Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что происходит в отрасли

Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области провела пресс-конференцию об итогах 2019 года и перспективах ближайшего будущего. Самые интересные темы встречи – в материале Fishnews.

Рассказывает статистика

За 2019 год предприятия островного региона взяли более 655 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Уловы не дотянули до показателей прошлого года, но специалисты связывают небольшое снижение с изменениями подходов лососей. Из общего объема добычи на долю предприятий АРСО приходится около 80%.

У жителей материка Сахалин и Курилы по-прежнему ассоциируются с морскими богатствами. Рыбное хозяйство в регионе – на втором месте по налоговой отдаче, обратил внимание президент ассоциации Максим Козлов.

По данным областного агентства по рыболовству, за январь-ноябрь налоговые отчисления от предприятий отрасли составили свыше 6 млрд рублей – в 1,7 раза больше, чем за тот же период 2018 года.

К 1 декабря выпущено 400 тыс. тонн продукции. Ожидается, что анализ по итогам 2019 года покажет 430 тыс. тонн. «В 2019 году значительную долю добытых водных биоресурсов мы поставили на территорию РФ», – рассказал руководитель ассоциации. Отмечено увеличение поставок сельди, филе минтая.

Несмотря на все сложности и законодательные встряски, компании продолжают реализацию проектов по развитию. Международное внимание привлек запуск рыбоперерабатывающего комплекса на Шикотане. Введены в эксплуатацию новые лососевые рыбоводные заводы – на ручье Чекист, реке Чеховка и других водных объектах, привел примеры новых производств руководитель областного агентства Иван Радченко.

Возможности региона в сфере рыбопереработки должны расширить новые производства: компания «Невод» строит завод по программе инвестквот в Томаринском районе. Южно-Курильский рыбокомбинат планирует ввести в эксплуатацию на Кунашире мощности по выпуску рыбной муки и жира. Курильские острова вообще превратились в острова особой инвестиционной активности рыбаков. На Шикотане продолжается реализация проекта рыбокомбината «Островной», на Северных Курилах строят заводы компании «Алаид», «Гранис».

«Отрасль не стоит на месте, развивается, предприятия вкладывают частные инвестиции», – подчеркнул Иван Радченко.

Учитывая значение отрасли для региона, уже поднимался вопрос о создании в области министерства рыбного хозяйства, обратил внимание Максим Козлов. Это вошло в проект рекомендаций парламентских слушаний, которые проводила в ноябре Сахалинская областная дума.

Последствия аукциона

Прошлый год ознаменовался серьезными событиями, изменившими жизнь в отрасли. Со дня принятия федерального закона о рыболовстве исполнилось 15 лет. По этому случаю в Госдуме прошла большая конференция. На ней говорилось о задачах, которые предстоит решать как рыбакам, так и государству, рассказал Максим Козлов.

Одним из основных посылов при обсуждении закона о рыболовстве стало сохранение исторического принципа, отметил руководитель АРСО. Незыблемость этого подхода (причем ее в свое время гарантировало государство) пошатнулась. Компании активно выступали против внедрения аукционов. О том, что изменение доступа к ресурсу пагубно скажется на рыбной отрасли Сахалинской области, предупреждала и региональная ассоциация.

Бизнес-сообщество предлагало альтернативные пути развития отрасли, в том числе способы пополнения бюджета, напомнил Максим Козлов. Тем не менее решение о крабовых аукционах было принято.

По оценкам АРСО, в результате изменения доступа к ресурсу предприятия области лишились 10 тыс. тонн крабовых квот. В ассоциации подсчитали, что за десять лет регион потеряет порядка 6 млрд рублей налоговых отчислений. «Эти цифры мы берем из расчета того, что, безусловно, ставка сбора за водные биоресурсы будет расти», – объяснил президент объединения.

Примечательно также, как изменения отразятся на показателях по экспорту. Федеральные власти заявили о необходимости повышать отдачу от работы на внешних рынках – для этого предусмотрен специальный нацпроект. Каждому региону поставлена своя задача. На 2019 год для Сахалинской области определили показатель 770 млн долларов. Предварительные оценки позволяют говорить, что эта планка достигнута. Однако на октябрьском аукционе победителями стали прежде всего компании других регионов. «Соответственно, ожидаем, что произойдет сокращение объема экспорта, так как в экспорте Сахалинской области объемы крабов составляли значительную долю – порядка 30%, – рассказал Иван Радченко. – Мы сейчас направили обращение в Минсельхоз России, чтобы нам пересмотрели этот показатель, чтобы мы могли его исполнить в 2020 году».

В ожидании лосося

Журналисты, конечно, не могли оставить без внимания тему лососевой путины. Организация промысла красной рыбы на Сахалине традиционно сопровождается большим количеством вопросов.

Сейчас идет подготовка стратегии на предстоящий лососевый сезон. Вот уже третий год такие планы на путину разрабатываются для каждого региона, весной их рассматривает Дальневосточный научно-промысловый совет.

Без ограничений промысла не обходится. Возможно, вновь будут приняты меры по длине центрального крыла ставного невода, закрыты для лова определенные районы. Предприятия, в общем-то, относятся к мерам регулирования с пониманием, ведь главное – это сохранение биоресурсов, такой приоритет установлен и в федеральном законе о рыболовстве, отметил Максим Козлов. «Мы в этом смысле очень плотно работаем с наукой, понимая, что какие-то меры ограничительного характера на рыбаков будут распространяться», – рассказал руководитель ассоциации.

Естественно, АРСО нацелена на то, чтобы рыбалка организовывалась без сбоев, решения принимались оперативно. На последнем заседании ДВНПС во Владивостоке Сахалинская область поставила такое количество вопросов, что Росрыболовство согласилось провести внеочередную встречу совета. Она должна состояться на Сахалине в конце февраля.

Диалог регионов

Журналисты задали вопрос о транзитных лососях. Эта тема поднимается не только по Северным Курилам, но и по северо-западу Сахалина.

«Мы с большим уважением относимся ко всем нашим коллегам из других субъектов Федерации, понимая, что какие-то, наверное, точки соприкосновения у нас имеются на сегодняшний день, но мы точно знаем, что наши сахалинские предприятия в обиду не дадим», – прокомментировал президент АРСО.

Он отметил, что предприятия Северных Курил как никто другой откликнулись на участие в программе «Доступная рыба» в 2019 году, когда практически не было горбуши на Сахалине. В ассоциации не устают напоминать и о том, что именно рыбная отрасль обеспечивает основное количество рабочих мест на северокурильских территориях.

Иван Радченко обратил внимание, что сегодня в законодательстве у регионов нет полномочий заключать соглашения. Для обсуждения промысла на Северных Курилах решено создать рабочую группу, с участием представителей Сахалинской области и Камчатки. «Мы в конце прошлого года направили свои предложения для включения в состав рабочей группы. Насколько я знаю, Камчатский край тоже направил предложения по кандидатурам, но на сегодняшний день пока еще такой орган не собирался», – рассказал руководитель агентства.

На пресс-конференции прокомментировали и вопросы промысла на северо-западе Сахалина. Областная ассоциация ведет переговоры с Ассоциацией предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. «Надеемся, что сможем найти какой-то консенсус и на ДВНПС на Сахалине мы подпишем соглашение о сотрудничестве», – поделился планами Максим Козлов.

Снова о госконтроле

АРСО неоднократно выступала с предложениями по переформатированию контроля в рыбной отрасли. «Это не значит, что мы всех призываем не осуществлять функции по контролю и надзору, не ловить браконьеров», – обратил внимание руководитель ассоциации. Напротив, организация готова оказывать всяческое содействие в борьбе с незаконным промыслом.

Но в рыбном хозяйстве, как и в других отраслях, стоит внедрять риск-ориентированный подход, о котором активно говорят на федеральном уровне. При осуществлении госконтроля необходимо учитывать добросовестность предприятий, их репутацию на рынке и в социальной сфере, считает Максим Козлов.

В рамках запущенной на государственном уровне «регуляторной гильотины» планируется убрать избыточные и неэффективные требования. Однако пока под эту сферу не попадает работа пограничной службы. Есть вопросы и к ветеринарному оформлению, рассказал президент АРСО.

Новый глава правительства Михаил Мишустин заявил, что намерен эффективно провести реформу контроля и надзора. «Мы очень надеемся, что со своей стороны сможем озвучить некоторые проблемы», – сообщил Максим Козлов. В ассоциации рассматривают возможность направить обращение к новому премьер-министру.

«Неодуемый» вопрос

Одним из острых вопросов для предприятий Сахалинской области остается организация промысла объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, – в обиходе их называют «неодуемыми».

С 2019 года вступили в силу изменения законодательства о рыболовстве. Для добычи «неодуемых» в море теперь не требуется рыболовный участок, однако для промысла анадромных видов рыб, к которым относятся и тихоокеанские лососи, участки остались.

В результате появилась основа для конфликта интересов. В местах, где добывает лососей один пользователь, может установить невод для вылова «неодуемых» другой.

В 2019 году уже был такой конфликт, его удалось в определенной степени разрешить, но напряжение будет нарастать, считает Максим Козлов. Ассоциация обратилась по этой проблеме в Росрыболовство и рассчитывает на поддержку.

Масштабные планы

Уже давно власти обсуждают, каким образом обеспечить перевалку рыбопродукции через российские порты, обслуживание судов в России. Недавно об этом говорил и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Стоит задача реализовать 10 масштабных инвестиционных проектов. В том числе создать логистический хаб Северного морского пути, рассказал руководитель областного агентства по рыболовству. В рамках этого проекта планируется построить складские помещения, контейнерный терминал, реконструировать гидротехнические сооружения. Есть идеи и по организации рыбной биржи. Но тут требуется создать комфортные условия по оформлению судов. «Задача поставлена – мы сейчас работает над ней», – отметил Иван Радченко.

Стимулы из бюджета

На пресс-конференции говорилось и о мерах поддержки, которые оказываются в области предприятиям отрасли. В прошлом году возмещены затраты на реализацию инвестиционных проектов на сумму более 250 млн рублей. «8 миллионов мы компенсировали предприятиям, занимающимся выпуском консервов из рыбы и морепродуктов», – сообщил руководитель агентства.

Финансирование может быть увеличено. Два года в региональной программе развития рыбохозяйственного комплекса не предусматривалось средств для поддержки лососеводства. Однако в бюджете на 2020 год включено 25 млн рублей, чтобы компенсировать затраты на приобретение посадочного материала, кормов. «Обратимся в случае необходимости за дополнительными денежными средствами», – рассказал Иван Радченко.

Мореходкам нужна поддержка

Говорилось о безопасности работы флота. Представители рыбной промышленности в этой связи обратили внимание на подготовку кадров. Здесь опять встает вопрос с состоянием мореходок, отметил председатель правления АРСО Дмитрий Пашов. Материальная база учебных заведений, аппаратура, на которой обучаются курсанты, – вот на что стоит обратить внимание государству. Хорошее образование, достойная заработная плата, уважение к профессии моряка – те составляющие, которые важны для нормальной работы флота.

Проблема поднимается не впервые. По словам Максима Козлова, участники ноябрьских парламентских слушаний решили обратиться к Росрыболовству, Минтрансу, чтобы ведомства уделили особое внимание невельской и холмской мореходкам, аппаратуре для занятий.

Знак открытости

Пресс-конференции Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области уже становятся традицией – представители объединения рассказывают журналистам об острых вопросах отрасли, о ее работе в регионе.

«Мне кажется, это очень хороший показатель открытости рыбаков», – отметил модератор пресс-конференции, член Общественного совета при Росрыболовстве от региона Эдуард Климов.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

На Seafood Expo Global съедется рыба со всей России

С 21 по 23 апреля в Брюсселе пройдет Международная выставка морепродуктов и технологий переработки Seafood Expo Global and Seafood Processing Global. Россия примет в ней участие в пятый раз, национальный стенд увеличится на 20% и займет более 800 кв. м.

С большим размахом

«Впервые российская экспозиция представит в Брюсселе около 40 ведущих отечественных предприятий, занятых добычей, переработкой, импортом и экспортом рыбы и морепродуктов. Российскую делегацию возглавит заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков», – рассказали Fishnews в пресс-службе оператора национального стенда – Expo Solutions Group.

Юбилейное участие российский стенд (в павильоне № 11) отметит эксклюзивной кулинарной программой. Посетителей экспозиции угостит тандем именитых шеф-поваров из Бельгии и РФ.

В ESG подчеркнули, что впервые на витринах стенда можно будет увидеть ассортимент рыбы и морепродуктов из всех промысловых регионов России – от Камчатки до Калининграда: лососевых, треску, пикшу, зубатку, окуня, палтуса, камбалу, сельдь, скумбрию, сардину-иваси, клыкача, краба, креветок, трепанга, гребешка, устриц.

Традиционные и новички

Одно из центральных мест национального стенда займет дальневосточная группа компаний «Сигма Марин Технолоджи» (SMT) - добытчик и поставщик свежемороженой трески, минтая, палтуса, сельди, скумбрии, кальмара, иваси, окуня. Напомним, принадлежащее холдингу судно «Петр Первый» установило мировой рекорд, наловив за прошедший год более 87,3 тыс. тонн.

Свою продукцию европейской публике предложат и другие постоянные участники российского стенда: «Норебо», «Русская рыбопромышленная компания», Находкинская база активного морского рыболовства, «ФОР Групп», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, «ФЭСТ», «Антей».

Впервые в Брюсселе выступят «Карельский рыболовный флот», рыболовецкая артель «Иня», Рыболовецкий колхоз «Дружба», а также северо-западная компания «Мурман СиФуд». Она предложит европейским покупателям широкий ассортимент продукции из белой рыбы – замороженное в море филе и готовые продукты от завода «Мурман Фиш». Это более 100 наименований полуфабрикатов, пресервов, копченой, солено-вяленой продукции из трески, пикши, зубатки, путассу, сельди, скумбрии, мойвы, иваси и других рыб.

Кроме того, «Мурман СиФуд» представит гостям стенда проект новой высокотехнологичной береговой фабрики по переработке трески и пикши в городе Кола. Предприятие, рассчитанное на выпуск 50 тонн готовой продукции в день, строится по программе инвестиционных квот. Завод планируют сдать уже в феврале.

Благодаря поддержке торгово-промышленных палат Мурманской и Калининградской областей поучаствовать в выставке снова сможет ряд региональных предприятий. Дебютирует в этом году экспортный центр Астраханской области, он объединит на своем стенде ведущие компании региона. Камчатский край представят компании «Сириус», «Соболь», «Лойд-Фиш» и «Дельфин». На одном стенде с «Карельским рыболовным флотом» выступят еще два региональных предприятия. Архангельскую область представит Рыболовецкий колхоз имени М.И. Калинина с брендом Cold Waters.

В ESG отмечают, что рекордное количество участников стенда связано с интересом российских предприятий к европейскому рынку. Появляется все больше компаний, готовых предложить Европе рыбную продукцию глубокой переработки, соответствующую современным трендам и тенденциям.

Как заинтересовать поставщика

Участникам и гостям стенда презентуют комплексную маркетинговую стратегию и конкретные шаги по продвижению российской рыбопродукции от отраслевой маркетинговой организации Russian Fish.

Также в рамках деловой программы состоится круглый стол с участием иностранных ретейлеров и представителей HoReCa. Планируется обсудить взаимодействие с российскими поставщиками.

В прошлом году Seafood Expo Global & Seafood Processing Global прошла в Брюсселе с 7 по 9 мая.

Fishnews

Россия и Норвегия хотят сделать чище Баренцево море

В Минприроды состоялась встреча российских и норвежских экспертов по вопросам загрязнения Баренцева моря морским мусором и микропластиком. Одной из главных тем стала работа над совместным отчетом.

С российской стороны в совещании участвовали представители Минприроды, Росприроднадзора, ВНИИ Экология, Государственного океанографического института, нацпарка «Русская Арктика», Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, ассоциации «Морское наследие», Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН. Норвежскую сторону представляли эксперты Министерства климата и охраны окружающей среды, Норвежского агентства по окружающей среде, Норвежского полярного института и Института морских исследований.

Эксперты обсудили формат совместного отчета о загрязнении Баренцева моря морским мусором и микропластиком. Основная цель этого документа - систематизация имеющихся знаний и выработка рекомендаций для решения проблемы.

На совещании выработали структуру и основное содержание отчета, определили ответственные организации и участников, наметили сроки подготовки документа, сообщили Fishnews в пресс-службе Минприроды. Стороны договорились рассмотреть проект отчета на заседании российско-норвежской рабочей группы по морской среде.

В марте стороны собираются организовать в Мурманске семинар по методологии оценки воздействия на окружающую среду и по вопросам определения видов хозяйственной и иной деятельности. Также участники совещания договорились провести очередное заседание российско-норвежской рабочей группы по морской среде в Москве осенью этого года.

Fishnews

На Сахалине продумывают, как привлечь суда в российские порты

Руководство Сахалинской области заявило о планах по созданию логистического хаба. Обсуждается и идея создания рыбной биржи: здесь прежде всего нужно обратить внимание на создание комфортных условий для оформления судов, считают в региональном агентстве по рыболовству.

Инвестиционная программа Сахалинской области предусматривает реализацию 10 масштабных проектов. Цель – создание в регионе высокотехнологичных рабочих мест, привлечение российских и зарубежных инвестиций, решение других задач по социально-экономическому развитию области. Об этом руководитель регионального агентства по рыболовству Иван Радченко рассказал на пресс-конференции, организованной Ассоциацией рыбопромышленных предприятий Сахалинской области.

Как сообщает корреспондент Fishnews, одна из задач – создание логистического хаба Северного морского пути. «В рамках этого проекта планируется построить складские помещения, контейнерный терминал, реконструировать гидротехнические сооружения», – сообщил глава регионального ведомства.

С этим связан проект рыбной биржи. Ее создание – это обеспечение не только необходимой инфраструктуры, но и комфортных условий для оформления рыбопромысловых судов. «Ускорение процессов этих, упрощение процедур пограничного, таможенного, ветеринарного и других видов контроля», – перечислил основные направления Иван Радченко.

Сейчас идет проработка вопроса. «Задача поставлена – мы сейчас работаем над ней», – отметил он.

Внимания требует и создание гидротехнических сооружений. «Мы это понимаем, в том числе ведем переговоры с правительством Сахалинской области, говоря о том, что нужно выделять дополнительные финансирование, для того чтобы привести в надлежащее состояние гидротехнику везде – в Корсакове, в Невельске, в Холмске, в Поронае», – прокомментировал президент АРСО Максим Козлов.

Fishnews

Живой

Чего мы еще не знаем о блокаде Ленинграда

Текст: Елена Новоселова

В Санкт-Петербурге в Государственном музее политической истории России презентовали сборник архивных документов "Оборона Ленинграда 1941-1945". Какие мифы о блокаде обрушит этот увесистый том? Известна ли точная цифра погибших от голода во время этой величайшей гуманитарной катастрофы? На эти вопросы "РГ" отвечает ответственный редактор сборника, директор Российского государственного архива социально-политической истории Андрей Сорокин.

Сражающийся город

Андрей Сорокин: "Ленинград - умирающий город" - с моей точки зрения, это главный стереотип представлений о блокаде. Но это был живой, сражающийся город, и люди - гражданские и военные - общими усилиями эту крепость отстояли. Tак будет точнее всего. Более того, несмотря на масштабную эвакуацию промышленности из Ленинграда, его население обеспечивало огромный объем промышленного производства, в том числе и военного назначения, не только для нужд самого города, но и для всей страны.

Среди современных историков войны одна из самых дискуссионных тем - готовность-неготовность Советского Союза к нападению фашисткой Германии. Ленинград был хорошо защищен?

Андрей Сорокин: Вот в том-то и дело, что при обсуждении этой темы слишком часто все сводится к вопросам военно-технической готовности. А главная проблема, и об этом свидетельствуют документы, лежала в плоскости политической, а значит - организационной, административной, управленческой, назовите как хотите.

Не было подготовлено никаких инструкций для партийных и советских руководителей. Люди на местах не имели никаких представлений о том, что они должны делать в случае начала военных действий. В результате огромное количество вопросов решалось стихийно, без должной подготовки. Импровизация! Так создаются, в том числе, Государственный Комитет обороны (ГКО) - высший чрезвычайный орган государственного управления, Ставка Верховного главнокомандования, трижды видоизменявшаяся за короткое время.

20 августа 1941 года главное командование Северо-Западного направления издает приказ об организации обороны Ленинграда. В тот же день он отменяется решением Военного совета войск этого направления. Создается Военный совет обороны города. А через десять дней ГКО принимает новое постановление о его упразднении и создании Военного совета Ленинградского фронта. Он и станет высшим органом управления на этом направлении.

Особенно лихо по-революционному смотрится "введение выборности батальонных командиров".

Андрей Сорокин: Да, это один из пунктов первого из упомянутых мной постановлений, принятого под влиянием, очевидно, Климента Ворошилова, который в тот момент являлся главнокомандующим Северо-Западного направления. Очевидная апелляция к опыту Гражданской войны. Но на самом деле далеко не только эти ошибки совершают главные ленинградские начальники - Ворошилов и секретарь Ленинградского обкома Андрей Жданов. Например, они самоустраняются от руководства обороной города и не входят в состав Военного совета. За что получат заслуженный упрек со стороны Сталина буквально через два дня - 22 августа во время переговоров по прямому проводу между Москвой и Ленинградом. Впрочем, следует иметь в виду, что ведь и сам Сталин совершил подобную же ошибку: 23 июня в ответственный момент начала войны он отказался возглавить Ставку Верховного командования Красной Армии и только в начале августа в результате череды преобразований стал ее председателем и Верховным главнокомандующим. С моей точки зрения, именно импровизация в управлении - одна из главных причин поражений 1941 года...

Синий карандаш

На обложке книги один из документов: нервный почерк, синий карандаш, слово подчеркнуто двумя чертами, другое - одной. Эти графические нюансы что-то значат?

Андрей Сорокин: Сталинских документов в этом сборнике довольно много. В основном они из личного фонда Сталина, хранящегося в РГАСПИ, и имеют следы его персональной работы. На обложке размещен документ о военном совете обороны Ленинграда, который сыграет важнейшую роль в вопросах и военного, и гражданского управления обороной города и 33 блокированных врагом районов Ленинградской области.

Сталин работал с документами в основном именно карандашом. Объясняется это очень просто: шариковых ручек или не требующих постоянного обмакивания в чернильницу перьевых ручек не было, и для скорости, для удобства он пользовался карандашами. Простым, когда требовалось писать или вставлять какие-то обширные абзацы текста при редактировании документов. И чаще всего синим, когда накладывал резолюции. Иногда использовался и красный карандаш. В единичных случаях, видимо, просто попадался в тот момент под руку - зеленый. Но никакого особого смысла, никаких закономерностей типа красный - "запретить", зеленый - "разрешить", мы не обнаруживаем.

Сталин принимает очень активное участие в разработке и принятии решений, особенно в первый период обороны города. Более того, в его личном архиве мы найдем специальную тематическую папку, посвященную именно обороне Ленинграда. Этим документам Сталин придавал особое значение.

Он посвящен всем "павшим и выжившим в годы героической обороны". Данные о погибшем гражданском населении опубликованы?

Андрей Сорокин: Общее количество погибших в городе за годы блокады составляет 646 тысяч человек. На блокированной территории Ленинградской области за это же время погибло 88 тысяч человек. При этом, как следует из обобщающих справок, которые получил Жданов в начале 1945 года, в 1941-1942 годах не велся раздельный учет по категориям умерших по разным причинам. Поэтому мы вряд ли когда-нибудь узнаем цифры погибших от голода в этот период. Для этого нужно изучать первичные данные загсов. Но мы не можем рассчитывать, что в условиях самой тяжелой блокадной зимы при регистрации точно указывались причины смерти. Важно при этом подчеркнуть, что мы должны помнить и говорить о трагедии не только самого города, но и блокированных районов Ленинградской области, о которых мы очень часто вообще забываем упомянуть.

Магазины, школы, кладбища

Сохранившаяся кинохроника рассказывает страшную историю о том, как уходили блокадники. Очереди истощенных детей к прилавку с пайковым хлебом, исчезновение кошек и другой живности с улиц, трупы прямо на тротуарах. Листаю книгу и натыкаюсь на постановление Политбюро ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941 года, которым введены карточки: рабочие и инженеры - 800 грамм хлеба в день, служащие - 600, иждивенцы и дети до 12 лет - по 400. Но это лишь резолюция, лишь то, что должно было быть…

Андрей Сорокин: Для меня было серьезным открытием обнаружить документы, которые рассказывают о том, что огромный объем продуктов питания распределялся через специально организованные столовые. Более 80 процентов гражданского населения города было охвачено системой общепита.

В справках, которые публикуются в нашем сборнике документов, приоткрываются и другие серьезные проблемы. Самый острый период блокады, как известно, пришелся на декабрь и январь 1941-1942 годов. Но мы знаем, что уже с февраля начинают увеличиваться запасы продовольствия в Ленинграде. В самом начале весны эти запасы достигают по разным видам продуктов уже 2-5-месячных объемов. При этом также известно, что для войск Ленинградского фронта в сентябре 1941-го достаточными считались лимиты продовольствия, обеспечивающие потребление в 20 суток. А в предвоенном мае в городе вообще имелся лишь 15-дневный запас пшеничной муки, причем власти города считали достаточным обеспечить "месячную потребность"... Объяснить, почему при столь объемных запасах продовольствия, которые с этого момента существуют на всем протяжении блокады, резко не увеличиваются пайки, я не могу.

По дну Ладоги

Вариант ответа: боялись весны, которая оборвет Дорогу жизни…

Андрей Сорокин: Вероятно, и этот фактор сыграл свою роль. Дорога жизни - метафорическое определение транспортной коммуникации через Ладожское озеро. Зимой 1941-1942 годов в документах руководства города и страны она называлась прозаичнее - "ледяная дорога". Сталин не придавал ей первостепенного значения. Все усилия поздней осенью 1941 года были сосредоточены на попытках прорыва блокады Ленинграда и восстановлении сообщения по суше. Постановление Ленинградского обкома о ее создании было принято уже тогда, когда первая "нитка" дороги (их было несколько) начала действовать. При этом нужно понимать, что переезд с одной стороны Ладоги на другую нередко был многодневным. К слову, мало кому известно, что по дну Ладожского озера в 1942 году был проложен трубопровод, по которому город снабжался нефтепродуктами, прежде всего, бензином, керосином. И построен он был в кратчайшие сроки с опережением тех сроков, которые определил ГКО. Это одно из очень важных инженерных свершений Великой Отечественной войны.

Судя по документам, в блокадном Ленинграде работают все без исключения органы социального обеспечения, которые мы можем только себе представить. Жизнь не останавливается. Как это возможно организовать в городе, где нет электричества, люди умирают от голода…

Андрей Сорокин: Мы публикуем целый комплекс решений так называемого мобилизационного характера. Только в 1941 году население города отработало, вдумайтесь в эту цифру, свыше 15 млн человеко-дней на строительстве оборонных сооружений. В блокадную зиму и после нее весной 1942 года были вычищены огромные объемы нечистот, мусора и снега. Люди мобилизовывались на разборку старых деревянных домов и других сооружений, чтобы обеспечить город топливом. Ленинградцы работали на торфоразработках, на сельхозработах. За время блокады было проведено более 320 такого рода кампаний, в которых приняло участие более 2 млн человек.

То, о чем вы сейчас рассказали, - очередной повод к дискуссии: "Кто победил в войне - Сталин и сталинская система управления или народ?".

Андрей Сорокин: Мне кажется, это противопоставление искусственным. В документах мы видим честное признание лиц, руководивших обороной города, что именно руками трудящегося населения Ленинграда была обеспечена его оборона. Но давайте признаем и мы, что народ, самоорганизуясь снизу, никогда бы не поставил перед собой и не нашел инструментов решений тех масштабных задач, которые обеспечили успех.

Продавщицу Симонову вернуть во фрезеровщицы

В сборнике есть уникальные подробности о быте города...

Андрей Сорокин: В условиях топливного кризиса зимой 1941-1942 года население мобилизуется на обследование свалок города: искали горюче-смазочные материалы, которые в мирное время списывались, утилизировались. Более внимательно начинают смотреть на бы­товые отходы. Граждане сдавали в переработку голенища сапог, рваные носки, консервные банки…

К тем, кто не работает по специальности, к иждивенцам властями принимаются специальные меры воздействия для того, чтобы их принудить к социально-полезному труду. Например, зав. городского бюро по учету и распределению рабочей силы в своей справке для Жданова вспоминает некую фрезеровщицу Симонову, которая работала продавцом райпищеторга, других граждан, и сообщает, что они направлены работать по специальности.

С современной точки зрения, нарушение...?

Андрей Сорокин: Наверное. Но на прошлое нельзя смотреть исключительно через призму сегодняшних представлений. Если, конечно, мы хотим его понять, а не использовать как дубину в драке. К сожалению, это признак массового сознания - воспринимать историческое прошлое через себя самих, через призму собственного сознания, на которое накладывают отпечаток условия окружающей нас действительности. Не той, в которой жила страна в годы блокады, а нашей сегодняшней. Конечно, современные интерпретации ошибок советского и партийного руководства необходимы. Но в основе этих размышлений и комментариев должна лежать работа с историческими документами, которые только и могут раскрыть реальное положение вещей и реальные причины происходивших событий.

Как вспоминают блокадники, таких банд, какие орудуют в фильме "Место встречи изменить нельзя", в изолированном городе не было. Но шайки воришек все же орудовали. Как город справлялся с преступностью во время войны?

Андрей Сорокин: Среди документов высших органов государственного управления об этом свидетельств мало. Назову, например, постановление Ленинградского горкома ВЛКСМ "О работе комсомольского полка по охране революционного порядка в городе", где сказано, что специальные группы молодежи будут участвовать в рейдах милиции по проверке документов, прописки населения, светомаскировки и т.д. Конкретных данных по уголовной преступности мы в сборнике не найдем. Однако отсутствие таких сведений в документах высших органов политического управления, как мне кажется, говорит само за себя. Ведь применительно к другим территориям в переписке высших руководителей с советскими и партийными начальниками областей и национальных республик мы довольно часто сталкиваемся с обсуждением вопросов уголовной преступности и проблем безопасности в целом. На мой взгляд, это позволяет нам говорить о том, что острота этой проблемы на блокированной территории была существенно ниже, чем в глубоком тылу. Вместе с этим силовые структуры Ленинграда никуда не делись, они продолжали свою работу точно так же, как и все остальные органы управления и социального обеспечения.

Еще один больной и "темный" вопрос истории блокады - это количество эвакуированных. Почему вывоз гражданского населения проводился медленно?

Андрей Сорокин: То, как происходила эвакуация, - одна из главных претензий, которые могут быть предъявлены Жданову. Тем более что не раз ее озвучивали и руководители советского государства, начиная с Микояна и заканчивая самим Сталиным. Впервые эта проблема была озвучена уже в августе 1941-го. В личном фонде Анастаса Микояна, который был членом Совета по эвакуации, мы найдем несколько сводок, где фиксируется количество гражданского и военного населения, эвакуируемого из Ленинграда. В личном фонде Жданова есть сводный документ по этой теме. В справке заведующего городским бюро по учету рабочей силы А.Смирнова от 6 апреля 1943 г. говорится, что с июня 1941-го по апрель 1943-го было эвакуировано 1 миллион 743 тысячи человек. Конечно, эти данные открыты для обсуждения и уточнения. Но меня удивляет, когда общественные дискуссии по вопросам истории блокады часто сводятся к констатации факта, что нам якобы неизвестны цифры эвакуации, смертности и других показателей жизни блокированной территории. Эти данные есть в открытых документах, с ними можно работать, перепроверять их по разным источникам, смотреть из чего они складывались, на основании каких первичных документов скалькулированы. Но эти цифры есть. Мы сегодня можем говорить об очень большом пласте документальных материалов, доступных историкам, но недостаточно вовлеченных в научный и общественный оборот.

Цифры

Из справки П.С. Попкова 6 апреля 1944 года "О положении в Ленинграде во время блокады"

- трамваи в 1942 году перевезли 185 миллионов человек,

- наименьшими нормы отпуска хлеба были с 20 ноября по 25 декабря 1941 года и составляли для рабочих 250 грамм, а для служащих, иждивенцев и детей - 125 грамм,

- с апреля 1942 года создается сеть столовых усиленного питания: три четверти населения было ей охвачено,

- бани - количество помывок в 1942 году - 9,6, в 1943 - 14,4.

- театры посетило в 1942 - 700 тысяч зрителей, в 1943 - 1,4 миллиона,

- кино - в 1942 - 6 миллионов зрителей, в 1943 - 11,5 миллиона,

- после эвакуации в городе осталось 17 действующих детских домов,

- в 1942 году родилось 14 394 человека, умерло 528 830, в 1943 - родилось 7769, умерло - 22 947, в 1944 - родилось 4475, а умерло 2948.

Несладкий гранит науки

В каком из городов России удобнее всего живется студенту?

Текст: Антон Валагин, Андрей Куликов, Юлия Резникова, Вера Черенева

Быть студентом выгоднее всего в Саратове, Челябинске, Воронеже, Барнауле и Тольятти - как показало исследование Авито, в этих городах и зарплата неплохая, и аренда квартиры обойдется совсем недорого. Насколько результаты этого исследования соответствуют действительности, убедились собкоры "РГ".

Еще с советских времен студенческим городом считается Саратов. По данным областного министерства образования, в регионе, преимущественно в самом Саратове, сейчас обучаются свыше 70 тысяч студентов, и получать образование в город едут люди практически со всей страны, а также 60 иностранных государств. В основном это, конечно, представители стран Азии и Африки.

Быть студентом выгоднее всего в Саратове, Челябинске, Воронеже, Барнауле и Тольятти - как показало исследование Авито, в этих городах и зарплата неплохая, и аренда квартиры обойдется совсем недорого. Насколько результаты этого исследования соответствуют действительности, убедились собкоры "РГ".

Еще с советских времен студенческим городом считается Саратов. По данным областного министерства образования, в регионе, преимущественно в самом Саратове, сейчас обучаются свыше 70 тысяч студентов, и получать образование в город едут люди практически со всей страны, а также 60 иностранных государств. В основном это, конечно, представители стран Азии и Африки.

Примерно такая же ситуация и в другом городе студентов - Воронеже. По данным риелторов, приехавшая за высшим образованием молодежь формирует 40 процентов городского рынка аренды квартир.

- "Однушки" - это вотчина студентов, - говорит продавец недвижимости Оксана Аникеева. - В среднем аренда квартиры такого класса стоит около десяти тысяч рублей в месяц. Только в центре это будет "хрущевка" в не самом лучшем состоянии, со старой техникой и минимальным комплектом мебели. А на окраинах, где тоже есть вузы, за эти же деньги можно снять хорошо обставленную квартиру в новом доме.

На цену влияет и близость к месту учебы. Скажем, главный корпус Воронежского госуниверситета, где находится большинство естественно-научных факультетов, расположен в самом центре города, а общежитий вокруг него нет - они в другом студгородке, до которого час езды на маршрутке. Владельцы квартир этот момент учитывают, и квартиры у ВГУ стоят на три-пять тысяч рублей дороже. Зато студенты имеют возможность снимать квартиры в складчину: вдвоем - однокомнатную, втроем-вчетвером - двухкомнатную и так далее, - сокращая таким образом расходы на жилье как минимум вдвое.

Хорошо в Воронеже и с работой для студентов. 25-27 тысяч рублей в месяц можно заработать, не имея никаких навыков.

Однако данные Авито не всегда совпадают с реальностью. Так, по оценкам сервиса, аренда "однушки" в Санкт-Петербурге обходится в среднем в 22 тысячи рублей. Но по данным ГК "Актив", в Центральном районе города аренда однокомнатной квартиры обойдется в 32,5 тысячи рублей. На Васильевском острове можно снять жилье за 24,5 тысячи. Но квартплату придется оплачивать отдельно. В центре ее размер высок - платеж за отдельную квартиру составляет от пяти до десяти тысяч рублей в месяц в зависимости от типа дома. Многие студенты снимают комнату вскладчину, селятся по два-три человека в одну комнату. Традиционно самое дешевое жилье в Колпино или в Шушарах. Там "однушку" можно снять и за 17 тысяч. Но это слишком далеко от учебы. Кстати, свыше 70 процентов студентов в Петербурге - иногородние. Многим из них мест в общежитии не хватает и они вынуждены снимать жилье.

Зато дороговизна аренды жилья в Санкт-Петербурге, можно сказать, компенсируется высокими заработками студентов. Они получают в среднем 39 тысяч рублей. Вакансии для студентов на рынке труда города занимают особую нишу. Главная их особенность - скользящий график, который составляется раз в неделю. Студентам удобно, когда перед зачетами они могут работать и два часа в день, а в свободные дни - восемь или даже 12. Такой "плавающий" график им могут предложить службы доставки, кафе, куда их принимают официантами, уборщиками и кассирами. Студенты также устраиваются таксистами и грузчиками.

Подобная ситуация и в других крупных городах. Например, в Екатеринбурге студенты в свободное от учебы время чаще всего находят подработку в сфере услуг. По данным портала работа.ру, наиболее востребованы у работодателей менеджеры по продажам (их заработок - 20-45 тысяч рублей в месяц), продавцы-консультанты (15-40 тысяч), промоутеры (10-20 тысяч), работники ресторанов быстрого питания и курьеры (20-25 тысяч).

Большой популярностью у студентов, предпочитающих "работать головой", пользуются репетиторство (500-700 рублей за часовое занятие) и написание рефератов, курсовых и дипломных работ (за этот труд молодежи платят от 20 до 40 тысяч в месяц).

На аренду квартир студенты в Екатеринбурге тратят от 15 тысяч за однокомнатную до 20-27 тысяч за "двушку" вместе с коммунальными расходами. Если дом старый, а квартира в неважном состоянии, аренда обходится дешевле - 12-13 тысяч за однокомнатную.

Хурба не принимает

Аэропорт в Комсомольске-на-Амуре приостановил работу, лишившись сертификата Росавиации

Текст: Александр Филимоненко (Комсомольск-на-Амуре)

Начиная с 23 января аэропорт Хурба Комсомольска-на-Амуре не принимает гражданские рейсы. Руководство воздушной гавани, имеющей класс "В", выпустило уведомление, что приостанавливает обслуживание полетов до устранения замечаний, сделанных контролирующими органами.

Ранее Дальневосточное управление Росавиации аннулировало сертификат оператора аэродрома из-за нарушений в сфере обеспечения безопасности полетов. По информации исполняющего обязанности начальника управления Николая Белова, в случае ЧП компания АО "Комсомольский аэропорт" не сможет должным образом организовать аварийно-спасательные работы. Требуется, в частности, увеличить количество пожарной техники и укомплектовать состав дежурной смены.

Претензии к оператору аэропорта Хурба - санкт-петербургской фирме "ЕВМ Недвижимость" - возникли еще два года назад. Минтранс Хабаровского края не раз обращался к ее руководству с просьбой выполнить требования надзорных органов, в аэропорту неоднократно бывали представители ведомства.

- Это частная компания - мы не имеем никаких рычагов воздействия на нее, в отличие от Росавиации и транспортной прокуратуры, и можем лишь давать рекомендации, - уточнил исполняющий обязанности министра транспорта Хабаровского края Максим Прохоров. - Собственник пытался устранить недочеты, но...

Комсомольский аэропорт - не самая загруженная воздушная гавань на Дальнем Востоке, тем не менее у нее важная роль: это стыковочный пункт на северном маршруте Николаевск-на-Амуре - Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск. Кроме того, аэропорт два раза в неделю обслуживает сахалинские рейсы, а еще является запасным.

После закрытия Хурбы полеты в отдаленные населенные пункты Николаевск, Богородское, Херпучи, Чумикан стали прямыми, без промежуточной посадки в Комсомольске-на-Амуре. Проблема возникла лишь у пассажиров регионального авиаперевозчика, летающего из города Юности в Южно-Сахалинск. Но авиакомпания "Аврора" нашла выход.

- Те, кто купил билеты на даты до 14 февраля включительно, смогут переоформить их на рейс Южно-Сахалинск - Хабаровск. Мы будем компенсировать людям затраты на дорогу из Комсомольска-на-Амуре в столицу края и обратно наземным транспортом. Пассажирам, у которых полет планировался после 14 февраля, вернем стоимость билета без удержаний, - уточнили в пресс-службе авиаперевозчика.

Когда заметка готовилась к печати, в краевом минтрансе "РГ" сообщили, что аэропорт Хурба уже набрал дополнительный персонал в службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов. Сейчас новички проходят обучение. Решается вопрос и об аренде дополнительной пожарной техники. Однако о сроках устранения всех недочетов, выявленных Росавиацией, в краевом минтрансе сказать не смогли.

Между тем

Авиакомпания "Сибирь" собиралась начать в этом году полеты по маршруту Благовещенск - Комсомольск-на-Амуре. Авиаперевозчик надеется, что оператор аэропорта Хурба успеет вернуть сертификат Росавиации до старта продажи билетов.

Оценить состояние

КС РФ обязал уточнить правила обеспечения отпусками полицейских

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Судьи Конституционного суда РФ обязали федерального законодателя поставить точку в споре, можно ли приравнять понятия "по болезни" и "по состоянию здоровья". Разбирательство было проведено в связи с жалобой бывшего заместителя начальника полиции УМВД РФ по городу Перми Владимира Чистякова.

Экс-полицейский попросил проверить на соответствие Конституции РФ положения статьи 63 федерального закона о службе в органах внутренних дел. В 2018 году он подал рапорт об увольнении со службы в связи с заболеванием и одновременно - заявление об отпуске по личным обстоятельствам. Такой отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия предоставляется по желанию сотрудника при соблюдении определенных условий. Однако Чистякову руководство, а затем и суды в этом праве отказали на том основании, что он был уволен в связи с болезнью, а статья 56 того же закона такого основания для предоставления отпуска не содержит.

- Такое положение необоснованно ставит сотрудников, увольняемых в связи с болезнью, в худшее положение по сравнению с сотрудниками, увольняемыми по состоянию здоровья, - указал Чистяков в обращении в КС. - Следовательно, оспариваемое положение закона противоречит статье 19 Конституции РФ, приводит к дискриминации.

Изучив обстоятельства дела, судьи согласились с приведенными доводами. Решение обосновано ранее обнародованными правовыми позициями суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний. Оспоренные положения признаны не соответствующими Конституции РФ.

В первую очередь в решении КС подчеркивается, что "лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции", чем объясняются повышенные обязательства государства перед ними, в том числе особые основания для отпуска. Статья 63 не указывает конкретных оснований увольнения, с которыми связано возникновение права на отпуск по личным обстоятельствам. Однако трактовка ситуации неоднозначна: увольнение по болезни можно считать ухудшением состояния здоровья.

- Имеются основания для оценки части 1 статьи 63 данного ФЗ как предусматривающей предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска по личным обстоятельствам в связи с ухудшением состояния его здоровья независимо от конкретного основания увольнения, - указали судьи.

КС также напомнил, что "самого по себе нарушения требования определенности правовой нормы может быть вполне достаточно для признания такой нормы противоречащей Конституции РФ". А представители органов исполнительной и законодательной власти, принявших и подписавших оспариваемый нормативный акт, не пришли к однозначному решению по поводу ее трактовки. На этом основании КС предписывает федеральному законодателю "незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания части 1 статьи 63 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". После того, как это будет сделано, дело Владимира Чистякова подлежит пересмотру.

Зима под контролем

Владимир Путин обсудил с главой "Россетей" работу энергосистемы страны

Текст: Кира Латухина

О том, как энергосистема страны проходит аномально теплый период, президенту на встрече в Ново-Огарево рассказал глава "Россетей" Павел Ливинский. Массовых отключений нет. Речь также шла об итогах года и планах развития.

"Как год прошли?" - поинтересовался Владимир Путин. "Год отработали очень достойно", - заверил собеседник. Все задачи выполнены. По итогам прошлого года прибыль 125 млрд рублей. "Мы получили повышение кредитного рейтинга. Снизили долговую нагрузку группы компаний "Россети"", - сообщил он. И выросла стоимость акций, капитализация, на 80 процентов.

"Мы сейчас находимся в середине осенне-зимнего периода. Несмотря на то, что температура в европейской части России аномально теплая, хватает и аномальных явлений. Проходим без массовых отключений, справляемся. Все дежурные бригады и аварийные источники в готовности находятся", - подчеркнул Ливинский. "Уверен, что не подведем, Владимир Владимирович, в осенне-зимний период", - сказал он.

"Как финансовые результаты?" - поинтересовался президент. "По прибыли - 125 миллиардов, это на уровне 2018 года. Выручка, показатель EBITDA, финансовой устойчивости - мы все в рамках бизнес-плана выполнили, даже с увеличением", - последовал ответ.

Наиболее тяжелая финансовая ситуация была в "Россети Северный Кавказ", но план выхода из убыточного состояния понятен. Принято отдельное постановление правительства, по нему выполняются показатели снижения потерь. "К 2023 году мы выведем его из убытков", - уверен глава компании. "Это последнее, единственное убыточное ДЗО в группе компаний "Россети". Все остальные у нас стабильно устойчивые, прибыльные. Были проблемы в "Ленэнерго", они у нас решены еще в 2018 году", - сообщил он.

Спросил Владимир Путин и о планах развития. "За 2019 год мы 322 тысячи договоров техприсоединения выполнили, - сказал собеседник. - Суммарная нагрузка, которую присоединили, - население, бизнес, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство - это 14,5 гигаватта мощности, огромная нагрузка".

Все мероприятия комплексного плана расширения и развития магистральной инфраструктуры выполнены, такие объекты, как энергоснабжение газопровода "Сила Сибири", Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, усиление надежности Московского региона, перечислил Ливинский. На этот год сводная инвестиционная программа - около 290 миллиардов рублей, в ней учтены все необходимые потребности в развитии на территории регионов присутствия.

"Основные крупные объекты - это ввод подстанции 330 киловольт в Мурманске для присоединения новых потребителей города Мурманска, это пять высоковольтных подстанций и полное завершение реконструкции и расширения систем электроснабжения Калининградской области", - сообщил докладчик. "Мы абсолютно можем работать сегодня в изолированном режиме, мы полностью себя энергообеспечиваем в случае любых нештатных и штатных ситуаций в Калининградской области", - уточнил он. "Это объекты в каждом регионе присутствия, наиболее тяжелые, сложные мероприятия, где у нас сдерживается развитие промышленности", - продолжил Ливинский. Это учитывается в планах развития, и в 2020 году все идет в срок, в том числе и второй этап по увеличению надежности Московского региона.

Домашняя ипотечка

Как господдержка поможет сэкономить на покупке жилья семьям с детьми

Возможная экономия российских семей при покупке жилья по ипотечному кредиту благодаря мерам господдержки может оказаться выше двух миллионов рублей, посчитали в аналитическом центре госкомпании ДОМ.РФ. Одновременно ставки по ипотеке в 2020 году практически со стопроцентной вероятностью окажутся самыми низкими за всю историю жилищного кредитования в России.

Два миллиона рублей, которые могут сэкономить на ипотеке семьи с двумя детьми после реализации всех мер господдержки, - это более 40% средней цены квартиры, приобретаемой в ипотеку (но не в Москве и не в Санкт-Петербурге), указывают в ДОМ.РФ. Расчет справедлив для среднестатистической квартиры в региональной новостройке - 54 квадратных метра со средней ценой метра 57 тысяч рублей. Таким образом, квартира будет стоить 3,08 млн рублей, первоначальный взнос (обычно 20%) составит 615,5 тыс. рублей.

Экономия складывается из нескольких показателей. Ключевая мера господдержки семей с детьми - программа материнского капитала, которая будет расширена после Послания президента Федеральному Собранию (задним числом, с 1 января 2020 года). Теперь в нее включаются семьи с одним ребенком, которые получат 466 тысяч рублей, а за второго производится доплата 150 тысяч рублей. Всего получается 616 тысяч рублей, которыми семья с двумя детьми может полностью оплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту, отмечают в ДОМ.РФ.

Еще одна мера для покупателей жилья - налоговый вычет при приобретении недвижимости. Государство возвращает из суммы уплаченных налогов 13% стоимости приобретенного жилья, но не более 2 млн рублей на человека (260 тысяч рублей). Воспользоваться вычетом могут оба супруга, если квартира оформлена в долевую собственность. В расчете эта сумма составляет 400 тысяч рублей.

Также с 2018 года действует госпрограмма субсидирования ипотеки для семей с двумя и более детьми, родившимися с 2018 по 2022 годы. Ставка по ней установлена на уровне до 6% годовых, крупнейшие банки предлагают кредиты по ставке ниже 5%.

Ежемесячный платеж по кредиту при стандартном сроке в 15 лет и рыночной ставке в 9% будет на уровне 25 тысяч рублей, а в рамках программы "семейной ипотеки" платеж снижается на 5,5 тысячи (до 19,5 тысячи рублей). Всего за время выплаты кредита среднестатистическая семья сэкономит на уплате процентов 991 тысячу рублей, отмечают в ДОМ.РФ.

Дополнительно есть возможность воспользоваться еще одним вычетом из суммы уплаченного НДФЛ - он распространяется на сумму уплаченных процентов по ипотеке до 3 млн рублей. Для двух супругов при указанных средних показателях это еще 136 тысяч рублей.

Таким образом, общая сумма помощи от действия различных государственных механизмов при приобретении семьей с двумя детьми средней квартиры составляет до 2,1 млн рублей. Если в семье рождается третий ребенок, государство возмещает дополнительно 450 тысяч рублей на погашение долга по ипотеке, а общая сумма поддержки такой семьи со стороны государства, следовательно, возрастает более чем до 2,6 млн рублей.

В 2020 году, вероятно, стоит ожидать и продолжения тенденции по снижению ипотечных ставок. По словам главы банка ВТБ Андрея Костина, если Банк России продолжит снижать ключевую ставку, то уже в этом году ставки по ипотеке могут опуститься до 8%. В конце декабря глава Банка России Эльвира Набиуллина говорила, что потенциал снижения ставок в ближайшие годы действительно сохраняется, они могут упасть до 7-8%. По данным ЦБ, в ноябре 2019 года средневзвешенная ставка по рублевой ипотеке достигла исторического минимума, снизившись до 9,19%.

Текст: Роман Маркелов

В Калининграде вручили первый сертификат за рождение первенца

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов в понедельник вручил первый сертификат на 300 тысяч рублей за рождение первенца в рамках новой региональной меры поддержки молодых семей, сообщила пресс-служба областного правительства.

"Первым получателем стала семья Мельниковых из Пионерского. В июне 2019 года мама ребенка Ульяна окончила Институт образования БФУ имени Канта, а ее супруг Владислав – один из военных вузов региона. В Рождество в семье военнослужащего родился первенец Матвей. Такое приятное событие дало семье Мельниковых право на получение сертификата на единоразовую выплату в размере 300 тысяч рублей, которую они должны использовать в течение года", - сообщили в правительстве.

Новая единоразовая выплата закреплена в Социальном кодексе Калининградской области. Ее получателями могут стать мамы, которые родили первого ребенка после 1 января 2020 года, во время обучения в колледже или вузе по очной или очно-заочной форме, а также в течение трех лет после его окончания. На предоставление единоразовой выплаты при рождении первого ребенка в 2020 году в областном бюджете предусмотрено 201,9 миллиона рублей.

Средства могут быть использованы на улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения; приобретение товаров детского ассортимента и предметов длительного пользования. Также ими можно оплатить обследование, лечение ребенка и матери по рекомендации медицинской организации государственной системы здравоохранения.

Опубликована уникальная карта оборонительных рубежей Ленинграда

Радио Sputnik. Топографическую карту Ленинграда с указанием схем оборонительных рубежей 1942 года опубликовало издание "Петербургский дневник".

Во время обороны Ленинграда подступы к осажденному городу прикрывали сотни дотов и дзотов. Как рассказал изданию краевед и один из создателей народного музея "Дот рубежа Ижора" Денис Шаляпин, в период с 1941-го по 1943 год строились также так называемые сборные жботы (железо-бетонные огневые точки). В отличие от дотов, такие конструкции собирались из бетонных блоков и при необходимости довольно быстро разбирались. До наших дней жботы практически не дошли.

Гораздо лучше сохранились литые доты оборонительного рубежа Ижора, созданные в 1943 году после прорыва блокады, отметил краевед.

"Естественно, что по Дороге жизни никто не стал бы везти сухой бетон — везли еду. А когда сообщение было восстановлено и необходимые материалы стали поступать в город, началось сооружение "Ижоры"", — пояснил Денис Шаляпин.

День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады отмечается 27 января.

Ранее радио Sputnik сообщало, что в России вручены первые медали в честь 75-летия Победы.

Туристов начнут пускать в Татарстан по электронной визе с 2021 года

Радио Sputnik. Татарстан с 1 января следующего года начнет принимать по электронной визе жителей 53 стран. Об этом сообщает "Татар-информ" со ссылкой на заявление председателя Госкомитета РТ по туризму Сергея Иванова.

"Туристский поток в Республику Татарстан продолжает расти, однако средний чек туриста уменьшается. Решение этой проблемы мы видим в увеличении количества иностранных туристов. Увеличению турпотока из-за границы будет способствовать введение со следующего года электронных виз", – заявил Иванов.

Он пояснил, что этот закон уже вступил в силу с 1 октября 2019 года в Санкт-Петербурге. С 2021 года года он распространится и на Татарстан.

"Для того, чтобы с введением электронных виз турпоток из этих стран вырос, нам необходимо провести активную работу по продвижению на соответствующих туристских рынках", – подчеркнул Иванов.

Ранее радио Sputnik сообщало, что в Татарстане названо число жертв пожаров за новогодние праздники.

В Бишкеке прошел митинг-реквием в честь годовщины прорыва блокады Ленинграда

В Бишкеке в парке имени Даира Асанова с участием президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова состоялся митинг-реквием в честь 77-летия прорыва блокады Ленинграда. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

«День снятия блокады Ленинграда - это день, когда укрепилась вера в Великую Победу не только у жителей Ленинграда, но и у всех людей Советского Союза. Этот день - одна из самых героических страниц истории Великой Отечественной войны», - сказал Сооронбай Жээнбеков на митинге-реквиеме.

Глава государства отметил, что 900 дней блокады Ленинграда - стало символом массового героизма, величия народного духа и неиссякаемого патриотизма.

«Мы очень бережно относимся к памяти тех трагических, и одновременно героических дней. Гордимся блокадниками - нашими соотечественниками, которые сегодня находятся среди нас. Склоняем голову перед памятью более четырех с половиной тысяч кыргызстанцев, павших смертью храбрых при освобождении Ленинграда от вражеского окружения», - подчеркнул Жээнбеков.

Президент отметил, что кыргызстанцы помнят историю и будут решительно бороться против попыток ее переписать.

«Мы помним героизм и отвагу наших отцов и дедов, будем решительно бороться против попыток переписать историю. Мы склоняем головы перед памятью всех погибших, но не побежденных. В том числе, и перед памятью более 130 тысяч кыргызстанцев, погибших в Великой Отечественной войне. Мы обязаны помнить тех, кто отдал свою жизнь за наше будущее», — подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Глава государства отметил, что 75-летие Победы в Великой Отечественной войне в Кыргызстане будет отмечаться как всенародный праздник, на самом высоком уровне.

Напомнил, что из блокадного Ленинграда в Кыргызстан были эвакуированы более 16 тыс. человек, 3 тыс. из которых были детьми.

Глава государства отметил, что кыргызстанцы высоко ценят мужество, героизм и крепкий дух блокадников Ленинграда.

В митинге-реквиеме приняли участие председатель ОО «Кыргызское общество блокадников Ленинграда» Анна Кутанова, ветераны Великой Отечественной войны и жители города Бишкек, чрезвычайный и полномочный посол РФ в КР Николай Удовиченко, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Райимберди Дуйшенбиев и мэр города Бишкек Азиз Суракматов.

Кольская АЭС оптимизировала процесс пломбировки оборудования при помощи магнитных замков-пломб

Инновационный способ пломбировки оборудования, предложенный работником Кольской АЭС, отмечен отраслевой наградой.

Инженер реакторного цеха Кольской атомной станции Алексей Толстопятов отмечен наградой конкурса по развитию gроизводственной системы «Росатом» (ПСР*) среди работников электроэнергетического дивизиона за предложение, направленное на повышение уровня безопасности труда.

Совместно с коллегами он предложил инновационный способ оптимизации процесса пломбировки оборудования при помощи магнитных замков-пломб.

«В защитных перчатках вставить тонкую проволоку в крошечную пломбу – непростая задача, которую необходимо выполнить в максимально короткое время. Ведь работа ведется на вскрытых разъемах оборудования первого контура. Применение магнитных замков-пломб позволило в 6 раз сократить время на проведение этой технологической операции», - рассказал Алексей Толстопятов.

Его идея уже нашла практическое применение в ходе масштабной ремонтной кампании, проходившей на Кольской АЭС в 2019 году. Новый способ пломбировки повысил безопасность труда операторов реакторного цеха, минимизировал риски возникновения неисправностей оборудования из-за наличия в нем посторонних предметов, а также более чем в 10 раз снизил затраты на приобретение расходных материалов.

Конкурс предложений по улучшениям и проектов по развитию gроизводственной системы «Росатом» на предприятиях Госкорпорации проводится с 2011 года. За это время разработаны десятки предложений экономический эффект от внедрения которых исчисляется сотнями миллионов рублей.

Нескучный Хельсинки. Чем заняться туристу в финской столице

Хельсинки многие туристы считают довольно скучным: достопримечательностей мало, погода — так себе. Но там есть места, способные сломать этот стереотип. Дополнительный плюс — близость к России: на скоростном поезде из Санкт-Петербурга ехать всего 3,5 часа. Чем заняться в столице Финляндии, где есть, отдыхать и искать душевный покой — в фотоленте РИА Новости.

Хельсинки в 1550 году основал шведский король Густав Ваза. Дома в городе несколько веков были деревянными. Каменная застройка началась после 1809 года, когда Финляндия вошла в состав Российской империи.

В последнее десятилетие Хельсинки неизменно попадает в рейтинг самых комфортных для жизни городов мира, причем в первую пятерку. А среди самых безопасных был на втором месте (после Люксембурга).

Сенатская площадь — одна из главных достопримечательностей. В середине XIX века там возвели кафедральный собор Святого Николая, а перед ним поставили памятник Александру II, при котором страна получила автономию и финский язык стал государственным.

В финской столице многие здания напоминают петербургские, поскольку застройкой занимались те же архитекторы.

В советское время в Хельсинки нередко снимали иностранные фильмы, действие которых происходило в СССР (например, "Телефон", "Белые ночи").

В прошлом году в городе открылась библиотека Oodi . "На третьем этаже есть отдел литературы на русском языке, а еще — большой читальный зал, из которого видны Народная площадь, Дом музыки, музей современного искусства "Киасма", — перечисляет гид по Хельсинки Светлана P. — Терраса находится на одном уровне с входом в парламент. Архитекторы специально спланировали здание так, чтобы подчеркнуть равноправие всех граждан страны".

Allas в переводе с финского "бассейн". Его построили на воде за счет краундфандинга. Туда может зайти любой, попариться в сауне и поплавать под открытым небом. "Особенно хорошо там зимой, когда темно, холодно, море штормит, а ты сидишь в теплой воде и смотришь на президентский дворец, — говорит Светлана P. — Еще здесь можно позагорать, посидеть на террасе, пообедать".

Другое модное заведение — ресторан-сауна Löyly (по-русски — "пар"). Это в западной части города. Тут можно попариться, потом искупаться в море, а зимой — в проруби.

"Сауну там топят дровами, хотя обычно все на электричестве, — отмечает Светлана P. — Многие финны обожают плавать в ледяной воде, и большинство помешаны на парных".

На террасе с видом на море и острова можно выпить чашку кофе или бокал шампанского. Зимой в ресторане, сидя у камина, стоит заказать lohikeitto — финский рыбный суп из лосося на сливках.

Успенский собор середины XIX века стоит на высокой скале в центре Хельсинки, в районе Катаянокка (Katajanokka). Это крупнейший православный храм в Северной Европе. Кирпич для него везли с Аландских островов, из разрушенной во время Крымской войны крепости Бомарсунд.

С площадки у храма открывается панорамный вид на город.

Вокзал Хельсинки — архитектурный памятник начала прошлого века в стиле модерн. На фасаде — гранитные атланты с массивными лампами в руках.

В часовне тишины Камппи не слышен городской шум, можно сосредоточиться на своих мыслях и принять какие-то важные решения.

Тут не проводят религиозных служб — священнослужители и социальные работники помогают людям с психологическими проблемами.

Здание находится на площади Narinkkatori (Наринккатори). С 1870 по 1929 год здесь торговали одеждой русские купцы. И финны прозвали это место Narinkka — от часто повторяемого продавцами "на рынке".

Когда-то пролетарский район Каллио (в переводе "скала") теперь считается богемным. Публика там пестрая — писатели, художники, бедные студенты.

"Если хотите посмотреть буржуазные кварталы, отправляйтесь на юго-запад Хельсинки, в районы Ullanlinna и Eira. Там множество бутиков, антикварных лавок, кафе и ресторанов", — советует Светлана Р.

Памятник композитору Яну Сибелиусу, автору неофициального гимна Финляндии, — скульптурная композиция из нескольких сотен труб.

Старый крытый рынок Хельсинки напоминает вокзал небольшого городка XIX века.

Тут можно купить продукты и пообедать.

В качестве сувенира из Хельсинки увозят деревянные кружки, финский шоколад, одежду или посуду с Муми-троллями. Ведь именно здесь родилась и жила создательница историй о них — Туве Янссон.

Также туристы часто берут с собой варенье из морошки (lakkahillo), консервы из мяса северного оленя, лося или медведя.

Молодежное измерение председательства России в БРИКС и ШОС: календарь мероприятий

В 2020 году в рамках председательства Российской Федерации в Шанхайской организации сотрудничества и объединении БРИКС Росмолодежью совместно с органами исполнительной власти ряда российских регионов и молодежными общественными организациями запланировано проведение международных молодежных мероприятий по широкому спектру направлений.

Отбор российских участников на мероприятия Росмолодежи и партнерских организаций проходит в Автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

В 2019 году с помощью АИС «Молодежь России» отобрано более 219 000 участников на более чем 15 000 мероприятий, из них 7 900 участников 58 международных мероприятий.

Ключевым событием в сфере молодежного сотрудничества на пространстве БРИКС в 2020 году станет VI Молодежный саммит БРИКС, который состоится в период с 12 по 16 июля в г. Ульяновске.

«На полях» Саммита будет организована Встреча министров и руководителей ведомств стран БРИКС, курирующих молодежную политику. По итогам Саммита будет разработан план действий, содержащий конкретные предложения по дальнейшему расширению взаимодействия между молодыми лидерами стран «пятерки».

В июле 2020 года в г. Челябинске и г. Санкт-Петербурге состоится очередное заседание Молодежного совета ШОС, участие в котором традиционно примут представители национальных частей данной организации. Особое внимание в ходе заседания предполагается уделить вопросу вступления в Молодежный совет ШОС представителей Индии и Пакистана.

Кроме того, в сентябре в г. Уфе и г. Челябинске будет проведена молодежная акселерационная программа «Международный бизнес-инкубатор стран БРИКС», направленная на содействие созданию успешных бизнес-проектов, основанных на международной кооперации молодежи Российской Федерации и стран-участницБРИКС, выявление наиболее перспективных проектов и содействие в их продвижении

и коммерциализации.

В октябре в г. Салехарде, г. Ханты-Мансийске и г. Челябинске пройдет V Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС. Главной целью мероприятия станет рассмотрение основных итогов заседанияСовета глав государств-членов ШОС и саммита БРИКС в 2020 году и формирование предложений по дальнейшему продвижению гуманитарного сотрудничествана пространстве БРИКС и ШОС усилиями молодежи.

Промышленное производство в Ленобласти в 2019 году выросло на 4,6%

Промышленное производство в Ленинградской области за прошедший 2019 год выросло на 4,6% по сравнению с 2018 годом, об этом сообщил глава региона Александр Дрозденко со ссылкой на данные Петростата.

По его словам, стабильный результат, который демонстрируют региональные предприятия, говорит положительном экономическом состоянии области. Этого удалось достичь благодаря востребованности продукции, которая производится в регионе, как в России, так и за рубежом. Помимо этого, росту помогает работа областных властей по наращиванию несырьевого неэнергетического экспорта в рамках нацпроекта.

"Хорошие результаты в промышленности дают нам гарантии для обеспечения роста денежных доходов населения – задачи, которую поставил президент России в своем послании Федеральному Собранию. По итогам 11 месяцев среднемесячная заработная плата в области выросла на 5,9% и составила 44944 рублей", – подчеркнул Александр Дрозденко.

Также он отметил, что по оперативным данным Петростата, рост добычи полезных ископаемых в регионе составил 5,3% по сравнению с 2018 годом. Обрабатывающие производства в целом показали рост в 4,9%. Среди них наибольший прирост у предприятий, производящих мебель (31,9%), кокс и нефтепродукты (17,6%), оказывающих услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования (16,6%), а также у производителей транспортных средств и оборудования (12,7%), машин и оборудования (9,5%) и текстильных изделий (9,1%).

"Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в Ленинградской области увеличилось на 2,8% к прошлому году",- резюмировал он.

Отыграется ли февраль? Синоптики дали прогноз на конец зимы

Специалисты центра погоды "ФОБОС" оценили, какова вероятность наступления теплого или холодного погодного сценария после аномального января.

Так, по словам экспертов, первый месяц 2020 года уверенно движется к званию самого теплого за 200 лет метеорологической истории России.

"Во многих городах, например, Санкт-Петербурге, Москве и Твери впервые за весь период инструментальных наблюдений средняя температура месяца держится в области положительных значений. Это не только почти на 10 градусов превышает норму января, но и на 3-4 градуса теплее, нежели обычно бывает в марте", – указывают специалисты.

Отмечается, что до начала февраля ситуация сильно не поменяется. По статистике, в большинстве случаев средняя температура февраля и марта тоже оказывается выше.

Согласно прогнозу синоптиков, холодная температурная аномалия ожидается только на северо-востоке России. Жители остальной территории страны будут вновь наблюдать не по сезону теплую погоду.

"А вот в средних широтах Сибири и на западе Русской равнины отклонения будут еще больше. Например, в столице месяц стартует небольшим похолоданием, но затем опять вернутся оттепели, и температурный режим войдет в климатические рамки конца марта", – дают прогноз синоптики.

В середине февраля погода может приблизиться к "более-менее зимней", однако и в этот период показания термометров будут немного выше нормы.

В завершение зима должна принести "очередное мощное потепление", заключают специалисты-метеорологи.

Ранее радио Sputnik сообщило, что синоптики рассказали, когда Москву накроют снегопады и метели.

24 января состоялись рабочие встречи генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозерова с губернаторами Ленинградской области и Санкт-Петербурга Александром Дрозденко и Александром Бегловым, сообщила пресс-служба компании.

На встрече с главой Ленинградской области Александром Дрозденко руководитель ОАО «РЖД» отметил, что за последние годы компания при поддержке правительства Ленобласти провела масштабную работу. В регионе активно растет портовая инфраструктура, перевалка грузов, развивается производство, что в свою очередь способствует росту железнодорожных перевозок. Увеличиваются объемы перевозок пассажиров.

Губернатор Ленинградской области в свою очередь подчеркнул, что в регионе наблюдается рост транзитных перевозок, развивается портовый комплекс в южной и северной частях Финского залива. Он поблагодарил железнодорожников за совместную работу, которая в том числе позволила сохранить тарифы на пригородные перевозки на уровне 2019 года, продолжить развивать географию курсирования поездов «Ласточка». В части перспективного развития пассажирских перевозок, по мнению Александра Дрозденко, важным вопросом сегодня является организация железнодорожного сообщения активно растущих городов региона.

Олег Белозеров поддержал эту тему, отметив, что новые развивающиеся города региона, безусловно, необходимо связывать железнодорожным транспортом, поскольку это самый экологически чистый, удобный и комфортный подвижной состав.

В свою очередь, с губернатором Санкт-Петербурга Александром Бегловым Олег Белозеров обсудил перспективы реализации проекта развития Санкт-Петербургского железнодорожного узла для обеспечения растущих объемов перевозок пассажиров и грузов.

Как сообщал «Гудок», концепция развития железнодорожной инфраструктуры Санкт-Петербурга на период до 2030 года и перспективы работы локомотивного комплекса обсуждались 17 января на технико-технологическом совете Октябрьской дороги, в котором принял участие заместитель генерального директора – начальник Дирекции тяги ОАО «РЖД» Олег Валинский.

Продажи автомобилей в России упали после двухлетнего роста

По данным Ассоциации европейского бизнеса, по итогам прошлого года объем продаж автомобилей в России по сравнению с 2018 годом снизился на 2,3%, или на 41 059 шт., до 1 759 532 машин.

Борис Соловьев

На фоне слабой динамики реальных доходов населения естественным выглядит и сам спад, и то, что наибольшим спросом у россиян пользуются самые дешевые модели. Но в премиум-классе говорить о падении пока не приходится.

Деньги кончаются

В 2017–2018 годах, после 4-летнего спада, на российском рынке наметился неплохой рост продаж автомобилей – на 11,9% и 12,8% соответственно. Это вызвало эйфорию не только у автодилеров, но и некоторых политиков. Последние приводили увеличение покупки машин населением как один из аргументов окончания нашего исключительно внутреннего финансово-экономического кризиса. Говорили и о том, что официальные данные Росстата о динамике доходов населения сильно занижены, иначе население просто не могло бы покупать больше машин, являющихся все-таки не предметом первой необходимости.

Но рост продаж в этот период был вызван другими факторами. Прежде всего эксперты отмечают, что в эти 2 года многие меняли свежие (3–4-летние) и в относительно хорошем состоянии машины, купленные еще до кризиса и взлета курса доллара. Зачастую продавались такие автомобили по цене в рублях едва ли не выше той, по которой были куплены. Обмену автомобилей на новые способствовал и рост курса рубля, который в 2017 году вырос почти на 30% от пиковых значений начала 2016 года. И наконец, началось бурное развитие рынка легальных такси, а чуть позже – каршеринга, создавших дополнительный спрос на новые автомобили.

Но прошлый год поставил все на свои места. Похоже, что деньги начали заканчиваться, и продажи пошли вниз. Некоторый оптимизм может внушать лишь рост декабрьских продаж на 2,3% – до 179 235 автомобилей. Но, скорее всего, это явление временное и вызвано оно активной маркетинговой политикой автодилеров, которые стали предлагать огромные, до 20%, скидки на машины прошлого и позапрошлого годов, а также объявили о повышении цен с января 2020 года.

При этом мировые производители серьезно сократили модельный ряд, представленный в России. Так, по информации журнала «За рулем», за последние 5 лет число продаваемых в нашей стране моделей сократилось на 31,4% – до 275. По этому показателю мы сейчас находимся на уровне 2005 года. Максимальный же ассортимент автодилеры выставляли на продажу в 2014 году – 401 модель.

Спрос на дешевизну

Наибольшим спросом в России в прошлом году по-прежнему пользовались самые дешевые, зачастую технически и морально устаревшие марки и модели.

В прошлом году, как и годом ранее, лидерство по продажам с показателем 362,4 тыс. машин держит «Автоваз». Российский автогигант сумел нарастить объем реализации всего на 1%, несмотря на массированную рекламную кампанию. На втором и третьем местах месте также все без изменений. «Серебро» досталось снизившей продажи на процент KIA, которая смогла реализовать 225,9 тыс. машин. Замыкает тройку Hyundai, продажи которой остались на уровне предыдущего года, составив 178,9 тыс. машин.

Безусловным лидером по росту темпов продаж среди значимых марок стал китайский автогигант Haval, нарастивший продажи на 282% – до 12,3 тыс. машин. Такой результат объясняется не только низкой первоначальной базой, но и открытием в прошлом году автозавода под Тулой. Общий объем инвестиций в это предприятие составил около $500 млн. Проектная мощность автозавода составляет 150 тыс. автомобилей в год, а на первом этапе планируется ежегодно выпускать 80 тыс. машин.

Если оценивать рост продаж с точки зрения математики, то лучший результат, который может быть лишь повторен, но не превзойден, показал Opel, пришедший в Россию после четырех лет отсутствия. В прошлом году компания продала 13 автомобилей, причем все – в декабре. По сравнению с нулевым результатом в 2018 году прирост составил плюс бесконечность. Сейчас компания продает произведенный в германии кроссовер Grandland X и пассажирский микроавтобус Zafira Life, собираемый на заводе «ПСМА Рус» в Калуге. Однако столь узкий модельный ряд вряд ли позволит Opel занять достойное место на российском рынке.

Наибольшее снижение продаж (на 64%) среди популярных марок показали Honda и Ford (-57%). Что касается японской компании, то ее негативный результат на российском рынке можно объяснить тем, что автомобили компании представлены на нашем рынке лишь двумя моделями – Honda CR-V и Honda Pilot. Обе они ориентированы на средний класс, показывающий в России признаки вымирания и предпочитающий в нынешних условиях покупать более дешевые автомобили. Проблемы Ford вызваны исключительно закрытием производства легковых автомобилей в стране. Так, в декабре 2019 года американский автогигант продал в РФ всего 181 машину, что на 95% меньше уровня декабря позапрошлого года.

Противоречивый премиум

Неоднозначная ситуация складывается в высшем классе. Прекрасные результаты на падающем российском рынке показали Mercedes-Benz и BMW, нарастившие продажи, соответственно, на 11% и 17% – до 42 тыс. и 41,5 тыс. машин. Чуть хуже дела идут у их извечного конкурента Audi – компания из Ингольштадта продала лишь 16,3 тыс. машин, что лишь на 1% выше уровня прошлого года. Похоже, что в конкуренции за высокообеспеченных клиентов Mercedes и BMW так и продолжат идти «ноздря в ноздрю».

При этом вряд ли Mercedes получит какие-либо ощутимые преимущества в результате введения в эксплуатацию автозавода в Подмосковье. Предприятие на первом этапе будет выпускать лишь 25 тыс. автомобилей в год или чуть менее половины от российских продаж этой марки. Пока это седаны Е-класса, впрочем, оснащенные самыми современными техническими решениями. В дальнейшем планируется начать производство внедорожников GLE, GLC и GLS. Не стоит ожидать, что Mercedes будет серьезно снижать цены на свои российские машины. Даже высокий уровень локализации производства не приведет к существенному сокращению себестоимости, а компании еще надо окупать вложенные в завод свыше 250 млн евро.

В отличие от своего штутгартского конкурента, BMW приостановил переговоры о создании в России производства полного цикла. Компания заявила, что «обсуждение строительства собственного завода в России приостановлено из-за изменения законодательства о специальных инвестиционных контрактах. Новые требования сделали фактически невозможной реализацию проекта по строительству завода, основанного на версии СПИК 1.0. В то же время изменение параметров проекта в соответствии с требованиями СПИК 2.0 привело бы к его экономической нецелесообразности».

Возможно, ситуация изменится после формирования нового российского правительства и с учетом заявлений президента о необходимости наращивать иностранные инвестиции и создавать новые рабочие места. Пока же баварский автопроизводитель, как и последние 20 лет, продолжит изготавливать некоторые свои модели методом крупноузловой сборки в Калининградской области на заводе «Автотор».

Стагнацию продаж Audi концерн Volkswagen Group, которому принадлежит эта марка, во многом компенсировал 18%-ным ростом продаж автомобилей Porsche – их было реализовано чуть более 6000 единиц. А вот у других представителей высшего класса дела идут не лучшим образом.

Так, на 12% (до 8,7 тыс. машин) снизились продажи Land Rover. В непростой экономической ситуации такой результат не вызывает удивления, учитывая высокую стоимость автомобилей британской марки, дорогое обслуживание и большие потери при продаже подержанных машин.

Но падают также и продажи Lexus – люксовой марки концерна Toyota: в прошлом году их было продано в России 22,4 тыс. шт. – на 8% меньше, чем годом ранее. На четверть стало меньше продаваться Infiniti, на 17% упала реализация Cadillac. Еще один британский бренд – Jaguar потерял 31% от былых продаж.

Но говорить о спаде продаж в этом классе автомобилей пока рано. Просто покупатели стали более расчетливыми и при выборе модели учитывают не только престижность, но и стоимость владения и потери при дальнейшей смене автомобиля.

РОСТУРИЗМ И ЮНВТО ЗАПУСКАЮТ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Федеральное агентство по туризму и Всемирная туристская организация ООН (ЮНВТО) на переговорах в Мадриде достигли соглашения о реализации совместного проекта в сфере образования. Образовательный центр международной Академии туризма под эгидой ЮНВТО появится в Санкт-Петербурге уже в 2020 году.

Ранее, с инициативой создания центра выступила руководитель Ростуризма Зарина Догузова и Генеральный секретарь ЮНВТО Зураб Пололикашвили. Проект был поддержан Президентом РФ Владимиром Путиным на прошедшей осенью 2019 года в Санкт-Петербурге 23-ей Сессии Генеральной Ассамблеи ЮНВТО.

«Россия перезапускает туризм с учетом мировых трендов и лучших международных практик в отрасли. Поэтому одним из ключевых направлений нашей работы является развития кадрового потенциала и повышение качества туристских услуг. Данный приоритет четко обозначен в новой Стратегии развития туризма до 2035 года, и мы занимается его реализацией с привлечением международного туристского сообщества в лице ЮНВТО. Санкт-Петербург в качестве глобальной туристской дестинации как нельзя лучше подходит для реализации такого проекта», - заявила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Постой, паровоз...

Владислав Ржевский, Калининград

В центре Калининграда установлена копия первого русского локомотива на паровой тяге

Отечественный паровоз № 1 в 1833 году построили крепостные заводчики Демидовых Ефим и Мирон Черепановы, отец и сын. Они же проложили и первую в нашей стране железную дорогу — по их «чугунке» на Выйском заводе перевозили руду. В награду за свои достижения оба Черепанова получили вольную.

Никакого отношения к территории нынешнего Калининграда они, естественно, не имели, однако копию исторического локомотива установили именно здесь. Это было посвящено знаменательной дате, которая отмечается в этом году: 175-летию со дня начала серийного паровозостроения в России. В течение нескольких месяцев инженеры-энтузиасты Калининградской железной дороги по фотографиям и старинным схемам строили модель в масштабе 1:1. Все детали изготовлены вручную, работа велась в свободное время.

Установили паровоз в центре города — возле здания управления КЖД. Как рассказали в пресс-службе железной дороги, модель паровоза Черепановых планируется использовать в экскурсионных маршрутах, просветительской работе, в частности на занятиях для школьников «Юный железнодорожник».

Впрочем, горожане уже приходят посмотреть на новую достопримечательность, по которой можно наглядно судить о том, как далеко мы продвинулись в этой сфере. Так, паровоз Черепановых мог тянуть состав весом в 3,3 тонны со скоростью 15 верст в час. А на той же КЖД сейчас эксплуатируются тепловозы серии 2ТЭ25АМ, которые едут в три раза быстрее и ведут за собой грузовые поезда массой в 7,6 тысячи тонн.

Золотая жила для коллектора

Александр Павленко

Коллекторские агентства просят допустить их к долгам россиян по коммунальным услугам

Минюст уже готовит нужные поправки в закон «О деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц». И будет всем неплательщикам натуральный Армагеддон по всей Руси великой.

Напомним несведущим: легендарный Клондайк — детская сказка в сравнении с бизнесом по выколачиванию долгов ЖКХ с российских жителей. Потенциально на этом «рынке» гуляют сумасшедшие деньги — более 1,5 трлн рублей, не заплаченных вовремя по коммунальным счетам. А себестоимость «добычи» совершенно плевая: образования не требуется никакого, кроме лагерно-тюремного, из инструментов годятся зверская физиономия и пропитой голос. Ну иногда еще для острастки — кувалда для вышибания входных дверей и электрический паяльник на самый крайний случай.

Не верите? Вот несколько реальных примеров «деятельности» работников коллекторских агентств в разных концах страны.

Новосибирская область. Четверо мужчин в масках ворвались в квартиру должников компании «Деньгисразу», потребовали вернуть долг с процентами (всего 240 тысяч рублей), избили хозяина и 17-летнего сына, совершили с хозяйкой, как отмечено в полицейском протоколе, «насильственные действия сексуального характера».

Екатеринбург. Коллекторы пришли, когда в квартире оставался 11-летний сын должников, перерезали электропроводку и телефонную линию, три часа ломились в дверь, доведя ребенка до нервного припадка...

Ульяновск. Коллектор бросил бутылку с зажигательной смесью в окно дома, где проживал 56-летний должник и гостил его внук. Пожар вспыхнул в кровати, где спал ребенок, — в результате он получил сильные ожоги лица и предплечий.

Санкт-Петербург. Вломившись в квартиру пенсионерки, задолжавшей по микрокредиту, коллекторы пригрозили сжечь ее детей и внуков, продемонстрировав для убедительности фото «показательной казни» ребенка в Ульяновске (см. выше).

Челябинск. После задержки выплаты крупного кредита всего на четыре дня коллекторы открыли ружейную стрельбу по окнам квартиры должника...

Московская область. Сотрудник конвойной службы не выдержал психологического давления коллекторской конторы и покончил с собой. Последней каплей для него оказалось рукописное объявление на стене подъезда: «Я (имя и фамилия) и моя семья оказываем интимные услуги по системе «все включено» для решения финансовых проблем»...

И таких примеров — пруд пруди.

Власти регулярно обещают «призвать к порядку» коллекторские службы, выпускают документы, якобы ограничивающие возможности вымогателей, но в реальности ситуация не меняется. Хотя действующее в стране законодательство предоставляет право на насилие лишь официальным органам правопорядка, а за «незаконную инициативу» следует строго наказывать. Но поправки в закон, которые нынче готовит Минюст, грозят обернуться куда более крупномасштабной «самодеятельностью». Задолженность за услуги ЖКХ — это явный признак социального неблагополучия, говорят эксперты-юристы. Особенно остро эта проблема ощущается в последние годы в связи со стагнацией экономики страны. Среднедушевой показатель долгов по ЖКХ по России уже составляет около 900 рублей и продолжает расти.

Понятно, что первыми жертвами «агентов с кувалдами» станут самые незащищенные граждане — малоимущие, одинокие, престарелые. В социальных сетях уже можно прочесть: «Если введут коллекторов по ЖКХ, то пенсионеры перемрут от разрыва сердца и инфаркта. Кто-то решил таким способом избавиться от пенсионеров?»

"Почта России" оптимизировала расходы

"Поч­та Рос­сии" по­выси­ла эф­фектив­ность рас­хо­дов при об­слу­жива­нии вы­чис­ли­тель­ной, офис­ной и кон­троль­но-кас­со­вой тех­ни­ки на 36%, или 1,04 млрд руб., в рам­ках реа­ли­зации про­ек­та Multi-Sourcing. Ана­лити­ки прог­но­зиру­ют, что тем­пы при­рос­та рос­сий­ско­го рын­ка ИТ-а­ут­сорсин­га в бли­жай­шие го­ды бу­дут на­ходить­ся в пре­делах от 3% до 10%.

Юлия Мель­ни­кова

Генеральный директор АО "Почта России" Николай Подгузов в 2018 г. заявил на площадке Санкт-Петербургского экономического форума, что цифровизация процессов для "Почты России" и полный реинжениринг систем с помощью цифровых технологий являются ключевым условием эффективной работы компании в условиях конкурентной среды.

"В 2020 г. "Почта России" продолжает процесс цифровой трансформации из традиционного почтового оператора в первоклассную почтово-логистическую компанию с высоким уровнем ИТ-компетенций, - говорят сегодня в компании. - Переход из режима Single-Sourcing к модели Multi-Sourcing предусматривает контрактование при обслуживании ИТ-инфраструктуры не с одним подрядчиком на территории РФ, а с несколькими. Таким образом, между потенциальными участниками проекта создается среда справедливой рыночной конкуренции, что дает выгоду заказчику как с точки зрения стоимости, так и с точки зрения качества оказываемых услуг. Реализовав данный принцип, "Почта России" в 2018 г. передала на сервисное обслуживание более 650 тыс. единиц вычислительной, офисной, контрольно-кассовой техники и весового оборудования на всех эксплуатируемых объектах почтовой связи. В масштабах всей сети компания в 2018 г. смогла сэкономить более 1,04 млрд руб. и создать на территории РФ новый рынок по оказанию услуг инфраструктурного ИТ-аутсорсинга".

"Переход к формату Multi-Sourcing и внедрение новой системы диверсификации дали нам возможность максимально эффективно работать с поставщиками в регионах, выбирая наиболее выгодные для компании ценовые предложения. Параллельно мы смогли высвободить дополнительные средства, которые планируется направить на развитие новых технологичных платформ и востребованных у клиентов цифровых продуктов", - прокомментировал заместитель генерального директора по информационным технологиям и развитию цифровых сервисов АО "Почта России" Сергей Емельченков.

Руководитель направления продаж решений BMC Software компании DIS Group Евгений Васильев сказал, что чаще всего на аутсорсинг отдают обслуживание парка оборудования, обслуживание и поддержку конкретных программно-аппаратных комплексов, внедрение сложных решений. "Также на аутсорсинг может отдаваться Service Desk, ИТ-закупки, но это менее распространенные и более спорные решения. На рынке определенно есть достаточный объем заказов. Внедрение моделей мультисорсинга у крупных заказчиков, безусловно, подогреет рынок. На мой взгляд, такая модель не очень распространена у других крупных компаний в России. Как правило, определенный набор услуг оказывает определенный поставщик. Выбор поставщика при этом происходит каждый раз при заключении договора на этапе закупки и согласования проекта. Смена поставщика обычно происходит тогда, когда заказчика перестает удовлетворять качество услуг. Среди плюсов мультисорсинга для заказчиков - более выгодные цены, повышение качества услуг благодаря конкуренции между поставщиками. Кроме того, снижаются риски простоев и длительного согласования закупок в случае, если отношения с поставщиком по какой-то причине прерываются. А наличие четких политик и регулирования мультисорсинга снижает риски возникновения коррупционных схем. При этом растет риск снижения работоспособности поддерживаемых систем и процессов из-за организационных моментов. При быстрой смене подрядчика новому подрядчику приходится включаться в процессы, ранее построенные конкурентами. Это повышает вероятность возникновения ошибок. К плюсам для подрядчиков можно отнести увеличение числа заказчиков и возможность оказывать крупным компаниям более широкий спектр услуг. Среди минусов - снижение маржи услуг, необходимость более активно инвестировать в качество предоставляемого сервиса, а также ухудшение прогнозируемости будущих денежных потоков", - прокомментировал Евгений Васильев.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин сказал, что рынок ИТ-аутсорсинга волатилен. "Он очень сильно зависит от макроэкономической ситуации. Рынок резко сократился в 2008 г., затем восстанавливался до 2014 г. Затем снова кризисное сжатие и медленный рост на фоне двукратного падения в темпах роста ВВП. Лишь в последнее время - под влиянием, по сути, государственных интервенций - рынок ИТ-аутсорсинга вновь относительно быстро восстанавливает свои объемы. Согласно отраслевой аналитике компаний TAdviser и Foreester, объем рынка ИТ-аутсорсинга в России достиг порядка 1-2% от ВВП РФ 2019 г. Эта оценка, впрочем, выглядит существенно завышенной поскольку в случае ее адекватности компании были бы вынуждены особо выделять и анализировать - ввиду их значительной величины - расходы на ИT-услуги в показателях себестоимости, а этого не происходит. Более приемлемой, исходя из данных отчетности компаний, выглядит оценка в 5-10 раз меньше, - считает Александр Осин. - "Почта России" - один из важных драйверов рынка, поскольку только экономия на услугах ИT-аутсорсинга составила более 1 млрд руб. Однако основной драйвер - это показатели прибыли предприятий, их доходы должны позволять вкладываться в инновации и в оптимизацию ИT-сектора. Пока эта сфера - под давлением. Предприятия нефинансового сектора закредитованы в значительной массе, а действия регуляторов, несмотря на повысившиеся оценочные кредитные риски - связанные с достижением просрочки по кредитам нефинансовым предприятиям максимального за 20 лет уровня в 8%, - не предполагают пока значимых мер по снижению рисков заемщиков и поддержке капитала кредиторов".

Александр Осин ожидает в 2020 г. роста этого рынка на 3-8% вместе с ростом экономики, но при параллельном сохранении стимулирующего эффекта от действий квазигосударственных компаний. "Однако, поскольку сравнительно жесткая монетарная, фискальная и законодательная политика регуляторов в последние годы сформировала значимые потенциальные проинфляционные риски в экономике, данный прогноз носит относительно ограниченный по времени характер. В 2021-2023 гг. риски для низкодоходного бизнеса в РФ, каким является ИT-сектор, возможно, возрастут в связи с повышением инфляционно-кредитных рисков", - отметил Александр Осин.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын сказал корреспонденту ComNews, что объем российского рынка ИТ-аутсорсинга составляет 110-120 млрд руб., темпы прироста - от 8% до 15% в год. "Типичная выручка крупных российских аутсорсеров составляет около 5-10 млрд руб., поэтому с заказами на миллиард рублей "Почта", безусловно, является крупным клиентом. Темпы прироста российского рынка ИТ-аутсорсинга в ближайшие годы будут находиться в пределах 6-10%", - считает Леонид Делицын.

"Билайн.Аналитика" выявила самых "качающих" студентов крупнейших вузов России

Исследовательский проект "Билайн.Аналитика" в преддверии Дня студента, который традиционно отмечается 25 января, проанализировал, как студенты в крупнейших российских вузах пользуются мобильным интернетом.

Согласно исследованию, в среднем учащийся российского вуза использует 11 251 Мб в месяц. Молодые и активные пользователи интернета являются одними из драйверов роста потребления дата-трафика. Для сравнения - по итогам третьего квартала 2019 года показатель среднего потребления дата-трафика на одного абонента Билайн в целом (MbOU) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос более чем на 50% и составил 5 759 Мб.

Большая часть трафика студентов приходится на соцсети "ВКонтакте" и Instagram (34% и 33% соответственно). Еще 21% трафика студентов относится к популярным видеохостингам, включая YouTube и Rutube.

Некоторые студенты в вузах любят слушать музыку и подкасты: на музыкальные сервисы, в частности, "Яндекс.Музыка" и iTunes, приходится 3% трафика. Такой же популярностью среди учащихся пользуются игры (также 3% общего трафика). Интерес студентов в российских вузах к Facebook и "Одноклассникам" примерно одинаковый (по 1% дата-трафика).

По итогам исследования среднего дата-трафика, приходящегося на одного студента, лидерами оказались крупные вузы в российских регионах. Первое место занимает расположенный в Краснодаре Кубанский государственный университет, на втором месте – Балтийский федеральный университет в Калининграде, а на третьем – Сибирский федеральный университет в Красноярске. Студенты в этих вузах в месяц качают почти вдвое больше, чем в среднем учащиеся крупнейших вузов в выборке.

Четвертое место в рейтинге занимает Национальный исследовательский Томский государственный университет – здесь средний трафик одного студента в месяц в полтора раза выше среднего. В топ-5 также вошел расположенный в Москве Российский университет дружбы народов (показатель MbOU выше среднего на треть).

Лидерами по совокупному объему трафика, потребляемого всеми студентами, оказались вузы в Москве – первое место занял Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, второе место - Российский университет дружбы народов, а третье - Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики". Четвертое место по совокупному дата-трафику заняла Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, а пятое - Московский государственный институт международных отношений МИД РФ.

С учетом потребностей абонентов "Билайн" реализует программу модернизации сети в Москве. Замена оборудования на современное проведена уже для 98% базовых станций. На половине сети активирована технология Carrier Aggregation (объединение несущих), которая позволяет использовать одновременно несколько диапазонов частот для доступа к мобильному интернету). Благодаря модернизации сети в Москве увеличилась скорость мобильного интернета, расширилось покрытие сети и значительно выросли показатели стабильности передачи данных.

Если рассматривать дата потребление в разбивке по полу, то можно увидеть, что привычки учащихся мужского и женского пола различаются. Студентки используют на 12% больше трафика, чем студенты мужского пола, свидетельствуют данные "Билайн.Аналитика". Учащиеся женского пола активнее всего смотрят и публикуют фотографии в Instagram (на эту соцсеть приходится 43% потребляемого студентками дата-трафика). У студентов мужского пола Instagram занимаешь лишь третье место по доле потребляемого трафика (22%).

Лидером у студентов мужского пола является соцсеть "ВКонтакте" (на нее приходится 35% их трафика), второе место занимают видеохостинги (30% трафика). Студентки тоже любят сидеть во "ВКонтакте" - по данным исследования на эту соцсеть приходится 34% их трафика. А вот YouTube и RuTube студентки используют реже своих ровесников мужского пола (эта категория занимает 13% дата-трафика студенток в вузах).

Согласно данным "Билайн.Аналитика", студентки немного чаще слушают музыку в интернете (на эту категорию приходится 4% дата-трафика, в то время как у студентов только 3%). В то же время учащиеся вузов мужского пола больше играют в игры – эта категория занимает 5% их дата-трафика (у студенток только 2%). Также учащиеся мужского пола чаще используют "Одноклассники" и Facebook.

В рамках исследования было выбрано 22 крупнейших вуза по всей России от Калининграда до Владивостока. Данные по дата-потреблению приводятся за первую половину 2019-2020 учебного года (сентябрь-декабрь 2019 года). Исследование было проведено среди абонентской базы "Билайн" в России, результаты основаны на обработке обезличенного массива больших данных по потреблению мобильного интернет-трафика пользователями, давшими согласие на обработку данных.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 24 января 2020 > № 3312216

Tele2 запустила сеть 4G на всем протяжении петербургского ЗСД

Ксе­ния Пруд­ни­кова

Tele2 первым из операторов обеспечил голосовые услуги связи и высокоскоростной мобильный интернет на протяжении всего Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Санкт-Петербурге.

Компания продолжает развивать инфраструктуру связи на стратегических объектах Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В начале 2020 года специалисты Tele2 завершили работы по покрытию связью и мобильным интернетом ЗСД. Работы позволили закрыть зоны неуверенно приема и обеспечить связь на протяжении всех 46 километров дороги. ЗСД – первая в России внутригородская многополосная скоростная магистраль, соединяющей федеральную трассу "Скандинавия" на севере с развязкой кольцевой автодороги в южной части города. Интенсивность движения по автомагистрали в пиковые дни достигает 300 000 автомобилей в сутки.

Сложные конструктивные особенности ЗСД не позволяли ограничиться традиционными антенно-мачтовыми сооружениями с базовыми станциями в районе трассы. Магистраль включает километровый двухъярусный мост через Морской канал, два вантовых моста, туннель, сложные развязки. Технические специалисты оператора установили современное телекоммуникационное оборудование на рамках системы средств управления дорожным движением.

С точки зрения технической реализации этот проект стал вызовом для компании. Только для Центрального участка вес электрокабеля составил 8 тонн. Его поднимали на высоту 48 метров (16-ти этажный дом), далее прокладывали 450 метров вдоль трассы в ограниченном пространстве технической зоны.

"По ЗСД каждый день проезжают тысячи людей. И мы прекрасно понимаем, что мобильная связь на трассе просто необходима, особенно при возникновении экстренной ситуации. Поэтому для нас этот проект очень важный. А с технической точки зрения – проект очень непростой. Высотные работы проводились в сложных погодных условиях: каждый день шел дождь, порывы ветра достигали 12-15 м/с, к тому же рядом интенсивный транспортный поток. Но все работы мы выполнили по плану и в кротчайший срок. Теперь никаких "белых" пятен. Магистраль обеспечена нами связью на все 100%", - сообщил технический директор макрорегиона "Северо-Запад" Tele2 Сергей Сергеев.

Напомним, Tele2 сохраняет первое место по общим темпам строительства сетевой инфраструктуры в стране. По общему числу базовых станций компания занимает третью позицию в отрасли.

В честь величайшего открытия. Дмитрий Кобылкин доставит на станцию Беллинсгаузен флаг 200-летия Антарктиды и Знамя Победы

Сегодня, 24 января, российская делегация во главе с министром природных ресурсов и экологии РФ Дмитрием Кобылкиным отправляется к месту проведения официальных торжеств в честь 200-летия открытия Антарктиды русскими моряками Ф.Ф.Беллинсгаузеном и М.П.Лазаревым.

28 января 2020 года на российской антарктической станции Беллинсгаузен (остров Кинг-Джордж (Ватерлоо) состоится встреча представителей стран-участниц Договора об Антарктике, торжественный митинг, чествование полярников и ветеранов полярных экспедиций.

Запланирована серия рабочих встреч членов российской делегации, руководства и участников экспедиций, в том числе на океанографических исследовательских судах ВМФ России «Адмирал Владимирский» и «Янтарь», сотрудников соседних станций. Накануне юбилейного дня состоится научный семинар с лекциями об истории открытия Антарктиды и текущем состоянии исследовательской деятельности.

Добавим, что в настоящее время проводится юбилейная, 65-я Российская Антарктическая экспедиция. В ежегодной экспедиции принимают участие специалисты свыше 20 научных и научно-производственных организаций Росгидромета, Роснедр, Росрыболовства, Роскосмоса, Росавиации, Росреестра, Минобороны России, Минобрнауки России и Российской академии наук.

С 2018 года в Антарктике круглогодично действуют 5 станций: Прогресс, Восток, Мирный, Новолазаревская, Беллинсгаузен. Работают 5 сезонных полевых баз: Дружная-4, Молодежная, Ленинградская, Оазис Бангера, Русская.

Глава Минприроды России отметил, что одной из ключевых задач государства сегодня является модернизация экспедиционной инфраструктуры. В 2012 году введена в эксплуатацию новая станция Прогресс, идет работа над созданием нового зимовочного комплекса станции Восток. В 2021 году запланирована реконструкция сезонной полевой базы Русская, которая станет постоянно действующей зимовочной станцией.

В день 200-летия, поднятием флага юбилея, будет дан старт Года Антарктиды в России. Кроме того, в год 75-ой годовщины Великой Победы в память о полярниках – героях ВОВ российской станции передадут Знамя Победы.

«Уважение президента»: Путин помог офицеру поднять фуражку

Путин поднял фуражку офицера палестинской гвардии

Ангелина Мильченко

Во время рабочего визита в Палестину Владимир Путин помог офицеру палестинской армии поднять упавшую фуражку. Произошло это, когда главы России и Палестины двигались по красной дорожке мимо военнослужащих почетного караула. У одного из военных упала фуражка. Путин, проходящий мимо поднял ее и надел на палестинца. Затем российский президент показал «палец вверх» и последовал дальше.

Российский лидер Владимир Путин поднял фуражку палестинского военнослужащего почетного караула во время визита в Вифлеем, который состоялся 23 января. Подняв упавшую фуражку, Путин водрузил ее на голову офицеру. После этого российский президент одобрительно показал военнослужащему, который стоял по стойке «смирно», большой палец и пошел дальше вместе с главой Палестины Махмудом Аббасом.

Этот момент запечатлел личный фотограф лидера Палестины Мухаммад Атика. Впоследствии он его опубликовал в Facebook с подписью «Уважение президента Путина к палестинской гвардии».

Во время встречи с главой Палестины Путин заявил, что российская сторона готова к наращиванию двусторонних отношений. «Российско-палестинские отношения имеют давние корни. Мы поддерживаем отношения в самых разных областях, и вы сейчас о них только что упомянули. Мы готовы наращивать это взаимодействие», — обратил внимание Путин в начале переговоров с Аббасом.

По его словам, это намерение касается как экономики и гуманитарной сферы, так и вопросов, связанных с палестино-израильским урегулированием. «Понимаю ваши озабоченности в этой сфере», — добавил российский президент.

Во время встречи стороны обсудили в целом ситуацию в регионе, а также Путин пригласил своего коллегу на празднование юбилея победы в Великой Отечественной войне – в мае этого года в Москве.

Незадолго до этого, в тот же день, глава России посетил и Израиль, где 23 января проходили торжественные памятные мероприятия, посвященные Холокосту и 75-й годовщине освобождения пленников Освенцима Красной армией.

Так, Путин был главным гостем форума «Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом».

«Мы регулярно и очень плотно работаем с премьер-министром, давно договорились о визите в Израиль, уверен, что это пойдет на пользу развития наших двухсторонних отношений. И конечно, у нас у всех большая миссия сегодня вспомнить о жертвах Холокоста», — обратил внимание президент России.

Вместе с тем он отметил, что Холокост является общей трагедией двух стран – России и Израиля. «Что касается трагедии Холокоста, 40% убитых и замученных евреев — это евреи Советского Союза», — сказал Владимир Путин во время встречи с президентом Израиля Реувеном Ривлином. Впоследствии глава России поблагодарил своего израильского коллегу за то, что у него есть возможность посетить Иерусалим.

Помимо участия в форуме, российский президент принял участие в открытии монумента героям блокадного Ленинграда.

«Мы всегда будем помнить, что именно солдаты Красной армии открыли ворота Освенцима», — сказал Нетаньяху на церемонии открытия.

Он обратил внимание, что установленный монумент будет вечным напоминанием о героизме, который проявили жители Ленинграда во время блокады. «Подвиг ленинградцев — это пример героизма. Эта стела говорит с каждым... Говорит на универсальном языке — языке любви к родине, языке жертвенности, упорной борьбы и победы», — считает израильский премьер. Вместе с тем он добавил, что «победа не снижает уровень трагедии», когда только в одном Ленинграде погибли около миллиона людей.

«Жертва бывшего Советского Союза, Красной армии ради этой победы была огромной... Шрамы не исчезли», — заключил он.

Изначально планировалось, что Владимир Путин проведет в поездке в Израиль и Палестину два дня, однако визит был сокращен из-за того, что в России сменилось правительство.

Незадолго до поездки Владимир Путин в годовщину прорыва блокады Ленинграда посетил Санкт-Петербург, где встретился с ветеранами и рассказал о предстоящем визите в Израиль и участии открытия памятника. «Я очень благодарен за эту инициативу руководству Израиля и всем, кто был инициатором этого события. Это хорошее событие. Оно напоминает и о жертвах второй мировой войны, и о тех, кто внес решающий вклад в уничтожение нацистов», — отметил Путин.

«Необходим эксперимент»: студентам предложат сменить специальность

«Не перспективно»: государство поможет второкурсникам определиться в жизни

Елизавета Королева, Мария Локтионова, Александра Баландина

В 2021 году в России может быть введена новая система обучения в вузах — она позволит студентам менять или корректировать специальность после второго курса обучения. По словам экспертов, таким образом получится снизить процент отчислений из-за ошибочного выбора профессии. Сейчас такая система уже действует в ряде вузов РФ. Перед введением на федеральном уровне депутаты намерены протестировать проект.

В России хотят ввести новую систему обучения, в рамках которой студенты вузов смогут менять или корректировать специальность после второго курса обучения. Такое предложение президент РФ Владимир Путин озвучил в послании Федеральному собранию. В ответ на это глава комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов заявил, что депутаты готовы оперативно подготовить необходимые законодательные изменения.

Тем не менее в Госдуме инициатива президента пока не на повестке дня, рассказал «Газете.Ru» первый зампред Комитета ГД по образованию и науке Олег Смолин.

«На собрании комиссии эта тема не обсуждалась. Хотя закон об образовании не препятствует таким вещам, эта практика не очень распространенная», — заявил Смолин.

По его словам, действующая система бакалавриата предусматривает изучение общеобразовательных предметов на первых двух курсах университета. Профессиональный уклон обучение приобретает только в последующие два года.

«В этом смысле действующая система не противоречит предложению президента, поэтому для внесения изменений в нее потребуются и законодательные изменения. Однако я не думаю, что нужно сразу вводить эту систему в вузы – необходимо для начала провести эксперимент», — пояснил депутат.

Ранее зампредсед комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Кресс сообщил «Известиям», что обсуждение пилотного проекта новой системы образования начнется в первом квартале 2020 года. При условии, что все профильные ведомства «пойдут друг другу на встречу» при разработке инициативы, уже в 2021 году пилотный проект может быть запущен в нескольких регионах.

Через год-два инициатива главы государства может привести к тому, что новая система обучения будет закреплена в России на законодательном уровне и станет обязательной для всех вузов.

При этом на первом этапе внедрения такой системы учащиеся смогут выбирать только смежные направления в рамках одного вуза, а не кардинально менять специальность. Пока неясно, как будет действовать университет, если студент захочет перейти на совершенно иной факультет, для которого требуется подтвердить знания по другим предметам.

«Например, что делать, если студент при поступлении в вуз не сдавал, допустим, физику, а потом захотел пойти на факультет, где она нужна», — отметила в беседе с «Известиями» директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко.

В процессе разработки проекта Россия сможет ориентироваться на страны, в которых такая система обучения уже успешно функционирует. Ведущие университеты Великобритании, Франции, Германии, Польши, Нидерландов, Китая и Японии используют схему обучения «2+2+2». Наиболее широко она распространена в США – там ее используют более 300 вузов. Обучающиеся в них студенты могут дважды поменять или уточнить свою специализацию: после второго курса и после окончания бакалавриата. Такая система позволяет продолжить обучение в вузе, а не отчисляться и начинать высшее образование с нуля, даже тем, кто разочаровался в своем выборе.

В большинстве российских вузов сейчас действует схема обучения «4+2» – бакалавриат+магистратура. Студенты могут поменять специальность после четырех лет обучения, однако очевидно, что сделать это сложно, так как поступление в магистратуру требует наличие профессиональных знаний.

Для того, чтобы эффективно реализовать предложение президента, нужно в первую очередь понять, как дополнительный профессиональный модуль будет соотноситься с основной частью учебной программы и отражаться в дипломе, заявила «Известиям» зампред комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина. «От этих и других факторов будет зависеть скорость закрепления этого положения в законе», — пояснила депутат.

При этом некоторые высшие учебные заведения уже пошли на эксперименты. Так, в 2019 учебном году у четырех тысяч студентов Тюменского государственного университета (ТюмГУ) появилась возможность с первого курса формировать индивидуальные образовательные программы. Как пояснила проректор ТюмГУ Таисья Погодаева, в университете также есть Школа перспективных исследований по семи направлениям — каждый студент после двух лет общей программы должен выбрать одно из них.

В числе сложностей, возникших при запуске таких проектов, представитель вуза назвала довольно жесткие требования Федерального государственного образовательного стандарта. О несовместимости ФГОС и свободного выбора предметов для изучения в школах и вузах «Газете.Ru» ранее рассказывала и профессор Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина.

«ФГОС в нынешнем виде только закручивает гайки в увеличении нагрузки на учащихся в процессе освоения предметов. Мне кажется это не перспективно. Поддержка осознанного выбора предметов учениками и студентами, который делается при помощи наставников, чрезвычайно важна», — заявила Абанкина.

Она подчеркивала, что школьникам и студентам нужно предоставлять возможность выбирать предметы для изучения не только в своих учебных заведениях, но и в других, привлекающих их своим профессиональным уклоном.

Практика частичного применения системы «2+2+2» сейчас действует и в Уральском федеральном университете. «Ежегодно этой возможностью пользуются более 500 студентов, причем около 300 человек принимают такое решение именно на втором курсе, — рассказал «Известиям» ректор вуза Виктор Кокшаров.

Перешли на такую систему обучения и в Санкт-Петербургском политехническом университете Петра Великого (СПбПУ). «По окончании третьего семестра студенты в зависимости от рейтинга успешности выбирают профиль подготовки, выстраивая свою траекторию обучения на следующие два года», — сообщила изданию проректор вуза по образовательной деятельности Елена Разинкина.

Первой экспериментировать над студентами начала Высшая школа экономики. С 2014 года обучающиеся там второкурсники выбирают в дополнение к основной образовательной программе так называемый майнор – дополнительный профиль, который изучают на втором и третьем курсах. Главный принцип при выборе – специальность майнора не должна совпадать с основным направлением подготовки.

Россия > Образование, наука > gazeta.ru, 24 января 2020 > № 3283842

Руины Сета Солберга

Исторический квартал восстановят на деньги банка БРИКС

В Выборге стартовали работы по реконструкции исторического центра города. Первым планируется восстановить квартал Сета Солберга. Этот квартал расположен в старом Выборге между улицами Крепостной, Красноармейской, Сторожевой башней и улицей Красина. В свое время он был назван в честь финского промышленника и мецената Сета Солберга, который пожертвовал крупные суммы на строительство городского Музея искусств и школы. На территории квартала находится семь зданий, возведенных в XVIIIXIX веках, шесть из них имеют статус выявленных объектов культурного наследия. До наших дней здания дошли в аварийном, а некоторые — в руинированном состоянии.

В 2013 году местная администрация из- за угрозы обрушения даже начала сносить дома, и от некоторых остались лишь фундаменты. Эта история наделала много шума, после чего восстановление квартала Сета Солберга стало одним из ключевых проектов для Выборга. Город подал заявку в Министерство культуры и вошел в число первых городов России, территории которых отреставрируют по программе создания городов-музеев. В ожидании начала работ квартал был законсервирован. Специалисты научно-производственного и проектного объединения «Союзстройреставрация» закрыли дверные и оконные проемы, разметили границы сквера и дорожки, поставили фонари.

По словам директора Выборгского объединенного музея-заповедника Владимира Цоя, сделан первый шаг к восстановлению исторического квартала — Фондом инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга разработано техническое задание на проектирование. Привести квартал в порядок планируется за пять лет. По проекту, на территории не только восстановят исторические здания, но и возведут многофункциональный культурный центр с выставочным залом. Также в состав комплекса войдет театр для детей и взрослых на 350 мест, гостиница и рестораны. Не останутся без внимания и прилегающие улицы. В общей сложности администрация города надеется привести в порядок 26 домов, расположенных вблизи исторического квартала.

Справочно:

Финансироваться восстановительные работы в Выборге будут за счет средств Нового банка развития БРИКС, который предоставит 1,8 млрд рублей. Еще около 0,4 млрд рублей добавит Ленинградская область.

№03 24.01.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

На вкус и цвет

Вологжане получат чистую воду

Водоканальное предприятие Вологды завершило работы по модернизации реагентного хозяйства городских очистных сооружений. На эти цели было потрачено 219 млн рублей. Теперь весь процесс дозирования и подачи реагентов в воду автоматизирован.

Приборы анализируют качество исходной воды и в зависимости от результата определяют количество веществ, требующихся для ее качественной очистки. Новая технология — преаммонизация — позволяет минимизировать содержание в воде хлорорганики, что улучшает ее вкус и запах. Кроме того, на предприятии внедрены современные технологии очистки.

«Мы не только минимизировали содержание хлорорганических соединений, но убрали мутность, цветность, примеси остаточного алюминия и железа, — отметил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, побывавший на объекте. — На выходе с очистных питьевая вода соответствует всем нормам и СанПиНам. Вологжане ждали этого события долгие годы».

На этом реконструкция и модернизация системы водоснабжения областного центра не заканчивается. Впереди второй этап — полная замена магистральных водоводов, что позволит избежать вторичного загрязнения воды из-за сильного износа труб. Тянуть с началом этих работ город не намерен. Проектно-сметная документация для замены водоводов практически готова, конкурсные процедуры пройдут до конца января с тем, чтобы сами работы начались раньше обычного — уже в зимне-весенний период.

Запланирован и третий этап преобразования очистных сооружений. Имеется в виду полная модернизация трех имеющихся блоков очистных и строительство нового, четвертого блока. По словам губернатора, после завершения всех работ Вологда на 100% будет обеспечена чистой питьевой водой.

№03 24.01.2020

Автор: Татьяна ТОРГАШОВА

Поручено найти деньги

Президент дал задание определиться с финансированием инновационного центра

Вскоре после новогодних праздников на сайте Кремля был опубликован перечень поручений главы государства. Одно из них касается строительства в Калининградской области инновационного научно-технологического центра «Балтийская долина — HUMANTECH».

«Правительству Российской Федерации совместно с правительством Калининградской области... представить предложения, касающиеся создания… инновационного научно-технологического центра «Балтийская Долина — HUMANTECH», а также источников финансирования его строительства и функционирования, включая средства федерального бюджета». Ответственными назначены председатель правительства РФ и губернатор Калининградской области. Отчитаться о выполнении поручения необходимо до 1 июня текущего года.

Напомним, что идею создания центра инноваций на острове Октябрьский озвучил в конце октября минувшего года ректор Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта Александр Федоров. Центр «Балтийская долина — HUMANTECH» будет ориентирован на разработку технологий и продуктов для увеличения продолжительности и повышения качества жизни людей. В БФУ корреспонденту «Строительной газеты» сообщили, что к проекту готовы подключиться 45 партнеров. Предполагаемый срок его реализации — до 2024 года.

В центре на небольшой территории планируется сформировать современную инфраструктуру и создать условия для разработки, апробации и опытно-промышленного освоения передовых технологий, материалов и продуктов для их последующего ускоренного включения в технологические процессы и производственные цепочки российских компаний. Проект предполагает привлечение в Калининградскую область высококвалифицированных специалистов (650 рабочих мест). Кроем того, ожидается увеличение финансирования научных исследований и разработок коммерческими организациями и оптимизация затрат на центр госучреждений.

11,5 млрд рублей потребуется на реализацию проекта «Балтийская долина — HUMANTECH»

№03 24.01.2020

Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА

С построенным не расставайтесь

В Петербурге девелоперы все чаще берут в управление «свои» дома

По данным аналитиков компании Knight Frank St. Petersburg, больше половины (52%) жилых площадей, сданных в эксплуатацию в Северной столице за последние три года, управляются компаниями, которые принадлежат застройщикам. Для сравнения: еще пять лет назад этот показатель был в четыре раза меньше.

По словам генерального директора агентства недвижимости «Невский простор» Александра Гиновкера, «мода» на создание девелоперами собственных УК имеет несколько причин. «Управление домом — это коммерческое дело, которое так же может приносить доход, как и непосредственно возведение и продажа квартир в объекте, — поясняет Гиновкер. — Обычно УК подключается к ведению проекта еще на этапе строительства, поэтому ее специалисты хорошо знают дом». Кроме того, если проект реализуется в несколько очередей, то хорошее или плохое управление домом является фактором, влияющим на продажи. Есть и еще одна причина, почему девелоперы предпочитают сегодня заниматься управлением построенных ими домов. По словам Александра Гиновкера, когда УК связана с застройщиком, то в ситуации выявления дефектов она, как правило, берет сторону строительной организации.

Генеральный директор УК «КВС-Сервис» Вадим Ушаков отмечает, что строительство — это конкурентная среда. Сегодня бывает мало качественно построить здание, людям должно быть удобно в новом доме, поэтому застройщик напрямую заинтересован в создании комьюнити. Это, во-первых, позволяет поддерживать связь с жителями и учитывать их мнение при проектировании и строительстве новых домов. Во-вторых, добрососедское окружение создает ощущение спокойствия и положительно сказывается на отношении к дому в целом. «Застройщик напрямую заинтересован в профессиональном обслуживании своего жилого фонда, поскольку от этого зависит репутация компании и последующие продажи, — говорит Ушаков. — Поэтому управляющая компания и застройщик общими усилиями стремятся повысить качество жизни».

С этим мнением соглашается и директор департамента рекламы и маркетинга ГК «Полис Групп» Ольга Ульянова. По ее словам, компании хотят, чтобы покупатели за своей следующей квартирой также приходили к ним. «Повторные продажи всегда обходятся компании дешевле, чем привлечение новых покупателей и завоевание их доверия», — говорит она.

Плюс для жителей — сразу после заселения они знают, куда обращаться с возникшими вопросами. Как правило, УК, аффилированные с застройщиками, хорошо знают все тонкости инженерных систем и их эксплуатации, поэтому такие компании могут работать эффективнее сторонних и оказывать более качественные услуги. Как считает консультант комиссии по недвижимости общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области Анна Горбенко, чаще профессиональная УК — благо для собственников. «В нашей практике были случаи, когда мы посещали два равноценных жилых комплекса от одного застройщика, где в одном случае домом управляет УК от застройщика, а в другом ее вытеснила администрация, — рассказывает Горбенко. — Даже внешне было понятно, что при государственном жилкомсервисе дом фактически разваливается, технологии и новшества от застройщика простаивают, а качество услуг не соответствует дому. Так что я за профессионалов».

Сколько точно петербургские застройщики зарабатывают на управлении, неизвестно — девелоперы предпочитают не раскрывать эту информацию. По оценкам экспертов, эта сумма может составлять 20-30 млрд рублей. Повысить привлекательность управленческого бизнеса можно за счет предоставления дополнительных сервисов. Например, некоторые УК уже сегодня предлагают услуги дизайнера для внутренней отделки квартир или услуги цифровизации. «Качественное управление домами выходит за рамки кручения гаек, вывоза мусора и мытья полов», — считает вице-президент руководителя дивизиона «Услуги для проживания, Россия» концерна ЮИТ Александр Арсеньев.

Поэтому, если еще недавно основным бонусом для девелопера, занимающегося управленческим бизнесом, была имиджевая составляющая, то сейчас ситуация начала меняться. И УК, создаваемые застройщиками, становятся источником дополнительной прибыли. По этой причине на фоне растущей конкуренции на рынке строительства, число девелоперов, занимающихся управленческим бизнесом, будет расти.

Более 22 млн кв. метров жилья находилось под управлением компаний, принадлежавших девелоперам (по состоянию на конец 2019 года)

№03 24.01.2020

Автор: Светлана СМИРНОВА

Вышел в свет № 1 журнала «Электросвязь» за 2020 год

23 января 2020 года вышел в свет № 1 журнала «Электросвязь» за 2020 год. Тема номера:«Сети связи 6G».

Уже сегодня, в самом начале коммерческого внедрения сетей 5G, мировой телеком обсуждает возможности 6G. Теме номера посвящена статья Е.Е. Девяткина, Г.С. Бочечки, В.О. Тихвинского и А.С. Бородина «6G на старте». Авторы рассматривают перспективы создания новых технологий мобильной связи поколения 6G, анализируют национальные исследовательские проекты, а также деятельность международных организаций связи по разработке облика и тенденций развития технологий и услуг сетей мобильной связи 6G. В материале представлены выводы о начале гонки по разработке технологий 6G и важности создания в России интеллектуальной собственности и центров компетенции по данному вопросу.

Эксперты в области космического права, представители международных организаций и профильных коммерческих компаний, а также студенты ведущих учебных заведений России и зарубежных стран уже в третий раз принимали участие в ежегодной встрече Международного института космического права, организованной при поддержке Международной организации космической связи «Интерспутник». О целях и важности мероприятия читайте в материале «Устойчивость космической деятельности: новые вызовы» (рубрика «Международное космическое право»).

Российским компаниям, выбравшим для себя в качестве приоритета развитие инновационных технологий, приходится завоевывать новые ниши. Это может стать более успешным, когда инновации сопряжены с исследовательской деятельностью. Один из таких примеров – сотрудничество компании СМАРТС и Университета ИТМО в области квантовых технологий. О передовых отечественных технологиях в области защиты информации рассказывает рубрика «Импортозамещение».

С итогами 44-й Международной конференции «Мобильный бизнес: перспективы развития и проблемы реализации систем радиосвязи в России и за рубежом», проведенной Национальным институтом радио и инфокоммуникационных технологий, региональным отделением РАЕН «Экономика и качество систем связи» и Общественным научно-техническим советом по проблемам развития подвижной радиосвязи, знакомит рубрика «События отрасли».

Россия > СМИ, ИТ > rossvyaz.ru, 24 января 2020 > № 3282729

Арктический суд экологи проиграли

Североевропейское отделение экологической организации Greenpeace и норвежская природоохранная НКО «Природа и молодежь» проиграли Норвегии суд по иску о требовании прекратить нефтеразведку и нефтедобычу в Арктике и на шельфе Баренцева моря. Экологи, в частности, оспаривали, законность подведенного в 2016 году распределения лицензий, в результате которого 13 компаниям, в том числе российским, предложили лежащие за полярным кругом участки в Баренцевом и Норвежском морях.

Экологические организации в иске утверждали, что добыча в Арктике нарушает статью 112 основного закона страны, которая гарантирует гражданам Норвегии право на здоровую окружающую среду и обязывает власти ответственно подходить к разработке природных ресурсов с тем, чтобы будущие поколения не столкнулись с сокращением биологического разнообразия и продуктивности экосистем.

«После рассмотрения вопроса апелляционный суд, как и Окружной суд, пришел к мнению, что в действиях [государства] не содержится нарушения статьи 112. Было обращено особое внимание на то, что в настоящее время неизвестно, будет ли там [в Арктике] найдено месторождение, разработка которого коммерчески целесообразна, и приведут ли действия правительства к возникновению выбросов в атмосферу», — говорится в сообщении суда.

«Что касается рисков для жителей этого региона, то они слишком низкие, чтобы нести в себе нарушение статьи 112», — указывается в документе.

В январе 2018 года, Окружной суд Осло по этому же иску вынес решение в пользу государства. Экологи подали апелляцию в суд второй инстанции, который 23 января 2020 года оставил без изменений уже принятое решение. Теперь экологи планируют подать на этот вердикт новую апелляцию, сообщает телекомпания NRK.

Стройка, гласность

Названы самые медийные игроки рынка недвижимости

Аналитики проекта «СКАН – Интерфакс» составили для «Стройгазеты» рейтинг медийности игроков рынка недвижимости. Как показала статистика, самым упоминаемым в СМИ девелопером 2019 года стала Группа ЛСР (20 тыс. упоминаний за год), второе и третье места рейтинга заняли, соответственно, ГК ПИК (17 тыс. упоминаний) и Группа «Эталон» (14,7 тыс. упоминаний).

Самым резонансным сюжетом Группы ЛСР стал инфоповод о назначении первого заместителя гендиректора компании Максима Соколова на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга — куратора транспортного, инвестиционного и туристического направлений. Значительный отклик в СМИ нашел также сюжет о приобретении «ВТБ Капитал» доли в капитале Группы ЛСР. В число резонансных поводов аналитики также включили утверждение проекта застройки микрорайона ВИЗ-Правобережный в Екатеринбурге.

Наиболее резонансным инфоповодом ГК ПИК в 2019 году оказался спор на миллион долларов между президентом и основным акционером компании Сергеем Гордеевым и искусствоведом Николасом Ильиным. Информация об инциденте, который имел место несколько лет тому назад на на ужине Фонда Гуггенхайма в Венеции, попала в СМИ только в 2019-м. В число наиболее значимых инфоповодов ГК ПИК также вошли новость о планах по выходу на рынок Дальнего Востока и сообщение о выводе на рынок системы умного дома «ПИК Смарт».

Самым громким событием в инфополе ГК «Эталон» в 2019 году стал арест основателя инвестиционной компании Baring Vostok (входит в состав акционеров Etalon Group). Гражданина США Майкла Kалви арестовали по делу о хищении 2,5 млрд рублей банка «Восточный». Вторым по значимости поводом оказался сюжет о продаже 25% акций компании АФК «Система». Третьим — завершение интеграции «Эталона» со столичной строительной компанией «Лидер-Инвест».

Автор: СГ-Онлайн

Министр спорта РФ Олег Матыцин поставил зачет по физкультуре российским студентам

В девяти регионах России прошла«Спортивная студенческая ночь» в честь наступающего Татьянина дня. Обучающиеся вузов встретили праздник на городских катках, где сдали «зачет» по физкультуре: студенты приняли участие в эстафете, по результатам которой получили отметки в символические зачетные книжки от именитых преподавателей – прославленных российских спортсменов.

На лед в общей сложности вышло более 5 000 студентов – во Владивостоке, Екатеринбурге, Кирове, Красноярске, Москве, Пензе, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Ставрополе.

Самый масштабный праздник состоялся в столице, на ГУМ-катке. «Зачет» у московских студентов принял министр спорта России Олег Матыцин – он оставил свой автограф в огромной зачетной книжке. После официальной церемонии открытия министр прокатился на коньках со студентами.

Прямо на льду участники «Спортивной студенческой ночи» на Красной площади также смогли пообщаться с легендарными российскими спортсменами Алексеем Немовым и Светланой Журовой. Кроме того, для студентов были проведены мастер-классы. Призер Олимпиады Иван Скобревповедал о секретах конькобежного спорта. А именитые игроки столичного хоккейного клуба «Динамо» Максим Анфиногенов, Вадим Шипачев и Андрей Миронов продемонстрировали приемы ведения и передачи шайбы.

Полученные знания студенты смогли применить на практике во время снежной эстафеты, участие в которой приняли студенческие спортивные клубы 9 вузов столицы. На коньках ребята соревновались в скорости, меткости и умении работать в команде. Победителем соревнований стал клуб «Сенатор» РАНХиГС: им достались ценные призы и главный трофей – огромная зачетка, подписанная министромспорта России.

Мероприятие закончилось большим праздничным концертом, в рамках которого перед участниками выступили российские артисты – гр. «Тутси», Доминик Джокер, Дмитрий Колдун и другие.

«Спортивная студенческая ночь» проводится третий год подряд, и впервые мероприятие вышло за пределы Москвы.

Главный организатор события – Министерство спота России. Соорганизаторы – Ассоциациястуденческих спортивных клубов России и Российский студенческий спортивный союз.

АССК России существует с 2013 года: она была создана по инициативе студентов, которую поддержал президент РФ Владимир Путин. В данный момент действует 346 студенческих спортивных клуба в крупнейших вузах страны.

В преддверии Татьяниного дня анонсируем проверки в сфере образования 2020

Сегодня весь мир отмечает Международный день образования, а завтра Россия отпразднует главный студенческий праздник — Татьянин день.

Сфера образования была и остается одним из приоритетных направлений аудита Счетной палаты.

В 2018 году контрольное ведомство провело анализ деятельности вузов на предмет эффективности реализации образовательных программ.

В 2019 году мы приступили к комплексному анализу деятельности высших учебных заведений, который охватит опорные и классические вузы, играющие важную роль в социально-экономическом развитии регионов. При этом приоритет будет отдан именно региональным вузам. Первыми «ласточками» стали опорный Владимирский государственный университет им. Столетовых и классический Ивановский государственный университет.

В 2020 году мы продолжим контроль за расходами в сфере образования, а также проведем ряд масштабных аналитических исследований в этой области. В числе наших планов:

анализ эффективности мер государственной политики в решении проблем детей, испытывающих трудности в освоении школьной программы (профилактика школьной неуспешности);

анализ эффективности мер поддержки российских университетов, направленных на повышение их глобальной конкурентоспособности, а также на формирование человеческого капитала, создание и использование инфраструктуры поддержки инноваций с учетом потребности экономики регионов;

оценка результатов деятельности образовательных организаций, направленной в 2016-2019 годах на реализацию программ повышения конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;

проверка результативности принятых решений о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету г. Санкт-Петербурга на приобретение в 2019 году зданий и помещений для создания мест в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях города Санкт-Петербурга.

Ну и конечно в 2020 году Счетная палата продолжит мониторинг хода реализации мероприятий нацпроекта «Образование», промежуточные результаты которого были опубликованы на веб-сайте Счетной палаты на прошлой неделе.

Прививка от рака. Специалисты предлагают вакцинировать всех россиянок

Альфия Еникеева. В ближайшие десять лет в России почти в два раза увеличится заболеваемость раком шейки матки. Речь идет примерно о трехстах тысячах диагнозов. Почти 130 тысяч пациенток погибнут. Уже сегодня от опухоли этого вида умирает до шести с половиной тысяч россиянок в год, а пятилетняя выживаемость, по данным Минздрава, уменьшилась с 72,6 процента в 2000 году до 65,9 в 2018-м. В то же время это едва ли не единственный вид рака, от которого можно защититься сделанной вовремя прививкой. РИА Новости разбирается, как действует противораковая вакцина и надо ли ее включать в Национальный календарь прививок.

Европейские онколидеры

"В России заболеваемость раком шейки матки находится на пятом месте в структуре заболеваемости среди женщин, смертность — на шестом. В целом по миру это не самые высокие показатели, если, скажем, сравнивать со странами Южной Америки или Африки. Но в Европе мы, к сожалению, в числе лидеров. И в ближайшее десятилетие заболеваемость будет только расти. По нашим прогнозам, к 2030 году в России будет регистрироваться 29 случаев рака шейки матки на сто тысяч населения", — рассказал РИА Новости президент Противоракового общества России, заведующий отделом эпидемиологии и профилактики опухолей "НМИЦ онкологии имени Н. Н. Блохина" Минздрава России, член-корреспондент РАН, профессор Давид Заридзе.

Чаще всего злокачественные опухоли шейки матки выявляются в Карелии. Согласно данным международного сборника "Рак на пяти континентах", заболеваемость в этом российском регионе вполне на уровне стран Южной Америки, считающихся тут чемпионами. Ежегодно в Карелии фиксируют 31 новый случай болезни на сто тысяч женского населения. Кроме того, еще два российских канцер-регистра — Архангельской и Челябинской областей — вошли в десятку лидеров в европейском регионе.

Обезвредить вирус

Практически всегда причиной злокачественных опухолей шейки матки выступает вирус папилломы человека (ВПЧ). Также его считают ответственным за 95 процентов случаев рака анального канала и 70 процентов диагнозов рака глотки и ротовой полости у мужчин. По прогнозам НМИЦ онкологии имени Н. Н. Петрова, до 2030 года ВПЧ будет одной из самых значимых причин роста смертности от рака в стране.

"Вирусов папилломы человека около двухсот разновидностей. Канцерогенными считаются 15, но самые опасные из них, так называемые типы высокого риска, — 16-й и 18-й. Именно они входят в состав четырехвалентной вакцины от ВПЧ, разработанной в начале 2000-х годов. Прививка также защищает от вирусов шестого и одиннадцатого типов, считающихся возбудителями очень распространенного венерического заболевания — остроконечной кондиломы. Сегодня можно с уверенностью говорить, что вакцина высокоэффективна. Сразу несколько рандомизированных клинических исследований показали: у женщин, привитых в 12-13-летнем возрасте, через десять лет после вакцинации вообще не выявляется никакой предопухолевой или опухолевой патологий шейки матки. При этом в контрольных группах, участниц которых не иммунизировали, фиксируется достаточно высокая заболеваемость предраковыми образованиями шейки матки, так называемыми цервикальными интраэпителиальными неоплазиями", — отмечает Давид Заридзе.

Наблюдение за привитыми подростками показало, что вакцина безопасна. Самый распространенный побочный эффект — болезненность в месте укола. Очень редко встречались незначительные неврологические последствия — например, головная боль фиксировалась только у четырех из ста тысяч привитых.

В 2016 году появились данные, что вакцина от ВПЧ может вызывать повреждения мозга у мышей. Однако специалисты раскритиковали результаты этого исследования, назвав их лженаучными и указав, что эксперимент выполнялся с серьезными ошибками. Так, вакцина вводилась животным в комплексе с токсинами, а ее дозировка была слишком высока, чтобы говорить, что повреждения мозга — результат иммунизации. Два года спустя статью с описанием эксперимента отозвали из журнала.

Рак, которого можно избежать

Первой страной, массово прививающей от ВПЧ, стала Австралия: с 2007 года там вакцинируют девочек-подростков, а с 2013-го и мальчиков. За десять лет уровень инфицированности вирусом среди австралийских женщин в возрасте от 18 до 24 лет сократился почти в 20 раз — с 22,7 процента до 1,5 процента, предраковых патологий и рака шейки матки стало в два раза меньше. По прогнозам специалистов, уже к 2030 году в стране будет не более четырех новых случаев заболевания на сто тысяч человек. А к 2066-му рак шейки матки может полностью исчезнуть с Зеленого континента.

"Данные австралийской национальной программы по иммунизации — это не результаты исследований, это уже практика. И мы видим, что вакцинация привела к полной эрадикации (исчезновению. — Прим. ред.) ВПЧ среди привитых. Среди невакцинированных тоже снизился уровень инфицированности, потому что при таком масштабном охвате населения заработал коллективный иммунитет. Инфекции стало сложнее распространяться. Более того, есть данные, что уменьшилась инфицированность и другими типами вируса папилломы человека — не только теми, что включены в состав вакцины", — поясняет профессор Заридзе.

К 2020 году 98 стран внесли вакцинацию от ВПЧ в национальный календарь прививок — как минимум для девочек-подростков. В некоторых государствах иммунизируют и мальчиков. Россия в этот список пока не входит, хотя в отдельных регионах, в том числе в Москве, девочек 12-13 лет прививают бесплатно в обычных поликлиниках.

"Мы потеряли 12 лет и до сих пор ничего не делаем. Хотя пример той же самой Австралии говорит, что пора действовать. Вакцинация от ВПЧ должна быть бесплатной. Необходим научно обоснованный протокол ее применения. Сейчас уже есть данные, что прививки защищают не только подростков, но и взрослых женщин. Если их вакцинировать до 35-40 лет, то уровень инфицирования ВПЧ снижается, хотя и не так значительно, как среди тех, кто был иммунизирован в 12-13 лет. Эффективность такой программы зависит от многих факторов и в первую очередь от охвата населения. Требуется не менее 75-80 процентов девочек и мальчиков, проживающих в регионе, где прививают от ВПЧ. Программа профилактики рака шейки матки наряду с вакцинацией должна включать и скрининг с тестированием на инфицированность ВПЧ", — подчеркивает онколог.

Встреча с главой компании «Россети» Павлом Ливинским

Владимир Путин встретился с председателем правления, генеральным директором публичного акционерного общества «Россети» Павлом Ливинским.

Обсуждались итоги работы ПАО «Россети» в 2019 году и планы развития компании.

* * *

В.Путин: Добрый день, Павел Анатольевич!

Как год прошли?

П.Ливинский: Владимир Владимирович, год отработали очень достойно. Все задачи, которые стояли в 2019 году перед группой компаний «Россети», выполнены.

У нас по результатам 2019 года прибыль 125 миллиардов рублей. Мы получили повышение кредитного рейтинга. Снизили долговую нагрузку группы компаний «Россети». И стоимость наших акций, капитализация, на 80 процентов выросла за 2019 год.

Мы сейчас находимся в середине осенне-зимнего периода. Несмотря на то что температура в европейской части России аномально тёплая, хватает и аномальных явлений. Проходим без массовых отключений, справляемся. Все дежурные бригады и аварийные источники в готовности находятся.

Уверен, что не подведём, Владимир Владимирович, в осенне-зимний период.

В.Путин: Как финансовые результаты?

П.Ливинский: По прибыли – 125 миллиардов, это на уровне 2018 года. Выручка, показатель EBITDA, финансовой устойчивости – мы всё в рамках бизнес-плана выполнили, даже с увеличением.

Могу отметить, что наиболее тяжёлая финансовая ситуация у нас была в «[Россети] Северный Кавказ». Понятен план выхода из убыточного состояния. Принято отдельное постановление Правительства № 534, мы показатели снижения потерь по нему выполняем. К 2023 году мы выведем его из убытков. Это последнее, единственное убыточное ДЗО в группе компаний «Россети». Все остальные у нас стабильно устойчивые, прибыльные. Были проблемы в «Ленэнерго», они у нас решены ещё в 2018 году. Капитализация суммарная – и дочерних обществ и непосредственно головной структуры, «Россетей», – ровно об этом и говорит.

В.Путин: По планам развития как?

П.Ливинский: Владимир Владимирович, могу отметить, что за 2019 год мы 322 тысячи договоров техприсоединения выполнили. Суммарная нагрузка, которую присоединили, – население, бизнес, промышленность, сфера услуг, сельское хозяйство – это 14,5 гигаватта мощности, огромная нагрузка.

Могу отметить, что все мероприятия комплексного плана расширения и развития магистральной инфраструктуры выполнены, такие объекты, как энергоснабжение газопровода «Сила Сибири», Байкало-Амурская железнодорожная магистраль, усиление надёжности Московского региона. На 2020 год у нас сводная инвестиционная программа – около 290 миллиардов рублей, учитывает все необходимые потребности в развитии на территории регионов присутствия.

Основные крупные объекты – это ввод подстанции 330 киловольт в Мурманске для присоединения новых потребителей города Мурманска, это пять высоковольтных подстанций и полное завершение реконструкции и расширения систем электроснабжения Калининградской области – мы абсолютно можем работать сегодня в изолированном режиме, мы полностью себя энергообеспечиваем в случае любых нештатных и штатных ситуаций в Калининградской области. Это объекты в каждом регионе присутствия, наиболее тяжёлые, сложные мероприятия, где у нас сдерживается развитие промышленности. Мы это учитываем в планах развития и в 2020 году всё в срок выполняем, в том числе и второй этап по увеличению надёжности Московского региона.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 января 2020 > № 3272563 Павел Ливинский

Запретная рыбалка на Туломе дорого обошлась браконьерам

В Республике Карелия вынесен приговор по уголовному делу о незаконном вылове корюшки. Двое местных жителей добывали эту рыбу неводом на реке Тулома, причинив ущерб почти на 1,5 млн рублей.

Браконьерский лов рыбоохрана пресекла 4 мая прошлого года, сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства. По его информации, в лодке было обнаружено 7398 экземпляров корюшки.

В теруправлении обратили внимание: согласно бассейновым правилам рыболовства, корюшку на Туломе можно ловить только на удочку (не более двух крючков).

По данным ведомства, причиненный водным биоресурсам ущерб, согласно действующим таксам, составил 1 479 600 рублей.

Питкярантский городской суд Республики Карелия признал нарушителей виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 УК РФ (незаконный вылов группой лиц с причинением особо крупного ущерба). Мужчин приговорили к условным срокам и возмещению ущерба. Также суд постановил передать корюшку в теруправление Росимущества для реализации, а орудие лова уничтожить.

Fishnews

В Санкт-Петербурге состоится премьера спектакля "Загадочные вариации"

Текст: Светлана Мазурова

Премьера спектакля "Загадочные вариации", Молодежный театр на Фонтанке, Санкт-Петербург, 26 января

"Загадочные вариации" - пьеса современного французского драматурга Эрика-Эмманюэля Шмитта. Написана она в 1996 году для бенефиса Алена Делона.

Писатель Абель Знорко, нобелевский лауреат, живет замкнутой жизнью на острове, куда убежал "от мира пошлости". На протяжении 15 лет он пишет письма бывшей возлюбленной, переживая чувства не в реальности, а в своем воображении.

К нему - одинокому, надменному, самоуверенному - приезжает журналист Эрик Ларсен, чтобы взять интервью. Они оказываются соперниками.

Сюжет прямо детективный: неожиданные повороты, замысловатый любовный треугольник. Зал буквально не дышит, замирает, когда открываются подробности отношений женщины и мужчины. Никаких трупов, убийств - но как захватывающе! "Диалог под прицелом" - так обозначен жанр спектакля. Два противоположных взгляда на жизнь и любовь, две вариации, две точки зрения.

На сцене яркий актерский дуэт - заслуженный артист России Сергей Барковский (Абель Знорко) и Андрей Некрасов (Эрик Ларсен).

- Конечно, я мечтал сыграть "Загадочные вариации", - рассказал "РГ" Сергей Барковский. - Отчасти мечта реализовалась раньше: я играл в этой пьесе в БДТ. Было это около 20 лет назад. Но тогда я играл Ларсена, журналиста, а в роли знаменитого писателя был Андрей Толубеев. Ставил мой однокурсник Алексей Серов. Сейчас, получив роль писателя, я первым делом почему-то решил узнать возраст лауреатов Нобелевской премии по литературе, полез в "Википедию". Оказалось, мой возраст плюс-минус три года. Это меня убедило: пора сыграть Знорко. Роль интересная, трудная.

На глазах зрительного зала герой Барковского переживает целую гамму чувств: самодовольство и высокомерие сменяются гневом, изумлением, трансформируются в неуверенность и смятение. В душе одиночки Знорко идет внутренняя работа, помогающая уравновесить поначалу сбившие его с ног эмоции, преодолеть боль задетого соперником эго…

"Загадочные вариации" - дипломная работа режиссера Дарьи Камошиной и начинающего театрального художника Екатерины Альтовой. Удачный эскиз этого спектакля, созданный в стенах РГИСИ, было решено развить на сцене Молодежного театра, нередко поддерживающего талантливых выпускников института и дающего им путевку в жизнь. Так под художественным руководством народного артиста России Семена Спивака на Малой сцене театра появился очередной спектакль о любви и страсти, близкий к трагедии.

Кстати

В 2014 году Молодежный театр на Фонтанке провел фестиваль "Эрик-Эмманюэль Шмитт в Санкт-Петербурге". Драматург, пьесы которого играют в 40 странах мира, посещал Молодежный театр и Театр имени Ленсовета в 2005 и 2018 году.

Чтобы жить на зарплату - безбедно

Как состояние экономики может снизить бедность в стране

Текст: Татьяна Панина

Состояние нашей экономики вполне позволяет за пять лет радикально снизить бедность в стране, уверен заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков.

Но помимо адресных пособий необходимо создать условия, чтобы люди с низкими доходами могли сами зарабатывать себе на достойную жизнь. Собственно, об этом и шла речь в Послании президента Федеральному Cобранию.

Ученые не только разработали программы, как это можно сделать, но и успели применить одну из них в реальной жизни - в Вологодской области. Институт выиграл в конкурсе, который проводит Фонд президентских грантов. На эти деньги и "тестировали бедность".

Руководитель проекта доктор экономических наук Вячеслав Бобков рассказал "Российской газете" об этом эксперименте. А также - почему при росте зарплат в стране люди стали меньше тратить на покупки, о трех уровнях бедности и новом нацпроекте.

Долги тянут

Вячеслав Николаевич, за 2019 год зарплата в среднем по стране слегка подросла. А покупательная способность денежных доходов падает. Люди меньше покупают. Что это - издержки статистики?

Вячеслав Бобков: Нет. Все дело в закредитованности населения. Люди тратят деньги не на товары и услуги, а несут их в банки, расплачиваются за кредиты. И на потребление остается мало средств, очень часто просто недостаточно.

Тугой узел. Долги все равно надо отдавать. Выходит, не скоро люди начнут активнее "тратить на себя" и стимулировать экономику ростом потребительского спроса?

Вячеслав Бобков: Узел тугой, но и его можно развязать. В обществе, во власти эту проблему заметили, обсуждают. Главное теперь - не тянуть с принятием решения. Такая закредитованность мешает повышать уровень жизни людей.

Ну, и какое это может быть решение? Не прощать же в самом деле всем долги?

Вячеслав Бобков: Простых и тем более быстрых мер здесь нет и не будет. Возможно, кому-то надо и простить часть долгов или обнулить пени за просрочку. Тем, у кого они все равно безнадежные. А кому-то помочь расплачиваться по долгам.

Раздавать государственные деньги на покрытие долгов? Так люди из них вообще никогда не вылезут. Эти им погасят - другие наделают, раз за них платят.

Вячеслав Бобков: Я же вам говорил, простых и быстрых путей здесь нет. Необходимо создать условия, чтобы люди могли отдавать долги с минимальным ущербом для своего потребления.

Для этого в первую очередь надо изменить систему адресной социальной поддержки малоимущих семей с детьми. Именно они составляют львиную долю бедных в стране. А ими считаются те, чей доход на одного члена семьи меньше регионального прожиточного минимума. В зависимости от региона таких семей - 70-90 процентов от всех малоимущих. И не случайно именно семьям с детьми президент так много внимания уделил в своем послании.

Зарплата решает все

Проблемой бедных семей вы занимались в Вологодской области. На что ориентировались, когда рассчитывали дополнительные пособия?

Вячеслав Бобков: Мы провели расчеты. Действительно, оказалось, что, получив все пособия и выплаты, которые положены малоимущим родителям с детьми, доход семьи даже не преодолевал продовольственную бедность (50 процентов прожиточного минимума составляет минимальная продовольственная корзина. - Прим. ред.).

Что мы сделали? Договорились с департаментом соцзащиты доплачивать до гарантированного минимального дохода (так мы его назвали).

Предложили два уровня. Первый - чтобы не было продовольственной бедности. Определили такие семьи, чей доход надо подтянуть до половины прожиточного минимума.

Второй - поднять доход выше уровня продовольственной бедности. Ведь для развития ребенка, для самих родителей нужны средства, чтобы купить смартфон, компьютер, оплатить интернет и мобильную связь. И еще купить что-нибудь для физического развития. Мы заложили деньги на велосипед. Все это посчитали. Получилось, доходы надо поднять примерно до 60 процентов прожиточного минимума. Такое решение и было принято.

А потом спросили - куда его тратили? Половина семей - на питание. А половина - все-таки на уплату долгов. Причем они хотели бы потратить на то, что мы предполагали, но кредитная удавка не дала.

Тогда, продолжая вашу логику, можно было бы ввести третий уровень гарантированного минимального дохода. И заложить средства на выплату кредитных долгов. Сколько потребовалось бы лет, чтобы избавиться от "удавки"?

Вячеслав Бобков: По нашим расчетам, в зависимости от региона 4-5 лет понадобится, чтобы нормализовать потребление малоимущих семей с детьми. Чтобы они могли тратить на еду, компьютеры, велосипеды и так далее, то есть на потребительскую корзину прожиточного минимума.

А потом ввести четвертый уровень гарантированного минимального дохода, пятый… Так?

Вячеслав Бобков: Татьяна, остановитесь! Мы же прекрасно понимаем: только дополнительными пособиями проблему бедности не решишь. Это вспомогательный инструмент. Главное - доходы от трудовой деятельности. Это главный, магистральный путь.

А здесь что важно? Чтобы была работа с достойной зарплатой. Мы ввели такое понятие - социально-экономический потенциал семьи. Нам нужно было понять - есть ли у семьи возможности зарабатывать. Или сама она жестко не выйдет на необходимый доход. Ну, нет такого потенциала - только через пособия.

И выявили, что даже у некоторых самых бедных есть трудовой потенциал, не говоря уже о тех, чьи доходы выше продовольственной корзины прожиточного минимума. Но они не могут его реализовать. Негде работать. Нельзя переехать в другой регион, потому что есть всякие ограничения. Да и вообще это дорого.

Удалось найти людям работу?

Вячеслав Бобков: Не успели. Три месяца прошло - эксперимент закончился. Мы хотели его продолжить. Предлагали расширить программу, чтобы люди с потенциалом, которым мы доплачивали, постепенно переходили в другую социальную группу. И уже сами зарабатывали, обеспечивая семье тот или иной гарантированный доход.

Для этого надо было изменить работу центров занятости, чтобы они выделяли в отдельную группу безработных людей из семей с детьми и помогали им трудоустроиться. У нас есть такие обоснованные предложения. Этот механизма снижения бедности можно применить в любом регионе.

Тринадцатый нацпроект

И в каком регионе продолжите работу?

Вячеслав Бобков: Пока ни в каком. По нашей просьбе из Госдумы была внесена официальная записка в правительство, сообщено о результатах эксперимента в Вологде. Мы написали в пилотные регионы, отобранные Минтрудом России, где сейчас "инвентаризируют" бедность, ищут пути ее сокращения. Пока никто не откликнулся.

Вообще, я считаю, нужен тринадцатый национальный проект - Повышение реальных доходов населения и снижение бедности.

Но имелось в виду, что уже существующие 12 нацпроектов поднимут экономику, здравоохранение, образование и далее - по списку. Появятся новые рабочие места. А все это вместе даст хорошие зарплаты.

Вячеслав Бобков: Если мы говорим о программно-целевом управлении развитием страны, то, считаю, такой нацпроект просто необходим. Конечно, могут быть и региональные программы. Правда, у многих субъектов Федерации на них нет денег. У нас сегодня всего 12-13 регионов-доноров из 85.

По данным Росстата, бедность в России в прошлом году даже увеличилась - на несколько десятых долей процента. Впрочем, учитывая, что растет и официальный прожиточный минимум, эта динамика понятна. А каковы перспективы 2020 года?

Вячеслав Бобков: Если смотреть по реперным экономическим показателям, то перспективы есть. По предварительным данным, идет небольшой рост внутреннего валового продукта. Уже ясно, что будет самая низкая в истории современной России инфляция. А это очень важно, когда мы говорим о доходах населения.

У нашей страны профицитный бюджет и приличные золотовалютные резервы. Все это создает возможности, чтобы повышать благосостояние людей.

В вашей интонации так и слышится "но…"

Вячеслав Бобков: Так и есть. Но… "дьявол кроется" в том, насколько эффективно для повышения уровня жизни здесь и сейчас мы сможем всем этим распорядиться, куда потратим деньги.

Есть внешние помехи - санкции, из-за которых приходится дополнительно вкладывать государственные средства в развитие различных отраслей. Есть и наши внутренние хронические проблемы.

Взять, к примеру, национальные проекты. Отлично, что они есть. Власти не просто раздают деньги, а под конкретные цели, планы и дела, которые надо реализовать, добившись заданной эффективности. И проконтролировать можно. Но практика показывает, что по разным причинам деньги медленно доходят до тех, кому они предназначены, есть нецелевое использование средств. Об этом не раз сообщала Счетная палата.

Кроме того, вступающее в жизнь поколение 90-х немногочисленно. И демографическая ситуация сейчас сложная. Не хватает трудовых ресурсов, идет неравномерное освоение страны.

Все это не дает нам в полной мере использовать более-менее благоприятные экономические условия для повышения уровня жизни. В результате мы видим, по сути, стагнацию реальных денежных доходов населения. Но еще раз повторю - нам по силам изменить ситуацию.

Тема для дискуссии

Сколько стоит потребительская корзина

Вячеслав Николаевич, ваша лаборатория ведет мониторинг уровня жизни. И там есть уникальные индикаторы, которые больше никто не отслеживает.

Вячеслав Бобков: У нас около двадцати таких индикаторов. Они помогают нам составлять подробную социальную структуру населения.

Мы не спорим с Росстатом. 12,9 процента населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Но есть второй слой - ниже двух прожиточных минимумов. Это еще 28,3 процента, которые балансируют на грани бедности, но все-таки могут удовлетворить минимальные потребности.

Существует еще третий слой. Мы подсчитали, сколько надо иметь денег, чтобы человек не был маргиналом. А мог удовлетворить наиболее востребованные в обществе потребности. Как ты будешь без доступа к интернету, например, пользоваться "одним окном" госуслуг? И нужен не просто компьютер, а современные гаджеты. Надо еще ребенку дать хорошее образование и так далее. Это уже три-четыре прожиточных минимума.

Не дотягивают до него сегодня 23 процента населения. Итого - более 60 процентов не могут удовлетворить наиболее востребованные в обществе минимальные потребности.

В основе прожиточного минимума лежит минимальная потребкорзина. Что ее надо пересмотреть, говорят давно. Эксперты ожидают, что дискуссия развернется в этом году. Вы готовы в нее включиться?

Вячеслав Бобков: Вполне. Мы уже все рассчитали с учетом структуры населения, о которой я вам рассказал. Ориентировались на третий уровень. И добавили в корзину необходимые сегодня товары и услуги.

Например, питание вне дома работающего человека. Сегодня многие работают далеко за пределами места проживания, вынуждены экономить - брать с собой еду. А некоторые вообще отказываются от обеда. Потом вечером наедаются.

Что имеем? Вред здоровью, лишний вес и сопутствующие ему болезни. А это нагрузка на здравоохранение, Фонд соцстраха из-за больничных, льгот инвалидам. Прямые расходы бюджета и внебюджетных фондов страны.

Дальше - блок здоровья. Физкультура, фитнесы, бассейны. И как обойтись без отдыха, во время которого можно восстановить силы?

А юридические услуги? Да ни одна семья сегодня не обойдется без них. Но только один нотариус сколько стоит! И еще мы ввели блок - жилье. Мы заложили норму, что за 15-18 лет работы человек должен иметь возможность накопить на жилье. Или для улучшения своего или купить ребенку однокомнатную квартиру общей площадью 18 квадратных метров. И еще мы предусмотрели сбережения на непредвиденные расходы.

Боюсь спросить, на сколько все это потянуло.

Вячеслав Бобков: Примерно на 35 тысяч рублей в месяц.

Если сравнивать со средней зарплатой по стране - более 40 тысяч, то почему бы и нет? А если со средним прожиточном минимумом - чуть более 11 тысяч, то все это выглядит фантастически заманчиво. Акцент делаю - на "фантастически".

Вячеслав Бобков: Никакой фантастики - только холодный расчет. Кстати, в конце прошлого года РИА Новости опубликовало опрос общественного мнения: какую зарплату люди считают минимально достаточной для жизни. 50 тысяч в месяц на человека.

Давайте считать: семья из трех человек. Мама и папа - вместе 100 тысяч. На троих - в среднем получается 33,3 тысячи. Так что наши расчеты подтверждает и общественное мнение.

Так-то это так. Но надо же обеспечить, чтобы люди могли столько зарабатывать. А тем, кто в силу объективных причин не может доплачивать из тех же региональных бюджетов. Потянут ли?

Вячеслав Бобков: Только работникам организаций, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней. Это примерно 17 миллионов человек. Остальным работникам - бизнес.

Вот уж бизнес "обрадуется" - в три раза минимальные зарплаты поднимать. Еще больше в тень уйдет. Да и такой резкий рост стоимости корзины может обернуться большим разочарованием. Инфляция подскочит - и сведет на нет потребительскую ценность всех этих повышений.

Вячеслав Бобков: Так мы же не говорим, что все это надо завтра делать! О чем мы с вами только что говорили? О программно-целевом методе развития страны, который воплощается в национальных проектах. Вот и давайте выстроим ступеньки к цели.

Все это должно быть рассчитано и контролируемо в плане реализации. Например, меняем налогообложение бизнеса так, чтобы ему было по силам идти к цели, а бюджет получал бы достаточно отчислений. И так по каждому направлению - плавно меняем систему.

Кстати, на общий уровень инфляции влияет много монетарных и немонетарных факторов. По некоторым оценкам, вклад потребительской инфляции в общую - не более 30-35 процентов. Но и его можно обнулить, если выстраивать перспективную политику, связанную с синхронизацией увеличения доходов населения и развития сферы потребления.

Конечно, если не развивать, не наращивать рынок товаров и услуг, то инфляция будет запредельной. Но на то и нужно программно-целевое управление, чтобы все это предусмотреть и подготовить экономику к новой потребительской корзине.

Вологда: эксперимент

Свое дело на 200 миллионов

В Вологодской области в этом году около 200 миллионов бюджетных рублей будет потрачено на социальные контракты.

Нуждающимся семьям с детьми будут давать деньги на посещение образовательных курсов. Фактически люди получат "удочку, чтобы ловить рыбу". Ведь с актуальной профессией гражданам легче будет найти хорошо оплачиваемую работу и не обращаться в будущем к помощи государства.

Это один из результатов масштабного исследования проблем бедности, которое проводилось в Вологодской области Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН. Ученые проанализировали выплаты, которые получают льготные категории граждан в Вологодской области. Для участия в эксперименте выбрали 70 семей с детьми, где родители либо остались без работы, либо получают низкую зарплату.

Исследователи посчитали их доход с учетом всех постоянных выплат, которые получают семьи по линии соцзащиты. Оказалось, что доход составлял всего 35,3 процента от прожиточного регионального минимума. В рамках исследования этим семьям доплачивали суммы, которых не хватает до обоснованного учеными базового минимального дохода. В среднем выплачивали дополнительно от 7 до 10 тысяч рублей на семью.

Эксперимент длился три месяца. Потом был проведен опрос семей-участников. Люди рассказали, что пока получали дополнительные доплаты, они смогли улучшить свое питание, купить одежду, рассчитаться с долгами, позволили себе какие-то скромные развлечения, например, поход в кино.

Эксперимент в области был признан полезным. Главное, что он показал - помощь должна быть адресной. Только тогда она может быть эффективной.

По итогам проекта власти региона сделали вывод, что трудоспособных граждан имеет смысл ориентировать на заключение социального контракта с одновременным увеличением пособия. Такая система позволит поддержать семьи в сложный период и позволит им встать на ноги.

Как сообщили "РГ" в правительстве Вологодской области, опыт и знания, полученные в результате пилотного проекта, позволили показать готовность региона к новым инструментам господдержки. Кроме того, Вологодская область включена в число регионов, которые реализуют проекты, направленные на борьбу с бедностью. Благодаря участию в госпрограмме, бюджет получил в два раза больше средств из федерального бюджета на оказание помощи малоимущим семьям.

Подготовила Вера Черенева

Мировые тенденции

За последнее десятилетие число миллиардеров выросло вдвое. Сегодня в руках 2153 миллиардеров сосредоточено состояние, равное всему, чем владеет 60 процентов населения Земли. Такой вывод содержится в исследовании об имущественном неравенстве, подготовленном британским благотворительным объединением Oxfam, сообщает CBS News.

Число миллиардеров растет, а разочарование в своем будущем испытывают все больше жителей разных стран. Так считают авторы исследования Edelman Trust Barometer. Они опросили более 34 тысяч человек в 28 странах мира. 56 процентов респондентов ответили, что утратили веру в преимущества капитализма.

Немало разочарованных в современном устройстве общества оказалось в таких вроде бы благополучных европейских странах, как Франция (69 процентов), Италия (61 процент), Испания (60 процентов), Нидерланды (59 процентов), Германия (55 процентов). А меньше всего пессимистов из числа включенных в исследование стран - в Японии (35 процентов).

В среднем только 47 процентов участников опроса верят в то, что через пять лет они сами и их семьи будут жить лучше, чем сейчас. В развитых странах примерно каждый третий ждет, что жить станет лучше. А где-то оптимистов и того меньше: в Германии - 23 процента, во Франции -19, в Японии -15.

Опрос также показал, что подавляющее большинство респондентов по всему миру (83 процента) боятся остаться без работы. В России те, кто переживает из-за угрозы потерять работу, считают, что это может случиться, к примеру, из-за переориентации работодателей на фрилансеров, недостатка востребованных умений и навыков, притока мигрантов.

Почему

Вакансий больше, чем безработных

663,3 тысячи безработных официально зарегистрированы сейчас в России (это 0,9% от численности рабочей силы в возрасте 15-72 лет). Это на 1,1% меньше, чем год назад, сообщает минтруд. Тогда на учете в службах занятости состояло 670,6 тысячи человек. При этом вакансий в службы занятости работодатели заявили 1,4 млн. Как отмечается в исследовании Центра трудовых исследование НИУ ВШЭ, в России, в отличие от многих развитых стран, государство готово помогать финансово всем зарегистрированным безработным. Однако большинство из них этой помощью пренебрегают из-за ее малого размера. С другой стороны, это стимулирует людей быстро искать работу. В странах ОЭСР размер пособия по безработице достигает в среднем 56% от получаемой ранее зарплаты (в Люксембурге и Швейцарии он более 80%, в Великобритании, Чехии - 30%). При этом исследование австрийского рынка труда показало, что повышение пособия на 4,2% ведет к увеличению длительности пребывания в состоянии безработицы на 2-3 дня. А сам факт получения пособия уменьшает вероятность нахождения работы на 5-9%.

Подготовила Марина Гусенко

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 января 2020 > № 3270388 Вячеслав Бобков

Фейки над Парижем

Во Франции успешно действует сайт, разоблачающий русофобские вымыслы

Текст: Вячеслав Прокофьев (Париж)

Дмитрий де Кошко - парижанин в третьем поколении из тех русских, что оказались во Франции в начале прошлого века после октябрьских "дней, что потрясли мир". Три десятилетия, работая в информагентстве AFP, колесил по всему свету, что не мешало проявлять живой интерес к стране предков особенно после того, как она снова стала называться Россией. Думалось, что вот теперь-то, когда рухнули идеологические барьеры, наступит новая эра, и Россию примут с распростертыми объятиями ее прежние противники. Но прошло время, и выяснилось, что все не так просто, а место канувшего в Лету антисоветизма заняла русофобия. Именно поэтому Дмитрий де Кошко вместе с политологом Эмманюэлем Леруа и другими французскими единомышленниками создал и запустил сайт StopRussophobie.info - "СтопРусофобии". Об этом наш с ним разговор.

Как давно действует ваш сайт?

Дмитрий де Кошко: Около двух лет. Его основная идея, во-первых, объяснять, что для Франции невыгодно быть против России. Как говорил де Голль, для "Франции и России быть вместе - значит быть сильными, быть разъединенными - значит, находиться в опасности". История это доказывает весьма убедительно. Во-вторых, мы убеждены, что Франции не надо служить чужим интересам. Достаточно вспомнить дело вертолетоносцев "Мистраль", когда тогдашний президент Франсуа Олланд поддался нажиму США, а в результате Франция потеряла миллиард евро. Глупость полная. Еще хорошо, что Москва не потребовала неустойку за срыв контракта. Россия не оказалась в проигрыше, а для Франции он был огромным.

Получается, что идея создания ассоциации, а после и сайта, оттолкнулась от "Мистралей"?

Дмитрий де Кошко: Не только. Это и украинские события, когда русофобская пропаганда на Западе обрушилась на Россию с удвоенной силой. Здесь и Крым, и сбитый над Донбассом малазийский "Боинг". А вот майская трагедия Одессы, где националисты заживо сожгли почти 50 человек в Доме профсоюзов, замалчивалась. На режиссера Поля Морейру, который сделал правдивый телефильм об Украине, рассказал об одесских мучениках, спустили всех собак. Тем же, кто осмеливался отстаивать альтернативную точку зрения, перекрыли доступ на телеэкран. Мне в том числе. Раньше приглашали, а затем как отрезало. Помню, после дебатов на круглосуточном новостном телеканале ко мне подошел один бандеровец местного разлива и заявил: "Как вы вообще здесь очутились? Ведь мы вас запретили".

Проблем с сайтом не было?

Дмитрий де Кошко: Куда там. Постоянные кибератаки. Дважды нашим недругам удавалось его разрушить, но мы каждый раз его восстанавливали. Более того, двух наших веб-разработчиков угрозами заставили отказаться от сотрудничества с нами. Надеюсь, что с третьим этого не повторится.

Знаю, что вы резко отреагировали на резолюцию Европарламента, где нацистов приравняли к советским воинам, освободившим Европу.

Дмитрий де Кошко: Мы опубликовали хорошо аргументированную статью одного из наших активистов, где он не оставил камня на камне от этого европарламентского пасквиля. В частности, аргументированно разоблачил ложь о том, что пакт Риббентропа - Молотова якобы "открыл путь" к началу Второй мировой войны. Это особенно важно делать сейчас, в канун 75-й годовщины Победы, когда попытки фальсификации истории становятся все более настойчивыми. Их инициаторы, а среди них я бы выделил нынешние польские власти, стремятся выдать ложную версию в качестве главной, рассчитывая на то, что европейцы не помнят о том, кто внес решающий вклад в разгром Гитлера.

Кстати, я обратил внимание на одну из ваших рубрик, которая так и названа - "Ревизионизм в истории".

Дмитрий де Кошко: У нас масса тем, где мы разоблачаем расхожие "фейки". К примеру, о голодоморе. Мол, его специально устроили на Украине, это геноцид украинцев. Мы объяснили, что было на самом деле и кто пострадал. Даже взяли фотографии, что публиковались в разных изданиях. Оказалось, самый настоящий подлог: ряд снимков сделаны в Филадельфии времен большой депрессии 1929 года. Там изображены голодающие дети. Другие - не на Украине, а на Волге.

Знаете, русофобия основана на невежестве, незнании, с которыми мы боремся нашими скромными средствами.

Слава богу, в своем большинстве у французского народа русофобии нет. Народ в целом симпатизирует русским, интересуется вашей страной.

Но после того как президент Эмманюэль Макрон заявил о том, что Европа распространяется от Лиссабона до Владивостока, а с Россией надо устанавливать сотрудничество, ситуация стала постепенно меняться. Этот поворот лицом к России на некоторых подействовал отрезвляюще, но не на всех.

Какие ваши планы?

Дмитрий де Кошко: Наше желание - исчезнуть. Но, к сожалению, не получается - пока. Потому что русофобия живуча, и она продолжает вредить. Отрадно, что нашему примеру готовы последовать в других странах. Знаю об итальянцах, хорватах. В Иордании один журналист запустил проект "СтопРусофобии" по нашей модели.

Бываете в Москве, где ваш прадед Аркадий Францевич Кошко, который считается основоположником российской криминологии, до октября 1917 года возглавлял уголовную полицию?

Дмитрий де Кошко: А как же, бываю, отдавая дань памяти моему прадеду. Это был феноменальный человек. Хотя происходил из дворян, решил служить в полиции, что в его среде не поощрялось, но он считал, что будет более полезным России именно на этом поприще. Начал служить в Риге инспектором, затем возглавил тамошнюю уголовную полицию. Затем был Санкт-Петербург, а в 1908 году назначение в Москву, где в то время ситуация была крайне неблагополучной. Полностью реорганизовал службу. Среди прочего ввел в практику дактилоскопию, антропологические карты, картотеки. Раскрыл массу сложных дел. Именно тогда появился МУС - Московский уголовный сыск, признанный в 1913 году лучшим на Женевском съезде криминалистов, а вплоть до октябрьского переворота прадед был начальником всего уголовного розыска Российской империи. Так что не зря его стали называть "русским Шерлоком Холмсом". При этом обладал талантом литератора, оставив после себя очерки, которые читаются как детективный роман, правда, с той лишь огромной разницей, что все они взяты из жизни.

Знаю, что в Москве решили увековечить память Аркадия Францевича.

Дмитрий де Кошко: Было постановление столичного мэра Сергея Собянина о возведении ему памятника на Петровке рядом с МУРом. Он уже готов и ждет своего часа. Надеюсь, что скоро состоится открытие.

Россия. Франция > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 января 2020 > № 3270379 Дмитрий де Кошко

Про танки, фланец и таможню

Куда может завести незнание правил международной торговли

Текст: Игорь Дашков

В прошлом году на российском нефтяном рынке произошло сразу два масштабных сбоя, последствия которых до сих пор продолжают аукаться и мешают России зарабатывать деньги на поставках нефти и нефтепродуктов. 19 апреля стало известно об аварии на нефтепроводе "Дружба" - в него по вине одного из поставщиков попала "не та" нефть. А в конце года - 18 декабря - полиция и сотрудники таможенных органов пришли в гости сразу по 14 адресам в дома и офисы семьи миллиардера Михаила Гуцериева.

О размахе этого мероприятия можно судить даже географически: обыски прошли не только в Москве и Московской области, но и в Санкт-Петербурге, а также в Ростовской и Нижегородской областях.

Два этих, на первый взгляд, никак не связанных между собой события тем не менее похожи по своим последствиям. Как только об этих ЧП стало известно, добросовестные российские компании - поставщики нефти и нефтепродуктов - оказались моментально скомпрометированы в глазах своих контрагентов и понесли не только репутационные, но и весьма солидные материальные издержки. В итоге ОАО "Транснефть" пришлось на время закрыть нефтепровод для ремонта и компенсировать финансовый ущерб своим партнерам. А некоторые бизнес-структуры, входящие в холдинг "САФМАР" Михаила Гуцериева, накануне Нового года оказались фактически парализованы из-за паники, возникшей у их партнеров. Те просто приостановили все расчеты со ставшей в мгновение ока "токсичной" бизнес-структурой, решив, что благоразумнее дождаться какой-нибудь развязки этой истории.

Чтобы хоть как-то снизить негативный эффект от этих новостей, пресс-служба промышленно-финансовой группы "САФМАР" поначалу даже пыталась отрицать очевидное, утверждая, что никаких обысков в квартирах и офисах нет. Но затем, после лавинообразного появления разного рода "утечек" в соцсетях, в Telegram-канале Mash и других электронных СМИ, которые на удивление оперативно выкладывали фотографии с мест событий, причем даже оттуда, где никаких журналистов заведомо быть не могло, благоразумно "ушла в тень", предоставив коллегам демонстрировать свою явную вовлеченность в эту спецоперацию силовых структур.

Масла в огонь подливало и то обстоятельство, что поначалу никто не мог понять, кого и в каких прегрешениях подозревают. Когда наконец обыски завершились и спецгруппы, изъяв все необходимые им документы, ушли, так никого и не задержав и не выдвинув никаких обвинений в адрес топ-менеджеров и акционеров холдинга, паника и растерянность в российском бизнес-сообществе наконец начали спадать. Но им на смену тут же пришло недоумение, потому что в ходе этих обысков выяснилось, что основанием для появления опергрупп стало уголовное дело, возбужденное 22 ноября 2019 года Управлением на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу по части 3 статьи 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов) в отношении капитана судна перевозчика и неустановленных лиц. А формальным поводом для возбуждения этого дела, как писали СМИ, стали рапорты сотрудников Центральной энергетической таможни ФТС России, которые утверждали, что в 2017-2018 годах холдинг "ФортеИнвест", который входит в группу "САФМАР" Михаила Гуцериева, а ее гендиректором является его сын Саид Гуцериев, по подложным документам вывез на Украину 130 тысяч тонн нефтепродуктов стоимостью около 2 миллиардов рублей.

При этом в сопроводительных документах значилось, что на самом деле горючее якобы должно было оказаться в Турции. Однако, по версии оперативников, танкеры с дизтопливом, выходившие из российских портов, в частности из Азова (Ростовская область), до Анкары и Стамбула так ни разу и не добрались, предпочтя дальним турецким берегам более близкие в географическом отношении украинские порты.

Прочитав эти обвинения, любой человек, несведущий в устройстве нефтяного рынка, может подумать, что так оно и было. Любой - да, но не таможенник, который по определению обязан разбираться, на какой стадии стопроцентно российский товар вдруг перестает быть российским. И должен хотя бы догадываться, почему у каждого связанного с нефтью предприятия есть своя узкая специализация. Но почему-то в этом случае специальные знания и простейшая логика дали сбой, что и привело к возникновению этого анекдотичного по своей сути, но крайне опасного по своим последствиям для экономики страны уголовного дела.

Бизнесмены знают, что незримая граница нашей Родины проходит везде, где находятся таможни. А на нефтеналивных судах, которые приходят в российские порты, чтобы забрать купленную у нас в стране нефть и отвезти ее хоть к черту на рога, хоть на кудыкину гору, где за нее, может быть, заплатят еще больше, эта незримая граница является совершенно осязаемым физическим объектом и гордо носит свое собственное название - фланец. По сути, это специальное приемное отверстие, через которое любой жидкий груз попадает в танки (tank в переводе с английского - бак, резервуар, цистерна, емкость) на борт судна.

К тому же фланец на танкере обладает еще одним волшебным свойством - пройдя через него, любой стопроцентно российский товар, будь то нефть, бензин, мазут или дизтопливо, - окончательно переходит из собственности продавца в собственность покупателя, а заодно он еще и переходит госграницу - становится иностранным, если за него была уплачена таможенная пошлина. С этого момента ответственность за груз несет уже покупатель. И он волен распоряжаться им по своему усмотрению - при желании может даже самостоятельно съесть на завтрак или подарить на ужин врагу прямо в порту погрузки.

В терминологии международной торговли есть даже специальное буквенное сокращение для подобного рода контрактов - FOB. Расшифровывается эта аббревиатура Free On Board - в переводе на русский "Свободно на борту", и она означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел на борт судна в указанном порту отгрузки.

Собственно, именно такой тип контракта и был у ForteInvest AG - дочерней компании холдинга "ФортеИнвест" - с компанией Cantarell Trading LTD, которая специализируется на различных международных перевозках. Причем не только нефти и нефтепродуктов, но и угля, нефтегазового оборудования, различных сельхозпродуктов, а также сжиженного газа. География ее деятельности тоже впечатляет - это страны СНГ, Азии, Евросоюз. Разумеется, что за годы своей работы на этом рынке Cantarell Trading LTD получила не только большой опыт взаимодействия с российскими поставщиками, но и сама заслужила статус надежного партнера. И при этом она ничем, кроме контрактов, не связана с АО "ФортеИнвест" ни прямо, ни косвенно.

- Учитывая, что большинство контрактов в международной торговле являются по большей части типовыми (а схема FOB - одной из самых распространенных), отмена или необоснованные сомнения в том, что какой-то из них является "ненадежной формой" торговли и несет непредусмотренные контрактом дополнительные риски судебного преследования, может повлечь за собой системную отмену всех контрактов. И не только этого типа, - заявил адвокат АО "ФортеИнвест", известный правовед Анатолий Кучерена. - Тем более что инициатива в заключении какого-либо из них исходит от покупателя, а не продавца. Именно покупатель определяет, как в случае с FOB, и тип судна, которое он планирует использовать, и сроки исполнения контракта, и количество необходимого ему товара. Такова международная практика, и вмешательство третьей стороны в эти отношения, в том числе и государства, может крайне негативно сказаться на всей трансграничной торговле.

Всего этого любой мало-мальски грамотный таможенник не знать не может, потому что согласно всем установленным регламентам товаросопроводительные документы (поручение на погрузку, коносамент, карго-манифест, сертификат качества) оформлялись портовым перевалочным терминалом по поручению ForteInvest AG на основе информации, предоставленной компанией Cantarell Trading LTD. И перед началом погрузки товара на танкер таможенники в поручении на погрузку сделали отметку "Погрузка разрешена", разрешающую этот товар погрузить. А после завершения грузовых операций таможенники поставили отметку "Вывоз разрешен" на карго-манифесте, подтверждая тем самым, что товар убыл с таможенной территории России.

Как только это происходит, процедура экспорта считается завершенной и товар приобретает статус иностранного. То есть загруженный в любом российском порту танкер может уйти куда угодно, хоть на покой в нейтральные воды, в ожидании лучшей цены. Собственно, такое много раз и случалось. Когда не так давно в США возник очередной нефтяной кризис, около американских берегов в ожидании роста цен на "черное золото" дрейфовало более ста таких танкеров. И каждая минута их формального "простоя" делала владельцев груза заметно богаче. Но никому не пришло в голову обвинить их в каких-либо прегрешениях, например в такой частности, как изменение порта разгрузки во время транспортировки из пункта А в пункт Б по воле владельца груза. Такой вот бизнес, когда даже формальный простой танкера-перевозчика вместо плановых убытков иногда превращается в звонкую монету.

Очевидно, недопонимание сотрудниками таможни этих нигде не писанных правил и сыграло с ними, как с профессором Плейшнером, злую шутку. Во всяком случае, совершенно необъяснимо, почему в конце 2019 года они вдруг прозрели и предъявили претензии российскому холдингу "ФортеИнвест" за проданные еще в 2017-2018 годах нефтепродукты, которые, согласно их же таможенным документам, легально и с уплатой таможенной пошлины пересекли границу и перешли в собственность иностранной компании. И почему, наконец, эти претензии, если они вдруг стали актуальны, не были выдвинуты той самой компании Cantarell Trading LTD, которая, по версии компетентных органов, якобы нарушив свои обязательства, отвезла злополучный бензин, дизтопливо и мазут вместо Турции на Украину. Может быть, потому, что иностранные покупатели, получив столь странный привет, попросту отвернутся от российских берегов?

Как при таком развитии событий может пострадать бюджет Российской Федерации, можно только гадать. Но совершенно очевидно, что и российские продавцы, узнав, чем им может грозить торговля с не искушенными в тонкостях российской юриспруденции иностранцами, как-то сразу погрустнели. А вдруг они тоже по незнанию когда-то продали какой-то стратегически важный товар заморскому гостю, а тот перепродал его не тому, кому бы следовало?

Учитывая, что в России около 300 компаний торгуют нефтью и нефтепродуктами, а иностранных покупателей на порядок больше, вероятность продать что-то "не туда" вырастает в гео­метрической прогрессии. Тем более что по сложившейся на мировом рынке практике любой товар может поменять свое гражданство, даже формально еще не оказавшись на борту судна. Просто потому, что так в какой-то момент сложилась конъюнктура этого самого рынка, а действующий контракт на поставку этого самого товара уже есть. То есть товар еще в России, а в случае с нефтью, он может быть еще даже и не добыт, а его уже дважды, а то и трижды перепродали. Что, собственно, обычно и происходит.

К слову, количество контрагентов, с которыми АО "ФортеИнвест" имеет торговые контракты, - около 400. И претензии у контролирующих органов возникли только к одному из таких контрактов на поставку. Причем на весьма скромные, по меркам холдинга, как количества проданных нефтепродуктов, так и их общую стоимость. 130 тысяч тонн нефтепродуктов - это меньше 0,8 процента от общего объема ежегодной переработки в 17 миллионов тонн тремя нефтеперерабатывающими предприятиями холдинга "ФортеИнвест". А в пересчете на два года (2017-2018) цифра становится просто смешной до абсурда! Особенно на фоне ежегодной выручки "ФортеИнвеста", которая достигает 400 миллиардов рублей.

Но даже такого мизерного объема якобы "токсичной" поставки в 130 тысяч тонн, а в 2017 году из России на экспорт было отправлено 148,4 миллиона тонн нефтепродуктов, хватило, чтобы перепугать весь рынок.

Есть еще один аспект, почему все так переполошились. Группа "САФМАР", в которую входит и холдинг "ФортеИнвест", является одним из крупнейших игроков не только на нефтяном рынке, но и вообще в российской экономике. Даже простое перечисление компаний и активов Михаила Гуцериева занимает не одну страницу. И большинство из них - это бюджетообразующие предприятия для многих регионов страны. Только ежегодные налоговые отчисления "САФМАР" в бюджеты различных уровней составляют не менее 200 миллиардов рублей. Поэтому столь масштабные обыски, связанные с неким возможным и нигде не зафиксированным нарушением только лишь в одной из корпораций холдинга, рынок оценил как "черную метку" для всего бизнес-сообщества.

Ни для кого не секрет, что с 1 июня 2019 года Россия ввела эмбарго на поставку на Украину российской нефти и нефтепродуктов. Под запрет также попали каменный уголь, окатыши, бурый уголь, кокс, ретортный уголь и другие виды топлива. Пропан, бутан и другие сжиженные газы могут поставляться на Украину только по специальному разрешению Министерства экономического развития РФ и в ограниченном количестве. Разумеется, что это постановление правительства не имеет никакого отношения к коллизии вокруг якобы "контрабандных поставок" топлива на Украину в 2017-2018 годах, но российским экспортерам этих товаров на всякий случай нужно подготовиться - вдруг у таможенников задним числом опять широко откроются глаза на подписанные ими самими документы?

Хочется верить, что следователь по этому уголовному делу - фактически под конец 2019 года его передали дальше по инстанции старшему следователю по особо важным делам следственной части СУ УТ МВД России по Центральному федеральному округу - разберется в нагромождении странных "доказательств" вины в отношении не­установленных лиц. Тем более что опасность такого прецедента для российской экономики совершенно очевидна. Подорвать реноме добросовестного поставщика может любая нелепость или глупая ошибка, расплачиваться за которую потом придется очень долго и дорого. Технологическая авария на нефтепроводе "Дружба" тому яркий пример.

Ответственный за Ленинград

Внук маршала Говорова рассказал "РГ", как его родные стали героями блокадного города

Текст: Ариадна Рокоссовская

Войска Ленинградского фронта под командованием выдающегося полководца Леонида Александровича Говорова 18 января 1943 года прорвали блокаду Ленинграда, а спустя год окончательно отбросили войска противника от города на Неве. Внук маршала, Алексей Сергеевич, рассказал "РГ", о чем думал Говоров накануне прорыва блокады и что говорил жене Лидии, приехавшей к нему по "дороге жизни", чтобы остаться с мужем в осажденном городе.

Алексей, где семья Говоровых встретила начало войны?

Алексей Говоров: Мой дед, Леонид Александрович, Великую Отечественную войну встретил на посту начальника Артиллерийской академии РККА имени Ф.Э. Дзержинского, а уже в конце июля 1941 года его назначили на должность начальника артиллерии Западного стратегического направления, затем Резервного фронта, которым командовал генерал армии Жуков. Моя бабушка Лидия Ивановна с сыном Владимиром находилась в Москве. Несмотря на то что она была женой генерала, Лидия Ивановна вместе с другими женщинами дежурила на крышах домов, тушила зажигательные бомбы. Дед писал ей: "Моя милая, ненаглядная Лидочка! Прошел уже месяц, как мы расстались, и я не имею сведений о тебе. Моя дорогая, со мной все благополучно: жив, здоров и полон энергии. Пиши скорее: как живешь, как здоровье твое и Ледика? Ледик, все внимание удели учебе этого года, это твоя главная задача. Подчини ей все..."

Ледик - это было семейное прозвище их сына Владимира.

Известно, что Леонид Александрович с конца апреля 1942 года и до окончательного снятия блокады в начале 1943 года находился в Ленинграде, где командовал сначала группой войск, а затем Ленинградским фронтом. Как в семье вспоминали о блокаде? Где была в то время Лидия Ивановна?

Алексей Говоров: В декабре 1942 года, несмотря на возражения мужа, бабушка решила ехать в Ленинград. Понимала, как ему трудно, и хотела быть рядом. Он писал: "Моя милая, дорогая Лидочка! Прошло уже много времени, как мы расстались. Моя дорогая, со мной все благополучно. Жив, здоров и полон энергии, чтобы выполнить все, что требует Родина. Ты стойко вынесла нашу разлуку во время войны с Финляндией, и я уверен, что так же стойко справишься с трудностями и сейчас, хотя они во много раз тяжелее... На мне ответственность за Ленинград, и я не отдам его врагу, ибо побежденным бывает только тот, кто сам признает себя побежденным".

Бабушка вспоминала, что из-за обледенения самолет совершил вынужденную посадку вблизи Ладожского озера. До берега пришлось добираться на дрезине, потом на автомашине по льду "Дороги жизни". Их легковушка шла в колонне грузовиков, доставлявших в Ленинград продовольствие. Бабушка до конца жизни не могла забыть, как на ее глазах шедший впереди грузовик неожиданно стал проваливаться под лед. Водитель в последнюю минуту успел выпрыгнуть из кабины через открытую дверь. Берега не было видно, кругом следы разрывов снарядов и бомб. По ее воспоминаниям, дорога обстреливалась с немецкой педантичностью - с определенными интервалами - и надо было успеть "проскочить".

А о том, что пришлось пережить деду, можно судить по такому эпизоду. Накануне прорыва блокады, в январе 1943 года, бабушка спросила его, все ли готово и что будет в случае неудачи. Он ответил, что все просчитано, войска готовы. "Ну, а в случае неудачи, - улыбнувшись, сказал он, - остается головой в прорубь". А в октябре 1943 года, окончив курс ускоренного обучения, в Ленинград приехал и сын Володя, офицер-артиллерист. Он не засиживался в штабе фронта, о чем говорят и его должности: командир огневого взвода, затем батареи. А в мае 1944 года в Ленинграде родился мой отец - Сергей Леонидович Говоров.

Когда и как познакомились ваши бабушка с дедушкой? Я слышала, что на Лидию Ивановну произвели ошеломительное впечатление красные революционные шаровары Леонида Александровича...

Алексей Говоров: Первое их знакомство произошло в 1923 году на спектакле "Лакмэ" в Одесском оперном театре. И, действительно, по словам бабушки, помимо открытого волевого лица и высокой статной фигуры молодого красного командира, очень сильное впечатление на нее произвели красные шаровары, в которых щеголял дед. Надо сказать, что этот атрибут воинской экипировки являлся наградой за особые успехи в боевой подготовке, и выдавали его не многим. Леониду Говорову, командиру артиллерийского дивизиона, красные бриджи были торжественно вручены перед строем 51-й Перекопской дивизии самим Председателем Реввоенсовета Республики Львом Давидовичем Троцким. Поэтому для деда они были предметом не меньшей гордости, чем орден Красного Знамени на груди. Но из-за этих шаровар бабушка долго не решалась представить жениха родителям - людям образованным и, наверное, с предрассудками. Отец Лидии Ивановны до революции был управляющим у помещика.

Каким был маршал Говоров в кругу семьи, какой была атмосфера в доме?

Алексей Говоров: Отец вспоминал, что дед всегда был тщательно, безукоризненно одет - как в служебной, так и в домашней обстановке. И от других он требовал аккуратности. Всегда очень занятый, погруженный в свои мысли, маршал, тем не менее, находил время в игровой форме проверить знания десятилетнего сына по математике и немецкому языку. Эти предметы он знал превосходно. У деда всегда находились четкие вразумительные ответы на бесконечные детские "почему?". И уже позже отец осознал этот дедов талант прирожденного педагога, который отмечали многие его сослуживцы.

Как в семье любили отдыхать? Чем увлекался Леонид Александрович?

Алексей Говоров: Он очень любил читать. По словам моего отца, лучшим отдыхом для Леонида Александровича была книга. В нашем доме была большая - свыше двух тысяч книг - библиотека, выписывалось множество журналов и газет. Даже за несколько месяцев до смерти, прикованный к постели, дед не расставался с журналами по ракетной технике и "Вопросами философии". Кроме того, дед очень любил животных. В доме всегда жила немецкая овчарка, с которой он любил гулять. Видимо, в это время ему особенно комфортно думалось. А в остальном - работа, работа, работа и бесконечные командировки.

В семье рассказывали о его взаимоотношениях с властью в лице Верховного главнокомандующего?

Алексей Говоров: Отношение Верховного к деду было, бесспорно, уважительным. Но, тем не менее, обращался он к нему только на "товарищ Говоров". Сталин ценил в нем профессионала, а также то, что Леонид Александрович и его супруга были очень скромными людьми. Дед не любил никакие сборища и посиделки, не лез в политику. Он был с головой погружен в свои служебные вопросы, полностью отдавался работе. То, что Верховный уважал Говорова как человека и профессионала - факт, и то, что он мог быть с ним искренним - тоже факт. При этом дед не был "любимчиком" Верховного - он всегда чувствовал меру и сохранял дистанцию. Видимо, это и оградило его от репрессий и сохранило жизнь.

К Сталину можно относиться по-разному. Он мог как поднять человека до невообразимых высот, так и уничтожить его в один момент.

В нашей семье, как очень ценная вещь, хранится копия танка Т-34-76, изготовленного из латуни и исполненного в виде чернильного прибора. В башне танка располагаются чернильницы, закрываемые люком, который приводился в действие потаенной механической кнопкой, а в кормовой части как раз в двигательном отсеке находится выдвижной ящичек, в котором лежали перьевая ручка и нож для резки бумаги. Макет танка установлен на мраморной плите, к которой прикреплена табличка из бронзы с надписью: "Маршалу Советского Союза И.В. Сталину от гвардейцев 5-й танковой армии". Как он оказался у нас? В самый разгар подготовки операции по полному снятию блокады Ленинграда дед был вызван с докладом о состоянии дел на фронте в Москву, в Ставку Верховного главнокомандующего. Он все обстоятельно доложил Сталину, тот остался очень доволен тем, как обстоят дела на Ленинградском фронте, и спросил: "Есть ли у вас, товарищ Говоров, какие-либо трудности по подготовке к предстоящей операции, какие-то просьбы к Ставке?" Дед, видя хорошее расположение духа Верховного, со всей прямотой сказал, что для предстоящей масштабной операции на фронте хотелось бы больше танков. Сталин сначала нахмурился, а потом ... перекрестился двумя руками и ответил: "Ну, нет у меня сейчас для вас танков". После чего устало добавил: "Возьмите, товарищ Говоров, хоть этот". И показал на стоящий у него на столе танк-чернильницу. Дед понял, что на этом разговор закончен, и, приняв это за своеобразную сталинскую шутку, по-военному сухо поблагодарил и вышел к ожидавшей его машине. Каково же было его удивление, когда на заднем сиденье он увидел аккуратно запакованный сверток, а в нем тот самый танк со стола Сталина. И настоящие танки Сталин все-таки дал. Они поступили точно к началу нашего наступления.

Каким Говоров был в жизни?

Алексей Говоров: Несмотря на то, что внешне дед производил впечатление замкнутого и неразговорчивого человека, те, кто был хорошо с ним знаком, знали, что за его суровостью скрывается широкая русская душа. Его уважали и подчиненные, и равные ему по занимаемому положению полководцы и руководство страны.

Вы чувствуете в себе кровь маршала Говорова? Каково это - быть внуком героя?

Алексей Говоров: Я рос с четким пониманием того, кем был мой дед в истории нашей страны. Родители не воспитывали меня каким-то особенным образом, не сажали напротив себя и не говорили: "Послушай, сынок..." Просто я с самого рождения был окружен заботой мамы и папы, бабушек и дедушки, наблюдал за тем, как они живут и поступают в тех или иных ситуациях. Я старался перенять у них все самое лучшее. И, конечно, рядом со мной всегда были военные. Дедушку Леонида Александровича Говорова, я в живых, увы, не застал, но с увлечением слушал рассказы о нем бабушки - его вдовы. Мой отец был полковником, работал в научно-исследовательском институте. Второй дед - по линии матери - тоже был полковником. Мой дядя, старший сын маршала Говорова, Владимир Леонидович, был генералом армии, Героем Советского Союза, командовал Московским военным округом. Я видел своих родных в форме, на парадах. Все это, конечно, не могло не наложить отпечаток на мое мировосприятие и судьбу - я просто не представлял себя вне профессии военного. После 8-го класса я поступил в Московское суворовское училище. Считаю, что учеба в нем оказала на меня большое влияние, потому что пришлась на самый важный для взрослеющего человека период - с 13 по 16 лет. Это время принято называть переходным возрастом, но всех этих пресловутых сложностей у меня просто не было, меня воспитывали замечательные офицеры-воспитатели, у которых за плечами был не только опыт военной службы, но и большой жизненный опыт. Затем была учеба в высшем военном училище, в Академии имени Дзержинского - той самой, в которой преподавал, а затем командовал перед войной мой дед, службы на офицерских должностях.

Быть внуком маршала - это и большая гордость, и огромная ответственность за то, что ты делаешь, как поступаешь в той или иной ситуации, как относишься к своей работе, к семье. Ведь тебя всегда будут оценивать, и ты не имеешь права ни при каких обстоятельствах опорочить фамилию твоего героического предка.

Что ваш дед рассказывал вашему отцу о том, как для него закончилась война?

Алексей Говоров: Он рассказывал, что в своей рабочей комнате в деревянном домике в местечке Мажейкяй составил свой последний боевой документ - ультиматум командованию всех частей и соединений вермахта, блокированных на Курляндском полуострове. Утром 7 мая 1945 года этот ультиматум был зачитан немцам по радио. Генералу пехоты Гильперту, командующему группы армий "Курляндия", давалось на размышление 24 часа, и в случае отказа советские войска должны были перейти в наступление. Фашисты до последнего тянули время. Они знали, что сдаются маршалу Говорову, но каким фронтом он в то время командовал, они не знали. Радиограмма с ультиматумом была передана с радиостанции 2-го Прибалтийского фронта. Поэтому они были уверены, что сдаются не ленинградцам, а воинам-прибалтийцам. Уж очень им не хотелось попадать в руки тех, кого они морили голодом и обстреливали в блокадном Ленинграде.

Наконец, 8 мая 1945 года в 22.00 командование группы армий "Курляндия" приняло условия советского ультиматума и капитулировало. Уже после капитуляции "обман" раскрылся, но было поздно. Леонид Александрович отлично знал немецкий язык и сам допрашивал сдавшихся фашистских генералов. Несколько высших чинов, узнав, что сдаются они все-таки ленинградцам, покончили с жизнью самоубийством. Небольшая часть немцев разбежалась по лесам. В связи с этим Говоров принял решение прочесать весь Курляндский полуостров. Только 16 мая весь полуостров был очищен от противника.

Как в семье вспоминали Парад Победы 24 июня 1945 года?

Алексей Говоров: Бабушка вспоминала, как провожала деда на Парад. Красивая форма, блестящие ордена и, конечно же, выделявшийся своей красотой орден Победы... Мундир был настолько тяжел, что его трудно было даже поднять. Сама она стояла на трибуне среди зрителей. Она вспоминала, что был проливной дождь, такой, какого она не помнила в своей жизни. И ей подумалось, что сама природа оплакивает в этот день всех павших в той войне.

Как Говоровы жили после войны?

Алексей Говоров: В послевоенные годы маршал Говоров занимал высокие посты в Вооруженных Силах СССР. С июля 1945 года до мая 1954 года он прошел путь от командующего войсками Ленинградского военного округа до заместителя министра, главнокомандующего новым видом вооруженных сил - войсками ПВО СССР. Но эта масштабная послевоенная работа была сопряжена с большими нервными перегрузками. И это не могло не сказаться на здоровье деда. Стала напоминать о себе старая гипертоническая болезнь, которая появилась у него еще в 20-30-е годы, когда он был под постоянным подозрением у советских властей как бывший колчаковский офицер. В последние месяцы жизни он, уже лежа на госпитальной койке, продолжал работать. На его прикроватном столике среди лекарств лежали книги о современной военной технике, в том числе на немецком языке. Он скрупулезно их изучал, оставлял необходимые пометки на полях - такая привычка у него была со студенческих лет. Он умер 19 марта 1955 года - в 58 лет. В семье говорили, что его последними словами были: "Я должен был сделать больше, но сделал что успел, что смог".

Хотите знать больше?

В ближайшие дни в издательстве "АСТ" выйдет книга обозревателя "Российской газеты" Ариадны Рокоссовской "Утро после Победы", в которой собраны интервью автора с детьми и внуками полководцев Победы Г.К. Жукова, И.С. Конева, А.М. Василевского, Р.Я. Малиновского, И.Х. Баграмяна, А.И. Еременко, Л.А. Говорова, И.Д. Черняховского, в разные годы опубликованные на страницах нашей газеты, а также фотографии из семейных архивов полководцев.

Тайна от врача

Кс рф обязал предоставлять родным пациента документы, составляющие медицинскую тайну

Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ разрешил родственникам умерших пациентов получать документы, составляющие медицинскую тайну. Как подчеркивает КС, законодательство защищает неприкосновенность частной жизни, однако в ряде случаев раскрытие врачебной тайны может требоваться "как для выполнения государством своих позитивных обязательств по защите права на жизнь в аспекте расследования смерти пациента, так и в контексте защиты прав и законных интересов переживших его членов семьи". "Российская газета" публикует на соответствующее постановление Конституционного суда.

В деле Риммы Свечниковой, которая обратилась с жалобой в КС, присутствуют оба эти основания. Ее муж долго лечился в Кировском НИИ гематологии и переливания крови Федерального медико-биологического агентства и скончался в марте 2017 года в одной из клиник Израиля. Там в преждевременной смерти пациента усмотрели вину российских врачей. Но инициировать судебное разбирательство по делу супруга Свечникова не смогла - руководство Кировского НИИ ГПК отказало в предоставлении копий медицинских документов.

- Указание Свечниковой Р.Д. умершим супругом в информированных добровольных согласиях на оказание медицинских услуг не является согласием на получение медицинской документации, а свое право на ознакомление она должна реализовать в порядке уголовного судопроизводства, - такой аргумент медиков женщина привела в жалобе, и суды общей юрисдикции с позицией российской клиники согласились.

Оспорить это решение вдова решила в Конституционном суде РФ. В обращении она указала, что "в случае, когда сведения о причине смерти и диагнозе заболевания пациента доступны заинтересованному лицу в силу закона, сохранение в тайне от него информации о предпринятых мерах медицинского вмешательства не может во всех случаях быть оправдано необходимостью защиты врачебной тайны, особенно с учетом мотивов и целей обращения за такими сведениями".

- Действующее законодательство в сфере охраны здоровья граждан не предусматривает подписание пациентом какого-либо иного отдельного от ИДС документа, где бы он изложил просьбу о разглашении врачебной тайны и конкретно указал того, кому предоставляет право на получение копий медицинской документации после его смерти, - также указала Римма Свечникова. - Обращаясь в медицинское учреждение ФГБУН КНИИГиПК ФМБА России, Свечников Е.И. умирать не собирался. Изучив обстоятельства дела, суд встал на сторону пациентов и их родственников. Решение основано на ранее обнародованных конституционно-правовых позициях суда, а потому вынесено без проведения публичных слушаний.

Так, КС напомнил свою позицию по вопросу о том, что медицинская информация может существенно затрагивать как имущественные, так и неимущественные права близких родственников.

- Когда речь идет о смерти человека, не ставится под сомнение реальность страданий членов его семьи, - указал КС. - Это тем более существенно в ситуации, когда супруг или родственник имеет подозрения, что к гибели близкого ему человека привела несвоевременная или некачественно оказанная медицинская помощь.

В то же время действующее законодательство не регламентирует порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его близких родственников и иных лиц, указанных в его прижизненном информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство.

На этом основании оспоренные положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" признаны не соответствующими Конституции РФ, в том числе статье 24, которая обязывает органы власти "обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы".

Федеральному законодателю предписано разработать отдельный порядок ознакомления родственников умерших пациентов с документами, составляющими медицинскую тайну. А до тех пор "предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий, а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме - предоставлять соответствующие электронные документы". Дело Риммы Свечниковой подлежит пересмотру.

- Я назову данное постановление историческим, потому что оно касается каждого из нас, и это обусловлено системной проблемой, которую мне удалось донести до КС РФ по резонансному делу Свечниковых, - рассказала корреспонденту "Российской газеты" представитель Риммы Свечниковой адвокат Екатерина Батурина. - С подобными делами я работаю более семи лет. Сейчас ситуация в корне меняется. Но важно, какими будут поправки в закон, порядок ознакомления, сроки предоставления документов, чтобы возможно было избежать фальсификации медицинской документации.

Россия > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 января 2020 > № 3270354

Свеча памяти не гаснет

Владимир Путин в Иерусалиме открыл памятник героям блокады Ленинграда и выступил на форуме памяти Холокоста

Текст: Кира Латухина (Иерусалим)

В Израиле, как и в России, встревожены и возмущены попытками пересмотреть итоги Второй мировой войны и не позволяют миру забыть, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство шовинизму, антисемитизму и русофобии, заявил президент России Владимир Путин на церемонии открытия памятника "Свеча памяти" в Иерусалиме. Выступая на форуме "Сохраняем память о Холокосте, боремся с антисемитизмом", российский лидер предложил провести уже в этом году саммит пятерки: России, США, Китая, Франции и Великобритании - чтобы отстоять мир и правду.

Владимир Путин стал главным гостем форума, на который в мемориальный комплекс "Яд Вашем" приехали свыше 40 лидеров. Среди глав иностранных делегаций - президенты Австрии, Албании, Аргентины, Армении, Болгарии, Венгрии, ФРГ, Греции, Грузии, Исландии, Италии, Кипра, Северной Македонии, Молдовы, Португалии, Румынии, Сербии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Черногории, вице-президент США, премьер-министры Дании и Швеции, председатель правительства Чехии, король Испании, король Нидерландов, король бельгийцев, великий герцог Люксембурга, наследный принц Норвегии и принц Уэльский. А также - председатели Евросовета, Европарламента, Еврокомиссии и представители ряда других государств.

Перед выступлением на форуме российский лидер вместе с руководителями Израиля открыл памятник в центре Иерусалима, посвященный подвигу героических защитников и жителей Ленинграда в годы блокады. "Блокаду Ленинграда и Холокост ни с чем сравнить нельзя", - заявил он. "Факты в документах ужасают. Но ни одни документы, ни одни рассказы и дневники, ни одни кинохроники не могут передать, что тогда действительно вынесли люди... Я знаю это не понаслышке, а по рассказам своих родителей: потому что отец защищал свой родной город на фронте, а мама была в блокадном городе с ребенком, который умер зимой 42 года и похоронен на Пискаревском мемориальном кладбище... среди сотен тысяч других горожан", - сказал президент.

"План врага был запредельно циничным", - продолжил Путин и процитировал нацистский приказ сравнять город с землей. Но враг не смог исполнить свой зловещий замысел. Ленинградцы не щадили себя ни на передовой, ни в цехах. "Сам не знал, только что несколько дней назад, поднимая документы, обнаружил факт, который меня потряс: за годы блокады ленинградцы, находясь в таком положении, сдали для фронта 144 тонны крови", - сообщил он.

"Непокоренный Ленинград стал настоящей легендой, а величие духа и вера в победу его жителей - вершиной человеческого достоинства", - подчеркнул Путин и назвал памятник в Иерусалиме "символом нашей глубокой общей памяти". "В Израиле придают особое значение сохранению правды о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацизмом", - продолжил он.

"Здесь, как и в России, озабочены, встревожены и возмущены попытками отрицать Холокост, пересмотреть итоги Второй мировой войны, обелить убийц и преступников. Здесь, как и в России, понимают всю значимость уроков Второй мировой войны и не позволяют миру забыть, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство любым формам шовинизма, антисемитизма и русофобии. Наш общий долг - передать эти знания будущим поколениям", - заявил Путин. И в завершение сказал еще несколько слов: "Памятник - это очень хорошо. Останется надолго, надеюсь, на века. И открыть его можно по-разному". "Но так, как это сделали вы сегодня... Спасибо", - не сдержал эмоций глава государства.

"Нас объединила общая ответственность, долг перед прошлым и перед будущим, - подчеркнул в своей речи на форуме Владимир Путин. - Холокост был и останется для нас глубокой раной, трагедией, о которой мы будем помнить всегда". Перед поездкой президент почитал отчеты офицеров Красной армии после освобождения Освенцима, где в деталях было рассказано, как действовала "машина хладнокровного уничтожения людей". "Читать невыносимо", - констатировал он.

В этот ад сгоняли людей из разных стран, погибли сотни тысяч людей разных национальностей - более половины - евреи, продолжил Путин. Преступления нацистов, так называемое окончательное решение еврейского вопроса российский лидер назвал одной из самых черных и позорных страниц новейшей истории. Но были и соучастники, пособники нацистов, в жестокости они зачастую превосходили своих хозяев, и эти бандиты орудовали и на оккупированных территориях Советского Союза, заметил он. "Холокост - целенаправленное уничтожение людей", - заявил Путин и напомнил, что такую же страшную участь нацисты готовили и многим другим народам - и русским, и белорусам, и полякам, считая их "недочеловеками". "Славянским и другим народам была уготовлена участь либо быть уничтоженными, либо стать бесправными рабами", - напомнил он. Но советский народ положил конец этим варварским планам.

"Мы заплатили за это такой ценой, которая не снилась в самых страшных снах ни одному народу - 27 млн погибших", - сказал Путин. "Мы никогда об этом не забудем", - подчеркнул он и призвал сделать так, чтобы память о Холокосте была полной, "без изъятий и умолчаний". Политикам и общественным деятелям нужно защищать доброе имя живых и павших героев, мирных жителей, использовать все возможности, подчеркнул российский лидер. Использовать для этого авторитет и влияние своих стран в мире. "Мы несем всю ответственность за то, чтобы никогда не повторились страшные трагедии прошедшей войны, чтобы будущие поколения помнили..." - заявил президент России. Нужно быть бдительными и не проглядеть первые ростки ненависти, когда исподволь начинают потакать ксенофобии. "Забвение прошлого, разобщенность перед лицом угроз может обернуться страшными последствиями", - предостерег Путин и призвал отстоять мир.

Глава государства обратился к пяти державам - основательницам ООН - России, Китаю, США, Франции и Великобритании. "С некоторыми коллегами обсуждали и в целом увидели положительную реакцию - провести встречу глав государств - постоянных членов СБ ООН в любой точке мира", - объявил он. "Россия готова к серьезному разговору и намерена не откладывая направить послания лидерам "пятерки"", - сказал Путин. Важно и символично - провести такой саммит именно в 2020 году, когда исполняется 75 лет со дня Победы. Российский лидер призвал сохранить общую верность духу союзничества. Президент Франции Эмманюэль Макрон поддержал эту инициативу Путина. "Пять постоянных членов Совета Безопасности ООН несут сегодня историческую ответственность. И я, дорогой Владимир, разделяю ваше намерение собрать нас всех вместе, - сказал Макрон. - Я хотел бы, чтобы мы смогли это сделать, потому что мы являемся гарантами международного порядка".

"Антисемитизм и расизм - это раковое заболевание, которое разрушает общество изнутри и ни одно общество не обладает иммунитетом", - заявил президент Израиля Реувен Ривлин. "Мы не должны допустить повторения Холокоста в будущем", - подчеркнул премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Он также вспомнил, как мир повернулся спиной к евреям, стоявшим на грани уничтожения. Холокост - общая трагедия Израиля и России, а антисемитизм заканчивается Освенцимом, заявил Путин на встрече с Ривлиным. Израильский президент, в свою очередь, назвал Путина одним из главных лидеров мира. Нужно быть очень внимательными, чтобы не пропустить ничего, подобного Холокосту, в будущем, подчеркнул российский лидер. Нужно противостоять любым проявлениям ксенофобии и антисемитизма, где бы это ни происходило и от кого бы ни происходило, убежден он. "Что касается трагедии Холокоста, 40 процентов убитых, замученных евреев - это евреи Советского Союза... Так что это в полном смысле этого слова наша общая трагедия с вами", - резюмировал Путин. Российский лидер также передал орден Мужества Нице Шахам, внучатой племяннице Леона Фельдгендлера - героя восстания узников лагеря смерти Собибор.

Кстати

Владимир Путин - о судьбе Иссахар: все будет хорошо

Во время визита в Израиль Владимир Путин встретился с матерью осужденной за контрабанду наркотиков в России израильтянки Наамы Иссахар, а также патриархом Иерусалимским Феофилом III. В беседе участвовал и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. После встречи Путин, Нетаньяху, его супруга и мать Иссахар вышли к журналистам. "Для меня ясно, что Наама из хорошей и очень порядочной семьи, - заявил президент РФ. - Мне известна позиция господина премьер-министра, который просит принять соответствующее решение". "Все это, безусловно, будет учтено при принятии этого окончательного решения. Сегодня Нааму посещает Уполномоченный по правам человека в России", - сказал он. "Мама очень переживает, я вижу это, - обратился к матери израильтянки российский лидер. - Я ей сказал и хочу еще раз повторить: все будет хорошо". "Спасибо", - поблагодарил Нетаньяху. Напомним, Иссахар была осуждена на 7,5 года лишения свободы за контрабанду и хранение наркотиков. Ее задержали в транзитной зоне Шереметьево весной прошлого года во время пересадки из Дели в Тель-Авив. В рюкзаке пассажирки было 9,6 грамма гашиша. Иссахар заявила, что перевозила его в личных целях.

Россия. Израиль. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 24 января 2020 > № 3270353

Эжвинская городская поликлиника заработала в новом формате

Отсутствие очередей в регистратуру и при заборе крови, удобные места для ожидания приема, сокращение времени прохождения диспансеризации – эти и другие новшества уже успели оценить юные и взрослые пациенты Эжвинской городской поликлиники в Республике Коми.

Здесь реализован проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в рамках нацпроекта «Здравоохранение». В обновленной поликлинике 23 января побывал министр здравоохранения Республики Коми Дмитрий Березин.

– Те мероприятия, которые проведены: ремонт и новое оснащение помещений, разделение потока здоровых и болеющих пациентов, появление электронной регистратуры, внедрение специализированной информационной системы прежде всего направлены на то, чтобы медицинская помощь оказывалась вовремя и качественно, – прокомментировал нововведения руководитель ведомства.

Яркими и комфортными стали помещения детского отделения поликлиники. Здесь проведен ремонт, создана открытая регистратура с электронным табло вызова. Родители маленьких пациентов отмечают, что и времени на ее посещение теперь тратится меньше.

Благодаря преобразованиям не стало очередей у кабинета забора крови (он теперь единый). Для пациентов с неотложными поводами обращений создан отдельный вход, а для удобства записи на приём – единый Call-центр для детского и взрослого отделений.

В отделении профилактики можно не только пройти диспансеризацию без лишних затрат времени, но и расстаться с вредной привычной в кабинете отказа от курения, получить знания и полезные навыки в школах скандинавской ходьбы, артериальной гипертензии и сахарного диабета.

Кроме того, в поликлинике организована работа персонала в региональной медицинской информационной системе, позволяющая формировать базу данных о пациентах в электронном виде.