Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова газете «Азия Плюс» в преддверии Нового года
О планах российского посольства в Таджикистане на 2020 год, об успехах, достигнутых в двусторонних отношениях с Таджикистаном, воркшопах для таджикских медиа и многом другом в интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова.
Вопрос: Каковы итоги прошедшего года, что нового в российско-таджикских отношениях, какие были прорывы и что не получилось?
Ответ: Позвольте, прежде всего, поздравить всех граждан Таджикистана с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья жителям этой солнечной страны, с которой у России сложились давние дружеские отношения! Мы искренне радуемся за наших таджикских коллег, которым за последние несколько лет удалось совершить значительный рывок во всех областях. Это касается не только позитивных подвижек в политике и экономике, но и в жизни простых людей: открываются новые школы, поликлиники, торговые центры. Душанбе перед Новым годом и вовсе превратился в сказочный город: повсюду огни, елки, вокруг царит праздничное настроение!
Возвращаясь к Вашему вопросу, отношения России и Таджикистана на протяжении всего года развивались динамично во всех областях. Подходы наших государств к основным проблемам региональной и международной повестки дня по-прежнему близки или совпадают, отвечая высокому статусу стратегического партнерства и сотрудничества.
Это, без сомнения создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, СВМДА. Особенно хотелось бы отметить высокий уровень политического диалога между нашими странами, свидетельством чему является как активный обмен визитами на разных уровнях, так и дружеские, доверительные отношения лидеров России и Таджикистана. Важными вехами в них стали официальный визит Э.Рахмона в Москву в апреле этого года, а также визит в Душанбе в июне В.В.Путина в рамках его участия в саммите СВМДА. Символично, что 20 декабря в Санкт-Петербурге лидеры наших двух вновь встретились «на полях» неформального заседания Совета глав государств СНГ.
Вопрос: Как развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, какие программы реализуются, в том числе в контексте пребывания российской военной базы в Таджикистане?
Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном приобретает все большую актуальность. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й российской военной базы, которая является надежным гарантом безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевым фактором обеспечения стабильности в регионе. Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ.
На днях секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев в Тегеране заявил, что игиловцы сосредотачивают усилия по закреплению своего присутствия на севере Афганистана, где уже располагаются свыше 2 тысяч боевиков для подготовки плацдарма для вторжения в регион Центральной Азии через Таджикистан и Туркменистан.
Россия неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. В завершении совместных учений контингентов стран-участниц ОДКБ российская сторона передала Таджикистану военную технику и вооружение на сумму 320 млн рублей. Так, мы безвозмездно передали ВС Таджикистана партию модернизированных бронированных разведывательно-дозорных машин «БРДМ-2» и радиолокационную станцию для контроля воздушного пространства. В декабре расчеты зенитно-ракетного комплекса С-300 ПС «Фаворит» заступили на боевое дежурство в Таджикистане, главной задачей которых станет прикрытие объектов 201-й РВБ с воздуха. В первом квартале 2020 года во вновь сформированный батальон беспилотных летательных аппаратов поступят новейшие разведывательные комплексы дистанционно-пилотируемых беспилотных летательных аппаратов «Элерон-3» и «Тахион» для работ на ближних дистанциях. При помощи данных БЛА улучшается качество наблюдения за приграничными территориями.
Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает и группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров. Важно продолжать практику подготовки военных специалистов в учебных заведениях Минобороны России.
Продолжаем обеспечивать планомерную реализацию Программы модернизации Российской Федерацией вооруженных сил Республики Таджикистан в соответствии с принятыми нами обязательствами и договоренностями, подтвержденными во время пребывания в Душанбе в мае 2019 года Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу и августе 2019 года начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии В.В.Герасимова.
Вопрос: Какие успехи были достигнуты в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран?
Ответ: В целом торгово-экономическое сотрудничество имеет положительную динамику. За последние 11 месяцев товарооборот между Россией и Таджикистаном достиг 953 млн долларов. Рассчитываем, что по итогам 2019 года он превысит отметку в 1 млрд долларов.
Приоритетными направлениями для России по-прежнему являются гидроэнергетика, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и сотрудничество в банковской сфере, агропромышленный комплекс.
Важное место в торгово-экономических связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и Душанбе.
В Таджикистане работает более 130 предприятий с российскими или смешанным капиталом. Крупнейшим инвестпроектом является Сангтудинская ГЭС, которая обеспечивает 13% общей выработки электроэнергии в стране. На таджикском рынке присутствуют такие российские компании, как «Газпромнефть – Таджикистан», «Газпромнефть ЭП Интернэшнл Б.В.», ЗАО «ТТ-Мобайл» («Мегафон – Таджикистан»), спортивно-оздоровительный комплекс «X-Fit», кафе «Шоколадница» и другие.
Вопрос: Какие проекты были реализованы в минувшем году в гуманитарной сфере?
Ответ: Наши гуманитарные связи традиционно остаются очень тесными. Мы видим, что у подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. Недавно в центре Душанбе напротив здания Российско-Таджикского Университета (РТСУ) мы открыли памятник великому русскому поэту А.С.Пушкину. Подобное событие впервые состоялось в новейшее время в Таджикистане. Очень приятно было видеть много молодых людей, которые читали стихи великого поэта на русском и таджикском языках.
На сегодняшний день российское образование получают в наших вузах около 22 тысяч студентов из Таджикистана и около 8 тысяч на территории республики в действующих филиалах МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета МЭИ, а также в РТСУ. Успешно продолжает развиваться проект, осуществляемый при поддержке Председателя Совета Федерации России В.И.Матвиенко, в рамках которого около 50 российских преподавателей из России работают в Таджикистане. Учителя-предметники и русисты занимаются образовательной и методической деятельностью в разных уголках страны: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области и даже высокогорный Памир.
В практическую плоскость вступил наш общий важный проект по строительству пяти школ с русским языком обучения в пяти городах республики.
В этом году было проведено немало культурных и просветительских мероприятий. Например, Дни российского кино в Доме кино Союза кинематографистов Таджикистана. Планируем в юбилейный год Победы организовать показы советских военных фильмов – уверен, аудитория с огромным интересом будет посещать сеансы кино.
В следующем году планируем провести Дни российской культуры в Таджикистане.
Вопрос: Как Вы оцениваете взаимодействие наших стран в миграционной сфере?
Ответ: Наше взаимодействие в миграционной сфере носит долгосрочный и взаимовыгодный характер, и мы делаем все возможное, чтобы упорядочить этот процесс в рамках правового поля наших государств. В этом году общая сумма от поступления мигрантов составила 3 млрд долларов.
Поступающие в Таджикистан средства оживляют экономику, идут на развитие страны, создание новых рабочих мест, поддержание жизненного уровня населения. Кроме того, сами мигранты в ходе трудовой деятельности в нашей стране повышают свою квалификацию и осваивают новые профессии.
С другой стороны, трудолюбивые таджикские мигранты работают в различных областях российского народного хозяйства, решая проблему нехватки ресурсов в нашей стране, порожденную демографическим спадом 1990-х годов.
Вопрос: В каком состоянии сейчас находится обсуждение вопроса вступления РТ в ЕАЭС?
Ответ: Как известно, таджикские власти очень внимательно изучают опыт стран-членов этого Союза, особенно соседней Киргизской Республики, имеющей сходные социально-экономические проблемы. Членство Киргизии в ЕАЭС привело к снятию таможенных и фитосанитарных барьеров для киргизской продукции на всем евразийском пространстве, став одним из конкурентных преимуществ ее товаров перед товарами третьих стран, также дало импульс для развития банковского и финансового секторов, модернизации национальной экономики в целом.
Вырос ВВП этой страны, сильнейший импульс получила торговля со странами Союза, а киргизские мигранты в России в трудовом отношении, по существу, приравнялись к российским гражданам. Сегодня экономический рост в КР обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по ЕАЭС, что объясняется открывшимися для киргизского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.
С присоединением новых стран ЕАЭС становится более инвестиционно привлекательным, в том числе и для транснациональных корпораций, более гибким для реализации больших инфраструктурных и индустриальных проектов.
Мы прекрасно понимаем, что вступление в ЕАЭС – это очень ответственный шаг, что нужно взвесить все «за» и «против», оценить выгоды и минимизировать риски вступления в Евразийский экономический союз. Поэтому для наших таджикских друзей остается в силе предложение присоединиться к Организации в качестве наблюдателя.
Российская сторона надеется, что евразийский проект станет восприниматься Таджикистаном, как ключ к модернизации экономики и гарантия поступательного развития в долгосрочной перспективе. Мы уверены, что Республика Таджикистан сделает выбор, который будет полностью соответствовать его национальным интересам.
Вопрос: Какие планы на следующий год?
Ответ: Как уже обозначили президенты России и Таджикистана, в следующем году планируем широко праздновать 75-летие Победы в Великой Отечественной Войне. На повестке дня много культурно-гуманитарных мероприятий, военно-патриотических акций. Мы ценим вклад Таджикистана в нашу общую Победу и должны достойно встретить этот праздник, который стал возможным благодаря подвигу наших дедов и прадедов.
Судьбоносно, что это памятное событие пройдет в очень важный в политическом и экономическом отношении год для Таджикистана: я имею в виду, прежде всего, парламентские и президентские выборы
Во-вторых, будем продолжать содействовать инвестиционному и бизнес-сотрудничеству. В этом году отмечаем успешную реализацию ряда российско-таджикских предпринимательских инициатив. Намерены расширять их.
В-третьих, как я уже сказал, в связи с нарастающими угрозами из Афганистана, намерены усиливать потенциал 201 РВБ, оказывать необходимую помощь Вооруженным силам республики, в том числе по укреплению таджико-афганской границы.
В-четвертых, запланировали усилить информационно-просветительское направление: будет много интересных воркшопов для сотрудников медиасферы, телевизионщиков, пишущих журналистов, операторов и многое другое. Следите за нашими анонсами в социальных сетях!

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом, Москва, 30 декабря 2019 года
Переговоры с Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом были весьма своевременны. Они прошли в дружественном ключе и позволили подробно обсудить целый ряд актуальных вопросов.
Подробно говорили о наших многоплановых двусторонних отношениях в контексте тех договоренностей, которые достигаются в рамках насыщенного политического диалога на высшем уровне. Сегодня обсудили те направления, которые были заданы нашим отношениям в ходе четырех состоявшихся в этом году встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента ИРИ Х.Рухани. Интенсивный характер носят контакты по линии парламентов, советов безопасности, министерств иностранных дел, министерств обороны и по линии отраслевых, экономических министерств и других структур, которые занимаются практическими вопросами.
У нас энергично развивается торгово-экономическое сотрудничество. Объем нашего взаимодействия растет, несмотря на нелегитимные односторонние санкции и в целом антииранскую кампанию США. Мы видим, что цель, которую преследует Вашингтон, очевидна: методами запугивания и шантажа заставить другие страны отказаться от взаимовыгодного сотрудничества с ИРИ. У нас единая позиция, которая заключается в том, что такая линия противоречит нормам международного права, принципам свободной торговли, является вопиющим проявлением недобросовестной и нечестной конкуренции.
Тем не менее, на этом фоне мы приветствовали стабильный рост товарооборота – на 25 % по состоянию на первые девять месяцев нынешнего года. По всем прикидкам итоги взаимной торговли за год превысят уровень в 2 млрд долл.США. Хорошо продвигаются наши совместные действия по тем проектам, которые были согласованы или намечены к реализации в ходе заседания двусторонней Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которая собиралась летом текущего года в ИРИ. Есть у нас хорошее продвижение в рамках взаимодействия по линии ЕАЭС-Иран.
Расширяются связи между российскими регионами и провинциями Ирана. Договорились и далее по максимуму задействовать значительный потенциал межрегиональных обменов.
Активно развивается гуманитарное сотрудничество. В частности, хотел бы отменить, что Санкт-Петербургский государственный университет стал первым в мире вузом, в котором можно пройти сертифицированный иранскими властями экзамен по персидскому языку. Условились продолжать способствовать углублению диалога в области культуры, образовательных и научных обменов. Это отвечает интересам наших народов, налицо стремление к расширению контактов между людьми.
Мы подробно говорили по целому ряду вопросов глобальной и региональной повестки дня. У нас общая обеспокоенность тревожными тенденциями, которые проявляются на международной арене, прежде всего в том, что касается отхода целого ряда стран от основополагающих принципов Устава ООН, от других норм международного права, попытки вмешательства во внутренние дела суверенных государств. У нас общая заинтересованность в том, чтобы мобилизовать мировое сообщество на защиту основополагающих принципов и ценностей, которые закреплены в Уставе ООН по итогам Второй мировой войны.
Подробно рассмотрели ситуацию вокруг Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Мы рассказали о серьезных усилиях, предпринимаемых Россией для сохранения этой важной международной договоренности, которую пытаются подорвать США в результате деструктивной линии, продолжаемой Вашингтоном. Это важнейшее завоевание международной дипломатии, имею в виду СВПД, находится под угрозой развала. К сожалению, отмечаем непоследовательность наших коллег из Евросоюза, которые также не полностью выполняют свои обязательства по СВПД. Мы убеждены в том, что, если такая линия, навязываемая Вашингтоном всем без исключения странам мира, по невыполнению решений СБ ООН будет продолжаться, то все это может привести к серьезным негативным последствиям для всего региона и для международных отношений в целом.
Говорили мы и о сирийском урегулировании. Обсудили вопросы стабилизации обстановки «на земле», задачи продолжения борьбы с терроризмом, постконфликтного восстановления САР, создания условий для возвращения сирийских беженцев и ВПЛ. Говорили о ситуации, которая складывается в Идлибе и на восточном берегу р.Евфрат, где наши американские коллеги по-прежнему продолжают подпитывать сепаратистские тенденции в нарушение требований СБ ООН уважать суверенитет и территориальную целостность САР.
Отметили, что важным шагом в политическом урегулировании стал запуск Конституционного комитета, который при поддержке ООН призван обеспечить договоренность между самими сирийцами о том, как они хотят решить конституционные проблемы своей страны. Мы едины в том, что начало работы Конституционного комитета – одно из важнейших достижений Астанинского формата. Договорились продолжать работу в рамках «астанинской тройки» (Россия, Иран, Турция), в том числе обсудили график предстоящих встреч в этом формате.
Обсудили ситуацию, которая складывается в Персидском заливе. Россия и Иран выступают за объединение усилий всех заинтересованных государств, чтобы обеспечить безопасность и стабильность в этом регионе. Как вы знаете, мы предлагаем концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе. Иран выдвинул «ормузскую мирную инициативу». Они вполне перекликаются друг с другом. Сегодня говорили о том, как можно их продвигать, используя их взаимодополняемость и нацеленность на достижение одних и тех же конструктивных, мирных целей.
В целом мы весьма довольны итогами переговоров. Мой друг и коллега М.Дж.Зариф пригласил меня в следующем году посетить Тегеран, чем с удовольствием воспользуюсь.
Вопрос (обоим министрам): Какие совместные усилия России и Ирана могут быть реализованы для сохранения СВПД, учитывая позицию США, которая противоречит нормам международного права?
С.В.Лавров: Вы абсолютно верно сказали, что действия США противоречат всем мыслимым нормам международного права. Когда достигнутая в результате переговоров консенсусная договоренность была одобрена обязательной к исполнению резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, выходить из этой договоренности является грубейшим нарушением всех мыслимых и немыслимых норм, принципов и правил. При этом США, как Вы знаете, заставляют и всех остальных не выполнять то, что они обязались делать в ответ на соблюдение Ираном достигнутых договоренностей. А вот от Ирана как раз требуют соблюдать эти договоренности на 100% в нарушение самих условий, на базе которых такое согласие было достигнуто и закреплено в Совете Безопасности ООН. Поэтому мы будем, по большому счету, требовать от наших западных партнеров признать реальность. Либо США и Евросоюз возвращаются к полному выполнению своих обязательств по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе (СВПД), и тогда Иран, как он неоднократно говорил, восстанавливает соблюдение тех обязательств, которые он взял на себя исключительно в добровольном порядке. Наверное, это будет идеальным решением и идеальным выходом из нынешней ситуации. Либо, если наши западные партнеры не готовы подтвердить таким образом свое уважение к международному праву и к достигнутым договоренностям, тогда, наверное, СВПД надо признать «почившей в Бозе», более не существующей, и тогда, разумеется, уже никакие обязательства не будут никого связывать, имею в виду обязательства, которые были закреплены в СВПД. Но, разумеется, останутся и Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), и Соглашение МАГАТЭ о гарантиях, и дополнительный протокол.
Конечно, нам хотелось бы сохранить СВПД, которое превозносилось всеми без исключения странами мира как высочайшее достижение дипломатии последнего времени, важнейший шаг в укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения. По крайней мере, мы приветствовали те инициативы, которые предпринимали для спасения СВПД наши французские коллеги, известное предложение Президента Франции Э.Макрона. Стремились продвинуть договоренность по возвращению к выполнению СВПД наши японские соседи. Премьер-министр Японии С.Абэ выступал с соответствующими идеями. Пока, как я понимаю, они наталкиваются на сложности, учитывая позицию США, которые требуют возобновлять диалог исключительно на своих условиях. Так не бывает. Мы бы предпочли помочь. Если наши усилия востребованы, мы будем готовы подумать над тем, как постараться найти выход из этого кризиса, который устроил бы, прежде всего, наших иранских друзей, потому что это их, прежде всего, тема, и который был бы приемлем остальным участникам СВПД. Но, повторю еще раз, все условия для спасения СВПД на столе. Они прописаны в самом плане действий. Когда мы говорим о попытках найти выход из ситуации, мы имеем в виду исключительно пути восстановления выполнения своих обязательств всеми участниками СВПД.
Вопрос: Премьер-министр Италии Дж.Конте на днях заявил, что создание бесполетной зоны в Ливии поможет прекратить боевые действия в этой стране. Как Вы расцениваете данное предложение? Считаете ли Вы, что условие прекращения боевых действий является основным для начала политического урегулирования в Ливии?
С.В.Лавров: Считаю, что остановка боевых действий является основным условием для начала политического диалога. Причем, по нашим убеждениям, такая остановка должна произойти без каких-либо предварительных требований. В интересах ливийского народа прекратить боевые действия, объявить о бессрочном прекращении огня и начать диалог, нацеленный на выработку таких соглашений, которые будут выполняться. Много было соглашений, которые предлагались извне, подписывались или достигались устно; были конференции во Франции, в Италии, была встреча в ОАЭ; сейчас идет много разговоров о подготовке конференции в Берлине – все это будет продолжать сохранять нынешнюю ситуацию в подвешенном состоянии, если стороны предельно, конкретно не договорятся о том, как обеспечить учет интересов всех политических, клановых и этнических сил, которые находятся на территории Ливии. Ливийский народ только сам может договориться о том, как преодолеть тот кризис, в который его ввергла агрессия со стороны Североатлантического альянса под предлогом поддержки т.н. «арабской весны».
Что касается идеи объявить бесполетную зону в Ливии – это очень плохая ассоциация, учитывая то, о чем я сказал. Ведь НАТО стало бомбить Ливию после того, как СБ ООН принял ровно такое же решение – объявить бесполетную зону над Ливией. Единственное полномочие, которое СБ ООН одобрил, – поручил заинтересованным странам обеспечивать режим бесполетной зоны.
Наши натовские коллеги в очередной раз дискредитировали себя как договороспособных партнеров: они воспользовались этой резолюцией для того, чтобы в ее грубейшее нарушение начать бомбить территорию Ливийской Арабской Джамахирии. Вы знаете, что из этого получилось. Поэтому любые предложения, которые предусматривают создание бесполетной зоны, вызывают у нас не очень приятную ассоциацию. Не думаю, что мы можем в очередной раз довериться нашим партнерам из НАТО, что они будут стопроцентно соблюдать договоренности подобного рода. Чем опять наступать на те же «грабли», лучше все-таки сделать так, чтобы все без исключения международные игроки влияли на ливийские стороны в одном направлении – незамедлительно прекратить боевые действия, объявить бессрочное прекращение огня и договариваться между собой, причем так, чтобы потом это выполнялось. Разумеется, здесь абсолютно неотъемлема роль СБ ООН по закреплению таких эвентуальных, надеюсь, договоренностей.

ЗАВЕРШИЛСЯ ПРИЕМ ЗАЯВОК НА КОНКУРС «МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА»
Завершилась регистрация участников во всероссийском конкурсе «Мастера гостеприимства» – одном из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей». Конкурс проходит при поддержке Федерального агентства по туризму. Более 20 тысяч участников из 85 регионов России будут бороться за звание лучших в индустрии гостеприимства, отметил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров. Самому младшему участнику – 18 лет самому старшему – 83 года.
«Конкурс «Мастера гостеприимства» проводится впервые. За 1,5 месяца мы получили 20 935 регистраций от участников из всех регионов страны, что говорит о высокой востребованности проекта среди россиян. 65,7% участников – женщины, 34,3% – мужчины. Самыми активными стали конкурсанты из Башкортостана, Москвы, Крыма, Мурманской области и Санкт-Петербурга. 38,5% участников заявили наличие управленческого опыта, из них две трети в сфере туризма и гостеприимства. 25,7% работают специалистами в различных областях гостеприимства. На третьем месте по численности - участники из научной и образовательной сферы (9%)», – рассказал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.
Рейтинг активности федеральных округов по числу поданных заявок на конкурс: на первом месте – Приволжский (25,20%), на втором – Центральный (17,70%), на третьем – Северо-Западный (15,90%) федеральные округа. Затем следуют Южный (15%), Северо-Кавказский (9,10%), Сибирский (6,70%) округа. Замыкают Дальневосточный (5,20%), и Уральский (5,20%) федеральные округа.
«Основную аудиторию участников конкурса составляет молодежь до 30 лет (включительно), это 33% от общего числа регистраций. Количество участников в возрасте 18 лет – 5,4% от общего числа заявок (1132 человека). Самому опытному участнику 83 года – Майя Шабарова из Санкт-Петербурга является путешественницей с большим стажем и входит в центры серебряных волонтеров Санкт-Петербурга и Пермского края, – сообщил руководитель конкурса «Мастера гостеприимства» Евгений Малыгин. – Среднестатистический участник конкурса – девушка 28-29 лет (67,7% участников), с одним или несколькими высшими образованиями (65% участников), работающая управляющим, менеджером, руководителем службы/направления или креативным директором».
Второй этап конкурса стартовал 20 декабря, в нем участники записывают видеоприглашение. Сделать это необходимо до 23:59 15 января (по московскому времени). Видеоприветствие должно содержать рассказ о любимом городе, регионе или другом туристическом объекте России.
Первые победители второго этапа определились 25 декабря. Они выиграли проживание на двоих в пятизвездочном отеле MRIYA RESORT & SPA, который выступает партнером конкурса.
Запись ролика – обязательное условие допуска к участию в дистанционном этапе конкурса «Мастера гостеприимства». Конкурсантам необходимо снять ролик и разместить в Личном кабинете участника ссылку на видео, выложенного на YouTube. Технические требования для видео опубликованы на сайте конкурса. Участники, которые не выполнят задание в срок, не смогут принять участие в остальных этапах и не будут допущены до дистанционного тестирования.
Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» стартовал 13 ноября. Цель проекта — раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. В ходе конкурса, кроме знаний и компетенций участников, будут оцениваться их авторские проекты в сфере гостеприимства. Лучшие получат поддержку и будут реализованы в регионах России. Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ).
Победителями станут 50 конкурсантов. Все они смогут участвовать в программе наставничества с лидерами индустрии и представителями органов государственной власти. 25 из них также получат сертификат на специальную образовательную программу в московской школе управления «Сколково». При этом все финалисты могут получить приглашения на стажировки в органы государственной власти, ведущие компании и организации.
Конкурс «Мастера гостеприимства» состоит из нескольких этапов: регистрация и отборочный этап, региональные полуфиналы и финал.
Отборочный этап (онлайн-тестирование) конкурса пройдет в январе-феврале 2020 года. В рамках него эксперты конкурса будут оценивать общие и профессиональные знания, интеллектуальные способности и управленческие компетенции.
Региональные полуфиналы будут проводиться с февраля по апрель в Иркутске, Салехарде, Самаре, Уфе, Пятигорске, Сочи, Ялте, Калининграде и Московской области. Финал состоится в апреле 2020 года и соберет 200 отраслевых специалистов.
Победители получат в наставники именитых рестораторов, отельеров и управленцев в сфере гостеприимства.
Лучшие проекты конкурса могут быть реализованы при поддержки Федеральной пассажирской компании, Ростуризма и Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Участники также смогут выиграть путевки в пятизвездочный отель MRIYA RESORT & SPA, бизнес-курс английского языка от школы Skyeng, обучение в школе туризма Travel Business School, поддержку лучших проектов от российского сервиса путешествий №1 Туту.ру, 1 млн рублей от компании METRO Cash&Carry, сертификаты на обучение от Академии Слетать.ру и многое другое.
Сайт конкурса: https://welcomecup.ru/
Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 23 проекта: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада
«Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Культурный код», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», портал Бизнес-навигатора МСП, конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ-Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN» и «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».
Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ) – всероссийское межотраслевое объединение профессиональных сообществ, организаций и специалистов, занятых в сфере туризма и гостеприимства. Союз создан летом 2019 года, за несколько месяцев работы он объединил более тысячи профессионалов сферы туризма и гостеприимства, в его состав уже входят 12 крупных отраслевых ассоциаций.
В сентябре 2019 года президент ОСИГ Грант Бабасян назначен руководителем рабочей группы «Развитие сервиса и кадровое обеспечение сферы туризма» Координационного совета по развитию туризма в РФ.
Контактная информация:
Пресс-секретарь конкурса
«Мастера гостеприимства»
Яна Кучегура
+7 (916) 817 08 28
Руководитель пресс-службы
АНО «Россия – страна возможностей»
Сергей Коляда
+ 7 (495) 198-88-92
+ 7 (910) 647-88-88
78 молодых специалистов трудоустроились в районные больницы Вологодчины в 2019 году
Пополнение прибыло практически в каждый сельский район области, в том числе отдаленные - Кич-Городецкий, Никольский и Великоустюгский. Хорошим стимулом стала выплата подъемных в размере 1 млн. рублей для врачей в рамках программы «Земский доктор», которая реализуется на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов. Участники программы - это 20 докторов самых разных специальностей – педиатры, терапевты, врачи общей практики, стоматологи, хирурги, неврологи, рентгенологи. Коллективы районных больниц пополнили выпускники медуниверситетов и специалисты с опытом работы, которые переехали в сельскую местность и малые города из других российских регионов.
В 2019 году 21 фельдшер стал участником программы «Земский фельдшер» и получил выплату в размере 500 тысяч рублей. Специалисты изъявили желание трудиться в районных учреждениях здравоохранения, неукомплектованных медицинскими кадрами.
Поддержку медицинским работникам оказывает и региональная власть. В соответствии с законом Вологодской области, за счет средств бюджета единовременная компенсационная выплата в размере 500 тысяч рублей в этом году была предоставлена 14 фельдшерам, медицинским сестрам в возрасте до 45 лет, которые трудоустроились в государственные учреждения здравоохранения области для работы в фельдшерско-акушерских пунктах. Единовременная компенсационная выплата предусматривает обязанность медицинского работника отработать на ФАПе не менее 5 лет.
«23 врача, которые переехали работать в сельскую местность и в города с численностью населения до 50 тысяч, получили выплаты из областного бюджета в размере 500 тысяч рублей, - отметил начальник Департамента здравоохранения Вологодской области Сергей Бутаков. - Речь идет о врачах в возрасте до 35 лет, закончивших после 1 января 2018 года медицинские вузы и впервые поступивших на работу в государственные учреждения здравоохранения на должности, которые внесены в специальный перечень вакантных врачебных должностей. Обязательное условие – отработать на местах не менее 5 лет».
Кроме того, на Вологодчине установлены дополнительные ежемесячные выплаты молодым докторам. В течение первых трех лет их работы им дополнительно выплачивается ежемесячно 10 тысяч рублей. В первую очередь, это касается врачей, которые на сегодняшний день являются самыми востребованными и самыми загруженными по обращениям пациентов – участковые педиатры и терапевты.
Отметим, что на вопросам кадрового обеспечения в регионе уделяется большое внимание. В 2012 году была принята программа по обеспечению медицинскими кадрами Вологодской области, приняты меры социальной поддержки, что сыграло значительную роль в привлекательности области для выпускников медицинских вузов. Был увеличен целевой набор студентов. Если в 2011 году от области в медицинских вузах обучалось всего 300 студентов – «целевиков», то сегодня – 1005 человек и 138 ординаторов. Все они получают ежемесячную стипендию от региона. После завершения обучения молодые специалисты придут работать в государственные медицинские организации Вологодчины.
VI Чемпионат России по мини-футболу среди врачей
«Ассоциация врачей - любителей футбола» (АВЛФ) РФ при поддержке министерства и лично министра здравоохранения Республики Калмыкии Юрия Викторовича Кикенова представляют VI Чемпионат России по мини-футболу среди врачей, который пройдет 04-05 января 2020 г. в г. Элисте.
Этот уникальный проект по развитию медицинского футбола в России реализуется под эгидой «Ассоциации врачей - любителей футбола» (АВЛФ) с 2015 года. За это время в Чемпионате приняли участие 16 команд (более 170 игроков), состоящих исключительно из дипломированных врачей, представляющих различные регионы Российской Федерации. Представительство регионов расширяется с каждым годом, число участников увеличивается, растет и сам уровень игры в мини-футбол. Лучшие игроки Чемпионата составляют основу сборной России по футболу среди врачей. В предстоящем сезоне впервые будет проведен чемпионат мира по футзалу (мини-футболу) среди врачей 14-16.02.20 в г. Кракове (Польша), в котором сборная врачей России планирует принять участие и именно по итогам данного турнира она и будет сформирована. Так что предстоящий чемпионат России, как никогда, должен стимулировать всех игроков проявить свое мастерство на мини-футбольной площадке!
На данный момент проведено пять Чемпионатов России: в г. Ярославле, г. Вологде, г. Архангельске, г. Рязани и г. Санкт-Петербурге. Наиболее титулованные команды: сборная врачей г. Москвы (трехкратные чемпионы России) и сборная врачей г. Санкт-Петербурга (двукратные чемпионы России).
По решению совета капитанов от 04 января 2019 г., одобренному и утвержденному президиумом АВЛФ России, право провести VI Чемпионат России по мини-футболу среди врачей предоставлено г. Элисте (республика Калмыкия).
Чемпионат, как и предыдущий, пройдет в двух возрастных категориях: «без ограничения по возрасту» и «старше 40 лет» - (40+). Матчи будут проходить в СК «Ойрат-арена» по адресу: республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Буденного, 7.
В турнире "без ограничения по возрасту" примут участие 13 команд из 13 регионов России:
- г. Москва;
- г. Санкт-Петербург;
- Астраханская область;
- Волгоградская область;
- Воронежская область;
- Кировская область;
- Саратовская область;
- Тверская область;
- Ставропольский край;
- Республика Башкортостан;
- Республика Кабардино-Балкария;
- Республика Калмыкия;
- Республика Саха (Якутия).
- в категория «40+» - 4 команды из 4 регионов:
- г. Москва;
- Республика Дагестан;
- Республика Калмыкия;
- сборная ЮФО (Южного федеарльного округа).
Бесправная доля: коттеджные поселки живут по «закону тайги»
Россияне, купившие дома в коттеджных поселках, фактически лишены возможности в них жить из-за жадности застройщиков и местных чиновников
Людмила Бутузова
Международная сеть компаний, «Прайсвотерхаус Куперс», в этом году исследовала предпочтения жителей 15 крупнейших городов мира и выяснила, что 54% москвичей мечтают жить в частном доме или коттеджном поселке.
Желание переселиться в пригород чаще всего посещает жителей мест вроде Некрасовки, недавно признанной худшим районом в городе, или Новой Москвы,которая сейчас обильно застраиваются бетонными уродцами в 30 и более этажей. Пожив в таком проклятом месте пару лет, волей-неволей задумаешься о побеге не то что за город, а сразу в тайгу.
Переехать не так уж сложно. Только на территории Московской области расположено более 2,5 тысяч коттеджных посёлков, построенных за последние 20 лет. Другой вопрос: что вас там ждет? Бывалые люди предупреждают: коттеджный поселок сегодня – это рабовладельческое поселение, жизнь которого как раз и регулируется «законом тайги».
- Большинство коттеджных посёлков сегодня по факту – это сговор коммерсантов с государством по извлечению сверхдоходов из желающих заиметь свой дом жителей, - поделился с «Новыми Известиями» председатель Московский областной общественной организации «Совет по развитию коттеджных посёлков» Павел Курочкин. – Оставим за скобками «деревни» для чиновничьей элиты. Там жизнь регулирутся скрытыми нормативными актами, находятся они, как правило, на балансе финансово-хозяйственных управлений и государство взваливает на себя буквально все заботы — от благоустройства поселков до туалетной бумаги в каждый дом. Поселениям экономкласса, заселеным людьми со средними доходами, до этих стандартов – как до Луны, рай на природе им светит. И прежде всего из-за несовершенства федерального законодательства, в котором отсутствует само понятие «коттеджные поселки». Пробел привел к тому, что, используя понятное стремление семей построить собственные загородные дома, которые, кстати, дают сегодня России половину (!) всех вводимых квадратных метров жилья, коммерческие фирмы в сговоре с органами муниципальной и государственной власти вместо новых полноценных населённых пунктов организовали монопольные рынки по практически бесконечному извлечению доходов из созданных домовладений. Эту ситуацию многие жители коттеджных посёлков однозначно определяют как коттеджное рабство или коттеджное крепостное право XXI века.
В западню, по словам Курочкина, попало абсолютное большинство из 2,5 тысяч поселков Подмосковья, такая же картина по всей России. Убедиться в этом несложно, стоит лишь зайти на форумы жителей пригородов от Санкт-Петербурга до Владивостока.
«Народ! А давайте честно, без ложных иллюзий посмотрим правде в глаза!, - пишет жительница «Подмосковных полян» Наталья С., называющая свой поселок не иначе как «подмосковные Подляны». - Только факты....
1. Мы все, при покупке участка, оплатили строительство сетей (электричество, вода, канализация, газ) по 1,5 миллиона рублей!!!! Удалось ли кому-то бесплатно подключится к построенным на наши деньги сетям? Нет! С нас дерут 3 шкуры и выставляют кабальные условия подключения к сетям.
2. На чьи деньги содержится инфраструктура нашего микрорайона? На наши!
3.В чьих интересах используются наши деньги? Исключительно в интересах того, кому мы эти деньги перечисляем!
4.Кто может осуществлять контроль расхода наших денег? Не мы!
5.Есть у нас общее имущество как в обычных СНТ? Нет!
6.Чьи дороги?.. Не наши! Дороги принадлежат физическому лицу.
7. Когда люди, в очередной раз, из лучших намерений собирают деньги, чтобы благоустроить территорию, чей капитал они увеличивают? Собственника территории!
8. Какие договора на вложенные деньги заключает собственник территории и дорог?.. Никакие!
9. Собственник газовых сетей, построенных на наши деньги, согласие на подключение к трубе даёт нам бесплатно? Нет! Опять требует денег.
10. Собственник дорог за разрешение проведения земляных работ по прокладке газа (трубы к участку) уже требует заключить договор аренды его земли на 11 месяцев и опять за деньги!
Так в чем же заключается принцип отношений собственников участков и команды собирающей с нас деньги? Их основной принцип - «Собственники участков должны платить всегда и за всё». То есть по факту, мы выступаем в роли дойных коров. Честных и прозрачных отношений между нами и ими - нет! Доверия - нет! А что есть? Нарушение гражданских прав собственников участков!»
Адвокат недовольных жителей коттеджного поселка «Поляны» Виталий Зигман подтверждает каждое слово своей подопечной, а также то, что от проблем, с которыми столкнулись «Поляны», не застрахован никто. В тех коттеджных поселках, где подобных проблем нет, мир и порядок держатся, по сути, на том, что застройщик просто дорожит своей репутацией.
- Но это большая редкость, - говорит он. – Репутация возникает, когда ты с самого начала-с получения земли – под новый поселок опираешься на закон, в соответствии с ним выстраиваешь точную схему создания и дальнейшей эксплуатации КП. Что получается у нас? Чаще всего будущие застройщики скупили земли колхозов и совхозов либо захватили ее, используя связи с местной властью. Получить быструю прибыль можно, поделив территорию на участки и распродав их. Понимания, каким должен быть поселок, какое у него будущее нет, и оно ему чаще всего не надо. Могут наобещать золотых гор — дороги, газ, благоустройство и бросить поселок. И останетесь вы в чистом поле с грунтовой дорогой и столбами под электричество. Часто берут деньги на коммуникации, а потом ни денег, ни коммуникаций.Так было с одним из поселков в Пушкинском районе. На начале продаж – с каждого участка брали около миллиона рублей за пакет коммуникаций, из всего этого люди получили только 5кВт электричества. Застройщика посадили, его активы перешли неизвестным лицам, и они решили, что принадлежащие им участки, которыми ранее являлись внутрипоселковыми дорогами, они могут уменьшить и излишки продать. Вот так вместо главной дороги, разделённой бульваром, поселенцы получили узкую дорогу, по которой одновременно в обе стороны нельзя ехать, да что там ехать – пешеходу с автомобилем трудно разойтись. Со временем обязательно начнутся поборы на обслуживание посёлка. Застройщик вроде бы уже и ни при чем – он сделал свое дело и ушел с объекта. Но хитрость в том, что он оставил там свою управляющую компанию, и в конечном итоге продолжает доить жителей.
Если в одних поселениях это вполне вменяемые деньги и видно, куда они идут, то в других посёлках это может быть сильно завышенная сумма. Причем, настолько, что люди с горем пополам вынуждены продавать свои дома и возвращаться в город, где беспредела все-таки меньше.
У адвоката Зигмана на руках черный список из двухсот подмосковных поселков, где взносы «на благоустройство» составляют 20-25 тысяч рублей ежемесячно. Формально они добровольные, но если добром их не отдал, то не можешь оплатить счета за электричество или газ. Бодаться с председателем, самовольно установившим такой тариф, бесполезно, суды, как правило, отказывают в рассмотрении исков, принимая во внимание «неотразимый» аргумент УК – «зато у них есть целый участок, отведённый под детскую площадку, с футбольным полем, освещением и искусственным покрытием лучше, чем в городе».
Неподключенные коммуникации также весьма частая проблема загородных поселков. Например, в «Зеленой стреле» (40 км Егорьевского шоссе) с 2010 года до настоящего момента так и не закончено проведение коммуникаций. Кроме того, при разливе реки поселок затапливается, а это говорит о том, что девелопер не сделал необходимый дренаж. Люди, вложившее в обустройство своего загородного жилья по 10-20 млн. рублей, фактически лишены возможности постоянного там проживания, наезжают только летом. Но пикник по выходным гораздо дешевле обошелся бы на даче – их стоимость под Егорьевском не превышает одного миллиона рублей при том же инфраструктурном минимуме. Еще один поселок с похожей судьбой – «Кристалл Истра» на 18 км Новорижского шоссе. Здесь подвод коммуникаций задержали на четыре года, в настоящий момент все работает, но только не благодаря правовым инструментам, которые должны были обязать застройщика выполнять свои обязательства перед частниками, а благодаря связям очень непростых людей, в свое время сподобившихся купить коттедж в престижном месте.
Риэлтор Илья Менжуров советует выбирать для покупки участки, где коммуникации есть в наличии: «Без газа, электричества и воды земля мало что стоит. И если вопрос с водоснабжением и водоотведением можно решить относительно просто, то отсутствие подключения к газовой и электрической сетям потребует гораздо больших финансовых затрат. Если на участке по какой-то причине нет хотя бы одного из этих двух ресурсов, стоит выяснить, как можно исправить ситуацию, сколько материальных вложений потребует подключение и стоит ли «овчинка выделки». Иначе, как, например, жителю коттеджного поселка "Митрополье" Сергею Борисову, придется делать автономную канализацию и устанавливать генератор.К слову, земельные участки в КП продавались с подрядом на строительство жилого дома и подведение коммуникаций. В поселке 56 коттеджей, заселено 45. Цена домов — 15-90 млн руб.
"Я выбрал это место из-за планировки",— рассказывает Борисов. - Поселок расположен неподалеку от Софрино, рядом с малой бетонкой, в плане похож на подкову: единственная дорога огибает лесной массив. Редкий случай: каждый житель видит со своего участка не только соседские дома, но и лес. И все бы хорошо, но дорога оказалась в собственности у застройщика. Жителям было предложено ее выкупить, а кто отказывается — лишится возможности подъезжать по ней к своему дому». Несколько человек, которым надоело добираться до участков через лес, согласились на предложение. Борисов подал в суд. Суд отказался рассматривать эти материалы на том основании что у собственников коттеджей не возникло право общей долевой собственности на коммуникации и дороги общего пользования.
- В отсутствие законодательного регулирования возражать против этого очень трудно, - поясняет ведущий юрист отдела недвижимости и инвестиций адвокатского бюро "Ушаков и партнеры» Денис Вартанов - Чтобы стать дорогой общего пользования этот участок земли должен быть соответствующе оформлен. А по бумагам, там нет дороги. По бумагам там участок некого гражданина. И этот гражданин крайне не доволен тем, что по его участки ездят посторонние. То есть по факту суды признают, что дорога может быть в собственности. Если, например, я куплю себе несколько гектаров поля, построю на своем участке дорогу, то я буду вполне себе считаться собственником этой дороги. И запрещать по ней кататься не угодным мне людям. Я даже могу на этой дороге устанавливать правила, отличные от тех, которые установлены на дорогах общего пользования. Скажем,полностью отменить все ограничения скорости или – для сохранности - запретить пользоваться дорогой весной и осенью.
Самые тяжелые и безысходные скандалы в коттеджных поселках именно из-за неразберихи с дорогами. Решение вопроса – в установлении сервитута. Он может быть частным или публичным, если требуется не только одному лицу. Об установлении публичного сервитута необходимо ходатайствовать в местную администрацию, вопрос о его установлении решается на публичных слушаниях. Но должен предупредить: такой сервитут является бесплатным, и встретит противодействие со стороны лица, в собственности которого находится земельный участок, занятый дорогой. Надо готовиться к многочисленным судебным спорам. Самый справедливый выход – на законодательном уровне передать дороги в КП муниципалитетам. Так должно было быть изначально, еще при возникновении поселков, и отсутствие такой нормы можно объяснить только коррупционным интересом между властями и застройщиками.
К слову, Сергей Борисов получил ответ из комитета Госдумы по земельному законодательству на свой запрос о дороге и получил ответ, что улицы и дороги в муниципальных образованиях не могут находиться в частной собственности, а если такое случилось, местная власть обязана предпринять действия для исправления ситуации. Он обращался и в местную администрацию с просьбой выкупить дорогу в муниципальную собственность. Но администрация отказалась признать коттеджный поселок «Метрополье» частью городского поселения Софрино.
- Точно также реагирует на проблемы коттеджных поселков и Мособлдума, - возмущен председатель «Совета по развитию коттеджных посёлков» Павел Курочкин.- Сколько туда не обращаемся, получаем один и тот же ответ: нет никакой необходимости законодательно определять коттеджные посёлки. Это означает не только непонимание проблемы и некомпетентность, но и то, что народные избранники областного уровня вполне удовлетворены тем, что сегодня происходит, и что они рассматривают понастроенных две с половиной тысячи коттеджных посёлков вокруг Москвы не как перспективную форму расселения и жизни, а как выгодный бардак вне закона. Поражает «аргумент» народных избранников: вы, дескать, выбираете самые плохие примеры – нельзя по ним делать выводы о положении дел во всех остальных. Да, из 2500 поселков в Московской области, проблемных порядка 1000. Но в каждом из нихпо 200 домов в среднем, это 200 тысяч домовладений и не менее полмиллиона (!) жителей. Частников трудно поднять на активизм, но права 500 000 человек столь очевидно нарушены, а жители, являясь фактическими инвесторами, вложившими собственные средства в малоэтжное жилищное строительство, столь беспардонно превращены в объекты наживы, что мы вынуждены организовываться и защищаться. Общественный «Совет поселков» именно для этого создан, чтобы в ближайшие год-два навести порядок и обеспечить благополучие и комфортность проживания для каждого конкретного жителя.Какие цели мы ставим перед собой? Вывести малоэтажные жилые комплексы из под влияния застройщиков и аффилированных Управляющих компаний. Законодательно урегулироватьпроблемы,возникающие ввиду отсутствия самого понятия «коттеджный поселок». Подвести инфраструктурную составляющую МЖК под потребности жителей. Выделить коттеджное строительство как приоритетное направление в программах государственного пространственного развития территорий России. Перед Новым годом «Совет поселков» направил эти требования председателю Государственной Думы Володину. С интересом ждем реакции. Опыт первопроходцев будет бесценен для начинающих осваивать загородную ниву.

Бирже необходимо мнение участников рынка
Объем продаж рыбопродукции на Бирже «Санкт-Петербург» по итогам 2019 года превысит прошлогодний уровень в 18-20 раз. Говорит ли это о том, что у бизнеса стало больше доверия к механизму организованных торгов, Fishnews попросил оценить генерального директора АО «Биржа «Санкт-Петербург» (БСП) Андрея Белинского.
– Андрей Александрович, в декабре вы побывали во Владивостоке, с кем удалось обсудить вопросы биржевого направления?
– Совместно с нашими партнерами – «Дальневосточным аукционным рыбным домом» – мы провели встречи с вице-губернатором Александром Костенко и главами департаментов рыбного и сельского хозяйства. Напомню, с 2018 года у нас действует соглашение между БСП и администрацией Приморского края о развитии биржевой торговли продукцией из водных биологических ресурсов и продукцией агропромышленного комплекса. Мы обсудили подписание дорожной карты.
– Сама дорожная карта уже составлена?
– Разработан ее проект. Он в принципе согласован, единственное, мы договорились убрать одно из направлений (разделов товарного рынка) – останутся водные биоресурсы и сельхозпродукция. Мы также обсудили с департаментом сельского хозяйства края возможность проработать опцию для участников биржевых торгов в плане поддержки со стороны региональных властей. Это должно стать дополнительным стимулом для бизнеса выходить на биржу. Скорее всего, это будут какие-то субсидии.
Мы также встречались непосредственно с участниками рынка – представителями ГК «Норебо» и руководством «Корякморепродукта». Обе компании заинтересованы в том, чтобы развивалась именно биржевая форма торговли водными биоресурсами, и готовы участвовать в торгах.
Малый и средний бизнес мы охватываем в том числе через взаимодействие с «Опорой России». В этом году «Дальневосточный аукционный рыбный дом» (ДАРД), который на протяжении уже 6 лет активно работает над развитием рыбного направления биржевой торговли на базе БСП, подписал соглашение с этой общественной организацией. Сейчас мы обсуждали уже конкретные мероприятия, в частности, было высказано пожелание проработать наглядный механизм аккредитации и выхода на биржу – своего рода пошаговую инструкцию для компаний. Договорились, что на базе ДАРД будут проводиться учебные торги для новых участников, тем более что такой опыт у наших партнеров уже есть, а Биржа предоставит для этого программное обеспечение.
Мы должны предложить участникам клиентоориентированный сервис, чтобы независимо от воли государства, издания или не издания приказов об обязательной продаже части ВБР и продукции из них на бирже, у бизнеса была потребность выходить на организованные торги. Мы считаем, что надо быть максимально близко к участникам рынка. И с учетом территориальной удаленности Биржи «Санкт-Петербург» от Дальневосточного федерального округа – центра добычи водных биологических ресурсов, мы поддерживаем партнерские отношения с ДАРДом.
– Как вы можете оценить интерес крупных предприятий и малого и среднего бизнеса – у кого, на ваш взгляд, больше доверия к механизму электронных торгов?
– Мы пообщались с представителями крупных рыбопромышленных компаний, и я не сомневался, что это окажутся заинтересованные люди, ведь биржа действительно расширяет возможности бизнеса. Уже сейчас мы обсуждали с ними те конкретные проблемы, с которыми сталкиваются компании и которые можно решать с помощью биржевых инструментов. В первую очередь это вопросы расширения базы покупателей, выхода на федеральные торговые сети, оформления экспортных сделок и др.
Что касается малого и среднего бизнеса, то мы рассчитываем получить широкий охват этого сегмента, и в том числи через «Опору России». Я считаю, что не нужно сбрасывать со счетов возможности небольших фирм в формировании ликвидного рынка. Несмотря на существенную в сравнении с крупными предприятиями разницу в объемах добычи ресурсов, такие компании берут своим количеством и формируют диверсифицированный рынок. А когда много продавцов – как раз и рождается реальная биржевая цена.
И, конечно, надо учитывать кардинальные различия между товарным рынком и рынком ценных бумаг, возникающие, прежде всего, из-за разнообразия самой продукции: на товарном рынке ее гораздо больше, и существует масса связанных с этим нюансов, которые необходимо учитывать. К примеру, что касается рыбы – играет большую роль даже то, где она была выловлена, где и сколько хранилась, не говоря уже про ее размер и качество.
Поэтому нам стоит серьезно подумать над моделью формирования именно организованного ликвидного рынка рыбной продукции, потому что в лоб – по простой аналогии, к примеру, с нефтяным рынком – эту задачу не решить и рынок не отстроить.
В беседе с рыбопромышленными предприятиями мы касались и вопросов срочных сделок на водные биоресурсы. Этот механизм помог бы решать некоторые вопросы с фиксацией цены на улов в будущем, что важно при планировании экономической деятельности для предприятий, занятых выловом. Ведь в каких-то моментах прогнозы не оправдываются, и тогда этот механизм выступает как хеджирующий (страхующий).
– Как вы можете оценить перспективы, которые имеет биржевая торговля на Дальнем Востоке и насколько уже сейчас она позволяет объединять регионы?
– Скажу откровенно: построить в России биржевой товарный рынок по водным биоресурсам без Дальневосточного региона невозможно. Вместе с Мурманской областью – это два субъекта, которые обеспечивают практически весь объем вылова в стране. Поэтому если мы действительно дойдем до модели единого рынка, то автоматически создадим условия для некой интеграции предприятий, которые добывают и перерабатывают продукцию, с основными потребителями этой продукции, финансовыми структурами и федеральными торговыми сетями, которые находятся в другой части России. Понятно, что при этом также будет меняться логистика и в целом будут создаваться более рыночные условия.
Кстати, сейчас уже появляется такой статус, как «оператор товарной поставки». Это организации, которые несут ответственность за сохранение качества, количества и других характеристик товара, приобретенного на бирже. И одним из таких операторов, насколько я знаю, уже стали «Российские железные дороги».
– Биржа «Санкт-Петербург» выходит на сотрудничество с РЖД?
– Мы планируем общаться с ними по этому вопросу, но пока это еще довольно свежая информация. Однако если включить их в данный проект, то в значительной степени будут упрощены вопросы, связанные с внутрироссийской логистикой.
Так что, думаю, рано или поздно мы все-таки придем к полноценному биржевому обращению рыбопродукции. Понятно, что останутся и прямые договоры, как это происходит на других товарных рынках, но тем не менее тенденция видна. К тому же и органам регулирования важны ценовые индикаторы, чтобы отслеживать конъюнктуру на те или иные товарные группы. А такую картину можно получить только на торгах, где есть реальная конкуренция спроса и предложения, т.е. когда мы можем говорить о рыночном ценообразовании.
– На ваш взгляд, механизм организованных электронных торгов – это в первую очередь инструмент государственного регулирования, или он способен быть привлекательным для участников рынка, обеспечивая им более комфортные и привлекательные условия, какие-то преимущества?
– На текущий момент, откровенно говоря, обычным рыночным путем процесс выведения рыбопродукции на биржу движется достаточно непросто. Хотя по итогам этого года объемы рыбных торгов на БСП превысят показатель 2018 года в 18-20 раз – сделки действительно стали совершаться чаще. Этому способствовала, в частности, реализация биржевого эксперимента в рамках социального проекта «Приморская рыба».
Понятно, что если будет сформулирована в виде закона воля государства, обязывающая выходить рыбаков на биржевые торги, это серьезно подстегнет интерес к биржам и ускорит последующие шаги – формирование логистической, сюрвейерной инфраструктуры и т.д.
Но, с другой стороны, за 15 лет работы в руководстве брокерской компании я привык всегда слушать клиента. В этой сфере существует жесткая конкуренция: масса участников предлагает примерно одни и те же продукты при невысоких тарифах, и всегда нужно было проявлять мастерство, чтобы клиент пришел именно к тебе. И когда я работал на бирже «РТС», у нас структурой, имевшей решающий голос, был пользовательский комитет, без визы которого даже совет директоров не мог утвердить то или иное решение. В состав этого комитета входили исключительно участники рынка, и в конечном счете именно они решали, как выстраивать то или иное направление.
Поэтому мой подход заключается в том, что мы должны в первую очередь слушать рыбаков и потребителей – как они видят биржевую модель для рыбного рынка. Сейчас мы пытаемся с ними обсуждать, чего не хватает и каким образом построить то, что нужно; есть ли необходимость в депонировании денежных средств или нет, нужен ли клиринг, нужны ли склады и как они должны работать, как и кем должна проводиться проверка качества и т.д. Благодаря таким персональным разговорам с участниками рынка будет формироваться критическая масса для подготовки модели для рынка.
Понятно, что мы уже стартовали с той позиции, которая есть на сегодняшний день: заключаются реальные сделки, расширяется круг участников биржи, отрабатывается механизм торгов. Но все равно в будущем должны быть выработаны какие-то общие условия. Это позволит говорить и о гарантийном обеспечении сделок.
Уверен, в итоге мы сможем построить нормальную рабочую схему. Возможно, она не будет устраивать абсолютно всех, потому что это невозможно, но она, по крайней мере, в большинстве случаев будет решать проблемы, которые на сегодняшний момент стоят перед отраслью.
– Есть ли у вас представление, как можно обеспечить еще больший охват рыбного рынка?
– Во-первых, нужно отметить, что нынешние переговоры – это далеко не первое прямое общение с рыбопромышленными компаниями. Большую постоянную работу в этом направлении проводит «Дальневосточный аукционный рыбный дом»: это и личные встречи с компаниями, и обучение новых участников. Поэтому благодаря ДАРД и собственной работе мы имеем возможность охватить весь Дальневосточный регион. Мы также плотно взаимодействуем с мурманскими компаниями, Союзом рыбаков Севера, Росрыболовством, рыболовными компаниями с Северо-Запада России. Началась работа с федеральными розничными сетями, логистическими центрами. Разрабатывается схема биржевой торговли по экспортным сделкам. Опять же, есть обратная связь через «Опору России». Так что мы уже работаем со всем рынком.
Наталья СЫЧЕВА, Fishnews
Выставка в Питере обеспечит проекты рыбаков оборудованием и технологиями
Производители оборудования для рыбной отрасли и судостроители займут особое место на IV Международной выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которая пройдет с 21 по 23 сентября в Санкт-Петербурге.
IV Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum and Seafood Expo Russia 2020) будут проходить на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум».
Организатор мероприятия – Федеральное агентство по рыболовству, оператор – Expo Solutions Group.
Экспозиция выставки уже сформирована на 80%. Промежуточные данные позволяют говорить о том, что на Seafood Expo Russia соберется более 400 российских и зарубежных компаний.
При этом 60% – это производители и поставщики оборудования для переработки, поставщики оснащения для судов и акваферм, орудий лова, радионавигационных, поисковых, холодильных, морозильных систем, а также верфи и судоремонтные организации.
Свои места на выставке сохранили традиционные иностранные участники – предприятия с мировыми именами – Baader, Carsoe, Optimar, KNARR, GEA, Marel, KAPP, Furuno, GIETECH, Yanmar, AMOF FJELL, Peruza, Hampidjan, Tersan, ULMA Packaging и другие. Впервые на петербургской выставке выступит группа АВВ – швейцарская корпорация цифровых технологий для промышленности и энергетики, представленная в 100 странах мира.
Из российских производителей вновь примут участие в выставке «Технологическое оборудование», «Мастер лова», «Рыбтехцентр», «Судорыбтехмаш», «НТИ», «Технодар», «Фишеринг Сервис», «Профхолодсистемс», «Баренцкул», «Эйркул», «Холодотехника», «МП-Технологии» и другие.
Дебютировать на Seafood Expo Russian планирует «Центр технологий судостроения и судоремонта», калужский производитель холодильных и климатических систем «Рефкул», а также один из крупнейших поставщиков оборудования для учета и регулирования энергопотребления и автоматики промышленного применения «Данфосс».
Отечественные и зарубежные верфи также продолжают бронировать выставочные площади. Подтвердили участие Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), Ленинградский судостроительный завод «Пелла», иностранные верфи – Damen, Remontowa, Tersan и другие.
Значительно расширится в 2020 г. сегмент торговых предприятий и переработчиков. На сегодняшний день уже законтрактовалось в 4,5 раза больше трейдеров, чем по итогам в 2019 г. Свой ассортимент рыбной продукции предложат ведущие российские поставщики – «Дефа Групп», «Сириус», «Линкор», «Крига», «Нептун», «Остров», «Ирна», «Нерей», UltraFish, рассказали Fishnews в Expo Solutions Group.
Как проходила Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в 2019 г. – читайте в специальном репортаже. Fishnews выступил генеральным информационным партнером Seafood Expo Russia.
Fishnews
Выставка в Санкт-Петербурге обеспечит проекты рыбаков оборудованием и технологиями. Фото Expo Solutions Group
В Санкт-Петербург прибыл главный двигатель для «Капитана Соколова»
«Северная верфь» получила от финского производителя Wärtsilä главный судовой двигатель для головного траулера-процессора «Капитан Соколов», который строится по заказу группы «Норебо».
Судовой двигатель Wärtsilä 10V31 предназначен для траулера-процессора проекта 170701 «Капитан Соколов». Это головное судно в серии, которую строит на «Северной верфи» группа «Норебо».
В пресс-службе верфи отметили, что Wärtsilä 10V31 занесен в Книгу рекордов Гиннесса как самый эффективный четырехтактный двигатель в мире. Он может работать на дизельных, тяжелых сортах топлива, а также нагазовом топливе.
При выборе главного двигателя в группе «Норебо» руководствовались, прежде всего, экономическими соображениями – рыболовным судам нужен мощный и одновременно энергоэффективный агрегат для работы на промысле донных видов рыб. Кроме того, 10V31 по своим габаритам достаточно миниатюрен и позволяет высвободить полезную площадь траулера для рыбоперерабатывающего и иного оборудования.
«Монтаж пропульсивной установки и главной энергетической установки будет осуществлен в соответствии с технологическим графиком строительства до спуска судна на воду», – рассказал Fishnews замдиректора ООО «Управляющая компания Норебо» Сергей Сенников. После спуска судна, который запланирован на начало следующего года, проводятся финальные работы по монтажу. Ходовые испытания головного траулера запланированы на конец лета – осень 2020 г.
Специалисты «Норебо» уверены, что новое судно будет соответствовать критерию по степени локализации, который действует для проектов, участвующих в программе инвестквот. «В требования по локализации мы укладываемся. Вероятно, что в результате получится даже выше 30%», – уточнил Сергей Сенников.
Всего «Северная верфь» законтрактовала шесть двигателей, поставка которых должна быть выполнена в течение двух лет. Поскольку серия траулеров для «Норебо» насчитывает десять судов для Северного и Дальневосточного бассейнов, на очереди контрактация еще четырех единиц.
Fishnews
Банк на 631 млн рублей профинансирует строительство ЖК в Калининграде
Банк ДОМ.РФ на 631 млн рублей профинансирует строительство жилого комплекса «Солнечный город» в Калининграде. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе банка, уточнив, что кредитная линия открыта ГК «Акфен».
По информации пресс-службы, жилой комплекс представляет собой 15-этажное здание из трех корпусов на 285 квартир. Объект расположен по адресу: ул. Елизаветинская, 47.
В пресс-службе добавили, что на территории комплекса обустроят игровые, спортивные площадки и общественное пространство. Сдать объект в эксплуатацию планируется в июне 2022 года.
Автор: СГ-Онлайн
Удастся ли закрыть все мусорные полигоны в Московской области?
Ликвидировать все свалки до конца следующего года пообещал губернатор региона Андрей Воробьев. Сейчас из 39 площадок в области продолжают работать 11
Все мусорные полигоны в Подмосковье закроют к концу следующего года, заявил губернатор Московской области Андрей Воробьев в эфире телеканала «Россия-1». Из 39 площадок в области продолжают работать 11. Две свалки планируется переформатировать в комплексы по переработке отходов.
Впрочем, закрыть все без исключения полигоны не удастся, считает исполнительный директор Российского экологического оператора Алексей Макрушин.
«Конечно, некоторый объем захоронения на полигонах будет присутствовать, даже несмотря на строительство мусороперерабатывающих комплексов и мусоросжигательных заводов, поэтому полигоны будут, но другое дело, что это будут обновленные полигоны — более безопасные для окружающей среды. Полностью без полигонов Московская область жить не сможет, потому что даже после сортировки отходов, даже после раздельного сбора все равно будет оставаться какое-то количество отходов, которое необходимо захоранивать на полигонах. А те полигоны, которые использовались до сих пор, то, что можно было смело назвать свалками, будут постепенно закрываться. Их нужно рекультивировать, то есть накрывать специальным слоем. Специальная мембрана засыпается землей, чтобы исключить попадание в атмосферу так называемых свалочных газов, на 50% состоящих из метана. Конечно, нужна защита против попадания влаги на эти полигоны, потому что, когда идет дождь и полигон напитывается водой, эта вода уходит в подземные воды, и в этом тоже нет ничего хорошего. Только после этого можно считать, что мы действительно с этим полигоном закончили, больше там ничего делать не надо».
Мусор из столицы придется везти в другие регионы либо сжигать на заводах, а это тоже влияет на экологию, отмечает представитель ассоциации «Раздельный сбор», член экологического совета при губернаторе Ленинградской области Анна Гаркуша.
«Отходов меньше не становится, каких-то мощностей, которые бы смогли с ними что-нибудь волшебное сделать, тоже нет. Есть сортировки, они у нас неэффективные: много «хвостов», много органики. Вариант только один: если он закрывает все помойки области, значит, он отправляет эти отходы куда-то в другое место, потому что заводы же тоже не будут запущены к этому времени. Но нужно понимать следующее: есть органика, которая составляет 30%. Органику не сжигают: ее либо отправляют на полигоны, либо компостируют. Никаких явных действий, которые бы нам показывали, что с этими отходами будут делать что-то другое, нет. Даже те же самые мусоросжигательные заводы: во-первых, они к этому времени не зафункционируют, а во-вторых, они же будут производить золу, то есть появятся новые свалки».
Ранее на сайте московской мэрии опубликовали схему обращения с бытовыми отходами, согласно которой мусор будут сортировать в 11 комплексах переработки и сжигать на четырех заводах. Оставшиеся отходы будут свозить в Калужскую и Владимирскую области. При этом в схеме нет полигона на станции Шиес в Архангельской области, куда планировалось направлять московский мусор, против чего выступали местные жители.
Мусорная проблема в Подмосковье обострилась два года назад, когда жители Балашихи в ходе прямой линии с президентом пожаловались на свалку «Кучино». Позже жители Волоколамска вышли на массовый митинг за закрытие полигона «Ядрово». Спустя некоторое время эти предприятия перестали принимать мусор.
В целях усиления контроля и изъятия некурительной никотиносодержащей продукции из оборота Роспотребнадзором приняты незамедлительные меры.
На сегодняшний день проведено более 19 тысяч проверок в отношении производителей и объектов торговли никотинсодержащей продукции, в том числе около 10 тысяч совместно с территориальными органами прокуратуры, следственного комитета и органов внутренних дел.
Выявлено около 872 тысяч единиц запрещенной к реализации никотинсодержащей продукции, из них 805 тысяч импортного производства. Вся никотинсодержащая продукция изъята из оборота.
В Санкт-Петербурге, Свердловской области и Ставропольском крае закрыты три предприятия, на которых изготавливалась указанная продукция.
В ходе проверок установлено, что 12 производителей продукции, указанные на маркировке, отсутствовали по фактическим адресам производства.
Материалы по выявленным нарушениям переданы в правоохранительные органы.
Роспотребнадзор продолжает принимать меры по изъятию некурительной никотинсодержащей продукции из оборота.
Ситуация остается на строгом контроле Роспотребнадзора.
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон "Об упразднении некоторых районных судов Республики Коми и образовании постоянных судебных присутствий в составе районного и городского судов Республики Коми". Об этом говорится на сайте Кремля.
Федеральный закон направлен на совершенствование судебной и организационной деятельности судов общей юрисдикции Республики Коми, а также на обеспечение прав граждан на доступ к правосудию и на судебную защиту.
В этих целях Федеральным законом упраздняются Троицко-Печорский и Удорский районные суды Республики Коми с передачей относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию соответственно Сосногорского городского и Усть-Вымского районного судов Республики Коми.
Кроме того, в составе Сосногорского городского и Усть-Вымского районного судов Республики Коми образуются постоянные судебные присутствия соответственно в посёлке городского типа Троицко-Печорск Троицко-Печорского района и в селе Кослан Удорского района Республики Коми.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым утверждены Правила создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха на территориях эксперимента, а также перечень включаемой в неё информации. Об этом говорится в материалах Кабмина.
Правилами определены принципы создания и эксплуатации системы, включая её цели, задачи и функции, полномочия оператора информационной системы, участников информационного обмена, структуру информационной системы, требования к защите информации, содержащейся в ней.
К задачам информационной системы относятся: - информационное обеспечение проведения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха, расчёта и оценки риска для здоровья человека, включая определение перечня приоритетных загрязняющих веществ, на территориях эксперимента; консолидация информационных ресурсов в области мониторинга атмосферного воздуха; предоставление пользователям информационной системы информации о загрязнении атмосферного воздуха.
Содержащаяся в системе информация будет размещаться на официальном сайте Росприроднадзора. Обмен информацией в рамках информационной системы и предоставление содержащейся в ней общедоступной информации пользователям будут осуществляться на безвозмездной основе.
Создание информационной системы необходимо для управления качеством атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, включая планирование, реализацию и контроль мер по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников.
Кроме того, правительством утверждены требования к компенсационным мероприятиям в рамках проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах.
В рамках эксперимента на основные предприятия-загрязнители возлагается обязанность по разработке и реализации мероприятий по достижению установленных квот выбросов, а в случае если предприятие не может реализовать в период эксперимента эти мероприятия непосредственно на своём производстве, предусмотрена возможность проведения компенсационных мероприятий, перечень которых будет утверждаться субъектом Федерации. При этом предприятия должны обеспечивать выполнение таких компенсационных мероприятий самостоятельно или посредством оплаты расходов, связанных с их выполнением. В перечень компенсационных мероприятий в том числе включаются мероприятия, направленные на улучшение качества атмосферного воздуха на каждой территории эксперимента.
Полномочия по установлению требований к перечню компенсационных мероприятий закреплены за Правительством России. Подписанным постановлением утверждены такие требования.
В перечень компенсационных мероприятий для каждой территории эксперимента (городских округов Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) включены мероприятия, направленные на улучшение качества атмосферного воздуха и не включённые в утверждаемый Правительством России комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для территорий эксперимента.
Также определены задачи, на решение которых должны быть направлены компенсационные мероприятия: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, величина которого определяется показателями и результатами федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология"; снижение совокупного объёма выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от уровня 2017 года; снижение выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые влияют на превышение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, создают риски для здоровья человека на территориях эксперимента; достижение допустимых вкладов в концентрацию приоритетных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе пропорционально степени вклада конкретного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в концентрацию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; реализация наиболее экономически эффективного способа достижения допустимой концентрации приоритетных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в расчёте на един ицу снижения концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для конкретного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которым утверждён план развития инфраструктуры Северного морского пути на период до 2035 года (СМП). Об этом говорится в материалах Кабмина.
План сформирован исходя из прогноза всех существующих и перспективных групп грузопотоков, включающих: грузы сырьевых проектов, реализуемых ПАО "НОВАТЭК", ПАО "Газпром нефть", ПАО "ГМК "Норильский никель"", а также планируемых к реализации проектов ООО "УК "ВостокУголь"", АО "Независимая нефтяная компания", ООО "ГДК "Баимская"" и KAZ Minerals PLC, ООО "Восток Инжиниринг", ООО "Северная звезда", транспортируемые по СМП на экспорт и внутри страны; грузы, завозимые по СМП для нужд этих сырьевых проектов; грузы жизнеобеспечения арктических территорий Республики Саха (Якутия), Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Красноярского края с использованием для транспортировки участков СМП; грузы экспортно-импортных и транзитных грузопотоков, проходящие через морские порты Мурманск и Архангельск в направлении стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе перенаправляемые с южных маршрутов (включая Суэцкий канал) на СМП; грузы, дополнительно направляемые на СМП после расширения сети железн ых дорог в районе тяготения к Арктической зоне за счёт оптимизации логистики единой транспортной системы России.
Планом предусмотрена как реализация мероприятий федерального проекта "Северный морской путь" Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, так и реализация дополнительных мероприятий, направленных на развитие сырьевой базы и СМП на период до 2035 года.
В частности, предусмотрены такие дополнительные мероприятия, как разработка и утверждение параметров развития сырьевой базы на период до 2035 года, транспортировка грузов которой будет осуществляться по СМП; разработка программы развития и государственной поддержки отечественного судостроения для обеспечения перевозок прогнозной грузовой базы на период до 2035 года в части разработки проектов и постройки современных грузовых судов; организационные мероприятия по развитию гидронавигационной, метеорологической, аварийно-спасательной, коммуникационной и информационной инфраструктуры СМП; разработка системы централизованного оперативно-тактического управления круглогодичным судоходством на всей акватории СМП на базе создания единого диспетчерского центра управления судоходством на СМП и организации перевозок на регулярной основе.
Очень тревожная кнопка
Не все елки оказались готовы к праздникам
Текст: Тимофей Борисов
МЧС России завершило внеплановые проверки мест проведения новогодних мероприятий. Проверено свыше 45 тысяч объектов. Итоги таковы - в целом страна готова к безопасной встрече Нового года, но вскрылись и недостатки, которые надо срочно устранять.
В лидерах по обеспечению безопасности - Москва. Тут досконально проверены свыше 290 объектов, где запланированы мероприятия с массовым пребыванием детей, а также вокзалы, аэропорты и гостиницы. В каждом округе префектурами определено 87 специальных площадок для использования пиротехники. В праздники пожарную безопасность столицы будут обеспечивать 400 единиц пожарно-спасательной и специальной техники и более 1300 человек личного состава ежесуточно.
Корреспонденту "РГ" пояснили, что проверки - это не просто походы инспектора по объектам с целью выявить, не завалены ли аварийные выходы и не просрочен ли огнетушитель. Комплекс надзорных мероприятий включает в себя обязательные инструктажи по соблюдению мер пожарной безопасности, а также, что особо важно, практические отработки действий в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций.
И вот по этому-то показателю некоторые регионы преподнесли сюрпризы. Что толку, если огнетушитель будет в порядке, но при этом пожарные в случае ЧП приедут поздно из-за несрабатывания сигнализации? За примерами ходить далеко не надо, охранника "Зимней вишни", который не нажал тревожную кнопку, до сих пор судят. И подобные примеры, увы, могут повториться.
В Северо-Западном округе с большей части социально-значимых учреждений с 00 часов 01 января 2020 года сигнал о пожаре может прекратить поступать в антикризисный центр МЧС России по Санкт-Петербургу.
О намерении отключить от приемного пульта МЧС объекты с массовым пребыванием людей предупредила губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова ассоциация "Служба технической поддержки систем передачи извещений о пожарах".
Как следует из текста письма, долгое время существует схема передачи тревожного сигнала в подразделения местной пожарной охраны через приемный пульт противопожарной системы ЦАСПИ, принадлежащий коммерческому Центру безопасности "Охрана помещений". Вывод тревожного сигнала не напрямую пожарным, а через транслирующую организацию обходится в круглую сумму - более 800 млн. рублей за комплекс "услуг по взаимодействию с силами пожарной охраны". Но законом прямо запрещено передавать сигнал в пожарную часть через посредников. То есть безопасность социально значимых учреждений именно тут в отдельно взятом регионе оказалась зависима от выплат бюджетных средств за услуги по вызову пожарных, хотя вызов экстренных оперативных служб на всей территории России бесплатный.
В преддверии новогодних праздников все это выглядит не только как ультиматум, который коммерсанты предъявили властям Санкт-Петербурга, но и как угроза диверсии. О сложившейся ситуации уже проинформирована прокуратура. К счастью, это единственный столь вопиющий инцидент.
В основном же, по мнению директора надзорного Департамента МЧС России Рината Еникеева среди основных нарушений - недостаточность первичных средств пожаротушения, захламленность путей эвакуации, а также неисправность электротехнических средств.
Спецслужбы сработались
Пресечены возможные теракты в Санкт-Петербурге
Текст: Владимир Баршев
ФСБ России задержала двоих граждан России, готовящих теракты в новогодние праздники в Санкт-Петербурге. Задержание произошло 27 декабря, но известно о нем стало только 29 декабря. После того, как об этом сообщил Центр общественных связей ФСБ. Примечательно, что предотвратить теракты удалось благодаря данным, полученным от американских партнеров накануне.
В сообщении говорится, что ФСБ России на основании ранее полученной от американских партнеров информации задержало двоих российских граждан. Они собирались совершить террористические акты в местах массового скопления людей в Санкт-Петербурге в период новогодних праздников.
"У задержанных изъяты уликовые материалы, подтверждающие подготовку ими террористических актов. Следственными органами ФСБ России возбуждено уголовное дело по статье 30 (приготовление к совершению преступления), статье 205 (терроризм) и статье 205.1 (участие в деятельности террористической организации). Проводятся следственные и оперативно-разыскные мероприятия", - цитирует сообщение ФСБ РИА Новости.
Ранее Владимир Путин сообщил, что с начала года в России пресечены 54 преступления террористической направленности, в том числе 33 теракта. В этом году в России были пресечены все попытки терактов.
Как старшина - капитану
Гвардеец с эсминца "Гремящий" в год своего 100-летия напутствовал экипаж одноименного корвета перед отправкой на Тихоокеанский флот
Текст: Александр Емельяненков (Санкт-Петербург - Северодвинск - Москва)
Пусть экипаж нового корабля вместе с флагом ВМФ примет как эстафету поколений и понесет с Северного флота на Тихоокеанский звание гвардейского! Таким, если суммировать, было главное пожелание командиру корвета "Гремящий" капитану II ранга Олегу Потапову от ветерана-североморца и заслуженного корабела Павла Васильевича Лапшинова, который восемь лет служил на эсминце "Гремящий", воевал на нем в Заполярье и сохранил живую память об этом до наших дней.
В годы войны Лапшинов со своим экипажем участвовал в проводке союзнических конвоев и уже в 43-м был награжден за это именной медалью английского короля Георга IV "За боевые заслуги" - весьма почитаемой в королевских ВМС Великобритании. А теперь, много лет спустя и буквально накануне своего 100-летнего юбилея, бывший старшина отделения на гвардейском эсминце "Гремящий" принимал у себя в гостях командира только что построенного на Северной верфи в Петербурге корвета "Гремящий".
За тем, как проходили и проходят испытания нового корабля с давно знакомым именем, ветеран следит из Северодвинска, где живет и где работал с первых послевоенных лет. И где Павла Лапшинова знают как заслуженного корабела - ответственного сдатчика 9 атомных и 3 дизельных подводных лодок. А еще - строителя плавдока "Сухона", с помощью которого выводятся из эллинга и спускаются на воду современные АПЛ, включая и совсем недавнюю такую "премьеру" под названием "Новосибирск", первый серийный "Ясень-М" (проект 885М санкт-петербургского МБМ "Малахит").
Организовать такую "встречу поколений", чтобы гвардейская эстафета стала по-настоящему живой, задумал первым председатель совета ветеранов-подводников "Севмаша" Виктор Сорокин и тогда же попросил подключиться "Российскую газету". На Северной верфи в Петербурге, где в то время начинались государственные испытания нового корвета, идею поддержали. Руководитель пресс-службы Ольга Данилевская и директор заводского музея Игорь Ивановский во время совместной экскурсии познакомили нас с командиром "Гремящего" и его заместителем по работе с личным составом, которые прибыли на завод с Тихоокеанского флота и туда же - вместе с новым кораблем и своим экипажем - мечтали вернуться...
А на Северном флоте, особенно в ветеранских кругах, было желание оставить у себя корабль с легендарной историей. Ведь он и после войны много чего повидал. А у Новой Земли на рубеже 60-х испытал на себе мощь первых ядерных торпед. О том, как это было, теперь уже некого расспросить, остались только мемуары его последнего командира про последние мили "Гремящего"...
Но старшина из экипажа военной поры жив! В пятницу, 27 декабря, Павла Васильевича Лапшинова поздравляли со 100-летием всем Северодвинском. А перед этим он сам напутствовал заново рожденный корабль: вручил Олегу Потапову командирские часы и сделал первую запись в книге почетных посетителей нового корвета: "Желаю вам чтить и приумножать лучшие традиции моряков военных лет. Семь футов под килем и всех благ на счастье нашей Родины!".
Тем временем
Головной корвет проекта 20350 "Гремящий" 26 декабря выполнил артиллерийские стрельбы по воздушной цели в Баренцевом море в ходе госиспытаний. Об этом сообщил начальник пресс-службы Северного флота Вадим Серга. Ранее гендиректор "Северной верфи" Игорь Пономарев дал понять, что "Гремящий" планируется передать ВМФ России "в районе новогодних праздников".
Нам другие дороги итоги
Текст: Андрей Максимов (писатель, телеведущий)
Я придумал пословицу: "Если ты не подведешь итоги, то итоги подведут тебя". Чем еще и заниматься-то за день до наступления Нового года, как не итоги подводить?
Мои итоги субъективны. Разумеется. А чьи объективны? Даже когда премию выдают - тоже ведь своего рода итог, тотчас все вокруг начинают шуметь: "Несправедливо! Необъективно!" Благодаря доверию "Российской газеты" я каждую неделю как бы подвожу итоги прожитым семи дням. Так что мне, как говорится, сам Бог велел подвести теперь итоги года. Зачем? Для информации, для возможных дискуссии и просто интереса для.
Начнем с печального - главной потери года. Их было, увы, как всегда немало, этих потерь, и тут эпитет "главная", по большому счету, не подходит. Но поскольку итоги мои личные, то самая для меня невозможная и невосполнимая - это уход Марка Анатольевича Захарова.
Захаров не только создал уникальный театр Ленком, не только придумал и воплотил своеобразный и столь же узнаваемый театральный язык. Он был непререкаемый авторитет в театральном мире. Само его присутствие, сама по себе возможность обратиться к нему делало иным наш театральный ландшафт. Лучший спектакль - "Капкан" в театре "Ленком", который отныне носит имя мастера. Спектакль, начатый Захаровым, и выпущенный его дочерью Александрой Захаровой. В уходящем календарном году было немало спектаклей хороших. Но "Капкан", во-первых, продолжает и, что важно, развивает работу над этим новым театральным языком. А во-вторых, эта постановка - удивительное дело, когда ученики мастера объединились вокруг его дочери, чтобы создать театральный шедевр.
Лучшим актером я бы назвал Владимира Юматова из этого спектакля. Знаете, что я вам скажу? Мне особенно интересно, когда я, опытный зритель, не понимаю, как сделано, сыграно, поставлено. Вот как играет Юматов, я не понимаю. А забыть эту роль не могу. Из фильмов мой фаворит - "Француз" Андрея Смирнова. Предельно честная, исповедальная, и, что немаловажно, профессиональная картина. Когда я узнал, что гильдия кинокритиков не включила "Француза" в список фильмов, претендующих на приз гильдии, я весьма удивился. На мой взгляд, это фильм-явление, которое нельзя не замечать.
И лучший актер для меня Александр Балуев, сыгравший в фильме Андрея Смирнова. Некоторым кинематографистам не хватает двух часов экранного времени, чтобы показать судьбу. Балуеву хватило нескольких сцен. То, что он делает, - вершина актерского мастерства. Критики считают эту роль ролью второго плана, на мой вкус - первого, и даже высшего плана. Из зарубежного кино - все-таки "Джокер" и исполнитель главной роли Хоакин Феникс. И именно по той же причине: я иногда не понимал, как артист может так играть; какими приемами он пользуется; откуда берется такая глубина. Скажем, ДиКаприо в "Однажды в Голливуде" играет очень здорово, но понятно. Хоакин Феникс - непостижимо.
Мне повезло: на открытии фестиваля в Выборге я увидел мультфильм Константина Бронзита "Он не может жить без космоса". Этот анимационный восторг - я бы так обозначил жанр фильма - ныне абсолютно справедливо претендует на "Оскар". Это философская притча о человеческом предназначении, о трудном пути самого человека к нему. Эта короткая анимация поднимает такие серьезные проблемы и воспитания и человеческого существования, к которым куда как редко прикасается и большое кино. Безусловный для меня победитель в жанре анимации.
Самый главный мой личный итог уходящего года: это выпуски программы "Наблюдатель" на канале "Культура" и книга "Обойдемся без педагогики. Книга для родителей, которые хотят воспитывать детей самостоятельно". Фильм Бронзита оказался очень в русле моих размышлений. Как и книга Наталии Ининой "Испытание детством. На пути к себе". Я рассказывал об этой книге в одной из колонок, не буду повторяться. Скажу только, что эта книга о том, как относиться к детям как к людям, как и чему можно учиться у них.
В жанре литературы у меня есть второй победитель. Книга Александра Ширвиндта "Склероз, рассеянный по жизни". Признаюсь, что открыл для себя актера как интересного писателя. Можно подумать, что это книга воспоминаний. Но это так лишь отчасти. На самом деле книга остроумно и ненавязчиво учит жить так, чтобы с улыбкой преодолевать все напасти жизни. Полезное чтение. На телевидении у меня два победителя. "Большая опера" на родном канале "Культура". Я очень люблю оперу, но это только один пласт передачи. Это программа об очень молодых, очень талантливых и очень интересных людях. А люди - это то, чего так не хватает на нашем телевидении сегодня. Вторая - "Синяя птица", выходящая на "России 1". Здесь тоже главные герои - люди, только они еще весьма молоды. Здесь, как и в "Большой опере", мне интересно не соревнование, не кто победит, а вот эти талантливые ребята - их мысли, их умения, их убежденность в правоте того, что они делают.
Вот такие мои другие итоги.
Ну что? Всех - с почти уже наступившим Новым годом! Что пожелать? А давайте, я пожелаю нам всем новых человеческих открытий и в искусстве, и в жизни. Человек жив человеком. И это самое интересное, что может ждать всех нас в Новом году.
Кругляк откатил назад
Вывоз необработанной древесины с Дальнего Востока сократился на четверть
Текст: Елена Березина
По итогам 9 месяцев 2019 года экспорт необработанной древесины из Дальневосточного федерального округа снизился на 25,4%, а экспорт продукции деревообработки увеличился на 4,1%.
"Это значительное повышение экспортных пошлин на необработанную древесину, такие меры направлены на повышение степени переработки дерева в России, увеличение объемов прибавочной стоимости в стране, создание рабочих мест. Есть ряд обращений от коллег, которые у нас занимаются лесным бизнесом, что что-то надо смягчить, растянуть сроки. Отмечу сразу - менять мы ничего не будем. Постановление Правительства РФ принято. О нем участники рынка знали, в течение двух лет было время предпринять соответствующие меры для модернизации производств. Мы будем помогать лесопромышленникам, которые нас услышали и стали работать над повышением степени переработки древесины на территории РФ", - отметил зампред правительства - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев на совещании по вопросам развития лесопромышленного комплекса на Дальнем Востоке.
В декабре 2017 года было принято постановление правительства об увеличении экспортных пошлин на необработанную древесину (с 25 до 40% в 2019 году, до 60% в 2020 году и до 80% в 2021 году). На совещании рассматривалась возможность снижения ставки таможенной пошлины в рамках тарифной квоты с 13% до 6,5%. Действующий механизм расчета квоты основывается на "историческом принципе": квота фиксированного объема 4 млн кубометров распределяется пропорционально между лесопроизводителями, в структуре экспорта которых продукция деревообработки составляет более 40%.
Минпромторг предлагает снизить пошлину на вывоз кругляка дальневосточных пород древесины в 2020 году с 13% до 6,5%, а также вывести из-под экспортной квоты низкосортную балансовую древесину и установить на нее ставку 0%. Министерство подготовило проект постановления, который был направлен в правительство 22 ноября. "Мы предлагаем, во-первых, снижение ставки вывозной пошлины на вывоз круглого леса дальневосточных пород древесины в 2020 году с 13% до 6,5%. Снижение ставки предлагается для предприятий, которые создали перерабатывающие мощности, а также экспортерам продукции лесопереработки", - рассказал замминистра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов (цитата по ТАСС). Кроме того, предлагается "вывести из-под квоты низкосортную балансовую древесину и установить на нее ставку вывозной таможенной пошлины 0%".
На совещании обсуждался оказания государственной услуги по выдаче сертификата "СИТЭС". Представители компаний лесопромышленного комплекса считают, что регламент вводит избыточные и ухудшающие положение экспортеров в ДФО требования. В частности, устанавливается перечень дополнительных документов необходимых для получения разрешения "СИТЭС", в том числе акт осмотра мест рубок. Данный акт составляется лесничеством в течение трех месяцев после окончания рубки. При этом, согласно правилам заготовки древесины, срок от начала до завершения рубки может составлять до 24 месяцев. Такой акт осмотра мест рубок не является документом, подтверждающим легальность заготовки древесины.
Представители компаний высказали мнение, что частые изменения законодательства отталкивают инвесторов от вложений в развитие лесной отрасли и создание мощностей по глубокой переработке древесины. Среди таких трудностей - непрогнозируемое ежегодное повышение арендной платы за лесной участок, введение запретов на заготовку отдельных видов древесины, изменение таможенного законодательства.
По словам Юрия Трутнева, "важно, чтобы меры по повышению таможенных пошлин на круглый лес и другие меры приводили к повышению объемов переработки древесины в России, чтобы создавались новые рабочие места, чтобы создавалась прибавочная стоимость, чтобы мы здесь, в России, работали с нашим лесом". "Этот процесс пошел. Уже сегодня мы фиксируем рост объемов вывоза переработанной древесины, готовых изделий из дерева. Но мы видим, что людям, инвестирующим деньги в строительство производств по переработке леса, надо помогать. Будем заниматься и механизмом совершенствования предоставления квот, посмотрим объем изъятия. Важным вопросом является принципы выделения лесных участков. Пока процесс не всегда прозрачен: достаточно долго тянутся процедуры, не всегда видна корреляция между тем, что инвестор создает предприятие и выделением под это предприятие ему лесного участка. Со всем этим будем разбираться. В достаточно короткий срок постараемся навести порядок", - сказал он.
На Дальнем Востоке сосредоточена практически половина земель лесного фонда страны (556,2 млн га, 49%) и третья часть российских запасов древесины (24,6 млрд кубометров, 31%), при этом здесь заготавливается менее 9% древесины от общего объема заготовки в стране (21 из 238 млн кубометров).
В ДФО внедряется новая система управления лесным комплексом и создается интернет-сервис для инвесторов "Лесвосток.рф". Как пояснил генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока (ФРДВ) Алексей Чекунков, эксперимент направлен на создание условий для устойчивого развития лесного хозяйства и лесоперерабатывающей промышленности, формирование открытых публичных данных и процедур предоставления в пользование лесных участков, внедрение механизмов биржевых торгов, создание инфраструктуры для формирования публичного рынка сделок с древесиной. Предусмотрено, в том числе, создание автоматизированной информационной системы по распределению лесных участков, управлению и контролю цепочек сделок с древесиной, совершению сделок с древесиной через электронную биржу (интернет-сервис). Создаваемый интернет-ресурс - это инструмент для инвестора по выбору лесного участка посредством электронного аукциона, позволяющий перевести все взаимодействие государства и бизнеса в электронный формат.
Предполагается, что интернет-сервис для инвесторов "Лесвосток.рф" будет состоять из четырех основных блоков. Первый блок - открытая интерактивная карта с актуальными данными о доступных лесных ресурсах, на которой любой инвестор сможет выбрать интересующий его лесной массив, и отправить заявление о предоставлении участка в пользование в уполномоченный орган через электронный документооборот. Второй блок - открытая электронная торговая площадка для распределения прав пользования лесными участками через аукцион. Такая площадка заменит закрытые и непрозрачные механизмы выделения участков. Третий блок - электронная биржа товаров и услуг. Обязательное использование биржевых механизмов позволит сформировать прозрачные индикативы цен на продукцию и услуги лесного комплекса. Четвертый - цифровой паспорт древесины - ядро интернет-сервиса, обеспечивающее мониторинг всего жизненного цикла древесины и продуктов ее переработки. "Реализация проекта позволит снизить сроки предоставления лесных участков в 3 раза, ввести электронный контроль, исключающий влияние человеческого фактора, за статусом древесины на этапах заготовки, транспортировки, переработки и реализации, перейти от контроля за площадью к контролю за объемными показателями, обеспечить прозрачность сделок с древесиной и создание индикативов цен. Эксперимент начнется со следующего года", - рассказал Алексей Чекунков.
Во Владивостоке 24 декабря успешно прошли первые торги древесиной на российской бирже с расчетами в рублях. Они были организованы санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей. На экспорт было реализовано 530 кубометров пиломатериалов. Биржевые торги лесоматериалами на экспорт являются составной частью работы по совершенствованию системы управления лесным комплексом и развитию лесной инфраструктуры в целях создания условий для устойчивого развития лесного хозяйства и лесоперерабатывающей промышленности на территории ДФО.
Эксперимент в лесной сфере предполагает корректировку нормативно-правовой базы, регулирующей отношения, связанные с использованием лесов в ДФО, а также на отношения, связанные с оборотом древесины и продуктов ее переработки. Минвостокразвития России и ФРДВ подготовлен проект Федерального закона о проведении эксперимента. Юрий Трутнев поручил ускорить согласование проекта федерального закона. "До конца января нужно согласовать документ", - подытожил вице-премьер.
Также вице-премьер поручил Минпромторгу, ФРДВ, Агентству Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта повторно провести анализ лесопромышленного комплекса и выработать общие предложения по внедрению мер поддержки для отрасли. "Мы должны создавать все условия для того, чтобы предприятия переходили на более глубокую переработку леса и этот процесс шел максимально эффективно, быстро и безболезненно для рынка. Это надо распространить и на скорость административных процедур, надо убирать лишние барьеры. Процедуры должны быть прозрачными. Не должно быть субъективных решений чиновников", - заявил Юрий Трутнев.
За незаконную добычу янтаря теперь грозит тюрьма
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)
Закон, устанавливающий уголовную ответственность за нелегальный оборот янтаря и других полудрагоценных камней, публикует "Российская газета". Ранее подобные деяния карались только административными штрафами. Власти Калининградской области, на территории которой сконцентрировано до 90 процентов мировых запасов "солнечного камня", надеются, что документ поможет бороться со злостными нарушителями - реальные сроки грозят только "черным янтарщикам", уже привлекавшимся к административной ответственности.
Еще два-три года назад нелегальным добытчикам балтийского самоцвета жилось весьма вольготно - при штрафе для физлиц в пять тысяч рублей за одну "смену" копатели зарабатывали несколько десятков тысяч. Нелегалы откровенно смеялись над законом и даже заявляли о своей готовности покупать "абонементы".
Экскаваторы и мотопомпы, разрывая и размывая грунт в поисках янтаря, наносили вред не только экономике Калининградской области, но и окружающей среде. Нарушалась система дренажа, что негативно влияло на земли, соседствующие с карьерами. В 2018 году вступили в силу поправки в КоАП РФ, которые увеличили максимальный штраф для граждан в сто раз - до 500 тысяч рублей (для юрлиц штраф - от 10 млн до 60 млн рублей).
"Введение уголовной ответственности - это логическое продолжение работы по повышению штрафов, которую инициировал регион, - комментирует ситуацию губернатор Калининградской области Антон Алиханов. - Новый закон позволит бороться с отдельными нарушителями, не воспринимающими административные меры воздействия".
Теперь за повторное нарушение теневым добытчикам грозит до двух лет колонии со штрафом до двухсот тысяч рублей. Аналогичное наказание предусмотрено за нелегальный оборот самоцвета. За те же деяния, совершенные в крупном размере, "черные янтарщики" могут лишиться свободы на четыре года.
Как полагают эксперты, следующие шаги законодателей должны быть связаны с дайверами, которые ныряют за "солнечным камнем" в море и погибают. Дело в том, что после повышения штрафов добытчики янтаря переместились с суши в акваторию Балтики. Чтобы вскрыть янтароносные подводные пласты, они размывают морское дно с помощью специальной техники. За это тоже штрафуют. С августа 2019 года полиция совместно с Росгвардией и Пограничным управлением ФСБ организовала на побережье ежедневные круглосуточные дежурства. За 10 месяцев 2019-го в акватории Балтийского моря задокументировали 56 административных нарушений, связанных с самовольной добычей янтаря.
Дайверы, в отличие от копателей, не наносят заметного ущерба экологии. Кроме того, их "уловы" невелики и не способны существенно изменить расклад сил на легальном рынке. При этом "старательство" в море сопряжено с риском для жизни. В 2018 году у берегов поселка Янтарный, где располагается крупнейшее в мире месторождение застывшей смолы, погибли семь дайверов. Жертвы были и в 2019-м. В ноябре трагедия унесла жизнь 22-летнего жителя Калининграда, в декабре - 35-летнего уроженца Нальчика.
Как полагает Антон Алиханов, исправить ситуацию может легализация деятельности по добыче янтаря в море. Такую позицию разделяет и глава администрации Янтарного городского округа Алексей Заливатский. Градоначальник неоднократно общался с дайверами - все они готовы работать официально и перечислять деньги в казну. "Можно выдавать лицензии - по аналогии с золотодобычей, - считает Заливатский. - Стоит также подумать о создании саморегулируемых организаций, изучив опыт строительной отрасли. Важно ввести обязательные условия для получения лицензий на подводную добычу янтаря - обучение и страхование здоровья и жизни".

В лесу родится елочка?
Дмитрий Кобылкин о лесовосстановлении, нехватке саженцев и биржевой торговле
Текст: Елена Березина
Минприроды подготовило законопроект, который устанавливает правила биржевой торговли лесом. Об этом "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин. Кроме того, в каждом регионе появятся лесоселекционные центры с саженцами-аборигенами, за которые заплатит бизнес.
До конца года минприроды рассчитывало заключить с Китаем соглашение о лесовосстановлении. Осталось два дня, на какой оно стадии?
Дмитрий Кобылкин: Лесовосстановление - очень серьезная история. Мы с главой Рослесхоза Сергеем Аноприенко уже поставили в ней жирную точку. Сейчас готовим "дорожную карту" и будем у минфина просить на это денежные средства.
Я убежден, что в каждом регионе должен появиться лесоселекционный семенной восстановительный комплекс с закрытой корневой системой. Они могут быть разные по объему, в зависимости от того, сколько леса там в той или иной точке надо восстанавливать. Но то, что в каждом субъекте РФ такой комплекс должен появиться, уже не обсуждается.
Мы не должны привозить в Красноярский край и сажать лес из Перми, потому что там нет посадочного материала. Или, например, везти из центральной полосы саженцы в Сибирь и наоборот. Приживаемость этого леса составляет 10-15%. Статистики по фактическому восстановлению той или иной территории нет.
Мы видим потом на космических снимках, что произошло там, где мы посадили лесопосадочный материал, не адаптированный к конкретной территории. Поэтому в России будет 85 лесосеменоводческих комплексов. Это вопрос решенный. Наши иностранные партнеры, Китай в том числе, подтвердили готовность участвовать в этой работе.
Когда эти центры появятся в каждом регионе?
Дмитрий Кобылкин: Решение утверждено, но это процесс не одного года. Мы планируем его реализовать в том числе с участием компаний, которые сегодня вырубают лес под линии электропередачи, под сейсморазведочные профили, под строительство той или иной инфраструктуры в виде дорог и т.д. Они должны осуществить компенсационные мероприятия по лесовосстановлению.
Каким образом?
Дмитрий Кобылкин: Я предлагаю оформить этот механизм взаимодействия и направить на конкретные задачи. Направляемые компенсационные средства можно вкладывать в ГЧП-проекты по созданию семеноводческо-селекционных комплексов на территории компенсационных мероприятий. Бизнес может в этом участвовать, мы определим, какую долю он возьмет на себя - 30 или 50%, может быть, больше.
Может ли вообще быть запрещен экспорт кругляка?
Дмитрий Кобылкин: Лес - это возобновляемый ресурс. Не рубить лес нельзя. Если мы не будем его рубить, он будет болеть, стареть и пропадать. Он создаст очаги уничтожения других насаждений, в том числе приведет к пожарам, поэтому отказываться от рубок нельзя. Запреты не решат проблему. Надо действовать системно.
Может быть, стоит торговать лесом только на бирже?
Дмитрий Кобылкин: То, что надо выводить лес на биржу и делать из него биржевой товар, очевидно. Я бы вчера еще это сделал. Те регионы, которые через биржу торгуются, кратно увеличили доход, потому что сделки стали прозрачные. Но сразу включаются противники таких, как они говорят, революционных движений. Хотя я не вижу никаких проблем. Наша задача сделать этот рынок максимально прозрачным. Минприроды России уже подготовлен законопроект, который устанавливает порядок приобретения права собственности на древесину с использованием биржевых механизмов. Отрасли нужны меры, которые гарантируют легальность происхождения товара, его качество, объем, актуальную стоимость. В настоящее время завершается межведомственное согласование законопроекта.
Минприроды подготовило проект приказа, исключающего из правил тушения лесных пожаров зон контроля. Значит ли это, что лесные пожары будут тушить везде, невзирая на затраты?
Дмитрий Кобылкин: У нас и раньше была необходимость тушить везде, несмотря ни на что. Но давалось право приостанавливать работы там, где мы не могли никакими средствами огонь достать. Сегодня мы кардинально пересматриваем взаимодействие служб при тушении лесных пожаров высокого класса опасности. Создана межведомственная рабочая группа с МЧС. Варианты повышения эффективности мы предложили и передали в правительство для решения.
В правительство внесен законопроект, обязывающий собственников древесины использовать при перевозке электронный сопроводительный документ с геотегами. Распространится ли на перевозки леса действие системы "Платон"?
Дмитрий Кобылкин: Нужно максимально пролить свет на реализацию древесины, будь то экспортная или внутренняя организация. У нас есть "дорожная карта", которая включает в себя и ГЛОНАСС, и чипирование, и контроль перевозок. Все, казалось бы, очень сложно, но если все будут выполнять те функции, которые на них возложены - и губернаторы, и правоохранительные органы, - черных лесорубов не останется. У нас нет пустых территорий, вся земля относится к какому-либо региону, в котором существуют полноценные институты власти. Надо просто делать свою работу. Вопрос распространения действия системы "Платон" на перевозку древесины в настоящее время еще прорабатывается совместно с Минтрансом России.
Справка "РГ"
Бизнес смотрит в чащу
Вопрос об использовании посадочного материала с закрытой корневой системой возник в регионах для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. В 2019 году в законодательство были введены обязательные требования по использованию посадочного материала с закрытой корневой системой (ЗКС) с 2021 года.
Количество выращенного посадочного материала с ЗКС ежегодно увеличивается. Так, в 2011 году было выращено 11 млн штук, а в 2018 году - уже 62 млн, рассказали "РГ" в Рослесхозе. При этом саженцы используются в полном объеме.
Ежегодно около 80% мероприятий по лесовосстановлению выполняет лесной бизнес. Есть успешные примеры создания арендаторами лесных тепличных комплексов по выращиванию сеянцев с ЗКС в Псковской области, в Республике Коми и т.д.
"Минприроды совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства прорабатывают подходы по строительству тепличных комплексов для выращивания посадочного материала с ЗКС за счет средств инвесторов. Для формирования портфеля новых инвестиционных проектов, реализуемых по инициативе РФ, с участием Внешэкономбанка и Российского фонда прямых инвестиций подготовлен проект "Строительство тепличного комплекса по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой". Он содержит информацию об экономической эффективности и рыночных предпосылках строительства лесных селекционно-семеноводческих центров, - сообщили в ведомстве. - Заинтересованность в их строительстве уже высказал бизнес Иркутской, Ленинградской, Свердловской областей, Красноярского края".
Дискуссия
Лес как актив
В 2019 году впервые после принятия Лесного кодекса широко обсуждался вопрос введения частной собственности на лес. Сейчас леса могут быть только переданы в аренду на ограниченный срок - максимум 49 лет.
Минпромторг выступает за введение частной собственности. По мнению министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, это нужно в первую очередь для того, чтобы "обеспечить залоговую составляющую для получения льготных кредитов на строительство комбинатов, а для государства - определенные гарантии того, что собственник будет заботиться о том участке, который приобрел". Если на участке произошел пожар, то это ущерб в первую очередь для собственника, поэтому он будет точно контролировать свой участок, следить, чтобы он был в надлежащем порядке, полагают в министерстве.
По мнению главы Рослесхоза Сергея Аноприенко, введение частной собственности на лес может быть сопряжено с большими рисками злоупотреблений, нарушений и неправомерного отчуждения земель лесного фонда. "Сохранение природы в частных лесах во всем мире, даже там, где оно практикуется, непростая задача. Вопрос может быть поднят на обсуждение, но только после глубокой проработки всех возможных угроз, с учетом мнений экологов, экспертов, - рассказал он "РГ". - Сейчас эффективность решения существующих проблем отрасли путем передачи лесов в частную собственность неочевидна. При этом в нашей стране в настоящее время существует институт аренды лесных участков на 49 лет при возможности продления договора еще на 49 лет, что фактически приближается к правовому статусу частной собственности".
Однако, как показывает практика, банки не очень охотно принимают в залог арендные лесные участки, отмечает статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов, а отрасль нуждается в серьезных вложениях.
"Да и истории, когда на местном уровне власти начинают банально "кошмарить бизнес", угрожая разрывом аренды, до сих пор случаются. Лесопромышленники готовы к введению частной собственности на лес. Но для россиян привычное дело сходить в лес за грибами, ягодами, да и просто прогуляться. Очевидно, никто не хочет, чтобы вдруг все леса огородили заборами с табличками "Частная собственность. Проход запрещен". То есть нужно продумать, как оставить частные леса доступными для граждан. По этому вопросу пока какого-то четкого вывода у нас нет".
Гадание на карте России
Статистика знает, что случится в 2020 году
Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)
Что обязательно случится в 2020 году? Жизнь 146 миллионов предсказуема, можем заглянуть в окошко. Придут новые жизни, новые дети, и их будет не меньше 1,4 млн человек. Новых людей! Будут свадьбы - минимум 800 с лишним тысяч. Грянут и разводы. Сколько? Не меньше 500 тысяч. Больше 60% тех, кто совершил великое таинство брака, потом разводятся. Модель семьи из трех поколений потихоньку рассыпается. Это не только наша беда - так происходит в мире повсеместно.
В 2020 году мы все станем чуть дольше жить, во всяком случае по статистике. Ожидаемая продолжительность жизни в России перевалит за 74 года. Маловато, конечно - примерно 90-е место в мире, но намного лучше, чем 20 лет назад. В 1995 году ожидалось, что мы будем жить 64,5 года, и ни копейки больше. Лучше не вспоминать. Будет и дальше сжиматься разница в том, сколько живут мужчины и женщины. В 1995 году эта разница была 13,5 года. В 2018 году - 10. Как и раньше, впереди почти планеты всей. Но если увидим в 2020 году хотя бы 9,5 года, будет меньше вдов и больше пар в театрах - его и ее, - пусть седых.
Есть ожидания темноватые. Демографический прогноз Росстата до 2036 года сбывается пока по самому худшему варианту. В 2020 году население России убудет естественным путем не меньше чем на 0,2-0,25 млн человек. Правда, чуть-чуть спасут иммигранты, прибавят нам в 2020 году 0,1-0,2 млн человек. Для них Россия - свет в окошке. Точнее, Москва. Примерно 44% из них осядут в Москве и Московской области, еще 15% - в Санкт-Петербурге. Почти все мигранты - из постсоветских стран, от 40 до 65% - из Центральной Азии. Почему бы нет? Отличные, работящие, внимательные люди.
Средняя продолжительность их рабочей недели, по опросам - около 60 часов. Вот только доля людей с высшим образованием среди них - около 20%. А из России уезжают с дипломами.
Что случится еще? Мы снова станем чуть старше. В 1989 году медианный возраст населения России был 32,8 года. Сегодня он перевалил за 40 и не собирается останавливаться. Сколько нам будет в 2020 году? Почти 41 год? Старше - значит, чуть медленнее, не так бойко. Быть мудрее, быть чуть тише - а как же модернизация? Быстрый рост? Как это сделать - еще и при снижающейся численности населения? Ответ - только умом, социальными изобретениями, подстегивающими рожать, двигаться, жить в инновациях, ловить риски. Но все-таки как, если экономика настроена на то, чтобы быть мудрой, медленной черепахой, лежащей на своих резервах и своем сырье?
Время, вперед! По дорогам мчится наша тройка! Хотя нет, не мчится, а тянется, покорно помахивая уздой, к столицам.
Вся страна потянулась на кормление в крупные города. В 2020 году продолжится человеческое опустынивание Дальнего Востока. В 1990 году там жили 8 млн человек, сегодня - 6,1 млн (в границах ДФО начала 2018 года). Такая же, на 2 млн человек, людская убыль и в Сибири (в границах начала 2018 года). Только Новосибирск, Омск, Тюмень, Иркутск крупнеют, кто быстро, кто по чуть-чуть. Они, как воронки, стягивают население. Огромные пространства, с великими трудами освоенные Россией, мелеют. Кем? Людьми. Тратятся огромные ресурсы на их освоение, а люди уходят.
Будет, скорее всего, в 2020 году пустеть и Урал. Сейчас там минус 0,4 млн человек к 1990 году. А что Екатеринбург, Челябинск, Уфа? Они прибавили жителей - большие города втаскивают в себя все живое. Люди ищут работу, благополучие - и не находят их в малых и средних поселениях, оставляя за собой пустеющие пространства. Бедная центральная Россия! Если вычесть Москву и Московскую область, то население ЦФО сократилось с 22,4 млн человек в 1990 году до 19,2 млн человек. Или на 3,3 млн человек - провал в самом центре земли русской. Все, что за пределами 200-километровой зоны вокруг Москвы, нужно приводить в порядок. Там острый дефицит инвестиций.
А что сама Москва? В ней и в Московской области живут ныне свыше 20 млн человек, на 5 млн больше, чем в 1990 году. И заранее известно, что в новом году их будет еще больше - на 0,2-0,25 млн человек, собранных со всей России. Где же еще кормиться? Северо-Запад - там тоже минус населения, особенно если вычесть Петербург и Ленинградскую область. Убыль за 1990-2019 годы - 1,9 млн человек. В Приволжском федеральном округе сокращение населения за эти годы на 2,4 млн. Даже в Нижнем Новгороде людей меньше, чем было. Когда видишь списки десятков деревень с числом проживающих - ноль или единица, спрашиваешь себя - когда это закончится? Как повернуть назад - в человеческом прекращении России?
Мы обязаны спросить себя: что делать? Обратиться к экономике и институтам общества. Можно и дальше сбивать население в человейники, наслаждаясь нормой прибыли, - пусть оно сжимается, но жизни от этого не будет. И страну на длинной дорожке не удержать. Хотя бы кто-нибудь вместо очередного инвестиционного форума или набивания деньгами резервов - только для кого? - собрал людей думающих и спросил - как вернуть страну к рождаемости, к надежности, к будущему, не забивая голову демографическими переходами и ясно видя опасность того, что впереди?
Кружить вокруг прошлого? Там было мало счастливых людей. Вставать крепостью? Этим человеческое опустынивание не закончить. Есть только один ответ - в стране должно быть тепло. Не сумрачно, не высокоторжественно, не повально все в защитном цвете. Не гранитная мощь холодного государства. Просто тепло, по-человечески, чтобы плодиться и размножаться, поощрять, сберегать, понимая, что каждая человеческая жизнь - на вес золота. Всем миром ощущать на кончиках пальцев, что каждую жизнь охранят. Социальная рыночная экономика в России - за нее нужно стоять.
ФСБ в пятницу задержала двух граждан России, намеревавшихся совершить теракты в местах массового скопления людей в Санкт-Петербурге на Новый год.
Информацию о подготовке преступления предоставили спецслужбы США.
СК возбудил уголовное дело по статьям "Приготовление к совершению преступления", "Терроризм" и "Участие в деятельности террористических организаций".
Ранее Владимир Путин поблагодарил по телефону американского президента Дональда Трампа за помощь в предотвращении теракта. Мировые лидеры договорились продолжать сотрудничество в борьбе с терроризмом.
В 2017 году спецслужбы США также предупредили российских коллег о готовящемся теракте в Казанском соборе в Санкт-Петербурге и в других людных местах города.

Из рейса – без происшествий
ВАИ последовательно реализует комплекс мер, направленных на снижение аварийности с участием транспорта Министерства обороны.
За счёт чего удалось в уходящем году существенно сократить количество аварий по вине военных водителей? Какую цель преследует ведомственная целевая программа по безопасности дорожного движения на 2020–2022 годы? Что даст внедрение единой комплексной автоматизированной транспортной информационной управляющей системы (КАТИУС), предназначенной для контроля использования транспортных средств Вооружённых Сил? Появились ли позитивные результаты в работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием военнослужащих при управлении личным транспортом? Будут ли оснащаться военные автомобили системой автономного экстренного торможения? Помогают ли сотрудникам ВАИ в гарнизонах юнармейцы в деле профилактики детского травматизма на дорогах?
На эти и другие вопросы «Красной звезды» отвечает начальник Военной автомобильной инспекции Министерства обороны Российской Федерации полковник Сергей ПОСТНИКОВ.
– В нашей стране в 2019 году, по данным ГИБДД, произошло более 152 тысяч ДТП. Это на 3,2 процента меньше, чем за аналогичный период прошлого года, а число погибших в них – 15,6 тысячи человек – по сравнению с 2018 годом снизилось на 8 процентов. Значит, соответствующие государственные структуры в рамках исполнения Указа Президента России Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития на период до 2024 года», подписанного 7 мая прошлого года, уже смогли достичь определённых результатов. Напомню, что глава государства поставил перед Правительством РФ задачу обеспечить в 2024 году снижение смертности на наших дорогах в результате ДТП в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом.
Сергей Юрьевич, а каков в уходящем году вклад в снижение аварийности на дорогах страны военной автомобильной инспекции? Удалось ли снизить количество аварий по вине военных водителей?
– Совместной работой органов военной автомобильной инспекции, командующих войсками военных округов и Северным флотом, командиров соединений и воинских частей в этом году удалось в сравнении с таким же периодом прошлого года практически вдвое снизить как количество дорожно-транспортных происшествий, совершённых военными водителями, так и число погибших и пострадавших в них людей.
Во исполнение майских указов Президента Российской Федерации и поручений Коллегии Министерства обороны от 18 сентября 2018 года в течение 2019 года выполнен целый комплекс мероприятий. Прежде всего министр обороны утвердил программу «Повышение безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах в 2020–2022 годах». Во-вторых, сформированы военные автомобильные инспекции при всех военных базах за пределами Российской Федерации. В-третьих, решением начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первого заместителя министра обороны Российской Федерации должностные лица военных автомобильных инспекций включены в состав комиссий по приёму экзаменов на право управления транспортным средством у обучающихся в образовательных учреждениях по направлению военных комиссариатов. Наконец, сняты учебные фильмы, направленные на пропаганду безопасности дорожного движения. Они размещены в открытом доступе на официальном сайте Министерства обороны и могут использоваться при проведении занятий с военными водителями и владельцами личного транспорта
– Вы упомянули о принятой в 2019 году ведомственной программе «Повышение безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах в 2020–2022 годах». Какие цели в ней обозначены?
– Как я уже сказал, программа «Повышение безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах Российской Федерации на 2020–2022 годы» утверждена министром обороны РФ 5 декабря 2019 года. Её цель – сокращение к 2022 году по сравнению с 2018-м количества дорожно-транспортных происшествий, совершённых военными водителями, а также снижение тяжести последствий в них на 20 процентов.
Общий объём финансирования программы за счёт средств бюджета Министерства обороны составляет более 2,5 млрд рублей.
В программу вошли мероприятия Государственной программы вооружения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, профилактические и агитационно-пропагандистские мероприятия.
В разработке документа участвовали все центральные органы военного управления, шесть из них из числа основных её исполнителей. Главное управление военной полиции Министерства обороны является координатором и основным исполнителем программы.
Предварительные итоги её реализации подведём в конце 2020 года.
– Что дало создание единой комплексной автоматизированной транспортной информационной управляющей системы (КАТИУС), предназначенной для контроля использования транспортных средств Вооружённых Сил? Повлияло ли её внедрение на уровень аварийности?
– В настоящее время в военных автомобильных инспекциях используется автоматизированная информационная система ВАИ, которая предназначена для управления системой обеспечения безопасности дорожного движения в Вооружённых Силах. А в 2021 году планируется внедрение комплексной автоматизированной транспортной информационной управляющей системы КАТИУС ВАИ, которая, помимо управления системой обеспечения безопасности дорожного движения, будет иметь и опцию по контролю использования транспортных средств повседневной эксплуатации. В Вооружённых Силах в 2018 году проведена научно-исследовательская работа по разработке КАТИУС, а с 2020 года открывается опытно-конструкторская работа. Внедрение данной системы в войска и силы, в подразделения военной автоинспекции позволит в режиме онлайн получать всю информацию по водителю и транспортному средству на контрольном посту ВАИ, контролировать режим труда и отдыха водителей, а также получать информацию с баз данных ГИБДД МВД России по всем военным нарушителям правил дорожного движения и заносить в неё свою информацию по выявленным органами ВАИ нарушителям.
В то же время хотелось бы отметить, что уровень аварийности в основном зависит от личной дисциплинированности водителей и от их профессионального мастерства. Поэтому, на мой взгляд, для снижения уровня аварийности на первый план выходит подготовка водителей, так называемый человеческий фактор.
– Сергей Юрьевич, год назад в интервью «Красной звезде» вы говорили о планах подготовки ещё одного документа, название которого говорит само за себя: «Система работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием военнослужащих при управлении личным транспортом». Этот документ принят? Если да, то что представляет собой системный подход к решению этой проблемы?
– Система работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием военнослужащих Вооружённых Сил при управлении личным транспортом была разработана совместно с Главным военно-политическим управлением Вооружённых Сил и Управлением службы войск и безопасности военной службы Министерства обороны и утверждена 27 февраля 2019 года начальником Генерального штаба Вооружённых Сил – первым заместителем министра обороны.
В ней отражены все мероприятия, которые необходимо проводить с военнослужащими – владельцами личного транспорта, чтобы максимально снизить риск совершения ими дорожно-транспортных происшествий.
К сожалению, после проведения правовой экспертизы документа пришлось отказаться от проверки военнослужащих по базе данных ГИБДД, так как это противоречит Федеральному закону «О персональных данных».
В целом, я думаю, совместными усилиями всех заинтересованных органов военного управления и командиров воинских частей мы сможем остановить рост числа дорожно-транспортных происшествий на личном транспорте военнослужащих.
Начальник Генерального штаба Вооружённых Сил – первый заместитель министра обороны в своём перечне поручений от 12 августа 2019 года повторно обратил внимание на контроль за выполнение мероприятий, предусмотренных данной системой работы.
В отличие от значительного снижения уровня аварийности на служебном транспорте Вооружённых Сил ситуация с аварийностью на личном транспорте военнослужащих осталась на уровне прошлого года и требует продолжения нашей совместной работы с командирами воинских частей, их заместителями по военно-политической работе, другими должностными лицами в части пропаганды безаварийного вождения, неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения, ответственности за свою жизнь и жизнь других участников дорожного движения.
– Представляется, что одной из действенных технических мер, направленных на снижение количества ДТП, могло бы стать оборудование военных автомобилей средствами автоматического предотвращения столкновений и удержания дистанции до впереди идущей машины, которые уже устанавливаются на легковых машинах некоторых марок, в основном премиального сегмента. Есть ли такие планы?
– Так называемую систему автономного экстренного торможения начали применять на автомобилях в Евросоюзе с 1 ноября 2015 года.
Отдельные автопроизводители договорились оборудовать все выпускаемые автомобили данной системой начиная с 2022–2024 годов.
Об оборудовании военной автомобильной техники системой активной и пассивной безопасности, закупаемой для нужд Министерства обороны по гособоронзаказу, необходимо говорить с начальником Главного автобронетанкового управления Министерства обороны, так как именно оно является довольствующим органом и заказчиком.
На наш взгляд, оснащение военной автомобильной техники системой активной и пассивной безопасности позволит снизить количество пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
Будем надеяться, что российский автопром, используя мировой опыт, рассмотрит возможность оборудования данной системой в первую очередь грузовых и специальных автомобилей, в том числе закупаемых для нужд Министерства обороны.
– Как себя зарекомендовал комплекс организации безопасного дорожного движения, принятый на снабжение в ВАИ в 2018 году?
– Этот комплекс, если говорить языком документов, предназначен для обеспечения управления силами и средствами ВАИ, контроля за передвижением воинских колонн (транспортных средств) по дорогам общего пользования с применением технических средств и систем, координации действий и оперативного маневрирования силами и средствами ВАИ при передвижении войск и сил, выявления и фиксации нарушений нормативных правовых актов в области дорожного движения, а также взаимодействия по средствам радиосвязи как с воинскими частями, так и с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
Комплекс ОБДД будет применяться в ходе подготовки и проведения мероприятий боевой подготовки, Армейских международных игр, форумов, парадов войск и других мероприятий с участием войск и сил, с использованием инновационных технических средств и систем, таких как АИС ВАИ, ГЛОНАСС, комплексы мини-БПЛА. При этом значительная роль отводится координации совместных действий органов ВАИ, войск и сил и взаимодействующих структур других федеральных органов исполнительной власти – МВД, ФСО, ФСБ России и Росгвардии.
– Ещё какие-то новинки в ВАИ в 2019 году поступали?
– В 2019 году в ВАИ поступило более 60 единиц специальных транспортных средств. В их числе 21 транспортное средство военной автомобильной инспекции для обеспечения передвижения войск, 14 передвижных комплексов обеспечения безопасности дорожного движения, 2 комплекса организации безопасности дорожного движения, 4 автомобиля дорожно-патрульной службы военной автомобильной инспекции УАЗ-3163-103-62 «Патриот», 10 специальных автомобилей военной полиции (бронированных) УАЗ-394511-03 «Есаул» и 10 мотоциклов.
Не без удовлетворения подчеркну: мы имеем 85 процентов современной перспективной техники, предназначенной для обеспечения безопасности дорожного движения.
– Помимо технических мер по снижению аварийности, в 2019 году, как известно, предпринимались и организационные. Так, органы управления и подразделения военной автомобильной инспекции были переподчинены командующим войсками военных округов и командующему Северным флотом. Способствовало ли это снижению числа ДТП с участием военного транспорта?
– Как я уже говорил, вместе с командующими войсками военных округов и Северным флотом мы добились существенного снижения уровня аварийности на служебном транспорте Вооружённых Сил. Повлияло ли на это переподчинение подразделений военной автомобильной инспекции, пока трудно сказать, прошло не так много времени. Результаты можно будет объективно оценить в наступающем году.
– Какие ещё меры организационного характера, направленные на снижение аварийности, были приняты в 2019 году?
– В 2019 году сформированы военные автомобильные инспекции при военных базах, дислоцированных в республиках Абхазия, Киргизия и Южная Осетия, что позволило сократить отрыв личного состава для выполнения обязанностей в составе формирований, созданных по временному штатно-должностному расчёту.
Кроме того, по инициативе начальника 12-го Главного управления Министерства обороны сформировано 13 отделений дорожно-патрульной службы при отдельных (территориальных) ВАИ в интересах и за счёт штатной численности 12-го Главного управления Минобороны. Эти подразделения созданы в целях обеспечения оперативного выполнения возложенных на 12-й Главк задач.
Эти организационно-штатные мероприятия позволят более эффективно решать основную задачу – снижение уровня аварийности на воинском транспорте и количества пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
– Что в уходящем году удалось сделать вашим подчинённым на местах в рамках профилактики детского дорожно-транспортного травматизма? Помогают ли сотрудникам ВАИ в этом деле юнармейцы?
– По традиции ежегодно, начиная с 2015 года, по согласованию с Главным управлением кадров Министерства обороны мы организуем конкурс детского творчества среди военных довузовских общеобразовательных организаций, находящихся в ведении Министерства обороны. Иными словами, среди суворовских и нахимовских училищ, кадетских корпусов. Всего таких учебных заведений около 30.
С конца 2018 года мы попробовали привлечь к участию в конкурсе вне общего зачёта юнармейские отделения и отряды юных инспекторов движения. И ребята откликнулись. В 2019 году в конкурсе приняли участие восемь общественных организаций.
По результатам конкурса первое место разделили Санкт-Петербургское суворовское военное училище и Оренбургское президентское кадетское училище, второе место присуждено Пансиону воспитанниц Министерства обороны и Петрозаводскому президентскому кадетскому училищу, третье место завоевали Казанское и Северо-Кавказское суворовские военные училища.
Среди учебных заведений вне общего зачёта победу одержало местное отделение Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Богородского городского округа от Центра допризывной подготовки молодёжи города Ногинска Московской области.
Остальные учебные заведения отмечены в отдельных номинациях.
Лучшими воспитанниками в конкурсе признаны: Александр Ковалёв, Николай Скакун, Михаил Журавлёв и Темерлан Мендалин – от Санкт-Петербургского суворовского военного училища; Арина Чурсина, Артём Ушаков, Гор Карян, Александр Крылов, Софья Сайгашкина и Алексей Подскочий – от местного отделения ВВПОД «Юнармия» Богородского городского округа Московской области.
Все проекты, представленные участниками конкурса, активно используются при проведении мероприятий, направленных на пропаганду безопасности дорожного движения.
– Сергей Юрьевич, по традиции дайте совет по безаварийной эксплуатации автомобиля в зимних условиях. На что нужно обращать особое внимание за рулём в мороз, снег или, как сейчас сложилось в европейской части России, в оттепель?
– Перед началом эксплуатации автомобиля в зимний период необходимо проверить машину на пункте инструментального контроля у квалифицированных автомехаников, обратив особое внимание на:
– замену автошин на зимние, а в процессе их эксплуатации на давление воздуха в шинах, так как в связи с перепадами температуры окружающей среды давление воздуха может понижаться;
– аккумуляторную батарею, которая в зимний период находится в условиях усиленной эксплуатации;
– стеклоочистители и омыватели ветрового стекла – необходимо заправить бачок омывателя низкозамерзающей жидкостью и заменить щётки стеклоочистителя;
– обработку замков дверей и резиновых уплотнителей специальными противозамерзающими материалами;
– заправку автомобилей зимним топливом (в случаях с дизельными двигателями).
Зимняя езда предполагает особо опасный вид передвижения и требует повышенного внимания, сосредоточенности и максимально ответственного вождения.
При этом, во-первых, необходимо выдерживать увеличенную по сравнению с летним периодом дистанцию.
Во-вторых, тормозить очень осторожно, и если автомобиль оснащён антиблокировочной системой (АБС), лучше всего плавно нажимать на педаль. В противном случае блокировка колёс гарантирована. Если таковая отсутствует, то в гололёд поможет прерывистое торможение. Если коробка переключения передач механическая, то передачу выключать не следует.
В третьих, без необходимости не следует совершать резкие разгоны и повороты на большой скорости – это может привести к заносу.
В-четвёртых, особую осторожность следует проявлять перед светофорами и у остановочных пунктов общественного транспорта, где образуется наледь.
Будьте внимательны и осторожны! Поздравляю всех военных профессионалов и автолюбителей с Новым годом и Рождеством Христовым! Пусть же ваш автомобиль не подводит вас ни зимой, ни летом – никогда!
Александр Тихонов, «Красная звезда»
В небе – авиаторы-балтийцы
Над Чкаловском не смолкает гул самолётов и вертолётов.
Низкая облачность и короткий зимний день не беспокоят военных лётчиков: сегодня за штурвалами машин – самые опытные пилоты. В соединении морской авиации Балтийского флота начались первые в этом учебном году командирские полёты…
Основная задача полётов – выработка единой методики обучения личного состава при выполнении наиболее сложных упражнений курса боевой подготовки. Командиры авиационных подразделений и их заместители выполняют упражнения в дневное и ночное время на истребителях Су-27, многоцелевых истребителях Су-30СМ, фронтовых бомбардировщиках Су-24М, а также поисково-спасательных и противолодочных вертолётах
Ка-27, ударных и транспортных вертолётах Ми-24 и Ми-8, военно-транспортных самолётах Ан-26.
…Из окна класса тактической подготовки истребителей видно, как на ВПП аэродрома выруливает Ан-26. Впрочем, собравшиеся в комнате лейтенанты не обращают на это внимания: выпускники военных авиационных училищ только неделю назад прибыли в свою первую часть – гвардейский истребительный полк Балтийского флота, и сейчас у них весьма напряжённая пора.
Лейтенант Максим Зинченко из Ставрополя окончил Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков имени героя Советского Союза А.К. Серова.
– Во время обучения я летал на Л-39 и Як-130, из боевых машин освоил МиГ-29. Теперь хочется стать лётчиком 1-го класса, а то и снайпером. Здесь, в Калининграде, меня радует перспектива освоить Су-27, научиться летать над морем, участвовать в перехватах нарушителей…
Правда, до этого ещё далеко: Максим осознаёт, что для выполнения реальных боевых задач ему нужно выйти на достойный уровень теоретической подготовки, выучить руководящие документы, регламентирующие работу флотских авиаторов в таком насыщенном границами районе, как Калининградская область. Впервые поднять машину над янтарным побережьем России ему предстоит не раньше апреля.
А на сегодняшний день небо над самым западным регионом нашей страны охраняют старшие и значительно более опытные товарищи молодых лейтенантов. Один из них – гвардии капитан Александр Борисевич, за плечами которого 65 боевых вылетов из состава дежурных сил.
– Чем прельстила служба в авиации Балтийского флота? Во-первых – возможностью летать на Су-27. Во-вторых – особым расположением полка. Су-27 – лучший в мире самолёт! Несмотря на то что проектировали его в 70-е годы прошлого века, боевые возможности «двадцать седьмого» ещё далеко не исчерпаны, недаром все новые машины созданы именно на его основе. А расположение… Здесь, в Калининградской области, часто удаётся видеть в небе самолёты иностранных государств, так что есть возможность лучше узнать возможности своей машины в сравнении с иностранными аналогами. За годы службы мне довелось встречаться с
RC-135 – американскими самолётами-разведчиками, американскими же «Посейдонами», шведскими «Гольфстримами», немецкими «Орионами», беспилотниками «Глобал Хоук». А были ещё и встречи с иностранными истребителями – польскими F-16, немецкими «Еврофайтерами», шведскими «Грипенами». Иногда после наших встреч зарубежные СМИ поднимают волну на тему нашего якобы опасного маневрирования. Но это политические и провокационные заявления: в небе мы предельно корректны и никогда не выходим за рамки дозволенного.
Полёты над Балтийским морем – не самое простое дело. Регион небольшой, до госграницы тут в любую сторону – рукой подать. Тем не менее, по словам Александра Алексеевича, благодаря постоянному контролю и наведению с земли ни одного прецедента нарушения чьей-либо границы со стороны авиаторов-балтийцев не было.
– Самое сложное в нашей работе – совмещать боевое дежурство (в котором мы находимся практически постоянно) с полётами. Нагрузка на лётный состав подразделения весьма высока, так что прибытие молодого пополнения, конечно же, радует. Правда, до того как молодые лейтенанты полностью встанут в строй, пройдёт несколько лет. Профессия лётчика не имеет предела совершенству, и уверенно заявлять «Я – лётчик» можно только с годами.
…Над аэродромом гудят авиационные двигатели. В командирских полётах задействовано более 10 единиц самолётов и вертолётов, а также аэродромная техника. Пилоты отрабатывают посадку в ночных условиях и при метеоминимуме (благо калининградская погода даёт для этого массу возможностей), пилотирование над водной поверхностью на малых и сверхмалых высотах, вертолётчики выполняют посадки на палубы авианесущих кораблей как на ходу, так и в дрейфе, посадки с самостоятельным подбором площадки с воздуха, выполняют задачи групповой слётанности и поисково-спасательного обеспечения. Ведь как бы ни были хороши самолёты и вертолёты, залог победы в бою – мастерство лётчиков.
Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»
Морской танкер «Академик Пашин» готовится войти в состав Северного флота
Новый морской танкер «Академик Пашин» успешно завершил программу испытаний и готов к приёму в состав сил материально-технического и тылового обеспечения Северного флота. 30 декабря в Североморске на судне должен состояться торжественный подъём флага вспомогательного флота ВМФ.
Средний морской танкер-снабженец «Академик Пашин» проекта 23130 построен на Невском судостроительно-судоремонтном заводе по заказу Министерства обороны РФ в соответствии с государственным контрактом от 1 ноября 2013 года. Танкер оснащён дизельной одновальной пропульсивной установкой, носовым подруливающим устройством. Имеет ледовый класс «Arc 4». Каюты экипажа и пассажиров, а также служебные помещения располагаются в кормовой жилой рубке. Судно оборудовано устройствами для передачи жидких и сухих грузов кильватерным и траверзным способами на ходу. Его грузовая система выполнена под одновременную перевозку восьми сортов груза. Длина и ширина танкера составляют 130 и 21 метр соответственно. Максимальная скорость хода – 16 узлов. Автономность – 60 суток. Экипаж – 24 человека. Максимальное водоизмещение – девять тысяч тонн.
Более 1000 специалистов РЭБ ЦВО привлекались к специальному учению
Специалисты радиоэлектронной борьбы Центрального военного округа выполнили задачи по защите объектов своих войск в ходе комплексного учения, прошедшего на территориях Свердловской, Челябинской, Самарской, Кемеровской и Новосибирской областей, а также на российской военной базе в Таджикистане.
Подразделения РЭБ отработали вопросы противодействия техническим средствам разведки условного противника. Защищаемые объекты были скрыты путём создания полей управляемых помех, а также методом снижения уровня электромагнитного излучения. Затем экипажи мобильных комплексов «Красуха-С4», «Москва», «Борисоглебск», «Мурманск» выполнили комплексное воздействие на системы связи, навигации и управления «противника» и провели перехват радиоканалов управления его беспилотными летательными аппаратами.
На российской военной базе в Таджикистане специалисты РЭБ отработали применение комплекса радиопомех «Поле-21» в совокупности с имеющимися средствами «Силок» и «Лесочек», прикрыв важнейшие объекты от средств наведения ракетного оружия «неприятеля».
Специалистам МТО любые задачи по плечу
Оснащённость соединений и частей материально-технического обеспечения техникой к концу 2019 года доведена до 98 процентов положенного, в том числе современными образцами – до 60 процентов.
Подводя итоги службы и работы военнослужащих и гражданского персонала МТО, заместитель министра обороны, Герой России генерал армии Дмитрий Булгаков отметил их высокий профессионализм и предельную самоотдачу личного состава при решении задач различного уровня сложности и масштаба. Кроме того, замминистра акцентировал внимание участников совещания на основных направлениях деятельности структур МТО в новом году.
Неоднократно в выступлениях Верховного Главнокомандующего, министра обороны РФ отмечалось, что нынешняя сложная и нестабильная международная обстановка обязывает органы государственной власти постоянно держать руку на пульсе событий и своевременно реагировать на серьёзные вызовы, более того, стремиться упреждать их.
В этой сфере особые задачи возлагаются на руководство и специалистов материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Как отметил в своём докладе заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков, уходящий 2019 год был для структур обеспечения не из простых. И тем не менее объёмы выполненных специалистами МТО работ говорят о том, что выстроенная система позволяет успешно решать самые сложные и масштабные задачи – от технических, социальных до гуманитарных.
Так, согласно официальным данным, в 2019 году в эксплуатацию введены более 5300 единиц вооружения и военной техники номенклатуры служб МТО и семь судов обеспечения, что позволило повысить обеспеченность войск до 98 процентов, а долю современных образцов – до 60 процентов. Достигнуты высокие показатели и в сфере перевооружения. Так, в уходящем году на вооружение принят 41 новый образец. Но процесс ещё не завершён и продолжает развиваться. На сегодняшний день продолжаются испытания ещё 24 опытных образцов и выполняются более 170 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Вместе с этим в 2019 году доказала свою эффективность система ремонта и восстановления техники. В итоге в настоящее время предприятиями оборонно-промышленного комплекса и войсковыми ремонтными органами осуществлено более 300 тысяч технических обслуживаний и ремонтов, что позволило довести уровень исправности вооружения и военной техники в Вооружённых Силах до 95 процентов.
Многое сделано и для создания и эффективного функционирования современной военной инфраструктуры. На арсеналах построено 441 хранилище, в том числе в текущем году 113. На 5 аэродромах продолжается строительство современных топливо-заправочных комплексов, на 3 из них строительство в 2020 году завершится. На базах и складах горючего выполнен ремонт резервуарной ёмкости объёмом более 44 тыс. кубических метров. В том числе под Севастополем, в г. Инкерман, восстановлена уникальная в своём роде штольня-хранилище ГСМ, вырубленная в скале.
В войска поставлено 26 автозаправочных станций контейнерного типа, что обеспечило заправку техники без капитальных вложений в строительство стационарных заправочных пунктов.
В рамках создания производственно-логистических комплексов за счёт привлечения частных инвестиций на условиях концессионных соглашений по шести ПЛК – «Архангельск», «Севастополь», «Владивосток», «Екатеринбург», «Новосибирск» и «Хабаровск» – изданы соответствующие распоряжения правительства.
Существенных успехов добились в 2019 году и военные железнодорожники. Они отремонтировали 88 км железных дорог и провели реконструкцию 49 км путей на космодроме Плесецк. Во исполнение майского указа Президента Российской Федерации завершён первый этап федерального проекта «Автомобильные дороги Минобороны России», в рамках которого закуплено 66 единиц дорожной техники и отремонтированы 32 автомобильные дороги протяжённостью 78 км, а также приведено к норме содержание 3,5 тыс. км.
Большое внимание в ушедшем году уделялось выполнению социальных задач. Так, в ходе коммунально-эксплуатационного обеспечения обслужено свыше 45 млн квадратных метров казарменно-жилищного фонда, выполнен текущий ремонт 378 социально значимых объектов. К отопительному периоду подготовлено более 71 тысячи зданий, около 4 тысяч котельных и 31 тысячи км инженерных сетей. Поставлено более 1 млн 600 тыс. тонн жидкого и твёрдого котельного топлива и 1 млрд кубических метров природного газа.
Для ликвидации аварий созданы 349 специальных бригад. Все они укомплектованы квалифицированными специалистами, специальной техникой и оборудованием. Как показала практика, принимаемые за последние годы меры позволили уменьшить количество аварийных ситуаций более чем в 6,5 раза.
В рамках реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности продолжаются работы по газификации 351 котельной. Завершение этих работ позволит к 2025 году обновить объекты теплового хозяйства и уменьшить ежегодные расходы на 730 млн рублей.
Кроме этого, в 2019 году в целях повышения социальной защищённости военных пенсионеров и членов их семей после перерыва, начиная с 2005 года, возобновлена выдача им воинских перевозочных документов для проезда в санатории.
На протяжении всего уходящего года не прекращалась работа по увековечению памяти погибших при защите Отечества. В этом направлении проведено 16 поисковых экспедиций, в ходе которых найдены останки 647 военнослужащих, стрелковое оружие и воинские атрибуты времён Великой Отечественной войны. Поисковые работы проводились не только на территории России, но и за рубежом. Благодаря этому на территории зарубежных государств установлены имена более 27 тыс. советских воинов, благоустроено 117 воинских захоронений.
Всего Управлением по увековечению памяти паспортизировано более 43 тысяч захоронений на территории Российской Федерации и за рубежом.
Особое внимание уделялось подготовке празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В итоге в 2019 году крупнейший в мире интерактивный сервис «Память народа» пополнился более чем на 6 млн записей и в настоящее время содержит 130 млн документов. Согласно проведённому анализу сервис пользуется огромной популярностью не только в России, но и за рубежом. Зафиксировано, что запросы сегодня поступают из 213 стран.
В прошедшем году соединениям и частям МТО приходилось выполнять задачи по экологической безопасности. Экологическими подразделениями за пять лет в Арктической зоне собрано более 23 тыс. тонн металлолома, вывезено на материк и реализовано 18,5 тысячи тонн. В соответствии с «дорожной картой» с 2020 по 2023 год на пяти объектах предстоит собрать ещё порядка 32 тыс. тонн металлолома.
Военнослужащие и гражданский персонал МТО в числе первых прибыли в районы стихийных бедствий в Иркутской и Амурской областях, Хабаровском крае. В сжатые сроки они организовали обеспечение населения, пострадавшего от стихии, средствами первой необходимости: выпекали хлеб, доставляли питьевую и техническую воду, медикаменты. Устраняли последствия катастроф: производили расчистку завалов, дегазацию и дезинфекцию пострадавшей от наводнения местности. Они принимали непосредственное участие и в борьбе с лесными пожарами в Красноярском крае и Иркутской области. В Республике Крым был развёрнут полевой магистральный трубопровод протяжённостью 12 км, что обеспечило водой 5 тысяч участников Всероссийского молодёжного форума «Таврида». Нельзя не отметить уникальную, не имеющую аналогов операцию на реке Бурея. Там специалисты МТО ликвидировали скальный затор объёмом 470 тыс. кубических метров, восстановили гидрологический режим водохранилища и предотвратили затопление ближайших населённых пунктов и инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали. Эта деятельность специалистов материально-технического обеспечения была высоко оценена президентом, Правительством Российской Федерации и главами субъектов Федерации.
Понятно, что справиться со столь сложными задачами могли только высокоподготовленные специалисты, профессионалы своего дела. Свои мастерство и выучку они шлифовали в динамике оперативной и боевой подготовки. В 2019 году было проведено 650 учений. Итоговым стало специальное учение сил и средств МТО в Центральном военном округе, в котором было задействовано более 30 тыс. человек и 7 тыс. единиц вооружения и военной техники и совместно с федеральными органами и администрациями субъектов Российской Федерации было отработано более 60 совместных действий по обеспечению войск.
Впервые на практике также выполнены такие мероприятия, как техническое прикрытие железнодорожного направления для перегруппировки войск протяжённостью около 5 тыс. км, наведение наплавного железнодорожного моста через Волгу длиной 3 км, приём, посадка с подготовкой к повторному вылету 12 самолётов Су-34 на аэродромном участке автомобильной дороги.
В текущем году, уже традиционно, проведён конкурс «Армейский запас». Состязания проводились по 24 специальностям. В них приняли участие более 14 тысяч специалистов и 9 тысяч единиц вооружения и военной техники. После десятилетнего перерыва возобновлён чемпионат Вооружённых Сил по пожарно-спасательному спорту. Кроме того, впервые в масштабе Вооружённых Сил проведён конкурс на лучшую воинскую часть по содержанию вооружения и военной техники.
Вместе с этим, как отметил генерал армии Дмитрий Булгаков, в 2020 году необходимо наращивать набранные темпы развития системы материально-технического обеспечения, потому что предстоящие задачи не менее сложны и масштабны. Впереди специальные учения соединений, воинских частей МТО во всех военных округах и на Северном флоте. Итогом подготовки войск в следующем году станет стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020» с участием воинских контингентов – по предварительным данным – 17 государств.
В наступающем году будет продолжено строительство ПЛК и арсеналов комплексного хранения.
В рамках совершенствования системы заправки горючим продолжаются масштабные мероприятия по строительству, техническому перевооружению и модернизации топливозаправочных комплексов на аэродромах.
В сфере подготовки специалистов материально-технического обеспечения в 2020 году будут проведены конкурсы «Армейский запас» и «Лучший старшина подразделения Вооружённых Сил Российской Федерации».
Кроме того, в следующем году – с 23 августа по 5 сентября – спланированы VI Армейские международные игры – 2020, в ходе которых будет проведён 31 конкурс. 20 из них пройдут на территории 11 иностранных государств: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Узбекистане, Казахстане, Китае, Иране, Пакистане, Индии, Шри-Ланке и Монголии. В соответствии с решением министра обороны и утверждённой начальником Генерального штаба «дорожной картой» предстоит выполнить мероприятия по ликвидации загрязнений на 81 объекте, в том числе на 5 объектах в Арктической зоне и 76 объектах, включённых в реестр загрязнённых территорий Вооружённых Сил. Кроме того, впереди утилизация отходов I-IV классов опасности и разработка нормативов предельно допустимого воздействия на окружающую среду.
Важнейшей задачей для соединений и частей МТО является обеспечение подготовки и проведения военных парадов, посвящённых 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне и Главного военно-морского парада. Необходимо организовать информационное обеспечение празднования 75-летия Великой Победы с привлечением всех категорий военнослужащих, суворовцев и ветеранов, используя при этом по максимуму лучшие образцы отечественного, художественного и документального кинематографа, материалы лекций и выступлений наиболее подготовленных специалистов.
Уже сегодня, на пороге нового десятилетия, можно с уверенностью сказать, что все задачи, определённые руководством страны и Министерством обороны РФ на 2020 год, будут выполнены в срок и качественно.
Андрей Калий, «Красная звезда»

Прорывные технологии на всех направлениях
Сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, решения задач социальной защищённости военнослужащих.
На состоявшемся в минувший вторник расширенном заседании Коллегии Минобороны России с участием Президента России – Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ Владимира Путина подводили итоги года. С докладом о результатах деятельности Вооружённых Сил в этом году выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая вызовы нашей безопасности, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов по переоснащению и повышению качественного состояния Российской армии.
Каким уходящий год запомнят в Вооружённых Силах и как удалось достичь намеченных планов, – об этом в интервью первого заместителя министра обороны РФ Руслана Цаликова.
– Оценивая проделанную работу, каких, на ваш взгляд, ключевых результатов удалось достичь в уходящем году? Какие события стали знаковыми для Вооружённых Сил?
– Министерством обороны за этот год проделана огромная работа, которая получила высокую оценку Верховного Главнокомандующего и подтверждается тем уровнем доверия российского общества, который мы сегодня наблюдаем. Таких результатов удалось достичь за счёт серьёзной плановой работы по всем направлениям деятельности военного ведомства: от перевооружения и строительства военной инфраструктуры до обеспечения жильём и денежным довольствием.
Все мероприятия, предусмотренные планом деятельности и государственным оборонным заказом 2019 года, как отмечал в своём докладе на итоговой Коллегии министр обороны, выполнены в полном объёме. Достигнуты самые высокие за последние четыре года показатели поставок вооружения и техники. Речь идёт о поступлении в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения, что позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента. В следующем году Минобороны поставлена задача довести этот показатель до 70 процентов. Убеждён, что так оно и будет.
Наиболее высокая доля современного вооружения в ядерной триаде, составляет 82 процента. В эту пятницу на боевое дежурство заступил первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря, начала нового периода обучения в войсках, они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН. Авиационные стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами. Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
В системе противовоздушной и противоракетной обороны завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер». Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги. С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
– Как удалось выйти на такие темпы военного строительства? Даёт ли это нам право считаться одной из ведущих армий мира, которое сегодня подтверждают и лидирующие позиции в международных рейтингах?
– Скажу больше, многие из этих рейтингов склонны занижать позиции России. Почему мы должны доверять зарубежным рейтингам, наивно полагая, что у нас вторая армия, а не первая? На самом деле чемпионатов мира между армиями не проводится. Поэтому объективно определить, какая армия вторая, а какая первая – вопрос, скорее, риторический. Мы, например, совершенно искренне считаем, что наша армия первая и лучшая в мире.
Для тех, кто претендует на этот статус, мы проводим Международные армейские игры, где армии ведущих стран мира состязаются в честной и мирной борьбе. Как было в этом году, когда в АрМИ приняло участие рекордное количество участников – 39 государств со всех регионов мира. И в этой напряжённой конкурентной борьбе наши военнослужащие показали высочайший уровень, заняв первое место в общекомандном зачёте, одержав заслуженную победу в подавляющем большинстве состязаний.
У нас есть возможности, которые заложены в бюджете. Но оценивать результативность этой работы исключительно бюджетными ассигнованиями было бы абсолютно неверно. В любой сфере побеждают лишь те, у кого больше умения, мастерства и желания трудиться на благо своего дела. Обладая всеми этими качествами, направленными в верное русло требованиями Верховного Главнокомандующего и министра обороны, российские военнослужащие сегодня по праву могут считаться лучшими в мире.
– Как отметил в своём итоговом докладе на Коллегии министр обороны, учитывая нарастающие угрозы, военное ведомство и оборонно-промышленный комплекс продолжат перевооружать армию и повышать качественное состояние войск. Как сохранить с учётом оптимизации военных расходов набранные темпы и при этом не уступать позиции конкурентам?
– Хочу обратить ваше внимание, что на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран, военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным. Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом. При этом нам удаётся сохранять набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
Важно отметить, что в 2019 году военный бюджет позволил на оптимальном уровне обеспечить решение всех задач, стоящих перед Вооружёнными Силами. Переход на новую систему финансового обеспечения повысил качество планирования бюджетных ассигнований, ведения бюджетного учёта и максимально адаптировал схему финансового обеспечения войск к переходу на военное время в кратчайшие сроки. На сегодняшний день мы имеем наивысший показатель качественного исполнения расходов среди силовых министерств и ведомств.
Нельзя не сказать и о работе Министерства обороны в части пополнения бюджета Российской Федерации. Так, за счёт реализации лома чёрных и цветных металлов, автомобильной, инженерной, железнодорожной и специальной техники, а также иного имущества в федеральный бюджет поступило более 2 млрд. рублей.
С уверенностью могу сказать, что успешное выполнение задач, поставленных перед органами военного управления, войсками и силами, напрямую связано с их обеспечением и эффективным расходованием бюджетных средств. Благодаря такому подходу мы сегодня располагаем достаточными средствами для финансирования материально-технического и медицинского обеспечения, социальных проектов и жилищной политики, строительства инфраструктуры, а также международной и образовательной деятельности. В центре внимания этой работы прежде всего сам военнослужащий, который должен быть обеспечен всем необходимым, чтобы гарантированно выполнять поставленные задачи.
– Не могу в этой связи не спросить: что за прошедший период изменилось в вопросах социальной защиты военнослужащих? Какие из этих показателей демонстрируют качественные изменения в этой сфере?
– В этом направлении работа ведётся непрестанно. Если говорить о наиболее ощутимых достижениях в масштабах Вооружённых Сил в этом году, то здесь следует отметить, что все вопросы социального блока решались комплексно. Прорывные результаты заметны на каждом из направлений социального обеспечения.
За текущий год постоянным жильём обеспечено 6900 военнослужащих, из них реализовавших жилищную субсидию почти в 3 раза больше обеспеченных квартирами: квартиры получили 1800 военнослужащих, жилищную субсидию – 5100. Количество военнослужащих, желающих получить бюджетные средства на покупку либо строительство жилья, уже 27 тысяч, что говорит о востребованном и продуманном подходе к внедрению такой формы обеспечения.
Хотел бы отметить, полностью выполнены планы по постоянному жилью. Если несколько лет назад очередь составляла более 100 тысяч офицеров, то сегодня их уже меньше 50. Только за этот год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них больше 5 тысяч воспользовались жилищной субсидией, остальные получили квартиры в натуральном виде. Ещё 300 тысяч военнослужащих на сегодняшний день являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Увеличились темпы обеспечения военнослужащих и служебным жильём. В этом году квартиры получили более 30 тысяч военнослужащих. Успешно решается вопрос обеспечения служебным жильём слушателей высших военных учебных заведений. Нам удалось за последние два года в Москве этот вопрос решить в полном объёме. При этом темп формирования специализированного жилищного фонда возрос более чем в 5 раз. Благодаря правильно организованной работе в специализированный жилищный фонд Министерства обороны дополнительно включены 36 тысяч жилых помещений.
Нам удалось решить многолетнюю проблему по обеспечению военнослужащих, состоявших в распоряжении до его получения. В настоящий момент мы полностью выполнили перед ними все социальные обязательства. А я напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев. Ещё в одной застарелой проблеме служебного жилья мы добились серьёзных результатов, выйдя на плановые параметры обеспечения. В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около шестисот военнослужащих. Всего за этот короткий период обеспечено более 33 тысяч семей.
– В этом году много сделано и для развития военной инфраструктуры. Каковы итоги в этой сфере?
– В текущем году военно-строительный комплекс закрепил наработанный потенциал по объёмам строительства. Начиная с 2017 года ежегодно вводится в эксплуатацию свыше 3,5 тысячи зданий и сооружений. За семь лет пройден гигантский путь по развитию военно-строительного комплекса. В 2019 году приоритетным направлением деятельности явилось создание инфраструктуры группировки сил и средств ядерного сдерживания, аэродромной сети, системы базирования ВМФ, Арктической группировки войск.
Серьёзное внимание уделялось строительству и реконструкции социальных объектов, инфраструктуры военных городков и полигонов. Переданы в эксплуатацию более 430 зданий и сооружений базовых военных городков во всех военных округах, введены более 350 сооружений полигонов и учебных центров, продолжается обустройство полигонов с применением блочно-модульных конструкций.
– Военное ведомство не оставляет без внимания направления, касающиеся правового обеспечения военнослужащих, защиты их прав и совершенствования вопросов прохождения военной службы. Чего удалось достичь?
– В текущем году было проведено правовое и организационное сопровождение 85 законодательных инициатив, затрагивающих интересы военного ведомства, 23 из которых приняты Федеральным Собранием. Работа по остальным продолжается.
В рамках правового сопровождения международного военного сотрудничества в 2019 году проведена правовая экспертиза 50 проектов международных договоров, разработанных Минобороны, 22 из которых уже подписаны.
В вопросах судебной работы отмечу уменьшение количества споров по вопросам прохождения военной службы и обеспечения положенными видами довольствия военнослужащих, жилищных споров, а также связанных с возмещением материального и морального ущерба.
– Военная медицина, как неотъемлемая составляющая социального блока, также входит в сферу вашей ответственности. И надо отметить, что за последние годы в отличие от гражданского сектора сеть военных медицинских учреждений существенно расширилась. Чем обусловлен вектор развития медицины в структуре военного ведомства?
– Военная медицина в нашем понимании является неотъемлемой частью жизни военнослужащего. Военнослужащий должен быть здоров – это аксиома. Для этого он должен постоянно находиться под профилактическим наблюдением. А поскольку наши люди зачастую служат в нелёгких условиях отдалённых гарнизонов, на подводных лодках – военная медицина сегодня развивается в направлении профилактики и приближения медицины к военнослужащему, от рядового до офицера.
Военная медицина должна всегда быть рядом с солдатом. Для этого мы развиваем сеть медицинских учреждений, восстановили полноценную систему подготовки военно-медицинских кадров, которая находилась в упадке, возродили флагманы военной медицины. То есть мы перезапустили этот процесс, благодаря чему уже сейчас наблюдаем результаты. За последние семь лет общая заболеваемость в армии снизилась на 25 процентов. В 2019 году охват военнослужащих углублённым медицинским обследованием составил 99 процентов.
Хотелось бы отметить, что наша многопрофильная клиника Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова в Санкт-Петербурге способна ежегодно оказывать помощь 50 тысячам пациентов. Сегодня она располагает собственным отделением гемодиализа, вертолётной площадкой для экстренной доставки самых тяжёлых больных и уникальным центром телемедицины, где наши военные медики могут выйти на связь с любой точкой и оказать оперативную помощь.
В плане расширения сети военных медицинских учреждений для них завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжается возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе. Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23, в том числе девять в следующем году. Кроме того, активно применялась санитарно-авиационная эвакуация пациентов, находящихся в тяжёлом состоянии, в центральные военно-медицинские организации. Благодаря применению мобильных медицинских модулей удалось спасти жизни более 1300 человек.
– Это действительно впечатляет, и мы это видим. В последние годы Минобороны взяло строгий курс на максимально открытое, объективное и доступное информирование общественности о жизни и деятельности Вооружённых Сил. Что представляет собой политика информационной открытости и какие результаты она принесла?
– По результатам недавних опросов общественного мнения около 90 процентов граждан одобряют и поддерживают деятельность Вооружённых Сил. Это подтверждает правильность всех определенных руководством Минобороны приоритетов, от боевой подготовки до информационной политики. Мы делали ставку на информационную открытость не для рекламы или пиара. Изначально была произведена колоссальная работа, чтобы обеспечить достойные условия службы призывникам, военнослужащим по контракту.
Именно поэтому мы всегда придерживались принципа, что сначала идут действия, а затем рассказываем о них, иногда параллельно, но никогда не наоборот. В этом и заключается открытость, что мы не скрываем того, как изменилась служба в армии и отношение к военнослужащему.
Информационная работа в Вооружённых Силах организована и ведётся на всех уровнях в рамках единой информационной политики. В условиях перехода нашего общества к цифровым форматам и социальным медиа в большинстве объединений созданы профессионально ориентируемые подразделения по подготовке мультимедийного контента высокого качества. Совершенствуется многоуровневая система подготовки должностных лиц Вооружённых Сил по вопросам информационного обеспечения. Восстановлена система подготовки специалистов для информационных структур военного ведомства. А с 2019 года во всех вузах Минобороны введена дисциплина по основам информационной работы, которой обучаются все курсанты и слушатели академий.
– Но успех российских Вооружённых Сил в Сирии и другие достижения Российской армии в укреплении обороноспособности страны нравятся далеко не всем. Отсюда информационные атаки, провокации и, как их ещё называют, фейки. Насколько военное ведомство готово противостоять этим атакам в условиях современного информационного пространства и в цифровой среды?
– Безусловно, не всех устраивает, что наше общество уверено в боеготовности и боеспособности армии. Нужно признать, что в последние годы усиливается информационное давление, направленное на дискредитацию всей той огромной работы, которая ведётся по укреплению Российской армии. Система массовой информации и коммуникации стала сферой очень серьезного противостояния. Более того, информация в умелых руках и при достаточных ресурсах превратилась в мощное и разрушительное оружие.
Сегодня у нас есть достоверная информация о том, что отдельными государствами через конкретные СМИ ведётся скоординированная работа, направленная на дискредитацию российских органов власти, политиков, общественных деятелей и журналистов. При этом в ближайшее время ожидается усиление информационного давления, направленного против представителей руководящего состава Вооружённых Сил России всех уровней – от командования соединений, объединений, родов войск и видов Вооружённых Сил до непосредственно военно-политического руководства.
Хочу отметить, что в нашей жизни появилась новая среда обитания – виртуальное пространство. И у многих к этой среде ещё не сформировалось такое же отношение, как к тем средам, где мы давно исторически присутствуем, – на суше, в воздухе, в воде. В новом для нас пространстве, к сожалению, происходят атаки и, конечно, действовать методами, которыми можно было действовать в эпоху слухов, уже неправильно. И армии в этом сегменте, в новой среде обитания уделяется много внимания. Со стороны оппонентов это внимание направлено на то, чтобы разрушить, а с нашей стороны для того, чтобы это отразить. Пожалуй, в этом и есть особенность современного информационного противостояния.
Мы привержены честной и открытой работе. Но те, кто будет использовать против нас грязные методы информационной борьбы должны знать, что их действия не останутся без адекватного ответа. И хотелось бы, чтобы представители медиаиндустрии, российских СМИ были если не «штыками» в этом информационном противодействии, то как минимум союзниками. В нынешнем состоянии российские Вооружённые Силы нравятся далеко не всем. Мы и не стремимся к этому. Однако есть замыслы и планы по дискредитации Российской армии, которых мы никогда не допустим. И бороться с этим нужно только открытостью.
Александр Александров, «Красная звезда»
«Рокот» в космосе
27 декабря в 2 часа 11 минут по московскому времени с Государственного испытательного космодрома Плесецк в Архангельской области боевым расчётом Космических войск Воздушно-космических сил проведён пуск ракеты-носителя лёгкого класса «Рокот» с блоком космических аппаратов связи «Гонец-М» и юстировочным космическим аппаратом «Блиц-М».
Все предстартовые операции и старт «Рокота» прошли в штатном режиме. Средства наземного автоматизированного комплекса управления Воздушно-космических сил осуществляли контроль проведения пуска и полёта ракеты-носителя.
Через две минуты после старта ракету-носитель «Рокот» взяли на сопровождение наземные средства Главного испытательного космического центра имени Германа Титова Космических войск ВКС.
В расчётное время разгонный блок «Бриз-КМ» штатно отделился от второй ступени ракеты-носителя «Рокот» и спустя несколько часов успешно вывел космические аппараты на расчётную орбиту.
После выведения на орбиту космические аппараты «Гонец-М» были переданы на управление заказчику, который будет управлять ими в процессе орбитального полёта.
Специалисты Главного испытательного космического центра провели операции по уводу разгонного блока «Бриз-КМ» с целевой орбиты космических аппаратов.
После выведения на орбиту космических аппаратов и завершения операций по уводу на орбиту захоронения разгонного блока офицеры Центра контроля космического пространства Космических войск ВКС внесли в Главный каталог космических объектов российской системы контроля космического пространства информацию о разгонном блоке и космических аппаратах и приступили к анализу и обработке информации о новых космических объектах для принятия их на сопровождение наземными средствами Главного центра разведки космической обстановки Космических войск ВКС.
Ракета-носитель лёгкого класса «Рокот» создана в рамках конверсионной программы на базе снимаемой с вооружения межконтинентальной баллистической ракеты РС-18.
«Рокот» состоит из блока ускорителей в транспортно-пусковом контейнере, включающего первую и вторую ступени, и космической головной части, состоящей из разгонного блока «Бриз-КМ», головного обтекателя, переходной системы, промежуточного отсека и отсека полезной нагрузки.

Мы растем вместе с отраслью
Крупнейшая в Азии выставка China Fisheries & Seafood Expo в Циндао подвела черту под основными международными мероприятиями с участием российских рыбопромышленных компаний в этом году. Она закрепила успех июльской Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге, подтвердив высокий интерес покупателей из стран АТР к рыбе и морепродуктам из северных морей, и наметила новые перспективные направления для экспортеров.
Организатором национального стенда России традиционно выступил отраслевой выставочный оператор Expo Solutions Group (ESG). В интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» генеральный директор ESG Иван Фетисов поделился мнением, как меняется восприятие российской рыбы за рубежом и как рыбаки намерены бороться за мировые рынки.
– Иван Андреевич, в этом году российский стенд в Циндао отметился рекордным количеством участников . Сильно изменился общий стиль национального павильона и ассортимент представленной продукции. С чем это связано? И какие тенденции проявились на выставке в этом году?
– Могу сказать, что эта выставка в Циндао отличалась от всех предыдущих, если смотреть с точки зрения организаторов. Во-первых, действительно в этом году у нас присутствовало очень много людей, причем это не только члены основной делегации. Многие приезжали посмотреть, пообщаться, завести интересные контакты. Радует, что кроме менеджеров по продажам присутствовали руководители компаний, технологи, капитаны судов, снабженцы, то есть участие в выставке с российской стороны стало восприниматься как рабочая командировка. И это очень правильное отношение.
Во-вторых, все обратили внимание на вид российского стенда. На этот раз мы попробовали отойти от привычного единого стиля и продумали индивидуальный дизайн для каждого участника с учетом его пожеланий. Это был трудоемкий процесс, но в итоге такой точечный подход сработал, и зоны отдельных компаний прекрасно вписались в общую экспозицию.
Например, в Циндао у нас впервые участвовала компания «Промфлот» совместно с ООО «Алаид». Отделку их стенда мы выполнили в темных тонах, а некоторые элементы конструкции оформили «под дерево». Результат впечатлил всех – получилось очень стильно, но в тоже время строго и по-деловому.
Очень эффектный стенд вышел у группы «Норебо» – на основе их фирменного стиля, в холодных тонах, он сразу вызывал ассоциации с северными морями.
Белоснежный, воздушный стенд сделали для компании «Антей», на его фоне очень выигрышно смотрелись повара – тоже в белых одеждах. Могу сказать, что российская экспозиция без преувеличения была самой яркой и узнаваемой на выставке.
Удачным решением наших дизайнеров стал подвес с изображениями именно тех видов рыб, которые привезли российские рыбаки. Это и горбуша, и кета, и иваси, и минтай, и треска, и камбала – они были узнаваемы с первого взгляда. Все это дополнительно привлекало внимание к стенду под флагом России.
К тому же с учетом опыта предыдущих лет мы сделали некоторые шаги, чтобы прицельно сориентировать покупателей на наш стенд. Например, отказались от рекламы на китайском сайте выставки, а вместо этого увеличили размер баннера на фасаде выставочного центра – он получился 10 на 15 метров. Эффект был ошеломляющий – создавалось ощущение, что павильон целиком российский.
Собственно, это подтвердила и посещаемость. Самое интересное, что на второй день после обеда я специально прошелся по павильонам – на некоторых стендах народа уже не было, а у нас – наплыв посетителей вплоть до самого закрытия. Так что ежегодная работа с этим проектом приносит плоды, и все, что мы делаем, получается, не зря.
– В Циндао некоторые компании показали настоящее кулинарное шоу, например крабовый баттл от «Антея». На ваш взгляд, эффективны ли такие форматы или это больше аттракцион? И насколько они сложны в организационном плане?
– Это сложно, однозначно сложно. Прежде всего, требуется серьезное дополнительное оснащение стенда, а именно целая кухня с плитами, мойками, рабочими местами, кухонным инвентарем и оборудованием, а также звуковой аппаратурой для работы ведущего. Все это нужно собрать воедино, быстро установить и успеть отрепетировать программу. Помимо этого, нужно закупить сопутствующие продукты в абсолютно незнакомых, заметьте, супермаркетах, сделать заготовки для блюд и прочие приготовления.
Но, безусловно, игра стоила свеч. Наша совместная с «Антеем» идея кулинарного поединка между русским и китайским поварами стала гвоздем программы. Пока повара готовили блюда – каждый свои – из камчатского краба, ведущий рассказывал гостям интересные факты о культуре потребления этого деликатеса. В Китае, кстати, первые упоминания о поедании крабов датируются аж VII веком до нашей эры.
Могу сказать, что публика с удовольствием наблюдала за поварами, затем пробовала то, что получилось, и выбирала победителя. Кулинарный поединок привлек массу внимания, многие посетители снимали фото и видео, чтобы выложить в соцсетях. Судьями крабового баттла выступили высокопоставленные лица – замминистра сельского хозяйства КНР Юй Канчжэнь и возглавлявший российскую делегацию заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук. Правда, решение они вынесли дипломатичное – победила дружба.
Вообще для азиатского рынка такой формат, как дегустации, работает однозначно. Но он обязательно должен сопровождаться элементами шоу. Нужна понятная история, когда повара прямо на стенде готовят и попутно рассказывают о продукции, ее преимуществах и нюансах. Да, как я уже сказал, на зарубежных выставках организовать это хлопотно, но оно того стоит. Поэтому мы будем предлагать нашим участникам чаще использовать этот инструмент.
В этом году, помимо «Антея», дегустацию блюд из минтая активно проводила «Русская рыбопромышленная компания». А рыболовецкая артель «Иня» на выставке предлагала попробовать свою заводскую продукцию глубокой переработки.
– Кейтеринг вы по-прежнему обеспечиваете собственными силами?
– Выездная кухня Russian Fishery House – это наша визитная карточка, без которой российский стенд уже невозможно представить. Кейтеринг помогает не только комфортно и приятно провести переговоры, но и адресно прорекламировать русскую рыбу, поскольку все блюда по-прежнему готовятся из продукции участников выставки. У нас этот момент четко отработан и встроен в систему.
Меня порой спрашивают, как вообще получается, что вся эта махина работает. Я всегда отвечаю, что все дело в командной работе. У нас в компании четко распределены обязанности и у каждого своя зона ответственности. Кстати, в этом году в Циндао российский стенд обслуживало почти 90 человек – это переводчики, стендисты, повара, официанты, помощники на кухне, ну и наша команда организаторов, включая специалистов по мультимедийному оборудованию и фотографов. Только из Москвы прилетело около 30 человек.
В нашей компании все знают, что на экспозициях за рубежом мелочей не бывает. Там все очень важно. За каждой мелочью потянется большая проблема. А тем более в Китае, где очень сложно коммуницировать с людьми. Поэтому самое важное в заграничных командировках – четко все распланировать и отработать еще до поездки, как говорится, на берегу.
– Одной из центральных тем деловой программы в Циндао стала презентация проекта Russian Fish . Если не ошибаюсь, изначально это была инициатива Росрыболовства. Какая роль отводится Expo Solutions Group и что, собственно, предлагает Russian Fish российским экспортерам рыбы?
– Совершенно верно, идею создания организации, которая бы занималась продвижением продукции российских рыбопромышленников, еще несколько лет назад озвучило Росрыболовство. Сейчас этот проект уже близок к воплощению, а Expo Solutions Group – это операционный центр Russian Fish и разработчик маркетинговой стратегии, которая будет нацелена на увеличение как цены, так и объемов рыбного экспорта.
Собственно, основная миссия Russian Fish – способствовать выполнению задачи, поставленной перед отраслью государством, – довести экспорт рыбопродукции к концу 2024 года до 8,5 млрд долларов. Для этого необходимы углубленные исследования перспективных рынков, чтобы в итоге мы могли сказать: для того чтобы продавать такую-то рыбу в таком-то виде на таком-то рынке и достигнуть таких-то объемов продаж по таким-то ценам, нужно делать такие-то маркетинговые действия.
Грубо говоря, Russian Fish – это инструмент, который позволит рыбаку не тратить время на сбор и анализ этой информации, а быстро понять, какой продукт и по какой цене предлагать на конкретном рынке и какой способ продвижения будет для него максимально эффективным. Аналогичный подход в дальнейшем можно будет постепенно распространить и на внутренний рынок. Очевидно, что это потребует определенных инвестиций как финансовых, так и временных, а также человеческих ресурсов. Тем не менее за рубежом мы видим немало примеров таких организаций, которые очень неплохо себя зарекомендовали.
Помимо рыбаков в проекте будет участвовать Росрыболовство, в том числе через подведомственные ему ЦСМС, Нацрыбресурс и научные институты. Впоследствии, надеюсь, подтянутся и другие звенья цепочки поставок рыбы, например, те же трейдеры и переработчики. Но первый этап – это к 1 декабря зарегистрировать Russian Fish как некоммерческую организацию, чтобы появилась платформа, с которой можно будет дальше работать.
– Такое впечатление, что вашу работу можно разделить на две части: многомесячная подготовка, а потом аврал, мобилизация и максимальная концентрация усилий непосредственно во время выставок.
– А это так и есть. Ты словно готовишься к военной операции. Разрабатываешь стратегию, постепенно наращиваешь силы, а потом идет атака. Если взять наши три основных проекта – Брюссель, Санкт-Петербург и Циндао, то без подготовки этого не сделать. На самом деле на подготовку к каждому из них уходит год. И в течение этого года планомерно ведется рекламная кампания, переговоры с экспонентами, аналитическая работа по подбору видов продукции из водных биоресурсов для разных стран и т.д. Нет такого, что «караул, через два месяца у нас выставка, давайте всех оповещать!» Ни в коем случае.
Сейчас ближайший по календарю ориентир – это Брюссель. Но занимаемся мы им прямо с момента окончания предыдущей выставки в мае. Обсуждаем, кто там будет участвовать, какие тенденции, какой спрос на филе и другую продукцию глубокой переработки. Эта работа ни на день не останавливается. Тем более что для нас это будет пятый, юбилейный год участия в Seafood Expo Global.
– Повод подвести промежуточные итоги?
– Да, определенно. Конечно, на этом пути были сложные моменты, но совместными усилиями все мы – и государство, и рыбаки, и выставочники – сформировали лицо российского экспорта. Нас на мировой арене знают и уважают.
Скорее всего в 2020 году мы расширим национальную экспозицию в Брюсселе, и акцент совершенно точно будет на продукции полного цикла. Помните про ориентир – 8,5 млрд долларов? Нам нужно в целом увеличивать маржинальность отрасли. Только в этом году запущено с десяток заводов, которые производят продукцию глубокой переработки. Теперь рыбакам и переработчикам требуется донести эту информацию до тех, кто сможет покупать эту продукцию за «дорого».
Поэтому, как правильно отметил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук, нужно предлагать продукт. Мы должны завоевывать рынки, приглашать нужных людей, стучаться в европейские и азиатские торговые сети – на каждом мероприятии. А через полгода заводов станет еще больше. Посмотрите график сдачи комплексов, которые строятся под инвестиционные квоты, и их мощности – волосы встанут дыбом. Это сотни тонн продукции в день!
Конечно, нужно увеличивать и внутреннее потребление рыбной продукции на душу населения. Хорошо, увеличим, а дальше-то куда? Да и экспортной выручки это не добавит. К тому же рыбакам нужно отбивать деньги, вложенные в заводы, платить по кредитам, строить суда. Поэтому наша миссия в Брюсселе – представить эту новую продукцию так, чтобы ее захотели купить те, кто может себе это позволить.
– Пять лет – приличный срок. За это время вы пробовали самые разные форматы, участвовали в различных мероприятиях. Но стержневыми остались, как вы сказали, выставки в Брюсселе, Санкт-Петербурге и Циндао. Не собираетесь ли прекратить эксперименты и сосредоточиться именно на этих площадках?
– В нашем деле ни в коем случае нельзя прекращать поиск и эксперименты. Посмотрите на рыбаков – они постоянно экспериментируют. С конструкцией и промвооружением своих судов, с новыми видами водных биоресурсов и способами лова. Они не боятся пробовать новое, так почему мы должны бояться?
Кроме того, рыбаки сами подталкивают нас пробовать что-то новое, предлагают нестандартные ходы или интересные решения, которые они где-то заметили и которые можно адаптировать под них. Мы же это не из воздуха берем, а слушаем, обсуждаем и вместе принимаем решение – пробовать или нет. Поэтому мы будем экспериментировать.
Будем добиваться, чтобы маржинальность продукции российских промыслов росла, и мы по мере обучения обеспечивали им тот глобальный маркетинг, который требуется. Мы растем вместе с отраслью.
Кстати, то же можно сказать и о нашей выставке Seafood Expo Russia, которая стартовала позже других международных проектов, зато прогрессирует явно быстрее всех. На будущий год по Санкт-Петербургу прямо ажиотаж идет по площадям и участникам. Начинают участвовать трейдеры – это очень большой плюс. И, разумеется, сектор оборудования, который неслучайно с самого начала очень мощно присутствовал на выставке.
На сегодняшний день уже заключены контракты с компаниями Marel, Baader, KAPP, GEA, Remontova, Damen, Ulma Packaging, «Рыбтехцентр» и другими производителями. Мне кажется, что это единственная выставка, где можно увидеть сразу все оборудование – не только переработку, но и промвооружение, навигационные системы, рыбопоиск, судостроение и судоремонт – любой категории. Причем для многих наших экспонентов новые даты выставки – в сентябре – оказались даже удобнее, чем в нынешнем году. Осенью заканчиваются основные путины, и у рыбаков формируется понимание того, какими объемами продукции они могут оперировать.
– Если заглянуть в чуть более отдаленное будущее, с 2021 года Seafood Expo Global переезжает в Барселону. Вы уже готовитесь к этой перемене?
– Конечно! Более того, по приглашению устроителей Seafood Expo Global недавно мы ездили на большую презентацию выставки в Барселону. Что приятно, во время разговора с организаторами нас первым делом стали расспрашивать о Russian Fish! Новость разлетелась очень быстро, и в Европе уже знают, что Россия создает национальный бренд. Это говорит о том, что мировое сообщество прекрасно понимает: теперь у российской продукции есть все шансы составить серьезную конкуренцию сегодняшним лидерам.
Презентация выставки для нас тоже прошла очень удачно. Были приглашены представители 75 стран-участниц. Нам показали экспоцентр, где будет проходить само мероприятие. Масштабы, конечно, впечатляют – в два раза больше, чем в Брюсселе.
Важно, что в связи со сменой локации отменили многолетнюю бронь, и у нас появилась возможность побороться за достойное расположение российского стенда. Тем более что организаторы дали нам все карты в руки – мы оказались в числе 15 стран, между которыми будут распределены самые выигрышные места в павильонах. Это произошло благодаря тому, что российская экспозиция стабильно занимает большую площадь и ежегодно демонстрирует высокие темпы развития, привлекая все больше посетителей.
Конечно, существуют выставочные каноны, и нам выдвинули серьезнейшие условия, но это не страшно: совместно с рыбаками мы эти условия выполним. Главное, чтобы Россия стояла в центральном месте, соответствующем ее положению средимировых лидеров по экспорту рыбы.
Анна ЛИМ, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»
Верфи выбились из графика
Анализ строительства судов под инвестквоты показал отставание от первоначальных графиков. Тому есть ряд причин, отмечает Росрыболовство и собирается обсуждать меры поддержки с Минпромторгом и верфями.
Опыт реализации проектов на отечественных верфях, как и предполагали рыбопромышленники, оказался непростым. Это признают и в Росрыболовстве. «Там есть определенные сложности. О них тоже надо сказать, - отметил на встрече с журналистами руководитель ведомства Илья Шестаков. - Мы видим, что очень много переносится сроков. Не все верфи справляются с поставленной задачей вовремя и в сроки».
В декабре замглавы Росрыболовства Петр Савчук провел заседание профильной рабочей группы, на котором анализировалось, как идет строительство. В протоколе встречи отмечено отстаивание от первоначального графика практически по всем судам. Наибольшее, от 9 до 18 месяцев, – у Выборгского судостроительного завода. Задержка в той или иной степени в выполнении корпусных работ и в подготовке рабочей конструкторской документации – на «Северной верфи» и заводе «Янтарь». Несущественное отставание, от месяца до четырех, – у «Адмиралтейских верфей» и «Пеллы».
На отставание, как отмечают в Росрыболовстве, повлиял целый комплекс причин. «Первое, конечно же, есть определенные санкционные ограничения, но и плюс тяжелое финансовое положение у ряда верфей, на которых строятся рыбопромысловые суда. Будем вместе с Минпромторгом и с ОСК эту задачу решать, потому что других вариантов у нас просто нет», - прокомментировал Илья Шестаков.
Удлинение сроков связывают и с адаптацией технической документации, которую подготовили иностранные конструкторские бюро, к требованиям российского регистра.
Сейчас в нормативной базе предусмотрена возможность подвижек сроков реализации проекта, но в любом случае пока компания не ввела в эксплуатацию судно, она не имеет права осваивать инвестиционные квоты.
Согласно протоколу рабочей группы, планируется организовать совещание с участием Минпромторга, Росрыболовства и ОСК и обсудить возможные меры господдержки по финансовому оздоровлению судостроительных предприятий.
Теперь отечественных верфям предстоит строить краболовы для победителей октябрьского аукциона. В том числе предполагается задействовать площадки на Дальнем Востоке. Опасения здесь, безусловно, есть, заявил Илья Шестаков. Многим частным предприятиям потребуется модернизация, а предприятия системы ОСК неконкуренты в этом плане, даже с учетом предлагаемых механизмов субсидирования при постройке краболовов (и это признают сами верфи госкорпорации), отметил глава ведомства. Он напомнил, что на подкомиссии у вице-премьера – полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева поддержано предложение об увеличении максимально возможного срока постройки судов под крабовые квоты до семи лет.
Обратил внимание Илья Шестаков и на то, что ведомство будет настаивать против выделения субсидий до постройки судов-краболовов. «Потому что это точно может привести к тому, что суда не будут построены. И мы потом будем бегать за компаниями, с тем чтобы эти деньги возвращать», - сказал руководитель федерального агентства.
Fishnews
Новейший корабль противоминной обороны "Владимир Емельянов" пополнил состав ВМФ России, торжественная церемония первого подъема Военно-морского флага состоялась в субботу в городе Балтийске Калининградской области, сообщила пресс-служба Черноморского флота, в состав которого вошел корабль.
"Торжественный ритуал первого подъема Военно-морского флага РФ на новейшем морском тральщике "Владимир Емельянов" проекта 12700, построенного для ВМФ на Средне-Невском судостроительном заводе, состоялся в Балтийске в присутствии представителей Черноморского и Балтийского флотов, судостроительного предприятия, военнослужащих Балтийской военно-морской базы Балтийского флота", - говорится в сообщении.
Отмечается, что новейший корабль противоминной обороны (ПМО) проекта 12700 "Владимир Емельянов" успешно завершил комплекс государственных испытаний на полигонах Балтийского флота. В ближнесрочной перспективе для ВМФ будет построена серия из нескольких десятков кораблей противоминной обороны проекта 12700.
Корабли ПМО проектирует ЦМКБ "Алмаз", строит Средне-Невский судостроительный завод (СНСЗ, Санкт-Петербург). Корабли этого проекта предназначены для борьбы с морскими минами, в том числе и с новыми, так называемыми "умными морскими минами", которые корабль ПМО типа "Владимир Емельянов" может обнаруживать как в воде, так и в морском грунте.
Корабли этого проекта имеют самый большой в мире корпус из монолитного стеклопластика, достоинством которого является более высокая прочность в сравнении со стальными корпусами, что обеспечивает большую живучесть корабля при поиске мин. Срок службы корпуса из монолитного стеклопластика больше чем у корпуса из маломагнитной стали, а масса корпуса значительно меньше.
Водоизмещение корабля 890 тонн, длина - 61 метр, ширина 10 метров, скорость хода при полном водоизмещении 16,5 узлов, экипаж более 40 человек. Корабль обладает высокой маневренностью за счет применения эффективного комплекса различных подруливающих устройств.
Роскомнадзор совместно с подведомственной радиочастотной службой подвел итоги мероприятий по оценке качества услуг операторов «большой четверки» в Северодвинске, Абакане и Комсомольске-на-Амуре.
В ходе мероприятий оценивалось качество голосового соединения, скорость передачи SMS-сообщений и скорость приема и передачи данных через сеть оператора связи. Измерениями были охвачены магистральные дороги, улицы общегородского и местного значения, а также иные территории с высокой плотностью концентрации абонентов.
Согласно результатам измерений, в Абакане и Комсомольске-на-Амуре зафиксированы примерно одинаковые показатели качества голосового соединения. В ходе проверки доля неуспешных попыток установления голосового соединения не превышала 1,8%. В Северодвинске данный показатель составлял у ПАО «МегаФон» - 4,6%, у ООО «Т2 Мобайл» - 4,1%, у ПАО «МТС» - 3,7% и у ПАО «ВымпелКом» - 2,6%.
При оказании услуги по отправке SMS-сообщений худшие результаты зафиксированы в Абакане, где доля недоставленных SMS-сообщений у ПАО «МТС» составила 6,8%, у ПАО «МегаФон» - 3,9%, у ПАО «ВымпелКом» - 2,7% и у ООО «Т2 Мобайл» - 0,8%.
По результатам оценки среднего значения скорости передачи данных к абоненту наибольшая скорость отмечена в Комсомольске-на-Амуре (у ПАО «ВымпелКом» - около 10 Мбит/сек., у ПАО «МТС» - 7 Мбит/сек., у ПАО «МегаФон» - 6 Мбит/сек.). Также высокая скорость наблюдалась в Абакане в сетях ООО «Т2 Мобайл» - около 10 Мбит/сек.
Оценка качества услуг мобильной связи проводится в соответствии с Методикой оценки качества услуг подвижной радиотелефонной связи, утвержденной министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В этом году Роскомнадзор оценил качество услуг операторов мобильной связи в 60 российских городах. Помимо этого, замеры проведены в рамках подготовки и проведения крупных спортивных и общественно-значимых мероприятий, в числе которых Универсиада в Красноярске, мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» в Казани, всероссийский форум «Таврида» в Крыму, Восточно-экономический форум во Владивостоке.
Владимир Булавин провел встречу с журналистами
Руководитель Федеральной таможенной службы Владимир Булавин 25 декабря провел встречу с журналистами федеральных и специализированных СМИ. В ходе встречи были рассмотрены различные аспекты таможенного администрирования, обозначены объемы перечисленных таможней платежей в федеральный бюджет в 2019 году, ход реформы таможенных органов, развитие интернет-торговли, вопросы валютного контроля и реализация режима контрсанкций, озвучены предпринимаемые Службой меры по борьбе с коррупцией.
«Прогнозное задание нам было скорректировано до 5,639 трлн рублей. Мы с ним справимся и немного перевыполним», – особо отметил руководитель ФТС России. Также было отмечено постепенное сокращение в структуре перечислений доли экспортной составляющей нефтегазовых доходов.
Подводя промежуточные итоги реформы таможенных органов, глава ведомства отметил, что уже созданы и функционируют 12 Центров электронного декларирования (ЦЭДов), и до конца 2020 года планируется запустить оставшиеся по плану четыре ЦЭДа – в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Владивостоке.
В качестве направления работы Службы на 2020 год Владимир Булавин озвучил планы по расширению функционала «Личного кабинета участника ВЭД» - добавление возможности обмена юридически значимыми электронными документами, подписанными усиленной квалифицированной электронной подписью.
В ходе дискуссии с журналистами цифровизация была названа основным трендом развития российской таможни. В 2019 году в полностью автоматическом режиме зарегистрировано более 2,4 млн деклараций (более половины всего объема). Выпущено без непосредственного участия инспектора свыше полумиллиона деклараций.
Владимир Булавин рассказал, что планируемое постепенное снижение беспошлинного порога на отправления в рамках интернет-торговли являются назревшей необходимостью. «Мы должны выровнять условия для отечественных продавцов и для иностранных интернет-площадок. Все будут находиться в равной конкурентной среде», – пояснил он.
Руководитель ФТС России особо остановился на предпринимаемых таможенной службой мерах по борьбе с коррупцией и профилактикой коррупционных преступлений. «Мы боролись и будем бороться с коррупцией в наших рядах, невзирая на чины, звания и должностное положение наших должностных лиц», – подчеркнул он.
В 2019 текущем году подразделениями по противодействию коррупции ФТС России возбуждено 112 уголовных дел за совершение преступлений коррупционной направленности (в 2018 году – 65). По признакам коррупционного преступления уголовные дела возбуждены в отношении 32 должностных лиц, 425 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 10 - уволены.
В завершении встречи Владимир Булавин вручил ведомственные награды ряду представителей СМИ, внесших наиболее заметный вклад в освещение деятельности Федеральной таможенной службы в уходящем году.
Десять главных событий Фонда инфраструктурных и образовательных программ в 2019 году
В 2019 году Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО вывел на российских рынок сразу несколько образцов высокотехнологичного оборудования, создал систему сертификации инновационной продукции, запустил новый формат научной популяризации в российских технических вузах, усилил работу в направлении ранней профориентации школьников.
1. Выпуск нового российского процессора Baikal-М1000
В октябре 2019 года компания «Байкал Электроникс», учредителями которой являются российский производитель суперкомпьютеров «Т-платформы» и «Т-НАНО» — один из наноцентров Фонда инфраструктурных и образовательных программ, представила свой новый процессор Baikal-М1000, предназначенный для широкого диапазона устройств потребительского и B2B сегментов рынка. В частности, его предполагается использовать для настольных решений — в рабочих станциях, моноблоках, ноутбуках и серверах. Процессор является системой на кристалле, изготовленной по 28-нм техпроцессу, имеет восемь 64-битных ядер и восьмиядерный графический процессор. В ноябре подписано соглашение о выпуске на его базе широкой линейки информационных киосков и терминалов для предоставления цифровых госуслуг.
2. Локализация в России производства офтальмологического оборудования марки Visionix
В сентябре 2019 года компания Visionix Rus — совместное предприятие французско-израильского концерна Luneau Technology Operations (LTO) и «ТехноСпарка», входящего в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ, начала производство и продажи в России офтальмологического оборудования под маркой Visionix, принадлежащей LTO. Подобные приборы ранее у нас в стране не выпускались. Целевой рынок — государственные и частные клиники, а также салоны оптики, специализирующиеся на индивидуальном подборе контактной коррекции.
3. Подписание соглашения со шведской компанией Midsummer о производстве в России некремниевых гибких солнечных панелей
В сентябре 2019 года Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО и шведская компания Midsummer заключили рамочное соглашение о производстве легких гибких фотоэлементов, модулей на основе диселенида галлия-индия-меди (CIGS) и конечных продуктов для России и других стран Евразийского экономического союза. Пуск первой очереди завода в России предполагается на 2020 год. Midsummer — шведская компания, технологический лидер в области солнечной энергетики, один из ведущих мировых разработчиков и поставщиков передовых интегрированных решений в сфере гибких солнечных элементов.
4. Фестиваль Science Slam University
В течение 2019 года организованный Фондом при поддержке Министерства науки и высшего образования проект Science Slam University охватил десять университетов девяти городов России — от Калининграда до Владивостока. Общее число зрителей превысило 2000 человек. За год прошли подготовку и впервые вышли на сцену 56 слэмеров. Авторы 20 лекций рассказывали о нанотехнологических работах. Победитель определялся по силе аплодисментов зрителей. Трое ученых-нанотехнологов выиграли сражения и получили традиционный главный приз Science Slam — боксерские перчатки.
5. Создание системы сертификации инновационной продукции
Создана первая в России система сертификации инновационной продукции (выдано 20 сертификатов) и оценки инновационности предприятий (выдано 10 сертификатов), которая позволяет подтвердить конкурентные преимущества новых технологий перед отечественными и зарубежными аналогами, а также выделить компании, способные довести новые разработки до потребителя и успешно реагировать на быстро изменяющиеся условия. Работа по инновационной сертификации ведется во взаимодействии с Региональными центрами нормативно-технической поддержки инноваций, созданными Фондом в семи федеральных округах.
6. I Всероссийская конференция «Подготовка кадров для инновационной экономики: ориентиры и контент»
В октябре 2019 года на конференции, которая собрала представителей десятков вузов и компаний, выступавших заказчиками образовательных программ, а также потенциальных партнеров по будущим совместным проектам, впервые обобщили опыт работы Фонда по созданию программ дополнительного образования, оценили их экономическую эффективность для компаний и преимущества новых организационно-методических навыков для вузов. Основной целью мероприятия было обсуждение модели взаимодействия бизнеса и вузов, которая отвечает потребностям инновационной экономики.
7. Разработка сетевой образовательной игры «Аллотроп: Реакция»
Сетевая геймифицированная образовательная онлайн платформа «Аллотроп: Реакция» создана АНО «еНано» Фонда инфраструктурных образовательных программ при поддержке Фонда президентских грантов. Презентация состоялась в августе 2019 года в Международном детском центре «Артек». Игра «Аллотроп» отвечает формату STEM образования, адресована подросткам 12–15 лет и призвана способствовать развитию базовых компетенций и знаний в области естественных наук, математики, инженерии и технологий.
8. Открытие для инвестиций первых стартапов сети наноцентров
В апреле 2019 года состоялась первая презентация наиболее перспективных стартапов в сфере material based, созданных и развиваемых инвестиционной сетью наноцентров Фонда. Венчурным инвесторам были представлены 90 проектов, открытых для привлечения средств за участие в капитале.
9. Science Bar Hopping в трех городах России
Фонд инфраструктурных и образовательных программ и издание «Бумага» в течение 2019 года провели четыре фестиваля Science Bar Hopping. Первый из них прошел в марте в Санкт-Петербурге. Затем в июле фестиваль впервые провели в Екатеринбурге, где он стал частью программы Международной промышленной выставки ИННОПРОМ. 1 сентября уже традиционно Фонд и «Бумага» пригласили москвичей отметить в барах начало учебного года. Зимний бархоппинг 1 декабря в Северной столице завершил серию фестивалей 2019 года. За все время ученые прочитали 28 лекций, посвященных нанотехнологиям и темам возобновляемой энергетики. В качестве инновационного партнера к проекту присоединилась компания «Газпром нефть».
10. Высокотехнологичное лето для детей
Летом 2019 года Фонд стал партнером сразу нескольких образовательных программ в крупнейших детских центрах страны. В Образовательном центре «Сириус» в рамках научно-технологической программы «Большие вызовы» школьники участвовали в решении задач по направлению «Нанотехнологии». Роль исследователей, инженеров или технологических предпринимателей имели возможность примерить на себя ребята во всероссийском детском оздоровительном центре «Океан» во Владивостоке, где прошла апробация новой программы «Нанокванта» для технопарков «Кванториум», и в Международном детском центре «Артек». Ежегодно «Школьная лига РОСНАНО» проводит детско-молодежный форум «Наноград». Несколько сот победителей конкурсов Лиги из числа старшеклассников, а также студенты естественнонаучных и инженерных специальностей из разных вузов страны, учителя-наставники, ученые, инженеры и предприниматели собираются для решения так называемых бизнес-кейсов, то есть реальных производственных задач высокотехнологичных компаний.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.
Александр Новак: «Впервые за много лет темпы роста цен на бензин и дизельное топливо были значительно ниже, чем темпы роста инфляции»
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу «Россия 24» подвел итоги работы топливно-энергетического комплекса страны в 2019 году и поделился прогнозами на перспективу.
«Год был успешный, можно сказать смело, несмотря на то, что были проблемы на мировых рынках, много неопределенностей», – рассказал Александр Новак.
Министр отметил ряд знаковых инфраструктурных проектов, среди которых ввод электростанций в Крыму и Калининградской области, запуск на полную мощность нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», начало работы газопровода «Сила Сибири».
«Особо я бы отметил стабилизацию в 2019 году ситуации на рынках нефтепродуктов. Здесь стоит сказать, что впервые за много лет у нас темпы роста цен на бензин и дизельное топливо в этом году были значительно ниже, чем темпы роста инфляции, несмотря на то, что инфляция значительно снизилась по сравнению с прогнозом», – сообщил Министр.
Александр Новак в ходе интервью также дал оценку достигнутым договоренностям по транзиту газа через Украину.
«Можно с полной уверенностью сказать, что это взаимовыгодное решение. Это тот компромисс, я считаю, очень хороший, справедливый, который был найден в процессе длительного обсуждения вопросов, касающихся подготовки новых условий взаимоотношений между «Газпромом» и украинскими компаниями, поскольку, как известно, 31 декабря заканчивает свое действие контракт на транзит газа и контракт на поставку газа, подписанные еще в 2009 году, и важно было до конца года найти взаимоприемлемые решения», – рассказал Александр Новак.
«Мы видим, что в перспективе импорт газа, как в последние годы, будет расти в Европе, поэтому будет востребована и та инфраструктура, которая достраивается, – это «Северный поток-2» – и инфраструктура уже построенная – «Турецкий поток». Будет востребована инфраструктура также газопровода «Ямал-Европа», который идет через Белоруссию и Польшу. Я думаю, что украинская инфраструктура тоже будет востребована», – пояснил Министр.
Говоря о ситуации на мировом рынке нефти, Александр Новак отметил, что он достаточно сбалансирован и волатильность на нем низкая.
«На сегодняшний день мы видим стабильность. В зимний период, когда спрос достаточно низкий, цены держатся на уровне выше 60 долларов – это очень позитивно. Следующий период летний, спрос уже начнет расти, появятся потребители летние, автомобилисты, которые будут в большем объеме потреблять дизельное топливо, бензин, и необходимо будет обеспечивать этот спрос, поэтому я не вижу сейчас каких-то критичных моментов, которые бы сильно повлияли на рынок», – сообщил Министр.
Зимние маршруты заповедных территорий: Большой олений круг и смена трех высотных поясов в нацпарке «Паанаярви»
Национальный парк «Паанаярви» расположен в самой возвышенной части северо-запада Карелии, занимающей отроги хребта Маанселькя. В полной мере оценить красоту нетронутой северной природы можно во время прохождения туристических маршрутов в зимнее время года.
Снегоходный маршрут «Паанаярви» знакомит посетителей с историей края – он проходит по местам, где когда-то располагались финские поселения. Среди природных достопримечательностей – отвесная скала Рускеакаллио (Коричневые скалы) высотой 60 метров и незамерзающий пятиступенчатый водопад Мянтюкоски высотой около 9 метров.
На маршруте «Киваккакоски» можно посетить восстановленный старый карельский дом, в котором открыта экспозиция карельского быта начала XX века, а также увидеть порог Киваккакоски с общей высотой падения воды 12 метров. Маршрут «Гора Кивакка» знакомит посетителей с сейдами — культовыми камнями, служившими местами поклонения духам саамов. На протяжении всего маршрута можно встретить глухарей и белую куропатку, на снегу читаются следы росомахи и зайца.
Маршрут «Нуорунен» предполагает подъём на снегоходе на самую высокую гору Карелии Нуорунен (576,9 м), во время которого наблюдается смена трёх высотных поясов: таёжный, лесотундровый и тундровый.
В Паанаярви обитает лесной северный олень – подвид, занесенный в Красную книгу РФ. По следам животных сформирован маршрут «Большой Олений Круг», который позволяет увидеть большинство достопримечательностей нацпарка.
Национальный парк «Паанаярви» обладает обширными возможностями для многодневного отдыха на территории. В распоряжении туристов семнадцать многоместных гостевых изб. Для прогулок по территории гостям предоставляются в аренду лыжи, снегоступы, палки для скандинавской ходьбы и даже валенки.
Справочно:
Развитие туристических маршрутов на территориях заповедников и национальных парков Минприроды России осуществляет в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».
Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ 24 новых ООПТ, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.
В 2019 году в рамках нацпроекта «Экология» в России создано 5 национальных парков: Зигальга – в Челябинской области, Койгородский – в Республике Коми, Токинско-Становой – в Амурской области, Кыталык – в Республике Саха (Якутия) и Самурский – в Республике Дагестан.
«Заложили правовую основу и выйдем на ощутимый результат». Дмитрий Кобылкин подвел итоги года, оценив работу команды
Сегодня, 27 декабря, Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин провел ряд итоговых совещаний с заместителями, директорами департаментов и главами подведомственных служб и агентств для подведения итогов работы в 2019 году. Речь шла не только об исполнении целевых показателей, начатого в этом году национального проекта «Экология», но и стратегических планах недропользования, блока арктических полномочий. Сегодня же Д.Кобылкин поблагодарил команду Минприроды России за работу в уходящем году и вручил государственные и ведомственные награды заслуженным специалистам отрасли из общественных организаций, официальных структур.
Так, Указом Президента России орденом Дружбы награжден директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, почетное звание «Заслуженный эколог Российской Федерации» присвоено директору программы по биоразнообразию Всемирного фонда природы Владимиру Креверу и главному координатору Департамента природоохранных программ WWF России Наталье Дроновой. Почетное звание «Заслуженный лесовод Российской Федерации» присвоили начальнику летно-производственной службы федерального бюджетного учреждения «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесохрана» Виктору Сементину, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени наградили директора ФГБУ «Государственный природный заповедник «Столбы» Вячеслава Щербакова, знак «За заслуги в заповедном деле» был вручен заместителю директора Правового департамента – начальнику отдела смежного законодательства Минприроды России Дмитрию Белановичу. Награды и благодарственные письма были вручены и другим профессионалам природоохранного дела.
«В этом году мы проделали титаническую работу. Многое начали с нуля. Заложили правовую основу, настроили механизмы регулирования новых отраслей для достижения ощутимых всем гражданам страны результатов. 2020 год должен стать показательным. Ожидаем рост числа новых объектов инфраструктуры системы ТКО, масштабное введение в регионах раздельного сбора мусора, вовлеченности промышленности в работу по комплексному оздоровлению состояния окружающей среды территорий присутствия», –отметил Д.Кобылкин.
Справочно:
Напомним, в рамках исполнения «майского» Указа Президента РФ Минприроды России совместно с Минстроем, Минпромторгом России, Росприроднадзором, Рослесхозом, а также Госкорпорацией «Росатом» и другими федеральными структурами реализует национальный проект «Экология», состоящий из 11 федеральных проектов.
Первый год реализации нацпроекта «Экология» предусматривал, прежде всего, формирование нормативно-правовой основы, необходимой для дальнейшей реализации всех мероприятий.
Обеспечено нормативно-правовое сопровождение формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и дальнейшей работы публично-правовой компании «Российский экологический оператор». В частности, Федеральный закон от 17.06.2019 №141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» принят для совершенствования правовой базы по правонарушениям в области обращения с отходами.
Одним из важнейших мероприятий федерального проекта «Чистый воздух» стало принятие Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».
Для федерального проекта «Создание инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов опасности» основополагающими стали Федеральный закон от 26.07.2019 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.11.2019 № 2684-р об определении федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО».
В целом, менее чем за год принято более 80 нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий всех 11 федеральных проектов. Параллельно с формированием правового «фундамента» нацпроекта «Экология» в 2019 началась реализация конкретных задач.
Так, уже в этом году начались сложнейшие работы по рекультивации свалок в рамках федерального проекта «Чистая страна». В 2019 году реализуется 48 мероприятий в 12 субъектах РФ:
- 21 мероприятие по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов (в 6 регионах: Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Ингушетия, Брянская область, Волгоградская область, Новгородская область);
- 27 мероприятий по рекультивации особо опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (в 7 регионах: Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Смоленская область, Нижегородская область, Московская область, Мурманская область). В их числе – сложнейшие объекты накопленного вреда в Нижегородской области: «Белое море», «Черная дыра», «Игумново». Уникальный опыт, полученный в процессе ликвидации накопленного вреда на данных объектах, позволил сделать выводы о невозможности использовать стандартные методы и необходимости в дальнейшем применять индивидуальный подход к каждому объекту.
В 2019 году будет завершено 33 мероприятия, 15 мероприятий в плановом порядке перейдут на последующие годы реализации.
Продолжается реформа сферы обращения с ТКО. Главным нововведением реформы стало создание института региональных операторов, которые отвечают не только за сбор мусора у населения, но и за его обработку и утилизацию. В настоящее время работает более 200 регоператоров. В рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» ППК «Российский экологический оператор», наделенный полномочиями интегратора реформы, проводит мониторинг мест накопления отходов, анализ потребности регионов в специализированной технике, а также анализ проводимых мероприятий по созданию необходимой инфраструктуры с использованием внебюджетных средств.
За 2019 год проведена инвентаризация инвестпроектов по созданию инфраструктуры обращения с ТКО.
По федеральному проекту «Создание инфраструктуры для обращения с отходами I-II классов опасности» в 2019 году определен федеральный оператор - РосРАО, началась разработка федеральной схемы обращения с отходами I и II классов, а также государственной информационной системы учета и контроля.
В 2019 году также реализуется ряд мероприятий, связанных с сохранением и реабилитацией водных объектов. В национальном проекте «Экология» такие мероприятия включены в федеральные проекты «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал» и «Сохранение уникальных водных объектов». В рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» 16-ю субъектами РФ – участниками федерального проекта, проведена оценка систем очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Волга, и утверждены региональные программы по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений предприятий водопроводно-канализационного хозяйства.
Кроме этого, для устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранения экосистемы Волго-Ахтубинской поймы в 2019 году реализован комплекс мероприятий по линии Росводресурсов, Росрыболовства и Минсельхоза России. В дальнейшем планируется включение в проект дополнительно 14 субъектов РФ. Благодаря этому мероприятия проекта будут направлены также на оздоровление притоков Волги.
В соответствии с федеральным проектом «Сохранение уникальных водных объектов» в 2019 году реализуются 8 мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов в 7 субъектах РФ. Площадь восстановленных водных объектов составит более 180 га. Федеральным агентством водных ресурсов в 2019 году реализуются 38 мероприятий по улучшению экологического состояния озер и водохранилищ, площадь восстановленных водных объектов после реализации данных мероприятий составит более 2500 га.
В рамках реализации мероприятий по улучшению экологического состояния гидрографической сети на текущий год запланировано проведение 28 водоохранных мероприятий на территории 21 субъекта Российской Федерации. В 2019 году будут завершены 11 мероприятий, по результатам которых протяженность расчищенных участков рек составит свыше 17 км.
Также в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2019 году были реализованы мероприятия по очистке от мусора берегов и прилегающих акваторий водных объектов, в том числе озер Байкал, Ладожское, Онежское, Телецкое, рек Волга, Енисей, Дон, Урал, Печора, Обь и Амур.
Одной из основных задач федерального проекта «Сохранение озера Байкал» является очистка загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, путем модернизации и строительства очистных сооружений. В качестве первых объектов выбраны правобережные очистные сооружения канализации г. Улан-Удэ и канализационные очистные сооружения правого берега города Иркутска. В настоящее время проводится работа по увеличению охвата системой государственного мониторинга площади Байкальской природной территории. В 2019 году планируется охватить мониторингом 78 % территории, а к 2024 году – 100%.
Еще одним федеральным проектом, связанным с водой, является федеральный проект «Чистая вода». Основной целью и ключевым показателем результативности проекта является увеличение до 90,8 % доли населения России, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. В ходе реализации федерального проекта разработана методика оценки повышения качества питьевой воды, утвержден справочник перспективных технологий водоподготовки, проведена оценка состояния объектов водоснабжения, утверждены региональные программы. Собраны предложения субъектов РФ, создана база, на основе которой будет составлен план работы на 2020 год.
Реализация проекта «Чистый воздух» предусматривает снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух не менее чем на 20% в 12 промышленных городах – участниках проекта. Во всех 12 городах утверждены комплексные планы улучшения состояния воздуха. Минприроды России, Росприроднадзор, субъекты РФ и хозяйствующие субъекты заключают соглашения на реализацию комплексных планов. В настоящий момент уже подписано 22 четырехсторонних соглашения с конкретным перечнем инвестиционных мероприятий, направленных на снижение выбросов в атмосферный воздух, на общую сумму внебюджетного финансирования в размере 458,1 млрд руб.
По информации Росгидромета, по состоянию на сентябрь 2019 года, в период за 2017 – 2018 годы понизился уровень загрязнения атмосферного воздуха в 6 городах:
? в Липецке с «повышенного» до «низкого»;
? в Магнитогорске с «очень высокого» до «высокого»;
? в Медногорске с «повышенного» до «низкого»;
? в Нижнем Тагиле с «высокого» до «низкого»;
? в Челябинске с «очень высокого» до «повышенного»;
? в Череповце с «повышенного» до «низкого».
Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха обусловлено проведением глубокой модернизации производств в данных городах.
Мероприятия федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» включают в себя создание до 2024 года в России 24 новых особо охраняемых природных территорий общей площадью 5 млн га, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения.
В 2019 году создано 5 новых ООПТ федерального значения: национальные парки Зигальга в Челябинской области, Койгородский в Республике Коми, Токинско-Становой в Амурской области, Кыталык в Республике Саха (Якутия) и Самурский в Республике Дагестан.
В рамках федерального проекта реализуются системные меры по сохранению экосистем суши и моря. В 2019 году Минприроды России сформирована Рабочая группа «Бизнес и биоразнообразие», в результате чего к реализации мероприятий федерального проекта начали активно подключаться представители крупного бизнеса, ориентированного на устойчивое развитие и реализацию корпоративных природоохранных программ в регионах присутствия.
Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году и сокращение ущерба от лесных пожаров почти в три раза – с 32,5 млрд. руб. до 12,5 млрд руб.
В 2019 году выполнены запланированные мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению на площади около 1 млн га. Всего же федеральным проектом предусмотрено к 2024 году увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения до 1,5 млн га в год.
Также проект предусматривает существенное обновление парка специализированной техники.
Финансирование на лесохозяйственную технику в 2019 году составило 0,65 млрд руб. В настоящее время уже закуплено около 220 единиц техники и более 2294 единиц оборудования (тракторы, лесопосадочные машины, культиваторы, плуги, дисковые бороны и т.д.).
Финансирование на лесопожарную технику и оборудование на 2019 год – 6,3 млрд руб., в том числе 2,78 млрд руб. дополнительно были доведены регионам. В настоящее время по итогам проведения торгов закуплено около 2500 ед. техники и более 7480 ед. оборудования.
В основе федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий» лежит создание новой отрасли «экологическое машиностроение». Первоочередная задача проекта – это формирование нормативно-правовой базы для перехода на НДТ. Уже в 2019 году будут актуализированы 7 информационных справочников, усовершенствована нормативно-правовая база, а так же сформирован план мероприятий по импортозамещению в отрасли экологического машиностроения. Ориентир – снижение объема импорта оборудования в экологическом машиностроении с 50% в 2018 году до 34% в 2024 году. Основной фокус мероприятий федерального проекта – на расширение механизмов поддержки и стимулирования процесса перехода организаций на НДТ.
Кроме того, основными новациями 2019 года стали:
- переход на технологическое нормирование (издание справочников наилучших доступных технологий, установление технологических показателей для 40 отраслей экономики);
- разделение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия, на 4 категории;
- поэтапную реализацию требований о создании на предприятиях I категории систем автоматического контроля выбросов и сбросов.
В результате на государственный учет поставлено более 90 тыс. объектов. Все эти предприятия разделены на 4 категории, определены 300 предприятий – крупнейших «загрязнителей» чьи выбросы, сбросы составляют не менее 60 % выбросов, сбросов по стране. Именно эти предприятия в первоочередном порядке перейдут на комплексные экологические разрешения (КЭР) на основании НДТ и до конца 2022 года должны обратиться с заявкой на получение КЭР и приступить к модернизации. Остальные предприятия должны получить КЭР до 2025 года.
Разработана нормативная база для экономического стимулирования внедрения НДТ, в том числе предусматривающая субсидирование части затрат на выплату купонов по облигациям в рамках инвестиционных проектов по внедрению НДТ. Реализация федерального проекта предусматривает выделение 27,3 млрд руб. федерального бюджета.
Значительными стали итоги 2019 года в области геологии и недропользования.
По итогам региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ выявлено 40 перспективных площадей для постановки поисковых работ. В результате геологоразведки за счет средств недропользователей в 2019 году открыто 57 месторождений нефти и газа, наиболее значимые из которых:
- уникальное по запасам газоконденсатное месторождение им. В.А. Динкова;
- Нярмейское газовое месторождение.
Оба месторождения расположены в юго-западной части континентального шельфа Карского моря.
Также ожидается открытие крупного по запасам Няхартинского газоконденсатного месторождения.
Затраты компаний на геологоразведку нефти и газа в 2019 году, по предварительным данным, составят более 300 млрд руб., превысив инвестиции 2018 года (283 млрд руб.).
В 2019 году затраты федерального бюджета на геологоразведочные работы составили 25,6 млрд руб.
Ожидаемым и позитивным для инновационных ГРР стало принятие в 2019 году Федерального закона о правовом регулировании отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Что будет стимулировать изучение и дальнейшее вовлечение в промышленное освоение трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Им предлагается закрепить отдельный вид пользования недрами – разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (ТРИЗ). Предусматривается освобождение пользователей недр от уплаты разовых и регулярных платежей за пользование недрами в период проведения работ по поиску и апробации новых технологий.
В области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана в 2019 году важным шагом стало решение Правительства Российской Федерации «О принятии Парижского соглашения».
Для исполнения поручения Главы Государства о развитии Северного морского пути и обеспечении грузопотока по нему до 80 млн т. в год, был подготовлен комплексный инвестиционный проект «Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики».
Важную роль для изучения потенциала Арктической зоны России сыграла экспедиция «Трансарктика-2019».
Росприроднадзор по СЗФО проводит расследование в отношении ЗАО «Промотходы»
Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора в связи с многочисленными обращениями граждан проводит административное расследование по факту нарушения требований при эксплуатации полигона ТКО в отношении ЗАО «Промотходы», расположенного во Всеволожском районе Ленинградской области.
В рамках административной работы организовано проведение экспертизы. После получения результатов будет принято процессуальное решение.
Следует отметить, что в текущем году Росприроднадзор уже применял меры административного воздействия в отношении ЗАО «Промотходы». Так, в сентябре по результатам совместной проверки с Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой ЗАО «Промотходы» было привлечено к административной ответственности за нарушение требований при обращении с отходами производства и потребления при эксплуатации полигона.
В октябре 2019 года ЗАО «Промотходы» за ненадлежащее осуществление мониторинга объекта размещения отходов было оштрафовано. В текущем году дважды экспертная комиссия государственной экологической экспертизы федерального уровня выносила отрицательное заключение по проекту реконструкции полигона с целью увеличения мощностей по приему отходов.
Радость и печаль
Рядом с памятником жертвам Холокоста хотят построить апарт-отель
На архитектурно-градостроительном совете при правительстве Калининградской области был представлен проект многофункционального гостиничного комплекса, который планируется построить в поселке Янтарном.
Как рассказал автор концепции — архитектор Андрей Асадов, шестиуровневую «Янтарную резиденцию» «впишут» в существующий склон. «Нас вдохновил невероятный ландшафт — это очень крутой откос, там около 17 метров перепад высот», — сообщил Асадов. На нижнем уровне разместят ресторанную зону и фитнес-центр с бассейном, выше расположатся гостиничные номера, а еще выше — апартаменты для длительного проживания. Рядом с основным зданием построят семь-восемь индивидуальных домиков. Члены совета — калининградские архитекторы сочли проект интересным. Проектировщики попали в точку: отличный проект», — сказал архитектор Сергей Гулевский. Оживленное обсуждение вызвала идея устройства скатных крыш, на которых авторы проекта намереваются высадить дерн.
Впрочем, больше вопросов вызвало другое обстоятельство. Руководитель региональной Службы охраны памятников Евгений Маслов обратил внимание собравшихся на то, что многоуровневый апарт-отель предполагается построить рядом с мемориалом жертвам Холокоста. Здесь в 1945 году нацисты расстреляли почти семь тысяч еврейских узников лагерей Восточной Пруссии. «Людям, пришедшим их помянуть, вряд ли захочется видеть девушек в бикини и юношей в плавках, делающих упражнения в бассейне», — отметил Маслов. Он заявил, что, так как памятник не является объектом культурного наследия, его стоило бы перенести на другое место.
Однако представитель заказчика и архитектор не согласились с такой идеей. По их мнению, примыкающий к апарт-отелю Центр еврейской культуры может стать частью культурно-музейного пространства. Представители инвестора — московской «Арс Медиа Групп» — рассказали о своих намерениях проводить здесь различные выставки, фестивали, спектакли, перфомансы, в том числе посвященные истории и культуре еврейского народа. В компании намерены заручиться поддержкой представителей еврейских общественных организаций Калининграда.
Справочно:
Объем инвестиций в проект оценивается в 10 млн долларов. Срок окончания строительства по плану — 2023 год.
№51 27.12.2019
Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА
Легендарную «семёрку» встретили «Легендарным Севастополем»
Военный оркестр, офицерский вальс и море улыбок – так в главной базе Черноморского флота встречали первый поезд с материка.
Пассажирский поезд «Санкт-Петербург — Севастополь» торжественно встретили в пункте назначения. Фирменный поезд №7 «Таврия» стал первым пассажирским составом дальнего следования, прибывшим в Крым за последние пять лет. Он преодолевает расстояние в 2741 км за 43 часа 25 минут, въезжая на полуостров по железнодорожной части Крымского моста, которую 23 декабря торжественно открыл Президент России Владимир Путин.
В Крыму и Севастополе этого события ждали с самого начала строительства Керченского моста, ведь каждый поезд постоянного железнодорожного сообщения с другими регионами страны – ещё одна ниточка, связывающая полуостров с Россией. Севастопольцы, встречающие первый поезд из северной столицы, начали приходить на городской железнодорожный вокзал заранее. Уже за час до указанного в расписании срока прибытия люди с флагами, цветами, шариками и просто с хорошим настроением стали собираться на перроне и привокзальной площади. Причём далеко не все они были родственниками или знакомыми пассажиров «Таврии» — большинство пришли показать настоящее черноморское радушие гостям с Балтики, поздравить их и друг друга с этим радостным моментом и принять непосредственное участие в историческом событии. Восстановление прямого железнодорожного сообщения между Санкт-Петербургом и Севастополем, действовавшего без малого на протяжении полутора веков, без сомнения займёт достойное место в хрониках.
Задолго до прибытия «Таврии» на севастопольском вокзале установилась атмосфера настоящего праздника – искренние улыбки, дружеские объятья, смех, оркестр штаба Черноморского флота исполняет музыкальное попурри, белые бескозырки участников ансамбля песни и пляски ЧФ подчёркивают особый военно-морской шарм региона. Более десятка пар кружатся в танце прямо на перроне – участники Севастопольского офицерского бала также пришли приветствовать пассажиров первого поезда. Чётко по расписанию, в 09:25 состав «семёрки», украшенный силуэтами чаек и дельфинов, замедляет ход у первой платформы. Приветственный гудок почти не слышен на фоне гимна города «Легендарный Севастополь» в исполнении военных артистов и оркестра ЧФ. Этой песней и в дальнейшем будут встречать каждый пассажирский состав, прибывающий в город. А вот шквал аплодисментов для каждого выходящего из вагона пассажира, скорее всего в традицию не войдёт, оставшись эксклюзивом первого поезда.
Поезд миновал железнодорожную часть самого длинного в России моста глубокой ночью, однако никто из пассажиров в это время не спал. Каждый хотел лично посмотреть на изящные мостовые арки, подсвеченные в ночи огнями в цвет российского триколора. По словам проводницы поезда Натальи Степановой, когда «семёрка» проезжала Керченский мост, в вагонах был настоящий праздник – люди поздравляли друг друга, обнимались, некоторые не могли сдержать слёз радости. Кто-то из пассажиров отправился в поездку во многом именно ради этого зрелища. Некоторые специально прибыли в Питер из других городов, чтобы поехать в Севастополь первым поездом.
Ветеран Великой Отечественной войны, участвовавший в освобождении Крыма и Севастополя от фашистских захватчиков, Александр Попов из Великого Новгорода стал, пожалуй, самым почётным пассажиром первой «Таврии». Александр Петрович, во время войны командовавший танковым взводом, мечтал увидеть Крымский мост. «Удобно по мосту проехать, гораздо лучше, чем в 43-м через Керченский пролив!», — с улыбкой поделился впечатлениями ветеран-танкист.
Пассажирами «Таврии» стали и глава Крыма Сергей Аксёнов, и врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев. Они проехали на поезде двухчасовой участок дороги от Симферополя до Севастополя. Сергей Аксёнов назвал возобновление железнодорожного сообщения Крыма с материковой частью России эпохальным историческим событием, исполняющим мечту крымчан. Руководитель правительства Севастополя, в свою очередь, поздравил всех жителей города с возобновлением движения «легендарной семёрки» и выразил уверенность в увеличении туристического потока благодаря налаженному железнодорожному сообщению. Согласно предварительным оценкам, пассажирские поезда в Крым и Севастополь, следующие через Керченский мост, будут перевозить за год около 15 миллионов человек.
Павел Заволокин, «Красная звезда»
К общему пространству безопасности
В год председательства России в ОДКБ планируется нарастить возможности и масштабы применения Коллективных сил.
Подводя итоги военной деятельности Организации Договора о коллективной безопасности в уходящем году, начальник Объединённого штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий СИДОРОВ рассказал «Красной звезде», каким угрозам войска готовятся противостоять в недалёком будущем и какими силами планируется решать поставленные задачи в зоне коллективной ответственности организации.
– Анатолий Алексеевич, насколько известно, совместные учения «Боевое братство – 2019» в этом году проходили сразу на двух стратегических направлениях. Что послужило поводом для расширения географии применения Коллективных сил?
– В этом году мы специально усложнили задачу тем, что проводили учения последовательно в Восточно-Европейском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности. Совместные действия вели не только в границах двух регионов, на территории трёх стран: Белоруссии, России и Таджикистана.
Пошагово моделировалась вся последовательность развития современного конфликта: с момента его зарождения, в период развития и на этапе разрешения. На этом фоне мы полностью отработали алгоритм подготовки и принятия мер со стороны организации – вплоть до постконфликтного урегулирования. Поэтому ответ заложен в замысел и сценарий самих антитеррористических учений, которые, как мы понимаем, носили условный, но вполне вероятный характер.
– Совместные учения с участием государств – членов ОДКБ давно стали традицией. Как они соотносятся с реальной обстановкой, какие эпизоды отражают эти изменения?
– Каждый раз в рамках этих учений мы отрабатываем что-то особенное, вводим новые эпизоды, опираясь на современный опыт боевых действий. Особенность «Боевого братства» в этом году заключалась в том, что начало ему было дано проведением совместной деловой игры, которая впервые состоялась на базе Центра кризисного реагирования в составе функциональных групп рабочих органов ОДКБ – Секретариата и Объединённого штаба с привлечением оперативных групп оборонных ведомств государств – членов ОДКБ на их национальных пунктах управления.
На основе условной стратегической и военно-политической обстановки во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами государств – членов организации здесь вырабатывались предложения для уставных органов. Таким образом, все выработанные нами предложения и документы легли в основу замыслов дальнейших учений.
Отработку совместных действий мы начали со специального учения с силами и средствами материально-технического обеспечения «Эшелон-2019» – кстати, тоже впервые. Практически без перерыва после него началось учение с силами и средствами разведки, которое прошло в Республике Беларусь на нескольких полигонах одновременно.
Эти действия, в свою очередь, послужили начальным этапом следующих, которые проходили уже с Коллективными силами оперативного реагирования на российской территории – полигонах Нижегородской области. К тому моменту мы вышли на этап развёртывания и применения Коллективных сил в Восточно-Европейском регионе коллективной безопасности.
– Но на этом манёвры Коллективных сил не завершились, а переместились в другой регион для дальнейших действий.
– К окончанию этого этапа мы приступили уже к развёртыванию группировки войск на территории Республики Таджикистан. Фактически сразу создали на территории Центрально-Азиатского региона довольно сложную обстановку и перешли к применению Коллективных сил быстрого развёртывания. В итоге, нанеся поражение условным группировкам террористов, создали предпосылки для применения миротворческого контингента.
Далее согласно замыслу мы провели учение с Коллективными миротворческими силами под эгидой ООН, по их мандату. Так последовательно почти полтора месяца мы проводили все эти мероприятия от зарождения до мирного урегулирования конфликта, полностью отработав алгоритм действий Коллективных сил в современных условиях.
– Как на эти учения отреагировали соседи по регионам коллективной ответственности в Центральной Азии и на Западе?
– Какой-то болезненной реакции Запада в отличие от прошлого года не было. Мы всегда заявляли и заявляем, что наши учения не направлены против третьих стран и носят исключительно антитеррористическую направленность. Более того, проводя совместные учения, мы соблюдаем все международные нормы и правила. Численность воинских контингентов ни на одном из этапов не превышала ту, которая закреплена в договорах и соглашениях.
Что касается Центрально-Азиатского региона, то здесь мы проводим учения регулярно. Можно сказать, что регион сейчас находится в центре нашего внимания. Не первый год в конце октября мы взаимодействуем на полигоне Харбмайдон (на территории Таджикистана на границе с Афганистаном. – Ред.) Тем самым даём понять, что готовы к совместному выполнению задач, в том числе и здесь, на границе с Афганистаном. Это служит определённым предостережением для всех, кто строит свои планы.
Сценарий учения в этом году предполагал восстановление конституционного порядка на территории условной республики при попытке прорыва границы со стороны сопредельного государства. И могу сказать, что в период учения какой-либо активности, а тем более попыток нарушения государственных границ в соседних районах отмечено не было. Достаточно большое количество войск было сконцентрировано, и, я так думаю, силу ещё уважают.
– Вы сказали, что совместные учения ОДКБ имеют исключительно антитеррористическую направленность. При этом современный терроризм постоянно меняется, обретая новые формы. Как на это реагируют в Объединённом штабе?
– Терроризм имеет множество лиц. И для борьбы с ним задействуются различные компоненты коллективных сил, которые действуют каждый в сфере своей ответственности. Это и спецподразделения правоохранительных структур, и формирования сил специального назначения. В рамках своих полномочий они проводят работу по выявлению структур и лиц террористической направленности, пресечению нелегальных потоков миграции, обновлению списков запрещённых организаций, борьбы с пропагандой терроризма.
Военная составляющая организации – Коллективные силы, в свою очередь, применяются против крупных террористических формирований, которые могут угрожать не только отдельным районам, но, как показывает опыт, и целым государствам. В этом отношении для организации опыт российских Вооружённых Сил по противодействию терроризму в Сирии просто бесценен. Опираясь на него, мы совершенствуем формы и способы применения наших группировок, сокращаем сроки их готовности к применению с учётом того, что обстановка может меняться стремительно.
Параллельно совершенствуются структура и состав Коллективных сил. С недавнего времени силы и средства коллективной безопасности ОДКБ пополнились подразделениями военной полиции. Состав и способы применения авиации в интересах Коллективных сил также претерпели изменения. Принимая во внимание, какое распространение получила беспилотная авиация, активно применяем её у себя на учениях. В целом сейчас мы пришли к формированию практически полностью самодостаточных в вопросах оперативного, материально-технического, медицинского обеспечения группировок войск.
– Создание единой системы МТО в рамках организации обсуждается не первый год, а с вашим переходом на службу в ОДКБ её начали активно претворять в жизнь. Удалось ли за эти годы продвинуться от идеи до реально работающей системы?
– В этом году в рамках учения «Эшелон-2019» мы впервые опробовали эту систему. И должен сказать, что привлекаемые войска и силы продемонстрировали очень высокий уровень взаимодействия по вопросам материально-технического обеспечения. Подтверждением тому стало прибытие на заключительный этап всех заместителей министров оборонных ведомств государств – членов ОДКБ, отвечающих за материально-техническое обеспечение, которые высоко оценили специальное учение.
В этом году в рамках организации состоялось ещё одно знаковое событие. Было принято решение о создании рабочей группы по МТО. Первое заседание проходило под руководством заместителя министра обороны РФ генерала армии Дмитрия Булгакова. Таким образом, теперь в вопросах, связанных с содержанием запасов материальных средств, поставкой в войска, а также их своевременным пополнением, – в решении всего этого комплекса задач мы видим сегодня конкретные практические шаги.
Вопрос достаточно сложный даже в масштабах вооружённых сил одного государства. А когда появляются различия в национальном законодательстве, нормативно-правовой базе, прийти к единому пониманию и выработать действующий механизм взаимодействия довольно непросто. Но после проведённых учений нашу идею на Военном комитете поддержали начальники генеральных штабов. Сейчас мы на завершающей стадии разработки документов по этому вопросу, и у нас есть твёрдая уверенность, что в 2020 году, в период председательства России в ОДКБ, эти документы будут подписаны.
– Сообщалось также, что на состоявшемся в середине декабря в Санкт-Петербурге заседании Военного комитета начальниками генеральных штабов обсуждались предложения по развитию силовой компоненты организации. Какие приоритеты расставляет этот планирующий документ?
– План развития военного сотрудничества государств – членов ОДКБ на 2021–2025 годы на данном этапе согласован со всеми оборонными ведомствами и находится в заключительной стадии готовности – на внутригосударственном согласовании. В завершение, мы надеемся, ко второй половине 2020 года он будет внесён на подписание главами государств.
Пока документ не утверждён, говорить о конкретных планах по развитию Коллективных сил ОДКБ мы не вправе. Могу лишь отметить, что в основе документа заложен принцип всестороннего обеспечения войск и развития в связи с этим объединённых оборонных систем по различным направлениям.
Отдельное внимание в документе уделено вопросам совершенствования системы управления войсками, которая должна развиваться опережающими темпами с учётом современных изменений форм и способов ведения боевых действий, развития систем вооружения и военной техники. Это касается органов управления, а также пунктов и средств управления.
– В этом году на дежурство заступил Центр кризисного реагирования ОДКБ. Как он решает поставленные задачи?
– Из тестового режима в этом году Центр кризисного реагирования перешёл в режим штатного функционирования. Для этого были утверждены и подписаны ряд документов, определяющих порядок его взаимодействия с уполномоченными национальными органами управления государств – членов ОДКБ. Сегодня его техническая готовность позволяет задействовать Центр в решении задач по предназначению. Мы считаем это большим шагом в развитии системы кризисного реагирования организации.
Должностные лица Объединённого штаба несут в нём круглосуточное оперативное дежурство. Постоянная связь по защищённым каналам, включая документооборот и видео-конференц-связь, позволяет в режиме реального времени обмениваться информацией, проводить совещания и принимать решения вплоть до глав государств в масштабе всей организации.
На случай кризисной ситуации практически весь состав Объединённого штаба и Секретариата ОДКБ распределяется в рабочие группы, которые занимаются в том числе анализом военно-политической обстановки, обеспечением информационной безопасности, выработкой первоочередных мер по снижению напряжённости. В вопросах силового блока работа ведётся над предложениями по применению сил специального назначения или воинских контингентов – в зависимости от интенсивности конфликта. Кроме того, отдельно прорабатываются материально-техническое обеспечение, организация связи и другие аспекты.
Итог нашей работы на данном этапе – это подготовка проектов документов по кризисному реагированию. После того как их согласуют министры иностранных дел, обороны и секретари советов безопасности, их представят на утверждение глав государств. Только после этого в действие приводится весь механизм оказания адресной помощи в рамках организации.
Это может быть как военная, так и военно-техническая помощь, включая масштабную или локальную военную, поставку материальных средств, а также помощь по гуманитарной линии. В этом году на этапе деловой игры эти задачи были отработаны на базе Центра кризисного реагирования.
– Можно ли считать развитие системы кризисного реагирования и военной составляющей ОДКБ приоритетами, которые получат дальнейшее продолжение в новом, 2020 году, в период председательства России в организации?
– По итогам состоявшейся 28 ноября в Бишкеке очередной сессии Совета коллективной безопасности с участием глав шести государств председательство от Киргизии перешло к России. С учётом прогнозов развития военно-политической обстановки в качестве приоритетов развития военной составляющей организации определены: совершенствование и повышение готовности Коллективных сил, модернизация систем управления и всестороннего обеспечения войск. С учётом опыта, приобретённого Россией в Сирии, поставлена задача наращивания сил и средств для борьбы с международным терроризмом. Особое внимание в этом контексте планируется уделить качественному анализу военно-политической обстановки силами Центра кризисного реагирования.
В сфере международного сотрудничества в ближайших планах организации – расширение связей и углубление взаимодействия с Шанхайской организацией сотрудничества, налаживание рабочих связей с ООН и ОБСЕ в тех сферах, которые представляют взаимный интерес. Кроме того, в следующем году возможно приглашение к участию в рамках совместных учений воинских контингентов третьих стран, которые могут получить статус наблюдателей и партнёров при организации. Сейчас этот вопрос находится в стадии проработки.
Не могу не отметить, что наступающий год для нас юбилейный – год 75-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Поэтому все главы государств – членов организации подтвердили участие национальных воинских контингентов в параде на Красной площади по случаю Дня Победы. Кроме того, нами разработан целый план по проведению комплекса памятных и торжественных мероприятий, посвящённых годовщине Великой Победы. И наша задача – претворить всё это в жизнь.
– В перспективе расширения сотрудничества ОДКБ с другими авторитетными организациями какой интерес для нас представляет участие в международной миротворческой деятельности и насколько успешно реализуется инициатива?
– Развитие миротворческого потенциала организации – особый приоритет российского председательства. Но не в плане увеличения численности или оснащения – этого как раз достаточно. У нас в составе Коллективных миротворческих сил более 3500 миротворцев, в числе которых представлены все необходимые компоненты.
Речь идёт о том, чтобы наладить более тесное сотрудничество с ООН. Мы уже знаем их требования и подходы к миротворческой деятельности. Другое дело, что нет такой практики тесного практического взаимодействия. Но сейчас всё зависит от приведения в соответствие нормативно-правовой базы. Буквально в этом месяце наши представители из Объединённого штаба и Секретариата организации побывали в штаб-квартире ООН, где изучали вопросы организации практического сотрудничества в области миротворчества.
– Как сами представители Организации Объединённых Наций оценивают миротворческий потенциал ОДКБ?
– Когда представители этого сектора ООН из года в год присутствуют на наших учениях, то дают высокую оценку действиям наших миротворцев. Они с большим интересом отмечают высокую готовность контингентов к применению. При этом учения мы проводим комплексно, задействуя военную, милицейскую (полицейскую) составляющие, тесно взаимодействуя с подразделениями МЧС и представителями системы здравоохранения. Мы показываем, что готовы к любому варианту развития событий.
Кроме того, наши миротворцы самодостаточны на сто процентов. То есть в любом регионе мира они в состоянии выполнить задачу без дополнительных условий и требований к материально-техническому обеспечению. Сейчас мы работаем над включением медицинской компоненты в состав миротворческого контингента, чтобы она была способна оказывать помощь не только личному составу, но и пострадавшему гражданскому населению.
Александр Алекссандров, «Красная звезда»
Крылатая гвардия наращивает боевые возможности
С руководящим составом ВДВ проведены занятия, направленные на поддержание боеспособности войск.
В Рязани прошёл оперативный сбор руководящего состава Воздушно-десантных войск. К нему привлекалось около 200 старших офицеров всех соединений, воинских частей и учебных заведений «крылатой пехоты» от Пскова до Уссурийска. Это первое крупное мероприятие боевой подготовки ВДВ в новом периоде обучения, на котором были подведены итоги уходящего учебного года и поставлены задачи на следующий. Некоторые из них командующий ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков, под чьим руководством проходил оперативный сбор, прокомментировал для «Красной звезды».
Лекционные, практические и тактико-специальные занятия на оперативном сборе были направлены на поддержание боеготовности войск и выполнение всего спектра задач, которые возлагаются на военнослужащих в голубых беретах. А начался сбор с выступления перед его участниками командующего ВДВ генерал-полковника Андрея Сердюкова о перспективах развития Воздушно-десантных войск.
Лекционные, практические и тактико-специальные занятия на оперативном сборе были направлены на поддержание боеготовности войск и выполнение всего спектра задач, которые возлагаются на военнослужащих в голубых беретах. А начался сбор с выступления перед его участниками командующего ВДВ генерал-полковника Андрея Сердюкова о перспективах развития Воздушно-десантных войск.
– Развитие наших войск не стоит на месте. Мы получаем новые образцы вооружения, военной и специальной техники. Вся подготовка направлена в первую очередь на освоение этих образцов, чтобы их можно было эффективно применять, – рассказал позже в беседе с корреспондентом «Красной звезды» командующий Воздушно-десантными войсками. – Также подготовка посвящена изучению и внедрению имеющегося боевого опыта, опыта проведения различных учений и экспериментов.
Так, главным мероприятием боевой подготовки войск в минувшем учебном году стало участие Ивановского гвардейского воздушно-десантного и Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединений ВДВ в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», по результатам которого привлечённые соединения получили твёрдую оценку «хорошо». Высоко были оценены десантно-штурмовые действия на вертолётах Ульяновского соединения ВДВ при отработке тактических действий подразделений «нового типа».
Что касается экспериментов, о которых упомянул генерал-полковник Сердюков, то в минувшем году впервые в истории современных Вооружённых Сил было осуществлено десантирование Ивановского парашютно-десантного полка в полном составе с оружием и техникой парашютным способом с четырёх аэродромов на две площадки приземления. Напомним, что операция по высадке более 2800 десантников и 216 единиц техники и грузов была совершена в сентябре в ходе СКШУ «Центр-2019» с 71 самолёта Ил-76.
Все подобные эксперименты различного уровня, по словам генерал-полковника Андрея Сердюкова, развивают способы применения войск и действий десантников на поле боя во взаимодействии с военно-транспортной и армейской авиацией.
В разы увеличилось за прошедший год участие подразделений ВДВ и в мероприятиях международного военного сотрудничества. А всего на полигонах соединений и воинских частей было проведено более 2,5 тысячи мероприятий боевой подготовки различных масштабов с проведением боевых стрельб, вождения и занятий по основным предметам боевой подготовки. Их результаты, как отмечает командующий ВДВ, естественно, требуют дополнительного изучения.
Этот год выдался урожайным и на награды военнослужащих ВДВ в конкурсах Армейских международных игр – 2019: десантники участвовали в 24 конкурсах, а в 15 из них заняли призовые места.
Все мероприятия боевой подготовки, считает командующий ВДВ, направлены в конечном итоге на слаженные действия военнослужащих. Основным мероприятием следующего года станет СКШУ «Кавказ-2020», в котором традиционно будут принимать участие соединения и части Воздушно-десантных войск.
В ходе оперативного сбора участникам довели имеющийся боевой опыт, все изменения, касающиеся руководящих документов, новых форм и способов применения войск. Также командному составу ВДВ было рассказано об особенностях подготовки в 2020 году с учётом опыта современных вооружённых конфликтов и проведения операции в Сирийской Арабской Республике, участия в манёврах «Восток-2018» и СКШУ «Центр-2019» и в целом результатов боевой подготовки уходящего года.
Обучаемым показали порядок содержания и обслуживания стоящей на вооружении военной и специальной техники. За прошедший год, кстати, в войска поступило 289 единиц воздушно-десантной техники. Так, в марте этого года Псковское гвардейское десантно-штурмовое соединение получило батальонный комплект современных боевых машин десанта БМД-4М и бронетранспортёров БТР-МДМ «Ракушка».
– Развиваются и наши полигоны: на следующий год уже спланировано обустройство двух новых полигонов в Рязанской области для Тульской воздушно-десантной дивизии и в Ивановской области для Ивановского соединения ВДВ, – в беседе с корреспондентом «Красной звезды» рассказал генерал-полковник Андрей Сердюков.
Техника, которая каждый год поступает в войска, требует эффективного освоения, уверен командующий ВДВ. Для этого создаются новые учебные места, совершенствуется тренажёрная база.
– Что касается основы наших войск – воздушно-десантной подготовки, то тут развитие идёт по двум направлениям: парашютное и беспарашютное десантирование с вертолётов армейской авиации. Развитие людских десантных парашютов направлено на то, чтобы десантник в полной боевой выкладке, имея весь комплект «Ратник», стал более манёвренным в воздухе, – продолжает генерал-полковник Андрей Сердюков.
По его словам, парашютные системы для десантирования новой техники также требуют обновления: те, которые применялись для вооружения, военной и специальной техники прошлого поколения, уже не подходят. На новую боевую машину БМД-4М и бронетранспортёр БТР-МДМ «Ракушка» уже принята на вооружение бесплатформенная парашютная система «Бахча-У-ПДС».
Вопросы десантирования военной техники также были подняты в ходе занятий на оперативном сборе. Стоит отметить, что в 2019 году личный состав соединений и воинских частей ВДВ совершил более 170 тысяч парашютных прыжков, было десантировано свыше 300 объектов.
Крылатая гвардия увеличивает свой боевой потенциал и за счёт изменения организационно-штатной структуры. Так, впервые в ВДВ были сформированы три танковых батальона. А в 2020 году предстоит завершение развёртывания десантно-штурмового полка в составе Псковской дивизии и формирование десантно-штурмового полка на базе отдельного десантно-штурмового батальона, дислоцированного в Крыму.
В ходе подведения итогов уходящего года также отмечалось, что более 50 воинских частей и подразделений включены в перечень ударных, что в 1,4 раза превысило показатели прошлого года.
На показном занятии были продемонстрированы выход и развёртывание командного пункта полка во вновь назначенном районе и проведены комплексные тактико-строевые занятия. На полевом аэродроме Сельцы участникам оперативного сбора показали эпизод с совместными действиями десантно-штурмовых подразделений ВДВ и экипажей армейской авиации ВКС России. Десантники на вертолётах Ми-8АМТШ вслед за передовым отрядом десантировались с использованием спусковых устройств и захватили площадку приземления. После чего на неё на внешней подвеске вертолёта была доставлена и развёрнута 122-мм гаубица Д-30 из состава штатного артиллерийского подразделения с боеприпасами в специальных грузовых контейнерах.
Манёвр наряду с огневым поражением тоже имеет немаловажное значение, считает командующий ВДВ. Зачастую он становится наиболее важной частью тактических и оперативных действий, где именно от скорости передвижения подразделений будет зависеть успех.
– Занятия с десантно-штурмовыми подразделениями и подразделениями армейской авиации сейчас актуальны и требуют тщательной профессиональной подготовки бойцов ВДВ и вертолётчиков и понимания порядка совместных действий, – поясняет генерал-полковник Андрей Сердюков.
Свои манёвренные возможности показало и десантно-штурмовое подразделение на мотовездеходах АМ-1, автомобилях УАЗ «Пикап» и «Багги» с комплектом навесного и перевозимого вооружения.
В ходе сбора также проверяли индивидуальную профессиональную подготовку всех участников, начиная со сдачи физических нормативов и заканчивая знанием руководящих документов. По итогам каждый получил индивидуальную оценку.
Кристина Уколова, «Красная звезда»

Сбалансированный бюджет позволяет реализовать все планы по развитию Вооружённых Сил
На вопросы «Красной звезды» отвечает заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
– Татьяна Викторовна, для квалифицированных специалистов денежное вознаграждение – важный, но не единственный фактор при выборе места работы. С помощью каких дополнительных стимулов Минобороны России привлекает граждан на военную службу по контракту?
– Сейчас время стремительного развития технологий. Вооружённые Силы России в числе первых внедряют все передовые достижения науки и техники в работу. А это, в свою очередь, заставляет предъявлять соответствующие требования к претендентам на ту или иную должность.
Знание передовых технологий и умение пользоваться современным оборудованием теперь становятся неотъемлемой частью обязанностей военной службы.
Учитывая это, Минобороны России постоянно работает над увеличением уровня оплаты воинского труда. При этом мы не ограничиваемся только общим повышением денежного довольствия военнослужащих, но и оцениваем все факторы прохождения службы на каждой должности.
Мы применяем дифференцированный подход. В частности, вводятся дополнительные выплаты, стимулирующие прохождение службы на наиболее востребованных воинских специальностях.
Так, помимо общего повышения с 1 октября этого года денежного довольствия всем военнослужащим на 4,3 процента, с 1 сентября была установлена ежемесячная надбавка военнослужащим по контракту, проходящим службу на должностях водителей транспортных средств категорий С, D и СЕ – 30 процентов оклада по воинской должности. Это позволило повысить их денежное довольствие на 3,5–3,9 тысячи рублей.
Кроме того, с 1 сентября этого года была установлена ежемесячная надбавка военнослужащим по контракту, которые занимают так называемые первичные воинские должности: стрелок, снайпер, старший сапёр и многие другие. Она составляет 50 процентов оклада по воинской должности, то есть в натуральном выражении денежное довольствие каждого военнослужащего на этих должностях выросло на сумму от 5,4 до 7 тысяч рублей в месяц.
– С прошлого года была возобновлена индексация окладов военнослужащих. Что сейчас происходит с их денежным довольствием и будет ли продолжена индексация в дальнейшем?
– Вы правы, в прошлом году впервые с 2012 года были проиндексированы оклады военнослужащих. Они были увеличены на четыре процента. В октябре этого года – на 4,3 процента. В будущем году с 1 октября оклады увеличатся на три процента и в октябре 2021-го – ещё на четыре процента.
Также отмечу, что, как и в предыдущие годы, Минобороны России продолжит обеспечивать выполнение Указа Президента от 7 мая 2012 года № 604 в части поддержания денежного довольствия военнослужащих на уровне не ниже уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики.
– Татьяна Викторовна, помимо непосредственно оплаты труда, есть и другие условия, которые беспокоят военнослужащих и их семьи. Например, жильё. Известно, что не все обеспечены квартирами. Как Министерство обороны РФ выходит из этой ситуации?
– Действительно, в силу объективных причин Минобороны России не всегда оперативно может обеспечить военнослужащего и его семью комфортным жильём. К таковым причинам относятся, например, передислокация воинских частей, переезд к новому месту службы, сроки строительства и ряд других.
В таком случае права военнослужащего реализуются путём выплаты денежной компенсации за наём жилья. С 2016 года её размер для офицеров и прапорщиков рассчитывается исходя из количества членов семьи и средней стоимости аренды квадратного метра жилья в регионе, где проходит службу военнослужащий.
Такой подход позволяет полностью компенсировать расходы на оплату аренды квартир. Например, в Волгоградской области семья офицера, состоящая из трёх человек, может получать ежемесячно свыше 14,1 тысячи рублей на аренду квартиры. Такая же семья в Мурманской области получит уже около 19 тысяч рублей, а в Севастополе – более 21 тысячи рублей.
С 2020 года этот же принцип при определении размера денежной компенсации за наём (поднаём) жилья будет применён и в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат, сержантов, матросов и старшин Вооружённых Сил. По инициативе Минобороны России соответствующее постановление Правительства Российской Федерации подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым 16 декабря 2019 года.
– Внимание командования к нуждам действующих военнослужащих понятно – от этого во многом зависит, как они будут выполнять свои обязанности. А как у них обстоят дела после окончания службы, по выходе на военную пенсию?
– С точки зрения финансового обеспечения военные пенсионеры, образно говоря, остаются в рядах Вооружённых Сил – несмотря на фактическое увольнение с военной службы.
Неслучайно расчёт пенсии для военных пенсионеров всегда производится от действующих в настоящее время окладов денежного содержания – в этом их отличие от гражданских пенсий. И по мере того как индексируется денежное довольствие действующих военнослужащих, пропорционально растёт и размер выплат отставникам, как это произошло и в нынешнем году.
Общее повышение военных пенсий в 2019 году составило 6,3–4,3 процента за счёт повышения денежного довольствия и плюс ещё два процента сверх уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 604 от 7 мая 2012 года. Как вы, наверное, знаете, в этом документе есть такой пункт: «ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на два процента сверх уровня инфляции».
Кроме того, в канун празднования Дня Победы в этом году по инициативе Минобороны России был принят федеральный закон, предусматривающий повышение пенсий военным пенсионерам – участникам Великой Отечественной войны, проходившим службу в действующей армии. Пенсия каждого нашего фронтовика увеличилась примерно на 10 тысяч рублей в месяц.
Сейчас в стране проходит реформа пенсионной системы. Ждут ли какие-то изменения действующих военнослужащих и военных пенсионеров?
– На данном этапе никаких решений не принималось. Пенсию мы по-прежнему выплачиваем в привязке к денежному довольствию военнослужащего, а получать ведомственную пенсию сейчас имеют право военнослужащие с выслугой 20 и более лет в льготном исчислении. При этом законом предусмотрены ситуации, несколько сокращающие этот срок.
Также отмечу, что по нашей инициативе ещё в марте 2014 года были приняты поправки в Закон «О воинской обязанности и военной службе» касательно предельного возраста пребывания на военной службе.
Так, генералам армии и адмиралам флота, генерал-полковникам и адмиралам разрешили служить не до 60 лет, как это было прежде, а до 65, генерал-лейтенантам и вице-адмиралам, генерал-майорам и контр-адмиралам до 60 лет. На пять лет больше – до 55 лет – теперь могут служить полковники и капитаны 1 ранга. Для всех остальных военнослужащих, в том числе солдат и сержантов-контрактников прохождение службы возможно до 50 лет.
– Татьяна Викторовна, реализация Госпрограммы вооружения на 2018–2027 годы предусматривает очень серьёзные бюджетные вливания. Насколько эффективно расходуются эти средства? Как работает система мониторинга гособоронзаказа и насколько она эффективна?
– Межведомственная система контроля за расчётами по гособоронзаказу функционирует с 2015 года и показала себя как эффективный инструмент профилактики нецелевого использования бюджетных средств, направляемых на нужды обороны.
Один из важнейших показателей этой системы – прозрачность расчётов для государственного органа, являющегося заказчиком той или иной продукции. Чтобы её обеспечить, обязательным условием является использование отдельных счетов, открываемых в уполномоченном банке для каждого госконтракта и связанных с ним контрактов.
Затем уполномоченные банки осуществляют сопровождение и мониторинг расчётов по всем контрактам. Одновременно с этим они контролируют введённые законом ограничения по совершению таких высокорискованных операций, как: приобретение ценных бумаг, выдача займов, покупка валюты, взносы в уставной капитал и другие. Если эти ограничения не соблюдаются, то уполномоченный банк приостанавливает операции по отдельному счёту или отказывает в перечислении денежных средств по распоряжению предприятия.
Для сбора всей информации о каждом открытом счёте и каждом проведённом платеже специально была создана Единая информационная система гособоронзаказа. Эта система является основным инструментом госконтроля за расходованием средств, выделяемых из федерального бюджета.
Благодаря этому госзаказчик имеет возможность получать полную и достоверную информацию о том, как работает каждый бюджетный рубль, выделенный на гособоронзаказ. А прозрачность движения денежных средств способствует своевременному и оперативному выявлению проблем, несущих в себе риски ненадлежащего исполнения госконтрактов, что, в свою очередь, позволяет оперативно принимать необходимые управленческие решения.
Более четырёх лет работы позволяют сказать, что это самая эффективная система контроля гособоронзаказа. При этом для Минобороны России не только важно знать, как расходуются бюджетные денежные средства, но и понимать, насколько корректно сформирована цена продукции, почему порой её стоимость увеличивается в несколько раз, каковы обоснования.
Для решения этой задачи реализован целый комплекс мер, обеспечивающих дальнейшее развитие системы контроля за исполнением гособоронзаказа. Разработана методика ведения предприятиями ОПК раздельного учёта финансово-хозяйственной деятельности, сформировано необходимое правовое поле для её реализации.
Внедрение такой системы учёта позволяет осуществлять более полный контроль за использованием бюджетных ассигнований.
– Какие дополнительные мероприятия с использованием внутренних резервов ведомства проводятся в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, выделенных Минобороны России?
– В 2014 году по поручению министра обороны Российской Федерации мы провели анализ основных расходов ведомства с целью их оптимизации, по итогам которого была сформирована программа «Эффективная армия».
Основная задача программы – максимально повысить эффективность расходования бюджетных средств. В рамках проектов программы, охватывающих практически все аспекты деятельности армии, внедряются новые технические, организационные, технологические решения, обеспечивающие экономический эффект от расходования бюджетных средств.
Так, за счёт разработки каталога проектов повторного применения по объектам инфраструктуры Минобороны России нам удалось снизить стоимость строительства. Установка счётчиков учёта воды, электроэнергии во всех воинских частях и организациях Минобороны России также позволила ежегодно экономить значительную часть бюджетных средств. Благодаря внедрению новых решений нам удалось усовершенствовать систему учёта недвижимого имущества и материальных средств Вооружённых Сил.
И это далеко не все направления, по которым осуществляется реализация программы.
– Татьяна Викторовна, за последние три года доля военного бюджета от ВВП снизилась. С чем это связано?
– Да, сравнительный анализ расходов военного бюджета показывает, что доля расходов от ВВП, достигнутая в 2017 году, в последующие годы не возрастает, а имеет незначительную тенденцию к снижению.
Увеличение оборонных расходов в предыдущие годы было обусловлено комплексным перевооружением армии, переоснащением Вооружённых Сил новыми образцами вооружения и военной техники.
Сейчас этот пик пройден, параметры бюджета на 2020–2022 годы учитывают утверждённые Президентом России показатели Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы, что позволит уже в плановом порядке продолжить поставки современного вооружения и военной техники в войска, а также ежегодно проводить индексацию выплат личному составу Вооружённых Сил.
– Как происходит процесс утверждения армейского бюджета и что при этом учитывается? Как он распределяется?
– Процесс формирования, утверждения и исполнения армейского бюджета происходит в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. При формировании военного бюджета учитываются принятые решения по реализации Плана строительства и развития Вооружённых Сил, утверждаемого Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами.
Министерство обороны РФ совместно с Минфином России ежегодно проводит большую работу по определению оптимальных параметров расходов на оборону. Завершена работа по внедрению нормативного метода формирования военного бюджета, исходя из объёма финансирования, необходимого для выполнения возложенных на Вооружённые Силы задач.
Структура бюджета Министерства обороны РФ существенно не изменилась по сравнению с прошлыми периодами. Около половины расходов идут на оснащение Вооружённых Сил новыми образцами техники и вооружения, строительство инфраструктуры, а вторая половина расходов примерно в равных долях распределена на материально-техническое обеспечение армии и флота и выполнение социальных обязательств перед военнослужащими, обеспечение их всеми видами довольствия, а также перед гражданским персоналом.
Основной задачей при планировании расходов на оборону мы видим принятие сбалансированного бюджета, позволяющего реализовать все планы по строительству и развитию Вооружённых Сил.
– 7 мая 2018 года Президент России Владимир Путин подписал Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Какой видит Министерство обороны РФ свою роль в этом крайне важном процессе?
– Мы убеждены, что достижение национальных целей развития Российской Федерации не может быть в полной мере реализовано без привлечения потенциала Вооружённых Сил и интеграции в национальные проекты мероприятий ведомства.
В Вооружённых Силах сконцентрирована значительная часть человеческого, интеллектуального, культурного и научного потенциала страны. Численность военнослужащих, гражданского персонала, членов их семей, а также военных пенсионеров превышает 6 млн человек.
Разветвлённая сеть воинских частей и учреждений ведомства охватывает всю территорию страны, зачастую являясь градообразующей и формирующей городскую среду, а её коммунальная и иная инфраструктура, как правило, задействована в обеспечении муниципальных объектов.
В нашем ведении находится обширная транспортная система, автомобильные и железные дороги, объекты авиационной и морской инфраструктуры.
В наиболее крупных местах дислокации военнослужащих сосредоточено более 70 медицинских, 230 образовательных и научных учреждений, 185 – только крупных учреждений культуры (музеи, дома офицеров, театры, ансамбли и прочие).
В 2019 году Министерство обороны РФ приняло участие в таких национальных проектах, как «Цифровая экономика», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение», «Культура».
Поэтому, учитывая наш потенциал, в 2020 году работа по интеграции мероприятий ведомства в национальные проекты в области экологии, науки, повышения уровня жизни, образования, безусловно, будет продолжена.
Евгений Подзоров, «Красная звезда»

Ощущать пульс жизни армии и флота
На пленарном заседании Общественного совета при Минобороны России говорилось о расширении форматов взаимодействия Вооружённых Сил и общества.
Участники встречи, которая прошла в Зале управления и взаимодействия имени генералиссимуса А.А. Суворова в Национальном центре управления обороной Российской Федерации, рассмотрели итоги деятельности Общественного совета в уходящем году, обсудили план основных мероприятий на предстоящий год. Было отмечено, что ни одно значимое событие в жизни военного ведомства, как и прежде, не обходилось без внимания общественности. И нет никаких сомнений, что армия и флот будут находиться в поле зрения совета и в дальнейшем.
Перед участниками заседания выступил министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу. В начале мероприятия он предложил почтить память генерала армии Махмута Гареева, ушедшего из жизни 25 декабря. «Заслуженный, уважаемый, много воевавший офицер, – отозвался о прославленном военачальнике глава Минобороны России, – он сделал очень много для Советской и для Российской Армии».
Сергей Шойгу коротко обрисовал членам Общественного совета те позитивные изменения, которые произошли в Вооружённых Силах страны за истекший год. Были названы ключевые события, и прежде всего те из них, которые имеют отношение к укреплению социальной защищённости военнослужащих и членов их семей.
В частности, как сообщил министр обороны России, весьма эффективно решался в этом году жилищный вопрос. Глава ведомства привёл только один факт: на сегодня достигнут такой темп, когда служебным жильём еженедельно обеспечивается до 600 человек. Не менее энергично налажено и обеспечение жильём постоянного фонда. Сергей Шойгу напомнил, что на начало 2013 года в штатах военного ведомства находилась 81 тысяча так называемых распоряженцев, из которых 63 тысячи тех, кто не мог быть уволен без обязательного предоставления жилой площади. Это требовало внушительных расходов: только на содержание этой категории военнослужащих государство затрачивало по 43 млрд рублей ежегодно.
Итогом предпринятого масштабного наступления на армейское бесквартирье стала полная и безоговорочная ликвидация этой проблемы. По информации, которую привёл Сергей Шойгу, число тех, кто пока ещё остаётся в жилищной очереди, составляет на сегодня… 47 человек, то есть считаные единицы!
Значительные подвижки в плане обеспечения жильём были достигнуты и благодаря деятельности органов претензионной работы военного ведомства. К примеру, с их помощью в ведение Минобороны России было возвращено 17 тысяч квартир, ранее занятых людьми, не имевшими отношения к армии. В одной только Москве из 5 тысяч квартир, предназначенных для проживания слушателей военных академий, без малого 4,4 тысячи использовались посторонними жильцами. Такая ситуация, как отметил министр обороны РФ, вела к тройным затратам: во-первых, необходимо было искать дополнительное жильё для обеспечения тех, кому оно полагалось, во-вторых, выплачивать компенсацию за аренду, а кроме того, ещё и строить новый жилой фонд. «Сейчас всё это возвращено, поставлено на учёт», – сообщил Сергей Шойгу, имея в виду жильё, вернувшееся в ведение Минобороны России.
Важным решением в области жилищного обеспечения военнослужащих, ставшим возможным в том числе благодаря поддержке Общественного совета, стало внедрение системы адресного субсидирования на покупку жилья. На сегодня, как подчеркнул министр обороны РФ, свыше 70 процентов военнослужащих выбирают именно эту форму обеспечения жилой площадью.
– Нет ни одной жалобы, ни одного вопроса, – отметил Сергей Шойгу. – Многие на свою субсидию приобретают по две квартиры, покупают квартиру, гараж и машину. И это их право.
В 2019 году в интересах
Минобороны России было введено в строй свыше 3700 объектов различного назначения. Получено более 6,5 тысячи единиц военной техники. «Это современное оружие, по большей части новое либо модернизированное, усовершенствованное, – подчеркнул Сергей Шойгу. – Самое главное – наш ядерный щит, в интересах которого построено 650 объектов. Достигнута синхронизация поставок нового вооружения со строительством необходимой инфраструктуры».
Самыми современными базами назвал министр обороны РФ те места, где размещаются сегодня наши военные в Сирии. Речь идёт как о Хмеймиме, так и о Тартусе. Генерал армии Сергей Шойгу привёл в этой связи такой пример: после того как американские военнослужащие оставили районы своей дислокации на восточном берегу Евфрата, эти объекты осмотрели наши специалисты, оценив условия пребывания прежних обитателей. «С гордостью могу сказать: до нас им далеко», – признал Сергей Шойгу.
Зримые позитивные преобразования произошли за последние годы и в такой чувствительной для Вооружённых Сил России сфере, как медицинское обеспечение. Оно ведь касается не только тех, кто служит, но и вышедших в запас или отставку. По словам министра обороны РФ, был проведён серьёзный анализ необходимого числа медицинских учреждений, составлена соответствующая программа. Всего, как сообщил генерал армии Сергей Шойгу, необходимо было ввести в строй 155 госпиталей. На сегодня можно с уверенностью говорить о выполнении этих планов. Всего осталось построить 23 учреждения, причём 9 из них – в следующем году. Полностью же программа будет завершена до 2025 года.
Министр обороны России напомнил о том, что проведённое в своё время «секвестирование» числа госпиталей вызвало огромное количество жалоб. Причём большинство из них были обоснованными, особенно в ситуациях, когда ведомственные медицинские учреждения оставались единственными на каких-то территориях, то есть где лишь военные врачи могли оказать квалифицированную медицинскую помощь.
Сергей Шойгу привёл такой пример: один из военных госпиталей на Камчатке обслуживал места, находившиеся на удалении до 1200 км. К слову, для подобных ситуаций одним из решений оказалось внедрение современной системы телемедицины. «Она работает блестяще, – отметил министр обороны России. – Так, как работает она у нас, больше нетни у кого».
Коснулся в своём выступлении глава Минобороны РФ и развития ведомственной системы образования. Здесь он прежде всего выделил успехи в создании базы для новых учебных заведений, заметив, что лучше, быстрее, чем в армии, подобные учреждения не строит в стране никто.
– Мы научились максимум за шесть месяцев строить нахимовские, суворовские военные училища, – привёл пример Сергей Шойгу. – С бассейнами, ледовыми катками. Это самые современные учреждения.
При этом оптимизация системы образования военного ведомства проходила в довольно непростой обстановке. Министр обороны Росси напомнил, что одно время ситуация была критической, и особенно это касалось лётного состава и авиационных техников. «Мы были вынуждены сделать ускоренный выпуск, учёба для курсантов была сокращена на год, – признал Сергей Шойгу. – Также продлили предельный срок службы офицерам на 5–10 лет. За счёт этого удалось укомплектовать офицерские должности на 95 процентов. Теперь переходим к плановой подготовке».
Разговор Сергея Шойгу с членами Общественного совета оказался прямым, откровенным. Не обошёл министр и темы, имеющие отношение к отдельным нелицеприятным событиям, произошедшим в Вооружённых Силах в уходящем году. В то же время министр призвал не придавать им религиозной и национальной окраски, подчеркнув, что для нашей страны это крайне опасно.
Говоря в целом о состоянии правопорядка в Вооружённых Силах, министр обороны предложил соотнести ситуацию с каким-нибудь городом-милллионником, имея в виду численность армии и флота. По так называемому «военному криминалу» показатели в разы ниже. А некоторые факты, даже несмотря на их негативный окрас, даже в какой-то степени позитивно характеризуют работу, проводимую в Минобороны России. Речь идёт, к примеру, о ситуации, когда в некоторых военкоматах нынче фиксируются случаи взяток уже не за уклонение от призыва, а… за приём на военную службу! По словам Сергея Шойгу, тех, кто рассчитывает стать в армейский строй (речь, прежде всего, идёт о службе по контракту) привлекает и военная ипотека, и другие льготы и преференции, перспективы, которые даёт армия.
Кстати, с целью дальнейшего укрепления института контрактной службы, придания ей большей привлекательности Минобороны России проводит значительную работу. «В этом году из числа контрактников была вычленена особая категория, которая нуждается в особой поддержке, – сообщил генерал армии Сергей Шойгу. – На сегодняшний день мы подняли на 50 процентов размер выплат с первого по четвёртый тарифный разряд. Кроме того, увеличен размер средств, выплачиваемых за аренду жилья».
Огромным назвал министр обороны России объём мероприятий, спланированных в рамках празднования 75-летия Великой Победы. Как отметил Сергей Шойгу, эта также во многом ложится на Вооружённые Силы РФ.
Речь, по словам главы ведомства, идёт не только о парадах и салютах. Одним из ключевых событий, подчеркнул Сергей Шойгу, станет открытие первого в России храма, построенного в ознаменование Победы в Великой Отечественной войне. Помимо этого величественного сооружения при храме предполагается создать беспрецедентный по масштабу музейный комплекс, где будут представлены фотографии либо имена всех фронтовиков, в том числе военнослужащих армий зарубежных государств, воевавших против фашизма. Уникальная галерея, получившая название «Дорога памяти», будет длиной 1418 метров – по количеству дней, которые продлилась Великая Отечественная война.
Ещё одним знаковым событием, которое также организует Минобороны России в преддверии юбилея Великой Победы, станет запуск акции «Эшелоны Победы». Шесть специальных железнодорожных составов с музейно-выставочными экспозициями проследуют по всей территории страны. Именно по всей – военное ведомство продумало маршрут переброски одного из таких эшелонов в Калининградскую область, для чегобудет задействован морской паром.
Поздравив всех участников с наступающими новогодними праздниками и выразив пожелание продолжить активное взаимодействие в наступающем году, министр обороны России отметил ряд членов Общественного совета почётными грамотами ведомства. Наград были, в частности, удостоены, Павел Гусев, Николай Бойко, Максим Дунаевский, Рафаэль Тимошев, Баир Цымпилов.
В ходе дальнейшего заседания Общественного совета были рассмотрены итоги его работы за 2019 год (их единогласно признали удовлетворительными), а также затронуты аспекты участия общественников в мероприятиях, проводимых в Вооружённых Силах в 2020 году. Это, прежде всего, мероприятия, посвящённые 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, церемония открытия Главного храма Вооружённых Сил и историко-мемориального комплекса «Дорога памяти», а также Армейские международные игры, мероприятия, направленные на развитие юнармейского движения.
Будет продолжена практика участия общественников в рабочих поездках в воинские части, военные комиссариаты, лечебные организации и военно-учебные заведения, в совместных выездах с представителями ведущих российских СМИ в военные округа в целях ознакомления с боевой подготовкой и жизнедеятельностью войск, в том числе в ходе учений и международных соревнований. А предметом рассмотрения на пленарных и расширенных заседанияхОбщественного советастанут самые серьёзные вопросы, имеющие отношение к теме социальной защищённости людей в погонах и ветеранов военной службы.
Важным решением в области жилищного обеспечения военнослужащих, ставшим возможным в том числе благодаря поддержке Общественного совета, стало внедрение системы адресного субсидирования на покупку жилья
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Талант - единственная новость
Чтобы стать писателем, не обязательно ехать в столицу
Текст: Роман Сенчин
Поговорка "талант рождается в провинции, а славу обретает в столице" в отношении литературы, по-моему, все менее справедлива. Нет, основные издательства и журналы, главные литературные премии у нас по-прежнему сосредоточены в Москве. Это, наверное, неизбежно и справедливо. Но вот переселяться начинающему литератору в столицу теперь необязательно.
Так повелось, что все наши классики на заре своей творческой жизни оказывались в Москве или Петербурге. Одним из немногих исключений может считаться Лев Толстой, чье "Детство" пришло в журнал "Современник", что называется, самотеком, но при первой же возможности автор рванул в тогдашнюю столицу и провел там несколько месяцев, заведя необходимые знакомства.
В "вонючие чудища" тогдашних мегаполисов перебирались славить землю крестьянские и новокрестьянские поэты, столичными жителями становились почвенники и народники, представители "южнорусской школы", "памировцы"; чтобы быть лучше слышимым, в зрелом возрасте практически москвичом стал Валентин Распутин...
Выросший далеко от Москвы, я не стану провинцию идеализировать. В маленьких городах и в деревнях накатывает порой такая тоска, что жить не хочется, не то что писать. Поэтому бывать в культурных центрах, общаться с собратьями, редакторами необходимо.
Для многих спасением от провинциальной безысходности и в советское время, и в 90-е были Литинститут и Высшие литературные курсы. Литинститут спас и меня. Но одновременно и затянула Москва, в которой я жить не собирался. Впрочем, и возвращаться на родине тоже было некуда. Некуда в смысле писательства. Казалось, я уеду и сгину, забудусь, несмотря на публикации в журналах, на первую книгу.
Да не просто казалось: на всю мою родную Сибирь тогда, в конце 90-х, был один маячок - журнал "День и ночь" ("Сибирские огни" не выходили), издательство Геннадия Сапронова в Иркутске только запускалось, да и вообще литераторов, живущих не в Москве и Питере, почти не печатали. Торжествовала мегаполисная литература. Всю провинцию в те годы представлял едва ли не один Борис Екимов.
Но настал 2001-й. Ключевой для литературного процесса последних десятилетий год. Только что возникла премия "Дебют", был организован Форум молодых писателей "Липки", которые занялись поиском молодых талантов по России, да и по всему русскоязычному миру. Искали в буквальном смысле слова - снаряжали бригады и отправляли по городам и весям. И оказалось, что таланты, часто уже неюные, давно пишущие, есть и на Сахалине, и в Хабаровске, в Иркутске, Волгограде, Петрозаводске, Казани..."Дебют" и "Липки" сразу привлекли внимание издателей и редакторов толстых журналов, началось чуть ли не соревнование, кто первым завладеет рукописями нового автора. Желательней, чтоб из глубинки да поглубже.
В 2003 году появилась премия "Ясная Поляна", сконцентрировавшая свое внимание на нестоличной - "губернской" - литературе.
Спустя два десятилетия мы наблюдаем, на мой взгляд, отрадную картину. Страна освещена прозой и стихотворениями, драматургией и публицистикой практически вся. Нет огромных черных пятен, нет и полыхающей Александрийским маяком, одновременно делая черноту вокруг гуще, столицы. Кажется, постепенно уходит в прошлое понятие "региональная литература". То есть та, что просто обречена - по месту нахождения - не покидать границ региона; когда вырвавшийся за эту своего рода "черту оседлости" воспринимался как невероятный везунчик.
Конечно, горько видеть пожилых писателей, которые когда-то обладали мощным талантом, но не смогли показать его стране. Остались "региональными". Сейчас, в восемьдесят лет пытаться выходить "на федеральный уровень" им вроде как поздно и бессмысленно. Хотя есть счастливые исключения. Например, Сергей Кузнечихин из Красноярска, Олег Рябов из Нижнего Новгорода - их книги издаются в крупных московских издательствах, они замечены, о них говорят.
Но куда больше со временем повезло тем, кому сейчас тридцать - пятьдесят лет. Василию Авченко из Владивостока, Василию Ширяеву и Жанне Германович с Камчатки, Андрею Антипину из Иркутской области... Перечислять можно долго, и все это будут писатели отнюдь не провинциальные, но пишущие преимущественно именно о ней, о нестоличной России.
Уходящий 2019-й отметился появлением новой литературной премии - "Дальний Восток" имени Владимира Арсеньева. И хоть вручение состоялось в Москве, но ее вряд ли стоит считать именно московской. Здесь Белокаменная выступила именно как столица государства, пригласившая к себе тех, кто пишет о восточном рубеже. И в числе финалистов и лауреатов почти все оттуда, с Дальнего Востока России. Повторять идею премии, по-моему, не стоит, литература не делится по регионам и федеральным округам. Но привлекать внимание к тому, что пишут авторы из российской провинции, необходимо. Премиями ли (которые при отсутствии критики являются навигаторами для читателя), книжными ли сериями, фестивалями. Ведь там, вдали от столицы, создается поистине народная литература.

Как сыграть бога
Режиссер Тадаши Судзуки о феномене театра в Японии и России
Текст: Ирина Корнеева
О методе Судзуки ходят сказания далеко за пределами театральной Японии. Если в двух словах - суть в том, чтобы иметь такую концентрацию всех чувств, чтобы среагировать на режиссера в любую минуту и в любой ситуации.
Если в трех - то это целая философия: как держать эмоции под тотальным контролем, сколько тренировать тело, ежедневно работая над собой, зачем отдавать все свое жизненное пространство театру и аккумулировать для театра всю свою живую энергию…
В год своего 25-летнего юбилея, международная Театральная олимпиада-2019 впервые в истории проходила одновременно в двух странах - России и Японии. Один из ее учредителей - японский режиссер Тадаши Судзуки представил в Санкт-Петербурге "Сирано де Бержерака" как историю самурая и драматурга, пишущего перед смертью пьесу о собственной жизни. Под финал Года театра Тадаши Судзуки рассказал "Российской газете", почему Роксана в его японском спектакле говорит по-русски, а Шекспир в его театральном центре в Тога звучит всегда сразу на нескольких языках, - все говорят на своем языке и о своем?..
Две Театральные Олимпиады в Петербурге и Японии, они перекликались, были созвучны?
Тадаши Судзуки: Если рассматривать, предположим, кинофестивали, там достаточно взять пленку с фильмом и повозить ее по странам, чтобы все всё смогли увидеть. В театре такое невозможно, ехать со спектаклем - трудоемкий процесс. Если театральная постановка сегодня имеет огромный успех, то привезти ее куда-то удается только года через два, - такие законы гастрольного планирования. Но мы стараемся сократить этот разрыв. Благодаря Театральной олимпиаде спектакли, которые любят в России, в Петербурге, показать в то же время в Японии. И задача театрального олимпийского движения, которое мы основали, заключается в том, чтобы зрителей разных регионов, будь то Европа или Азия, познакомить с работами режиссеров других стран. Но не в кино на пленке, а именно с живыми людьми. Кино - это техническая энергия, на экране ты можешь увидеть только тень человека, а театр - это живая энергия многих людей.
Вы разработали "грамматику ног" и теорию баланса тела, с помощью которой достижение идеального психологического состояния - на сцене ли, в жизни ли, - уже не кажется сегодня утопией. А провозглашенный лозунг "Культура - это тело!" развили в целую философию актерского существования, познать которую стремятся актеры многих театров мира...
Тадаши Судзуки: Многие думают, что драматический театр заключается главным образом в словах. Я считаю, это ошибка. И слова - их смысл, и движение тела одинаково важны. Культура тела необходима для актера прежде всего потому, что позволяет ему свободно действовать на сцене и естественно апеллировать своими репликами. Публика ведь тоже собирается посмотреть и на физическую сторону актера. Если тело человека непривлекательно, для артиста это минус. Театр можно сравнить со спортом, и актер, как и спортсмен, должен быть подготовленным, можно сказать, атлетом.
Я видела идеальные партитуры тел ваших актеров в спектакле "Сирано де Бержерак". Удивительный момент - застывшие, как скульптуры, женщины, которые долгое время оставались неподвижны, стоя на одной ноге на стульях в самых невероятных позах. Это вне физических возможностей человека. Что вы с ними сделали?
Тадаши Судзуки: Это один из элементов тренинга. Есть специальный метод актерского мастерства (Suzuki Method of Actor Training - прим.ред.), они ежедневно им занимаются. Идеальные актеры должны быть как прекрасные греческие статуи, но которые двигаются. То есть в какой бы момент движение у них ни происходило, баланс тела должен оставаться таким же, как и у статуи. И в случае необходимости, они могут застыть так же, как статуя, сохраняя баланс. И в этом положении, то есть овладев статикой античной скульптуры, они должны говорить замечательные тексты таких авторов, как, например, Ростан или Чехов...
Почему об этом спрашиваю. Сегодня каждый бежит, каждая секунда - какое-то движение, зачастую сумбурное и хаотическое. У вас - миг застыл и мир пришел к осознанию своего настоящего, истинного ритма. Вы ставите спектакли - почти медитации. Насколько вы лично в обычной жизни можете позволить себе взять паузу, выделить время для самоуспокоения, самоусовершенствования или просто отдыха? Какая максимальная роскошь часов или дней, что вы можете уделить самому себе сегодня?
Тадаши Судзуки: Я, конечно, постоянно очень занят, но - ментально. Больше всего занята моя голова. Что касается моего тела… Я живу в маленькой деревушке глубоко в горах, где у меня шесть театров, и там же находится мой дом. "Не достиг успеха в столице, спрятался в горах", - некоторые японцы так про меня думают. Но это был мой принципиальный выбор.
Когда у меня есть возможность немного отдохнуть в этой прекрасной обстановке, я позволяю себе сделать паузу. Наверное, самое главное - то, что я не на кого-то работаю, а сам создаю свой образ жизни, то есть живу так, как я считаю нужным. И занимаюсь любимым делом. А это очень важно.
Актеров вашего театра, которые работают с вами постоянно, можно назвать вашими учениками, людьми одного вероисповедания?
Тадаши Судзуки: Они и мои ученики, и мои соратники. Мы живем, как семья. Практически не расстаемся. Это не репертуарный театр, но актеры находятся на постоянных окладах. Что позволяет им не отвлекаться на другие занятия… Кроме того, что они играют у меня, они нигде не снимаются - ни на телевидении, ни в кино. Они только мои артисты, играют только в моих спектаклях.
Сколько их?
Тадаши Судзуки: Сейчас "на зарплате" 30. Я плачу им ежемесячно, даже если они не играют в спектаклях, но они все равно там живут. Это члены труппы, а летом я приглашаю еще примерно столько же актеров на временную работу, они приезжают из Токио или еще откуда-то. Но когда я их позову, они тут же все собираются.
Актриса, которая у вас играла Роксану, родом из Грузии, заканчивала Вахтанговскую школу. Она из числа приглашенных?
Тадаши Судзуки: Она живет и работает в Москве. Наполовину русская, наполовину грузинка. В 2006 году Юрий Петрович Любимов пригласил меня поставить спектакль у него в Театре на Таганке с его артистами, и предложил тогда на главную роль Электры молодую Нану Татишвили, которая только что закончила училище. Нана приезжала в Японию, в Тогу, проходила тренинг. Это была наша первая совместная работа, потом она сыграла еще в "Короле Лире", в "Сирано".
Мелодика ее речи получилась очень специфическая. Вам удалось придать русскому языку интонацию японского.
Тадаши Судзуки: Подача голоса тоже входит в систему воспитания артистов. В процессе занятия тренингом голос такой глубокий изнутри становится. Наверное, вы заметили, что кроме мелодики речи и движения были достаточно плавные. И Нана (Татишвили - прим.ред.) двигалась, как японская артистка. Но все равно для японцев она - иностранка, русская.
Шла будто музыкальная симфония, где у каждого была своя партия. На драматическом спектакле я даже искала глазами дирижера, - думала, он где-то рядом... Юрий Петрович Любимов пользовался фонариком в Театре на Таганке. Что делаете вы?
Тадаши Судзуки: Много репетирую. Артисты запоминают свои партитуры телом.
Сколько времени вам нужно потратить, чтобы спектакль достиг идеальной формы?
Тадаши Судзуки: Все зависит от спектакля. Например, "Сирано" я продолжаю совершенствовать уже десять лет. А на первую репетицию начального варианта "Сирано" потребовалось полгода. Когда партитура уже определена, требуется меньше сил - например, месяца три.
В Японии Роксана у вас тоже говорит по-русски. Как это воспринимается? Как инородное тело?
Тадаши Судзуки: Но она и так француженка в спектакле, а не японка. Кстати, мой "Король Лир" идет всегда на пяти или шести языках - в зависимости от международного состава артистов. Каждый говорит на своем языке, но они говорят на одном дыхании. "Сирано" же - спектакль о том, что человек преклоняется перед представительницей другой культуры. И то, что она другая, не странно.
Для меня это был спектакль о том, что человек преклоняется перед своим идеалом. Что он придумал себе эту Роксану, и она более воображаемое создание, чем кто бы то ни был.
Тадаши Судзуки: Абсолютно правильно.
Поэтому Сирано мы слышим, а Роксану в основном видим. Как явление призрака...
Тадаши Судзуки: Или как иллюзию, которую он себе создает.
Сыграть иллюзию, идеал, перевоплотиться в призрака или даже бога - это сложнее, чем сыграть живого, реального человека сегодня в театре?
Тадаши Судзуки: Намного труднее. Потому что у них нет никаких бытовых движений. Им нужно вставать на котурны намного выше, чем обычным людям.
Вам в жизни, не в голове, встречались люди, которых вы могли бы назвать своими богами? Настолько уважаемы не обществом вообще, а лично вами?
Тадаши Судзуки: Мы часто пытаемся вообразить себе такого человека. Как правило, это те люди, которых уже нет с нами. Которые умерли…
Если соглашаться, что театр - это модель мира, люди театра могут изменить мир?
Тадаши Судзуки: Скорее, театр может изменить не мир, а сознание каждого отдельного человека.
На вечер, на месяц? Навсегда?
Тадаши Судзуки: Театр может помочь человеку. Лично на моем примере - то, что я занимаюсь театром не в столице, а в горах, я тем самым стараюсь изменить шкалу ценностей по отношению к образу жизни. И по отношению к театру, который может существовать не только в больших городах и столицах. Ведь можно жить и заниматься искусством не только в крупном городе.
Дословно
* Вы не замечали, что люди, которые имеют странность, недостаток, те и привлекательны… А если посмотреть на всю драматургию, начиная с античности - все герои - либо сумасшедшие, либо сплошные убийцы - возьмите Медею, Эдипа… Или даже Чехова - нигде нет позитивных посылов, ничем хорошим его пьесы не заканчиваются. Или Достоевского... Вероятно, они были позитивными людьми, но писали на негативных эмоциях.
* Роксаны никогда не было! Она возникла в воображении мужчины по имени Эдмон Ростан. А вообще держаться на расстоянии от любимой женщины - верный способ сохранить душевную чистоту в жизни для настоящего мужчины.
* Профессионал - человек, который не зависит от случайных настроений и физического состояния, кто в любое время может сконцентрироваться и выполнить свою работу.
* Художнику нужно время для репетиций, медитаций и отдыха. Режим актеров Театра Тога - они играют не больше 50-60 дней в году, но им гарантирован большой оклад круглый год, так что они могут позволить себе тратить много энергии на самосовершенствование и тренинги.
* Человек не может жить только философствованием, ему нужна реальная цель. Нет цели - происходит распад, невозможность встречи с миром. Не жить с чужой целью - вот проблема…
Визитная карточка
Тадаши Судзуки - один из учредителей Международной Театральной Олимпиады, режиссер, педагог, теоретик театра, председатель Японского театрального центра.
В Москве ставил "Короля Лира" Шекспира во МХАТе им. Чехова и "Электру" Софокла в Театре на Таганке. Японскую деревню Тога, где находится Театр Судзуки, превратил в крупнейший центр театрального паломничества, создав там масштабный комплекс из шести театров, репетиционных залов и офисов, расположенных в реликтовом парке. Перфекционист в работе, проповедник пластического театра, приверженец сюрреалистического, он знает ответ на вопрос: что делать, когда надо играть бога или призрака, как создать новый образ, не похожий ни на что, и какие реальные взаимоотношения реальных людей могут всегда пригодиться в театральной практике. Посвященные в его уникальный метод актерского мастерства (Suzuki Method of Actor Training) считают, что одно из ключевых отличий театра Судзуки - это работа с живой энергией, которой с развитием технологий у нас становится все меньше и меньше.
В рамках Олимпиады во Владивостоке проходил актерский тренинг Школы Судзуки.
"Метод Судзуки помогает активизировать ощущение энергии в теле, а для актера живая энергия необходима, ведь именно ею он должен заражать зрителей", - делали выводы участники.
Справка "РГ"
Следующая Театральная олимпиада может пройти в Венгрии в 2023 году. О готовности ее провести объявили генеральный секретарь по культуре министерства социального развития Венгрии Петер Фекете и художественный руководитель венгерского Национального театра Аттила Виднянский. Свою просьбу они адресовали Международному комитету Театральной олимпиады в лице ее основателя и президента Теодороса Терзопулоса, а также единственному члену Международного театрального олимпийского комитета от России - режиссеру, художественному руководителю Александринского театра Валерию Фокину.
В 2019-м году Театральная олимпиада стала одним из главных событий Года театра в России. Участие в ней приняли 82 театра из 22 стран. Помимо России, это Япония, Китай, Индия, Финляндия, Дания, Польша, Румыния, Венгрия, Греция, Италия, Германия, Франция, Великобритания, Испания, Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Канада, Израиль, Литва, Австрия. В рамках олимпийской программы выступили 51 иностранный и 31 российский коллектив. 37 спектаклей были показаны в России впервые.
Программа гастролей национальных театров России объединила коллективы из Якутска, Казани, Улан-Удэ, Уфы, Элисты, Грозного и Петрозаводска.
Спецпрограммы и проекты Театральной олимпиады в России прошли в 26 городах 8 федеральных округов: Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, Хабаровск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск, Екатеринбург, Казань, Кострома, Ярославль, Псков, Великий Новгород, Сочи, Рязань, Владикавказ, Новосибирск, Калининград, Петрозаводск, Ижевск, Саратов, Ульяновск, Керчь, Севастополь, Симферополь, Ялта.
Более 480 событий посетили более 100 тысяч зрителей. Помимо этого, 70 трансляций спектаклей Олимпиады на официальном сайте и в социальных сетях набрали более 12 миллионов просмотров.
Девиз Международной театральной олимпиады-2019 - "Творить, объединяя" (Creating Bridges). Цель - объединение разных театральных школ, диалог их основателей как между собой, так и со зрителями, которым довелось увидеть наиболее полную и яркую картину современного театрального процесса.
В 2019-м, в год 25-летия со дня основания, Театральная олимпиада проходила в 9-й раз и впервые в двух странах - в России и в Японии. Между странами была организована взаимная обменная программа. Япония была представлена в Петербурге двумя спектаклями Тадаши Судзуки, а Россия представила в Тоге постановки Александринского театра и уникального национального ансамбля горлового пения из Тывы "Алаш".
В рамках программы Олимпиады в "Артеке" каждую смену проходили мастер-классы ведущих творческих специалистов Александринского театра и преподавателей Российского государственного института сценических искусств (РГИСИ) - режиссеров, историков театра и театроведов, драматургов, художников, саунд-дизайнеров, педагогов по движению, речи и вокалу. В работе Олимпийской молодежной площадки участие приняли более 6000 артековцев.
Основным городом проведения Театральной олимпиады в России стал Санкт-Петербург, а ее основной площадкой и главным соорганизатором - Александринский театр.
В Петербурге программа Международного комитета Театральной олимпиады-2019 собрала лучшие спектакли мировой сцены. Были представлены постановки таких театральных мэтров, как Роберт Уилсон, Кристиан Люпа, Хайнер Гёббельс, Теодорос Терзопулос, Саймон Макберни, Димитрис Папаиоанну, Андрей Щербан и Тадаши Судзуки. Всего в программу Международного комитета Олимпиады вошли 27 спектаклей из 16 стран, в том числе постановки из Канады, Германии, Великобритании, Греции, Китая и Индии. А начиналась Театральная олимпиада-2019 в Дальневосточном федеральном округе специальной программой, включивших в себя 12 показов спектаклей российских и иностранных театров, мастер-классов и театральной лаборатории.
Резня по шинам
В Подольске мужчина порезал колеса у более чем 70 автомобилей
Текст: Александр Степанов
Подмосковные полицейские задержали мужчину, который в Подольске повредил сразу более 70 автомобилей.
Многих владельцев машин в подмосковном Подольске во вторник утром ждал неприятный сюрприз. Осматривая автомобиль, они с ужасом обнаруживали, что их железный конь захромал на одну ногу. Вместо поездки на работу автолюбителям пришлось на запаске добираться до ближайшего шиномонтажа, чтобы отремонтировать пробитое колесо. В дежурную часть Подольска стали звонить разгневанные водители и сообщать о поврежденных покрышках. Как выяснилось, пострадали автомобили, которые были припаркованы у одного из домов на улице Ленинградская. Судя по записям с камер наблюдения, мужчина методично переходил от одной припаркованной машины к другой и наносил по колесу удар острым предметом. Причем своего лица он особо и не скрывал.
Оперативники довольно быстро установили личность вредителя. Им оказался 46-летний местный житель. Мужчина был задержан и доставлен в отдел полиции.
В ходе допроса он рассказал, что не считает, что совершил преступление, а во всем виноваты водители, которые неправильно припарковывают свои автомобили. Вместе с тем он отметил, что раскаивается в содеянном.
Очевидцы этого происшествия рассказывают, что таким способом мужчина боролся с водителями, которые на ночь ставят свои автомобили на газон.
Как рассказала начальник пресс-службы ГУ МВД России по Московской области Татьяна Петрова, по факту повреждения автомобилей следователь следственного управления УМВД возбудил уголовное дело по статье УК РФ "Умышленные уничтожение или повреждение имущества". "Санкция указанной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет", - сказала Петрова.
Аналогичный случай произошел в конце октября в городе Еманжелинск Челябинской области. Там борец с покрышками проколол за одну ночь колеса у 80 машин. Там уголовное дело было возбуждено по статье УК РФ "Хулиганство".
Вообще прокол колес - излюбленное средство борьбы автовладельцев с "чужаками", которые, по их мнению, незаконно заняли парковочное место возле дома. В полицию довольно часто обращаются автолюбители, которые приехали в гости, заняли место на парковке, а потом обнаружили, что колесо автомобиля пробито.
Как правило, такие преступления попадают в общую категорию - так называемую "хулиганку", а наказание за такой проступок ограничивается штрафом или арестом на 15 суток. Уголовные дела возбуждаются в том случае, если было повреждено большое количество автомобилей. В год за такие правонарушения возбуждается около 30 тысяч дел.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter