Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Пластик, ножницы, бумага
В Калининграде стартовал пилотный проект по раздельному сбору мусора
Строго говоря, идея раздельного сбора мусора для Калининграда не нова. Впервые специальные сетки для использованных пэт-бутылок появились в городе еще в 2012 году. Сначала этим проектом занимался «Региональный союз переработчиков отходов Калининградской области», а потом к нему подключились перевозчики, заключившие договоры с управляющими компаниями. И вот теперь городские власти намерены сделать следующий шаг.
В декабре на 60 контейнерных площадках были установлены шкафы с боксами для сбора трех видов твердых бытовых отходов — пластика, металла и бумаги. Шкафы сделаны из армированного бетона, вес каждого более полутора тонн, поэтому сдвинуть их с места можно только с помощью специальной техники. Город реализует проект совместно с областным правительством, на него выделено 20 млн рублей. В зоне обслуживания площадок с контейнерами для раздельного сбора отходов окажутся 55 тысяч горожан.
Однако пока внутри боксов для пластика, металла и бумаги еще нет накопительных баков и висят таблички «Не использовать». Дело в том, что пока не ясно, кто будет забирать, обрабатывать и утилизировать эти виды отходов. С организацией или подрядчиком, который будет этим заниматься, нужно определиться куратору — госпредприятию Калининградской области «Единая система обращения с отходами».
«Главной целью пилотного проекта является повторное использование раздельно накопленных отходов, — пояснил директор ЕСОО Алексей Хряпченко. — Основным условием отбора организаций (подрядчиков) является обеспечение ими транспортировки, сортировки и вторичного использования отходов, а также наличие соответствующих лицензий». По его словам, до тех пор, пока не завершится процедура выбора подрядчиков, невозможно предоставить информацию о дальнейшем движении отобранных фракций и их последующей обработке. В городской администрации затруднились назвать, когда начнется вывоз отходов с площадок для раздельного сбора. Ранее региональный министр экологии и природных ресурсов Олег Ступин говорил, что процесс запустится в конце января.
Впрочем, на многих баках замотанный скотч с запрещающими табличками уже сорвали. В городской администрации считают это свидетельством того, что калининградцы готовы сортировать мусор. «Мы уже видим: там, где контейнер открыт, есть уже наполнение, допустим, «бумажной» части этого контейнера, — сказал Александр Купцов. — У нас уже несколько лет, тоже в виде эксперимента, стоят сетки для пластиковых бутылок. Они тоже постоянно наполняются и вывозятся своевременно. Поэтому я думаю, что в целом это будет не хуже, чем сейчас есть, а если мы все-таки население приучим к раздельному сбору, будет неплохо». В ЕСОО отметили, что судьбу сеток на площадках, где установлены новые контейнеры для сбора пластика, будет решать администрация города.
В Союзе переработчиков поддерживают проект властей по раздельному сбору твердых коммунальных отходов. «Это очень своевременное мероприятие, — считает председатель правления организации Марк Балановский. — Раздельный сбор мусора — один из самых перспективных и правильных методов сбора отходов. Мы давно об этом говорили, и дело наконец-то сдвинулось. Шестьдесят контейнеров — это первый шаг, таких пунктов должно быть гораздо больше». Он сообщил, что сейчас в регионе перерабатывается в основном картон. «Проблема существует с переработкой тонкой бумаги, но мы сейчас предпринимаем определенные усилия, чтобы в I квартале 2020 года в Калининграде уже было оборудование по переработке тонкой бумаги в товарную продукцию, и все собранные объемы можно будет переработать», — рассказал Балановский.
Справочно:
Власти Калининградской области планируют заключить с компанией «Сибинвестстрой» концессионное соглашение о создании комплекса для обработки мусора, в том числе крупногабаритного, станции обработки органоминеральных отходов и полигона для размещения неутилизируемых отходов. Мощность объекта составит до 350 тыс. тонн ТКО в год, объем инвестиций — до 2,9 млрд рублей. Срок строительства — 34 месяца, общий срок концессионного соглашения — 25 лет. Как отмечают в региональном правительстве, длительный период реализации проекта позволит снизить тарифную нагрузку на потребителей. Комплекс будет обслуживать Калининград, а также Багратионовский, Светловский, Балтийский, Светлогорский городские округа и другие муниципалитеты в западной части области, где проживает порядка 660 тыс. человек. После ввода в эксплуатацию нового объекта будут закрыты и рекультивированы два действующих на территории региона полигона в пос. Ельняки и Круглово (на него сейчас доставляют мусор из Калининграда).
№02 17.01.2020
Автор: Ирина БЕРЕЖКОВА
Государственный подход
Столичный рынок офисной недвижимости растет за счет спроса со стороны госструктур
В минувшем году российский рынок офисной недвижимости заметно оживился. Произошло существенное увеличение объемов ввода в эксплуатацию офисных площадей — 405 тыс. кв. м против 125 тыс. кв. м в 2018 году. Этому способствовал целый ряд факторов — от повышенного спроса до оживления в сфере строительства. Об основных тенденциях рынка «Стройгазете» рассказывает директор департамента предоставления услуг арендаторам Colliers International Наталья Боннели.
Офис всея Руси
Безусловным лидером рынка остается Москва — именно здесь находится три четверти всех офисных площадей России. На одного жителя столицы приходится 1,48 кв. м офисного пространства, тогда как в Санкт-Петербурге и регионах — 0,63 кв. м и 0,21 кв. м соответственно. И, несмотря на такой гигантский отрыв, спрос на офисные пространства в Москве продолжает расти. Неудивительно, что в 2019 году многие девелоперы возобновили строительство ранее замороженных объектов. Многие из них выходят на рынок уже полностью или частично заполненными. Заблаговременное бронирование офисов помогает компаниям решить вопрос с организацией офисного пространства максимально эффективно, выбирая наиболее подходящие площади с комфортными условиями аренды. В результате этого мы видим существенное падение показателя вакантности — он составил всего 5,9%. Такой уровень является рекордно низким за последние десять лет и хорошо отражает те изменения, которые происходят в сфере офисной недвижимости. Кроме того, в 2019 году мы наблюдали ярко проявившуюся тенденцию к созданию гибких пространств. Сторонники этой концепции стали одними из самых активных игроков рынка. И хотя в Москве доля коворкингов в общем объеме офисов составляет менее 1% (в ведущих европейских столицах — примерно 5%), потенциал данного формата весьма высок.
Страсть к перемене мест
Интересным изменением на рынке офисной недвижимости стало повышение спроса со стороны госсектора. Москва активно реализует новый подход к организации деятельности правительственных учреждений — создание единого правительственного комплекса. Формирование подобных кластеров не является принципиально новым решением, такая концепция уже давно и успешно реализуется в Осло, Милане и даже в индийском Чандигархе. Современные офисные пространства привлекают чиновников, несмотря на то, что в старых зданиях на одного человека приходится в среднем в два раза больше площади — 24 кв. м против 12 кв. м. В 2019 году 13% федеральных госслужащих переехали в Москва-сити — Минэкономразвития, Минпромторг и Минкомсвязи переселились в БЦ «IQ-квартал». И это лишь 1/6 от общего числа ведомств, планирующих сменить «место дислокации». Сегодня много ведомств находятся в районах Тверской, Мещанский, Арбат и Якиманка, однако тенденция к переезду министерств из центра продолжает развиваться, и можно с уверенностью сказать, что это положительно скажется на трафике в пределах Третьего транспортного кольца.
Продается больше
Из-за повышенного спроса и отстающего предложения наблюдаются изменения в продажах. Одним из показателей этих изменений является средний размер сделки продажи, в 2019 году он вырос на целых 13% и составил 5068 кв. м. Кроме того, надо отметить, что больше половины сделок было заключено с предприятиями банковского сектора и финансовыми компаниями, порядка четверти — с государственными и некоммерческими организациями, а около 1/5 от общего объема от всех контрактов составили частные инвесторы. В Москве самые высокие запрашиваемые цены по-прежнему в Сити (440 тыс. руб./кв. м). Для сравнения такой же офис класса А в пределах Бульварного кольца обойдется в 360 тыс. руб./кв. м, между ТТК и МКАД — в 230 тыс. руб./кв. м, а за пределами МКАД — в 120 тыс. руб./кв. м.
Что год 2020-й нам готовит?
В 2020 году темпы строительства качественных офисных центров стабилизируются на уровне 400-450 тыс. кв. м, а активность девелоперов начнет снижаться. Высокий интерес к гибким офисным пространствам сохранится, ведь это решение находит отклик у арендаторов и является выгодным решением для арендодателей. В связи с этим число коллективных офисов в Москве может удвоиться уже к концу 2020 года — с 114,2 тыс. кв. м до 300 тыс. кв. м. Новые решения в сфере организации офисных пространств все же не спасут от дальнейшего падения уровня вакантности. По расчетам наших аналитиков, этот тренд продолжится в следующем году, так как спрос будет уверенно расти. Уменьшению доли свободных площадей поспособствует и то, что спрос на современные офисы со стороны государственного сектора значительно возрастет.
№02 17.01.2020
Автор: Наталья БОННЕЛИ, директор департамента предоставления услуг арендаторам Colliers International
Сильный широтный ход
Мост через Обь станет ключевым объектом дороги, ведущей к газовым месторождениям Ямала
Ожидается, что в 2020 году начнется строительство моста через Обь на трассе Северного широтного хода. СШХ — железнодорожная магистраль протяженностью более 700 километров, которая пройдет от станции Обская (Лабытнанги) через Салехард, Надым к Новому Уренгою. Строительство трассы планируется завершить к 2023 году. Прогнозируемый объем перевозок — 23,9 млн тонн грузов в год (преимущественно газовый конденсат и нефтеналивные грузы). Мост на Оби называют ключом к Северному широтному ходу.
По плану участок от Обской до Надыма длиной более 350 километров (на этом участке возведут Обский мост) будет строиться в рамках концессионного соглашения. Как отметил губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, утверждение правительством концессии по СШХ стало важным для региона событием. «Наконец-то мы подошли к тому моменту, когда у нас есть все для того, чтобы начать строительство самого сложного, важного элемента — совмещенного моста через реку Обь, — заявил глава региона. — Сейчас делаем все для того, чтобы приступить к этому в самое ближайшее время». По словам губернатора, совмещенный железнодорожный и автомобильный мост будет иметь не только экономическую, но и социальную нагрузку. «Железнодорожная часть нужна для экономики, а автомобильная, конечно, имеет большую социальную нагрузку, потому что на двух берегах находятся два города (Салехард и Лабытнанги — «СГ»), исторически связанные, и это, конечно, для населения очень долгожданное событие», — пояснил губернатор.
Немного истории
Лабытнанги — самый восточный пункт Северной железной дороги, ведущей из центральных областей России через Коми к ЯНАО. Здешний вокзал — крупнейшее здание на левом берегу нижней Оби. По схеме Лабытнанги — тупиковая станция, но рельсы здесь не обрываются. Одна наезженная ветка скрывается за оградой речного порта. Вторая — темная и ржавая ведет как будто в никуда, обрываясь прямо в обские воды. Тупик ветки, грубо сбитый из цельных шпал, выглядит мрачновато. Эта короткая ветка от Лабытнанги до обского берега — сохранившийся участок так и не осуществленного проекта Великого Северного железнодорожного пути. В конце 40-х — начале 50-х годов проблема переправы решалась так: летом использовались мощные железнодорожные паромы, а зимой сооружалась ледовая железнодорожная переправа. Переправу строили слой за слоем. Укладывали основу из бревен и заливали ее из пожарных шлангов, скрепляя лед и дерево в монолит. В итоге наледь выросла до 20-30 метров. Поздней осенью 1949 года по ледяному мосту отправился первый состав. Как воспоминали участники поездной бригады из числа заключенных, лед изгибался под тяжестью поезда, но выдержал.
Идея строительства капитального моста на участке между Салехардом и Лабытнанги активно обсуждалась в 50-е годы, были проведены большие изыскательские работы. Но объективные причины помешали реализации проекта — ширина Оби в этом месте. Кроме того, со стороны Лабытнанги располагается широкая пойма, работа в которой при тогдашнем развитии технологий представлялась затруднительной.
Каким будет новый мост?
За минувшие семьдесят лет строительные технологии сделали большой шаг Сильный широтный ход Мост через Обь станет ключевым объектом дороги, ведущей к газовым месторождениям Ямала вперед, и теперь возведение подобного инженерного сооружения стало возможным. Створ моста через Обь расположится в 288 километрах от устья реки. Длина составит 2439,8 метра. Пролетные строения — совмещенные неразрезные металлические арки и фермы. Мост предназначен для пропуска одного пути железной дороги нормальной колеи 1520 мм и двухполосного движения автотранспорта. Проезд будет осуществляться в двух уровнях: железная дорога — внизу, автодорога — наверху.
Строительство и эксплуатация объекта будет вестись в болотистой местности с вечномерзлыми грунтами. В процессе проектирования рассматривалось несколько вариантов конструкции моста. После тщательных расчетов и детальной проработки за основу был принят вариант с одинаковыми фермами по всей протяженности моста.
Каждая ферма имеет прямоугольную конструкцию с треугольной решеткой, без стоек и подвесок (за исключением крайних опорных узлов). Расстояние между осями опор — 176 метров. Внутри фермы располагается железнодорожный путь, а сверху, на ферме, — автодорожное полотно. Железнодорожный путь будет безбалластным на железобетонных плитах. Автодорожная часть получит асфальтобетонное покрытие.
Металлическая конструкция моста будет опираться на железобетонные опоры разной конструкции, сооружаемые на сваях. Конструкция зависит от места установки. Русловые опоры из- за воздействия интенсивного ледохода будут иметь усиленную, армированную конструкцию с заполнением ядра монолитным бетоном. Съезды с автодорожной части моста позволят сразу попасть в Салехард и Лабытнанги. А вот железнодорожная часть не будет иметь прямого захода в Лабытнанги. Новая линия будет подходить к станции Обская, которая находится в десяти километрах от города.
Справочно:
В октябре 2018 года было подписано концессионное соглашение о строительстве Северного широтного хода между федеральным агентством Росжелдор (структура Минтранса) и специально созданной под проект компанией ООО «СШХ» (50,1% принадлежит управляющей компании «СШХ» Юрия Рейльяна и Виктора Пигина, остальные 49,9% — дочке РЖД «КРП-инвест»). Концессионер же должен обеспечить финансирование, строительство и эксплуатацию линии Обская — Салехард — Надым. Общая стоимость дороги по концессии — 113 млрд рублей, из них 50 млрд рублей пойдет на строительство моста, 61 млрд рублей — на железнодорожную линию, а почти 2 млрд рублей — на мост через реку Надым.
Справочно:
В декабре 2019 года президент России Владимир Путин во время большой пресс-конференции ответил на вопрос ямальского журналиста о перспективах строительства моста через Обь. «Мост… безусловно, один из важных инфраструктурных объектов, потому что «расшивает» ситуацию в этом регионе России, — заявил глава государства. — Выход к железной дороге, к портам, мимо которых проходит… Северный морской путь, крайне важен для нас».
№02 17.01.2020
Автор: Владимир ТЕН
В Москву, в Москву!
Российская столица как магнитом притягивает иностранных туристов. Что будет с ценами на гостиницы?
В последние годы туристическая отрасль в России переживает подъем. С одной стороны, внутренний туризм активно начали практиковать сами граждане — в том числе и те, кто еще пять лет назад отдыхал только за границей. С другой, в страну потянулись иностранные туристы. Каких показателей в связи с этим достиг московский гостиничный рынок, «Стройгазете» рассказала заместитель управляющего директора центра развития недвижимости Becar Asset Management Дарья Канева.
Если резюмировать итоги 2019 года кратко — это хороший год: туризм в России развивается семимильными шагами, загрузка московских отелей достигает рекордных показателей, операторы подстраиваются под потребности современного гостя, выводя на рынок бюджетные бренды.
По оценке сервиса бронирования Ostrovok, в 2019 году 75% россиян совершали поездки по стране, останавливаясь при этом в гостинице.
В 2019 году объем туристического потока в Москве вырос на 15%. Драйверами прироста стали: экономическая ситуация, позитивный опыт Чемпионата мира по футболу, который прошел в 2018-м, принятая в стране стратегия развития туризма до 2035 года, визовые послабления. К тому же, российское направление привлекает туристов из развитых стран доступными (из-за курсовых разниц) ценами.
Может показаться, что основные показатели гостиничного рынка, напротив, демонстрируют спад — но это исключительно в силу «эха» ЧМ-2018 с его бумом как по объемам ввода номеров, так и по ценам.
Накануне мундиаля в Москве был зафиксирован рекордный объем ввода гостиниц. В 2019 году последовал прогнозируемый спад — за год в столице было введено порядка 1300 номеров, причем цифра могла быть и больше, если бы крупные операторы не перенесли запуск своих проектов на начало 2020 года.
В результате этого переноса в январе-феврале в Москве открываются: Four Points By Sheraton Moscow Vnukovo Airport (4-5 звезд, 672 номера), «Mercure Неглинная» (4 звезды, 100 номеров, Hampton by Hilton (Рогожский вал, 3 звезды, 152 номера), Ramada Hotel & Suites Moscow Greenwood Park (4 звезды, 376 номеров). Всего же до конца года, исходя из заявленных сроков, в столице ожидается открытие гостиниц уровня 3-4 звезды на 1,5–2 тыс. номеров.
На фоне относительно небольшого ввода новых проектов загрузка в московских отелях в 2019 году увеличилась до 80%. Это связано еще и с общим увеличением качественного предложения, а также с развитием инфраструктуры города. Москва в целом становится все более привлекательным с точки зрения туризма городом. Вступление в силу законодательства в части обязательной сертификации российских отелей также оказывает благотворное влияние на рост турпотока.
Согласно предоставленным «Стройгазете» материалам «Миэль-Аренда», в период проведения в России Чемпионата мира по футболу 2018 года средняя стоимость аренды квартир в Москве составляла от 20 до 30 тыс. рублей в сутки.
С отъездом болельщиков ЧМ-2018 показатель средней цены за гостиничный номер, как и в сегменте аренды жилья, закономерно вернулся к базовым показателям — за год снижение в пятизвездочном сегменте составило 27,2%, четырехзвездочные отели подешевели на 11,3%, трехзвездочные — на 12,2%. К началу 2020-го гостиничные тарифы находятся примерно на уровне 2017 года. По состоянию на конец 2019-го – начало 2020 года средняя стоимость гостиничного номера в сегменте «5 звезд» составляет 16,3 тыс. рублей за ночь, сутки в четырехзвездочной гостинице обойдутся в среднем в 6,4 тыс., в трехзвездочной — в 4 тыс. рублей.
В ближайшие несколько лет, безусловно, будет происходить прирост, но без скачков, в пределах рыночных колебаний (по нашей оценке, до конца года динамика не превысит 5%).
Что до прогнозов — столице по-прежнему требуются качественные варианты размещения в среднем ценовом сегменте. В перспективе нескольких лет основной спрос будет приходиться на трехзвездочные lifestyle-отели в новых современных форматах — соответственно, для гостиничных операторов этот сегмент и станет зоной развития.
Продолжит развиваться заданный 2019 годом тренд на увеличение количества в Москве кондо-отелей (апарт-комплексов, в которых предлагается жилье в аренду, — ред.). К началу 2020-го на долю таких проектов приходилось примерно 3% от всего предложения (3,7 тысяч номеров). Но этот объем будет расти как и в Москве, так и в Санкт-Петербурге, учитывая дефицит качественного и недорогого предложения.
Девелоперы все чаще переделывают объекты под новые гостиничные форматы — коливинги и апарт-отели, — с акцентом на большие общественные пространства при минимальных размерах номеров. При этом за счет эргономических планировок и применения технологий функциональность юнита не теряется. Подобные современные отельные проекты не только соответствуют потребностям нового поколения арендаторов, но и открывают возможности для выгодных инвестиций.
Рост турпотока, в том числе зарубежного, и, соответственно, высокий спрос на качественные места для размещения в сочетании с курсом Минстроя на развитие рынка арендного жилья дают основания прогнозировать, что форматы коливингов и апарт-отелей будут только набирать обороты.
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Бойцы студотрядов приступили к двум зимним стройкам
В новогодние праздники бойцы РСО не толькоотдыхали, но и трудились, а для некоторых зимниерабочие будни еще впереди. С 12 января стартовалисразу две зимние стройки, которые продлятся до 29 февраля.
Зимний этап стройки «Мирный атом – ЛАЭС» проходит сразу на двух площадках в городеСосновый бор Ленинградской области иКалининграде на объектах строительства АО«Концерн ТИТАН-2». Молодые людизадействованы в отделочных, бетонных, общестроительных, штукатурно-малярных работах. В Ленинградской области работает 80 человек всоставе 6 отрядов из 6 регионов и 60 человек вКалининградской области из 5 регионов.
На объектах ФГУП ПО «Маяк» в Челябинскойобласти приступили к работе 170 бойцов из 5 регионов. Отряды будут выполнятьобщестроительные, демонтажные и штукатурно-малярные работы. В этом году на зимнем этапестройки «Мирный атом» также запланированаволонтерская деятельность: в выходные этомероприятия в формате Снежного десанта, проведение концертов в детском доме и домепрестарелых, празднование 75-летия Победы.
По итогам работы будут выбраны лучшиеотряды по производственной деятельности. Каждый участник проекта сможет побороться зазвание лучшего бойца своего отряда.
Ранее, с 10 декабря по 15 января, вгостиничном комплексе Ялта-Интурист работалМежрегиональный сводный студенческийсервисный отряд «Ялта». В составе отрядатрудились 300 человек из 16 регионов. По итогамзимнего этапа также определились лучшие отрядыи бойцы. Лучшим отрядом по совокупностипоказателей стал ССервО «Оникс» (РеспубликаТатарстан).
Также с 23 декабря по 31 января более 700 проводников из 24 регионов обеспечиваютпассажирские перевозки в составе Всероссийскогостуденческого отряда проводников. В зимниемесяцы ВСОП обсуживает 6 филиалов АО «ФПК».
Уже с 27 января стартует зимний этапВсероссийского студенческогосельскохозяйственного отряда «МоСт 2020» вВоронежской области, в городе Лиски. ООО«ЭкоНиваАгро» готовится принять более 70 бойцовстуденческих отрядов, которые будут работать до27 марта.

Выступление и ответы на вопросы СМИ и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2019 году, Москва, 17 января 2020 года
Уважаемые коллеги,
Наши подходы к актуальным международным сюжетам не раз предметно затрагивались Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в том числе в рамках Большой пресс-конференции в декабре прошлого года, и буквально на днях в ходе Послания Федеральному Собранию Российской Федерации.
В своем вступительном слове отмечу, что мир, и мы это видим отчетливо, продолжает очень сильно лихорадить. Ключевым дестабилизирующим фактором остается агрессивная линия ряда государств Запада, прежде всего наших американских коллег, на разрушение международно-правовой архитектуры безопасности, замену международного права собственным изобретенным «миропорядком, основанным на правилах». В этом ряду – слом Вашингтоном Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), «заматывание» перспектив продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), искусственное нагнетание напряженности в районе Персидского залива, попытки пересмотреть общепризнанные правовые основы ближневосточного урегулирования, усиление военной активности НАТО вблизи российских границ и линия на приватизацию многосторонних механизмов контроля за нераспространением оружия массового уничтожения.
Дефицит доверия в мировой политике и экономике усугубляется широким использованием таких методов нечестной конкуренции, как односторонние санкции, протекционизм, торговые войны. В числе последних вопиющих примеров приведу попытки США помешать реализации проекта «Северный поток-2» вопреки мнению ведущих стран Европейского союза.
В Вашингтоне стали откровенно злоупотреблять привилегией страны, где располагается штаб-квартира ООН. По своему усмотрению, в нарушение международного права, отказывают представителям «неугодных» государств в возможности участвовать в мероприятиях «на ооновской площадке». Наверное, это и есть те самые новые правила в очередном обличии.
Российская дипломатия проводит независимый и многовекторный курс, который определил Президент страны, а также прилагает усилия, направленные на деэскалацию международной напряженности, укрепление правовых, демократических начал межгосударственного общения. Стараемся содействовать поддержанию глобальной и региональной безопасности во всех измерениях.
В числе наших безусловных приоритетов – борьба с международным терроризмом, в том числе в Сирии, продвижение политического процесса в этой стране, решение насущных гуманитарных проблем сирийского народа. В «копилке» ушедшего года – запуск работы межсирийского Конституционного комитета благодаря слаженным усилиям стран-гарантов Астанинского формата. Сейчас на первый план выходят вопросы постконфликтного восстановления САР, ее реинтеграции в «арабскую семью». Будем этому активно способствовать.
Мы вносили вклад в преодоление и других конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в том числе в Ливии, Йемене. Важным шагом на пути оздоровления ситуации во всем регионе могла бы стать реализация российской Концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива. В обновленном виде мы ее презентовали летом прошлого года в рамках научного семинара с участием всех представителей науки стран региона и экспертов.
Традиционный приоритет России – наращивание взаимодействия с партнерами на евразийском пространстве, в первую очередь в рамках ОДКБ, Союзного Государства, СНГ, ЕАЭС. Особо отмечу успехи на треке евразийской интеграции, включая расширение внешних связей Союза. Как вы знаете, подписаны соглашения о свободной торговле с Вьетнамом (2016 г.), в прошлом году соглашения были подписаны с Сингапуром и Сербией. В прошлом году вступили в силу соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, Временное соглашение с Ираном. Продолжаются активные переговоры с Израилем и Египтом. Принято решение о начале переговорного процесса с Индией. Все эти действия идут в русле инициативы Президента России В.В.Путина по формированию «Большого Евразийского партнерства» открытого для всех стран нашего общего континента Евразии.
Расширялись российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. В ходе государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в июне прошлого года объявлено об их вступлении в новую эпоху. Внешнеполитическая координация Москвы и Пекина оказывала важное стабилизирующее влияние на обстановку в мире.
Укреплялось и особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией, разноплановые связи со странами АСЕАН, другими государствами Азии, Латинской Америки. Существенный импульс получило развитие сотрудничества Российской Федерации с Африканским континентом. Как вам известно, в октябре прошлого года состоялся первый в истории саммит Россия-Африка, итоги которого выводят российско-африканский диалог на качественно новый уровень.
Удалось добиться подвижек в деле урегулирования внутриукраинского кризиса. После трехлетнего перерыва состоялся саммит в «нормандском формате» после того, как новое руководство в Киеве все-таки смогло сделать шаги по выполнению решений двух предыдущих саммитов «четверки». Рассчитываем, что принятые решения в Париже в декабре позволят продвигаться по пути выполнения минского «Комплекса мер». Но, конечно, эти решения не должны оставаться на бумаге, как было при режиме П.А.Порошенко.
В наступившем году имеем в виду работать над поддержанием глобальной безопасности и стратегической стабильности, включая усилия по предотвращению гонки вооружений в космосе и недопустимости вепонизации киберпространства. Будем в полной мере задействовать потенциал ООН, «Группы двадцати», СНГ, ЕАЭС, возможности наших председательств в БРИКС и ШОС. Особое внимание будем уделять работе в «пятерке» постоянных членов СБ ООН, в числе ключевых – сохранение и укрепление центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций в мировых делах, незыблемость закрепленных в ее Уставе принципов международной жизни. В этих усилиях с нами солидарно подавляющее большинство государств.
В заключение, конечно же, подчеркну, что нынешний год является Годом двух крупных юбилеев – 75-летие Победы во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне, а также 75-летие создания Организации Объединенных Наций. Мы продолжим делать все необходимое для противодействия фальсификации истории, сохранения доброго имени солдат-победителей, недопущения ревизии международно признанных итогов разгрома нацизма. В защиту исторической памяти вместе с нами выступают многие ответственные государства мира. Отмечу также вклад в эту работу наших соотечественников, которые проживают за рубежом. Ждем зарубежных партнеров на торжествах в Москве 9 мая.
Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Мы знаем, что Россия и Китай в этом году совместно отметят 75-летие Победы во Второй мировой войне. Наши страны сделали очень много для строительства послевоенного миропорядка. Какова их сегодняшняя роль в поддержании глобальной стабильности? Как проходит российско-китайское сотрудничество в этом направлении?
С.В.Лавров: Я уже касался наших стратегических отношений с КНР. Мы одинаково подходим ко всем ключевым проблемам международной жизни. Наши оценки и взгляды на развитие мира в современную эпоху отражены в целом ряде совместных документов, которые подписаны Президентом России В.В.Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином, включая Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, подписанное в июне прошлого года в ходе визита китайского руководителя в Российскую Федерацию, которое вывело наши отношения стратегического характера на качественно новый уровень.
Мы очень тесно координируем наши шаги в ООН. Всегда стараемся поддерживать друг друга и отстаивать принципы Устава ООН, на которых зиждется Организация. Поддерживаем друг друга в СБ ООН при рассмотрении вопросов, которые связаны с необходимостью отстаивать эти принципы в каждой конкретной кризисной ситуации, как это было недавно при рассмотрении проблемы доставки гуманитарной помощи в Сирию. Мы голосуем синхронно и всегда поддерживаем справедливость, стараемся не пропускать решений, которые нередко наши западные коллеги пытаются навязать для того, чтобы проводить свою одностороннюю повестку дня, не учитывая необходимость вырабатывать консенсусные решения.
Я упомянул решение, которое в итоге было принято с учетом позиции России и Китая, о продлении механизма трансграничной гуманитарной помощи. Наши западные партнеры всеми правдами и неправдами пытались добиться того, чтобы сохранился один пункт пропуска для доставки гуманитарной помощи через границу Ирака с Сирией. Пункт назывался Яарубийя. Стонали и стенали, заявляя, что без этого пункта пропуска сирийцы, которые живут на северо-востоке, будут просто в бедственном положении, будет гуманитарная катастрофа. Мы знали, что это не так. Нашим западным коллегам нужно было сохранить этот переход Яарубийя исключительно для того, чтобы легитимизировать незаконное присутствие вооруженных сил США и возглавляемой ими коалиции на восточном берегу р.Евфрат. Если по-честному рассматривать, то, что происходит с точки зрения доставки гуманитарной помощи на восточной берег р.Евфрат, то статистика следующая: только за два месяца (октябрь и ноябрь прошлого года) ооновцы при поддержке Правительства Сирии из Дамаска и Камышлы направили на северо-восток более 420 траков, включая 162 тонны медицинских товаров, оборудования и медикаментов, а через переход Яарубийя за 20 месяцев было направлено всего сто с небольшим траков. На несколько порядков этот переход отставал от того, что делается по линии Правительства Сирии и Сирийского Арабского Красного Полумесяца.
Этот один из примеров, как нам приходится с нашими китайскими стратегическими партнерами отстаивать элементарные факты и не позволять превращать СБ ООН и его решения в инструмент одностороннего давления на неугодные режимы.
Вопрос: На каком этапе сейчас находится сирийский кризис? Что мешает решить его? Можем ли мы увидеть в этом году восстановление отношений между Сирией и Турцией, Европейским союзом и арабским миром?
С.В.Лавров: Я бы сказал, что сирийский кризис находится в продвинутой стадии урегулирования. Есть прогресс практически на всех направлениях – военно-политическом, дипломатическом, гуманитарном. Немножко отстает направление экономического восстановления, поскольку наши западные партнеры, некоторые страны региона выдвигают предварительные условия. Причем они меняются в зависимости от того, что происходит в реальной жизни. Сначала говорили, что как только начнется политической процесс, тогда они и снимут ограничения на предоставление содействия в Сирии для возвращения беженцев, восстановления экономики. Политический процесс был начат. Теперь говорят, давайте подождем, пока он принесет результаты. Так эта планка будет постоянно подниматься, условия будут меняться по ходу игры. Это, конечно, не вполне способствует результатам.
Главное, что в борьбе с терроризмом одержана решающая победа. Остающиеся островки сопротивления игиловцев и нусровцев – это, прежде всего, в Идлибской зоне деэскалации и на восточном берегу, где игиловцев, по-моему, порядка 10 тыс. Они находятся большей частью в лагерях, которые контролируются т.н. Сирийскими демократическими силами (СДС). Это в основном курдские подразделения. Поступает тревожная информация, которую мы сейчас перепроверяем, о том, что за определенную мзду Сирийские демократические силы выпускают бандитов, которые начинают расселяться по другим частям сирийской территории. Информация тревожная. Мы давно предупреждали наших американских партнеров, которые имеют влияние на СДС, чтобы боевики, которые содержатся в качестве заключенных под охраной в лагерях, не разбегались оттуда. К сожалению, риск того, что это может произойти, есть.
Я уже упоминал, как Правительство Сирии сотрудничает с ООН. Привел пример, который подчеркивает, что каких-либо причин для сохранения механизма трансграничной доставки помощи без консультаций с Правительством Сирии уже не остается. Гуманитарное содействие реально помогает создавать условия для возвращения беженцев.
Мы много делаем и в национальном качестве, не только внося вклад в соответствующие фонды ООН, которые оказывают помощь сирийскому и другим народам региона, но и по двусторонней линии, в том числе по линии наших военных, которые присутствуют «на земле», военная полиция, другие подразделения, оказываем содействие в восстановлении систем жизнеобеспечения – снабжение водой, электроэнергией, создание элементарных образовательных условий и условий в сфере здравоохранения. Призываем все страны последовать этому примеру и не пытаться политизировать, обставлять какими-то геополитическими требованиями вопросы оказания гуманитарной помощи.
На политическом направлении, как я уже сказал, есть результат в виде создания Конституционного комитета, который сформировал редакционную комиссию, принял правила процедуры. Состоялось два заседания, готовится третье.
На следующей неделе мы ждем спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсена, который также планирует посетить и Дамаск. Рассчитываю, что эти переговоры и его контакты с сирийским руководством позволят сформировать график дальнейшей работы Конституционного комитета.
Мы, безусловно, убеждены в необходимости исправить ошибку, которая была сделана, когда в 2011 г. Сирию исключили из ЛАГ. Нужно возвращать страну в «арабскую семью», как об этом не раз говорил Президент России.
Вопрос: Россия и Италия очень давно говорят о ливийском кризисе. Как Вы думаете, какие ошибки допускали разные итальянские правительства в последние годы в отношении Ливии? Что итальянцы могли бы сейчас сделать по сравнению с прошлым? Что Вы ожидаете от ливийской конференции по Ливии в Берлине?
С.В.Лавров: Главная ошибка была сделана не Италией, а нашими коллегами в Североатлантическом альянсе, где в 2011 г. при принятии решения разбомбить Ливию и свергнуть режим в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН решающую роль сыграла все-таки не Италия, насколько мне известно. Не буду называть лидеров той эпопеи, авантюры. Наверное, все их знают. Тогда была разрушена ливийская государственность, которую до сих пор не удается восстановить.
Попыток оказать содействие ливийским сторонам в том, чтобы они пришли к какому-то согласию и вернули свою страну в нормальное состояние, было немало. Было Схиратское соглашение, которое до сих пор расценивается большинством внешних игроков как содержащее основные принципы ливийского урегулирования. Конечно, жизнь идет вперед, какие-то нюансы можно будет добавить, тем более что были и договоренности в начале прошлого года в Абу-Даби, которые тоже касались обустройства государственной власти в Ливии и, к сожалению, не были выполнены. Была проведена конференция в Париже. На ней даже была согласована конкретная дата выборов, которые должны были состояться в Ливии. Но, как мы знаем, никогда не надо забегать вперед и загадывать слишком конкретные результаты. Дипломатия – это все-таки постепенный процесс. Была конференция в Палермо, где тоже была проделана полезная работа.
Мы в ответ на предложения наших турецких коллег вызвались постараться внести свой вклад в эти усилия. Пригласили к себе руководителей и Востока, и Запада Ливии. Они приняли наше приглашение. Мы часов семь или даже больше вели переговоры с делегациями Командующего Ливийской национальной армией маршала Х.Хафтара и Председателя Палаты депутатов Ливии в Тобруке А.Салеха с одной стороны и Председателя Правительства национального согласия Ливии (ПНС) Ф.Сарраджа и Председателя Высшего Государственного совета Х.Мишри с другой стороны. Есть текст, который кажется нам вполне сбалансированным. Он призывает к прекращению огня, началу политического процесса. Его подписали Ф.Саррадж и Х.Мишри, маршал Х.Хафтар и А.Салех попросили дополнительное время. Но главное, что перемирие, которое было объявлено до их приезда в Москву, соблюдается. Это уже определенный шаг вперед. Будем надеяться, что оно сохранится, желательно – на неопределенное время. По крайней мере, Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас недавно встречался в Бенгази с Х.Хафтаром и заявил, что маршал подтвердил свою приверженность прекращению огня. Это уже полезно.
Мы с самого начала поддержали инициативу о проведении Берлинской конференции, потому что, чем больше стран будут желать помочь ливийцам создать условия для урегулирования, тем будет лучше. Убеждать этих людей непросто, здесь надо объединять силы. Именно из этих соображений мы будем участвовать в конференции, которая состоится в воскресенье в Берлине. Мы принимали участие во всех пяти подготовительных встречах. Итоговые документы теперь, по-моему, выглядят практически согласованными. Они в полной мере соответствуют решениям, которые принимал Совет Безопасности ООН по ливийскому урегулированию, не содержат каких-либо положений, противоречащих его решениям. Мы постарались привести их в неплохое состояние в ходе переговоров. Теперь главное – чтобы после Берлинской конференции, если все пойдет как запланировано и Совет Безопасности ООН поддержит ее итоги, ливийские стороны не повторяли своих прошлых ошибок и не начинали выдвигать дополнительные условия и обвинять друг друга. Пока отношения между ними очень напряженные. Они даже не хотят находиться в одной комнате, не говоря уже о том, чтобы разговаривать и встречаться друг с другом.
Мы вместе с нашими итальянскими коллегами будем участвовать в этой конференции. У меня с Министром иностранных дел Италии Л.Ди Майо запланирована встреча утром в Берлине до того, как начнется конференция на высшем уровне.
Вопрос: В связи с последними конституционными изменениями, предложенными Президентом России В.В.Путиным, и новыми назначениями как Вы думаете, будет ли новая доктрина внешней политики Российской Федерации? Как мы знаем, курс внешней политики определяет Президент. Мы привыкли, что из Ваших уст всегда звучала термин «господство международного права». Мы понимаем, что эти изменения усиливают суверенитет России, это нужный шаг в защиту общих национальных интересов. Какими могут быть изменения на практике?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин уже комментировал наше отношение к международному праву и то, как оно соотносится с нашим законодательством и с Конституцией России. Конституция, как некоторое время назад разъяснил Конституционный суд в ответ на соответствующий запрос, содержит базовые, ключевые нормы, которые определяют все наши действия. Никакие международные договоренности не должны противоречить нашей Конституции.
Хочу привлечь Ваше внимание к следующему. Любая международная договоренность, которую принимает Российская Федерация, к которой она присоединяется, подписывается и выносится на ратификацию в российский парламент – Федеральное Собрание Российской Федерации. Ратификация оформляется в виде федерального закона. Таким образом, наши международные обязательства, во-первых, становятся частью нашей правовой системы, будучи обличены в форму федерального закона, а во-вторых, федеральный закон не может быть принят, если он противоречит Конституции.
Не вижу здесь каких-либо поводов и предлогов для спекуляций и поиска некоего скрытого смысла.
Вопрос: Вчера в Ливане демонстранты приблизились к периметру российского диппредставительства в Бейруте. Может быть, это какой-то посыл России в связи с ее политикой в регионе от внешних сторон, которые поддерживают и двигают революционные процессы в Ливане?
С.В.Лавров: Мы оценили, как ливанское руководство и соответствующие службы отреагировали на этот инцидент. Не вижу здесь никаких поводов для того, чтобы продвигать теорию заговора, выдумывать конспирологические теории.
Как я понимаю, рядом с Посольством находится центр, где содержатся арестованные за участие в беспорядках, которых демонстранты пытаются освободить. Две гранаты со слезоточивым газом оказались на территории Посольства. Они не причинили никакого вреда ни людям, ни имуществу. Как я уже сказал, ливанские службы заверили, что будут уделять повышенное внимание обеспечению безопасности нашей дипломатической миссии.
Вопрос: Вы начали свое выступление со слова «лихорадит». Действительно, в течение прошлого года мы видели протесты по всему миру. Они вспыхивали в разных уголках мира – от Латинской Америки до Гонконга. Однако ключевой вопрос: из-за чего происходит заражение и кто заражает? В большинстве случаев мы наблюдали поддержку этих движений Вашингтоном, видели, что эти настроения искусственно подогреваются.
Не успел начаться 2020 год, а политика давления со стороны США уже набирает новые обороты – грянул американо-иранский кризис. Насколько стоит опасаться продолжения этой тенденции в 2020 г.? Стоит ли ждать новых «Венесуэл» – государств с двоевластием? По Вашему мнению, какая судьба ждет Иран в 2020 г.?
С.В.Лавров: Мне трудно делать какие-то прогнозы. Как сказал в одном из своих великих афоризмов В.С.Черномырдин: «Прогнозирование – чрезвычайно сложная вещь, особенно когда речь идёт о будущем».
Строить «прогнозы о будущем», прежде всего в отношении того, как себя поведут наши американские коллеги, очень сложно. Вы перечислили некоторые примеры их поведения. Трудно предвидеть, что может быть введено в оборот в текущем году, но исключать ничего нельзя.
Я уже многократно упоминал, что международное право они пытаются подменить правилами, на которых основывается миропорядок, который нужен прежде всего Западу. Это попытка отложить формирование демократичной, полицентричной системы мироустройства – объективный процесс. Запад пытается сдержать становление крупных держав. Мы видим, как напряженно происходит торговый диалог между КНР и США.
В принципе, у Всемирной торговой организации (ВТО) есть орган по урегулированию споров. Этот орган не может функционировать уже больше года, потому что США блокируют назначение участников этого механизма, и он не имеет кворума. Вместо того чтобы решать возникающие проблемы в мировой торговле через универсально согласованный международно-правовой механизм органа урегулирования споров ВТО, США предпочитают один на один разбираться со своими конкурентами.
Буквально сегодня утром я читал, что Еврокомиссия выразила обеспокоенность по поводу того, не нарушает ли недавно достигнутая американо-китайская договоренность принципы свободной торговли, нормы ВТО. Еврокомиссия оставила за собой право дополнительно вернуться к этому вопросу.
Но если говорить о тех вещах, которые непосредственно касаются международной безопасности и проблем с распространением оружия массового уничтожения, здесь тоже предпринимаются попытки взять эти процессы в свои руки и не допускать транспарентного, универсального диалога с прицелом на выход на консенсусные решения, которые были бы одобрены всеми.
Вы видите, что делается в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Я уже не раз об этом говорил. Совершенно незаконно наделили Технический секретариат функциями определения вины в грубое нарушение Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО). Примерно такой же подход сейчас пытаются применить к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), в рамках которой мы давно вместе с большинством других стран помогали создать верификационный механизм. Американцы, по сути дела, в одиночку блокируют это решение и пытаются через секретариаты международных организаций, в том числе через Секретариат ООН, через свои закрытые, нетранспарентные, келейные двусторонние контакты, продвигать свои интересы, в том числе на постсоветском пространстве. Создают биолаборатории с участием Пентагона. Это все очень серьезные вещи. Повторю, они волнуют всех. Но американцы не хотят их рассматривать по-честному, с участием всех тех, кто является подписантами КБТО.
Вы упомянули Иран. Есть Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы (СВПД), который является неотъемлемой частью международного права, одобрен Советом Безопасности ООН в резолюции, которая носит обязательный характер. Это международное право. Американцы решили применить свои правила – взяли и вышли из этого Всеобъемлющего плана. Не только сами прекратили выполнять свои обязательства, но и запрещают всем остальным торговать с Ираном. А от Ирана требуют, чтобы он выполнял документ, названный Президентом США Д.Трампом «самым плохим в истории», добавившим, что нужен новый документ. Но Иран должен его выполнять. Все должны подчиниться США и не торговать с Ираном, а Иран свои обязательства выполнять должен. Это тревожная ситуация. Сейчас она обретает еще более опасный разворот: три страны-участницы СВПД от Европы – Великобритания, Франция и Германия – направили письмо Высокому представителю Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелю, в котором сказали, что они хотят начать процедуру урегулирования споров, которая предусмотрена в самом СВПД. Это письмо закрытое, но о том, что оно поступило, уже известно.
Происходит примерно то, о чем не раз предупреждал Президент России В.В.Путин. Он говорил, что на каком-то этапе европейцы воспользуются какой-то ситуацией вокруг Ирана, какими-нибудь следующими действиями Ирана для того, чтобы с облегчением свалить на Иран вину за все, что происходило. Иран – мы об этом тоже не раз говорили – «подвесил» выполнение только того, что он взял на себя добровольно, сверх обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Соглашению с МАГАТЭ о гарантиях в ядерной сфере, обязательств по Дополнительному протоколу к нему. Все, что делается в Иране в ядерной сфере, доступно и осуществляется в присутствии инспекторов МАГАТЭ. Сейчас Иран – самая проверяемая страна из всех стран-членов ДНЯО.
Когда европейские страны высказались за то, что Иран обязан теперь принимать меры, они выразили сожаление по поводу того, что США вышли из СВПД, но жестко и с обвинительным уклоном адресовали требования Ирану. Буквально вчера я прочел новость, что Министр обороны ФРГ А.Крамп-Карренбауэр подтвердила слухи о том, что до того, как это письмо было написано министрами иностранных дел Германии, Великобритании и Франции, американцы выдвинули ультиматум этим трем странам, пригрозив ввести 25-процентные пошлины на автомобильную и другую продукцию, если они не откажутся от СВПД и не начнут выступать за разработку нового договора, который устроит США. Об этом прямо сказал Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон, призвав забыть про старую сделку и заключить новую, которая будет не «сделкой Б.Обамы», а «сделкой Д.Трампа».
Методы, которыми пользуются наши американские партнеры, достаточно разнообразны. Что произойдет в будущем, я просто не могу предсказать, хотя мы продолжаем диалог по всем проблемам с американцами, как и с европейцами.
Буквально на днях состоялась очередная встреча заместителей глав внешнеполитических ведомств России и США по проблемам стратегической стабильности. Обсуждался весь спектр вопросов, которые стоят на повестке дня, в том числе звучала и тема предсказуемости. Не могу сказать, что были достигнуты какие-то впечатляющие результаты, но диалог продолжается. Мы будем твердо добиваться того, чтобы наш мир не остался вообще без каких-либо договоренностей, которые хоть как-то сдерживают, контролируют вооружения, особенно ядерные, вопросы нераспространения оружия массового уничтожения.
Не зря Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации особо выделил роль пяти ядерных держав – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Это не привилегия – это огромная ответственность быть постоянным членом СБ ООН и обладать правом вето. Это на самом деле ответственность, которую нельзя легко сбрасывать со счетов, поэтому призыв нашего Президента, чтобы пять постоянных членов СБ ООН в соответствии с Уставом ООН осознали и проявили свою ответственность за все происходящее в сфере военно-политической безопасности в мире, должен быть услышан.
Вопрос: Хотел бы задать вопрос про убийство в ЦАР трех российских журналистов. Совсем недавно поступила информация о том, что местные правоохранительные органы сожгли одежду всех трех журналистов, являющуюся вещественным доказательством. Обращался ли российский МИД к коллегам из ЦАР? Как возможна такая ситуация с вещественными доказательствами, ведь в России еще не закончилось расследование по убийству российских журналистов?
С.В.Лавров: Конечно, мы обращались. Честно признаюсь, не слышал про конкретный инцидент с уничтожением одежды. Но наш Следственный комитет возбудил уголовное дело. Мы не раз комментировали эту ситуацию, в том числе наш официальный представитель М.В.Захарова. Мы комментировали ее с точки зрения того, что заниматься расследованием должны компетентные в этой сфере органы (в данном случае Следственный комитет). Мы комментировали с позиции нашего Министерства, которое отвечает за создание условий для путешествия наших граждан за рубежом. Мы предостерегали всех, особенно журналистов, да и людей других профессий, что цели, указанные в запросе на визу, должны соответствовать реальным целям, которые потом будут реализовываться после пересечения границы. Это совершенно жуткая трагедия. Будем добиваться, чтобы расследование было доведено до конца. Понимаю, что профессия журналиста и без того достаточно опасная, и Ваши коллеги, к сожалению, ежегодно погибают. В «горячих точках» лучше работать, хотя бы уведомляя российское государство, чтобы мы знали, где наши люди могут появиться. Я понимаю, что не информировать нас – это ваше право. Но для того, чтобы быть чуть более в безопасности, хотел бы, чтобы вы рассмотрели эту возможность, если в опасные точки будете направляться Вы или Ваши коллеги.
Вопрос: Когда Вы приезжали в прошлом году в Нагою, Вы сказали, что российская сторона передала список своих конкретных озабоченностей. Насколько я понимаю, беспокойство вызывает размещение американских ПВО в Японии. Какие гарантии должна дать Япония российской стороне для того, чтобы продвинуться в переговорах? Пока сохраняются союзнические отношения Японии и США, невозможно совсем устранить ваши озабоченности.
С.В.Лавров: Собственно Вы все сказали. На самом деле, это очень серьезный вопрос, очень важная часть нашего диалога с Японией. Не только в преломлении к мирному договору. Нам в принципе не хочется, чтобы с территории нашего доброго соседа, каким мы считаем Японию, исходила угроза Российской Федерации.
Действительно, у нас есть озабоченности. Они сформулированы, обсуждаются в рамках диалога по линии заместителей министров иностранных дел и в рамках диалога на уровне секретарей советов безопасности. Вчера Генеральный секретарь Совета национальной безопасности Японии С.Китамура был в России, встречался с Секретарем Совета Безопасности России Н.П.Патрушевым, его принимал Президент России В.В.Путин. Эти темы затрагивались. Вы упомянули, что Япония размещает американские системы ПРО наземного базирования. Наши японские коллеги давно говорили нам, что делают это исключительно для защиты от угрозы, проистекающей с Корейского полуострова, и что этими ПРО будет управлять исключительно японская сторона. Они буду в подчинении японских сил самообороны. В этих вопросах мы пытаемся установить конкретные детали, но главное не в этом. В Японии размещаются закупаемые в США те самые пусковые установки для противоракет, которые были уже испытаны американцами не только для запуска противоракет, но и ударных, и крылатых. Это оружие, которое было запрещено ДРСМД, пока Договор действовал, и его не сломали американцы. Это уже возможность для ударных вооружений вблизи наших границ. Конечно, мы должны принимать это во внимание. У нас нет подозрений в том, что японское руководство, политическая элита вынашивает какие-то злые умыслы в отношении Российской Федерации. Совсем нет. Но у вас действительно есть, как Вы и сказали, военный союз с США. Если Вы посмотрите на документы, заявления, решения, которые в рамках этого союза принимаются, то Вы увидите, что США используют этот союз для подтверждения своей линии на то, что Россию нужно сдерживать. Россия – это противник, и Япония является частью этой военной стратегии своего ближайшего союзника США. Конечно, мы хотим ясности, хотим понимать, как будет развиваться наше дальнейшее сотрудничество, если американцы втягивают Японию в свою политику, законодательно провозглашенную как направленную против России. Диалог важен. Мы хотим полной ясности.
Вопрос: Предположительно во вторник начинается процесс импичмента в Сенате США. Многие на Западе говорят, что это ослабит американскую поддержку Украине и усилит позиции России. Что Вы об этом думаете?
С.В.Лавров: Импичмент у вас. Вы американка, Вам виднее.
Вопрос: В октябре 2019 года Вы назвали группу БРИКС эталоном многополярной дипломатии. Какие ключевые цели были достигнуты в минувшем году? Может быть, уже можно говорить о целях на 2020 год?
С.В.Лавров: Не буду занимать сейчас время. Это фактологический вопрос. У нас на сайте нашего председательства изложена вся наша программа. Можем разослать дополнительно. Мы заготовили ответы на типовые вопросы о том, что происходит в организации. Мы их повесим на сайт, Вы сможете ими воспользоваться. У нас более 100 мероприятий в рамках председательства. Многие из них пройдут не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других городах, в частности на Урале планируются, в том числе министерские встречи. Думаю, это будет полезно. Саммит, который увенчает наше председательство, состоится во второй половине июля в Санкт-Петербурге. Мы активно готовимся.
Вопрос: Вчера латвийский Сейм обвинил Россию в фальсификации истории Второй мировой войны. Как известно, наиболее часто историческими фальсификациями занимаются как раз страны Балтии. Самое печальное, что в этом вопросе их слушают в международных организациях. На выходе мы имеем такие документы, как прошлогодняя скандальная резолюция Европарламента, возлагающая равную ответственность на СССР и Третий рейх за развязывание Второй мировой войны. Как мы это допустили? Как России защитить свои интересы и историческую правду? Какие шаги для этого нужно предпринять?
С.В.Лавров: Как мы допустили то, что в ЕС расцветает неонацизм? Наверное, мы не можем силой повлиять на ситуацию. Но стыдить ЕС мы можем и этим занимаемся. Они, к сожалению, прячут глаза в пол и уходят от разговора. В лучшем случае упомянут про необходимость уважать свободу слова, выражения мнений и т.д. По этой же причине они воздерживаются каждый год в Генеральной Ассамблее ООН, когда мы вносим резолюцию о недопустимости героизации нацизма, возрождения любых форм человеконенавистнической идеологии и т.д. Кстати, американцы вместе с украинцами голосуют против, что тоже не удивительно. Американцы просто не хотят ничем себя ограничивать. А украинцы, наверное, если подержат резолюцию, не смогут противостоять неонацистским радикалам, которые очень многие вещи сейчас подминают там под себя.
Но когда Вы говорите, что их поддерживают международные организации, я с этим не согласен. Как раз международная организация, о которой я упомянул – Генеральная ассамблея ООН, подавляющим большинством голосов (130-140) ежегодно принимает резолюцию, которая осуждает любые проявления неонацизма и героизации нацистских преступников. Европарламент, конечно, международная организация, но она не универсальная. В ней, как собственно и в ЕС, многие вещи происходят по инициативе меньшинства – ссылаются на правила консенсуса, необходимость учитывать мнение друг друга. Но меньшинство достаточно агрессивное. Вы совершенно справедливо сказали, что страны Прибалтики, ряд других играют здесь первую скрипку.
Насчет конкретных фактов, которые были предъявлены Президентом России В.В.Путиным в его выступлении на встрече стран СНГ в Санкт-Петербурге в декабре прошлого года, на них реакция была по принципу «на воре шапка горит». Как Вы знаете, Президент сказал, что готовит развернутую статью, которая опирается исключительно на факты, на новые данные, поднятые в российских архивах. Вчера, кстати, Министерство обороны Российской Федерации опубликовало не видевшие раньше света архивные данные о том, как и кто освобождал Варшаву. Польская сторона устами своих дипломатов говорила о том, что будет очень интересно реализовать идею В.В.Путина и разобраться в архивных материалах. Вот, «яичко к Христову дню». Архивные материалы готовы и было бы важно узнать, что скажет польская сторона после того, как их изучит. Попытки оболгать нашу страну с точки зрения итогов Второй мировой войны, ее причин, и использовать эту ложь для того, чтобы ослабить сегодня позиции России на международной арене, будут продолжаться.
На следующей неделе в Иерусалиме состоится международное мероприятие с участием, в том числе, Президента России В.В.Путина в память жертв Холокоста. Нам доподлинно известно, что наши польские коллеги (хотя Президент Польши А.Дуда объявил, что не поедет на это мероприятие, не знаю почему. Может быть, потому что там будет В.В.Путин) пытаются убедить западных участников этой церемонии (а там будут США, некоторые европейские лидеры), чтобы они в своих выступлениях изложили польскую точку зрения на подходы России ко Второй мировой войне. Методы совсем неприличные, учитывая событие, в рамках которого они могут предпринять такие попытки.
Вопрос: Казахстан в рамках нескольких спецопераций вернул из Сирии около 600 своих граждан, в том числе 400 детей. Совсем недавно в рамках спецоперации вернули из Ирака около 14 детей, установив их родство с родственниками из Казахстана посредством ДНК. Как Вы оцениваете действия Казахстана по возвращению своих граждан из этого региона?
С.В.Лавров: Как действия, которые любое суверенное государство имеет право предпринимать для того, чтобы выполнить обязательства перед своими гражданами. Мы занимаемся такими же вопросами. Наши военные, спецслужбы, Уполномоченная по правам ребенка занимаются возвращением наших детей из Ирака, Сирии. Мы обменивались опытом с нашими казахстанскими коллегами. Я был буквально вчера в Узбекистане. Наши узбекские друзья тоже вызволяют своих граждан, как минимум жен и детей. Сами боевики – это отдельная тема. Я уже касался проблемы, которая сейчас сложилась на востоке Сирии, когда боевики разбегаются из лагерей содержания. В большинстве случаев женщины были просто одурманены и оказались там далеко не по своей доброй воле. Дети вообще ни при чем. Конечно, хочется, чтобы они были возвращены в нормальную среду и выросли бы нормальными людьми, а не под влиянием радикальных идей террористов.
Вопрос: Как Вы считаете, адекватны ли действия польских властей по отношению к кладбищам, в частности, имею в виду снос бульдозерами памятников? Экс-президент Польши Л.Валенса в интервью «Первому каналу» выразил готовность приехать в Россию. Как Вы смотрите на то, чтобы заменить нынешнего Президента Польши А.Дуда на бывшего, Л.Валенса, лауреата Нобелевской премии?
С.В.Лавров: Что касается отношения к памятникам, то я уже затрагивал тему итогов Второй мировой войны в принципе. Убежден, что здесь нужно опираться исключительно на исторические факты. Мы всегда открыты к диалогу на основе архивных документов. У нас с Польшей долгое время действовала целая структура двусторонних механизмов, каналов общения, среди которых был и Стратегический комитет, возглавлявшийся министрами иностранных дел, с участием многих других ведомств.
В этой структуре была группа историков, которые занимались непростыми вопросами из прошлого, но всегда сохраняли свои позиции с опорой на научные факты. Некоторое время назад эта группа подготовила совместный учебник об определенном этапе наших отношений, о совместной истории с Польшей. По целому ряду эпизодов того периода удалось подготовить совместные статьи, а по тем, по которым мнения историков разошлись, публиковались польский и российский взгляды.
Считаю, что эта работа как раз и должна возобновиться, не стать заложницей попыток делать из истории пропаганду. Когда наши польские коллеги сносят памятники, они излагают свою позицию, причем приводят доводы, мол, Польша не подписывалась под сохранением памятников, которые стоят не на кладбищах. Они готовы охранять только мемориалы, сооруженные на захоронениях. Это какая-то мелочность. Если мы так будем подходить к этому вопросу, то утратим чувство порядочности. Мы говорим о людях, которые сложили свои головы, отдали жизни, самое дорогое, что у них было, ради освобождения Европы. Поэтому я полностью разделяю позицию тех (включая Президента Чехии М.Земана), которые высказываются против разрушения памятников той войны.
Что касается Л.Валенса, то это уважаемый человек, он известен как абсолютно независимый политик. У него свое мнение, которое он не стесняется высказывать и отстаивать. Если он заинтересован приехать в Россию, это его решение. Будем рады помочь сделать его пребывание здесь комфортным. Насчет встреч на политическом уровне – это уже вопрос не ко мне.
Вопрос: Какова Ваша оценка взаимодействия России и Германии после недавнего визита Канцлера А.Меркель? Произошел прорыв? Она приехала в Москву впервые за пять лет.
С.В.Лавров: Не думаю, что в современных условиях контакты между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель нуждаются в том, чтобы обязательно быть нацеленными на какой-то прорыв. Они регулярно общаются «на полях» различных мероприятий (совсем недавно была встреча в Париже перед тем, как Канцлер приехала в Москву), по телефону. Это рабочие, предметные, прагматичные отношения. Никто не пытается убедить друг друга в том, что кто-то не прав, что сначала надо решать идеологические разногласия, а потом – все остальное.
Мы понимаем, что есть санкции, позиция, которую, к сожалению, заняла Германия после госпереворота на Украине, состоявшегося в ситуации, когда позиция Берлина была проигнорирована и путчисты отнеслись к ней как к несуществующей величине – ведь Германия же гарантировала соглашение, которое разорвали переворотчики. Я уже останавливался на этом. К сожалению, Германия вместе с другими европейскими странами тогда просто «развела руками», как у нас говорят, смирилась с незаконным актом, совершенным вопреки ее собственной воле и подписи. Стала рассматривать украинский кризис исключительно с той точки, когда Россия ответила на волеизъявление жителей Крыма и Крым после референдума вернулся в состав России. Наши западные коллеги считают отсюда. А то, как был сделан этот госпереворот, то, как его лидеры тут же приняли закон, отменяющий права русскоязычного населения, как путчисты из национал-радикальных организаций потребовали, чтобы русские «убирались» из Крыма, – это все «не считается», это все было «до того». Расстроился Запад, только когда крымчане сделали то, о чем мечтали десятилетиями после распада СССР. Вот в чем проблема.
Визит А.Меркель не носил экстраординарного характера. Наших немецких коллег особенно интересовало успешное проведение Берлинской конференции по Ливии, этому уделили много времени. В.В.Путин и А.Меркель около часа общались один на один, а мы тем временем разговаривали с Министром иностранных дел Германии Х.Маасом и его сотрудниками. Они, конечно, говорили об экономике, энергетике, «Северном потоке». Во вступительных словах, на пресс-конференции и в ответах на вопросы все это прозвучало. Считаю, что это был нормальный, рабочий, конкретный визит. В этом прагматизм наших отношений с Германией.
Вопрос: Говоря про Иран, Вы очень критиковали США и три европейских страны, но не сказали, что может сделать сейчас Россия, чтобы не было дальнейшей эскалации в конфликте с Ираном?
С.В.Лавров: Надеюсь, Вы следите за нашими выступлениями и инициативами. Мы считаем неприемлемым то, что происходит с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД). План заключался в том, что Иран ограничивает свою ядерную программу определенными параметрами в том, что касается обогащения, объемов наличия на каждый момент тяжелой воды, запасов обогащенного урана (около 4%). Иран брал на себя обязательства, которые требуют большего, нежели универсальные договоренности по нераспространению, требования и документы МАГАТЭ. А за то, что он будет делать сверх своих обычных международных обязательств, в ответ ему всего-навсего обещали снять ограничения на торговлю с Ираном (Запад не пошел на сверхльготные условия). И этого не сделано. США запретили всем торговать с Ираном, грозят санкциями. Европейцы немного постарались, как у нас говорят, «похорохорились», сказали, что создадут механизм, позволяющий обслуживать торговлю с Ираном независимо от доллара и США. Его создали уже больше года назад (он называется «Инстекс») исключительно для обслуживания сделок, касающихся только гуманитарных товаров, не подпадающих даже под американские санкции. Сказали, что впоследствии, когда механизм начнет работать, он будет распространяться и на обслуживание торговли другими товарами, включая нефть, что является главным для Ирана. За год с лишним этот механизм не провел ни одной сделки. Одна была начата, но до сих пор не закончена. Она касается медикаментов на сумму 10 млн долл. США. Сами понимаете, какая это капля в каком море.
Когда Иран говорит, что будет «подвешивать» выполнение своих добровольных обязательств, мы, конечно, считаем, что это не помогает делу, дает повод тем же американцам дополнительно обострять ситуацию. Но мы видим причины, по которым Иран вынужден так поступить. Он же не отказывается от всего остального, что является обязательным для всех государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия. Мы считаем, что европейцы должны и могут сделать гораздо больше.
Есть проблема, связанная с решениями частного бизнеса. Нельзя заставить частную компанию торговать в ущерб себе. Если компания имеет интересы, инвестиции, непосредственно связанные с использованием доллара, в США или где-то в других местах, то компания сама должна принимать решение, где она будет работать. Мы понимаем, каким может быть такое решение. Но есть и компании, не имеющие каких-либо обязательств и интересов на территории, которую американские законодатели могут каким-то образом ограничить или ущемить.
Буквально сейчас обсуждается вопрос о том, что нам дальше делать. Наши представители, заместители министров иностранных дел в постоянном контакте с Европейской внешнеполитической службой, которая является координатором деятельности СВПД. Думаю, что в ближайшее время необходимо провести встречу, чтобы честно разобраться в этой ситуации и понять, кто о чем думает. Потому что наши партнеры – т.н. западная тройка (Великобритания, Франция, Германия) – уверяют, что их действия, критика и требования к Ирану нацелены только на то, чтобы спасти СВПД. Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон примерно в тот же момент, когда эти заверения звучали из трех столиц, предложил отменить сделку, которую заключил бывший Президент США Б.Обама, и заключить такую, которая устроит нынешнего, Д.Трампа. Потом они пытались все дезавуировать, но «слово не воробей». Если говорить о том, что мы будем делать в ближайшее время, считаю, что нужно провести встречу политдиректоров всех остающихся участников СВПД: европейская «тройка», Россия, Китай и, конечно же, Иран и просто по-честному поговорить друг с другом.
Вопрос: В эти дни формируется новое Правительство России, Вы будете в дальнейшем Министром иностранных дел? Желаете остаться?
С.В.Лавров: Вы, наверное, давно работаете журналистом, сами понимаете. Видите, все засмеялись. Три дня назад мне поручили исполнять обязанности – я исполняю.
Вопрос: Какого Ваше впечатление от встречи с Премьер-министром Индии Н.Моди? Удалось ли договориться о торговле между Россией и Индией в национальной валюте?
С.В.Лавров: В ходе встречи с Премьер-министром Индии Н.Моди и Министром иностранных дел С.Джайшанкаром мы не говорили про национальную валюту. У нас есть механизмы для обслуживания наших торгово-экономических отношений – этим вопросом занимается Межправительственная комиссия. Она работает с достаточно интенсивной регулярностью. В этом году состоится ее очередное заседание.
Мы обсуждали более политические вопросы из нашей повестки дня: взаимодействие в ШОС, БРИКС, особенно с учетом того, что Россия в этом году председательствует в обоих объединениях. Говорили и об общей ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), включая новое терминологическое внедрение в оборот – «Индо-Тихоокеанский регион». Всегда был Азиатско-Тихоокеанский регион, сейчас наши американские коллеги активно двигают «Индо-Тихоокеанский». Как термин «порядок, основанный на правилах» прочно вошел в обиход, так же и «Индо-Тихоокеанские стратегии».
Мы обсуждали отношение не к какому-то термину, определенному названию или концепции, а отношение России и Индии к тому, как надо выстраивать взаимодействие на многосторонней основе в нашем общем регионе. Подходы практически совпадают. И Индия, и Россия не поддерживают попыток использовать концепции Индо-Тихоокеанских стратегий для того, чтобы формировать конфронтационные конфигурации в этом регионе. Мы считаем важным продолжать сотрудничество с опорой на те многосторонние структуры, которые уже созданы при инициативной роли Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Там есть Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), специальный механизм для встреч министров обороны стран АСЕАН и партнеров этой ассоциации («СМОА плюс»). Есть и такой важный инструмент, как Восточноазиатский саммит, на котором можно рассматривать все вопросы без исключения. С этой точки зрения было очень полезно понять, что наша с Индией позиция практически идентична.
Другое дело, что терминология по-прежнему оставляет вопросы. Я уже задавал вопрос нашим американским и японским коллегам, можно также поинтересоваться у австралийцев (США, Австралия, Япония и Республика Корея – основные двигатели этой концепции), означает ли замена слова «Азиатско-Тихоокеанский» на «Индо-Тихоокеанский» регион, что вся Восточная Африка будет участвовать в процессе нового сотрудничества. Ответ – нет. Означает ли это, что Персидский залив будет частью этих дискуссий, т.к. это Индийский океан. Тоже нет. Получается, участники – все те же, кто был в рамках АТР, но только в их кругу кто-то хотел бы провести разделительные линии. Вот о чем идет речь. Этого не скрывают те, кто эту концепцию продвигает. Мне было важно убедиться, что наши индийские друзья прекрасно это понимают.
Вопрос: Каков взгляд России на неоднократные попытки обсуждения вопроса о Кашмире в СБ ООН?
С.В.Лавров: Мы всегда выступаем за то, чтобы кашмирский вопрос был решен на прямых переговорах между Индией и Пакистаном в соответствии с теми декларациями и соглашениями, которые эти две стороны принимали. Такую позицию мы занимаем и когда кто-то предлагает обсудить кашмирскую тему в органах ООН.
Вопрос: Как, на Ваш взгляд, кризис между Ираном и США повлияет на мирный процесс в Афганистане?
С.В.Лавров: Думаю, что обострение отношений между Ираном и США, наверное, не будет помогать урегулированию ни одного кризиса в регионе хотя бы просто потому, что напряженность будет возрастать. Трагедия с самолетом украинских авиалиний – серьезный звонок и сигнал к тому, чтобы все-таки начать заниматься деэскалацией, а не постоянными угрозами, полетами боевой авиации в этом регионе.
В практическом плане мы же знаем, что США в Исламской Республике Афганистан (ИРА) – один из главных игроков. Они возглавляют целую коалицию, имеют свои войска в ИРА, возобновили и ведут переговоры с талибами. Мы это поддерживаем. Считаем, что очень важно, чтобы была достигнута договоренность, которая затем позволит начать переговоры уже между всеми афганцами. Ведь это условие, которое поставили талибы, и которое было принято. Мы стараемся помогать этому процессу. Параллельно со своими собственными контактами с талибами, которых мы побуждаем к договоренностям и к переходу к прямому диалогу с другими политическими силами Афганистана, у нас есть трехсторонний канал общения с американцами и китайцами, к которому недавно подключился Пакистан. Мы считаем, что было бы очень правильно, если бы не только США, Китай, Россия и Пакистан в таком неформальном кругу обменивались идеями о том, как продвигать урегулирование, но чтобы и иранская сторона подключилась к этому формату. В принципе, это было бы возможно. Этому мешают, как я понимаю, антииранская заряженность Соединенных Штатов и нежелание Ирана в этой ситуации общаться с американцами, помогать им в том или ином вопросе.
Со всех точек зрения надо все-таки деэскалировать отношения США и Ирана, но для этого потребуется государственная мудрость. Едва ли эти отношения смогут отойти от опасной черты, если Вашингтон по-прежнему будет публично во всех грехах региона обвинять только Иран. Какую страну ни возьми, везде виноват Иран. Везде Вашингтон требует от Ирана прекратить какие-либо шаги по развитию связей, по оказанию влияния. Это нереалистично. Все страны этого и других регионов имеют свои интересы. Они проецируют их на своих друзей и на соседей. Главное, чтобы эти интересы продвигались легитимными путями. Это, к сожалению, не всегда происходит. Посмотрите на незаконное присутствие антитеррористической коалиции на востоке Сирии, которая по сути дела способствует разжиганию сепаратистских настроений. Это, на самом деле, серьезная проблема. Так что лучше всем быть за столом переговоров.
Иран, как Вы знаете, сначала предложил заключить Договор о ненападении между Ираном и арабскими странами Персидского залива, потом выступил с Ормузской мирной инициативой сотрудничать по обеспечению безопасности в этих акваториях. У нас аналогичный подход. Я уже упоминал во вступительном слове, что мы выдвинули Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива и в прилегающих районах. Имеем в виду не только необходимость собрать за одним столом все прибрежные страны Персидского залива, арабов и иранцев, но и подкрепить их усилия участием внешних игроков. Имею в виду Лигу арабских государств (ЛАГ), Организацию исламского сотрудничества (ОИС), «пятерку» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Европейский Союз (ЕС). Думаю, что в такой конфигурации могла бы быть запущена работа, условно говоря, конференции по безопасности и доверию в этом регионе. Если этот процесс удастся начать, впоследствии к нему могли бы подключиться и другие страны региона, если взять шире, другие страны Ближнего Востока и Севера Африки.
К сожалению, пока противоречия между отдельными арабскими странами Залива и иранцами слишком глубоки. В наших контактах с Саудовской Аравией, с Объединенными Арабскими Эмиратами и с самими иранцами выступаем за то, чтобы они начали между собой диалог. Вроде бы понимание этого присутствует, но пока мы еще не смогли убедить наших друзей начать такую работу.
Вопрос: Я хотел спросить про украинский «Боинг». На прошлой неделе было много обсуждений. Сравнивали иранский подход и российский в связи с рейсом MH17 не совсем в позитивном ключе. Согласны ли Вы с мнением М.Симоньян, что в данном случае Иран действовал «как мужик» в отличие от других стран, в том числе и России?
Хотел спросить и о позиции МИД России на прошлой неделе. До последнего разные представители Министерства придерживались линии, что это – плод дезинформации Запада. Хотя на самом деле было достаточно много свидетельств, без доступа к разведданным даже невооруженным глазом было видно, что что-то случилось там, на высоте в 2,5 тыс. метров. Получается, что это была неправда. Видите ли Вы повод извиниться перед семьями людей, которые погибли?
С.В.Лавров: Не припомню, чтобы МИД России официально говорил, что версии о том, что самолет был сбит, являются дезинформацией. Вы можете меня опровергнуть, если у Вас факты есть.
Вопрос: По-моему, прокомментировал Ваш заместитель С.А.Рябков.
С.В.Лавров: Мы не делали и не могли делать никаких официальных заявлений. Мы только выступали за то, чтобы была установлена истина. Как, собственно, мы хотим добиться правды и в отношении малайзийского «Боинга». Отвечая на предыдущий вопрос, я упомянул трагедию с украинским самолетом в связи с нагнетанием напряженности между США и Ираном. Никого не хочу оправдывать. Это человеческая ошибка. То, что это было непреднамеренно, по-моему, все уже поняли. Требовать компенсации – это право родственников. Думаю, что иранская сторона рассмотрит все эти обращения. Они признали, что это произошло по ошибке. Я никого не хочу убеждать, что этого могло бы не быть. Конечно, хотелось бы, чтобы этого не было. Но американцы уничтожили в ходе беспрецедентной операции, которая подрывает и ставит под вопрос все мыслимые нормы международного права, командующего силами специального назначения «Кодс» Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР) генерала К.Сулеймани. Иранцы ответили. Как мы потом узнали, ответили выверенно, предупредив Ирак. В СМИ есть много информации о том, что американцы были предупреждены и приняли это к сведению, приняли за данность. Но есть информация, что после этой атаки иранцы ожидали еще одного удара США, не знали, в какой форме, но в воздушном пространстве прямо на границе Ирана было минимум шесть истребителей F-35. Это информация, которая подлежит перепроверке. Но хочу подчеркнуть нервозность, которая всегда присутствует в таких ситуациях.
Насчет того, что есть иранский подход и есть российский подход, я, честно говоря, не понял, какую разницу Вы имеете в виду. Еще раз хочу подчеркнуть, что мы так же, как и в случае с украинским «Боингом», хотим иметь ясность с малайзийским «Боингом». Напомню Вам некоторые вещи, о которых наши коллеги, в частности, нидерландцы, пытаются не говорить. Во-первых, Россия была одним из соавторов резолюции 2166 СБ ООН, в которой содержались требования обеспечить расследование в строгом соответствии с нормами Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Не буду сейчас приводить примеры, какие нормы должны были быть соблюдены, но они не соблюдаются. Резолюция 2166 СБ ООН, помимо всего прочего, требовала, чтобы те, кто занимаются расследованием, регулярно докладывали СБ ООН. Не было ни одного доклада. Была сформирована Совместная следственная группа (ССГ) в составе Украины, Австралии, Нидерландов, Бельгии.
Малайзию, чей «Боинг» и был сбит, туда никто не пригласил. Ее пригласили только через три месяца – для участия в группе по уголовному расследованию, хотя она уже участвовала в группе по выяснению технических деталей. Кстати, если бы к нам были претензии, могли бы и нас пригласить в ССГ. Нас там не ждали, не хотели, но мы активно сотрудничали: всё, что запрашивали на какой-то момент у нас представители ССГ, созданной Нидерландами, мы выполняли. Мы даже сделали натурные демонстрации. Концерн «Алмаз-Антей», производящий тот самый ЗРК «Бук», из которого, как утверждают, и был сбит этот самолет, показал, как это может происходить в реальной жизни, в реальной ситуации. Предоставили данные с радаров, причем первичные данные. На наш вопрос о том, где данные с украинских радаров, ответ странный – их нет. Потом кто-то сказал, что эти радары случайно выключились. Все радары, которые на Украине наблюдали за этой частью воздушного пространства, на какой-то момент «выключились». Точно так же, как выключилась видеокамера на первую половину дня, когда Скрипали были найдены на скамейке в парке. Просто видеокамера, которая наблюдала за их домом, была выключена, а потом включилась. Нет ответа на вопрос и о том, почему полностью не опубликованы данные переговоров украинских диспетчеров, которые велись в тот день. Сейчас вдруг через пять лет после катастрофы, трагедии опубликовали какие-то телефонные записи разговоров между российскими представителями, представителями Донбасса. Пять лет искали телефонные записи. А украинские диспетчеры? Там искать не надо ничего! Эти записи должны быть предъявлены миру. Не хотят. Возникает вопрос, где данные с американских спутников? Упоминалось, что они есть.
Знаете, что самое интересное? Когда Малайзию не позвали с самого начала участвовать в этом расследовании, то четыре страны, которые собрались вместе с Украиной (они не стали об этом говорить, но мы доподлинно знаем), изначально условились между собой, что любая информация, которая будет идти вовне, должна быть одобрена всеми четырьмя членами этой группы, включая Украину. Когда нидерландские парламентарии обращались в правительство с вопросом о том, почему все-таки в рамках этого следствия Украине не задается вопрос о причинах, по которым не было закрыто воздушное пространство, правительство Нидерландов молчит. Таких вопросов немало. Когда нидерландское следствие, несмотря на то, что мы предоставили все, что могли в ответ на их просьбы, публично заявляет (также это позволяет себе мой коллега Министр иностранных дел Нидерландов С.Блок), что Россия не сотрудничала со следствием, мы им предъявляем то, что сделали, и спрашиваем, на каком основании делаются подобные заявления. Знаете, какой ответ? «Россия не сотрудничает, потому что она не признала свою вину».
Австралия и Нидерланды предложили нам вести консультации. Мы согласились при понимании, и это было условлено, что будем рассматривать все вопросы, которые нас интересуют. Будем отвечать на их вопросы дополнительно. Но все, о чем я сейчас сказал, мы хотим с ними обсуждать. Они уходят от этого и пытаются все представить таким образом, что следствие не закончено, но мы виноваты, и, мол, давайте начнем разговор о компенсациях. Это так себя «мужики» ведут или кто? Не знаете? Я вот не думаю.
Поэтому когда к этой теме, к теме Скрипалей, химического оружия в Сирии подходят исключительно с логикой «хайли лайкли» – это та самая история, с которой мы начали сегодняшний разговор, когда вместо международного права изобретают правила, которые удобны тебе самому, и заставляют других в это верить.
М.В.Захарова: Если позволите, учитывая, что здесь прозвучала неправильная цитата С.А.Рябкова, я процитирую то, что он сказал, потому что иначе мы даем повод для неверных интерпретаций.
С.В.Лавров: Вранья, давайте буду прямо говорить.
М.В.Захарова: 10 января с.г. С.А.Рябков в Токио заявил буквально следующее, прямая цитата: «Я глубоко убежден, что пытаться «наварить» политические очки на этой ужасной человеческой трагедии нельзя. Надо дать специалистам проанализировать ситуацию и сделать определенные выводы, а начинать некие игры, по меньшей мере, недостойно». По его словам, опять прямая цитата: «Никаких оснований нет для того, чтобы на этой стадии выступать с громогласными заявлениями». Конец цитаты.
Вопрос: Через несколько дней останется всего год до окончания срока действия ДСНВ-3. Президент В.В.Путин и Вы говорите, что с той стороны Атлантики нет никаких сигналов и пока непонятно – продлят Договор или нет. Но все меняется. Возможно, Россия все более настойчиво посылает сигналы в Вашингтон, что пора бы заняться этой проблемой?
С.В.Лавров: Да, я это обсуждал еще во время первой поездки в Вашингтон в 2017 г. и сейчас в декабре 2019 г. Вчера заместитель Министра иностранных дел С.А.Рябков также обсуждал это с заместителем Госсекретаря США К.Фордом. Американцы не дают окончательного ответа и пытаются все «подвесить». «Подвешивая», они постоянно внедряют тему подключения Китайской Народной Республики к этим переговорам, хотя мы уже столько раз объяснили нашу позицию. Президент России многократно заявлял: если будет согласие всех участников некого многостороннего переговорного процесса, то мы будем в нем участвовать. Если американцы считают, что без КНР это бессмысленно продолжать, и Китай захочет, мы тоже будем участвовать. Но Китайская Народная Республика много раз официально заявила, что не будет участвовать в такого рода переговорах, объяснив это тем, что структура ядерных сил Китая радикально отличается от ядерных сил США и Российской Федерации. Мы заявили, что уважаем эту позицию КНР и не будем заставлять Китай ее менять. С какой стати и как можно заставить? Но США почему-то убеждены, что мы должны взять на себя роль уговорить Китай откликнуться на предложение США. Считаю, что это непонятное предложение. У США прекрасно налаженные каналы диалога с КНР. Только что заключили договоренность по торговле.
Поэтому подтвержу еще раз: мы в полной мере уважаем позицию КНР. Если на каком-то этапе какая-то многосторонняя конфигурация переговоров будет всеми согласована, будем в ней участвовать. Но это занимает время, и если созреют в принципе политические условия и будет готовность к многостороннему процессу, сами переговоры – это даже не месяцы, а срок действия Договора о СНВ истекает уже через год в феврале. Президент В.В.Путин предлагал Президенту Д.Трампу и Госсекретарю М.Помпео, когда тот приезжал в Сочи в мае этого года, хотя бы договориться о продлении этого Договора, чтобы была какая-то «страховочная сетка», пока они пытаются завязать новый многосторонний переговорный процесс. Это наша позиция, и она остается в силе. Мы выступаем, и Президент России подтвердил это еще раз осенью на совещании с руководителями Вооруженных Сил Российской Федерации, за продление ДСНВ-3 без каких-либо предварительных условий. Надеюсь, что американцы нас услышали. Мы много раз об этом говорили, но пока четких и внятных сигналов от них не видим.
Вопрос: Как известно, с 2021 г. по 2023 г. Россия будет председательствовать в Арктическом совете. Какие подготовительные работы осуществляются? Какова роль наших северных арктических регионов, в частности, Ямала? Насколько эффективна с Вашей точки зрения наша арктическая повестка дня?
С.В.Лавров: Считаю, что наша арктическая повестка дня весьма насыщена. Она является результатом труда большого межведомственного коллектива. Там отражены интересы нашей безопасности, судоходства, экономики, энергетики, защиты окружающей среды, прав коренных народов. Коренные народы участвуют в работе Арктического совета. Есть специальный формат. Они регулярно присутствуют и выступают на министерских сессиях. В принципе, Арктический совет – одно из немногих учреждений, которое пока ограждено от идеологизации и политизации. Там принимаются очень важные решения по сотрудничеству в чрезвычайных ситуациях, в частности, не приведи Господь, в случае разлития нефти, по научному сотрудничеству, по регулированию вылова рыбы в Северном Ледовитом океане и целый ряд других решений. Нет причин для того, чтобы привносить в Арктику военные методы работы. В этой связи мы считаем неправильным попытки втянуть НАТО в этот регион, в высокие широты, но мы за то, чтобы возобновить прежнюю практику, когда встречались начальники генеральных штабов вооруженных сил стран Арктического совета исключительно для того, чтоб обеспечивать должный уровень доверия. Мы сейчас предлагаем возобновить такие встречи, начиная, может быть, с консультаций экспертов.
Арктический совет действует. Наша повестка дня будет обеспечивать преемственность. Сейчас Совет возглавляет Исландия. Мы находимся в регулярном контакте, будем продолжать встречаться с Министром. Ближе к 2021 г. будет сформулирована конкретная повестка, которая позволит плавно продолжать процессы, согласованные между всеми участниками в экономике, в сфере защиты климата, охраны окружающей среды в целом и, конечно, обеспечения условий жизни коренных народов максимально комфортным образом.
Вопрос: В первую очередь от себя лично и от коллектива «Sputnik» в Эстонии хотела бы поблагодарить Министерство иностранных дел Российской Федерации, Посольство России в Эстонии и лично М.В.Захарову за ту поддержку и помощь, которую вы оказали коллективу «Sputnik» в Эстонии в это нелегкое для нас время. Для своих коллег в зале напомню, что власти Эстонии собираются завести уголовные дела в отношении сотрудников «Sputnik» в Эстонии. Нам грозит до пяти лет тюрьмы за то, что мы работаем в МИА «Россия сегодня». В связи с этим большинство наших сотрудников были вынуждены с 1 января этого года разорвать трудовые контракты, чтобы их не посадили. Но я надеюсь на дальнейшую помощь МИД России.
Вчера Ваш коллега из Эстонии Министр иностранных дел У.Рейнсалу, обсуждая чудовищную ситуацию с российскими журналистами, сообщил, что на самом деле, это, цитирую, «связано с защитой обороны Европы и свободы». Т.е. нас нужно посадить в тюрьму, чтобы Европа была свободной. Хотелось бы услышать Ваш комментарий.
В связи с той риторикой и, мягко говоря, недипломатическими высказываниями не только членов Правительства Эстонии, но и Президента этой страны по отношению к России, как Вы думаете, рассматривает ли В.В.Путин возможность приезда по приглашению К.Кальюлайд на финно-угорский конгресс в этом году в Эстонию? Вам поступило приглашение от У.Рейнсалу принять участие в праздновании, посвященном 100-летию подписания Тартуского договора?
С.В.Лавров: Вы привели факты, которые едва ли требуют подробных комментариев. Что касается конкретных действий в отношении «Sputnik», то считаю, что это возмутительно. По сути дела мы повседневно требуем реакции от ОБСЕ. От Совета Европы прозвучала более или менее осуждающая тирада. Обращаем внимание ЕС, что это их члены выступают по вопросам, которые идут вразрез с декларируемыми и защищаемыми ценностями Европы. То, что Евросоюз это «проглатывает» и ничего не может сделать, это очередное пятно на репутации Евросоюза. Таких пятен мы уже немало видели. Я уже упомянул причины украинского кризиса.
Меня тревожит и то, что в Евросоюзе ведущие страны, в частности, наши французские коллеги, с завидной настойчивостью продвигают инициативы о том, чтобы категоризировать СМИ и определить, кого можно считать СМИ, а кто будет обозначен как инструмент пропаганды. Думаю, что это одного «поля ягоды» – то, что происходит с вами в практическом ключе, и то, что сейчас концептуально обкатывается в высоких кабинетах.
Что касается эстонских заявлений и выступлений. Мой коллега уже многократно заявлял, что договор о границе не будет ратифицирован, потому что он отменяет Тартуский договор, и что Печорский район должен вернуться в эстонскую юрисдикцию. Насчет Президента Эстонии, она попросила о приеме в Москве, и В.В.Путин с ней встречался. Мне показалось, что она адекватно оценивала ситуацию, говоря, что мы соседи, у нас, конечно, есть разногласия, но нам нужно добрососедствовать. Видимо, что-то с ней произошло после возвращения в свою столицу. Печально, потому что мы никогда не уходили от сотрудничества с нашими коллегами. Единственно, у нас и у международного права к ним было требование – покончить с позорным феноменом безгражданства, которое является еще одним пятном на репутации Евросоюза. Здесь есть небольшие подвижки – уже хотя бы начинают давать гражданство по рождению. Но, тем не менее, еще далеко от тех норм, которые должны отвечать европейским ценностям.

Российские физики впервые надолго заперли свет в наноловушке
Ученые провели удачный эксперимент, во время которого поймали электромагнитную волну в наноразмерный резонатор и удерживали ее рекордно продолжительное время. Результаты опубликованы в журнале Science.
Световые, или электромагнитные, волны переносят информацию гораздо эффективнее и быстрее, чем электрические сигналы. Используя световые сигналы, можно передавать информацию на огромные расстояния, записывать и считывать данные и совершать другие операции по обработке информации с очень высокой скоростью. На этом основано действие лазерных передатчиков и систем оптоволоконной связи.
Однако светом очень трудно управлять, особенно в компактных системах. Проблема управления свойствами электромагнитных волн на нанометровых масштабах — одна из важнейших в современной физике. Дело в том, что для этого свет нужно локализовать в малой области пространства и удерживать его там длительное время, а делать это физики научились пока лишь для объектов, размер которых существенно превышает длину световой волны. Это существенно ограничивает использование оптических сигналов в электронике.
Российские физики из Университета ИТМО в сотрудничестве с австралийскими и южнокорейскими коллегами создали наноразмерные резонаторы, которые могут удерживать свет рекордно долго — в двести раз дольше периода одного колебания световой волны. При этом они отличаются очень небольшими размерами, что крайне важно с практической точки зрения, позволяя использовать их для создания компактных сенсоров, приборов ночного видения и оптических средств передачи информации. Кроме того, учеными было экспериментально показано, что разработанная ими система может работать как эффективный нанопреобразователь частоты света.
То, что можно захватывать и удерживать свет в очень маленьких резонаторах, размеры которых существенно меньше длины волны света, ученые из ИТМО теоретически доказали еще два года назад. Сейчас перед исследователями стояла задача экспериментально подтвердить свои построения. Для этого нужно было найти материал для самого устройства и выбрать форму ловушки.
В качестве материала был выбран арсенид галлия — полупроводник, обладающий большим показателем преломления и сильным нелинейным откликом в ближнем инфракрасном диапазоне. Для эффективного захвата и удержания света необходимо, чтобы луч отражался от внутренних поверхностей структуры как можно большее число раз и при этом не вылетал из резонатора. Ученые решили, что для этой задачи с точки зрения формы идеально подходит цилиндр с определенным отношением диаметра к высоте.
"Из арсенида галлия были изготовлены цилиндры высотой около 700 нанометров с различными диаметрами, близкими к 900 нанометрам. Их практически невозможно увидеть невооруженным глазом. Как показал эксперимент, эталонная частица захватила свет на время, превышающее в 200 раз период одного колебания световой волны. Обычно для частицы таких размеров этот показатель не превышает пять-десять периодов световых колебаний. А здесь — двести!" — приводятся в пресс-релизе университета слова первого автора научной публикации Кирилла Кошелева.
Второй частью работы было создание прототипов практического применения новой разработки. В частности, на основе нанорезонатора учеными было изготовлено устройство для изменения частоты световой волны, а значит, и цвета луча. После прохождения через такое устройство инфракрасный луч становится красным, который уже попадает в видимый диапазон. В перспективе его можно использовать для создания полноцветных приборов ночного видения и различных датчиков.
"Если резонатор может эффективно удерживать свет, то при размещении, например, молекулы рядом с таким резонатором эффективность взаимодействия света с ней возрастает на порядки, и присутствие даже одиночной молекулы может быть легко обнаружено в эксперименте, — комментирует Кирилл Кошелев. — Этот принцип используется для создания очень чувствительных биологических сенсоров. За счет способности разработанных резонаторов эффективно изменять длину волны света их можно использовать в приборах ночного видения. Ведь даже в темноте в воздухе существуют электромагнитные волны инфракрасного диапазона, которые человеческий глаз не видит. Если изменить длину этих волн, то можно будет видеть в темноте. Для этого нужно нанести наши цилиндры на очки или на лобовое стекло автомобиля. Они не будут видны глазу, но позволят видеть в темноте много лучше, чем мы видим своим зрением".
Ученые говорят о совершенно новых возможностях для субволновой оптики и нанофотоники, которые открываются в связи с их разработкой. Помимо арсенида галлия, при создании резонаторов допустимо применять и другие диэлектрики или полупроводники — к примеру кремний, один из самых распространенных материалов в современной микроэлектронике. А соотношение диаметра цилиндра к его высоте можно масштабировать и использовать для создания ловушек других размеров.
Любители рыбалки не спешат ставить сети на учет
Росрыболовство поручило своим теруправлениям активнее убеждать рыбаков-любителей регистрировать сетные орудия лова. Наличие такой регистрации инспекторы будут проверять прямо на водоеме.
С 1 января вступили в силу положения закона о любительском рыболовстве, вводящие обязательную регистрацию и маркировку любых сетных орудий лова и ограничивающие их применение на территории России. Однако на практике рыбаки пока не спешат обращаться с заявлениями для регистрации сетей.
Ситуация с сетными орудиями лова обсуждалась на совещании, которое 16 января провел замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. «Наша задача на текущий год, с одной стороны, – обеспечение прав рыбаков-любителей, с другой – наведение порядка на водоемах и легализация всех сетных орудий лова, которые используются при любительском рыболовстве там, где это разрешено. Надо максимально интенсивно проводить разъяснительную кампанию», – отметил замглавы федерального агентства.
Он поручил теруправлениям Росрыболовства активнее работать с региональными властями и СМИ для информирования граждан об изменившихся нормах закона и о необходимости регистрации сетных орудий лова.
По информации ведомства, инспекторы должны будут проверять регистрацию сетей непосредственно на водоеме. При этом рыбаку-любителю придется предъявить удостоверяющий личность документ, так как сетное орудие лова запрещено передавать другим людям.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, пока в большинстве регионов, где разрешается рыбачить сетями, заявки подают немногие. Наиболее активно регистрация идет в Магаданской области, а также в республиках Коми и Карелия.
По итогам совещания Василий Соколов поручил утвердить форму подачи одного заявления сразу на несколько орудий лова при условии подробного описания параметров каждого из них. Все теруправления также обязаны обеспечить максимально широкое оповещение граждан о требованиях законодательства.
Fishnews

Встреча с генеральным директором РФПИ Кириллом Дмитриевым
Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кириллом Дмитриевым. Обсуждались результаты работы фонда в 2019 году.
В.Путин: Слушаю, Кирилл Александрович!
Как год прошёл? Какие планы?
К.Дмитриев: Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку Российского фонда прямых инвестиций. У нас очень успешно завершился год, мы проинвестировали 365 миллиардов рублей в экономику России с нашими партнёрами. Из этих средств 30 миллиардов – это средства РФПИ, остальное – средства наших партнёров. То есть мы проинвестировали, на каждый наш рубль привлекли около 10 рублей от наших партнёров.
И мы также видим очень значимый рост прямых иностранных инвестиций по результатам года. Мы прогнозировали, что он составит 70 процентов, но сейчас видим, что он вообще может быть кратным. И в небанковскую сферу этот рост прямых иностранных инвестиций может составить четыре раза за прошлый год. Мы считаем, что Россия вышла на очень устойчивый тренд повышения прямых иностранных инвестиций и в будущем.
Мы инвестируем в те сектора, которые Вы обозначили в рамках майских указов и Послания Федеральному Собранию. Это и качество жизни, и медицина, и экология. И, например, с французской компанией Orpea мы инвестируем в дома реабилитации и поддержки престарелых. Это будет одна из крупнейших сетей в этом секторе в России.
Мы также проинвестировали в компанию «Моторика», это производитель протезов абсолютно инновационных и в России, и в мире. И также в Калининградской области в переработку мусора с испанским оператором, который будет обслуживать 600 тысяч человек и фактически утилизировать 70 процентов всего мусора в Калининградской области.
Также видим, что наши портфельные компании показывают очень значимый рост. Их оборот за прошлый год вырос на 13 процентов, а прибыль – на 24 процента. То есть мы отбираем те интересные потенциальные российские компании, которые могут расти, и даём им возможность расти быстрее.
Среди интересных, новых проектов – и ГЭС в Карелии, которую мы уже ввели в этом году, и скоростной трамвай в Санкт-Петербурге, который будет перевозить 33 миллиона пассажиров в 2 раза быстрее, чем обычно. Технопарк «Тушино», эти 600 тысяч квадратных метров, который построен рекордными темпами за два года, и уже в этом году мы ожидаем, что там будет проживать около 26 тысяч семей, трудиться 20 тысяч сотрудников.
Также Вы обозначили фокус на рождаемость. Например, наша сеть «Мать и дитя» открыла 34 новых современных медицинских центра в 20 регионах России за последние несколько лет. То есть мы действительно очень активно работаем по тем целям и задачам, которые Вы поставили.
Что касается нацпроектов, мы инвестировали в такие проекты, как ЦКАД-3, ЦКАД-4, М4, и вместе с Министерством финансов работаем над тем, чтобы всё больше частных средств приходило в национальные проекты. Видим в этом возможность.
И, соответственно, также средства ФНБ – благодаря Вашей поддержке мы проинвестировали 125 миллиардов рублей в различные проекты и показали доходность на 30 процентов выше, чем аналогичная доходность была бы, если бы проинвестировали в американские ценные бумаги.
При этом такие важные проекты, как «Ликвидация цифрового неравенства», который вместе с «Ростелекомом» позволяет интернетом покрыть малые и средние города, «Умные сети» с компанией «Россети» и новый нефтехимический комплекс компании «СИБУР». Поэтому, действительно, показываем, видим, что средства ФНБ могут работать на рост российской экономики как правильный инвестиционный инструмент.
И в завершение хотел отметить инвестиции в технологии. Это, безусловно, и создание вместе с «Алибаба» большого конгломерата в России, где все данные будут обрабатываться на территории России, и, действительно, эта компания будет активно развиваться именно по российским правилам; и интересные партнёрства вместе с Китаем.
Что касается искусственного интеллекта, нам партнёры выделили два миллиарда долларов на различные инвестиции, и мы многие наши компании выводим на ближневосточные рынки. Это касается и компаний по анализу спутниковой информации, касается компаний по распознаванию лиц, то есть мы делаем наши компании более глобальными.
В.Путин: Это то, где мы можем прямо и без стеснения сказать, что мы занимаем лидирующую позицию. То, что Вы сейчас назвали, эти темы, они хорошие, интересные, перспективные.
К.Дмитриев: Да, безусловно.
Здесь тоже очень полезен Ваш визит, который у Вас был и в Саудовскую Аравию, и в Объединённые Арабские Эмираты, потому что они не только в нас много инвестируют (а саудовцы уже проинвестировали более 2,6 миллиарда, 35 проектов, а эмиратцы – более 2,3 миллиарда, 50 проектов), но они очень хотят использовать наши технологии.
И также, безусловно, с Китаем активно продолжается партнёрство: уже 7,5 миллиарда долларов они проинвестировали с нами. Мы открыли новый Российско-китайский технологический фонд, венчурный фонд.
И не забываем про инвестиции вместе с Европой, в том числе открываем завод с итальянской компанией «Барилла» в Подмосковье и с французской компанией Schneider Electric инвестируем в компанию «ЭлектроЩит Самара».
То есть работаем активно и с Европой, и, безусловно, с Азией, и с Ближним Востоком.
В.Путин: Хорошо.
К.Дмитриев: Спасибо.
Лапландскому заповеднику – 90 лет
Сегодня, 17 января 2020 г., Лапландскому государственному природному биосферному заповеднику (Мурманская область) исполняется 90 лет. Одна из крупнейших природоохранных территорий европейской части России с февраля 1985г. находится под эгидой ЮНЕСКО и носит статус Биосферного резервата.
«Сегодня сама Природа сделала подарок сотрудникам Лапландского заповедника и журналистам, собравшимся на Чунозерской усадьбе заповедника по поводу знаменательного события. Солнце разорвало пелену облаков и окрасило склоны Чунотундры, покрытые старовозрастными лесами, в яркие краски. 90 лет существования ООПТ наполнены разными событиями. Главный результат – Русская Лапландия, природу которой представляет заповедник, остается такой же, какой она была сотни лет назад, несмотря на изменения, которые произошли вокруг заповедника», - подчеркнул директор ФГБУ "Лапландский государственный природный биосферный заповедник" Сергей Шестаков.
С.Шестаков также отметил, что в конце 20-х годов прошлого века в поселках на Мурманской железной дороге в 30 км от будущего заповедника проживало около 5 тыс человек. Сегодня вблизи заповедника живет от 10 до 30 км живет 200 тыс человек, расположены крупные промышленные предприятия ПАО «Норильский никель», Кольская АЭС и другие. Но по-прежнему на территории заповедника обитает единственная в Баренцевом регионе охраняемая популяция дикого северного оленя численностью около тысячи животных.
На сегодняшний день ООПТ играет огромную роль не только в сохранении биологического разнообразия растений и животных, поддержании экологической стабильности в регионе, но и является частью истории Мурманской области.
Первым шагом к созданию Лапландского заповедника стало Постановление Мурманского окружного исполкома от 10 января 1929 г., согласно которому территория в пределах предполагаемого заповедника объявлялась заказанной для охоты, с возложением функций охраны на персонал лесничества. Через три месяца Мурманский окружной лесной отдел командировал Г.М. Крепса для подсчета сохранившихся в этой местности диких северных оленей. Невзирая на отказ Совета Народных Комиссаров, ученые добились того, что 17 января 1930 г. Лапландский заповедник начал работу. В мае началась постройка кордона на северном берегу Чунозера. В течение сентября-октября был укомплектован штат в составе 4-х человек.
На протяжении пяти лет судьба ООПТ складывалась неблагоприятно, в течение всего этого времени его существование находилось под угрозой. Это неустойчивое положение закончилось благодаря административным усилиям и пропаганде идей заповедного дела, которую вели Г.М. Крепс и О.И. Семенов-Тян-Шанский. В 1935г. Лапландский был признан заповедником общегосударственного значения и передан в ведение Комитета по заповедникам при Президиуме ВЦИК.
С 1935 до 1941 г. заповедник процветал. Была построена усадьба заповедника из 3 больших новых домов, расширился штат, увеличился бюджет и объем работ. Заповедником успешно была проведена интродукция ондатры (1931 и 1932 гг.) и реакклиматизация речного бобра (1934 и 1937 гг.), восстановлены запасы дикого северного оленя (с 99 голов в 1929 г. до 1935 голов к 1960 г.), сохранены природные ландшафты, их растительность и животный мир, за исключением сосновых лесов, лучшие участки которых сильно пострадали от лесных пожаров и рубок. Активно велось исследование хода восстановления сосны и ягельного покрова на гарях и вырубках.
Во время Великой Отечественной войны заповедник находился в прифронтовой полосе. Научно-исследовательская работа была приостановлена на несколько лет, большинство сотрудников ушло на фронт.
По окончании войны научные исследования возобновились. В послевоенные годы впервые было проведено лесоустройство всей территории заповедника.
В 70-е годы в связи с усиливающимся воздействием человека на природу заповедника был поставлен вопрос о расширении территории. В 1983 г. она была увеличена практически в два раза к западу и северу, с охватом путей миграции оленей и ягельных пастбищ. Общая площадь ООПТ составляет сейчас 278436 га.
Территория представлена разнообразными ландшафтами характерными для Кольского полуострова, кроме морского побережья и равнинной тундры. Около 55 % территории заповедника занимают леса, 32 % - горные тундры и скалы.
В заповеднике имеется восемь озерно-речных систем. По проходит часть водораздела Белого и Баренцева моря.
Одна из основных ценностей заповедника – девственные старовозрастные леса. Возраст деревьев достигает 500-600 лет, высота до 30 м, а диаметр стволов до 70 см, что является уникальным феноменом для столь высоких широт.
Инвентаризация флоры и фауны, проведенная за последние годы, дала уникальные результаты. В заповеднике выделено две ключевые ботанические территории европейского уровня: горный массив Сальные тундры и северная оконечность хребта Монче-тундры. Здесь обнаружены уникальные находки лишайников, новых для России Аbsconditella annexa, Аbsconditella trivialis, Ainoa mooreana, Stereocaulon tornense, Stereocaulon leucophaeopsis, один из которых - Candelariella aggregate - впервые найден в Евразии, ранее был известен только в Северной Америке. К уникальным находкам можно отнести Arctoparmelia subcentrifuga (Oxner) Hale – вид, новый для Европы. Флора печеночных мхов является самой богатой среди всех заповедников России.
Сегодня в активе ООПТ самый длительный - с 1936 г. - ряд наблюдений за динамикой численности мелких млекопитающих, а также многолетние непрерывные данные маршрутных учетов зверей, птиц, мониторинга фенологических явлений, некоторые из которых по продолжительности превышают 70 лет. Ежегодные книги Летописей природы выпускаются с 1958 г. и содержат ценные первичные сведения о состоянии охраняемых северных экосистем. Этот источник является не просто сборником научных данных, но с годами приобретает историческую ценность. Картотека учреждения включает карточки наблюдений, заполненные рукой Олега Измайловича Семенова-Тян-Шанского, Андрея Александровича Насимовича и других людей, чьи имена уже вошли в историю науки.
Кроме охранной и научно-исследовательской деятельности, заповедник активно занимается экологическим просвещением и осуществляет международное сотрудничество с национальными парками Финляндии. На Чунозерской усадьбе круглый год проводятся сезонные тематические и познавательные экскурсии для детей и взрослых. С 1997 г. реализуются проекты «Новогодние встречи с Дедом Морозом» и «Лесная почта».
На территории усадьбы ООПТ успешно реализован социальный проект «Познавательная тропа «Лесная почемучка» в рамках благотворительной программы «Мир новых возможностей», при финансовой поддержке Кольской ГМК. Кроме того, реализуется новый проект «В краю летучего камня», который предполагает создание саамской экспозиции о быте и культуре коренного населения Кольского полуострова. В 2020 г. планируется проведение Фестиваля природы «Унесённые в тундру».
Впереди у ООПТ – новые планы и достижения, рассчитанные на длительную перспективу. 17 января 2030 г. Лапландскому заповеднику исполнится 100 лет.
По итогам 2019 года ОСАГО в России подешевело в среднем на 300 руб.
За прошлый год средняя премия по ОСАГО уменьшилась по сравнению с 2018 годом на 5%. При этом снижение средней премии по обязательной «автогражданке» отмечается в 74 регионах, где проживают более 95% всех автовладельцев.
Александр Кузнецов
Для автомобилей физлиц средняя премия снизилась за год на 3,35%. Об этом сообщил президент Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс.
В частности, по статистике РСА, более чем на 10% стала меньше средняя премия в 5 регионах, где проживают 3,4% всех автовладельцев. Это Магаданская область (снижение на 42,1%, или 1582 руб.), Еврейская автономная область (снижение на 13,4%, или 394 руб.), Республика Коми (снижение на 12,4%, или 669 руб.), Пермский край (снижение на 11,8%, или 689 руб.), а также Белгородская область (снижение на 10,5%, или 451 руб.).
Более чем на 5% уменьшилась средняя премия в 30 регионах РФ, в которых проживают в общей сложности 48,6% автовладельцев. Самые крупные из них – Москва (проживают около 14% всех автовладельцев – снижение средней премии составило 8,4%, или 776 руб.), Санкт-Петербург (4,6% всех автовладельцев – снижение на 5,5%, или 448 руб.) и Республика Татарстан (3,3% всех автовладельцев – снижение на 7,8%, или 501 руб.).
Еще в 39 регионах, в которых проживают 43,3% всех автовладельцев, средняя премия стала меньше на величину до 5%. Самый крупный из них – Московская область (5,5% всех автовладельцев – снижение средней премии составило 4,9%, или 360 руб.). В Краснодарском крае (4,0% всех автовладельцев) средняя премия за год уменьшилась на 1,1%, или 65 руб., несмотря на то что регион находится в так называемой красной зоне рейтинга регионов – наиболее убыточной для страховщиков. Так, по итогам I полугодия 2019 года он занял в рейтинге 19-ю строчку из 20 регионов красной зоны. Еще в трех регионах из этих 39 проживают одинаковое количество автовладельцев – 2,6%: Самарская область (средняя премия снизилась на 4,7%, или 261 руб.), Республика Башкортостан (снижение на 4,2%, или 226 руб.) и Ростовская область (снижение на 3,9%, или 196 руб.).
«Мы видим, что по итогам 2019 года результаты начала реформы по индивидуализации тарифов совпали с предсказанными: большинство автовладельцев стали платить за полис ОСАГО меньше, – отметил Игорь Юргенс. – Однако давление на экономику рынка обязательной “автогражданки” растет. Так, с 1 декабря стоимость средней корзины запчастей по актуализированным справочникам выросла почти на 10%. Чтобы безаварийные водители и дальше платили за ОСАГО меньше, необходимо продолжить реформу».
В наступившем году предполагается принять несколько инициатив. В частности, разрабатывается проект, который позволит страховщикам при тарификации учитывать историю водителя, например штрафы. Это позволит персонализировать тариф.
«Ростерминалуголь» начал 2020 год с производственных рекордов
АО «Ростерминалуголь» отгрузило на экспорт 1 млн тонн угольной продукции. Перевалка миллионной тонны была зафиксирована 15 января при погрузке судовой партии балкера New Endeavor (тип Panamax), взявшего на борт 76,5 тыс. тонн угля назначением в один из портов Европы.
Судно стало 14-м по счету на терминале в 2020 году.
Темпы работы, взятые на АО «Ростерминалуголь», являются традиционными для компании. В 2018 году первый миллион тонн отгрузили 16 января, а в 2019 году – 21 января, что было обусловлено ремонтом одного из двух вагоноопрокидывателей предприятия.
Окончание первой недели нового 2020 года также было отмечено рекордом. За сутки с 7 на 8 января на терминале было выгружено 1348 вагонов с углем. Предыдущий рекорд – 1340 вагонов – был зафиксирован в июне 2019 года.
В 2020 году более 300 сотрудников филиала ПАО «Квадра» - «Центральная генерация» пройдут курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку. На эти цели компания выделяет почти 4 млн рублей.
Обучение по направлениям «Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей», «Микропроцессорная аппаратура релейной защиты», «Обслуживание трубопроводов пара и горячей воды» будет проходить на базе учебных центров Тулы, Москвы, Санкт-Петербурга, Рязани, Чебоксар, Калуги. Специалисты освоят вторые профессии «рабочий подъемника (вышки)», стропальщик.
«Подготовке кадров мы уделяем особое внимание, так как заинтересованы в том, чтобы знания и навыки специалистов соответствовали современным требованиям технического производства», — отметил главный инженер филиала ПАО «Квадра» — «Центральная генерация» Сергей Финкельштейн.
Иностранные СМИ — о двухэтажных поездах в России
Портал RailTech.com оценил новые поезда большей вместимости на сети РЖД
ОАО «Российские железные дороги» расширяет сеть маршрутов, обслуживаемых двухэтажными поездами. Они начали курсировать по двум линиям дальнего следования в начале декабря. В конце месяца добавлен третий новый маршрут. На 2020 год РЖД планируют ввести такие поезда хотя бы на одном новом маршруте.
В первые дни декабря РЖД ввели двухэтажные поезда на двух линиях, которые ранее обслуживались одноэтажными. С 3 декабря из Петрозаводска в Москву начал курсировать поезд большой вместимости. Он предлагает пассажирам два класса обслуживания и состоит из 11 спальных вагонов, одного вагона-ресторана и одного вагона для персонала, доступного для пассажиров с ограниченными возможностями. Через четыре дня двухэтажный поезд ввели на маршруте между Москвой и Пензой. Он имеет такие же характеристики, что и петрозаводский поезд, с той лишь разницей, что в его составе 12 спальных вагонов. Оба поезда позволили РЖД увеличить пропускную способность на этих линиях: на 30% на петрозаводском участке и на 40% – на пензенском.
Третий новый маршрут для российских двухэтажных поездов открылся 25 декабря. Он связал Москву и Брянск. Двухэтажные поезда с девятью вагонами курсируют по этому маршруту три раза в день. Они предлагают три вида обслуживания: спальные вагоны 1-го и 2-го класса (по одному вагону на каждый класс), а также сидячие вагоны (семь вагонов). В следующем году двухэтажные вагоны будут доступны пассажирам, путешествующим между Санкт-Петербургом и Мурманском. Этот проект находится на стадии рассмотрения, обсуждается точная дата начала перевозок.
После начала движения на трёх упомянутых маршрутах сеть двухэтажных поездов РЖД увеличилась до 12 линий. Большинство из них начинаются в Москве и следуют в Санкт-Петербург, Кисловодск, Казань, Ижевск, Самару, Адлер, Воронеж, Петрозаводск, Пензу и Брянск. Оставшаяся часть связывает Адлер, популярный курорт в городе Сочи, с Санкт-Петербургом и Ростовом-на-Дону. Обычно двухэтажные поезда ходят по большинству маршрутов один раз в день. Но на некоторых линиях предусмотрено более частое движение: три раза в день из Москвы в Санкт-Петербург и Брянск, два раза в день по маршруту Москва – Воронеж. Большинство двухэтажных вагонов – спальные. Только поезда, курсирующие из Москвы в Воронеж и Брянск, включают в себя сидячие вагоны. Отметим, что все вагоны поставлены Трансмашхолдингом.
Помимо междугородних маршрутов двухэтажные поезда также обслуживают пригородные линии в Москве. Эту услугу предоставляет «Аэроэкспресс», частный оператор железнодорожного сообщения между Москвой и её тремя аэропортами (Шереметьево, Домодедово, Внуково). Компания зарегистрирована РЖД, сейчас ей принадлежит 25% акций. В 2014 году «Аэроэкспресс» приобрёл 25 двухэтажных поездов Kiss у Stadler. Однако из-за финансового кризиса заказ сократился до 11 единиц. Эти поезда, известные в России как ЭШ2 «Евразия», введены в эксплуатацию в 2016 году. Подвижной состав, изначально заказанный «Аэроэкспрессом», продан Азербайджану (девять единиц) и Грузии (четыре единицы).
RailTech.com
Выставка "Книжные черви" продлится в Петербурге до 19 февраля
Текст: Ольга Штраус
"Книжные черви. Чтение как образ жизни", Российская национальная библиотека, Санкт-Петербург, до 19 февраля
В библиотеке эту выставку уже назвали "самой провокативной из всех". Вот слоганы, определяющие тематические разделы: "Как украсть книгу", "Как любить книгу", "Как расчленить книгу"… Но разумеется, здесь - не руководства к действию, а рассказы о том, до какой степени может простираться любовь к книге. Библиофильство, как любая страсть, способно на безумства, в том числе - на кровавые преступления. Известный историк культуры и юрист Иштван Рат-Вег описывает историю библиофила, который ради покупки книг влез в огромные долги. У него был вариант - продать свои раритеты и расплатиться с долгами. Однако он предпочел убить кредитора.
Известна история петербургского библиофила Щапова, который владел редкостным экземпляром "Путешествия из Петербурга в Москву" Радищева. Переиздать факсимиле задумал известный книгоиздатель Суворин. Он с большим трудом выпросил у Щапова драгоценный экземпляр, однако наборщики суворинской типографии испортили книгу, разобрав ее на страницы. Суворин долго искал аналогичный исторический экземпляр, чтобы вернуть Щапову. И нашел! Но тот, заподозрив неладное, от расстройства умер.
Вообще раздирать книги на части не гнушались даже образованные люди. В XVII-XVIII веках в Европе было за обычай вырезать из книг гравюры, иллюстрации, чтобы украшать ими интерьер. Например, видный археолог Джон Бэгфорд (1657-1716) относился к книгам как истинный варвар: его привлекали только титульные листы. Он их вырезал, объединял по собственному классификатору, снабжал пояснениями и переплетал. Его коллекция составила сто огромных томов, которые ныне хранятся в Британском музее.
Вообще мнение о библиофилах как о тихих, неприметных людях выставка, конечно, способна поколебать. Нет, зритель, конечно, найдет здесь рассказы о великих собирателях книжных коллекций, таких как Николай Соловьев, англичанин Томас Филипс, француз Габриэль Ноде, который скупал книги метражом: приходил в лавки книготорговцев со складным метром и увозил товар экипажами, потом из этих закупок сложилась Национальная библиотека Франции. Но есть тут детективные истории: например, об Алоизе Пихлере (1833-1874), сотруднике Императорской публичной библиотеки, который "прославил" свое имя кражей библиотечных книг. Он был изобличен и пойман с поличным библиотекарем Собольщиковым. Потребовалось 7 огромных возов, чтобы вернуть украденное.
Отдельный раздел выставки посвящен библиотерапии.
- Еще в хранилище папирусов Рамзеса II у входа висела табличка "Лекарство для души", - говорит куратор выставки Мария Зотикова. - Аристофан считал, что чтением книг можно исправлять преступников, а Пифагор был уверен, что душевные болезни отлично лечатся стихами.
С тех пор библиотерапия всегда справедливо воспринималась как величайший инструмент исцеления. Наверное, это единственное средство медицины, в котором самолечение не приносит вреда.
Клан сопрано
Хибла Герзмава даст юбилейный концерт в Кремле
Текст: Мария Бабалова
Юбилейный гала-концерт Хиблы Герзмавы, в котором примут участие многие из ее звездных коллег-друзей, 19 января пройдет в Государственном Кремлевском дворце.
"Будет звезда!!!!" - именно с четырьмя восклицательными знаками написала в своих судейских записках великая Елена Образцова во время прослушиваний конкурса Чайковского в 1994 году. И угадала! Хибла Герзмава не только взяла первый в истории этого престижного соревнования музыкантов Гран-при, но стала одной из самых ярких оперных певиц современности. И хотя тогда, четверть века назад, Большой театр не обратил внимания на новое имя, оно довольно скоро стало украшать афиши лучших оперных домов мира - российской певице, рожденной под солнцем Абхазии, аплодировали театры Лондона и Рима, Мюнхена и Вены, Цюриха и Парижа. Милана и Нью-Йорка и, конечно, Санкт-Петербурга и Москвы.
Многие из работ певицы были отмечены самыми разными наградами. Незабываемо сказочным было явление Хиблы Герзмавы в фантастическом шоу закрытия Олимпиады в Сочи, можно вспомнить и роскошный выход на официальном гала-концерте ФИФА в Большом театре в честь нашего футбольного мундиаля.
Но, несмотря на планетарный успех, Хибла Герзмава сохраняет верность своему родному Московскому музыкальному театру имени К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко, на подмостках которого сделано ею почти два десятка партий. И уже в феврале певица выйдет на сцену сразу в четырех спектаклях: "Отелло" Верди (2-го), "Богема" Пуччини (5-го), "Лючия ди Ламмермур" Доницетти (23-го) и "Медея" Керубини (29-го).
- Я благодарна Богу и своему театру, что оказалась именно в его стенах, где меня лепили, как глину, а я, как губка, впитывала все, что видела и слышала вокруг. Меня всегда окружали потрясающие учителя: Ирина Ивановна Масленникова и Евгения Михайловна Арефьева и, конечно, главный режиссер театра Александр Борисович Титель. Меня за ручку привели сюда еще студенткой Московской консерватории на прослушивание, я прошла успешно все три тура. Но была немного пухленькой, и худрук Александр Борисович сказал: похудеешь, тогда возьмем. И через год, потеряв практически 25 килограммов, я оказалась в труппе. Мне важно было вырасти в "моем" театре. Я рано лишилась родителей, и театр стал для меня и домом, и семьей, - всегда подчеркивает Хибла Герзмава.
Но в юбилейный год запланированы, конечно, и зарубежные выступления певицы. Сольные камерные концерты, в программе которых романсы русских композиторов, совсем скоро будут в Тель-Авиве и Лондоне. В апреле Хиблу ждет нью-йоркская Metropolitan в роли Лиу в "Турандот" Пуччини, в мае - флорентийский театр Maggio Musicale с Дездемоной в "Отелло", в июне - лондонский Covent Garden, где Хибла будет Елизаветой в "Доне Карлосе" Верди. А в мае еще ожидается одно уникальное событие, где главной героиней тоже будет Хибла Герзмава. Речь о концертном исполнении оперы Доницетти "Анна Болейн" на сцене Большого театра.
Но все же для юбилейного гала был выбран Кремль - площадка, конечно, не акустическая, а требующая "подзвучки", что должно быть обидно как для певицы, находящейся в самом расцвете сил и таланта, так и для ее поклонников. "Я - оперная певица, для меня "живое" звучание - без микрофонов - естественно и привычно, но мне очень хотелось, чтобы как можно больше людей смогло стать свидетелями этого вечера", - отметила певица.
Вместе с ней в этот вечер сцену разделят Анна Нетребко, и этот факт вызывает интригующий интерес публики: будет ли баттл между двумя харизматичными сопрано или они проявят себя как подружки, а также тенор Юсиф Эйвазов, баритон Игорь Головатенко, бас Дмитрий Ульянов, пианист Денис Мацуев, трубач Сергей Накаряков и актриса Чулпан Хаматова. Вечер пройдет под аккомпанемент Национального филармонического оркестра России, за дирижерский пульт встанет Владимир Спиваков.
Остается только заметить, что билеты на концерт недешевые. Но все вырученные от продажи билетов средства будут переданы в два благотворительных фонда - "Подари жизнь" Дины Корзун - Чулпан Хаматовой и Благотворительный фонд Владимира Спивакова.

Укрощение тарифов
Как в этом году будут меняться коммунальные платежи и что может остановить их рост
В первом полугодии коммунальные тарифы в России могут только снижаться и ни в коем случае - расти. Таков закон, сообщил в интервью "Российской газете" начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Алексей Матюхин.
А с 1 июля произойдет ежегодная индексация. Регионы сами решают судьбу конкретных тарифов, но рост общей суммы в платежках не должен превышать "потолка", установленного федеральной властью.
А что делать, если превышает? С этого вопроса мы и начали нашу беседу, адресовав его исполнительному директору НП "ЖКХ "Контроль" Светлане Разворотневой.
Приписки и двойной счет
Светлана Викторовна, из Петрозаводска нам прислали две платежки на коммунальные услуги - за ноябрь 2018 и 2019 годов. Разница в суммах - плюс 14,4 процента. А утвержденный правительством РФ предельный индекс изменения размера такой платы в Карелии составлял в прошлом году 4,1 процента. Так почему такая разница? И как этого избежать в наступившем году?
Светлана Разворотнева: Здесь надо внимательно смотреть платежку. Могут быть самые разные причины.
Первое, что лежит на поверхности: в прошлом году в коммунальные услуги перевели вывоз мусора. При этом его должны были изъять из платы за жилищные услуги. Мы вели специальный мониторинг. И в 65 процентах случаев обнаружили, что одна графа ("коммунальные услуги") увеличилась, а вторая ("жилищные услуги" или содержание и текущий ремонт) не уменьшилась. Так что это надо проверить.
Второе, необходимо внимательно посмотреть, как считается объем предоставляемой коммунальной услуги. Возможно, люди стали больше потреблять или несвоевременно сдали показания приборов учета. И им начали начислять по нормативу.
Вообще по нашей практике в основном завышенные платежи возникают не от того, что растут тарифы, а потому, что людей заставляют платить за ресурсы, которые они реально не потребляли. Особенно ярко это проявляется при оплате за тепло - когда в дом подают его гораздо больше, чем нужно в соответствии с температурным графиком. На улице плюс 2 градуса, а топят, как при минус 30…
И как с этими приписками тепла бороться?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, единственным спасением от таких платежек является установка в доме регулирующей аппаратуры.
Приборы учета желательно выбирать с дистанционным считыванием, чтобы у собственников квартир в личном онлайн-кабинете температурный график отражался. Тогда можно проверять, насколько он соблюдается. Это действительно классная штука, сэкономить можно до 60 процентов от первоначального платежа.
Так это надо деньги собрать с жильцов дома на приборы, на установку. Дорогое, наверное, удовольствие?
Светлана Разворотнева: Такие работы можно делать за счет энергосервисных контрактов. Это когда приходит специализированная компания, устанавливает все оборудование за свой счет.
Вы экономите ресурсы, но платите первое время столько же, сколько и раньше. За счет разницы в платежах компания компенсирует свои затраты.
Еще вариант. Если в доме открыт специальный счет для накопления средств на капитальный ремонт, можно сделать эти работы за счет таких взносов. И впоследствии получить компенсацию затрат от госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ", который сегодня в соответствии со 114-м постановлением правительства РФ реализует программу поддержки энергоэффективных капитальных ремонтов.
И сколько стоит такая компенсация?
Светлана Разворотнева: Можно вернуть до 80 процентов на дом от затрат в деньгах до 5 миллионов рублей.
Мы, кстати, как общественная организация, оказываем помощь собственникам многоквартирных домов в получении этих средств. В рамках проекта "Ваш помощник в капремонте МКД", который реализуется при поддержке Фонда президентских грантов, помогаем собственникам оценить потенциал энергосбережения в доме, выбрать мероприятия и технологии, которые дадут наибольший эффект, написать заявку в фонд. Но очень трудно пока идет эта работа. Хотя собственники получают не только приличное снижение платежа за отопление, но и возврат части затрат на установленное оборудование и проведенные работы.
Морозить или повышать
Еще одна история - от нашей читательницы Натальи Викторовны из Пензы: У нас в прошлом году тарифы на вывоз мусора не индексировали. Взносы за капремонт не изменятся в этом. Власти это объяснили тем, что наши доходы не позволяют платить больше. Но вода, газ и электричество дорожают! Почему нельзя ввести мораторий и на них?
Светлана Разворотнева: Теоретически это можно сделать. Но тогда где ресурсные организации возьмут деньги на содержание, ремонт сетей? Для них-то инфляцию никто не отменит.
К тому же у нас реально недооценены ресурсы, например, вода. И водоканалы почти сплошь - банкроты, поэтому они не могут проводить модернизацию и воду нормального качества поставлять. А если у вас тариф ограничен и на тепло, то в результате так "ремонтируют" трубы, что они еще до наступления зимы лопаются…
Мне кажется, цивилизованный подход - это когда все-таки ресурс стоит столько, сколько он реально стоит. И пусть ФАС это оценивает. Но если он экономически обходится дороже, чем нынешний тариф, то тариф надо поднимать.
А людям, которые не в состоянии платить по такой цене, должна оказываться адресная материальная помощь.
Да… Тарифы поднимут, а субсидии не так-то просто получить.
Светлана Разворотнева: Действительно, сейчас очень многие люди, которые имеют право на получение субсидий, за ними не обращаются. Где-то процедура сложная, где-то информации не хватает.
Зачастую из маленьких поселений нужно ехать в район, чтобы написать заявление. Эту процедуру необходимо упрощать. И, возможно, снижать порог выплаты этих субсидий, как это сделала, например, Москва. Здесь люди имеют право на субсидию в случае, если плата за жилищно-коммунальные услуги превышает 10 процентов совокупного дохода семьи. А в большинстве регионов страны этот порог - 22 процента.
Платеж увеличат один раз
Много вопросов у наших читателей и по проведению индексации совокупного платежа за коммунальные услуги. Она проводится один раз в год с 1 июля. А в прошлом году платежки подорожали и с 1 января. Что ждать в этом году?
Алексей Матюхин: Двухэтапного повышения в прошлом году не было. Платежи увеличились за счет возмещения налога на добавленную стоимость.
НДС с 1 января 2019 года увеличился с 18 до 20 процентов. А по налоговому законодательству мы как потребители платим тариф плюс НДС. Соответственно, на этот размер, в совокупности на 1,7 процента, автоматически увеличился платеж. То есть база тарифов не была пересмотрена. Как был тариф, условно, 100 рублей, так и остался. Плюс вместо 18 рублей НДС стало 20 рублей. Итого: вместо 118 рублей стали платить 120 рублей.
И вообще по закону в первом полугодии нового года тариф не должен превышать размера второго полугодия предыдущего года. То есть в 2020 году до 1 июля размер тарифов на воду, тепло, электричество должен быть на таком же уровне, как и в ноябре-декабре 2019 года. Он может быть меньше, но выше - нет. А с 1 июля - это уже ежегодная индексация в пределах инфляции.
Почему у соседей дешевле
В прошлом году глава ФАС Игорь Артемьев всех очень порадовал. Он заявил, что, установив один раз индексацию по принципу "инфляция минус", стоимость услуг ЖКХ будет снижаться в 90 процентах случаев. Когда мы это почувствуем в своих платежках?
Алексей Матюхин: По поручению президента и правительства мы сейчас разрабатываем "дорожную карту" по изменению тарифного регулирования. В ней заложен переход от затратного метода, который действует в настоящий момент, к формированию тарифов с учетом метода эталонных затрат.
Алексей Геннадьевич, вы людям попроще объясните, как это их коснется.
Алексей Матюхин: Для каждой группы компаний (в данном случае предоставляющих коммунальные услуги) по техническим, технологическим, климатическим, географическим и другим моментам установят определенный уровень операционных затрат (это повседневные расходы для производства товаров и услуг, в которые входят зарплата, аренда, коммунальные платежи и прочее. - Прим. ред.).
Зачем? Чтобы этот уровень был одинаковый. И уменьшилась разница в платежах за коммуналку. Сегодня даже в одном городе в соседних домах, где разные поставщики, люди платят неодинаково. Одни больше, другие - меньше. Да, это может быть связано с объективными причинами. Например, у одних котельная на газу, у других - на мазуте, который дороже. Но также существует разница и в операционных затратах. На наш взгляд, вот ее необходимо минимизировать.
Каким образом?
Алексей Матюхин: Тариф будет разбит на две части. Первая - операционные затраты. Вторая - инвестиционные. И тогда для потребителя будет понятно. Вот - операционные затраты, они такие-то, их должны индексировать, но уже не пересматривать.
И, что самое главное, во многих случаях, переходя на новую систему, выяснится, что тарифы компаний завышены по сравнению с эталоном. Мы уже провели исследование на этот счет. Но ФАС предлагает "излишние деньги" не забирать у компании, а обязать направлять на инвестиции. Даже принудительно утвердить инвестиционную программу, если понадобится.
Таким образом, благодаря перераспределению средств из операционных затрат в инвестиционные на протяжении долгого периода времени тариф у компании расти не будет.
Когда же мы начнем жить в "эту пору прекрасную"?
Алексей Матюхин: Надеемся, первые результаты у нас уже будут в 2021 году.
Светлана Разворотнева: Я могу с коллегой публично поспорить, что в 2021 году мы снижения точно не увидим! И даже более медленного роста тарифов.
Нацпроект "ЖКХ"
Откуда такой пессимизм по отношению к "тарифной революции" ФАС, Светлана Викторовна?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, у нас государство чересчур увлеклось регулированием. Централизованно пытаются настроить работу каждой ресурсоснабжающей компании. Хотя на самом деле проблема в другом - у них реально нет денег на модернизацию.
В банках невозможно получить кредиты, особенно если речь идет о каком-нибудь маленьком водоканале, о сумме в 5-10 миллионов. Говорят, ВЭБ станет институтом развития в ЖКХ. Но ВЭБу тоже такие мелкие проекты не интересны.
А вы что предлагаете?
Светлана Разворотнева: Для того чтобы начать экономить деньги, надо сначала их потратить. Заменить устаревшие котельные, дырявые трубы... Прекратить платить за потери и воровство.
Наша коммунальная инфраструктура отличается очень высоким износом и низкой энергоэффективностью. Очевидно, что модернизировать ее за деньги граждан и бизнеса (который тоже не благотворительностью пришел заниматься) - это утопия. Государство должно вложиться в эту сферу - такова мировая практика.
Но в нацпроекте "Экология" предусмотрены деньги для модернизации водоканалов в малых городах.
Светлана Разворотнева: Однако при этом на водоотведение, на канализацию денег нет, на трубы нет.
Нет средств и на модернизацию систем теплоснабжения, при этом бизнес не торопится вкладывать в эту сферу, особенно если речь идет о малых городах. Государство в данном вопросе последовательной политики тоже не ведет.
Например, у госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" было 15 миллиардов рублей на софинансирование проектов как раз по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах. Сделали несколько прекрасных объектов, в том числе в сфере теплоснабжения. Все!
Сейчас деньги закончатся, и дальше никакого продолжения не предполагается. Правда, было поручение премьер-министра после сочинского инвестиционного форума 2019 года в рамках нацпроектов предусмотреть средства как раз для модернизации коммунальной инфраструктуры с износом свыше 60 процентов. Надеюсь, что оно все же будет выполнено.
В новом трехлетнем федеральном бюджете есть что-нибудь обнадеживающее?
Светлана Разворотнева: Нет, это все относят на региональный уровень. При этом у нас есть прекрасная программа "Модернизация магистральных сетей". Но деньги по ней из федерального бюджета практически не выбираются.
Ну почему у нас магистральная структура достойна поддержки государства - дороги, аэропорты, - а коммунальная инфраструктура остается падчерицей? Хотя если туда вложить деньги, это по масштабам будет "план ГОЭЛРО". Снизятся платежи потребителей, потому что уйдут из нашей жизни мазутные котельные. Появятся современные мощности. Трубы перестанут течь. Мы прекратим отапливать "воздух". И не надо будет платить за все эти утечки и перетопы!
Будет и у экономики рывок. Сразу расширится рынок сбыта для отечественных производителей разных материалов. Новые рабочие места. Налоги. Да и вообще это мощный проект для страны. Досадно, что на протяжении многих лет власти его игнорируют.
Ключевой вопрос
Где взять деньги на ремонт?
Светлана Викторовна, план модернизации коммунальной инфраструктуры по принципу ГОЭЛРО интересная идея. Но что нам делать здесь и сейчас? Чуть мороз придавит - по стране аварии. У муниципалитетов бюджетов не хватает. А бизнес что-то не спешит вкладывать деньги в сети.
Светлана Разворотнева: Инвестору нужны две гарантии: что он свои деньги потом отобьет и ему не придется тратить много времени на всевозможные согласования. А теперь все это стало еще сложнее.
Все инвестиционные программы надо согласовывать с ФАС, как и увеличение платы за услуги ЖКХ. И до этого была безумно сложная схема. Сначала инвестор согласовывал свою программу с муниципалитетом, потом муниципалитет получал разрешение на региональном уровне. Теперь все это надо еще отправлять в Москву. Когда это вернется, сколько времени пройдет - неизвестно, регламента нет. А у инвестора кредитная линия закрылась. Все! Он разорился.
Алексей Матюхин: Хочу напомнить, с 2014 года на федеральном уровне нет ограничений по индексации тарифов на коммунальные услуги. Исключение - электроэнергия, здесь ФАС ежегодно устанавливает предельные минимальные и максимальные уровни тарифов.
Ограничение предусмотрено только на индексацию совокупного платежа за коммунальные услуги - вода, газ, тепло, электроэнергия, водоотведение. Это итоговая сумма в ваших платежках.
Как мы убедились, эти ограничения нарушают. Втихаря. А если все-таки по-честному надо больше? Если уже нельзя откладывать, например, реконструкцию теплотрассы?
Алексей Матюхин: Для повышения платежа выше уровня, установленного правительством РФ, предусмотрена четкая процедура. Принимается совместное решение - губернатора и муниципалитета. Или глава региона его инициирует, или муниципальное образование, объяснив, зачем это надо.
До 2019 года критерии оснований для повышения совокупного платежа были неконкретными. Сейчас правительство четко и точно прописало, по каким основаниям можно пойти на превышение установленных федеральных ограничений. Среди них есть и те, которые непосредственно связаны с инвестиционной программой, с программой комплексного развития территорий, мерами, предусмотренными в концессионном соглашении.
При этом важно отметить, что ни ФАС, ни другие федеральные структуры не участвуют в согласовании самой инвестиционной программы или концессионного соглашения. Все это решается на месте.
А потом пакет документов действительно направляется в ФАС. Мы их внимательно рассматриваем. И хочу особо подчеркнуть: никогда не отказывали и не будем отказывать там, где есть полный пакет документов, действительно разработана инвестиционная программа.
Но, может быть, это все-таки лишнее звено?
Алексей Матюхин: Оно вынужденное. Мы сталкивались с тем, когда инвестиционные программы таковыми не являлись. Просто некая бумажка на двух-трех листах.
И на протяжении какого-то периода времени муниципальные образования превышали индекс платы граждан. Люди платили, а ничего не менялось.
Понимаете, совокупный платеж может расти выше уровня инфляции только в том случае, когда принята значимая инвестиционная программа. И она выполняется, например, идет перекладка сетей, меняется котельная. Есть улучшения, которые люди видят и чувствуют.
ФАС будет проверять, как выполняются такие инвестиционные программы?
Алексей Матюхин: У нас просто на это рук и сил не хватит. Оценивать будут потребители коммунальных услуг.
Но вообще есть указ президента, в котором говорится, что необходимо установить единый порядок утверждения, корректировки и контроля инвестиционных программ. Такой документ ФАС уже подготовила, сейчас обсуждаем его с коллегами профильных ведомств.
Хорошо, тогда назовите самые важные проблемы, связанные с выполнением инвестиционных программ.
Алексей Матюхин: Их три. Первая - постоянно переносятся сроки выполнения мероприятий по программе. И при этом нет никакой ответственности, штрафов.
Вторая проблема связана с тем, что контроль за инвестиционной программой часто ведется лишь на бумаге. Например, должна быть построена некая сеть. В контролирующий орган - это может быть региональное министерство строительства и ЖКХ - приносят отчет о вводе сети в эксплуатацию. Но с выездом на место это не проверяют.
Мы сталкивались с тем, что одну и ту же трубу несколько раз закапывали и раскапывали, создавая видимость работ. А на бумаге - все в порядке, есть подписи, что трубы поменяли. А там потом происходит авария. Таких моментов очень много.
Третья проблема - очень сильно завышается стоимость подрядных работ по инвестиционной программе. Ресурсоснабжающая компания либо сама заламывает цену, либо ее субподрядчик. В любом случае мы видим, что можно было бы намного меньше потратить.
Поэтому мы настаиваем, чтобы инвестиционные программы и сметы в ЖКХ рассчитывались по укрупненным сметным нормативам. Они дают реальные ориентиры и за счет поправок, учитывающих конкретные условия, позволяют повысить точность расчетов. На наш взгляд, это пока единственный ориентир, чтобы не было больших разбросов в цене и завышенных расценок. Это важно. Ведь в итоге за все придется платить нам - потребителям коммунальных услуг.
Текст: Ольга Бухарова, Татьяна Панина
Почувствуйте себя рыцарем
В Калининградской области выставили на торги тевтонский замок
Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)
Власти Калининградской области выставили на торги замок Тевтонского ордена XIV века. Это уже вторая попытка найти объекту культурного наследия нового хозяина. Первый конкурс, прошедший в 2018 году, инвесторов не привлек. Ведь владелец замка должен не только держать его открытым для посетителей, но и вложить серьезные деньги в мероприятия по сохранению памятника. Сейчас регион снизил начальную цену контракта. Власти надеются, что текущие торги окажутся успешными.
Замок со звучным названием Прейсиш-Эйлау расположен в городе Багратионовске. Судьба памятника была непростой. Его заложили в 1325 году по приказу гроссмейстера Тевтонского ордена Вернера фон Орзельна. Передовое укрепление объекта, форбург, пережило Вторую мировую войну. Однако в советские годы Прейсиш-Эйлау передали районному потребсоюзу, который использовал подвалы замка и строения форбурга в качестве складов. Без необходимого ухода древнее здание начало ветшать. В конце 90-х московский предприниматель попытался открыть в нем отель с рестораном, но план из-за экономического кризиса реализовать не удалось. С тех пор замок постепенно превращается в руины.
Областные власти решили найти замку частного собственника, надеясь, что инвестор поможет сохранить этот важный объект и превратить его в центр притяжения туристов. Замок включили в прогнозный план приватизации в 2017 году, а в 2018-м состоялись первые торги, но желающих не нашлось.
Сейчас объявлен второй конкурс. Начальная цену лота снизилась в полтора раза по сравнению с 2018 годом - до 6,3 миллиона рублей. За эти деньги, сопоставимые со стоимостью квартиры на калининградском побережье, продается сам замок площадью 3,6 тысячи квадратных метров и земельный участок площадью 45,8 тысячи квадратов. Заявки принимаются до 31 января.
- Каких-то сверхжестких требований мы не предъявляем: все в рамках законодательства, которое позволяет организовать в замке самые разные учреждения - ресторан, музей, гостиницу. Даже жилой дом. Главное - не менять внешний облик памятника и не проводить работ, которые могут угрожать его сохранности, - комментирует ситуацию руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области Евгений Маслов.
Кстати, на территории эксклава располагались 60 орденских и епископских замков. До нашего времени в том или ином виде дошли 19, но все они находятся в аварийном состоянии.
Не удержался
В Коми по подозрению в получении взятки задержали главу МВД
Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)
Министр внутренних дел Республики Коми Виктор Половников в четверг был задержан по подозрению в коррупционном преступлении. Решается вопрос об избрании для него меры пресечения.
Возбуждено уголовное дело по статье 290 УК РФ - получение взятки в особо крупном размере. О точной сумме взятки в Следственном комитете не сообщают. Неизвестно также и кому она предназначалась. Возможно, речь идет о посредничестве в получении денег, в том числе и через фирмы-однодневки.
Генерал-майор полиции Виктор Половников родился в 1963 году, вырос в Курганской области. Закончил Омскую высшую школу милиции с красным дипломом и Академию управления МВД РФ. Работать начал в 1984 году с должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Курганского облисполкома, дослужился до начальника отдела по организации и раскрытию тяжких преступлений, а позже - начальника первого отдела. С 2001 года возглавил управление внутренних дел по Кургану. Через десять лет занял должность заместителя начальника главного управления МВД России по Дальневосточному федеральному округу. В 2015 году был назначен министром внутренних дел Республики Коми. Награжден медалью "За отличную службу по охране общественного порядка".
Между тем, по последним данным, за 2018 год Половников задекларировал доходы в сумме 2 миллиона 894 тысячи рублей. В его собственности - земельный участок, квартира в 39 квадратных метров и гараж. Автомобиля у министра нет, но зато он числится у жены. С ней же и другими членами семьи он пользуется и еще двумя квартирами - площадью 73 и 154 квадратных метра.
Контейнер полон вопросов
В регионах так до конца и не поняли, что делать с мусором
Текст: Тимур Алиев, Антон Валагин, Николай Грищенко, Роман Кияшко, Юлия Потапова, Михаил Сухарев, Светлана Цыганкова, Ирина Штерман, Марина Ледяева
Корреспонденты "Российской газеты" проверили, как в регионах принимали территориальные схемы обращения с отходами. От них зависит не только экологическая ситуация и комфортность проживания, но и стоимость "мусорных" услуг.
В схемах прописано, как сортировать, вывозить, перерабатывать мусор, где организовать его захоронение. По закону власти должны проводить общественные обсуждения схем, чтобы жители и бизнес могли предложить свои поправки.
Пришлось судиться
"Общественные слушанья? - удивляются в Орловской области. - А разве они были?" Оказывается, были. Их объявили в апреле 2019 года, но слово "обсуждение" к ним мало подходит.
Проект опубликовали на сайте правительства области, но надежно спрятали в глубинах интернета. Даже людям, знающим об открытии слушаний, нелегко было найти предмет обсуждения. Счастливчикам, разыскавшим проект, предлагали направлять замечания письменно в профильный департамент. Но без обратной связи.
"Поправки рассматривали те же чиновники, что разработали схему, - сообщил "РГ" глава компании по переработке и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) Юрий Парахин. - Ни одно из наших предложений в нее не вошло".
Иски против департамента строительства, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства подали компании, работающие на "мусорном" рынке. По их мнению, нормативы образования ТКО были завышены, что позволило властям собрать с населения дополнительные деньги.
В перечень ТКО помимо бытового мусора был включен уличный сор и отходы после ухода за газонами и даже из колумбариев. Также в схему включили еще не работающий завод. Чиновники зарезервировали для него сотню тысяч тонн виртуального мусора. Суд счел, что это влияет на интересы бизнеса и населения. И отменил норматив накопления отходов, общее расчетное количество мусора и реестр операторов, где фигурирует недействующий завод.
А поговорить?
В Дагестане, судя по сообщению на сайте министерства природных ресурсов и экологии республики, слушания закончились 12 января этого года. Однако в беседе с корреспондентом "РГ" активисты и экологи рассказали, что никакими сведениями о проводимых слушаниях не располагают.
А в Кабардино-Балкарии правительство региона уже утвердило территориальную схему. Но без общественных обсуждений. И когда регоператор приступил к работе выяснилось, что мусора оказалось значительно меньше, чем в схеме.
Тут есть один нюанс. Схему приняли до выхода постановления об общественных обсуждениях (октябрь 2018 года). Но и с той поры времени прошло много. Где слушания? "Их организация будет стоить больших денег, в других регионах не меньше миллиона рублей вышло, - сообщила начальник отдела коммунального хозяйства Анжела Арутюнян. - С финансированием есть проблемы".
Можем же!
Несколько этапов обсуждений прошли в Архангельской области. На первую схему поступило более трех тысяч замечаний. В результате от нее решили отказаться. "Подготовлен второй проект терсхемы, - рассказал "РГ" зампред правительства области Евгений Фоменко. - На него поступило около тысячи предложений".
Их рассматривала спецкомиссия, в которую вошли эксперты, представители муниципалитетов, общественных объединений, экологи, депутаты. Заседание, где обсуждали предложения граждан, транслировали в онлайн-режиме, пригласили СМИ. Итог? В схему внесены существенные изменения. И уточнили сведения о несанкционированных свалках, к ликвидации которых уже приступили.
Всё успели сделать в срок в Кузбассе. Обсуждения проводили трижды, уточнила замначальника департамента природных ресурсов и экологии Наталья Агафонова. И все существенные замечания были в конце концов учтены.
А в Ставропольском крае эта работа будет продолжена, хотя схема и утверждена по всем правилам. "Сегодня мы имеем понятный и емкий документ, - сказал "РГ" министр ЖКХ края Роман Марченко. - Мы не говорим, что он идеален. Территориальная схема - не застывшая форма. Мы вправе корректировать ее ежегодно". Не исключено, это же ждет и схему, утвержденную в Коми. Все процедуры обсуждения провели в срок. Но вопросы у людей остались. Это понимает и власть. Губернатор Сергей Гапликов в эфире регионального канала заявил, что новая система реализуется, но пока "далека от совершенства".
Будем догонять
Есть регионы, где обсуждения еще впереди. В Иркутской области их проведут в первом квартале. Терсхема, правда, уже утверждена. Изменения и дополнения придется вносить в уже готовый документ.
В январе-феврале пройдут слушания в Карачаево-Черкесии. Учитывая опыт других регионов, общественники обратили внимание, что опубликованную на сайте правительства схему мало кто прочитает. "Сайт имеет очень низкую посещаемость, - пояснил куратор тематической площадки ОНФ "Экология" в республике Азамат Ужахов. - А информации о схеме в СМИ нет. Мы намерены поднять этот вопрос в правительстве республики".
Комментарий
Альбина Дударева, председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ:
- В стране должна появиться единая федеральная схема обращения с отходами. Ее разработает Российский экологический оператор.
Он должен довести до ума территориальные схемы и объединить в одну общефедеральную. Будет создана согласительная комиссия, чтобы снимать все возникающие противоречия. Ведь сейчас каждый регион отвечает за свои отходы. И нет понимания, как, например, поступать в городах федерального значения.
Пока территориальные схемы не коррелируются между собой и не несут индикаторов и показателей целей нацпроекта "Экология". Поэтому многие схемы неэффективные, труднореализуемые и откровенно фантастические. Регионы пошли по простому пути - от очевидного, чем сейчас располагают. В итоге территориальная схема напоминает документ, где попросту поименованы населенные пункты, где будут предполагаемые объекты по переработке мусора. А что именно там будет происходить с отходами - сжигание, сортировка или размещение? Вот таких пояснений, технологических решений пока нет. Кстати, Росприроднадзор при согласовании территориальных схем обращает внимание - не зашли ли они на территорию особо охраняемой природной зоны.
За плохое качество территориальных схем до сих пор никто из региональных чиновников не понес персональной ответственности. Впрочем, тут стоит учитывать, что регламент общественных слушаний был введен позже, чем началась разработка территориальных схем.
Подготовила Ольга Бухарова
Пилот ошибся?
Самолет в Домодедове приземлился на недостроенную полосу
Текст: Наталья Козлова
В четверг в столичном аэропорту Домодедово произошел редчайший случай - самолет Sukhoi Superjet 100 иркутской авиакомпании "ИрАэро", выполнявший рейс 4284 из Сабетты (это Ямало-Ненецкий автономный округ) в Москву, приземлился на недостроенную взлетно-посадочную полосу. Эта полоса недостроена и, естественно, еще не введена в эксплуатацию. Случившееся уже назвали ошибкой пилота.
С пассажирами и экипажем лайнера все в порядке - никто не пострадал.
Как объяснила корреспонденту "РГ" представитель Московского межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ Елена Марковская, на место происшествия сразу же выехала оперативно-следственная группа. На момент подписания номера она еще продолжала работать на месте посадки. По результатам, как заверили нас в Следственном комитете на транспорте, "будет принято процессуальное решение". Это означает, что пока не ясно, есть ли основания возбуждать уголовное дело или следствию здесь нечего делать.
По сообщению ТАСС, которое сослалось на данные экстренных служб, банально ошибиться пилот вполне мог. Дело в том, что между "рабочей" и недостроенной взлетно-посадочной полосами примерно 280 метров. А еще агентство напомнило, что посадка на недостроенную полосу это действительно редкий, но не первый подобный случай. Нечто похожее случилось в 2015 году в аэропорту Краснодара. Там самолет также сел на строящуюся полосу в штатном режиме. И там тоже не было пострадавших.
В Следственном комитете уверяют, что с лайнером все в порядке - на нем не видно никаких повреждений. Это, правда, пока только визуальные наблюдения. Более серьезной проверки еще не было. Но уже известно, что будет, и далеко не одна.
Кроме Следственного комитета РФ обстоятельства случившегося обязательно изучат специалисты в компании - производителе самолета. Уже заявлено, что начато расследование и Росавиацией.
Транспортная прокуратура также объявила, что "проводит проверку по факту посадки самолета на недостроенную ВПП".
Налет на 30 секунд
В Санкт-Петербурге напали на банк
Текст: Михаил Фалалеев
Всего лишь 30 секунд длился вооруженный налет на офис Райффайзенбанка в Приморском районе Санкт-Петербурга в доме N 127 на улице Савушкина. В нападении участвовали четверо мужчин в резиновых медицинских масках почему-то розового цвета. По некоторым данным, налетчики были вооружены автоматами.
Впрочем, в помещение банка вошли двое, взяв в заложницы одну девушку. Кроме них в офисе были двое посетителей и пятеро сотрудников. Бандиты приказали лечь всем на пол и потребовали у кассира деньги. Но кассир успела опустить пуленепробиваемое стекло и нажала тревожную кнопку. Времени на "потрошение" кассы уже не оставалось, и налетчики сбежали. Сейчас их ищет полиция, благ, сохранилась видеозапись налета. Задержание преступников - вопрос времени.
Собеседники корреспондента "РГ" в правоохранительных структурах утверждают, что подобные голливудские разбои, особенно в крупных городах, - исчезающая редкость. Настоящие криминальные профессионалы давно отказались от таких методов. В 99 процентах нападений, если они все же происходят, участвуют люди, решившиеся на преступление от отчаяния, - либо разорившиеся, либо неизлечимо больные, либо попавшие в тяжелую жизненную ситуацию. Именно они намного опаснее "нормальных" бандитов. Таким уже нечего терять, и они готовы на все, вплоть до теракта и убийства заложников.
На самом же деле ограбить охраняемый частной охраной или полицией банк практически невозможно. Норматив приезда группы немедленного реагирования после поступления сигнала тревоги - до семи минут. Это время закладывается в схему системы охраны, в которой учитывается место дислокации бойцов.
И даже если находящиеся в банке работники и охранники будут беспрекословно выполнять все требования грабителей, все равно будет просто физически невозможно открыть сейфы и переложить в сумки и мешки наличность. Отключение сигнализации, набор сейфовых кодов, открывание замков как раз и займет драгоценное время. Бандиты не успеют сбежать.
Вообще же наличие физической охраны финансовых учреждений является обязательным для всех банковских структур. Причем требования к охране учреждений регулярно ужесточаются Центробанком. В соответствии с нормативными требованиями охранные услуги могут предложить только профильные организации, имеющие лицензированные кадровые резервы и специально разработанные комплексы мероприятий для обеспечения безопасности вверенного объекта. В эти требования включены многие технические параметры - толщина дверей и стекол, количество замков и т.д.
Да, на банки нападают и, к сожалению, будут нападать. Но жертвами нападений в подавляющем большинстве случаев оказываются инкассаторы или неофициальные перевозчики денег. Обычно их поджидают на выходе из офиса и расстреливают по пути к машине.
Но, бывает, устраивают засады и на машины. Как правило, информацию о времени прибытия инкассаторов и маршруте их движения бандитам сообщают сообщники из банковского персонала.
Происки небес
Главный синоптик страны объяснил причину "жаркой" зимы
Текст: Ольга Игнатова
Крещенских морозов в этом году на европейской территории страны не будет, рассказал и.о. директора Гидрометцентра Роман Вильфанд на пресс-конференции.
В столичном регионе в предстоящие выходные температура будет чуть ниже, чем на рабочей неделе. В крещенскую ночь - до минус 3-5, а днем - ноль и возможно чуть ниже нуля. "Мы надеемся, что крещенская ночь будет лунная, звездная и штилевая, то есть безветренная", - отметил синоптик. Окунаться в купель в такую погоду легче, чем в мороз или при ветре. В столичных водоемах температура воды сейчас не выше плюс 4 градусов, и на их поверхности очень хрупкий лед. Поэтому синоптик просит учитывать этот факт и не выходить на лед.
Вильфанд отмечает, что на Крещение, 19 января, хоть и принято считать, что должно быть холодно, но на самом деле средняя температура крещенской ночи в центре европейской территории - минус 11 градусов. Хотя, конечно, этой зимой температура бьет рекорд за рекордом. Так, 15 января в Санкт-Петербурге воздух прогрелся до плюс 7,6 градуса (предыдущий рекорд этого дня - плюс 5,5 градуса отмечен в 1975 году). На севере - в Петрозаводске - в среду было аж плюс 5,2 градуса (предыдущий рекорд - плюс 3,6 градуса - зафиксирован в том же 1975 году), в Твери - плюс 3,8 градуса (плюс 3 градуса отмечены в 1925 году). В Москве температура всего чуть-чуть не дотянула до рекорда 1933 года. В среду воздух в столице прогрелся до плюс 3 градусов.
И холодов в обозримой перспективе не видно. Крещенское похолодание - кратковременное. Затем снова дневные температуры перейдут в плюс. "Нынешняя зима вообще может стать самой "жаркой" в Москве", - уточнил синоптик. Хотя с 1950 года он насчитал семь теплых декабрей.
Отвечая на вопрос о том, не является ли потепление следствием применения климатического оружия, что в итоге может привести к интенсивному таянию вечной мерзлоты, синоптик однозначно ответил, что мерзлоте пока ничего серьезно не угрожает. "Да, в Якутии сейчас минус 25-30, а должно быть минус 40-45. Так же и на севере Красноярского края. Везде теплее положенного, но это не влияет на мерзлоту", - добавил синоптик. Он напомнил, что климатическое оружие потому так и называется, что влияет на изменение климата. А при изменении климата учащаются экстремальные события. Но существует конвенция ООН о запрете воздействовать на природную среду, и вряд ли какая-то из стран его нарушит. Ведь климат границ не знает. Неизвестно, чем обернется искусственное вмешательство в климат какой-то страны.
"Когда-то метеорологическим оружием считалось создание озоновой дыры. Но эти дыры смещаются и вполне могут оказаться над территорией того государства, которое их создало", - добавил Вильфанд.
Потепление же, по его словам, объясняется довольно просто. "Сейчас необычно ведут себя всесезонные центры действия атмосферы. "Есть так называемый Исландский минимум. Это стационарный циклон. А есть стационарный антициклон в районе Азорских островов - Азорский максимум. В течение последнего года давление в районе минимума меньше нормы, а в центре Азорского антициклона выше. Из-за такого различия в давлении на относительно небольшой территории начался зональный процесс перемещения воздушных масс с запада на восток. Теплые воздушные массы с Атлантики с огромной скоростью перемещаются через Западную Европу, европейскую территорию России, через Урал уходят в Западную Сибирь и Красноярский край, а также в Якутию. Но это чисто физические процессы", - пояснил Вильфанд.
Кстати, по предварительному прогнозу на февраль, зима еще может отыграться за необычно теплые декабрь и январь.
Держится курса
Что будет с рублем после отставки кабинета министров
Текст: Роман Маркелов
Реакция рынков на отставку правительства в моменте стала предсказуемо негативной на фоне роста неопределенности, но в итоге изменения показателей оказались минимальными. Курс доллара поднимался почти до 61,8 рубля, но быстро вернулся к 61,6 рубля, ровно та же динамика наблюдалась и с индексом МосБиржи.
Пока не будет известен состав нового правительства, инвесторы скорее будут склоняться к осторожности, считает начальник аналитического управления банка "Санкт-Петербург" Андрей Кадулин. Но сейчас можно сделать вывод, что отставка правительства точно не стала шоком для финансовых рынков, добавляет он.
Дело в том, что новые назначения не меняют макрокартину российской экономики, основные стержни которой были анонсированы президентом во время Послания, говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.
Российским активам удается сохранять стабильность, смена премьер-министра и отставка правительства не превратится в значительный фактор влияния на динамику российского рынка и в дальнейшем, указывает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. По его словам, курс рубля в ближайшей перспективе продолжит формироваться главным образом под воздействием сохранения иностранного спроса на российские активы с одной стороны и давления от увеличенных объемов покупок валюты на рынке Банком России - с другой. По прогнозу Покатовича, во второй половине января и начале февраля можно ожидать движения курса в диапазоне 61-63,5 рубля за доллар.
В целом прошедшее накануне подписание первой фазы торговой сделки между США и Китаем и финальное понимание подробностей может подтолкнуть высокодоходные активы (к ним относится и рубль) к росту. Однако прочной базой для продолжения рыночной эйфории подписание считать нельзя, скептичен Покатович.
Так, Китай согласился на закупку товаров из США в объемах 200 миллиардов долларов в перспективе ближайших двух лет. Но негативным моментом является "навязанный" Китаю формат данных закупок - Штаты продолжают взаимодействие с Китаем с позиции силы и отказываются от снятия действующих торговых ограничений (несмотря на отказ от их усиления), говорит Покатович.
Такой формат отношений позволяет полагать, что у Китая все еще нет оснований для того, чтобы соблюдать свои обязательства по соглашению в полном объеме - риски срыва договоренностей сохраняются, допускает аналитик. Не внушает оптимизма и сам "фазовый" формат торгового сближения - подписание второй фазы сделки может быть растянуто на неопределенное количество времени, и все это время рынки будут в состоянии неопределенности, говорит Покатович.
Для сохранения курса доллара ниже 62 рублей необходимо сохранение позитивных внешних условий и притока нерезидентского капитала даже в больших масштабах, чем в прошлом году, говорит Кадулин. Поэтому рубль может оставаться на текущих уровнях в I квартале на фоне внешнего позитива, но далее можно ожидать укрепления курса российской валюты, допускает аналитик.

Выручка Wildberries выросла на 88%
Оборот Wildberries за 2019 г. увеличился на 88% - до 223,5 млрд руб. по сравнению с 2018 г. Наиболее значительная динамика роста продаж отмечена в IV квартале: доход компании тогда вырос на 96% - до 82,7 млрд руб., а количество ежедневных заказов в декабре 2019 г. достигло 750 тыс. Аналитиков показатели впечатлили.
Анастасия Самсонова
В прошлом году онлайн-ретейлер выполнил 164 млн заказов. Это в два раза больше, чем в 2018 г. Всего Wildberries продал в 2019 г. 226 млн штук товаров (+111%). 75% заказов сделали с мобильных устройств (в 2018 г. - 61%).
Одежда, обувь и аксессуары остаются ключевым сегментом продаж компании, на который приходится 67% выручки компании - 150 млрд руб. Самыми высокими темпами оборот рос в следующих категориях: инструменты (+797%), продукты питания (+699%), электроника (+558%), зоотовары (+522%), товары для здоровья (+284%), автомобильные товары (+256%), книги и канцелярия (+222%), спортивные товары (+152%), товары для красоты (+150%) и товары для дома и дачи (+138%).
"В 2019 г. число поставщиков выросло более чем в два раза - с 9000 до 19 тыс. Ассортимент расширился с 1,8 млн до 3,6 млн единиц товаров, а число брендов на сайте возросло с 15 тыс. до 30 тыс. Росту количества новых поставщиков на площадке способствовало снижение комиссии для партнеров с 38% до 15% и запуск центров экспертизы электронной коммерции", - рассказал директор по развитию Wildberries Вячеслав Иващенко.
Регионами - лидерами по динамике роста дохода Wildberries стали Московский регион (+179%), Республика Карелия (+173%), Ленинградская область (+168%), Республика Адыгея (+121%) и Амурская область (+120%).
Wildberries значительно нарастил ассортимент в продуктах питания, электронике и бытовой технике, товарах для дома, дачи, спорта и зоотоварах. Ассортимент продуктов питания на Wildberries расширился в шесть раз. Среди клиентов были популярны пункты выдачи заказов. 90% заказов покупатели забирали сами, поэтому ретейлер увеличил число своих пунктов выдачи более чем вдвое - до 6300 точек.
Насыщение рынка интернет-ретейла ожидается через несколько лет, однако, как считает аналитик ИК "Фридом Финанс" Евгений Миронюк, высокая конкуренция снизит его рост в ближайшие годы. Компания показала превышающий ожидания рост продаж почти по всем сегментам. "Важным драйвером роста стало девятикратное увеличение продаж инструментов и восьмикратное - продуктов питания. Интернет-ретейлеры успешно отвоевывают рынок у традиционных розничных магазинов", - сказал эксперт.
Как отмечает аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев, в отличие от большинства конкурентов, Wildberries развивает новые направления, а не только сегмент одежды, обуви и аксессуаров. Рост объемов реализации на сотни процентов в год по таким направлениям, как инструменты, продукты питания, электроника, зоотовары, товары для здоровья, во многом вызван эффектом низкой базы. "Отрадно, что корпорация не зацикливается в каком-то узком направлении продаж и смело выходит на новые для себя рынки. Это выгодно отличает компанию от конкурентов, - говорит специалист. - Кроме того, у Wildberries есть предзаказ товара в нескольких вариантах исполнения. Видимо, такой формат продаж и позволил ей не просто обойти конкурентов, но и продемонстрировать рекордные темпы продаж, выручки и прибыли. Операционные показатели, безусловно, внушают уважение".
«БОНЧ АЙТИ» одержал победу в конкурсе на право получения субсидий
Малое инновационное предприятие подведомственного Россвязи СПбГУТ«БОНЧ АЙТИ» победило в конкурсе на право получения в 2019 году субсидий хозяйственными обществами, имеющими место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемыми вузами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, организованным Комитетом по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга.
Победу в конкурсе обеспечила научно-исследовательская работа, целью которой было разработать и организовать производство быстродействующего автоматического включателя резервного питания (АВР) для аппаратуры связи и серверного оборудования BONCH-ATS. Назначение: быстро и надежно переключить сетевое и серверное оборудование при отключении основного ввода питания на резервный, не допустив при этом перезагрузки, обеспечив тем самым бесперебойную работу сервисов.
ООО «МИП «БОНЧ АЙТИ» выполнил успешное практическое применение (внедрение) результата интеллектуальной деятельности. В результате деятельности ООО «МИП «БОНЧ АЙТИ» в области телекоммуникационных технологий, реализовано несколько проектов, направленных на повышение надежности и устойчивости дата-центров, которые могут успешно применяться во всех областях связи, обработки и хранения данных.
Разработка собственной схемы АВР и его организация производства привела к образованию нового продукта для предприятий проектирующих, эксплуатирующих ЦОДы и для операторов связи.
Спецсвязь доставила олимпиадные задания для юных новгородцев
Подведомственное Россвязи ФГУП ГЦСС осуществило доставку олимпиадных заданий для новгородских школьников в рамках всероссийской олимпиады школьников по русскому языку.
Задания, записанные на криптоустройстве, сотрудники Спецсвязи доставили в регион из Министерства просвещения Российской Федерации.
Криптография считается одним из самых надежных способов защиты данных, ведь она охраняет саму информацию, а не доступ к ней. Криптографически преобразованная информация обладает повышенной степенью защиты с сохранением повышенной секретности.
СКЗИ и ключевые документы в России доставляются только фельдъегерской (в том числе ведомственной) связью или со специально выделенными нарочными из числа сотрудников органа криптографической защиты или пользователей СКЗИ. Подобные перевозки ФГУП ГЦСС осуществляет во все регионы России. Клиентами Спецсвязи по доставке средств криптозащиты являются департаменты и ведомства Российской Федерации, а также воинские части и подразделения ФСБ России.
Второй день Гайдаровского форума: вновь обсуждаем наццели и нацпроекты
Вопросы достижения национальных целей и целей устойчивого развития на протяжении двух дней находились в фокусе дискуссий Гайдаровского форума
На форуме выступили заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова и аудиторы Татьяна Блинова и Светлана Орлова.
«Достижение национальных целей и целей устойчивого развития невозможно без эффективной системы государственного управления, важным элементом которой является финансовый контроль и аудит результативности государственных органов», — заявила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова в ходе дискуссии «Финансовый контроль для реализации национальных целей».
В своем выступлении Татьяна Блинова обозначила ряд системных проблем, которые отрицательно влияют на достижение наццелей. Одна из них — несовершенство нормативно-правового регулирования и низкое качество стратегического и текущего планирования деятельности органов исполнительной власти.
«Только 55% показателей национальных проектов и 26% показателей государственных программ нашли свое отражение в планах деятельности федеральных органов исполнительной власти, которые находятся под руководством Правительства Российской Федерации», — констатировала Татьяна Блинова.
Она также отметила, что существующая система показателей нацпроектов не ориентирована на цели и не отражает динамику их достижения, а отчеты о реализации нацпроектов носят формальный характер и не позволяют оценить причины недостижения целей и показателей. «Нужен системный подход к изменению как системы управления нацпроектами, так и системы госуправления в целом. Это то, над чем новому составу Правительства предстоит поработать. 2020 год должен стать переломным этапом, по итогам которого мы бы могли сказать, что выстраиваем систему, нацеленную не только на достижение наццелей и реализацию нацпроектов, но и на цели устойчивого экономического развития страны», — подчеркнула Татьяна Блинова.
Участники дискуссии «Баланс бюджета здравоохранения будущего» пытались найти наиболее эффективные подходы к формированию бюджета здравоохранения, позволяющие достичь поставленные Президентом цели по повышению продолжительности жизни и обеспечению устойчивого роста численности населения страны. По мнению Счетной палаты, озвученному зампредом Галиной Изотовой, при существующем уровне финансирования сферы здравоохранения достичь поставленных целей вряд ли получится. «Сегодня мировые тренды говорят о наращивании средств в сфере здравоохранения до 10,2% совокупного ВВП к 2030 году против нынешних 8,8%. Статистика, которую мы изучаем, показывает, что тренд в странах ОЭСР — 9%. Мы с вами к 2024 году, по видимому, будем иметь из разных источников — все уровни бюджетов и частный сектор — около 7%. Поэтому нам нужно серьезно настраивать себя на повышение расходов для решения задач отрасли», — подчеркнула Галина Изотова.
Участники экспертной дискуссии «Жилищный рынок: тенденции развития» также не обошли стороной тему национальных проектов. Так, согласно проекту «Жилье и городская среда», к 2024 году в стране должны быть сданы в эксплуатацию 120 млн кв. метров жилья. 40 млн кв. метров или 33% из них — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). В применении данного инструмента Счетная палата видит риски.
«Конкретные меры поддержки ИЖС не предусмотрены паспортом проекта, — заявила аудитор Светлана Орлова. — Единственная мера господдержки ИЖС, на которую имеется ссылка в паспорте проекта — это расширение Минпромторгом практики применения деревянных конструкций, в том числе для малоэтажного и индивидуального жилого строительства в пяти пилотных регионах (Архангельская, Иркутская, Кировская области, Забайкальский край и Республика Коми). Вместе с тем, указанная мера господдержки в 2018-2019 годах оказалась практически невостребованной. Так, из заложенных в федеральном бюджете на эти цели Минпромторгу средств в размере 600 млн рублей, было фактически израсходовано всего 200 тыс. рублей».
В контрольном ведомстве уверены, что потенциал строительства домов из дерева в России велик. При этом по факту его доля составляет всего 10%. Поэтому Счетная палата предлагает Минстрою совместно с регионами быстрее рассмотреть и принять «Программу развития индивидуального жилищного строительства в Российской Федерации». В документе, необходимо предусмотреть выделение в упрощенном порядке земель со всеми проведенными коммуникациями. Строительный материал должен предоставляться бесплатно или по льготной цене. Также власти должны обеспечить районы такой застройки транспортной и социальной инфраструктурой.
Другая проблема в секторе ИЖС — фактическое отсутствие финансовых инструментов для строительства, включая ипотеку. Решение этих вопросов поможет вывести индивидуальное жилищное строительство на новый уровень. Тем более, что позитивные примеры уже есть.
«В Белгородской области благодаря региональным программам развития ИЖС с 1993 года построено более 124 тыс. домов общей площадью 16 млн кв. метров. За последние пять лет в регионе ежегодно вводится в эксплуатацию более одного млн кв. метров жилья», — считает Светлана Орлова.
Нет проблем у «Газпром нефти» в Ираке
«Газпром нефть», несмотря на напряженность в регионе, продолжает добывать нефть на своих проектах в Ираке, сообщил журналистам глава компании Александр Дюков. «Мы как работали, так и продолжаем работать. Нет проблем, нет эвакуации персонала. Добыча идет в штатном режиме», — сказал он.
Ситуация в Ираке, напоминает ТАСС, обострилась в конце 2019 года, когда ВВС США нанесли авианалет на лагерь шиитских формирований «Аль-Хашд аш-Шааби» в городе Эль-Каим близ границы с Сирией. Авианалет привел к гибели 27 ополченцев. В ответ шиитские активисты предприняли штурм американского посольства в Багдаде 31 декабря. С тех пор в стране активизировались антиамериканские протесты. На этом фоне об эвакуации сотрудников из Ирака сообщала американская нефтяная компания Chevron.
«Газпром нефть» участвует в реализации четырех проектов в Ираке, три из которых находятся в Курдском регионе.
Gazprom Neft Middle East владеет долями в блоках Halabja, Shakal и Garmian. Доля «Газпром нефти» в блоках Halabja и Shakal составляет 80% (оставшаяся часть — у правительства Курдского региона). Доля «Газпром нефти» в блоке Garmian составляет 40%. На блоке продолжается доразведка открытого месторождения и подготовка к его полномасштабному освоению.
Четвертый проект «Газпром нефти» в Ираке — разработка месторождения Бадра, расположенного на территории провинции Вассит на востоке Ирака. По предварительным оценкам, геологические запасы Бадры составляют 3 млрд баррелей нефти. «Газпром нефть» является оператором проекта и владеет долей в 30%. Коммерческая добыча сырья на Бадре началась в августе 2014 года.
Без сделки ОПЕК добыча «Газпром нефти» в 2020 году превысит 100 млн тонн углеводородов
«Газпром нефть» в 2020 году нарастит добычу углеводородов до уровня более 100 млн тонн, если сделка ОПЕК+ не будет продлена, сообщил журналистам глава компании Александр Дюков на полях Гайдаровского форума.
«Могу определенно сказать, что мы нарастим добычу. А насколько — все будет зависеть, какое решение будет принято… Насколько мы увеличим добычу, будет понятно от того, будет ли продлено соглашение ОПЕК+ и на каких условиях», — сказал Дюков, отметив, что речь идет о добыче углеводородов.
«Если продления не будет, то мы добудем более 100 млн тонн углеводородов», — приводит слова Дюкова ПРАЙМ.
Рейтинг наиболее значимых событий нефтегазовой отрасли 2019–2020гг. в оценках и комментариях
Прошедший 2019 год стал одним из судьбоносных для мировой нефтегазовой отрасли. Он преподнес много сюрпризов, причем не только локальных и одномоментных, но и тех, последствия которых явно будут иметь пролонгированное воздействие на отрасль — как российскую, так и мировую. Немало пришлось пережить и нефтегазовым компаниям России. Однако, несмотря на предположения главы «Газпрома» Алексея Миллера, никакого веселья 1 января 2020 года не случилось. Российский нефтегазовый бизнес справился практически со всеми вызовами, которые были ему брошены, хотя целый ряд проблем и их последствий остался и перекочевал уже в 2020. В связи с этим «НиК» провел опрос экспертов, который позволил составить рейтинг наиболее важных событий 2019 года, а также спрогнозировать, что сулит нефтегазовому сектору уже наступивший 2020.
Стоит отметить, что в данном рейтинге учитывалось мнение не только представителей нефтегазовой отрасли, но и политологов, экономистов (у последних традиционно несколько иной взгляд на важность и значимость событий в мировой и российской экономике). Поэтому мы решили разделить проблематику внешнего и внутреннего рынков, хотя, конечно же, и тот, и другой тесно взаимосвязаны. Более того, в начавшемся 2020 году они обязательно будут влиять друг на друга. И степень этого влияния как раз и пытались предугадать эксперты в своих прогнозах.
Касаясь событий мирового нефтегазового рынка, большинство экспертов указали на его крайнюю политизированность, при которой показатели баланса спроса и предложения зачастую уходят на второй план.
Более значимую роль в стоимости начинает играть геополитическая премия. Учитывая тот факт, что в 2020 году должны пройти выборы президента США, влияние политики на нефтегазовый рынок не только не ослабеет, но может только усилиться. Кроме того, было отмечено, что в 2020 году некоторые тенденции рынка резко поменяют свою полярность, при этом принципиально список ожидаемых событий не изменится.
Рейтинг наиболее значимых событий мирового нефтегазового рынка, произошедших в 2019 году (события ранжированы по числу упоминаний опрошенными экспертами)
1 Соглашение ОПЕК +, которое за год продлевалось два раза
2 Торговая война между США и Китаем
3 Рекордный рост сланцевой добычи в США и других странах, не входящих в ОПЕК
4 Ближневосточная проблематика: захваты танкеров, атака на установки по подготовке нефти в Саудовской Аравии
5 Падение цен на газ во всех ключевых регионах мира
6 Санкции в отношении Ирана и Венесуэлы
Финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека отметил, что весь прошедший год инвесторы провели в опасения за рост мировой экономики, вызванные главным образом торговой войной между США и Китаем:
"КНР — крупнейший в мире импортер нефти, в 2019 году страна закупила рекордные 506 млн тонн, или 10,12 млн б/с. Не удивительно, что сложный и драматичный переговорный процесс приковывал к себе огромное внимание нефтетрейдеров, а резкие взаимные выпады сторон, в том числе, в плоскости повышения пошлин на огромную номенклатуру товаров, приводили к волнам risk off и снижениям нефтяных котировок. К концу года градус рыночных опасений заметно спал: США и КНР пришли к первой фазе торговой сделки, а макроэкономические показатели в ведущих экономиках, в том числе на фоне монетарных действий регуляторов, не продемонстрировали критического спада», — указал аналитик.
По его словам, на Ближнем Востоке геополитика и связанные с ней «черные лебеди»* внесли свой ощутимый вклад в нефтяное ценообразование.
Атаки на танкеры в Ормузском проливе, а особенно сентябрьский массированный удар дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии сильно переполошили рынок.
В последнем случае одномоментно выпали порядка 5% от мирового объема добычи нефти, впрочем, Королевство успокоило рынок и оперативно восстановило экспортные мощности.
Рейтинг наиболее значимых прогнозируемых событий мирового нефтегазового рынка, которые ожидаются в 2020 году (события ранжированы по числу упоминаний опрошенными экспертами)
1 Торговые отношения США и Китая
2 Будущее сделки ОПЕК+, министерская встреча в марте (или июне, если будет подтвержден ее перенос)
3 Конфликт на Ближнем Востоке, угроза перекрытия Ормузского пролива
4 Замедление роста сланцевой добычи в США
5 Выборы президента США
6 Рост потребления газа на фоне низких цен
Заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари» Наталья Мильчакова, касаясь торговых отношений США и Китая, напомнила, что по мнению ряда американских изданий данное торговое соглашение выгодно США, но не очень выгодно Китаю: «Не исключено, что опять в последний момент соглашение может сорваться, и это обязательно повлияет на сырьевые и фондовые рынки», — отметила аналитик.
Она также указала, что не совсем понятно, что будет дальше с соглашением ОПЕК+: «Его продлили до конца первого квартала, а что будет дальше — не вполне понятно. Министр энергетики РФ Александр Новак в конце 2019 года уже делал заявление о том, что России надо постепенно разрабатывать механизмы по выходу из ОПЕК+, но не вполне понятно, как это скажется на рынке», — указала эксперт.
Сергей Дейнека заметил, что в ближайшие недели торговый оптимизм и выполнение сделки ОПЕК+ подтянут котировки в зону $65-68: «Отметим, что в нынешних условиях ценовая динамика нефтяного рынка в больше мере подвержена изменениям рыночных настроений, нежели фундаментальным факторам воздействия (в виде баланса спроса и предложения).
С учетом данного аспекта основным фактором для нефтяного рынка будут оставаться рыночные аппетиты к покупке риска», — считает эксперт.
По его словам, если, например, после заключения первой фазы торговой сделки США и КНР мы снова услышим от американских и китайских представителей взаимную жесткость в формулировках, то потенциал для роста нефтяных котировок сократится: «Другими словами, если рыночные аппетиты к покупке риска в начале этого года испытают снижение, то нефть, вероятно, будет инертна к фундаментальному позитиву (за счет углубленного сокращения добычи в рамках ОПЕК+). В этих условиях нефтяные котировки снова могут продемонстрировать коррекцию до уровней $57-61», — заметил эксперт в своем комментарии.
Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов в своем комментарии отметил, что главные события для мирового нефтегазового рынка в 2019 году заключались в сохранении сделки ОПЕК+, замедлении роста добычи в США, сохранении напряженности в Ливии, Венесуэле, а также в ведении режима санкций по отношению к Ирану: «Именно этот набор факторов и позволил поддерживать вполне комфортный диапазон цен на нефть. Исключение любого из этих факторов резко увеличит риски создания избытка предложения и, как следствие, приведет к падению цен. Главная интрига — как долго сохранятся эти факторы. Но это — во многом вопрос не экономический, а уже политический…», — пояснил эксперт.
Эксперт Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Екатерина Грушевенко считает, что долгий конфликт на Ближнем Востоке безусловно добавит геополитическую премию к цене нефти, но, как показала первая половина января, ее размер не так уж велик: «Сильное влияние на цены может оказать реальное сокращение добычи: перекрытие Ормузского пролива, атака на нефтяные промыслы и т. д.», — заметила эксперт.
Отмечая возможное замедление сланцевой добычи, Наталья Мильчакова пояснила, что в 2019 году США вышли на рекордный уровень добычи — выше 12 млн баррелей в день: «Чем раньше эта отрасль достигнет пика, тем быстрее с этих уровней начнутся падения.
Для сланцевой нефти резкий рост — это в определенной степени сигнал о будущем падении. Но с другой стороны этот рекорд и не позволил ценам на нефть подняться до 80 долларов за баррель», — считает эксперт.
Сергей Дейнека, напротив, считает, что несмотря на сокращение активных буровых установок в США за год с 877 до 677 единиц, темпы добычи в Штатах могут сохраниться на многолетних максимумах за счет того, что отрасль сосредоточилась на наиболее продуктивных участках: «В этой связи можно предположить, что конкуренция со стороны американского сланца в 2020 году останется высокой, однако, в дальнейшем отрасль может столкнуться с ускорением темпов истощения интенсивно осваиваемых месторождений, что в конечном итоге может привести к падению темпов производства американской нефти», — пояснил эксперт.
Аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Сергей Капитонов в своем комментарии указал, что в 2020 г. продолжится выход на мировые рынки новых объемов СПГ, прежде всего из США: «Избыток предложения будет давить на цены как в Европе, так и в Азии. В качестве позитивной для газовой отрасли новости можно спрогнозировать рост потребления газа в Европе на фоне низких цен на газ, продолжение вывода из рабочего режима атомных реакторов в Германии, сокращение угольной генерации. В Азии главным индикатором будет состояние китайской экономики, а также вывод из эксплуатации реакторов в Южной Корее. Впрочем, на фоне низких цен стоит ожидать роста спроса со стороны новых потребителей, таких как Пакистан, Бангладеш, Таиланд и т. д.», — считает аналитик.
По его словам, в настоящее время остается не ясным, как текущая ценовая конъюнктура повлияет на принятие новых инвестиционных решений по новым заводам СПГ: «На фоне предыдущего „низкого цикла“ в 2015–2017 гг. (когда цены на нефть были низкими) было принято крайне мало решений о строительстве заводов, что в случае продолжения роста спроса может привести к временному дефициту СПГ на рынке в начале 2020-х гг. В прошлом году, несмотря на низкие цены, был принят рекордный объем новых решений. Остается вопросом, как будут совершенствоваться механизмы регулирования отрасли, если „медвежий“ тренд продолжится на долгосрочную перспективу», — заметил Капитонов.
Указывая на тему предстоящих президентских выборов в США, эксперт «Международного финансового центра» Владимир Рожанковский отметил, что американская элита сильно поляризована, поэтому «дальше будет еще веселее».
В то же время Наталья Мильчакова считает, что предвыборный год может стать более стабильным с точки зрения геополитических рисков: «Трампу совершен не нужно будет вступать в конфликты. Особенно с таким партнером, как Китай. Начинать открытые военные действия перед выборами тоже вредно. Фактически, в случае развертывания серьезного конфликта Трампу просто будет уже не нужно избираться на второй срок. Это просто бессмысленно», — отметила эксперт.
Кроме того, Владимир Рожанковский указал еще на одну важную тему, которая не вошла в рейтинг, но явно будет влиять на всю мировую экономику, включая и нефтяной рынок — это разворот политики ФРС от нормализации к смягчению:
«Мировая экономика ушла в новую парадигму, чтобы сохранить существующую систему без перезагрузки. И центробанки будут вынуждены печатать необеспеченные деньги в течении длительного времени», — пояснил эксперт.
Переходя к российской проблематике, эксперты указывают, что главные победы и поражения прошедшего 2019 года и надежды 2020 связаны с экспортными проектами. В том числе еще и потому, что экспортные темы являются наиболее яркими и значимыми с точки зрения интереса к ним СМИ и аналитиков. А вот ряд крайне важных проблем внутреннего рынка, связанных с регуляторной и налоговой политикой, а также с общим состоянием российской экономики, пока находятся в тени, но как раз именно они могут сыграть существенную роль в текущем году.
Рейтинг наиболее значимых событий российской нефтегазовой отрасли, которые произошли в 2019 году
1 Достижение соглашения между «Газпромом» и «Нафтогазом» по транзиту газа через Украину
2 Новые экспортные газопроводы в ЕС: окончание строительства «Турецкого потока» и перенос запуска «Северного потока-2»
3 Запуск газопровода «Сила Сибири»
4 Развитие арктических нефтегазовых проектов
5 Ратификация Россией Парижского соглашения по климату
6 Решение проблемы загрязнения хлорированной нефтью газопровода «Дружба»
Директор Российского газового общества, член экспертного совета при Минэнерго РФ Роман Самсонов в своем комментарии подчеркнул важность принципиального решения о продолжении газового сотрудничества Украины и России с выплатой долга и достижение соглашения между «Газпромом» и «Нафтогазом» по транзиту газа через Украину.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков заметил, что основные сюжеты прошедшего 2019 года касались вопросов обходных газопроводов и большинство из них перешло в 2020 год: «Главный итог 2019 — один газопровод („Турецкий поток“) запущен, а вместо „Северного потока-2“ мы получили пятилетний контракт с Украиной. Это тоже результат.
2019 год стал годом урегулирования конфликтов, связанных с контрактом на транзит газа по украинской ГТС от 2009 года», — пояснил аналитик.
Запуск «Силы Сибири» по его мнению означает, что Россия вышла на китайский рынок с большими объемами: «Постепенно поставки будут увеличиваться и к 2024 году они должны достигнуть 38 млрд кубов. До этого в КНР шли только отдельные газовозы с российским СПГ», — напомнил Юшков.
Владимир Рожанковский заметил, что ситуация с запуском новых газопроводов в ЕС печальная, но не безнадежная: «Она показывает дальнейшую поляризацию мировой экономики».
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев в свою очередь подчеркнул, что весь 2019 год российские нефтегазовые компании активно занимались развитием своих арктических проектов, о конкретных результатах этой работы красноречиво свидетельствует развитие СПГ-проектов в российской Арктике.
Игорь Юшков отметил, что в 2019 году НОВАТЭК набрал акционеров для второго СПГ-проекта «Арктик СПГ- 2». Кроме того, 30 декабря компания добилась государственного финансирования для своих СПГ проектов, в том числе и перевалочных хабов на Камчатке и в Мурманской области.
По его словам, история с хлорированной нефтью тоже интересна как результат 2019 года: «Последствия аварии можно оценить как более-менее позитивные. Изначально говорили, что российскую нефть теперь вообще никто не будет покупать. Тем не менее, даже хлорированную нефть разобрали с ажиотажем, потому что она была со скидкой. Компания „Транснефть“ в итоге только увеличила свои полномочия — приобрела дополнительный контроль над функцией приема нефти. Эта история показала, что Россия вообще может не пользоваться нефтепроводом „Дружба“ и обходиться портами Балтики и Новороссийском», — пояснил эксперт.
Стоит отметить, что ряд экспертов напомнил и о других итогах прошедшего года. В частности, Владимир Рожанковский заметил, что для России очень важна тема резкого роста кредитной задолженности граждан, которая может привести не только к стагнации экономики, но и к определенным кризисам в банковской системе, что может негативно сказаться и на нефтегазовой отрасли.
Рейтинг наиболее значимых ожидаемых событий, которые прогнозируются в 2020 году (рейтинг формировался до отставки правительства РФ, поэтому данное события в рейтинг не попало)
1 Окончание строительства «Северного потока-2»
2 Завершение строительства второй нитки газопровода «Турецкий поток»
3 Завершение инвентаризации месторождений УВС
4 Окончание ряда контрактов на поставку газа в ЕС, рекомбинация контрактов с ключевыми европейскими партнерами
5 Изменение структуры «налогового маневра» для предприятий ТЭК
6 Урегулирование нефтегазовых споров с Белоруссией
В своем комментарии Сергей Капитонов пояснил, что в 2020 году в условиях сверхнизких цен стоит ожидать роста конкуренции поставщиков, модификации торговых моделей, предложения наиболее выгодных условий для потребителей:
«С точки зрения конкурентоспособности позиции российского газа в Европе выглядят хорошо. Однако низкие цены реализации, несомненно, негативно скажутся на выручке, даже если удастся сохранить объемные показатели предыдущих двух лет», — отметил эксперт.
По мнению Игоря Юшкова, двадцатый год будет проходить под знаком продолжающегося конфликта с Белоруссией. Первое полугодие будет ознаменовано борьбой Москвы и Минска по нефтегазовым вопросам. Если Белоруссия пойдет на шантаж транзитом нефти, то этот транзит просто обнулится.
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин указал еще на одну важную тему — с первого января 2020 года морской флот переходит на другой класс топлива, которого в России производится мало (новые экологические требования Международной морской организации (IMO или ИМО) вступают в силу в январе 2020 года и предполагают сокращение содержания серы в топливе с 3,5% до 0,5%).
Подводя итоги, хочется отметить, что подчас те события, которые вызывали живейший интерес СМИ и аналитиков в течении 2019 года, к концу его оказались практически забыты. Например, про IPO Saudi Aramco посчитал значимым событием для нефтяного рынка только один эксперт. В настоящее время на мировую нефтегазовую отрасль влияет столько значимых факторов, что размещение саудовского нефтяного гиганта выглядит уже не столь глобально, и можно с уверенность сказать, что в текущем 2020 году этих факторов не станет меньше.
Екатерина Дейнего
* «Чёрный лебедь» — теория, рассматривающая труднопрогнозируемые и редкие события, которые имеют значительные последствия. Автор теории — Нассим Николас Талеб. Согласно теории, «черные лебеди» — события, неожиданные (для эксперта); события, имеющие значительные последствия; события, имеющие в ретроспективе рационалистическое объяснение, как если бы были ожидаемыми. С точки зрения автора, практически все значимые научные открытия, исторические и политические события, достижения искусства и культуры — события типа «чёрный лебедь». Примеры таких событий: развитие и внедрение Интернета, Первая мировая война, распад Советского Союза, атака 11 сентября и Мировой экономический кризис. Талеб также отмечает, что человечество неспособно успешно прогнозировать своё будущее, а уверенность в своих знаниях опережает сами знания и порождает феномен «сверхуверенности».

MSC: Мировой рынок сертифицированного лосося удвоился
Сертификаты Морского попечительского совета повысят привлекательность российского лосося для Японии и Западной Европы, уверен директор MSC по рынкам Тоби Миддлтон.
Российская «красная» путина в прошлом году обеспечила вылов более 500 тыс. тонн и стала одной из самых успешных. В 2018 г. рыбаки поставили рекорд, добыв свыше 675 тыс. тонн лосося. О перспективах сертификации такого промысла по стандартам Морского попечительского совета (MSC) в интервью Fishnews рассказал директор MSC по рынкам Тоби Миддлтон.
«Мировой рынок лосося, сертифицированного по стандартам MSC, за последние три года удвоился. Например, темпы роста в Японии феноменальны – почти 800% за этот период, – привел цифры представитель Морского попечительского совета. – Кроме того, ключевые западноевропейские рынки, где очень востребована такая продукция, всегда стремятся расширить источники доступных сертифицированных поставок».
В прошлом году Тоби Миддлтон участвовал в Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге. По его словам, было очень интересно узнать, как много инвестиций вкладывают российские компании в сектор добычи и переработки лосося.
«Получение сертификации MSC, безусловно, способствует повышению привлекательности российских компаний и их продукции для этих рынков», – резюмировал собеседник Fishnews.
Fishnews
Потепление в западных регионах угрожает рыболовам-любителям
МЧС России предупреждает: в европейской части страны из-за теплой погоды лед на водных объектах рыхлый, непрочный. Чаще всего трагедии случаются с детьми и рыбаками, отмечают спасатели.
По данным Росгидромета и Росводоресурса, наличие тонкого льда и почти его отсутствие наблюдается на севере Центрального федерального округа (Тверская, Ярославская, Костромская области); на территории Северо-Западного федерального округа (Вологодская, Ленинградская области, Республика Карелия); Приволжского федерального округа (Нижегородская область, северная часть Кировской области) и Пермского края.
Ежегодно тонкий лед становится причиной гибели людей. «Чаще всего среди погибших оказываются дети, которые гуляют вблизи едва замерзших водоемов без присмотра родителей, а также рыбаки, выходящие на свой страх и риск на непрочный и коварный лед. Одна из самых частых причин трагедий на водоемах – безответственное поведение людей, в том числе и в состоянии алкогольного опьянения, а также излишняя самоуверенность», - рассказали Fishnews в пресс-службе МЧС России.
Спасатели обращают внимание: для выхода одного человека на лед он должен быть толщиной не менее 7 см; при пешей переправе - 15 см; для проезда автомобилей – не менее 30 см.
При вынужденном переходе водоема необходимо придерживаться проложенных троп или лыжни. Запрещается проверять прочность льда ударом ноги и выходить на него в темное время суток и при плохой видимости, напоминает МЧС.
Fishnews
В 2019 году во Владимирской области родилось 202 ребенка в результате экстракорпорального оплодотворения
В 2019 году в родильных домах Владимирской области было принято 184 родов после процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), в результате чего появилось на свет 202 ребенка.
Процедура экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) вошла в систему обязательного медицинского страхования в 2013 году. ЭКО проводят в клиниках Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Ярославля и Иванова, а с 2015 года – и во владимирских клиниках. Сейчас большинство процедур ЭКО выполняется на территории Владимирской области.
С 2018 года в систему ОМС также вошла подсадка криоконсервированных эмбрионов при проведении процедуры ЭКО (криопротокол ЭКО). Криопротокол повышает эффективность экстракорпорального оплодотворения, уменьшает медикаментозную нагрузку на организм женщины, а также избавляет от проведения дополнительных пункций фолликулов из яичника.
В 2020 году запланировано направить на экстракорпоральное оплодотворение 900 женщин из Владимирской области, нуждающихся в применении вспомогательных репродуктивных технологий.
Росрыболовство напоминает рыбакам-любителям о необходимости маркировки и регистрации сетных орудий лова
Работу по маркировке и учету сетных орудий лова для любительской рыбалки обсудили на совещании, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в режиме видеоконференции с территориальными управлениями Агентства.
С 1 января 2020 года в России вступил в силу Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает необходимость регистрации и маркировки любых сетных орудий лова и ограничивает их применение на территории России.
Между тем, как показывает практика, рыбаки не спешат обращаться с заявлениями для их регистрации.
«Наша задача на текущий год, с одной стороны, - обеспечение прав рыбаков-любителей, с другой - наведение порядка на водоемах и легализация всех сетных орудий лова, которые используются при любительском рыболовстве там, где это разрешено. Надо максимально интенсивно проводить разъяснительную кампанию», - сказал Василий Соколов. Заместитель руководителя Росрыболовства поручил территориальным управлениям активнее работать с региональными властями и СМИ для информирования граждан о вступивших в силу нормах Закона и о необходимости регистрации сетных орудий лова, чтобы они не стали нарушителями правил рыболовства.
Начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Виталий Молоков пояснил, что инспекторы должны будут проверять регистрацию орудий лова непосредственно на водоеме. При этом рыбаку-любителю необходимо предъявить удостоверяющий личность документ, так как сетное орудие лова должно быть зарегистрировано на того, кто его будет использовать. Передавать сеть другому рыбаку запрещено.
По докладам начальников территориальных управлений, в большинстве субъектов, где разрешается применение сетных орудий лова, активность с подачей заявок невелика. Наиболее интенсивно заявки на регистрацию подаются в Магаданской области, а также в республиках Коми и Карелия. На совещании были рассмотрены вопросы как от сотрудников территориальных управлений, так и от общественных организаций рыбаков-любителей и представителей администраций субъектов Российской Федерации.
По итогам совещания Василий Соколов дал поручение утвердить форму подачи одного заявления сразу на несколько орудий лова при условии подробного описания всех параметров каждого из них, а также всем территориальным управлениям обеспечить максимально широкое оповещение граждан о требованиях законодательства.
Справочно:
Любое сетное орудие лова попадает под ограничения, установленные ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Под сетным орудием лова понимается любое орудие лова, в конструкции которого использовано сетное полотно. Под действие закона не попадают приспособления, используемые для осуществления рыболовства, например, сачки, подсачники в случае, если ими осуществляется подхват рыбы, пойманной другими снастями, и садки для содержания рыбы.
Также под действие закона не попадают разрешенные орудия лова: раколовки, верши, иные ловушки, если они изготовлены из несетных материалов (газ, марля, перфорированный пластик, ивовые прутья, металлическая сетка и др.).
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
РОССИЙСКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ОРИЕНТИРОВАНЫ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ
Более 250 предприятий подали заявки на участие в конкурсе на соискание Премии Правительства Российской Федерации в области качества. Заявки поступили из различных регионов и отраслей. Так, в конкурсе 2020 года участвуют РЖД, ВЭБ РФ, Росгеология, Техснабэкспорт, Клинико-диагностический центр «Охрана здоровья матери и ребенка» из Свердловской области, Казанский техникум народных художественных промыслов и другие.
Только за первый месяц после старта приема заявок мы получили более двухсот пятидесяти откликов предприятий. Это рекордная цифра на данном этапе, мы видим значительное повышение интереса к участию в конкурсе. Российские предприятия стали определять для себя глобальные цели совершенствования, делать ставку на эффективность и качество работы – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.
Прием заявок будет осуществляться до 1 марта, это позволит наибольшему числу заинтересованных организаций принять участие в конкурсе 2020 года.
Отбор претендентов на самую престижную государственную награду страны в области качества управления проводится независимо от размера организации, отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы (кроме индивидуальных предпринимателей). Уже сейчас получены заявки от госкорпораций, государственных бюджетных учреждений, акционерных обществ. При этом наибольшую активность проявляют организации с численностью сотрудников до 250 человек, то есть малые.
Регионы-лидеры по количеству заявок уже определились, на данном этапе их десять: Москва, Челябинская область, Санкт-Петербург, Башкортостан и Татарстан, Московская область, Республика Саха (Якутия), Воронежская и Свердловская области и Приморский край. Пока московские организации наиболее активны, от региона получено 34 заявки. Следом идет Челябинская область – 26 заявок, для региона это высокий показатель и его удалось добиться за счёт выездных обучающих семинаров Роскачества по теме применения модели премии для проведения самооценки.
Больше всего заявок на соискание премии подают представители химической промышленности, машиностроения, нефтепереработки и сельского хозяйства, так же второй год проявляют большую активность организации сферы здравоохранения и образования. Среди участников появилось много новичков – впервые заявку на соискание премии подали государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» и АО «Росгеология».
Помимо этого, к участию в конкурсе начали проявлять интерес органы власти, деловые объединения и общественные организации, отрасль деловых и событийных мероприятий. Уже получены заявки от администрации Новокузнецка и Южно-Уральской торгово-промышленной палаты.
16 января в Москве генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров и министр международного развития и внешней торговли Финляндии Вилле Скиннари обсудили вопросы сотрудничества России и Финляндии в железнодорожной сфере, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
«Стороны выразили удовлетворение результатами сотрудничества и отметили рекордный за всю историю железнодорожного сообщения между Россией и Финляндией показатель пассажирских перевозок: в 2019 году было перевезено почти 640 тыс. человек, что на 16% больше, чем годом ранее. В частности, поездами «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовалось 557,3 тыс. пассажиров (плюс 15,7% к 2018 году), поездом «Лев Толстой» и дополнительными поездами в сообщении Москва – Хельсинки – 81,6 тыс. пассажиров (плюс 18,6% к 2018 году)», – говорится в сообщении.
При этом, по мнению Олега Белозерова, имеются значительные резервы для дальнейшего роста этих показателей. Среди них максимально точное выполнение графика движения поездов.
В ходе встречи обсуждались также вопросы грузовых железнодорожных перевозок. Финляндская сторона выразила большую заинтересованность в транзитных перевозках грузов из стран Северной Европы в страны АТР транзитом по российским железным дорогам, высоко оценив при этом достижения ОАО «РЖД» в организации транзитных перевозок грузов. Кроме того, подчеркнута важность применения передовых цифровых технологий в железнодорожной сфере, в том числе перевозки грузов по безбумажной технологии.
ОАО «РЖД» предлагает пассажирам международных скоростных поездов «Аллегро» сообщением Санкт-Петербург — Хельсинки — Санкт-Петербург, отправляющихся по вторникам в период с 1 по 24 марта 2020 года, воспользоваться специальной тарифной акцией при условии оформления проездных документов в период с 13 по 26 января 2020 года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
Так, в рамках акции стоимость билетов во 2 класс обслуживания скоростных поездов «Аллегро» составляет 39 евро, а в 1 класс — 69 евро, что ниже их обычной стоимости от 34 до 44%.
Оформить проездной документ по специальным ценам можно уже сейчас в кассах дирекции скоростного сообщения – филиала ОАО «РЖД», железнодорожных вокзалов и агентств, работающих с поездами международного сообщения, а также онлайн на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД пассажирам». При продаже проездных документов расчеты производятся в рублях по курсу, установленному Центробанком России на день оформления проездных документов.
Как сообщал Gudok.ru, в российско-финляндском сообщении в 2019 году было перевезено почти 640 тыс. человек, что на 16% больше, чем годом ранее. В частности, поездами «Аллегро» Санкт-Петербург – Хельсинки воспользовалось 557,3 тыс. пассажиров (плюс 15,7% к 2018 году).
Тест-драйв в квадрате
Уральские застройщики предлагают покупателям испытать квартиры
Текст: Светлана Добрынина (УрФО)
Пожить бесплатно в квартире сутки-двое, а то и целых три месяца, чтобы оценить прелести нового жилья, предлагают потенциальным покупателям уральские застройщики. Сервис для региона пока столь непривычен, что даже аналитики рынка недвижимости не берутся прогнозировать, будет ли спрос и экономический эффект.
До недавнего времени услугу тест-драйва предлагали автодилеры: для испытаний выделяют специальные машины, застрахованные на все случаи жизни, да и водителя, желающего протестировать авто, обычно не пускают за руль без подписания документов о материальной ответственности. За возможность испытать на дороге премиум-авто придется заплатить за его аренду. Но все равно, если машина в результате потеряет товарный вид, ее придется продавать по сниженной цене. Интересно, как обстоит с квартирами?
На рынке недвижимости услуга тест-драйва появилась после резкого роста цен на жилье. Идея позаимствована в Европе, где чаще всего подобный прием используется при покупке жилья в курортных зонах. Российский вариант и экономически не просчитан, и юридически слаб, отмечают эксперты. Главный вопрос: брать ли за "примерку" квартиры деньги? - до сих пор без ответа. Первыми на эксперимент пошли девелоперы Москвы и Санкт-Петербурга. Большинство выставило за тестирование расценки, примерно как за аренду. Например, в Новой Москве предлагали за опробование однокомнатной квартиры 23 тысячи рублей в месяц плюс платежи за электроэнергию.
Для регионов такой подход очевидно дорогой, а потому провальный с точки зрения рекламного продвижения. Поэтому на Урале новый маркетинговый ход решили опробовать, но по-своему. Пионером стала компания "Брусника", реализующая проекты в нескольких регионах страны. Чтобы расширить круг покупателей, еще летом прошлого года она стала предлагать жителям этих областей экскурсии в комплексы-новостройки с возможностью остановиться там и пожить в одной из типовых квартир. Особенно активно продвигали новый жилой комплекс в Тюмени: потенциальным покупателям из ХМАО и ЯНАО компания даже готова была оплатить перелет и забронировать выбранную для тест-драйва квартиру.
Условия здесь, как в апартаментах: в квартире имеется необходимая мебель - есть возможность приготовить еду, полежать в ванной, поработать на компьютере или посмотреть телевизор. Кроме того, гостя встретит и проведет экскурсию по жилому комплексу и городу личный менеджер. "Вы сможете пообщаться с соседями, проверить, быстро ли приезжает лифт, изучить, где гуляют дети, какова инфраструктура района", - поясняют в компании.
Попасть в апартаменты с ходу не получится - только по предварительной записи после беседы с менеджером компании. Никаких финансовых условий не выдвигается, но вам недвусмысленно дадут понять, что готовы принять только потенциального покупателя, а не желающего бесплатно снять на сутки жилье. Судя по информации на сайте компании, тест-драйвом воспользовались более 30 человек.
А вот в Челябинске подобный эксперимент пришлось экстренно свернуть. Как пояснил менеджер компании, внедрившей новую услугу, слишком много было желающих пожить даром. Тем более, что двухкомнатную квартиру с полной обстановкой предлагали для тестирования аж на двое суток. Комфорт жилья оценили многие, но к предложению его покупки отнеслись холодно. Впрочем, сейчас, как утверждают в компании, жилищный комплекс не нуждается в рекламе, а испытуемая квартира уже продана. Из Интернета даже удалены все видеоролики о ее "обкатке".
Свой неожиданный формат тест-драйва квартир - сразу на три месяца - предложила нынешней зимой в Екатеринбурге девелоперская компания ТЕН. Услуга шла в качестве новогоднего бонуса. Как выяснила "РГ", предложение действительно оригинальное.
- Перед тест-драйвом вы заключаете договор на покупку квартиры. Дом еще не построен, поэтому вы как бы предварительно страхуете себя от неудачного выбора жилья. Вдруг после переезда в новостройку вам не понравится вид из окна или вызовет вопросы планировка? Тогда, согласно заключенному договору, вы в течение трех месяцев можете отказаться от покупки, расторгнуть договор и мы вернем деньги, - рассказала по телефону консультант компании.
Как пояснили эксперты, при тест-драйве после покупки квартиры многое зависит от условий, прописанных в договоре. Обосновать такое эмоциональное понятие, как плохой вид из окна, и на основе этого расторгнуть сделку юридически сложно. Ведь даже недовольство качеством приобретенного жилья часто приходится доказывать в суде.
Мнение
Ирина Зырянова, вице-президент Уральской палаты недвижимости:
- Особенность покупки новостройки - невозможность оценить готовый объект в момент покупки. Даже осмотр строительной площадки не дает реального представления о будущей квартире. Тест-драйв позволяет получить такое представление. Полагаю, что такая услуга приживется в более дорогом сегменте новостроек, поскольку при покупке "стандарта" вид из окна нечасто бывает определяющим фактором выбора. Можно предположить, что появлению нового продукта предшествовало исследование потребительского поведения, результаты которого вселили оптимизм в застройщиков и позволили им начать такой эксперимент.
Тобольск идет на взлет
Зачем малому сибирскому городу большой аэродром?
Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)
Небывалая для страны стройка развернулась близ Тобольска, где рекордными темпами возводят гражданский аэропорт. Что в этом необычного? Рождение нового городского аэропорта - для России событие редчайшее, а тут его обретет весьма скромный по численности населения город (102 тысячи человек), что для постсоветского времени беспрецедентно. Ну и скорость работ беспримерная. Приступили к ним весной 2019-го, задействовав около 2000 человек и свыше 800 единиц техники, и вот уже взлетно-посадочная полоса протяженностью 2,4 километра готова принимать лайнеры типа Boeing 737-800, Airbus A 321. Заказчик взялся за аэровокзал и не далее как в этом году намерен запустить объект в эксплуатацию.
Разговоры о том, что портовому городу на Тоболе, давно позиционирующему себя в качестве туристического центра Западной Сибири, неплохо бы обзавестись еще и воздушной гаванью, идут давно. Амбициозный замысел не раз обсуждался на официальном уровне. Аргументов за и против высказано немало, и главное, что сдерживало, - сомнения в окупаемости многомиллиардного проекта. Дважды, в 2013-м и 2017 годах, тогдашний тюменский губернатор Владимир Якушев высказывал опасения в том, что предприятие не удастся вывести на рентабельность и его придется субсидировать за счет бюджета.
Посмотрим на Тобольск в ракурсе экономической географии. Согласно недавно утвержденному гордумой прогнозу развития муниципалитета до 2030 года, при оптимистическом варианте численность населения за 10 лет вырастет до 120 тысяч, при пессимистическом - уменьшится до 98. В Тобольском районе и двух сопредельных - Уватском и Вагайском - живут еще 60 тысяч человек. По площади это половина территории области, а по населению - лишь десятая часть.
Тобольск не имеет сквозного транспортного сообщения с восточными регионами РФ, но связан железной и автомобильной дорогами с городами Югры и Ямала, находящимися в сервисной зоне международных авиаузлов Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска, а также сравнительно крупного аэропорта Нового Уренгоя. То есть северяне в услугах будущего тобольского аэропорта не нуждаются. Прибывающие в Тюмень воздушным путем при необходимости добираются до Тобольска поездом либо на автобусе, машине. Езда по шоссе отнимает 3-4 часа.
В Тюменской области, как и в Свердловской, сегодня один гражданский аэропорт, при этом она по площади уступает уральской соседке более чем на 20 процентов, а по населению - едва ли не втрое. В Курганской области проживают 834 тысячи человек, в самом региональном центре - 315 тысяч, годовой пассажиропоток единственного аэропорта Зауралья колеблется в пределах 70-100 тысяч человек, что с экономической точки зрения результат, мягко говоря, незавидный.
На фоне этих цифр строительство аэропорта в малолюдном таежном уголке представляется шагом нерациональным. Однако инвестор - СИБУР, градообразующая компания Тобольска, с которой по объему капвложений в промышленность региона никто сегодня не сравнится, - смотрит на ситуацию иначе.
Вкратце доводы топ-менеджеров нефтехимического гиганта таковы. Во-первых, появляется возможность существенно увеличить поток туристов, в первую очередь из числа тех, кто не хочет терять в дороге из тюменского аэропорта Рощино и обратно 8-10 часов. Во-вторых, для жителей Тобольска, близлежащих поселков и сел собственный аэропорт - очевидное благо.
В-третьих, повышается статус экс-столицы Сибири: город получит, в частности, прямое сообщение с Москвой, Санкт-Петербургом. В-четвертых, в аэропорте нуждается сам СИБУР Холдинг, имеющий множество подразделений и офисов с общим количеством сотрудников 26 тысяч человек.
Когда компания только заявила о закладке аэропорта близ Тобольска, многие наблюдатели восприняли это как бизнес-план для реализации сугубо корпоративных задач. Ведь ведомственные аэропорты не редкость. Так, на Ямале Газпром построил порт для освоения Бованенковского месторождения, а Новатэк - для комплекса по добыче и сжижению газа, причем арктические объекты получили статус международных. Недавно Главгосэкспертиза выдала Новатэку разрешение на строительство аэропорта "Утренний" на Гыданском полуострове. Но то Арктика, там не обойтись без авиации. В Новом Уренгое, сопоставимом по численности с Тобольском, пассажиропоток базового авиаузла восточной зоны ЯНАО достиг миллиона человек, в основном это вахтовики.
Воздушные ворота Тобольска появятся благодаря инвестициям СИБУРа, но, конечно, не без содействия власти, подчеркивает гендиректор "ЗапСибНефтехима" Игорь Климов. За счет федерального бюджета приобретается радионавигационное оборудование, за счет регионального построят подъездную дорогу. Тюменский губернатор Александр Моор, отвечая на вопрос "РГ" о перспективах аэропорта, сказал:
- При грамотном управлении окупаемость наступает с оборота свыше ста тысяч пассажиров. Думаю, сможем его обеспечить при активной реализации программ развития туризма и инвестпроектов на тобольской площадке СИБУРа. Даже если в какой-то момент потребуется поддержка, мы найдем совместное решение.
Детализацией экономики проекта занимается УК "Аэропорты Регионов". По просьбе заказчика компания продумывает оптимальные схемы формирования маршрутной сети, привлечения перевозчиков, она же проведет тестовую обкатку объекта.
Примеры безубыточной работы портов с пассажиропотоком в 100-300 тысяч человек крайне редки, обычно они обеспечивают рентабельность за счет значительного повышения аэропортовых сборов и тем самым бьют по авиакомпаниям, подчас едва сводящим концы с концами. Так, в декабре "Аэрофлот" пожаловался ФАС на группу региональных аэропортов, вздувших цены на ряд услуг на 20-70 процентов, в их числе назван и новоуренгойский. В прошлом году на совещании в правительстве РФ прозвучало предложение о создании компании для управления небольшими аэропортами - с участием госбанков и софинансированием из бюджета РФ. Но всем денег не хватит. План расширения и модернизации наиболее перспективных предусматривает, к примеру, вложение свыше 10 миллиардов рублей, наполовину с частным капиталом, в тюменское Рощино. Известно, что из федеральной казны траншей пока ожидать не следует, однако регион вызвался стать соинвестором в строительстве нового терминала за 6 миллиардов рублей, еще до 2,5 миллиарда направит на реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Миллиарды уже потрачены на Рощино ранее.
Так в состоянии ли существовать аэропорты в регионах без бюджетной поддержки? Вопрос неоднозначный.•
Мнения
Федор Борисов, главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики при ВШЭ:
- Кроме хабов столицы и Санкт-Петербурга у нас почти все прочие аэропорты можно причислить к убыточным, если брать во внимание весь объем инвестиций. Нужен или нет аэропорт Тобольску - вопрос не столько экономический, сколько, наверное, социальный. Если нашелся инвестор, то почему бы и нет? И небольшой аэропорт может стать рентабельным, если государство поможет с ремонтом таких дорогих объектов, как, к примеру, взлетно-посадочная полоса.
Олег Пантелеев, глава аналитической службы агентства "АвиаПорт":
- Об экономике тобольского проекта мало что известно, поэтому трудно найти ответы на некоторые интересующие нас вопросы. Окупить инвестиции - задача более чем нетривиальная. Очевидно, достигнут баланс интересов сторон - бизнеса и власти. Убыточных аэропортов сегодня предостаточно, глубоко убыточных - мало. И, да, без бюджетных вливаний им не обойтись.
"Мощный" не шутил
Начался суд по факту гибели 36 горняков шахты "Северная"
Текст: Светлана Цыганкова (Сыктывкар)
В Воркутинском городском суде начались слушания по резонансному уголовному делу о массовой гибели горняков. В ходе взрывов метановоздушной смеси и угольной пыли в выработках шахты "Северная" погибли 36 человек, 17 получили тяжелые травмы. На скамье подсудимых - 14 человек, начиная с директора угольного предприятия.
Трагические события, напомним, произошли 25 и 28 февраля 2016 года. В первый день на глубине 780 метров случился взрыв метана, обрушилась горная порода. На смене под землей находились 110 горняков. Эвакуировать удалось лишь 80 из них. Затем последовал еще взрыв метана. Общее число жертв ЧП - 36 человек, включая пятерых горноспасателей и заместителя директора шахты Виталия Лаврова.
Завершив расследование, Ростехнадзор сообщил, что авария произошла в результате взрыва метановоздушной смеси на выемочном участке лавы 412-з пласта "Мощный". Были выдвинуты две версии произошедшего. Первая - некачественная изоляция выработанного пространства и возможное повреждение электрических кабелей, вторая - воспламенение метановоздушной смеси из-за неустойчивого проветривания лавы.
По уголовному делу проходят 14 специалистов, среди которых директор шахты, начальники участков, механик и электрослесарь. Всем им предъявили обвинение в нарушениях требований безопасности, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и крупного ущерба, а также смерть двух и более лиц. Большинство обвиняемых своей вины не признали.
Любой каприз за наши деньги
Кто из рок-гастролеров обещает скоро приехать в Россию
Текст: Александр Алексеев
Теперь об этом можно вспомнить без печали: два-три года назад зарубежные знаменитости начали ездить к нам реже. И даже с улыбкой: во время концерта Black Sabbath сверху, в дальнем углу "Олимпийского" на сцену пролился ушат воды. А за два года до этого на их же шоу выключилась аппаратура. Солист Оззи Осборн и гитарист Тони Айомми удивленно переглянулись, немного подождали и ушли со сцены.
Статьи в зарубежных СМИ тогда не скрывали сарказма. Несколько звезд отказались приехать, сославшись на дальние расстояния и неудобство маршрута. Но наши промоутеры быстро сделали выводы из неудач. И всего-то нужно было - закрыть на ремонт казавшийся прежде незаменимым "Олимпийский", вмещающий от 18 до 30 тысяч зрителей, дать Джеймсу Хэтфилду и Джону Бон Джови погулять по полю "Лужников" (чтобы они потом рассказали о том, какие у нас прекрасные стадионы, построенные или отремонтированные к чемпионату мира по футболу), а главное - убедить всех принять наши новые правила ведения гастрольного шоу-бизнеса.
Прежде звезды приезжали в Россию за фиксированный гонорар независимо от числа проданных билетов. Объясняли это дальним маршрутом и неудобной логистикой. Исключения были редки. Но зарубежных менеджеров можно было понять: в Европе расстояния небольшие, грузовики с аппаратурой перегонять проще, да и визы не нужны. Наши обычно соглашались: промоутерские фирмы конкурируют между собой, а приглашение престижных звезд - это для них и репутация, и полезная строчка в бизнес-портфолио. Да и то, что "Олимпийский" вмещал 30 тысяч зрителей (если сцена была в середине, как на концертах Metallica) и 18 тысяч (когда "работали" ползала, как у Black Sabbath), порой позволяло зарабатывать на проданных билетах. Но порой наши баловали зарубежных гастролеров с каким-то странным подобострастием.
Одна новая промоутерская компания, стараясь обойти соперников, пообещала Iron Maiden 2 миллиона долларов. Сумму в разы большую обычной. Пообещала выполнить любые капризы звезд. В итоге Iron Maiden прилетели уже после завершения официального тура. Спели лихо, как обычно. Но прилетели (раз уж их так звали) все с семьями, да еще и от души погуляли. Брюс Дикинсон лично управлял самолетом группы. А фирма эта вскоре разорилась и прекратила существование…
В 2019-м "Олимпийский" все-таки закрыли на ремонт. Вначале это казалось трагедией. Гендиректоры двух влиятельных фирм тогда сожалели: "Чтобы концерт окупился, нужно как минимум 17-18 тысяч зрителей. Непонятно, как теперь приглашать звезд?!" Больше таких закрытых арен в Москве не было…
Но, попав в столь сложную ситуацию, промоутеры перестроились: стали переходить на "европейскую модель": они уже старательно убеждали звезд соглашаться на гонорар в зависимости от кассового сбора, да и активнее начали использовать потенциал футбольных арен, построенных для чемпионата мира по футболу (еще в 2018 году этого, по сути, не было), технически и технологически подготовились, арендовали нужную мощную аппаратуру… На полную мощь были задействованы открывшиеся вскоре новые концертно-спортивные площадки - "ВТБ Арена - "Динамо". И "ЦСКА Арена" на Автозаводской улице... Да, кто-то отказывался, по-прежнему желая все и сразу. Но большинство звезд согласились. К нам приезжали: Эд Ширан, Билли Айлиш, Twenty One Pilots, Дженнифер Лопес, 30 Seconds to Mars, Кристина Агилера, Scorpions. На стадионах спели Bon Jovi, Metallica, Rammstein и Imagine Dragons (в обновленных "Лужниках"), Kiss (на заново отстроенном стадионе "Динамо")… И им понравились наши новые стадионы, о чем потом говорили в интервью и участники Metallica и Bon Jovi. Хорошо, что при этом, используя европейский опыт, наши промоутеры не стали копировать и европейские цены на билеты. Во время выступления группы Gun N'Roses во время чемпионата мира по футболу на "Открытие Арене" на трибунах было очень много иностранцев. Даже больше, чем россиян. Мексиканцы, где рок-музыка не является самой популярной, и вовсе выкупили целый сектор. Конечно, захотелось узнать причины такого интереса. "У нас в Аргентине цены на билеты начинаются обычно со 150 долларов. Поэтому решили сходить у вас, где все так дешево!" "Дешево", конечно, неточное слово, но поход в Москве и Санкт-Петербурге на подобные концерты в фан-зону, как правило, обходится в 5-6 тысяч рублей. В других городах дешевле. Ну и в 2020 году скачка цен, как заверили промоутеры, не ожидается. На клубные концерты (в частности, во вмещающий три тысячи зрителей Главclub Green Concert) звезд Billy Talent, Paradise Lost, Clawfinger, Dead By April или Эмира Кустурицы можно будет попасть еще дешевле: цены от 1800 рублей до 2300.
При этом и звезд первой величины в Россию по-прежнему приедет много: Эрик Клэптон, Korn, Гарри Стайлз, Iron Maiden, Twenty One Pilots, Limp Bizkit, Green Day, Ленни Кравиц, The Killers, Джо Бонамасса, безусловно, добавятся и другие имена. Еще один гастрольный год начинается с хороших событий…
Налетай - подешевело
Стоимость полиса ОСАГО снизилась на 5 процентов
Текст: Владимир Баршев
Средняя стоимость полиса ОСАГО в России в прошлом году снизилась на 5 процентов по сравнению с 2018 годом. При этом есть регион-рекордсмен, где цена полиса снизилась почти в два раза. Российский союз автостраховщиков подвел итоги прошлого года и посчитал стоимость полисов обязательной автогражданки.
Как сообщил президент РСА Игорь Юргенс, снижение средней стоимости полисов ОСАГО отмечается в 74 регионах, где проживают более 95 процентов всех автовладельцев. Для автомобилей физлиц средняя премия снизилась за год на 3,35 процента.
Более чем на 10 процентов подешевели полисы в пяти регионах, где проживают 3,4 процента всех автовладельцев. В Магаданской области - тот самый регион-рекордсмен - средняя стоимость полисов упала на 42,1 процента. В денежном выражении полисы подешевели на 1582 рубля. В Еврейской автономной области снижение произошло на 13,4 процента, или 394 рубля. В Республике Коми средняя стоимость полисов снизилась на 12,4 процента, или 669 рублей. В Пермском крае полисы потеряли в цене 11,8 процента, или 689 рублей. В Белгородской области снижение составило 10,5 процента, минус 451 рубль.
Более чем на 5 процентов снизилась средняя премия в 30 регионах России, в которых проживают в общей сложности 48,6 процента автовладельцев. Среди них Москва, в которой проживают около 14 процентов всех автовладельцев. Здесь средняя стоимость полиса снизилась на 8,4 процента, или 776 рублей. В Санкт-Петербурге, в котором проживают 4,6 процента всех автовладельцев, снижение составило 5,5 процента, или 448 рублей. В Республике Татарстан, в которой 3,3 процента всех автовладельцев, средняя стоимость снизилась на 7,8 процента, или 501 рубль.
Еще в 39 регионах, в которых проживают 43,3 процента всех автовладельцев, средняя стоимость полисов снизилась на 5 процентов. Самый крупный из них - Московская область. Здесь проживают 5,5 процента всех автовладельцев. Снижение составило 4,9 процента, или 360 рублей. В Краснодарском крае, в котором 4 процента всех автовладельцев, средняя стоимость за год снизилась на 1,1 процента, или 65 рублей. Небольшое снижение было отмечено несмотря на то, что этот регион находится в так называемой "красной" - наиболее убыточной для страховщиков - зоне рейтинга регионов. Так, по итогам I полугодия 2019 года он занял в рейтинге 19-ю строчку из 20 регионов "красной" зоны.
Еще в трех регионах из этих 39 одинаковое количество проживающих в них автовладельцев - 2,6 процента. Это Самарская область, где средняя стоимость снизилась на 4,7 процента, или 261 рубль, Республика Башкортостан - снижение на 4,2 процента, или 226 рублей, и Ростовская область - снижение на 3,9 процента, или 196 рублей.
- Мы видим, что по итогам 2019 года показатели начала реформы по индивидуализации тарифов совпали с предсказанными - большинство автовладельцев стали платить за полис ОСАГО меньше, - отметил Игорь Юргенс. - Однако с 1 декабря стоимость средней "корзины" запчастей по актуализированным справочникам выросла почти на 10 процентов. Чтобы безаварийные водители и дальше платили за ОСАГО меньше, необходимо продолжить реформу.
Напомним, что поправки в закон об ОСАГО внесены в Госдуму. Они предполагают расширение тарифного коридора на 30 процентов вверх и вниз, а также введение новых коэффициентов.
Младенец под заказ
СК завел дело о торговле детьми от суррогатных матерей
Текст: Наталья Козлова
Дикий случай начал расследовать СК по Московской области.
Там некая фирма, название которой пока следствие на раскрывает, держала в съемной квартире младенцев, предназначенных иностранным усыновителям. Ухаживала за детьми нанятая для этого супружеская пара. Сутки назад один из новорожденных умер и перепуганная нянька побежала в правоохранительные органы. Так в подмосковном Одинцове появилось уголовное дело пока "по факту торговли новорожденными и причинения смерти по неосторожности одному из них".
Вот что рассказала корреспонденту "РГ" старший помощник руководителя ГСУ СК России по Московской области Ольга Врадий:
- По результатам доследственной проверки по факту обнаружения в одной из квартир в поселке ВНИИССОК тела новорожденного мальчика возбуждено уголовное дело по статьям 109 Уголовного кодекса РФ - "причинение смерти по неосторожности" и 127.1 - "торговля людьми".
История, с которой начал разбираться СК, очень мутная. Родители детей - все иностранцы. Из их "биологического материала" российские матери здесь рожали детей. Так, у умершего младенца отец филиппинец, мать русская, семья живет на Филиппинах. Она и сейчас там. Этот мальчик был рожден в Санкт-Петербурге. Остальные - в Москве.
Умерший мальчик был рожден суррогатной матерью в декабре 2019 года. Кроме него в квартире находились еще трое младенцев. Двое из которых близнецы - брат с сестрой. Уже понятно, что новорожденных держали там до тех пор, пока их биологические родители - иностранцы занимались оформлением необходимых документов, в том числе для вывоза детей за рубеж. Живым малышам было уже от двух до трех месяцев от роду.
Следователи и криминалисты осмотрели квартиру, опросили жителей дома, няню ребенка, руководство и менеджера фирмы, которая занималась организацией суррогатного материнства. По предварительным данным эксперта, причиной смерти младенца стал синдром внезапной смерти новорожденного. Из компании, которая все это организовала, забрали всю документацию, в том числе лицензии и договоры на суррогатное материнство. Трех находившихся в квартире новорожденных отвезли в детскую городскую больницу.
Врадий говорит, что в рамках уголовного дела будет дана оценка законности работы компании, которая проводила программы суррогатного материнства. Проанализируют и их сделки по новорожденным, которых планировали вывезти из страны. А еще СК уже начал проверять полицию и опеку по "факту ненадлежащего исполнения служебных обязанностей". Ведь дети были в квартире без родных и без документов.
Мимо бака
Схемы обращения с отходами обсуждают без граждан
Текст: Елена Березина
Кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, и внедрять раздельный сбор мусора призвал президент Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию.
Однако пока регионы, в основном города-миллионники, только пытаются внедрять раздельный сбор мусора. Однозначно успешными эти проекты назвать сложно, тем более что проблема не только в сборе мусора, но и в его дальнейшей переработке.
До сих пор в большинстве регионов не актуализированы территориальные схемы обращения с отходами, хотя скорректировать их и провести общественные обсуждения необходимо было до 1 января 2020 года. Однако, как показал мониторинг Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, обсудили схемы с населением лишь 55 регионов, 13 находятся на стадии обсуждения, а 17 даже не приступили к обсуждению. "Треть регионов впрямую нарушила федеральный закон, - констатирует глава комитета Владимир Бурматов, - хотя у регионов было два года на обсуждение с гражданами".
Кроме того, зачастую порядок проведения общественных обсуждений схем был нарушен. Например, заключения об учете поступивших замечаний размещались либо в день окончания общественных обсуждений, либо еще позже (Алтайский и Камчатский край, Астраханская, Нижегородская и Орловская области), отсутствовали уведомления о проведении обсуждений или заключения об учете поступивших замечаний (Карелия, Курская область).
Всего в ходе обсуждений поступило 5341 предложение и замечание, из них региональные власти учли лишь 1954 (36%). Граждане дали 47% замечаний, больше половины предложений - от региональных операторов по обращению с ТКО. В целом по стране учтено лишь 13% замечаний граждан, 61% - регоператоров и 75% - региональных органов власти. Получается, что обсуждения прошли по большей части между регоператорами и чиновниками.
"Регионы провоцируют возмущение граждан, - говорит Бурматов. - В 37 регионах граждане вообще не участвовали в обсуждениях, формально от них не поступило ни одного замечания. То есть обсуждения были, а предложений от граждан не было. Как такое может быть?" В большинстве случаев учитывались предложения и замечания, поступившие от регоператоров. В Ставрополье, Томской, Орловской, Самарской и Кемеровской областях не удовлетворили ни одного замечания от граждан. В Архангельской области от граждан поступило больше всего замечаний - 1068, учтено - 1, а в Татарстане из 512 удовлетворено 10. При этом в Архангельской и Рязанской областях, Башкирии и Удмуртии учтено 100% замечаний регоператоров.
Среди регионов, где все было проведено по правилам, и иногда даже не единожды, - Курская, Волгоградская, Ростовская и Ленинградская области, Приморье.
Минприроды только планирует оценить эту работу регионов. "То, как глава региона контролирует ход реформы обращения с ТКО, показывает уровень эффективности работы управленческой команды и ее лидера. Оценки работе и антиработе, естественно, будут даны. Одновременно хотелось бы подчеркнуть, что каждый новый объект системы ТКО должен проходить процедуру общественных слушаний. Это прописано в законе, и на этом настаивает минприроды", - сообщили "РГ" в министерстве.
Депутаты намерены направить запрос в Генпрокуратуру с просьбой проверить, как в регионах проводились обсуждения, а 16 января, в Госдуме пройдет заседание комитета, на котором представители Минприроды и Российский экологический оператор (РЭО) изложат свои соображения по этому поводу.
Проблема в том, что РЭО уже весной должен представить федеральную схему по обращению с отходами, а сделать без актуализированных территориальных схем проблематично. Однако в минприроды "РГ" сообщили, что РЭО сейчас совместно с министерством работает над созданием федеральной схемы, уточнив, что процесс ее формирования "не связан напрямую с актуализацией территориальных схем". Если от региона не поступают актуализированные данные, то для формирования федеральной схемы будут использованы данные ППК РЭО.
По данным министерства, на 1 января 2020 года актуализировано 56 схем, в течение этого года будут готовы еще 23, 6 регионов не дали окончательного ответа, в какой срок смогут актуализировать свои схемы.
Проверено на месте
"Российская газета" проверила, как в регионах принимаются территориальные схемы обращения с отходами. Их проекты власти должны обсуждать всем миром, а потом дорабатывать с учетом мнения жителей города, поселка, деревни и так далее - по всем населенным пунктам.
Ведь эта схема затрагивает интересы практически всех, поскольку касается не только сбора и вывоза мусора, но и организации его обработки, утилизации, а также захоронения отходов. То есть от территориальной схемы зависит экологическая ситуация в регионе и комфорт проживания в нем людей.
Выяснилось, что не во всех регионах к обсуждению "всем миром" подошли ответственно. Например, в одном из них территориальную схему обращения с отходами вроде и опубликовали на сайте регионального правительства, но надежно спрятали в интернет-глубинах. Даже людям, знающим об открытии слушаний, нелегко было найти предмет обсуждения. Пришлось жителям подавать иск в суд.
«Транснефть» в 2019 году ввела в эксплуатацию 1 009 объектов
За год введено в эксплуатацию 1 009 объектов, в том числе 1 326 км магистральных трубопроводов (325 км – новое строительство, 1 001 км – техническое перевооружение и реконструкция).
Введено в эксплуатацию 94 резервуарных емкости, 18 объектов систем измерения количества и показателей качества нефти и нефтепродуктов (СИКН), 32 объекта инженерно-технических средств охраны (ИТСО).
Исполнение программы развития в 2019 году по объему финансирования ожидается в объеме 282,5 млрд руб., что составляет 102% от первоначально утвержденного плана.
Ожидается, что значение интегрального показателя эффективности инвестиционной деятельности ПАО «Транснефть» по программе развития 2019 года (КПЭ) составит 100%.
ТС «Восточная Сибирь – Тихий океан»
В ноябре ПАО «Транснефть» вывело трубопроводную систему «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ТС ВСТО) на максимальную мощность.
Увеличение мощности нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» велось по двум сегментам: на участке ГНПС «Тайшет» - НПС «Сковородино» (ВСТО-1) до 80 млн тонн в год и расширение на участке НПС «Сковородино» - СМНП «Козьмино» (ВСТО-2) до 50 млн тонн нефти в год. Проект реализован с опережением плановых сроков на 11 лет ввиду высокой востребованности данного направления поставок сырья у российских нефтяных компаний.
В декабре была введена в эксплуатацию резервная нитка подводного перехода ВСТО-2 через р.Амур в Хабаровском крае. Переход считается одним из самых крупных на магистральных нефтепроводах России. Его общая протяженность составляет более 34 километров. Протяженность дюкера, уложенного в подводную траншею, составила 2 785 метров.
Увеличение приема нефти Тимано-Печорского региона
В третьем квартале 2019 года завершена реализация проекта «Расширение пропускной способности МН Уса - Ухта и МН Ухта – Ярославль». Это обеспечило технологическую возможность приема в систему магистральных нефтепроводов дополнительных объемов нефти Тимано-Печорской нефтегазовой провинции.
Завершена реконструкция существующих нефтеперекачивающих станций с резервуарным парком и строительство пунктов подогрева нефти. Проект реализован в рамках договоров на технологическое присоединение между ПАО «Транснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» и другими нефтяными компаниями.
Комсомольский НПЗ
В третьем квартале 2019 года завершена реализация проекта по строительству нефтепровода-отвода от ТС ВСТО до Комсомольского НПЗ. Обеспечена технологическая возможность поставки на Комсомольский НПЗ до 8 млн тонн нефти в год.
Выполнено подключение, комплексное опробование систем и оборудования объектов. Проект реализован в рамках соглашения между ПАО «Транснефть» и ПАО «НК «Роснефть».
Подключение краснодарских НПЗ
В 2019 году завершен комплекс строительно-монтажных работ в рамках инвестиционного проекта по реконструкции магистральных нефтепроводов для транспортировки нефти на НПЗ Краснодарского края. Работы велись в рамках исполнения договоров на технологическое присоединение с ООО «Ильский НПЗ» и ООО «Афипский НПЗ». Целью проекта является подключение Ильского и Афипского нефтеперерабатывающих заводов к магистральному нефтепроводу Тихорецк – Новороссийск.
Завершение реализации проекта планируется в 2020 году по мере готовности объектов заявителей.
Увеличение поставок топлива в Московский регион
Завершена комплексная реконструкция ЛПДС «Володарская» и наливных станций «Нагорная» и «Солнечногорская» Московского кольцевого нефтепродуктопровода, позволившая увеличить объемы налива в автоцистерны бензина и дизельного топлива для поставок на АЗС г. Москвы.
На наливных станциях операторные автоматизированных систем налива переведены в специально оборудованные помещения новых административно-бытовых комплексов. Для удобства получателей нефтепродуктов внедрены системы электронных очередей, построены площадки для стоянки бензовозов в период ожидания налива автобензинов и дизельного топлива.
Благодаря реализованным мероприятиям в рамках реконструкции ЛПДС «Володарская» сегодня является одной из наиболее современных и технически оснащенных станций в системе трубопроводного транспорта «Транснефть». Завершение работ на вспомогательных объектах реконструкции запланировано на 2020 год.
Реконструкция ПК «Шесхарис»
Продолжается реализация проекта комплексной реконструкции перевалочного комплекса «Шесхарис» в Краснодарском крае. Из 66 объектов, запланированных к вводу до 2025 года, введено в эксплуатацию 48 объектов, в том числе в 2019 году – 6 объектов.
Для организации хранения нефтепродуктов на ПП «Грушовая» введены в эксплуатацию 2 резервуара, завершено строительство 4 резервуаров, проведено их комплексное опробование. Кроме того, началось возведение еще 4 резервуаров.
Завершены работы по инженерной защите производственных площадок «Грушовая» и «Шесхарис». Началось строительство водопропускных тоннелей 13-го и 14-го ущелий Маркхотского хребта для обеспечения защиты промышленных объектов от паводков.
Реконструкция ЛПДС «Сокур»
Продолжается реализация проекта комплексной реконструкции ЛПДС «Сокур», завершены работы по строительству железнодорожной наливной эстакады, где реализовано уникальное техническое решение, предполагающее использование автоматической установки тактового налива нефтепродуктов.
Эстакада оборудована установкой рекуперации паров, что существенно повышает экологичность процесса отгрузки топлива и частично восполняет потери от испарения нефтепродуктов.
Увеличение номенклатуры собственного производства
Завершено строительство производственного комплекса Тюменского ремонтно-механического завода (ТРМЗ), специализирующегося на выпуске продукции для организаций ПАО «Транснефть». Работы велись в рамках Специального инвестиционного контракта, заключенного между Министерством промышленности и торговли РФ, правительством Тюменской области и АО «Транснефть – Сибирь».
Производственный комплекс ТРМЗ обеспечит систему трубопроводного транспорта продукцией машиностроения, нестандартными металлоконструкциями, комплектующими для ремонта и обслуживания нефтеперекачивающего оборудования, резервуарных парков и линейной части трубопроводов. С учетом новых мощностей на ТРМЗ планируется выпускать 8 600 тонн металлоконструкций в год. Номенклатура производимой продукции ТРМЗ, которая сегодня насчитывает 1,8 тыс. наименований, с 2020 года увеличится на 310 единиц.
Импортозамещение
В рамках мероприятий по локализации производства аналогов импортной продукции на территории Российской Федерации для магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов в 2019 году завершено строительство завода по производству противотурбулентных присадок в особой экономической зоне «Алабуга» Республики Татарстан.
Производство рассчитано на годовой выпуск до 3 тыс. тонн противотурбулентных присадок с учетом возможности увеличения мощности до 10 тыс. тонн в год. Мощности завода позволят полностью удовлетворить потребности ПАО «Транснефть» в противотурбулентных присадках. В дальнейшем продукция завода может быть предложена для потребления сторонним российским и иностранным предприятиям.
Программа капитального ремонта
В 2019 году в рамках программы капитального ремонта завершены работы по 326 объектам, объем финансирования предварительно составил 11,2 млрд руб.
В рамках программы был выполнен выборочный ремонт более 9 тыс. дефектов, капитальный ремонт 52 электродвигателей и 420 высоковольтных линий электропередачи.
Программа капитального ремонта сформирована по приоритетным направлениям работ, направленным на восстановление эксплуатационного ресурса объектов и поддержание достаточного технического уровня эксплуатируемого оборудования и систем, обеспечивающих транспортировку нефти и нефтепродуктов с соблюдением установленных норм и требований безопасности.
По программе ликвидации в минувшем году завершены работы по 211 объектам с объемом финансирования 1,7 млрд руб. Выполнен демонтаж и ликвидация более 2 тыс. км магистральных трубопроводов и ликвидация 58 резервуаров.
В 2019 году ООО «РК-Гранд» (Питкярантский целлюлозный завод) вышло на рекордный показатель по выработке товарной целлюлозы -100 тыс.тонн
Рекордный показатель годовой производительности - свыше ста тысяч тонн - достигнут впервые за всю историю Питкярантского целлюлозного завода. Первые объёмы товарной продукции на предприятии были выработаны в 1921 году и составили 5508 тонн. За почти столетнюю историю завода, его мощности по выпуску целлюлозы многократно возросли. В течение последних четырех лет на предприятии активно реализуются мероприятия по увеличению производительной мощности, повышению уровня промышленной и экологической безопасности. Пресспат К2-02 сушильного цеха, где непосредственно вырабатывается товарная продукция, введен в эксплуатацию в 1970 году, его проектная производственная мощность составляла 150 тонн целлюлозы в сутки. После четырех этапов модернизации, два из которых реализованы в 2017-2018 г.г., суточная производительность была увеличена более чем в два раза.
Генеральный директор предприятия Константин Сергеевич Малышев отметил, что главная составляющая такого успеха – это профессионализм, ответственность и мастерство сотрудников предприятия, которые ежедневно добросовестно трудятся на благо завода и стремятся к выполнению новых производственных задач.
В 2020 году завод продолжит наращивать свой производственный потенциал и реализовывать программу комплексного технического перевооружения производства, создавать современные условия труда для работников и повышать экологическую безопасность предприятия.
Источник- пресс-служба ООО "РК-Гранд"

Лесопромышленники Ленинградской области подвели итоги 2019 года и обсудили перспективы работы на 2020-й.
«Все проблемы, которые были озвучены в 2018 году, на текущий момент решены», - отметил председатель комитета по природным ресурсам Ленинградской области Павел Немчинов.
Речь идет о разработке нового лесного плана, лесохозяйственных регламентов, сложности организации работ в переходный период (заключение дополнительных соглашений к договорам аренды, разработка проектов освоения лесов и прохождение государственной экспертизы). Также урегулирован вопрос использования песка для собственных нужд и строительства дорог.
В 2019 году была проведена работа по проведению лесоустройства на территории Волосовского лесничества, организована система по проведению таких мероприятий на территории Гатчинского и Тихвинского лесничеств Ленинградской области. Проведены конкурсы в электронной форме и заключены государственные контракты на проведение указанных работ, в том числе на проведение завершающего этапа лесоустройства на территории Кировского лесничества.
На 2020 год комитет по природным ресурсам Ленинградской области планирует проведение лесоустроительных работ на территории Волховского, Киришского, Любанского лесничеств.
Всего на территории Ленинградской области действует 1881 договор аренды лесных участков, в том числе 203 договора аренды таких участков с целью заготовки древесины на общей площади 4,8 млн га. Годовая сумма арендной платы по договорам за 2019 год составила более 2,5 млрд рублей.
В лесопромышленном комплексе региона работают 100 лесозаготовительных предприятий - арендаторов лесных участков с целью заготовки древесины, а также 8 картонно-бумажных фабрик и 3 крупных целлюлозно-бумажных комбината.
По итогам 9 месяцев 2019 года объем производства продукции лесопромышленного комплекса Ленинградской области в денежном выражении (без НДС) составил 65 млрд рублей. Уплачены налоги в размере 4 млрд рублей, в том числе в бюджет Ленинградской области - 2 млрд рублей.
Кроме того, с момента передачи полномочий в области лесных отношений субъектам РФ (с 2008 года) удалось сформировать действенную систему обнаружения и тушения лесных пожаров, сохранив при этом пожарно-химические станции в непосредственном ведении лесничеств. С 2009 года средняя площадь одного лесного пожара на землях лесного фонда не превышает 1,18 га, в текущем году - 0,24 га.
За три квартала 2019 года на территории Ленинградской области зарегистрировано 106 случаев незаконных рубок общим объемом 1240,59 куб. м. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество незаконных рубок уменьшилось на 71%, а объем - на 86%.
В рамках реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» была произведена закупка 165 единиц специализированной лесохозяйственной, лесопожарной техники и оборудования. В 2020 году планируется приобрести еще 80 единиц указанных видов техники.
Благодаря увеличению объема искусственного и естественного лесовосстановления показатель соотношения площади вырубленных и погибших насаждений к площади лесовосстановления на территории региона составляет 65,8% при установленном показателе 60,9%.
Источник: газета «Санкт-Петербургские ведомости»
Сокольский ЦБК в 2019 году увеличил производство бумаги на 7%
Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат – актив Segezha Group в Вологодской области произвел в 2019 году более 22 тыс. т мешочной бумаги и подпергамента, что на 7% выше результата 2018 года. На 5% год-к-году выросли продажи готовой продукции - до 21 625 т.
«Предпосылками к росту производительности комбината послужили инвестиции в обновление ключевых систем бумагоделательной машины №10 и модернизация основного оборудования, а также сокращение простоев, - отметил генеральный директор Сокольского ЦБК Сергей Волков. - Действовали точечными инвестициями, изыскивая внутренние резервы, как для обновления оборудования, так и для оптимизации всех бизнес-процессов».
По его словам, в последние годы была проведена модернизация паро-конденсатной системы БДМ № 10, электропривода буммашины и варочного котла № 4. Обновление производства в 2020 году продолжится, в настоящее время ведутся работы по проектированию и подготовке площадки к монтажу сушильной установки для производства сухого лигносульфоната мощностью 2000 т в месяц. Пуск запланирован на I полугодие 2020 года. Кроме того, СЦБК прорабатывает вопрос установки еще одной - новой бумагоделательной машины.
Справка Бумпром.ру:
Сокольский ЦБК - одно из старейших предприятий отрасли в России, возникшее в декабре 1899 года. Сертифицирован по ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, OHSAS 18001:2007, ISO 50001. Основной вид бумаги, которая выпускается в настоящее время на Сокольском ЦБК подпергамент небелёный марки П, плотностью 40-52 г/кв.м. Данный сорт бумаги используется в качестве пищевой обёртки и производится из экологически чистого сырья. Сокольский ЦБК выпускает также бумагу мешочную плотностью 70-90 г/кв м и лигносульфонат технический жидкий марки Е.
С 2014 года Сокольский ЦБК входит в состав Segezha Group.
Источник: Бумпром.ру
БЛАГОДАРЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЯ УЛУЧШИЛА СВОИ ПОЗИЦИИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕЙТИНГЕ DOING BUSINESS 2019
В рейтинге Всемирного банка по направлению «Получение разрешений на строительство» Россия поднялась за год на 22 позиции, заняв 26 место среди 190 оцениваемых стран*
Таких результатов удалось добиться благодаря модернизации отраслевого законодательства и снижению административных барьеров в отрасли. Минстроем России и Федеральной антимонопольной службой на постоянной основе ведется работа по совершенствованию отраслевого законодательства.
Так, в конце декабря 2019 года были внесены изменения в исчерпывающий перечень в сфере жилищного строительства**.
«Перечень дополнили отдельными процедурами, одновременно уточнив отдельные позиции документа и признав часть процедур утратившими силу», - сообщил заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян.
Например, процедура «предоставление положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации)» исключена в связи принятием 342-ФЗ, согласно которому предмет экспертизы проектной документации с 1 января 2019 г. включает в себя оценку соответствия проектной документации всем необходимым требованиям***.
Также поправками уточнена процедура предоставления положительного заключения экспертизы проектной документации.
Начальник Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев напомнил, что действия органов власти и сетевых организаций при осуществлении процедур из перечней можно обжаловать по «ускоренной» процедуре в антимонопольном органе по 4 основаниям. А именно, в случае нарушения сроков осуществления процедуры, предъявлении требований, не включенных в перечни / не установленных действующим законодательством, незаконном отказе в приеме документов.
На рассмотрение и принятие решений по таким жалобам, с последующей выдачей предписания, обязательного к исполнению, отводится не более 14 дней.
Справочно:
*Расчет позиции в рейтинге рассчитывается на основе показателей двух городов – Москвы (вес 70%) и Санкт-Петербурга (вес 30%).
** Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1754, вносящее изменения в исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства, утвержденный постановлением Правительства от 30.04.2014 №403.
*** Требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, в том числе, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter