Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Следователь, не тяни
Жертвы преступлений получат компенсацию, если дело возбуждено с опозданием
Текст: Владислав Куликов
Правительство России внесло в Госдуму пакет законопроектов, расширяющих число ситуаций, когда гражданин сможет претендовать на компенсацию за волокиту.
На выплаты смогут претендовать потерпевшие от преступлений, если дела долго не возбуждались, а заявление долго гуляло по разным коридорам.
Сегодня действует правило: таймер включается в тот момент, когда возбуждается дело. Мол, пока нет дела, то и волокиты нет, правоохранители официально и на законных основаниях ничего не делают.
Однако бывает, что люди в погонах специально отфутболивают потерпевшего, чтобы и дальше ничем не заниматься. Потерпевшему приходится выдержать настоящий бюрократический бой только для того, чтобы убедить правоохранителей возбудить уголовное дело. То есть доказать, что преступление все-таки произошло и гражданин стал его жертвой. А правоохранители пытаются всеми правдами и неправдами сделать вид, что ничего незаконного не случилось: по заявлениям человека выносятся постановления об отказе в возбуждении дела, он добивается в вышестоящих инстанциях отмены такого решения, но внизу опять и опять выносят отказ.
А пока правоохранители борются с потерпевшим за то, чтобы не расследовать дело, уходит драгоценное время, когда преступление можно было бы раскрыть по горячим следам. Кроме того, даже если в конце концов преступника удается найти, нередко истекает срок давности, так что наказывать виновника поздно.
Именно в такую ситуацию попал предприниматель из города Ухта Республики Коми. В 2009 году он обратился в правоохранительные органы с заявлением о преступлении. Речь шла о хищении 2 миллионов рублей с помощью фиктивного договора. Дело было возбуждено только в 2015 году. Но после того как началось расследование, всякая волокита закончилась. В 2017 году был вынесен приговор виновнику. Но осужденного освободили от наказания по сроку давности.
После этого потерпевший подал в суд, требуя компенсации за волокиту. Мол, восемь лет искать правды - это перебор. Однако суд ему отказал в компенсации, так как формально расследование и судебный процесс заняли два года, вполне нормальный срок. А шесть лет - доследственная проверка, на которую нормы о волоките, как оказалось, не действуют.
В итоге предприниматель дошел до Конституционного суда, который полностью с ним согласился. Нормы, не включающие доследственные проверки в общий стаж волокиты, были признаны не соответствующими Основному закону.
Как подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, предлагаемые поправки в УПК и Кодекс административного судопроизводства разработаны в рамках реализации постановления Конституционного суда России. Суммы же компенсаций, по его словам, каждый раз устанавливает суд, исходя из конкретных обстоятельств.
Пациенты ждут врачей
Госдума составит карту больниц с большим дефицитом медиков
Текст: Галина Мисливская
Дефицит медицинских кадров следует ликвидировать, не дожидаясь 2024 года, на который ориентируются многие госпрограммы. О том, какие меры надо принять безотлагательно, говорили в понедельник на площадке Госдумы участники заседания Совета законодателей.
По словам министра здравоохранения Вероники Скворцовой, за последние два года нехватка врачей в первичном звене сократилась на 10 тысяч - с 35 тысяч до 25 тысяч человек, среднего персонала - на 12 тысяч, со 142 до 130 тысяч. Узких специалистов стало больше на 7-20% по разным профилям.
Правительство принимает меры для привлечения и закрепления кадров, особенно в малых городах и сельской местности. Но не все они дают желаемый эффект. Например, целевой набор в медвузы. По данным Минздрава, он работает отлично, выпускники выполняют свои обязательства. Однако план приема не совпадает с реальными потребностями. "Мы проанализировали заявки регионов - там кто угодно, кроме того, что нужно. Стоматологи, которых переизбыток", - рассказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В итоге, по ее словам, субъекты не "выбрали" полторы тысячи мест из целевой квоты в этом году. Она призвала Минздрав и министерство науки и высшего образования скорректировать план приема с учетом реальных потребностей регионов.
В соответствии с федеральным проектом по устранению дефицита медицинских кадров, Минздрав планирует "к 2024 году выйти на 95-процентную обеспеченность и врачами, и средним медицинским персоналом", заявила Скворцова.
Но так долго ждать нельзя, уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин. "У нас в следующем году, в марте будет правительственный час, мы постараемся до него составить карту районных и центральных больниц, где дефицит врачебных кадров составляет более 40% - практически каждая вторая вакансия, - и вам ее озвучим", - сказал он, обращаясь к министру.
Он подчеркнул, что дефицит кадров сводит на нет многие усилия региональных и центральных властей по модернизации здравоохранения: на современном оборудовании просто некому работать, оно "простаивает, пылится".
Причина оттока медицинских кадров из госсектора понятна - он не выдерживает конкуренции с частными клиниками по уровню зарплат. Володин готов поспорить, что данные Минздрава по средней зарплате врача по стране - 79 тысяч рублей в месяц - не отражают реальной картины. "У нас нет с вами таких средних зарплат. Я знаю это и по своему избирательному округу. И 70 тысяч нет, и 60 тысяч", - заявил он и предложил вывести из подсчета Москву, Санкт-Петербург и северные регионы (ХМАО, ЯНАО, Чукотку).
Кроме того, "тот фонд, о котором идет речь, включает в себя зарплату главного врача, его заместителя, бухгалтера и так далее вплоть до любимых секретарей и уборщиц, которые порой получают по 100 тысяч", отметил спикер Госдумы. "А обычные врачи и молодые специалисты могут получать гораздо меньше", - подчеркнул он.
Володин считает правильным издать нормативы Минздрава о том, чтобы врач гарантированно поручал не менее 55% двукратной средней зарплаты по региону, а остальное добирал за счет стимулирующих надбавок. "А еще более правильным было бы вывести из этих заработных плат доходы руководителя медицинского учреждения", - считает спикер Госдумы. Он предложил регионам принять такие решения на своем уровне. "Тогда будет у нас реальная картина по больницам", - заявил он.
По словам Скворцовой, рекомендация по структуре зарплаты уже внесена в законодательство. "Сейчас принято решение, что минтруд готовит изменения в Трудовой кодекс в отношении наделения правительства правом по восстановлению отраслевых систем оплаты труда по направлениям", - сообщила она. Это значит, что в обиход вернется понятие "ставка" и квалификационные категории. Тогда зарплаты врачей станут более обоснованными, считают в Минздраве.
Отдельно обсуждалась ситуация с лекарственным обеспечением. Валентина Матвиенко призвала как можно скорее решить проблему доступности эффективных и надежных препаратов.
Оружие в портфеле
Владимир Путин заявил о высоком спросе на российскую военную продукцию
Текст: Кира Латухина
Экспорт вооружений и военной техники растет: в этом году отгружено продукции на сумму 13 млрд долларов. Российские позиции на рынке вооружения укрепляются несмотря на усиление санкционного режима и недобросовестной конкуренции. Об этом президент Владимир Путин заявил на заседании Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. Нужно учитывать меняющиеся потребности покупателей и отвечать на их запросы, считает он.
Глава государства предложил обсудить отношения с ключевыми партнерами и меры, которые нужно принять для продвижения ВТС. "Экспорт российских вооружений и военной техники растет", - констатировал он. В этом году отгружено продукции на общую сумму 13 миллиардов долларов - на два с лишним миллиарда больше, чем на тот же период прошлого года. "Российские позиции на глобальном рынке вооружения укрепляются, и это несмотря на усиление санкционного режима и недобросовестной конкуренции", - заявил Владимир Путин.
Большой вклад в продвижение экспорта вносят международные выставки. В этом году в России прошло семь таких мероприятий, в их числе военно-технический форум "Армия-2019", военно-морской салон в Санкт-Петербурге и авиационно-космический салон "МАКС-2019" в Жуковском. Зарубежные партнеры смогли ознакомиться с новейшими достижениями: истребителем пятого поколения Су-57, десантным транспортным вертолетом повышенной грузоподъемности Ми-38Т, зенитно-ракетным комплексом средней дальности четвертого поколения "Викинг", бронеавтомобилем "Тигр" и многими другими образцами техники. По итогам выставок заключены контракты на общую сумму около 35 млрд рублей.
"В целом портфель заказов на российское вооружение находится на стабильном уровне и превышает 50 млрд долларов", - привел цифры президент. Глава государства отметил высокий спрос на отечественную продукцию военного назначения - и это серьезный стимул совершенствовать формы и методы работы, сохранять лидирующие позиции в этом высокотехнологичном сегменте. "Нужно постоянно, в режиме реального времени анализировать ситуацию на региональных рынках, учитывать меняющиеся потребности покупателей и отвечать на их растущие запросы", - призвал он.
Цели и задачи госполитики в области ВТС, основные направления действий закреплены в стратегии военно-технического сотрудничества, и глава государства поручил правительству принять дорожную карту по реализации стратегии. Первоочередное внимание Путин указал уделить традиционным партнерам, в том числе по ОДКБ и СНГ, а также на африканском континенте. "На их долю приходится больше трети экспорта российской военной техники", - добавил он.
По итогам саммита Россия - Африка глава государства поручил проработать поступившие многочисленные предложения по линии ВТС "с учетом их коммерческой составляющей с акцентом на внедрение гибких подходов к поставкам и оплате".
Одним из ключевых параметров конкурентоспособности военной продукции президент назвал своевременный и качественный ремонт, обслуживание техники. "Надо быть ближе к потребителю, активнее работать над увеличением числа сервисных центров на территории инозаказчика", - заметил он. Важны и новые направления - для создания за рубежом совместных предприятий по производству запчастей для ранее поставленной техники. Для этого надо внести изменения в правовую базу.
Вернем имена и забытые подвиги
Пенза, Кузнецк, Зеленоград и Гагарин поддержали совместный с "РГ" проект
Текст: Светлана Васильева, Александр Емельяненков, Иван Лазаревич, Наталья Саванкова
Педагоги, организаторы школьных и муниципальных музеев, поисковики, журналисты и представители властных структур Пензенской области, города Гагарина и Зеленоградского округа Москвы стали инициаторами и первыми участниками сетевого историко-патриотического и мемориального проекта "Цепочка памяти". Его рабочая презентация состоялась в "Российской газете" в канун годовщины Московской битвы и была увязана с началом боевого пути 354-й стрелковой дивизии.
Сформированная в Пензенской области, она приняла боевое крещение в декабре 1941 года на 41-м километре Ленинградского шоссе - там, где теперь мемориал "Штыки" и откуда перенесены к Кремлевской стене останки Неизвестного Солдата. В дальнейшем вела кровопролитные бои на Истринском водохранилище и в других районах Подмосковья, зимой 1942 года - под Гжатском, летом-осенью 42-го и зимой 43-го - под Зубцовом, Сычевкой и Ржевом.
Под знаменами 354-й стрелковой дивизии воевали и погибали уроженцы разных мест - с берегов Суры и Волги, с Днепра и Пинеги, из Узбекистана и Белоруссии. А командиром дивизии с момента ее формирования был полковник, а затем генерал Дмитрий Алексеев из старинного поморского села Ворзогоры на берегу Белого моря в Онежском районе Архангельской области. Теперь его именем и именем 354-й дивизии названы школы, музеи в разных городах и проспект в Зеленоградском округе Москвы.
Все бойцы и командиры 354-й дивизии, крещенные огнем у стен столицы, выжившие и погибшие, сохраняют право быть награжденными медалью "За оборону Москвы". Сегодня это право могут реализовать их сыновья, дочери и внуки.
Инициаторы проекта поставили перед собой цель - восстановить именные данные обо всех погибших и умерших от ран бойцов и командиров 354-й стрелковой дивизии с последующим увековечением их в местах гибели и призыва. Важной частью совместной работы добровольцев и местных властей будут практические шаги по уходу за воинскими захоронениями, их современное обустройство, включая создание электронных паспортов и обновление книг памяти, доступных в интернете.
А общей для всех участников коммуникационной и "сборочной" площадкой станет специально созданный сайт "Цепочка памяти". С его помощью предлагается организовать взаимодействие между школьными и муниципальными музеями, где собирается информация о боевом пути соединения, установить связь с семьями фронтовиков, местными администрациями и поисковыми группами.
- В Пензенской области каждый муниципалитет готовит к 75-летию Победы свою Книгу Памяти, - поделился с коллегами и журналистами заместитель председателя правительства Пензенской области Олег Ягов. - Но данные порой разрозненны, поэтому необходим общий алгоритм работы, с использованием современных информационных и цифровых технологий. Таким инструментом может стать сетевой проект "Цепочка памяти". Мы готовим в регионе "дорожную карту", чтобы ускорить его реализацию.
Канал прямой связи для тех, кто готов включиться в общую работу, подставить плечо, поделиться важной информацией: [email protected]

Правила дорожного мышления
Управлять автомобилем станут силой мысли и глазами
Текст: Мария Агранович
Садимся в машину, пристегиваемся, надеваем шапку и... едем. Руль трогать необязательно. Нет, это не сюжет из области научной фантастики. Это нейромобиль - разработка ученых Нижегородского госуниверситета им. Лобачевского, которую они представили на выставке "Вузпромэкспо-2019" в Москве.
Чтобы рулить этим авто, не нужно мышечных сокращений. В движение машину приводит сила мысли. В прямом смысле слова. Главное - надеть "нейрошапочку" с электродами, подключенными к системе управления автомобиля, основанной на интерфейсе "мозг-компьютер". И - думать.
- В целом, "голову" можно подключить к любому цифровому устройству, и управлять им без помощи мышц, - говорит Никита Григорьев, сотрудник лаборатории ННГУ. - Конечно, в первую очередь наша цель - облегчить жизнь людям с ограниченными возможностями. Сегодня самое распространенное средство передвижения для тех, у кого нарушены функции рук и ног - инвалидная коляска. Но далеко с ней не уедешь.
Данные о поездке в машине будут выводиться на лобовое стекло или отдельный экран через систему дополненной реальности. Также авто будет оснащено поддержкой голосового управления.
Пока это лишь прототип, но выпуск первой партии таких электрокаров в продажу запланирован уже на 2022 год.
Выставка "Вузпромэкспо" - ключевое мероприятие для вузов, НИИ и предприятий. Здесь - лучшие разработки, заключения партнерских соглашений, мастер-классы и даже ярмарка вакансий.
Что еще интересного? Кроме нижегородского нейромобиля, можно было прокатиться и на солнцемобиле. Это проект ученых из Санкт-Петербургского политехнического университета. Поверхность авто - сплошь из пластин с фотоэлементами. Если ехать со скоростью 60 км/ч в ясную солнечную погоду, можно очень долго не заряжать аккумулятор.
Система для проверки подлинности голограмм. Установка, превращающая водоросли в фильтр для воды. Проект для превращения водоема в электростанцию… Редко, когда в одном месте сразу можно увидеть столько научных разработок для самых разных областей науки и техники.
Ученые из Дальневосточного федерального университета показали образцы продукции из золошлаковых отходов угольных ТЭС. Оказывается, из них можно извлекать не только так называемый остаточный уголь (из него потом делают топливные брикеты), но и более мелкие фракции. В частности, песок и золу. Песок - в строительство, а зола - в материалы для изготовления кирпича, блоков, плит и т.д. Заменяя золой до половины традиционной смеси (например, цемента, производство которого стоит в мире на втором месте по загрязнению окружающей среды), ученые предлагают более экологичную строительную продукцию.
Многие проекты на "Вузпромэкспо" были представлены в рамках работы создающихся научно-образовательных центров (НОЦ) мирового уровня. По мнению министра науки и высшего образования Михаила Котюкова, именно развитие НОЦ сейчас одна из важнейших задач. Пять пилотных центров уже активно работают - и это один из главных итогов первого года реализации нацпроекта "Наука".
А что еще сделано? Отобраны организации, которые будут заниматься развитием международных научных центров по математике и геномным исследованиям, создана система развития установок "мегасайнс" в области ядерной физики. Кроме того, на завершающем этапе - проектирование нового российского научно-исследовательского судна. Такого не делалось у нас четыре десятка лет. Грантовые программы поддержки молодежных исследовательских проектов запущены, обновляется приборная база институтов, открыты 280 новых научных лабораторий для молодых исследователей. Ставка нацпроектов в целом, по словам Котюкова, - именно на перспективную молодежь.
Будут все и "Князь Владимир"
Cплав конструкторской мысли, инженерных решений и рабочего мастерства - так, если одной фразой, можно суммировать впечатления от каждого приезда на "Севмаш".
За восемь десятилетий тут повидали всякое. А теперь, на новом для себя производственном пике, северодвинские корабелы решают задачи стратегического масштаба и сохраняют позиции флагмана в отечественном кораблестроении.
Чем запомнится нынешний год и какие задачи определены на 2020-й, рассказывает генеральный директор ПО "Севмаш" Михаил Будниченко.
Михаил Анатольевич, этой весной мы были у вас в тот самый день, когда на верфи Newport News Shipbuilding в США начали резать сталь для подводных лодок Columbia. Они призваны заменить Ohio и становятся вызовом для наших "Бореев". В планах "Севмаша" что-то поменялось?
Михаил Будниченко: Планы у нас подвижные. Но мы, как я уже говорил, ни за кем не гонимся и никуда не рвемся. На "Севмаше" продолжается строительство двух группировок атомных подводных лодок четвертого поколения - это проекты "Ясень" и "Борей". Летом, в рамках военно-технического форума "Армия-2019", подписан контракт с минобороны на поставку дополнительно двух атомоходов проекта "Ясень-М".
А сейчас готовимся к передаче ВМФ новейшего стратегического ракетоносца "Князь Владимир" и выводу со стапеля многоцелевой АПЛ "Новосибирск". Оба корабля - четвертого поколения. В рамках государственных испытаний, как вы знаете, с борта АПЛ "Князь Владимир" был произведен успешный пуск баллистической ракеты "Булава".
Из других знаковых событий года назову, пожалуй, вывод из эллинга атомной подлодки "Белгород". Церемония проходила в режиме телемоста с президентом России и Верховным главнокомандующим. В 2020 году планируется передача этого корабля ВМФ.
Что еще на ближайший год намечаете?
Михаил Будниченко: Мы должны передать флоту в будущем году четыре атомные подводные лодки: АПЛ "Белгород", ракетный подводный крейсер проекта 955А "Князь Олег" и две многоцелевые подлодки проекта 885М "Казань" и "Новосибирск". Одновременно с этим продолжатся работы на надводном корабле проекта 11442М (атомный крейсер "Адмирал Нахимов". - Ред.). Будут, в частности, выполнены операции, обеспечивающие вывод корабля из дока. Вслед за тем - достройка у заводской набережной и подготовка к испытаниям. В результате, с учетом проведенной модернизации, корабль получит высокоточное оружие большой дальности и мощный комплекс противолодочного вооружения.
А как с расчетами за выполненные работы? Заказчик не задерживает, как бывало прежде, их оплату?
Михаил Будниченко: Те времена, хочется верить, навсегда остались в прошлом. И что для нас крайне важно: в российском подводном кораблестроении выстроилась внятная перспектива с разумным горизонтом планирования. Поэтому мы уверенно смотрим в будущее - предприятие загружено как минимум до 2030 года.
На "Севмаше" продолжается модернизация мощностей. По госпрограмме "Развитие оборонно-промышленного комплекса" на завод было поставлено и смонтировано современное оборудование, завершается подготовка новых объектов. Один из важных пунктов - реконструкция транспортно-передаточного комплекса.
Весной был заложен доковый комплекс ДК-4382. Это два в одном: малый плавучий док и энергетическая станция. Необходим для обслуживания и ремонта глубоководных технических средств.
И с кадрами теперь проблем не испытываете?
Михаил Будниченко: Потребность в тех или иных специалистах периодически возникает, но критических проблем нет. Сейчас на "Севмаше" более 29 тысяч человек. Для выполнения программы гособоронзаказа в ближайшие два года потребуется увеличить штат еще на две тысячи. У нас, замечу, самая большая среди судостроительных предприятий научно-производственная рота - 138 человек. А из 50 матросов первого такого призыва на предприятие вернулись 48. И главком ВМФ адмирал Николай Евменов дал положительную оценку тому, насколько эффективно функционирует на "Севмаше" научно-производственная рота.
А с гражданскими вузами вы дружбу поддерживаете?
Михаил Будниченко: Еще бы! В прошлом году практику у нас прошли более 90 студентов Санкт-Петербургского морского технического университета, Севастопольского университета, МГТУ им. Н.Э. Баумана и других вузов. Это будущие специалисты в самых востребованных на верфи направлениях. Уже заметен результат - многие выпускники возвращаются в Северодвинск жить и работать на "Севмаше".
САФУ - Северный (Арктический) федеральный университет, куда отошел Севмашвтуз, ваша бывшая кузница кадров, - работает с заводом в одной обойме? Или все больше гуманитариев да магистров под своей крышей привечает?
Михаил Будниченко: С ними у нас хороший контакт. И не потому, что я стал почетным доктором этого университета... Как говорится, по четным - доктор, по нечетным - руковожу Севмашем. У нас правда хорошие, рабочие отношения. И выпускники идут, в основном, к нам, на "Звездочку" и "Арктику".
По тем специальностям, которые здесь не готовят, заключены договора с шестнадцатью ведущими вузами России. Чтобы заинтересовать молодых работников, предприятие предлагает хорошие условия: заключение срочного трудового договора на период практики, оплату проездных билетов, предоставление общежития, частичную компенсацию питания. В период практики студенты погружаются в условия реального производственного процесса, познают особенности работы на верфи, у них появляется уникальная возможность применения в реальном производстве знаний, полученных в университетских аудиториях.
А для тех выпускников, что решатся связать судьбу с Севмашем, вы какую поддержку и перспективу можете предложить?
Михаил Будниченко: Мы развиваем корпоративную жилищную программу. Только в этом году в эксплуатацию сданы три дома - 214 квартир. Средняя на Севмаше зарплата сейчас - 73 тысячи рублей, по сравнению с прошлым годом рост составил 5,2 тысячи. И в целом финансовые показатели у Севмаша растут, что связано с увеличением объемов производства по контрактам государственного оборонного заказа.
Поздравляем!
Как ранее сообщалось, в том числе официальными лицами Минобороны, ВМФ и ОСК, сейчас в постройке на Севмаше находятся одновременно четыре стратегических ракетоносца "Борей-А" ("Князь Олег", "Генералиссимус Суворов", "Император Александр III", "Князь Пожарский"), пять многоцелевых АПЛ проекта 885М "Ясень-М" ("Новосибирск", "Красноярск", "Архангельск", "Пермь", "Ульяновск") и подводная лодка "Хабаровск". Первые в этом перечне уже ждут того часа, когда раздвижные ворота стапельного цеха N55 откроют им дорогу в море, а место первых на стапеле займут корабли, идущие следом. Найти себя в профессии и жизни тут могут не только выпускники МГТУ им. Баумана, МФТИ, Санкт-Петербургского морского технического университета, ведущих вузов Владивостока, Калининграда и Севастополя, с которыми у Севмаша заключены договора. Пройти на крупнейшей оборонной верфи России практику или стажировку по профильным специальностям могут лучшие студенты и выпускники других учебных заведений - по личным заявлениям, каждое из которых рассматривается в индивидуальном порядке.
В 2020-м и в последующие 6-8 лет у Севмаша и всех, кто состоит с ним в научно-производственной кооперации, - конструкторских бюро, НИИ и предприятий-контрагентов - напряженная сдаточная программа. Обсудить ее, согласовать детали и укрепить деловое взаимодействие у партнеров будет возможность 20-21 декабря, когда на главной верфи Северодвинска будут отмечать 80-летие.
"Российская газета" присоединяется к поздравлениям в адрес всей рабочей семьи северодвинских корабелов.
Слово конструктора
Создание атомных подводных лодок должно быть (и было на самом деле) приоритетной задачей государственного масштаба. Американцы свои программы подводного кораблестроения рекламировали с большой помпой. Мы шума на весь мир не делали, но относились к этой задаче очень серьезно...
Что подводная лодка является самым сложным инженерным сооружением - это уже банальность. И действительно, чего только на атомной подводной лодке нет! Атомные реакторы со вспомогательными механизмами и автоматической системой управления, паротурбинные установки, турбогенераторы, дизель-генераторы, гребные электродвигатели, аккумуляторная батарея, холодильные установки, навигационный комплекс, дающий курс и место подводной лодки с очень высокой точностью, гидроакустический комплекс, определяющий наличие, курс и скорость очень малошумных целей, для поражения которых не требуется визуального наблюдения, комплекс радиосвязи из подводного и надводного положения, сложнейшие комплексы ракетного, торпедного и другого вооружения, системы, обеспечивающие погружение, всплытие, маневрирование в надводном и подводном положении, комплексы дистанционного и автоматического управления всеми корабельными системами и механизмами и еще многое другое...
Нам, как создателям глобального оружия огромной разрушительной силы, небезразлично, насколько крепки руки и головы, которые им распоряжаются. И как они способствуют сохранению и развитию этого оружия, которое сегодня и в обозримом будущем будет гарантом от развертывания глобальной катастрофы.
Генеральный конструктор трех поколений атомных подводных лодок стратегического назначения академик С.Н. Ковалев. "О том, что есть и было".
Текст: Александр Емельяненков (Северодвинск - Москва)
Черноземноморье
В Воронеже выбрали концепцию обновления Петровской набережной
Текст: Татьяна Ткачева (Воронеж)
Дикий пляж с островками зелени и спортивной площадкой появится в центре города у водохранилища. Власти потратили 2,7 миллиона рублей, чтобы получить предложения для реконструкции Петровской набережной. Победила концепция "Черноземноморье". Ее предстоит доработать и вынести на суд общественности. Идеи архитекторов изучила "РГ".
Сегодня между Чернавским мостом и ВОГРЭС по правому берегу тянется автодорога, отделяющая от кромки воды дома частного сектора. Цельной набережной - с променадом и возможностью провести досуг более или менее культурно - здесь исторически не сложилось. Благоустроена лишь часть территории - Адмиралтейская площадь, рядом с которой пришвартован корабль-музей "Гото Предестинация". Но заняться гуляющим вдоль "моря", как правило, нечем. Спускаться сюда пешком по крутым и узким улочкам не слишком удобно. Общественный транспорт по набережной почти не ходит.
Привести в порядок эту зону собираются не первый год. Горожане уже слышали о проектах застройки намывных территорий, о переносе туда оперного театра… Очередной импульс обсуждениям придал предстоящий юбилей Петра Первого, который в Воронеже, как известно, положил начало русскому военно-морскому флоту.
- Для нас Петровская набережная - не просто участок земли в центре города, который нужно развивать. Это самая значимая территория на данный момент. Хотелось бы получить решения, которые позволят заглянуть на 50 и более лет вперед, чтобы люди спустя десятилетия говорили, что мы не ошиблись, - пояснил губернатор Александр Гусев.
По заказу областного департамента архитектуры и градостроительства институт "Гипрогор" (Москва) подготовил комплексный анализ набережной. Эксперты отметили, что водохранилище, созданное на реке Воронеж, "является важным элементом экологического каркаса города". Каркас этот довольно уязвим: лесные массивы расположены на окраинах, в центральной же части зеленью покрыто лишь полтора процента территории. Островки живой природы вдоль "моря" находятся в запущенном состоянии, а само оно сильно загрязнено.
"Береговая линия защищена частично, наблюдается эрозия прибрежных склонов, сильное обмеление, - констатировали в "Гипрогоре". - Зона отдыха не связана с общегородским центром… Пешеходные и веломаршруты не организованы. Автостоянок недостаточно".
Вдоль водохранилища находятся в основном малоэтажные дома, здесь нет социальных объектов даже районного масштаба. Иными словами, в округе слишком мало людей, чтобы на Петровской набережной кипела жизнь.
В рамках исследования опросили местных жителей. Они призвали продлить улицы Карла Маркса и Володарского вниз, чтобы к "морю" можно было спуститься от главного корпуса ВГУ. С учетом подвижности грунтов и бестолковой застройки склона воронежцы предложили сделать там канатную дорогу, помечтали о парковках на границе набережной и даже о трамвайной или троллейбусной линии вдоль водохранилища.
Институт обрисовал три сценария развития территории - уникальный, рекреационный и "городской". В первом на Петровской набережной появляется крупный и дорогостоящий водный центр - с инфраструктурой для подготовки спортсменов и интерактивным музеем. Из бюджета потребуется вложить не менее 2,3 миллиарда рублей в надежде, что за 12 лет инвестиции окупятся, а к 2040 году доходы от проекта достигнут 3,4 миллиарда.
Рекреационный сценарий предполагает создание комфортной зоны отдыха, на которой уже не получится столько заработать. Потратив 3,8 миллиарда на благоустройство, город на горизонте 2040-го получит лишь 0,92 миллиарда - за счет сдачи участков в аренду под застройку и налога на доходы участвующих в ней рабочих.
Наконец, третий путь - превратить прибрежные пустыри в общественно-деловую зону - с бизнес-центрами, гостиницей, десятью многоквартирными домами, социальными объектами, парком, "дворцом гражданских обрядов" и неким "городом науки и техники". Из казны понадобится извлечь 4,4 миллиарда, и через 20 лет это должно принести отдачу на уровне 6,7 миллиарда.
Материалы "Гипрогора" предоставили участникам открытого всероссийского конкурса в качестве исходных данных. Соискателями стали около 30 архитекторов и компаний, в том числе весьма авторитетных. До заключительного этапа дошли команды Wowhaus, АБ "Практика" и консорциум архитекторов из Санкт-Петербурга и Воронежа во главе с MLA+. Он и победил, получив миллион рублей. Приз за второе место составил 500 тысяч, за третье - 300. Кроме того, всем трем командам выплатили по 300 тысяч за выход в финал.
Все три концепции, между которыми развернулась борьба, предполагали разделение участка площадью 117 гектаров на несколько зон - для прогулок, занятий спортом, коммерческой деятельности и проведения общественных мероприятий (в павильонах и под открытым небом). В итоговый проект обещают включить лучшие идеи из проектов, занявших второе и третье места.
Разработчики назвали свою концепцию "Черноземноморье", отразив привычное позиционирование Воронежа как столицы Черноземья и родины флота. Участники консорциума предложили не делать резких движений, "сажая" на берегу многофункциональные высотки, а развить уже сложившуюся идею "дикого" пляжа.
Купаться в районе набережной, правда, Роспотребнадзор из года в год настоятельно не рекомендует. Пикантности добавляет цветение "моря" и сопутствующие запахи. Однако архитекторы и оптимисты верят, что хотя бы какой-то из амбициозных проектов очистки воды будет претворен в жизнь.
Тишина, простор, песок и камыши - авторы разработки считают, что у "моря" стоит создать что-то вроде экопарка с современной инфраструктурой, а затем постепенно добавлять другие объекты. В частности, проложить кольцевую велосипедную дорожку, объединив набережные правого и левого берега, улучшить условия для пешеходов, "построить сеть объектов притяжения людей, активизирующих "мертвые" точки".
Тем временем
Глава областного отделения Союза архитекторов России, советник губернатора Константин Кузнецов в целом высоко оценил проекты финалистов, отметив, что несколько перегружена территория у моста ВОГРЭС. По его мнению, стоит также доработать связи с рекреационной зоной, наполнить "песчаную" часть точками притяжения и более детально продумать вопрос монетизации для того, чтобы было понятно, как территория будет обслуживаться.
Мультяшный переплет
Самарских предпринимателей массово штрафуют за нарушение авторского права
Текст: Анна Шепелева (Самара)
Сотни самарских предпринимателей жалуются на то, что на них обрушился шквал судебных исков из-за нарушения авторских прав. Можно ли помочь малому бизнесу, выяснила "РГ".
Людмила Григорова из Сызрани привезла к уполномоченному по защите прав предпринимателей в Самарской области Евгению Борисову несколько коробок с конструктором китайского производителя. И спросила: чем можно торговать, а чем нет? И дело не в контрафакте.
Как-то к ней в магазин заглянул непростой покупатель, долго выбирал и купил раскраску с наклейками за 40 рублей. На каждой странице - популярный мультяшный персонаж: от Вспыша до Лунтика. Попросил выписать товарный чек. Когда через несколько месяцев тот же самый мужчина сделал ей "коммерческое предложение", молодая женщина вспомнила, что покупатель снимал на телефон и товар, и процесс покупки. От лица фирмы, которая представляет интересы правообладателей "веселых картинок", он предложил урегулировать конфликт с нарушением авторского права в досудебном порядке. Всего-то за 80 тысяч рублей. Людмила отказалась, а контора подала иск в арбитраж.
- Я приобрела товар в оптовой компании, с которой сотрудничаю уже десять лет. И думала, что суд примет мою сторону. Ведь я же не отксерила эти раскраски. Но выяснилось, что наименование в накладной отличалось от названия на обложке. К тому же иски составлены так, что мне придется заплатить не за раскраску, а за каждую страницу отдельно. Ведь у каждого героя есть автор. Только вдумайтесь, сорокарублевая раскраска может обойтись мне в 240 тысяч рублей, - посетовала Людмила Григорова. - Еще и судебный сериал растянулся больше чем на год. И как теперь вести бизнес? Проверить, учтены ли права правообладателя, я никак не могу: нет официального сайта, где учтены все товары с мультяшными и киношными персонажами.
Не веря в абсурдность происходящего, предпринимательница даже добралась до суда по интеллектуальным делам в Москве. Но проиграла. Законодательство - Гражданский кодекс РФ - безапелляционно встает на защиту авторских прав. А после того как несколько лет назад Верховный суд разъяснил, что при покупке диска с 20 песнями нужно штраф заплатить за каждую композицию отдельно. Для защищающих авторские права юридических контор наступило золотое время. В каждом российском городе. И в этом году малый бизнес в Самарской области начал массово получать иски, защищающие авторов произведений и разоряющие ИП.
Предпринимательница из Новокуйбышевска Мария Кузьмина продала за 175 рублей детскую косметику с изображениями игрушек торговой марки "ЛОЛ". Через пару месяцев получила предложение "мировой" за 70 тысяч рублей. Решила, что это какие-то мошенники. Правда, в суде Марии повезло больше. Новокуйбышевские служители Фемиды создали прецедент для Самарской области: уполовинили сумму минимального штрафа.
По закону минимальный штраф за каждое изображение - 10 тысяч рублей (максимальный, кстати, пять миллионов рублей). На товаре Марии было всего пять картинок. Теперь она заплатит 25 тысяч рублей плюс судебные издержки.
Дело против провинциалов
Людмила и Мария уже стали своего рода экспертами. Они, например, подметили, что их коллеги из Москвы и Санкт-Петербурга почти не попадают в мультяшный переплет. А вот среди предприимчивых жителей провинции платящих несоразмерные штрафы даже за включенное в торговой точке радио - таких только в Тольятти более сотни - много.
И еще одна тенденция: в Самарской области суды даже не пытаются разбираться, а строго следуют букве Гражданского кодекса.
- В других регионах предпринимателям нередко уменьшают размер штрафа, у нас нет. По закону правообладатель может не только судиться. Ему позволено предупредить или конфисковать товар. Но у нас в области, не предупреждая, вызывают в суд, - пояснила Мария Кузьмина.
По словам Евгения Борисова, он готов сам участвовать в судебных процессах, чтобы как-то переломить эту практику.
- По сути, малый бизнес стал заложником. Суд наказывает самых слабых. У предпринимателей нет возможности проверить, пошли ли отчисления за авторское право с каждой раскраски или игрушки. Мы стараемся вывести бизнес из тени, но, попадая в абсурдную ситуацию, люди снова прячутся в сумерках, - считает бизнес-омбудсмен.
Распространяя логику судебных решений, можно начинать штрафовать покупателей, которые, не спрашивая, заплатил ли продавец автору популярного мультсериала, берут товар. Всем ясно, что авторские должны платить компании, использующие чужие образы. Предприниматели в судах предоставляют бумаги, где фигурирует товарная организация. Но, похоже, проще оштрафовать несколько сотен продавцов, чем судиться с крупной оптовой компанией.
По мнению адвоката Сергея Карпова, Фемида виновата лишь отчасти: правовое регулирование, которое есть сейчас, не оставляет судьям пространства для маневра. Судебная практика сложилась не в пользу предпринимателей. Очевидно, что нужно вносить поправки в Гражданский кодекс.
- Мы предлагаем поправить всего пару статей, добавив примерно такое: суд вправе уменьшить размер компенсации, исходя из конкретных обстоятельств дела. И вычеркнуть ограничение "но не ниже 50 процентов от санкций". Только эти две поправки существенно облегчат судьбу. Правообладателю уже нужно будет доказывать ущерб, а суммы могут быть снижены до нескольких сотен рублей, - пояснил председатель президиума АНО "Центр общественного процесса "Бизнес против коррупции" Андрей Бобров.
Кроме того, важно наделить правообладателя обязанностью предупреждения. Утром - предупреждение, и только вечером - претензия, если продавец не исправился. Таким образом, штраф возникнет лишь при повторном нарушении. И юристы, и общественники понимают, что этим разумным предложениям будет нелегко получить законный статус. На изменение Гражданского кодекса могут уйти месяцы, если не годы.
В стенах самарской губдумы решено начать работу над законодательной инициативой сразу после новогодних каникул. Потом новеллы отправят в заксобрания по всему ПФО и, получив одобрение коллег, в Совет законодателей. А после сбора всех предложений - и в Госдуму.
Правда, есть и еще один путь: дойти до Верховного суда и получить положительное решение по соизмеримости наказания, а также в вопросе определения виновного. Тогда и судебная практика может поменяться. .
Кстати
В теории доподлинно определить, есть ли у изображения "хозяин", может патентный поверенный. Но вряд ли найдется предприниматель, готовый заплатить за проверку каждой странички в дешевой раскраске. К тому же изображение не всегда можно "пробить" быстро. Иногда на его поиски в специальной базе уходит до недели. Но и это только полдела. Как узнать, заплатил ли автору производитель? На этот вопрос ответа пока нет.
Кадровый пазл
В Санкт-Петербурге подведены итоги уходящего года на рынке труда
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
В Санкт-Петербурге прошел форум "Труд и занятость", одновременно Комитет по труду и занятости населения и подведомственные учреждения подвели итоги работы в уходящем году. Особое внимание было уделено реализации национальных проектов "Производительность труда и поддержка занятости", "Демография" (регионального проекта "Старшее поколение").
По словам председателя комитета по труду и занятости Санкт-Петербурга Дмитрия Чернейко, уровень безработицы в городе - 1,4 процента. Это один из лучших показателей в стране (в Северо-Западном федеральном округе он составляет 3,5 процента, по России в среднем - 4,5). В истекающем году в Центр занятости населения Петербурга обратились в поисках работы 113 504 человека, 54 процента из них трудоустроены, 28 717 признаны безработными. Не меньше внимания в истекающем году специалистами рынка труда было уделено самым уязвимым слоям населения. А именно: инвалидам, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, пожилым людям, молодежи и подросткам, стремящимся подработать в каникулы. Для каждой из этих категорий были предусмотрены свои "правила игры", свои проекты и программы, которые помогали им вписаться в трудовую деятельность.
Один пример: в Санкт-Петербурге численность инвалидов трудоспособного возраста составляет 94 258 человек, из них работающих - 37,5 процента. Предприятиям с численностью более 100 человек законом Санкт-Петербурга установлена квота в размере 2,5 процента от среднесписочной численности работников для приема на работу инвалидов. Выполнить этот закон сейчас могут даже те предприятия, где трудовое место для инвалида по определению обустроить невозможно (например, тяжелое или вредное производство). Они попросту заключают соглашения с НКО, общественными организациями, малым бизнесом - и те принимают на работу инвалидов в счет квоты. На квотируемых местах сегодня трудится 15 391 человек с инвалидностью.
Средняя зарплата в Северной столице - 60 205 рублей. Интересный факт, что по стандартному графику в Петербурге работают 62 процента всех сотрудников. 16 процентов - это люди, работающие дистанционно, фрилансеры и т. п. Девять процентов работников петербургских предприятий и организаций являются жителями Ленинградской области. Пять процентов - люди пенсионного возраста.
Дмитрий Чернейко не случайно выделяет эти цифры: ведь переобучение предпенсионеров в рамках национального проекта "Демография" - одно из новых и важнейших направлений и дает человеку возможность оставаться конкурентоспособным на рынке труда.
За 2019 год, рассказывает директор Центра занятости населения Юлия Горохова, в Петербурге прошли обучение в два раза больше людей различного статуса и возраста, чем в прошлом году.
- Если в 2017 году эта цифра была равна примерно 4000 человек, в прошлом году - 5000, то в этом мы превысим 10 000. Причем 4500 из этих десяти тысяч - люди предпенсионного возраста. Для них Центр занятости предлагает более 300 направлений переобучения, 550 предприятий уже подключились к этому проекту. Самые популярные направления обучения - деловой и технический английский, кадровое дело, складской учет и программы 1C, инструменты Microsoft office. Особое внимание было уделено индивидуальным программам переобучения по запросу работодателей. Например, сотрудники учреждений прошли переподготовку по таким программам, как защита корпоративной информации, инновационные технологии проектирования, психология общения, 3D-моделирование, web-дизайн, педагогика и дошкольное образование. Важно и то, что многие специалисты, проходя переобучение, одновременно осваивают новые профстандарты, а по итогам учебы получают сертификаты. Центр занятости работает индивидуально с работодателями по выбору курсов для обучения сотрудников, например, ОАО "Пассажиравтотранс" направило кондукторов на обучение психологическим аспектам взаимодействия с пассажирами общественного транспорта. Причем, если смотреть на отраслевую принадлежность, то больше всего обучали сотрудников в сфере образования и науки, здравоохранения, сферы услуг, производства и строительства, общественного питания, культуры и спорта.
- Кратное увеличение числа переобученных - это очень хорошо, - отмечает Дмитрий Чернейко, но при этом настаивает: ежегодно в Петербурге надо проводить переобучение как минимум 50 тысяч работников.
- Организация переподготовки требует очень большой и всесторонней работы, - говорит он. - Однако ни один вуз сегодня не может обеспечить то сочетание компетенций, которое нужно для прорывного развития экономики. Эта цель - основной ориентир в подготовке кадров будущего. Не случайно именно опережающее обучение персонала, способного работать по тем технологиям, которые сейчас еще только формируются, - главная задача сегодняшнего дня. В истекающем году в рамках опережающего обучения смогли повысить свою квалификацию 1197 сотрудников.
- Всю систему переподготовки кадров в следующем году мы будем затачивать не столько на наращивание объемов, сколько на повышение адресности, - подчеркивает Дмитрий Чернейко. - Чтобы эта переподготовка обеспечивала развитие экономики города, в том числе - прорывные проекты.
Сохранить рабочие места и повысить квалификацию персонала поможет и реализация национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Согласно целевым показателям регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда и поддержка занятости", за первый год реализации проекта на предприятиях региона она должна быть повышена на 10 процентов, за второй год - на 15, а к концу третьего года реализации - на все 30 процентов.
Эксперты Федерального центра компетенций в текущем году уже приступили к работе на девяти предприятиях города, среди них - АО "Невский завод" и АО "Электропульт", фабрика детской обуви "Скороход", ПК "Севкабель" и другие. Еще 11 внедряют бережливые технологии самостоятельно. С середины года к решению задач приступил и созданный в Северной столице Региональный центр компетенций. Инструментами повышения производительности труда овладели 197 сотрудников предприятий - участников проекта. Порядка 930 сотрудников этих предприятий до конца года повысят свою квалификацию.
Повышение квалификации сотрудников предприятий и незанятых граждан будет еще доступнее в предстоящем году, подчеркивает Юлия Горохова. Так, планируется, что в 2020 году организации и предприятия, которые готовы переобучить работников в возрасте "50 плюс" и до наступления пенсионного возраста, смогут воспользоваться целевыми субсидиями. Кроме того, люди этого возраста смогут получить образовательный сертификат, при этом останется и традиционный способ, когда сотрудник предприятия или незанятый гражданин, а также сам работодатель обращаются в Центр занятости за подбором подходящих курсов или разработкой индивидуальной программы обучения. Нововведения помогут адаптироваться на современном рынке труда работникам старшего поколения.
- Особый акцент хочу сделать на помощь в трудоустройстве женщин, которые испытывают трудности в поиске работы после выхода из отпуска по уходу за ребенком, - говорит Юлия Горохова. - За три года молодые мамы теряют квалификацию, не успевают за новыми требованиями работодателей. В этом году количество женщин, получивших профессиональное обучение и дополнительное образование за счет бюджета города выросло вдвое и составило 1000 человек. 67 процентов из них вернулись на прежнее место работы, а 29 процентов сменили работодателя. По словам руководителя Центра занятости, в 2020 году пройдут существенные изменения, помогающие женщинам, воспитывающим детей, почувствовать себя увереннее на рынке труда. Важно отметить, что обучение женщин будет проходить в рамках федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", входящего в состав национального проекта "Демография". В предстоящем году участвовать в такой программе смогут не только женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, но и незанятые мамы дошкольников. По предварительным прогнозам, обучить в 2020 году по этой программе планируется 1789 человек. Обучение будет проводиться за счет средств федерального и регионального бюджетов. О том, как будет работать механизм реализации, куда и с какими документами следует обращаться женщинам, Центр занятости населения пояснит в начале следующего года. В феврале традиционно пройдет ярмарка вакансий для женщин, где посетительницы смогут подобрать работу и узнать подробности о возможностях дополнительного обучения.
По словам организаторов, массовые мероприятия, посвященные регулированию рынка труда в городе, начнут проводить уже в первом квартале нового года. Состоявшийся в декабре текущего года форум "Труд и занятость" в этот раз прошел в обновленном формате. Впервые особое внимание здесь было уделено представителям кадровых служб, руководителям малого и среднего бизнеса, начинающим предпринимателям. Лекции и дискуссии HR-аналитиков на темы оценки компетенций и эффективности работы руководителя, инструментов для активизации вовлеченности персонала в бизнес-процесс вызвали большой интерес участников. На деловых площадках представители бизнеса могли получить консультации о тех инструментах, что применяются сегодня для повышения эффективности производства. Например, где и как получить льготные ссуды на повышение производительности труда.
В новом формате прошли и ставшие уже традиционными встречи соискателей с работодателями. Впервые Центр занятости организовал их по принципу спиддейтинга, то есть "быстрых знакомств". На эти "быстрые собеседования" с работодателями по поводу открытых в организациях и на предприятиях вакансий служба занятости привлекла потенциальных сотрудников, уже подготовленных психологами Центра занятости. Так что встречи прошли с высокой результативностью, такой адресный подход, считают организаторы,- тоже тренд сегодняшнего дня.
Перспективная модель
АВТОТОР вложит в производство не менее 12 миллиардов рублей за десять лет
Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)
Один из крупнейших автопроизводителей России на днях отметил 25-летие. Как компания готовится к очередному технологическому прорыву на новом этапе своего развития, рассказал председатель Совета директоров АВТОТОР Холдинг Валерий Горбунов на "Деловом завтраке" в редакции "РГ".
Валерий Иосифович, в юбилейный год АВТОТОР подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с Минпромторгом России и правительством региона. На ближайшие 10 лет компания взяла на себя очень масштабные обязательства, фактически полное перевооружение производства, а что получает взамен?
Валерий Горбунов: Этот контракт определяет отношения трех сторон: государства в лице Минпромторга, региона в лице правительства Калининградской области и инвестора. Главное обязательство инвестора - это объем инвестиций, а государства -стабильность существующих условий хозяйствования на период действия контракта. То есть обязанность не ухудшить условия для инвесторов, гарантия и защита на десять лет от каких-то, возможно, не совсем продуманных новаций. Это нас привлекло и подвигло к подписанию контракта.
Можно ли конкретизировать объем инвестиций?
Валерий Горбунов: Общий объем инвестиций - не менее 12 миллиардов рублей. Подчеркиваю: не менее, мы таким образом перестраховались, зафиксировали минимум, но уверены, что это будет значительно большая цифра. Ведь предстоит внедрять новые глубокие технологии производства автомобиля, главным образом это развитие имеющихся мощностей по сварке кузова и его окраске - самые крупные затраты, самый большой объем в локализации, наибольшее число рабочих мест.
Компания уже начала выполнять обязательства по СПИК?
Валерий Горбунов: Да, и даже с опережением графика. В этом году наше обязательство по СПИК - поставить на производство по полному циклу, со сваркой и окраской кузова, одну модель, а по факту мы поставили на производство по полному циклу две модели. В следующем году мы также должны поставить на полный цикл две модели, обязательства по которым суммарно наступают в 2024 году. То есть мы уже идем с гарантированным опережением обязательств перед государством.
В рамках специнвестконтракта планируется строительство нового завода АВТОТОР в микрорайоне имени Космодемьянского. Под какое производство он оборудуется?
Валерий Горбунов: Строительство вовсю идет, заливается фундамент, скоро начнется монтаж конструкций. Первый корпус завода будет введен в эксплуатацию в следующем году. Это порядка 50 тысяч квадратных метров под новое сборочное и логистическое производство. Мы уперлись на заводе "Янтарь", где на промплощадке N 1 производится BMW, в абсолютную невозможность развития мощностей. Поэтому решено было строить новое производство в микрорайоне имени Космодемьянского. Технологическую часть проекта завода обеспечила немецкая компания Drr, которая ставит оборудование для ведущих предприятий автомобильной промышленности по всему миру, в том числе и для BMW. Это не значит, что новый завод строится под автомобили баварского концерна, потому что мы не можем сказать твердо, что будем дальше с ними работать. Но на случай продолжения сотрудничества уже на принципах СПИК у нас будут реализованы проектно-технологические решения, отвечающие технологической политике BMW.
Этот завод способен вобрать в себя любой проект. На российском рынке растет спрос на продукцию наших партнеров - корпораций Hyundai и KIA. Они, в противовес тенденции падения автомобильного рынка на два-пять процентов, немного наращивают объемы, а благодаря этому и мы ожидаем, что где-то на 2-2,5 процента произведем больше, чем в 2018 году. А модели они с завидным постоянством модернизируют или ставят новые. И мы будем готовы и к большим объемам, и к новым моделям.
И к новым технологиям?
Валерий Горбунов: Конечно. Ведь в автомобилестроении идет настоящая промышленная революция, инновации беспрерывны. Может быть, мы скоро не будем варить кузов, а в 3D его исполнять, и не металл это будет, а какой-то композит. Или корпорации начнут переходить на альтернативные источники энергии, отказываться от выпуска автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Поэтому и производственные технологии реализуются с прицелом на будущее, чтобы их можно было оперативно перестроить.
Вы готовитесь к новой промышленной революции не только в плане производственных мощностей, чуть ли не свое Сколково создаете на АВТОТОР?
Валерий Горбунов: Вы имеете в виду наш инжиниринговый центр? Да, на заседании Совета директоров, которое состоялось 19 ноября 2019 года, утверждено решение о создании этого центра. Упрощенно его задача - технологическое развитие производства, иными словами - формирование мозгов, способных к восприятию инновационных революционных изменений в автомобильной промышленности. Ведь если мы сегодня выпускаем автомобиль, где уже присутствует большой объем искусственного интеллекта, стали реальностью автомобили-беспилотники, то трудно даже предсказать, что нас ждет завтра. Нужно воспитывать людей, которые смогут сопровождать технологически подготовку производства для автомобиля с любыми инновациями, это специалисты, которые занимаются только завтрашним днем.
И Сколково тут действительно задействовано, с этим федеральным инновационным центром ведутся переговоры, прошли встречи по сотрудничеству. В Сколково закрепили одного из заместителей руководителя, который непосредственно будет заниматься вопросами развития технологий в Калининградской области - не только на АВТОТОР, конечно, но у нас не в последнюю очередь.
Как будут готовиться кадры для инжинирингового центра?
Валерий Горбунов: Подписано рамочное соглашение с Балтийским федеральным университетом им. Канта, программа на каждый год будет уточняться, но оно предусматривает, что мы готовим специалистов, научные кадры университета участвуют в задачах, решаемых нашим инжиниринговым центром, и таким образом высшая школа и реальное производство объединяются для получения прикладного результата. Рассчитываем в процессе формирования специалистов выявить молодых людей, проявляющих склонность к новациям. Такие таланты будем брать на свою автоторовскую стипендию (которая, кстати, тоже была учреждена на упомянутом выше Совете директоров), чтобы они пришли работать на завод, а во время обучения они смогут участвовать во всех наших процессах, будем их к производству "приваривать", так сказать.
Свои кадры важно не только вырастить, но и удержать. Руководство АВТОТОР для этого делает много. Говорят, вы замыслили еще собственную жилищную программу для работников?
Валерий Горбунов: Коллектив - это главное, железо - ничто, если нет рядом с ним человека. Мы это впитали в те времена, когда государство обеспечивало людей жильем, и воспитание в той среде заставляет искать возможность применить эту забытую социальную норму в сегодняшних условиях. Чтобы коллектив, который работает в бизнес-структуре, видел перспективу с точки зрения жилья - это важный фактор, если ты хочешь привлекать молодых и способных.
Поэтому на ноябрьском заседании Совета директоров была утверждена концепция жилищной политики АВТОТОР. Сейчас разрабатывается порядок ее осуществления. Решено не менее 30 процентов объема средств, направляемых на социально ориентированные мероприятия, вкладывать в жилищное строительство. А построенные квартиры распределять по трем направлениям: первое - предоставление в коммерческий наем с правом выкупа по мере выплат. Второе - предоставление в собственность по сниженным по отношению к рыночным ценам. Тут предусматриваются свои подпункты - рассрочка, определенные льготы в случае, например, работающих на заводе династий и так далее. Третье - предоставление жилья особо ценным специалистам за счет предприятия в качестве служебного, с условиями отработки определенного стажа, выполнения контрактных обязательств. Эти детали разрабатываются, создается специальная жилищная комиссия для реализации этой политики, она должна будет определять нуждающихся, помогать людям собрать документы.
Когда начнется жилищное строительство и какие масштабы предусмотрены?
Валерий Горбунов: Оно уже началось в микрорайоне А.Космодемьянского, сейчас оформляется контракт на покупку земельного участка, на котором планируем построить 42 тысячи квадратных метров разноэтажного жилья, с закрытой инфраструктурой - детские учреждения, парковки, торговые сети, общественное питание. Концепция проекта разрабатывается, изучаем подобный опыт в стране, чтобы привязать его к нашим реалиям. Рассчитываем в течение трех лет подойти к выдаче ключей.
А в какой стадии другая ваша большая общественная стройка - физкультурно-оздоровительный комплекс "АВТОТОР Арена" в микрорайоне А.?Космодемьянского?
Валерий Горбунов: Основные строительные работы закончены, идут внутренняя отделка и работы по системам. ФОК планировалось сдать в декабре, но нас задержала ошибка в проекте по системе дымоудаления, всю ее пришлось перепроектировать и монтировать в уже завершенный корпус. Сейчас идет подготовка документации к сдаче объекта государственной комиссии. Футбольный стадион готов полностью, ФИФА его уже сертифицировала. АВТОТОР вложил в ФОК около двух миллиардов рублей собственных средств. И мы рассчитываем, что этот универсальный многофункциональный комплекс с бассейном, многочисленными залами, открытыми спортплощадками и дорожками станет местом притяжения не только для работников холдинга, но и для множества жителей Калининграда.
Кстати
6 декабря в Калининграде состоялось торжественное собрание по случаю 25-летия компании АВТОТОР. Среди 1200 участников мероприятия, помимо сотрудников многотысячного коллектива автоконцерна, были руководители органов госвласти и местного самоуправления области, деятели науки, культуры, социальной сферы, образования, спорта, представители многочисленных подшефных организаций, бизнес-сообщества. В поздравительном адресе коллективу председатель правительства РФ Дмитрий Медведев отметил высокий темп роста компании по всем показателям, значительный вклад АВТОТОР в повышение конкурентоспособности российской автомобильной промышленности и особую роль благотворительной и просветительской деятельности компании.
В своем поздравлении коллективу АВТОТОР губернатор Антон Алиханов подчеркнул, что компания занимает важное место в экономике региона. На долю АВТОТОР приходится свыше 50 процентов объема всей товарной продукции, выпускаемой в области, 70 процентов объема загрузки портовых мощностей и свыше 50 процентов вагонооборота железной дороги.
Партнеры АВТОТОР поблагодарили коллектив компании за многолетнее успешное сотрудничество. Так, вице-президент BMW AG Гюнтер Нидернхубер отметил, что производимые на калининградском заводе автомобили BMW сегодня составляют около двух третьих общего объема продаж баварского концерна в России. "Учитывая комплексные требования российской автомобильной политики, а также крайне конкурентный рынок и постоянно меняющиеся рамочные условия глобальной торговой политики, планы и договоренности по удержанию и стабильному продолжению сотрудничества в будущем не всегда легко реализовывать. Но, несмотря на это, на сегодняшний день я более чем уверен в том, что у нас вместе получится идентифицировать и внедрить необходимые правильные решения", - заявил он.
Про главное
Валерий Горбунов: В соответствии со СПИК, мы должны за 10 лет поставить на производство со сваркой и окраской не менее 10 новых моделей. АВТОТОР в этом смысле вообще уникален: такого завода нигде в мире нет, чтобы одновременно выпускалось три-четыре бренда, в общей сложности от 33 до 40 моделей сразу. Именно эта миссия и идеология были заложены изначально, основатель АВТОТОР Владимир Щербаков так запроектировал: структура эта может выживать только в том случае, если имеет массу маневра - это многомодельность, многобрендовость и наличие как премиум-класса, так и бюджетного автомобиля. Сегодня, по прошествии 25 лет, когда предприятие пережило серьезные падения и подъемы, стало очевидно: такие многогранные возможности устойчивости у него только потому, что хорошие "гены" и правильная идея легли в основу.
Цифра
2 миллиона автомобилей выпустил АВТОТОР за время своего существования.
Стратегия добра
Грамотная благотворительность делает бизнес успешным
Текст: Марина Ледяева
Как вовлечь бизнес в решение социальных проблем территорий и оказание "правильной" системной помощи? Федеральные и региональные эксперты, представители правительства Архангельской области, предпринимательского сообщества, НКО высказали свои предложения за круглым столом "Социальная деятельность как часть стратегии развития бизнеса", прошедшим в архангельском пресс-центре "Российской газеты". Его организовали Архангельский центр социальных технологий "Гарант" и "РГ".
Как показал экспертный опрос предпринимателей Поморья, почти все они занимаются благотворительностью, но 90 процентов не имеют корпоративной стратегии в этой области. Между тем социальная деятельность должна стать частью стратегии развития бизнеса:
- В ходе нашего исследования мы выяснили, что большинство бизнесменов региона не видят необходимости в разработке стратегии корпоративной благотворительности, - отмечает директор центра "Гарант" Марина Михайлова. - Ключевыми мотивами при оказании поддержки кому-либо становятся эмоциональный порыв и личная уверенность в том, что надо помогать людям. Но в этом случае можно говорить лишь о частной благотворительности руководителя или владельца бизнеса. Корпоративная благотворительность должна быть неразрывно связана со стратегией развития компании. Однако в основном предприниматели оказывают помощь от случая к случаю и не выражают готовности к инвестициям в решение социальных проблем.
Вместе с тем продуманные благотворительные программы положительно влияют на имидж компании, делают ее более успешной. Исследования показывают: люди охотнее приобретают продукцию производителей, закладывающих в концепцию бизнеса социальный компонент.
- Обычно бывает так: сначала учредитель компании отвечает на конкретные просьбы о помощи, но в итоге их становится слишком много. И тогда появляется необходимость в программе, которая соотносится с деятельностью самой компании, - говорит член совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, директор центра исследований филантропии и социальных программ бизнеса Елена Чернышкова. - Программа позволяет не только грамотно распределять ресурсы, но и оценивать результат. Отдать деньги и забыть - слишком простой вариант. Благотворительность должна быть профессиональной и эффективной. В России уже сложилось сообщество профессионалов, которые управляют благотворительными программами. Например, в Архангельской области работает центр "Гарант", который использует лучшие практики.
Отдельная тема - участие компании в развитии территории:
- Мало создать рабочие места, необходимо позаботиться о комфортной окружающей среде, - считает министр экономического развития Архангельской области Иван Кулявцев. - Без этого будет сложно удержать сотрудников на территории даже при достойном заработке, если речь не идет о вахтовом методе работы. Любой бизнес - это прежде всего люди. Если компания создает для них комфортные условия, дела у нее идут гораздо лучше.
Как правило, масштабные и долгосрочные проекты реализует крупный бизнес. В Поморье практически все социальные проекты на территории присутствия поддерживает Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат. Так, по словам начальника управления организационного развития АЦБК Алексея Гулина, в Новодвинске ежегодно проводится конкурс социальных проектов "4 Д" - "Давайте делать добрые дела": любой новодвинец может предложить полезную для города идею, которая в случае победы будет реализована при финансовой поддержке комбината.
Системно занимается социальными инвестиционными программами группа компаний "УЛК".
- Главный принцип - вкладывать деньги в территорию, и прежде всего в здравоохранение, образование, культуру, - отметил на круглом столе заместитель гендиректора по социальным проектам Сергей Котлов. - Мы реализуем более 80 проектов в социальной сфере. Строим ледовые дворцы, школы, детские сады, больницы, дворцы культуры, жилые дома. Причем нашими спортивными и культурными объектами могут бесплатно пользоваться все местные жители.
Чтобы таких примеров становилось больше, надо рассказывать бизнесу о разных форматах социальной деятельности, считают эксперты. Необходимы также благотворительные программы, которые будут аккумулировать ресурсы различных компаний.
- Надо понимать, что благотворительность - это не только разовая помощь больному ребенку. Она должна быть частью самого бизнеса. Разумеется, первым делом обеспечиваются социальные гарантии своим работникам. Но потом необходимо грамотно распорядиться теми суммами, которые компания может потратить на благотворительность. И тут возникают вопросы: кому и как помогать, администрировать это самим или обратиться к профессионалам? Чем больше бизнесу известно о современных технологиях благотворительности, тем эффективнее будут расходоваться средства, - убеждена Марина Михайлова.
Предложения, прозвучавшие в ходе дискуссии, будут направлены в правительство и бизнес-структуры Архангельской области.
Опыт
Участниками круглого стола стали представители СМИ: газеты "Бизнес-класс Архангельск", агентства ТАСС. О проекте "Добрый регион" телеканала "Регион 29" рассказала редактор телеканала Светлана Дейнеко, о создании "Доброго ТВ" на АГТРК "Поморье" - шеф-редактор программы "Вести Поморья" Ирина Шадрина. Опытом корпоративной социальной ответственности в СМИ поделилась с коллегами журналист и редактор из Москвы Евгения Корытина.
Чары сувенирной лавки
"Торговля впечатлениями" становится все более востребованным сегментом экономики
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
Культура и коммерция имеют в современном мире одинаковые "правила выживания" - эта мысль, прозвучавшая на последнем культурном форуме в Санкт-Петербурге, стала для многих музеев ключиком для запуска технологии развития.
Заместитель директора Музея русского импрессионизма Дмитрий Барсенков отмечает: в доходах музеев выручка от торговли сувенирами составляет сегодня в среднем не более пяти процентов. Тем не менее именно "торговля впечатлениями", по оценкам экспертов, становится сейчас все более востребованным сегментом экономики, не случайно специалисты ведут речь о развитии так называемой экономики впечатлений. И здесь музеи по определению становятся лидерами продаж. Но как сделать этот тренд устойчивым и набирающим силу?
Элис Блэк, директор Лондонского дизайн-музея, называет цифры: скорость закрытия ретейлов и скорость закрытия музеев в Британии в последние годы практически сравнялись: начиная с 2010 года в стране ежегодно закрывается по 13 музеев. Но торговля включилась в этот процесс раньше, и потому музейному сообществу есть чему у нее поучиться.
Например, опыт показывает: чтобы остаться привлекательными для посетителей, и магазины, и музеи должны превращаться в некую "сценическую площадку", обеспечивая гостям запоминающийся эмоциональный опыт.
Во-вторых, те и другие в эпоху цифровых технологий вынуждены становиться "рабами данных", то есть собирать о своих посетителях как можно больше онлайн-сведений и налаживать с ними постоянное общение в виртуальном пространстве, предлагая все новые и новые активности. В ведущих музеях онлайн-торговля сувенирной продукцией составляет до 10 процентов всех продаж.
Эксперты сходятся во мнении: в сущности, и коммерция, и музейное сообщество делают сегодня одно и то же дело, подступая к нему с двух противоположных сторон. Примечательно, что опыт музеев в этом смысле охотно используют в своей практике и девелоперы. Георгий Рыков, генеральный директор петербургской компании "БестЪ", утверждает: после того как в одном из районов города была отреставрирована дача Бенуа, ставшая музейно-образовательным центром, стоимость жилья вокруг выросла на 15 процентов.
А как использует имеющиеся у него преимущества музейное сообщество? Руководитель Kgallery Кристина Березовская признается: когда ее галерея имела только выставочные пространства, посещаемость даже популярной выставки не превышала 100 человек; сейчас при наличии зала для йоги, кофейни и прочих торговых пространств возросла до 40 тысяч.
По словам Барсенкова, музейные магазины традиционно являются частью устойчивой системы построения дохода. Но цели и задачи, которые сегодня стоят перед ними, существенно изменились. А главное - изменились инструменты, которыми пользуются сегодня музейные магазины. Из "сувенирных лавчонок" они становятся полноправными участниками научно-образовательного процесса.
Екатерина Истратова, руководитель отдела мерчендайзинга в музее современного искусства "Гараж", отмечает, что при правильном управлении музейные магазины становятся едва ли не определяющим фактором популяризации и самого музея, и его коллекции.
С ней согласна Марийке Смоллеганге, глава отдела коммерции нидерландского Рейксмюзеума.
- Соединить содержание коллекции с магазином - это главное направление нашего музейного мерчендайзинга, - говорит она.
Здесь не делают тайны из хранимых шедевров. Несколько лет назад тут выложили в открытый доступ в хорошем разрешении фото всех 600 000 объектов коллекции. В музее это рассматривают как вложение в рекламу: ведь потребитель, приученный видеть реплики Рембрандта на собственной майке, кружке или домашних салфетках, когда-нибудь захочет увидеть оригиналы воочию. А возможно, и приобрести нечто, напоминающее об этом впечатлении. И коллаборацию с производителями молодежной одежды, популярной косметики или текстиля здесь считают крайне уместной и выгодной. Это привело к тому, что количество посещений музея выросло с 1,5 миллиона до 2,5 миллиона в год.
К слову, опыт подобной коллаборации есть и у нас в стране. Причем как давно забытый, еще из советских времен (вспомните, к примеру, шоколадные конфеты с репродукцией знаменитого полотна Шишкина на фантике), так и современный.
В Санкт-Петербургском музее Фаберже, рассказывает его сотрудница Наталия Овчинникова, продажа сувенирной продукции, являющейся репликами известных пасхальных яиц, - давно отработанная практика. Но у музея при этом есть и другая задача: сохранить традицию великих ювелиров, не дать ей заглохнуть. А потому музей активно привлекает к работе молодых талантливых мастеров-ювелиров. Причем они не только выполняют для музейного магазина реплики имеющихся в коллекции предметов, но и переосмысляют их. Мотивы этих предметов, исполненные молодыми художниками в текстиле, керамике, обложках для гаджетов и прочей подобной продукции, становятся фирменным знаком музея, а значит - популярным в его магазинах товаром.
- Наша задача - продублировать свою коллекцию и внедрить ее в быт людей, - подчеркивает Наталия Овчинникова.
Заинтересованы в этом и молодые ювелиры: ведь таким образом музей популяризует их творчество.
Особый разговор - о подготовке выставочных проектов. Здесь у музеев, сотрудничающих с молодыми художниками и мастерами ДПИ, тоже есть интересный опыт. Скажем, выставка Фриды Кало сопровождалась массой изделий, выполненных по ее мотивам, которые можно было купить в магазинах музея: посуда, бижутерия, фартуки, прихватки, шляпы, пончо, свечи... Таким же разнообразным мерчем устроители намерены обеспечить выставку Сальвадора Дали, которую планируют открыть в ЦВЗ "Манеж".
Перед службой мерчендайзинга музеев, как правило, всегда в таких случаях стоит дилемма: больше продавать или больше зарабатывать на привлечении зрителей?
Эксперты отвечают на этот вопрос так: чтобы найти нужный баланс между тиражом и стоимостью изделий, всегда требуются большая гибкость и чутье. В "продвинутых" музеях сегодня насчитывается по три-пять магазинов одновременно. А доходы музеев в Европе сегодня формируются примерно так: два процента - вклад государства, небольшая часть - фандрайзинг, остальное (основное!) - доходы от билетов и магазинов. Видимо, и российские сокровищницы движутся к тому же.
Понятно, что не следует сразу сильно рисковать, предлагая посетителям изделия с низкой маржинальностью (например, из драгоценных металлов, кожи), если нет уверенности, что они будут раскуплены. Надо тщательно изучать свою целевую аудиторию, учитывая ее платежеспособность, сезонность и прочие показатели. Но необходимое и постоянно работающее требование к продукции музейных магазинов - зрителя надо удивлять!
Музеям современного искусства в этом плане, видимо, проще: ведь они изначально нацелены именно на такую реакцию зрителя - удивление. Но здесь нередко остро встают проблемы авторского права.
- Музей имеет право только печатать каталоги, - комментирует ситуацию Эрик Вальдес-Мартинес, директор Ассоциации по защите и управлению авторскими правами в сфере искусства "Управис". - На иное использование объектов искусства надо спрашивать разрешения у правообладателей, найти каковых, особенно если они проживают за пределами России, бывает непросто.
Сегодня все музеи - столичные и провинциальные, с многовековой историей и молодые - ищут новые форматы своих сувенирных магазинов, размышляют о том, как увеличить монетизацию и способствовать маркетинговому развитию. По оценкам зарубежных экспертов, в одном музейном магазине сегодня может находиться несколько тысяч наименований одновременно. Масштаб вполне соизмеримый с размером коллекции!
Рубли вместо земли
Многодетные семьи Заполярья получат деньги на жилье
Текст: Алексей Михайлов
Многодетные семьи Мурманской области, имеющие право на земельные участки под строительство коттеджей, смогут получить вместо земли деньги.
Семьи, желающие построить собственный дом, получили "право на землю" в 2012 году. Затем, спустя три года, законодатель ввел дополнительный критерий: многодетная семья, претендующая за земельный участок, должна быть официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Многие северяне восприняли это как несправедливость: было немало примеров, когда семьи просто не успели подать заявление и попасть в очередь до вступления в силу поправок в закон, а с 2015 года потеряли право это сделать, хотя имеющееся жилье превышало установленный критерий всего на несколько квадратных метров.
С тех пор в Заполярье были поставлены на учет 2700 многодетных семей, из которых получили земельные участки менее полутора тысяч претендентов. При этом 1200 семей до сих пор стоят в очереди, а строительство начали только 43 семьи, сообщил министр труда и социального развития региона Сергей Мякишев. Подавляющему большинству многодетных семей стройка не по карману, поскольку выделенные под строительство участки не имеют никаких инженерных коммуникаций. Подготовка таких площадок под застройку вместе с проведением коммуникаций обходится в сумму, сопоставимую со строительством самого дома.
Цитировать в комментарии
Многодетные семьи Мурманской области, имеющие право на земельные участки под строительство коттеджей, смогут получить вместо земли деньги.
Семьи, желающие построить собственный дом, получили "право на землю" в 2012 году. Затем, спустя три года, законодатель ввел дополнительный критерий: многодетная семья, претендующая за земельный участок, должна быть официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Многие северяне восприняли это как несправедливость: было немало примеров, когда семьи просто не успели подать заявление и попасть в очередь до вступления в силу поправок в закон, а с 2015 года потеряли право это сделать, хотя имеющееся жилье превышало установленный критерий всего на несколько квадратных метров.
В Пскове прокуратура обязала чиновников предоставить квартиру сироте
С тех пор в Заполярье были поставлены на учет 2700 многодетных семей, из которых получили земельные участки менее полутора тысяч претендентов. При этом 1200 семей до сих пор стоят в очереди, а строительство начали только 43 семьи, сообщил министр труда и социального развития региона Сергей Мякишев. Подавляющему большинству многодетных семей стройка не по карману, поскольку выделенные под строительство участки не имеют никаких инженерных коммуникаций. Подготовка таких площадок под застройку вместе с проведением коммуникаций обходится в сумму, сопоставимую со строительством самого дома.
Областные власти предложили им альтернативу в виде выплаты 340 тысяч рублей, рассчитав ее исходя из средней кадастровой стоимости выделяемых участков. Эти деньги семьи смогут потратить на строительство жилья, первый взнос или погашение ипотечных кредитов, покупку квартиры на вторичном рынке. Законопроект об этом в ближайшее время будет направлен в областную Думу. Одна из ключевых задач - не просто выплатить семьям деньги, а сформировать предложение на рынке, подчеркнул губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Необходимо сделать так, чтобы многодетные семьи сразу могли определиться с вариантами приобретения жилого помещения.
Настоящие и потенциальные землевладельцы одобрили такое решение властей. ?Правда, очень обидно тем, кто не успел вступить в очередь на участки до 2015 года. Они не получат права на выплату, хотя материальное положение многих семей мало отличается от положения тех, кто признан нуждающимися в улучшении жилищных условий. По словам Мякишева, рассматривается вариант поддержки семей, которые получили участки, но поняли, что строительство домов им не под силу. Предполагается дать им возможность сдать участки в обмен на выплату. Что касается тех семей, кто не успел встать в очередь до 2015 года, областное правительство намерено найти возможность помочь и им.
Пастбище для сига
В озерах Соловков предложили выращивать рыбу
Текст: Диана Титенко (Архангельская область)
В Архангельске провели оценку рыбных запасов Соловецкого архипелага и разработали рекомендации для тех, кто в перспективе планирует заниматься рыбной ловлей на Соловках. Сотрудники Института комплексных исследований Арктики Федерального центра комплексного изучения Арктики (ФИЦКИА РАН) изучили ихтиофауну местных водоемов: работа велась около 15 лет, а в 2019 году эксперты обобщили полученные результаты. Не так давно эти исследования были отмечены Ломоносовской премией.
По предварительным оценкам, в озерах Соловков можно вылавливать до восьми тонн рыбы, в основном окуня, плотвы и ряпушки, тогда как в прибрежных водах архипелага максимальный улов беломорской сельди, корюшки и трески может достигать 20 тонн. Об этом рассказал "РГ" ведущий научный сотрудник института Геннадий Дворянкин. Правда, сегодня на Соловках ловят гораздо меньше, в основном - местные жители. Причем открытый чемпионат по ловле самой популярной местной рыбки - соловецкой селедки - проводится на архипелаге ежегодно.
Вместе с тем сегодня многих интересует, можно ли использовать местные озера в промышленных масштабах. В первую очередь речь идет о развитии пресноводной аквакультуры. По мнению ученых, перспективным направлением призвано стать озерное пастбищное сиговодство: сига или, к примеру, ряпушку можно было бы выращивать до мальковой стадии в искусственных условиях на рыбоводном заводе, после чего выпускать для нагула и роста в специально подобранные для них соловецкие озера.
- Цель госпрограммы Архангельской области "Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага" - создание комфортной среды для населения, приема паломников и туристов. К 2021 году на Соловках должны улучшить показатели обеспеченности зданий питьевой водой, водоотведением и канализацией, провести реконструкцию причального комплекса "Тамарин", построить новый причал для маломерного флота. Поэтому необходимо проведение комплексного мониторинга природной среды архипелага, многофакторной оценки воздействия на окружающую среду с выходом на подсчет ущерба по тем же рыбным ресурсам - говорит директор института комплексных исследований Арктики Александр Новоселов.
По словам ученых, исследования являлись фоновыми, то есть озера изучались в "девственной" чистоте:
- На острове находится более пятисот озер, самые крупные из них соединены в единую озерно-канальную систему. Из этих озер сейчас берут воду на водоснабжение поселка, - подчеркнул Геннадий Дворянкин. - Благодаря этим исследованиям мы сможем прогнозировать, как изменятся жизнь озер, чистота воды и рыбное "население" при различных видах строительства.
Напомним, что сегодня в Приморском, Вельском и Устьянском районах Архангельской области работают девять предприятий, занимающихся выращиванием аквакультуры. За 2019 год произведено 140 тонн рыбы. Кроме того, в регионе реализуется проект по созданию карты, на которую нанесут водоемы, пригодные для товарного выращивания рыбы.
Планы на пятилетку
ЛОЭСК утвердила инвестпрограмму на 2020-2024 годы
Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)
Энергетическая система Ленинградской области сейчас прирастает в основном за счет нового жилищного строительства. В организацию бесперебойного электроснабжения новых потребителей "Ленинградская областная электросетевая компания" (ЛОЭСК) ежегодно вкладывает более трех миллиардов рублей. Об основных направлениях инвестиционного развития и о том, почему заказчиков необходимо обязать обосновывать запрашиваемые у энергетиков мощности, корреспонденту "РГ" рассказала заместитель генерального директора ЛОЭСК по капитальному строительству Алия Фистюлева.
Алия Тахировна, в этом году ЛОЭСК исполняется 15 лет. С какими результатами компания подошла к своему юбилею?
Алия Фистюлева: Совершен огромный рывок в развитии. Наша компания была в свое время образована на базе пятнадцати муниципальных унитарных предприятий электрических сетей в городах Ленинградской области, все сети находились в аренде - сейчас ЛОЭСК обслуживает все крупные города региона. Инвестиционная программа компании за 15 лет увеличилась с 60 миллионов до трех миллиардов рублей в год.
ЛОЭСК работает в большинстве районов массовой застройки, которые граничат с Санкт-Петербургом. Уже построено несколько новых источников 110 киловольт, в том числе два - во Всеволожском районе. К строительству еще одного, в Буграх, мы приступили в этом году, оборудование уже закуплено, и в следующем году подстанция будет введена в строй.
Получается, ваше хозяйство прирастает в первую очередь за счет объемов жилищного строительства?
Алия Фистюлева: Да. Хотя промышленные проекты тоже есть. В прошлом году мы присоединили к электросетям завод по производству сжиженного газа, а также построили подстанцию для данного завода и для города Высоцка.
Ленинградская область все делает для улучшения инвестиционного климата, для привлечения инвестиций. Мы ждем новых инвесторов, и компания ЛОЭСК готова обеспечивать их качественной электрической энергией. Потенциал для развития даст в следующем году, например, недавно открытая для движения трасса М-11 Москва - Петербург.
Не так давно вы говорили о необходимости создания Геоинформационной системы (ГИС) инженерных сетей Ленинградской области. Как продвигается эта работа?
Алия Фистюлева: Абсолютно все согласны с необходимостью создания такой системы, но задача очень амбициозная и очень большая даже с точки зрения размера Ленинградской области. К примеру, площадь Санкт-Петербурга в 58 раз меньше площади Ленинградской области. В Петербурге ГИС создавали в течение многих лет, и отдел подземных сооружений КГА Санкт -Петербурга аккумулирует всю информацию об объектах в единой системе.
Мы пришли к выводу, что пилотный проект лучше всего начинать с двух городов, которые вошли в региональную программу "Умный город", - это Гатчина и Сосновый Бор. Однако для этого нужно, чтобы все участники проекта и все профильные ведомства определились со своими пожеланиями и возможностями дать информацию, которую затем надо будет интегрировать в проект. Надеюсь, что в будущем году работа начнется, но думаю, что создать систему, которая будет правильно функционировать, предоставляя весь объем данных по всей Ленинградской области, - задача даже не одной пятилетки.
Насколько вообще вы удовлетворены сотрудничеством с представителями исполнительной и муниципальной властей региона?
Алия Фистюлева: На разных уровнях власти свои задачи. Органы местного самоуправления первого и второго уровней должны в первую очередь грамотно организовывать территориальное планирование, сопоставляя его с планами развития бизнеса, жилищного строительства и инфраструктурных компаний, вовремя резервируя коридоры для сетей и обеспечивая режим наибольшего благоприятствования. Необходимо работать на опережение и, понимая планы бизнеса, готовить площадки и предлагать то, что бизнесом востребовано. Власть на местах - это ядро, вокруг которого все собирается.
Что касается органов исполнительной власти, то это уже развитие региона в целом плюс синхронизация инвестпрограмм всех участников рынка и тарифное регулирование.
Некоторое время назад в Госдуму был внесен законопроект о введении для пользователей платы за резервирование мощностей. Как вы его оцениваете?
Алия Фистюлева: На сегодняшний момент загрузка объектов электросетевого хозяйства, от которых выполнено присоединение, не выходит на мощность, указанную в актах технологического присоединения, ни через год, ни даже через три. Законопроект пока не принят. Но нужно понимать, что данная инициатива главным образом направлена на оптимизацию загрузки электросетевых объектов. Если бизнес будет понимать, что в дальнейшем за мощность придется платить, он будет думать о том, сколько же ему необходимо в действительности.
Я считаю, необходимо к заявкам на технологическое присоединение выполнять расчет нагрузки. Сейчас сетевая компания не имеет права потребовать такие расчеты - сколько заявитель хочет, столько мы обязаны предоставить.
В преддверии Нового года принято делиться планами на будущее. Расскажите, что запланировала ЛОЭСК в 2020 году.
Алия Фистюлева: В этом году мы утвердили инвестиционную программу ЛОЭСК на 2020-2024 годы. Около половины всей программы - технологическое присоединение заявителей; расходы на реконструкцию сетей составят около 25 процентов; остальное - инвестиции в объекты нового строительства. Есть также расходы на установку узлов учета - то, что сетевые компании теперь обязаны делать. Ежегодный объем инвестиций составит порядка трех миллиардов рублей.
Охота на темную лошадку
Можно ли повысить безопасность услуг такси, не допустив существенного роста их стоимости
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Законопроект о регулировании деятельности такси готовится ко второму чтению. Этот документ, внесенный в Госдуму РФ в прошлом году, получил неоднозначные оценки экспертов. С одной стороны, есть опасения, что слишком жесткие правила игры приведут к уходу с рынка крупных и мелких игроков, к удорожанию перевозок. С другой стороны, нет сомнений, что в приоритете должна оставаться безопасность пассажиров, которой нередко пренебрегают теневые предприниматели. Готовы ли регионы СЗФО работать по новым правилам, как местные власти противостоят нелегалам в текущих законодательных реалиях, выясняла корреспондент "Российской газеты".
Рынок изменился, правила - нет
Старый федеральный закон, призванный урегулировать работу таксомоторных компаний, вступил в силу в сентябре 2011 года. Он обязал таксистов получать специальные разрешения в органах исполнительной власти регионов. А также ввел ответственность за отсутствие техосмотра автомобиля, чека у пассажира, а также предрейсового медосмотра у водителя.
Однако искоренить теневой рынок реформа не смогла. Наоборот, "бомбилы" даже получили некоторые преимущества перед легальными перевозчиками. Штрафы для первых сейчас не превышают пяти тысяч рублей, для вторых колеблются в районе 30-50 тысяч рублей.
С тех пор прошло более восьми лет. Рынок изменился, но правила игры - нет.
- Сама отрасль уже фактически функционирует в реалиях цифровой экономики - 95 процентов пользователей заказывают такси через агрегаторы, - делится информацией председатель общественного совета международного Евразийского форума "Такси" (МЕФТ), член совета Общественной палаты РФ Елена Сутормина. - По экспертным данным, за сутки в России выполняется 27 миллионов таких заказов. Наличие серых схем приводит к тому, что к агрегаторам подключаются водители автомобилей, не имеющие разрешения и не прошедшие технического осмотра. К сожалению, эти факторы привели к существенному росту количества ДТП с участием такси.
На днях Общественный совет при Минтрансе России поддержал новый законопроект о такси. Если он вступит в силу, агрегаторам, сетевым диспетчерам, колл-центрам и другим подобным службам запретят передавать заказы нелегалам. За нарушение этого требования предусмотрены солидные штрафы.
- Кроме того, посредники должны вместе с водителями нести ответственность за отсутствие медосмотров, техосмотров, необходимых страховок, - комментирует ситуацию руководитель рабочей группы по дорожной инфраструктуре и автомобильному транспорту Общественного совета при Минтрансе России, депутат Калининградской областной думы Леонид Степанюк. - В том числе за отсутствие страхования ответственности перевозчиков перед пассажирами - оно также станет обязательным. Эти моменты, которые я считаю ключевыми, уже учтены в законопроекте. Но документу требуется серьезная доработка, в том числе с учетом замечаний Общественного совета. Так, необходимо исключить возможность передачи автомобиля, на который оформлено разрешение, в аренду другим лицам. Сейчас по такой схеме за рулем такси может оказаться водитель, не имеющий необходимого трехлетнего стажа.
Лево руля
Аналитический центр при правительстве РФ рассчитал, какую долю рынка такси формировали в прошлом году нелегалы. Эксперты исходили из разницы между общим числом перевозок и количеством рейсов, которые могут совершить в регионах лицензированные автомобили при их фактической интенсивности работы.
В целом по стране доля нелегальных поездок составила 16 процентов. В Мурманской, Ленинградской, Псковской, Новгородской областях и Республике Коми парк легальных такси способен был полностью закрыть потребности местных жителей. В Карелии и Калининградской области нелегалам досталось как минимум 10 процентов всех перевозок, в Санкт-Петербурге - минимум 25 процентов, в Архангельской и Вологодской областях - минимум 50 процентов.
Власти Архангельской области совместно с ГИБДД регулярно проводят специальные рейды, направленные на легализацию таксомоторного рынка. С начала 2019 года в ходе таких мероприятий специалисты выявили более 100 нарушений. При этом наибольший процент таксистов-нелегалов, по словам министра транспорта региона Вадима Кривова, работает в небольших городах - там, где есть сложности с организацией проверок.
Глава региона Игорь Орлов предложил использовать механизм общественного контроля для повышения качества услуг такси. Еще одной важной мерой станет создание специализированных стоянок для легальных перевозчиков.
Глава региона Игорь Орлов предложил использовать механизм общественного контроля для повышения качества услуг такси. Еще одной важной мерой станет создание специализированных стоянок для легальных перевозчиков.
- Сейчас пассажир, выйдя из аэропорта, вокзала, порой не может найти заказанное им такси или просто подойти к официальному перевозчику, так как все стоянки, как правило, заняты нелегалами, - отмечает Вадим Кривов. - Установка знаков "Место стоянки легковых такси" позволит контролировать нахождение в указанных точках только автомобилей, полностью соответствующих правилам перевозок, что улучшит качество и безопасность предоставляемых услуг.
Кроме того, в 2017 году в регионе впервые применили такую меру борьбы с нелегальными перевозчиками, как изъятие орудия правонарушения (то есть автомобиля). Отправлять машины на штрафстоянки на один-два месяца до решения суда позволяет КоАП РФ. И зачастую эта санкция оказывается более действенной, чем штраф в пять тысяч рублей. По пути ареста автомобилей пошли и другие субъекты СЗФО.?Так, на Вологодчине за первые шесть месяцев 2019-го у водителей такси, работающих незаконно, забрали более ста машин.
"Шашечки" оцифруют
Новый законопроект упростит работу региональных властей, направленную на легализацию рынка такси. Однако эксперты предупреждают: если правила игры ужесточатся чрезмерно, "бомбил" может стать еще больше.
Норма, спровоцировавшая множество споров, связана с обязательной установкой тахографов - для контроля режима труда и отдыха водителей. Стоимость устройств варьируется в районе 30-60 тысяч рублей, их обслуживание также требует затрат.
При этом, как полагает Елена Сутормина, обеспечить качество и безопасность таксомоторных перевозок с учетом масштаба рынка, почти полностью перешедшего в цифровой формат, аналоговыми методами невозможно. Альтернативой могут стать цифровые профили автомобилей и водителей такси. Их модели разработали Общественный институт развития такси МЕФТ, АО "Электронный паспорт" и ГК "Ростех".
Идентификация в цифровой системе осуществляется с помощью изображения лица, записи голоса, отпечатков пальцев, ладоней и других биометрических показателей. То есть водителю не удастся передать машину знакомому, не имеющему права перевозить пассажиров. Кроме того, благодаря цифровым профилям таксисты не смогут трудиться сутками напролет. В перспективе система способна интегрироваться с неограниченным кругом дополнительных сервисов - страховых, автомобильных и медицинских.
По словам Леонида Степанюка, если цифровые профили позволят агрегаторам и диспетчерским службам отсеивать нелегалов, контролировать, действительны ли страховки, прошел ли водитель медосмотр, их внедрение будет шагом в правильном направлении.
- Главная цель обсуждаемого законопроекта - повысить безопасность услуг такси, не допустив существенного роста их стоимости. Законодателям следует учесть современные технологии, также работающие на достижение этой цели, - подводит итог Леонид Степанюк.
Проснуться миллионером
Как нелегальные форекс-дилеры зарабатывают на желающих разбогатеть
Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)
В Петербурге обнаружены семь нелегальных форекс-дилеров. Северо-Западное ГУ Банка России передало материалы по ним в правоохранительные органы. Эти компании принимают от граждан деньги для игры на бирже и продают дорогие обучающие курсы, при этом их клиенты не зарабатывают, а лишь теряют вложенные деньги.
По всей стране сейчас работают только четыре легальных форекс-дилера. Остальные компании лицензии ЦБ не имеют, и у них по закону нет права вести подобную деятельность. Но это обстоятельство не останавливает нелегалов. Поймать их за руку крайне сложно, ведь большинство таких фирм зарегистрированы за пределами России, а деньги сразу выводятся на иностранные счета.
Схема, по которой действуют нелегальные форекс-дилеры, сформировалась еще лет десять назад. Компании, как правило, ищут клиентов через социальные сети. Целевая аудитория - амбициозные граждане без особых экономических познаний. Людям предлагают стать игроками на бирже и зарабатывать миллионы. Когда человек приходит в офис, ему сообщают, что просто так зарегистрироваться в Форексе нельзя, необходимо пройти обучение. Клиент его оплачивает, иногда получает сертификат. Но самое главное, ему дают ключ для входа в систему. Начинается игра.
Правда, как говорит начальник отдела противодействия нелегальной деятельности Северо-Западного ГУ Банка России Алина Газалова, практика такова, что зачастую человеку включают не саму программу, а ее симуляцию. Она управляется третьим лицом либо просто клиенту показывают на мониторе "кино". Начинающий игрок нажимает на кнопки и в конце сеанса выясняется, что он здорово разбогател, так как "успел" купить нужные акции или валюты.
Успех подбадривает клиента, он вносит крупную сумму, а дальше симуляция идет в другую сторону - счет человека обнуляется.
Консультанты нелегального дилера подбадривают клиента, мол, биржа - дело сложное, но можно попробовать еще раз. По такой схеме люди спускают сотни тысяч рублей, выиграть у этой системы невозможно.
Другая популярная схема, когда клиент понимает, что он не разбирается в финансовом рынке, но на бирже играть очень хочется. Гражданин не находит ничего лучшего, как передать свой пароль консультанту нелегального форекс-дилера. Здесь не нужно никаких симуляций, счет клиента просто обнуляется, а консультант очень извиняется и признается: ему, несмотря на то что он профессионал, тоже иногда не везет.
Куда уходят проигранные деньги - вопрос из разряда риторических. Так как средства изначально кладутся на зарубежные счета, то отследить их движение правоохранительные органы не могут. Суды также оказываются бессильны.
Показательно решение Кировского райсуда Петербурга, рассмотревшего в январе этого года дело в отношении одного из таких форекс-дилеров. Женщина открыла счет в одном из латвийских банков, положила через него 10 тысяч долларов на сервис дилера, отдала пароль консультанту компании, который должен был инвестировать ее деньги. Но вместо прибыли петербурженка получила нули на счете. Дама писала письма, звонила, а потом подала в суд на консультанта.
Суд в иске отказал, мотивировав это тем, что требования граждан, связанные с организацией игр или пари, не подлежат судебной защите. "Заключая сделки на валютном рынке, стороны принимают на себя риски неблагоприятного для той или другой стороны изменения валютного курса", - говорится в судебном решении.
Юрист Дмитрий Константинов говорит, что шансы вернуть деньги равны нулю, правда, существует теоретическая возможность привлечь к ответственности самих форекс-дилеров, если они зарегистрированы в России. Но таковых немного.
Когда в офисы нелегальных форекс-дилеров приходят сотрудники правоохранительных органов, работники компаний показывают иностранную регистрацию где-нибудь на Кипре или на Каймановых островах. На вопрос, а что же они делают в Петербурге, сотрудники как один отвечают, что игра на бирже здесь не осуществляется, а клиентам оказывают исключительно информационные услуги. Это не запрещено.
Многие нелегальные форекс-дилеры действуют только в интернете. За последние два года выявлено более 300 сайтов нелегальных трейдеров. Ресурсы были заблокированы Роскомнадзором. Но на их месте открываются все новые порталы. Люди продолжают нести свои деньги в форекс-структуры в надежде, что однажды они проснутся богачами.
Мнение
Владимир Трегубов, кандидат экономических наук, доцент кафедры национальной экономики РАНХ и ГС при Президенте РФ:
- В России с начала 1990-х действует большое количество разных контор, предлагающих услуги брокера на рынке Форекс. С недавнего времени Банк России обязал их получать лицензию на осуществление подобной деятельности, однако таких единицы. Отметим, что работа на данном рынке высокопрофессиональная и высокорисковая. Не имея специальных знаний и многолетнего опыта, человек в 99 процентах случаев из 100 гарантированно потеряет свои деньги. Отсудить потерянные деньги как в случае легальных, так и в случае нелегальных брокеров невозможно. На беде обманутых горе-трейдеров пытаются заработать вороватые юристы, предлагающие вернуть потерянные средства. При встрече они утверждают, что у них были случаи возврата денег от "черных" брокеров, показывают бумаги, якобы подтверждающие выигранные процессы. Сначала они просят небольшие суммы по сравнению с потерянными средствами, потом, как у Остапа Бендера, счет за услуги резко возрастает, но результат равен нулю. Используя процедуру charge-back, иногда удается вернуть списанные с карты покупателя деньги за некачественный товар. Но банки отказываются списывать средства со счета продавца, если речь идет о брокерских услугах, так как доказать факт мошенничества практически невозможно.
Нулевая ставка для старта
В Арктике увеличится количество экспортеров газа
Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)
В ближайший месяц в Государственную Думу будет представлен проект закона "О господдержке предпринимательства в Арктической зоне", сообщил депутат Владимир Пушкарев. По его словам, законопроект, подготовленный весной, претерпел значительные изменения. В частности, в нем идет речь о расширении числа экспортеров газа, которое сегодня ограничено тремя госкорпорациями - Газпромом, "Новатэком" и "Роснефтью". Данное предложение в замечаниях к законопроекту сделал заместитель министра экономического развития РФ Вадим Живулин.
Предлагаемые льготы, безусловно, значительно повысят объем экспорта газа, отмечают эксперты. Однако, по их мнению, это может произойти в ущерб потребностям российских потребителей газа. В Арктической зоне сохраняется серьезный дисбаланс в финансировании добычи углеводородов и развития внутреннего комплекса их транспортировки и использования, отмечает Александр Биев, старший научный сотрудник отдела регионального и муниципального управления на севере РФ Института экономических проблем КНЦ РАН.
По его данным, до 2025 года на транспортно-энергетические инвестиционные проекты в Арктической зоне РФ (АЗРФ)предполагается потратить колоссальные средства - более 3,6 триллиона рублей. Но если в строительство промышленных объектов переработки предполагается вложить 45 процентов от этой суммы, то планируемые затраты на строительство и реконструкцию объектов газотранспортных систем, газификацию жилого фонда и промышленных предприятий составляют 10,2 процента, в строительство новых объектов энергоснабжения - 1,1 процента, а в реконструкцию региональных объектов топливно-энергетического комплекса - только 0,1 процента.
Общий портфель целевых инвестпроектов, направленных на развитие газотранспортных систем в АЗРФ, составляет чуть более 367 миллиардов рублей. Доля, приходящаяся в этих расходах на газификацию арктических муниципальных районов и их коммунальных объектов, оценивается в 5,5 миллиарда рублей. Президент Российского газового общества Павел Завальный напомнил, что сейчас за газификацию отвечают регионы, а в их бюджетах не предусмотрены серьезные траты на эти цели, и нет возможности повысить тариф на газ для населения.
При этом объекты ТЭК арктических регионов сильно изношены. По данным Ассоциации производителей трубопроводных систем, в отдельных муниципалитетах износ котельных и сетей составляет 70-80 процентов.
- Доля социально значимых инвестиций в Арктике остается очень низкой, отмечает Александр Биев, - Можно сделать вывод, что базовые цели реализации арктических "мегапроектов" изначально не были ориентированы на решение вопросов локального и муниципального энергообеспечения.
Однако эксперты делают вывод, что положительные сдвиги в этой сфере все же есть. В качестве примера Александр Биев приводит создание плавучей атомной теплоэлектростанции "Академик Ломоносов", которая будет снабжать теплом и электроэнергией город Певек на Чукотке. Кроме того, по некоторым налоговым льготам для газовиков установлены критерии, согласно которым преференции получат те, кто не только гонит газ на экспорт, но и направляет его часть на внутренний рынок. Согласно законопроекту, предполагается ввести для газодобывающих компаний нулевую ставку налога на добычу газа на шельфе в течение 12 лет, сообщил в ходе международного форума "Арктика: настоящее и будущее" заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Крутиков. Эта льгота коснется предприятий, которые ведут добычу газа с целью его глубокой переработки и развития российской газохимической отрасли. Также по нулевой ставке в течение 12 лет будут облагаться новые проекты по добыче в восточной части Арктики. Далее, с 13-го по 17-й год добычи, ставка будет постепенно повышаться. Кроме того, предусмотрены налоговые льготы для недобычного сектора. Для любых инвесторов, готовых вложить хотя бы 10 миллионов рублей в течение пяти лет в арктическое производство, предполагается на 10 лет обнулить федеральную часть налога на прибыль и ввести льготную ставку по страховым взносам. Кроме того, арктические регионы получат право снижать ставку региональных налогов до нуля, делая свои территории более привлекательными для инвесторов.
- Безусловно, дисбаланс в финансировании арктических проектов существует, - считает Михаил Григорьев, член рабочих групп "Социально-экономическое развитие", "Обеспечение экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов" и Делового совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. - Однако здесь не все так просто. Губернатор или мэр не могут просто потребовать: "Дайте нам газ!" Для этого необходимо иметь проекты газификации территорий и представление о потребностях региона или муниципалитета в газе. Инвесторы не захотят работать себе в убыток, их нужно убедить. Далеко не во всех арктических регионах эта работа выполнена.
По его словам, ранее Заполярье запрашивало для себя около пяти миллиардов кубометров газа ежегодно. Но тогда говорили о прокладке по территории региона газовой трубы. Сейчас речь идет о газификации региона за счет поставок сжиженного природного газа, для чего требуются иные технологии. Например, чтобы газифицировать Мурманск с помощью сжиженного газа, необходимо решить, где в мурманском порту смогут швартоваться газовозы.
Не успели до зимы
Как повысить эффективность масштабного проекта по благоустройству городов
Текст: Ульяна Вылегжанина (СЗФО)
Распределение бюджетных денег в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" не должно зависеть от населенности муниципалитетов. А сроки проведения проектных конкурсов следует перенести с мая на февраль - это позволит не затягивать сдачу объектов. С такими инициативами намерена выступить Архангельская область, однако они актуальны и для других регионов Северо-Запада.
Федеральный проект, о котором идет речь, призван сделать более комфортными российские дворы и общественные пространства. Он стартовал в 2017 году, а в 2019-м стал частью нацпроекта "Жилье и городская среда". Главная задача, которая ежегодно стоит перед местными властями и подрядчиками, - успеть завершить ремонты до наступления холодов. Но не все регионы с этой задачей справились.
В Псковской области в текущем году подрядчики должны были привести в порядок 58 общественных территорий и 21 двор. Ряд муниципалитетов, как стало известно на недавнем заседании региональной администрации, поздно заключил контракты. А подрядчики не всегда соблюдали сроки, прописанные в этих документах.
К объектам, которые строители уже сдали местным властям, нашлось немало претензий у общественников. В нескольких дворах Пскова возле детских площадок эксперты Общероссийского народного фронта обнаружили строительный мусор и арматуру, торчащую из земли. При этом бордюры были установлены ниже уровня газона, из-за чего грязь и вода стекали прямо на дорожки.
Есть в регионе сложности и с Всероссийским конкурсом лучших проектов создания комфортной городской среды. Его победители, малые города и исторические поселения, получают федеральные гранты. В прошлом году единственным псковским призером стал районный центр Опочка. Федеральный бюджет выделил 50 миллионов рублей на благоустройство городского вала - высокого мыса над излучиной реки Великой, являющегося основанием городского поселения. Работы должны были завершиться 29 ноября 2019 года. Но к началу декабря уровень технической готовности объекта не превысил 60 процентов.
В Архангельской области муниципалитеты, не освоившие часть "дворовых денег", вернули их в областной бюджет. Речь идет об Архангельске, Северодвинске, Плесецком районе. На конкурсной основе средства перераспределили между районами, которые уже выполнили все запланированные на 2019 год работы. Это позволило региону не допустить неэффективного освоения финансовых ресурсов.
С учетом средств, сэкономленных благодаря конкурсным процедурам, высвободилось 7,4 миллиона рублей. Их получили Вилегодский, Вельский, Коношский, Лешуконский, Няндомский, Приморский и Шенкурский районы. По информации глав муниципалитетов - лидеров федерального проекта, деньги пойдут на покупку систем энергосберегающего освещения общественных территорий, детского игрового оборудования, новогодней продукции, а также строительных материалов для благоустройства объектов, включенных в план 2020 года.
- Уходящий 2019 год показал, что не все муниципальные образования смогли освоить выделенное финансирование по программе в полном объеме, - отметил глава региона Игорь Орлов. - Предлагаю выступить с инициативой по изменению принципа распределения средств: не пропорционально численности населения, как это происходит сейчас, а в зависимости от готовности муниципалитета к их эффективному освоению.
В Калининградской области деньги, сэкономленные во время торгов, позволили дополнительно благоустроить шесть дворов и семь общественных территорий. Проектно-сметная документация (ПСД) на эти объекты в муниципалитетах уже имелась, поскольку регион рекомендовал местным властям, выполняя подготовительную бумажную работу, закладывать 30-процентный запас прочности.
- Если муниципалитет рассчитывает в следующем году на один миллион рублей, документы он готовит на 1,3 миллиона, - пояснил министр строительства и ЖКХ Калининградской области Сергей Черномаз. - При этом над ПСД мы работаем заранее - документация на 2020 год должна быть выполнена до конца текущего года и с запасом на дополнительные объекты сверх установленных планов.
Прямая речь
Владимир Якушев, министр строительства и ЖКХ РФ:
- Каждый из 36 индикаторов оценивался по десятибалльной шкале. Значения суммировались и составили итоговый индекс качества городской среды. Таким образом, города могли набрать максимум 360 баллов. Соответственно, в городах, набравших более 180 баллов, городская среда считается благоприятной. К 2024 году количество городов с благоприятной средой должно стать не менее 676. А среднее значение самого индекса - составлять не менее 212 баллов. Это та задача, которую мы должны совместно с регионами решить в ближайшие пять лет.

Как «Сапсан» появился на российских дорогах
Валентин Гапанович, президент НП «ОПЖТ»
Запуск «Сапсана» открыл новую страницу в истории железных дорог России. Этот проект заложил основы для предиктивной аналитики, автовождения поездов, совершил переворот в диспетчеризации. О том, как «Сапсан» появился на российских дорогах, наш сегодняшний разговор.
– Валентин Александрович, почему выбрали подвижной состав компании Siemens?
– Задача состояла в том, чтобы с учётом нашей специфики, совмещённого грузового и пассажирского сообщения выбрать лучший вариант. Мировой опыт высокоскоростного движения тогда был ещё небогат, на совмещённой линии – лишь у Германии, где как раз использовались поезда Siemens. Поэтому в 2000 году Минтранс РФ подписал договор о сотрудничестве с этой компанией. А в апреле 2005 года в немецком Ганновере на международной промышленной выставке был подписан договор о разработке высокоскоростных поездов для России. 31 мая того же года представителями компании «Сименс АГ» были переданы технические требования к высокоскоростным поездам, а ровно через год, в мае 2006-го, в Сочи был заключён договор на производство и поставку восьми высокоскоростных поездов и предварительный договор на их сервисное обслуживание.
– Почему базовой стала именно платформа Intercity-Express, или ICE-3?
– Такой выбор – результат долгой дискуссии о том, какой состав использовать в России – с локомотивной или распределённой тягой. У каждого из вариантов есть плюсы и минусы. После внимательного изучения показателей коэффициента сцепления пути, возможностей для снижения эксплуатационных издержек, надёжности поездов было принято решение, что для России поезд с распределённой тягой лучше. А самым прорывным проектом тогда и стал ICE-3.
– Чем отличается «Сапсан» от типового ICE-3?
– Внешне «Сапсан» шире по габаритам. Используется другая тележка, причём не только из-за ширины железнодорожной колеи. Есть отличия по климатическим требованиям, электромагнитной совместимости с системами железнодорожной автоматики и связи. Учтено более высокое в отличие от европейских железных дорог влияние железнодорожного пути на подвижной состав и другие нормы динамико-прочностных характеристик.
Тележка для «Сапсана» спроектирована заново. Ширина листа стали, из которого изготавливается тележка, в России на 4 мм больше, чем в Германии или, например, у аналогичных поездов в Китае. Но габариты – это, наверное, то отличие, которое заметно глазу пассажира. Есть много новаций, которые не видны, но являются принципиальными. Всего за время адаптации состава к российским условиям ОАО «РЖД» совместно с Siemens получило свыше 70 патентов.
– О каких новациях идёт речь?
– Например, о серьёзных отличиях кабины машиниста. Отечественные нормативы требуют, чтобы у машиниста была возможность встать во весь рост и одновременно с этим вести поезд. В ICE-3 подобное предусмотрено не было. Проектировщики изменили форму кабины, увеличив высоту примерно на 30 см. Переконструировалась кабина в тогда ещё закрытой лаборатории Siemens, где впервые в немецком транспортном машиностроении применялись технологии 3D-проектирования. Разработка стала серийной.
– Какие элементы адаптировать было сложнее всего?
– В те годы в России фактически не было опыта организации регулярного сообщения на скорости 250 км/ч, поэтому сложностей было много. Одна из самых серьёзных – дефектность колёс. Специалисты ОАО «РЖД», отраслевых институтов, Siemens работали над решением проблемы, без преувеличения, сутками. Для высокоскоростного движения был создан индивидуальный профиль колеса. Также российские металлурги освоили выпуск колёсных центров для высокоскоростного подвижного состава, включая поставки на экспорт. То есть проект «Сапсана» стал стимулом для развития отечественной металлургии. Железные же дороги получили задел на будущее.
– О каком именно заделе идёт речь?
– Открою небольшой секрет. «Сапсаны» рассчитаны на эксплуатацию при скорости 330 км/ч. Надо лишь установить на колёсную пару ещё один тормозной диск, для которого оставлено место. Почему конструкционная скорость 250 км/ч? Поезд сертифицируется на конструкционной скорости плюс 10%. Опытные поездки показали, что на той инфраструктуре, где проводилась эксплуатация, провести полноценные сертификационные испытания на скорости свыше 300 км/ч не получится. Были ограничения по пути, энергетике, другим факторам. Когда придёт эпоха увеличения скорости до 330 км/ч, «Сапсан» можно элементарно адаптировать под неё. Но полноценное высокоскоростное движение возможно только на выделенной линии.
– Что изменилось в инфраструктуре при запуске «Сапсана»?
– Модернизация скоростного хода Москва – Санкт-Петербург началась ещё в середине 1990-х по решению Коллегии МПС РФ. Тогда планировалось запустить в эксплуатацию поезда типа «Сокол», но этот проект по ряду причин не стал серийным. Но титаническая работа по модернизации пути, замене контактного провода, контактной подвески была проведена. Много было сделано и под запуск «Сапсана». Например, разработаны специальные скоростные стрелочные переводы. Серьёзные изменения внесены в нормативную базу в части конструкции нижнего и верхнего строения пути. Мы столкнулись с массой проблем в области электромагнитной совместимости, работы тяговых преобразователей, радиосвязи, СЦБ. И все они были решены.
– Как изменилось управление поездами?
– Именно на проекте «Сапсана» в России впервые в истории появился единый диспетчерский центр управления движением. Исторически рабочие места диспетчеров четырёх диспетчерских кругов были отдельно, а в рамках проекта их объединили за одним информационным табло коллективного пользования. В результате каждый диспетчер может видеть всю ситуацию на пути от Москвы до Санкт-Петербурга, он понимает, что делают коллеги, отвечающие за движение в соседних диспетчерских кругах. Плюс добавлена информационная поддержка – при реализации проекта «Сапсана» создана и начала использоваться система «Автодиспетчер». Первые её версии сложно назвать в полной мере интеллектуальными, но основы заложены. Потом эта система была реализована на проекте пути Сочи – Адлер – Красная Поляна, а в современном виде используется на МЦК. По сути, это финиш проекта, который начался с «Сапсана». Тогда же, кстати, были созданы предпосылки и для развития предиктивной аналитики при обслуживании подвижного состава в депо Металлострой Октябрьской железной дороги.
– Что именно было сделано?
– В поезде установлено 1,4 тыс. датчиков, с дискретностью в 5 секунд идёт опрос всех ответственных узлов состава, информация автоматически передаётся в центр управления, обрабатывается, и на основании этого готовятся планы по ремонту. В одном из «Сапсанов» есть также специальное оборудование для мониторинга состояния объектов инфраструктуры.
На тот момент это была новейшая система мониторинга. ОАО «РЖД» удалось убедить Siemens установить в один из вагонов дефектоскопический диагностический комплекс для мониторинга пути, контактной сети, СЦБ. Поезд одновременно везёт пассажиров и проводит диагностику инфраструктуры. У этой разработки огромный экспортный потенциал – отечественная компания «Инфотранс» уже поставляет оборудование, аналогичное установленному на «Сапсане», в страны Западной Европы, например в Швейцарию (эта страна – один из мировых лидеров по внедрению инноваций). В России технология используется не только на «Сапсане», но и в «Ласточках», что в 2019 году позволило отказаться на МЦК от контроля за состоянием пути с помощью вагонов-путеизмерителей. Очевидно, что будущее за подобными системами, позволяющими сокращать издержки. Сегодня нет необходимости выделять отдельные вагоны и локомотивы для систем диагностики инфраструктуры. Когда речь идёт о цифровой трансформации железной дороги, надо говорить о конкретных проектах. И один из них – это как раз проект системы диагностики инфраструктуры, который можно тиражировать на всю сеть железных дорог.
– Какие ещё наработки проекта «Сапсан» полезны для современных железных дорог?
– Многие технологии и технические средства, используемые в нашем первом проекте высокоскоростного движения, нашли применение практически во всех подотраслях железнодорожного комплекса, от инфраструктуры до подвижного состава. Достойным продолжением «Сапсана» стал проект «Ласточка», где была впервые решена одна из задач инновационного развития отечественного транспортного машиностроения – локализация производства.
Сегодня при серийном производстве этих поездов на заводе «Уральские локомотивы» уровень локализации составляет более 80%. Аналогичные показатели и на заводах АО «Трансмашхолдинг», где были реализованы технологии наших зарубежных партнёров.
Беседовала Юлия Громадская
Делегации компании Electrolux продемонстрировали результаты научно-исследовательских работ в СПбГУТ
11 декабря с рабочим визитом СПбГУТ посетила делегация компании Electrolux в лице директора по организационному развитию отдела разработки глобальных технологий и средств взаимодействия Electrolux Роберто Дориго, директора по разработке глобальных средств взаимодействия отдела разработки глобальных технологий и средств взаимодействия Electrolux Пьерлуиджи Токкане, руководителя разработки коммуникационных модулей отдела разработки глобальных технологий и средств взаимодействия Electrolux Ливио Плоса, руководителя обособленного подразделения ООО «Электролюкс Рус» в городе Санкт-Петербург С.В. Аргудяева, инженера-программиста ООО «Электролюкс Рус» Н.А. Ковалёва.
Цель визита была связана с предварительной приёмкой двух научно-исследовательских работ, которые проводились с 1 октября работниками, аспирантами и магистрами кафедры сетей связи и передачи данных: руководителем НИР профессором кафедры Киричком Р.В., профессором Парамоновым А.И., доцентами Бородко А.В. и Кукуниным Д.С., инженером-программистом Вахитовым С.А., аспирантом Куликом В.А., магистрантами Авакян Ю.Э., Кузнецовой Е.А. и Кисель В.С.
После презентации и защиты результатов проделанной работы делегации Electrolux были представлены предполагаемые направления дальнейших исследований и разработок, которые базировались на тенденциях развития технологических решений по направлениям интернет вещей, промышленный интернет вещей, искусственный интеллект, граничные облачные вычисления и других.
В ходе программы визита представители компании Electrolux провели рабочую встречу с проректором по научной работе А.В Шестаковым, директором финансово-правового департамента Н.А. Чистовой и профессором кафедры сетей связи и передачи данных Р.В. Киричком. На встрече обсуждались результаты текущих исследований, а также развитие научно-технического сотрудничества на базе СПбГУТ. В частности, расширение объема научно-исследовательских работ в будущем году, оснащения лаборатории и увеличение площадей под экспериментальные работы.
Директор по организационному развитию отдела разработки глобальных технологий и средств взаимодействия Electrolux Роберто Дориго отметил, что проводимые исследования создают задел, который планомерно будет внедряться в новые модели бытовой техники, делая ее удобнее и современнее. Он подчеркнул, что уверен, что лаборатория станет полигоном для апробации ультрасовременных технических решений компании Electrolux на базе современных технологий передачи данных при участии преподавателей и студентов.
Руководитель обособленного подразделения ООО «Электролюкс Рус» в Санкт-Петербурге С.В. Аргудяев подчеркнул, что важным этапом сотрудничества является переход от юридического согласования документов к практическим исследованиям и испытаниям, результаты которых станут основой в подготовке международных патентов.
В Москве наградили победителей Всероссийского конкурса «Лига вожатых»
15 декабря в столице прошло награждение 100 победителей Всероссийского конкурса вожатского мастерства «Лига вожатых».
В финале встретились 300 финалистов конкурса из 54 регионов России. Всего было подано около 3000 заявок из 83 регионов РФ. Участники соревновались в номинациях «Вожатый-стажер», «Вожатый» и «Старший вожатый».
Молодые люди прошли испытания, как в командном, так и в индивидуальном формате. Главная задача участников – продемонстрировать свои компетенции в проектной деятельности, направленной на удовлетворение образовательных потребностей детей и их развития. В финале участникам помогали наставники – победители прошлого конкурса 2018 года.
14 декабря с финалистами конкурса встретился Сергей Новиков, начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам. Молодые люди пообщались с гостем в неформальной обстановке, обсудили проблемы и перспективы вожатского движения в России, актуальные вопросы воспитания.
Победителями конкурса стали 100 человек, среди которых представители Санкт-Петербурга, Волгоградской области, Республики Мордовия, Липецкой области, Волгоградской области, Хабаровского края, Нижегородской области, Калужской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Республики Крым, Тюменской области, Краснодарского края, Иркутской области, Республики Башкортостан и других. 20 победителей, набравшие наибольшее количество баллов в системе рейтинга, были награждены на главной сцене Зимнего фестиваля РДШ.
Награды вручала Екатерина Сидорина, начальник отдела по развитию региональной политики в сфере воспитания детей Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Минпросвещения России.
Поздравили финалистов и сказали им напутственные слова: Лука Горубин, руководитель проектов АНО «Россия – страна возможностей», Андрей Базилевский, директор Всероссийского детского центра «Океан», Игорь Зинкевич, начальник отдела обучения педагогического персонала ГАУК «МОСГОРТУР», Кристина Рагузова, начальник отдела воспитательной работы департамента организации смен центра образовательных программ Образовательного фонда «Талант и успех», Виктория Чубасова, руководитель управления детских лагерей ФГБОУ МДЦ «Артек».
Во время очного этапа финалисты посетили ряд мастер-классов, а также прошли различные конкурсные испытания. Они получили от Российского движения школьников ценные призы, почетные грамоты, сертификаты, памятные подарки и возможность проходить стажировки в образовательных Центрах. Многие из них станут надежными наставниками и друзьями молодым людям из Российского движения школьников.
Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лига вожатых» реализуется ФГБОУ «Росдетцентр» и РДШ в рамках федерального проекта «Учитель будущего» национального проекта «Образование».
Азербайджан и Иран договорились о строительстве железной дороги между Рештом, административным центром иранской провинции Гилян, и пограничным городом Астара в Азербайджане в рамках Международного транспортного коридора Север-Юг.
Такое решение было принято на состоявшемся недавно в Баку четвертом заседании рабочей группы по разработке северо-юго-западного маршрута Международного транспортного коридора, сообщает PortSEurope.
Как заявил в ходе встречи председатель правления Азербайджанской железной дороги Джавид Гурбанов, в рамках проекта, Азербайджан выполнил свои обязательства. От станции Астара до государственной границы Ирана проложено 8,3 км железнодорожного пути и построен железнодорожный мост через реку Астара. В Иране, в Астаре, ведется строительство железнодорожного вокзала на 35 гектарах и терминалов для выгрузки грузов.
Международный транспортный коридор Север-Юг является мультимодальной транспортной сетью, созданной в 2000 году в Санкт-Петербурге Ираном, Россией и Индией с целью развития транспортного сотрудничества между государствами-членами. Этот коридор соединяет Индийский океан и Персидский залив с Каспийским морем через Иран, затем соединяется с Санкт-Петербургом и Северной Европой через Российскую Федерацию.
«Транзитный маршрут Север-Юг, в котором, в настоящее время, в реализации проекта железной дороги Решт-Астара участвуют две страны, означает более удобный, дешевый и более короткий маршрут для двух стран, стран региона и даже для Азии, Европы и Африки, указывая на то, что наше сотрудничество отвечает интересам народов региона и мира», - заявил президент Ирана Хасан Роухани во время недавнего визита в Баку для встречи со своим азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым.
По словам генерального директора Управления международных связей Исламской Республики Иран по железным дорогам Аббаса Назари, IRIR также ведет переговоры с должностными лицами железных дорог Азербайджана и России по пропуску пассажирских поездов из Астары в Москву по маршруту Астара-Астара в дополнение к коммерческим поездам.
«ННК-Печоранефть» развивает Колвинское месторождение за Полярным кругом
Санкт-Петербургский филиал Главгосэкспертизы РФ одобрил проект обустройства куста скважин на Колвинском нефтяном месторождении в НАО, которое разрабатывает «ННК-Печоранефть».
Проектной документацией предусматривается обустройство семи добывающих скважин, расположенных на кустовой площадке № 11. В числе основных технологических объектов будет сооружен нефтегазопровод для транспорта продукции добывающих скважин куста в промысловый трубопровод, а также низконапорный водовод для транспорта пластовой воды до нагнетательных скважин куста № 11.
Кроме того, в ходе реализации проекта на Колвинском месторождении проложат высоковольтную линию ВЛ 10 кВ, необходимую для электроснабжения проектируемого куста скважин, построят автомобильную дорогу для связи куста с другими объектами месторождения.
Колвинское нефтяное месторождение было открыто в 1986 году за Полярным кругом, в центральной части Большеземельской тундры. Ближайший к месторождению населенный пункт, деревня Хорей-вер Ненецкого автономного округа Архангельской области, находится в 55 км от него. Промышленные запасы нефти приурочены к Хорейверской нефтегазоносной области, где сосредоточено около 20% начальных разведанных запасов нефти Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции. Разработка Колвинского месторождения началась в 2010 году, в настоящее время добычу ведет компания «ННК-Печоранефть».
На 20 млрд рублей разместила облигаций «Газпром нефть»
«Газпром нефть» закрыла книгу заявок на размещение биржевых облигаций серии 003Р-02R объемом 20 млрд рублей со сроком погашения 10 лет. Ставка из-за высокого спроса была снижена на 25 пунктов, до 7,15%, сообщил ТАСС, ссылаясь на релиз компании. «Высокий спрос на облигации со стороны инвесторов и переподписка более чем в четыре раза от первоначального объема книги заявок позволила „Газпром нефти“ снизить ставку до 7,15% годовых — на 25 базисных пунктов ниже верхней границы первичного диапазона. Интерес рынка к облигациям компании обеспечил увеличение объема размещения до 20 млрд, что в два раза превышает изначально установленный ориентир», — говорится в релизе.
Изначально ориентир ставки составлял 7,2-7,4% годовых, а объем размещения — 10 млрд рублей. Организаторами выпуска стали «Сбербанк КИБ» (агент по размещению), Газпромбанк, «БК Регион», Московский кредитный банк. Техническое размещение облигаций состоится 20 декабря 2019 года на Московской бирже.
В феврале 2018 года совет директоров «Газпром нефти» утвердил программу биржевых облигаций общим объемом до 170 млрд рублей. Срок обращения ценных бумаг, которые будут размещаться в рамках программы, составляет 15 лет. Действие программы — бессрочное.
Почему крупные компании не готовы работать с самозанятыми?
География налога для самозанятых расширяется: с нового года к эксперименту присоединятся еще 19 регионов, в том числе Санкт-Петербург, Ленинградская, Нижегородская и Новосибирская области. Каковы результаты эксперимента этого года?
Статус самозанятого мог бы пригодиться двум категориям россиян: тем, кто оказывает услуги другим частным лицам (репетиторы, няни и так далее), и тем, кто работает на фрилансе или подрабатывает в свободное от основной работы время и услуги оказывает компаниям. Но, как показывает мой личный опыт, крупные компании не готовы работать с самозанятыми.
Когда летом обсуждался новый проект с одним медиахолдингом и встал вопрос юридического оформления, я подумала, что в этой ситуации мне идеально подошел бы статус самозанятого. В таком случае мне надо было бы платить 6% с заработанного — и все, никаких соцвзносов сверху. Но юристы компании отказались оформлять договор с самозанятым. Пришлось регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а это, помимо 6% налогов, поскольку я на упрощенке, еще и 36 тысяч рублей в год — взносы в Пенсионный фонд и фонд медицинского страхования. На эту сумму, правда, можно уменьшить налог, но это уже другая история.
Оказывать услуги компании можно и по договору подряда, и компаниям такой механизм или работа с ИП ближе и понятнее, поэтому зачастую они отказываются работать с самозанятыми, объясняет партнер адвокатского бюро «А2» Михаил Александров.
«Если человек самозанятый, то компания никаких налогов не удерживает, и человек уплачивает налоги самостоятельно. Если это просто физическое лицо по гражданско-правовому договору, то даже в этот момент у компании возникает обязанность удержать 13% и начислить сверху страховые взносы. Соответственно, многие компании не хотят работать с самозанятыми, потому что единственным подтверждением того, что он самозанятый, являются слова «да, я действительно самозанятый», может, даже какая-то бумага, а потом вдруг окажется, что нет. Поэтому компании предпочитают не рисковать, чтобы потом не попасть в ситуацию, когда, допустим, они кому-то что-то выплатят, потом у них будет налоговая проверка, налоговая скажет: а по нашим данным, он не был самозанятым, у вас тут какая-то ошибка, вы должны были начислить, удержать, заплатить».
Еще у самозанятых есть ограничения по видам деятельности и по доходу за год: 2,4 млн или 200 тысяч рублей в месяц. Из-за этих ограничений компаниям проще иметь дело с индивидуальными предпринимателями, говорит партнер коллегии адвокатов «Оганян, Арапиев и партнеры» Эдуард Оганян.
«Для многих юрлиц, учитывая, что у нас пока не сложилась практика работы с самозанятыми, понятие контрагента в лице ИП более привычно. Для страховки и отсутствия дальнейших вопросов от налогового органа о том, что данная сделка носила фиктивный характер, все же компаниям привычнее работать с ИП. И рисков работы с ИП пока меньше: ИП открывает в банке отдельный счет, а не для физлица. У самозанятых же простая история: есть счет, как у физлица, на него получаешь денежные средства и дальше уже ими распоряжаешься».
С начала года эксперимент действует в четырех регионах России: Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. По данным ФНС, число зарегистрированных самозанятых в этих регионах превысило 260 тысяч. Половина из них ранее не декларировала доходы, то есть находилась в теневом секторе. При этом в самом теневом секторе, по разным опросам и оценкам экспертов, задействованы от 13 млн до 20 млн человек. Нельзя сказать, что они активно выходят из тени. Участники банковского рынка отмечают, что ситуация изменится, только если у банков или налоговой будут возникать вопросы по переводам между частными лицами. Технически для этого все есть. Не хватает, так сказать, политической воли. Есть риск, что это только вопрос времени.
Надежда Грошева
Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга
В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 16.12.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 2,5 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.
Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 17.12.2019 – 22.12.2019 года будет находиться в диапазоне 1,9-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.
Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.
«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.
РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПОСЕТИЛ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ РЕСПУБЛИКУ МАРИЙ ЭЛ
16 декабря руководитель Росавиации Александр Нерадько в рамках рабочего визита в Республику Марий Эл совместно с Главой Республики Марий Эл Александром Евстифеевым и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Константином Косачевым осмотрели аэропорт Йошкар-Ола.
«В планах продолжить реконструкцию аэродромного комплекса с тем, чтобы могли приземляться воздушные суда большей вместимостью. Эту работу Росавиация проводит последовательно с руководством Республики Марий Эл", - сообщил Александр Нерадько.
Александр Евстифеев добавил, что «с декабря 2018 сформирован план, который мы реализуем совместно с федеральным центром. Возобновили полеты в намеченный срок, сбоев в работе авиакомпаний не отмечается. И сейчас очевидно, что надо расширять географию полетов.» В числе приоритетных направлений – Санкт-Петербург, Сочи и Симферополь.
После осмотра аэропорта в Правительстве Республики Марий Эл состоялось совещание по вопросам реализации плана-графика мероприятий по возобновлению обслуживания воздушных судов и развитию аэропортового комплекса г.Йошкар-Ола, Республика Марий Эл.
Глава Марий Эл назвал главную проблему – серьезнейший износ искусственной взлетно-посадочной полосы, являющейся федеральной собственностью. Александр Евстифеев напомнил, что буквально пять дней назад, 11 декабря, на совещании с членами правительства, посвящённом развитию региональных авиаперевозок, Президент России Владимир Путин подчеркнул, что требуется разработать в субъектах РФ маршрутные сети с комплексным планом организации и расширения магистральной инфраструктуры. "Уверен, что сегодняшняя работа в рамках совещания будет способствовать выработке конструктивных решений по развитию аэропортового комплекса региона», - задал тон предстоящему разговору Глава Марий Эл.
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл Константин Косачев также отметил значимость проведенной работы по возобновлению авиаперевозок с федеральным центром и подчеркнул необходимость проведения дальнейшей работы для полноценного функционирования аэропорта.
Руководитель Росавиации Александр Нерадько обратил внимание участников совещания на динамично заданный темп работ, позволяющий вести реконструкцию аэропорта. «Видим своей задачей оказать содействие в расширении географии полетов, маршрутов и авиакомпаний. Первое, на что обращает внимание авиакомпания - состояние инфраструктуры. Мы стремимся к тому, чтобы наши аэропорты были своего рода центрами притяжения. Нам надо синхронизировать усилия по развитию аэропортовой и аэродромной инфраструктуры. Кроме того, в наших планах установить систему точного захода на посадку и новое светосигнальное оборудование. Это будет способствовать повышению безопасности полетов», - уточнил Александр Нерадько.
В ходе совещания участники детально обсудили итоги исполнения мероприятий плана-графика и рассмотрели варианты разработки технических условий проектной документации на реконструкцию аэродрома и реконструкцию аэропортового комплекса. Также актуализировали план-график с целью оптимизации сроков выполнения мероприятий по модернизации воздушной гавани республики.
Проведенные и планируемые работы направлены на сохранение аэропорта в составе национальной опорной аэропортовой сети, на повышение уровня безопасности полетов и расширение сети региональных маршрутов.
Справочно: Аэропорт «Йошкар-Ола» приступил к обслуживанию пассажиров 22 июля 2019 года. В настоящее время выполняются рейсы в Москву и обратно. В ходе подготовки к восстановлению полетов: отремонтирована взлетно-посадочная полоса, строится новый пункт въезда спецтехники, проведено обучение сотрудников предприятия, закуплена новая специальная техника, получены сертификаты соответствия.
За время возобновления авиаперелетов перевезено (по сост. на 1 декабря) более 5 тыс. человек.
Об итогах Шестого совещания глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия
Сегодня в Москве состоялось Шестое совещание глав служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Пленарное заседание открыла руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Анна Попова.
В совещании приняли участие представители всех стран ШОС Казахстан, Киргизия, Китай, Индия, Пакистан, Таджикистан, Узбекистан. На совещании обсуждались меры противодействия существующим угрозам санитарно-эпидемиологическому благополучию в регионе. Во встрече также приняли участие страны наблюдатели и партнеры по диалогу ШОС - Армения, Беларусь, Иран. Борьба с эпидемиями стала приоритетной темой председательства России в ШОС, которое завершится саммитом лидеров в Санкт-Петербурге в июне 2020 года.
Как отметила Анна Попова, благодаря проводимым мерам Роспотребнадзора – мониторинг, вакцинация, надзор, России удается нейтрализовать риски распространения опасных инфекций, общих для стран ШОС, таких как чума, сибирская язва, холера.
«В некоторых странах мира обострилась эпидемиологическая ситуация по холере и чуме, растет заболеваемость вакциноуправляемыми инфекциями. Постоянно существует риск возникновения новых инфекционных болезней с потенциалом пандемического распространения и расширения ареала известных инфекций. Особое внимание необходимо уделить проблеме лекарственной устойчивости микроорганизмов», — сказала Попова.
При этом Анна Попова подчеркнула, что в России создана трехуровневая система индикации патогенных биологических агентов и диагностики инфекционных болезней, успешно работают мобильные лаборатории и противоэпидемические формирования, ведется планомерная работа по укреплению потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера в странах ближнего и дальнего зарубежья. Роспотребнадзор уже поставил 17 микробиологических мобильных лабораторий в Казахстан, Кыргызстан, Беларусь, Армению, Таджикистан, Узбекистан, Монголию, Вьетнам и Гвинею. За четыре года подготовлено более 300 специалистов профильных учреждений стран-партнеров, поставлены диагностические препараты, средства индивидуальной защиты (СИЗ) и расходные материалы. В 2019-2021 годах Роспотребнадзор передаст мобильные комплексы специализированной противоэпидемической бригады (МК СПЭБ) в Узбекистан, Монголию, Армению и Кыргызстан.
По словам Поповой, глобализация в экономической, экологической, политической, демографической и технологической областях, изменение климата, антропогенное воздействие, эволюция возбудителей, а также расширение их ареала — основные факторы, которые влияют на появление новых угроз и вызовов санитарно-эпидемиологическому благополучию и безопасности. Глобальную проблему представляет повышение лекарственной устойчивости микроорганизмов к антибиотикам, противотуберкулезным средствам, противовирусным препаратам (в частности для лечения ВИЧ, гриппа), антигрибковым и дезинфекционным средствам, включая стерилизующие, дезинфицирующие, антисептические, инсектицидные и акарицидные средства.
Референс-центр Роспотребнадзора по мониторингу и изучению устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам уже работает со странами Евразийского экономического союза и Таджикистаном, помогая выявлять возбудителей инфекций, устойчивых к лечению, а также следить за наличием антибиотиков в продуктах питания. Возможности центра могут быть использованы для всех стран членов и наблюдателей ШОС.
«На фоне новых вызовов и угроз биобезопасности растет и развивается синтетическая биология, которая дает человеку неограниченные возможности, но при этом она же имеет неконтролируемые последствия», — сказала Анна Попова. Синтетическая биология позволяет проектировать и создавать биологические системы с заданными свойствами, в том числе, не имеющими аналогов в природе. При этом отдаленные последствия ее использования сложно прогнозировать, в том числе и возможное влияние на эволюцию.
Анна Попова подчеркнула, что нарастание различных биологических угроз происходит во всем мире последние несколько лет. Так, например, от холеры ежегодно умирает около 3 млн человек. Кроме того, каждый год эпидемиологи фиксируют появление двух-трех новых возбудителей инфекционных болезней. В 2018 году в Либерии открыт новый Эболавирус Бомбали. В 2019 году в Южном Китаев обнаружен новый филовирус — Менгла вирус.
Остается актуальным риск завоза вирусов полиомиелита (диких или вакционородственых) из других стран. В связи с этим необходимо продолжать рутинную иммунизацию, пока полиомиелит не будет ликвидирован на глобальном уровне. В России поддерживаются высокие уровни охвата детей прививками против полиомиелита. Во втором квартале 2020 года в России планируется зарегистрировать и ввести в обращение разработанную отечественную вакцину против полиомиелита — инактививрованную полиомиелитную вакцину (ИПВ), которая сейчас проходит клинические испытания.
Ситуация по кори в Европе и мире остается неблагополучной в связи с разрушением системы санитарно-эпидемиологического контроля и снижения охвата вакцинацией против кори. По оценкам ВОЗ в 2018 году заболели корью 9,7 млн человек, умерли 142,3 тыс. человек, что на 2 млн больше чем в 2017 году. Наибольшее распространение корь получила в Демократической республике Конго, Либерии, Сомали, Украине, Мадагаскаре. В России охват вакцинацией против кори составляет 97%. В рамках программы помощи странам СНГ, Европы и Азии по борьбе с корью и краснухой Роспотребнадзор помогает укрепить систему эпидемиологического надзора, усилить возможности национальных лабораторий, проводит совместные научные исследования, обучает специалистов и осуществляет поставки российской живой коревой вакцины.
Чума также актуальна практически во всех странах ШОС. За последние 10 лет эпидемические осложнения по чуме отмечались на территориях Кыргызстана (2013 — 1 случай), России (3 случая с 2014 по 2016 годы) и Китая (24 случая, из них 9 летальных). В 2018-2019 годах отмечается активизация горных природных очагов чумы на территории Внутренней Монголии Китайской народной республики. В 2019 году на этой территории зафиксировано 5 случаев заражения чумой. В рамках российской программы по снижению риска трансграничных очагов чумы сотрудничество ведется с Кыргызстаном, Казахстаном, Китаем, Арменией, Монголией, Таджикистаном и Узбекистаном. Проводятся совместные экспедиции по обследованию природных очагов чумы в пяти странах, совместные учения в пунктах пропуска, подготовка специалистов, укрепление материально-технической базы профильных учреждений. Эффективным средством снижения рисков развития заболевания чумой является российская вакцина чумная живая (ВЧЖ) сухая, которая используется в нашей стране с 1942 года, внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, обеспечивает иммунитет длительностью до 1 года и в период эпидемий снижала заболеваемость в 7-10 раз. Безопасность вакцины доказана в условиях многолетней ежегодной вакцинации. В 2018 году вакциной против чумы привито более 31 тыс. человек в 14 субъектах страны.
Страны ШОС усиливают меры по борьбе с гриппом. По данным Роспотребнадзора меры по охватy прививками российского населения против гриппа в последние годы позволяют сохранить здоровье граждан. Кампания по вакцинации 2019 года продолжается, но уже ее показатели являются беспрецедентными. По данным Роспотребнадзора привито 46,4% Россиян (почти 70 млн человек). По итогам года 62,2 млн. должны быть привиты за счет средств федерального бюджета вакцинами российского производства. В 83 субъектах полностью достигнуты показатели охвата детей прививками (85% и более), в 63 регионах охват населения уже более 45%, из них в 17 более 50%.
Также продолжается сотрудничество со странами-партнерами — Армения, Беларусь, Азербайджан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, по программе содействия в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными заболеваниями. В рамках программы помощь получили более 410 тысяч человек, протестированы на ВИЧ более 140 тысяч человек.
По итогам совещания Шанхайская организация сотрудничества по предложению России разработает совместный план действий по борьбе с угрозами эпидемий на пространстве ШОС на период до 2024 года.
Российский портал госуслуг отмечает десятилетие со дня официального запуска. За это время «Госуслуги» прошли эволюцию от справочно-информационного ресурса до портала, сервисами которого ежедневно пользуются миллионы граждан. Сегодня его пользователями являются более 100 млн человек, это один из самых посещаемых государственных сайтов в мире.
В пятерку самых популярных услуг по количеству запросов сейчас входят запись на прием к врачу (около 60 млн заявок за 2019 год), получение информации о пенсионных накоплениях (свыше 24 млн), регистрация автотранспортных средств (9 млн), запись в детский сад (более 7 млн), подача заявления на сдачу экзамена и получения водительского удостоверения (6 млн). Также пользователи часто оформляют на портале российские и заграничные паспорта (1,2 млн и 5 млн соответственно), регистрацию по месту пребывания и по месту жительства (3 млн), запрашивают разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (1,4 млн).
В топ-10 регионов – лидеров по количеству заказанных услуг входят Москва и Московская область, Тюменская и Свердловская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинская и Новосибирская области, Республика Башкортостан и Самарская область.
Среди планов по дальнейшему развитию портала – запустить комплексные сервисы, соответствующие наиболее распространенным жизненным ситуациям (суперсервисы) и качественно новое мобильное приложение.
«”Госуслуги” станут частью единой цифровой государственной экосистемы, куда также войдут “Госвеб” и другие проекты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций», – отметил замглавы Минкомсвязи России Максим Паршин.
Оператором портала госуслуг является ПАО «Ростелеком» при участии АО «РТ Лабс».
13 декабря 2019 года в Вене состоялась встреча статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Андрея Цариковского с генеральным директором Конкурентного ведомства Австрии Теодором Таннером.
В ходе встречи стороны отметили, что 2019 год знаменует десятилетний юбилей успешного сотрудничества антимонопольных регуляторов России и Австрии.
Одним из ключевых вопросов повестки встречи стала проблематика цифровизации современной экономики, что ставит новые вызовы перед антимонопольными регуляторами. Стороны отметили необходимость модернизации антимонопольного законодательства в условиях повсеместного распространения «цифры». В качестве примера Андрей Цариковский привел опыт ФАС России при разработке специального программного обеспечения «Большой Цифровой кот» в целях выявления и пресечения цифровых картелей.
Г-н Таннер, в свою очередь, отметил, что в настоящее время Конкурентным ведомством Австрии также проводится большая работа по разработке специальной системы, позволяющей на основе особых алгоритмов собирать и анализировать большие данные, выявлять потенциальные нарушения и пресекать неправомерную деятельность.
В продолжение встречи стороны отметили важность укрепления международного сотрудничества для наиболее эффективного ответа на вызовы цифровой экономики для конкуренции. Андрей Цариковский отметил, что сотрудничество конкурентных ведомств играет огромную роль при рассмотрении сделок экономической концентрации, позволяет сократить сроки рассмотрения ходатайств, оценить последствия сделки, а также избежать неоправданных рисков.
В завершение встречи стороны выразили надежду на расширение совместной работы в новом десятилетии договорились продолжить активное сотрудничество в разных сферах, в том числе в рамках мероприятий, запланированных к проведению в 2020 году: ПМЮФ, ПМЭФ, а также Недели конкуренции, которая состоится в период с 14 по 17 сентября 2020 в г. Калининграде.
В Республике Коми идет масштабное обновление автопарка медицинских организаций
В Сыктывкаре состоялась торжественная церемония вручения ключей от новых автомобилей скорой помощи медицинским организациям региона.
Участие в церемонии принял Глава Республики Коми Сергей Гапликов, по поручению которого идет масштабное обновление спецтехники, а также министр здравоохранения Республики Коми Дмитрий Березин.
36 карет скорой помощи поступили в регион за счет федеральных средств. Кроме того, средства на приобретение медицинского автотранспорта выделены из республиканского бюджета.
Автопарк станции скорой медицинской помощи столицы республики пополнят 16 автомобилей «ГАЗ» класса В. 4 автомобиля «Форд» класса С будут находиться в распоряжении Территориального центра медицины катастроф Республики Коми.
Оценить преимущества новой спецтехники предстоит также в других городах и сельских районах Коми. В центральные районные и городские больницы, а также на станции скорой помощи отправятся полноприводные автомобили «УАЗ» класса В. Вся спецтехника, прибывшая в регион – в северном исполнении.
– В таком количестве, как в этом году, поступления медицинского автотранспорта в республике не было в течение пяти лет. Благодаря крупной федеральной поставке и республиканской поддержке мы значительно обновили автопарк медицинских организаций – в республику доставлено 57 единиц медицинской спецтехники. В следующем году нам предстоит закупить еще не менее 25 автомобилей. Таким образом в ближайшие два года мы должны обновить весь автотранспорт скорой помощи в республике. Мы стремимся к тому, чтобы сделать комфортнее условия получения и оказания скорой медицинской помощи жителям региона, – отметил министр здравоохранения Дмитрий Березин.
Большому кораблю – большое плавание
Со следующего года рыбаки впервые смогут приступить к освоению квоты добычи в инвестиционных целях. Согласно приказу Росрыболовства, квоты выделены и компании «Камчаттралфлот», которая ввела в эксплуатацию современное производство в Петропавловске-Камчатском.
Корреспондент журнала «Fishnews – Новости рыболовства» в октябре побывал на запуске производственной линии нового рыбоперерабатывающего комплекса.
На праздничной церемонии губернатор Камчатки Владимир Илюхин отметил, что проект добавил более 2 млрд рублей в «инвестиционную копилку» рыбной отрасли края. «Это стало возможным благодаря взаимодействию власти и бизнеса: компания является резидентом ТОР «Камчатка», – сказал глава региона.
Непосредственно перед запуском находящийся в цеху заместитель генерального директора по производству «Камчаттралфлота» Сергей Быков доложил о полной готовности: «Завод готов к приемке первой рыбы, оборудование смонтировано, линии настроены, коллектив стоит на рабочих местах. Прошу дать команду о пуске».
Кнопку пуска вместе нажали губернатор Владимир Илюхин, генеральный директор ПАО «Океанрыбфлот», учредитель «Камчаттралфлота» Евгений Новоселов и генеральный директор ООО «Камчаттралфлот» Владимир Котов. На экране было видно, как на ленты транспортеров в цеху из бункеров хлынула первая рыба – минтай.
Евгений Новоселов поблагодарил всех, кто участвовал в реализации проекта. «Я обещаю, что этот завод будет показывать прекрасные результаты, выпускать широкий ассортимент продукции высокого качества, пользующейся успехом на мировом рынке», – сказал он.
«Мы построили серьезный, мощный, высокотехнологичный и современный завод. Но мне хотелось бы сказать, что реализация такой большой задачи была бы невозможна без команды. Наша команда очень сильная, это настоящие профессионалы – увлеченные, творческие, талантливые», – отметил Владимир Котов.
По последнему слову
Генеральным подрядчиком строительства выступила компания «Глобал Экспорт Эдженси». Строители гарантировали качество работ. «Я уверен, что построенный завод будет функционировать безупречно в течение долгих лет», – подчеркнул учредитель компании Виталий Пилипенко.
«Завод поражает своей оснащенностью: причальная стенка, цеха переработки – все оборудовано по последнему слову техники», – отметил заместитель председателя Законодательного собрания Камчатского края Роман Гранатов.
Новое предприятие ориентировано на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Суточная мощность комплекса – 250 тонн мороженой продукции, 100 тонн филе и 18 тонн фарша, более 20 тонн рыбной муки и не менее 6 тонн рыбьего жира. Осуществляется также выпуск консервов – 100 тыс. банок в сутки.
Технологические линии завода включают самое современное оборудование: машины BAADER для производства филе, немецкий морозильный комплекс Gea Refrigeration, рыбомучную установку производства датской компании Ostergaard. РМУ позволяет работать заводу без отходов и без вредных выбросов: специалист «Камчаттралфлота» побывал в Японии, где наблюдал за работой такой установки на мощном рыбоперерабатывающем предприятии в центре города – без ущерба для экологии. Завод оборудован собственными водоочистными сооружениями мощностью 800 куб. м в сутки.
Консервный цех оснащен закаточными и рыбонабивочными машинами калининградского конструкторского бюро им. Л. Г. Кошкина, а также автоклавом французской фирмы Steriflow.
Монтаж техники производили непосредственно поставщики оборудования, при этом персонал завода проходил у них обучение.
На причальной стенке завода в бухте Моховой смонтирован рыбонасос для подачи рыбы из судов с RSW-танками прямо на конвейер. Эта технология позволяет снабжать производство свежайшим сырьем в неповрежденном состоянии, что обеспечит высокое качество готовой продукции.
Основным объектом переработки станет белорыбица: минтай, треска, камбала. Завод строился по программе инвестиционных квот (объект инвестиций типа «М»), компании предоставлены объемы вылова минтая и сельди.
«Этот завод – воплощение упорства и надежды. Упорства рыбаков в реализации главной поставленной задачи – накормить людей качественной рыбой. И надежды на нерушимость государственных обязательств, данных рыбопромышленникам», – сказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев.
Зарплата и налоги для региона
Руководство компании отмечает, что все сырье по инвестквотам будет использовано для выпуска продукции глубокой переработки – фарша и филе. Инвестор рассчитывает, что завод будет работать практически круглый год, с небольшим перерывом в летний период для технического обслуживания.
Хотя профиль завода – белорыбица, руководство намерено также участвовать и в переработке лососей. Предполагается приобрести в Норвегии судно, которое позволит принимать красную рыбу с неводов на побережье, сохраняя в охлаждаемом трюме высокое качества сырца.
На предприятии круглый год будут работать около 160 человек, а с учетом смежников будет обеспечена занятость порядка 350 человек.
Герман Зверев обратил внимание, что введение в строй рыбоперерабатывающего комплекса «Камчаттралфлота» отвечает долгосрочным интересам и региона, и государства в целом. «Завод – это весомое, зримое и убедительное подтверждение главного принципиального факта: в рыбной отрасли Камчатки работают не временщики, а люди, связавшие свою судьбу с нашей землей и нашей отраслью», – сказал руководитель ВАРПЭ.
«Большому кораблю – большое плавание», – пожелал «Камчаттралфлоту» руководитель «Управляющей компании территорией опережающего социально-экономического развития «Камчатка» Анатолий Ким.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
Аукцион определил обладателей озер в Карелии
Северо-Западное теруправление Росрыболовства провело аукцион по распределению участков для аквакультуры в Карелии. Наибольшей популярностью пользовались РВУ на озерах Онежское и Суккозеро.
На аукцион, организатором которого выступило Северо-Западное теруправление Росрыболовства, разыграно пять участков на озерах Карелии. Все – для индустриальной аквакультуры.
Сам аукцион, как следует из информации, размещенной на сайте torgi.gov.ru, прошел 12 декабря в Санкт-Петербурге.
«Наибольший спрос вызвали участки на озерах Онежское и Суккозеро. Цена этих лотов превысила 5,2 млн рублей. По результатам аукциона федеральный бюджет пополнится на 6,2 млн рублей», – рассказали Fishnews в Северо-Западном теруправлении Росрыболовства.
Fishnews
Первые российские фандоматы появились в Санкт-Петербурге
Пивоваренная компания "Балтика" и сеть магазинов продуктов для здорового питания "ВкусВилл" объединили усилия по рециклингу упаковки, установив первые экспериментальные фандоматы российского производства для приема ПЭТ и алюминиевых банок.
Пилотный проект по установке российских фандоматов будет реализован в магазинах "ВкусВилл" в Москве и Санкт Петербурге в рамках проекта "Балтики" по сбору и переработке упаковки "Принеси пользу своему городу". 12 декабря первый российский фандомат был установлен в магазине "ВкусВилл" по адресу Лиговский проспект, 107.
Производителем аппарата для сбора упаковки стала российская технологическая компания, реализующая инновационные проекты в области экологии "Инновационная экологическая платформа" (ИЭП). Компания реализовала с нуля программное обеспечение и аппаратное решение для фандомата, и запустила оборудование в серийное производство.
"Российские фандоматы более конкурентоспособны по цене и имеют более широкие возможности в обслуживании запросов покупателей и клиентов. Партнерство с отечественным производителем по выпуску автоматов для сбора упаковки позволит усовершенствовать систему сдачи тары через фандоматы и сделать их использование максимально удобным для покупателей", - отмечает управляющий партнер "ИЭП" Максим Каплевич.
"ВкусВилл" стала первой российской сетью, которая стала развивать сбор упаковки через фандоматы – в 2017 году в магазинах сети появились аппараты китайского производства. Российские фандоматы позволят интегрировать сбор упаковки в программу лояльности и поощрить покупателей "ВкусВилл", разделяющих экологические ценности сети: за сдачу ПЭТ и алюминиевых банок через фандоматы будут начисляться бонусы.
"Балтике" партнерство позволит увеличить сбор ПЭТ и алюминия для переработки, а также вовлечь больше потребителей в проект по сортировке и рециклингу отходов упаковки. Компания с 2013 года реализует проект "Принеси пользу своему городу", инвестировав более 50 млн рублей в инфраструктуру по сбору вторсырья и установив вместе с партнерами 10 000 контейнеров для сортировки отходов более чем в 50 городах России. За 10 месяцев 2019 года в рамках проекта было собрано и отправлено на переработку более 100 тыс. тонн вторсырья, включая 12 тыс. т ПЭТ.
"Мы считаем партнерство ключевым принципом реализации социальных и экологических проектов и поддерживаем инновационные разработки в сфере раздельного сбора отходов. Уникальность нашего проекта со "ВкусВилл" и "ИЭП" – это первые фандоматы полностью отечественного производства, установленные в российской торговой сети. До этого на российском рынке были представлены лишь китайские аналоги. Эта инициатива для нас – не только возможность внести вклад в развитие инфраструктуры раздельного сбора, но и поддержать инновации, нацеленные на устойчивое развитие и экологию", - сообщил руководитель направления рециклинга пивоваренной компании "Балтика" Дмитрий Смирнов.
В фандоматах можно будет сдать ПЭТ и алюминиевые банки от любых продуктов и торговых марок, единственное условие – должен быть сохранен штрих-код, по которому будет отслеживаться наполненность устройства.
Фандоматы принимают до 600 ПЭТ-бутылок и алюминиевых банок любого цвета объемом от 0,25 до 2 л. Чтобы отправить упаковку на переработку, достаточно следовать инструкции на экране: авторизоваться по номеру карты лояльности покупателя или номеру телефона, нажать на кнопку и поместить бутылку или банку в окошко фандомата. За один сеанс можно отправить в фандомат до 30 бутылок.
Сокращение объёмов отходов и внедрение эффективных механизмов управления их переработкой станет важным фактором снижения нагрузки на окружающую среду, в том числе выбросов парниковых газов. Устанавливая фандоматы в магазинах, партнеры планируют мотивировать покупателей отправлять упаковку на переработку и привлечь внимание к программам раздельного сбора.
Петербургских "чижиков" подключили к корпоративной связи Tele2
Tele2 подвел итоги работы в корпоративном сегменте северо-западного региона. В частности, интернет-трафик бизнес-клиентов в Северной столице вырос в 4 раза по сравнению с прошлым годом, а количество пользователей – на 20%. Среди услуг драйвером роста стали М2М-решения и услуги на базе технологии big data. Уникальным решением, разработанным совместно Tele2 и ПАО "Ростелеком" для транспортной инфраструктуры города стало обеспечение связью сотрудников высокотехнологичных трамваев "Чижик".
За прошедший год число бизнес-абонентов Tele2 в макрорегионе "Северо-Запад" выросло на 18%. При этом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области этот показатель достиг 20%. Выручка от В2В-сегмента за 11 месяцев 2019 года в макрорегионе выросла на 20% в сравнении с прошлым годом.
Количество активных пользователей мобильного интернета среди бизнес-клиентов в макрорегионе выросло в 2019 году на треть. В частности, в Петербурге и Ленинградской области – в 1,4 раза. При этом потребляемый интернет-трафик в макрорегионе увеличился в 3 раза, в Петербурге и Ленобласти – в 4 раза.
Услугами оператора пользуются коммерческие предприятия, работающие в сфере промышленности, финансов, медицины, строительства, логистики, сельского хозяйства, а также государственные и муниципальные учреждения. В частности, Tele2 реализовала два крупных проекта с правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сфере внедрения цифровых технологий "умного" города на основе технологии big data. С помощью сервисов оператора анализировали профиль посетителей крупного городского фестиваля, а также численность населения городов-спутников Северной столицы.
Успешный кейс совместно с ПАО "Ростелеком" реализовали с "Транспортной концессионной компанией" в рамках проекта реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. На базе сети Tele2 обеспечены связью сотрудники высокотехнологичных трамваев "Чижик".
Трендом последних лет является М2М-сегмент. Вместе с людьми абонентами оператора становятся и машины: всевозможные датчики, камеры, автоматизированные системы. В 2019 году число подключений выросло на 60%. Логичным продолжением М2М становится развитие платформы "интернета вещей" (IoT). В частности, в этом году Tele2, "Ростелеком" и Ericsson успешно протестировали решение на базе технологии NB-IoT на Кировском заводе в Петербурге. Протокол реализовали на действующей LTE-сети Tele2. Технология позволила единовременно подключить измерительные датчики к центру мониторинга и автоматизировать удаленную передачу показаний в целях экономической эффективности предприятия. Базовая станция NB-IoT может обслуживать до нескольких десятков тысяч устройств. Кроме того, стандарт NB-IoT гарантирует долгое время автономной работы приборов учета за счет оптимизации энергопотребления. В перспективе он обеспечит работу устройств в течение 10 лет от одного источника питания.
Среди широкого спектра услуг для корпоративных клиентов в 2019 году стал востребован "SMS-таргет" – маркетинговый инструмент, позволяющий отправить сообщения потенциальным клиентам с учетом детального сегментирования целевой аудитории.
«Наноэлектро» разработала провод для высокоскоростных магистралей
Портфельная компания РОСНАНО «Наноэлектро» запатентовала контактный провод для высокоскоростных железных дорог из сплава CuNb (медь-ниобий). Благодаря высоким физическим характеристикам провод способен обеспечивать скорость движения поездов до 450 км/ч и сэкономить затраты на обновление контактной сети до двух раз.
Разработанный «Наноэлектро» провод обладает предельно высокими показателями электропроводности и механической прочности по сравнению с мировыми аналогами, что позволяет оптимизировать потребление электроэнергии в контактной сети. Так, прочность провода из инновационного сплава достигает уровня 650 Мпа, электропроводность опережает мировые аналоги, сопоставимые по прочности, минимум на 10%. Благодаря этим свойствам, продукция компании улучшает качество токосъема на 15% и служит в 2 раза дольше, что приводит к экономии затрат на монтажные работы на 50% на жизненном цикле провода.
Предполагается, что основным потребителем разработки станет ОАО «РЖД». Продукция «Наноэлектро» пройдет тестирование на опытном участке высокоскоростной магистрали во Владимирской области «Боголюбово — Второво» длиной 3 км.
Увеличение скорости движения в грузовом и дальнем пассажирском сообщении — один из ключевых приоритетов развития железнодорожной инфраструктуры. К проектам высокоскоростных магистралей, в том числе Москва — Санкт-Петербург, Москва — Нижний Новгород, Москва — Казань — Екатеринбург, предъявляют требования к скорости движения составов до 400 км/ч.
Рост скорости железнодорожного сообщения приносит как технические преимущества — снижается повреждаемость электровозов, сокращается рабочий парк вагонов, так и экономические — ускоряется доставка грузов, экономится полезное время трудоспособного населения, растет уровень удовлетворенности пассажиров в качестве обслуживания.
СПРАВКА
ООО «НПП «НАНОЭЛЕКТРО» — компания, созданная в 2011 году как совместное предприятие АО «РОСНАНО» и АО «ВНИИНМ» имени А. А. Бочвара (входит в ГК «РОСАТОМ»). Проект направлен на создание промышленного производства сверхвысокопрочных наноструктурированных проводов, обладающих высокой электропроводностью. Технология востребована в контактных проводах для высокоскоростного железнодорожного транспорта, в авиационной и космической технике, судостроении, в электронике.
Около 32 миллионов россиян проживают в регионах, где не работают операторы, которые должны обеспечивать реализацию мусорной реформы, заявил директор департамента Российского экологического оператора Андрей Лаптев.
"Выбрано 182 регоператора, 153 регоператора приступили к деятельности. По сути дела, неохваченной ещё реформой остались зоны - с учётом Москвы и Санкт-Петербурга это 32 миллионов человек", - сказал Лаптев на форуме "Чистая страна".
Он добавил, что без учёта двух столиц 14 миллионов граждан проживают в городах, которые не охвачены реформой.
Лаптев уточнил, что федеральные центры отсрочили вступление в реформу на законных основаниях.
В 2019 году мусорная реформа в РФ вошла в активную фазу. Регионы должны были разработать и перейти на новые системы обращения отходами к концу года, был введен институт региональных операторов. Однако масштабная перестройка системы обращения с отходами столкнулась со множеством проблем: начиная от определения тарифов на вывоз и заканчивая созданием новых предприятий по переработке. Цель новой системы - уменьшение захоронения мусора и увеличения до 60% доли, которая идет на переработку.
Контракты на общую сумму около 35 миллиардов рублей в сфере поставок вооружений заключены в этом году по итогам профильных выставок, в том числе "Армия-2019" и "МАКС-2019", сообщил президент России Владимир Путин.
В ходе заседания комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами Путин отметил большой вклад международных выставочных мероприятий в продвижение экспорта.
"В этом году в России прошли семь профильных выставок, в их числе военно-технический форум "Армия-2019", военно-морской салон в Санкт-Петербурге и авиационно-космический салон "МАКС-2019" в Жуковском", - сказал он.
По его словам, зарубежные партнеры смогли ознакомиться с последними достижениями российского ОПК: продемонстрированы новейший истребитель пятого поколения Су-57, десантный транспортный вертолет повышенной грузоподъемности Ми-38Т, зенитно-ракетный комплекс средней дальности четвертого поколения "Викинг", бронеавтомобиль "Тигр" и многие другие образцы техники.
"По итогам выставок заключены контракты на общую сумму около 35 миллиардов рублей", - заявил Путин.
Поставка первой партии имущества из состава зенитной ракетной системы С-400 в Турцию
Opel возвращается в Россию, в салоны официальных дилеров поступили первые модели Zafira Life и Grandland X.
Продажи стартовали в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Рязани и Ставрополе.
"Для заказа доступны кроссовер Grandland X, производимый на заводе в Айзенахе, и пассажирский микроавтобус Zafira Life, производство которого налажено в Калуге. Грузовые фургоны Opel Vivaro для российского рынка поступят в продажу в первой половине 2020 года", — уточняется в релизе.
Grandland X представлен в трех комплектациях с единственным двигателем объемом 1,6 литра мощностью 150 лошадиных сил и автоматической коробкой передач по цене от 1,8 миллиона рублей.
У пассажирского микроавтобуса Zafira Life есть два варианта длины кузова и две комплектации с единственным дизельным двигателем объемом два литра и мощностью 150 лошадиных сил на "автомате". Цена — от 2,5 миллиона.
Как ожидается, Opel усилит присутствие в Евразии группы PSA, которой теперь принадлежит бренд. Изначально партнерами компании будут 11 дилеров в восьми российских городах. В Москве автомобили бренда будут представлены в ТЦ "Кунцево", "Автоцентр Сити" и Major Auto, поясняет компания.
В 2015 году американский концерн General Motors, на тот момент владевший маркой Opel, объявил о реструктуризации своего бизнеса в России и свернул производство на местных предприятиях, резко сократив модельный ряд. В рамках этого плана бренд Opel полностью ушел из России.
А власти молчат: в охранной зоне Бородинского поля расширяют мусорный полигон
"Страшнее Наполеона: московский мусор наступает на Бородинское поле" - так называлась статья "НИ" о наступлении помойки на важнейший объект нашей истории и культуры. Сегодня жители окрестных деревень прислали очередное обращение к властям, в котором призывают решить проблему, а не делать вид, что ничего страшного нет.
Мы, активисты движения против полигона Храброво в МО, обращаемся к Вам с целью обрести поддержку!
В преддверии 75-летия Великой Победы власти Московской области и Можайского го считают огромную зловонную свалку уместной в охранной зоне территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника.
А вот Патриотизм, Память поколений и исполнение Законов РФ стали для чиновников вопросом второстепенным.
Постановлением Совмина РСФСР от 31.05.1961 №683 Бородинское поле объявлено Государственным Бородинским военно-историческим музеем-заповедником.
В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты историко-культурного и природного наследия, художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории РФ, относятся к исключительной федеральной собственности.
На территории Можайского городского округа в течение многих лет нарушаются законы Российской Федерации.
В частности, выделены земли, производится расширение полигона ТБО «Храброво» и ведется строительство Комплекса по обработке и размещению твердых коммунальных отходов в зоне охраны и особого режима содержания земель (Решение Московского областного Совета народных депутатов от 27.05.1992г. № 6/11 («Об утверждении территории Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника, его зон охраны и особого режима содержания»).
В соответствии с п. 3 Решения № 6/11 от 27.05.1992 установлено, что земли деревни Храброво находятся в границах охранной зоны ГВИМЗ Бородинское Поле.
Режим содержания территории охранной зоны ГВИМЗ Бородинское Поле запрещает засорение территории промышленными и бытовыми отходами любого вида.
Однако, с нарушением Решения от 27.05.1992 № 6/11 приняты следующие постановления:
1) Постановление правительства МО от 08.04.2004 №196/13 «О предоставлении земельного участка, расположенного вблизи д. Храброво Можайского района»
• Изменено целевое назначение земельного участка сельскохозяйственного назначения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, непригодного для ведения сельскохозяйственного производства (нарушенные земли), площадью 50000 кв. м с кадастровым номером 50:18:006 02 06:0030, расположенного вблизи д. Храброво Можайского района.
• Предоставлен земельный участок, указанный в пункте 2 настоящего постановления, в аренду Можайскому муниципальному предприятию коммунального хозяйства и благоустройства для строительства полигона захоронения твердых бытовых отходов (категория земель "Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения").Подписано Б.В.Громовым.
2) Решение совета депутатов Можайского городского округа Московской области № 338/18 от 29.12.2018 об утверждении правил землепользования и застройки территории (части территории) Можайского городского округа МО, разработанных в части кадастрового квартала 50:18:0060206 (д. Храброво) Можайского городского округа МО
• Части земель (впоследствии выделенных под полигон) присвоен статус «Специализированная производственная зона».
Подписано председателем совета депутатов Можайского городского округа Л.С. Афанасьевой и Главой Можайского городского округа Д.А. Абареновым.
Для утверждения проекта строительства и функционирования такого объекта как комплекс по обработке и размещению ТКО, в рамках разработки проектной документации, необходимо провести общественные слушания. Это мероприятие администрация Можайского городского округа провела в будний день, в рабочее время, в поселке Мокрое, в 10 км от полигона. На подъезде к поселку Мокрое, желающих попасть на слушания, останавливала ДПС, проверяли документы по 30 минут, обыскивали автомобили.
Для перевода земель сельхозназначения в промышленные необходимы разрешительные подписи от всех возможных министерств.
10 августа 2019 года Глава Можайского городского округа Д.А. Абаренов на сходе жителей населенных пунктов, расположенных в окрестностях полигона, утверждал, что Министерством культуры РФ подписаны все необходимые для изменения целевого назначения земель документы и в ходе проверки этих документов сотрудники Министерства ограничений не усматривали.
15 июля 2019 года копии разрешительной документации были затребованы коллективным обращением к Главе Можайского ГО (обращение подкреплено более чем 800 подписями).
24 августа 2019 года получен ответ с формальной отпиской, документы не представлены.
В результате вышеописанных действий, в настоящее время, на территории охранной зоны Бородинского музея-заповедника, непосредственно прилегающей к деревне Храброво, располагается полигон (Можайский МУП «Полигон», 143253, Московская область, Можайский городской округ, д.Храброво), который функционирует с явными нарушениями законодательства РФ: Федерального Закона № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (жители населенных пунктов в радиусе 10 км задыхаются от свалочного газа, полигон расположен в 400 м от жилья.
Инспекция общественного контроля в области обращения с ТКО выявила не просто массу нарушений на полигоне, а наглое игнорирование любых норм и правил ведения данного вида деятельности.
Обществом с ограниченной ответственностью «ЭКО -ВЕРДА» (входит в состав РТ-Инвест) ведется строительство комплекса по обработке и размещению тко на вышеописанной территории без утвержденной проектной документации.
Полигон введен в эксплуатацию в 2007 году и по графику использования должен был закрыться в 2017 году, однако вместо этого свалка мусора увеличилась в 3 раза (с 2016 года по 2018 год) с 30 до 90 тысяч тонн отходов.
С 2019 года полигон планирует принимать 500 тысяч тонн мусора в год.
Примечательно, что по основаниям описанным выше 24.02.2012г. (Дело № А41-41405/10) Арбитражный суд Московской области признал недействительным Постановление Главы Можайского муниципального района Московской области от 08.02.2010 №118-П о выделении под полигон ТКО земельного участка вблизи д. Митьково, находящегося менее чем в одном км от полигона д.Храброво. Огромную роль в решении вопроса сыграла близость 200-летия Бородинской битвы.
Областные власти дважды пытались узаконить решения, упраздняющие охранную зону Бородинского музея-заповедника.
Инициативной группой направлены обращения в различные органы местной и государственной власти.
Инициирован сход жителей населенных пунктов, в присутствии главы Можайского го, вынесено единогласное решение жителей добиваться законного закрытия и рекультивации полигона. Но время идет, а свалка растет!
Жители Можайского городского округа с пониманием относятся к проблеме утилизации мусора и готовы поддержать строительство технологичного предприятия по сортировке и переработке отходов, при условии удаления данного предприятия не менее чем на 20 км от ближайшего населенного пункта, вне территории охранный зон ГВИМЗ Бородинское Поле.
Не нами создавался музей-заповедник Бородинское Поле с охранными зонами и НЕ НАМ ЕГО РАЗРУШАТЬ!
Помогите озвучить и донести эту проблему до Правительства РФ и Президента РФ Путина В.В.
Помогите сохранить и отстоять историю нашей Родины.
Помогите решить этот вопрос по ЗАКОНУ и КОНСТИТУЦИИ РФ!

Слишком дороги: региональные чиновники отказываются спасать тяжелобольных россиян
Управление СК РФ по Нижегородской области начало проверку по факту неоказания медицинской помощи семье из Сосновского района. 5 человек, среди которых дети, медленно и мучительно угасают от редкого заболевания. Местные чиновники отказывают в медикаментах, несмотря на решение суда.
Ирина Мишина
В деревне Макасово Сосновского района Нижегородской области живёт семья, в которой по воле судьбы несколько взрослых и ребёнок медленно угасают от генетического наследственного заболевания – болезни Фабри.
Смертельно опасный недуг подкрадывается незаметно. Первые признаки – мучительные приступы, при которых больной чувствует жжение в конечностях. С годами эти приступы проходят все тяжелее и длятся по несколько дней. Постепенно поражается сердечно-сосудистая система, почки, больные жалуются на головокружение, нестерпимые головные боли, потерю сознания. Глухота и потеря остроты зрения – побочные симптомы…
Двенадцатилетний мальчик Ваня, его 30-летняяя мама и её брат унаследовали это заболевание от прабабушки. Вели правильный образ жизни, не имели вредных привычек, но однажды болезнь превратила их жизнь в ад.
«Из-за болезни мне очень тяжело стало работать, пришлось уволиться, - рассказывает «НИ» Наталья Федина. – Работала я на предприятии «Сельхозагропромтехника», на конвейере. Работа была стоячая, мы делали стеклопакеты. Вредное производство, весь день на ногах, но я держалась за работу: зарплата была хорошая – 30 тысяч. Другой работы у нас в районе нет. Сейчас пытаюсь брать надомную работу, но денег она приносит намного меньше. Инвалидность мне не дают. Инвалидность через суды получил только мой брат Сергей. Чувствую себя, честно говоря, все хуже. У меня очень высокое давление при очень низком пульсе, врачи ставят гипертонию и заболевание сердца. Мучают жуткие головные боли, мой завтрак – это таблетки. Сын Ваня тоже начинает день с лекарств. Так и говорит: «Мама, дай таблетки!». У него мучительные приступы жжения в конечностях, смотреть страшно и больно. Его перевели на домашнее обучение, но он все равно ходит в школу, ему нравится учиться, он почти отличник, победитель олимпиад», - рассказывает Наталья Федина.
«12-летний Ваня - большой умничка, с хорошим чувством юмора и с не по-детски серьезным намерением жить и быть счастливым. Но ему очень сильно мешают жгучие, никакими анальгетиками не купируемые, боли в ладонях и ступнях. Единственное, что помогает притупить боль – это охладить чем-то руки и ноги. Придет домой из школы, не снимая верхнюю одежду, разувается и босым ложится на пол в доме, от пола идет спасательный холодок. В школе он еле дожидается перемены, сразу разувается и босиком переходит из класса в класс. Ребята смеются, а он тихо скулит от невыносимой боли», - рассказывает директор Центра помощи пациентам «Геном» Елена Хвостикова.
Диагноз семье поставили, можно сказать, случайно. Брат Натальи, Сергей, проходил гемодиализ. Помимо болезни почек у него было много сопутствующих нетипичных симптомов. Врач из районной больницы узнала, что нестандартных пациентов, получающих диализ, нужно проверять на болезнь Фабри. Действительно, Сергей в 48 лет практически потерял слух, зрение, еле ходил. Диагноз подтвердился. Поскольку болезнь Фарби – генетическая, надо было обследовать родственников. По итогам семейного скрининга выяснилось, что вся семья страдает от этого заболевания — всего 10 человек. Но Сергей среди всех — самый тяжёлый.
Вскоре после постановки диагноза Сергея вместе с другими членами семьи пригласили в Нижний Новгород на конференцию по редким заболеваниям. Там они получили первую консультацию профессора Валентины Ларионовой из Санкт-Петербурга, там же Сергей познакомился с Еленой Хвостиковой, директором Центра «Геном». С помощью этого Центра он срочно уехал в Москву на обследования. Консилиум в Клинике ревматологии, внутренних и профессиональных болезней имени Е.М. Тареева вынес решение: Дружинину С.Е. по жизненным показаниям необходимо начать терапию лекарственным препаратом Агалсидаза бета. Пожизненно. По состоянию на декабрь 2019 г. этот препарат входит в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов. Правда, цена флакона 35 мг колеблется в зависимости от производителя от 184 900 руб. до 205 100 руб. Разумеется, семья, доход которой не превышает 15 тыс . рублей в месяц, не может себе этого позволить. «Я слишком дорогой пациент», - иронизирует Сергей.
Когда зашла речь о необходимости закупки этого препарата доля всей семьи, Минздрав Нижегородской области, видимо, подсчитав "убытки", назначил свой, «правильный» консилиум в областной клинической больнице им. Семашко. «В маленькой комнате собрались 22 человека — врачи и два юриста Минздрава области. Сергея попросили раздеться догола, якобы для поиска ангиокератом – образований на коже. И все с большим интересом начали изучать обнаженного мужчину. Заключение давал главный невролог клиники. Он заявил, что у Сергея нет неврологических проявлений. Но несмотря на унижение, на попытку надавить на медиков, девять врачей подтвердили, что есть необходимость срочного лечения препаратом. Но подлость ситуации была в том, что три человека во главе с председателем комиссии проголосовали «против», и их мнение оказалось решающим», - рассказывает директор Центра помощи пациентам Елена Хвостикова.
Все это происходило вопреки выпискам, представленным местными и федеральными медицинскими учреждениями, в частности, консилиумом Первого МГМУ им. Сеченова, врачебной комиссией ФГБУ НМИЦ им. Алмазова Минздрава РФ. Под диагнозом, поставленным семье, стоит подпись главного генетика России С.Е. Куцева. Однако, препарат семья не получает. Не выдан он даже брату Натальи Фединой Сергею Дружинину, который доказывал 3 года в судах право на его получение. В распоряжении редакции есть выписка из решения Сосновского районного суда Нижегородской области, который, в частности, постановил: «Признать незаконным и отменить решение врачебной комиссии ГБУЗ Сосновская ЦРБ об отмене решения о назначении Дружинину С.Е. лекарственного препарата «Агалсидаза бета» 1 раз в 2 недели», «признать незаконным бездействие ГБУЗ Сосновская ЦРБ, выразившееся в неназначении лечения Дружинину С.Е. его заболевания «болезнь Фабри».
Решение суда датировано 22.04.2019 г. Но оно до сих пор не выполняется Сосновской районной больницей. Не лишне заметить, что суды дались Сергею Дружинину непросто. За три года, пока шли разбирательства – оказывать тяжелобольному человеку помощь или нет - Сергей из полноценного человека, работающего инвалида 3 группы, превратился в инвалида 1 группы, который считает дни до следующего гемодиализа : у него отказывают почки. Если бы не благотворительность и гуманитарная помощь производителя лекарств, которые уже третий год поддерживают жизнь Сергея лекарственным препаратом, сложно сказать, что стало бы с ним. Ведь в «Сосновской ЦРБ» отказали даже в элементарной помощи. Сергей ездит в Нижний Новгород и платно делает инфузии. Дорогу оплачивает Центр помощи пациентам. Сергей очень переживает, что закупку препарата могут затянуть ещё на месяцы и придется обращаться к судебным приставам, которые сделают свою работу жестко и эффективно.
«Можно выразить только недоумение по поводу того, как на местах, в регионах, нарушается законодательство в сфере здравоохранения. Если бы в формате гуманитарной помощи Сергей не получил прописанные ему препараты, его, по мнению специалистов, давно не было бы в живых. Сосновская районная больница отрицает очевидное. На мой взгляд, есть факты, свидетельствующие о непрофессиональном поведении местных медицинских работников, которые делают все, чтобы опровергнуть врачей высокой квалификации, известных специалистов. Их мотив – нежелание областного Минздрава признавать факт тяжелого заболевания. В Нижегородской области из бюджета в последнюю очередь выделяют деньги на лечение пациентов с редкими заболеваниями. По опыту, только по решению суда», - пояснил «НИ» адвокат московской коллегии адвокатов "Липцер, Ставицкая и партнёры" Пётр Заикин.
Чтобы прояснить ситуацию, мы решили связаться с Сосновской ЦРБ и поинтересоваться, в чём причина неоказания медицинской и лекарственной помощи тяжелобольным людям. До главного врача Сосновской ЦРБ Светланы Трифоновой мы дозвонились с трудом. Я ещё не успела задать вопрос, только поздоровалась и произнесла имена «Наталья Федина, Иван Лобанов, Сергей Дружинин…», как Светлана Викторовна взорвалась : «Я отказываюсь от разговора с вами! Пишите запросы. Куда? Туда!».
Запрос мы в Сосновскую ЦРБ , конечно, отправили. Ответ не получили.
Аналогичная реакция на наш звонок была и у заместителя начальника лекарственного отдела Минздрава Нижегородской области Татьяны Кузнецовой. Едва услышав фамилии пациентов, нуждающихся в лечении дорогостоящим препаратом, г-жа Кузнецова заявила: «Я не буду давать вам комментарии». В Минздрав Нижегородской области мы, конечно же, тоже отправили запрос о не предоставлении необходимого лекарственного препарата тяжелобольным людям. Если ответ все же поступит – непременно опубликуем.
Впрочем, угадать, что будет в ответе Сосновской ЦРБ и Минздрава Нижегородской области, не трудно. В распоряжении редакции «НИ» - целая пачка копий отписок из разных министерств и ведомств – от районного до Минздрава России. Причина проста. Это стоимость препарата, без которого 5 человек рискуют угаснуть, испытывая тяжелейшие боли. Стоимость лечения одного только 12-и летнего Вани Лобанова обойдётся бюджету Нижегородской области в 5 млн 760 тысяч рублей за год. И такое лечение нужно всей семье. Возникает естественный вопрос: почему эти цифры появились в медицинской справке Вани? Ответ прост: Минздрав Нижегородской области подсчитывает дает сигнал в Минздрав:«Угроза бюджету!».
«По российским законам и нормативным актам любой человек имеет полное право это лечение получать льготно, в случае с болезнью Фабри лечение оплачивается за счёт регионального бюджета. Нижний Новгород – один из самых богатых регионов в России. Но очень уж не любят тут тех, на кого приходится тратить бюджетные деньги, особенно не любят больных детей. Каждый раз, чтобы уговорить Нижегородский Минздрав потратить деньги на лечение какого-то нуждающегося ребенка, надо провести настоящую войну со своей тактикой и стратегией», - рассказывает руководитель Центра помощи пациентам «Геном» Елена Хвостикова.
Действительно, особая глава в этой семейной драме – 12-и летний Ваня. «Главный врач Сосновской ЦРБ, к которой прикреплен Ваня и все члены его семьи, Трифанова С.В., дала распоряжение подчиненным не признавать диагноз у мальчика и его родственников. Она прячет от проверяющих мед. карты Вани, его мамы и всей семьи. Прячет выписки из Федеральных клиник, где доказан диагноз и рекомендовано лечение. Она пишет отписки на письменные обращения пациентов с просьбой провести врачебную комиссию и назначить препарат, облегчающий состояние ребёнка. Она не пишет в карте Вани, что УЗИ показывает огромные, наполненные белком, почки ребенка, по размеру как у 20 летнего парня. Не признает, что скачки высоченного давления, головные боли и потеря памяти у тридцатилетней мамы - это результат микроинсультов, свойственных болезни Фабри. Она ведет себя так, понимая, что наказание за это ей не будет потому, что сам Минздрав покрывает ее действия бестолковой перепиской с пациентами», - рассказывает руководитель Центра помощи пациентам Елена Хвостикова.
Елена Федина, мама Вани, обратилась к Уполномоченному по правам детей по Нижегородской области с просьбой помочь разобраться. Уполномоченная написала запрос в Минздрав области. Оттуда она получила парадоксальный ответ: в Нижегородском МЗ нет ни одного документа, подтверждающего диагноз Вани и его мамы. И это в то время, как переписка с областным Минздравом длится с 2016 года и к каждому из 20-и письменных обращений обязательно прилагаются по 3-4 выписки и заключения Федеральных консилиумов, начиная нижегородскими генетиками и заканчивая главным генетиком страны.
Замкнутый порочный круг. Маме, которая каждый месяц пишет письма в Минздрав с просьбой начать лечить сына, в каждом ответе сменяющиеся областные министры здравоохранения пишут, что пациентам необходимо пройти обследование в «Сосновской ЦРБ», а сотрудники Минздравов разных уровней следят за ситуацией. И ничего с этой круговой порукой Ваня, его мама и братья мамы сделать не могут. Они просто медленно и невыносимо болезненно умирают.
Наша редакция на собственном опыте убедилась в отсутствии какой-либо реакции со стороны Минздрава Нижегородской области, Сосновской районной больницы, Нижегородского омбудсмена, а также Уполномоченного по правам ребенка Анны Кузнецовой. Мы отправили запросы в эти организации с просьбой объяснить неоказание медицинской помощи 12-и летнему ребенку, а также другим членам семьи с болезнью Фабри. На сегодняшний день ни одного ответа не получено. Разумеется, если ответы поступят в редакцию, мы их опубликуем.
«Даже если в региональном бюджете не хватает собственных средств, местные власти вправе запрашивать помощь из федерального бюджета. Но вслед за выделением крупных сумм неизбежно следуют тотальные проверки всей финансовой деятельности местного здравоохранения. Очевидно, что медучреждения Нижегородской области боятся проверок со стороны федеральных властей, боятся обнаружения фактов не целевого использования средств, оттого и нежелание получать и выделять крупную сумму на лечение тяжело больных, медленно угасающих людей. Добиться этого можно только по решению суда, как показывает практика. Да и то не всегда. Выход в данном случае только один – обращение в правоохранительные органы», - пояснил «НИ» адвокат Московской коллегии адвокатов «Липцер, Ставицкая и партнёры» Пётр Заикин.
Следуя совету адвоката, мы написали запрос в Следственный комитет РФ. Там откликнулись. Ответ из СК пришел и руководителю Центра защиты пациентов «Геном» Елене Хвостиковой, которая обратилась к представителям этого ведомства через страницы в соцсетях. В беседе с «НИ» следователь Управления СК по Нижегородской области подтвердил, что по фактам, изложенным в обращениях, начата проверка.
Проблема обеспечения лекарствам и медикаментами людей с редкими заболеваниями в последнее время вышла на государственный уровень. Руководитель Центра помощи пациентам «Геном» Елена Хвостикова вошла в специальную рабочую группу при комитете по здравоохранению Госдумы РФ. В Москве недавно прошел 10-й конгресс пациентов, на котором был поднят вопрос о лекарственной помощи пациентам с редкими заболеваниями. «Мы проводили опрос врачей – 76,4% убеждены, что основная проблема заболевания - прекращение финансирования… Мы могли бы вести абсолютно полноценный образ жизни, но многие из нас вынуждены обращаться в суды, если еще могут ходить», - рассказал президент общества взаимопомощи при болезни Бехтерева Алексей Ситало.
Пресс-секретарь Организации оказания помощи пациентам «Дом редких» Светлана Петрова сообщила «НИ», что только за последние 12 месяцев в их организацию обратились за помощью 79 пациентов с редкими заболеваниями. Это еще одно подтверждение того, что регионы продолжают нуждаться в помощи федерального центра для закупок лекарств. Без них сотни людей рискуют просто не выжить, считают в "Доме редких".
Каждый из чиновников от медицины и врачей, защищающих региональный бюджет от тяжелобольных людей, наверняка читал или давал клятву Гиппократа. В ней есть простые и ясные слова. « Я направлю режим больных к их выгоде сообразно с моими силами и моим разумением, воздерживаясь от причинения всякого вреда и несправедливости… Мне, нерушимо выполняющему клятву, да будет дано счастье в жизни и в искусстве и слава у всех людей на вечные времена; преступающему же и дающему ложную клятву да будет обратное этому».
Пассажиры поездов дальнего следования формирования АО «ФПК» (дочернее общество ОАО «РЖД») с 13 декабря могут приобрести билеты в плацкартные вагоны пассажирских поездов дальнего следования со скидкой 30%. Купить билеты по специальным ценам можно будет на все верхние боковые полки (38 и 54), а также на места, расположенные в конце плацкартных вагонов (34 и 36).
Специальное предложение распространяется на все поезда дальнего следования, отправляющиеся во внутригосударственном сообщении с 13 января по 20 февраля 2020 года включительно, с 25 февраля по 6 марта 2020 года включительно, а также с 11 марта по 31 марта 2020 года включительно, кроме фирменного поезда № 146/145 Москва – Назрань.
Напомним, ранее сообщалось, что билеты на поезда «Ласточка» № 725/726 Москва - Санкт-Петербург отправлением с понедельника по четверг в декабре можно приобрести со скидкой 50%.
«Сапсан» нашего времени
Востребованность скоростного поезда с каждым годом растёт
Во вторник исполняется 10 лет с того дня, как «Сапсан» отправился в первый рейс из Москвы в Санкт-Петербург. Затем «Сапсаны» связали обе столицы с Нижним Новгородом. Всего за десятилетие на этих поездах перевезено более 38,7 млн пассажиров. Это означает, что в них могло проехать всё население Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Болгарии, Швейцарии, Дании, Норвегии, Монако и Лихтенштейна. Впрочем, и для тысячи подданных Ватикана также нашлось бы место.
Десять лет назад, 17 декабря в 19.00, «Сапсан» отправился в первый коммерческий рейс из Москвы в Санкт-Петербург, а с 18 декабря началось регулярное движение поезда между двумя городами по расписанию. Тогда три пары «Сапсанов» отправлялись из Москвы и Санкт-Петербурга утром, днём и вечером. С запуском регулярного движения «Сапсанов» в ОАО «РЖД» ежегодно отмечается День высоких скоростей.
По словам заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрия Пегова, спрос на поездки в «Сапсанах» постоянно растёт. Так, прогнозируемое количество перевезённых пассажиров по итогам этого года – 5,9 млн человек. В прошлом эта цифра составила 5,4 млн.
«Сапсан» – российский поезд, хоть и родом он из Европы. Ведь его пришлось адаптировать к работе в российских условиях, – рассказал «Гудку» Дмитрий Пегов. – Мы внимательно изучали отзывы пассажиров и думали о специфике. Почти сразу поняли, что в поезде, который быстро проезжает расстояние между Москвой и Санкт-Петербургом, будет востребован первый класс, а это бизнесмены, топ-менеджеры, звёзды шоу-бизнеса. Часто из одного города в другой им нужно попасть в тот же день и лишь на одну встречу, а в поезде хочется не только ехать с комфортом, но и успеть поработать. Старались сделать расписание более гибким и удобным, вводили дополнительные и сдвоенные поезда».
Также, по словам Дмитрия Пегова, важнейшим, хоть и не таким заметным для пассажиров, направлением работы была подготовка инфраструктуры для скоростных поездов.
«Это касается и путей, которые требовалось подготовить для новой техники, и депо для её обслуживания, – отметил он. – Для этого в посёлке Металлострой под Санкт-Петербургом было создано уникальное предприятие с высокотехнологичным оборудованием. Но самое главное достижение – это, безусловно, высокая скорость поездки и комфорт, которые предоставляет «Сапсан». Из года в год мы наблюдаем рост пассажиров этих поездов и видим, что необходимо вводить дополнительные «Сапсаны» для удовлетворения спроса на них».
Начальник Департамента пассажирских перевозок Николай Костенко, который начинал работать с «Сапсаном» ещё в 2007 году на стадии его проектирования, рассказал «Гудку», что ему особенно запомнилась бурная реакция людей, которые впервые увидели этот поезд на сети РЖД. «Первый «Сапсан» прибыл на испытания 22 ноября 2008 года и кроме Санкт-Петербурга ездил в Нижний Новгород и Адлер, – вспоминает Николай Костенко. – Это сейчас поезда «Сапсан» дополняют современные «Ласточки», «Стрижи» или новые вагоны, которые курсируют в составе поездов Федеральной пассажирской компании. А тогда это было что-то космическое и его не с чем было сравнить. Именно тогда те, кто его увидел, поняли, что компания «РЖД» изменила свой образ и начала меняться для пассажиров».
Уже в первые месяцы эксплуатации «Сапсанов» стало ясно, насколько востребован такой современный и комфортабельный подвижной состав и как он повышает привлекательность железнодорожного транспорта. В первый год спрос превысил самые оптимистичные прогнозы. Билеты на «Сапсан» вместо ожидаемых 65% раскупались практически все. С 5 апреля 2010 года оборот «Сапсанов» был увеличен до пяти пар в сутки. В июле того же года «Сапсан» отправился в первый рейс по маршруту Нижний Новгород – Москва – Санкт-Петербург. 16 августа 2010 года «Сапсан» перевёз миллионного пассажира, а 16 сентября 2013-го – уже десятимиллионного. Затем спрос постепенно стал превышать предложение, поэтому в августе 2014 года были запущены сдвоенные поезда. Они стали самыми длинными в мире – 500 м 78 см. Этот факт зарегистрирован в Книге рекордов России.
«Сегодня скорость, комфорт, высокое качество обслуживания стали привычны, а главное, доступны миллионам россиян, и всё это благодаря поезду «Сапсан». При этом важно отметить, что мы не останавливаемся на достигнутом, закрепляя за «Сапсаном» звание флагмана железнодорожного пассажирского транспорта, – рассказал «Гудку» начальник Дирекции скоростного сообщения Антон Петров. – Учитывая, что населённость наших поездов достигает отметки в 100%, и с целью сохранения роста пассажиропотока, в июне этого года было принято решение о приобретении дополнительной партии поездов «Сапсан» в количестве 13 единиц. И мы ожидаем, что уже осенью 2022 года они начнут курсировать между Санкт-Петербургом, Москвой и Нижним Новгородом, чтобы восполнить дефицит мест и позволить всем желающим выбирать для своих поездок «Сапсаны».
Сегодня пассажиров перевозят 16 пар «Сапсанов» в сутки. Средняя населённость поезда составляет 97%. С момента запуска «Сапсан» превратился в медийный персонаж: у него появились собственный блог и аккаунт в «Твиттере». Он стал героем книжек для детей и мультфильмов.
Справка «Гудка»
Населённость поездов «Сапсан» всегда была очень высокой. Так, в 2013 году она составляла 93,3%, в 2014-м – 89,2%, в 2015-м – 86,5%, в 2016-м – 81,5%, в 2017-м – 85,3%. В 2018 году произошёл резкий рост этого показателя до 91%. По прогнозу, в 2019 году населённость «Сапсанов» достигнет рекордных 97,2%.
Яна Позолотчикова, Сергей Плетнёв
Российская сборная одержала победу на Международной олимпиаде по точным наукам
Стали известны результаты III Международной олимпиады по точным наукам среди подростков «Лаборатория подготовки талантов», которая проходила с 10 по 15 декабря в Баку (Азербайджанская Республика). Российская сборная заняла первое место и получила кубок олимпиады, завоевав в индивидуальном зачёте 4 золотые и 2 серебряные медали. Всего в олимпиаде приняли участие 11 стран.
Обладателями золотых медалей олимпиады стали:
Алексей Кравацкий (лицей «Вторая школа», г. Москва);
Вячеслав Бобков (школа «Наши Пенаты», г. Москва);
Семён Кулешов (школа № 1547, г. Москва);
Максимилиан Тимофеев (Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург).
Серебряные медали получили:
Илья Беспятый (Республиканский лицей для одарённых детей, Республика Мордовия);
Ксения Петухова (Президентский физико-математический лицей № 239, г. Санкт-Петербург).
Руководителями сборной выступили доцент кафедры общей физики Московского физико-технического института (МФТИ) М.Н. Осин и научный сотрудник кафедры перспективных исследований мембранных белков МФТИ А.М. Максутов.
Справочно
III Международная олимпиада по точным наукам среди подростков «Лаборатория подготовки талантов» состояла из одного теоретического тура. Участникам предлагалось решить задачи по физике, математике и химии.
На основе единого понимания вызовов и угроз
Начальники генеральных штабов стран ОДКБ рассмотрели предложения по развитию военной составляющей до 2025 года.
В Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первого заместителя министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова состоялось 15-е заседание военного комитета ОДКБ. В нём приняли участие начальники генеральных штабов вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана, первый заместитель начальника генерального штаба вооружённых сил Киргизии, начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров и заместитель генерального секретаря организации Пётр Тихоновский.
Визит членов военного комитета ОДКБ в Санкт-Петербург начался с посещения Пискарёвского мемориального кладбища, где они возложили гирлянду цветов к монументу «Мать-Родина» и почтили память погибших минутой молчания. Церемонию завершило прохождение торжественным маршем роты почётного караула ЗВО и военного оркестра.
15-е заседание военного комитета ОДКБ состоялось в государственной резиденции К-2 на Каменном острове. Подводя итоги совместной работы в этом году, генерал армии Валерий Герасимов отметил, что она была плодотворной. В ходе заседания участников проинформировали о приоритетных направлениях деятельности ОДКБ в военной сфере, предложенных Российской Федерацией в период председательства в организации в 2020 году, и мерах по их реализации. Кроме того, на заседании уже были даны соответствующие поручения по их выполнению.
В ходе встречи обсуждались вызовы и угрозы военной безопасности в регионах коллективной ответственности ОДКБ. Участники заседания, в частности, подтвердили единое понимание генеральными штабами вооружённых сил стран организации характера угроз и необходимость скоординированных совместных действий по их нейтрализации.
Начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров проинформировал членов военного комитета об основных итогах проведения совместного оперативно-стратегического учения «Боевое братство – 2019», а также о выполнении поручений военного комитета по ряду вопросов, касающихся совершенствования организации управления войсками (коллективными силами) ОДКБ при выполнении ими задач по предназначению. Сформулированы предложения по решению выявленных в ходе учения проблемных вопросов.
В ходе заседания было также изучено состояние и намечены шаги по дальнейшему совершенствованию управления войсками в ходе подготовки и ведения совместных операций, их материально-технического обеспечения, а также порядка организации международных полётов военной авиации государств – членов ОДКБ. Как итог, в ходе заседания рассмотрены предложения по развитию военной составляющей на период 2021–2025 годов.
«Принятые на заседании решения будут способствовать дальнейшему развитию системы кризисного реагирования ОДКБ и укрепления боеспособности вооружённых сил государств – членов организации», – отметил генерал армии Валерий Герасимов. В статусе постоянного председателя военного комитета глава российского Генштаба подписал протокол, в котором зафиксированы принятые решения и даны поручения. Протокол также будет направлен в генеральные штабы государств – членов ОДКБ для выполнения утверждённых решений.
Олег Починюк, «Красная звезда»
Отшумели «Тополя»…
В Барнаульском соединении Ракетных войск стратегического назначения сегодня заступает на боевое дежурство первый в Алтайском крае полк, оснащённый ПГРК «Ярс».
В Барнаульской ракетной Краснознамённой орденов Кутузова и Александра Невского дивизии РВСН, которой командует полковник Александр Прокопенков, продолжается перевооружение с подвижного грунтового ракетного комплекса (ПГРК) РС-12М «Тополь» на новый ПГРК РС-24 «Ярс».
Достойны фронтового наследия ПГРК «Тополь» дивизия была вооружена с 1991 г., и за это время она совершила на государственных полигонах 6 учебно-боевых пусков ракет, причём все с оценкой «отлично». Последний такой пуск датируется 26 октября 2017 г. с 1-го испытательного космодрома Министерства обороны РФ (г. Плесецк Архангельской области). Так как в декабре 2017 г. дивизия отмечала 75-летие со времени своего формирования, то эта пятёрка за её боевую готовность и профессиональную выучку стала хорошим подарком для алтайских стратегов, который они сделали сами себе. А всего на счету соединения, начиная с 31 января 1961 г., 57 таких учебно-боевых пусков. Конечно, на протяжении прошедших десятилетий на вооружении дивизии было много различных комплексов с ракетами средней дальности. С ноября 1991 по 1994 год дивизия перевооружилась на ПГРК «Тополь». И вот теперь в боевую летопись прославленного ракетного соединения пишется новая яркая страница – перевооружение на «Ярс».
Достойны фронтового наследия
– Сегодняшнее поколение защитников Отечества, проходящее у нас службу, своим ратным трудом старается быть достойным фронтового наследия и гордится высокими наградами на Боевых Знамёнах соединения и его полков, – с воодушевлением говорит заместитель командира Барнаульской дивизии РВСН по военно-политической работе полковник Виталий Игнатик.
– Сколько времени нужно, чтобы перевооружить ракетную дивизию?
– Более двух десятилетий безупречно прослужил ПГРК «Тополь» на алтайской земле, и вот теперь его сменяет на ядерном посту «Ярс». Если сравнивать эти ракетные комплексы, то, конечно, главное их отличие в ракете. В «Тополе» она имеет моноблочную головную часть, а у «Ярса» – с разделяющейся головной частью с боевыми блоками индивидуального наведения. А это значит, что новый ПГРК одним пуском может уничтожить несколько целей, что затрудняет работу противоракетной обороны, так как отследить полёт нескольких боеголовок и сбить их сложно, если не сказать невозможно.
Готовясь к перевооружению на новый ракетный комплекс, командование РВСН проявило дальновидность, подбирая офицеров на должности командиров частей и соединения. Так, командир Барнаульской дивизии полковник Александр Прокопенков занимался перевооружением с «Тополя» на «Ярс» ещё в 2012 году, когда в одном из соединений служил в должности заместителя командира дивизии. Также участвовали в таком перевооружении на местах своей прежней службы командиры ракетных полков Барнаульской дивизии полковники Виталий Суворов и Алексей Осинцев. За последние два–три года многие офицеры были переведены служить в алтайское ракетное соединение из частей, где они там освоили «Ярс». Такая ротация офицерских кадров проведена понятно с какой целью – чтобы, когда в Барнаульское соединение станут поступать новые ракетные комплексы, было кому обучать тех военнослужащих, кто служил только на ПГРК «Тополь» или на «Тополь-М».
– Перевооружение нашего соединения на ракетный комплекс «Ярс», без преувеличения и пафоса будет сказано, – событие для нас грандиозное. Поэтому и соответствующее отношение к этому всего личного состава дивизии – люди понимают, что их военная служба пришлась на годы великих перемен в РВСН. Поэтому все без исключения военнослужащие и гражданский персонал соединения осознают огромную значимость происходящего в это время в дивизии и при выполнении плановых задач проявляют высокую дисциплинированность и исполнительность, предельную концентрацию и собранность, самоотверженность и трудолюбие. Мне не нужно лишний раз напоминать кому-то из должностных лиц штаба дивизии или полков, что требуется сделать сегодня, или к исходу завтрашнего дня, или по завершении рабочей недели, – рассказал вашему корреспонденту командир Барнаульской ракетной дивизии полковник Александр Прокопенков.
– Когда вы узнали, что соединение перевооружают на новый ракетный комплекс? Как начался этот процесс? Как он проходил и что сделано на текущий момент? – засыпал я комдива вопросами.
– Когда в 2017 году я принял должность командира соединения, мне стало известно, что дивизия начнёт перевооружение с начала 2019 года. Очевидно, чтобы успешно реализовать такой проект, потребовалось заблаговременно спланировать все мероприятия, согласовать их с исполнителями и уже затем приступать к реализации задач. Конечно, сначала поступили приказы по предстоящему перевооружению – командующего войсками РВСН и уточняющий приказ командующего армией. Все работы у нас проводились и проводятся в соответствии с планами и организационно-методическими указаниями командования РВСН, управления начальника вооружения РВСН, письменными и устными распоряжениями и приказами командующего армией. Сначала требовалось снять с боевого дежурства старый комплекс и отправить его на арсеналы РВСН, что было выполнено организованно и в указанные сроки. Затем мы получили новую технику, и сейчас уже ракетный полк несёт на ней опытное боевое дежурство…
Моя просьба к командиру дивизии отметить лучших по службе военнослужащих соединения привела его в некоторое замешательство, так как, по словам полковника Прокопенкова, таких людей очень много. Но всё же комдив назвал несколько офицеров. В их числе начальник штаба – заместитель командира дивизии полковник Иван Камагуров и ещё несколько заместителей комдива по различной служебной деятельности – полковники Сергей Кузнецов, Сергей Власов, Виталий Игнатик, начальник отделения боевой подготовки дивизии майор Вячеслав Пичугин, заместитель начальника оперативного отделения майор Денис Грачёв, начальник отдела кадров майор Виктор Турков, командир батальона материально-технического обеспечения майор Евгений Белозерцев, командиры ракетных полков полковники Виталий Суворов и Алексей Осинцев…
Все трудности по плечу
По причине крайней занятости комдива за более подробными разъяснениями по перевооружению соединения я обратился к его заместителю по вооружению полковнику Сергею Кузнецову, адресовав ему аналогичные вопросы. В 1994 году Сергей Александрович окончил Краснодарское высшее военное командно-инженерное училище ракетных войск. Он ветеран дивизии, так как прослужил в ней 18 лет, и все эти годы на инженерных должностях. В сегодняшней должности офицер с 2016 года. Недавно полковник Кузнецов получил очередную награду за свою безупречную службу – медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
– Подготовка к перевооружению дивизии на «Ярс» началась с поступлением к нам в 2018 году организационно-методических указаний командующего РВСН и включала в себя подготовительные мероприятия к снятию с боевого дежурства ракетного полка, которым командует полковник Суворов, и отправку «Тополей» на арсеналы РВСН. Эта работа началась с января этого года, когда мы начали снимать с боевого дежурства 1-й ракетный дивизион. В этом принимали участие не только личный состав полка, но и техническая ракетная база дивизии, офицеры управления и начальники служб соединения. К концу февраля 2019 года мы уже всю старую технику отправили на арсеналы РВСН, – рассказал полковник Кузнецов.
На вопрос, насколько сложный и трудоёмкий этот процесс – снять с вооружения «Тополь», Сергей Александрович ответил, что требовалось провести ряд очень ответственных по мерам безопасности технических операций – демонтировать головные части ракет, погрузить технику на эшелоны, закрепить её на железнодорожных платформах и под охраной вооружённых караулов отправить на арсеналы. Там «Тополя» разгрузили и сдали специалистам военной приёмки. Затем более 200 военнослужащих полка, в основном офицеры боевых специальностей, убыли в учебный центр в г. Мирный для профессионального переобучения на новый ракетный комплекс.
– Насколько трудно переучиться с «Тополя» на «Ярс»? – спросил я у полковника Кузнецова.
– С технической точки зрения новый ракетный комплекс более сложный, чем предыдущий, потому что проведена глубокая модернизация агрегатов с применением в них новых систем, построенных на цифровых технологиях с использованием программного обеспечения, компьютерной техники. Молодые офицеры быстро осваивают эти новые технологии, также майоры и подполковники, которые не один год прослужили на «Тополе». «Ярс» – оружие более совершенное, которое по своим техническим характеристикам значительно превосходит наш предыдущий ракетный комплекс. Поэтому, чтобы управлять таким оружием, от офицера требуются более глубокие теоретические знания и соответствующие практические навыки, а значит, необходимо очень тщательно изучать основы эксплуатации техники, – ответил заместитель комдива по вооружению.
Автономные и комплексные испытания
После поступления и приёмки техники она прошла ряд примерочных испытаний. Первые из них – автономные – под руководством представителей промышленности. Это когда производится сборка агрегатов и проверяется работоспособность отдельных систем. После утверждения актов по результатам автономных испытаний наступил этап комплексных испытаний техники, который также осуществлялся под руководством представителей промышленности. Здесь уже проверялась работа каждого ракетного комплекса в целом, а также обученность личного состава. А для этого был совершён марш на боевую стартовую позицию ракетного полка, и на тактическом поле проверялась работоспособность комплексов при развёртывании агрегатов.
По словам заместителя командира дивизии по вооружению, по результатам примерочных испытаний, как автономных, так и комплексных, были получены положительные результаты. Испытания показали, что техника полностью подготовлена к эксплуатации, а значит, боеготова, то есть способна на реализацию задач по своему предназначению, а личный состав обучен.
Не зря у него фамилия Суворов
Основная нагрузка в этот период легла на личный состав ракетного полка под командованием полковника Виталия Суворова. Ведь, как уже было сказано, этот полк сейчас первым среди всех частей дивизии перевооружился на новый ПГРК. Поэтому, конечно, наиболее детальную информацию по этому перевооружению можно было получить только там.
– Когда я служил начальником штаба ракетного полка в одном из соединений РВСН, при мне два полка перевооружились на ракетный комплекс «Ярс», вернее, при моём непосредственном участии. Поэтому, когда я прошёл собеседование у командования РВСН и был назначен на должность командира полка, то у меня уже было чёткое понимание, что я буду последовательно делать в ходе перевооружения. Выработал замысел предстоящих мероприятий и составил план. Но ещё до начала перевооружения полк в 2018 году сдал две контрольно-комплексные проверки – в феврале комиссии командира дивизии и в октябре комиссии командующего армией, – рассказал полковник Суворов.
Командир дивизии и едва ли не все его заместители, с которыми мне довелось беседовать, отзывались о полковнике Суворове в превосходной степени как об отличном командире и военном профессионале очень высокого класса. Поэтому позволю себе несколько строк из биографии Виталия Валерьевича. Он родился в 1977 году в Республике Адыгея. Он первый кадровый военнослужащий в своём роду. Его отец токарь 6-го разряда, а мама завхоз. Есть младшие брат Денис и сестра Алёна, они не военнослужащие. В силу сугубо патриотических побуждений выпускник обычной средней образовательной школы Виталий Суворов в 1996 году поступил в Ростовский военный институт ракетных войск имени главного маршала артиллерии М.И. Неделина по специальности «инженер-кибернетик». Офицерскую службу начал в Харбинской ракетной дивизии (Читинская область) на должности инженера-оператора группы подготовки и пуска ПГРК «Тополь». Затем по мере карьерного роста последовательно занимал должности начальника отделения группы подготовки и пуска, заместителя командира и командира этой группы.
В 2002 году старший лейтенант Суворов, как один из самых перспективных молодых офицеров Харбинской дивизии, был назначен командиром группы подготовки и пуска Тейковского ракетного соединения. Со временем, набираясь опыта, стал начальником штаба дивизиона, а затем его командиром. Затем поступил в Военную академию РВСН имени Петра Великого. После академии последовательно проходил службу в должностях заместителя командира и начальника штаба ракетного полка. С 2018 года полковник Суворов командует ракетным полком в Барнаульской дивизии РВСН.
– Приняв дела и должность командира полка, первым делом я провёл с личным составом инструкторско-методическое занятие по ракетному вооружению и перевооружению. В ходе этого занятия указал командирам подразделений основные направления на предстоящую работу, прежде всего нужно подготовить технику к сдаче на арсеналы, а для этого необходимо подготовить транспортировочное оборудование для доставки и погрузки агрегатов на железнодорожные платформы, – рассказывает полковник Суворов о начале реализации своего замысла по порядку перевооружения…
– Что было самое трудное для ваших подчинённых в процессе перевооружения? – поинтересовался я.
– Психологически перестроиться на новый ракетный комплекс. Моим подчинённым необходимо было взвешенное и хладнокровное осознание того, что это очень высокотехнологичное оружие, начинённое электроникой, компьютерными, цифровыми технологиями. Сейчас я вижу это осознание у личного состава, судя по тому, как скрупулёзно и добросовестно люди выполняют поставленные им задачи. Трудность была выполнить очень большой объём технически сложной работы, чтобы сдать предыдущий комплекс. Погрузка старой техники и отправка эшелонов, сопровождение их и охрана, командировки военнослужащих с целью выполнения тех или иных служебных задач – всё это требовало предельной внутренней мобилизации, внимательности и физических сил. Также нельзя было оставлять без внимания семьи военнослужащих, когда офицеры учились в Мирном, словом, работы было много, – заключил командир полка.
Моя просьба к полковнику Суворову назвать фамилии своих подчинённых, наиболее отличившихся в ходе перевооружения, привела его в небольшое замешательство, и он произнёс:
– Для этого мне придётся взять штатно-должностную книгу учёта личного состава полка и огласить весь её список. Вам не хватит статьи, чтобы написать о всех этих людях. Очень трудно выделить тех, кто сделал что-то больше или лучше, потому что все работали и продолжают работать не покладая рук.
Тем не менее, по словам полковника Суворова, основная нагрузка в ходе перевооружения полка на новый РК пришлась на командиров ракетных дивизионов – подполковников Алексея Лобанова, Александра Наумова и майора Алексея Ваздауцана. Не меньше задач было и у подполковника Руслана Новохлёстова.
– Большое спасибо за работу службе ракетного вооружения полка, которую возглавляет мой заместитель по вооружению подполковник Чумаков. Михаил Владимирович со своими подчинёнными выполнили наибольший объём задач. Получение новых агрегатов и проведение автономных комплексных испытаний тоже легли на эту службу, – отметил полковник Суворов.
Впереди мартовская проверка
В новом учебном году полк, как и всю дивизию, ждёт много мероприятий в боевой подготовке. В марте 2020 года главное из них – контрольно-комплексная проверка. Будет проверяться дивизия, в том числе и этот полк. Также предстоит ряд мероприятий по несению боевого дежурства в высших степенях боевой готовности – 2 раза в году выезды в позиционный район продолжительностью до 30 суток, где стратеги будут нести боевое дежурство на полевых позициях на маршрутах боевого патрулирования. В соответствии с указаниями командующего РВСН, командующего армией и командира дивизии пройдёт ряд тактических учений и занятий. Мероприятия боевой подготовки очень насыщенны, каждый месяц ракетчикам предстоит выполнять какие-то тактические задачи – это могут быть и учения, и полевые занятия с отработкой учебно-боевых нормативов всеми специалистами полка. Есть индивидуальные нормативы и комплексные нормативы в составе расчётов и подразделений.
В этом учебном году алтайская ракетная дивизия занималась не только перевооружением на новый ракетный комплекс. Она выполняла и выполняет планы боевой подготовки по отработке действий штабов, полков и отдельных подразделений в высших степенях боевой готовности, в том числе и во время командно-штабных тренировок и командно-штабных учений. Её полки несли и продолжают нести боевое дежурство как на стационарных стартовых позициях в пунктах постоянной дислокации, так и на полевых маршрутах боевого патрулирования во время выходов подразделений в позиционный район.
В этом году в соединении прибыли для прохождения службы 100 выпускников военных вузов, и сейчас продолжается становление в строй этих лейтенантов, их профессиональное вхождение в первичную офицерскую должность.
Смоленский сибиряк
На память приходит моя прошлогодняя беседа с командиром дивизии. Тогда полковник Прокопенков сказал, что ему, родившемуся в Смоленской области, очень импонирует моральный дух сибиряков, их несгибаемая воля и потрясающая выносливость, позволяющие стойко преодолевать все невзгоды и лишения ради выполнения поставленных задач во благо Отечества. И вот прошёл ровно год, и полковник Прокопенков сказал: «Я уже сам считаю себя сибиряком, хотя родом из Смоленской области. Люди у нас на Смоленщине трудолюбивые и тоже очень крепкие – физически и духом. А теперь… Теперь я смоленский сибиряк, а нам, сибирякам, всё по плечу… Природа здесь чем-то напоминает мне родную Смоленщину. Очень хороший коллектив у нас. Я горжусь, что работаю с такими целеустремлёнными, стойкими и трудолюбивыми людьми, которые каждый день и каждый час выполняют единые задачи по обеспечению безопасности России. Я очень горжусь, что командую этой дивизией!»
Когда материал готовился к печати, командиру Барнаульского ракетного соединения полковнику Александру Прокопенкову было присвоено воинское звание генерал-майора.
Алтайский край
Тарас Рудык, «Красная звезда»
И служить, и наукой крепить обороноспособность страны
12 декабря со сборных пунктов страны в особые подразделения отправились свыше 400 новобранцев.
Такая уникальная возможность есть у призывников, прошедших серьёзный конкурсный отбор. Одни новобранцы примут личное участие в разработке и внедрении передовых технологий в области обороны и безопасности, другие будут проходить службу, что называется, без отрыва от производства – в цехах заводов, где сегодня куётся щит нашей державы.
В лабораториях и на производстве
Так уж сложилось, и это уже стало своеобразной традицией осеннего призыва, что страна в один из декабрьских дней провожает на службу новобранцев из разных своих уголков в научные и научно-производственные роты. Дата торжественной отправки на протяжении вот уже нескольких лет неизменна – 12 декабря. Вот и этот год не стал исключением – особые подразделения Вооружённых Сил в этот день пополнили более 400 человек. Около 100 из них отправились в Военный инновационный технополис ЭРА. Причем всё больше ребят поступают на службу науке не только из крупных городов европейской части страны, но и из удалённых регионов.
Всего на данный момент функционируют 17 научных и четыре научно-производственные роты, и каждая из них имеет свою направленность и специфику. Эти штатные подразделения Вооружённых Сил, предназначенные для выполнения научно-прикладных задач в интересах различных органов военного управления, уже доказали свою эффективность. На сегодняшний день военнослужащими так называемых интеллектуальных войск получено более 135 патентов на изобретения, разработано свыше 1500 рационализаторских предложений, около 1000 прикладных математических моделей, программно-моделирующих комплексов, алгоритмов специального программного обеспечения, опубликовано порядка 3500 научных статей.
С момента создания научных рот здесь прошли службу более 2,7 тысячи человек, а к окончанию нынешнего осеннего призыва количество военнослужащих в этих подразделениях составит более 660 человек. Всего же в соответствии с указом Президента Российской Федерации в армейский строй должны стать более 130 тысяч человек, причем около 100 тысяч из них уже отправлены в войска.
Тех же, кто пополнил научные и научно-производственные подразделения, вместе с родными и близкими со сборных пунктов страны 12 декабря провожали и корреспонденты «Красной звезды».
География солдат науки из Москвы весьма обширна. Столичные новобранцы, а их в этот день на плацу сборного пункта выстроилось более 20, распределены в научные роты, дислоцированные в Анапе, Москве, Санкт-Петербуре, Костроме. Стоит отметить, что каждая них, как и все остальные подразделения такого профиля, развёрнуты на материально-технической базе различных научно-исследовательских организаций и высших военных учебных заведений или прикреплены производственному предприятию
отечественного оборонно-промышленного комплекса и работают в его интересах. Выполнение государственного оборонного заказа – ещё одна важная задача сегодняшних призывников.
Как рассказал военный комиссар Москвы Виктор Щепилов, отбор в научные роты проходит из числа выпускников ведущих вузов страны, таких как МГТУ имени Н.Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова.
– Выбор, как и научный потенциал, велик. В числе приоритетных критериев отбора – склонность к научной деятельности, участие в конкурсах, олимпиадах, наличие научных публикаций и трудов. Учитываются и рейтинг дипломов, и степень мотивации кандидатов проходить военную службу по призыву в научной роте, – пояснил столичный военком.
После первого этапа отбора следует второй – военно-врачебная комиссия военного комиссариата. На сборном пункте столичного военкомата ВВК из восьми врачей-специалистов кандидатам придётся пройти ещё раз. Конечно, для солдат научных рот нет повышенных требований к здоровью, как, к примеру, для тех, кто будет служить в ВДВ или на флоте, но категория годности по состоянию здоровья должна быть не ниже Б-4.
Рядовой Павел Грибанов оказался среди 9 призывников из Москвы, отобранных для прохождения службы в технополисе ЭРА. Он с отличием окончил бакалавриат и магистратуру Московского технического университета связи и информатики. Во время учёбы занимался научной деятельностью, в частности принимал участие в разработке новых бортовых радиоустройств для гражданских самолётов. В последнее время, по словам молодого учёного, служба в технополисе ЭРА стала его мечтой.
– Там есть самая современная лаборатория по моему направлению – радиотехника, – рассказал он. – Хотел бы себя реализовать в военно-технической сфере: заниматься радиолокацией или радиофотоникой.
Принести пользу в разработке оборудования беспилотных летательных аппаратов и их обнаружения, определения траекторий, а в конечном итоге внести свой маленький вклад в укрепление обороноспособности своей страны – чем не достойное уважения решение?
Кроме непрерывной научной деятельности в тесном взаимодействии с ведущими предприятиями ОПК, ЭРА, по общему мнению ребят, привлекательна возможностью участия в научно-практических конференциях, доступом к многообразной электронной библиотеке технополиса и, конечно же, настоящей армейской дисциплиной в комфортных условиях пребывания.
Как выяснил корреспондент «Красной звезды», научные роты – это мечта не только новобранцев, но и их родителей.
– Мы несказанно рады, что сын за год службы не растеряет свой потенциал, а даже наоборот – ему будет предоставлен основательный базис, который сделает его работу интересной и продуктивной, что не всегда даже возможно в обыденной жизни, вне армии, – говорят Вячеслав Павлович и Анна Борисовна Грибановы. Родители Павла, по профессии медики, надеялись, что сын пойдёт по их стопам. Но в старших классах парня увлекли вовсе не химия и биология, а физика с математикой. Успехи в изучении этих дисциплин подтвердили победы в олимпиадах соответствующего профиля.
Всего же с 2013 года военный комиссариат столицы отправил в научные роты около 600 москвичей. 70 из них после прохождения службы по призыву решили остаться в армии и на флоте и получили своё первое офицерское звание – лейтенант. Не менее значительная часть сегодня трудится на предприятиях оборонно-промышленного комплекса России.
В цехах «Янтаря» для матросов есть дело
В Калининграде 12 декабря на плацу областного сборного пункта военного комиссариата выстроились те, кому надлежит выполнять свой конституционный долг не с оружием в руках, а в производственных цехах и оборудованных компьютерными рабочими местами помещениях АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь».
И это уже третья отправка призывников в научно-производственную роту с момента её создания на Балтийском флоте в конце прошлого года. Всего в команде 20 человек. После прохождения курса молодого матроса и принятия присяги они заменят тех, чья служба по призыву близится к завершению. Все новобранцы имеют профильное образование, наличие которого позволит им и служить, и плодотворно трудиться на предприятии, повышая свою квалификацию и приобретая новые компетенции.
Шесть человек из нынешней призывной команды окончили Калининградский государственный технический университет, причём один из них, Владимир Лицинберг, уже успел поработать на «Янтаре» мастером производственного участка. У остальных за плечами Прибалтийский судостроительный техникум, который расположен прямо на территории завода, так что свои учебные практики студенты проходят прямо здесь. К общей характеристике молодого пополнения остаётся добавить, что все без исключения призывники являются уроженцами Калининградской области.
На плацу тем временем уже начался торжественный митинг, по завершении которого традиционное фотографирование на память, прощание с родными. И вот команда, чеканя шаг, готовится к отбытию в расположение научно-производственной роты, которая входит в состав отдельного дивизиона строящихся и ремонтирующихся кораблей и размещается на его территории.
Часом раньше, ещё до построения, мне удалось пообщаться с двумя виновниками торжества – Никитой Андрюковым и Виктором Филикиди. Вот что они рассказали.
– В этом году я окончил факультет судостроения и энергетики Калининградского государственного технического университета, – пояснил Никита. – Моя специальность – «Инженер-теплоэнергетик» – сейчас востребована: в последние годы в регионе построили несколько ТЭЦ. Но вначале, конечно, нужно отслужить. О научно-производственной роте узнал от своего одногруппника по университету. Рассчитываю работать по специальности, обрести хорошую практику, врасти в профессиональную среду. Если всё будет хорошо, то не исключено, что на «Янтаре» и останусь.
Профессия Виктора – связист, он окончил Прибалтийский судостроительный техникум, там же в период учёбы освоил по своей инициативе ещё одну специальность – радиста.
– У моей жены Дианы вся родня по мужской линии – профессиональные военные, так что отслужить в армии для меня – дело семейной чести. Надеюсь, что буду работать по специальности, очень хотелось бы выходить в море на испытания новых кораблей. Если заглянуть в будущее ещё дальше, то вижу для себя два варианта: или буду трудиться на этом заводе или же останусь в армии, заключу контракт.
Кстати, из 20 военнослужащих научно-производственной роты первого призыва шестеро изъявили желание после увольнения в запас остаться на «Янтаре». Между прочим, каждому из них срок службы будет засчитан в трудовой заводской стаж. Ещё четверо планируют служить по контракту в различных частях и подразделениях Балтийского флота.
Есть, видимо, смысл рассказать о некоторых особенностях службы в этом не совсем обычном подразделении. Если не считать офицеров и старшин-контрактников, то служат здесь только по призыву. Как и в любой воинской части, всё в этой роте организовано строго по уставу, включая бытовые условия: от спальных помещений и комнаты досуга до класса специальной подготовки, бытовой комнаты и сушилки. Есть даже свой спортивный класс с новыми тренажёрами и турниками. По субботам проводится боевая учёба, включающая в себя огневую, военно-политическую, строевую и другие виды подготовки. Большую приборку и внутренние наряды тоже никто не отменял. По воскресениям – мероприятия по плану выходного дня.
В остальные дни – работа на технологических процессах, связанных с выполнением гособоронзаказа на заводе «Янтарь». Трудовой день начинается в 8 утра, заканчивается в 17 часов. На обед в расположение роты и обратно личный состав отвозит машина, вечером все возвращаются пешком – идти недалеко. Разница в оплате труда военнослужащих по призыву и кадровых сотрудников предприятия даёт существенную экономию бюджетных средств. Для завода научно-производственная рота – и текущая помощь, и перспектива кадрового укрепления. Надо сказать, что заводчане очень уважительно относятся к людям в погонах, за каждым закреплён опытный наставник. Для самих ребят работа на предприятии – хорошая возможность обрести практические навыки, повысить квалификацию, а может, и найти своё место в жизни.
– К подбору кандидатур для службы в научно-производственной роте подходим очень внимательно, – говорит начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу областного военного комиссариата полковник запаса Александр Вальковец. – Совместно с командованием роты и руководством завода «Янтарь» проводим выездные встречи со студентами Прибалтийского судостроительного техникума, ведём с призывниками разъяснительную работу на местах. Служить в это подразделение идут с большим желанием, но доступно это не всем – обязательно должно быть профильное образование. Для нас, по большому счёту, проводы ребят в научно-производственную роту – это повседневная, будничная работа, так же, как ежедневные отправки в войска команд в ходе очередного призыва. Скоро, например, будем провожать наших ребят в столицу – для службы в Президентском полку службы коменданта Московского Кремля.
Ещё одна массовая отправка новобранцев, подобная той, что прошла в Калининграде, состоялась и в Архангельской области. Здесь призывников рабочих профессий с золотыми руками с нетерпением ждут на Севмаше, где вот уже на протяжении 80 лет строят корабли для Военно-морского флота страны. К слову, прославленное предприятие как раз готовится 21 декабря разменять девятый десяток своей деятельности. Именно в этот день в 1939 года состоялась закладка на стапеле первого корабля – линкора «Советская Белоруссия». Стоит отметить, что за всю свою историю Севмаш передал Военно-морскому флоту страны 45 надводных кораблей. Здесь были построены 132 атомные и 40 дизельных подводных лодок. Завод дал жизнь кораблям, установившим рекорды подводной скорости, глубины погружения, подводного водоизмещения. Атомные ракетоносцы, созданные корабелами верфи, стали основой морской составляющей ядерных сил России.
Здесь и сегодня кипит работа в рамках обновления и модернизации флота. В настоящее время на Севмаше одновременно строится сразу более десяти новейших подводных кораблей проектов «Борей-А» и «Ясень-М». Оттого рабочие руки на предприятии, настолько загруженном гособоронзаказом, далеко не лишние. Для ребят же, кто отобран в научно-производственную роту, быть причастным к выполнению столь важной задачи – большая честь.
Напомним, что подразделение функционирует на Севмаше с 2018 года. К слову, сегодня эта научно-производственная рота самая большая – в её составе около 140 человек. И из первых 50 молодых людей, уже прошедших здесь службу по призыву, 45 вернулись на завод.
Основные специальности, по которым нынешние новобранцы – а их в строю сразу 70 человек – будут трудиться на предприятии, совмещая при этом армейскую службу, – токарь, слесарь-монтажник судовой, сборщик корпусов металлических судов, фрезеровщик. Большинство окончили Северодвинский техникум судостроения и машиностроения и за годы учёбы во время практики в цехах Севмаша получили хорошую профессиональную подготовку и опыт. Один из тех, кто уже знаком с производственным процессом на предприятии – Никита Резников. По специальности он – токарь-универсал и уже успел поработать в цехе № 4. Поэтому не понаслышке знает, чем ему предстоит заниматься. Более того, здесь же, на Севмаше трудится мастером в корпусообрабатывающем цехе и его отец. Оттого, когда перед Никитой стал вопрос выбора профессии и дальнейшего пути, парень решил пойти по стопам родителя.
– Можно сказать, что строительство подводных лодок для меня – это дело семейное. Очень рад, что у меня есть такая возможность пройти армейскую службу и при этом не растерять навыки, приобретённые в техникуме, а ещё и приумножить их, тем более что после службы я собираюсь остаться работать на заводе, – рассказал Никита.
К слову, традицию преемственности поколений на предприятии тщательно берегут. И династия Резниковых далеко не единственная.
Однако среди новобранцев не только те, чья служба будет проходить за станком, есть работа на Севмаше и для призывников с высшим техническим образованием. Их, конечно, значительно меньше, чем представителей рабочих специальностей, но задачи, на них возлагаемые, не менее важные. К примеру, первые 11 призывников, которые в этом году были отобраны для прохождения службы в проектно-конструкторское бюро, занимаются сегодня разработкой чертежей и деталей для подводных лодок. Новобранцу Алексею Вишнякову, выпускнику Института судостроения и морской арктической техники, предстоит присоединиться к этой высокоинтеллектуальной, наукоёмкой работе.
Конкурс, как в престижные вузы Санкт-Петербурга
В этот день – 12 декабря, на сборном пункте военного комиссариата в городе на Неве было особенно многолюдно, что совсем не помешало отлаженной работе его специалистов. Здесь проходили медицинское освидетельствование и дактилоскопирование, получали военные билеты и форму одновременно новобранцы, направляемые в разные воинские части, и выпускники вузов, отобранные для службы по призыву в научных ротах.
Первой отправилась в Острогожск Воронежской области команда из тринадцати новобранцев, получивших в ДОСААФ специальность механика-водителя. Парням предстоит служить в автомобильных подразделениях. Но сначала они пройдут обучение в Учебном центре по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы Минобороны. По спокойному внешнему виду и хорошему настроению призывников легко было угадать, что перемены в жизни их не только не пугают, – к ним парни готовы и даже им рады. Помогла интенсивная программа подготовки в ДОСААФ, которая дала уверенность в своих силах и внесла ясность в характер будущей службы.
– После школы я не стал поступать в институт, потому что решил сначала пройти службу по призыву, – рассказал о своём решении рядовой Григорий Агафонов. – Специально обратился в ДОСААФ за получением военно-учётной специальности. Сколько себя помню, всегда хотел научиться водить машину и её ремонтировать. Поэтому считаю, что мне повезло. Мы сначала изучали теорию, а потом в течение полутора месяцев осваивали вождение. Нас научили обслуживать и управлять КамАЗами, разбираться в их устройстве. Думаю, что предстоящий год поможет мне определиться в дальнейшей жизни и понять, в какой институт дальше поступать.
Среди всех новобранцев заметно выделялись призывники, отобранные в научные роты. Вот они-то в отличие от вчерашних школьников уже определились с характером профессиональной деятельности и знают, чего хотят от жизни.
Рядовые научных рот по возрасту в основном старше других новобранцев и выглядят значительно увереннее. Всех отличает хороший образовательный уровень.
– Каждый кандидат прошёл тщательный отбор и утверждён военно-научным комитетом Вооружённых Сил. Большинство из сегодняшних новобранцев окончили технические вузы с красными дипломами, многие имеют свои научные разработки, практически у каждого есть победы в олимпиадах и научные публикации, – объяснил начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военкомата Санкт-Петербурга Рефат Аппазов.
На сборном пункте кандидаты в научные роты прошли медицинскую комиссию, регистрацию биометрических параметров для выдачи персональной электронной карты, получили банковские карты и военную форму в соответствии с родом войск, в котором будут служить.
Как пояснили представители военного комиссариата, в этот день со сборного пункта шла отправка призывников в технополис ЭРА и в четыре научные роты, созданные при военных вузах Северной столицы.
Группы новобранцев в сопровождении сотрудников сборного пункта перемещались с этажа на этаж, последовательно проходя годами отработанную здесь процедуру. Во всём чувствовались хорошая организация и опыт профессионалов, умение не только спланировать работу подразделений, но и сделать день отправки в войска праздничным. Вместе с напутствиями и пожеланиями лёгкой службы в конференц-зале с концертной программой перед призывниками выступили творческие коллективы города.
Рядовой Дмитрий Потупало с красным дипломом окончил биологический факультет Санкт-Петербургского государственного университета. Не дожидаясь повестки, он приложил все усилия, чтобы попасть в число кандидатов научной роты Военного инновационного технополиса ЭРА, и поэтому отправился в военкомат сам.
– Я занимаюсь разработками в области медицины, – уточнил Дмитрий Потупало. – Хотел поступать в аспирантуру, но не нашёл учебного заведения с подходящей лабораторией. Когда же благодаря сайту Министерства обороны узнал о технополисе ЭРА, загорелся желанием попасть туда и заполнил анкету.
Со своими научными разработками Дмитрий мог бы претендовать на службу в научной роте при Военно-медицинской академии, оставшись в своём родном Санкт-Петербурге. Но он выбрал технополис в Краснодарском крае, заинтересовавшись направлением по биотехническим системам и технологиям.
– Большой удачей было, когда мне позвонили 15 сентября и сообщили, что моя кандидатура утверждена, – поделился призывник. – В научной роте я рассчитываю выполнить в полном объёме научно-исследовательскую работу, которую мне поручат, трудиться над исследованиями в своей области.
К слову, в технополисе ЭРА для этого созданы все условия: есть специальные лаборатории нанотехнологий и наноматериалов, а также биомедицинских технологий. Новобранец Дмитрий Потупало уже с нетерпением ждёт прибытия к месту своей службы и волнуется только о том, чтобы успеть реализовать себя в новом качестве.
Начальник лаборатории энергетики технополиса капитан-лейтенант Вячеслав Ржавитин, приехавший за новобранцем, занимается научными ротами с момента их создания. В 2013 году он с золотой медалью окончил Военно-морской политехнический институт ВУНЦ ВМФ. Получив назначение на должность командира взвода Первой научной роты Военно-морского флота, он участвовал в её формировании. А год назад его перевели служить в технополис ЭРА.
– За прошедшие шесть лет научные роты достигли большой популярности среди лучших выпускников вузов, – отметил капитан-лейтенант Вячеслав Ржавитин. – Важно, что у них есть возможность направить свой интеллектуальный потенциал на развитие военной науки и не потерять научную квалификацию, а, наоборот, развить её.
Капитан-лейтенант Ржавитин вспомнил, как в 2014 году к нему в научную роту ВМФ пришёл служить толковый выпускник Новосибирской академии водного транспорта Анатолий Колосов. Через год молодой человек заключил контракт, получил звание лейтенанта и стал командиром взвода. Вышестоящее командование оценило деловые качества офицера, благодаря чему год назад старший лейтенант Колосов возглавил научную роту ВМФ. По его словам, в этот призыв из Санкт-Петербурга сюда отобраны три новобранца. Ещё 17 призывников – из других регионов России. Новобранцам предстоит продолжить вести темы, для разработки которых они были специально отобраны.
Так, на пользу развития научной мысли Военно-морского флота будут трудиться тёзки, два Сергея – Полетаев и Тельнов, а также Степан Савельев. Выпускники вузов Северной столицы при отправке к месту службы не скрывали гордости и охотно делились планами.
Сергей Полетаев после окончания Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого успел немного поработать. Теперь свои знания, полученные на факультете энергетики в машиностроении, он сможет применить при выполнении оперативных заданий по созданию маневренных, топливоэффективных, многоцелевых и многосредных носителей.
Выпускник Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики Степан Савельев в научной роте будет заниматься автоматизацией и информационными технологиями ВМФ, продолжив нарабатывать практический опыт.
По признанию ещё одного новобранца, Сергея Тельнова, служить с ребятами, которые так же как и он, увлечены научной деятельностью, не только возможность приобрести хороших армейских друзей, но и расширить свой кругозор, найти соратников.
В интеллектуальном строю – кубанцы
С появлением в составе Вооружённых Сил России научных рот заметный интерес к призыву стали проявлять и высшие учебные заведения Краснодарского края. Между ними даже возникла своеобразная конкурентная ревность: чьих выпускников будет больше среди новобранцев научной службы. Как рассказал корреспонденту «Красной звезды» начальник отдела призыва военного комиссариата Краснодарского края Александр Постолов, региональный военкомат такую конкуренцию поддерживает. Сотрудники ещё накануне очередного выпуска в ведущих вузах Краснодара проводят со студентами и сотрудниками учебных отделов информационные встречи по условиям отбора кандидатов в научные роты, консультируют заинтересовавшуюся молодёжь по подготовке заявлений и прохождению первичного отбора.
В нынешний призывной период по краю было отобрано девять новобранцев для прохождения службы в научных ротах. Формирование «интеллектуальных» команд совпало с отбором полутора десятка новобранцев в Президентский полк. Поэтому и решено было устроить им общую торжественную отправку на ратную службу. И это, наверное, очень показательно для формирования новых патриотических традиций на Кубани. Гордость молодого казачества – парни, получившие хорошие навыки верховой езды и конного строя, прошедшие основательную начальную военную подготовку в рядах казачьих обществ, стоят перед отправкой к месту службы в одном строю с перспективными военными исследователями, которыми тоже по праву может гордиться кубанская земля.
Торжественно провожали своих выпускников на военную службу представители Кубанских государственных университетов – технологического и аграрного. Обладатели дипломов этих престижных вузов высокими показателями в учёбе и реальной склонностью к исследовательской работе смогли подтвердить своё право стать солдатами научных рот. Двое из них будут служить в Военной академии связи имени маршала С.М. Будённого, по одному новобранцу направлено в Военно-медицинскую академию имени С.М. Кирова и в Центр подготовки и применения войск РЭБ. А пятерым призывникам кубанского края особенно повезло – им выпала большая удача служить в Военном инновационном технополисе на анапском берегу Чёрного моря.
ЭРА свершений и открытий для новобранцев
…Ещё утром они стояли на сборном пункте военкомата в строю кубанских новобранцев, которые удостоены чести пополнить ряды научных подразделений Вооружённых Сил России, а теперь под лучами клонящегося к морскому горизонту солнца их радушно принимает ЭРА. Двое из новичков будут заниматься биотехнологиями, остальные начнут службу в подразделениях, ведущих разработки в сфере робототехники, информационной безопасности, технического зрения и распознавания образов. Вместе с посланцами Кубани в военный наукоград прибывают успешные выпускники вузов из разных городов страны: Санкт-Петербург, Москва, Казань, Тула – вот пока неполная их география.
– С первых дней службы с молодыми операторами научных рот работают командиры подразделений, начальники лабораторий и психологи, чтобы точно определить предрасположенность новобранцев к тому или иному направлению деятельности, – пояснил заместитель начальника военного технополиса по военно-политической работе полковник Николай Баранчук. – С нынешним пополнением после курса начальной общевойсковой подготовки будут индивидуально работать офицеры, сержанты и солдаты старшего призыва. Это помогает новичкам научных рот быстрее адаптироваться в новой обстановке и с хорошей отдачей реализовать преемственность в исследовательской работе операторов.
Так называемый курс молодого бойца призван задавать солдатам науки весь основной формат воинской составляющей их службы. Поэтому в технополисе ЭРА для этого динамичного и важного периода солдатской науки подобраны младшие командиры, способные доходчиво, наглядно и достаточно быстро ввести вчерашних студентов в ритм армейской жизни. Офицеры, к примеру такие, как командир роты старший научный сотрудник капитан Александр Злобарь, – методически подготовленные специалисты по работе именно с операторами научных подразделений.
– При отборе наших солдат установлены качественные критерии, – говорит он. – Все они сами выбирали профиль своей срочной службы и поэтому знают, чего от неё ожидать. Именно поэтому их солдатское становление проходит быстро и с наглядной результативностью.
Престиж службы в научных ротах Министерства обороны растёт с каждым годом. И не случайно сегодня показатель конкурсного отбора в эти подразделения традиционно высок. По словам уже отслуживших солдат науки, армейский год становится для них хорошим трамплином в профессии и открывает широкие жизненные перспективы.
Юлия Козак, «Красная звезда»
Ольга Воробьёва, «Красная звезда»
Павел Герасимов, «Красная звезда»
Владимир Сосницкий, «Красная звезда»
Владислав Павлюткин, «Красная звезда»
Генеральный план развития столицы предполагает строительство линии метро в Балашиху и Мытищи, однако это отдалённая перспектива, заявил главный инженер института Генплана Москвы Михаил Крестмейн, говорится в материалах Стройкомплекса.
"Уже сегодня мы прорабатываем варианты развития метро на очень отдалённую перспективу. Мы понимаем, что помимо планируемых к строительству Рублёво-Архангельской и Бирюлевской линий, необходимо проработать техническую возможность продления линии метро в Балашиху и Мытищи, поскольку эти города активно развиваются и участвуют в жизни столицы", - сказал М.Крестмейн.
Он подчеркнул, что говорить о каких-либо сроках строительства преждевременно.
"Мы просчитываем определённую перспективу и не ставим какие-то сроки строительства. Нам важно рассчитать потенциальную возможность, а строителям - сделать задел для возведения дополнительных станций", - добавил главный инженер.
Этим летом заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин заявил, что в ближайшие годы проекты по продлению линий метро в Подмосковье реализовываться не будут.
"Метро - это в первую очередь городской транспорт, агломерационное сообщение все мегаполисы мира решают железнодорожным транспортом. Лучшая альтернатива метро в Подмосковье - развитие скоростного железнодорожного транспорта, а именно Московских центральных диаметров", - отмечал М.Хуснуллин.

Заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Обсуждались итоги работы в текущем году и перспективные направления взаимодействия с ключевыми партнёрами в сфере ВТС.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня у нас очередное заседание Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами. На повестке дня – отношения с нашими ключевыми партнёрами в этой сфере. Также обсудим, какие меры нужно принять для дальнейшего продвижения ВТС.
Отмечу, что экспорт российских вооружений и военной техники растёт: в текущем году отгружено продукции на общую сумму 13 миллиардов долларов. Это более чем на два с лишним миллиарда больше, чем на тот же период прошлого года. Российские позиции на глобальном рынке вооружения укрепляются, и это несмотря на усиление санкционного режима и недобросовестной конкуренции.
Большой вклад в продвижение экспорта вносят международные выставочные мероприятия. В этом году в России прошли семь профильных выставок, в их числе военно-технический форум «Армия-2019», военно-морской салон в Санкт-Петербурге и авиационно-космический салон «МАКС-2019» в Жуковском.
Зарубежные партнёры смогли ознакомиться с последними достижениями нашего ОПК: продемонстрированы новейший истребитель пятого поколения Су-57, десантный транспортный вертолёт повышенной грузоподъёмности Ми-38Т, зенитно-ракетный комплекс средней дальности четвёртого поколения «Викинг», бронеавтомобиль «Тигр» и многие другие образцы техники. По итогам выставок заключены контракты на общую сумму около 35 миллиардов рублей.
В целом портфель заказов на российское вооружение находится на стабильном уровне и превышает 50 миллиардов долларов. Высокий спрос на отечественную продукцию военного назначения – это серьёзный стимул к тому, чтобы совершенствовать формы и методы работы, сохранять лидирующие позиции в этом высокотехнологичном сегменте.
Нужно постоянно, в режиме реального времени, анализировать ситуацию на региональных рынках, учитывать меняющиеся потребности покупателей и отвечать на их растущие запросы.
Цели и задачи государственной политики в области ВТС, основные направления дальнейших действий закреплены в утверждённой в октябре стратегии военно-технического сотрудничества. Прошу Правительство принять дорожную карту по реализации стратегии.
Первоочередное внимание уделите членам Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ, Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) СНГ и другим нашим традиционным партнёрам, в том числе и на Африканском континенте. На их долю приходится больше трети экспорта российской военной техники.
В этом контексте отмечу недавний саммит Россия–Африка. В ходе его работы подтверждено, что надёжное, ответственное военно-техническое сотрудничество является одним из приоритетов взаимодействия с африканскими партнёрами.
По итогам саммита прошу проработать поступившие многочисленные предложения по линии ВТС, конечно, с учётом их коммерческой составляющей с акцентом на внедрение гибких подходов к поставкам и оплате.
И ещё: один из ключевых параметров конкурентоспособности военной продукции – это своевременный и качественный ремонт, обслуживание техники. Мы с вами об этом говорим постоянно.
Надо быть ближе к потребителю, активнее работать над увеличением числа сервисных центров на территории инозаказчика. Но и новые направления – для создания за рубежом совместных предприятий по производству запасных частей для ранее поставленной техники.
Чрезвычайно важное направление. Для этого необходимо расширить права субъектов военно-технического сотрудничества и внести изменения в правовую базу.
Давайте сегодня поговорим по всем этим вопросам. Пожалуйста.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter