Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Во ВНИРО рассмотрели данные по оценке запасов трески Баренцева моря.

Состояние запасов и перспективы промысла северо-восточной арктический трески рассмотрели на Научно-консультационном совете по минтаю и треске при Совете директоров рыбохозяйственных НИИ на заседании 15 мая. В мероприятии в режиме конференц-связи приняли участие ученые ВНИРО, ТИНРО-Центра, КамчатНИРО, СахНИРО, МагаданНИРО, ПИНРО.

Доклад об оценке запасов трески Баренцева моря представил доктор технических наук главный научный сотрудник лаборатории системного анализа водных биоресурсов ВНИРО Дмитрий Васильев.

Ученый доложил о результатах очередного заседания Рабочей группы ИКЕС по арктическому рыболовству, которое состоялось в апреле 2018 года. Оценка состояния запасов северо-восточной арктической трески осуществляется с использованием трех математических моделей с возрастной структурой, в том числе применялась модель (TISVPA), разработанная ВНИРО и которая отличается повышенной защищенностью от ошибок в данных и позволяет выявлять проблемные моменты в расчетах. Хотя все три модели показали близкие результаты оценки биомассы трески Баренцева моря, данные по TISVPA в течение двух последних лет оказываются несколько выше. В 2017 году складывалась аналогичная ситуация. При этом принципиально важно, что данные по оценке запаса, предоставленные российской стороной на 47-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству, позволили увеличить объем ОДУ трески на 2018 год по сравнению с рекомендованными ИКЕС с 712 тыс. тонн до 775 тыс. тонн.

Представленные материалы будут использованы при формировании позиции российской делегации на 48-й сессии Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству.

По итогам заседания члены НКС по минтаю и треске одобрили информацию ФГБНУ «ВНИРО» и ФГБНУ «ПИНРО» о состоянии запасов северо-восточной арктической трески и перспективах ее промысла в 2019 году.

Филиал ФГУП РСВО — Санкт-Петербург озвучил майские праздники

В мае 2018 года подведомственный Федеральному агентству связи филиал ФГУП РСВО – Санкт-Петербург был задействован в звукотехническом сопровождении ряда важных государственных праздников.

1 мая 2018 года передвижные звукоусилительные станции (ПЗУС) ФГУП РСВО прибыли к площади Восстания, где начиналось формирование праздничных колонн. Первомайской шествие, организованное профсоюзным движением, пользуется у жителей города большой популярностью. Ровно в 11.00 колонна двинулась по Невскому проспекту на Дворцовую площадь, где праздник продолжился торжественным митингом и концертом.

4 мая три передвижных звукоусилительных станции приняли участие в патриотической акции во Фрунзенском районе, посвященной Дню Победы. Мероприятие было организовано районной администрацией, старт шествию дал глава района Валерий Вячеславович Сапожников. Ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда, представители администрации района, законодательной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций, петербуржцы и гости города, школьники и студенты проследовали по проспекту Славы к Поклонному кресту, расположенному в парке Интернационалистов. Возглавил колонну военный оркестр. Звукотехники филиала обеспечили качественное звучание оркестра на всей протяженности колонны, сопроводив колонну до парка, где для участников был организован торжественный митинг и панихида по героям, не вернувшимся с войны. В мероприятии приняло участие более 10 000 человек.

7 мая в сквере на Каменноостровском проспекте у памятника А. С. Попову состоялся митинг, посвященный Дню работников всех отраслей связи, Дню радио. По доброй многолетней традиции звукотехническую поддержку митингу оказали сотрудники филиала ФГУП РСВО

9 мая рабочий день звукотехников начался в 6.30 утра. К этому времени нужно было прибыть на Дворцовую площадь, чтобы еще раз проверить все настройки звука для главного праздника страны — Дня Победы. Торжеству предшествовали многочисленные репетиции сначала на аэродроме в Левашово, а затем на Дворцовой площади, где к военным присоединились техника и авиация. Каждая репетиция проходила при звуковом сопровождении: специалисты обеспечивали абсолютно четкую передачу всех команд, доносившихся с трибуны, из парадных автомобилей для самых отдаленных частей построившихся колонн. Звук парада, как и в предыдущие годы, был оценен на «отлично». И даже низкий пролет авиации над Дворцовой площадью не заглушил комментарии дикторов.

К 14.00 к станциям метро площадь Александра Невского и площадь Восстания прибыли передвижные звукоусилительные станции ФГУП РСВО (ПЗУС). В этих двух точках формировались колонны для шествия «Бессмертный полк». Объявления дикторов помогали людям лучше сориентироваться, а праздничная музыка, доносившаяся из динамиков, создавала соответствующее настроение. В 15.00 колонны двинулись по главной магистрали города к Дворцовой площади. В этом году в патриотической акции в Петербурге приняло участие более 1 млн. человек.

Корейские инвесторы высказались по «рыбным» проектам в России.

Российская рыбная отрасль готова принять южнокорейские инвестиции в рыбопереработку, аквакультуру и судостроение. Свои ожидания и опасения иностранный бизнес высказал на VIII Дальневосточном российско-корейском форуме.

В этом году представителям двух стран предложили обсудить такие направления сотрудничества, как логистика и расширение грузоперевозок по Северному морскому пути, газовая промышленность, рыбопереработка и аквакультура, возможности режимов свободного порта Владивосток и территорий опережающего развития.

Большой интерес участники форума проявили к сессии, на которой обсуждались вопросы сотрудничества в сфере рыбной промышленности и рыбопромыслового судостроения. В дискуссиях участвовали представители госорганов и организаций, бизнеса и научно-исследовательских кругов России и Республики Кореи. Модератором тематической сессии выступил генеральный директор «Дальневосточного аукционного рыбного дома» Сергей Лелюхин.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в этом году, не углубляясь в презентацию сырьевого потенциала Дальнего Востока, представители российской стороны сосредоточились на освещении перспективных для инвестирования сфер – рыбопереработка и аквакультура, а также создание транспортно-логистической инфраструктуры для обслуживания рыбной промышленности. Это те направления, в которых российское законодательство не только допускает участие иностранного капитала, но и старается создавать благоприятные условия для привлечения зарубежных инвесторов.

В частности, представитель Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Ксения Забуржина обратила внимание корейских участников форума на первые результаты программы инвестквот. «В портфеле агентства находится пул рыбодобывающих компаний региона, которые рассматривают возможность привлечения иностранных инвестиций для более быстрого расширения бизнеса или открытия новых направлений», – сообщила она.

Рыбопереработка – инвесторы в ожидании

Что касается рыбопереработки, то представители Республики Корея на форуме неоднократно отмечали свою заинтересованность в этой сфере, причем в первую очередь в реализации конкретного проекта – рыбоперерабатывающего логистического комплекса (кластера) на мысе Назимова во Владивостоке. Директор департамента исследований морской политики Корейского морского института Чан Хон Сок и представитель компании CJ Logistics Сон Ги Сок подчеркнули готовность корейского бизнеса финансировать строительство и указали на ожидания и опасения инвесторов.

Однако представители корейской стороны обошли тему инфраструктурного насыщения будущего комплекса: до решения вопроса с землей к предметному обсуждению проекта переходить рано – это еще предстоит рассматривать, отметил Чан Хон Сок.

Другой международный проект, который также подразумевает создание в перспективе во Владивостоке рыбоперерабатывающего завода и холодильного склада, представил на форуме Сергей Лелюхин. Однако здесь переработка и логистика должны стать вспомогательной инфраструктурой для решения основной задачи – аукционных и биржевых торгов водными биоресурсами и продуктами их переработки на внутреннем и международном рынке.

Отмечено, что проект электронной рыбной торговли ДАРД совместно с Биржей «Санкт-Петербург» реализуют с 2014 г., не первый год на площадке проводятся электронные торги, заключаются сделки с российскими и иностранными компаниями. Проект поддерживают федеральные и региональные власти. С работой биржевой площадки подробно ознакомился и министр морских дел и рыболовства Республики Корея Ким Ён Чун, обратил внимание докладчик.

Финансироваться строительство комплекса для аукционной и биржевой торговли будет в рамках соглашения между Россельхозбанком и Банком развития Китая, а также с участием южнокорейских инвесторов. Вместе с тем Сергей Лелюхин отметил, что проект открыт и для новых участников. Интересным решением, по его словам, могло бы стать объединение усилий с корейскими инвесторами по проекту на мысе Назимова.

Перспективная аквакультура

Аквакультуру назвали на форуме одним из самых перспективных направлений в регионах Дальнего Востока для развития, а значит и для привлечения инвестиций. Подробно на этом вопросе остановился директор департамента рыбного хозяйства Приморского края Сергей Наставшев. По его словам, 2017 г. для аквакультуры Приморья стал переломным: если до 2016 г. в пользовании для этих целей находилось около 20 тыс. га, то на сегодня в крае сформирован уже 321 рыбоводный участок общей площадью 73 268 га. Основные объекты культивирования – гребешок приморский, трепанг, ламинарии, мидия и устрица. Перспективным объектом глава департамента назвал морского ежа и другие виды водных биоресурсов, которые пользуются спросом в странах АТР. Есть проекты и по разведению пресноводных рыб. Хозяйства аквакультуры могут воспользоваться механизмами господдержки: субсидированием различных статей расходов на аквакультуру, а с недавнего времени и льготными кредитами.

Результаты аукционов по распределению участков показали, что аквакультурой заинтересовался большой бизнес и в отрасль начали поступать серьезные инвестиции, констатировал Сергей Наставшев. Есть в крае и примеры участия иностранного бизнеса в аквакультурных проектах – пока это компании из Китая, но представитель Приморья обратил и внимание корейского бизнеса на это направление.

К участию в аквакультурных проектах в своих регионах южнокорейских инвесторов также пригласили зампредседателя правительства – министр рыбного хозяйства Камчатского края Владимир Галицын и заместитель руководителя агентства по рыболовству Сахалинской области Евгений Капитонов.

Еще большей активности от бизнеса, как отечественного, так и зарубежного, ожидают с введением интернет-сервиса для инвесторов в аквакультуру на Дальнем Востоке России: в полном формате сайт должен заработать нынешним летом. Что представляет собой эта программа и как в ней работать, участникам форума продемонстрировала представитель Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Анна Мурзич. По ее словам, этот сервис сильно упростит доступ инвесторов в отрасль, т.к. здесь можно будет выбрать рыбоводный участок желаемой площади в разрешенных зонах, т.е. уже полностью «очищенных от ограничений». Для доступа на аукцион иностранным инвесторам будет достаточно учредить юрлицо на территории России и получить электронно-цифровую подпись. Сама процедура получения участка, по словам Анны Мурзич, займет около 80 дней.

Судостроение – слишком стремительно

Судостроение было названо среди ключевых отраслей взаимодействия двух стран на открытии форума. Однако здесь вопросов у корейской стороны оказалось немало. Так, профессор Корейского исследовательского института Ким Хак Ки поделился результатами изучения проблематики, оценив текущее состояние рыбопромыслового флота и программ его модернизации, которые приняты в России. Ученый исследовал мнения корейских компаний о возможностях российско-корейского сотрудничества в промысловом судостроении. По его словам, в целом шаги, которые предпринимаются в России по стимулированию строительства и модернизации рыбопромыслового флота, понятны – их актуальность очевидна. Но сложность для корейских компаний заключается в том, что еще вчера о строительстве флота, к тому же крупнотоннажного, в таких масштабах и речи не шло, а уже сегодня Россия выносит эту тему на первый план в вопросах сотрудничества с Южной Кореей – слишком быстрые темпы для принятия взвешенных решений, сделал вывод Ким Хак Ки.

«Резко строить такой флот нельзя – такие суда могут просто не соответствовать современным экологическим требованиям», – подтвердила представитель Корейского морского института Ом Сон Хи. Она отметила, что прежде необходимо проводить научные исследования, анализ рынка и ресурсной базы и уже затем переходить к строительству – у корейцев есть для этого знания и опыт, но на такую масштабную работу требуется больше времени, чем закладывается на реализацию инвестпроектов по рыбопромысловому флоту в России.

В то же время российские участники сессии обратили внимание корейских коллег на то, что тема судостроения не ограничивается проектами под инвестквоты. По словам заместителя председателя правительства Камчатского края, в рыбной отрасли России есть компании, которые строят суда вне этой программы. И взаимодействие с Республикой Кореей – традиционным экономическим партнером российского Дальнего Востока – в вопросах судостроения сегодня необходимо. «Рыбопромышленники понимают, что конкурентное преимущество дает только новый, современный, более эффективный и экономичный в эксплуатации флот. Потребность в строительстве судов есть, однако строящихся судов не так много – это большие инвестиции. Но сегодня надо действовать более активно – не говорить, а решать эти вопросы», – отметил Владимир Галицын.

На Вологодчине и Псковщине прибавится ценных хищников.

В водные объекты Вологодской и Псковской областей заселили более 7 млн личинок нельмы и щуки. Зарыбления провели в целях компенсации ущерба, нанесенного хозяйственной деятельностью предприятий.

Выпуски проходили под контролем сотрудников Северо-Западного территориального управления Росрыболовства при участии представителей отраслевых комитетов и специалистов НИИ.

В Псковской области щуку активно добывают рыбопромышленники, а также рыбаки-любители. Для поддержания ее промысловых запасов в регионе действует программа по восстановлению численности крупных хищников. Как сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления, 1 млн 251 тыс. личинок щуки отправились в воды озера Ужинское в Гдовском районе.

В Вологодской области в реку Кубена Усть-Кубинского района переселили около 6 млн личинок нельмы. Это один из основных ценных видов Кубены, численность которого снижается из-за массового вылова, отмечают в СЗТУ.

Уже к середине XX века нельма в Кубенском озере не только полностью потеряла промысловое значение, но и оказалась на грани исчезновения. Это определило необходимость начала работ по ее искусственному воспроизводству. С 2014 г. проводятся мероприятия по искусственному воспроизводству нельмы в Кубенском озере и реке Кубена (нерестовом канале).

Мурманское рыбоводство стимулируют субсидиями.

В Мурманской области объявлен отбор инвестпроектов в области аквакультуры для получения субсидий на уплату процентов по кредитам. На господдержку могут претендовать юрлица и индивидуальные предприниматели региона.

О проведении отбора объявило региональное министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области. Возмещать будут проценты по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство предприятий по выращиванию рыбы, заводов по производству кормов и посадочного материала, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также для приобретения техники и специализированных судов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, при отборе инвестпроектов будут учитываться планируемые рост производства, положительные социальные эффекты, экономическая эффективность и использование собственных средств организации. Субсидии предоставляются в соответствии с постановлением регионального правительства от 24 июля 2015 г. № 316 «О государственной поддержке развития аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства в Мурманской области».

По информации регионального министерства, в течение 2014-2015 гг. производство продукции товарной аквакультуры в области снизилось более чем вдвое. Если в 2013 г. было выращено 22,6 тыс. тонн рыбы, то в 2015 г. – 11 тыс. тонн. В качестве причин называлась недопоставка крупной партии малька семги из Норвегии, а также массовое заболевание и падеж лосося в садках.

Согласно принятой в 2016 г. областной госпрограмме по развитию рыбного и сельского хозяйства, к 2020 г. производство продукции товарной аквакультуры в регионе должно достигнуть 14,2 тыс. тонн в год.

Морепродукты из Марокко представят в Санкт-Петербурге.

Специалисты Expo Solutions Group приняли участие в семинаре для компаний из Марокко, организованном в рамках работы Торговой миссии экспортеров рыбы и морепродуктов.

В ходе встречи 14 мая Expo Solutions Group как отраслевой выставочный оператор пригласил марокканские компании принять участие в выставке Seafood Expo Russia, которая пройдет с 13 по 15 сентября в Санкт-Петербурге. Марокканская сторона подтвердила готовность присутствовать на выставке в формате объединенного национального стенда. Активное содействие работе с марокканскими экспортерами оказала Национальная федерация рыбоперерабатывающих отраслей Марокко (FENIP).

В состав делегации вошли представители десяти компаний-экспортеров из Марокко, которые специализируются на поставках замороженной сардины и сардинеллы для переработки; замороженного филе сардины, каракатицы, осьминога и кальмаров для розничных продаж и ресторанного бизнеса; охлажденной рыбы и устриц для ресторанов и магазинов премиального сегмента, а также консервированных морепродуктов и рыбных полуфабрикатов. К торговой миссии также присоединились президент и директор FENIP, представители Государственного секретариата Марокко по делам международной торговли и посольства Марокко в России.

На семинаре с марокканской делегацией пообщались представители Россельхознадзора, Росрыболовства, «РК Маркетинг», ООО «Рус-Пеладжик». Как сообщили Fishnews в Expo Solutions Group, в ответ на запросы марокканских компаний будет организована подготовка встреч с российскими партнерами для создания механизма и платформы взаимодействия рыбного и торгового бизнеса обеих стран. Экспортеры из Марокко сейчас изучают пути выхода на российский рынок и находятся в поиске дистрибьюторов и закупщиков на территории Москвы и Санкт-Петербурга. Все участники делегации включены в реестр экспортеров рыбы и морепродуктов, одобренный Россельхознадзором, и имеют разрешения на поставку продукции в Россию.

Торговая миссия продолжит свою работу в Москве и Санкт-Петербурге до 18 мая.

Медиахолдинг Fishnews – генеральный информационный партнер Expo Solutions Group.

Траулеры РРПК получат оборудование Carsoe.

На семи новых супертраулерах «Русской рыбопромышленной компании» будет установлено рыбоперерабатывающее оборудование от Carsoe. В начале мая компании подписали контракт, который стал самым большим заказом для датского производителя.

В рамках программы обновления флота под инвестиционные квоты РРПК планирует построить не менее шести траулеров длиной свыше 108 метров на «Адмиралтейских верфях», еще одно судно этой серии строится за рубежом. В ноябре прошлого года датская компания Carsoe была выбрана в качестве официального поставщика оборудования для разработки и поставки семи рыбоперерабатывающих заводов для новых супертраулеров.

8 мая стороны заключили сделку, благодаря которой уже в следующем году оборот Carsoe будет больше 117 млн долларов США. Выбор РРПК во многом обусловлен техническими ноу-хау датской компании, общим дизайн-решением и не в последнюю очередь высокой надежностью рыбоперерабатывающего оборудования.

«Carsoe – одна из немногих компаний в мире, которые могут поставлять готовые фабрики по переработке рыбы для судов такого класса. Этот контракт для нас – большая победа, которая демонстрирует, что мы можем тесно сотрудничать с нашими бизнес-подразделениями в Дании и США. В то же время этот заказ имеет ключевое значение для нас, поскольку он значительно укрепляет позиции компании по сравнению с нашими конкурентами в Норвегии», – рассказал Fishnews генеральный директор Carsoe Миккель Якобсен. По его словам, сделка с РРПК внесет значительный вклад в развитие компании на ближайшие годы.

Супертраулеры проекта ST192, которыми РРПК планирует постепенно пополнять свой флот в течение семи лет, способны перерабатывать 400-500 тонн сырца в сутки. «Эксперты отрасли прогнозируют, что в ближайшие годы лишь несколько таких судов будут построены в США. Поэтому этот заказ значителен даже на глобальном уровне, – добавляет менеджер по продажам и бизнесу в Carsoe Seafood Processing Йеппе Кристенсен. – У нас большой опыт успешных поставок готовых перерабатывающих фабрик для креветколовов и траулеров, и наша компания – мировой лидер по производству линий для выпуска сурими в море. Все это помогло нам выиграть тендер РРПК».

ПАО «ЛУКОЙЛ» за первые 4 месяца 2018 года обеспечило рост производства автомобильных бензинов на 109 тыс. тонн относительно планового уровня, определенного в рамках четырехсторонних соглашений между крупнейшими нефтяными компаниями, ФАС России, Росстандартом и Ростехнадзором.

Компанией и Минэнерго России согласована и реализуется программа накопления нефтепродуктов в объеме, необходимом для удовлетворения спроса на внутреннем рынке в период проведение планового ремонта на ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» (100% дочернее предприятие ПАО «ЛУКОЙЛ») осенью 2018 года.

«Принимая во внимание оживление на российском топливном рынке, ЛУКОЙЛ в настоящее время рассматривает возможность дополнительного сверхпланового увеличения объемов производства бензинов, а также более ранний вывод Ухтинского НПЗ из планового капитального ремонта», – отметил первый вице-президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Вадим Воробьев.

16 мая 2018 г. и.о. Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в дискуссионной сессии «Европейская Конвенция по правам человека и российское право: 20 лет вместе», прошедшей в рамках VIII Петербургского международного юридического форума при поддержке Минюста России и Совета Европы.

Модератором дискуссии выступил А.И. Ковлер, заведующий Центром проблем интеграции и международного сотрудничества Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Судья Европейского Суда по правам человека с 1999 по 2012 год.

В ходе дискуссионной сессии состоялся конструктивный диалог, в ходе которого выступили А.В. Коновалов, заместители председателей: Европейского Суда по правам человека – А. Нуссбергер, Конституционного Суда Российской Федерации – С.П. Маврин, Верховного Суда Российской Федерации – Т.А. Петрова, Председатель Верховного Суда Австрийской Республики Э. Ратц, Генеральный директор Совета Европы по правам человека и верховенству права Х. Якумопулос, Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин, член президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека М.Ф. Полякова, директор Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России Р.Ж. Аляутдинов.

Дискуссия была сосредоточена на вопросах, связанных с имплементацией положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики ЕСПЧ в правовую систему Российской Федерации, имеющихся в данном отношении проблемах, а также путях их решения, в том числе в ходе реформирования Европейского Суда и механизмов контроля исполнения его постановлений в свете решений, принятых на конференции высокого уровня в Копенгагене о долгосрочном будущем конвенционной системы.

16 мая 2018 г. и.о. Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в дискуссионной сессии «Диалог с регулятором. Реформа рынка юридических услуг» VIII Петербургского международного юридического форума.

Участники обсудили приоритетные направления совершенствования рынка квалифицированной юридической помощи в России, а также международный опыт регулирования сферы оказания юридических услуг.

А.В. Коновалов выступил с сообщением о подготовленном Минюстом России проекте Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, направленной на повышение качества оказываемых юристами услуг.

«Не является большим секретом то, что не столько пресловутый дуализм в профессии юридического консультанта, который продолжает оставаться сегодня в Российской Федерации, стал причиной самых серьезных размышлений о том, что нужна реформа юридического рынка, сколько появление в Российской Федерации широкого класса юристов, так их пока что назовем, которые оказывают услуги, находящиеся явно ниже определенного рубежа стандарта качества их предоставления», – подчеркнул и.о. Министра юстиции Российской Федерации.

А.В. Коновалов также отметил, что актуальным вопросом остается организация адвокатуры. Она должна объединить юридических консультантов, став «привилегированным, престижным институтом, членство в котором дает максимальные опции, максимальные преференции для юристов, которые захотят заниматься юридическим консультированием».

Наряду с этим и.о. Министра юстиции Российской Федерации заверил, что возможные изменения в законодательстве будут проводиться поэтапно, позволяя участникам рынка сориентироваться в новой правовой реальности, и будут нацелены на сохранение всех лучших практик, в том числе в сегменте иностранных юридических фирм.

А.В. Коновалов также сообщил, что существующая редакция Концепции рынка юридических услуг может корректироваться, и выразил готовность совершенствовать ее в рамках открытого диалога.

16 мая 2018 г. и.о. Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов принял участие в дискуссионной сессии «Принцип справедливости и «право справедливости» в гражданском праве» VIII Петербургского международного юридического форума.

Участники обсудили критерии справедливости, место и значение этого принципа в современном праве, а также методы достижения справедливости.

«Думаю, что справедливость должна быть наряду с разумностью и добросовестностью совершенно точно поименована в числе высших принципов права, которые действуют объективно и которые стоят в вершине иерархии дальнейшим образом конкретизирующих их принципов отрасли»,– сообщил и.о. Министра юстиции Российской Федерации в своем выступлении.

А.В. Коновалов отметил, что при любом понимании принципа справедливости должна быть общая нацеленность на формирование оптимальных моделей правового регулирования и общественного взаимодействия, а также установление их баланса.

Подготовка кадров – приоритетная задача командования ВМФ

В основе развития системы довузовского образования – совершенствование методики учебно-воспитательного процесса и повышение качества подготовки воспитанников.

К решению этих задач и к подготовке несовершеннолетних граждан к во­енно-морской службе привлечены все довузовские учебные заведения ВМФ. Об этом заявил главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв на торжественной церемонии представления нового начальника Нахимовского военно-морского училища.

В эту должность вступил контр-адмирал Анатолий Минаков. Це­ремония состоялась в актовом зале училища, и в ней приняли участие воспитанники этого учебного заведения, а также преподавательский состав.

На прямой видеосвязи с участниками церемонии были начальники филиалов Нахимовского ВМУ во Владивостоке, Севастополе и Мурманске.

Как сообщил представитель Департамента информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ по ВМФ капитан 1 ранга Игорь Дыгало, в ходе церемонии главком ВМФ поблагодарил за службу прежнего начальника НВМУ контр-адмирала Алексея Сурова, у которого завершился трудовой договор, и вручил Знамя училища назначенному на эту должность контр-адмиралу Анатолию Минакову.

Главнокомандующий ВМФ обозначил перед участниками церемонии приоритетные направления дальнейшего развития военно-морских образовательных учреждений, относящихся к сис­теме довузовского образования. Он, в частности, отметил, что Нахимовское военно-морское училище и его филиалы должны быть в авангарде довузовского образования. Приоритетное направление — целенаправленная подготовка учащихся к поступлению в военные образовательные организации высшего образования, и прежде всего в вузы ВМФ. В этих целях в старших классах училища предусмотрены только физико-математический профиль обучения, существенное повышение физической подготовленности воспитанников, обязательное изучение «Основ военно-морской подготовки», углублённое изучение английского языка, а в рамках предпрофильной подготовки – введение элективных курсов, способствующих подготовке к профильному обучению. Занимаясь по физико-математическому профилю, каждый нахимовец получает до четырёх дополнительных часов в неделю по физике и математике – и это только в рамках основного расписания из-за приоритетного распределения учебного времени. За счёт факультативов и дополнительных занятий по подготовке к Единому государственному экзамену он сможет всё своё внимание уделять профильным для вузов ВМФ предметам: математике и физике. Такой акцент в учёбе даёт возможность изучать профильные предметы на углублённом уровне, занимаясь в компании мотивированных ребят, готовиться к участию в профильных олимпиадах. Учёба в таком классе увеличивает шансы на хорошую сдачу ЕГЭ и поступление в выбранное военно-морское училище.

В целях реализации единых подходов к обучению разработаны учебно-методические пособия по военно-морской подготовке

и иностранному языку

Главнокомандующий ВМФ России отметил, что одной из основных задач является развитие морской составляющей воспитания и обучения. В целях реализации единых подходов авторским коллективом Нахимовского военно-морского училища разработаны учебно-методические пособия по военно-морской подготовке и иностранному языку, которые в необходимом количестве должны быть изготовлены в каждом филиале до конца года. Проводится модернизация базы для морской подготовки. Она будет включать: тренажёр по судовождению, тренажёры по флажному семафору, освоению световых сигналов и азбуки Морзе. В дальнейшем планируется оборудование сигнального мостика, поставка автопрокладчиков и другого штурманского оборудования. В новом здании головного училища будет размещён планетарий.

Адмирал Владимир Королёв особо отметил возрастающее значение морской практики нахимовцев на кораблях ВМФ. Он сообщил, что по окончании второго полугодия в течение 2–3 недель с воспитанниками предусмотрено проведение морской практики. В период участия в дальних походах нахимовцы и кадеты не только получают практику несения дежурно-вахтенной службы на корабле с исполнением обязанностей дублёров младших специалистов, но и погружаются в романтику морской службы. Главком ВМФ привёл участникам пример этого, сообщив, что в настоящее время учебный корабль «Перекоп» выполняет переход из Севастополя во Владивосток и далее пройдёт Северным морским путём до Мурманска. Такой поход организован Главным командованием ВМФ впервые в истории. «Предварительные результаты похода свидетельствуют, что мы вправе рассчитывать на существенное повышение качества морской подготовки наших курсантов», – особо подчеркнул адмирал Владимир Королёв.

Руководство методическим обеспечением образовательной деятельности и координация довузовской военно-морской подготовки остаётся за Нахимовским военно-морским училищем в Санкт-Петербурге. При этом значительный объём совместных мероприятий в рамках методической и воспитательной работы, таких как семинары, мастер-классы, педагогические советы и заседания предметно-методических комиссий, может планироваться в режиме видео-конференц-связи с участием филиалов. Главком ВМФ также дал указание в целях формирования у воспитанников необходимых профессиональных качеств, осознанного выбора ими профессии офицера ВМФ определить кураторство над каждым довузовским учебным заведением со стороны высших военно-морских учебных заведений.

Андрей ГАВРИЛЕНКО, «Красная звезда»

В янтарном регионе призыв достигнет максимума летом

Весной этого года в ряды Вооружённых Сил вольётся немногим более тысячи калининградцев и жителей Калининградской области

В Калининграде прошла пресс-конференция военного комиссара региона полковника Юрия Бойченко, посвящённая началу весеннего призыва. Помимо представителей областного военкомата, с журналистами пообщались военный прокурор Калининградского гарнизона полковник юстиции Олег Лазуткин и председатель Комитета солдатских матерей Калининградской области Мария Бонстер.

По словам полковника Юрия Бойченко, весенний призыв в этом году существенно не отличается от предыдущих. Как и год назад, он проводится максимально открыто как для СМИ, так и для общественности в целом. Представителям общественных организаций предоставлена возможность работать в составе призывных комиссий, а родителям призывников – присутствовать на их заседаниях и сопровождать сыновей к месту прохождения военной службы.

Несмотря на то что в последние годы наметился перелом общего морально-психологического фона в сторону признания важности исполнения своего конституционного долга каждым гражданином России призывного возраста, сказать, что с призывом в регионе всё хорошо, полковник Бойченко не может: в области продолжает оставаться высоким количество граждан, не оповещённых о явке на мероприятия, связанные с призывом. Таких на сегодняшний день в самом западном регионе России 1990 человек. Как пояснил военный комиссар, значительная часть этих людей прячется от работников военкоматов, не желая получать повестки. Многих из них покрывают родители, утверждающие, что не знают, где находятся их дети. Хочется напомнить, что подобные молодые люди рискуют испортить себе будущее: для лиц, не отслуживших в рядах Вооружённых Сил, закрыты как карьера государственного и муниципального служащего, так и служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах. Вместе с тем можно сказать, что наметилась тенденция сокращения количества граждан данной категории по сравнению с предыдущими годами.

Весной этого года в ряды Вооружённых Сил вольётся немногим более тысячи калининградцев и жителей Калининградской области. Из этого числа лишь десять человек отправятся служить за пределы региона – в Президентский полк Службы коменданта Московского кремля ФСО России. Все остальные останутся служить в области. 80 процентов призывников придут на корабли и в части Балтийского флота. Два призывника отправятся проходить альтернативную гражданскую службу в Долгоруковский дом-интернат для престарелых и инвалидов на должности санитаров.

Как и в прошлом году, призыв граждан на военную службу проводится максимально открыто как для СМИ, так и для общественности в целом

Весенний призыв – 2018 имеет ряд особенностей. В соответствии со внесёнными в законодательство изменениями гражданин в возрасте от 18 до 27 лет, освобождённый от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным по состоянию здоровья и зачисленный в запас, вправе пройти дополнительное медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе. В случае признания такого гражданина годным или годным с незначительными ограничениями к военной службе он подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Также в этом году наряду с медицинским освидетельствованием важным основанием при принятии решения о призыве гражданина на военную службу станут результаты профессионального психологического отбора. Сохраняется в этом году и возможность для призывников, имеющих среднее и высшее профессиональное образование, выбирать: служить один год по призыву или заключить контракт на два года.

На сегодняшний день на сборном пункте есть возможность обеспечить призывников всеми полагающимися видами довольствия. Все прибывшие на сборный пункт будут обеспечены формой одежды, получат армейский несессер с 20 предметами личной гигиены, банковскую карту, на которую будет перечисляться денежное довольствие, и сим-карту для связи с родными. В день прибытия всех призывников обеспечат горячим питанием по нормам общевойскового солдатского пайка в столовой сборного пункта. Помимо довольствия, на каждого новобранца будет оформлена персональная электронная карта, с помощью которой его будет проще назначить на должность, соответствующую его профессиональной подготовке и морально-деловым качествам, а также проведена вакцинация от инфекционных и профилактика простудных заболеваний.

Кроме Вооружённых Сил, военный комиссариат направит порядка 60 призывников для прохождения службы в рядах Росгвардии.

Военный прокурор Калининградского гарнизона полковник юстиции Олег Лазуткин рассказал присутствующим журналистам о тех нарушениях закона, которые выявляются военной прокуратурой в период призывных кампаний:

– Уже в этом году представителями военной прокуратуры проведено 14 результативных прокурорских проверок соблюдения требований законодательства о призыве граждан на военную службу, которыми выявлено 82 нарушения закона, внесено 11 представлений об устранении нарушений законов, привлечены к дисциплинарной ответственности два должностных лица, направлены четыре материала для решения вопроса об уголовном преследовании лиц, – сказал он.

Надзорные мероприятия военной прокуратуры проводятся в военных комиссариатах, на сборном пункте областного военного комиссариата, в призывных комиссиях, пунктах отправки личного состава, на аэродромах, в пунктах приёма молодого пополнения в

войсковых частях. Особое внимание уделяется соблюдению командованием частей санитарно-эпидемиологических норм, правил размещения, организации питания, обеспечения обмундированием призывников и военнослужащих, отправляемых к новому месту военной службы, сохранности их жизни, здоровья, своевременного оказания медицинской помощи, создания запасов медицинского имущества, вакцин, откомандированию медработников для организации дежурства в местах приёма молодого пополнения.

Для лиц, не отслуживших в рядах Вооружённых Сил, закрыты как карьера государственного и муниципального служащего, так и служба в органах внутренних дел и других силовых ведомствах

В этом году предметом пристального внимания будут не только сам призыв, но и поэтапное увольнение граждан, выслуживших установленные сроки, с военной службы для предотвращения скученности в казармах: к приходу молодого пополнения казарменный фонд должен быть готов, а отслужившие военнослужащие должны покинуть казармы, чтобы не было пересечения старослужащих и молодого пополнения.

Как показывает практика, ни одна призывная кампания не обходится без жалоб. Что нужно знать юношам и их родителям, чтобы грамотно отстаивать свои права? Если гражданин не согласен с решением призывной комиссии, он имеет право обжаловать его в призывной комиссии региона в установленном порядке. Жалоба рассматривается в пятидневный срок с момента её поступления.

В каждой военной прокуратуре гарнизона и в военной прокуратуре Балтийского флота созданы консультативные центры по рассмотрению обращений граждан, связанных с вопросами призыва и направления на альтернативную гражданскую службу. Информация о таких центрах публикуется в СМИ. Пока с начала этой призывной кампании жалоб в прокуратуру Калининградского гарнизона не поступало.

В свою очередь председатель Комитета солдатских матерей Калининградской области Мария Бонстер отметила, что у весеннего призыва есть свои особенности. Так, его костяк составляют ребята, которые оканчивают средние и высшие учебные заведения.

– Поскольку дипломы выпускники получают в конце июня, то основная отправка в войска сконцентрирована с 1 по 15 июля, – сказала она. – С одной стороны, это упрощает призыв, с другой – усложняет медицинское освидетельствование, поскольку поток в эти дни идёт очень большой – порой по 100 человек в день. Я всегда говорю, что в Калининградской области есть перекос: город Калининград составляет половину населения области. Получается, что 21 призывная комиссия в области призывает столько же, сколько одна городская. Если в Озёрске или Черняховске проверяют за призыв 100–200 призывников, то калининградская комиссия должна проверить 5000 ребят. То есть на тех же врачей в Калининграде намного больше нагрузка, и нужно, чтобы эти врачи были суперпрофессионалами. Комитет солдатских матерей днюет и ночует на Калининградской призывной комиссии, поскольку за призыв поступает порядка 100 жалоб со стороны как родителей, так и самих призывников по разным вопросам, но я хочу констатировать, что уже третий призыв комитет не обращается в судебные инстанции – мы имеем возможность урегулировать все вопросы непосредственно на призывных комиссиях. И всё же, если в Калининграде ситуация с врачами более-менее нормальная, то в области далеко не все врачи соответствуют по своей квалификации тому, каким должен быть врач призывной комиссии. В результате случаются иногда возвраты с областного сборного пункта ребят, состояние здоровья которых не соответствует тому решению, которое приняла призывная комиссия. Поэтому я всегда прошу членов призывной комиссии как можно больше ребят, жалующихся на здоровье, отправлять на дополнительное обследование.

Вскоре в безлюдных коридорах сборного пункта Калининградского областного военкомата станет тесно от мальчишек, которым предстоит стать защитниками Родины. Ребятам, которые сегодня ещё сидят за партами, предстоит взять в руки оружие и сменить на боевых постах своих старших товарищей. И они не подведут!

Тимур ГАЙНУТДИНОВ, «Красная звезда»

Мины будут обнаружены на земле, под землёй и под водойм

В Калининградской области состоялся смотр инженерно-сапёрных подразделений Балтийского флота

Смотр проводился в расположении отдельного морского инженерного полка и включал в себя демонстрацию новой техники и экипировки, а также контрольные занятия с подвижными группами разминирования.

На вместительном строевом плацу, где выстроились подвижные группы разминирования, размещены многочисленные образцы техники, сапёрного снаряжения, взрывных устройств, средств защиты и связи. Переходя от одного подразделения к другому, вместе с коллегами-журналистами знакомимся с представленными на смотре новинками.

Командир инженерно-сапёрного отделения гвардии сержант Анатолий Бочаров, проходящий службу по контракту, охотно рассказывает о широких возможностях нового искателя неконтактных взрывных устройств «Коршун».

– Прибор универсальный, компактный, надёжный, был успешно испытан в Сирии, – отмечает он. – Со стопроцентной гарантией обнаруживает любые взрывные устройства, в том числе пластиковые и самодельные, на расстоянии до 30 метров в верхнем слое грунта – под землёй, асфальтом, бетоном. Темп поиска взрывных устройств с помощью «Коршуна» в десятки раз выше, чем при использовании металлодетектора.

О достоинствах комплекта водолазного снаряжения СВУ-5-2 корреспондент «Красной звезды» просит рассказать командира взвода инженерно-десантной роты гвардии старшего лейтенанта Виктора Сазонова.

Инженерные подразделения Балтийского флота сегодня на 60 процентов обеспечены новыми образцами техники и экипировки

– Комплект предназначен для выполнения задач инженерного обеспечения под водой, включая поиск и обнаружение взрыво­опасных предметов, – поясняет Виктор. – Рабочая глубина – до 60 метров. Комплект можно использовать при низких температурах воды и воздуха, сложном рельефе дна, он устойчив к агрессивной среде. Применяется вместе с воздушно-дыхательным аппаратом АВМ-12-К, который способен работать как в автономном, так и в шланговом режиме. Оборудование очень удобно и функционально, считаю, что это крупное достижение отечественных разработчиков. Как и передвижная модернизированная рекомпрессионная станция с барокамерой на четыре человека. Все наши специалисты, эксплуатирующие это оборудование и снаряжение, прошли соответствующую подготовку в учебных центрах.

При всём многообразии представленных на смотре образцов техники и экипировки наибольшее внимание журналистов центральных и региональных СМИ привлёк мобильный инженерный комплекс разминирования, выполненный на базе микроавтобуса повышенной проходимости. В его состав входят свыше 20 технических приборов, предназначенных для поиска и обезвреживания взрывных устройств: лёгкий робот «Кобра-1600», четыре типа миноискателей, шесть типов поисково-досмотровых комплексов, блокираторы радиоуправляемых взрывных устройств, комплект средств разрушения взрывоопасных предметов, фото- и видео­оборудование, а также экипировка, обеспечивающая сапёру надёжную защиту.

Отметим, инженерные подразделения Балтийского флота сегодня на 60 процентов обеспечены новыми образцами техники и экипировки, поступающими в рамках планового перевооружения. Особенно активизировался этот процесс в последние месяцы.

В ходе смотра подвижные группы разминирования продемонст­рировали свои профессиональные навыки в поиске, обнаружении и обезвреживании взрывоопасных предметов, а также в отражении нападения диверсионно-разведывательных групп условного противника и оказании первой медицинской помощи раненым.

Владислав ПАВЛЮТКИН, «Красная звезда»

В рамках подготовки к чемпионату миру по футболу проведены учения специалистов Роскомнадзора и радиочастотной службы по поиску источников помех и незаконно действующих РЭС. Учения проходили с 6 по 13 мая во время матчей на стадионах в Казани, Самаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Волгограде, Калининграде, Санкт-Петербурге и Ростове-на-Дону.

С помощью переносных РЭС создавалась имитация помехового воздействия. В задачу специалистов радиоконтроля входило выявление и определение места нарушения, а также прекращение работы РЭС (совместно с представителями Оргкомитета).

В результате учений отработаны вводные по поиску источников помехового воздействия на базовые станции операторов мобильной связи и выявлению незаконно действующих РЭС, использующих технологию Wi-Fi.

Отработаны механизмы информационного взаимодействия между пунктами управления радиоконтролем на стадионах, оперативным центром управления радиочастотным спектром (создан на период подготовки и проведения чемпионата), ситуационными центрами филиалов радиочастотной службы и ситуационным центром Роскомнадзора.

Проведенные учения наряду с отработкой радиоконтрольных мероприятий во время тестовых футбольных матчей позволят обеспечить качественное оказание услуг связи в ходе чемпионата мира по футболу, который стартует 14 июня.

Сегодня, 16 мая, в Новосибирске состоялось торжественное открытие VII Международного Сибирского транспортного форума и специализированной выставки индустрии транспорта, транспортной и складской логистики, инфраструктурных проектов дорожно-транспортного комплекса «TransSiberia».

В деловой программе мероприятия принимают участие представители Правительства и Министерства транспорта Российской Федерации, законодательной и исполнительной власти федерального и регионального уровней, руководители профильных федеральных агентств и ведомств, отраслевых союзов и ассоциаций, крупных отечественных транспортных компаний, специалисты дорожно-строительного комплекса. Федеральное дорожное агентство представляют заместитель руководителя ведомства Игорь Астахов и директор ФКУ «Росдормониторинг» Константин Угаров.

Открывая форум, заместитель министра транспорта Российской Федерации Александр Юрчик назвал его крупнейшим региональным транспортным событием в стране. По его оценке, вопросы повестки мероприятия касаются функционирования всех видов транспорта и транспортно-логистического комплекса и во многом определят скорость и эффективность развития экономики страны.

Отдельное внимание отводится теме развития дорожной отрасли. В частности, на конференции «Проблемы и задачи весогабаритного контроля в современных условиях» участники форума обсудили важность системного подхода в применении инновационных технологий, роль государственной политики в области весогабаритного контроля и подвели основные итоги развития дорожного хозяйства в субъектах Российской Федерации в 2017 году и задачах на 2018-2019 годы. Константин Угаров рассказал о внедрении систем WIM на федеральных дорогах, что позволит обеспечить контроль потока грузовых транспортных средств, а также получение информации в полном объеме о транспортных средствах и минимизирует роль «человеческого фактора» при проведении контрольных мероприятий. В настоящее время на федеральных дорогах функционирует 73 стационарных пункта весогабаритного контроля, из которых 25 – автоматизированные. Пункты расположены на территории Республик Бурятия, Карелия, Татарстан, Краснодарского края, Амурской, Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Псковской, Тверской и Тульской областей. По его словам, перед ведомством стоит задача - до конца 2020 года разместить на федеральных дорогах более 380 автоматических пунктов весогабаритного контроля. Схема взаимодействия через Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения позволит оперативно обрабатывать информацию о зафиксированных нарушениях, в том числе иностранных перевозчиков. Все это даст возможность обеспечить сохранность автомобильных дорог наряду с увеличением межремонтных сроков.

17 мая участники форума обсудят еще одну актуальную тему – вопросы ценообразования в дорожном строительстве.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кола» приступило к капитальному ремонту пяти участков федеральных трасс общей протяженностью 65 км. Стартовали ремонтные работы и на 11 искусственных сооружениях.

Продолжая плановое и поэтапное приведение в нормативное состояние автодороги Р-21 «Кола» на севере Карелии, федеральные дорожники начали капитальный ремонт 19-километрового участка в Кемском районе республики. В Мурманской области приступили к работам на двух участках «Колы» в Кандалакшском районе и в городском округе г. Полярные Зори, где всего обновят 23 км. На автодороге А-119 Вологда — Медвежьегорск — автомобильная дорога Р-21 «Кола» капитально ремонтируют 7-километровый участок в Медвежьегорском районе Карелии. Продолжается капитальный ремонт подъезда к многостороннему автомобильному пункту пропуска «Вяртсиля» в составе автодороги А-121 «Сортавала». К концу года будет открыто рабочее движение по первым отремонтированным 15 км.

На этих объектах дорожники выполнят укладку нового дорожного покрытия. Полностью будут перестроены водопропускные трубы, а в водоохранных зонах - устроены локальные очистные сооружения. Везде предусмотрено обустройство автодороги в соответствии с современными требованиями комфорта и безопасности.

На автодороге Р-21 «Кола» дорожники приступили к капитальному ремонту пяти мостов в Сегежском районе и четырех - в Кемском районе Карелии. Также приведут в нормативное состояние два искусственных сооружения на 311-м и 266-м км А-121 «Сортавала». После ремонта технические характеристики мостов будут доведены до нормативных по габаритам и грузоподъемности.

На всех участках производства работ введены временные ограничения движения транспорта, организовано реверсивное движение со светофорным регулированием или участием регулировщиков и снижением скоростного режима. В некоторых местах будут обустроены временные объездные дороги.

Следить за дорожной ситуацией пользователи автодорог Карелии и Мурманской области могут в онлайн-режиме на сайте ФКУ Упрдор «Кола» в разделе «Метеостанции. Посты видеоконтроля». Также объекты ремонта отмечены на интерактивной карте «Схемы дорог, объекты ремонта и реконструкции».

Италия: старый «друг Путина» лучше новых двух

Почему в Италии никак не могут сформировать правительство

Ольга Шерункова, Александр Бартерский

У сборной Италии по футболу, наконец, появился новый тренер. Однако любители итальянского футбола иронизируют, что пока даже не знают, кого будет представлять этот специалист, так как страна уже 72 дня живет без правительства. Победившие на выборах правоцентристы и популисты не могут договориться о формировании кабинета министров. Президент страны дал представителям партии дополнительное время для формирования кабинета.

Главным тренером сборной Италии станет Роберто Манчини, бывший главный тренер санкт-петербургского футбольного клуба «Зенит». Правда, на чемпионат в Россию сборная Италии не поедет. Она не попала на чемпионат мира впервые за 60 лет из-за поражения от Швеции в решающем для себя матче отборочного турнира. Издание Football Italia отмечает, что ни футбол, ни политика не внушают оптимизма -- в стране могут пойти новые выборы из-за проблем с формированием кабинета. А пока одна из ведущих стран Европейского союза — Италия — уже 72 дня живет без правительства, и это самый долгий срок отсутствия полноценной власти в государстве с 1992 года.

Прошедшие 4 марта выборы в итальянский парламент не принесли безоговорочной победы ни одной из политических партий. Порядка 46 млн избирателей в Италии отдали большинство голосов популистской партии «Движение 5 звезд», на втором месте — коалиция, куда входит правоцентристская партия Сильвио Берлускони «Вперед, Италия», националистическая «Лига» и националистическая «Братья Италии».

Так как единого лидера нет, коалиция правых и левых в настоящий момент работает над формированием нового правительства. Такой расклад и привел лидеров партий к длительным переговорам. Президент Италии Серджо Маттарелла, который выступает координатором переговоров, дал парламентариям дополнительное время.

Итальянский политолог в беседе с «Газетой.Ru» Марк Бернардини не исключает и третьего раунда переговоров, за которыми могут последовать и новые выборы. Ситуация уже начинает нервировать президента республики Серджо Маттарреллу, который, по словам эксперта, «славится своим спокойствием».

Формирование нового правительства в Италии с нетерпением ждут не только в ЕС, но и в России, учитывая, что все лидеры победивших партий демонстрируют симпатии к Москве и заявляют о необходимости скорейшего снятия санкций. Несмотря на то что Рим не сможет снять санкции без согласия ЕС, в России надеются на влияние Италии на соседей по союзу.

Против санкций, за экономику Италии

И партия «Движение 5 звезд», и «Вперед, Италия», и партия «Лига» высказывались за отказ от санкционной политики Евросоюза в отношении России. И хотя неблагоприятная экономическая ситуация в Италии связана в целом с кризисом, антироссийские санкции усугубляют ее, говорит итальянский политолог Марк Бернардини.

Однако об изменении отношения к России говорит именно Матео Сальвини — лидер второй по итогам мартовских выборов в парламент Италии партии «Лига».

«Невероятно, что Европейский союз, основанный на мире, по-прежнему имеет в качестве кандидата на вступление такой режим, как турецкий, и продолжает рассматривать Россию как врага», — говорил Маттео Сальвини.

У Сальвини хорошие связи в Москве, а у «Лиги» еще с марта 2017 года налажены межпартийные отношения с «Единой Россией».

В случае прихода к власти он обещал «спокойный и мирный» пересмотр текущих договоренностей с ЕС, а также публично выступал за признание Крыма частью России. Именно крымский кризис заставил Евросоюз ввести санкции против России в 2014 году. К слову, Cальвини возглавил первую зарубежную делегацию, которая посетила Крым после воссоединения с РФ.

Стойкость этой позиции новых властей Рима будет проверена во время июньского саммита, на котором Совет Евросоюза проголосует по вопросу о сохранении антироссийских санкций.

Сможет ли новое итальянское правительство переломить антироссийскую политику на уровне ЕС — большой вопрос. Это в большей степени связано с переменчивостью заявлений между предвыборными кандидатами и политиками во власти, отмечает Бернардини.

«Когда люди приходят к власти, они меняют свою политику. Будучи в оппозиции, очень просто делать громкие заявления, однако после прихода к власти политики меняют свое мнение», — делится политолог.

«Друг Путина» вступает в игру

Посещал Крым и бывший премьер Италии, лидер партии «Вперед, Италия» 81-летний Сильвио Берлускони. На днях итальянский суд разрешил ему, несмотря на судимость, занимать политические должности, что увеличивает его вес в переговорном процессе, говорит Бернардини. Он также обращает внимание на то, что Сальвини, который раньше говорил о влиянии своей партии, уже поблагодарил за поддержку Берлускони.

«Психологически это значит, что роль Берлускони в среде правоцентристов возрастает», — констатировал итальянский политолог.

В 2013 году за финансовые махинации Берлускони был осужден на четыре года исправительных работ и получил запрет на занятие государственных должностей. 11 мая 2018 года миланский суд восстановил его в политических правах и дал право снова занимать госдолжности.

Запрет на госдолжности не мешал участвовать Берлускони в избирательном процессе на мартовских парламентских выборах. СМИ даже окрестили его «серым кардиналом», который будет участвовать в формировании нового правительства за кулисами.

Экс-премьера Италии связывают хорошие отношения с российским президентом Владимиром Путиным. Берлускони называют другом президента, с которым он не раз виделся, в том числе и после отставки.

Одним из неясных моментов будущего правительства остается имя премьер-министра — единого кандидата, которого должны предложить участники коалиции. По информации итальянской прессы, ею может стать фигура, не принадлежащая ни к одной из двух политических сил.

«На втором этапе разговор (между партией «Движение 5 звезд» и партией «Лига» — «Газета.Ru») уже велся о том, чтобы найти нейтральную фамилию того, кто мог бы быть премьером. Того человека, который не был бы открытым приверженцем первой или второй группировки», — говорит Бернардини.

Хуже только «Пять Звезд»

В Италии от нового правительства ждут улучшений экономике — в стране высокий уровень безработицы. Экономические и другие проблемы, которые итальянские политики собираются решать с помощью жесткого диалога с ЕС, по крайней мере, могут озадачить Брюссель. В частности, итальянские политики говорят о пересмотре соглашений с ЕС в отношении экономической и миграционной политики. Речь идет о возможном игнорировании правила для членов еврозоны о трехпроцентном дефиците ВВП страны.

В свою очередь, для выполнения обещаний партии «Лиги» может понадобиться 6% дефицит, писала итальянская газета Corriere della Sera. Противоречия могут затронуть и вопросы миграционной политики. Сальвини, лидер «Лиги», обещал поставить итальянцев на первое место при вопросах трудоустройства и предоставлении госжилья. Об улучшении социальной политики говорят и в партии «Пять Звезд», правда, политолог Бернардини скептически относится к этим заявлениям.

Он отмечает, что в этих партиях нет профессионалов, что показало их правление в крупных городах, включая Рим, где они сумели выиграть выборы мэра: «Они выиграли выборы на недовольстве народа, но когда они пришли к власти стало хуже, чем было».

«Кровавая Джина»: Хэспел утвердили на пост главы ЦРУ

Почему в сенате США поддержали кандидатуру Джины Хаспел на пост главы ЦРУ

Александр Братерский

Комитет по разведке сената США одобрил кандидатуру Джины Хэспел на должность директора ЦРУ. Теперь, чтобы возглавить разведуправление, ей предстоит пройти через голосование всего сената. Заняв пост директора ЦРУ, Хэспел станет первой женщиной, возглавившей эту американскую спецслужбу.

Комитет по разведке сената США утвердил Джину Хэспел на должность главы ЦРУ — за ее кандидатуру проголосовали 10 членов комитета, против — пять. Кроме республиканцев, разведчицу поддержали двое демократов, включая влиятельного замглавы комитета Марка Уорнера, сообщил CNN.

Как отмечают американские СМИ, утверждение комитетом означает, что Хэспел получит одобрение всего сената. Голосование может пройти в четверг.

Джина Хэспел, проработавшая в ЦРУ более 20 лет, станет первой женщиной на посту главы Центрального разведывательного управления. Она считается протеже бывшего главы ЦРУ Майкла Помпео, который недавно занял пост госсекретаря США.

Главной претензией к Хэспел было то, что она, работая в ЦРУ, фактически одобрила применение пыток к задержанным по подозрению в терроризме. В 2002 году Хэспел, например, руководила секретной тюрьмой ЦРУ «Кошачий глаз», расположенной в Таиланде. В ней содержались члены «Аль-Каиды» (организация запрещена в РФ).

Еще когда Хэспел назначили заместителем Помпео в феврале 2017 года, американские газеты писали, что в 2002-2005 годах она курировала сверхсекретную программу ЦРУ, в рамках которой сотрудники спецслужбы жестоко пытали заключенных, подозреваемых в связях с «Аль-Каидой».

Одного из них — Абу Зубайду — сотрудники американской спецслужбы лишали сна и подвергали «пытке водой».

В 2005 году Хэспел велела уничтожить видеозаписи пыток. Правда, некоторые СМИ опровергли эту информацию, сославшись на источники, которые заявили, что Хэспел не имела отношения к тюрьме в Таиланде.

Хотя ситуация с тюрьмой неоднозначна, прошлое Хэспел дало о себе знать на прошлой неделе. Во время слушаний в сенате по кандидатуре нового главы ЦРУ церемония была прервана протестующими, которые выкрикивали: «Кровавая Джина! Ты палач!» Нарушителей вывели из зала.

Сенаторы не преминули напомнить Хэспел об эпизодах с применением пыток, однако та заверила, что ЦРУ сожалеет о подобной практике, отметив, что она «нанесла урон нашим офицерам и положению в мире». Известно, что применение пыток даже к самым опасным террористам не одобрялась многими сотрудниками ЦРУ. Часть из них объясняло это тем, что под пытками подозреваемые часто сообщали ложные сведения, чтобы прекратить истязания.

Желая убедить сенаторов, что на посту главы ЦРУ она не будет прибегать к подобным практикам, Хэспел даже отправила письмо заместителю главы комитета по разведке Марку Уорнеру. Она заверила, что «не будет предпринимать каких-либо действий, которые противны ее моральным и этическим ценностям».

Хэспел также пообещала проверять каждую операцию ЦРУ на соответствие этим критериям. Эти заверения помогли ей заручиться поддержкой части демократов.

Хэспел вступает в должность руководителя американской спецслужбы в достаточно непростое время. Известно, что президент США Дональд Трамп с подозрением относится к спецслужбам и не доверяет людям, которых не знает лично. Примером здесь может послужить история с главой ФБР Джеймсом Коми, от которого Трамп требовал «лояльности», однако, не дождавшись ее, уволил руководителя бюро расследований.

В связи со слушаниями по утверждению Хэспел тот случай с Коми вспомнил и обозреватель The Washington Post Дэвид Игнатиус. Он отметил, что расследование о «российском вмешательстве», вынуждающее Трампа и его администрацию «сражаться за свою жизнь», создает большие трудности для главы ЦРУ. «Президент Трамп демонстрировал в своих заявлениях о ФБР, что будет выступать против карьерных профессионалов, чтобы спасти свою шкуру. Сможет ли Хэспел противостоять попыткам Белого дома манипулировать ЦРУ?», — интересуется Игнатиус.

Хотя многие американские президенты с уважением относились к руководителям управления, у части из них не всегда складывались хорошие отношения с ними. Так, президент США Джордж Буш-старший (сам в прошлом — глава ЦРУ), был настолько недоволен деятельностью директора разведуправления Уильяма Уэбстера, что быстро заменил его своим давним другом Робертом Гейтсом.

Со знаниями о России

Хотя Хэспел — полная противоположность яркому харизматичному Гейтсу, со знаменитым директором WHE ее роднит хорошее понимание российских реалий. Как отмечает The Washington Post, первые 15 лет Хэспел занималась различными операциями, связанными с СССР. Она также провела некоторое время в одной из стран восточной Африки, режим которой ориентировался на Советский Союз. С 1998 по 2000 год она работала в отделе, занимавшемся евразийским направлением и операциями, связанными с Россией.

В качестве заместителя директора ЦРУ Хэспел также курировала взаимодействие с британской разведкой по «делу Скрипаля». По данным газеты, именно она порекомендовала Трампу выдворить из США 60 российских дипломатов в ответ на отравление Скрипалей в Солсбери.

Эксперты предполагают, что после назначения Хэспел на пост главы ЦРУ активность американской разведки в России может повыситься. Впрочем, это не исключает и возможности сотрудничества российских американских спецслужб — например, в сфере борьбы с терроризмом.

«По терроризму информацию передавали всегда», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» один из ветеранов советской разведки.

О том, что разведывательные органы двух стран сотрудничают и сейчас, может свидетельствовать февральский визит в Америку директора СВР Сергея Нарышкина, руководителя ГРУ Игорь Коробова и главы ФСБ Александра Бортникова, которые встречались в том числе с Майклом Помпео.

Кстати, Джина Хэспел станет первой женщиной не только во главе ЦРУ, но и вообще первой женщиной, которая возглавит разведывательную структуру США. Прежде женщины занимали только посты заместителей директоров Центрального разведывательного управления.

В 1996 году исполнительный директор агентства Нора Слаткин, говоря о роли женщин в разведуправлении, вспоминала популярный в обществе стереотип о том, что в ЦРУ «полно белых мальчиков-мужчин из школ «Лиги плюща», и они выполняют всю настоящую работу». «Есть много людей, которые этому верят», — заметила Слаткин.

При этом в офицерском корпусе ЦРУ немало женщин — сегодня они составляют половину сотрудников спецслужбы. Многие из них пришли в разведку в достаточно молодом возрасте, как и Хэспел.

«Хэспел — это не яркий персонаж, который сошел со страниц книги про шпионов», — пишет в The Washington Post Дэвид Игнатиус. А коллеги будущей главы ЦРУ, к которым журналисты обратились с просьбой вспомнить о ней какую-нибудь интересную историю, так и не смогли ничего о ней рассказать.

Увеличились вознаграждения правлению «Газпром нефти».

Вознаграждение выросло на 7,3%.

Вознаграждения членам правления «Газпром нефти» за первый квартал 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года увеличились на 7,3% – до 233,502 млн рублей, сообщила компания. В 2017 году вознаграждения правлению компании выросли по сравнению с 2016 годом на 17,4% – до 1,284 млрд рублей

В состав правления компании входят 10 человек.

По поручению Правительства РФ Роскачество завершило масштабное исследование коньяка трехлетней выдержки - самого популярного у российских потребителей. Об этом говорится в сообщении Роскачества.

По результатам исследования, коньяк пяти брендов признан высококачественным, в том числе, один российский. Это французские Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin и крымский "Бахчисарай" - этот товар уже получил государственный Знак качества.

Эксперты проверяли качество и безопасность коньяка, природу происхождения спиртов и сырья, а также вкусовые качества, и выяснили, что доля подделок на рынке достигает почти 30%. Однако, из-за правовых пробелов, юридически фальсификацию коньячного спирта нельзя признать нарушением действующего законодательства. Нарушения по безопасности в ходе исследования коньяка, который реализуется в легальной рознице, выявлены не были.

О необходимости пересмотра национального стандарта на коньяк в сентябре прошлого года заявлял вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий алкогольную отрасль. Соответствующие поручения тогда были даны Минфину, Роскачеству, Росстандарту и Росаккредитации. Кроме того, в октябре А.Хлопонин провел заседание, посвященное фальсификации коньяка. Вице-премьер поручил Росалкогольрегулированию, МВД, Роспотребнадзору и Роскачеству совместно с Генпрокуратурой провести внеплановые проверки производителей и продавцов коньяков и бренди в РФ.

Для исследования эксперты закупили коньяк 47 торговых марок, произведенных в России (Санкт-Петербург, Москва, Пенза, Республики Татарстан, Дагестан, Северная Осетия и Крым, Московская, Нижегородская и Калининградская области, Краснодарский, Ставропольский и Пермский край), Франции, Грузии, Республике Молдова, а также Республике Армения.

Среди проверяемых образцов - как мировые легенды ("Арарат", Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin), так и локальные бренды ("Киновский", "Три звездочки", "Коктебель", "Старейшина", "Дагестанский").

Специалисты протестировали коньяк по показателям безопасности, качества и подлинности, органолептическим показателям (их проверяли международные эксперты из Франции и Армении), а также по физико-химическим показателям, как крепость, массовая концентрация сахаров, альдегиды, средние эфиры, летучие кислоты, метиловый спирт и токсичные элементы. Кроме того, проверялось также наличие ароматизаторов и красителей, а также сорт спирта, из которого изготовлен коньяк - им должен быть только коньячный, а не более дешевые пшеничный или картофельный.

Важным вектором исследования стало определение природы происхождения спирта для выявления фальсификации напитка. Для проверки последнего Роскачество внедрило в повышенный стандарт качества признанную международную методику изотопного анализа, так как в ГОСТ метод определения природы виноматериала не включен.

Обнаружить подделку экспертам удалось, определив соотношение изотопов углерода, кислорода и водорода. Такая методика используется, в том числе, при контроле качества алкоголя, ввозимого из-за рубежа. По результатам исследований изотопного состава заключения о не виноградном происхождении спирта сделаны в отношении 15 товаров из 47 Это "Остров Крым", "Бастион", "Легенды Севана", "Русский Крым", "Fathers OLD BARREL", "Крымский статус", "Аграв", "Три звездочки" ("ЗАО ВКК "Русь"), "Три звездочки" (ООО ТД "КВС"), Армянский коньяк "КД" (ООО "Арегак"), "Белая Гвардия", коньяк армянский "Поздравительный", "Три Звездочки" (ООО "Винно-коньячный завод "Русский"), "Людовик" и "Арман". Важно отметить, что данный метод не включен в поддерживающий перечень к ГОСТу, поэтому юридически данные товары не являются нарушителями, однако исключены из рейтинга Роскачества.

Кроме того, не все успешно прошли и проверку на содержание красителей и ароматизаторов, которые недобросовестный производитель может использовать, чтобы облагородить напиток, не получивший нужных показателей вкуса, цвета и аромата в процессе выдержки. Закон допускает использование натурального красителя - сахарного колера, а вот синтетические под запретом. Но если синтетических красителей специалисты не нашли, то ароматизаторы обнаружены в пяти коньяках: "Три звёздочки" (ЗАО "Вино-коньячный Комбинат "РУСЬ"); армянский коньяк "КД", "Белая Гвардия"; "3 звездочки. Одесский" (ООО "Родник и К"); "Три Звездочки" (ООО "Винно-коньячный завод "Русский").

По результатам испытаний, качество сырья и степень его очистки нареканий у специалистов не вызвали ни по одному из товаров. По массовой концентрации метилового спирта, мышьяка, свинца, кадмия и ртути нарушений нет - эти показатели во всех исследованных коньяках находятся в пределах допустимого.

Проверили эксперты и выдержку напитка, замерив массовую долю приведенного экстракта и соотношение фенольно-фурановых соединений. Массовая доля приведенного экстракта у всех коньяков в норме (варьируется от 1.1 до 5 г/дм3, если показатель ниже 0.5, значит, выдержка была недостаточной). Что касается фенольно-фурановых соединений, то Роскачество установило норму их соотношения не менее 1.8. Если показатель ниже, скорее всего, была нарушена технология выдержки. Наименьшее значение у "Остров Крым", KVINT, "Три звездочки" (ВКК "Русь") и "Черноморский". Проверка крепости показала, что у всех образцов она находится на уровне 40-40.3%, что соответствует норме. Недолива специалисты тоже не обнаружили.

Исследование органолептических показателей в ходе дегустации с привлечением международных экспертов из Франции показало, что замаскировать нарушения производителям не удалось. Товары, к которым есть нарекания по поводу наличия ароматизаторов, получили от 54 до 68 баллов, что соответствует оценке "неудовлетворительно". Оценку "превосходно" (92 балла и выше) не получил ни один образец - и это объяснимо, ведь шкала органолептической оценки едина для всех коньяков, включая выдержку 5 и более лет. Оценку "отлично" - (82 - 91.9 балла) получили шесть товаров. Это французские Hennessy, Courvoisier, Martell, Remy Martin, Camus и один российский - крымский "Бахчисарай". Оценку "хорошо" (78 - 81.9 балла) поставили 4 брендам, "удовлетворительно" (70-77.9 балла) - 6 товарам. 31 проверяемый коньяк получил лишь "неудовлетворительно".

Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, начала отгрузки пива в Гондурас. Об этом говорится в сообщении компании.

Объём партии составил 15 тыс. л.гонду

На рынке будут доступны "Балтика 7" и "Кулер". "Балтика" появится в точках традиционной и современной торговли по всей стране. Например, в таких торговых сетях как Walmart и Circle K, супермаркетах La Antorcha, Colonial, Yes, Paiz, а также на автозаправочных станциях UNO, Super 7, Texaco. Двадцатифутовый контейнер с продукцией компании уже отправился из морского порта Санкт-Петербурга.

Республика Гондурас - государство в Центральной Америке. Столица - город Тегусигальпа. Граничит с Никарагуа на юго-востоке, Сальвадором на юго-западе и Гватемалой на западе. Омывается Карибским морем на севере и Тихим океаном (залив Фонсека) на юге.

ООО "Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, - один из крупнейших производителей товаров народного потребления России. "Балтике" принадлежат 8 заводов в России, широкий портфель брендов. Компания является значительной частью Carlsberg Group и её региона Восточная Европа, к которому также относятся Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина и Узбекистан. Продукция "Балтики" представлена более чем в 75 странах мира. В 2015-2016 годах продукция "Балтики" появилась на рынках Румынии, Новой Зеландии, Буркина-Фасо, Пакистана и Аргентины.

Исполнительным директором сети ПАО "Магнит" назначена Ольга Наумова. Об этом говорится в сообщении компании.

В "Магнроите" она будет отвечать за операционное управление и развитие всех форматов магазинов сети, коммерческий блок, ценообразование, маркетинг, эксплуатацию, логистику, собственные производства.

Заместителем исполнительного директора назначен Илья Саттаров. В его непосредственное подчинение войдут направления логистики, эксплуатации, собственных производств розничной сети. Он также будет курировать все проекты в рамках сотрудничества с ФГУП "Почта России".

О. Наумова окончила факультет социологии МГУ по специальности "маркетинг". В 1993-1994 годах руководила московским представительством компании "Альт" (Санкт-Петербург), специализирующейся на управленческом консалтинге. В 1994-2000 годах работала в группе компаний IBS: директором по маркетингу компании "Дилайн", затем гендиректором компании "Компьютер депо". В 2000-2001 годах была коммерческим директором компании "Русский продукт". В 2001 году пришла на Череповецкий сталепрокатный завод ПАО "Северсталь" на должность директора по организации бизнеса, с 2002 по 2006 годы являлась генеральным директором этого завода. В 2003-2004 годах руководила ОАО "Орловский сталепрокатный завод" ПАО "Северсталь". С 2004 года возглавляла Группу "Северсталь-метиз", позднее - ЗАО "Северсталь-метиз". В 2009 году заняла пост директора Новолипецкого металлургического комбината (НЛМК) по сортовому прокату и метизам, в декабре 2009 г. стала генеральным директором вновь созданного ООО "НЛМК-Сорт". С 2010 по 2013 годы работала ген еральным директором компании "Римера" - нефтесервисного дивизиона Челябинского трубопрокатного завода. В мае 2013 года стала генеральным директором торговой сети "Пятёрочка" X5 Retail Group, покинула пост в апреле 2018 года.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ пообещал приложить все силы для решения территориальной проблемы с РФ в преддверии намеченного на конец мая визита в Россию, передало информационное агентство Киодо.

"Я хочу приложить все силы для урегулирования территориальной проблемы", — приводит агентство слова премьера на встрече с губернатором Хоккайдо Харуми Такахаси.

Визит главы японского правительства в Санкт-Петербург намечен на 25 мая для участия в ПМЭФ, в Москву — на 26 мая для открытия Года Японии в России.

По словам Абэ, во время этой поездки он намерен обстоятельно обсудить совместную хозяйственную деятельность на южных Курилах, а также возможности авиарейсов для посещения там бывшими японскими жителями островов могил их предков.

В декабре 2016 года на саммите в Японии Синдзо Абэ и президент РФ Владимир Путин договорились проработать вопрос о совместной хозяйственной деятельности на четырех островах, на которые претендует Токио.

В апреле 2017 года во время визита Абэ в Москву правительства двух стран достигли договоренности о предоставлении японцам возможности посещать острова без виз самолетом. В конце сентября того же года чартерный самолет из России доставил группу из 70 японцев на острова Кунашир и Итуруп, однако из-за непогоды они не смогли в тот же день вернуться, часть участников поездки была отправлена в Южно-Сахалинск, и только на следующий день они все смогли вернуться на остров Хоккайдо.

Пожарная инспекция хочет вернуть контроль над безопасностью зданий еще на этапе строительства, заявил главный государственный инспектор по пожарному надзору МЧС Ринат Еникеев на Петербургском международном юридическом форуме.

Речь идет о таких этапах, как выделение земли под строительство, проектирование, возведение и сдача объекта в эксплуатацию.

По словам Еникеева, только так можно выявить недостатки, не допустить замены материалов на более дешевые и пожароопасные и проверить огнезащитное покрытие внутренних конструкций.

Кроме контроля на всех этапах, инспекторы хотят получить право на внезапные проверки.

"Надо позволить пожарному инспектору приходить на объект без предупреждения и спрашивать по-жесткому, но в рамках закона: на первый раз — предупреждение, на второй — все, что предписано законом", — уточнил Еникеев.

Третье предложение ведомства касается замены проверки юридических лиц на проверку конкретных объектов. Часто выявление собственника, арендатора и субарендатора занимает слишком много времени. "Если мы будем гонять инспектора по юридическим лицам, то он никогда не проверит объект, все здание целиком, как все работает", — пояснил главный инспектор.

Что показали проверки после трагедии в Кемерово

В ходе инспекций, прошедших после пожара в ТЦ "Зимняя вишня", служба обнаружила, что многие нарушения допущены на этапе строительства и сдачи в эксплуатацию. Некоторые дефекты скрыты отделкой, поэтому инспектор даже не может их увидеть.

"Я защищаю права не только инспекторов, но и добросовестных собственников, которые получили объект с изъянами", — подчеркнул Еникеев.

Он отметил, что соответствующие предложения уже подготовлены и внесены на рассмотрение.

В ведомстве надеются, что в этом году все законопроекты внесут в правительство и затем в Госдуму.

Петербургский международный юридический форум открылся в Северной столице в восьмой раз.

Документальный фильм "Дело Собчака" Веры Кричевской будет выпущен в двух версиях – для западной публики и для российского зрителя, сообщила телеведущая Ксения Собчак на презентации фильма в российском павильоне Роскино.

"Мы планируем сделать две разных версии фильма. Одна версия — это западная версия фильма, в которой не будет каких-то важных для российского зрителя событий, узкополитических интересных деталей", — сказала Собчак.

Она отметила, что это будут по сути два разных фильма, которые связаны одной сюжетной линией и героем. "Один для неподготовленной западной публики, а второй — для российской", — уточнила Собчак.

По ее словам, "Дело Собчака" прекрасно раскрывает анатомию того, как ненужного человека можно на пустом месте "оболгать, сделать жертвой и сломать его политическую карьеру".

Документальный фильм "Дело Собчака" Веры Кричевской о политической судьбе первого мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака поднимает самые различные темы — об отношениях Собчака с первым президентом РФ Борисом Ельциным, о назначении Владимира Путина помощником мэра, о здоровье градоначальника, поражении Собчака на губернаторских выборах в 1996 году. В фильм также вошли записи бесед с российскими политиками Анатолием Чубайсом, Алексеем Кудриным, Борисом Немцовым, нынешним главой Росгвардии, работавшим с Собчаком, Виктором Золотовым, а также руководителем администрации президента Ельцина Валентином Юмашевым.

Эксперты журнала The National Interest сравнили возможности российского танка Т-14 на базе универсальной гусеничной платформы "Армата" и основного боевого танка США М1 "Абрамс".

Автор статьи допускает, что в конце 2020-х годов из-за непреднамеренного столкновения под Калининградом могут сойтись российские и американские сухопутные силы.

Предполагается, что к этому времени основными танками армии США станут "Дженерал Дайнэмикс" M1A2 SEP v.4 "Абрамс" — чуть более усовершенствованные, но по-прежнему похожие на современные американские "Абрамсы". Российские войска, вероятно, будут представлять машины, похожие на танки Т-72Б3М, Т-80БВМ, Т-90М и Т-14 "Армата".

Капитан швейцарских Вооруженных cил Штефан Бюлер полагает, что "Армата" намного маневренней американских "Абрамсов" или немецких "Леопардов 2". Российский танк не отличается от них по мощности, однако небольшой вес делает его более конкурентным.

В материале также отмечается, что российский танк более надежен, чем его западные аналоги. Т-14 лучше способен защитить экипаж благодаря сочетанию активных защитных систем с многослойной броней.

Одно из немногих преимуществ американской машины — более совершенные системы наблюдения, однако Бюлер считает, что приборы обнаружения являются слабой стороной почти любого танка.

"Оптика всегда была и будет ахиллесовой пятой боевых танков, в том числе и Т-14", — заявил он.

Американский и российский танки имеют относительно равные возможности в бою, заключает автор статьи. Однако он подчеркивает, что в случае настоящего военного столкновения двух ядерных держав технические характеристики сухопутного оружия едва ли будут иметь значение.

Боевой танк Т-14 "Армата" — единственный в мире танк третьего послевоенного поколения, разработанный в России. Он построен на базе универсальной гусеничной платформы нового поколения "Армата", которая ляжет в основу 28 типов машин: танков, тяжелых БТР и боевых машин пехоты.

Между Архангельском и южными курортами летом будут курсировать дополнительные поезда, сообщила пресс-служба Северной железной дороги.

Так, назначается поезд № 221/222 Архангельск — Анапа — Архангельск отправлением из Архангельска 9 июля в 22:15 и прибытием в Анапу 12 июля в 6:10. Из Анапы в обратный путь поезд отправляется в эти же сутки в 18:30 и прибудет в Архангельск 14 июля в 22:50.

Также в период повышенного спроса на поездки на море назначается поезд № 385/586 Архангельск — Адлер — Архангельск отправлением из Архангельска 27, 31 июля, 7, 20, 25 августа в 23:32, прибытием в Адлер 30 июля, 3, 10, 23, 28 августа в 12:06. Из Адлера поезд отправится 30 июля, 3, 10, 23, 28 августа в 18:59 и прибудет в Архангельск 2, 6, 13, 26, 31 августа в 6:52.

Кроме того, в летние месяцы будет курсировать дополнительный поезд № 573/574 Архангельск — Анапа — Архангельск:

отправлением из Архангельска 3, 24, 31 июля, 12, 20, 24 августа в 6:02, прибытием в Анапу 5, 26 июля, 2, 14, 22, 26 августа в 13:05. Из Анапы поезд отправится 6, 27 июля, 3, 15, 23, 27 августа в 1:35 и прибудет в Архангельск 8, 29 июля, 5, 17, 25, 29 августа в 10:25;

отправлением из Архангельска 13, 15 июля, 4 августа в 1:00, прибытием в Анапу 15, 17 июля, 6 августа в 13:05. Из Анапы поезд отправится 16, 18 июля, 7 августа в 1:35 и прибудет в Архангельск 18, 20 июля, 9 августа в 10:25.

Анна Булаева

В преддверие начала сезона отпусков билеты в плацкартные и общие вагоны, а также в вагоны с местами для сидения можно приобрести со скидкой до 50%.

Так, с 16 мая по 8 июня пассажиры могут оформить проездные документы в плацкартные вагоны со скидкой до 50%. Акция распространяется на 40 поездов АО «ФПК». Размер скидки варьируется в зависимости от расположения мест в вагоне: стоимость билета будет меньше на 40% обычной, если пассажир выбирает нижнюю полку, и на 50% меньше, если он выбирает верхнюю.

Список поездов, участвующих в акции можно скачать на сайте АО «ФПК».

Билеты по выгодным ценам можно купить из Москвы, Уфы, Орска, Архангельска, Челябинска, Екатеринбурга, Мурманска в Анапу; из Перми, Москвы, Самары, Печоры, Нижнего Новгорода, Архангельска, Тамбова в Адлер; из Новокузнецка в Томск; из Улан Удэ в Иркутск; из Уфы в Сибайи т.д.

Кроме того, в период с 16 мая по 8 июня при покупке билета в общие или сидячие вагоны поездов АО «ФПК», курсирующих во внутригосударственном сообщении, действует скидка 40% на любые места вне зависимости от их расположения в вагоне. Специальные цены будут действовать до 31 августа, кроме рейсов отправлением по пятницам, а также 9 и 12 июня 2018 года.

В апреле 2018 года пассажиры, отправляющиеся со станций Октябрьской железной дороги, оформили через Интернет более 1 млн 322 тыс. билетов на поезда дальнего следования, что на 31% превышает показатель апреля 2017 года, сообщила пресс-служба магистрали.

«Услугой электронной регистрации в апреле воспользовались более 882 тыс. пассажиров (плюс 27%)», — говорится в сообщении.

За 4 месяца 2018 года через Интернет было приобретено 4 млн 350 тыс. билетов, что на 26% больше, чем в январе - апреле 2017 года. Электронной регистрацией воспользовались 3 млн 228 тыс. пассажиров (плюс 24% к январю - апрелю 2017 года).

Через терминалы самообслуживания за 4 месяца 2018 года пассажиры оформили 258 тыс. билетов на поезда дальнего следования, следует из материалов пресс-службы магистрали.

Анна Булаева

В январе - апреле 2018 года поездами «Сапсан» между Москвой и Санкт-Петербургом перевезено 1,56 млн пассажиров, что на 9,7% превышает количество пассажиров, перевезенных ими за январь - апрель 2017 года.

В апреле высокоскоростными поездами «Сапсан» перевезено 441,9 тыс. пассажиров, что на 21,8% больше, чем в апреле 2017 года, сообщил пресс-центр ОАО «Российские железные дороги».

Положительная динамика перевозки пассажиров поездами «Сапсан» связана с привлекательными условиями поездки (стоимость и гибкая тарифная политика, график движения и время в пути, комфорт), говорится в материале компании.

28 и 30 апреля поездами «Сапсан» были установлены новые рекорды по числу перевезенных пассажиров в сутки – 18 тысяч 947 и 20 тысяч 787 пассажиров соответственно. Предыдущий рекорд был отмечен 30 июня 2017 года, когда до пунктов назначения «Сапсаны» доставили 18 тысяч 579 пассажиров.

Всего с начала эксплуатации высокоскоростных поездов «Сапсан» ими воспользовались почти 28,5 млн пассажиров, в том числе в 2017 году – 5,1 млн пассажиров (на 6,1% больше, чем в 2016 году).

Тимур Бек

В «Артеке» завершился финал Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика»

15 мая в Международном детском центре «Артек» состоялся финал Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика». За честь выступить 6 июня в суперфинале на Красной площади в Москве состязались 18 финалистов.

Победителями финала стали:

1. Кошелев Матвей, Калужская область (Виктор Голявкин «В шкафу»)

2. Жигульская Екатерина, Московская область (Виктор Астафьев «Бабушкин праздник»)

3. Хвостикова Елизавета, Краснодарский край (Наринэ Абгарян «Манюня»)

4. Антонова Аделина, Новгородская область (Оскар Ремез «Моя бабушка Яга»)

5. Логинова Валентина, Самарская область (Евгений Лазарев «Жених и невеста»)

6. Палатов Пётр, Тюменская область (Наталья Евдокимова «Лето пахнет солью»)

7. Непип Михаил, Севастополь (Борис Ганаго «Письмо Богу»)

8. Яковлева Варвара, Мурманская область (Надежда Тэффи «Раскаявшаяся судьба»)

9. Микаилова Фатима, Республика Дагестан (Юрий Яковлев «Гонение на рыжих»)

Всего в «Артек» на состязание лучших юных декламаторов страны приехало 255 школьников из всех субъектов России. Каждый регион страны отправил по три ребёнка, которые смогли успешно преодолеть школьный и районный этапы, а также победить в региональном. Затем испытания продолжились в «Артеке» – здесь определились победители полуфиналов и финала.

Справочно

Всероссийский конкурс юных чтецов «Живая классика» проходит во всех субъектах Российской Федерации при поддержке Минобрнауки России и Минкультуры России.

Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Ежегодно в конкурсе принимает участие 2,5 миллиона школьников из 85 регионов России. Ученики с 10 до 17 лет соревнуется в декламации прозаических произведений. Ребята могут выбрать любое произведение для прочтения наизусть, главное требование, чтобы оно было на русском языке. Жюри рекомендует не превышать регламент выступления: на каждого чтеца отводится по пять минут. Всего конкурсант до победы должен пройти несколько этапов: школьный, районный, региональный, отборочный этап, полуфинал и финал в «Артеке», а также суперфинал на Красной площади в Москве.

В Москве наградили победителей VI Международного литературного конкурса имени Сергея Михалкова

16 мая в Москве состоялась торжественная церемония награждения победителей и лауреатов VI Международного литературного конкурса имени Сергея Михалкова на лучшее художественное произведение для подростков, написанное на русском языке. В мероприятии приняла участие и.о. Министра образования и науки Российской Федерации О.Ю. Васильева.

Приветствуя конкурсантов, Ольга Юрьевна отметила, что знаменитая фраза Сергея Владимировича Михалкова «Сегодня дети – завтра народ», по сути, является путеводной звездой для очень многих людей, особенно для тех, кто вовлечён в систему российского образования.

- Очень важна ещё одна замечательная цитата, которую Сергей Владимирович произнёс, рассуждая о значимости и важности литературы для детей и подростков. Напомню эти слова: «Без детских книг не может быть общества». И сегодня, когда в условиях того окружения, которое зачастую бывает не совсем добрым и ласковым по отношению к нашим детям, мы должны иметь то связующее ценное настоящее, которое даёт хорошая детская литература, - сказала Ольга Юрьевна.

О.Ю. Васильева подчеркнула, что «самый сложный жанр из всех, которые есть, - это произведения для детей».

- Имя Сергея Владимировича Михалкова – вне времени. Перечислять поколения, которые выросли на его произведениях, бесполезно. Есть ощущение, что мы родились, мы взрослеем, стареем, уходим, но приходят другие, которые также любят, знают и внемлют всему тому, что было написано этим великим человеком. И самое важное, что есть в этой литературе, на которую вы должны, безусловно, равняться как авторы, - это ценностные ориентиры, - сказала Ольга Юрьевна.

И.о. Министра отметила, что ведомство будет поддерживать возрождение и развитие школьных библиотек, на полках которых должно быть «больше хороших произведений для детей и подростков».

- Мы надеемся, что сможем возродить центры школьных библиотек, перенять замечательный опыт Москвы и Санкт-Петербурга, когда библиотеки становятся центрами не только творчества, но и центрами социально-экономического и культурного развития города, - заявила Ольга Юрьевна.

Справочно

В ноябре 2007 года к 95-летию С.В. Михалкова Российский Фонд Культуры и Совет по детской книге России объявили Литературный конкурс Сергея Михалкова на лучшее художественное произведение для подростков.

В августе 2009 года С.В. Михалков ушёл из жизни. В память о нём было принято решение проводить Литературный конкурс на лучшее художественное произведение для подростков регулярно, с периодичностью раз в два года. Девизом конкурса стали крылатые слова С.В. Михалкова «Сегодня – дети, завтра – народ».

Севастополь обзаведется ИТ-парком

Игорь Агапов

Группа компаний "ИТ-Град" создаст в Севастополе технопарк в сфере информационных технологий "ИТ Крым" при поддержке городского правительства. ИТ-технопарк будет построен на средства, предоставленные компанией "ИТ-Град". Общий объем инвестиций - более 1 млрд руб. Расчетный срок окупаемости проекта - семь лет.

О планах по созданию технопарка объявили на пресс-конференции в Москве заместитель губернатора - председателя правительства Севастополя Илья Пономарев и генеральный директор группы компаний "ИТ-Град" Дмитрий Гачко. По их словам, договор между компанией и правительством Севастополя о сотрудничестве в создании технопарка "ИТ Крым" планируется подписать в рамках Санкт-Петербургского экономического форума в конце мая текущего года.

Дмитрий Гачко считает, что проект "ИТ Крым" даст новые возможности для развития действующих ИТ-компаний и стартапов посредством объединения представителей отрасли в комфортном для проживания и работы месте. Он позволит сконцентрировать исследовательскую активность в сфере информационных технологий, обеспечит возможности обмена опытом и зарождения новых знаний. В рамках технопарка будут реализованы образовательные инициативы, направленные на повышение квалификации специалистов, а также созднан образовательный центр для студентов старших курсов технических вузов с последующей возможностью трудоустройства в компаниях - резидентах технопарка.

По словам гендиректора "ИТ-Града", к работе в технопарке будут привлекаться как крымские ИТ-компании, так и компании из других городов России. Кроме того, в технопарке будет действовать специальный бизнес-инкубатор для стартапов в области информационных технологий.

"Наша задача - создать площадку, на которой хотел бы работать любой ИТ-специалист из любого региона России. Достижению этой задачи будут способствовать уникальные природно-климатические условия Крыма в сочетании с развитой социально-экономической инфраструктурой Севастополя и, разумеется, комфортные для работы условия в технопарке", - сказал Дмитрий Гачко.

Илья Пономарев отметил, что ряд факторов могут обеспечить успешность работы технопарка в Севастополе.

"В соответствии с законом о свободной экономической зоне Севастополя, компаниям, которые разместят свои подразделения в технопарке "ИТ Крым", могут быть предоставлены налоговые и другие льготы. В городе сейчас работает около 20 ИТ-компаний, в которых занято более 1000 сотрудников. В соответствии со стратегией социально-экономического развития города, мы планируем к 2030 г. создать до 5000 рабочих мест с сфере ИТ и обеспечить привлечение инвестиций в этот сектор в размере до 15 млрд руб. Кроме того, сейчас идет работа над программой "Умный город", в рамках которой будет осуществлена информатизация 26 компонентов городской среды - от образования до ЖКХ и транспорта. А в Севастопольском государственном университете создается кафедра информационных технологий. Все эти обстоятельства будут способствовать взаимополезному сотрудничеству города и технопарка", - заявил замгубернатора Севастополя.

Технопарк "ИТ Крым" создается на базе комплекса зданий бывшего НПО "Муссон", производившего радиотехническое оборудование и прекратившего работу после распада СССР. Здания построены в 80-90-х годах ХХ века.

Как сообщил Дмитрий Гачко, компания купила у частных владельцев главный высотный корпус A и корпус B, затратив на это около 400 млн руб. В настоящее время ведутся переговоры о приобретении еще двух корпусов. Создание технопарка будет осуществляться в четыре этапа. На первом к сентябрю 2018 г. планируется ввести в строй корпус A, где разместятся офисы, коворкинговые пространства, переговорные комнаты, дата-центр. В I квартале 2019 г. начнется строительство конференц-зала в корпусе B и благоустройство прилегающей парковой зоны. В III квартале 2019 г. будет введено в строй помещение бизнес-инкубатора в корпусе C. На заключительном этапе строительства во II квартале 2020 г. планируется ввод в эксплуатацию корпуса D площадью 24 тыс. кв.м, где будут расположены дополнительные офисы, лаборатории испытаний и прототипирования, а также апартаменты для проживания сотрудников компаний-резидентов на 120 человек.

Бизнес технопарка будет основан не только на предоставлении в аренду помещений и лабораторий, но, как сказал Дмитрий Гачко, на получении доходов от поддержанных компанией стартапов.

"Мы рассчитываем, что ИТ-компании из разных городов, включая Москву и Петербург, будут открывать отделения в нашем технопарке, приглашая в эти отделения нужных им специалистов, предлагая им возможность жить и работать в комфортных условиях Крыма. Кроме того, в бизнес-инкубаторе мы создадим условия для развития стартапов, которые будут поддерживаться и нашими компаниями-резидентами, и самой группой "ИТ-Град". За счет успешно развивающихся стартапов с нашим участием мы рассчитываем получать существенную долю дохода", - поделился планами Дмитрий Гачко.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews о том, в чем будет состоять участие правительства Севастополя в проекте ИТ-технопарка, Илья Пономарев сказал, что предполагаемый договор с компанией "ИТ-Град" будет носить рамочный характер, имея общей целью создание благоприятных условий для работы технопарка. Что касается конкретных возможных направлений сотрудничества, замглавы губернатора назвал, например, координацию подготовки специалистов в Севастопольском государственном университете с потребностями компаний, работающих в технопарке; помощь города в благоустройстве парковой территории около комплекса зданий; содействие в решении различных хозяйственных вопросов. При этом город заинтересован в успехе технопарка "ИТ Крым".

"Эффективное развитие основы экономики Севастополя - судостроительной и судоремонтной промышленности, приборостроения - невозможно без опоры на информационные технологии. Проект технопарка ценен тем, что способствует формированию ИТ-инфраструктуры города", - заявил Илья Пономарев.

Отраслевые эксперты говорят о положительном влиянии проектов, подобных технопарку "ИТ Крым", на перспективы развития информационных технологий в стране.

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров убежден, что любой инфраструктурный проект, предполагающий концентрацию бизнеса на одной площадке, способствует развитию ИТ-отрасли как в регионах, так и в стране в целом.

"Примером может служить программа развития ИТ-технопарков, реализуемая под эгидой Минкомсвязи РФ. Несмотря на определенные недостатки в идеологии и исполнении, созданные в ее рамках технопарки демонстрируют положительный эффект от своей деятельности. Что касается того, что планируемый в Севастополе технопарк будет коммерческим, - это не имеет принципиального значения. Главное, чтобы его работа была организована правильно с точки зрения задач развития информационных технологий. Если дело не ограничится предоставлением помещений в аренду, а будет проводиться целенаправленная работа по поддержке ИТ-компаний и продвижению стартапов - такой парк будет полезным. В Крыму уже сформирован ИТ-кластер с участием компаний из Симферополя, Севастополя и других городов. Он вполне успешно развивается, и через несколько недель должно состояться обсуждение мер его поддержки в Минэкономразвития РФ. Аналогичная работа проводится и в Калининградской области. Я уверен, что при обеспечении необходимой поддержки в налоговой и других сферах подобные ИТ-проекты в регионах будут работать", - отметил Валентин Макаров.

Аналогичного мнения придерживается глава АНО "Центр компетенции по импортозамещению в сфере ИКТ" Илья Массух.

"Создание площадок для концентрации в регионах интеллектуальных и инженерных ресурсов с целью развития инновационных направлений полезно, как показывает имеющийся в стране опыт. В нескольких регионах уже есть коммерческие ИТ-технопарки, которые не менее эффективны, чем технопарки с государственным участием. А с точки зрения менеджмента порой даже более эффективны. Здесь важный вопрос в том, кому будет принадлежать интеллектуальный продукт, созданный в коммерческом технопарке. Главное, чего нельзя допускать, - чтобы владелец технопарка был монопольным обладателем этих прав", - подчеркнул Илья Массух.

Инициатор проекта - группа компаний "ИТ-Град" - основана Дмитрием Гачко в 2008 г. Компания специализируется на предоставлении облачных услуг по схемам "программное обеспечение как сервис" (SaaS) и "инфраструктура как сервис" (IaaS). "ИТ-Град" владеет собственной распределенной ИТ-инфраструктурой в пяти дата-центрах.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 16 мая 2018 > № 2607227

Tele2 близок к концу плана по LTE

Влада Сюткина

Оператор мобильной связи Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") увеличил операционную выручку на 18,7% в I квартале 2018 г. в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Также по результатам прошедшего квартала мобильный оператор запустил шесть новых сетей 4G. Всего по итогам отчетного периода количество регионов c сетью LTE компании в стране достигло 56. Как утверждают в Tele2, оператор близок к завершению масштабной программы по запуску сетей LTE, и практически все регионы его присутствия обеспечены высокоскоростным мобильным Интернетом.

Показатель EBITDA Tele2 за I квартал 2018 г. увеличился на 42,5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, составив 9,4 млрд руб. Показатель рентабельности EBITDA оператора достиг 28,6%, увеличившись на 4,8 п.п. по сравнению с I кварталом 2017 г. В свою очередь, коэффициент отношения долга к EBITDA компании сократился на 42%, достигнув значения 3,7.

Что касается операционных показателей Tele2 в I квартале 2018 г., то здесь компания продемонстрировала следующие результаты. Средний доход на одного абонента (ARPU) компании вырос на 14,5%, составив 264 руб. Количество активных пользователей мобильного Интернета оператора выросло на 33%. Вместе с тем Tele2 запустил шесть новых сетей 4G. "Всего по итогам отчетного периода количество регионов c LTE достигло 56 регионов России", - указывается в отчете компании.

"Мы рады отметить, что результаты I квартала подтверждают продолжение трендов, заложенных в прошлом году, на качественный рост финансовых показателей компании. Мы близки к завершению масштабной программы по запуску сетей LTE, и сегодня практически все регионы присутствия Tele2 обеспечены высокоскоростным мобильным Интернетом. Клиенты уже успели оценить качество нашего 4G - об этом свидетельствует стремительный рост активных пользователей мобильного Интернета в сети Tele2. Мы продолжим фокусироваться на качественном развитии абонентской базы. Данная стратегия во многом позволила нам добиться значительного увеличения рентабельности, прежде всего за счет роста ARPU", - прокомментировал финансовые и операционные итоги генеральный директор Tele2 Сергей Эмдин.

Напомним, что, как ранее замечал в разговоре с корреспондентом ComNews об итогах оператора в 2017 г. старший аналитик ИК "Фридом Финанс" Богдан Зварич, компания в прошлом году продемонстрировала неплохие результаты. "Мы наблюдаем позитивную динамику по основным показателям. Компании хоть и не удалось выйти на прибыль, но существенно сократился убыток. В случае сохранения компанией существующих трендов, я не исключаю, что уже в 2018 г. Tele2 удастся выйти на чистую прибыль", - отмечал тогда аналитик.

При этом он добавлял, что, учитывая насыщение рынка услуг сотовой связи и мобильного Интернета, можно выделить рост ARPU. "Сейчас идет борьба за уже существующих клиентов мобильных операторов, а значит, рост этого показателя, даже при снижении темпов роста абонентской базы, будет поддерживать динамику основных финансовых показателей компании. Ставка на передачу мобильных данных в текущей ситуации выглядит логично. Мы наблюдаем тенденцию ухода абонентов из голоса в цифру. Это дает определенное конкурентное преимущество Tele2", - говорил Богдан Зварич.

Комментируя итоги деятельности Tele2 в 2017 г., аналитик ГК "Финам" Алексей Коренев замечал, что наиболее интересным параметром в отчетности прошедшего года являются темпы расширения бизнеса компании в регионы. "В частности, тот факт, что за прошедший год количество регионов РФ, где работают сети 4G, выросло в два раза - с 25 до 50 регионов. Столичный рынок и рынок СЗФО уже плотно поделены между "большой четверкой", а вот экспансия в регионы, особенно если будет соблюдена грамотная тарифная политика, может дать Tele2 определенные преференции и улучшить динамику его основных показателей", - замечал тогда аналитик.

Он также указывал, что предсказать точно, когда Tele2 сможет выйти на безубыточность, непросто: слишком много неизвестных у задачи. Кроме того, по его словам, на финансовые показатели компании оказывает существенное влияние и общая экономическая ситуация в стране.

"Не надо забывать и о крайне жесткой конкуренции со стороны остальных трех крупнейших операторов сотовой связи в России. Однако мы считаем, что если в экономике государства не произойдет каких-либо радикальных ухудшений, а Tele2 сумеет удерживать в дальнейшем такие же темпы развития, которые продемонстрировал в прошедшем году, то срок в два-три года можно рассматривать как вполне реальный для выхода на положительную рентабельность", - предполагал Алексей Коренев. При этом, как добавлял аналитик, в случае если синергия бизнесов Tele2 и ПАО "Ростелеком" позволит найти какие-либо новые возможности по раскрытию потенциалов обеих компаний, то выхода на положительную рентабельность можно ожидать и ранее - к середине 2019 г.

Сессию провели начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов и помощник руководителя антимонопольного ведомства Алефтина Тимошенко 14 мая 2018 года в Санкт-Петербурге.

Артем Молчанов рассказал студентам об основных направлениях деятельности ФАС России и особенностях правоприменительной практики.

В частности, спикер затронул такие дискуссионные вопросы, как соотношение интеллектуальной собственности и антимонопольного регулирования, а также необходимость признания информации объектом гражданских прав.

Как заметил представитель антимонопольного ведомства, так как информация уже стала решающим фактором влияния на рынке, она является и объектом гражданских прав.

Также Артем Молчанов рассказал о прямых и косвенных сетевых эффектах.

«Прямой сетевой эффект экономисты придумали почти сто лет назад. Его суть заключается в том, что ценность товара четко возрастает от количества его потребителей. Сейчас также есть понятие косвенного сетевого эффекта. Например, выбирая компьютер, мы обратим внимание на его операционную систему и на количество ее пользователей. От количества пользователей будет увеличиваться объем сопутствующего программного обеспечения. Разработчики программ не заинтересованы в том, чтобы разрабатывать программы для маленькой операционной системы. Такая ситуация дает возможность платформе воздействовать уже на продавцов и потребителей, определять условия. Эта особенность сегодня возникла у рынков. Также следует учитывать точечное управление информацией, которое дает огромные возможности влияния на экономические процессы», - пояснил представитель антимонопольного ведомства.

Отдельно Артем Молчанов остановился на соотношении демократии и конкуренции. Он подчеркнул неразрывную связь этих понятий и их взаимообусловленность.

«Монополия противоречит демократическим принципам, - пояснил Артем Молчанов, - она заинтересована в том, чтобы удерживать свою экономическую власть. Как можно удерживать свою экономическую власть? За счет обладания политической. Поэтому либо мы говорим о политической демократии и экономической конкуренции, либо просто забываем, что находимся в демократическом правовом государстве».

Выступившая в рамках мероприятия помощник руководителя ФАС России Алефтина Тимошенко рассказала про образовательную программу «Правовая защита экономической конкуренции», разработанную ФАС России. Чтение лекций в ее рамках начнется уже в сентябре 2018 года.

Помощник руководителя ФАС России отметила, что большинство нарушений в сфере антимонопольного регулирования со стороны органов власти и хозяйствующих субъектов происходят не умышленно, а просто по незнанию сложного законодательства. «В связи с этим мы заинтересованы в подготовке квалифицированных специалистов с комплексным и глубоким пониманием предмета.

"Мы начнем с экономических дисциплин, которые будут вести преподаватели экономического факультета Санкт-Петербургского университета. Особое внимание уделим отраслевым особенностям антимонопольного контроля на регулируемых рынках. Также студентам будут даваться вопросы тарифного образования и госзакупок в той или иной сфере. В программе помимо права и экономики также предусмотрены предметы из области социологии, философии, римского права применительно к антимонопольной материи. Они будут формировать у современного студента целостную картину мира, которая впоследствии поможет ему сбалансированно принимать решения, просчитывая отдаленные последствия. Специалисты антимонопольного органа покажут, как все работает на практике через самые интересные дела и кейсы, которые прошли судебные инстанции вплоть до Европейского суда. Исходя из этого мы построили нашу программу, имея в виду наличие как точечных предметов (дробление знаний), практико-ориентированный подход, так и ее междисциплинарность как явление времени. Многие из программ являются авторскими, подготовленными именно для нашей программы, готовящей юристов антимонопольной и конкурентной направленности для работы в современных условиях. Все это даст интеграцию, синергию знаний, - то, что должно помочь ответить на вопросы, изучение которых невозможно в рамках одной дисциплины», - рассказала Алефтина Тимошенко.

16 мая 2018 года в городе Санкт-Петербурге на полях Петербургского международного юридического форума состоялось совещание члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Марата Кусаинова и руководителей антимонопольных органов государств-членов Евразийского экономического союза, организованное Евразийской экономической комиссией на базе Санкт-Петербургского УФАС России. О совершенствовании государственной политики Российской Федерации по развитию конкуренции рассказали заместители руководителя ФАС России Андрей Цыганов и Сергей Пузыревский.

«За время с нашей предыдущей встречи произошли два серьезных события. Первое – это подписание Президентом Российской Федерации Указа «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», - заявил во вступительном слове Андрей Цыганов. - Этот указ является фундаментальным документом, работа над которым велась более двух лет. За это время путем проведения огромного количества переговоров и совещаний, путем убеждения наших коллег в федеральных органах исполнительной власти нам удалось подготовить такой всеобъемлющий документ, который определяет государственную политику, направленную на развитие конкуренции в Российской Федерации на среднесрочную перспективу».

По словам заместителя руководителя антимонопольного ведомства, необходим единый комплексный подход по развитию конкуренции в отраслях экономики и регионах страны. Такой подход и предусмотрен Национальным планом развития конкуренции, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, а также «Дорожными картами» развития конкуренции на федеральном уровне и в регионах.

«Национальный план развития конкуренции – документ стратегического планирования», - подчеркнул Андрей Цыганов.

Заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский добавил, что Национальный план развития конкуренции предусматривает достижение трех ключевых показателей:

• снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти не менее чем в 2 раза;

• увеличение доли госзакупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом;

• обеспечение во всех отраслях экономики, за исключением сфер естественных монополий, присутствия не менее 3 хозсубъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу.

Для достижения этих целей и решения, поставленных указом задач, по мнению Сергея Пузыревского, «необходимо создать такую инфраструктуру развития конкуренции, в которой бы участвовал не только антимонопольный орган, а вся система органов власти, начиная от федерального уровня и заканчивая муниципальным».

«Распоряжение Правительства Российской Федерации, которым будут утверждены Дорожные карты развития конкуренции в приоритетных областях экономики, определит конкретные параметры развития отраслей, обязательные, в том числе, для регионов. И дальше органы региональной власти будут отчитываться за цифры, поставленные в поручении», - подчеркнул Сергей Пузыревский.

Андрей Цыганов добавил, что для достижения целей, поставленных в указе Президента Российской Федерации, должна быть также создана нормативная база. Она включает в себя уже подготовленный ФАС России «пятый (цифровой) антимонопольный пакет» поправок, принятие Федерального закона о государственном регулировании цен (тарифов), реформирование естественных монополий, введение принудительного патента в целях охраны жизни и здоровья граждан, законодательное закрепление антимонопольного комплаенса, ограничение создания унитарных предприятий на конкурентных рынках.

Замглавы ФАС подчеркнул, что развитие конкуренции – общенациональная задача, которая обсуждалась на заседании Государственного совета по вопросу приоритетных направлений деятельности субъектов Российской Федерации по содействию конкуренции в стране 5 апреля 2018 года и была поддержана Президентом Российской Федерации. Итогом обсуждения этого вопроса на заседании Госсовета стало определение основ новой региональной политики по развитию конкуренции.

«Конкуренция – это основа экономической безопасности государства. В целях ее развития нам необходимо обеспечить синергию на всех уровнях власти - законодательной, исполнительной и судебной, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Также считаю необходимым участие институтов гражданского общества», - подытожил свое выступление Андрей Цыганов.

О проблемных вопросах рынка нефти и нефтепродуктов в Кыргызской Республике рассказал в ходе совещания заместитель директора Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики Кенешбай Тайлаков.

Кроме того, на совещании обсуждались вопросы хода подготовки проекта изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части конкретизации запрещенных форм недобросовестной конкуренции, реализации предложений Республики Армения о внесении изменений в Технические регламенты Евразийского экономического союза по итогам выявленных случаев недобросовестной конкуренции, предложения Республики Беларусь по расширению перечня форм недобросовестной конкуренции.

В совещании также приняли участие Министр антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Владимир Колтович, заместитель председателя Комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей Министерства национальной экономики Республики Казахстан Асан Базилов, заместитель директора Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики Кенешбай Тайлаков, директор Департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии Алексей Сушкевич, директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Евразийской экономической комиссии Алия Джумабаева, руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров, от ФАС России - начальник Управления международного экономического сотрудничества Леся Давыдова, начальник Правового управления Артём Молчанов, заместитель начальника Управления международного экономического сотрудничества Татьяна Ойнвид.

Большой порт Санкт-Петербург лидирует по контейнерообороту среди морских портов России в январе - апреле 2018 года, следует из рейтинга, составленного ТАСС на основании данных Ассоциации морских торговых портов РФ (АСОП).

Так, оборот Большого порта Санкт-Петербург в отчетном периоде составил 701,82 тыс. TEU, что на 11,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Вторую позицию рейтинга занял порт Новороссийск с оборотом 302,02 тыс. TEU (плюс 22,5% к январю - апрелю 2017 года).

На третьем месте находится порт Владивосток с объемом перевалки контейнеров 271,41 тыс. TEU (плюс 16,2%). Относительно января - апреля прошлого года структура рейтинга осталась без изменений.

Наибольший рост перевалки контейнеров в январе - апреле 2018 года отмечен в портах: Находка — в 7 раз до 415 TEU, Кавказ — в 6 раз до 652 TEU, Холмск — на 47,4% до 1,69 тыс. TEU.

В свою очередь, наибольшее снижение контейнерооборота показали порты: Зарубино — на 59,6% до 116 TEU, Невельск — на 23% до 933 TEU, Архангельск — на 10,9% до 10,95 тыс. TEU.

Как сообщал Gudok.ru, контейнерооборот морских портов России по итогам 4 месяцев 2018 года составил 1,65 млн TEU, что превышает показатель января - апреля 2017 года на 13,8%.

Анна Булаева

На железнодорожной инфраструктуре Сахалина завершается введение стандарта 1520

С 2003 года на остров

На участке Чехов – Новосёлово Сахалинского региона Дальневосточной дороги в апреле – мае уложены первые 4 км рельсошпальной решётки общероссийского стандарта 1520. За три года будет перешито более 200 км пути. Об этом сообщил начальник ДВЖД Николай Маклыгин в Южно-Сахалинске на встрече с губернатором региона Олегом Кожемяко на прошлой неделе.

Работы по перешивке предполагают замену действующих путей с шириной колеи 1067 мм на общесетевой стандарт РЖД. Основной объём планируется выполнить в 2018–2019 годах, строительство планируется завершить полностью в 2020 году. За это время предстоит перевести на общероссийский стандарт более 220 км главного хода.

Модернизация инфраструктуры на Сахалине началась в 2003 году. Переустроено более 600 км пути из 806 км главного хода, сооружено 64 новых моста и более 80 водопропускных труб. Объём вложенных инвестиций за 15 лет превысил 19 млрд руб.

Переустройство железной дороги на острове – часть проекта по созданию транспортного перехода через пролив Невельского, который в перспективе может связать Сахалин с материком. Строительство перехода отражено в Стратегии развития транспортной системы РФ.

«В данном варианте она до 2030 года. Наверное, мы будем готовить поправки до 2035 года. В любом случае это необходимо», – отметил в минувший вторник и.о. министра транспорта Максим Соколов в Сочи.

По его словам, эксперты и проектировщики рассматривали все варианты, включая и строительство тоннеля, но предпочтение с экономической и строительной точки зрения отдаётся мосту.

«Пока речь идёт о железнодорожном переходе, но в рамках того бюджета, который есть у ОАО «РЖД» на этот год, будут рассмотрены дополнительные варианты», – отметил Максим Соколов.

В ноябре прошлого года Максим Соколов в Сочи ­говорил, что средства на проектирование перехода с материковой части на Сахалин в размере 1 млрд руб. заложены в инвестиционную программу РЖД на 2018 год.

Стоимость возведения постоянного перехода с материка на Сахалин составляет примерно 400 млрд руб., заявил вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Вячеслав Павловский на российско-японском бизнес-форуме в Токио в конце 2016 года.

Задание на сезон

В течение мая – июня текущего года работы на участке Чехов – Новосёлово – Томари будут завершены, и комплекс путевой техники передислоцируется на перегон Ильинск – Арсентьевка. Путевые работы проходят в 10-часовые «окна» в движении, пять раз в неделю.

Всего в этом сезоне необходимо модернизировать 52,4 км пути – работы такого объёма не выполнялись на острове последние 10 лет. Поэтому подготовка к началу заключительного этапа переустройства инфраструктуры велась заранее: разработана проектная документация по всем старым мостам, обустроена база для накопления поступающих с материка материалов верхнего строения пути.

На время проведения реконструкции в 2018 году движение поездов по острову сохранено. «Объём работ внушительный, при составлении графика перешивки колеи мы рассматривали различные варианты организации транспортных потоков. В результате удалось выработать оптимальную схему, которая будет удобна и жителям Сахалина, и местным организациям», – отметил Николай Маклыгин.

Между южной и северной частями острова (от Южно-Сахалинска до Ноглик) будет ежедневно курсировать пассажирский поезд, не прекратится движение 14 пригородных маршрутов, две пары поездов обеспечат доставку грузов между Холмском, Ногликами и Южно-Сахалинском. Для снятия части нагрузки с железной дороги на время перешивки областные власти приняли решение ввести новый автобусный маршрут между Поронайском и Ногликами. Также рассматривается возможность организации дополнительных авиарейсов из Южно-Сахалинска в Оху. Предполагается, что самолёт авиакомпании «Аврора» будет дважды в неделю летать из областного центра в Ноглики и обратно.

«Сделано немало, однако в этом году нам предстоит гораздо больше, – подчеркнул заместитель начальника ДВЖД по Сахалинскому региону Александр Гавриленко. – Предстоит не только уложить более полусотни километров асимметричной рельсошпальной решётки, но и выстроить на линии Арсентьевка – Буюклы около 30 новых мостов, а главное – создать задел для следующих этапов перевода островной магистрали на широкую колею».

Помогает железнодорожникам и Сахалинское морское пароходство, которое на время масштабных путевых работ с 1 июня по 31 августа вводит ограничение на приём грузов от коммерческих организаций на паромы типа «Сахалин» (их три), отдавая приоритет завозу материалов, необходимых для модернизации железнодорожной инфраструктуры. Речь идёт о крупных поставках материалов верхнего строения пути и техники. Эти паромы помимо автотранспорта берут на борт вагоны. Но чтобы сильно не пострадали интересы местных предприятий, перевозчик переключил на паромную линию Ванино – Холмск с другого направления теплоход, который способен за раз перевозить порядка 22 автофургонов.

Задел на будущее

В 2019 году на Сахалине предстоит провести укладку 117 км пути от Арсентьевки до Христофоровки. При этом предлагается на всё следующее лето закрыть грузовое и пассажирское движение. В итоге для работы подвижного состава на колее 1520 мм c учётом выполненных в предыдущие годы задач будет готова вся линия Корсаков – Южно-Сахалинск – Ноглики протяжённостью более 650 км и почти 150-километровый участок Арсентьевка – Ильинск – Холмск. Завершится реконструкция в 2020 году перешивкой участка Холмск – Шахты длиной 54 км.

Павел Усов

е переустроено более 600 километров пути главного хода из 806

ИА «Строительство»: Наталья Антипина: Законы в строительной отрасли должны подкрепляться качественной проверкой их исполнения в регионах

Перечень обязательных процедур в сфере строительства за последние годы сократился в разы, с 256 до нынешних 96, но окончательная ли эта цифра.

Статс-секретарь-заместитель министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Наталья Антипина в интервью ИА «Строительство» подробно рассказала о работе ведомства по упрощению процедур, экспериментах в регионах, обратной связи с застройщиками и рейтинге России.

- Наталья Николаевна, застройщики часто жалуются на административные барьеры. Что такое административные барьеры для застройщиков?

- Если говорить о процедурах получения разрешений, документов, необходимых для строительства объекта, это непринятие актов, определяющих порядок прохождения таких процедур, необоснованное затягивание срока прохождения процедуры, требование документов, не предусмотренных законом.

С 2013 года Министерством ведется работа по снижению административной нагрузки на застройщиков. В 2014 году принят Федеральный закон 80-ФЗ, которым внесены дополнения в Градостроительный кодекс в части наделения Правительства правом утверждения исчерпывающих перечней процедур в разных сферах строительства.

Суть исчерпывающих перечней процедур состоит в том, чтобы в одном нормативном документе обозначить закрытый перечень всех процедур, установленных федеральными законами, актами Правительства, субъектов Российской Федерации, и которые обязаны проходить застройщики. Процедуры, не включенные в исчерпывающие перечни процедур в строительстве, прохождение которых органы власти либо иные организации требуют с застройщика, являются незаконными. Любой застройщик вправе обжаловать такие действия в органы антимонопольной службы или в органы прокуратуры. Наказания для чиновников в таких случаях серьезные – это административные штрафы, вплоть до дисквалификации должностного лица.

Первым таким перечнем процедур в сфере строительства стал исчерпывающий перечень процедур в сфере жилищного строительства. На момент его составления было выявлено 256 процедур, которые затем были сокращены до 141 процедуры, и в настоящее время этот перечень включает 96 процедур. В 2016-2017 годах были приняты еще 5 исчерпывающих перечней - в сферах строительства объектов нежилого назначения, объектов электросетевого хозяйства, объектов водоснабжения и водоотведения, включая линейные объекты, а также объектов теплоснабжения.

Помимо самих перечней также сформированы реестры описания процедур, которые размещены на сайте министерства и содержат полезную и необходимую информацию для любого застройщика, начиная от перечня документов, необходимых застройщику, для прохождения процедуры, оснований для отказа в приеме документов или в прохождении самой процедуры, до возможных форм получения результатов услуги – при личном обращении, по почте, в МФЦ или в электронном виде. До сих пор в некоторых субъектах, крупных городах, застройщику необходимо заявление для получения процедуры подавать лично, как это не кажется парадоксально.

- Каких регионов сейчас больше, тех, где документация предоставляется в электронном виде, или тех, где лично приносить нужно? Есть такие данные?

- Разная ситуация сейчас в регионах. Те регионы, которые экономически активны, двигаются быстрее - им важно обеспечить условия, привлекательные для инвестора. Ведь инвестор обращает внимание на скорость прохождения разрешительных процедур и сроки выхода на строительную площадку. Среди таких регионов, я могу назвать Москву, Санкт-Петербург, Тюменскую область, Московскую область. На подходе Новгородская, Липецкая, Вологодская области, ряд других регионов, и мы планируем, что уже через год ситуация с переходом процедур в сфере строительства в цифровой формат кардинально изменится, нами подготовлен ряд решений, которые позволят этот прорыв совершить.

Хочу особо отметить два региона - Москву и Санкт-Петербург, которые являются объектами исследования рейтинга Всемирного банка по ведению бизнеса. В рамках данного исследования проводится анализ в отношении условного строительного объекта – склада канцелярских принадлежностей площадью 1300 кв.м., в целях сопоставимости результатов мониторинга по различным странам.

В ходе исследования измеряются 4 основных параметра – количество, сроки и стоимость процедур, а также индекс качества строительного контроля.

Одной из проведенных реформ в этих городах, которая безусловно сказалась на сокращении сроков прохождения процедур, как раз и является полная автоматизация процедур в сфере выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с последующей постановкой вновь построенного объекта на кадастровый учет и переход на электронное межведомственное взаимодействие с федеральными и региональными органами власти. Указанные процедуры оказываются исключительно в электронной форме.

Если застройщик впервые проходит эти процедуры и не знает, как эти процедуры пройти в электронной форме, есть возможность обратиться в любой многофункциональный центр, сотрудники которого окажут помощь, есть возможность позвонить в контакт-центр Стройкомплекса Москвы.

Команда Москвы проводила эту работу последовательно с 2012 года и в 2017 году ее завершила.

- Москва лидирует в этом отношении?

- Помимо Москвы, как я уже сказала, лидируют три региона. Еще в 2014-2015 годах застройщики Санкт-Петербурга жаловались на длительность и неудобство прохождения процедур по выдаче разрешений на строительство. В сжатые сроки Правительством Санкт-Петербурга создан проектный офис, в состав которого вошли как должностные лица регионального правительства, так и непосредственно, застройщики, перед которым Губернатором поставлена задача кардинально изменить ситуацию в указанной сфере. И я могу отметить, что за два года команда Санкт-Петербурга справилась с поставленной задачей. В настоящее время процедуры в сфере выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в Санкт-Петербурге полностью автоматизированы.

Процедуры оказываются в электронной форме посредством Единой системы строительного комплекса, в которой расположены личные кабинеты застройщиков, через которые застройщики получают необходимые процедуры. Там же расположен путеводитель по последовательности процедур, необходимых для получения разрешений на строительство конкретного объекта, что позволяет видеть сроки всего процесса, расположены онлайн- реестры выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, что позволяет любому пользователю получать актуальную информацию о средних сроках выдачи разрешений.

- Если позволите, еще о Всемирном банке и так называемом рейтинге по разрешению на строительство. А не слишком ли мы жалуемся на то, что у нас большие сроки разрешения на строительство? В Швеции, например, совершенно официально и законно - 5 лет. В Германии - 2 года. А если типовой дом, то 6 месяцев. А мы хотим быстрее. Не приведет ли это сокращение сроков на строительство к проблемам?

- Такой вопрос можно было бы поставить в отношении количества процедур, но не сроков, поскольку, с одной стороны, есть желание снизить административную нагрузку на застройщиков и сократить процедуры, с другой стороны, должны быть обеспечены контроль и безопасность строительства. Не применительно к исследованию Всемирного Банка (поскольку таких сроков для склада в России нет), сроки необходимо сокращать и здесь есть существенные резервы, как показывает опыт регионов, полностью автоматизировавших процедуры получения разрешений в стройке и перешедших на электронный межведомственный оборот.

На сегодняшний момент Россия на 35 месте в рейтинге Doing Business и конкретно по показателю разрешения на строительство мы находимся на 115 месте. Согласно исследованию Всемирного Банка

для строительства склада канцелярских принадлежностей в Москве и Санкт-Петербурге в среднем необходимо застройщику пройти 13 процедур в течение 239 дней.

В данном рейтинге Всемирного банка, помимо региональных процедур, находятся процедуры, которые касаются частного бизнеса - это геодезические компании и кадастровые инженеры, а также процедуры Росреестра. В частности, срок прохождения процедур по получению топографического плана и геодезических исследований для исследуемого объекта эксперты от Всемирного банка оценивают в 75 дней. Я могу с уверенностью сказать, что у нас нет таких сроков для склада площадью 1300 кв.м.

Мы неоднократно делали запрос коммерческих предложений, поскольку это рыночная процедура, и для таких объектов срок прохождения подобных процедур не превышает 25 дней. Поэтому мы находимся в стадии доказывания этой позиции и, кроме того, когда застройщик заключает договор на проведение изысканий, то, как правило, топографический план включается в состав работ по проведению изысканий, и выполняется в рамках одного договора на проведение изысканий.

- Какие изменения в законодательстве могут оказать влияние на улучшение позиций России в исследовании Всемирного банка?

- Эта позиция, связанная с индексом качества строительного контроля, касающаяся проведения проверок в ходе строительства объектов и внедрения риск-ориентированного подхода.

С 1 января 2018 года в Российской Федерации проведение государственного регионального строительного надзора осуществляется с учетом риск-ориентированного подхода по правилу «чем выше риск строящегося объекта, тем чаще он подлежит проверке органами государственного строительного надзора».

Указанный подход закреплен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. № 1294. Данным постановлением установлены Критерии отнесения строящихся объектов к категориям риска при осуществлении регионального стройнадзора.

В соответствии с критерием тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения застройщиками требований, установленных федеральными законами, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства такие объекты относятся к соответствующим категориям риска.

Высокий риск присваивается общественным зданиям и сооружениям, многоквартирным жилым домам, путепроводам, тоннелям, мостам и эстакадам, а также объектам капитального строительства с пролетом от 20 до 100 метров.

Значительный риск – производственным зданиям;

Умеренный риск – объектам капитального строительства, не отнесенным к высокому и значительному риску.

Частота проверок таких объектов органами строительного надзора зависит от категории риска и иных дополнительных обстоятельств. Такая матрица проверок при осуществлении государственного регионального строительного надзора определена в постановлении Правительства № 1294.

Если, к примеру, строится склад, и по своим идентификационным признакам он относится к категории значительного риска, то в отношении указанного склада органами стройнадзора будет проведено 10 проверок за весь период строительства. Если этот склад будет строиться в сложных инженерно-геологических условиях, то количество проверок увеличится с 10 до 12. В случае, к примеру, нарушения сроков строительства склада более чем на 6 месяцев либо приостановлении строительства, количество проверок государственного строительного надзора будет увеличено с 12 до 20 проверок.

Указанный механизм проведения проверок позволяет в полной мере обеспечить безопасность и контроль строительства во время строительства.

- Наталья Николаевна, бизнес часто сетует, что власть часто меняет законы. И бывает так, что проектировали по одному закону, по одной редакции, строили по второй редакции, заканчивали при 3 редакции. Как вы прокомментируете, это жизненная необходимость менять или есть другая причина?

- Как статс-секретарь, я не сторонник частого изменения законов. Как правило, изменение законов связано с донастройкой какого-то института, причины которой могут быть самые разные. Что касается совершенствования законодательства в части процедур в сфере строительства, приведу пример. Например, 2017 год мы с коллегами из Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области посвятили вопросам анализа и совершенствования процедур подключения объектов к инженерным сетям, работали над их оптимизацией.

По итогам указанной работы Правительством принято 5 постановлений, позволивших оптимизировать и сократить 105 процедур подключения к различным видам сетей в сферах жилищного строительства, объектов нежилого назначения, теплоснабжения и водоснабжения. Также в стадии разработки изменения в законодательные акты в части совершенствования процедур по осуществлению допуска в эксплуатацию энергоустановок.

Помимо оптимизации процедур, на территории трех вышеуказанных регионов с августа 2017 года на основании 955 постановления Правительства проводится так называемый эксперимент по переводу процедур подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в электронный вид. Задачами эксперимента являются оптимизация (унификация) состава документов в отношении всех видов сетей, и перевод услуг по подключению исключительно в электронную форму на основе подачи единой заявки через региональные порталы предоставления государственных и муниципальных услуг. Тем самым, мы существенно облегчаем прохождение таких услуг застройщиком, экономя его время и нервы.

Опыт, наработанный в результате эксперимента, ляжет в основу новых законодательных инициатив, которые планируется разработать в 2019 году. То есть мы не сразу начинаем править законодательство, а готовим предложение, которое будет основываться на практическом материале.

- Я впервые от вас услышал, что у нас некоторые регионы проходят эксперимент по применению какого-то закона будущего. Это будет у нас постоянно или это один такой эксперимент?

В нашей сфере он один. Я хочу поправить, что это не закон, а постановление правительства, которое устанавливает особенности для 3-х регионов по регулированию системы подключения к сетям объектов капитального строительства. Мы идем первый раз по этому пути, несколько недель назад приказом Министерства утверждена форма единой заявки, которая будет работать в этой сфере для этих регионов.

- Новая редакция закона об архитектурной деятельности обсуждается не первый год. Старому уже 20 лет. И архитекторы говорят, что предлагаемые ими изменения нигде не учитываются или они не имеют возможности проследить, приняли их или отвергли по какой-то причине. Это так? Как на самом деле построен процесс обратной связи?

У нас очень активное профессиональное взаимодействие с Общественным советом при Минстрое России. В рамках одной из комиссий Общественного совета, в состав которой входят уважаемые архитекторы, мы неоднократно обсуждали этот вопрос и договорились с коллегами, что разработка указанного законопроекта будет осуществляться в рамках реализации плана законопроектной деятельности Министерства на 2018 год, и эта работа будет осуществляться в рамках рабочей группы, которая уже создана и как раз занимается этими изменениями. Я считаю, что эта тема чрезвычайно важна для нашей страны, для нашего территориального и городского развития. У нас очень сильная профессиональная школа архитекторов, признаваемая на международной арене.

- Есть ли какая-то статистика, когда застройщик получает отказ по каким-либо причинам, кто в этом виноват? Чаще по вине застройщиков не дается разрешение или по вине админбарьеров?

- Очень непростой вопрос, пока такой статистки нет. Есть выборочная, по обращениям, которые к нам поступают. Выдача разрешения на строительство осуществляется в основном на муниципальном уровне.

Любой застройщик вправе обжаловать действие или бездействие государственного, или муниципального служащего в федеральную антимонопольную службу или в органы прокуратуры.

Когда был принят исчерпывающий перечень в сфере жилищного строительства, Президентом дано поручение Минстрою России создать координационный штаб по обеспечению контроля за соблюдением требований исчерпывающего перечня. Этот штаб был создан, в него вошли Генеральная прокуратура, аппараты полпредов Президента, Федеральная антимонопольная служба, АСИ, представители всех общественных объединений НОЗА, НОСТРОЙ, ТПП и в рамках этого поручения был обеспечен контроль.

Мониторинг ситуации в регионах позволил выявить следующие проблемы на региональном и муниципальном уровне - низкий уровень контроля со стороны органов власти субъектов Российской Федерации за деятельностью органов местного самоуправления, низкий профессиональный уровень муниципальных служащих, произвольное толкование государственными и муниципальными служащими федерального законодательства, несоблюдение органами местного самоуправления федерального законодательства при принятии административных регламентов в сфере строительства и низкий уровень цифровизации услуг в градостроительной сфере и электронного межведомственного взаимодействия.

В целях кардинального изменения указанной ситуации, Министерством с участием АО «ДОМ.РФ», Минэкономразвития России и Минкомсвязи России в настоящее время подготовлен проект федерального закона, предусматривающий переход к единому стандарту предоставления государственной или муниципальной услуги. Такой единый стандарт позволит исключить ситуацию, при которой одна и та же федеральная процедура оказывается по разным правилам, например, во Владивостоке и в Калининграде.

Также на рассмотрении в Государственной Думе находится проект федерального закона № 302180-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования осуществления градостроительной деятельности и установления зон с особыми условиями использования территории», который планируется принять в период весенней сессии, предусматривающий создание региональных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, которые позволят регионам и муниципалитетам перевести всю свою работу в градостроительной деятельности в цифровой формат и снизить административную нагрузку на застройщиков.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 мая 2018 > № 2606480 Наталья Антипина

Подведены предварительные итоги анализа «дорожных карт» по проблемным объектам ПФО и СЗФО

Предварительные итоги анализа региональных планов-графиков («дорожных карт») субъектов Приволжского федерального округа и Северо-западного федерального округа по решению проблем дольщиков, включенных в реестр пострадавших граждан, подведены в Минстрое России. Об этом сообщил замглавы ведомства Никита Стасишин во время Всероссийского селекторного совещания, которое прошло 16 мая.

Согласно «дорожным картам», представленным в Минстрой России в рамках исполнения поручений Президента РФ субъектами ПФО и СЗФО, на

1 апреля 2018 года в них числятся 254 проблемных объекта. За I квартал текущего года из перечня исключен 21 объект. «Мы видим, что регионы проделывают большую работу по решению вопроса недостроенных объектов. Важно не сбавлять темп», - подчеркнул Никита Стасишин.

В двух субъектах Приволжского федерального округа отсутствуют проблемные объекты и граждане, включенные в реестр пострадавших граждан, это Республика Мордовия и Чувашская Республика. С 1 января в регионах ПФО из реестра было исключено 17 объектов – 8 введены в эксплуатацию, по 9 гражданам предоставлена компенсационная мера.

По данным субъектов СЗФО из перечня «дорожных карт» исключено 4 объекта, все введены в эксплуатацию. В Псковской области выполнение мероприятий по осуществлению мер по решению проблем обманутых дольщиков завершено, права пострадавших граждан восстановлены. Проблемные объекты также отсутствуют в Мурманской области и Ненецком автономном округе.

Никита Стасишин призвал представителей регионов, принимавших участие в совещании, обратить пристальное внимание на резонансные объекты, проводить встречи с инициативными группами. «Гражданам, попавшим в сложную ситуацию с недвижимостью, очень важно постоянно получать информацию, на какой стадии решения находится их вопрос, какие действия предпринимаются властью по их объекту», - отметил Никита Стасишин. Он также напомнил, что в скором времени Минстрой России подведет итог анализа планов-графиков, представленных субъектами РФ, информация будет доступна на сайте ведомства.

В 1 кв. 2018 г. чистый убыток ОАО «Кондопога» снизился на 12,6%

Чистый убыток ОАО «Кондопога» (г. Кондопога, Республика Карелия) по итогам трех первых месяцев 2018 г. снизился в годовом исчислении на 12,6% до 97,337 млн руб., об этом свидетельствует ежеквартальный отчет компании.

Выручка сократилась почти на 5% до 2 млрд руб., убыток от продаж вырос в 2,6 раза до 96,957 млн руб.

Группа «Илим» (г. Санкт-Петербург) завершила сделку по покупке акций АО «Сибгипробум» (г. Иркутск), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Доля участия компании в уставном капитале проектного института составляет 100%. Сделка заключена на основании распоряжения правительства РФ по результатам проведенного аукциона.

«Сибгипробум» специализируется на научно-исследовательских, проектных и конструкторских работах в области лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Институт выполняет комплексные проектные работы, необходимые для строительства, реконструкции и технического перевооружения предприятий в профильных отраслях промышленности.

«Приобретение института — это стратегическое решение, — отметила генеральный директор Группы «Илим» Ксения Соснина. — Группа «Илим» входит в новый инвестиционный цикл, который предполагает масштабную модернизацию действующих, а также создание новых производств в течение последующих пяти лет. Только в 2018 г. инвестиционная программа Группы «Илим» составляет около полумиллиарда долларов. Качество проработки проектов определит будущее компании в долгосрочной перспективе. «Сибгипробум» выступит нашим основным проектировщиком по всем проектам, включая стратегические — в Братске и Усть-Илимске. Высокая квалификация сотрудников «Сибгипробума» и опыт института в проектировании крупнейших предприятий российской ЦБП позволяют эффективно реализовать наши инициативы. Кроме того, интеграция института в структуру компании — часть нашей кадровой стратегии по дальнейшему развитию и укреплению ключевых компетенций сотрудников».

Группа «Илим» — лидер целлюлозно-бумажной промышленности России по объемам производства и инвестиций и один из ведущих отраслевых игроков в мире. Производственные мощности расположены в Архангельской, Иркутской, Ленинградской и Московской обл. По итогам 2017 г. компания произвела свыше 3,3 млн т целлюлозно-бумажной продукции, включая 2 млн т целлюлозы, 800 тыс. т картона и 500 тыс. т бумаги. Продукция поставляется более чем в 70 стран.

АО «Институт по проектированию предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Сибири и Дальнего Востока» (АО «Сибгипробум») создан в 1956 г. Это единственный в регионе профильный проектный институт в области лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а также в сфере инженерно-экологических изысканий. По проектам института построен комбинат Группы «Илим» в Братске и выполнены отдельные работы для комбината в Усть-Илимске.

VIII Петербургский международный юридический форум.

Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Будущее юридической профессии».

Международный юридический форум в Санкт-Петербурге учреждён в 2011 году и является крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.

Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере улучшения взаимодействия правовых систем и выработки единых подходов к решению проблем развития права в современном мире, модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, содействия развитию современной юридической науки и юридического образования в России и в мире.

В этом году в рамках деловой программы форума обсуждаются последние события в правовой практике, изменения в международном и российском законодательстве, а также актуальные вопросы мирового сотрудничества. Тема пленарного заседания – «Будущее юридической профессии».

На полях форума состоялась первая церемония вручения премии Петербургского международного юридического форума в области частного права. Данная юридическая научная награда, не имеющая аналогов как в России, так и за рубежом, была учреждена в 2017 году.

Присуждение премии призвано стать подтверждением высочайшего академического класса лауреата. Право выдвижения кандидатов на получение премии получили лучшие мировые университеты – на основе общепризнанных академических рейтингов был составлен список ведущих юридических школ и научно-исследовательских центров – в результате деканы 82 юридических факультетов, расположенных на 5 континентах, получили приглашение номинировать работы. Одним из критериев отбора является общемировая значимость научной работы. В экспертный совет премии вошли учёные мирового класса, определившие развитие современной правовой науки, на трудах которых учились несколько поколений юристов.

Из стенограммы:

А.Коновалов: Многоуважаемые дамы и господа!

От лица организационного комитета я рад всех вас приветствовать на открытии VIII Петербургского международного юридического форума. Вновь на несколько дней, как это происходило и в предыдущие годы, Санкт-Петербург станет уникальным коммуникационным пространством для юристов самых разных специализаций, разных правовых систем. Они смогут обсудить самые разные вопросы своих профессиональных интересов.

В этом году форум отличает рекордное количество участников – более 4 тысяч делегатов из более чем 90 стран мира. Но в ещё большей степени уникальна программа форума – как с точки зрения содержательной составляющей, так и с точки зрения форм, в которых дискуссии будут проходить. Эти формы по-настоящему разнообразны и беспрецедентны.

Темой форума в этом году выбрано будущее юридической профессии. Многим из нас казалось, что у нас надёжный кусок хлеба на всё оставшееся время наших карьер, однако в 2013 году двое учёных-футурологов из Оксфорда провели исследование и сделали в итоге прогноз, по которому к 2030 году более чем 70% существующих профессий утратят актуальность. В числе этих профессий и профессия юриста. К счастью, пока лишь в части понятия «паралегал», то есть в системе обычного права – технический ассистент, который готовит документы для юристов. Тем не менее колокол уже прозвенел. Роботы наступают на юристов, и каждому из нас в самом скором времени, возможно, придётся решать вопрос о собственной профессиональной актуальности.

Не хочу предвосхищать результат дискуссий, которые пройдут на форуме. Надеюсь, что ответы, которые вы найдёте в рамках этих дискуссий, помогут юристам отстоять свои позиции. Тем не менее рискну предположить, что во многом эти ответы будут зависеть от нашего понимания права. Чем мы считаем право? Техническим инструментом, пусть даже очень изощрённым и совершенным, который обслуживает отдельные материальные потребности нашей жизни, либо всё-таки великой идеей, которая призвана обеспечивать ценность человеческой личности, её гармоничного развития, общественного мира, идеей, в соответствии с которой мы хотим и собираемся строить нашу жизнь?

Желаю всем вам успешной работы на Петербургском юридическом форуме.

Д.Медведев: Добрый день, дамы и господа! Добрый день, дорогие друзья, коллеги! Я всех приветствую.

Вспоминаю, как мы придумали эту премию. Это было несколько лет назад. И вот она впервые будет вручаться. Это очень приятное событие.

Мы изначально, когда обсуждали эту премию, исходили из того, что это должна быть очень авторитетная премия, которая вручается блестящему специалисту в области частного права и которая в известной степени может рассматриваться как наш юридический «Оскар». Аналогов этой премии в мире нет. И сегодня впервые эта премия будет вручена.

Надеюсь, это станет хорошей традицией, особенно в нашем раздираемом противоречиями мире, где всегда спорили и будут спорить политики, где будет очень много различных юридических споров, где будет происходить обсуждение самых разных концепций – и политических, и правовых. Но есть вещи, которые носят фундаментальный характер для юристов всех правовых систем, которые в известной степени являются основой, позволяющей нам с вами коммуницировать вне зависимости от того, какой университет мы окончили, к какой юридической школе относимся и чем занимаемся в жизни – будь то юридическая практика, политика, бизнес или что-то иное. Это частное право, и именно поэтому премия нашего юридического форума будет вручаться выдающемуся специалисту в области частного права.

Я очень рад, что всё это состоялось. Хочу поблагодарить экспертный совет за огромную работу, за то, что всё это сумели сохранить в тайне. Я вчера вечером позвонил своему коллеге – министру Коновалову и спросил: «Ну что, определили?» Он говорит: «Да». Так что всё честно, всё по-настоящему, и я сердечно поздравляю нашего лауреата – госпожу Тот.

Пленарное заседание форума

Д.Медведев: Дорогие друзья, коллеги, дамы и господа, ещё раз всех приветствую на VIII Международном юридическом форуме в Санкт-Петербурге.

Аудитория форума растёт с каждым годом, всё больше привлекает юристов по всему миру. Наш форум уникален именно в силу того, что здесь собираются представители самых разных направлений нашей юридической профессии. В этом году в его работе принимает участие более 4 тысяч человек из 90 стран. И огромное количество людей увидят онлайн-трансляцию в интернете.

Я тоже каждый год бываю на форуме, это всегда очень интересное для меня даже в профессиональном плане событие. В этом году, правда, для меня это период особый, поэтому между определением структуры Правительства и назначением отдельных членов Правительства Российской Федерации я постараюсь некоторые свои соображения высказать и на этом форуме.

Вижу, как меняется программа, как она отражает всё новое, что появляется в нашем мире. Пример тому – дискуссии по международной повестке дня, цифровым технологиям, спортивному праву, целому ряду других, весьма любопытных вещей, включая состязания между ботом и человеком. Как я понимаю, это тоже будет происходить. Потом интересно было бы узнать, кто всё-таки победит в этом состязании.

Тема, как я уже сказал – и как сказал Александр Владимирович Коновалов, – будущее нашей профессии. Действительно, за последние годы мы слышали немало суждений о том, что наша профессия отмирает. Правда, Александр Владимирович нарисовал совсем мрачную перспективу. Я таких футурологических прогнозов не видел. Видел прогнозы чуть более скромные. Но это действительно была перспектива 30–40 лет. Тем не менее уверен, что будущее у нашей профессии есть, полагаю, что и все присутствующие в этом прекрасном месте эту убеждённость разделяют. Будущее, безусловно, очень интересное. И совсем не такое, как мы себе могли представить, наверное, когда учились, особенно те, кто учился десятилетия назад. Очевидно, что без профессиональных юристов ни одно общество в ближайшей перспективе и в отдалённой перспективе не обойдётся. Так было вчера и так, наверное, будет завтра. Но то, что наша с вами профессия изменится, – это очевидно.

Каковы основные задачи, которые в любом случае предстоит решать юристам? Первое и очень важное – это защита прав граждан. Это абсолютный приоритет для любой правовой системы.

Эта позиция закреплена и в нашей Конституции, которой в этом году исполняется 25 лет. Символично, что эта дата совпадает и с другим юбилеем – 20-летием ратификации нашей страной Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Конвенция и Конституция основаны, конечно, на одних и тех же ценностях – универсальных правовых и социальных ценностях. Оба документа стали частью нашей правовой системы, нашей законодательной и судебной практики и в конечном счёте изменили судьбу огромного количества людей.

Мы готовы их защищать, в том числе, конечно, и с нашими европейскими партнёрами. Завтра в Дании открывается конференция, где должна быть принята декларация о долгосрочном будущем Европейской конвенции. Россия вместе с 46 государствами Совета Европы принимала участие в подготовке этого документа. Мы поддерживаем его, также поддерживаем субсидиарный характер ЕСПЧ по отношению к тем судебным системам, которые образуют государства-члены, именно субсидиарный характер, я хотел бы это специально подчеркнуть. Мы разделяем мнение, что Европейский суд по правам человека должен учитывать общие положения международного публичного права.

Защита прав человека – это тот результат, на который должна работать и правоохранительная система, и государство в целом, чтобы повысить уровень правовой защиты в России, Министерство юстиции подготовило проект концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Мы собирались, обсуждали этот вопрос, в том числе и у меня на совещании. Предлагается в том числе обязать всех юристов соблюдать профессиональные стандарты, нести ответственность за свои действия. Такие меры, как известно, принимали многие страны, включая Германию, Соединённые Штаты Америки, Великобританию, Китай и массу других государств.

Очевидно, что подобные перемены повлияют и на работу иностранных юридических фирм, которые действуют на территории нашей страны. Им придётся также соблюдать единые требования по оказанию юридической помощи в нашей стране. Коррекция действующего законодательства будет идти поэтапно, чтобы адаптироваться смогли и юристы, и их клиенты.

Вторая важная задача для юристов – сохранение доверия общества к праву. Это невозможно без обеспечения справедливого, объективного рассмотрения спорных ситуаций.

Сегодня триада привычных методов – методов предписания, разрешения и запрета – уже не работает в полном виде. Во всяком случае в цифровой среде, на глобальных рынках что-то сложно категорично запретить и обеспечить надлежащее исполнение этого запрета. Немедленно возникнут пути обхода запретов и предписаний, как мы видим в том числе с нормами по защите интеллектуальной собственности и целым рядом других правовых институтов. Действенность императивного регулирования в экономике имеет свои пределы. Издержки от введения такого регулирования очень часто перекрывают эффект, на который рассчитывают законодатели.

Современное право в этом смысле должно быть более риск-ориентированным. Тут есть возможность создавать стимулы для определённых действий, предлагать выгодную и удобную модель, оставляя свободу действий.

Именно так мы работали, когда стремились обеспечить гарантии для инвесторов. В том числе – запуская реформу третейского законодательства. Она завершилась в конце прошлого года. В России была создана система профессионального арбитража, которая соответствует международным практикам. Удалось избавиться от недобросовестных третейских центров (их, к сожалению, было достаточно много), корпоративных судов, «карманных» третейских судов. Их были на самом деле сотни. При этом были созданы условия для эффективной защиты прав предпринимателей.

Мы и дальше будем следить за развитием арбитража в России. Правительством России готовится законопроект, который облегчает для иностранных арбитражных учреждений, обладающих широко признанной репутацией, получение прав администрировать споры в России.

Доверие к праву сохраняется только в том случае, если его уважают и соблюдают все участники правовых отношений – как на национальном, так и на наднациональном, международном уровне. Здесь мы видим серьёзные проблемы.

Есть известные примеры. С одной стороны, требования к бизнесу во многих странах унифицированы. С другой – любая более или менее крупная компания (мы это отлично знаем), которая работает на внешних рынках, подпадает под действие трансграничного регулирования. Такой бизнес вынужден учитывать законодательство различных юрисдикций, требования так называемого мягкого права, рекомендации международных регуляторов.

И здесь мы всё чаще видим, как вводятся необоснованные экстерриториальные ограничения, которые основаны на преднамеренно сфальсифицированных доказательствах. Как любят выражаться некоторые известные политики, на fake news. И эти информационные вбросы через социальные сети, через интернет-ресурсы, через отчёты различных некоммерческих организаций имитируют достоверность. Без всякой правовой процедуры бизнес попадает в различные чёрные списки, а это влечёт существенные убытки для добросовестных компаний, для тысячи инвесторов по всему миру. Причина, кстати сказать, совершенно очевидна, вполне прозаична, я уже об этом неоднократно говорил, – это никакая даже не политика, это в значительной степени желание устранить конкурентов, которое прикрывается массированной информационной атакой.

Такое происходит, кстати сказать, не только в бизнесе. Знаю, что эта проблематика будет в дискуссиях форума: вы все слышали о допинговых скандалах и обвинениях в адрес наших спортсменов. Я не говорю о том, что у нас здесь всё благополучно, тем не менее часть этих вопросов, как известно, была вынесена в арбитраж, была оспорена в судах. Спортивный арбитраж в Лозанне в 39 случаях отменил пожизненную дисквалификацию для наших спортсменов. Российские спортсмены обратились с исками о защите чести и достоинства и в суды других стран. Но самое удивительное, что при этом звучат заявления от ответственных лиц в руководстве спортивных организаций о том, что в ряде случаев нельзя руководствоваться презумпцией невиновности в полном объёме, когда речь идёт о спортсмене, а суд, который поддерживает принцип презумпции невиновности, надо реформировать. Понятно, что ни о каком доверии к праву в этом случае говорить уже не приходится.

В этой ситуации всё более актуальной становится проблема качества международного правосудия. Нам необходима последовательность в судебной практике, отсутствие двойных стандартов в работе международных трибуналов. Необходима эффективная судебная защита, которая основана на универсальных процессуальных принципах – состязательности, равноправия сторон, достоверности и полноты представляемых доказательств, независимости и открытости деятельности судей.

Сегодня нужно договориться о правилах fair play, которые должны соблюдаться всеми игроками в этой сфере, чтобы и профессиональные юристы, и частные лица, и целые государства могли верить в справедливость и предсказуемость международной системы разрешения споров.

Третья колоссальная задача для юридического сообщества – адаптация нормативного регулирования целых секторов экономики к цифровым технологиям. Появляются ранее абсолютно неизвестные, а подчас и непонятные объекты прав, способы инвестирования в цифровые проекты. Распространяется блокчейн, который выводит на новый виток развития трансграничные финансовые операции.

У нас в стране в стадии подготовки находятся два законопроекта, которые касаются цифровых технологий в финансовой сфере. При понимании, конечно, что рубль и сейчас, и в будущем останется единственным законным платёжным средством. Но сделки в цифровой среде – это реальность, которую мы больше не можем игнорировать. Нам нужно закрепить в гражданском законодательстве базовые положения, перевести их на язык права. Поэтому вместо распространённых сленговых выражений типа «криптовалюты», «токены» законодатели разрабатывают более юридически строгие понятия цифровых денег, цифровых прав и некоторые другие.

Новое регулирование в этой сфере поможет обеспечить судебную защиту от злоупотреблений в случае возникновения споров, помешает выводить активы в нерегулируемую цифровую среду (это особенно важно при борьбе с легализацией доходов, которые получены преступным путём), а также создаст основу для построения системы налогообложения таких объектов. Это исключительно важная задача для любого государства.

С другой стороны, попытка вообще всё зарегулировать в цифровом мире является абсолютно контрпродуктивной и нереальной. Этот мир очень быстро меняется, и нам нужно иметь гибкое законодательство, которое определяет базовые термины, но не мешает развитию цифрового пространства. Найти этот баланс, наверное, самая сложная задача.

Нам нужно предлагать новые правовые позиции, которые защищают права разработчиков и инвесторов, учитывать интересы бизнесменов, потребителей услуг.

Одной из таких областей является сегодня беспилотный транспорт. Это наиболее интересный, может быть, пример. Свои образцы беспилотников демонстрируют российские автомобильные гиганты, IT-компании, которые разрабатывают методики машинного обучения. Уже в этом году у нас пройдут полноценные испытания технологий и инфраструктуры для движения беспилотного транспорта. То есть, мы с вами понимаем, это не вопрос будущего, это будущее уже наступило. По сути, беспилотный транспорт уже сейчас существует. Чтобы поддержать это направление, Правительством должен быть принят целый пакет необходимых актов. И это весьма непростая задача. Недавно я разбирался, как идёт подготовка этого нормативного материала. Идёт она довольно плохо, потому что это сложная материя и нужно совместить различные ценности, которые подлежат правовой охране.

Кроме того, мы продолжим создавать так называемые регуляторные песочницы, то есть экспериментальные зоны, где будут тестироваться самые передовые правовые разработки, правовое регулирование. Лучшие практики будут распространяться на экономику в целом. В России уже действуют территории опережающего развития с особым правовым режимом, их довольно много, включая свободный порт Владивосток. Совсем скоро мы планируем создать специальные районы с особым правовым статусом и особым налоговым режимом в Приморском крае и Калининградской области, на островах Русский и Октябрьский.

Ещё более перспективными мы считаем возможности, которые открываются в рамках наднациональных объединений. Мы с нашими партнёрами по Евразийскому экономическому союзу активно работаем, в том числе по цифровой повестке дня, у нас сейчас есть уникальный шанс выстроить инфраструктуру экономического взаимодействия на основе самых современных технологий, что особенно важно – выстроить эту основу в качестве единой для всех стран Евразийского союза, потому как если это всё-таки союз, то и требования должны быть едиными. Обеспечить совместимость платформ, внедрить сервисы идентификации товаров и услуг.

Цифровые технологии активно приходят и в судебную сферу. В России с прошлого года стало возможно подавать документы в электронном виде в федеральные суды общей юрисдикции. На специальном интернет-портале зарегистрировано около 130 тысяч пользователей. За прошлый год в электронном виде было подано более 200 тыс. процессуальных обращений в суды общей юрисдикции, более 300 тыс. – в арбитражные суды, где эта система начала тестироваться несколько раньше. Очевидно, что это не предел, число таких обращений будет расти. Чем выше уровень автоматизации при оказании юридических услуг – то, что сейчас называется legal tech, – тем более жёсткие требования будут предъявляться к юристам. Придётся быть опытнее, находчивее, креативнее по сравнению не только с коллегами, но и с машинами, с искусственным интеллектом. Поэтому в рамках программы по развитию цифровой экономки мы предусмотрели подготовку юристов в этой сфере. Нам нужны специалисты, которые будут применять действительно новые подходы к регулированию. Такое обучение мы планируем начать в следующем году.

Уважаемые коллеги! Как обычно, в этом удивительном месте, в этом прекрасном зале я с удовольствием вижу не только своих маститых коллег, уважаемых юристов, но и большое количество молодёжи, студентов. Именно молодёжи в перспективе предстоит реагировать на все новые вызовы, о которых я говорил, о которых скажут коллеги, которые здесь присутствуют. Вы и есть будущее нашей юридической профессии. Чтобы это будущее было успешным, сегодня нужна не механическая сумма знаний – собственно, так всегда было, – но и юридическая интуиция, чувство права. Надо научиться смотреть на право в целом, причём – что, наверное, сейчас особенно важно, – сквозь призму различных, зачастую абсолютно неюридических дисциплин. Я даже не имею в виду экономические дисциплины, это всегда было нужно для любого грамотного юриста, но сейчас это значительная часть естественных наук, прикладной науки. Это сложно, это требует повышения уровня подготовки. Но учиться приходится постоянно, в том числе, конечно, за рубежом, участвуя в различных международных конкурсах.

Очень приятно, что в этом году наша российская студенческая команда впервые выиграла в самом крупном международном юридическом конкурсе по коммерческому арбитражу имени Виллема Виса. Причём наши молодые коллеги сумели обойти 360 университетских команд. Это очень хороший результат. Это достижение – повод для определённой гордости. Уверен, что это будет не последней победой. И знания, которые вы все получите, в том числе и здесь, во время нашего уникального Петербургского международного юридического форума, будут помогать побеждать и в дальнейшем.

А.Серебряникова (операционный директор ПАО «МегаФон», модератор пленарного заседания): Я имею честь представить трансграничную, транснациональную панель арбитров, которые демонстрируют здесь один из трендов цифровой экономики, а именно стирание границ между отраслями. Поэтому у нас в панели представлены не только юристы, но и представители бизнеса. Мы надеемся на хороший, интересный диалог. И я бы хотела предоставить слово Дейву Вайсэру, основателю и генеральному директору компании Gett.

Дейв, вы ведёте бизнес в 120 городах в различных странах. Как регуляторные режимы помогают или мешают вам вести инновационный бизнес?

Д.Вайсэр (основатель и генеральный директор компании Gett): Действительно, нам довелось вести бизнес в 120 разных городах планеты, и, наверное, это удобная точка для того, чтобы посмотреть, как взаимодействуют новый бизнес, технологии, инновации с городами и странами и как устроена эта динамика.

Могу сказать, что она делится сегодня на три основные группы. В большинстве городов мы не видим никакой помощи и взаимодействия. Это связано, наверное, с ошибочным мнением, что предпринимательство может развиваться само, особенно инновационное предпринимательство, технологии. Хочу сказать, что даже при большой помощи это очень рискованный бизнес и часто неуспешный. Он требует огромной поддержки, и даже тогда ему часто тяжело.

Есть вторая группа городов, где мы видим не так много помощи, но нет и помех для того, чтобы развивались технологии, экономика и бизнес.

И есть третья группа, очень интересная, которую мы видим всё больше и больше, – в городах есть такая функция, как вице-президент по инновационной экономике и технологиям (могу привести один из городов – Тель-Авив), и очень интересная политика этих городов. Функция этого человека сводится к тому, чтобы проактивно контактировать с технологичными компаниями, малыми и большими, и всегда такой разговор начинается с фразы: «А чем мы можем вам помочь, как вам помочь?» Есть на это, наверное, хорошие причины, потому что есть взаимодействие между компаниями, предпринимателями, которые приносят новую технологию, цифровую технологию или инновацию. Есть огромное количество примеров, когда это изменило индустрию полностью либо повысило эффективность в разы. Я думаю, это то, что отличает сегодняшнюю волну предпринимательства и сегодняшнюю волну дигитальной экономики. Повторю, это высокорискованный бизнес и часто не получается, но когда получается, это меняет часто лицо города и страны полностью. Например, в транспорте мы видим сегодня, что компании за последние 5–10 лет поменяли полностью инфраструктуру частного перемещения, сделав её более безопасной, удобной, дешёвой, помогающей также городу, туристам и всем остальным. И сделано это с помощью частного капитала. Наверное, это та причина, по которой нам всем стоит искать помощь и помогать инновационной экономике, потому что в случае успеха с помощью частного капитала, повторю, происходят настоящие изменения.

А.Серебряникова: Вы как транспортная компания, наверное, участвуете в проектах по беспилотному транспорту. Что Вы думаете по поводу регулирования в области беспилотного транспорта?

Д.Вайсэр: Это очень яркая и всем близкая сейчас тема. О ней много говорят. Это первый пример того, когда мы видим, что в разных городах планеты на самом деле идёт огромная поддержка. Обычно технологии опережают регулирование. В этой области регулирование будет, на мой взгляд, доступно раньше, чем технология станет коммерческой. Ожидания у всех сегодня, что порядка пяти, даже, может быть, семи лет, понадобится для коммерциализации беспилотников в режиме, когда это будет доступно всем. Прогресс, который мы видим в разных городах и странах, таков, что к этому времени, мне кажется, регуляция будет готова, хотя обычно регуляция задерживается и является сдерживающим фактором. Но, наверное, не в этой области. По крайней мере так кажется сегодня.

А.Серебряникова: И последний вопрос Вам как предпринимателю нового типа. Всё-таки хочется работать с живым юристом или с роботом, который будет отвечать на Ваши вопросы?

Д.Вайсэр: Сегодня есть много вопросов, которые можно было бы автоматизировать.

А.Серебряникова: Следующий спикер, которого я хочу попросить выступить, – Френсис Ксавьер, представитель Сингапура, руководитель Тихоокеанской ассоциации юристов, международный арбитр.

Для нас, вы знаете, Сингапур всегда был страной с высоким уровнем дигитализации. Нам всегда из России казалось, что применение таких технологий, как смарт-контракты, блокчейн, удостоверение сделок, рассмотрение споров, хотя бы даже административных, без участия человека, – это всё про Сингапур. Расскажите, пожалуйста, какие хорошие или плохие примеры на сегодня Вы видите? Поделитесь своим опытом, как технологии влияют на правоприменение?

Ф.Ксавьер (избранный президент Тихоокеанской ассоциации юристов, как переведено): Я думаю, что дискуссии, которые ведутся в Сингапуре, похожи на дискуссии, которые ведутся в России и других странах мира. Смарт-контракты, заменят ли они юристов? Вымрут ли юристы в будущем или нет? Мы все должны понимать, что технологии блокчейн, технологии цифрового гроссбуха – это надёжные технологии, они защищены от мошенничества, от ошибок. Цифровые леджеры и технологии ограничены в своём применении. Нам нужны смарт-контракты для того, чтобы они работали в реальной жизни, а для этого нам нужно, чтобы у нас был создан слой программного кода. Это не контракты как таковые, смарт-контракты не неуязвимы. Они не защищены от мошенничества или вмешательства. Помните, что случилось в июне 2016 года с платформой, которая была сформирована конкурентом биткойна, – Ethereum? На неё совершили агрессию хакеры – до нынешнего времени мы достоверно не знаем, кто это. В 55 млн долларов обошлась эта операция. Так что смарт-контракты подвержены атакам хакеров, ошибкам в цифровых технологиях, системным ошибкам. Смарт-контракты не могут полностью работать в цифровом пространстве и выходят в реальное пространство, поэтому им нужен ввод данных из-за пределов блокчейна.

Тут говорится, что в какой-то момент будут автоматически произведены выплаты, но для этого должны быть введены какие-то данные в систему, и на этом этапе эти данные могут подвергнуться атаке хакеров. Сингапур, это правда, пытается быть на переднем крае цифровых технологий, но мы видим проблемы, возникающие сегодня. У нас в арбитраже разбирается дело, когда торговая платформа, биткойн, другая народная валюта провалилась. Эта платформа подверглась атаке хакеров. Каждый день хакеры пытались зайти на эту торговую площадку, получить там какие-то деньги. Попытались защитить пароли, какой-то оператор ввёл неправильные данные, и в результате были проведены сделки, которые на 100 тыс. превышали рыночную цену. Потом эти сделки были отменены, обращены вспять. Вообще говоря, такие сделки не могут быть обратимыми, но здесь сделки были обращены вспять из-за того, что была допущена ошибка. Так что юристы находятся в безопасности, они по-прежнему будут играть определённую роль. Споры будут возникать.

Смарт-контракты сегодня ограничены в объёмах, в масштабах. У нас есть биллинговые услуги, например. На платформе блокчейна они могут быть реализованы. На блокчейне в Гондурасе реализуются сделки в области недвижимости, как и в Швеции. В Royal Dutch Shell работают на платформе блокчейна. Но если у вас есть контракт, которому необходимо активное участие со стороны человека, трудовой договор, у нас не будет смарт-платформы для этого. У нас пока ещё деньги, зарплата на счёт автоматически не переводятся. Тут есть элемент субъективного человеческого оценивания, и это невозможно заменить компьютером. И я не считаю, что многие из участников сегодняшней панели экспертов верят в то, что компьютеры когда-нибудь заменят человека во время проведения сложных переговоров или при рассмотрении сложных споров.

Сейчас Джеки Морган говорит, что, когда мы используем эти технологии, они на 360 тыс. часов в год снизили объём своей нагрузки, за которую выставляют счета. К 2030 году 83% функций юристов и 79% функций судей будет замещено роботизированными технологиями. Я скептически к этому отношусь, но, может быть, так и будет. Смарт-контракты, цифровые технологии действительно создают проблемы.

Одна крупная проблема заключается в том, что сегодня, если вы выйдете в интернет и захотите что-то купить (биткойн для себя, поскольку на биткойне можно хорошо заработать), многие игроки, которые работают с биткойном, работают анонимно. У них нет реального имени, они работают под псевдонимом. Вы не знаете, с кем вы ведёте сделки, проводите дела. Вы можете вести дела с банкротом или человеком, который психически ненормален. Поэтому нам нужны юристы, нужны законы, которые бы осуществляли надзор за цифровыми транзакциями. Такие законы нужны.

И самое главное, что я хочу сказать, последнее: будут продолжать возникать споры, и нам нужно продолжать иметь возможность их разрешать. Муниципальные суды не могут это делать, у них нет юрисдикции, а сделки через интернет безграничны. Так что нужен консенсус (и такой консенсус есть среди юристов), нам нужен новый, другой арбитраж, который не будет находиться в каком-то одном, конкретном месте, он должен быть трансграничным. Это необходимо, чтобы международные арбитражные учреждения, в том числе российские, работали с разработчиками программного обеспечения, такими как Дейв (Вайсэр), чтобы они могли выработать протокол и всё это заработало.

А.Серебряникова: Так что, юристам, для того чтобы собирать доказательства из смарт-контрактов, нужно осваивать программирование?

Ф.Ксавьер: Да. Я думаю, что это принципиальный навык, которым юристам сегодня необходимо владеть, если они хотят участвовать в этой сфере деятельности.

В Сингапуре ведётся огромное обсуждение по биткойнам. В частности, говорится о том, что юристам необходимо знать и компьютерную науку в целом, и технологии, потому что без этого сейчас никуда, и это верно. Отчасти проблема вот в чём: многое из того, что связано с процессами и кодировкой, очень конфиденциальные вещи. Поэтому, безусловно, очень большое беспокойство вызывают открытые судебные слушания. Необходимы в этой связи конфиденциальные слушания. Юридическая профессия сегодня такова, что нужны юристы, которые будут понимать криптовалюты.

А.Серебряникова: Я хотела бы передать слово Люси Бассли – человеку, который променял классическую юридическую деятельность в крупной компании Microsoft на компанию LawGeex, которая занимается разработкой искусственного интеллекта, чтобы облегчить работу юристов.

Расскажите, как Вы применяете технологии, насколько Вы верите в искусственный интеллект и где всё-таки граница между тем, что делают юристы, и тем, что делает ваша машина.

Л.Бассли (главный специалист по юридической стратегии компании LawGeex, глава компании InnoLegal Services PLLC, как переведено): Я действительно бóльшую часть своей карьеры проработала в Microsoft и говорю на основании личного опыта. Не только в США, но и во всём мире сегодня все корпоративные юристы сталкиваются с одним и тем же давлением. С давлением мы сталкиваемся всё больше, потому что должны выполнять больше работы, работы другой, потому что появляются новые правовые проблемы и вопросы. У нас не всегда есть достаточно времени. Не всегда есть и достаточное количество инструментов для того, чтобы нам помочь, и очень часто действительно к юристу мы обращаемся в первую очередь. Но технологии сегодня играют совершенно новую роль, и я работаю в компании, которая влияет на становление этой роли именно сейчас и которая действительно продвигает вопросы о том, что сегодня необходимо делать юристам, какова практика в праве (в США сегодня всё чаще возникает этот вопрос), какова реальная практика права, что не даёт другим специалистам помогать в процессе выполнения разных правовых задач, которые выполняют юристы и адвокаты каждый день, которые, возможно, даже не требуют степени в области права во многих случаях.

И технологии здесь играют огромную роль, в особенности в том, что касается продвижения в развитии искусственного интеллекта. И можно быть совершенно уверенным в том, что наша работа останется с нами ещё очень длительное время. Технология развивается достаточно быстро, она движется со скоростью света, но она будет двигаться ещё быстрее. Сегодня медленнее, завтра будет развиваться быстрее. Но даже при скорости технологий и инноваций, которую мы имеем сегодня, есть пространство и возможность для роста, и юристы играют огромную роль в этом процессе.

Во-первых, нам надо помочь научить машины, автоматы. Они не могут учиться сами, поэтому юрист сегодня включён в разработку и рост искусственного интеллекта. Но он не будет искусственно умён. Таким образом, юрист должен работать с машиной, с естественной обработкой языка, чтобы научить машину учиться, чтобы продукт получался лучше. Здесь нельзя заблуждаться. Конечно, роботы придут, но роботы не придут для того, чтобы занять наши рабочие места. Они будут – как и любой другой инструмент. Мы пишем сегодня e-mail, потому что это быстрее, чем традиционная почта. Я надеюсь, мы, может быть, даже прекратим использовать факс, потому что мы движемся всё быстрее и быстрее. Нет никаких оснований думать, что искусственный интеллект не сможет сыграть ту же самую роль в правовой профессии.

Что нас удерживает сегодня – это скорость инновации в праве. К сожалению, мы одна из наиболее медленных профессий, у нас медленнее приживаются технологические прогрессивные вещи. Сегодня мы не можем этого избежать, это будет происходить. Объём инвестиций в технологии и право сегодня больше, чем когда бы то ни было. Мы стали одной из последних профессий, куда наконец пришли технологии для того, чтобы произошли перемены. Мы знаем, что нам необходимо посмотреть этому в глаза, и не только потому, что таков сегодняшний мир, но также и потому, что нам необходимо работать лучше на благо наших клиентов.

В США очень многие смотрят на наш кодекс поведения, многие требуют, чтобы юристы знали и понимали технологии, чтобы юристы, адвокаты получали базовое технологическое образование, чтобы эффективно представлять интересы своих клиентов. В конечном итоге это и есть наша работа – эффективно представлять интересы наших клиентов. А это значит, что мы должны уметь пользоваться технологиями. Надо сказать, что ещё перед тем, как технологии заберут себе наши рабочие места, пройдёт очень-очень много времени – времени развития в профессии права, – для того чтобы мы умели работать с данными, процессами, делать более эффективными наши процессы, оптимизировать наши операции. Все эти слова очень часто звучат во всех направлениях бизнеса, которые нам знакомы. Но они до сих пор ещё не настолько прижились, не стали повседневностью в профессии права.

Развитие технологий влечёт за собой более широкие обсуждения в профессии права. Нам необходимо продумать, как мы предоставляем наши услуги, потому что право – это ещё и услуга, это не только консультация. У нас есть клиенты, которых мы стараемся обслуживать максимально эффективно, а делать это эффективнее без использования технологий мы не сможем. Поэтому я надеюсь, что развитие искусственного интеллекта будет происходить с такой скоростью, с которой мы справимся. Надеюсь, что эта скорость будет нам подвластна. Это сделает нашу профессию ещё более эффективной.

А.Серебряникова: Как Вы сказали, юрист – это всё-таки консервативная профессия в силу своей природы. Когда мы доверяем мнению какого-то яркого специалиста или профессора, мы опираемся на то, что мы знаем его и его практику. Вы предлагаете опираться на искусственный интеллект. Как мы сможем ему поверить? Что надо сделать для того, чтобы юристы поверили тому, что говорит или подсказывает искусственный интеллект?

Л.Бассли: Тогда надо спросить: почему мы доверяем себе? Мы доверяем только себе, мы все знаем, каждый юрист в этом зале знает, что в тот момент, когда мы смотрим контракт, мы понимаем, интерпретируем его так, как делаем это мы. В тот момент, когда кто-то другой видит текст этого контракта – и вы все это знаете по своему опыту, по практике, – это уже взгляд с другой стороны, мнение, о котором вы должны беспокоиться так же, как и о мнении любого человека, который сидит в зале рядом с вами, который интерпретирует его по-другому. Мы как люди даём себе право на ошибку. Мы даём себе право на плохой день, на день, в который мы торопились и не прочли внимательно каждую строку этого договора. Но по какой-то причине мы не можем доверять роботу, хотя есть данные, которые говорят о том, что роботы могут быть гораздо точнее, чем люди.

Нужно опираться на логику. Данные есть, и данные демонстрируют нам, что иногда машины, автоматы действительно работают с гораздо лучшим результатом, более качественно. Мне кажется, мы пришли к моменту, когда нам нужно это принять и оценить. Оценить это мы сможем со временем. И это ничем не отличается от того, чтобы перестать ходить в туристические агентства. Мы ведь доверяем технологиям, планируя покупку билетов. Мы доверяем технологиям в том, чтобы они доставили нас в итоге из пункта А в пункт Б.

Я думаю, мы сейчас в самом начале этого пути, но это случится.

А.Серебряникова: Очень интересный аспект Вы затронули. Точность, с которой машина может анализировать текст или кейс, против тех правил, по которым человек или юрист анализирует… Здесь я хотела бы задать вопрос Юргену Базедову, представителю классической школы права, президенту Института Макса Планка. Юристы делают свои заключения на основании учёта большого количества аспектов – не только формального права, но и моральных аспектов, этических, культурологических и так далее. Машина этого не учитывает. Как мы должны смотреть на кодекс этики юриста и как вообще профессия должна реагировать на те изменения, которые, по сути, неизбежны?

Ю.Базедов (почётный директор Института сравнительного и международного частного права имени Макса Планка, как переведено): Я не думаю, что мы сейчас можем точно предсказать, какого рода изменения ждут нас в будущем, что будет происходить в секторе предоставления юридических услуг. Конечно, изменения будут, но мы не можем предсказать какие. Однако мы абсолютно точно можем сегодня сказать, что юристам нужно будет адаптироваться. Должны быть какие-то рамки, какие-то этические нормы в разных странах, направленные на то, чтобы юристы адаптировались, если это будет необходимо. Мне кажется, что существуют определённые базовые функции в юридической профессии. Это краеугольный камень, на котором строится верховенство права в государстве. Эти функции во многом зависят от доверия клиентов к независимости и свободе юридической профессии, независимости от государства и, возможно, от некоторых очень влиятельных клиентов. Здесь нет ничего нового, тем не менее это показывает некую вневременную цель юридической профессии, которую необходимо держать в голове, когда мы говорим о сегодняшних изменениях.

Что мы наблюдаем в последние десятилетия? Существует определённая ориентация на рынок в секторе предоставления юридических услуг. Юристы должны следить за изменением спроса, должны развивать соответствующие бизнес-модели. Давайте посмотрим, что происходило в последние 30 лет с точки зрения эволюции профессии. Мы можем с уверенностью сказать, что в некоторых направлениях, собственно, никаких услуг юридического права не существовало. Например, спортивное право или потребительское право, иммиграционное право, право в области телекоммуникации, право в области потребления – огромного количества юридических направлений просто не существовало. Тем не менее в разных странах до сих пор говорят о каких-то юристах-одиночках, которые знают всё. Мне кажется, что спрос на юридические консультации в разных темах требует особой специализации и, в общем, определённой рекламы. Очень часто спрос клиентов касается нескольких направлений. Например, в случае слиянии компаний у вас есть трудовое право, коммерческое право, право, связанное с рынками капитала, налоговое право и так далее. Что нужно с точки зрения клиента? Нужно, чтобы была некая ассоциация, объединение какого-то количества специалистов.

Юридические отношения с иностранным участием также становятся всё более постоянным аспектом. В наших компаниях 10% юристов имеют иностранное гражданство. Это гораздо больше в сравнении с предыдущим поколением. И интернационализация как тенденция обязательно должна учитываться в юридической профессии. Более того, люди начинают в основном общаться на английском языке.

Коллективные иски в Соединённых Штатах уже много десятилетий использовались, и сейчас они начинают использоваться в Европе. Права сотен тысяч, а то и миллионов лиц защищаются одной юридической фирмой. И здесь требуются очень большие возможности по управлению.

Надо сказать также о том, что растёт роль инвестиций в информационные технологии, об этом говорили предыдущие выступающие. Необходимо учреждение компаний, регистрация земель, работа с управлением по коллективным искам. Но также нужно понимать, что юридическим компаниям требуются инвестиции, а это всегда очень сложная область, потому что здесь требуется регулирование закона.

Так или иначе, можно говорить, что юридическая профессия становится индустрией юридических услуг. Сегодня юристы должны предоставлять некую общую юридическую рамку по всей индустрии, но при этом помнить, какую важную конституционную роль они играют в обществе.

А.Серебряникова: Хотела бы задать Вам вопрос в контексте нашей дискуссии по цифровизации. Должны ли с этической точки зрения юристы или юридические фирмы предупреждать своих клиентов о том, какие современные инструменты они используют в своей работе для того, чтобы предоставить эдвайс?

Ю.Базедов (как переведено): Честно говоря, я не являюсь экспертом в области современных информационных технологий, чтобы точно сказать, до какой степени современные технологии могут вмешиваться в такие вопросы, как надёжность или привязанность юриста к клиенту. Потому что, конечно же, обязательно должны выстраиваться отношения доверия с клиентом.

Если юрист использует новые технологии, которые каким-то образом ограничивают эти возможности (или степень, до которой такие отношения возможны), то, конечно же, необходимо сообщать об этом клиенту.

А.Серебряникова: Теперь, переходя к вопросу о цифровизации нашей профессии, – как это встраивается в цифровую повестку, которой наше государство и руководство страны придаёт очень серьёзное значение и которую стимулирует.

Я бы хотела дать слово Максу Хаузеру из BCJ, чтобы он рассказал, как, с точки зрения консультантов, такие модели стимулирования – создание регуляторной среды или создание регуляторных песочниц, о которых говорил Дмитрий Анатольевич, – помогают развивать инновации и что является ключевым, чтобы успешно двигаться в этом направлении.

М.Хаузер (партнёр и управляющий директор московского офиса компании The Boston Consulting Group, как переведено): Я абсолютно уверен, что существует огромный потенциал и возможности для трансформации в России. Сегодня доля цифровой экономики в России составляет приблизительно 2%. В США это 6% или даже 8%. То есть Россия немного отстала.

Люси (Бассли) говорила о том, как медленно юридическая профессия трансформируется в глобальном смысле. Мне кажется, у России есть огромные возможности, огромный потенциал, поэтому нужно держать руку на пульсе. Время не упущено.

Позвольте использовать ближайшие несколько минут для того, чтобы рассказать, насколько интересные шансы у России, какие есть возможности.

Первое – это искусственный интеллект. Второе – регулирование использования данных. И третье – эволюция юридической профессии.

Прежде всего искусственный интеллект. Искусственный интеллект – это возможность объективизации юридических решений, которые способствуют повышению эффективности юридической профессии. Если мы сможем обучить робота, чтобы он принимал определённого рода решения, эти решения будут объективными, они не будут подвержены никаким внешним влияниям, не будут подвержены субъективности человека, и, наверное, это должны быть правильные решения.

Посмотрите на разнообразные рейтинги, в которых Россия присутствует, с точки зрения, например, верховенства права. Обычно Россия находится довольно низко в таких рейтингах. Поэтому давайте подумаем, как мы могли бы использовать здесь роботов для принятия юридических решений.

Продолжение следует...

<…>

Д.Медведев: Могу точно сказать: в чём роботы никогда не переплюнут юристов, так это в желании излагать свои мысли, разъяснять позицию, просто с удовольствием говорить. В этом плане мы всегда дадим любому AI (Artificial Intelligence – искусственный интеллект) сто очков вперёд.

Одна тема, которая здесь звучала, довольно любопытна. Вы спросили, с кем больше хочется работать бизнесу – с живым юристом или с роботом? Я бы сказал, что бизнесу вообще ни с кем не хочется работать – ни с живым, ни с роботом. Лучше обойтись без юристов. Но мир так устроен, что без нас не обойтись.

Во всех выступлениях, которые здесь звучали, были очень интересные позиции.

Мы все должны действовать максимально быстро. Господин Вайсэр сказал: нужно, чтобы по беспилотному транспорту обязательно в течение пяти лет регулирование появилось. Я могу вам твёрдо сказать, мы постараемся, чтобы в России это регулирование появилось в течение года. Почему? Это настолько опасная сфера, что, если её не отрегулировать, завтра просто на улицу будет не выйти: неизвестно, кто на тебя наедет – нормальный автомобиль или беспилотник. Действовать нужно исключительно быстро.

Я абсолютно согласен с тем, что господин Френсис Ксавьер говорил в отношении универсального характера новых инструментов, таких как смарт-контракты. Неважно, где это применяется, – очевидно, что это невозможно применять в одной стране. Если мы все на это дело идём, тогда это будет применяться по всему миру. Это невозможно делать изолированно, локально. В этом плане наши правовые системы ждут колоссальные трансформации.

Вопрос о том, верить ли искусственному интеллекту, когда ему верить – он из области риторических. Это вопрос чувственный: или верить, или не верить. В конечном счёте, по всей вероятности, искусственный интеллект, в том числе в области права, будет настолько распространён, что вопрос о вере ему не будет стоять. Мы просто будем исходить из того, что это данность.

Но не менее важным вопросом является этика. Насколько новая среда будет создавать этические проблемы?

Мне трудно сказать, как будут расширяться границы нашей профессии, что будет с ними происходить. Но совершенно очевидно, что определённые этические установки, ценностные установки и правовые принципы останутся всегда. Этому, скорее всего, и нужно будет учить студентов.

Слушая господина Николаса Алларда, который рассуждал о будущем юридической профессии, я поймал себя на мысли, что, когда я заканчивал преподавать – это было в 1999 году, – это был совершенно другой мир. Вроде бы совсем недавно это было, меньше 20 лет назад, но мир был абсолютно другим.

Не только студенты должны быть подготовленными. Преподаватели должны быть на высоте. Преподаватели ведь не обязательно должны быть умнее студентов, тем более что студенты обычно считают себя умнее преподавателей, но преподаватели должны уметь дать такой набор навыков будущему юристу, который будет носить универсальный характер, который позволит ему устроиться в будущей жизни, устроиться правильным образом на практике. И вот эта миссия юридической школы, юридической профессии и преподавания прáва, мне кажется, останется всегда, вне зависимости от того, каковы будут границы правовых систем и каково будет вмешательство искусственного интеллекта.

И последнее. Когда коллеги выступали, я думал: всё-таки почему машины не заменят юристов, почему искусственный интеллект не заменит юристов, если он столь всеобъемлющ, особенно если говорить об искусственном интеллекте новых генераций, универсальном искусственном интеллекте? Вот почему, мне кажется: потому что наша профессия – это не только набор знаний, алгоритмов, навыков. Наша юридическая профессия – особая профессия. Это не работа, это искусство. А искусство заменить нельзя. Особенно точно это понимаешь, находясь в стенах Эрмитажа.

Дмитрий Медведев посетил станцию метро «Новокрестовская».

Участок Невско-Василеостровской линии метро Санкт-Петербурга, включая станцию «Новокрестовская», сооружается в рамках реализации постановления Правительства от 20 июня 2013 года №518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу».

Станция «Новокрестовская», расположенная рядом со стадионом «Санкт-Петербург Арена», проектировалась с учётом увеличенного пассажиропотока (30 тысяч пассажиров в час на вход или выход с учётом работы стадиона), поэтому имеет большие по сравнению с другими станциями метрополитена габариты.

Аналогов «Новокрестовской» в России не существует: данная станция располагается на искусственно созданной территории – намыве – в западной части Крестовского острова (ещё четыре года назад в этом месте были воды Финского залива).

«Новокрестовская» станет второй в Санкт-Петербурге станцией с траволаторами. Всё оборудование на ней является отечественным – сконструировано и изготовлено петербургскими метростроителями.

Из стенограммы встречи со строителями и работниками метрополитена:

Д.Медведев: Это большое для нашего города событие – появление новой станции метро «Новокрестовская». Тем более что построена она к чемпионату мира по футболу. Будут зрители приезжать – футбол смотреть. Но самое главное, что футбол закончится, а станция останется, люди будут ею пользоваться, благодарить метростроителей, благодарить всех, кто работает в нашем метро в Петербурге.

Так что хочу вас сердечно поблагодарить за работу по созданию станции и надеюсь, что всё будет нормально в ходе эксплуатации. Совсем скоро должна быть сдана следующая станция – «Беговая». И тогда наше метро станет ещё лучше. Всего будет в Петербурге 69 станций. Большое метро.

Мы понимаем, насколько важным для такого города, как Петербург, для такого огромного мегаполиса является современное метро. Все коммуникации из-за большого потока машин затруднены, даже несмотря на создание новых магистралей, таких как Западный скоростной диаметр, и метро ничто не заменит.

Я хорошо знаю наше когда-то ленинградское, а потом петербургское метро – в прежние годы, когда я здесь жил, пользовался им регулярно, – но такого метро у нас ещё не было, чтобы на намывной территории и с двумя этими тоннелями… Это, конечно, абсолютно уникальный строительный опыт. Я вас с этим поздравляю! Молодцы, спасибо вам.

Андрей Никипелов: АЭМ готовится к конвейерному выпуску оборудования АЭС

Генеральный директор холдинга Атомэнергомаш Андрей Никипелов

Собственное машиностроительное направление относится к одному из ключевых элементов современной российской атомной отрасли. При этом холдинг "Атомэнергомаш" стал не только основным производителем оборудования для всех строящихся АЭС по проектам Росатома в России и за рубежом. Компания активно занимается диверсификацией своего бизнеса, вышла на рынки судостроения, спецстали, теплоэнергетики, малой гидроэнергетики, нефтегазохимии и даже переработки мусора. О том, как "Атомэнергомаш" реализует свои проекты, в интервью РИА Новости на международном форуме "Атомэкспо-2018" рассказал генеральный директор холдинга Андрей Никипелов.

— Андрей Владимирович, в 2017 году "Атомэнергомаш" увеличил портфель заказов почти на 35 миллиардов рублей. За счет чего произошел рост? Какие проекты получили старт в этом году?

— Если брать только крупные проекты, то в прошлом году мы подписали договоры на комплектную поставку оборудования ядерного острова для Бангладешской АЭС "Руппур" и вспомогательного оборудования машинного зала этой станции. За пределами атомной отрасли были подписаны договоры с компаниями "РТ-Инвеста" на производство оборудования для мусороперерабатывающих заводов в Московской области и Республике Татарстан. Все законтрактованные проекты уже находятся в реализации.

— Исходя из отчетности компании, за пять лет десятилетний портфель заказов компании вырос более чем в 4,5 раза — с 99 миллиардов до почти полутриллиона рублей. Это большое увеличение загрузки производства, и есть ли в связи с этим какие-то, назовем их, трудности роста? Приходится ли что-то менять в производственных процессах или в управлении?

— Вы правы, это практически взрывной рост для любой машиностроительной компании. А для нас особенно, поскольку подавляющую часть нашей продукции составляет оборудование со сроком изготовления от года до трех лет. Длинный цикл требует особого подхода — любой сбой на одном из этапов производства может привести к нарушению сроков реализации всего проекта. Нам же в ближайшие годы надо будет выпускать по три-четыре комплекта реакторного оборудования ежегодно. Причем одновременно в производстве будет находиться до десяти комплектов. Это колоссальная загрузка, которой тот же волгодонский "Атоммаш" не знал и в советские времена. Естественно, что работа с такими объемами требует значительного переформатирования управленческих и производственных процессов, инвестиций в развитие производства, набора нового персонала.

Одним из ключевых направлений в этой работе является сокращение всех потерь — производственных, временных, управленческих. Везде, где мы можем ускорить процессы, мы ускоряем за счет системного и повсеместного внедрения ПСР (производственная система Росатом). В результате за пять лет производительность труда в компании выросла более чем в два раза. Например, на "Атоммаше" мы в одном цехе выстроили потоки производства реакторов, парогенераторов, оборудования для нефтегазохимии, убрали все лишние перемещения. Как результат, существенно сокращены сроки производства ключевого оборудования для атомной энергетики и смежных отраслей.

Другой пример — питерский ЦКБМ — единственный в стране изготовитель главных циркуляционных насосов АЭС. Еще в 2012 году он с трудом выпускал 3-4 насоса в год. Это один комплект из четырех штук для энергоблока. Мы продали избыточные площади в центре города и разместили производство на двух компактных площадках, производственные потоки выстроили в соответствии с лучшими мировыми практиками. В итоге в 2017 году предприятие вышло на выпуск 11 насосов год — почти три комплекта.

Еще один важный аспект — развитие производственного персонала, внедрение системы наставничества, чтобы максимально исключить возможные человеческие ошибки на всех этапах производства. Мы занимаемся этой работой давно, и результаты есть. В частности, три сварщика, работающих сегодня на "Атоммаше", три года подряд становились победителями национального чемпионата рабочих профессий WorldSkills Hi-Tech в номинации "Сварочные технологии". Сегодня они обучают молодых сварщиков в отраслевом Центре профессиональных компетенций "Сварочные технологии", созданном на базе "Атоммаша". Помимо работников дивизиона и отрасли, здесь проходят обучение специалисты и других компаний.

— Вы упомянули про комплектную поставку реакторного оборудования для АЭС "Руппур". Где еще сейчас "Атомэнергомаш" является комплектным поставщиком реакторного острова АЭС и машинного зала?

— Помимо "Руппура", мы — комплектные поставщики ядерной паропроизводящей установки для двух энергоблоков Курской АЭС-2, третьего и четвертого блоков АЭС "Куданкулам" в Индии, четырех блоков турецкой "Аккую" и финской "Ханхикиви". Также в партнерстве с General Electric наши предприятия — в первую очередь СП с GE "Турбинные технологии ААЭМ" — комплектуют основным и вспомогательным оборудованием машинные залы c тихоходными турбинами. Это АЭС "Аккую" и "Ханхикиви". Для АЭС с быстроходными турбинами, например "Куданкулам", "Бушер", "Руппур", мы производим вспомогательное оборудование машинного зала — насосы, теплообменники, трубопроводную арматуру.

— Перейти на комплектную поставку оборудования ядерного острова и машинного зала, как известно, было одной из стратегических целей "Атомэнергомаша". Что это дает вам и заказчику?

— Для нас главный плюс в том, что увеличивается горизонт планирования и появляется больше возможностей для маневра. В частности, мы можем обеспечивать равномерную загрузку предприятий. С другой стороны, это значительное повышение ответственности за своевременное выполнение контрактов, поскольку отвечаем перед заказчиком за всю схему, а не за отдельные ее элементы.

Для наших партнеров основное преимущество работы с комплектным поставщиком в том, что они работают с одним контрагентом. Это кардинально упрощает переговорные процессы, повышает оперативность принятия решений.

При этом комплектные поставки для нас не догма. Если заказчик играет конкурсы на отдельные виды оборудования, и мы видим, что для нас это выгодно, то мы точно также принимаем в них участие. Это касается как атомной энергетики, так и других видов бизнеса.

— В этом году вы поставите реакторные установки РИТМ-200 для сооружаемого третьего атомного ледокола проекта 22220 "Урал". Но решение о строительстве новых ледоколов еще не принято. Чем вы планируете заполнять высвобождающиеся мощности?

— Действительно, этот проект завершается. Он был очень интересным и крайне сложным. Со стороны может показаться, что если у тебя на заводе стоит масса разных станков, значит, ты любую железку можешь сделать. Но в реальности любое освоение производства нового продукта сопряжено с большими трудностями. Когда мы изготавливали головные реакторы для ледокола "Арктика", многие решения придумывали прямо на ходу. В частности, были внедрены сразу несколько новых технологий и инструментов. С реакторами для второго ледокола, "Сибири", естественно, было проще, а два реактора для "Урала" уже можно считать полностью серийным продуктом.

В целом, благодаря этому проекту, внутри Росатома создана полная цепочка производства судовых реакторов. От проектирования и до отгрузки все создается в контуре дивизиона. И сейчас мы способны выпускать реакторы для любого типа судов с ядерной силовой установкой.

Что касается дальнейших перспектив. Основное производство у нас сосредоточено на нашем предприятии "ЗиО-Подольск". Текущий объем контрактов по другим направлениям позволяет предприятию уверенно себя чувствовать и после отгрузки ледокольных реакторов. В перспективе мы рассчитываем, что с учетом планов развития Арктики и Севморпути положительные решения по строительству новых ледоколов в той или иной конфигурации будут приняты.

Впрочем, как говорится, на бога надейся, а сам не плошай. Одновременно с нашими партнерами мы сформировали собственное продуктовое решение. Я имею в виду оптимизированный плавучий энергоблок — ОПЭБ. Это усовершенствованная технология плавучего атомного энергоблока "Академик Ломоносов", который в конце апреля ушел с Балтийского завода.

Специалистами "ОКБМ Африкантов" и других предприятий была проведена большая работа по оптимизации станции. В частности, вместо реакторов КЛТ на блоке спроектированы две модернизированные установки РИТМ-200М. Это увеличивает мощность до 100 МВт, а также срок работы станции на одной загрузке топлива до десяти лет. Последнее позволяет исключить из состава плавучего энергоблока перегрузочный комплекс, хранилище отработавшего ядерного топлива и ряд других помещений. В результате по сравнению "Ломоносовым" сокращены габариты блока, на 9 тысяч тонн уменьшилось водоизмещение, на 30 процентов выросла мощность и в 3,7 раза — энергоресурс. В настоящее время мы уже создали обликовый проект и готовы прорабатывать конкретный технический проект исходя из потребностей заказчика.

— "Атомэнергомаш" сейчас выполняет штучный заказ — изготавливает корпус самого мощного в мире многоцелевого исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР. Когда он будет готов и отгружен в Научно-исследовательский институт атомных реакторов в Димитровград?

— Да, МБИР — уникальный проект, и мы рады, что принимаем в нем участие.В создании корпуса задействованы "Атоммаш" и "Петрозаводскмаш", а также литейный завод "Петрозаводскмаш", участвовавший в изготовлении крупногабаритных отливок. Сегодня основные работы идут на "Атоммаше". Нижний полукорпус изделия уже собран. Верхний готовится к завершающему этапу сборки и сварки. В планах текущего года — контрольная сборка корпуса реактора и завершение изготовления основного перечня оборудования. Корпус МБИР состоит из нескольких элементов. Их отгрузка начнется в конце 2018 и завершится в первых месяцах 2019 года.

— Если отойти от атомной продукции. Как вы отметили, в прошлом году "Атомэнергомаш" заключил контракты на производство оборудования для мусороперерабатывающих заводов Ростеха. Почему холдинг решил пойти в этот проект?

— Само решение пойти в эту сферу является частью нашей стратегии по развитию новых бизнесов. Мы производим котельное оборудование для ТЭС, это одна из ключевых специализаций "ЗиО-Подольск". При этом ранее завод уже производил оборудование для мусоросжигательных заводов в России и Германии. А с учетом общей ситуации, которая складывается в стране с утилизацией отходов, мы видим значительные перспективы рынка оборудования для переработки мусора.При этом еще задолго до подписания контракта активно работали с заказчиком — компанией "РТ-Инвест" — и лицензиаром — Hitachi Zosen INOVA. Их технология сегодня является одной из самых референтных в Европе, где, как мы знаем, требования к экологическим параметрам очень строгие. К примеру, в одной Швейцарии действует порядка 30 аналогичных заводов, все они оборудованы по последнему слову техники.

Наш объем поставки — котельные установки, производство которых уже идет, и турбинный остров. Первое мы изготавливаем сами, на вторую позицию привлекаем технологического партнера. Переговоры по его выбору в настоящее время находятся в завершающей стадии.

— В целом как бы вы могли оценить сейчас развитие неатомных бизнесов? Какова их доля в выручке, например?

— В 2017 году доля выручки "Атомэнергомаша" по новым бизнесам составила 45%. В этом году мы планируем ее увеличить до 55%, с учетом объемов работ по машзалам АЭС. В целом мы активно укрепляем свои позиции в нефтегазохимии, водоподготовке, вышли на рынок оборудования для стационарных малых ГЭС и уже подписаны первые контракты с РусГидро и в Южной Африке.

Одно из перспективных направлений, которое мы видим для себя сейчас, это проекты, связанные с производством сжиженного природного газа в России. Сегодня практически все оборудование для них производится за рубежом. При этом значительную часть мы в состоянии производить на наших предприятиях. Это крупные витые теплообменники, турбодетандерные агрегаты, криогенные насосы и многое другое. По сути, мы формируем интегрированное предложение для наших партнеров, которое включает в себя в том числе и применение новых марок стали, разработанных головной материаловедческой организацией в стране — ЦНИИТМАШ. Сейчас активно взаимодействуем с производителями природного газа по локализации изготовления оборудования. Первые контракты уже в стадии реализации.

— Как руководитель крупной машиностроительной компании и эксперт в этой отрасли, какие тенденции на машиностроительном рынке вы могли бы выделить? В каком направлении двигается отрасль?

— Я бы выделил две четкие тенденции. Первая — цифровизация производства. И это не просто красивый оборот, а реальный процесс, который происходит здесь и сейчас. Это и объединение производственных линий в одну "умную" сеть. И создание цифровых двойников производимого оборудования, благодаря чему изготовитель видит текущее состояние работающего оборудования. Это работа с большими данными и многое другое. Росатом сегодня является одним из центров компетенции программы "Цифровая экономика Российской Федерации", и мы активно принимаем участие в его работе. Одновременно развиваем взаимодействие с подразделением General Electric — GE Digital, смотрим, что из их опыта можно взять на вооружение.

Вторая тенденция — это аддитивные технологии. 3D-печать металлических изделий — уже объективная реальность, и в отрасли это направление активно развивается. В ЦНИИТМАШе находится первый отечественный 3D-принтер по металлу, отраслевыми предприятиями разработаны отечественные порошки. Поскольку оборудование для АЭС требует максимального качества и надежности, естественно, мы не можем сразу перейти на печать даже каких-то простых изделий. Нужно провести массу испытаний и тестов. Мы должны быть полностью уверенными в том, что отпечатанная деталь ни в чем не уступает по качеству изготовленной традиционным способом. Но продвижение есть, и уже близок тот день, когда мы сможем перейти на печать каких-то серийных деталей для оборудования второго контура и машинного зала.

Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 15 мая 2018 > № 2695964 Андрей Некипелов

В Петербурге представили первый российский катамаран на солнечных батареях

Первый российский катамаран на солнечных батареях, который отправится 19 мая в экологическую экспедицию по рекам России, представлен в пятницу в Санкт-Петербурге. Катамаран пройдет от Балтийского до Каспийского моря по маршруту Санкт-Петербург — Великий Новгород — Москва — Астрахань, сообщил на пресс-конференции в городе на Неве представитель организационного комитета экспедиции.

«Мы верим, что наше научно-просветительное путешествие не только привлечет внимание общественности, но и актуализирует вопрос развития внутреннего водного транспорта, речной инфраструктуры и экотуризма», — сказал руководитель экспедиции, директор АНО «Национальный центр инженерных конкурсов и соревнований» Евгений Казанов.

Судно строилось с августа 2017 года на одной из петербургских верфей. «В этом катамаране порядка 90% комплектующих — отечественные», — пояснил Казанов. Стоимость экологического катамарана составляет около 13 млн рублей, из них 8 млн рублей — государственная поддержка, остальная часть средств — от частных спонсоров. Благодаря накопленной солнечной энергии катамаран может 8-9 часов находиться в автономном режиме на полном ходу, развивая скорость от 9 км/ ч.

Маршрут экспедиции

Экспедиция пройдет в рамках проекта «Инженерные конкурсы и соревнования» дорожной карты MariNet (интеллектуальная система управления морским транспортом и технологии освоения мирового океана) Национальной технологической инициативы.

За три месяца судно пройдет по Волге, Оке, Неве более 5 тысяч километров через 20 регионов России, по пути ее следования в 40 городах будут проведены пресс-конференции, встречи с местными жителями. Все желающие смогут осмотреть уникальное судно, узнать о возможностях и перспективах экологически чистых источников энергии на водном транспорте.

Исследования рек

В рамках экспедиции будут проведены исследования водной экосистемы рек. За счет использования солнечных батарей ученые смогут собрать чистые пробы воды, не искаженные так называемым «топливным следом». По результатам проб планируется создать экологическую карту рек, по которым пролегает маршрут катамарана. Экспедиция завершится 1 сентября в Астрахани научно-техническим фестивалем «Эковолна».

Казанов сообщил, что в случае успешного завершения экспедиции экологичные суда, построенные по технологиям, использованным в катамаране, могут появиться в крупных городах страны.

«В сентябре, к концу экспедиции, мы планируем запустить пилотный проект речных трамваев на 30 мест. Они будут построены на базе катамарана на солнечных батареях. Стартовой площадкой станут Москва и Санкт-Петербург», — уточнил он.

И.о. Министра транспорта РФ Максим Соколов вручил ведомственные награды строителям Крымского моста

Церемония награждения прошла на последнем километре мостового сооружения, на Керченском берегу, где 15 мая состоялись торжественные мероприятия по открытию автодорожной части Крымского моста. Впервые вручалась новая ведомственная награда Министерства транспорта Российской Федерации - «За развитие транспортной системы Крыма».

«Строительство автодорожной части завершено в рекордно короткий срок – 27 месяцев. Благодаря вашему самоотверженному труду, создано уникальное сооружение – самый протяженный в России и Европе мост длиной 19 км, - отметил и.о. Министра, обращаясь к строителям. – Движение открывается со значительным опережением – в мае 2018 года вместо запланированного контрактом декабря».

Созданная автомобильная дорога соответствует категории 1 Б с пропускной способность 40 000 автомобилей в сутки по двум полосам движения в обе стороны. Ввод в эксплуатацию автодорожной части Крымского моста позволит обеспечить стабильное, комфортное и безопасное транспортное сообщение между Краснодарским краем и Республикой Крым вне зависимости от погодных условий. Успешная реализация первого этапа строительная Крымского моста – его автодорожной части – заслуга высококвалифицированных коллективов участников проекта.

Так, М. Соколов вручил ведомственные награды сотрудникам ФКУ Упрдор «Тамань» Федерального дорожного агентства. Учреждение создано 4 сентября 2014 года специально для выполнения задачи по строительству Крымского моста. Его возглавляет Роман Новиков, дорожник с более чем 30-летним стажем. С мая 2014 года Новиков – непосредственный участник подготовки к реализации проекта строительства Крымского моста. При его участии сформированы первичные технические характеристики проекта и существенные условия его реализации. Он один из ключевых участников подготовки государственного контракта, а затем и руководитель стройки со стороны государственного заказчика.

Ведомственные награды вручены сотрудникам генерального подрядчика «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» и «СГМ-Мост». Заместитель гендиректора по инфраструктурным проектам Леонид Рыженькин в проекте Крымского моста с марта 2015 года. До Крымского моста он участвовал в реализации транспортных проектов в Санкт-Петербурге. Гендиректор «СГМ-Мост» Александр Островский в мостостроении с 1973 года. Прошел путь от мастера до главного инженера, участвовал во многих крупных советских и российских инфраструктурных проектах. Участвовал в строительстве моста через Оку в обход Мурома, дублёра Курортного проспекта в Сочи, автодороги М11 Москва - Санкт-Петербург и других. С февраля 2015 года участвует в строительстве Крымского моста.

Среди награжденных – сотрудники «Института Гипростроймост – Санкт-Петербург», спроектировавшего Крымский мост, в том числе технический директор Игорь Колюшев. На протяжении десятков лет он проектировал самые технически сложные искусственные сооружения. Выдающиеся знания в области строительной механики и большой опыт работы позволили ему внести весомый вклад в переходе на качественно новый уровень расчета сложных систем в строительстве транспортных сооружений с учетом международного уровня.

Наградами Министерства транспорта РФ отмечены руководители и работники подрядных строительных организаций, а также смежных организаций, принимавших участие в реализации проекта.

М. Соколов адресовал слова благодарности десяткам тысяч строителей, задействованных в стройке в Керченском проливе круглосуточно, в любое время года и любую погоду. Наряду с ними и.о. Министра отметил труд тех, кто участвовал в реализации проекта вне периметров стройплощадки, – специалистов научно-исследовательских и проектных институтов, работников десятков предприятий со всей России, обеспечивших бесперебойное производство и поставку стройматериалов и металлоконструкций, других участников проекта из самых разных отраслей экономики.

В завершении церемонии М. Соколов пожелал строителям столь же успешного завершения строительства железнодорожной части Крымского моста, а дорожникам – надежной и безопасной эксплуатации новой автодороги в Крым – по мосту через Керченский пролив.

В ПЕТЕРБУРГЕ ПРЕДЛАГАЮТ УСТАНОВИТЬ НОРМАТИВ НА ЗАПАХИ СО СВАЛОК И ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

В последнее время все больше жалоб от населения поступает на неприятные «ароматы», источаемые определенными объектами, в частности, полигоном Новоселки и очистными сооружениями ГУП «Водоканал СПб»

Комиссия по экологической защите населения Законодательного собрания Санкт-Петербурга обсудила возможность введения в Петербурге новых нормативов по запахам. С инициативой выступило АО «НИИ Атмосфера».

Как пояснила председатель комиссии Надежда Тихонова, в последнее время все больше жалоб поступает на неприятные «ароматы», источаемые определенными объектами, в частности, полигоном Новоселки и очистными сооружениями ГУП «Водоканал СПб». Она отметила, что с началом рекультивации полигона, смрада стало меньше, тем не менее, он есть и существенно влияет на качество жизни в соседних микрорайонах.

Начальник УЦ АО «НИИ Атмосфера» Ольга Снопковская сообщила, что присутствие специфических «ароматов» в действующих нормативах предельно допустимой концентрации веществ (ПДК) оценить невозможно. Однако запах можно измерить в единицах «ароматов» на кубический метр (ЕЗ/куб.м). А затем при установлении норматива учитывать также плотность населения в прилегающих кварталах. Норматив предлагается установить на уровне 5 ЕЗ/куб. м.

Специалист комиссии Владислав Горский сообщил, что попытка разработать региональный законопроект упирается сразу в несколько проблем. Одна из них заключается в том, кто будет контролировать данный норматив. Начальник сектора государственного экологического мониторинга отдела госрегулирования в сфере охраны окружающей среды и экологического мониторинга Комитета по природопользованию Смольного Дмитрий Азёмов утверждает, что без выделения полномочий ведомство данный контроль осуществлять не сможет. Роспотребнадзор, в свою очередь, не контролирует местные нормативы, только федеральные. Как выйти из этой вилки и обсуждали на заседании.

В итоге приняли следующее решение: обратиться в федеральную службу «Роспотребнадзор» с просьбой ввести новый норматив запаха и позволить регионам самостоятельно устанавливать его. По информации заместителя начальника отдела надзора за коммунальными объектами управления Роспотребнадзора по СПб Виктории Макаровой, о разработке подобного норматива заявляли еще осенью на совещании. Обращение комиссии может ускорить процесс. Параллельно комиссия обратиться в Юридический комитет Смольного, чтобы определиться, каким образом наделить дополнительными полномочиями комитет по природопользованию, чтобы он смог мониторить данный норматив, как только его установят.

Лилиана Глазова

ОПУБЛИКОВАН АКТУАЛИЗИРОВАННЫЙ СПИСОК ОТЕЛЕЙ, ЗАВЫШАЮЩИХ ЦЕНЫ ВО ВРЕМЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018

По результатам мониторинга требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2016 №89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка Конфедерации FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители» Федеральным агентством по туризму актуализирован список отелей, завышающих цены во время проведения ЧМ-2018.

По состоянию на 8 мая 2018 года нарушение требований Постановления отмечено в 6 регионах – Краснодарском крае, Волгоградской, Калининградской, Ростовской области, г. Москве и г. Санкт-Петербурге.

Больше всего случаев нарушений отмечено в г. Санкт-Петербурге (8) и Калининградской области (7). Далее следует г. Москва (6), Краснодарский край (5) и Ростовская область (4). В Волгоградской области выявлено всего одно нарушение.

Общее количество коллективных средств размещения, нарушающих требования Постановления №89, составляет 31, что на 4 больше, чем было выявлено в предыдущий отчетный период.

Наибольшее превышение норматива стоимости размещения, определенной Постановлением, отмечается на основе данных с сайтов гостиниц в Москве (до 434%), на основе данных с сайтов бронирования – в Калининградской (до 1082,8%) и Ростовской (до 514%) областях.

Наименьшее превышение, как по данным сайтов гостиниц, так и сервисов бронирования, отмечено в Калининградской области (4,1%).

Из предыдущей версии «черного списка» в обновленной редакции документа остались 7 коллективных средств размещения: 5 из Калининграда («Бутик Отель «Анна», «Hostel 39 Region», «Buen Retiro», «Hostel on alleya», «Дейма») и по 1 из Волгограда и Москвы («Rest House», «АВИТА Красные Ворота»).

В целом, с начала года по общему числу выявленных случаев нарушения требований Постановления №89 лидирует Санкт-Петербург, на втором месте Москва, на третьем – Калининградская область, на четвертом – Краснодарский край.

За весь период в списке побывал 241 отель, причем 31 из них не по одному разу. 11 отелей в Москве (Гранд Отель «Белорусская», «Moscow Points Red – October», «CHAR», «Адам», «TIARA ROYAL PARK», «Матрешка», БУТИК ОТЕЛЬ «77 ДВЕРЕЙ» («77 DOORS»), Мини-отель «Loft Hotel «H11», Отель «Ханзер», Гостиница «Уланская» и «АВИТА Красные Ворота»), 5 в Калининградской области («Hostel & Mini-Hotel», «Лайк хостел», «Hostel Papa House», «Hostel Akteon Lindros», «Бутик Отель «Анна»), 1 в Самарской области «ГАГАРИН»), 3 в Волгоградской области («Lite Hotel», «Юлианна», «Rest House»,), 1 в Краснодарском крае («Декор») – в него попадали дважды (не скорректировали цены после первого предупреждения), 3 гостиницы из Москвы («Павелецкая площадь», «ПОКРОВКА 6 ОТЕЛЬ», «Маяк»), 3 в Калининградской области («Эра Cпа», «Дейма» и «Buen Retiro») и одна в Самарской области («Купеческий дом») – трижды, а 3 отеля в Калининградской области («Hostel Crown», «U kota», «Hostel 39 Region») – четырежды.

Больше всего нарушений выявлено по гостиницам категории «без звезд». На втором месте трехзвездочные отели. На третьем месте отели категории «две звезды».