Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

СибГУТИ и СПбГУТ на региональной встрече в рамках проекта Erasmus+ PAWER

1 и 2 июля 2019 года в подведомственном Россвязи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) прошла прошла региональная конференция проекта программы Erasmus+ «Paving the Way to Interregional Mobility and Ensuring Relevance, Quality and Equity of Access» («Прокладывание пути для межрегиональной мобильности и обеспечение соответствия, качества и равного доступа, PAWER»).

Мероприятие посетили представители Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ): начальник отдела международного сотрудничества СПбГУТ И.И. Каримова, ст. преподаватель кафедры телевидения и метрологии Е.И. Туманова, доцент кафедры сетей связи и передачи данных А.С. Мутханна, представители СибГУТИ: ведущий специалист по международной деятельности Е.В. Метелёва, менеджер по международной деятельности И.М. Зеньо и директор учебного центра проф. Б.И. Крук, представители новосибирских вузов, а также координаторы проекта из Университета Л’Аквиллы (Италия), партнеры из Монгольского государственного университета науки и технологии (г. Улан-Батор).

Главным событием конференции стал международный научно-методический семинар «Организация академической мобильности студентов в соответствии с европейской практикой». Семинар проводил доцент кафедры информатики Мидлсексского Университета (Лондон) Джордж Дафоулас, руководитель международных программ университета, разработчик учебных курсов Информационные системы и управление в бизнесе», «Деловые информационные системы» для бакалавров. В ходе семинара были рассмотрены такие вопросы как организация студенческой мобильности в рамках Болонской декларации, студенческий обмен, перевод оценок, ECTS, а также было проведено практическое занятие по использованию инструмента сопоставления программ обучения и перевода оценок в разных вузах. По окончании семинара всем участникам были выданы сертификаты лондонского университета.

Основной задачей встречи стал обмен опытом вузов в области академической мобильности, оценки полученных баллов ECTS (Европейская система перевода и накопления кредитов), а также организации поддержки студентов во время визитов за рубеж.

В итоге встречи были приняты важные решения по мероприятиям, которые должны быть проведены в российских и монгольских университетах при участии европейских партнеров для успешного завершения последней стадии реализации проекта.

СПбГУТ также планирует организовать тренинг, посвященный академическому обмену в начале учебного года. Всем участникам будет выдан сертификат ведущего британского университета. Для регистрации все заинтересованные могут обращаться в отдел международного сотрудничества (каб. 341/1, [email protected]).

Выпускники медицинских учебных заведений региона проходят первичную аккредитацию

В симуляционном центре Медицинского института СГУ имени Питирима Сорокина проходит процедура аккредитации специалистов. В ней принимают участие выпускники мединститута 2019 года - 50 человек, обучавшихся по специальности Лечебное дело». Аккредитация специалистов с высшим образованием проводится в Коми во второй раз.

Как отметил министр здравоохранения региона Дмитрий Березин, аккредитация выпускников - это трехэтапная проверка, которая позволяет оценить реальные знания медика. От допуска вчерашних выпускников медиков к профессии будет зависеть оценка качества медицинского образования и, главное, качество оказания медицинской помощи в регионе.

Процедура первичной аккредитации будущих врачей включает три этапа оценки квалификации - тестирование, оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях и решение ситуационных задач в соответствии с требованиями профессионального стандарта.

Тестирование проводится с использованием информационных систем в виде выполнения в течение 60 минут 60 тестовых заданий с одним правильным ответом, комплектуемых для каждого аккредитуемого автоматически путем случайной выборки из Единой базы оценочных средств.

Второй этап – оценка практических навыков – проводится в симулированных условиях, в том числе с использованием симуляционного оборудования. Здесь предусмотрено прохождение пяти станций: «Базовая сердечно-легочная реанимация», «Экстренная медицинская помощь», «Физикальное обследование», «Оказание неотложной медицинской помощи» и «Диспансеризация».На этом этапе члены комиссии оценивали правильность и последовательность выполнения манипуляций по специальному чек-листу.

Все выпускники успешно справились с первыми двумя этапами аккредитации. Скоро их ждет третий этап аккредитации – на клиническое мышление, то есть на возможность быстро и правильно принимать решения (стратегические и тактические) по диагностике, лечению и реабилитации.

В мае началась аккредитация тех, кто получил среднее медобразование. На территории региона для проведения аккредитации выпускников среднего профессионального образования 2019 года организовано четыре площадки на базе Сыктывкарского медицинского колледжа им. И.П. Морозова, Ухтинского и Воркутинского медицинских колледжей и Печорского промышленно-экономического техникума.

Площадки оснащены тренажерами-муляжами, специальными материалами. Все это необходимо, чтобы выпускник мог продемонстрировать не только знание теории, но и практические навыки

Процедура для специалистов со средним образованием состоит из двух этапов: тестирования и проверки практических навыков. Практический этап включает два задания по специальности. Также все испытуемые вне зависимости от специализации должны продемонстрировать навыки оказания первой неотложной помощи - сердечно-легочной реанимации.

Аккредитация закончена в Печоре и Воркуте. Успешно прошли аккредитацию 87 выпускников.

Состав аккредитационной комиссии утверждается Минздравом России. В нее включены специалисты с большим опытом, которые работают в медорганизациях республики, а также представители медицинского сообщества - профильных ассоциаций медиков.

В Белозерском районе открыли новый ФАП

ФАП площадью 54 квадратных метра будет обслуживать почти 300 человек, 50 из которых - дети. В зону ответственности фельдшера входит 23 населённых пункта. Экстренную медицинскую помощь оказывает бригада скорой помощи. Расстояние до Белозерской ЦРБ - около 18 км.

Ранее ФАП в селе Антушево располагался в арендованном каменном здании, не отвечающем санитарным правилам и нормам. В новом фельдшерско-акушерском пункте созданы комфортные условия для пациентов и персонала - есть кабинет приема фельдшера, процедурный/прививочный кабинеты, холл для посетителей, санитарно-бытовые комнаты. Здесь же организована розничная продажа медикаментов.

Фельдшерско-акушерский пункт оснащен необходимым оборудованием, инвентарем, медицинской мебелью, закупленным за счет средств областного бюджета. Его стоимость – около 2,5 млн. рублей.

«Местные жители с нетерпением ждали день открытия фельдшерско-акушерского пункта. И сегодня остались довольны увиденным, - отметил заместитель Губернатора Виктор Рябишин, который сегодня с рабочим визитом посетил Белозерский район. – В следующем году в этом муниципалитете будет открыто еще два ФАПа в рамках программы Губернатора «Здоровье Вологодчины».

С начала года в районах области уже открыто 5 новых модульных ФАПов. По словам начальника Департамента здравоохранения Сергея Бутакова, к 2022 году система фельдшерско-акушерских пунктов региона будет включать в себя 490 учреждений, 117 из которых – опорные, которые, помимо современного оборудования и кадров, будут укомплектованы медицинским транспортом.

За два года работы услугами Центра женского здоровья воспользовались более шестнадцати тысяч жительниц региона

Универсальный медицинский комплекс с широкими возможностями был создан в июле 2017 года на базе отделения Областной клинической больницы по инициативе главы региона Антона Алиханова.

Всего на оснащение медицинского объекта было направлено 24,5 млн рублей из регионального бюджета. В центре, созданном с целью выявления на ранних стадиях рака молочной железы и женской репродуктивной системы, установлен современный высокочувствительный цифровой маммограф с хорошим разрешением, позволяющий специалисту увидеть мельчайшие новообразования. Также на двух аппаратах УЗИ выполняются исследования молочных желез, органов брюшной полости и малого таза.

Помимо диагностики в центре проводят прием девять высокопрофессиональных врачей-специалистов - рентгенологи, врачи ультразвуковой диагностики, акушеры-гинекологи, гинеколог-онколог, онколог-маммолог. Как отметила и.о. заведующей центром Светлана Руденко, структура полностью укомплектована специалистами, и сегодня записаться к ним на прием может любая женщина без направления. Причем при необходимости за одно посещение пациентка может пройти комплекс обследований и нескольких специалистов.

Всего за два года работы проведено около 80 тысяч консультаций и диагностических исследований, в центр обратились 16 622 женщины, 80 процентов из них прошли полное обследование.

Выявлено 194 онкопатологии, из которых 123 рака молочной железы и 72 рака органов малого таза. Помимо этого, зафиксировано 427 очаговых образований молочных желез, что послужило поводом для направления пациенток на оперативное вмешательство. Также проведено лечение 173 предраковых состояний матки.

Центр как дополнительная структура, созданная в помощь женским консультациям, не имеет прикрепленного населения, поэтому принимает женщин со всего региона. Сегодня запись открыта на глубину 2,5 месяца, и пациенток записывают на сентябрь. Вместе с тем, в рамках программы госгарантий женщина имеет право получить медицинскую помощь по профилю «акушерство и гинекология» в своей медицинской организации по месту прикрепления в течение 14 дней.

В то же время, как отмечают в центре, некоторые женщины не предупреждают о том, что они не смогут прийти на прием или исследование, и в этом случае приходится срочно приглашать на это время других обратившихся. Если в ходе посещения обнаруживается подозрение на онкопатологию, врач сам записывает пациентку на прием к онкологу онкополиклиники областной больницы. «Если пациентка пришла с жалобами на здоровье, мы никогда не отказываем в приеме, всегда идем навстречу, - подчеркнула Светлана Руденко.

В последние годы одним из приоритетных направлений развития здравоохранения является совершенствование организации оказания онкологической помощи жителям Калининградской области. Этот же вектор задан в профильном региональном проекте в рамках нацпроекта «Здравоохранение», который реализуется с начала 2019 года. Мероприятия проводятся по нескольким направлениям. К примеру, начиная с 2017 года с целью раннего выявления онкозаболеваний в регионе уже открыто три центра женского здоровья – в Калининграде, Черняховске и Советске. В этом году после приобретения современного маммографа и проведения ремонта помещения под его установку планируется открытие такого же центра на базе Центральной городской клинической больницы.

«Создание сети центров женского здоровья на территории региона - это очень хороший тренд, который доказал свою эффективность, - подчеркнул министр здравоохранения области Александр Кравченко. – Проведены тысячи бесплатных исследований и консультаций, и сегодня центры также остаются очень востребованными у жительниц региона. Большинство онкопатологий выявляется на ранних стадиях, что позволяет своевременно оказывать пациенткам необходимую медицинскую помощь и, соответственно, сохранять им жизнь и здоровье на долгие годы».

Пятигорский медфарминститут в 2019 году окончили 767 человек

В этом году также завершен в ПМФИ выпуск провизоров, обучавшихся по заочной форме специальности «Фармация». Этот выпуск стал еще и юбилейным двадцатым.

В июне-июле в Пятигорском медико-фармацевтическом институте (ПМФИ) – филиале Волгоградского государственного медицинского университета Минздрава России прошли торжественные выпуски специалистов, обучавшихся по фармацевтическим и медицинским специальностям высшего и среднего профессионального образования. Всего дипломы получили 767 человек. Из них «красных» дипломов было вручено 48 выпускникам, обучавшимся по специальностям высшего образования, и 10 - выпускникам медицинского колледжа ПМФИ.

Традиционно самый большой выпуск пришелся на специальность «Фармация». Дипломированными провизорами стали 344 выпускника очной и 192 заочной формы обучения.

Стоит отметить, что данный выпуск провизоров - 2019, обучавшихся по заочной форме обучения, является последним. Согласно утвержденному в 2016 году новому Федеральному государственному образовательному стандарту (ФГОС) №1037 от 11.08.2016 заочная форма обучения по специальности высшего образования «Фармация» отменена.

В 2019 году Пятигорский медико-фармацевтический институт также окончили 131 врач-стоматолог. Медицинский колледж ПМФИ подготовил 43 фармацевта и 57 зубных техника.

В числе новых дипломированных провизоров - 35 целевиков, т. е. обучавшихся в ПМФИ по договорам о целевом обучении. Из них 20 человек - это представители Ставропольского края, заключившие договор с краевым министерством здравоохранения. Они будут трудоустроены в государственных аптечных организациях (т.н. госаптеках), преимущественно в сельской местности.

«Мы гордимся своими выпускниками, - рассказал директор ПМФИ д.м.н. профессор Всеволод Леонидович Аджиенко. – Многие из них неоднократно, на протяжении всех лет обучения демонстрировали свои высоко профессиональные практические компетенции и теоретические знания, завоевывая гранты, медали и призовые места на различных конкурсах и олимпиадах. Их уровень знаний подтверждается также количеством «красных» дипломов».

География студентов, обучающихся в Пятигорском медфарме (и соответственно, нынешних выпускников) - огромный южный регион России: сами города Кавминвод (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и Железноводск) и Ставропольский край в целом, а также Краснодарский край, Ростовская область, республики Северного Кавказа и Юга России: Адыгея, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Чеченская республика, Северная Осетия-Алания, Дагестан, Калмыкия и пр. Едут сюда и из центральных регионов России, в их числе: Москва и Московская область, Липецкая и Ленинградская области.

Среди выпускников и студентов ПМФИ - также граждане таких иностранных государств, как Узбекистан, Марокко, Вьетнам, Греция, Армения, Тунис и Камерун.

СПРАВОЧНО.

Пятигорский медико-фармацевтический институт (ПМФИ) – филиал Волгоградского государственного медицинского университета готовит специалистов по 5-ти специальностям высшего образования («Фармация», «Медицинская биохимия», «Стоматология», «Лечебное дело» и по заочной форме - «Менеджмент») и 2-м специальностям среднего профессионального образования (с присвоением квалификации «фармацевт» и «зубной техник»).

Самая большая квота мест по-прежнему установлена для специальности «Фармация» (код 33.05.01), по завершении 5 лет обучения выпускнику присваивается квалификация «провизор»).

За 76 лет своей работы Пятигорский медико-фармацевтический институт (преемник Пятигорского фармацевтического института и Пятигорской фармакадемии) выпустил более 35 тыс. провизоров.

Окружной форум добровольцев Северо-Кавказского федерального округа завершил свою работу

11 июля прошло торжественное закрытие Окружного форума добровольцев СКФО. Участники записали видеообращение и передали эстафету волонтерам второго Окружного форума, который пройдет с 30 июля по 2 августа в Санкт-Петербурге.

В течение дня добровольцы посетили тренинги и лекции, направленные на развитие их профессиональных навыков.

Так на презентации волонтерских проектов в формате «Сторителлинг» участники смогли попрактиковаться в эффективной презентации проектов, реализуемых добровольцами для потенциальных партнеров, будущих участников проекта и общественности в целом. А на интерактивной лекции «Мотивационные двигатели при формировании добровольческой команды» волонтеры изучили методики поиска и подбора участников проекта, постановки задач и контроля исполнения, управления конфликтными ситуациями, формирования благоприятного эмоционального климата, обеспечения долгосрочного личностного и профессионального развития.

«На таком форуме я первый раз и мне все безумно понравилось! Прекрасные люди, которые меня окружают, дарят заряд позитива и добра. Хочется творить еще больше добрых дел! Я также прошла в полуфинал конкурса «Доброволец России», чему поспособствовали замечательные эксперты, которые готовили нас к защите проектов. Окружной форум – очень полезное мероприятие, которое дает новые знания, опыт и знакомства, которые в дальнейшем позволят развивать добровольчество не только в нашем регионе, но и на всем Северном Кавказе», – поделилась впечатлениями участница Ася Байрамукова.

Самым запоминающимся событием дня стал открытый диалог «Добро в каждом из нас», где волонтеры смогли задать волнующие их вопросы полномочному представителю Президента Александру Матовникову и исполняющему обязанности главы Кабардино-Балкарской республики Казбеку Кокову.

Участник форума Исхак Мурачаев отметил важность проведения мероприятий такого формата: «Именно такие, казалось бы, небольшие форумы помогают не только объединяться, но и поднимать вопросы проблематики добровольческой деятельности с особенностями конкретных регионов. И самое главное, что они решаются на месте вместе с экспертами».

Заместитель министра просвещения Ачемез Мокаев отметил на закрытии, что Окружной форум СКФО – первое настолько позитивное, жизнеутверждающее, доброе и оптимистичное мероприятие, которое проходит на Северном Кавказе: «Мы вам желаем, чтобы проведенные дни в нашей Республике и сегодняшний вечер запомнились на долгие дни и месяцы, и годы. И самое главное, чтобы у вас было желание приехать сюда снова – на землю Кабардино-Балкарии к подножью Эльбруса. А мы вам обещаем, что каждого из вас будем ждать с нетерпением!»

Напомним, что Роспатриотцентр запускает линейку Окружных форумов по добровольчеству в рамках реализации Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование». Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр», Федеральное агентство по делам молодежи, органы исполнительной власти субъектов проведения.

В Санкт-Петербурге встретятся волонтеры Северо-Западного федерального округа (30.07-2.08), Новосибирская область объединит добровольцев из Дальнего Востока, Сибири и Урала (13.08-16.08), Ростовская область соберёт на форуме участников из Приволжского и Южного федеральных округов (10.09-13.09), а Воронежская область – из Центрального федерального округа (24.09-27.09).

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (Роспатриотцентр) является подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодежи, оператором Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и участником Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование».

Российско-Белорусский молодежный форум: обсуждение перспектив двустороннего сотрудничества

С 15 по 18 июля в Санкт-Петербурге в рамках VI Форума регионов России и Беларуси пройдет VII Российско-Белорусский молодежный форум «Молодежь – за Союзное государство». Участие в нем примут 120 человек – молодые лидеры Российской Федерации и Республики Беларусь.

Основная часть программы молодежного форума пройдет 16 июля. Запланировано проведение трех секций: «Развитие молодежного движения Союзного государства и межрегиональное молодежное сотрудничество», «Практики поддержки молодежи», а также «Межвузовское взаимодействие».

Спикерами и модераторами молодежного дня выступят: Александр Бугаев, руководитель Федерального агентства по делам молодежи; Татьяна Лебедева, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, координатор Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Андрей Беляков, заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики; Ольга Чернышева, директор Департамента государственной молодежной политики и социальных проектов в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации; Владимир Бабичев, председатель Комиссии по науке, образованию и культуре Молодежной палаты при Парламентском собрании Союза Беларуси и России; Григорий Петушков, председатель Ассоциации общественных объединений «Национальный Cовет молодежных и детских объединений России»; Павел Красноруцкий, Председатель ООО «Российский Союз Молодежи» и другие.

На площадках форума пройдут секционные заседания, посвященные обсуждению вопросов культурно-гуманитарного взаимодействия регионов, развития туристической отрасли, информационно-образовательного пространства, молодежной политики, экономической безопасности. Состоится заседание Межпарламентской комиссии по межрегиональному сотрудничеству.

Организатор молодежного дня – Федеральное агентство по делам молодежи, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации совместно с Министерством образования Республики Беларусь при поддержке общественных организаций. Организаторы VI Форума регионов России и Беларуси – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Банк "Открытие" оборудовал 227 офисов в 54 регионах России для сбора биометрических данных

Банк "Открытие" оборудовал 227 офисов в 54 регионах России - от Калининградской области до Приморского края - для приема биометрических данных клиентов. Услуга сдачи биометрических данных и регистрации в ЕСИА доступна каждому, кто намерен в дальнейшем удаленно пользоваться сервисами банков и государственных учреждений.

В процессе сбора биометрических данных для идентификации пользователя используются два параметра - лицо и голос. На первом этапе процедуры осуществляется сбор биометрических контрольных шаблонов (БКШ): сотрудник банка делает фотографию лица клиента, далее необходимо произнести контрольную фразу, состоящую из трех наборов цифр. Собранные данные передаются и хранятся в единой биометрической системе (ЕБС), после чего могут использоваться при дистанционном оформлении продукта или услуги любого банка, предоставляющего сервис нового формата с помощью удаленной идентификации.

Банк "Открытие" запустил услугу сбора биометрических данных клиентов и их регистрацию в ЕБС с января 2019 года. Для реализации проекта банк использовал "коробочное решение" одного из интеграторов, работающего на отечественном рынке биометрии.

Отделения банка "Открытие", оказывающих услугу приема биометрических данных, можно найти на сайте финансовой организации.

DANYCOM.Mobile запустил бесплатную мобильную связь в 50 регионах РФ

Оператор DANYCOM.Mobile, входящий в международный телекоммуникационный холдинг DANYCOM.Global, начал оказывать услуги голосовой связи, передачи данных и высокоскоростного доступа в интернет на территории 50 регионов Российской Федерации. Список субъектов присутствия пополнили Московская, Ленинградская, Псковская, Владимирская области и Чувашская Республика.

"У нас обширная география - 50 субъектов Российской Федерации, из них 32 области, 8 республик, 6 краев, 2 автономных округа и 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург). Сейчас DANYCOM.Mobile доставляет SIM-карты на территории площадью более 10 млн квадратных километров. Таким образом, мы можем обеспечить связью более 96 млн человек из почти 147 млн, проживающих на территории России, включая даже самые отдаленные ее регионы", - прокомментировал развитие MVNO-оператора коммерческий директор группы компаний DANYCOM Игорь Ксенофонтов.

"У федерального оператора DANYCOM.Mobile несколько ключевых преимуществ – это, в первую очередь, полностью бесплатные звонки и SMS внутри сети, бесплатная доставка SIM-карт и подключение. Кроме того, у нас нет скрытых подписок, и не меняется цена на услуги связи в поездках по России", - отметил директор по стратегическому маркетингу группы компаний DANYCOM Олег Терещук.

На конец июня 2019 года абонентская база DANYCOM.Mobile составила около 160 тыс. человек. В линейке оператора - пять тарифов: "Кислород", "Азот", "Неон", "Гелий", а также тариф "Бесплатный" без абонентской платы, включающий 30 минут на звонки другим операторам, 50 SMS, 1 ГБ интернет-трафика и безграничного бесплатного общения внутри сети.

"ИнфоТеКС" подключил первый регион к ГосСОПКА

Анна Устинова

ГК "ИнфоТеКС" подключила первый в России субъект РФ - Республику Тыва к Государственной системе обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА). Это первое подключение субъекта РФ через сторонний центр ГосСОПКА с использованием технической инфраструктуры Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ).

Как сообщила компания "ИнфоТеКС", в настоящее время к системе подключены информационные ресурсы ключевых органов государственной власти. Среди них такие, как администрация главы и аппарат правительства Республики Тыва, министерства финансов, экономики и юстиции, Министерство по регулированию контрактной сферы в сфере закупок, Управление делами правительства и Агентство по внешнеэкономическим связям. На очереди к подключению к ГосСОПКА - Министерство информатизации и связи Республики Тыва, Центр информационных технологий, а также ряд других региональных министерств и ведомств.

Как рассказали в "ИнфоТеКСе", для реализации задачи сети министерств и ведомств Тывы объединены в сеть передачи данных с одной точкой подключения к сетям международного обмена. "Трафик с границы сети зеркалируется и анализируется сенсором средства обнаружения вторжений (СОВ) ViPNet IDS NS. Для сбора и анализа информации используется ПАК ViPNet TIAS. Информация об инцидентах анализируется в центре ГосСОПКА компании "Перспективный мониторинг" (входит в ГК "ИнфоТеКС") и передается в систему ГосСОПКА через техническую инфраструктуру НКЦКИ", - указывает подробности компания.

Реализация данного проекта отвечает Федеральному закону №187-ФЗ в части подключения субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) к ГосСОПКА. Так, в Тыве появился ведомственный центр мониторинга инцидентов информационной безопасности. В его создании принимал участие интегратор систем информационной безопасности в регионе ГК "Грань безопасности". Это позволяет сотрудникам Управления защиты информации администрации главы Республики Тыва вовремя реагировать на инциденты сразу нескольких информационных ресурсов республиканских органов государственной власти.

По словам директора центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC компании "Ростелеком-Солар" Владимира Дрюкова, у "Ростелеком-Солара" также есть опыт как оказания услуг корпоративного центра ГосСОПКА (в этом случае организации подключаются к Главному центру через JSOC), так и построения таких центров в различных отраслях экономики - в органах государственной власти, энергетике, ТЭК. Часть проектов уже завершены, а другие находятся в процессе.

Среди недавних примеров Владимир Дрюков привел реализацию функций центра ГосСОПКА для правительства Самарской области в период проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 г. "В зону ответственности Solar JSOC вошли выявление, анализ и выработка рекомендаций по реагированию на инциденты ИБ, анализ угроз и взаимодействие с Главным центром ГосСОПКА. Региональный центр кибербезопасности Самарской области взял на себя работы по оперативному реагированию и ликвидации последствий возможных инцидентов. За это время экспертная команда выявила и отразила более 150 сложных, развивающихся во времени атак. Количество базовых инцидентов ИБ в Самаре во время проведения ЧМ-2018 составило более 1000", - рассказал он.

менеджер по развитию бизнеса "Лаборатории Касперского" Алексей Киселев подчеркивает, что "Лаборатория Касперского" не является и не планирует становиться коммерческим центром ГосСОПКА. "Наша компания предлагает свои решения для построения SOC и реализации функционала ГосСОПКА - как при создании собственного сегмента, так и при создании центра ГосСОПКА, коммерческого, ведомственного и т.д., - а также для реализации субъектами КИИ требований 230 приказа ФСТЭК по обеспечению безопасности значимых объектов КИИ", - говорит он.

Как замечает директор по развитию компании "Информзащита" Иван Мелехин, в последнее время мы наблюдаем экспоненциальный рост интереса к теме КИИ и взаимодействия с ГосСОПКа. "Благодаря действиям регуляторов и ужесточению ответственности практически каждый субъект КИИ в настоящее время озабочен выполнением соответствующих требований, - говорит он. - Необходимо отметить, что большинство субъектов в настоящий момент находятся в стадии категорирования объектов и разработки планов защиты и только начинают задумываться о подключении к ГосСОПКА. При этом, согласно закону, любой субъект КИИ должен обеспечить подключение к ГосСОПКа вне зависимости от степени завершения работ по обеспечению соответствия, что предполагает не только наличие развернутых и работающих средств защиты, но и ряда специфичных сервисов, например таких, как анализ данных о событиях информационной безопасности, выявление и реагирование на кибератаки, анализ уязвимостей и многое другое".

При этом, замечает специалист "Информзащиты", развернуть подобный комплекс крайне сложно и затратно не только с технической стороны. Он сетует, что одной из основных проблем является острая нехватка квалифицированных специалистов. "Для клиентов наиболее популярным решением с разумным бюджетом является передача этих функций на аутсорсинг таким специализированным центрам, как "Перспективный мониторинг" или IZ:SOC (SOC "Информзащиты"), которые берут на себя большую часть проблем, связанных с реализацией требований законодательства", - говорит Иван Мелехин.

На эту же проблему указывает и директор по методологии и стандартизации Positive Technologies Дмитрий Кузнецов. "Основная трудность в процессе определения объектов КИИ заключается в нехватке на рынке труда РФ квалифицированных специалистов, компетентных в вопросах противодействия компьютерным атакам. Таких людей катастрофически мало, и их подготовка сейчас превращается в задачу государственной значимости", - говорит он.

По оценкам специалиста "Информзащиты", минимальный бюджет реализации специфических требований для подключения ГосСОПКи может составлять десятки миллионов рублей. "Чем выше степень зрелости системы информационной безопасности организации, тем меньше могут быть затраты, - поясняет он. - Если в организации развернуты средства защиты в соответствии с разработанными моделями угроз, есть средства мониторинга, квалифицированный персонал - то процесс подключения может быть существенно упрощен. Если организация больший упор делала на развитие ИТ для поддержания бизнеса, то капитальные вложения на реализацию требований могут быть очень значительными, и в этом случае опять на помощь могут прийти корпоративные центры ГосСОПКа, например наш IZ:SOC".

Аналитик ГК InfoWatch Андрей Арсентьев полагает, что процесс определения объектов критической информационной инфраструктуры тормозится на местах, несмотря на то что в последнее время чувствуется положительная динамика. "Главная проблема составления перечня объектов КИИ - точное категорирование соответствующих объектов, то есть разнесение объектов по трем категориям значимости: 3-1, 1 - максимальная, - указывает он. - Категорирование идет довольно медленно, потому что для части компаний это сложно и дорого, а еще у части просто нет стимулов со стороны государства. В итоге этот непростой, требующий длительного аудита процесс корпорации откладывают в долгий ящик, а потом и вовсе - спускают на тормозах, что создает реальные угрозы их безопасности". Так, по данным ФСТЭК, на которые ссылается Андрей Арсентьев, на начало 2019 г. полноценное категорирование прошли только около 15% субъектов КИИ.

Как поясняет аналитик InfoWatch, не меньше проблем с процессом определения объектов КИИ ожидается и на втором этапе, когда компаниям, у которых есть немало таких объектов, нужно будет формировать модели угроз и подключать средства защиты. "Вообще, только имея полностью охваченную системой ГосСОПКА карту объектов КИИ, крупные корпорации из ТЭК, финансового, логистического сектора и других системообразующих отраслей смогут точно и полно представлять картину атак на эти важные объекты", - подчеркивает он.

Специалист "Ростелеком-Солара" уверен, что категорирование инфраструктур ведется очень активно во всех отраслях. "Наибольшую сложность испытывают компании, которым необходимо проводить аудиты не только корпоративных и закрытых сегментов ИТ-ландшафта, но и технологических процессов, а также обеспечивать их безопасность. Несмотря на то что направление безопасности АСУ ТП зародилось уже достаточно давно, реального практического опыта и у клиентов, и у компаний-партнеров здесь значительно меньше, чем в сфере обеспечения ИБ корпоративных инфраструктур", - указывает он.

Как отмечает специалист "Лаборатории Касперского", по мере появления не только рекомендуемых, но и предписывающих сроков проведения процессов определения объектов, категорирования и т.д. процесс набирает более активный ход. Ранее, добавляет он, многие потенциальные субъекты КИИ просто игнорировали рекомендуемые сроки выполнения работ.

Специалист Positive Technologies уверяет, что ведомственные центры ГосСОПКА сейчас создаются во многих федеральных органах исполнительной власти и органах власти субъектов Федерации. Для их построения используются типовые решения, в том числе и на основе продуктов компании. Например, Калининградская область строит региональный центр кибербезопасности на базе PT Platform 187. "Программно-аппаратный комплекс PT Platform 187 стал основой формируемого в Калининградской области регионального центра безопасности. Задача центра - помогать органам государственной власти Калининградской области в вопросах защиты объектов КИИ", - пояснил он.

Коммерческий сектор в этом отношении отстает: если для органов власти постановлением правительства установлен жесткий срок завершения категорирования (они должны составить перечни объектов КИИ к 1 сентября 2019 г. и завершить категорирование к 1 сентября 2020 г.), то, как указывает специалист Positive Technologies, у коммерческих компаний таких временных рамок нет. "Поэтому в том, что касается практического противодействия атакам они идут по другому пути: создают свои, корпоративные центры реагирования на атаки - Security Operations Center, SOC - для решения собственных задач и лишь потом подключают их к инфраструктуре НКЦКИ. При этом в обоих случаях используются примерно одинаковые технические решения", - говорит он.

Директор центра компетенций по информационной безопасности компании "Техносерв" Сергей Терехов указывает на то, что направление защиты КИИ является одним из ключевых направлений "Техносерва" в области информационной безопасности. "В частности, сейчас завершаем крупный проект по категорированию объектов КИИ в восьми промышленных предприятиях, находящихся в пяти субъектах РФ. Уже определены критические процессы, значимые объекты КИИ и их категории значимости, разработаны внутренние нормативные документы по защите объектов КИИ, спроектированы технические решения по защите объектов КИИ", - рассказывает он.

В последние несколько месяцев "Техносерв" замечает увеличение интереса к теме выполнения требований по КИИ и подключения к ГосСОПКЕ. "В первую очередь это связано с тем, что не так давно законодательно была определена дата подачи сведений об объектах КИИ во ФСТЭК России - 1 сентября 2019 г. для субъектов - государственных органов и государственных учреждений. Также все больше субъектов КИИ занимаются этим вопросом. Нормативные документы выпущены, сроки есть, правила государственного контроля в области обеспечения безопасности КИИ утверждены, проверки близятся", - отмечает он.

Некоторые аспекты, продолжает специалист "Техносерва", требуют дополнительных усилий. "Во-первых, не все смогли разобраться в правилах категорирования объектов КИИ и правилах определения значений показателей критериев значимости объектов КИИ. Во-вторых, возникает очень много организационных нюансов. Например, для категорирования объектов КИИ нужно создать комиссию. Состав комиссии, с одной стороны, определен в ПП РФ №127, с другой стороны, он требует, чтобы члены комиссии были работниками субъекта КИИ. Однако есть организации, которые определенные задачи отдали на аутсорсинг. Например, требуется в составе комиссии иметь человека из ИТ, но ИТ обслуживает сторонняя организация - или организация из группы компаний, в которую входит субъект. Алгоритмы для некоторых случаев не прописаны. В-третьих, возникают проблемы взаимодействия различных подразделений. Категорирование объектов КИИ - достаточно сложный процесс, требующий участия специалистов из разных областей - ИТ, ИБ, службы автоматизации, финансовые подразделения, ГОиЧС и др. Собрать всех вместе и выработать единое решение - задача непростая, решаемая, но требующая порой очень много времени", - перечисляет Сергей Терехов.

Что касается необходимых методических рекомендаций, регулирующих правила создания и подключения к ГосСОПКА, то, как отмечает Алексей Киселев, они есть. В компании "Информзащита" уточнили, что вышел Приказ ФСБ России от 06.05.2019 №196 "Об утверждении Требований к средствам, предназначенным для обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты".

Виталий Шулика принял участие в заседании коллегии МВД по Республике Карелия

Сегодня заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Виталий Шулика принял участие в расширенном заседании коллегии МВД по Республике Карелия, на котором были подведены итоги оперативно-служебной деятельности республиканского ведомства за первое полугодие текущего года.

На мероприятии присутствовали руководитель МВД по Республике Карелия генерал-майор полиции Дмитрий Сергеев, прокурор Республики Карелия Карен Габриелян и заместитель Главы Республики по взаимодействию с правоохранительными органами Александр Пшеницын.

Участниками заседания отмечено, что принятые меры по обеспечению правопорядка и общественной безопасности позволили сохранить в республике контроль над криминогенной ситуацией. Оперативная обстановка остается стабильной, наблюдается снижение преступности на территории большинства муниципальных образований. При этом сократилось число преступлений, совершенных в общественных местах и в состоянии опьянения. Также в регионе проводится активная работа по расширению практики предоставления государственных услуг в электронном виде.

Виталий Шулика в своем выступлении сделал акцент на необходимости повышения эффективности работы по расследованию дистанционных мошенничеств. Он подчеркнул, что в будущем году карельской полиции предстоит выполнить сложные и ответственные задачи в связи с большим количеством мероприятий, посвященных 100-летию Республики.

В ходе рабочей поездки заместитель Министра посетил реконструированный в рамках подготовки к юбилею Отдел МВД России по Медвежьегорскому району, где встретился с личным составом и пожелал сотрудникам успешной работы. Также Виталий Шулика осмотрел здание Экспертно-криминалистического центра в Петрозаводске, ремонт которого должен завершиться в следующем году. Центр будет оснащен самым современным оборудованием, что позволит проводить комплексные экспертизы, в числе которых ДНК-исследования.

Источник: https://мвд.рф/news/item/17564192/

(Актуально)

Утепляйтесь в меру

Дальнейшее увеличение толщины утеплителей не способствует сбережению энергии

В Москве прошла международная научная конференция — X Академические чтения, посвященные памяти академика РААСН Г.Л. Осипова. Их темой стали актуальные вопросы строительной физики, энергосбережение, надежность строительных конструкций и экологическая безопасность. Конференцию организовал Научно-исследовательский институт строительной физики (НИИСФ) РААСН при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ЦНИИП Минстроя России и Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве города Москвы (ЦЭИИС).

В ходе конференции ученые обсудили новые подходы к проведению энергосберегающих мероприятий. Так, ведущий научный сотрудник НИИСФ РААСН, кандидат технических наук Владимир Козлов рассказал об основах оптимизации теплозащитной оболочки зданий по окупаемости этих мероприятий, содержащихся в СП 345.1325800.2017 «Здания жилые и общественные. Правила проектирования тепловой защиты». Он напомнил участникам конференции, что стандартные исследования экономики тепловой зашиты обычно сводятся либо к сравнению между собой 2-3 вариантов по какому-либо параметру, либо к нахождению минимума функции приведенных затрат. Причем второй метод применим лишь к толщине утеплителя, для которой единовременные затраты считаются линейно зависимыми от толщины утеплителя, а тепловые потери обратно пропорциональными этой толщине. При этом одной из сложностей при исследовании экономики теплозащиты является необходимость предсказывать цену тепловой энергии и процентные ставки по кредитам на десятки лет вперед.

Чтобы избавиться от этого и других недостатков и разработать универсальный и более простой метод подбора оптимальных конструкций и энергосберегающих решений, в СП 345.1325800.2017 была включена методика «Оптимизация теплозащитной оболочки здания по окупаемости энергосберегающих мероприятий». Были также разработаны «Методические рекомендации по оптимизации теплозащитной оболочки здания и обоснованию применения энергосберегающих мероприятий по экономическим критериям», содержащие более подробное изложение этой методики. Основу оптимизации теплозащитной оболочки здания составила новая характеристика — удельные единовременные затраты на экономию 1 кВтч/ год, определяемая при эталонных градусо-сутках отопительного периода, равных 1000°С сут/год. Данная характеристика определяется для каждого элемента оболочки здания и для энергосберегающих мероприятий в здании. При этом подбирается как можно больше вариантов этого элемента, применимых в исследуемых условиях. После этого проводится их упорядочение и по формулам рассчитываются удельные единовременные затраты.

Однако в этой методике не учитываются дисконтирование затрат и повышение тарифов. В настоящее время их учет не столь важен в практических расчетах. Чтобы обосновать этот тезис, Владимир Козлов представил участникам конференции формулу функции приведенных затрат, учитывающую дисконтирование затрат и повышение тарифов. Из приведенной им формулы следует, что если дисконтирование и рост тарифа на тепловую энергию равны друг другу, то эти процессы взаимно поглощаются и могут не учитываться. В докладе были приведены статистические данные по инфляции, цене нефти и тарифам на отопление в некоторых регионах РФ. Эти данные продемонстрировали отсутствие превышения роста тарифов на тепловую энергию над инфляцией. По его словам, разница между инфляцией и ростом тарифов в пересчете на один год настолько мизерная, что ее учет при расчетах только приведет к путанице, не повысив их точности. Исходя из этого, Владимир Козлов не согласился с теми из своих коллег, которые постулируют нулевую ставку дисконтирования и ежегодный существенный рост тарифов и приводят миллиардные затраты на отопление через десятки лет, тогда как на самом деле это будут уже совсем другие деньги.

Мнение о непомерном росте тарифов на тепловую энергию в будущем способствует тому, что проектировщики стараются как можно больше утеплить здания и сооружения, но, как выяснилось на конференции, дальнейшее увеличение толщины утеплителя не дает желаемого эффекта. Об этом свидетельствуют, в частности, выступления на конференции сотрудников ГБУ «ЦЭИИС», которые в рамках распоряжения правительства Москвы выполнили анализ и оценку теплозащитных качеств наружных ограждающих конструкций стен 75 жилых и общественных зданий в натурных условиях. Полученные ими результаты однозначно говорят о том, что увеличение толщины утеплителя не приводит к прямому увеличению значения сопротивления теплопередаче.

Вместо укутывания здания одеялом, состоящим из все более толстого утеплителя, ученые рекомендуют инженерам разработать более однородные и герметичные наружные ограждающие конструкции стен. В частности, они обращают внимание на значительные потери теплоты через узлы ограждающих конструкций, а также повышенную воздухопроницаемость в месте сопряжения монолитного каркаса с кладкой из каменных блоков, что существенно сказывается на теплотехнических качествах наружной ограждающей конструкции. Также проектировщикам важно учитывать при теплотехнических расчетах то, что фрагменты с подосновой из железобетона являются одним целым с монолитным каркасом и перекрытиями, и тепло может уходить из здания по вертикальным конструкциям.

Справочно:

В работе конференции принимали участие представители научных институтов, вузов, фирм и организаций строительной отрасли из разных регионов России, в том числе Москвы, Санкт-Петербурга, Симферополя, Орла, Курска, Тамбова, Нижнего Новгорода, Казани, Томска, Вологды, Воронежа, Волгограда, Ростова-на-Дону, а также из Германии, Польши, Китая.

№27 от 12.07.2019

Автор: Алексей ТОРБА

За час до Твери

Открыт для движения один из сложнейших участков трассы М-11

На строящейся федеральной трассе М-11 Москва — Санкт-Петербург введен в эксплуатацию участок с 97го до 149-го километра. Таким образом, открыт сквозной проезд по новой дороге от МКАД до Твери, до которой можно теперь будет доехать непривычно быстро — примерно за один час (после введения новых нормативов скорости). Новый участок трассы проходит по территориям Московской и Тверской областей, минуя населенные пункты и не пересекаясь с другими дорогами.

«Качественные и безопасные дороги — один из национальных приоритетов, — отметил полномочный представитель президента России в ЦФО Игорь Щеголев. — Сегодня мы не просто сдаем очередной участок новой дороги, мы ускоряем обход больших центров московской агломерации, существенно ускоряем проезд от Москвы до Твери».

Поздравил дорожников с открытием участка М-11 и министр транспорта Евгений Дитрих. «Это большой труд огромного количества людей — проектировщиков, строителей, управленцев, — подчеркнул министр. — И сегодня мы имеем возможность проехать по этой замечательной трассе, которая позволяет обеспечивать не только транзитные потоки между нашими городами, но и связывает столицы субъектов страны, крупнейшие городские агломерации».

Глава Минтранса также напомнил, что трасса М-11 является частью транспортного коридора Европа — Западный Китай. Маршрут, который начинается на северо-западе, пройдет через Санкт-Петербург по Центральной кольцевой дороге вокруг Москвы с выходом на Казань и далее на юг через Оренбургскую область в Казахстан.

Открытый участок — это более 50 километров современной безопасной трассы, 238 километров барьерного ограждения, более 1500 опор освещения, свыше 111 тысяч погонных метров шумозащитных экранов и три крупнейшие развязки.

Напомним, что строительство дороги на этом участке было сопряжено со многими трудностями: здесь много рек и ручьев, сильно заболоченная местность со сложными неустойчивыми грунтами. Всего на этом отрезке М-11 было построено 21 инженерное сооружение. Достаточно хлопотным было возведение мостов через реки Вяз (98-й км) и Ямугу (102-й км), через приток реки Дойбица (113-й км). Но с самыми большими проблемами дорожники столкнулись на строительстве входящего в состав 2-го этапа моста через реку Шоша длиной более 320 метров.

Как поясняли специалисты ГК «Автодор», водная преграда на пути трассы там не глубокая, но широкая. Это даже не река, а ее затопленное русло и участок Иваньковского водохранилища. Сложность в том, что песчаный берег со стороны Москвы оказался настолько рыхлым, что не выдержал бы нагрузку, такой грунт называют плывуном.

Для решения проблемы к строительству привлекли организацию, специализирующуюся на укреплении грунтов. С помощью специальных установок бурят скважины, в которые заливают цементный раствор. Застывая, он образует поле из нескольких тысяч свай, что придает берегу необходимую прочность. Мост через Шошу стоит на пяти опорах, а протяженность самого длинного пролета составляет 90 метров. Для транспорта отведено по две полосы движения в оба направления, но предусмотрен «запас» — в перспективе конструкцию можно расширить.

При строительстве моста применялись самые современные технические решения и материалы. Так, плита пролета выполнена из высокопрочного сталефибробетона, что повысит прочность, ударостойкость, практически до нуля снизит вероятность образования трещин. Главные балки пролета изготовлены из специальной атмосферостойкой стали, которая позволяет в 10 раз снизить коррозийность конструкции.

Новая дорога будет соответствовать категории IА, максимальная разрешенная скорость движения — 110 км/час, впоследствии ее увеличат до 130 км/час. На всем его протяжении организовано четырехполосное движение, дорога оснащена разделяющим встречные направления ограждением и освещением. В целях соблюдения высоких требований безопасности дорога оснащена Автоматизированной системой управления дорожным движением (АСУДД), экипажи аварийных комиссаров круглосуточно готовы прийти на помощь автомобилистам в случае любой нештатной ситуации.

На открывающемся участке построено две транспортные развязки, в том числе съезд в направлении Завидово и Конаково на 124-м километре. Дорога позволит обойти стороной череду населенных пунктов, расположенных вдоль федеральной трассы М-10, и существенно разгрузит старую Ленинградку.

Цитата:

Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко:

«Меньше чем за три года было построено около ста километров высококлассной трассы. Еще в сентябре прошлого года здесь было болото, а теперь одна из лучших автодорог России»

Цитата:

Губернатор Тверской области Игорь Руденя:

«Автомобильные дороги являются лицом любого региона. С уверенностью могу сказать, что открытие трассы М-11 сформировало высокие требования к дорогам в Тверской области, и мы начали ремонт и строительство своих региональных дорог, исходя из международных стандартов, которые заложены при строительстве трассы М-11»

№27 от 12.07.2019

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Транспорт > stroygaz.ru, 12 июля 2019 > № 3064062

Для обмена опытом

Утвержден реестр лучших практик благоустройства в регионах

Глава Минстроя России Владимир Якушев своим приказом утвердил федеральный реестр лучших практик по благоустройству, реализованных в 2018 году. Как сообщили «Стройгазете» в пресс-службе ведомства, в реестр вошли 165 проектов из 112 городов из 60 субъектов РФ. Как рассказали в министерстве, в общей сложности в Минстрой поступило 454 заявки из 84 регионов. Наибольшую активность проявили Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Челябинская области, Республика Коми.

Самыми популярными номинациями стали «Парк как место отдыха и занятий спортом», «Городской сад и сквер как место отдыха и общения», «Игровые, спортивные и иные тематические площадки». В результате конкурсной комиссией было отобрано 165 лучших проектов. Так, например, Ростовская область делегировала в реестр сразу шесть проектов: Большая Садовая улица в Ростове, сквер «Кони» в Аксае, центральная площадь в поселке Матвеев Курган и три территории в Таганроге (сквер Северно-Западный, один из дворов и одно из городских общественных пространств). Так, сквер «Кони» жители выбрали в результате народного голосования, он был торжественно открыт 24 августа 2018 года, накануне Дня города. На его благоустройство было выделено 26,7 млн рублей, в том числе 22,7 млн из областного бюджета и 4 млн рублей из бюджета Аксайского городского поселения. В новом сквере сделано современное освещение, установлены скамейки, дорожки вымощены декоративной плиткой. Для детей построена большая игровая площадка. Центральная композиция зоны отдыха — декоративный фонтан в виде пяти лошадей, перебегающих водоем. Авторы проекта — архитектор Александр Дорохов и скульптор Дмитрий Лындин. Сквер построен на перекрестке у дороги, которая ведет из Аксая в станицу Старочеркасскую, поэтому его посещают не только аксайчане, но и туристы, которые едут через Аксай в первую столицу донского казачества.

«Каждый регион, участвующий в проекте «Формирование комфортной городской среды», раз в год направляет в Минстрой не менее двух лучших реализованных практик по благоустройству, — отметил глава Минстроя Владимир Якушев. — Количество заявок мы не ограничиваем, и это позволяет нам оценить уровень заинтересованности регионов в качественной реализации проектов и их готовность демонстрировать результаты своей работы на федеральном уровне». По словам министра, основная цель реестра — обмен опытом и лучшими решениями в сфере благоустройства, поэтому заявки и проходят строгую экспертизу.

Справочно:

Впервые федеральный реестр лучших практик по итогам реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» был сформирован в 2017 году. Тогда из 538 заявок было отобрано 125 проектов.

Сергей ЛАНЦОВ,

№27 от 12.07.2019

Авторы: Сергей ЛАНЦОВ, Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Стакан наполовину полон

Банкиры и девелоперы вновь разошлись в оценках последствий реформы жилищного строительства

Московский урбанистический форум не мог обойти вниманием такую важную тему, как реформа жилищного строительства. Ведь в этом году даты проведения форума практически совпали по времени с вступлением в силу законодательных изменений на рынке жилой недвижимости. Это и заставило организаторов внести в традиционно «урбанистическую» повестку дня обсуждение законодательных новаций, вступивших в силу с 1 июля. Проблеме работы с эскроу-счетами была посвящена панельная дискуссия «Деньги под проект. Как банкам и девелоперам взаимодействовать в условиях проектного финансирования?», состоявшаяся в первый день МУФ.

На пленарной сессии встретились две стороны — банки и девелоперы. Но если первые бодро рапортовали о готовности к переходу на новый формат работы, то вторые оказались менее оптимистичны в своих прогнозах. Точку зрения оптимистов представили генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник и руководитель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

Ситуацию на рынке глава ДОМ.РФ оценивает как стабильную, порядка 99% застройщиков выполняют обязательства перед гражданами. По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), на 1 апреля 2019 года в стране строится 14,5 тыс. многоквартирных домов. С 1 июля выданы заключения о соответствии, позволяющие привлекать средства дольщиков без использования счетов эскроу, на строительство 14,4 млн кв. м жилья. С использованием счетов эскроу строится около 6,5 млн кв. м жилья.

Руководитель ДОМ.РФ уверен, что банковская система способна удовлетворить запрос строительного комплекса на проектное финансирование по новым правилам, проблемы с недостатком капитала у банков нет. Если год назад в жилищном строительстве было только 600 млрд рублей средств банков, то сейчас у каждого банка, работающего по проектному финансированию, объем заявок составляет более 600 млрд рублей — проблемы с финансированием у надежных застройщиков не будет. Лидерами в части проектного финансирования являются Сбербанк, ВТБ и Банк ДОМ.РФ. Для доступа на рынок небольших банков, создания здоровой конкуренции, прежде всего на региональных рынках, ДОМ.РФ разработал механизм гарантий по кредитам застройщикам. По таким кредитам Банк России снизил рисквес до 20%, это позволяет увеличить объемы кредитования проектов в пять раз при том же капитале.

Отдельно Александр Плутник остановился на процентных ставках. По его словам, средняя ставка по кредиту на весь срок проекта будет равняться 5-7%. В начале при открытии эскроу-счетов она составит около 12%, а затем, по мере накопления средств покупателей, снизится до 2,5-3%.

Представители ВТБ и Сбербанка в своих выступлениях отметили наличие двух базовых проблем — низкая маржинальность проектов (эта проблема в основном существует в регионах) и отсутствие достаточного собственного капитала. Вторую проблему заместитель руководителя Дирекции «Недвижимость, строительство и девелопмент» — вице-президент Банк ВТБ (ПАО) Роман Антощенков предлагает решать с помощью мезонинного кредитования и формирования собственного капитала застройщиков с господдержкой.

Руководитель Москомстройинвеста Анастасия Пятова рассказала, что в Москве на сегодняшний день действуют 604 разрешения на строительство. Уже известно, что по 374 разрешениям девелоперы будут работать по старой схеме, по 324 из них уже поданы заявления на получение заключения о соответствии установленным критериям, чтобы продолжить работу в рамках 214-ФЗ. «Остальные дорабатывают документы и в ближайшее время придут к нам, — сообщила Анастасия Пятова. — Тех застройщиков, которые продолжат работать по старой схеме, Комитет будет проверять особенно, ведь наша основная задача — не допустить появления обманутых дольщиков». 137 проектов будут достраиваться в Москве с использованием эскроу-счетов, оставшиеся — либо за счет бюджетных средств, либо по иным схемам.

Не так оптимистично настроен председатель совета директоров ГК «Пионер», глава клуба инвесторов Андрей Грудин. По его мнению, при нынешней жесткой редакции закона дольщикам через два-три года просто не у кого будет покупать жилье. Клуб инвесторов Москвы и рейтинговое агентство IRA провели исследование 12 публичных компаний. Его выводы таковы: вследствие жесткого внедрения счетов эскроу чистая прибыть публичных компаний падает до 9% против сегодняшних 14%. Подтверждает исследование и нехватку у строительных компаний собственного капитала, особенно в регионах. Вывод, сделанный Андреем Грудиным, неутешителен: «Региональные застройщики остановят свою деятельность в ближайшее время, а крупные застройщики в больших городах затормозят свои инвестиции, как минимум, в новые проекты». По его словам, компания «Пионер» собирается завершить текущие проекты в Санкт-Петербурге и больше не делать инвестиций в Северную столицу, в Москве же сосредоточиться в основном на строительстве коммерческой недвижимости. Однако, по мнению Андрея Грудина, еще есть шанс изменить ситуацию и принять поправку к закону о поэтапном раскрытии эскроу-счетов. Заметим, что недавно депутатами от «Справедливой России» был внесен в Госдуму законопроект, предусматривающий поэтапное перечисление средств застройщику со счетов эскроу. Однако Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рекомендовал нижней палате парламента отклонить его в первом чтении. Также не поддерживают законопроект правительство и Комитет Госдумы по финансовому рынку.

Цитата:

Генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник:

«Решения, принятые президентом, правительством и Банком России, обеспечивают гибкий переход жилищной сферы на проектное финансирование. Сложности, которые возникают, не носят системного характера и не связаны с проблемами стройкомплекса страны, их можно решить в ручном режиме»

№27 от 12.07.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Нацпроект взял хороший старт

В регионах приступили к активной реализации новой программы расселения аварийного жилья

Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда» является важнейшей составной частью национального проекта «Жилье и городская среда». И хотя времени с начала старта проекта прошло сравнительно немного, уже можно говорить о конкретных результатах. Первые итоги проделанной работы были подведены на состоявшемся в конце июня заседании Коллегии Министерства строительства и ЖКХ РФ. «Субъекты Российской Федерации активно приступили к реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда», — отметил глава Минстроя России Владимир Якушев. Первые заявки на получение средств начали поступать в Фонд ЖКХ еще в начале апреля, а уже в конце июня 82 субъекта Федерации завершили заявочную кампанию на получение средств госкорпорации для реализации проекта по переселению граждан из аварийного жилья. Со всеми регионами заключены соглашения на предоставление финансовой поддержки. Финансированием обеспечено расселение более 1 млн кв. м аварийного жилого фонда. Напомним, что города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь осуществляют переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств собственных бюджетов и не представляли заявок на предоставление финансовой поддержки на реализацию указанных программ за счет средств Фонда ЖКХ.

Масштабы ликвидируемого аварийного жилфонда велики, и процесс его расселения требует согласованной работы всех ответственных структур и органов власти. «Новая программа переселения граждан из аварийного жилья имеет беспрецедентный объем финансирования, — заявил председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин. — Это означает, что государство берет на себя дополнительную финансовую ответственность, но и спрос за качество выполнения программных мероприятий будет более чем серьезный».

В свою очередь, генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин напомнил, что за период 2019-2024 годов планируется переселить 530 тыс. граждан, проживающих в аварийном жилье площадью 9,55 млн кв. м, признанном аварийным до 1 января 2017 года. В текущем году в новые квартиры должны переехать 8,2 тыс. человек, которые проживают в аварийном жилье площадью 0,14 млн кв. м. А в 2020 году запланировано расселение 1 млн кв. м аварийного жилья и переселение 54,6 тыс. граждан. С каждым годом темпы реализации программы будут нарастать. В 2025 году расселению подлежит 2,43 млн кв. м аварийного жилья, где проживают 130 тыс. человек. А всего до 1 сентября 2025 года из аварийного жилья площадью 11,98 млн кв. м планируется переселить 660 тыс. человек.

На реализацию федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда» предусмотрено направить 507,16 млрд рублей, из которых средства федерального бюджета — 431,94 млрд рублей.

Средства выделяются большие, и ими необходимо рачительно распорядиться, поэтому вопросы адекватного ценообразования и организации всей работы по строительству требуют самой тщательной настройки. «Считаю целесообразным утвердить отдельную методику определения нормативных цен по федеральному проекту обеспечения сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», — предложил гендиректор Фонда ЖКХ.

Темпы работы по реализации федерального проекта набраны неплохие. 28 июня 2019 года в Фонде содействия реформированию ЖКХ завершился прием заявок от субъектов РФ на предоставление финансовой поддержки на реализацию этапа 2019-2020 годов программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года. Правлением Фонда ЖКХ были приняты решения о выделении субъектам РФ средств на общую сумму 35,37 млрд рублей. Авансовые платежи на сумму 10,61 млрд рублей уже переведены в субъекты, а остальные 70% средств будут перечислены после предоставления регионами реестров заключенных контрактов на приобретение квартир для расселения граждан. В настоящий момент все субъекты составили графики заключения контрактов, их исполнение находится на контроле Минстроя России.

Регионы активно приступили к реализации программы. Согласно оперативной информации, представленной субъектами РФ в Фонд ЖКХ, на 1 июля из предусмотренных к расселению в этом году 141 тыс. кв. м аварийного жилья уже расселено 43,64 тыс. кв. м. Из аварийных домов переселены 2,58 тыс. человек, что составляет 31,4% от общего показателя на 2019 год. Всего до конца этого года предусмотрено переселение 8,20 тыс. человек.

Более того, 7 регионов полностью выполнили задачу на текущий год. Это Воронежская область, где расселено 8,26 тыс. кв. м аварийного жилья и переселено 0,49 тыс. граждан, Московская область (расселено 5,73 тыс. кв. м и переселено 0,40 тыс. человек), Ненецкий автономный округ (расселено 2,09 тыс. кв. м, переселено 0,11 тыс. человек), Республика Башкортостан (расселено 4,82 тыс. кв. м, переселено 0,30 тыс. человек), Тюменская область (расселено 4,98 тыс. кв. м, переселено 0,30 тыс. человек), Челябинская область (расселено 5,26 тыс. кв. м, переселено 0,33 тыс. человек), Алтайский край (расселено 5,82 тыс. кв. м, переселено 0,30 тыс. человек).

Во Владимирской области план по расселению аварийного жилья этого года выполнен на 79,9% (переселены 0,04 тыс. человек из аварийного жилья площадью 1,27 тыс. кв. м), в Краснодарском крае — на 53,1% (переселены 0,03 тыс. человек из аварийного жилья площадью 0,34 тыс. кв. м), в Ярославской области — на 52,3% (переселены 0,02 тыс. человек из аварийного жилья площадью 0,67 тыс. кв. м).

Самый большой процент выполнения программы в части расселения аварийного жилья — в Центральном федеральном округе (87,3%), за ним идут Уральский федеральный округ (45,7%) и Сибирский федеральный округ (34,3%).

«До конца текущего года в новое жилье должны переехать свыше восьми тысяч граждан, эффект от остальных выделенных средств для первого этапа переселения, с учетом особенностей строительного цикла, мы получим уже в следующем году, — отметил глава Минстроя России Владимир Якушев. — При этом у нас есть регионы, которые взяли на себя обязательство реализовать в целом программу 2019-2024 годов досрочно. Мы поддерживаем такие примеры и оказываем им необходимую помощь».

Липецкая область

2 июля долгожданные ключи от новых квартир получили 159 жителей Липецка, ранее проживавших в двенадцати аварийных домах в районах ЛТЗ, НЛМК и Сырский Рудник. Переселенцам предоставлено 49 квартир площадью 2,34 тыс. кв. метров в новых домах в микрорайоне «Звездный».

В многоквартирных домах № 2 и № 4 по улице В. Музыки для жителей аварийных домов было приобретено 11 и 2 квартиры соответственно, в доме № 18 по улице Опытной — 6 квартир, а в домах № 2 и № 3 по улице Сергея Казьмина — 26 и 4 соответственно.

Объем средств, которые были направлены на эти цели, составил 103,14 млн рублей, из них на средства Фонда ЖКХ пришлось 63,34 млн рублей. «Сегодня мы вручаем вам ключи от новых квартир, — обратился к новоселам врио губернатора Липецкой области Игорь Артамонов. — Будем стараться и в дальнейшем выполнять программные мероприятия опережающими темпами. Это позволит нам расселить больше аварийного жилья».

А заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров отметил, что «важно не только обеспечить граждан качественным жильем, но и благоустроенной, комфортной придомовой территорией».

Со своей стороны, председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин напомнил, что Липецкая область была одним из первых субъектов РФ, подавших заявку на предоставление финансовой поддержки на реализацию первого этапа программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таковым в срок до 1 января 2017 года. «То, что люди переезжают в новые квартиры досрочно, — это прямой результат качественной оперативной работы», — считает Сергей Степашин. «49 квартир — это начало, нам нужно расселить все дома, признанные аварийными, — заявила глава администрации Липецка Евгения Уваркина. — Мы понимаем, что с каждым годом их будет больше, наша задача как города — идти ускоренными темпами, искать для этого возможности и ресурсы».

По информации городской администрации, всего в Липецке с 2019-го по 2025-й годы планируется переселить 4,5 тыс. жителей из 122 аварийных домов. Ожидается, что на эти цели потребуется 4,47 млрд рублей. Средства будут выделяться на условиях софинансирования из федерального, регионального и городского бюджетов.

По словам главы региона Игоря Артамонова, всего в рамках новой программы в регионе запланировано расселить 113,17 тыс. кв. метров аварийного жилья. Он отметил, что Липецкая область будет предпринимать все необходимые меры для того, чтобы переселить граждан из аварийного жилья досрочно.

Калининградская область

4 июля 2019 года в Калининграде в рамках празднования Дня города 12 семей в торжественной обстановке получили ключи от квартир в новом доме № 46 на улице Николая Карамзина. Это многофункциональный комплекс «Атлант», включающий в себя не только квартиры, но и объекты социальной инфраструктуры, в том числе детский сад.

Вручая ключи будущим новоселам, первый заместитель главы города Юрий Федяшов отметил, что в отличие от старого аварийного жилья, в котором жить было уже небезопасно, новые квартиры отвечают современным требованиям. Новый комплекс находится в одном из самых экологически чистых районов города. На первом этаже планируется разместить аптеку, магазины и другие необходимые жителям объекты. Во дворе дома устроены детская и спортивная площадки, а рядом с ним — парковка для автомобилей.

По словам новоселов, они довольны развитой инфраструктурой района: в шаговой доступности находятся школа, детские сады, торговые центры, поликлиники. Рядом построен спортивный зал. Район имеет хорошую транспортную доступность и удобные подъездные пути. Новые квартиры, предоставленные гражданам в рамках муниципальной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, имеют удобные планировки, а также оптимальные площади. Они переданы муниципалитету в рамках инвестиционного контракта с ООО «Атлант». Как рассказал руководитель компании Евгений Верхолаз, благодаря примененным технологиям дом получил класс энергоэффективности А+.

Автономное газовое отопление квартир позволит его жильцам существенно экономить на оплате коммунальных услуг. Как сообщили в администрации города, работа по переселению калининградцев из аварийного жилья будет продолжена. Сейчас в муниципальном образовании 140 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В них проживают 3434 человека. В 2019 году планируется расселить шесть аварийных МКД (100 жилых помещений).

Кроме того:

Фонд ЖКХ помимо расселения аварийного жилья курирует еще ряд важных направлений, в числе которых вопросы повышения энергоэффективности жилого сектора. Председатель наблюдательного совета Фонда Сергей Степашин напомнил, что распоряжением Правительства РФ от 19 апреля 2018 года № 703 утвержден комплексный план мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации. По его мнению, для успешного решения поставленных задач целесообразно установить в составе национального и федеральных проектов целевые показатели и индикаторы ввода энергоэффективного жилья. Соответствующие предложения уже направлены Фондом ЖКХ в Минстрой России. «В год должно возводиться не менее 100 тысяч квадратных метров энергоэффективного жилья», — подчеркнул Сергей Степашин.

№27 от 12.07.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Квадратный метр дорожает

Насколько выросли цены в столице и в целом по стране и есть ли возможность их снижения, на чем настаивают в Госдуме?

Средняя цена квадратного метра в новостройках Новой Москвы за первое полугодие, по данным компании «Метриум», выросла на 4,4%. В «старой» Москве бизнес-класс подрос в цене на 3,2%, сегмент жилья массового спроса — на 3,5%. В целом по стране, по оценкам компании «Талан», тоже плюс: в Краснодаре и Санкт-Петербурге — 6%, в Екатеринбурге — 5,5%, в Перми — 4% и так далее.

Рост цен признает и Росстат, и Минстрой, который опубликовал показатели средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2019 года. Как отмечает портал «Единый реестр застройщиков», норматив в среднем по стране составил 45 133 рубля, что на 4,1% выше, чем в первом полугодии. Этот норматив используется для расчета размеров социальных выплат категориям граждан, которым они предоставляются на приобретение или строительство жилья за счет средств федерального бюджета. И при работе в рамках проектов реновации, которая должна затронуть полстраны, данный норматив тоже наверняка будет служить ориентиром.

Конечно, как уже рассказывала Business FM, Госдума настаивает на снижении цены к 2024 году, в частности за счет анализа резервов в сфере формирования себестоимости производства стройматериалов и за счет применения в строительстве передовых материалов и технологий. Но до тренда на понижение, видимо, еще далеко.

Самым официально дорогим городом России остается Москва, где опять же официальная средняя цена «квадрата» с отметки 91 670 рублей скакнула сразу до 99 378 рублей. Для сравнения: в занимающем вторую строчку Санкт-Петербурге квадратный метр оценен всего в 76 142 рубля. Также в первую пятерку входят Республика Саха (Якутия), Сахалинская область и Ненецкий автономный округ.

Валерия Мозганова

Эти выборы - кого надо выборы...

Ирина Смирнова

Грязные политтехнологии в Питере могут привести к отмене голосования

Глава ЦИК Элла Памфилова допустила отмену выборов в муниципальные советы Санкт-Петербурга, поручив комиссии проработать все варианты реакции на нарушения в работе территориальных избирательных комиссий. После того как выборы губернатора города на Неве потеряли интригу, внимание избирателей переключено на происходящее в муниципалитетах. А там творится вопиющее беззаконие.

Никогда такого не было, и вот опять: кандидаты в муниципальные депутаты столкнулись с невозможностью обнаружить муниципальные избиркомы. Они меняли адреса, прятались по подворотням, были наглухо закрыты в рабочее время без объяснения причин. А когда наконец открывались, то у дверей возникали искусственные очереди из лжекандидатов, которые якобы пришли сдавать документы. Говорят, участникам таких массовок платят до 1,5 тысячи в день. Фальшивые участники занимают все время, отведенное для приема документов, после чего настоящие кандидаты уходят несолоно хлебавши. Самых боевых, кому все же удавалось протиснуться к заветным дверям, выталкивают взашей. Даже члена горизбиркома (!) Екатерину Фесик не пустили в ИКМО Екатерингофский, где охранник чуть не сломал ей ногу. А особо упертых соискателей мандата закрывают в полиции на несколько суток.

«Муниципальная кампания в Петербурге — бои без правил, — говорит руководитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Марина ШИШКИНА. — Те кандидаты, которые сумели пробиться и подать заявление о намерениях баллотироваться, теперь получают уведомления, что их документы заполнены неправильно. На этом основании отказывают в регист-рации кандидатам от «Справедливой России», «Яблока», КПРФ. Сразу в трех ИКМО кандидатам сообщили, что у них не хватает каких-то бумажек, хотя ранее сами же сотрудники комиссии подписали расписки, что необходимые документы приняты. Под надуманными предлогами снимают с выборов кандидатов в двух десятках муниципалитетов. Это тянет на уголовную статью (фальсификация избирательных документов, ч. 1 ст. 142 УК). Наши юристы написали десятки жалоб на действия сотрудников ИКМО муниципалитетов Сампсониевское, Звездное, Гагаринское, МО № 15, Пискаревка, Ржевка, Екатерингофский, Красненькая Речка, Чкаловское, Академическое. Поскольку партия власти честно выиграть не может, она фальсифицирует выборы».

Наблюдатели отмечают: нынешняя избирательная кампания грязнее прежних. «Это не отдельные эксцессы, а массовое явление», — утверждает независимый кандидат Андрей ПИВОВАРОВ. В Петроградском районе выборы были объявлены тайком, чтобы кандидаты не успели подать документы. В ИКМО Сосновское в фальшивой очереди были курсанты Военно-медицинской академии, о чем направлена жалоба в военную прокуратуру. В ИКМО Черная Речка очередь вообще из непонятных личностей. В ИКМО Морские Ворота действующего депутата вынесли из избирательной комиссии и пригрозили переломать ноги. Люди у дверей ночевали, чтобы успеть подать документы.

«На меня напали в Екатерингофском округе, — рассказывает независимый кандидат Александр ШУРШЕВ. — В Черной Речке избили и увезли в больницу Александра Шаталина. В Московском и Петроградском районах кандидатам отказали под надуманными предлогами. Отказывают в регистрации те же чиновники, которые втихую принимали документы у «нужных» кандидатов, скрывались и закрывались от независимых кандидатов. Беспредельщики, огрызаясь, остаются безнаказанными — под охи и ахи вышестоящих избирательных комиссий. Жулики увещеваний не боятся, лишь реальные уголовные дела на них могли бы подействовать».

«На Ржевке мы столкнулись с искусственными очередями, ИКМО работала всего два часа, с 9 до 11, наших кандидатов выталкивала специально организованная толпа», — делится независимый кандидат Илья ШМАКОВ. Чтобы подать документы в МО № 15, Шмаков вынужден был поставить палатку возле муниципалитета и караулить его сотрудников всю ночь.

«Муниципалитет Ржевка оказался крепостью, закрытой от людей. Вы не можете туда попасть, неважно, по какому вопросу туда обращаетесь. Мы видели людей, которые приходили в органы опеки и попечительства, но в муниципалитет в рабочее время не попасть. Сотрудники полиции тоже не смогли нам обеспечить доступ» — такую картину рисуют очевидцы.

Ясно, что нарушения избирательных прав в Петербурге носят не эпизодический, а системный характер. Вся эта необъявленная война — в пользу кандидатов от «Единой России», которых регистрируют без проблем. Муниципальные депутаты не получают зарплату, зато распределяют средства в своих округах, и суммы эти немалые.

А еще эти депутаты и есть тот муниципальный фильтр, через который не просочится никакой неудобный, «несистемный» кандидат в губернаторы. За этим в Петербурге следят очень строго. Из 28 кандидатов в губернаторы необходимое количество подписей муниципалов смогли собрать только первый заместитель председателя комитета Госдумы по культуре Владимир Бортко (КПРФ), депутат Заксобрания от «Справедливой России» (и родня Сергея Миронова) Надежда Тихонова, бывший «яблочник» Михаил Амосов и врио губернатора Александр Беглов. Сильных соперников у последнего нет, на него работает мощный административный ресурс. Все как обычно.

P.S. Но то, что сходило с рук раньше, сегодня выглядит сущей карикатурой. Время все-таки изменилось. Жаль, там, наверху, будто не замечают этого. Молодые люди, которые хотят строить жизнь по закону, настроены решительно. Нынешняя кампания по выборам в муниципальные депутаты убедительно это показывает. А какая альтернатива выборам? Только уличные акции, протесты. Может, хватит уже революций в нашем городе?

Далеко от Москвы

Юрий Совцов, ведущий рубрики

Стихийные бедствия становятся привычным фоном российской жизни

Кажется, так уже заведено: обширные лесные пожары сменяются потопами, когда под водой оказываются целые регионы. По подсчетам Росгидромета, весенними водами регулярно заливает около полумиллиона квадратных километров. Специалисты уверяют, что против нашествия стихии придумано немало эффективных средств: сооружение гидроузлов, плотин, шлюзов, водосливов. Но расскажите об этом жителям Иркутской области или Красноярского края, чьи дома оказались под водой, а будущее скрыто в тумане... Остается только надеяться, что пожары и потопы не накрыли еще всю страну и есть место для нормальных провинциальных будней.

Краснодар постоит в тени

Нынешний год для Краснодара стал рекордным по темпам озеленения. К осени, ко Дню города будут готовы шесть зеленых зон: четыре сквера и два бульвара. Один из новых скверов появится на месте старых, давно проржавевших гаражей. Здесь же горожан встретят прогулочные дорожки, спортивная и детская площадки. Словом, город станет уютнее и прохладнее, как и положено южной столице России.

P.S. Почему-то считается, что озеленение — эта забота жителей южной части России. Да ничего подобного! Новосибирск, Киров, Барнаул, Омск, Тюмень, десятки других населенных пунктов могут поспорить с Краснодаром. К сожалению, серых, пыльных и унылых мест в российской глубинке куда больше. Неужели там народу не скучно смотреть из окна на ржавые гаражи и дышать пылью?

Иванова уха

Бизнесмен Иван Зайченко из Екатеринбурга почти 10 лет работает в ресторанном бизнесе, а недавно открыл еще и продовольственный магазин. Увы, это полезное дело обернулось для него неприятностями, когда Иван стал продукты с заканчивающимся сроком хранения, но еще вполне пригодные к употреблению бесплатно раздавать нуждающимся. За что, как выяснилось, надзирающие органы владельцу магазина пригрозили штрафом до 1 млн рублей. Контролеры доходчиво объяснили, что, в отличие, скажем, от Франции, где еще пригодную еду можно отдавать благотворительным организациям, в России такие продукты нельзя даже просто выбрасывать в мусорку. Требуется утилизация с соответствующим оформлением...

P.S. Созвонившись со знакомыми уральскими журналистами, я выяснил, что Иван Зайченко от своей идеи отказываться не стал. Теперь в его ресторане японской кухни варят из остатков свежего лосося благотворительную уху и кормят ею голодных. Хотя, возможно, и тут инициативу признают опасной и вредной? Ведь государство подает другой пример, варварски уничтожая задержанные на границе санкционные продукты. Чтоб другим неповадно было?

Екатеринбург — 1787 км от Москвы

Зайти в интернет никогда не поздно

90-летняя пенсионерка Октябрина Клевина из Сегежи приехала в Петрозаводск, чтобы пройти компьютерные курсы. Компьютер пенсионерка купила семь лет назад, с тех пор постоянно пользуется программой Skype и раскладывает пасьянс. Сейчас решила расширить свои познания и как следует освоить интернет. Для таких пожилых «студентов» из Карелии местный кооперативный техникум даже предоставляет общежитие. Сейчас в техникуме обучаются 50 пенсионеров. Курс занимает 24 учебных часа. С начала года там уже обучили 510 человек — причем бесплатно.

P.S. Граждане пенсионеры и пенсионерки, бросайте унылое домино, вставайте с дворовых лавочек — вас ждет увлекательный мир, открывающийся простым нажатием кнопки. Кто не верит, спросите Октябрину Клевину!

Петрозаводск — 696 км от Москвы

Барышни в галошах «Проводник»

И сто с лишним лет назад российские барышни в провинции следили за новинками моды. Так, обитательницы сибирского городка Тюмени стремились не отставать от парижских модниц. Сюда привозили журналы, из которых дамы черпали сведения о последних писках европейской моды. Листаем журнал «Светская жизнь» начала ХХ века — знакомимся с новинками того времени. Фасон «Жиго»: пышные, густо собранные у плеча рукава, которые сужаются к запястью, тонкая талия обхвачена корсетом... Шили обновы на машинках компании Исаака Зингера (в Тюмени работали представители этой знаменитой фирмы). Настоящая модница обязана была иметь в своем гардеробе множество разных шляп на все случаи жизни. А от неистребимой уличной грязи сибирских красавиц спасали галоши под названием «Проводник».

P.S. Сегодня в Тюмени кругом асфальт, так что можно прожить и без галош марки «Проводник». А все же жаль, что те барышни канули в Лету. Интересно, как восприняли бы они модниц сегодняшних?

Тюмень — 2110 км от Москвы

Где квартплата ниже?

Аудиторско-консалтинговая сеть «Фин-Экспертиза» выяснила, сколько жители разных российских регионов платят за услуги ЖКХ. Дешевле всего жилье обходится жителям Дагестана — 457 рублей за человека в месяц, чуть больше в Туве — 478, а замыкает тройку Ингушетия — 488 рублей.

А больше всего раскошеливаются жители Подмосковья: они вынуждены платить 3607 рублей за человека (столько же платят и в Магаданской области). В Москве — 3511, на Камчатке — 3420, около 3 тысяч рублей приходится отдавать жителям Мурманской области и Чукотского автономного округа.

P.S. Кто-нибудь может объяснить, откуда такой разнобой в цифрах? Понятно, уравниловку в нашей стране давно одолели, но не до такой же степени!

Махачкала — 1818 км от Москвы

Баллада о шереметьевских грузчиках

Александр Киденис

Коллапс в главной воздушной гавани - подходящий повод поговорить о зарплатах

В понедельник весь трудовой российский народ позавидовал грузчикам аэропорта Шереметьево. Еще бы: после громких скандалов из-за багажного коллапса, созданного менеджментом при реорганизации «чемоданной службы», в парадных воздушных воротах решили заливать проблему деньгами. Гендиректор Шереметьево Михаил Василенко объявил о пятикратном (!) повышении заработков: грузчикам — до 211 тысяч рублей, операторам погрузчиков — до 290 тысяч.

Народ выдохнул: да не может такого быть, чтобы работяги получали больше чиновников правительства! И правильно не поверил. Ближе к вечеру первый замгендиректора Андрей Никулин уточнил: не всем столько денег дадут, а лучшим, причем озвучены суммы с учетом матпомощи. И это не только зарплата, а плюс премия, бонусы, «весовые» и т. п. И не навсегда, а только за июнь. Как в старом анекдоте: не Иванов, а Рабинович, не в «Спортлото», а в преферанс, не 10 тысяч, а 10 рублей и не выиграл, а проиграл...

Хотя грузчики все равно в большом плюсе. Раньше у них в среднем выходило около 50 тысяч, теперь будет 82 тысячи (после вычета НДФЛ — 71 300 рублей).

Кстати, вы думаете, что 200 тысяч — чересчур? Но загляните в интернет: в Германии средний заработок дворника и водителя — 2,5 тысячи евро в месяц, а у рядового грузчика (не в аэропорту) поменьше — 2,2 тысячи евро (160 тысяч рублей). Но без авралов и бонусов. И во Франции приемлемой зарплатой считается не менее 2,7 тысячи евро в месяц — те же 200 тысяч рублей.

В России такой заработок тоже считается нормальным, и не только в аппарате правительства (там средняя зарплата — 240 тысяч). С одним уточнением: нормальные деньги почему-то у нас платят не «кое-где», а «кое-кому». Рекрутинговое агентство «Арес» подсчитало, что рядовой сотрудник средней российской компании («офисный планктон») получает примерно четверть от зарплаты коллег в США и Германии. Менеджмент среднего звена — около половины. Зато у топ-менеджеров заработки вполне «западные». А вот производственному персоналу — водителям, операторам, мастерам — в России платят меньше в 6-8 раз. На них экономят — для кого?

Ситуация общефедеральная. На днях новостные агентства обнародовали список российских регионов с самыми высокими доходами, взяв за основу цену фиксированного набора товаров и услуг в каждом конкретном субъекте РФ в 2018 году. Лидеров три: Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Чукотский автономные округа. На Ямале доходы составили тройную цену фиксированного набора, в Ненецком округе чуть меньше — 2,9, на Чукотке — 2,38. Даже Москва оказалась беднее — 2,07, а Санкт-Петербург и Татарстан набрали лишь 1,93. Но заметьте: все три лидирующие территории — северные, с районными коэффициентами от 1,8 до 2 и максимальными северными надбавками («полярками»), увеличивающими заработок еще на 80-100%. То есть людям здесь платят не столько за количество и качество выполненной работы и ее результат, сколько за суровые природно-климатические условия и оторванность от цивилизации. И даже в Ямало-Ненецком округе среднемесячный доход на жителя в нынешнем году составляет 59 166 рублей. Отними северные надбавки — что останется?

А ведь еще в 2012 году майским указом президента ставилась задача создать в стране 25 млн высокотехнологичных (и высокооплачиваемых!) рабочих мест, что равно населению средней европейской страны. Но до сих пор в России не появилось ни одного региона, где бы не отдельные начальники, а все население зарабатывало больше, чем получают северяне за свое «северное сияние» — жизнь у черта на куличках и зиму с сентября по июнь.

Нам говорят: плохо работаем! По показателю производительности труда (26,5 доллара в час) Россия уступает всем странам Организации экономического сотрудничества и развития, кроме Мексики (там 21,6 доллара). Средний для ОЭСР показатель — 54,8, а у лидеров — Ирландии и Люксембурга — на уровне 99 долларов в час. Но в Ирландии (по данным ООН) на 100 тысяч жителей всего 262 полицейских, в Люксембурге — 331, а в России — 516. И это без учета Росгвардии, составляющей около 400 тысяч «штыков». Что еще интереснее: госохрана не помогает, и по количеству частных охранников Россия тоже впереди планеты всей: их у нас 1,5-2 млн. Вот вам и производительность труда...

Есть у нас и ударники труда. По данным журнала Forbes, проанализировавшего итоги нынешней декларационной кампании, в 2019-м 100 богатейших госслужащих и депутатов России совокупно заработали более 1,1 млрд долларов. Еще любопытная цифра: суммарная капитализация российских компаний, входящих в топ-100, за прошедший год выросла на 1,3%, хозяева разбогатели на 8,4 млрд долларов. А по данным компании «БКС Экспресс», 14 крупнейших компаний объявили о выплатах в нынешнем году дивидендов с доходностью свыше 10% — это вдвое выше доходности банковских депозитов. Но не персоналу, а владельцам, в том числе менеджменту.

К слову, в прошлом году зарплата выросла лишь у каждого 10-го гражданина РФ (данные исследовательского холдинга «Ромир».) А ведь должны были повысить всем: в Трудовом кодексе РФ, принятом Госдумой еще в декабре 2001-го, записана обязанность работодателей по регулярной индексации зарплаты — «в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». В минувшем году инфляция в России составила 4,2%, на эту же цифру должна была вырасти зарплата всех работающих россиян, но...

Делиться надо, господа! Увы, не хотят. Лишь у 5% стабильно трудящихся жителей страны доход в 2018-м увеличился на более чем 10%, что сопоставимо с уровнем инфляции. Остальные сверлят на ремнях новые дырочки. Их натурально грабят. Но никто не кричит: «Караул!» Россияне вообще не любят жаловаться. Не верят, что из этого будет толк. Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев привел статистику трудовых споров за период с 2014-го по 2018-й. Общее количество завершенных дел в 2018-м по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 24%. Хотя жить стало труднее, реальные доходы падают пять лет подряд.

Но на что жаловаться — мало платят? На такие деньги не прожить? А в каком кодексе, в каком законе сказано, что если жизнь дорожает, то и платить работающему нужно больше — иначе государство накажет? Увы: Вот они и не делятся.

Зато в стране растет протестная активность. По данным Центра социально-трудовых прав, в I квартале текущего года СМИ сообщили о 429 акциях протеста вокруг конкретных нарушений трудовых прав, в первую очередь невыплаты зарплат. Власти пытаются их в упор не замечать. По официальной статистике, забастовок в России просто нет: в 2017-м зафиксирована одна, в предыдущие годы — от двух до пяти ежегодно. Хотя в 2005-м их было 2,6 тысячи. С тех пор жизнь лучше не стала, но ужесточилось законодательство. Юридически право на забастовки гарантировано ст. 37 Конституции, однако Трудовой кодекс максимально затрудняет их проведение, хотя причины забастовок так или иначе связаны с неплатежами зарплаты, ее низким уровнем. Но протестующие поодиночке рискуют вообще потерять заработок, массовые же действия блокируют сами профсоюзы. А власть не хочет понять: протестному движению можно противопоставить только наведение порядка в работе и оплате этой работы. Иначе на смену одним формам противостояния придут другие.

В последнее время в стране обретают популярность «итальянские забастовки» — работа по правилам. Самая недавняя случилась в службе скорой помощи в Пензе. Там ситуация была уникальная: бастующие врачи и медсестры требовали от руководства: исполнения указа президента РФ Владимира Путина: повышения зарплаты до уровня, определенного главой государства, приведения в порядок служебного автотранспорта... Результат оказался потрясающим: в области сменили министра здравоохранения, медикам подняли зарплату, нашлись деньги на закупку новых реанимационных автомобилей и оснащение бригад оборудованием. Новый министр пообещал вернуть надбавки, которые срезали до него, и заявил: «Будем думать, как повышать тариф на оказание одного вызова скорой помощи. В настоящий момент он действительно низкий...»

В столичном аэропорту Шереметьево забастовки «снизу» не было, но по результатам ситуация оказалась идентичной: в службе багажа наводят порядок, набирают дополнительных работников, объявили о повышении зарплат.

Кто следующим примерит «итальянскую кепку»?

Кстати

Лишь после 18 лет действия Трудового кодекса Федерация независимых профсоюзов выступила с предложением внести в него существенную поправку — «установить положение об индексации заработной платы ежегодно на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников независимо от формы собственности организации». Профсоюзы требуют, чтобы индексация имела опережающий характер, а пропуск индексации был приравнен к «необоснованному снижению заработной платы». Но ни один российский парламентарий пока не выступил в поддержку этой идеи.

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 12 июля 2019 > № 3060859 Александр Киденис

В первом полугодии на сети РЖД продано на 15% больше электронных билетов

В январе – июне 2019 года на поезда дальнего следования продано 36,9 млн электронных билетов

Это на 15% больше, чем было оформлено за аналогичный период прошлого года.

Доля онлайн-продаж на поезда дальнего следования за первое полугодие 2019 года составила 55,4% от общего количества билетов, реализованных в целом по сети железных дорог.

Рост электронных продаж связан с активным развитием онлайн-сервисов для пассажиров. Появилась возможность оформлять на официальном сайте ОАО «РЖД» проездные документы для маломобильных пассажиров-колясочников, билеты в Калининградскую область, электронные квитанции на перевозку дополнительной ручной клади, багажа и домашних питомцев, а также услугу дополнительного питания.

Пользователям смартфонов на базе операционной системы Android или iOS доступно официальное мобильное приложение «РЖД Пассажирам». С его помощью можно приобрести без комиссии билеты на поезда дальнего следования и пригородного сообщения, оформить перевозку багажа и домашних животных, проверить информацию о ранее приобретенных билетах, узнать расписание поездов, авторизоваться в программе лояльности.

Для оформления билетов в приложении можно использовать бонусные баллы, также можно отслеживать свой бонусный счет, покупать и применять транспортные карты. Среди других полезных опций: цены на ближайшие даты, навигация на вокзалах и часто задаваемые вопросы. В настоящее время общее число установок приложения составляет около 7,4 млн.

Олег Ромашков

Пассажиропоток электропоездов «Ласточка» АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в первом полугодии вырос на 57% и превысил 5,9 млн пассажиров, сообщила компания.

Самым популярным был маршрут Санкт-Петербург – Выборг. Им воспользовалось 1,7 млн пассажиров, или 28% от общего объема.

Вторым по популярности среди пассажиров стал маршрут Санкт-Петербург – Тосно. Его доля в общем объеме перевозок «Ласточками» составила 23%, или 1,3 млн пассажиров.

На сегодняшний день в зоне обслуживания Северо-Западной пригородной пассажирской компании электропоезда «Ласточка» задействованы на десяти маршрутах: от Санкт-Петербурга до Великого Новгорода, Волховстроя, Выборга, Зеленогорска, Калища, Каннельярви, Луги, Мельничного Ручья, Ораниенбаума, Тосно. Всего с начала курсирования «Ласточки» перевезли более 23 млн пассажиров.

Для пассажиров, регулярно пользующихся «Ласточками», есть широкая абонементная линейка. Она позволяет экономить до 30% от стоимости разового проездного билета в зависимости от типа абонемента и направления.

Тимур Бек

В первом полугодии на вокзалах Октябрьской железной дороги специализированную помощь получили более 13,5 тыс. маломобильных пассажиров. Наибольшее количество заявок в Центр содействия мобильности поступило от пассажиров Московского и Ладожского вокзалов Санкт-Петербурга, а также Ленинградского вокзала Москвы, сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

Благодаря специализированным службам пассажирам оказывается оперативное содействие в оформлении проездных документов, при передвижении по территории вокзального комплекса (кассовые залы, залы ожидания, камеры хранения, медпункты и т.д.) и при посадке в поезд.

Помощь от сотрудников центра могут получить пассажиры с инвалидностью I и II группы, имеющие стойкие расстройства функции зрения, слуха и самостоятельного передвижения, дети-инвалиды, а также пассажиры, следующие на носилках и имеющие временные ограничения здоровья с выраженными нарушениями функции зрения или передвигающиеся в креслах-колясках, с использованием костылей, ходунков, других технических средств передвижения.

Заявки на оказание ситуационной помощи на железнодорожных вокзалах принимаются в Центре содействия мобильности по телефону 8 (800) 775-00-00 (доб. 1). Заявку можно оставить за трое суток до поездки, но не менее чем за 24 часа до момента оказания услуг.

Тимур Бек

Россия. ЦФО. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > gudok.ru, 12 июля 2019 > № 3058249

В первом полугодии в развитие Октябрьской железной дороги инвестировано 15,3 млрд рублей. Основные инвестиционные проекты связаны с совершенствованием перевозочной деятельности, обеспечением высокого уровня безопасности, приобретением новых локомотивов и улучшением качества обслуживания пассажиров, сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

На обновление железнодорожного пути всеми видами ремонта для обеспечения бесперебойного и безопасного движения поездов было направлено 4,7 млрд рублей. Более 2 млрд рублей инвестировано в строительство вторых путей, удлинение станционных путей, развитие железнодорожных узлов и пограничных станций. На обеспечение безопасности на железнодорожном транспорте и технологической устойчивости производственного процесса, включая обновление объектов инфраструктуры, оборудования и устройств электроснабжения, связи, автоматики, телемеханики, предприятий локомотивного, путевого и вагонного комплексов, направлено 3,3 млрд рублей.

Инвестиции ОАО "РЖД" в развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Северо-Западного бассейна в границах Октябрьской железной дороги составили 3,4 млрд рублей. Технологическая и экономическая эффективность от реализации проектов заключается в наращивании перерабатывающей способности Усть-Лужского железнодорожного узла и пропускной способности железнодорожных линий в условиях прогнозируемого увеличения объема перевозок грузов, а также в изменении технологии маневровой работы. Объем финансирования, направленный на обновление парка подвижного состава в первом полугодии, составил 1,1 млрд рублей.

Тимур Бек

В январе - июне пассажиры поездов дальнего следования, отправлявшиеся со станций Северной железной дороги, оформили более 1,4 млн электронных билетов через интернет. Показатель аналогичного периода 2018 года превышен на 31,1%, сообщила служба корпоративных коммуникаций СЖД.

Доля электронных продаж составила 47% от общего количества проданных в этот период билетов на поезда дальнего следования на СЖД.

Значительный рост онлайн-продаж отмечен в Иваново, где было оформлено 154,6 тыс. билетов – почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2018 года. В Сыктывкаре пассажиры оформили через интернет около 35 тыс. билетов (рост на 55,2%), в Костроме – 48,6 тыс. (рост на 43%), в Усинске – более 54,3 тыс. (рост на 34%). Онлайн-продажи в Вологде выросли на 27,2% – до 131,3 тыс. билетов. В Архангельске было оформлено 118,6 тыс. электронных билетов, рост – 26,1%. В Котласе пассажиры приобрели через онлайн-сервисы 52 тыс. билетов (рост на 25,1%), в Череповце – 69,9 тыс. билетов (рост на 22,2%), в Ярославле – 326,3 тыс. билетов (рост на 19,8%).

Рост электронных продаж связан с активным развитием онлайн-сервисов для пассажиров. Появилась возможность оформлять на сайте ОАО «Российские железные дороги» проездные документы для маломобильных пассажиров-колясочников, билеты в Калининградскую область, электронные квитанции на перевозку дополнительной ручной клади, багажа и домашних питомцев, а также заказывать дополнительное питание.

Пользователям смартфонов на базе операционной системы Android или iOS доступно мобильное приложение «РЖД Пассажирам». С его помощью можно приобрести без комиссии билеты на поезда дальнего следования и пригородного сообщения, оформить перевозку багажа и домашних животных, проверить информацию о ранее приобретенных билетах, узнать расписание поездов, авторизоваться в программе лояльности.

Тимур Бек

Самыми популярными компетенциями региональных чемпионатов «Абилимпикс» стали выпечка осетинских пирогов, студийный фотограф, актерское искусство, портной, поварское дело, медицинский и социальный уход

11 июля в Минпросвещения России состоялось заседание рабочей группы по проведению V Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц ограниченными возможностями здоровья и подготовке национальной сборной к международным чемпионатам «Абилимпикс». Заседание прошло под председательством заместителя Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгиной.

Заседание рабочей группы V Национального чемпионата по профессиональному мастерству «Абилимпикс» Заседание рабочей группы V Национального чемпионата по профессиональному мастерству «Абилимпикс»

Пресс-служба Минпросвещения России

Выступая на заседании, Т.Ю. Синюгина сообщила о динамике роста числа участников и компетенций на региональных чемпионатах «Абилимпикс». Лидерами стали Волгоградская, Мурманская, Новосибирская, Омская, Самарская, Челябинская области, Красноярский край и Санкт-Петербург.

В I полугодии 2019 года проведено 49 региональных чемпионатов, в которых приняли участие 5392 школьников, студентов и специалистов. Среди наиболее популярных компетенций – выпечка осетинских пирогов, студийный фотограф, актерское искусство, портной, поварское дело, медицинский и социальный уход.

Заместитель Министра отметила, что чемпионат «Абилимпикс» служит площадкой для профориентации, повышения квалификации и дальнейшего трудоустройства участников. По её словам, работодатели должны стать «участниками и равноправными партнёрами» процесса организации и проведения мероприятий, начиная с регионального уровня.

– На Национальном чемпионате демонстрируются достижения, как общего, так и профессионального образования, а главное – тех профессиональных возможностей, которые есть у людей с инвалидностью. Важно, чтобы, возвращаясь в регионы, участники, победители и призёры чемпионата могли с его помощью обрести профессию, быть востребованными на рынке труда, – сказала она.

Участники заседания обсудили ряд вопросов, среди которых – оформление и девизы Национального чемпионата, порядок отбора в национальную сборную и различные аспекты её подготовки, а также проведение межвузовских чемпионатов «Абилимпикс».

На заседании единогласно утверждены кандидатуры председателей 65 советов по компетенциям, которые будут разрабатывать конкурсные задания, соответствующие современным образовательным и профессиональным стандартам.

Президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством вице-премьера России Максима Акимова одобрил концепцию суперсервиса по исполнительному производству. В октябре 2019 года суперсервис планируется запустить в Карелии в пилотном режиме.

Концепцию разработала Федеральная служба судебных приставов (ФССП) при поддержке Минкомсвязи России в рамках реализации федерального проекта «Цифровое государственное управление» национальной программы «Цифровая экономика».

Суперсервис позволит гражданам и представителям бизнеса, которые являются пользователями портала госуслуг и сторонами исполнительного производства, получать в электронном виде расширенные сведения о его ходе. Информация будет предоставляться в течение 30 секунд автоматически, без необходимости личного взаимодействия с уполномоченными службами. При этом повысится ее точность и оперативность.

Ожидается, что внедрение суперсервиса не менее чем вдвое снизит нагрузку на ФССП, банки и другие органы, которые граждане сейчас посещают лично.

Пользователи портала госуслуг смогут отслеживать процесс снятия ограничения на выезд из России, подавать заявления, ходатайства, получать уведомления из ФССП и взаимодействовать с ведомством по различным вопросам удаленно, в онлайн-режиме. На портале также будет доступно погашение задолженности до возбуждения исполнительного производства. Срок получения средств взыскателем сократится до двух дней. При желании гражданин сможет получать уведомления от ФССП через банки, готовые предоставить необходимые технические возможности.

Планируется, что уже в октябре 2019 года в пилотном режиме суперсервис будет запущен в Республике Карелия.

Президиум Правкомиссии по цифровому развитию утвердил перечень 25 суперсервисов – проактивных комплексных госуслуг, связанных с распространенными жизненными ситуациями, – в конце марта 2019 года.

Мэр Москвы Сергей Собянини и генеральный директор - председатель правления ОАО "РЖД" Олег Белозеров в пятницу открыли северный терминал транспортно-пересадочного узла "Стрешнево", построенный в рамках интеграции станции "Стрешнево" Московского Центрального кольца и платформы "Ленинградская" Рижского направления железной дороги.

Теперь пассажиры платформ "Ленинградская" и "Стрешнево" могут делать пересадку между ними по крытому переходу.

"Мы продолжаем большую сложную работу по интеграции пригородных направлений железной дороги и МЦК. Казалось бы, это локальный проект - соединение станций "Стрешнево" и "Ленинградская", это очень важное направление работы", - сказал Собянин.

Он отметил, что по Рижскому направлению до Нахабино в районе железной дороги проживают около полумиллиона человек.

"Теперь эти полмиллиона человек имеют возможность пересаживаться на МЦК", - сказал мэр Москвы.

По его словам, из девяти пересадок между пригородными поездами и станциями МЦК пять уже построены, три планируется открыть до конца года.

"Это серьёзным образом меняет транспортную логистику, улучшает ее, снимает часть пассажиров с дорог, наземного транспорта, метро, более равномерно распределяет пассажиров и делает их пусть короче", - подчеркнул Собянин.

Глава РЖД Белозеров отметил, в свою очередь, что через центральный транспортный железнодорожный узел в сутки проходит около 4 тысяч различных поездов.

"Пассажирское движение в центральном транспортном узле для РЖД - основное направление. Мы тут применяем новые технологии: это антивибрационные маты, это бесстыковой путь. То, что здесь применяется, должно снизить шумовую нагрузку", - сказал Белозеров.

Осень прошлого года платформа "Ленинградская" была перенесена на 200 м ближе к станции "Стрешнево". В результате переноса платформы ежесуточный пассажиропоток станции "Стрешнево" увеличился на 49%, остановочного пункта "Ленинградская" - на 28%.

Теперь же пересадка между станциями будет осуществляться в теплом контуре без выхода на улицу. Время пересадки составит 1-1,5 минуты.

Ожидается, что к 2023 году ежесуточный пассажиропоток платформы "Ленинградская" увеличится до 23,3 тысячи человек, станции МЦК "Стрешнево" - до 29,3 тысячи человек.

В настоящее время для улучшения пешеходной и транспортной доступности пересадочного узла "Ленинградская - Стрешнево" ведется благоустройство его территории на площади 21,5 га.

Путевка в жизнь: где учат, как стать богатым

Определены вузы с самыми высокими зарплатами выпускников

Выпускники ВШЭ и МГИМО получают больше других выпускников вузов, работающих по специальностям в сфере экономики и финансов. Их зарплаты составляют около 110 тысяч рублей. Между тем опубликованные ранее рейтинг журнала Forbes свидетельствует о том, что больше всего шансов стать фигурантами списка Forbes у выпускников «МИСиС».

Сервис по поиску работы Superjob составил рейтинг вузов по уровню зарплат выпускников, которые работают с сфере экономики и финансов.

Речь идет о выпускниках 2013-2018 годов. Всего в рейтинге, в котором сравнивается средний уровень доходов бывших студентов, 20 мест. Они поделены между 45 вузами.

«В этом году первое место Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» делит с Московским государственным институтом международных отношений (университет) МИД РФ, показавшим максимальный прирост по зарплатам за год (+десять тысяч рублей)», — говорится в сообщении.

Так, выпускники-финансисты МГИМО и ВШЭ ежемесячно получают около 110 тыс. руб., за год их прирост по средней зарплате составил 10 тыс.

Зарплата бывших студентов МГУ составляет около 100 тысяч рублей и их зарплата приросла за год на 5 тысяч рублей.

Также в рейтинг самых высокооплачиваемых выпускников входят бывшие студенты из РАНХиГС (их зарплаты — 98 тыс.), Финансового университета (90 тыс.).

Замыкает пятерку Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития, выпускники которой получают около 86 тысяч в месяц.

Самые скромные ожидания по зарплате — у выпускников Алтайского государственного университета и Тихоокеанский государственного университета, они составляют 54 тысячи рублей, следует из данных исследования.

Между тем ранее журнал Forbes составлял другой рейтинг лучших вузов России. Журнал опубликовал его в конце июня.

При составлении рейтинга издание опиралось на статистику о том, сколько выпускников учебного заведения стали предпринимателями. При этом вузы оценивались по десяти параметрам, сгруппированным в три большие группы: качество образования, качество выпускников, а также так называемый фактор Forbes (элитность учебного заведения и доля предпринимателей в общем числе выпускников).

Также составители рейтинга изучали биографии более 1,6 тыс. фигурантов списка Forbes и их детей, руководителей частных и государственных компаний, а также чиновников и депутатов.

Таким образом, Forbes попытался оценить не только качество российского образования, но и выяснить, какие университеты выпускают специалистов — предпринимателей, которые могли бы в будущем пополнить список Forbes.

В списке Forbes первым оказался Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС». Его балл оказался 54,11 из 100 возможных.

Далее шли МГИМО и МФТИ. Их баллы — 52,24 и 52,01.

Тогда как МГУ имени М.В.Ломоносова журнал отвел лишь пятое место, РАНХиГС — шестое место, Санкт-Петербургскому национальному исследовательскому университету информационных технологий, механики и оптики — седьмое место, НИУ ВШЭ — восьмое.

На девятой позиции рейтинга оказался Национальный исследовательский Томский политехнический университет, а на десятой — Российская экономическая школа (РЭШ).

Между тем наличие диплома о высшем образовании сегодня не всегда дает преимущество при трудоустройстве на работе. Работодатели часто смотрят на навыки, а не на наличие корочки. Так, согласно данным исследования Росстата, которое проводится каждые пять лет, в 2010-2015 годах получили диплом 10,7 млн человек, а трудоустроились при этом всего 5,9 млн человек.

К тому же высшее образование в последнее время дорожает и становится менее доступным для россиян.

Так, в мае 2019 года семестр учебы в государственном высшем учебном заведении подорожал в среднем до 68,9 тысяч рублей. Это на 19% больше, чем годом ранее (58 тыс. рублей). При это в негосударственных учебных заведениях ситуация не лучше. Так, стоимость одного семестра поднялась с 46,3 тыс. до 55,2 тыс. рублей, свидетельствуют данные ЕМИСС.

Эксперты в качестве причин роста цен называли увеличение количества абитуриентов и сокращение бюджетных мест.

Кроме того, одна из причин того, что услуги вузов подорожали, — это необходимость увеличивать зарплаты преподавателям в соответствии с майскими указами президента Владимира Путина.

При этом, по данным Росстата, половине российских семей хватает денег только на еду и одежду. В России лишь 3,2% граждан довольны своим финансовым положением и могут позволить себе купить все, что захочется, отмечало ведомство.

О мерах по обеспечению своевременного и качественного строительства объектов в рамках национальных проектов

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев осмотрел территорию строящегося в Ставрополе жилого комплекса «Российский» и посетил новую среднюю общеобразовательную школу.

На территории нового микрорайона будут построены девять жилых домов разной этажности, физкультурно-оздоровительный комплекс с теннисными кортами и многофункциональной спортивной площадкой для подвижных игр, детский сад на 160 мест. Ввод в эксплуатацию объектов жилого комплекса «Российский» запланирован на 2019–2023 годы.

Новая школа, которая откроется 1 сентября 2019 года, расположена в 526-м квартале Ставрополя.

Финансирование строительства осуществлялось за счёт средств краевого бюджета и бюджета муниципалитета в рамках государственной программы Ставропольского края «Развитие образования». Общий объём бюджетных средств – 1013,44 млн рублей.

Школа рассчитана на 1550 мест (62 класса по 25 человек). На территории школы предусмотрены площадки для отдыха учащихся, футбольное поле, беговые дорожки, гимнастические, волейбольные и баскетбольные площадки, а также учебно-опытная зона: площадки для занятий по биологии, для изучения правил дорожного движения, для выращивания цветочно-декоративных растений, овощных и полевых культур, плодово-ягодных культур, а также комплексная учебная площадка и участок для занятий начальных классов на открытом воздухе.

Совещание о мерах по обеспечению своевременного и качественного строительства объектов в рамках национальных проектов

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы встречаемся в Ставрополе. Обычно в Ставрополе обсуждают урожай и туризм, а мы сегодня встретились, чтобы обсудить качественное строительство объектов в рамках национальных проектов. Это правильно, потому что стройки есть везде. Более того, сейчас у нас пик строительного сезона, нужно строить быстро, но качественно.

Работы по национальным проектам развёрнуты по всей стране. Это мы видим и здесь, в Ставропольском крае. Только что смотрели один из строящихся микрорайонов. Темп везде набран, но я не могу сказать, что он везде такой, как нужно. Скажем прямо, этот темп нужно наращивать – наращивать практически в каждом регионе страны. Тем более что все инструменты для такой работы у губернаторов есть. Но это не означает, что созданы абсолютно все условия. Для того чтобы обсудить эти условия, мы с вами здесь и встретились.

Средства из федерального бюджета на мероприятия самих нацпроектов и других сопряжённых проектов по инфраструктуре в регионы в значительной степени уже по текущему году поступили. Но нужно, чтобы эти деньги как можно быстрее доходили до исполнителя и запускались строительные работы, поскольку строительный сезон в нашей стране не очень длинный и даже в тёплых местах, как здесь, в Ставропольском крае, всё равно наступают холода. Я уж не говорю про другие регионы нашей страны.

Мы реформировали контрактную систему, упростили конкурсные процедуры и процедуры заключения контракта. Сократилось и время проведения закупок, так как нас об этом просили губернаторы и бизнес об этом ставил вопросы. Были созданы дополнительные барьеры для всякого рода недобросовестных участников рынка, неквалифицированных участников рынка, которые занимались на этом рынке махинациями.

Недавно были внесены также назревшие изменения в Градостроительный кодекс, которые в существенной степени избавляют застройщиков от проведения неоправданных повторных экспертиз проектной документации. Это не значит, что этот вопрос окончательно доведён до нужного состояния, тем не менее об этом просили и это было сделано. Теперь нужно как можно быстрее подготовить необходимые подзаконные акты, чтобы эти изменения уже заработали на практике и ускорили темпы строительства. Я считаю, что это должно стать одним из результатов нашего сегодняшнего совещания: чтобы вся нормативная документация на уровне подзаконных актов – будь то постановления Правительства или акты министерств и ведомств – вышла.

Кроме того, мы готовимся возродить, по сути, по всей стране и на всех направлениях институт типового проектирования. Для качественного и быстрого строительства нужны, конечно, современные строительные материалы, техника, оборудование по доступным ценам, предпочтительно российского производства. Мы неоднократно эту тему обсуждали.

Мы понимаем, что масштабная стройка в рамках нацпроектов должна подтолкнуть развитие смежных отраслей. Нельзя допускать ни перепроизводства, ни дефицита. Это, конечно, тонкая история. Этим всем нужно аккуратно руководить. Нельзя ни в коем случае и свалиться в спекулятивный разгон цен. Именно поэтому нужно самым внимательным образом мониторить, что происходит на рынке стройматериалов.

Мы приступили к реформированию нынешней системы ценообразования. Правительство изменило правила мониторинга цен строительных ресурсов. Теперь в мониторинге цен принимают участие министерства и ведомства, региональные власти, государственные компании. Таким образом, надеюсь, он стал более объективным и, что немаловажно, более репрезентативным, то есть отражает более точную выборку по состоянию дел на рынке. Но работа по совершенствованию системы ценообразования на строительные материалы должна быть продолжена.

Кроме того, мы установили возможность применять при проектировании и строительстве сметные нормы с учётом новых технологий, материалов и оборудования.

Ещё одна важная тема – стимулирование жилищного строительства. Причём здесь речь идёт и о традиционном для нас строительстве – многоквартирных домах (мы сейчас как раз такой опыт на Ставрополье смотрели). Но это должно коснуться и индивидуального жилищного строительства. Очевидно, что нам надо завершить разработку программы по его развитию. Я об этом говорил в ходе отчёта в Государственной Думе и на других совещаниях. Надо уделить особое внимание созданию стимулов, в том числе финансовых, которые сделали бы эту программу привлекательной для людей.

Важно проанализировать опыт практического применения уже принятых решений, оценить перспективы инициатив, которые есть. В этом тоже один из смыслов совещания. Очевидно, что, мягко говоря, не всё работает идеально. Требуется, как обычно, вносить изменения в ходе реализации проекта. Очень существенна региональная специфика, поэтому она должна обязательно найти отражение в решениях, которые мы принимаем. И необходимо наметить дальнейшие направления нашей работы.

Теперь попрошу выступить коллег, которые готовили эту тему. Начнём с доклада Министра строительства. Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), пожалуйста.

В.Якушев: Мы находимся в активной фазе реализации национальных проектов. При их реализации объём капитальных вложений составляет порядка 7 трлн рублей. Поэтому нам нужно построить достаточно большое количество объектов. Сделать это нужно качественно, в срок, преодолевая процедурные проблемы, которые существуют на сегодняшний день в строительстве и которые мешают реализовать данную задачу. Часть задач в течение этого года удалось реализовать. Дмитрий Анатольевич уже сказал в своём выступлении, что мы по поручению президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам решили вопрос, связанный с повторной экспертизой. Это была достаточно тяжёлая процедура – когда у нас менялся проект в течение строительства, каждый раз при любом изменении мы должны были заходить на повторную экспертизу.

Внесённые изменения в закон №151 и принятый уже закон дают сегодня возможность не останавливать строительство, внося изменения по ходу реализации проекта. Об этом говорили все федеральные органы власти, об этом говорили все строители. Это действительно было серьёзным, тяжёлым барьером. Таким образом, изменения в проектную документацию, которые не затрагивают несущих строительных конструкций, соответствуют требованиям безопасности и заданию на проектирование, а также когда это не приводит к превышению лимита бюджетных ассигнований по бюджетным объектам, могут утверждаться прямо на строительной площадке. Учитывая, что законопроект достаточно свежий, я прошу обратить на это внимание, внимательно его посмотреть, и сегодня все эти процедуры можно запускать.

Второй вариант, когда мы можем не вносить изменения в проектную документацию при реализации на площадке того или иного проекта, – когда мы с экспертами из экспертизы заключаем соглашение, и эксперт сопровождает этот проект. Поэтому любое изменение, не останавливая проект и не требуя захода в экспертизу, может быть также на площадке согласовано с экспертом, и мы продолжаем строительство. Мы знаем, что при реализации сложных проектов иногда заходы в экспертизу бывали по три-четыре раза. Это делало процедуру строительства достаточно длинной и вело к серьёзному удорожанию. Эти изменения на сегодняшний день уже внесены в законодательство.

Сегодня министерство работает над подготовкой подзаконных нормативных документов. Большая часть из них уже готова, мы сейчас их будем вносить. Часть из них – это постановления Правительства, часть касается приказов Министерства строительства, поэтому мы будем двигаться предельно быстро, потому что понимаем, насколько коллеги ждут этих изменений.

Второе очень важное изменение, по которому тоже было очень много проблем, – это разграничение понятия сметной стоимости строительства на стадии формирования начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, применяемой при исполнении сторонами своих обязательств. То есть, когда мы с вами формируем проектную документацию, заходим в экспертизу, то мы приблизительно просчитываем данный проект. Потом, когда мы начинаем его реализовывать непосредственно на строительной площадке, жизнь вносит коррективы. И, как строители привыкли это называть, как мы это называем, возникает так называемая пересортица, когда нужно выполнить один объём работ, применить при этом другие машины и механизмы, но мы не выходим за цену контракта. Это всегда было точкой напряжения, особенно со стороны проверяющих органов. Мы это расшили, это решение принято. На сегодняшний день здесь нет никаких проблем, поэтому эти понятия на сегодняшний день законодательство тоже чётко разложило, и мы определили каждое понятие в Градостроительном кодексе.

Следующий момент, Дмитрий Анатольевич, – это тот вопрос, который сейчас как раз был задан на объекте, это вопрос ценообразования. И мы тоже очень подробно под Вашим председательством обсуждали это на президиуме Совета по стратегическому развитию. Вы тоже это отметили. В данный момент вся необходимая нормативная документация принята. Нам необходимо было внести изменения в постановление Правительства №1452 от 23 декабря 2016 года. Эти изменения внесены. Чтобы коллегам всем было понятно, это так называемые индексы. Мы с вами прекрасно понимаем, что себестоимость строительства начинает расти. Расчётным путём мы должны дать каждому субъекту Российской Федерации индексы, по которым они считают стройку. Но в последнее время практика выглядела следующим образом: эти индексы были накрыты только индексом-дефлятором. И что у нас произошло за последние пять лет? За последние пять лет себестоимость строительства приблизительно – в разных регионах по-разному, но в среднем – выросла от 28 до 30%. В стройку, согласно индексу-дефлятору, учитывая, что индекс этот составлял порядка 4%, мы дали 16. Вся остальная разница – это как раз те деньги, которые из сметной стоимости строек, мягко говоря, были высушены. Поэтому возникла такая ситуация: когда субъекты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти проводят сегодня аукционные процедуры, туда либо никто не заявляется, либо приходят компании, которые заранее, скажем так, понимают, что они не смогут это выполнить, но тем не менее туда идут. Поэтому, опять же согласно Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы приняли все необходимые решения. Плюс к тому было внесено изменение в Градостроительный кодекс, и мы разморозили базисно-индексный метод. При этом есть Ваше поручение не останавливаться и продолжать работать, чтобы в 2022 году мы ресурсный метод всё-таки запустили. Но до 2022 года мы готовы ликвидировать накопившуюся ошибку в стройке с точки зрения ценообразования за счёт базисно-индексного метода. У нас рассчитаны все субъекты Федерации, сделана таблица по каждому субъекту, понятна ошибка в каждом субъекте – она от 0 до 33%. По Вашему поручению мы все материалы направили Антону Германовичу (А.Силуанову), который должен провести совещание, определиться, насколько произойдёт удорожание по нашим национальным проектам. Мы готовы эти индексы выдавать в субъекты Федерации, которые их ждут, чтобы расторговывать объекты, которые им необходимо построить в рамках национального проекта. Мы в течение этого года достаточно предметно отработали.

Что касается типового проектирования. Мы сегодня были в школе, проект которой взят из реестра, который ведёт Минстрой. За этот год у нас данный реестр пополнился более чем на 500 проектов. Но что мы хотим усовершенствовать, что дальше? Вроде бы есть реестр, из него можно брать проект, реализовывать на территории любого субъекта в нашей стране. Но что касается института типового проектирования... Хорошая школа, где мы сейчас были, но надо учитывать, что ряд параметров может меняться, потому что, если мы будем строить эту школу в Якутии, будут совершенно другие требования. Мы готовы вести библиотеку повторных проектов в одном из ведомственных учреждений Минстроя. Мы сделали расчёты и заявились на следующий бюджетный цикл, чтобы нам были выделены деньги. Деньги небольшие – на три года нам необходимо по 300 млн рублей. Когда мы создадим данную библиотеку, тогда ничего менять не надо. Для каждого климатического пояса можно будет брать проект, привязывать его. Мы экономим огромное количество времени. Мы просим поддержать нас в этом вопросе. Вроде бы всё идёт, сейчас самое главное – пройти процедуру согласования с Минфином о выделении дополнительного финансирования на это мероприятие.

Ещё один момент, над которым нам предстоит достаточно серьёзная работа, хотя под руководством Виталия Леонтьевича (В.Мутко) мы проделали большую работу, – это наисложнейший федеральный закон №384 по техническому регулированию. С 2016 года он обсуждается на разных площадках. В течение этого года порядка 70% разногласий, которые были между федеральными органами исполнительной власти, мы сняли. О чём этот закон? Коллеги тоже прекрасно понимают, что на сегодняшний день у нас нормативно-технические документы, которые регулируют строительство, генерируют несколько федеральных органов исполнительной власти. И, к сожалению, между этими нормативно-техническими документами бывают серьёзные разногласия. Поэтому когда проектант начинает проектировать тот или иной проект, он не знает, к какому нормативно-техническому документу прибегнуть. Когда он делает проект, обращается в экспертизу, в экспертизе на это – скажем так, как посмотрит эксперт. То есть этот нормативно-технический документ его может устроить, а этот может не устроить. И вот эта разноголосица не позволяет нам на сегодняшний день делать это одноканально. Мы точно так же теряем на этом очень много времени.

Сделан первый шаг. В результате компромиссов, которых мы достигли, всё-таки было принято решение, что реестр вот таких нормативно-технических документов будет вести Минстрой. И в законе это уже прописано. Это даст нам возможность хотя бы иметь единую базу и провести хотя бы какой-то анализ на предмет того, где у нас возникают коллизии по нормативно-техническим документам. Но в дальнейшем мы всё-таки хотели и считаем (мы как профильное министерство, Виталий Леонтьевич нас тоже в этом поддерживает), что всё-таки документы должны выходить одноканально. Тогда у нас не будет вот этих разногласий. И с точки зрения регуляторики у нас будет всё понятно.

Мы в течение этого года активизировали площадку по работе правительственной комиссии с нашими партнёрами по СНГ. Нужно сказать, что Беларусь и Казахстан уже решили эти вопросы. У нас очень похожая история, у нас очень похожи наши базы. В конечном итоге после долгих дискуссий было принято решение, что этими вопросами должен заниматься Минстрой. Поэтому просьба нас тоже в этом вопросе поддержать, потому что вопрос архиважный. Когда мы говорим о проектировании, возникает очень много коллизий.

Ещё один момент, на котором я бы хотел остановиться, заканчивая своё вступление. Очень долго на разных площадках мы отмечали, что сегодня весь мир двигается вперёд. Ряд наших серьёзных компаний, «Росатом», «Газпром нефть» (мы изучали их опыт в течение этого года) – все далеко продвинулись в плане BIM-технологий. У нас не было нигде ни одной нормы, прописанной в документах, которая позволяла бы это делать на законных основаниях, тем более принимать нашей экспертизе проектную документацию в совершенно новой модели. Это прописано в законе, который вступил в силу. Мы сделали первый шаг – прописали понятие информационной модели, возможность использования информационной модели на всех этапах жизненного цикла, поэтому здесь тоже сделан серьёзный шаг. Дальше на уровне подзаконки мы это оформим и планируем в ближайшее время очень активно двигаться. Вопрос больше чем перезрел, все контрагенты, которые работают в этом направлении, к этому готовы, тем более есть положительная практика, наработанная в том числе и нашими компаниями. Сейчас самое главное – нормативно всё оформить и сделать не исключением, а нормальным правилом, по которому работает весь мир.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Теперь давайте послушаем представителей отрасли – собственно, тех, кого регулирует Министерство строительства.

А.Глушков (президент Национального объединения строителей): Совершенно верно отмечены позитивные изменения, которые в последнее время были приняты Государственной Думой. Безусловно, то, о чём сказали Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович в части повторного проведения экспертизы, очень востребовано профессиональным сообществом.

Чтобы этот инструмент заработал в кратчайшие сроки, необходимо, чтобы у нас появился документ, который устанавливает требования главным инженерам проектов и главным архитекторам проектов, утверждает их должностные обязанности, полномочия и их ответственность. Кроме того, по нашему мнению, должна быть определена форма этого заключения, которое даёт уполномоченное лицо, об отсутствии необходимости проведения повторной экспертизы.

В части ценообразования также всё, что было сказано, мы считаем своевременным и очень необходимым. Кроме того, данная реформа позволяет добавить расценки на те виды работ, новые технологии, которые в последнее время активно используются коллегами-строителями. На протяжении двух последних лет эта работа не велась. Сейчас возможность появления новых видов работ с новыми расценками на них активно поддерживается профессиональным сообществом.

По разделению сметной стоимости строительства и цены контракта. Это предложение, которое тоже давно назревало в профессиональном сообществе. Думаю, что это очень своевременная норма. Однако здесь требуется дополнительное правовое обеспечение, для того чтобы все заказчики могли по одинаковой методике определять и составлять сметы контракта, на основании которых подрядчики будут по укрупнённым видам работ закрывать выполненные объёмы.

Самым главным на сегодняшний момент национальным проектом среди коллег-строителей, конечно, является «Жильё и городская среда». Безусловно, все оценивают большую важность стимулирования спроса на жилищное строительство, на промышленное строительство.

Основным инструментом стимулирования, который заложен в программе, является повышение платёжеспособного спроса на жильё. К сожалению, если мы возьмём паспорт национального проекта «Ипотека» и посмотрим показатели, по которым должна двигаться сейчас ставка, эта ставка должна составлять 8,9% годовых, в то время как по факту она составляет в целом по России 10,25%, по некоторым субъектам даже выше.

В настоящее время мы предлагаем проработать меры по стимулированию ипотечного кредитования, а именно рассмотреть вопрос о предоставлении ипотечных каникул для лиц, приобретающих строящееся жильё с использованием нового механизма эскроу, развивать механизм жилищно-сберегательных вкладов, который бы позволил населению сформировать первоначальный взнос для ипотечного кредита, увеличить объём сделок секьюритизации ипотечных кредитов путём выкупа ипотечных ценных бумаг с поручительством института развития «ДОМ.РФ» и рассмотреть вопросы расширения льготных категорий граждан, имеющих право на получение ипотеки со сниженными ставками.

В июле в Нальчике мы участвовали в первом Северо-Кавказском форуме по устойчивому развитию. Практически все коллеги с Северного Кавказа отметили острый дефицит местных базовых строительных материалов. Львиная доля материалов в Ставрополе – в лучшем случае из Краснодара, а такие позиции, например, как отделочный кирпич или облицовочный кирпич, везутся аж из Подмосковья.

Поэтому с целью оптимизации затрат строителей необходимо, наверное, разработать какую-то систему радиусов доступности общих базовых строительных материалов, дабы на территории всей Российской Федерации инструменты по актуализации системы ценообразования были эффективны и применялись повсеместно.

Типовое проектирование, конечно, очень нужная и востребованная вещь, но, как правило, по крайней мере если мы возьмём позитивный опыт предыдущего периода, типовое проектирование в первую очередь опиралось на стандартные крупнопанельные варианты. Сейчас эта отрасль переживает не лучшие времена. Для того чтобы мы выполнили поручение Президента и максимально приблизились к показателям по вводу жилья, необходима, наверное, программа по реновации или актуализации тех технологий, которые используют нынешние ДСК.

Но одних технологий недостаточно. Должны появиться типовые проекты, типовые серии, которые должны быть использованы с учётом климатики, сейсмики на территории всей Российской Федерации, и, конечно, эти проекты должны касаться не только многоквартирных жилых домов, но и индивидуального домостроения, о чём Вы уже сказали.

Кроме того, необходимо поддержать граждан, которые планируют приобрести индивидуальное жильё, построенное как раз этим индустриальным методом. Потому что сейчас, по данным Минстроя, объём ипотеки, которая выдаётся на такой вид жилья, составляет всего 1% от общего объёма выданных кредитов.

Невозможно пройти мимо реформы жилищного строительства, которая состоялась в Российской Федерации. Сейчас в Российской Федерации строится порядка 130 млн кв. м жилья, из них на 1 июля требованию 30-процентной готовности (это обязательное требование, которое установлено) соответствуют 60 млн кв. м.

Но, к сожалению, на 1 июля, по информации «ДОМ.РФ», заключения о соответствии этой степени готовности получили только 14,5 млн кв. м. То есть получается, что 46,5 млн кв. м на сегодняшний момент соответствуют этим критериям, однако не могут привлекать денежные средства граждан, заморожены. Необходимо максимально оперативно процедуру выдачи заключения о соответствии данным критериям ускорить на территории всей Российской Федерации.

Кроме того, опять же по информации «ДОМ.РФ», непосредственно на эскроу-счета сейчас у нас перешли застройщики с общей площадью строительства порядка 6,5 млн кв. м, то есть за бортом 30-процентной готовности и работы по эскроу-счетам находится порядка 64 млн кв. м строящегося жилья.

По нашему мнению, целесообразно было бы определить предельный срок достижения этой 30-процентной готовности, который в ближайшее время должен быть установлен постановлением Правительства Российской Федерации, 31 декабря этого года. Это позволило бы значительно этот «хвост» из 64 млн кв. м перевести в первую часть 30-процентной готовности. Тем более что риски минимальны, потому что в данный момент застройщики, не имеющие 30-процентной готовности, не имеют права работать с денежными средствами дольщиков. За это время «ДОМ.РФ» сможет развернуть систему гарантирования, чтобы региональные проекты, которые в настоящее время не являются привлекательными для банков, имеют низкую маржинальность, смогли получить проектное финансирование.

Прошу рассмотреть озвученные предложения.

Д.Медведев: Давайте послушаем руководителя Ставропольского края – как один из примеров того, как стройки идут, в чём достоинства и недостатки текущей ситуации. Мы говорили уже на объекте с Владимиром Владимировичем и потом, во время встречи.

В.Владимиров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В первую очередь, спасибо за то, что приняли решение провести столь представительное совещание в Ставропольском крае.

Отдельно хочу сказать спасибо, Владимир Владимирович (В.Якушев), Виталий Леонтьевич (В.Мутко), за экспертизу. Потому что мы меняем одну трубу, которая ни на что не влияет (водоотвод) и обратно идём в экспертизу, и получается, опять на три месяца тянем этот проект. Это очень важное решение.

А по сметам... Знаете, когда человек вместо экскаватора разработал ручным способом, а нам правоохранительные органы пытаются эту ситуацию предъявить… Конечно, это для нас просто облегчает участие.

Но есть ещё ряд вопросов, на которых хотел бы отдельно остановиться. У нас, как и во всей стране, сегодня принято 48 региональных программ. Мы участвуем во всех 11 национальных проектах. Сегодня работаем над достижением 187 показателей.

Отдельно хочу огромное спасибо, Вероника Игоревна (В.Скворцова), Вам сказать, потому что с Минздравом мы заключили первое соглашение. В этом году мы строим большую краевую детскую поликлинику. Мы начали строительство, но, несмотря на то что я в прошлом году уже видел лимиты на этот год – 863 млн, я контракт заключил только 6 июня этого года, то есть фактически месяц назад. Почему? Четырежды мы заходили на торги, четырежды торги были снесены, 75 замечаний я получил, 61 замечание Санкт-Петербурга. Компания, которая вообще не участвовала в этих торгах, а просто каким-то способом вымогала у компании «ИНЭ-Интерсервис» (я уверен, что вымогала) денежные средства. Я не уверен, что они не вымогли эти денежные средства.

Но я зайду дальше. Мы начали торговать технадзор по этому. Торги у нас закончились – минус 224 тыс. То есть подрядчик с 5 млн опустился до минус 224 тыс., потому что он понимает, что он сейчас нам в бюджет 224 тыс. вернёт, а с 863-миллионного объекта легко вернёт деньги за подписание услуг технадзора.

Я бы очень просил всё-таки вернуться к 44-му федеральному закону. Антидемпинг. Его надо усиливать штрафными санкциями. То есть, если ты падаешь ниже 10%, ты должен не на 50% увеличивать свои залоговые обязательства, а в 5 раз. Но это нереально просто. Мы убрали эти торги, честно, сейчас пытаемся ввести свой технадзор, у нас есть свой технадзор, тем не менее такое есть.

Компании, которые участвуют в торгах. У нас сегодня любое юрлицо по закону является участником торгов – участвует оно непосредственно в процедуре контрактов или не участвует. Для развития конкуренции, наверное, это очень важно. Но давайте за необоснованные претензии, то есть заявления о каких-то нарушениях, взимать штрафы. Взяли бы 300 тыс. – 21 млн заработал бы бюджет Российской Федерации и, может быть, Ставропольского края. 75 замечаний – из них шесть обоснованных. Каждая заявка рассматривается пять рабочих дней. 75 заявлений – это, грубо говоря, 375 человеко-дней, которые потратила ФАС, потратили мы на рассмотрение этих нарушений.

Поэтому здесь я бы очень хотел вернуться к 44-му закону. Антидемпинг – усилить нужно норму, минусовые торги отменить. У меня не первый случай. У меня дорога минус 864 тыс. стоила, потому что общий контракт – 1,7 млрд. Один детский садик минус 224 тыс. стоил – технадзор. Особенно это технадзор. Или же согласовать возможность проведения технадзора силами субъекта. Деньги же мы тратим, за технадзор мы и должны отвечать, а мы зачем-то это всё выталкиваем на торги.

Хотелось бы, чтобы здесь нам немного помогли. У меня только по нацпроектам 6,2 млрд прямых капвложений на ближайшую двухлетку, это ещё без дополнительных нацпроектов. Мы сейчас пытаемся онкологический центр построить в Ставропольском крае, сделали проект, краевую больницу пытаемся, ещё две школы пытаемся по другим программам. Но сегодня 44-й закон немного не отвечает требованиям времени.

Если переходить в целом к исполнению задачи по переходу на эскроу-счета. У нас в Ставропольском крае 176 девелоперских компаний, они строили 173 жилых объекта. Мы сегодня видим ввиду перехода на эскроу-счета определённое замедление на рынке строительства, оно по городам колеблется от 5 до 20%. В этом году мы введём необходимое количество жилья, потому что мы сейчас живём временем двухлетней давности, то есть сегодня вводим дома, которые начали строить в 2016–2017 годах. Основное падение будет в 2020–2021 годах. Очень большая просьба, чтобы мы не почувствовали этого, содействовать строителям в двух направлениях.

По программе «Стимул». Социальную инфраструктуру, инженерную инфраструктуру, особенно на низкорентабельных территориях... У нас 4,5 тыс. на квадрат заработок по строителю, а скорее всего, будет 3 тыс., потому что мы на 1,5 тыс. за счёт эскроу-счетов уйдём. Нужно сегодня докапитализировать эту программу.

Инженерная инфраструктура. Виталий Леонтьевич, огромное спасибо за то, что сегодня мы можем за счёт этой программы инженерную инфраструктуру строить. Сегодня мне канализацию провести в этот микрорайон – 120 млн. С нашим бюджетом сложно сразу найти эти 120 млн. А канализация – труба-тыщёвка под всей дорогой на протяжении 6 км. Это очень дорогие услуги.

И конечно, очень большая просьба вернуться к вопросу о земельных ресурсах. Я понимаю, что изъять землю мы не можем, но понудить вовлечь её в оборот мы обязаны. Не используешь землю по назначению, не достраиваешь, имеешь объект незавершённого строительства... Мы проехали по городу – бросается в глаза: здесь не достроено, здесь не достроено. Мы везде в судах. Но, чтобы один объект «протащить» по суду, мне нужно пять-шесть лет (я здесь сносил недостроенный кинотеатр в центре города).

Получается, нам нужен инструмент понуждения. Единственный инструмент понуждения, который я вижу: давайте всё-таки дадим право регионам... Мы разработаем положение, можем стать пилотом увеличения процентной ставки по налогу на землю. Увеличу – зайдёт в долги, не будет отдавать – приду с изъятием, выкуплю по кадастровой стоимости, как положено у частника, и вовлеку землю в оборот, и будет у меня строительство.

Отдельно хочу остановиться на Ставропольском крае в части нацпроекта «Жильё». Мы сегодня видим пять площадок, на которых можно построить 9 млн кв. м жилья. Для того чтобы нам эти площадки ввести в эксплуатацию, нужна инфраструктура, нужна социалка. Если программа «Стимул» будет работать, я уверен, что мы все пять площадок сможем вовлечь к 2024 году спокойно в работу, и задачи, которые перед нами поставлены, мы точно выполним.

Доклад окончен.

Президент России Владимир Путин подписал указ об увековечивании памяти ученого, лауреата Нобелевской премии по физике Жореса Алферова, распорядившись учредить с 2020 года персональные стипендии для молодых ученых, а также присвоить его имя Санкт-Петербургскому национальному исследовательскому Академическому университету РАН, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Жорес Алферов скончался в начале марта 2019 года на 89-м году жизни.

"Отмечая выдающийся вклад Алферова в развитие отечественной и мировой науки, а также учитывая его многолетнюю плодотворную общественную деятельность, постановляю правительству РФ... решить вопрос о присвоении имени Ж.И. Алферова федеральному государственному бюджетному учреждению высшего образования и науки "Санкт-Петербургский национальный исследовательский Академический университет Российской академии наук", - говорится в указе.

Кроме того, кабмину поручено учредить, начиная с 2020 года, 10 персональных стипендий имени Алферова для молодых ученых в области физики и нанотехнологий, а также определить порядок их назначения.

Документом правительству Санкт-Петербурга рекомендовано рассмотреть вопрос об установлении мемориальной доски Жореса Алферова, а также о присвоении его имени "одному из объектов улично-дорожной сети" города.

Данный указ вступает в силу со дня его подписания, 12 июля.

Жорес Алферов родился 15 марта 1930 года в Витебске. В 1952 году окончил факультет электронной техники Ленинградского электротехнического института имени Ульянова (ныне Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" имени Ульянова (Ленина). С 1953 года Алферов работал в Физико-техническом институте (ФТИ) имени А.Ф. Иоффе инженером, младшим, старшим научным сотрудником, заведующим сектором, заведующим отделом. В 1987–2003 годах занимал пост директора ФТИ, в 2003–2006 годах — председатель ученого совета ФТИ. Занимал пост вице-президента Российской академии наук с 1991 до 2017 года.

С 2002 года он возглавлял Санкт-Петербургский физико-технологический научно-образовательный центр РАН. С 2009 года центр был преобразован в Санкт-Петербургский академический университет — научно-образовательный центр нанотехнологий РАН, в котором Алферов стал ректором (c 2015 года — Санкт-Петербургский национальный исследовательский Академический университет РАН).

Жорес Алферов совместно с Гербертом Кремером в 2000 году был удостоен Нобелевской премии по физике за фундаментальные работы, заложившие основы современных информационных технологий посредством создания полупроводниковых гетероструктур, используемых в сверхвысокочастотной и оптической электронике.

В Новгородской области выявлены незаконные вырубки в особо охраняемых зонах с ущербом в 1,3 миллиарда рублей, говорится в сообщении пресс-службы Рослесхоза.

"Проведенная Рослесхозом при содействии ФСБ России проверка исполнения лесного законодательства в Новгородской области вновь выявила факты многочисленных нарушений. Предполагаемый ущерб государству составляет более чем 1,3 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.

Экологи считают, что наводнение в Иркутской области приобрело катастрофический характер, в том числе, из-за вырубок леса. Связь между водоемами и окружающим лесом объяснил в эфире радио Sputnik директор лесной программы WWF Николай Шматков.

Отмечается, что в региональном министерстве лесного хозяйства изымаются документы, которые могут послужить основанием для возбуждения дел о коррупции.

"Плановая выездная проверка деятельности регионального лесного министерства была проведена в части исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на исполнение этих полномочий", - добавляется в сообщении.

Согласно релизу, по итогам проверки выявлены нарушения лесного законодательства по вырубке леса "как на особо охраняемых природных территориях, так и расположенных в водоохранных зонах, на особо защитных лесных участках".

"В частности, в ходе проверки было установлено, что в материалах лесоустройства, проведенного в 2015 и 2016 годах, были исключены сведения об особо защитных участках лесов, общая площадь которых составила более 50 тысяч гектаров", - добавляется на сайте Рослесхоза.

Кроме того, по подлежащим отмене договорам купли-продажи выявлены факты несоответствия материалов отвода и таксации лесосек фактическому состоянию насаждений для рубки. При их выборочном обследовании выявлено восемь случаев заготовки древесины с признаками незаконной рубки. В результате предполагаемый вред лесам оценивается более чем в 67 миллионов рублей. Также выявлены нарушения при проведении аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, находящихся в госсобственности.

"Натурными проверками ряда лесосек, являющихся предметами якобы прозрачных биржевых торгов, установлено занижение фактического запаса лесных насаждений на 40% и более, а также указание заведомо ложной информации в части состава лесных насаждений, указанных в биржевых лотах", - добавляется в сообщении.

РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА - СПАСЕНИЕ ДЛЯ РЕГИОНОВ!

Россия может похвастать не меньшими красотами и уникальностями, чем зарубежные страны, но пока не умеет себя правильно преподнести.

Эксперты туристического рынка, местные краеведы, представители турбизнеса и даже Ростуризм - все едины в решении сделать Россию настоящим открытием и для иностранного туриста, и для жителя страны.

«Надо уметь так рассказать про страну, чтобы туда обязательно захотелось поехать. Хочется сделать Россию открытой для самих россиян, чтобы как можно больше людей захотели путешествовать по собственной земле!» - убеждена глава Ростуризма Зарина Догузова.

О том, что для этого надо сделать, говорили на традиционном ежегодном форуме «Реки России», прошедшем в Завидово.

Ольга Голодец, заместитель председателя правительства РФ, напомнила, что за 2018 год внутренний туризм в России охватил 67 млн человек, это значит, что интерес людей к своей стране растет. Тем не менее мы гораздо чаще узнаем в интернете или по телевизору о необычных уголках мира, а вот о российской глубинке говорят реже, хотя в ней скрыто немало сокровищ!

А ведь туризм может стать толчком для развития провинции. Например, всего лет 10 назад в Углич приезжали около 30 тыс. экскурсантов, а сейчас здесь в год принимают до 350 тыс. туристов!

Устойчивое развитие туризма - это спасение для регионов. А кто наш потенциальный турист, который может приехать в малый город? «Это семейные люди или искушенные туристы, которые много чего видели, - считает Наталья Платонова, проректор Российского государственного университета туризма и сервиса. - Чем же привлечь таких туристов? Я думаю, что самое интересное - это местные жители, местные мифы, традиции. Да, туристы видели природу, достопримечательности, их возили на разные форелевые фермы, катали на лошадях и так далее... А вот историю людей, мифы и легенды местные туристы не знают. Не хватает необычной информации».

А она есть! Жители регионов поняли, что надо извлекать изюминку из своей истории. Так сделал город Мышкин, превратившись из заштатного населенного пункта просто в город-музей! Мыши тут обыграны на каждом шагу, начиная с флюгеров и указателей на улицах и заканчивая названиями ресторанов.

Один из необычных проектов, построенный именно на индивидуальных путешествиях в необычные места российской глубинки, - Глухомань.go. Это туры по местам, которые посетить самостоятельно почти невозможно. А еще авторы проекта постоянно ищут необычных людей в глубинке, называя их Соль Земли. Встречи с такими героями - непременный атрибут поездок, из которых туристы возвращаются в восторге.

Вообще воскрешать интерес к истории оказалось в туризме очень выгодным! Например, министерство туризма Тверской области вместе с предпринимательским сообществом решило реализовать проект «Государева дорога». Идею поддержал Ростуризм.

Когда-то из Москвы в Санкт-Петербург и обратно по нынешней питерской трассе передвигались все, ну а царские особы, конечно, построили себе по пути для отдыха путевые дворцы. В проекте задействованы Московская, Тверская, Новгородская и Ленинградская области. Теперь туристам показывают незаслуженно забытые города и веси - это Завидово, Конаково, Городня, Тверь, Торжок, Вышний Волочек...

Кстати, в Испании невероятно популярна сеть отелей PARADORES. Половина из 93 парадоров - это бывшие монастыри, старинные замки, дворцы грандов! Так вот, испанцы говорят, что наши путевые дворцы - это лучшее, что только может быть! Интересно пожить там, где жили члены императорской семьи. Туризм может стать спасением главной трассы страны и близлежащих городков от запустения и забвения.

Один из успешных и известных проектов, который буквально поднял Тверскую область, дал местным жителям рабочие места, а туристам роскошный отдых, - курорт «Завидово». Сейчас здесь в рамках кластера круизного туризма и отдыха «Волжское море» строится уникальный туристический транспортно-пересадочный узел. Порт соединит водные, железнодорожные и автомобильные пути. Путешествующим по реке это даст возможность миновать серию из шести шлюзов от Москвы и сразу начать комфортное водное путешествие по красивейшим местам.

«Появление таких проектов важно с социальной и экономической точек зрения, они дают мощный прорывной толчок развитию туризма», - считает Ольга Голодец. Она напомнила, что сейчас в Завидово ежегодно приезжают 300 тыс. туристов. После появления порта туристический поток сюда возрастет до 1 млн туристов.

Зарубежные страны тратят на свой маркетинг огромные деньги. К примеру, в Японии на самопродвижение страны выделяется 17 млрд рублей в год, Испания и Франция тратят по 7 млрд рублей в год.

Министерство туризма России срочно взялось за дело: после тщательного анализа возможностей всех субъектов страны самые готовые регионы начнут продвигать на внутреннем и зарубежном туристических рынках.

Марина Лепина

Авиакомпания Smartavia открывает регулярные рейсы в столицу Армении - Ереван из Санкт-Петербурга и Москвы. Об этом говорится в сообщении авиакомпании.

Первый полёт в Ереван из аэропорта "Пулково" состоялся 11 июля 2019 года, а с 12 июля авиакомпания начнёт выполнять регулярные рейсы по этому направлению из московского аэропорта "Домодедово".

Полёты в Ереван из Санкт-Петербурга будут выполняться два раза в неделю по четвергам и воскресеньям, а из Москвы - три раза в неделю по понедельникам, пятницам и воскресеньям.

На обоих маршрутах авиакомпания Smartavia будет эксплуатировать комфортабельные авиалайнеры Боинг 737 NG в компоновке full-economy class.

Участники программы премирования Smartavia смогут получить за перелётs на новых маршрутах от 500 миль. Накопленные мили можно обменять на премиальные авиабилеты.

Авиакомпания Nоrdavia - regional airlines (АО "Нордавиа - региональные авиалинии", или "Нордавиа") выполняет регулярные и чартерные перевозки под торговой маркой Smartavia и кодом 5N более чем в 50 российских и зарубежных аэропортов.

В парке авиакомпании 12 самолётов Boeing 737-500, -700, и -800.

В 2018 году авиакомпания перевезла 1.19 млн пассажиров.

Основной акционер авиакомпании - российская компания Sky Invest.

В марте 2019 года авиакомпания "Нордавиа" объявила о переходе на использование нового названия Smartavia в рамках ребрендинга. Smartavia зарегистрирована в Архангельске и, кроме столицы Поморья, использует в качестве базовых еще два аэропорта - "Пулково" в Санкт-Петербурге и "Домодедово" в Москве.

Эксперты Санкт-Петербургского филиала Главгосэкспертизы России рассмотрели представленную повторно проектную документацию и результаты инженерных изысканий на восьмой этап строительства скоростной автомагистрали Москва - Санкт-Петербург. По итогам рассмотрения выдано положительное заключение. Об этом говорится в сообщении Главгосэкспертизы.

Протяжённость автомагистрали составит 684 км. После завершения работ на большинстве участков за проезд планируется взимать плату. Действующая в настоящее время федеральная трасса М10 "Россия" станет бесплатным дублером новой платной автодороги.

Участок строительства, где будут проводиться работы, расположен в Тосненском районе Ленинградской области, Пушкинском и Московском районе Санкт-Петербурга. Его общая протяжённость составляет 34.206 км.

Проектной документацией восьмого этапа строительства трассы М-11, одобренным Главгосэкспертизой, предусмотрено сооружение трёх мостов и девятнадцати путепроводов, укладка тридцати восьми водопропускных труб. Также будет изменена конструкция дорожной одежды, укреплено слабое основание земляного полотна, увеличена производительность локальных очистительных систем и установлены шумозащитные экраны по всей протяжённости участка. По окончании работ автодорога с шестью полосами движения будет соответствовать категории IА.

Кроме того, в районе посёлка Ульяновка Тосненского района и в поселении Шушары на территории Санкт-Петербурга построят два пункта взимания платы за проезд.

Для увеличения пропускной способности участка будет построена транспортная развязка.

Строительство планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета.

Потребители задолжали Комиэнерго на 450 километров новых ЛЭП

Дебиторская задолженность потребителей филиала «Комиэнерго» компании «Россети Северо-Запад» за услуги по передаче электроэнергии на 1 июля 2019 года составила 912,6 млн рублей.

На эти деньги можно полностью электрифицировать 90 дачных поселков, построить 450 километров распределительных сетей 10-0,4 кВ или установить три мощных центра питания с электрификацией районов.

На протяжении последних двух лет дебиторская задолженность потребителей за передачу электроэнергии неуклонно растет. Традиционно, главными должниками остаются интинские шахты и воркутинский водоканал – их доля в общем долге составляет 90 процентов.

На 1 июля 2019 года общая задолженность старого предприятия АО «Шахта Интауголь» и вновь созданного с 1 марта 2017 года АО «Интауголь» составляет 473 млн рублей. За последние три месяца долг увеличился на 14,6 млн рублей. В июне Арбитражный суд РК признал компанию «Интауголь» банкротом. Между тем, электроснабжение объектов осуществляется на уровне «аварийной брони», задолженность продолжает расти.

Долг воркутинского предприятия ООО «Водоканал» за три месяца года вырос на 25 млн рублей и достиг уже почти 352 млн рублей. В отношении организации тоже введена процедура банкротства.

Специалисты филиала «Комиэнерго» ведут планомерную работу со всеми предприятиями, имеющими просроченную дебиторскую задолженность: взыскание в судебном порядке, в том числе применение штрафных санкций. Все ограничения электроснабжения должникам вводятся в крайних случаях и в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, вопросы неплатежей градообразующих и инфраструктурных предприятий за оказанные услуги по передаче электрической энергии перед филиалом «Комиэнерго» обсуждаются на комиссии по мониторингу ситуации с расчетами при правительстве Республики Коми.

СПб ГУП «Ленсвет» в своей деятельности особое внимание уделяет качеству уличного освещения и художественной подсветке с учетом рационального расходования энергетических ресурсов на обеспечение работы системы освещения, затрат на текущую эксплуатацию осветительного оборудования.

За девять лет количество светодиодных светильников, находящихся в обслуживании предприятия, достигло 46,3 тысяч или 13,4 % от общего количества светильников.

В 2019 году СПб ГУП «Ленсвет» в ходе текущего ремонта оборудования, исполнения адресных программ установит 11 тысяч светодиодных светильников, половина из которых будут освещать улицы принятых в обслуживание городского предприятия с 2019 года Колпинского, Петродворцового, Пушкинского, Курортного, Красносельского, Выборгского районов.

По результатам модернизации светотехнического оборудования, не принимая во внимание новое строительство, процентное соотношение светодиодных светильников вырастет на 3% и достигнет 16%.

На сегодняшний день на этапе проектирования и текущей эксплуатации СПб ГУП «Ленсвет» отдает предпочтение применению светодиодных светильников. Практика показывает высокую надежность применяемых в Санкт-Петербурге светодиодных светильников (выход из строя не более 1%), не требующих расходов на утилизацию, замену ламп и стекол, ремонт и покраску.

В 2018 году энергосбережение в системе наружного освещения Санкт-Петербурга от внедрения энергосберегающего оборудования, в том числе светодиодных светильников, составило 11 млн кВт/ч. Экономия бюджетных средств – 73 млн рублей. За 1 квартал 2019 года – 4 млн кВт/ч, экономия бюджетных средств – 29,7 млн. рублей.

При закупке светодиодных светильников для нужд эксплуатации одними из критериев выбора оборудования являются: светоотдача, срок службы драйвера, сертификат СТ1, подтверждающий отечественную сборку светотехнического оборудования.

В общем объеме обслуживаемых СПб ГУП «Ленсвет» объектов 55% светодиодных светильников применяются при освещении садов и парков, 22% - кварталов, 3% - улиц.

В настоящее время проходят апробацию технологии индивидуального управления, позволяющие контролировать и управлять каждым светодиодным светильником в отдельности.

«Сероглазка» активизирует работу с рыбаками

Камчатский терминал «Сероглазка» представил свои возможности на III Международной выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Компания развивает контейнерные перевозки рыбопродукции.

На выставке, проходившей в Северной столице с 11 по 12 июля, представили крупные логистические проекты в рыбной промышленности. Со своим стендом в Seafood Expo Russia участвовал терминал «Сероглазка». Напомним, что камчатская компания входит в холдинг «Норебо», объединяющий рыбодобывающие компании Северо-Западного и Дальневосточного регионов, торговые компании, предприятия в сфере рыбопереработки и береговой инфраструктуры.

«Сероглазка» развивает контейнерные перевозки продукции – такой способ позволяет лучше сохранить качество товара. Поставки осуществляются на внутренний рынок и на экспорт. Камчатский терминал сотрудничает в том числе с мировым лидером в сфере контейнерных перевозок – компанией Maersk.

Доставка осуществляется черед порты Владивосток и Восточный. Также «Сероглазка» уже опробовала схему транспортировки продукции на экспорт без промежуточных пунктов в Приморском крае.

Терминал активизирует работу с рыбаками. Предприятие сотрудничает с Озерновским РКЗ № 55, Тымлатским рыбокомбинатом, «Антеем», «Сигма Марин Технолоджи» и другими крупными компаниями, рассказал Fishnews начальник коммерческого отдела «Сероглазки» Александр Долгов.

Он отметил, что «Сероглазка» работает не только как порт, но и как экспедитор: полностью организует доставку от добывающей компании до покупателя, товар при этом оформляется под ключ.

Компания развивает инфраструктуру. В этом году построена первая очередь холодильника на 5 тыс. тонн. «Построили, как и хотели, в кратчайшие сроки, - за восемь месяцев», - отметил Александр Долгов. В рамках второго этапа планируется обеспечить возможность хранения еще 5 тыс. тонн.

ООО «Терминал «Сероглазка» - резидент свободного порта. Проект входит в национальную Стратегию развития морских терминалов для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошли с 10 по 12 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор выставочных мероприятий – Expo Solutions Group, генеральный информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

ВАРПЭ предложила способы более полной оценки отрасли

Президент ВАРПЭ Герман Зверев на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге рассказал о том, какие моменты позволят усовершенствовать статические оценки отрасли.

Подходы, которые применяет Росстат, не позволяют в полной мере оценить стоимость рыбной отрасли, отметил руководитель Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев на конференции «Стоимость рыбной отрасли: как оценить эффективность использования бизнесом общенационального ресурса». Обсуждение было организовано в рамках III Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге, сообщает корреспондент Fishnews.

Росстат оценивает любую отрасль по двум показателям – это стоимость основных фондов и материальных оборотных средств. В 2018 г. эти два показателя по виду экономической деятельности «Рыболовство и рыбоводство» составили 30 млрд долларов, рассказал президент ВАРПЭ. Однако федеральная служба не учитывает главный изначальный производственный ресурс рыбного хозяйства - водные биоресурсы. Затратный подход, который применяется в отечественной методологии, не позволяет этого делать – в отличие от доходного подхода, обратил внимание Герман Зверев.

Стоимость основных фондов и материальных оборотных средств Росстат также рассчитывает не в полной мере. Производство рыбопродукции на судах и береговых заводах не относится к классу «03» ОКВЭД – «Рыболовство и рыбоводство». Учет ведется по коду «Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков», которая «спрятана» в классе «Производство пищевых продуктов».

Таким образом, сложно вычленить, какой объем выручки, налогов, объем основных средств предприятий по этому коду, отметил руководитель отраслевого объединения.

«Резюмирую. Во-первых, Росстат не оценивает в силу особенностей своей методологии водные биологические ресурсы. Во-вторых, Росстат не оценивает в полной мере ни стоимость основных фондов, ни стоимость материальных оборотных средств предприятий, которые занимаются добычей (выловом), обработкой, переработкой водных биологических ресурсов», - подвел итог Герман Зверев.

Если эти моменты будут учтены, это позволит более выйти на другие показатели отрасли, сказал он.

Объективная и полная статистическая информация необходима для принятия верных управленческих решений, прокомментировал модератор конференции, руководитель Комитета по агропромышленной политике общественной организации «Деловая Россия» Андрей Даниленко.

Организаторами конференции выступили ВАРПЭ, Росрыболовство, Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). В обсуждениях участвовал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Fishnews

Аквакультура: устойчивый рост в ответ на вызовы

Опыт развивающихся стран показывает - прогресс аквакультуры прямо связан с поддержкой государства как в плане регулирования отрасли, так и экономических преференций, отметили участники круглого стола на Seafood Expo Russia 2019.

День аквакультуры, объявленный 11 июля на площадке Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia), открылся с круглого стола, включенного и в программу Международного рыбопромышленного форума. Российские и зарубежные эксперты обсудили потенциал товарного рыбоводства на глобальном и региональном уровне и механизмы его реализации.

Организаторами мероприятий выступили Expo Solutions Group совместно с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФАО) ООН и Евразийским аквакультурным альянсом. Представитель Бюро ФАО по связи с РФ Агаси Арутюнян подчеркнул, что в достижении целей устойчивого развития, одобренных ООН на период до 2030 г., агропродовольственный сектор, в том числе аквакультура, играет одну из ключевых ролей. Сейчас эта отрасль обеспечивает более половины мирового потребления морепродуктов.

В нашей стране аквакультура тоже рассматривается как одна из точек роста рыбохозяйственного комплекса. Как сообщает корреспондент Fishnews, отраслевая программа предполагает рост объемов производства продукции рыбоводства почти до 300 тыс. тонн к 2024 г. Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов отметил, что хотя в сравнении с выловом дикой рыбы эта цифра невелика, потенциал ее дальнейшего увеличения весьма значителен.

«У нас в среднем рост последние годы - 5-10% по аквакультуре, в то время как промысел, судя по всему, достиг определенной планки, и даже удержать ее выше 5 млн тонн будет сложно», - констатировал представитель рыбного ведомства.

Он обратил внимание, что нередко именно регионы, обделенные дикой рыбой, активно занимаются аквакультурой, хотя встречаются и исключения вроде Мурманской области. В основном в России культивируют рыбу малоценную и приближенную к потребителю - это карповые и растительноядные. Однако северо-запад страны демонстрирует неплохие показатели по форели и семге, куда более востребованным рынком и прибыльным объектам культивирования. А на юге - в Крыму и Севастополе - фермеры делают ставку на популярные виды моллюсков - устрицы и мидии.

По словам Василия Соколова, как раз в этой области сосредоточены усилия регулятора, «чтобы основная поддержка направлялась именно на индустриальные хозяйства». Сравнение даже похожих по природным условиям регионов показывает, что отстают территории, которые вовремя не приняли стимулирующих мер и не создали преференций для рыбоводов. «Везде очень разные географические условия, но поддержка и фокус субъекта играют очень большую роль. Если не поддерживать на самом начальном уровне, аквакультура имеет мало шансов для выживания», - подчеркнул замглавы Росрыболовства.

Зато в глобальном разрезе перспективы аквакультуры особых тревог не вызывают. Прогноз на будущее позитивный, выразил мнение эксперт по вопросам рыболовства ФАО Марсио Кастро де Соуза. Аквакультура - это надежный источник рыбной продукции, повышающий доступность животного белка для населения планеты. Причем развивающиеся страны, по всей видимости, продолжат играть важнейшую роль в поставках такой продукции.

Представитель ФАО также отметил значение технической оснащенности предприятий. «Технологии - это ключевой элемент устойчивости в аквакультурном секторе. Устойчивость - это ключ к стабильности сектора и развитию в будущем. «Мы будем есть больше фермерской рыбы», - обрадовал коллег Марсио Кастро де Соуза.

Опытом выстраивания за сравнительно короткий срок развитой индустрии товарного рыбоводства на круглом столе поделились представители профильных ведомств Турции и Индонезии. В обеих странах власти принимали и последовательно воплощали стратегические программы, стимулируя активность бизнеса в секторе аквакультуры, устанавливая четкие стандарты и правила регулирования.

Рентабельность отечественной аквакультуры может быть весьма привлекательной - до 45%, привела цифры партнер консалтинговой компании «НЭО Центр» Инна Гольфанд. Активный интерес у инвесторов, по ее словам, вызывают проекты с использованием УЗВ, марикультура на Дальнем Востоке и садковое выращивание рыбы. Рисков тоже немало - это заболевания рыб, ошибки в выборе технологии, нехватка рыбоводных участков, длительный срок роста объектов разведения.

У отечественных рыбоводов есть возможность привлечь льготное финансирование по линии Минсельхоза - по ставке до 5%, но оно охватывает не все направления деятельности. «Если мы хотим достичь 700 тыс. тонн к 2030 г., следует больше внимания уделять и господдержке, и ее точечному применению в интересах сектора аквакультуры», - рекомендовала Инна Гольфанд.

Нынешние темпы развития отрасли вполне приемлемы, охарактеризовал ситуацию президент Союза аквакультуры Юрий Киташин. «За последние 15 лет мы выросли практически в три раза. Ни одна из европейских стран кроме Норвегии не может похвастаться такой динамикой роста», - заявил он.

Свести вместе такие факторы, как наличие подходящего рыбоводного участка, инфраструктуры, береговой базы и человеческого капитала даже при наличии достаточных финансовых средств очень тяжело. Поэтому на рост за счет новых проектов рассчитывать сложно, а вот масштабирование уже имеющихся предприятий имеет смысл. Кроме того, надо решать вопрос с техническим их вооружением, иначе продуктивность акваторий не повысить.

«Не стоит ожидать взрывного роста аквакультуры. Сегодня мы выращиваем 250 тыс. тонн и не будем завтра выращивать 500 тыс. тонн, и даже через пять лет не будем. Но 10% роста в год - это очень хороший темп. Задача - оставаться в этом темпе роста, тогда мы быстро достигнем хороших объемов производства и по крайней мере удовлетворим потребности нашего рынка», - сделал вывод Юрий Киташин.

Подводя итоги дискуссии, Василий Соколов предположил, что дальнейший рост мировой аквакультуры вряд ли зависит от ведущих стран. «Даже Китай, скорее всего, уже не будет так интенсивно наращивать производство. Думаю, именно страны, которые показывали до недавнего времени очень низкий уровень, как раз станут драйверами роста для аквакультуры, и Россия в их числе», - добавил он.

Упомянутый рубеж в 700 тыс. тонн, по мнению замруководителя федерального агентства, уже не выглядим недостижимым, но путь к нему очень сильно зависит от компетенций. «Единственное, что сдерживает Россию, это отсутствие грамотных специалистов. Как только их количество будет достаточным, мы 700 тыс. тонн сделаем гораздо быстрее, чем планировали», - заключил Василий Соколов.

Глобальный диалог передал эстафету более локальным вопросам. На круглом столе «Вызовы и перспективы для развития аквакультуры» представители бизнес-сообщества говорили об успешных кейсах - как в России, так и за ее пределами, неосвоенных, но заманчивых направлениях сектора и внедрении научных разработок непосредственно в практику рыбоводных хозяйств.

Конкретные решения и технологии предлагались здесь же - в зоне презентаций выставки. Производители оборудования и страховые компании знакомили аквафермеров со своей продукцией и услугами, а сотрудники отраслевых институтов и ведомственных организаций давали рекомендации по употреблению кормов для рыб и научному сопровождению процесса выращивания.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходят в Санкт-Петербурге с 10 по 12 июля на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор Seafood Expo Russia – выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews. По данным организаторов, в выставке принимает участие более 300 компаний из 35 регионов России и 25 стран.

Fishnews

Россия и Камбоджа собираются развивать «рыбное» сотрудничество

Россия и Камбоджа подписали меморандум по сотрудничеству в области рыбного хозяйства и аквакультуры Стороны намерены развивать взаимодействие в рациональном использовании ресурсов, борьбе с браконьерством, укреплять контакты между научными организациями.

Федеральное агентство по рыболовству России и Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства Камбоджи подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области рыбного хозяйства и аквакультуры. Подписи под документом поставили заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и делегат от Королевского правительства Камбоджи, генеральный директор администрации рыбного хозяйства Енг Чеасан. Церемония прошла на полях III Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) в Санкт-Петербурге, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.

Илья Шестаков отметил, что взаимодействие между странами развивается с 2015 г.- с момента подписания меморандума между Росрыболовством и Министерством сельского, лесного и рыбного хозяйства Камбоджи о взаимопонимании в области предупреждения, сдерживания и ликвидации ННН-промысла.

«Надеюсь, что сегодняшнее подписание меморандума станет новым этапом сотрудничества между Россией и Королевством Камбоджа», - сказал глава Росрыболовства.

Согласно документу, стороны намерены развивать сотрудничество в следующих основных областях:

- сохранение, управление и оптимальное использование водных ресурсов;

- предупреждение, сдерживание и ликвидация незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла;

- обмен информацией и данными по вопросам рыболовства и аквакультуры, представляющими взаимный интерес;

- продвижение и укрепление контактов между научными организациями в области рыболовства и аквакультуры;

- проведение двусторонних семинаров, консультаций, направление специалистов для обмена опытом;

- другие направления рыбохозяйственного сотрудничества, представляющие взаимный интерес.

Стороны заинтересованы в тесном сотрудничестве в области проведения научных исследований для выработки мер по сохранению морских живых ресурсов и их рационального использования.

III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) открылись 10 июля в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператором Seafood Expo Russia выступает выставочная компания полного цикла Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер выставочных мероприятий – медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Похороны сертификации?

Примерно для 70-80% товаров, ввозимых в нашу страну, необходимо обязательное оформление сертификата соответствия или декларации соответствия. Еще год назад импортеры просто покупали эти основные разрешительные документы. Но сейчас все кардинально изменилось.

Для понимания: Ключевое слово в названиях СС и ДС — «соответствие». Каждый товар должен соответствовать определенному техническому регламенту. Для каждого типа товаров действуют свои регламенты. Например, для одежды это ТР легкой промышленности. Для электроники — электромагнитной совместимости. Технических регламентов огромное множество. Поэтому полностью сертификаты соответствия обозначаются как СС ТР ТС (где СС — сертификат соответствия, ТР — технический регламент, ТС — Таможенный Союз).

На разные типы товаров требуются разные разрешительные документы. На какие-то — декларация о соответствии, на какие-то — сертификат соответствия. Например, на какой-нибудь бытовой аккумулятор потребуется сертификат, а на похожий аккумулятор для коммерческого использования — декларация. Декларацию получить проще.

Как определить, подлежит ли товар ввозу, соответствует ли он действующему техническому регламенту? Единственный способ — провести испытания на соответствие. Они проводятся в лабораториях. Лаборатория выдает протокол испытания, и уже на основании этого документа орган сертификации выпускает СС или ДС.

Когда год назад импортеры покупали сертификаты или декларации, многие из них не покупали и не оформляли протоколы испытаний. А приобретали сразу готовый документ.

Образцы обязательны! День, когда все изменилось

27 декабря 2017 года вышло «Совместное разъяснение ФТС России и Росаккредитации о порядке ввоза товаров в качестве проб и образцов», которое сделало миссию получения сертификатов соответствия практически невыполнимой.

Десятки лет никто не замечал, что СС и ДС покупают. Закон был, но не работал. Поэтому выпущено было именно разъяснение, а не постановление, к примеру. Основной акцент в документе был сделан на необходимость первичного ввоза образцов товаров для проведения испытаний.

В разъяснении было прямо сказано о том, что львиная доля документов просто покупалась — без реального прохождения испытаний. И главным посылом разъяснения стало то, что теперь все будет иначе. Ужесточат контроль, наведут порядок. ФТС будет усиленно контролировать импортеров, Росаккредитация — органы сертификации и лаборатории.

Так должно было стать, но так не стало. Очевидно, что в нынешнем виде закручивание гаек в механизме сертификации положительно повлияло только на бизнес крупных импортеров и части российских производителей, но губительно сказалось на бизнесе мелких и средних импортеров. В основном — из-за пробелов в законодательстве.

Росаккредитация стала жестко контролировать органы сертификации и лаборатории. В результате внеплановых проверок значительную часть их закрыли. Это был просто огромный рынок, на работу которого закрывали глаза. Внезапно глаза открыли, и оказалось, что никто не знает, что со всем этим делать. Ни таможня, ни органы сертификации, ни лаборатории. Так, многим лабораториям пришлось впервые проводить реальные испытания присланных образцов товаров. Некоторые вначале даже не знали, что же делать с образцами. У них была паника. Никаких образцов они раньше в глаза не видели. Какие-то испытания, конечно, проводились в крупных лабораториях и раньше. Но, в основном, это были испытания товаров местных производителей, которым также необходимо оформлять сертификаты соответствия. А импортерам было проще покупать готовые документы, так как у них зачастую даже не было времени на то, чтобы ждать результатов испытаний.

Сейчас для того чтобы произвести ввоз образца, провести его испытания, необходимо написать письмо в таможню, приложить к нему договоры с лабораторией и с органом сертификации, доказывающие, что это не абы какой образец, а ввозимый для испытаний. После чего проводятся испытания, выдается протокол испытаний, на основании которого выпускают сертификат или декларацию, и уже после этого ввозят основную партию товара.

Казалось бы, все понятно и регламентировано. Однако на деле все совсем не так.

Пример 1. Успеть за 45 дней!

Компания заказала контейнер с бытовыми приборами, по которым есть действующий сертификат соответствия. Но пока контейнер 50 дней плыл в Санкт-Петербург по морю, орган, выдавший сертификат, закрыли за нарушения. И аннулировали сертификат. То есть в Санкт-Петербург товар приплыл уже без сертификата. Что делать?

Необходим условный выпуск на весь груз, который дается на 45 дней. За это время из основного груза берут образец, передают в лабораторию, проводят испытания, выдают протокол, получают сертификат.

Казалось бы, все хорошо. Но что происходит в реальности? В лабораторию, куда передали образцы, внезапно нагрянула Росаккредитация с проверкой. Все встало. Образцы не отдают. Часы тикают. Время выходит. Таможня резонно заявляет: «У нас нет законной возможности продлить срок условного выпуска, так как по закону он делается только на 45 дней». В итоге груз не выпущен, заводится дело об административном правонарушении. Импортера ждут, как минимум, очень серьезные штрафы. Что делать дальше с грузом — непонятно. По сути, нужно вернуть его на СВХ, заявить какой-то новый режим, и все это связано с огромными издержками. Компания не понимает, получит ли она когда-нибудь свой груз. И таких ситуаций сейчас великое множество.

И это не все сложности. С июля 2019 года для получения сертификата соответствия обязательной стала процедура проведения испытания производства — так называемого инспекционного контроля. Для того чтобы импортер получил сертификат, зарубежный производитель должен пройти инспекционный контроль. Для этого эксперт из российского органа выезжает на данное производство. Заметим, что у разных органов и разных экспертов — свой спектр аккредитаций по тем или иным техническим регламентам. И очень важно, чтобы у эксперта была аккредитация на проведение контроля по нужному техническому регламенту.

Инспекционный контроль для получения сертификата стал еще одним камнем преткновения на пути импортера. Если раньше сертификат получали на три года, то теперь импортер должен будет продлевать его ежегодно. Потому что инспекционный контроль производства необходимо проводить раз в год. Если такой контроль не будет своевременно пройден, сертификат отправят в архив.

Пример 2. Сертификат подорожал в 10 раз!

Компания возит сеялки из Германии. Есть действующий сертификат соответствия, выданный в июле 2018 года, полученный на три года. Теперь нужно подтвердить сертификат, пройдя инспекционный контроль. Но орган, выдавший сертификат, закрылся. Импортер и рад был бы пройти инспекционный контроль, но нет возможности это сделать. По закону не установлено, что можно делегировать инспекционный контроль другому органу. При этом дата выдачи сертификата — конец июля 2018 года. И уже с августа 2019 года сертификат могут в любой момент отправить в архив. А виной всему пробел в нашем законодательстве.

Что делать? В условиях действующего законодательства — получать новый сертификат соответствия. Если в 2018 году оформление такого сертификата стоило 40 тыс. рублей, то теперь за него придется заплатить 205 тыс. рублей. И сверх этого оплатить инспекционный контроль: проезд, проживание и работу эксперта российского органа. И оплачивать такой контроль нужно будет ежегодно. Прибавьте расходы на ввоз образца и проведение испытаний в лаборатории. Таким образом, новый сертификат обойдется импортеру примерно раз в 10-12 дороже старого — минимум в полмиллиона рублей!

Добавим, что на фоне ужесточения контроля закрылось огромное количество органов сертификации и лабораторий. Примерно 80%. Грубо говоря: было 10, осталось 2. И для двух оставшихся ввели ограничения. Раньше они могли выпускать какое угодно количество сертификатов, теперь — не более установленного лимита. Например, если в органе сертификации работают три человека, он может выпускать, к примеру, 20 сертификатов в день, не более. Неслучайно очереди за сертификатами сейчас просто огромные! А теперь представьте: в один из двух оставшихся органов сертификации нагрянула внеплановая проверка — и он накрылся. После чего все подготовленные к процедуре выпуска сертификата документы зависли. Нагрянула проверка в лабораторию — и на месяцы зависли предоставленные туда импортером образцы. Такое случается сейчас сплошь и рядом. И никто пока не знает, как преодолеть возникшие проблемы.

Получается, что наше государство ставит импортера в условия, когда ему в любом случае придется платить штрафы, и немалые: от 100 до 300 тыс. рублей. Поскольку, с одной стороны, обязательным для выпуска сертификата становится ввоз образцов и проведение испытаний, где важно успеть за 45 дней, а, с другой, бесконечные проверки органов сертификации и лабораторий делают такое своевременное получение документов не всегда возможным. А потом наступает ответственность перед законом — вследствие несовершенства закона.

Конечно, в моей статье пока больше вопросов, чем ответов. Чтобы узнать ответы, нужно время. А пока я попросила крупного специалиста по ВЭД, кандидата исторических наук, управляющего компанией «ВЭД Агент» Александра Дегтярева прокомментировать ситуацию на рынке сертификации. Публикую его мнение.

«Для огромного количества компаний оформление сертификата — жизненно важный вопрос. Без него они не смогут ввезти товар для продажи, и бизнес может серьезно пострадать.

Сегодня нормативная база в области сертификации и таможенного права, по сути, загоняет импортеров в капкан: надо оформлять сертификат с условным выпуском (если до ввоза товара на таможенную территорию получить ДС или СС по разным причинам не получилось), но органы и лаборатории не могут уложиться в 45 дней в связи с действиями того же государства. Мало того что импортер по независящим от него причинам должен нести огромные издержки по возврату товара на СВХ, располагающегося в зоне деятельности таможенного поста, на котором он оформлял партию товара (например, таможенное оформление было во Владивостоке, а товар находится уже в Москве), так еще и таможенный пост возбуждает дело об АП с вытекующими из этого штрафами.

Необходимо совместными усилиями ходатайствовать об увеличении срока 45 дней на получение разрешительной документации!»

Автор: Анна Андрющенко

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > chinalogist.ru, 11 июля 2019 > № 3557852 Анна Андрющенко

Россельхознадзор принял участие во встрече Руководителя Росрыболовства с заместителем Министра морских дел и рыболовства Республики Корея

11 июля в Санкт-Петербурге в рамках III Международного рыбопромышленного форума состоялась встреча заместителя Министра сельского хозяйства России – Руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова с заместителем Министра морских дел и рыболовства Республики Корея Чой Чжун Уком. Во встрече принял участие заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков.

В рамках этих переговоров стороны обсудили представляющие взаимный интерес вопросы сотрудничества в области торговли сельхозтоварами между Россией и Кореей.

Константин Савенков принял участие в открытии крупнейшей в России агротехнической выставки «Всероссийский день поля – 2019»

11 июля в Ленинградской области состоялось открытие крупнейшей в России агротехнической выставки «Всероссийский день поля – 2019». В торжественной церемонии принял участие Министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Патрушев, а также заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков и Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

В рамках деловой программы агротехнической выставки «Всероссийский день поля – 2019» представители руководства Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, участники рынка и эксперты отрасли обсудят приоритетные направления развития российского АПК на ближайший период.

В выставке принимают участие более восьми тысяч аграриев. Свою продукцию, достижения и разработки демонстрируют свыше 200 сельхозорганизаций со всей России. Разделы выставки охватывают самые разные отрасли и направления отечественного АПК: «Растениеводство. Средства защиты растений. Агрохимия», «Сельскохозяйственная техника и оборудование для АПК. Оборудование для животноводства», «Научное обеспечение. Управление. Консалтинг. СМИ».

СПбГУТ стал победителем Всероссийского конкурса молодежных проектов

Мероприятия подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) - III Всероссийский фестиваль студенческих медиаработ «РеПост 2019», Хакатон «Bonch. Hack» и Спартакиада первокурсников «Время первых» - попали в список победителей Всероссийского конкурса молодёжных проектов.

10 июня 2019 года в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось заседание конкурсной комиссии, где были подведены итоги конкурса молодёжных проектов среди образовательных организаций высшего образования, а также физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов.

В этом году на участие в Конкурсе было подано 2 553 проекта от 381 образовательной организации на общую сумму более 4,2 млрд. рублей.

На «Территории смыслов» подвели итоги первой смены «Россия – страна возможностей»

В среду, 10 июля, прошла церемония закрытия первой смены всероссийского молодежного форума «Территория смыслов» – «Россия – страна возможностей». Она объединила порядка 1000 активистов со всех уголков России.

Юбилейный, пятый по счету форум «Территория смыслов» стартовал 5 июля. В 2019 году он впервые проходит на новой образовательной площадке АНО «Россия – страна возможностей» – Мастерской управления «Сенеж». Форум пройдет в 6 смен и соберет 6000 молодых людей со всей России.

В этом году в рамках форума среди участников разыгрывались гранты на реализацию проектов. Участники смены, успешно защитившие индивидуальные проекты, получили гранты на сумму до 1 миллиона рублей.

Команды должны были в течение недели подготовить свои идеи по развитию платформы «Россия – страна возможностей»: молодым людям нужно было разработать новые проекты, продумать меры поддержки и постконкурсного сопровождения участников. Те, кто успешно справился с заданиями и прошел конкурсный отбор, получили рекомендационные сертификаты до 3 миллионов рублей. Список победителей будет опубликован на сайте форума и Росмолодежи.

Закрытию смены предшествовала командно-деловая игра с включением спортивных активностей. Разработанная по принципу 4 «К», она была призвана развить четыре важных навыка, о которых ранее говорила Юлия Аблец: коммуникация, кооперация, критическое мышление и креативность.

В начале игры из участников образовали команды по 250 человек, каждую из которых поделили на активаторов, исследователей, искателей и добытчиков. Все они проходили определенное испытание. За отведенное время им необходимо было разыскать подсказки, спрятанные на территории форума, пройти полосу препятствий и собрать ключи. Эти ключи открывали последний «сундук сокровищ», но с важным условием — использовать их нужно одновременно. Подведение итогов игры прошло после того, как сундук был доставлен командам.

На церемонии закрытия перед участниками выступили заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Владислав Даванков и программный директор форума «Территория смыслов» Матвей Навдаев.

Владислав Даванков дал напутствие всем участникам и пожелал удачного воплощения их проектов.

«Очень рад за всех награжденных и рассчитываю на успешную реализацию всех поддержанных инициатив, Очень жду вас в качестве спикеров на ТС20», – сказал Матвей Навдаев.

В течение смены молодые люди слушали лекции, проходили мастер-классы, участвовали в обширной культурной программе. Перед участниками выступили руководители таких проектов платформы «Россия – страна возможностей» как «Цифровой прорыв», «Лидеры России», «Мой первый бизнес», «Я – профессионал», «Моя страна – моя Россия», «Case-In» и «Лучший социальный проект года».

Гостями и спикерами смены выступили первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, президент и председатель правления ПАО Сбербанк России Герман Греф, генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров, ректор Мастерской управления «Сенеж», заместитель генерального директора АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Каспржак, председатель совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев, старший управляющий директор Сбербанка Михаил Хасин, председатель комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга Юлия Аблец, заместитель председателя правительства Удмуртской республики Михаил Хомич, победитель конкурса «Лидеры России» 2017-2018 годов Александр Садовский и другие.

В 2019 году форум «Территория смыслов» примет 6 тематических смен и завершится 20 августа. Гостями традиционно выступят известные политики, отраслевые эксперты, управленцы и лидеры общественного мнения. Для более глубокой проработки тематики смен и формирования проектных команд состав участников будет формироваться по принципу междисциплинарности – в рамках одной смены участники познакомятся и поработают с ребятами смежных профессиональных направленностей.

Особенностью этого года станет возможность получить грантовую поддержку как за личный проект, так и за командный, разработанный непосредственно на форуме.

Организаторами выступают Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), АНО «Россия – страна возможностей» и Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».

Информационная справка:

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» учреждена указом Президента РФ Владимира Путина от 22 мая 2018 года. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 19 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», портал Бизнес-навигатора МСП, конкурс «Лучший социальный проект года», конкурс «РДШ – территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», акция признательности «Благодарю», движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), благотворительный проект «Мечтай со мной», конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия» и международный инженерный чемпионат «CASE-IN».

Максим Берлович: «Технологии — вещь, которую одинаково интересно использовать для людей и для бизнеса»

Глава Московского территориального управления группы «Эталон» рассказал об интеграции с «Лидер-Инвест», технологиях и новых бизнес-подходах

Московский урбанистический форум — это не только «показательное выступление» Москвы как мирового города, всерьез соперничающего с Лондоном, Парижем, Нью-Йорком, а по многим параметрам оставившего конкурентов далеко позади. Не только «слет юных Василис по обмену премудростями», дающий право послушать ведущих экспертов планеты. И не только возможность узнать официальную позицию чиновников всех рангов, чутким профессиональным ухом уловив подтекст их выступлений. Для многих компаний МУФ — это еще и своеобразная лакмусовая бумажка: в целом по России расклад такой: а у нас такой же или получше? Мировая тенденция такова: а мы в нее вписываемся или стоим в стороне? Будущее вот за этими технологиями и подходами — а мы готовы или предстоит срочно наверстывать упущенное?

Для группы «Эталон» ответы на подобные вопросы особенно важны сегодня, в период активной интеграции двух крупнейших игроков рынка — «Эталон» и «Лидер-Инвест». Как сохранить все самое лучшее и передовое в практиках обеих компаний и одновременно четко сформулировать дальнейшие цели и задачи? От этого зависит, насколько конкурентоспособной окажется объединенная структура, насколько серьезный интерес будут вызывать ее проекты у будущих покупателей жилья.

Впрочем, беседа с главой Московского территориального управления группы «Эталон» Максимом Берловичем позволяет понять: в «Эталоне» проектам не присваивают статус более или менее важных и клиентов не делят на прошлых и будущих. Все они — одно важное и одно общее настоящее.

Один плюс один равно топ-3

«Если мы обеспечиваем надлежащее качество заботы, то клиенты к нам возвращаются: об этом свидетельствует вся более чем 30-летняя история компании».

Глава Московского территориального управления группы «Эталон» Максим Берлович

Для московской части группы «Эталон» 2019-й стал рекордным: с начала года в строй уже введены восемь объектов, до конца года планируется сдать еще семь. «Наш столичный портфель действительно можно назвать уникальным: в нем есть и проекты комплексной застройки, которые мы сдаем совсем скоро, и точечные проекты, расположенные в престижных локациях. Не случайно в этом году мы впервые по объемам московского строительства обогнали Санкт-Петербург — наш родной регион», — с гордостью рассказывает Максим Берлович. Прежде всего столь высокие темпы позволяют обеспечивать собственные силы: к примеру, свое подрядное направление компания развивает с 2000 года. При этом группа «Эталон» — далеко не только строители: «После ввода объекта в эксплуатацию мы «не бросаем» наших клиентов, а продолжаем заботиться о них уже в роли управляющей компании». Максим Берлович считает это «качество» девелоперской структуры особенно важным, ведь оно позволяет сохранять клиентскую базу на протяжении многих лет, если не десятилетий. В этой же логике «забега на длинные дистанции» намерена работать и объединенная структура: период интеграции компаний «Эталон» и «Лидер-Инвест» должен завершиться к сентябрю, и в горизонте пяти лет объединенная девелоперская структура продолжит работу с земельным портфелем обеих компаний.

И вот что любопытно: свою долю на рынке в «Эталоне» определяют способом, не совсем привычным для других компаний. «Строительство — особая, единственная, пожалуй, отрасль, которая измеряет долю рынка по объемам выпуска, а не по объемам реализации, — поясняет Максим Берлович. — Вот автомобилестроители, например, все измеряют не по количеству выпущенных машин, а по объему проданных. Мы считаем — это правильно, и свою долю рынка тоже измеряем не через объемы текущего строительства, а через объемы продаж. Думаю, по этому показателю группа «Эталон» по итогам года войдет в топ-3 в столичном регионе».

Если сложить прошлогодние показатели «Лидер-Инвест» и группы «Эталон», то да — топ-3 и получается. И, как признает Максим Берлович, «перед нами стоит серьезный вызов — с учетом нарастающих темпов строительства обеспечивать своевременный ввод объектов и исполнение обязательств перед дольщиками». Причем обеспечивать в новых законодательных реалиях, которые еще предстоит опробовать на практике.

Когда размер имеет значение

«Сегодня для того, чтобы называться девелопером, недостаточно просто обладать земельным банком и иметь строительные компетенции — нужно уметь работать и с финансовыми институтами, и с государством…».

Глава Московского территориального управления группы «Эталон» Максим Берлович

Новые правила долевого строительства — тема, которой были посвящены последние полтора года обсуждений и, конечно, отдельная панельная дискуссия Московского урбанистического форума — «Деньги под проект. Как банкам и девелоперам взаимодействовать в условиях проектного финансирования». В преддверие 1 июля — даты перехода жилищного строительства с классической «долевки» на банковское проектное финансирование с использованием счетов эскроу — руководство всех регионов практически в «ручном режиме» объезжало стройплощадки, подсчитывая, сколько объектов будет строиться по-новому, сколько — по-старому, напрямую привлекая деньги дольщиков, а скольким потребуется помощь извне. В своем выступлении на МУФ глава «Москомстройинвеста» Анастасия Пятова озвучила финальные столичные цифры: на сегодняшний день в Москве насчитывается 604 действующих разрешения на строительство, из которых 374 — те, где девелоперы смогут по-прежнему напрямую привлекать деньги дольщиков. 137 проектов будут достраиваться с использованием счетов эскроу. Оставшиеся, которых получается 93, — за бюджетные средства или по иным схемам.

В группе «Эталон» наступление новой эры долевого строительства связывают прежде всего с взрослением строительной отрасли: «Она становится более зрелой, отношения между ее участниками — более профессиональными, — считает Максим Берлович. — Теперь клиенты имеют серьезную защиту своих интересов и денег, девелоперы — гибкий инструмент привлечения финансирования, а государство — прозрачную и подконтрольную систему взаимоотношений». Другое дело, что подобное взросление, безусловно, сказывается на стоимости. С одной стороны, и финансовый, и профессиональный порог входа в отрасль новых участников заметно растет, благодаря чему строительный бизнес становится менее привлекательным для неопытных, слабых игроков, не обладающих достаточным капиталом. «В этой связи крупные девелоперы и профессиональные участники рынка, как мне кажется, должны поддерживать законодательные изменения, — уверен Максим Берлович. — С другой стороны, мы, безусловно, увидим (а точнее, уже увидели) рост стоимости жилья. Вне зависимости от того, по старой схеме реализуется проект или по новой: цена увеличивается одинаково, таковы уж законы рынка. Посмотрим, что будет происходить со спросом».

Безусловно, чем крупнее девелопер, тем более длительным окажется для него вступление в игру по новым правилам. У группы «Эталон» полный переход на счета эскроу (если иметь в виду текущую редакцию закона) займет примерно два года. «Сегодня 50% наших текущих проектов будут реализовываться по старой схеме — причем мы уже прошли необходимые процедуры, подтвердив финансовую и строительную готовность этих объектов», — делится статистикой Максим Берлович. Тут стоит напомнить, что в базовом варианте по старым правилам могут достраиваться проекты, имеющие минимум 30-процентную строительную готовность, в которых продано не менее 10% совокупно жилых и нежилых площадей.

С оставшимися 50% у группы «Эталон» проблем, видимо, тоже не будет. «Основная сложность с реализацией новых правил — в регионах. Сейчас банки с удовольствием идут к крупным компаниям, но чем меньше размер застройщика, тем сложнее банку оценить риски и тем ниже его готовность выдавать кредиты. Так что сам по себе инструмент хороший, вот только адаптация к нему резкая», — заключает Максим Берлович.

Именно поэтому он — в числе тех, кто поддерживает инициативу перехода на так называемый мягкий эскроу, чтобы застройщики получали накопленные на счетах деньги физлиц по ходу, а не по завершении строительства. Такой подход, по мнению Максима Берловича, поможет не только небольшим компаниям и проектам, но и масштабным девелоперам: «В крупных проектах поэтапное раскрытие счетов эскроу позволит нам быстрее стартовать со следующими очередями». Так что теперь слово за регулятором.

Девелопмент поколения Next

«В перспективе девелоперы, обладающие большим жилым фондом и имеющие физическую инфраструктуру, будут либо объединяться с обладателями online-инфраструктуры, либо становиться частью большой IT-экосистемы».

Глава Московского территориального управления группы «Эталон» Максим Берлович

В деловой программе каждого урбанистического форума (и МУФ этого года не стал исключением) непременно есть сессии, посвященные вопросам цифровизации, созданию цепочки «умная квартира — умный дом — умный город», использованию достижений PropTech во всех аспектах строительной жизни. Для группы «Эталон» новые технологии — не завтрашний, а уже сегодняшний день: «Так мы стараемся решить сразу две задачи, — поясняет Максим Берлович. — Первая — технологии позволяют нам быть эффективнее, вторая — технологии позволяют нашим клиентам получить более комфортную среду».

Пока — и в «Эталоне» это отлично осознают — темы вроде осознанного потребления энергоресурсов или объемов переработанного и вторично использованного мусора в процессе строительства наших покупателей волнуют… скажем так — не в первую очередь; все-таки в приоритете — крыша над головой за приемлемые деньги, транспортная инфраструктура, социалка…. Тем не менее, уверен Максим Берлович, и мы постепенно начинаем «дозревать», превращаясь из экологически равнодушных в экологически заинтересованных и даже в экологически ответственных потребителей: «Такой спрос только начинает формироваться, и чем выше класс жилья, тем более внимателен клиент к вопросам энергоэффективности, чистоты воздуха, бережного отношения к окружающей среде. И готов за это платить!»

Что же касается новых технологий с точки зрения бизнеса, то они дают «Эталону» возможность сокращать сроки проектирования и ведения стройки, оценивать затраты не только на этапе строительства, но и на протяжении всего жизненного цикла проекта, работать с информационной моделью, собирая огромный объем данных — как от жителей, так и с самого объекта. «Спрос на технологии пока разный, — отмечает Максим Берлович. — Бизнес хочет быть эффективнее, но не хочет вкладываться в исследования и разработки: у строительных компаний доля таких вложений крайне мала по сравнению с тем, сколько вкладывают в НИОКР IT-компании, телеком-компании, банки. Именно они буквально за уши втягивают нашу консервативную отрасль в будущее — потому что ставят очень высокую планку и наглядно показывают, как могут быть устроены отдельные бизнес-процессы. Надежду на прорыв дает новая стратегия, которую сейчас разрабатывает Минстрой: показатели, связанные с долей инвестиций в НИОКР, вопросы использования BIM-технологий, тема энергоэффективности — все это находится на повестке дня и, я думаю, войдет в набор ключевых отраслевых показателей».

Более того, в «Эталоне» твердо уверены, что постепенно ведущие девелоперские компании должны трансформироваться в своеобразные IT-структуры — этот путь уже прошли ведущие банки страны. И в будущем (кстати, не таком уж отдаленном) еще неизвестно, какую долю в структуре и доходах компании будет занимать сам девелоперский бизнес, а какую — совершенно иные направления и сервисы.

Пояснить логику такой трансформации Максим Берлович готов на примере группы «Эталон»: «На сегодняшний день мы построили и ввели в эксплуатацию около 7 млн квадратных метров жилья, из них 5 млн квадратных метров остались в нашем управлении — это порядка 250 тысяч жителей, к «дверям» которых наша компания имеет ежедневный доступ. Вдобавок ежемесячно мы обрабатываем более 10 тысяч обращений; в их числе не только просьба что-то починить или разъяснить расчеты коммунальных платежей, но и спрос на дополнительные услуги. Мы видим, что доля запросов, связанных с дополнительным сервисом, начинает расти, и понимаем: если человек хотя бы раз в месяц заходит в наше приложение, чтобы заполнить бланки и оплатить коммуналку, у него вырабатывается привычка работать с нашим интерфейсом и коммуницировать с управляющей компанией. Только пока это все сложно монетизировать». Ну а дальше просто: установив доверительные отношения с клиентом, обеспечив надлежащее качество эксплуатации и безопасность, девелоперская компания вправе начать предлагать самый широкий спектр дополнительных услуг. «Думаю, в перспективе девелоперы, обладающие большим жилым фондом и имеющие физическую инфраструктуру, будут либо объединяться с обладателями online-инфраструктуры, либо становиться частью большой IT-экосистемы. На мой взгляд, достаточно просто их интегрировать, и эти компании смогут свободно конкурировать с другими агрегаторами услуг, таких как «Яндекс», например», — рассуждает Максим Берлович, считающий, что количество синергий, которое может родиться из такого объединения, колоссально.

Правда, вопрос, когда же все это может случиться, пока открыт. В горизонте десяти лет прорыва не произойдет, считает Максим Берлович. Но основы грядущих изменений необходимо закладывать уже сейчас: все тренды, связанные с экономикой потребления, недвусмысленно намекают на необходимость построения принципиально новых бизнес-моделей. Даже в строительном сегменте, и правда очень консервативном.

Валерия Мозганова

Разгром Сретенской Семинарии

"оптимизация" и «отрицательный отбор»

Алексей Гончаров

9 июля решением Синода Русской Православной Церкви на место иеромонаха Силуана (Никитина), и.о. ректора Сретенской Духовной Семинарии, назначен архиепископ Амвросий (Ермаков) с сохранением за ним ректорства над Московской Духовной Семинарией и Академией. Параллельно Синод поручил провести т. н. оптимизацию Московской Духовной Академии и Сретенской Семинарии. За словом «оптимизация» в наше время, как правило, стоят сокращения, слияния и прочее. Однако пока мало кто догадывается, что ждет Сретенскую Духовную Семинарию, основанную в 1999 г.

А ожидает ее полное уничтожение. Как сообщил нам источник из Учебного комитета Московского Патриархата, планируется перевести студентов-бакалавров из Сретенской Семинарии в Московскую Духовную Семинарию, в Троице-Сергиев Посад. На их место предполагается водворить магистрантов и аспирантов из Московской Духовной Академии. То есть, состав Сретенской Семинарии поменяется кардинально, в ней уже не останутся те, кто помнили ее основателя и ректора (до 2018 г.), митрополита Псковского и Порховского Тихона (Шевкунова), автора широко известной книги «Несвятые святые». Естественно, исчезнут традиции Сретенской Семинарии, связанные с её особым духом, со стремлением к миссионерскому служению, с особым благоговейным отношением к службе и к церковному Преданию. И, скорее всего, исчезнет знаменитый Сретенский хор, прославленный во всем мире, а также известный сайт «Православие.Ру», самый популярный среди всех православных ресурсов, и не только русскоязычных, но и мировых.

Более того, параллельно наносится удар и по Сретенскому монастырю, основанному владыкой Тихоном в 1994 г., на территории которого находится Сретенская Семинария. Под предлогом работы с магистрантами и аспирантами у обители отбирается несколько зданий, а также великолепный главный храм, построенный опять-таки трудами владыки Тихона в 2017 г., который переходит в ведение нового ректора, архиепископа Амвросия. Это означает также и конец Сретенского монастыря, который являлся мощным духовным центром столицы. Службы этого монастыря посещало не менее 5000 прихожан. Более 500 человек приходили на лекции и встречи, организованные преподавателями Семинарии и братией монастыря. Несколько десятков молодых людей ежегодно выезжали на Русский Север для участия в реставрации гибнущих храмов. Теперь, скорее всего, этому настанет конец.

Была ли необходимость в оптимизации деятельности Сретенской семинарии? Следует ответить честно — никакой. В рейтинге духовных учебных заведений Русской Православной Церкви она устойчиво стояла на втором месте. Она выдавала самый высокий процент выпускников, принявших сан священника или диакона. В 2017 г. семинария получила государственную аккредитацию своей деятельности. В Семинарии работали блестящие преподаватели — д.ф.н., профессор А.Н.Ужанков, д.и.н., проф. О.Ю.Васильева (ныне министр образования), проф. А.И.Сидоров, проф. В.Н.Кириллин, проф. А.К.Светозарский и многие другие известные преподаватели и ученые. Великолепное здание Семинарии, кардинально реконструированная бывшая французская школа, стало одной из достопримечательностей монастыря и, шире, Москвы, по ней регулярно проводятся экскурсии для паломников. Теперь всему этому конец… Семинарию лишают прав юридического лица, а за этим последует ее ликвидация.

Каковы причины подобных неконструктивных действий? Они могут быть вызваны неприязнью некоторых иерархов к митрополиту Тихону, несмотря на то, что митрополит Тихон служил верой и правдой Церкви и с блеском исполнял многочисленные поручения патриарха Кирилла. В мае 2018 г. под благовидным предлогом владыка Тихон был выставлен из Москвы, в течение года в подвешенном состоянии оставался вопрос о монастыре и семинарии…

Теперь он разрешается таким деструктивным образом. Архиепископ Амвросий известен своей поддержкой «церковного власовца» Георгия Митрофанова, а также тем, что он в свое время разогнал преподавательскую корпорацию Санкт-Петербургской Духовной Семинарии. Возможно, его перевели из Санкт-Петербурга для зачистки как Московской Академии, так и Сретенской Семинарии, поскольку архиепископ Амвросий — человек, способный ради карьеры на все.

Что будет дальше – неведомо. Студенты Сретенской Семинарии ропщут и не хотят переселяться в Сергиев Посад. Ведь они поступали в Сретенскую Семинарию и, получается, что их обманули.

Надеемся, что церковное начальство прислушается к голосу семинаристов и церковного народа и сохранит Сретенскую семинарию и монастырь.

На 10% увеличила «Газпром нефть» экспорт арктической нефти в I полугодии 2019

В первом полугодии 2019 года «Газпром нефть» увеличила экспорт арктических сортов нефти ARCO и Novy Port с месторождений Приразломное и Новопортовское на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 5,5 млн тонн, сообщает компания. Общий накопленный объем экспорта нефти сортов ARCO и Novy Port достиг 30 млн тонн, уточнил ТАСС представитель «Газпром нефти».

Для организации поставок арктической нефти «Газпром нефть» создала логистическую схему круглогодичной транспортировки углеводородов, в которую входят: нефтедобывающая платформа «Приразломная», терминал «Ворота Арктики», танкерный флот усиленного ледового класса, ледоколы, рейдовый перевалочный комплекс.

«Успешный опыт „Газпром нефти“ в организации круглогодичного вывоза нефти, добываемой нашей компанией в российской Арктике, позволяет наращивать объемы экспорта и повышать эффективность бизнеса. В 2019 году список покупателей нефти сортов ARCO и Novy Port расширился — все больше крупных европейских переработчиков заинтересованы в приобретении востребованной арктической нефти, гарантированная бесперебойная доставка которой обеспечена уникальной логистической схемой и использованием современных цифровых технологий», — заявил замгендиректора «Газпром нефти» по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер.

Нефть и газ в июне 2019 года

В июне цена нефти восстанавливалась после обвала в мае. Brent выросла на 6,2% до $64,27 за баррель; средняя цена I полугодие 2019 г. достигла почти $60, намного превысив спрогнозированны

Рынок нефти. «ОПЕК+» едина как никогда, а Роснефть + «Транснефть» = «Дружба»?

В июне цена нефти восстанавливалась после обвала в мае. Brent выросла на 6,2% до $64,27 за баррель; средняя цена I полугодие 2019 г. достигла почти $60, намного превысив спрогнозированные на 2019 г. в правительстве РФ $40. Цена техасской WTI увеличилась на 10%, до $58,12 за баррель. Но «быкам» не удалось отыграть масштабное майское падение цен, вернув их цены на уровни апрельских максимумов. Майский падающий тренд был сломлен, но к движению на отметку $70 по Brent участники фьючерсного рынка не были готовы.

Рынок ожидал, продлят ли страны ОПЕК+ соглашение о сокращении добычи нефти до конца 2019 г.? Майский обвал цен подразумевал положительный ответ, но, у рынка периодически возникали сомнения, что приводило к высокой волатильности котировок. СМИ, преимущественно американские, нагнетали страсти, утверждая, что в ОПЕК+ есть разногласия — назначенные на 25 и 26 июня конференция ОПЕК и встреча стран-участниц ОПЕК+ могут не состояться из-за особой позиции Ирана, а также нежеланием Саудовской Аравии и России продлевать сделку до того саммита G20 в Осаке 28–29 июня. В итоге конференция и встреча была перенесена, соответственно, на 1 и 2 июля.

Слухи о разногласиях не нашли подтверждения. На момент написания обзора было известно, что 2 июля ОПЕК+ договорился о продлении соглашения о сокращении добычи на тех же условиях вплоть до 1 апреля 2020 г.

В начале июня российский министр энергетики Александр Новак рассказал, что в мае Россия добывала нефти на 317 тыс. б/с меньше, чем в октябре 2018 г. Эти данные совпали с нашими оценками, согласно которым, в сравнение с октябрем 2018 г. среднесуточная добыча сократилась на 2,5%, до 11,07 млн б/с. В соответствии с соглашением ОПЕК+, Россия должна была сократить добычу по сравнению с октябрем 2018 г. на 228 тыс. б/с.

В России добыча нефти продолжила снижаться. Хотя за I полугодие 2019 г. она выросла на 2,5% к аналогичному периоду 2018 г., составив 277,86 млн т, в июне данные выглядели иначе. Были добыты 45,65 млн т нефти, что только на 0,8% больше, чем в июне 2018 г. и почти на 3% ниже, чем в мае 2019 г. Среднесуточная добыча по сравнению с маем 2019 г. сократилась на 0,5%, до 11,01 млн б/с. А по сравнению с октябрем 2018 г. — упала на 5,4%.

Новак объяснил сделки ОПЕК+ двумя факторами. Первый — некоторые ГПЗ встали на ремонт. Второй — необходимость восстановления качества нефти в нефтепроводе «Дружба». Министр также намекнул, что значительное перевыполнение сделки ОПЕК+ было характерно только для мая в связи с чрезвычайными ситуациями.

Президент Владимир Путин накануне саммита G20 дал интервью The Financial Times. Отвечая на вопрос, как удается заставить нефтяные компании выполнять соглашение ОПЕК+, о сказал: «Они проводят умную политику. И дело не в наращивании, которое, безусловно, является важной составляющей работы крупных нефтяных компаний, дело в ситуации на рынке в целом. Они оценивают ситуацию в комплексе, смотрят на свои доходы и расходы».

Президент рассказал, что недавно он встречался с руководителями крупнейших нефтяных компаний; обсуждалось и участие в ОПЕК+. Он подчеркнул, что слишком резкое падение или резкий рост цены на нефть «не приведут к стабильности на рынке и не будут способствовать инвестициям». А так как для менеджмента и владельцев нефтяных компаний больее всего важна предсказуемость динамики рыночных цен, они напрямую заинтересованы в создании регулятивного механизма, позволяющий балансировать спрос и предложение.

Впервые о договоренности странам ОПЕК+ продлить сделку минимум до конца 2019 г. Путин объявил на пресс-конференции по итогам саммита G20. Это заявление он сделал после переговоров с королем и наследным принцем Саудовской Аравии в рамках саммита «двадцатки», поэтому вопрос о разногласиях в ОПЕК+ можно считать закрытым. Не случайно генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо после саммита заявил, что поддержит инициативу России и Саудовской Аравии относительно продления ОПЕК+.

Кроме ожиданий продления ОПЕК+ на рынок влияло и обострение политической ситуации на Ближнем Востоке. Поводом стала атака на два танкера в Оманском заливе, в которой США и их европейские союзники поспешили обвинить Иран. Президент США Дональд Трамп даже заявил, что он был готов отдать приказ о военном ударе, однако, в последний момент отозвал решение, которое он посчитал непропорциональным. Правда, через некоторое время он заявил, что не отказался от идеи авиаударов, а лишь «приостановил» осуществление плана. Вероятно, непредсказуемого президента США остановили опасения, что цена на нефть в случае новой войны на Ближнем Востоке взлетит, возможно, до $100, а значит, взлетят и цены на бензин в США.

История с загрязнением нефтепровода «Дружба», по-видимому, близится к развязке. На Санкт-Петербургском экономическом форуме глава «Транснефти» Николай Токарев рассказал, что специалисты нашли варианты ускорения процесса очистки трубы. Полностью она будет очищена в течение примерно 6-8 месяцев — к концу 2019 г. или в I квартале 2020 г. Пострадавшим странам будет выплачена компенсация; механизм выплат был согласован в начале июня. Токарев не назвал точную сумму ущерба, понесенной «Транснефтью». Менее чем через две недели после этого Bloomberg сообщил, что в Польшу и Германию начала поступать качественная нефть.

Инцидент обернулся и разногласиями между «Роснефтью» и «Транснефтью». По сообщениям СМИ, глава «Роснефти» Игорь Сечин обратился к вице-премьеру РФ Дмитрию Козаку с просьбой о скорейшей компенсации убытков нефтяникам из-за загрязненного нефтепровода. СМИ сообщили, что некоторые зарубежные потребители российской нефти предъявляют претензии производителям, которые, по их мнению, не обеспечили должный контроль процедуры доставки сырья потребителям.

Среди авторов претензий называют белорусский Мозырский НПЗ, пострадавший более других, а также польский PKN Orlen. Белорусский завод в сложившейся ситуации винит именно «Роснефть», требуя компенсацию в размере $155 млн. PKN Orlen требует пока $45 тыс. за недопоставку нефти в апреле, но готова через суд увеличить объем требований. Сама «Роснефть» считает себя пострадавшей стороной, поскольку была вынуждена сократить добычу нефти в мае на 500 тыс. тонн — «Транснефть» отказалась принимать добытую нефть. На момент написания обзора появившаяся в СМИ информация о заочном споре «Роснефти» и «Транснефти» не была опровергнута ни одной из компаний.

Пока можно точно сказать, что инцидент станет уроком для российской нефтяной промышленности. Пока неясно, как образом государство намерено предотвращать такие ситуации в будущем.

В июле мы ожидаем, что цена Brent сохранится в коридоре в $59-70 за баррель.

Рынок нефтяных акций. Саммит G20 помог умеренному росту российских акций

Рост российского фондового рынка продолжался медленнее, чем в мае. Индекс Московской биржи (МБ) вырос только на 1,3%, хотя максимум с начала года в 2700 пунктов был не только достигнут, но и превышен. Событием месяца, не оказавшим заметного влияния на мировые фондовые рынки, стал саммит в Осаке, на ожиданиях позитива рынки росли. Для России главным итогом стал сам факт переговоров президентов России и США, по итогам которого Путин пригласил американского коллегу приехать в Москву в 2020 г. на празднование 75-летней годовщины Победы, а Трамп рассказал на пресс-конференции, что всерьез рассматривает это предложение.

Тема «вмешательства» России в выборы президента США в 2016 г. практически нивелировалась, а закон DETER, предусматривающий санкции за вмешательство третьих стран в выборы, принят Конгрессом в мае в наиболее мягком варианте. Нависавшая над российским фондовым рынком угроза санкций смягчилась, хотя в Конгрессе лежит проект закона DASKAA, одна из версий которого предусматривает санкции против российского госдолга, а также проект направленный против компаний, участвующих в строительстве газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток».

Позитива мировому и российскому фондовому рынку, добавили итоги переговоров Трампа и его китайского коллеги Си Цзиньпином на саммите G20. Главы США и Китая договорились возобновить торговые переговоры; американцы взяли обязательство не вводить новые пошлины на время переговоров. И хотя в американские СМИ пишут, что США и Китай лишь договорились взять тайм-аут в торговой войне до конца 2019 г., мировые фондовые рынки приветствуют любую возможность выхода двух великих держав из затянувшегося конфликта. Даже если перемирие будет временным, именно в 2019 г. оно может способствовать тому, что прогноз Всемирного банка о замедлении темпов роста мировой экономики с 3% до 2,6% в 2019 г. и до 2,7% в 2020 г. не сбудется.

Из нефтяных «фишек» наибольший рост показал «Газпром нефть», подорожавшая на 8,2%. Ее акции сильно прибавили в цене благодаря удвоению дивидендов по итогам 2018 г., а также, вероятно, на геологическом подтверждении коммерческой состоятельности группы Чонских месторождений в Иркутской области. Совокупные геологические запасы Чонских месторождений оцениваются в более чем 1 млрд т нефти и около 300 млрд куб. м природного газа.

Лучше рынка, кроме «Газпром нефти», на новостях о дивидендах росли обыкновенные акции «Сургутнефтегаза» (+4,3%). Мощное ралли на фоне ослабления напряженности с «Дружбой» показали «префы» «Транснефти» (+3,4%). Неплохо выросли обыкновенные акции «Татнефти» (+2%). ЛУКОЙЛ подорожал, но менее чем на 1%. Аутсайдерами оказались акции «Роснефти», потерявшие за месяц 5,5% стоимости из-за конфликта с «Транснефтью» и опасений, что ее издержки компания вырастут, если европейские потребители заставят платить компенсации. Тем не менее, госкомпания обнародовала прогноз увеличения добычи нефти по итогам года на 1%, если сделка ОПЕК+ будет продлена.

По рыночной капитализации «Роснефть» осталась на третьем месте. На первом месте по-прежнему располагался «Газпром» (5,51 трлн руб.0, на втором — «Сбербанк» (5,15 трлн руб.). ЛУКОЙЛ уступил НОВАТЭКу, передвинувшись с четвертой позиции на пятую.

Газовая отрасль. У российского газа прекрасное будущее

По данным ЦДУ ТЭК, в I полугодии 2019 г. добыча природного газа в России выросла на 3,5% в годовом исчислении до 377,47 млрд куб. м; в июне добыча выросла на 1,7% в годовом исчислении, до 54,38 млрд куб. м. В сравнении с маем добыча упала на 11,5%, что связано с сезонным фактором и рекордной жарой в Европе и ряде регионов России.

Пока «Северный поток-2» успешно строился, в Конгрессе США к 1 июня оформился законопроект, предполагающий санкций на суда-трубоукладчики, принимающие участие в возведении его и «Турецкого потока». Поскольку отношения Турции и США ухудшаются с тех пор, как Турция заявила о намерении приобрести у России комплекс С-400, конгрессмены решили создать проблемы сразу двум государствам. Но санкции против трубоукладчиков «Северного потока-2» не имеют большого значения — там работают лишь два судна, причем один уже закончил свои работы, а владелец второго не имеет активов и бизнеса в США. Принятие закона мы считаем маловероятным.

В начале июня в «Газпроме» сообщили, что построены две нитки «Северного потока-2» по дну Балтийского моря протяженностью 1391 км; примерно 57% общей протяженности. На пресс-конференции по итогам годового акционеров глава корпорации Алексей Миллер сказал, что «точка невозврата» по проекту давно пройдена; сегодняшний день нет правовых возможностей остановить строительство, а отсутствие разрешения Дании на прокладку труб через ее территориальные воды пока, по словам Миллера, «не является критическим».

Но не исключено, что, исчерпав законные методы, США начнут действовать против европейских политиков шантажом. Компромат на австрийского чиновника уже привел к его отставке и досрочным парламентским выборам, но Австрия не изменила своей позиции по строительству газопровода.

Не меняет мнения и канцлер ФРГ Ангела Меркель. Она сделала заявление, в очередной раз подтверждающее намерение строить «Северный поток-2», но считает, что России и Европе необходимо принять совместные меры по сохранению транзита газа через Украину. А депутат бундестага Робби Шлунд сказал, что Германия должна иметь возможность обеспечить собственную энергетическую безопасность за счет надежных и конкурентоспособных по цене источников. В поддержку строительства высказался на Петербургском экономическом форуме и генеральный секретарь Мирового энергетического совета Кристофер Фрай.

Даже в Дании, предпочитавшей отмалчиваться, процесс согласования решения на строительство участка «Северного потока-2» немного сдвинулся с мертвой точки. В Энергетическом агентстве страны рассказали, что при согласовании маршрута оно руководствуется лишь экологической безопасностью и считает заявку на юго-восточный маршрут более приемлемой. Кстати, эти комментарии появились, когда топ-менеджеров «Газпрома» высказал мнение, что, если Дания не согласует ни одну из заявок, ей придется компенсировать ущерб от удлинения маршрута и увеличения стоимости строительства.

Тем временем «Газпром» готовится к запуску газопровода «Сила Сибири», по которому газ пойдет в Китай. Запуск запланирован на декабрь 2019 г. Контракт о поставках газа по трубопроводу был подписан в 2014 г.; «Газпром» должен будет поставлять в КНР 38 млрд куб. м в год. По сообщениям СМИ, «Газпром» рассматривает возможность увеличить объем ежегодных поставок в КНР до 42 млрд куб. м. В Китае рады «Газпрому» и другим поставщикам сырья из России, и, если не возникнет разногласий по цене поставок, Китай станет крупнейшим клиентом «Газпрома», оттеснив Германию на второе место.

Акции «Газпрома» оказались одними из аутсайдеров фондового рынка, просев на 1,1%. И это, невзирая на заявления, что до конца 2019 г. корпорация разработает новую дивидендную политику, позволяющую значительно увеличить выплаты уже по итогам 2019 г. Нисходящее движение акций «Газпрома» происходило в рамках технической коррекции, так как в мае бумаги показали рекордно высокий рост на 31,2%.

Снижению способствовали также появившиеся в преддверии собрания акционеров слухи, что Миллер собирается в отставку — поводом стало неожиданно созванное в начале июня заседание правления. Слухи опроверг председатель совета директоров Виктор Зубков, объяснив, что внеочередное заседание правление было созвано для подведения итогов зимы. По словам Зубкова, слухи об отставке Миллера беспочвенны.

Акции НОВАТЭКа в июне, в отличие от акций «Газпрома», выросли, но почти наравне с рынком, на 1,2%. Росту способствовали заявления Новака, что Россия намерена примерно в пять раз увеличить производство СПГ, с 28 млн т в 2018 г. до 120-140 млн т к 2035 г. Доля России на мировом рынке СПГ к 2035 г., по оценкам Минэнерго, достигнет 20%. Это означает, что в российской экономике роль НОВАТЭКа как крупнейшего на сегодня производителя СПГ в России и его успешных проектов с течением времени будет только возрастать.

НОВАТЭК стабильно входит в четверку крупнейших публичных корпораций России по уровню рыночной капитализации. За июнь НОВАТЭК занял четвертое место с 4,06 трлн руб., обогнав ЛУКОЙЛ.

Наталья Мильчакова, кандидат экономических наук,

заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»