Всего новостей: 4260690, выбрано 99537 за 0.337 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Филиал ФГУП РСВО - Санкт-Петербург выполнил работы по контракту с ГУП АТС Смольного
В ноябре 2019 года с участием филиала ФГУП РСВО-Санкт-Петербург успешно завершен проект построения цифровой инфраструктуры в интересах одного из стратегических партнеров филиала — СПб ГУП АТС Смольного.
Филиал ФГУП РСВОФилиал ФГУП РСВО-Санкт-Петербург выполнил работы по контракту с ГУП АТС Смольного
В сравнительно короткие сроки был выполнен внушительный объем работ: проложено 12 850 м оптоволоконного кабеля, построено 23 участка в городе и области, в том числе по сложным, с технической точки зрения, трассам.
ГУП АТС Смольного — одно из старейших предприятий отрасли связи, оказывает телематические услуги связи органам государственной власти, государственным учреждениям, коммерческим организациям. Предприятие участвует в важных городских инфраструктурных проектах, в построении систем, отвечающих за безопасность Санкт-Петербурга и его жителей.
Все работы выполнены сотрудниками филиала с пониманием особой меры ответственности за этот проект, завершены в установленный срок с оценкой «отлично».
Для китайских туристов будут организованы ежедневные чартерные рейсы из городов КНР в Ульяновск и Москву, откуда начнутся «красные маршруты» по местам, связанным с жизнью Ленина и историей коммунистической партии. Проект будет реализован в 2021 году. Первый чартерный рейс состоится 22 апреля 2021 года, в день рождения Ленина. Об этом рассказал модератор проекта «Красный маршрут» президент Ассоциации внутреннего и въездного туризма Владимир Шаров на российско-китайской конференции в Суздале. В конференции приняли участие туроператоры, туристические организации и сотрудники посольства КНР в России.
Для открытия чартерных рейсов в феврале 2020 года будут объявлены тендеры для авиакомпаний, а которых смогут принять участие российские, европейские и китайские операторы.
Всего разработано пять вариантов «Красного маршрута», каждый из которых рассчитан на 7 – 10 дней:
Ульяновск – Москва – один из городов классической провинции (Владимир, Суздаль) – Санкт-Петербург;
Москва – города большой Волги (Н. Новгород, Казань, Самара, Ульяновск);
Москва – Пермь – Екатеринбург – Н. Новгород;
Москва – Карелия – Санкт-Петербург;
Москва – Крым – Москва.
По оценкам советника посланника по культуре Посольства КНР в РФ, директора китайского культурного центра в Москве Гун Цзяцзя, «красный маршрут» будет пользоваться спросом у китайских туристов, так как в Китае — особое отношение к тематике коммунизма. Так, свыше 16 тыс. китайских туристов посетили за два года музей VI съезда Коммунистической партии Китая в Московской области.
По оценкам китайских аналитиков, около 31% китайцев ассоциируют Россию с объектами «красного» туризма. Поэтому «Красный маршрут» — бренд, который обязательно найдет своего потребителя.
«Красный маршрут» уже был протестирован двумя китайскими туристическими группами разного возраста: от 30 до 50 лет и старше 50 лет. Это обычные граждане КНР, заплатившие за путешествие деньги. Китайские туристы высоко оценили турпродукт, что очень обрадовало китайских операторов, сомневавшихся в том, что маршрут будет востребован.
Только за первый квартал 2019 года китайские туристы пополнили российскую казну на $264 млн (более $770 с человека). За девять месяцев 2019 года Россию посетили более 1,3 млн китайских туристов. Ожидается, что в 2020 году число туристов из КНР увеличится на четверть. Более 70% китайских туристов — люди в возрасте от 50 лет.
Для развития маршрута на конференции были заключены соглашения между Ассоциацией внутреннего и въездного туризма России, Ассоциацией межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ», государственным туроператором КНР CCT Group Co., Ltd., государственным туроператором КНР Kanglv Holding Group, АО «Агентство Прямых Инвестиций», Ассоциацией «Российский дом международного научно-технического сотрудничества», Инвестиционной группой CP GROUP Ltd. (КНР), маркетинговым агентством RMАA Travel, автобусным заводом XIAMEN GOLDEN DRAGON Bus Co., Ltd. (КНР).
DB Cargo Logistics и DB Cargo Polska — две «дочки» Deutsche Bahn, государственной немецкой железнодорожной монополии, заинтересовались перевозками через Калининград. DB Cargo Logistics и DB Cargo Polska намерены развивать железнодорожные перевозки из Китая через Калининградскую область и мультимодальные перевозки через калининградские порты и привлекать на эти сервисы своих клиентов. Об этом сообщает Railfreight.
DB Cargo Logistics совместно с «Калининградской железной дорогой» (региональным филиалом РЖД), GEFCO Russia и «Новик Логистик» планируют запустить контейнерный мультимодальный маршрут с перегрузкой на терминале Черняховска, которым владеет «Новик Логистик». Операторы обсудили проект на встрече в Калининграде. Преимуществом нового маршрута является удобное расположение мультимодального терминала Черняховска: он находится на середине пути от границы с Литвой до Калининграда и имеет выход на дорогу с европейской колеей через ПП «Железнодорожный – Скандава». Польская станция Скандава, в свою очередь, связана с крупными транспортными узлами Польши.
Сейчас основной трафик перевозок из Китая в Европу идет через переход Мамоново-Бранево. Пересечение границы в районе Скандавы позволит избежать пробок на границе и ускорит транспортировку грузов.
Руководство DB Cargo Polska также встретилось с представителями «Калининградской железной дороги». На встрече польский оператор выказал свой интерес к маршруту через область. «Мы будем рады продолжить сотрудничество для того, чтобы совместно решать такие важные вопросы перевозок, как тарифы, скорость и обмен информационными технологиями», — отметил Штеффен Бобсьен, генеральный директор DB Cargo Polska.
РЖД совместно со своими партнерами из Беларуси и Литвы разработали единый тариф на транзитные перевозки из Беларуси в Калининградскую область, что очень удобно для разработки новых мультимодальных решений на маршрутах из Китая в Европу. «Благодаря тесному сотрудничеству с нашими партнерами в Беларуси и Литве мы достигли значительных тарифных преференций для калининградского направления. Сегодня цена на транзит через Калининград стала более привлекательной», — рассказал руководитель «Калининградской железной дороги» Виктор Голомолзин.
В настоящее время запущены три маршрута из Китая в Европу через Калининградскую область, один из которых — на регулярной основе.
10,8 млрд рублей потратила «Татнефть» на приобретение сети АЗС финской Neste
«Татнефть» купила сеть АЗС финской Neste в Санкт-Петербурге за 10,8 млрд руб., сообщают «Вести.Экономика», ссылаясь на отчетность российской компании по МСФО. «Группа приобрела розничный топливный бизнес в Северо-Западном регионе Российской Федерации путем покупки 100-процентной доли в „Несте Санкт-Петербург“ у финской корпорации Neste Oyj. Денежное вознаграждение в размере 10,832 млрд руб., включая корректировку на стоимость оборотного капитала и на сумму денежных средств на расчетных счетах в размере 1,375 млрд руб., было выплачено в IV квартале 2019 года», — говорится в отчетности «Татнефти».
Чистая прибыль группы «Татнефть» в III квартале 2019 года составила 58,433 млрд руб. ($905 млн) по сравнению с 68,922 млрд руб. ($1,052 млрд) чистой прибыли акционеров группы, полученной в III квартале 2018 года. Чистая прибыль акционеров группы за девять месяцев 2019 года составила 172,719 млрд руб. ($2,654 млрд) по сравнению с 174,096 млрд ($2,834 млрд) за соответствующий период 2018 года.
Соглашение о продаже «Татнефти» своего розничного топливного бизнеса РФ, состоящего из 75 АЗС и терминала в Санкт-Петербурге корпорация Neste подписала 5 июля 2019 года. По отдельному соглашению между «Татнефтью» и Neste после купли-продажи рознично-сбытовая сеть будет продолжать функционировать под брендом Neste до 5 лет.
Рознично-сбытовая сеть «Татнефти» входит в пятерку крупнейших российских сетей с более чем 600 собственными АЗС. Сеть Neste превышает тысячу АЗС в Финляндии и странах Балтии.
Продукция «РН-Смазочные материалы» добралась до биржи
Договор о реализации на бирже (секция «Нефтепродукты») сырьевой и товарной наливной продукции, произведенной на предприятиях «Роснефти» подписали «РН-Смазочные материалы», дочернее общество «Роснефти», и «Санкт- Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа» (СПбМТСБ).
Для «РН-Смазочные материалы» участие в биржевых торгах — это дополнительный рыночный канал продаж, направленный на расширение круга покупателей продукции «Роснефти», подчеркивается в релизе НК.
Начиная с ноября 2019 года, НК исполняет обязательства поставщика смазочных материалов по первым сделкам, совершенным на площадке СПбМТСБ, говорится в документе.
«РН-Смазочные материалы» отвечает за разработку, реализацию и продвижение смазочных материалов под брендом «Роснефть».
Система торгов и клиринга на СПбМТСБ обеспечивает исполнение обязательств по биржевым договорам, прозрачное ценообразование и равнозначный доступ всех заинтересованных участников рынка.
Активное применение препарата «Арбидол» за пределами России стало главной темой Российско-Китайского симпозиума по инфекционным болезням, проходившего в рамках Дней Вирусологии в Санкт-Петербурге. Китайские специалисты профессор, руководитель лаборатории Института респираторных болезней в Гуанчжоу (Южный Китай) Ци Фен Янг ( Zifeng Yang) и представитель совместного китайско-японского госпиталя, врач Йе-Минг-Вонг (Yeming Wang) сообщили, что на китайском рынке «Арбидол» сейчас доминирует в силу своей очевидной противовирусной эффективности.
На дворе 21 век, злосчастные грипп и простуда вроде бы должны быть побеждены, но грипп вместе со своим младшим собратом ОРВИ до сих пор остаются самым массовым заболеваниями (болеем-то каждую зиму). Ими ежегодно заражаются примерно одна десятая жителей земного шара. Переведем цифры на язык, понятный всем. По утверждениям специалистов Национального Института Здоровья США, из 60 прожитых лет человек по причине гриппа проводит на больничной койке в среднем 6 лет! Так что поиск, изучение и апробация эффективного противогриппозного препарат и в наше время очень актуальны.
Основной стратегией ВОЗ в борьбе с гриппом остается вакцинация. Она активно проводится, но стопроцентной защитой не является. Вирусы гриппа все время мутируют, каждый год появляются новые штаммы, и вакцины, как правило, не успевают их встретить во всеоружии. Так что без мощных современных противогриппозных препаратов нам не обойтись. «Арбидол» (действующее вещество умифеновир), давно известный на российском рынке и хорошо себя зарекомендовавший, показывает отличные результаты и в Китае.
Ярким доказательством признания российского препарата стал тот факт, что в нынешнем году в Поднебесной «Арбидол» вошел в программу обязательного медицинского страхования. В Китае препарат имеет рецептурный статус и производится 4 разными фармацевтическими компаниями.
«Я знаком с «Арбидолом» около 10 лет. Препарат зарегистрирован в Китае, и первая причина пристального внимания китайских медиков к нему – это широкий спектр действия. «Арбидол» активен в отношении вирусов гриппа А и В, а также возбудителей ОРВИ. «Он эффективен, как и в начале болезни, так и в разгаре. Не все препараты так работают», – отмечает Ци Фен Янг (Zifeng Yang).
Второе преимущество препарата – это его низкий, по сравнению с другими препаратами, риск резистентности к различным штаммам гриппа, об этом заявляет профессор, доктор биологических наук, заведующая лабораторией экспериментальной вирусологии НИИ вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова РАН Ирина Ленева. «Тщательный мониторинг резистентности штаммов к умифеновиру необходим, и он в России проводится постоянно, резистентных к нему штаммов пока не выявлено», – отмечает она.
Конечно, на фармрынке Китая представлен не один «Арбидол». Например, там активно используется «Тамифлю» (действующее вещество – осельтамивир), однако китайские врачи подчеркивают, что препарат показывает высокий уровень резистетности. Поэтому ищется новая противовирусная стратегия для лечения гриппа и его осложнений. На смену монотерапии приходит комбинация «Тамифлю» и «Арбидола». «Те научные данные, которыми мы располагаем, свидетельствуют о позитивном результате комбинированного лечения. Сочетание этих двух противовирусных препаратов, несомненно, более эффективно, чем монолечение. Кроме того, фундаментальные исследования, проведенные в России и Китае, показывают эффективность «Арбидола» и в отношении птичьего гриппа H5N1, и в отношении других его штаммов», – заявляет Йе-Минг-Вонг (Yeming Wang).
По словам Ирины Леневой, в 2012 -2016 гг «Арбидол» прошел через исследование «АРБИТР», оно было проведено двойным слепым, рандомизированным и плацебо-контролируемым методом (РКИ) по современным стандартам. По результатам этого исследования, а также после других клинических испытаний в течение тридцати лет практического опыта, ВОЗ включила препарат в список средств прямого противовирусного действия». Лекарство получило соответствующий код. Это единственный российский препарат в терапии против гриппа рекомендованный на столь высоком уровне.
Ученые из Петербурга предложили самоочищающийся антибактериальный материал для экранов смартфонов
Группа петербургских ученых, в которую входят специалисты Университета ИТМО, представила новый прозрачный материал, который можно нанести на экран смартфона или планшета. Инновационное покрытие способно самоочищаться и убивать болезнетворные бактерии на поверхности. Также субстанция может быть использована в медицинских целях.
Вот уже несколько лет различные компании работают над тем, чтобы решить проблему скопления микробов на экранах мобильных устройств. За это время были предложены такие решения, как добавление антибактериальных материалов в саму структуру защитного стекла, а также нанесение специальных полимерных пленок с антисептическим эффектом. Однако введение антибактериальных субстанций в структуру стекла – процесс достаточно дорогой, а полимерные пленки стираются, покрываются царапинами и деградируют со временем, что негативно сказывается на их эффективности.
Научно-исследовательский центр оптического материаловедения Университета ИТМО несколько лет ведет разработки антибактериальных материалов. В только что опубликованной статье ученые представили прозрачную антибактериальную поверхность на их основе.
"Первые покрытия были сделаны нами на основе оксида цинка и оксида олова. Мы показали, как можно оптимизировать химический состав материала, чтобы пленка из него стала прозрачной и имела бы максимально высокие антибактериальные свойства, и при этом намертво держалась на поверхности стекла", – рассказывает соавтор статьи, доктор химических наук, сотрудник Университета ИТМО Сергей Евстропьев.
Одним из главных достоинств материала, наравне с высокими антибактериальными свойствами, является сравнительная дешевизна и простота его получения. По словам ученых, технология производства и нанесения таких поверхностей на защитные стекла телефона или планшета сравнительно проста в освоении и может быть легко внедрена на предприятиях. Толщина покрытия – всего 200-300 нанометров; секрет его прочности и прозрачности заключается в специальных органических добавках, которые вводятся на стадии синтеза: благодаря им достигается равномерное нанесение материала на поверхность. При термообработке органические добавки испаряются, при этом не выделяется токсичных веществ.
Инновационное покрытие также обладает высокой прочностью и может служить дополнительной защитой телефона от царапин и трещин. Кроме того, оно способно самоочищаться: при воздействии на него света выделяется химически активный кислород, который разлагает органические соединения – бактерии, следы пота, жирные контуры пальцев. Выделение химически активного кислорода делает этот материал перспективным для использования в медицинских целях.
"У нас начались совместные разработки с Государственным оптическим институтом по модификации волоконных эндоскопов. В медицине довольно широко используются волоконно-оптические эндоскопы, которые вводятся в тело больного, чтобы посмотреть состояние внутренних органов. Мы экспериментируем с нанесением на конец волоконного эндоскопа нашего материала – благодаря этому мы потенциально можем доставлять через этот эндоскоп химически активный кислород к раковым клеткам и с помощью него убивать их. То есть если раньше у нас был только "бинокль", или, если хотите, гибкий волоконный "прицел", то теперь мы совместили его с "винтовкой". Нужно только переключить светодиод, излучающий белый свет, на ультрафиолетовый светодиод", – рассказывает профессор Университета ИТМО, соавтор исследования Николай Никоноров.
Также ученые предлагают различные методики использования нового материала в виде порошка. Например, его можно будет добавлять в краску, которой красят стены в детских учреждениях или в больницах – таким образом, поверхность будет сама себя обеззараживать.
АО «Кировская керамика»: уроки мастерства
На гербе 30-тысячного Кирова — кувшин и доменная печь. Кувшин указывает на фарфор и фаянс, производимый в городе с XIX века, где АО «Кировская керамика» является правопреемницей поколений мастеров, твердо усвоивших: высокие технологии всегда должны идти рука об руку с искусством.
Более 900 человек 60 профессий трудятся на производстве и в дочерних организациях. Эти цифры свидетельствуют: «Кировская керамика» остается главным социально-ориентированным предприятием города, связавшим судьбы многих. Впечатляет его оборот: 14% санитарной керамики российского рынка — продукция, пользующаяся спросом от Калининграда до Сахалина, а 25% объема идет на экспорт в страны ближнего зарубежья.
Как удержаться в жестком конкурентном потоке? Успех по оценке руководства компании в прогрессивных технологиях, современных материалах, инновационных разработках и дизайнерских решениях. Расширяется основной ассортимент продукции — санитарные керамические изделия и керамическая плитка.
«Ежегодно в реконструкцию и модернизацию вкладываем более 300 млн рублей, — пояснил генеральный директор Валерий Михалев. — Внедрение самого современного оборудования стратегически оправдано. Мы завершили программу перехода на автоматизированные комплексы нанесения глазури на керамические изделия. В 2019 году запустили две глазуровочные роботизированные линии фирмы SITI, глазуровочную роботизированную линию фирмы Lippert, всего 8 линий. Осуществляем программу механизации процессов с применением промышленных манипуляторов».
Главный элемент самой высокотехнологичной системы — человек, создающий надежные и изящные изделия из природных материалов. В керамической отрасли не осталось СПТУ, поэтому предприятие разработало программу подготовки кадров, вплоть от школьной скамьи, когда на каникулах ребята проходят практику на заводе. Предприятие проводит профориентационную работу с «СОШ № 2» по совершенствованию школьного образования в области химии, подготовки профессионально-ориентированного контингента абитуриентов для поступления в Российский ХТУ им. Д. И. Менделеева. Совместно с «Кировским индустриально-педагогическим колледжем им. А. П. Чурилина» в 2020 году наберут группу обучающихся по специальности «Производство тугоплавких неметаллических и силикатных материалов и изделий». Ежегодно на образование специалистов фирма выделяет более 7,5 млн рублей.
Широко практикуется система наставничества с участием авторитетных, грамотных профессионалов производства, которые активно передают опыт молодым работникам. Практика показала: путь опыта приводит к высоким результатам. На предприятии применяются мотивационные схемы оплаты труда — за профмастерство, интенсивность труда, выслугу лет, премии за достижение показателей эффективности, рацпредложения…
Успехи АО «Кировская керамика» налицо: почетное звание «Предприятие года 2019», член сообщества «Лига лучших предприятий России». Воочию ощущают благотворительные действия предприятия и жители города: благоустроен Сквер керамиков, завершена реконструкция кафедрального собора Александра Невского.
«У АО «Кировская керамика» большой потенциал для развития и процветания. Наши идеи и проекты рассчитаны на несколько лет вперед, они позволят не останавливаться на достигнутом, а идти уверенно в будущее», — подытожил Валерий Михалев.
№ 47 29.11.2019
Транспортная геометрия
В столице открылось движение по двум центральным диаметрам
Сделан еще один важный шаг в развитии транспортной системы Москвы и Московской области: запущено движение по первым двум маршрутам Московских центральных диаметров (МЦД) — Одинцово-Лобня («Белорусско-Савеловский» диаметр) и Нахабино-Подольск («Курско-Рижский» диаметр). В церемонии открытия нового для столичной агломерации вида транспорта приняли участие президент России Владимир Путин, глава ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров, мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Гости проехали на новом поезде «Иволга» от Белорусского вокзала до остановки «Фили». Президент поблагодарил всех, кто участвовал в запуске МЦД, и отметил, что подобные проекты позволяют решать транспортные проблемы во многих мегаполисах мира.
Центральные диаметры являются совместным проектом Минтранса России, РЖД, правительств Москвы и Подмосковья. Он предусматривает организацию движения пассажирских поездов по радиальным направлениям через центр столицы. Первыми в эксплуатацию введены МЦД-1 («Белорусско-Савеловский») протяженностью 52 км и МЦД-2 («Курско-Рижский») длиной 80 км. На этих линиях расположены 57 станций с 19 пересадками на метро, МЦК и радиальные железнодорожные направления. В перспективе количество станций увеличится до 66, а число пересадок — до 27. График работы этого вида транспорта будет таким же, как и у метро, — с 5.30 утра до часа ночи, а интервалы в движении поездов в часы пик составят 5-6 минут. Обслуживать диаметры на первом этапе их эксплуатации будут 39 городских поездов «Иволга» «вперемешку» с электричками.
По оценкам экспертов, годовой пассажиропоток МЦД-1 и МЦД-2 составит более 90 млн человек. Благодаря этим двум диаметрам улучшится транспортное обслуживание более 3,7 млн человек, проживающих в сорока с лишним районах Москвы и шести городах Московской области.
В дальнейшем планируется запустить еще три диаметра: Зеленоград-Раменское, Апрелевка-Железнодорожный и Пушкино-Домодедово. По словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, к 2024 году общая протяженность пяти маршрутов Московских центральных диаметров составит 375 км. «Проект МЦД — настоящий транспортный прорыв для Москвы и Подмосковья», — отметил глава столичного Стройкомплекса. При строительстве диаметральных железнодорожных маршрутов планируется реконструировать и благоустроить 182 остановочных пункта, а также построить дополнительные пути на Савеловском, Курском, Рижском и Киевском направлениях, реконструировать участок Москва-Каланчевская — Москва-Пассажирская-Курская. Кроме того, будут уложены новые пути до застройки в Рублево-Архангельском, а также возведена соединительная ветка между Киевским и Смоленским направлениями.
Согласно расчетам, организация движения по всем маршрутам МЦД улучшит транспортное обслуживание 9,6 млн человек (6,9 млн москвичей и 2,7 млн жителей 17 городов Московской области) и позволит снизить нагрузку на существующую транспортную инфраструктуру Москвы на 10-12%. Общий пассажиропоток на диаметрах может превысить 300 млн человек в год.
Стоит отметить, что запуск центральных диаметров не только улучшит транспортную ситуацию в агломерации, но и может способствовать улучшению инвестиционного климата. По оценке генерального директора консалтинговой компании CBRE Владимира Пинаева, после открытия МЦД у торговых центров вырастет трафик, офисы там станут доступнее, а значит — дороже. «Если говорить о торговой недвижимости, то МЦД могут быть полезны с точки зрения улучшения транспортной доступности и роста трафика, — отметил эксперт. — Для этого должны открыться новые железнодорожные станции возле торгово-развлекательных центров либо на площадках, делающих объект доступным для новой целевой аудитории».
Справочно:
Для оплаты проезда в поездах Московских центральных диаметров пассажиры смогут использовать карту «Тройка». Проезд на МЦД в пределах Москвы (тарифная зона «Центральная») по тарифу «Кошелек» карты «Тройка» будет стоить 38 рублей, в пределах границ МЦД на территории области (тарифная зона «Пригород») — 45 рублей. При этом пересадка с линий Московских центральных диаметров на метро или на МЦК, а также обратно, будет бесплатной. Кроме этого, для удобства пассажиров на платформах МЦД установят валидаторы с возможностью оплаты проезда через смартфоны с функцией бесконтактных платежей. Благодаря новой тарифной системе, при поездках по Москве пассажиры будут ежедневно экономить на проезде до 50%, а пассажиры, приезжающие из Московской области, — до 75%.
№ 47 29.11.2019
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ
Набраться «ума»
Петербургские девелоперы внедряют смарт-технологии в жилищном строительстве
До конца года вблизи станции метро «Выборгская» будет сдан в эксплуатацию жилой комплекс Fusion. По мнению экспертов, это первый в городе ЖК, который соответствует требованиям, предъявляемым к «умному дому». В прошлом году проект стал победителем конкурса инновационных проектов Good Innovations и был признан лучшим в номинации «Жилая недвижимость» за полноценное использование BIM-технологий в ходе проектирования и строительства объекта. В здании запроектирован целый ряд инновационных решений — современные отопительные приборы с терморегуляторами, которые позволяют поддерживать комфортный микроклимат в доме, индивидуальные тепловые пункты, автоматические системы пожарной сигнализации и пожаротушения и др. Инновационные технологии позволят в автоматическом режиме снимать показания приборов учета электроэнергии, тепла и воды и передавать их поставщикам ресурсов.
До этого петербургские девелоперы использовали в своих проектах лишь отдельные элементы «умного дома». Так, например, спокойствие жильцов жилого комплекса TARMO гарантируют новейшие интегрированные системы контроля и управления доступом и видеонаблюдения. Кроме того, объекту присвоен класс энергоэффективности «А — очень высокий». Проект комплекса недавно был удостоен награды конкурса «Лидер строительного качества-2019» — Гран-при в номинации «Лучший объект жилищного строительства».
В микрорайоне «Новая Охта» порядка двухсот квартир оборудованы датчиками, собирающими данные о расходе тепла и воды, а также устройствами, благодаря которым жилец может не волноваться по поводу протечек или возгораний.
Также системой «умный дом» обещают оснастить один из корпусов жилого комплекса Promenade у метро «Фрунзенская». Управлять «умной» квартирой можно будет с помощью IP-системы: в прихожей установят небольшую плазменную панель, через которую жильцы смогут связываться с диспетчером управляющей компании, просматривать данные о расходе воды и тепла. Через смартфон можно будет управлять освещением и розетками, перекрывать воду в случае протечек и даже управлять шторами и включать и выключать бытовые электроприборы на расстоянии.
Еще одним «умным домом» может стать ЖК «Ариосто» в Приморском районе Петербурга. Он будет полностью оборудован «умными» технологиями на всех уровнях — отдельной квартиры, всего дома и даже квартала. В квартире можно будет с помощью различных датчиков контролировать расход энергоресурсов, дистанционно включать и выключать свет, регулировать температуру батарей отопления. На уровне дома будет производиться автоматический сбор показаний счетчиков, на уровне квартала начнет действовать бесплатная сеть Wi–Fi с возможностью гостевого доступа.
Впрочем, по мнению аналитиков, девелоперы Северной столицы пока еще делают только первые шаги в освоении «умных» технологий. И на то есть несколько причин. По словам директора по строительству компании «ПСБ ЖилСтрой» Дмитрия Михайлова, затраты на сложные инженерные коммуникации способны увеличить расходы застройщика на треть. При этом далеко не все управляющие компании умеют работать с «умным домом», а архитекторы не всегда готовы учитывать в проектах аспекты, связанные с размещением новых коммуникаций. «Зачастую слышишь, что они здание строят не для труб», — сетует Дмитрий Михайлов. Поэтому Петербург и не входит пока в топ самых «умных» городов мира, уступая Москве и менее крупным инновационным городам наподобие Иннополиса в Татарстане.
№ 47 29.11.2019
Автор: Светлана СМИРНОВА
Крутой маршрут
Открыта для движения скоростная автомагистраль М-11
Двадцать седьмого ноября президент России Владимир Путин принял участие в открытии скоростной автомагистрали М-11 Москва — Санкт-Петербург. «Приятное и большое событие, важный инфраструктурный проект завершен сегодня окончательно», — отметил глава государства.
669-километровая трасса категории IA (автомагистраль) с расчетной скоростью движения в 150 км/час должна стать своеобразной визитной карточкой отечественного дорожного строительства. Теперь путешествие из Петербурга в Москву будет занимать менее шести часов. Магистраль соответствует европейским и мировым стандартам по всем дорожным характеристикам — ширине и качеству дорожного полотна, углам поворотов и перепадам высот, а также по уровню воздействия на окружающую среду. В частности, уровень шума в населенных пунктах и на охраняемых природных территориях снижен благодаря применению шумозащитных экранов и зеленых насаждений.
Для повышения безопасности дорожного движения на трассе установлено современное энергоемкое барьерное ограждение, для лучшей навигации — многочисленные дорожные знаки, табло переменной информации и многопозиционные указатели. На всем протяжении дороги обеспечено полное бесперебойное покрытие сотовой связью. Вдоль трассы оборудованы комфортные площадки отдыха для всех видов транспорта.
М-11 протянулась от МКАД до примыкания к КАД вокруг Санкт-Петербурга и проходит по Московской, Тверской, Новгородской и Ленинградской областям в обход населенных пунктов.
Новая магистраль является платным дублером существующей бесплатной дороги М-10 «Россия» и идет в основном параллельно ей. Две эти трассы пересекаются в районе 58-го, 149-го, 208-го, 258-го, 334-го, 543-го и 646-го километров. Разноуровневые транспортные развязки позволяют «переключать» движение транспортных потоков с М-10 на М-11 и наоборот в зависимости от загруженности дорог.
Строительство новой автомагистрали Москва — Санкт-Петербург велось в несколько этапов, каждый из которых был самостоятельным инвестиционным проектом. Последовательность их реализации была обусловлена тем, насколько пропускная способность того или иного участка федеральной дороги М-10 «Россия» не соответствовала объему текущего трафика. Таким образом, загруженность «рабочей лошадки» М-10 снижалась постепенно — по мере ввода в эксплуатацию участков М-11. А с полным вводом новой трассы на обеих магистралях должен установиться некий баланс.
Строительство автомагистрали М-11 продолжалось семь лет. В 2014 году открылся участок в Химкинском и Солнечногорском районах Московской области в обход Химок (15-й — 58-й километр). Этот участок был построен и эксплуатируется в рамках концессионного соглашения, заключенного ГК «Автодор» с ООО «Северо-Западная концессионная компания». В том же году началось движение на участке в Торжокском, Спировском и Вышневолоцком районах Тверской области в обход Вышнего Волочка (258-й — 334-й километр). Этот участок сооружался в рамках долгосрочного инвестиционного соглашения (ДИС) с ОАО «Мостотрест».
В конце 2017 года открылось движение на участке между 208-й и 258-м километрами в Торжокском районе Тверской области в обход Торжка. В 2018 году трасса «приросла» участком в Вышневолоцком и Бологовском районах Тверской области, Окуловском, Маловишерском и Новгородском районах Новгородской области (334-й — 543-й километр), здесь дорога прошла в обход населенных пунктов Бологое, Угловка и Окуловка. В том же году начал функционировать участок в Солнечногорском и Клинском районах Московской области в обход городов Солнечногорск и Клин, а также в Конаковском и Калининском районах Тверской области (58-й – 97-й километр).
В 2019 году «поехали» участок между 97-м и 149-м километрами, построенный в рамках ДИС с ООО «Трансстроймеханизация», и участок от 543-го до 646-го километра в Новгородском и Чудовском районах Новгородской области, Тосненском районе Ленинградской области. Концессионное соглашение о финансировании, строительстве и эксплуатации данного участка на платной основе государственная компания «Автодор» подписала с ООО «Магистраль двух столиц». И, наконец, участок между 646-м и 684- м километрами в Тосненском районе Ленинградской области и в черте Санкт-Петербурга получил заключение о соответствии всего две недели назад.
Справочно:
М-11 — дорога категории IA (автомагистраль) с расчетной скоростью 150 км/час. Количество полос движения — 4, 6, 8 или 10, ширина полосы движения — 3,75 м, ширина разделительной полосы — 6 м. Вся магистраль освещена. Количество транспортных развязок в разных уровнях — 36 единиц, искусственных сооружений (мосты, путепроводы, эстакады и скотопрогоны) — 325 единиц.
Справочно:
Дорога М-11 является платной. В будни водители легковушек должны будут заплатить 1820 рублей за весь путь, с транспондером — 1331 рубль. В выходные проезд становится дороже — 2020 рублей и 1494 рубля соответственно.
№ 47 29.11.2019
Автор: Владимир ТЕН
От косы до косы
Велодорожка пройдет по берегу Балтийского моря
В Калининградской области приступили к строительству велодорожки протяженностью 34 километра. За два с небольшим года дорожку для велосипедистов проложат от национального парка «Куршская коса» до поселка Приморье с ответвлением на молодежный лагерь «Балтийский Артек», расположенный на берегу Филинской бухты. Трасса пройдет через курортные города Зеленоградск, Светлогорск и Пионерский, а завершить маршрут планируют в самой западной точке нашей страны — на Балтийской косе. Новая велодорожка будет очень живописной, так как пройдет вдоль морского побережья.
Первый этап проекта «От косы до косы» реализуется в рамках программы приграничного сотрудничества Россия—Польша. Средства на строительство направляют Россия и Евросоюз. Общий объем финансирования составляет 4,5 млн евро, из них 4,05 млн евро в форме гранта. В этом году на строительство выделено 32 млн рублей (более 450 тыс. евро).
«Велодорожка станет частью международных маршрутов, поэтому требования к качеству очень высокие, — пояснил председатель правительства Калининградской области Александр Рольбинов. — Предварительно проектировщики изучили лучший опыт по возведению аналогичных объектов». Строительство началось в октябре, в проекте используется несколько типов покрытий — асфальт для основной части велодорожки, плитка на территории приморских городов (там, где возможны ремонты коммуникаций). Есть еще небольшой экспериментальный участок из фибробетона протяженностью порядка 600 метров.
До конца года подрядчик проложит трассу в Зеленоградске: вдоль улицы Московской до променада. Затем она пойдет параллельно побережью по зеленой зоне и соединится с уже построенной велодорожкой на территории игорной зоны «Янтарная». Далее маршрут пролегает до поселка Заостровье и восточной границы города Пионерского. Протяженность первой очереди составит почти 17,5 километра. По дороге построят пять площадок отдыха с необходимым инвентарем и объектами благоустройства и велопарковки. Весь маршрут должен быть завершен в июне 2021 года.
Кроме того:
Более 400 млн рублей обещал выделить президент РФ Владимир Путин на обустройство велодорожки (41 километр) в уникальном национальном парке «Куршская коса», признанном наследием ЮНЕСКО.
№ 47 29.11.2019
Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА
Ветер с востока
Россия и Япония расширяют сотрудничество в области городской среды и ЖКХ
Деятельность Российско-японской рабочей группы по вопросам городской среды будет расширена. Новыми сферами сотрудничества могут стать вопросы водоснабжения и водоотведения, энергетика, цифровизация, технологии для ЖКХ и транспортная инфраструктура. Об этом заявил заместитель министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров, выступая на XII заседании рабочей группы.
«Сотрудничество российских регионов и японских компаний началось с проектов городского развития и «умных» технологий в Воронеже и Владивостоке, — напомнил замминистра. — Сейчас есть потенциал для совместной работы в области очистки сточных вод, энергетики, обращения с отходами. Наши коллеги из Японии имеют богатый опыт как анализа, так и непосредственного внедрения наиболее эффективных технологий в этих областях».
Сотрудничество японских компаний с российскими городами уже приносит первые плоды. В Воронеже приоритетным направлением сотрудничества стало применение новых градостроительных подходов, основанных на принципах транзитно-ориентированного проектирования (TOD). Особенностью этого подхода является проектирование транспортно-пересадочных узлов, связывающих систему рельсового транспорта с крупными деловыми, учебными и административными центрами.
В рамках реализации проекта «Реновация территорий города Воронежа на основе транзитно-ориентированного проектирования» были определены три перспективные площадки для проведения расчетов, основанных на принципах TOD, общей площадью около 145 гектаров.
Кроме того, в Воронеже на десяти перекрестках (145 светофорных объектов) внедряется система адаптивного регулирования дорожного движения ARTEMIS производства компании Kyosan. Проект включает установку дорожных контроллеров, ультразвуковых датчиков движения транспорта и центрального устройства мониторинга и управления. Как рассказал представитель городской администрации, на участках, где система уже внедрена, пропускная способность улично-дорожной сети увеличилась примерно на 20%.
Еще одним примером российско-японского взаимодействия стала реализация совместно с компанией Nice Corporation пилотного проекта по разработке стандартов «смарт-велнес» для жилищного строительства для дальнейшего внедрения их на территории Российской Федерации. В настоящее время АО «ДСК» и Nice Corporation разработали совместный проект строительства экодеревни «Чертовицкая Дубрава» — поселка круглогодичного проживания на 150- 160 индивидуальных жилых домов. Завершить строительство экодеревни планируется в 2023 году. В настоящее время разработан проект планировки территории под застройку и осуществляются мероприятия по обеспечению земельного участка необходимыми инженерными сетями под застройку. Для начала запланировано строительство трех домов различных планировок и площадей в качестве выставочных образцов. Их особенностью является использование в интерьере большого числа деревянных элементов, что, по данным японских ученых, помогает снижать у жильцов кровяное давление. Правильная температура, влажность и качество воздуха в помещениях поддерживаются автоматически благодаря датчикам, способным реагировать на повышение давления или температуры у жильцов. Энергетическая система дома предусматривает использование солнечной энергии. На крыше устанавливаются черная, поглощающая тепло черепица и солнечные батареи, заряжающие аккумуляторы. Компьютер показывает, где и сколько расходуется энергии, что позволяет сократить затраты.
Вторым городом-участником совместной работы российских и японских специалистов в области городской среды и «умных» технологий стал Владивосток. Сотрудничество идет там по нескольким направлениям, среди которых создание концепции развития (мастер-план) Владивостокского городского округа (ВГО); благоустройство общественных пространств, включая территорию острова Русского; строительство многоуровневых автомобильных стоянок; модернизация газоочистного оборудования мусоросжигательного завода с целью уменьшения выбросов вредных веществ; модернизация сетей водоотведения Владивостока и строительство малоэтажного жилья и рыбного рынка.
Вслед за Воронежем во Владиво стоке завершена реализация российско-японского проекта «умный светофор». В настоящее время «умные светофоры» установлены на пересечении Русской улицы и проспекта 100 лет Владивостоку, специалистами администрации Владивостока проводится мониторинг работы оборудования.
Летом 2019 года к числу городов-площадок российско-японского сотрудничества присоединился Санкт-Петербург. Руководство города совместно с представителями японских компаний планирует реализовать проекты в сфере развития городских территорий и строительства, транспорта, водоочистки и обращения с отходами. В Северной столице также появится интеллектуальная транспортная система, аналогичная тем, что уже показали свою эффективность в Воронеже и Владивостоке. «Умные светофоры» предполагается установить на Индустриальном проспекте. Проведенные исследования показывают, что внедрение системы позволит сократить пробки на этом участке в среднем на 23%. Петербург выразил готовность участвовать в реализации данного пилотного проекта, а также принять участие в финансировании. Для установки «умных светофоров» также планируется выделить один из участков в районе Светлановской площади. Проведена предварительная оценка строительно-изыскательских и монтажных работ. Петербург рассчитывает также на опыт японских коллег при строительстве многоуровневых подземных парковок в центре города, создании ТПУ и линий скоростного трамвая. Первые итоги этой работы предполагается обсудить на следующем заседании Российско-японской рабочей группы по вопросам городской среды, которое пройдет в Токио в апреле 2020 года.
В ходе заседания Максим Егоров отметил, что схема реализации совместных проектов требует оптимизации с точки зрения вовлечения механизмов финансирования и сопровождения на взаимовыгодной основе, которые включают в себя экспортное финансирование, прямые инвестиции под гарантии, гранты, страхование и другие инструменты.
Справочно:
В XII заседании Российско-японской рабочей группы по вопросам городской среды приняли участие Такуя Курита, вице-министр по земле, развитию Хоккайдо и международным делам министерства земли, инфраструктуры, транспорта Японии, представители японских компаний NEDO, Nikken Sekkei, Kyosan Electric, Mitsubishi Heavy, НИИ Номура, а также российских регионов — Воронежской области, Республики Саха (Якутия) и Республики Татарстан, Санкт-Петербурга, Приморского края.
№ 47 29.11.2019
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Россия и Китай подвели итоги рыбоохранной деятельности в пограничных водах Амура и Уссури
В Хабаровске 26-28 ноября проходило заседание Российско-Китайской Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури. Российскую делегацию возглавил врио руководителя Амурского территориального управления Росрыболовства Денис Крылов, а китайскую – начальник сектора Управления рыбного хозяйства и рыбоохраны провинции Хэйлунцзян Чжао Сянлун.
В заседании приняли участие сотрудники рыбоохраны двух государств, ФГБНУ «ВНИРО», Центра по сохранению водных живых ресурсов провинции Хэйлунцзян, Амурского филиала ФГБУ «Главрыбвод», а также представитель Федерального агентства по рыболовству в КНР Сергей Михеев.
Мероприятие проходило в рамках исполнения решения 28-й сессии Смешанной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства, которая состоялась в г. Санкт-Петербурге в апреле 2019 года.
Участники встречи обсудили итоги работы по рыбоохране в пограничных водах рек Амур и Уссури, а также результаты совместных мероприятий по выпуску молоди осетровых в пограничные воды. По официальным данным, с российской стороны выпущено около 1,2 млн экземпляров молоди амурского осетра, со стороны Китая – 1,58 млн экземпляров.
Кроме того, на заседании подвели итоги научных исследований осетровых видов рыб в 2019 году. Российские ученые проводили работу с 27 по 31 мая в национальной зоне пограничных вод реки Амур, с 16 июня по 4 июля представители КНР – в своей части.
Отдельно обсуждался вопрос о подходах осенней кеты. Представители Китая отметили положительный эффект от мер регулирования промысла в 2019 году, в том числе введённых ограничений в рамках стратегии организации лососёвой путины в Хабаровском крае.
По результатам встречи был подписан протокол.
Планируется, что следующее заседание Российско-Китайской Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури пройдет в г. Харбине (КНР) 2-6 ноября 2020 года.
Источник: Амурское ТУ Росрыболовства, Пресс-служба ВНИРО
Россия и Эстония согласовали ОДУ и национальные квоты трансграничных запасов на 2020 год
28 ноября в Санкт-Петербурге завершилась 45-я сессия Межправительственной комиссии по рыболовству, созданной в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах.
Российскую делегацию возглавил начальник Управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин, эстонскую – вице-канцлер Министерства окружающей среды Эстонской Республики Марку Ламп.
Стороны обсудили состояние запасов водных биоресурсов, согласовали общие допустимые уловы (ОДУ) рыбы и их распределение на национальные квоты, а также утвердили дополнительные меры регулирования промысла в Чудском, Псковском и Теплом озерах в целях сохранения и эффективного использования совместных запасов.
На 2020 год определен ОДУ:
- ряпушки в размере 340 тонн, по 170 тонн для каждой из сторон;
- корюшки – 405 тонн, в том числе российская квота – 205 тонн;
- леща – 2120 тонн, в том числе российская квота – 1135 тонн;
- судака – 1990 тонн, в том числе российская квота – 1070 тонн;
- щуки – 390 тонн, российская квота – 220 тонн;
- окуня – 2520 тонн, российским квота – 1340 тонн;
- плотвы – 980 тонн, российская квота – 620 тонн.
Российская сторона проинформировала, что за 10 месяцев 2019 года в Чудском, Теплом и Псковском озерах добыто 2403 тонны рыбы (в том числе в Псковском озере – 506 тонн, в Чудском и Теплом озерах – 1897 тонн), что на 204 тонны меньше, чем за аналогичный период 2018 года.
Освоение национальной квоты России по Чудскому и Теплому озерам за 10 месяцев 2019 года составило 46%, в том числе по плотве – 48%, по судаку – 46%, по окуню пресноводному – 45%. Освоение национальной квоты по Псковскому озеру составило 60%, в том числе по плотве – 77%, по окуню пресноводному – 70%, по судаку – 54%.
В ходе сессии представители делегаций согласовали программу совместных научно-исследовательских работ на трансграничных водоемах на 2020 год.
Россия и Эстония также обменялись информацией о принятых мерах контроля за рыболовством в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 10 месяцев 2019 года.
За этот период российской стороной проведено 538 контрольно-надзорных рейдов, выявлено 441 административное правонарушение, возбуждено 15 уголовных дел. В рамках мероприятий по очистке водоемов от брошенных орудий лова из Псковского озера и устья реки Великой было изъято102 м затопленных сетей.
Эстонская сторона проинформировала, что за 10 месяцев 2019 года проведено 573 контрольно-надзорных мероприятия на водоемах, 787 проверок разгрузки рыболовных судов в портах. Выявлено 100 нарушений Правил рыболовства, по восьми из них возбуждены уголовные дела. Нанесенный рыбным запасам ущерб составил 114 743 евро. Выявлено 106 случаев обнаружения бесхозных орудий лова (всего обнаружено 332 орудия лова, большинство – сети).
В соответствии с решениями 44-й сессии Комиссии между отделом защиты рыбных ресурсов Инспекции окружающей среды Эстонской Республики, отделом рыбного промысла и организации рынка Ветеринарно-пищевого департамента Эстонской Республики и отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального управления Росрыболовства ежемесячно осуществлялся обмен информацией об освоении национальной квоты, а также еженедельно - о мониторинге работы судов, оснащенных механизированными мутниками.
В рамках 45-й сессии Комиссии стороны договорились провести совместные мероприятия по контролю за рыболовством в весенний период с 13 апреля по 8 мая 2020 года и осенний период с 14 сентября по 6 ноября 2020 года.
Кроме того, принято решение о переносе на 2020 год недоосвоенных национальных квот по окуню, судаку, щуке и лещу в пределах не более 5% квот 2019 года.
В ходе работы сессии особое внимание стороны уделили вопросу нерационального использования общего промыслового запаса судака, которое стало результатом решения Эстонии допустить промысел мехмутниками в осенний период 2019 года, и привело к массовым выбросам и гибели ценного биоресурса. Российская сторона отметила недопустимость проведения каких-либо односторонних мероприятий, не соответствующих согласованным решениям Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.
Стороны договорились на очередной сессии выработать комплекс мер, направленных на предотвращение и исключение подобных ситуаций в будущем. Встреча пройдет в ноябре 2020 года на территории Эстонской Республики.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Заседание Совета по межнациональным отношениям
Владимир Путин провёл в Нальчике заседание Совета по межнациональным отношениям.
Обсуждалась реализация целей и задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
Перед началом заседания Президент посетил детскую академию творчества «Солнечный город», где ознакомился с разработками юных конструкторов и инженеров.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета по межнациональным отношениям
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде всего хотел бы руководителя республики поблагодарить за детский центр, который мы сейчас посетили. Замечательный центр. Рекомендую съездить посмотреть. У нас во многих регионах сейчас развиваются центры подобного рода. Ещё достраивают и в конце года введут ещё одно учреждение для одарённых детей. Работает очень хорошо, такой коллектив приятный. Я уж про детей не говорю – про преподавателей. Молодые все, энергичные, с прекрасным образованием. Не только с педагогическим, как я понял, а со специальным образованием. И глаза горят у всех. Было очень приятно это видеть. И центр для одарённых детей ещё в конце года запустят. Так что будут работать в связке и с другими региональными учреждениями подобного рода.
Хочу всех коллег поприветствовать на Совете по межнациональным отношениям, конечно. Как вы видите, мы проводим его в Кабардино-Балкарии, в одной из столиц Северного Кавказа – Нальчике.
Вообще, Северный Кавказ, и, уверен, многие со мной согласятся, имеет для многонациональной России особую значимость. Здесь веками бок о бок живут представители многих народов нашей страны, и каждый из них неповторим, самобытен, по праву гордится своей историей, языком, культурой, своими героями, своими тружениками, спортсменами. Здесь чтят традиции, такие как гостеприимство, уважение к родителям, старшим, к семье.
И конечно, народы Кавказа не раз делом доказывали свою искреннюю любовь к родной земле, готовность подняться, встать как один на защиту нашего общего большого Отечества, на защиту России.
Такие, патриотические, ценности объединяют и всё российское общество, лежат в основе межнационального мира и межрелигиозного согласия, которые являются непреложными, базовыми условиями устойчивого развития российских регионов, единства правового поля, образовательного и культурного пространства.
Вместе с тем сфера межнациональных отношений требует и постоянного внимания, последовательной и серьёзной работы. Это как здоровье человека – нужно заниматься этим постоянно.
Прошу руководителей всех без исключения регионов держать вопросы государственной национальной политики на постоянном личном контроле, опираться на национально-культурные общественные объединения, в том числе и представленные сегодня в этом зале.
Мы сегодня обсудим, как уточнить их законодательный статус, сделать более системной совместную работу между этими организациями и органами власти всех уровней, начиная муниципальными и заканчивая федеральными, а руководителям всех уровней нужно, безусловно, прислушиваться к позиции, авторитетному мнению, инициативам представителей национальных диаспор, научной, творческой интеллигенции, духовенства и к молодёжным лидерам. Их голос должен звучать на площадке общественных советов, иных консультативных органов, тех, что мы создали и создаём на региональном и местном уровнях.
Но, безусловно, создать такие структуры – мало. Нужно, чтобы они работали, и работали хорошо, эффективно, собирались не от случая к случаю, а стали востребованными партнёрами в решении повседневных задач, задач развития государства в целом и общества, участвовали в обсуждении действительно актуальных, острых проблем, были бы партнёрами власти.
Со стороны органов власти такой диалог должны вести тоже подготовленные, знающие люди, которые разбираются в тонкостях межэтнических, межрелигиозных отношений, глубоко знают вопросы культуры, гуманитарной сферы. Я уже поручал, вы знаете об этом, принять дополнительные меры по подготовке и повышению квалификации таких специалистов. Прошу и дальше вести такую работу, чтобы у людей была возможность профессионального роста. Здесь необходимо задействовать потенциал наших ведущих вузов, активнее использовать современные образовательные методики, интернет-ресурсы, дистанционное обучение, стажировки, межрегиональные обмены, в том числе в рамках реализации национальных проектов «Образование» и «Культура».
При этом нужно учесть те изменения, которые мы внесли в Стратегию государственной национальной политики, доработать, обновить и другие документы стратегического планирования, в том числе в таких областях, как патриотическое воспитание и молодёжная политика, а также программы социально-экономического развития наших территорий.
Для всех регионов актуальна и тема трудовой миграции, в целом миграционной политики. Нужны продуманные, эффективные меры по социальной адаптации мигрантов. Мы радушно принимаем и должны помогать тем, кто хочет жить, учиться, работать у нас. И в то же время необходимо отсекать, жёстко отсекать любые риски, связанные с невежеством, распространением экстремизма, разного рода радикальных течений.
Уважаемые коллеги! Этот год по инициативе Организации Объединённых наций объявлен Международным годом языков коренных народов. Сегодня обсудим, как мероприятия года прошли в нашей стране.
Кстати, ранее уже предлагалось провести в России Год народного искусства и нематериального культурного наследия наших народов. Я думаю, что один из инициаторов, тех, кто предлагал, находится в зале, по-моему. Да?
В.Зорин: Да.
В.Путин: Давайте так и сделаем. Сделаем это в 2022 году. Важно хорошо и содержательно наполнить его программу, учесть особенности каждого нашего региона.
Уважаемые коллеги! Мы уже приступили к подготовке 75-летия Великой Победы. Наступающий год объявлен в нашей стране Годом памяти и славы. Все мероприятия, посвящённые событиям Великой Отечественной, должны пройти на самом высоком уровне.
Свой вклад в победу на фронте и в тылу внёс каждый из народов России, Советского Союза. Мы должны ещё раз вспомнить о причинах той войны, о том, что привело к трагедии, которая унесла десятки миллионов жизней людей, о том, кто помогал нацистам, кто подталкивал их на Восток, и о том, что именно Советский Союз сыграл решающую роль в разгроме агрессора, в освобождении Европы и мира. Мы должны знать и беречь правду о величайшей трагедии человечества.
Я прошу членов Совета, общественные организации, причём по всей стране, именно по всей стране принять деятельное участие в подготовке к юбилею Великой Победы.
Давайте перейдём к обсуждению сегодняшней повестки дня. Пожалуйста, Мединский Владимир Ростиславович.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Укрепление культурных традиций, духовных национальных ценностей лежит в основе национального проекта «Культура», и я, с Вашего позволения, без вступления, сразу хотел бы рассказать конкретно о том, как содержание национального проекта призвано работать в деле укрепления и национальных культур, и национального единства, и доступности культуры.
Во-первых, особое внимание у нас в проекте уделяется селу, развитию домов культуры. Мы хотим, чтобы в возрождённых ДК собирались люди самых разных национальностей, семьи, селяне, земляки проводили свой досуг, общались, чтобы здесь же возрождались родные традиции, народные промыслы. И мы вживую видим сегодня, насколько появление новых, обновлённых ДК на селе влияет на живой интерес к культуре и занятию творчеством.
По понятным причинам в приоритете у нас субъекты Северного Кавказа и Дальнего Востока, где исторически с советских времён эта тема была недофинансирована. Я хочу сказать, что только в этом году в этих двух субъектах 80 домов культуры на селе строятся с нуля либо реконструируются и более 220 – ремонтируются и оснащаются в рамках нацпроекта «Культура».
Во-вторых, библиотеки. Мы понимаем прекрасно, что библиотеки – это уже давно не книгохранилища и не пункты книгообмена. Мы создали принцип модельных библиотек для малых городов и для села, и мы видим, как растёт к этому интерес, в том числе и местных властей, по мере федеральной поддержки. Только в этом году на создание, оборудование модельных библиотек в регионах выделено из федерального бюджета около миллиарда рублей, не считая софинансирования из регионов, и открывается 134 новые библиотеки в 44 регионах, где обязательным условием является обновление книжных фондов на национальных языках.
В-третьих, мы проводим комплексную реновацию 30 самых знаковых для регионов учреждений национальной культуры. Пока утверждено только пять проектов: Дом танца «Лезгинка» в Махачкале, Тарский культурный центр в Сибири, Дом народного творчества в Благовещенске, Марийская и Чувашская национальные филармонии. Это означает, что другие субъекты и руководители национальных автономий могут принять участие в конкурсе, чтобы их объекты попали в эту программу. Кроме того, естественно, здесь также мы занимаемся реконструкцией и капремонтом национальных музеев Кабардино-Балкарии и Северной Осетии.
Хотел бы, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, обратить Ваше внимание на старинный долгострой, который находится буквально у нас за спиной. Это огромный культурный центр, мы отрабатываем с регионом его модернизацию и возможность чуть-чуть по-другому сделать проект, чтобы там был и современный концертный зал, и выставочные центры, выставочные площади, кинотеатр, кафе. Это знаковое учреждение в самом центре города, очень красивое. И, наверное, мы бы просили, если это возможно, поддержать наши усилия, чтобы достроить этот культурный центр до конца.
Детские театры. 40 детских театров в целом реконструируется в рамках нацпроекта «Культура», и уже начата работа здесь, в Ставрополье, рядом детский театр, в этом году мы уже откроем Чувашский и Мурманский детские театры после реконструкции. Впервые в истории нашей страны закупаются инструменты, оборудование в детские музыкальные школы, детские школы искусств по всей стране, включая и национальные инструменты в соответствии с заявками. На национальных инструментах происходит и обучение, вводятся также дополнительные музыкальные специальности. Конечно, во многих местах сами здания музыкальных школ нуждаются в обновлении, они в основном у нас носят характер муниципальной собственности.
Продолжаем реализацию инициированного Вами, Владимир Владимирович, во время открытия Мариинского театра в Петербурге проекта культурного туризма наших детей, школьников из дальних регионов России в Москву, в Петербург и знаковые культурные точки нашей страны. Каждый год более 20 тысяч школьников приезжают по этой программе, посещают знаковые культурные объекты: театры, музеи, места боевой славы. Этот проект дополняется также и активным туризмом для детей, на специальных автобусах, по военным историческим музеям.
У вас у каждого есть такой буклет – это только отчёт за прошлый год по программе детского культурного туризма. Многие дети, честно говоря, первый раз в жизни вообще выезжают за границы своего города, особенно если речь идёт о Дальнем Востоке и Сибири, и, кстати, о Краткая справка Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) Северо-Кавказском федеральном округе тоже.
Мы наращиваем поддержку документальных кинопроектов, посвящённых национальным традициям и культурам. Мы только за последние годы выпустили 65 документальных фильмов на эту тему, многие из которых прошли на наших телеканалах, и все абсолютно – на региональных телеканалах.
Народное творчество. В этом году впервые предусмотрены гранты Министерства культуры для творческой самодеятельности, то есть тех коллективов, которые, в общем, в свободное от работы время бесплатно занимаются любимым делом. Мы определили 20 грантов, победителей, по 2 миллиона рублей каждый, и пытаемся ещё организовать им и гастроли, в том числе и по стране, для людей это действительно дело всей жизни.
30 тысяч добровольцев включились в программу «Волонтёры культуры». Это уже полноценное движение, основанное на возрождении памятников и святынь. У каждой культуры есть свои святыни, но важно, что в их сохранении участвуют все, не разделяясь на национальности, конфессиональные группы. Например, проект «Волонтёры» собрал в Печорах Псковской области в этом году более 2 тысяч добровольцев со всей страны, в том числе 100 человек приехало с Северного Кавказа, и занимались возрождением Псково-Печерской лавры и вообще памятников в Псковской области, их много.
Дан старт программе по сохранению памятников русского деревянного зодчества, в этом году 500 добровольцев-волонтёров принимали участие в воссоздании древних деревянных храмов и церквей Вологодской, Архангельской областей, Карелии – также со всей нашей страны.
Практически везде сейчас есть интернет как эффективный инструмент преодоления географического неравенства. Уже создано 400 виртуальных концертных залов, по нацпроекту их число увеличится вдвое, и, конечно, самое важное, чтобы эти залы работали каждый день, чтобы туда приходили люди, чтобы постоянно шли там концерты, кинофильмы, лекции, чтобы это было реальной точкой социального досуга и общения.
И последнее, Владимир Владимирович. Вы сказали, что 2022 год будет объявлен Годом народного творчества. Эта инициатива много раз звучала, в том числе и на Совете по культуре, и я скажу, что это огромная радость для миллионов людей, которые занимаются народным творчеством, которые увлечены народным искусством по всей стране. У нас иногда отдельные представители культурных элит относятся к этому немного снисходительно, но если поездить по глубинке, по сёлам, посмотреть, действительно, на эти инициативные коллективы, мы увидим, что это для людей дело, которому они посвящают всю свою жизнь, где вместе объединяются представители самых разных поколений. И этого решения очень ждали в регионах. Мы видели, какой импульс дали развитию отрасли объявление Года культуры в 2014 году, затем Года литературы, Года кино и Года театра сейчас. Я убеждён, что появление Года народного творчества даст невероятный толчок развитию народной культуры по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Не знаю, как можно снисходительно относиться к народному творчеству. Это, видимо, такое проявление любви к народному творчеству особое.
Ольга Юрьевна, прошу Вас.
О.Васильева: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Одним из инструментов реализации государственной национальной политики Российской Федерации является государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», в рамках которой реализуется наш национальный проект «Образование». Напомню вам, что одна из целей нашего национального проекта – это воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций. И эта цель созвучна Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, принятой до 2025 года, которая также направлена на развитие российской государственности, основана на взаимодействии и сотрудничестве народов, населяющих нашу Родину.
Отмечу, что кроме этой программы и национального проекта «Образование» Министерством реализуется также ведомственная программа по поддержке русского языка и языков народов Российской Федерации. Это программа, рассчитанная до 2025 года, которая также направлена на реализацию Стратегии национальной политики.
В рамках указанной программы в этом году был организован конкурсный отбор программ на представление субъектов Российской Федерации на мероприятия, которые были направлены на развитие кадрового потенциала педагогов родного языка. И в числе победителей мне особенно хочется отметить Чеченскую Республику, которая вошла с большим отрывом.
Но есть очень много проблем в преподавании родных языков, о которых наверняка сегодня коллеги будут говорить. По результатам мониторинга, который обеспечивает наше Министерство, мы пришли к следующему выводу: на сегодняшний день учителей, которые преподают родной язык, явно в стране недостаточно. Хотя я знаю и хочу подчеркнуть, что это наше общее дело, педагогов начального общего образования в области преподавания родных языков готовят наши регионы, и, конечно, это во многом зависит от подхода именно регионов к региональной политике и подготовке таких педагогов.
На сегодняшний день мы имеем две предметных области – родной язык и родная литература. В настоящее время только 24 образовательных организации среднего профессионального образования, наши педагогические колледжи, и только в 15 субъектах Российской Федерации осуществляют подготовку педагогов на 29 языках. Этого явно недостаточно. В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования у нас есть две специальности – преподавание в начальных классах и коррекционная педагогика в начальном образовании. Все учителя начальных классов готовятся с преподаванием родного языка, и в 2019 году выпуск составил 15 759 человек, но и этого недостаточно.
Во исполнение Вашего указа, Владимир Владимирович, Министерством вместе с Федеральным агентством по делам национальностей был создан Фонд сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации. Основные направления деятельности фонда – это обеспечение разработки учебников, учебно-методических комплектов для изучения родных языков народов Российской Федерации и организация проведения культурно-просветительских проектов, которые также направлены на сохранение родных языков народов России. Основной задачей фонда в этом году, в 2019 году, является создание учебников по 14 родным языкам народов России, и в этом году мы создадим 64. И это будет выполнено.
Обращаю внимание всех сидящих здесь коллег, потому что это очень волнует каждого, что в настоящее время в действующем федеральном перечне учебников представлено 222 учебника на 10 родных языках. С более подробной информацией, коллеги, вы можете ознакомиться в информационных материалах.
В текущем году Министерством был создан Институт развития родных языков народов Российской Федерации. С какой целью мы это сделали? Мы хотим, чтобы институт обратил своё внимание на проведение мониторинга состояния языков народов Российской Федерации, а также анализ примерных образовательных программ и экспертов. Отдельный результат этого мониторинга также представлен, уважаемые коллеги, в раздаточных материалах.
В наших планах объединить на базе института экспертов по родным языкам, которые будут привлекаться для экспертизы учебников и примерных программ. Требования к экспертам очень высоки. Безусловно, это учёные, в первую очередь учёные, безусловно, это педагоги, которые близки к школе и преподаванию, которые должны быть в первую очередь как методисты, люди «с земли», которые должны чувствовать потребность учителя и ученика, которые будут учиться и учить по этим учебникам. Работа по этому направлению также ведётся.
В целях формирования системного подхода к реализации государственной политики в сфере преподавания родных языков Министерство разработало и утвердило на коллегии концепцию преподавания родных языков. Учитывая многонациональность и полиэтничность нашей страны, работа над концепцией строилась на взаимодействии с государственными структурами, с профессиональным сообществом, общественными объединениями и организациями. Сейчас идёт совместная работа по разработке плана реализации данной концепции.
Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
В заключение хочу напомнить, что эти две великие цели национального проекта «Образование», а именно: наша глобальная конкурентоспособность и вхождение общего школьного образования в десятку лучших, а также воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности – возможны только при консолидации всего нашего многонационального и многоконфессионального общества.
В.Путин: Спасибо большое.
Владимир Юрьевич, прошу Вас.
В.Зорин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вашей статьёй, опубликованной в 2012 году – «Россия – национальный вопрос», – были заложены основы современной этнополитикии. Разработанные потом документы стратегического планирования и их реализация позволили восстановить этнокультурный суверенитет страны, сформулировать цели и задачи, адекватные геополитическим вызовам и внутренним рискам.
Стратегия прямо предусматривает участие институтов гражданского общества в реализации целей и задач государственной национальной политики, использование их потенциала в деятельности по гармонизации межнациональных, межэтнических отношений, а также по профилактике экстремизма и предупреждению конфликтов на национальной и религиозной почве.
Основу правового регулирования деятельности национально-культурных и межнациональных объединений граждан составляют федеральные законы, принятые ещё в конце 90-х годов прошлого века. Поэтому на современном этапе формирования новой этнополитики необходима серьёзная работа по совершенствованию её правовой базы, и эта работа активно проводится.
Национально-культурные и межнациональные общественные объединения, без сомнения, являются неотъемлемой частью механизма реализации госнацполитики, партнёрами органов государственной власти, тем институтом гражданского общества, без которого координация взаимоотношений граждан и государства существенно затрудняется.
В настоящее время в Российской Федерации создано и действует 1210 национально-культурных автономий, 20 из которых обладают федеральным статусом, 288 являются региональными, 92 – местными. К сожалению, механизмов статистического учёта иных национально-культурных и межнациональных объединений сегодня не существует. Данную форму самоорганизации использовали 77 из 193 народов России. Например, небывалый интерес к НКА проявился в Республике Крым, там действует 92 таких организации, из которых 15 региональные, 77 – местные. Рассматривается вопрос о создании федеральной НКА крымско-татарского народа, в стадии оформления Осетинская федеральная автономия.
В подавляющем большинстве случаев НКА является примером эффективного сочетания общественной инициативы и государственной поддержки. Следует отметить, что это не самая многочисленная группа общественных объединений, но в данном случае не число имеет определяющего значения, а качество. Основу правового регулирования её деятельности составляет Федеральный закон о национально-культурной автономии, действующий с 1996 года. За 23 года изменения в этот закон вносились менее 10 раз, а последнее – в 2014 году. В условиях динамично развивающегося правового регулирования подобная стабильность скорее недостаток, нежели достоинство.
Наряду с этим необходимо учитывать межотраслевой характер законодательства об НКА, о национально-культурных объединениях, требующего пристального внимания с точки зрения изменений как основных отраслей права (например, новая редакция Гражданского кодекса 2014 года либо изменения Бюджетного законодательства), так и специального регулирования (например, в сфере государственной поддержки некоммерческих организаций).
В качестве наиболее яркой иллюстрации приведу отсутствие условий о централизации системы национально-культурных объединений. Об этом уже говорили, но тем не менее используемый в законе многоступенчатый принцип построения НКА (последовательно местные, региональные, федеральные) является результативным только до момента создания федеральной организации, а в дальнейшем не стимулирует её развитие на региональном и местном уровнях. Коллеги, возглавляющие федеральные НКА, подтвердят, что множество региональных и местных организаций ни де-юре, ни де-факто не включены в орбиту деятельности федеральных организаций. Словом, плюрализм зачастую перерастает в соперничество, которое не оставляет места для реализации целей, ради достижения которых создаются национально-культурные объединения. Эффективность работы снижается, возрастает напряжённость и недовольство.
Другая проблема – это отсутствие специального статуса национально-культурной или межнациональной организации. Благодаря системности работы крупных, но немногочисленных межнациональных объединений мы можем посчитать их региональные и местные структуры. А небольшие, но тем не менее эффективные организации выпадают из области учёта. Представляется обоснованным расширить сферу регулирования закона об НКА, дополнив его нормами, регулирующими особенности правового статуса национально-культурных автономий иных видов (фонды, центры, ассоциации, союзы, землячества и так далее), которых в стране, по различным прогнозам или расчётам, оценкам, около пяти тысяч.
Министерство юстиции Российской Федерации ведёт учёт национально-культурных автономий путём их внесения в соответствующий реестр, однако другие организации (я уже говорил об этом) остаются неучтёнными. Поскольку НКА и межнациональным объединениям отводится столь значительная роль в реализации госнацполитики, это положение надо исправлять. Предлагается полномочия по ведению реестра НКА передать профильному государственному органу – Федеральному агентству по делам национальностей.
Важно и необходимо для преодоления проблем правового регулирования деятельности национально-культурных объединений провести системный анализ действующих нормативных правовых актов и выработать конкретные предложения по их совершенствованию. Это относится и к другим законам, над которыми мы сейчас работаем. Их очень много: это и адаптация мигрантов, Вы говорили сейчас об этом, и закон по экспертизе, и закон по учёту коренных малочисленных народов, созданию реестра.
Экспертное сообщество, представители самих национально-культурных объединений готовы поддержать эту работу, оказать всемерное содействие органам государственной власти, чтобы найти взаимовыгодные решения, которые бы отвечали современной ситуации.
Владимир Владимирович, я хочу извиниться, но не могу не сказать немножко о переписи, потому что мы вступили в активную фазу её подготовки, в 2020 году. Не в этой аудитории говорить о важности этого события. Хочу напомнить, что перепись является единственным официальным источником сведений о национальностях и языках, и каждый у нас в стране имеет свободу указывать свою национальность в том виде, как полагает нужным, это соответствует 26-й статье Конституции. В других странах такой возможности у людей зачастую нет.
В нашей стране более 15 процентов граждан проживают в национально смешанных семьях, поэтому немалая часть населения укажет во время переписи смешанное, или, как мы выражаемся, двойное самоопределение, будут также указывать не один, а несколько родных языков. Например, во многих российских республиках вторым родным языком является русский язык. Есть и другие примеры. То есть речь идёт о миллионах людей. Технически учесть такое разнообразие – непростая задача. Опыт прошедших переписей, 2002-го и 2010-го годов, показывает, что имеются определённые риски этнической мобилизации и попытка определённых приписок в определённых регионах в пользу отдельных национальностей – мы с этим уже сталкивались.
На этот раз перепись населения в России впервые пройдёт через интернет, и впервые люди сами будут заполнять переписные листы. Это серьёзный прорыв в цифровое будущее, но и серьёзный вызов для государственного управления и всех, кто будет готовить эту перепись и пользоваться её результатами. В этих условиях возрастает необходимость тщательной подготовки переписных мероприятий, важность более тщательного отбора и обучения переписчиков, здесь нужно посмотреть и оплату их труда. Мы обсуждали недавно на совещании в Правительстве, и там вроде согласились посмотреть эту тему. Это очень важно.
И очень важно также посмотреть вопросы полного учёта постоянного населения и особенно мигрантов. Тоже об этом говорили, в прошлой переписи немножко мы эту тему недотянули.
Особая ответственная задача – разъяснение населению, представителям национальных сообществ порядка и правил электронной переписи. И в первую очередь, конечно, задача ложится на органы местного самоуправления, как всегда у нас.
Вся проведённая работа по реализации Стратегии позитивно сказывается на межнациональном климате в стране, профилактике экстремизма и терроризма. Это подтверждается не только нашими отечественными экспертами, сегодня эти вопросы ушли на 17-е место в рейтинге проблем, которые беспокоят россиян. Вместе с тем опыт показывает, что это не должно нас успокаивать, потому что целый ряд проблем имеет отложенный статус, появляются новые риски и, главное, внешние вызовы национальной безопасности. Поэтому система мониторинга, которую мы сейчас создали, развиваем, её надо и дальше наращивать.
Уверен, действующая модель управления этнополитикой, в основе которой лежит сотрудничество и доверие между всеми ветвями и уровнями власти, институтами гражданского общества, экспертным обеспечением, позволит эффективно реализовать двуединую задачу укрепления российской нации, этнокультурного развития всех народов, населяющих нашу многонациональную страну.
В.Путин: Сейчас ведение этого списка у кого?
В.Зорин: Сейчас его нет. Вы имеете в виду список по…
В.Путин: Реестр НКА передать в Минюст.
В.Зорин: Сейчас он находится в Минюсте. Есть предложение, потому что Минюст до регионального, местного уровня как-то не доходит. У нас вся эта зона выпадает из зоны внимания, анализа и совместной работы.
В.Путин: Хорошо, я понял.
В.Зорин: И потом, самое главное – зачастую не хватает уровня для того, чтобы правильно оценить, и поэтому создаются некоторые федеральные автономии, если можно выразиться, которые не имеют права, потом приходится, когда сталкиваемся, исправлять, бывают экзотические народы, экзотические организации.
В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо.
Пожалуйста, Баринов Игорь Вячеславович.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Национальная политика в нашей стране требует чёткого, взвешенного и системного подхода, глубокого понимания сути межнациональных отношений, гибкости и способности принимать быстрые и ответственные решения.
Последние несколько лет фиксируется устойчивая положительная динамика по всем значимым показателям межнациональной сферы. Это результат стратегических решений, принятых на самом высоком государственном уровне, а также совместных усилий нашего Совета, институтов гражданского общества, науки и бизнеса.
Сегодня мы работаем над расширением и укреплением межведомственного диалога. Наша сфера, больше чем любая другая, в силу своей специфики зависит от смежных областей и нуждается в постоянном межотраслевом взаимодействии. И когда оно организовано эффективно, тогда мы получаем положительные результаты.
Так, итогом совместной работы с Министерством просвещения Российской Федерации стало создание, по Вашему, Владимир Владимирович, поручению, Фонда сохранения и изучения родных языков. Ольга Юрьевна уже упоминала об этом. Я хотел бы только отметить, что благодаря финансовой поддержке издания учебных пособий для начального общего образования по родному языку и литературе существенно снижен градус полемики в языковой сфере, который неминуемо отражался на межнациональных отношениях. Мы знаем, что утрата хотя бы одного языка – невосполнимый ущерб культурному наследию, поэтому наша общая задача – не допускать негативного развития ситуации.
Вне всякого сомнения, результатом совместной работы стало и проведение на высоком уровне Международного года языков коренных народов, объявленного Генассамблеей ООН в 2019 году. Мы зафиксировали небывалый всплеск интереса к изучению родных языков, и эту тенденцию необходимо поддерживать. На сегодняшний день проведено порядка 750 мероприятий по всей стране и за рубежом. В них приняли участие более полумиллиона россиян, а также представители 70 зарубежных стран и международных организаций. Самым массовым мероприятием стала международная просветительская акция «Большой этнографический диктант» (многие из здесь присутствующих в ней участвовали лично), значительная часть вопросов которой была посвящена языкам народов России. Диктант объединил на своих площадках не только граждан нашей страны, но и тысячи людей по всему миру.
За год к нам поступило множество предложений по совершенствованию государственной политики в языковой сфере. Они подтверждают наличие общественного запроса в этом направлении. Многие предложения сводятся к тому, что нашему государству требуется стратегический документ по сохранению родных языков. Кроме этого наиболее остро ставится вопрос о сохранении пространства родного языка в детских садах, в начальной школе и подготовке необходимых преподавателей. Об этом Ольга Юрьевна тоже немного сегодня говорила.
По мнению многих экспертов, обучение соответствующих специалистов возможно в системе среднего профессионального образования. Вместе с тем в реестре примерных основных образовательных программ отсутствуют программы, направленные на преподавание родных языков. Их разработка и включение в единый реестр позволили бы обеспечить подготовку столь необходимых педагогических кадров.
Важно отметить, что с учётом поставленных задач начиная с 2020 года существенно увеличено финансирование нашей государственной программы – почти на 900 миллионов рублей. Благодаря этому мы сможем реализовать многие новые мероприятия, в том числе и по поддержке национальных литератур народов России. Также увеличен объём субсидий коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока. Мы конкретизировали порядок использования выделяемых средств и обеспечили согласование перечня мероприятий с объединениями коренных малочисленных наров. Но, безусловно, даже консолидация федерального и региональных бюджетов не всегда может покрыть расходы на значимые и комплексные проекты. Поэтому мы признательны социально ответственному бизнесу, который иногда берёт на себя решение таких вопросов.
В качестве примеров могу привести ежегодный проект «Таланты Арктики. Дети», реализуемый совместно с компанией «Лукойл», образовательная смена которого в этом году была посвящена изучению родных языков и получила высокую оценку Арктического совета и Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов, а также программу «Норникеля» по сохранению языкового многообразия, ставшую лауреатом всероссийского конкурса «Ключевое слово». Таким образом, тема Года языков нашла отражение в основных мероприятиях в сфере госнацполитики.
Отдельно хотел бы отметить активное участие общественных организаций и прежде всего федеральных национально-культурных автономий в их подготовке и проведении. Спасибо большое, коллеги.
Придавая большое значение нашей совместной работе, был разработан механизм финансовой поддержки, и уже в следующем году на проекты некоммерческого сектора будет направлено 100 миллионов рублей.
Уважаемые коллеги, другая, не менее важная линия реализации государственной национальной политики основана на взаимодействии федерального, регионального и муниципального уровней власти. Ведь именно муниципальные служащие первыми сталкиваются с возникающими тревожными сигналами в межнациональной сфере и должны быть в большей степени осведомлены о ситуации. От их компетенции зависит эффективность использования разрабатываемых нами инструментов и результативность национальной политики в целом.
Мы хорошо знаем, как быстро банальный бытовой конфликт способен приобрести национальный акцент и эскалироваться до федерального уровня. Достаточно вспомнить резонансные события текущего года в селе Чемодановка Пензенской области, где несвоевременные действия органов местного самоуправления привели к тяжёлым последствиям.
Следует признать, что очаги напряжения в местах компактного проживания цыган периодически возникают. В силу объективных причин подобрать эффективные меры, действующие наверняка и мгновенно, крайне сложно, потому что проблема многогранная и связана в первую очередь с разной степенью социализации цыганского населения. Решению этого вопроса способствуют реализуемые в ряде субъектов программы по интеграции цыган в окружающий социум, повышению уровня их образования и профессиональной ориентации. Ведь в той же Пензенской области есть и положительный опыт такой работы. В одной из школ для детей из цыганских семей разработана специальная программа с применением билингвального метода, что повышает эффективность процесса обучения. Ребята оканчивают школу, получают аттестат и, что самое важное, успешно адаптируются в обществе. Похожий опыт имеется в Астраханской, Новгородской и Самарской областях. На данный момент мы аккумулируем всё лучшее, что есть в этой сфере, все лучшие практики для их дальнейшего распространения по регионам со схожими проблемами.
Говоря об интересных инициативах, реализуемых на местах, нельзя не упомянуть Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика», в котором во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, была учреждена специальная номинация, позволяющая поощрить успешно реализуемые проекты в нашей сфере.
Принимая во внимание место проведения Совета, упомяну лишь несколько актуальных северокавказских инициатив. Это и проект «Родовые башни» по воссозданию древних объектов архитектуры для проведения этнокультурных мероприятий в Северной Осетии, и фестиваль народного творчества «Беноевская весна» в Чеченской Республике, и интересная программа Ставрополя, ставшая одним из победителей конкурса по организации работы со студентами разных национальностей. По нашему мнению, проект может быть востребован фактически в любом вузе нашей страны.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершая своё выступление, хочу остановиться на двух предстоящих событиях в следующем году. О первом и его важности в принципе достаточно сказал Владимир Юрьевич. Единственное, на чём бы я ещё заострил внимание, что по итогам переписи 2010 года большое количество людей, к сожалению, не указали свою национальную принадлежность. Поэтому наша задача – и органов власти, и институтов гражданского общества, национальных религиозных объединений – способствовать максимальному привлечению граждан страны к участию в переписи. Результаты позволят нам более эффективно решать наши задачи. И я бы хотел призвать членов Совета принять самое активное участие в подготовке к переписи. Мы с Росстатом рассчитываем, конечно, на вашу помощь и поддержку.
И о самом главном. Об этом сказал Владимир Владимирович. Мы стоим на пороге празднования 75-летия Великой Победы над фашизмом, которая продемонстрировала миру единство и мужество многонационального народа страны. В условиях непрекращающихся попыток искажения исторических фактов нам важно вспомнить и показать вклад каждого народа в нашу общую победу. Именно эта идея о единстве лежит в основе нашей ежедневной работы во благо как отдельного гражданина, так и российского общества в целом.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, коллеги.
А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Разрешите поблагодарить Вас за то, что заседание нашего Совета впервые проводится на Кавказе. Исторически российский Кавказ является тем узелком, на котором проверяется и прочность Российского государства, и единство населяющих его народов. И визит главы государства на Кавказ – это событие огромной важности, определяющее его дальнейшую судьбу, роль и место в будущности страны.
Я хотел более подробно от имени Российского конгресса сказать о роли значения Кавказа, но лучше Вас не скажешь, поэтому я о некоторых проблемах и, на наш скромный взгляд, путях решения.
Одновременно с позитивным у нас есть, к сожалению, история оставила нам в наследство и множество конфликтогенных ситуаций, связанных с границами, депортацией целых народов, военными действиями. И любые поспешные действия властей или необдуманное слово публичного человека могут вызвать негативную реакцию в обществе, так как на Кавказе словом можно ранить незаживающие раны больнее, нежели кинжалом.
В связи с этим есть предложение подобные вопросы на местах рассматривать только после всестороннего продуманного, взвешенного изучения. Это очень важно и об этом говорят те факты, с которыми в последнее время мы встречаемся.
Говоря об общей ситуации в сфере межнациональных отношений, я бы хотел кратко повторить. Я считаю своим долгом отметить то обстоятельство, что, где бы мы ни встречались – в различных уголках нашей страны, на разных площадках, от молодёжи до взрослого населения, – все отмечают кардинальное улучшение межнациональных отношений в соответствии со Стратегией государственной национальной политики и, Владимир Владимирович, Вашу огромную роль в этих фундаментальных процессах.
И, возвращаясь к проблемам на Северном Кавказе, по экспертным оценкам, порядка полумиллиона безработной молодёжи. Они родились и выросли в критический для нашей страны период. У большинства из них нет возможности выехать в другие субъекты на работу, учёбу. И задача заключается в том, чтобы их энергию направить в созидательное русло. Нужно отметить, что на Северном Кавказе в этом направлении сделано очень много. Но пока этот вопрос не решён в полной мере, и мы наблюдаем усиление различных экстремистских группировок по вовлечению молодых людей в свою орбиту преступной разрушительной деятельности. И действуют они изощрённо, штучно, методично используя как негативную историческую память, факты такие, так и наши недоработки, включая отдельные случаи произвола силовых структур и кавказофобии на местах.
Считаю также необходимым отметить, что для выполнения главной задачи Стратегии в части укрепления единства российской нации мешают ещё два таких фактора, как слабые коммуникации между молодёжью и вообще всеми слоями населения разных регионов и этносов и регионализм.
Что, представляется, было бы целесообразным сделать: усиление процессов интеграции молодёжи СКФО путём создания новых рабочих мест и новых производств федерального уровня, учитывая исторические традиции, с привлечением крупных корпораций на основе прорывных технологий, в том числе государственно-частного партнёрства. Например, восстановление нефтеперерабатывающего, нефтехимического комплекса в Чеченской Республике. Конечно, не в том объёме, но хотя бы для удовлетворения нужд этих субъектов и окружающих.
Вернуться к вопросу трудоустройства граждан России из субъектов Российской Федерации в трудонедостаточных регионах, для того чтобы восполнить пробелы на Дальнем Востоке, в Сибири и других субъектах. То есть разработать программу с конкретной мотивацией и ответственностью федерального ведомства с участием регионов.
По Вашему поручению Правительство уже издавало распоряжение 663 пять лет, ну четыре года назад. Оно формально выполнено по тем пунктам, которые там обозначены. Но продолжения в том аспекте, о котором мы говорим, нет, и это надо сделать.
Организовать коммуникацию молодёжи из разных субъектов не от случая к случаю, а системно, на государственном уровне, по линии Росмолодёжи, Минкультуры, Минобразования совместно с регионами. Поскольку Кавказ богат традициями, как Вы говорили, то это будет очень полезно для молодёжи всех субъектов. Мы это видим.
Позитивный пример, буквально недавний пример. В октябре прошли первые гастроли Чеченского государственного драматического театра в Санкт-Петербурге по приглашению Александринского императорского театра или же ежегодные фестивали культуры народов Кавказа, проводимые в Москве Российским конгрессом народов Кавказа, и ряд других мероприятий.
Владимир Владимирович, Вы недавно в своём выступлении отметили, что к 2030 году в нашей стране будет дефицит порядка 3 миллионов специалистов, и времени осталось мало. Если сейчас начать целевую подготовку, то мы можем опоздать, действительно. Я понимаю, что в Правительстве будут приниматься шаги по этому вопросу, но нас, общественников, тоже это волнует, поскольку мы имеем отношение к высшей школе и средней школе и переживаем тоже за это направление. Если сейчас начать целевую подготовку таких специалистов, то Северный Кавказ может обеспечить не менее трети таких специалистов.
Одновременно считаю целесообразным осуществить целевую подготовку учителей по русскому языку, литературе и по родной литературе, о чём говорила Ольга Юрьевна, с последующим созданием им хороших бытовых условий.
Решение всех этих вопросов позволило бы в определённой степени увеличить долю русскоязычного населения на Северном Кавказе.
Я прошу Вас дать поручение Правительству внести соответствующие коррективы в Программу развития Юга России с учётом сложившейся социально-экономической и политической ситуации.
О регионализме. Это один из факторов, который мешает укреплению единства российской нации, и, как социологи говорят, необходим микс, движение, постоянное общение между людьми. Я имею в виду отдельные случаи, когда в регионах недобросовестные чиновники заигрывают с электоратом, используя кавказофобию, мигрантофобию. Вот родной мне СКФО, здесь, в частности, это проявляется, по отзывам всех, кто ездит по дорогам, я в том числе, наличие пограничных сооружений между регионами, как бы напоминая через соответствующие проверки, что они находятся на чужой территории. Я прошу Вас обратить внимание руководства округа, чтобы посмотреть, насколько они выполняют свои функции и соответствуют ли они своему предназначению.
Вы обратили внимание на один очень важный вопрос, связанный с миграцией и проблемами миграции. Поскольку это очень большой вопрос, я бы не хотел тратить на это время Совета. Я просто хотел бы предложить в рамках того поручения, которое Вы сейчас дали, на одном из очередных заседаний, последующих, рассмотреть отдельно этот вопрос.
И в завершение у меня предложение: давайте сделаем общее фото членов нашего Совета вместе с председателем. А на следующее заседание придём в национальных костюмах. (Смех.)
Спасибо. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошая идея, интересная.
Пожалуйста, Григорий Петрович.
Г.Ледков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Я хотел бы к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова] коротко добавить тоже информацию о проведении Международного года языков коренных народов России.
Работа ведётся большая, очень много мероприятий очень важных и нужных провели в регионах, на зарубежных площадках. И здесь хотелось бы только дополнить или акцентировать такой момент – что такое родные языки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока? Это уже общепризнанный факт: в течение многих лет учёные, эксперты, сами коренные народы сегодня говорят о том, что для нас сохранение родных языков – это сохранение людей на местах, самобытная культура, исконные территории. До тех пор, пока оленевод, рыбак, охотник находится со своими семьями там, в исконной среде, значит, языковая среда у нас есть. И поэтому мы сегодня с уверенностью и большим удовлетворением говорим о том, что мы эту работу ведём в России постоянно, не один год, не только в рамках этого Международного года.
И здесь я хотел бы, Владимир Владимирович, Вас проинформировать, что наш закон о реестре, об учёте коренных малочисленных народов разработан и в рамках Ваших поручений 5 ноября принят в первом чтении в Государственной Думе. Направлены все совместные усилия, чтобы в декабре он прошёл во втором и третьем чтениях. Мы на него возлагаем очень большие надежды и, конечно, думаем о том, что на сегодня для нас это главный инструмент, чтобы сделать адресную помощь и внести изменения в профильное законодательство в области рыболовства, охоты, пенсионного обеспечения, свободный доступ во вновь создаваемые особо охраняемые природные территории, на территории мест проживания коренных народов. Чтобы благодаря этому поимённому учёту всё–таки мы могли людям дать эти государственные преференции, государственные гарантии исполнить до конца. Опять же языковая среда – это возможность комфортно проживать на своих территориях.
И здесь мне кажется, что, говоря о нашем реестре, об этом учёте, мы могли бы и в плане развития языков сделать один хороший акцент.
Владимир Владимирович, мы видим очень много хороших мероприятий, они затрагивают и привлекают большое количество людей и не только в России. Но для нас, коренных народов, в Международный год коренных народов, языков коренных народов, мы считали бы, если бы мы восстановили статус маленького Института народов Севера, который создан в 28–м году как основной научный центр ликвидации безграмотности на территории Арктики, севера Сибири и Дальнего Востока.
И на сегодня, к сожалению, в течение ряда лет мы утратили целевое обучение и целевое дополнительное финансирование. Суммы в принципе там не очень большие, это сегодня Институт народов Севера при Российском государственном университете имени Герцена. Я сам его заканчивал именно по тем правилам, которые были когда–то ещё в 90–х годах. И если бы мы сегодня смогли в рамках Международного года [языков коренных народов] или – мы приветствуем – Десятилетия [Международное десятилетие языков коренных народов, объявленное ООН с 2022 по 2032 год] такие события восстановить, потому что там 200 мест и всегда четыре языковые группы: финно-угорские, самодийские, палеоазиатские и тюркские языки коренных малочисленных народов всего Севера, Сибири и Дальнего Востока, это для нас было бы по–настоящему стартом и сигналом даже в субъектах вернуть когда–то ликвидированные и сокращающиеся языковые кафедры на местах в региональных университетах. Поэтому с надеждой на такие реальные результаты мы, конечно, работу полноценно ведём, участвуем на международных площадках. И мы можем смело сегодня говорить, что та языковая политика, отношение к языкам своим родным у нас в России – это хороший опыт, который нам не стыдно презентовать на площадках ООН и в Арктическом совете. И в этом плане мы ведём планомерную работу.
В.Путин: Там что было? Факультет был в Герцена?
Г.Ледков: Да, я его заканчивал как факультет народов Крайнего Севера. И у нас была дополнительная стипендия, дополнительный талончик на питание и какая–то возможность поступить на его особый отдельный набор вне конкурса для коренных малочисленных народов. Практически по графе в паспорте тогда был некий государственный учёт, и тогда мог человек просто понимать, что это ему хороший шанс в жизни.
В.Путин: Сейчас поменяли просто систему подготовки.
Г.Ледков: Да.
В.Путин: А что изменили?
Г.Ледков: Дело в том, что сейчас целевой набор подразумевает трёхстороннее соглашение, например, на местах.
В.Путин: Что это такое? Заказ?
Г.Ледков: Это договор между школой, учеником и институтом. А директоры школ сегодня говорят нашим детям: к сожалению, не можем тебе гарантировать через пять лет это место, – и договор этот не подписывают. Это первая причина.
В.Путин: Почему не подписывают, не понимаю?
Г.Ледков: Нет той системы гарантированной занятости, как раньше она была.
В.Путин: Гарантированной занятости?
Г.Ледков: Да. И плюс к этому ещё данные ЕГЭ, конечно. Мы в удалённых наших маленьких школах, они же все далеко в маленьких деревнях находятся, и уровень образования, и, конечно, баллы по ЕГЭ пониже, и мы не можем конкурировать с детьми Ленинградской области, Санкт-Петербурга. И в итоге мы сейчас при существующей такой ситуации не можем 200 мест набрать.
В.Путин: Министра сейчас послушаем.
Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Сегодня действительно в структуре Университета имени Герцена такое подразделение работает в виде отдельного факультета и института. Мы в целом отмечаем, с одной стороны, увеличение интереса к изучению языков, культуры коренных народов, у нас количество обучающихся за два года выросло в два раза практически по всей стране.
Университет Герцена в этом смысле реализует самые передовые программы, и не только в Петербурге, где он работает сам. Уже сегодня у него в партнёрстве в сетевой форме университеты в Улан–Удэ, в Якутске, во многих других регионах. Программы разрабатываются в Университете имени Герцена и реализуются на местах, то есть ближе к местам проживания студентов из числа коренных народов. В этом смысле это неплохой проект, когда не студенты ездят за образованием, а образование приходит в те регионы, где они проживают.
И преподаватели из региональных университетов проходят переподготовку, имеют постоянную методическую, методологическую поддержку. То есть тем самым мы охват можем существенным образом увеличить. И программы целевого обучения, о которых Григорий Петрович говорит. Там участником может быть регион, и здесь можно эти программы расширять существенно.
В.Путин: Григорий Петрович, Вы слышали, что сказал Министр. Что Вас беспокоит? Что Вас не устраивает? Что, по Вашему мнению, не работает так, как должно было бы?
Г.Ледков: Дело в том, что названные Улан–Удэ, Якутия, Калмыкия – это крупные субъекты, там есть коренные малочисленные народы Сибири и Дальнего Востока. Но больше 50 процентов коренных малочисленных народов живут в Арктике. Это Ненецкий автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Таймыр. Там на местах нет таких вузов и возможности качественно обеспечить даже наличие филиалов.
В.Путин: То есть в тех субъектах, о которых сейчас Михаил Михайлович сказал, набирают жителей из своих регионов?
Г.Ледков: Да. Там и свои жители, и там, конечно, не только коренные малочисленные народы. Это хорошая программа по национальному вопросу вообще в России. А вот этот Институт народов Севера был адресный для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, и именно целевой набор из арктических, сибирских дальних уголков.
В.Путин: Михаил Михайлович, и что?
М.Котюков: Владимир Владимирович, у нас эти университеты работают по принципу федерального округа. То есть собирают студентов не только из того региона, где он сам находится, университет, а из соседних в том числе. Мы готовы дополнительно проработать открытие этих подразделений в тех регионах, где их не было исторически. И мы все вместе, я думаю, это решение найдём.
Г.Ледков: Михаил Михайлович, извините меня, пожалуйста, почему мы не можем, как раньше, 200 детей учить в Санкт–Петербурге? Это готовые кадры, знатоки языков, политики, литераторы. Сегодня вся Арктика на этих людях, выпускниках и держится, интеллигенция.
В.Мутко: Григорий Петрович, мы на последнем заседании комиссии Правительства договорились, что мы на следующей неделе вместе с Вами и Михаилом Михайловичем едем в университет и разберёмся в этом вопросе, почему они перестали набирать туда, что надо сделать по набору, и доложим. Мы с Вами это обсудили, договорились, на следующей неделе будем вместе в Герцена. Вместе поедем, Михаил Михайлович и мы, посмотрим, что там за проблема, почему они туда не набирают.
В.Путин: Я понимаю, почему Григорий Петрович поднимает этот вопрос. Потому что у него есть опасения, что если он сейчас здесь не скажет и я этого не услышу, то вы ничего и не решите. Вот о чём речь. В Герцена поедете, а вопрос подвиснет.
Думаю, что Григорий Петрович прав. Не случайно ведь в советское время сделали в Ленинграде. Ленинград всегда занимался Севером, был центром изучения Севера, и это было обоснованно. И то, что Григорий Петрович говорит, надо посмотреть. А Вы знаете, сколько в тех вузах, о которых Вы сказали, обучается студентов с Крайнего Севера и которые представляют интересы, являются представителями малочисленных народов? У Вас есть такая статистика?
М.Котюков: Всего количество студентов, которые сегодня изучают программы, связанные с языками, культурой, фольклором коренных народов, 470 человек.
В.Путин: Нет, про Север я говорю, именно Арктика. Нет у Вас такой статистики, я вижу. Она будет печальной наверняка. Я думаю, что Григорий Петрович прав. Если целевым образом мы не будем готовить для этой зоны и не будет там специалистов, будет, скорее всего, там сползание вниз.
Пожалуйста.
И.Баринов: Владимир Владимирович, там есть ещё одна проблема, о которой Григорий Петрович не сказал, что эти ребята, они же своеобразные, и их надо привезти, им надо дать стипендию, им надо где–то жить. И для этого можно было бы использовать ту субсидию, которую мы даём регионам на социально-экономическое развитие коренных и малочисленных, но она пока в небольшом объёме. И если бы размер этой субсидии был увеличен, то регионам в принципе правила уже сейчас позволяют использовать их как раз на эти цели.
В.Путин: Именно в этом наверняка и проблема. Надо привезти, поселить.
И.Баринов: На что–то жить.
В.Путин: Чуть–чуть побольше денежек платить. Бросили просто, и тема умирает. Нужно вернуться.
Я думаю, что Григорий Петрович прав, источники надо поискать. И они не такие уже большие. Если там сто человек будет учиться или сто пятьдесят, двести – это для государства российского небольшие расходы.
Г.Ледков: Владимир Владимирович, спасибо большое.
В.Путин: А кадры в регионе будут работать. Надо только добиться того, чтобы люди возвращались, конечно, ведь нам нужно приближать образовательные центры к территориям, где люди должны жить и работать. Можно подписывать какой–то договор и так далее. Они же на бюджетные места пойдут. Это для некоторых отраслей характерно: для медицины – мы недавно говорили – и так далее.
М.Котюков: Владимир Владимирович, я несколько цифр скажу: 90 процентов этих студентов сегодня трудоустраивается в регионах, откуда они приехали и где они обучаются.
В.Путин: И прекрасно. Тогда такой опасности вообще не существует.
М.Котюков: Это как раз за счёт распределённых.
В.Путин: Но всё равно нужно продумать и этот вопрос решить.
М.Котюков: Мы ещё раз договорились обсудить, но сегодня практика – 90 процентов.
В.Путин: Нет, не обсудить – решить. Обсудить – это мы с вами большие специалисты, будем обсуждать до утра, ещё и силы останутся. Нет, надо решить этот вопрос. Да, он прав.
Г.Ледков: Спасибо.
В.Путин: Виталий Леонтьевич, договорились?
В.Мутко: Владимир Владимирович, в целом после принятия Вами подписана новая Стратегия национальной политики, здесь все коллеги присутствуют. Мы, межрегиональная группа в Правительстве, собираемся регулярно, план реализации сделали, интегрировали все госпрограммы, и одна из проблем – то, что во вступительном слове сказали: подготовка кадров и возврат их на места, создание и подготовка региональных элит. Мы это в Ханты–Мансийске обсуждали, договорились.
Сейчас то, что говорит Игорь Вячеславович, касается всех коллег. И мы о чём договорились? Мы увеличили финансирование практически в два раза. Игорь Вячеславович, эти вещи не просто поднимать надо. Я уже сказал: Правительство открыто и будет поддерживать реализацию Стратегии.
Второе – по автономиям сегодня поднимается вопрос. Никогда же такого не было. Мы приняли решение без всяких конкурсных процедур на базовой основе включим поддержку финансовой автономии, всех автономий.
Реплика: Да, 100 миллионов рублей.
В.Мутко: Третье – принято решение: председатель в среду подписал создание Дома дружбы как методического организационного центра. Мы выделили здание 8000 квадратных метров в Москве.
В.Путин: Виталий Леонтьевич, Вам большое спасибо за Дом дружбы и за дополнительное финансирование.
То, что Григорий Петрович просит, – сделайте это.
В.Мутко: Конечно.
В.Путин: Всё, договорились.
В.Мутко: Мы на следующей неделе этот вопрос будем обсуждать.
В.Путин: Водолацкий Виктор Петрович.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Очень хорошо, что Вы вначале сделали посыл, который касается нашей молодёжи. И молодые люди считают своим лишь то, в создании чего принимают личное участие. Это можно считать золотым принципом в работе с молодёжью.
Наша комиссия по духовно-нравственному патриотическому воспитанию детей и молодёжи уже не раз в различных аудиториях среди молодёжи проводила простой опрос: а что нас сегодня объединяет? И пятёрка ответов практически всегда выглядит одинаково: это территория, язык, Президент, история и валюта. И Вы знаете, уважаемый Владимир Владимирович, за всё время буквально единицы молодых людей сказали, что нас объединяет общая Родина. Можно, конечно, предположить, что слово «территория» несёт смежный смысл, но ведь Родина и территория не совсем одно и то же. Как слова «мать» и «родитель» имеют тождественный смысл, но при этом эмоциональное содержание слова «мать», «мама» ничто не заменит. То же самое сравнение родного очага и съёмной квартиры.
Получается, в мировоззрении нашей молодеёжи сегодня отсутствует или размыто смысловое значение понятия «Родина» и замещено «территорией», категорией потребительской, обозначающей больше место пребывания, порой даже временного пребывания. В этом случае именно фактор сопричастности играет ключевую роль формировать отношение к своей Родине. Для исправления этой ситуации необходимы процессы вовлечения в общее дело, формирующие сопричастность, чем занимается сегодня наш Совет.
Считаю, что решение этой задачи возможно лишь через реализацию комплекса мер по укреплению гражданской идентичности. Гражданская идентичность – это категория, которая, может, и звучит на первый взгляд достаточно академично, но носит абсолютно прикладной характер. Для более доступного и полноценного восприятия гражданской идентичности среди детей и молодёжи экспертной группой нашей комиссии была разработана модель многоуровневой идентичности, где семейная, этническая, территориальная, религиозная, гражданская и иные виды идентичности представлены неотъемлемыми и гармонично дополняющими составляющими для формирования полноценной личности гражданина России. Для каждого из этих видов идентичность не просто не противоречит и не замещает другие, а призвана помочь в воспитании гармонично развитой личности, удовлетворить потребности человека в понимании себя и окружающего мира, семейных связей и этнической культуры, связи с малой родиной и духовно–нравственных норм, своих гражданских прав и возможностей самореализации.
Важно донести молодому человеку, что ни один из этих видов идентичности из всего набора его многоуровневой идентичности не является лишним или главным, или замещающим другой – всё это абсолютно параллельные плоскости социальных отношений, не противоречащих друг другу, а лишь усиливающих и дополняющих личность. Именно вопрос противопоставления некоторых видов идентичности является предтечей большому количеству конфликтов и негативных явлений в нашем обществе. Порой такие примеры можно встретить не только в прессе, но и в достаточно авторитетных службах, в вопросах которых могут звучать подобные формулировки: «Вы себя ощущаете в первую очередь гражданином России или представителем определённой национальности или религии?» Именно такой подход приводит к противопоставлению этнической или религиозной идентичности с гражданской. Так, противопоставляя этнические интересы, религиозные чувства и политические взгляды, радикалы различных мастей манипулируют сегодня настроением части нашей молодёжи.
Понимание природы общероссийской гражданской идентичности и важность её укрепления решает ключевые задачи социального согласия, помогает преодолеть мировоззренческий кризис, укрепить доверие и уважение к государству, обществу, институту, семье, историческому и культурному наследию нашей Родины.
Гражданская идентичность формируется на основе общественных норм и традиционных ценностей, закруглённых в правовом поле, в образовательной системе, историко–культурной общности, а также через различные информационные каналы и механизмы.
Давайте взглянем сейчас на один из самых мощных инструментов формирования ценностных ориентиров – это наше телевидение. Анализируя сотни телеканалов, мы можем найти кучу музыкальных, кулинарных, автомобильных, рыболовных, спортивных и прочих тематических телеканалов, направленных на конкретную аудиторию. А что касается молодёжной аудитории, то на неё нацелены в первую очередь развлекательные телеканалы с соответствующим контентом, порой откровенно выходящие за рамки морали и даже здравого смысла. Вы, если встретите развивающий или просветительский контент, то только в рамках локальных вузовских телеканалов, которые сегодня поддерживает Министр Котюков Михаил Михайлович, идёт огромное и массовое развитие в каждом вузе.
В таком множестве информационных ресурсов необходимы новые дополнительные информационные возможности, платформа, где вузовские телеканалы смогут выступать одновременно в качестве корреспондентских пунктов, формирующих новостную повестку, стать ретрансляторами молодёжного взгляда на события новостной ленты наших федеральных телеканалов. Необходим ресурс, который сможет помогать голосом самой же молодёжи донести видение молодых людей относительно событий в стране и в мире, помогать вовлекать и участвовать в обсуждении актуальной политической повестки молодёжных ток–шоу без засилья уже ставших хрестоматийными экспертов по всему на свете центральных каналов, способных к синхронному кочеванию с одного телеканала на другой с одновременным вещанием в различных эфирах. Пусть появятся новые лица, молодые специалисты, учёные, общественные деятели, лидеры общественного мнения и другие молодые ребята, чтобы было больше возможности у молодёжи развиваться, нежели становиться безмолвными наблюдателями предлагаемых сегодня реалити–шоу, «герои» в кавычках которых навязывают «тренды» в поведении – естественно, слова «герой» и «тренды» в данном контексте невозможно себе представить без оговорок. Такие инструменты могут обеспечить информационную сопричастность к общественно-политической жизни у молодых людей, и чтобы молодёжь стала не только объектом, на которую направлено воспитание гражданской идентичности, но и сама стала субъектом её формирования и укрепления.
Со своей стороны наша комиссия предлагает принять ряд нормативных документов, способных сделать вклад в укрепление гражданской идентичности и патриотического воспитания нашей молодёжи. Этому могут способствовать проект федерального закона о патриотическом воспитании граждан Российской Федерации и проект федерального закона о [призыве] граждан Российской Федерации к военной службе и защите Отечества. Их нужно принять в самое ближайшее время, это востребовано нашим гражданским обществом. В большей части субъектов Российской Федерации они приняты, они работают, молодёжь воспринимает их достаточно эффективно, об этом говорят различные мероприятия и голосования молодёжных парламентов в каждом субъекте, который за то, чтобы на федеральном уровне такие законы были приняты. Если мы говорим сегодня о будущем нашей страны, а Вы, Владимир Владимирович, постоянно об этом говорите, что будущее нашей страны в руках молодёжи и в том числе тех, которые сегодня работают с молодёжью.
И, возвращаясь к начальному тезису своего выступления о важности вовлечения молодёжи в общее дело и формировании чувства сопричастности, считаю необходимым рассмотреть на всех уровнях критерии оценки работы органов власти от федерального до муниципального, сделать участие в жизни региона одним из ключевых, чтобы к воспитанию и диалогу с нашим подрастающим поколением никто не смог бы относиться по остаточному принципу. И тогда молодёжь у нас не будет выходить хаотично на улицы, молодёжь будет заниматься тем благим делом, важным сегодня для укрепления нашего гражданского общества и нашей страны.
В.Путин: Спасибо большое за Ваше предложение. Вы сказали, что слово «мама» невозможно заменить. Оказывается, возможно. В некоторых странах заменили: «родитель номер один», «родитель номер два». Надеюсь, у нас этого никогда не будет.
Да, пожалуйста.
М.Лянге: Я представляю Гильдию межэтнической журналистики, раз уж заговорили об информационном сопровождении госнацполитики, конечно, не могу промолчать.
Наша гильдия объединяет журналистов, которые освещают межэтническую тематику в 47 регионах нашей страны. И у нас один из инструментов есть, которым мы пользуемся, для того чтобы понимать, что происходит, куда мы движемся, какие тенденции. Это наш конкурс «СМИротворец», я Вам о нём рассказывала в 17–м году. Мы его вместе делаем с Федеральным агентством по делам национальностей при очень горячем участии всех членов нашего Совета. Это тоже один из результатов за десять лет – только текстовые материалы российских журналистов, – если в начале там такие люди советской закалки, журналисты, то в конце это уже работы совершенно молодых журналистов, которые, когда первые уже получали награды, ещё были в начальной школе. То есть в принципе у нас уже выстроился такой пул и несколько поколений.
Мы работаем. В этом году только в рамках конкурса отсмотрели 9753 работы из 1048 СМИ и наградили лучших, 41 всего из такого количества. И так каждый год. Мы видим тенденции и видим проблемы. Не все проблемы мы можем решить только нашими инициативами, нашей организации вместе с федеральным агентством. И буквально в понедельник мы награждали очередных наших лучших журналистов. Встал один из молодых журналистов из Бурятии и задал на пресс-конференции членам жюри такой вопрос: «А почему среди нас так мало и вообще практически нет никого из федеральных СМИ? А что, освещение Стратегии госнацполитики касается только региональных СМИ, федеральных это не касается? Почему нет ни одной рубрики, нет ни одной передачи ни на одном из федеральных каналов?» Он говорит: «Прекрасно видим, что если на федеральных каналах этого нет, значит, эта тема, наверное, не очень нужна, не очень востребована». Что нам на это отвечать? Собственно, отвечать пока нам на это нечего, потому что у Федерального агентства по делам национальностей реально рычагов нет на эту ситуацию повлиять, оно может только уговаривать и пытается.
Игорь Вячеславович машет головой. Да, искренне пытается. Мы все пытаемся. Что мы слышим в ответ? Мы в ответ слышим такие аргументы. Первое – тема нерейтинговая, никому не нужна. Второе – тема актуальна только в национальных республиках. Там она как–то освещается, пускай себе освещается. Третье – если будут информационные поводы, какая–нибудь драка, Чемодановка и так далее, мы, конечно, осветим, а также мы расскажем про Сабантуй или Масленицу; собственно, если Вы хотите чего–то ещё, то вы, пожалуйста, подумайте и найдите бюджет, а мы вам расскажем, где у нас касса находится, куда с этим бюджетом вы должны прийти. Причём интересно, что такие разговоры у нас идут на разных площадках, они идут с государственными каналами, которые имеют уже очень серьёзную поддержку государственную. Но тема информационного сопровождения вроде бы как к ним вообще не относится и требует, очевидно, отдельного бюджета.
В то же время есть другой опыт, который нам демонстрирует Роспечать, когда пять лет назад они внесли нашу тему межнациональных отношений в перечень приоритетных и с тех пор начали просто перераспределять уже имеющиеся у них средства. И что мы сейчас имеем? За пять лет в 12,5 раза увеличилась поддержка СМИ на языках народов России по линии субсидий Роспечати. Было в 14–м году 5,5 миллиона, а в этом году – 70. Ничего дополнительного никто не просил, просто перераспределили.
И у меня в связи с этим такое предложение. Может быть, Правительству создать какие–то инструменты, может, Вы поручите Правительству подумать над инструментами, которые обеспечили бы при выделении уже действующих объёмов финансирования СМИ использование какой–то части из этого бюджета на информационное сопровождение госнацполитики. 3,5 процента – давайте хотя бы это, и мы уже увидим, как изменится ситуация.
И конечно, очень надо внимательно следить за эффективностью расходования этих средств, чтобы у нас не слили это всё опять в матрёшки и гармошки, Сабантуй, Масленицу и так далее, потому что тема очень серьёзная. И у нас победители, мы же видим, какие работы идут. Работы очень серьёзные. Например, одна работа касалась судеб семей и женщин, которые вернулись из–за рубежа, они попали туда, попали под вербовку, вместе с семьями уехали, жуткие трагедии, кто–то детей потерял, кто–то ещё что–то. Вот они вернулись, и они такие детали рассказывают, после которых, наверное, многие задумываются, стоит ли вообще слушать всех этих агитаторов и куда–то уезжать. И вот один такой материал, на мой взгляд, эффективнее тысячи плакатов «Нет экстремизму!», «Нет терроризму!» и так далее. Это работает. Есть люди, мы уже вот за десять лет вырастили и молодое поколение, и старое поколение, но нет площадки. И вот очень хочется, чтобы эта площадка была, и мы готовы включиться.
В.Путин: Вы правы абсолютно, надо уделить этому больше внимания. Федеральные каналы работают не только в «ящике», в телевизоре, но они работают и в интернете и, конечно, получают немало денег. Вот буквально два или четыре дня назад с одним из руководителей я встречался, опять то же самое – деньги. Денег получают немало, счёт идёт там на миллиарды. А что касается того, что это никому не нужно или никому не интересно, – это ложный тезис. Не знаю, кто Вам это сказал, потом мне на ухо шепнёте. Это ложный тезис.
М.Лянге: Обязательно.
В.Путин: Интересно или неинтересно делают – это зависит от таланта тех, кто делает.
М.Лянге: Есть те, кто умеет делать. Мы доказали, мы не просто выходим, мы их вырастили, мы готовы ко всему этому.
В.Путин: Сергей Владиленович пометил себе.
М.Лянге: Более того, региональные каналы показывают, что, как только они с этой темой начинают работать, у них рейтинг растёт. Есть примеры, мы можем показать.
В.Путин: Если талантливо, интересно сделано, так рейтинг всё равно растёт.
Пожалуйста.
Х.Сохроков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы ещё в 2015 году, Владимир Владимирович, поняли Ваше отношение к проблемам, которые мы сегодня обсуждаем по языкам, в том числе и к языкам малочисленных народов. Естественно, что мы услышали очень важные для нас постулаты, как Вы принципиально относитесь к этому, и Ваше стратегическое в этом плане отношение. Подтвердили это буквально 5 ноября, совсем недавно, на Совете [при Президенте по русскому языку].
Понятно, что при решении таких масштабных задач, конечно, появляются и какие–то проблемы, бывают и узкие места. В этой связи хотел бы сказать несколько слов о том, что волнует сегодня нас здесь, думаю, многих.
То, что сейчас услышали от министров, – конечно, это очень радует. Большая работа проводится на самом деле как в Кабардино–Балкарии, так и в регионах по сохранению родных языков, много ещё программ нужно выполнить. И год, который к этому нас призывает, – в рамках Международного года языков коренных народов.
Но я хотел бы немножко затронуть ситуацию с учебниками и учебными пособиями. Благодарю Ольгу Юрьевну [Васильеву], что эти вопросы затронуты в её выступлении. Но факты складываются такие, что сегодня, например, в Кабардино–Балкарии используется 92 учебника по родным языкам и около 50 пособий. Но ни один из этих учебников и пособий не включён в федеральный перечень учебников. Фактически это нелегитимные учебники. И получается так, что сегодня, для того чтобы они прошли экспертизу, их необходимо в Москву послать, в Москве необходимо поискать экспертов, а мы знаем, как это получается: экспертов ищут в регионах, а потом уже обратно это всё нужно оплатить через наши дотационные бюджеты Москве. Поэтому не решаются вопросы.
Я хотел бы попросить и Ольгу Юрьевну, и коллег: давайте это дело как–то упростим. Здесь есть специфика, а специфика по родным языкам по этим учебникам особенная. Я об этом так говорю, потому что 14 лет проработал под руководством незабвенного Валерия Мухамедовича Кокова министром образования, зампредом по этой отрасти.
Сегодня та ситуация, которая складывается, – она достаточно нелегитимная. Может быть, невозможно в Москве столько экспертов найти по родным языкам, например, по кабардинскому, по карачаево–черкесскому, по балкарскому языкам – это понятно. Но у нас же есть и научные центры Академии наук, у нас есть прекрасный классический университет, гуманитарный институт, в которых есть очень хорошие специалисты, можно доверить.
Совсем недавно Вы присвоили звание Героя [Труда] нашему классику Машбашу Исхаку Шумафовичу. Есть Танзиля Мустафаевна Зумакулова и другие, которые могли бы стать во главе этих комиссий и отобрать учебники. Они настоящие патриоты России и не допустят искажения, не допустят того, чтобы в учебники попали ненужные вещи для воспитания и образования. Но, чтобы дальше книги, по которым занимаются наши дети, были бы нелегитимными, – это, по–моему, неправильно.
И второе: учебники, которые подготовили по языкам коренных малочисленных народов – это президентский фонд, кстати, очень хорошая работа, это нужно оценить, – их тоже нужно включить в федеральный перечень. Та же самая схема: легализовать. А таких бюджетов в регионах мы не найдём.
Поэтому я прошу Ольгу Юрьевну и коллег: давайте мы этот вопрос всё–таки сдвинем с места и примем такие формы, при которых можно это упростить и найти решение.
И ещё проблема недостаточного уровня методической подготовки учителей родных языков, о которых сегодня говорили. Я считаю, даже этого мало. К сожалению, престиж этой профессии падает. Если великий русский язык требует, как Вы говорили, Владимир Владимирович, мотивации, поддержки, то наши языки, малочисленных народов, и подавно требуют. И здесь подход должен быть в поисках и на местах, безусловно, нашими тоже специалистами, руководителями того, как мотивировать и найти механизмы стимуляции этих педагогов. Самое главное – поддержка и официальное решение, по которому можно было бы это проводить.
Для того чтобы это всё ввести, всё–таки должна быть национальная литература. Но для этого и сама национальная литература должна развиваться и обогащаться, а не замыкаться в самой себе, а такую тенденцию, я думаю, уже многие замечают. Поэтому очень своевременное решение о достойном бюджетном финансировании этой программы. Хотя оно небольшое, 25 миллионов, насколько я помню, но это уже сдвиг, уже хорошо.
По поддержке национальных литератур народов России, о которой Игорь Вячеславович [Баринов] говорил, – важно только, чтобы в этой программе было бы поменьше всяких форумов, съездов, а была бы адресная поддержка уникальных подвижников, национальных авторов, переводчиков. Нужны меры по продвижению их произведений – им так важно общественное признание! Ведь если их сегодня не поддержать, завтра нам нечего будет включать в учебники по литературному чтению на родном языке.
И ещё одно, для нас специфичное. В соответствии с международными договорами мы призваны способствовать поддержанию соотечественников в деле сохранения и развития их культурного наследия, языка. Мы пытаемся в меру возможностей, Владимир Владимирович, делать это, но в тех странах, в которых сегодня оказались волею судеб наши соплеменники, они находят, безусловно, разное отношение. Самое главное, что в них начало просыпаться большое желание изучать русский язык, это нас радует. До сих пор они просили преподавателей, знающих и преподающих родной язык, а сегодня просят преподавателей, знающих родной язык и русский язык. Живые примеры этому – Кфар-Кама в Израиле, Турция, Иордания, в которых сегодня в школах преподают детям с трёхлетнего возраста. Они просят преподавателей присылать только тех, кто может преподавать родной и русский языки.
Это, видимо, связано и с теми процессами, которые сегодня идут в России. Поддержка России как в Сирии, так и во многих других странах, отношение нашего Отечества к проблемам – это вызывает уважение, и, безусловно, люди хотят изучать наш язык.
И последнее: наверное, все вопросы нам сегодня невозможно будет охватить, но меня радует то, что многие коллеги, которые сегодня приехали, разделяют их в своих обсуждениях. Давайте мы по вопросам, которые сегодня обсуждали, особенно что касается двух моментов, попросим Президента, попросим коллег, от которых это зависит, найти быстрое решение.
Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что в этом году 14 лет, как нет с нами незабвенного Валерия Мухамедовича – нашего первого Президента, с которым мы были рядом все годы, и знали – и Вы знали – о его великих достоинствах, о его патриотизме, о его человеческих качествах. Спасибо Вам за то, что Вы по–государственному с ним сотрудничали, за то, что человеческое отношение к нему сохранили и по сей день. Народ Кабардино–Балкарии это искренне ценит.
Мы Вам очень благодарны за то, что Вы, воспитав, проведя через школы воспитания и обучения, вернули к нам молодого руководителя. 72 депутата республики единогласно проголосовали за Казбека Валерьевича. Мы все со своей стороны будем делать всё, чтобы поддержать его во всех благих делах. И у Вас просим для дотационной республики в первые годы поддержки. Я думаю, что он оправдает [ожидания], как и его отец, – и Ваши, и народа нашей республики.
В.Путин: Спасибо.
Ольга Юрьевна, есть комментарий у Вас по учебникам?
О.Васильева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я сейчас в первую очередь обращаюсь, Хаути Хазритович [Сохроков], к Вам, потому что Вы подняли очень важный вопрос. Я отвечу всем по поводу учебников из федерального перечня.
Коллеги, федеральный перечень – входя туда, регион за счёт бюджетных денег, федеральных денег бюджета получает право в рамках 10 миллиардов, ежегодно выделяемых на учебники, покупать учебники на эти деньги, то есть учебники доходят до школы бесплатно. Это особенность федерального перечня.
У нас есть учебники федерального перечня, есть учебные пособия. До сегодняшнего дня было следующее. У нас книгопечатание, как вы знаете, книгоиздание – частное, у нас нет государственных издательств, включая издательства детской и учебной литературы. Издатели сами печатали книги, готовили, сами заказывали три экспертизы – общественную, научную и педагогическую, и сами подавали заявительным порядком в федеральный перечень.
Этот вопрос поднимался неоднократно, Владимир Владимирович говорил об этом даже последний раз на Совете по правам человека. Поднимался этот вопрос, потому что это вопрос государственной важности – школьные учебники и качество школьных учебников.
Министерством было принято решение о том, что будет создан – и он создан – государственный центр экспертизы учебников. Это государственная экспертиза на базе одного из наших институтов Академии образования. Теперь издатели, которые напечатали качественные учебники, – а я очень надеюсь, что будут качественные учебники, – подают заявку, и экспертный центр, который работает в Российской академии образования, сам обращается к уважаемым коллегам: учёным Кабардино–Балкарии, к учёным Санкт–Петербурга, Москвы, другого любого региона, с тем чтобы были даны научная, научно–методическая и общественная экспертизы. Этот заказ уже будет иметь государственное звучание.
Поэтому не переживайте, Хаути Хазритович, все Ваши учёные будут задействованы. И те учебники, которые получат качественную оценку, – именно они войдут в федеральный перечень и, самое главное, будут бесплатно за счёт федеральных денег доступны нашим школьникам. Вот разница: больше экспертизы за счёт денег издателей и их желания не будет, они будут участвовать в оплате, они будут проплачивать экспертизу как государственную пошлину. Владимир Владимирович, мы так планируем это сделать. Но если учебник не прошёл экспертизу, то, извините, заплатили пошлину и пошли делать учебник лучше. Вот как мы планируем.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Ильдар Ирекович.
И.Гильмутдинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы поддержать в этой части Ольгу Юрьевну. На самом деле мы много поднимали проблему экспертиз и на Комитете [Госдумы по делам национальностей]. Новый подход – мы его поддерживаем, он намного упрощает [процедуру], никакие издательства сами не определяют. Огромное количество учебников, пособий, в которых можно запутаться. Этот подход правильный, и очень надеюсь, что в ближайшее время оперативно со всеми регионами все эти так называемые учебники и пособия будут узаконены, и наши дети будут законно учиться.
Я хотел на другое обратить внимание, уважаемая Ольга Юрьевна, Владимир Владимирович. Мы в постановлении Государственной Думы принимали решение о скорейшем принятии нового поколения государственных образовательных стандартов, которые в том числе учли бы и наличие языков в статусе государственных языков республик, и на основании их появились бы новые примеры учебных программ, в каждой из которых должен присутствовать родной язык и, конечно, нового поколения учебники.
Соответственно, в том числе нужно учесть и дошкольное образование. Если мы хотим, чтобы наши дети знали родной язык, – это всё в малолетнем, ещё дошкольном возрасте прививается. Конечно, было бы здорово, если бы мы наше билингвальное образование погружали в систему дошкольного образования, чтобы в детских садиках уже была такая возможность, и педагоги, воспитатели, которые могли бы обучать на двух языках, на нескольких языках. Это очень важно, это нам бы очень помогло.
И хотел бы обратиться с поддержкой законопроекта, который депутаты внесли: это законопроект, касающийся создания алфавитов, орфографии и пунктуации малочисленных коренных народов. Так получилось, Владимир Владимирович, что более 30 народов сегодня не имеют вообще алфавитов, это бесписьменные народы, поэтому нет порядка. Такой законопроект мы внесли, наделяя Правительство такими полномочиями. Просили бы наших партнёров, коллег из профильных министерств нас в этом вопросе поддержать. Это будет очень важный инструмент, для того чтобы помочь создать им свои алфавиты, свои орфографии.
В.Путин: Вы зря говорите, что нет порядка, потому что устная культура гораздо более надёжная, стабильная и сохраняется лучше, чем письменная. Но алфавит, наверное, не помешает.
И.Гильмутдинов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Тем не менее ряд народов хотят иметь свой алфавит. Кстати, эта работа очень была активна до 1990–х годов, появлялись алфавиты, и Академия наук очень активно работала в этом плане. Поэтому эту работу, мы считаем, нужно возобновить.
Здесь Маргарита [Лянге] говорила об информационном обеспечении. Владимир Владимирович, ещё одна просьба. У нас Общественный российский телеканал предоставил субъектам и регионам в своё время, по–моему, пять часов, утром и вечером, возможность вещать региональные программы на своём телевидении, но все только на русском языке – у него нет лицензии на [вещание на] языках народов. И было бы здорово, регионы просят, чтобы в рамках этих часов они могли бы давать в том числе программы, проекты на своих национальных языках.
И самое последнее. Здесь мы говорили о молодёжи. Я как человек, который много работает с молодёжью, очень просил бы поддержать всё–таки принятие федерального закона о молодёжи, который бы в принципе положил, скажем так, основу для формирования федеральных программ, региональных программ и проектов, узаконил бы все существующие учреждения молодёжной политики. Я думаю, время подошло, чтобы такой законопроект разработать и поддержать.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: А что нужно? Я последнее не очень понял – что нужно, чтобы что–то узаконить?
И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разные законопроекты вносились по молодёжи, но всё время мы не находили, скажем так, с партнёрами, с коллегами общего понимания в необходимости [закона о молодёжи] и говорили: нет, не нужен, нет необходимости. Мы считаем, что такой закон о молодёжи нужен. Проекты разные есть, неоднократно вносились, но нужно всё–таки к какому–то консенсусу прийти и принять решение.
В.Путин: Я понял. Спасибо большое.
И.Умаханов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Я хочу прежде всего Вас поблагодарить за добрые слова в адрес народов Кавказа. Могу твёрдо сказать, что на Кавказе, как и в целом в стране, мама будет мамой, а папа будет папой.
Но у Кавказа есть ещё одна особенность: Кавказ подобен соединяющимся сосудам, здесь привыкли радоваться сообща успехам, вместе встречать трудности и невзгоды. И одна из трудностей – я просил бы поддержать Владимира Ростиславовича [Мединского] – это строительство культурного центра в Нальчике, который может стать общекавказской культурно–гуманитарной площадкой.
У нас таких центров не хватает, как и не хватает, наверное, современных, привлекательных форматов и проектов работы с молодёжью. Почему бы, например, не провести адаптированный вариант очень популярного проекта Первого канала «Голос», предусмотрев при этом исполнение песен на русском и национальных языках? Можно было бы, например, начать с Северного Кавказа. Или по образу и подобию [чемпионата] WorldSkills, который весьма успешно прошел в Казани, провести так называемый ArtSkills – конкурс молодых умельцев народно–художественных промыслов, которые очень распространены на Кавказе, да и не только на Кавказе, только на Дагестан приходится 25 процентов производимой народно–художественными промыслами продукции. Тем более что это вписывается в концепцию проведения Года народного искусства и нематериальных духовных ценностей, которая предусмотрена в проекте поручений Президента.
И хотел бы поддержать прозвучавшую здесь мысль о том, что нужно уделить особое внимание молодым писателям, поэтам, впрочем, наверное, не только молодым, которые пишут на родных языках. У нас практически утрачена переводческая школа, плохо знают молодых писателей, мы не особо их балуем премиями, лауреатством и так далее. Между тем мне приходят на память слова Расула Гамзатова, который говорил: если бы не великий русский язык, если бы не великая русская литература, Расул Гамзатов бы остался поэтом одного ущелья. Между тем у него были замечательные переводчики: Яков Козловский, Наум Гребнев, целая плеяда. Важно иметь в виду, что он и сам переводил на аварский язык произведения русской классической литературы.
В целом я хотел бы поддержать то, что за последние годы в стране произошли заметные позитивные изменения в сфере межнациональных отношений. Мы прошли непростой путь от Манежной площади и пресловутых «лиц кавказской национальности» до многотысячных постов и отзывов, которые можно читать в интернете, например, о том, что касается Хабиба Нурмагомедова, где его называют кумиром представители молодёжи из разных уголков нашей страны. Причём делают это не только по причине, а может быть, даже не столько по причине того, что он выдающийся спортсмен, а прежде всего потому, что он представитель великой страны, готовый постоять за честь своей семьи, большой и малой родины.
В.Путин: Спасибо большое, Ильяс Магомед–Саламович.
Г.Романова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Поскольку мы сегодня много внимания уделяем изучению родного языка, я хотела бы сказать об изучении родного языка национальными меньшинствами, которые не имеют своей государственности на территории Российской Федерации.
Как для национально–культурной автономии для нас это стратегическое направление и значимое. Поэтому, если позволите, несколько предложений, в которых мы видим разрешение данного вопроса: это восстановление в системе Министерства просвещения Российской Федерации совместно с национально–культурными автономиями структурного подразделения, отвечающего за изучение родного языка, культуры и истории для национальных меньшинств, которые не имеют своей государственности на территории Российской Федерации; принятие решения об организационной форме национальных школ или центров по преподаванию родного языка в структуре общеобразовательных русских школ как дополнительное образование, а также их финансирование; принятие решений о стандартах преподавания национальных языков для национальных меньшинств.
Почему говорю «в общеобразовательных школах»? Для того чтобы Министерство поддержало нашу инициативу и директора не сомневались в необходимости появления наших организаций с предложением, чтобы группы наших детей, молодёжи могли там обучаться своему родному языку.
Хочу подчеркнуть, что поляки, проживающие в России, в течение сотни лет, находясь в России, утратили свой язык, и 15 процентов поляков практически владеют своим родным языком.
Также мы видим и подготовку учителей, поскольку учителя, которые ведут у нас обучение в наших национальных организациях, – это в основном учителя без педагогической подготовки. Это лица, которые знают язык, или в данной ситуации мы приглашали также учителей из Польши. Учитывая сложности их пребывания здесь – визовые, другие, трудовое устройство, – в России осталось в этом году около пяти преподавателей из Польши. В основном это, ещё раз подчёркиваю, наши граждане.
Вижу решение этого вопроса в подготовке учителей в педагогических институтах, в системе квот, а также не только в Москве, а в разных регионах, где существуют педагогические институты.
Я обратилась бы, Владимир Владимирович, к Вам с просьбой. Всё–таки необходимо подумать о том, чтобы национально–культурные автономии, а также национальные организации имели возможность иметь помещения для проведения уставной деятельности, поскольку мы и готовим, и проводим культурные мероприятия, выходим на площадки наших городов и областей по государственным праздникам, а также нашим национальным праздникам, а помещения для подготовки не имеются.
Приветствую, безусловно, здесь сказано было о том, что в следующем году национально–культурные автономии получат финансовую поддержку. И я бы хотела обратить внимание, что некоторые наши организации имеют большой опыт в выигрывании конкурсов. А мы все на общественных началах работаем, не совсем опытные в подготовке к конкурсам, поэтому лояльно, пожалуйста, обратите внимание на то, чтобы мы все имели такую возможность.
И последнее я хотела бы отметить. Говорилось также о средствах массовой информации, но я зайду немножечко с другой стороны. Мне кажется, что в наших средствах массовой информации, в основном по телевидению, очень много времени уделяется муссированию недоброжелательных высказываний, иногда даже оскорбительных по отношению к народам, проживающим в России, а также иногда и по отношению к национальным государствам, с которыми мы в принципе связаны, как поляки. Эти высказывания в основном идут от недоброжелательных, некомпетентных специалистов или историков, которые очень часто бывают всезнайками, то есть высказываются по всем вопросам. Я думаю, что такие высказывания совершенно не способствуют формированию положительного образа России, а также влияют на недоброжелательные отношения между нашими национальностями и народами, проживающими в России.
В.Путин: Галина Брониславовна, согласен с Вами. Но я думаю, что такие высказывания вряд ли допускают официальные лица. Я что–то таких не знаю. Это какие–то, Вы сейчас сказали, эксперты или квазиэксперты. Да, это звучит, но, как правило, звучит как реакция на то, что сами услышали с той стороны. Но и это, конечно, ни к чему, потому что это только ситуацию обостряет, а решений никаких не создаёт. Здесь Вы правы, согласен. Но повлиять на это достаточно сложно. Мы можем повлиять, если это официальные лица, а когда это идёт просто от политических деятелей… Иногда, Вы видите, у нас даже и в парламенте звучат нелицеприятные вещи. Насколько это возможно, я со своей стороны пытаюсь это поправить.
Что касается организации работы Министерства: Ольга Юрьевна, у Вас в Министерстве кто занимается вопросами, о которых Галина Брониславовна сказала?
О.Васильева: Владимир Владимирович, у нас есть небольшой отдел, пять человек, который занимается как раз родными языками. Конкретно у нас меньшинств нет, Галина Брониславовна, но мы много раз пытались с Вами встретиться. Если эта встреча состоится, то я думаю, что мы продумаем вопрос. Для нас не составляет труда, потому что в рамках закона «Об образовании» дополнительное образование по изучению того же польского языка – совершенно свободная, естественная часть нашего образования. Поэтому при встрече с Вами мы всё проговорим.
Но отдел у нас есть такой, Владимир Владимирович, который занимается родными национальными языками.
В.Путин: Поговорите тогда напрямую с Галиной Брониславовной.
Г.Куценко: Владимир Владимирович, сегодня уже говорили о проекте федерального закона, который внесён в Государственную Думу и подразумевает формирование списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам. Но, поскольку пока он ещё не принят и никто ещё не пострадал от этого закона, я хотела бы на узких местах сейчас коротко остановиться.
Дело в том, что федеральный закон предусматривает документальное подтверждение национальности. Право получения дополнительных преференций со стороны государства будут иметь граждане, которые обладают правами на основании кровного происхождения. Должна сказать, что данная ситуация изначально кроет в себе основания для разворачивания конфликтов, например, в многонациональных посёлках на Севере, в Сибири.
После того как будет принят такой закон, будет вестись учёт. Понятно, что половина граждан этого посёлка войдут в этот перечень и получат разрешение на добычу охотничьих ресурсов, вылов рыбы, доступ к лесным и водным ресурсам. А вторая половина села никогда в этот реестр не войдёт, потому что, естественно, они не принадлежат к коренным малочисленным народам, соответственно, будут лишены права обеспечивать свои семьи питанием.
Понятно, что в субъектах Российской Федерации для снижения социальной напряжённости региональные власти будут вынуждены какие–то дополнительные создавать региональные реестры, в которые войдут представители других народов, которые также проживают на территории этих субъектов, но при этом ведут традиционный образ жизни. И тогда возникает закономерный вопрос: в общем–то, в чём смысл, когда одни должны доказывать национальную принадлежность, а другие нет? Потому что в итоге и те, и другие должны иметь одинаковый доступ к ресурсам, потому что проживают на одних и тех же территориях.
Хотела бы ещё обратить внимание, что у нас в обосновании этого федерального закона говорится и аргументируется, что в российском законодательстве отсутствует механизм отнесения к коренным малочисленным народам. Но дело в том, что статья 26 Конституции говорит, что никто не может быть принуждён к указанию своей национальной принадлежности. В случае принятия этого федерального закона обязательное указание национальности для включения в данный реестр в принципе является принуждением, что противоречит и Конституции, и международным нормам.
На последнем заседании межведомственной рабочей группы Виталий Леонтьевич [Мутко] спрашивал, есть ли какие–то узкие места по поводу этого реестра.
(Обращаясь к В.Мутко.) Виталий Леонтьевич, есть, и нам необходимо провести не одно заседание, посвящённое этому вопросу.
Поэтому я просила бы, чтобы действительно не торопились с тем, чтобы второе чтение было или третье, потому что не все коренные малочисленные народы разделяют оптимизм в том, что этот реестр решит все наши проблемы.
В.Путин: Нужно действительно повнимательнее посмотреть на это, потому что смысл принятия такой нормы заключается в том, чтобы защитить интересы коренных малочисленных народов. Речь идёт о защите их традиционных промыслов и защите прежде всего от промышленной добычи со стороны тех коммерческих структур, которые к малочисленным народам никакого отношения не имеют, а обкрадывают только людей, которые там живут традиционно, добывают что–то себе на пропитание. Вот в чём дело.
Если Вы видите, что там какие–то существуют вопросы, связанные с Конституцией и так далее, – конечно, ничего вразрез с Конституцией мы делать не должны. Видимо, законодатель, вернее, те, кто предлагал такие нормы, исходили из того, что человек добровольно будет указывать свою принадлежность к той или иной этнической группе: он занимается промыслом и хочет заниматься им дальше, поэтому добровольно указывает свою национальность или принадлежность к этнической группе.
Можно подумать о том, чтобы вообще от этого уйти – это просто мысли вслух – и распространить эту норму на тех, кто постоянно проживает в том или ином посёлке. На самом деле не очень важно, наверное, там ханты, манси или, извините, украинец проживает, или русский, если он там постоянно с семьёй живёт и занимается добычей рыбы, ещё чем–то. Но надо подумать. Это, повторяю ещё раз, не решение. Надо не спеша просто взвесить все обстоятельства.
Г.Куценко: Владимир Владимирович, я приведу пример. Допустим, Григорий Петрович [Ледков] и я, мы живём в одном посёлке. У Григория Петровича жена – ненка и дети – ненцы, соответственно. Я кумандинка коренная, у меня муж – украинец, у нас дети. Получается, что Григорий Петрович со всей семьёй войдёт в этот список. У меня муж украинец, непонятно, я войду или не войду. То есть я, может быть, войду, но в том случае, если я не буду работать в школе, не буду работать в библиотеке и так далее, потому что работа в школе – это нетрадиционный вид хозяйствования коренных малочисленных народов. А именно та редакция федерального закона, которая существует сейчас, закрывает возможность для таких людей, для коренных малочисленных народов, которые, несмотря на то что я учу, допустим, в школе охотников, рыболовов…
И.Баринов: Абсолютно не так.
В.Путин: Вы учите охотников, Вы же сами на охоту не пойдёте, наверное?
Г.Куценко: Да, я не пойду, но мой муж пойдёт. Но, извините меня, он–то некоренной.
В.Путин: Понятно. Я поэтому и сказал, что, может быть, речь должна идти о тех, кто постоянно проживает на территории вне зависимости от этнической принадлежности.
И.Баринов: Владимир Владимирович, можно я прокомментирую?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
И.Баринов: Неправильная совершенно интерпретация законопроекта. Если она работает преподавателем в школе и при этом может вести традиционный образ жизни, она имеет право на поддержку и будет иметь право. Но если человек живёт в Москве, является депутатом Государственной Думы, получает большую зарплату и при этом получает квоту на вылов рыбы – наверное, это не совсем справедливо.
В.Путин: Именно это я и сказал, именно об этом.
Г.Ледков: Не могу промолчать.
Коллеги, соберёмся, все вопросы снимем в дискуссии. Насколько мы видим, нормативные акты, которые идут в дополнение к закону, – там конкретно написано, что дети из смешанных браков, если один из родителей является представителем коренных малочисленных народов, по своему волеизъявлению после совершеннолетия имеют право свободно попасть в список. Если смешанный брак в семье, то тогда ребёнок после совершеннолетия может подать заявку, в состав этого учёта может быть включён. Это не есть препятствие, смешанные браки, и тем более если ведут традиционный образ жизни.
В.Путин: Понятно. Надо подумать. Виталий [Мутко] подсказывает, что это первое чтение только.
Спокойно надо разобраться, чтобы не были ущемлены чьи–либо интересы. Но в то же время, безусловно, нужно перекрыть дорогу тем, кто пользуется именами коренных малочисленных народов и просто зарабатывает на этом, мешая то же самое делать тем людям, которые живут там традиционно и постоянно, – вот о чём идет речь. Смысл закона только в защите ваших интересов.
Вместе с вами пускай коллеги подумают и примут окончательное решение. Готов к этому и сам вернуться ещё.
Пожалуйста.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!
Здесь много говорилось об информационной политике. Наша профильная комиссия, которую возглавляет Ара Абрамян, обратилась с предложением к руководству Совета провести рабочую встречу членов Совета с руководителями федеральных СМИ, телеканалов, информагентств, печатных СМИ, Союза журналистов, агентства «Роспечать», с тем чтобы обсудить новые форматы освещения национальной политики, появление новых лиц, разрешение проблемных вопросов, позитивный опыт.
И второй момент – это предложения о мерах дополнительной поддержки молодёжных общественных объединений, которые осуществляют деятельность по укреплению межнациональных отношений на территории Северо-Кавказского федерального округа.
Если речь идёт только о национально–культурных коллективах – это хорошо, но этого мало, поскольку мы уже здесь говорили о том, что в основе конфликтных ситуаций лежит невнимание чиновников к социальным вопросам, вопросам занятости, правозащитной проблематике. Поэтому хотелось бы, чтобы в это поручение была включена ещё и поддержка институтов уполномоченных по правам человека в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, общественных палат, правозащитных организаций.
Помнится, в прошлые годы успешно показал себя общественный совет при институте полпреда. Пока он, насколько я знаю, не создан, идут консультации, но обязательно возродить этот институт нужно.
И наконец, существуют рейтинги, оценки руководителей субъектов. На мой взгляд, как правозащитника, было бы очень важно включить ещё и такие параметры, как внимание к институтам гражданского общества, внимание к правозащитной тематике, внимание к запросам граждан, жалобам и обращениям.
Спасибо.
В.Путин: Это правильно. Вы правы, согласен с Вами.
Пожалуйста.
И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня палата бы просто назад не пустила, если бы я не выступил.
Общественная палата ответственно отнеслась к Вашему призыву к широкой общественной консолидации как необходимому условию российского прорыва. В ближайшее время Вам будет представлен доклад «Российский прорыв и задачи гражданского общества», он сейчас уже голосуется, и это большая программа нашего участия.
Но ближе к теме Совета другая сторона дела – содержание той общественной консолидации, к которой Вы призвали, и это жизненно необходимо. Реализуется проект палаты «Общероссийское единство. Что нас объединяет». Этот проект, кстати, – часть правительственной программы по реализации Стратегии госнацполитики, и за это мы благодарны и Правительству, и ФАДН.
Задача проекта – сформировать корпус норм, ценностей и представлений, которые объединяют большинство россиян вне зависимости от национальной, социальной, религиозной принадлежности, идеологических пристрастий. Речь идёт не об идеологических доктринах или теоретизировании, а об анализе реальных жизненных позиций – примерно то, что Вы говорили во время празднования юбилея Пахмутовой, когда речь идёт о «до глубин народной жизни». Только так можно этот корпус норм и представлений выстроить, и такую работу мы ведём.
Возникла концепция, понимание, что такое социальная справедливость сегодня, что такое понимающее государство, новое понимание светского государства и так далее. 18 декабря будет специальный форум по этому проекту. Мы представим проект соответствующего доклада.
Совет неоднократно возвращался к идее декларации общероссийского единства, коллеги помнят. И мы полагаем, что этот корпус норм и ценностей станет содержательной основой этой декларации.
Но есть большой трудный вопрос: как сделать, чтобы результат этого проекта стал импульсом для широкой общественной консолидации – как социолог могу сказать, сегодня в этом крайняя необходимость – и одновременно эти ценности и нормы стали регуляторами реальной социальной жизни: не декларациями, а регуляторами.
И тут я хочу воспользоваться случаем.
(Обращаясь к С.Кириенко.) Сергей Владиленович, может быть, пора собраться у Вас и поставить точку в том, как двигаться дальше, потому что, Вы знаете, есть разные представления, есть разные точки зрения на эту тему. А потом Вы, как полагается, доложили бы об этом Президенту, какие шаги здесь необходимы.
Спасибо большое.
В.Путин: Я думаю, что поработаем.
Сергей Львович [выступит], и, я прошу меня простить, мы дискуссию на этом вынуждены будем завершить. Несколько слов скажу в заключение.
Пожалуйста.
С.Кандыбович: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте приветствовать Вас и участников заседания.
Год назад на Совете в Ханты–Мансийске я докладывал Вам о проведённом белорусами России совместно с Краткая справка Московский государственный университет (МГУ) МГУ имени Ломоносова и Белорусским государственным университетом цикле мероприятий. Все они были направлены на развитие и укрепление российско-белорусского взаимодействия и прошли одновременно с Форумом регионов России и Беларуси. Это стало символическим совпадением.
Вы, Владимир Владимирович, тогда предложили впредь проводить Форум регионов с гуманитарным блоком. Ваше предложение получило мощное развитие. Мы все увидели пример того, насколько чутко слышит руководство нашей страны слово, сказанное представителями гражданского общества России.
Уже летом 2019 года санкт–петербургский VI Форум регионов России и Белоруссии прошёл впечатляющим гуманитарным кластером. Это способствовало укреплению духовного единства Союзного государства.
Одно только подписание ректорами МГУ и БГУ Соглашения о первой международной российско-белорусской магистерской программе «История белорусской диаспоры», студенты которой получат два диплома — МГУ и БГУ, — огромный вклад в наше общее дело. Данным проектом руководит исполнительный директор ФНК белорусов России доцент МГУ Оксана Солопова.
Благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению расширить Форум регионов гуманитарным блоком удалось привлечь к нашим проектам и бизнес–сообщество. Российско-белорусский деловой совет поддержит студентов Союзного государства общей магистратуры МГУ и БГУ специальной стипендией предпринимателей. Так общественники взаимодействуют с государственными структурами.
Нас слышат, ибо мы понимаем значение институтов гражданского общества и укрепления общероссийской гражданской идентичности и необходимость инициатив, способных внести серьёзный вклад в воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации.
Подтверждением этого стал подготовленный нами научный труд национально–культурной автономии Российской Федерации, обобщающий сложившуюся к сегодняшнему дню ситуацию в этой области. Думаю, для того и создавался наш Совет, чтобы совместной работой содействовать развитию нашей Родины.
И если мы говорим об усилении роли институтов гражданского общества, то в первую очередь речь должна идти о нашей молодёжи и нашей ответственности за её сознание. Все мы помним, что 2018 год был Годом волонтёра. Год закончился, но для нас это не разовая акция, а судьба.
Наша организация постоянно работает с молодёжью разных национальностей. ФНК белорусов России выдаёт «книжки волонтёров» установленного образца, на деле формируя гражданское самосознание, ответственность и культуру межнационального общения у ребят.
«Волонтёры культуры» – для нас не термин, а реальное дело. Но не будем забывать, что с волонтёрами работают общественники. Эти люди трудятся в домах дружбы, землячествах, автономиях, клубах, это учителя родного языка и многие–многие другие.
И как было бы, уважаемый Владимир Владимирович, правильно учредить для таких людей премию общественного признания, чтобы их скромный, не всегда заметный, но такой важный вклад в судьбу Отечества был отмечен на самом высоком уровне, и вручать её в Кремле.
У нас есть ещё много масштабных идей. Если позволите, Владимир Владимирович, об одной. У белорусов России много новаторских проектов, в том числе межнациональных. И не только у белорусов, за последние десятилетия гражданское общество России сформировалось, окрепло. Энтузиасты-общественники в сфере межнациональных отношений превратились в профессионалов, доказавших, что они умеют работать на благо Родины, бесплатно, не за страх, а за совесть.
Например, белорусы Ростовской области и их лидер Владимир Животкевич восемь лет проводят «Купаловское лето на Дону». Этот праздник объединил не только славян, но и всё межнациональное сообщество Ростовской области и сопредельных регионов, в 2019 году — 15 тысяч человек. Восточнославянский праздник стал межнациональным праздников южного региона.
А есть и такие проекты, которые в последнее время поддержаны грантами Президента России. Например, проект «Вклад белорусского народа в развитие Сибири» — белорусы в Томской области под руководством Любови Адаскевич. Этот проект объединил образовательные, музейные, академические, университетские центры и белорусов Томска, Новосибирска, Иркутска и Беларуси.
То есть когда опытные общественники поддержаны средствами, их вклад в реализацию Стратегии национальной политики и в укрепление Союзного государства возрастает многократно. Да, мы уверены, что уже готовы к системной государственной поддержке, мы оправдаем её, отработаем. Но тут важен формат.
Сегодня в России зарегистрировано девять федеральных и более 650 региональных и местных общественно-государственных организаций, и нам нужна базовая организация. Предлагаем поддержать инициативу о создании объединённой общественно-государственной организации в сфере межнациональных отношений.
Это позволит выстроить централизованную систему межнациональных и этнических общественных объединений. Такая организация станет подспорьем Федеральному агентству по делам национальностей. Мы предварительно прорабатывали этот вопрос, нашли понимание, за что большое спасибо Виталию Леонтьевичу Мутко и Игорю Вячеславовичу Баринову.
Такая организация стала бы стержневым центром для наших мероприятий к 4 ноября. Такая организация объединит всех, автоматически сформирует реестр российских общественных объединений, реально способствующих реализации стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
Кроме того, взаимодействие с этой организацией позволит государству наладить не просто грантовую, а системную поддержку наших инициатив. Понимаем, что бюджетный процесс 2020 года уже завершён, но, может быть, есть возможность выделения средств из других источников, фондов.
Такая организация должна стать связующим звеном между государственной властью, местной организацией и общественниками, чтобы в нашей сфере люди могли деятельно участвовать в выработке решений власти на местах, как это происходит в нашем Совете, как доказывает позитивный 20–летний опыт белорусских организаций России.
Да, пришло время, когда люди культуры, науки, образования, журналисты, бизнесмены, общественные организации — все те, кто стал носителем народной дипломатии, руководствуясь накопленным опытом, готовы уже не через общественный, а через общественно-государственный формат участвовать в государственной политике.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В далёком 1908 году в Санкт–Петербурге было напечатано стихотворение начинающего поэта, в будущем классика белорусской литературы великого Янки Купалы. В своём стихотворении «А кто там идёт…» он чутко уловил, ёмко и точно выразил основную цель, движущую силу, мотивацию не только белорусов, но всех народов.
Что самое важное для нас? Важно «людьми зваться». Зваться людьми в нашем мире — это значит иметь возможность сказать и быть услышанным, иметь возможность сделать любимое дело и быть в этом поддержанным.
Это и почётная возможность рассказать главе государства о нашем стремлении сделать что–то конкретное для своей страны. Сейчас именно в эти годы, годы нашей жизни мы открыто можем сказать, что чувствуем себя людьми, что государство и общество едины.
Большое спасибо за внимание, уважаемый Владимир Владимирович, в широком смысле. И разрешите Вам подарить это стихотворение Янки Купалы «А кто там идёт…», переведённое на сто языков народов мира и, естественно, России.
В.Путин: Спасибо, Сергей Львович, за Ваши предложения.
Пожалуйста, Вячеслав Александрович.
В.Михайлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я бы хотел обратить внимание нашего Министерства просвещения на факт программ в русских школах и участие в этих программах в русских школах писателей и поэтов народов республик Российской Федерации и бывших республик Советского Союза. Я обратил внимание, что они почти там не присутствуют. Считаю, что с точки зрения нашей национальной политики это вопрос очень серьёзный.
Спасибо.
В.Путин: Ольга Юрьевна слушает, слышит, так что будем иметь в виду.
Пожалуйста.
Ф.Патиев: Я только несколько слов.
Хотел бы обратить внимание, коллеги уже затронули тему освещения межнациональной тематики на федеральных каналах. В частности, хотел затронуть вопрос не только то, что мало освещается, но ещё иногда в аналитических передачах привлекается очень много экспертов, которые вообще не контролируют свои слова. И очень часто их заявления стравливают различные народы друг против друга.
В частности, недавно, буквально месяц тому назад, были ситуации, когда курдов сравнивали с самыми я не знаю какими людьми и оскорбляли их национальное достоинство. В основном это эксперты, которые приезжают издалека, но они выступают как бо?льшие патриоты, чем сами граждане Российской Федерации. И вот эта ситуация, я просто не хочу вдаваться в подробности, вызвала негодование курдов не только в Российской Федерации, но и в целом в Евразэс.
В.Путин: На каком канале это было?
Ф.Патиев: Это было на телеканале «Россия». И очень активно эти эксперты выступают, и неоднократно разными способами оскорбляли и курдский народ, и представляют историю очень искажённо, стравливая то курдов с армянами, то армян с азербайджанцами. То есть это очень серьёзная ситуация…
В.Путин: Я повторяю, это неофициальные люди, не представители официальной власти.
Ф.Патиев: Не представители власти, но представители власти некоторых стран, то есть бывшие представители власти в других странах.
В.Путин: Но они не отражают точку зрения ни телеканала, ни тем более официальных властей Российской Федерации.
Что касается курдского народа, у нас с курдским народом всегда, я хочу это подчеркнуть, исторически всегда были очень добрые и хорошие отношения. У нас много курдов в России живёт.
Больше того, то, что сейчас происходит в Сирии, во всяком случае, отчасти хотя бы, позитив, которого нам удалось добиться на границе Турции и Сирии, — это тоже делается при поддержке курдов и в их интересах. Люди это понимают и относятся к нам там, я бы сказал, с душой, с любовью.
Мы встречаем во всех курдских населённых пунктах, где наша военная полиция, которая патрулирует турецко-сирийскую границу, встречаем очень доброе отношение со стороны курдского населения, потому что люди видят и понимают, что российская армия пришла для их защиты. Это очевидный факт.
Я не знаю, кто там чего нёс, какую ахинею на этом канале. Но думаю, что у людей достаточно должно быть здравого смысла для того, чтобы понять, что это ничего общего не имеет с позицией российской официальной власти.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Дробижева: Я очень немного, извините.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я бы хотела сказать, что у нас сделано, конечно, очень многое, и отношения межнациональные оцениваются сейчас, в последние пять лет, достаточно благоприятно, то есть 80 процентов населения благоприятно оценивают отношения.
Но, как Вы сказали, Владимир Владимирович, нужно думать вперед, и нужно думать о том, чтобы предупредить те неблагоприятные ситуации, которые могут возникать в связи с нашей жизнью – общей, социальной экономической, и переносятся в этническую сферу.
У нас идет много проектов по стране, но как-то нужно соединить эти проекты вместе для того, чтобы обобщить позитивный опыт и выявить то, что требует внимания. В том числе мы здесь много говорили о разных народах, но и о русском народе тоже нужно поговорить.
Поэтому очень важно, мне кажется, создать какой-то единый проект, и мы предлагали бы проект с таким названием – «По изучению этнокультурного многообразия российского пространства и укреплению общероссийской идентичности», то есть о чем говорил Иосиф Евгеньевич [Дискин], и это соединяло бы.
Такой проект, я думаю, готово поддержать и наше Министерство культуры, Михаил Михайлович [Котюков] – у нас с ним об этом велись переговоры. Это очень важно.
В.Путин: А что из себя представлял бы этот проект?
Л.Дробижева: Этот проект включал бы те исследования, которые есть уже по стране и которые нужно дополнительно провести. Это было бы очень важно. Мы такое обсуждение уже провели вместе с ФАДН, вместе с Администрацией Президента, мы выявили типы конфликтных ситуаций, которые нужно регулировать, и механизмы для этого предусмотрены. Нужно проверить это – проверить в проектах, проверить на реальных ситуациях. Вот для этого нужно поддержать такой проект.
В.Путин: Полезная работа.
М.Котюков: Владимир Владимирович, мы действительно это обсуждали.
Сфера межнациональных отношений, особенно все, что делается в России, представляет огромный научный интерес. У нас сегодня 45 академических институтов в этом участвуют, более 30 университетов, то есть исследования проводятся очень широкомасштабно. Мы видим и увеличение научных результатов, и увеличение исследователей, которые эту тему выбирают для себя как основную. Вопрос состоит в том, чтобы эти разрозненные проекты консолидировать, скоординировать работу коллективов и дать соответственно другой результат.
Под научным сопровождением Российской академии наук, Академии образования мы можем и публикации новые, и монографии, и учебные пособия для вузов сделать, и, может быть, найти вместе с Минпросвещения возможности школьные учебники из этого проекта получить.
В.Путин: Министерство поддерживает предложение?
М.Котюков: Абсолютно поддерживает.
В.Путин: Я тоже поддерживаю. У меня иногда складывается впечатление, что нас со стороны изучают больше, чем мы сами себя. Поэтому, безусловно, это хорошая инициатива.
Л.Дробижева: И хотела еще обратиться к Ольге Юрьевне [Васильевой]. Она поддержала на Втором съезде русских славистов проект о культуре и назвала его культурологическим проектом. Нам бы хотелось принять участие в этом проекте для того, чтобы его сделать проектом не только о наших знаменитых писателях, ученых, наших артистах, которые объединяли все наше пространство, но и одновременно о нашей нравственности, о наших символах.
Мы проехали сейчас по городу Нальчику. Мы российский флаг увидели только здесь – в администрации, и это немножко задевало. Хотелось, чтобы побольше было нашей общей символики – за это болеем. Поэтому мне кажется, что в Вашем проекте эти аспекты должны быть представлены. Спасибо за внимание.
В.Путин: У жителей Кавказа российский флаг в сердце. А я видел его не только в одном месте – в нескольких местах, хотя совсем немного проехал по Нальчику.
Что касается символики, то, конечно, Вы правы. Но это от нас зависит, пропагандировать нужно.
А.Абрамян: Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Давайте, хорошо.
А.Абрамян: Я не буду читать, у меня текст очень организованно написан.
У нас, Владимир Владимирович, огромный опыт – больше 20 лет мы работаем, у нас в 640 городах есть филиалы Союза армян России. Очень мирно интегрируются там. Все, что нужно, мероприятия, в том числе в Армении. Только в фестивале русского языка и русской песни более 500 тысяч человек участвуют в Армении. Опыт работы с молодежью у нас огромный.
Исходя из всего этого, мы организовали молодежный центр при Союзе армян России. Мы выделили 1,5 тысячи квадратных метров. Там у нас был руководитель ФАДН господин Баринов, изучал, Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич, депутат Водолацкий и многие другие. Я Вам передал с письмом огромный опыт.
Я туда пригласил экспертов, мы модернизировали. Изучали очень долго, что нужно молодежи, чтобы она интегрировалась, чтобы мы вместе двигались вперед. Это культура, это образование, это спорт, это все. Там в альбоме есть, и мы можем это распространять по всей России. Это очень быстро и очень эффективно. Это и рабочие места, и интеграция, это очень много вопросов, сегодня все коллеги об этом говорили, о конфликте.
Огромный опыт. И плюс у нас там есть школа подготовки кадров – будущих руководителей молодежных центров. Сергей Владиленович Кириенко тоже помог нам, мы взяли сейчас в Пскове 2,5 тысячи [квадратных метров]. Буквально в следующем году мы откроем новый, второй молодежный центр. Но без участия государственной поддержки. Они необходимы сегодня.
Я могу цитировать Ваши слова, здесь у меня полностью написаны, сколько Вы много говорили о молодежи.
Вторая программа – школы. Мы экспериментировали, открывали школы, все там данные есть, портреты, все члены Совета, пять человек участвовали в открытии сельской школы IT-технологий. Взяли 15 учеников. Они ее завершили, сейчас работают. Окупаемость – шесть месяцев.
Многое говорили здесь наши коллеги о рабочих местах в селах, чтобы люди оставались в селах и не уезжали. Все эти проекты молодежные – самоокупаемые, через полгода ничего не надо платить, как и IT-технологии в школе.
Это очень интересно. Если Вы дадите поручение, у нас есть экспертное заключение, там все фото, когда мы что делали. Мы можем в течение 10 лет минимум создать более двух миллионов рабочих мест по всей России.
Там мы в феврале открыли – 15 человек закончили, они уже работают, остались в селе. У них есть работа, и они дистанционно учатся в Самарском университете.
Это все, что я хотел сказать. Огромное спасибо.
В.Путин: Спасибо большое. Я видел в вашем альбоме, я все это уже посмотрел. В принципе, конечно, очень хорошие программы. Постараемся подтолкнуть это таким образом, чтобы в регионах вас поддержали. Хорошая идея.
Уважаемые коллеги, мы будем заканчивать.
Хочу вас поблагодарить за эту весьма оживленную дискуссию и очень предметную. Я вообще должен сказать, что мы, когда встречаемся, так постепенно расходимся, расходимся, и вопросы все острее и острее звучат и важнее и важнее. Они все важны.
Конечно, стоит только сожалеть, что в ведущих центральных средствах массовой информации, в электронных, представленные ими материалы в интернете не отражают всей важности того, о чем мы сегодня говорили. Потому что – я уже много раз об этом сказал, и вы сами знаете это не хуже, чем я, вы этим занимаетесь практически профессионально все – в такой сложной стране по этническому составу, религиозному составу, как Россия, нет вопроса важнее, чем вопрос межнациональных отношений. Нет. Просто, если мы хотим добиться единства в российской нации в широком смысле этого слова, то мы, конечно, должны этим заниматься постоянно, и будем это делать.
То, что на наших встречах звучат вот такие рабочие совершенно вопросы, говорит о том, что эта тема неиссякаемая для нас. Мы, как я уже сказал во вступительном слове, должны заниматься этим постоянно, как человек должен заниматься постоянно своим здоровьем.
Хочу вас поблагодарить за ваши предложения, будем готовиться к следующей нашей встрече. Но это не значит, что мы не будем работать до следующей встречи. Наоборот, и я, и мои коллеги, включая Сергея Владиленовича [Кириенко], Виталия Леонтьевича [Мутко], и министры, представители парламента – и нижней, и верхней палаты, и Магомедсалам Магомедалиевич [Магомедов], который в Администрации занимается этими вопросами на постоянной основе, – мы всегда в вашем распоряжении. И постараемся по максимуму реализовать прозвучавшие сегодня предложения.
Если кто-то хотел что-то сказать, но не успел, – пожалуйста, Магомедсалам [Магомедов] в вашем распоряжении, через него можете передать все, что вы хотели бы довести и до меня в том числе. Большое вам спасибо.
Думаю, что вряд ли мы увидимся в таком составе до Нового года, поэтому, хоть и декабрь еще не наступил, но я позволю себе поздравить вас с приближающимися праздниками, пожелать вам здоровья, благополучия и счастья.
Спасибо вам большое.
Россия. ЕАЭС. СКФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 29 ноября 2019 > № 3219706
Владимир Путин
Установить справедливую цену может только рынок
Процесс восприятия биржи как центра ценообразования, по словам начальника Управления регулирования ТЭК и химии Дмитрия Махонина, продолжается
Дмитрий Махонин принял участие в сессии «5 лет биржевым торгам природным газом: выводы и перспективы», которая прошла в рамках Ежегодного международного форума Биржевой товарный рынок, организованного СПбМТСБ.
Он рассказал о развитии биржевого рынка газа.
«Несмотря на снижение биржевых продаж, процесс развития биржевой торговли идёт», - подчеркнул начальник Управления регулирования ТЭК и химии.
И также он напомнил о разработанных ФАС России правилах недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по магистральным трубопроводам, газораспредельным сетям и услугам по хранению газа.
Кроме того, Дмитрий Махонин рассказал об изменении Постановления Правительства №1035, которое, по его словам, «уберёт правовой пробел».
«Критерий регулярности и равномерности биржевых торгов должны распространяться на все виды биржевых товаров», - добавил он.
В заключение Дмитрий Махонин призвал участников рынка к диалогу и принятию компромиссных решений, которые позволят через призму формирования биржевых котировок прийти к качественным изменениям газового рынка.
В продолжение сессии выступила Наталия Яковенко, заместитель начальника Управления регулирования ТЭК и химии ФАС России.
Она рассказала о процессе формирования единых правил доступа к информационным системам и напомнила о необходимости скорой передачи согласованного проекта в ЕЭК.
«Формирование документов по развитию биржевых торгов на общем рынке газа будет осуществляться с учетом практического опыта биржевых торгов Российской Федерации. Страны ЕАЭС отмечают важность ликвидных биржевых торгов при формировании рыночных цен на газ», - заключила она.
Прокуратура города Петрозаводска утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о картельном сговоре компаний «Медлон», «НикаМед» и «Медлон-ДВ». Организации в 2014-2017 годах поддерживали цены на 94 аукционах на поставку медицинского оборудования, расходных материалов и лекарственных средств в государственные больницы Республики Карелия. Государственными заказчиками на торгах являлись более 20 учреждений здравоохранения Республики Карелия.
По итогам предварительного расследования должностным лицам, виновным в организации картеля, предъявлено обвинение по п. «а» ч.2 ст.178 УК РФ и уголовное дело направлено в суд. Ч.2 ст. 178 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет.
«Это пятое уголовное дело о картеле, направленное в суд в текущем году. Одно из них - в Самаре - закончилось обвинительным приговором, по которому двое подсудимых осуждены к лишению свободы, остальные получили наказания, не связанные с лишением свободы. Мы внимательно отслеживаем судьбу каждого уголовного дела, поскольку каждое из них является прецедентным и формирует правоприменительную практику. Дел таких не должно быть слишком много, но каждый приговор по уголовным делам о картелях должен иметь серьезное превентивное значение», - отметил Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России.
«Завершение расследования этого уголовного дела – результат эффективного взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов Республики Карелия. Картельные сговоры наносят огромный ущерб экономической безопасности государства. Именно в связи с этим, борьба с антиконкурентными соглашениями в различных отраслях экономики входит в число приоритетных направлений Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации. Необходимо постоянно укреплять и повышать качество нашей совместной работы, что позволит сделать неотвратимым наказание для нарушителей закона за совершение вышеуказанных противоправных деяний», - прокомментировал Артур Пряхин, руководитель Карельского УФАС России.
Председатель правления ПАО "Газпром" Алексей Миллер и глава немецкой компании Wintershall Dea Марио Мерен в пятницу в Санкт-Петербурге обсудили реализацию проекта газопровода "Северный поток 2", говорится в релизе "Газпрома".
"На встрече обсуждались актуальные вопросы взаимодействия компаний. В частности, речь шла о поставках природного газа. Отдельными темами встречи стали ход реализации проекта "Северный поток 2" и развитие немецкой газотранспортной системы", - сообщает "Газпром".
Стороны также отметили вклад газопровода "Северный поток" в надежное и безопасное обеспечение газом потребителей Германии и Европы, указывает компания.
"Северный поток 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Его реализует компания Nord Stream 2 AG с единственным акционером - "Газпромом". Европейские партнеры - британо-голландская Royal Dutch Shell, австрийская OMV, французская Engie и немецкие Uniper и Wintershall - суммарно финансируют проект на 50%, то есть на сумму до 950 миллионов евро каждый. Оставшаяся половина средств - 4,75 миллиарда евро - приходится на "Газпром".
"Газпром" планировал завершить строительство "Северного потока 2" до конца текущего года. Но для завершения проекта до недавнего времени оставалось получить разрешение на прокладку газопровода через территориальные воды Дании. Оно было получено ранее осенью, при этом до 27 ноября апелляционный совет страны принимал апелляционные жалобы на такое решение. Таким образом, разрешение Дании окончательно вступило в силу накануне.
При этом, по словам Миллера, прокладка у Дании может занять пять недель, однако для того, чтобы успеть достроить газопровод по плану, Nord Stream 2 AG придется уложиться в более сжатые сроки, даже если строительство начнется уже 28 ноября.
Суд арестовал руководителя управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сергея Родионова, который подозревается в вымогательстве и получении взятки в 8,5 миллиона рублей, сообщается на сайте СК РФ.
Как утверждает ведомство, с апреля по ноябрь 2019 года на территории Архангельска и Санкт-Петербурга Родионов вымогал и получил через посредника взятку в 8,5 миллиона рублей. Взятка предназначалась за снижение недоимки, пеней и штрафов, доначисленных по результатам выездной налоговой проверки в отношении коммерческой организации по заготовке и переработке металлолома. Также взятка предназначалась за предоставление рассрочки по выплатам путем заключения мирового соглашения с УФНС России по АО и НАО, сообщает СК.
"Арестован руководитель управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по подозрению в получении взятки... При передаче очередной части взятки в размере одного миллиона рублей подозреваемые задержаны сотрудниками РУФСБ России по Архангельской области", - говорится в сообщении.
Второй задержанный - представитель коммерческой организации, в его отношении было заведено дело по статье "Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере", он также арестован.
Следователи провели обыски по месту жительства должностного лица. Было заведено уголовное дело по статье УК РФ "Получение должностным лицом взятки через посредника, совершенное в особо крупном размере с вымогательством взятки".
Национальный межвузовский чемпионат «Молодые профессионалы»
С 26 по 29 ноября 2019 года на ВДНХ проходил финал III Национального межвузовского чемпионата «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)». В нем приняли участие более 400 студентов из 70 вузов страны.
Соревнования прошли по 52 компетенциям по направлениям «Производство и инженерные технологии», «Строительство и строительные технологии», «Сфера услуг», «Транспорт и логистика», «Творчество и дизайн», «Образование», «Информационные и коммуникационные технологии».
В этом году на чемпионате по компетенции «Инженерия космических систем» принимали участие команды из ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения», ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет», ФГБОУ ВО «Московский государственный технологический университет «СТАНКИН», ГБОУ ВО «Технический университет» (Московская область, Королев).
«Госкорпорация „Роскосмос“ активно поддерживает чемпионатное движение по стандартам WorldSkills. Кроме того, мы развиваем компетенцию „Инженерия космических систем“ и безусловно заинтересованы в том, чтобы как можно больше юниоров и старших ребят принимали участие в чемпионатах по этой компетенции», — сказал директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Роскосмоса Дмитрий Шишкин.
На торжественной церемонии награждения по итогам чемпионата 1-е место в компетенции «Инженерия космических систем» поделили между собой команды из ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» и ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения», 3-е место получила команда из ГБОУ ВО «Технический университет» (Московская область, Королев).
Животные страсти: что ждать от закона об обязательной регистрации домашних питомцев
Законопроект об обязательной регистрации и создании единого реестра домашних животных, разработанный Минсельхозом, будет внесён в Госдуму до конца 2019 года. По новому закону всех хозяев домашних животных обяжут зарегистрировать и чипировать своих питомцев. В регионах процесс уже начался.
Ирина Мишина
Как пояснили «НИ» в пресс-службе Минсельхоза, законопроект уже готов. Сейчас он направлен на рассмотрение в правительственную комиссию. До конца года его должна принять Госдума. Также стало известно, что маркировка и учет животных уже начались в некоторых регионах России как пилотный проект – в частности, в Башкортостане, Саратовской области, Нижегородской области, Ростовской области и Санкт-Петербурге. Губернатор Кубани подписал закон о чипировании домашних животных еще в 2016 году. В перечень животных, обязательных для регистрации, войдут собаки, кошки, мелкий и крупный рогатый скот, а также пушные звери и рыбы.
Региональная пресса подтверждает начало регистрации и чипирования. Как это происходит – описывают авторы Яндекс-Дзен: «Обязательное чипирование уже действует в Республике Крым. Не так давно к полуострову присоединились Республика Башкортостан и Югра, несколько других регионов. С 1 января 2019 года жителей Башкирии обязали чипировать домашних животных… Как сообщает начальник отдела филиала БУ «Ветеринарный центр» в Ханты-Мансийском районе, «в небольших населенных пунктах запланирован даже подворный обход, проводится работа на местах совместно с администрациями муниципалитетов».
«НИ» попросили прокомментировать процедуру обязательной регистрации животных председателя комитета Госдумы по экологии и защите окружающей среды Владимира Бурматова.
«Этот закон должно внести в Госдуму правительство. Я настаиваю на том, чтобы регистрация животных была бесплатной. Во всяком случае, я буду настаивать в случае принятия такого закона, чтобы процедура была бесплатной. И за что деньги, если вдуматься? Это просто внесение в Базу данных. Чипирование – это один из видов регистрации», - заявил Владимир Бурматов.
Мы также задали вопрос, будет ли регистрация облагаться налогом. «Какие налоги? Это бред или провокация», - ответил председатель комитета по экологии ГД Владимир Бурматов.
Чиновнику возразил в Фэйсбуке юрист Леонид Лялин: «Сколько уже было случаев, когда инициативы государства по учёту и контролю оборачивались только дополнительным обременением для граждан без возникновения каких-либо обязательств у государства. Прелестна в этой связи цитата депутата Бурматова: «Также мы требуем, чтобы процедура была бесплатной. Чтобы бабушка в деревне, которая держит 15 котов, принесла их, и все они прошли бесплатную регистрацию». Куда повезёт эта бедная бабушка несчастных котов? На чём? Система общественного транспорта на селе разрушена. Где там будет ближайший ветеринар? В чём опять же везти? Переноску надо покупать. В деревне не самый ходовой товар. Государству эта регистрация зачем? В деревне что будет делать с этими ценнейшими байтами информации? Ну и потом – бесплатного ничего и нигде не бывает. Бюджет должен будет эти чипы закупить, процедуру их инсталляции в зверушку оплатить. Как честно и экономно у нас госзакупки проводятся, догадываются даже самые тупые. То есть мы все оплатим, и втридорога. А уж как блистательно будет организован процесс – устанем любоваться. Удачи, дорогие россияне! Кошечек, правда, жалко».
Добровольцев регистрировать своих питомцев сегодня не так много. Люди задаются вопросом: зачем это нужно? Мнения в интернете разделились. Одни говорят, что чипирование необходимо в первую очередь для идентификации питомца в случае его утери. Официальные источники тоже уверяют: регистрация домашних животных поможет решить ряд проблем. Во-первых, животных в случае пропажи будет легко найти и вернуть хозяевам. Во-вторых, будет сложно выбросить домашнего питомца на улицу. В третьих, в случае, например, нападения собаки на человека будет легко определить её хозяина для привлечения к ответственности.
Всегда ли это работает на практике?
Собаковод, волонтер, Наталья Т. рассказала «НИ» случай, который с ней произошел. "Я нашла на улице потерявшуюся породистую собаку. Обнаружила, что у нее есть соответствующее клеймо, повела в ветеринарную клинику. Там я была вынуждена оплатить прием, отстоять огромную очередь, чтобы понять, какую информацию несет клеймо. Координат хозяина оно не содержало. В конце концов владельца «потеряшки» удалось «вычислить» просто по ошейнику: там был указан его адрес".
Ветеринары высказываются о чипировании осторожно. «Если ваш питомец потерялся в Москве, у вас есть шанс его найти, хотя придётся найти клинику, где умеют считывать чипы, оплатить эту процедуру. Но были случаи, когда у москвичей чипированные животные терялись в других городах России. Их найти не удавалось», - рассказали «НИ» в одной из ветеринарных клиник столицы.
«НИ» позвонили в ряд московских ветеринарных лечебниц и поинтересовались, сколько сегодня стоит чипирование. В ветклинике «Белый клык» это удовольствие обойдется в 2 200 рублей, а в ветклинике «101 долматинец» будет стоить 1 210 рублей. Как нам пояснила ветеринар Екатерина Выговская, чипируют животных в основном перед вывозом их за границу. Без этого путешествовать с питомцем запрещено. «Чип вживляется под кожу при помощи укола, этому чипу присваивают номер. Чип содержит информацию о кличке животного, его породе, дате рождения, окрасе, есть также данные об имени владельца и его адресе. На чипе есть указание на организацию, которая его изготовила. Клеймо питомцу ставят обычно заводчики, они указывают чаще всего породу животного, кличку, окрас. Вообще, процедура чипирования популярностью пока не пользуется, в основном к ней прибегают в случаях вывоза животного за границу. Да и какой смысл чипировать, например, кошку, которой 12 лет и которая уже 10 лет не выходит на улицу?», - рассказала ветеринар.
Возникают резонные вопросы. Кто будет заниматься поиском хозяев животных по чипу? И в каждом ли ветеринарном кабинете или клинике есть приспособление для считывания чипов? Существует ли такое приспособление у организаций, занимающихся отловом животных на улицах в городах? Часть пользователей соцсетей считает: обязательная процедура регистрации животных имеет одну цель - посчитать всех питомцев в нашей стране и обязать каждого владельца заплатить за него налог. Как поведут себя депутаты при обсуждении законопроекта в Госдуме и поддержат ли мнение о том, что регистрация должна быть бесплатной, предсказать сложно.
В общем, сегодня даже приверженцы чипирования и регистрации животных задаются риторическими вопросами. Вот, что пишет в Фэйсбуке, например, Liliya Akinshina: «Вообще, чипирование - вещь полезная. На случай, если животное потеряется и его найдут, по чипу можно выйти на владельца. В случае нападения домашней собаки, если собаку удастся нейтрализовать, тоже по чипу можно выйти на владельца и наказать. Если животное выгнали на улицу, найти владельца можно будет. Но не очень понимаю, как и кем будет контролироваться исполнение инициативы? По улицам полицейские со сканерами будут ходить и считывать чипы у животных? Так не каждый полицейский не к каждой собаке подойдет... Специальную ветполицию создадут? Как это будет работать на практике? Ну, или вот, например, у меня кошки. Из квартиры не выходят. На окнах- сетки "антикошка". Риск потерять их минимален. Так зачем мне их чипировать? И как проверят, сколько у меня животных в квартире, если без решения суда я в дом имею права никого не пускать?».
Меры об обязательном учёте и идентификации домашних животных были приняты ещё в 2015 году в законе «О ветеринарии». Однако, подзаконные акты до сих пор не приняты и регистрация пока не работала. Тем временем, домашние животные есть сегодня у 44% россиян. У 22% это беспородная кошка, у 11% — породистая, у 10% дома живет породистая собака, а у 8% — беспородная. Также по 2% держат птиц, аквариумных рыбок и мелких животных. Домашних кошек в стране около 33,7 млн, что почти вдвое превышает численность собак — 18,9 млн. Россия занимает третье место в мире по количеству кошек и пятое место - по числу собак.
Что же даст в конечном итоге принятие этого закона, если отбросить эмоции? Вероятно, какие-то «плюсы» все же будут. Например, количество животных, содержащихся в «нечеловеческих» условиях, будет выявлено и как-то пресечено. Примеров таких – масса. Вот, например, что пишет в своем Твиттере @evgenitrusov: «Можно как угодно над этим шутить и обсуждать, но решать вопрос надо. У нас, например, в подъезде в 9-ти этажном доме проживают порядка 12 собак. Надо мной соседка-пенсионерка держит 3 собаки. Представьте себе над головой вой. А территорию вокруг домов вообще загадили».
На форумах, посвящённых животным, через одно встречаются вот такие объявления: «70-летняя бабушка подбирает выброшенных кошек. Сердобольные соседи, зная об этом, тоже периодически подкидывают ей хвостатых. Сегодня у нее живут уже более 20 кошек, многим из которых больше 10 лет. Женщина работает дворником и ей очень тяжело заботиться о таком количестве животных. Катастрофически не хватает денег на нормальный корм, поэтому все кошки очень худые. Некоторые животные одноглазые из-за перенесенной в прошлом инфекции. Сейчас в квартире один котёнок, возрастом 1,5 месяца. Все коты кастрированы, кошки нет. Очень нужна любая возможная помощь. Материальная - на корм и стерилизацию животных».
Как законопроект о регистрации животных поможет в решении таких проблем? У старушки отберут кошек и отдадут в приют, где условия, как известно, далеки от идеальных? Скорее всего возникнет вопрос о том, что на приюты не хватает денег, и госбюджет в этом вопросе не помощник. Отсюда и опасения пользователей соцсетей.
Шаверма вместо поликлиник: новые районы Питера не приспособлены для жизни
Жители многих новых питерских микрорайонов лишены элементарных условий для нормальной жизни, в том числе, детских садов и поликлиник
Поскольку в «человейниках», которые активно возводятся на окраинах города нет ни дорог, ни школ, ни детских садов, ни поликлиник, их уже прозвали «панельными гетто». Хотя в своей предвыборной кампании губернатор Питера Беглов и анонсировал открытие в этих районах одиннадцати офисов общей практики общей стоимостью около 1,5 миллиардов рублей, положение там остается весьма сложным, петербургский сайт о здоровье «Доктор Питер».
Так, в Кудрове Всеволожского района, которое фактически стало городским районом проживает около 75 тысяч человек. Их обслуживает 2 амбулатории - 1 детская и 1 взрослая. И если бы местные власти не договорились на страховое медобслуживание жителей в частной клинике «Семейный доктор», была бы просто катастрофа.
В районе живет много молодежи, в том числе и семейной, но специалистов настолько мало, что патронажную сестру для ребенка нужно ждать несколько дней, а по вызову врача приходит служащая из регистратуры...
Чтобы попасть на прием к педиатру или на рентген, чуть до драки не доходит: в очереди уже в начале приема сидят по 15-20 человек. Для ухода и лечения детей больных такими тяжелыми болезнями, как сахарный диабет у ребенка, нет никаких условий. Чтобы достать элементарный инсулин, нужно потратить на дорогу туда и обратно целый день! А поликлинику в Кудрове обещают построить только через два года...
Не лучше положение и в другой бывшей деревне – Шушарах. Если прежде там жили около двух тысяч человек, то сегодня - сорок тысяч, а скоро будет еще сто тысяч, судя по планам строителей.
Если взрослые пациенты еще получают худо-бедно какое-то медицинское обслуживание, то с детьми – беда полная. К детской амбулатории прикреплено девять тысяч маленьких пациентов, но врачей, особенно специалистов, на всех не хватает, и родителям приходится возить их в Пушкин или Павловск. Власти даже выделили для этих целей бесплатный автобус - по три раза в день с промежутком между рейсами 3-4 часа. Причем для детей-инвалидов ситуация еще плачевнее – условий для них практически никаких. При этом, проекта своей поликлиники в Шушарах нет даже в планах. Так что родителям еще приходится стоять в одиночных пикетах у Смольного...
И подобная ситуация практически во всех новых районах Петеребурга от Мурино-Девяткина и Парнаса до Новой Охты и Парашютной улицы...
Да что говорить, когда даже на легендарной питерской "Ваське", на Васильевском острове, на новых, намывных территориях, где строятся почти 2 миллиона кв. м. жилья, которые скоро превратят этом место в один из самых густонаселенных микрорайонов, Петербург в планах не числится никакой (!) медицинской инфраструктуры.
Поистине же катастрофической может стать застройка Красного села, самого отдаленного от центра Питера района. Там еще 10 лет назад началось активное строительство, в том числе и социального жилья для многодетных семей и инвалидов. Но ни одного медицинского учреждения запланировано не было. И вот когда новоселы заселились в первые построенные кварталы, оказалось, что лечиться-то им и негде, разве что в старой инфраструктуре Красного Села. Беглов поручил построить новую уже в этом году, но сроки переносятся уже на следующий...
- В поликлинике на Ольховой очереди к неврологу, эндокринологу, хирургу-ортопеду на две ближайшие недели. Раз в день выпускают талоны ровно на день через 14 дней, и их расхватывают моментально. Вдобавок к этому, когда ты приходишь к своему времени на прием, оказывается, что есть еще "живая" очередь непонятно откуда, и каждый раз кабинет невролога приходится брать штурмом.
- Хе-хе! Застройка как раз была очень «думная», думали кто надо, о чем надо. Или по-вашему - при выдаче разрешения на строительство этих "комплексных" муравейников, где даже в проекте поликлиник нет, никто не понимал что делает? Нет, все всё понимали.
- Должна была быть построена детская поликлиника на Королёва 67, но с банкротством СУ155, город сделал вид, что ничего не было, хотя проект прошел госэкспертизу и разрешение на строительство было получено. Ну а сейчас участок используют с пользой - поставили ларьки с шавермой! Конечно, что нам дети, интерес французов важнее для администрации.
- Среднюю Рогатку (Московский район, Дунайский проспект-Пулковское шоссе) забыли. У нас ни одной поликлиники, только офис врачей общей практики, и то к нему уже не прикрепляют. А застройка ведется с начала 2000-х, уже живет под 30000 человек, если не больше.
- А вы думаете что только в новых районах запись к неврологу и к другим специалистам за две недели. В Новокузнецке Кемеровской области – также: чтобы попасть к специалисту, хоть взрослому, хоть к детском, запись за две недели, а то и больше...
- В районе м. Лесная и чуть дальше, между пр. Маршала Блюхера и Полюстровским проспектом, за последние лет пять понастроили человейников (и продолжают строить), но никто не задумался о том, что в округе нет поликлиник, детских садов и школ. Более того - дома понатыкали, а плана квартала толком нет, поэтому вместо нормальных дорог и благоустроенных территорий остаются нагромождение строительных плит, огромные кучи земли и мусора высотой до 5 этажа и прочие прелести современного "эффективного управления". Писать чинушам бесполезно - они теперь даже отписки не шлют. Беглов приезжал пару раз, требовал навести порядок, но воз и ныне там...
Для путешественников, желающих отдохнуть в новогодние праздники и рождественские каникулы в карельском горном парке «Рускеала», холдинг «РЖД» организовал прямое беспересадочное сообщение, сообщила пресс-служба холдинга.
«Беспересадочный купейный вагон сообщением Москва – Рускеала будет курсировать с 1 по 7 января 2020 года в составах двух поездов: № 159/160 Москва – Петрозаводск и ретропоезда «Рускеальский экспресс» № 921/922 Сортавала – Рускеала», - говорится в сообщении.
Отправляясь с Ленинградского вокзала Москвы в 16:00, поезд № 159 будет прибывать в Сортавалу в 06:34 следующих суток и следовать далее в горный парк «Рускеала» в составе ретропоезда «Рускеальский экспресс». В горный парк пассажиры будут прибывать в 11:50.
Из Рускеалы пассажиры беспересадочного вагона будут отправляться в 17:30 в составе ретропоезда «Рускеальский экспресс». По прибытии в Сортавалу в 18:35 вагон будет присоединяться к составу поезда № 160 Петрозаводск – Москва. Прибытие в Москву предусмотрено расписанием в 10:16 следующих суток.
В пути следования беспересадочный вагон сделает остановки на станциях Тверь, Чудово, Санкт-Петербург (Ладожский вокзал), Белоостров, Зеленогорск, Выборг, Хийтола, Элисенваара, Яккима, Сортавала.
Приобрести билеты в беспересадочный вагон можно во всех железнодорожных кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам». Стоимость билета – от 1797 до 1999 руб.
Аспирин в кредит
Максим Башкеев, спецкор «Труда»
Аптечная сеть «Самсон-Фарма» предоставляет в ряде своих аптек экспресс-кредиты на покупку дорогостоящих лекарств
Неожиданная сценка, увиденная вчера неподалеку от нашей редакции, на Арбате: у аптеки стоит колоритного вида зазывала в черном цилиндре, как у трубочиста, и трубным голосом зазывает прохожих «затовариться лекарствами за полцены». Из его призывов ясно, что «черная пятница» добралась и до зеленого креста — в аптеке «сумасшедшие скидки». Признаться, я с таким раньше не сталкивался. Как и с покупкой лекарств в кредит. Но и это, оказывается, уже не новость.
Закредитованность наших граждан растет куда быстрее, чем зарплата. По данным Минэкономразвития, ежегодно долговая нагрузка увеличивается на 20-25%. В начале текущего года общая сумма достигла 55 трлн рублей, а задолженность среднестатистической семьи превысила 250 тысяч. На заемные деньги покупается почти все — от квартир, автомобилей и айфонов до одежды и продуктов питания. В конце ноября список пополнился лекарствами.
Во всем мире торговля лекарствами считается одним из самых прибыльных видов бизнеса. Однако из-за продолжающегося падения реальных доходов населения кризис докатился до российских аптек. С начала года продажи лекарств упали на 1,5% (до 3,8 млрд упаковок), и даже это стало для фармацевтов чувствительным ударом.
Одна из крупных сетей «Самсон-Фарма» отреагировала на новый вызов экспериментом по предоставлению в ряде своих аптек экспресс-кредитов на покупку дорогостоящих препаратов. Процедура максимально упрощена. Покупателю достаточно иметь при себе паспорт, а размер чека должен быть от 3 тысяч рублей и выше. При выполнении этих условий партнер аптечной сети — «МТС Банк» — как правило, одобряет кредит на покупку препаратов. Максимальный размер займа ограничен суммой в 300 тысяч рублей.
Эксперимент продлится до начала 2020 года. Если он будет признан успешным, опыт перенесут на все аптеки сети. В самой «Самсон-Фарме» рассчитывают до конца года увеличить приток покупателей и получить рост прибыли в 5-10%, что для падающего рынка немало.
Фармацевты, конечно же, преподносят новацию как социальный проект, призванный облегчить получение необходимых лекарств гражданами, оказавшимися в трудной материальной ситуации. Что ж, вовремя принятая таблетка, бывает, дорогого стоит. Вот только применительно к упомянутому эксперименту эту фразу следует понимать буквально. Аптека открывает кредитную линию под 23% годовых, что, согласитесь, не так уж и гуманно. Особенно на фоне того, что ЦБ снижает ключевую ставку, а в коммерческих банках дешевеют заемные деньги для бизнеса и физических лиц.
Неслучайно на эксперимент «Самсон-Фармы» и «МТС Банка» уже обратили внимание в Госдуме. Член комитета по охране здоровья Федот Тумусов прямо заявил, что 23% — слишком большой процент, он скорее говорит не о стремлении помочь людям, а о желании банкиров и фармацевтов на них заработать.
«Понятно, ни одно коммерческое предприятие не должно работать себе в убыток. Но если вы говорите про социальную составляющую, то стоимость такого займа должна быть как минимум вдвое ниже существующей», — считает господин Тумусов.
При этом нужно понимать, что ни «Самсон-Фарма», ни «МТС Банк» не придумали ничего нового. Они просто решили коммерциализировать существующий порядок вещей. Ведь стоит совсем немного отъехать от центра Москвы или Санкт-Петербурга, как начинается мир, в котором в рассрочку и под честное слово продают продукты и одежду, оказывают услуги — от медицинских до ритуальных. А чем лекарства лучше? Практически в любой провинциальной аптеке есть своя амбарная книга, в которую заносятся все покупки, совершенные в долг, «до зарплаты». И для многих такая возможность — действительно вопрос жизни и смерти.
Так что единственное настоящее нововведение руководства «Самсон-Фармы» в этом смысле заключается в двузначном проценте за такие покупки, до чего провинциальные провизоры и фармацевты, к счастью, еще не додумались. Не все готовы драть шкурку с ближнего, некоторые еще стесняются.
Арктический курс «Pоснефти»
Андрей Андреев
Научные данные помогают формировать стратегию бурения на российском шельфе
На прошлой неделе в порту Архангельска встречали научно-исследовательское судно «Профессор Молчанов», которое на протяжении месяца выполняло задачи в рамках XXII экспедиции «Кара-лето-2019» в арктических морях. Научные исследования проводили специалисты Арктического научного центра (входит в состав Корпоративного научно-проектного комплекса НК «Роснефть») при участии Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Федеральной службы по гидрометеорологии окружающей среды.
В ходе экспедиции ученые провели обслуживание 10 притопленных автономных буйковых станций, которые были установлены ранее на лицензионных участках компании «Роснефть» в Карском и Печорском морях, а также в море Лаптевых. Эти измерительные станции постоянно находятся под водой: они не всплывают за счет бетонных блоков, а благодаря буйкам — не опускаются на дно. Один из измерителей фиксирует осадку льда и скорость дрейфа, а другой контролирует скорость течений в толще воды. Такие станции собирают важную информацию в течение всего года.
В ходе нынешней экспедиции специалисты выполнили считывание данных с автономных буйковых станций, произвели сервисное обслуживание измерительного океанографического оборудования и установили его вновь для продолжения наблюдений в районах перспективных геологических структур.
В результате «Роснефть» получила ценные данные о гидрологическом режиме северных морей. Среди них, например, колебания уровня моря, параметры поверхностного волнения, направления и скорость течений, осадка и скорость дрейфа льда. Все данные собирались на протяжении двух лет. Полученная информация необходима нефтяной компании, чтобы сформировать стратегию поисково-разведочного бурения в морях Восточной и Западной Арктики, а также для обеспечения безопасности и эффективности морских операций, проектирования буровых установок и гидротехнических сооружений на шельфе. Кроме этого, «Роснефть» намерена использовать ценные научные данные в математических моделях при принятии технически обоснованных и экономически рентабельных проектных решений. Это очень важно для обеспечения максимально безопасной работы на шельфе Арктики.
Неизведанный Арктический регион всегда приковывал к себе внимание. Кроме уникальной экосистемы Арктика — это колоссальные природные ресурсы, в том числе нефтегазовые. Через нее проходит Северный морской путь — кратчайший судоходный маршрут, соединяющий Европу и Азию. Сегодня для России освоение Арктики является одной из приоритетных национальных задач. «Роснефть» ведет в арктической зоне интенсивную научно-исследовательскую работу. Компания организовала более 20 масштабных арктических экспедиций, которые внесли неоценимый вклад в изучение этого уникального региона.
В исследованиях принимали участие ведущие российские научные и проектные организации. В рамках арктических экспедиций были задействованы морские суда различного класса, в том числе атомные ледоколы, научно-исследовательские и научно-экспедиционные суда, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, автономное измерительное оборудование, спускаемые подводные аппараты, данные дистанционного зондирования Земли.
В ходе экспедиций проводились комплексные гидрометеорологические и океанологические исследования, изучались акватории северных морей и морское дно, ледники и айсберги. Особое место в экспедициях отводилось изучению животного мира Арктики. Таким образом, за время проведения исследований специалистам «Роснефти» удалось значительно пополнить знания о природно-климатических условиях в морях российской Арктики.
Как известно, Арктика — это еще и «кухня» погодных условий для разных регионов планеты. Для повышения точности прогнозов погоды «Роснефть» полностью восстановила систему метеонаблюдений в высоких широтах, установив восемь автономных метеостанций. Полученные данные повысили качество прогнозов погоды в интересах всей страны.
Два года назад ученые всего мира с интересом следили за уникальным экспериментом по буксировке айсбергов. Специалисты «Роснефти» впервые в стране выполнили буксировку айсберга массой 1,1 млн тонн в условиях ледового поля. Экспедиционные работы выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей. При различных погодных условиях ученые произвели восемь экспериментов по обнаружению и слежению за айсбергами с помощью различных технических средств, в том числе с помощью беспилотных летательных аппаратов.
Также в ходе экспедиции «Кара-лето-2017» впервые была применена технология оперативного дистанционного сопровождения. Для этих целей был организован Береговой операционный центр на базе Арктического научного центра компании, оборудованный необходимыми вычислительными мощностями. В режиме реального времени в центр поступала вся информация с ледокола и объектов инфраструктуры «Роснефти», установленных в Баренцевом и Карском морях. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить инфраструктурные объекты на арктическом шельфе.
Кстати, по итогам уникальных экспедиций «Роснефть» и НИР «Иннопрактика» выпустили экологические атласы «Карское море», «Море Лаптевых» и «Морские млекопитающие Российской Арктики и Дальнего Востока». Серия «Атласы морей Российской Арктики» обобщает результаты научно-экспедиционной деятельности «Роснефти» в регионе.
Нефтяная компания уделяет особое внимание охране и изучению белого медведя и атлантического подвида моржа. В 2013 году «Роснефть» взяла под опеку всех особей белого медведя, которые содержатся во всех зоопарках страны, а с 2014 года в рамках арктических экспедиций приступила к его исследованию.
С 2015 года «Роснефть» реализует Программу сохранения биологического разнообразия морских экосистем на лицензионных участках, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации. Программа включает мероприятия, направленные на исследования морской среды, наблюдения за индикаторными видами флоры и фауны, сбор и анализ информации о состоянии окружающей среды и многое другое.
В рамках Программы по сохранению биологического разнообразия на лицензионных участках «Роснефти» подготовлен перечень видов — индикаторов устойчивого состояния арктических экосистем, а также проанализированы данные об их встречаемости на лицензионных участках компании. Особое внимание уделяется редким и охраняемым видам, в том числе занесенным в Красную книгу.
На реализацию программных мероприятий за пять лет «Роснефть» направила более 760 млн рублей. Отдельным направлением научно-исследовательских работ, проводимых специалистами «Роснефти», является исследование белого медведя.
Этот вид имеет особый охранный статус по всему ареалу. С 2014 года в ходе исследований крупномасштабных арктических экспедиций по заказу нефтяников также проводились исследования белых медведей. В ходе экспедиционных работ выполнялся целый комплекс специальных изысканий. Он включал в себя попутные судовые наблюдения и регистрацию встреч белого медведя, сбор биологических образцов от встреченных особей и продуктов жизнедеятельности других млекопитающих (ластоногих, китов). А также комплекс зоологических исследований, включающий снятие промеров, отбор проб для последующей лабораторной обработки, закрепление спутникового передатчика.
В результате исследований собран большой объем информации, который существенно дополняет современное представление о распределении, ключевых местах обитания и состоянии популяции белого медведя. За время экспедиций «Роснефти» продолжительность полевых исследований белых медведей составила более шести месяцев, продолжительность авианаблюдений — более 200 часов. Зарегистрировано более 500 встреч с хозяином Арктики. В ключевых местах обитания установлено более 70 автономных фоторегистраторов, детально обследованы более 30 животных, отобрано и проанализировано в лаборатории около 500 биологических образцов.
Морж, как и белый медведь, является видом — индикатором устойчивого состояния морских экосистем Арктики. В российских водах обитают атлантический, тихоокеанский и лаптевский подвиды. Сохранению последнего — уникального вида, занесенного в Красную книгу, — «Роснефть» уделяет особое внимание при планировании работ по хозяйственному освоению недр арктического шельфа. Для этого проводится комплексное изучение, которое включает как попутные, так и целевые исследования.
В 2016 году в рамках экспедиции «Кара-лето-2016» начаты детальные исследования лаптевского подвида моржа. В ходе работ проводилось изучение лежек, установка спутниковых систем слежения для установления путей миграции животных, отбор тканей моржа для биопсии, а также отбор донных проб бентоса для определения кормовой базы.
В нынешнем году исследования атлантического подвида были проведены на акватории Печорского моря совместно со специалистами государственного природного заповедника «Ненецкий». Для мониторинга суточной активности моржей специалистами установлено 13 автономных фоторегистраторов, проведена визуальная оценка видового состава, численности как на лежбище, так и в прибрежной акватории острова. Исследования будут продолжены осенью перед началом сезонных перемещений животных с целью отслеживания путей миграции.
Восстановлению экосистем заповедного архипелага Земля Франца-Иосифа посвящена новая экологическая инициатива нефтяной компании. Совместно с Национальным парком «Русская Арктика» в октябре 2019 года «Роснефть» начала новый проект, цель которого — оценка масштабов загрязнения территории заповедного архипелага в результате хозяйственной деятельности человека при освоении Арктики во времена СССР. От советского периода «покорения природы» в Арктике остались следы хозяйственной деятельности, в том числе в виде разливов горюче-смазочных материалов, которые в больших объемах завозились для обеспечения работы научных, метеорологических баз и военных объектов.
Комплексная программа изучения внешнего воздействия на арктическую экосистему реализуется впервые. В программе принимают участие одни из лучших российских специалистов в области геологии, химии, биологии, а также географии. В рамках проекта ученые определят границы участков накопленного экологического ущерба и выявят динамику содержания горюче-смазочных материалов в почве. Также специалисты оценят воздействие исторического наследия на экосистемы островов особо охраняемой природной территории. Для чего это нужно? Цель всей этой программы одна — рекомендации ученых помогут определить необходимый объем работ по ликвидации загрязнений и рекультивации арктических грунтов.
Оценивая масштаб выполняемых научно-исследовательских работ и экологических инициатив компании «Роснефть» в Арктике, начинаешь понимать всю ответственность крупного бизнеса за сохранение хрупкой арктической экосистемы. Накопленный массив уникальных научных данных об одном из самых неизведанных регионов Земли позволит осваивать месторождения углеводородов на арктическом шельфе с минимальным воздействием на окружающую среду. Это поможет определить безопасные точки для проведения геологоразведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.
Дорога жизни
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
На этой неделе торжественно открыта платная автомобильная магистраль Москва - Санкт-Петербург
Хорошая новость для тех, кто постоянно мотается из одной столицы в другую: за 2,5 тысячи рублей (столько, как обещают чиновники, будет стоить проезд по новой дороге) можно домчать из Москвы до Петербурга. Или обратно. Трасса современная, скоростная и освещенная.
Правда, высокие чиновники, которые накануне торжеств прокатили по ней с ветерком (среди них помощник президента Левитин, министр транспорта Дитрих, губернаторы областей, через которые проходит трасса, и другие), засвидетельствовали, что освещение кое-где не сработало — авария на электростанции, понимаешь... А местами фонари загорались лишь после суровых звонков губернаторов своим подчиненным.
Но разве отсутствие света на трактах останавливало любящих быструю езду русских? Тем более что разрешенную скорость там обещают приличную — до 130 км в час. К тому же радует уже то, что строившаяся почти десятилетие дорога длиной 650 километров наконец-то завершена, и за это время никого из руководителей вроде бы не посадили за «нецелевое использование средств». Хотя уже само строительство платных трасс на наши налоги выглядит как-то странно. Впрочем, эти вопросы не затенят главного: новость положительная, побольше бы таких!
Но куда деться от некоторых параллелей? Китайцы вон ежегодно строят 25-30 тысяч километров подобных автодорог ежегодно. То, что мы выдавливаем из себя за год, в КНР сооружают за неделю. Если бы председатель Си Цзиньпин лично вводил в эксплуатацию все автодороги Китая, у него не осталось бы времени не только управлять страной, но и открывать новые скоростные железнодорожные магистрали, к строительству которых у нас все никак не приступят.
Забыв о много лет обсуждаемом на самом высоком уровне международном проекте высокоскоростной железнодорожной ветки Москва — Казань, российские чиновники теперь заговорили о строительстве автодороги в том же направлении. Выражение «медленно запрягают, да быстро ездят» здесь никак не подходит. Ибо эту трассу мечты смогут увидеть в лучшем случае внуки строителей автобана Москва — Петербург.
Но дело даже не в этом. Китайцы строят дороги не только и не столько для того, чтобы закопать в них деньги и добраться из одной столицы в другую, а для развития всей страны, каждого населенного пункта, через которые эти бесконечные трассы пролегают. Вдоль них тут же вырастают инфраструктура, современные города и поселки, заводы и фабрики. А вот с этим у нас некоторые проблемы.
Чтобы не быть голословным, бросим взгляд чуть в сторону от «трассы века», на поселок Еремково, что в Удомельском районе Тверской области. До М11 рукой подать, всего-то 80 км. Но, как говорит нам «Яндекс», чтобы из этого поселка добраться до главной автомагистрали России, потребуется примерно полтора часа. Это если ехать на хорошем внедорожнике, не жалея подвеску. Потому что дороги здесь скверные, а местами от них осталось одно название.
Поселок Еремково ничем особо не выделяется из ему подобных в Тверской, не самой захолустной области России. Прославился он не так давно тем, что его жители написали письмо в администрацию президента. Об этом в начале ноября поведал портал «Тверь-24», а на текущей неделе засвидетельствовал наш коллега из «Московского комсомольца», отправившийся в Удомельский район с инспекцией и обнаруживший там «средневековье».
Как пишут сельчане, жизнь их стала невыносимой. Помимо дорог в округе нет электричества и водопровода. Не говоря уже о работе, которую если и можно найти, то либо в одной, либо в другой столице. Но на местные шиши по трассе М11 не наездишься. Вариант один — перебираться в Москву или Питер и оттуда ездить по скоростной дороге домой на выходные. А поскольку в Еремково остались в основном пожилые и «безлошадные», то для них этот вариант не подходит. Вот они и обратились с дикой вроде бы просьбой в Москву: «Мы никому не нужны. Нечего нас мучить! Расстреляйте и закопайте! Заранее благодарные вам, жители села Еремково».
И сколько таких сел?
Куда уводят мечты о больших бабках
Гузель Агишева
Рядом с московским парком «Покровское-Стрешнево» планируют отгрохать чудо современной архитектуры: 72 этажа, 255 метров высоты
Одна из жемчужин Москвы — парк «Покровское-Стрешнево». Выхожу на пробежку. Двое мужчин в спортивной амуниции тащат в гору бутыли с водой. Воду они, конечно же, набрали в святом источнике здесь же, в парке. Люди там становятся в очередь с бутылями — все хотят пить чистую воду, а уж сторонникам ЗОЖ сам бог велел. Хотя когда я потащила ее проверить в лабораторию, выяснилось, что солей в ней — мама дорогая! Вода из крана чище. Но я уклоняюсь от маршрута.
Какой уж там ЗОЖ, когда рядом с любимым парком планируют чудо современной архитектуры в 72 этажа, высотой 255 метров. Для сравнения: панельная девятиэтажка имеет высоту 27 метров, теперь поставьте их с десяток штук друг на друга...
Парку нашему и так досталось в последнее время: расширение и замена грунтовых дорожек более современными (так это назовем), мангалы там и здесь (что строго запрещено законом на особо охраняемой заповедной территории). По расширенным дорожкам теперь частенько проезжают авто (машин, конечно же, по кодексу этой особенной территории здесь быть не может никаких). А когда воткнется еще и циклопических масштабов человейник, что же это такое будет?
Впрочем, если вы думаете, что не повезет лишь жителям района Покровское-Стрешнево, то сильно заблуждаетесь. Есть план застроить центр Москвы, а именно Садовое кольцо, зданиями в 40-50 этажей — точечно. То есть воткнуть дома туда, куда их только можно впихнуть. Облик Москвы? Но кто сказал, что она должна иметь свое историческое лицо и отличаться, скажем, от Дубая?
Этих планов громадье обсуждалось на заседании Архитектурного клуба, куда были приглашены всевозможные девелоперы, архитекторы и СМИ. Побывавшие там люди излили охватившие их чувства, как водится, в «Фейсбуке». Речи эти производят впечатление, хотя местами требуют стыдливого запикивания. Но я приведу только одно высказывание. Биолог и по совместительству работник регионального ВООПИиК пишет: «Все время продавливалась мысль, что сама по себе высокая плотность застройки не является негативным фактором. Как биолог скажу: подопытные крысы, на что уж стойкие существа, от краудинга (от англ. crowd — «толпа») неизбежно дохнут. А перед этим начинают друг друга загрызать».
По моим наблюдениям, краудинг у нас начался со времени появления в обороте чиновной речи понятия «расширение Москвы» и самой Новой Москвы в реале. Уже в Красногорске и Опалихе стоят каменные джунгли вместо лесов (в смысле деревьев, а не строительных конструкций). Хотя строительные конструкции там уж точно стоят и в обозримом будущем стоять будут, ведь в один лишь Красногорск в ближайшем будущем планируется заселить еще 100 тысяч человек — целый город.
Какой же это краудинг в сравнении с Шанхаем, скажет циничный девелопер, чья дача на Кипре или другом пристойном побережье. Но я ведь не в Шанхае живу, а рядом с парком «Покровское-Стрешнево».
А как вам идея расчленить Москву на участки и раздать их разным девелоперам и архитекторам — «для творческого разн-образия»? Обсуждался на упомянутом заседании Архитектурного клуба и проект дома высотой 150 метров на Чистых прудах на месте двух снесенных исторических. И 40-этажки в Крылатском: Как было сказано выступавшими застройщиками, в Москве сейчас в принципе не строят ниже 30-40 этажей. Подобная точечная застройка предлагается и в историческом центре Санкт-Петербурга.
Градозащитная и архитектурная общественность кипит по этому поводу, но силы неравны: кто она есть против частокола строительных кранов и больших бабок?
Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология > trud.ru, 29 ноября 2019 > № 3214160
Гузель Агишева
Свои ноу-хау
Отечественные технологии позволяют эффективно извлекать остаточные запасы газа
Текст: Анатолий Пристанский
Газовая кладовая России не бесконечна. Основной газоносный объект - сеноманский комплекс, пласты которого расположены на относительно небольшой, до 1200 метров, глубине, - выработан уже более чем наполовину.
Сегодня газодобытчики решают сложные задачи вовлечения в разработку трудноизвлекаемых запасов углеводородов, обеспечения эффективной разработки малых месторождений. Эти вопросы специалисты обсудили на научно-техническом совете ПАО "Газпром", прошедшем недавно в Калининграде. В работе участвовали не только производственники, но и представители научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций, производители оборудования. Одним из организаторов выступило ООО "Газпром добыча Ямбург", и это не случайно.
Специалисты предприятия накопили богатый опыт максимального извлечения углеводородного сырья. "Газпром добыча Ямбург", этой осенью отметивший 35-летие, традиционно делает ставку на передовые технологии, ноу-хау отечественных инженерно-конструкторских бюро, на укрепление партнерских связей с машиностроительным комплексом. Это хорошо прослеживается и на Ямбургском, и на Заполярном нефтегазоконденсатных месторождениях. Прежде всего это опыт использования компрессорного оборудования отечественного производства, который может использоваться и на других месторождениях.
Недра Ямбурга, в прошлом мирового супергиганта по запасам природного газа, истощаются. По мере падения пластового давления добыча усложняется, увеличивается ее себестоимость. Извлекать остаточные запасы с высоким КПД позволяют модульные компрессорные установки (МКУ). Такие монтируют возле кустов скважин. Компрессорный механизм вытягивает газ с горизонтов и транспортирует к установке комплексной подготовки. Схема продумана и с технологической точки зрения, и с экономической.
Первую опытную установку на Ямбурге запустили в октябре прошлого года. Инженерные решения принадлежат казанскому "НИИтурбокомпрессор им. В.Б. Шнеппа", предприятие-изготовитель также находится в Татарстане. Хотя МКУ рассчитана на автономную работу, за ней пристально наблюдали: представителям завода "Казанькомпрессормаш" важно было выяснить недостатки конструкции, чтобы быстро их исправить и запустить на поток уже совершенную модель.
Нынешней осенью подобная установка прошла предварительные испытания с участием ямбургских газодобытчиков на родственном по профилю заводе в Пензе. Зимой, как ожидается, ее доставят на месторождение и подключат к кусту скважин №506.
Существенно продлить срок эксплуатации знаменитого месторождения позволит и пакет внедренных инноваций в сфере очистки газа отечественным сепарационным оборудованием. За работу, которая раскрывает эффект этой модернизации, группа сотрудников "Газпром добыча Ямбург" удостоена премии имени Николая Байбакова, учрежденной Международной топливно-энергетической ассоциацией.
Заполярное месторождение, также разрабатываемое компанией "Газпром добыча Ямбург", являет собой и самый передовой в отрасли технологический комплекс. Один из ярких примеров - две дожимных компрессорных станции (ДКС), введенные в эксплуатацию в 2017-2018 годах (третья строится). Базовое оборудование станции - перекачивающие агрегаты последнего поколения с газотурбинными двигателями и центробежными нагнетателями. Это также оборудование отечественных производителей - Рыбинского газотурбинного завода Объединенной двигателестроительной корпорации и входящего в нее Пермского моторного завода. Они обеспечили бесперебойную работу новой автономной газотурбинной электростанции с супергенерацией в 48 мегаватт.
В ДКС реализованы новейшие технические достижения. Так, ротор нагнетателя в агрегатах работает в режиме левитации, то есть без малейшего трения. Это существенно снижает расход топлива, идущего на перекачку технологического газа. Выхлопные газы от газотурбинной установки используются для подогрева воды в системе отопления помещений и обогрева оборудования. Внедрено также множество энергосберегающих ноу-хау
Кстати
На долю предприятия приходится каждый пятый кубометр добываемого во всей России газа. Долгосрочные планы его развития связаны с выходом на шельфовые месторождения Обской и Тазовской губ: Тазовское, Южно-Парусовое и Северо-Парусовое, готовящиеся к разработке.
Троечник Зощенко
В Петербурге открыли экспозицию о жизни любимого сатирика
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
В петербургской библиотеке имени Грибоедова открылась выставка "Михаил Зощенко: мелочи жизни", посвященная юбилейному году писателя: в 2019-м мы отметили 125 лет со дня рождения любимого сатирика. Это противоречивое определение (разве сатирики бывают любимыми?) как-то очень подходит Михаилу Зощенко. Он и впрямь был горячо любим читателями и при жизни, и после. И действительно умел высказаться об окружающей жизни с небывалой язвительностью, оставаясь при этом нежным лириком.
Выставку подготовил Государственный литературный музей "ХХ век", и в течение юбилейного года она успела побывать в разных местах - в библиотеке Сестрорецка, в театре "Балтийский дом" на премьере спектакля "Зощенко. Зощенко. Зощенко. Зощенко"...
Главные экспонаты здесь - макеты персонажей, созданные художником Татьяной Елатомцевой и ее командой. Герои "Аристократки", "Бани", "Нервных людей" и других рассказов Зощенко явлены нам с той же симпатией и неувядающим юмором, какими и вошли они в мир нашей литературы. Примечательно, что устроены макеты таким образом, что рассматривать их можно с любой стороны: здесь, словно в огромной коммунальной квартире или советском учреждении, перенасыщенном обитателями, даны все подробности их жизни.
Не менее важной составляющей выставки является огромный биографический и литературоведческий материал, представленный на планшетах.
- Самый вдохновляющий документ, особенно по мнению школьников, - гимназический аттестат Михаила Зощенко, - улыбается заместитель директора музея Наталия Арефьева.
И впрямь: помимо четверок по географии и Закону Божьему в нем - сплошные тройки.
Однако такое начало пути не помешало Зощенко стать писателем, которым восхищались такие тонкие ценители литературы, как Ахматова, Горький, Чуковский. А уж про его повсеместную славу у так называемого "простого читателя" и говорить не приходится. Кстати, на стендах есть высказывания великих о Зощенко и цитаты читательских писем к нему - порой неуклюжих, нелепых, но таких доверчивых и трогательных.
Отдельный раздел выставки посвящен женщинам Зощенко. Не всем, конечно: известно, что он, красавец и тонкий психолог, был покорителем женских сердец. Устроители выставки представили здесь тех, кто действительно сыграл в его жизни заметную роль и чьими фотографиями и письмами к Зощенко располагает музей. Образы Нины Дейнека, Лидии Чаловой, Веры Кербиц-Кербицкой удалось раскрыть достаточно полно.
Записные книжки писателя, схемы его работы над самой исповедальной повестью "Перед восходом солнца", почти медицинское вскрытие собственного подсознания - все это тоже нашло свое отражение на выставке.
Но более всего трогает раздел, посвященный позорному постановлению ЦК "О журналах "Звезда" и "Ленинград". Доклад Жданова с неприличной бранью в адрес писателя весь испещрен пометками.
- Судя по всему, эти подчеркивания синим карандашом делал сам писатель, - говорит Наталия Арефьева. - Ему ведь надо было как-то осмыслить этот бред, найти способы от него защититься…
Письмо Сталину, полное чувства собственного достоинства, перечеркивается одной хамской фразой вождя, вынесенной поперек планшета: "Разве этот дурак, писака Зощенко, балаганный рассказчик, может воспитывать?.."
Время все расставило по своим местам. Зощенко читают и перечитывают. И да, воспитываются на его рассказах. А литературными трудами генералиссимуса интересуются сегодня разве что узкие специалисты.
Собянин отметил конструктивное взаимодействие фракций МГД в ходе принятия бюджета Москвы
Текст: Любовь Проценко
Бюджет Москвы на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов Мосгордумой принят. Как уже сообщала "РГ", впервые за него проголосовали представители всех четырех фракций. Но если "Справедливая Россия" и "Яблоко" еще новички в Успенском переулке, где сейчас находится столичный парламент, то депутаты от КПРФ работали в нем и прежде. Но все предыдущее десятилетие они, как правило, голосовали против основного закона города. Сейчас же "за" проголосовали 35 из 45 парламентариев. "Это говорит о том, что контакт, взаимодействие между депутатами, насколько они оппозиционно-громкими бы не были, состоялся", - так прокомментировал итог первой совместной большой работы нового парламента мэр Москвы Сергей Собянин.
На социальную политику город в 2020 году намерен потратить большую половину своих доходов или около 2,8 триллиона рублей. Это позволит ему увеличить расходы на главные приоритеты Москвы - здравоохранение и образование - на 30,4% и 25,8 % соответственно. Кроме того, ввести ежегодную индексацию пособий семьям с детьми на 5,6%, а также узаконить новые выплаты так называемым детям войны - по 1584 рубля в месяц. Получать их будут москвичи, родившиеся с 1 января 1928 годы по 3 сентября 1945 года.
Вместе с тем новый бюджет на предстоящие три года стал для столицы и бюджетом развития - на это направлено 40,6% расходной части бюджета. Сергей Собянин с удовлетворением подчеркивает, что, в частности, полностью обеспечены финансированием все крупнейшие транспортные проекты. Ведь если бы Москва не занималась ими все последние девять лет, в городе давно бы настал транспортный паралич, так как машин за это время вместо 3 миллионов стало 4,5 миллиона. Но благодаря тому, что все эти годы небывалыми темпами строилось метро, грузовая железная дорога превратилась в комфортную пассажирскую МЦК, а теперь запущены еще и центральные диаметры, продолжает расти сеть автомагистралей, Москва не стоит, а едет. Вот и в предстоящие три года власти темпов развития транспортной системы снижать не намерены. Подземка вырастет еще на 67,7 км линий и 27 новых станций. Начнет действовать большая часть участков Большой кольцевой линии, Солнцевской ветки - от "Рассказовки" до "Внуково", Сокольнической - от "Комунарки" до "Потапово", Люблинско-Дмитровской - от "Селигерской" до района "Северный" и другие. Одновременно с этим будет создан задел для ввода новых станций и линий и после 2022 года. В частности, Бирюлевской, Коммунарской и Рублево-Архангельской веток.
К 800 километрам дорог, появившимся за восемь лет, прибавится еще 300. Это для Москвы стало уже нормой - ежегодная прибавка по 100 км. Ключевой проект сейчас - это завершение хордовых магистралей. Охватив практически весь город, они к 2023 году существенно разгрузят вылетные магистрали, а также ТТК и МКАД. Продолжится и сооружение Московских центральных диаметров. Первые два из них уже дали рельсовый транспорт 1,1 миллиона горожанам в районах без метро. К 2024 году диаметров станет пять. По оценке экспертов, только это на 10% сократит количество пробок на московских дорогах, подарит жителям отдаленных районов до двух часов свободного времени в день, которое они сейчас тратят на дорогу от дома до работы и обратно.
Собянин подчеркивает: обеспечена ресурсами и программа реновации, в ходе которой новые квартиры получат более миллиона москвичей. Рассчитанная на 15 лет, она в эти три года выйдет на проектную мощность. Профинансированы и все остальные 13 городских целевых программ.
Прямая речь
Михаил Блинкин, директор Института транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ:
- Лично мне бюджет Москвы на предстоящие три года нравится прежде всего тем, что в нем заложено дальнейшее решение транспортных проблем нашего города. В частности, благодаря этому 95% москвичей получат метро в шаговой доступности от дома. Это фантастическая цифра, особенно если вспомнить, что в 2010 году, когда правительство Сергея Собяина взялось за эту работу, рядом с метро жили не более 70% жителей столицы. Заложены деньги в бюджете и на дальнейшее развитие МЦД, обновление общественного транспорта, парк которого уже сейчас самый молодой в Европе, на дорожное строительство. Все это вселяет надежду на то, что Москва со временем не увязнет в пробках, а напротив, будет двигаться все свободнее.
Рассветные песни
В Москве прошел IV Конкурс хоровых коллективов пенсионеров России
Текст: Андрей Васянин
Четыре года назад в ДК имени Куйбышева в Донецке попал снаряд: пробило крышу, посекло осколками стены, погиб человек. В это время у хора "Шахтарочка" была репетиция - возможно, они и пели тогда вот эту, звонкую и лихую "Молода я, молода". Дворец с тех пор отремонтировали, но под канонаду репетиции уже не идут.
Русский хор из Варшавы "Родник", стоявший на сцене напротив дончанок, на песню о молодости ответил... мультфильмом про "Куру-чабатуру", пущенным по экрану для наглядности во время исполнения одноименной акапельной песни-шутки...
В Москве прошел финал "Поединка хоров", IV Конкурса хоровых коллективов пенсионеров, организованного Союзом пенсионеров России. В Концертный зал "Измайлово" приехали хоры-победители областных "Поединков" из восьми федеральных округов, чемпионы прошлых лет, и два приглашенных коллектива - "Родник" и "Шахтарочка".
Поединки поющих пенсионеров начались, как всегда бывает на этих конкурсах, с мастер-класса: по команде профессора Академии музыки им. Гнесиных и председателя жюри конкурса Татьяны Малышевой артисты от 55 и выше рычали, тянули высокие ноты, крутили плечами - учились расслаблять грудную клетку, "разогревать" связки: голоса после такой разминки в песенных дуэлях звучали неотразимо.
- Как же приятно работать с этими артистами! - делилась в перерыве впечатлениями Татьяна Анатольевна. - Сколько азарта, энергии, желания узнать от тебя как можно больше!
"Скоро осень, за окнами август, от дождя потемнели кусты..." - тянет красивым баском бывший учитель истории Магомед Магомедов, вспоминая, как он с этим хитом 60-х поступал в ансамбль Дома офицеров в Архангельске. Через пятнадцать минут хоровой ансамбль села Карабудахкент, что под Махачкалой, в черкесках с газырями, гордо притоптывая мягкими сапогами под баян с барабаном, рассказывал зрителям по-кумыкски о свадьбе в горном ауле. А ямальские украинцы из ансамбля "Чаривныци" отвечали на это распевной многоголосой "Мамыной косой".
В репертуаре Стрелецкого хора русской песни из деревни Истомино Орловской области, из года в год проходящего во всероссийские финалы, порядка двухсот номеров: в прошлом году истоминцы закрутили зал в вихре "Земли целинной", а в этот раз заставили его плакать под тягучую рассветную песню из репертуара Зыкиной.
- Мы эти песни однажды запоминаем - и они у нас хранятся где-то в глубине памяти, а потом, когда надо, выплывают, - говорит Татьяна Балачихина, староста Стрелецкого хора.
Заместитель председателя Союза пенсионеров России Владимир Клоницкий уверен, что из памяти певцов-любителей обязательно должны выплыть не только русские народные и схожие с ними песни, но и романсы, обработки хитов кино и эстрады, вещи из репертуара бардов. Ради этого каждому финалу дается своя тема. В прошлом году тема юбилея комсомола зазвучала на сцене "Песней о тревожной молодости" и "Лирической песенкой" из фильма "Сердца четырех". В этом году среди песен о любви (теме этого года) нашлось место романсу Женьки из оперы Молчанова "А зори здесь тихие" - правда, исполнивший ее и поразивший нас тонкостью гармоний ансамбль "Мелодия" из Сокола Вологодской области уступил в своей паре подмосковной "Чибатухе" с традиционным фольклорным репертуаром.
Тема следующего года - "Песни нашей молодости". А молодость многих из пенсионеров будущего года пришлась на 80е...
Защита "Докторской"
За некачественное мясо для производителей введут оборотные штрафы
Текст: Алена Узбекова
Для производителей мясной продукции, использующих некачественное или сомнительное сырье, могут ввести штрафы - до 3% от годового оборота.
С предложением проработать такую жесткую норму выступил вице-премьер Алексей Гордеев на заседании противоэпизоотической правительственной комиссии. Он назвал вопиющим случай в Калужской области: в колбасе одного из предприятий обнаружен геном вируса африканской чумы свиней (АЧС) - неопасного для людей, но губительного для свиноводства. Зараженная продукция с калужского предприятия была направлена в 39 регионов.
"Необходимо нормативно урегулировать возможность приостановки деятельности таких компаний и взыскания с них штрафов, к примеру, в размере 3% от годового оборота, чтоб впредь неповадно было", - предложил Алексей Гордеев.
Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт отметил, что продукцию с геномом вируса также выявляли в Ставропольском крае и Калининградской области, то есть на убой и в переработку поступали инфицированные животные. "Подобные факты являются ярким проявлением частичной или полной утраты контроля за развитием эпизоотической ситуации по АЧС со стороны некоторых региональных ветслужб", - отметил руководитель Россельхознадзора.
Использование некачественного мясного сырья - это гиперважная проблема, которая угрожает продовольственной безопасности страны и ставит под угрозу планы по наращиванию российского агропродовольственного экспорта, отметил в разговоре с "РГ" президент агентства Agrifood Strategies Альберт Давлеев. Россия ведет переговоры с Китаем о поставках свинины. Но Китай, который тоже столкнулся с чумой свиней, ставит под сомнение ветеринарный контроль на российских предприятиях, отметил эксперт. "Распространение АЧС чревато полным уничтожением огромных свиноводческих хозяйств. Халатность отдельных людей, которая может обнулить многомиллиардные вложения в отрасль и оставить без работы сотни человек, должна и штрафоваться, и быть уголовно наказуемой", - считает Давлеев.
Моногород: все сначала
Текст: Валерий Выжутович (политический обозреватель)
Правительство подготовило программу развития моногородов на 2019-2024 годы. Ее реализация потребует 57,3 млрд руб. Предыдущая программа, разработанная минэкономразвития и рассчитанная на 2016-2025 годы, после критики Счетной палатой признана неэффективной и досрочно прекращена. "У меня нет ощущения эффективности этой программы, - заявил осенью 2018 года председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. - То, что я вижу, - это не то, что может помочь моногородам определить их судьбу. Это не работает на их развитие или сворачивание. Мы не принимаем окончательного решения и тащим их, даже если нет перспектив".
В России 319 моногородов. В них проживают более 13,5 млн человек. Наибольшее количество моногородов в Кемеровской (24), Свердловской (17) и Челябинской (16) областях. Их также немало в Приволжье (21) и Сибири (20), в Северо-Западном и Центральном федеральных округах (по 18). Однако 107 населенных пунктов из-за оттока населения, повлекшего сокращение числа работников градообразующих предприятий, утратили признаки моногородов. По этой причине из их списка предлагалось, например, исключить Череповец. Сейчас он пересматривается и будет полностью обновлен к маю 2020 года. "Список моногородов больше похож на продукт усилий региональных лоббистов, чем на реестр городов по-настоящему проблемных, - говорит заведующий лабораторией Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Кирилл Янков. - Цель понятна: под вывеску моногорода можно получить дополнительные федеральные средства, тот же Череповец получил уже свыше 800 млн руб. Согласно годовому отчету Фонда развития моногородов за 2018 год, из 54 введенных в строй объектов инфраструктуры в моногородах 17 - это водопровод и канализация, 15 - местные дороги, 9 - сети и подстанции электроснабжения. Хотя объекты эти, наверное, нужны, их эффективность именно для решения специфических проблем моногородов сомнительна: фонд превратился во вспомогательный источник федеральных средств для затыкания местных бюджетных дыр".
Несмотря на масштабную господдержку, социально-экономическая ситуация в моногородах остается сложной. В "красной зоне" сейчас находятся около 100 моногородов из 319. Чтобы город был отнесен к "красной зоне", в нем должны наблюдаться пять признаков напряженности: прекращение работы или процедура банкротства градообразующего предприятия; предстоящее увольнение 10 процентов его сотрудников; неблагополучный прогноз конъюнктуры рынка для предприятия; двукратное превышение уровня регистрируемой безработицы; негативная оценка ситуации жителями. В "красной зоне" особо выделяются около двадцати городов, находящихся в самом тяжелом положении. Среди них муниципалитеты в Карелии и Кемеровской области, Тольятти, моногорода в Башкирии и Коми. Острее всего ситуация на градообразующих предприятиях автопрома, в транспортном машиностроении и старых металлургических заводах.
"Проблема моногородов - двоякая, - говорит доцент Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Александр Савченко. - С одной стороны, создана инфраструктура и качественный человеческий капитал, а с другой - когда кончается какой-то технологический цикл, у властей возникает вопрос: чем людей занять?" Примером успешного решения проблемы моногородов Савченко считает Комсомольск-на-Амуре: "Оттуда уезжали люди с высшим образованием, там было всего два завода. Требовалось найти альтернативу. И как только в Комсомольске-на-Амуре стали появляться новые возможности для трудоустройства, мы закрепили там кадры. Создание в этом городе крупного технопарка проблему решило".
Правительство намерено расширять поддержку депрессивных территорий. Обещано при поддержке моногородов применять - ввиду ограниченности ресурсов - проектный метод "хотя бы на три года". Поддержку получат не только самые проблемные моногорода, но и относительно благополучные, если сумеют защитить свои инвестпроекты. Им будет присвоен статус территорий опережающего развития (ТОР). Для таких территорий предусмотрены налоговые и прочие льготы. Например, резиденты ТОР получают 5-процентную льготу по налогу на прибыль для первых пяти лет работы, а также 10-18 процентов для последующих пяти лет; можно также в три раза снизить размер отчислений в социальные фонды. Статус ТОР уже получили города Гуково в Ростовской области, Юрга в Кемеровской, Усолье-Сибирское в Иркутской и Набережные Челны в Татарстане. Предполагается, что в Гуково будут созданы до 5 тысяч новых постоянных рабочих мест, а в Набережных Челнах - до 10 тысяч. Статус ТОР присвоен также шести населенным пунктам на востоке страны. Среди них Новоалтайск и Заринск в Алтайском крае, Саянск и Черемхово в Иркутской области, поселок Линево в Новосибирской области и Новокузнецк в Кузбассе. Отказаться от моногорода как от наследия устаревшей советской экономики Россия уже не может, но диверсифицировать производство в таких городах вполне реально. Например, в Пикалеве, где в 2009 году наблюдалась вспышка социальной напряженности из-за остановки глиноземного, цементного и химического предприятий, построены швейные цеха, где заняты около 300 человек. Уровень безработицы в Пикалеве сейчас составляет 0,74 процента и является одним из самых низких в регионе. Федеральный центр разделяет с местной властью и бизнесменами ответственность за экономику проблемных территорий. Потому что ни губернаторы, ни владельцы предприятий самостоятельно с этим не справятся. Сколько ни тверди бизнесменам про социальную ответственность, а склонять их к нерыночным решениям можно раз, другой, но не постоянно.
ОБНОВЛЕННАЯ ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНАЯ ПОЛОСА НА СОЛОВКАХ ПРИНЯЛА ПЕРВЫЙ РЕЙС
Это событие – важный этап реализации масштабного проекта по созданию на архипелаге современного аэропортового комплекса. Сегодня, 29 ноября, в строгом в соответствии с графиком воздушная гавань приняла первый борт.
Самолет Л-410 доставил на Соловки местных жителей. Вместе с жителями на борту воздушного судна для осмотра новой взлетно-посадочной полосы прибыли руководитель Росавиации Александр Нерадько и первый заместитель губернатора Архангельской области Алексей Алсуфьев.
Создание на Соловках современного аэропортового комплекса осуществляется в рамках федерального проекта «Развитие региональных аэропортов и маршрутов», включенного в национальный проект «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». «Реконструкция аэропортового комплекса «Соловки», о. Соловецкий, Архангельской области» - это совместный проект, государственным заказчиком по объекту определено Федеральное агентство воздушного транспорта и заказчиком является Правительство Архангельской области. Проект реализуется за счет средств федерального и регионального бюджетов.
После завершения III этапа реконструкции в 2020 году аэропорт с взлетно-посадочной полосой (ВПП) длиной 1500 метров сможет принимать не только привычные АН-24 или L-410, но и воздушные суда класса Bombardier Q400. Это позволит обеспечить круглогодичное авиасообщение архипелага.
- Завершение всех работ по реконструкции в срок – это прекрасный пример слаженной работы федеральных и региональных властей, заказчиков и подрядчика. Хочу также отметить большой вклад Фонда по сохранению и развитию Соловецкого архипелага, который оказал значительное содействие в реализации проекта, направленного на сохранение и развитие инфраструктуры региона. Сопредседателем попечительского совета фонда является Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, в состав фонда входят представители Правительства РФ, руководители федеральных органов исполнительной власти и регионов – всё это означает, что развитию архипелага уделяется большое внимание со стороны государства. Пусть введённая в эксплуатацию новая взлетная полоса станет началом активного развития авиатранспортного сообщения архипелага не только с Архангельском, но и с другими регионами страны! – пожелал, осмотрев объект реконструкции, руководитель Росавиации Александр Нерадько.
По словам первого заместителя губернатора Архангельской области Алексея Алсуфьева, развитию региональных перевозок правительство области уделяет особое внимание. В частности, для АО «2-ой авиаотряд», выполняющего рейсы на Соловки, было приобретено в лизинг четыре новых самолета, два – в 2017 году и два – в 2019-м. Кроме того, в настоящее время будет подписан договор о поставке вертолета Ми-8 для нужд санавиации.
— Создание современного аэропортового комплекса на Соловках поможет области увеличить туристический поток. И это лишь один из проектов реализуемой программы по развитию инфраструктуры архипелага. На очереди – строительство современной больницы, включающей в себя поликлинику и стационар, общеобразовательного комплекса, реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство дорог, жилья и причальных сооружений, – отметил Алексей Алсуфьев.
Правительство региона осуществляет постоянную поддержку реализуемых на Соловках культурных и научно-образовательных проектов.
Следует отметить, что на время проведения реконструкции взлетно-посадочной полосы воздушное сообщение с Соловками было организовано с использованием вертолетов. Поскольку стоимость летного часа винтокрылых машин выше аналогичного показателя самолета, в рамках социальной поддержки руководством области было принято решение о субсидировании рейсов на данном направлении. Благодаря этому стоимость билета для пассажиров оставалась неизменной.
Реконструкция новой взлетно-посадочной полосы, а по сути создание современного аэропортового комплекса, – один из реализуемой проектов программы «Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага».
О ходе реконструкции.
Работы по реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы начались в мае этого года (I и II этапы). При реализации проекта старые металлические плиты ВПП строители заменили на современное железобетонное покрытие, уложив более 6 тысяч специальных сборных железобетонных аэродромных плит ПАГ-14. Сейчас длина ВПП 961 метров. Построен перрон на 4 места стоянок и рулежная дорожка. Также подрядчиками были выполнены работы по монтажу очистных сооружений, обустройству водосточно-дренажной системы, установке новой трансформаторной станции.
В рамках 3 этапа реконструкции аэропортового комплекса в 2020 году планируется устройство оставшихся 541 метра ВПП, строительство здания для размещения спецтехники и оборудования, установка светосигнального, биоаккустического и метеооборудования, КПП, патрульной дороги и периметрового ограждения.
Камчатка получила первое судно под инвестквоты
На Камчатку прибыл из Калининграда траулер-сейнер «Ленинец», построенный в рамках программы инвестиционных квот. Это головное судно из трех среднетоннажных, заказанных Рыболовецким колхозом им. В.И. Ленина.
Траулер-сейнер проекта SK-3101R вышел из Калининградского морского порта 27 сентября, сообщили в пресс-службе правительства Камчатского края. Переход Южным морским путем занял два месяца, торжественная встреча судна состоялась 28 ноября.
«Сегодняшний день – это начало нового этапа в развитии предприятия и в целом рыбной отрасли Камчатки. Обновление флота – свидетельство устойчивого и динамичного развития экономики края и движения вперед. Я уверена, что современное оборудование, установленное на сейнере, позволит обеспечить наших жителей столь востребованной и качественной рыбой, ведь вашу продукцию любят как на Камчатке, так и за ее пределами. «Ленинцу» – успешных рейсов, экипажу – везения, здоровья и благополучия!», – поздравила коллектив предприятия по поручению главы региона первый вице-губернатор Ирина Унтилова.
Строился «Ленинец» на калининградском заводе «Янтарь». Это многофункциональное судно, предназначенное для добычи различных видов водных биоресурсов, в том числе дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. Позволяет вести промысел донным и пелагическим тралами, снюрреводом и кошельковым неводом. Длина – 50,6 м, ширина – 12 м, мощность главного двигателя – около 2200 кВт. Основная особенность траулера-сейнера - хранение улова в RSW-танках (с охлаждаемой морской водой).
«6 декабря мы будем поднимать в Калининграде флаг на втором сейнере, «Командоре», и в конце года он тоже возьмет курс к берегам Камчатки. В феврале 2020 года мы планируем поднять флаг на третьем сейнере, «Ударнике», – рассказал председатель Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина Сергей Тарусов.
Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский напомнил, что строительство «Ленинца» – первый в России проект, который реализовывался по программе «квоты в обмен на инвестиции».
«Сейчас колхозу, безусловно, очень важно эти квоты получить, чтобы модернизация флота предприятия никак не отразилась на кошельках камчатцев, - подчеркнул глава регионального минрыбхоза. - Приход всех трех судов позволит фактически в круглогодичном режиме обеспечивать жителей края свежей, охлажденной рыбой: и лососем, и белорыбицей».
Ранее в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» Сергей Тарусов отмечал, что на новых траулерах-сейнерах будет самое современное оборудование. «Взять хотя бы численность экипажей: на старых пароходах такого класса работает 25 человек, на новом – всего 11 за счет того, что весь рабочий процесс автоматизирован, начиная с траления и заканчивая сдачей (выливкой) уловов», - привел пример глава предприятия.
По его словам, обычно рейс для судов такого класса у компании составляет 2-3 дня, рыбаки часто бывают дома. «А когда людей полностью устраивают и условия труда, и заработок, они будут держаться за свою работу», - подчеркнул Сергей Тарусов.
На траулерах-сейнерах проекта SK-3101R модернизация флота Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина не закончится. На «Янтаре» продолжается строительство самого крупного в стране БМРТ «Виктор Гаврилов». Предприятие развивает и береговые мощности: фабрику, рассчитанную на прием до 1000 тонн минтая в сутки, планируется запустить в 2020 г.
Fishnews
Образовательная программа по вычислительной биологии ускорит разработку новых лекарств
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) разработал дополнительную профессиональную образовательную программу повышения квалификации в области вычислительной биологии. Заказчиком и технологическим партнером при формировании программы выступило ЗАО «БИОКАД» — одна из крупнейших биотехнологических международных инновационных компаний России, объединившей научно-исследовательские центры мирового уровня, современное фармацевтическое и биотехнологическое производство, доклинические и клинические исследования. Поддержку оказал Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. К разработке привлекались также специалисты Санкт-Петербургского государственного университета, Федерального университета «ИТМО», компании JetBrains и Калифорнийского университета в Сан-Диего.
BIOCAD — компания полного цикла создания лекарственных препаратов: от поиска молекулы до массового производства и маркетинговой поддержки. Предприятие специализируется на производстве препаратах для терапии онкологических, аутоиммунных и инфекционных заболеваний, также ведет разработки в области терапии других социально значимых заболеваний. В продуктовый портфель входит около шести десятков лекарственных препаратов, четверть из которых — биологические. Еще более 40 продуктов находятся на разных стадиях разработки.
Штат компании — более 2200 человек, около 40% — научные сотрудники и исследователи. В рамках пилотной апробации образовательной программы успешно повысили квалификацию 25 специалистов BIOCAD, специализирующиеся в области вычислительной биологии и биоинформатики.
Программа имеет три 160-часовых модуля, рассчитанных на разработчиков математических моделей и алгоритмов биоинформатики, разработчиков программного обеспечения и специалистов в области статистических методов и машинного обучения.
Потребность в повышении квалификации сотрудников объяснил директор департамента вычислительной биологии BIOCAD Павел Яковлев. По его словам, в области точного органического синтеза есть барьер между вычислительными методами и тем, что реально в лаборатории могут синтезировать. Так, в последние 20 лет появились продвинутые вычислительные методы, позволяющие создавать молекулы, которые обеспечивали бы взаимодействие с конкретными белками. Проблема в том, что создать такие молекулы в промышленных условиях часто оказывается либо невозможно, либо слишком дорого. «Решать задачу нужно с двух сторон: дизайнить такие молекулы, которые физики смогут синтезировать. И здесь не обойтись без машинного обучения, так как все расчеты основаны на квантовой химии, и даже с использованием квантово-химической симуляции реально обсчитать можно не более десяти молекул в неделю, — пояснил Павел Яковлев — И одновременно, надо научить химиков синтезировать нужные молекулы из тех базовых блоков, которые есть в их распоряжении».
В мире все активнее развивается направление, близкое к математическому моделированию как альтернативе клиническим исследованиям. «Нам важно знать, как препарат распространяется по организму человека и как оказывает на него свой специфический эффект. При клинических исследованиях мы вынуждены опираться на выявленные в результате взятия анализов отдельные показатели, закладывая их в дифференциальные уравнения. Но иногда эти простые модели не могут описать поведение тех или иных препаратов в организме. Их концентрации могут после периода некоторого снижения начать повышаться, и только затем падать вновь: препарат уходит из плазмы крови в клетки организма, а затем возвращается обратно. Это требует разработки совершенно новых моделей», — рассказал Павел Яковлев о задачах, которыми придется заниматься специалистам, повысившим квалификацию.
«Основные наши компетенции, которые мы передаем специалистам BIOCAD, — это алгоритмические основы биоинформатики, создание и сопровождение программных продуктов, сбор и анализ данных, машинное обучение с использованием нейронных сетей», — пояснил руководитель коллектива разработчиков программы, профессор, декан факультета Санкт-Петербургской школы физико-математических и компьютерных наук НИУ ВШЭ Александр Омельченко. При этом разработчикам пришлось изучить специфику задач, язык и алгоритмы, с которыми работает компания BIOCAD.
ВШЭ в Санкт-Петербурге договорилась с BIOCAD, что все совместные наработки будут положены в основу корпоративной магистерской программы. Уже в следующем году программа может стать частью образовательного трека для студентов ВШЭ. Не исключено, что в 2021 году появится совместная с BIOCAD магистратура. Компания заинтересована в создании постоянно действующего механизма воспроизводства квалифицированных кадров. «С магистерской программы мы можем забирать к себе в компанию минимум по пять человек в год», — заверил Павел Яковлев.
Сотрудничество BIOCAD, часть производственных мощностей и R&D-подразделения которого расположены в поселке Стрельна Петродворцового района Санкт-Петербурга, с ВШЭ полностью поддержал заместитель директора образовательных проектов и программ Фонда Станислав Нисимов, обратив внимание на большие перспективы развития полученных наработок: «Спрос на биомоделирование существенный, в том числе, например, в аграрном секторе. Модули машинного обучения и анализа больших данных обязательно будут востребованы в самых разных секторах, в том числе в нефтедобыче».
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
Итоги первого этапа исследования качества образования в регионах РФ по модели PISA подведут в апреле 2020 года
Первый этап исследования качества образования в регионах России по модели международного исследования PISA завершен, его результаты станут известны в апреле 2020 года. Об этом рассказали участники пресс-конференции по результатам проведения мероприятий по оценке качества общего образования.
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла.
Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России по качеству образования относительно других стран будет как средневзвешенное место в международных исследованиях PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику, ежегодно планируется проводить региональную и общероссийскую оценку качества образования в российских школах по модели PISA.
«Проводимая оценка позволит нам всем понять текущее положение дел в системе общего образования России сейчас и наметить пути для ее совершенствования», - пояснил начальник управления Рособрнадзора Евгений Семченко.
Проект стартовал осенью 2019 года. Оценку по стандартам PISA прошли школы Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Кабардино-Балкарской Республики, Ставропольского края, Краснодарского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, Саратовской, Ульяновской, Вологодской, Иркутской, Томской, Ивановской, Липецкой и Брянской областей. Участие в исследовании приняли почти 65 тысяч учащихся из 1400 образовательных организаций.
Также в 2019 году прошла общероссийская оценка по стандартам PISA, в которой приняли участие и другие регионы. В общероссийской выборке участвовали около 10 тысяч учащихся из 200 школ.
«Исследование PISA позволяет взглянуть на нашу систему образования с непривычной стороны. Оно нацелено на оценку умения применять знания на практике и поможет выявить направления развития, которые нам необходимо продвигать в дальнейшем, чтобы усилить практикоориентированный аспект обучения», - отметил директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Станченко.
По его словам, каждый регион, поучаствовавший в исследовании, получит результаты анализа полученных данных и рекомендации, с чем необходимо поработать для улучшения качества образования. Индивидуальные рекомендации получат и участвовавшие в исследовании школы, если в них диагностические работы написали не менее 42 учащихся.
Исследование проводилось в компьютерной форме. «Как показало исследование в этом году, образовательные организации к этому готовы. Использование компьютерной платформы повышает качество собираемых данных», - рассказал замдиректора ФИОКО Илья Денисенко.
Одновременно с написанием диагностической работы было проведено анкетирование более 12 тысяч обучающихся, их родителей и педагогов, чтобы оценить их удовлетворенность качеством школьного образования.
Опрошенные в целом отмечают удовлетворенность как условиями, так и результатами общего образования. Степень удовлетворенности качеством образования у обучающихся составляет 80%, у родителей - 72%, а у педагогических работников – 86%. Большая часть респондентов, вне зависимости от категории, отмечают востребованность результатов общего образования.
В 2020 году планируется проведение региональной оценки по модели PISA в следующих регионах: Сахалинская область, Нижегородская область, Чувашская Республика, Санкт-Петербург, Республика Коми, Республика Ингушетия, Омская область, Республика Тыва, Челябинская область, Владимирская область, Тульская область, Воронежская область, Волгоградская область, Республика Калмыкия. До 2024 года оценку по модели PISA пройдут школы всех регионов России.
Во ВГИКе прошёл студенческий форум в рамках седьмой Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД»
28 ноября во Всероссийском государственном институте кинематографии имени С.А. Герасимова (ВГИК) прошёл открытый студенческий форум «Остановим СПИД вместе», который проводится в рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД».
В мероприятии приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации М.Н. Ракова, Президент Фонда социально-культурных инициатив, Председатель организационного комитета Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД», Председатель попечительского совета целевой комплексной программы «Духовно-нравственная культура подрастающего поколения России» С.В. Медведева и другие почётные гости.
В рамках форума состоялся телемост со студентами из Кемерова, Ульяновска, Архангельска, Санкт-Петербурга. На сцене ВГИКа выступили студенты актёрской мастерской В.А. Грамматикова, музыкант и блогер Кирилл Нечаев. Мероприятие традиционно завершилось флешмобом с запуском воздушных шаров.
Запись трансляции можно посмотреть на официальном сайте акции.
В рамках акции также проходят панельные сессии, организованы дискуссионные площадки на тему профилактики ВИЧ среди молодёжи.
29 ноября Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минздрав России для учащихся СПО и старшеклассников проводят единый день профилактики ВИЧ-инфекции «День здорового образа жизни».
Справочно
С 25 ноября по 1 декабря проходит седьмая Всероссийская акция «Стоп ВИЧ/СПИД», приуроченная ко Всемирному Дню борьбы со СПИДом.
Цель акции – информирование населения о путях распространения ВИЧ-инфекции и эффективных способах её лечения и профилактики, формирование сознательного и ответственного отношения к своему здоровью и здоровью окружающих.
Мероприятие проводится Фондом социально-культурных инициатив при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и других федеральных агентств, ведомств и организаций.
Заем на долгий срок
Уголовная ответственность для "черных" кредиторов может появиться в 2020 году
Текст: Роман Маркелов (Санкт-Петербург)
Госдума уже весной может рассмотреть поправки в Уголовный кодекс, которые ужесточат ответственность за нелегальную выдачу всех видов кредитов, включая микрозаймы. Об этом стало известно на XVIII Национальной конференции по микрофинансированию и финансовой доступности в Санкт-Петербурге.
Предоставлять кредиты и займы могут только банки, микрофинансовые организации (МФО), кредитные потребительские кооперативы (КПК) и ломбарды. Для этого у банков должна быть лицензия, МФО обязана состоять в реестре ЦБ (он есть на сайте регулятора). Если у банка нет лицензии, а МФО не числится в реестре, то это "черные" кредиторы.
О необходимости ввести уголовную ответственность для нелегальных кредиторов и МФО (сейчас только штрафы) ранее говорила глава Банка России Эльвира Набиуллина. По ее словам, в 2018 году было выявлено около 2300 нелегальных кредиторов, это на 70% больше, чем в 2017 году. В конце октября глава Комитета Совета Федерации по бюджету Николай Журавлев сообщил, что для нелегальных кредиторов планируется ввести уголовное наказание сроком до трех лет.
Окончательная степень уголовной ответственности еще обсуждается, долгая дискуссия традиционна при изменениях норм Уголовного кодекса, сказал в кулуарах зампред Банка России Владимир Чистюхин. Скорее всего, окончательное рассмотрение Госдумой практически готового законопроекта будет перенесено на весну.
При этом Банк России не планирует ужесточать регулирование рынка, уточнил Чистюхин. Последний год в этом плане стал судьбоносным и для рынка, и для заемщиков - последовательно сократился максимальный размер выплат, которые МФО могут потребовать с должника (с трехкратного размера займа до полуторного - таким он станет с 2020 года), а ежедневная ставка с июля 2019 года не может превышать 1%, хотя еще недавно была выше 2%. Кроме того, МФО теперь запрещено кредитовать клиентов под залог жилья.
Итогом изменений стало сокращение количества МФО (1843 зарегистрированные организации по состоянию на начало ноября, на 8% меньше, чем в начале года), но одновременно на 25% выросло число заемщиков. Портфель микрозаймов увеличился в 2019 году на 23%, до 201 миллиарда рублей, сообщил Чистюхин.
По его словам, МФО также стали уходить из сегмента PDL (Pay Day Loans, займы "до зарплаты", с которыми борется Банк России, - до 30 дней и 30 тысяч рублей), выдавать больше среднесрочных займов и переходить в онлайн. Через интернет выдается уже каждый пятый микрозаем, уточнил директор департамента микрофинансового рынка Банка России Илья Кочетков. По его словам, ЦБ нацелен и на дальнейшее сокращение выдач микрозаймов в офлайне, особенно в местах большого скопления людей.
Определили функцию
КС РФ запретил навязывать работникам дополнительные обязанности
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ запретил работодателям произвольно расширять трудовые обязанности сотрудников и увольнять их за отказ работать в этих условиях.
Поводом к проверке статьи 370 Трудового кодекса на соответствие Конституции послужила жалоба Андрея Хмелевских из Ульяновской области. В 2016 году он был принят на работу в аппарат Ульяновской областной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ на должность профсоюзного правового инспектора труда, а также согласился совмещать обязанности технического инспектора труда. Позднее Хмелевских от совместительства отказался. И тогда работодатель внес обязанности техинспектора в должностную инструкцию правового инспектора, а за отказ выполнять расширенные обязанности уволил сотрудника.
Доказать незаконность этих действий в судах теперь уже бывший сотрудник не смог и обратился в КС РФ. В жалобе он указал, что правоприменительная практика дает возможность работодателям "нарушать трудовые права граждан путем не только изменения их трудовой функции с возложением дополнительных и не свойственных им обязанностей, но и дискриминации в оплате труда с последующим увольнением".
Судьи проанализировали нормативные акты Федерации независимых профсоюзов России, на основании чего пришли к выводу, что профсоюзный правовой инспектор и профсоюзный трудовой инспектор выполняют разные функции. Между тем в статье 370 ТК РФ речь идет только о "профсоюзных инспекторах труда", что и позволило судам общей юрисдикции встать на сторону работодателя Хмелевских.
КС в своих решениях неоднократно указывал, что суд "должен следовать такому варианту толкования и применения норм, при котором не допускается ущемления гарантированных основных прав и свобод человека". И закрепление единых прав профсоюзных инспекторов в Трудовом кодексе совершенно не означает "возможности произвольного включения в должностные обязанности профсоюзного правового инспектора труда обязанностей технического инспектора труда, равно как не допускает и увольнения работника в случае отказа от выполнения таких обязанностей". Статья 370 ТК признана не противоречащей Конституции РФ, однако дело Андрея Хмелевских подлежит пересмотру.
Без двух процентов сто
Министры отчитались о подготовке к зиме
Премьер-министр России Дмитрий Медведев провел совещание, на котором рассматривались вопросы подготовки ЖКХ и энергетических систем в регионах к осенне-зимнему отопительному сезону. С докладами на совещании выступили министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев и министр энергетики Александр Новак.
Как сообщил глава Минстроя, из 2693 муниципальных образований готовность к ОЗП подтверждена по 2614, таким образом, индекс готовности составил 98%. Наибольшее значение этого показателя зафиксировано в Северо-Западном федеральном округе (99,5%), а меньше всего он пока в Сибирском федеральном округе (91,6%). При этом министр отметил, что остается ряд проблем, которые решаются в приоритетном порядке. В частности, второй год подряд в режиме ЧС идет подготовка к ОЗП в Еврейской автономной области. Ранее правительство направило в регион 218 миллионов рублей на эти цели, теперь решено выделить еще 312 миллионов, чтобы создать необходимый запас топлива на зиму. Одновременно продолжается работа по устранению технологических замечаний по предписаниям Ростехнадзора в отдельных муниципальных образованиях. Все они в конечном итоге должны получить стопроцентные паспорта готовности.
Министр энергетики Александр Новак рассказал, что в предстоящий отопительный сезон специалисты ведомства прогнозируют рост потребления электроэнергии на 3,2%. Для единой энергосистемы России такой прирост не составит проблемы, так как в ней обеспечен резерв в объеме 38 тысяч МВт (38 ГВт), что составляет более 15% от установленной мощности электростанций. При этом в целях повышения системной надежности Минэнерго РФ утвержден перечень региональных энергосистем с высокими рисками нарушения электроснабжения, которым уделяется особое внимание. Благодаря проведенной работе за последние семь лет число таких систем снизилось с 9 до 2. «Сегодня останутся на контроле Дагестанская энергосистема и Иркутская энергосистема, — сказал Александр Новак. — В них предусмотрено выполнение мероприятий, которые позволят к 2022 году исключить эти регионы из числа регионов с высокими рисками». Кроме того, в 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тысячи линий электропередачи, что также повысит надежность энергоснабжения.
Премьер Дмитрий Медведев в целом положительно оценил подготовку субъектов Федерации к зимним холодам. Вместе с тем, он напомнил об ответственности региональных и муниципальных властей за эту работу. «Понятно, что прежде всего это дело региональных властей и муниципалитетов, из Москвы не накомандуешься всеми этими процессами. Все ключевые решения несут региональные власти, и они должны со всей серьезностью относиться к этим проблемам», — отметил Дмитрий Медведев. Ведь даже, если всего одна ТЭЦ не работает или готовность не 100%, это означает, что в каком-то населенном пункте нет тепла, а это недопустимо, заявил глава правительства.
Кроме того:
На совещании у премьер-министра была также рассмотрена проблема хронической задолженности в ЖКХ. И хотя долги организаций за тепловые ресурсы незначительно сократились, это, как подчеркнул Дмитрий Медведев, по-прежнему «очень большая сумма». На сегодня она составляет свыше 175 млрд рублей.
Справочно:
По данным Минстроя России, на 21 ноября из 2693 муниципальных образований готовность к ОЗП была подтверждена по 2614 (98%). В том числе, в СЗФО были готовы 399 муниципальных образований из 400 (99,7%), в ЦФО — 521 из 524 (99,5%), в ПФО — 610 из 616 (99%), в ЮФО — 194 из 197 (98,4%), в СКФО — 84 из 89 (94,3%), в ДФО — 290 из 308 (94,2%), в УФО — 209 из 224 (93,3%), в СФО — 307 из 335 (91,6%).
№ 47 29.11.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
О проблемах и решениях
Вручены награды победителям IV Всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие»
В Москве состоялось чествование победителей IV Всероссийского конкурса средств массовой информации «Созидание и развитие», организованного Минстроем России совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Главная задача этого творческого состязания — стимулировать интерес федеральных и региональных журналистов и СМИ к освещению вопросов строительства и жилищно-коммунального хозяйства и реализуемых в этих отраслях проектов. В этом году на конкурс подано 448 работ из 60 субъектов РФ. При этом наибольшую активность показала Москва — 65 работ.
В церемонии награждения авторов лучших конкурсных материалов приняли участие министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев, генеральный директор государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин, председатель Совета по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве Александр Козлов, первый заместитель генерального директора АО «Аргументы и факты» Марина Мишункина, заместитель генерального директора ИА «Интерфакс» Николай Касьянов, главный редактор портала «РБК-недвижимость» Игнат Бушухин. Кроме того, в церемонии награждения участвовала главный редактор журнала «Вокруг ЖэКа» Наталья Золотова. Отметим, что данное издание является информационным партнером Всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие».
Все выступавшие отметили высокий уровень и глубокую проработку тем конкурсных материалов. И определить победителей в этом году было непросто, так как многим номинантам удалось создать по-настоящему интересные материалы, использовать нестандартные подходы в подаче информации.
Обращаясь к победителям, глава Минстроя Владимир Якушев сказал, что материалы конкурсантов произвели на него хорошее впечатление. При этом он отметил, что темы, касающиеся вопросов строительства и жилищно-коммунального хозяйства, являются очень непростыми. Проблем в этих отраслях много, но, что важно, авторам большинства конкурсных работ удалось не сбиться на огульную критику или простое перечисление проблем, а показать пути решения, ознакомить свою аудиторию с имеющимся позитивным опытом. По словам министра, из репортажей и статей видно, как много важного происходит в стране и какие интересные места есть в России, и даже возникает желание туда поехать. А аргументированная критика, исходящая от средств массовой информации, способствует развитию данных отраслей.
«На мой взгляд, важный критерий при оценке вашей работы — передача достоверной информации и умение ценить труд людей, работающих в строительной и жилищно-коммунальной отраслях, — сказал Владимир Якушев. — Также хочу поблагодарить вас за работу в части информирования граждан о реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и входящих в него федеральных проектов… Это касается как вопросов расселения аварийного жилищного фонда, так и освещения других тем». Глава Минстроя России отметил несомненный положительный эффект от Всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие» и подтвердил намерение ведомства поддерживать и развивать его в последующие годы.
Выступивший на церемонии генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин поблагодарил журналистов за качественное освещение строительной и жилищно-коммунальной тематики. Строительство и ЖКХ — это отрасли, с работой которых миллионы людей сталкиваются каждый день. И журналисты являются организаторами коммуникаций между представителями различных отраслей и жителями разных регионов нашей большой страны. Вручая победителям награды, Константин Цицин пожелал им дальнейших успехов.
К слову, в этом году лауреатов конкурса стало больше. Кроме десяти традиционных номинаций, Общественным советом при Минстрое России были учреждены два специальных приза. В дополнительной номинации «Лучший материал о профессиях в сфере строительства и ЖКХ» с материалом «Элита среди строителей» победителем стала Маргарита Пиджакова из газеты «Знамя Победы» (город Сухой Лог Свердловской области). А в дополнительной номинации «Лучший материал о строительстве для детей и молодежи» с материалом «Виктор Коробейников: «Главное — делать то, что нравится. Только тогда вы сможете устоять перед неудачами, вам захочется достигать новых высот» победила Наталья Приходько из отраслевого журнала «Вестник» (Москва). Кроме того, в 2019 году впервые была присуждена отдельная награда «Верность профессии», учрежденная пресс-службой Минстроя России и Департаментом внешних коммуникаций и связей с общественностью Фонда ЖКХ. Она была вручена пресс-секретарю Межведомственной оперативной группы по восстановлению жилья и инфраструктуры в районах Иркутской области, пострадавших в результате паводка Елене Кутергиной.
Оксана ВЛАСОВА, сайт газеты «Енисейская правда» (Енисейск, Красноярский край)
Номинация — «Лучший материал о реализации проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях»
Материал — «Было — стало, или Машина времени по-енисейски»
В своем материале Оксана Власова рассказала о переменах, которые произошли в ее родном Енисейске, отметившем в этом году свое 400-летие. Для большей наглядности автор предложила читателям для просмотра городские достопримечательности в формате «было-стало». На одной половине фото можно увидеть старую панораму Енисейска, на второй — сегодняшнее изображение. Среди представленных объектов Арт-музей «Оконница», Дом купцов Дементьевых, Троицкая церковь, набережная и парк качелей.
Татьяна КОЛОСОВА, телеканал «Русский Север» (Вологда)
Номинация — «Лучший материал об участии граждан, в том числе молодежи и добровольцев, в реализации программ по созданию комфортной городской среды»
Материал — «Том Сойер Фест» в областной столице»
В телесюжете Татьяны Колосовой рассказывается о том, что в Вологду пришел «Том Сойер Фест» — фестиваль по восстановлению исторических зданий силами волонтеров и спонсоров. Работы развернулись в здании по адресу: Проспект Победы, 32. Это бывший доходный дом, памятник архитектуры. Фестиваль восстановления исторической среды проходит в городе уже второй раз. Журналистка показала, как весело и споро горожане обновляют старые здания. Известные особняки и неприметные маленькие домики, примостившиеся в закоулках старого города, — все они под руками горожан обретают новый вид и радуют взгляд богатством лепнины и разноцветьем фасадов.
Марина КРЕМЛЯКОВА, газета «Черногорский рабочий» (Черногорск, Республика Хакасия)
Номинация — «Лучший материал о подготовке кадров и популяризации профессий в сфере строительства и ЖКХ»
Материал — «Алексей Федоров: «У меня ко всему свой подход и темп»
Марина Кремлякова взяла интервью у выпускника Черногорского горно-строительного техникума после того, как он побывал на Всероссийском этапе олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования в Челябинске. Алексей из династии строителей, и ему есть, что рассказать о собственном взгляде на профессию и о жизни.
Александр ГРИШАКОВ, телеканал «Тюменское время» (Тюмень)
Номинация — «Лучший материал о модернизации коммунальной инфраструктуры и управлении жилым фондом»
Материал — «Концессия водоканала»
Программа рассказывает о том, что Тюмень переходит на подземные источники, и стакан воды стоит сегодня полкопейки. Но, чтобы вода в дома горожан поступила кристально чистой, нужно приложить очень много усилий. О том, как сейчас устроена система водоснабжения и какой она будет, рассказывается в 13-минутном телевизионном сюжете.
Светлана СВЕТЛОВА, газета «Сельская жизнь» (Судиславль, Костромская область)
Номинация — «Лучший материал о развитии архитектуры в России»
Материал — «Судиславль сохраняет свой исторический облик»
В обстоятельной статье Светланы Светловой есть экскурс в историю Судиславля, приводится анализ планировочной структуры и стилей застройки. Автор рассказывает о первой в округе каменной колокольне Спасо-Преображенского храма, о зданиях, построенных местными купцами в XVIII веке, о посадской застройке, о том, как соседствуют в городе памятники архитектуры и современные здания. Материал снабжен иллюстрациями, среди которых старый снимок торговой площади и фотографии зданий, построенных в разные годы.
Вячеслав ГОРЧАКОВ, телеканал «Наш Новосибирск» (Новосибирск)
Номинация — «Лучший материал о создании современной жилой застройки»
Материал — «Современные принципы жилой застройки»
В своем сюжете Вячеслав Горчаков рассказал о новых жилых комплексах Новосибирска, где реализованы современные принципы застройки и проектирования дворов. Застройщикам приходится бороться за покупателей, поэтому дворовые пространства сегодня обустраиваются так, чтобы соответствовать современным требованиям. В новых районах не увидишь припаркованных у подъездов автомобилей, в них главные — пешеходы. Там применяется европейский принцип — двор без машин, поэтому внутрь квартала могут проехать только автомобили экстренных служб. И таких спроектированных новосибирскими архитекторами комфортных кварталов с обширными и комфортными общественными пространствами в городе становится все больше.
Ильнур ШАРАФИЕВ, интернет-СМИ «Хайтек» (Иннополис, Республика Татарстан)
Номинация — «Лучший материал о реализации проекта «Умный город»
Материал — «Съездить за пельменями на беспилотном такси: чем и как живет «умный» город Иннополис»
Репортаж рассказывает о том, как устроен один из «умных» городов России, построенный с учетом современных технологий. Здесь власть управляет городом с помощью бота в Telegram, домофон открывает двери, считывая отпечаток пальца, а по улицам можно ездить на беспилотнике. Конечно, у тотальной смартизации городских сервисов существует и обратная сторона. Например, камера с функцией распознавания лиц может вас просто не узнать и не пустить на работу, а «умные» устройства могут подвергнуться хакерской атаке, но, несмотря на это, отношение горожан к современным девайсам и системам, помогающим им в жизни, остается позитивным.
Михаил ДИНЕЕВ, интернет-СМИ RUБЕЖ (Москва)
Номинация — «Лучший материал о применении новых и энергосберегающих технологий в строительстве»
Материал — «Дэвид Филп. BIM — 7 шагов к совершенству»
Главный британский идеолог информационного моделирования и директор по BIM-консалтингу компании AECOM Дэвид Филп (David Philp) стал специальным гостем III Международного BIM-форума, который состоялся 5-6 июня 2019 года в Москве. В материале, подготовленном Михаилом Динеевым, известный специалист рассказывает о международном опыте информационного моделирования. Сегодня, когда Россия проходит все этапы внедрения BIM и сталкивается с теми же сложностями, с которыми пришлось столкнуться развитым странам, мировой опыт может оказаться ей полезен.
Елена МИШИНА, портал «Будущее России. Национальные проекты» (Москва)
Номинация — «Лучший материал о реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»
Материал — «Лучшие региональные решения по аварийному жилью распространят на всю Россию»
В своем материале Елена Мишина рассказывает о том, как в Челябинской области сумели создать привлекательные условия для застройщиков, которые реализуют проекты по развитию застроенных территорий, а в Республике Саха (Якутия) накопили интересный опыт использования проектов повторного применения при возведении энергоэффективных домов. Так, например, в якутском городе Жатай внедрение современных энергосберегающих технологий на 20-40% снизило расходы на коммунальные услуги, а энергоэффективные дома получили статус типовых проектов.
Екатерина ЯСАКОВА, «Российская газета» (Москва)
Номинация — «Лучший материал по развитию рынка ипотеки»
Материал — «Подтянулись на брусьях»
Недавно правительство России продлило программу льготных кредитов на приобретение деревянных домов заводского изготовления до конца 2020 года. В 2019 году на льготное кредитование деревянного домостроения в бюджете заложено примерно 400 млн рублей, на 2020 год — еще столько же. Тем не менее, на пути развития деревянного домостроения еще много препятствий. Банки пока не торопятся давать кредиты на эти цели даже при условии господдержки. В чем причина, и можно ли ожидать увеличения темпов деревянного строительства в ближайшие годы? В этом разбирается в своем материале Екатерина Ясакова.
№ 47 29.11.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Российские девелоперы начали строительство самого высокого жилого небоскреба в Берлине
Башня высотой в 150 метров появится в самом центре немецкой столицы — на Александерплац. В среду, 27 ноября, был заложен первый камень. В конкурсе на самую высокую новостройку Берлина российский застройщик обогнал американского
В самом сердце Берлина, на Александерплац, 27 ноября прошла церемония закладки фундамента самого высокого жилого небоскреба в немецкой столице, сообщает Berliner Morgenpost.
В проекте, анонсированном еще пять лет назад, будет 35 этажей, 42 тысячи квадратных метров, 337 панорамных квартир. Из их окон откроется вид на весь Берлин. Девелопер — компания MonArch из России. Для нее это первый проект в Берлине, и сразу такой крупный — на 180 млн евро инвестиций. Старт стройке давал лично бургомистр Берлина Михаэль Мюллер, рассказывает генеральный директор MonArch Сергей Амбарцумян.
«Нам кажется, что это самая недооцененная столица из великих: Москва, Берлин, Париж, Лондон, Мадрид. Плюс она одна из самых необустроенных. Это суперпроект, не так просто его построить, колоссальные деньги вложены. Это рабочие места, квадратные метры, налоги. Мы общались до этого с немецким банком Sparkasse, швейцарские банки готовы консолидировать деньги. Здесь деньги дешевле. Я хочу все-таки достучаться до дешевых денег. В России деньги очень дорогие, очень тяжело развиваться. Я бы хотел такие большие жилые комплексы, как мы делаем в Москве: премиум-класса, со школой, детскими садами — тут строить. Думаю, в Берлине это будет востребовано».
Напротив российской башни свой небоскреб возведут американцы. Компания Hines (со штаб-квартирой в Техасе) должна была приступить к стройке раньше российской. Но, как пишет Berliner Morgenpost, «русские обогнали американцев, построят свою башню первой». Проект американцев заморозили из-за риска обрушения пятой ветки берлинского метро. Туннель проходит почти под будущим небоскребом. Башню для Hines спроектировал легендарный американский архитектор Франк Гери, который построил музей Гуггенхайма в Бильбао и «Танцующий дом» в Праге. Однако судьба этого его проекта теперь под вопросом.
О том, почему Берлин так популярен среди иностранных инвесторов, рассуждает соучредитель агентства недвижимости Gethome, архитектор Максим Куренной. Он пять лет живет в немецкой столице.
«Берлин оценен адекватно, он просто очень дешевый. В данный момент Берлин еще бедный город, тут зарплата три тысячи евро — ниже, чем в большей половине Германии. Он оценен адекватно текущей платежеспособности, но очень низко по отношению к другим ведущим городам, в разы меньше Лондона и Парижа, по какой-то непонятной причине. И есть смысл вкладывать на этих уровнях, потому что есть тенденция, что будет лучше. Здесь все хотят быть и все хотят строить. В Европе не так много мест, где такой бешеный спрос, это не инвестиционный спрос, это спрос людей, которые реально сюда переезжают и живут здесь. При этом люди не избалованы сервисами и заоблачным качеством строительства: им не нужны дурацкие фишки, которые делают инвесторы, но которые не несут реальной пользы. Тут все очень по делу, очень логично. Проблема в том, что весь мир хочет что-то построить в Берлине, и российским девелоперам сложно выиграть конкуренцию за участки, за доступ к строймощностям. Я знаю, что несколько израильских компаний очень успешны здесь, потому что продают своим же инвесторам. Берлин сейчас очень популярен среди израильтян, как раньше Нью-Йорк, и многие хотят детей отправить сюда. Таким образом, ты можешь перепродать девелопмент на ранней стадии. Может ли это сделать российский девелопер, я сомневаюсь. Платежеспособность сейчас в России не очень».
В 2017 году столица Германии обогнала Лондон и Гонконг по росту цен на недвижимость, став первым в рейтинге Knight Frank. Квартиры в Берлине подорожали на 20,5%, а если сравнить с ценами десятилетней давности — на 120%. Это абсолютный мировой рекорд. Москва и Санкт-Петербург даже не вошли в первую сотню рейтинга. В городе дефицит квартир. В Германии даже прошли акции протеста с призывом экспроприировать уже приватизированные квартиры, принадлежащие жилищному гиганту Deutsche Wohnen.
Мария Волкова
Транспортная группа FESCO расширяет сеть внутрироссийских маршрутов регулярных контейнерных поездов и запускает поезд из Санкт-Петербурга в Новосибирск - FESCO Baltic Siberia Shuttle. Об этом говорится в сообщении компании.
Поезда планируется отправлять один раз в неделю от станции Заневский Пост. Время в пути следования до пункта назначения на станции Новосибирск-Восточный составляет четыре дня. Основу грузопотока FESCO Baltic Siberia Shuttle будут формировать товары народного потребления, табак и пищевые товары. Первый состав в рамках нового сервиса прибыл на станцию Новосибирск-Восточный 26 ноября.
Сервис ориентирован на транспортировку импортных товаров, прибывающих в порты Санкт-Петербурга морскими сервисами, а также на внутрироссийские перевозки из северо-западных регионов России в Сибирь.
Транспортная группа FESCO - одна из крупнейших частных транспортно-логистических компаний России с активами в сфере портового, железнодорожного и интегрированного логистического бизнеса. Диверсифицированный портфель активов FESCO позволяет осуществлять доставку грузов "от двери до двери" и контролировать все этапы интермодальной транспортной цепочки. Группе принадлежат "Владивостокский морской торговый порт", железнодорожный оператор "Трансгарант", 75% минус одна акция оператора фитинговых платформ "Русская тройка". В управлении FESCO находится 40 тыс. контейнеров, парк фитинговых платформ составляет порядка 5 тыс. единиц. Флот Группы включает 21 транспортное судно, которые преимущественно осуществляют перевозки на собственных морских линиях.
Московско-Тверская ППК назначит два дополнительных поезда "Ласточка" на участке Москва-Конаково с 8 декабря. Об этом говорится в сообщении перевозчика.
Новые поезда будут ходить по выходным, отправляясь с Ленинградского вокзала в Конаково в 09:45, а в обратном направлении - в 12:50. По пути из Москвы "Ласточка" остановится на станциях Крюково (Зеленоград), Поварово-1, Подсолнечная (Солнечногорск), Клин, Решетниково и Конаковский Мох. Обратный поезд проследует Конаковский Мох без остановки, но остановится на станциях Сходня и Химки.
Напомним, что "Ласточки" между Конаково и Москвой начали ходить в декабре 2017 года. Пассажиры "Ласточек" на этом маршруте проводят в пути от 30 минут до часа меньше, чем на обычной электричке.
АО "МТ ППК" является пригородным железнодорожным перевозчиком в части Московской, Тверской, Новгородской, Ярославской и Псковской областей. Основу полигона деятельности компании составляет участок Москва-Зеленоград-Тверь. Пригородные поезда МТППК перевезли 59 млн человек в 2018 году.
Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого и компания «Сименс» создадут совместный Международный научно-образовательный центр «Политехник-Сименс».
Соответствующее соглашение сегодня подписано ректором Санкт-Петербургского политехнического университета Андреем Рудским и Президентом «Сименс» в России Александром Либеровым.
Новая площадка, основанная на базе университета, будет заниматься фундаментальными и прикладными исследованиями. Среди которых вопросы, связанные с анализом данных и внедрением искусственного интеллекта, программного обеспечения и систем обработки данных, автоматизации и цифровых двойников, аддитивного производства.
Создание Международного научно-образовательного центра «Политехник-Сименс» стало частью инвестиционной программы в области развития НИОКР. Так, в пользование площадки будет отдано имущество, переданное компанией «Сименс» СПбПУ в 2017 году. Тогда был приобретен суперкомпьютер, комплекты для разработки встроенных систем искусственного интеллекта, серверное оборудования и системы хранения данных, оборудование для организации рабочих мест (ноутбуки, мониторы, PC и другое).
Планируется подготовка инженеров и ученых в области промышленной автоматизации и разработки программного обеспечения. Компания будет поддерживать студентов СПбПУ именными стипендиями, проводить совместные с вузом конкурсы на лучшее решение и изобретение, семинары, конференции и форумы. Студенты магистратуры и аспиранты, выполняющие научно-исследовательские проекты в центре «Политехник-Сименс», могут претендовать на получение грантов и специальных стипендий от компании.
«Сименс» обладает серьезной экспертизой в области искусственного интеллекта и цифровизации, и создание нового научно-образовательного центра позволит еще эффективнее применять этот опыт для нужд российской промышленности. Это еще один шаг в развитии локальных проектов, которые на сегодняшний день являются для компании одними из приоритетных» – заявил Александр Либеров.
«Россети» ввели в работу в Калининградской области цифровую подстанцию «Индустриальная»
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов и глава группы компаний «Россети» Павел Ливинский в ходе торжественной церемонии дали старт работе подстанции класса напряжения 110 кВ «Индустриальная».
Питающий центр обеспечит качественным и надежным электроснабжением строящийся самый крупный индустриальный парк в регионе - «Черняховск», сопутствующую логистическую инфраструктуру и прилегающие населенные пункты.
«Это ключевой объект электроэнергетики для индустриального парка «Черняховск». Благодаря позиции «Россетей» и Минэнерго России проводилось несколько докапитализаций, для того чтобы обеспечить мероприятия по энергобезопасности и ускоренной реконструкции объектов. Для нас это возможность строить новые заводы, улучшать инвестиционный климат, поддерживать льготные категории граждан. Мы считаем, что региону уделяется беспрецедентное внимание. Также важно, что цифровые технологии, которые впервые применялись в Калининграде, задали стандарт для всей страны», - отметил Антон Алиханов.
Подстанция «Индустриальная» - это современный автоматизированный энергообъект компании «Россети Янтарь» (маркетинговый бренд АО «Янтарьэнерго»), полностью управляемый дистанционно с помощью цифровых технологий. На нем установлено исключительно отечественное оборудование. Программное обеспечение так же разработано в России, а сигналы передаются по собственным каналам связи, что минимизирует риски, связанные с кибербезопасностью и возможным дистанционным вмешательством сторонних лиц в работу и управление объектом.
«Традиционно компания «Россети» обеспечила опережающее развитие электросетевой инфраструктуры для нужд строящегося крупнейшего в регионе промышленно-логистического центра и жителей прилегающих территорий. Подстанция «Индустриальная» - это важная часть программы по модернизации всей энергосистемы Калининградской области, которая сейчас является одним из лидеров по цифровой трансформации сетевой инфраструктуры и надежности электроснабжения потребителей. Действительно, многие пилотируемые именно здесь решения в последующем тиражируются в других регионах страны», - прокомментировал открытие новой подстанции Павел Ливинский.
На подстанции «Индустриальная» установлено два силовых трансформатора производства «Тольяттинский трансформатор» по 40 МВА каждый, уникальный малогабаритный коммутационный модуль, совмещающий в себе функции выключателя, трансформаторов тока, напряжения, разъединителя и заземлителя. Это позволяет сократить площадь открытого распределительного устройства в 4 раза.
За последние годы в Калининградской области энергетики компании «Россети Янтарь» отреконструировали все 47 действующих высоковольтных подстанций, построили еще восемь крупных цифровых энергообъектов, именно здесь были успешно опробован опыт строительства цифровых районов электрических сетей и введен в эксплуатацию уникальный цифровой Центр управления сетями и малой генерацией.
Регион остается одним из передовых с точки зрения цифровой трансформации электросетевой инфраструктуры, что положительно сказывается на производственных и финансовых показателях компании, а, главное, комфорте и удобстве местных потребителей, которые практически забыли об отключениях электроэнергии даже в периоды сильнейших штормов, характерных для прибрежных территорий Балтийского моря.
Зауралье обеспечивает 20% урана для нужд атомной отрасли России
Подписано соглашение о сотрудничестве между правительством Курганской области и АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга «АРМЗ»/Горнорудный дивизион Госкорпорации «Росатом»).
Подписи под соглашением поставили заместитель губернатора Курганской области Владимир Архипов и генеральный директор АО «Далур» Николай Попонин. Соглашение было подписано во время рабочей поездки членов правительства региона на АО «Далур», приуроченной к 40-летию со дня открытия урановых кладовых Зауралья.
Документ предполагает реализацию комплекса совместных мероприятий в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Далматовского, Шумихинского и Звериноголовского районов Зауралья, повышения занятости и качества жизни населения.
«Сегодня Зауралье обеспечивает 20% стратегического металла для нужд атомной отрасли России. Очень важно, что предприятие работает без чрезвычайных происшествий, не нанося вреда окружающей среде. Отмечу, что Горнорудный дивизион Росатома вносит существенный вклад в пополнение регионального бюджета, реализует социальные и благотворительные программы. Наша совместная работа – это сотрудничество для повышения качества жизни жителей области», - отметил Владимир Архипов.
В рамках соглашения, в частности, стороны будут сотрудничать по вопросам включения в установленном порядке в региональные программы газификации Курганской области мероприятий по газификации Звериноголовского района и финансированию строительства газопровода. «Газификация района предусмотрена в соответствующей программе к 2023 году», - подчеркнул Владимир Архипов.
Важный вопрос - ремонт и содержание участков автомобильных дорог, используемых в рамках освоения месторождений урана. АО «Далур» также обязалось участвовать в финансировании социальных мероприятий, реализуемых на территориях Далматовского, Шумихинского и Звериноголовского районов.
«
Правительство Курганской области и руководство Уранового холдинга «АРМЗ» в течение последних десятилетий уделяли повышенное внимание освоению урановых месторождений Зауралья. Результатом совместной работы стало бесперебойное снабжение стратегическим металлом атомной отрасли России, существенное пополнение бюджетов всех уровней за счет налоговых отчислений и создание около 500 высокооплачиваемых рабочих мест. Для дальнейшего развития уранодобычи в Шумихинском и Звериноголовском районах очень важно создание инфраструктуры. Уверен, что наша совместная работа позволит решить все вопросы. Отмечу, что, исходя из общих запасов разведанного урана, до 2045 года только в региональный бюджет планируется перечислить налогов на общую сумму около 7 млрд. рублей.
Кроме существенного вклада в бюджеты всех уровней, в рамках социальной политики АО «Далур» ведет постоянную работу, направленную на улучшение качества жизни в ряде районов Курганской области», - отметил председатель Совета директоров АО «Далур» Александр Бурутин.
Глава Далматовского района Александр Столбов напомнил, что при финансовом участии предприятия в селе Уксянское построена новая школа и открыт спортивный зал, выполняется ремонт дорог, развиваются бюджетные учреждения. «Соглашение откроет новую страницу нашего сотрудничества на благо жителей района», - сказал он.
Николай Попонин рассказал о перспективах дальнейшего развития предприятия: «В настоящее время основной объем стратегического металла в Зауралье добывается на Далматовском месторождении. Сейчас центр уранодобычи региона начал перемещаться в Шумиху, и к 2022 году Хохловское месторождение заработает на полную мощность. Одновременно планируем проводить опытно-промышленные работы на Добровольном месторождении в Звериноголовском районе.
Сейчас начинаем строительство прирельсовой базы на окраине Шумихи, в непосредственной близости от Центральной залежи Хохловского месторождения. В составе объекта — склад, подъездные железнодорожные пути, внутриплощадочная автодорога и др. Прирельсовая база удешевит перевозки на Хохловское, а затем – на Добровольное месторождения. В перспективе в Звериноголовском районе будет создано до 350 рабочих мест».
Члены правительства Курганской области посетили основные производственные объекты АО «Далур» - полигон подземного выщелачивания, главный корпус, участок попутной добычи скандия. На технологической линии сушки суспензии соединений урана они стали свидетелями загрузки полиуранатом аммония («желтым кеком») юбилейного – десятитысячного – транспортно-упаковочного контейнера. «За всю историю АО «Далур» на предприятия топливной компании «Росатома» отправлено несколько десятков тысяч таких контейнеров. Этот – юбилейный для новой линии, которую мы ввели в эксплуатацию в 2015 году. С момента запуска сушки наша продукция стала соответствовать базовой спецификации качества ASTM (American Society for Testing and Materials)», - объяснил первый заместитель генерального директора - исполнительный директор Уранового холдинга «АРМЗ» Виктор Святецкий.
Гостей предприятия, как и многих жителей Курганской области, интересовал радиационный фон на АО «Далур». На всех объектах специалист службы дозиметрического контроля предприятия Александр Вдовин проводил соответствующие измерения. «Естественный радиационный фон (от космических лучей, от Солнца и почвы и т.д.), считающийся нормальным, составляет от 0,1 до 0,3 мкЗв в час. На полигоне подземного выщелачивания прямо у скважин фон составляет до 0,07 мкЗв в час. Максимальная радиоактивность самого продуктивного раствора составляет в среднем 0,12 - 0,17 мкЗв в час (для сравнения, на набережных Санкт-Петербурга из-за гранитной облицовки радиоактивность составляет 0,5 мкЗв в час)», - прокомментировал он результаты замеров.
«Промышленный комплекс всегда был и остается флагманом социально-экономического развития Курганской области. Кому, как не промышленному комплексу, показывать пример социальной эффективности, налоговой дисциплины, работы по созданию новых рабочих мест. Правительство региона окажет необходимую поддержку деятельности Горнодобывающего дивизиона «Росатома» а Зауралье», - подчеркнул по итогам рабочей поездки Владимир Архипов.
По данным Росстата, средняя цена литра бензина по России к 25 ноября не изменилась и составила - 44,67 руб. Литр бензина марки АИ-92 стал дешевле на 1 коп. до 42,24 руб. Цена литра бензина марки Аи-95 выросла на 1 коп. и составила 45,76 руб. Дизельное топливо подорожало на 21 коп. до 47,37 руб. за литр.
Снижение цен на автомобильный бензин с 19 по 25 ноября зафиксировано в 7 центрах субъектов РФ, наибольшее - в Горно-Алтайске и Волгограде - на 0,9% и 0,8% соответственно. Увеличение цен на бензин отмечалось в 9 центрах субъектов РФ, наибольшее в Южно-Сахалинске - на 2,1%.
В Москве и Санкт-Петербурге за анализируемый период цены на бензин не изменились, сообщает Центр исследований проблем реальной экономики. На наблюдаемых московских АЗС литр бензина марки АИ-92 можно было приобрести по цене от 39,90 до 44,16 руб., марки АИ-95 - от 41,90 до 49,25 руб. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 стоил от 41,80 до 43,30 руб., марки АИ-95 - от 45 до 47,66 руб. за литр.
По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), с 17 по 24 ноября 2019 года средняя цена на бензин АИ-92 снизилась на 1 коп. до 42,85 руб. за литр, стоимость АИ-95 сохранилась на уровне 45,98 руб. за литр, зимнее дизельное топливо подорожало на 11 коп. до 47,93 руб. за литр, летнее дизельное топливо подорожало на 5 коп. до 46,07 руб. за литр.
Средние цены на бензин АИ-92 выросли в 4 субъектах, снизились в 9 субъектах и остались без изменений в 72 субъектах. В Республике Тыва средняя цена возросла на 8 коп., в Пензенской области на 4 коп., в Архангельской области на 3 коп., в Красноярском крае на 1 коп. за литр. В Волгоградской области бензин подешевел на –17 коп., в Ставропольском крае и Республике Адыгея на 15 коп., в Краснодарском крае на 12 коп. за литр. В Республике Алтай средняя цена понизилась на 10 коп., в Челябинской области на 8 коп., в Алтайском крае на 7 коп., в Севастополе на 2 коп. за литр.
Средние цены на бензин АИ-95 увеличились в 6 субъектах, снизились в 6 субъектах и не изменились в 73 субъектах. В Республике Тыва средняя цена увеличилась на 9 коп., в Архангельской области на 6 коп., в Пензенской области на 4 коп. за литр. В Ульяновской области стоимость бензина поднялась на 2 коп., в Новгородской области и Красноярском крае на 1 коп. за литр. В Республике Алтай средняя цена понизилась на 10 коп., в Алтайском крае на 9 коп., в Севастополе на 8 коп., в Республике Крым и Челябинской области на 6 коп. и 2 коп. за литр соответственно.
Средние цены на зимнее дизельное топливо выросли в 36 субъектах, снизились в 11 субъектах, сохранились на прежнем уровне в 35 субъектах и в 3 субъектах продажи топлива не осуществляются. В Костромской области средняя цена выросла на 2 руб., в Республике Кабардино-Балкария на 1,45 руб., в Ивановской области на 1 руб. за литр. В Республике Северная Осетия-Алания топливо подорожало на 87 коп., в Курской области на 79 коп., в Ярославской области на 75 коп., в Ростовской области на 73 коп. за литр. В Ставропольском крае и Республике Карачаево-Черкессия средняя цена повысилась на 72 коп., в Волгоградской области и Республике Марий Эл на 65 коп., в Смоленской области и Республике Калмыкия на 60 коп. за литр. В Астраханской области повышение средней цены составило 50 коп., в Краснодарском крае 49 коп., в Республике Адыгея 48 коп., в Нижегородской области 41 коп. за литр. В 19 субъектах рост цен варьировался в диапазоне от 5 до 40 коп. за литр. В Калининградской области средняя цена снизилась на 1,29 руб., в Тамбовской области на 19 коп., в Орловской, Липецкой и Брянской областях на 14 коп., в Московской области на 13 коп. за литр. В Республике Карелия топливо подешевело на 7 коп., в Москве на 4 коп., в Алтайском крае на 3 коп., в Псковской области на 2 коп., в Красноярском крае на 1 коп. за литр.
Средние цены на летнее дизельное топливо выросли в 13 субъектах, снизились в 9 субъектах, сохранились без изменений в 27 субъектах, в 6 субъектах завершилась продажа топлива, в 2 субъектах возобновилась продажа топлива и в 28 субъектах реализация топлива не осуществляется. В Республике Марий Эл средняя цена выросла на 90 коп., в Московской области на 57 коп., в Республике Адыгея на 47 коп., в Москве на 27 коп., в Калининградской области на 12 коп. за литр. В Свердловской области дизельное топливо подорожало на 8 коп., в Республике Татарстан на 7 коп., в Новгородской, Пензенской и Ульяновской областях на 5 коп., в Калужской области на 3 коп., в Краснодарском крае на 2 коп. за литр. Во Владимирской области средняя цена снизилась на 28 коп., в Севастополе на 16 коп., в Республике Крым и Нижегородской области на 15 коп. за литр. В Республике Мордовия снижение средней цены составило 12 коп., в Самарской области 9 коп., в Республике Чувашия 7 коп., в Псковской и Ростовской областях 5 коп. и 4 коп. за литр соответственно. Завершились продажи топлива в Челябинской, Курганской и Кемеровской областях, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Карелия. Возобновилась реализация топлива в Новосибирской области по средней цене 47,46 руб. за литр и в Республике Хакасия по 47,28 руб. за литр.
В Минэнерго РФ уверены, что цены на бензин в этом и следующем году сохранят стабильность. Удержать рост цен на топливо в пределах инфляции и обеспечить стабильность рынку бензина позволит демпфирующий механизм, который компенсирует нефтяникам потери от скачков котировок барреля нефти. Эффективность этого механизма доказывают результаты за 11 месяцев 2019 года. За этот период розничная цена на бензин АИ-92 выросла менее чем на 1%, а на АИ-95 и АИ-98 - чуть больше чем на 1%. Цена на дизель подвергалась сезонным колебаниям, однако сейчас соответствует ценам в январе 2019 года. Таким образом, рост цен оказался ниже официально обещанного в начале года.
Цены на бензин на Санкт-Петербургской бирже за прошлую неделю снизились почти на 9%. По мнению экспертов Центра исследований проблем реальной экономики (ЦИПРЭ), снижение биржевых цен на бензин вызвано увеличением предложения со стороны вновь введенных в эксплуатацию нефтяных заводов после сезонных ремонтных работ. В ближайшее время снижение рыночной стоимости топлива продолжится. Однако заметного падения розничных цен не предвидится, так как для АЗС это грозит большими финансовыми потерями.
Директор департамента переработки нефти и газа Минэнерго РФ Антон Рубцов рассказал, что на сегодняшний день производство бензина растет примерно на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Производство дизтоплива выросло на 1,8%. Также быстрыми темпами растут отгрузки топлива, так как замещаются суррогаты. При этом потребление в этом году стагнирует. Он добавил, что сегодня средние внутренние цены на бензин ниже экспортного паритета, но компании продолжают вести себя ответственно и не повышают свои цены. Кроме того, запасы топлива превышают уровень прошлого года. Рубцов считает, что все это говорит о том, что ситуация достаточно стабильна.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter