Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Ростерминалуголь» начал 2020 год с производственных рекордов
АО «Ростерминалуголь» отгрузило на экспорт 1 млн тонн угольной продукции. Перевалка миллионной тонны была зафиксирована 15 января при погрузке судовой партии балкера New Endeavor (тип Panamax), взявшего на борт 76,5 тыс. тонн угля назначением в один из портов Европы.
Судно стало 14-м по счету на терминале в 2020 году.
Темпы работы, взятые на АО «Ростерминалуголь», являются традиционными для компании. В 2018 году первый миллион тонн отгрузили 16 января, а в 2019 году – 21 января, что было обусловлено ремонтом одного из двух вагоноопрокидывателей предприятия.
Окончание первой недели нового 2020 года также было отмечено рекордом. За сутки с 7 на 8 января на терминале было выгружено 1348 вагонов с углем. Предыдущий рекорд – 1340 вагонов – был зафиксирован в июне 2019 года.
В 2020 году более 300 сотрудников филиала ПАО «Квадра» - «Центральная генерация» пройдут курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку. На эти цели компания выделяет почти 4 млн рублей.
Обучение по направлениям «Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей», «Микропроцессорная аппаратура релейной защиты», «Обслуживание трубопроводов пара и горячей воды» будет проходить на базе учебных центров Тулы, Москвы, Санкт-Петербурга, Рязани, Чебоксар, Калуги. Специалисты освоят вторые профессии «рабочий подъемника (вышки)», стропальщик.
«Подготовке кадров мы уделяем особое внимание, так как заинтересованы в том, чтобы знания и навыки специалистов соответствовали современным требованиям технического производства», — отметил главный инженер филиала ПАО «Квадра» — «Центральная генерация» Сергей Финкельштейн.
Иностранные СМИ — о двухэтажных поездах в России
Портал RailTech.com оценил новые поезда большей вместимости на сети РЖД
ОАО «Российские железные дороги» расширяет сеть маршрутов, обслуживаемых двухэтажными поездами. Они начали курсировать по двум линиям дальнего следования в начале декабря. В конце месяца добавлен третий новый маршрут. На 2020 год РЖД планируют ввести такие поезда хотя бы на одном новом маршруте.
В первые дни декабря РЖД ввели двухэтажные поезда на двух линиях, которые ранее обслуживались одноэтажными. С 3 декабря из Петрозаводска в Москву начал курсировать поезд большой вместимости. Он предлагает пассажирам два класса обслуживания и состоит из 11 спальных вагонов, одного вагона-ресторана и одного вагона для персонала, доступного для пассажиров с ограниченными возможностями. Через четыре дня двухэтажный поезд ввели на маршруте между Москвой и Пензой. Он имеет такие же характеристики, что и петрозаводский поезд, с той лишь разницей, что в его составе 12 спальных вагонов. Оба поезда позволили РЖД увеличить пропускную способность на этих линиях: на 30% на петрозаводском участке и на 40% – на пензенском.
Третий новый маршрут для российских двухэтажных поездов открылся 25 декабря. Он связал Москву и Брянск. Двухэтажные поезда с девятью вагонами курсируют по этому маршруту три раза в день. Они предлагают три вида обслуживания: спальные вагоны 1-го и 2-го класса (по одному вагону на каждый класс), а также сидячие вагоны (семь вагонов). В следующем году двухэтажные вагоны будут доступны пассажирам, путешествующим между Санкт-Петербургом и Мурманском. Этот проект находится на стадии рассмотрения, обсуждается точная дата начала перевозок.
После начала движения на трёх упомянутых маршрутах сеть двухэтажных поездов РЖД увеличилась до 12 линий. Большинство из них начинаются в Москве и следуют в Санкт-Петербург, Кисловодск, Казань, Ижевск, Самару, Адлер, Воронеж, Петрозаводск, Пензу и Брянск. Оставшаяся часть связывает Адлер, популярный курорт в городе Сочи, с Санкт-Петербургом и Ростовом-на-Дону. Обычно двухэтажные поезда ходят по большинству маршрутов один раз в день. Но на некоторых линиях предусмотрено более частое движение: три раза в день из Москвы в Санкт-Петербург и Брянск, два раза в день по маршруту Москва – Воронеж. Большинство двухэтажных вагонов – спальные. Только поезда, курсирующие из Москвы в Воронеж и Брянск, включают в себя сидячие вагоны. Отметим, что все вагоны поставлены Трансмашхолдингом.
Помимо междугородних маршрутов двухэтажные поезда также обслуживают пригородные линии в Москве. Эту услугу предоставляет «Аэроэкспресс», частный оператор железнодорожного сообщения между Москвой и её тремя аэропортами (Шереметьево, Домодедово, Внуково). Компания зарегистрирована РЖД, сейчас ей принадлежит 25% акций. В 2014 году «Аэроэкспресс» приобрёл 25 двухэтажных поездов Kiss у Stadler. Однако из-за финансового кризиса заказ сократился до 11 единиц. Эти поезда, известные в России как ЭШ2 «Евразия», введены в эксплуатацию в 2016 году. Подвижной состав, изначально заказанный «Аэроэкспрессом», продан Азербайджану (девять единиц) и Грузии (четыре единицы).
RailTech.com
Выставка "Книжные черви" продлится в Петербурге до 19 февраля
Текст: Ольга Штраус
"Книжные черви. Чтение как образ жизни", Российская национальная библиотека, Санкт-Петербург, до 19 февраля
В библиотеке эту выставку уже назвали "самой провокативной из всех". Вот слоганы, определяющие тематические разделы: "Как украсть книгу", "Как любить книгу", "Как расчленить книгу"… Но разумеется, здесь - не руководства к действию, а рассказы о том, до какой степени может простираться любовь к книге. Библиофильство, как любая страсть, способно на безумства, в том числе - на кровавые преступления. Известный историк культуры и юрист Иштван Рат-Вег описывает историю библиофила, который ради покупки книг влез в огромные долги. У него был вариант - продать свои раритеты и расплатиться с долгами. Однако он предпочел убить кредитора.
Известна история петербургского библиофила Щапова, который владел редкостным экземпляром "Путешествия из Петербурга в Москву" Радищева. Переиздать факсимиле задумал известный книгоиздатель Суворин. Он с большим трудом выпросил у Щапова драгоценный экземпляр, однако наборщики суворинской типографии испортили книгу, разобрав ее на страницы. Суворин долго искал аналогичный исторический экземпляр, чтобы вернуть Щапову. И нашел! Но тот, заподозрив неладное, от расстройства умер.
Вообще раздирать книги на части не гнушались даже образованные люди. В XVII-XVIII веках в Европе было за обычай вырезать из книг гравюры, иллюстрации, чтобы украшать ими интерьер. Например, видный археолог Джон Бэгфорд (1657-1716) относился к книгам как истинный варвар: его привлекали только титульные листы. Он их вырезал, объединял по собственному классификатору, снабжал пояснениями и переплетал. Его коллекция составила сто огромных томов, которые ныне хранятся в Британском музее.
Вообще мнение о библиофилах как о тихих, неприметных людях выставка, конечно, способна поколебать. Нет, зритель, конечно, найдет здесь рассказы о великих собирателях книжных коллекций, таких как Николай Соловьев, англичанин Томас Филипс, француз Габриэль Ноде, который скупал книги метражом: приходил в лавки книготорговцев со складным метром и увозил товар экипажами, потом из этих закупок сложилась Национальная библиотека Франции. Но есть тут детективные истории: например, об Алоизе Пихлере (1833-1874), сотруднике Императорской публичной библиотеки, который "прославил" свое имя кражей библиотечных книг. Он был изобличен и пойман с поличным библиотекарем Собольщиковым. Потребовалось 7 огромных возов, чтобы вернуть украденное.
Отдельный раздел выставки посвящен библиотерапии.
- Еще в хранилище папирусов Рамзеса II у входа висела табличка "Лекарство для души", - говорит куратор выставки Мария Зотикова. - Аристофан считал, что чтением книг можно исправлять преступников, а Пифагор был уверен, что душевные болезни отлично лечатся стихами.
С тех пор библиотерапия всегда справедливо воспринималась как величайший инструмент исцеления. Наверное, это единственное средство медицины, в котором самолечение не приносит вреда.
Клан сопрано
Хибла Герзмава даст юбилейный концерт в Кремле
Текст: Мария Бабалова
Юбилейный гала-концерт Хиблы Герзмавы, в котором примут участие многие из ее звездных коллег-друзей, 19 января пройдет в Государственном Кремлевском дворце.
"Будет звезда!!!!" - именно с четырьмя восклицательными знаками написала в своих судейских записках великая Елена Образцова во время прослушиваний конкурса Чайковского в 1994 году. И угадала! Хибла Герзмава не только взяла первый в истории этого престижного соревнования музыкантов Гран-при, но стала одной из самых ярких оперных певиц современности. И хотя тогда, четверть века назад, Большой театр не обратил внимания на новое имя, оно довольно скоро стало украшать афиши лучших оперных домов мира - российской певице, рожденной под солнцем Абхазии, аплодировали театры Лондона и Рима, Мюнхена и Вены, Цюриха и Парижа. Милана и Нью-Йорка и, конечно, Санкт-Петербурга и Москвы.
Многие из работ певицы были отмечены самыми разными наградами. Незабываемо сказочным было явление Хиблы Герзмавы в фантастическом шоу закрытия Олимпиады в Сочи, можно вспомнить и роскошный выход на официальном гала-концерте ФИФА в Большом театре в честь нашего футбольного мундиаля.
Но, несмотря на планетарный успех, Хибла Герзмава сохраняет верность своему родному Московскому музыкальному театру имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко, на подмостках которого сделано ею почти два десятка партий. И уже в феврале певица выйдет на сцену сразу в четырех спектаклях: "Отелло" Верди (2-го), "Богема" Пуччини (5-го), "Лючия ди Ламмермур" Доницетти (23-го) и "Медея" Керубини (29-го).
- Я благодарна Богу и своему театру, что оказалась именно в его стенах, где меня лепили, как глину, а я, как губка, впитывала все, что видела и слышала вокруг. Меня всегда окружали потрясающие учителя: Ирина Ивановна Масленникова и Евгения Михайловна Арефьева и, конечно, главный режиссер театра Александр Борисович Титель. Меня за ручку привели сюда еще студенткой Московской консерватории на прослушивание, я прошла успешно все три тура. Но была немного пухленькой, и худрук Александр Борисович сказал: похудеешь, тогда возьмем. И через год, потеряв практически 25 килограммов, я оказалась в труппе. Мне важно было вырасти в "моем" театре. Я рано лишилась родителей, и театр стал для меня и домом, и семьей, - всегда подчеркивает Хибла Герзмава.
Но в юбилейный год запланированы, конечно, и зарубежные выступления певицы. Сольные камерные концерты, в программе которых романсы русских композиторов, совсем скоро будут в Тель-Авиве и Лондоне. В апреле Хиблу ждет нью-йоркская Metropolitan в роли Лиу в "Турандот" Пуччини, в мае - флорентийский театр Maggio Musicale с Дездемоной в "Отелло", в июне - лондонский Covent Garden, где Хибла будет Елизаветой в "Доне Карлосе" Верди. А в мае еще ожидается одно уникальное событие, где главной героиней тоже будет Хибла Герзмава. Речь о концертном исполнении оперы Доницетти "Анна Болейн" на сцене Большого театра.
Но все же для юбилейного гала был выбран Кремль - площадка, конечно, не акустическая, а требующая "подзвучки", что должно быть обидно как для певицы, находящейся в самом расцвете сил и таланта, так и для ее поклонников. "Я - оперная певица, для меня "живое" звучание - без микрофонов - естественно и привычно, но мне очень хотелось, чтобы как можно больше людей смогло стать свидетелями этого вечера", - отметила певица.
Вместе с ней в этот вечер сцену разделят Анна Нетребко, и этот факт вызывает интригующий интерес публики: будет ли баттл между двумя харизматичными сопрано или они проявят себя как подружки, а также тенор Юсиф Эйвазов, баритон Игорь Головатенко, бас Дмитрий Ульянов, пианист Денис Мацуев, трубач Сергей Накаряков и актриса Чулпан Хаматова. Вечер пройдет под аккомпанемент Национального филармонического оркестра России, за дирижерский пульт встанет Владимир Спиваков.
Остается только заметить, что билеты на концерт недешевые. Но все вырученные от продажи билетов средства будут переданы в два благотворительных фонда - "Подари жизнь" Дины Корзун - Чулпан Хаматовой и Благотворительный фонд Владимира Спивакова.

Укрощение тарифов
Как в этом году будут меняться коммунальные платежи и что может остановить их рост
В первом полугодии коммунальные тарифы в России могут только снижаться и ни в коем случае - расти. Таков закон, сообщил в интервью "Российской газете" начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Алексей Матюхин.
А с 1 июля произойдет ежегодная индексация. Регионы сами решают судьбу конкретных тарифов, но рост общей суммы в платежках не должен превышать "потолка", установленного федеральной властью.
А что делать, если превышает? С этого вопроса мы и начали нашу беседу, адресовав его исполнительному директору НП "ЖКХ "Контроль" Светлане Разворотневой.
Приписки и двойной счет
Светлана Викторовна, из Петрозаводска нам прислали две платежки на коммунальные услуги - за ноябрь 2018 и 2019 годов. Разница в суммах - плюс 14,4 процента. А утвержденный правительством РФ предельный индекс изменения размера такой платы в Карелии составлял в прошлом году 4,1 процента. Так почему такая разница? И как этого избежать в наступившем году?
Светлана Разворотнева: Здесь надо внимательно смотреть платежку. Могут быть самые разные причины.
Первое, что лежит на поверхности: в прошлом году в коммунальные услуги перевели вывоз мусора. При этом его должны были изъять из платы за жилищные услуги. Мы вели специальный мониторинг. И в 65 процентах случаев обнаружили, что одна графа ("коммунальные услуги") увеличилась, а вторая ("жилищные услуги" или содержание и текущий ремонт) не уменьшилась. Так что это надо проверить.
Второе, необходимо внимательно посмотреть, как считается объем предоставляемой коммунальной услуги. Возможно, люди стали больше потреблять или несвоевременно сдали показания приборов учета. И им начали начислять по нормативу.
Вообще по нашей практике в основном завышенные платежи возникают не от того, что растут тарифы, а потому, что людей заставляют платить за ресурсы, которые они реально не потребляли. Особенно ярко это проявляется при оплате за тепло - когда в дом подают его гораздо больше, чем нужно в соответствии с температурным графиком. На улице плюс 2 градуса, а топят, как при минус 30…
И как с этими приписками тепла бороться?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, единственным спасением от таких платежек является установка в доме регулирующей аппаратуры.
Приборы учета желательно выбирать с дистанционным считыванием, чтобы у собственников квартир в личном онлайн-кабинете температурный график отражался. Тогда можно проверять, насколько он соблюдается. Это действительно классная штука, сэкономить можно до 60 процентов от первоначального платежа.
Так это надо деньги собрать с жильцов дома на приборы, на установку. Дорогое, наверное, удовольствие?
Светлана Разворотнева: Такие работы можно делать за счет энергосервисных контрактов. Это когда приходит специализированная компания, устанавливает все оборудование за свой счет.
Вы экономите ресурсы, но платите первое время столько же, сколько и раньше. За счет разницы в платежах компания компенсирует свои затраты.
Еще вариант. Если в доме открыт специальный счет для накопления средств на капитальный ремонт, можно сделать эти работы за счет таких взносов. И впоследствии получить компенсацию затрат от госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ", который сегодня в соответствии со 114-м постановлением правительства РФ реализует программу поддержки энергоэффективных капитальных ремонтов.
И сколько стоит такая компенсация?
Светлана Разворотнева: Можно вернуть до 80 процентов на дом от затрат в деньгах до 5 миллионов рублей.
Мы, кстати, как общественная организация, оказываем помощь собственникам многоквартирных домов в получении этих средств. В рамках проекта "Ваш помощник в капремонте МКД", который реализуется при поддержке Фонда президентских грантов, помогаем собственникам оценить потенциал энергосбережения в доме, выбрать мероприятия и технологии, которые дадут наибольший эффект, написать заявку в фонд. Но очень трудно пока идет эта работа. Хотя собственники получают не только приличное снижение платежа за отопление, но и возврат части затрат на установленное оборудование и проведенные работы.
Морозить или повышать
Еще одна история - от нашей читательницы Натальи Викторовны из Пензы: У нас в прошлом году тарифы на вывоз мусора не индексировали. Взносы за капремонт не изменятся в этом. Власти это объяснили тем, что наши доходы не позволяют платить больше. Но вода, газ и электричество дорожают! Почему нельзя ввести мораторий и на них?
Светлана Разворотнева: Теоретически это можно сделать. Но тогда где ресурсные организации возьмут деньги на содержание, ремонт сетей? Для них-то инфляцию никто не отменит.
К тому же у нас реально недооценены ресурсы, например, вода. И водоканалы почти сплошь - банкроты, поэтому они не могут проводить модернизацию и воду нормального качества поставлять. А если у вас тариф ограничен и на тепло, то в результате так "ремонтируют" трубы, что они еще до наступления зимы лопаются…
Мне кажется, цивилизованный подход - это когда все-таки ресурс стоит столько, сколько он реально стоит. И пусть ФАС это оценивает. Но если он экономически обходится дороже, чем нынешний тариф, то тариф надо поднимать.
А людям, которые не в состоянии платить по такой цене, должна оказываться адресная материальная помощь.
Да… Тарифы поднимут, а субсидии не так-то просто получить.
Светлана Разворотнева: Действительно, сейчас очень многие люди, которые имеют право на получение субсидий, за ними не обращаются. Где-то процедура сложная, где-то информации не хватает.
Зачастую из маленьких поселений нужно ехать в район, чтобы написать заявление. Эту процедуру необходимо упрощать. И, возможно, снижать порог выплаты этих субсидий, как это сделала, например, Москва. Здесь люди имеют право на субсидию в случае, если плата за жилищно-коммунальные услуги превышает 10 процентов совокупного дохода семьи. А в большинстве регионов страны этот порог - 22 процента.
Платеж увеличат один раз
Много вопросов у наших читателей и по проведению индексации совокупного платежа за коммунальные услуги. Она проводится один раз в год с 1 июля. А в прошлом году платежки подорожали и с 1 января. Что ждать в этом году?
Алексей Матюхин: Двухэтапного повышения в прошлом году не было. Платежи увеличились за счет возмещения налога на добавленную стоимость.
НДС с 1 января 2019 года увеличился с 18 до 20 процентов. А по налоговому законодательству мы как потребители платим тариф плюс НДС. Соответственно, на этот размер, в совокупности на 1,7 процента, автоматически увеличился платеж. То есть база тарифов не была пересмотрена. Как был тариф, условно, 100 рублей, так и остался. Плюс вместо 18 рублей НДС стало 20 рублей. Итого: вместо 118 рублей стали платить 120 рублей.
И вообще по закону в первом полугодии нового года тариф не должен превышать размера второго полугодия предыдущего года. То есть в 2020 году до 1 июля размер тарифов на воду, тепло, электричество должен быть на таком же уровне, как и в ноябре-декабре 2019 года. Он может быть меньше, но выше - нет. А с 1 июля - это уже ежегодная индексация в пределах инфляции.
Почему у соседей дешевле
В прошлом году глава ФАС Игорь Артемьев всех очень порадовал. Он заявил, что, установив один раз индексацию по принципу "инфляция минус", стоимость услуг ЖКХ будет снижаться в 90 процентах случаев. Когда мы это почувствуем в своих платежках?
Алексей Матюхин: По поручению президента и правительства мы сейчас разрабатываем "дорожную карту" по изменению тарифного регулирования. В ней заложен переход от затратного метода, который действует в настоящий момент, к формированию тарифов с учетом метода эталонных затрат.
Алексей Геннадьевич, вы людям попроще объясните, как это их коснется.
Алексей Матюхин: Для каждой группы компаний (в данном случае предоставляющих коммунальные услуги) по техническим, технологическим, климатическим, географическим и другим моментам установят определенный уровень операционных затрат (это повседневные расходы для производства товаров и услуг, в которые входят зарплата, аренда, коммунальные платежи и прочее. - Прим. ред.).
Зачем? Чтобы этот уровень был одинаковый. И уменьшилась разница в платежах за коммуналку. Сегодня даже в одном городе в соседних домах, где разные поставщики, люди платят неодинаково. Одни больше, другие - меньше. Да, это может быть связано с объективными причинами. Например, у одних котельная на газу, у других - на мазуте, который дороже. Но также существует разница и в операционных затратах. На наш взгляд, вот ее необходимо минимизировать.
Каким образом?
Алексей Матюхин: Тариф будет разбит на две части. Первая - операционные затраты. Вторая - инвестиционные. И тогда для потребителя будет понятно. Вот - операционные затраты, они такие-то, их должны индексировать, но уже не пересматривать.
И, что самое главное, во многих случаях, переходя на новую систему, выяснится, что тарифы компаний завышены по сравнению с эталоном. Мы уже провели исследование на этот счет. Но ФАС предлагает "излишние деньги" не забирать у компании, а обязать направлять на инвестиции. Даже принудительно утвердить инвестиционную программу, если понадобится.
Таким образом, благодаря перераспределению средств из операционных затрат в инвестиционные на протяжении долгого периода времени тариф у компании расти не будет.
Когда же мы начнем жить в "эту пору прекрасную"?
Алексей Матюхин: Надеемся, первые результаты у нас уже будут в 2021 году.
Светлана Разворотнева: Я могу с коллегой публично поспорить, что в 2021 году мы снижения точно не увидим! И даже более медленного роста тарифов.
Нацпроект "ЖКХ"
Откуда такой пессимизм по отношению к "тарифной революции" ФАС, Светлана Викторовна?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, у нас государство чересчур увлеклось регулированием. Централизованно пытаются настроить работу каждой ресурсоснабжающей компании. Хотя на самом деле проблема в другом - у них реально нет денег на модернизацию.
В банках невозможно получить кредиты, особенно если речь идет о каком-нибудь маленьком водоканале, о сумме в 5-10 миллионов. Говорят, ВЭБ станет институтом развития в ЖКХ. Но ВЭБу тоже такие мелкие проекты не интересны.
А вы что предлагаете?
Светлана Разворотнева: Для того чтобы начать экономить деньги, надо сначала их потратить. Заменить устаревшие котельные, дырявые трубы... Прекратить платить за потери и воровство.
Наша коммунальная инфраструктура отличается очень высоким износом и низкой энергоэффективностью. Очевидно, что модернизировать ее за деньги граждан и бизнеса (который тоже не благотворительностью пришел заниматься) - это утопия. Государство должно вложиться в эту сферу - такова мировая практика.
Но в нацпроекте "Экология" предусмотрены деньги для модернизации водоканалов в малых городах.
Светлана Разворотнева: Однако при этом на водоотведение, на канализацию денег нет, на трубы нет.
Нет средств и на модернизацию систем теплоснабжения, при этом бизнес не торопится вкладывать в эту сферу, особенно если речь идет о малых городах. Государство в данном вопросе последовательной политики тоже не ведет.
Например, у госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" было 15 миллиардов рублей на софинансирование проектов как раз по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах. Сделали несколько прекрасных объектов, в том числе в сфере теплоснабжения. Все!
Сейчас деньги закончатся, и дальше никакого продолжения не предполагается. Правда, было поручение премьер-министра после сочинского инвестиционного форума 2019 года в рамках нацпроектов предусмотреть средства как раз для модернизации коммунальной инфраструктуры с износом свыше 60 процентов. Надеюсь, что оно все же будет выполнено.
В новом трехлетнем федеральном бюджете есть что-нибудь обнадеживающее?
Светлана Разворотнева: Нет, это все относят на региональный уровень. При этом у нас есть прекрасная программа "Модернизация магистральных сетей". Но деньги по ней из федерального бюджета практически не выбираются.
Ну почему у нас магистральная структура достойна поддержки государства - дороги, аэропорты, - а коммунальная инфраструктура остается падчерицей? Хотя если туда вложить деньги, это по масштабам будет "план ГОЭЛРО". Снизятся платежи потребителей, потому что уйдут из нашей жизни мазутные котельные. Появятся современные мощности. Трубы перестанут течь. Мы прекратим отапливать "воздух". И не надо будет платить за все эти утечки и перетопы!
Будет и у экономики рывок. Сразу расширится рынок сбыта для отечественных производителей разных материалов. Новые рабочие места. Налоги. Да и вообще это мощный проект для страны. Досадно, что на протяжении многих лет власти его игнорируют.
Ключевой вопрос
Где взять деньги на ремонт?
Светлана Викторовна, план модернизации коммунальной инфраструктуры по принципу ГОЭЛРО интересная идея. Но что нам делать здесь и сейчас? Чуть мороз придавит - по стране аварии. У муниципалитетов бюджетов не хватает. А бизнес что-то не спешит вкладывать деньги в сети.
Светлана Разворотнева: Инвестору нужны две гарантии: что он свои деньги потом отобьет и ему не придется тратить много времени на всевозможные согласования. А теперь все это стало еще сложнее.
Все инвестиционные программы надо согласовывать с ФАС, как и увеличение платы за услуги ЖКХ. И до этого была безумно сложная схема. Сначала инвестор согласовывал свою программу с муниципалитетом, потом муниципалитет получал разрешение на региональном уровне. Теперь все это надо еще отправлять в Москву. Когда это вернется, сколько времени пройдет - неизвестно, регламента нет. А у инвестора кредитная линия закрылась. Все! Он разорился.
Алексей Матюхин: Хочу напомнить, с 2014 года на федеральном уровне нет ограничений по индексации тарифов на коммунальные услуги. Исключение - электроэнергия, здесь ФАС ежегодно устанавливает предельные минимальные и максимальные уровни тарифов.
Ограничение предусмотрено только на индексацию совокупного платежа за коммунальные услуги - вода, газ, тепло, электроэнергия, водоотведение. Это итоговая сумма в ваших платежках.
Как мы убедились, эти ограничения нарушают. Втихаря. А если все-таки по-честному надо больше? Если уже нельзя откладывать, например, реконструкцию теплотрассы?
Алексей Матюхин: Для повышения платежа выше уровня, установленного правительством РФ, предусмотрена четкая процедура. Принимается совместное решение - губернатора и муниципалитета. Или глава региона его инициирует, или муниципальное образование, объяснив, зачем это надо.
До 2019 года критерии оснований для повышения совокупного платежа были неконкретными. Сейчас правительство четко и точно прописало, по каким основаниям можно пойти на превышение установленных федеральных ограничений. Среди них есть и те, которые непосредственно связаны с инвестиционной программой, с программой комплексного развития территорий, мерами, предусмотренными в концессионном соглашении.
При этом важно отметить, что ни ФАС, ни другие федеральные структуры не участвуют в согласовании самой инвестиционной программы или концессионного соглашения. Все это решается на месте.
А потом пакет документов действительно направляется в ФАС. Мы их внимательно рассматриваем. И хочу особо подчеркнуть: никогда не отказывали и не будем отказывать там, где есть полный пакет документов, действительно разработана инвестиционная программа.
Но, может быть, это все-таки лишнее звено?
Алексей Матюхин: Оно вынужденное. Мы сталкивались с тем, когда инвестиционные программы таковыми не являлись. Просто некая бумажка на двух-трех листах.
И на протяжении какого-то периода времени муниципальные образования превышали индекс платы граждан. Люди платили, а ничего не менялось.
Понимаете, совокупный платеж может расти выше уровня инфляции только в том случае, когда принята значимая инвестиционная программа. И она выполняется, например, идет перекладка сетей, меняется котельная. Есть улучшения, которые люди видят и чувствуют.
ФАС будет проверять, как выполняются такие инвестиционные программы?
Алексей Матюхин: У нас просто на это рук и сил не хватит. Оценивать будут потребители коммунальных услуг.
Но вообще есть указ президента, в котором говорится, что необходимо установить единый порядок утверждения, корректировки и контроля инвестиционных программ. Такой документ ФАС уже подготовила, сейчас обсуждаем его с коллегами профильных ведомств.
Хорошо, тогда назовите самые важные проблемы, связанные с выполнением инвестиционных программ.
Алексей Матюхин: Их три. Первая - постоянно переносятся сроки выполнения мероприятий по программе. И при этом нет никакой ответственности, штрафов.
Вторая проблема связана с тем, что контроль за инвестиционной программой часто ведется лишь на бумаге. Например, должна быть построена некая сеть. В контролирующий орган - это может быть региональное министерство строительства и ЖКХ - приносят отчет о вводе сети в эксплуатацию. Но с выездом на место это не проверяют.
Мы сталкивались с тем, что одну и ту же трубу несколько раз закапывали и раскапывали, создавая видимость работ. А на бумаге - все в порядке, есть подписи, что трубы поменяли. А там потом происходит авария. Таких моментов очень много.
Третья проблема - очень сильно завышается стоимость подрядных работ по инвестиционной программе. Ресурсоснабжающая компания либо сама заламывает цену, либо ее субподрядчик. В любом случае мы видим, что можно было бы намного меньше потратить.
Поэтому мы настаиваем, чтобы инвестиционные программы и сметы в ЖКХ рассчитывались по укрупненным сметным нормативам. Они дают реальные ориентиры и за счет поправок, учитывающих конкретные условия, позволяют повысить точность расчетов. На наш взгляд, это пока единственный ориентир, чтобы не было больших разбросов в цене и завышенных расценок. Это важно. Ведь в итоге за все придется платить нам - потребителям коммунальных услуг.
Текст: Ольга Бухарова, Татьяна Панина
Почувствуйте себя рыцарем
В Калининградской области выставили на торги тевтонский замок
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)
Власти Калининградской области выставили на торги замок Тевтонского ордена XIV века. Это уже вторая попытка найти объекту культурного наследия нового хозяина. Первый конкурс, прошедший в 2018 году, инвесторов не привлек. Ведь владелец замка должен не только держать его открытым для посетителей, но и вложить серьезные деньги в мероприятия по сохранению памятника. Сейчас регион снизил начальную цену контракта. Власти надеются, что текущие торги окажутся успешными.
Замок со звучным названием Прейсиш-Эйлау расположен в городе Багратионовске. Судьба памятника была непростой. Его заложили в 1325 году по приказу гроссмейстера Тевтонского ордена Вернера фон Орзельна. Передовое укрепление объекта, форбург, пережило Вторую мировую войну. Однако в советские годы Прейсиш-Эйлау передали районному потребсоюзу, который использовал подвалы замка и строения форбурга в качестве складов. Без необходимого ухода древнее здание начало ветшать. В конце 90-х московский предприниматель попытался открыть в нем отель с рестораном, но план из-за экономического кризиса реализовать не удалось. С тех пор замок постепенно превращается в руины.
Областные власти решили найти замку частного собственника, надеясь, что инвестор поможет сохранить этот важный объект и превратить его в центр притяжения туристов. Замок включили в прогнозный план приватизации в 2017 году, а в 2018-м состоялись первые торги, но желающих не нашлось.
Сейчас объявлен второй конкурс. Начальная цену лота снизилась в полтора раза по сравнению с 2018 годом - до 6,3 миллиона рублей. За эти деньги, сопоставимые со стоимостью квартиры на калининградском побережье, продается сам замок площадью 3,6 тысячи квадратных метров и земельный участок площадью 45,8 тысячи квадратов. Заявки принимаются до 31 января.
- Каких-то сверхжестких требований мы не предъявляем: все в рамках законодательства, которое позволяет организовать в замке самые разные учреждения - ресторан, музей, гостиницу. Даже жилой дом. Главное - не менять внешний облик памятника и не проводить работ, которые могут угрожать его сохранности, - комментирует ситуацию руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Евгений Маслов.
Кстати, на территории эксклава располагались 60 орденских и епископских замков. До нашего времени в том или ином виде дошли 19, но все они находятся в аварийном состоянии.
Не удержался
В Коми по подозрению в получении взятки задержали главу МВД
Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)
Министр внутренних дел Республики Коми Виктор Половников в четверг был задержан по подозрению в коррупционном преступлении. Решается вопрос об избрании для него меры пресечения.
Возбуждено уголовное дело по статье 290 УК РФ - получение взятки в особо крупном размере. О точной сумме взятки в Следственном комитете не сообщают. Неизвестно также и кому она предназначалась. Возможно, речь идет о посредничестве в получении денег, в том числе и через фирмы-однодневки.
Генерал-майор полиции Виктор Половников родился в 1963 году, вырос в Курганской области. Закончил Омскую высшую школу милиции с красным дипломом и Академию управления МВД РФ. Работать начал в 1984 году с должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Курганского облисполкома, дослужился до начальника отдела по организации и раскрытию тяжких преступлений, а позже - начальника первого отдела. С 2001 года возглавил управление внутренних дел по Кургану. Через десять лет занял должность заместителя начальника главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу. В 2015 году был назначен министром внутренних дел Республики Коми. Награжден медалью "За отличную службу по охране общественного порядка".
Между тем, по последним данным, за 2018 год Половников задекларировал доходы в сумме 2 миллиона 894 тысячи рублей. В его собственности - земельный участок, квартира в 39 квадратных метров и гараж. Автомобиля у министра нет, но зато он числится у жены. С ней же и другими членами семьи он пользуется и еще двумя квартирами - площадью 73 и 154 квадратных метра.
Контейнер полон вопросов
В регионах так до конца и не поняли, что делать с мусором
Текст: Тимур Алиев, Антон Валагин, Николай Грищенко, Роман Кияшко, Юлия Потапова, Михаил Сухарев, Светлана Цыганкова, Ирина Штерман, Марина Ледяева
Корреспонденты "Российской газеты" проверили, как в регионах принимали территориальные схемы обращения с отходами. От них зависит не только экологическая ситуация и комфортность проживания, но и стоимость "мусорных" услуг.
В схемах прописано, как сортировать, вывозить, перерабатывать мусор, где организовать его захоронение. По закону власти должны проводить общественные обсуждения схем, чтобы жители и бизнес могли предложить свои поправки.
Пришлось судиться
"Общественные слушанья? - удивляются в Орловской области. - А разве они были?" Оказывается, были. Их объявили в апреле 2019 года, но слово "обсуждение" к ним мало подходит.
Проект опубликовали на сайте правительства области, но надежно спрятали в глубинах интернета. Даже людям, знающим об открытии слушаний, нелегко было найти предмет обсуждения. Счастливчикам, разыскавшим проект, предлагали направлять замечания письменно в профильный департамент. Но без обратной связи.
"Поправки рассматривали те же чиновники, что разработали схему, - сообщил "РГ" глава компании по переработке и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) Юрий Парахин. - Ни одно из наших предложений в нее не вошло".
Иски против департамента строительства, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства подали компании, работающие на "мусорном" рынке. По их мнению, нормативы образования ТКО были завышены, что позволило властям собрать с населения дополнительные деньги.
В перечень ТКО помимо бытового мусора был включен уличный сор и отходы после ухода за газонами и даже из колумбариев. Также в схему включили еще не работающий завод. Чиновники зарезервировали для него сотню тысяч тонн виртуального мусора. Суд счел, что это влияет на интересы бизнеса и населения. И отменил норматив накопления отходов, общее расчетное количество мусора и реестр операторов, где фигурирует недействующий завод.
А поговорить?
В Дагестане, судя по сообщению на сайте министерства природных ресурсов и экологии республики, слушания закончились 12 января этого года. Однако в беседе с корреспондентом "РГ" активисты и экологи рассказали, что никакими сведениями о проводимых слушаниях не располагают.
А в Кабардино-Балкарии правительство региона уже утвердило территориальную схему. Но без общественных обсуждений. И когда регоператор приступил к работе выяснилось, что мусора оказалось значительно меньше, чем в схеме.
Тут есть один нюанс. Схему приняли до выхода постановления об общественных обсуждениях (октябрь 2018 года). Но и с той поры времени прошло много. Где слушания? "Их организация будет стоить больших денег, в других регионах не меньше миллиона рублей вышло, - сообщила начальник отдела коммунального хозяйства Анжела Арутюнян. - С финансированием есть проблемы".
Можем же!
Несколько этапов обсуждений прошли в Архангельской области. На первую схему поступило более трех тысяч замечаний. В результате от нее решили отказаться. "Подготовлен второй проект терсхемы, - рассказал "РГ" зампред правительства области Евгений Фоменко. - На него поступило около тысячи предложений".
Их рассматривала спецкомиссия, в которую вошли эксперты, представители муниципалитетов, общественных объединений, экологи, депутаты. Заседание, где обсуждали предложения граждан, транслировали в онлайн-режиме, пригласили СМИ. Итог? В схему внесены существенные изменения. И уточнили сведения о несанкционированных свалках, к ликвидации которых уже приступили.
Всё успели сделать в срок в Кузбассе. Обсуждения проводили трижды, уточнила замначальника департамента природных ресурсов и экологии Наталья Агафонова. И все существенные замечания были в конце концов учтены.
А в Ставропольском крае эта работа будет продолжена, хотя схема и утверждена по всем правилам. "Сегодня мы имеем понятный и емкий документ, - сказал "РГ" министр ЖКХ края Роман Марченко. - Мы не говорим, что он идеален. Территориальная схема - не застывшая форма. Мы вправе корректировать ее ежегодно". Не исключено, это же ждет и схему, утвержденную в Коми. Все процедуры обсуждения провели в срок. Но вопросы у людей остались. Это понимает и власть. Губернатор Сергей Гапликов в эфире регионального канала заявил, что новая система реализуется, но пока "далека от совершенства".
Будем догонять
Есть регионы, где обсуждения еще впереди. В Иркутской области их проведут в первом квартале. Терсхема, правда, уже утверждена. Изменения и дополнения придется вносить в уже готовый документ.
В январе-феврале пройдут слушания в Карачаево-Черкесии. Учитывая опыт других регионов, общественники обратили внимание, что опубликованную на сайте правительства схему мало кто прочитает. "Сайт имеет очень низкую посещаемость, - пояснил куратор тематической площадки ОНФ "Экология" в республике Азамат Ужахов. - А информации о схеме в СМИ нет. Мы намерены поднять этот вопрос в правительстве республики".
Комментарий
Альбина Дударева, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ:
- В стране должна появиться единая федеральная схема обращения с отходами. Ее разработает Российский экологический оператор.
Он должен довести до ума территориальные схемы и объединить в одну общефедеральную. Будет создана согласительная комиссия, чтобы снимать все возникающие противоречия. Ведь сейчас каждый регион отвечает за свои отходы. И нет понимания, как, например, поступать в городах федерального значения.
Пока территориальные схемы не коррелируются между собой и не несут индикаторов и показателей целей нацпроекта "Экология". Поэтому многие схемы неэффективные, труднореализуемые и откровенно фантастические. Регионы пошли по простому пути - от очевидного, чем сейчас располагают. В итоге территориальная схема напоминает документ, где попросту поименованы населенные пункты, где будут предполагаемые объекты по переработке мусора. А что именно там будет происходить с отходами - сжигание, сортировка или размещение? Вот таких пояснений, технологических решений пока нет. Кстати, Росприроднадзор при согласовании территориальных схем обращает внимание - не зашли ли они на территорию особо охраняемой природной зоны.
За плохое качество территориальных схем до сих пор никто из региональных чиновников не понес персональной ответственности. Впрочем, тут стоит учитывать, что регламент общественных слушаний был введен позже, чем началась разработка территориальных схем.
Подготовила Ольга Бухарова
Пилот ошибся?
Самолет в Домодедове приземлился на недостроенную полосу
Текст: Наталья Козлова
В четверг в столичном аэропорту Домодедово произошел редчайший случай - самолет Sukhoi Superjet 100 иркутской авиакомпании "ИрАэро", выполнявший рейс 4284 из Сабетты (это Ямало-Ненецкий автономный округ) в Москву, приземлился на недостроенную взлетно-посадочную полосу. Эта полоса недостроена и, естественно, еще не введена в эксплуатацию. Случившееся уже назвали ошибкой пилота.
С пассажирами и экипажем лайнера все в порядке - никто не пострадал.
Как объяснила корреспонденту "РГ" представитель Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ Елена Марковская, на место происшествия сразу же выехала оперативно-следственная группа. На момент подписания номера она еще продолжала работать на месте посадки. По результатам, как заверили нас в Следственном комитете на транспорте, "будет принято процессуальное решение". Это означает, что пока не ясно, есть ли основания возбуждать уголовное дело или следствию здесь нечего делать.
По сообщению ТАСС, которое сослалось на данные экстренных служб, банально ошибиться пилот вполне мог. Дело в том, что между "рабочей" и недостроенной взлетно-посадочной полосами примерно 280 метров. А еще агентство напомнило, что посадка на недостроенную полосу это действительно редкий, но не первый подобный случай. Нечто похожее случилось в 2015 году в аэропорту Краснодара. Там самолет также сел на строящуюся полосу в штатном режиме. И там тоже не было пострадавших.
В Следственном комитете уверяют, что с лайнером все в порядке - на нем не видно никаких повреждений. Это, правда, пока только визуальные наблюдения. Более серьезной проверки еще не было. Но уже известно, что будет, и далеко не одна.
Кроме Следственного комитета РФ обстоятельства случившегося обязательно изучат специалисты в компании - производителе самолета. Уже заявлено, что начато расследование и Росавиацией.
Транспортная прокуратура также объявила, что "проводит проверку по факту посадки самолета на недостроенную ВПП".
Налет на 30 секунд
В Санкт-Петербурге напали на банк
Текст: Михаил Фалалеев
Всего лишь 30 секунд длился вооруженный налет на офис Райффайзенбанка в Приморском районе Санкт-Петербурга в доме N 127 на улице Савушкина. В нападении участвовали четверо мужчин в резиновых медицинских масках почему-то розового цвета. По некоторым данным, налетчики были вооружены автоматами.
Впрочем, в помещение банка вошли двое, взяв в заложницы одну девушку. Кроме них в офисе были двое посетителей и пятеро сотрудников. Бандиты приказали лечь всем на пол и потребовали у кассира деньги. Но кассир успела опустить пуленепробиваемое стекло и нажала тревожную кнопку. Времени на "потрошение" кассы уже не оставалось, и налетчики сбежали. Сейчас их ищет полиция, благ, сохранилась видеозапись налета. Задержание преступников - вопрос времени.
Собеседники корреспондента "РГ" в правоохранительных структурах утверждают, что подобные голливудские разбои, особенно в крупных городах, - исчезающая редкость. Настоящие криминальные профессионалы давно отказались от таких методов. В 99 процентах нападений, если они все же происходят, участвуют люди, решившиеся на преступление от отчаяния, - либо разорившиеся, либо неизлечимо больные, либо попавшие в тяжелую жизненную ситуацию. Именно они намного опаснее "нормальных" бандитов. Таким уже нечего терять, и они готовы на все, вплоть до теракта и убийства заложников.
На самом же деле ограбить охраняемый частной охраной или полицией банк практически невозможно. Норматив приезда группы немедленного реагирования после поступления сигнала тревоги - до семи минут. Это время закладывается в схему системы охраны, в которой учитывается место дислокации бойцов.
И даже если находящиеся в банке работники и охранники будут беспрекословно выполнять все требования грабителей, все равно будет просто физически невозможно открыть сейфы и переложить в сумки и мешки наличность. Отключение сигнализации, набор сейфовых кодов, открывание замков как раз и займет драгоценное время. Бандиты не успеют сбежать.
Вообще же наличие физической охраны финансовых учреждений является обязательным для всех банковских структур. Причем требования к охране учреждений регулярно ужесточаются Центробанком. В соответствии с нормативными требованиями охранные услуги могут предложить только профильные организации, имеющие лицензированные кадровые резервы и специально разработанные комплексы мероприятий для обеспечения безопасности вверенного объекта. В эти требования включены многие технические параметры - толщина дверей и стекол, количество замков и т.д.
Да, на банки нападают и, к сожалению, будут нападать. Но жертвами нападений в подавляющем большинстве случаев оказываются инкассаторы или неофициальные перевозчики денег. Обычно их поджидают на выходе из офиса и расстреливают по пути к машине.
Но, бывает, устраивают засады и на машины. Как правило, информацию о времени прибытия инкассаторов и маршруте их движения бандитам сообщают сообщники из банковского персонала.
Происки небес
Главный синоптик страны объяснил причину "жаркой" зимы
Текст: Ольга Игнатова
Крещенских морозов в этом году на европейской территории страны не будет, рассказал и.о. директора Гидрометцентра Роман Вильфанд на пресс-конференции.
В столичном регионе в предстоящие выходные температура будет чуть ниже, чем на рабочей неделе. В крещенскую ночь - до минус 3-5, а днем - ноль и возможно чуть ниже нуля. "Мы надеемся, что крещенская ночь будет лунная, звездная и штилевая, то есть безветренная", - отметил синоптик. Окунаться в купель в такую погоду легче, чем в мороз или при ветре. В столичных водоемах температура воды сейчас не выше плюс 4 градусов, и на их поверхности очень хрупкий лед. Поэтому синоптик просит учитывать этот факт и не выходить на лед.
Вильфанд отмечает, что на Крещение, 19 января, хоть и принято считать, что должно быть холодно, но на самом деле средняя температура крещенской ночи в центре европейской территории - минус 11 градусов. Хотя, конечно, этой зимой температура бьет рекорд за рекордом. Так, 15 января в Санкт-Петербурге воздух прогрелся до плюс 7,6 градуса (предыдущий рекорд этого дня - плюс 5,5 градуса отмечен в 1975 году). На севере - в Петрозаводске - в среду было аж плюс 5,2 градуса (предыдущий рекорд - плюс 3,6 градуса - зафиксирован в том же 1975 году), в Твери - плюс 3,8 градуса (плюс 3 градуса отмечены в 1925 году). В Москве температура всего чуть-чуть не дотянула до рекорда 1933 года. В среду воздух в столице прогрелся до плюс 3 градусов.
И холодов в обозримой перспективе не видно. Крещенское похолодание - кратковременное. Затем снова дневные температуры перейдут в плюс. "Нынешняя зима вообще может стать самой "жаркой" в Москве", - уточнил синоптик. Хотя с 1950 года он насчитал семь теплых декабрей.
Отвечая на вопрос о том, не является ли потепление следствием применения климатического оружия, что в итоге может привести к интенсивному таянию вечной мерзлоты, синоптик однозначно ответил, что мерзлоте пока ничего серьезно не угрожает. "Да, в Якутии сейчас минус 25-30, а должно быть минус 40-45. Так же и на севере Красноярского края. Везде теплее положенного, но это не влияет на мерзлоту", - добавил синоптик. Он напомнил, что климатическое оружие потому так и называется, что влияет на изменение климата. А при изменении климата учащаются экстремальные события. Но существует конвенция ООН о запрете воздействовать на природную среду, и вряд ли какая-то из стран его нарушит. Ведь климат границ не знает. Неизвестно, чем обернется искусственное вмешательство в климат какой-то страны.
"Когда-то метеорологическим оружием считалось создание озоновой дыры. Но эти дыры смещаются и вполне могут оказаться над территорией того государства, которое их создало", - добавил Вильфанд.
Потепление же, по его словам, объясняется довольно просто. "Сейчас необычно ведут себя всесезонные центры действия атмосферы. "Есть так называемый Исландский минимум. Это стационарный циклон. А есть стационарный антициклон в районе Азорских островов - Азорский максимум. В течение последнего года давление в районе минимума меньше нормы, а в центре Азорского антициклона выше. Из-за такого различия в давлении на относительно небольшой территории начался зональный процесс перемещения воздушных масс с запада на восток. Теплые воздушные массы с Атлантики с огромной скоростью перемещаются через Западную Европу, европейскую территорию России, через Урал уходят в Западную Сибирь и Красноярский край, а также в Якутию. Но это чисто физические процессы", - пояснил Вильфанд.
Кстати, по предварительному прогнозу на февраль, зима еще может отыграться за необычно теплые декабрь и январь.
Держится курса
Что будет с рублем после отставки кабинета министров
Текст: Роман Маркелов
Реакция рынков на отставку правительства в моменте стала предсказуемо негативной на фоне роста неопределенности, но в итоге изменения показателей оказались минимальными. Курс доллара поднимался почти до 61,8 рубля, но быстро вернулся к 61,6 рубля, ровно та же динамика наблюдалась и с индексом МосБиржи.
Пока не будет известен состав нового правительства, инвесторы скорее будут склоняться к осторожности, считает начальник аналитического управления банка "Санкт-Петербург" Андрей Кадулин. Но сейчас можно сделать вывод, что отставка правительства точно не стала шоком для финансовых рынков, добавляет он.
Дело в том, что новые назначения не меняют макрокартину российской экономики, основные стержни которой были анонсированы президентом во время Послания, говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.
Российским активам удается сохранять стабильность, смена премьер-министра и отставка правительства не превратится в значительный фактор влияния на динамику российского рынка и в дальнейшем, указывает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. По его словам, курс рубля в ближайшей перспективе продолжит формироваться главным образом под воздействием сохранения иностранного спроса на российские активы с одной стороны и давления от увеличенных объемов покупок валюты на рынке Банком России - с другой. По прогнозу Покатовича, во второй половине января и начале февраля можно ожидать движения курса в диапазоне 61-63,5 рубля за доллар.
В целом прошедшее накануне подписание первой фазы торговой сделки между США и Китаем и финальное понимание подробностей может подтолкнуть высокодоходные активы (к ним относится и рубль) к росту. Однако прочной базой для продолжения рыночной эйфории подписание считать нельзя, скептичен Покатович.
Так, Китай согласился на закупку товаров из США в объемах 200 миллиардов долларов в перспективе ближайших двух лет. Но негативным моментом является "навязанный" Китаю формат данных закупок - Штаты продолжают взаимодействие с Китаем с позиции силы и отказываются от снятия действующих торговых ограничений (несмотря на отказ от их усиления), говорит Покатович.
Такой формат отношений позволяет полагать, что у Китая все еще нет оснований для того, чтобы соблюдать свои обязательства по соглашению в полном объеме - риски срыва договоренностей сохраняются, допускает аналитик. Не внушает оптимизма и сам "фазовый" формат торгового сближения - подписание второй фазы сделки может быть растянуто на неопределенное количество времени, и все это время рынки будут в состоянии неопределенности, говорит Покатович.
Для сохранения курса доллара ниже 62 рублей необходимо сохранение позитивных внешних условий и притока нерезидентского капитала даже в больших масштабах, чем в прошлом году, говорит Кадулин. Поэтому рубль может оставаться на текущих уровнях в I квартале на фоне внешнего позитива, но далее можно ожидать укрепления курса российской валюты, допускает аналитик.

Выручка Wildberries выросла на 88%
Оборот Wildberries за 2019 г. увеличился на 88% - до 223,5 млрд руб. по сравнению с 2018 г. Наиболее значительная динамика роста продаж отмечена в IV квартале: доход компании тогда вырос на 96% - до 82,7 млрд руб., а количество ежедневных заказов в декабре 2019 г. достигло 750 тыс. Аналитиков показатели впечатлили.
Анастасия Самсонова
В прошлом году онлайн-ретейлер выполнил 164 млн заказов. Это в два раза больше, чем в 2018 г. Всего Wildberries продал в 2019 г. 226 млн штук товаров (+111%). 75% заказов сделали с мобильных устройств (в 2018 г. - 61%).
Одежда, обувь и аксессуары остаются ключевым сегментом продаж компании, на который приходится 67% выручки компании - 150 млрд руб. Самыми высокими темпами оборот рос в следующих категориях: инструменты (+797%), продукты питания (+699%), электроника (+558%), зоотовары (+522%), товары для здоровья (+284%), автомобильные товары (+256%), книги и канцелярия (+222%), спортивные товары (+152%), товары для красоты (+150%) и товары для дома и дачи (+138%).
"В 2019 г. число поставщиков выросло более чем в два раза - с 9000 до 19 тыс. Ассортимент расширился с 1,8 млн до 3,6 млн единиц товаров, а число брендов на сайте возросло с 15 тыс. до 30 тыс. Росту количества новых поставщиков на площадке способствовало снижение комиссии для партнеров с 38% до 15% и запуск центров экспертизы электронной коммерции", - рассказал директор по развитию Wildberries Вячеслав Иващенко.
Регионами - лидерами по динамике роста дохода Wildberries стали Московский регион (+179%), Республика Карелия (+173%), Ленинградская область (+168%), Республика Адыгея (+121%) и Амурская область (+120%).
Wildberries значительно нарастил ассортимент в продуктах питания, электронике и бытовой технике, товарах для дома, дачи, спорта и зоотоварах. Ассортимент продуктов питания на Wildberries расширился в шесть раз. Среди клиентов были популярны пункты выдачи заказов. 90% заказов покупатели забирали сами, поэтому ретейлер увеличил число своих пунктов выдачи более чем вдвое - до 6300 точек.
Насыщение рынка интернет-ретейла ожидается через несколько лет, однако, как считает аналитик ИК "Фридом Финанс" Евгений Миронюк, высокая конкуренция снизит его рост в ближайшие годы. Компания показала превышающий ожидания рост продаж почти по всем сегментам. "Важным драйвером роста стало девятикратное увеличение продаж инструментов и восьмикратное - продуктов питания. Интернет-ретейлеры успешно отвоевывают рынок у традиционных розничных магазинов", - сказал эксперт.
Как отмечает аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев, в отличие от большинства конкурентов, Wildberries развивает новые направления, а не только сегмент одежды, обуви и аксессуаров. Рост объемов реализации на сотни процентов в год по таким направлениям, как инструменты, продукты питания, электроника, зоотовары, товары для здоровья, во многом вызван эффектом низкой базы. "Отрадно, что корпорация не зацикливается в каком-то узком направлении продаж и смело выходит на новые для себя рынки. Это выгодно отличает компанию от конкурентов, - говорит специалист. - Кроме того, у Wildberries есть предзаказ товара в нескольких вариантах исполнения. Видимо, такой формат продаж и позволил ей не просто обойти конкурентов, но и продемонстрировать рекордные темпы продаж, выручки и прибыли. Операционные показатели, безусловно, внушают уважение".
«БОНЧ АЙТИ» одержал победу в конкурсе на право получения субсидий
Малое инновационное предприятие подведомственного Россвязи СПбГУТ«БОНЧ АЙТИ» победило в конкурсе на право получения в 2019 году субсидий хозяйственными обществами, имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемыми вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, организованным Комитетом по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга.
Победу в конкурсе обеспечила научно-исследовательская работа, целью которой было разработать и организовать производство быстродействующего автоматического включателя резервного питания (АВР) для аппаратуры связи и серверного оборудования BONCH-ATS. Назначение: быстро и надежно переключить сетевое и серверное оборудование при отключении основного ввода питания на резервный, не допустив при этом перезагрузки, обеспечив тем самым бесперебойную работу сервисов.
ООО «МИП «БОНЧ АЙТИ» выполнил успешное практическое применение (внедрение) результата интеллектуальной деятельности. В результате деятельности ООО «МИП «БОНЧ АЙТИ» в области телекоммуникационных технологий, реализовано несколько проектов, направленных на повышение надежности и устойчивости дата-центров, которые могут успешно применяться во всех областях связи, обработки и хранения данных.
Разработка собственной схемы АВР и его организация производства привела к образованию нового продукта для предприятий проектирующих, эксплуатирующих ЦОДы и для операторов связи.
Спецсвязь доставила олимпиадные задания для юных новгородцев
Подведомственное Россвязи ФГУП ГЦСС осуществило доставку олимпиадных заданий для новгородских школьников в рамках всероссийской олимпиады школьников по русскому языку.
Задания, записанные на криптоустройстве, сотрудники Спецсвязи доставили в регион из Министерства просвещения Российской Федерации.
Криптография считается одним из самых надежных способов защиты данных, ведь она охраняет саму информацию, а не доступ к ней. Криптографически преобразованная информация обладает повышенной степенью защиты с сохранением повышенной секретности.
СКЗИ и ключевые документы в России доставляются только фельдъегерской (в том числе ведомственной) связью или со специально выделенными нарочными из числа сотрудников органа криптографической защиты или пользователей СКЗИ. Подобные перевозки ФГУП ГЦСС осуществляет во все регионы России. Клиентами Спецсвязи по доставке средств криптозащиты являются департаменты и ведомства Российской Федерации, а также воинские части и подразделения ФСБ России.
Второй день Гайдаровского форума: вновь обсуждаем наццели и нацпроекты
Вопросы достижения национальных целей и целей устойчивого развития на протяжении двух дней находились в фокусе дискуссий Гайдаровского форума
На форуме выступили заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова и аудиторы Татьяна Блинова и Светлана Орлова.
«Достижение национальных целей и целей устойчивого развития невозможно без эффективной системы государственного управления, важным элементом которой является финансовый контроль и аудит результативности государственных органов», — заявила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова в ходе дискуссии «Финансовый контроль для реализации национальных целей».
В своем выступлении Татьяна Блинова обозначила ряд системных проблем, которые отрицательно влияют на достижение наццелей. Одна из них — несовершенство нормативно-правового регулирования и низкое качество стратегического и текущего планирования деятельности органов исполнительной власти.
«Только 55% показателей национальных проектов и 26% показателей государственных программ нашли свое отражение в планах деятельности федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Правительства Российской Федерации», — констатировала Татьяна Блинова.
Она также отметила, что существующая система показателей нацпроектов не ориентирована на цели и не отражает динамику их достижения, а отчеты о реализации нацпроектов носят формальный характер и не позволяют оценить причины недостижения целей и показателей. «Нужен системный подход к изменению как системы управления нацпроектами, так и системы госуправления в целом. Это то, над чем новому составу Правительства предстоит поработать. 2020 год должен стать переломным этапом, по итогам которого мы бы могли сказать, что выстраиваем систему, нацеленную не только на достижение наццелей и реализацию нацпроектов, но и на цели устойчивого экономического развития страны», — подчеркнула Татьяна Блинова.
Участники дискуссии «Баланс бюджета здравоохранения будущего» пытались найти наиболее эффективные подходы к формированию бюджета здравоохранения, позволяющие достичь поставленные Президентом цели по повышению продолжительности жизни и обеспечению устойчивого роста численности населения страны. По мнению Счетной палаты, озвученному зампредом Галиной Изотовой, при существующем уровне финансирования сферы здравоохранения достичь поставленных целей вряд ли получится. «Сегодня мировые тренды говорят о наращивании средств в сфере здравоохранения до 10,2% совокупного ВВП к 2030 году против нынешних 8,8%. Статистика, которую мы изучаем, показывает, что тренд в странах ОЭСР — 9%. Мы с вами к 2024 году, по видимому, будем иметь из разных источников — все уровни бюджетов и частный сектор — около 7%. Поэтому нам нужно серьезно настраивать себя на повышение расходов для решения задач отрасли», — подчеркнула Галина Изотова.
Участники экспертной дискуссии «Жилищный рынок: тенденции развития» также не обошли стороной тему национальных проектов. Так, согласно проекту «Жилье и городская среда», к 2024 году в стране должны быть сданы в эксплуатацию 120 млн кв. метров жилья. 40 млн кв. метров или 33% из них — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). В применении данного инструмента Счетная палата видит риски.
«Конкретные меры поддержки ИЖС не предусмотрены паспортом проекта, — заявила аудитор Светлана Орлова. — Единственная мера господдержки ИЖС, на которую имеется ссылка в паспорте проекта — это расширение Минпромторгом практики применения деревянных конструкций, в том числе для малоэтажного и индивидуального жилого строительства в пяти пилотных регионах (Архангельская, Иркутская, Кировская области, Забайкальский край и Республика Коми). Вместе с тем, указанная мера господдержки в 2018-2019 годах оказалась практически невостребованной. Так, из заложенных в федеральном бюджете на эти цели Минпромторгу средств в размере 600 млн рублей, было фактически израсходовано всего 200 тыс. рублей».
В контрольном ведомстве уверены, что потенциал строительства домов из дерева в России велик. При этом по факту его доля составляет всего 10%. Поэтому Счетная палата предлагает Минстрою совместно с регионами быстрее рассмотреть и принять «Программу развития индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации». В документе, необходимо предусмотреть выделение в упрощенном порядке земель со всеми проведенными коммуникациями. Строительный материал должен предоставляться бесплатно или по льготной цене. Также власти должны обеспечить районы такой застройки транспортной и социальной инфраструктурой.
Другая проблема в секторе ИЖС — фактическое отсутствие финансовых инструментов для строительства, включая ипотеку. Решение этих вопросов поможет вывести индивидуальное жилищное строительство на новый уровень. Тем более, что позитивные примеры уже есть.
«В Белгородской области благодаря региональным программам развития ИЖС с 1993 года построено более 124 тыс. домов общей площадью 16 млн кв. метров. За последние пять лет в регионе ежегодно вводится в эксплуатацию более одного млн кв. метров жилья», — считает Светлана Орлова.
Нет проблем у «Газпром нефти» в Ираке
«Газпром нефть», несмотря на напряженность в регионе, продолжает добывать нефть на своих проектах в Ираке, сообщил журналистам глава компании Александр Дюков. «Мы как работали, так и продолжаем работать. Нет проблем, нет эвакуации персонала. Добыча идет в штатном режиме», — сказал он.
Ситуация в Ираке, напоминает ТАСС, обострилась в конце 2019 года, когда ВВС США нанесли авианалет на лагерь шиитских формирований «Аль-Хашд аш-Шааби» в городе Эль-Каим близ границы с Сирией. Авианалет привел к гибели 27 ополченцев. В ответ шиитские активисты предприняли штурм американского посольства в Багдаде 31 декабря. С тех пор в стране активизировались антиамериканские протесты. На этом фоне об эвакуации сотрудников из Ирака сообщала американская нефтяная компания Chevron.
«Газпром нефть» участвует в реализации четырех проектов в Ираке, три из которых находятся в Курдском регионе.
Gazprom Neft Middle East владеет долями в блоках Halabja, Shakal и Garmian. Доля «Газпром нефти» в блоках Halabja и Shakal составляет 80% (оставшаяся часть — у правительства Курдского региона). Доля «Газпром нефти» в блоке Garmian составляет 40%. На блоке продолжается доразведка открытого месторождения и подготовка к его полномасштабному освоению.
Четвертый проект «Газпром нефти» в Ираке — разработка месторождения Бадра, расположенного на территории провинции Вассит на востоке Ирака. По предварительным оценкам, геологические запасы Бадры составляют 3 млрд баррелей нефти. «Газпром нефть» является оператором проекта и владеет долей в 30%. Коммерческая добыча сырья на Бадре началась в августе 2014 года.
Без сделки ОПЕК добыча «Газпром нефти» в 2020 году превысит 100 млн тонн углеводородов
«Газпром нефть» в 2020 году нарастит добычу углеводородов до уровня более 100 млн тонн, если сделка ОПЕК+ не будет продлена, сообщил журналистам глава компании Александр Дюков на полях Гайдаровского форума.
«Могу определенно сказать, что мы нарастим добычу. А насколько — все будет зависеть, какое решение будет принято… Насколько мы увеличим добычу, будет понятно от того, будет ли продлено соглашение ОПЕК+ и на каких условиях», — сказал Дюков, отметив, что речь идет о добыче углеводородов.
«Если продления не будет, то мы добудем более 100 млн тонн углеводородов», — приводит слова Дюкова ПРАЙМ.
Рейтинг наиболее значимых событий нефтегазовой отрасли 2019–2020гг. в оценках и комментариях
Прошедший 2019 год стал одним из судьбоносных для мировой нефтегазовой отрасли. Он преподнес много сюрпризов, причем не только локальных и одномоментных, но и тех, последствия которых явно будут иметь пролонгированное воздействие на отрасль — как российскую, так и мировую. Немало пришлось пережить и нефтегазовым компаниям России. Однако, несмотря на предположения главы «Газпрома» Алексея Миллера, никакого веселья 1 января 2020 года не случилось. Российский нефтегазовый бизнес справился практически со всеми вызовами, которые были ему брошены, хотя целый ряд проблем и их последствий остался и перекочевал уже в 2020. В связи с этим «НиК» провел опрос экспертов, который позволил составить рейтинг наиболее важных событий 2019 года, а также спрогнозировать, что сулит нефтегазовому сектору уже наступивший 2020.
Стоит отметить, что в данном рейтинге учитывалось мнение не только представителей нефтегазовой отрасли, но и политологов, экономистов (у последних традиционно несколько иной взгляд на важность и значимость событий в мировой и российской экономике). Поэтому мы решили разделить проблематику внешнего и внутреннего рынков, хотя, конечно же, и тот, и другой тесно взаимосвязаны. Более того, в начавшемся 2020 году они обязательно будут влиять друг на друга. И степень этого влияния как раз и пытались предугадать эксперты в своих прогнозах.
Касаясь событий мирового нефтегазового рынка, большинство экспертов указали на его крайнюю политизированность, при которой показатели баланса спроса и предложения зачастую уходят на второй план.
Более значимую роль в стоимости начинает играть геополитическая премия. Учитывая тот факт, что в 2020 году должны пройти выборы президента США, влияние политики на нефтегазовый рынок не только не ослабеет, но может только усилиться. Кроме того, было отмечено, что в 2020 году некоторые тенденции рынка резко поменяют свою полярность, при этом принципиально список ожидаемых событий не изменится.
Рейтинг наиболее значимых событий мирового нефтегазового рынка, произошедших в 2019 году (события ранжированы по числу упоминаний опрошенными экспертами)
1 Соглашение ОПЕК +, которое за год продлевалось два раза
2 Торговая война между США и Китаем
3 Рекордный рост сланцевой добычи в США и других странах, не входящих в ОПЕК
4 Ближневосточная проблематика: захваты танкеров, атака на установки по подготовке нефти в Саудовской Аравии
5 Падение цен на газ во всех ключевых регионах мира
6 Санкции в отношении Ирана и Венесуэлы
Финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека отметил, что весь прошедший год инвесторы провели в опасения за рост мировой экономики, вызванные главным образом торговой войной между США и Китаем:
"КНР — крупнейший в мире импортер нефти, в 2019 году страна закупила рекордные 506 млн тонн, или 10,12 млн б/с. Не удивительно, что сложный и драматичный переговорный процесс приковывал к себе огромное внимание нефтетрейдеров, а резкие взаимные выпады сторон, в том числе, в плоскости повышения пошлин на огромную номенклатуру товаров, приводили к волнам risk off и снижениям нефтяных котировок. К концу года градус рыночных опасений заметно спал: США и КНР пришли к первой фазе торговой сделки, а макроэкономические показатели в ведущих экономиках, в том числе на фоне монетарных действий регуляторов, не продемонстрировали критического спада», — указал аналитик.
По его словам, на Ближнем Востоке геополитика и связанные с ней «черные лебеди»* внесли свой ощутимый вклад в нефтяное ценообразование.
Атаки на танкеры в Ормузском проливе, а особенно сентябрьский массированный удар дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии сильно переполошили рынок.
В последнем случае одномоментно выпали порядка 5% от мирового объема добычи нефти, впрочем, Королевство успокоило рынок и оперативно восстановило экспортные мощности.
Рейтинг наиболее значимых прогнозируемых событий мирового нефтегазового рынка, которые ожидаются в 2020 году (события ранжированы по числу упоминаний опрошенными экспертами)
1 Торговые отношения США и Китая
2 Будущее сделки ОПЕК+, министерская встреча в марте (или июне, если будет подтвержден ее перенос)
3 Конфликт на Ближнем Востоке, угроза перекрытия Ормузского пролива
4 Замедление роста сланцевой добычи в США
5 Выборы президента США
6 Рост потребления газа на фоне низких цен
Заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова, касаясь торговых отношений США и Китая, напомнила, что по мнению ряда американских изданий данное торговое соглашение выгодно США, но не очень выгодно Китаю: «Не исключено, что опять в последний момент соглашение может сорваться, и это обязательно повлияет на сырьевые и фондовые рынки», — отметила аналитик.
Она также указала, что не совсем понятно, что будет дальше с соглашением ОПЕК+: «Его продлили до конца первого квартала, а что будет дальше — не вполне понятно. Министр энергетики РФ Александр Новак в конце 2019 года уже делал заявление о том, что России надо постепенно разрабатывать механизмы по выходу из ОПЕК+, но не вполне понятно, как это скажется на рынке», — указала эксперт.
Сергей Дейнека заметил, что в ближайшие недели торговый оптимизм и выполнение сделки ОПЕК+ подтянут котировки в зону $65-68: «Отметим, что в нынешних условиях ценовая динамика нефтяного рынка в больше мере подвержена изменениям рыночных настроений, нежели фундаментальным факторам воздействия (в виде баланса спроса и предложения).
С учетом данного аспекта основным фактором для нефтяного рынка будут оставаться рыночные аппетиты к покупке риска», — считает эксперт.
По его словам, если, например, после заключения первой фазы торговой сделки США и КНР мы снова услышим от американских и китайских представителей взаимную жесткость в формулировках, то потенциал для роста нефтяных котировок сократится: «Другими словами, если рыночные аппетиты к покупке риска в начале этого года испытают снижение, то нефть, вероятно, будет инертна к фундаментальному позитиву (за счет углубленного сокращения добычи в рамках ОПЕК+). В этих условиях нефтяные котировки снова могут продемонстрировать коррекцию до уровней $57-61», — заметил эксперт в своем комментарии.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов в своем комментарии отметил, что главные события для мирового нефтегазового рынка в 2019 году заключались в сохранении сделки ОПЕК+, замедлении роста добычи в США, сохранении напряженности в Ливии, Венесуэле, а также в ведении режима санкций по отношению к Ирану: «Именно этот набор факторов и позволил поддерживать вполне комфортный диапазон цен на нефть. Исключение любого из этих факторов резко увеличит риски создания избытка предложения и, как следствие, приведет к падению цен. Главная интрига — как долго сохранятся эти факторы. Но это — во многом вопрос не экономический, а уже политический…», — пояснил эксперт.
Эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Екатерина Грушевенко считает, что долгий конфликт на Ближнем Востоке безусловно добавит геополитическую премию к цене нефти, но, как показала первая половина января, ее размер не так уж велик: «Сильное влияние на цены может оказать реальное сокращение добычи: перекрытие Ормузского пролива, атака на нефтяные промыслы и т. д.», — заметила эксперт.
Отмечая возможное замедление сланцевой добычи, Наталья Мильчакова пояснила, что в 2019 году США вышли на рекордный уровень добычи — выше 12 млн баррелей в день: «Чем раньше эта отрасль достигнет пика, тем быстрее с этих уровней начнутся падения.
Для сланцевой нефти резкий рост — это в определенной степени сигнал о будущем падении. Но с другой стороны этот рекорд и не позволил ценам на нефть подняться до 80 долларов за баррель», — считает эксперт.
Сергей Дейнека, напротив, считает, что несмотря на сокращение активных буровых установок в США за год с 877 до 677 единиц, темпы добычи в Штатах могут сохраниться на многолетних максимумах за счет того, что отрасль сосредоточилась на наиболее продуктивных участках: «В этой связи можно предположить, что конкуренция со стороны американского сланца в 2020 году останется высокой, однако, в дальнейшем отрасль может столкнуться с ускорением темпов истощения интенсивно осваиваемых месторождений, что в конечном итоге может привести к падению темпов производства американской нефти», — пояснил эксперт.
Аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Сергей Капитонов в своем комментарии указал, что в 2020 г. продолжится выход на мировые рынки новых объемов СПГ, прежде всего из США: «Избыток предложения будет давить на цены как в Европе, так и в Азии. В качестве позитивной для газовой отрасли новости можно спрогнозировать рост потребления газа в Европе на фоне низких цен на газ, продолжение вывода из рабочего режима атомных реакторов в Германии, сокращение угольной генерации. В Азии главным индикатором будет состояние китайской экономики, а также вывод из эксплуатации реакторов в Южной Корее. Впрочем, на фоне низких цен стоит ожидать роста спроса со стороны новых потребителей, таких как Пакистан, Бангладеш, Таиланд и т. д.», — считает аналитик.
По его словам, в настоящее время остается не ясным, как текущая ценовая конъюнктура повлияет на принятие новых инвестиционных решений по новым заводам СПГ: «На фоне предыдущего „низкого цикла“ в 2015–2017 гг. (когда цены на нефть были низкими) было принято крайне мало решений о строительстве заводов, что в случае продолжения роста спроса может привести к временному дефициту СПГ на рынке в начале 2020-х гг. В прошлом году, несмотря на низкие цены, был принят рекордный объем новых решений. Остается вопросом, как будут совершенствоваться механизмы регулирования отрасли, если „медвежий“ тренд продолжится на долгосрочную перспективу», — заметил Капитонов.
Указывая на тему предстоящих президентских выборов в США, эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский отметил, что американская элита сильно поляризована, поэтому «дальше будет еще веселее».
В то же время Наталья Мильчакова считает, что предвыборный год может стать более стабильным с точки зрения геополитических рисков: «Трампу совершен не нужно будет вступать в конфликты. Особенно с таким партнером, как Китай. Начинать открытые военные действия перед выборами тоже вредно. Фактически, в случае развертывания серьезного конфликта Трампу просто будет уже не нужно избираться на второй срок. Это просто бессмысленно», — отметила эксперт.
Кроме того, Владимир Рожанковский указал еще на одну важную тему, которая не вошла в рейтинг, но явно будет влиять на всю мировую экономику, включая и нефтяной рынок — это разворот политики ФРС от нормализации к смягчению:
«Мировая экономика ушла в новую парадигму, чтобы сохранить существующую систему без перезагрузки. И центробанки будут вынуждены печатать необеспеченные деньги в течении длительного времени», — пояснил эксперт.
Переходя к российской проблематике, эксперты указывают, что главные победы и поражения прошедшего 2019 года и надежды 2020 связаны с экспортными проектами. В том числе еще и потому, что экспортные темы являются наиболее яркими и значимыми с точки зрения интереса к ним СМИ и аналитиков. А вот ряд крайне важных проблем внутреннего рынка, связанных с регуляторной и налоговой политикой, а также с общим состоянием российской экономики, пока находятся в тени, но как раз именно они могут сыграть существенную роль в текущем году.
Рейтинг наиболее значимых событий российской нефтегазовой отрасли, которые произошли в 2019 году
1 Достижение соглашения между «Газпромом» и «Нафтогазом» по транзиту газа через Украину
2 Новые экспортные газопроводы в ЕС: окончание строительства «Турецкого потока» и перенос запуска «Северного потока-2»
3 Запуск газопровода «Сила Сибири»
4 Развитие арктических нефтегазовых проектов
5 Ратификация Россией Парижского соглашения по климату
6 Решение проблемы загрязнения хлорированной нефтью газопровода «Дружба»
Директор Российского газового общества, член экспертного совета при Минэнерго РФ Роман Самсонов в своем комментарии подчеркнул важность принципиального решения о продолжении газового сотрудничества Украины и России с выплатой долга и достижение соглашения между «Газпромом» и «Нафтогазом» по транзиту газа через Украину.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков заметил, что основные сюжеты прошедшего 2019 года касались вопросов обходных газопроводов и большинство из них перешло в 2020 год: «Главный итог 2019 — один газопровод („Турецкий поток“) запущен, а вместо „Северного потока-2“ мы получили пятилетний контракт с Украиной. Это тоже результат.
2019 год стал годом урегулирования конфликтов, связанных с контрактом на транзит газа по украинской ГТС от 2009 года», — пояснил аналитик.
Запуск «Силы Сибири» по его мнению означает, что Россия вышла на китайский рынок с большими объемами: «Постепенно поставки будут увеличиваться и к 2024 году они должны достигнуть 38 млрд кубов. До этого в КНР шли только отдельные газовозы с российским СПГ», — напомнил Юшков.
Владимир Рожанковский заметил, что ситуация с запуском новых газопроводов в ЕС печальная, но не безнадежная: «Она показывает дальнейшую поляризацию мировой экономики».
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в свою очередь подчеркнул, что весь 2019 год российские нефтегазовые компании активно занимались развитием своих арктических проектов, о конкретных результатах этой работы красноречиво свидетельствует развитие СПГ-проектов в российской Арктике.
Игорь Юшков отметил, что в 2019 году НОВАТЭК набрал акционеров для второго СПГ-проекта «Арктик СПГ- 2». Кроме того, 30 декабря компания добилась государственного финансирования для своих СПГ проектов, в том числе и перевалочных хабов на Камчатке и в Мурманской области.
По его словам, история с хлорированной нефтью тоже интересна как результат 2019 года: «Последствия аварии можно оценить как более-менее позитивные. Изначально говорили, что российскую нефть теперь вообще никто не будет покупать. Тем не менее, даже хлорированную нефть разобрали с ажиотажем, потому что она была со скидкой. Компания „Транснефть“ в итоге только увеличила свои полномочия — приобрела дополнительный контроль над функцией приема нефти. Эта история показала, что Россия вообще может не пользоваться нефтепроводом „Дружба“ и обходиться портами Балтики и Новороссийском», — пояснил эксперт.
Стоит отметить, что ряд экспертов напомнил и о других итогах прошедшего года. В частности, Владимир Рожанковский заметил, что для России очень важна тема резкого роста кредитной задолженности граждан, которая может привести не только к стагнации экономики, но и к определенным кризисам в банковской системе, что может негативно сказаться и на нефтегазовой отрасли.
Рейтинг наиболее значимых ожидаемых событий, которые прогнозируются в 2020 году (рейтинг формировался до отставки правительства РФ, поэтому данное события в рейтинг не попало)
1 Окончание строительства «Северного потока-2»
2 Завершение строительства второй нитки газопровода «Турецкий поток»
3 Завершение инвентаризации месторождений УВС
4 Окончание ряда контрактов на поставку газа в ЕС, рекомбинация контрактов с ключевыми европейскими партнерами
5 Изменение структуры «налогового маневра» для предприятий ТЭК
6 Урегулирование нефтегазовых споров с Белоруссией
В своем комментарии Сергей Капитонов пояснил, что в 2020 году в условиях сверхнизких цен стоит ожидать роста конкуренции поставщиков, модификации торговых моделей, предложения наиболее выгодных условий для потребителей:
«С точки зрения конкурентоспособности позиции российского газа в Европе выглядят хорошо. Однако низкие цены реализации, несомненно, негативно скажутся на выручке, даже если удастся сохранить объемные показатели предыдущих двух лет», — отметил эксперт.
По мнению Игоря Юшкова, двадцатый год будет проходить под знаком продолжающегося конфликта с Белоруссией. Первое полугодие будет ознаменовано борьбой Москвы и Минска по нефтегазовым вопросам. Если Белоруссия пойдет на шантаж транзитом нефти, то этот транзит просто обнулится.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин указал еще на одну важную тему — с первого января 2020 года морской флот переходит на другой класс топлива, которого в России производится мало (новые экологические требования Международной морской организации (IMO или ИМО) вступают в силу в январе 2020 года и предполагают сокращение содержания серы в топливе с 3,5% до 0,5%).
Подводя итоги, хочется отметить, что подчас те события, которые вызывали живейший интерес СМИ и аналитиков в течении 2019 года, к концу его оказались практически забыты. Например, про IPO Saudi Aramco посчитал значимым событием для нефтяного рынка только один эксперт. В настоящее время на мировую нефтегазовую отрасль влияет столько значимых факторов, что размещение саудовского нефтяного гиганта выглядит уже не столь глобально, и можно с уверенность сказать, что в текущем 2020 году этих факторов не станет меньше.
Екатерина Дейнего
* «Чёрный лебедь» — теория, рассматривающая труднопрогнозируемые и редкие события, которые имеют значительные последствия. Автор теории — Нассим Николас Талеб. Согласно теории, «черные лебеди» — события, неожиданные (для эксперта); события, имеющие значительные последствия; события, имеющие в ретроспективе рационалистическое объяснение, как если бы были ожидаемыми. С точки зрения автора, практически все значимые научные открытия, исторические и политические события, достижения искусства и культуры — события типа «чёрный лебедь». Примеры таких событий: развитие и внедрение Интернета, Первая мировая война, распад Советского Союза, атака 11 сентября и Мировой экономический кризис. Талеб также отмечает, что человечество неспособно успешно прогнозировать своё будущее, а уверенность в своих знаниях опережает сами знания и порождает феномен «сверхуверенности».

MSC: Мировой рынок сертифицированного лосося удвоился
Сертификаты Морского попечительского совета повысят привлекательность российского лосося для Японии и Западной Европы, уверен директор MSC по рынкам Тоби Миддлтон.
Российская «красная» путина в прошлом году обеспечила вылов более 500 тыс. тонн и стала одной из самых успешных. В 2018 г. рыбаки поставили рекорд, добыв свыше 675 тыс. тонн лосося. О перспективах сертификации такого промысла по стандартам Морского попечительского совета (MSC) в интервью Fishnews рассказал директор MSC по рынкам Тоби Миддлтон.
«Мировой рынок лосося, сертифицированного по стандартам MSC, за последние три года удвоился. Например, темпы роста в Японии феноменальны – почти 800% за этот период, – привел цифры представитель Морского попечительского совета. – Кроме того, ключевые западноевропейские рынки, где очень востребована такая продукция, всегда стремятся расширить источники доступных сертифицированных поставок».
В прошлом году Тоби Миддлтон участвовал в Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге. По его словам, было очень интересно узнать, как много инвестиций вкладывают российские компании в сектор добычи и переработки лосося.
«Получение сертификации MSC, безусловно, способствует повышению привлекательности российских компаний и их продукции для этих рынков», – резюмировал собеседник Fishnews.
Fishnews
Потепление в западных регионах угрожает рыболовам-любителям
МЧС России предупреждает: в европейской части страны из-за теплой погоды лед на водных объектах рыхлый, непрочный. Чаще всего трагедии случаются с детьми и рыбаками, отмечают спасатели.
По данным Росгидромета и Росводоресурса, наличие тонкого льда и почти его отсутствие наблюдается на севере Центрального федерального округа (Тверская, Ярославская, Костромская области); на территории Северо-Западного федерального округа (Вологодская, Ленинградская области, Республика Карелия); Приволжского федерального округа (Нижегородская область, северная часть Кировской области) и Пермского края.
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей. «Чаще всего среди погибших оказываются дети, которые гуляют вблизи едва замерзших водоемов без присмотра родителей, а также рыбаки, выходящие на свой страх и риск на непрочный и коварный лед. Одна из самых частых причин трагедий на водоемах – безответственное поведение людей, в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, а также излишняя самоуверенность», - рассказали Fishnews в пресс-службе МЧС России.
Спасатели обращают внимание: для выхода одного человека на лед он должен быть толщиной не менее 7 см; при пешей переправе - 15 см; для проезда автомобилей – не менее 30 см.
При вынужденном переходе водоема необходимо придерживаться проложенных троп или лыжни. Запрещается проверять прочность льда ударом ноги и выходить на него в темное время суток и при плохой видимости, напоминает МЧС.
Fishnews
В 2019 году во Владимирской области родилось 202 ребенка в результате экстракорпорального оплодотворения
В 2019 году в родильных домах Владимирской области было принято 184 родов после процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), в результате чего появилось на свет 202 ребенка.
Процедура экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) вошла в систему обязательного медицинского страхования в 2013 году. ЭКО проводят в клиниках Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Ярославля и Иванова, а с 2015 года – и во владимирских клиниках. Сейчас большинство процедур ЭКО выполняется на территории Владимирской области.
С 2018 года в систему ОМС также вошла подсадка криоконсервированных эмбрионов при проведении процедуры ЭКО (криопротокол ЭКО). Криопротокол повышает эффективность экстракорпорального оплодотворения, уменьшает медикаментозную нагрузку на организм женщины, а также избавляет от проведения дополнительных пункций фолликулов из яичника.
В 2020 году запланировано направить на экстракорпоральное оплодотворение 900 женщин из Владимирской области, нуждающихся в применении вспомогательных репродуктивных технологий.
Росрыболовство напоминает рыбакам-любителям о необходимости маркировки и регистрации сетных орудий лова
Работу по маркировке и учету сетных орудий лова для любительской рыбалки обсудили на совещании, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в режиме видеоконференции с территориальными управлениями Агентства.
С 1 января 2020 года в России вступил в силу Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает необходимость регистрации и маркировки любых сетных орудий лова и ограничивает их применение на территории России.
Между тем, как показывает практика, рыбаки не спешат обращаться с заявлениями для их регистрации.
«Наша задача на текущий год, с одной стороны, - обеспечение прав рыбаков-любителей, с другой - наведение порядка на водоемах и легализация всех сетных орудий лова, которые используются при любительском рыболовстве там, где это разрешено. Надо максимально интенсивно проводить разъяснительную кампанию», - сказал Василий Соколов. Заместитель руководителя Росрыболовства поручил территориальным управлениям активнее работать с региональными властями и СМИ для информирования граждан о вступивших в силу нормах Закона и о необходимости регистрации сетных орудий лова, чтобы они не стали нарушителями правил рыболовства.
Начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Виталий Молоков пояснил, что инспекторы должны будут проверять регистрацию орудий лова непосредственно на водоеме. При этом рыбаку-любителю необходимо предъявить удостоверяющий личность документ, так как сетное орудие лова должно быть зарегистрировано на того, кто его будет использовать. Передавать сеть другому рыбаку запрещено.
По докладам начальников территориальных управлений, в большинстве субъектов, где разрешается применение сетных орудий лова, активность с подачей заявок невелика. Наиболее интенсивно заявки на регистрацию подаются в Магаданской области, а также в республиках Коми и Карелия. На совещании были рассмотрены вопросы как от сотрудников территориальных управлений, так и от общественных организаций рыбаков-любителей и представителей администраций субъектов Российской Федерации.
По итогам совещания Василий Соколов дал поручение утвердить форму подачи одного заявления сразу на несколько орудий лова при условии подробного описания всех параметров каждого из них, а также всем территориальным управлениям обеспечить максимально широкое оповещение граждан о требованиях законодательства.
Справочно:
Любое сетное орудие лова попадает под ограничения, установленные ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Под сетным орудием лова понимается любое орудие лова, в конструкции которого использовано сетное полотно. Под действие закона не попадают приспособления, используемые для осуществления рыболовства, например, сачки, подсачники в случае, если ими осуществляется подхват рыбы, пойманной другими снастями, и садки для содержания рыбы.
Также под действие закона не попадают разрешенные орудия лова: раколовки, верши, иные ловушки, если они изготовлены из несетных материалов (газ, марля, перфорированный пластик, ивовые прутья, металлическая сетка и др.).
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
РОССИЙСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ОРИЕНТИРОВАНЫ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Более 250 предприятий подали заявки на участие в конкурсе на соискание Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Заявки поступили из различных регионов и отраслей. Так, в конкурсе 2020 года участвуют РЖД, ВЭБ РФ, Росгеология, Техснабэкспорт, Клинико-диагностический центр «Охрана здоровья матери и ребенка» из Свердловской области, Казанский техникум народных художественных промыслов и другие.
Только за первый месяц после старта приема заявок мы получили более двухсот пятидесяти откликов предприятий. Это рекордная цифра на данном этапе, мы видим значительное повышение интереса к участию в конкурсе. Российские предприятия стали определять для себя глобальные цели совершенствования, делать ставку на эффективность и качество работы – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.
Прием заявок будет осуществляться до 1 марта, это позволит наибольшему числу заинтересованных организаций принять участие в конкурсе 2020 года.
Отбор претендентов на самую престижную государственную награду страны в области качества управления проводится независимо от размера организации, отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы (кроме индивидуальных предпринимателей). Уже сейчас получены заявки от госкорпораций, государственных бюджетных учреждений, акционерных обществ. При этом наибольшую активность проявляют организации с численностью сотрудников до 250 человек, то есть малые.
Регионы-лидеры по количеству заявок уже определились, на данном этапе их десять: Москва, Челябинская область, Санкт-Петербург, Башкортостан и Татарстан, Московская область, Республика Саха (Якутия), Воронежская и Свердловская области и Приморский край. Пока московские организации наиболее активны, от региона получено 34 заявки. Следом идет Челябинская область – 26 заявок, для региона это высокий показатель и его удалось добиться за счёт выездных обучающих семинаров Роскачества по теме применения модели премии для проведения самооценки.
Больше всего заявок на соискание премии подают представители химической промышленности, машиностроения, нефтепереработки и сельского хозяйства, так же второй год проявляют большую активность организации сферы здравоохранения и образования. Среди участников появилось много новичков – впервые заявку на соискание премии подали государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» и АО «Росгеология».
Помимо этого, к участию в конкурсе начали проявлять интерес органы власти, деловые объединения и общественные организации, отрасль деловых и событийных мероприятий. Уже получены заявки от администрации Новокузнецка и Южно-Уральской торгово-промышленной палаты.
16 января в Москве генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров и министр международного развития и внешней торговли Финляндии Вилле Скиннари обсудили вопросы сотрудничества России и Финляндии в железнодорожной сфере, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Стороны выразили удовлетворение результатами сотрудничества и отметили рекордный за всю историю железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией показатель пассажирских перевозок: в 2019 году было перевезено почти 640 тыс. человек, что на 16% больше, чем годом ранее. В частности, поездами «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовалось 557,3 тыс. пассажиров (плюс 15,7% к 2018 году), поездом «Лев Толстой» и дополнительными поездами в сообщении Москва – Хельсинки – 81,6 тыс. пассажиров (плюс 18,6% к 2018 году)», – говорится в сообщении.
При этом, по мнению Олега Белозерова, имеются значительные резервы для дальнейшего роста этих показателей. Среди них максимально точное выполнение графика движения поездов.
В ходе встречи обсуждались также вопросы грузовых железнодорожных перевозок. Финляндская сторона выразила большую заинтересованность в транзитных перевозках грузов из стран Северной Европы в страны АТР транзитом по российским железным дорогам, высоко оценив при этом достижения ОАО «РЖД» в организации транзитных перевозок грузов. Кроме того, подчеркнута важность применения передовых цифровых технологий в железнодорожной сфере, в том числе перевозки грузов по безбумажной технологии.
ОАО «РЖД» предлагает пассажирам международных скоростных поездов «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург — Хельсинки — Санкт-Петербург, отправляющихся по вторникам в период с 1 по 24 марта 2020 года, воспользоваться специальной тарифной акцией при условии оформления проездных документов в период с 13 по 26 января 2020 года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
Так, в рамках акции стоимость билетов во 2 класс обслуживания скоростных поездов «Аллегро» составляет 39 евро, а в 1 класс — 69 евро, что ниже их обычной стоимости от 34 до 44%.
Оформить проездной документ по специальным ценам можно уже сейчас в кассах дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД», железнодорожных вокзалов и агентств, работающих с поездами международного сообщения, а также онлайн на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД пассажирам». При продаже проездных документов расчеты производятся в рублях по курсу, установленному Центробанком России на день оформления проездных документов.
Как сообщал Gudok.ru, в российско-финляндском сообщении в 2019 году было перевезено почти 640 тыс. человек, что на 16% больше, чем годом ранее. В частности, поездами «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовалось 557,3 тыс. пассажиров (плюс 15,7% к 2018 году).
Тест-драйв в квадрате
Уральские застройщики предлагают покупателям испытать квартиры
Текст: Светлана Добрынина (УрФО)
Пожить бесплатно в квартире сутки-двое, а то и целых три месяца, чтобы оценить прелести нового жилья, предлагают потенциальным покупателям уральские застройщики. Сервис для региона пока столь непривычен, что даже аналитики рынка недвижимости не берутся прогнозировать, будет ли спрос и экономический эффект.
До недавнего времени услугу тест-драйва предлагали автодилеры: для испытаний выделяют специальные машины, застрахованные на все случаи жизни, да и водителя, желающего протестировать авто, обычно не пускают за руль без подписания документов о материальной ответственности. За возможность испытать на дороге премиум-авто придется заплатить за его аренду. Но все равно, если машина в результате потеряет товарный вид, ее придется продавать по сниженной цене. Интересно, как обстоит с квартирами?
На рынке недвижимости услуга тест-драйва появилась после резкого роста цен на жилье. Идея позаимствована в Европе, где чаще всего подобный прием используется при покупке жилья в курортных зонах. Российский вариант и экономически не просчитан, и юридически слаб, отмечают эксперты. Главный вопрос: брать ли за "примерку" квартиры деньги? - до сих пор без ответа. Первыми на эксперимент пошли девелоперы Москвы и Санкт-Петербурга. Большинство выставило за тестирование расценки, примерно как за аренду. Например, в Новой Москве предлагали за опробование однокомнатной квартиры 23 тысячи рублей в месяц плюс платежи за электроэнергию.
Для регионов такой подход очевидно дорогой, а потому провальный с точки зрения рекламного продвижения. Поэтому на Урале новый маркетинговый ход решили опробовать, но по-своему. Пионером стала компания "Брусника", реализующая проекты в нескольких регионах страны. Чтобы расширить круг покупателей, еще летом прошлого года она стала предлагать жителям этих областей экскурсии в комплексы-новостройки с возможностью остановиться там и пожить в одной из типовых квартир. Особенно активно продвигали новый жилой комплекс в Тюмени: потенциальным покупателям из ХМАО и ЯНАО компания даже готова была оплатить перелет и забронировать выбранную для тест-драйва квартиру.
Условия здесь, как в апартаментах: в квартире имеется необходимая мебель - есть возможность приготовить еду, полежать в ванной, поработать на компьютере или посмотреть телевизор. Кроме того, гостя встретит и проведет экскурсию по жилому комплексу и городу личный менеджер. "Вы сможете пообщаться с соседями, проверить, быстро ли приезжает лифт, изучить, где гуляют дети, какова инфраструктура района", - поясняют в компании.
Попасть в апартаменты с ходу не получится - только по предварительной записи после беседы с менеджером компании. Никаких финансовых условий не выдвигается, но вам недвусмысленно дадут понять, что готовы принять только потенциального покупателя, а не желающего бесплатно снять на сутки жилье. Судя по информации на сайте компании, тест-драйвом воспользовались более 30 человек.
А вот в Челябинске подобный эксперимент пришлось экстренно свернуть. Как пояснил менеджер компании, внедрившей новую услугу, слишком много было желающих пожить даром. Тем более, что двухкомнатную квартиру с полной обстановкой предлагали для тестирования аж на двое суток. Комфорт жилья оценили многие, но к предложению его покупки отнеслись холодно. Впрочем, сейчас, как утверждают в компании, жилищный комплекс не нуждается в рекламе, а испытуемая квартира уже продана. Из Интернета даже удалены все видеоролики о ее "обкатке".
Свой неожиданный формат тест-драйва квартир - сразу на три месяца - предложила нынешней зимой в Екатеринбурге девелоперская компания ТЕН. Услуга шла в качестве новогоднего бонуса. Как выяснила "РГ", предложение действительно оригинальное.
- Перед тест-драйвом вы заключаете договор на покупку квартиры. Дом еще не построен, поэтому вы как бы предварительно страхуете себя от неудачного выбора жилья. Вдруг после переезда в новостройку вам не понравится вид из окна или вызовет вопросы планировка? Тогда, согласно заключенному договору, вы в течение трех месяцев можете отказаться от покупки, расторгнуть договор и мы вернем деньги, - рассказала по телефону консультант компании.
Как пояснили эксперты, при тест-драйве после покупки квартиры многое зависит от условий, прописанных в договоре. Обосновать такое эмоциональное понятие, как плохой вид из окна, и на основе этого расторгнуть сделку юридически сложно. Ведь даже недовольство качеством приобретенного жилья часто приходится доказывать в суде.
Мнение
Ирина Зырянова, вице-президент Уральской палаты недвижимости:
- Особенность покупки новостройки - невозможность оценить готовый объект в момент покупки. Даже осмотр строительной площадки не дает реального представления о будущей квартире. Тест-драйв позволяет получить такое представление. Полагаю, что такая услуга приживется в более дорогом сегменте новостроек, поскольку при покупке "стандарта" вид из окна нечасто бывает определяющим фактором выбора. Можно предположить, что появлению нового продукта предшествовало исследование потребительского поведения, результаты которого вселили оптимизм в застройщиков и позволили им начать такой эксперимент.
Тобольск идет на взлет
Зачем малому сибирскому городу большой аэродром?
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)
Небывалая для страны стройка развернулась близ Тобольска, где рекордными темпами возводят гражданский аэропорт. Что в этом необычного? Рождение нового городского аэропорта - для России событие редчайшее, а тут его обретет весьма скромный по численности населения город (102 тысячи человек), что для постсоветского времени беспрецедентно. Ну и скорость работ беспримерная. Приступили к ним весной 2019-го, задействовав около 2000 человек и свыше 800 единиц техники, и вот уже взлетно-посадочная полоса протяженностью 2,4 километра готова принимать лайнеры типа Boeing 737-800, Airbus A 321. Заказчик взялся за аэровокзал и не далее как в этом году намерен запустить объект в эксплуатацию.
Разговоры о том, что портовому городу на Тоболе, давно позиционирующему себя в качестве туристического центра Западной Сибири, неплохо бы обзавестись еще и воздушной гаванью, идут давно. Амбициозный замысел не раз обсуждался на официальном уровне. Аргументов за и против высказано немало, и главное, что сдерживало, - сомнения в окупаемости многомиллиардного проекта. Дважды, в 2013-м и 2017 годах, тогдашний тюменский губернатор Владимир Якушев высказывал опасения в том, что предприятие не удастся вывести на рентабельность и его придется субсидировать за счет бюджета.
Посмотрим на Тобольск в ракурсе экономической географии. Согласно недавно утвержденному гордумой прогнозу развития муниципалитета до 2030 года, при оптимистическом варианте численность населения за 10 лет вырастет до 120 тысяч, при пессимистическом - уменьшится до 98. В Тобольском районе и двух сопредельных - Уватском и Вагайском - живут еще 60 тысяч человек. По площади это половина территории области, а по населению - лишь десятая часть.
Тобольск не имеет сквозного транспортного сообщения с восточными регионами РФ, но связан железной и автомобильной дорогами с городами Югры и Ямала, находящимися в сервисной зоне международных авиаузлов Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска, а также сравнительно крупного аэропорта Нового Уренгоя. То есть северяне в услугах будущего тобольского аэропорта не нуждаются. Прибывающие в Тюмень воздушным путем при необходимости добираются до Тобольска поездом либо на автобусе, машине. Езда по шоссе отнимает 3-4 часа.
В Тюменской области, как и в Свердловской, сегодня один гражданский аэропорт, при этом она по площади уступает уральской соседке более чем на 20 процентов, а по населению - едва ли не втрое. В Курганской области проживают 834 тысячи человек, в самом региональном центре - 315 тысяч, годовой пассажиропоток единственного аэропорта Зауралья колеблется в пределах 70-100 тысяч человек, что с экономической точки зрения результат, мягко говоря, незавидный.
На фоне этих цифр строительство аэропорта в малолюдном таежном уголке представляется шагом нерациональным. Однако инвестор - СИБУР, градообразующая компания Тобольска, с которой по объему капвложений в промышленность региона никто сегодня не сравнится, - смотрит на ситуацию иначе.
Вкратце доводы топ-менеджеров нефтехимического гиганта таковы. Во-первых, появляется возможность существенно увеличить поток туристов, в первую очередь из числа тех, кто не хочет терять в дороге из тюменского аэропорта Рощино и обратно 8-10 часов. Во-вторых, для жителей Тобольска, близлежащих поселков и сел собственный аэропорт - очевидное благо.
В-третьих, повышается статус экс-столицы Сибири: город получит, в частности, прямое сообщение с Москвой, Санкт-Петербургом. В-четвертых, в аэропорте нуждается сам СИБУР Холдинг, имеющий множество подразделений и офисов с общим количеством сотрудников 26 тысяч человек.
Когда компания только заявила о закладке аэропорта близ Тобольска, многие наблюдатели восприняли это как бизнес-план для реализации сугубо корпоративных задач. Ведь ведомственные аэропорты не редкость. Так, на Ямале Газпром построил порт для освоения Бованенковского месторождения, а Новатэк - для комплекса по добыче и сжижению газа, причем арктические объекты получили статус международных. Недавно Главгосэкспертиза выдала Новатэку разрешение на строительство аэропорта "Утренний" на Гыданском полуострове. Но то Арктика, там не обойтись без авиации. В Новом Уренгое, сопоставимом по численности с Тобольском, пассажиропоток базового авиаузла восточной зоны ЯНАО достиг миллиона человек, в основном это вахтовики.
Воздушные ворота Тобольска появятся благодаря инвестициям СИБУРа, но, конечно, не без содействия власти, подчеркивает гендиректор "ЗапСибНефтехима" Игорь Климов. За счет федерального бюджета приобретается радионавигационное оборудование, за счет регионального построят подъездную дорогу. Тюменский губернатор Александр Моор, отвечая на вопрос "РГ" о перспективах аэропорта, сказал:
- При грамотном управлении окупаемость наступает с оборота свыше ста тысяч пассажиров. Думаю, сможем его обеспечить при активной реализации программ развития туризма и инвестпроектов на тобольской площадке СИБУРа. Даже если в какой-то момент потребуется поддержка, мы найдем совместное решение.
Детализацией экономики проекта занимается УК "Аэропорты Регионов". По просьбе заказчика компания продумывает оптимальные схемы формирования маршрутной сети, привлечения перевозчиков, она же проведет тестовую обкатку объекта.
Примеры безубыточной работы портов с пассажиропотоком в 100-300 тысяч человек крайне редки, обычно они обеспечивают рентабельность за счет значительного повышения аэропортовых сборов и тем самым бьют по авиакомпаниям, подчас едва сводящим концы с концами. Так, в декабре "Аэрофлот" пожаловался ФАС на группу региональных аэропортов, вздувших цены на ряд услуг на 20-70 процентов, в их числе назван и новоуренгойский. В прошлом году на совещании в правительстве РФ прозвучало предложение о создании компании для управления небольшими аэропортами - с участием госбанков и софинансированием из бюджета РФ. Но всем денег не хватит. План расширения и модернизации наиболее перспективных предусматривает, к примеру, вложение свыше 10 миллиардов рублей, наполовину с частным капиталом, в тюменское Рощино. Известно, что из федеральной казны траншей пока ожидать не следует, однако регион вызвался стать соинвестором в строительстве нового терминала за 6 миллиардов рублей, еще до 2,5 миллиарда направит на реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Миллиарды уже потрачены на Рощино ранее.
Так в состоянии ли существовать аэропорты в регионах без бюджетной поддержки? Вопрос неоднозначный.•
Мнения
Федор Борисов, главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики при ВШЭ:
- Кроме хабов столицы и Санкт-Петербурга у нас почти все прочие аэропорты можно причислить к убыточным, если брать во внимание весь объем инвестиций. Нужен или нет аэропорт Тобольску - вопрос не столько экономический, сколько, наверное, социальный. Если нашелся инвестор, то почему бы и нет? И небольшой аэропорт может стать рентабельным, если государство поможет с ремонтом таких дорогих объектов, как, к примеру, взлетно-посадочная полоса.
Олег Пантелеев, глава аналитической службы агентства "АвиаПорт":
- Об экономике тобольского проекта мало что известно, поэтому трудно найти ответы на некоторые интересующие нас вопросы. Окупить инвестиции - задача более чем нетривиальная. Очевидно, достигнут баланс интересов сторон - бизнеса и власти. Убыточных аэропортов сегодня предостаточно, глубоко убыточных - мало. И, да, без бюджетных вливаний им не обойтись.
"Мощный" не шутил
Начался суд по факту гибели 36 горняков шахты "Северная"
Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)
В Воркутинском городском суде начались слушания по резонансному уголовному делу о массовой гибели горняков. В ходе взрывов метановоздушной смеси и угольной пыли в выработках шахты "Северная" погибли 36 человек, 17 получили тяжелые травмы. На скамье подсудимых - 14 человек, начиная с директора угольного предприятия.
Трагические события, напомним, произошли 25 и 28 февраля 2016 года. В первый день на глубине 780 метров случился взрыв метана, обрушилась горная порода. На смене под землей находились 110 горняков. Эвакуировать удалось лишь 80 из них. Затем последовал еще взрыв метана. Общее число жертв ЧП - 36 человек, включая пятерых горноспасателей и заместителя директора шахты Виталия Лаврова.
Завершив расследование, Ростехнадзор сообщил, что авария произошла в результате взрыва метановоздушной смеси на выемочном участке лавы 412-з пласта "Мощный". Были выдвинуты две версии произошедшего. Первая - некачественная изоляция выработанного пространства и возможное повреждение электрических кабелей, вторая - воспламенение метановоздушной смеси из-за неустойчивого проветривания лавы.
По уголовному делу проходят 14 специалистов, среди которых директор шахты, начальники участков, механик и электрослесарь. Всем им предъявили обвинение в нарушениях требований безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и крупного ущерба, а также смерть двух и более лиц. Большинство обвиняемых своей вины не признали.
Любой каприз за наши деньги
Кто из рок-гастролеров обещает скоро приехать в Россию
Текст: Александр Алексеев
Теперь об этом можно вспомнить без печали: два-три года назад зарубежные знаменитости начали ездить к нам реже. И даже с улыбкой: во время концерта Black Sabbath сверху, в дальнем углу "Олимпийского" на сцену пролился ушат воды. А за два года до этого на их же шоу выключилась аппаратура. Солист Оззи Осборн и гитарист Тони Айомми удивленно переглянулись, немного подождали и ушли со сцены.
Статьи в зарубежных СМИ тогда не скрывали сарказма. Несколько звезд отказались приехать, сославшись на дальние расстояния и неудобство маршрута. Но наши промоутеры быстро сделали выводы из неудач. И всего-то нужно было - закрыть на ремонт казавшийся прежде незаменимым "Олимпийский", вмещающий от 18 до 30 тысяч зрителей, дать Джеймсу Хэтфилду и Джону Бон Джови погулять по полю "Лужников" (чтобы они потом рассказали о том, какие у нас прекрасные стадионы, построенные или отремонтированные к чемпионату мира по футболу), а главное - убедить всех принять наши новые правила ведения гастрольного шоу-бизнеса.
Прежде звезды приезжали в Россию за фиксированный гонорар независимо от числа проданных билетов. Объясняли это дальним маршрутом и неудобной логистикой. Исключения были редки. Но зарубежных менеджеров можно было понять: в Европе расстояния небольшие, грузовики с аппаратурой перегонять проще, да и визы не нужны. Наши обычно соглашались: промоутерские фирмы конкурируют между собой, а приглашение престижных звезд - это для них и репутация, и полезная строчка в бизнес-портфолио. Да и то, что "Олимпийский" вмещал 30 тысяч зрителей (если сцена была в середине, как на концертах Metallica) и 18 тысяч (когда "работали" ползала, как у Black Sabbath), порой позволяло зарабатывать на проданных билетах. Но порой наши баловали зарубежных гастролеров с каким-то странным подобострастием.
Одна новая промоутерская компания, стараясь обойти соперников, пообещала Iron Maiden 2 миллиона долларов. Сумму в разы большую обычной. Пообещала выполнить любые капризы звезд. В итоге Iron Maiden прилетели уже после завершения официального тура. Спели лихо, как обычно. Но прилетели (раз уж их так звали) все с семьями, да еще и от души погуляли. Брюс Дикинсон лично управлял самолетом группы. А фирма эта вскоре разорилась и прекратила существование…
В 2019-м "Олимпийский" все-таки закрыли на ремонт. Вначале это казалось трагедией. Гендиректоры двух влиятельных фирм тогда сожалели: "Чтобы концерт окупился, нужно как минимум 17-18 тысяч зрителей. Непонятно, как теперь приглашать звезд?!" Больше таких закрытых арен в Москве не было…
Но, попав в столь сложную ситуацию, промоутеры перестроились: стали переходить на "европейскую модель": они уже старательно убеждали звезд соглашаться на гонорар в зависимости от кассового сбора, да и активнее начали использовать потенциал футбольных арен, построенных для чемпионата мира по футболу (еще в 2018 году этого, по сути, не было), технически и технологически подготовились, арендовали нужную мощную аппаратуру… На полную мощь были задействованы открывшиеся вскоре новые концертно-спортивные площадки - "ВТБ Арена - "Динамо". И "ЦСКА Арена" на Автозаводской улице... Да, кто-то отказывался, по-прежнему желая все и сразу. Но большинство звезд согласились. К нам приезжали: Эд Ширан, Билли Айлиш, Twenty One Pilots, Дженнифер Лопес, 30 Seconds to Mars, Кристина Агилера, Scorpions. На стадионах спели Bon Jovi, Metallica, Rammstein и Imagine Dragons (в обновленных "Лужниках"), Kiss (на заново отстроенном стадионе "Динамо")… И им понравились наши новые стадионы, о чем потом говорили в интервью и участники Metallica и Bon Jovi. Хорошо, что при этом, используя европейский опыт, наши промоутеры не стали копировать и европейские цены на билеты. Во время выступления группы Gun N'Roses во время чемпионата мира по футболу на "Открытие Арене" на трибунах было очень много иностранцев. Даже больше, чем россиян. Мексиканцы, где рок-музыка не является самой популярной, и вовсе выкупили целый сектор. Конечно, захотелось узнать причины такого интереса. "У нас в Аргентине цены на билеты начинаются обычно со 150 долларов. Поэтому решили сходить у вас, где все так дешево!" "Дешево", конечно, неточное слово, но поход в Москве и Санкт-Петербурге на подобные концерты в фан-зону, как правило, обходится в 5-6 тысяч рублей. В других городах дешевле. Ну и в 2020 году скачка цен, как заверили промоутеры, не ожидается. На клубные концерты (в частности, во вмещающий три тысячи зрителей Главclub Green Concert) звезд Billy Talent, Paradise Lost, Clawfinger, Dead By April или Эмира Кустурицы можно будет попасть еще дешевле: цены от 1800 рублей до 2300.
При этом и звезд первой величины в Россию по-прежнему приедет много: Эрик Клэптон, Korn, Гарри Стайлз, Iron Maiden, Twenty One Pilots, Limp Bizkit, Green Day, Ленни Кравиц, The Killers, Джо Бонамасса, безусловно, добавятся и другие имена. Еще один гастрольный год начинается с хороших событий…
Налетай - подешевело
Стоимость полиса ОСАГО снизилась на 5 процентов
Текст: Владимир Баршев
Средняя стоимость полиса ОСАГО в России в прошлом году снизилась на 5 процентов по сравнению с 2018 годом. При этом есть регион-рекордсмен, где цена полиса снизилась почти в два раза. Российский союз автостраховщиков подвел итоги прошлого года и посчитал стоимость полисов обязательной автогражданки.
Как сообщил президент РСА Игорь Юргенс, снижение средней стоимости полисов ОСАГО отмечается в 74 регионах, где проживают более 95 процентов всех автовладельцев. Для автомобилей физлиц средняя премия снизилась за год на 3,35 процента.
Более чем на 10 процентов подешевели полисы в пяти регионах, где проживают 3,4 процента всех автовладельцев. В Магаданской области - тот самый регион-рекордсмен - средняя стоимость полисов упала на 42,1 процента. В денежном выражении полисы подешевели на 1582 рубля. В Еврейской автономной области снижение произошло на 13,4 процента, или 394 рубля. В Республике Коми средняя стоимость полисов снизилась на 12,4 процента, или 669 рублей. В Пермском крае полисы потеряли в цене 11,8 процента, или 689 рублей. В Белгородской области снижение составило 10,5 процента, минус 451 рубль.
Более чем на 5 процентов снизилась средняя премия в 30 регионах России, в которых проживают в общей сложности 48,6 процента автовладельцев. Среди них Москва, в которой проживают около 14 процентов всех автовладельцев. Здесь средняя стоимость полиса снизилась на 8,4 процента, или 776 рублей. В Санкт-Петербурге, в котором проживают 4,6 процента всех автовладельцев, снижение составило 5,5 процента, или 448 рублей. В Республике Татарстан, в которой 3,3 процента всех автовладельцев, средняя стоимость снизилась на 7,8 процента, или 501 рубль.
Еще в 39 регионах, в которых проживают 43,3 процента всех автовладельцев, средняя стоимость полисов снизилась на 5 процентов. Самый крупный из них - Московская область. Здесь проживают 5,5 процента всех автовладельцев. Снижение составило 4,9 процента, или 360 рублей. В Краснодарском крае, в котором 4 процента всех автовладельцев, средняя стоимость за год снизилась на 1,1 процента, или 65 рублей. Небольшое снижение было отмечено несмотря на то, что этот регион находится в так называемой "красной" - наиболее убыточной для страховщиков - зоне рейтинга регионов. Так, по итогам I полугодия 2019 года он занял в рейтинге 19-ю строчку из 20 регионов "красной" зоны.
Еще в трех регионах из этих 39 одинаковое количество проживающих в них автовладельцев - 2,6 процента. Это Самарская область, где средняя стоимость снизилась на 4,7 процента, или 261 рубль, Республика Башкортостан - снижение на 4,2 процента, или 226 рублей, и Ростовская область - снижение на 3,9 процента, или 196 рублей.
- Мы видим, что по итогам 2019 года показатели начала реформы по индивидуализации тарифов совпали с предсказанными - большинство автовладельцев стали платить за полис ОСАГО меньше, - отметил Игорь Юргенс. - Однако с 1 декабря стоимость средней "корзины" запчастей по актуализированным справочникам выросла почти на 10 процентов. Чтобы безаварийные водители и дальше платили за ОСАГО меньше, необходимо продолжить реформу.
Напомним, что поправки в закон об ОСАГО внесены в Госдуму. Они предполагают расширение тарифного коридора на 30 процентов вверх и вниз, а также введение новых коэффициентов.
Младенец под заказ
СК завел дело о торговле детьми от суррогатных матерей
Текст: Наталья Козлова
Дикий случай начал расследовать СК по Московской области.
Там некая фирма, название которой пока следствие на раскрывает, держала в съемной квартире младенцев, предназначенных иностранным усыновителям. Ухаживала за детьми нанятая для этого супружеская пара. Сутки назад один из новорожденных умер и перепуганная нянька побежала в правоохранительные органы. Так в подмосковном Одинцове появилось уголовное дело пока "по факту торговли новорожденными и причинения смерти по неосторожности одному из них".
Вот что рассказала корреспонденту "РГ" старший помощник руководителя ГСУ СК России по Московской области Ольга Врадий:
- По результатам доследственной проверки по факту обнаружения в одной из квартир в поселке ВНИИССОК тела новорожденного мальчика возбуждено уголовное дело по статьям 109 Уголовного кодекса РФ - "причинение смерти по неосторожности" и 127.1 - "торговля людьми".
История, с которой начал разбираться СК, очень мутная. Родители детей - все иностранцы. Из их "биологического материала" российские матери здесь рожали детей. Так, у умершего младенца отец филиппинец, мать русская, семья живет на Филиппинах. Она и сейчас там. Этот мальчик был рожден в Санкт-Петербурге. Остальные - в Москве.
Умерший мальчик был рожден суррогатной матерью в декабре 2019 года. Кроме него в квартире находились еще трое младенцев. Двое из которых близнецы - брат с сестрой. Уже понятно, что новорожденных держали там до тех пор, пока их биологические родители - иностранцы занимались оформлением необходимых документов, в том числе для вывоза детей за рубеж. Живым малышам было уже от двух до трех месяцев от роду.
Следователи и криминалисты осмотрели квартиру, опросили жителей дома, няню ребенка, руководство и менеджера фирмы, которая занималась организацией суррогатного материнства. По предварительным данным эксперта, причиной смерти младенца стал синдром внезапной смерти новорожденного. Из компании, которая все это организовала, забрали всю документацию, в том числе лицензии и договоры на суррогатное материнство. Трех находившихся в квартире новорожденных отвезли в детскую городскую больницу.
Врадий говорит, что в рамках уголовного дела будет дана оценка законности работы компании, которая проводила программы суррогатного материнства. Проанализируют и их сделки по новорожденным, которых планировали вывезти из страны. А еще СК уже начал проверять полицию и опеку по "факту ненадлежащего исполнения служебных обязанностей". Ведь дети были в квартире без родных и без документов.
Мимо бака
Схемы обращения с отходами обсуждают без граждан
Текст: Елена Березина
Кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, и внедрять раздельный сбор мусора призвал президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.
Однако пока регионы, в основном города-миллионники, только пытаются внедрять раздельный сбор мусора. Однозначно успешными эти проекты назвать сложно, тем более что проблема не только в сборе мусора, но и в его дальнейшей переработке.
До сих пор в большинстве регионов не актуализированы территориальные схемы обращения с отходами, хотя скорректировать их и провести общественные обсуждения необходимо было до 1 января 2020 года. Однако, как показал мониторинг Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, обсудили схемы с населением лишь 55 регионов, 13 находятся на стадии обсуждения, а 17 даже не приступили к обсуждению. "Треть регионов впрямую нарушила федеральный закон, - констатирует глава комитета Владимир Бурматов, - хотя у регионов было два года на обсуждение с гражданами".
Кроме того, зачастую порядок проведения общественных обсуждений схем был нарушен. Например, заключения об учете поступивших замечаний размещались либо в день окончания общественных обсуждений, либо еще позже (Алтайский и Камчатский край, Астраханская, Нижегородская и Орловская области), отсутствовали уведомления о проведении обсуждений или заключения об учете поступивших замечаний (Карелия, Курская область).
Всего в ходе обсуждений поступило 5341 предложение и замечание, из них региональные власти учли лишь 1954 (36%). Граждане дали 47% замечаний, больше половины предложений - от региональных операторов по обращению с ТКО. В целом по стране учтено лишь 13% замечаний граждан, 61% - регоператоров и 75% - региональных органов власти. Получается, что обсуждения прошли по большей части между регоператорами и чиновниками.
"Регионы провоцируют возмущение граждан, - говорит Бурматов. - В 37 регионах граждане вообще не участвовали в обсуждениях, формально от них не поступило ни одного замечания. То есть обсуждения были, а предложений от граждан не было. Как такое может быть?" В большинстве случаев учитывались предложения и замечания, поступившие от регоператоров. В Ставрополье, Томской, Орловской, Самарской и Кемеровской областях не удовлетворили ни одного замечания от граждан. В Архангельской области от граждан поступило больше всего замечаний - 1068, учтено - 1, а в Татарстане из 512 удовлетворено 10. При этом в Архангельской и Рязанской областях, Башкирии и Удмуртии учтено 100% замечаний регоператоров.
Среди регионов, где все было проведено по правилам, и иногда даже не единожды, - Курская, Волгоградская, Ростовская и Ленинградская области, Приморье.
Минприроды только планирует оценить эту работу регионов. "То, как глава региона контролирует ход реформы обращения с ТКО, показывает уровень эффективности работы управленческой команды и ее лидера. Оценки работе и антиработе, естественно, будут даны. Одновременно хотелось бы подчеркнуть, что каждый новый объект системы ТКО должен проходить процедуру общественных слушаний. Это прописано в законе, и на этом настаивает минприроды", - сообщили "РГ" в министерстве.
Депутаты намерены направить запрос в Генпрокуратуру с просьбой проверить, как в регионах проводились обсуждения, а 16 января, в Госдуме пройдет заседание комитета, на котором представители Минприроды и Российский экологический оператор (РЭО) изложат свои соображения по этому поводу.
Проблема в том, что РЭО уже весной должен представить федеральную схему по обращению с отходами, а сделать без актуализированных территориальных схем проблематично. Однако в минприроды "РГ" сообщили, что РЭО сейчас совместно с министерством работает над созданием федеральной схемы, уточнив, что процесс ее формирования "не связан напрямую с актуализацией территориальных схем". Если от региона не поступают актуализированные данные, то для формирования федеральной схемы будут использованы данные ППК РЭО.
По данным министерства, на 1 января 2020 года актуализировано 56 схем, в течение этого года будут готовы еще 23, 6 регионов не дали окончательного ответа, в какой срок смогут актуализировать свои схемы.
Проверено на месте
"Российская газета" проверила, как в регионах принимаются территориальные схемы обращения с отходами. Их проекты власти должны обсуждать всем миром, а потом дорабатывать с учетом мнения жителей города, поселка, деревни и так далее - по всем населенным пунктам.
Ведь эта схема затрагивает интересы практически всех, поскольку касается не только сбора и вывоза мусора, но и организации его обработки, утилизации, а также захоронения отходов. То есть от территориальной схемы зависит экологическая ситуация в регионе и комфорт проживания в нем людей.
Выяснилось, что не во всех регионах к обсуждению "всем миром" подошли ответственно. Например, в одном из них территориальную схему обращения с отходами вроде и опубликовали на сайте регионального правительства, но надежно спрятали в интернет-глубинах. Даже людям, знающим об открытии слушаний, нелегко было найти предмет обсуждения. Пришлось жителям подавать иск в суд.
«Транснефть» в 2019 году ввела в эксплуатацию 1 009 объектов
За год введено в эксплуатацию 1 009 объектов, в том числе 1 326 км магистральных трубопроводов (325 км – новое строительство, 1 001 км – техническое перевооружение и реконструкция).
Введено в эксплуатацию 94 резервуарных емкости, 18 объектов систем измерения количества и показателей качества нефти и нефтепродуктов (СИКН), 32 объекта инженерно-технических средств охраны (ИТСО).
Исполнение программы развития в 2019 году по объему финансирования ожидается в объеме 282,5 млрд руб., что составляет 102% от первоначально утвержденного плана.
Ожидается, что значение интегрального показателя эффективности инвестиционной деятельности ПАО «Транснефть» по программе развития 2019 года (КПЭ) составит 100%.
ТС «Восточная Сибирь – Тихий океан»
В ноябре ПАО «Транснефть» вывело трубопроводную систему «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ТС ВСТО) на максимальную мощность.
Увеличение мощности нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» велось по двум сегментам: на участке ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (ВСТО-1) до 80 млн тонн в год и расширение на участке НПС «Сковородино» - СМНП «Козьмино» (ВСТО-2) до 50 млн тонн нефти в год. Проект реализован с опережением плановых сроков на 11 лет ввиду высокой востребованности данного направления поставок сырья у российских нефтяных компаний.
В декабре была введена в эксплуатацию резервная нитка подводного перехода ВСТО-2 через р.Амур в Хабаровском крае. Переход считается одним из самых крупных на магистральных нефтепроводах России. Его общая протяженность составляет более 34 километров. Протяженность дюкера, уложенного в подводную траншею, составила 2 785 метров.
Увеличение приема нефти Тимано-Печорского региона
В третьем квартале 2019 года завершена реализация проекта «Расширение пропускной способности МН Уса - Ухта и МН Ухта – Ярославль». Это обеспечило технологическую возможность приема в систему магистральных нефтепроводов дополнительных объемов нефти Тимано-Печорской нефтегазовой провинции.
Завершена реконструкция существующих нефтеперекачивающих станций с резервуарным парком и строительство пунктов подогрева нефти. Проект реализован в рамках договоров на технологическое присоединение между ПАО «Транснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» и другими нефтяными компаниями.
Комсомольский НПЗ
В третьем квартале 2019 года завершена реализация проекта по строительству нефтепровода-отвода от ТС ВСТО до Комсомольского НПЗ. Обеспечена технологическая возможность поставки на Комсомольский НПЗ до 8 млн тонн нефти в год.
Выполнено подключение, комплексное опробование систем и оборудования объектов. Проект реализован в рамках соглашения между ПАО «Транснефть» и ПАО «НК «Роснефть».
Подключение краснодарских НПЗ
В 2019 году завершен комплекс строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта по реконструкции магистральных нефтепроводов для транспортировки нефти на НПЗ Краснодарского края. Работы велись в рамках исполнения договоров на технологическое присоединение с ООО «Ильский НПЗ» и ООО «Афипский НПЗ». Целью проекта является подключение Ильского и Афипского нефтеперерабатывающих заводов к магистральному нефтепроводу Тихорецк – Новороссийск.
Завершение реализации проекта планируется в 2020 году по мере готовности объектов заявителей.
Увеличение поставок топлива в Московский регион
Завершена комплексная реконструкция ЛПДС «Володарская» и наливных станций «Нагорная» и «Солнечногорская» Московского кольцевого нефтепродуктопровода, позволившая увеличить объемы налива в автоцистерны бензина и дизельного топлива для поставок на АЗС г. Москвы.
На наливных станциях операторные автоматизированных систем налива переведены в специально оборудованные помещения новых административно-бытовых комплексов. Для удобства получателей нефтепродуктов внедрены системы электронных очередей, построены площадки для стоянки бензовозов в период ожидания налива автобензинов и дизельного топлива.
Благодаря реализованным мероприятиям в рамках реконструкции ЛПДС «Володарская» сегодня является одной из наиболее современных и технически оснащенных станций в системе трубопроводного транспорта «Транснефть». Завершение работ на вспомогательных объектах реконструкции запланировано на 2020 год.
Реконструкция ПК «Шесхарис»
Продолжается реализация проекта комплексной реконструкции перевалочного комплекса «Шесхарис» в Краснодарском крае. Из 66 объектов, запланированных к вводу до 2025 года, введено в эксплуатацию 48 объектов, в том числе в 2019 году – 6 объектов.
Для организации хранения нефтепродуктов на ПП «Грушовая» введены в эксплуатацию 2 резервуара, завершено строительство 4 резервуаров, проведено их комплексное опробование. Кроме того, началось возведение еще 4 резервуаров.
Завершены работы по инженерной защите производственных площадок «Грушовая» и «Шесхарис». Началось строительство водопропускных тоннелей 13-го и 14-го ущелий Маркхотского хребта для обеспечения защиты промышленных объектов от паводков.
Реконструкция ЛПДС «Сокур»
Продолжается реализация проекта комплексной реконструкции ЛПДС «Сокур», завершены работы по строительству железнодорожной наливной эстакады, где реализовано уникальное техническое решение, предполагающее использование автоматической установки тактового налива нефтепродуктов.
Эстакада оборудована установкой рекуперации паров, что существенно повышает экологичность процесса отгрузки топлива и частично восполняет потери от испарения нефтепродуктов.
Увеличение номенклатуры собственного производства
Завершено строительство производственного комплекса Тюменского ремонтно-механического завода (ТРМЗ), специализирующегося на выпуске продукции для организаций ПАО «Транснефть». Работы велись в рамках Специального инвестиционного контракта, заключенного между Министерством промышленности и торговли РФ, правительством Тюменской области и АО «Транснефть – Сибирь».
Производственный комплекс ТРМЗ обеспечит систему трубопроводного транспорта продукцией машиностроения, нестандартными металлоконструкциями, комплектующими для ремонта и обслуживания нефтеперекачивающего оборудования, резервуарных парков и линейной части трубопроводов. С учетом новых мощностей на ТРМЗ планируется выпускать 8 600 тонн металлоконструкций в год. Номенклатура производимой продукции ТРМЗ, которая сегодня насчитывает 1,8 тыс. наименований, с 2020 года увеличится на 310 единиц.
Импортозамещение
В рамках мероприятий по локализации производства аналогов импортной продукции на территории Российской Федерации для магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в 2019 году завершено строительство завода по производству противотурбулентных присадок в особой экономической зоне «Алабуга» Республики Татарстан.
Производство рассчитано на годовой выпуск до 3 тыс. тонн противотурбулентных присадок с учетом возможности увеличения мощности до 10 тыс. тонн в год. Мощности завода позволят полностью удовлетворить потребности ПАО «Транснефть» в противотурбулентных присадках. В дальнейшем продукция завода может быть предложена для потребления сторонним российским и иностранным предприятиям.
Программа капитального ремонта
В 2019 году в рамках программы капитального ремонта завершены работы по 326 объектам, объем финансирования предварительно составил 11,2 млрд руб.
В рамках программы был выполнен выборочный ремонт более 9 тыс. дефектов, капитальный ремонт 52 электродвигателей и 420 высоковольтных линий электропередачи.
Программа капитального ремонта сформирована по приоритетным направлениям работ, направленным на восстановление эксплуатационного ресурса объектов и поддержание достаточного технического уровня эксплуатируемого оборудования и систем, обеспечивающих транспортировку нефти и нефтепродуктов с соблюдением установленных норм и требований безопасности.
По программе ликвидации в минувшем году завершены работы по 211 объектам с объемом финансирования 1,7 млрд руб. Выполнен демонтаж и ликвидация более 2 тыс. км магистральных трубопроводов и ликвидация 58 резервуаров.
В 2019 году ООО «РК-Гранд» (Питкярантский целлюлозный завод) вышло на рекордный показатель по выработке товарной целлюлозы -100 тыс.тонн
Рекордный показатель годовой производительности - свыше ста тысяч тонн - достигнут впервые за всю историю Питкярантского целлюлозного завода. Первые объёмы товарной продукции на предприятии были выработаны в 1921 году и составили 5508 тонн. За почти столетнюю историю завода, его мощности по выпуску целлюлозы многократно возросли. В течение последних четырех лет на предприятии активно реализуются мероприятия по увеличению производительной мощности, повышению уровня промышленной и экологической безопасности. Пресспат К2-02 сушильного цеха, где непосредственно вырабатывается товарная продукция, введен в эксплуатацию в 1970 году, его проектная производственная мощность составляла 150 тонн целлюлозы в сутки. После четырех этапов модернизации, два из которых реализованы в 2017-2018 г.г., суточная производительность была увеличена более чем в два раза.
Генеральный директор предприятия Константин Сергеевич Малышев отметил, что главная составляющая такого успеха – это профессионализм, ответственность и мастерство сотрудников предприятия, которые ежедневно добросовестно трудятся на благо завода и стремятся к выполнению новых производственных задач.
В 2020 году завод продолжит наращивать свой производственный потенциал и реализовывать программу комплексного технического перевооружения производства, создавать современные условия труда для работников и повышать экологическую безопасность предприятия.
Источник- пресс-служба ООО "РК-Гранд"

Лесопромышленники Ленинградской области подвели итоги 2019 года и обсудили перспективы работы на 2020-й.
«Все проблемы, которые были озвучены в 2018 году, на текущий момент решены», - отметил председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области Павел Немчинов.
Речь идет о разработке нового лесного плана, лесохозяйственных регламентов, сложности организации работ в переходный период (заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, разработка проектов освоения лесов и прохождение государственной экспертизы). Также урегулирован вопрос использования песка для собственных нужд и строительства дорог.
В 2019 году была проведена работа по проведению лесоустройства на территории Волосовского лесничества, организована система по проведению таких мероприятий на территории Гатчинского и Тихвинского лесничеств Ленинградской области. Проведены конкурсы в электронной форме и заключены государственные контракты на проведение указанных работ, в том числе на проведение завершающего этапа лесоустройства на территории Кировского лесничества.
На 2020 год комитет по природным ресурсам Ленинградской области планирует проведение лесоустроительных работ на территории Волховского, Киришского, Любанского лесничеств.
Всего на территории Ленинградской области действует 1881 договор аренды лесных участков, в том числе 203 договора аренды таких участков с целью заготовки древесины на общей площади 4,8 млн га. Годовая сумма арендной платы по договорам за 2019 год составила более 2,5 млрд рублей.
В лесопромышленном комплексе региона работают 100 лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесных участков с целью заготовки древесины, а также 8 картонно-бумажных фабрик и 3 крупных целлюлозно-бумажных комбината.
По итогам 9 месяцев 2019 года объем производства продукции лесопромышленного комплекса Ленинградской области в денежном выражении (без НДС) составил 65 млрд рублей. Уплачены налоги в размере 4 млрд рублей, в том числе в бюджет Ленинградской области - 2 млрд рублей.
Кроме того, с момента передачи полномочий в области лесных отношений субъектам РФ (с 2008 года) удалось сформировать действенную систему обнаружения и тушения лесных пожаров, сохранив при этом пожарно-химические станции в непосредственном ведении лесничеств. С 2009 года средняя площадь одного лесного пожара на землях лесного фонда не превышает 1,18 га, в текущем году - 0,24 га.
За три квартала 2019 года на территории Ленинградской области зарегистрировано 106 случаев незаконных рубок общим объемом 1240,59 куб. м. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество незаконных рубок уменьшилось на 71%, а объем - на 86%.
В рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» была произведена закупка 165 единиц специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техники и оборудования. В 2020 году планируется приобрести еще 80 единиц указанных видов техники.
Благодаря увеличению объема искусственного и естественного лесовосстановления показатель соотношения площади вырубленных и погибших насаждений к площади лесовосстановления на территории региона составляет 65,8% при установленном показателе 60,9%.
Источник: газета «Санкт-Петербургские ведомости»
Сокольский ЦБК в 2019 году увеличил производство бумаги на 7%
Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат – актив Segezha Group в Вологодской области произвел в 2019 году более 22 тыс. т мешочной бумаги и подпергамента, что на 7% выше результата 2018 года. На 5% год-к-году выросли продажи готовой продукции - до 21 625 т.
«Предпосылками к росту производительности комбината послужили инвестиции в обновление ключевых систем бумагоделательной машины №10 и модернизация основного оборудования, а также сокращение простоев, - отметил генеральный директор Сокольского ЦБК Сергей Волков. - Действовали точечными инвестициями, изыскивая внутренние резервы, как для обновления оборудования, так и для оптимизации всех бизнес-процессов».
По его словам, в последние годы была проведена модернизация паро-конденсатной системы БДМ № 10, электропривода буммашины и варочного котла № 4. Обновление производства в 2020 году продолжится, в настоящее время ведутся работы по проектированию и подготовке площадки к монтажу сушильной установки для производства сухого лигносульфоната мощностью 2000 т в месяц. Пуск запланирован на I полугодие 2020 года. Кроме того, СЦБК прорабатывает вопрос установки еще одной - новой бумагоделательной машины.
Справка Бумпром.ру:
Сокольский ЦБК - одно из старейших предприятий отрасли в России, возникшее в декабре 1899 года. Сертифицирован по ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, OHSAS 18001:2007, ISO 50001. Основной вид бумаги, которая выпускается в настоящее время на Сокольском ЦБК подпергамент небелёный марки П, плотностью 40-52 г/кв.м. Данный сорт бумаги используется в качестве пищевой обёртки и производится из экологически чистого сырья. Сокольский ЦБК выпускает также бумагу мешочную плотностью 70-90 г/кв м и лигносульфонат технический жидкий марки Е.
С 2014 года Сокольский ЦБК входит в состав Segezha Group.
Источник: Бумпром.ру
БЛАГОДАРЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЯ УЛУЧШИЛА СВОИ ПОЗИЦИИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS 2019
В рейтинге Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» Россия поднялась за год на 22 позиции, заняв 26 место среди 190 оцениваемых стран*
Таких результатов удалось добиться благодаря модернизации отраслевого законодательства и снижению административных барьеров в отрасли. Минстроем России и Федеральной антимонопольной службой на постоянной основе ведется работа по совершенствованию отраслевого законодательства.
Так, в конце декабря 2019 года были внесены изменения в исчерпывающий перечень в сфере жилищного строительства**.
«Перечень дополнили отдельными процедурами, одновременно уточнив отдельные позиции документа и признав часть процедур утратившими силу», - сообщил заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян.
Например, процедура «предоставление положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации)» исключена в связи принятием 342-ФЗ, согласно которому предмет экспертизы проектной документации с 1 января 2019 г. включает в себя оценку соответствия проектной документации всем необходимым требованиям***.
Также поправками уточнена процедура предоставления положительного заключения экспертизы проектной документации.
Начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев напомнил, что действия органов власти и сетевых организаций при осуществлении процедур из перечней можно обжаловать по «ускоренной» процедуре в антимонопольном органе по 4 основаниям. А именно, в случае нарушения сроков осуществления процедуры, предъявлении требований, не включенных в перечни / не установленных действующим законодательством, незаконном отказе в приеме документов.
На рассмотрение и принятие решений по таким жалобам, с последующей выдачей предписания, обязательного к исполнению, отводится не более 14 дней.
Справочно:
*Расчет позиции в рейтинге рассчитывается на основе показателей двух городов – Москвы (вес 70%) и Санкт-Петербурга (вес 30%).
** Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1754, вносящее изменения в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства от 30.04.2014 №403.
*** Требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, в том числе, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.

Стандарт для "Умного города" все ближе
Началось публичное обсуждение инициированного "Ростелекомом" стандарта "Умный город". Документ планировали утвердить до конца 2019 г. На текущий момент внесение проекта документа на утверждение в Росстандарт авторы планируют в первом полугодии 2020 г.
Юлия Мельникова
Технический комитет "Кибер-физические системы" на базе РВК (ТК-194) и "Ростелеком" представили для публичного обсуждения проект предварительного национального стандарта (ПНСТ) "Информационные технологии. Умный город. Показатели".
Публичное обсуждение проекта продлится до 29 февраля 2020 г. После этого проект стандарта будет направлен на согласование в ТК-194 и внесен на утверждение в Росстандарт. В дальнейшем на базе этого Технического комитета планируется расширение серии стандартов умных городов при участии Минстроя России.
Стандарт устанавливает перечень показателей для оценки развития умных городов и методологию их определения. Документ систематизирует оценку эффективности оказания городских услуг и качества жизни в городе. Показатели сгруппированы в категории экономика, образование, энергетика, изменение окружающей среды, здоровье, безопасность, транспорт и др. Среди критериев отбора показателей - полнота и простота, технологическая нейтральность, валидность и проверяемость, а также доступность данных.
Стандартом предусмотрена ежегодная оценка показателей, при этом для каждого города будет предоставлена возможность выбрать свой набор критериев в зависимости от индивидуальных целей развития.
Руководитель программ РВК, председатель Технического комитета "Кибер-физические системы" Никита Уткин рассказал корреспонденту ComNews, что на этапе разработки в создании документа принимали активное участие специалисты ПАО "Ростелеком", причем представляющие различные направления деятельности компании. "Это дало хороший фундамент для дальнейшего развития документа. Что особенно важно - при разработке документа учитывался опыт экспертов ТК-194 по разработке международных стандартов в области умных городов. Причем как в рамках ключевых международных организаций - Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization, ISO) и Международной электротехнической комиссии (International Electrotechnical Commission, IEC), - так и в рамках кооперации и обмена опытом с лидирующими национальными организациями - Немецким институтом по стандартизации (Deutsches Institut für Normung, DIN), Немецкой комиссией по электрическим, электронным и информационным технологиям (Deutsche Kommission Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik im DIN und VDE, German Commission for Electrical, Electronic & Information Technologies of DIN and VDE), Шаньдунским институтом стандартизации (Shandong Institute of Standardization), Управлением стандартизации Китайской Народной Республики (Standardization Administration of the People's Republic of China, SAC) и Британским институтом стандартов (British Standards Institution, BSI). Кроме того, в отдельных моментах качественная экспертиза приходила из пула экспертов, сформированных ранее Минстроем РФ для реализации ведомственного проекта "Умный город". На их дальнейшее участие, а также активность непосредственно Минстроя РФ мы рассчитываем также в ходе публичного обсуждения и последующей разработки финальной редакции документа", - рассказал Никита Уткин.
Пресс-служба "Ростелекома" сообщила порталу ComNews: "Наша компания является одним из инициаторов разработки ГОСТа информационных технологий для умных городов. Первая редакция стандарта разработана "Ростелекомом" и РВК. Сейчас начинается этап публичного обсуждения, когда все заинтересованные стороны могут внести коррективы и предложения в первую редакцию".
"Чтобы оценить, насколько правильно и эффективно развиваются умные города и регионы, нужен общепризнанный всеми заинтересованными сторонами стандарт - своего рода ГОСТ "Умный город", который содержит перечень обязательных требований и критериев. Такого рода документ должен быть действительно признаваем всеми, поэтому очень важно, чтобы в обсуждении его проекта приняли участие сити-менеджеры, научные организации, эксперты различных отраслей, от которых зависит жизнь такого сложного образования, как современный город. Важно, что состав предложенных в проекте показателей не является закрытым и ультимативным, период публичного обсуждения позволит проверить гипотезы с участием широкого круга экспертов", - отметил вице-президент по стратегическим инициативам "Ростелекома" Борис Глазков.
"Тематика развития цифровых технологий тесно связана с различными аспектами развития городов, агломераций и регионов. Важная задача - определить, по каким критериям оценивать эти процессы. Подход, предлагаемый в данном документе, фокусирует внимание на потребительских свойствах города, которые были учтены в наборе показателей. Сейчас в ходе публичного обсуждения необходимо верифицировать их полноту, корректность и применимость", - отметил Никита Уткин.
"Перед нами стоит большая задача создания полноценной системы стандартов, и этот документ - лишь первый шаг на этом пути. Стандарт призван навести некоторый порядок и обеспечить единообразие в данной сфере, при этом не привязываясь к конкретным решениям и продуктам. Его задача крайне понятна, но вместе с тем сложна - предложить равновесную систему показателей, характеризующих уровень развития умных городов и выявляющих на их наиболее явные и критичные проблемы. Не сомневаюсь, что вокруг этого документа возникнет яркая и полноценная дискуссия, которая приведет к повышению уровня его корректности и применимости. Мы не претендуем на право быть "истиной в последней инстанции", наша задача - объединить все экспертные позиции", - рассказал Никита Уткин корреспонденту ComNews.
Координатор направления "Информационная инфраструктура" проектного офиса по реализации национальной программы "Цифровая экономика" Аналитического центра при правительстве РФ Константин Ганеев рассказал, что комплексная задача "Умный город" реализуется одновременно в рамках двух национальных проектов "Жилье и городская среда" и "Цифровая экономика". "Принятие предстандарта направлено на нормативно-правовое и методическое обеспечение проекта "Умный город", в документе предлагается установить типовые группы (набор) показателей для умных городов и методологию их определения, в том числе: определение и установление показателей (индикаторов) и методологии для измерения и рассмотрения аспектов и практик; помощь городам в определении показателей для применения систем городского управления и реализации политик "Умного города"; помощь городам в управлении и оценке эффективности управления городскими службами, а также качества жизни. В зависимости от целей города смогут выбирать соответствующий набор показателей (индикаторов) из данного предстандарта для представления отчетности. Проект предстандарта взаимосвязан со следующими стандартами: ГОСТ Р ИСО 37101-2018 Устойчивое развитие в сообществах. Система менеджмента. Общие принципы и требования; ГОСТ Р ИСО 37120-2015 Устойчивое развитие сообщества. Показатели городских услуг и качества жизни, - рассказал Константин Ганеев корреспонденту ComNews, - вероятно, что в процессе публичного обсуждения интересы всех сторон будут учтены. Так, например, в текущей редакции предстандарта не указаны показатели (индикаторы), определяющие уровень экономического развития города и его промышленный потенциал".
Президент ГК "Национальные информационные системы" Павел Чумаков рассказал корреспонденту ComNews, что на текущий момент существует документ, разработанный министерством ЖКХ. "Это первый документ, формализующий понятие "Умный город" с точки зрения входящих в комплекс программно-аппаратных средств. Но остается открытым вопрос- что является критерием достижения конечной цели, а самое главное, что есть конечная цель. С точки зрения государства – увеличение управляемости инфраструктурой и государственным имуществом, снижение расходов и увеличение доходов. С точки зрения граждан – улучшение комфорта обитания в городской среде, оптимизация времени на взаимодействие с госвластью. При создании любых стандартов наиболее важно четко специфицировать конечную цель – что мы хотим получить на выходе. В качестве отличного примера правильного подхода можно привести реализацию проекта "Госуслуги", сейчас граждане практически забыли о многочасовых очередях в различные государственные органы за справками. Такой же подход необходим при создании стандарта "Умный Город". Обширное вовлечение в дискуссию о принципах построения "Умного города" представителей государственной власти, компаний, которые реализуют инновационные проекты, в области управления городскими сервисами и мнения простых граждан позволит создать и реализовать в России уникальную практику формирования действительно комфортной среды жизни горожан. При реализации столь масштабных проектов не стоит забывать, что у любой медали есть две стороны. При формировании нового подхода к управлению инфраструктурой на первое место выходят вопросы информационной безопасности. Электронная инфраструктура особо подвержена атакам из вне, и последствия таких инцидентов способны фактически нарушить функционирование городского хозяйства, причинив серьезные финансовые убытки. Так же стоит отметить серьезный недостаток в виде отсутствия достаточного количества квалифицированных специалистов, способных управлять сложными информационными системами в регионах", - прокомментировал Павел Чумаков.
Директор по развитию национальных проектов группы компаний Softline Андрей Шолохов отметил, что одним из преимуществ представленного проекта национального стандарта "Информационные технологии. Умный город. Показатели" является авторство Технического комитета 194 "Кибер-физические системы", где широко представлены крупные технологические компании и вузы. "На мой взгляд, чем больше сторон, заинтересованных в реализации концепции, примет участие в разработке стандартов, тем более эффективными они окажутся. Думаю, что в первую очередь будущий стандарт должен учитывать интересы главной стороны - жителей будущих умных городов. Если подобные показатели действительно смогут мотивировать муниципальные власти и компании на улучшение жизни в умных городах, то можно будет сказать, что подобный набор показателей имеет ценность. На рынке достаточно популярно мнение, что большие корпорации могут повлиять на рост продаж своих решений в области умного города путем определения стандартов. Это не совсем так. На мой взгляд, экономическая эффективность решений умного города играет гораздо большую роль, чем соответствие некому типовому проекту. Например, решения по реализации платных парковок или умного освещения уже достаточно распространены в России, в том числе до принятия любых стандартов в этой области", - рассказал Андрей Шолохов корреспонденту ComNews.
Управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации компании "ЛАНИТ-Интеграция" (входит в группу ЛАНИТ) Павел Кондаков считает, что утверждение стандарта окажет ощутимое влияние на развитие умных городов. "Здесь многое будет зависеть от итогового перечня критериев, которые войдут в финальную версию документа. Ведь очевидно, что городские власти будут стремиться внедрять именно те решения, которые позволят показать прогресс развития мегаполиса в системе координат, установленной стандартом. С принятием стандарта должна появиться и объективная система критериев, позволяющая видеть прогресс отдельно взятого города год за годом, а следовательно, принимать управленческие решения по планированию развития на основании объективных данных. Поэтому главная задача сейчас - это формирование полного и осмысленного перечня критериев, принимаемых в качестве системы мер для оценки. Формат общественных слушаний - правильный механизм для составления консолидированного мнения всех заинтересованных сторон", - отметил он.
Ранее разработчики планировали вынести стандарт на публичное обсуждение в июле 2019 г. и рассчитывали, что документ будет принят до конца года (см. новость ComNews от 24 мая 2019 г.).
Одной из площадок обсуждения предварительного национального стандарта "Информационные технологии. Умный город. Показатели", а также проектов других стандартов серии "умный город" станет Федеральный форум "Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к "умной стране", который информационная группа ComNews проведет 20 февраля 2020 г. в Санкт-Петербурге (см. подробности на официальном сайте форума).

"Ростелеком" перенес более 900 км воздушных линий под землю
ПАО "Ростелеком" завершило первый этап федеральной программы "Чистое небо", которая направлена на перенос воздушных линий связи, расположенных на опорах наружного освещения и крышах домов, в кабельную канализацию. Совместно с операторами связи "Ростелеком" перенес в подземные линейно-кабельные сооружения более 900 км воздушных линий в 25 городах. Объем капитальных затрат компании составил 80 млн руб.
Анна Устинова
С апреля 2019 г. "Ростелеком" предлагает всем операторам связи, в первую очередь в городах с населением более 500 тыс. жителей, перенести воздушные линии связи в подземные линейно-кабельные сооружения. Представитель "Ростелекома" Андрей Поляков рассказал ComNews, что в 2019 г. "Ростелеком" уже сотрудничал по проекту с "большой четверкой" и с 14 региональными операторами.
Любой оператор из любого города может обратиться в "Ростелеком" с запросом о переносе воздушной линии. Компания рассматривает различные схемы взаимодействия с операторами, в том числе возможность проведения проектно-изыскательских, строительно-монтажных и работ по демонтажу воздушных линий собственными силами на взаимовыгодных условиях.
Как отмечает представитель "Ростелекома", стоимость переноса определяется при проработке каждого конкретного случая с владельцем воздушной линии. По подсчетам компании, стоимость размещения кабеля на опорах выше в три-пять раз, чем размещение в линейно-кабельных сетевых сооружениях "Ростелекома".
Перенос воздушных линий связи под землю оберегает коммуникации от постороннего вмешательства и формирует эстетический облик жилых районов. Кроме того, размещение линий связи в кабельной канализации позволяет значительно увеличить срок их службы, а также сократить издержки. Такие линии связи находятся на постоянном техническом обслуживании, надежно защищены от вмешательства посторонних лиц и непогоды.
Специалисты "Ростелекома" отмечают и другие преимущества размещения волоконно-оптических линий под землей. Так, например, аварии в линейно-кабельных сооружениях происходит в среднем в 30 раз меньше, чем на воздушных линиях. Кабели из канализации напрямую заходят в здания, что упрощает процесс подключения новых клиентов и делает сеть более защищенной.
АО "ЭР-Телеком Холдинг" участвует в реализации программы "Чистое небо" в ряде городов России. Об этом рассказывают в пресс-службе оператора. "Ростелеком" является нашим основным партнером в Санкт-Петербурге, где объем перенесенных оптических линий с воздушных опор в коллекторы составляет 2600 км", - приводит пример представитель "ЭР-Телекома".
В пресс-службе ПАО "МегаФон" напоминают, что требования по благоустройству, предусматривающие перенос линий операторов связи в подземную кабельную канализацию, приняты во многих городах. В частности, правительство Москвы реализует комплексную программу благоустройства "Моя улица", предусматривающую организацию кабельной канализации для операторов связи одновременно с расширением пешеходных зон и тротуаров. Владельцами таких канализаций в разных регионах выступают разные организации - "Ростелеком", ПАО "МГТС", муниципальные власти и локальные игроки. В свою очередь, "МегаФон" в целях исполнения требований городских властей сотрудничает с любыми владельцами подземной кабельной канализации.
В пресс-службе "Билайна" (ПАО "ВымпелКом") обращают внимание на то, что федеральным законодательством не установлены ограничения способов размещения линий связи (воздушный, подземный), поэтому переход в канализацию должен быть правом, а не обязанностью операторов связи и соответствовать требованиям антимонопольного законодательства. "Поскольку предоставление канализации по своей природе имеет признаки монопольного вида деятельности, то целесообразно проработать вопрос определения государством более четких ограничений при определении стоимости данной услуги", - отмечают в компании.
Второй этап программы "Чистое небо" начнется в феврале и продлится до декабря 2020 г. В этом году "Ростелеком" рассчитывает перенести под землю не менее 3000 км воздушных линий. "Расширяем сотрудничество в городах, в которых начали проект в 2019 г., а также планируем вдвое увеличить адресный список (50 городов) и количество операторов (30 операторов)", - делится планами компании Андрей Поляков.
В Научно-технической библиотеке ЦМС имени А.С. Попова открылась выставка «Лидер отечественного радиостроения»
14 января 2020 года в Научно-технической библиотеке подведомственного Россвязи ЦМС имени А.С. Попова открылась выставка «Лидер отечественного радиостроения», приуроченная к 125-летию со дня рождения А. Л. Минца.
Экспозиция представляет материалы, рассказывающие о жизни и научной деятельности А. Л. Минца: его научные работы, биографические издания, раскрывающие вклад ученого в отечественную науку и инженерное дело, а также рассказывающие о непростом жизненном пути одного из самых выдающихся радиоспециалистов XX века.
Выставка продлится до 8 февраля 2020 года.
Александр Львович Минц (8 января 1895 [27 декабря 1894 по ст. стилю], Ростов-на-Дону — 29 декабря 1974, Москва) — радиофизик, инженер и организатор науки. Получил теоретическую подготовку в Московском университете и еще в студенческие годы начал научно-исследовательскую работу в области радиотехники. В 1923 году он организовал Научно-испытательный институт связи (НИИС) и стал его первым начальником. Работы А. Л. Минца в НИИС были посвящены радиотелефонии и радиопередаче по коротким волнам. Он руководил постройкой опытного радиотелефонного передатчика в Сокольниках, через который было начато регулярное радиовещание в нашей стране. С именем Минца связаны первые трансляции оперных и драматических спектаклей, а также начало трансляции по радио боя курантов Спасской башни Кремля. Александр Львович Минц по праву считается одним из самых выдающихся радиоспециалистов XX века, благодаря которому стала возможной столь желанная властям радиофикация всей страны.
В 1928 году А. Л. Минц возглавил созданное в Ленинграде Бюро мощного радиостроения. Благодаря работам Минца и его группы была построена серия мощных радиостанций, самые известные из которых — радиостанция имени ВЦСПС (100 кВт, 1929), имени Коминтерна (500 кВт, 1933). В итоге, Советский Союз вышел на первое место в мире по мощному радиостроению.
В послевоенные годы Минц работал над созданием больших наземных радиолокационных станций для систем контроля космического пространства, раннего предупреждения о ракетном нападении и противоракетной обороны, а также был научным руководителем разработки систем радиоэлектроники для мощных ускорителей заряженных частиц Объединённого института ядерных исследований.
В 1950 году «за совокупность выдающихся работ в области радиостроения и других областях радиотехники» Александр Львович Минц был удостоен золотой медали имени А. С. Попова, став третьим ее обладателем после В. П. Вологдина и Б. А. Введенского, а в 1958 году ему было присвоено звание академика АН СССР.

Интервью Посла России в Индии Н.Р.Кудашева газете «Известия», опубликованное 15 января 2020 года
Вопрос: С.В.Лавров впервые приедет на форум «Диалог Райсина» в Нью-Дели. Почему эта площадка важна для нас? И можно ли считать участие в этом форуме и нашего Министра, и всё большего числа иностранных политиков отражением растущей роли Индии в мире?
Ответ: Безусловно. Индия – наш друг, наш особо привилегированный стратегический партнер. В последнее время – не без нашего участия как друга, союзника, партнера – Индия всё активнее заявляет о себе в качестве важного, динамичного фактора мировой политики и, естественно, региональной политики.
Индия – партнер не предубежденный. Это партнер заинтересованный и внимательно относящийся к российским интересам, всегда готовый слушать нас и дать нам возможность высказаться. Поэтому в условиях нынешнего специфического международного окружения, где далеко не всем нравится голос России и наш многовекторный уверенный, выверенный курс, площадка «Диалог Райсина», ее роль и значение для нас, конечно, возрастают.
Вопрос: Одна из главных задач российского руководства – развивать наш Дальний Восток. С этой целью Российская Федерация не первый год проводит Восточный экономический форум. На последнем ВЭФ почетным гостем стал Премьер-министр Индии Н.Моди, который привез с собой много бизнесменов. По-вашему, выльется ли это на практике в какие-то реальные инвестиции, есть ли у индийцев реальный интерес к этому региону?
Ответ: Есть ли у индийцев интерес? Есть, и большой. Тихоокеанское побережье, Дальний Восток, российская Арктика – это огромные просторы. Для Индии, в общем, неизведанные. Поэтому принять решение о масштабной корректировке экономических интересов, о масштабном движении на Дальний Восток и Тихоокеанское побережье России было весьма непросто. Но, как мне представляется, решение такое состоялось. Индия развернулась и начала движение.
В чем это выражается. Во-первых, Индия проявила желание освоить потенциал Дальневосточного федерального государственного университета – направить студентов, людей на подготовку, на знакомство, на основательное изучение российского Дальнего Востока. Индия предпринимает шаги к тому, чтобы продвинуть собственную культуру и науку, собственное знание и видение на российский Дальний Восток. Во-вторых, она интересуется возможностями дальневосточной и арктической ресурсной базы. Конечно, это нефть, газ, уголь, драгоценные металлы, древесина. Но это еще и технологии. Это возможности российских верфей, космодромов, аэрокосмической промышленности, геологии, арктических научных исследований. Не секрет, что от развития ситуации в Арктике зависит климат в южной части Индостана. Это большой поворот. И не просто поворот на бумаге, но поворот практический.
Формализована стратегия участия Индии в развитии российского Дальнего Востока. Есть термин Act East – «делай на Востоке». Он является сердцевинным, определяющим для индийской внешней политики в Юго-Восточной Азии. По итогам поездки Премьер-министра Н.Моди во Владивосток родился другой термин – Аct Far East, или «делай на Дальнем Востоке». То есть вопрос теперь уже переходит из стадии исследовательской в стадию конкретную.
Помимо концептуального видения начался очень оживленный делегационный обмен. Главы российских регионов, предпринимательские круги, Агентство по развитию Дальнего Востока поехали в Индию, а к нам – крупные индийские государственные деятели: министры торговли, промышленности, транспорта, нефти, газа, стали. Все они побывали в последние месяцы во Владивостоке во главе крупных деловых миссий. И это не формальные поездки. Это большие звенья в наших отношениях. Думаю, что в ближайшие годы – на протяжении двух, трех, пяти лет – нам можно ожидать новых масштабных значимых событий. Мы искренне в этом убеждены.
Вопрос: Насколько серьезной представляется для индийской стороны проблема удаленности Дальнего Востока?
Ответ: Перед нами стоит вопрос преодоления пространственного разрыва. Работа над этим уже идет. Перезапускается транспортный коридор «Ченнаи-Владивосток», ведется работа по созданию энергомоста Индия – российский Дальний Восток. Ведется работа по запуску авиасообщения не только с Москвой и Санкт-Петербургом.
Уже есть серьезные инвестиции в дальнейшее развитие сахалинских месторождений нефти и газа, Крутогоровского месторождения, угольного разреза на Камчатке. Причем речь идет не о 10 долл., не о 100 млн долл., а речь идет о многих миллиардах.
Вопрос: Мы много говорим об энергетике. И, собственно, это первое, что приходит на ум, когда мы рассуждаем об экономическом сотрудничестве двух стран вкупе с взаимодействием по линии ВТС и в космической сфере. А есть ли еще какие-то нетривиальные и, возможно, малоизвестные сферы, где две страны стыкуются, – то, что также можно отнести к историям успеха нынешним или перспективным?
Ответ: Вы говорите, нетривиальные. Я не уверен, что всё перечисленное можно назвать тривиальным. Ведь Россия – единственная страна, которая что-то делает для Индии в плане атомной энергетики. Со стороны других партнеров – американцев, французов – конкретных идей пока нет. А у нас уже работают два блока АЭС «Куданкулам». Идет активное строительство по третьему и четвертому блокам. Подготовлена финансовая документация, расчищено поле для пятого и шестого. И мы ведем активные разговоры по второй площадке – а это еще плюс шесть реакторов.
Есть большие программы сотрудничества и в неэнергетической сфере. Это сельское хозяйство, медицина. Плюс серьезные планы по развитию ядерного топливного цикла. Откровенно говоря, здесь нет ничего тривиального. Здесь Россия создает с нуля целую энергетическую отрасль для огромной страны.
Мы давно ведем с индийцами исследования в области газа. Мы помогаем в поиске нефти и газа здесь, на территории Индии. У нас совсем неплохие наработки в области возобновляемых источников энергии. Мы преодолели отставание, провисание в этой сфере и активно заявляем о себе именно в сфере ветровой, солнечной энергии. Наши фирмы постепенно движутся сюда. Всё ли здесь тривиально? Я не уверен.
Космос. Это сотрудничество в области пилотируемой космонавтики. Сейчас к нам поедут, в 20-х числах января, четыре индийских астронавта, первые, кто пройдет у нас подготовку для первого индийского пилотируемого космического полета в начале 2022 года. Там наши системы безопасности, наши скафандры, многое другое.
Кроме того, у нас ведь двигателестроительные программы, программы развития носителей, строительства космодромов, космическая связь. И целый ряд других специальных направлений наших обменов: космическая медицина, наука, климат, исследование Солнца, космической погоды.
Военно-техническое сотрудничество. Наше сотрудничество носит уникальный характер не только по объемам – российское, советское вооружение служит основой безопасности Индии, основой ее державного статуса, – но и по причине его технологической основы. Индия – единственный получатель целого ряда уникальных российских оборонных технологий: скажем, гиперзвуковые технологии, технологии модернизации подводного флота, технологии противовоздушной обороны. И, во-вторых, сейчас мы всё более и более активно переходим в рамках программы «Делай в Индии» к налаживанию совместных производств в Республике.
Вопрос: Со всеми нашими союзниками мы часто говорим о необходимости перехода на расчеты в нацвалютах. В случае с Индией насколько хорошо задействован этот механизм?
Ответ: У нас благополучная ситуация в этой сфере, невзирая на все проблемы. Около трети товарооборота уже обслуживается за счет национальных валют. Это совсем неплохой показатель. Тем более неплохой, что стороны еще и сознательно создают для этого условия. Во-первых, развивают межбанковское сотрудничество. Мы движемся в направлении перехода на системы платежей, альтернативные SWIFT. Такие наработки у Центробанка Российской Федерации имеются. Индийской стороне они в ходе контактов предложены, и опытные платежи по этим системам прошли.
Больше 3% российского ВВП проходит через товарную биржу
Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа подвела итоги года
Основные проблемы и достижения биржевого рынка — в тезисах, цифрах и цитатах.
О нефтепродуктах
В секции «Нефтепродукты» по итогам 2019 года объем торговли нефтепродуктами, а также отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, составил 20,831 млн тонн, на 4,3% больше, чем в предыдущем году. В денежном выражении оборот в секции составил 876,513 млрд руб. При этом реализация бензина Премиум-95 составила 2,662 млн тонн, Регуляр-92 — 5,218 млн тонн, дизельного топлива — 7,716 млн тонн, авиационного керосина — 1,917 млн тонн, мазута топочного — 1,721 млн тонн.
Объем реализации в секции «Нефтепродукты» мелкооптовых партий (на условиях поставки «Самовывоз автомобильным транспортом») в 2019 году составил 411 тыс. тонн, или на 19,1% больше, чем в предыдущем году.
Объем продаж автобензинов и дизельного топлива на условиях поставки «Франко-резервуар ОТП» (Оператор товарных поставок) достиг 332,5 тыс. тонн, увеличившись за 2019 год почти в 7 раз.
Продолжает расти количество участников торгов и их клиентов, которые через брокеров принимают участие в торгах на бирже, 2330 участников — максимум, который зафиксирован по итогам 2019 года.
«Кстати, мы увидели интересное явление в 2019 году: рост доли конечных крупных потребителей, которые закупают настолько большие объемы, что для них уже интересней выходить на биржу напрямую и самостоятельно заключать сделки, — заявил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников. — Это достаточно интересное явление, оно дает дополнительный спрос на тот продукт, который продается на биржевых торгах, и это для нас дополнительный аргумент того, что предложение нефтепродуктов на бирже тоже нужно увеличивать».
«Большие корпоративные клиенты, осознали, что им выгоднее покупать на бирже, нежели идти за дополнительными объемами к производителям по прямым контрактам. И они стали этим пользоваться, — сообщил старший управляющий директор СПбМТСБ Антон Карпов. — Плюс к тому, 2019 год был достаточно неплохим по маржинальности и доходности для владельцев независимых АЗС. Достаточно большое количество этих владельцев, которые раньше работали через брокера, теперь вышли напрямую на биржу».
В самом конце 2019 года было подписано трехстороннее соглашение между биржей, ФАС и РЖД по запуску проекта Оператора товарных поставок на базе компаний группы «РЖД». «Как мы рассчитываем, в 2020 году будет получен соответствующий статус, и мы сможем реализовать проект, — заявил Рыбников. — Мы не просто подписали меморандум, он наложился на давно проделанную большую работу с РЖД и с отраслью, поэтому мы рассчитываем, что эта тема будет развиваться достаточно быстро».
О нефти
По итогам года объемы биржевых торгов нефти не велики. «Но мы уже достаточно активно продвигаем другой программный продукт, который связан с проведением двухэтапных аукционов, когда на первом этапе собираются заявки, а на втором этапе, уже в рамках процедуры улучшения ценовых предложений, мы даем возможность проводить короткие онлайн-аукционы, чтобы в онлайне улучшать цену. Механизм представляет интерес, компании тоже им серьезно интересуются», — сообщил Алексей Рыбников.
Он также напомнил, что ряд компаний уже проводят на бирже аукционы на нефть и нефтепродукты. «По состоянию на сегодняшний день мы имеем „Зарубежнефть“, которая работает в этом направлении уже несколько лет. В конце года на электронную торговую площадку вышла „Татнефть“ и начала проводить тендеры по нефти и нефтепродуктам. „Роснефть“ через уже не первый год проводит на площадке нашей дочерней компании „ТЭК-Торг“ тендеры на экспорт и на внутренний рынок. „Сургутнефтегаз“ тоже высказывал интерес», — сказал он.
О газе
Объем торгов природным газом на бирже в 2019 году снизился на 15% относительно показателя 2018 года, составив 12,875 млрд кубометров. Оборот в секции составил 44,783 млрд рублей. В 2018 году объем реализации природного газа на бирже составил 15,134 млрд кубометров, в 2017 году — 20,346 млрд кубометров.
«Нас, конечно, эти показатели не радуют, потому что они выглядят довольно странно на фоне внесенных правительством изменений в 323-е постановление, которое разрешило „Газпрому“ увеличить объемы продаж на бирже с 17,5 до 25 млрд кубов. Появился не работавший раньше принцип паритета с независимыми производителями. Это выглядит странно: с одной стороны, мы дружно с „Газпромом“ бьемся за увеличение этого показателя, с другой — объемы торгов на бирже падают второй год подряд, — заявил президент СПбМТСБ Алексей Рыбников. — Нелогично выглядит это падение на фоне целей и задач, которые сформулированы в указе президента и в национальном плане развития конкуренции на 2018-2010 годы».
«В основном проблема заключается в том, что „Газпром“ не может, как он считает, без рисков для себя выделить дополнительные объемы на биржу… В этом направлении мы в прошлом году достаточно активно обсуждали, откуда взять дополнительные объемы. Мы прогнозируем, что в 2020 году за счет поиска дополнительных ресурсов мы выйдем на объемы как минимум предыдущего года, мы планируем показать объемы 2017 года, это наш целевой показатель, которого мы пытаемся добиться», — сообщил управляющий директор СПбМТСБ по рынкам газа и электроэнергии Сергей Трофименко.
«В 2019 году очень много времени и сил было вложено в проект коммерческой балансировки на рынке природного газа. Собственно, вся нормативная работа по этому проекту уже завершена, все необходимые изменения в нормативные документы внесены, и мы находимся в стадии технической реализации этого проекта, с тем чтобы в 2020 году он был запущен, — заявил Рыбников. — Мы договорились с рынком и с регуляторами о том, что этот проект мы первоначально запускаем в формате балансировки по невыбранным биржевым объемам газа, это копеечные цифры, которые исчисляются миллионами кубов в месяц. Но это абсолютно осознанные действия с нашей стороны, чтобы продемонстрировать рынку, что эта технология работает, чтобы рынок мог плавно к ней приспособиться, а далее, по мере развития этого проекта, надеюсь, успешного, мы перейдем коммерческой балансировке внебиржевых объемов. Это, конечно, уже совсем другие показатели».
О нефтехимии
Реализация нефтехимической продукции на СПбМТСБ по итогам 2019 года выросла в 2,3 раза, до 295 тыс. тонн.
«Что касается продукции нефтехимии, то по итогам 2019 года наблюдается серьезный рост продаж по этому направлению. В первую очередь, сами производители хотят иметь добавочную стоимость, в нефтехимии у них очень много проектов. Государство идет им навстречу и дает возможность это делать, в том числе с выходом на биржевые торги, потому что никакой, скажем так, административной поддержки в 2019 году не было, и тем не менее мы увидели достаточно значимый рост по этому рынку. То есть производителям интересна в первую очередь сама система продаж на бирже, потому что она позволяет им существенно расширять географию поставок. И ценовые ориентиры, которые создаются в ходе биржевых торгов, также им интересны, потому что они рассматривают их на перспективу долгосрочных контрактов», — прокомментировал итоги управляющий директор СПбМТСБ Павел Строков.
«Согласно дорожной карте, в феврале должен появиться перечень продуктов, которые ФАС и Минпромторг с учетом мнения участников рынка сочтет перспективными для биржевых продаж. Когда мы увидим перечень, будем делать так, чтобы все товары из этого перечня получили развитие на биржевых торгах, — добавил Строков. — И со всей силой и поддержкой будем приступать к тому, чтобы все товары из этого перечня получили свое развитие на биржевых торгах».
О нормативах продаж
«Перспективы изменения совместного приказа Федеральной антимонопольной службы и Минэнерго о биржевых торгах топливом есть только в части дизтоплива», — сообщил управляющий директор СПбМТСБ Павел Строков. «В начале 2019 года биржа предлагала следующие изменения совместного приказа — 15% по бензинам и 7,5% по дизельному топливу. Сейчас это приказ находится на уровне согласования, но перспектива изменения, если она есть, то только по дизельному топливу», — считает он.
«Привлечение к исполнению нормативов приказа недоминирующих производителей уже реализовано косвенно через постановление правительства № 1720: производители для получения обратного акциза по нефти должны реализовывать через биржевые торги минимум 10% по автомобильным бензинам и 5% по дизтопливу от объема производства. И по 2019 году мы эту поддержку ощутили. По состоянию на начало этого года мы можем смело сказать, что в биржевых торгах участвуют все производители нефтепродуктов в России», — добавил Строков.
О дисциплине и этике
«Мы все сделали в отношении мер по стабилизации рынка, дополнительных мер по контролю за участниками торгов, по ограничению излишней спекулятивной активности. В итоге и игроки, и биржа, и регуляторы пришли к выводу, что действительно ряд биржевых практик необходимо переосмыслить, — сообщил старший управляющий директор СПбМТСБ Антон Карпов. — В первую очередь это сказывается на деятельности, которая носит название „спекулятивной“ — так ее окрестили в СМИ. Такая активность существенно сократилась — с 7 до 2% по всем базисам. Особую боль вызывала эта деятельность на базисах НПЗ, поэтому здесь мы видим достаточно положительный результат, жалоб стало существенно меньше».
«В прошлом году мы обсудили с участниками рынка этический кодекс и приняли его в конце года. Мы предложили рассматривать нарушения участниками норм этического кодекса, даже если они не являлись нарушением правил торгов, на Совете секции, — сказал Антон Карпов. — Профессиональное сообщество будет оценивать действия того или иного участника. На наш взгляд, этот механизм будет наиболее объективным. Совету мы предлагаем не только определять, было или не было нарушение, но и выносить рекомендации относительно меры ответственности участника».
Что касается необходимости существования трейдеров на биржевом рынке, то «эта дискуссия уже завершена. Все сделали для себя выводы и все без исключения заняли разумную позицию: трейдеры — это неотъемлемый элемент рынка, он несет сервис рынку», подчеркнул президент биржи Алексей Рыбников: «Для нас нет более любимой или менее любимой категории участников торгов, мы ко всем стараемся относиться одинаково справедливо».
Об IPO
«Ближе к концу реализации нашей стратегии (до 2023 года включительно) мы выйдем к акционерам с предложениями относительно целесообразности или нецелесообразности превращения компании в публичную, — заявил Алексей Рыбников. — Все-таки публичная компания — это компания, которая обладает определенным набором финансовых показателей. Мы считаем, что мы, конечно, выросли за последние несколько лет, но показатели, которых мы добились к настоящему моменту — это пока не показатели публичной компании. Нужно поднакопить жирок», — заключил он.

Рынки заинтересованы в сертифицированной рыбе и морепродуктах
Если судить по данным Морского попечительского совета (MSC), то с внедрением стандартов устойчивого рыболовства в нашей стране дела обстоят неплохо: сертифицирована почти треть российского вылова, в том числе крупнейшие промыслы минтая и трески. При этом найти такую рыбу на прилавках по-прежнему непростая задача. Даже компании, которые имеют право на экомаркировку, внутри страны словно стесняются этого факта и далеко не всегда помечают синим ярлыком свою продукцию. Почему экосертификация играет все большую роль в успехе на глобальном рынке рыбы и морепродуктов и каковы шансы этой тенденции прижиться на российской почве, в интервью Fishnews рассуждает директор MSC по рынкам Тоби Миддлтон.
– Как вы оцениваете уровень спроса на продукцию экологически ответственных промыслов в мире? Какие тенденции характерны для последних лет? И какое место в этой картине занимают российские компании?
– В последние десять лет мы наблюдали постоянный рост мирового спроса на рыбу и морепродукты от сертифицированных экологически ответственных промыслов. С одной стороны, очевидно укрепление этой тенденции в странах, которые уже имеют многолетний опыт производства с использованием продукции из устойчивых источников. С другой – тренд на экологичность заметен и на формирующихся рынках, где это направление только начинает развиваться.
Рост спроса на MSC-сертифицированную рыбу и морепродукты в свою очередь открывает огромные возможности для российских промыслов, прошедших сертификацию, поставщиков рыбной продукции, предприятий розничной торговли и потребителей. Сейчас в России существует уже целый ряд сертифицированных промыслов, которые соблюдают принципы MSC по рациональному использованию ресурсов и эффективному управлению. Расширение доступа к растущему числу рынков по всему миру, предпочитающих продукцию экологически ответственного рыболовства, дает много преимуществ таким компаниям и поставщикам, получившим сертификат.
Я не вижу причин, по которым российские компании и потребители не могли бы в равной степени пользоваться этими преимуществами. Как я уже говорил, это важно для всех заинтересованных сторон, и я лично очень рад тому, что MSC может сыграть значимую роль в содействии росту популярности продукции сертифицированных промыслов на российском рынке в ближайшие годы.
– Можно ли говорить о росте интереса со стороны конечных потребителей к продукции из устойчивых источников или покупатель, напротив, устал от экологической тематики? С чем вы связываете эти изменения?
– Потребители устают от новостей о тех проблемах экологии, которые заставляют их думать, что они не в силах ничего изменить. Конечно, важно повышать уровень осведомленности о задачах, стоящих перед нами, но в то же время, рассказывая о задачах и проблемах, мы должны предлагать и их решение. Также необходимо обеспечить систему обратной связи, отражающей оценку достигнутого прогресса.
Каждой стороне отведена определенная роль в этом процессе. Правительствам необходимо способствовать созданию благоприятных и стабильных условий для развития бизнеса. Неправительственные организации могут помочь в повышении уровня осведомленности об экологических проблемах. Розничные продавцы, ретейл способны повлиять на спрос потребителей, проводя информационные кампании о продукции от экологически ответственных промыслов и подтверждая тем самым свою социальную ответственность. Тогда, имея полную информацию о продукции и осознавая ее значимость, конечные покупатели будут формировать и демонстрировать свои потребительские привычки – покупать продукцию тех торговых марок, поставщиков, которые соответствуют этим ожиданиям.
– А как обстоят дела на развивающихся рынках? Ощущается ли там запрос на сертифицированную рыбу и морепродукты и в какой степени?
– В Южной Европе и Юго-Восточной Азии отмечается резкое повышение интереса к сертифицированной рыбе и морепродуктам. Сейчас на этих рынках мы наблюдаем такие же тенденции роста, которые ранее были характерны для Западной Европы. Модели потребления различаются видами потребляемой рыбы и морепродуктов, но по мере того как рыболовные компании, добывающие коммерчески важные виды биоресурсов для этих рынков, получают сертификацию, сети супермаркетов, бренды, поставщики морепродуктов и потребители похожим образом перенимают эти тенденции и интерес к сертифицированной продукции растет.
Это отличная новость для рыбных промыслов, прошедших оценку на соответствие стандартам MSC. Кроме того, это позволяет побудить большее количество компаний начать сертификацию. Чем больше рыбных промыслов будет сертифицировано, тем сильнее будут аргументы в пользу общих эффективных мер управления, которые в долгосрочной перспективе будут выгодны для всех. Это просто беспроигрышный вариант.
– Прошлый и позапрошлый годы отметились для нашей страны рекордным выловом тихоокеанских лососей. Как вы оцениваете привлекательность MSC-сертифицированного лосося российского происхождения для крупнейших рынков Европы и Азии? Имеет ли смысл для дальневосточных рыбаков стремиться к оценке лососевых промыслов?
– Мировой рынок лосося, сертифицированного по стандартам MSC, за последние три года удвоился. Например, темпы роста в Японии феноменальны – почти 800% за этот период. Кроме того, ключевые западноевропейские рынки, где очень востребована такая продукция, всегда стремятся расширить источники доступных сертифицированных поставок.
На Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге, в котором я участвовал в прошлом году, было очень интересно узнать, как много инвестиций вкладывают российские компании в сектор добычи и переработки лосося. Получение сертификации MSC, безусловно, способствует повышению привлекательности российских компаний и их продукции для этих рынков.
– Стандарты MSC всегда устанавливали жесткие экологические требования, но в последних редакциях много внимания уделено социальным аспектам, прежде всего, в части прав работников, занятых в рыбной отрасли. С чем связан этот тренд?
– В первую очередь MSC был создан для решения глобальной проблемы устойчивого управления рыбным промыслом, что позволило бы обеспечить сохранность и устойчивость экосистем Мирового океана. Созданию нашей организации предшествовал ряд событий, которые привели к экологическому и торговому кризису, для выхода из которых требовалось рыночное решение. В течение 20 лет MSC постоянно сотрудничал с рядом заинтересованных сторон, чтобы разработать стандарты, отражающие передовые практические достижения и способные решить намечающиеся проблемы.
В последние годы стали известны случаи нарушения трудовых и социальных прав в некоторых отраслях рыбной промышленности. Помимо того, что это в целом безнравственно, такое явление также отражает недостаточную обеспокоенность общества вопросами этического характера.
Просматривается четкая взаимосвязь между многими экологическими проблемами, выходящими за рамки устойчивого рыболовства, причинением ущерба окружающей среде и социальной несправедливостью. Уважения к нашей планете можно добиться только в том случае, если мы с уважением будем относиться друг к другу. Поэтому я бы сказал, что рассмотрение социальных вопросов на самом деле не является существенным отклонением от нашей основной, изначальной миссии.
Мы очень тщательно изучили вопрос, каким образом стандарты MSC могут внести положительный вклад в решение этой проблемы. Предлагаемые нами меры являются частью общего процесса, гарантируя, что мы предпринимаем правильные шаги.
– Среди рыбаков разных стран нередко можно встретить мнение, что стандарты MSC и других подобных организаций – это не более чем маркетинговые инструменты, причем нередко с политической окраской, которые удобно использовать в борьбе за наиболее вкусные рынки. Как вы относитесь к таким оценкам?
– В действительности MSC создает связь между ценностями и убеждениями покупателей, которые играют ключевую роль в признании и поощрении надлежащей практики ответственного рыболовства для сохранения биоресурсов для будущих поколений, и рыбаками, демонстрирующими приверженность самому надежному и строгому экологическому стандарту в мире. Рыбаками готовыми не только разделять эти ценности, но и воплощать их в жизнь. Роль супермаркетов, брендов и ресторанов, использующих маркировку MSC на своих продуктах и в меню, также невероятно важна в этой цепочке. В конечном счете участие в системе MSC является абсолютно добровольным, поэтому использование наших стандартов и маркировки показывает, что не MSC несет эти ценности, а сами рыбаки, поставщики и торговые бренды.
– MSC-сертификация в глазах российского бизнеса – это прежде всего пропуск на рынки развитых и богатых стран, таких как США, Япония, государства – члены ЕС, и проходят эту оценку в основном компании, ориентированные на экспорт. Но на внутреннем рынке эта история практически не видна. У MSC получается вполне успешно работать с международными потоками рыбной продукции, но как вовлечь в устойчивые практики бизнес, который преимущественно имеет дело только с отечественным потребителем?
– Меня всегда воодушевляли результаты исследований потребительского спроса, которые показывают, что люди со всех уголков мира разделяют общее мнение об экологически ответственном использовании ресурсов Мирового океана. Конечно, между странами существуют культурные различия, они также могут находиться на разных этапах процесса реализации принципов устойчивого развития. Однако все государства связывает стремление грамотно и эффективно управлять рыбным промыслом для блага народа.
Это означает, что улучшение защиты морской среды и неистощительное природопользование являются важными условиями для всех потребителей. Возможно, внутренний потребительский рынок России находится еще в самом начале этого пути, поэтому вместе с нашими партнерами мы стремимся к дальнейшему формированию актуальных представлений о потребительском спросе и поведении в России.
Очень важно вести просветительскую работу среди покупателей, которая включает в себя объяснение глобальных проблем в области неистощительного использования ресурсов Мирового океана. Учитывая прогресс, достигнутый многими российскими рыболовными компаниями и поставщиками в освоении экспортных рынков, можно говорить о возможности положительного взаимодействия и с внутренним рынком. Это обеспечит коммерческую выгоду и огромные преимущества для репутации «компаниям-первопроходцам».
– В российской рыбной отрасли сейчас идут процессы, расшатывающие систему долгосрочного закрепления прав на вылов. Характерный пример – добыча краба, где часть компаний два года назад впервые прошла MSC-сертификацию по Баренцеву морю. Может ли это отразиться на устойчивости промыслов?
– Хочу отметить, что это была первая в мире сертификация промысла камчатского краба. Она стала глобальным сигналом, показав преимущества эффективного управления промыслом. Это побуждает и другие компании следовать принципам неистощительного использования рыбных запасов, что дает дополнительные выгоды для всех заинтересованных сторон.
Сертификация MSC часто создает возможности взаимодействия для руководителей рыбопромысловых предприятий и самих рыбаков, заинтересованных в успешном сотрудничестве. Именно грамотное взаимодействие компаний, объединение в ассоциации делает бизнес прочным и стабильным. Опять же я должен подчеркнуть, что участие в программе MSC является полностью добровольным, так что именно эти заинтересованные стороны решают взять на себя общий контроль над обеспечением эффективного управления рыбным промыслом.
– Как вы видите дальнейшие перспективы MSC в России? Какие направления развития, по вашему мнению, будут приоритетными?
– Начну с размышлений о том, чего удалось достичь. В настоящее время в России прошли сертификацию 37 рыбных промыслов и еще 24 промысла находятся в стадии оценки. Существует развитая сеть сертифицированных рыбных компаний и участников цепей поставок, которые используют возможности для экспорта в страны со сформировавшимися потребительскими рынками сертифицированных продуктов.
Мы продолжим оказывать поддержку российским компаниям во взаимодействии с партнерами – покупателями MSC-сертифицированной продукции. В то же время мы надеемся, что крупные российские игроки, которые успешно реализуют такую рыбу на внешних рынках, создадут необходимую основу для взаимодействия с внутренним потребительским рынком и также станут нашими партнерами и в развитии рынка сертифицированных морепродуктов в России.
Даже находясь в самом начале пути, мы можем с уверенностью сказать одно. Независимо от того как отдельные страны представляют себе проблему добычи рыбы экологически устойчивыми промыслами, она всегда будет связана с общим принципом: мы должны рационально использовать ресурсы Мирового океана в интересах нынешних и будущих поколений. Вот почему программу MSC приняли хорошо во всех частях света – экологически ответственное рыболовство, продажа и потребление морепродуктов отвечают всеобщим интересам.
Fishnews
Депутаты собирают союзников в защите исторического принципа
Парламентарии Северо-Запада России выступили с предложением о сохранении исторического принципа распределения рыбных квот. По информации Архангельского областного собрания депутатов, инициативу поддержало Росрыболовство.
Федеральное агентство по рыболовству выступило в поддержку предложения Парламентской ассоциации Северо-Запада России об исключении пункта 3 подраздела XVI дорожной карты по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ. Об этом сказано в письме Росрыболовства в адрес председателя ассоциации Александра Котова, заявили Fishnews в пресс-службе Архангельского областного собрания депутатов.
Напомним, пункт 3 подраздела XVI дорожной карты предполагает создание механизма «выделения по заданным критериям и на регулярной основе (раз в 3-5 лет) части квот из ранее распределявшегося по историческому принципу объема квот, которая должна будет предоставляться путем проведения аукциона в электронной форме». Цель – «создание условий для входа на рынок добычи (вылова) водных биоресурсов новых участников».
Обращение в адрес председателя правительства РФ Дмитрия Медведева и руководителей отраслевых ведомств было единогласно принято в ноябре 2019 г. на конференции ПАСЗР, отметили в пресс-службе. Ранее оно было одобрено профильным комитетом ассоциации.
По мнению законодателей, в случае распределения квот на электронных аукционах небольшие рыболовецкие предприятия не выдержат конкуренции с крупными российскими компаниями.
«В Архангельской области такие рыболовецкие колхозы являются градообразующими для прибрежных населенных пунктов, обеспечивая их социальную стабильность и рабочие места для местных жителей. Поэтому отказ от исторического принципа распределения квот больно ударит по ним и в конечном счете по людям, которые живут в прибрежных деревнях и селах», – отметила председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
Fishnews
Минсельхоз подготовил первые изменения по любительской рыбалке
В перечень регионов, где допускается использование жаберных сетей при любительском рыболовстве, планируется включить Ненецкий автономный округ. Также предлагается сократить список территорий, где можно применять сетные орудия лова в принципе.
С 1 января 2020 г. вступили в силу федеральный закон о любительском рыболовстве, а также регулирующие эту сферу документы правительства. Использовать сетные орудия лова (к ним отнесены жаберные сети, невода, бредни, сетные ловушки и т.д.) можно только в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока после обязательной постановки на учет и маркировки. Детали этих процедур определены постановлением правительства РФ от 21 ноября 2019 г. № 1482.
Сейчас на портале regulation.gov.ru размещен проект изменений списка регионов, где допускается использование сетных орудий. Предлагается исключить из перечня Тыву, Вологодскую, Кемеровскую, Кировскую и Тюменскую области, сообщает корреспондент Fishnews.
Также предложены изменения в список регионов, где допускается использование жаберных сетей (определен постановлением правительства РФ от 16 ноября 2019 г. № 1462). В перечень планируется включить Ненецкий автономный округ. Как сообщали ранее власти региона, НАО не попал в документ сразу из-за технической ошибки.
Fishnews
В Красноярске открылось детское паллиативное отделение
В краевом центре открылось первое детское паллиативное отделение, круглосуточный стационар, рассчитанный на 20 пациентов.
Это дети с тяжелыми заболеваниями, которых невозможно вылечить, но им можно помочь комфортно жить. Возраст пациентов от новорожденных до 18 лет. В отделении есть палаты отдельные и для совместного пребывания с мамой. Родители могут видеть и посещать своего ребёнка круглосуточно. Здесь будут находиться самые тяжёлые детки, родители которых по каким-то причинам не могут с ними остаться дома при поддержке выездных бригад. Здесь детям смогут под постоянным присмотром подбирать обезболивающие препараты. Здесь же родители смогут на какой-то период оставить ребёнка. И что важно - здесь родителей будут обучать уходу за тяжёлыми детьми. В штате отделения – педиатр, анестезиолог-реаниматолог, психологи, медицинский психолог, социальные работники, невролог, врач ЛФК. Отделение открылось на базе краевого Дома ребенка №3, в отдельно стоящем филиале.
«На ремонт и оборудование этого отделения было направлено около 20 млн. рублей из федерального и краевого бюджетов. Здесь подготовленный коллектив – это специалисты, которые умеют и знают, как работать с такими детками, как найти подход к родителям, которые хотят и могут здесь работать. Мы учитывали опыт подобных учреждений в Москве и Санкт-Петербурге», - подчеркнула заместитель министра здравоохранения Марина Бичурина.
Депутат Законодательного Собрания края Илья Зайцев: «У коллектива большие планы. Например, открыть на базе отделения детский координационный центр паллиативной помощи и центр поддержки, где родители могут получить в том числе психологическую поддержку, пока с их детьми играют и занимаются. Год назад, сложно было поверить, что так быстро удастся многое сделать. За это спасибо Министерству здравоохранения края. Если вы родитель такого ребёнка, на ваши вопросы готовы ответить специалисты. Телефон: 266-98-83».
Ориентировочные сроки пребывания в отделении будут составлять 21 день с возможным продлением в зависимости от состояния ребенка по решению врачебной комиссии учреждения.
В дальнейшем на базе дома ребенка планируется открытие еще одной выездной бригады паллиативной медицинской помощи детям для наблюдения детей районов края Красноярской агломерации и создание координационно – методического центра паллиативной медицинской помощи детям.
Для справки:
Для оказания помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями, а также для помощи их семьям, в 2018 году в Красноярске организованы 2-е выездные патронажные службы паллиативной медицинской помощи детям на базе (КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №1», КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №5»), которые приступили к работе 09.01.2019 года.
Для оказания паллиативной медицинской помощи детям в г.Ачинске и западной группе районов с 2019 года работает выездная патронажная бригада на базе КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2».
К концу декабря 2019 года планируется к открытию выездная патронажная бригада для детей г.Канска и восточной группы районов в КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница».
Команда специалистов выездной патронажной службы выявляет нуждаемость ребенка и семьи в оборудовании, необходимом для поддержания жизнедеятельности ребенка, социально – психологической помощи, основании потребности ребенка и семьи составляется план сопровождения пациента.
На сегодняшний день выездными патронажными службами осуществлено 1760 выездов к несовершеннолетним, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, в том числе к детям, получающим респираторную поддержку на дому.
С целью мониторинга количества детей, их потребности в медицинских изделиях, в том числе для использования на дому в крае создан регистр паллиативных пациентов, где на сегодня состоит 227 детей, из них 99 детей в г. Красноярске.
Вероника Скворцова: «Запуск горячей линии «Здоровая Россия» по вопросам диспансеризации позволит повысить внимание граждан к своему здоровью»
По поручению Министра здравоохранения России Вероники Скворцовой, для более тесного взаимодействия с населением по вопросам диспансеризации в рубрикатор действующей с 2011 года «горячей линии» 8-800-200-0-200 добавлен специальный раздел.
Работа нового раздела «горячей линии» в пилотном режиме прошла успешно, и с 15 января 2020 года, позвонив по указанному номеру с мобильного или стационарного телефона, граждане всех регионов страны в круглосуточном режиме смогут бесплатно получить консультацию о порядке прохождения диспансеризации и профилактических осмотров.
«Вне зависимости от вопроса, заданного на обновленной «горячей линии», будет предоставлен адресный ответ от квалифицированных специалистов», - отметила Вероника Скворцова.
Оператор «горячей линии» ответит на все вопросы о том, где, когда и как можно пройти диспансеризацию, а также при необходимости адресно перенаправит звонок к квалифицированному специалисту. В случае возникновения вопросов, связанных с отказом в прохождении диспансеризации или других жалоб, оператор переводит звонок на страховую компанию, где опытный специалист проводит подробную консультацию. Если звонящий не знает в какой компании у него оформлен полис, звонок переводится на специалиста территориального фонда ОМС.
Главная цель – информирование граждан о порядке обеспечения их прав и информационного сопровождения застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи. Работа по организации горячей линии по вопросам диспансеризации проводилась совместно с Федеральным Фондом обязательного медицинского страхования и Росздравнадзором.
Минздрав России напоминает, что в случае возникновения вопросов по получению бесплатной медицинской помощи в рамках ОМС, каждый может обратиться в страховую организацию либо в территориальный фонд ОМС в своем регионе.
Справочно:
Горячая линия «Здоровая Россия», созданная Министерством в 2011 году, круглосуточно и бесплатно предоставляет консультации гражданам Российской Федерации по следующим вопросам: отказ от табака, риски потребления алкоголя и наркотиков, здоровый образ жизни, физическая активность, функционирование центров здоровья и др. В 2019 году зафиксировано более 650 тысяч вызовов. Организована работа Консультационноготелефонного центра по вопросам отказа от табака на базе Санкт-Петербургского Научно-исследовательского института Фтизиопульмонологии Минздрава России. С 2018 года телефон горячей линии размещается на пачках сигарет.
Страсти по Грибоедову
К 225-летию со дня рождения автора «Горя от ума»
Дмитриев Сергей
Более 10 лет назад, во время моего первого пребывания в Тегеране, я нашёл своего «героя», когда попытался пока ещё безуспешно разыскать дом, в котором погиб Александр Грибоедов и ещё около 50 человек из состава российского посольства в Персии. Потом последовали мои «странствия» по следам Грибоедова в Иране (шесть раз), на Кавказе, в Грузии и Армении, в Беларуси и по русским городам и весям, где ещё можно «почувствовать дыхание» автора «Горя от ума». Одновременно я вёл многолетние исследования всего, что накопили историки и филологи, обращавшиеся к судьбе Грибоедова, а также изучал неизвестные ранее документы Архива внешней политики Российской империи (АВПРИ). И то, что мне открылось за эти годы, рисует совсем иной облик человека, который соединил в себе столько разных ипостасей и талантов: поэт, драматург, музыкант, дипломат, воин, разведчик, путешественник, эрудит, полиглот и мыслитель.
Начнём с того, что именно Грибоедов в возрасте 34 лет открыл череду трагических смертей русских поэтов, жизни которых обрывались, что называется, на взлёте, в период расцвета творческих сил. И вот что интересно: с оружием в руках, при исполнении своих обязанностей погиб только один Грибоедов, хотя в списке рано ушедших поэтов немало тех, кто воевал (например, М. Лермонтов и Н. Гумилёв, а А. Одоевский умер от малярии после участия в стычках с горцами на Кавказе в 1839 г.). Причём Грибоедов проявил себя в последнем своём бою просто героически, сражаясь до конца и унеся жизни многих наступавших.
Грибоедова вообще можно считать поэтом-воином, принимавшим участие в той или иной степени в 5 войнах. Он не только в 1813–1815 гг. в ходе заграничных походов русской армии служил в Иркутском гусарском полку и кавалерийских резервах на западных границах империи, но и несколько раз проявил свои боевые качества в ходе Русско-персидской войны 1826–1828 гг. Достаточно вспомнить, что Грибоедову в одиночку удалось уговорить коменданта крепости Аббас-Абад сдать её русским войскам, что он не боялся открыто вызывать на себя огонь вражеской артиллерии и идти в бой, что он имел две боевые медали – «За взятие Эривани» и «За персидскую войну», которые ценил выше любых других своих наград. Пришлось Грибоедову принять участие, хотя и мимолётное, теперь уже в качестве посланника в Персии, и в Русско-турецкой войне 1828–1829 гг., ведь её исход во многом зависел от того, какое отношение к этой войне займёт Персия.
Но самое главное, что Грибоедова без всякого сомнения можно назвать одним из самых выдающихся дипломатов первой половины XIX века. Вспомним, что, поступив на службу в Коллегию иностранных дел в июне 1817 года, он уже в июле 1818 года был назначен секретарём первой постоянной русской миссии в Персии, и, начиная с февраля 1819 г., более 2,5 лет провёл на своём посту в Тегеране и Тавризе, выучив фарси, глубоко узнав иранские обычаи и нравы и проявив себя искусным дипломатом. Он смог заслужить настолько сильное доверие наследника персидского престола Аббас-Мирзы, что ему удалось повлиять на его решение начать Ирано-турецкую войну 1821–1823 гг. и тем самым помочь греческому восстанию против османского ига, изменив геополитическую карту того времени. А осенью 1819 г. Грибоедов лично, невзирая на опасности, увёл из персидского плена 158 русских солдат, согласившихся вернуться на родину. Пережив драки и стычки по пути следования, почти все беглецы добрались до России.
После возвращения в конце 1821 г. в Тифлис Грибоедов стал секретарём по иностранной части генерала А.Н. Ермолова вплоть до марта 1823 г., и здесь ему пришлось участвовать уже в Кавказской войне, которая длилась беспрецедентно долго, с 1817 по 1864 г. Однако настоящим триумфом Грибоедова-дипломата стало его участие в коллизиях Русско-персидской войны 1826–1828 гг., бесконечных переговорах с противником и его решающая роль в заключении Туркманчайского договора, на долгие годы определившего расклад сил на Востоке и освободившего от гнёта многие народы Кавказа. Грибоедов не только составил текст договора, но и выступил редактором всех протоколов переговоров, которые удалось мне обнаружить в архиве и опубликовать. Когда Грибоедов въезжал в Санкт-Петербург с этим договором, в честь такого события пушки сделали 200 залпов. И назначение поэта в апреле 1828 г. Полномочным министром Российской миссии в Персии было не чем иным, как высокой оценкой его трудов. Жить тогда Грибоедову оставалось только 9 месяцев, но сколько же ему выпало испытаний в этот самый важный период его жизни. Все детали и подробности этого жизненного подвига мне удалось осветить в своей книге «Последний год Грибоедова» (М., 2015), в том числе то, как, почему и с чьим участием зрел и был осуществлён коварный заговор в Тегеране, завершившийся разгромом русского посольства.
Говоря кратко, можно утверждать, что Грибоедов пал жертвой заговора, в котором объединились самые яростные враги России: представители правящей династии каджаров, стремившиеся ослабить влияние своего соседа, отменить выплаты ему контрибуции и отстранить от власти наследника престола Аббас-Мирзу; английские дипломаты, больше всего боявшиеся того, что Грибоедов, вернувшись в Тавриз, вновь сможет добиться вступления Персии в войну с Турцией, теперь уже в фактическом союзе с Россией; иранские духовные лица, желавшие с помощью оголтелого фанатизма усилить свою власть над умами персиян; ставленники Османской империи, мечтавшие стравить в новой войне Россию и Персию. Грибоедов попал в «ловушку», оказавшись на острие опасности, и он ничуть не уронил достоинство посла великой державы, как бы впоследствии недоброжелатели дипломата ни пытались доказать, что он якобы сам был виноват в разыгравшейся трагедии, не зная обычаев и нравов Персии.
Во время своих поездок в Иран мне удалось изучить заброшенное здание российского консульства в Тавризе, где служил Грибоедов, а также найти то самое здание, в котором произошла страшная трагедия в Тегеране и которое считалось давно исчезнувшим. Это здание сделало для меня события 190-летней давности более зримыми. И как жаль, что тегеранские власти приняли решение и снесли это здание в 2015 г., чтобы оно не могло напоминать о приметах жуткой драмы. Удалось мне обследовать в Тегеране и армянскую церковь святых Фаддея и Бартоломея, на территории которой первоначально находились растерзанные останки Грибоедова и куда впоследствии были перенесены тела более 30 жертв разгрома. Лишь небольшая памятная доска на стене этой церкви напоминает, что там покоятся сотрудники миссии, и насколько важно было бы перезахоронить этих людей на родной земле или хотя бы создать на том самом месте достойное надгробие: они это заслужили своим подвигом и служением Родине!
Если мы представим невозможное, что Грибоедов вообще не написал бы своей бессмертной комедии «Горе от ума», то одних его заслуг на «персидском фронте» было бы достаточно, чтобы он вошёл в историю в качестве выдающегося дипломата. (Напомним, что на дипломатических постах Грибоедов трудился (не считая длительных отпусков) около 9 лет, а «Горе от ума» он вплотную писал чуть более 2 лет.) Самый главный вопрос современного «грибоедоведения» – это, без сомнения, вопрос о соотношении в его судьбе двух главных ипостасей – поэтической и дипломатической, и следует сделать ещё много шагов в сторону более объективной и взвешенной оценки дипломатической и военной деятельности нашего героя, доказывая, что его подвиг не менее важен и ценен, чем его поэтический дар, что с него давно пора смыть позорный ярлык дипломата, не справившегося с проблемами и виноватого в тегеранской трагедии, что его усилия остались не напрасными и что в геополитическом раскладе на стыке России и Азии, установившемся с 20-х годов XIX века, важный вклад был сделан именно поэтом-дипломатом.
В ходе работы в АВПРИ мне посчастливилось обнаружить неизвестные ранее письма Грибоедова и самые разные документы, раскрывающие конкретные аспекты его дипломатической деятельности, в том числе подтверждающие наличие английского следа в тегеранской драме. Это относится и к письмам «спасшегося» во время разгрома посольства секретаря посланника И.С. Мальцова, и к известной Реляции о происшествии в Тегеране, авторство которой мне удалось установить совершенно точно, и к донесениям персидских чиновников, пытавшихся оправдать свои действия. Часть этих документов удалось опубликовать в сборнике «Александр Грибоедов. Неизвестные страницы великой судьбы» (М., Вече, 2019), подготовленном к юбилею самыми известными грибоедоведами нашей страны. В нём читателей ждёт встреча со статьями и материалами, посвящёнными таким малоисследованным темам, как родословие Грибоедовых, Грибоедов и русская усадьба, творческая история «Горя от ума», дипломатическая деятельность поэта. Уникальность сборнику придаёт то, что в нём фактически впервые в научно-популярном издании представлены «Путевые заметки А.С. Грибоедова» 1818–1827 гг., «Иконография А.С. Грибоедова», включающая в себя около 120 портретов и иллюстраций, а также «Поэтический венок А.С. Грибоедову», вобравший в себя стихотворения 20 поэтов.
Следует добавить к сказаному, что Грибоедову пришлось проявить себя и в роли разведчика, о чём лучше всего могут свидетельствовать его донесения из «логова противника», когда дипломат несколько дней находился в ставке Аббас-Мирзы на переговорах при селении Карабаба в июле 1827 г., или его контакты со скрытыми доброжелателями России в персидских кругах. В ту пору дипломатам часто приходилось выступать разведчиками, и, став посланником в Персии, Грибоедов освоил секретные шифры, с помощью которых велась переписка с Тифлисом и Санкт-Петербургом. (В архиве мне удалось найти зашифрованные таким образом письма и почувствовать «дыхание» секретов того времени.) Поэту пришлось постоянно наблюдать за происками английских резидентов, которые начали следить за ним ещё в Северной столице и следили затем в Тифлисе, Тавризе и Тегеране.
Ещё одна ипостась жизни Грибоедова – это то, что он был «вечным» странником: трудно найти среди русских поэтов большего скитальца, чем он. Из 34 лет жизни шестнадцать с половиной лет, с тех пор как началась война 1812 года, Грибоедов постоянно скитался. Собственным домом он так и не обзавёлся: жил то во Владимире, то в Брест-Литовске, то в Петербурге, то в Тифлисе, то в Тавризе и Тегеране, то в Москве. Подсчёты показывают, что за свою жизнь поэт проехал более 45 тысяч километров. Из Петербурга до Тифлиса, например, почти 2700 километров, а он только туда и обратно ездил семь раз. В странствиях-дорогах за годы жизни поэт-дипломат провёл не менее тысячи дней, а значит, он сотни и сотни раз ночевал на почтовых станциях, постоялых дворах, в лесу, в горах, где придётся.
Всем известно, что Грибоедов был виртуозный музыкант, чьи чудом сохранившиеся вальсы не могут не поражать своим совершенством, и удивительным эрудитом, постоянно интересовавшимся разными науками. Как беспримерный полиглот, он знал почти в совершенстве 8 языков, и совсем не поразительно, например, что после гибели поэта в Тавризе осталось более 80 книг его личной библиотеки – и все они были на разных иностранных языках! А как оригинальный мыслитель Грибоедов выступил автором проекта создания Российско-Закавказской кампании, которая могла изменить жизнь огромного края.
И конечно, не забудем о главном творении Грибоедова – «Горе от ума», пожалуй, величайшей комедии XIX века, над которой не властно время. Ещё при жизни поэта она разошлась в тысячах экземплярах самиздата (Грибоедова можно даже считать «крёстным отцом» этого явления в России!), а многочисленные цитаты из комедии составили золотой фонд русского литературного языка, в развитие и формирование которого Грибоедов внёс, пожалуй, не меньший вклад, чем Пушкин.
Но при этом, в отличие от Пушкина, поэт-дипломат сегодня если и не забыт, то уж точно недооценён. Достаточно напомнить, что в Москве, родном городе поэта, который он воспел в своих творениях, нет ни музея Грибоедова, ни улицы его имени, ни станции метро. Мне кажется, нужна широкая общественная кампания, которая доказала бы важность и своевременность решения означенных вопросов. Музей-заповедник «Хмелита» имени Грибоедова в Смоленской области – замечательный памятник культуры, но и Москва не должна отстраняться от своих славных сынов, таких как Грибоедов.
Настало время воздать должное великому поэту, и самое первое, что можно сделать ныне во славу знаменитого москвича, – это создать его мемориальный центр в особняке Барышникова на Мясницкой улице, дом 42, где сегодня находится редакция «Аргументов и фактов». Основанием для этого является то, что именно в этом доме, в особняке Барышникова, у своего друга С.Н. Бегичева поэт прожил с 20 сентября 1823 по 29 мая 1824 г., и именно здесь судьба подарила писателю, пожалуй, самый богатый на творческие достижения период жизни, когда он завершал «Горе от ума». Племянница Бегичева Е.П. Соковкина вспоминала, что в этом доме поэт «продолжал отделывать свою комедию», «уединяясь иногда по целым дням в своём кабинете», что не может не делать этот московский адрес важным и знаменательным в культурной жизни нашей страны. И неужели Москва не достойна того, чтобы по этому адресу (с размещением на доме памятной доски) работал мемориальный центр её достойнейшего сына, воспевшего столицу и отдавшего свою жизнь и талант на службу Отечеству?
Следует, наконец, смыть с Грибоедова ярлык карьериста и дипломата-неудачника, навязанного, в частности, во многом лживым романом Ю. Тынянова «Смерть Вазир-Мухтара». Сослуживец поэта, а впоследствии наместник Кавказа Н.Н. Муравьёв-Карский, которого нельзя заподозрить в пристрастном отношении к поэту, справедливо писал: «…я отдавал всегда полную справедливость его способностям и остаюсь уверенным, что Грибоедов в Персии был совершенно на своём месте, что он заменял нам там единым своим лицом двадцатитысячную армию и что не найдется, может быть, в России человека, столь способного к занятию его места… Поездка его в Тегеран для свидания с шахом вела его на ратоборство со всем царством Персидским. Если б он возвратился благополучно в Тавриз, то влияние наше в Персии надолго бы утвердилось; но в сем ратоборстве он погиб, и то перед отъездом своим одержав совершенную победу. И никто не признал ни заслуг его, ни преданности своим обязанностям, ни полного и глубокого знания своего дела!»
Во многом благодаря личной трагедии и подвигу в облике Грибоедова в России в первой трети XIX столетия явился безмерно талантливый, честный и отважный сын своей Родины, которого В.Г. Белинский совершенно справедливо относил к «самым могучим проявлениям русского духа». И хотя после тегеранской трагедии прошло уже более 190 лет, загадка жизни и смерти автора «Горя от ума» продолжает тревожить умы любителей истории. И следует сделать ещё очень многое, чтобы не соответствующими действительности стали известные слова Г. Адамовича: «Грибоедов ускользает от нас, и такой ускользающей, почти загадочной тенью он в нашей литературе остался».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter