Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний по ситуации в базовых, в опорных отраслях российской экономики.
Сегодня вместе с руководителями компаний, деловых объединений предлагаю обсудить задачи, которые стоят перед агропромышленным комплексом, а также смежными секторами, которые тесно завязаны на АПК. Это сельхозмашиностроение, выпуск оборудования для пищевой промышленности, производство удобрений, ряд других [секторов].
Уже говорил, что за последние годы – это всем хорошо известно – российский АПК набрал высокие, опережающие темпы и укрепляет свои позиции как современная, высокотехнологичная отрасль с хорошим потенциалом качественного роста.
Так, сбор зерновых в России шесть лет подряд превышает 100 миллионов тонн. В этом году у нас также хорошие виды на урожай. Сегодня наверняка об этом ещё скажем.
Россия в полном объёме обеспечивает себя основными продуктами питания, последовательно осваивает глобальные рынки, входит в число ведущих экспортёров по ряду позиций.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить работников отечественного сельского хозяйства, агропромышленных предприятий за напряжённый труд, за результаты, которые значимы для всей страны.
Сегодня в непростых условиях, в которых оказалась российская, мировая экономика, важно сохранить набранную динамику в АПК, уверенность наших аграриев в стабильной работе, устойчивость кооперационных связей отрасли. Нужно надёжно обеспечить собственный, внутренний рынок и оценить, использовать те возможности, которые открываются сейчас для наших компаний, включая, конечно, экспорт продукции.
По мнению экспертов, сельское хозяйство и пищевая промышленность оказались в меньшей степени затронуты ограничениями из-за эпидемии коронавируса, чем другие отрасли экономики, однако и здесь есть риски снижения доходов, увеличения производственных затрат.
Сейчас, когда в разгаре сезон весенне-полевых работ, тем более важно поддержать российских аграриев, трудовые коллективы, обеспечить ритмичность деятельности хозяйств и предприятий, чтобы у них были ресурсы на приобретение топлива, удобрений, на закупку и переработку сырья. Министр мне докладывал раньше о том, как идут дела, но сегодня давайте вернёмся к этому ещё раз. И конечно, надо обратить внимание на оплату труда сотрудников.
Подчеркну, речь идёт не только о крупных предприятиях и агрохолдингах, но прежде всего о небольших производствах, фермерских хозяйствах. Для них любые изменения рынка всегда очень чувствительны. Об этом тоже сегодня поговорим.
И конечно, как и во всех других секторах экономики, за решением острых текущих проблем нельзя упускать из виду и стратегические задачи.
Необходимо повышать конкурентоспособность российской сельхозпродукции, чтобы отечественные продукты, продовольствие пользовались растущим спросом как у нас в стране, так и за рубежом.
Это важнейший, ключевой параметр, вокруг которого нужно выстраивать нашу аграрную, промышленную, научно-образовательную политику, систему поддержки и стимулирования экспорта, развития глубокой переработки сельхозсырья.
Российские компании добились впечатляющих результатов по производству мяса, мяса птицы прежде всего, свинины, растительных масел и сахара, сахарного песка. Уже говорил, за последние 10–20 лет выпуск по этим товарным позициям вырос в разы. Надо смотреть теперь, конечно, дальше, развивать такие направления, как садоводство, виноградарство, производство говядины, молока.
Важно в полной мере задействовать возможности отраслевой науки, максимально нацелить изыскания научных институтов на потребности реального производства, чтобы отечественные разработки в области селекции, генетики, биотехнологий служили выпуску безопасной, качественной продукции.
Прежде всего речь идёт об импортозамещении семян и кормовых добавок. Знаю, что здесь были в последние несколько месяцев определённые сложности, надеюсь, что они уже преодолены.
Не менее важно заниматься и племенным скотом, ветеринарными препаратами. Подчеркну: это не только прикладная задача для науки и бизнеса, но и ключевое условие, залог продовольственной безопасности и независимости нашей страны.
И ещё. Развитие АПК – это не только решение производственных задач, это создание новых рабочих мест, повышение доходов, качества жизни миллионов людей.
Нам нужны высокие темпы в развитии инфраструктуры, социальной сферы села, включая системы здравоохранения, образования, культуры, решение жилищных вопросов сельчан. Нужны современные, безопасные автомобильные дороги и инженерные сети и, конечно, развитие цифровой инфраструктуры, которая востребована и гражданами, и бизнесом.
Предлагаю представителям регионов и руководителям отрасли высказаться на все эти темы.
Давайте перейдём к обсуждению всех предложенных вопросов. Слово Дмитрию Николаевичу Патрушеву. Пожалуйста.
Д.Патрушев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Коротко доложу о текущей ситуации в отрасли. Ключевым ориентиром для нас была и остаётся стабильность внутреннего рынка, поэтому нами предприняты меры, способствующие бесперебойной работе сельского хозяйства, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также рыбохозяйственного комплекса.
Для постоянного мониторинга за функционированием отрасли в Минсельхозе был создан оперативный штаб. С коллегами в субъектах и всеми заинтересованными мы регулярно обсуждаем текущее положение дел и решаем актуальные вопросы.
Для сохранения ритмичной работы АПК в условиях распространения новой коронавирусной инфекции была усилена профилактика на предприятиях. В том числе совместно с Роспотребнадзором созданы рекомендации непосредственно для нашей отрасли. В регионы и организации направлены рекомендации Минсельхоза об обязательном создании кадровых резервов на предприятиях АПК.
Уважаемые коллеги, отдельно скажу о ситуации на рынке труда в агропромышленном комплексе. В рамках введения ограничительных мер некоторые предприятия сталкивались с проблемой обеспеченности кадрами. Сегодня мы, во-первых, решаем данный вопрос за счёт приглашения сотрудников из отраслей, временно приостановивших свою деятельность, в частности из сферы общественного питания, во-вторых, привлекаем студентов аграрных вузов. Потребность организаций в учащихся составляет порядка 4,5 тысячи человек, при этом более 9 тысяч молодых людей добровольно изъявили желание поработать в отрасли. Студенты либо проходят практику, либо предприятия их официально трудоустраивают. Разумеется, организации обеспечивают ребят средствами индивидуальной защиты и соблюдают необходимые условия труда и отдыха.
Также в рамках штаба Минсельхоза отмечается, что перебоев с поставками продовольствия ни в одном субъекте нет. При выявлении фактов необоснованного завышения цен и мы, и руководство субъектов обращаемся в ФАС и Генпрокуратуру. Однако следует понимать, что в связи со сложившейся ситуацией производственные затраты у аграриев возросли, а работать в убыток они не могут. Поэтому мы допускаем определённые корректировки цен.
Уважаемые участники совещания!
В настоящий момент ключевая задача нашей отрасли – в штатном режиме провести весенние полевые работы. При этом в связи с непростыми погодными условиями в зимне-весенний период в ряде субъектов ухудшилось состояние озимых культур. Таким образом, мы допускаем снижение урожайности до 30 процентов в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Ростовской области. Однако, несмотря на неблагоприятную климатическую обстановку в некоторых субъектах, на сегодня темп сева превышает прошлогодний уровень. Аграрии 72 субъектов вышли в поля. Засеяно более 36 миллионов гектаров из запланированных под яровые 52. Мы рассчитываем, что в 2020 году урожай зерновых может составить порядка 120 миллионов тонн. Урожай масличных прогнозируется в объёме до 22,5 миллиона тонн, овощей и бахчевых – около 16 миллионов тонн, картофеля – более 22 миллионов тонн. Все эти показатели на уровне прошлого года.
Кроме того, в рамках Вашего поручения, Владимир Владимирович, продолжаем развивать плодоводство и производство ягод. В текущем году планируем собрать более 1300 тысяч тонн. Также в 2020 году будет заложено более 5 тысяч гектаров виноградников.
Уважаемые коллеги!
Для проведения сезонных полевых работ у аграриев имеются все необходимые материально-технические ресурсы, и при этом очень важно, что значительных колебаний цен на них не наблюдается.
Несмотря на текущие условия, обновляется парк сельхозтехники. В 2020 году российские аграрии планируют закупить 56 тысяч единиц техники и оборудования, и это на 14 процентов больше уровня 2019 года. В частности, с апреля действует программа «Росагролизинга», разработанная специально для нивелирования издержек сельхозпредприятий в текущей ситуации. Она предполагает льготную ставку в три процента, нулевой аванс, увеличение срока лизинга и, что очень важно, отсрочку платежей на один год. О программах льготного лизинга позитивно отзываются субъекты и аграрии. Они не раз озвучивали просьбы о дальнейшем развитии данных механизмов.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о дополнительном выделении в 2020 году шести миллиардов рублей на увеличение уставного капитала «Росагролизинга». Таким образом, в совокупности компания сможет обеспечить за один год поставку девяти тысяч единиц техники и оборудования, что на 40 процентов больше, чем годом ранее.
Далее, уважаемые коллеги. Несколько слов скажу о других востребованных сельхозпроизводителями инструментов поддержки. В частности, расширена программа субсидирования железнодорожных перевозок. Ранее таким образом на Дальний Восток транспортировали исключительно зерно из Сибири, а теперь появляется дополнительная возможность доставлять туда овощи и минеральные удобрения из Сибирского и Уральского округов.
Говоря о Дальнем Востоке, нельзя не сказать про необходимость повышения в этом федеральном округе уровня обеспеченности овощами. Поэтому вместе с субъектами ДФО мы разрабатываем региональные программы развития овощеводства и картофелеводства, которые позволят увеличить производство на Дальнем Востоке этих культур. Кроме того, дополнительно прорабатываем программу развития тепличного овощеводства в ДФО.
Одним из наиболее эффективных механизмов поддержки сельхозтоваропроизводителей остаётся льготное кредитование. Отмечу, что банки не прекращали процесс неотложного финансирования аграриев. И Россельхозбанк, и Сбербанк наращивают объёмы кредитов, в том числе на сезонно-полевые работы. На данный момент в рамках краткосрочного кредитования заключено более 6600 кредитных договоров на сумму порядка 197 миллиардов рублей. По линии инвесткредитов в реестр включено 2700 заявок на сумму 109,4 миллиарда рублей.
В настоящее время для поддержки аграриев и сохранения рентабельности производства высока потребность в увеличении лимита на льготное кредитование.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу дать поручение о проработке вопроса о дополнительном выделении средств на увеличение объёмов кредитования и, что очень важно, на пролонгацию действующих кредитов.
Владимир Владимирович, мы понимаем, что наша отрасль, может быть, пострадала в текущей обстановке не в первую очередь, однако сложившаяся ситуация приведёт к определённому снижению покупательского спроса, а это негативно отразится на экономике предприятий АПК. В этой связи, безусловно, пролонгация кредитов поможет оказать действенную поддержку сельхозтоваропроизводителям.
Коллеги, завершая тему текущей ситуации в АПК, отмечу, что на сегодня сохраняется стабильная обстановка. Все подотрасли функционируют в штатном режиме и во многом продолжают демонстрировать рост.
О растениеводстве я уже сказал. Позитивные показатели отмечаем и в животноводстве. По оперативным данным Минсельхоза России, скота и птицы за четыре месяца произведено 4,8 миллиона тонн, это на 211 тысяч тонн больше, чем за аналогичный период 2019 года. Молока произведено 9,5 миллиона тонн, то есть почти на 400 тысяч тонн больше, чем на эту дату год назад.
Свои успехи есть и в рыбохозяйственном комплексе. Объём вылова водных ресурсов к середине мая превысил 2 миллиона тонн, что почти на 6 процентов выше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Что касается товарного рыбоводства. В I квартале производство аквакультуры увеличилось почти на 40 процентов к аналогичному периоду 2019 года. Отмечу, что в Росрыболовстве создан штаб для подготовки к лососевой путине, стартующей с 1 июня. Также обеспечены необходимые карантинные мероприятия для сезонных рабочих, прибывающих в ДФО.
Уважаемые участники совещания!
В целом за три месяца 2020 года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 103 процента, пищевых продуктов – почти 110 процентов. Разумеется, сохранение позитивного вектора зависит от достижений, ориентиров трёх наших госпрограмм. Мы это понимаем и в настоящее время не видим каких-либо угроз.
Также по Вашему поручению по итогам Госсовета в декабре 2019 года завершаем разработку госпрограммы по эффективному вовлечению в оборот земель сельхозназначения и развития мелиорации. Проект программы внесён в Правительство.
Несколько слов хотелось бы сказать о государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», которая вызвала огромный положительный отклик у сельских жителей. Одним из наиболее востребованных её механизмов является сельская ипотека. На сегодняшний день данным инструментом уже воспользовались 3800 человек в 61 регионе. Кредитов выдано на 7,7 миллиарда рублей. При этом заявок мы получили на 102,4 миллиарда рублей. То есть переезд в сельскую местность очень востребован, тем более что существующий механизм приобретения жилья на селе доступен.
Далее вкратце доложу о других приоритетных направлениях деятельности Министерства. Особое внимание в настоящее время уделяем импортозамещению по всей цепочке производства, включая семенной и племенной материал, ветпрепараты и составляющие кормов для животных, в том числе по тем позициям, где мы пока не достигли пороговых значений доктрины. Разумеется, стабильное производство качественной, конкурентоспособной отечественной продукции, постоянное наращивание объёмов позволяет нашей стране усиливать свои позиции на международных рынках. В этом году мы уже поставили за рубеж продукции на 9,4 миллиарда долларов, это на 1,5 миллиарда больше, чем на аналогичную дату прошлого года. План на 2020 год составляет 25 миллиардов долларов.
Отдельно хотел бы отметить потенциал по наращиванию экспорта в азиатские страны, в первую очередь в Китай. В этом направлении у нас есть объективные конкурентные преимущества, в частности, прямая граница и развитая железнодорожная сеть.
Сегодня у Минсельхоза выстроено конструктивное взаимодействие с Минтрансом, РЖД и РЭЦ. Вместе с тем предоставление экспортёрам дополнительных преференций на транспортировку железной дорогой может придать стимул экспорту российской продукции за счёт повышения её конкурентоспособности.
Владимир Владимирович, прошу Вас дать соответствующее поручение о проработке данного вопроса.
И в продолжение темы экспорта добавлю, что мы не прекращаем работу по открытию новых международных направлений сбыта. Сейчас различные виды российской продукции могут поставляться в 157 государств мира. В ближайшей перспективе планируем расширить рынки 16 стран для доступа восьми категорий отечественной продукции.
Уважаемые коллеги!
В рамках сегодняшнего совещания я обязан отдельно остановиться на ситуации в сфере малого предпринимательства, поскольку это наиболее чувствительная категория бизнеса.
По итогам 2019 года совокупный объём господдержки предприятий малого бизнеса составил около 90 миллиардов рублей. Есть меры, предоставляемые только фермерам и кооперативам. Это в том числе гранты на создание новых и развитие действующих небольших хозяйств, а также на расширение материально-производственной базы сельскохозяйственных кооперативов.
Помимо этого с 2019 года реализуется федеральный проект по поддержке фермеров и сельской кооперации. Мы также стараемся оказывать нефинансовые меры поддержки. В частности, для уменьшения административного давления со стороны контрольно-надзорных органов Россельхознадзор значительно снизил количество проверок фермеров. Кроме того, малым формам оказывается информационно-методическая поддержка через так называемые центры компетенций. Мы развиваем их совместно с Корпорацией МСП.
Вместе с тем сегодня малому предпринимательству нужна помощь в поиске новых рынков сбыта. Например, в силу специфики ситуации набирает популярность онлайн-торговля. Мы подключились к данной теме и прорабатываем варианты содействия.
И наконец, подводя итог данной теме, хочу добавить, что Минсельхоз постоянно поддерживает диалог с фермерским сообществом. Весь комплекс мер господдержки на сегодня доступен малым хозяйствам, и их представители в целом положительно оценивают существующий набор. В результате большой межведомственной работы по итогам прошлого года в малый бизнес АПК дополнительно вовлечено более 24 тысяч человек. Это новые представители бизнеса и, соответственно, новые рабочие места.
Однако, как я уже говорил, сложившаяся экономическая ситуация в определённой мере скажется на возможностях покупательского спроса. Это, безусловно, может отразиться на финансово-экономическом состоянии организаций АПК и повлечь за собой снижение объёмов производства. Для участников нашей отрасли, в первую очередь в сегментах малого и среднего предпринимательства, это главный негативный фактор. Именно поэтому крайне важно поддержать аграриев и, в частности, дать возможность пролонгации действующих кредитов. И, как Вы отметили, уважаемый Владимир Владимирович, большой положительный вклад в поддержку российских сельхозтоваропроизводителей внесут меры финансовой поддержки различным категориям граждан, которые Вами уже были утверждены.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершая своё выступление, ещё раз подчеркну, что ситуация в сельском хозяйстве, пищевой, рыбодобывающей и перерабатывающей промышленности стабильная.
Доклад окончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич, у нас в I квартале этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года как вырос объём сельхозпроизводства?
Д.Патрушев: Владимир Владимирович, как я сказал, по сельскому хозяйству – 3 процента, по перерабатывающей и пищевой промышленности – 9 процентов.
В.Путин: Я не думаю, что снижение спроса будет значительным и это так уж скажется. Мы сейчас поговорим по всем аспектам деятельности отрасли, работы отрасли, но у нас практически все промышленные предприятия-то работают.
Д.Патрушев: Большинство предприятий, конечно же, работает, Владимир Владимирович, тем не менее малые формы хозяйства в большей степени пострадали, чем другие предприятия, крупные. И, конечно же, необходимо им какую-то поддержку оказать. Те направления, которые я обозначил, конечно же, им помогут пережить достаточно непростые времена. Так сформулирую.
В.Путин: Хорошо. Сейчас мы обо всём этом и поговорим.
Пожалуйста, председатель Союза сыроваров России Олег Александрович Сирота.
О.Сирота: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Добрый день!
О.Сирота: Малый бизнес в сельском [хозяйстве и] переработке [больше всего страдает от] прерывания цепочек продаж и отсутствия организации сбыта. Это произошло по нескольким причинам: рынки, ярмарки закрыли на карантин, в большинстве своём люди просто перестали ходить на рынки, думая, что там никто не работает и что их закрыли совсем.
Больше всего пострадали те предприятия и хозяйства, которые работали на HoReCa и были прямо на неё сориентированы. А у малого бизнеса, в отличие от агрохолдингов, гораздо меньше запас прочности. Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. В сети мы выйти не можем, а онлайн-торговлю далеко не везде и не всем получается наладить. В результате бывают плачевные истории, как обошедшая социальные сети и СМИ фотография выброшенной редиски в Краснодарском крае, когда фермеры просто выбрасывали её.
Сбыт – это самая большая уязвимость и главный тормоз в развитии малого бизнеса в сельском хозяйстве. Наш возможный сбыт постоянно сокращается. Во многих регионах в последние годы была тенденция к закрытию сельскохозяйственных рынков, а широко анонсированный сетями «зеленый коридор» для фермеров не работает и не сработает.
Например, предложенная закупочная цена на фермерский сыр была 400 рублей при его себестоимости 800. Несколько фермеров, может, смогут, но большинство не сможет. Минсельхоз, Минпромторг, конечно, нам помогают в ручном режиме, но это не системное решение проблемы. Фермерам, кооперативам и малому бизнесу необходимо самим продавать свою продукцию. В таком случае мы получаем стабильный сбыт продукции, высокую рентабельность для своих предприятий, которую не забирает посредник, и это помогает нам компенсировать более высокую себестоимость продукции, чем у крупных предприятий. Особенно это актуально для предприятий, которые делают натуральную, – натуралы. Они делают качественную экологическую продукцию, она всегда по себестоимости дороже. А когда продаём сами, мы соотечественникам можем продать доступную экологическую продукцию.
Взрывной рост малого бизнеса сельхозпереработки в московском регионе был вызван именно построением собственного сбыта, предприятий без сетей, которым серьёзно помогли меры поддержки правительства Московской области и проект межрегиональных ярмарок, организованный мэрией Москвы. Как раз это предлагается реализовать вместе с Минпромторгом по всей территории нашей страны. По сути, это организация суперсовременных нестационарных торговых рынков, которые ставятся в самых проходных местах в регионе. В Москве это станции метро, в регионах могут быть вокзалы. Сделать в едином стиле, обеспечивать строжайший ветеринарный контроль. Это принадлежит не частному лицу, когда непонятно что продается в итоге, а региону. Ферма туда размещается по письму из Минсельхоза, то есть он проверенный, можно допускать только получателя господдержки, чтобы совсем был строгий отбор. В этом случае от перекупщиков, которые прикидываются фермерами, тоже избавимся. Этот механизм опробован. Это очень важно, потому что ферме на старте нужно продажи организовать, у неё нет возможности вкладываться в маркетинг, в магазины выходить. Это очень поможет стартапам, которых много.
Следующий шаг – когда предприятие окрепло, оно может открыть магазин или кооператив может открыть. Предлагается при утверждении схем нестационарной торговли мунципалитетами предусмотреть не менее 20 процентов таких мест для реализации фермерской продукции и одновременно с этим на примере Подмосковья, например, утвердить программу поддержки местных производителей, чтобы часть этих мест на льготной или на паритетной основе доставалась местным производителям, чтобы мы могли продавать напрямую свою продукцию.
Третья мера – предусмотреть выделение бесплатных торговых мест под мобильную торговлю. Был законопроект о нестационарной торговле, который часть вопросов регулировал. Но он где-то исчез в недрах законодателей.
Четвёртое – организация сбыта непосредственно на предприятии. Люди очень любят покупать у нас, фермеров, молоко, сыры, колбасу, ягоды прямо с поля или с фермы. Мы ставим там обычно магазинчик, это две нестационарные бытовочки. Но в этом случае приходят проверяющие органы и говорят: «Слушайте, вы же сельхозземлю не по назначению используете». А мы там продаём собственную продукцию или продукцию нашего кооператива. И Росреестр в некоторых регионах штрафует за это дело. Мы просим очень урегулировать этот вопрос, чтобы мы могли сами продавать свою продукцию.
И еще один момент. Хотел обратить внимание. Кроме сбыта, у нас еще одна проблема высоких издержек. Они у нас и так выше, чем у крупных предприятий, а, например, себестоимость электричества у нас в три раза больше, чем у населения, и в два раза больше, чем у крупных предприятий.
[Было поручение,] Владимир Владимирович, Правительству проработать механизмы снижения и выделения нас в льготную категорию. Но пока дело не двигается, и я хотел напомнить, попросить этот вопрос простимулировать, потому что это очень важно. Нам и так непросто сейчас, а еще и нагрузка на электричество очень сильно давит. Если бы нас выделили в льготную категорию побыстрее, было бы очень здорово.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Что касается стоимости электроэнергии, то мы многократно эту тему обсуждали. Понятно, сейчас не буду вдаваться в подробности, почему там чуть выше, чем у крупных потребителей. Но нужно, чтобы Правительство, конечно, над этим подумало. Здесь я с Вами полностью согласен. Я об этом скажу позднее в заключительном слове.
Пожалуйста, сейчас председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Петрович Зернин.
Э.Зернин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Так получилось, что я сегодня представляю всю зерновую отрасль – от растениеводства до экспорта и переработки. Зерно является флагманским продуктом российского агроэкспорта. Мы научились выращивать рекордные урожаи и реализовывать их как на внутреннем, так и на внешнем рынке в условиях высокой конкуренции. Отрасль устойчиво работает даже в условиях пандемии коронавируса и удерживает лидирующие позиции.
Чтобы закрепить это лидерство, нам требуется решение некоторых актуальных вопросов. Первый из них – в области внутреннего потребления. На фоне роста мировых и внутренних цен на зерно и одновременно необходимости сдерживания цен на хлеб наши мукомолы и хлебопеки оказались внутри ценовых «ножниц», выражающих их финансовую стабильность.
Для решения проблемы нужен механизм, который позволит обеспечить их зерном по приемлемым ценам. В качестве механизма мы предлагаем рассмотреть возможность перезагрузки существующего интервенционного фонда и создания на его базе фонда продовольственного зерна. Он мог бы использоваться исключительно для снабжения зерном отечественных переработчиков в таких нестабильных ситуациях, как сейчас.
Конечно, это не единственный вариант, возможны и другие механизмы, но для этого требуется проработка на уровне заинтересованных министерств и ведомств. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать эту инициативу и дать соответствующее поручение Правительству на проработку.
Следующий вопрос, который я хотел бы поднять, – это цифровизация сельского хозяйства. Это совершенно новый тренд развития отрасли, который находится на пороге четвертой индустриальной революции. Практически все растениеводческие компании экспериментируют с технологиями точного земледелия, и такой термин, как «искусственный интеллект» уже входит в лексикон сегодняшних аграриев.
Однако чтобы искусственный интеллект эффективно заработал, необходимо создать, наполнить базу достоверными данными. Откуда их взять, если не с поля? Соответственно, вопрос развития цифровой инфраструктуры упирается в развитие интернета вещей непосредственно на полях. Это очень капиталоемкая задача, и мы считаем, было бы хорошо, если бы государство оказало поддержку сельхозтоваропроизводителям именно с точки зрения субсидирования их инвестиций в цифровизацию отрасли. Мы просим Вас также дать поручение проработать данный вопрос заинтересованным министерствам и ведомствам.
Другим важным вопросом цифровизации является создание сквозной системы прослеживаемости зерна от поля до потребителя. Это необходимо для понимания реальных объемов производства и потребления в режиме онлайн, а также для планирования экспорта, сколько мы реально можем позволить себе продать за границу. Также это важно с точки зрения контроля качества зерна. У нас все хорошо с точки зрения протеиновой клейковины, по этим потребительским характеристикам мы совершенно конкурентоспособны. Но у нас есть проблема с фитосанитарным качеством, и зачастую мы получаем нотификации от иностранных покупателей именно по причине наличия некоторых карантинных растений.
Мы считаем, что создание, принятие на законодательном уровне и внедрение такой системы позволило бы нам контролировать качество нашего зерна, помимо того, что мы, как я уже сказал, по объемам…
И наконец, крайне важный вопрос, я его оставил напоследок, с точки зрения укрепления нашего лидерства на мировых рынках, – повышение конкурентоспособности отечественной селекции. В Доктрину продовольственной безопасности записан критерий обеспеченности отечественными семенами на уровне не менее 75 процентов. Честно говоря, мы опасаемся, что если в области селекции и семеноводства ничего не поменять, этот критерий не будет выполнен. Импортозамещения невозможно достичь, просто воздвигнув барьеры для внешних игроков. Это гораздо более глубокий процесс адаптации отечественной селекции к реальным потребностям нашего рынка.
Наглядным примером выглядит ситуация с семенами сои. В феврале этого года Федеральная антимонопольная служба провела исследование состояния конкуренции на этом рынке и выясняла, что более 70 процентов сортов сои в номинальном количестве, которые занесены в Госреестр, принадлежат отечественным селекционерам. При этом в валовом объеме тех семян, которые потребляются нашими растениеводами, это составляет всего лишь 20 процентов. Это наглядный пример того, что на самом деле результаты отечественных селекционеров не устраивают бизнес, и они попросту не нужны в большинстве случаев.
Требуется срочная синхронизация работ и ученых, и аграриев, исходя из реальных потребностей рынка. Мы считаем, что нужен единый ответственный за весь цикл работ – от селекции до семеноводства и растениеводства. Мы просим Вас дать соответствующее поручение Правительству – проработать данный организационный вопрос.
Доклад закончил. Благодарю за внимание.
В.Путин: Два вопроса. Единый ответственный – у нас же есть Минсельхоз. Что Вы предлагаете? Я не очень понимаю.
Э.Зернин: Селекция не входит в зону ответственности Минсельхоза. Поэтому для селекционеров ставятся немного другие контрольные показатели эффективности, чем те, которые имеются в рамках Минсельхоза. Повторюсь, это объемные показатели. То есть, если бы селекционеры отвечали именно за объем внедрения, то тогда бы, соответственно, они больше времени уделяли всему циклу, не просто научной работе, но и всему циклу продвижения растениеводства. То есть это связано и с масштабированием количества семян, и с внедрением их в производство. А для этого требуется понимание рынка, которого сегодня, к сожалению, не хватает.
В.Путин: Эдуард Петрович, Вы хотите, чтобы это было передано в Минсельхоз?
Э.Зернин: Это было бы идеальным решением, на наш взгляд.
В.Путин: Хорошо. Я услышал.
И еще один вопрос. Тот фонд зерна, который Вы предлагаете, чем отличается от уже имевшихся у нас ранее инструментов, связанных с интервенцией?
Э.Зернин: Он отличается более сфокусированным действием. То есть это непосредственно фонд, который мог бы стать демпфером между рыночной волатильностью цен на зерно, которая есть на сегодняшний день на рынке (мы видим, что напрямую зависим от мировых цен, от валютной составляющей) и потребностями непосредственно наших мукомолов. То есть сфокусировать клиентелу именно на мукомолах и таким образом обеспечивать им, наверное, даже где-то нерыночные цены, но для того чтобы они могли дальше существовать в условиях нормирования цен на конечную продукцию.
В.Путин: Так это то, что фонд и делает, я разницу не чувствую.
Э.Зернин: Не совсем. Интервенционный фонд предполагает более широкое использование зерна. Возможно его использовать и на корма, в некоторых случаях его даже пытаются вывезти, но это запрещено законодательно, тем не менее попытки такие бывают.
Здесь же мы совершенно четко фокусируемся только на мукомолах, потому что цена на хлеб является социальной задачей.
В.Путин: Хорошо, ладно. Я, кажется, начинаю понимать. Спасибо, благодарю.
Э.Зернин: Спасибо.
В.Путин: Владимир Викторович Солодов, пожалуйста, Камчатский край.
В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поднять вопрос о развитии рыбного хозяйства на Камчатке. Рыбохозяйственный комплекс является не только основой экономики Камчатского края. Он обеспечивает более трети общего улова в Российской Федерации на сегодняшний день, и поэтому его вклад в продовольственную безопасность нашей страны трудно переоценить.
В последние годы мы видели увеличение объемов вылова. Так, с 2014 года общий объем увеличился практически на 650 тысяч тонн. Пропорционально мы видим и увеличение объема поставок на внутренний рынок. Объем произведенной продукции рыбохозяйственными предприятиями Камчатского края в 2019 году составил 1,2 миллиона тонн, из которых почти 900 тысяч тонн составило внутреннее потребление. При этом основная часть приходится на центральные районы России.
Нами предприняты исчерпывающие меры по подготовке к бесперебойному прохождению лососевой путины 2020 года, как уже информировал Дмитрий Николаевич. С учетом необходимых ограничений все прибывающие на территорию Камчатского края работники проходят обязательную самоизоляцию и тестирование.
В то же время, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы поднять один системный вопрос, который позволит повысить доступность рыбы и избежать роста цен, – это логистика.
С учетом особенностей географического положения Камчатки доставка рыбопродукции на сегодняшний день осуществляется в основном до портов Приморского края морем, а затем уже в центральную часть железнодорожным транспортом. Но в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает загрузка холодильных мощностей города Владивостока, из-за этого увеличивается время выгрузки, обработки грузов. Поэтому в период с июля по сентябрь ежегодно мы наблюдаем серьезный дефицит рефсекторов подвижного состава из Владивостока, холодильных мощностей для складирования рыбной продукции, а следовательно, и резкое повышение цены доставки.
Мы видим, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа рыбопромышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное задействование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России.
Впервые в истории рыбная продукция была доставлена Северным морским путем еще в 2011 году, но до сих пор, к сожалению, рейсы сохраняют единичный характер. А потенциальный объем доставки в летне-осенний период рыбной путины, по нашей оценке, из уловов тихоокеанских лососей по Северному морскому пути уже на первом этапе может составить 50–60 тысяч тонн в год, а в перспективе в течение нескольких лет может быть доведен до 250–300 тысяч тонн.
По сравнению с отправкой по железной дороге перевозка Северным морским путем имеет ряд ощутимых преимуществ для нас, особенно важных в период лососевой путины, это в первую очередь сокращение срока. Доставка из Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга в два раза быстрее, чем традиционный рельсовый путь, составляет 18 суток на сегодняшний день.
Не менее важный вопрос, уважаемый Владимир Владимирович, – это сохранение качества продукции, так как отсутствуют лишние перегрузы из трюма в вагон. Для реализации этих преимуществ, на наш взгляд, назрела необходимость запуска регулярных перевозок рыбной продукции Северным морским путем. В случае Вашей, Владимир Владимирович, поддержки мы готовы совместно с Росрыболовством и госкорпорацией «Росатом» проработать возможность запуска регулярной судоходной линии с периодичностью не менее двух проводок в месяц в период с июля по сентябрь.
Также необходимо проработать возможность снижения тарифов на перевозки для судов, осуществляющих доставку рыбной продукции. К сожалению, на сегодняшний день он проигрывает по цене Южному морскому маршруту, но мы видим возможность достичь этого за счет механизмов обратной загрузки для нужд соседних регионов, включая Чукотский автономный округ. Мы уже начали прорабатывать этот вопрос. Предлагаем в режиме рабочей группы подготовить механизм скоординированного сбора заявок и формирования консолидированного грузопотока дальневосточных рыбопромышленных компаний по Северному транспортному коридору.
Владимир Владимирович, предложенные решения будут способствовать при условии одобрения формированию опорной инфраструктуры и развитию портов-хабов Северного морского транспортного коридора, Мурманска и Петропавловска-Камчатского. Это создаст помимо всего прочего дополнительный стимул для развития портовой инфраструктуры и судоремонтного кластера, а главное, уже в этом году позволит обеспечить прямые поставки красной рыбы от путины до прилавка.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
В нашей сегодняшней работе принимает участие как раз гендиректор «Росатома» Лихачев Алексей Евгеньевич.
Алексей Евгеньевич, какое Ваше мнение?
А.Лихачев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Викторович Солодов. Вчера и я с ним беседовал, и его коллеги с моими. Мы в принципе видим три пути решения задачи. Те масштабы, о которых говорит глава, мы можем решить даже своими мощностями нашего атомного лихтеровоза «Северный морской путь». То есть это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы дедвейтом 33 тысячи тонн. Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы готовы сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу всей этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в дополнительной цене. И первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали, он устроил все стороны. Кроме этого, конечно же, мы готовы и другие инструменты предложить, я главе Камчатки об этом подробно рассказал.
Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам? Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса, поскольку у нас и свой лихтеровоз достаточно мощный, и мы готовы вставлять достаточно большое количество судов в те караваны, которые в плановом режиме идут именно в летний период по Северному морскому пути. Могу сказать, что даже при нынешней экономической загрузке у нас будет всего лишь один рубль надбавки на стоимость килограмма рыбы. Мы готовы применить инструменты, которые в два раза, а то и в три уменьшат эту ценовую надбавку.
И, естественно, поддерживаем предложение Владимира Викторовича о создании совместной рабочей группы.
В.Путин: Хорошо, давайте проработаем. Нужно не только ваше участие, нужно участие ОАО «РЖД», все равно надо же вывозить из портов, обслуживание в портах должно быть соответствующим образом налажено.
Кстати, Олег Валентинович, по-моему, тоже принимает участие. Вы здесь, слышите меня?
О.Белозеров: Да, Владимир Владимирович, я Вас слышу.
Спасибо большое. На самом деле я полностью поддерживаю Владимира Викторовича. Мы очень детально рассматривали возможность вывоза рыбы. Нужно делать разными направлениями. У нас скорость выше – мы можем обеспечить более быструю доставку, но у морского пути есть свои преимущества. В ряде случаев мы везем быстрее, но начинаем использовать холодильники, то есть это то, о чем говорилось, – перекладывать, хранить. А в прошлом году состоялась экспериментальная перевозка, которая выявила плюсы такой перевозки. Поэтому наша задача как перевозчиков создать более комфортные условия для различных вариантов. Мы с удовольствием в этой группе будем участвовать.
В.Путин: Хорошо, давайте поработаем. Включу это в число поручений по результатам нашего сегодняшнего обсуждения. Спасибо большое.
Пожалуйста, Гурьев Андрей Андреевич, президент Российской ассоциации производителей удобрений.
А.Гурьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сельское хозяйство выступает локомотивом российской экономики, обеспечивая продовольственную безопасность нашей страны. Результатом продуманной государственной политики в сфере АПК и поддержки со стороны отрасли минеральных удобрений мы увидели рост урожайности на 25 процентов за последние 10 лет и 25,5 миллиарда долларов экспорта сельхозпродукции в 2019 году.
Российский АПК всегда будет стратегическим приоритетом для производителей удобрений. Я уверен, что мы надежные индустриальные партнеры АПК, мы поставляем нашим аграриям продукции больше, чем в любую другую страну мира. По состоянию на середину мая мы нарастили поставки на 20 процентов год к году.
Особенность российских удобрений, как вы знаете, – их экологическая чистота, признанная на уровне ООН. Чистота российских удобрений – это не только наше конкурентное преимущество на экспортных рынках, но также возможность обеспечить население Российской Федерации высококачественным, экологически чистым продуктом и доступными продуктами питания.
Мы активно работаем с Дмитрием Николаевичем Патрушевым по выполнению Вашего поручения о создании национального «Зеленого стандарта» сельхозпродукции. Скорейшее принятие законопроекта позволит в кратчайшие сроки монетизировать потенциал российского АПК и придать импульс его развитию.
К тому же реализация этой инициативы практически не требует дополнительных расходов бюджета. Экспертный эффект, как мы посчитали, как минимум 40 миллиардов дополнительных налогов и порядка 200 тысяч рабочих мест. Мы уверены, что «Зеленый стандарт» должен стать неотъемлемой частью общенационального плана развития экономики Российской Федерации и национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Индустрия минеральных удобрений прошла путь действительно серьезной трансформации. За 10 лет мы превратились из просто производителей удобрений в поставщиков готовых решений, гарантированного, высокого урожая. Мы представляем не только классические услуги по доставке, хранению, фасовке, прежде всего это агроконсультирование по выбору систем питания, средств защиты растений, лизингу техники. Упор делается и на онлайн-технологии. Также мы вышли на биржу.
Мы активно взаимодействуем с инновационными фондами, научными, учебными заведениями. Главная цель сегодня – подготовить агрономов и разработка принципиально новых продуктов. Это биостимуляторы, биобактериальные добавки, корректоры питания – все, что позволяет повышать устойчивость урожайности и качество.
Наша задача – реализовать потенциал российского сельского хозяйства. Производство минеральных удобрений – базовая отрасль химического комплекса России и 40 процентов экспорта. Химическая отрасль занимает сегодня второе место по объему капвложений в абсолютном выражении среди всех обрабатывающих отраслей.
Как пример, по итогу 2019 года почти 15 процентов выручки было проинвестировано в строительство новых и модернизацию существующих мощностей. Это более чем в два раза на сегодня, Владимир Владимирович, превышает средний показатель для обрабатывающей промышленности.
Конечно же, наши успехи – результат масштабных инвестиций. Сегодня мы вкладываем сотни миллиардов рублей в новое строительство и модернизацию. За последние пять лет нашей отраслью было вложено порядка 800 миллиардов рублей новых инвестиций. И конечно, для нас сохранение этой динамики и продолжение этой динамики весьма важно. На следующую пятилетку инвестиции, которые запланированы нашей отраслью, равны триллиону рублей.
В то же время мы сегодня видим, как активно развивается наша промышленность и какими опережающими темпами идет рост сельского хозяйства, и мы оттуда видим спрос. По оценке Минсельхоза, потребление минеральных удобрений в 2024 году должно вырасти более чем в два раза – до 8 миллионов тонн в действующем веществе. Чтобы удовлетворить растущий внутренний спрос и не потерять экспортные рынки, нам, конечно, нужно будет прибавить практически на четверть существующие сегодня мощности, и здесь мы экспертно посчитали, что это может быть и плюсом еще до 500 миллиардов рублей к уже запланированному триллиону.
Объемные капвложения, сжатые сроки вводов и, конечно, новые серьезные макроэкономические реалии и ограничения – это причина обсуждения дополнительных мер поддержки, Владимир Владимирович. Здесь мы вышли с просьбой для корпоративных программ КППК [Корпоративные программы повышения конкурентоспособности]. Целесообразно сдвинуть начало экспорта продукции на конец 2024 года. Это даст нам гибкости. Нам действительно нужна сегодня гибкость.
Для СПИКов мы видим необходимым продление мер как минимум на два года. СПИКи – на сегодня запланировано 437 миллиардов рублей. Опоздание с новыми вводами в рамках заключенных договоров не должно вести к штрафам для компаний в текущих условиях. Поэтому предлагаем включить предложение по СПИКам и КППК в национальный план нормализации деловой жизни, занятости и доходов граждан и роста экономики.
Еще один вопрос, очень важный вопрос. Производство фосфорных удобрений в России почти на 100 процентов зависит от развития рудно-сырьевой базы в условиях Заполярья. И конечно, в этой связи из-под действия нового арктического закона, который сейчас принимается, не должны выпасть крупные инвестиции в развитие действующих горно-обогатительных производств. Эти проекты также критически важны для промышленности и инфраструктуры развития Арктики, тем более что они будут давать положительный экономический эффект гораздо раньше, нежели чем гринфилды.
Россия является активным участником экспортного рынка. Мы тесно работаем с Денисом Валентиновичем Мантуровым по реализации задачи удвоения несырьевого, неэнергетического экспорта. И я хотел бы его поблагодарить за решение о включении комплексных минеральных удобрений в список высокотехнологичной продукции.
Конечно же, несколько слов стоит сказать о пандемии вируса. Мы предприняли беспрецедентные на данный момент защитные и профилактические меры на предприятиях отрасли. Неоценимую помощь в этом направлении оказывают созданные сборники лучших мировых практик и российских практик. Они были подготовлены координационным советом РСПП по борьбе с коронавирусом, который был создан в марте. Президент РСПП Александр Николаевич Шохин его возглавил, и я являюсь сопредседателем этого координационного совета.
Здесь я хотел бы поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова, Максима Станиславовича Орешкина за очень эффективный диалог с бизнесом, который сегодня крайне важен для минимизации негативных экономических последствий от вируса. Уверен, что благодаря мерам, которые принимаются Вами, Владимир Владимирович, и Председателем Правительства Михаилом Владимировичем Мишустиным, координации между бизнесом, региональными властями, мы выйдем из текущего кризиса только сильнее, а отрасль минеральных удобрений продолжит надежно стоять на страже продовольственной безопасности страны и мира.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Андрей Андреевич.
Я так понимаю, что, когда Вы говорите о «Зеленых стандартах», имеете в виду, что у нас есть конкурентные преимущества, поскольку наши отечественные минеральные удобрения качественнее, чем зарубежного производства?
А.Гурьев: Да, именно так, Владимир Владимирович.
На самом деле помимо этих конкурентных преимуществ у нас отсутствует ГМО, в принципе не такая большая интенсификация по земле. Если убрать опасные СЗР и перейти на третий-четвертый уровень, то вся продукция, которая, по сути, вырастет, исходя из этого «Зеленого стандарта», будет отвечать самым большим и самым максимальным и европейским, и китайским, и американским требованиям. А сегодня рынок, скажем так, квазизеленой продукции, я не говорю органической, – более 300 миллиардов долларов в мире. И конечно, это просто дополнительная выгода, она просто лежит у нас, слава богу, под землей. На ней уже растет наша рожь и наше зерно, которым питаются наши свиньи, которым питаемся и мы. Поэтому мы в этом смысле здоровее, наверное, многих.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо.
Что касается специнвестконтрактов и предложения Андрея Андреевича сдвинуть вправо, что называется, исполнение условий по этим спецконтрактам, Мантуров Денис Валентинович, пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Если позволите, я прокомментирую выступления своих коллег и дам предложения.
Начну, если позволите, с Олега Сироты. Он обозначил проблему, связанную с поставкой фермерской продукции через малые форматы торговли. Мы такой подход, безусловно, поддерживаем и давно ведем работу по развитию рынков, ярмарок, нестационарной, развозной торговли. Для небольших хозяйств это наиболее приемлемый на сегодняшний день канал продаж.
Чтобы простимулировать его расширение, на мой взгляд, необходимо принять два закона. Это закон по оптовым и розничным рынкам, который снимает избыточные требования к организации их работы. Он будет внесен в Правительство в ближайшее время, мы его инициативно разработали, сейчас завершаем этап согласительных процедур с федеральными органами исполнительной власти, и в ближайшее время он будет внесен в Правительство.
И второй закон, который был давно разработан, по нестационарной и развозной торговле, действительно находится определенное время у законодателей по разным причинам. Он вводит обязательство предоставлять предпринимателю так называемое компенсационное место для торговли взамен изъятого в интересах государственных или муниципальных нужд. А также устанавливает, что права на размещение торговой точки даются не менее чем на пять лет с их продлением без последующих торгов. И легализует автолавки, фудтраки, что даст еще дополнительный стимул для автопрома.
Что касается продления срока действия специнвестконтрактов на два года в отношении проектов, реализация которых пострадала от пандемии, мы считаем целесообразным поддержать инициативу, которую озвучил Андрей Андреевич Гурьев, но при этом мы предлагаем рассматривать каждый проект индивидуально на межведомственной комиссии, отдав инвестору право и обязанность доказывать наличие обстоятельств непреодолимой силы, и разработку единых критериев отнесения коронавируса к таким обстоятельствам, полагаем, наверное, все-таки избыточной.
В отношении просьбы о сдвижке крайнего срока начала экспортных поставок по проектам КППК на конец 2024 года я хотел бы отметить, что это несколько противоречит логике реализации самого национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Сейчас наша линейка инструментов поддержки напрямую увязана с показателями эффективности, а это как раз объем экспортных поставок. Если изъять это условие, то мы лишим себя возможности контролировать достижение целевых показателей национального проекта, и при этом мы уже пошли навстречу бизнесу и отодвинули обязательный срок начала поставок на внешние рынки с конца 2022 года на конец 2023 года. Поэтому надо все-таки дать 2024 год, для того чтобы мы продемонстрировали результат. Мы в Правительстве этот вопрос проработали, и в ближайшее время это решение будет принято.
Теперь, что касается сельскохозяйственного и пищевого машиностроения. Наши предложения. Предприятия этих отраслей сейчас работают в штатном режиме, строго соблюдая рекомендации Роспотребнадзора.
В целом ситуацию мы оцениваем как стабильную с сохранением положительной динамики. За четыре месяца текущего года выпуск техники для аграриев увеличился на 22 процента, и по пищевому машиностроению рост составил 5,6 процента.
Несмотря на пандемию, мы должны избежать в сельхозмаше инвестиционной и технологической паузы, для этого в текущем году рассчитываем начать разработку новых комбайнов более высокого класса и планируем заключить специнвестконтракт на производство в России тракторов малой мощности на современной модульной платформе. За счёт подобных проектов будем повышать долю российской сельхозтехники, в первую очередь на внутреннем рынке. По итогам прошлого года она составила 54 процента, но наша цель довести этот показатель к 2030 году до 80 процентов. Для этого критически важно продолжить наращивать объёмы внутренних поставок.
Мы высоко оцениваем совместную работу с Минсельхозом через «Росагролизинг», с помощью инструментов которого реализуется сегодня более 25 процентов российской сельхозтехники. При этом сегодня одним из ключевых механизмов стимулирования спроса также остаётся субсидирование скидок в рамках постановления № 1432. С этого года это перешло от Минсельхоза к Минпромторгу.
Владимир Владимирович, Вы в прошлом году, в декабре, когда встречались с бизнесом, поддержали их предложение о выплате в 2020 году субсидии по неудовлетворённым заявкам 2019 года. Мы на покрытие этих заявок направляем в этом году 4,3 миллиарда рублей. С учётом этих расходов на сделки текущего года остаётся 5,7 миллиарда рублей. Исходя из темпов контрактации, данный объём будет исчерпан уже к августу. Производители подтверждают дополнительный спрос по механизму этого постановления на 3,6 тысячи единиц техники с поставкой в сентябре-октябре текущего года. На это потребуется дополнительно два миллиарда рублей.
Кроме того, мы продолжаем программу льготного лизинга специализированной техники, в том числе машин для мелиорации. Сегодня Дмитрий Николаевич [Патрушев] как раз об этом говорил. Это будет способствовать реализации программы Минсельхоза. Инструмент особо востребован в этом году. Общий объём поставок в рамках доведённых лимитов на 3 миллиарда рублей составит 8 тысяч единиц техники. При этом у нас есть заказ ещё на 2,5 тысячи. Дополнительная потребность составляет 1 миллиард рублей.
То же самое касается меры по стимулированию использования российского оборудования при переработке сельхозсырья. В этом году мы готовы произвести и реализовать переработчикам со скидкой ещё порядка 9 тысяч единиц продукции. Для этого необходимо 1,5 миллиарда рублей.
С Минфином мы предварительно этот вопрос проработали в рамках перераспределения средств Минпромторга. Если Вы поддержите, Владимир Владимирович, мы сможем реализовать все эти программы.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Такая форма работы, как сегодня, позволяет нам собрать, не надолго отрывая от текущих дел, достаточно большое количество коллег – у нас сегодня принимает участие в работе 36 человек.
Я всё-таки хотел бы послушать ещё несколько человек и в конце попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко, Зампредседателя Правительства, подвести некоторые итоги нашей дискуссии.
Но для начала хочу предоставить слово Браверману Александру Арнольдовичу. Пожалуйста, Александр Арнольдович.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич [Патрушев] говорил о наиболее сложной с точки зрения сложившейся ситуации в малом и среднем предпринимательстве.
Тем не менее за 2019 год мы сумели вместе с Минсельхозом и при координации Минсельхоза увеличить количество сельхозкооперативов на 30,3 процента. Владимир Владимирович, когда мы стартовали, количество сельхозкооперативов было 5608 всего по стране, сейчас их 7306. Это как раз те дополнительные рабочие места, примерно около 20 тысяч, о которых говорил Дмитрий Николаевич.
За первые три месяца, которые были в текущем году, кооперативы тоже прирастали: их было 42, в январе-феврале – 52, в марте было 81. По апрелю у нас данных нет, но, естественно, ситуация складывается таким образом, что мы роста по апрелю не ожидаем.
Во всех субъектах Российской Федерации в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением организованы центры компетенции. Они работают по стандартам, которые разработаны Минсельхозом и корпорацией, и доводят коробочный продукт, в котором принимают участие Минсельхоз с грантами, о чём говорил Дмитрий Николаевич, «Росагролизинг» с льготным лизингом, Россельхозбанк с льготным кредитованием, Сбербанк. Этот коробочный продукт через центры компетенций доводится до двух миллионов четырёхсот тысяч личных подсобных хозяйств. Отсюда и потенциальная база для роста сельхозкооперации.
Отдельный вопрос, совсем коротко, – это оптово-распределительные центры. Это более справедливое распределение по цепочке добавленной стоимости, о котором говорил сегодня Олег Сирота, чтобы не было таких случаев, когда мы наблюдаем выброшенную редиску, потому что цена, которую даёт оптово-распределительный центр, ниже себестоимости и не устраивает сельхозтоваропроизводителя. Мы вместе с Минсельхозом начали работу по организации таких центров, учредителями которых являются сельхозкооперативы. Мы ничего не просим, будем продолжать эту работу и будем её дальше по регионам тиражировать.
Большое спасибо.
В.Путин: Спасибо, хорошо.
Теперь, пожалуйста, Ассоциация производителей специализированной техники и оборудования, Елизарова Алла Владимировна.
А.Елизарова: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за предоставленное слово.
Я хотела бы поддержать слова Дениса Валентиновича Мантурова по поводу того, что сейчас сельхозмашиностроение, пищевое машиностроение показывают рост за четыре месяца этого года и чувствуют себя хорошо на фоне пандемии. Соответственно, мы видим, что потребность в сельхозтехнике и в пищевом машиностроении со стороны российских производителей, сельхозтоваропроизводителей растёт.
Хочу поблагодарить Вас за поддержку «Программы 1432», которая является сейчас ключевой программой поддержки для производителей сельскохозяйственной техники. В данный момент, по опросам потребителей техники, по опросам производителей сельскохозяйственной техники, мы видим потребность в дополнительном финансировании на эту программу. Так как, как сказал Денис Валентинович, есть переходящие остатки с прошлого года, и в этом году мы сейчас видим, что нам нужно дополнительно порядка двух миллиардов рублей на «Программу 1432». И также по пищевому машиностроению мы просим дофинансирование программы поддержки в размере 1,5 миллиарда рублей.
Соответственно, если будут приняты положительные решения в данном вопросе, то мы гарантируем обеспечение роста производства сельхозтехники. И планы, которые у нас стоят – повысить долю российских производителей до 80 процентов, – мы выполним согласно нашим задачам.
Сейчас мы видим, что и «Росагролизинг» является важной программой поддержки для производителей сельхозтехники. Но, как сказал Денис Валентинович, это составляет пока порядка 25 процентов в общем объёме приобретения сельхозтехники.
Мы готовы работать, мы готовы повышать уровень техники, мы его повышаем. Мы работаем при поддержке НИОКР, при поддержке Министерства промышленности и торговли. Мы разрабатываем новые виды техники, демонстрируем их и на внутреннем рынке, и экспорт стараемся наращивать, с тем чтобы наша техника использовалась не только в Российской Федерации, но и экспорт мы тоже увеличивали.
Спасибо большое.
В.Путин: Произвести технику очень важно, но важно, чтобы она нашла своего потребителя.
Косов Павел Николаевич, гендиректор «Росагролизинга», пожалуйста.
П.Косов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в различных стадиях поставки в «Росагролизинге» находится 7500 единиц техники общим объёмом на 29,2 миллиарда рублей. Это на 14 процентов больше, чем аналогичный показатель за весь прошлый год, за весь 2019 год.
С 6 апреля 2020 года мы ввели в действие программу, так называемую антикризисную, которая предполагает возможность приобрести технику в лизинг без первоначального взноса с отсрочкой первого платежа на один год, первого платежа по основному долгу, и с увеличением общего срока лизинга в зависимости от вида техники ещё на один год. То есть максимальный срок лизинга в рамках программы «Росагролизинга» составляет восемь лет. При этом ставка, которую мы предлагаем нашим сельхозтоваропроизводителям, составляет от 3 до 3,5 процента годовых в рублях.
За период действия спецпредложения мы ощутили очень серьёзный наплыв клиентов. Мы отработали более 3,5 тысячи заявок. Больше половины из них уже находится в стадии поставки, то есть идут для работы в полях нашим сельхозтоваропроизводителям.
Здесь очень важно отметить, что у нас исторически – мы эту пропорцию всегда сохраняли и будем сохранять – более 80 процентов наших клиентов являются предприятиями малых и средних форм хозяйствования.
Что касается «Программы 1432», мы горячо её поддерживаем, потому что эта программа позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям с дополнительной скидкой приобретать ту технику, которую производят наши машиностроители.
В том виде, в котором «Росагролизинг» находится сейчас, мы сможем поставить чуть более 7 тысяч единиц техники в этом году. Если то, о чём говорил Дмитрий Николаевич в своём выступлении, если Вы, Владимир Владимирович, и Правительство поддержат просьбу о докапитализации компании на 6 миллиардов рублей, мы сможем поставить рекордный объём, мы сможем поставить более 9 тысяч единиц техники в хозяйства агропромышленного комплекса, что составит рост по отношению к предыдущему году в 41 процент.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Российский экспортный центр, пожалуйста, Никишина Вероника Олеговна.
В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Российский экспортный центр как специализированный институт поддержки экспорта обладает широким инструментарием мер финансовой и нефинансовой поддержки, и мы вместе с Правительством достаточно гибко подстраиваем их под текущие потребности экспортёров. Мы оцениваем спрос на российскую продукцию АПК как достаточно перспективный.
С другой стороны, мы хотели обратить внимание на две, наверное, системные проблемы, которые требуют решения.
Во-первых, я поддержу то, что сказал Дмитрий Николаевич Патрушев. Нам очень большой потенциал даст открытие дополнительных экспортных рынков, в первую очередь Юго-Восточной Азии.
И вторая задача, которая позволит увеличить наши экспортные поставки, – это снижение логистических издержек, в первую очередь по железной дороге. Это позволит ускорить экспортные поставки и дать оборачиваемость экспортной продукции. Мы вместе с Правительством работаем в этом направлении и готовы этим заниматься дальше.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Виктория Абрамченко.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Коротко, если подводить итоги.
Мы действительно последние месяцы работали напряжённо. Хочу поблагодарить команду Министерства сельского хозяйства и Министерства промышленности за работу в таком напряжённом штабном режиме. Особенно было горячо в марте, когда наблюдали пиковые спросы, это чувствовалось через торговые сети. Сейчас мы сфокусированы на подготовке предложений в национальный план по развитию экономики. Хотела бы на нескольких моментах остановиться.
Мы действительно мониторили ситуацию, в том числе по самочувствию малых форм хозяйствования, это крестьянские и фермерские хозяйства. И то, что сегодня докладывал Олег Сирота, поддерживается полностью, в полном объёме эти предложения вошли в проект национального плана. Это и предложение по земле, это предложение по сбыту и предложение по тарифам на электрическую энергию.
То, что касается чувствительных направлений, о которых Вы сказали во вступительном слове. Действительно, пандемия выявила и сфокусировала эти направления ещё раз – это зависимость по семенам, зависимость по отечественному племенному материалу, зависимость по ветпрепаратам и по средствам защиты растений. Эти направления тоже в отдельный блок по импортозамещению мы грузим в проект национального плана.
Третье направление, о чём коллеги сегодня говорили, – это техническое перевооружение АПК, это поддержка «Программы 1432» по линии Минпрома и поддержка «Росагролизинга», для того чтобы по льготной ставке в три процента через агролизинг направить технику сельхозтоваропроизводителям. Точно так же это направление нашло своё отражение в проекте национального плана.
Четвёртое направление тоже выявила пандемия – зависимость от китайских овощей на Дальнем Востоке. Мы помним ситуацию, когда огурцы и помидоры на Дальнем Востоке выросли резко в цене, потому что Китай был закрыт. Сейчас мы сфокусировались на этом направлении: это поддержка внутренних перевозок из Сибирского, Уральского федеральных округов и поддержка тепличных овощей, развитие тепличного овощеводства на Дальнем Востоке.
Пятое направление, очень важное для нас, и оно зафиксировано в отдельном национальном проекте, – это экспорт. Сегодня о нём говорили, отдельно останавливаться не буду. Точно так же экспортное направление нашло своё отражение в национальном плане.
Шестое направление очень важное в условиях пандемии – это развитие цифровизации многих отраслей. АПК здесь не исключение. Сегодня коллеги говорили о том, что необходимо развивать систему датчиков, систему интернета вещей. Не только это нужно развивать, нужно развивать платформенные решения, заниматься маркетплейсами. Всем этим мы занимаемся вместе с коллегами из Минсельхоза и из Министерства цифрового развития.
Седьмое направление, о нём сегодня говорил Дмитрий Николаевич Патрушев, – это пролонгация кредитов. Тоже прорабатываем вместе с Министерством финансов, и в проект национального плана это направление мы погрузили.
Восьмое направление, оно будет содержаться в разделе строительства, о нём сегодня тоже говорили, – это сельская ипотека, очень востребованный продукт. В условиях пандемии, действительно, развитие сельских территорий, не такая большая скученность населения, комфортные условия для жизни на селе, обеспечение новыми рабочими местами сельских жителей и, ещё раз повторюсь, комфортное жильё – это очень важно не только в условиях пандемии, но и в обычные, мирные периоды жизни.
У меня всё. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Сегодня эта цифра уже звучала, 25,5 миллиарда долларов в прошлом году было экспортировано нашей продукции за рубеж. Невероятный показатель по сравнению с предыдущими периодами развития сельского хозяйства. Лет 10–15 назад, наверное, никому в голову не приходило, что такое вообще может быть.
Я сам сравниваю это, скажем, с экспортом нашего оружия, техники спецназначения – там у нас 15 миллиардов [долларов]. Очень хорошая, большая цифра, мы вторые в мире.
Но, во-первых, в прошлом году всё-таки на один процент – я знаю, в чём там дело, объективные обстоятельства, – но всё-таки на один процент объём нашего экспорта снизился. А объём импорта сельхозпродукции остался на прежнем уровне, и это 30 миллиардов долларов. Мы оружия на столько не закупаем. Я к чему – к тому, что здесь нам всем вместе есть над чем работать.
Это такой интегрированный показатель того, где мы находимся, и о наших возможностях, ещё надо поговорить многократно на этот счёт. Мы знаем количество наших сельхозземель, что это такое. Да, многие из них находятся в зоне рискованного земледелия, тоже мы хорошо все понимаем, и тем не менее это огромное достояние России, эти земли. Думаю, что вы со мной согласитесь, есть над чем работать, это огромное наше конкурентное преимущество, которое мы должны использовать.
Сегодня хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение, за конкретные предложения, которые прозвучали сегодня. Я уверен, коллеги из Правительства, из регионов – у нас на связи очень много руководителей регионов – все эти предложения внимательно рассмотрят и проработают.
Какие итоги хотел бы подвести, какие приоритетные задачи отметить. Главный, самый насущный вопрос для бизнеса – это, конечно, сбыт продукции, сегодня многократно было об этом сказано, о чём говорят и руководители отраслевых союзов, и фермерских хозяйств. Проблема общая, и государство должно здесь подставить плечо, безусловно, нашим товаропроизводителям.
Прежде всего речь идёт о выгодных, надёжных логистических цепочках. Нужно содействовать в доставке товаров для наших граждан, что называется, от поля до прилавка.
Совсем недавно мы обсуждали положение дел в транспортном комплексе России, возможности перенаправить грузовые потоки исходя из общей ситуации в экономике с учётом изменения потребностей покупателей.
Напомню, что мы договорились поддержать контейнерные перевозки, в том числе по железной дороге. Я прошу Правительство вместе с РЖД – Олег Валентинович [Белозёров] на связи, слышит, – с российскими производителями мяса, овощей подготовить решения по эффективной транспортировке этих товаров из центральной части России и из Сибири на Дальний Восток страны.
В свою очередь, для доставки, об этом тоже было сказано, дальневосточной рыбной продукции нужно активнее, я с этим согласен, задействовать Северный морской путь и тем самым снизить затраты на доставку рыбы, в том числе в европейские регионы России, а значит, сделать такую продукцию более доступной для наших граждан. Я прошу Минтранс, Росатом, другие профильные ведомства проработать этот вопрос. Здесь звучало предложение создать рабочую группу – пожалуйста, можно и рабочую группу создать, но нужно прийти к какому-то общему решению.
При этом отмечу: наращивание возможностей Северного морского пути, его активное использование в качестве внутреннего транспортного коридора выводит на первый план и задачи по развитию портовой инфраструктуры Дальнего Востока и Северо-Запада России, включая Мурманский транспортный узел. Прошу держать такую работу на контроле.
Отдельно хочу сказать про сбыт продукции фермерских хозяйств, коллеги говорили сегодня об этом. Повторю: нужно, безусловно, поддержать деловую инициативу на селе, рачительных, предприимчивых людей, которые умеют и любят работать на земле, создают новые рабочие места.
Очевидно, что им сложно пробиться в торговые сети, мы годами об этом говорим, и на создание своих площадок для продажи продукции не хватает ресурсов, их просто не хватает – и без того, что называется, каждая копейка на счету. Я прошу Минпромторг, Минсельхоз предложить дополнительные меры по расширению сбыта продукции фермерских хозяйств и сельхозкооперативов.
Сейчас только что говорили, здесь звучала информация о том, что такое содействие оказывается. Но мало этого, не хватает этого нашим производителям.
Я обращаюсь к руководителям регионов: фермеры надеются на вашу поддержку, в том числе по организации нестационарной торговли. Сказали об этом – да, мы это делаем, [но] мало. Ярмарок, других торговых пространств должно быть больше, куда можно приехать и продать свою продукцию, – подчеркну, не где-то на отшибе при этом, а в удобных местах и для покупателя, и для продавца.
Далее. Считаю необходимым принять дополнительные решения для поддержки модернизации аграрных предприятий, для их оснащения современной техникой.
Напомню, у нас уже предусмотрены субсидии на закупку отечественных сельхозмашин, товаров, комбайнов, оборудования для переработки сырья, об этом тоже говорили сегодня. Действуют льготные условия по лизингу специализированной техники, тоже упоминали, например для мелиорации.
В общей сложности на эти цели в текущем году планируется выделить 14 миллиардов рублей. Согласен с предложением увеличить объём этой поддержки, скажем, для начала на 4,5 миллиарда рублей, чтобы аграрии получили дополнительный ресурс для развития, а отечественные заводы – производители техники, оборудования – были загружены новыми заказами.
В этой связи отдельно хотел бы сказать про лизинг сельхозтехники. Как мы сегодня услышали, с апреля «Росагролизинг» установил специальные, более льготные условия по этому инструменту – с пониженной ставкой и отложенными платежами.
Чтобы стимулировать обновление парка агропредприятий, хозяйств, предлагаю, точнее, соглашаюсь докапитализировать «Росагролизинг». Здесь, по-моему, шесть миллиардов называли, давайте эту цифру и затвердим, шесть миллиардов рублей, что позволит предоставить российским аграриям дополнительно около полутора тысяч единиц техники.
И ещё. Для поддержки отечественных производителей сельхозмашин, оборудования, удобрений уже действует ряд инструментов, включая специальные инвестиционные контракты и программы повышения конкурентоспособности.
Тоже сегодня этот вопрос поднимался. Понимаю, что в нынешней ситуации инвестиционные планы машиностроителей, производителей удобрений, предприятий промышленности могут быть скорректированы, в том числе по объективным, не зависящим от них причинам – например из-за трудностей в работе поставщиков материалов, подрядчиков. В первом квартале это было особенно заметно.
Поэтому, согласен, для специальных инвестконтрактов и программ повышения конкурентоспособности перенести вправо, отодвинуть на более поздний срок выполнение инвестиционных обязательств бизнеса. Условия такой сдвижки нужно, конечно, проработать. Прошу Правительство это сделать совместно с отраслевыми объединениями и регионами.
В заключение хотел бы сказать следующее. Все наши решения по поддержке АПК, по сохранению его устойчивого, динамичного развития должны быть максимально содержательными и эффективными. Средства, выделяемые на эти цели, должны оперативно, без задержек доводиться до бизнеса, работать на результат. Я прошу всех уважаемых коллег относиться к этому предельно ответственно.
Желаю всем удачи, успехов и благодарю за сегодняшнюю работу.
В Долине гейзеров возобновились исследования медведей
Май и июнь – самые медвежьи месяцы в каньоне тёплой реки Гейзерной и окрестностях. С 2018 года поведение медведей, приходящих в Долину гейзеров, их распределение по территории уникального природного объекта в мае и июне изучает группа мониторинга, состоящая из специалистов Кроноцкого заповедника, Института водных и экологических проблем ДВО РАН и Санкт-Петербургского государственного университета. Одна из целей исследований – снизить антропогенную нагрузку на животных в важный для них период.
Наблюдения за медведями учёные ведут с помощью фотоловушек. Автоматические камеры делают интереснейшие фото- и видеокадры. С помощью техники специалисты фиксируют вновь прибывших животных, следят за их передвижениями и поведением, особенностями общения с сородичами. Исследования продлятся до конца июня.
«Мы изучаем половозрастной состав сезонной группировки медведей, которые сюда приходят каждую весну, их распределение по территории. Наша основная задача – понять, как влияет на зверей присутствие людей – туристов, сотрудников заповедника, шум вертолётов, то есть изучить весь комплекс воздействия на медведей в важный для них период. На основе результатов исследований разрабатываются рекомендации по срокам и режиму месячника тишины – периода ограничений посещения Долины гейзеров», – сообщил научный сотрудник Института водных и экологических проблем ДВО РАН Сергей Колчин.
Долина гейзеров невелика, но уникальна. Это небольшой участок ущелья тёплой реки Гейзерной площадью 6 км2, где сосредоточено около 60 гейзеров – редчайшей разновидности горячих источников. Здесь можно увидеть сотни выходов паровых струй, обычные для Камчатки термальные источники, грязевые котлы с цветными глинами и водные котлы с кипятком. Такой плотности гидротермальных проявлений на маленьком пространстве нет больше нигде. При этом Долина гейзеров в Кроноцком заповеднике – одно из пяти крупнейших гейзерных полей в мире.
Ежегодно в мае и июне через зелёный оазис проходит порядка 60 медведей. Некоторые задерживаются, другие идут транзитом. Звери пасутся возле горячих источников на полянах, покрытых свежей травой: восполняют витаминный запас и насыщаются после зимнего сна. В этот период у крупнейших наземных хищников Камчатки проходит брачный период – он длится до конца июня-начала июля. Затем, с началом нереста лососей в реках и созреванием ягод в тундрах медведи уходят на свои кормовые участки.
Медведи Долины гейзеров при виде человека ведут себя, как обычные дикие животные, – стараются уйти подальше, что позволяет избегать конфликтов, но нарушает планы зверей на пребывание в оазисе. Кроме того, после селя 2014 года площадь термальных лугов серьёзно сократилась, то есть число мест, где медведи могут кормиться весной, ограничено. Такие участки остались лишь в центральной части долины реки Гейзерной, где проходят туристические маршруты, и соответственно возрастает воздействие людей на привычный образ жизни зверей. Это необходимо учитывать при установлении сроков месячника тишины, то есть полного периода покоя для медведей.
Добавим, что летом и осенью 2020 года продолжится реализация природоохранного проекта «Бурый медведь и человек – гармоничное соседство на Юге Камчатки». Программа рассчитана на снижение антропогенного воздействия на медведей в Южно-Камчатском федеральном заказнике и сокращение числа конфликтов между животными и людьми в населённых пунктах, расположенных на сопредельных территориях. Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов и благотворительного природоохранного фонда «Заповедник». Генеральный партнёр – ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник».
Врачи Городской стоматологической поликлиники оказывают помощь маломобильным калининградцам на дому
Запись осуществляется по телефону или при личном обращении в регистратуру законного представителя пациента.
В настоящее время до 31 мая действует постановление главного санитарного врача Калининградской области о временном запрете на оказание плановой медицинской помощи, в том числе стоматологической. Профильные поликлиники оказывают неотложную и экстренную помощь по острой боли. В связи с тем, что маломобильные граждане по тем или иным причинам не могут прийти в стоматологическую поликлинику самостоятельно, Городская стоматологическая поликлиника (ГСП) на улице Пролетарской оказывает помощь по острой боли таким пациентам на дому.
Бригада ГСП в составе врача-стоматолога общей практики и медсестры выезжает на домашние адреса пациентов со всем необходимым оборудованием согласно поступившим заявкам. Средний возраст калининградцев, которым оказывают услуги на дому, - 75 лет.
«Оказание неотложной стоматологической помощи на дому - уникальная услуга для маломобильных граждан - тех, кто по разным причинам не может посетить Городскую стоматологию лично - в силу возраста, наличия инвалидности или временных нарушений здоровья, - отметил главный врач ГСП Юрий Шлегель. - Помощь оказывается по системе ОМС абсолютно бесплатно. Более 50 человек в месяц у нас получают помощь, не выходя из дома».
Важно! Лечащий врач оказывает медицинскую помощь на дому не позднее следующего рабочего дня после поступления вызова, за исключением неотложной помощи на дому, которая в соответствии с действующим законодательством осуществляется не позднее двух часов с момента вызова специалиста. Объем возможной медицинской помощи на дому определяется врачом.
Запись для вызова врача на дом из ГСП осуществляется через регистратуру поликлиники - по телефону или при личном обращении в родственника или законного представителя такого пациента. Телефоны для записи: 96-55-90, 96-60-02.
Справка: к неотложной стоматологической помощи относятся хирургическая и терапевтическая помощь: лечение корневого канала зуба, обработка корневых каналов (пульпиты, периодонтиты), лечение острых заболеваний десен (пародонтита) и удаление зубов, наложение швов после удаления.
«Мы сейчас, как на войне». Сегежские медики о работе с COVID-19, обещанных выплатах и жизни в изоляции
Сегежа – второй по числу инфицированных коронавирусной инфекцией город в Карелии. Портал «Карелия.Ньюс» пообщался с сегежскими медиками.
Вчера утром из госпиталя для ветеранов в Петрозаводске пришла печальная новость – скончалась жительница Сегежи 1936 года рождения, у которой был положительный тест на коронавирус. Пожилая женщина страдала ишемической болезнью сердца и хронической сердечной недостаточностью, на фоне которых развилась пневмония. Эта смерть стала второй в Карелии с официальным диагнозом «коронавирус».
Сегежа и коронавирус в последнее время тесно связаны. Этот город занимает второе место после Петрозаводска по числу выявленных заболеваний. Но оттуда приходят не только плохие новости. Недавно 87-летняя жительница этого же города вылечилась от коронавируса.
Портал «Карелия.Ньюс» решил узнать, а как живут медики инфекционного отделения, которые находятся на передовой борьбы с COVID-19.
Безопасность превыше всего
С заведующей инфекционным отделением Сегежской больницы Валентиной Владимировной Корниловой и старшей сестрой этого же отделения Натальей Васильевной Белой мы пообщались 15 мая, в день, когда карельские медики начали получать обещанные президентом и главой Карелии выплаты. Разумеется, разговор начали с выплат, ведь в ряде СМИ и соцсетях появилась информация о том, что медики недополучили обещанные деньги.
- По выплатам мы не разочарованы, - признается Валентина Корнилова (на фото). – Я, если честно, ожидала суммы меньше. Однако могу сказать, что мы довольны тем, что в итоге получили. Но, наверное, есть за что, ведь мы сейчас здесь как в режиме военного времени.
- Расскажите, в чем этот режим заключается?
- Во-первых, мы здесь живем круглосуточно. Дети меня не видят, мне пришлось в срочном порядке отправить 81-летнюю маму в Медвежьегорск. С начала апреля мы начали готовить отделение под прием пациентов с диагнозом ковид. Сейчас отделение может принять 30 пациентов, проделана огромная работа. Первый пациент – женщина – поступила к нам 9 апреля с подтвержденной инфекцией. С этого момента мы трудимся, можно сказать, в особо интенсивном режиме.
- Как считаете, успели подготовиться? Ведь не секрет, что одной из задач самоизоляции для граждан была как раз возможность дать медицине подготовиться к приходу инфекции.
- Считаю, что успели. Хотя, что скрывать, мы порой не успевали следить за поступающими рекомендациями. Тут надо понимать, что это не только нас касается, ведь и Россия, и мир впервые столкнулись с таким вызовом. То есть обучались мы прямо в процессе работы. Девиз с самого начала был простой – своя безопасность превыше всего. То есть важно было, чтобы не заразились сами медики. Поэтому мы особое внимание уделяли обучению медперсонала – врачей, медсестер, санитарок. Использование средств самоизоляции, одевание, раздевание, работа рентген-службы были отработаны от и до. Повторюсь, для нас безопасность изначально была превыше всего. Чтобы мы сами себя не заразили.
В общем, считаю, что была проведена огромная работа и мы, в целом, справились с ней достойно. Сейчас мы даже консультируем коллег из Беломорска, которые используют наш опыт.
- В российских СМИ много писали про нехватку средств защиты, про то, что медики оказались буквально брошены и остались без поддержки.
- Это точно не про нас. У нас сейчас всего достаточно – отличные костюмы, респираторы, перчатки самые разные. Халатов одноразовых, бахил много. Есть все. Причем не только в инфекционном отделении, но и на скорой тоже. Я 20-й год в ЦРБ работаю, можно сказать, что мы все круги ада прошли здесь. И сейчас чувствуем поддержку Минздрава, больницы. Все наши просьбы выполняются в кратчайшие сроки. Мы постоянно на связи с госпиталем ветеранов в Петрозаводске. Туда отправляем самых тяжелых пациентов.
- Сейчас сколько у вас пациентов с диагнозом ковид?
- Было девять, но двоих тяжелых отправили в Петрозаводск. То есть семь (по данным на 19 мая прибавился еще один). Одного уже выписали. Те, кто сейчас лечится, находятся в отдельных боксах, как положено. Состояние у них удовлетворительное. Среди них двое детей, которые находятся с родителями. У ребят была минимальная клиника ОРВИ, они себя хорошо чувствуют.
- Медперсонал проживает в комфортных условиях?
- Да, условия достойные, что-то вроде гостиницы. Кормят хорошо. У нас три доктора работают круглосуточно – в три смены. Так что ситуацию не отпускаем ни на минуту. Держимся бодро, коллектив в тонусе. А когда выплаты пришли, совсем стало хорошо – значит, ценят нас. Хотя главная награда, конечно, здоровье пациентов. Мы все очень хотим, чтобы это все поскорее закончилось.
Надейся на лучшее, но готовься к худшему
У старшей сестры отделения Натальи Васильевны Белой настроение тоже хорошее. Она – один из самых опытных работников больницы – 33 года работает в отделении реанимации. Наталья Васильевна также была среди тех, кому в апреле срочно пришлось буквально с нуля создавать новое отделение.
- У нас девиз был простой – надейся на лучшее, но готовься к худшему. Мы понимали, что серьезных пациентов может быть куда больше, чем сейчас. Именно поэтому старались, чтобы в отделении было все необходимое. У нас сейчас достаточное количество новых концентраторов, есть кислородные назальные катетеры, в каждой палате кислородная розетка, увлажнитель. Есть все необходимое. По средствам защиты тоже хорошо – очень хорошие респираторы, те самые белые костюмы с голубыми полосками – достаточно комфортные и в них не жарко. Есть одноразовые халаты, которые мы надеваем сверху, допзащита. С расходными материалами нет никаких проблем.
По словам Натальи Белой, у нее, как у старшей сестры, также одна из главных задач – обеспечить личную безопасность своих подчиненных. Она также призналась, что большое внимание уделяли обучению медперсонала работе в новых условиях – когда сотрудник должен быть полностью защищен от возможного заражения.
Средств защиты в больнице очень много
Старшая сестра отделения с прошлой недели также проживает при больнице, однако старается смотреть на эту ситуации позитивно.
- Русские люди настолько терпеливы, что могут приспособиться ко всему. Мне грех жаловаться. У меня есть стол, компьютер, бумага, средства защиты, даже курьер свой, который обеспечивает связь с миром. Мне работать не тяжело. Я за 33 года в реанимации много видела. А в гостинице жить – это же даже романтика. Во всем надо находить рациональное зерно. Дети у меня далеко, огород у меня уже посажен. Так что почему бы и нет, если надо.
Довольна старшая сестра и полученными выплатами в рамках мер поддержки.
- Я не меркантильный человек. Русскому человеку сколько бы ни дал, всегда будет мало. Но сейчас могу сказать, что выплаты, которые мы получили, очень достойные. Все сестры сказали, что суммы очень приличные. Причем сестры работают на посту, у них в разы больше, чем у меня. Пришли сразу три суммы – федеральные и региональные выплаты. И хоть я к деньгам спокойно отношусь, но все равно очень приятно, что нашу работу так оценивают.
Острые вопросы про выплаты
Добавим, что в минувшую пятницу, 15 мая, в соцсетях и СМИ со ссылкой на лидера одного из профсоюзов медиков Ольгу Чайку разлетелась информация, что карельские медики, в частности, те, кто работает на скорой помощи, вместо обещанных выплат получили суммы в разы меньше. Между тем, СМИ поспешили с сенсацией, потому что уже на следующий день выплаты медикам продолжились. И сама Ольга Чайка рассказала о том, что денежные средства начали поступать. В субботу министр здравоохранения Михаил Охлопков лично по видеоконференцсвязи пояснил сотрудникам скорой порядок начисления федеральных и региональной выплат, а работники смогли задать интересующие их вопросы. Итогом стало поручение проверить правильность начисления доплат в бухгалтерии БСМП.
- Мы благодарим Михаила Егоровича Охлопкова и работников министерства за оперативную организацию возможности диалога с сотрудниками Станции скорой помощи, написала Ольга Чайка.
19 мая Михаил Охлопков дополнительно разъяснил вопрос с выплатами. Он напомнил, что в период пандемии коронавируса существует три вида доплат для медработников.
Первые две доплаты – федеральные. Одна их них выплачивается по постановлению правительства России № 415. Ее уже получили 437 человек. Вторая доплата – президентская – выплачивается по постановлению № 484. Ее получили 327 человек. Общая сумма – 38,3 миллионов рублей. Это деньги, которые выплачены врачам и медперсоналу за работу в апреле. Выплаты продолжатся: в целом республика получила из федерального бюджета для их предоставления более 167 миллионов рублей. Федеральные доплаты выплачиваются только медикам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом.
При этом в Карелии установлены и свои региональные доплаты, и круг их получателей значительно шире. Это не только сотрудники ковид-центров, Республиканской инфекционной больницы, медперсонал специальных выездных бригад скорой помощи, но и медработники, которые оказывают помощь пациентам из групп риска – с клиническими проявлениями ОРВИ, пневмониями.
- Риск столкнуться с коронавирусной инфекцией у них потенциально очень высок, поэтому для них также предусмотрели дополнительные выплаты, - отметил министр.
По его данным, региональные выплаты на сегодняшний день получили уже 3 тысячи 58 человек на общую сумму почти 17,3 миллиона рублей – за апрель. В целом на доплаты врачам и медперсоналу на период пандемии в республиканском бюджете предусмотрено около 200 миллионов рублей.
В Поморье порядка 350 медиков устроились на работу по программе «Земский доктор/Земский фельдшер»
С 2012 года в медицинские организации Архангельской области в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» трудоустроились сотни специалистов. Если раньше они получали выплаты по 500 тысяч рублей (фельдшеры) и одному миллиону рублей (врачи), то теперь эти суммы для некоторых специалистов увеличены вдвое.
Напомним, принять участие в программе «Земский доктор/Земский фельдшер» могут специалисты, трудоустроившиеся в сельские населенный пункты, рабочие поселки и города с населением до 50 тысяч человек. С ноября 2019 года для участников программы сняты все возрастные ограничения.
В 2020 году суммы подъемных выплат увеличены для врачей до двух миллионов рублей и для фельдшеров - до одного миллиона рублей. Эти изменения касаются специалистов, приехавших на работу в сельскую местность или рабочий поселок.
Как пояснил министр здравоохранения Архангельской области Антон Карпунов, всего с начала реализации программы в медицинские организации региона привлечено свыше 340 специалистов. В 2019 году укомплектовано 20 врачебных должностей и 11 - фельдшерских. В 2020 году планируется привлечь еще 42 специалиста.
- В этом году первый договор на сумму два миллиона рублей заключен с молодым врачом, который переехал из города в сельскую местность Приморского района и трудоустроился в структурное подразделение Приморской центральной районной больницы, - рассказал Антон Карпунов.
Добавим, что в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» реализуется программа, направленная на развитие кадрового потенциала. В рамках кадрового блока проводится обучение специалистов, студентам выплачиваются надбавки к стипендии, предоставляются единовременные выплаты молодым врачам и среднему медицинскому персоналу, предоставляются меры социальной поддержки работникам в сельской местности, а также вышедшим на пенсию.
«Роснефть Аэро» внедряет технологию цифрового учета топлива при заправке «в крыло»
«Роснефть Аэро» в рамках стратегии «Роснефть 2022» переходит на цифровой учет авиакеросина при заправке «в крыло». Компания обновила парк аэродромной техники в международном аэропорту Пулково, закупив топливозаправщики модели ТЗА-45, которые оснащены новейшей комплексной автоматизированной системой измерения массы топлива.
По итогам 2019 года «Роснефть Аэро» реализовала в Пулково 52 тыс. тонн авиакеросина, став одним из крупнейших поставщиков топлива.
Важным элементом стратегии «Роснефть 2022» является цифровизация бизнес-процессов и технологическое развитие во всех областях деятельности компании, прежде всего, за счет ускоренного тиражирования цифровых решений.
Новая техника с автоматической системой учета позволяет регистрировать объем, массу, температуру и плотность отпускаемого топлива, формировать отчеты и отправлять их на печать. Это сокращает время оформления первичной документации при заправке воздушного судна на 60%. Система повышает точность измерения массы при отгрузке топлива в воздушные судна, а также исключает человеческий фактор.
В ближайшей перспективе «Роснефть Аэро» планирует продолжить обновление транспортного парка для заправки воздушных судов в других регионах своего присутствия.
Компания «Россети Янтарь» подвела итоги ремонтной программы за 4 месяца 2020 года. Несмотря на карантинные мероприятия в Калининградской области, энергетики полностью выполнили запланированный объём работ.
С целью повышения надежности электроснабжения жителей региона специалисты компании заменили 55 км провода на линиях электропередачи 0,4-110 кВ, 412 опор ЛЭП, 433 изолятора, отремонтировали 83 коммутационных аппарата и 106 трансформаторных подстанций. Энергетики также расчистили более 153 гектаров просек линий электропередачи от древесной и кустарниковой поросли - 35 % от запланированного объема.
Расчистка просек ЛЭП – важное мероприятие ремонтной кампании. От объема и качества этой работы во многом зависит бесперебойное электроснабжение жителей, так как падение веток и деревьев на провода воздушных линий во время гроз и штормовых ветров – одна из главных причин нарушения электроснабжения.
Напомним, генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский подчеркнул необходимость жесткого соблюдения сроков подготовки к осенне-зимнему периоду 2020/2021 гг., в том числе исполнения всех пунктов утвержденных ремонтных программ и иных мероприятий, направленных на обеспечение надежного и качественного электроснабжения потребителей предстоящей зимой.
Независимая санкт-петербургская лаборатория Центра энергосбережения провела 235 испытаний трубопроводной продукции
С начала 2020 года специалисты испытательной лаборатории Центра энергосбережения провели 235 испытаний трубопроводной продукции: по отношению к аналогичному периоду прошлого года количество испытаний выросло более чем в 2,3 раза.
Независимая испытательная лаборатория СПбГБУ «Центр энергосбережения» продолжает работу по проведению испытаний трубопроводной продукции. Данная продукция применяется ресурсоснабжающими организациями на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта инженерно-энергетического комплекса, направленного на обеспечение жизнедеятельности населения Санкт-Петербурга. С 1 апреля 2020 года по настоящий момент специалистами лаборатории выполнено 63 испытания трубопроводной продукции. Из них 71% испытаний соответствует требованиям нормативной документации, а 29% не соответствуют. Всего с начала 2020 года в лаборатории Учреждения выполнено 235 испытаний трубопроводной продукции, из которых соответствующими признаны 68 %, а 32 % - несоответствующими.
Наибольшее количество несоответствий, выявленных в 2020 году, связаны с нарушением состава и полноты маркировки; химическим составом стали, из которого произведены образцы; нарушением габаритных и геометрических размеров или установленной массы образца, а также дефектами функционирования или работоспособности трубопроводной арматуры.
В 2019 году за аналогичный период лабораторией было выполнено 100 испытаний, таким образом, количество испытаний по отношению к аналогичному периоду в этом году увеличилось более чем в 2,3 раза, несмотря на непростые условия текущей эпидемиологической ситуации. На сегодняшний день это единственная аккредитованная лаборатория на Северо-Западе, оснащенная современным оборудованием российского производства для диагностики и испытаний труб большого диаметра - до 1200 мм.
Качество инженерных сетей – это один из важнейших факторов развития городской инфраструктуры. Испытательная лаборатория СПбГБУ «Центр энергосбережения» функционирует на базе учреждения с 2016 года и является своеобразным фильтром, благодаря которому некачественная продукция возвращается к производителю и не попадает на объекты теплоснабжения. Таким образом, обеспечивается долговечность тепловых сетей и предупреждается риск возникновения аварийных ситуаций.
Руки прочь от Колчака и Ленина!
Петр Акопов
В башкирском Стерлитамаке снесли памятник адмиралу Колчаку — под тем предлогом, что установили без согласования с местными властями и вообще он оскорбляет память потомков красноармейцев. Это уже не первый случай, когда попытка увековечить память этого расстрелянного сто лет назад "героя" Гражданской войны (в которой в принципе не может быть героев) вызывает столь бурную реакцию. В России есть только один памятник человеку, объявившему себя в 1918 году ее "верховным правителем" (на той части территории Сибири и Дальнего Востока, что он тогда контролировал) — работа выдающегося скульптора Клыкова стоит с 2004 года на месте расстрела адмирала в Иркутске. Все другие попытки отметить память Колчака хотя бы мемориальной доской вызывают ответную реакцию "как вы можете прославлять убийцу десятков тысяч красноармейцев и мирных граждан?" — в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге доски были демонтированы или просто разбиты. Сейчас пришел черед Стерлитамака, в котором местный предприниматель Тагир Ибрагимов хотел установить бюст Колчака возле своего торгового комплекса. Причем Ибрагимов успел даже поставить бюст, но накануне церемонии открытия его снесли по приказу местных властей.
А зачем было разжигать страсти, зная, что для многих Колчак и сегодня остается "кровавым убийцей"? Но Ибрагимов отмечал не "героя гражданской", а крупного деятеля русской истории, офицера, ученого и патриота. Даже из его слов видно, что им двигали самые лучшие намерения:
"Колчак — легендарная личность в истории Российского государства, ученый, полярный исследователь, океанограф, герой обороны Порт-Артура. До сих пор пользуются его картами Арктики. Если бы не Гражданская война, все бы чтили его, как ученых Дмитрия Менделеева или Константина Циолковского… Этот памятник — попытка восстановить в нашем обществе историческую память, его нужно воспринимать как символ окончания Гражданской войны в наших умах, примирения красных и белых, потому что у многих в душе все еще идет гражданская война, идет разделение народа на чужих и своих".
Ибрагимов напоминает, что в Стерлитамаке есть "много улиц, названных в честь неоднозначных личностей, которые этого не заслуживают":
"Есть улица Халтурина. Он хотел взорвать царя, этого сделать не смог, но от его бомбы погибли солдаты, герои русско-турецкой войны 1877-1878 годов".
Так, может быть, вместо того чтобы ставить памятник Колчаку, стоило бы биться за переименование улицы Халтурина?
Нет, потому что любая война с памятниками и памятью — это или глупость, или провокация. Гражданская война закончилась сто лет назад, неужели мы не можем попытаться относиться к ее "героям" как к части нашей истории? Тот же Колчак остался в истории России не как палач, а и как ученый, и как воин, и, да, как участник трагической смуты и братоубийственной войны. Запрещать его память, демонизировать его — зачем и кому это нужно. Коммунистам? Но тогда почему они удивляются попыткам снести памятники Ленину или призывам вынести тело вождя из мавзолея? Если сами ведут себя так же провокационно?
На самом деле война с памятниками не нужна никому из русских патриотов — ни правым, ни левым, ни монархистам, ни коммунистам. Да, кому-то очень неприятно само название станции "Войковская", а кого-то возмущает памятник Николаю Второму. Но если мы один народ, то мы помним всю свою историю, без изъятий и умолчаний. Никому не придет в голову сейчас ставить памятник Троцкому или называть улицу в честь Халтурина или Софьи Перовской, но она остается свидетельством того, что было время, когда у нас их считали героями. Да, считали по инициативе властей, но потом на этом знании выросли десятки миллионов людей, для многих из которых и сейчас убийцы Халтурин или Каляев — это герои, а Колчак, как и царственный страстотерпец Николай Второй, однозначные "гады и кровопийцы". Если мы попытаемся угодить всем или будем опять, как это было в советские годы, исходить из принципа умолчания, нам придется снести все оставшиеся в России шесть тысяч памятников Ленину. То же самое придется сделать и с памятниками Петру Первому — антихристу для старообрядцев. Ну, их мало осталось, можно не учитывать их мнение? Но, вступив на болотную тропу политкорректности, невозможно остановиться — есть наглядный пример нынешних США, где сейчас, спустя полтора века после гражданской войны, сносят памятники генералам-южанам и замахиваются на Христофора Колумба.
Но у Штатов короткая история и еще более краткое будущее. Тысячелетней России не просто нужно помнить всю свою историю — самостоятельное осмысление ее, тщательное усвоение ее уроков и постижение смыслов является важнейшим залогом нашего будущего, сохранения нас как уникального государства-цивилизации. Одна из форм которой, Советский Союз, погибла во многом из-за того, что у КПСС были плохие отношения с историей — и собственной, и своей страны. Умолчание (например, Сталина) или очернение (как это было с большинством императоров постекатерининской эпохи) ее великих фигур было общим правилом для советской школы и пропаганды. В результате, когда в перестройку все запреты были сняты, девятый вал из правды-лжи-сенсаций-разоблачений сбил с толку советского человека, ошарашил его, лишив ориентиров и корней, и сделал возможным демонтаж СССР.
Не нужно бояться памятников Ивану Грозному — их наконец-то начали ставить. Не нужно праздновать великую победу без упоминания имени главнокомандующего Красной Армией — как и убирать с мозаики, посвященной Параду Победы, изображение Сталина. Это все наша история — великая и трагическая, и фигуры героев, ее творивших, были такими же. Кто-то остался в истории почти весь в белом, у кого-то почти все замазано черной краской, но многие сочетали в себе оба цвета. Нам нужно помнить их всех, со всеми их подвигами и ошибками, мечтами и преступлениями, иначе мы лишим самих себя памяти, опыта, мудрости и силы, которую они нам завещали.
В России в апреле число выданных автокредитов упало в пять раз
Количество купленных в кредит автомобилей в РФ в апреле составило 17,5 тысячи, что в 5,3 раза меньше по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, следует из совместного пресс-релиза Национального бюро кредитных историй (НБКИ) и агентства "Автостат".
"По данным 4 000 кредиторов, передающих сведения в НБКИ, в апреле 2020 года количество купленных в кредит автомобилей (новых и подержанных) составило 17,5 тысячи единиц. По сравнению с предыдущим месяцем число выданных автокредитов сократилось на 80,8%... По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в апреле 2020 года сокращение выдачи автокредитов оказалось еще более существенным – на 81,1% (в апреле 2019 года - 92,8 тысячи единиц)", - говорится в пресс-релизе.
Отмечается, что падение выдачи автокредитов в апреле сопоставимо с сокращением, зафиксированным в кризисном январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года. Тогда выдача автокредитов упала на 84,3%.
Самое большое количество выданных в апреле текущего года автокредитов было отмечено в Кемеровской (1,46 тысячи) и Свердловской (0,89 тысячи) областях, Республике Башкортостан и Челябинской области (по 0,82 тысячи), а также в Санкт-Петербурге (0,8 тысячи). При этом в Москве и Московской области, традиционных регионах-лидерах по выдаче автокредитов, в апреле было предоставлено всего 0,48 тысячи и 0,34 тысячи кредитов на покупку авто.
Снижение выдачи автокредитов было отмечено во всех регионах страны на фоне ограничительных мер по коронавирусу. Самую серьезную динамику сокращения количества автокредитов (среди 30 регионов-лидеров по объемам выданных кредитов данного вида) за апрель по сравнению с мартом продемонстрировали Москва (-93,7%), Московская область (-93,6%), Краснодарский (-90,5%) и Ставропольский (-87,7%) края, а также Ростовская область (-86,3%).
"В период самоизоляции наиболее серьезно в розничном кредитовании пострадала именно выдача автокредитов. В отличие от других типов кредитования граждан, в автокредитовании слабо развиты дистанционные каналы продаж. А традиционное офлайн-кредитование в автосалонах в апреле фактически остановилось. По мере отмены карантинных мероприятий ситуация постепенно будет восстанавливаться, но на уровень начала года автокредитование, скорее всего, выйдет еще не скоро", - прокомментировал генеральный директор НБКИ Александр Викулин, слова которого приводятся в релизе.
Владельцы крупнейших мебельных ТЦ Петербурга попросили разрешить торговлю
Владельцы крупнейших мебельных торговых центров Петербурга обратились с письмом к губернатору города Александру Беглову с просьбой разрешить им торговлю,
Как сообщила Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР), обращение подписали владельцы 11 крупнейших мебельных торговых центров Петербурга, а также более 150 арендаторов. Среди подписавшихся - владельцы комплексов "Мебель-Сити", "Мебельвуд", "Круиз", "Аквилон", "Мебельный континент".
По словам президента АМДПР Александр Шестакова, кризис и введенные из-за эпидемии COVID-19 ограничения на работу магазинов поставили мебельную отрасль на грань выживаемости. По его оценке, специализированные торговые центры являются основной точкой сбыта для 70% мебельной продукции и онлайн-торговля не способна полностью заместить традиционную мебельную розницу .
"В среднем производители из-за карантинных мер снизили производство продукции на 80%, но и оставшиеся 20% продать негде. Наше исследование, проведенное в конце апреля, показало, что если запрет продажи в рознице сохранится, то кризис не переживут две трети существующих мебельных производств", - приводятся в сообщении АМДПР его слова.
В сообщении отмечается, что риски для здоровья покупателей мебельных центров минимальны, так как такие комплексы традиционно малолюдны - в силу их специфики людской траффик в специализированных ТЦ в восемь ниже, чем многопрофильных. Кроме того, продавцы мебели арендуют большие площади, позволяющие легко соблюдать социальную дистанцию.
На прошлой неделе АМДПР сообщила, что вынужденный простой, отсутствие господдержки и кризис неплатежей могут привести к банкротству около 70% российских производителей мебели в течение ближайших двух месяцев. По данным ассоциации, к середине апреля 41% российских производителей мебели не получили никакой выручки от розничных продаж, еще 31% сократили выручку более чем вдвое.
Все до копейки. Wintershall закончила финансирование "Северного потока-2"
Немецкая нефтегазовая компания Wintershall Dea выполнила свои финансовые обязательства в отношении газопровода "Северный поток-2", сообщил глава компании Марио Мерен в ходе телефонной конференции.
"Мы осуществили последний платеж, тем самым выполнив наши финансовые обязательства в отношении "Северного потока 2", – цитирует его РИА Новости.
"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии.
Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. Американцы в декабре ввели санкции против проекта, потребовав от компаний, ведущих прокладку, немедленно прекратить строительство. Швейцарская Allseas объявила о приостановке работ над трубопроводом "Северный поток-2".
Накануне радио Sputnik сообщило, что глава МИД России Сергей Лавров рассказал о последствиях помех "Северному потоку-2" для ЕС.
Путин поручил проработать возможность поставок рыбы из ДФО по Севморпути
Президент России Владимир Путин получил проработать возможность поставок камчатской рыбы по Северному морскому пути в центральные регионы страны.
На совещании по сельскому хозяйству губернатор Камчатского края Владимир Солодов заявил, что в период больших подходов лососевой рыбы кратно возрастает нагрузка холодильных мощностей во Владивостоке, из-за этого увеличивается время выгрузки и обработки грузов. Солодов отметил, что с июня по сентябрь наблюдается серьезный дефицит холодильных мощностей для складирования рыбной продукции во Владивостоке, что повышает стоимость доставки.
"Мы заметили, что задержки во Владивостоке в пик путины являются одним из факторов отказа промышленных компаний от поставок на внутренний рынок. И решением, на наш взгляд, может быть более активное использование Северного морского пути для доставки рыбы в центральные районы России", - сказал глава Камчатки.
Президент спросил, какого мнения по данному вопросу придерживается гендиректор Росатома Алексей Лихачев. "Мы абсолютно поддерживаем то, что сказал Владимир Солодов. Вчера я с ним беседовал, и его коллеги с моими", - сказал Лихачев.
По его словам, есть три пути решения данной задачи. "Те масштабы, о которых говорит глава Камчатки, мы можем решить даже своими мощностями. Мощностями нашего атомного лихтеровоза "Северный морской путь" - это ледокол морского класса, но способный перевозить грузы… Поэтому два-три, до четырех рейсов в год мы можем сделать сами. Мы понимаем экономическую фабулу этой работы, понимаем, сколько рыбники потянут в цене. Первый экспериментальный проплыв в прошлом году как раз от Петропавловска-Камчатского до Санкт-Петербурга мы уже сделали. Он устроил все стороны. Кроме этого, мы готовы и другие инструменты предложить. Что для нас важно и с чем бы мы хотели обратиться к нашим рыболовам. Нам важна плановость и консолидация рыбного ресурса", - сказал Лихачев.
Президент предложил проработать эту идею. "Давайте проработаем. Там нужно не только ваше участие, но и участие главы РЖД. Все равно обслуживание в портах должно быть соответствующе налажено", - сказал Путин.
Сбербанк уже выдал 4,6 тыс льготных ипотечных кредитов под 6,4%
Сбербанк с 21 апреля выдал 4,6 тысячи льготных ипотечных кредитов на покупку жилья в новостройках со ставкой 6,4% на общую сумму 10,1 миллиарда рублей, сообщили в пресс-службе банка.
Правительство РФ в конце апреля запустило льготную программу ипотеки со ставкой 6,5% на покупку жилья в новостройках. Льготную ипотеку можно будет взять в срок до 1 ноября, а процентная ставка сохраняется на весь срок кредита. При этом первоначальный взнос по ипотеке должен быть не менее 20%.
"С 21 апреля 2020 года Сбербанк через сервис "Домклик" принял 34 023 заявки на сумму 75 миллиардов рублей по программе господдержки с льготной ставкой 6,4% годовых. Выдано уже – 4 588 кредитов, на сумму 10,1 миллиарда рублей", - сообщили в кредитной организации.
По 8% всех заявок приходится на Москву и Санкт-Петербург, 6% заявок поступило от жителей Московской области, а 1% подали жители Ленинградской области. Остальные 77% заявок поступили из других регионов страны.
Отмечается, что средняя сумма запрашиваемого кредита в Москве составляет 3,8 миллиона рублей, в Московской области - 3,1 миллиона рублей, в Санкт-Петербурге - 2,8 миллиона рублей и в Ленинградской области - 2,53 миллиона рублей. В остальных регионах россияне в среднем берут на ипотеку 1,8 миллиона рублей.
Кроме того, в банке продолжают работать и две другие программы льготного кредитования. С конца прошлого года по программе дальневосточной ипотеки Сбербанк через сервис "Домклик" принял 16 554 заявки на сумму 54 миллиарда рублей, но пока выдал только 4,3 тысячи кредитов на общую сумму 14,7 миллиарда рублей. Самая высокая запрашиваемая средняя сумма по данной программе - в Якутии, жители региона в среднем берут 3,9 миллиона рублей на ипотеку. Самая низкая средняя сумма кредита (2,2 миллиона рублей) - в Магадане.
По программе льготной ипотеки для семей с детьми кредитная организация с начала года приняла 16,7 тысячи заявок на сумму 50,2 миллиарда рублей, но выдала пока только 6 254 ссуды на сумму 17,4 миллиарда рублей. Средняя сумма запрашиваемого кредита по данной программе в Москве достигает 5,2 миллиона рублей, в Московской области - 3,8 миллиона рублей, в Санкт-Петербурге - 3,6 миллиона рублей, Ленинградской области - 2,7 миллиона рублей. В остальных регионах средняя сумма ссуды составляет 2,6 миллиона рублей.
Росстат заявил о замедлении роста цен на гречку и рис
Рост цен на гречку и рис в России с 13 по 18 мая слегка замедлился, цены на пшено не менялись, сахар продолжил дешеветь, снизилась и стоимость лука, однако несколько ускорился рост цен на картофель, следует из сообщения Росстата.
"За период с 13 по 18 мая 2020 года среди продовольственных товаров более всего выросли цены на крупу гречневую - на 1,2%. Подорожание на 3% и более отмечено в 6 субъектах Российской Федерации, самое заметное в Псковской и Магаданской областях - на 7,1% и 6,3% соответственно. В Республике Саха (Якутия) и Пермском крае она подешевела на 1,5%", - говорится в сообщении.
За предыдущий период, с 7 по 12 мая, рост цен на гречку составил 1,3%. В свою очередь цены на шлифованный рис с 13 по 18 мая повысились на 0,9% против 1% за предыдущий период. Цены на пшено не менялись (за предыдущий период отмечался рост на 0,1%).
Среди остальных продуктов выросли цены на фруктово-ягодные консервы для детского питания (на 0,6%), черный чай (на 0,5%), вермишель (на 0,4%), мясные консервы, овощные консервы для детского питания, пшеничную муку (на 0,3%), подсолнечное масло, ржаной хлеб, макаронные изделия, соль, шоколадные конфеты и печенье (на 0,2%).
В свою очередь цены на куриные яйца снизились на 1,4%, мясо кур - на 1%, сахар-песок - на 0,3%, свинину, вареные колбасы, сосиски, сардельки, сливочное масло, молоко и творог жирный - на 0,1%.
"Прирост цен на плодоовощную продукцию в среднем составил 0,4%, в том числе на картофель - 2,5%, яблоки - 1,9%, капусту белокочанную - 1,2%, морковь - 0,9%. В то же время помидоры стали дешевле на 4,1%, огурцы - на 2,9%, лук репчатый - на 0,9%", - добавляет Росстат.
Для сравнения, за предыдущий период сахар подешевел на 0,2%, картофель подорожал на 2,3%, капуста - на 1,8%, лук - на 1,5%, морковь - на 1,2%, яблоки - на 1,7%. Яйца тогда подешевели на 0,9%, огурцы - на 3,3%, помидоры - на 2,2%.
"Северный поток" освобожден на 20 лет от норм газовой директивы ЕС
Обозреватель радио Sputnik Кирилл Гришин
Власти ФРГ вывели газопровод "Северный поток" из-под действия ключевых положений Газовой директивы ЕС. В Nord Stream AG, компании-операторе газопровода, приветствуют это решение, но открывать шампанское пока не спешат. Для Nord Stream 2 AG тоже есть новости, но поскромнее.
Федеральное сетевое агентство Германии освободило "Северный поток" от правил газовой директивы ЕС на территории страны на 20 лет, сообщил Nord Stream AG. Все это относится к участку газопровода на территории Германии, включая территориальное море, решение вступило в силу ретроспективно с даты принятия изменений к закону об энергетике – 12 декабря 2019 года.
"Мы удовлетворены положительным решением Федерального сетевого агентства, таким образом подтверждена роль этой трубопроводной системы в обеспечении надежности энергоснабжения Европы", – прокомментировал решение регулятора управляющий директор Nord Stream AG Алексей Зайцев.
Помимо этого Верховный европейский суд отклонил иск компаний Nord Stream и Nord Stream 2 AG на решение о распространении норм законодательства на газопроводы из третьих стран. "Директива прямым образом не затрагивает интересы Nord Stream 2 AG и Nord Stream AG", – говорится в пресс-релизе инстанции
В Nord Stream 2 AG с решением не согласились и не исключили, что будут добиваться его пересмотра – поскольку суд ЕС не рассматривал иск по существу, решение касается процессуальных вопросов, его можно обжаловать в течение двух месяцев.
Ранее Федеральное сетевое агентство Германии отказалось освобождать "Северный поток- 2" от действия правил Газовой директивы Европейского союза. Решение мотивировали тем, что трубопровод не успели достроить к 23 мая 2019 года, когда вступили в силу поправки, распространяющие нормы Третьего энергопакета ЕС на ГТС между государствами Евросоюза и третьими странами.
Эти требования, в частности, предполагают разделение деятельности по добыче и транспортировке газа, то есть добывающая компания не может одновременно владеть трубопроводом, по которому доставляется ее газ.
Другое требование – доступ к трубопроводу других поставщиков газа. Таким образом, это может означать, что газопровод "Северный поток-2" может быть загружен только наполовину. При этом оператор проекта жаловался на короткие сроки на выдачу исключений. Однако эти доводы Европейский суд в Люксембурге отверг.
Тем не менее, суммарно для "Северного потока" последние новости следует расценивать как безусловный позитив, для "Северного потока-2"– как умеренный позитив. Для последнего все это означает, что газопровод наполовину будет полон, а не на половину пуст.
Деньги на дорожку
В Калининграде лучшие народные проекты реализуют за бюджетный счет
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)
В Калининграде подвели итоги конкурса народных проектов. Мэрия предложила горожанам сообща решить, какие территории и как необходимо благоустроить. Десять лучших проектов получили по одному миллиону рублей. Не менее пяти процентов общей стоимости работ должны оплатить сами калининградцы.
Это первый для города опыт инициативного бюджетирования, то есть вовлечения жителей в решение финансовых вопросов местного значения. В списке победителей - проект по благоустройству "Тропы здоровья" в Чкаловске, одном из микрорайонов Калининграда. Местные жители давно хотели привести в порядок эту территорию.
- Речь идет о дорожке, протоптанной вдоль реки Голубой, - рассказывает один из участников чкаловской инициативной группы Ярослав Мелихов. - Она соединяет жилые дома и детский сад "Аистенок". Там часто гуляют пенсионеры, ходят родители с детьми. И нет никакой инфраструктуры, даже скамеек.
В инициативную группу вошли 107 человек. На самом деле жителей микрорайона, поддерживающих проект, намного больше. Многие готовы вложить свои деньги, тем более что затраты, с учетом такого значительного числа активистов, будут небольшие. На одного человека - максимум по 500 рублей.
- На всю "Тропу здоровья" миллиона не хватит, поэтому мы долго совещались, как распорядиться деньгами наиболее эффективно, - продолжает Ярослав Мелихов. - В результате решили установить бортовые конструкции из обработанного дерева, а между бортами уложить отсев вперемешку с крупным песком. Такое покрытие будет травмобезопасным, удобно оно и для скандинавской ходьбы. Кроме того, запроектированы пять лавочек и пять урн.
Разрабатывать инициативные проекты должны были сами горожане. Чкаловцам помог депутат горсовета, который привлек профессиональных проектировщиков. Другим пришлось справляться своими силами.
К примеру, жители улиц Носова, Грекова, Брамса и Кронштадтской выиграли миллион рублей на реконструкцию проездов, пешеходных дорожек и благоустройство контейнерной площадки. У калининградцев, живущих на этих улицах, есть общая группа в соцсети. Один из соседей скинул в чат новость о конкурсе "народных" проектов - обсудили, решили участвовать. Проект разработали сами. Опыта не было, начинали с основ, потратив немало времени.
Сейчас в мэрии корректируют окончательную сметную стоимость работ. Следующий этап - разработка детальных проектов. Затем администрация выберет с помощью конкурса подрядчиков, которые займутся реализацией народных идей.
Комментарий
Галина Курляндская, генеральный директор Центра фискальной политики:
- В первую очередь следует похвалить Калининград за инициативность. Ситуации, когда деньги выделяет муниципалитет, весьма редки. Однако предложить горожанам разработать проекты, не обучив их инициативному проектированию, - не совсем правильно. С чего вообще начиналось инициативное бюджетирование в нашей стране? С программы Всемирного банка, цель которой заключалась в обучении граждан основам бюджетной грамотности. И уже потом, по итогам обучения, рождались народные проекты. Другой путь, по которому пошли некоторые муниципалитеты, - сбор не проектов, а идей. Еще одна ремарка касается реконструкции проездов, на которую направят конкурсные средства. Все-таки это рядовая работа муниципалитета, ее следует финансировать за счет бюджета города, а не посредством народных проектов. Но Калининград находится в начале пути. И само по себе желание муниципалитета поддержать идеи горожан деньгами - это очень хорошее начало.
"Я соблюдал самоизоляцию"
Текст: Евгения Цинклер (Саккт-Петербург)
Власти Петербурга пообещали всем неработающим петербуржцам старше 65 лет, соблюдающим режим самоизоляции, единовременные выплаты - по две тысячи рублей.
Некоторые эти выплаты уже получили. Как сообщают в комитете по соцполитике, деньги уже перечислены маломобильным петербуржцам: тем, кому 80 лет и больше, инвалидам первой группы, инвалидам второй группы старше 74 лет, а также людям старше 65 лет, находящимся на социальном обслуживании на дому. В общем сложности выплаты получили 298 тысяч человек на общую сумму 596,5 миллиона рублей.
Остальным придется самостоятельно позаботиться о получении денег. Для этого необходимо направить в отдел социальной защиты населения администрации своего района уведомление о соблюдении режима самоизоляции. Это можно сделать обычным письмом по почте, на адреса электронной почты или опустить в специальный ящик для обращений (обычно они установлены в холлах райадминистраций).
Текст примерно такой: "Уведомление о соблюдении режима самоизоляции для получения единовременной денежной выплаты. Я (ФИО, дата рождения), имеющий в Санкт-Петербурге регистрацию (адрес), уведомляю, что соблюдал установленный режим самоизоляции".
Напомним, в Санкт-Петербурге режим обязательной самоизоляции (дома или на даче) для людей старше 65 лет действует до 31 мая 2020 года.
На заметку
Образец уведомления и все необходимые адреса можно найти на сайте Городского информационно-расчетного центра:
Направленный лучевой удар
Текст: Светлана Цыганкова (Вологодская область)
В Вологодском областном онкологическом диспансере появился новый комплекс лучевой терапии для онкобольных пациентов.
С помощью специального программного обеспечения создается трехмерная цифровая модель расположения опухоли и окружающих ее здоровых тканей. Это позволяет вычислить смертельную дозу излучения для злокачественных клеток при минимальной лучевой нагрузке на здоровые. Динамику изменения опухоли можно отслеживать в процессе лечения без дополнительной компьютерной томографии.
Стоимость комплекса - почти 200 миллионов рублей, оборудование приобрели в рамках нацпроекта "Здравоохранение". Медики рассчитывают, что комплекс поможет повысить выявляемость онкологии на ранней стадии.
- Оборудование отличается максимальной точностью наведения, дозирования и контроля. Первую процедуру облучения на новом комплексе уже сделали жителю области с опухолью миндалин, - говорит главврач онкодиспансера Сергей Аносенко.
С помощью нового аппарата высокоспециализированную медицинскую помощь смогут получать до 950 пациентов с онкологическими заболеваниями в год. Обслуживает комплекс целая команда специалистов, в которую входят инженеры, физики, врачи-радиотерапевты и средний медперсонал. Осваивать новые методики лучевой терапии сотрудники будут в течение года.
"Атлантида" в поисках криля
Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)
В Калининград из полугодовой экспедиции вернулось научно-исследовательское судно АтлантНИРО - Атлантического филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. На борту СТМ "Атлантида" специалисты изучали состояние запасов криля в Антарктической части Атлантики. Такие исследования проводились впервые за 17 лет.
Для нашей страны важно сохранить приоритет в этой разведке, ведь он принадлежит российским ученым - 60 лет назад именно первые экспедиции АтлантНИРО открыли ценность этого мелкого рачка, из которого потом производилось множество разных продуктов питания. Ценным криль остается и сейчас - это крупнейший источник животного белка морского происхождения, сырье для пищевой промышленности, биотехнологии, фармакологии.
- По результатам рейса получена научная информация о современном состоянии биомассы и закономерностях распределения криля в подрайонах Антарктического полуострова и Южных Оркнейских островов, включая основные участки современного промысла криля, - говорит Владимир Шнар, начальник экспедиции. - Полученные данные позволят разработать научно обоснованные рекомендации по эффективному освоению сырьевой базы криля отечественным рыбопромысловым флотом и будут способствовать защите интересов отечественного рыболовства в Антарктике на основе современной научной аргументации.
Как в космосе
Защитные фильтры будут выпускать по российским разработкам
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В Петербурге начали производство мельтблауна - фильтрующего материала, используемого для изготовления именно медицинских масок. Это стало возможным благодаря тому, что специалисты Планетария N 1 создали научно-техническую лабораторию, в которой проектировались и создавались роботы, оборудование и видеоконтент на уровне мировых студий 3D-графики. Теперь инженеры и конструкторы временно перешли на сугубо медицинскую утилитарную тематику.
Напомним, что сейчас 70-80 процентов масок, продающихся в России, не обладают необходимыми барьерными свойствами и сделаны без применения специального фильтрующего слоя - мельтблауна. Они могут называться гигиеническими, защитными, но не строго медицинскими. Именно медицинские маски должны быть сделаны из трех слоев нетканых материалов: спанбонд, далее мельтблаун и снова спанбонд - при этом фильтрующим является именно средний слой из мельтблауна, верхний и нижний слои спанбонда используются для его защиты и минимизации пропускания влаги. Конечно, спанбонд - тоже фильтрующий материал, но мельтблаун значительно его превосходит. Однако последние два месяца маски в России производятся в основном без фильтрующего слоя.
Причина тому - острый дефицит мельтблауна. Материал поставлялся в Россию из Китая, Турции, Израиля, некоторых стран Евросоюза, но сейчас большинство мощностей используется для нужд этих стран. Что и понятно: потребность в медицинских масках и там резко увеличилась. Что касается России, то у нас небольшие мощности по его производству, а оборудование завозилось исключительно импортное ввиду отсутствия отечественных аналогов.
Инженеры изготовили первую российскую линию по производству мельтблауна. Установка построена на базе высокоточной фильеры (экструзионной головки), в которой просверлены микроскопические отверстия диаметром всего 0,22 миллиметра. Через эти отверстия проходит нагретый до больших температур полипропилен специального типа, который подхватывается реактивным воздушным потоком и вытягивается в волокна, имеющие толщину около 0,005 миллиметра. Производительность линии составляет 200 килограммов мельтблауна в сутки, этого хватит на фильтрующий слой для 200 тысяч масок.
- Полтора месяца назад, когда мы только начали производить собственные маски, мы ощутили серьезную нехватку сырья. В нашей лаборатории мы ежедневно исследуем новые маски других производителей и видим, насколько сильно упало качество фильтрации по сравнению с медицинскими масками до пандемии. Мы сразу начали разрабатывать линию по производству мельтблауна и получили первый материал, который соответствует требованиям по толщине волокон. Сейчас мы готовим линию к серийному производству. Специалистами разрабатываются также автоматические линии по производству масок, приборы ультразвуковой сварки для прошива нетканых материалов, челноки для плетения резинок для СИЗ (средств индивидуальной защиты), а также изготавливается небольшой объем самих масок для тестирования разрабатываемого оборудования, - поясняет Евгений Гудов, руководитель проекта.
Отметим, что все производство в планетарии автоматизировано с использованием роботов, выпускаемых в лаборатории при самом планетарии.
Уроки экономии
Власти Петербурга сокращают статьи "неактуальных" расходов
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Городские власти ищут возможности сэкономить. При корректировке бюджета на 2020 год Смольный уже предложил Законодательному собранию "сократить расходы, которые можно отложить без риска для устойчивости городского хозяйства". "РГ" выяснила, что сокращение бюджетов ожидает даже петербургские школы.
Туристический сезон - 2020 станет для Северной столицы провальным: пандемия лишила город и бизнес притока финансов из других регионов и стран. Логично, что рассчитанные прежде всего на гостей города спецэффекты пока не нужны. Поэтому до сентября 2020 года ограничат режим работы оборудования художественной подсветки, которая будет включаться согласно графику работы наружного освещения и отключаться в 23 часа.
Сейчас обеспечена подсветка около 500 городских объектов: фасадов зданий, мостов, памятников. Ее отключение в ночные часы позволит сэкономить 13,6 миллиона рублей. Однако ограничение не коснется мемориальных памятников и надписей, которые приравнены по значению к Вечному огню. Таких объектов в Петербурге всего 28, в том числе надпись "Город-герой Ленинград" на площади Восстания, световые обозначения годов Великой Отечественной войны на площади Мужества, Блокадная подстанция на набережной Фонтанки, Монумент героическим защитникам Ленинграда на площади Победы.
Кроме того, принято решение пожертвовать некоторыми городскими программами.
- Вынужденно на 5,3 миллиарда рублей уменьшены расходы на реализацию отдельных жилищных программ Санкт-Петербурга, в частности программы "Молодежи - доступное жилье" и "Расселение коммунальных квартир", - сообщили в Смольном. - Временно приходится уменьшить программу капитального ремонта многоквартирных домов за счет бюджетных средств (на 89 процентов), сократить расходы на благоустройство и ремонт зеленых насаждений (3,1 миллиарда рублей).
Примерно 600 миллионов рублей экономии городу принесла отмена Петербургского международного экономического форума и столько же - перенос чемпионата Европы по футболу. Однако, как отмечают эксперты, суммы недополученных доходов и нематериальных выгод от их проведения несопоставимы с предполагавшимися расходами. Спад туристического сезона и перенос крупных международных мероприятий нанесли удар по всей городской инфраструктуре гостеприимства.
Чуть более 10 миллиардов отложенных расходов - а не экономии - дает городу перенос транспортной реформы. Но самое масштабное сокращение ожидает статью на содержание сети государственных учреждений Санкт-Петербурга - почти 15 миллиардов рублей. Затронет оно и систему образования, ведь юридический статус школ - государственное бюджетное учреждение. Директор одного из городских лицеев уже подтвердил корреспонденту "РГ", что их бюджет на текущий год секвестрирован на 1,3 миллиона рублей. "Коллеги говорят, что у всех сокращение на миллион с небольшим", - добавил он.
- Проектом закона "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" предусмотрено сокращение объема выделенной субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания образовательными учреждениями Калининского района в 2020 году на 4,7 процента, или 484 миллиона рублей, - сообщила представитель администрации Юлия Лебединова. - Сокращение расходов по образовательным учреждениям в конечном итоге произведено за счет переноса части закупок на 2021 год, отказа от неактуальных закупок и оптимизации затрат.
Административно Петербург делится на 18 районов. Если бюджет каждого из них будет урезан примерно на такую же сумму, как Калининский район, в сумме это даст девять миллиардов рублей.
Город в маске
Предпринимателей обязали обеспечить сотрудников средствами защиты
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга завершил прием от петербургских компаний уведомлений о продолжении деятельности. Все предприятия и организации должны были до этого времени принять собственные стандарты безопасности и обеспечить на рабочих местах сотрудников масками, перчатками и антисептиками.
В принципе, подобные стандарты приняты во всех регионах страны. Более того, в период наиболее жестких ограничений предприятия жизнеобеспечения, которые продолжали свою работу, также должны были следовать ранее утвержденным стандартам безопасности.
Принятый сейчас в Петербурге стандарт вводит более жесткие требования, чем раньше. Главная новация - работодатель обязан обеспечивать сотрудников одноразовыми масками из расчета - одна маска на каждые два часа.
Для предпринимателей это стало неприятным сюрпризом. Дело в том, что в ряде регионов работодателям разрешили выдавать сотрудникам запас многоразовых масок. Они оказываются экономичнее.
- Мы тоже пошили многоразовые маски, - рассказывает Ирина Загитова, владелица небольшого магазина тканей и швейной мастерской. - Сейчас в формате ателье мы не работаем, но принимаем дистанционные заказы на пошив штор, скатертей и другого домашнего текстиля.
Сейчас предпринимательница ищет варианты по закупке одноразовых масок. Период взлета цен, когда масок не было ни в Интернете, ни в аптеках, прошел. В супермаркетах можно купить маску от 30 рублей за штуку, на сайтах объявлений при желании можно найти предложения и за 18 рублей.
- Но даже если мы каким-то чудом найдем маски по 15 рублей за штуку, себестоимость нахождения одного сотрудника на рабочем месте составит каждый день минимум 80 рублей, включая траты на перчатки и антисептики, - говорит Загитова.
Кроме того, согласно стандартам безопасности, организации и индивидуальные предприниматели должны иметь респиратор, очки и противочумный костюм или одноразовый медицинский халат. На всякий случай.
Если для индивидуальных предпринимателей главная сложность - это непредвиденные расходы, то для бюджетных структур - сроки поставки. Эти организации не могут так просто заказать маски или перчатки на сайтах объявлений, им необходимо проходить через процедуру госзакупок.
На сайте госзакупок - сотни заявок от школ, детских садов, МФЦ, библиотек. Все покупают маски, перчатки, санитайзеры и другие средства защиты. Например, школа N 493 Кировского района объявила тендер на покупку 600 респираторов, максимальная цена контракта 242 тысячи рублей. Петербургский центр контроля качества товаров и услуг подал заявку на покупку 500 масок общей стоимостью до 23 тысяч рублей. То есть за одну маску центр готов заплатить до 46 рублей. В Пушкинском районе местный комплексный центр социального обслуживания населения закупает 11 тысяч масок за 352 тысячи рублей (цена одной маски - до 32 рублей).
Госзакупки - это дело небыстрое. Так, заявка размещается на две недели, потом заключается контракт, где прописаны сроки поставок. Многие подсуетились заранее. Например, централизованная система библиотек Петроградского района еще 13 апреля разместила заказ на поставку двух тысяч масок, общая цена контракта - 60 тысяч рублей. С понижением на 300 рублей 28 апреля был заключен контракт с индивидуальным предпринимателем. Библиотеки в Петербурге пока еще закрыты, тем не менее запас масок создан. На всякий случай.
Один из самых тонких моментов - что будет, если предприятие или организация станет работать без масок и перчаток?
Мнение
Иван Брайдов, юрист:
- Сейчас любые проверки бизнеса запрещены. Соответственно, никто не может так просто взять и прийти в офис или на склад и проверить, все ли сотрудники в масках и перчатках. Но проверка может быть внеплановой: например, если на предприятии произошла какая-нибудь нештатная ситуация - и на место для разбирательства прибыли сотрудники надзорных ведомств и зафиксировали факт нарушений. Если предприятие нарушает стандарты безопасности, то его деятельность может быть приостановлена по решению суда.

Весна Патриарха
Борис Гребенщиков о том, как проводит самоизоляцию с гитарой в Лондоне
Текст: Александр Алексеев
Лидер "Аквариума" Борис Гребенщиков 15 мая дал "квартирный" концерт из Лондона вместе с Александром Титовым. Выступление БГ транслировалось на мультимедийном сервисе "Окко".
Борис Гребенщиков спел под акустическую гитару вместе со своим давним другом и коллегой по группе Александром Титовым. В программе - любимые уже не одним поколением "Платан", "Искусство быть смирным" и "Дорога 21" и те песни, которые БГ написал не так давно: "Не было такой", "Даже не думай об этом" и многие другие.
Накануне концерта Борис Гребенщиков ответил на вопросы обозревателя "РГ"
В том, что пандемия застала вас именно в Лондоне, а не скажем в Москве или в Непале, вы видите больше плюсов или минусов для себя? С одной стороны - европейская столица рок-музыки, Abbey Road, много друзей, живущих неподалеку: Алик Кан, Брайан Финнеган, Александр Титов. С другой - премьер-министр Великобритании, ваш тезка Борис Джонсон, постоянно напоминающий всем по телевизору: "Оставайтесь дома"... Как вы в итоге проводите время в Лондоне, где вас застала пора самоизоляции? К каким песням вас больше влечет?
Борис Гребенщиков: Все вопросы по поводу того, где я, - несущественны; я оказался там, где оказался, потому что записываю там новый альбом "Аквариума". И спокойно отношусь к происходящему, потому что случайностей в мире нет, и раз я где-то нахожусь, значит это фрагмент огромной общей картины, где я - очень маленькая, но достаточно важная часть.
И у меня никогда в жизни не было ни режима, ни девизов; это было бы искусственно; это была бы игра в жизнь, а я предпочитаю не играть, а именно жить, принимая то, как все есть. И реагируя на происходящее вокруг так, как могу только я.
Если бы вы давали этот концерт не из Лондона, а, к примеру, из родного Санкт-Петербурга - был бы его трек-лист иным?
Борис Гребенщиков: Это невозможно сказать - в мире все есть, как есть. И "если" не бывает.
Ваш концерт состоится в линейке "Окко Театр" режиссера и генерального продюсера этого проекта Ивана Вырыпаева. Он очень хороший театральный режиссер, да и вы не раз писали музыку для театральных спектаклей… Обсуждали ли вы заранее программу, и, говоря театральным языком, есть ли у этого концерта сверхзадача?
Борис Гребенщиков: К Ивану я всегда относился с самыми светлыми чувствами, и мы давно собирались снять камерный концерт "Аквариума" в каком-нибудь маленьком и уютном месте - так что это получилась проба пера. А единственная задача, которая может быть у любого концерта - это разделить с теми, кто слушает, то, что у тебя на сердце. Ну и играем мы всегда то, к чему в данный момент лежит душа - иначе не получается.
А про музыку для театра? Да, несколько раз писал ее с большим интересом. Но на то, чтобы этим заниматься по-настоящему, меня не хватит, потому что песни требуют полной отдачи. Это мое основное дело - писать, записывать и петь песни того времени, в котором я живу. Остальное - отвлечение.
В начале года вы говорили, что намерены работать над шестью-семью альбомами одновременно. Изменятся ли теперь ваши планы, ведь мысли у всех, наверное, уже не столь спокойные и оптимистичные, как до пандемии?
Борис Гребенщиков: Все эти мудреные слова вроде "пандемии" в жизни ничего не меняют. Наш новый альбом близок к завершению, да и после него есть над чем работать. Да, пока есть пауза в концертах, но зато появилась возможность заниматься записью больше, чем обычно. Так что во всем можно находить свои плюсы… И еще - не бывает песен "про", любая песня - это весточка из невидимого мира; даже самая глупая и нелепая может оказаться важной для кого-то.
Может, осмысливая нынешние времена и перемены в людях, вам захочется отойти от краткой песенной формы и замыслить уже что-то иное - про события, происходящие с нами? Например, рок-оперу или новое прозаическое произведение (Б.Г. - автор повести "Иван и Данило", опубликованной в журнале "Аврора", - Прим. Ред.).
Борис Гребенщиков: У меня голова устроена по-другому; я не могу придумывать - как бы еще всех удивить; у меня получается хорошо только то, что идет от сердца. А форма или название жанра совсем меня не волнует. После концерта я иногда не помню - что мы играли; когда волна несет, все и так ясно, а помнить что было там-то и там-то - просто невозможно.
То же и с песнями: я их не помню, а когда начинаю петь, то песня поет себя сама.
"Лицом к лицу лица не увидать, большое видится на расстоянии", - писал Сергей Есенин. Находясь уже больше полутора месяцев далеко от родного города, да и вообще России, есть ли что-то, что вы увидели как будто заново и другими глазами? Тем более сейчас мир столкнулся с большой бедой - пандемией коронавируса, а во время бед и несчастий все чувства и восприятия обычно обостряются… Думаете ли вы о том, что будет с миром дальше?
Борис Гребенщиков: Никогда никому и нигде непонятно - что будет дальше, поэтому жизнь сейчас ничем не отличается от того, что было раньше. Что в Китае, что в Америке, что в Рязани - поднимаешь голову, смотришь в небо и понимаешь, что жизнь это чудо.
Что может быть больше?
Чем вы в первую очередь захотите заняться, когда коронавирус, наконец-то, отступит: поехать в студию, выпить в гостях у друзей какого-то хорошего напитка, зайти в книжный магазин или поскорее забыть эти времена пандемии, как будто их и не бывало?
Борис Гребенщиков: Сегодняшнее время так же бесценно, как и любое другое. Просто посмотрите - что лично вы сегодня можете сделать хорошего для людей?! Вот и весь ответ на все вопросы.
Час призыва
Новобранцев отправляют в армию
Текст: Юрий Гаврилов
20 мая - дата, начиная с которой военкоматы начинают отправлять призывников в войска. Ее в условиях пандемии коронавируса определили в Минобороны РФ. Главное для генералов - так организовать набор 135 тысяч молодых солдат, чтобы в строю не оказалось ни одного инфицированного военнослужащего.
Именно этим соображением продиктованы все призывные процедуры, которые нынешней весной и летом максимально "сожмут" по времени. А общение новобранцев с военными, чиновниками и врачами сведут до необходимого минимума. Вот как, к примеру, это уже делают в комиссариатах Мурманской области. В минувший понедельник первая партия призывников сдала там тест на коронавирус. Через неделю тех, у кого результат оказался отрицательным, вызовут на сборные пункты для медицинского контроля. Затем молодых людей распределят по командам и отправят на службу. Планируется, что по воинским частям они разъедутся 27 мая.
Чтобы ребята не скапливались в военкоматах, там их принимают строго в указанное в повестках время. Получается по пять-шесть человек в час и около 30 в день. На входе каждый посетитель сбрасывает старую медицинскую маску и получает новую вместе с перчатками. У призывника дистанционно измеряют температуру и лишь затем допускают в помещение. "Работа в подобном режиме продлится до завершения призыва", - объяснили в пресс-службе Северного флота. Примерно такой же алгоритм действует в комиссариатах по всей стране.
В гарнизонах тоже все готово для приема молодого пополнения. Скажем, в соединениях и частях Центрального военного округа для них приготовили более ста мест отдельного размещения. Там создали запас защитных медицинских масок и средств дезинфекции. По словам начальника организационно-мобилизационного управления ЦВО Александра Линькова, командиры, принимающие новобранцев в свои подразделения, будут проживать вместе с ними до окончания двухнедельного карантина. Кроме того, все молодые солдаты пройдут по месту службы медицинское психологическое обследование. Ежедневно для них организуют трехразовую термометрию. Питаться новобранцы будут отдельно от других военнослужащих, причем еду и одноразовую посуду им станут приносить.
Экзамен на "корону"
В немецкой гимназии запустили утренние тестирования учеников на COVID-19
Текст: Екатерина Забродина
Обычная, хотя и образцовая гимназия "Каролинум" в немецком городке Нойштрелиц прогремела на всю Германию. Ее директор Хенри Теш, однопартиец Ангелы Меркель и бывший министр культуры земли Мекленбург - Передняя Померания, запустил небывалый эксперимент: дважды в неделю он сам, его коллеги и ученики перед уроками проходят тестирование на коронавирус. По задумке руководства, эта методика призвана вовремя выявлять заболевших, а заодно избавить учителей и гимназистов от необходимости соблюдать строгие правила "социального дистанцирования".
Как сообщает Spiegel online, все расходы взяла на себя частная международная фирма со штаб-квартирой в Ростоке, работающая над технологиями в сфере биомедицины и генной инженерии. Между тем некоторые собеседники "РГ", близкие к системе образования региона, подтвердили, что с недоверием относятся к ее деятельности, опасаясь возможной утечки данных несовершеннолетних граждан.
Начало учебного дня по понедельникам и пятницам в "Каролинуме" напоминает фантастическую сцену из романа-антиутопии: вереница школьников проходит через шатер, раскинувшийся на берегу живописного озерца. Внутри их ждут столики с пробирками, в которые подростки должны поместить собственный биоматериал - мазок из горла. Предварительно они регистрируются на сайте гимназии, где в обучающем ролике демонстрируется сама процедура, и получают индивидуальный QR-код для теста. Результат из лаборатории приходит в тот же день, максимум - наутро. Тем, кто сдал "экзамен на "корону", выдают зеленые именные бейджики, позволяющие беспрепятственно перемещаться по всей территории школы, которая пока еще напоминает режимный объект с огороженными коридорами и переходами.
Такой опознавательный знак на груди носит и сам господин Теш. По его словам, тестирование абсолютно добровольное, однако в нем уже приняли участие две трети старшеклассников, а также 85 процентов педсостава и персонала - от секретарей до дворников. Случаев ковида, к счастью, выявлено не было, однако в случае ЧП закрывать школу полностью не придется: достаточно будет отправить на карантин отдельный класс, а спустя четыре дня взять повторные анализы. Директор отмечает, что теперь он может быть спокоен не только за своих подопечных, но и за учителей, примерно треть которых входит в группу риска из-за возраста или хронических заболеваний.
Кроме того, он надеется, что тестирование в обозримом будущем позволит уйти от ограничений, не на шутку осложняющих школьную жизнь. Подросткам очень трудно держаться друг от друга на расстоянии, а еще дети не могут вернуться к учебе одновременно. Разбивать их на смены тоже не вариант, ведь многие живут в сельской местности, в радиусе 60 километров от гимназии, и зависят от расписания автобусов. "Сейчас в одном кабинете могут находиться не более десяти учеников. Мы рассчитываем, что скоро сможем довести их число до двадцати или даже тридцати", - рассказал директор в интервью газете Sueddeutsche Zeitung.
Себестоимость одного теста эксперты оценивают в 30-50 евро. В "Каролинуме" учится тысяча гимназистов, а значит, только на их обследование в месяц уходит до 400 тысяч евро. Однако ни самой гимназии, ни родителям эта услуга ничего не стоит. Спонсором выступила корпорация, которая специализируется на изучении заболеваний, вызванных генетическими мутациями. Ее штаб-квартира находится в немецком городе Росток, однако фирма проводит исследования в Австрии, Индии, Объединенных Арабских Эмиратах, а также в Кембридже. Она уже заключила соглашение с министерством экономики земли Мекленбург - Передняя Померания, чтобы организовать диагностику постояльцев местных домов престарелых, а также сотрудников полиции и пожарных бригад.
Компания утверждает, что действует в интересах науки и здоровья нации, однако не все склонны ей доверять. Как передает радиостанция NDR 1, уполномоченный региона по вопросам защиты персональных данных Хайнц Мюллер уже направил запрос обербургомистру Ростока с просьбой прояснить детали этой акции. "Сохранность столь деликатной информации не надежней, чем в Фейсбуке", - поделился с "РГ" специалист в сфере управления муниципальным образованием в Нойштрелице, выступающий категорически против того, чтобы его собственный ребенок-шестиклассник сдавал такие анализы.
Директор школы в соседнем городе Варен тоже считает сомнительной этичность подобных манипуляций: одно дело - проверять физическое здоровье детей и подростков, но совсем другое - выставлять результаты на всеобщее обозрение. Наконец, превентивные тесты не одобряет медицинский Институт Роберта Коха, который курирует вопросы пандемии в ФРГ. И дело вовсе не в затратах на массовую проверку школьников, которая обошлась бы федеральному правительству примерно в 25 миллиардов евро до конца года. А в том, что она, по мнению вирусологов, может создать ложное чувство безопасности. "Если человек не демонстрирует симптомов, но находится в инкубационном периоде, то отрицательный тест на COVID-19 не даст реальной картины о том, заболеет он или нет", - говорят специалисты.
Как вам это
Армаис Камалов, директор Университетской клиники МГУ имени М.В. Ломоносова, академик РАН:
- Брать мазок из носоглотки на вирус и, не дожидаясь результатов, запускать учеников в классы - не самое эффективное решение. Результат будет готов только в течение дня или даже через день. За это время школьник будет общаться с другими детьми, с учителями, у него будет очень много контактов. И если коронавирус подтвердится, то закрывать на карантин все равно придется весь класс, а то и всю школу. И, может быть, в один день результат будет отрицательный, а на следующий день - уже положительный.
Если бы детей допускали на уроки только после отрицательных результатов теста, причем каждый день, это имело бы больше смысла. Но это очень непросто организовать.
Денис Назаров, преподаватель Естественно-научного лицея СПбПУ:
- Даже если делать тест два раза в неделю, это не дает гарантии, что ребенок не заразится в промежутке (учитывая, что многие дети добираются в школы на общественном транспорте, то такой риск увеличивается многократно). И, конечно же, все это дорого. Сможет ли каждая школа позволить себе проводить такое количество тестов? Будет ли в бюджетах городов на это средства? А временные рамки начала занятий насколько сдвинутся? Да и учителям, наверное, придется быть на работе часов по 12. Именно ответы на эти вопросы будут ключевыми камнями преткновения. Если резюмировать, то для Германии это реальность, а для России из области фантастики.
Марина Иванова, председатель Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ:
- С точки зрения организации учебного процесса, безопасности детей и их возвращения в школы, наверное, тестировать на коронавирус было бы неплохо. Возможно, это будет актуально осенью. Но для этого, как мы понимаем, кроме технических возможностей и организационных моментов, возникнет еще много сопутствующих вещей, потому что нужно будет обязательно получить на это согласие родителей. Вопрос придется тщательно прорабатывать, так как это в первую очередь связано с правами родителей как законных представителей детей.
Константин Тхостов, директор Санкт-Петербургского лицея № 369:
- Системы образования в России и в Германии отличаются друг от друга. У нас разные концепции, разные стандарты и подходы. Для того чтобы понять результативность принятой в школе Мекленбурга меры, нужно время.
Виктория Куприянова, учитель русского языка и литературы казанского лицея № 131:
- Немецкий эксперимент мне по душе. Ужасно тяжело проводить занятия дистанционно... Никакие технологии не заменят классических уроков.
Лариса Рожкова, директор СУНЦ УрФУ, Екатеринбург:
- Пример Германии интересный. И технически организовать это несложно, даже в школах, где нет медпункта. Если посмотреть на бюджет, который мы запланировали на борьбу с коронавирусом, то, наверное, он будет сопоставим со стоимостью такого тестирования.
Подготовили Ксения Колесникова, Ольга Штраус, Олег Корякин, Ольга Штейн, Любовь Проценко
Защита без помех
Приняты особые меры по повышению качества работы адвокатов по назначению
Текст: Владислав Куликов
Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко обратился к президентам региональных адвокатских палат с призывом обеспечивать участие адвокатов в судопроизводстве по назначению в полном объеме.
Адвокаты по назначению предоставляются гражданину государством. По данным Федеральной палаты адвокатов, еще в конце апреля объем работы органов предварительного расследования практически сравнялся с уровнем до пандемии. Но проведение многих следственных действий невозможно без адвокатов, иначе доказательства потом не примет суд.
Федеральная палата адвокатов мониторит ситуацию в регионах и подключается там, где нужна помощь. На практике возникает ряд проблем. Например, в некоторых регионах были отмечены попытки отправить приезжих адвокатов на двухнедельный карантин, введенный кое-где на местах.
В Татарстане был создан важный прецедент: удалось добиться официального разъяснения, что на адвокатов, приехавших выполнять свою работу, данные ограничения не распространяются.
Другой острый вопрос: назначение гонораров адвокатам по назначению. Позиция адвокатуры: в нерабочие дни работа защитников должна оплачиваться по тарифам выходного дня. Но, как заметил Юрий Пилипенко, во многих регионах органы предварительного расследования отказывают адвокатам в оплате по повышенным ставкам. Единого подхода на практике пока не выработано.
Например, Адвокатская палата Белгородской области приняла решение, в котором разъяснила, что за работу по назначению в период нерабочих дней защитники должны подавать заявления о выплате вознаграждения по повышенным ставкам. Данный документ решила оспорить в суде прокуратура.
Как подчеркнул член Совета Адвокатской палаты Белгородской области Борис Золотухин, суду предстоит решить принципиальный вопрос, и дело тут не в самих ставках.
"Вопрос в том, имеет ли право прокуратура вмешиваться в действия и решения не просто некоммерческой организации, а своего прямого процессуального оппонента в уголовном процессе, - рассказал он. - Кстати, в "период самоизоляции" белгородские судьи принимали совершенно разные решения о выплатах, вы том числе и о повышенной оплате, и такие решения не оспорены прокурором в предусмотренном процессуальными кодексами порядке путем подачи жалобы в вышестоящий суд".
Как уточняет Борис Золотухин, в своем иске прокурор поднимает вопросы оплаты процессуальных издержек и порядка участия адвокатов в уголовном процессе.
"При этом размер всех процессуальных издержек и основания их выплаты в уголовном процессе определяет правительство РФ, а порядок участия адвокатов по назначению УПК РФ и наш закон и Кодекс этики, - говорит член Совета Адвокатской палаты Белгородской области. - В уголовном процессе прокурор лишь сторона обвинения и не наделен функциями надзора в отношении действий защиты в любой части".
По словам вице-президента ФПА России Николая Рогачева, изначально в ряде регионов России следственные органы принимали решения об оплате защиты по назначению по повышенным ставкам.
"Решение Совета адвокатской палаты Белгородской области является внутренним документом палаты, - говорит Николай Рогачев. - Это не нормативный акт, направленный на определенный круг лиц, а лишь на адвокатов своей палаты. Решение Совета, конечно же, не обязательно к исполнению органам дознания и предварительного следствия, которые выносят постановления об оплате труда адвоката за защиту по назначению, руководствуясь нормативным актом принятым Правительством России. Поэтому не может не вызывать удивления, что прокуратура области оспаривает в суде решение, имеющее значение только для членов адвокатской палаты. Кроме того, правом вмешательства в деятельность органа адвокатской палаты прокуратура не наделена. Это компетенция Министерства юстиции".
В свою очередь, первый вице-президент ФПА Евгений Семеняко сказал, что непродолжительное время суды Санкт-Петербурга выносили решения об оплате в повышенном размере, потом это прекратилось. Региональная палата обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с разъяснением позиции о необходимости оплаты по повышенным тарифам.
"Мы считаем, что толкование постановления правительства РФ об оплате не исключает такой возможности, - сказал Евгений Семеняко. - Судебная практика на этот счет остается противоречивой".
Комментируя дело в Белгородской области, он подчеркнул, что прокуратура не является органом, надзирающим за деятельностью адвокатов, в том числе органов адвокатского самоуправления.
"В законе об адвокатуре сказано, что единственным уполномоченным на это органом является Министерство юстиции РФ, - заметил Евгений Семеняко. - По моему убеждению, сотрудники областной прокуратуры несколько поторопились. Видимо, они посчитали, что осуществляемый ими прокурорский надзор имеет тотальный характер. Конечно, это заблуждение. В противном случае, можно говорить о нарушении принципа независимости адвокатуры от государства. Какие интересы государства здесь нарушены? Речь идет о нарушении прав адвокатов".
Снова сидят дома
Некоторые регионы вынуждены вернуть строгие меры самоизоляции
Текст: Ульяна Вылегжанина, Светлана Добрынина, Ирина Чечурина
Еще несколько регионов, которые совсем недавно ослабили режим самоизоляции, вынуждены вновь вернуться к строгим мерам. Первой была Белгородская область, где резко выросло число выявленных случаев коронавируса. Теперь к ней присоединились Свердловская, Саратовская области и город Калининград.
В первой обнаружен крупный очаг COVID-19, во второй выросла ковидная статистика, а в городе - жители сами виноваты. Не соблюдали дистанцию. Этим власти регионов еще раз демонстрируют: возврат к самоизоляции возможен в любой момент, если люди будут нарушать правила и начнет расти число инфицированных.
Вот и в Свердловской области смягчение в полной мере и дня не продержалось. Некоторые меры пришлось отложить как минимум на неделю. В логистической компании, которая развозит товар по 632 магазинам "Красное и белое", произошла крупная вспышка коронавируса, сообщил губернатор Евгений Куйвашев на своей странице в Instagram.
Всего несколько дней назад он анонсировал частичный выход из самоизоляции: открытие летних кафе и торговых центров. Но как раз торговля и подложила мину под эти планы. По данным Роспотребнадзора, новая инфекция выявлена у 136 сотрудников склада торговой сети. Протестировано чуть более четверти коллектива, а всего на складе трудятся 800 человек. Тестирование продолжается. "Мы считаем, ситуация сегодня находится под контролем. И в полном закрытии склада нет необходимости", - пояснила "РГ" позицию регионального управления Роспотребнадзора официальный представитель ведомства Анна Ожиганова.
Тем не менее этот случай сыграл решающую роль при принятии властями решения о снятии ограничений. Базой для выхода из самоизоляции является коэффициент распространения инфекции в регионе, который показывает, сколько человек заражает один больной. Он должен быть либо равен единице, либо меньше. Именно таким был коэффициент в области до вспышки на складе. Теперь он превысил лимит.
Но на отдельные послабления власти все-таки пошли: жителям со вчерашнего дня разрешили прогулки в парках и посещение поликлиник, стоматологий и других медицинских учреждений. Остальное - подождет.
А в Саратовской области не оставили и этого. Здесь вновь запретили прогулки и спорт на открытом воздухе даже по двое и с соблюдением дистанции. Эта радость продлилась всего неделю. Но, увы, темп прироста COVID-19 в регионе - 7,5 процента в день (по стране - 3,9).
"Это нехороший симптом. Не хотелось бы ужесточать меры, но это вынужденно. Жителям следует набраться терпения и дождаться стабилизации ситуации", - пояснил председатель саратовского правительства Александр Стрелюхин.
В регионе уже зафиксировали 1871 случай заболевания коронавирусом, только за последние сутки инфекцию подтвердили еще у 177 человек. COVID-19 подтвержден в том числе у шестимесячного ребенка, скончавшегося от пневмонии.
В Калининграде ситуация с ковидной статистикой таких тревог не вызывает. И чтобы этого не произошло, власти города приняли превентивные меры.
Сезон фонтанов в Калининграде открылся 12 мая, но продлился он всего четыре дня. В мэрию поступили сигналы о толпах людей, которые собирались вокруг фонтанов. Горожане, пришедшие полюбоваться водным шоу, не соблюдали полутораметровую дистанцию, многие не надевали маски.
Особенный ажиотаж вызвал запуск светомузыкального фонтана в Биржевом сквере на Ленинском проспекте. Чтобы не подвергать калининградцев риску заразиться коронавирусом, все городские фонтаны отключили. Точную дату возобновления сезона в городской администрации назвать затруднились. Она будет зависеть от эпидемиологической обстановки в регионе. Вероятно, фонтаны заработают, когда в области официально разрешат проведение массовых мероприятий. Пока запрет на сборища, в том числе спортивные и культурные, действует до 31 мая.
В то же время в Калининградской области продолжает действовать отмена обязательной самоизоляции для всех, кроме пожилых и имеющих хронические заболевания. С 12 мая в регионе открыты торговые центры и салоны красоты. Динамика выявленных случаев COVID-19 позволила смягчить режим самоизоляции. Когда принималось решение, ежедневный прирост не превышал пяти процентов от общего числа пациентов, не изменилась ситуация и к середине мая.
Правда, чтобы и в дальнейшем сдержать распространение инфекции, в регионе ужесточили масочный режим. С 14 мая калининградцы должны носить маски не только в помещениях и в общественном транспорте, но и на улице.
Край Арктический
Объединение Архангельской области с Ненецким автономным округом выглядит абсолютно логичным
Владислав Шурыгин
Власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа заявили о начале процесса объединения двух этих субъектов Российской Федерации.
Предполагается, что референдум об объединении пройдёт уже в этом году, скорее всего — одновременно и совмещено с референдумом по внесению поправок в Конституцию РФ.
Причин для такого объединения более чем достаточно. Ненецкий автономный округ и Архангельская область относятся к так называемым регионам-«матрёшкам». НАО является самостоятельным субъектом Федерации и одновременно — составной частью Архангельской области. Другие регионы-«матрёшки» — это Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, которые, будучи самостоятельными регионами, в то же время входят в состав Тюменской области.
Напомним, Ненецкий АО — самый малочисленный регион России с населением, живущим преимущественно традиционным укладом, но с мощной добывающей промышленностью. Его население, по данным Росстата на 1 января 2020 года, составляет всего 44 100 человек. В Архангельской области проживает почти 1 миллион 100 тысяч человек.
Оба региона завершили 2019 год с бюджетным профицитом. Согласно данным Минфина об исполнении бюджетов на 1 января 2020 года, доходы консолидированного бюджета Архангельской области составили около 107,9 млрд руб., причем четвертая часть из них пришлась на межбюджетные трансферты. Доходы НАО составили 24,5 млрд руб., а на дотации, субсидии и другие поступления из других бюджетов в этой сумме приходится лишь 14%.
Основу экономики НАО составляют доходы от нефтегазовой отрасли, в частности, налоги компании «Роснефть». И, с точки зрения финансов, объединение формально выгоднее Архангельской области — её подушевой валовый региональный продукт составляет 465 тыс. рублей, а в НАО — 6,95 млн. рублей, т. е. почти в 15 раз выше. При перерасчёте на число жителей объединённого субъекта Федерации, название которого пока не утверждено (есть варианты «Арктический край», «Поморский край» и другие), его ВРП в 818 млрд. рублей в подушевом исчислении составит примерно 715 тысяч рублей.
Многие эксперты склонны усматривать в грядущем объединении более политический и геостратегический аспект, чем экономическую целесообразность. Оба региона расположены в арктической зоне России, которой сегодня на федеральном уровне придаётся особое значение. Оба субъекта входят в зону Северного морского пути, который с каждым годом приобретает все более важное стратегическое значение. И сейчас из сферы планов на отдалённое будущее всё больше становится рабочим проектом. Начинается формирование его инфраструктуры, модернизация существующих и строительство новых портов, создание энергетической и транспортной сети.
Арктика — это ещё и важнейший геополитический плацдарм, бескрайний ледяной щит, прикрывающий Россию с Севера, главного стратегического направления, по которому с начала «холодной войны» (такое вот совпадение!) планировалось нанесение основных американских ударов. Арктика — это районы патрулирования подводных ракетоносцев, это аэродромы дальних истребителей, это радиолокационные сети, раскинутые над Северным полюсом. Сегодня в Арктике наши интересы плотно пересекаются с интересами США, Канады, Норвегии и Дании. Каждая из этих стран имеет свои претензии на богатства в условном треугольнике Архангельск—Северный полюс—Чукотка. В этом треугольнике сосредоточены потенциальные очаги грядущих конфликтов. С целью остановить северный прорыв России «коллективный Запад» сейчас выдвигает тезис о том, что Арктика является «общим достоянием человечества», подразумевая, что данный регион должен быть открыт для всех. Высказываются предложения подписать международный договор об Арктике, устанавливающий здесь правовой режим, идентичный правовому режиму для Антарктиды (при этом США заявляют об исключительных правах на Луне и других космических телах). От слов уже переходят к делу — недавний визит трёх американских и одного британского эсминца в северную часть Баренцева моря, где военных кораблей НАТО не было уже 20 лет, свидетельствует об этом со всей очевидностью. Тем самым по факту подразумевается свободный доступ с севера вглубь российской территории. И эти планы, конечно, не совпадают с экономическими, геополитическими и оборонными интересами нашей страны, представляя системную угрозу для её национальной безопасности.
Сегодня российская армия возвращается в Арктику, откуда ушла почти четверть века назад из-за безграмотной политики тогдашнего руководства. Впервые о необходимости наращивания военного потенциала на Северном морском пути Министерство обороны объявило ещё в марте 2011 года. И с того момента началось восстановление военной инфраструктуры в этом регионе: идёт развертывание новых арктических бригад, восстанавливаются аэродромы, разворачиваются новые радиолокационные станции, системы ПВО, построена уникальная база «Арктический трилистник» на Земле Франца-Иосифа…
В рамках этих преобразований и экономического развития российского Заполярья предстоящее объединение Архангельской области с Ненецким автономным округом выглядит абсолютно логичным.

Анвар Азимов: российские туристы ожидаются в Хорватии в июле-августе
Смогут ли российские туристы отдыхать в Хорватии в этом году, помогла ли Россия стране в борьбе с COVID-19, как отразилась пандемия на российско-хорватских отношениях и бизнесе, в интервью РИА Новости рассказал посол РФ в Загребе Анвар Азимов.
— Хорватия в мае начала смягчать ограничительные меры по борьбе с коронавирусом, предлагала ли Россия свою помощь в борьбе с COVID-19 и как отреагировал официальный Загреб?
— Следует отметить, что Хорватия достаточно успешно проявила себя в борьбе с пандемией коронавируса. Фактически сейчас в стране наступил период стабилизации. Общее число заболевших превысило всего 2000 человек, число умерших составляет всего около 100 человек.
Официально Загреб посредством обращения министра экономики, сопредседателя двусторонней межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству с Россией Дарко Хорвата пару месяцев назад представил список необходимых для страны медицинских материалов, который пока продолжает рассматриваться российской стороной. И какой-либо конкретной гуманитарной медицинской помощи пока из России не поступало.
Но обращений о помощи со стороны высшего руководства страны, я имею в виду президента или премьер-министра Хорватии, не последовало. Жаль, я ждал, что именно будет такое обращение руководства страны. И как в случае с другими государствами Евросоюза, мы, естественно бы, откликнулись и предоставили Хорватии необходимую гуманитарную медицинскую помощь.
Посольство РФ и успешно работающие в этой стране российские компании "Лукойл" и Сбербанк, а также жители Санкт-Петербурга направили на специальные открытые здесь счета собранные финансовые средства на борьбу с пандемией и устранение последствий разрушительного землетрясения в Загребе, которое произошло 22 марта текущего года. Помощь жителей Санкт-Петербурга оказана на основе побратимских связей, которые существуют уже более 50 лет между Загребом и Санкт-Петербургом.
— Смогут ли россияне этим летом отдыхать в Хорватии, какие им для этого нужно будет выполнить условия с точки зрения виз и медицинско-санитарного контроля?
— Для самой Хорватии российские туристы всегда желанные гости, здесь с большим уважением и вниманием относятся к нашим туристам. Кстати, оставляющих в стране денежные средства в 2-3 раза больше по сравнению с остальными туристами, поэтому наших туристов здесь очень любят и, естественно, они самые желанные. Да, были времена, когда между Россией и Хорватией отсутствовал визовый режим и тогда число наших туристов превышало 250 тысяч человек. Сейчас в среднем от 120 тысяч до 150 тысяч, это вполне определенная категория российских туристов, которая предпочитает отдохнуть на Адриатическом побережье. Этот год своеобразный с учетом пандемии, хорватская сторона, естественно, заинтересована в развитии туристического сезона. От доходов туризма у них практически 20% валового национального продукта. Всего ежегодно в Хорватию приезжают порядка 18-19 миллионов туристов, в основном из стран ЕС, из США, и в доход идет до 14-15 миллиардов евро. С учетом пандемии хорватский туристический сектор готовится принимать туристов где-то со второй половины июня, июль, август, сентябрь.
Это рассчитано на хорватских туристов и на туристов из соседних государств, прежде всего Словении, возможно, Италии, Германии. Постепенно ограничительные меры отменяются, и хорватская сторона для стран ЕС отменяет обязательный для граждан этих стран двухнедельный карантин. Для России пока эта рестрикция сохраняется, но я абсолютно уверен, что в июне у нас в России активно начнется период стабилизации и успешная борьба с пандемией коронавируса. И возможно, российские туристы, конечно, в меньшем количестве, чем в предыдущий год, все же появятся на хорватском Адриатическом море. Пока хорваты даже не требуют справку с отрицательным тестом на коронавирус для тех туристов, которые будут прибывать. Многое будет зависеть от открытия авиасообщения. Если будут регулярные рейсы из Москвы в июле-августе, тогда, конечно, некоторые туристы приедут, но не в таком количестве, как раньше. Пока, с учетом развития пандемии в России, наша страна остается в списке стран, въезд граждан которых запрещен. Но с учетом заинтересованности хорватской стороны в наших туристах, думаю, к концу лета эти ограничения будут сняты и наши туристы будут иметь возможность посетить Хорватию.
— Визит главы МИД РФ Сергея Лаврова, намеченный на 28 апреля, был перенесен из-за пандемии коронавируса, когда можно ожидать и какие визиты российских и хорватских официальных лиц в 2020 году?
— С учетом вероятности проведения в Хорватии в июле очередных парламентских выборов, скорее всего, этот визит состоится несколько позже. Мы хотели бы приурочить визит нашего министра к открытию нового адаптированного под нужды посольства здания. Но в связи с началом пандемии мы не успели завершить все работы, связанные с ремонтом нового здания, и как только возобновится авиасообщение между нашими странами, возможно, в конце июля, в Загреб, наконец, прибудут российские специалисты для завершения всех оставшихся работ по адаптации здания.
Поэтому реальными сроками приезда нашего министра в Хорватию могут быть конец сентября-октябрь этого года. К этому планируемому визиту мы готовим для подписания три документа: план межмидовских двусторонних консультаций на 2020-2021 годы, межправительственное соглашение о размещении нашего посольства в Загребе и посольства Хорватии в Москве, а также еще один документ — межправительственную программу культурного сотрудничества России и Хорватии на 2020-2021 годы. Если сроки визита по причине коронавируса будут откладываться, возможно, один или два готовых документа мы подпишем в рабочем порядке.
В текущем году мы также планируем визиты в Хорватию двух российских министров: министра юстиции для подписания соглашения о сотрудничестве между министрами юстиции двух стран и в конце года хотели бы принять нашего министра внутренних дел для подписания программы сотрудничества между МВД России и Хорватии на 2021-2022 годы. Будут продолжаться парламентские контакты. До пандемии здесь состоялась встреча представителей групп дружбы и сотрудничества наших парламентов в Загребе. А в конце года мы ожидаем ответный визит сюда делегации комитета по международным делам Совета Федерации во главе с Константином Косачевым. Одними же из главных мероприятий будут рабочая встреча сопредседателей межправительственной российско-хорватской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству в Москве, возможно, в конце лета, если ситуация позволит, и в конце года состоится очередная десятая пленарная сессия межправительственной комиссии в Хорватии.
Я хотел бы особо отметить, что примечательная черта наших двусторонних отношений – расширяющаяся договорно-правовая база. За последние три года нами в Хорватии подписано восемь различных соглашений и документов. До конца года мы планируем подписать еще шесть соглашений. То есть всего за последние два-три года мы с хорватами подпишем 14 документов. Это беспрецедентный результат и достаточно солидный задел для поступательного развития наших отношений.
Нужно отдать должное новому главе хорватского государства Зорану Милановичу, он один из первых подтвердил свое участие в торжествах в Москве 9 мая, которые, к сожалению, были отложены. Я абсолютно уверен, что он воспользуется приглашением, когда торжества все же состоятся в Москве, надеюсь, осенью этого года.
В перспективе, конечно, мы должны будем думать об ответном визите главы российского государства в Хорватию. Это будет не в этом году, естественно, а в следующем. Но хорваты ждут нашего президента с ответным визитом, поскольку в 2017 году Колинда Грабар-Китарович была в Москве, поэтому визит президента стоит в повестке дня.
— Какие вы ожидаете показатели товарооборота России и Хорватии в 2020 году с учетом пандемии?
— По итогам прошлого года товарооборот России с Хорватией с учетом поставок российского газа составил почти 2,5 миллиарда долларов. Это, конечно, не предел, но товарооборот является, наверное, одним из самых высоких показателей на всех Балканах с точки зрения интересов и позиции России. В текущем году несмотря на объективные сложности, связанные прежде всего с падением цен на энергоносители, постараемся все же сохранить эту планку в районе 2,5 миллиарда долларов с учетом поставок российского газа. А в будущем же взаимная нацеленность российской и хорватской стороны довести товарооборот до 3 миллиардов долларов. Я считаю, что это достижимая задача с учетом имеющегося потенциала, и особую роль в плане динамического развития товарооборота играют наши межправкомиссии.
— Как себя чувствует сейчас российский бизнес и инвестиции в Хорватии?
— В Хорватии достаточно успешно работают Сбербанк, они имеют отделения в различных частях страны, "Лукойл" имеет уже более 50 заправочных станций по стране, и, в принципе, хорватские власти весьма позитивно отзываются о деятельности Сбербанка и особенно "Лукойла". Что касается компании Fortenova, созданной на основе известного Agrokor с преобладающим в ней капиталом прежде всего Сбербанка и ВТБ. Их капитал достигает порядка 2 миллиардов евро. Она, на мой взгляд и по мнению правительства, вполне успешно преодолела кризисный этап, стабилизировала деятельность и успешно справляется со своими задачами. В последнее время Fortenova приносит определенную прибыль и пользуется полной поддержкой правительства, в том числе в период этих непростых времен, связанных с пандемией.
Важно, что успешная деятельность этой крупнейшей в Хорватии компании — в ней работает порядка 60 000 граждан Хорватии — положительно сказывается на политической стабильности в стране. Мы заинтересованы в дальнейшем привлечении в Хорватию и российского капитала, прежде всего в судостроительную область, и российских компаний в экономику Хорватии. Посольство регулярно получает запросы от различных наших компаний на предмет завязывания деловых контактов с хорватскими партнерами. Мы оказываем должное содействие.
Северо-Западный филиал Главрыбвода выпустил 20 тыс. штук молоди кумжи в реку Вруда
Северо-Западный филиал ФГБУ «Главрыбвод» в ночь с 14 мая на 15 мая осуществил выпуски молоди кумжи в количестве 20 тыс. штук в реку Вруда недалеко от СНТ «Волна», средней навеской 10 грамм. Зарыбление проводилось в рамках выполнения государственного задания.
Выпуски молоди атлантического лосося (кумжи) проводятся только в ночное время суток, чтобы максимально сохранить количество выпускаемой молоди. Если выпуски осуществлять днем, то большую часть выловят чайки. После попадания в водоем молодь кумжи ищет себе укрытия в водной растительности или под камнями и, найдя место, привыкает к новым условиям жизни. Здесь молодь находится еще около трех дней, а, окрепнув и набравшись сил, расплывается по реке.
Источник: Главрыбвод

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам министерской сессии Совета государств Балтийского моря в формате видеоконференции, Москва, 19 мая 2020 года
Только что провели министерское заседание Совета государств Балтийского моря (СГБМ), на котором подвели итоги работы в период председательства Дании в 2019-2020 годах.
Главные итоги заключаются в следующем. Все подтвердили роль СГБМ как ключевого механизма многосторонней межправительственной кооперации на Балтике, содействующего формированию в регионе пространства доверия, стабильности и устойчивого развития. Констатировали, что двумя основополагающими элементами взаимодействия в рамках Совета остаются политический диалог и практическое сотрудничество, реализация конкретных проектов.
Обстоятельно поговорили о влиянии кризиса, вызванного коронавирусной инфекцией, на многостороннее взаимодействие в нашем общем регионе. Все участники были едины в том, что нынешняя ситуация оказывает значительное влияние на многие аспекты международных отношений, требует переосмысления подходов к деятельности, в том числе многосторонних структур.
Мы призвали партнеров подумать о системных шагах, которые позволили бы консолидировать усилия по поиску региональных ответов на проявляющиеся в регионе глобальные вызовы. В рамках механизма СГБМ предложили комплекс конкретных мер по укреплению балтийского сотрудничества. Например, подчеркнули важность разработки нового стратегического документа для Балтийского региона, который определил бы цели и задачи нашего взаимодействия на десятилетие, начинающееся с 2021 г. Как раз тогда истечет срок действия нынешней Вильнюсской декларации, в которой в 2010 г. были заложены основные направления деятельности Совета на текущее десятилетие.
Выступили за возобновление встреч глав правительств СГБМ. Это была полезная практика, позволявшая предметнее и конкретнее рассматривать различные аспекты нашей совместной деятельности. Также предложили вернуться к практике проведения на политическом уровне координационных встреч северных региональных советов, среди них СГБМ, Арктический совет, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Совет министров Северных стран, с участием партнерств, которые созданы в рамках «Северного измерения» – кооперационного механизма сотрудничества между Европейским союзом, Россией, Исландией и Норвегией.
Выдвинули инициативы, направленные на упрочение финансового потенциала СГБМ в целях наращивания проектной работы, а также развитие взаимодействия по ряду отраслевых направлений. Подчеркнули важность проектов, которые влияют на повседневную жизнь людей.
Выступили за выстраивание стройной вертикали балтийского взаимодействия через усиление координации его структур на национальном, региональном и муниципальном уровнях. Помимо Совета государств Балтийского моря есть Организация субрегионального сотрудничества государств Балтийского моря, в которой участвуют регионы наших стран, есть Союз балтийских городов. Налаживание координации между ними, конечно, поможет избегать дублирования и более эффективно реализовывать наши общие интересы.
Большое внимание уделили борьбе с трансграничной организованной преступностью. Подчеркнули, что эффективным механизмом для противодействия этому опасному вызову остается соответствующая Группа личных представителей глав правительств государств региона Балтийского моря. Ее работа востребована не только в плане обмена мнениями и информацией по вопросам совместного противостояния криминальным угрозам, но и в части организации и проведения совместных оперативных мероприятий, которые дают практические результаты и организуются по линии полицейских, пограничных и таможенных служб. Высказались в пользу распространения мандата этой группы и на противодействие терроризму, учитывая, что террористические и экстремистские группировки очень часто финансируются за счет криминальных доходов.
Говорили и об острых экологических и климатических вызовах. Отметили актуальность целенаправленной природоохранной деятельности и внедрения принципов «зеленой» экономики. В этом контексте подчеркнули востребованность Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ), а также значение инициатив, использующих механизмы государственно-частного партнерства. В этой связи мы привлекли внимание к такому проекту как «Санкт-Петербургская инициатива».
Заметное место в нашей дискуссии было отведено тематике молодежного сотрудничества. Приветствовали запуск под эгидой СГБМ новой «Молодежной платформы для региона Балтийского моря». Исходим из того, что она может стать единой удобной коммуникационной площадкой для молодежных объединений и органов власти стран-членов Совета, позволит вести деловое общение, обмениваться информацией, взаимодействовать при реализации конкретных проектов. Один из них – проводимый нами в Калининграде с 2010 г. ежегодный молодежный образовательный форум «Балтийский Артек». Мы предложили придать ему общерегиональное измерение в контексте деятельности СГБМ.
В заключение мы одобрили новую редакцию уставных документов СГБМ, чем завершили оформление проведенной в 2018-2020 гг. реформы Организации. В ее основе – комплекс мер по повышению результативности работы, приданию деятельности большей гибкости, улучшению взаимодействия с другими многосторонними форматами.
По итогам сессии принята развернутая Совместная декларация. Она ориентирует нас всех на продолжение совместной работы по продвижению всестороннего, деполитизированного, предметного сотрудничества на Балтике в интересах наших народов.
Вопрос: Обсуждалось ли сегодня балтийское сотрудничество, а именно проект «Северный поток-2»? Если да, то что было сказано? Есть ли у Вас информация о том, возобновилась ли укладка труб на дне Балтийского моря? Когда рассчитывают завершить этот проект?
Как известно, Дания затянула с выдачей разрешения партнерам «Северного потока-2», в том числе России, но, в конце концов, его дала. Сказалась ли эта ситуация на отношениях России и Дании?
С.В.Лавров: Вопрос «Северного потока-2» в повестке дня не значился, никто эту тему не затрагивал.
Все могут следить за развитием ситуации вокруг этого проекта. В прессе он освещается довольно широко. Комментариев много и в российской прессе, и в СМИ европейских стран. В США этому вопросу тоже уделяют особое внимание. Вчера Госсекретарь США М.Помпео говорил по телефону с Министром иностранных дел ФРГ Х.Маасом, с которым у меня тоже состоится телефонный разговор. В сообщении Государственного департамента по итогам этого телефонного разговора было сказано, что М.Помпео прямо призвал Германию не участвовать в реализации проекта «Северный поток-2».
Вопрос на слуху, он остается открытым. Мы твердо рассчитываем, что он будет решаться в правовой плоскости. Вокруг этого проекта было уже немало существенно политизированных движений. Само решение, принятое в Евросоюзе относительно распространения норм Третьего энергетического пакета (т.н. Газовая директива), уже вызвало много вопросов. Оно было принято «задним числом» и ухудшило условия для инвестиций, которые существовали на момент подписания всех необходимых документов о реализации проекта «Северный поток-2».
Компания работает в судах. Об этом тоже сообщалось. Будут подаваться апелляции в Германии, в структурах Евросоюза и в Еврокомиссии. Я бы не стал искать в том, что собирается делать компания, какую-то политическую подоплеку. Но то, что проекту пытаются активно мешать, – факт.
Дания дала разрешение. Но недавно я читал, что Дания собирается поднять вопрос заново, поскольку будет новое судно-трубоукладчик. Прошла информация о том, что в датском правительстве рассматривается возможность поставить перед этим проектом дополнительные вопросы.
Не думаю, что проект может быть остановлен. Убежден, что он будет реализован. В этом заинтересована Германия, другие европейские страны, чьи компании участвуют в его реализации, и, в конце концов, вся Европа, ведь он будет укреплять европейскую энергетическую безопасность.
Не буду касаться вариантов, которые упоминаются экспертами в средствах массовой информации о том, какие правовые возможности существуют для преодоления нынешней ситуации. Таких возможностей немало, но все эксперты (повторю, это их мнение) сходятся в том, что практически все варианты разрешения правовой коллизии приведут к удорожанию газа для конечных потребителей – граждан стран Европейского союза. Заодно, как опять же пишут эксперты, такое удорожание цены российского газа для граждан стран ЕС позволит сделать более конкурентоспособным сжиженный природный газ США.
Геополитические игры никуда не исчезают. Будет конкурентная борьба, в том числе не совсем чистоплотными методами. Но я убежден, если все будут придерживаться правовых норм, включая нормы Евросоюза (при всей их неоднозначности компания «Северный поток-2» стремится полностью их соблюдать), этот вопрос будет решен к удовлетворению участников проекта и, самое главное, потребителей этого товара.
Эта ситуация никак не влияет на отношения России и Дании. Они давно находятся в том состоянии, в котором пребывают сейчас. Какого-либо изменения нашего подхода к отношениям с Копенгагеном в связи с ситуацией вокруг проекта «Северный поток-2» я не вижу. Более того, мы готовы разговаривать с датчанами откровенно, по любым вызывающим беспокойство вопросам, представлять интересы и предъявлять озабоченности по поводу тех событий, на которые датское правительство оказывает влияние.
Был запланирован визит Министра иностранных дел Дании Й.Кофода в Российскую Федерацию, который мы вынуждены были отложить в связи с коронавирусной инфекцией.
Отношения не блестящие, скажу честно и откровенно. Мы видим, что Дания по целому ряду вопросов, касающихся отношений с Россией в рамках Евросоюза и НАТО, занимает менее конструктивную позицию, чем ряд других членов этих организаций. Мы это не драматизируем. Готовы разговаривать со всеми, в том числе и с нашими датскими коллегами.
Вопрос: Планируете ли Вы в ходе разговора с главой МИД Германии Х.Маасом затрагивать проблему того, что немецкий регулятор решил не выводить «Северный поток 2» из под газовой директивы ЕС?
С.В.Лавров: Это решение Германии, в рамках которого необходимо учитывать интересы немецкого государства, немецкого Правительства и немецкого бизнеса. Наверное, необходимо учитывать и интересы выполнения тех обязательств, которые существуют в рамках Евросоюза у германской стороны. Я не собирался упоминать об этом вопросе в разговоре с Х.Маасом. Мы по другим темам договорились пообщаться. И уж точно не буду заставлять германское Правительство принимать то или иное решение, как это пытаются делать наши американские партнеры, в частности, в ходе телефонного разговора Х.Мааса с М.Помпео, о котором Госдепартамент так бравурно сообщил.
Вопрос: Хотели Вас спросить относительно заявлений представителей США, которые уже анонсировали, что в среду в Россию будут поставлены первые 50 аппаратов ИВЛ и следующая поставка планируется на начало следующей недели. Действительно ли это акт доброй воли и это будет поставлено на безвозмездной основе? Планируем ли мы в будущем продолжать обоюдное взаимодействие с Вашингтоном в сфере борьбы с коронавирусом, в том числе помогать друг другу медикаментами, информацией в рамках разработки вакцины. Могли бы ли Вы прокомментировать заявление Президента США Д.Трампа, который фактически выдвинул ультиматум о том, что США покинут ВОЗ если в течение 30 дней эта Организация не будет каким-либо образом модернизирована?
С.В.Лавров: Тема взаимодействия России и США в связи с коронавирусной инфекцией, как вам известно, не раз обсуждалась напрямую в телефонных контактах президентов России и США В.В.Путина и Д.Трампа. На предыдущей стадии Президент России В.В.Путин предложил американскому лидеру содействие определенными видами медицинского оборудования. Такое содействие было оказано. В одном из последующих телефонных разговоров Президент США Д.Трамп сказал, что в США нарастили мощности производства аппаратов ИВЛ и хотели бы поддержать усилия российского Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией. Это было чистосердечное и искреннее предложение. И мы его в таком качестве восприняли. Президент России В.В.Путин с ним согласился. Сейчас это предложение уже обретает практические очертания, оно реализуется. Вы правильно сказали, что нашими американскими партнерами планируется два рейса, которые доставят эти аппараты для медицинских учреждений Российской Федерации. Надеюсь, что они будут помогать преодолевать ситуацию, которая у нас сложилась.
И в случае с нашей помощью США, и в случае американских поставок в Россию речь идет о безвозмездной помощи. Мы оплатили свои поставки, американская сторона оплачивает аппараты ИВЛ. Конечно, мы готовы к дальнейшему сотрудничеству. Мы открыты к взаимодействию со всеми странами. Считаем принципиально важным наладить транспарентное взаимодействие по созданию вакцины – это одна из ключевых задач. Над ней сейчас бьются многие страны, многие лаборатории.
Хотелось бы, чтобы эта работа осуществлялась в форме взаимопомощи, транспарентности и объединения усилий, а не становилась сугубо коммерческим предприятием по принципу «кто первый получит возможность извлекать доход из этой ситуации». Между соответствующими учреждениями России, США, КНР, всех европейских стран, государств других регионов налажены устойчивые контакты. Мы продвигаем любые возможные формы взаимодействия, ориентируясь при этом на рекомендации ВОЗ.
Буквально сегодня заканчивается сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения. Я еще не видел окончательных результатов, но Декларация одобрена. Она очень прагматичная, нацеленная на решение конкретных вопросов, на избежание какой-либо политизации. Она провозглашает необходимость установления профессиональных, беспристрастных фактов с исключительной целью: понять как зародилась пандемия и какие меры необходимо принять по линии ВОЗ для того, чтобы этот опыт не пропал, а был бы использован в случае появления таких пандемий в будущем (это, к сожалению, по мнению специалистов, весьма вероятно). В Декларации уделено специальное внимание задаче создания вакцины и обеспечения доступа к ней всех стран мира без препятствий.
Уверен, что ВОЗ, как и любая другая структура, нуждается в совершенствовании. Это не может быть одноразовым актом, который решит все проблемы за тридцать дней или наметит все сложности, возникающие на данном этапе, и пути их преодоления. Требуется совместный, трезвый анализ ситуации и, прежде всего, фактов. Мы уже привыкли, что наши западные коллеги, к сожалению, в целом ряде случаев фактам уделяют самое последнее внимание, а если говорить точнее – вообще их не учитывают в продвижении своих политических инициатив на международной арене.
Не хотелось бы, чтобы борьба с коронавирусом стала жертвой подобного рода геополитических игр и амбиций. Рассчитываю, что договоренности, заложенные в Декларации Всемирной ассамблеи здравоохранения, позволят вывести международное сотрудничество именно на эту траекторию.
Вопрос: Президент США Д.Трамп анонсировал на днях разработку «супер-пупер ракеты», которая якобы будет самой быстрой гиперзвуковой ракетой, в три раза быстрее, чем у России и Китая, в 17 раз быстрее существующих американских аналогов. Д.Трамп поясняет это отсутствием выбора и наличием сильных противников. Как Вы оцениваете подобные заявления и разработки во время пандемии?
С.В.Лавров: Я не обладаю специальными техническими знаниями, позволяющими измерять скорость звука и количество его скоростей в том или ином изделии. Специалисты, понимающие в этом гораздо больше и владеющие предметом профессионально, уже комментировали предположения о том, что ракета будет достигать 17 скоростей звука.
Я не хочу вторгаться в эту дискуссию. Я занимаюсь тем, чтобы наши отношения с США не омрачались новыми проблемами. Ясно то, что одна из областей, где эти отношения нуждаются в существенном улучшении, – это диалог о стратегической стабильности, контроле над вооружениями. Наши американские коллеги последовательно разрушают все договорные инструменты и ограничители, существовавшие в этой сфере, начиная с Договора об ограничении систем противоракетной обороны. Совсем недавно Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности «почил в бозе». Несмотря на все наши попытки вернуть дискуссию и договориться о моратории, результата мы не наблюдаем из-за позиции НАТО. Договор по открытому небу уже находится под угрозой. США также официально заявили, что не будут ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Остался практически один Договор по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Мы бы очень хотели, чтобы он все-таки продолжил действовать хотя бы на очередной пятилетний период, и все новые идеи, вбрасываемые в дискуссию о стратегической стабильности на современном этапе, можно было бы рассмотреть без спешки, с участием всех тех, кто готов в этом разговоре принимать участие.
Еще в начале апреля в телефонном разговоре Президент России В.В.Путин и Президент США Д.Трамп говорили о необходимости борьбы с коронавирусной инфекцией, о ситуации на мировых рынках нефти, о наших двусторонних делах, а также о переговорах по стратегической стабильности. Они поручили Госсекретарю США М.Помпео и Министру иностранных дел Российской Федерации согласовать возобновление диалога по стратегической стабильности. Мы переговорили с М.Помпео. Условились, что вновь назначенный американский представитель по этим вопросам М.Биллингсли выйдет на связь с заместителем Министра иностранных дел России С.А.Рябковым, ведущим этот блок вопросов в МИД. 8 мая с.г. у них состоялся «пристрелочный», ознакомительный телефонный разговор. Американцы обещали, что, как только они будут готовы, то предложат конкретные сроки, в которые можно будет организовать видеоконференцию для обсуждения существа проблем стратегической стабильности в межведомственном формате (и «супер-пуперов», и всего остального, что касается контроля над ядерными вооружениями) с участием соответствующих представителей министерств обороны, служб безопасности. Ждем, когда последует такое предложение по срокам наших консультаций в видеоформате.
Вы упомянули, что Президент США Д.Трамп, обосновывая необходимость такой ракеты, сказал, что у Вашингтона «нет выбора», есть «крупные противники». У нынешней Администрации в США понятие «стратегическая стабильность» исчезает из лексикона. Вместо стратегической стабильности как цели, к которой нужно стремиться в отношениях между нашими странами и в отношениях между всеми ведущими державами мира, используется новое понятие, новый термин – «стратегическое соперничество» великих держав. То есть концептуально закладывается противостояние, а не стабилизация обстановки. На эту тему тоже можно пофилософствовать. Но для того, чтобы понять истинные причины такой трансформации концептуальных терминов, необходим прямой диалог, которого пока, к сожалению, нет.
Вопрос: Просьба прокомментировать заявление Посла США в Варшаве Дж.Мосбахер, допустившей размещение в Польше ядерного оружия США вместо Германии. В МИД уже сказали, что это было бы нарушением Основополагающего акта Россия-НАТО. Могли бы Вы сказать, будут ли у этого гипотетического шага какие-то практические последствия?
Уточняющий вопрос по безопасности. Некоторое время назад Россия предложила странам, находящимся в том числе в Балтийском регионе, сократить количество и масштаб военных учений. Последовал ли какой-то ответ со стороны государств по ту сторону линии?
С.В.Лавров: Насчет заявлений американского Посла в Варшаве Дж.Мосбахер. Действительно, наше Министерство сделало развернутый комментарий. Как Вы понимаете, речь идет о ядерном оружии США, расположенном на территории европейских стран, в том числе Германии (одна из пяти стран-хозяек такого оружия). Само по себе это не стабилизирует обстановку, потому что для ее стабилизации необходимо забрать ядерное оружие на свои национальные территории, как это давно сделала Российская Федерация.
США не просто сохраняют в пяти странах НАТО свое оружие, но и активно реализуют т.н. «совместные ядерные миссии НАТО» (nuclear sharing). В их рамках военнослужащие армий неядерных государств обучаются обращению с ядерным оружием. Это прямое нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия, юбилей которого мы все отмечаем в этом году.
Что касается вопроса о возможности переноса американского ядерного оружия из Германии в Польшу, то, как Вы отметили, это будет прямым нарушением Основополагающего акта Россия-НАТО, в котором Альянс обязался не размещать ни в тот момент, ни в будущем ядерное оружие на территории своих новых членов.
Я сомневаюсь, что эти процедуры будут запущены в практическом плане. Для меня самое приметное в этой истории заключается не в ядерном оружии, а в том, как свободно послы США в европейских странах не просто излагают позицию своей страны, а диктуют позицию стране пребывания. Всем известно, что Посол США в Германии Р.Гренелл за словом в карман не лезет и не стесняется читать публичные нотации в микрофон немецким официальным лицам, немецкому правительству.
Когда эта тема всплыла в связи с озвученной одной из партий, входящих в коалиционное Правительство ФРГ, идеей отказаться от американского ядерного оружия на территории Германии, американский посол в Варшаве Дж.Мосбахер сразу же сказала, что в таком случае поляки заберут его себе. Получается, что две крупные страны Европы – Германия и Польша – являются предметом обсуждения дальнейших шагов в сфере, относящейся к суверенитету этих стран. Эти и возможные шаги обсуждаются американскими послами «через прямой эфир». Это говорит больше о происходящем в сфере стратегической стабильности, нежели сама гипотетическая вероятность какого-то переезда американского ядерного оружия из Германии в Польшу.
Вопрос: Что Вы думаете о предложении по сокращению учений?
С.В.Лавров: Это предложение было сделано в прошлом году, когда Начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимов встречался со своим натовским коллегой. Был передан проект комплекса мер укрепления доверия, в том числе предложения отвести учения от линии соприкосновения стран НАТО и Российской Федерации. Предполагалась и дополнительная мера доверия в виде согласования минимальной дистанции для сближения военных самолётов и боевых кораблей.
В развитие известной инициативы президента Финляндии С.Ниинистё об авиационной безопасности на Балтике предлагалось договориться о том, чтобы военные самолёты летали с включёнными транспондерами. На эти предложения (им скоро будет уже год) пока внятного ответа не поступило. В.В.Герасимов не так давно встречался с генералом Т.Уолтерсом в Баку, напомнил, что мы ждём ответа. Реакции пока не последовало.
На период коронавирусной инфекции, который мы все сейчас переживаем, наши военные сообщили, что они сокращают масштаб учений и не планируют каких-либо учений вблизи с линией соприкосновения с Североатлантическим альянсом. Но главная проблема заключается в отсутствии весьма полезно работавших механизмов прямых контактов между военными России и НАТО. Наши натовские коллеги соглашаются только на встречи на уровне Начальника Генерального штаба Вооруженных сил, но механизмы практического сотрудничества с участием военных полностью заморожены, к нашему большому сожалению.
Рыбная программа Заполярья перешла в онлайн
В Мурманской области в режиме онлайн возобновила работу выставка-ярмарка «Наша рыба». Ранее социальный проект был приостановлен в связи с пандемией, сейчас рыбную продукцию готовы доставлять на дом.
Ряд поставщиков готов обеспечивать покупателям широкий ассортимент рыбной продукции, самостоятельно принимать заявки и осуществлять доставку, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства.
На сайте проекта доступны для заказа охлажденные треска, форель, пикша, камбала, креветка, крылья ската, сайда, продукция холодного и горячего копчения.
Социальный проект «Наша рыба» был запущен в регионе в 2019 г.для обеспечения северян рыбопродукцией по доступным ценам.
Fishnews
«Антей» открыл счет российским краболовам
ГК «Антей» приняла у верфи первое построенное в России краболовное судно «Русь». Компания планирует в июне провести промысловые испытания нового краболова в Баренцевом море, а затем судно отправится на Дальний Восток.
15 мая представители группы компаний «Антей» и ленинградского судостроительного завода «Пелла» подписали акт приема-передачи головного судна для добычи краба проекта 03070 «Русь». Дальневосточные рыбаки стали первыми, кто доверил отечественным верфям постройку краболова, – до этого работать над подобными заказами российским заводам не приходилось.
Контракт на строительство 50-метрового краболова был подписан в июне 2017 г. По проекту судно предназначено для специализированного донного лова краба конусными ловушками «японского» типа. Для перевозки улова в живом виде используются решетчатые корзины, которые помещаются в термоизолированные цистерны с охлажденной до 2 градусов и подготовленной забортной водой (RSW-танки). Расчетный экипаж – 28 человек.
В марте 2018 г. на заводе прошла торжественная церемония закладки судна – закладную доску на корме закрепили президент «Антея» Иван Михнов и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, а уже в декабре 2018 г. «Русь» спустили на воду. За неделю до сдачи завершились заводские ходовые испытания краболова, подтвердившие его основные проектные характеристики.
«Коллектив завода совместно с нашими специалистами проделали огромную работу, спроектировав и построив судно практически с нуля. На этом пути не обошлось без некоторых шероховатостей, но главное, что в итоге мы получили современное краболовное судно, оборудованное по последнему слову техники и способное решать наши производственные задачи», – рассказал Fishnews вице-президент ГК «Антей» Сергей Скляр.
Он добавил, что в результате компания приобрела большой опыт сотрудничества с судостроителями. «Специалисты «Антея» непрерывно участвовали в проектировании судна и на этапе строительства давали рекомендации исходя из практического опыта эксплуатации крабовых судов. Обсуждалось функционирование и расположение каждой судовой системы, тщательно подбирались производители того или иного оборудования. Уверен, что и для «Антея», и для «Пеллы» это сотрудничество имело огромное практическое значение. Безусловно, этот опыт будет применен и при строительстве других наших судов», – подчеркнул представитель «Антея».
Напомним, по итогам прошлогодних крабовых аукционов группа компаний приняла на себя обязательства по строительству семи судов на российских верфях. В середине апреля «Антей» заключил контракт на шесть краболовов с Находкинским судоремонтным заводом в Приморском крае, который уже приступил к реализации этих проектов.
По словам Сергея Скляра, в середине июня «Русь» планируется отправить в Мурманск, где судно опробуют «в боевых условиях» на промысле краба в Баренцевом море. По завершении промысловых испытаний краболов по Северному морскому пути перейдет на Дальний Восток к месту постоянного базирования.
Fishnews
Выход из ограничений: почему буксует малый бизнес
Малый и средний бизнес показал низкий рост после смягчения ограничений
Ирина Власова
По итогу недели смягченного режима самоизоляции в некоторых регионах малый и средний бизнес показал очень медленный рост. По данным оператора онлайн-касс «Эвотор», оборот торговых точек МСБ с 11 по 17 мая увеличился всего на 10 процентных пунктов к прошлой неделе. Эксперты называют такую динамику очень скудной и предупреждают, что многим предприятиям пандемию и вовсе не пережить.
Оборот малого и среднего бизнеса (МСБ) показал очень медленный рост, несмотря на смягчение ограничительных мер в некоторых регионах. По данным оператора онлайн-касс «Эвотор», оборот торговых точек МСБ за неделю с 11 по 17 мая вырос всего на 10 процентных пунктов относительно прошлой недели, когда еще действовали все ограничения.
С 12 мая во многих регионах смягчили связанные с пандемией коронавируса ограничительные меры: разрешили работать магазинам непродовольственных товаров, стоматологиям, салонам красоты, химчисткам и прочим предприятиям из сферы услуг. Так, по данным «Эвотора», доля работающих торговых точек МСБ на прошлой неделе составила 57,5% от начала марта, прибавив за неделю всего 6,1 процентного пункта. Торговый оборот МСБ вырос на 10 процентных пунктов до 60% относительно начала марта.
В Москве доля работающих предприятий на неделе составила 30,5% от докризисной (+4,1 п.п. за неделю). Почти на столько же, 30,4%, вырос торговый оборот (+ 9 п.п.). В Санкт-Петербурге доля работающих торговых точек МСБ выросла чуть больше, до 40% (+4 п.п.), торговый оборот — до 42,6% (+9,4 п.п.).
«Оборот малого и среднего бизнеса восстанавливается очень медленно. Несмотря на то, что продуктовому ритейлу, табачным киоскам, алкомаркетам и аптекам не запрещали работать, офлайн-продажи в этом сегменте упали из-за значительного снижения покупательского трафика», — говорит «Газете.Ru» генеральный директор «Эвотор» Андрей Романенко.
Восстановление деловой активности компаний малого и среднего бизнеса (МСБ) вряд ли следует признать быстрым, соглашается главный экономист информационно-аналитического центра «ТелеТрейд» Марк Гойхман. Он обращает внимание на тот факт, что достижение 60% оборота торговли МСБ по сравнению с мартом включает и продовольственные товары, которые менее всего потеряли покупателей.
Смягчение ограничительных мер в ряде регионов увеличило оборот стоматологических клиник до 46,8% (+13,3 п.п.), салонов красоты — до 31,4% (+7,7 п.п.), химчисток — до 56,4% (+20,1 п.п.), домов быта — до 54,8% (+15 п.п.), магазинов косметики — до 38,4% (+12,7 п.п.), одежды — до 33,1% (+12,2 п.п.), обуви — до 33,5% (+10,3 п.п.), ювелирных магазинов — до 29,6% (+8,8 п.п.).
Объемы в большинстве случаев восстановились лишь на треть или половину прежних. Не очень помогает пока даже отложенный спрос, накопившийся во время самоизоляции, например, на стоматологию, парикмахерские, химчистку и дома быта и прочее, отмечает Марк Гойхман.
«Это может говорить о том, что значительная часть компаний просто не выйдет из кризиса, прекратит существование. У «выживших» процесс восстановления займет месяцы из-за общего сокращения доходов населения и уменьшения спроса», — считает эксперт.
Заведующая кафедрой коммерции и торгового дела университета «Синергия» Галина Чернухина поясняет, что проблемы малого и среднего бизнеса в текущей ситуации усугубляются обострившейся конкуренцией. По ее словам, нишу розничной торговли заняли крупные игроки, которые существенно поменяли правила игры на товарных рынках, начиная модернизировать стратегию поведения и предпринимать разные тактические действия.
«Так, малый бизнес, который более весомо представлен в торговле, попросту не выдерживает с ними конкуренции. Тот же продуктовый ритейл вытеснил практически полностью малый бизнес», — говорит эксперт.
Пандемия во многом повлияла и на модель поведения потребителей. Галина Чернухина отмечает, что россияне значительно меньше времени стали уделять шопинговым и импульсивным покупкам, что обусловлено весьма «поскромневшими» доходами и стремлением сэкономить на «черный день».
«В то же время ожидание черных будней и определенная тревога в обществе побуждают покупателей осуществлять запланированные ранее покупки в секторе ритейла. И этот фактор способствует росту товарооборота. Но, понятно, что динамика тут гораздо скромнее», — рассуждает Чернухина.
Генеральный директор «Эвотор» уверен, что даже если в июне ослабят ограничения в работе бизнеса во всех регионах, выручка не вернется к докризисным показателям: до изобретения вакцины люди будут меньше посещать магазины, трафик в торговых точках будут искусственно ограничивать для соблюдения безопасности, говорит эксперт.
«Кроме того, из-за снижения доходов, роста безработицы и экономической неопределенности россияне будут экономить. Покупка товаров в период самоизоляции частично перетекла в онлайн, после открытия офлайновых магазинов многие продолжат покупать в онлайне», — прогнозирует Андрей Романенко.
По всей видимости, выход на прежние позиции показателя товарооборота для торговли в ближайшей и среднесрочной перспективе недостижим, считает Галина Чернухина.
«Более того, отказаться от сверхприбылей и занять нужную нишу в офлайн-торговле малым предприятиям будет не под силу. И если какие-то единичные компании и смогут получить поддержку государства и устоять, то большая часть торговых точек попросту не сможет открыться после пандемии»,— уверяет эксперт.
По ее словам, перспективнее в данный момент кажется интернет-торговля, особенно продажа товаров через Instagram. Причеем исчезает необходимость открывать свой магазин. Коммерчески выгоднее настроить грамотный таргет в соцсетях, зарегистрироваться и начать продавать через маркетплейсы, интернет-магазины партнеров, резюмирует эксперт.
Учебный год в Российском университете транспорта (РУТ, МИИТ) будет завершён в соответствии с учебным планом, все экзамены и зачёты планируется проводить в онлайн-режиме в предусмотренные ранее сроки. Сессия пройдет штатно, в период с мая по начало июля, в дистанционном формате. Об этом говорится в сообщении центра по связям с общественностью университета, опубликованном 18 мая.
РУТ не планирует переносить сроки защиты выпускных квалификационных работ в 2020 году, которые пройдут с 10 июня по 7 июля в онлайн-режиме. В мае такой формат был опробован во время предзащит. В настоящее время разработан регламент для проведения онлайн-защит.
«Чем раньше студент получит диплом, тем раньше он сможет устроиться на работу, поэтому переноса сроков не планируется», – отмечают в РУТе, добавляя, что случаи возникновения технических проблем у студентов единичны, они разбираются в индивидуальном порядке.
Петербургский университет путей сообщения (ПГУПС) сообщил 15 мая, что государственная итоговая аттестация в форме защиты выпускных квалификационных работ будет проводиться с применением дистанционных образовательных технологий в соответствии с календарным учебным графиком и расписанием работы государственных экзаменационных комиссий, которое будет размещено на официальном сайте университета не позднее 21 мая.
«Промежуточная аттестация обучающихся ПГУПСа будет проводиться исключительно с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в соответствии с рабочей программой дисциплин и актуализированных фондов оценочных материалов с учётом изменения формы проведения экзаменов, зачётов и защиты курсовых работ», – отметили в вузе.
Школьники со всей страны приедут в Кенозерье, чтобы на неделю стать «первооткрывателями»
Кенозерский национальный парк стал победителем в конкурсе молодёжных проектов Русского географического общества (РГО). Это значит, что в августе на заповедной территории пройдёт летняя школа «Семь шагов к полярным широтам», которая объединит детей со всей страны.
60 участников Молодёжных клубов РГО от 12 до 17 лет проведут неделю в старинной деревне Масельге. К ним смогут присоединиться дети из Кенозерского национального парка и деревень Онежского полуострова.
На отдыхе юные любители географии познакомятся с природой и культурным наследием Кенозерья, узнают, как были сделаны самые значимые открытия в Северном полушарии. Каждый день программы будет посвящён одному из великих путешественников: Амундсену, Берингу, Чирикову и другим первооткрывателям.
Специальными гостями летней школы станут организаторы экспедиций, полярники, капитан подводной лодки и капитан ледокола. Они расскажут, как грамотно составить маршрут, рассчитать необходимое количество еды и обеспечить безопасность команды в долгом путешествии. Вечерами у костра исследователи будут делиться интересными историями из своих путешествий.
К концу смены школьники представят разработанный в деталях план собственной северной экспедиции.
«Каждое лето в Кенозерье проходят детские тематические смены. Например, в прошлом году была «Космическая»: ребята побывали на космодроме «Плесецк» и познакомились с Героем России космонавтом Сергеем Авдеевым. В этом году мы планировали провести две тематические летние школы в июне, но в связи с известными событиями пришлось их отменить. Поэтому мы особенно рады, что сможем провести летнюю школу, посвящённую полярным экспедициям, в августе, и что она станет такой масштабной», — рассказал начальник отдела экопросвещения Кенозерского национального парка Александр Порохин.
Состоялся круглый стол по вопросам выплат сотрудникам медицинских организаций при работе с COVID-19
Встреча в формате видеоконференции прошла в Калининграде понедельник, 18 мая, под руководством министра здравоохранения региона Александра Кравченко.
В заседании круглого стола приняли участие председатель Калининградской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Сергутко, руководители Общественной и Врачебной палат Калининградской области Игорь Селиванов и Ольга Краснова, председатель исполкома регионального отделения Общероссийского общественного движения «Народный фронт за Россию» Калининградской области Андрей Астахов, руководители лечебных учреждений, представители медицинского сообщества.
Участники телеконференции обсудили вопросы своевременности и полноты выплат медицинским работникам в соответствии с постановлениями Правительства РФ №№ 415 и 484 и регионального правительства № 237.
Александр Кравченко напомнил, что согласно этим документам на материальное стимулирование сотрудников медорганизаций, работающих с коронавирусом, было направлено около 180 миллионов рублей из федерального бюджета и 88 миллионов – из регионального. С учетом корректировок, произведенных в связи с внесенными 15 мая изменениями в 484-е постановление, выплаты в Калининградской области получили в общей сложности 1 360 человек.
Министр также рассказал о дальнейших мерах материальной поддержки работников лечебных учреждений при работе с COVID-19. Так, из областного постановления по выплатам так же, как и из федерального № 484, будет исключена формулировка «за фактически отработанное время», в связи с чем произведут перерасчет и категории сотрудников, указанные в этом региональном документе, получат дополнительные средства.
Кроме того, в число тех, кому будут положены выплаты из регионального бюджета, войдут такие категории работников, как сестры-хозяйки, буфетчицы, кастелянши, уборщицы, которые трудятся в стационарных отделениях медорганизаций, определенных для работы с коронавирусом. Выплаты в размере 18 тыс. рублей будут начислены им начиная с 1 апреля.
Еще одна тема, которая обсуждалась на круглом столе, - выплаты по страховым случаям причинения вреда здоровью медицинских работников, заразившихся коронавирусом, в соответствии с Указом Президента РФ от 6 мая № 313. Обязательным условием получения таких средств является инфицирование при исполнении трудовых обязанностей. Размер выплаты в таких случаях составит около 69 тыс. рублей за счет средств Фонда социального страхования.
«Мы считаем, что коллеги обязательно должны получить такие выплаты, озвученные в 313-м указе президента, - подчеркнул Александр Кравченко, обращаясь к участникам встречи. – В этом случае мы даем четкие рекомендации руководителям всячески содействовать факту установления заболевания. И будем признательны вам за помощь и поддержку в отработке механизма получения таких выплат, будем вместе это делать. Таких сотрудников около двухсот, и если у них лабораторно подтвердился коронавирус, полученный от лабораторно подтвержденного контакта, то все они, безусловно, подпадают под эту выплату».
С полной версией круглого стола можно ознакомиться здесь: https://drive.google.com/open?id=1khp_owY90sj8NOgaMt7XTR4YnWs1e5Mo.
Электронную систему для контроля и улучшения процессов оказания экстренной помощи внедряют в отделениях скорой и неотложной медпомощи муниципалитетов Вологодчины
Электронный модуль позволит централизованно управлять бригадами скорой медицинской помощи, сокращать время реагирования на вызов за счет улучшения логистики бригад, оптимизировать процесс интеграции с Системой 112.
Модуль полностью соответствует требованиям Минздрава России. В текущем году к нему подключат 25 отделений муниципальных образований региона, оказывающих скорую и неотложную медицинскую помощь, что составляет 62,5% от их общего количества.
В настоящее время проводятся приемо-сдаточные испытания системы. Всего выполнят 457 контрольных примеров, предусмотренных программой и методикой испытаний.
Электронную систему внедряют в рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» национального проекта «Здравоохранение».
«Региональный проект направлен на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе региональной и единой государственной медицинских информационных систем, - пояснила заместитель Губернатора области Лариса Каманина. - Это обеспечит преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях и создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения».
В результате к концу 2024 года в личном кабинете пациента «Мое здоровье» на ЕПГУ граждане смогут дистанционно записаться на прием к врачу, на диспансеризацию или профосмотр, получить сведения об оказанных медицинских услугах, просмотреть свои электронные медицинские документы.
«На 2020 год запланирована закупка телемедицинского оборудования для медицинских организаций области, а также внедрение в 100% профильных организаций информационных систем «Центральный архив медицинских изображений», «Акушерство и гинекология», «Неонатология», - отметил глава региона Олег Кувшинников. – Таким образом, будет обеспечено дистанционное консультирование крупных клиник с центральными районными больницами и отдаленными медучреждениями области».
Лекарства для обеспечения граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями приобретаются в рамках нацпроекта «Здравоохранение»
В рамках национального проекта «Здравоохранение» в Республике Карелия в 2020 году на реализацию мероприятий по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями предусмотрены 186,4 млн рублей. Это средства для оснащения сосудистых центров и сосудистых отделений современным оборудованием, а также для закупки лекарственных препаратов, в том числе с целью профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.
Министерством здравоохранения Республики Карелия разработана соответствующая программа на 2020-2022 годы. Медицинскими организациями сформирован и актуализируется региональный регистр граждан, имеющих право на лекарственное обеспечение по этой программе. В их числе - пациенты высокого риска, находящиеся на диспансерном наблюдении, перенесшие инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, включая транзиторные ишемические атаки, перенесшие ангиопластику коронарных артерий и аортокоронарное шунтирование, а также катетерную аблацию по поводу нарушений ритма, и не имеющие права на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами в соответствии с федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Перечень лекарственных препаратов утвержден Минздравом России.
Закупки лекарств проводятся Центром бухгалтерского учёта и организации закупок при Министерстве здравоохранения Республики Карелия в соответствии с заявками медицинских организаций.
В настоящее время медицинские организации осуществляют выписку рецептов на лекарственные препараты для бесплатного отпуска пациентам в рамках программы.
Новгородский госпиталь для ветеранов войн отмечен на федеральном уровне
Клинический Госпиталь ветеранов войн Новгородской области одержал победу во Всероссийском конкурсе госпиталей ветеранов войн РФ в номинации «За высокий уровень оказания круглосуточной стационарной медицинской помощи ветеранам войн по профилю «гериатрия»
Конкурс был организован министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с некоммерческой организацией Союз госпиталей ветеранов войн России.
В настоящее время госпиталь ветеранов является базой регионального гериатрического центра с амбулаторным и стационарным звеном. С момента создания организационной структуры в 2018 году идёт непрерывная работа по наполнению и оснащению центра медицинским оборудованием и улучшением условиями пребывания.
С февраля 2020 года ведутся ремонтные работы первого этапа создания гериатрического центра. Ожидается внедрение новых технологий медицинской реабилитации, открытие новых профилей, включение в единую сеть новых кабинетов врачей-гериатров в Боровичах, Старой Руссе и Пестове. Всё это позволит увеличить мощности гериатрической службы Новгородской области.
Гериатрический центр создается при поддержке правительства Новгородской области. С благотворительной инициативой создания системы гериатрической реабилитации в регионе выступил почётный гражданин Великого Новгорода Вячеслав Кантор.
Губернатор Андрей Никитин и министр здравоохранения Резеда Ломовцева награждены благодарностями Союза госпиталей ветеранов войн России за высокий уровень поддержки и вклад в развитие медицинской помощи на современном уровне ветеранам и гражданам пожилого возраста Новгородской области. Коллектив и начальник Госпиталя ветеранов войн Новгородской области Эдуард Григорьев награждены дипломом «Союза Госпиталей ветеранов войн России».
«Россети Северо-Запад» за 4 месяца 2020 года подключили к электросетям 26 социальных объектов
Также в апреле этого года «Россети Северо-Запад» в кратчайшие сроки обеспечили электроснабжение мобильного госпиталя МЧС, который развернули по просьбе губернатора Мурманской области в сельском поселении Междуречье Кольского района Мурманской области.
Компания «Россети Северо-Запад» обеспечила мощность для медицинских учреждений в деревнях Блясино, Большое Загорье, Кошелевицы, Лютые Болоты и Покровское Псковской области, селе Ковдозеро Мурманской области, деревне Большая Слудка Архангельской области, деревнях Григорово, Ореховно и Школьная Новгородской области.
Компания «Россети Северо-Запад» в январе-апреле 2020 года подключили к электрическим сетям 26 социальных объектов в семи регионах: медучреждения, детсады, школы и котельные.
В общей сложности в январе-апреле компания выполнила 4,2 тысячи договоров технологического присоединения. Энергетики обеспечили физическим и юридическим лицам 114 МВт мощности.
При этом, за четыре месяца «Россети Северо-Запад» приняли 5,4 тысячи заявок на общую мощность 354 МВт.

Более 230 тысяч школьников и педагогов получили компьютерную технику для дистанционного обучения
Для организации качественного дистанционного обучения Министерство просвещения совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия» в рамках проекта «Помоги учиться дома» продолжает работу по обеспечению необходимой техникой школьников и педагогов, у которых отсутствует возможность её приобрести. Уже собрано и передано 234 191 компьютер и планшет, из них 81 968 – ученикам из многодетных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченных семей.
Десять субъектов Российской Федерации предоставили сведения о полном обеспечении учеников и педагогических работников необходимой техникой: Владимирская, Калужская, Ленинградская, Московская, Тюменская области, Чувашская Республика, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Москва и Севастополь.
Выдача новых кредитных карт в апреле упала до уровня января 2015 года
В апреле 2020 года в России было выдано 310 тыс. новых кредитных карт, что на 63,5% меньше, чем месяцем ранее.
Сергей Сильченко
В марте 2020 года было выдано 850 тыс. кредитных карт, говорится в материалах Национального бюро кредитных историй (НБКИ). Вместе с тем по сравнению с апрелем 2019 года сокращение составило 68,5%, тогда было выпущено 970 тыс. новых кредитных карт.
Как и во всем розничном кредитовании, в сегменте кредитных карт в апреле было отмечено радикальное сокращение выдачи, рассказал генеральный директор НБКИ Александр Викулин.
«На фоне мероприятий по самоизоляции граждан и экономических последствий коронавирусной пандемии в стране и мире банки стали еще больше ужесточать свои кредитные политики», – отметил он.
При этом, по его словам, стоит отметить, что в последнее время банки и так подходили к выдаче новых карт достаточно консервативно, ориентируясь, прежде всего, на тех заемщиков, чьи долговая нагрузка и персональный кредитный рейтинг находятся на высоком уровне.
Таким образом, снижение выдачи новых кредитных карт в апреле нынешнего года оказалось сопоставимым с сокращением, зафиксированным в «кризисном» январе 2015 года по сравнению с декабрем 2014 года, когда выдача новых кредитных карт упала на 68,7%, сообщили в бюро.
Сокращение выдачи новых кредитных карт было отмечено практически во всех регионах. Однако наибольшее снижение среди 30 субъектов, которые являются лидерами по объемам выданных кредитов данного вида, в апреле 2020 года по сравнению с мартом было зафиксировано в Краснодарском крае (-73,9%), Москве (-70,7%), Московской области (-68,8%), а также в Пермском и Ставропольском краях – на 67,1% и 66,4% соответственно.
В абсолютном выражении наибольшее количество новых кредитных карт в прошедшем месяце было выдано в Москве (16,3 тыс. штук), Московской области (13,5 тыс.), Санкт-Петербурге (11,6 тыс.), а также в Новосибирской и Свердловской областях – 11,1 тыс. и 10,6 тыс. штук соответственно.
«Газпром нефть» использует цифровые технологии для увеличения добычи «трудной» нефти
«Газпром нефть» применила на своих активах цифровой симулятор «Кибер ГРП 2.0». Программа моделирует процессы создания трещин гидроразрыва пласта (ГРП) и определяет лучшие варианты проведения геологических операций.
В комплексе с другими цифровыми инструментами «Газпром нефти» эта технология способна на 5% повысить эффективность добычи нефти из низкопроницаемых пластов. В долгосрочной перспективе экономический эффект от внедрения этого цифрового инструмента оценивается в 4,8 млрд. рублей дополнительной прибыли.
Программа «Кибер ГРП 2.0» успешно прошла сравнительные испытания с аналогичными по функционалу симуляторами зарубежных компаний. Алгоритмы системы продемонстрировали лучшие результаты, чем существующие на рынке аналоги. В частности, тесты показали, что российская технология на 10-20% точнее воспроизводит характеристики трещин гидроразрыва пласта при моделировании подземных операций. Также преимуществом «Кибер ГРП 2.0» является высокая скорость работы: менее трех минут для расчетов одной скважины.
На группе вертикальных и горизонтальных скважин «Газпромнефть-Хантоса» симулятор впервые использовали для принятия инженерных решений с целью пересмотра традиционных подходов к гидроразрыву пласта. «Кибер ГРП 2.0» позволил специалистам разработать альтернативный вариант операции для экстремальных условий. По рассчитанной в симуляторе модели жидкость гидроразрыва была закачана в пласт на глубине в несколько километров. Фактические характеристики выполнения операции ГРП, например, показания датчиков давления, совпали с прогнозными.
В 2020 году «Газпром нефть» планирует тиражирование новой цифровой программы на месторождения шести дочерних обществ компании. Испытания симулятора будут проведены на 50 скважинах в разных геологических условиях.
Симулятор «Кибер ГРП 2.0» разработан Научно-Техническим Центром «Газпром нефти» в консорциуме с МФТИ, Сколтехом, Санкт-Петербургским политехническим университетом и Институтом гидродинамики. Цифровой продукт выпущен в промышленной версии и рассчитан на повышение качества ГРП для увеличения притока нефти к скважинам.
Программа включает в себя различные типы ГРП – для традиционных запасов и трудноизвлекаемых, учитывает разные типы скважин. Уникальность разработки в ее математических алгоритмах, которые позволяют с высокой точностью подбирать комбинированные составы ГРП для закачки в пласт, а также обеспечивают эффективную работу в различных условиях проведения операций.
Вадим Яковлев, заместитель генерального директора «Газпром нефти» по разведке и добыче:
«В новых реалиях низких цен на нефть вопрос рентабельности проектов особенно важен. Цифровые технологии помогают нам модернизировать бизнес-процессы и оперативно принимать оптимальные решения. Причем каждая программа, улучшая одну область нашей деятельности даже на проценты, в синергии с другими цифровыми продуктами позволяет в итоге получить значительную прибыль, открывает новые возможности. Именно поэтому вместе с партнерами мы создаем собственные IT-продукты, которые могут повысить эффективность работы всей нефтегазовой отрасли».
Алексей Вашкевич, директор по технологическому развитию «Газпром нефти»:
«В нефтяной отрасли цена принятия решения очень высока. Для каждого месторождения необходим индивидуальный подход, своя программа разработки, которая минимизирует затраты и максимизирует прибыль. Для планирования высокотехнологичных операций мы создали и успешно испытали в реальных условиях уникальный симулятор гидроразрыва пласта. Этот гибкий цифровой инструмент подходит для работы с разными видами запасов и скважин, он быстрый и точный. В этом году мы продолжим испытание программы на активах «Газпром нефти» с разными геологическими условиями».
Воздух станет чище
В новом КоАП предложены штрафы за полеты дронов над режимными объектами
Текст: Светлана Медведева
В проекте нового КоАП прописаны нормы, запрещающие дронам летать над режимными объектами: воинскими частями, тюрьмами и прочее. Нельзя будет поднять аппарат над местом проведения контртеррористической операции или массовым мероприятием, допустим, стадионом, где проходит футбольный матч. Или митингом.
Прежде всего под статью попадут те, кто устанавливает на дронах видеокамеры. Вид сверху лучше, это известный закон. Тем не менее, как рассказал "РГ" почетный адвокат России Никита Филиппов, штрафовать в данном случае будут, даже если дрон ничего не снимал.
Граждане запускают дроны с разными целями. Например, как сообщает ФСИН, с помощью квадрокоптеров в тюрьмы часто передают мобильные телефоны, алкоголь и наркотики. Недавно в городе Ухта Республики Коми гражданин примотал скотчем мобильные телефоны к корпусу дрона и попытался передать "посылку" заключенным. Нарушителя задержали.
В прошлом году был принят закон, разрешивший силовикам сбивать дроны, пролетающие там, где нельзя. Силовики могут пресекать полет дронов с помощью подавления сигнала управления, а если квадрокоптер представляет угрозу жизни и здоровью граждан, его могут повредить или вовсе уничтожить. Но это не означает, что правоохранители будут сбивать абсолютно любой дрон, залетевший, куда не следует.
Сейчас министерство юстиции заканчивает работу над проектом нового КоАП, в котором помимо прочего предусмотрены штрафы за полеты дронов в неположенном месте. Гражданам будет грозить штраф до 10 тысяч рублей.
"Событием, влекущим возложение административного наказания, является сам несанкционированный полет над указанными территориями", - комментирует Никита Филиппов.
По его словам, независимо от территории, над которой был осуществлен несанкционированный полет, протоколы сможет составить только полиция.
"Иные органы, в том числе те, над объектами которых производится несанкционированный полет, вправе будут лишь уведомить орган полиции о факте правонарушения и принять меры по задержанию нарушителей до приезда должностных лиц органов полиции", - поясняет Никита Филиппов.
Эксперт обращает внимание: если полиция составила протокол, это совершенно не означает привлечение к административной ответственности.
"Это лишь фиксация события, которое, по мнению конкретного полицейского, содержит признаки административного правонарушения. Задача полицейского - пресечь незаконный полет беспилотника, задержать нарушителя, составить протокол, в котором описать обстоятельства противоправных действий, ознакомить с ним лицо, в отношении которого протокол составлен, и передать протокол в суд общей юрисдикции по месту совершения правонарушения", - отмечает эксперт.
А решение о том, наказывать или нет, будет принимать суд.
Дети снова в кружках
В Карелии чистых территорий, где нет случаев коронавируса, становится все больше. Поэтому здесь менее жесткие условия ограничений.
Дошколята могут вернуться в свои любимые кружки: музыкальные, лепки, развивающих игр и другие. С 15 мая вышли на работу индивидуальные предприниматели, которые получили гранты республики и открыли в небольших городах центры дополнительного образования.
Условия таковы: носить средства индивидуальной защиты, соблюдать дистанцию в полтора метра. Помещение обязательно следует регулярно дезинфицировать.
В чистых территориях Карелии также открыты все магазины, парикмахерские, салоны красоты, бани и сауны.
Разрешили работу общественных бань и в Коми, хотя основные ограничительные меры, принятые ранее, там продлеваются до 21 мая. Но в банях Коми не попаришься. И необходима предварительная запись. Также в банях должна быть возможность мыться в индивидуальных душевых кабинках.
Тем временем Карелия продолжает смягчать ограничительные меры. С 18 мая в Петрозаводске возобновили работу троллейбусы. Но при соблюдении ряда условий. Первое - пассажиров в салоне должно быть не больше посадочных мест, второе - маски и перчатки обязательны. В салонах есть места для обработки рук.
А с 20 мая по всей Карелии заработают муниципальные библиотеки. Здесь тоже есть свои условия: жителей разных возрастов разделят по времени. Свободный доступ в библиотечные фонды и читальные залы пока ограничат. Выдача книг до 25 мая будет происходить по предварительному заказу, прием книг начнется с 26 мая, но с обязательной антисептической обработкой.
Есть послабления и в туристической отрасли. Разрешили показ достопримечательностей на открытом воздухе для групп не более десяти человек при соблюдении дистанции, обязательно в масках и перчатках.
Ходим онлайн на концерты и покупаем жилье
В Калининградской области отменили самоизоляцию для всех, кроме пожилых и людей с хроническими болезнями. Но назвать выход из карантина полным пока нельзя. Не говоря уж о Пермском крае, где к снятию ограничений подошли с большой осторожностью.
Но есть то, что объединяет регионы. Это интернет-проекты. Они помогают людям легче проходить самоизоляцию.
Запрет на массовые мероприятия, в том числе спортивные и культурные, продлен в Калининградской области до 31 мая. Но это не значит, что в регионе заглохла культурная и спортивная жизнь.
В Калининградском государственном техуниверситете ежегодный спортивный праздник "День спорта" приурочили к 75-летию Победы. И прошел он в онлайн-формате. Любой мог выполнить 75 упражнений на свой выбор и опубликовать видео в соцсетях. В итоге акция охватила всю страну: от Дальнего Востока до Москвы.
Пользуются популярностью органные концерты Кафедрального собора, которые транслируют на YouTube в прямом эфире. Их тоже смотрят любители музыки по всему миру. Комментарии с благодарностью музыкантам приходят из Польши, Израиля, других стран. Некоторые онлайн-зрители обещают после карантина приехать в Калининград, чтобы услышать игру музыкантов "вживую".
Калининградская областная научная библиотека, пополнив запасы электронных книг более 500 изданиями, приобрела новых удаленных читателей. Наибольшей популярностью на удаленке пользуются бестселлеры Джен Синсеро. Среди наших авторов лидирует Гузель Яхина.
А к "Ночи музеев" в Перми подготовили интернет-программы практически все музеи. Помимо этого в краевом центре создано несколько уличных выставок на различные темы. Их можно осматривать индивидуально или группой, но соблюдая социальную дистанцию.
В Пермском крае пока не дали "вольную" магазинам с промтоварами, но зато провели онлайн-ярмарку по продаже жилья. Всего на ней было выставлено около трех тысяч квартир. Участники могли дистанционно сравнить технические характеристики домов, планировочные решения, варианты отделки и цены. И задать вопросы экспертам по недвижимости или проконсультироваться с банком по ипотеке.
Нагулял на грабеж
Суд отправил в колонию человека за взятые без разрешения пирожки
Текст: Владислав Куликов
Житель села Шонга в Вологодской области отправился на год в колонию строгого режима после того, как вынес без разрешения из магазина лоток с пирожками и печеньем.
Как ни парадоксально, но вряд ли можно говорить о том, что суд погорячился. Скорее, погорячился молодой человек.
Преступление, за которое осудили 21-летнего сельчанина, было совершено 10 января этого года. Дата говорит сама за себя. Перед тем гражданин (кстати, ранее судимый, что в данном случае принципиально важно) судя по всему долго и хорошо гулял.
Но в период долгих праздников всегда наступает этот неприятный и неподходящий момент, когда заканчиваются деньги и алкоголь. Это проблема.
К чести гражданина, надо сказать, что решить проблему он попытался честным путем: пошел в местный магазин и попросил дать ему пива в долг. Закон этого не запрещает. Впрочем, продавцов никто не обязывает откликаться на такие просьбы. Молодому человеку отказали.
Фраза "ну ты же меня знаешь" иногда в таких ситуациях не работает. Именно потому, что его хорошо знали, ему и не дали. Заведующая магазином рассказала, что молодой человек какое-то время очень шумно ругался с продавцом, а потом взял с прилавка лежащий на подносе пирожок, откусил и бросил в сторону женщины-продавца.
"Видя агрессивное поведение К., зная его характер, заведующая магазином вышла через дверь подсобного помещения на улицу и позвонила участковому", - рассказывают в Вологодском областном суде.
Когда вернулась, визитера уже не было. Продавец ей сказала, что молодой человек ушел с подносом с пирожками через центральный вход. Работницы магазина не стала кричать ему вслед, так как в таком состоянии его не остановить.
Полиция достаточно быстро задержала гражданина и вернула в магазин поднос и пирожки, которые грабитель не успел съесть.
Молодой человек вину признал полностью. Пояснил, что, поскольку получил отказ, вспылил и взял поднос с пирожками с прилавка. Материальный ущерб он возместил.
По закону, если цена украденного меньше 2,5 тысячи рублей, это не уголовное преступление, а правонарушение, за которое наказывают по КоАП. Возьми мужчина пирожки тайно и без скандала, ему бы оформили мелкое хищение. Однако гражданин не украл, а ограбил. Это серьезнее. На грабеж, в котором обвинили молодого человека, минимальные ставки не распространяются.
Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений, так как у гражданина имеются непогашенные судимости по трем предыдущим приговорам.
"Суд отменил условно-досрочное освобождение и назначил ему окончательное наказание в виде одного года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, частично присоединив к вновь назначенному наказанию не отбытое по предыдущему приговору" - сообщили в Вологодском областном суде.
Японский ресторан
Как Японии удалось выйти из пандемии, не вводя ограничения
Текст: Александр Ленин (Токио)
В Японии постепенно снижается скорость распространения коронавируса. Количество ежедневно регистрируемых новых случаев заражения на территории страны становится все меньше, а общее число заболевших составляет чуть больше 16,3 тысячи человек.
Наметившаяся тенденция позволила премьер-министру Синдзо Абэ 14 мая объявить о досрочном прекращении режима ЧС почти на всей территории островного государства - в 39 из 47 префектур. Особые меры остались в силе только в восьми регионах - Токио, Осаке, Киото, северном губернаторстве Хоккайдо, префектурах Канагава, Сайтама, Тиба и Хёго, которым в ближайшие недели предстоит бросить все силы на борьбу с COVID-19. Впрочем, местные специалисты не исключают возникновения впоследствии новых волн коронавирусной инфекции и просят не спешить с отказом от мер предосторожности. Как пишут СМИ, кое-где в Японии уже открылись места развлечений и отдыха. К примеру, в префектуре Тотиги на острове Хонсю 15 мая возобновил деятельность парк с каруселями и другими аттракционами. В первый день работы посетителей было немного, вероятно, из-за дождливой погоды, а может, семьи с детьми просто решили поостеречься. На входе у пришедших измеряли температуру и просили оставить контактные данные, чтобы можно было связаться при необходимости.
Примечательно, что объявленный японскими властями режим ЧС не предполагал каких-либо рестрикций или штрафов за нарушение самоизоляции или отказ от закрытия магазинов и заведений общественного питания. С другой стороны, в случае неисполнения установок правительства люди и фирмы рисковали подвергнуться общественному порицанию. Компании из-за желания подзаработать в период пандемии могли понести серьезные имиджевые потери, что на японских островах куда страшнее любых финансовых. К своей репутации местный бизнес относится трепетно.
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ еще в апреле призвал население по возможности оставаться дома, не посещать места массового скопления людей, не находиться без особой надобности в душных и плохо проветриваемых помещениях. Кроме того, он попросил граждан ответственно подойти к соблюдению правил личной гигиены и ношению масок. Компаниям рекомендовали по возможности перевести персонал на удаленку и сократить график работы для сотрудников. Расчет был сделан на сознательность и дисциплинированность, которые, нужно признать, присущи японцам. И это подействовало.
Народ и местный бизнес правильно восприняли сигнал руководства страны. Многие магазины и компании закрыли свои двери до конца режима ЧС. Рестораны сократили часы работы и стали переориентироваться на приготовление блюд на вынос, несмотря на финансовые потери. Да, предприниматели и здесь несут значительные убытки. Даже крупные автомобильные концерны рапортуют о серьезном сокращении доходов.
Но все проходило довольно спокойно, без резких проявлений недовольства в связи с ограничениями. Японцы понимали, что иначе поступить в условиях борьбы с инфекцией невозможно. На улицах все без исключения носят маски. Перчатки, правда, надевают реже, в основном при посещении продовольственных магазинов. Многие японцы перешли на самодельные маски, зачастую сшитые из яркой материи или кусочков кимоно. Инструкции по их изготовлению в домашних условиях публикуют в прессе. Этот тренд поддержали и местные политики.
Самая сложная обстановка с COVID-19 в Токио: общее количество заразившихся накануне превысило пять тысяч человек. Но, как показывает статистика, даже в многомиллионном городе последние две недели ежедневно выявляют всего по несколько десятков новых пациентов с положительными пробами на коронавирус. Люди питают надежды, что обстановка в Токио вскоре позволит снять все имеющиеся ограничения.
Губернатор мегаполиса Юрико Коикэ заявляет о необходимости поэтапного возвращения к нормальной жизни после снятия режима ЧС. По ее словам, для ослабления мер следует достичь трех показателей. Так, в течение недели среднесуточное число новых случаев заражения должно быть менее 20. Кроме того, доля случаев, когда источник заражения не удалось установить, не должна превышать 50 процентов. При этом число новых заражений в неделю должно снижаться относительно показателей за предыдущие семь дней.
А как у нас
В Ленинградской области 12 мая попытались открыть крупные торговые центры, но уже через пять дней снова были вынуждены закрыть. Как объяснили в администрации региона, стало очевидно, что обеспечить все требования безопасности для посетителей и персонала руководители торговых центров не смогли. В итоге сейчас здесь работают только торговые комплексы площадью меньше 25 тысяч квадратных метров, но без примерочных.
Предполагалось, что крупные ТЦ откроются в особом режиме: без фудкортов, примерочных, со строгим соблюдением дистанции и будут работать в условиях постоянной дезинфекции.
В минувшие выходные возле торговых центров образовались настоящие пробки. Изголодавшиеся по шоппингу петербуржцы бросились в магазины. В тот же день активизировались телефонные террористы, они сообщили, что в одном из ТЦ заложена бомба. Посетителей эвакуировали, но торговый центр так и не открыли. Второй молл также закрыли. В общей сложности крупные ТЦ в Ленобласти проработали меньше суток.
Словом, опыт по открытию двух крупных моллов на самой границе с Петербургом оказался неудачным. Губернатор региона Александр Дрозденко в соцсетях объяснил, что это его решение. "Я под свою ответственность разрешил в красной зоне работать ТЦ при условии строгого соблюдения правил Роспотребнадзора. Проверка сегодня показала: они нарушаются. У меня было два выхода: или закрыть часть ТЦ, или полностью вернуть режим самоизоляции. Я выбрал решение о приостановке деятельности ряда ТЦ", - заявил глава региона. Сейчас, кстати, качество работы торговых центров проверяет областная прокуратура.
Однако в Ленобласти есть и хорошие новости: здесь разрешили возобновить работу парикмахерам и мастерам маникюра.
Правда, при этом приходится соблюдать ряд условий: дезинфицировать мебель и контактные поверхности каждые два часа, работать в масках, бахилах и перчатках, использовать не больше половины посадочных мест.
Подготовили Вера Черенева, Евгения Цинклер
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter