Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минстрой России в 2020 году введет рейтинг работы региональных систем капитального ремонта
Подведены предварительные итоги работы программ капитального ремонта за 2019 год. По сравнению с прошлым годом растет собираемость взносов и объемы выполненных работ. При этом для стимулирования более эффективной и качественной работы в сфере капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Минстрой России разработает и введет рейтинг региональных систем капремонта. Такое заявление сделал заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров на Всероссийском селекторном совещании с субъектами 25 декабря.
В 2019 году работы по капитальному ремонту выполнены в 37,5 тыс. многоквартирных домах на общую сумму 146 млрд рублей, что на 18% больше чем в 2018 году. Наибольший прирост по объему работ наблюдается в Москве, Воронежской, Сахалинской, Омской областях, Красноярском крае, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.
В настоящий момент доля собираемости взносов граждан на капремонт достигла 94% и также превысила аналогичный показатель прошлого года. В 12 регионах (Белгородская, Владимирская, Калужская, Курская, Липецкая, Вологодская, Пензенская, Самарская, Саратовская области, республики Адыгея, Башкортостан, Ямало-Ненецкий автономный округ) уровень собираемости составил 100%. Эти субъекты успешно взыскивают неоплаченные взносы прошлых лет. Еще в 41 регионе собираемость взносов превысила среднероссийский показатель.
«Собираемость платежей за капитальный ремонт по итогам 2019 года – 94%. Этот показатель демонстрирует высокий уровень доверия граждан к системе, который должен быть оправдан качественной работой региональных систем капитального ремонта. В следующем году мы составим рейтинг, который будет основываться на многофакторном анализе и комплексно отражать ситуацию», - отметил Максим Егоров.
При этом, замминистра отдельно остановился на регионах, которые существенно отстают по таким показателям, как темпы проведения капремонта, уровень собираемости взносов, эффективность планирования и использования средств: это Ивановская, Саратовская, Нижегородская, Астраханская области, Красноярский край, а также в республика Северная Осетия-Алания. «Руководству этих субъектов нужно обратить серьезное внимание на работу в данном направлении», - подчеркнул он.
Субъектам также дано поручение запланировать в программах капитального ремонта в течение следующих 5 лет замену всего лифтового оборудования с истекшим сроком эксплуатации. Такое требование установлено Техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов».
Одно из ключевых направлений в развитии системы капитального ремонта – обучение и подготовка кадрового состава участников рынка капитального ремонта. На базе МГИМО при поддержке Правительства Московской области организованы курсы повышения квалификации. По данным Ассоциации региональных операторов капитального ремонта МКД, с 2020 года появится возможность пройти независимую оценку квалификации в рамках профессионального стандарта по капитальному ремонту.
Ассоциация по поручению Минстроя России проанализировала лучшие региональные практики по организации работы по капитальному ремонту домов. Всего было представлено 163 практики из 37 субъектов страны. В число субъектов-лидеров по количеству отобранных практик вошли Московская, Калининградская и Липецкая области. Реестр лучших практик будет опубликован на информационном ресурсе Минстроя России «Комфортная городская среда и ЖКХ».
Представитель площадки для «фейкового» форума в Петербурге: «Мы тоже стали жертвами»
В историческом парке «Россия — Моя история» прокомментировали Business FM ситуацию с несостоявшимся Северо-Западным экономическим форумом
Северо-Западный экономический форум должен был пройти 10-11 декабря. Однако именитые спикеры не знали о том, что заявлены в программе, а приехавшие участники обнаружили, что заявленный масштаб мероприятия не соответствует действительности.
За четыре дня до форума, 6 декабря, организаторы обратились в исторический парк «Россия — Моя история», чтобы провести мероприятие там, рассказала Business FM представитель музея. Изначально участникам и спикерам говорили, что оно пройдет в «Экспофоруме», где проводят, например, Петербургский международный экономический форум. Но, обратившись в исторический парк «Россия — Моя история», организаторы не подписали договор и, естественно, не оплатили выставленный счет. И 6 декабря учреждение отправило официальный отказ о проведении мероприятия на этой площадке.
Тем не менее 10 декабря в исторический парк стали прибывать участники форума: накануне им пришла рассылка о смене места мероприятия. Там было несколько организаторов форума, и когда администрация площадки выразила им претензию (ведь был отказ в проведении форума), они ответили, что у них нет такой информации от своего руководства, рассказывает руководитель пресс-службы исторического парка «Россия — Моя история» Лидия Шевченко.
«То есть им их руководство поручило идти на нашу площадку в этот день и проводить форум. Мы поняли потом по наличию чемоданов у приходящих людей, что прибыли они, вероятно, издалека, люди были недовольны. Мы, наверное, должны были их выпроводить, что-то предпринять, чтобы форум не состоялся. Но, глядя на этих людей, которые оказались в таком положении, мы все-таки сказали: да, форум проводится, обращайтесь к этим организаторам, они все вам подскажут. Мы тоже стали жертвами, заложниками этой ситуации, как и участники форума».
Участники, заплатившие деньги, обратились в полицию. Пока идет доследственная проверка. Может быть несколько сценариев развития событий. От того, будет ли признано, что это мошенничество, зависит, по какой статье могут возбудить дело, говорит управляющий партнер адвокатской коллегии «Железников и партнеры» Александр Железников.
«Мошенничество — это хищение путем злоупотребления доверием. Главный критерий, что лица, которые собирали эти деньги, не собирались исполнять свои обязательства. Допустим, если они собрали деньги и пали жертвой форс-мажора, не дай бог, и это еще было предусмотрено каким-то договором, то это очень сложная ситуация. А если это просто какие-то неизвестные люди собрали деньги, никаких приготовлений не делали, никаких договоров не заключали, ни с какими субподрядчиками не договаривались, то есть очевидно, что мошенники, тогда, конечно, дело будет возбуждено по 159-й статье».
Поскольку форумов в России проходит много, то участникам совет один: прежде чем отправлять кому-то деньги, стоит проверить репутацию людей, которые организуют мероприятие, как долго существует компания, какие мероприятия уже проводила. Подобная проверка поможет снизить риски.
Надежда Грошева
Илья Шестаков: Акционирование Нацрыбресурса – правильный подход
Запрет на перевалку любых грузов, кроме рыбных, приведет к потере рыбных портов, считает руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. По его мнению, рентабельности рыбы недостаточно для выживания и развития таких предприятий.
Росрыболовство не согласно с претензиями к эффективности управления Нацрыбресурсом причальными сооружениями в дальневосточных портах. Такая критика прозвучала на недавнем заседании подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока. Вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев указал, что на содержание портовой инфраструктуры расходуется всего лишь 5% прибыли ФГУП.
«Возникает вопрос о целесообразности такой организации, которая большую часть полученных денег «проедает», и при этом все переданные им гидротехнические сооружения постепенно ветшают и приходят в нерабочее состояние», – заявил зампредседателя правительства и предложил посмотреть, как можно «защитить интересы государства», чтобы рыбные порты не теряли специализацию.
«Для этого, например, можно прописать условие, чтобы порты использовались только под перегрузку рыбных ресурсов», – отметил Юрий Трутнев.
Однако в Росрыболовстве не видят смысла ограничивать деятельность портов. Руководитель ведомства Илья Шестаков напомнил, что в договорах Нацрыбресурса с арендаторами причальных сооружений заложены обязательства по перевалке определенного объема рыбных грузов, что позволяет портам сохранить специализацию.
«Конечно, мы можем в принципе закрыть всю другую перевалку в этих портах, но они просто погибнут. У них не будет никакой дополнительной экономической составляющей, потому что перевалка рыбных грузов по большому счету малорентабельна для этих предприятий. Поэтому мы смотрим и разрешаем, чтобы они переваливали и другие генеральные грузы», – рассказал глава федерального агентства корреспонденту Fishnews.
В целом политика Нацрыбресурса по заключению договоров с инвестиционными обязательствами для арендаторов причалов в морских портах – это правильный и разумный подход, который по большому счету не отличается от механизма инвестиционных квот, считает руководитель Росрыболовства. Он уточнил, что за последние пять лет эффективность деятельности Нацрыбресурса выросла в разы.
«Предприятия, которые заключают договор аренды, несут инвестиционные обязательства – инвестиционные обязательства, обязательства по капитальному ремонту, обязательства по текущему ремонту», – прокомментировал Илья Шестаков и указал, что в рамках этого механизма уже построено несколько объектов.
«В Невельске введены холодильные мощности, во Владивостоке введены холодильные мощности, вложено инвесторами более 2 млрд рублей за последние три года. Крупный объект строится во Владивостокском морском рыбном порту. Поэтому мне кажется, что выбран более оптимальный путь развития, без привлечения каких-либо государственных средств», – отреагировал глава федерального агентства на критику в адрес подведомственного ФГУП.
По мнению Ильи Шестакова, выбранный подход, который предполагает акционирование Нацрыбресурса и его объединение с другими ведомственными учреждениями, – абсолютно правильный.
«Он вписывается в ту логику, о которой мы говорим. И помимо этого мы видим, что внебюджетные источники, которые мы привлекаем за счет другой деятельности других предприятий, мы сможем в том числе направлять, там, где это необходимо, там, где нет инвесторов, непосредственно на ремонт причалов и создание инфраструктуры», – добавил руководитель Росрыболовства.
Обсуждение законопроекта об акционировании предприятия, по его словам, пока продолжается, но со стороны Росимущества, Росреестра и Минэкономразвития речь идет именно о юридических вопросах, таких как регистрация и оформление имущества и земельных участков.
«Ни у кого нет принципиальных разногласий с точки зрения необходимости акционирования, – подчеркнул Илья Шестаков. – В ноябре мы провели совещание, на котором, как мне кажется, все последние разногласия сняли, поэтому надеюсь, что в январе мы уже сможем этот законопроект направить в Минюст для заключения».
Fishnews
Мнение рыбаков о новых таксах хотят знать в Росрыболовстве
В Росрыболовстве решили собрать информацию, как повышение такс для расчета ущерба водным биоресурсам повлияло на законопослушность граждан. Управления ведомства в регионах запустили для этого специальный опрос.
Новые таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, начали действовать в конце прошлого года. Согласно постановлению правительства РФ от 3 ноября 2018 г. № 1321, показатели, которые используются для определения урона по ценным и редким видам рыб, например осетровых, выросли в 15-20 раз. Ущерб по большинству лососей повысился в восемь-десять раз. Таксы заметно увеличились по байкальскому омулю, судаку и сиговым, некоторым морским объектам.
Спустя год новые таксы стали предметом опроса, который проводят территориальные управления Росрыболовства. Рыболовам-любителям, внештатным инспекторам и просто неравнодушным гражданам предлагается ответить на три вопроса. Ведомство интересуется, стали ли люди уделять больше внимания соблюдению правил рыболовства в уходящем году, меньше ли стало случаев браконьерства в регионах и повлияли ли на это новые таксы.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на сайтах Северо-Кавказского, Московско-Окского, Охотского, Сахалино-Курильского, Северо-Восточного и Североморского теруправлений предлагается скачать опросный лист, заполнить его и отправить на указанную электронную почту.
На сайте Средневолжского теруправления опрос организован удобнее – прямо на отдельной интернет-странице.
Сайт Волго-Каспийского теруправления дает возможность «поставить галочки» опроса на любой странице справа внизу.
Fishnews
Рыболовам-любителям НАО планируют разрешить жаберные сети
Минсельхоз готовит поправки в перечень регионов, где допускается использование жаберных сетей для любительского рыболовства. Список предполагается дополнить Ненецким автономным округом.
Сейчас соответствующий проект постановления «проходит регламентные процедуры согласования с федеральными органами исполнительной власти, после чего будет внесен в правительство РФ», сообщили в ответ на запрос Fishnews в пресс-службе Минсельхоза России.
Напомним, что закон о любительском рыболовстве, вступающий в силу с нового года, допускает использование жаберных сетей только в ограниченном числе регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Они перечислены в правительственном постановлении от 16 ноября 2019 г. № 1462.
Основанием для расширения этого списка стало обращение губернатора Ненецкого автономного округа, заявили в пресс-службе региональной администрации. По словам руководителя департамента природных ресурсов и агропромышленного комплекса НАО Альберта Чабдарова, округ не попал в постановление «из-за технической ошибки».
Как отметили в пресс-службе Минсельхоза России, включение в перечень других субъектов РФ пока не планируется.
Fishnews
На набережной Мойки ниже Матвеева моста пройдут ремонтные работы. Об этом говорится в сообщении Главгосэкспертизы, филиал которой рассмотрел проектно-сметную документацию на капремонт.
По итогам рассмотрения выданы положительные заключения.
Мост, сменивший множество названий - от Конюшенного, Канавского, Канального и Канавного до Тюремного и Литовского - был построен в 1785 году в месте, где Крюков канал пересекает Мойку, и соединяет Коломенский и Казанский острова. После революции его назвали в честь погибшего на гражданской войне рабочего-большевика С.М. Матвеева. Матвеев мост принадлежит к числу объектов культурного наследия России регионального значения. В Единый государственный реестр памятников истории и культуры России федерального значения включена и укрепленная гранитными блоками набережная реки Мойки, построенная на этом участке ориентировочно в 1805-1810 годах. Санкт-Петербургский филиал Главгосэкспертизы России рассмотрел проектно-сметную документацию по ремонту берегоукрепительного сооружения левого берега Мойки протяжённостью 456 м ниже Матвеева моста.
Во время обследования этого участка набережной его техническое состояние было оценено как ограниченно работоспособное, а местами - как аварийное. Набережная в этой части нуждается в проведении капитального ремонта, в том числе усилении основания и устройстве новой железобетонной стенки. Проектом запланировано проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения.
В ходе реализации проекта здесь проведут устройство новой железобетонной подпорной стенки на свайном фундаменте из буронабивных свай взамен частично разбираемой бутобетонной стенки на деревянных сваях. Кроме того, будет произведён капитальный ремонт гранитной облицовки стенки набережной.
В зоне ремонта набережной оказались 34 липы. Деревья было решено сохранить: их пересадят в другие места - на бульвар Марата и сквер в Подъездном переулке. А после завершения работ на набережной Мойки посадят 40 других крупномерных лип. Также будет проложен газон шириной от 1.25 до 3 м.
Финансирование планируется осуществлять за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Наибольшее число пассажиров в "Домодедово" (DME) ожидается 30 декабря: свыше 87 тыс. путешественников совершат взлёт или посадку в этот день. Об этом сообщила пресс-служба аэропорта.
Пиковым днём по вылету станет также 30 декабря: в этот день из аэропорта вылетят порядка 50 тыс. пассажиров, из них 22 тыс. отправятся за границу.
В предновогодние праздники авиакомпании-партнёры аэропорта открыли новые направления для пассажиров. Согласно прогнозам экспертов "Домодедово" среди российских направлений самыми популярными в новогодние каникулы станут Сочи, Санкт-Петербург и Симферополь. Самые востребованные зарубежные направления в период праздничных дней: Мюнхен, Дубай и Анталья.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил программу подготовки к проведению в России в 2020 году чемпионата Европы по футболу.
Как говорится в материалах Кабмина, подписанным постановлением утверждена Программа подготовки к проведению в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года. Программой определён перечень объектов инфраструктуры и мероприятий, которые будут полностью или частично финансироваться за счёт федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга (включая мероприятия в области продвижения UEFA Евро 2020, организации фан-зон, транспортного обеспечения UEFA Евро 2020).
Минспорт России определён ответственным координатором программы.
Принятые решения позволят обеспечить проведение UEFA Евро 2020 на высоком организационном уровне.
«Профотек» и «Электроаппарат» создадут инновационные распредустройства с оптическими трансформаторами тока
На Международном форуме «Электрические сети» (МФЭС-2019) состоялось торжественное подписание Соглашения о сотрудничестве между портфельной компанией РОСНАНО АО «Профотек» и АО высоковольтного оборудования «Электроаппарат».
«Профотек» и «Электроаппарат» договорились о совместной разработке, изготовлении и внедрении на российский рынок электротехнического оборудования. Стороны заинтересованы в долгосрочном сотрудничестве с целью производства, тестирования, технической поддержки и сервисного обслуживания высоковольтных комплектных распределительных устройств с элегазовой изоляцией (КРУЭ) на классы напряжения 110–330 кВ с цифровыми измерительными трансформаторами тока.
Первым в линейке современных КРУЭ производства АО ВО «Электроаппарат», оснащенных измерительными трансформаторами АО «Профотек» стало оборудование классом напряжения 110 кВ, продемонстрированное на МФЭС-2019. В ноябре блок трансформатора тока КРУЭ 110 кВ со встроенным электронно-оптическим трансформатором тока ТТЭО-Г успешно прошёл исследовательские испытания на соответствие метрологических характеристик заявленным создателями. Производители готовы принимать предварительные заказы на КРУЭ 110 кВ, исполненные с электронными оптическими трансформаторами тока.
Электросетевой комплекс России испытывает потребность в цифровых устройствах. Инновационное коммутационное оборудование с применением волоконно-оптических измерительных трансформаторов позволит удовлетворить этот спрос.
СПРАВКА
АО «Профотек» (портфельная компания АО «РОСНАНО») с 2010 года занимается разработкой и производством продукции: электронно-оптических трансформаторов тока и напряжения. На сегодняшний день компания «Профотек» является единственным российским производителем, обладающим собственной технологией и полным циком производства данной продукции. Измерительные оптические трансформаторы производства «Профотек» использованы при строительстве энергообъекта высокого класса напряжения — ПС 500 кВ «Тобол», применены на Волховской ГЭС, объектах электроснабжения компании «Транснефть» (на двух подстанциях 110/10 кВ). Партнерами компании на международном рынке стали швейцарская компания Condis и португальская корпорация EFACEC.

24 декабря 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
На заседании объявлена благодарность по итогам Международного года Периодической таблицы химических элементов
Сообщение президента РАН академика РАН Александра Михайловича Сергеева.
Благодарности удостоены:
Академик Алдошин Сергей Михайлович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, участие в подготовке и проведении мероприятий Года в России и за рубежом.
Академик Лунин Валерий Васильевич — работа по организации Съезда учителей химии, Менделеевской олимпиады студентов, подготовка сборной России для участия в международной олимпиаде школьников в Париже.
Академик Оганесян Юрий Цолакович — поддержка проведения Международного года, доклады на основных мероприятиях Года.
Академик Панченко Владислав Яковлевич — поддержка мероприятий года финансовая + участие в самих мероприятиях, Менделеевский съезд, круглый стол по научной дипломатии.
Академик Садовничий Виктор Антонович - поддержка мероприятий года, Фестиваль науки, закрытие года в МГУ им. М.В. Ломоносова.
Академик Трубников Григорий Владимирович - поддержка и организация мероприятий года финансовая, взаимодействие с Правительством Российской Федерации, премия Менделеева + участие в самих мероприятиях.
Академик Фортов Владимир Евгеньевич — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года.
Академик Цивадзе Аслан Юсупович — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, организация основных мероприятий Года, Менделеевский Съезд, премия Менделеева.
Член-корреспондент РАН Горбунова Юлия Германовна — работы по продвижению инициативы по проведению Международного года, руководитель межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, представитель России в международном оргкомитете по проведению Года, участие в подготовке и проведении открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания».
Член-корреспондент РАН Калмыков Степан Николаевич — работа по организации Съезда учителей химии, проведение выставок, закрытие Года и юбилей химфака, химический диктант.
Профессор РАН Лутовинов Александр Анатольевич — ответственный за астрономический «блок» всех мероприятий года, начиная с подготовки заявки в ЮНЕСКО и далее — открытие в Париже и Москве, астрономическая составляющая всех выставочных экспозиций, Менделеевский съезд (астрономическая секция), проведение лекций.
Доктор физико-математических наук Карпов Александр Владимирович — ответственный за подготовку материалов по новым элементам Периодической таблицы химических элементов, участие в подготовке мероприятий Года в городах России
Белянина Валерия Германовна — участие в подготовке материалов, посвященных Международному году Периодической таблицы химических элементов, взаимодействие РАН с органами государственной власти и управления
Богомолова Ольга Эрнестовна — работа по подготовке и проведению заседания Оргкомитета по проведению Международного года Периодической таблицы химических элементов, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделеевского съезда в Санкт-Петербурге
Гусев Леонид Владимирович — основной организатор выставочной деятельности в рамках проведения Международного года в России и за рубежом, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве и за рубежом, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»
Семыкина Галина Ивановна — участие в работах по продвижению инициативы по проведению Международного года, секретарь межведомственной рабочей группы Минобрнауки по проведению Года в России, участие в подготовке и проведении заседания Оргкомитета по проведению Международного года, открытия и закрытия Международного года в Москве, Менделевского съезда, Научной сессии Общего собрания РАН «Периодическая таблица элементов — универсальный язык естествознания»
Старостин Виктор Сергеевич — участие в подготовке и проведении всех основных мероприятий, проводимых в РАН, в рамках Международного года
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «О Стратегии международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности»
Докладчик академик РАН Юрий Юрьевич Балега.
I. Общие положения
1. Стратегия международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности (далее — Стратегия) определяет цели, задачи, приоритеты, основные инструменты и ресурсы для обеспечения международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, а также ключевые меры, направленные на решение поставленных задач.
2. Стратегия разработана в соответствии с положениями Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и в обеспечение условий реализации указанных документов.
3. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, Концепция внешней политики Российской Федерации, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 377, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере науки и Национальный проект «Наука» (паспорт утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16)).
II. Историческая роль РАН в международном сотрудничестве России в сфере научной и научно-технической деятельности
4. Российская Федерация исторически позиционируется как научная держава, внесшая исключительный вклад в различные области знаний всего человечества.
5. РАН за свое трехвековое существование оставалась сердцем российской науки и кузницей ученых, величайшие достижения которых придали облик современному миру.
6. Первая половина XX века ознаменовалась исключительной ролью Академии как высшего научного учреждения СССР в налаживании двусторонних и многосторонних международных связей, компенсируя в том числе барьеры политического диалога того времени. Наибольшая интенсивность в налаживании международных связей пришлась на период после Великой Отечественной войны. К последней четверти века Академия уже сотрудничала более чем со 100 государствами мира.
В комитете по научно-техническому сотрудничеству Совета по экономической взаимопомощи Академия наук СССР зачастую выполняла функции головной организации, разработчика и инициатора использования новых организационных форм научного сотрудничества. Академия сотрудничала с национальными научными организациями стран Европы, США, Японии и другими. Нарастала интенсивность работы Академии и в рамках участия в составе международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНИДО, МОТ, МСНС), ученые из СССР занимали руководящие посты в международных организациях и активно участвовали в глобальных научно-исследовательских программах. РАН является полноправным членом 42 международных неправительственных научных организаций. На сегодняшний день насчитывается около 200 международных соглашений, заключенных РАН, и около 500 иностранных членов РАН из 55 стран мира.
7. Велика роль РАН и отечественных ученых и в историческом сохранении баланса сил и ядерном разоружении второй половины XX века. Усилия ученых и академиков РАН в борьбе за мир обеспечили сегодня не только возможности для отечественного научного творчества, но и мирное существование в глобальном политическом процессе.
8. Политические преобразования конца XX века, совпадение периода перехода к инновационной экономике в России и реформирования механизмов управления российской наукой для РАН спровоцировали появление системных проблем осуществления РАН своей исторической функции и роли в формировании нового облика современной российской науки и государственности в целом.
III. Современные условия и приоритеты международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности
9. Для современного этапа развития научной сферы характерно формирование глобальной институциональной и материальной научной инфраструктуры, мультидисциплинарность исследований, тенденция формирования международных научно-технологических коллабораций, инициирование крупных многосторонних мегапроектов, выработка форм наднациональных объединений и коллективного управления исследованиями, что требует разработки новых инструментов международного сотрудничества РАН.
10. В настоящий период внешними препятствиями в деятельности РАН в части международного сотрудничества в сфере научной и научно-технической деятельности являются:
а) разрыв юридических (учредительских), организационных и финансовых связей Российской академии наук с научными организациями;
б) устаревание существующей научной инфраструктуры и длящаяся более чем тридцатилетняя пауза в создании новых объектов для научных исследований на территории Российской Федерации;
в) изменение механизма финансирования отечественной науки, повлекшее на начальных этапах снижение темпов развития науки в различных областях и потеря актуальности научной базы отечественного периода;
г) отсутствие механизма прямого финансирования участия Российской Федерации в крупных международных проектах с большим числом участников, представляющих высокую значимость для российской науки и предполагающих пропорциональные валовому внутреннему продукту размеры странового взноса;
д) кадровый «голод», обусловленный ликвидацией руководящей функции РАН в обеспечении преемственности научных исследований и подготовки научных кадров, а также ухудшением условий научного творчества, ограниченного исключительно необходимостью достижения заданных статистических показателей;
е) недостаточность на государственном уровне институциональных основ, закрепляющих значение научной дипломатии как современного инструмента компенсации пробелов политического диалога.
11. Необходимость разработки настоящей Стратегии также обусловлена дискретностью отражения международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации в документах среднесрочного и долгосрочного стратегического планирования Российской Федерации. В соответствии с пунктом 70 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683, для решения задач национальной безопасности в области науки, технологий и образования необходимо активное развитие международных связей в области науки и образования.
Одним из важных направлений развития общественной дипломатии в соответствии с пунктом 48 Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640, продолжает оставаться расширение участия представителей научного и экспертного сообщества России в диалоге с иностранными специалистами по вопросам мировой политики и международной безопасности.
Активизация международного научно-технического сотрудничества и академической мобильности отдельно упомянуты в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2277-р.
Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (далее — СНТР), определяет в числе преимуществ отечественной науки значительный потенциал в ряде областей фундаментальных научных исследований и как выражение — совместные международные проекты и использование уникальных научных установок класса «мегасайенс».
Определенные семь приоритетов научно-технологического развития и нацеленность на парирование «больших вызовов» требует не только координации усилий субъектов научной и научно-технической деятельности, но и восстановления исторической роли РАН в современных реалиях в качестве полноправного участника стратегического планирования в стране, главного экспертного сообщества и гаранта отечественной научной идентичности.
12. К текущим проблемам деятельности РАН на международном направлении относятся:
- неопределенность статуса и роли РАН в осуществлении международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации (далее — МНТС РФ);
- отсутствие правовых механизмов реализации функций, предусмотренных п. 6 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13. В международном сотрудничестве РАН в сфере научной и научно технической деятельности можно выделить несколько приоритетных региональных блоков: евразийский вектор и вектор стран СНГ, страны ЕС, страны Северной и Латинской Америки, Азиатские страны.
14. Особое значение для развития международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности имеет евразийское пространство и страны СНГ. РАН исходит из необходимости интенсификации сотрудничества в рамках отраслевых и управленческих органов Исполнительного комитета СНГ, повышения роли РАН в инициировании тематик совместных межгосударственных программ и проектов в области фундаментальной науки.
15. Создание единого экономического пространства для стран ЕАЭС способствует расширению научно-технического сотрудничества в регионе. В отдельных сферах, таких как охрана интеллектуальной собственности, таможенно-тарифное регулирование, информационное взаимодействие, закупочная деятельность, протоколы Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.) обеспечили снятие барьеров. Однако очевидна необходимость создания полноценного научного пространства стран ЕАЭС и учреждения специальных структур на фондовой основе. Потенциал РАН может способствовать такой работе.
16. Научные исследования на европейском направлении имеют высоко институционализированный характер: Европейской комиссией разработана Стратегия исследовательской и инновационной деятельности, действует масштабная инициатива «Горизонт 2020», практически создана «пятая свобода» и Европейское исследовательское пространство (ERA). Учитывая, что научная кооперация ЕС с третьими странами включает два направления: открытость к участию в программах, учреждаемым ЕС, и работа по достижению конкретных целей в рамках сепаратных дорожных карт с некоторыми странами, — сотрудничество РАН на данном направлении также предполагает два блока: стремление к вхождению в качестве участников в программы объединенной Европы и углубление сотрудничества по соответствующей дорожной карте.
Одной из ключевых задач является повышение степени участия представителей РАН в специальных профильных структурах при Европейской комиссии и Совете Европейского союза (директоратах и комитетах), активное использование инструментов поддержки научной кооперации ЕС, поименованных в профильных стратегических документах ЕС, и обеспечение постоянного представительства интересов в странах ЕС с высокой степенью двустороннего сотрудничества.
17. Со странами Северной и Латинской Америки наиболее приоритетным является углубление сотрудничества в рамках двусторонних соглашений государственных академий наук по приоритетным направлениям: космические исследования, науки о жизни, инженерия, медицина.
18. Сотрудничество РАН в сфере научной и научно-технической деятельности с Азиатскими странами в настоящее время обеспечивается существующими двусторонними межправительственными инструментами, однако, особое внимание следует уделить интенсификации коллективных форм и инициированию крупных международных проектов на многосторонней основе, в частности в рамках инициативы «Один пояс-один путь».
19. Самостоятельным направлением сотрудничества является активизация работы и обеспечение постоянного участия РАН в деятельности международных научных, профессиональных, экспертных и отраслевых организаций.
20. Общей задачей для всех направлений сотрудничества является развитие инструментов «мягкой силы» и использование потенциала РАН во всех формах научной дипломатии.
21. В своей деятельности РАН исходит из учета координирующей роли МИД России в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации, целей и задач Национального проекта «Наука» и положений Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации, разработанной Минобрнауки России, статуса и функций Россотрудничества.
IV. Цель и задачи Стратегии
22. Целью настоящей Стратегии является создание единого и централизованного механизма эффективного международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности, обеспечивающего главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации как на этапе стратегического планирования, так и на этапе реализации такого сотрудничества.
23. Задачи настоящей Стратегии:
Задача 1. Обеспечить полноправное участие РАН в планировании деятельности в рамках МНТС РФ.
Задача 2. Закрепить за РАН функции определения «точек роста» и ключевых направлений МНТС РФ, обеспечивающих реализацию положений СНТР.
Задача 3. Обеспечить полноценную реализацию исключительного права РАН на выполнение функций научной дипломатии.
Задача 4. Создать механизмы и новые институциональные формы участия российских ученых в международных научных разработках как на двусторонней, так и на многосторонней основах, в том числе посредством снятия барьеров для свободного передвижения на территорию иностранных государств.
Задача 5. Сформировать благоприятную среду для наделения РАН возможностью участия от имени Российской Федерации в формировании глобальной научно-технологической повестки.
Задача 6. Содействовать решению государственных задач достижения лидерства на международной арене в сфере научных разработок, а также достижению целей и задач национальных проектов.
V. Инструментарий, ресурсы и возможности обеспечения Стратегии
24. Для достижения цели и решения задач Стратегии необходимо расширение форм и инструментов международного сотрудничества РАН в сфере научной научно-технической деятельности.
25. Изменения, внесенные в Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в июле 2018 года, наделили РАН новыми полномочиями в части международной деятельности: инициирования и участия в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований совместно с иностранными государствами, организации международного академического обмена и реализации программ международной академической мобильности, содействия развитию научных, образовательных, культурных, экономических информационных и иных гуманитарных связей с государствами и негосударственными структурами иностранных государств.
26. В качестве инструментов реализации новых функций РАН предлагаются:
- центры международного научного и научно-технического сотрудничества РАН (далее — Центры МНТС), представляющие собой единые постоянно действующие экспертные платформы на территории Российской Федерации для генерации идей и выработки научно обоснованных предложений по решению глобальных проблем человеческого развития с участием ведущих мировых ученых и организаций на тематической и отраслевой основе;
- представительства РАН за рубежом;
- программы международной академической мобильности;
- механизм межакадемических обменов;
- проблемно-ориентированные центры научного сотрудничества на территориальной основе, представляющие собой структурные подразделения региональных отделений РАН и созданные с целью проведения исследований или решения проблем регионального или трансграничного значения (далее — ПОЦНС).
27. Решение задач Стратегии с учетом имеющегося и вновь возникшего потенциала деятельности РАН предполагает несколько направлений:
1) Задача 1 в настоящее время обеспечивается с одной стороны полномочиями РАН по научному и научно-методическому руководству научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, с другой — ролью участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР. Дополнительные возможности повышения роли РАН на этапе планирования могут обеспечить Центры МНТС, представительства РАН за рубежом.
2) Задача 2 в качестве новой функции РАН может быть решена за счет существующего механизма научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, роли участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР, а также дополнительных инструментов — Центров МНТС, ПОЦНС.
3) На выполнение Задачи 3 направлены вновь создаваемые механизмы межакадемических обменов и программы академической мобильности. Необходима также разработка новых нормативных актов, закрепляющих исключительных функции РАН, и повышение роли РАН в планировании и реализации МНТС.
Обеспечение эффективности академической «мягкой силы», последовательности в ведении научной дипломатии и осуществлении межстрановых коммуникаций должно основываться на централизации выработки решений, в том числе по направлениям науки, делегировании полномочий по представлению РАН на мероприятиях различного международного уровня, а также согласовании и координации всех зарубежных академических визитов членов и сотрудников РАН, в том числе в рамках проектов по направлениям науки, со стороны ответственного вице-президента РАН.
4) Задача 4 обеспечивается с помощью внедрения порядка квотированного двустороннего академического обмена и программ академической мобильности при активном содействии института представительств РАН за рубежом.
5) На решение Задачи 5 направлены меры, предусмотренные за РАН Концепцией международного научно-технического сотрудничества, разработанной Минобрнауки России. Предполагается использовать для данных целей также площадки Центров МНТС и наделить представительства РАН за рубежом функциями мониторинга научной и научно-технической сферы страны пребывания и выработки предложений для совместной работы.
6) Задача 6 должна быть обеспечена полноценным участием РАН в реализации национальных целей и стратегических задач, определенных Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Предполагается также использовать инструмент крупномасштабных фундаментальных научных исследований с участием иностранных партнеров, переориентировав для данных целей традиционные для РАН инструменты, такие как программы фундаментальных научных исследований, формируемые по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН.
VI. Ключевые меры и показатели обеспечения реализации Стратегии
28. Решение задач, определяющих достижение цели Стратегии, требует наличия плана мероприятий, в основу которого должно быть положено следующее:
28.1. В рамках осуществления РАН научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования РАН обеспечить ежегодное (по итогам года) формирование реестра тем исследований, имеющих важнейшее международное значение и предполагающих участие иностранных исследователей;
28.2. В качестве участника выполнения планов мероприятий по реализации СНТР разработать план РАН по развитию механизма научной дипломатии как разновидности публичной дипломатии, включающий блоки: 1) научная экспертиза при формировании внешней политики (наука в поддержку дипломатии); 2) содействие международному научному сотрудничеству (дипломатия в поддержку науки); 3) использование научного сотрудничества для улучшения международных отношений между странами (вклад науки в выстраивание дипломатических отношений);
28.3. Разработать порядок межакадемических обменов с учетом особенностей обеспечения государственного финансирования научных организаций (нормативный правовой акт);
28.4. Разработать порядок и правила составления программ академической мобильности, учитывающих особенности финансирования деятельности подведомственных организаций со стороны учредителей;
28.5. Обеспечить разработку проекта нормативного правового акта, регламентирующего деятельность представительств РАН за рубежом;
28.6. Разработать типовое положение представительств РАН за рубежом (нормативный акт) и обеспечить финансирование деятельности загранаппарата РАН (внесение изменений в федеральный бюджет);
28.7. Обеспечить непрерывный мониторинг и инициативную работу по подготовке и направлению в Правительство Российской Федерации проектов документов, обеспечивающих доступ исследовательских групп к национальным и международным объектам научной инфраструктуры, информационным ресурсам и передовым компетенциям;
28.8. Подготовить план создания и развития на территории Российской Федерации сети ЦМНТС и ПОЦНС, утвердить типовой порядок работы таких центров;
28.9. Обеспечить корректировку правил и расширение сферы охвата программ фундаментальных исследований РАН по приоритетным направлениям, определяемым президиумом РАН, до крупномасштабных проектов мирового уровня;
28.10. Основными показателями реализации международного сотрудничества РАН в сфере научной и научно-технической деятельности являются:
- количество вновь заключенных международных соглашений;
- количество ежегодно командируемых ученых в рамках программ академической мобильности;
- количество стран-партнеров по программам межакадемических обменов;
- количество совместных с иностранными партнерами проектов и программ фундаментальных и прикладных научных исследований, в которых РАН принимает участие, выступает в качестве организатора или инициатора и их стоимость;
- ежегодное количество проведенных мероприятий в ЦМНТС и ПОЦНС;
- ежегодное количество проведенных семинаров, симпозиумов и иных мероприятий;
- количество представительств РАН за рубежом;
- ежегодное количество и стоимость крупномасштабных исследований мирового уровня.
Настоящая Стратегия призвана возродить академические традиции, вернуть главенствующую роль РАН в международном научном и научно-техническом сотрудничестве Российской Федерации, повысить статус РАН как системного института на внутриполитической и международной арене.
х х х
Академик РАН Г.В. Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования РФ «О Концепции международного научно-технического сотрудничества Российской Федерации».
Министерством науки и высшего образования Российской Федерации с участием других министерств и ведомств, научных организаций и университетов разработан концептуально-методический документ, определяющий систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (далее — МНТС) — Концепция международного научно-технического сотрудничества (МНТС) Российской Федерации. Очень рад, что в подготовке концепции активную роль принимала Российская академия наук. Как Вы знаете, документ был одобрен Правительством Российской Федерации в День российской науки — 8 февраля 2019 года.
Полагаю, что для всех нас, работающих в сфере международного сотрудничества, крайне важно, что Правительство РФ сформулировало общие ориентиры для развития МНТС. Концепция, фиксируя рамочные условия реализации МНТС, формулирует интересы Российской Федерации в области МНТС, его цели и задачи, а также приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации. Кроме того, в документе приводятся основные направления, мероприятия, а также ряд положений, касающихся подходов к организации и реализации МНТС. Уважаемые коллеги, позвольте ограничиться лишь основными «реперными» точками этого документа.
В Концепции международное сотрудничество в области науки и технологий рассматривается как средство интеграции российской науки в мировое научное пространство с учетом национальных интересов Российской Федерации, а также как значимый фактор глобального общественного развития, направленный в первую очередь на развитие науки и решение проблем общемирового масштаба
I. Рамочные условия реализации МНТС и интересы Российской Федерации в области МНТС.
Говоря о рамочных условиях, в документе подчеркивается, что рост международной напряженности, применение политических и экономических ограничений в отношении Российской Федерации для сдерживания ее развития, в том числе в сфере науки и технологий, определяют особое значение МНТС, включая научную дипломатию, как средство укрепления или восстановления взаимопонимания, доверия и полномасштабного диалога с зарубежными партнерами, преодоления стереотипов и идеологических разделительных линий.
Приведу лишь один пример: одним из основных «моторов» МНТС на европейском направлении является наше сотрудничество с ФРГ. Как Вы знаете, в 2018 году мы подписали с Германий «Дорожную карту сотрудничества в области образования, науки, научных исследований и инноваций». В текущем году состоялось заседание Смешанной Российско-Германской Комиссии по МНТС на «досанкционном» уровне председательтства — на уровне заместителей министров профильных ведомств. Это уже не только положительный сигнал для научного сообщества, но и в целом для двусторонних отношений.
Интересы МНТС Российской Федерации определяются как глобальным контекстом, так и собственными задачами Российской Федерации. При этом мы отмечаем, что в нашей стране взят курс на переход к инновационной экономике. Успешная реализация МНТС неразрывно связана с научно-техническим лидерством Российской Федерации. Однако если раньше научно-технологическое лидерство понималось как победа в гонке между государствами, то в настоящее время все большее значение приобретают:
- лидерство в определении глобальной исследовательской повестки и решении глобальных научно-технологических задач; здесь среди прочего нам необходимо активно проявлять инициативу/фронтоватъ на уже существующих авторитетных площадках, например, таких как ЦЕРН. Для того чтобы войти в клуб стран-лидеров, формирующих научную повестку в данном конкретном направлении, мы, в частности, прорабатываем вопрос о возможном вхождении Российской Федерации в ЦЕРН в качестве полноправного члена. Рад, что Российская академия наук поддержала данное решение;
-создание благоприятных условий для исследований, в том числе в рамках МНТС; данному направлению деятельности служит целый набор инструментов в рамках реализации национального проекта «Наука»: в частности, создание НОЦ, НЦМУ;
-привлечение лучших мировых умов и талантов, включая инновационных предпринимателей; здесь отмечу успех программы т.н. «мегагрантов». Конкурсы вызвали значительный интерес мировой научной общественности. На получение грантов было подано более 3 тыс. заявок от учёных из около 50 стран мира, участвовало более 330 научных и образовательных организаций, которые расположены во всех регионах России. Безусловно, этот опыт мы можем и должны использовать и в дальнейшем при формировании новых механизмов по привлечению лучших мировых умов;
-локализация международной исследовательской и цифровой инфраструктуры на своей территории; в этом направлении Российской Федерацией предпринимаются системные меры, в частности, по развития инфраструктуры синхротронных исследований. При этом стратегически важно, чтобы на территории Российской Федерации появились новые международные организации, позволившие бы в том числе приумножить успешный опыт Объединённого института ядерных исследований, сыгравшего роль международной научной магистрали и во времена «железного занавеса». В настоящее время прорабатывается создание на базе высокопоточного реактора «ПИК» Международного центра нейтронных исследований. Германские научные организации выразили свою готовность участвовать в технологическом оснащении этого Центра. Схожий международный интерес имеется и к самым новым российским инициативам в сфере создания инфраструктуры класса «мегасайенс» в Российской Федерации: имею в виду проекты СКИФ, Супер С-тау фабрика и др.
Обращаясь к Вам, уважаемые коллеги, хотел бы предложить, чтобы и Российская академия наук заключила соответствующие соглашения в рамках данных проектов, а также содействовала их прагматичной интернационализации.
II. Цели и задачи МНТС Российской Федерации
Концепция базируется на триединстве целеполагания МНТС:
-развитие отечественной науки и глобально конкурентоспособных
инновационных секторов экономики, а также укрепление национального
интеллектуального потенциала;
- решение проблем, связанных с «Большими вызовами», прежде всего,
в их проекции на Российскую Федерацию и на ее партнеров по МНТС;
- обеспечение международного лидерства России в том числе за счет
повышения вклада Российской Федерации в определение глобальной научно-
технологической повестки и ее реализации.
III. Приоритеты и принципы МНТС Российской Федерации
Общие приоритеты МНТС выстраиваются в соответствии с приоритетами
Стратегии научно-технологического развития (СНТР) Российской Федерации,в частности: развитие цифровых технологий, экологически чистой и ресурсосберегающей энергетики, высокотехнологичного здравоохранения, природоподобных технологий — с учетом особой роли фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития.
Концепция фиксирует принципы осуществления МНТС Российской Федерации: открытость, деполитизированность, взаимовыгодность и ответственность.
IV. Основные направления МНТС Российской Федерации
Решение задач МНТС Российской Федерации предполагает координацию и интеграцию усилий на всех этапах — от постановки задачи и создания коллабораций до выполнения научных исследований и разработок, и уровнях — от глобального уровня управления до взаимодействия с конкретными контрагентами.
На глобальном уровне МНТС осуществляется во взаимодействии с международными организациями и иными институтами глобального управления, включая, в частности, ООН, ВТО, МВФ, Группу Всемирного банка, Новый банк развития, Группу 20, и иные международные внерегиональные форматы, а также неправительственные организации, имеющие глобальное значение; международные научные, профессиональные, экспертные и отраслевые организации (ОЭСР, IRENA, IEEE и пр.),международные научно-технологические организации и сетевые структуры, а также транснациональные технологические корпорации.
Здесь отмечу, что одним из ключевых форматов неформальной «сверки часов» является ежегодная встреча министров науки под эгидой Группы Карнеги. Мероприятие этого года состоялось в ФРГ, а следующая встреча пройдет в Российской Федерации. В качестве вопросов в повестку встречи наша страна предложила тематику «глобального климата» (влияние на экономику, экологию, человека).
На уровне двух- и многостороннего межгосударственного МНТС основные направления и содержание МНТС Российской Федерации определяются исходя из текущих и перспективных задач диалога и с учетом глобальной научно-технологической повестки. При этом фокусировка осуществляется на реализацию программ и проектов МНТС по задачам, имеющим приоритетное значение для сторон с точки зрения научно-технологического, социально-экономического, экологического развития, включая формирование международных технологических альянсов, консорциумов и стратегических партнерств.
По линии нашего ведомство в уходящем году состоялись заседания более 20 двусторонних комиссий по научно-техническому сотрудничеству.
Особым приоритетом остаётся наша деятельность на пространстве СНГ. При этом придаем особое значение такому многостороннему формату как БРИКС: в уходящем году состоялось 8 заседаний рабочих групп БРИКС научно-технического характера, Форум молодых ученых и конференция по технологическому форсайту и НТИ политике, а также встреча министров науки. В наступающем, 2020 году Россия станет председателем в БРИКС.
Отдельно отмечу положительно зарекомендовавшую себя практику проведения двух- и многосторонних конкурсов по поддержке совместных научно-исследовательских проектов.
МНТС с мировыми научно-технологическими лидерами основывается на кооперации в решении задач, связанных с «Большими вызовами». В рамках межгосударственного сотрудничества, в целях повышения качества жизни населения и решения проблем социально-экономического и научно-технологического развития, улучшения качества окружающей среды Российская Федерация содействует укреплению научно-технологического потенциала развивающихся стран — за счет продвижения российских научных и образовательных услуг, экспертной и иной помощи по созданию и внедрению технологий, отдельных разработок, содействию в формировании национальных научных школ и системы образовательных учреждений.
Здесь отмечу, что с нашими ключевыми партнёрами научно-технологическими лидерами положительно зарекомендовал себя механизм подписания т.н. «Дорожных карт». Такие документы подписаны с Францией и Германией. Проявляют интерес к подобно форме сотрудничества Китай, Индия, Южная Корея. Безусловно схожий процесс был бы целесообразен и в направлении других наших стратегических партнёров.
Говоря о развивающихся странах, отмечу нашу разворачивающуюся работу на африканском континенте. В частности, в рамках первого саммита «Россия- Африка» в г. Сочи, 23-24 октября 2019 г. состоялась сессия «Россия-Африка: наука, образование и инновации для развития экономики», а также панельная дискуссия «Научно-образовательная инициатива с Угандой и странами Восточной Африки».
V. Основные мероприятия МНТС Российской Федерации.
Концепция МНТС предполагает расширение механизмов реализации МНТС, в том числе путем развития существующих международных научно-технологических связей, масштабов их поддержки, оптимизации нормативно-правового поля МНТС. Этой же цели должно служить предоставление приоритетной поддержки исследовательским проектам и программам с акцентом на использование международным научным сообществом научно-технологической инфраструктуры, локализованной в Российской Федерации. Кроме того, в документе подчёркивается значимость создания институтов перспективных исследований и глобальных центров научно-технологического превосходства, формирование на их базе международных программ с участием ведущих мировых ученых и талантливой молодежи из России и других стран.
Концепцией предусмотрены реализация масштабных международных исследовательских проектов, создание и эксплуатация международной научно-технологической и инновационной инфраструктуры на территории России (с использованием финансовых, технологических и кадровых ресурсов партнеров) — в том числе как фактора развития научно-технических кадров и компетенций; повышения привлекательности Российской Федерации как партнера по МНТС и формирования долгосрочных кооперационных и интеграционных связей с зарубежными партнерами по МНТС.
Осуществление данных мероприятий предполагает проактивный подход к созданию и эксплуатации крупномасштабной исследовательской инфраструктуры и проектов класса «мегасайенс» на территории Российской Федерации, развитие в нашей стране международных объектов цифровой инфраструктуры, а также развитие российской и содействие развитию международной инновационно-технологической инфраструктуры. Кроме того, важно развитие сегмента отечественных научных периодических изданий, удовлетворяющих международным стандартам, а также специализированных научно-технологических Интернет-ресурсов.
В контексте развития интеллектуального потенциала в Концепции, в частности, отмечается значимость поддержки международной мобильности, международной интегрированности и глобальной коммуникации ученых и специалистов, а также реинтеграции соотечественников, обучавшихся или работавших за рубежом. Кроме того, документ фиксирует особую роль привлечения к работе в России высококвалифицированных зарубежных ученых и молодых исследователей, демонстрирующих высокий исследовательский потенциал.
Говоря о мобильности, в Концепции фиксируется то обстоятельство, что понятие «российский ученый» претерпевает изменение: сегодня доминирующую роль играет не географическое положение и академическая аффилиация специалиста, а его вклад в научно-технологическое развитие России. Ведущие российские специалисты в области науки и технологий демонстрируют международную мобильность с одновременным сохранением высокого уровня интегрированности в российскую систему науки и технологий. Вместе с тем, необходимо дальнейшее расширение участия российских специалистов в международных системах научно-технической экспертизы и прогнозирования, развитие в России перспективных глобально значимых экспертных центров в области анализа и прогнозирования развития науки, технологий и инноваций.
В Концепции в качестве одного из основных мероприятий рассматривается активизация научной дипломатии Российской Федерации, в том числе посредством повышения активности атташе по науке при посольствах Российской Федерации.
В настоящее время представители Минобрнауки России (атташе по науке и технике) работают почти в 30 странах мира.
Кроме того, документом предусматривается формирование института послов российской науки, а также института представительств российских организаций, выполняющих научные исследования и разработки, включая РАН, за рубежом.
К числу механизмов МНТС относится активизация деятельности по развитию коммуникаций между субъектами МНТС в Российской Федерации и за рубежом, повышение информированности зарубежной аудитории о приоритетах, возможностях и задачах МНТС Российской Федерации и иных вопросах, связанных с научно-технологическим развитием России.
Безусловно, в документе нашла свое отражение и особая роль российской научной диаспоры. В документе говорится о необходимости использования возможностей российской научной диаспоры для роста взаимопонимания с зарубежным научным сообществом и поддержки МНТС, ознакомления с возможностями, правовыми аспектами и практикой организации научно-технической деятельности в Российской Федерации.
VI. Организация и реализация МНТС
Говоря об имплементации Концепции, отмечу, что разработка стратегических, плановых и программных документов в обеспечение реализации Концепции закрепляется за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
При этом на международном, общенациональном, региональном и муниципальном уровнях отдельные функциональные направления и задачи, связанные с реализацией МНТС, также обеспечиваются: Россотрудничеством; Министерством экономического развития Российской Федерации; Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; Российской академией наук и другими субъектами МНТС.
Уважаемые коллеги, уверен, наши синхронизированные усилия позволят добиться значительного синергетического эффекта в использовании интернационализации для форсированного научно-технологического развития Российской Федерации.
В обсуждении докладов приняли участие: ак. Г.Г. Матишов, ак. Р.И. Нигматулин, ак. С.М. Алдошин, ак. Ю.Ю. Дгебуадзе, чл.-корр. И.О Абрамова, чл.-корр. Ф.Г. Войтоловский, ак. Л.М. Зеленый, И.Р. Куклина — исполнительный директор Аналитического центра международных научно-технологических и образовательных программ, ак. Г.Г. Онищенко, ак. В.А. Матвеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об инновационном научно-технологическом центре МГУ «Воробьевы горы» (Научно-технологическая долина Московского университета)»
Сообщение академика РАН Виктора Антоновича Садовничего.
Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы» создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 216-ФЗ «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными актамиРоссийской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 28 марта 2019 года № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ «Воробьевы горы».
Основная идея создания ИНТЦ заключается в формировании на новой территории Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова инновационной экосистемы мирового уровня в целях реализации приоритетов научно-технологического развития России, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, коммерциализации их результатов, расширения доступа граждан и юридических лиц к участию в перспективных, коммерчески привлекательных научных и научно-технических проектах.
В целях реализации проекта Московский университет учредил специальный Фонд развития Московского университета, который осуществляет имущественное, организационное, научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Центра (создан 27.04.2017 г.). В целях осуществления функций по управлению Центром создано непубличное акционерное общество «Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы Горы» (зарегистрировано 15.06.2018 г.). Учредителем Управляющей компании является Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова.
Развитие новой территории Московского университета обеспечивает реализацию национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, отраженных в Указе Президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
На территории Центра реализуются приоритетные направления инновационной научно-технологической деятельности путем развития взаимосвязанных кластеров:
1. Кластер «Биомед» — биомедицинский кластер с сертифицированным виварием, лабораторией прототипирования, испытаний лекарственных средств, центром геномных технологий, национальным криогенным хранилищем клеток живых существ, включая клетки человека;
2. Кластер «Нанотех» — кластер нанотехнологий и новых материалов с отдельным сервисом «чистых» комнат, центром коллективного пользования аналитическим, ростовым и нано-литографическим оборудованием;
3. Кластер «Инфотех» — кластер информационных технологий, математического моделирования и высокопроизводительных вычислений;
4. Кластер «Инжиниринг» — кластер робототехники, технологий специального назначения и машинного инжиниринга, технологий энергосбережения и эффективного хранения энергии, с центром прототипирования;
5. Кластер «Космос» — кластер исследований космоса с центром оперативного космического мониторинга и дистанционного зондирования Земли.
6. Кластер «Геотех» — кластер наук о Земле, экологии, создания новых технологий изыскания и промышленного использования нефтегазового сырья, в частности в труднодоступных областях Арктики, Сибири, Дальнего Востока.
7. Кластер «Междисциплинарный кластер» — кластер междисциплинарных гуманитарных исследований, когнитивных наук и институтом Человека; инновационных спортивных разработок (разработка научных основ развития спорта в России; создание методики описания «идеальных» моделей спортсменов с учётом генетических, физиологических, антропологических, биохимических характеристик человека; вопросы психологического обеспечения и сопровождения спорта).
В целях обеспечения научно-технологической деятельности на территории Центра созданы Научно-технологических совет МГУ по выработке стратегии и концепции развития Центра и экспертные комиссии по научному обеспечению деятельности Центра.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении:
- Большой золотой медали Российской академии наук имени М.В. Ломоносова 2019 года (представление Экспертной комиссии)
Докладчик академик РАН Юрий Сергеевич Осипов;
- премии РАН за лучшие работы по популяризации науки 2019 года (представление Комиссии РАН по популяризации науки)
Докладчик академик РАН Алексей Ремович Хохлов;
- золотой медали имени Г.И. Будкера, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- золотой медали имени Л.В. Келдыша, присуждаемой РАН (представление Отделения физических наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- премии имени Ф.А. Бредихина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- премии имени В.А. Фока 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физических наук)
Докладчик академик РАН Иван Александрович Щербаков;
- золотой медали имени Д.К. Чернова 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени А.А. Баландина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени И.П. Бардина 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени С.В. Лебедева 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени П.А. Ребиндера 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения химии и наук о материалах)
Докладчик академик РАН Михаил Петрович Егоров;
- премии имени М.М. Ковалевского 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)
Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;
- премии имени Ф.Ф. Мартенса 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения общественных наук)
Докладчик академик РАН Андрей Вадимович Смирнов;
- золотой медали имени В.И. Даля 2019 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения историко-филологических наук)
Докладчик академик РАН Валерий Александрович Тишков;
- премии имени Н.В. Рудницкого, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга;
- премии имени М.И. Хаджинова, присуждаемой РАН (представление Отделения сельскохозяйственных наук и Комиссии РАН по золотым медалям и премиям имени выдающихся ученых, присуждаемым РАН)
Докладчик академик РАН Юрий Федорович Лачуга.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Подписано соглашение о взаимодействии при развитии отрасли ТКО между Минприроды России, Калининградской областью и РФПИ
Сегодня, 25 декабря, в Минприроды России состоялось подписание трёхстороннего соглашения, направленного на реализацию нацпроекта «Экология» в части эффективного развития системы комплексного обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Калининградской области.
Подписи под документом поставили Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин, Губернатор Калининградской области Антон Алиханов и первый заместитель Генерального директора АО «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» Тагир Ситдеков.
«Предметом для повышенного внимания Минприроды, Калининградской области и партнеров из «Российского фонда прямых инвестиций» выбрана самая социально чувствительная отрасль – сфера обращения с отходами. Первый год становления системы управления ТКО объективно оказался непростым. Мы это прогнозировали. Но в этот же период мы получили лучшие региональные практики. Сегодняшнее соглашение расцениваю как ещё один механизм реформы. Безусловно, впереди ещё большая работа по развитию культуры рационального и ответственного обращения с отходами, стимулированию раздельного сбора мусора среди населения, внедрения экономики замкнутого цикла. Задачи амбициозные, но, объединив усилия, мы справимся», - подчеркнул Д.Кобылкин.
В свою очередь Глава субъекта РФ отметил, что принятые меры позволят привлекать в регион лучшие мировые практики, инновационные технологии, ответственных инвесторов, в том числе иностранных. Так, в рамках сегодня же подписанного первого для субъекта РФ концессионного соглашения, начнется строительство в Калининградской области объектов обработки и размещения ТКО. Документ был подписан Министром природных ресурсов и экологии Калининградской области Олегом Ступиным и генеральным директором компании «Сибинвестстрой» Евгением Барзыкиным. Соглашение предусматривает возведение в Калининградской области мусоросортировочного комплекса для обработки твердых коммунальных и крупногабаритных отходов, станции обработки органоминеральных отходов, полигона для размещения неутилизируемых отходов и последующую эксплуатацию объектов.
Мощность объектов будущего комплекса составит до 350 тыс. тонн ТКО в год, объем инвестиций – до 2,9 млрд рублей в ценах первого квартала 2019 г.
Содействие в проекте региону окажет Российский фонд прямых инвестиций. Срок строительства объектов установлен в 34 месяца, общий срок концессионного соглашения - 25 лет.
Как отмечают в региональном правительстве, такой длительный срок позволит снизить тарифную нагрузку на потребителей.
Концессионный объект будет обслуживать город Калининград, а также Багратионовский, Светловский, Балтийский и Светлогорский городские округа и другие муниципальные образования в западной части региона. В общей сложности, он рассчитан на потребности более половины - 660 тыс. жителей области и 70% образуемых на её территории ТКО. «Это соглашение создаёт базу для достижения целевых показателей национального проекта «Экология», перехода Калининградской области к современной системе обращения с отходами, закрытия устаревших полигонов ТКО», - отметил А.Алиханов.
«Мы высоко ценим возможность применить накопленный опыт, экспертизу и ресурсы нашей компании для реализации такого знакового для страны проекта, направленного на решение актуальных задач региона и нацпроекта «Экология» в целом. Уверен, этот опыт мы сможем тиражировать и в других субъектах РФ», - заявил Е.Барзыкин.
Концессионное соглашение реализуется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами и региональной программой в области обращения с отходами Калининградской области. После ввода в эксплуатацию нового объекта будут закрыты и рекультивированы два действующих на территории объекта размещения отходов.
В рамках привлечения иностранных инвесторов в отрасль РФПИ ведёт переговоры об участии в калининградском проекте ведущего европейского оператора по обращению с ТКО. Экспертизу международного бизнес-партнера планируется использовать как при строительстве, так и при эксплуатации комплекса.
Планы по реализации национального проекта «Экология» отдельно были обсуждены Министром и Губернатором региона на личной встрече.
Подписано постановление Правительства РФ о создании ГИС мониторинга воздуха в рамках федпроекта «Чистый воздух»
Постановление Правительства РФ № 1806 «О создании и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита» подготовлено в соответствии с Федеральным законом № 195 «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».
Государственная информационная система (ГИС) создается на территориях эксперимента (в городских округах Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) в целях обеспечения органов государственной власти, организаций и населения информацией о состоянии, загрязнении атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также для оценки вредного воздействия на человека факторов окружающей среды на территориях эксперимента.
В соответствии с Федеральным законом создание и эксплуатация ГИС обеспечивается Росприроднадзором. Обмен информацией в рамках ГИС, а также предоставление содержащейся в ней общедоступной информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам осуществляется на безвозмездной основе.
Постановлением утверждены правила создания и эксплуатации информационной системы, а также перечень включаемой в нее информации.
Кроме того, документ содержит принципы создания и эксплуатации ГИС, ее цели, задачи, функции и структура. Определяются функции оператора информационной системы, участники информационного обмена, требования к защите информации, содержащейся в ГИС.
Оператором информационной системы является Росприроднадзор. Информация для включения в ГИС предоставляется Росприроднадзором, Росгидрометом, Роспотребнадзором, Росреестром, а также органами исполнительной власти субъектов РФ, ответственными за проведение эксперимента.
Пользователями информационной системы являются указанные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане.
Информация, содержащаяся в ГИС, предоставляется оператором информационной системы пользователям на портале в сети «Интернет», в т.ч. на официальном сайте оператора информационной системы, а также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, с учетом установленных законодательством РФ требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в государственных информационных системах.
Осуществление мероприятий по созданию и эксплуатации информационной системы предусмотрено в пределах бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта «Чистый воздух», входящего в состав национального проекта «Экология», при этом срок реализации проекта – до 2024 года. Далее ГИС будет эксплуатироваться в пределах текущего финансировании Росприроднадзора.
Росприроднадзору предстоит определить функциональные и технические требования к ГИС, требования к защите содержащейся в ней информации, утвердить методические указания по обеспечению ее функционирования, установить требования к формам и форматам электронных документов, размещаемых в ГИС.
Использование информационной системы будет способствовать достижению целей федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» в части улучшения качества атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах России.
«РЭП Холдинг» ушел к «Газпром энергохолдингу»
«Газпром энергохолдинг» поглотил производителя индустриальных турбин в Петербурге. Посредством приобретения 100% уставного капитала петербургского «РЭП Холдинга» «Газпром энергохолдинг» превратится в крупного игрока на рынке энергетического машиностроения, считает пресс-служба предприятия.
«На площадках „РЭП Холдинга“ — надежного многолетнего партнера „Газпрома“ — мы будем осуществлять развитие производства оборудования как для газотранспортных систем, так и для использования на электроэнергетических предприятиях, что позволит получить синергетический эффект, в том числе за счет повышения эффективности взаимодействия изготовителя и заказчика и мер по дальнейшей локализации производства», — отметил гендиректор «Газпром энергохолдинга» Денис Федоров.
«Дочка» «Газпрома» намерена стать крупным игроком на рынке энергетического машиностроения из-за растущего спроса на них, который обеспечит запущенная в 2019 году программа модернизации энергетики. Для участия в ней инвесторы при обновлении энергомощностей должны закупать только локализованное оборудование. За место под солнцем борются «Силовые машины», которые создают российские газовые турбины большой мощности, американская General Electric (ведет переговоры о создании совместного предприятия с «Интер РАО») и Siemens, которая также говорила о возможном повышении уровня локализации своей продукции в России.
В центре Москвы открылся Музей русской военной формы
Этот исторический ракурс будет интересен не только детям
Саркисов Григорий
Наверняка немногие знают, что первые шинели в русской армии появились при императоре Павле I, а офицерские фуражки ввёл Александр I. Эти и другие интересные факты можно узнать, посетив открывшийся на Большой Никитской Музей русской военной формы Российского военно-исторического общества. Первыми посетителями музея стали мэр Москвы Сергей Собянин, министр культуры России Владимир Мединский, министр просвещения Ольга Васильева, директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский и статс-секретарь – заместитель министра обороны России Николай Панков.
Этот проект возник ещё в 2017 году в бывшей усадьбе Тургеневых–Боткиных в Петроверигском переулке, но теперь экспозиция переехала в более просторное здание на Большой Никитской, известное москвичам как «усадьба Васильчиковых», – классический ансамбль городской усадьбы конца XVIII – начала XIX века.
В основе двухэтажного с мезонином главного помещения – дом, выстроенный в 1781 году подполковником Петром Бибиковым. С 1800 года им владел князь Борис Черкасский, в 1845–1855 годах здесь проживала семья князей Васильчиковых, в 1881 году усадьбу купил банкир и промышленник-миллионщик Лазарь Поляков, а с 1903 года главный дом усадьбы занимала женская гимназия Кириены Алелековой.
В 2017 году Минкульт начал комплексную реставрацию этого объекта культурного наследия федерального значения для приспособления под музейные цели, а московские власти выделили 300 миллионов рублей на создание экспозиции и эксплуатацию музейного здания.
Бережно отреставрированный дом на Большой Никитской вовсе не выглядит «новоделом». Сохранены фасады флигелей, да и главный фасад сейчас точно такой же, каким был в 1870 году. Первыми встречают посетителей музея десять бронзовых бюстов российских и советских военачальников – ранее эта Аллея полководцев располагалась в сквере в Архангельском переулке.
– Общая площадь нового музейного комплекса превышает 4 тысячи квадратных метров, а экспозиционно-выставочные залы занимают 1,5 тысячи квадратных метров, – рассказала директор музея Елена Cиницина. – У нас будут работать три постоянные экспозиции, в создании которых участвовали ведущие музеи России, среди которых Эрмитаж, Исторический музей и Третьяковская галерея. В основной экспозиции – военная форма с момента создания регулярной армии Петром I и до наших дней. Постоянная экспозиция «Мундир для героя», охватывающая двадцать два зала, напомнит о развитии формы от Русской императорской до современной Российской армии. Можно увидеть и коллекцию военной формы, до 1917 года хранившуюся в Императорском интендантском музее, и экспозицию по истории усадьбы Васильчиковых.
Планируется, что на базе музея будет создан детский образовательный центр «Форпост» и специальная детская экспозиция, здесь также будут проводить костюмированные программы, мастер-классы, концерты, спектакли и заседания дискуссионных клубов.
А в 2020 году в музее на Большой Никитской откроется выставка, посвящённая королевским мушкетёрам Франции первой половины XVI века, где будут экспонироваться редкие предметы из ведущих французских музеев и частных собраний. Возможно, мы увидим здесь даже именную шпагу знаменитого французского маршала графа де Тревиля.
Поживём – увидим.
В литературных тонах
Завершился второй Новогодний книжный салон
Живой праздник литературы, музыки и театра стал точкой притяжения для жителей Санкт-Петербурга от мала до велика на целых четыре дня. Любителей русской словесности ждали новинки городских и федеральных издательств, встречи с писателями, театральные номера, музыка, конкурсные программы, запись в библиотеки и марафон «Все грани Гранина».
На стенде правительства Санкт- Петербурга работал информационный пункт: здесь более 700 посетителей получили справки по всем изданиям, представленным в экспозиции. Для этого заранее был создан каталог, вобравший 6937 позиций. Покидая Салон, покупатели возвращались к стенду, чтобы поставить новогодний экслибрис на приобретённые книги или самостоятельно изготовить памятную гравюру на станке 1872 года.
В первый день на главной сцене царили дети. Награды получили победители литературного конкурса «Неизвестный Петербург», а гости салона почти мгновенно разобрали 1000 сборников с конкурсными работами ребят. Затем публику покорили трогательно-серьёзные юные чтецы – призёры конкурса «Разукрасим мир стихами».
Официальный слоган Салона: «Книга – лучший подарок». Читающая публика в полной мере смогла погрузиться в тренды литературного процесса и познакомиться с книжными новинками. Свои работы представили Дмитрий Травин, Анатолий Аграфенин, Юрий Козлов, Елена Зелинская и другие авторы. Евгений Водолазкин на встрече с читателями рассказал о новой книге «Идти бестрепетно. Между литературой и жизнью» и поделился размышлениями: «Ничто не решается на человеческом уровне, всё решается в душе человеческой – это было моим фундаментальным открытием».
Состоялись презентации книг Союза писателей Санкт-Петербурга, Союза писателей России, НП «Родные просторы». Журнал «Адреса Петербурга» представил сборник «Я на театре», который открыл серию на Новогоднем книжном салоне. В 2020 году страна будет отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Книжный салон посвятил этой памятной дате презентации литературных произведений и спектакль.
Со стенда постоянного участника мероприятия информационного агентства ТАСС ежедневно в прямой эфир выходили интервью с писателями, художниками, историками, библиографами. К слову, само агентство представило книгу, посвящённую памяти своего корреспондента, журналиста-международника Алексея Букалова, и издание Кунсткамеры о кочевниках Арктики.
Как уже не раз сообщала «ЛГ», указом Президента России 2019 год был посвящён 100-летию писателя Даниила Гранина. Питерский книжный салон также не оставил этот момент без внимания: все посетители могли принять участие в культурологическом марафоне «Все грани Гранина». В его рамках шли кинопоказы фильмов по сценариям писателя, публичные дискуссии о сути литературы. Кроме того, около 40 человек приняли участие в создании видеоверсии книги питерского классика.
ЦИФРЫ И ФАКТЫ
Салон посетило 15 000 человек. Он занял почти 3 тысячи квадратных метров культурно-выставочного комплекса, где разместилось 66 стендов издательств, библиотечная территория, лекционные залы, проекты памяти Даниила Гранина (Москва) и «Виниловая аллея». Всего было представлено 80 экспонентов, среди которых 23 участника из Москвы, 3 – из Нижнего Новгорода, ещё 3 больших стенда приехали из Республики Крым, Казахстана и Сербии. Ежедневно на Книжном салоне проходило по 10–15 событий фестивальных форматов и направлений.

Владислав Кононов: «Мы в самом начале»
Музеи – это не только сохранение истории и формирование личности, но и точки роста экономики
Пухнавцев Олег
О новых проектах, проблемах и достижениях «музейной отрасли» России неформально и заинтересованно рассказывает руководитель департамента музеев Министерства культуры РФ Владислав Кононов.
– В прошлом интервью «ЛГ», состоявшемся около года назад, вы указали в том числе и на такую проблему. У Минкульта в подчинении 64 федеральных музея, другие – региональные, муниципальные, частные, ведомственные – вам, по сути, не подчиняются. Рычагов воздействия не так много… Что-то изменилось за прошедшее время? В самой иерархической системе, в принципах управления, контроля?..
– Никаких «революций» не случилось, общие принципы управления остаются теми же. Департамент администрирует деятельность федеральных музеев, при этом нас, безусловно, волнует состояние всех музеев страны вне зависимости от формы собственности – региональных, муниципальных, частных, и даже тех, которые юридически таковыми не являются, – например, ведомственных и особенно школьных. Инструментарий в основном законодательный, в части регулирования отношений, связанных с музейным фондом. Но не только.
Кстати, в стране уже 67 федеральных музеев. В этом году появился федеральный музей на Дальнем Востоке – музей- заповедник «Владивостокская крепость». Вместе с федерализуемым ныне Приморским музеем имени Арсеньева он станет основой крупнейшего музейного объединения – Музея истории Дальнего Востока имени Арсеньева. Эта работа ведётся в соответствии с двумя поручениями президента России. Новый музей – Российская государственная художественная галерея – юридически сформирован в Севастополе. Он станет основой музейной составляющей будущего музейно- театрально-образовательного кластера.
Буквально на днях начаты процедуры по переводу в федеральное ведение Музея Георгия Жукова (Калужская область) – теперь он будет филиалом Музея Победы на Поклонной горе. Мы принимаем в своё ведение музей ЦАГИ – на его базе откроем представительство Музея космонавтики имени Циолковского (Калуга) в Москве. Кроме того, Министерство культуры РФ реализует несколько поручений главы государства и Правительства РФ по федерализации Музея Чайковского в Клину (Московская область), музея-заповедника «Павловск» (Санкт- Петербург), идёт работа по Псковско-Изборскому музею-заповеднику, совместно с правительством Москвы реализуется идея министра культуры Владимира Мединского по строительству фондохранилища для федеральных и московских музеев в Коммунарке.
Только что по обращению директора Музеев Кремля Елены Гагариной вышло указание Президента о переводе в федеральное ведение Объединённого мемориального музея Ю.А. Гагарина в Смоленской области. Это очень важно и для меня лично, поскольку сам родился в Гагарине и, работая ранее в этом регионе, только мечтал об этом. Имя Гагарина достойно самого высокого государственного внимания.
Мы видим и на практике реализуем тезис о том, что музеи – это локальные точки роста, своего рода драйверы территорий. Они не только влияют на формирование личности, но и оказывают положительное воздействие на экономику региона, становятся серьёзными факторами его социально-экономического развития. Вот пример Музея Зои Космодемьянской в Подмосковье. До недавнего времени он был муниципальным, относился к Рузскому району. Благодаря шефству Российского военно-исторического общества, привлечению к нему внимания музей был переведён в региональное ведение, за что отдельная благодарность властям Московской области и лично губернатору Андрею Воробьёву. Вместе с ним Владимир Мединский в мае этого года заложил первый камень в основание нового музея, и вот он уже возведён под крышу. Осталось наполнить его современной экспозицией, и в год 75-летия Победы музей будет открыт. Но помимо должного государственного внимания к подвигу Зои есть и социально-экономическая сторона вопроса – деревня Петрищево и окрестные населённые пункты газифицированы, уверен, со временем появится сопутствующая туристическая инфраструктура.
Мы видим, что очень многое зависит от позиции региональной, муниципальной власти, её активности, готовности развиваться и развивать. Вместе мы и проводили проверки безопасности, и анализировали состояние экспозиций в краеведческих музеях, и организовывали межмузейные проекты. Только в Москве выставку на основе собраний региональных музеев «Сокровища музеев России» посетило более 250 тыс. человек. Путешествуя по стране, побывав в восьми городах страны от Южно-Сахалинска до Калининграда, она собрала более полутора миллионов человек.
– В России сложился стереотип: оценивать собственные результаты в сравнении с «цивилизованными странами». Если говорить о музейной отрасли, как выглядит Россия на фоне других государств? Если сопоставлять количество музеев, количество посетителей. И ещё интересно, сколько тратит наше государство на музеи?
– В России около 3000 музеев федерального, регионального и муниципального уровней. Много это или мало? По данным статистики, в 1975 году в РСФСР их было 646, а в СССР в целом – 1295 (один музей на 226 тыс. населения). В это число не входили ведомственные, школьные, музеи различных организаций и производств. Они стали формироваться с 1960-х годов, назывались народными, работающими на общественных началах, и в 1975 году в СССР их было около трёх тысяч. Впрочем, они и сейчас не входят в статистику, и это отдельная тема для отдельного разговора.
Если сравнивать с зарубежным опытом, то современное число музеев в России сопоставимо с Францией. Там их 1200 (один музей на 55 тысяч населения, в РФ – один музей на 47 тысяч). В открытых источниках можно прочитать, что лидером по числу музеев на душу населения является Израиль – там на 9 млн населения приходится 200 музеев, т.е. один музей на 45 тысяч. Но на самом деле сегодня безусловный лидер – США. Там зафиксирован рост числа музеев с 1990 по 2018 год почти в два раза, с 17,5 тысячи до 35 тысяч (один музей на 9 тысяч населения). Но здесь тоже надо отдельно разбираться с тем, что там называют музеем.
В России на протяжении последних 6–7 лет наблюдается устойчивый рост всех ключевых показателей отрасли. По итогам 2018 года посещаемость российских музеев составила более 154 млн посещений (для сравнения: в 2011 году – 85 млн, прирост в 1,8 раза), это превысило прогнозы на 10% (изначально предполагалось 130–140 млн посещений). Количество выставок по сравнению с 2011 годом увеличилось в 1,6 раза (более 80 тыс. против 50,5 тыс.). Посещение ведущих выставочных проектов музеев вновь становится обязательным условием современной просвещённой жизни, модным событием, которое нельзя пропустить. Ранее экспозиции могли оставаться неизменными на протяжении нескольких лет, а временные выставки были редкими. Сегодня запросы публики поменялись. Люди приходят в музей, чтобы не только увидеть произведения искусства, но и пополнить свои знания, с пользой, интересом и удовольствием провести время.
При этом приятно отметить, что в ТОП- 100 самых посещаемых музеев мира входит 15 российских.
Иногда от представителей отраслевого сообщества приходится слышать о появлении угроз музейному фонду от «избыточной» посещаемости. Такая проблема отчасти может быть актуальна для, например, Петергофа, Царского Села, музеев Московского Кремля. Но для абсолютного большинства российских музеев она не актуальна. Музеи созданы в равной степени и для сохранения истории, и для просвещения, то есть популяризации этой истории.
Бюджетные инвестиции в отрасль только в федеральных музеях увеличились с 10,4 млрд рублей в 2012 году до 17,5 млрд рублей в 2018 году (в 1,7 раза, без учёта капиталовложений в реставрацию).
При этом важным показателем эффективности управления является стабильный рост внебюджетных доходов. Музеи учатся зарабатывать, и это очень хорошая тенденция. Только федеральные учреждения показали прирост доходов от платных услуг с 6,2 млрд рублей в 2012 году до 15,5 млрд в 2018-м (в 2,5 раза). То есть консолидированный бюджет только федеральных музеев составил в прошлом году 33 млрд рублей, и это без учёта средств в фондах, средств попечителей, средств, направляемых на реставрацию и реконструкцию. Если суммировать объём финансирования музейной отрасли в стране в целом, включая региональные и муниципальные учреждения, реставрацию, то он составит более 60 млрд рублей в год.
– Год назад вы рассказывали, как о некой перспективе, о культурно-образовательных, музейных комплексах. На какой стадии этот глобальный проект сегодня? Какие трудности возникли при его реализации?
– В Севастополе, Калининграде, Кемерове и Владивостоке, как я уже сказал ранее, в настоящее время создаются культурно-образовательные и музейные комплексы. Причём создаются они при активном участии местного населения, представителей культурного сообщества – в постоянном режиме проходят согласования концепций, проекта объекта. В большинстве объектов комплексов согласованы технико-экономические параметры, архитектурный облик, объёмно-планировочные решения.
В Кемерове создан яркий современный архитектурный проект Сибирского филиала Русского музея, который должен стать одной из архитектурных доминант региона. В течение 2019 года проект был неоднократно представлен общественности региона.
В музейной части комплексов в Калининграде и Владивостоке созданы филиалы Государственной Третьяковской галереи, в Кемерове – филиал Русского музея, в Севастополе – Российская государственная художественная галерея.
Во Владивостоке и Калининграде филиалы Третьяковской галереи начали выставочную и образовательную деятельность – проходят выставки, лекции, методические занятия с экскурсоводами, образовательные программы. Во Владивостоке в рамках ВЭФ открылась выставка «Авангард в трёх измерениях» с элементами виртуальной реальности; в Приморской картинной галерее города – выставка «Сочинение по картине. «Опять двойка» из собрания Третьяковской галереи». В Калининграде, в Музее кафедрального собора, начала работать выставка одной картины из собрания ГТГ – «Открытое окно. Портрет дочерей Ф.И. Шаляпина», в Калининградском музее изобразительных искусств – экспозиция «Сокровища музеев России».
– Недавно отмечалась очередная годовщина туристического бренда «Золотое кольцо России». Как вам видится будущее этого важного культурного явления? Существует ли системный план развития «Золотого кольца», его музейной инфраструктуры?
– «Золотое кольцо» – известный бренд, но далеко не единственный. Есть «Серебряное ожерелье», «Императорский маршрут», «Русские усадьбы» и «Россия – Родина космонавтики». Это отдельное направление курирует статс- секретарь – заместитель министра Алла Манилова. Она успешно координирует проект под названием «Культурные бренды России», в рамках которого создаются (и многое уже сделано) национальные музейные маршруты. Что это такое? Это фактически уже готовые продукты для путешествий. С продуманной логистикой, экскурсионными программами для групповых и индивидуальных туристов, вариантами размещения, питания, трансферов, специальными предложениями для семей с детьми.
И это – в первую очередь музейные маршруты. С помощью современных инструментов продвижения они обеспечивают популяризацию уникального культурно-исторического наследия среди соотечественников и зарубежных гостей, желающих углублённо познакомиться с историко-культурным, этнографическим и природным достоянием нашей страны. Именно музеи вовлекают в культурный оборот большое количество объектов культурного показа и исторического наследия, воспитывают патриотизм, содействуют укреплению национальной и гражданской идентичности.
При этом важно, что каждый из музеев на этих маршрутах, в том числе и «Золотого кольца», – это не только уникальное явление для культуры, магнит для туристов, но и очень мощный инструмент для социально-экономического развития территории. Роль Владимиро-Суздальского музея-заповедника для экономики всего региона нельзя переоценить. Ведь это сотни миллионов рублей государственных субсидий и заработанных средств, это сотни рабочих мест, налоги в местный бюджет, сопутствующая инфраструктура, средства размещения, точки питания, сувенирная продукция и так далее.
– У нас в газете было несколько публикаций о проблеме лицензирования гидов. В частности, рассматривался «китайский вопрос». Не секрет, что Россию массово посещают туристы из КНР, с которыми чаще всего работают выходцы из Китая. Нередко их квалификация крайне низкая, порой это случайные люди. То, что они рассказывают о наших достопримечательностях, весьма часто – откровенная глупость... Как бороться с этой проблемой?
– Туроператоры, осуществляющие коммерческую деятельность, не должны диктовать музею свои условия. Музей – государственное учреждение и должен работать в интересах государства. Поэтому во многих сверхпопулярных музеях введены «сертификаты качества» для экскурсоводов, заключаются партнёрские договоры с конкретными туроператорами, предоставляющими проверенных экскурсоводов, однако тут не избежишь иных ситуаций.
В министерство поступают массовые жалобы на Царское Село, на коллапс с туристами... Наши туристы не могут попасть, потому что проходят китайские группы. Для организации доступа индивидуальных посетителей в Екатерининский дворец музей предлагает в 2020 году полностью перейти на систему электронного бронирования билетов по паспорту и другим документам, удостоверяющим личность, чтобы посетители приезжали к определённому времени и не стояли в очереди.
Также, недавно побывав в Царском Селе, я поручил урегулировать взаимоотношения с туристическими компаниями, в том числе в плане активизации работы с туроператорами на конкурсной основе в низкий сезон, а также с перераспределением потоков между разными объектами турпоказа.
– Есть случаи, когда «гайки закручивают» слишком сильно. Писали мы и о том, как в Третьяковке охрана зорко отслеживает, чтобы никто со стороны не проводил экскурсий. Дошло до того, что школьный учитель не может привести учеников и рассказать им о картинах… Это воспринимается администрацией как экскурсия, что приравнивается к преступлению… Основной мотив для столь строгого подхода, судя по всему, коммерческий.
– На этот вопрос уже отвечала директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова, и доводы, приводимые ею, достаточно убедительны. Действительно, смотрителей галереи периодически критикуют за то, что они якобы не дают посетителям возможности обсуждать картины, считая это несанкционированной экскурсией. Однако попробуйте прийти в любой западноевропейский музей со своей группой и посмотрите, что будет. Вас немедленно остановят, прервут, потому что экскурсии могут вести только санкционированные гиды: либо музейные, либо входящие в систему государственной аккредитации со специальным бейджем. Борясь с несанкционированными экскурсиями, музеи, с одной стороны, противостоят некачественной подаче материала, а с другой – обеспечивают удобство всех посетителей.
ГТГ очень точно соотносит время экскурсий, чтобы у главных работ не сталкивались две или три группы. Несанкционированные экскурсии смешивают этот график. Однако, если речь идёт о простом обсуждении увиденных работ, никто ничего против иметь не может. Например, если группа до пяти человек, никто не будет даже делать замечаний.
– 2020-й – год 75-летия Победы. Как эта дата отразится на работе музеев России? Какие важные мероприятия запланированы?
– Для празднования 75-летия Победы федеральные музеи готовят масштабную программу культурно-просветительских мероприятий (документ более чем на 60 страниц), направленных на сохранение исторической памяти о Великой Отечественной войне. Это выставки, конференции, театрализованные представления и музыкальные проекты, интерактивные программы, издательская деятельность, конкурс детского рисунка и многое другое.
Главным событием, конечно, станет открытие мемориала Советскому солдату подо Ржевом. Работу над ним ведёт Российское военно-историческое общество в тесной координации с Музеем Победы, являющимся заказчиком строительства. Как я уже говорил, буквально недавно филиалом Музея Победы стал Музей Георгия Жукова в Калужской области – стараниями Владимира Мединского и губернатора региона Анатолия Артамонова он переведён в федеральное ведение и получил существенные средства на обновление и развитие. Ещё один знаковый проект – создание нового Музея Зои Космодемьянской в Петрищеве Рузского района Московской области. Надеемся завершить строительство и создание новой экспозиции третьей очереди музея-заповедника «Прохоровское поле» (Белгородская область) – «Битва за оружие Великой Победы».
С 27 по 31 мая 2020-го в Москве, в Центральном Манеже, состоится XXII Международный фестиваль «Интермузей». Это единственный музейный фестиваль в мире. Ежегодно в нём участвуют около 400 российских и зарубежных музеев, его посетителями становятся более 40 тыс. человек.
Основой программы фестиваля в 2020 году станет презентация музейных проектов, посвящённых памяти о Победе в Великой Отечественной войне, сохранению музейных ценностей в отечественных музеях в годы войны, их восстановлению, а также поиску и возвращению культурных ценностей, вывезенных с территории СССР.
На фестиваль приглашены не только музеи всех уровней со всех регионов России, но и страны-союзники, страны – члены БРИКС. Мы ждём всех на этом большом мероприятии, посвящённом важной дате.
Рассказывать можно долго, ведь практически все музеи будут участвовать в масштабной программе празднования 75-летия Великой Победы. Скоро всё увидим.
– Если подводить итоги 2019 года, что удалось и что не удалось? Чем можно гордиться? Над чем стоит ещё поработать?
– Поработать как следует надо над собой. Что касается гордости, то она есть — за культурную политику в стране, в реализации которой принимаю участие вместе с коллективом департамента, директорским корпусом федеральных музеев, доверие министра в решении сложнейших задач и, конечно, первые результаты. Но итоги подводить рано – мы в самом начале пути.
"ИТ-ГРАД" и Edisoft автоматизируют документооборот российского бизнеса
Облачный провайдер "ИТ-ГРАД" (входит в Группу МТС) и Edisoft, международный провайдер электронного документооборота и системный интегратор, сообщают о заключении соглашения о сотрудничестве. Партнёры будут совместно внедрять системы электронного документооборота по облачной модели для цифровизации российского бизнеса. Сотрудничество позволит снизить затраты корпоративных клиентов на владение СЭД до 25% ежемесячно, а также повысить качество и скорость исполнительской дисциплины.
Коллаборация позволит "ИТ-ГРАД" расширить портфель продуктов по автоматизации документооборота, а Edisoft гарантировать бесперебойную работу решений собственной разработки. Технологические возможности и экспертиза партнеров обеспечат заказчиков ресурсами по автоматизации бизнес-процессов для повышения скорости принятия управленческих решений и снижения трудозатрат при работе с документами. Сокращаются риски, связанные с длительной доставкой или потерей документов, также уменьшаются размеры бумажного архива.
Облачная инфраструктура "ИТ-ГРАД", размещенная в дата-центрах России уровня Tier III, обеспечит надежность работы и гибкое масштабирование решений Edisoft при сохранении производительности. Сервисы Edisoft могут объединять потоки внешнего и внутреннего документооборота, беря на себя задачи обработки большого массива данных и связи различных ERP с помощью минимальных доработок. Специалисты Edisoft обеспечат запуск и сопровождение систем по автоматизации документооборота.
"В "ИТ-ГРАД" есть технологическая и бизнес-экспертиза, позволяющая разворачивать решения по СЭД в облаках для проектов любой сложности. Мы обеспечиваем надежную облачную инфраструктуру и гарантируем стабильную работу платформ независимо от объема нагрузок. Среди преимуществ облачной системы электронного документооборота – ускорение и прозрачность процессов, связанных с движением и согласованием документов, а также оптимизация затрат на автоматизацию бизнес-процессов", – прокомментировал заместитель технического директора "ИТ-ГРАД" Евгений Свидерский.
""ИТ-ГРАД" является одним из крупнейших облачных провайдеров в России. Компания Edisoft, в свою очередь, обладает богатым технологическим опытом в вопросах автоматизации бизнес-процесс в цепочках поставок и электронного обмена данными. Вместе мы способны предложить заказчикам реализацию полнофункциональных решений на базе электронного документооборота и облачных технологий. Мы рады сотрудничеству с "ИТ-ГРАД", которое позволит нам реализовывать масштабные проекты, повышающие эффективность бизнеса", – отметил менеджер партнёрской программы Edisoft Алексей Квятковский.
О компании Edisoft:
Компания Edisoft – международный провайдер услуг в области электронного документооборота (EDI), доверенный оператор ЭО ФНС России, системный интегратор и разработчик ПО. Edisoft оптимизирует бизнес-процессы клиентов, используя решения на базе собственной EDI-платформы для сбора, обмена, обработки и хранения электронных документов. Компания обладает всеми необходимыми допусками, лицензиями и сертификатами для выполнения работ и услуг в области электронного документооборота.
Компания основана в 1999 году. Офисы Edisoft находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Смоленске, Киеве, Таллине, Вильнюсе, Риге и Астане.
Каждый день через платформу Edisoft проходит более 200 000 000 электронных документов и сообщений. Решения компании используют более 8000 клиентов из различных отраслей: розничная торговля, промышленность, логистика, финансы и многие другие.
О провайдере "ИТ-ГРАД":
"ИТ-ГРАД" наряду с облачным провайдером #CloudМТS и онлайн платформой 1cloud входит в облачное направление бизнеса МТС. Провайдер "ИТ-ГРАД" с 2008 года предоставляет облачные сервисы для корпоративного сектора и государственных учреждений: IaaS, SaaS, PaaS решения, виртуальные дата-центры, сертифицированные по стандарту PCI DSS, гибридные облака и услуги резервного копирования. Сегодня "ИТ-ГРАД" владеет собственной географически распределенной инфраструктурой, размещенной в дата-центрах уровня Tier III в России и Казахстане.
Собственная инфраструктура, построенная на базе лучших в своем классе решений от лидеров рынка (NetApp, Cisco, Dell, Juniper), не имеет единой точки отказа и позволяет гарантировать самый высокий в отрасли коэффициент доступности услуг. "ИТ-ГРАД" является первым в России IaaS-провайдером на базе технологий VMware (статус VSPP Premier). "ИТ-ГРАД" — крупнейший поставщик IaaS в России, по данным CNews Analytics (2016–2017 гг, 2019 г).
Tele2 на Северо-Западе переводит розничную сеть в цифровую среду
Tele2 подвел итоги развития розничной сети в Северо-Западном регионе в 2019 году. Оператор расширил спектр доступных неоператорских услуг в салонах связи, увеличил число фирменных точек продаж: в Петербурге запустили 52, из них 10 салонов в новом цифровом формате.
В 2019 году Tele2 открыла на Северо-Западе 68 салонов связи и фирменных модулей в торговых центрах, из них 52 – в Санкт-Петербурге. Новые салоны заработали также в Архангельске, Великом Новгороде, Вологде, Калининграде, Мурманске и Петрозаводске.
Оператор продолжает развивать разные форматы салонов. Наряду с традиционными "супермаркетами" связи, действуют digital-кофейни – кобрендинговые проекты, совмещенные с кофейнями. В макрорегионе "Северо-Запад" действуют 10 таких точек: в Санкт-Петербурге, Великом Новгороде и Северодвинске. Кроме того, в 2019 году оператор стал развивать розницу на основе digital-подхода в сервисе, ассортименте и коммуникациях. Первые цифровые салоны уже открыты в Северной столице и Петрозаводске.
В новых торговых пространствах, построенных по концепции "трижды диджитал", установлены виртуальные витрины, с помощью которых клиент может самостоятельно проверить карту зоны покрытия Tele2, выбрать номер, оставить заявку на переход по MNP или сменить тариф. Интерактивные витрины рядом с гаджетами выводят на дисплей технические характеристики, а также рейтинги и отзывы о товаре из интернета. Салоны дополнены зонами, где можно протестировать и заказать технику из онлайн-гипермаркета AliExpress с доставкой до 10 дней, приобрести гаджеты для "умного" дома. У самых популярных брендов организованы отдельные зоны. Гаджеты собраны по принципу экосистемы: рядом со смартфоном – наушники и другие комплементарные девайсы.
В числе самых популярных смартфонов у клиентов Tele2 – флагманы брендов Samsung, Huawei, Xiaomi. Среди тарифной линейки "Мой Tele2" 40% покупателей в салонах северо-запада выбирают тариф "Мой онлайн+". Помимо стандартного пакета телеком-услуг и возможности приобретения смартфонов, модемов и аксессуаров к ним, посетители магазинов оператора могут совершать денежные переводы, погашать кредиты, оформлять страховки, подключать программы-антивирусы, приобрести билет на самолет или поезд. Примечательно, что в 2019 году абоненты чаще стали страховать не только гаджеты, но и жизнь, здоровье и имущество.
Из дополнительных услуг в этом году появилась возможность подключить онлайн-кинотеатр "Окко", воспользоваться услугой выездной компьютерной помощи от "Службы Добрых Дел", сервисом телемедицины "Яндекс.Здоровье", получить ответы на юридические и налоговые вопросы с помощью карты "Правокард". Геймеры могут подключить игровую облачную платформу Play Key – проект, улучшающий качество изображения на компьютерах со слабой видеокартой. В 90% салонов Tele2 доступны для подключения цифровые услуги для дома от компании "Ростелеком".
Петербуржцы смогут оплатить госпошлину в "окнах" МФЦ онлайн
Северо-Западный банк ПАО Сбербанк запустил услугу безналичной оплаты госпошлин в окнах приема заявителей Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге на ул. Ушинского, д.6. В этом центре петербуржцы могут оплачивать государственную пошлину за услуги МФЦ одновременно с обращением.
Сбербанк стал первым банком в России, который предложил МФЦ сервис по оплате госпошлин в момент приёма заявителя. Это стало возможным благодаря подключению операционных окон центра госуслуг к системе платежных сервисов и эквайринга банка.
Задача проекта создать комфортные условия посещения МФЦ: новый сервис позволит упростить процедуру проведения платежа, так как плательщику не нужно будет самостоятельно вбивать реквизиты бюджетополучателя.
"Сейчас порядка 26 госуслуг требует оплаты госпошлины. Новое решение позволит заявителю сэкономить время, а также исключить вероятность ошибки в реквизитах при совершении платежа, – прокомментировал в ходе пресс-конференции председатель Северо-Западного банка ПАО Сбербанк Виктор Вентимилла Алонсо. – Для наших коллег из МФЦ запуск сервиса положительно скажется на удовлетворенности клиентов и в перспективе позволит расширить перечень услуг, оказываемых населению".
Пока проект носит "пилотный" характер. Расширение сервиса на все центры госуслуг Санкт-Петербурга будет прорабатываться в 1 квартале 2020 года.
Возможность приема оплаты госпошлины в "окнах" МФЦ уже есть в Великом Новгороде, Нарьян-Маре, Пскове и городах республики Коми: Сыктывкар, Ухта, Усинск, Печора, Воркута, Инта. Только за ноябрь, данным сервисом воспользовалось более 10 000 человек.
Мечта в подарок
300-тысячному участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих вручены документы.
Юбилейное уведомление о включении в реестр военной ипотеки руководитель Департамента жилищного обеспечения Минобороны России Сергей Иванов вручил прапорщику Юлии Кравченко. Торжественная церемония состоялась в Санкт-Петербурге по адресу головной уполномоченной организации округа «Западрегионжильё».
Открывая столь важное для каждого военнослужащего мероприятие, Сергей Иванов напомнил, что относительно новая форма обеспечения военнослужащих жильём благодаря своей доступности стремительно развивается, становясь основной формой жилищного обеспечения. Подтверждением стало вручение 300-тысячному участнику НИС документов о включении в реестр.
С начала года только из Западного военного округа в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России для включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы отправлены документы на 13,2 тысячи военнослужащих.
Свидетельства на целевой жилищный заём получили 2,8 тысячи.
За 15 лет существования система военной ипотеки хорошо зарекомендовала себя и пользуется популярностью. По этой программе военнослужащему предоставлены широкие возможности. В НИС нет ни очередей, ни строгих требований по времени и месту приобретения жилья. Ежемесячно на именной накопительный счёт поступают выделяемые государством средства, которыми военнослужащий сможет воспользоваться всего через три года с момента включения в специальный реестр.
Те военнослужащие, кто в числе первых в 2005 году вступил в НИС и ещё не воспользовался целевым жилищным займом, продолжив копить средства, сейчас на именном накопительном счёте имеют более 4,5 млн
рублей. И с увеличением суммы их накопления растут. Так, если накопительный взнос в этом году составил 280 тысяч рублей, то ежегодный инвестиционный доход превысит его и, по средним расчётам, составит более 300 тысяч рублей. Хотя, конечно, среди участников немало и тех, кто уже приобрёл квартиру или взял жильё в ипотеку, – всё зависит от желания самого человека.
Виновница торжества прапорщик Юлия Кравченко была несколько смущена таким вниманием, но это не могло скрыть её радости. «Жильё для военного человека – больше, чем жильё, – поделилась она. – Включение в реестр участников накопительно-ипотечной системы – это уверенность не только в сегодняшнем, но и в завтрашнем дне. Ведь уже через три года имею право воспользоваться накоплениями и прибрести собственное жильё – на счёте к тому времени накопится определённая сумма. Можно сказать, что получила мечту в подарок!»
Юлия окончила медицинский колледж в Сыктывкаре, после чего в 2015 году решила поступить на военную службу по контракту. Сначала рядовым, а в апреле нынешнего года ей было присвоено звание прапорщика. Должность все пять лет службы она не меняла – фельдшер зенитного ракетного дивизиона Ленинградской армии ВВС и ПВО. После окончания первого контракта подписала второй и твёрдо намерена продолжать службу.
В этом желании её поддерживает муж – капитан Виталий Кравченко. Семья живёт в благоустроенной служебной квартире, где подрастает и радует родителей сын Артём.
В тот же день в ходе состоявшейся торжественной церемонии ряду военнослужащих также были вручены сертификаты на получение денежных субсидий на приобретение постоянного жилья и уведомления о получении служебных жилых помещений.
Олег Починюк, «Красная звезда»

Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены
В наступающем году будет продолжен поступательный курс на развитие армии и флота и повышение их качественного состояния.
С докладом об итогах деятельности Вооружённых Сил Российской Федерации в 2019 году и задачах на 2020 год на расширенном заседании коллегии военного ведомства выступил министр обороны генерал армии Сергей Шойгу. Мы публикуем текст его доклада.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Военно-политическая обстановка в этом году характеризовалась дальнейшим наращиванием военной силы.
Военный бюджет США в 2020 году впервые достигнет почти 750 миллиардов долларов. Это сравнимо с совокупным годовым военным бюджетом всех стран мира и превышает российский в 16 раз.
Североатлантический альянс реализует антироссийскую инициативу США «четыре по тридцать». Предполагается в 30-суточной готовности к применению иметь 30 механизированных батальонов, 30 авиационных эскадрилий и 30 боевых кораблей.
На 1 декабря по сухопутному компоненту достигнута полная комплектность, по воздушному – 76 процентов, по морскому – 93 процента.
По нашей оценке, полная реализация концепции «четыре по тридцать» возможна уже к 2022 году.
Готовность самолётов-носителей к применению ядерного оружия предусматривается сократить с 10 суток до 24 часов.
В Прибалтике развёрнуты американские РЛС ПВО по обнаружению воздушных целей. Они позволяют контролировать наше воздушное пространство на глубину до 450 км.
Ежегодно блоком НАТО в Европе проводится до 40 крупных учений, которые имеют явную антироссийскую направленность.
По сравнению с прошлым годом вблизи наших границ на 33 процента увеличилась интенсивность воздушной разведки, на 24 процента – морской.
Проведённые Пентагоном в августе и декабре испытания ракет средней дальности подтверждают факт разработки США ракетных систем, запрещённых Договором о РСМД в период его действия.
Следующим шагом логично станет развёртывание таких ракет в Европе и на Востоке.
Также со стороны США нет определённости по дальнейшей судьбе Договора о СНВ и Договора по открытому небу.
Не втягиваясь в гонку вооружений, но учитывая угрозы, Министерство обороны и оборонно-промышленный комплекс продолжали выполнение планов, утверждённых Верховным Главнокомандующим, по переоснащению Вооружённых Сил и повышению их качественного состояния.
Перевооружение армии и флота
Все мероприятия, предусмотренные Планом деятельности Министерства обороны и государственным оборонным заказом 2019 года, выполнены. Достигнут самый высокий показатель исполнения поставок вооружения и техники за последние четыре года. Поступление в войска более 6,5 тысячи единиц нового и модернизированного вооружения позволило довести долю современных образцов до 68,2 процента.
Выполняется поручение Президента Российской Федерации по оснащению Стратегических ядерных сил принципиально новыми ударными системами.
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Николай Патрушев:
– Важно подчеркнуть, что мы сегодня обладаем современным оружием, научились им пользоваться, делаем это эффективно. При этом расходуем минимальное количество средств.
В начале века и в 90-х годах прошлого века, наоборот, у нас были очень серьёзные проблемы с обороной. Сегодня мы полностью уверены, что те задачи, которые поставлены в области обороны и безопасности, будут решены. Сделаем это эффективно.
Уровень современности в Ракетных войсках стратегического назначения превысил 76 процентов, а в ядерной триаде составляет 82 процента.
На этой неделе на боевое дежурство заступит первый ракетный полк, вооружённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё три ракетных полка перевооружены на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Завершено развёртывание лазерных установок «Пересвет». С 1 декабря они несут боевое дежурство в позиционных районах пяти ракетных дивизий РВСН.
Авиационные Стратегические ядерные силы пополнились пятью модернизированными ракетоносцами.
Успешно завершены испытания головного атомного подводного крейсера проекта «Борей-А» «Князь Владимир».
Виды и рода войск Вооружённых Сил в этом году получили 624 танка и другие боевые бронированные машины, 143 современных самолёта и вертолёта, 13 космических аппаратов, одну подводную лодку, восемь надводных кораблей, 17 катеров и судов обеспечения, четыре береговых ракетныхкомплекса «Бал» и «Бастион», более 10 тысяч единиц современной техники связи.
Завершена масштабная работа по перевооружению всех ракетных бригад Сухопутных войск на комплекс «Искандер».
Осуществлён запуск третьего космического аппарата «Купол» Единой космической системы. Она успешно выполняет задачи опытно-боевого дежурства.
Выполнены практические полёты экспериментального разведывательно-ударного беспилотного комплекса большой дальности «Охотник», превосходящего зарубежные аналоги.
С 1 декабря на боевое дежурство заступила уникальная РЛС загоризонтного обнаружения. Она способна вскрывать массовые взлёты авиации и пуски крылатых ракет, в том числе гиперзвуковых.
Заключены долгосрочные контракты на поставку в Воздушно-космические силы 76 самолётов Су-57 и более 200 современных боевых вертолётов. Это позволило снизить закупочные цены на 20 процентов и гарантировать загрузку предприятий до 2028 года.
Впервые в современной истории России для Военно-морского флота одновременно ведётся строительство 22 кораблей дальней морской зоны. В текущем году заложено пять кораблей, в следующем будет ещё восемь.
Решаются вопросы сокращения сроков их строительства и оснащения высокоточным оружием, в том числе гиперзвуковыми ракетами «Циркон».
В Сирии в боевой работе проверили Ми-28НМ, «Иноходец» в ударном варианте, новые образцы ракетно-бомбового вооружения истребителя Су-57.
Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт военной техники позволили повысить уровень исправности в Вооружённых Силах до 95 процентов.
В то же время остро стоит вопрос с исправностью учебной авиации, в которой она составляет 58 процентов, а по самолётам Як-130 – 56 процентов. Принимаем активные меры по исправлению ситуации.
Завершены в полном объёме мероприятия по передаче 107 ремонтных предприятий в ОПК и Государственную корпорацию «Ростех».
Принципиально новые технологии и образцы вооружения, разработанные в военном технополисе ЭРА, уже применяются в повседневной деятельности войск.
Свою эффективность показали четыре научно-производственные роты. Эту практику считаем необходимым распространять на все оборонные предприятия.
Уникальными исследованиями в оборонной сфере занимаются военнослужащие 17 научных рот. Ими внедрено 1584 разработки, зарегистрировано 135 изобретений. После службы 912 из них стали офицерами или получили работу на предприятиях ОПК.
За пять лет функционирования Национального центра управления обороной суммарная производительность его вычислительных средств увеличена в восемь раз. Объём хранимых защищённых данных возрос в 16 раз, что позволяет контролировать все виды деятельности Вооружённых Сил – начиная с повседневной и заканчивая боевым управлением. Центр также в полном объёме осуществляет круглосуточный мониторинг выполнения гособоронзаказа.
Для повышения эффективности исполнения гособоронзаказа в рамках Единой информационной системы расчётов по ГОЗ применяется методика раздельного учёта результатов финансово-хозяйственной деятельности исполнителей ГОЗ, на которых созданы военные представительства.
Ректор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
Виктор САДОВНИЧИЙ:
– Мы находимся под большим впечатлением от прошедшего заседания Коллегии Минобороны РФ. Нас, учёных, и меня, как ректора, поразил уровень подготовки наших Вооружённых Сил и та техника, которая принята сейчас на вооружение.
Мы понимаем, что для того, чтобы делать такую технику, требуются и мозги, и усилия, и высокий уровень науки и технологий у нас в стране.
Боеготовность Вооружённых Сил позволяет нам спокойно работать, учить студентов и быть уверенным в безопасности нашей страны.
Это позволило сократить дебиторскую задолженность в 2,5 раза, снизить цены на вооружение и технику, повысить объём их поставок в войска.
Решения по перевооружению армии и флота, принятые вами, товарищ Верховный Главнокомандующий, на совещаниях в Сочи, выполняются без срывов.
Уточнён типаж вооружения и техники, снижены закупочные цены, функционирует Единая информационная система контроля гособоронзаказа.
В то же время на фоне ежегодно растущих расходов США и других стран военный бюджет России на протяжении нескольких лет остаётся практически неизменным.
Если в 2018 году мы находились на седьмом месте по военным расходам среди ведущих государств мира, в текущем – на восьмом, а в следующем будем уже на девятом.
При этом сохраняются набранные темпы перевооружения войск, создания современной военной инфраструктуры, а также решения задач социальной защищённости военнослужащих.
Повышение готовности войск к выполнению задач по предназначению
Возрос уровень полевой, воздушной и морской выучки личного состава. Всего за год в Вооружённых Силах было проведено свыше 18,5 тысячи учений и тренировок различного уровня.
Выполнена задача по увеличению показателей налёта и наплаванности. Проведены две внезапные комплексные проверки боевой готовности с участием военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил.
Самым масштабным мероприятием подготовки войск стало стратегическое командно-штабное учение «Центр-2019». К нему привлекались воинские формирования семи иностранных государств ОДКБ и ШОС.
Военно-морским флотом проведено межвидовое учение «Океанский щит». Созданная группировка продемонстрировала способность эффективно выполнять задачи по защите наших национальных интересов в акваториях Балтийского, Северного морей и в северо-восточной части Атлантического океана.
С каждым годом возрастает интерес зарубежных стран к Армейским международным играм, ставшим важнейшей составной частью боевой подготовки. Конкурсы Игр проводились уже в десяти странах с участием команд из 39 государств. Впервые – на территории Индии, Узбекистана и Монголии.
Для повышения уровня боевой подготовки войск и проведения Игр за пять лет дополнительно модернизировано 82 полигона.
Провели 42 учения с зарубежными коллегами. Наиболее значимыми из них стали российско-китайское учение «Морское взаимодействие» и российско-индийское – «Индра».
Продолжаем формировать профессиональную армию. Синхронно с поступлением в войска технологически сложного вооружения увеличивается количество контрактников, подготовленных для его эксплуатации и боевого применения. При этом пропорционально снижается потребность в призыве граждан на военную службу.
В этом году проведена аттестация всех контрактников, в ходе которой выявлены и уволены профессионально непригодные военнослужащие.
Продолжаем повышать требования к отбору и уровню подготовки контрактников. В настоящее время более 70% из них имеют профессиональное образование. Одновременно осуществляется их материальное стимулирование и улучшение условий службы.
В 2019 году в войска направлено более 14 тысяч офицеров-выпускников. Это уже второй полноценный выпуск из наших вузов. Система военного образования вышла на требуемую ёмкость подготовки и в состоянии обеспечить потребность армии в квалифицированных военных кадрах.
Уровень укомплектованности офицерами доведён до 95 процентов. Их средний возраст составляет 35 лет. Офицерский корпус отличают высокие морально-волевые качества и профессионализм. Боевой опыт получили все командующие войсками военных округов, общевойсковыми армиями, армиями ВВС и ПВО, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов лётного состава, 56 процентов специалистов ПВО, 61 процент ВМФ, 98 процентов военной полиции, 78 процентов инженерных войск.
Поддерживается высокий конкурс в военные вузы. В этом году он доходил до 18 человек на место.
Наращивается электронная образовательная среда. За три года количество базовых электронных учебников увеличено в три раза.
Принятые Президентом Российской Федерации решения по индексации денежного довольствия поддерживают его размер на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики.
Также предусматривается ежегодная индексация военных пенсий.
Поставленная Верховным Главнокомандующим задача по обеспечению местами в детских садах и трудоустройству жён военнослужащих, как и в прошлом году, полностью выполнена. Почти пять тысяч детей военнослужащих пошли в дошкольные учреждения, устроены на работу более 900 жён. Этот вопрос для нас остаётся приоритетным.
В текущем году 15,5 тысячи пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь. За три года уровень заболеваемости военнослужащих снизился на 15 процентов, а по наиболее актуальной патологии – болезням органов дыхания – на 23 процента.
Для военнослужащих отдалённых гарнизонов проведено 765 экстренных и плановых телемедицинских консультаций.
Обустройство войск
Запланированные мероприятия обустройства войск в 2019 году выполнены в полном объёме.
Завершены работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту 3750 зданий и сооружений общей площадью 3,5 млн квадратных метров. Возведение инфраструктуры осуществлялось синхронно со сроками поступления в войска вооружения и военной техники.
75 процентов всех объектов строится по типовым проектам, что позволяет сократить вдвое сроки и снизить стоимость проектных работ.
Всего в интересах сил и средств ядерного сдерживания в текущем году построено более 650 зданий и сооружений.
Завершена реконструкция 19 аэродромов, на них введено в эксплуатацию более 230 зданий и сооружений.
За пять лет на космодроме Плесецк построены два стартовых комплекса для ракет лёгкого и тяжёлого классов семейства «Ангара», проведена реконструкция стартового комплекса для ракет «Союз-2».
С новых стартов, введённых в этом году, проведены первые пуски.
Идёт строительство объектов Каспийской флотилии.
В военных медицинских учреждениях завершено строительство более 100 зданий и сооружений. Продолжено возведение военных госпиталей в Пензе, Южно-Сахалинске и Владикавказе.
Из необходимых нам 140 лечебных учреждений до 2030 года осталось построить 23. В том числе в следующем году – девять.
В полном объёме выполнена программа создания сети президентских кадетских училищ. Завершающим этапом стал ввод в этом году такого учебного заведения в Кемерово. В Санкт-Петербурге приступил к работе филиал Пансиона воспитанниц Министерства обороны.
В следующем году будет открыт филиал Нахимовского военно-морского училища в Калининграде, чем завершим развитие данной филиальной сети.
Начали работу спортивный комплекс в Уссурийском суворовском училище и ледовый дворец в Нахимовском военно-морском училище. В общей сложности в Вооружённых Силах действуют более 50 ледовых катков и столько же бассейнов. Всего нам требуется 55 бассейнов, до 2025 года осталось построить четыре. Таких же показателей достигнем и по ледовым каткам.
Что касается обеспечения военнослужащих жильём.
Полностью выполнены планы по постоянному жилью. За текущий год его получили 7 тысяч военнослужащих, из них 1900 – квартиры, 5100 – жилищную субсидию.
В 2019 году служебное жильё еженедельно получали около 600 военнослужащих. Всего обеспечено более 33 тысяч семей. В специализированный жилищный фонд включено более 41 тысячи жилых помещений. С учётом увеличения размера компенсаций за поднаём до реального уровня сократилась потребность в строительстве служебного жилья и расходах на его эксплуатацию и содержание.
Кроме того, в судебном порядке возвращены в жилищный фонд и заселены семьями военнослужащих 17 тысяч квартир.
300 тысяч военнослужащих являются участниками накопительно-ипотечной системы. Из них около 110 тысяч уже приобрели постоянное жильё в избранном месте жительства.
Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоявшим в распоряжении до обеспечения жильём. Перед ними полностью выполнены все социальные обязательства. Напомню, что пять лет назад было порядка 61 тысячи распоряженцев, а сегодня их 47 человек.
Ввод в строй первого производственно-логистического комплекса «Нара» позволил расформировать семь неперспективных, устаревших баз и складов. За счёт привлечения частных инвестиций началось строительство ПЛК в Архангельске, а в следующем году предусматривается в Севастополе и Владивостоке.
Все ракеты и боеприпасы с 79 объектов хранения, дислоцированных в черте населённых пунктов и вблизи опасных производств, были выведены и размещены во вновь построенных современных хранилищах.
Нефтяными компаниями за собственные средства на аэродромах Вооружённых Сил введено в эксплуатацию 12 топливозаправочных комплексов, осуществляется строительство пяти.
Общий объём инвестиций нефтяных компаний уже составил 18 миллиардов рублей. В 2020 году ими будет проинвестировано три миллиарда рублей.
Во исполнение поручения Верховного Главнокомандующего для строительства второй ветки Байкало-Амурской магистрали от Тынды до Комсомольска-на-Амуре Министерством обороны совместно с Администрацией Президента прорабатывается вопрос создания пяти железнодорожных бригад вне численности Вооружённых Сил.
Продолжается развитие объектов военной инфраструктуры в Арктике. Всего с использованием инновационных технологий построено 590 объектов общей площадью более 720 тысяч квадратных метров.
Для размещения подразделений дивизии ПВО Северного флота в Тикси завершено возведение первоочередных объектов военного городка общей площадью 4600 квадратных метров.
На острове Земля Александры в полном объёме обустроен военный городок Нагурская. В посёлке Белушья Губа архипелага Новая Земля завершена реконструкция школы, которая обеспечила комфортные условия обучения для всех детей военнослужащих.
С опережением графика на один год выполнены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике на территориях размещения войск. Очищено более 113 тысяч квадратных километров. Собрано 23 тысячи тонн металлолома, 18 тысяч 600 тонн – вывезено.
На архипелаге Новая Земля методом подрыва утилизированы 453 здания, подлежащие сносу.
В следующем году мероприятия по экологической очистке будут продолжены на мысе Марре-Сале, архипелаге Новая Земля, островах Кильдин и Врангеля.
Продолжается реализация программы «Эффективная армия». За шесть лет добились сокращения дефицита базовых показателей по статьям материально-технического и коммунального обеспечения в условиях постоянного повышения цен на эти услуги, что позволило в полной мере выполнять возложенные на Министерство обороны задачи.
Считаем необходимым расширение участия Министерства обороны в национальных проектах.
Системный подход к подготовке и проведению отопительных периодов позволил в 6,5 раза уменьшить количество аварийных ситуаций.
Совместно с «НОВАТЕК» и другими коммерческими компаниями реализуется пилотный проект по перевооружению котельных на сжиженный газ. Ожидаемая годовая экономия только от четырёх котельных составит 370 миллионов рублей.
Передали в собственность субъектов Российской Федерации 32 тысячи объектов, не востребованных Министерством обороны, сократив собственные расходы на их содержание на 3 миллиарда 700 миллионов рублей.
Выполнение задач за рубежом
Для обеспечения военного присутствия в стратегически важных районах в текущем году осуществлено 48 полётов стратегических ракетоносцев.
В июле впервые выполнено совместное патрулирование российских и китайских стратегических бомбардировщиков в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В октябре ракетоносцы Ту-160 совершили полёты с использованием аэродромов в ЮАР.
Кораблями ВМФ России выполнено 111 походов в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря, а также в пиратоопасные районы Аденского залива.
Российские корабли также принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане.
Российские военнослужащие выступают гарантом сохранения мира в Сирии.
Авиация ВКС России в настоящее время совершает в среднем два-три вылета в сутки для ведения разведки и авиационной поддержки действий сирийской армии при ликвидации разрозненных террористических формирований. Напомню, что в 2015–2017 годах при проведении операции наша авиация выполняла в среднем 80–90 боевых вылетов в сутки.
Всего в Сирии мы апробировали 359 образцов современного вооружения.
Военнослужащие российского Центра по примирению враждующих сторон провели более 2 тысяч гуманитарных акций.
Военные медики оказали помощь 109 тысячам мирных жителей.
Сирийские власти при активном участии российских военнослужащих реализуют масштабную Программу по восстановлению мирной жизни и возвращению беженцев. Всего с 2015 года в места прежнего проживания вернулось около 2 миллионов беженцев и внутренне перемещённых лиц.
Сегодня в местах дислокации российской группировки войск в Сирии развёрнута современная военная и социальная инфраструктура. В этом году на аэродроме Хмеймим введены в эксплуатацию защищённые укрытия для оперативно-тактической авиации. В Тартусе завершено строительство судоремонтного комплекса.
Российские военные объекты надёжно прикрыты системой ПВО и комплексами РЭБ. Только в этом году ими были сбиты 53 беспилотных летательных аппарата и 27 снарядов РСЗО террористов.
Сирийские ПВО с 2015 года отразили 83 воздушных удара сил коалиции, возглавляемой США, Израиля и террористов. При этом они уничтожили 217 крылатых ракет, 38 управляемых авиабомб и 25 беспилотников. В отличие от комплексов «Пэтриот» в Саудовской Аравии сирийские ПВО сбивают не менее 72 процентов высокоточных средств поражения и беспилотных летательных аппаратов в каждом массированном ударе.
При этом наряду с современными российскими «Панцирями» и «Буками» основу противовоздушной обороны Сирии составляют устаревшие советские С-75, С-125 и С-200, восстановленные и модернизированные при участии российских специалистов.
На наших базах за рубежом для военнослужащих и членов их семей возводится современная военная и социальная инфраструктура.
В этом году на полигоне 201-й военной базы в Таджикистане заступил на опытное боевое дежурство зенитный ракетный дивизион С-300ПС с российскими расчётами.
Данная система может быть передана через два года вооружённым силам Таджикистана после завершения обучения их специалистов.
В сфере военно-технического сотрудничества приоритетными партнёрами для нас оставались Китай, Индия, Египет, Алжир и Вьетнам. Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС.
Важным мероприятием в сфере развития международного военно-технического сотрудничества стал Международный военно-технический форум «Армия-2019».
По своим основным показателям он значительно превзошёл прошлогодний форум. Сумма заключённых государственных контрактов, подчеркну – контрактов, превысила 1 триллион рублей. За пять лет форум стал крупнейшей выставкой вооружений в мире.
Ежегодную Московскую конференцию по международной безопасности посетило рекордное количество делегатов – более тысячи из 111 стран и семи международных организаций.
Военно-политическая работа
Военно-политические органы совместно с командующими и командирами способствовали поддержанию высокого уровня морально-психологического состояния войск.
Продолжаем формировать и восстанавливать для них систему подготовки кадров.
Увеличивается количество задач, стоящих перед военно-политическими органами. Они приобретают всё большую актуальность.
Министерство обороны находится в авангарде военно-патриотического воспитания молодёжи.
Сегодня движение «Юнармия» охватывает все субъекты Российской Федерации и объединяет более 600 тысяч подростков. Очевидно, что необходимо повышать эффективность работы региональных отделений «Юнармии». Считаем целесообразным предложить главам субъектов более активно заниматься данной деятельностью.
По поручению Верховного Главнокомандующего приступили к развёртыванию круглогодичных учебно-методических центров «Авангард». В следующем году они появятся и начнут работу в Москве и Московской области, а в Нижнем Новгороде центр введён в строй.
Надеемся на активизацию данной работы во всех субъектах страны.
В ознаменование 75-й годовщины Великой Победы будет освящён и открыт Главный храм Вооружённых Сил.
В мультимедийном музейном комплексе «Дорога памяти» впервые в мировой истории увековечивается память о 33 миллионах участников Великой Отечественной войны, размещаются сохранившиеся фотографии и фронтовые письма.
Спланирована передвижная патриотическая акция «Эшелоны Победы», которая пройдёт на территориях военных округов и Северного флота по шести маршрутам с охватом городов-героев.
В День Победы будут проведены военные парады в 28 городах и торжественные мероприятия с участием войск в 447 населённых пунктах. Праздничные артиллерийские салюты запланированы в 68 городах Российской Федерации.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Все задачи, определённые на 2019 год, Вооружёнными Силами выполнены.
Обеспечены повышение боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны.
Выявленные проблемные вопросы и пути их решения учтены в плане деятельности Минобороны на 2019–2025 годы.
Приоритетные задачи 2020 года
В 2020 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.
В Стратегических ядерных силах поставить в РВСН на боевое дежурство 22 пусковые установки с баллистическими ракетами «Ярс» и «Авангард».
Завершить модернизацию на предприятиях промышленности шести стратегических ракетоносцев Ту-95МС.
Принять в состав флота первый серийный атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Всего их будет семь.
Что касается сил общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, береговые войска ВМФ и ВДВ 565 современных бронированных машин, 436 основных образцов ракетно-артиллерийского вооружения, два дивизионных комплекта «Бук-М3». Сформировать 11 соединений и воинских частей.
В Воздушно-космические силы и Военно-морской флот поставить106 новых и модернизированных летательных аппаратов, четыре полковых комплекта зенитной ракетной системы С-400 «Триумф» и шесть дивизионных комплектов комплекса «Панцирь».
Осуществить запуск четвёртого космического аппарата ЕКС.
Обеспечить повышение уровня исправности авиационной техники до 80 процентов за счёт заключения госконтрактов по стоимости лётного часа и перехода к перспективной системе инженерно-авиационного обеспечения и войскового ремонта.
В боевой состав ВМФ ввести 14 кораблей и боевых катеров, три подводные лодки, 18 катеров и судов обеспечения. Поставить в войска один береговой ракетный комплекс «Бал».
Завершить строительство объектов инфраструктуры базирования ракетных подводных лодок стратегического назначения на Северном и Тихоокеанском флотах.
Внедрить проектный метод управления созданием, строительством и модернизацией кораблей ВМФ.
Выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой 70 процентов, выполнив поручение, данное в майских указах Президента Российской Федерации 2012 года.
Исправность вооружения и техники поддерживать на достигнутом уровне.
Провести 19 200 различных учений и тренировок, в том числе
стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Ввести в эксплуатацию 3200 зданий и сооружений синхронно со сроками поступающего в войска вооружения.
Продолжить реализацию программы «Эффективная армия».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
В соответствии с вашими поручениями в следующем году будет продолжен поступательный курс на развитие Вооружённых Сил и повышение их качественного состояния.
Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.
_______________________
Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Олег САЛЮКОВ:
– В Сухопутных войсках ежегодно совершенствуются система боевой подготовки, а также взаимодействие родов войск (ракетных войск и артиллерии, войсковой противовоздушной обороны и других).
Всесторонний анализ ведения боевых действий в современном мире позволил выработать основные изменения в направлении подготовки как подразделений, частей и соединений Сухопутных войск, так и курсантов военных вузов.
В 2019 году с общевойсковыми подразделениями, частями и соединениями Сухопутных войск проведено более 100 командно-штабных учений, свыше 800 тактических учений, почти половина из которых – двухсторонние, что позволило не только улучшить качество проведённых мероприятий, но и повысить уровень подготовки штабов. Проведённые учения подтвердили высокую выучку личного состава частей и соединений, их умение воевать по-новому в современных военных конфликтах, способность командиров принимать нестандартные решения в сложной обстановке, действовать не по шаблону.
В течение года на полигонах военных округов с формированиями ракетных войск и артиллерии проведено свыше 1600 тактических учений с боевой стрельбой различного уровня. По их результатам более половины подразделений, частей и соединений оценены на хорошо и отлично.
Подразделения, части и соединения, вооружённые современными образцами вооружения ОТРК «Искандер», РСЗО «Торнадо-С», самоходными гаубицами 2С19М2 «Мста-С», ПТРК «Хризантема», подтвердили свои огневые возможности.
Всего в ходе учений, а также тренировок по стрельбе и управлению огнём для выполнения огневых задач израсходовано свыше 200 тысяч боеприпасов различного калибра.
С частями и соединениями войсковой ПВО проведено свыше 60 тактических учений с боевой стрельбой на полигонах Капустин Яр, Телемба и Ейский. Подразделения, вооружённые современными образцами ЗРК С-300В4, «Бук-М3», «Бук-М2», «Тор-М2У», «Тор-М2» и «Тунгуска-M1», выполнили боевые стрельбы на оценку «отлично».
В настоящее время продолжается планомерное комплексное переоснащение Сухопутных войск современными образцами вооружения и военной техники в рамках реализации Государственной программы вооружения на 2018–2027 годы.
В 2019 году в части и соединения Сухопутных войск поступило более 2500 новых основных образцов вооружения, военной и специальной техники. Набранные темпы перевооружения соблюдаются и позволят выполнить решение Верховного Главнокомандующего о доведении доли современных образцов к исходу 2020 года до 70 процентов.
Наиболее значимыми мероприятиями с участием Сухопутных
войск в 2020 году станут: международные конкурсы в рамках АрМИ, совместные учения с подразделениями сухопутных войск иностранных государств, а также стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».
Главнокомандующий Военно-морским флотом адмирал Николай ЕВМЕНОВ:
– Военно-морской флот завершает 2019 год, достигнув конкретных результатов в выполнении целого ряда задач, поставленных Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации и министром обороны РФ.
В первую очередь, это организация военно-морского присутствия в районах Мирового океана и демонстрация Андреевского флага в составе отрядов и группировок боевых кораблей. Наплаванность экипажей кораблей Военно-морского флота в 2019 году превысила 13 500 суток.
Деятельность Главного командования ВМФ России в 2019 году была направлена на реализацию приоритетных направлений строительства и развития Военно-морского флота. В их числе: совершенствование и поддержание на высоком уровне готовности морских Стратегических ядерных сил; развитие группировок морских сил общего назначения с функциями по стратегическому неядерному сдерживанию; дальнейшее развитие боевого потенциала ВМФ путём строительства и модернизации многоцелевых атомных и неатомных подводных лодок, многоцелевых кораблей, предназначенных для выполнения задач в морских зонах и океанских районах, летательных аппаратов морской авиации; оснащение новыми образцами вооружения, военной и специальной техники береговых войск ВМФ.
В соответствии с утверждённой Президентом Российской Федерации Программой кораблестроения до 2050 года Военно-морской флот получает в свой состав современные многофункциональные надводные корабли, подводные лодки, суда обеспечения. Ведётся серийное строительство атомных подводных лодок проекта «Ясень-М» и атомных ракетоносцев проекта «Борей-А».
Наряду с уже развёрнутым серийным строительством кораблей малого водоизмещения класса «малый ракетный корабль», «патрульный корабль», «корабль противоминной обороны» программа военного кораблестроения вступила в новый этап серийного строительства для ВМФ надводных кораблей крупного водоизмещения: больших десантных кораблей проекта 11711 типа «Иван Грен», фрегатов проекта 22350 типа «Адмирал Горшков» с дальнейшим развитием этого проекта, многоцелевых корветов и патрульных кораблей ледового класса.
Успешно ведётся строительство серии из шести единиц новейших дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 для подводных сил Тихоокеанского флота. Первая серийная подводная лодка этого проекта «Петропавловск-Камчатский» уже принята в состав ВМФ, а вторая лодка этой серии «Волхов» будет спущена на воду до конца текущего года.
Для ВМФ начато строительство уникальных патрульных кораблей ледового класса проекта 23550. Первый из них – патрульный корабль «Иван Папанин» – спущен на воду на АО «Адмиралтейские верфи», второй патрульный корабль ледового класса проекта 23550 «Николая Зубов» заложен на этом предприятии 27 ноября 2019 года.
Силы ВМФ в 2019 году приняли участие в ряде масштабных учений на межвидовом и общефлотском уровне, доказав способность выполнять задачи любой сложности. В частности, под руководством главнокомандующего ВМФ России было проведено оперативное учение «Океанский щит – 2019», к которому привлекались силы Северного, Балтийского, Черноморского и Тихоокеанского флотов, а также авиация ВКС.
Силы Каспийской флотилии приняли участие в СКШУ «Центр-2019». Особенностью этих учений стали одновременные действия кораблей Каспийской флотилии в западной и восточной части Каспийского моря совместно с военно-морскими силами Республики Казахстан. Целью действий сил Каспийской флотилии являлось обеспечение обороны морских коммуникаций и безопасной морской экономической деятельности в акватории Каспийского моря.
Корабли ВМФ России активно участвовали в отработке совместных действий в море с ВМС иностранных государств. В частности, в апреле-мае 2019 года в морской акватории города Циндао было проведено российско-китайское военно-морское учение «Морское взаимодействие», в котором приняло участи 12 боевых кораблей и три судна обеспечения. В июне 2019 года в акватории залива Петра Великого было проведено российско-японское военно-морское учение «Сарекс-2019» по организации поисково-спасательных действий. Во второй декаде ноября силы Черноморского флота в составе фрегата «Адмирал Макаров», патрульного корабля «Василий Быков» и спасательного буксирного судна
СБС-739 приняли участие в российско-алжирском военно-морском учении. В период с 24 по 29 ноября проведены военно-морские учения с участием отряда боевых кораблей ВМФ России, кораблей ВМС Китая и ЮАР у западного побережья Африки.
Кроме того, на протяжении года проводилась целенаправленная и комплексная работа по подготовке тактических групп боевых кораблей. В 2019 году было подготовлено свыше 50 тактических групп, способных выполнять весь спектр возложенных на них задач.
Также продолжалась активная подготовка лётного состава морской авиации. С начала 2019 года общий налёт морских лётчиков превысил 26 000 часов. Была продолжена подготовка экипажей корабельных самолётов Су-33, МиГ-29К (КУБ) на учебно-тренажёрном комплексе в городе Саки (Республика Крым). Экипажи морской авиации продолжили активное освоение модернизированных вертолётов Ка-27М, а морская авиация Черноморского флота приступила к освоению вертолёта дальнего радиолокационного дозора Ка-31Р.
В рамках деятельности по судоремонту и модернизации продолжится глубокая модернизация больших противолодочных
кораблей проекта 1155, а также модернизация тяжёлого атомного ракетного крейсера «Адмирал Нахимов», ремонт и модернизация атомных подводных лодок проектов 971 и 949, ремонт больших десантных кораблей проекта 1171, находящихся в составе ВМФ.
Военно-морской флот продолжает активные исследования Мирового океана в различных широтах. В декабре 2019 года будет начата Антарктическая экспедиция, посвящённая 200-летию открытия Антарктиды и 250-летию со дня рождения И.Ф. Крузенштерна. В экспедиции примут участие океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» и гидрографическое судно «Маршал Геловани». Гидрографические службы флотов продолжают активное изучение морских и океанских районов в интересах корректуры морских навигационных карт. В результате гидрографических экспедиций в свет вышли атласы морских навигационных карт Балтийского и Северного морей.
Командующий войсками ПВО и ПРО – заместитель главнокомандующего Воздушно-космическими силами генерал-лейтенант Юрий ГРЕХОВ:
– В 2019 году ВКС совершенствовали систему воздушно-космической обороны страны, обеспечивали надёжную охрану государственной границы в воздушном пространстве, повышали уровень боевой подготовки подчинённых объединений, соединений и частей.
В течение года ВКС приняли участие во всех мероприятиях оперативной подготовки, проводимых под руководством Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами РФ, министра обороны и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ, в том числе в СКШУ «Центр-2019» и «Гром-2019», а также проводили мероприятия стратегического сдерживания самолётами дальней авиации Ту-95МС, Ту-160 и Ту-22М3.
Под руководством главнокомандующего ВКС и его заместителей проведено более 145 мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых стали учения с соединениями дальней и военно-транспортной авиации, а также противовоздушной и противоракетной обороны.
Космическими войсками проведено и обеспечено проведение более 10 запусков космических аппаратов в интересах Минобороны России, в рамках Федеральной космической программы России, Федеральной целевой программы «Глонасс», программ международного сотрудничества. Дежурные силы наземного автоматизированного комплекса управления Космических войск провели свыше 350 тысяч сеансов связи с космическими аппаратами российской орбитальной группировки.
В ходе подготовки частей, соединений и объединений ВКС налёт составил более 350 тысяч часов, выполнено свыше 30 тысяч бомбометаний и пусков авиационных ракет.
Лётный состав ВКС принял участие в ряде международных учений, включая «Барс-2019», «Славянский щит – 2019» и других.
В течение года продолжалось перевооружение частей и соединений ВКС на современные образцы военной техники. С предприятий промышленности в соответствии с гособоронзаказом-2019 поставлено более 150 единиц вооружения, военной и специальной техники, в том числе самолёты Ил-76МД-90А, Су-35С, Су-30СМ, Су-34, вертолёты Ка-52, Ми-28Н, Ми-26Т, Ми-35М, Ми-8АМТШ, зенитные ракетные комплексы С-400, зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», различные радиолокационные станции радиотехнических войск и образцы специальной техники.
Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей КАРАКАЕВ:
– В текущем году стратегические ракетчики провели более 200 командно-штабных и тактических учений, предусматривающих масштабные манёвренные действия на маршрутах боевого патрулирования ракетными полками ПГРК от Тверской до Иркутской области. Результатами практических действий в ходе учений различного уровня подтверждена высокая полевая и маршевая выучка личного состава.
По итогам года контрольными проверками и занятиями были охвачены все ракетные соединения, полигоны и воинские части центрального и армейского подчинения.
В 2019 году проведено пять пусков стратегических ракет, которые подтвердили высокую надёжность ракетных комплексов. Три пуска с 1-го Государственного испытательного космодрома Плесецк и ещё два – с 4-го Государственного центрального межвидового полигона Капустин Яр. В 2020 году планируется провести шесть пусков МБР, причём пять из них – с космодрома Плесецк.
Особое внимание уделялось освоению современных образцов вооружения, военной и специальной техники. Это дало возможность завершить переоснащение всех спланированных к перевооружению на ракетные комплексы «Ярс» ракетных полков и подготовить к заступлению на боевое дежурство одного полка на ракетный комплекс «Авангард». За счёт этого доля современных ракетных комплексов в РВСН к концу года будет доведена до 76 процентов.
В настоящее время в боевом составе РВСН семь типов ракетных комплексов, позволяющих эффективно ответить любым вызовам времени. Среди них четыре типа ракетных комплексов стационарного (шахтного) базирования: «Воевода», «Стилет», «Тополь-М» и «Ярс». В группировку мобильного базирования входят подвижные грунтовые ракетные комплексы «Тополь», «Тополь-М» и «Ярс».
Ракетный комплекс «Ярс» уже сегодня стал основой группировки РВСН. В соответствии с планами модернизации РВСН активно ведётся работа по переоснащению группировки ракетными комплексами «Ярс», заканчиваются работы по вводу в боевой состав ракетного комплекса «Авангард» в посёлке Домбаровский Оренбургской области. Идёт подготовка к лётным испытаниям нового ракетного комплекса с ракетой «Сармат», постановка которого на боевое дежурство планируется в Ужурском ракетном соединении в Красноярском крае.
В ближайшее время планируется поэтапно переоснастить все ракетные соединения на новые ракетные комплексы «Ярс», «Авангард» и «Сармат».
В 2024 году долю современных ракетных комплексов планируется довести до ста процентов, то есть Ракетные войска стратегического назначения перешагнут рубеж, за которым в боевом составе не останется устаревающих ракетных комплексов советского производства.
Командующий Воздушно-десантными войсками генерал-полковник Андрей СЕРДЮКОВ:
– В 2019 году ВДВ выполняли задачи, касающиеся повышения боевых возможностей войск и переоснащения частей и соединений на современные образцы вооружения и военной техники.
Всего на полигонах и учебно-материальной базе частей и соединений в этом году проведено более 2,4 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки различного масштаба с проведением боевых стрельб, вождения и занятий по основным предметам боевой подготовки.
В феврале 2019 года в Псковской области на полигонах Завеличье, Струги Красные и площадках приземления Кислово, Вишняки и Смуравьёво проведено командно-штабное учение с личным составом Псковского гвардейского десантно-штурмового соединения, а в марте в Приморском крае на полигоне Барановский и площадке приземления Корсаковка – крупномасштабное учение с гвардейскими десантно-штурмовыми соединениями из Улан-Удэ и Уссурийска. Кроме того, в марте 2019 года одновременно на территории пяти субъектов Российской Федерации проведены полковые тактические учения: в Крыму на полигоне Опук с десантно-штурмовым и артиллерийским полками гвардейской десантно-штурмовой дивизии (горной), а также в Мулине Нижегородской области на полигоне 333-го Центра боевой подготовки и площадках приземления Будыхино в Костромской области и Арменки в Ярославской области с парашютно-десантным и артиллерийским полками Ивановского гвардейского парашютно-десантного соединения с массовым десантированием личного состава и боевой техники.
Главным мероприятием боевой подготовки для войск стало участие Ивановского гвардейского воздушно-десантного, Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединений и отдельной гвардейской бригады управления в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», по результатам которого привлечённые воинские формирования получили твёрдую оценку «хорошо».
Впервые в истории современных Вооружённых Сил осуществлено десантирование парашютно-десантного полка в полном составе парашютным способом с четырёх аэродромов на две площадки приземления, в ходе которого десантировано порядка 2,5 тысячи десантников и более 200 единиц техники. Высокую оценку от руководства Минобороны России получили десантно-штурмовые действия Ульяновского соединения на вертолётах при отработке тактических действий подразделений «нового типа».
По словам командующего ВДВ, в 2019 году личный состав частей и соединений совершил более 177 тысяч прыжков с парашютом, в ходе учений было десантировано 362 объекта.
За прошедший год в разы увеличилось участие подразделений ВДВ в мероприятиях международного военного сотрудничества. Десантники приняли участие в более чем 50 совместных мероприятий.
Проведено два российско-белорусских учения по миротворческой тематике на базе Ульяновского гвардейского десантно-штурмового соединения на полигоне Поливно в Ульяновской области и гвардейской десантно-штурмовой бригады Сил специальных операций Республики Беларусь на полигоне Брестский.
В августе на полигоне Струги Красные прошло международное российско-белорусско-египетское учение «Защитники дружбы – 2019», а в сентябре проведены совместное командно-штабное учение контингентов КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2019» и совместное оперативное учение «Щит Союза – 2019».
По итогам года 57 подразделений и воинских частей включены в перечень «ударных», что в 1,4 раза превысило показатели 2018 года.
Команды ВДВ приняли участие в 24 конкурсах Армейских международных игр – 2019, в 15 из которых заняли призовые места.
В части и соединения ВДВ в рамках государственного оборонного заказа в течение года выполнялись плановые поставки новейшего вооружения, военной и специальной техники. Продолжала поступать и специальная техника для подразделений РХБ защиты и связи. В войска поставлены более девяти тысяч парашютных систем Д-10 и «Арбалет-2», свыше 200 единиц бронетанковой и более 200 единиц различной автомобильной техники, включая специальные бронеавтомобили, армейские снегоходы, квадроциклы и мотовездеходы. В Псковское гвардейское десантно-штурмовое соединение поступил батальонный комплект современных боевых машин десанта БМД-4М и бронетранспортёров БТР-МДМ «Ракушка», который стал шестым по счёту в ВДВ.
С участием военнослужащих ВДВ проведено порядка семи тысяч мероприятий военно-патриотической направленности с привлечением ветеранских, молодёжных организаций и движения «Юнармия».
Командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр ДВОРНИКОВ:
– В текущем году в войсках округа проведено более 3,5 тысячи учений различного уровня. Вдвое возросшая интенсивность мероприятий оперативной и боевой подготовки позволила обеспечить широкое распространение новых принципов проведения двусторонних тактических и командно-штабных учений на всех уровнях, которые послужили стимулом для развития нешаблонного мышления и нестандартных способов тактических действий у командиров.
Главной задачей подготовки органов военного управления ставилось повышение эффективности и сокращение времени цикла управления войсками с учётом опыта ведения современных боевых действий, в том числе в Сирийской Арабской Республике.
Одним из главных мероприятий боевой подготовки было участие сил (войск) Каспийской флотилии и 4-й армии ВВС и ПВО в стратегических командно-штабных учениях «Центр-2019» и «Гром-2019». Всего было задействовано 28 кораблей и судов от Каспийской флотилии, около 150 воздушных судов 4-й армии ВВС и ПВО на шести аэродромах и одной вертолётной площадке. В общей сложности было выполнено: одна тысяча полётов, около 300 боевых применений с общим налётом около 800 часов, с применением более 400 единиц средств авиационного поражения.
Итогом напряжённой боевой подготовки зимнего и летнего периодов обучения войск округа явилось масштабное двустороннее командно-штабное учение с группировками войск (сил) на Северном Кавказе и в Крыму.
Соединения трёх общевойсковых армий совершили переброску сил и провели розыгрыши тактических эпизодов, одновременно задействовав около 20 общевойсковых полигонов.
На практике в ходе розыгрыша тактических эпизодов были использованы современные методы борьбы с крылатыми ракетами силами корабельных и авиационных групп при поддержке береговых средств радиоэлектронной разведки и ПВО. Отработаны тактические приёмы борьбы с беспилотными летательными аппаратами условного противника, отражения атак диверсионно-разведывательных групп, огневого поражения противника в составе разведывательно-ударных и огневых контуров. Корабли Каспийской флотилии выполнили боевые стрельбы с применением крылатых ракет «Калибр».
Экипажи кораблей Черноморского флота и Каспийской флотилии в этом году провели на боевой вахте более 5,5 тысячи ходовых суток, в ходе которых было пройдено более 300 тысяч морских миль, что более чем в два раза превысило прошлогодний показатель. Связано это в том числе с вхождением в состав Черноморского флота новых кораблей и увеличением объёма учебно-боевых задач в дальней морской зоне.
В 2019 году в войска поступило около тысячи единиц современного вооружения, новейших образцов военной и специальной техники для различных видов и родов
войск. В том числе около 300 единиц бронетанковой техники, более 100 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, более 300 автомобилей. Военно-морскую составляющую округа пополнили три боевых корабля. Авиационную – более 10 самолётов и вертолётов.
180 военнослужащих Южного военного округа приняли участие в 12 конкурсах международного этапа АрМИ-2019. Наиболее высоких результатов в семи соревнованиях добились лётчики, моряки, водолазы, специалисты автобронетанковой службы, военные водители, а также военнослужащие военной полиции, занявшие первые места. В финале международных соревнований наш танковый экипаж показал стопроцентное поражение целей и установил рекорд скорости, равный 82 км/ч.
В 2020 году военнослужащие Южного военного округа планируют принять участие в 15 международных учениях, в том числе российско-пакистанском, российско-казахстанско-азербайджанском, российско-алжирском и российско-никарагуанском. Учения пройдут как на территории Российской Федерации, так и за её пределами.
Безусловно, в год празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне на территории ЮВО пройдут торжественные мероприятия. Это дань глубокого уважения всем, кто ценой своей жизни отстоял свободу и независимость родной земли, спас мир от фашистской агрессии. Парады Победы и торжественные шествия пройдут во всех населённых пунктах, где расположены воинские части.
Командующий войсками Восточного военного округа генерал-лейтенант Геннадий ЖИДКО:
– В текущем году при подготовке органов военного управления и войск (сил) округа активно применялся опыт ведения современных вооружённых конфликтов. В ходе практической подготовки воинских частей и соединений на полигонах активно внедрялись «Суворовские принципы». Год был насыщен учениями различного масштаба и характера.
С личным составом мотострелковых и танковых воинских частей и соединений округа проведено более 1500 учений различного уровня, в том числе ротных, батальонных, полковых, бригадных тактических. Состоялось более 7000 стрельб из вооружения БМП, танков и стрелкового оружия. В ракетных и артиллерийских частях и соединениях в текущем году прошло более 400 тактических и тактико-специальных учений, выполнено свыше 10 тысяч огневых задач с боевой стрельбой.
По итогам 2019 года Тихоокеанский флот получил 19 призов главнокомандующего Военно-морским флотом России по различным видам боевой подготовки, что составляет половину всех присуждённых призов, и третий год подряд занял первое место среди флотов ВМФ России. На ТОФ проведено в общей сложности более 4200 боевых упражнений, в том числе более 40 ракетных и около 370 артиллерийских стрельб. Наплаванность кораблей превысила 12 000 суток.
Интенсивность воздушно-десантной подготовки в войсках округа в сравнении с прошлым годом увеличилась на семь процентов. Военнослужащие подразделений специального назначения и морской пехоты в 2019 году выполнили более 17 тысяч прыжков с парашютом.
Лётный состав авиачастей объединения ВВС и ПВО Восточного военного округа в текущем году налетал более 30 тысяч часов. Абсолютными лидерами по налёту стали пилоты оперативно-тактической авиации, второе место – у лётного состава армейской авиации округа, третье – у экипажей военно-транспортной авиации.
Военнослужащие округа и Тихоокеанского флота демонстрировали высокую выучку и заслуженно удостоены высоких оценок по результатам участия в СКШУ «Центр», «Гром», международных учений «Селенга», «Ларос» и «Индра». В округе подготовлено более 100 ударных подразделений.
Танкисты округа шестой год подряд составляют основу команды Российской Федерации по «Танковому биатлону» и становятся чемпионами мира. Второй год подряд они устанавливают мировые рекорды по скорости.
Продолжается плановое переоснащение воинских частей и соединений на новые образцы вооружения и военной техники. С начала текущего года в войска поступило около одной тысячи единиц вооружения и военной техники. Подводные силы ТОФ пополнились дизель-электрической подводной лодкой «Петропавловск-Камчатский» проекта «Варшавянка». Соединение ПВО приняло на вооружение новый зенитный ракетный комплекс С-300В4, объединение ВВС и ПВО получило арктическую модификацию вертолёта
Ми-8АМТШ-ВА.
2020 год для войск Восточного военного округа станет «Годом методической подготовки». Всего в этом направлении спланировано провести более тысячи мероприятий. Армейские международные игры будут ещё более представительными. Подготовке к ним на всех этапах – от бригадного до окружного – будет уделено самое пристальное внимание.
Командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр ЖУРАВЛЁВ:
– В ходе учебного года мы успешно провели более 3,3 тысячи мероприятий оперативной и боевой подготовки, основными из которых были совместное оперативное учение с вооружёнными силами Республики Беларусь «Щит Союза», совместное учение с Коллективными силами оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие», учение сил и средств материально-технического обеспечения КСОР ОДКБ «Эшелон». Также в рамках комплексного мобилизационного учения в Белгородской и Воронежской областях с участием органов исполнительной власти и органов местного самоуправления впервые на практике отработаны вопросы территориальной обороны.
Наплаванность экипажей кораблей Балтийского флота выросла более чем на 10 процентов, а общий налёт часов авиации округа увеличен на семь процентов. В три раза возросла интенсивность подготовки железнодорожных подразделений – увеличилась в сравнении с прошлым годом протяжённость наведённых железнодорожных мостов. Также подразделения материально-технического обеспечения и железнодорожных войск в текущем году выполнили значительный объём задач по оказанию помощи Тульской, Воронежской и Ярославской областям.
По результатам выполнения гособоронзаказа в 2019 году доля современных образцов вооружения, военной и специальной техники в войсках округа увеличена более чем на 22 процента.
Продолжает расти численность военнослужащих округа, проходящих военную службу по контракту, на сегодняшний день она составляет более 74 тысяч человек.
На восьми полигонах округа проведены 10 соревнований Армейских международных игр – 2019, по итогам которых военнослужащие ЗВО заняли восемь призовых мест, два из которых – первые.
Военнослужащие округа, завоевав в течение года более 170 медалей различного достоинства, продолжают занимать лидирующие позиции по спортивно-массовой работе в Вооружённых Силах.
В 2019 году в отряды «Юнармии», подшефные воинским частям округа, вступило более 98 тысяч юношей и девушек. Таким образом, численность юнармейцев в нашем округе привысила 194 тысячи человек.
Во взаимодействии с местными органами власти оказана помощь в трудоустройстве 394 членам семей военнослужащих. В школы и детские сады устроено 1127 детей.
По заявкам местных органов власти инженерными войсками округа вывезено и уничтожено более 9,5 тысячи боеприпасов времён Великой Отечественной войны из более чем 500 населённых пунктов в границах 12 субъектов Российской Федерации.
Подразделения, боевая техника и авиация Западного военного округа приняли участие в военных парадах, торжественных шествиях, парадах кораблей ВМФ в 52 городах страны, а также в столице Белоруссии Минске.
В мае – августе 2019 года кораблями Балтийского флота и вертолётами армейской авиации обеспечено проведение совместной экспедиции Минобороны РФ, Русского географического общества и Поискового движения России по поиску останков погибших защитников Отечества на острове Финского залива Гогланд.
В 2019 году постоянным жильём обеспечено более 4 тысяч военнослужащих, служебное жильё получили около 8 тысяч семей военнослужащих.
По итогам этого года за успешное выполнение поставленных задач государственные награды получили 435 человек, а 11 085 человек награждены ведомственными знаками отличия.
Командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр ЛАПИН:
– 2019 год для войск ЦВО характеризовался высокой интенсивностью проводимых мероприятий оперативной и боевой подготовки. Все задачи выполнены в полном объёме и с высоким качеством.
С органами управления проведено 80 мероприятий оперативной подготовки, в том числе около 20 крупных учений и более 30 командно-штабных тренировок, что на 15 процентов превышает показатель 2018 года. Боевые части и соединения оттачивали своё мастерство в ходе 850 тактических учений, из которых более 100 носили двухсторонний характер. Кульминацией боевой учёбы, а также главным экзаменом для войск округа стало участие в стратегическом командно-штабном учении «Центр-2019», который мы успешно сдали, получив высокую оценку военно-политического руководства страны.
Подготовка органов военного управления к решению задач на Центрально-Азиатском стратегическом направлении проводилась в тесном взаимодействии с вооружёнными силами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, ОДКБ и СНГ.
Нами проведено более 70 совместных мероприятий международной деятельности, из них 12 учений, что почти на 20 процентов превышает показатель прошлого года. Венцом подготовки войск стало международное совместное учение «Нерушимое братство – 2019» на территории Республики Таджикистан. Также одним из значимых событий по укреплению международного военного сотрудничества стала постановка в декабре на опытно-боевое дежурство в Республике Таджикистан зенитного ракетного дивизиона, вооружённого системой С-300ПС. Основная его задача – прикрытие объектов 201-й военной базы от средств воздушно-космического нападения, а также противовоздушная оборона Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности.
В целях увеличения боевого потенциала войск округа в 2019 году в части и соединения поступило около тысячи новых и модернизированных образцов вооружения и военной техники. В округе идёт плановое перевооружение на новые зенитные ракетные комплексы «Панцирь-С1», «Бук-М2», «Бук-М3», «Тор-М2», глубоко модернизированные танки Т-72Б3, реактивные системы залпового огня «Торнадо-С», а также другие образцы современной военной техники.
Также усиливаем и авиационную составляющую. В этом году к нам поступило 25 новых и модернизированных летательных аппаратов. Благодаря своевременной поставке авиационной техники мы полностью завершили перевооружение смешанного авиационного полка, дислоцированного в Челябинской области, на современный авиационный комплекс Су-34.
В следующем году в условиях нарастания угроз в Центрально-Азиатском регионе, учитывая характер и направленность будущих войн, основные усилия Центрального военного округа будут сосредоточены на повышении боевой готовности войск, совершенствовании системы управления войсками, перевооружении на новейшие и модернизированные образцы вооружения и военной техники, а также на апробации новых способов и форм ведения боевых действий в ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки.
В программе международной совместной подготовки войск наиболее значимыми мероприятиями станут шесть совместных международных учений. В их числе – совместное антитеррористическое командно-штабное учение Шанхайской организации сотрудничества «Мирная миссия – 2020», которое впервые пройдёт в Кузбассе, два совместных учения в рамках Договора о коллективной безопасности – «Рубеж-2020» и «Нерушимое братство – 2020», которые пройдут на территории республик Киргизия и Беларусь соответственно. Кроме того, два тактико-специальных учения будут проведены на территории Узбекистана. В них задействуют группы специального назначения вооружённых сил двух государств.
Командующий Северным флотом вице-адмирал Александр МОИСЕЕВ:
– В завершающемся году Северный флот ещё раз подтвердил свою готовность к защите интересов России в Арктике и в других районах Мирового океана. Это касается подводных и надводных сил, объединения ВВС и ПВО, сухопутных и береговых войск Северного флота.
В августе подводные силы Северного флота провели уникальное мероприятие боевой подготовки – по единому замыслу два атомных подводных ракетоносца нанесли удар баллистическими ракетами из разных районов по цели, расположенной на полигоне Кура на Камчатке. Особенностью данного учения стало то, что стрельбу из приполюсного района осуществил экипаж РПКСН «Тула», а вторую стрельбу из акватории Баренцева моря выполнял экипаж подводного крейсера «Юрий Долгорукий».
Главным экзаменом на проверку готовности действовать по предназначению для нас стало учение «Гром-2019», по итогам которого Северный флот получил высокую оценку от руководства. На учении были отработаны задачи стратегического сдерживания и комплексного применения высокоточного ракетного оружия надводными кораблями и подводными лодками – носителями крылатых ракет «Калибр». Береговые цели на полигоне Чижа в Архангельской области из акватории Баренцева моря успешно поразили экипажи атомной подводной лодки «Северодвинск» проекта «Ясень» и фрегата «Адмирал Флота Советского Союза Горшков», а экипаж ракетного подводного крейсера стратегического назначения «Карелия» осуществил пуск межконтинентальной ракеты морского базирования «Синева» из Баренцева моря по полигону Кура на Камчатке.
В 2019 году боевые корабли, подводные лодки и суда обеспечения выполнили задачи более 20 дальних походов. К наиболее знаковым из них я отнёс бы кругосветное плавание отряда кораблей и судов обеспечения, возглавляемого фрегатом «Адмирал Флота Советского Союза Горшков». Отряд прошёл через Суэцкий и Панамский каналы, дважды пересёк экватор, принял участие в Главном военно-морском параде на Кронштадтском рейде, а также в важнейших учениях ВМФ России.
Успешно выполнил поставленные задачи отряд кораблей и судов обеспечения Северного флота, возглавляемый ракетным крейсером «Маршал Устинов». Их дальний поход продолжается уже более полугода. Главным событием стало участие североморцев в первом международном российско-китайско-южноафриканском военно-морском учении по обеспечению безопасности морской экономической деятельности. Оно прошло в конце ноября в районе мыса Доброй Надежды в Южной Атлантике. Кроме того, крейсер «Маршал Устинов» был флагманом Главного военно-морского парада в Санкт-Петербурге, а затем с его борта осуществлялось руководство учением кораблей ВМФ России «Океанский щит – 2019». В настоящее время экипаж ракетного крейсера «Маршал Устинов» продолжает выполнять задачи дальнего похода, ему предстоит принять участие в ряде интересных межфлотских учений.
В дальней зоне действуют ещё несколько кораблей и судов Северного флота. В их числе БПК «Вице-адмирал Кулаков», БДК «Кондопога», ОИС «Янтарь». Кстати, экипажу «Янтаря» предстоит интереснейшая работа в районе Антарктиды, в составе экспедиции Военно-морского флота.
Личный состав Северного флота обеспечил испытания новейших подводных лодок и кораблей в акватории Белого и Баренцева морей: атомных подводных крейсеров «Князь Владимир» и «Казань», а также первого серийного фрегата «Адмирал флота Касатонов», головного корвета нового проекта «Гремящий» и современного танкера «Академик Пашин».
Уверенно и активно развивается армия ВВС и ПВО Северного флота, в том числе в Арктической зоне. Уже сданы в эксплуатацию и функционируют объекты первой очереди блочно-модульного военного городка в якутском посёлке Тикси. Здесь на опытное боевое дежурство заступили подразделения нового соединения противовоздушной обороны Северного флота, которые предназначены для обеспечения безопасности воздушного пространства над Северным морским путём.
В уходящем году на вооружение зенитного ракетного полка на Новой Земле поступили и уже несут боевое дежурство зенитные ракетные системы С-400. Планируется, что в ближайшие годы все наши арктические дивизионы будут оснащены подобными комплексами и фактически над российской частью Арктики будет создан противовоздушный купол.
В 2019 году Северный флот при поддержке Русского географического общества осуществил беспрецедентную комплексную экспедицию на архипелаг Земля Франца-Иосифа. В ходе неё был проведён ряд исторических экспериментов по реконструкции маршрутов первопроходцев, выполнены уникальные океанологические и гидрографические исследования, уточнены координаты критических точек для определения границ территориальных вод Российской Федерации и её экономической зоны. Экспедицией было подтверждено образование пяти новых островов, вышедших из-под ледника возле Новой Земли, обнаружено «превращение» полуострова в остров на Земле Франца-Иосифа, уточнена максимальная глубина Баренцева моря – 632 метра.
В 2020 году воины-североморцы продолжат испытания и освоение новых образцов вооружения и военной техники, выполнят задачи походов в Арктику, Атлантику и Средиземное море. Одна из основных задач – подготовка к празднованию 75-летия Великой Победы.
Мы на регулярной основе будем присутствовать в различных районах Северного Ледовитого океана, нести боевое дежурство под водой и в воздухе, обеспечивать безопасность судоходства на трассе Северного морского пути и уверенно решать задачи по защите северных рубежей нашей страны.

Гарантировать мир и безопасность России
Надёжная, безусловная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз должна быть неизменной.
Президент России Владимир Путин 24 декабря принял участие в ежегодной расширенной Коллегии Министерства обороны РФ. На заседании, которое прошло в Национальном центре управления обороной Российской Федерации в Москве, были подведены итоги деятельности Вооружённых Сил РФ за 2019 год. В своём выступлении Верховный Главнокомандующий определил основные задачи по военному строительству и главным направлениям деятельности оборонного ведомства на предстоящий год. На расширенное заседание Коллегии Минобороны были приглашены члены Совета Безопасности России, руководство Федерального Собрания, Правительства РФ, командующие войсками военных округов, флотами, объединениями и соединениями Вооружённых Сил. Публикуем текст выступления Президента РФ.
Добрый день, уважаемые товарищи! Последние годы мы проводим расширенные коллегии и другие значимые мероприятия в сфере военного строительства в Национальном центре управления обороной. Недавно, 19 декабря, центру исполнилось пять лет. За это время он стал эффективным инструментом управления армией и флотом, важным звеном межведомственного взаимодействия. Хочу поблагодарить всех, кто здесь служит, работает, кто создавал этот центр. Пожелать всем успехов в обеспечении военной безопасности России.
Сегодня в рамках расширенного заседания коллегии подведём итоги деятельности Вооружённых Сил в 2019 году, обсудим, на каких задачах предстоит сосредоточиться в дальнейшем.
Отмечу, что за 2019 год в развитии Вооружённых Сил произошло много качественных и системных изменений. Так, доля современного оружия в «ядерной триаде» достигла 82 процентов. В РВСН начал поступать новейший, гиперзвуковой ракетный комплекс стратегической дальности с планирующим крылатым блоком «Авангард». Это оружие будущего способно преодолевать как действующую, так и перспективную противоракетную оборону.
Важные шаги сделаны в совершенствовании систем управления и связи, разведки и радиоэлектронной борьбы. Прежде всего за счёт внедрения новейших технологий в области сбора, передачи и обработки информации.
Вы помните, в прошлом году мы говорили о необходимости сокращения времени принятия решений во всех звеньях Вооружённых Сил. Результат есть. Благодаря применению передовых технологий, интегрированных решений и новых алгоритмов удалось улучшить характеристики и повысить возможности системы управления Вооружёнными Силами.
Действовавшие ранее образцы вооружения и техники в Воздушно-космических силах, ВМФ, в других видах и родах войск последовательно заменяются на современные, в том числе основанные на цифровых технологиях и искусственном интеллекте. Активно внедряются, осваиваются в ходе боевой учёбы роботизированные комплексы и беспилотные аппараты, что в разы повышает возможности подразделений и частей.
Войска, используя новую технику, регулярно отрабатывают в ходе учений, манёвров, внезапных проверок боевой готовности тактически сложные, нестандартные задачи. Так, ядерные силы убедительно показали свои возросшие возможности на учении «Гром-2019». Флот и дальняя авиация в полном объёме выполнили поставленные задачи в рамках учения «Океанский щит», а на манёврах «Центр-2019» были впервые апробированы, слажены совместные действия национальных воинских формирований сразу с восьмью государствами по решению антитеррористических задач.
Российская армия продолжает играть ключевую роль в достижении мира в Сирии. Так, авиагруппа ВКС, корабли и подводные лодки ВМФ, расположенные в том числе на аэродроме Хмеймим и военно-морской базе в порту Тартус, являются гарантами сохранения мира и стабильности в этой стране.
Что ещё очень важно: Россия благодаря качественно возросшим возможностям Вооружённых Сил уверенно выходит на новый уровень международного военного сотрудничества. Так, с аэродромов Южной Африки были выполнены полёты Ту-160 над западной частью Индийского океана. Вместе с китайскими коллегами впервые проведено боевое патрулирование в воздушном пространстве над акваторией Восточно-Китайского и Японского морей.
Значимым итогом года стало развитие системы военного образования и довузовской подготовки. Открыты ещё два современных учебных заведения – Кемеровское президентское кадетское училище и филиал Пансиона воспитанниц Минобороны в Санкт-Петербурге.
Добавлю, что все выпускники военных вузов 2019 года – а это более 14 тысяч офицеров – получили воинские должности в соответствии со своими специальностями. Это значит, что система военного образования в целом настроена на нынешние запросы Вооружённых Сил и на перспективу, работает сбалансированно и чётко, готовит новые поколения востребованных военных профессионалов, за которыми, безусловно, будущее нашей армии и флота.
Уважаемые участники коллегии! Общий анализ состояния Вооружённых Сил показывает их высокую боеготовность. Все виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению, гарантировать мир и безопасность России. И это принципиально, исключительно важно, учитывая международную ситуацию, имеющиеся здесь риски.
Так, не спадает напряжённость на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Корейском полуострове. Вблизи наших границ расширяется военная инфраструктура НАТО.
Серьёзную озабоченность вызывает деградация системы контроля над вооружениями. Причём имею в виду не только слом Соединёнными Штатами Америки Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности под абсолютно надуманным предлогом.
С ноября текущего года Вашингтон создал неопределённость и в отношении своего дальнейшего участия в Договоре по открытому небу. Неясными остаются и перспективы продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений. Добавлю, что всё это происходит на фоне роста потенциала глобальной системы противоракетной обороны Соединённых Штатов Америки. Мы же это видим, понимаем.
В этой связи необходимо продолжить линию на укрепление и развитие армии и флота и в 2020 году сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.
Первое. В конце 2020-го уровень оснащения армии и флота современным оружием и техникой должен составить не менее 70 процентов. Сейчас по отдельным видам и родам Вооружённых Сил такой показатель уже практически достигнут. По другим – например, по Сухопутным войскам – предстоит продолжить интенсивную работу.
Этот уровень – имею в виду 70 процентов новой техники в войсках – важно достичь и стабильно поддерживать в будущем. Повторю: наша задача не в том, чтобы «разово» перевооружить армию и флот и забыть об этом на десятилетия. Они всегда должны быть оснащены по последнему слову техники и технологий. Сейчас только был на выставке, некоторые докладывают с гордостью: такая-то и такая-то техника не уступает лучшим мировым образцам. Она должна быть (сколько раз я уже говорил и представителям тоже), она всегда должна быть лучше, если мы хотим побеждать, техника должна быть лучше мировых образцов. Это не игра в шахматы, где нас может устраивать ничья иногда. Это военная организация государства. Техника должна быть лучше. Мы можем этого добиваться и добиваемся этого на ключевых направлениях развития. И так нужно по всем компонентам работать.
Второе. В следующем году завершается подготовка плана обороны страны на 2021–2025 годы. В ходе этой работы надо в полной мере учесть и оценить произошедшие изменения военно-политической обстановки в мире и перспективы её развития, провести всесторонний анализ потенциальных военных угроз и определить меры по применению и дальнейшему совершенствованию Вооружённых Сил.
Третье. Как уже отмечал, в этом году США фактически разрушили Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, поэтому необходимо вести мониторинг возможного развёртывания американских ракет такого класса в разных районах мира. В первую очередь, разумеется, в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Да, мы готовы работать над новыми договорённостями в сфере контроля над вооружениями. Однако пока этот процесс не запущен, продолжим укреплять собственные ядерные силы. Имею в виду перевооружение частей РВСН на современные комплексы «Авангард» и «Ярс», а морских ядерных сил – на подводные ракетоносцы класса «Борей-А».
И разумеется, будем по плану продвигать работу по созданию других перспективных ракетных систем, способных обеспечить гарантированное сдерживание агрессии против России и наших союзников.
Четвёртое. В ходе мероприятий оперативной и боевой подготовки следует вырабатывать новые, более эффективные способы применения войск, частей и подразделений и положительные результаты незамедлительно внедрять в программы боевой учёбы.
Так, в рамках предстоящего учения «Кавказ-2020» особое внимание следует уделить подготовке штабов к руководству коалиционными группировками войск и сил, а военнослужащих – к действиям в сложных географических и климатических условиях.
Уважаемые товарищи! Одной из ключевых и традиционно приоритетных для нас задач остаётся совершенствование системы социальных гарантий военнослужащих. В федеральном бюджете предусмотрено, что в течение трёх лет их денежное довольствие будет ежегодно индексироваться: в 2020 году – на три процента, в 2021 и 2022 годах – на четыре процента соответственно. Одновременно увеличатся и военные пенсии.
Планируется продолжить выдачу жилищных субсидий, которые хотели бы получить более 70 процентов военнослужащих, нуждающихся в жилье. С 2014 года на эти цели уже выделено более 218 миллиардов рублей. В ближайшие три года будет направлено ещё около 113 миллиардов. Кроме того, продолжится и развитие накопительно-ипотечной системы.
Важно и дальше сбалансированно развивать все составляющие системы социальных гарантий военнослужащих. От этого прямо будет зависеть эффективность вашей работы, нашей общей работы по развитию Вооружённых Сил.
Уважаемые коллеги! Среди вопросов государственного, общенационального значения ключевое, определяющее место, безусловно, занимают задачи обеспечения обороноспособности России. Как бы ни развивались события, неизменной должна быть надёжная, гарантированная защита нашей Родины от любых потенциальных военных угроз.
Мы не забываем уроки истории, гордимся нашими героями, помним наших павших бойцов и в наступающем году всенародно, торжественно отметим 75-летие Великой Победы в Великой Отечественной войне. Для всех граждан России это святой праздник, символ мужества и героизма нашей армии, флота, всего нашего народа.
Я знаю, что к знаменательному юбилею – только что сейчас тоже с этим знакомился – строится и Главный храм Вооружённых Сил в Подмосковье [Храм Воскресения Христова в Кубинке]. Готовится торжественный Парад Победы на Красной площади и целый ряд других масштабных мероприятий. Уверен, что все они пройдут на высоком уровне, а Вооружённые Силы встретят 75-летие Великой Победы новыми значимыми результатами в обеспечении обороноспособности и безопасности России.
Я хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, весь личный состав Вооружённых Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за верность России. И конечно, желаю вам успехов в службе. Благодарю вас за внимание.
* * *
При завершении работы коллегии глава государства ещё раз взял слово. Он, в частности, сказал:
– Хочу вот что только отметить, что именно такие люди, которые тогда [1938 г.] вели переговоры с Гитлером, именно такого сорта люди сегодня сносят памятники воинам-освободителям, воинам Красной Армии, освободившим страны Европы и европейские народы от нацизма. Это их последователи. В этом смысле, к сожалению, мало что изменилось. И мы с вами должны это иметь в виду, в том числе и при строительстве наших Вооружённых Сил.
В этой связи хотел бы вот что сказать, на мой взгляд, это чрезвычайно важно. Обратите внимание: ни Советский Союз, ни Россия – мы никогда не стремились создавать угрозы для других стран. И мы всегда догоняли. Атомную бомбу создали США, и Советский Союз только догонял. Средств доставки, носителей ядерного оружия у нас тоже не было, не было стратегической авиации, Советский Союз догонял. Первые ракеты межконтинентальной дальности фактически тоже появились не у нас, Советский Союз догонял.
На сегодняшний день у нас уникальная ситуация в нашей новой и новейшей истории: догоняют нас. Ни в одной стране мира нет гиперзвукового оружия вообще, а гиперзвукового оружия континентальной дальности – тем более. У нас уже в войсках стоят и гиперзвуковые комплексы «Кинжал» авиационного базирования, уже в войсках стоят лазерные боевые комплексы «Пересвет».
Министр обороны только что в своём выступлении сообщил, что мы начали оснащать первый полк РВСН новейшим гиперзвуковым комплексом межконтинентальной дальности «Авангард». У нас по плану идут работы по другим системам: по межконтинентальной баллистической ракете повышенной мощности «Сармат», по гиперзвуковой ракете «Циркон» наземного и морского базирования, по беспилотному подводному межконтинентальной дальности аппарату «Посейдон», по крылатой ракете глобальной дальности с ядерной силовой установкой «Буревестник».
На вооружении стоят и другие комплексы, включая те, которые были хорошо апробированы и прошли боевое крещение на различных учениях и в боевых условиях в Сирии, крылатые ракеты «Калибр». Есть и другие средства. О них меньше говорят, но они есть, они поступают в войска и работают.
В этой связи я вот что хотел бы сказать. Несмотря на то что мы тратим гораздо меньше денег, чем другие страны мира (мы на седьмом месте на данный момент, министр сказал, на девятое даже можем отойти), это не значит, что мы готовы пойти на то, чтобы понизить нашу боеготовность. Нет. Всё, что мы делаем, – это работа по плану.
На одной из коллегий я сказал, сознательно сказал, и, может быть, кто-то из присутствующих запомнил, я бы хотел произвести то, что мной было сказано. Сказал не случайно, сказал, потому что в этом наше конкурентное преимущество и в этом наша возможность сохранять нужный нам уровень обороноспособности России. За счёт чего мы можем, должны и будем идти впереди? Я дословно тогда сказал: за счёт мозгов, за счёт интеллекта, за счёт лучшей организации работы, за счёт минимизации воровства и разгильдяйства, за счёт концентрации усилий на основных, главных направлениях, которые обеспечат нам высокий уровень обороноспособности государства.
Я вас прошу именно таким образом строить работу и в наступающем 2020 году. Поздравляю вас с наступающим Новым годом! Успехов. Спасибо.
* * *
По окончании заседания коллегии Владимир Путин наградил государственными наградами Северный флот, командование дальней авиации Воздушно-космических сил и 104-й гвардейский десантно-штурмовой полк. За заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых и специальных задач, награждены орденом Ушакова – Краснознамённый Северный флот, орденом Суворова – командование дальней авиации Воздушно-космических сил, орденом Кутузова – 104-й гвардейский десантно-штурмовой Краснознамённый полк.
В ходе посещения Национального центра управления обороной Верховный Главнокомандующий также встретился с командующими войсками военных округов и Северным флотом. А перед началом заседания президент осмотрел выставку перспективных образцов вооружения и техники. Главе государства показали, в частности, комплекс средств автоматизации миномётной (артиллерийской) батареи, комплекс «Адъютант», безэкипажный боевой модуль «Эпоха», ручной комплекс борьбы с беспилотниками «Гарпун-2М», багги российского производства, беспилотник «Феникс», надувную аэролодку «Пиранья», современные бронежилеты «Топаз», «Тактика», «Калан».
Президенту продемонстрировали, кроме того, находки экспедиции Северного флота и Русского географического общества, которая прошла с августа по сентябрь 2019 года на Земле Франца-Иосифа. В ходе экспедиции открыты пять новых географических объектов, уточнена максимальная глубина Баренцева моря (634 метра). Одна из главных находок – нарты первопроходцев – будет передана в национальный парк «Русская Арктика» в Архангельске.

Музыка русских сфер
Россия смотрит в будущее широко раскрытыми, обожающими мир глазами
Александр Проханов
Народ-мечтатель движется к своей сокровенной мечте все тысячи лет своей бесконечной истории, совершает беспримерные подвиги, испытывает небывалые страдания, рушится в бездны и вновь возрождается, влекомый к своему лучезарному будущему. И каждая невзгода, каждое преодоление, каждый взлёт и падение оставляют в народном сознании свои отпечатки, свои тайные знаки. Они копятся, складываются, превращаются в сокровенные народные коды, каждый из которых приводит в движение народную волю, веру, готовность на великие жертвы, на светоносные откровения. Так древо жизни, стремя свои кроны к свету, откладывает в толще ствола древесные кольца. И в каждом из этих колец — засухи, половодья, лютые морозы, благополучные тучные годы. В этих кольцах — история дерева, устремлённого к солнцу. В кодах народной жизни — история народа, её движение к божественной мечте.
Богородица в храме Святой Софии — золотая мозаика, сложенная из бесчисленных драгоценных частиц. Так и Русская Мечта складывается из множества волшебных кодов, сберегаемых в народной душе. Есть музыка русской истории, музыка русских сфер. Коды — как клавиши огромного фортепиано, стоящего среди трёх океанов. Нажми одну клавишу — и русские казаки, землепроходцы выходят к студёному Охотскому морю и смотрят, как из пучин всплывает сказочная рыба-кит. Нажми другую клавишу — и советские танки Т-34 танцуют русскую кадриль на куполе имперской канцелярии, закупоривая вход в преисподнюю. Нажми третью клавишу — и русский человек с белоснежной улыбкой улетает в космос. Прислушаемся к потаённым кодам народной жизни, услышим музыку русской истории. Великие русские правители: князья, цари и вожди, — знали эти потаённые коды. Строя непомерное государство среди трёх океанов, использовали для его построения казачьи отряды и армейские батальоны, искусство дипломатов и золотую казну, переселение крестьян, уходивших на восток вплоть до Тихого океана, движение монастырей к Соловкам за Полярной звездой. Владеющий кодами — владеет сокровенным знанием, сокровенной властью, которая вместе с властью видимой создаёт небывалое в мире явление — государство Российское.
Во всех русских землях народ, возводя монастыри и города, распахивая земли, одерживая победы, творил свою историю, копил в себе сокровенные коды. Коды — как зёрна, брошенные в пространство русских земель. Эти зёрна прорастали, создавали колосящееся поле русской истории. Русская Мечта — урожай, собранный с этих плодоносных полей. Каждая земля сотворяет волшебные коды народной души. Каждая земля несёт в себе образ Русской Мечты, питает эту мечту своими глубинными силами.
Пересвет родился на Брянщине. Воин, монах, причисленный к лику святых, совершил свой жертвенный подвиг на Куликовом поле в единоборстве с татарским богатырём Челубеем. Копьё Челубея было длиннее и мощнее копья Пересвета. Чтобы дотянуться до соперника и ударить его своим копьём, Пересвет перед битвой совлёк с себя кольчугу и рясу, голый по пояс сел в седло и помчался навстречу противнику. Он подставил грудь под удар враждебного копья, насадил себя на копьё, тем приблизив себя к противнику. И будучи мёртвым, с пробитым сердцем, нанёс ему свой смертоносный удар. Он достиг священной победы ценой своей жизни. Русский народ — это народ-Пересвет. Подвиг Пересвета повторил Иван Сусанин. Этот подвиг повторили Гастелло и Талалихин, повторил его Александр Матросов. Пересвет — это код русской жизни, передаваемый из поколения в поколение, дошедший до наших дней, сподвигший на подвиг в смертельном бою среди чеченских гор 6-ю воздушно-десантную роту.
Брянщина — край партизан. Среди брянских лесов широко раскинулась Партизанская поляна, уставленная памятниками партизанским отрядам, которые в немецком тылу убивали фашистов, пускали под откос поезда, освобождая целые районы, куда больше не ступала нога оккупантов. Русский народ — это народ-партизан. Если приходит враг и низвергает русскую власть, народ уходит в леса, точит там топоры и с заточенными топорами выходит на опушки лесов, поёт песню "Шумел сурово брянский лес". Партизаны действовали в тылу наполеоновских войск, поднимая на рогатины и вилы незваных пришельцев. Партизанами были Ляпунов, Пожарский и Минин, созвавшие в Нижнем Новгороде ополчение и пошедшие в Москву свергать ненавистных поляков, восстанавливать законную русскую власть. Партизанами в 90-е годы были работники великих советских заводов, над которыми нависла угроза гайдаровских разорений. В Северодвинске есть завод "Севмаш", который сегодня выпускает громадные лодки "Бореи". В окаянные 90-е годы директор завода Пашаев спас завод от разорения, укрыл великие технологии, хитрил и обманывал Гайдара и Ельцина, не позволив им уничтожить великолепный завод.
На Брянщине родился Тютчев — великий русский поэт и провидец. Здесь дули такие русские ветры, сыпались такие русские снега, так летела с деревьев и растений золотая листва, так звенели в снегах серебряные весенние лучи, что среди этого многоголосья русской природы возник великий провидец, учивший нас тому, что Россия — это святая икона, это божественная тайна, которую не постичь умом, не осмыслить рассудком, а познать только сердцем, только бесконечной любовью. Эта любовь к ненаглядной Родине, это бесконечное обожание лежит в основе русского патриотизма, непонятного для других народов.
Когда президента Владимира Путина спросили, чем является для него Россия, он страстно воскликнул: "Люблю её, люблю!" Такой любовью можно любить только божественную икону, только святую Русь.
Труд — один из глубинных русских кодов, делающих русских самым трудолюбивым в мире народом. Благодаря этому коду русские освоили громадные территории, казалось бы, непригодные для жизни. Ввели эти территории в общечеловеческий оборот, создали на этих территориях, среди льдов и песков, великую цивилизацию, построили среди топей, пустынь и гор грандиозные железные дороги, возвели города, создали само государство. Этот код в полной мере ощутим на Урале. Труд — вот главная идея Урала. Урал — обладатель грандиозных заводов, делающих Россию цивилизацией. И сами эти заводы суть заводы-цивилизации, выпускающие уникальные машины, электронику, танки, ракеты. Эти заводы — государствообразующие. Они — как столпы, на которых держится государство Российское. "Уралмаш", "Уралвагонзавод", "Челябинский трубопрокатный", "Магнитка", Белоярская электростанция с реакторами на быстрых нейтронах. На этих заводах собран труд миллионов людей, делающих уральских людей особым уральским братством.
Трудом сберегается не только земля, усилием берётся и Царствие Небесное. Данила-мастер, герой бажовского сказа, спустился под землю в чёрную кромешность горы и там своим трудом и восхитительным умением сотворил цветок небесного рая, своим духом взлетел из глубин земли в небесное царство. Урал, который в тяжких трудах погружается в недра гор, плавит металлы, создаёт машины: то огромные, как стальные глыбы, то утончённые и хрупкие, как хрустальные кристаллы, — Урал выполняет вековечную русскую работу, превращает тьму в свет, ненависть и ярость — в любовь. Здесь, на Урале, был построен танк Т-34 — танк великой Победы. Что может быть страшнее танка, который мчится по полю брани, изрыгая огонь, сметая на своём пути дома и деревья, горит, подбитый снарядом, и экипаж погибает среди расплавленной стали? И этот жестокий танк — танк-победитель, стал святым танком, олицетворением победы рая над адом, света — над тьмой кромешной.
На Урале были расстреляны царь с царицей, с невинными принцессами и хрупким наследником. Это страшное злодеяние витало над Россией, требовало возмездия, порождало ненависть. На месте царской Голгофы, на фундаментах Ипатьевского дома был построен дивный Храм на Крови — чудотворная икона царских мучеников. Причисленные к лику святых, святомученики не требовали возмездия, не источали ненависть, а только любовь и прощение. Храм на Крови — это храм вселенского русского примирения, храм искупления зла, храм превращения ненависти в любовь, а тьмы — в лучезарный свет.
Код, делающий русского человека великим тружеником и творцом, позволил в кратчайшие предвоенные сроки преобразовать страну, создать тысячи новых городов, победить в несусветных сражениях, воссоздать разорённые города и деревни, построить на испепелённой земле космодромы и улететь в небеса. Тот же самый код позволил нам после сокрушительных 90-х годов восстановить разорённую индустрию, создать невиданные по своей красоте храмы, построить уникальные машины.
Загадочный вековечный зов звучит в русском сердце, заставляя русского человека сниматься с насиженных мест и двигаться в туманные неоглядные дали, словно в этих далях ждёт его чудесное откровение, сбудется его вековечная мечта. Этот код необъятных пространств сделал Россию самым большим, необъятным государством. Казаки, землепроходцы, пахари, богомольцы, офицеры Генерального штаба, повинуясь этому влечению, шли на восток, одолевая хребты и великие реки, переплывая сам океан, оседая на Аляске и форте Росс. Поморы уходили в студёное море не только за рыбой и зверем, они двигались на север за Полярной звездой, надеясь, что там, среди хрустальных льдов, находится вход в Беловодье, в русский рай, где жизнь совершенна, и где люди бессмертны.
Купец из Твери Афанасий Никитин, побуждаемый тайным зовом, влекомый сказочной красотой восточных дворцов, висячих садов, волшебных птиц и несравненных красавиц, отправился в Индию. Этот код бесконечных странствий присутствует в нашем современнике Фёдоре Конюхове. Конюхов — очарованный странник. Он уходит на лыжах на Северный полюс, пересекает бушующий океан, поднимается на вершину Памира. Мятежный, он "просит бури, как будто в бурях есть покой". Он говорил, что во время страшных океанских штормов, когда казалось, смерть была неизбежна, он звал на помощь своих предков. Они являлись ему среди океанского шторма, спасали его. И он движется в эти необъятные дали для встречи со своими умершими предками, желая убедиться, что смерти нет, что жизнь вечная возможна и неизбежна.
Русские верят в чудесное избавление от гибели, в чудесное преображение. Русская история, чреватая страшными разрывами времён, падениями русских империй, являет категорию чуда — чуда воскрешения из пепла, из чёрных исторических дыр. Каждый раз испепелённая и поруганная Россия восстаёт из праха в новой красоте и величии. Идёшь по Псковщине, и там чуть ли не у каждого храма, у каждого холма, у каждого придорожного камня являлась людям Пресвятая Богородица, отгоняла нашествия, избавляла от мученической смерти, обещала людям чудесное будущее.
Чудо Пресвятой Богородицы под Москвой в 1941-м году. Когда немецкие танки колесили по Подмосковью, и, казалось, падение столицы неизбежно, вдруг случилось чудо, и разом встали все немецкие броневики и машины, солдаты были объяты ужасом и, бросив свою технику, бежали по заснеженным московским дорогам. А за ними летел светоносный столп, изгоняя их из-под Нового Иерусалима и Истры. До сих пор в подмосковных лесах можно встретить остовы немецких броневиков и штабных машин, сквозь которые из кабин и люков вырастают огромные деревья русского леса — деревья познания добра и зла.
Возвращение Крыма было русским чудом. Оно было дано русским людям, чтобы одолеть их уныние, воскресить их волю и веру, соединить рассечённое русское время, разделённый русский народ. Крымский мост — это образ русского чуда. Храм Василия Блаженного, похожий на соцветие волшебных каменных цветов, — это образ русского рая. Сама Россия в русском сознании есть чудо несказанное, есть преддверие Небесного Царства.
Русский народ — победитель. Его победы, будь то победа на Куликовом поле или Ледовая сеча, Бородинское сражение или битва на Курской дуге, светоносная Победа 1945-го года — все эти Победы сливаются в единую русскую Победу, что и является Русской Мечтой, которой одолевается вселенская тьма, изгоняются демоны, торжествует восхитительный свет божественной справедливости. В Победе, в этом глубинном восхитительном русском коде, слиты все представления русского человека о труде, о братстве, о героической жертве, о русском чуде, о райских садах, которые Сталин повелел сажать в то время, когда ещё дымились развалины разрушенных городов, и не осели могилы погибших. И тогда на израненной земле зацвели весенние сады русского рая. Сталин в те же годы повелел в разорённых и стенающих городах строить планетарии, чтобы люди, четыре года смотревшие в землю, рывшие окопы и могилы для близких людей, падавшие ниц среди воя снарядов и грохота бомб, чтобы люди вновь подняли глаза в небеса, увидели звёзды. У русской Победы — лицо Сталинграда, лицо грандиозной женской фигуры с мечом, которая зовётся Родина-мать.
В Сталинграде есть мистический фонтан, где взявшиеся за руки пионеры ведут хоровод, окружая своим детским танцем чудовище — крокодила, не выпуская его за пределы волшебного круга. Когда немцы страшным авиационным ударом сожгли Сталинград, бомбы попали в фонтан, но эти пионеры, лишённые ног и голов, продолжали кружить среди дыма пожарищ, не выпуская из волшебного круга разъярённое чудище. Так советские войска взяли в кольцо армию Паулюса, не давали ей вырваться, добивая врага в своих огненных стальных объятиях. Сталинградский фонтан — образ русской Победы. И вода, которая бьёт сегодня из этого фонтана, есть живая вода бессмертия.
Русский народ — мечтатель. СССР был страной мечты. Большевики вознамерились спустить Царствие Небесное на землю. Царствие Небесное опускалось на землю, стремилось слиться с красной страной. И это приближение сопровождалось грохотом пушек, атаками конных армий, возведением великих заводов, строительством университетов и школ, колымскими этапами и расстрельными рвами, великими озарениями и неиссякаемыми слезами. Приближение Царствия Небесного к земле было бурей XX века. Не приблизившись, это Царство стало отдаляться, мечта покидала народ. Поздние советские лидеры забыли священные коды, позволившие советскому народу, претерпев великие беды, создать небывалую цивилизацию, окрасить две трети земного шара в красный цвет. Эти коды сокровенной власти, забытые советскими правителями, были прекрасно известны противнику. Бесчисленные советологи и русологи изучали русские летописи и сказки, анализировали Достоевского и Толстого, слушали русскую музыку, смотрели советские спектакли, выуживая из них эти сокровенные коды. Перестройка — это время избиения русских кодов, чудовищная камнедробилка, в которой враг, взломав сейфы, хранившие русские коды, устроил бойню, где гибли коды русской Победы: русское упование на чудо, великое русское трудолюбие, почитание павших героев, братство с другими народами. И когда последний код был истреблён и растоптан, советское государство пало, народ потерял мечту, наступило безвременье, разъялась "чёрная дыра" русской истории. Народ потерял государство, перестал быть народом, жил, как в бреду, среди мерцающих миражей, погружаясь в мучительный сон. Все 90-е годы русский народ лежал в гробу, и не было царевича, который склонился бы к спящей царевне и разбудил её волшебным поцелуем. Путин стал царевичем, наклонившимся над хрустальной усыпальницей России. Его приход не был предсказан, он явился в русскую власть случайно, как случайно является чудо. Он разбудил дремлющие коды России, скрытые в усыпальнице. Путин и сам был кодом, который порождал русских правителей особого типа. Правителей, являвшихся в русской истории в её роковые мгновения и спасавших Россию от полного испепеления.
Русская история двигается рывками. Каждый рывок — это русский лидер, создающий и спасающий государство российское. Такими лидерами были князь Владимир Святой, русский царь Иван Васильевич Грозный, император Пётр Великий, генералиссимус Сталин. Эти четыре лидера — носители Русской Мечты — провели государство Российское и русский народ по чудовищным мелям истории, сквозь огненные пучины и смертоносные топи, каждый раз добиваясь великого цветения непревзойдённого могущества государства Российского. Путин был пятым правителем, кому судьба доверила возведение пятого государства Российского, пятой российской империи. Он сумел задействовать сокровенные русские коды так, словно ему нашёптывал их тайный голос, словно они являлись ему во сне, и он нажимал на волшебные клавиши русской истории.
Путин задействовал код народа-государственника. Русский народ исповедует религию государства, усматривая в государстве, пусть жестоком и подчас несправедливом, гарантию своего существования на земле, возможность исторического творчества, верит в государство, угадывающее Русскую Мечту и прокладывающее народу путь к этой мечте. Эта вера народа в своё государство сказалась во время кавказских войн. 6-я воздушно-десантная рота погибла во имя государства Российского. Народный святой Евгений Родионов, обезглавленный террористами, отдал жизнь за бесценную святую Россию: за это молодой человек, почти ещё отрок, отдал свою юную жизнь. Сражаясь с суверенитетами, Путин задействовал код русской всемирности и братской любви ко всем народам России. Сегодняшнее государство Российское — имперское по своему характеру, состоящее из множества народов, культур, языков, называет каждый народ, составляющий нашу державу, бесценным, без которого государство будет считаться несостоявшимся, прогнётся и обрушится в том месте, где отринутый народ не станет поддерживать столп государства Российского. Каждый народ государства Российского — государствообразующий, складывает свою национальную мечту с Русской Мечтой, образуя симфонию народов-мечтателей. Перенеся из прошлого в нынешнее время музыку советского гимна и красное знамя Победы, Путин задействовал коды русской Победы, которые для русского человека слились воедино: мечта о божественной справедливости, обожание Родины как чудотворной иконы, явление русского чуда, соединившего все поколения, все народы, все сословия, исполнение великой русской миссии превращения тьмы в свет, одоления адских сил русскими силами рая.
Запуская оборонные заводы, которые сегодня производят лучшее в мире оружие, Путин задействовал сокровенные русские коды, позволившие народу возвести из праха великие предприятия, создавать системы оружия, которое, будучи ракетами, танками, сверхскоростными самолётами, оставалось святым русским оружием, неся в себе таинственные частицы меча Александра Невского и шлема Дмитрия Донского. Возрождая и возводя дивные монастыри и приходы, Путин вернул в Россию православное учение о Царствии Небесном. Одухотворил этим учением опечаленные и уснувшие души, укротил озверевшие и безжалостные сердца, вновь создал сословие людей, проповедующих любовь и бессмертие.
Вернув России Крым, Путин воскресил русские коды, говорящие о чуде, о сакральности российской власти и Российского государства, которое повелось от той древней купели в Херсонесе, куда ступили стопы князя Владимира Святого, и свет православия хлынул по всей Руси вплоть до Тихого океана. Россия повенчалась с Крымом, в Кремль вновь вернулся сакральный смысл Херсонеса — началось второе крещение Руси.
Россия — душа мира, русская всемирность, которую провозгласили Пушкин, Достоевский, побудила Путина затеять сирийский поход, сберечь от истребления ближневосточный народ, сделать Россию хранительницей вековечных европейских христианских ценностей, которые стали гибнуть и гаснуть в изнурённой современной Европе. Россия — Ковчег спасения среди бурного XXI века, готова принять в себя все гибнущие святыни и ценности, всех обиженных и оскорблённых. Этот великий вселенский русский код открывает врата русского рая для всех народов земли. И когда-нибудь все народы-мечтатели сойдутся в русском рае под сенью Русской Мечты. В Москве, на ВДНХ, есть фонтан, где сошлись золотые богини в ликующем солнце, орошённые Святой водой.
Но лучистое солнце Крыма вдруг стало меркнуть. Его затянули дымка и гарь разгромленных донецких городов. Россия рыдала, глядя, как установки залпового огня украинцев превращают в щебень цветущие города, уносят жизни стариков и детей, и упорные закопчённые ополченцы ведут оборонительные бои на окраинах Донецка и Луганска. Русская Мечта остановила свой полёт. Россию мучают санкциями, народ беднеет, исполнен забот о хлебе насущном, ропщет. Вновь русская история задышала смутой: демонстрации, замелькали полицейские дубинки. Молодёжь — не из числа футбольных фанатов, не влачащая жалкое существование в обездоленных городках и селениях, а московская: благополучная, обеспеченная, обласканная крупными корпорациями, — из университетских аудиторий вышла на улицы, требуя смены власти. Вновь заработала камнедробилка, истребляющая русские коды. Блистательные нигилисты, весёлые осквернители набрасывались на русские святыни, гасили русские коды. На Россию полились кислотные дожди, под которыми расцветают ядовитые цветы новой перестройки, угроза распада, бесчисленных распрей, сокрушения неокрепшего, со множеством изъянов государства Российского. Неужели возможен ужас 90-х годов? Русская власть, очнись, верни народу мечту, готовь Россию к новому взлёту, к великому проекту "Очищение", когда мы станем убирать мусорные свалки с окраин городов и опушек наших лесов, станем вымывать шлаки, накопившиеся в нашей общественной жизни, станем изгонять из власти бессовестных воров и алчных стяжателей, отключим человеческую душу от чудовищных мусоровозов, которые днём и ночью с экранов телевизоров ссыпают на человека мерзкие отходы. Очищение — это всё то же стремление к идеальному бытию, к справедливому общежитию, к божественным ценностям, которые проповедует нам церковная проповедь и русская литература, к чему взывают сокровенные коды русской истории. Как восстанавливают лес после пожаров, вживляя вместо обугленных пней зелёные ростки и саженцы благородных дубов и кедров, так станем одухотворять те гнёзда, что свила в недавнем прошлом Русская Мечта, гнёзда, которые теперь опустели и ждут возвращения мечты.
Космос Русской Мечты. Мы стремимся к звёздным мирам, к разноцветным созвездиям, как стремились к ним наши древние предки, уповая найти среди звёзд волшебное царство, где нет неправды и смерти, обращая молитву к небу, чтобы "Млечный путь расцвёл нежданно садом ослепительным планет". Русский космист, великий Николай Фёдоров верил в одухотворённый космос, где человек приобщается к божественным тайнам, становится бессмертным, зажигает погасшие звёзды, латает "чёрные дыры" Вселенной. Космос Русской Мечты вновь обращает русского человека к непостижимым тайнам, делая земную жизнь прекрасной и одухотворённой.
Атомный русский проект вновь станет воплощением Русской Мечты, ибо в своих истоках он связан с русским кодом о чуде, о преодолении смерти. Курчатов, русские инженеры, рабочие сотворили чудо, создав в кратчайшие сроки русскую атомную бомбу, не позволив американцам превратить Россию в бесчисленные Хиросимы. В Сарове, где работали советские физики, на развалинах монастыря, в монашеских кельях были развёрнуты первые атомные лаборатории. И Серафим Саровский отдал свой дом советским атомным оружейникам, благословлял их на создание русской ядерной бомбы, православной бомбы, как теперь её называют.
Армия Русской Мечты, оснащённая лучшими в мире танками, самыми быстрокрылыми самолётами, боевыми смертоносными лазерами, — эта армия сильна религией русской Победы, на которой строится её духовная мощь. Победа священна. Армия, которая её одержала, исполнена святостью. Потому сегодняшние Парады Победы в своём грозном великолепии и торжественной красоте, проходящие среди кремлёвских святынь на Красной площади, напоминают священнодействие. И министр обороны, выезжая из Спасских ворот, готовясь к параду, осеняет себя крестным знамением, а миллионное шествие "Бессмертного полка" есть крестный Пасхальный ход, где живые несут над собой лики умерших предков, воскрешая их, не давая им исчезнуть. Не это ли заповедная мечта космиста Фёдорова, когда живые дети воскрешают умерших отцов?
Арктика Русской Мечты, где сегодня плывут ледоколы, работают на океанской кромке могучие заводы, ныряют под полярной шапкой русские подводные лодки. Арктика по-прежнему, влечёт человека своей таинственной полярной мечтой, волшебными радугами, таинственной Полярной звездой, ведущей русского человека к восхитительным тайнам, как некогда вела волхвов Вифлеемская звезда.
Россия смотрит в будущее широко раскрытыми, обожающими мир глазами. Все сегодняшние муки и боль, неразрешимые терзания и вопли отчаяния, все судороги и терзания мира найдут своё разрешение, своё великое утешение в новой ослепительной идее, мировом открытии, которое несёт в себе русская душа. Мир ждёт не погибель, страшная, всеобъемлющая катастрофа, а всеобщее прозрение, великое озарение. И об этом говорит Русская Мечта, об этом говорит древо познания добра и зла, наполненное русскими кодами. Об этом говорит золотая Богородица, собранная из драгоценных сверкающих частиц. И каждая частица — это русский код неутомимого русского трудолюбия, неиссякаемой русской веры, безграничной русской любви. Божественный пианист, перебирая русские коды, нажимая на клавиши божественного фортепиано, играет музыку русских сфер.
Сеанс магии
Александр Нагорный
19 декабря состоялась очередная, 15-я по счёту «большая» пресс-конференция президента России.
Мероприятие было организовано в столичном Центре Международной Торговли. На мой взгляд, не случайно. Тем самым подчёркивалась ориентация политического руководства РФ на мирный торгово-промышленный диалог со всем миром — вместо геополитических мотивов, которые так или иначе придаются любому действию в Кремле.
На этот раз, вопреки обыкновению, российский президент не заставил себя ждать — ровно в 12.02 он энергичной походкой направился к центру сцены, а слева и сзади от него примостился Дмитрий Песков, который загадочно улыбался, как будто знал что-то очень сокровенное, но никому ничего не скажет. По своему решению данная мизансцена явно напоминала известный эпизод из булгаковского «Мастера и Маргариты», где Путин ассоциировался с Воландом, а его пресс-секретарь — с котом Бегемотом, только не чёрного, а бело-рыжего цвета.
Путин сразу же взял дело в свои руки, предложив присутствующим задавать свои вопросы. Тем самым он отказался от традиционного вступительного слова и продемонстрировал готовность к любым смысловым поворотам и ответным ударам. Как всегда, «хозяин Кремля» блистал своей информированностью и властностью — создавалось впечатление, что он не только знает ответ на любой вопрос, но и держит в своих руках контроль практически за всем гигантским пространством России, от Калининграда до Южно-Сахалинска.
80% из заданных президенту за четыре с половиной часа 57 вопросов касались именно внутренних социальных, финансовых и экономических проблем. И Путин отвечал на них уверенно, со знанием дела, а сразу после пресс-конференции федеральные и региональные чиновники, чуть ли не сбиваясь с ног, сообщали, что ими будет сделано или уже сделано по затронутым темам. Колёсики отечественной «вертикали власти» перед новогодними каникулами крутились вовсю, демонстрируя невиданную в «условиях мирного времени» оперативность и эффективность.
Одна беда — всё это мы видели уже не раз и не два, но после путинского «сеанса магии» или «стресс-теста» на ручном управлении всё возвращалось на круги своя и скрипело в прежнем режиме, когда проблемы могут не решаться годами или только за деньги.
Искромётная энергия первого лица страны приносит свои плоды на международной арене, но внутри России пока не преобразуется в качественное улучшение жизни нашего общества, в системную модернизацию экономики, в повышение эффективности систем образования, здравоохранения, социального и пенсионного обеспечения. Экономика России вот уже который год фактически топчется на месте, налоговое и долговое бремя на население растёт, реальные доходы у подавляющего большинства наших сограждан снижаются вследствие запредельного социального неравенства, роста потребительских цен, ЖКХ и прочих обязательных платежей, а естественная убыль россиян снова близка к масштабам общенациональной катастрофы, приближаясь к 300 тысячам человек за 2019 год. В то же время богатые становятся всё богаче, а вывоз ими капитала за рубеж — всё свободнее, достигая уже 100 млрд. долл. в год.
Видимо, поэтому в путинскую пресс-конференцию с подачи любимого Кремлём журналиста «Коммерсанта» Андрея Колесникова был встроен элемент жёсткой критики Ленина и советского проекта в целом. Мол, это Ленин заложил в систему СССР «бомбу замедленного действия» в виде партийного руководства государством и устройства этого государства по национально-территориальному принципу. Такой подход, несомненно, нёс важную идеологическую нагрузку, которая не только «объясняла» все нынешние проблемы и неудачи ошибками далёкого прошлого, но и подводила к узловому элементу пресс-конференции.
И этот базовый элемент проявился в размышлениях президента России о Конституции 1993 года. Путин не исключил, что некоторые статьи Основного Закона могут быть изменены, в частности — касающиеся системы власти в нашей стране. Над залом в этот момент явно пролетел образ китайского лидера Дэн Сяопина, который ушёл со своего поста и связанной с ним ответственности, оставив за собой контроль над всем силовым блоком КНР.
Но нынешняя РФ — не красный Китай, и даже обсуждение данной схемы несёт крупнейшие риски. Оно может открыть (да уже и открыло) настоящий «ящик Пандоры» в олигархо-бюрократических кругах отечественной «властной вертикали». Ведь у подавляющего большинства этих людей все активы и деньги — на Западе, все близкие, включая детей, — на Западе, все интересы — на Западе. Им ни к чему конфликт с Западом и «сверхдержавный» статус России, который связывается с именем Путина. Им очень хочется с Западом «договориться по-хорошему». И если выразитель интересов этих кругов получит высший государственный пост в нашей стране, он приложит все усилия, чтобы избавиться не только от влияния Путина, но и от самого Путина.
Включение этой темы в актуальный политический дискурс уже происходит в «ползучем» порядке, о необходимости «дружить с белым Западом против жёлтого Китая» («Расизм? Нет, не слышали!») говорят в открытую многие «властители кремлёвских дум», включая Ремчукова, Познера и других, в правительство и президентскую администрацию происходит массовый набор либералов: от молодёжи из «школы Навального» до проверенных «зубров» типа Волошина. Подобно тому, как в конце 80-х — начале 90-х годов прошлого столетия группа Горбачёва-Ельцина уничтожила Советский Союз под вывеской сначала «перестройки», а затем — «рыночных реформ», расчленив его на 15 «независимых» государств, то же самое может быть проделано и с нынешней Россией — под вывеской, например, «спасения человеческой цивилизации» или «борьбы против климатической катастрофы». Вывеска может быть любой, но суть останется всё той же. И публичные сеансы «путинской магии» эту опасность, увы, не устраняют.
Погибшим в Кенигсберге вернули памятник
Владислав Ржевский, Калининград
В Калининграде наконец завершено воссоздание мемориала, уничтоженного 46 лет назад
Братская могила в бывшем Гросс Хольштайне (ныне — микрорайон Прегольский на западной окраине города) появилась в 1945-м. Здесь похоронили советских солдат и офицеров, погибших в дни штурма Кенигсберга. А в 1973-м объект вдруг был снят с учета — в рамках кампании по укрупнению воинских захоронений.
В Прегольском числилось более сотни погребенных, мемориал был в порядке, проблем с доступностью не имелось. Тем не менее тогдашние городские власти решили захоронение «закрыть». Однако останки не перенесли: под покровом ночи памятник снесли, и на этом «перезахоронение» закончилось. Кроме того, имена многих из тех, кто там так и остался лежать, на другие мемориалы тоже не перенесли. В результате чего павшие герои «потерялись» — они больше нигде не были увековечены.
Долгое время о том, что в Прегольском был мемориал, напоминали только деревья, когда-то посаженные по периметру захоронения. И туда по-прежнему приезжали родственники погибших, возлагая цветы прямо на землю.
В 2010-м, в год 65-летия Победы, общественность поставила вопрос ребром: сколько еще будет продолжаться это надругательство над памятью? Мемориал необходимо воссоздать! В 2012-м мэрия на старом месте соорудила новый памятник. Но увековечили только 27 человек. С остальными же началась волокита. То уточняли список, то якобы не та подпись под ним стояла. А потом мемориал надумали расширить, чтобы создать место для перезахоронения останков воинов, обнаруживаемых на территории города. И увековечить «забытых» стало почему-то можно только в рамках «второй очереди». Однако денег на проект не нашлось, он завис. А вместе с ним зависли и те, кого в 1973-м лишили права на память. При этом места на дополнительные плиты с эпитафиями на мемориале хватало, никаких расширений не требовалось.
Так оно, наверное, и тянулось бы. Но тут в 2018-м в Калининграде сменился мэр. И новый глава города Алексей Силанов, узнав о ситуации, взял ее на контроль. Не очень скоро, но дело сдвинулось. И вот только сейчас оно действительно сделано. Вместо двух на мемориале теперь стоят 10 плит с эпитафиями. В скорбном списке — 102 имени. Есть там и 12 неизвестных. Увы, даже сейчас, при нынешних возможностях не всегда удается установить имена всех, кто похоронен...
История, растянувшаяся на 46 лет, наконец закончилась.

Уже и Гергиев испытывает ужас
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Дирижер поделился своими опасениями по поводу «угрожающе плачевного» состояния Театральной площади Санкт-Петербурга
Острое чувство тревоги, негодования и надвигающегося ужаса испытывает Валерий Гергиев по поводу «угрожающе плачевного» состояния Театральной площади Санкт-Петербурга. Здесь уже пять лет длится скандальная реконструкция здания Консерватории имени Римского-Корсакова, а также идет строительство станции метро «Театральная».
Своими чувствами маэстро Гергиев поделился на пресс-конференции, посвященной финалу международного конкурса на проект памятника П. И. Чайковскому у Мариинки. Жюри выбрало пять финалистов из 100 вариантов эскизов. Победителя второго этапа объявят в апреле. Памятник появится на площади перед Концертным залом Мариинского театра на улице Декабристов, недалеко от Санкт-Петербургской консерватории, где учился Чайковский. И где теперь такая беда...
Так Гергиев, можно сказать, подхватил повестку у тех студентов и преподавателей консерватории, которые давно бьют тревогу, но которых в упор никто не слышит. В дни недавнего культурного форума несколько студентов вышли на исковерканную Театральную площадь с лаконичными плакатами: «Спасите консерваторию!». Но тогда из Мариинского театра, где заседали участники форума, к ним никто не вышел.
Уже выучилось поколение студентов, которые никогда консерваторию во всем ее блеске не видели (и непонятно, увидит ли кто-нибудь вообще), они вынуждены заниматься в здании Интендантских складов на углу набережной Мойки и улицы Глинки, которое тоже ремонтируют. Как раз во время культурного форума министр Мединский торжественно «открыл» : площадку во дворе Интендантских складов. Петербуржцы не оценили эти усилия по благоустройству, тем более что назавтра во дворе уже меняли дурно уложенную плитку и наспех закрепленный газон. А студенты тщетно пытались объяснить, что газон их волнует в последнюю очередь, что они не могут больше заниматься в коридорах Интендантских складов: помещений там не хватает, да и те покрыты плесенью...
Когда завершится реставрация или реконструкция консерватории, никто не понимает. Сроки раз за разом переносятся, подрядчики то и дело меняются, проект постоянно подвергается переработке. И, конечно же, растет смета. Миллиарды уже ушли неизвестно куда. Тут очевидная коррупция и требуются усилия правоохранителей. Так что Валерий Гергиев испытывает совершенно обоснованную тревогу.
Но Владимир Мединский принял, как сказал Михаил Пиотровский, «нестандартное» решение и назначил исполняющим обязанности начальника Северо-Западной дирекции по строительству, реконструкции и реставрации Михаила Новикова — того самого, которого уже осудили за воровство на объектах Эрмитажа. В июле прошлого года суд в Санкт-Петербурге приговорил Новикова к 2,5 года лишения свободы условно по делу о мошенничестве. Ему вменяли хищение более 30 млн рублей, выделенных на реконструкцию Запасного дома Зимнего дворца. И вот, «дело реставраторов» развивается на наших глазах, Новиков назначен руководителем ведомства, которое ворочает миллиардами, в том числе и на реконструкции несчастной консерватории...
Чудо Рождества с привкусом металла
Ирина Смирнова, спецкор, Санкт- Петербург
Странное дело: нынешние Рождественские чтения в образовательных культурных и культовых учреждениях нашей страны посвящены… войне
Рождественский сюжет известен если не всем, то очень и очень многим. А после Диккенса, Андерсена, О. Генри, Достоевского, Лескова, Куприна, Бродского и других замечательных авторов тема, можно сказать, еще и художественно раскрыта. К счастью, она неисчерпаема, эта трогательная история встречи с чудом бескорыстной любви, бесценных рождественских даров, которые за деньги не купишь. Вифлеемская звезда, Младенец, волхвы — все это волновало и будет волновать человечество до скончания мира.
Но странное дело, нынешние Рождественские чтения в образовательных культурных и культовых учреждениях нашей страны посвящены... войне. Московская консерватория имени Чайковского и Патриарший совет по культуре анонсировали на январь Всероссийскую научную конференцию «Духовная музыка и война». 23 января в консерватории начнутся, как сказано в анонсе, XXVIII Международные Рождественские образовательные чтения «Великая Победа: наследие и наследники».
В качестве тем заявлены: события мировых войн XX века и духовная музыка; церковное искусство в военные времена; празднование победы в музыке; военные церемониалы; образы и цитаты духовной музыки в произведениях литературы, живописи, театра и кино на военную тему:
Сегодня, 25 декабря, завершается прием заявок. Однако пятикурснику-музыковеду Московской консерватории имени Чайковского Владиславу Мартыненко, который стремился участвовать в нынешних Рождественских чтениях, там места не нашлось — у него-то сообщение не о войне, а о песнопениях Страстной седмицы (тема диплома Владислава). Вообще-то Мартыненко на подобной конференции уже успешно выступал с докладом о святителе Иоасафе, канонизированном в 1911 году. Но нынче не вписался в программу. Абсурд? Студентам что, теперь только про военные марши дозволено читать и говорить?
В Петербурге Рождественские чтения «Великая Победа: наследие и наследники» уже состоялись и ознаменовались скандалом: доцент Духовной академии выступил с публичным доносом на преподавателя, обвинив его в «оправдании предателей родины власовцев». А как же братская любовь в этих стенах, о которой так много говорится?
И уж просто боюсь подумать, что обсуждали на Рождественских чтениях в Тульском государственном музее оружия на заседании секции «Казачество в годы Великой Отечественной войны». Трагедию в Лиенце? Казачью Голгофу, когда десятки тысяч казаков, в том числе старых эмигрантов, которые никогда не были гражданами СССР, подверглись депортации из австрийского Тироля?
Нет, к счастью, местный атаман во вступительном слове обратился к древнейшей истории Тульской области — «старинного казачьего края». И рассказал много интересного. Как, например, «в 1380 году на нашей земле проходила великая битва, которая положила начало нашей государственности, в этом процессе участвовали наши казаки: Которым царь-батюшка разрешил уйти в Запорожские земли, где было образовано первое казачье государство — Запорожская Сечь». И вывод в речи атамана соответствующий: «Мы должны быть проводниками нашей великой истории и передавать эти знания детям и внукам. Поздравляю всех с началом Рождественских чтений!»
Мне кажется, мудро поступил оратор, обойдя событие, которому, собственно, посвящена конференция. А то неизвестно, чем бы такое обсуждение обернулось.
Но при чем тут Рождество, скажите на милость? Кому Бальтазар, Каспар, Мельхиор несут свои дары? Об этом на нынешних Рождественских чтениях, похоже, ни слова. Спасибо Иосифу Бродскому, который еще в глухом 1971-м заметил, что «в Рождество все немного волхвы».
Знал бы Ирод, что чем он сильней,
тем верней, неизбежнее чудо.
Постоянство такого родства -
основной механизм Рождества.
С этой надеждой и будем жить — даже если в рождественские мотивы вплетается лязганье металла. Этот сюжет и не такое переживал.

Будущее наступает сегодня
Вера Михайлова
Чем новые 20-е запомнятся будущим поколениям?
С чем у вас ассоциируются 20-е годы? Маяковский, Ремарк, «ревущие 20-е», укоротившиеся платья, нэп и эпоха джаза? Все так, да, но это были 1920-е. А уже через несколько дней наступят 2020-е. Попробуем представить, какие технические новинки в наступающем десятилетии станут обыденностью и определят лицо новых 20-х.
Электромобили
Вообще-то автомобили на электричестве появились лет за 100 до Илона Маска, причем в Санкт-Петербурге. Железнодорожный инженер Ипполит Романов разработал электродвигатель и добился уменьшения веса аккумуляторов вдвое от того, что промышленность могла предложить на рубеже XIX и XX веков. Его электромобиль был больше похож на карету, чем на машину, и мог проехать на одном заряде почти 65 км со скоростью 35 км/ч. А в 1899 году Романов создал и электрические автобусы с таким же запасом хода. Петербургская городская дума одобрила проект запуска маршрутной сети, но созданное инженером акционерное общество разорилось, и он уехал в Америку.
В наши дни выпуском электромобилей занимаются больше двух десятков производителей, на рынке то и дело появляются новые предложения. В 2020 году эксперты прогнозируют рост рынка электромобилей в Европе как минимум на треть, а еще через два года линейка моделей должна перевалить за полторы сотни.
А на днях американская экспертная организация Union of Concerned Scientists опубликовала доклад, обосновывающий растущую выгоду использования в США электрических большегрузных автомобилей и автобусов. Ученые считают, что производители не упустят шанс создать перспективнейший рынок.
ИИ-диагностика
Искусственному интеллекту уже сейчас доверяют все больше задач. Так, нейросеть от «Яндекса» пишет музыку и стихи, автоматические алгоритмы исследуют финансовые рынки и заставляют задумываться об уходе в другие профессии банковских служащих, роботы берут на себя техподдержку клиентов, обслуживание телекоммуникационных и других систем. Но, пожалуй, самый большой интерес вызывают возможности ИИ в области медицины. Некоторые перспективные разработки позволяют предположить, что уже в ближайшие годы роботы, а не живые доктора, обремененные «человеческим фактором», будут интерпретировать данные компьютерной томографии, анализировать сердечный ритм, обрабатывать медицинскую информацию.
Возможно, ИИ сможет показать себя и в создании лекарств, и в разработке стратегии лечения пациентов. Так, в конце лета компания Insilico Medicine заявила, что ее ИИ разработал терапию против фиброза всего за 21 день, сэко-номив годы исследований и миллионы долларов. Доклинические испытания показали эффективность идеи. А робот ConvPath научился распознавать раковые клетки на цифровых изображениях и составляет подробные карты распространения болезней для подбора наиболее эффективного лечения.
Многоразовые ракеты
Надежные, недорогие, отлично показавшие себя, но вместе с тем устаревшие ракеты «Союз» и «Протон», разработанные еще советскими конструкторами, рано или поздно должны уйти в прошлое. Пока Дмитрий Рогозин уверял, что добраться до МКС или поверхности Луны без помощи Роскосмоса можно только на батуте, компания SpaceX трижды использовала при запуске Falcon 9 одну и ту же многоразовую первую ступень. А в Китае сразу два производителя успешно испытали свои прототипы, пообещав года через четыре бросить вызов Илону Маску. Нет сомнений, что в ближайшее десятилетие в космической сфере произойдут большие изменения, и ракетная революция станет лишь частью технологического прорыва.
Вертикальные фермы
Впервые идея многоярусных ферм и промышленного растениеводства на гидропонике возникла еще в начале XX века, но именно в последние годы в этой сфере произошел настоящий инновационный бум. Проекты грандиозных ферм анонсировали в Канаде, США, Великобритании, Японии, ОАЭ, украинский эксперимент разворачивается прямо в центре Киева, в Южной Корее фабрику растений построили под горой (там овощи не только наслаждаются приятной розовой подсветкой, но и каждый день слушают Шуберта и Бетховена), а в Лондоне вертикальные грядки появились прямо в продуктовых магазинах...
Аналитики напоминают: население Земли стремительно растет, человечеству нужно все больше еды, а дефицит пахотных земель становится проблемой по всему миру. Налицо и старение населения в странах первого мира. Доля молодежи падает, фермерство теряет свою привлекательность для новых поколений. Вертикальные фермы с их урожайностью — настоящая находка в таких условиях.
Искусственное мясо
Соцопросы показывают, что сегодня только 5% россиян готовы есть мясо, выращенное в пробирке. Однако технология, еще недавно фигурировавшая только в научной фантастике, уже вышла на рынок. При этом существуют два параллельно развивающихся тренда — мясо из растительного сырья и выращивание мяса в лаборатории.
В Китае недавно начались онлайн-продажи «новой свинины», созданной из гороха, сои, грибов шиитаке и свеклы. Производители утверждают, что сумели качественно изменить белок растительного происхождения в полноценный белок и воссоздать вкус настоящего мяса. При этом в 100 граммах продукта содержится всего 1,5 граммов жира и никакого холестерина. Или взять, к примеру, стейки, напечатанные с помощью 3D-печати растительными «чернилами»: они идеально походят на настоящие по текстуре и вкусу, при этом один аппарат печатает пять 200-граммовых стейков в час.
Другое дело — аналоги животного мяса, созданные в лабораториях. Существуют технологии, позволяющие взять небольшой фрагмент ткани, всего полсантиметра, а затем поместить его в питательную среду и вырастить до полноценного стейка.
Сегодня искусственным мясом занимаются несколько десятков стартапов, в их ассортименте — куриное, говяжье, свиное и рыбное мясо. Причем треть проектов возникла только за последние несколько месяцев. По прогнозам экспертов, к концу 2020-х искусственное мясо отвоюет до 10% мирового рынка.
Нейроимпланты
Когда в 1999 году вышел фильм «Матрица», миллионы зрителей позавидовали тому, как главный герой приобретает новые знания, загружая их напрямую в мозг. Похоже, у нас есть шанс увидеть подобные технологии своими глазами. В конце уходящего года Лондонское королевское общество опубликовало доклад, посвященный распространению нейроимплантов, способных напрямую взаимодействовать с нервной системой человека. Пока, признают исследователи, подобные технологии находятся в зачаточном состоянии, однако нет никаких сомнений в их потенциале.
Простые нейроимпланты существуют уже сейчас — это, например, слуховые аппараты и стимуляторы для пациентов с болезнью Паркинсона. Но однажды такие устройства позволят людям читать мысли, восстанавливаться после паралича, стимулировать процессы памяти и обучения. Британские специалисты даже призвали коллег как можно скорее определиться с этическими рамками подобных инноваций.
Бизнесмены от высоких технологий, в отличие от ученых, действуют более прямолинейно. Например, Марк Цукерберг заявил о намерении участвовать в разработке нейроимплантов. Он даже купил стартап, работавший над прототипом браслета для управления гаджетами с помощью сигналов спинного мозга. Сделка оценивается в 1 млрд долларов, а значит, оно того стоит.
Накануне Нового года, 31 декабря, в путешествие на поездах дальнего следования отправятся порядка 200 тыс. человек. По информации пресс-служба ОАО «РЖД», более 70 тыс. путешественников встретят Новый год в пути.
Пассажиров, встречающих новогоднюю ночь в поездке, ждут традиционные приятные сюрпризы. В ночь с 31 декабря на 1 января начальники поездов формирования АО «ФПК» поздравят пассажиров по громкой связи, детей до 10 лет будут ждать сладкие угощения, а в вагонах-ресторанах пассажирам будет предложено специальное праздничное меню.
Сладкие новогодние подарки получат и все маленькие пассажиры скоростных поездов «Сапсан», «Аллегро», «Ласточка» и ретропоезда «Рускеальский экспресс» формирования дирекции скоростного сообщения ОАО «РЖД», отправляющихся 31 декабря и 1 января.
Различные праздничные акции планируются также накануне Нового года. Например, 24-25 декабря в одном из поездов дальнего следования формирования АО «ФПК» пройдет новогодняя акция «Вагон желаний». Во время поездки Дед Мороз и Снегурочка вручат всем детям подарки и сувениры.
В скоростных поездах «Аллегро» и «Сапсан» 27 декабря пройдет специальная новогодняя акция «Волшебный рейс». Финский «Дед Мороз» Йоулупукки поздравит всех маленьких пассажиров поезда «Аллегро» № 784, следующего из Хельсинки в Санкт-Петербург, а на перроне Финляндского вокзала его встретят Дед Мороз и Снегурочка, примут от него праздничную эстафету в виде заветного мешка с подарками, чтобы сделать волшебным рейс высокоскоростного поезда «Сапсан» № 773 Санкт-Петербург – Москва. Юных путешественников «Сапсана» также будут ждать приятные сюрпризы, интересные игры и подарки.
Подготовили свои сюрпризы для пассажиров и пригородные перевозчики российских железных дорог. С 25 по 30 декабря новогодние акции и конкурсы с участием Деда Мороза и Снегурочки, а также сладкие подарки и сувениры будут ждать пассажиров, отправляющихся пригородными поездами из Нижнего Новгорода, Дзержинска, Владимира, Саратова, Белгорода, Воронежа, Тамбова, Волгограда, Екатеринбурга, Новосибирска, Омска, Иркутска и других городов.
Железнодорожные вокзалы ОАО «РЖД» оформляются праздничной атрибутикой и иллюминацией. На крупнейших из них устанавливаются новогодние елки, по громкоговорящей связи будут звучать поздравления с Новым годом.
На вокзалах по всей стране запланировано более 150 праздничных мероприятий, среди которых зимние новогодние ярмарки, костюмированные шоу-программы с подарками и сладкими угощениями, новогодние фотозоны для посетителей вокзалов, концерты, конкурсы детских рисунков и поделок, арт-визаж для детей, ледяные городки и катки на привокзальных площадях (при благополучных погодных условиях) и многое другое.
Напомним, АО «ФПК» доставит более 2,8 тыс. маленьких пассажиров на главную новогоднюю елку страны, которая состоится в московском Кремле 25 декабря. Всего же, по предварительным оценкам, в предпраздничные дни и дни новогодних каникул ОАО «РЖД» планирует перевезти около 70 тыс. детей в составах организованных групп.
В программе лояльности «РЖД Бонус» зарегистрировались 5 млн пассажиров, сообщила пресс-служба АО «Федеральная пассажирская компания».
«На сегодняшний день оформлено уже более 1,4 млн премиальных билетов. Наиболее популярными направлениями для поездок по начисленным баллам являются: Москва – Санкт-Петербург, Москва – Нижний Новгород, Москва – Самара, Москва – Казань, Москва – Киров и Москва – Саратов», – говорится в сообщении.
С начала года за баллы участники «РЖД Бонус» оформили более 480 тыс. билетов – практически четверть от всех оформленных билетов с момента запуска программы лояльности.
Совсем недавно участники программы получили возможность накапливать баллы еще быстрее с помощью новых партнеров «РЖД Бонус». Теперь, чтобы получить бонусы на счет, участники могут не только совершать поездки на поездах, но еще и совершать покупки в ряде интернет-магазинов, оплачивать товары и услуги по картам новых банков-партнеров или планировать семейные путешествия с фондом развития экотуризма. К программе также присоединились отели, расположенные в различных городах от Санкт-Петербурга до Владивостока. В ближайших планах развития программы – дальнейшее расширение партнерской сети и привилегий для участников.
Чтобы копить баллы, пассажирам необходимо зайти на официальный сайт программы лояльности «РЖД Бонус» в раздел «Копить быстрее». Начисление баллов будет осуществляться из расчета 1 балл за каждые 50 руб.
Ранее Gudok.ru сообщал, что пользователям «РЖД Бонуса» стал доступен новый сайт.
Глава Ростуризма: железнодорожное сообщение увеличит турпоток в Крым на 20%
При этом грузовые поезда поедут на полуостров только через полгода. Как это отразится на ценах в регионе?
Руководитель Ростуризма Зарина Догузова считает, что туристический поток в Крым после запуска железнодорожного движения вырастет на 20%, пишет РИА Новости.
В среду, 25 декабря, в Севастополь прибыл первый пассажирский поезд из Санкт-Петербурга. Утром 26 декабря в Симферополь приедет состав из Москвы. Пока запущено только пассажирское сообщение, грузовые поезда отправятся в Крым только через полгода — в июне.
В начале декабря замминистра промышленной политики республики Ян Латышев заявил, что открытие железнодорожного сообщения позволит снизить цены на полуострове за счет усиления конкуренции. Но крымский журналист и общественный деятель Александр Горный так не считает.
«Открытие Крымского моста, безусловно, очень важная веха в истории развития не только Крыма, но и всего южного побережья. Мы очень ждали, что с открытием Крымского моста будут снижены цены на продукты питания, товары народного потребления. Но этого не произошло. Открытие автодорожной части моста позволило очень сильно упростить логистику. Если, допустим, раньше в Крыму запчасти, которые заказывают через интернет, ждали по несколько дней, а иногда неделями, то сейчас логистика с Краснодаром очень быстрая, можно получить запчасти буквально в течение полудня. Что касается грузовых поставок, которые идут транспортными компаниями, то здесь мы тоже видим, что произошли очень серьезные изменения, очень быстрая логистика, но тарифы на доставку, по моим наблюдениям, не изменились совсем. Соответственно, открытие автомобильной части моста не позволило снизить цены ни на продукты питания, ни на иные товары — промышленные, строительные материалы. Хотя, безусловно, все стало гораздо удобнее. Открытие железнодорожной части моста, я думаю, совершенно никак не повлияет на стоимость продуктов питания и материалов, потому что основная составляющая для строек — цемент, металл, дерево, их сейчас довольно быстро везут на грузовых автомобилях. Я уверен, с открытием железнодорожной части мы увидим, что изменятся цены на какие-то сыпучие материалы, но не более. Допустим, для того чтобы снизить цены на продукты питания, в первую очередь важно, чтобы сюда заходили федеральные сети, которые смогут обеспечить и минимальный уровень наценки. Открытие Крымского моста здесь никак не повлияет».
Влияние грузовых перевозок на цены пока просчитать сложно, говорит инвестиционный менеджер компании «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин.
«Если с открытием железнодорожного сообщения с полуостровом снизится общий уровень себестоимости, то есть логистика будет дешевле, логично, что общий уровень цен немного снизится, замедлит темпы роста инфляции на местном рынке. Грузовой автомобильный транспорт при прочих равных менее эффективен, логистика более дорогая, чем у железнодорожного. Какое фактическое влияние это может оказать на динамику цен, сказать сложно, естественно, это будет сильно отличаться по разным товарам. Я не думаю, что эффект будет отчетливо выражен с точки зрения вклада в общую инфляцию. Скорее всего, инфляция будет 4%, если этот уровень Банк России таргетирует по инфляции в целом по России, то, наверное, разовый эффект может быть в 0,1-0,2%. В теории это можно будет как-то замерить и увидеть, но на практике, скорее всего, особой разницы не будет. С макроэкономической точки зрения это существенно, с точки зрения простого обывателя это не важно».
Ростуризм прорабатывает семь новых железнодорожных направлений в Крым из разных городов России, отметила глава агентства. Какие именно, пока не сообщается.
Руководитель Центра управления проектами (ЦУП) ФМБА России Валерия Миронова вместе с его специалистами провела аудит внедрения проекта «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», к реализации которого поликлиники Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северный медицинский клинический центр им. Н.А. Семашко Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ СМКЦ им. Н.А. Семашко ФМБА России) присоединились в начале текущего года.
– Новые технологии дали нам возможность начать вести электронные амбулаторные карты и истории болезни, выписывать электронные рецепты и направления на клинические анализы и обследования, – отметила директор ФГБУЗ СМКЦ им. Н.А. Семашко ФМБА России Елена Казакевич. – Это существенно экономит время персонала на приёме и, следовательно, позволяет больше внимания уделять пациенту.
В поликлиниках Центра внедрена электронная очередь, организованна электронная запись пациентов на приём посредством инфоматов, интернета, call-центра.
Валерия Миронова высоко оценила внедрение в работу стационара Центра персонифицированного учёта лекарственных препаратов на основе медицинской информационной системы (в этом специалисты центра тоже были первыми в регионе и одними из первых в Российской Федерации). Так, руководитель Центра управления проектами ФМБА России отметила, что это позволило повысить безопасность фармакотерапии и значительно оптимизировать трудозатраты медицинского персонала отделений стационара.
Специалисты ЦУП ФМБА России побеседовали с пациентами поликлиник, а также с пациентами отделения медицинской реабилитации. Все отметили высокое качество оказания медицинской помощи в поликлиниках, а пациенты стационара обратили внимание еще и на прекрасное питание.
Кроме того, специалисты дали высокую оценку организации работы центра ядерной медицины ФГБУЗ СМКЦ им. Н.А. Семашко ФМБА России.
Подводя итоги аудита, Валерия Миронова отметила, что проект «Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в поликлиниках ФГБУЗ СМКЦ им. Н.А. Семашко ФМБА России стартовал успешно.
Планы 2019 года по благоустройству выполнены на 99%
В реализации проекта по формированию комфортной городской среды участвуют 84 субъекта страны, в 50-ти работы выполнены полностью, еще в 34 регионах благоустройство общественных пространств и дворов завершается. Итоги выполнения мероприятий федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» в 2019 году подвел заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров на Всероссийском селекторном совещании 25 декабря.
На 14 108 объектах завершено благоустройство – это 99% от запланированного объема на 2019 год. Наибольшее количество незавершенных объектов по плану текущего в пяти регионах – это республики Калмыкия Ингушетия, Забайкальский край, Псковская и Астраханская области. Этим субъектам была поставлена задача завершить все работы в установленные сроки. Еще в ряде субъектов есть существенные проблемы по реализации федерального проекта в целом – отсутствуют центры компетенций, низкие темпы работ, государственные программы не соответствуют правилам предоставления федеральных субсидий. В числе этих регионов Забайкальский край, Астраханская, Ивановская, Рязанская области, Республика Алтай.
В ходе совещания особенно было отмечено, что перед регионами также ставилась задача - до конца года разместить в ГИС ЖКХ информацию о результатах выполнения мероприятий по благоустройству объектов. На сегодняшний день из 84 субъектов 20 не заполнили информацию, им было дано поручение – внести информацию в ГИС ЖКХ до 1 февраля 2020 года.
«Те субъекты, которые не выполнят в срок требование Минстроя России, не будут допущены к участию во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года. Региональные власти должны внимательно отнестись к этому вопросу, поскольку речь идет о проектах благоустройства общественных территорий, за которые голосовали люди. Они ждут, когда в их городах появятся новые общественные пространства и мы должны оправдать их доверие к нам», - подчеркнул Максим Егоров.
Замминистра также отметил, что с 2020 года особое внимание будет уделяться синхронизации реализации программ по благоустройству, капитальному ремонту домов и выполнению дорожных работ во дворах.
Представителям регионов также напомнили о том, что с 1 июня 2020 года вступает в действие технический регламент об обязательной сертификации игрового и спортивного оборудования. Соблюдение этих требований необходимо при выборе и размещении малых архитектурных форм при благоустройстве как общественных пространств, так и дворовых территорий.
Заместитель главы Минстроя России также акцентировал внимание участников селекторного совещания на необходимости усилить работу по вовлечению добровольцев в проекты благоустройства.
«Вовлечение граждан в решение вопросов формирования городской среды – является одной из задач национального проекта «Жилье и городская среда». К 2024 году доля граждан, принимающих участие в этой работе, должна составлять не менее 30%. Особую роль в этом процессе играют волонтеры, которые помогают организовывать работу в городах по вовлечению граждан в обсуждение вопросов улучшения общественных пространств. Поэтому, крайне важно расширять добровольческие движение в регионах – власти должны встречаться, общаться с волонтерами и оказывать им всяческую поддержку», - уточнил Максим Егоров.
Песков прокомментировал заявления Лукашенко о покупке газа реверсом
По словам пресс-секретаря российского президента, Белоруссия вправе воспользоваться любыми вариантами закупки нефти. Он отметил, что это вопрос коммерческой целесообразности
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков прокомментировал слова президента Белоруссии Александра Лукашенко о том, что действия России в газовых и нефтяных вопросах вынуждают Минск искать альтернативы.
Ранее в интервью радиостанции «Эхо Москвы» Лукашенко резко высказался в отношении российской политики. Между тем как раз ожидается окончание согласования Москвой и Минском так называемых дорожных карт интеграции в рамках Союзного государства. Дмитрий Песков, комментируя слова президента Белоруссии, заявил, что страны, по его мнению, не находятся на этапе «раздорожья»:
— Согласны ли в Кремле с тем, что упущено время по созданию союзной конституции, и считаете ли вы, что и Россия, и Белоруссия находятся на этапе «раздорожья», как выразился Александр Григорьевич?
— Честно говоря, переговоры, которые были месяцем ранее в Сочи, и переговоры, которые несколько дней тому назад были в Санкт-Петербурге, все-таки, с нашей точки зрения, свидетельствуют об обратном. Обсуждаются очень предметные вопросы, правительства России и Белоруссии проделали титаническую работу по согласованию целого пакета дорожных карт в плане продвижения в русле интеграции двух стран и укрепления Союзного государства. Это действительно работа титаническая. Остаются несогласованные вопросы, что, однако, не свидетельствует о том, что мы находимся в какой-то кризисной ситуации. Ясно, что контракты будут продолжаться, и ясно, что уровень интеграции сейчас уже настолько высок и страны настолько тесно связаны друг с другом, что какие-то шероховатости, конечно, неизбежны, они есть и будут оставаться. Но общий фон это не портит.
— Что касается заявления Лукашенко о том, что Белоруссия может реверсом качать нефть, если не будет договоренности с Россией, как вы такую риторику оцениваете? Есть ли в этом какая-то угроза?
—В данном случае речь идет, естественно, о вопросе коммерческом. При нынешнем уровне нашей интеграции, конечно, нельзя говорить о равных условиях для российских и белорусских потребителей по всем параметрам. Нынешний уровень интеграции это не предусматривает. Со временем и в рамках ЕврАзЭС, и в рамках Союзного государства, после того как интеграционные процессы пойдут дальше, уже возможны какие-то иные, более продвинутые режимы. А сейчас пока речь идет о коммерческих вопросах, работа продолжается, согласование продолжается.
— Насколько всерьез в Кремле воспринимают заявление Александра Лукашенко о покупке нефти реверсом?
— Естественно, в Кремле со всей серьезностью воспринимают любое заявление главы Белоруссии, и мы внимательно знакомимся со всеми этими заявлениями.
— Есть какая-то оценка, например что это недружественное заявление?
— Почему недружественное? Если существуют какие-то более выгодные варианты для Белоруссии, конечно, она вольна воспользоваться любыми вариантами, если они более выгодные, чем то, что предлагается со стороны Российской Федерации. В данном случае мы не хотим уподобляться одной известной стране, навязывающей покупателям силой свою продукцию, которая гораздо дороже, чем то, что есть на рынке.
— Александр Лукашенко обратил внимание на разность позиций, озвученных премьер-министром и президентом России. В Кремле считают, что действительно есть какая-то разность подходов и разность мнений по поводу взаимоотношений с Белоруссией, или нет?
— Нет. Здесь мы не можем согласиться с Александром Григорьевичем. Мы не считаем, что есть какая-то разность в заявлениях президента и председателя правительства.
— Премьер-министр России заявлял, что все дорожные карты согласованы — во всяком случае, 30 из них. Когда можно ожидать подписания?
— Подписание — это формальность. Главное, что они согласованы, и это реальное большое достижение. Есть одна карта несогласованная и есть несогласованные вопросы по нефти, по газу. Там продолжается работа.
Песков также сообщил, что планов о новой встрече Путина и Лукашенко до конца года нет, но при необходимости они могут принять любое решение.
Предприниматели рассказали, как заплатили за участие в фейковом форуме
Северо-Западный экономический форум должен был пройти в Петербурге 10-11 декабря. Именитые спикеры не подозревали, что заявлены в программе, а те, что добрались до мероприятия, узнали о переносе «форума» в музей, где стенды участников даже не могли поместиться
Еще в конце сентября в компанию Оскара Хартманна Aktivo обратился молодой человек, представившийся организатором Северо-Западного экономического форума Антоном Липовкой. Он предложил участвовать в масштабном мероприятии, рассказывает PR-директор Aktivo Алла Васильева.
«Он сказал, что у Оскара Хартманна есть возможность попасть в сессию к Герману Грефу, которую будет модерировать Борис Титов. Он прислал нам программу, мы с ней ознакомились, она была шикарной, таким количеством политических звезд, звезд банков и производственных компаний мог похвастаться только Петербургский международный экономический форум. Мы дали свое согласие. Я просто была на этом форуме в 2016 году, он был хорош. 9 декабря мы приехали в Петербург, привезли все оборудование, приехали в «Экспофорум» — и там пусто, никого нет».
Когда участникам этого мероприятия удалось связаться с представителем организатора, им сообщили, что площадка поменялась. Новым местом оказался музей «Россия — Моя история», но в этот день никого из гостей форума на эту площадку не пустили. На следующий день участники стали собираться вновь около этого здания с восьми часов утра, и в одиннадцать их пустили. Как теперь вспоминают пострадавшие предприниматели, гендиректор площадки говорил, что сам оказался жертвой мошенников, ведь музею никто не заплатил.
Билеты на форум продавались от 10 тысяч рублей для частных лиц, пакеты для компаний — до 500 тысяч рублей. У пострадавших есть сведения, согласно которым оплатили участие 56 компаний. В итоге представители некоторых из них пошли в полицию. Компания ООО «Карорус» заплатила 140 тысяч рублей, но деньги вернуть пока не удалось, говорит ее генеральный директор Андрей Брик.
«9 декабря мне прислали программу-расписание, я увидел, что совершенно не та площадка и совершенно не те темы круглых столов, которые анонсировались, совершенно не тот состав спикеров-участников. И написал письмо, мы контактировали с девушкой, которая представлялась Викторией Рудневой, сейчас выясняется, не все так однозначно. Я ей написал, что на таких условиях не вижу возможности для себя продолжать участие в этом непонятном мероприятии и отказываюсь участвовать».
Еще в конце октября «Деловой Петербург» написал об этом «странном форуме», опросил чиновников и предпринимателей, заявленных спикерами форума. Никто из опрошенных не подтвердил готовность выступать на мероприятии. В частности, ничего о таких планах губернатора не знали в Смольном. После этого многие именитые спикеры исчезли с сайта. Не знал о мероприятии и «Экспофорум».
Многие факторы указывают на то, что организаторы и не собирались проводить мероприятие, комментирует управляющий партнер адвокатского бюро «Соколов, Трусов и партнеры» Федор Трусов.
«Бывает, что просто «пробизнесменились»: начали делать, денег не хватило и так далее, стали менять площадку, потом спикеры отказались, началась истерика и так далее. То есть изначально вроде как не было умысла на хищение, на мошенничество. Просто руки из одного места растут. А если площадка не в курсе, никто не в курсе, то ответ будет очевиден: просто запланированное мошенничество».
Есть видео другого несостоявшегося мероприятия — с представителями Capital Event, в которых участники псевдофорума узнали людей, называвших себя его организаторами. Например, девушка, которая называла себя Викторией Рудневой, там Ирина Кретова, ее супруг представлялся как Валентин Кретов.
Удастся ли участникам вернуть свои деньги — большой вопрос. Но предпринимателям стоит знать и о таком риске: бизнес-форум тоже может быть фейковым. Чтобы не потерять деньги, следует тщательно проверять информацию.
Надежда Грошева
Аэропорт «Пулково» прорубил окно в европейское небо
С нового года в петербургской воздушной гавани начнет действовать так называемый режим седьмой свободы, или открытого неба
Режим «открытого неба» будет введен в петербургском аэропорту «Пулково» с 1 января 2020 года сроком на пять лет, сообщает ТАСС. Режим позволяет авиакомпаниям перевозить пассажиров между двумя странами без посадки в государстве их регистрации. То есть из Петербурга можно будет летать ирландскими или британскими авиалиниями, например, в Амстердам. Ранее иностранный авиаперевозчик мог доставлять пассажиров из российского аэропорта без пересадки только в страну, где находится его штаб-квартира.
За пять лет действие «открытого неба» распространится как минимум на 30 стран, в частности на Бельгию, Италию, Швецию и Ирландию. А готовность к полетам выразили такие компании, как Ryanair, Wizz Air, EasyJet. Жителям Северной столицы очень повезло, отмечает авиаэксперт Илья Шатилин.
«Это, естественно, позволит реализовать цель, ради которой все это было затеяно, то есть привлечь в Санкт-Петербург европейских туристов, которым сделали с 1 октября электронную визу. Тем более что петербургская аудитория, петербургский пассажир в принципе привык к таким схемам, когда ты можешь доехать до Финляндии, до Прибалтики и так далее на машине или на автобусе за какое-то разумное время и оттуда улететь европейскими лоукостерами. Поэтому, в принципе, пассажир привык летать уже в какие-то некрупные региональные аэропорты, которые находятся вдали от крупных туристических центров, и потом уже добираться оттуда. Поэтому это очень хорошо для пассажиров в частности и для города в целом».
В Минтрансе рассчитывают, что к 2025 году режим «открытого неба» добавит аэропорту еще около 6 млн пассажиров. Между тем российские авиакомпании до последнего момента были против режима «открытого неба» в «Пулково». Они опасаются, что приход европейских лоукостеров нанесет им ущерб и вынудит сократить полеты из Петербурга. «Открытое небо» в «Пулково» станет «полезной мерой», стимулирующей наших авиаперевозчиков, считает гендиректор агентства делового туризма «Аэроклуб» Юлия Липатова.
«Действительно, российским перевозчикам будет в этой связи не очень просто, ведь перевозчики поставлены не в самый комфортный режим. Но те, кто сможет более эффективно управлять своими бизнесами, своими доходностями, наверное, от этого не проиграют. Но, опять же, это режим трансформации, который проходят, в общем-то, многие компании на российском рынке. Просто тот, кто трансформируется, тот и будет себя чувствовать неплохо».
Сейчас только в одном аэропорту России действует ограниченный режим «открытого неба». Принимать транзитные рейсы зарубежных авиакомпаний может Владивосток.
Камчатка лидирует в программе инвестквот
Из десяти компаний, которые смогут с 2020 г. осваивать инвестиционные квоты, пять – из Камчатского края, отметил губернатор Владимир Илюхин. Всего по новому виду квот они смогут добыть 33 тыс. тонн.
Согласно требованиям к инвестиционным проектам, все рыбоперерабатывающие комплексы или промысловые суда должны быть построены в России, оснащены современным оборудованием для выпуска продукции с высокой степенью переработки.
«2020 год станет первым годом, когда компании, за которыми государство закрепило инвестквоты, получат право вылавливать эти ресурсы. Я не могу не отметить, что половина всех этих предприятий – камчатские. «Витязь-Авто», «Камчаттралфлот», «Укинский лиман» и «Заря» завершили строительство береговых заводов, Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина построил уже два из трех 50-метровых траулеров-сейнеров на заводе «Янтарь» в Калининграде. Рыболовецкий колхоз – первая и единственная компания в стране, которая успешно предъявила комиссии судно, построенное на российской верфи», – обратил внимание Владимир Илюхин.
До комиссионной приемки объектов инвестиций дополнительные объемы носили по сути отложенный характер. «Сейчас же можно с уверенностью говорить о том, что камчатские предприятия получили на 2020 год 100% инвестиционных квот трески, камбалы, наваги, палтусов, терпугов, макруруса и кальмара и 50% квот минтая и сельди», – рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона.
По информации краевых властей, общий объем инвестиционных квот компаний Камчатки составил 33 тыс. тонн, в том числе 23,7 тыс. тонн минтая, 3,6 тыс. тонн, 1,7 тыс. тонн трески.
Fishnews
У многих из тех, кто следит за американо-российскими отношениями, периодически возникает впечатление, что американская элита воспринимает Россию каким-то очень странным и внутренне противоречивым образом. С одной стороны, американские сенаторы, конгрессмены и чиновники администрации Дональда Трампа зачастую исходят из представления о России как о некоей "региональной державе" с "порванной в клочья экономикой", стареющим населением и "ржавыми ракетами, которые не летают". Соответственно, эти представления толкают их к довольно пренебрежительному отношению к России в целом и к рискам агрессивной антироссийской политики в частности. С другой стороны, те же американские сенаторы, конгрессмены и чиновники администрации Дональда Трампа вдруг заговорили о необходимости ведения переговоров с Россией по вопросам предотвращения гонки вооружений и заключении какого-то нового договора, который смог бы стать "новым СНВ".
Особую пикантность реактуализации темы контроля за вооружениями придает тот факт, что больше всего беспокоятся о необходимости заключить какой-то ограничительный договор с Россией сенаторы-демократы, то есть как раз представители той партии, которые сделали саму идею каких-то переговоров с Россией токсичной для любого американского политика.
Как сообщает специализированное издание The Hill, сенаторы-демократы уже подозревают Трампа в том, что он не хочет договариваться с Россией, и они же указывают на то, что следующий год будет ключевым для переговоров такого рода. Член сенатского комитета по вопросам внешней политики демократ Боб Мендез даже раскритиковал Белый дом за предполагаемое нежелание добиться продления истекающих в 2021-м взаимных ограничений.
Казалось бы, зачем бояться российских ракет, если они — ржавые и не летают, а экономика, которая производит эти ржавые ракеты, вот-вот загнется? Зачем проводить кампании по блокированию в социальных сетях аккаунтов российских СМИ и пророссийских проектов, если российская политическая, экономическая и культурная модель развития никого не привлекают? Действия не стыкуются с заявлениями.
Сталкиваясь с очевидными успехами России во внешней политике, ее нежеланием "разваливаться" (чего от нее ожидали еще в 2014 году) и ростом российского влияния в ключевых регионах планеты (а у заокеанских экспертов особенно сильно болит душа и кошелек за ситуацию на Ближнем Востоке), американское медийное и экспертное сообщество начинает искать объяснения этому непонятному феномену. Поиск этих объяснений приводит их к двум несовместимым выводам, и, вероятно, эта противоречивость и обуславливает то, что отношение вашингтонского истеблишмента к нашей стране отдает отчетливым привкусом шизофрении.
Типичный пример популярного подхода к интерпретации того, что творится на "российском фронте" борьбы за сохранение американской гегемонии, — статья в The New York Times под названием "Россия в состоянии упадка. (Тогда) почему Путин — такой грозный враг?"
Свою версию журналисты ведущего американского СМИ излагают с самого начала текста: "Экономика России разваливается, а ее молодые люди разочарованы, но в условиях смятения Америки и Европы Россия и ее лидер уже два десятилетия переживают длительный период успеха".
Это очень шаблонный текст, в котором автор, например, демонстрирует полное непонимание того факта, что использование номинальных ВВП (а не ВВП по паритету покупательной способности) — это довольно неадекватный способ сравнения экономик. Также автор опосредованно пытается выдать антипатриотические воззрения довольно немногочисленных представителей "золотой молодежи" из элитных вузов Москвы и Санкт-Петербурга за позицию российской молодежи в целом. Хотя американский журналист все-таки смог найти в себе силы заметить тот факт, что президентский рейтинг находится на уровне 70% (причем не доверять опросу "Левада-центра" он не может в силу очевидных идеологических причин), но не захотел попытаться понять, почему рейтинг вновь находится на столь высоком уровне. Это логично: если теория (или редакционное задание) не совпадает с фактами, тем хуже для фактов. В сумме получается традиционный вывод в стиле "это не Россия — сильная, это Запад демонстрирует слабость". И очевидно, что единственное логичное решение, которое может принять политик, разделяющий такое представление о нашей стране, заключается в том, чтобы давить Россию всеми доступными методами, ибо победа близка.
Заметим, что понимание экономики никогда не было сильной стороной газеты The New York Times, пачками выдающей сейчас статьи о том, что капитализм виноват в падении рождаемости на Западе. Поэтому перейдем к альтернативному взгляду на российскую действительность от аналитиков агентства деловой информации Bloomberg.
Журналисты, специализирующиеся на финансовой сфере (что зачастую принуждает все-таки работать с цифрами, а не со стереотипами), тоже отталкиваются в своих рассуждениях от проблем 2014 года и санкционного столкновения с Западом, но приходят к другим выводам:
"Пять лет назад решение председателя Центрального банка России Эльвиры Набиуллиной пустить рубль в свободное плавание столкнулось с мучительным испытанием. Обвал цен на нефть и международные санкции отправили российскую валюту в такое пике, что даже повышение ставки на 650 базисных пунктов не смогло его немедленно остановить. Перенесемся на половину десятилетия вперед, и картина на российских рынках выглядит совершенно иначе".
В тексте отмечается, что ситуация изменилась благодаря консервативной бюджетной политике, снижению инфляции и достижению так называемого двойного профицита — то есть профицита бюджета и положительного значения по счету текущих операций. Если перевести с "экономического на русский", то это означает, что Россия зарабатывает больше, чем тратит, и продает внешнему миру больше, чем у него импортирует. Двойной профицит, упоминаемый в материале Bloomberg, — довольно болезненная тема для самих США, которые (несмотря на все усилия Дональда Трампа и развязанную им торговую войну против Китая, Евросоюза и едва ли не всех союзников Вашингтона) никак не могут выбраться из состояния двойного дефицита. То есть живут, наращивая долги, и при этом импортируют (в долг) намного больше, чем могут экспортировать на мировые рынки.
Попытка заглянуть в будущее, предпринятая американскими финансовыми журналистами, тоже привела к результатам, которые никак не стыкуются со стереотипными представлениями о России в целом и российской валюте в частности: "Согласно исследованию Bloomberg, который опросил 57 (институциональных) международных инвесторов, трейдеров и руководителей направлений (в банках и инвесткомпаниях. — Прим. авт.), рубль предлагает (инвесторам) безопасное убежище на фоне опасений по поводу торговой войны между США и Китаем. Аналитики банка HSBC Holdings Plc видят рост рубля на целых семь процентов от нынешнего уровня, назвав рубль "сияющим маяком" (на рынках) развивающихся стран Европы, Ближнего Востока и Африки".
Мнение представителей крупных финансовых игроков — это, конечно, не гарантия того, что у российской экономики и валюты все будет хорошо. Как минимум нам еще предстоит пережить в 2020 году очередной виток американских санкций — те самые "санкции из ада", которые для нас готовят в американском сенате. Практика показывает, что возможности США в плане "разрыва в клочья" российской экономики довольно переоценены. Возможно, постепенно более рациональный взгляд на нас и наше место в мировой табели о рангах все-таки вытеснит в сознании американской элиты идею о том, что на Россию нужно еще немного надавить — и все у Вашингтона немедленно станет хорошо. С более серьезными оппонентами даже нынешнее (не очень разумное) поколение американских политиков все-таки пытается хоть в каких-то вопросах вести переговоры и иногда искать компромиссы.
Впрочем, если разумный взгляд на ситуацию не победит, то в этом тоже есть свои преимущества, о которых в свое время говорил Владимир Путин: "Я иногда думаю, что было бы хорошо для нас, если бы те, кто хочет вводить санкции, ввели бы все санкции, которые только можно ввести, и как можно быстрее. Это развязало бы нам руки для защиты своих национальных интересов такими средствами, которые мы считаем наиболее эффективными".
Иван Данилов
Владимир Путин уволил пять генералов, в том числе начальника УВД на Московском метрополитене Николая Савченко.
Как следует из президентского указа, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации, глава государства также освободил от должностей:
—замглавы ГУ МВД по Краснодарскому краю генерал-майора внутренней службы Вячеслава Болгова;
—замглавы ГУ МВД по Воронежской области генерал-майора юстиции Вячеслава Воронцова;
—замруководителя Главного управления криминалистики СК генерал-майора юстиции Сергея Рябова;
—начальника Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС генерал-лейтенанта внутренней службы Эдуарда Чижикова.
Помимо этого президент назначил:
—генерал-майора внутренней службы Владимира Денежкина замначальника ГУ пожарной охраны — начальником Специального управления МЧС;
—генерал-майора полиции Леонида Коломийца начальником Управления МВД по Тюменской области;
—генерал-майора полиции Александра Прядко начальником Управления МВД по Архангельской области.
Специалисты "Балтийского завода" (Санкт-Петербург, входит в Объединенную судостроительную корпорацию) испытали новый, самый мощный в мире российский головной атомный ледокол "Арктика" на остойчивость, полученные данные будут использованы в ходе будущей эксплуатации атомохода, сообщила в среду пресс-служба "Балтзавода".
"На головном универсальном атомном ледоколе "Арктика" проекта 22220 прошла операция по кренованию. Специалисты АО "Балтийский завод" (входит в ОСК) и ЦКБ "Айсберг" начали операцию в 7 часов утра 24 декабря и завершили ее после полуночи", - говорится в сообщении. Кренование – искусственное создание крена для определения положения центра тяжести с целью получения данных по определению остойчивости судна.
Для создания крена на "Арктике" использовался твердый балласт в виде чугунных чушек, пояснил Балтзавод. Для повышения точности кренования было выполнено 12 перемещений грузов. Максимальный угол крена при этом составлял три градуса. "Полученные данные будут включены в эксплуатационную документацию атомного ледокола", - отметила пресс-служба предприятия.
Головной универсальный атомный ледокол ЛК-60Я "Арктика" проекта 22220 был построен по заказу госкорпорации "Росатом". На "Балтийском заводе" сейчас идет строительство двух серийных атомоходов проекта 22220 "Сибирь" и "Урал". В августе нынешнего года "Росатом" и Балтзавод подписали контракт на строительство еще двух серийных атомных ледоколов этого проекта.
Универсальные атомные ледоколы ЛК-60Я мощностью 60 мегаватт станут самыми большими и мощными в мире. Они нужны для обеспечения российского лидерства в Арктике. Длина судна составит 173,3 метра, ширина - 34 метра, водоизмещение - 33,5 тысячи тонн. Эти ледоколы смогут проводить караваны судов в арктических условиях, пробивая лед толщиной до трех метров. Они будут обеспечивать проводку судов с углеводородным сырьем с месторождений Ямальского, Гыданского полуостровов и с шельфа Карского моря на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
ЦИК признал неудовлетворительной деятельность горизбиркома Санкт-Петербурга по исполнению его предыдущих постановлений и обязал его до 1 марта вновь провести "работу над ошибками".
"Наша стратегическая цель в отношении Санкт-Петербурга - это, конечно, системное и кардинальное оздоровление всей избирательной системы, всего избирательного процесса", - сказала Элла Памфмилова на заседании ЦИК в среду.
"Тактика наша - это, я бы так сказала, принуждение к действию. Недаром мы сегодня уже третье постановление принимаем", - отметила также председатель ЦИК.
Возможное выражение недоверия председателю горизбиркома Санкт-Петербурга и смена председателя она назвала "косметической мерой, которая ничего в результате не изменила и не изменит".
"Я, если честно, после глубокого анализа того, что происходит, я даже уверена, что комиссия горизбиркома в нынешнем составе вряд ли в состоянии возглавить процесс по такому кардинальному, системному, масштабному оздоровлению всей избирательной системы. Сильный должен быть состав, мощный", - подчеркнула Памфмилова.
Она отметила, что сейчас комиссия получает шанс доказать обратное, и если ЦИК увидит, что комиссия не справится, она может быть расформирована по решению суда. Напоминание об этой процедуре, по словам Памфиловой, есть в постановлении ЦИК, принятом на заседании.
"По всей совокупности анализа, который мы провели, постановляет признать меры, предпринятые Санкт-петербургской городской избирательной комиссией по исполнению отдельных поручений, предусмотренных постановлениями ЦИК от 25 сентября, от 30 октября этого года неудовлетворительными", - озвучила Памфмилова пункт из постановления ЦИК.
Санкт-петербургской городской избирательной комиссии поручено повторно проанализировать работу всех нижестоящих избирательных комиссий по исполнению требований законодательства о выборах в период муниципальных выборов, обратив особое внимание на изложенные в жалобах, обращениях возможные нарушения прав граждан и кандидатов, озвучила Памфмилова, ссылаясь на документ. Результаты представить в ЦИК до 1 марта.
"Работа большая, поэтому мы такой срок назначаем до первого марта", - сказала она.
До 1 марта 2020 горизбирком Санкт-Петербурга также должен представить в ЦИК причины, по которым не были привлечены к административной ответственности не были привлечены должностные лица, в действиях которых выявлены нарушения законодательства о выборах и работа которых была признана неудовлетворительной.
Также, по словам Памфиловой, должен будетпроанализировать повторного ввода в ГАС "Выборы" данных о голосовании на определенных участках и в случае отсутствия оснований для этого, принять меры и отчитаться в ЦИК о них до 1 февраля 2020 года.
В единый день голосования 8 сентября в Санкт-Петербурге состоялись муниципальные и губернаторские выборы. На этапе регистрации кандидаты в муниципальные депутаты жаловались на нарушения в работе избирательных комиссий муниципальных образований, которые отказывали им в регистрации. Также возникли проблемы на этапе подведения итогов муниципальных выборов.
ЦИК РФ в сентябре признал неудовлетворительной работу избирательной комиссии Санкт-Петербурга при проведении муниципальных выборов 8 сентября.
Горизбиркому Петербурга поручили провести всесторонний анализ работы избирательных комиссий в ходе муниципальных выборов и рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения законодательства о выборах, к ответственности.
ЦИК также поручил горизбиркому Петербурга принять меры по формированию дополнительных территориальных избирательных комиссий (ТИК) в городе, а также дополнительно проанализировать работу муниципальных избиркомов и представить информацию о результатах до 10 декабря 2019 года.
Еще семь новых железнодорожных направлений в Крым сейчас прорабатываются, сообщила журналистам глава Ростуризма Зарина Догузова.
"Мы вместе с ведомствами работаем над тем, чтобы запустить еще семь дополнительных (железнодорожных) направлений из различных городов России в Крым. Но это пока только планы. Я думаю, что в ближайшее время мы доработаем эту историю. Сейчас пока Москва и Санкт-Петербург", - сказала она.
Президент России Владимир Путин в понедельник официально открыл железнодорожное движение по Крымскому мосту. При этом президент лично проехал на поезде из Керчи в Тамань, после чего дал команду к отправлению первого пассажирского поезда в Крым с Московского вокзала Санкт-Петербурга в Севастополь.
Поезд "Таврия" с вагонами купе и плацкарт отправился 23 декабря в 14.00 мск с Московского вокзала Петербурга. Ему предстоит преодолеть 2741 километр. Время в пути составит 43,5 часа.
Аэрофлот с 25 декабря прекращает обслуживание пассажиров в бизнес-залах аэропортов Иркутска, Новокузнецка и Якутска. Об этом говорится в сообщении компании.
Изменение коснётся всех пассажиров, путешествующих рейсами авиакомпании. Это вынужденное решение, обусловленное экономической целесообразностью.
В настоящий момент стоимость обслуживания пассажиров в бизнес-залах данных аэропортов в несколько раз выше стоимости аналогичных услуг в других крупных аэропортах страны.
При этом предложенные тарифы не соответствуют качеству предоставляемых пассажирам услуг, что подтверждается проведёнными опросами.
В качестве компенсации за невозможность воспользоваться обслуживанием в бизнес-залах аэропортов Иркутска, Новокузнецка и Якутска авиакомпания будет начислять участникам программы "Аэрофлот Бонус" Платинового, Золотого и Серебряного уровней, путешествующих бизнес-классом 3 тыс. миль и ваучер (МСО) на сумму 2 тыс. руб., которые можно будет потратить на покупку авиабилета или на оплату дополнительных услуг на рейсах Аэрофлота. Пассажирам Платинового и Золотого уровней, путешествующим эконом-классом, будут начислены 3 тыс. миль, остальные пассажиры бизнес-класса, не являющиеся участниками программы "Аэрофлот Бонус" получат ваучеры МСО на 2 тыс. руб.
Ранее Аэрофлот изменил правила доступа участников Золотого уровня программы "Аэрофлот Бонус" в бизнес-залы ряда региональных аэропортов.
В настоящий момент ограничения на доступ в бизнес-залы действуют в аэропортах Архангельска, Барнаула, Магнитогорска, Салехарда, Хабаровска. В качестве компенсации участникам Золотого уровня, купившим билеты класса Эконом на рейсы Аэрофлота, России (код SU) и Авроры (код SU) автоматически начисляются 3 тыс. миль.
Проход в залы ожидания повышенной комфортности в этих аэропортах доступен только пассажирам, которые приобрели билет класса "Бизнес", и владельцам карт Платинового уровня.
Группа компаний "Аэрофлот" - крупнейший в России холдинг, который включает ряд дочерних компаний: АО "Донавиа", АО "Авиакомпания "Россия", АО "Оренбургские авиалинии" (Orenair), АО "Авиакомпания "Аврора" (единая дальневосточная авиакомпания, первый рейс совершила в ноябре 2013 года), а также ООО "Авиакомпания "Победа", осуществляющее бюджетные авиаперевозки.
Cредний размер выданных кредитов на покупку потребительских товаров (потребительских кредитов) составил 169.8 тыс. руб. Таким образом, после введения с 1 октября 2019 года показателя долговой нагрузки (ПДН), средний размер потребкредитов снизился на 9.6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении НБКИ.
При этом, снижение среднего чека было отмечено на фоне сокращения числа выданных в октябре-ноябре 2019 года потребкредитов и их объёмов.
До октября 2019 года средний чек потребительского кредита демонстрировал постоянный рост. Поэтому за 11 месяцев 2019 года средний размер потребкредита по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 8.2% до 180 тыс. руб.
В октябре-ноябре 2019 года самый большой средний размер выданных потребительских кредитов в регионах РФ (среди 30 регионов-лидеров по объёмам выданных потребительских кредитов) был отмечен в Москве (399.5 тыс. руб.), Санкт-Петербурге (293.1 тыс. руб.), Московской области (266.3 тыс. руб.), Ханты-Мансийском АО (264.6 тыс. руб.) и Тюменской области (187.6 тыс. руб.).
Более 25 тысяч учителей подали заявки на участие в профессиональном конкурсе «Учитель будущего»
До 31 декабря продолжается приём заявок на профессиональный конкурс «Учитель будущего», который проводится при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации.
Свои заявки на участие во всероссийском проекте президентской платформы «Россия – страна возможностей» подали уже более 25 тысяч педагогов. Около 20% из них – учителя до 30 лет, порядка 800 человек – старше 55 лет. Регионами – лидерами по числу поданных заявок стали Санкт-Петербург, Кемеровская, Московская область, а также Чеченская Республика и Воронежская область.
Конкурс направлен на поддержку и продвижение команд учителей, которые умеют работать сообща и готовы применять современные практики в своей работе. Участникам предстоит пройти онлайн-тестирование (отборочный этап), очные окружные полуфиналы и недельный финал, который запланирован на апрель 2020 года.
Команды – победители конкурса получат в наставники известных популяризаторов науки, руководителей и методистов ведущих образовательных учреждений России. По итогам конкурса также будет сформировано сообщество учителей будущего из числа полуфиналистов и финалистов. Члены сообщества смогут участвовать в образовательных мероприятиях на базе Мастерской управления «Сенеж» – образовательного центра АНО «Россия – страна возможностей», а также в ключевых событиях сферы образования.
Справочно
Конкурс реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование». Оргкомитет проекта возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голикова.

Полтора землекопа
Андрей Колесников о том, почему уничтожение Болонской системы усугубит отставание России
Слегка подзабытая ныне депутат Ирина Яровая, известная благодаря одноименному закону, с которого началось наступление на российскую интернет-среду, «не считает естественным деление высшего образования на бакалавриат и магистратуру и предлагает изучить этот вопрос и решить, стоит ли их оставлять в системе высшего образования…»
Слова «бакалавр» и «магистр» впервые появились в законе об образовании в 1996 году, когда «все копировалось под Запад без понимания зачем, почему», напомнила вице-спикер (цитата по «Интерфаксу»). Кажется, пришло время выпускнице Московской школы политических исследований (одной из первых в стране объявленной иностранным агентом) еще раз реабилитировать себя перед партией и правительством. Не все же, в конце концов, бороться с западным влиянием сенатору Андрею Клишасу.
Болонская система «4+2» — четыре года обучения в бакалавриате и два в магистратуре — утвердилась в России в 2003 году. Ее введение, разумеется, не было связано с «копированием под Запад». Исторически в Европе множество стран сопротивлялось этой системе, но ввести ее в 1999 году вынудили изменения на рынках труда и превращение высшего образования в массовое.
Те же тренды стали очевидными и в России. Когда в СССР существовало примерно 700 высших учебных заведений, соответствующее образование было пропуском в элиту.
К началу десятых годов в России высшее образование стало массовым настолько, что пришлось озаботиться его качеством: с 2014 по 2017 год число вузов сократили с 2268 до 1171.
Сейчас вход на более или менее соответствующий запросам молодых людей рынок труда тоже требует диплома о высшем образовании, только сферы деятельности изменились, как и направления обучения. Сама молодежь стремится побыстрее получить работу, и в большинстве случаев ей хватает обучения по специальности в течение четырех лет. А вот магистратура — это входной билет на более высокооплачиваемый и квалифицированный рынок труда или шаг к началу академической карьеры.
Российская экономическая наука и некоторые гуманитарные специальности в начале 1990-х были спасены благодаря созданию маленьких, но качественных бакалавриатов и магистратур — ВШЭ, РЭШ, Шанинки, Европейского университета в Санкт-Петербурге. Не говоря уже о том, что переобучение в магистратурах позволило молодым или сравнительно молодым гражданам России найти себя на сильно и обвально изменившемся рынке труда.
Например, молодой безработный инженер благодаря хорошей математической подготовке мог переобучиться на экономиста. Именно эти вузы первыми первыми обрели способность рекрутировать с мирового рынка труда хороших профессоров — причем в том числе по той причине, что у них уже были хорошие студенты. Есть ведь все-таки какая-то связь между хорошими профессорами и хорошими студентами…
В условиях интернационализации образования, рынков труда и науки система «4+2» — это шаг в другой тип обучения иному способу адаптации к новым условиям существования в современном мире.
Рынкам труда нужны квалифицированные специалисты разной степени подготовленности, а не только полтора землекопа, и более высокая ступень образования дает возможности стать, уж извините за выражение, глобально конкурентоспособным.
Доля трудоспособного населения падает во всех странах развитого мира, поэтому начинается конкуренция за выпускников. Только у этих выпускников нет национальности, потому что, получив качественное образование, они вольны выбрать страну пребывания и работы.
Россия пока проигрывает в борьбе за квалифицированную рабочую силу и уступает грандам в той сфере, которая называется «экспорт образования». Здесь качество образовательных программ должно дополняться преподаванием на английском языке. И не потому, что это «колониальная» практика, а по той причине, что, как латынь в Средневековье, английский — универсальный язык образования и науки.
Разумеется, хотелось бы, чтобы те пока еще немногочисленные (в долях процентов — 1-2%) россияне, обучающиеся за рубежом, непременно возвращались в Россию и применяли свои знания на благо Родины. Но для этого нужно, чтобы Родина их не просто ждала, а страстно желала увидеть.
Так происходит, например, в Китае и Казахстане. У нас же теперь все иностранное считается токсичным. И даже если, например, уже зрелый и ориентированный на карьеру человек становится победителем конкурса «Лидеры России» и в качестве награды обретает немалые финансовые ресурсы на дополнительное образование, получить его на Западе он не может — это запрещено. Национализация элиты, как и было сказано…
Избавление от Болонской системы будет способствовать дальнейшей изоляции России. Резко усилится прагматизация образования: ВПК, ТЭК, госканалы, суды и следственные органы ждут умелых, но недообразованных выпускников, чей кругозор заведомо ограничен, потому что они заранее нацелены на решение узкопрагматических задач своего трудоустройства и работы прежде всего на государство.
Если цель состоит именно в этом — тогда действительно можно решительно снять с себя наброшенный «плащ-болонью». Вполне очевидно, что одна из целей выхода из Болонской системы — сделать максимально недоступным в силу несопоставимости специалитета и бакалавриата с магистратурой западное образование для российских студентов. Это — политическая задача. Но есть сомнения, что в этом случае станет нормально развиваться наука, прежде всего фундаментальная.
О гуманитарном знании вне пропагандистских клише вообще можно будет забыть, в России останутся худшие и немотивированные специалисты, а лучшие все равно уедут. Во всяком случае, пока открыты границы.
И тогда Россия отстанет не только от стран-лидеров мирового образования. Сейчас в лучших европейских и американских вузах учатся множество детей бывшего СССР, родившихся, естественно, после его развала. Среди них попадаются россияне, но гораздо больше армян, молдаван, грузин, украинцев. В российском представлении выходцы из этих стран — это в лучшем случае строительные рабочие. В «заокеанском» — преобладающий состав студенческих групп.
Президент впервые усомнился в целесообразности сохранения разделения на бакалавриат и магистратуру применительно к вузам, готовящим учителей русского языка. Но тот факт, что бакалавров допускают к преподаванию в младших классах, а магистров в старших, плохо говорит не о системе «4+2», а о методах распределения специалистов. То есть об узкобюрократическом маразме. Но слова были произнесены вслух, и они не могли не запустить процесс борьбы с Болонской системой как с привнесенной извне западной заразой — идеологическая подкладка возникла немедленно. И риски реверсивного «развития» оказались высоки, как никогда.
Рельеф сегодняшнего рынка труда причудлив, как смятая постель. Разгладить его единым чугунным утюгом специалитета вряд ли получится. Скорее, студенты на последних курсах просто перестанут учиться, потому что им нужно работать. А отличить по формальным признакам бездельника от замотивированного или по-настоящему академически ориентированного студента станет решительно невозможным.
Разумеется, любая инновация в России имеет тенденцию к профанированию и формальной реализации. Это произошло и с системой «4+2».
Но скверное внедрение не означает органических пороков системы, хотя бы в какой-то степени адаптированной к современным рынку труда и потребностям науки. Не американским или французским, а нашим, российским.
У нас, например, согласно закону Фонд национального благосостояния создан для поддержки пенсионной системы, а раздербанивать его хотят для реализации сомнительных инвестиционных проектов. Магистратура тоже существует не для того, чтобы делить учителей на пригодных для обучения младших и старших школьников. Это вообще не о том…
«Высшее образование надо бы сделать двухступенчатым. Повышенную научную подготовку давать только тем, кто имеет (и делом сумел доказать) способности, призвание и усердие к научной работе. Таких специалистов надо готовить не валовым, а штучным методом».
Это не либерал и космополит какой-то сказал, всегда готовый к принятию на грудь влияния из-за рубежа и распродаже Родины. Это цитата из страшно популярного в годы глухого советского застоя романа «Кафедра» И. Грековой (в научном математическом мире она была известна как Елена Сергеевна Вентцель, специалист по теории вероятностей). Год издания — 1977-й. Преимущества двухуровнего высшего образования были очевидными в Советском Союзе за 22 года до принятия европейцами Болонской декларации.
Возвращение в СССР может быть ностальгической самоцелью или политической целью, но это недостаточное основание для сознательного отказа от мало-мальски возможного развития в соответствии с требованиями и потребностями современного мира.
В СПбГУТ состоялся научно-практический семинар «Оптимизация работы в SolidWorks»
18 декабря в подведомственном Россвязи СПбГУТ на базе кафедры конструирования и производства радиоэлектронных средств состоялся научно-практический семинар «Оптимизация работы в SolidWorks». В семинаре приняли участие бакалавры и магистранты кафедры, обучающиеся по направлениям 11.03.03 и 11.04.03 «Конструирование и технология электронных средств» соответственно. С приветственным словом выступил декан факультета радиотехнологий связи Д.И. Кирик.
В работе семинара приняли участие спикеры:
- Рединский Василий – «Оптимизация работы в SW»;
- Зингаревич Александр – «Информационные ресурсы SolidWorks»;
- Тузов Максим Инженер PLM/PDM/MDM - «Роль Solidworks PDM в контексте ведения проекта»;
- Максим Иванов – «Способ автоматизации заполнения таблиц групповых чертежей посредством работы ссылок синтаксиса параметров»;
- Рединский Василий, Зингаревич Александр – «Tips&Tricks, Использование макросов и API».
В СПбГУТ состоялся научно-практический семинар «Оптимизация работы в SolidWorks»
Мероприятие стало эффективной информационной площадкой для обмена опытом и выработки совместной стратегии реализации и дальнейшего развития потенциала взаимодействия молодых специалистов и инженеров предприятий.
SolidWorks - система автоматизированного проектирования, инженерного анализа и подготовки производства изделий любой сложности и назначения, разрабатываемая и поддерживаемая компанией SolidWorks Corp., подразделением Dassault Systemes. SolidWorks является ядром интегрированного комплекса автоматизации предприятия, с помощью которого осуществляется поддержка жизненного цикла изделия в соответствии с концепцией CALS-технологий, включая двунаправленный обмен данными с другими Windows-приложениями и создание интерактивной документации.
Рабочая встреча с руководством госкорпорации «Ростех» в СПбГУТ
17 декабря в подведомственном Россвязи СПбГУТ состоялась рабочая встреча с заместителем руководителя российской государственной корпорации «Ростех» в Санкт-Петербурге К.Б. Масленниковым и советником руководителя Н.А. Козьяковым. Со стороны СПбГУТ в мероприятии принял участие проректор по развитию С.Е. Ковалев.
В ходе беседы обсуждался вопрос по разработке и созданию совместного реестра НИОКР и НИР, в который будут включены конструкторские и научные разработки, имеющиеся в СПбГУТ, и необходимые для применения на предприятиях, входящих в госкорпорацию «Ростех».
К.Б. Массленников заявил о готовности госкорпрорации войти в состав промышленного кластера телекоммуникационного снабжения Арктической зоны Российской Федерации, создаваемого в Санкт-Петербурге при непосредственном участии вуза.
Участники встречи предложили темы совместного сотрудничества в сфере развития беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Представители «Ростех» высказали заинтересованность госкорпорации в проектах СПбГУТ и обсудили вопрос о привлечении Университета к работе с АО «Группа компаний Калашников» по совместным испытаниям БПЛА на научно-исследовательском полигоне «Воейково».
Определены наставники по направлению «Экологический туризм» Всероссийского конкурса «Мастера гостеприимства»
Минприроды России продолжает оказывать поддержку новому проекту президентской платформы «Россия – страна возможностей» – всероссийскому профессиональному конкурсу «Мастера гостеприимства».
К настоящему времени определены три наставника для участников конкурса по направлению «Экологический туризм». Ими стали: курирующий развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова, глава Республики Карелия Артур Парфенчиков и заместитель начальника Главного управления жилищного и социально-бытового обеспечения Управления делами Президента РФ Христофор Константиниди.
Напомним, выступая в качестве соорганизатора, Минприроды России обеспечило участие в конкурсе сотрудников подведомственных учреждений, а также предложило кандидатуры наставников и экспертов – в состав жюри и для проведения отбора и оценки конкурсных проектов. Кроме того, специалисты профильного департамента министерства подготовят кейсы к полуфиналу и финалу. Наиболее успешным конкурсантам будет предоставлена возможность стажировки и реализации собственных проектов на базе подведомственных Минприроды ООПТ.
Развитие экологического туризма на территориях заповедников и национальных парков Минприроды России осуществляет в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Мероприятия проекта предусматривают создание на территории РФ 24 новых ООПТ, содействие формированию привлекательной инфраструктуры для экологического туризма, развитие сопредельных территорий с вовлечением в процесс местного населения, реализацию эколого-просветительских мероприятий.
Справочно:
Всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства» – один из проектов президентской платформы АНО «Россия – страна возможностей», указ о создании которой Президент РФ Владимир Путин подписал 22 мая 2018 года.
Председателем Оргкомитета Конкурса является заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец. Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства.
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 21 проект. В их числе: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес» и другие.

Газовая Цусима современной России
К концу первого квартала 2019 г. стало очевидно наличие трехуровневой системы противодействия проекту «Северный поток — 2», причем как в США, так и непосредственно в Европе.
В рамках сдерживания проекта на первом уровне, который можно назвать европейским, принимались неблагоприятные для «Газпрома» законодательные инициативы по распространению правил Третьего энергетического пакета на газопровод. В рамках второго, датского уровня — задержка выдачи лицензии на проведение строительных работ. Задержка, опирающаяся на регламент работы датских разрешительных органов, позволила выиграть время для подготовки основных действий по сдерживанию проекта. И, наконец, третий, на данный момент трудно проходимый со стороны России уровень, — это санкции США в отношении компаний, предоставляющих услуги трубоукладочного флота «Газпрому».
Известие, что США ввели санкции в отношении подрядчиков «Газпрома», предоставляющих услуги по укладке труб, не должно было быть неожиданным ни для самой российской компании, ни для Allseas. То, что санкции готовятся, стало известно еще в первой декаде января нынешнего года, летом уже появились первые официальные документы на этот счет на открытых информационных порталах законодательной власти США.
Отчетливо были понятны и цели, которые преследовали США: продвижение на европейский рынок в будущем своего СПГ и принуждение России к заключению контракта на транзит газа через территорию Украины.
И если американский СПГ — это в основном вопрос среднесрочного будущего, то транзит российского газа через Украину — вопрос почти решенный.
При этом нужно отметить, что время для удара США по проекту было выбрано самое оптимальное, когда оставалось всего три недели работы и, следовательно, основной объем капитальных вложений, в том числе с участием кредитных средств иностранных партнеров «Газпрома», уже осуществлен. После ввода санкций и ухода судов компании Allseas из Балтийского моря многомиллиардный газопровод лежит на дне Балтики, и каковы перспективы его достройки и в какие сроки — пока не ясно.
С точки зрения региональной политики американские санкции усилили переговорную позицию Украины и теперь Украина в случае заключения контракта на транзит газа получит деньги не только благодаря ЕС, но и благодаря США.
В этой связи следует задать вопрос, а что на практике было сделано, чтобы избежать такого развития событий? Ведь времени было достаточно для того, чтобы организовать эффективное противодействие потенциальной угрозе сразу несколькими способами. Очевидно, что можно и нужно было сыграть на опережение и завершить проект. И даже в современных условиях не все возможности представляются упущенными.
Однако кроме бравурных заявлений, что газопровод в любом случае будет построен, и напоминаний о том, что проект осуществляется в интересах Европы, практических действий по защите интересов России не последовало.
Впрочем, и теперь звучат бодрые заявления по поводу того, что на помощь проекту в скором времени (месяца через 2-3) придет трубоукладочное судно «Академик Черский». Которое, правда, находится на другом конце России, в порту Находка и на данный момент не готово к выходу в море.
И здесь вновь возникает ряд неприятных вопросов.
Если Россия обладает своим флотом, который способен решать такие задачи и против которого не могут быть применены санкции, зачем нужно было брать риск контрактования компании, пусть опытной в деле строительства морских газопроводов, но чрезвычайно уязвимой перед санкциями в условиях когда США показали, что готовы сметать всех, включая европейских партнеров, на пути great again? Ответ «так дешевле» в современных условиях тотального давления на Россию во всех областях — от экономики до спорта — выглядит по крайней мере наивно.
А способен ли «Академик Черский» завершить строительство газопровода или, как и в случае с трубоукладочным судном «Фортуна», в последний момент окажется, что отсутствует какое-нибудь крайне необходимое оборудование или это оборудование не соответствует датским стандартам? Такое вполне может случиться и корабль просто может быть не допущен по этой причине на датский шельф. Если угроза применения санкций в отношении Allseas воспринималась всерьез, то почему «Академик Черский» находится в порту Находка, а не в полной готовности к возобновлению строительства в Калининграде или, в крайнем случае, в Мурманске, откуда до Балтийского моря гораздо ближе, чем от тихоокеанского побережья России? И опять мы имеем дело с отсутствием дальновидности в управлении проектом.
Из-за ограниченности в части анализа происходящих в мире экономических и политических изменений и недальновидности принятых управленческих решений остается только пожинать плоды в виде подсчета убытков от задержки ввода газопровода в эксплуатацию. А потом, возможно, и из-за невозможности достроить газопровод до отмены санкций.
Надежда на Германию как на эффективного защитника не оправдалась, поскольку представители США в объяснении причин ввода санкций сослались и на Европейский парламент, и на ОБСЕ, и на мнение 15 стран ЕС. По данному вопросу Германия оказалась в политической изоляции.
Американский удар по немецкому самолюбию и по нескрываемым амбициям Германии быть экономическим и политическим лидером Европейского союза выглядит достаточно болезненным.
Можно взять на себя смелость и попробовать спрогнозировать дальнейший ход развития событий, отложив в сторону уверения бодрых голосов о том, что ничего страшного не произошло и «Академик Черский», оснащенный всем необходимым оборудованием, уложит необходимое количество труб и во второй половине 2020 г. и в конце концов газопровод «Северный поток — 2» будет введен в промышленную эксплуатацию. Хорошо, если на этот раз позитивный прогноз оправдается. А если нет?
Если нет, то прогноз выглядит малоутешительным. Подождав какое-то время (вероятнее всего, около полугода) и убедившись в том, что реализация проекта маловероятна, европейские компании-кредиторы (именно кредиторы, а не акционеры, как в случае «Северного потока-1») потребуют вернуть назад те 4,5 млрд евро, которые они предоставили «Газпрому» для строительства газопровода.
Высока вероятность, что «Газпром» не станет спорить, ведь среди кредиторов — его ключевые партнеры в Европе, и предпочтет «худой мир» добрым судебным процессам.
Второй момент заключается в том, что лежащие на дне Балтийского моря трубы не оставят равнодушными экологов. Скорее всего, через некоторое время (год-полтора) проектная компания столкнется с какой-либо поднятой европейскими «зелеными» экологической проблемой, причиной которой будет назван пустой газопровод на дне моря. Проектная компания может быть втянута либо в судебные процессы с экологическими организациями, либо вообще может столкнуться с требованием одной из стран, в чьей исключительной экономической зоне находится газопровод, демонтировать лежащую на дне груду ненужного железа. Почему-то думается, что на острие этих требований будут датские экологи, которые станут добиваться от своего правительства и парламента ликвидации уложенного неработающего газопровода или выплат по суду штрафов за негативный эффект в отношении окружающей среды. И тогда масштабный проект «Северный поток — 2» по праву может претендовать на звание «газовой Цусимы».
Станислав Рогинский, доцент НИУ ВШЭ
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter