Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Красный чум» – на страже здоровья коренных народов Севера
Проект «Красный чум» ежегодно реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между администрацией Ненецкого округа и ПАО «ЛУКОЙЛ», исполнителем выступает «Центральная районная поликлиника Заполярного района НАО». В поселке Хорей-Вер Ненецкого автономного округа реализован очередной этап ежегодного проекта «Красный чум», направленный на повышение доступности медицинской, лечебно-профилактической и консультативно-диагностической помощи коренным народам Севера, ведущим кочевой образ жизни, а также жителям отдаленных сельских населенных пунктов региона. Проект ежегодно реализуется в рамках соглашения о сотрудничестве между Администрацией Ненецкого округа и ПАО «ЛУКОЙЛ», исполнителем выступает «Центральная районная поликлиника Заполярного района НАО». С 12 по 21 декабря 2019 года проведено медицинское обследование населения поселка Хорей-Вер, а также оленеводов сельскохозяйственного кооператива «Путь Ильича» и членов их семей. В состав мобильной бригады, для которой были организованы вертолетные перевозки, вошли врачи: отоларинголог, хирург, терапевт, офтальмолог, педиатр, невролог, акушер-гинеколог, кардиолог, психиатр-нарколог, стоматолог, врач ультразвуковой диагностики. Обследованием охвачено порядка 450 человек, около трети из которых – дети. В том числе проведены лабораторные исследования, спирография, осмотры методом функциональной диагностики (ЭКГ). В оленеводческих бригадах специалистами Проекта подготовлено 9 санитарных помощников, переданы аптечки для оказания первой медицинской помощи. Выданы медицинские заключения для получения лицензий на приобретение охотничьего оружия, медицинские справки о годности к управлению транспортным средством. По результатам обследований даны квалифицированные рекомендации по дальнейшему наблюдению и лечению населения.
В поселке Хорей-Вер Ненецкого автономного округа реализован очередной этап ежегодного проекта «Красный чум», направленный на повышение доступности медицинской, лечебно-профилактической и консультативно-диагностической помощи коренным народам Севера, ведущим кочевой образ жизни, а также жителям отдаленных сельских населенных пунктов региона.
В декабре 2019 года проведено медицинское обследование населения поселка Хорей-Вер, а также оленеводов сельскохозяйственного кооператива «Путь Ильича» и членов их семей. В состав мобильной бригады, для которой были организованы вертолетные перевозки, вошли врачи: отоларинголог, хирург, терапевт, офтальмолог, педиатр, невролог, акушер-гинеколог, кардиолог, психиатр-нарколог, стоматолог, врач ультразвуковой диагностики.
Обследованием охвачено порядка 450 человек, около трети из которых – дети. В том числе проведены лабораторные исследования, спирография, осмотры методом функциональной диагностики (ЭКГ). В оленеводческих бригадах специалистами проекта подготовлено 9 санитарных помощников, переданы аптечки для оказания первой медицинской помощи. Выданы медицинские заключения для получения лицензий на приобретение охотничьего оружия, медицинские справки о годности к управлению транспортным средством.
По результатам обследований даны квалифицированные рекомендации по дальнейшему наблюдению и лечению населения.
Карельский филиал «Россети Северо-Запад» выполняет технологическое присоединение деревни Лижма в Пряжинском районе, в которой никогда не было света.
Лижма – деревня в Пряжинском районе, где официально зарегистрировано всего несколько человек. Однако сейчас в деревне идет интенсивное индивидуальное жилищное строительство, и для нужд новых потребителей энергетики с нуля возводят электросетевую инфраструктуру.
Ведется строительство воздушной линии 10 кВ от подстанции «Святозеро» с переходом линии электропередачи под автомобильной дорогой «Кола». Специалисты уже установили более двухсот антисептированных опор. Для обеспечения надежного электроснабжения будущих потребителей, энергетики монтируют по трассе воздушной линии 10 км самонесущего изолированного провода, устойчивого к неблагоприятным погодным условиям – шквалистому ветру, мокрому снегу, гололедо-изморозевым отложениям. Одновременно ведется строительство распределительных сетей 0,4 кВ. Будет смонтировано пять трансформаторных подстанций различной мощности.
Работы по подключению деревни Лижма к электроснабжению завершатся в первом квартале 2020 года.
Проводники хорошего настроения
Свыше 600 бойцов студенческих отрядов проводников работают на зимних каникулах
Свыше 600 бойцов студенческих отрядов проводников (СОП) работают зимой в период активных пассажирских перевозок в поездах АО «ФПК». Их вахта продлится до конца января. «Гудок» пообщался со студентами, чтобы узнать, сложно ли готовиться к сессии под стук колёс и как создать пассажирам новогоднее настроение.
Федеральная пассажирская компания (АО «ФПК») ежегодно привлекает студентов к работе в поездах дальнего следования в период активных летних и зимних пассажирских перевозок. Желающих поработать проводниками, как правило, больше всего в летние каникулы, когда увеличивается число рейсов в южном направлении. Прошлым летом проводниками работали более 9 тыс. студентов из 54 регионов страны.
Однако находятся и те, кого не пугают холода. Отряды проводников сформированы по территориальному признаку на базе региональных отделений МООО «РСО». Студенты приняты на работу по срочным трудовым договорам с 23 декабря по 31 января.
Как сообщили «Гудку» в пресс-службе АО «ФПК», численность студентов, работающих проводниками зимой, за последние пять лет возросла почти в два раза – с 380 до 635 человек. «Это не только студенты железнодорожных учебных заведений, но и учащиеся более 40 образовательных организаций других отраслей и ведомств», – уточнили в ФПК.
Бойцы работают в составе поездных бригад формирования Северо-Западного, Московского, Горьковского, Приволжского, Северного, Куйбышевского и Дальневосточного филиалов АО «ФПК». В частности, они обслуживают такие направления, как Москва – Казань, Самара – Санкт-Петербург, Самара – Адлер, Москва – Мурманск, Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Кисловодск, Владивосток – Хабаровск.
Каждый студент-проводник проходит обязательное обучение по профессии. Студенты изучают такие дисциплины, как пассажирские перевозки (в том числе особенности работы в зимний период), правила технической эксплуатации железных дорог, устройство пассажирского вагона, правила техники безопасности, пожарной безопасности. Также специальные занятия с бойцами проводят психологи, которые обучают их навыкам командной работы и правилам поведения в конфликтных ситуациях. После теоретического курса ребята проходят практику и итоговую аттестацию для допуска к работе, им присваивается соответствующая квалификация.
Как рассказала «Гудку» заместитель командира штаба студенческих отрядов Уральского госуниверситета путей сообщения по работе с отрядами проводников Анастасия Ибраева, работать зимой сложнее, но от того не менее интересно.
«Помимо стандартных обязанностей проводника, зимой ребята также топят вагоны, очищают подвагонное оборудование от льда и снега», – рассказала Анастасия Ибраева.
Бойцов студенческих отрядов от сдачи зимней сессии никто не освобождает. Некоторые сдают её досрочно, другие готовятся к экзаменам в рейсах. «Студотрядовцы очень дисциплинированы и всегда справляются с экзаменами. У преподавателей не возникает к ним вопросов», – отметила командир областного студенческого отряда «Проводник» (Новосибирск) Кристина Антропова.
Зимние пассажирские перевозки совпадают с новогодними праздниками, и проводники, как гостеприимные хозяева, должны создать пассажирам соответствующее настроение.
«Мы создаём праздник в пути: украшаем вагоны, поздравляем пассажиров. У всех потрясающее настроение. Студенческие отряды проводников – это не просто работа, это атмосфера», – подчёркивает боец СОП «Пегас» (Ижевск) Ольга Рольгайзер.
Юлия Антич
Тепловозы с дистанционным управлением прибыли на Октябрьскую магистраль
Машины предназначены для маневровой работы на промышленных путях
Два маневровых тепловоза серии ТЭМ31М прибыли в конце минувшей недели из Ярославля в депо Санкт-Петербург-Варшавский и Санкт-Петербург-Пассажирский-Московский. Ранее такие машины на Октябрьской дороге не эксплуатировались. В дальнейшем один из ТЭМ31М будет передан в эксплуатационное локомотивное депо Дно.
Прибывшие на ОЖД тепловозы заменят в маневровой работе в депо машины серии ТГМ23, которые выработали 15-летний срок службы и морально устарели. Они будут использоваться при постановке локомотивов на ремонтные позиции.
«Обязательным условием здесь является наличие маневрового локомотива малой длины, что позволяет одновременно разместить на поворотном круге и сам маневровый тепловоз, и секцию ремонтируемого локомотива», – пояснила ведущий технолог отдела планирования и контроля ремонта локомотивов Октябрьской дирекции тяги Ирина Кейнянен.
Тепловозы ТЭМ31М выпускает Ярославский электровозоремонтный завод имени Б.П. Бещева – филиал АО «Желдорреммаш» (входит в группу компаний ООО «ЛокоТех»). Опытный образец был создан в 2009 году. Машины этой серии разрабатывались как замена не только устаревших маневровых тепловозов серий ТГК и ТГМ, но и более мощных маневровых локомотивов в тех случаях, когда большая мощность не требуется.
Двухосный тепловоз ТЭМ31М мощностью 600 л.с. предназначен для маневровой работы в первую очередь на промышленных путях. Его конструкционная скорость – 80 км/ч, минимальный радиус прохождения кривых – 60 м. Машина оснащена электрической передачей переменно-постоянного тока. Главное преимущество ТЭМ31М – в его экономичности: он потребляет топлива примерно на 30% меньше, чем другие марки маневровых локомотивов. Ещё одна сильная сторона – дистанционное управление, которое даёт возможность выполнять маневровые работы без машиниста в кабине. Составителя поездов и машиниста заменяет оператор, вооружённый пультом управления. Достаточно нажать на одну из кнопок пульта, и тепловоз приближается к находящемуся на ремонтной позиции локомотиву; после нажатия другой кнопки тепловоз производит сцепку с локомотивом; оператор нажимает на третью – и маневровый отводит локомотив на нужную позицию. При этом если машина покидает зону сигнала управления, то она автоматически останавливается.
По словам Ирины Кейнянен, в наступившем году Октябрьская дирекция тяги планирует закупить ещё четыре тепловоза ТЭМ31М.
Давид Генкин
Пан или пропал: история без совести
Комментарий "Родины" к решению польского сейма о виновниках развязывания Второй мировой войны
Трудно не согласиться с польскими депутатами, что "отношения между государствами не могут строиться на лжи и фальсификации истории". Однако принятая сеймом 9 января резолюция, предназначенная для "противодействия русской лжи", ничего общего с реальной, подкрепленной документальными свидетельствами историей не имеет. "Такое впечатление, что, как и во времена инквизиции, наука объявлена польским сеймом ересью, а сторонники исторических фактов обвинены в колдовстве. Вот так идеология побеждает правду", - прокомментировала документ официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Нет смысла пересказывать все пассажи, утвержденные польскими депутатами: они лишь копируют то, чем последние годы "дышит" в историческом плане официальная Варшава. Полякам очень хотелось бы выглядеть в глазах европейской семьи жертвой сразу двух государств - Германии и СССР. Отсюда гипертрофированное желание с помощью ссылок на Пакт Молотова - Риббентропа объявить Польшу главной пострадавшей страной во Второй мировой войне, и попутно объяснить все беды человечества в тот период действиями не только нацистского Берлина, но и Москвы.
Да, история не терпит сослагательных наклонений, а геополитические фантазии в ней выглядят неуместными и неумными. Международный Нюрнбергский трибунал недвусмысленно зафиксировал, кто несет ответственность за развязывание Второй мировой войны и преступления, которые в ходе нее совершались. "Если польский сейм сомневается в решениях этого трибунала, так и надо об этом заявить. У подобного подхода есть своя квалификация - пересмотр итогов Второй мировой войны", - считает Захарова.
Добиваясь статуса "жертвы", польские депутаты осознанно выдергивают исторические события из их контекста, все ради того, чтобы Варшава не выглядела "нацистским прихвостнем", который был готов поставить Гитлеру памятник за отправку в Африку польских евреев. Стараются сегодня не вспоминать в Варшаве ни об истории с захваченной поляками части территорий Чехословакии после ее раздела в 1938 году, ни о самом Мюнхенском сговоре, словно ничего подобного не происходило. Такое избирательное замалчивание исторических реалий в отношении всего неприглядного, что было связано с Польшей и ее стремлением полюбовно договориться с нацистской Германией, чтобы стать ее союзником и партнером, делает бредовыми любые претензии сейма на осмысление Второй мировой войны. Только один польский депутат не встал во время всеобщих аплодисментов принятой сеймом резолюции. Это был Януш Корвин-Микке, который возглавляет коалицию "Конфедерация". Ранее он призывал поляков относиться к России как к "нормальной стране" и не создавать в отношениях с ней новых очагов напряженности.
В принятом сеймом документе официально признается, что погибшие в конце войны на территории Польши 600212 советских воинов были не освободителями страны от нацизма, а оккупантами. "В полях за Вислой сонной лежат в земле сырой Сережка с Малой Бронной и Витька с Моховой" - да, пока они еще лежат, но теперь на законодательном уровне становятся, по мнению Варшавы, нарушителями прав человека. Похоже, устойчивое словосочетание из ХХ века "неблагодарные поляки" усилиями властей нынешней Варшавы возвращается в актуальную политику. Не стоит после этого удивляться, что, несмотря на многочисленные дипломатические демарши, организаторы предстоящих 23 января мероприятий в Израиле по случаю 75-летия освобождения узников концлагеря Освенцим отказали польскому президенту в праве выступить со своими историческими измышлениями. На это решение г-н Дуда очень обиделся и приезжать в Израиль отказался. Но руководители мировых держав, уничтоживших нацизм, на связанные с Освенцимом мероприятия приедут. У них, в отличие от польского президента, есть общее видение того, кто несет ответственность за начало Второй мировой войны и какие страны следует считать ее победителями.
Семен Экштут, доктор философских наук
Окончание минувшего года ознаменовалось беспрецедентной атакой на историческую память. 19 сентября Европарламент принял резолюцию, назвавшую СССР виновником Второй мировой войны: "Вторая мировая война, самая разрушительная в истории Европы, стала непосредственным следствием печально известного нацистско-советского договора о ненападении от 23 августа 1939 года, также известного как пакт Молотова-Риббентропа и его секретных протоколов, в соответствии с которыми два тоталитарных режима, задавшиеся целью завоевать мир, делили Европу на две зоны влияния".
Недавно рассекреченные документы из Архива Президента (АП РФ) позволяют без домыслов, документально и точно воссоздать картину былого. "Родина" отвечает на три ключевых "почему?" о пакте Молотова-Риббентропа, который спустя 80 лет оказался в центре внимания мировой общественности.
1. Почему Великобритания и Франция не поддержали СССР против Гитлера?
26 января 1939 года в Варшаве состоялась беседа министра иностранных дел Германии Иоахима фон Риббентропа с главой польской дипломатии: "Г-н Бек не скрывал, что Польша претендует на Советскую Украину и на выход к Черному морю"1.
В апреле 1939-го, когда Гитлер уже фактически решился напасть на Польшу, Варшаве было сделано последнее, но очень "щедрое" предложение за счет третьих стран: Данциг вместе с коридором в Восточную Пруссию становятся территорией Третьего рейха, а Польша в качестве компенсации получает всю Литву и порт Либава (Лиепая), принадлежащий Латвии2. Мнение самих прибалтийских стран в расчет не принималось.
Какова реакция польского МИД?
27 июля 1939 года Бруно Петер Клейст, заведующий Восточным отделом канцелярии Риббентропа и оберштурмбанфюрер СС, в доверительной беседе с советским дипломатом Георгием Александровичем Астаховым сказал "о той горечи, которую неизменно испытывают все немцы, проезжая через коридор. Но поляки на все попытки германской стороны поставить эту проблему не находят другого ответа, кроме: "если вам не нравится коридор, то отдайте нам Восточную Пруссию, и коридора не будет""3.
2 августа 1939-го министр Риббентроп без обиняков заявил Астахову о ближайших планах Гитлера: "Данциг будет наш…Мы не относимся серьезно к военным силам Польши. Поляки сейчас кричат о походе на Берлин, о том, что Восточная Пруссия - польская земля. Но они знают, что это вздор. Для нас военная кампания против Польши - дело недели - десяти дней. За этот срок мы сможем начисто выбрить Польшу"4.
Ведущие европейские державы были осведомлены о планах Гитлера. Но Великобритания и Франция не посчитали нужным, заключив союз с СССР, совместными усилиями вооруженной рукой ограничить германскую экспансию. При том, что такая историческая альтернатива имела шанс. Уинстон Черчилль утверждал: "Если бы, например, мистер Чемберлен, по получению русского предложения сказал: "Да, объединимся вместе все трое и сломаем Гитлеру шею", или какие либо иные слова того же содержания, парламент это одобрил бы, Сталин это принял бы, и история могла принять другое течение… Вместо этого последовало долгое молчание, а тем временем подготовлялись разные полумеры и крючкотворные компромиссы"5.
Наглядным примером "крючкотворного компромисса" стал Мюнхенский сговор 1938 года, о котором "Родина" подробно рассказывала (№11 за 2018 г.).
Так почему же европейские державы не выступили единым с Советским Союзом фронтом против Гитлера?
Рассекреченные архивные материалы свидетельствуют: спецслужбы европейских стран в один голос информировали свои правительства об исключительной мощи германской военной машины. И о исключительной слабости советской. "Ни английская, ни немецкая, ни французская, ни польская, ни швейцарская дипломатические службы и разведки не сумели добыть детальную, конкретную и прежде всего точную информацию, на которой их правительства должны были основывать свои решения и действия"6. Это способствовало весной 1939-го укоренению сразу трех легенд:
"…Англичане считались неподготовленными, французы - слабыми и не играющими роли в равновесии сил. Немцев считали сильными, подготовленными и решительными, и судьбу Европы отдали в руки Гитлера"7. Четвертая легенда, очень популярная в Польше и у министра иностранных дел Бека лично, утверждала, что Советский Союз - это "колосс на глиняных ногах", Красная Армия не готова к большой европейской войне, а ее лучшие военачальники пали жертвами сталинских репрессий.
Так Запад совершил важнейшую ошибку, имевшую далеко идущие последствия. Сиюминутное состояние Советского Союза и его Вооруженных сил помешало Западу увидеть колоссальные потенциальные возможности советской мобилизационной экономики. Великобритания и Франция, относясь к Советскому Союзу как региональной державе, не захотели при активном содействии Польши рассматривать его в качестве полноправного партнера в Большой европейской игре.
В личном архиве Сталина сохранился красноречивый документ, датированный 16 июня 1939 года. Ознакомившись с англо-французскими формулировками, Советское правительство отвергло сделанные ему предложения со стороны Англии и Франции:
"Последние считают, что Советский Союз должен оказать немедленную помощь Польше, Румынии, Бельгии, Греции и Турции в случае нападения на них агрессора и вовлечения в связи с этим в войну Англии и Франции, между тем, как Англия и Франция не берут на себя обязательств по оказанию Советскому Союзу немедленной помощи в случае, если СССР будет вовлечен в войну с агрессором в связи с нападением последнего на граничащие с СССР Латвию, Эстонию и Финляндию.
Советское правительство никак не может согласиться с этим, так как оно не может примириться с унизительным для Советского Союза неравным положением, в которое он при этом попадает"8.
Советско-англо-французские переговоры весны и лета 1939 года закончились неудачей. Не состоялось заключение тройственного договора о взаимопомощи и военной конвенции. Сталин в образной форме очень точно объяснил Георгию Димитрову причину этого:
"Мы предпочитали соглашение с так называемыми демократическими странами и поэтому вели переговоры.
- Но англичане и французы хотели нас иметь в батраках и притом за это ничего не платить!
- Мы, конечно, не пошли бы в батраки и еще меньше, ничего не получая"9.
2. Почему СССР подписал пакт о ненападении
В силу вышесказанного договор о ненападении с Германией от 23 августа 1939 года наглядно продемонстрировал Западу: невозможно вершить судьбы Европы, рассматривая Советский Союз в качестве региональной державы.
Прочие великие державы отнеслись к заключению пакта спокойно. В дипломатической практике тех лет имелось несколько прецедентов подписания договоров о ненападении, и пакт Молотова-Риббентропа был вполне законным с точки зрения действовавшего в тот момент международного права10. Он стал последним в числе подобного рода соглашений. С 1933-го по 1939-й годы Германия заключила девять договоров о ненападении с европейскими странами. СССР подписал договор о ненападении с Германией после того, как аналогичные договоры с ней заключили Италия, Польша, Великобритания, Франция, Япония, Эстония и Латвия.
Даже после того, как 17 сентября 1939-го войска Красной Армии перешли восточную границу Польши и заняли Западную Белоруссию и Западную Украину (в ноябре эти территории вошли в состав Советского Союза), Великобритания и Франция, уже формально вступившие в тот момент в войну с Германией, не выказали особого беспокойства и не расценили это как акт агрессии, ибо не увидели в этом угрозы своим национальным интересам.
Причина понятна: великие державы не считали границы малых европейских стран незыблемыми.
В 1939-м никто не рассуждал о морали. Заключив пакт о ненападении с Германией, Советский Союз стал де-факто участником Большой игры. И великие державы вынуждены были признать как его новый статус, так и наличие у СССР собственных государственных интересов. О принципиально новой политической реальности очень точно написал Уинстон Черчилль:
"В пользу Советов нужно сказать, что Советскому Союзу было жизненно необходимо отодвинуть как можно дальше на запад исходные позиции германских армий, с тем чтобы русские получили время и могли собрать силы со всех концов своей колоссальной империи. В умах русских каленым железом запечатлелись катастрофы, которые потерпели их армии в 1914 году, когда они бросились в наступление на немцев, еще не закончив мобилизации. А теперь их границы были значительно восточнее, чем во время первой войны. Им нужно было силой или обманом оккупировать Прибалтийские государства и большую часть Польши, прежде чем на них нападут. Если их политика и была холодно расчетливой, то она была также в тот момент в высокой степени реалистичной"11.
В августе - сентябре 1939-го никто из реальных политиков не рассматривал действия Советского Союза сквозь призму морали. Обвинения в политическом аморализме стали звучать гораздо позднее - в годы холодной войны, став одним из наиболее ярких ее проявлений и одним из самых сильных инструментов информационной войны. Советский Союз и лично Сталина стали обвинять в политическом аморализме. Истина никого не интересовала. Как не интересует и сейчас - в принятой при активнейшем участии Польши пресловутой резолюции Европарламента от 19 сентября 2019 года есть все, что угодно, кроме исторической истины.
Американский военный корреспондент и историк Уильям Ширер очень точно сказал о присущей Западу системе двойных стандартов:
"Если Чемберлен поступил честно и благородно, умиротворив Гитлера и отдав ему в 1938 году Чехословакию, то почему же Сталин повел себя нечестно и неблагородно, умиротворяя через год Гитлера Польшей, которая все равно отказалась от советской помощи?"12
3. Почему пакт о ненападении защитил СССР от блицкрига?
Благодаря своему географическому положению и развитой системе железных и автомобильных дорог, Германия обладала уникальным ресурсом - ВРЕМЕНЕМ, которого не было у ее противников. Германия могла значительно опередить при развертывании вооруженных сил и обеспечить временное превосходство в силах. Если германского солдата во время мобилизации в годы Первой мировой войны надо было перебросить в среднем всего-навсего на 250 км, то русского - на 1000 км.
На этом важном преимуществе германской армии и была основана идея блицкрига - молниеносной войны, рассчитанной на достижение решающей победы до того, как противник успеет мобилизовать и перебросить на театр военных действий свои стратегические резервы.
По самым скромным подсчетам, срок мобилизационного развертывания Красной Армии отставал от вермахта минимум на 15-18 суток из-за менее развитой системы железных и автомобильных дорог.
Важнейшим последствием пакта Молотова-Риббентропа стало то, что в 1939-1940 годах линия государственной границы Советского Союза была отодвинута на 200-300 км от Ленинграда, Киева, Москвы. Эти километры спасли страну. Как раскаленный нож входит в сливочное масло, так немецко-фашистская армия легко захватила бы жизненно важные центры СССР уже в первые недели Великой Отечественной войны.
Арифметика простая. Прибавляем 17 дней к 22 июня. Получаем 9 июля. Это 18-й день войны. В этот день Красная Армия отошла на 350-600 км и оставила города: Псков, Витебск, Житомир. Немцы полностью оккупировали Литву, Латвию, Белоруссию, а также значительную часть Украины и Молдавии. Возникла реальная угроза прорыва немецко-фашистских войск к Ленинграду, Смоленску и Киеву. От Пскова до Ленинграда 262 км по прямой. От Витебска до Москвы 471 км по прямой. От Житомира до Киева 134 км по прямой.
Но к этому моменту Красная Армия уже успела подтянуть стратегические резервы, и нацистский блицкриг сначала стал пробуксовывать, а затем провалился. Наиболее яркий пример провала блицкрига - действия 1-й Московской мотострелковой дивизии полковника Якова Григорьевича Крейзера. В начале июля дивизия методом активной подвижной обороны 10 суток сдерживала в районе Борисова превосходящие силы гитлеровцев. За это время войска второго стратегического эшелона Красной Армии успели создать оборону по Днепру.
А сейчас предлагаю читателю решить несложную арифметическую задачу. Где оказались бы войска Красной Армии 9 июля 1941 года, если бы в 1939-м государственная граница не была бы отодвинута на запад на 200-300 км от жизненно важных центров страны?
Если бы не пакт 1939 года, война началась бы со взятия немцами Пскова, Витебска, Житомира.
У нас не было бы времени ни для мобилизации стратегических резервов, ни для эвакуации оборонной промышленности на Восток. Учитывали ли сами немцы при разработке плана "Барбаросса" новую конфигурацию государственной границы СССР? Несомненно! Если на реализацию плана отводилось от 9 до 17 недель, то победа Германии в войне против СССР должна была быть достигнута в интервале между 63-м и 119-м днями войны, то есть соответственно между 23 августа и 18 октября 1941 года.
Но уже на 61-й день войны Гитлер понял: оптимистический сценарий блицкрига провалился. И внес существенную коррективу в планы ведения войны:
"1. Важнейшей задачей до наступления зимы является не захват Москвы, а захват Крыма, промышленных и угольных районов на реке Донец и блокирование путей подвоза русскими нефти с Кавказа. На севере такой задачей является окружение Ленинграда и соединение с финскими войсками…
4. Захват Крымского полуострова имеет первостепенное значение для обеспечения подвоза нефти из Румынии. Всеми средствами, вплоть до ввода в бой моторизованных соединений, необходимо стремиться к быстрому форсированию Днепра и наступлению наших войск на Крым, прежде чем противнику удастся подтянуть свежие силы"13.
Война стала приобретать затяжной характер.
Однако выигрыш Советского Союза от заключения пакта не ограничивался приращением новых территорий. В результате достигнутых соглашений сразу несколько групп наших авиаконструкторов, оружейников, кораблестроителей, а также профессиональных разведчиков отправились в Германию. Они побывали на секретных немецких заводах, увидели, что там производят. Закупили новейшие образцы. Используя полученные от разведчиков-нелегалов сведения, Москва составила программу закупок современной техники, начиная с брони для военных кораблей и заканчивая технологией получения синтетического толуола. Предполагалась закупка морских хронометров и антимагнитных часов. Всего 336 позиций, не считая приложений. Программа, одобренная Ворошиловым и ныне рассекреченная, составила 27 листов убористого машинописного текста14.
Это позволило СССР сделать технологический рывок за два оставшихся до войны года.
P.S. В памяти одного из свидетелей заключения пакта сохранилась яркая деталь, достойная того, чтобы не кануть в лету. "И не успел Риббентроп выйти и дверь закрыть за собой, он с переводчиками ушел, как Сталин говорит:
"Объе… мы их", а потом помолчал минутку и говорит: "Но воевать придется""15.
***
Начальник Генштаба Шапошников - наркому обороны Ворошилову: "Наиболее вероятные противники на Западе - Германия и Польша..."
Необходимое послесловие о вкладе Польши в развязывание Второй мировой войны.
Важно подчеркнуть (о чем во имя дружбы с Польской народной республикой предпочитала не писать советская историография), что и без того непростое международное положение конца 1930-х постоянно осложнялось поведением Польши, стремившейся играть активную и даже великодержавную роль в европейской политике. Еще в марте 1935 года Сталину было доложено агентурное донесение: как утверждает "серьезный польский источник", Польша собирается включить Литву на основе федерации в состав Польского государства, причем в правительственных кругах господствует "полная уверенность в том, что независимость и великодержавие Польши, а также расширение ее границ возможны только в союзе с Германией"16.
В существовании такого союза были убеждены и многие наблюдатели в тогдашней Европе, в том числе в формально союзной полякам Франции. Обратим внимание - это не "образец сталинской пропаганды", как считают многие в современной Польше, а устойчивое убеждение коллективного демократического Запада.
Разведка доложила точно
24 марта 1938 года начальник Генштаба Красной Армии командарм 1-го ранга Борис Михайлович Шапошников в совершенно секретной, написанной в одном экземпляре записке на имя наркома обороны маршала Климента Ефремовича Ворошилова назвал Польшу в числе наиболее вероятных противников СССР в будущей войне:
"Польша находится в орбите фашистского блока, пытаясь сохранить видимую самостоятельность своей внешней политики. ...Таким образом, Советскому Союзу нужно быть готовым к борьбе на два фронта: на Западе против Германии и Польши и частично против Италии с возможным присоединением к ним лимитрофов и на Востоке против Японии. Наиболее вероятные противники на Западе - Германия и Польша…"17.
9 мая 1938 года советский разведчик, псевдоним которого не раскрыт до сих пор, докладывал:
"Территория СССР "делится" этой коалицией следующим образом:
а) Англия получает Среднюю Азию и северное побережье (Мурманск - Архангельск)
б) Германия занимает Левобережную Украину вплоть до Северного Кавказа с выходом к Черному морю
в) Польша занимает Правобережную Украину также с выходом к Черному морю
г) Италия занимает Кавказ
д) Японцы занимают Дальний Восток и Восточную Сибирь
Вокруг Москвы создаются небольшие "самостоятельные" русские государства без выходов к морю"18.
"С жадностью гиены"
В части, касавшейся англичан и поляков, коалиция оказалась фантастической, но высшему политическому руководству СССР приходилось учитывать и подобные расклады. Недавно рассекреченные архивные документы убедительно доказывают, что польские власти и персонально отвечавший за внешнюю политику министр иностранных дел полковник Юзеф Бек19 не только уверенно вели свою страну к гибели, но и всеми силами препятствовали созданию антигитлеровской коалиции с участием Москвы, Лондона и Парижа.
В результате международного соглашения, справедливо получившего репутацию "сговора", заключенного в Мюнхене Великобританией, Францией, Германией и Италией в ночь с 29 на 30 сентября 1938 года, Судетская область Чехословакии, населенная немцами, была передана Германии. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, Польша захватила Тешинскую область Чехословакии, а Венгрия - Подкарпатскую Русь (ныне Закарпатскую Украину). Если присоединение Судет было санкционировано международным договором, Подкарпатскую Русь венгры с помощью Муссолини получили по решениям арбитража в Вене, то оккупация Тешинской области была очевидным актом агрессии, причем соответствующий ультиматум о немедленной передаче территорий польские власти направили в Прагу поздним вечером того же дня 30 сентября 1938 года, когда власти Чехословакии согласились подчиниться условиям Мюнхенского сговора.
Как образно писал Уинстон Черчилль, Польша "с жадностью гиены приняла участие в ограблении и уничтожении чехословацкого государства"20.
Экспертиза Черчилля
Черчилль, дав нелицеприятную оценку участию Польши в разделе Чехословакии21, был склонен объяснять это участие особенностями национального характера поляков:
"Героические черты характера польского народа не должны заставлять нас закрывать глаза на его безрассудство и неблагодарность, которые в течение ряда веков причиняли ему неизмеримые страдания. В 1919 году это была страна, которую победа союзников после многих поколений раздела и рабства превратила в независимую республику и одну из главных европейских держав. Теперь, в 1938 году, из-за такого незначительного вопроса, как Тешин, поляки порвали со всеми своими друзьями во Франции, в Англии и в США, которые вернули их к единой национальной жизни и в помощи которых они должны были скоро так сильно нуждаться.
Мы увидели, как теперь, пока на них падал отблеск могущества Германии, они поспешили захватить свою долю при разграблении и разорении Чехословакии. В момент кризиса для английского и французского послов были закрыты все двери. Их не допускали даже к польскому министру иностранных дел. Нужно считать тайной и трагедией европейской истории тот факт, что народ, способный на любой героизм, отдельные представители которого талантливы, доблестны, обаятельны, постоянно проявляет такие огромные недостатки почти во всех аспектах своей государственной жизни. Слава в периоды мятежей и горя; гнусность и позор в периоды триумфа. Храбрейшими из храбрых слишком часто руководили гнуснейшие из гнусных!"22
1. Запись беседы министра иностранных дел Германии И. Риббентропа с министром иностранных дел Польши Ю. Беком. Варшава, 26 января 1939 г. // Год кризиса. 1938-1939: Документы и материалы. Т. 1. 29 сентября 1938 г. - 31 мая 1939 г. М.: Политиздат, 1990. С. 195.
2. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941 / Архив Президента Российской Федерации / Российское историческое общество / Фонд "История Отечества" / Германский исторический институт в Москве. Гл. ред. С.В. Кудряшов. М.: Историческая литература, 2019. С. 239, 243, 253, 263, 265, 268.
3. Там же. С. 263.
4. Там же. С. 271.
5. Цит. по: Дюков А.Р. "Пакт Молотова- Риббентропа" в вопросах и ответах / Фонд "Историческая память". М., 2009. С. 37.
6. Кимхе Д. Несостоявшаяся битва. М.: Воениздат, 1971. С. 18.
7. Там же. С. 67.
8. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 253.
9. Из дневника Генерального секретаря Исполкома Коминтерна Г.М. Димитрова. 07.09.1939 // 1941 год. Кн. 2. Приложение. Документ № 18 // https://alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1012181.
10. Дюков А.Р. "Пакт Молотова- Риббентропа" в вопросах и ответах / Фонд "Историческая память". М., 2009. С. 61-66, 107-114.
11. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х книгах. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 179.
12. Ширер У. Взлёт и падение третьего рейха. В 2-х томах. Т.1. М.: Воениздат, 1991. С.577.
13. "Совершенно секретно! Только для командования". Стратегия фашистского командования в войне против СССР. Документы и материалы. М.: Наука, 1967. С. 317-318.
14. Записка К.Е. Ворошилова И.В. Сталину и В.М. Молотову. 20 октября 1939 г. // Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 334-351.
15. Симонов К.М. Наше время еще занесут на скрижали… Записи в рабочих тетрадях: беседы и размышления // Дружба народов. 2015. № 12 // https://magazines.gorky.media/druzhba/2015/12/nashe-vremya-eshhe-zanesut-na-skrizhali.html. Эту колоритную подробность писателю сообщил бывший председатель Моссовета Василий Прохорович Пронин (1905 - 1993).
16. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941 / Архив Президента Российской Федерации / Российское историческое общество / Фонд "История Отечества" / Германский исторический институт в Москве. Гл. ред. С.В. Кудряшов. М.: Историческая литература, 2019. С. 111.
17. Записка начальника Генштаба Красной Армии наркому обороны СССР Маршалу Советского Союза К.Е. Ворошилову о наиболее вероятных противниках СССР. 24.03.1938 // 1941 год. Кн. 2. Приложение. Документ № 11. М.: Международный фонд "Демократия", 1998 // https://alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1012172.
18. Вестник Архива Президента Российской Федерации. СССР - Германия. 1932-1941. С. 195-196.
19. О нем и его политике подробнее см. Борисёнок Ю.А., Кузьмичева А.Е. Министр иностранных дел межвоенной Польши полковник Юзеф Бек // Новая и новейшая история. 2018. № 2. С. 179-196.
20. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х книгах. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 155.
21. Такую же справедливо негативную и обоснованную оценку встречаем и в послевоенных работах польского современника событий Станислава Цата-Мацкевича (1896 - 1966), недавно изданных на русском языке при содействии Фонда "Российско-польский центр диалога и согласия": Цат-Мацкевич С. Польская катастрофа 1939 года и ее причины / пер. Ю.А. Борисёнка и А.Е. Кузьмичевой под ред. Г.Ф. Матвеева. М.: Издатель Степаненко, 2019. С. 385-400.
22. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3-х кн. Кн. 1. Т. I-II. М.: Воениздат, 1991. С. 145-146.
Текст: Семен Экштут (доктор философских наук)
Максимкина мечта
Как изменилась жизнь незрячего сироты после публикации в "Российской газете"
Текст: Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)
История незрячего сироты Максима Александрова из подмосковного интерната, о котором писала "РГ", после публикации в нашей газете получила продолжение. У мальчика появилось много новых друзей, он получил в подарок от наших добрых читателей дорогостоящую "говорящую" трость, о которой давно мечтал, но самое главное - теперь его маленькая семья воссоединилась. Максим снова живет в Ростове-на-Дону вместе с единственным родным человеком - бабушкой и учится в новочеркасском интернате для слепых, куда его еженедельно будут отвозить донские спасатели, взявшие над ним шефство.
- Наша жизнь кардинально изменилась! - улыбается Евгения Федоровна Зеленко, обнимая внука. - Я очень, очень рада, что мы теперь вместе. Ведь я места себе не находила, думая, что Максимка так далеко от меня. Да и он очень переживал по этому поводу. Хоть мы созванивались каждый день, но видеться могли лишь на каникулах. А теперь все выходные будем проводить вместе.
Напомним, о 12-летнем Максиме "РГ" впервые рассказала минувшей осенью ("РГ-Неделя", 13 ноября 2019 года). Тогда воспитанник подмосковного интерната для незрячих детей находился у бабушки во время каникул. Мальчик от одиночества по три раза в день набирал по мобильному телефону "01", желал пожарным доброго времени суток и клал трубку. Диспетчеры запомнили номер необычного абонента и разволновались: вдруг нужна помощь? А когда он позвонил в очередной раз, вывели паренька на разговор.
Как оказалось, это стало началом дружбы пожарных и Максима.
Ребенок рассказал о своей непростой жизни, о том, что его мама умерла, папа есть, но совсем сыном не интересуется. А сам паренек живет в специализированном интернате, учится по книжкам с точечками, и у него совсем нет друзей.
У диспетчера ГУ МЧС России по Ростовской области Екатерины Максименко, которой удалось разговорить молчаливого Максима, екнуло в груди: у нее сын такого же возраста. Вот бы их познакомить (кстати, ребята уже подружились)! В тот же день сотрудники регионального управления МЧС решили навестить ребенка и его бабушку. По адресу была направлена пожарная бригада. Максима посадили в настоящую пожарную машину, и он был просто в восторге оттого, что потрогал оборудование - из-за тотальной слепоты мальчик познает мир на ощупь. Ему объяснили, что звонить по "01" нужно только в случае реального ЧП - ведь если занята линия, помощь может не успеть к тому, у кого действительно горит дом.
Конечно, для бабушки Максима гости стали полной неожиданностью. Но это событие в буквальном смысле изменило их с внуком жизнь! О проблемах необычной маленькой семьи узнали много людей. Ведь сама бабушка никогда никому не жаловалась и ничего не просила.
Максим был долгожданным ребенком и ничего не предвещало беды. Но родился он раньше положенного срока. Проблемы со зрением выявили не сразу, лечили не от них, и время было упущено. Позади у мальчика семь операций в клиниках Москвы и Санкт-Петербурга, но зрение восстановить не удалось.
Максим осиротел три года назад: его маме было всего 40 лет, когда она скончалась от пневмонии. Отец, который ушел из семьи вскоре после рождения сына-инвалида, настаивал на том, чтобы ребенок жил с бабушкой, а он сам получал его пенсию. Органы опеки тогда дали отцу испытательный срок. Но в течение полугода он никак себя не проявил, даже ни разу не навестил ребенка, и его лишили родительских прав.
После смерти дочери Евгения Федоровна, которой сейчас 73 года, осталась с незрячим внуком вдвоем. Тогда он учился в первом классе в специализированном интернате в Новочеркасске. В Ростове-на-Дону такого учреждения, увы, нет. В новочеркасский же интернат внука требовалось отвозить по понедельникам и забирать на выходные. Пожилой женщине делать это было сложно и очень затратно - на поездку на такси из Ростова в другой город и обратно уходила вся пенсия. И бабушке посоветовали определить ребенка в подмосковный интернат, где он жил и учился последние несколько лет.
- Последнее расставание после осенних каникул было особенно тяжелым, Максим ни в какую не хотел уезжать. Говорил, что в Подмосковье его обижает мальчик постарше. Повода сомневаться в его словах у меня не было. У него появились проблемы неврологического характера, и теперь он ежедневно принимает таблетки, - рассказала бабушка.
И проговорилась:
- Максим мечтает о какой-то "говорящей" трости, прямо бредит ею. А она стоит баснословных денег - 150 тысяч рублей!
"РГ" об этом написала, материал прочли представители крупной российской компании "Исток-Аудио", занимающейся разработкой, производством и поставками реабилитационной и медицинской техники для людей с инвалидностью, и решили сделать ребенку подарок. "Говорящая" трость, которая распознает лица и препятствия, была изготовлена по спецзаказу. Накануне Нового года она прибыла в Ростов-на-Дону и была передана бабушке. Когда наконец приехал на каникулы Максим, он нашел этот подарок под елкой. Вот был сюрприз!
Добрыми волшебниками для сироты стали не только читатели "РГ", но и те самые пожарные, которые не забыли позвонившего им мальчика. Благодаря их неравнодушию стал возможен перевод ребенка из подмосковного интерната в донской. Узнав о проблеме, они приняли решение сами еженедельно отвозить Максима к месту учебы и обратно.
Максим широко улыбается и говорит:
- Я тоже очень рад! Большое всем спасибо! Когда вырасту, я хочу стать диспетчером МЧС, чтобы тоже помогать людям. Ведь это так приятно - делать людям добро!

С министром за парту
Ольга Васильева - о ЕГЭ, зарплатах учителей и новых отметках в аттестатах
Текст: Ксения Колесникова
Какие новые оценки появятся в школьном аттестате? Почему такая большая разница в окладах и зарплатах учителей? Готовы ли ученики к обязательному ЕГЭ по английскому? Когда ждать сокращения федерального перечня учебников? "Деловой завтрак", который прошел с министром просвещения Ольгой Васильевой в "Российской газете", побил все рекорды по количеству поступивших в редакцию вопросов. Ольга Юрьевна отвечала предельно откровенно на все, даже самые острые и "неудобные".
Ольга Юрьевна, вопрос от читателя из Мордовии: "В регионе оклад учителя за 18 уроков в неделю - всего 3,6 тысячи рублей. А средняя зарплата со всеми надбавками - 24,4 тысячи. Почему такая большая разница?"
Ольга Васильева: Мы сейчас боремся за то, чтобы 70 процентов фонда оплаты труда учителей гарантированно уходило на оклады за одну ставку, то есть за 18 уроков в неделю. И только 30 процентов должно выделяться на различные надбавки. Такие рекомендации регионы получают каждый год. Но проблема в том, что субъекты и муниципалитеты сами решают, как начислять оклады, надбавки и стимулирующие выплаты. Далеко не все эту пропорцию - "70 на 30" - соблюдают. Порой средняя по региону зарплата появляется в отчетах губернаторов только за счет того, что педагоги берут дополнительную нагрузку, работают на 1,5 ставки и больше.
Как выходить из ситуации? Благодаря Татьяне Алексеевне Голиковой сейчас разрабатываются поправки в Трудовой кодекс. Они позволят ввести единую модель, по которой будет формироваться структура оплаты труда, позволят прописать базовые гарантии на федеральном уровне. И мы очень надеемся, что после медиков по такой регионально-отраслевой системе пойдем и мы с учителями.
Официальная статистика: в школах открыты вакансии для 11-12 тысяч педагогов. Но многие из них совмещают предметы, берут двойную нагрузку. С учетом этого сколько реально учителей нам сегодня не хватает?
Ольга Васильева: В школах работает примерно 1,5 миллиона педагогов. По моим оценкам, не хватает еще процентов десять. Особенно нужны учителя иностранного языка, математики, информатики, физики. Все чаще в эту статистику попадают учителя начальных классов.
Если говорить по регионам, то там, где губернаторы действительно "болеют" за образование, таких проблем нет. Зато есть дополнительные выплаты молодым учителям, есть подъемные, есть служебные квартиры и зарплаты… Ульяновская, Белгородская, Московская, Курская, Липецкая области, Хабаровский край, Москва, Санкт-Петербург… Я могу продолжать этот список.
Еще один факт - у нас почти треть всех учителей - пенсионеры. Притом, что на бюджетные места ежегодно поступает 60-70 тысяч будущих педагогов. До школы потом доходит меньше половины из них. Почему не идут? Боятся работать с детьми, боятся ответственности и нагрузки. Поэтому сейчас педагогические вузы меняют отношение к практике - ее будет больше, она будет начинаться раньше. И мы очень надеемся на то, что в школах появятся наставники для молодых специалистов: старшие и ведущие учителя. Кроме того, мы предложили минобрнауки выделить 88 тысяч бюджетных мест в вузах на направление "образование и педагогические науки". Это планируемые контрольные цифры приема на 2021/22 учебный год.
"Российская газета" уже несколько месяцев ищет педагога в маленькое алтайское село Большая Тихая. Как помочь школе и двум ребятишкам, которые ждут своего первого учителя?
Ольга Васильева: В этом селе живут всего 79 человек. Мы обсуждали ситуацию с губернатором. Очень надеемся на проект "Земский учитель". Педагоги, которые приедут на работу в малые города и села, получат миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.
Заработал сайт проекта. Там полный банк вакансий, списки школ, условия и зарплата. Также человек может обратиться в министерство напрямую - обязательно поможем.
Ждем не только молодых, но и опытных специалистов - до 55 лет. Логика простая: квартиру в городе можно будет оставить взрослым детям, а самому начать жизнь в другом месте, заниматься сельским хозяйством. Думаю, это может заинтересовать многих.
Вопрос из Курска: "Когда учителей избавят от бумажной волокиты, бесконечных и бессмысленных отчетов?"
Ольга Васильева: Мы определили четыре документа, которые должны быть: рабочая программа по предмету, календарно-тематический план, электронный журнал, электронный дневник. Все. Любые другие бумаги - о субботниках, прививках, партах и тому подобное - не должны быть заботой учителя.
Мы опять же отправляем такие рекомендации в регионы каждый год. И видим, что они не выполняются. Поэтому сейчас работаем над поправками в ФЗ "Об образовании в РФ", которые закрепят правило "четыре документа для учителя" законодательно.
Кроме того, немного облегчить жизнь педагогам должны новые школьные стандарты (ФГОС). По сравнению с действующей версией они позволят снизить нагрузку по отчетности более чем на 30 процентов.
Стандарты должны заработать на полную катушку уже в 2021 году. Как они изменят школьную программу?
Ольга Васильева: Работа над обновленными Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) шла более полутора лет. И к концу января мы планируем ее закончить. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но объем основного содержания предметов не изменился - с ним школа и так работает на протяжении многих лет.
Что мы добавили? То, без чего в современном мире уже нельзя. Например, ОБЖ: появились модули про безопасность на транспорте и в информационном пространстве. Технология. Здесь отдельный модуль про робототехнику, конструирование моделей и программирование. Информатика: соблюдать сетевой этикет, обеспечивать личную безопасность при общении в соцсетях. Зафиксированы изучаемые языки программирования. Это позволит в ближайшей перспективе перейти к компьютерной форме ЕГЭ.
На общероссийском родительском собрании вы предложили оценивать успехи детей на музыке, физкультуре и ИЗО по системе "зачет - незачет". Планируется ли это внедрять в школе?
Ольга Васильева: В некоторых школах уже давно используют "зачет - незачет", или даже 100-балльную систему. Но когда наступает пора получения аттестата, все оценки приводятся к единому знаменателю: "5", "4", "3".
Поэтому сейчас мы готовим новый порядок выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании. Он позволит закрепить право школы ставить "зачтено" за такие предметы, как "Изобразительное искусство", "Музыка" и "Физическая культура".
Подчеркну: выбор останется за школой. Существуют разные подходы к оцениванию. Мое личное мнение: любой ребенок любит бегать, прыгать, рисовать, петь. И далеко не у всех это получается на "отлично". Но ставить "тройку" в аттестат только из-за отсутствия музыкального слуха, на мой взгляд, неверно.
Вопрос от Татьяны Калашниковой, г. Нижнекамск: "В этом учебном году заговорили о возможном введении обязательного ОГЭ по иностранному языку. Можно ли успокоить родителей и учителей по этому поводу? Что ожидает наших детей, которые в 2022 году будут сдавать обязательный ЕГЭ по английскому?"
Ольга Васильева: Успокаиваю. В девятом классе никаких новых обязательных экзаменов не планируется: ни по иностранному языку, ни по истории, ни по какому-либо другому предмету. Ребята по-прежнему будут сдавать обязательные русский с математикой и два предмета по выбору.
Теперь что касается ЕГЭ. Мы знаем и понимаем, что с иностранным языком есть проблемы, особенно они заметны в сельских школах. Но сегодня язык - это рабочий инструмент, который должен быть доступен абсолютно каждому. Мы выбрали 19 регионов, где уже в следующем году вместе с Рособрнадзором проведем апробацию экзамена. Посмотрим на первые результаты и примем окончательное решение. Один из вариантов - разделить ЕГЭ по иностранному языку на два уровня. Базовый должен быть по силам большинству ребят. Профильный - для тех, кто поступает на "языковые" специальности в вузы.
Читатель прислал в редакцию "ляпы" школьников: "Маршал Жуков сражался против Наполеона, а Кутузов штурмовал Берлин". Вот такой уровень знаний у некоторых. Нужно ли что-то менять в программе по истории?
Ольга Васильева: В программе ничего менять не надо. Уже пять лет действует историко-культурный стандарт, который выверен. В нем не только те моменты, которыми мы можем гордиться, но и трудные вопросы. Полюбишь ты историю или будешь ее ненавидеть - это зависит только от учителя: он в первую очередь сам должен любить свой предмет. И про Кутузова, и про Жукова можно рассказать так, что дети запомнят их на всю жизнь.
Я сама историк, я работала в школе. Сейчас читаю лекции о войне в музее на Поклонной горе. Секрет в том, чтобы не вываливать на ребенка сразу огромное количество цифр и фамилий - это не работает.
По истории у нас осталось всего три линейки учебников. А вот по биологии или химии их по-прежнему больше десятка. Когда ждать сокращения?
Ольга Васильева: До последнего момента у нас действовал старый порядок проведения экспертизы учебников. Ее заказывали сами издательства, сами оплачивали. И спокойно "заходили" в школы. Это огромный бизнес на государственные деньги.
Буквально перед Новым годом Государственная Дума приняла поправки в закон "Об образовании в РФ". Мы наконец-то получили право утверждать правила оценки учебников, сроки проведения экспертизы и действия заключений, требования к экспертам. Теперь у нас есть вся правовая база для того, чтобы экспертиза учебников стала государственной. Это большая победа.
Должно остаться максимум три линейки по каждому предмету - самые качественные. Мы к этому придем постепенно, без больших потрясений.
Раньше был отдельный предмет "Труд". Теперь он называется "Технология". Учит ли школа сегодняшних детей трудиться?
Ольга Васильева: Уметь шить, готовить, убирать - все это по-прежнему входит в предмет "Технология". Но многие слишком буквально воспринимают слова Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" о том, что вне образовательной программы привлекать ребенка к труду нельзя.
Что мы получаем в итоге от родителей? Школьника попросили вытереть исписанную мелом доску - и мама тут же строчит во все инстанции письма про эксплуатацию детского труда - абсурдная ситуация.
Я спрашиваю у нее: "Скажите, вам будет приятно, если ваш будущий зять молотка и отвертки в руках не держал? "Нет", - отвечает… А где ребенок этому научится? Моя позиция простая - дети должны уметь себя обслуживать и помогать взрослым. Никакого отношения к трудовой эксплуатации это не имеет.
Вопрос из Ростова-на-Дону: "Ближайшие школы переполнены, дети учатся в две смены, классы по 35 человек. Даже "началка" во второй смене. Что делать?"
Ольга Васильева: В школы идут все больше ребят - сейчас такая демографическая ситуация. И это замечательно. В рамках нацпроекта "Образование" мы построили для них уже более 160 тысяч новых мест в школах во всех регионах. Но чтобы полностью контролировать ситуацию доступности образования на фоне демографического роста, нужно гораздо больше - примерно миллион мест. Мы этот миллион построим. А потом, когда демография пойдет на спад, будем думать, как эти новые школы использовать, чтобы они не пустовали.
При этом во второй смене я пока ничего страшного не вижу - сама так училась. Хороший пример Белгородская область. Губернатор Евгений Степанович Савченко нашел ресурсы на то, чтобы ребята в школе проводили полный день. Это не только уроки, но и кружки, и домашние задания. Домой ученики приходят и только отдыхают. Такая система действует с первого по девятый класс, и для первой и для второй смены.
Вопрос от читателя Алены Зарецкой из Чебоксар: "Когда в школьных столовых перестанут кормить сосисками и колбасой? Когда перестанут продавать детям жвачку и прочие "химические" сладости?"
Ольга Васильева: Я категорически против вендинговых автоматов в школе и всей "сладкой истории" - с печенюшками, чипсами и газировкой. Этому в школе не место. Теперь что касается столовых. Здесь многое зависит от директора школы, от принятой в регионе системы. Практика показывает: если школа готовит сама, обед получается гораздо вкуснее, чем если бы в нее привозили полуготовый продукт и разогревали.
Мы провели всероссийский конкурс лучших региональных и муниципальных проектов школьного питания, проводим ежегодный мониторинг и опросы родителей. По нашим данным, более 80% учеников в школах охвачены горячим питанием. И почти 80% родителей говорят нам о том, что их детей качество питания в школе вполне устраивает.
Почему ребенок может быть недоволен? Главная причина тоже нам известна - бывает так, что блюда не достаточно разнообразные. На это жалуются 38,3%. Но активные родители в силах повлиять на эту ситуацию, они действительно могут контролировать школьное меню - через родительские комитеты, через наблюдательный совет, - есть все законные механизмы.
Принят законопроект о зачислении братьев и сестер в одну школу. Не увеличит ли он напряженность? В большинстве регионов запись в первый класс стартует 1 февраля: и опять родители начнут брать школы штурмом…
Ольга Васильева: Я не думаю, что принятый законопроект каким-то образом повысит напряженность. Наоборот, для братьев и сестер это очень важная инициатива. Потому что невозможно развозить маленьких детей в разные школы, особенно в мороз, особенно многодетной семье.
А родители все равно будут пытаться правдами и неправдами зачислить ребенка, как они считают, в самую "престижную" школу. Это человеческий фактор. И бороться с ним можно только одним способом: поднимать общий уровень образования. На это направлен нацпроект.
Справка "РГ"
Нацпроект "Образование" реализуется уже год. Это и новые школы (160 тыс. новых мест запустили в 2019 году), и новые центры для развития способностей к инженерным и гуманитарным наукам (15 мобильных кванториумов, 15 центров "Дом научных коллабораций" на базе ведущих вузов, 26 детских технопарков "Кванториум" (теперь их 110 по всей стране), 16 региональных маленьких "Сириусов", 21 айти-куб, 2049 точек роста в школах на селе. Это новые форматы работы с родителями (запуск портала "Растим детей"), учителями (45 новых центров непрерывного повышения профмастерства.
Горячая новость
Школы ждут "земского учителя"
Министерство просвещения запустило Всероссийский информационный портал "Земский учитель". Он позволит педагогам, которые решат приехать на работу в малые города и села (с населением до 50 тысяч человек), получить миллион рублей. А на Дальнем Востоке - два миллиона.
Все, что нужно, - зайти на сайт, зарегистрироваться и подыскать подходящую вакансию: здесь их полный банк по всем регионам. Открываем, к примеру, Московскую область. В поселке Пирогово в среднюю школу № 19 (округ Мытищи) требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 18 часов в неделю. Образование - среднее профессиональное. Можно без опыта работы. Требования: компетентность, пунктуальность.
Есть среди вакансий и "старая знакомая": Алтайский край, Солонешенский район, село Большая Тихая, ул. Советская 6. Требуется учитель начальных классов. Нагрузка - 36 часов в неделю. Опыт работы необязателен. Образование - среднее или высшее профессиональное. Про это село - про местную, хорошо отремонтированную школу, про двух малышей, которые очень ждут своего первого учителя, "Российская газета" писала уже не раз. Но учитель так пока и не нашелся.
Как рассказали "РГ" в министерстве просвещения, портал "Земский учитель" функционирует по принципу "одного окна": здесь регистрируются потенциальные кандидаты со всей России, выбирают вакансию в любом регионе и подают на нее заявку. Затем среди всех желающих заполучить работу проводится конкурсный отбор. И если вдруг учитель из Владивостока захочет переехать в Калининградскую область - почему бы и нет: здесь нужны и математики, и русисты, и учителя физики, английского языка...
Есть обязательное условие. Это дальнейшая работа в школе не менее пяти лет с учетом нагрузки не менее 18 часов, подчеркнули в ведомстве. Подать заявки могут учителя, отвечающие квалификационным требованиям и профессиональным стандартам. Рекомендуемый срок приема заявок - до 15 апреля. Победителей отберут на основе экспертной оценки предоставленных документов. Планируется, что участие в программе "Земский учитель" примут около 4,5 тысячи учителей. В 2020 году единовременные выплаты получат более 1,8 тыс. человек, в 2021 году - более 1,3 тыс., в 2022 году - более 1,2 тыс.
Вопрос «Труда»: Кто кому холоп?
Евгений Акатов
На днях один из думских старожилов, бессменный лидер ЛДПР Владимир Жириновский раздавал в центре Москвы деньги со словами: «Холопам, крепостным!» Как это понимать? Неужто и впрямь еще осталось холопство на Руси?
Максим Шевченко, политолог, депутат Заксобрания Владимирской области
— Жириновский сотворил перформанс. Своеобразная пощечина общественному вкусу, акт гротеска, если угодно — зеркало для общества. А те, кто деньги у него брал, и есть холопы и крепостные. Так еще можно назвать людей, готовых беспрекословно доверить свою судьбу господину. Вспомните, какой низкой была явка на московских выборах. Думаю, показушной акцией Жириновский намекал в том числе и на пассивность столичного избирателя. При этом сам Владимир Вольфович далеко не холоп. Это самодостаточный игрок, он удачно вписался в систему.
Николай Некрасов, работник музея, Ленинградская область
— Наш народ социально не защищен, то есть во многом раб существующих социально-экономических отношений. Чтобы жить или хотя бы выживать, многие принимают сложившиеся правила игры. А правила эти появились не на ровном месте, это плод деятельности власти и крупного капитала, частично с ней сросшегося. Жириновский, конечно, повел себя неэтично, оскорбительно, но это оговорка по Фрейду.
Максим Кононенко, публицист
— Раздача денег — традиционный праздничный прием Владимира Вольфовича. Народ радостно принимает купюры, потом дома за Жириновского поднимают рюмки, а ЛДПР получает новые голоса на выборах. Думаю, на слово «холоп» никто у нас давно не обижается. В каждой сфере, на каждом этаже есть некое неформулируемое руководство, неподотчетное тем, кто снизу. Начальство стало размытой структурой. Но оно есть, и подчиняются ему разнообразные типы бессловесных подчиненных. Но кто сказал, что это плохо?
Ольга Крыштановская, социолог
— За поступками Жириновского — явная показуха. Он мог бы тихо перевести деньги в благотворительный фонд, но предпочел раздавать их публично. Но за этими показушными жестами — презрение к людям, расхватывающим эти купюры. Жириновский хотел продемонстрировать, что готов делиться с нуждающимися, но сделал это в присущей ему скандальной манере. А слово «холоп» — так, вишенка на торте. Разве может быть вся страна холопами? Холоп — это слуга, который служит хозяину денно и нощно. К слову, и до лидера ЛДПР богатые и известные натурально сорили деньгами. Вспомните самолетики из купюр, которые запускал основатель «ВКонтакте» Павел Дуров.
Сергей Митрохин, депутат Мосгордумы
— Это акция открытого цинизма. Владимир Вольфович демонстрирует глубинные мотивы своего поведения. Всю свою карьеру он сделал в том числе на том, что унижал часть населения, использовал это для своих целей: попадания в Думу, поддержания статуса приближенного к трону человека. Он всегда относился к людям как к холопам и крепостным, которые падки на подачки, и вот сейчас решил окончательно сбросить фиговые листки. Впрочем, брать деньги из его рук подходили представители электората ЛДПР, прочие люди бы не стали. Юридически, конечно, никаких холопов давно нет, но психологически такая категория жива. Это те, кто готов на любые унижения перед начальством. Но разве сам лидер ЛДПР иначе относится к верховной власти?
Урок вежливости у шлагбаума
Алекс Зверев
Был ли инцидент в аэропорту Пулково продиктован только заботой о неполучивших зарплату работниках?
Как известно, пределы России вполне благополучно покидают разворовавшие бюджет отставные министры с губернаторами и ограбившие вкладчиков банкиры. А в аэропорту Пулково хозяину фирмы, оставившему сотрудников всего-то без новогодней зарплаты, не позволили улететь к зарубежному праздничному столу. Взглянем на пулковский инцидент пристальнее.
50-летний Мушвиг Абдуллаев, генеральный директор санкт-петербургского торгового дома «Интерторг», уже прибыл в аэропорт, где вскоре должны были объявить посадку в самолет курсом на облюбованный состоятельными туристами Дубай. И тут к нему подошли вежливые люди в полицейской форме. У них не было на руках ни ордера на арест, ни даже законной причины для кратковременного задержания гражданина России. Была лишь просьба — проехать с ними в управление полиции Московского района. Так сказать, «по-хорошему». И Абдуллаев согласился. А в служебном полицейском кабинете бизнесмену вдруг сказали: «Торопитесь к новогоднему столу? Один, без подчиненных? Ай, нехорошо, ведь люди тоже ждут праздника!»
Оказалось, за предпринимателем имеется «должок» — невыплаченная зарплата сотрудникам супермаркетов 7Я («Семья») и Spar общей численностью свыше полутысячи человек, которые остались не только без праздничного стола, но многие — просто без куска хлеба. И вежливые люди в форме настоятельно посоветовали бизнесмену срочно начать расплачиваться с подчиненными. Как рассказало интернет-издание «Фонтанка», у полицейских даже был составлен реестрик: стоимость перелета в Дубай и обратно, цена номера люкс в пятизвездочном отеле, роскошный ужин с элитным алкоголем. На первые выплаты должно хватить. Параллельно бизнесмену предложили срочно начать урегулирование конфликта с трудовым коллективом, а иначе... «Не увидим никаких движений — мы, полиция, и Следственный комитет сделаем так, что Новый год вы будете встречать в другом месте», — предупредили господина Абдуллаева. И он, похоже, понял.
А теперь скажем несколько слов от «Труда». По данным редакции, инцидент с питерским бизнесменом в пулковском аэропорту стал уникальным явлением в российской правоохранительной практике. Ибо у тамошних полицейских действительно не было никаких формальных причин даже для проведения «воспитательных бесед» с предпринимателем: по бумагам ТД «Интерторг» не был не только должником работников супермаркетов 7Я и Spar, но даже их работодателем. Организация применила хитроумную схему мошенничества, на распутывание которой еще потребуется, видимо, не один месяц. Но само явление задержек или невыплаты людям заработанных ими денег в России уже стало чуть ли не нормой.
Например, в канун Нового года в Брянской области 1370 работников Новозыбковского машиностроительного завода попытались оставить без получки (22,8 млн рублей), и лишь скандал с участием территориального органа Роструда образумил работодателей. А общероссийская задолженность по зарплате в целом по стране на 1 декабря уже ушедшего года составляла, по данным Росстата, почти 3 трлн рублей. Причем это были «накопленные долги», половина из которых образовалась еще в 2017-2018 годах и ранее. Но лишь в минувшем июле российский Минюст разработал законопроект, который позволит судебным приставам по обращению госинспекторов труда списывать долги по зарплате не только с корпоративных банковских счетов разоренных предприятий, но и с личных счетов вороватых работодателей. Документ одобрило правительство, но неизвестно, когда проект станет законом.
Аналогичная волокита наблюдается, когда работодатель-растратчик, обокрав трудовой коллектив, укрывается от ответственности за рубежом — в большинстве случаев это ему удается без особого труда. Парадокс: попробуйте задолжать службе ГИБДД несколько штрафов за превышение скорости или парковку в неположенном месте — вам не позволят пересечь российскую границу даже при вылете в недельную турпоездку или на лечение. Аналогичная кара настигнет любого из нас за грошовые долги по квитанциям ЖКХ, алиментам и прочим прогрешениям. Но десятки и сотни миллионов, украденные у рабочих и служащих подведомственной фирмы, — это, оказывается, не криминал. И единственное, что остается полицейским, — изображать из себя «вежливых людей» с далеко идущими намерениями. Хотя, согласитесь, пулковский прецедент мог бы стать новым словом в правоприменительной практике.
Питерская пресса отмечает, что задержанию известного бизнесмена в Пулковском аэропорту предшествовали события, грозившие спровоцировать резонансный социальный конфликт. 19 декабря гендиректор и собственник компании «Интерторг» Мушвиг Абдуллаев, которой принадлежат Spar и «Народная 7Я семьЯ», объявил о ликвидации всей торговой сети в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Следующие два дня бывшие сотрудники магазинов провели в очередях, ждали хотя бы обещанного погашения накопившейся задолженности по зарплате, но так ничего и не получили. Всего, по данным местной прессы, «Интерторг» задолжал более 10 млн рублей своим бывшим работникам. Естественно, оставшиеся без денег и без работы люди были возмущены, недовольство вполне могло вылиться в акции протеста. Любые проявления недовольства крайне нежелательны для новой власти Санкт-Петербурга, которая пришла в Смольный на фоне выборных скандалов и всеми способами хочет заручиться поддержкой горожан. Так что, скорее всего, инцидент в аэропорту был продиктован не только заботой о своевременной выплате зарплаты работникам.
Но бизнесмен все понял правильно.
«Первая причина — это экспансия в северные регионы и в Москву. Они всегда были убыточными, — сказал Абдуллаев. — Интенсивное развитие в Питере и Ленобласти. Открытие каждого магазина стоит 20-40 млн. Начиная с 2014 года мы открыли и закрыли более 300 магазинов. А после санкций и эмбарго покупательская способность населения сильно упала, хотя по ТВ говорят обратное, но это факт. Плюс воровство в регионах и со стороны закупщиков с подачи поставщиков».
Владелец компании сообщил, что не планирует реанимировать бизнес. «Интерторг» постепенно гасит долги и уходит с рынка.
«Со своими сотрудниками мы рассчитаемся согласно срокам выплат по закону, — подтвердил Абдуллаев местным журналистам. — По налогам тоже нет никакой задолженности. Мы прекрасно понимаем, что заработную плату и налоги надо в первую очередь выплачивать». Ну, значит, воспитательные меры подействовали.

Сергей Левченко: «Жизнь в режиме чрезвычайной ситуации»
бывший губернатор о наведении порядка в Иркутской области, опыте борьбы с бедствием и итогах 2019 года
Андрей Фефелов
Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, пару лет назад в интервью "Завтра" вы приводили показатели развития Иркутской области, которые свидетельствовали, что ваша деятельность на посту губернатора была успешной. Среди прочего, вы рассказывали о том, как вытащили из тени огромное количество предприятий, занимавшихся незаконной рубкой леса. Это принесло немало денег в бюджет. Тогда полушутя мы говорили, что разоблачённые теневики не простят серьёзного ущемления их возможностей.
И минувшим летом, после страшного наводнения, на вас обрушилась кампания травли. Заказчик до сих пор не ясен. Но то, что администрация президента не была инициатором этой кампании, знаю точно — там отношение к вам уважительное. Кстати, и Путин на своей пресс-конференции сказал фразу, которая свидетельствует о том, что у него не было претензий к вам как к губернатору. Тем не менее, диффамация в СМИ в отношении вас была колоссальной. Что это было?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Хорошо, что вы вспомнили двухгодичной давности нашу встречу. Два года назад сложно было с уверенностью сказать об успешной деятельности как меня лично, так и правительства Иркутской области. Первый год-полтора нам приходилось, как барону Мюнхгаузену, себя вытаскивать буквально из болота — составлять антикризисный план, решать неотложные задачи.
У нас далеко не везде выплачивалась заработная плата. На промышленных предприятиях, в сельскохозяйственной отрасли были большие долги. Огромная «дыра» в бюджете существовала, потому что собственных доходов не было, и руководители регионов, откровенно говоря, ценились по тому, насколько умеют выпросить на федеральном уровне дополнительных денег. То есть безнадёга…
Мы посмотрели, где область теряет доходы. Например, в лесной сфере. Иркутская область обладает самыми большими лесными запасами в Российской Федерации — свыше 70 миллионов кубометров расчётной лесосеки. На сегодня у нас добывается порядка 35 миллионов — меньше половины. В силу неэкономичности добычи за 1000 — 1500 километров на север.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Вывозить с таких расстояний очень тяжело.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Но даже внутри этого радиуса мы увидели, что 300 предприятий, получивших право на лесосеку (из 524 арендаторов в области) оказались не зарегистрированными там, где они получили возможность добывать этот лес. И, обладая первым местом в России по рубке, мы были тогда на 12 месте по сбору средств.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Что-то не совпадало.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. Мы сделали выводы, и с руководством всех незарегистрированных компаний встретились в начале 2016 года. Дали им понять, что если не зарегистрируетесь и не будете платить нормальную (хотя бы среднюю) цену за добычу леса, то мы к вам придём уже с более серьёзным разговором. Должен сказать, что 100% зарегистрировались.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это мелкие игроки...
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Но в общей сложности эти мелкие игроки увеличили доходную часть бюджета с трёх миллиардов до 10,5. Семь с половиной миллиардов добавились в течение двух лет! Надо понимать, кому выгодна была та вакханалия.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Но есть, наверное, и крупные московские и питерские компании?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Из 524 компаний крупных набиралось всего лишь с десяток. Да, они были из Москвы и Санкт-Петербурга. Но с ними другая работа велась. Так как многие из них международные, то они имели возможность снижать платежи более изощрёнными методами: вычитания за счёт взятых кредитов, перепродажи сырья из одной компании в другую и тому подобного. Мы им разъяснили, что из общей стоимости того, что они у нас добывают, они должны платить в соответствии с российским законодательством столько-то и столько-то… Когда с ними говоришь на их языке и даёшь понять, что «мы к вам тоже придём», как и к тем мелким компаниям, они сразу становятся в строй, как говорится.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Наведение порядка в существующем хозяйстве всегда даёт эффект, сравнимый с увеличением производственной мощности.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Мощности это тоже коснулось. Задача, которую я ставил перед правительством ещё четыре года назад, транслировалась и на промышленность, и на сельское хозяйство. В лесной отрасли необходима была глубокая переработка, и за четыре с небольшим года было построено пять заводов по производству так называемых пеллет. Они получаются из отходов лесного производства, которые превращаются в нужный продукт с помощью определённых температур и давления.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Они выпускаются в виде прессованных плит?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Нет, это, скорее, окатыши или гранулы. Основоположницей их использования в качестве сырья для энергетики стала Финляндия. Туда мы и возили. Может, и не слишком было выгодно из-за расстояний. Но всё-таки пять заводов трудилось не напрасно — достаточно серьёзные мощности были введены во многих компаниях. Объёмы переработки выросли, что принесло дополнительный доход.
Но в лесной отрасли, особенно среди мелких и средних компаний, было немало криминала, работавшего без регистрации и уплаты налогов. Тайга есть тайга. Многое случалось, а если пожар возникал на незаконных предприятиях, то народ разбегался в разные стороны и всё. Что говорить, огромный интерес к лесной отрасли всегда был у криминальных структур.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Их много, но они разрознены. А кампания против вас увенчалась репликой режиссёра Сокурова. Не могли небольшие криминальные структуры проплатить всё это!
То, что произошло с вами, говорит о том, как устроена современная Россия, поскольку уровень губернаторов — фундаментальный уровень. Есть ещё какая-то сила, помимо власти? И я вижу здесь большую опасность, что Российская Федерация управляется не совсем вертикалью...
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Вы правы. В этой вакханалии сошлись интересы нескольких структур, которым не подходил установленный мною порядок.
Дело в том, что доходная часть бюджета области увеличилась с 98 миллиардов до 200 (даже чуть больше). Прирост в 7,5 миллиардов, о котором я уже говорил, касался лишь лесной сферы. Остальные почти 100 миллиардов были получены с олигархов. Они выложили из карманов те деньги, которые считали своими все прошедшие годы, так как мы от лица закона им сообщили, что знаем, что и куда они продают, сколько это всё стоит и какие они должны платить налоги. Они вынуждены были тоже платить.
А теперь, зная расценки ведущих СМИ, умножьте на количество строк, минут, секунд и вы увидите, что они потратили более миллиарда рублей, чтобы попытаться вернуть потерянные деньги.
Была, думаю, и политическая подоплёка. В 2015 году за победу на губернаторских выборах в нашей области билась партия «Единая Россия». Проиграла. В 2018 году она проиграла выборы в законодательное собрание и по спискам, и по одномандатным округам. Она тоже могла быть силой, заинтересованной в возвращении утерянных позиций.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Хотелось бы вернуться к словам либерала Сокурова на заседании президентского Совета по правам человека: «… нельзя недооценивать могущество чиновного класса. Миллионы этих людей уже обучились водить «хороводы» вокруг президента. И мы видим, как это происходило в Иркутске, когда вы три или четыре раза там были, и до сих пор там живут люди в разрушенных домах и просто в холодном совершенно климате…»
То есть в климате тоже, видимо, виноват иркутский губернатор. Это была явная апелляция к президенту по поводу якобы нарушений после наводнения. И кампания в прессе использовала приёмы чёрного пиара, родом из 90-х, — огромный заголовок, например, «Жители такого-то села не получили помощь». Хотя они и не должны были получить её по закону. И нельзя даже подать в суд на издание, так как неправды, по сути, не написано.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. По поводу климатических претензий. Звучит смешно, но в 2015 году, когда я шёл на выборы, одна из политических сил ко мне обратилась с рекламным щитом, на котором красовалась фраза о падении уровня воды в Байкале. Мне, Левченко, предлагали его поднять. Это, конечно, почётно, хотя при этом игнорируется динамика озёрных циклов: двенадцатилетних, сорокалетних и так далее. Могу доложить, что Байкал поднялся — мы за четыре года справились с этой задачей.
А если серьёзно, то насчёт «хороводов» вокруг власти я даже согласен. Вижу, как многие чиновники их водят. И вокруг федеральных, и вокруг региональных властей. Я этим никогда не занимался. Это искажает общественную атмосферу, вредит обществу, причём водящие нередко прячут фигу в кармане. Кстати, характерно это не только для чиновников, но и для людей искусства.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Они похлеще чиновников в этом плане.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, ещё талантливее «хороводы» водят. Кто-то действует в лобовую: «Ты — единственный, самый умный, гений всех времён и народов!..» А другие подходят тоньше: например, критически разбирают прошлое, талантливо ругают его, показывая, что сейчас всё хорошо.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А некоторые, напротив, впадают во фронду, чтобы власть их подкупила, завалила грантами, — это самые изысканные «хороводы».
Сергей ЛЕВЧЕНКО. А реплика Сокурова — высказывание из серии «не видел, но хорошо помню». Он бы лучше назвал пару цифр хотя бы, факты — вещь упрямая.
На самом деле, не было такой трагедии за весь новейший период Российской Федерации. Чтобы почти 47 000 человек в результате наводнения были признаны пострадавшими! Это ведь больше, чем в нескольких субъектах Федерации, вместе взятых, где наводнения были в прежние годы.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Даже страшные наводнения в Краснодарском крае не сравнить.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. А у нас в области, если кто-то забыл, было два (!) наводнения, второе — через месяц после первого. Мы были вынуждены два раза восстанавливать всю жизнедеятельность региона: электроэнергию, канализацию, водопровод, дороги, мосты. Мы уложились в кратчайшее время — буквально за несколько суток.
Цифры говорят за себя. На 12 декабря более 15 000 человек получило от государства дома и квартиры. Человек, оценивающий эту работу, должен как минимум сравнить её с другими ситуациями. Были ли за почти тридцатилетний период существования России как отдельного государства подобные прецеденты — за три месяца 15 000 человек получили отдельное жильё после стихийного бедствия в одной области? Определённо скажу — нет.
Естественно, нам хотелось ещё быстрее всё осуществить. Были приняты беспрецедентные меры для того, чтобы люди зажили в нормальных условиях. Мы почти тысяче семей сразу стали платить деньги за аренду жилья, например.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Как это удалось осуществить, из каких резервов успели построить?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Некоторые дома достраивали.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А некоторые — выкупались, надо так понимать?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. И если в пунктах временного размещения сначала жило 1700 человек, то сейчас там осталось лишь 70, причём половина из них имеет на руках так называемые сертификаты. Однако они не торопятся зимой квартиры или дома покупать. И просят, чтобы им разрешили остаться на какой-то срок ещё в этих временных пунктах. Там, в принципе, не так уж и плохо. Три раза в день бесплатно кормят, делают уборку зданий (жилого фонда) и прилегающих территорий.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это общежития?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Общежития комнатного типа. Никакой скученности, вполне нормальные условия. И, повторюсь, эти люди имели возможность давно получить ордеры на жильё, подобрать себе квартиры, оформленные и проверенные государством.
За период с июля по середину декабря было вынесено 1942 дополнительных положительных судебных решений на получение квартир. Суды работали очень хорошо, должен сказать. Было шесть судебных групп, принимавших конкретные решения по каждому обращению. За то время на зоне подтопления состоялось более семи тысяч заседаний.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А как это решается? Человек подаёт заявку, и идёт индивидуальное рассмотрение, или населённый пункт весь признаётся пострадавшим?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Очерчиваются границы бедствия — вплоть до сантиметров. Это делается различными способами, в том числе с помощью космических и других летательных аппаратов. Учитываются все дома, где пострадали и могли потенциально пострадать люди.
Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть оспаривавшие эти границы, грубо говоря, несправедливо требовали компенсации?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Я бы сказал, что у этих людей была своя правда. Потому что у многих из них дома были старыми.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это частное жильё, как правило?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Частное жильё, конечно. В результате дождей или высокого уровня грунтовых вод фундаменты многих из них просели.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Опыт преодоления кризисных ситуаций вы накопили гигантский. Какие новые наработки в деле спасения населения могли бы быть переданы нашим экстренным и специальным службам?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Перед тем, как ответить на этот вопрос, я должен поблагодарить всю мою команду за то, что к середине 2019 года мы стали устойчивыми в финансово-экономическом положении. Мы миллиарды из областного бюджета смогли направить на преодоление последствий наводнения.
Не в каждом регионе сегодня губернатор может сказать: «Я выделю деньги на смытые сады и огороды». А таких участков у нас почти одиннадцать тысяч. И я очень рад, что можно было оперативно решить этот вопрос. Если говорить о полученном опыте, то он очень серьёзный.
Мы сегодня единственные в стране, кто провёл столь напряжённую работу с устранением последствий паводка такого масштаба. Мы законодательно утвердили зону паводка.
Андрей ФЕФЕЛОВ. То есть на этих территориях нельзя вообще строить дома и предприятия?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно. В случае с Тулуном вряд ли такое заранее можно было предугадать, ибо в тех местах таких ситуаций не было за всю историю наблюдений.
Основная проблема в том, что любая чрезвычайная (ЧС) ситуация вводится посредством федерального законодательства. Но, увы, очень велик зазор между законом о чрезвычайных ситуациях, когда счёт идёт на дни, часы и минуты и другими, связанными с ним, федеральными законами, которые «чрезвычайными законами» не отменяются. Можно десятки примеров привести, но я скажу об одном, самом характерном.
Чтобы построить что-то в Тулуне, мы вынуждены были закладывать новые микрорайоны в местах, которых не было в генеральных планах. Как только ушла вода, я 8 июля собрал всех: от мэра и архитекторов до строителей и коммунальщиков. Мы ездили целый день, выбирая новые территории за зоной затопления. Нашли место в микрорайоне Угольщиков, где сейчас многоэтажные дома возводятся, и площади в микрорайоне «Берёзовая роща», где строятся частные дома.
После того, как мы выбрали эти земли, началась история, которая абсолютно несовместима с условиями ЧС. Нужно утвердить проект застройки, потом объявить публичные слушания, выждать 30 (!) суток до их проведения. И только после этого можно приступать к проектированию микрорайонов, дорог, коммунального хозяйства. До этих всех утверждений государственные деньги тратить нельзя. А ситуация чрезвычайная! Поэтому там, где можно, мы, как говорится, запараллелили процессы, стали искать варианты, чтобы сделать быстро, но в то же время не нарушить законов.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это несбалансированность законодательства. Но удивляет другое: неужели у МЧС, например, нет заранее подготовленных проектов и механизмов — например, по возведению временных городков на случай стихийных бедствий или, не дай Бог, войны?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Слишком многого хотеть от МЧС тоже нельзя. В период острых ситуаций в их комиссиях идёт работа по многим направлений. Прежде всего это непосредственное спасение людей.
Вспомним прошлый год в наших краях, макушку лета. Из 60 суток (то есть двух месяцев) в течение 48 дней шли дожди и было тепло, что создавало предпосылки для эпидемий. Было срочно привито 54 000 человек. Была организована поставка порядка 200 тонн питьевой воды и такое же количество различной гуманитарной помощи и медикаментов. Нужен был срочно хлеб — организовывались пекарни и подвоз выпечки из районов, не пострадавших от стихийного бедствия. Нами было пресечено мародёрство и повышение цен на предметы первой необходимости. Пришлось мне вводить и сухой закон: запретили реализацию высокоградусного алкоголя. За короткий период времени ветеринарная служба отловила более пятисот бродячих собак. Работали МЧС, Росгвардия, Министерство обороны, полиция. Комиссия по чрезвычайной ситуации, которую я возглавлял, действовала по десяткам направлений.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это был штаб, куда входили все остальные структуры.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Совершенно верно.
Если говорить об обеспечении людей временным жильём, то могли принять не только 1700 человек, о которых я уже упоминал, но и вдвое большее количество. Для этих нужд мы срочно сняли санатории и дома отдыха.
Дети пострадавшего региона (5400 в общей сложности) были распределены по оздоровительным учреждениям страны, тут оказали содействие крупные организации разных.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Эта огромная работа, опыт выльются ли в методички, специальные инструкции? Не говорю пока о диссертациях — слишком малый срок прошёл. Можно ли ожидать такой обобщающей работы при вашем преемнике?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Будем надеяться. Хотя это крайне сложно воплотить. Опыт такого рода масштабный, но и весьма специфический. Тут нельзя взять, открыть дверцу и…
Андрей ФЕФЕЛОВ. … транслировать как аксиомы.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Любое дело познаётся при личном участии. Мне приходилось иметь дело с чрезвычайными ситуациями ещё с советского времени. В 1989-91 годах я руководил очень серьёзным городом — Ангарском. Там обогащали уран и была крупнейшая в СССР компания по переработке нефти — потенциально опасные объекты. Там было немало случаев, но страна и ситуации, конечно, были другими. Но любой руководитель должен пройти определённые ступени.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Тема кадровой политики — важнейшая. Чиновники бывают разные, но они необходимы, это аппарат управления страной. Проблема заключается в том, что нужно чётко представлять, почему один чиновник должен сидеть здесь, а другой — там, один — быть уволен, а другой — повышен. Это большая государственная проблема, поскольку всё работает пока кривовато, неточно. Взять хотя бы, простите, пример того, как поступили с вами. Вас должны были наградить, но этого не произошло. Значит, что надо сделать в масштабе страны? Это разговор, может, утопический, но очень важный. Так как мы должны развиваться, а не топтаться на месте.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Согласен, управленцы — группа чрезвычайно разнородная. В ней так же, как и среди врачей, учителей, сталеваров, водителей, попадаются люди с разными профессиональными качествами. Ни одна профессия не может быть плоха априори.
Но меня несколько удивляет кадровая политика в нашем государстве. В советское время я с трудом себе мог бы представить (хотя единичные случаи были, но исключения подтверждали правило), что на вышестоящую должность могут назначить человека, не имевшего касательства к данной профессии.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Принцип поступательного движения соблюдался.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. И он, кстати, был перенят в очень многих странах. В частности, в Китайской Народной Республике его хорошо восприняли и усовершенствовали.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Своего рода табель о рангах должна быть. Если человек не руководил районом, как он сможет руководить областью?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Примерно так. Но могут быть варианты. В Китае, например, если человек поработал в центральном аппарате правительства, его могут спустить вниз — сделать губернатором провинции, чтобы он набрался ещё больше практики. Результаты каждого этапа отслеживают, делают выводы.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Замеряют, так сказать.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. И это самая правильная система. Нельзя в зависимости от того, насколько человек себя разрекламировал, красиво резюме написал, назначать его на какие-то высокие должности.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Скорее, речь идёт о неформальных связях, принадлежности к определённым группам — некоем неофеодальном принципе.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. И это в том числе. Иногда людей набирают в резерв, потому что они побывали на каких-то семинарах. И странно выглядит, когда человек и районом не руководил, а его двинули в губернаторы. Хотя…
Андрей ФЕФЕЛОВ. … бывают исключения? Самородки?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да, отдельные случаи бывают. Но в массовом порядке вряд ли это возможно и нужно.
Андрей ФЕФЕЛОВ. И это основа государственного строительства! Если в России не будет чёткого алгоритма в этой области, то нельзя говорить о кадровой политике вообще!
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Для абсолютного большинства наших граждан должностные назначения (тех же губернаторов, руководителей министерств) не очень понятны. Как чёрт из табакерки появляется человек, и только после этого начинают смотреть его послужной список. Появился эффект непредсказуемости, возведённый в принцип.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В своё время было широко объявлено, что работа российского губернатора должна соответствовать энному количеству прописанных критериев. По этим пунктам он должен был держать ответ. Как это работало, особенно в регионах без прироста рождаемости, производственных мощностей, инноваций? Очевидно, что эта установочная бумага родилась в кабинетах. Но как, по-вашему, нужно измерять работу чиновников?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Эти критерии родили люди в кабинетах, верно. Они не пришли «с земли». В этом перечне почти пятьдесят пунктов, в том числе инвестиции, рождаемость и многое другое. Да, есть базовые вещи, но универсальных критериев для такой огромной территории как РФ, в принципе, существовать не должно. Ведь есть регионы-доноры, а есть потребители — регионы, которым средства постоянно выделяются: кому поступает 30%, кому — 50%, а кому-то, вообще, 90%! И социальная жизнь — все эти показатели из списка для губернаторов — зависят от того, сколько в область переведут денег, а не от того, сколько она сама заработает.
У регионов-доноров, таких как Иркутская область, совсем другие критерии. Нам нужна понятная схема: на какие средства мы можем рассчитывать в ближайшем будущем.
В 2015 году на федеральный уровень область дала 94 миллиарда рублей, а в 2018-м — 270 миллиардов! И я, увеличивая доходную часть региона, заботился в том числе о стране в целом. Мы добавили в бюджет 180 миллиардов, и для такой территории, как наша, должен быть какой-то стимул, чтобы губернатор понимал: если он, например, сто миллиардов дополнительно отправил в федеральный бюджет, то, допустим, тридцать у него останется, чтобы можно было рассчитывать на них в следующем году. А не думать, сколько вернётся, и вернётся ли вообще. Надо, чтобы стимулы были свои для каждого региона.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, понимаю, вы не из тех, кто цепляется за власть. Ваше решение уйти в отставку носило характер добровольный. Почему вы приняли это решение? Я понимаю, давление было беспрецедентным, но всё же?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Мне часто задают этот вопрос. Но каждый раз я отвечаю именно то, что думаю. Я очень сильно переживал за то, что простые люди, живущие в Иркутске и области, каждый день по федеральным и иным каналам видели и слышали негатив о нашей земле. Иркутская область не заслуживала и не заслуживает такого отношения от СМИ! Много раз в глазах коллег я видел немой вопрос: «Да что же происходит?! Мы честно работаем, живём в непростых условиях, это Сибирь, и мы, как можем, помогаем всей стране! Почему такое отношение к нам? Защитите нас, Сергей Георгиевич».
Я не находил вариантов защиты, хотя думал, ночами не спал. Работал без выходных, особенно начиная с режима ЧС. Да и раньше тоже. Даже сейчас не могу выйти из этого состояния. Появляются инстинктивно мысли — надо то сделать и вот это не забыть… Ещё не вышел из роли, как говорится.
И мне дороги люди, с которыми я работал в муниципалитетах, сотрудники из министерств, правительства, различных служб. Мы, больше двухсот человек, все были рядом на этих территориях, пострадавших от наводнения. Люди ночами не спали, выдерживали колоссальную нагрузку и физическую, и психологическую. Такого не забыть никогда — десятки тысяч пострадавших в шоковом и подавленном состоянии. У кого-то дом уплыл, кто-то детей найти не может… Понимаете? И каждого человека нужно было успокоить, каждому помочь, найти индивидуальное решение. Я, бывало, три часа переходил дорогу от моего временного кабинета в Тулуне до здания городской администрации: нескончаемой рекой подходили люди со срочными вопросами ко мне, губернатору. Некоторые из двухсот работников нашей комиссии не выдерживали, их увозили на скорой. Были случаи, когда главный врач настаивал на госпитализации кого-то из нашей команды, и я приказывал поместить человека в больницу, а он через день убегал на работу, ведь в острый период важен каждый человек.
И этих же людей показывали как чиновников, не справляющихся с обязанностями, чёрствыми к людям!
Я был обязан защитить их от травли, которая переросла в моральный террор, в какую-то вакханалию. И я это сделал — буквально на второй день она закончилась.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Да, почти как Николай II, поступили...
Столько событий за предыдущие несколько лет, и вдруг — вакуум. Что дальше? Вы же человек энергичный. Существует, конечно, КПРФ, но это больше кабинетно-«салонная» работа: речи, доклады, большие залы… Это не работа с людьми, которые включены в производство. Есть ли у вас планы, связанные с тем, что вы знаете лучше всего, — с Иркутской областью?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Конечно, я не собираюсь никуда уезжать. Я ещё многое должен сделать для жителей родной области, продолжающих жить в непростых условиях.
Что касается партийной деятельности, я с 1993 года — первый секретарь областного комитета КПРФ. И я не могу сказать, что эта часть моей жизни была когда-либо оторвана от интересов людей. Если бы она была абстракцией, миражом, то вряд ли бы меня, секретаря парторганизации, избрали бы губернатором. Деятельность нашей партии всегда разворачивалась среди народа и для народа.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В губернаторский период вы оставались на руководящем партийном посту?
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Да. Это не запрещено ни региональным, ни федеральным законодательством. Я продолжал оставаться первым секретарём. Другое дело, что, откровенно говоря, работа эта чуть изменила свой характер.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Времени не хватало.
Сергей ЛЕВЧЕНКО. Времени не было абсолютно! Я для себя тогда принял решение, что если докажу: выбор проголосовавших за меня людей в 2015 году был правильным, — то это и будет мой самый большой вклад в дело партии. Это было непростое, но, думаю, правильное решение. До этого я уже много лет совмещал депутатство с должностью руководителя предприятия (строительно-монтажного управления «Стальконструкция» в городе Ангарске) и работой первого секретаря.
И ещё один момент, который для меня очень важен, — большой рост доходов нашей области. Более чем в полтора раза — за эти три года. Результаты 2019-го ещё не «подбиты». Когда подведут итоги и ушедшего года, можно будет увидеть, какой прирост произошёл, несмотря на чрезвычайную ситуацию.
Во многом программы, проекты, инвестиции в область связаны с тем, что многие поверили в меня и мою команду. И я считаю, что у меня сохраняются перед всеми жителями области обязательства, независимо от того, какие ветры дуют и будут дуть дальше…
Андрей ФЕФЕЛОВ. Сергей Георгиевич, огромное спасибо за эту беседу!

Павел Пахомов: «Это не год инвестора, а год спекулянта»
Чего ждать от американского фондового рынка в 2020-м.
Борис Соловьев
По итогам прошлого года фондовые индексы США показали один из лучших результатов в истории. О причинах этого роста и перспективах на этот год в интервью «Финансовой газете» рассказал руководитель аналитического центра Санкт-Петербургской биржи Павел Пахомов.
– Как вы оцениваете прошлый год для рынка ценных бумаг?
– Кто бы мог подумать год назад, что, подводя итоги 2019 года, все инвестиционные аналитики, финансовые обозреватели и просто инвесторы будут в один голос петь дифирамбы уходящему 2019-му. Bravissimo! Bellissimo! The best of the best!
Но год назад не нашлось никого, кто бы предсказал, что абсолютно все будут «в шоколаде» и полностью удовлетворены финансовыми результатами на всех рынках. Ну почти на всех. По достаточно объективным причинам исключениями стали Аргентина на пару с Венесуэлой. Зато посмотрите на фондовые рынки Азии, Европы и Америки, где большинство индексов ведущих стран показало рост более 10, 15 и даже 20%. А США со средним ростом в 30% вообще войдут в историю с одними из лучших показателей за все время наблюдений, то есть с конца позапрошлого века.
Но и это еще не все! Для фондовых рынков летать на десятки процентов как вверх, так и вниз – это не редкость. Но вот когда аналогичную доходность мы видим на долговых рынках, то это уже что-то из ряда вон выходящее. Даже самые надежные и поэтому низкодоходные немецкие облигации «Бубы» (облигации, эмитируемые Бундесбанком) принесли своим владельцам прибыль свыше 5% в евро. И это притом что в Европе сплошь и рядом отрицательные процентные ставки по депозитам.
А дальше – больше. Ну ладно, мы увидели глобальное ралли на фондовых рынках. Ну пусть мы получили беспрецедентное ралли на долговых рынках, где доходности вновь устремились к нулевым отметкам. Но ведь есть еще товарные рынки. И здесь мы видим аналогичную картину. Может быть, наблюдаемый рост здесь был не столь дружным (фактически стояли на месте промышленные металлы), но в целом товарный индекс CRB, рассчитываемый Thomson Reuters/Jefferies по четырем базовым группам товаров за прошедший год вырос почти на 12%.
– В чем причина этой эйфории?
– Это безумное количество денег, которыми мировые центробанки заливают свои экономики. Помогает ли это экономикам – вопрос второстепенный. А вот то, что это помогает росту мировых финансово-товарных спекулятивных рынков, это факт. И главное слово здесь – спекулятивный. Да, это в порядке вещей, когда деньги, предназначенные на благие цели поднятия экономики, попадают в первую очередь на биржи, где спекулянты разгоняют котировки активов до небес. Это мы видели в 2007–2008 годах. Это мы наблюдаем и сейчас. Конечно, ситуация не повторяется точь-в-точь и разница между 2019 годом и 2008-м все же есть. Но, по сути, мы имеем во многом одну и ту же картинку, которая в конечном счете заканчивается раньше или позже одним и тем же – обвалом котировок. Так что ждем-с…
Может быть, я немного сгустил краски, но аналогии напрашиваются. Хотя нынешняя картина и далеко не точная копия ситуации более чем 10-летней давности. Тогда главным зачинщиком кризиса и в итоге главным пострадавшим оказались США. Сейчас же зачинщик не изменился. Но вот главными пострадавшими, скорее всего, окажутся не они.
– Почему не США?
– Как показал весь 2019 год (и особенно его конец), американская экономика чувствует себя очень даже неплохо. Нет никаких признаков того, что она в ближайшем будущем может дать слабину. Итоги последнего сезона отчетности, когда 78% компаний из индекса S&P500 показали финансовые результаты лучше ожиданий, последние макроэкономические данные уходящего года по рынку труда и недвижимости США продемонстрировали силу американской экономики.
Поэтому самая большая опасность – это не внутренние трудности, а угрозы внешние. И прежде всего со стороны Европы и Китая. И там и там экономическая ситуация не ахти какая, и в случае ее ухудшения это будет давить на мировую экономику в целом, а через нее – и на США в частности. Слишком уж глобализирована сейчас мировая экономика, и в случае чего «отсидеться в кустах» не удастся никому. Даже Соединенным Штатам.
– Акции каких секторов принесли наибольшую доходность в прошлом году?
– Уже исходя из того, что все американские индексы за год выросли в среднем на 30% – от 24% по индексу Dow Jones (DJIA-30) до почти 37% по индексу NASDAQ, понятно, что инструментов для заработка у инвесторов было более чем достаточно.
Все сектора, за исключением энергетического, где рост составил всего лишь около 7% (но это понятно: нефть хоть и выросла по итогам года более чем на 30%, однако вела она себя в этом году очень нервно и все время норовила провалиться), показали рост, превышающий 20%-ную отметку. А акции финансовых компаний выросли на 30%, телекоммуникационных – на 32%!
Об акциях компаний, работающих в технологическом секторе, вообще лучше промолчать, чтобы те, кто ими не владел, не захлебнулись от зависти. Только средний рост по технологическому сектору составил почти 50%! Так мощно эти акции не росли со времен «доткомов». Кстати, это еще одна неприятная аналогия – кризис «доткомов» 2000–2001 годов, о котором вспоминают многие аналитики и инвесторы, оценивая нынешнюю ситуацию. Однако что будет в будущем – мы пока не знаем, а 50%-ный рост в акциях технологического сектора мы уже получили.
Все вышеприведенные цифры – это в среднем по секторам, в которые включены акции, входящие в индекс S&P500. Но этот индекс, хотя его и называют индексом широкого рынка, все же охватывает только акции 500 крупнейших компаний из более чем 6500, которые сейчас торгуются на американских биржах. А среди неохваченных были свои супергерои.
Номером один в этой категории по итогам 2019 года оказались акции технологической компании Roku Inc., занимающейся разработкой и поставкой оборудования для просмотра модного в настоящее время стримингового (или потокового) телевидения. В этой сфере сейчас наблюдается очень жесткая конкуренция, и «на поляну» безусловного лидера в этой сфере – компании NETFLIX уже вышли такие монстры, как Disney со своим каналом Disney+, Apple, предлагающий сервис Apple TV. И вот-вот выйдет телекоммуникационный гигант AT@T, который в 2019 году купил кинокорпорацию Time Warner. Компаний-операторов в сфере потокового TV уже много, а зрители все это смотрят через приставки компании Roku. В начале года приставками Roku пользовались чуть более одного миллиона человек, а в конце года – уже более 40 миллионов. Естественно, что акции Roku улетели в космос – с 25 до 140 долларов!
Вообще в каждом секторе были свои герои, трудно всех их перечислить. Тем более что это уже было в прошлом, а надо думать о будущем.
– Что нас ждет в наступившем году?
– С точки зрения экономики США особых беспокойств сейчас нет. Бизнес чувствует себя хорошо и продолжает генерить прибыль. Макроэкономические индикаторы устойчивы, и по этому поводу пока нет никакой тревоги. Политика ФРС тоже вроде бы понятна. Но… внутри что-то покалывает. Пока непонятно что и непонятно где, но в воздухе висит ожидание каких-то неприятностей. Пошло очень много разговоров про «черных лебедей» – непредсказуемые события, оказывающие очень сильное влияние на котировки акций. Но черный лебедь на то и черный, чтобы никто не знал, что это за «птица» такая и откуда и когда она должна прилететь.
А ведь надо понимать, что впереди у нас очень непростой год. Во-первых, это год президентских выборов в США, и с таким президентом и претендентом на новое президентство, как Дональд Трамп, это, безусловно, будет show must go on. Поэтому сюрпризы могут сыпаться на головы инвесторов с разных сторон: и со стороны Трампа, и со стороны его противников.
Здесь успокаивает только одно: Трамп сам биржевой спекулянт, и он заботится о хорошем состоянии фондового рынка. Мы это видим в течение всего его срока президентства и надеемся, что он будет заботиться о фондовом рынке и дальше. Так что есть большой шанс, что до президентских выборов обвала на фондовом рынке не случится (имеется ввиду «настоящий» обвал, а не какие-нибудь мелкие 5–10%-ные коррекции).
Во-вторых, это, безусловно, американо-китайские торговые отношения. Так называемая первая фаза договора будет подписана. Но она ни о чем! Это все понимают. А вот второй фазы до президентских выборов точно не будет. И высокие договаривающиеся стороны в связи с этим еще изрядно попортят друг другу нервы. А где нервы политиков – там стресс на финансовых рынках.
Ну и в-третьих, это все же глобальное замедление мировой экономики. Да, в конце 2019 года появились некоторые признаки выздоровления, но пока только «некоторые». И пока совершенно неустойчивые. Пожалуй, если оценивать шансы, пронесет или не пронесет, то они сейчас приблизительно равны.
– Какую тактику в этих условиях вы рекомендуете использовать инвесторам?
– Главная цель на 2020 год – не столько заработать, сколько сохранить. Можно достаточно уверенно говорить о том, что доходности в 2020 году будут гораздо меньше, чем в 2019-м. Не стоит ожидать таких запредельно высоких цифр, как 30% или даже 20% за год. Если рынки вырастут в среднем на 10%, это будет уже чудо. А, как известно, надеясь на чудо, надо хеджироваться.
Посему многие аналитики очень осторожно подходят к прогнозам на 2020 год и в основном рекомендуют пересидеть его в надежных долговых бумагах с короткими сроками погашения и в кеше.
Что же касается акций, то их доля в портфеле должна быть минимальной, измеряемая, скорее всего, 10–20%. Сосредоточиться лучше всего на защитных акциях из коммунального (например, Duke Energy или NextEra) и телекоммуникационного (например, AT&T) секторов, а также из сектора по управлению недвижимостью с хорошей дивидендной доходностью.
Кроме этого, можно включить в свои инвестиционные портфели наиболее интересные и недооцененные акции биотехнологического сектора (например, Gilead Sciences или Alexion). Бумаги этого сектора более рискованные, но сейчас в США стартовала глобальная общенациональная реформа медицинского обслуживания. Спрос инвесторов на акции этого сектора постоянен.
Наконец, можно обратить внимание на акции сильно просевших в 2019 году компаний. Конечно, здесь уже надо быть очень осторожными и, наверное, не стоит включать в свой инвестиционный портфель акции таких потенциальных банкротов, как Chesapeake Energy или Frontier Communication, а вот акции очень популярного в США ритейлера Macy’s, стабильно выплачивающего 10%-ные дивиденды, вполне могут украсить ваш портфель.
Поэтому в заключение – резюме: осторожность, осторожность и еще раз осторожность. Любые сомнения (покупать или не покупать) должны быть в пользу «не покупать». В 2020 году лучше недополучить пару процентов дохода, нежели попасть под лавину распродаж и потерять половину от заработанного за последние годы. Начавшийся год – это не год инвестора, а год спекулянта. Помните об этом.

Нерыночные реформы
планы российско-китайских отношений
Александр Нагорный
Россия и Китай демонстрируют пример достаточно гармоничного развития двусторонних отношений
Статья известного китайского учёного и философа, бывшего ответственного сотрудника Центрального Комитета Компартии Китая Чжоу Ли — один из результатов многолетнего сотрудничества Изборского клуба с коллегами из КНР. Она представляет собой стенограмму его выступления на VII российско-китайском Диалоге по вопросам двусторонних отношений, совмещения мировоззренческих основ деятельности наших стран на длительную историческую перспективу и сопряжения инициатив ЕАЭС и "Один пояс, один путь". Это мероприятие проводилось в конце ноября 2019 года в городе Сучжоу (провинция Цзянсу), который является центром научно-технологической промышленной зоны КНР, находящейся невдалеке от Шанхайского мегаполиса.
На фоне обостряющейся борьбы за глобальное лидерство, которая идёт сейчас между Вашингтоном и Пекином, Россия и Китай демонстрируют пример достаточно гармоничного развития двусторонних отношений. Неотъемлемой частью этого процесса стали регулярные Диалоги между российскими и китайскими учёными, которые проходят под эгидой Изборского клуба — с российской стороны, а с китайской — Института финансовых исследований "Чунъян" Китайского Народного Университета (RDCY), второго по значению учебного и исследовательского центра КНР.
Инициаторами этого формата были академик РАН С.Ю. Глазьев и выдающийся английский экономист Джон Росс, который вот уже двадцать лет работает в кадровом составе RDCY, помогая Китаю добиваться выдающихся успехов в экономическом и научно-технологическом строительстве.
Казалось бы, подобный диалог должен проходить на государственном, а не общественном уровне, поскольку коммунистический Китай демонстрирует "космические скорости" своего развития, о которых современная Россия не может даже мечтать. Но в правительстве РФ упорно держатся за устаревшие догмы либерал-монетаристского "вашингтонского консенсуса" МВФ и априори отрицают возможность эффективного использования китайского опыта для отечественной экономики. Более того, достигнутые на высшем уровне российско-китайские договорённости, как правило, всячески тормозятся и блокируются на уровне министерств и ведомств, даже потенциал двусторонних отношений используется с "кпд ниже паровоза". Происходит всё это на фоне нарастающих системных проблем и практически нулевых темпах роста у Российской Федерации.
Поэтому в Изборском клубе сочли необходимым взять инициативу на этом направлении в свои руки. Инициатива Глазьева и Джонсона была поддержана исполнительным директором RDCY Ван Вэнем. Позиции Ван Вэня, Джона Росса и "изборян" оказались весьма близки. Заметим, что Джон Росс в начале 90-х годов неоднократно посещал Москву и выступал с публичной критикой так называемых "рыночных реформ", которые осуществлялись "командой Гайдара — Чубайса". Именно там произошла первая встреча Джона Росса и Сергея Глазьева. И вот их личные контакты дали всходы на почве российско-китайского экономического Диалога.
Уже традиционно, начиная с 2016 года, встречи в этом формате проводятся дважды в год, поочерёдно в России и Китае. Официальными языками данных мероприятий являются русский и китайский. К участию приглашаются ведущие специалисты самых разнообразных ведомств и исследовательских центров двух стран, а также мировые авторитеты в сфере экономики, финансов и политики.
Организаторы с обеих сторон считают важным расширение географического охвата, для чего организуют посещение делегациями как можно большего количества городов и регионов РФ и КНР, знакомство участников экономического Диалога с их культурными обычаями, историей, структурой и предприятиями. За 2017–2019 годы Диалоги на китайской территории прошли в Пекине, в уезде Миюнь и вот теперь — в Сучжоу, а на российской — в Москве и Санкт-Петербурге.
В рамках каждого Диалога предусмотрены две сессии: открытая и закрытая. Это позволяет, с одной стороны, осветить в СМИ работу, которая ведётся в этом формате и презентовать результаты, полученные российско-китайскими исследовательскими группами. В число таких публикаций на русском, китайском и английском языках входят, например, статьи "Оценка текущего состояния и перспективы российско-китайского экономического сотрудничества: обмен мнениями и общая позиция сторон" ("Экономические стратегии", 2018, №6(156), с. 22-31), "Вопросы и состояние процессов сопряжения Евразийского экономического союза и инициативы "Один пояс, Один путь" в представлениях Китая и России" ("Евразийская интеграция: экономика, право, политика", 2019, №3(29), с. 13-30); коллективная российско-китайская монография 2019 года "Открытие новой эры Азии и Европы: совместные исследования китайско-российских аналитических центров, новые возможности для общего возрождения стран"; препринты RDCY. Кроме того, RDCY оказывает российским коллегам активную помощь в публикации авторских монографий на китайском языке (например, книги С.Ю. Глазьева "Мировая война: США начинают и проигрывают").
С другой стороны, за прошедшие годы сотрудничества активно развивается и второй — закрытый — режим Диалога. Он позволяет участникам, обсуждая широкий круг вопросов, реализовывать главный принцип данного формата — честный и беспристрастный обмен экспертными мнениями. На площадке VII экономического Диалога были подняты и проанализированы вопросы особой важности: угрозы и потенциал торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между КНР и РФ, перспективы президентских выборов 2020 года в США, эффекты от санкций в отношении России, возможности и вызовы сопряжения ЕАЭС и ОПОП, подходы и перспективы построения Большого Евразийского Партнёрства, совместное продвижение и обмен опытом в сферах образования и науки, итоги 70-летних дипломатических связей и 40-летия политики "реформ и открытости".
Несмотря на общий дружественный настрой участников Диалога, с китайской стороны прозвучали не только призывы к построению и укреплению стратегического партнёрства и реализации "витальной силы союзничества", но и резкая критика пробуксовок (например, отсутствия крупных пассажирских потоков) и пассивности России в области сотрудничества в транспортной инфраструктуре, недостаточного развития сельскохозяйственных проектов и свободных экономических зон, отсутствия должной поддержки финансовых структур, трудностей реализации совместных проектов в сфере регионального сотрудничества, зависимости наших стран от резких колебаний цен на энергоресурсы, "хрупкости" фундамента сопряжения ЕАЭС и ОПОП и т.п. (из докладов Лу Нань Цюаня "Анализ некоторых аспектов китайско-российского торгово-экономического сотрудничества в новую эпоху" и Син Гуанчэна "Основные измерения китайско-российского регионального сотрудничества"). На фоне рассуждений китайских коллег о существенных финансово-экономических достижениях КНР российские участники делали упор на необходимости укрепления глобальной стабильности, обеспечение и защита которой сегодня в значительной степени зависит от России как мировой ядерной державы, объединения усилий РФ и КНР для совместного противостояния американскому гегемонизму в развязанной им гибридной войне против двух наших стран.
Совместные доклады российско-китайских исследовательских групп, отражающие результаты обмена мнениями, направляются напрямую лидерам РФ и КНР, а также руководителям министерств и ведомств, ответственных за реализацию двусторонних отношений. Кроме того, осознавая важность проводимых мероприятий, пристальное внимание им уделяют местные власти. Так, особую честь участникам VII экономического Диалога оказали своим посещением и приветственной речью на открытой сессии вице-мэр Сучжоу Цао Хоулин и вице-секретарь рабочего комитета КПК, начальник комитета по управлению инновационной зоны науки и образования "Озеро Душу" Цзян Вэймин.
К работе Диалога российской стороной были приглашены коллеги из Казахстана: президент АО "Финансовая Академия", д.э.н. Н.А. Коржова и её советник Е.А. Раздольская. Предполагается, что сотрудничество с научными кругами стран, входящих в интеграционные проекты ЕАЭС и ОПОП будет продолжено и станет ещё одним направлением работы Диалога. Также состоялось подписание соглашений о стратегическом сотрудничестве институтов и аналитических центров и открытие "Китайско-Российского Исследовательского Центра Гуманитарных Обменов".
Что характерно, впервые эксперты Диалога на закрытой сессии за столом переговоров общались не по принципу "делегация напротив делегации", а путём "перемешивания участников", что можно рассматривать как свидетельство достижения высочайшего уровня взаимопонимания и доверия внутри данного формата.
Прошедшие встречи и состоявшиеся уже после них контакты позволили обозначить несколько фундаментальных выводов, объясняющих грандиозные успехи китайской модели.
Это, во-первых, деятельность Китайского Центрального Банка по насыщению китайской экономики денежной массой в объёме 350% от ВВП, что резко контрастирует с работой Банка России, который под флагом "антиинфляционной" политики держит всю отечественную экономику на "голодном пайке", недофинансируя главные отрасли реального сектора, что препятствует нормальной амортизации, инвестициям и, в конечном итоге, сокращает платёжеспособный спрос населения. По определённым, наиболее важным и инновационным отраслям — правительство КНР обеспечивает инвестиции под нулевой процент вне зависимости от формы собственности.
Во-вторых, в Китае налицо централизованное планирование и распределение ресурсов, а также инфраструктурных услуг, — с учётом как рыночной конъюнктуры, так и государственных приоритетов. При этом особое внимание уделяется реализации инфраструктурных проектов: энергетики, транспорта, связи, электронных коммуникаций и т.д.
В-третьих, при максимально облегчённых условиях кредитования КНР ведёт жесточайшую борьбу с "распылением" средств и любыми формами коррупции.
В-четвёртых, валютная политика и стратегия интернационализации китайского юаня проводятся в координации с интересами и нуждами национальной экономики как единой системы.
В-пятых, ускоренными темпами идёт развитие сферы высшего образования и науки, включая стимуляцию заграничного обучения китайских студентов, привлечение учёных и аспирантов из-за рубежа. Активно поощряются публикации в китайской и мировой научной прессе, ведутся исследования практически по всему фронту современной науки, что позволяет добиваться всё более мощного синергетического междисциплинарного эффекта, "шторма инноваций". В КНР, в отличие от России, создана такая ситуация, когда не учёные вынуждены заниматься продажей своей интеллектуальной продукции бизнес-сектору, а бизнес-сектор буквально охотится за новейшими разработками, позволяющими усилить системную конкурентоспособность своей продукции на мировых рынках.
VII экономический Диалог был организован и проведён на самом высоком уровне и по праву вошёл в программу основных мероприятий празднования 70-летия провозглашения КНР и установления дипломатических отношений между нашими странами.
29 ноября 2019 года, город Сучжоу. Участники VII российско-китайского экономического диалога. В центре снимка (слева-направо) вице-президент Китайской Народной ассоциации за мир и разоружение Чжоу Ли, директор Интистута экономических стратегий РАН Александр Агеев и заместитель председателя Изборского клуба Александр Нагорный
Александр НАГОРНЫЙ, Виолетта АРХИПОВА
СПбГУТ сдал результаты научно-исследовательских работ для компании Electrolux
26 декабря в компании Electrolux в Санкт-Петербурге состоялась официальная сдача результатов научно-исследовательских работ, выполненных подведомственным СПбГУТ в интересах компании по направлению Интернета вещей.
В СПбГУТ научные исследования ведутся с октября 2019 года на основании договора «Комплекс задач по расширению коммуникационных возможностей продукции группы компаний Electrolux» и носят прикладной характер. Результаты будут интегрированы в перспективные разработки серийной техники компании Electrolux.
В исследованиях приняли участия работники и студенты кафедры сетей связи и передачи данных. В непосредственной сдаче результатов работ участвовали: доценты кафедры А.В. Бородко и Д.С. Кукунин, инженер-программист С.А. Вахитов, аспирант В.А. Кулик, магистры Ю.Э. Авакян, Е.А. Кузнецова и В.С. Кисель. Руководил исследованиями доктор технических наук, профессор кафедры Киричёк Р.В.
В ходе проведения исследований были подготовлены научно-технические отчёты, содержащие подробное описание подходов и методов исследований по проведенным работам, методики тестирования и протоколы испытаний, разработано программное обеспечение для серверов и устройств интернета вещей, а также мобильные приложения для iOS и Android.
Электролюкс
Все разработанные программно-аппаратные комплексы были оформлены в виде лабораторных стендов, которые демонтировали работу устройств интернета вещей на различных участках сети связи. Для разработки стендов и дальнейших исследований были приобретены оборудование и материалы, которые традиционно используются при аддитивном производстве.
Сдача проходила по традиционной схеме: развертывание лабораторных стендов на территории заказчика, демонстрация результатов работы по каждому пункту технического задания, защита положений и выбранной методологии перед представителями заказчика. Многие ребята впервые участвовали в таких исследованиях и оценили всю серьезность требований при приемке результатов НИР со стороны компании Electrolux.
В приемке результатов работ приняли участие руководитель подразделения компании Electrolux в Санкт-Петербурге Сергей Аргудяев и профильные специалисты по направлениям разработки аппаратного программного обеспечения для устройств Интернета вещей на базе микропроцессоров и микроконтроллеров, а также разработчики мобильных приложений.
В ходе конструктивной беседы выяснялись нюансы разработки стендов, программного обеспечения, были даны рекомендации по оптимизации мобильных приложений в соответствии с корпоративными требованиями компании Electrolux. Коллеги обсудили направления дальнейших исследований на 2020-2021 гг. и возможные перспективы расширения сотрудничества компании Electrolux с СПбГУТ как в количественном, так и в качественном эквивалентах.
С января этого года начинается новый этап научных исследований, который обещает быть еще насыщеннее предыдущего.
АТФ: Рыбалка длиною в век
Холодная и сырая погода в Выборге очень подходила к суровому имени 86-метрового траулера «Баренцево море», который 5 декабря 2018 года впервые пробовал воду. Для заказчика судна – Архангельского тралового флота – этот проект стал настоящим вызовом и нешуточным испытанием на прочность. Пройдя длинный путь от чертежей и контрактов, за полтора года новое судно стало воплощением будущего компании – пахнувший свежей краской металл, ледяные серые волны и люди, как столпившиеся на заводской набережной, так и те, кто в тот момент ждал новостей в Архангельске или работал на промысле в сотнях миль от родных берегов.
Еще несколько лет назад такое трудно было представить. Одно из старейших в стране предприятий рыбной отрасли находилось в предбанкротном состоянии и стремительно шло ко дну. Однако сотый день рождения будет праздновать уже совсем другой Архангельский траловый флот, рыбаки которого, как в старые добрые времена, ежегодно добывают десятки тысяч тонн рыбы в северных морях.
У истоков рыбной промышленности
К юбилею Архангельский траловый флот подходит в ранге одного из флагманов рыбопромышленной отрасли Северного бассейна. Шесть промысловых судов, база технического обслуживания, портовый участок с холодильником на 5 тыс. тонн, рыбоперерабатывающее производство. А сто лет назад все началось с дюжины пароходов, национализированных молодой советской властью у купца Ивана Беззубикова. Именно они легли в основу будущего Архангельского тралового флота.
Первый траулер Т-30 «Лучинский» вышел на промысел из Архангельска в Баренцево море 29 июня 1920 года. Тогда рыба рассматривалась государством как относительно дешевый и быстрый источник пищи по сравнению с сельскохозяйственным производством. Тем более что траловый лов позволял добывать ее в больших объемах, поэтому поощрять рыболовство на севере было выгодно.
В предвоенные годы активно пополнялся рыбопромысловый флот, который строился как на территории Советского Союза – в Ленинграде и Севастополе, так и на немецких и итальянских верфях. В частности, в Германии были построены траулеры бортового траления «Архангельск» и «Мурманск». Благодаря богатейшим запасам Баренцева моря рыбная промышленность бурно развивалась. А потом грянула война.
Рыбацкий вклад в победу
Утром 22 июня 1941 года на все суда, находящиеся на промысле, пришел приказ немедленно вернуться в порты приписки – в Мурманск и Архангельск. Пятьдесят из них были переоборудованы и вместе с экипажами вошли в состав Северного флота. Почти половина из оставшихся в Архангельском траловом флоте судов тоже получила вооружение, команды увеличили за счет военных моряков.
Мобилизованные в состав Северного флота траулеры сопровождали знаменитые северные конвои. А рыбаки продолжали день за днем делать свое дело – ловить рыбу практически в тех же районах, что и в мирное время. За треской порой ходили к Новой Земле, хотя риск напороться на корабли или подводные лодки немцев был велик. Но от уловов промысловиков зависело слишком многое – берег остро нуждался в рыбе.
За годы войны Архангельский траловый флот потерял три судна. Уже в августе 1941 года немецкая подлодка потопила траулер РТ-411 «Ненец». Еще два траулера РТ-94 «А. Жданов» и РТ-308 «Красный Онежанин» погибли в 1943 году в Карском море. Даже после победы для архангельских рыбаков война закончилась не сразу. Их начали демобилизовывать только в 1947 году, а полностью вернуться к мирному труду они смогли годом позже.
Путь в Мировой океан
После восстановления экономики страны рыбная отрасль начала приобретать современные очертания. Сменились технологии, создавались новые типы рыболовных судов. Флотилия АТФ постоянно пополнялась траулерами, которые каждое десятилетие становились все совершеннее.
Особняком стоят 1970-е годы – настоящий золотой век советской рыбной промышленности. Именно тогда началось широкое освоение новых районов промысла. Ловить стали действительно во всем Мировом океане. Добрались даже до Антарктиды. Из далеких морей на прилавки СССР везли экзотических поначалу нототению и клыкача, ледяную рыбу, кальмаров и криль.
Развивался экспедиционный промысел. Рыбаки Северного бассейна, которые до этого вели промысел в основном в Баренцевом море, открыли для себя другие страны. Многомесячные дальние рейсы предусматривали заходы в порты по всему миру, а ежегодные выловы били рекорд за рекордом.
А потом страна изменилась. У нее появилась другая экономика и другая система управления рыболовством. В новых условиях рыбакам пришлось учиться не только ловить рыбу, но и искать на нее покупателей, приобретать дорожающее топливо, ремонтировать и оснащать флот, платить зарплаты и налоги – уже без централизованной поддержки государства.
На рубеже тысячелетий
Многие гиганты рыбной индустрии, особенно на Дальнем Востоке, не выдержали перемен и после распада СССР просуществовали недолго. В отличие от них, АТФ выжил, оставаясь в статусе госпредприятия, и даже сохранил основные фонды, но постепенно энергия затухала. Потом начались финансовые трудности. С 2010 года все чаще велись разговоры о неизбежной приватизации тралфлота, на квоты которого хватало желающих.
В 2013 году АТФ был поставлен в государственный план приватизации и после нескольких неудачных раундов перешел в частные руки. К удивлению многих покупателями стали не москвичи, а соседи по Северному бассейну – Северо-Западный рыбопромышленный консорциум. С правительством Архангельской области было заключено акционерное соглашение, гарантировавшее сохранение регистрации предприятия в регионе и отсутствие массовых сокращений персонала. Кроме того, тралфлот должен был ежегодно поставлять на местный рынок не менее 1,5 тыс. тонн рыбной продукции.
Как показало время, все обязательства новые собственники АТФ выполнили. На предприятие пришла мощная команда управленцев, которым удалось переломить ситуацию. Начали ремонтироваться и выходить в море суда, наниматься моряки, постепенно погашаться долги. Сейчас этот период генеральный директор Алексей Заплатин шутливо называет «временем свершения гражданских подвигов всем коллективом». Но доля шутки тут невелика. Меньше чем за год Архангельский тралфлот прочно встал на ноги.
Сегодня в штате АТФ трудится около тысячи человек, три четверти из них – плавсостав. Руководство компании именно их считает главным активом и силой предприятия. В рыбопромышленной отрасли проверенные кадры и правда решают все. Белые «морские» зарплаты и полный соцпакет, включая добровольное медицинское страхование, оплату проезда на юг, бесплатные обеды, спецодежду, занятия спортом, – на специалистах в тралфлоте экономить не принято. Как и забывать о тех, кто работал в компании раньше, – ветеранская организация АТФ насчитывает 650 человек.
О том, что сотрудники ценят такое отношение и работают на совесть, красноречиво свидетельствуют цифры. По итогам 2018 года Архангельским траловым флотом добыто более 80 тыс. тонн рыбы. В бюджеты всех уровней перечислено свыше 1,25 млрд рублей налогов, причем 60% этих средств осталось в Архангельской области.
Официально у тралфлота нет статуса градообразующего предприятия. Однако АТФ традиционно помогает местным школам и детским садам, поддерживает спортивные команды и проекты по сохранению культурного наследия, участвует в благоустройстве города и социальных программах.
«Во многом благодаря Архангельскому траловому флоту потребление населением рыбы в Архангельской области (с учетом Ненецкого автономного округа) превышает общероссийские показатели и составляет 46,2 кг на человека в год», – отмечает глава региона Игорь Орлов.
По его словам, система взаимоотношений, выстроенная между областью и АТФ, стала отличным опытом «приватизации с социальной ответственностью», которая уже принесла свои плоды. Неудивительно, что в декабре 2018 года областные власти с готовностью продлили соглашение с компанией еще на пять лет.
Рождение нового флота
После выхода из кризиса у АТФ впервые за долгие годы появились планы не просто по обновлению флота – по строительству с нуля. Шаг рискованный, ведь на тот момент большинство российских компаний приобретали подержанные суда – за границей или друг у друга. По старой памяти сначала смотрели в сторону зарубежных верфей, но после изменения законодательства смогли договориться и с российскими судостроителями.
31 мая 2017 года на стапелях Выборгского судостроительного завода по заказу Архангельского тралового флота заложили головной траулер проекта KMT01. Судно получило название «Баренцево море» – в честь основного района промысла архангельских рыбаков. Сейчас его готовность дирекция завода оценивает в 79%, параллельно идет строительство еще трех судов той же серии.
Одновременно с заменой флота руководство компании вплотную занялось береговой инфраструктурой, которая включает территорию порта – Маймаксанский грузовой участок и Базу технического обслуживания судов. Для увеличения грузопотока построили холодильник, установили тяжелый кран, постепенно идет обновление причального оборудования и коммуникаций.
В прошлом году объем перевалки рыбы в порту составил 15 тыс. тонн, других видов грузов – более 117 тыс. тонн. Именно здесь в 2016, 2018 и 2019 годах принимали и разгружали транспортные рефрижераторы с Дальнего Востока, перевозившие по Северному морскому пути груз тихоокеанских лососей.
База технического обслуживания, несмотря на скромное название, представляет собой полноценный судоремонтный завод с собственными причалами, доком и возможностью выполнения работ любой сложности от ремонта двигателей до замены обшивки корпуса. Прямо в порту размещена и собственная рыбоперерабатывающая фабрика АТФ. Начинали с небольших объемов – 3 тонны сырья в сутки, но после недавней модернизации мощность довели до 10 тонн.
Проект изначально был рассчитан только на местный рынок – отсюда и рецептура без консервантов, и малые сроки хранения, но спрос оказался выше всяких ожиданий, и объемы производства пришлось срочно расширять. Фирменный рыбный магазин – тоже поблизости. По-хозяйски основательный подход заметен на каждом шагу: все участки – и холодильники, и порт, и техническая база, и рыбзавод – сертифицированы по международным стандартам.
«В преддверии 100-й годовщины компания чувствует себя как никогда уверенно: новые суда, новые люди, новые идеи и планы развития», – с улыбкой говорит Алексей Заплатин. Как и положено лидеру, АТФ не боится экспериментировать, осваивая новые виды и объекты промысла.
Неслучайно компания стала одним из якорных участников Арктического рыбопромышленного кластера, призванного развивать сотрудничество между предприятиями из смежных отраслей – добычи и переработки рыбы, судостроения и судоремонта, науки и образования. «Дальнейшее развитие рыбохозяйственного комплекса Архангельской области невозможно представить без тралфлота, – подчеркивает губернатор Игорь Орлов. – Более того, мы уверены, что реализация программы модернизации, обновления парка судов позволит АТФ укрепить лидирующие позиции».
Конечно, в условиях экономической и, хуже того, законодательной неопределенности строить планы на годы вперед – рискованная затея. После очередного нормотворческого цунами часть перспективных проектов компании пришлось отложить на будущее. Тем не менее, как и столетие назад, Архангельский траловый флот живет, ловит рыбу, ремонтирует и разгружает суда, выпускает качественную продукцию. А в год своего юбилея готовится встречать первый из построенных траулеров.
Андрей ПРИВАЛИХИН, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
Акватории Заполярья предлагают рыбоводам
Североморское теруправление Росрыболовства выставило на торги 6 рыбоводных участков в Мурманской области под индустриальную и пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 26 февраля.
Согласно аукционной документации, три участка площадью от 4 до 20 га расположены в акватории Баренцева моря, два (29 и 59 га) – на Имандровском водохранилище, один (14 га) – на Княжегубском водохранилище. Начальные цены лотов – от 30 тыс. до 471 тыс. рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
РВУ предоставляются на 25 лет на условиях совместного водопользования. Аукцион предполагается провести 12 марта в Мурманске.
Fishnews
ИТОГИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ПЕРИОД НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ ИЗ/В АЭРОПОРТОВ МОСКОВСКОГО АВИАЦИОННОГО УЗЛА
В период с 30 декабря 2019 года по 08 января 2020 года аэропорты Внуково, Домодедово и Шереметьево обслужили 2,558 млн. пассажиров. Годом ранее за аналогичный период столичные аэропорты приняли 2,231 млн. пассажиров. Таким образом, пассажиропоток в дни новогодних праздников сезона 2019-2020 увеличился на 14,7 %.
По оперативным данным в период с 30 декабря 2019 года по 08 января 2020 года, аэропорт Внуково обслужил 563,7 тыс. пассажиров, аэропорт Домодедово – 745,3 тыс.пассажиров. Наибольшее количество пассажиров воспользовалось услугами аэропорта Шереметьево — 1,249 млн. пассажиров.
За указанный период из аэропортов Московского авиационного узла было выполнено 19961 рейс (+13%).
Максимальная нагрузка по количеству обслуженных пассажиров пришлась на 5 января, когда услугами аэропортов МАУ воспользовались более 286,7 тыс. пассажиров.
На внутренних воздушных линиях значительным спросом пользовались рейсы в Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Краснодар и Симферополь. Наиболее популярные международные направлениями на новогодние праздники традиционно стали горнолыжные курорты Европы, а также Республика Куба, Доминиканская Республика, Таиланд, Вьетнам, Объединенные Арабские Эмираты.
На строительство детской больницы выделено более 4,6 млрд рублей
Более 4,6 млрд рублей получит Тверская область из федерального бюджета на строительство нового комплекса детской областной клинической больницы. Распоряжение подписал председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Деньги будут выделены в 2020—2022 годах: по 2,2 млрд в первые два года и около 220 млн в 2022 году.
Проект предусматривает строительство здания на 420 коек и 13,5 тыс. посещений в год. В стационарный блок войдут 17 отделений, также будут обустроены парковки для автомобилей, боксы для «скорой помощи», вертолётная площадка. Планируется также сделать подъезды к больнице со стороны Санкт-Петербургского шоссе и проектируемого Западного моста.
В новый год с новыми инвестициями: Вологодская область получила федеральные средства на строительство Перинатального центра
Более 95 млрд. рублей выделено на строительство 53 важнейших объектов регионов в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Соответствующее распоряжение подписано главой кабмина Дмитрием Медведевым и опубликовано на официальном сайте Правительства РФ.
Так, Вологодская область получила поддержку в размере более 230 млн. рублей. Эти средства будут направлены на строительство Перинатального центра в Вологде. Здесь планируется разместить отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных, а также родовое отделение с палатами «мать и дитя». Они будут рассчитаны на 45 коек. В реанимации смогут находиться до 13 пациентов. По прогнозам специалистов, открытие центра позволит сократить материнскую смертность сразу на 40%, а младенческую - на 30%, что поспособствует увеличению рождаемости в регионе.
«Это новый уровень оказания медицинской помощи. Мамы и дети должны быть здоровы, поэтому мы строим этот центр. Здесь будут приниматься до 5 тысяч родов в год, в том числе и сложных родов. Планируем доставлять сюда вертолётом санитарной авиации женщин со всего региона. Этот центр спасёт сотни жизней. Я благодарен Правительству страны и руководству Министерства здравоохранения за это важное решение», — отметил Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
На сегодняшний день строители выполнили 10% от общего объёма работ. Сейчас здесь прокладывают сети водоснабжения, началась кирпичная кладка стен. Уже закончен монтаж свайного фундамента, укладка плит перекрытий в подвале и вынос электросетей, водопровода и канализации из пятна застройки.
Перинатальный центр планируют открыть в начале 2021 года. Общая сумма контракта составляет порядка 608 млн. рублей. Из них 336 млн. направлено на строительно-монтажные работы, 242 млн. на закупку оборудования. Губернатор области Олег Кувшинников взял строительство объекта на личный контроль и отнёс его к числу главных строек 2020 года.

Структура ВНИРО работает как часы
Прошедший год стал первым после включения научно-исследовательских институтов Росрыболовства в единую структуру с региональными филиалами. Несмотря на беспокойство рыбаков, как отразится процесс реорганизации на ресурсных исследованиях, сложный период в целом удалось пройти без потерь. Какие возможности приобрела отраслевая наука, какие амбициозные проекты запланированы на ближайшие месяцы, чем выгоден комплексный подход к морским исследованиям и о каких судах мечтают ученые, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.
– Кирилл Викторович, на каком этапе сейчас находится реорганизация рыбохозяйственной науки? Все ли филиалы ВНИРО встроились в новую систему и с какими сложностями пришлось столкнуться?
– Прежде всего, отмечу, что подобных масштабных объединений в нашей истории никогда не случалось. А с учетом того, что ВНИРО – это государственная структура, перестроить ее фактически в научный холдинг было сложно вдвойне. Требовалось таким образом настроить работу всех наших служб, от финансовых до научных, чтобы ни в коем случае не нанести ущерб основной деятельности института.
Ведь существует четкая схема принятия решений, связанных с определением общих допустимых уловов, рекомендуемых и возможных выловов. И каждый день, который выпадает по причине несогласованности, наносил бы ущерб отрасли. Но насколько я понимаю, наша промышленность процесса реорганизации не заметила, а значит, все прошло хорошо.
– Хотя опасений в прошлом году хватало.
– Все получилось так, как мы и планировали. Срок мы сами себе установили очень жесткий – десять месяцев. За это время были проведены все необходимые процедуры, и сегодня мы функционируем как единый институт. Понятно, что есть какие-то шероховатости, потому что в укрупненном коллективе больше согласований, строже контроль за исполнением. Но в целом могу сказать, что сейчас структура ВНИРО состоит из 28 филиалов и она работает как часы.
С 1 августа у нас было введено новое штатное расписание. Помимо Ученого совета ВНИРО, который является главным научным органом, теперь у нас есть Коллегия – это высший исполнительный орган, отвечающий за принятие важных организационных и административных вопросов уставной деятельности. Мы вышли на стопроцентное исполнение указов президента об уровне оплаты труда научным работникам.
Кроме того, у нас появился свой профсоюз. Поскольку сегодня во ВНИРО трудятся более 5 тыс. сотрудников, должна быть организация, которая сформирует коллективный договор. И наши ученые предложили создать большой всероссийский профсоюз. Он уже зарегистрирован, и в него вошли все наши филиалы.
– А в научном плане преимущества объединения тоже видны?
– Конечно, видны. Во-первых, это единое государственное задание. Эффект синергии в данном случае огромный. Благодаря объединению мы смогли провести крупнейшие, на мой взгляд, за новейшую историю научные исследования и реализовать ряд сложных проектов. Кроме того, были исключены риски дублирования научных исследований, что позволило более эффективно использовать бюджетные средства.
Этот год начался с исследований зимнего периода жизни тихоокеанских лососей. Затем НИС «Профессор Кагановский» отправилось в Канаду. Эта экспедиция показала, что мы готовы работать, как и в советское время, не только на территории России, но и в зарубежных водах. Причем наши ученые продемонстрировали такие высокие результаты слаженной работы, что мы до сих пор не можем отбиться от предложений наших зарубежных коллег продолжить совместные научные исследования. Весной на том же самом «Профессоре Кагановском» мы провели глубоководные исследования в районе Императорского хребта в Тихом океане. Отдельный институт вряд ли бы смог организовать такую экспедицию.
Параллельно с этим у нас произошел настоящий прорыв по линии взаимодействия с Российской академией наук, несмотря на, скажем так, достаточно сложную историю отношений. В рамках соглашения о сотрудничестве нам удалось убедить руководство РАН, что обе стороны получат выгоду как от использования наших судов и наших экспедиций с участием академических институтов, так и наоборот – от участия наших специалистов в экспедициях РАН.
Совсем недавно мы разговаривали с вице-президентом РАН академиком Андреем Адриановым насчет отправки наших специалистов в рейс НИС «Академик Мстислав Келдыш» в Антарктиду. Это помимо того, что научное судно ВНИРО «Атлантида» уже ушло в антарктические воды. Но там планируются другие зоны, другие виды исследований – вместе мы получим результат шире и интереснее.
Среди других достижений – трансарктический переход «Профессора Леванидова». В результате удалось получить огромный массив научных данных о водных биоресурсах Чукотского, Восточно-Сибирского, Карского морей и моря Лаптевых. Об этом рейсемного говорили, ведь мы открыли новые запасы востребованных рыбаками видов водных биоресурсов, в том числе минтая в Чукотском море и краба-стригуна опилио в Карском море, которые уже сегодня вводятся в ОДУ. И все благодаря этой экспедиции.
Представить себе, что наши институты порознь смогли бы, к примеру, отремонтировать «Атлантиду» и отправить ее в Антарктику, а на следующий год ввести в строй НИС «Профессор Леванидов» уже на новом техническом уровне, было просто невозможно.
В конце октября на совете директоров мы представили несколько суперамбициозных проектов уже на будущий год. В отличие от прежнего подхода, когда на один рейс ставилась одна задача – это дорого и не всегда эффективно, теперь мы охватываем целиком определенную акваторию и работаем на выполнение сразу группы задач, которые есть у нас в плане.
– Получается, вы перешли к комплексному подходу к исследованиям?
– Именно к комплексному. На 2020 год у нас запланирована Вторая Беринговоморская экспедиция, которая будет выполняться несколькими нашими судами и позволит собрать системные данные по этому району. Еще один глобальный проект – Вторая Амурская экспедиция. Первая проводилась еще в 1930-е годы, и как ни прискорбно, многие знания по Амуру с тех пор не обновлялись.
Такие масштабные задачи невозможно было решить силами одного-двух-трех институтов, зато они под силу единому ВНИРО. К тому же в этом году благодаря программе по улучшению материально-технической базы мы потратили рекордное количество средств на оснащение наших филиалов. Хотя это происходило уже во второй половине лета, и часть этой программы перейдет на следующий год, но у нас не останется подразделений, которые не имеют собственного маломерного или среднемерного флота или автомобильной техники.
– А такие были?
– Были. Надо понимать, что система до такой степени устарела, что даже рыбопромышленники нередко относились к ней скептически. Ну, что это такое – мы определяем ресурс одной речки по соседней? Выглядит странновато. Хотя с точки зрения математического моделирования это возможно, но лучше бы, конечно, иметь конкретные данные по обоим водным объектам.
Поэтому одна из наших амбициозных задач касается как раз сибирских рек. Это формирование на базе Госрыбцентра крупнейшего пресноводного филиала в Тюмени, который будет охватывать все регионы от Урала до Магадана. Там предусмотрена огромная программа по сиговым, по многолетнему изучению крупных рек – Лены, Енисея, что позволит по-другому взглянуть на многие процессы.
Или взять программу строительства нового научно-исследовательского флота – уже под задачи объединенного ВНИРО. Пока у России еще остается самый большой в мире научный флот, но его ресурс подходит к концу. Все наши НИС дорабатывают последние годы. Капитальный ремонт таких судов обходится все дороже, да и уровень техники, в первую очередь измерительной, ушел так далеко вперед, что каждое новое НИС, как мы планируем, по своим возможностям и техническим характеристикам заменит во всех смыслах два старых.
– Проекты новых НИС разрабатывались с учетом пожеланий ВНИРО?
– Строительство судна – сложный процесс со своей спецификой, где надо уложить пожелания в возможности. Тем более если речь идет о научно-исследовательском судне. Это экипаж 40 человек, из них половина – научная команда. Требуется наличие как минимум 10 лабораторий, которые в состоянии работать в условиях от тропической жары и до арктического холода. Судно должно выдерживать любые шторма, при этом быть экономичным и удовлетворять всем последним требованиям, вплоть до шумности двигателя.
Поэтому мы уже больше года занимаемся концептом. Параллельно ВНИРО принимал участие в разработке проектной документации для больших 120-метровых НИС. Проектная документация была заказана российскому КБ, а мы выступали соисполнителями в плане научного оборудования.
Что касается 70-метровых НИС – наших основных рабочих лошадок, то мы все делали самостоятельно и, на мой взгляд, выбрали наилучшую на сегодняшний день концептуальную модель. Мы ее полностью отработали – от винта до внутренних помещений, в которых наши ученые будут трудиться.
– У вас уже есть понимание по срокам строительства и финансированию этих проектов?
– Финансирование заложено. В 2020 – 2021 годах на строительство выделяется 5,9 млрд рублей. Это позволит в течение двух лет построить два современных, оснащенных новейшим оборудованием научно-исследовательских рыболовецких судна – НИРС.
– Когда планируется объявить конкурс по выбору верфи?
– В начале 2020 года.
– И через какой срок реально может начаться строительство?
– В 2020 году будет заложено первое НИРС. Действующее законодательство позволяет нам заказать строительство судна «под ключ» у одного подрядчика, включая оснастку оборудованием. Уже готов концепт-проект. Акт о выполненных работах мы подписали в Санкт-Петербурге 20 декабря с известной в мире норвежской компанией Kongsberg Maritime, которая спроектировала наше НИРС.
– Говорить о конкретной площадке для строительства еще рано?
– Это точно будет российская верфь. На всех возможных площадках мы уже побывали и представляем себе технические возможности будущих исполнителей. Могу сказать, что им непросто будет поучаствовать в таком проекте, потому что компетенций здесь должно быть много. К тому же будущая верфь должна обеспечить поставки необходимого оборудования, часть которого в нашей стране не производится.
– Вы уже коснулись сотрудничества с РАН, которое получило новый импульс после подписания соглашения в сентябре 2018 года на ВЭФ. Расскажите подробнее, какие совместные проекты удалось реализовать за этот срок?
– Начнем с того, что экспедицию по арктическим морям, которую я назвал трансарктическим переходом, мы соединили с экспедицией, которую выполняло НИС «Академик Мстислав Келдыш» по изучению Карского бассейна. Собранную информацию мы свели в единый массив данных. Это позволило нам изучить промысловые скопления сайки и краба-стригуна опилио в разное время, то есть за целый сезон. Такого в нашей истории не было ни разу. Сейчас мы занимаемся обработкой и анализом данных.
Другой важный раздел совместной программы – глубоководные исследования в Тихом океане. Они были организованы аналогичным образом – в одном и том же районе, но с разницей в несколько месяцев. Со стороны РАН в них принимали участие Национальный научный центр морской биологии и НИС «Академик Лаврентьев». Работы велись на глубинах до 2,7 км с использованием телеуправляемого подводного аппарата.
Удачно сложилось сотрудничество в Азово-Черноморском бассейне, где у ВНИРО сейчас только прибрежный флот. Совместно с Институтом биологии южных морей наши сотрудники выполнили пять рейсов на академическом НИС «Профессор Водяницкий» – три в Черном море и два в Азовском, что дало нам очень много новой информации об экологии и видовом составе этих районов.
В этом году еще одной задачей были экспедиции, связанные с рыбным хозяйством реки Волги. Специалисты ВНИРО на нашем НИС «Дафния» совместно с НИС «Академик Топчиев» РАН провели исследования по всей протяженности Волги. Это более 4 тыс. км водных путей – от Ярославской области до Астраханской. Таким образом, мы смогли покрыть своими исследованиями весь каскад водохранилищ – Рыбинское, Горьковское, Чебоксарское, Куйбышевское, Саратовское и Волгоградское, а также нижнюю незарегулированную часть Волги.
– Ничего себе!
– Это еще один пример того, что может единый большой институт, хотя еще вчера считалось, что это просто невозможно. Более того, такие объемные исследования мы будем организовывать ежегодно.
Кроме того, интересные работы совместно с РАН мы провели на озере Байкал, где нашим партнером выступал Институт проблем экологии и эволюции. Исследования в основном касались изучения байкальской нерпы, причем наблюдения велись не только традиционным способом – обходом, но и с наших беспилотных аппаратов «Орлан». Облетами «Орлана» мы смогли полностью закрыть Байкал со всеми миграциями. Собрали огромный материал, и уже получили первые данные. Стало известно, что учтенная численность популяции байкальской нерпы в разы превышает цифры, которые были известны ранее.
Итоги совместной работы мы собираемся в ближайшее время обсудить на президиуме РАН, но уже могу сказать, что есть договоренность продолжить в следующем году сотрудничество в том же объеме. Планируем подписать программу совместных исследований на 2020 год в феврале во Владивостоке.
– В ноябре из Калининграда стартовал первый за много лет научный рейс в антарктические воды. На ваш взгляд, какой срок потребуется рыбакам, чтобы возобновить промысел криля и других видов водных биоресурсов в Антарктике?
– Возобновить промысел криля – это задача бизнеса, а не наша. Хотя именно ВНИРО открыл запасы криля, о чем не устают напоминать наши иностранные коллеги. Думаю, что сегодня промышленность должна посчитать эффективность работ. Говорят, что рыболовство в антарктической зоне малорентабельно. Но тогда почему это выгодно для китайцев, норвежцев, американцев? Значит, что-то в этих расчетах не совсем верно.
Думаю, что речь идет исключительно о глубокой переработке криля. Это подразумевает, что должен появиться и новый флот, который соответствует таким задачам. Невозможно представить, что кто-то в замороженном виде повезет криль оттуда. А вот крилевое масло и другие продукты – хитин, хитозан и так далее, которые вырабатываются из криля, – это тысячи процентов дохода. Поэтому думаю, что наши трехлетние экспедиции и параллельно с этим работа с бизнесом со стороны Росрыболовства помогут рыбакам сориентироваться.
– Вы видите горизонт ожидания не более трех лет?
– Если этот горизонт будет больше, то мы окончательно для себя должны забыть эту акваторию, потому что туда идут все и там уже конкуренция. В советское время еще не существовало заповедных зон и других ограничений, мы могли бороздить океан и ловить все что угодно, а сегодня весь мир этим занимается. Если мы хотим прочно закрепиться в первой пятерке стран по добыче водных биоресурсов, то обязаны ловить не только в своих территориальных водах. Да и в них следует работать с большей эффективностью, чем сейчас.
– Если вернуться к нашим водам, последние два года лососевая путина на Дальнем Востоке заставила забыть о разделении на «рыбные» и «нерыбные» годы, подняв планку до полумиллиона тонн. Есть ли предпосылки для продолжения этой тенденции или щедрость природы уже на исходе?
– В данном случае прогнозы давать сложно, потому что анализ еще не завершен. Ждем последние данные и приступим к оценке следующей путины. Но уже сейчас можно сказать, что меры, которые приняло Росрыболовство, повлияли на эти показатели. Я имею в виде вопросы рыбоохраны, возрождение заводов Главрыбвода и выпуск молоди, а также бережное отношение к запасам крупных игроков на лососевом рынке.
А вот биология во многом остается загадкой. Мы четко понимаем, что изменения климата и температуры воды влияют как на миграции, так и на основные точки подхода рыбы. Отмечу, что основные подходы лососей в перспективе будут севернее – на Камчатке и далее на Чукотке. Это потребует от нас определенных усилий, связанных с восстановлением промысла на Сахалине, где создана развитая инфраструктура с большим количеством заводов.
Мы сегодня активно думаем над тем, чтобы подготовить даже отдельную программу «Лососи Сахалина». Именно поэтому мы начали заниматься Амуром, где уже требуется вмешательство государства, чтобы восстановить ресурс, в противном случае лососей там будут вспоминать только в музеях.
По общим цифрам пока не могу сказать, посмотрим. Но в этом году мы лососевую путину угадали почти в полном размере. Если предыдущий год даже для нас стал сюрпризом, то в нынешнем практически все прогнозы сошлись.
– Дальневосточные регионы крайне волнует вопрос сопровождения лососевой путины. Сейчас подготовку рекомендаций для комиссий по анадромным замкнула на себе Москва. На ноябрьском ДВНПС отмечалось, что это замедляет процесс принятия решений. Будет ли эта проблема как-то решаться?
– Отмечу, что все решения комиссий по анадромным всегда принимаются в Москве. Никаких изменений в этом плане не было. Наши структурные подразделения принимают участие в заседаниях комиссии и позиция, которую они там озвучивают, обязательно проходит согласование на биологической секции ВНИРО.
Напротив, в этом году мы впервые за всю историю представили стратегию развития лососевого промысла. Такого никогда не было. Мы всей стране объявили, как будем регулировать вылов на перспективу. Показали и рассказали об этом весной на Камчатке на ДВНПС, для того чтобы позволить рыбакам наилучшим образом подготовиться к промыслу. И если мы говорили, что нет рыбы и надо закрывать, значит, на то были научные основания – иначе ловить будет нечего.
После реорганизации во ВНИРО появился департамент анадромных рыб. Во время путины он работает в круглосуточном режиме, участвует во всех комиссиях, если необходимо, направляет рекомендации или предписания. Однако региональная комиссия по анадромным может и не прислушаться к нашему мнению. Ее возглавляет губернатор, в нее входит достаточно людей, которые могут и не согласиться с мнением науки.
Другое дело, хотим ли мы дальше совершенствовать эту структуру? Хотим. На следующий год будет предложена новая стратегия, мы вновь вынесем ее для обсуждения на ДВНПС. Кроме того, мы создадим комиссию с Главрыбводом для оперативного решения вопросов. И я уже рассказал вам про новые проекты – это и Вторая Амурская экспедиция, и, возможно, проект по Сахалину.
– Сахалинский проект подразумевает в первую очередь новые рыбоводные заводы или восстановление естественных нерестилищ?
– Прежде всего, это инвентаризация всех рек и нерестилищ. Последний раз крупные исследования проводились несколько десятков лет назад. За это время ситуация сильно изменилась.
Сейчас получается, что подходит путина – горячая пора, все ругаются, ловят, потом путина заканчивается, все успокаиваются. На следующий год все повторяется. Мы хотим комплексно оценить лососевые ресурсы острова, понять, что происходит сегодня и будет происходить завтра или через десять лет, сделать модели. Затем вместе с заводами и рыбопромышленниками решить: где и сколько выпускать продукции и сколько вылавливать. Это очень непростая работа. Утвержденного проекта пока нет, но мы хотим его сделать. Недавно встречались с представителями экологической общественности Сахалина, которые выразили готовность помогать его реализации, предоставив волонтеров и свои наработки.
– В этом году в центре внимания оказалась ситуация с косатками и белухами из бухты Средняя. Экологи, журналисты, активисты в течение нескольких месяцев наблюдали за тем, как специалисты ВНИРО выпускали животных на свободу. С точки зрения науки, какой смысл был в этой операции?
– Для сотрудников ВНИРО это в первую очередь был научный проект, а не медийный. Мы выполняли работу в крайне сложном графике при колоссальном прессе со стороны общественности и средств массовой информации. Выпуск животных успешно завершен. Данные мы получили абсолютно уникальные. Все зарубежные коллеги нас поздравляли и говорили, что такого объема информации по косаткам и по белухам, какой собрал ВНИРО, ни у кого в мире нет.
Самое важное, что благодаря установке спутниковых маяков мы сегодня имеем представление о миграциях косаток – о чем до сих пор было малоизвестно. Теперь мы знаем, в каких районах эти животные держатся летом и куда мигрируют зимой.
Некоторые датчики еще сохранились, хотя многие косатки их оторвали, уже находясь в составе диких семей, поэтому мы продолжаем наблюдения. Информация еще обрабатывается, но могу сказать, никто не мог предположить, что за короткое время пути миграции отпущенных на волю особей превысят 4,5 тыс. км. Можете себе представить? Это не только Охотское море, это и север Сахалина, и Курильские острова, и Япония.
Что касается белух, то здесь тоже поступает очень много информации по миграциям. Мы будем продолжать этот мониторинг весь следующий год, о чем недавно договорились с экологами.
Очень важным вопросом для науки была возможность адаптации животных к естественным условиям обитания после многих месяцев неволи. Ведь они вместе с тренерами готовились к выступлениям в океанариумах, и было непонятно, смогут ли они найти понимание у своих диких сородичей.
Мы знаем, к примеру, что если птенец выпал из гнезда, назад его уже не примут. Поэтому риск с косатками и белухами был максимальным. На первом этапе мы в принципе не были готовы поддержать в научном плане эту работу. А когда нам ее поручили, возникли и чисто практические вопросы по погрузке, транспортировке, сопровождению морских млекопитающих к местам выпуска. Специалистов таких в мире нет, а критика наших действий сыпалась со всех сторон.
Тем не менее сегодня можно точно сказать, что лучше ВНИРО готовить и выпускать косаток и белух, перевозя их на дальние расстояния, не умеет никто. Мы четко знаем, как они себя ведут, что им нужно, как их грузить, как менять воду, в какую погоду и в каких местах выпускать и так далее.
Ни один зверь не погиб в процессе транспортировки или выпуска и никого не выбросило на берег позже. Сейчас все животные воссоединились со своими дикими семьями либо сформировали новые – у нас есть их снимки вместе с дикими сородичами.
– Значит, адаптация оказалась успешной?
– Да, адаптация прошла успешно. Поведение косаток и белух аналогично поведению их диких сородичей. Что интересно, даже реакция на людей снова стала как до отлова. Одна из наших косаток выходила на рыбаков, эти ролики даже показывали в соцсетях. Она не вела себя агрессивно, на правах хозяйки поприветствовала лодку, но при этом корм у людей не взяла. Все эти факты – научный материал, который открылся нам благодаря работе с морскими млекопитающими в ходе как операции по их выпуску, так и последующего мониторинга их поведения.
Источник: Fishnews
От Дальнего Востока до Калининграда за 12 месяцев: завершена акция российских ООПТ «Заповедное путешествие леопарда»
Акция «Заповедное путешествие леопарда», стартовавшая в национальном парке «Земля леопарда» (Приморский край) 11 января 2019 г. в рамках празднования Дня заповедников и национальных парков, завершилась спустя год в самом западном национальном парке России – «Куршской косе» (Калининградская область).
В рамках проекта фигурка редчайшей крупной кошки – дальневосточного леопарда – путешествовала по заповедникам и нацпаркам, фотографируясь на фоне местных достопримечательностей. За 12 месяцев «леопард» посетил более 50 особо охраняемых природных территорий по всей стране, чтобы показать красоту и единство заповедной России.
Первой ООПТ, где побывал пятнистый символ, стал Дальневосточный морской заповедник, в охранной зоне которого фиксировались настоящие леопарды. Всего за год Лео «посетил» 53 заповедника и нацпарка.
Годовое турне охватило все федеральные округа страны, в том числе - труднодоступные места. Так, фигурка редкого зверя была сфотографирована на фоне японского острова Хоккайдо на Курилах, у Ленских столбов, на Северном полюсе, в горах западного Саяна и Кавказа. Вместе с тем Лео не обходил вниманием и популярные доступные маршруты заповедников и нацпарков, отметившись, например, на тропах Байкальского заповедника, Кенозерского нацпарка, Ялтинского заповедника и многих других. Все передвижения зверя можно было отследить в соцсетях по хэштегу #турлео.
Как и планировалось в начале акции, ее логическим завершением стала фотосессия картонного хищника в Калининградской области в национальном парке «Куршская коса» – на самом западе России. Здесь гостя с Дальнего Востока ждал теплый прием и яркая экскурсионная программа. Лео «прогулялся» по песчаным дюнам, притаился среди ветвей «танцующих» сосен, побывал на побережье Балтийского моря и Куршского залива.
«Уверен, у символа «Земли леопарда» найдутся последователи и повторят пройденный маршрут, оценив богатство природного мира России – от вулканов Камчатки до Куршской дюнной гряды», - директор национального парка «Куршская коса» Анатолий Калина.
В свою очередь один из инициаторов акции, начальник отдела по связям с общественностью ФГБУ «Земля леопарда» Мария Окулова, выразила слова признательности всем, кто поддержал проект: «Мы крайне благодарны коллегам из всех заповедников и нацпарков, принявших участие в акции. Бескорыстная готовность поддержать это начинание доказала, что единство заповедной системы – не пустой звук. По всей стране в ООПТ работает множество увлеченных творческих людей, посвятивших себя непростому делу служения природе!».
День заповедников и нацпарков 2020 г. стал завершением заповедного путешествия леопарда. Однако ФГБУ «Земля леопарда» продолжит акцию уже в формате конкурса. В ближайшее время каждый желающий сможет скачать и собрать макет редкой кошки, чтобы сфотографировать ее на фоне достопримечательностей своего региона. Информация об условиях конкурса появится на официальном сайте учреждения в середине января.
Глава Минприроды России поздравил сотрудников ООПТ с Всероссийским днем заповедников и национальных парков
В обращении к сотрудникам заповедников и национальных парков Д.Кобылкин поблагодарил коллег за самоотверженный труд. «Любовь к своему делу, преданность традициям, заложенным основоположниками природоохранной системы, верность принципам заповедного братства, мужество и профессионализм всегда составляли кодекс чести всех, кто посвятил себя важнейшему делу на земле – сохранению уникальных природных территорий ради будущих поколений», - говорится в поздравительном адресе Министра.
Важнейшими задачами на ближайшие несколько лет, реализуемыми в рамках нацпроекта «Экология», являются сохранение уникальных экосистем и биологического разнообразия, а также развитие эколого-туристического потенциала ООПТ. В рамках данной работы Минприроды России объявляет о сборе предложений от жителей страны о самых ценных, уникальных природных объектах, которые они бы хотели сохранить для будущего, и проектах по развитию экологического туризма. Имеющиеся предложения можно присылать по адресу: [email protected].
На сегодняшний день в РФ существует 231 особо охраняемая природная территория федерального значения: 108 заповедников, 63 национальных парка и 60 заказников. К 2024 г. в рамках нацпроекта «Экология» в РФ появятся 24 новые ООПТ, 5 из которых создано в минувшем году.
Традиционно к Всероссийскому дню заповедников и национальных парков многие ООПТ готовят тематические эколого-просветительские мероприятия. Так, нацпарк «Русская Арктика» (Архангельская область) отметил торжественную дату переездом в новый офис и поднятием флага учреждения. В нацпарке «Алания» (Республика Северная Осетия - Алания) 11 января 2020 г. пройдет день экологического кино. В нацпарке «Водлозерский» (Архангельская область) состоится открытие фотовыставки «Заповедный пояс». Специалисты Даурского заповедника (Забайкальский край) в честь дня ООПТ проведут выездные заповедные уроки в местных сельских образовательных учреждениях. Сотрудники ФГБУ «Заповедная Мордовия» (Республика Мордовия) 11 января 2020 г. посвятят учащихся одной из районных школ в юные экологи. В Зейском заповеднике (Амурская область) пройдет круглый стол «Взаимодействие Зейского заповедника и учреждений образования в экологическом образовании и воспитании населения». Нацпарк «Кисловодский» (Ставропольский край) пригласит всех желающих на день открытых дверей, который пройдет в визит-центре национального парка. Заповедник «Калужские засеки» (Калужская область) в честь профессионального праздника объявил 11 января 2020 г. днем бесплатного посещения территории.
Наступивший 2020 г. для заповедной системы России будет богат и на юбилейные даты. Так, Ильменский заповедник (Челябинская область) в этом году отметит вековой юбилей. Заповедникам «Лапландский» (Мурманская область), «Печоро-Илычский» (Республика Коми), «Центрально-Лесной» (Тверская область) и «Башкирский» (Республика Башкортостан) исполнится 90 лет. Лазовский заповедник (Приморский край) готовится к 80-летнему юбилею. Волжско-Камский заповедник (Республика Татарстан) отпразднует шестилесятилетие, а Нижне-Свирский заповедник (Ленинградская область) – сорокалетие. Заповедникам «Черные Земли» (Республика Калмыкия), «Джугджурский» (Хабаровский край) и «Ханкайский» (Приморский край), а также национальному парку «Валдайский» (Новгородская область) исполнится по 30 лет. У заповедника «Эрзи» (Республика Ингушетия) грядет двадцатилетие. Заповедник «Утриш» (Краснодарский край) и национальный парк «Сайлюгемский» (Республика Алтай) в 2020 г. отметят первые значительные юбилеи – десятилетие со дня основания.
Справочно:
Праздник, посвященный особо охраняемым природным территориям, был учрежден в России в 1997 г. Дата - 11 января – обусловлена тем, что именно в этот день, 103 года назад был создан первый в стране государственный природный заповедник – Баргузинский (Республика Бурятия).
Филиал ФГУП РСВО – Санкт-Петербург построил трассу для "Эр-Телеком"
Конец 2019 года для подведомственного Россвязи филиала ФГУП РСВО – Санкт-Петербург ознаменован завершением сложного проекта — строительством оптоволоконной магистрали в интересах компании "Эр-Телеком", федерального телекоммуникационного оператора России.
Новая трасса объединяет большую территорию: район Рыбацкого, Металлострой и заканчивается в Колпино. Форма магистрали напоминает дугу, протяжённостью почти 18 километров, огибающую город с юго-востока.
Важно отметить, что большая часть магистрали идёт по малонаселённым районам, что привнесло в проект определённую специфику. Так, в процессе выполнения работ три раза кабельная трасса пересекла водные артерии, причём одна из них — судоходная река Ижора. Также на протяжении всей трассы оказались заболоченные участки местности, были выполнены неоднократные "пересечки" с линиями ЛЭП и железнодорожными путями.

Всем по чуть-чуть: 95 млрд рублей выделят на строительство объектов здравоохранения
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении средств 46 регионам на строительство больниц, поликлиник и прочих объектов здравоохранения. Но выделенная сумма вовсе не так хороша, как кажется на первый взгляд.
В 2020 году из федерального бюджета выделят 35,5 млрд. рублей – в среднем по 688 на каждый «регион-счастливчик" в то время, как 39 регионов останутся ни с чем. Сама по себе сумма в 35,5 млрд рублей звучит неплохо, но сравнение с другими расходами меняет картину. Например, за 10 месяцев 2019 года на благоустройство Москвы был потрачен 281 млрд. рублей. Вот так расходы на благоустройство одного города в 8 с лишним раз превысят расходы на строительство столь важных объектов по всей стране. Да и себя чиновники не любят обделять: в наступившем 2020 году на содержание Госдумы, Совета Федерации, администрации президента и правительства будет потрачено 39,5 млрд рублей – на 11,3% больше, чем на строительство больниц с поликлиниками.
Вот такие приоритеты у наших властей. Как выяснилось из цикла материалов о состоянии здравоохранения в регионах России, главная проблема людей – это невозможность получить вовремя качественную медицинскую помощь. Вот Дарья Старикова в 2017 смогла пробиться на прямую линию с президентом и только после этого была отправлена для лечения рака из Апатитов в Москву. Но из-за того, что строительство новой больницы не было завершено, а старая – практически расформирована, и в городе просто негде получить качественную медицинскую помощь, диагноз был поставлен уже слишком поздно. У тысяч других людей нет и такой надежды на прямую линию с президентом.
Отсутствие больниц, до которых можно добраться хотя бы на машине и хотя бы за пару часов (про шаговую доступность и говорить не приходится) – увы, не единичный случай, а повсеместная проблема, вызванная реорганизацией и закрытием больничных учреждений. Причём сокращение числа больниц началось задолго до старта реформы системы здравоохранения в 2013 году. Так, по данным Росстата, в 2005 году в России было 9479 больничных организации, а в 2010-м их число сократилось до 6308. В 2018 году (данных за 2019 ещё нет) на всю Россию осталось 5257. Сеть больничных учреждений, мягко говоря, не густая.
В Кольчугино Владимирской области нет своей детской больницы, но есть полуразрушенное здание хирургического отделения, в Севастополе никак не дождутся строительства новой больницы скорой помощи, в ингушском Магасе в конце прошлого года в больницу не приняли 4-мясчного младенца с температурой 40 градусов из-за отсутствия свободных мест, да даже в Санкт-Петербурге Боткинская инфекционная больница уже много лет находится в непригодном для работы состоянии, посёлок Белогорск на севере Кузбасса продолжает жить без давно обещанной модульной амбулатории. Увы, но принцип «лучше меньше, да лучше» в здравоохранении не работает. Медучреждения должны быть доступны каждому.
Более того, выделение средств на строительство больниц не решает всех проблем. Просто построить коробку здания недостаточно, необходимо ещё провести всю необходимую инфраструктуру: проложить сети, построить дорогу. А это уже совсем другие деньги и другие источники финансирования. Сможет ли решить проблему такой бессистемный и ситуативный подход? Кому-то наверняка повезет: поблизости построят новую больницу. Но рассчитывать исключительно на везение в такой большой стране – слишком опрометчиво.
Генерал Устинов продолжает бой
1 января исполнилось 100 лет генерал-лейтенанту Ивану Лаврентьевичу Устинову, возглавлявшему в 1970–1973 годах советскую военную контрразведку.
К сожалению, этот замечательный день, совпадающий с новогодним праздником, Иван Лаврентьевич встретил в госпитале. Диагноз был серьёзным и, что называется, неутешительным: казалось, что болезнь сильнее… Однако, навестив генерала в больничной палате, я увидел, что он постепенно преодолевает недуг, приходит в себя, восстанавливается.
Наш разговор пока ещё был односторонним: я говорил, а Иван Лаврентьевич очень внимательно слушал и сопереживал. Я рассказывал о том, как, представляя читателям свои книги «Герои Смерш» и «Военные контрразведчики», обязательно вспоминаю услышанные от него боевые эпизоды. И где бы ни происходили такие встречи с читателями – в Москве, Санкт-Петербурге или на Урале (откуда Устинов родом), когда я говорил, что Иван Лаврентьевич готовится встретить вековой юбилей, зал взрывался аплодисментами… Видно было, что такое отношение тронуло моего собеседника до глубины души.
В боевой биографии генерала Устинова есть эпизод, который я вспоминаю, отвечая на вопрос о том, как в действующей армии относились к военным контрразведчикам.
…Август 1941-го, «Смоленский котёл»… Один из многих его «фрагментов»: иссечённый бомбами и снарядами лес, находящийся под постоянным немецким обстрелом. Повсюду лежат сотни убитых бойцов. И где-то в этом лесу – несколько десятков красноармейцев, случайно сформировавшаяся группа. Израненные, голодные, смертельно усталые… Периодически гитлеровцы прекращают стрельбу и включают громкоговорители, звучат советские песни, а затем призывы сдаваться, обещание жизни.
«Может, действительно, сдаться? – говорит кто-то из окруженцев. – Всё равно умирать!» Никто не возразил, потому как иного выхода никто не видел. Его просто не было – разве что ждать прямого попадания снаряда, который положит конец мучениям. А если осколок в живот и долгие муки? Думать о том не хотелось, но чего ждать ещё? Плен представлялся, увы, хоть каким-то, но спасением.
И в тот момент, когда бойцы уже были готовы бросить оружие, из леса вышел юный лейтенант, невысокий и худенький, выпускник Камышловского пехотного училища 1941 года, успевший в июне пройти двухнедельные курсы сотрудников военной контрразведки. Иван Устинов был такой же усталый и измотанный, как все, однако взгляд его оставался твёрд.
– Товарищи, я из военной контрразведки! – сказал он. – Сейчас мы организуемся и пойдём на прорыв. Я проверил: здесь можно будет пробиться. Если же кто-то струсил и хочет сдаться, я его расстреляю властью, данной мне Родиной!
Впереди у военного контрразведчика Ивана Устинова был долгий боевой путь – от Смоленска и Москвы до Кёнигсберга…
Один юный и худенький лейтенант – и несколько десятков вооружённых бойцов. Неужели кто-нибудь мог испугаться его угрозы? Ведь можно было нажать на курок – и лейтенанта никто бы и не вспомнил. Такое в те трагические месяцы отступления тоже бывало…
Но тогда под Смоленском слово военного контразведчика оказалось решающим. Нет, его не испугались, ему поверили. Скорее даже не ему самому, а военной контрразведке, которую он представлял. Не страх, но вера заставила бойцов пойти на прорыв и пробиться, выйти из окружения. Конечно, из того яростного боя вышли не все, многие с честью сложили свои головы, но те, кто пробился к своим, продолжили воевать.
В числе вышедших был и лейтенант Устинов, который, разумеется, в бою себя не берёг, да и не было у него такой возможности – просто ему повезло. Впрочем, есть же такая пословица: «Смелого пуля боится, смелого штык не берёт».
Впереди у Ивана Устинова был долгий боевой путь – от Смоленска и Москвы до Кёнигсберга… А затем сорокапятилетнее участие в тайной войне по обеспечению безопасности Советской Армии и нашей советской Родины на самых трудных участках.
«Красная звезда» не раз писала об Иване Лаврентьевиче и его боевых делах, так что повторяться не будем. К тому же в канун юбилея генерала в интернете (наберите его имя) появилось стихотворение Валерия Захарова, посвящённое Устинову. Стихотворение написано от души, искренне, и там также излагается биография юбиляра. Вот две строфы, из которых вполне можно понять, как относятся к Ивану Лаврентьевичу военные контрразведчики:
Вас мы чествуем – наставник
наш, учитель,
Человек, дарящий знаний свет.
Вы для нас – чекист-
руководитель,
Ставший нам родным
за много лет!
Много нас прекрасно помнят,
знают,
Всё, чему учили Вы всегда…
Ваши знания и опыт помогают,
Там, где очень сложно иногда…
Иван Лаврентьевич Устинов, повторюсь, сейчас находится в госпитале. Но мы верим, и у нас есть твёрдая надежда, что генерал сумеет выиграть и этот бой. Что и сейчас он сможет вырваться из пут болезни – как тогда, в 1941-м, вырвался из окружения. Именно этого желают ему коллектив и читатели «Красной звезды», поздравляя нашего большого друга с вековым юбилеем!
Александр Бондаренко, «Красная звезда»
Боевые крылья Северо-Востока России
Военные лётчики, базирующиеся на Камчатке, не оставляют противнику ни единого шанса.
Камчатский смешанный авиационный полк Войск и Сил на Северо-Востоке всегда отличался высоким профессиональным мастерством личного состава, креативным подходом к планированию и реализации мероприятий боевой подготовки, смелостью и мужеством. Неудивительно, что по итогам прошедшего учебного года военные лётчики из края вулканов завоевали солидное количество трофеев. В активе полка кубки главнокомандующего ВМФ РФ и командующего ТОФ, звания лучшей воинской части Восточного военного округа и лучшего соединения Войск и Сил на Северо-Востоке.
От Алеутских островов до Калининграда
Для противолодочной составляющей смешанного авиационного полка прошедший учебный год был напряжённым и насыщенным. Об этом красноречиво говорят и уровень, и география выполненных учебно-боевых задач. Личный состав авиационной эскадрильи (на самолётах Ил-38, Ан-12, Ан-26) доказал, что невыполнимых задач для него нет, равно как нет непреодолимых расстояний. Камчатские лётчики противолодочной авиации продемонстрировали способность на высоком профессиональном уровне выполнять поставленные задачи в различных географических, климатических условиях, предлагаемых обстоятельствах и на обширных театрах действий как в своей зоне ответственности, так и на других операционных направлениях. Трудяги
Ил-38 Камчатского смешанного авиационного полка бороздили воздушное пространство в Арктике, у Алеутских островов, в зоне ответственности Балтийского и Северного флотов, преодолев в общей сложности десятки тысяч километров и проведя в воздухе 150 часов.
– Одним из значимых событий в отчётном периоде для отряда и меня лично стало участие в Главном военно-морском параде на День ВМФ в Санкт-Петербурге, – рассказывает командир смешанной авиационной эскадрильи подполковник Константин Ходов. – Для нас это было большой честью. Чтобы принять участие в мероприятии, двум Ил-38 потребовалось совершить перелёт с Востока на Запад практически через всю Россию протяжённостью 7500 километров. Впрочем, для нас это не составило большого труда, поскольку экипажи имеют достаточную практику преодоления больших расстояний. Во время подготовки к воздушной части парада мы приобрели большой опыт взаимодействия с группами других самолётов, действий в разнотипных строях, в сомкнутых боевых порядках.
Как рассказал подполковник Ходов, работа в сомкнутых боевых порядках – именно так летели все участники воздушной части парада – для таких больших и инертных самолётов, как Ил-38, представляет особую сложность и под силу только высокопрофессиональным экипажам.
Впрочем, мастерства камчатским экипажам противолодочной авиации не занимать. Как показало крупномасштабное учение «Океанский щит – 2019», подчинённые подполковника Константина Ходова способны успешно действовать в сложной обстановке и предлагаемых обстоятельствах. Достаточно сказать, что для группы Ил-38 манёвры начались над Тихим океаном в районе Алеутских островов, а закончились над Балтикой.
В своей зоне ответственности камчатские воздушные противолодочники чувствуют себя полноправными хозяевами: здесь всё знакомо, они не стеснены территориальными рамками – до сопредельных государств довольно приличные расстояния.
– Совершенно другое дело небо над Балтикой, – отмечает подполковник Константин Ходов. – На Западе в рамках учения приходилось летать в очень узком воздушном пространстве нейтральных вод и под неусыпным контролем самолётов-перехватчиков стран – участниц НАТО. В связи с этим на передний план выходила штурманская подготовка. Все прекрасно понимали, чем может быть чревата ошибка в навигации.
По словам подполковника Ходова, «неподдельный интерес» к Ил-38 проявляли воздушные перехватчики Испании, Дании, Швеции и других государств. При этом он особо отметил, что все контакты проходили в строгом соответствии с международными нормами. В 2018 году при выполнении специальных задач в акватории Средиземного моря камчатские экипажи летающих противолодочников неоднократно «пересекались» с авиацией Североатлантического альянса. Поэтому в небе над Балтикой не тушевались, когда к ним максимально близко подлетали иностранные асы. Тем более что в арсенале летающих противолодочников есть весьма эффективный противоистребительный манёвр, позволяющий «сбросить с хвоста» высокоскоростных преследователей. Это покажется нереальным, но столь тяжёлый и неповоротливый турбовинтовой мускулолёт способен оторваться от скоростного и манёвренного истребителя. Для этого Ил-38, к примеру, достаточно снизить скорость до 300 км/ч, и у истребителя начинаются проблемы, которые по ходу действия и использования других хитростей со стороны противолодочников только нарастают со всеми вытекающими из этого негативными для преследователя последствиями.
К слову, в ходе учения «Океанский щит – 2019» этот тактический приём был отработан совместно с нашими истребителями.
– Во время манёвров мы также выполняли задачи и под прикрытием истребительной авиации, – отмечает подполковник Ходов. – Эта практика, бесспорно, обогатила нас в профессиональном смысле, упрочила навыки действий в группах и боевых порядках.
И тем не менее особым мерилом профессионализма и боеготовности в морской авиации, равно как и во всём Военно-морском флоте России, по-прежнему остаётся переходящий Кубок главнокомандующего ВМФ РФ. В этом смысле противолодочной составляющей Камчатского смешанного авиационного полка есть чем гордиться. На протяжении четырёх последних лет эскадрилья удерживает первенство в номинации по минным постановкам. Это во всех смыслах сложное упражнение, требующее от экипажа прочных теоретических знаний, высокого исполнительского мастерства и максимальной концентрации, подчинённые подполковника Ходова неизменно выполняют с отличными оценками. По словам офицера, основу успеха составляют постоянные тренировки и желание личного состава добиваться новых высот в ратном мастерстве.
– У нас есть авиационный полигон, на котором мы регулярно проводим тренировки, используем весь арсенал и потенциал Ил-38 по основному предназначению, – говорит подполковник Ходов. – Но самое главное, у нас есть люди, способные выполнять самые сложные задачи, стремящиеся персонально совершенствоваться и тем самым повышать боеготовность отряда.
К таким военным лётчикам, по мнению Константина Ходова, можно отнести командира отряда Ил-38 капитана Романа Боровкова, который в своё время стал самым молодым командиром корабля, возглавив экипаж в звании старшего лейтенанта. Это уникальный случай в современной истории отечественной противолодочной авиации. Верные ориентиры в службе выбрали штурман отряда капитан Дмитрий Гребенщиков и подающий большие надежды его коллега – капитан Андрей Мухин.
Противолодочный отряд активно осваивает и внедряет на практике передовой опыт, приобретённый отдельными экипажами в ходе выполнения различных задач далеко за пределами пункта постоянной дислокации, почерпнутый у коллег с других флотов, а также продиктованный современными вооружёнными конфликтами. Летающие противолодочники из края вулканов отрабатывают рейдовые группы и соответствующие тактические действия, взаимодействие с другими видами и родами войск, в том числе в Арктической зоне ответственности. И в новом учебном периоде эта работа будет продолжена – экипажи противолодочников ждут новые сложные, но интересные задачи.
И грянул «Гром»
Высокую боеготовность по итогам года продемонстрировала истребительная эскадрилья под командованием подполковника Сергея Кодерле. Камчатским соколам противовоздушной обороны, как и их коллегам-противолодочникам, скучать не приходилось.
– В апреле 2019 года в рамках лётного тактического учения (ЛТУ) мы отработали рейдовые ударные группы, – рассказывает подполковник Кодерле. – Особенность и уникальность мероприятия заключалась в том, что, во-первых, события разворачивались в Арктике, во-вторых, вся операция прошла в течение одного дня.
Для Камчатской истребительной эскадрильи полёты за пределы полярного круга в зоне ответственности ТОФ давно стали привычным делом. После того как экипажи однажды проложили воздушную дорогу в северные широты, все последующие задачи в этих суровых краях с каждым разом только усложнялись. Не стало исключением и ЛТУ. В учении была задействована пара модернизированных МиГ-31БМ, для которых это мероприятие, по сути, стало боевым крещением. На первом этапе ЛТУ истребители-перехватчики совершили перелёт из пункта базирования на Чукотку. Там дозаправились и вылетели в район боевой подготовки за полярный круг, где выполнили перехват условного противника, в роли которого традиционно выступили коллеги из противолодочного отряда. По завершении пара истребителей вернулась на дозаправку на аэродром подскока и без промедления вылетела на базу. Преодолев в обе стороны более четырёх тысяч километров, выполнив поставленную задачу, экипажи подтвердили надёжность обновлённых крылатых боевых машин, эффективность рейдовых ударных групп и, как следствие, свой высокий профессиональный уровень. Успех ЛТУ в том числе обеспечил технический состав авиаполка, который был оперативно переброшен на Чукотку и не менее оперативно и профессионально отработал свойственные задачи.
Ещё одним значимым событием для эскадрильи стало участие в совместном с Приморской флотилией учении, где нескольким экипажам истребителей-перехватчиков пришлось продемонстрировать снайперские качества. Перед парой МиГ-31 была поставлена задача – в заданном районе перехватить и уничтожить крылатую ракету, запущенную с малого ракетного корабля. На задание вылетели ведущий экипаж – командир корабля подполковник Денис Исаков (штурман капитан Сергей Ушаков), ведомый – капитан Сергей Окулов (старший лейтенант Вячеслав Спиридонов).
Успех зависел во многом от правильных расчётов штурмана, умелого пилотирования командира и надёжности вооружения самого быстрого истребителя в мире. В итоге люди и техника были в прямом и переносном смысле на высоте. Сложная цель, которую представляла ракета «Малахит», была уничтожена. Стреляли оба экипажа. Четыре ракеты класса «воздух – воздух» гарантированно прервали полёт крылатого снаряда, отличающегося сложными лётными характеристиками и повышенной стойкостью к осколкам, что засвидетельствовали средства объективного и технического контроля.
Апогеем боевой подготовки в прошлом учебном периоде для камчатских соколов, бесспорно, стало участие в СКШУ «Гром-2019».
– Участие в СКШУ было для нас высокой честью и возможностью ещё раз проверить свои силы, – рассказывает подполковник Сергей Кодерле. – В учении была задействована практически вся эскадрилья. Мы выполняли задачи как с основного, так и с аэродрома рассредоточения.
В воздушных боях, развернувшихся на большом театре, наряду с другими были задействованы и истребители-перехватчики МиГ-31БМ. По признанию подполковника Кодерле, новая техника зарекомендовала себя великолепно, подтвердив высокий технический и боевой потенциал. Модернизированные крылатые машины, получившие новую радиолокационную станцию, авионику, радиосвязное оборудование, способны обнаруживать цели на больших, чем их предшественники, расстояниях. Это вкупе с новым ракетным вооружением делает работу истребителей по прямому предназначению гораздо эффективнее. В ближайшей перспективе эскадрилья будет усилена ещё несколькими МиГ-31БМ. С учётом того, что все её лётчики переобучены на новую технику, можно смело утверждать, что простаивать она не будет, а следовательно, боевой потенциал авиаполка в короткое время значительно возрастёт.
В рамках учения экипажи истребительной авиации отработали свойственные им задачи по поиску, перехвату и уничтожению непрошеных гостей. С той лишь разницей, что все события происходили ночью, а в роли условного неприятеля выступала стратегическая авиация.
Первой в бой вступила пара МиГ-31, оперативно переброшенная на Чукотку. Перед ведущим экипажем в составе командира корабля подполковника Дениса Исакова и штурмана капитана Романа Бастрыкина, а также ведомым (капитан Николай Отрощенко, старший лейтенант Вячеслав Спиридонов) стояла задача найти непрошеного гостя и уничтожить его на дальнем рубеже.
Воздушный бой, развернувшийся в небе над Арктикой, был скоротечным. При взаимодействии с пунктом наведения авиации и самолётом дальнего радиолокационного обнаружения и управления А-50 камчатские истребители быстро перехватили Ту-95 и электронными пусками победоносно завершили свой эпизод учения.
Похожую задачу не без помощи всевидящего А-50 так же успешно выполнила другая пара МиГов во главе с комэском. Ведущий (подполковник Сергей Кодерле, майор Александр Чернавин) и ведомый (майор Григорий Малюков, майор Юрий Кюршин) вылетели с базового аэродрома и с дозаправкой в воздухе вышли в район боевой подготовки, выполнили выход на боевой курс, перехватили стратегический бомбардировщик, исполнявший роль супостата, и условно уничтожили его до рубежа выполнения им боевой задачи. Воздушный бой проходил на высоте восемь тысяч метров и, по словам подполковника Кодерле, прошёл штатно.
Апофеозом учения стала боевая стрельба по крылатой ракете. Честь эскадрильи и полка в целом отстаивали ведущий экипаж (подполковник Константин Волошин, старший лейтенант Ахмед Мадьяров) и ведомый (майор Денис Новожилов, капитан Павел Брютов).
У эскадрильи был опыт работы по подобным целям. Несколько лет назад аналогичную задачу выполняли другие экипажи, правда, в дневное время и на ином тактическом фоне. Эта стрельба была первой после продолжительного перерыва и прошла успешно. Забегая вперёд, скажем, что их коллеги, принимавшие участие в СКШУ «Гром-2019», тоже были на высоте.
– При выполнении поставленной задачи было несколько нюансов, которые осложняли стрельбу, – отмечает подполковник Сергей Кодерле. – Во-первых, этап стрельбы проходил ночью. Во-вторых, экипажам дополнительные трудности доставлял сильный струйный воздушный поток, в который они попали. Чтобы выдержать заданную схему полёта, штурманам нужно было производить дополнительные расчёты в воздухе в зависимости от обстановки. В-третьих, сложной была сама цель.
Скоростной крылатый снаряд летел на предельно малой высоте над гористой местностью, огибая рельеф, что осложняло прицеливание. Кроме того, ситуация сложилась такой, что экипажи были стеснены временными рамками. Действовать от момента обнаружения цели до её уничтожения пришлось в считаные секунды.
Стрелял по ракете ведущий экипаж. Лётчики-истребители быстро и точно устранили ошибки прицеливания и пустили навстречу крылатому снаряду две ракеты класса «воздух – воздух». Цель была уничтожена. На этой мажорной ноте эскадрилья закончила свой этап СКШУ «Гром-2019». Личный состав и материальная часть не подвели. На фюзеляже МиГ-31 – героя тех событий – появилась очередная красная звёздочка, ознаменовавшая собой продолжение славных традиций истребительной эскадрильи, указывающая другим экипажам, к чему нужно стремиться. А очередные победы у камчатских авиаторов, без сомнения, будут. Такая у них работа, такая у них зона ответственности.
Петропавловск-Камчатский
Юрий Россолов, «Красная звезда»
На неусыпной вахте
Интенсивность боевой учёбы в Вооружённых Силах России не снижалась и в новогодние праздничные дни.
Когда вся страна отдыхала, отмечая Новый год и Рождество, военнослужащие армии России продолжали нести неусыпное боевое дежурство на земле, море и в воздухе, совершенствовать полевую, морскую и воздушную выучку в ходе различных учений и занятий по боевой подготовке, готовиться к отборочным этапам многочисленных конкурсов в рамках Армейских международных игр – 2020, участвовать в военно-патриотических мероприятиях вместе с ветеранами и молодёжью…
Учебно-материальную базу Севастопольской бригады морской пехоты проверил заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров.
В ходе рабочей поездки он оценил состояние полигона Казачий и учебно-материальную базу в пункте постоянной дислокации отдельной бригады морской пехоты, дислоцирующейся в Севастополе.
На полигоне Казачий, задействованном в отборочном этапе конкурса Армейских международных игр «Чистое небо», замминистра обороны проинспектировал пункт управления и руководства учебного тактического поля и заслушал доклад о модернизации полигона.
При проверке состояния казарм, автопарка и караульного помещения пункта постоянной дислокации бригады генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров осмотрел построенные и обновлённые здания и их оснащение, а также объекты автопарка.
Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» пересекло Атлантику
Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» завершило прохождение Атлантики и продолжает движение по маршруту кругосветной экспедиции, организованной ВМФ России. Планируется, что 10 января судно совершит заход в порт Рио-де-Жанейро.
Гидрометеорологические условия перехода судна через районы Центральной Атлантики отличались сложностью, но это не повлияло на выполнение экипажем поставленной задачи. Новогодний праздник и Рождество Христово экипаж судна, курсанты Военно-морского института, специалисты Русского географического общества встретили на борту корабля, выполняя свои функциональные обязанности.
Технические средства, гидрографическое и гидрометеорологическое оборудование на борту судна работают в штатном режиме, экипаж здоров и выполняет свои задачи в соответствии с планом похода. Об этом главнокомандующему ВМФ России адмиралу Николаю Евменову доложил руководитель экспедиции на борту судна «Адмирал Владимирский» капитан 1 ранга Олег Осипов.
Данные о кругосветной экспедиции в соответствии с указанием главкома ВМФ поступают в Центр Русского географического общества, функционирующий при Главном командовании ВМФ в Адмиралтействе в Санкт-Петербурге.
Маршрутный промер глубин выполняется на всём этапе экспедиции с использованием эхолотов. В процессе исследований используются данные, получаемые мобильным автономным пунктом приёма космической метеорологической информации («Сюжет-МБ») и корабельной метеорологической станцией «Характер-К».
Среди целей экспедиции – изучение и анализ гидрометеорологической обстановки в сложных климатических условиях и дальних морских зонах, проведение непрерывных наблюдений за развитием опасных явлений погоды по маршруту следования судна, а также в Антарктическом регионе.
Напомним, что океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» покинуло Кронштадт
3 декабря 2019 года, дав старт масштабной кругосветной океанографической экспедиции ВМФ России, посвящённой 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения адмирала И.Ф. Крузенштерна. В ходе экспедиции, которая продлится до июня 2020 года, к судну «Адмирал Владимирский» на различных маршрутах присоединятся гидрографическое судно «Маршал Геловани» и океанографическое исследовательское судно «Янтарь».
Маршрут экспедиции спланирован таким образом, чтобы в день открытия Антарктиды, 28 января 2020 года, «Адмирал Владимирский» и «Янтарь» прибыли к российской антарктической станции «Беллинсгаузен», где совместно с личным составом станции проведут памятные мероприятия.
Корабли Северного флота продолжают укреплять позиции в стратегически важных районах Мирового океана
В наступившем году экипажи боевых кораблей Северного флота продолжили выполнять задачи по обеспечению военно-морского присутствия в стратегически важных районах Мирового океана.
Как сообщил командующий Северным флотом вице-адмирал Александр Моисеев, новый, 2020 год многие экипажи подводных лодок, боевых кораблей и судов обеспечения встретили вдали от родных берегов, в Атлантическом и Тихом океанах, в морях Северного Ледовитого океана.
В настоящее время с важной миссией вдали от родных берегов находится отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов», совершивший заход в Севастополь. Отметим, что дальний поход ракетного крейсера Северного флота продолжается уже около полугода.
В Крымской и Новороссийской военно-морских базах Черноморского флота прошло учение по борьбе с подводными «диверсантами»
Военнослужащие отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами Черноморского флота провели плановое учение, в ходе которого отработали учебно-боевые задачи под водой. Боевые пловцы провели поиск условных диверсантов в специальном снаряжении в составе группы. Кроме того, мониторинг подводной обстановки был осуществлён с борта противодиверсионного катера многоцелевого назначения типа «Грачонок» при помощи поисково-спасательного комплекса «Кальмар».
«Диверсанты», роль которых выполняли водолазные специалисты из состава отряда по борьбе с диверсионными силами и средствами, были обнаружены и условно уничтожены с применением подводного стрелкового оружия, после чего боевые пловцы произвели подводный осмотр назначенного района акватории на предмет наличия установленных минно-взрывных устройств.
На Каспийской флотилии ликвидировали последствия применения «противником» оружия массового поражения
На ракетных кораблях «Татарстан» и «Дагестан», а также малом ракетном корабле «Град Свияжск» Каспийской флотилии прошло плановое учение подразделений РХБ защиты по ликвидации последствий применения условным противником оружия массового поражения.
По легенде учения во время перехода кораблей из одного пункта базирования в другой аппаратурой радиационного и химического контроля было выявлено радиоактивное заражение местности. Подразделения РХБ защиты были подняты по тревоге для спецобработки заражённых участков.
Военнослужащие выполнили нормативы по работе с индивидуальными средствами химической и биологической защиты (фильтрующими и изолирующими противогазами и комплектами защитной одежды), а также провели дозиметрический контроль и учёт уровня радиации, обработку корпуса корабля дезактивационными средствами. Для предотвращения воздействия поражающих факторов на личный состав все боевые посты и командные пункты были полностью загерметизированы.
Лётчики морской авиации ЮВО отработали дозаправку в воздухе на самолётах Су-30СМ и Су-24М
В ходе тренировки с аэродрома Ейского Центра боевого применения и переучивания лётного состава морской авиации ВМФ в воздух поднимались самолёты Су-30СМ и Су-24М. Экипажи истребителей и бомбардировщиков осуществили более 70 контактов с самолётом-дозаправщиком Ил-78, совершив в ходе лётных смен более 30 взлётов и посадок.
Экипажи вертолётов палубной авиации Черноморского флота провели ночные и дневные полёты со взлётом и посадкой на палубу корабля
В акватории Чёрного моря экипажи вертолётов Ка-27ПЛ и Ка-27ПС из состава отдельного смешанного авиационного полка выполнили практические полёты с палубы фрегата «Адмирал Григорович» (порядка 20 взлётов и посадок).
В соответствии с полётным заданием вертолётчики морской авиации Черноморского флота во взаимодействии с экипажем фрегата отработали в море задачи по взлётам и посадкам на палубу корабля на ходу и при стоянке на якоре как в светлое, так и в тёмное время суток.
Параллельно с целью проверки слаженности работы всех систем авиационных комплексов корабля были проведены тренировки корабельных расчётов, обеспечивающих полёты вертолётов.
В соединениях и частях армейского корпуса Балтийского флота прошли тренировки по антитеррору
В течение нескольких дней сводные подразделения противодействия терроризму отрабатывали практические вопросы и порядок действий дежурных сил при отражении нападения на объекты военного назначения, воинские части и гарнизоны.
Для каждой воинской части был разработан свой замысел тренировки, который охватывал все актуальные аспекты антитеррористической деятельности: от попытки заложить взрывное устройство на склады с боеприпасами до захвата зданий и заложников в гарнизонах.
Военнослужащие отражали нападения условных незаконных вооружённых формирований, блокировали и ликвидировали их. Инженерно-сапёрные подразделения тренировались в обезвреживании самодельных взрывных устройств, замаскированных под различные предметы. Тренировки прошли с широким применением холостых боеприпасов и средств имитации.
Воздушное пространство Абхазии в праздничные дни охраняли дежурные смены
ПВО ЮВО
Дежурные силы по противовоздушной обороне российской военной базы Южного военного округа в Абхазии в ходе новогодних праздников провели тренировки по охране воздушного пространства республики.
Для поддержания постоянной боевой готовности специалисты ПВО ежедневно отрабатывали учебно-боевые задачи по управлению огнём зенитных ракетных комплексов С-300 «Фаворит», «Оса-АКМ» и «Стрела-10». Боевые расчёты совершенствовали навыки по засечке, классификации, захвату, сопровождению и поражению воздушных целей условного противника. В праздничные дни военнослужащие выполнили более 100 вводных по обнаружению и поражению самолётов, дронов и ракет «неприятеля». Средства воздушного нападения «поражались» электронными пусками ракет.
Всего в организации охраны воздушного пространства Абхазии принимали участие более 500 военнослужащих в составе дежурных смен.
На российской военной базе в Таджикистане отразили атаку «террористов»
Военнослужащие 201-й российской военной базы, дислоцированной в Таджикистане, отразили атаку условных боевиков в ходе учения, проведённого в военном городке в Душанбе.
По его замыслу группа незаконных вооружённых формирований попыталась проникнуть на российскую военную базу. По сигналу тревоги к месту стрельбы выдвинулись подразделения противодействия терроризму в составе групп захвата, блокирования (на
БТР-82) и огневой поддержки. Блокировав подходы к зданию и пути к отступлению, группа огневой поддержки беглым огнём из крупнокалиберного пулемёта «Утёс» удерживала условных боевиков в здании. В это время группа захвата под прикрытием дымов выдвинулась к КПП, проникла в него и обезвредила «террористов».
Всего к учению привлекалось до 500 человек из состава мотострелковых и горных подразделений.
В Воронежской области военнослужащие соединения МТО ЗВО развернули зимний полевой лагерь
С личным составом соединения материально-технического обеспечения Западного военного округа, дислоцированного в Воронежской области, провели показное занятие по развёртыванию зимнего полевого лагеря, позволяющего разместить более 400 военнослужащих и около 100 единиц военной техники.
Помимо палаток для проживания личного состава, лагерь оборудовали парками для техники, пунктами боепитания, ремонта и заправки, складами горюче-смазочных материалов и боеприпасов, столовой и медицинским пунктом.
Особое внимание было уделено сохранению здоровья военнослужащих и профилактике простудных заболеваний в условиях низких температур.
В полевых занятиях участвовали свыше 450 военнослужащих соединения МТО, 100 военных поваров и 20 единиц специальной военной техники.
В Ленинградской армии ВВС и ПВО началась подготовка к конкурсам АрМИ-2020
В 2020 году зенитные ракетные подразделения Ленинградской армии ВВС и ПВО Западного военного округа в очередной раз примут участие в этапах конкурсов «Ключи от неба» и «Авиадартс» в рамках Армейских международных игр.
Лучшие боевые расчёты зенитных ракетных систем С-400 «Триумф» и С-300ПМ2 «Фаворит» объединения начали подготовку к основным этапам конкурса «Ключи от неба»: соревнованиям по заряжанию пусковых установок, отражению удара воздушного противника, совершению марша зенитным ракетным дивизионом, соревнованиям водителей многоосных шасси.
На конкурсе лётного мастерства «Авиадартс» лётчики армейской, оперативно-тактической и военно-транспортной авиации армии выступят на соревнованиях по ведению визуальной разведки, полётам по маршруту и на атаку наземных и морских целей.
Уже завершён отбор военнослужащих в команды объединения для участия во всеармейских этапах конкурсов, которые стартуют в конце марта.
Отметим, что для подготовки военнослужащих внедрены новые программы и методики. Будущим участникам доведены положения о конкурсах и условиях их проведения.
Более тысячи военных связистов ЦВО готовятся к окружному этапу конкурса «Уверенный приём – 2020»
По условиям состязаний экипажи различных комплексов связи в полевых условиях должны выполнить настройку средств связи и передачу сигналов в условиях воздействия средств радиоподавления противника, отработать нормативы по тактико-специальной и специальной подготовке по развёртыванию средств связи.
Помимо выполнения нормативов по работе на вверенной технике, расчёты радиостанций Р-161, Р-431АМ, командно-штабных машин Р-149АКШ-1 и станций спутниковой связи Р-441-0 показывают свои навыки в стрельбе из штатного оружия и сдают нормативы по физической подготовке.
В новогодние праздники и Рождество в местах массовых гуляний специалисты МТО общевойсковой армии ЗВО развернули полевые кухни
В Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской и Смоленской областях полевые кухни были развёрнуты в военных городках в местах проведения военно-спортивных праздников и массовых гуляний, а также на ледовых катках, где военные повара угощали всех желающих горячим чаем. Военные повара также выпекали армейский хлеб и готовили около двух тысяч порций традиционной солдатской гречневой каши с мясом.
Виктор Худолеев, «Красная звезда»
"Удав" бьет без промаха
В минобороны сообщили, что в январе продолжится плановое оснащение войск современным вооружением и военной техникой. Причем в армию и на флот будут поставлять как совершенно новые боевые системы, так и серьезно модернизированный арсенал.
Так, по данным военного ведомства, в некоторые подразделения отправят партию 9-мм пистолетов "Удав". Стало известно, что военным передадут 50 новейших пистолетных комплексов. Пистолет не случайно назван комплексом, так как его планируют выпускать в нескольких вариантах.
Могут быть использованы патроны различной мощности, также на рынок предложат гражданскую версию. Она в первую очередь предназначена для спортсменов. Здесь не нужны патроны убойной силы, которые уже разработаны для "Удава", зато необходимы такие, которые обеспечивают наилучшую баллистику пули и точность ее попадания в цель.
В сентябре 2019 года "Удав" успешно прошел опытно-войсковую эксплуатацию. Он отличается относительно небольшой массой, которая в неснаряженном виде составляет 780 грамм, а в снаряженном - 980 грамм. Вместимость магазина "Удава" - 18 патронов. Оружие использует российские патроны калибра 9х21 мм, что позволяет пробивать на дистанции 50 м броневую пластину толщиной 4 мм.
Более мощного пистолета в этом калибре в мире нет. Как утверждают специалисты, конструкторам удалось решить почти нерешаемую задачу. В габаритах и массе, не сильно превышающих те, которыми обладает "Макаров", удалось реализовать мощность выстрела, намного превосходящую ту, которая характерна для знаменитого "Кольта-45", имеющего значительно больший калибр и размеры.
На новый и модернизированный арсенал переводят целые войсковые формирования. Так, Псковская 76-я дивизия ВДВ получит в этом месяце батальонный комплект новейшей десантной техники - более 35 единиц БМД-4М и бронетранспортеров БТР-МДМ "Ракушка". В минобороны отметили, что это будет седьмая по счету партия таких современных бронированных машин, выпущенная для крылатой пехоты. Ими оснастят одно из подразделений базирующегося в Пскове десантно-штурмового полка.
Известно, что БМД-4М способна вести огонь на дальности до 7 км и бороться с танками на расстоянии до 5 км. Вооружение боевой машины включает орудие калибра 100 мм с боекомплектом на 34 снаряда, четыре управляемые ракеты "Аркан", а также автоматическую пушку калибра 30 мм и 7,62-миллиметровый пулемет.
Достаточно грозную силу представляет и десантный бронетранспортер "Ракушка". Он весит 13,2 тонны, готов ходить по любому бездорожью, имея на борту двух членов экипажа и 13 десантников. Эту машину, вооруженную двумя 7,62 мм пулеметами ПКТМ, тоже можно десантировать из самолета на парашютной системе. Очень важно, что бронетранспортер подходит не только "голубым беретам", но и морской пехоте.
Современное оружие и технику полки и дивизии получили уже в первые дни наступившего года. Так, дислоцированное в Хабаровском крае мотострелковое соединение усилили реактивными системами залпового огня "Торнадо-Г". Эту установку можно назвать младшим братом знаменитого "Града". Глубоко модернизированная версия боевой машины получилась куда мощней (по боевой эффективности она в 15 раз превосходит предшественника) и технологически продвинутой.
По информации пресс-службы Восточного военного округа, "Торнадо-Г", куда входит усовершенствованная пусковая, новые типы 122-мм реактивных снарядов, комплексы дистанционной установки и автоматизированного управления огнем, может вести стрельбу без топогеодезической подготовки и наводить ракеты на цели прямо из кабины боевой машины.
Еще одна новость касается атомной подлодки "Казань" проекта 885М "Ясень-М". По словам главы Объединенной судостроительной корпорации Алексея Рахманова, этот атомоход собираются передать ВМФ России в сентябре - октябре нынешнего года. Планируется, что он войдет в состав Северного флота.
Текст: Юрий Гаврилов Сергей Птичкин
В ожидании Большой мессы Моцарта
В Москве пройдет Рождественский фестиваль духовной музыки
Текст: Мария Бабалова
В Светлановском зале Дома музыки с 12 по 26 января пройдет Московский Рождественский фестиваль духовной музыки. Форум, приуроченный к празднованию Рождества, пройдет уже в десятый раз. Фестиваль проводится с высочайшего благословения Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Художественные руководители - президент Дома музыки, член Патриаршего совета по культуре Владимир Спиваков и председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата митрополит Волоколамский Иларион. А главным действующим лицом этого фестиваля неизменно является хор.
Объединяя представителей разных христианских конфессий, афиша форума представляет как популярные, так и редко исполняемые не в храмах, а на концертных площадках образцы сакральной музыкальной культуры разных веков и стилей. В этом году запланировано полдюжины концертов. Все начнется с "Рождественской оратории" митрополита Илариона 12 января. В исполнении этого масштабного сочинения будет задействовано сразу четыре коллектива: Московский Синодальный хор, "Мастера хорового пения", Хор мальчиков Московского хорового училища имени Свешникова, а также Московский государственный симфонический оркестр под руководством Ивана Рудина.
В продолжение фестиваля 14 января прозвучат шедевры Баха и Скарлатти, которые исполнят знаменитый баритон, солист "Новой Оперы" и Большого театра Василий Ладюк, Московский Синодальный хор в сопровождении Камерного оркестра "Виртуозы Москвы". 16 января ожидается традиционное для фестиваля выступление Хора Московского Сретенского монастыря. Основой программ станут "Песнопения и молитвы" Георгия Свиридова - знаковое произведение современной хоровой музыки, ставшее во многом итогом жизни и творчества композитора.
Юбилейный фестиваль ждет в гости и новые имена. В концерте 17 января примут участие сразу два коллектива, представляющие разные христианские традиции. В первом отделении выступит хор санкт-петербургского Подворья Свято-Введенского мужского монастыря Оптина пустынь, а во втором - хор храма Святого Николая Чудотворца из болгарского города Стара-Загора. Всегда на форуме можно услышать и детские голоса. И этот концерт, как правило, становится самым трогательным вечером. Ныне гостем Рождественского фестиваля 23 января станет хор мальчиков испанского монастыря Монсеррат. "Маленькие ангелы" более 800 лет непременно участвуют в службах древнего бенедиктинского монастыря и Базилики Девы Марии Монсерратской и редко гастролируют.
Финальным аккордом станет Большая месса Моцарта. Это будет единственный концерт фестиваля, когда на сцену музыкантов выведет Владимир Спиваков, - Национальный филармонический оркестр России, "Мастеров хорового пения" и солистов Большого театра Надежду Гулицкую, Евгению Асанову, Алексея Неклюдова, Даниила Чеснокова. Моцарт писал эту мессу в 1782 году, и она оказалась последним (незаконченным) шедевром композитора в этом жанре мессы.
Что еще послушать?
"Рождественский Вертеп Павла Карманова", Концертный зал "Зарядье", 10 января.
Уже ставший традиционным проект композитора-минималиста, пост-авангардиста и мультиинструменталиста привлекателен для любителей самой разной музыки. Вертеп показывают на Святки. Это уникальное мультимедийное и многожанровое представление, основанное на народной драме "Смерть царя Ирода" с участием ансамбля древнерусской духовной музыки "Сирин", первого Симфонического оркестра без дирижера "Персимфанс", певца и этнографа Сергея Старостина и других.
Любо, песня, любо!
Кубанский казачий хор впервые покажет в Кремлевском дворце Рождественскую программу
Текст: Татьяна Павловская ("Российская газета", Краснодарский край)
Государственный академический Кубанский казачий хор готовится к сольному выступлению в Кремле. Эту главную столичную сцену с шеститысячным залом знаменитый коллектив освоил давно, но 12 января, в канун старого Нового года, москвичи впервые увидят его красочный Рождественский концерт.
У казаков Рождественские святки - оберегаемая веками народная традиция, ожившая на сцене благодаря Кубанскому хору. Новую красочную программу краснодарские зрители впервые увидели 7 января. Специально к премьере были подготовлены сценические костюмы и занавесы, расшитые под православную тематику, появился современный светодиодный экран, на котором выплывали замечательные картины, дополняющие смысл обрядов и песен.
Рождественское выступление Кубанского хора - это скорее театрализованное представление, чем концерт. На сцене царит атмосфера кубанской глубинки XIX века и оживают народные традиции с щедровками, колядками и новогодними гуляниями. В интерьере казачьей хаты гостей встречают хозяин и хозяйка. Сначала щедруют те, кто поменьше, потом люди постарше. Зрители наблюдают за их смешными диалогами (на балачке) и становятся участниками красочного действия. Ведь артисты выходят на сцену не только из-за кулис, но и из зала, пройдя между его рядами с колядками и щедровками. Особый интерес вызывает обряд вождения козы: считается, что кого она своим рогом зацепит, того в наступившем году ожидает удача.
Народный артист России Виктор Захарченко, который руководит Кубанским казачьим хором уже 46-й год, как всегда, из первого ряда зрительного зала представляет артистов и рассказывал историю создания песенных и танцевальных композиций.
- Я сам захватил то время, когда в селах славили Христа, колядовали, щедровали, встречая Рождество, - говорил он. - Помню, что ближе к полуночи начинали петь тропарь "Рождество твое, Христе Боже наш". С ним мы заходили в хату, брали с собой зерно и, когда заканчивали петь, начинали посевать, говоря: "На счастье, на здоровье, зароди, Боже, жито, пшеницу, всяку пашницу…" Урожай - всему голова, в те времена остаться без хлеба - это голод. И поэтому обходили дворы с щедровками и колядками.
На Кубани рождественские концерты хора всегда проходят при полном аншлаге. Причем зрители, как выяснилось, собрались не только со всей Кубани, но и из других российских регионов. По словам Нины Ивановны Щусовой из Железноводска, это глоток свежего воздуха.
- Мне понятно и близко все то, о чем поет Кубанский хор, - делится впечатлениями пенсионерка. - Его выступление дает необычную силу. Сначала сама ходила на концерты, а потом вслед за мной в эти замечательные песни влюбились мои дочка и внуки.
Яркое представление, красочные костюмы, необычной силы и частоты голоса, зажигательные танцы неизменно вызывают у зрителей восторг и бурю оваций.
- У нас хор солистов, а каждый из артистов - настоящий природный самородок, - говорит Захарченко. - Мы их собирали по всей стране, многих воспитали в детской школе искусств, созданной при хоре. Когда они собираются вместе, это такая огромная духовная сила! Вот почему наши песни людям дают силу и поднимают дух.
Дмитрий Селезнев - один из таких самородков. Обладатель уникального баса-профундо на Кубань приехал из архангельской глубинки. Прослушав 20-летнего парня, Захарченко сразу позвал его в свой коллектив. Впервые Дима вышел на сцену семь лет назад на таком же рождественском концерте. Теперь двухметровый богатырь - гордость хора. Всем коллективом его провождали в армию, встречали после службы, а недавно гуляли на свадьбе.
Примечательно, что рождественские концерты всегда традиционно богаты на премьеры. Так, на одном из них несколько лет назад впервые прозвучала песня "Белый тополь, белый клен" на стихи народной поэтессы Ольги Сергань. Их Виктор Захарченко однажды услышал в кубанской станице Староминской и тут же написал песню. Теперь она звучит практически в каждом концерте. Так же как и "Тихая моя Родина" на стихи Николая Рубцова в исполнении заслуженного артиста России и Республики Крым Ивана Немченко.
- С весны 2014 года мы постоянно выступаем в Крыму, - поясняет Захарченко. - Поэтому несколько человек были удостоены наград этой республики, которыми все очень гордятся.
Ни одно выступление Кубанского хора не обходится без знаменитой "Смуглянки" в исполнении Александра Дедова. Заслуженный артист России и Республики Крым в прошлом году был удостоен медали "За выдающийся вклад в развитие Кубани". Потомственного кубанского казака не раз звали в лучшие зарубежные коллективы. Рассказывают, что однажды Робертино Лоретти пригласил его в Италию и даже пообещал, что станет его импресарио, но Дедов отказался. "Где родился, там и пригодился", - сказал он тогда. И никогда не пожалел об этом.
На этот раз новогодним сюрпризом для зрителей стала премьера "Марша Всероссийского казачьего братства", написанного Виктором Захарченко на слова Виталия Чайки. Музыку исполнил оркестр под управлением Дениса Адаева. Лауреат российских и международных конкурсов баянистов, он специально переехал в Краснодарский край из города Сургута, чтобы работать в Кубанском казачьем хоре.
- На сцене Кремлевского дворца выступят наши лучшие артисты, - говорит Виктор Захарченко. - 12 января мы дадим в Москве единственный Рождественский концерт. И надеемся, что он будет также тепло принят в столице, как это традиционно происходит в Краснодаре.
Туристы вышли на воду
В России запускают новые программы круизов
Текст: Евгений Гайва
Летом этого года россиянам предложат новые программы круизов - лайнер "Князь Владимир" на Черном море будет заходить в Абхазию, а по Енисею пойдет "Максим Горький".
Черноморский круиз, запущенный в 2017 году, ходит по маршруту Сочи - Новороссийск - Ялта - Севастополь - Сочи. В этом году в навигацию теплоход выполнит шесть рейсов в Сухум, рассказали "РГ" в компании "Черноморские круизы". По новой программе в Ялту теплоход заходить не будет, но туда туристов повезут на экскурсию из Севастополя. Продолжительность круиза останется прежней - 7 дней. Стоимость тура с заходом в Абхазию начинается от 27 тысячи рублей на человека.
Спрос на круизы в стране в целом растет, и туркомпании отвечают новыми предложениями. "Водоходъ" отправит премиальный круиз на лайнере "Максим Горький" по Енисею со второй половины мая. "Путешествие протяженностью несколько тысяч километров для отечественных и зарубежных туристов продлится 11 дней при движении из Красноярска в Дудинку и 13 дней - в обратном направлении", - рассказали "РГ" в компании. Обойдется такой тур в несколько сотен тысяч рублей, но спрос будет, уверены представители туроператора.
"Россиян привлекает в круизах комфорт, хороший сервис и питание. Также важны интересный досуг и насыщенная экскурсионная программа", - отмечает профессор кафедры менеджмента и сервиса РАНХиГС Галина Дехтярь.
Маршруты от Волги до Енисея
Туристов всегда привлекали речные круизы, спрос на них остается высоким. Многие, не дожидаясь начала навигации, уже сейчас бронируют места на теплоходах. Выбирают, как правило, необычные круизы. Один из них - путешествие по Лене от Якутска до поселка Тикси и обратно. 14 дней проходят на борту трехпалубного теплохода "Михаил Светлов", но при этом в окружении дикой природы. Теплоход не сразу идет вниз по реке. Сначала поднимается на 140 километров вверх по течению до Ленских Столбов. Пассажиры могут там совершить восхождение на скалы и побывать в питомнике, где разводят бизонов. Ну а потом - почти полторы тысячи километров вниз, к южному берегу Северного Ледовитого океана.
В пути теплоход будет приставать к берегу в диких местах. Туристы смогут порыбачить, сварить на костре уху. Весь маршрут построен на контрасте комфорта и первозданной красоты. Уже подготовлено расписание, и можно заказать билет. Всего будет выполнено четыре рейса. Выход "Михаила Светлова" из Якутска запланирован на 4 и 23 июля, 12 и 26 августа. Четырехместная каюта обойдется в 356,6 тысячи рублей, стоимость двухместного люкса - 441 тысяча. Еще одно популярное направление - круиз по Енисею. Спрос на него всегда превышал предложение. В летние сезоны советских времен пассажирами знаменитого лайнера "Антон Чехов" могли стать разве что иностранные толстосумы. В конце прошлого века корабль ушел с молотка.
Енисейские вахты продолжают нести лишь трудяги-ветераны - теплоходы "А. Матросов" и "В. Чкалов". Главное их предназначение - доставка местных жителей. Но, разумеется, берут на борт и туристов. Удовольствие влетает в копеечку: 10-17-дневный тур на Крайний Север стоит от 80 до 148 тысяч рублей. С 18 мая по маршруту Красноярск - Ворогово и обратно начнет курсировать еще один теплоход - "Максим Горький". После капитальной модернизации на его шлюпочной палубе обещают разместить большой ресторанно-развлекательный комплекс, а на верхней - зону SPA c тренажерным залом. Самый дешевый билет за двухместную каюту на главной палубе обойдется в 317,6 тысячи рублей. За одноместное размещение в трехместном делюксе на верхней палубе придется выложить 693,5 тысячи.
В Архангельской области тоже можно совершить интересные путешествия - на Северной Двине до сих пор трудится единственный сохранившийся в России пароход-колесник "Н.В. Гоголь". В 2020 году этому "старичку" исполнится 109 лет. Летний прогулочный рейс по акватории Архангельска за 1200 рублей или трехдневный круиз до Брин-Наволока за 27 тысяч можно заказать еще зимой из любого города России: после оплаты покупателю вышлют электронный билет.
Но для круизов на Севере необязательно дожидаться лета. С января по апрель из Архангельска можно отправиться в тур на ледоколе. Уникальные туры также можно заказать по интернету у оператора, стоимость на группу из десяти человек - 115 тысяч рублей.
Подготовили: Владимир Таюрский, Золик Мильман, Марина Ледяева
Тысяча квадратов огня
Пожар на НПЗ в Ухте ущерба городу не нанес
Текст: Мария Голубкова (Ухта)
Вечером 9 января в Ухте произошел пожар на нефтеперерабатывающем заводе - по предварительным данным, загорелась установка по переработке дизельного топлива. Пока известно об одном пострадавшем, однако в целях безопасности был полностью эвакуирован местный торгово-развлекательный центр.
Согласно официальной информации, сообщение о возгорании на пульт дежурного поступило в районе 17.00. Площадь пожара составила около тысячи квадратных метров. К работе на месте происшествия привлекли даже пожарный поезд, и спустя три часа огонь удалось укротить на треть - до 700 квадратных метров.
В соцсетях сразу появились фотографии и видеоролики - зарево огня было очень хорошо видно с городских улиц. Однако администрация Ухты поспешила заверить горожан, что им ничто не угрожает. Впрочем, в целях безопасности некоторые места массового скопления людей все же прекратили работу. Так, были эвакуированы посетители ТРК "Ярмарка".
- Охрана и полиция сработали четко, эвакуировали порядка 4-5 тысяч человек, - сообщил директор торгового центра Сергей Печенкин.
Геологи пошли в разведку
Дмитрию Медведеву доложили об открытии новых месторождений полезных ископаемых
Текст: Владимир Кузьмин
В прошлом году "Росгеология" открыла по всей стране 40 месторождений различных полезных ископаемых. О результатах работы холдинга его генеральный директор Сергей Горьков рассказал главе кабинета министров Дмитрию Медведеву.
Руководить компанией, осуществляющей полный спектр услуг по геологоразведке, Сергей Горьков начал в апреле прошлого года.
"Могу сказать, что в принципе все производственные процессы нормализованы, выработана новая стратегия, сформирована новая профессиональная команда, и сейчас идет внедрение новых современных процессов, как производственных, так и управленческих", - оценил он первые итоги своей работы.
По его словам, 40 открытых в последний год месторождений обеспечат хороший залог для будущего роста экономики. "Это разные месторождения: редкоземельные металлы, золото, серебро, нефть и газ. Это новые месторождения по алмазам, к примеру", - заметил Сергей Горьков. География геологических открытий широкая - от Калининграда до Чукотки.
"Важно, чтобы между самими изысканиями, обеспечением будущих работ по добыче, извлечению полезных ископаемых и переходом в производственную фазу проходил разумный период", - заметил Медведев.
Для этого "Росгеология" подготовила новую стратегию, которая предполагает ускоренный переход от запасов к производству. Это, по словам Горькова, потребует значительных вложений в развитие инфраструктуры. "Сейчас мы подготовили в стратегии новый подход, каким образом можно ускорить. Это в полтора-два раза может ускорить вход месторождений в производственную часть", - считает глава компании.
Председателя правительства интересовало, как холдинг внедряет в свою деятельность цифровые технологии. Как рассказал Сергей Горьков, в компании это направление работы назвали "Геология 4.0". Оно включает в себя новые направления с точки зрения применения глубоководных аппаратов и дронов.
"И сейчас мы формируем совершенно новое направление - токенизацию активов, которая позволит, к примеру, дополнительно увеличивать инвестиции в геологоразведку", - добавил Сергей Горьков. Механизм предполагает перенос прав на имущественный или финансовый актив в актив цифровой. Этот актив разделяется на равные доли - токены, которые можно продавать и покупать.
"Неплохо бы еще использование этих так называемых токенов отрегулировать в масштабах страны", - прокомментировал данную инициативу Дмитрий Медведев. Но направление этой работы премьер-министр одобрил: "Многие страны идут по этому пути. Просто нужно взвесить все "за" и "против".
Между тем
Кабмин предложил ввести штрафы за пропаганду наркотиков в сети
Правительство внесло в Государственную Думу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за пропаганду в Интернете наркотиков и психотропных веществ.
Поправками в статью 6.13 Кодекс дополнят новым пунктом, согласно которому штрафы для граждан составят от 5 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц - 50-100 тысяч, для юридических лиц - 1-1,5 миллиона рублей. Для предпринимателей и компаний альтернативным видом наказания будет приостановление деятельности на срок до 90 дней. Для иностранцев и лиц без гражданства предусматриваются наказания в виде штрафа в 4-30 тысяч рублей или административный арест до 15 суток. При этом дополнительно может быть принято решение о выдворении из России.
Кроме того, в статье 13.34 КоАП правительство предлагает повысить ответственность операторов связи за неисполнение решений Роскомнадзора по ограничению доступа к сайтам, пропагандирующим наркотики. Штрафы для должностных лиц составят 10-30 тысяч рублей, а фирмы будут наказывать рублем на 100-500 тысяч. Также вводится наказание за повторное в течение года правонарушение. В этом случае штрафы составят уже 30-50 тысяч и 500-800 тысяч соответственно.
Сила приложения
Как предпринимателям стать самозанятыми, разъяснила налоговая служба
Текст: Юлия Кривошапко
Федеральная налоговая служба (ФНС) дала важные разъяснения по специальному режиму для самозанятых. Они касаются индивидуальных предпринимателей, которые хотят поучаствовать в эксперименте и перейти на уплату налога на профессиональный доход.
Самозанятыми считаются граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Плательщиками налога на профессиональный доход могут становиться не только обычные граждане, но и те, кто имеют статус индивидуальных предпринимателей.
Применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН), единый налог на вмененный доход (ЕНВД) или единый сельхозналог (ЕСХН) после регистрации в мобильном приложении в качестве самозанятых нужно официально уведомить налоговые органы о прекращении использования других режимов. Сделать это можно по месту жительства или ведения деятельности лично, по почте или в электронной форме, в течение месяца. Если это требование не выполнено, регистрация в качестве самозанятого аннулируется, поясняют в Федеральной налоговой службе.
Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения (ПСН), могут стать плательщиками налога на профессиональный доход только после окончания действия патента, либо после уведомления им налогового органа о прекращении такой деятельности.
Если индивидуальный предприниматель оказывает услуги гражданам и платит налог по ставке 4% от дохода, смысл регистрироваться в качестве самозанятого есть, комментирует Павел Орловский, эксперт "СКБ "Контур". Если же он работает с компаниями, ответ не так однозначен. С одной стороны, плюс в том, что уплата налога на профессиональный доход не подразумевает отчетности и необходимости покупать онлайн-кассу. С другой - ставка налога при работе с компаниями будет равна 6%. Столько же платят сейчас ИП на "упрощенке" с объектом налогообложения "Доходы". Но у них страховые взносы идут в уменьшение налоговой базы для этих 6 процентов и направляются для формирования пенсии. То есть учитываются для стажа и баллов. А у самозанятых, работающих с компаниями, из тех же 6% на пенсию не будет отчисляться ничего (в налоговые ставки для самозанятых включены взносы на обязательное медицинское страхование, отчисления в ПФР добровольны).
Возможность легализоваться и платить налоги по сниженной ставке без всякой отчетности с помощью мобильного приложения с 1 января появилась у жителей еще 19 регионов. К списку добавились Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкортостан.
Селфи у домны
Привлекать туристов на Урал решили уникальными производствами
Текст: Михаил Пинкус (УрФО)
Конкурировать с альпийскими курортами Уралу пока не с руки. И горы ниже, и сервис скромнее. Поэтому в погоне за туристами в Челябинской и Свердловской областях решили сделать ставку на уникальные старинные и современные производства, окунув путешественников в атмосферу демидовского горного дела, советской индустриализации и современного расцвета технологий.
- Еще несколько лет назад о въездном внутреннем туризме у нас мало кто говорил. Были зачатки делового - для делегаций, - рассказала директор центра развития туризма Свердловской области Эльмира Туканова. - Мы задумались: какие у нас могут быть преимущества перед такими известными туристическими направлениями, как Золотое кольцо России, Москва и Санкт-Петербург? И очень скоро поняли, что тренд складывается в пользу промышленного туризма, который для индустриального Урала может стать своеобразной визитной карточкой. А для моногородов еще и палочкой-выручалочкой, стимулирующей развитие туристической инфраструктуры и бизнеса.
Сегодня на Среднем Урале действует уже более 50 индустриальных туристических маршрутов, охватывающих значительную часть региона. К примеру, для гостей открыты объекты промышленного наследия заводчиков Демидовых в Невьянске, Нижнем Тагиле и Екатеринбурге. Любители сказов Бажова могут посетить Сысертский район, а желающие окунуться в легендарное советское прошлое - Уралвагонзавод и знаменитый Ирбитский мотозавод, где с удовольствием покажут и расскажут, как делаются старейшие в стране мотоциклы "Урал".
В Челябинской области двери для туристов открыли такие промышленные гиганты, как Челябинский трубопрокатный завод с его "белой металлургией" и Магнитогорский металлургический комбинат (ММК). Причем если производители труб принимают экскурсии совершенно бесплатно - это вопрос имиджа и кадровой политики предприятия, стремящегося показать новую "философию преображения", то за посещение ММК туристы должны заплатить по таксе от 700 до 1200 рублей, в зависимости от размеров группы.
- Конечно, для предприятия, выпускающего 12 миллионов тонн металлопродукции в год, туристы не являются статьей дохода, - пояснила сотрудница информационного центра комбината Ксения Суднева. - Но проведение экскурсий связано с расходами, которые должен понести каждый желающий посмотреть на "укрощение огня", - это плата за экскурсионный автобус, сопровождающих, спецодежду (гостям выдается униформа красного цвета, позволяющая выделить их на производственной площадке, обувь, каски, респираторы, перчатки и аудиосистемы, помогающие слушать экскурсовода при сильном шуме).
"Укрощением огня" здесь назвали одну из наиболее популярных экскурсий по доменному цеху и производству толстолистового проката. Постоять рядом с печью высотой с 15-этажный дом и сделать селфи на фоне бьющего рекой расплавленного металла за последний год решились 12 тысяч человек, в том числе интуристы из Великобритании, Германии и Эстонии. А сам комбинат за креатив отмечен всероссийской премией "Маршрут года-2019".
Впрочем, как показывает практика, не менее интересны туристам и малые предприятия. По мнению экспертов, это может быть пищевая индустрия, гастрономия, народно-художественные промыслы, подчеркивающие уникальность территории. Типичный пример - Златоуст, в котором масса предприятий, поддерживающих старинные традиции изготовления украшенного оружия. Многие из них уже поставили работу с туристами на поток. К примеру, "АиР" создал реконструкцию оружейной слободы с собственным кузнечным двором, рудником. И каждый желающий может отчеканить здесь свою счастливую монету и даже выковать клинок.
- Мастер-классы проводятся под открытым небом и на производстве, - пояснила представитель компании Татьяна Захарова. - Для удобства гостей нам пришлось сделать крытые технологические переходы между производственными участками и в три раза увеличить площадь автопарковки. Проект давно вышел на самоокупаемость и не требует дополнительных вливаний от производства.
На Среднем Урале такие экзотические производства стали широко известны благодаря проектам, связанным с событийным туризмом. Например, Артинский завод кос с 230-летней историей. Когда на его площадке пять лет назад решили провести первый международный турнир косарей, многие хихикали в ладошку. А сегодня это мероприятие ежегодно посещают сотни европейцев, которые с удовольствием соревнуются с косарями из Якутии, Башкирии, Тюменской области и других регионов. Выкашивают на скорость делянки под гармонь и балалайку. А главное - сам завод стал узнаваем и теперь даже поставляет сувенирную продукцию на экспорт. Так что у таких проектов большие перспективы.
- Мы хотим вовлечь как можно больше небольших производств, поскольку для них это и новая статья дохода, и работа на имидж, и решение кадровых вопросов, - продолжает тему директор Центра развития туризма Челябинской области Дмитрий Столбов. - У школьников и студентов благодаря экскурсиям на предприятия формируется представление о работе реального сектора экономики.
В идеале доходы от туризма должны быть сопоставимы с прибылью от основного бизнеса, считают эксперты. И чем больше уникальных уральских производств и промыслов включатся в такую работу, тем привлекательнее для внутреннего туризма окажется весь регион. А имиджевые недостатки, связанные со стереотипом восприятия городов-заводов, со временем превратятся в преимущества.
Долевка со страховкой
Жители Уральского округа открыли 4,4 тысячи эскроу-счетов
Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)
Екатеринбург занял второе место среди региональных городов-миллионников по суммарному метражу проектов с использованием эскроу-счетов. Обогнал уральскую столицу по итогам 2019 года только Краснодар.
В целом по стране, по данным аналитического центра ЦИАН, доля жилья, финансируемого по эскроу-счетам, в конце декабря достигла 23 процентов (27 миллионов квадратных метров). Еще 94 миллиона квадратов могут быть проданы по договорам долевого участия, хотя не исключено, что застройщики перейдут на продажи по эскроу. Подчеркнем: речь идет именно об активных проектах, а не о проблемных.
Лидерами в этом направлении по объемам строительства являются Москва (4,6 миллиона квадратных метров), Московская область (3 миллиона) и Санкт-Петербург (1,8). Екатеринбург с его миллионом квадратов достойно смотрится не только на федеральном уровне, но и на окружном: Тюмень и Челябинск отстают по объемам вдвое, Курган - в 20 раз.
Зато в плане охвата рынка реформой впереди Челябинск, где доля экскроу-проектов составляет 52 процента, тогда как в Екатеринбурге - всего 28. Для сравнения: в Перми этот показатель составляет 37 процентов, в Самаре и Воронеже - 24, в Новосибирске - 14.
Что касается средств, аккумулированных по новым правилам в стройкомплексе, то, по информации Банка России, за два месяца эта сумма выросла в 1,5 раза и превысила 107 миллиардов рублей. Из них девять миллиардов вложили жители УрФО. На 2 декабря они открыли 4,4 тысячи счетов эскроу из 33 тысяч по всей стране.
На конец года застройщики заключили с банками 653 кредитных договора на 796 миллиардов рублей. По словам заместителя председателя Банка России Ольги Поляковой, это практически соответствует ситуации перед стартом реформы: тогда в строительство жилья было вложено около четырех триллионов рублей, из них 650 миллиардов дали банки, 400 миллиардов составляли собственные средства застройщиков, все остальное - деньги дольщиков. Но по мере развития системы эскроу соотношение будет меняться.
Кстати
Ставка по кредиту для застройщиков на старте проекта составляет в среднем 12-13 процентов годовых, по мере поступления средств дольщиков она снижается до 5-7 процентов. Около тысячи эскроу-счетов в России уже раскрыто, из них 102 - в УрФО, девелоперы получили по ним 114 миллионов рублей.
Вашингтон, как и обещал, ввел санкции против Тегерана за ракетный обстрел американских баз в Ираке
Они коснулись восьми высокопоставленных представителей иранского руководства и четырех секторов экономики. История с авиакатастрофой украинского Boeing тем временем обрастает интерпретациями
Объявленные Соединенными Штатами санкции затронут четыре сектора иранской экономики, в том числе 20 предприятий, работающих с алюминием, железом, сталью и медью, а также иностранные суда, которые с ними сотрудничают. По версии Вашингтона, «совокупный ежегодный доход этих предприятий измеряется миллиардами долларов».
Президент Трамп заявил, что новые ограничения будут иметь огромное негативное влияние на иранскую экономику. Business FM обсудила это с гендиректором Российского совета по международным делам Андреем Кортуновым.
— Конечно, Трамп должен был бы сделать так, чтобы последнее слово осталось за ним, но это можно было сделать по-разному. И многие подозревали, что будут новые санкции. Но санкции бывают разными. Скажем, санкции в отношении конкретных чиновников, индивидуальные санкции — это то, к чему привыкли, то, что превратилось в рутину. Думаю, что для Ирана значительно более существенно было то, что США расширяют спектр секторальных санкций, в частности, санкции, которые затрагивают базовые отрасли иранской экономики. Это означает дополнительные экономические проблемы для страны. И я думаю, что это, к сожалению, практически исключает возможность диалога на высшем уровне, о котором вышеупомянутый Трамп уже говорил, декларируя свою готовность встретиться с иранским президентом в любое удобное для обоих время.
— Накануне Трамп заявил, что он может отменить санкции. Запросто! Мол, ход за Ираном. Правда, он не пояснил, что должен сделать Иран. Насколько такая тактика США в отношении Ирана будет успешна?
— Практика показывает, что успешная политика обычно в своем арсенале имеет не только кнуты, но и пряники. Например, когда Трамп хотел начать диалог с руководством Северной Кореи, то наряду с санкционным давлением он также принял решение о том, чтобы отложить совместные военные учения США и Южной Кореи, которые очень нервировали Пхеньян. В случае с Ираном я не вижу каких-либо пряников, которые Трамп мог бы пообещать иранскому руководству. Да, рычаги давления существуют, они разные, но я не думаю, что эти рычаги настолько существенны, что они заставят иранское руководство признать свое поражение и радикально сменить свою позицию, в частности, в региональных вопросах, беспокоящих Вашингтон.
Между тем продолжается история с катастрофой украинского Boeing. Опубликованные видеозаписи и фотоматериалы, якобы имеющие к этому отношение, нуждаются в проверке, заявил министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко.
Ранее сразу несколько американских СМИ со ссылкой на источники сообщили о том, что пассажирский лайнер мог быть сбит ракетой из российского комплекса «Тор-М1», стоящего на вооружении Ирана. Якобы, американский спутник зафиксировал два пуска ракет в районе аэропорта Тегерана, после чего последовал взрыв.
А газета The New York Times опубликовала видео, на котором, как утверждает издание, запечатлен момент попадания ракеты в лайнер. На видео один светящийся объект на большой скорости, предположительно, ракета, врезается в другой, передвигающийся в небе. Столкновение сопровождается яркой вспышкой.
Видеозапись Business FM прокомментировал главный редактор журнала «Арсенал Отечества», член Экспертного совета военно-промышленной комиссии Виктор Мураховский.
«Там не видно ни самого самолета, ни зенитной ракеты. То есть оно призвано поймать хайп, оно никак не проясняет ситуацию. Там уже российский комплекс, поставленный Ирану, «Тор-М1» приплетают, хотя этот комплекс развернут вообще в районе атомной электростанции «Бушер» для ее прикрытия. Это комплексы, которые видят воздушную обстановку вполне ясно, и отличить гигантский Boeing от крылатой ракеты или какого-то боевого самолета радиолокационные средства таким комплексам вполне позволяют. Невозможно представить, как можно запулить ракетой по такому гигантскому самолету, перепутав его с чем-то другим».
Вот как прокомментировал видео The New York Times заслуженный летчик, бывший командир воздушного судна авиакомпании «Россия» Олег Серов.
«Если бы ракета попала, он бы развалился в воздухе. А так, может, действительно негерметичность была трубопроводов, и пошло возгорание, потому что самолет был объят пламенем. А потом запуск ночью: когда вылетает ракета, след такой, мама не горюй! А там не было, раз, и самолет загорелся в небе. Вот они версию отрабатывают, что диверсия не исключена. Но опять же, если был взрыв, все было бы слышно и видно. Но взрыва не было».
Тегеран все обвинения в том, что украинский лайнер был сбит зенитной ракетой, отвергает. Позиция США не очень понятна. Сначала госсекретарь Майк Помпео в интервью Fox News говорит, что причиной крушения самолета «Международных авиалиний Украины» могла быть техническая неполадка. Позже звучит другое заявление того же Помпео: США считают вероятным то, что украинский авиалайнер был сбит иранской ракетой.
В Киеве единого мнения относительно причин авиакатастрофы пока нет. Служба безопасности Украины рассматривает версии попадания ракеты и теракта среди возможных причин крушения Boeing. Об этом заявил глава СБУ Иван Баканов.
Но, по словам министра иностранных дел Украины, пока нет достаточных оснований говорить о наличии на фрагментах потерпевшего катастрофу самолета веществ, которые указывают на «ненатуральный» характер его крушения или теракт. Вадим Пристайко также добавил, что у Украины нет претензий к Ирану по координации по расследованию авиакатастрофы.
И здесь ключевой вопрос в том, будет ли расследование крушения Boeing, которое проводится в Иране, признано международным сообществом. Мнение руководителя международных программ, востоковеда Европейского университета в Санкт-Петербурге Геворга Аветикяна.
«Этот вопрос будет очень тесно взаимосвязан с тем, насколько иранская сторона окажется договороспособной в более глобальном смысле с США. То есть примерно точно так же, как сейчас сигналы подаются совершенно разные — то Иран обвиняется в крушении самолета, то мы сомневаемся — точно так же и можно будет как-то играть с признанием факта окончательной резолюции результатов расследования. И если будет такой сценарий, когда все-таки окончательно какая-то новая сделка будет подписана с Ираном, то я не исключаю, что и на вопрос с авиакатастрофой будут смотреть как-то более мягко. Или может быть и вовсе признают, что это была какая-то техническая проблема и ни в коем случае не ошибка иранской стороны».
В пятницу две европейские авиакомпании, Lufthansa и Austrian Airlines, объявили о том, что приостанавливают полеты в Тегеран. А в Москве заявили, что российские власти готовы к мероприятиям по обеспечению безопасности россиян на Ближнем Востоке, включая их эвакуацию. Ростуризм и ассоциация «Турпомощь» организовали «горячую линию» для сограждан, находящихся в турпоездках в этом регионе.
Михаил Задорожный

Два выпускника Физтеха стали новыми российскими миллиардерами
Ратмиру Тимашеву и Андрею Баронову удалось продать свою IT-компанию Veeam Software американскому инвестфонду за 5 млрд долларов. Почему бизнесмены решились на такой шаг?
Американский инвестфонд Insight Partners договорился о покупке стартапа Veeam Software, основанного предпринимателями из России Ратмиром Тимашевым и Андреем Бароновым. Фонд купил компанию за 5 млрд долларов, российские бизнесмены стали долларовыми миллиардерами. Об этом говорится в сообщении на сайте Veeam.
Veeam Software считается одним из лидеров рынка. Ее заказчиками выступают крупные компании с большими базами данных. Рассказывает основатель корпоративного акселератора Startech Владислав Здоренко:
«К примеру, вот есть банк. У банка есть много в том числе дальних, транзакционных операций. Все это нужно как-то хранить. И если что-то потеряется, то это очень критично. Самое главное — это то, что они создают резервные копии, хранят все эти данные, могут восстанавливать, защищать и мониторить на случай сбоев. Насколько успешен этот бизнес, можно понять, потому что сейчас все идет в цифры, в digital, соответственно, есть решение, оно очень многим компаниям нужно. Насколько помню, они лидеры вообще по рынку. Они были одни из первых, кто это предложил. То есть это достаточно успешная компания».
Центр разработки Veeam Software находится в Санкт-Петербурге, а ее штаб-квартира — в швейцарском Баре. Теперь компания переберется в США. Одним из условий сделки стало то, что основатели будут консультировать новую команду, чтобы сохранить преемственность. Это обычная практика в IT-индустрии, иначе компания не будет представлять никакой ценности, говорит интернет-предприниматель, основатель сервиса по автоматизации автопарков Олег Семибратов:
«Когда «Яндекс» покупал Artsofte, из которого впоследствии получилось «Яндекс.Такси», сделка была около 1 млрд рублей. Условия сделки: первая часть составляла порядка 200 млн или 400 млн рублей, а остальные деньги выплачивались только при условии достижения KPI. То есть они выкупили не только компанию, но и наняли и обязали работать на себя основателей, сказали, что заплатят остальные деньги только при условии, что основатели достигнут определенных показателей по росту. В этой ситуации «Яндекс» обезопасил себя от такой ситуации, что основатели просто получат деньги и просто запилят что-то новое, лучшее. Тут, скорее всего, такая ситуация тоже возможна».
Говоря о причинах продажи компании, Ратмир Тимашев заявил, что после завоевания европейского рынка стоит новая задача — Северная Америка, а достичь этого без новых инвестиций невозможно, отмечает американский Forbes.
Разработкой программ Тимашев и Баронов занимаются с середины девяностых, когда создавали антихакерское программное обеспечение. Возможно, предприниматели устали, предполагает исполнительный директор консалтинговой фирмы VSK Group Максим Тищенко:
«Многим людям, которые стояли на заре вот этих интернет-технологий, интернет-решений, всяких IT-компаний, это уже наскучило в какой-то степени, то есть их уже тяготит именно эта, может быть, сфера, а может быть, даже и вообще заниматься бизнесом. Когда предлагают хорошие деньги, я думаю, любой подумает о том, что, может быть, хватит уже как-то болеть, переживать, ратовать за компанию, может быть, стоит уйти красиво, но заняться чем-то другим, что более интересно на текущий момент. Поэтому я думаю, здесь может быть несколько причин. Во-первых, это деньги; во-вторых, наверное, от этого бизнеса в какой-то степени устали собственники; третье — это могут быть какие-то личные причины, не связанные ни с первым, ни со вторым».
Ратмир Тимашев и Андрей Баронов в 1990 году закончили Московский физико-технический институт. Тимашев уехал в США, Баронов получил ученую степень в России. Самый первый их бизнес — интернет-магазин, где продавались компьютерные комплектующие из Америки. Сегодня их активы оцениваются в 1 млрд 200 млн долларов на каждого.

На чьей улице праздник?
Новосибирску обещают добавить социальных объектов и комфорта
Текст: Никита Зайков (Новосибирск)
В конце января в Новосибирске начнется обсуждение скорректированного генплана города, который предполагается утвердить в нынешнем году. Мегаполис активно развивается, и это развитие вызывает много вопросов. На некоторые из них в интервью "РГ" рассказал новый главный архитектор Новосибирска Александр Ложкин.
В городе, особенно в новых микрорайонах, заметная нехватка поликлиник, детских садов, кое-где школ. Когда эту проблему все-таки решат?
Александр Ложкин: Сегодня мы готовим корректировку генерального плана города, утвержденного еще в 2007 году. В нем явно были завышены объемы планируемого строительства школ, детских садов, транспортных объектов. Соответственно, и баланс жилья и необходимой инфраструктуры не всегда удавалось соблюдать. Одна из главных задач сейчас - формирование сбалансированной застройки.
В конце января мы планируем начать публичные слушания по проекту генплана. Новосибирцы смогут высказать свои мнения на четырех площадках в разных районах города или внести предложения в электронном виде. Мы их проанализируем с привлечением экспертов. В начале лета, надеюсь, генплан будет принят в новой редакции.
То есть новые микрорайоны без социальной инфраструктуры уйдут в прошлое?
Александр Ложкин: Постепенно. Скорректированный генплан оценивает обеспеченность территорий социальной инфраструктурой и возможности ее создания. В новой редакции места для возведения детских садов, школ, поликлиник - обязательное требование. Такие участки резервировали и раньше, но нередко в границах частного сектора, запланированного под снос, а это вело к удорожанию строительства социальных объектов в несколько раз.
Держим ситуацию на контроле и там, где земля не муниципальная. Например, военный городок - это федеральная собственность. Развитием этой территории занимается корпорация "Дом.рф", и мы ведем с ней активный диалог. Место очень сложное: с одной стороны, близко к центру города, с другой - совершенно не обеспечено дорожными развязками, социальной инфраструктурой. Плюс к этому более тридцати объектов культурного наследия. Если там будет только жилищное строительство, то это приведет к очень серьезным проблемам в Октябрьском районе.
Новосибирску пообещали настоящий небоскреб недалеко от театра "Глобус". Нужны ли городу такие высотки?
Александр Ложкин: В Новосибирске заявлено несколько проектов "100+", то есть строительства домов высотой более ста метров, и один из них действительно уже в стадии реализации. Интерес к таким проектам есть, и, думаю, в ближайшие несколько лет Новосибирск обзаведется небоскребами. Но основную ставку мы делаем на средне-этажное строительство - дома до девяти этажей. Очевидно, что этот сегмент сегодня "вымывается", и мы планируем разработать механизмы стимулирования такой застройки. Высотки никто не запрещает, но и здесь необходим баланс.
Мы ведем переговоры с федеральными органами власти о том, чтобы Новосибирск стал одним из участников пилотного проекта по внедрению стандартов комплексного развития городских территорий и реализации стратегии пространственного развития города. Это целый ряд ключевых критериев, продекларированных в стратегии развития жилищной сферы РФ: застройка должна быть комплексной, сбалансированной, с пешеходной доступностью социальных объектов и зеленых зон. В том числе предполагается стимулирование развития высокоплотной среднеэтажной застройки. Преимущества ее очевидны - создается комфортная, привычная для горожан среда. Надо сказать, что и сегодня застройщики много делают для благоустройства Новосибирска. Если не брать во внимание Москву и Санкт-Петербург, то в большинстве городов-миллионников всего по одному-два застройщика, которые не просто "штампуют" квадратные метры, а создают качественную городскую среду. В Новосибирске таких девелоперов около десятка, и на их долю приходится примерно половина вводимого жилья. И если еще недавно оно относилось к высокому ценовому сегменту, то сегодня это и экономкласс.
Почему же Новосибирск часто критикуют за отсутствие комфортной городской среды, да и в соответствующих рейтингах он далеко не лидер?
Александр Ложкин: Помимо архитектурной политики, есть и другие факторы, серьезно влияющие на облик города. Например, "в наследство" от 1990-х годов досталось засилье разноформатной рекламы на улицах и всевозможных торговых киосков, павильонов. В этом плане сравнивать нас с Москвой или Казанью, где навели порядок, пока не приходится. Но опыт той же столицы Татарстана показывает, что справиться с проблемой можно. И мы действительно начинаем активную борьбу за облик города.
Два месяца назад был принят архитектурно-художественный регламент размещения вывесок и рекламных конструкций на зданиях и сооружениях. Любая вывеска теперь должна соответствовать определенным правилам - от размеров до технических характеристик. Вот после нашей с вами беседы поедем в рейд по Калининскому району: выявляем нарушения и смотрим, что необходимо сделать, чтобы привести "наружку" в соответствие с регламентом. Понятно, что многим предпринимателям достаточно сложно и накладно заменить вывеску.
Дадите отсрочку?
Александр Ложкин: Мы будем подходить к этому осторожно. Если это неуместный баннер или простая пленка на витрине - убирать незамедлительно. А вот сложные дорогостоящие конструкции можно заменить по истечению сроков договоров на размещение. Здесь, кстати, мы облегчили жизнь многим предпринимателям. Если раньше практически любая вывеска больше двух квадратных метров считалась рекламой, нужно было ее согласовывать и платить госпошлину, то сегодня, если она соответствует регламенту, то достаточно подать уведомление о ее размещении.
Также сейчас разрабатываем требования ко всем нестационарным объектам, которые будут включать и определенные цветографические схемы, и порядок размещения на них рекламы. Прежде всего преобразования коснутся так называемых гостевых маршрутов, схему которых мы утвердили в прошлом году. Новосибирск скоро ждут масштабные спортивные мероприятия, приедет множество гостей из разных стран и других регионов России, и, конечно, городу нужно соответствовать статусу столицы Сибири. Такие события - хороший повод "прибраться в доме".
Какие улицы преобразятся в первую очередь?
Александр Ложкин: К примеру, Новосибирский госуниверситет архитектуры, дизайна и искусств провел большое исследование проспекта Маркса - это очень серьезная работа, включающая лазерное сканирование всей территории. Благодаря этому мы имеем трехмерную модель, где видим все рекламные щиты, вывески, киоски, входы в здания. В наступившем году будет разработан проект комплексной реконструкции этой улицы. Подобные работы планируем провести в отношении площадей Маркса и Лыщинского, Красного проспекта, улицы Ленина.
А парки и скверы? Есть планы их развития?
Александр Ложкин: С 1 января этого года в составе департамента культуры, спорта и молодежной политики появился комитет, который будет заниматься зелеными зонами. Его задача - комплексный подход ко всем паркам и скверам. Есть несколько интересных проектов. В муниципальную программу включены десять территорий, которые будут развиваться в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". В этом году начинается работа по созданию Затулинского дисперсного парка. На Затулинке живет почти сто тысяч человек, а собственного парка там нет и создать его негде. Отсюда и появилась концепция дисперсного парка, который объединит все зеленые территории микрорайона в систему. Это будет современная комфортная городская среда, сравнимая с главной набережной Новосибирска. Разработкой занимались те же два проектных бюро - местное и столичное, которые до того работали над новым обликом Михайловской набережной.

Интеграция сил
коллективный Запад в замешательстве
Сергей Глазьев
Буквально за последние недели и даже дни — экспертно-политическое сообщество в Америке и Европе, словно по команде, озаботилось перспективой стратегического партнёрства Китая и России. Количество публикаций, посвящённых этой теме, растёт, словно снежный ком, очень быстро обретая статус главной проблемы современной мировой политики. Возможно, "виной" тому общее ослабление "коллективного Запада" в целом, растущие противоречия между США и ЕС, конфликты внутри НАТО, успех консерваторов и, следовательно, сторонников "брекзита" на парламентских выборах в Соединённом Королевстве. Но главным "триггером", запустившим процесс обсуждения и осознания нового баланса сил на международной арене, стало, на первый взгляд, "чисто экономическое" и не столь уж грандиозное по своему масштабу событие: ввод в действие газопровода "Сила Сибири".
Но на Западе оно было воспринято как "первая ласточка русско-китайской весны", за которой должны последовать разработка и реализация множества других инфраструктурных проектов, всё теснее связывающих между собой Россию и Китай. Перспектива создания — не на словах, а на деле — евроазиатского "центра силы" от Калининграда до Шанхая — явно ужаснула всех более-менее адекватных политиков и стратегов "коллективного Запада", заставляя их срочно менять политику по отношению к обеим сторонам "оси Москва — Пекин". Это было очевидно и по антуражу встречи "нормандской четвёрки" в Париже, и по визиту главы российского МИДа Сергея Лаврова в Вашингтон, и по ходу американо-китайских торговых переговоров.
Уже сегодня нет практически никаких сомнений в том, что именно процесс сопряжения двух интеграционных проектов на территории Евразии: Евроазиатского экономического союза и "Один пояс, один путь" — в ближайшее время станет главной мишенью для информационно-политических и финансово-экономических ударов со стороны "коллективного Запада". Поскольку в данном случае речь идёт не просто о смене лидера нового технологического уклада, а о том, что этот лидер — впервые за 500 с лишним лет! — не будет принадлежать к западной, "евроатлантической" цивилизации. Разорвать или хотя бы ослабить стратегическое партнёрство России с Китаем будут стараться любой ценой — ведь это вопрос жизни и смерти для западного "лидерства", а следовательно — и для самой западной цивилизации.
Хорошо, что и в Москве, и в Пекине всё это прекрасно понимают — и не только на уровне первых лиц. Развитие двустороннего сотрудничества между нашими странами признаётся и становится всё более приоритетным и на уровне руководителей, и на уровне правительственного аппарата, и на региональном уровне, а самое главное — в общественном сознании.
Я вспоминаю, как в начале 2013 года посольство КНР в Москве предложило только что созданному Изборскому клубу, который объединил ряд видных российских учёных и политических деятелей левопатриотической ориентации, посетить Китай для ознакомления с его экономическим и социальным опытом. Первая двухнедельная поездка по пяти ведущим экономическим районам этой страны состоялась в мае 2013 года. Мы были поражены как масштабами роста китайской экономики, так и эффективностью системы управления этой страной, которая обеспечила насыщение китайской экономики денежной массой, низкие процентные ставки по долгосрочным кредитам реальному сектору производства, чёткое планирование государственных секторов экономики, а также жесточайшую борьбу против распыления средств и бюрократической коррупции.
Тогда же в Пекине мы встретились с учёными из Института Финансовых Исследований Народного Университета Китая, Международного Института Проблем Управления, с представителями Комитета экономических реформ, Министерства финансов и Центрального Банка Китая, а также с главами провинциальных правительств… С тех пор двусторонние научно-практические семинары по самым актуальным проблемам как внутреннего характера, так и международного сотрудничества стали ежегодными. С нашей стороны в них принимали участие А. Агеев, М. Ершов, А. Нагорный, А. Островский, Ю. Тавровский, М. Хазин и многие другие.
В ноябре 2019 года, в городе Сучжоу, являющемся частью Шанхайской агломерации, прошёл уже седьмой такой семинар. Одним из центральных его событий стало выступление доктора Чжоу Ли, одного из ведущих китайских политологов, долгое время возглавлявшего Отдел Пропаганды в ЦК КПК, а ныне занимающего видный пост в аппарате ВСНП КНР. Его взгляды на значение и перспективы российско-китайского стратегического партнёрства разделяют в руководстве и государства, и правящей в КНР компартии. Надеюсь, что публикация этого материала, наряду с новой статьёй Юрия Тавровского в газете "Завтра", послужит лучшему пониманию позиций руководства КНР в России, а следовательно — дальнейшему укреплению и развитию сотрудничества между двумя нашими странами.

«И карлики с птицами спорят за гнёзда»
сознание сегодняшнего русского человека поколеблено, полно отчаяния и уныния
Александр Проханов
Оглядываюсь на минувший год и спрашиваю себя: чего в нём больше — хорошего или дурного? Пустили железнодорожную линию Крымского моста, и теперь этот великолепный мистический мост работает в полную силу, перевозит земные и небесные грузы. Открыли скоростную дорогу «Москва — Санкт-Петербург». Проехаться бы по этой дороге Радищеву! Ввели в строй великий газопровод «Сила Сибири», который протянулся от Якутии до Китая, империя «Газпрома» погрузила свои стальные щупальца в тихоокеанскую бесконечность. Несколько могучих систем ракетно-ядерного вооружения заступили на боевое дежурство, и наша Россия остаётся незыблемой, неприступной для внешнего неприятеля.
Ну, а что огорчало? По-прежнему испаряется население России, и в минувшем году мы недосчитались почти четверти миллиона. По-прежнему народ нищает, считает копейки, а толстосумы стремительно богатеют, гонят свои неправедные деньги за рубеж — в оффшоры, в американские облигации. По-прежнему коррупция сгрызает больное древо российской государственности, и сколько ни сажай в тюрьму чиновников, мэров, губернаторов, на их место приходят другие, с такими же алчными и ненасытными глазами.
Выпустили гадкую кинофальшивку о декабристах — ещё один миф о России от Мединского. Случились московские волнения молодёжи, последовали аресты, и слово «протест» стало политическим лозунгом либералов. С каждым годом множатся кумиры этих протестов: певцы, публицисты, театралы, красноречивые витии. По-прежнему экономика России топчется на месте, а то и идёт на убыль. Экономический курс, который поддерживает правительство, его адепты: Центробанк, министерство экономики, — этот курс не меняется, Россия, заглотив этот экономический курс, бьётся и страдает, как рыба на кукане. Не было ни одного нобелевского лауреата, не был создан ни один шедевр в кино или театре. И только воинствующая пошлость телепрограмм множит распад и растление.
Чего же больше: дурного или доброго? Отчего такая тревога? Отчего не испытывает счастья сердце, как в год возвращения Крыма? Отчего Донбасс, измученный Минскими соглашениями и нормандским форматом, исстрелянный и испепелённый, всё больше погружается в тёмную мглу, в которой туманится солнце Крыма?
Не мог без зависти и горечи смотреть новогоднее послание китайского лидера Си Цзиньпина, который, как Бог-Отец, показывал человечеству сотворённый Китаем мир гигантских городов, могучих кораблей, великолепных дорог, бессчётных мостов и заводов. Меня угнетало и мучило изящно построенное выступление президента Зеленского. Казалось, он нашёл слова и эмоции, чтобы достучаться до сердца разочарованной и измученной Украины. Вся режиссура этого выступления напоминала «Триумф воли» Лени Рифеншталь, когда немецкие земли: Рейн-Вестфалия, Бавария, Эльзас, Силезия и Голштиния, — присягали своему фюреру, демонстрируя германское единство.
2024 год — год грядущих президентских выборов, ещё далеко, но уже зашевелился весь политический муравейник России. Уже шелестит листва, и под ней нет-нет, да и промелькнёт скользкое блестящее тело. Сколачиваются тайные коалиции, сражаются ещё не явно, под покровом политических сумерек, претенденты на кремлёвский престол, но никто из этих известных и неизвестных претендентов не предлагает великий русский проект, не говорит, как пробить скопившиеся тромбы и двинуть вперёд застоявшуюся махину России.
Об этой политической суете сказал Николай Гумилёв в своём стихотворении:
И карлики с птицами спорят за гнёзда…
Ну и, конечно, воронки тьмы, которые гуляют в общественном сознании и в информационном поле. Они кружат, увеличиваются, вбирают в себя всё новые и новые души, всё новые и новые голоса. Сознание сегодняшнего русского человека изрыто этими воронками. Оно поколеблено, полно отчаяния и уныния — и это самое горькое и печальное, ибо унывающий народ не совершит подвиг, обозлённый ум не родит светоносную мысль.
Ни у кого из нас нет воздушных армий, танковых колонн, спецподразделений. Мы не сможем повлиять на ход мировых событий, и кажется, вот-вот грохнет страшная война, Америка и Иран в своём противостоянии подожгут роковой фитиль, который взорвёт весь громадный пороховой погреб, скопившийся в недрах человечества.
Что делать отдельно взятому человеку? Я не советчик, я делюсь моим опытом. Когда невмоготу, когда отчаяние беспредельно, когда невыносимы ложь и фарисейство, я представляю себе золотой одуванчик — цветок русского рая, и читаю божественный стих Пушкина:
Среди зелёных волн, лобзающих Тавриду,
На утренней заре я видел нереиду…
Ещё произношу имя «Сталинград». И мышцы мои становятся стальными, сердце — огненным, а глаза — ясновидящими.
С новым годом, братья!

Как дефрагментировать Арктику: взгляд экономиста и геолога
Почему до Сабетты не дошла российская техника? Как правильно поступать с рудами Томтора? Долог ли путь от якутского кратера к технологической революции? Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков и заместитель председателя СО РАН, научный руководитель Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко поделились мнениями о роли науки и Сибирского отделения РАН в формировании и реализации национальной арктической стратегии России.
В. А. Крюков:
— Вопрос о необходимости целостного видения будущего Российской Арктики поднят не вчера. С одной стороны, принимаются достаточно правильные документы и решения. Министерство развития Дальнего Востока РФ (Минвостокразвития) с мая 2019 года получило в свое ведение и Арктику, соответственно изменив свое название; готовятся долгосрочная Стратегия развития Российской Арктики до 2035 года и специальный президентский указ по экономике, инфраструктуре и социальной сфере полярных территорий; Сибирское отделение РАН направило в федеральные органы власти предложения по комплексному развитию Ангаро-Енисейского региона. С другой же стороны, на сегодняшний день мы видим в Арктике фрагментарные, оторванные друг от друга явления и события, видим рассогласованные действия различных государственных и частных структур. Эти активности касаются отдельных отраслей и точек на карте, но между собой почти не связаны.
Н. П. Похиленко:
— Освоение огромных территорий, модернизация Северного морского пути, военное присутствие в Арктике — задачи национального и глобального значения. Но кто будет платить за их решение? Нам известно намерение правительства РФ в ближайшие 15 лет аккумулировать на цели развития арктического пояса 15 триллионов рублей, но 90 % этих средств должны составить внебюджетные инвестиции. Частные компании станут вкладывать деньги в арктические проекты, если таковые будут хорошо «упакованы», а главное — экономически привлекательны, покажут перспективы достижения рентабельности в достаточно короткий срок. Если речь идет о добыче сырьевых ресурсов, то эти задачи должны совместно решать геологи, технологи и экономисты, предлагающие бизнесу комплексные решения.
В.А. Крюков:
— У расширенного министерства есть опыт создания на Дальнем Востоке территорий опережающего развития (ТОР), на которых давались льготы определенным отраслям и инвестициям в них. Теперь, насколько я понял, этот подход попытаются трансформировать для Арктики. На Дальнем Востоке ТОР принесли несколько успешных проектов, однако в целом не дали ожидаемого синергического эффекта. На огромных полярных пространствах проблема связанности проектов только заострится. Здесь необходимо заранее просчитывать и выстраивать формирование сквозных цепочек добавленной стоимости, начинающихся с поиска и добычи ресурсов и завершающихся высокотехнологичной и высокомаржинальной продукцией, конкурентоспособной на мировом рынке. В ТОР это кое-где получилось, но в малой степени и по причине близости к активно развивающимся Китаю, Южной Корее и странам Юго-Восточной Азии. На просторах Арктики еще более важно выстраивать межотраслевые и межрегиональные связи, продуктивные и устойчивые. Примером могут послужить предлагаемые нами сегодня планы комплексного освоения запасов Попигайского и Томторского месторождений и формирования нового Лено-Хатангского экономического района.
Н. П. Похиленко:
— Импактные алмазы, или лонсдейлиты (алмаз-лонсдейлитовый абразив, далее — АЛА) Попигая — уникальный наноструктурированный природный материал. Он способен стать основой для новой революции во многих отраслях промышленности за счет использования в инструментах, качество которых будет принципиально выше тех, что применяются в России сегодня (кстати, на 90 % импортных). Абразивная способность и износостойкость АЛА в 2—2,5 раза выше, чем у лучших сортов природных технических и синтетических алмазов, при том что температура начала графитизации АЛА выше на 250 оС. Уже посчитано, что буровая насадка с применением рабочих элементов из АЛА будет проходить породу в два и более раза быстрее, причем скорость проходки почти не станет снижаться по мере износа — у лонсдейлитовых пластинок выявлена способность к самозатачиванию, — а время работы инструмента увеличится вдвое. Это кардинально изменит, например, ситуацию с добычей сланцевых углеводородов, которая связана с множеством скважин сложной траектории, в том числе горизонтальных. Однако речь идет не только о буровом инструменте, а практически о любом. Добавлю, что лазерное напыление наночастиц импактитов также в разы способно повысить износостойкость любых пар трения: применяемых в турбостроении подшипников скольжения, колец и стенок поршней в двигателях внутреннего сгорания и так далее. Я говорю о результатах, которые доказаны в натурных экспериментах, проведенных нами совместно с белорусскими коллегами.
По вопросам добычи и промышленного применения попигайских лонсдейлитов мы на днях встречались с руководством Акционерной финансовой компании «Система», с которым Сибирское отделение РАН недавно подписало соглашение о сотрудничестве. В частности, нас принял вице-президент АФК «Система» Артём Иванович Засурский. Речь шла о достаточно крупных инвестициях в попигайский проект и о времени возврата вложенных средств. Нас несколько насторожил предполагаемый срок в три-четыре года: на Попигае и вокруг него сегодня нет никакой инфраструктуры. Надо строить пилотную установку, отрабатывать на ней технологию обогащения, выпустить пробную партию хотя бы в 100—150 тысяч карат, чтобы испытать на различных видах конечных изделий, а также исследовать патентную перспективу и спрос на них. Только тогда можно будет говорить о рыночной цене продукции и ответственно планировать экономику всего проекта.
В. А. Крюков:
— У частного финансового бизнеса высокие риски. Но Арктика — это не столько бизнес, сколько государственная экономическая политика. Кроме АЛА и редких земель, на территории перспективного Лено-Хатангского экономического района есть алмазы и золото, полиметаллические руды, прогнозируются также перспективные локации по нефти и газу. Добычу и переработку всех этих ресурсов необходимо между собой увязывать — через софинансирование, единые схемы использования инфраструктуры, консолидацию рисков. Последнее очень важно: на примере АФК «Система» видно, как отдельная компания, даже очень крупная, не хочет рисковать. Нужно создавать объединенные системы проектирования и управления межотраслевыми и межкорпоративными комплексами. У Сибирского отделения РАН для этого есть колоссальный экспертный междисциплинарный задел и потенциал, не только у нашего института, но и у геологов, мерзлотоведов и так далее. Это позволит уйти за границы первого передела. Ту же драгоценную томторскую руду после первичного обогащения на месте можно возить транспортными самолетами в Новосибирск или Красноярск, где получать редкоземельные металлы высокой чистоты.
Н. П. Похиленко:
— Мы проводили пробные работы с томторскими рудами: доставляли в Железногорск Красноярского края, где проводилась первоначальная переработка материалов. 16 полученных позиций можно было бы, в принципе, реализовать на отечественном и мировом рынках. Если же привезти их на площадку Новосибирского завода химконцентратов и повысить степень чистоты, например скандия с 99 % до 99,999 %, то цена продукции на порядок возрастает: с полутора до пятнадцати тысяч долларов за килограмм. Это пример того, как за счет глубокого передела арктического сырья могла бы подняться индустрия городов Сибири, всё больше превращающихся в торгово-логистические хабы.
В. А. Крюков:
— Говоря о взаимодействиях Сибирь — Арктика, следует также учитывать специфику рынка труда, связанного с полярным поясом. Там, как и везде, растет доля высокотехнологичных производств. Их представители не жили, не живут и не будут жить на Севере. Это сервисный наукоемкий сектор. Это вахты, которые летают из Москвы, Екатеринбурга, Самары, Краснодара. Это Schlumberger, Baker&Hughes, Halliburton и так далее. Отсюда вырастает роль Южной Сибири (и Новосибирского научного центра в частности) как ареала постоянного базирования таких сервисов. Сегодня, особенно на фоне возрастающего значения Севморпути, происходит обратное — технологический и кадровый отрыв Арктики от Сибири. В торжественно открытый новый порт Сабетта на Обской губе оборудование поступало из Германии, Южной Кореи и Норвегии, генподрядчиком взяли экс-югославскую фирму «Велесстрой». Отечественных технологий там минимум, российской науки — меньше минимума. Это помогает решению узкокорпоративных задач, но не общеэкономических: импортозамещения, развития российской науки и технологий, формирования собственных компетенций и так далее.
Академия наук в силу ее вневедомственности и междисциплинарности — как раз та организация, которая способна сформировать комплексное представление ответа на вопрос «Зачем Российской Федерации нужна Арктика?». Ответа широкого и в то же время насыщенного конкретикой, прагматичного и поэтапного. Мы зачастую ведем себя как максималисты, хотим видеть всё, сразу и до самого конца, но многие процессы развиваются ступенчато. Это хорошо знакомо геологам: сначала общее исследование определенных территорий, затем поиск, разведка, доразведка, потом эксплуатация месторождений с последующим закрытием или перепрофилированием. Так надо рассматривать и развитие Арктики в целом — с разбивкой на этапы, каждый из которых связан с определенными научными исследованиями, инфраструктурными и экономическими проектами, их увязкой между собой.
Н. П. Похиленко:
— Мы встречались с заместителем министра развития Дальнего Востока и Арктики Александром Викторовичем Крутиковым, отвечающим за арктическое направление. Он рассказал о попытках согласования политики своего министерства с Минприроды, Росгеологией и Роснедрами и честно признал малопродуктивность такого полилога: в каждом ведомстве свои взгляды и подходы. Мы информировали замминистра об идее поэтапного создания Лено-Хатангского экономического района. Александр Крутиков нас поддержал и добавил, что такие комплексные, глубоко обоснованные проекты нужны по всей арктической дуге, от Мурманска до Чукотки.
В. А. Крюков:
— Эти проекты должны прорабатываться не только во внутриарктическом единстве, но и по меридиональным линиям, с вовлечением научных и индустриальных центров Сибири. Ученые-экономисты, геологи, представители других научных отраслей могут определять коридоры возможностей, подходящие для формирования своего рода кристаллической решетки единой хозяйственной и инфраструктурной системы Арктики и Сибири.
Н. П. Похиленко:
— Министерство развития Дальнего Востока и Арктики намерено инициировать создание при правительстве России надведомственной рабочей группы по арктической проблематике, в которую входили бы представители всех направлений академической и отраслевой науки, а также представители добывающих компаний: геологи, экономисты, экологи и так далее.
В. А. Крюков:
— Участие РАН в работе этого нового органа по развитию Арктики соответствует сегодняшнему курсу, который берет Академия наук: от проработки и написания документов — к прогнозированию долговременных процессов и их научному сопровождению на всех этапах. Уже через несколько лет, я уверен, некоторые стратегические цели сместятся, трансформируется ряд ключевых показателей. Поэтому Академия как экспертное сообщество должна участвовать в постоянном уточнении планирования, работая в контакте с распределителями и получателями бюджетных средств, с крупнейшими инвестиционными, добывающими и технологическими компаниями. Сибирское отделение РАН призвано стать одним из ключевых участников этого процесса.
Н. П. Похиленко:
— Рабочая группа — не самоцель. В ее состав должны войти специалисты высшей компетенции и в каком-то смысле слова энтузиасты: единомышленники, видящие на перспективу дальше одного-двух десятилетий, заинтересованные в развитии отечественной науки, технологий, компетенций и нарастающего их применения в Арктике. Разумеется, у этого коллегиального органа должны быть четко прописанные функции, полномочия и статус, — чтобы к экспертному сообществу прислушивались и должным образом оценивали. Тогда за это дело стоит браться.
В. А. Крюков:
— Таким энтузиастом и провидцем некогда был географ и инженер, полковник Генерального штаба Николай Афанасьевич Волошинов. В докладе для «Известий Русского географического общества» он писал: «Цель великой, непрерывной дороги через всю Сибирь состоит не в том, чтобы развить хлебопашество на юге или поднять золотопромышленность на севере, а в том, чтобы уничтожить неблагоприятное влияние громадных расстояний, чтобы сжать всю эту длинную и узкую полосу, чтобы приблизить Тихий океан к Европейской России и соединить реки, прорезающие плодородные участки Сибири». Не добыча, не перевозки, а связанность страны, снижение уровня неравенства регионов и людей, формирование общего жизненного и хозяйственного пространства — эти принципы сегодня актуальны для формирования стратегии развития Российской Арктики.
Подготовил Андрей Соболевский

Отношения между Россией и Китаем сейчас — лучшие за всю историю. Неудивительно, что в нашей стране растет интерес к изучению китайского языка. Об этом сообщает ИА Sputnik со ссылкой на Рособрнадзор.
Постоянно увеличивается количество школ и других образовательных учреждений, где преподают китайский язык. Сейчас на обязательной основе его изучают более 17 тыс. учеников общеобразовательных школ по всей России. Изучение китайского в российских школах стартует во втором классе.
По данным Рособрнадзора, китайский язык преподают в более 5% общеобразовательных школ Москвы (69 из 1364). Как школьный предмет он присутствует практически во всех российских регионах. В 2018-2019 годах китайский был впервые включен в число дисциплин, по которым можно сдавать ЕГЭ. Он стал пятым таким иностранным языком после английского, немецкого, французского и испанского. В Рособрнадзоре считают, что ЕГЭ по китайскому языку стало стимулом для его изучения в школах.
Растет спрос и на изучение китайского в вузах. Профессор Высшей школы экономики Алексей Маслов отметил, что в его вузе количество студентов, желающих изучать китайский, увеличилось на 10-12%. Эксперт считает, что 70% выпускников будут использовать китайский язык и после вуза. По его мнению, китайский язык постепенно станет таким же популярным, как английский.
Выросло и число вакансий для специалистов со знанием китайского языка. По данным HeadHunter, в 2019 году количество таких запросов на портале превысило 1400. В тройку регионов с наибольшим спросом на таких специалистов вошли Москва, Санкт-Петербург и Приморский край.
Обучение студентов из Швеции в СПбГУТ по программе подготовки двух дипломов
С сентября 2019 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) по направлению подготовки 10.04.01 «Информационная безопасность» (выпускающая кафедра защищенные системы связи) в рамках программы двух дипломов в университете проходят обучение студенты из Технологического института Блекинге (BTH) — Андреас Корсбакке и Йоэль Лидмарк.
Обучение студентов из Швеции по программе подготовки двух дипломов
Особенностью реализации данной программы является то, что обучение ведется на английском языке ведущими преподавателями университета. В ходе обучения магистранты освоили дисциплины: «Сертификация средств защиты информации» (к.т.н., доц. Д.В. Юркин, ст. преп. А.А. Миняев), «Управление информационной безопасностью» (ст. преп. Л.А. Виткова), «Технологии обеспечения информационной безопасности больших данных» (к.т.н., доц. А.А. Чечулин), «Технологии обеспечения информационной безопасности» (ст. преп. И.А. Ушаков), «Защищенные информационные системы» (д.т.н., проф. Н.Н. Мошак).
За время учебы магистранты побывали на международной конференции IDC-2019, на которой были озвучены доклады ученых и проведена международная научная школа. В ходе обучения Андреас и Йоэль знакомились с Санкт-Петербургом, посещая многочисленные музеи города.
Впереди у ребят сессия и следующий учебный семестр в СПбГУТ, где будут освоены дисциплины, которые разрабатывались в ходе проекта ENGENSEC: «Защита облачных вычислений и телекоммуникаций» (д.т.н., проф. И.В. Котенко, ст. преп. И.А. Ушаков), «Тестирование на проникновение и этичный хакинг» (к.т.н., доц. В.А. Десницкий, ст. преп. Р.Б. Петрив), «Разработка защищенных приложений» (заведующий кафедрой ЗСС, к.т.н., доцент А.В. Красов).
США не зависят от поставок нефти с Ближнего Востока
После ракетных ударов Ирана по военным базам США, расположенным в Ираке, президент Дональд Трамп решил обратиться к нации. Решение это далось президенту нелегко: видеообращение то отменялось, то назначалось вновь и началось с получасовым опозданием.
Началось оно довольно энергично — с угроз Ирану: «Пока я президент США, Ирану никогда не будет позволено иметь ядерное оружие. Доброе утро», — сказал Трамп.
В своем выступлении американский президент обвинил Иран в финансировании терроризма, уничтоженного по приказу президента генерала КСИР Касема Сулеймани, в подготовке боевиков «Хезболлы» и пригрозил дополнительными санкциями в отношении Ирана, правда, не уточнив их сроки и характер: «По мере того, как мы продолжаем оценивать варианты ответа на иранскую агрессию, США немедленно введут дополнительные жесткие экономические санкции против иранского режима. Эти мощные санкции останутся в силе до тех пор, пока Иран не изменит свое поведение».
Досталось и членам НАТО, а также России и Китаю: партнерам США по североатланитическому блоку было предложено более активно вовлекаться в то, что происходит на Ближнем Востоке, а российским и китайским властям — прекратить поддерживать ядерную сделку в существующем формате. «Мы должны создать такое соглашение, которое позволит сделать мир безопасным. Иран может стать стабильной и мирной страной. Но этого не случится, пока Иран будет способствовать насилию. Мы послали четкий сигнал руководству Ирана: в будущем никто не станет терпеть ваших действий», — заявил Трамп.
При этом Соединенные Штаты не спешат к военному вмешательству на Ближнем Востоке и не зависят в энергетическом плане от поставок нефти из региона. «США стали независимы от поставок нефти на Ближнем Востоке. Сейчас мы сильнее, чем когда-либо были в истории. Наши войска сейчас сильны как никогда. У нас есть большие и мощные ракеты, ведется работа над гиперзвуковыми ракетами. Но мы не хотим их использовать. Наш экономический потенциал — лучший сдерживающий фактор против Ирана», — подчеркнул Трамп, добавив, что США хотят, чтобы «было процветание в вашей стране [Иране] и гармоничные отношения со всем миром. И Соединенные Штаты готовы строить такие отношения со всеми, кто стремится к этому», — заключил лидер США.
Такая мирная и позитивная риторика повлияла на нефтяные котировки, придавив их вниз: после выступления американского президента цены на североморский сорт Brent и американский бенчмарк WTI снизились более чем на 4% — до $65,52 за баррель Brent и до $59,83 за баррель WTI.
Котировки нефти были нестабильны с момента убийства на прошлой неделе иранского генерала Касеvа Сулеймани. В понедельник котировки закрылись на самом высоком уровне с мая прошлого года.
В Светлогорске Калининградской области открылся парк творчества «Муза»
Светлогорск является победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2018 года. При поддержке федерального гранта – 55 млн рублей у озера Тихое реализован туристско-рекреационный проект. Полная стоимость работ составила 76,1 млн рублей.
Комплексное благоустройство проведено на территории лесопарковой зоны площадью 42 га. Для посетителей парка обустроены пешеходные и велосипедные дорожки, места отдыха и зоны беспроводного доступа в интернет. Построены амфитеатр и универсальные площадки для проведения концертов, кинопоказов и выставок. Предусмотрено оборудование с игровыми и спортивными элементами для организации активного отдыха взрослых, а также детей разного возраста.
Подрядчик провел работы по очистке дренажной системы, устройству подпорных стенок и озеленению территории. Установлены малые архитектурные формы, беседки и скамейки, фотозоны и элементы навигации. Обеспечена инфраструктура для хозяйственного обслуживания.
«Ключевой момент в реализации этого проекта – активное участие жителей и профессионального сообщества при разработке концепции. Неоднократно проводились общественные слушания, по итогам которых вносились корректировки в соответствии с пожеланиями граждан,- подчеркнул Сергей Черномаз. – Безусловно, создание нового красивого, комфортного места отдыха повысит туристический потенциал приморского муниципалитета, даст возможность для развития малого бизнеса».

Депутатка, ты чья?
открытое письмо Оксане Пушкиной
Мария Мамиконян
Уважаемая Оксана Викторовна!
В ходе пресс-конференции по законопроекту о домашнем насилии, состоявшейся в пресс-центре МИЦ «Известия» 24 декабря, Вы отметили, что законодательство о профилактике домашнего насилия уже работает в 144 странах, а в России такого закона до сих пор нет. А так как все страны «договорились» принять особое законодательство «касаемо социального здоровья нации», такой закон необходимо разработать. При этом Вы посетовали, что, возможно, Вам придется оправдываться.
Цитируем: «То, что мы делаем, это очень трудно! Что касается Европейского суда… В январе мы едем в Страсбург, по всей видимости, если мы не разработаем законопроект, нам придется оправдываться… мне придется оправдываться, защищать свою страну: „Да, действительно, мы работаем…“ Но мы уже должны заработать!».
При этом Вы указали, что являетесь не "западным агентом", а занимаете пост спецпредставителя Госдумы во Всемирном банке по женскому предпринимательству и является членом ПАСЕ.
В этой связи хотелось бы уточнить, в чем Вы видите основную задачу Вашего членства в ПАСЕ. В том, чтобы отстаивать интересы Российской Федерации в Страсбурге? Или в том, чтобы лоббировать интересы условного Страсбурга в России?
Если первое, то как граждане Российской Федерации, интересы которых Вы и должны представлять, спешим порекомендовать вам отметить в Страсбурге, что в России многое делается для поддержания социального здоровья нации и профилактики насилия, в том числе семейного. В частности, в целях профилактики правонарушений, совершаемых на бытовой почве и в сфере семейно-бытовых отношений, в 2018 г. сотрудниками полиции проводилась индивидуально-профилактическая работа с 528,9 тыс. лиц, находящихся на учете, из них 91,1 тыс. – допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, 72,5 тыс. – состоящих на учете в медицинской организации из числа больных алкоголизмом, 55,3 тыс. – наркоманией. В том числе благодаря этому за 9 месяцев 2018 г. на 11,6% снизилось число зарегистрированных бытовых преступлений (до 66,9 тыс.)[1].
При этом за 9 месяцев 2018 года сократилось на 11,8% число тяжких и особо тяжких бытовых преступлений (до 7,2 тыс.), в том числе убийств – на 18% (до 1,8 тыс.), случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – на 10,4% (до 5,1 тыс.)[2].
Кроме того, перевод противоправного деяния «побои» (т.е. насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий для здоровья) в случае, если они совершаются впервые, из разряда уголовно-наказуемых преступлений в разряд административных правонарушений стал действенным превентивным инструментом предотвращения тяжких последствий указанных проступков[3]. Осуществленные изменения в законодательстве способствовали обеспечению неотвратимости наказания (производство по административным делам возбуждают органы полиции, а не суд, что проще и быстрее) и снижению латентности данных противоправных деяний (жертвы побоев могут обращаться за помощью в правоохранительные органы, не опасаясь последствия для семьи в целом и детей от уголовной судимости виновного, который в том числе может лишиться работы).
Процедура привлечения виновного в побоях к ответственности также упростилась и ускорилась. Нарушитель может быть немедленно задержан полицией на срок до двух суток, суд вправе принять постановление о назначении виновному меры наказания в виде ареста вплоть до 15 суток. Все эти доказательства безусловно положительного эффекта перевода статьи "Побои" из УК РФ в КоАП публично представлены специалистами МВД ещё в начале 2018 года, но ваша группа их не учитывает, более того, дезинформирует наше общество и международные инстанции, утверждая, будто семейное насилие резко возросло.
Также рекомендуем Вам обратить внимание в Страсбурге на явную положительную динамику в России по обсуждаемому вопросу. Общее число женщин, потерпевших от всех преступных посягательств в России, имеет тенденцию к снижению. Если в 2015 году от всех видов преступных посягательств пострадало 805,5 тысяч женщин (и 893,6 тысяч мужчин), то в 2018 году уже 610,8 тысяч женщин (и 724,4 тысяч мужчин)[4]. Из них в 2015 году в результате всех видов преступных посягательств погибло 9,8 тысяч женщин (и 22,6 тысяч мужчин), получило тяжкие телесные повреждения 12,4 тысяч женщин (и 33 тысячи мужчин). При этом в 2018 году в результате преступных посягательств погибло 8,3 тысяч женщин (и 17,7 тысяч мужчин), получило тяжкие телесные повреждения 11,4 тысяч женщин (и 28,9 тысячи мужчин). Разумеется – на всякий случай подчеркиваем – эти цифры отражают общую ситуацию, безотносительно к месту совершения противоправных деяний, и количество пострадавших именно в быту, и именно женщин составляет не те 80%, о которых ваша группа голословно заявляет, а совсем другую цифру: от членов семьи 10-ю часть общей цифры, конкретно от мужей — 18-ю часть.
Таким образом, действующие в России меры профилактики насилия оказывают положительный эффект. Рекомендуем Вам как депутату и члену ПАСЕ предложить зарубежным коллегам изучить внимательно и внедрить у себя передовой, эффективный и реально работающий российский опыт.
Что же касается мер и норм, содержащихся в законопроекте о профилактике семейно-бытового насилия, размещенном на сайте Совета Федерации, то они не только дискриминационны, коррупциогенны и несовместимы с презумпцией невиновности (это родовые черты законопроекта, не подлежащие устранению в правках), но и попросту не имеют научно доказанной эффективности[5]. Западный опыт применения подобных законопроектов свидетельствует о том, что "семейное" насилие остается на том же уровне – советуем ознакомиться с данными ООН по убийствам (Map of homicide in countries worldwide). А если верить статистике некоторых местных женских организаций, то насилие из года в год только растет, причем «охранный ордер», на который столько упований, от повторных актов со стороны абьюзера (когда речь о реальном насилии, а не клевете) не уберегает, и в 20% этих повторных случаев привел в США к убийству жертвы разъяренным насильником в браслете (см. например, https://injuryprevention.bmj.com/content/14/3/191.full, https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/nij/225722.pdf и др).
Безусловно, проблема насилия в России существует, в том числе насилия в семьях. И с ним необходимо бороться. Однако делать это стоит методами, доказавшими свою эффективность и не сопряженными с такими разрушительными издержками. По разным данным, до 80% семейного насилия в России связано с алкоголем или наркотиками. Значит нужно бороться с алкоголизмом. Часто насилие имеет место в семьях безработных. Значит нужно бороться с безработицей! Образцы девиантного поведения широким потоком льются на головы нашего населения с экранов телевизора и компьютеров. Значит, нужно бороться с ограничением трансляции хотя бы на телеканалах опасного контента! Об этом кричит вся страна, но Вы, являясь зампредседателя Комитета Госдумы по семье, ничего не делаете в данном направлении. Видимо, тоже не в курсе? Но вернемся к юридическим «подробностям».
Кроме вышесказанного, рекомендуем вам в Страсбурге сделать акцент на том, что с апреля 2018 года в Уголовно-процессуальный кодекс РФ была введена и действует в настоящее время новая мера пресечения - Статья 105.1. Запрет определённых действий. Согласно этой статье, суд может возложить на подозреваемого или обвиняемого следующие запреты:
1) выходить в определённые периоды времени за пределы жилого помещения, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях;
2) находиться в определённых местах, а также ближе установленного расстояния до определённых объектов, посещать определённые мероприятия и участвовать в них;
3) общаться с определёнными лицами;
4) отправлять и получать почтово-телеграфные отправления;
5) использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет".
Если же для вас членство в ПАСЕ сопряжено с отстаиванием интересов условного Страсбурга в Российской Федерации, то сообщаем, что это и значит – быть иностранным агентом. И коль скоро вас так тяготит необходимость "оправдываться" в Страсбурге за суверенные решения Российской Федерации, то, быть может, вам стоит освободиться от этих обременительных обязательств? Быть может, Россию в ПАСЕ лучше представлять людям, которые не будут оправдываться, но станут защищать интересы нашей страны на международной арене, а не наоборот?
Мария Мамиконян, председатель Общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление», от лица Центрального совета РВС.
***
[1] Доклад о ходе реализации в 2018 году Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы // https://rosmintrud.ru/uploads/magic/ru-RU/Ministry-0-141-src-1551214072.9467.doc
[2] Доклад о ходе реализации в 2018 году Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы // https://rosmintrud.ru/uploads/magic/ru-RU/Ministry-0-141-src-1551214072.9467.doc стр. 8
[3] См. подробнее Доклад о ходе реализации в 2018 году Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2017-2022 годы // https://rosmintrud.ru/uploads/magic/ru-RU/Ministry-0-141-src-1551214072.9467.doc стр. 8.
[4] https://www.gks.ru/folder/13722 и https://gks.ru/bgd/regl/b18_13/Main.htm
[5] См. подробнее доклад Анны Швабауэр, к.ю.н., адвоката, эксперта Общественного уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленобласти
Под льготное страхование попало больше рыбы
Опубликован план сельскохозяйственного страхования, предусматривающего господдержку, на 2020 г. Для рыбоводов расширили перечень страхуемых объектов и географию льготы.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 2 декабря 2019 г. № 667 «Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2020 г.» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, аквакультуру в программу дотируемого государством сельскохозяйственного страхования впервые включили в прошлом году. При этом в плане на 2019 г. из объектов рыбоводства предусмотрели только лососевые виды и только в двух регионах – в Карелии и Мурманской области.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в новом плане прописаны предельные размеры ставок для расчета субсидий по лососевым видам – в Калужской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Иркутской областях, Республике Карелия и «прочих субъектах РФ» (это формулировка из документа). По осетровым – в Вологодской, Тюменской областях, Краснодарском крае и «прочих субъектах РФ». По сомовым – в Вологодской области и «прочих субъектах РФ».
Fishnews
С чем рыбаки начинают новый год
В 2020 году компаниям предстоит работать в условиях, предусмотренных законами об аукционных квотах вылова краба и инвестиционных квотах. Решения требуют вопросы, которые возникли в рамках нового регулирования промышленного и прибрежного рыболовства. О том, с чем предприятия встречают новый год, в традиционном обзоре Fishnews.
На компаниях опробовали аукционы
В начале прошлого года в публичное пространство все-таки удалось вывести законопроект о крабовых аукционах. Компании, как и ранее, активно выступали против такого потрясения, однако уже в марте правительство внесло инициативу в Госдуму, 22 апреля закон прошел парламент, а 1 мая получил подпись президента. Свое решение власти объясняли «интересами страны».
Уже в октябре состоялся аукцион, на который были выставлены доли квот добычи основных объектов крабового промысла на Дальнем Востоке и Северном бассейне. ФАС – ярый сторонник ухода от исторического принципа – заявляла, что торги обеспечат приход в бизнес новых игроков, однако на деле доли купили структуры хорошо известных в отрасли людей.
При этом не востребованы оказались квоты вылова глубоководных крабов – Росрыболовство заявило, что выставит лимиты на повторные торги.
Договоры на доли квот добычи крабов в инвестиционных целях только заключены, а власти уже стали обсуждать изменения условий. Так, судно на российских верфях под эти квоты должно быть построено в срок не больше пяти лет, но теперь предлагается увеличение до семи лет. Правда, для этого потребуется внести изменения в закон, но, как показывает практика, правила могут меняться стремительно.
Также в прошлом году велась подготовка постановления, предусматривающего механизм предоставления субсидий компаниям, построившим суда для промысла краба на верфях ДФО. Таким образом в правительстве рассчитывают поддержать размещение заказов на судостроительных предприятиях региона.
Последует ли рыба за крабом
Изменения по крабам закономерно вызвали вопрос: распространят ли аукционный принцип на другие виды водных биоресурсов? Тем более что в дорожной карте, утвержденной правительством в 2018 году, оставалось поручение ведомствам подготовить предложения в этой сфере.
Высказывания чиновников тоже не прибавляли оптимизма. Например, вице-премьер – руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко в марте заявил, что идет переход от исторического принципа к аукционному. Речь шла о крабах, но бизнес такие слова встревожили.
Правда, Минсельхоз и Росрыболовство всячески подчеркивали, что не поддерживают аукционы для остальных объектов промысла.
Верна себе оставалась ФАС: ведомство продолжало критиковать исторический принцип распределения квот и называть его чуть ли не главной причиной всех проблем отрасли.
В апреле в Москве собралась Всероссийская конференция работников рыбного хозяйства. Ее участники выступили за исключение пункта о регулярных квотных аукционах из дорожной карты.
Такое поручение дал в июне глава правительства Дмитрий Медведев. ФАС представила проект об исключении пункта, но в то же время предложила распределять не менее 50% объема квот на электронном аукционе, а также отправить на торги увеличенный объем общего допустимого улова.
Госдума и Совет Федерации поспешили заверить, что не поддержат распространение аукционов. Вице-премьер Алексей Гордеев пообещал, что изменения условий закрепления квот на вылов рассматриваться не будут. Но такая гарантия почему-то была дана только на три года.
О том, что выход на торги по другим видам водных биоресурсов не предполагается, в конце декабря вновь заявил журналистам замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Сейчас данный вопрос не обсуждается и никто не прорабатывает его, поэтому пока не планируем», – сказал глава федерального агентства.
Лосось принес полмиллиона
Лососевая путина в этом году обеспечила вылов более 500 тыс. тонн и среди других лет стала одной из самых успешных. В лидерах вновь оказалась Камчатка с уловами более 370 тыс. тонн. Затем следуют Сахалинская область с показателем около 76 тыс. тонн и Хабаровский край, рыбаки которого взяли около 26 тыс. тонн.
Порадовали подходы горбуши на Западную Камчатку, хотя нечетный год считается для побережья «нерыбным». В целом по итогам путины специалисты отметили смещение районов лова горбуши в северном направлении.
Не обошлось и без проблемных моментов, в том числе в организации промысла. Вопросы с оперативностью регулирования возникали в Сахалинской области, Хабаровском крае, дальнейшей настройки требуют и правила рыболовства – обо всем этом говорилось на ноябрьском заседании ДВНПС: осенью Дальневосточный научно-промысловый совет традиционно подводит итоги путины.
Уже идет подготовка к лососевому сезону 2020 года. В этом году вновь планируют организовывать промысел, опираясь на стратегии по регионам. В феврале ДВНПС должен собраться на «промежуточное» заседание по вопросам путины. На этой встрече как раз и собираются обсудить первые планы.
Минувший год также отметился уникальной экспедицией на научно-исследовательском судне «Профессор Кагановский», в рамках которой специалисты разных стран изучали условия зимовки лососей. Такая работа должна помочь в повышении точности прогнозов вылова.
«Прибрежка» перешла на новый формат
С 1 января 2019 года вступил в силу большой блок изменений федерального закона о рыболовстве, принятых в 2016 году. Повысился порог обязательного освоения квот – теперь за два года это не 50%, а уже 70%. Предусмотрены требования к обязательной работе на собственном флоте. Также в прошлом году отрасль прошла через переоформление рыбопромысловых участков на рыболовные.
Изменилось регулирование прибрежного рыболовства. И без проблем не обходится. Рыбаки Мурманской области столкнулись с претензиями контролирующих органов из-за производства на судах продукции из рыбных отходов. Обоснование – она не относится к продукции в живом, свежем и охлажденном виде, как это предусмотрено для «прибрежки».
Вопросы прибрежного рыболовства и береговой переработки предложено обсудить на заседании президиума Госсовета – возможно, руководство страны поддержит такую идею.
Инвестквоты подстраивали под практику
С 2020 года рыбаки впервые смогут приступить к освоению инвестиционных квот. Объемы получили десять компаний: шесть – под береговые предприятия на Дальнем Востоке, три – под заводы в Архангельской и Мурманской областях, одна – под введенное в эксплуатацию на Дальневосточном бассейне судно.
Первый опыт работы по программе инвестквот показал, что механизм нуждается в дальнейшей настройке. Необходимо было предусмотреть возможность внесения изменений в инвестиционный проект, обеспечить более понятный механизм приемки объектов инвестиций. В ноябре правительство внесло в правовую базу изменения, призванные решить эти вопросы. Теперь Минпромторг должен утвердить порядок осуществления контроля за исполнением инвестпроектов.
Сейчас идет очередная кампания по приему заявок на закрепление инвестиционных квот – на этот раз под строительство мало- и среднетоннажных судов под квоты добычи рыбы и морепродуктов на Курилах и Западной Камчатке. Рассчитывая повысить интерес предприятий к строительству этих объектов инвестиций, правительство увеличило по ним доли инвестквот. Правда, изменились и требования к обеспечению реализации проектов.
Обсуждалась в прошлом году и возможность дополнения списка видов водных биоресурсов, по которым выделяются инвестквоты. Причем предложения включить в перечень креветок, трубачей, гребешков, кукумарию и ежа успели вызвать беспокойство у бизнеса.
Ведомства от перспектив дополнения списка не отказываются. Кроме того, в декабре замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сообщил, что будет изучаться возможность увеличения размера инвестквот для Дальневосточного бассейна.
Власти докладывали об успехах программы. Тем не менее уже обратило на себя внимание отклонение от графика строительства судов. Теперь ведомства совместно с судостроителями будут искать выход из ситуации.
Реформа госконтроля: из тормоза в драйвер
В этом году власти объявили о новом витке реформы госконтроля. Подход выбрали радикальный: по поручению президента с 1 января 2021 года должны прекратить действие все нормативно-правовые акты с требованиями, соблюдение которых проверяется при госконтроле (надзоре). Потом, правда, выяснилось, что исключения все-таки будут.
«Сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям. Остальные сдать в архив», – заявил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. При этом президент призвал не бояться колоссального объема работы и «засучить рукава».
Отсечение неэффективных, избыточных и устаревших требований будет осуществляться с помощью механизма «регуляторной гильотины».
Контроль станет более эффективным в плане снижения социально значимых рисков (для здоровья, жизни и т.д.) и в то же время будет меньше давить на бизнес – такую идею декларируют в правительстве.
Фундаментом для реформы должны стать законы «Об обязательных требованиях в РФ» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». В начале декабря правительство внесло их в Госдуму.
С помощью закона об обязательных требованиях как раз и планируется обеспечить реализацию механизма «регуляторной гильотины». Законопроект предусматривает принципы, которым должны отвечать условия, ограничения, запреты и обязанности. Например, они должны готовиться с открытым обсуждением, не противоречить друг другу и не дублироваться.
Планируется, что механизм «регуляторной гильотины» будет применяться к документам не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях.
При этом одна из задач – избавиться от устаревших документов, например, от актов советских времен. Хотя такая зачистка не должна идти без разбора: правительство примет перечень документов, которые не попадут под «регуляторную гильотину».
С помощью закона о госконтроле эта сфера должна, по заверениям властей, превратиться из тормоза в драйвер экономического роста. Правительство обещает риск-ориентированный подход, акцент на профилактику нарушений и цифровизацию.
Один из ключевых вопросов: попадет ли под действие нового закона контроль рыболовства пограничной службой? Пока для этой сферы деятельности сделано исключение.
Для содействия реформе контроля и надзора созданы специальные рабочие группы, в том числе в области рыболовства. Они будут действовать до конца 2020 года – рассматривать предложения госорганов и готовить свои инициативы.
Пограничные вопросы
В январе 2019 года вступили в силу изменения закона о госгранице. Возможность пользоваться «районами укрытия» в территориальном море и внутренних морских водах РФ судам с «закрытой границей» оставили только для перегрузки уловов водных биоресурсов. Встал вопрос, как быть с продукцией.
Ограничения значительно ухудшили условия для работы предприятий, заявили участники Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса, собравшейся в апреле в Москве. Отмечено было, что нужно обеспечить возможность осуществлять пересадку людей и получать снабжение в безопасных условиях.
В этом же месяце сенаторы внесли в Госдуму законопроект, призванный решить проблему перегрузов, однако в сентябре он был снят с рассмотрения в связи с тем, что инициаторы его отозвали. Так что пока вопрос остается открытым.
В прошлом году ФСБ также представила проект нового административного регламента по госконтролю в области рыболовства. Документ успел вызвать бурный отклик в отраслевом сообществе. В конце декабря проект обсуждался на совещании в Росрыболовстве, и, по имеющейся информации, часть предложений бизнес-сообщества представители погранслужбы поддержали.
Также в октябре Росрыболовство сообщало, что совместно с погранслужбой подготовит методику для территориальных управлений, чтобы обеспечить согласованность действий и единую трактовку правил рыболовства и других норм законодательства при контроле промысла.
Что изменилось для аквакультуры
Новые законы в 2019 году приняты в сфере аквакультуры. Предприниматели не раз заявляли: без доступа к берегу работать на «морских огородах» невозможно. Теперь вышли законодательные изменения, которые должны решить этот вопрос. Предусматривается, что предприятие, которое занимается товарной аквакультурой на основании договора пользования рыбоводным участком, может получить землю без торгов.
В прошлом году законодатели также выпустили изменения, призванные помочь аквафермерам Республики Крым и Севастополя. Рыбоводы получили возможность без торгов – то есть без аукционов или конкурсов – заключить договор пользования рыбоводным участком на основании тех документов, по которым они работали до включения Крыма в состав России. Приказом Минсельхоза РФ регламентирована процедура получения РВУ.
Также в 2019 году министерство выпустило приказ, позволяющий перейти из режима искусственного воспроизводства на режим пастбищной аквакультуры лососевым рыбоводным заводам. Они получили возможность без торгов получить рыбоводный участок. Этого решения долгое время ждали предприятия Сахалинской области – в островном регионе находится наибольшее число ЛРЗ.
Кроме того, принят федеральный закон, позволяющий распространять режим территорий опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) на акватории. По мнению разработчиков, это должно обеспечить стимулы для аквакультуры.
Что требуют от рыбы
В 2018 году ввели обязательную электронную ветеринарную сертификацию. Спустя полгода руководство Минсельхоза и Россельхознадзора заявляло, что результаты успешны. Тем не менее, как показывает общение с предприятиями, вопросы по-прежнему остаются.
С 1 июля 2019 года участников оборота продуктов ожидали новые изменения: начало действовать требование об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на готовую продукцию. Это распространяется и на рыбные товары.
В Россельхознадзоре изменения объяснили необходимостью создать на территории страны эффективную систему отслеживания всего перечня животноводческой продукции.
От регионального до международного масштаба
Минувший год отмечен для отрасли и рядом других важных событий – от бассейного до международного уровня.
Утверждена Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года. Действие госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» продлено до конца 2024 года. Правительство выпустило документы, регламентирующие вопросы любительской рыбалки, – в рамках нового федерального закона, вступившего в силу с 1 января 2020 года.
Вышли в свет и начали работать обновленные правила рыболовства для Дальневосточного бассейна – важнейшего для отрасли.
Россия ратифицировала Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря – документ, работа над которым велась более 20 лет.
Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор интернет-портала Fishnews.ru
Рынок СХД на подъеме
По итогам 2019 г. российский рынок систем хранения данных (СХД), по разным оценкам, вырос почти в два раза. При этом впервые в истории лидером по объему поставленной емкости стала российская компания - Yadro (ООО "КНС Групп", входит в "ИКС-Холдинг").
Юлия Мельникова
Аналитики отмечают, что доля отечественных решений будет расти, однако без ощутимой господдержки или гарантированного заказа будет невозможно сократить 30 лет отставания.
По результатам исследования IDC EMEA Quarterly Enterprise Storage Systems Tracker, в III квартале 2019 г. на российский рынок поставлено внешних систем хранения данных на общую сумму $122,38 млн суммарной емкостью 560 599 Тбайт. По сравнению со II кварталом 2019 г., объем поставок в денежном выражении увеличился на 29,2%, при этом показав рост в емкостном выражении на 5,1%.
По результатам III квартала лидерами рынка внешних систем хранения данных стали компания Huawei с долей в денежном выражении в 23,2% и компания Yadro с долей в емкостном выражении в 65,4% и денежном - в 21,1%.
В число ведущих поставщиков вошли также компании Hewlett-Packard Enterprise и NetApp. Компания Yadro продемонстрировала наибольший темп роста поставок как в денежном, так и в емкостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. IBM, Huawei и Lenovo также показали уверенный рост поставок в денежном и емкостном выражении. В поставках систем на базе флеш-памяти лидируют Huawei, HPE и NetApp.
Компания Yadro ведет продуктовые разработки с 2015 г. Первые собственные продукты представлены на мероприятии Yadro Impulse в октябре 2017 г. - сервер Yadro Vesnin и универсальная платформа хранения данных Yadro Tatlin. В конце 2017 г., в ответ на формирующийся спрос на соответствующие решения, компания начала работы по оптимизации и интеграции СХД Yadro Tatlin.Archive для использования в составе программно-аппаратных комплексов хранения "Купол" ("Национальные Технологии", ГК "Ростех"). В основе Tatlin.Archive лежит аппаратная и программная платформы Yadro Tatlin, оптимизированная под задачи максимально доступного долгосрочного хранения с учетом всех выставляемых требований по надежности и производительности. В апреле Yadro объявила об окончании процесса полной локализации производства компонентов Yadro Tatlin.Archive на производственных мощностях ГК "Ростех" в РФ.
"Как и в первом полугодии, рынок продемонстрировал стабильный рост и в емкостном, и в денежном выражении. Сегмент систем хранения на базе HDD показал наибольший прирост благодаря продолжению модернизации инфраструктуры архивного хранения данных. Вместе с тем мы видим продолжающиеся инвестиции в системы хранения на базе флеш-памяти, поддерживаемые программами цифровой трансформации и новыми рабочими нагрузками. Так, данный сегмент показал рост на уровне 35% в денежном выражении к аналогичному периоду прошлого года. С точки зрения отраслевой специфики, государственный, финансовый и телекоммуникационный секторы продолжают оставаться основными потребителями СХД", - отметил менеджер программы исследований рынка корпоративных систем IDC в России и СНГ Михаил Лебедев.
Согласно исследованию IDC, группа крупнейших поставщиков внешних систем хранения данных на российском рынке по итогам 2015 г. выглядела следующим образом: EMC, Hewlett-Packard Enterprise, IBM, Hitachi Data Systems и NetApp. Все эти компании закончили год с ощутимым падением доходов от реализации оборудования, и лишь у Dell и Hitachi Data Systems сокращение не превысило 10%.
Крупнейшими производителями внешних СХД, поставляемых на российский рынок, по итогам 2016 г. IDС называло компании Dell Technologies, Hewlett-Packard Enterprise (HPE), Hitachi Data Systems, IBM и NetApp. Многие вендоры показали скромную динамику, и лишь у Oracle и Huawei рост измерялся двузначными показателями.
Продажи СХД в первом полугодии 2017 г., по данным аналитиков IDC, сократились на российском рынке на треть, несмотря на быстрый рост сегмента флеш-массивов. Согласно оценкам экспертов, в январе-июне 2017 г. на российский рынок поставлены СХД общей емкостью 230,2 Пбайт, что почти на 23% меньше показателя аналогичного периода предыдущего года. Суммарная выручка производителей от реализации таких решений уменьшилась на 32,4%, составив $126,8 млн.
По данным IDC, во II и III кварталах 2018 г. лидером российского рынка СХД была компания Dell Technologies, а максимальный рост поставленной емкости продемонстрировала компания IBM. В IV квартале 2018 г. Yadro заняла лидирующую позицию по поставленным объемам хранения.
Совокупные затраты на исполнение закона Яровой МТС, "МегаФона" и "ВымпелКома" (бренд "Билайн") только в 2018 г. оценивались в 100 млрд руб. Чуть позже в СМИ появлялась цифра в 30 млрд руб. 10 декабря 2019 г. стало известно, что российские операторы связи потратили около 10 млрд руб. на закупку оборудования для исполнения требований закона Яровой. Техника была приобретена у "Ростеха", в 2019 г. "Ростех" начал поставлять операторам связи системы хранения данных "Купол".
Представитель ПАО "Ростелеком" Андрей Поляков сказал корреспонденту ComNews, что разработанное "Ростелекомом" техническое решение на основе СХД "Купол" получило положительную оценку ФСБ России и подтверждение возможности его использования. "Техническое решение представляет собой оборудование отечественного производства для сбора информации, базы данных для накопления и хранения статистики, а также СХД "Купол" для хранения контента. СХД "Купол" получила заключение Минпромторга РФ об отечественном происхождении программно-аппаратного комплекса "Купол". "Ростелеком" активно поддерживает использование именно отечественного оборудования при реализации Федерального закона "О противодействии терроризму", что позволяет повысить безопасность, устойчивость и независимость от внешних производителей разворачиваемых технических решений. "Купол" создан и развивается ООО "Национальные технологии", 49% долей в уставном капитале которого принадлежат "Ростелекому", остальные - госкорпорации "Ростех". Все права на дизайн, рабочую конструкторскую документацию и используемое в составе "Купола" программное обеспечение принадлежат резидентам РФ. Поставляемое оборудование является серийным продуктом промышленного качества, который послужит надежной технологической платформой на сети "Ростелекома". В СХД "Купол" используется платформа на базе процессоров с открытой архитектурой, что гарантирует отсутствие недекларированных возможностей, так называемых закладок. Применяются уникальные запатентованные алгоритмы защиты сохранности данных. СХД "Купол" не уступает по эксплуатационным и ценовым характеристикам продукции ведущих мировых производителей. По производительности, надежности и эффективности СХД "Купол" превосходит зарубежные аналоги. Установка СХД "Купол" в интересах "Ростелекома" и Tele2 началась в центре обработки данных "Удомля". "Ростелеком" продолжает активно развивать геораспределенную сеть дата-центров, а также программно-аппаратные комплексы на основе отечественных решений, полностью отвечающих требованиям законодательства. "Купол" - непрерывно развивающийся продукт: в IV квартале 2019 г. линейка СХД расширена для обеспечения потребностей малых и средних заказчиков", - прокомментировал Андрей Поляков.
Представитель одного из производителей отечественного ПО сказал корреспонденту ComNews, что исполнение ФЗ №374 на практике, безусловно, впечатляет своими масштабами, но с точки зрения количества систем не явилось чем-то фантастическим.
В Yadro корреспонденту ComNews пояснили, что в штучном выражении в промышленной эксплуатации у трех из четырех крупнейших операторов связи страны сейчас находится менее 100 систем хранения данных Tatlin в составе ПАК "Купол" общей емкостью чуть более 1 Эбайт. Это системы большой емкости, но за счет высокой плотности с точки зрения аппаратной платформы оборудования не так много.
В Yadro пояснили корреспонденту ComNews, что российский рынок систем хранения данных ничем не отличается от любого другого, он определяется общемировыми технологическими и трендами, в том числе эпизодически регуляторными (что также не уникальная история для России). "Одним из ярких и заметных трендов является удешевление удельной стоимости хранения, в силу возрастающих объемов хранения и желания потребителей хранить больше за меньшую стоимость. Что касается технологий, то в каждом сегменте систем хранения данных есть свои векторы развития, так или иначе влияющие на рыночную ситуацию (миграция с high-end-систем, рост доли all flash-систем, аналитическая функциональность архивных систем, новые протоколы доступа как драйвер роста в отдельных сегментах, новые форм-факторы медианосителей, новые технологии шпиндельных дисков, и т.д.). Накопленный итог трех первых кварталов 2019 г. превышает аналогичный период 2018 г. примерно на 13% в денежном выражении. При этом в емкостном выражении рынок растет стремительнее, что обусловлено разными факторами, в том числе реализацией крупных проектов, снижением удельной стоимости хранения продаваемых систем. Данные за IV квартал 2019 г. еще не опубликованы, по нашей экспертной оценке и тем данным, что мы располагаем, мы оцениваем рост рынка в емкостном выражении в два раза", - прокомментировал представитель Yadro.
О том, собирается ли компания выходить на международный рынок, он ответил, что опыт компаний, созданных и добившихся результата в последние пару десятков лет, говорит о том, что для мирового лидерства базовым условием является национальное превосходство. "В этом много рационализма и житейской логики, и, что немаловажно, экономической целесообразности. Завоевывать несколько рынков одновременно очень сложно, компания для начала должна доказать конкурентоспособность продуктов, своей бизнес-модели и процессов масштабирования бизнеса в более-менее комфортных домашних условиях", - пояснил он.
Менеджер по развитию бизнеса IT-решений Huawei Enterprise в России Денис Дубинин отметил, что, несомненно, рынок СХД в России вырос. "Сейчас еще трудно оценить на сколько именно, но можно предположить, что это десятки процентов. Основными драйверами рынка является общая цифровизация бизнеса, непадающий интерес к аналитике больших данных и выполнение операторами связи закона Яровой. Если рассматривать технологический срез, то самым бурно развивающимся сегментом будут решения all-flash (СХД, работающие исключительно на твердотельных накопителях), геораспределенные решения уровня "метрокластер" (две и более СХД, расположенные в разных ЦОД в пределах одного города, работающие как единая СХД). Кроме того, возрастает интерес к программно- определяемым СХД. Продажи СХД Huawei на российском enterprise-рынке стартовали в 2011 г. Рынок на тот момент уже был устоявшимся со сформировавшимися связями и предпочтениями со стороны заказчиков и интеграторов. За восемь лет компании Huawei удалось стать одним из лидеров рынка, предложив его участникам уникальное сочетание надежности, производительности и коммерческой привлекательности. Мы прогнозируем несомненный рост рынка СХД в 2020 г., особенно в сегменте all-flash. В том числе для обеспечения и поддержания этого роста в декабре мы анонсировали выход на российский рынок нового поколения all-flash СХД Oceanstor Dorado V6. Данное решение не содержит американских аппаратных и лицензионных компонентов, что позволит многим российским заказчикам почувствовать себя более уверенно в случае приобретения СХД от Huawei. В целом компания настроена еще более укрепить свои позиции одного из ведущих игроков, чтобы в 2021 г. стать лидером рынка", - заявил Денис Дубинин корреспонденту ComNews.
Директор департамента по работе с партнерами Hitachi Vantara в России и СНГ Александр Кочетков отметил, что СХД Hitachi в 2019 г. стали покупать больше. "Но это не связано с законом Яровой. Этот закон принят регулятором РФ, но имеет большой набор условий. Они для нас являются ограничителями для того, чтобы мы поставляли СХД под этот закон. У конкурентов такие виды продуктов более релевантны под условия закона. В первую очередь это цена, - рассказал Александр Кочетков в беседе с корреспондентом ComNews. - Мы работаем в сфере high-end и middle-range, может быть, чуть выше. Под закон Яровой условия жестче с точки зрения цены за терабайт. Мы предлагаем много дополнительных сервисов, а под закон Яровой эти сервисы не нужны. Оборудование под него собирается из большого набора компонентов, и рынок ожидает серьезные скидки. У нас есть госзаказчики, но они не относятся к закону Яровой. Мы видим увеличение спроса на СХД, особенно в емкостном выражении. Объемы растут, потому что растет потребность в хранении данных и будет расти дальше. Цена за терабайт падает, и кажется, что в денежном выражении она может как расти, так и падать. Но в текущей ситуации, особенно в последние полгода, рынок СХД растет и в денежном выражении. Не знаю, сколько это будет продолжаться, не удивлюсь, что это может скоро закончиться".
По оценкам аналитического центра GS-Group, рынок систем хранения данных в России развивается в сторону all-flash-решений, что соответствует мировым тенденциям. Постепенное снижение средней цены SSD на рынке также является трендом и создает дополнительные стимулы для перехода на СХД all-flash.
Руководитель аналитического центра холдинга GS Group Александр Сурков рассказал корреспонденту ComNews, что системы хранения данных (СХД) являются одним из ключевых компонентов современной цифровой экономики, поэтому рынок СХД будет развиваться в России по тем же принципам, что и в мире. "Темпы генерации данных и глубина их обработки постоянно растут, это поддерживает спрос на новые мощности СХД. Данные условно можно разделить на видеоданные (OTT-сервисы, поток с камер видеонаблюдения) и операционные данные (банковские транзакции, измерения, сообщения систем IoT и т.д.). В первом случае более важным является объем хранения, поэтому в СХД чаще используются HDD, во втором случае - скорость обработки, поэтому предпочтение отдается SSD. Однако в связи со снижением средней стоимости SSD на 1Тб, они будут вытеснять HDD как в новых СХД, так и при модернизации старых. Это уже хорошо видно в импорте СХД: flash-решения растут более чем на 20% в 2019 г., в то время как HDD - падают. Ключевые поставщики СХД в России - это по-прежнему мировые лидеры: Dell EMC, NetApp, HPE, HDS, а также Huawei, который очень быстро их догоняет. Несмотря на то что сегодня появляется много отечественных решений в области СХД - как готовых, так и отдельных компонентов, - без ощутимой господдержки или гарантированного заказа будет невозможно сократить 30 лет отставания. Однако, поскольку государство начинает понимать необходимость собственных разработок и производства в области цифровой экономики, доля отечественных решений будет расти. Мы ожидаем небольшой рост на рынке СХД в 2019 г. в пределах 10-15% до 45-50 млрд руб. В натуральном выражении рынок скорее сократится", - прокомментировал Александр Сурков.
10 июля 2019 г. между центром разработки и производства микроэлектроники GS Nanotech, компанией "Депо Электроникс" и Петрозаводским государственным университетом подписано соглашение о создании консорциума, нацеленного на развитие в России экосистемы разработчиков и производителей продуктов и сервисов для систем хранения данных (СХД) для формирования рынка конкурентоспособных решений. Стороны соглашения договорились о совместной реализации проектов по развитию отечественных продуктов и программно-аппаратных решений в области СХД и производству вычислительной техники, периферийного и телекоммуникационного оборудования для СХД на территории РФ.
Представитель холдинга GS Group сказал корреспонденту ComNews, что сейчас прорабатывается крупный проект, о котором стороны скоро объявят.
Генеральный директор компании "Ордерком" Дмитрий Галушко сказал, что если считать по шильдикам, наклеенным на Huawei, то российских СХД для исполнения закона Яровой хватит. "Если по-честному - нет. Мощностей завода Калининградской области, где жесткие диски производят, хватит только на Калининградскую область. У российских компаний на мировом рынке СХД перспектив нет. Там все ниши заняты. Все новейшие способы экономного производства не у нас. На отечественном рынке у российских производителей шанс есть, но средний", - подвел итог Дмитрий Галушко.
Иран vs США: война пока отменяется, но возможен ли диалог?
СМИ узнали о том, что Вашингтон через Совбез ООН предложил Тегерану прямые переговоры без предварительных условий, но Иран ответил отказом
США предлагают Ирану прямые переговоры без предварительных условий. О таком желании американской стороны сообщает Reuters со ссылкой на письмо в Совбез ООН от постпреда США Келли Крафта. В нем, в частности, говорится, что переговоры позволят предотвратить дальнейшие угрозы миру или эскалации со стороны иранского режима.
В свою очередь, постпред Ирана при ООН заявил, что переговоры с США не имеют никакого смысла, пока Вашингтон враждебен и грозит новыми санкциями. Ранее Дональд Трамп в телеобращении заявил о планах ввести в отношении Ирана очередные ограничения, пока, как он сказал, «эта страна не изменит свое поведение». В то же время президент США говорил и о готовности к миру с Тегераном.
Эксперты, опрошенные Business FM, считают, что пока прямой диалог между странами невозможен.
Андрей Кортунов
генеральный директор Российского совета по международным делам
«Все последние внешнеполитические инициативы президента Трампа надо рассматривать в контексте начавшейся в США избирательной кампании. Конечно, для Трампа сейчас было бы очень выгодно, если бы состоялась прямая встреча между ним и руководством Ирана, на которой были бы достигнуты хотя бы символические, хотя бы очень предварительные договоренности. Но я думаю, что Иран на такие переговоры не пойдет. Иранское руководство уже неоднократно заявляло, что есть условие, при выполнении которого такая возможность может быть рассмотрена в Тегеране, а именно США должны если не полностью снять свои санкции в отношении Ирана, то по крайней мере каким-то образом существенно и заметно изменить санкционный режим в сторону его смягчения. А как раз этого администрация Трампа делать не готова. Было объявлено о введении нового пакета санкций против Ирана. Поэтому, конечно, эта практическая политика подрывает доверие к предложению о ведении прямых переговоров с иранским руководством. Возможно другое: можно предположить, что с учетом реальной угрозы прямого военного столкновения между двумя странами будет установлен какой-то надежный канал коммуникации, который позволит им как-то предотвратить нежелательную ни для кого эскалацию, то есть такое взаимодействие между военными, между какими-то людьми, которые отвечают за принятие конкретных решений в военной сфере, возможно. Но это не означает широкого политического диалога».
На самом деле, ни Иран, ни США не заинтересованы в эскалации конфликта, считает эксперт Высшей школы экономики, специалист по Ближнему Востоку Леонид Исаев:
«Я думаю, что, прежде всего, нужно расценивать это заявление с точки зрения отношений иранской власти с иранским обществом. Потому что иранской власти важно показать, что они не спасовали перед лицом США, что они могут ответить, и что возможности для ответа у них есть — в том числе для силового ответа. И важно дать понять мировому сообществу, что режим в Иране так просто не сдастся. В то же время я думаю, что вряд ли стоит расценивать это заявление как некое прямое руководство к действию. Все-таки несмотря на всю свою религиозную одиозность, иранский режим достаточно прагматичный и рациональный. С точки зрения прагматики, конечно, Иран не заинтересован ни в какой эскалации, особенно учитывая тот факт, что и США сейчас не заинтересованы в том, чтобы развязывать очередную войну».
Между тем накал в отношениях между США и Ираном пошел на спад, отмечают опрошенные радиостанцией эксперты. Какими будут последствия, рассуждает востоковед, руководитель международных программ Европейского университета в Санкт-Петербурге Геворг Аветикян.
— Горячая фаза в смысле активных военных действий, я думаю, однозначно прошла — что в Иране, что в США. И вчера, и сегодня поступает все больше и больше сообщений о том, что, возможно, Иран тем или иным способом оповестил американскую сторону о возможной атаке. То есть было желание показать силу, показать, что они готовы ответить, но не хотелось доводить это до ситуации, когда США, президенту Трампу, как и любому президенту США, пришлось бы все-таки ответить в случае человеческих потерь. Поэтому вчерашнее заявление Трампа было достаточно сдержанным. Это обнадеживает в плане военного столкновения.
— Какова вероятность, что эти переговоры, о которых говорится в письме, состоятся?
— Здесь у меня меньше сомнений, как ни странно, по поводу американской стороны, потому что Трамп, критикуя ядерную сделку, не совсем критикует теоретическую возможность как-то договориться с Ираном. А вот какая реакция будет с иранской стороны, сложно сказать, потому что, во-первых, со своей местью они пока еще не закончили, то есть этот удар представляется, по крайней мере иранскому обществу, как первая пощечина, если использовать слова самого верховного лидера. Конечной целью и окончательным действием они считают полный вывод США из региона, всем понятно, что эта задача не очень реалистична. В такой краткосрочной перспективе, как год, два или три, а переговорный процесс может длиться намного дольше, предсказывать что-то сложно. Мне кажется, Ирану будет о чем поговорить с США, когда они почувствуют еще большее ухудшение ситуации в плане экономических санкций.
Тем временем у спецподразделения «Кудс» Корпуса стражей исламской революции, который возглавлял генерал Касем Сулеймани, появился новый командующий — Эсмаил Каани. Он уже заявил, что продолжит курс, начатый его предшественником.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter