Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Команды из Москвы, Республики Татарстан и Московской области победили в общекомандном зачёте V Национального чемпионата «Абилимпикс»

22 ноября в Москве на площадке выставочного комплекса ВДНХ состоялась торжественная церемония закрытия V Национального чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс». В этом году в соревнованиях, которые в течение года проходили по всей стране, приняли участие свыше 10 тысяч человек. В финал вышли более 1800 конкурсантов.

Всего по итогам Национального чемпионата призёрами и победителями стали 540 человек. 1 место в общекомандном зачёте заняла команда из Москвы (182 медали), 2 место – Республика Татарстан (43 медали), 3 место – Московская область (24 медали).

Состязания проводились по 62 основным и 31 презентационным компетенциям. Мастерство конкурсантов оценивали более 500 экспертов. В рамках чемпионата также прошли мероприятия культурной и деловой программы, включая 66 сессий (форумов, совещаний, круглых столов, дискуссий). Перед участниками и посетителями чемпионата выступили представители университетов, крупных компаний и банков.

Справочно

«Абилимпикс» – международное движение, основной деятельностью которого является проведение конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью с целью их профессиональной ориентации и содействия в трудоустройстве.

Организаторами Национального чемпионата выступили Минпросвещения России, Правительство Москвы, Минтруд России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минкультуры России, Минсельхоз России, Минздрав России, ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» и всероссийские общественные организации инвалидов.

Судовому топливу нашлось применение

Уловки махинаторов из фильма «Джентльмены удачи» уходят в прошлое — теперь на АЗС бензин разбавляют не ослиной мочой, а судовым топливом. С 28 октября в ходе проверок на автозаправках в Татарстане было отобрано 720 проб дизеля и бензина на 401 АЗС и трех нефтебазах. Бензин и дизтопливо направляют в лабораторию, где проверяют на соответствие полутора десяткам разных показателей, прописанных в регламентах Таможенного союза и национальном стандарте. Пока в лаборатории испытано 578 из 720 проб. В 16 образцах, сообщает prokazan.ru, выявлены нарушения.

Основным нарушением является превышение уровня серы в топливе, это означает, что в него добавляют судовое и печное топливо, отметил замначальника Управления по обеспечению рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов республики Шамиль Гумеров. По его словам, использование бензина с повышенным содержанием серы в большей мере вредит не автомобилю, а окружающей среде: вредные вещества с выхлопными газами попадают в воздух, которым мы дышим.

Чаще всего некачественное топливо находят на небольших заправках, а не на АЗС крупных сетей, уточняет «Татар-информ».

ОБЪЯВЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ VIII НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ В ОБЛАСТИ СОБЫТИЙНОГО ТУРИЗМА RUSSIAN EVENT AWARDS 2019

В Самаре состоялся финал VIII Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards2019. Организаторами общенационального финала премии являются Департамент экономического развития, инвестиций и торговли администрации городского округа Самара и ФРОС Region PR.

В рамках Национальной премии Russian Event Awards 2019 состоялась три региональных конкурса: Улан-Удэ – Дальневосточный и Сибирский федеральные округа, Балаково – Приволжский и Уральский федеральные округа, Москва – Северо-Западный, Северо-Кавказский, Центральный и Южный федеральные округа. Всего для участия в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 было заявлено 683 проекта из 72 регионов страны.

В финале Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 в Самаре было представлено более 200 проектов из 51 региона России, и 2 зарубежных проекта из Белоруссии и Латвии.

«Финал VIII Национальной Премии Russian Event Awards в Самаре прошёл на самом высоком уровне, за что огромная благодарность Департаменту экономического развития, инвестиций и торговли администрации городского округа Самара. Анализ представленных в финале проектов, позволяет отметить, что в довольно большом количестве регионов страны, события стали эффективным инструментом, генерирующим турпоток на территорию. Огромная благодарность всем экспертам и участникам конкурса 2019 года!», - прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель правления ФРОС Region PR, основатель Национальной премии Russian Event Awards, член Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму (Ростуризм).

«За 8 лет проведения премии RussianEventAwards мы видим, что на площадке премии сформировано сильное, энергичное и профессиональное сообщество, в которое вовлечены и активно себя проявляют органы исполнительной власти по направлению туризм, признанные эксперты данной отрасли и организаторы туристических событий более чем 70 регионов России. Премия RussianEventAwards больше чем конкурс – это ежегодный мощный импульс, который дает качественное развитие туристическим событиям нашей страны», - отметила Вероника Косых, заместитель генерального директора ФРОС Region PR, исполнительный директор Национальной премии Russian Event Awards.

Национальная премия в области событийного туризма Russian Event Awards учреждена в 2012 году и проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Состав Экспертного совета финала премии можно посмотреть по ссылке

Победители VIII Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 по ссылке

Запись интервью с участниками и экспертами премии по ссылке

Запись прямой трансляции Торжественной церемонии награждения по ссылке

Информация о премии размещена на официальном сайте премии www.rea—awards.ru Подробности можно уточнить по тел. 8-905-652-37-77 [email protected]

Официальная страница премии в Facebook

Владислав Канопка: «Без упорного труда не получится добиться настоящих высот»

22 ноября в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» состоялась встреча с актёром театра и кино – Владиславом Канопкой. Гость проекта пообщался с участниками Выездной школы студенческого актива Союза студентов и аспирантов ФГБОУ ВО «КНИТУ».

120 студентам-активистам Технологического удалось расспросить артиста о «кухне» актёрского мастерства, студенческом времени и личной жизни.

Больше всего студентов интересовал творческий аспект. Так, на вопрос «Можно ли играть на сцене и в кино без специального образования» Владислав Канопка отметил, что «исключения, конечно, бывают, но большинство актёров, которых вы сейчас знаете имеют профильное образование. Оно необходимо, чтобы хорошо играть и в кино, и на сцене». Также, Владислав отметил, что не суеверен, так как в молодости слишком активно читал именно научную литературу и в вопросе примет не видит доказательств того, что они сбываются.

Говоря про студенчество, гость отметил, что «во время учёбы в институте работал аниматором, потом начали появляться сериалы. Вся карьера складывалась плавно, без резких скачков». И роли также идут по возрастающей: от небольших эпизодов до главных героев. Сейчас актёрство – это основная профессия для Владислава, хотя до старших классов он активно занимался плаванием и не собирался уходить в творчество.

В заключение Владислав Канопка сказал, что «главное – работать, неважно в какой отрасли вы хотите стать лучшими, без упорного труда не получится добиться настоящих высот».

Встреча с активом местных и первичных отделений партии «Единая Россия»

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, дорогие коллеги, друзья!

Я вас собрал, чтобы обсудить некоторые актуальные вопросы в преддверии съезда. Завтра будет основное заседание, будем обсуждать вопросы жизни нашей партии, проекты, которые мы ведём, дела, которыми мы с вами совместно занимаемся. Будем обсуждать, как нам готовиться к выборам, включая выборы в Государственную Думу, которые будут достаточно скоро.

Сегодня у нас хорошая возможность пообщаться. Здесь собрались руководители местных и первичных организаций – актив. Для меня как Председателя партии это не менее, а даже более важная встреча, чем встреча с партийным руководством. Коллег я вижу регулярно, а с вами мы встречаемся не так часто.

В партии около 90 тыс. первичных организаций. Вся, как говорится, полевая работа и общение с людьми происходит у вас на местах, вы непосредственно общаетесь с нашими гражданами, помогаете им, решаете задачи – каждый на своём месте, за что хочу вас искренне поблагодарить, поскольку работа это нелёгкая.

Мы придумали такую инициативу – конкурс первичек, провели его. Хотел бы от вас услышать, получилось ли из этого что-то хорошее. Если получилось, тогда я готов буду дать поручение коллегам этот конкурс сделать постоянным, чтобы он постоянно проводился и можно было бы его результаты и деньги, которые распределяются в результате этого конкурса, использовать для достижения важнейших целей развития нашей страны.

Давайте в таком ключе и построим беседу. У меня просьба не стесняться и рассказывать, что бы вы хотели донести из наиболее актуальных вопросов. Или о предложениях говорите, которые у вас есть, потому что это тоже, безусловно, важно для меня как Председателя партии.

Начнём работу.

Р.Мавлиев (секретарь местного отделения партии, глава администрации Нефтекамска, Башкортостан): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Очень рад вас приветствовать. Я глава администрации Нефтекамска и секретарь местного отделения. Хотел бы выразить признательность за то, что обратили внимание на проблему промышленных отходов I и II классов. Оператором по данному вопросу выбран «Росатом». Но, к большому сожалению, «Росатом» свои социальные программы на прилегающие территории не распространяет. Мы находимся в 10 км от Камбарки, но социальная программа на соседний субъект уже не распространяется. Поэтому хотелось бы обратить на это внимание.

Д.Медведев: Вы хотите, чтобы они в рамках программ, которые у них есть, занимались бы не только своими производственными вопросами – утилизации тех или иных отходов, другими проблемами, которые существуют, но и посмотрели, что на прилегающей территории делается, или, проще говоря, помогли? В чём идея?

Р.Мавлиев: У них есть замечательная социальная программа, в том числе в образовательных, культурных направлениях. И мы бы хотели, чтобы эти программы можно было распространить на прилегающие территории, находящиеся рядом с объектами «Росатома».

Д.Медведев: Надо только понять критерии. Если исходить из того, что значительная часть людей на прилегающих территориях работает тоже на предприятиях «Росатома»…

Р.Мавлиев: Проблема какая? Объект находится в Удмуртии, мы – в Нефтекамске. 10 км. Это уже другой субъект, и мы там не работаем, но наши люди живут, соответственно, рядом, все на одной территории. Это наше население.

Д.Медведев: Я сейчас за «Росатом» принимать решения не буду – это их полномочия и компетенция, но помочь могу. Каким образом? Вы инициативу изложите в письменном виде, потому что это даже не партийная история, скажем откровенно. Это история в большей степени связана с работой «Росатома» и с государственными решениями, но раз Вы об этом говорите, поручение на имя генерального директора я дам.

Р.Мавлиев: Большое спасибо.

Дмитрий Анатольевич, Вы только что сказали, что очень важен вопрос коммуникации. Есть предложение (мы с коллегами его обсудили) сделать общий чат в удобном для Вас мессенджере для обмена информацией.

Д.Медведев: Я тогда из этого чата живым не уйду.

Р.Мавлиев: Мы обсудим регламент.

Д.Медведев: Хорошая идея. Давайте начнём с моих товарищей, давайте их заведём в чат. Андрей Анатольевич (Турчак) точно мои полномочия в этом смысле будет готов заместить. Но в принципе идея неплохая – сделать постоянно действующий ресурс для обмена информацией. Вы же понимаете – 90 тысяч первичек. Даже для того, чтобы мне физически ответить всем – а нельзя игнорировать просьбы товарищей, – потребуется много времени. Я не знаю, кто тогда Правительством руководить будет. Но чат – это неплохая идея. Надо будет просто какую-то рабочую группу сделать, которая всё это будет отслеживать, анализировать и по наиболее важным вопросам докладывать и в Генсовет, и в случае необходимости – мне лично.

Р.Мавлиев: Спасибо. И самое последнее…

Д.Медведев: Молодец. Три просьбы подготовил.

Р.Мавлиев: Мы в следующем году проводим международный стрит-арт-фестиваль в Нефтекамске и хотели бы предложить провести съезд партии в том числе в малых городах. Мы столицу нашей родины очень любим, но хотелось бы внимания…

Д.Медведев: Вот здесь Вы абсолютно правы. Только не съезд – съезд тяжёлая и сложная история. Но конференцию или заседание высших органов партии – будь то Генсовет, Высший совет, совместное заседание Генсовета и Высшего совета – это абсолютно правильно. Считайте, что договорились. Можем и с Нефтекамска начать.

Р.Мавлиев: Большое спасибо. Нам есть чем похвастаться. Мы партийные проекты реализуем, и замечательно. Приглашаем. Спасибо большое.

А.Кондратьев (руководитель регионального исполнительного комитета Татарстанского регионального отделения партии): Дмитрий Анатольевич, хотел бы поблагодарить за то, что Вы нашли время для такой встречи. Важно, чтобы руководство с первичками встречалось. Это, наверное, на всех уровнях крайне важно. Вы знаете, была очень серьёзная прорывная поддержка первичных организаций, но у нас их крайне много, и понятно, что мы тоже всех их охватить не можем.

Д.Медведев: Вы про конкурс сейчас?

А.Кондратьев: Да. Именно то, что Вы сказали. Было такое удивление на местах, в деревнях, когда они там свой музей не могли поддержать… О них вспомнили. С ними начали разговаривать, с ними начали реально работать.

И у меня предложение: не только не останавливать этот конкурс, но и просим – искренне, от всех коллег – продолжить. А может быть, ещё чуть поднять уровень и местные отделения подтянуть. Потому что местные отделения – это уже уровень руководства тем или иным местным отделением, где много нас, партийцев. Это и 20 тысяч, и 30 тысяч партийцев. Это серьёзный уровень, они могут увидеть, как мы здесь работаем, Так что спасибо огромное за конкурс.

Д.Медведев: Спасибо. Я уже намекнул на то, что, если вы считаете это хорошим делом, полезной инициативой (Вы как минимум считаете, я надеюсь, что и другие считают), давайте мы продолжим работу по этому конкурсу. Насчёт подсоединения ещё и местных – вопрос, как всегда, прозаический. Это вопрос даже не в организационном ресурсе, а в финансовом ресурсе. Давайте мы посчитаем всё. Если получится, то подумаем и об этой идее тоже.

Е.Артёмова (член регионального политического совета Московского областного регионального отделения партии, секретарь первичного отделения «Малиновские Луга» Орехово-Зуевского г.о. Московской области): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Я, как и многие присутствующие, являюсь исполнительным секретарём. Но в первую очередь я мама. Я воспитываю двоих детей. И мои два вопроса будут связаны с материнством.

Первый вопрос. Множество матерей, воспитывающих детей-инвалидов, вынуждены не работать, и они получают социальные компенсации в размере 10 тыс. рублей – это небольшие деньги. И по прошествии какого-то времени они хотели бы выйти на работу, но если они будут получать дополнительный заработок, то все компенсации будут отменены.

И наверное, просто необходимо (потому что, как говорится, лишних денег не бывает, тем более в семьях, где есть особенные дети) сохранить родителям, которые хотели бы выйти на работу и у которых есть такая возможность, все эти компенсации и дотации.

Второй вопрос. Многие мамы, находясь в декретном отпуске, могут работать на условиях неполного рабочего дня. Но законодательно понятие неполного рабочего дня точно не закреплено. Многие организации очень халатно относятся к этому вопросу, и Фонд социального страхования через суды отменяет выплаты, которые положены мамам по достижении ребёнком определённого возраста. Очень хотелось бы, чтобы это понятие было закреплено. Даже при сокращении рабочего дня на один час он уже будет считаться неполным. И это будет давать возможность для сохранения всех социальных выплат. Поэтому давайте закрепим понятие «неполный рабочий день» – 7-часовой.

Эти вопросы очень важны для мам, особенно для молодых работающих мам.

Д.Медведев: Это даже не вопросы. Давайте с вами договоримся, что это ваши идеи, ваши предложения. У нас с вами не вечер вопросов и ответов, когда вы пришли и меня пытаете. Вы все очень активные люди, представляете самую крупную политическую общественную организацию, то есть партию «Единая Россия».

Я услышал. Честно скажу, это всё надо обдумать. Начну с последней части, потому что она проще. Понятие неполного рабочего дня в законодательстве есть. Другое дело, что это понятие толкуется по-разному в зависимости от формы трудовых отношений, от трудового договора, который тот или иной человек заключает. Эти толкования даются в том числе в решениях судов. Неполным рабочим днём может быть и половина рабочего дня, и большее количество часов. Не думаю, что нам нужно в Трудовой кодекс вставлять жёсткое определение, это будет бить по интересам молодых мам, потому что скажут: «Если это не помещается в определение, значит, это полный рабочий день». Здесь должна быть разумная гибкость, мы, наоборот, стараемся в последнее время создавать такие трудовые конструкции, которые будут более гибкими. Я даже выступил с идеей, которая получила широкий резонанс и массу отзывов, начиная от восторженных и заканчивая крайне скептическими, по поводу того, чтобы перейти в какой-то определённой перспективе на четырёхдневную рабочую неделю. Эту идею можно трансформировать отчасти в то, о чём Вы говорите. «А я не хочу четыре дня в неделю работать, я хочу пять! Но хочу работать, исходя, из четырёхчасового, например, рабочего дня». Это и будет в современном смысле неполная занятость. Но если мы когда-нибудь к этому придём с точки зрения трудовой нагрузки и законодательства, это будет уже тогда полная занятость при четырёхдневной рабочей неделе. Здесь нужна разумная гибкость трудового законодательства. В целом я эту идею поддерживаю.

Что же касается возможности сохранить пособие, если я Вас правильно понял, при неполном рабочем дне, когда мама, например, выходит трудиться, чтобы сохранить и пособие, и, соответственно, выплаты по заработной плате, скажу, что действующему законодательству это пока противоречит. Смысл этого пособия был именно в том, чтобы полностью освободить какого-то из членов семьи, для того чтобы ухаживать за ребёнком, у которого есть проблемы. В этом была цель этого пособия: или дома нужно находиться и за ребёнком ухаживать, или на работу идти.

Но я прекрасно понимаю подтекст вопроса – это пособие небольшое, оно, конечно, какие-то элементарные вещи закрывает, но не более того. Давайте мы подумаем, каким образом этот институт развивать. Я дам поручение Министерству труда и социального развития, чтобы они подумали о том, можно ли здесь совместить и ту, и другую цель. И, не скрою, конечно, это связано с деньгами.

И.Яковенко (общественный деятель, эксперт в области доступной среды, Алтайский край): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич! Я представляю город Барнаул, Алтайский край. У меня предложение на тему дорожной инфраструктуры. Ведь это не только какие-то большие магистрали и трассы, которые связывают районы, сёла, города, столицу. Это ещё и дороги, по которым мы ходим ежедневно. Выходя из дома, каждый день мы сталкиваемся с тротуарами, и я, например, как многодетная мама, как человек, который передвигается на инвалидной коляске, больше всего вижу не магистраль новую какую-то высокотехнологичную, которая ведёт, например, в Москву, а я вижу полное бездорожье либо ямы каждый день.

Летом мы обратили внимание на мысль в Вашей статье, что партия должна находиться где-то рядом с человеком, где он непосредственно живёт…

Д.Медведев: Это даже не мысль – это аксиома, иначе такая партия не нужна.

И.Яковенко: Вот! В связи с этим мы бы хотели предложить запустить проект «Дорога к дому», в рамках которого мы будем проводить благоустройство дорожной системы в жилой инфраструктуре: тротуары, освещение, может быть, дорога.

Вы понимаете, зачастую выходишь из подъезда и не можешь добраться до соседнего двора. Тебе приходится пересаживаться в автомобиль и доезжать до ближайшего магазина или детской поликлиники. Хотелось бы всё-таки, чтобы можно было своим ходом добраться до ближайших каких-то точек общественного пользования. Ну и также освещение – тоже очень важный вопрос, потому что зачастую это имеет прямое отношение к здоровью, даже иногда к жизни, потому что вечером приходится возвращаться в темноте. Бывает и страшно, и сложно это сделать опять же из-за дорог. Мне кажется, данная программа нашла бы большой отклик у наших избирателей. Как Вы считаете?

Д.Медведев: Я считаю так же, как и Вы. На самом деле мы очень правильно поступили несколько лет назад, когда вообще начали заниматься дворами. Казалось ещё какое-то время назад: ну что? дворы? Дворы и дворы, есть местная власть, собственно, вы многие её представляете, вот пусть она и занимается. Она бы и занималась, если бы у неё деньги были, а денег там не хватает, поэтому мы сначала придумали партийный проект – кстати отмечу, – и только потом он трансформировался в государственный. На мой взгляд, именно в этом должна быть одна из целей правящей партии, нашей партии. Хорошую идею, которую мы обкатываем как партийную, потом, с учётом того, что мы можем принимать решения политические, мы трансформируем уже в государственное решение.

Поэтому в целом просто хочу сначала сказать: этот проект очень хороший и важный. Если говорить, например, о дворах, то сейчас по нашему проекту, с учётом заявок, которые сделали регионы, тех планов, которые у них есть, у нас подлежит реконструкции приблизительно 135 тыс. дворов по всей стране. Это большая цифра, реально большая цифра, и по понятным причинам здесь нужно соединять самые разные ресурсы, и местные, и региональные, и федеральные. В этом году, если я правильно помню, где-то порядка 8,5 тыс. дворов нам нужно привести в порядок. По той информации, которой я располагаю, по ситуации на 1 ноября привели в порядок 7,5 тыс. Но думаю, что успеют доделать и оставшуюся часть. Это уже само по себе хорошо.

То, о чём Вы говорите, – это, по сути, часть дворовой территории, и она тоже должна приводиться в порядок. Если говорить о юридической стороне, никаких запретов расходовать деньги на тротуары, на освещение, на общее благоустройство таких зон нет, то есть в принципе решение в рамках тех денег, которые выделяются, можно принимать и сейчас.

Но давайте мы так договоримся: мы как ведущая политическая сила обратим внимание на этот аспект, чтобы руководители регионов, муниципалитетов не только делали детские площадки или газоны подстригали, но и на эти кусочки земли, которые называются тротуарами, маленькими дорожками вдоль домов, тоже, естественно, обращали внимание. Многие так и делают, но давайте придадим этому более весомое звучание. Ладно? Договорились.

А.Капралов (заместитель секретаря Ярославского регионального отделения партии, заместитель председателя Ярославской областной Думы): Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич Ярославская область, депутат заксобрания и секретарь первички. Вопрос касается работы с общественными организациями.

Д.Медведев: Интересно с точки зрения социологии: у вас сколько в первичке членов партии?

А.Капралов: Сейчас 26.

Д.Медведев: Просто хочу понять масштаб.

А.Капралов: Работаем с ними, привлекаем новых. Что касается своего округа, района, там, где я руководитель первички, мы заняли первое место по району.

Вопрос касается общественных организаций и взаимодействия с ними. У нас партия всегда делала ставку на работу с институтами гражданского общества, с некоммерческими организациями. Когда мы реализуем свои партийные проекты, всегда к ним обращаемся. Когда выборы проходят, всегда поддержку в их лице ищем. Зачастую лидеры общественных организаций выступают в качестве кандидатов от нашей партии на выборах того или иного уровня. Несколько лет назад в федеральном законе были определённые изменения, которые запрещают депутатам на постоянной основе одновременно руководить и участвовать в руководстве некоммерческих общественных организаций. Это очень сильно ударило в том числе по нашим однопартийцам. По себе это знаю, всю свою сознательную жизнь я был активистом «Молодой гвардии», прошёл все этапы, но в определённый момент пришлось отойти именно из-за нововведений федерального закона.

Общественные организации у нас бывают не только околополитические, есть и патриотические, поисковые, правозащитные. Люди, которые посвятили общественной деятельности всю жизнь, вынуждены отказываться от участия в них. Есть такое предложение: подкорректировать федеральное законодательство и разрешить депутатам законодательных органов, местного самоуправления состоять в некоммерческих организациях, руководить ими. Это будет усиливать нашу партию.

Д.Медведев: Тут как раз много коллег, которые в подобном положении. Вы все так считаете? Надо это делать? Спасибо. Это означает поддержку инициативы. Немного, но мы здесь перегнули палку с этими запретами. Я и на уровне Правительства обсуждал целый ряд вопросов, связанных с участием лиц, замещающих государственные должности, и государственных гражданских служащих в коллегиальных органах управления некоммерческими организациями. Каждый раз по такому случаю приходится принимать какие-то довольно сложные решения. Я думаю, что нужно будет выйти с такой инициативой. Сейчас, насколько я помню, даже в производстве нашей законотворческой деятельности – в Государственной Думе – подобный законопроект находится. У меня просьба тогда: вы посмотрите в Государственной Думе… Понятно, в некоторых случаях это вообще недопустимо. Есть прямой запрет, например, по поводу участия в деятельности иностранных некоммерческих организаций. Но это по понятным причинам везде запрещено. Есть ещё ряд запретов, носящих антикоррупционный характер. Но когда речь идёт о деятельности, о которой Вы говорите, и некоторых подобных вещах, может быть, есть смысл пойти на эти изменения. Коллеги из Государственной Думы это отработают.

Н.Зубарева (секретарь местного отделения партии Каргатского района, председатель Совета депутатов Каргатского района Новосибирской области): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич!

Новосибирская область, Каргатский район. Председатель совета депутатов Каргатского района, руководитель местного отделения партии. До того, как я стала председателем, более 30 лет работала учителем начальных классов. И тема, которую я хочу сейчас озвучить, мне очень понятна и близка. Возникла она на встречах, которые мы проводим с представителями различных бюджетных организаций – медицинских, образовательных и так далее. Простые учителя задают вопрос: почему сегодня сложилась такая ситуация, что руководители бюджетных организаций получают заработную плату в несколько раз больше, чем их сотрудники? Например, ректор вуза получает заработную плату в 8 раз больше, чем преподаватель. Директор школы получает в 5 раз больше, чем учитель. Аналогичная ситуация и в больнице складывается. Объяснение того, что это законно (347-й федеральный закон установил кратность в разнице заработной платы между руководителями и сотрудниками, и каждый регион вправе устанавливать свою цифру), мало кого успокаивает. Потому что, согласитесь, цифра 8 как раз является индикатором того, что о социальной справедливости здесь говорить тяжело, а мы сейчас очень много об этом говорим.

И хотелось бы, как мои коллеги только что говорили, какие-то коррективы внести в федеральный закон. У нас такое к Вам предложение (и есть большее желание, чтобы Вы поддержали эту инициативу): законодательно на федеральном уровне установить эту максимальную разницу в заработной плате между руководителями и сотрудниками бюджетных организаций, сократив её минимум в два раза. Я думаю, это было бы честно и справедливо по отношению к большой армии бюджетных работников разных сфер.

Д.Медведев: Понятно. Спасибо большое. Эта тема действительно есть, она достаточно резонансная. Начну с того, что ещё некоторое время назад у нас вообще никакой кратности не было. И то, что сейчас она присутствует… Она установлена для федеральных бюджетников и для региональных разными решениями. Для федеральных, если я правильно помню, – это акт Правительства, а для региональных, соответственно, акты регионов.

Сейчас это действительно от 1 до 8 раз для федеральных бюджетников, где-то приблизительно такие же параметры и для региональных.

Ещё раз подчёркиваю, раньше её вообще не было. И подчас ситуация была действительно вопиющая, когда между обычным служащим, обычным бюджетником и руководителем той или иной организации разница была в десятки раз. Этого быть не должно. И этого сейчас нет – мы эту разницу схлопнули.

Насчёт того, чтобы её ещё сделать ýже, здесь надо всё-таки подумать. Когда я был преподавателем в университете, сколько тогда ректор получал? Это же абсолютно конкретная ситуация, да? Вот я из университета ушёл 20 лет назад. Давно это было. Зарплаты маленькие были совсем по тем временам. Сейчас они лучше стали, но тоже невыдающиеся во многих университетах. А тогда какое было соотношение между зарплатой моей, например доцента, кандидата наук, и ректора? Было ли оно кратным,так сказать, или всё-таки эти виды вознаграждения были более близкими друг к другу по кратности? Надо это обсудить. Во всяком случае я исхожу вот из чего: во-первых, такие решения в принципе должны, если говорить о регионах, принимать сами регионы. Мне бы просто, откровенно сказать, не хотелось впадать в уравнительные тенденции. Если мы просто скажем: в университете разница в заработной плате между обычным преподавателем и, условно говоря, ректором, который может быть и академиком, и профессором, должна быть всего 4 оклада – это тоже, наверное, не очень правильно, потому что это демотивирует тех, кто трудится в этих организациях.

С другой стороны, я знаю вопиющие примеры, когда руководитель медицинской организации, который, откровенно говоря, мало чем отличается от обычных врачей, получает зарплату в 5–8 раз больше. Наверное, это тоже не вполне справедливо. Давайте подумаем. Я сейчас не готов сразу сказать, что нужно всё это вот так схлопнуть. Даже в советские времена разница всё-таки была достаточно существенной, а это было немного в других условиях. Но тему я услышал. Ещё раз говорю: мы это сделали, эти критерии мы подравняли, но, если коллеги считают, что они всё-таки не до конца справедливы, мы можем снова этим позаниматься. Давайте позанимаемся. Но только так, чтобы не сломать работу организаций, потому что далеко не все руководители с Вами согласятся, скажем откровенно. Это однозначно. Они знаете что скажут? Они скажут: у нас такая сложная работа! Если вы нам зарплату понизите в три раза, тогда и работайте за эти деньги.

Н.Зубарева: Дмитрий Анатольевич, я больше 10 лет сама была руководителем в школе, поэтому понимаю, что это такое. Работа учителей, я считаю, намного тяжелее и сложнее, чем руководителей.

Д.Медведев: Здесь я, пожалуй, с Вами соглашусь. Когда общаешься со студентами, с учениками, количество нервной энергии, которая тратится, точно больше, чем когда руководишь чем-то. Во всяком случае, как правило. В общем, здесь может быть много мнений. Давайте ещё раз это изучим.

Е.Акимова (секретарь первичного отделения №50 партии г.о. Серпухов Московской области, директор МБОУ дополнительного образования «Психолого-педагогический и медико-социальный центр «Шанс»): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения №50 городского округа Серпухов, победитель всероссийского конкурса первичных отделений.

Д.Медведев: Наконец-то мы на победителя посмотрели.

Е.Акимова: Наш проект «Академия третьего возраста» был направлен на работу с пожилым населением нашего микрорайона. Всё заключалось в том, чтобы просто людей услышать. Мы это смогли, работали с ними очень искренне, здо?рово. Позволили реализовать способности, и творческие, и спортивные, и лингвистические, то есть устроили для них широкий спектр возможностей, в том числе дискуссионные, когда смогли пообщаться, рассказать о нашей партии, о решениях, которые иногда очень сложные.

Д.Медведев: То есть дали высказаться всем?

Е.Акимова: Совершенно верно. Результат был такой: на выборах у «Единой России» было 73% голосов. На прошлых выборах было наоборот.

Д.Медведев: Недаром Вам дали приз.

Е.Акимова: Да, спасибо большое. Я хочу поддержать этот конкурс, потому что на местах решаются не только какие-то глобальные проблемы, но и маленькие, которые очень значимы для людей, это во-первых. И во-вторых, используя опыт данного конкурса, можно дальше запускать какие-то национальные проекты, которые впоследствии принесут хорошие результаты.

Д.Медведев: Спасибо. Это меня укрепляет в необходимости этот конкурс сохранить. Вы правильно сказали: глобальные вещи – это неопределённая история, а люди живут в конкретной ситуации, конкретном микрорайоне, у них есть свои, особенные проблемы, которые далеко не всегда являются выдающимися, но для них они важнее, чем многие глобальные проблемы. То, что Вы этим вместе с ними занимаетесь, дорогого стоит. Давайте продолжим это всё, и конкурс тоже будем продолжать.

С.Тимченко (генеральный директор ООО «Краснодарчай»): Я член фракции партии «Единая Россия» в думе города-курорта Геленджик. Вопрос касается детского отдыха. В нашей стране высок спрос на детский отдых. Мы общаемся с коллегами из разных регионов, понимаем, что есть потребность в отдыхе не только на черноморском побережье, но и на территории нашей большой, необъятной России.

Но не хватает мест. Спрос есть, есть территории, но не хватает мест. Если мы посмотрим формально на статистику, то рост числа отдыхающих детей действительно есть за счёт именно школьных лагерей. Но это не оздоровительные учреждения, а в оздоровительных учреждениях не хватает мест. У них материально-техническая база ещё с советских или постсоветских времён. Самих непосредственно учреждений не хватает.

Да, регионы прилагают усилия. Но есть очень серьёзные инфраструктурные, инженерные вопросы, связанные с коммуникациями, электро- и газификацией, водоснабжением, водоотведением. В этой связи мы просим, чтобы федеральная власть поддержала это направление…

Д.Медведев: Какое направление, что Вы имеете в виду?

С.Тимченко: Помощь именно в данном вопросе, то есть детскому отдыху уделила больше внимания. Мы хотели бы, чтобы это стало стимулом и для региональной власти, стало хорошим примером и для частного бизнеса. Возможно, это станет хорошей историей государственно-частного партнёрства.

Дмитрий Анатольевич, мы хотели бы, чтобы у наших детей был хороший, качественный отдых, чтобы они возвращались оттуда здоровыми, с хорошими эмоциями, чтобы полученного объёма и заряда энергии хватало им на весь учебный год, чтобы быть успешными. Надеемся на Вашу поддержку.

Д.Медведев: Спасибо. Вы в Геленджике живёте?

С.Тимченко: Совершенно верно.

Д.Медведев: Геленджик сейчас в хорошем состоянии. Я об этом могу говорить не понаслышке: в детстве меня родители возили в Геленджик на море каждый год практически, и я могу сравнить. Ну и тогда было, в общем, неплохо, особенно для человека из Ленинграда – с холода приезжал к вам на море, – ну а сейчас выглядит всё прилично. Но это не значит, что решены вопросы детского отдыха. Просто сам вид и устройство отдыха в Геленджике стали гораздо лучше.

Теперь по поводу детского отдыха. Это действительно важная очень тема, по которой, как и по многим другим, нам нужно объединять усилия. Вы, думаю, понимаете, что мы не будем объявлять государственную программу, чтобы с федерального уровня все эти вопросы закрывать. Это просто нереально. Но мы можем с вами вместе позаниматься именно тем, о чём Вы сказали: создать рамку для эффективного государственно-частного партнёрства по приведению в порядок детских учреждений для летнего отдыха. Это лагеря, какие-то базы, которые существуют. Причём, скажу прямо, здесь «сверху» всё не распишешь, это нужно делать именно на региональном уровне, но с подключением различных ресурсов. Какие я ресурсы имею в виду? В какой-то момент мы решили такое поручение дать такому институту развития, как ВЭБ, и его структурным подразделениям. И они этим занялись. Они выделили деньги, не огромные пока – сотни миллионов рублей. Но тем не менее эти деньги выделены, и за счёт этого удалось несколько объектов реконструировать. Давайте мы подумаем, как в масштабах страны эту работу организовать. Тем более что и фонды, и институты развития, я уже не говорю о бизнесе, существуют в каждом регионе, естественно, на Кубани тоже. Здесь нужно соединить такого рода федеральные подходы, какие-то рекомендации, которые мы можем дать, условия, которые создадут на уровне регионов, подключить региональный бизнес и посмотреть на финансовое стимулирование по линии институтов развития. Вот таким образом это тогда можно сделать в масштабах страны. Понятно, что всё равно придётся работать в конкретном регионе и смотреть на возможности этого региона. И, конечно, наши партийные возможности подключить.

Давайте подумаем, как это сделать вот таким образом.

А.Фролов (секретарь первичного отделения «Зимне-Золотицкое» Архангельского районного отделения партии, главный специалист отдела организационный работы РИК Архангельского отделения партии, исполнительный секретарь Приморского местного отделения партии): Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Секретарь первичного отделения, Зимняя Золотица Приморского района Архангельской области. Также являюсь победителем конкурса грантов первичных отделений. Большое спасибо за этот конкурс.

Д.Медведев: Вы за что получили?

А.Фролов: Конкурс был патриотической направленности. В 1943 году, перевозя стратегический груз – соль, труженики тыла, шесть человек, старшему из которых было 38 лет, погибли на штормовом море, но груз был доставлен. Мы поставили им памятный крест и плиту. Помимо этого крест ещё служит навигацией для тех судов, которые теперь заходят с моря.

Д.Медведев: Это где?

А.Фролов: Это деревня Зимняя Золотица, Архангельская область, Приморский район. Мой вопрос касается противопожарной безопасности. Наша территория достаточно отдалена – в радиусе 100 км нет ни одной пожарной части. Есть только добровольные пожарные дружины. Они работают отлаженно, можно сказать, хорошо, спасая наши деревни от выгорания. Но, случись крупный пожар, их мощностей не хватает.

У меня такое предложение: можно ли проработать вопрос, чтобы дооснастить добровольные дружины необходимым оборудованием и, может быть, их взять под крыло нашему Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Д.Медведев: На самом деле это уже под крылом МЧС. Я помню, надеюсь, и остальные здесь присутствующие не забыли 2010 год, когда у нас горело полстраны.

В этом году много было разговоров про пожары, но тогда, к сожалению, это было реальное стихийное бедствие с очень тяжёлыми последствиями. Результатом было принятие закона о добровольной пожарной охране, я помню, как инициировал его принятие, и в 2011 году такой закон появился. Раньше у нас даже нормативной основы не было на уровне закона. И мы сделали это. Теперь Министерство по чрезвычайным ситуациям должно помогать добровольным пожарным формированиям. Если я не ошибаюсь, то в прошлом году там в районе 300 млн рублей было направлено именно на дооснащение добровольных пожарных дружин, добровольных пожарных отрядов различными средствами пожарной защиты. Деньги, конечно, не фантастические, но тем не менее такие деньги выделяются. Я думаю, что нам эту программу нужно расширять. И Вы правы. Кстати, во всём мире таким образом вот эта защита устроена, что сначала, по сути, действуют люди, которые живут в том или ином населённом пункте, потому что можно в зародыше уничтожить огонь и не дать ему распространиться, тем более что ехать иногда очень далеко профессиональным пожарным. Поэтому нам нужно добровольные вот такие формирования и дооснащать, и поддерживать и материально, и, естественно, морально поддерживать людей, которые этим занимаются. Это очень важное дело.

А.Орлов (секретарь ПО №97 Промышленного внутригородского района Самары, член МПС МО Промышленного внутригородского района, главный врач ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер»): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Самарская область, Орлов Андрей. Я врач, и проблемы в здравоохранении наиболее остры и актуальны для меня.

В последние годы уделяется огромное внимание этой системе, идут позитивные сдвиги. Но, к сожалению, кадровый дефицит остаётся большой проблемой. И для решения этой проблемы в первую очередь необходимы социальные гарантии для врачей, идущих в первичное звено, единые социальные гарантии. В регионе есть опыт, когда выделяется жильё для того или иного муниципалитета, и туда едут врачи. Предложение такое: сформировать единый пакет социальных льгот на федеральном уровне, когда целевой студент, поступая в институт, уже знает, что он будет трудоустроен в первичное звено и будет обеспечен жильём с возможностью последующей приватизации. Плюс налоговые льготы, если это сельская местность, или льготы в системе ЖКХ, если это малые города.

Д.Медведев: Вы тоже абсолютно актуальный вопрос ставите. Единственное, я хотел бы, чтобы Вы конкретизировали. Вы имеете в виду, чтобы такого рода льготы распространялись вообще на всех поступивших в медицинские учебные заведения или на тех, кто едет работать по, условно говоря, распределению в первичное звено, например, в сельской местности? Вторую позицию я двумя руками поддерживаю. У нас определённые решения на эту тему принимались и действуют, только нужно их расширять, доводить до логического завершения. Или Вы имеете в виду, чтобы это вообще распространялось на любого студента? Но это вряд ли можно сделать!

А.Орлов: Нет, именно на тех, кто принимается по целевому набору на бюджетные места, и тех, кто должен будет поехать работать в первичном звене.

Д.Медведев: С этим я согласен. Давайте в этом направлении работать. Это абсолютно правильно. Просто нужно, скажем честно, деньги на это закладывать. Это довольно значительные средства. Это не только земский врач, это более широкая прослойка людей, которые этим будут заниматься. Но в целом это правильно. Будем думать, как это решить. Тем более что объективно некомплект врачей во многих местах очень большой. И нам без решения их социальных вопросов не добиться этого. Человек учится – в Москве, в Петербурге, в региональном центре, и ему говорят: ты езжай очень далеко, да ещё и без перспектив получить жильё или ещё что-то. Это не пройдёт так, надо думать, как это решать. Вы правы.

Про учителей тоже всё понятно. Я завтра об этом на съезде скажу.

У.Эльмурзаев (исполнительный секретарь Гудермесского местного отделения, заместитель секретаря Гудермесского местного отделения партии Чеченского регионального отделения партии): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги! Отдельное спасибо за то, что Вы нас всех собрали, дали друг на друга посмотреть, послушать и лично с нами беседуете. Я на своём веку уже и не надеялся на такую встречу. Чеченская Республика, депутат районного совета Гудермесского района и исполнительный секретарь местного отделения. Наша организация тоже выиграла этот конкурс. В глухой деревне, в которой 50 лет не было никакой воды, благодаря главе республики Герою России Рамзану Ахматовичу (Р.Кадыров) была решена проблема с холодной водой. В трёх километрах от села был горячий минеральный источник. Первичная организация решила эту воду провести в село. Три километра расстояние. Был составлен проект с бюджетом пять миллионов. Впервые жители села видели, что партийцы не свою задачу выполняют… Обычно как происходит? Когда надо поднять престиж партии, мы идём туда с флажками. А сейчас мы пошли от их нужд, мы сказали: давайте проведём воду. Мы привлекли спонсоров. Вовремя подоспел конкурс. И мы его выиграли. Деньги пришли как раз тогда, когда всё остановилось. Теперь в село пришла лечебная минеральная вода, 70 градусов, и это был почин партийной организации. После этого 30 человек из молодёжи вступили к нам в партию без наших уговоров.

Д.Медведев: Прекрасный пример!

У.Эльмурзаев: Когда я уезжал и сказал, что будет встреча с Дмитрием Анатольевичем, самую большую благодарность все 250 женщин просили Вам передать.

Д.Медведев: Спасибо большое. Передавайте привет и наилучшие пожелания вашим женщинам.

У.Эльмурзаев: Не может быть никакого сомнения, что этот конкурс надо продолжать.

И ещё вопрос секретарей первичек. Следовало бы на федеральном уровне продумать, как поднять авторитет этих секретарей, которые в деревнях работают, чтобы их как-то отличить. Мы от них требуем проводить собрания, ещё что-то. Ни денег, ничего им не даём, а ругать ругаем: не провёл собрание, не провёл субботник, не привёл людей. А когда всё время без ничего… Вы поняли меня.

Д.Медведев: Идеально понял.

У.Эльмурзаев: И второе, Дмитрий Анатольевич. Рамзан Ахматович поднимал, Вы знаете, на государственном уровне вопрос национальных границ, этих блокпостов. Северный Кавказ весь напичкан блокпостами, вот здесь есть коллеги из Дагестана, Ингушетии, Осетии, Ставрополя. Ну просто невозможно: если с какой-то делегацией ехать – регистрироваться надо… У нас что, контртеррористическая операция идёт? Нет. Вроде вопрос стал двигаться, но тормознулся. Мы же единая Россия, так же?

Д.Медведев: Абсолютно.

У.Эльмурзаев: А раз мы едины, мы должны свободно передвигаться в своей родной стране. Вот в этом помогите нам. И большое ещё раз Вам спасибо.

Д.Медведев: Спасибо за интересное выступление. Во-первых, очень здорово, что вы такую важную задачу решили и тем самым подкрепили и авторитет партии. Но дело даже не только в этом. Самое главное, что решили эту важную задачу, которая не решалась на протяжении десятилетий. Мне кажется, что это лучшее доказательство полезности этого конкурса.

В отношении работы руководителей первичных организаций. Я уверен, что вопрос тут не в погонах, не в партбилете и даже не в зарплате. Особенно, кстати, это характерно для наших кавказских республик: если человек авторитетный во главе первичной организации, то и люди его будут слушать и относиться со вниманием к тому, что он говорит, участвовать в делах первичной организации. А если человек сам по себе такой пример не показывает, мы можем ему, конечно, какие-то регалии давать дополнительные или даже деньги какие-то пытаться изыскивать – вряд ли от этого партия что-то получит. Поэтому прежде всего это всё-таки авторитет самого руководителя первичной организации. Тем более мы же с вами эту работу ведём как общественную, у нас у всех есть и другая работа. Я согласен как минимум с тем, что авторитет руководителя первичной организации, секретаря первичной организации должен быть максимально высоким. Но это наша с вами общая забота, надо таких людей искать, находить, чтобы они занимались своим делом так, как им занимаетесь вы.

А по поводу постов – есть эта проблема, Вы сами знаете, с чем она связана. Мы стараемся двигаться в этом направлении, может быть, не так быстро, как хотелось бы жителям региона в целом, и Чеченской Республики, и Дагестана, и некоторых других республик, но мы двигаемся в этом направлении и будем дальше двигаться.

Завтра, кстати, я встречаюсь с руководителем вашей республики, мы с Рамзаном Ахматовичем тоже поговорим об этом.

С.Лаптев (секретарь первичного отделения «Пролетарское» Кызылского городского местного отделения партии, директор МУП «Кызылгортранс», Республика Тыва): Добрый вечер, Дмитрий Анатольевич, коллеги!

Меня зовут Сергей Лаптев. Республика Тыва, город Кызыл. Вы знаете, в этом году у нас прошли блистательные выборы в законодательное собрание. Наша могучая партия получила тоже огромную поддержку от населения – свыше 73%. Мы запустили такой партийный проект, как агитпоезд. Руководство партии, республики проехались по райцентрам, городам, имели возможность обмена опытом, общения с людьми и глаза в глаза с ними говорили. Сегодня слушаю: коллеги говорят очень хорошие вещи, и я думаю, нам есть чем друг с другом поделиться. Если запустить такой проект на федеральном уровне? Это обмен опытом…

Д.Медведев: Вы имеете в виду поезд запустить?

С.Лаптев: Да, прямо давайте поезд. Но это условное название его: «Люблю, живу, горжусь».

Д.Медведев: Как ездить? Вы скажите, предложите: на поезде или как?

С.Лаптев: Нет, можно на самолётах, это условное название, можно на машинах – кому как удобнее. До нас просто нет пока ни поезда…

Д.Медведев: Поезд до вас должен дойти с учётом ранее принятых решений.

С.Лаптев: Да, мы его ждём.

Д.Медведев: И деньги на это очень немаленькие приготовлены. Надеюсь, что всё сделают.

Насчёт самой идеи. Я согласен, что это неплохая тема – просто ездить и рассказывать и не только о результатах говорить, но и просто собирать информацию. Ведь мы с вами, уважаемые коллеги, товарищи, друзья, неоднократно об этом говорили. Вот в чём сила «Единой России»? В том, что у партии 90 тыс. первичек, и в этих первичках работают увлечённые люди. Люди, которые хотят, чтобы менялась страна, чтобы лучше жизнь становилась. И они не боятся общения с другими людьми, не прячутся куда-то в кусты, не говорят, что вот через неделю приходите или в письменном виде изложите. В этом сила партии. Именно в личных контактах.

Вот мы с вами все сейчас поклонники социальных сетей, цифровых технологий, но я неоднократно об этом говорил и вам ещё раз хочу сказать как руководителям первичных, местных организаций: сила нашей партии не в социальных сетях, это уж точно, а сила именно в личном общении с людьми. И вот это обязательно нужно не только продолжать, а укреплять, максимально расширять и просто находиться в прямом контакте. Только это является залогом побед на будущее.

Ну а то, что касается такого рода работы по агитированию, объяснению, – это нормально. Давайте продолжать: и на поездах, и на самолётах, и на пароходах, и на велосипедах – кто во что горазд.

Д.Ягодзинский (секретарь первичного отделения №50 Ангарского местного отделения партии, диспетчер АО «Ангарский электролизный химический комбинат», Иркутская область): Ягодзинский Денис, депутат думы Ангарского городского округа, секретарь первичного отделения №50.

Дмитрий Анатольевич, муниципальные унитарные предприятия, которые оказывают услуги населению по перевозке электротранспортом, таким как трамвай, троллейбус, оплачивают за услуги за электроэнергию как коммерческие организации, то есть это 4 рубля за кВт. Обоснованная себестоимость одной поездки – 53 рубля. Люди оплачивают 20. Всё остальное – субсидия из муниципалитета.

И второй аспект этой проблемы – плата за освещение улиц. Тут поднимали вопрос, что это безопасность... Это тоже считается как коммерческая деятельность. Фактически-то мы освещаем города. И у меня предложение: рассмотреть, можно ли снизить, не 4 рубля за киловатт платить за эти услуги, а меньше?

Д.Медведев: Этот тариф же носит региональный характер. Вот Вы сказали – 4 рубля, а в других регионах он другой, поэтому эти решения должны приниматься в рамках деятельности региональных комиссий, которые эти тарифы утверждают. Я не буду с Вами спорить. Это может быть где-то много, где-то, наоборот, не очень много. Но это должен быть, как принято говорить, экономически обоснованный тариф. Может быть, то, что Вы сказали, это действительно много, притом что вообще эта деятельность исполняется организациями как коммерческая деятельность. Кстати сказать, для сведения тех, кто подзабыл: и МУПы, и ГУПы – это коммерческие организации, это не бюджетные учреждения, это коммерческие организации. Ровно поэтому дискуссии вокруг них и возникают. Давайте мы эти вопросы будем рассматривать в рамках деятельности этих комиссий.

У нашей партии как у правящей партии есть право эти вопросы заострять, ставить перед руководителями, которые эти решения принимают. Понятно, что можно и «сверху» это делать, – у меня такие возможности есть, – но это не очень эффективно. У меня предложение, чтобы Вы именно как руководитель первичной организации с такой инициативой вышли к своим начальникам. Если не получится, в рамках того чата, который будет организован, сообщите об этом.

Е.Артёмова: Прошу прощения, мне не простят люди с ограниченными возможностями... Вы выступили с инициативой о том, чтобы технические средства реабилитации всё-таки сдавать на ремонт. Я хотела бы обратить внимание, что не всегда это возможно. Это такой резонанс в среде людей с ограниченными возможностями вызвало. Прямо перекидывали все друг другу. Очень, очень возмущены этим вопросом.

Д.Медведев: Я с такой инициативой выступал?

Е.Артёмова: Если нет, я всем сегодня расскажу, что…

Д.Медведев: Никогда.Просто поклёп. Никогда об этом не говорил.

Е.Артёмова: Спасибо огромное.

Д.Медведев: Честно сказать, мне бы это и в голову не пришло. Люди, у которых есть ограничения по здоровью, и я вдруг скажу: «Вот пусть они сначала это в ремонт сдадут, отремонтируют, а потом мы им деньги дадим». За кого Вы меня принимаете?

Передайте всем, что это враньё.

Е.Артёмова: Обязательно. Спасибо.

Д.Медведев: На самом деле эта проблема гораздо глубже. Надо просто деньги давать на ТСРы так, чтобы всем хватало в стране. Но Вы сами, к сожалению, это знаете. Кстати, в последнее время мы стали больше выделять денег на технические средства реабилитации, это правда, но всё равно какие-то нюансы есть.

А насчёт ремонтов не надо мне приписывать.

И.Тен (заместитель председателя Тамбовской областной Думы, координатор федерального партийного проекта «Городская среда» в Тамбовской области): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ирина Тен, Тамбовская область.

В своём регионе я работаю по проекту «Городская среда». Вы сегодня сказали про дворы. Я очень хотела свою тему озвучить, потому что каждое второе обращение касается этой тематики.

С 2017 года все регионы занимаются формированием комфортной городской среды. Мы общественные зоны отдыха делаем, деловая среда улучшается. Но мы упускаем один вопрос, связанный с благоустройством дворовых территорий. Дело в том, что в нацпроектах закреплён индекс качества городской среды. Этот индекс качества показывает, насколько жители удовлетворены своим городом. Он состоит из нескольких показателей, среди которых нет дворовых территорий. Получается, что регионы могут в принципе деньги тратить на дворы, но им не зачтётся это в показателях нацпроекта. И всё больше акцент смещается на общественные пространства.

Д.Медведев: Спасибо большое, что Вы этот вопрос поставили. Его очень часто и коллеги по Правительству ставят. И если не ругаются, то спорят по этому поводу. По-разному к этому относятся и коллеги по Правительству, и коллеги-губернаторы. Один говорит: дворы – это наше всё. И трудно ему возразить, потому что жизнь человека протекает во дворе, он каждое утро выходит во двор, идёт на работу, возвращается во двор, потом, может быть, какой-то досуг или, наоборот, его отсутствие.

С другой стороны, важны общественные пространства, чтобы мы чувствовали, что живём в XXI веке, что это всё красивое, гармоничное, интересное. Но это всё должно быть в балансе. Если двор весь перекопан, в отвратительном состоянии, дорог нет, тротуаров нет, освещения нет, а в то же время где-то разбили прекрасный сквер, где можно посидеть на травке или погулять, то людям этот сквер не нужен, он не в радость. Начинать надо с дворов, потому что это среда обитания, а потом надо создавать парки, скверы, заниматься облагораживанием территории общественных пространств. В этом смысле акцент надо сделать на этом.

Насчёт того, что этих показателей нет, Вы правы. Думаю, что многие этого и не хотели бы получить, но я подумаю над тем, чтобы этот показатель внедрить, поскольку качество жизни и в конечном счёте отношение к власти определяются средой, в которую человек погружён каждый день, а это двор. Это очевидно.

Я подумаю, дам поручения по итогам нашей встречи. Все вопросы, которые вы здесь ставите, несмотря на то что у нас с вами дискуссия партийная, я как Председатель Правительства потом превращу в поручения органам исполнительной власти.

Н.Николаев (заместитель секретаря Чувашского регионального отделения партии, руководитель региональной общественной приемной Председателя партии в Чувашской Республике, главный врач ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Чебоксары): Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич, коллеги!

Я врач, ещё руковожу региональной общественной приёмной в нашем регионе. И мы очень часто выезжаем в районы, в сёла, проводим выездные приёмы. У меня мама живёт в деревне. Я не понаслышке знаю проблему фельдшерско-акушерских пунктов. В настоящее время в рамках национального проекта достаточно много строится таких объектов. Но чтобы попасть в нацпроект, ФАП должен быть аварийным, таким образом, там прекращается медицинская деятельность. И конечно же, люди ждут, пока построят новый ФАП. Вместе с тем у нас много ещё так называемых ветхих ФАПов, это, например, деревянные строения, где отсутствуют коммуникации, специальный набор помещений. Как Вы считаете, может быть, есть необходимость рассмотреть на законодательном уровне возможность заменыветхого ФАПа? Этот ФАП не имеет перспектив, морально устарел, но, пока строится новый ФАП, он бы функционировал, продолжал работать, и у людей была бы возможность получать медицинскую помощь в нём.

Д.Медведев: Спасибо большое. Нам нужны нормальные ФАПы, а не аварийные и не ветхие, вот что я думаю. По поводу ветхости – это довольно сложный, как ни странно, правовой вопрос, который имеет длинную историю, с 1990-х годов. С аварийным – всё понятно: там нельзя ничего делать, соответственно, вешается амбарный замок. Если дом аварийный, он, стало быть, расселяется немедленно, если это ФАП, он закрывается. Что такое ветхий дом, ветхое жильё, ветхое помещение? Это по критериям, по-моему, Госстроя такое здание, которое может исполнять свои функции, но в котором процент износа приближается к 2/3, 65–70%. Мне кажется, что нам не нужно, конечно, отдельную модель ветхого ФАПа создавать. Это будет не очень хорошо. Нам нужно просто сделать всё, чтобы фельдшерско-акушерские пункты, которые под такие критерии подпадают, встали в программу переоснащения. Вот и всё. А отдельную правовую модель не надо внедрять – это излишне.

Коллеги, мне очень приятно с вами общаться, честное слово. Тем более что, ещё раз говорю, я с руководителями первичек встречаюсь гораздо реже, чем с руководителями высших органов партии.

Давайте вот о чём договоримся. Мы, во-первых, сделаем чат, как сказал наш коллега, и опробуем это общение. Оно ведь нужно не только чтобы мне что-то написать, но и чтобы вы друг другу писали. Практики местные точно могут быть очень полезными. Зачастую какие-то оригинальные мысли появляются, и ими нужно делиться. Мы это сделаем. И такие встречи продолжим. И не только в Москве, как справедливо было сказано. Договорились уже: проведём на выезде один из высших форумов партии. И встречи в таком формате тоже будем продолжать. Надеюсь всех завтра увидеть на съезде.

Как российские системы безопасности попали на Биг-Бен и в покои английской королевы?

Об истоках, ошибках и развитии компании «Аргус-Спектр» в интервью Business FM рассказал ее исполнительный директор Михаил Левчук

«Аргус-Спектр» — семейная компания из Петербурга, знаменитая тем, что ее системы сигнализации установлены на Биг-Бене и в замке королевы в Шотландии. А начиналось все с радиофизики в советском ВПК и продвинутых российских воров-домушников. Как небольшой семейной компании удалось выйти на международный рынок и получить по-настоящему королевских клиентов? Об этом в интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу рассказал исполнительный директор компании «Аргус-Спектр» Михаил Левчук.

Начнем с начала. Оно было легендарное. Ваш отец стоял у истоков, естественно, работал, как и все продвинутые технически люди в то время, в сфере ВПК, занимался совсем не охраной, а различными радиофизическими приборами. В период бурных 90-х, когда ВПК немного загнулся, в стране процветало воровство и нападение на квартиры, он решил, что свои знания радиофизических приборов можно использовать для охранных технологий. Кто помог, с чего началось, как появился первый продукт?

Михаил Левчук: Вы совершенно правы, что ядро компании на первом этапе составляли выпускники Политехнического института в тот момент. Помогло, как это ни странно может звучать, государство.

В 1994 году.

Михаил Левчук: Да, в 1994 году. Это не история из гаража про Билла Гейтса или Стива Джобса, это история промышленной политики, о которой сейчас мало кто помнит.

Тогда говорилось, что промышленной политики у нас вообще нет. Оказывается, она была, но малозаметна.

Михаил Левчук: Наверное, те, кто говорил, не знал об этой промышленной политике. А в реальности на рубеже 90-х годов вдруг стало понятно, что в стране нет специализированных предприятий в области безопасности — охранной безопасности, пожарной безопасности — для массового рынка. То есть все эти продукты в Советском Союзе производились по остаточному принципу на военных заводах, соответственно, имели ряд изъянов, именно потому что это был выпуск не основной продукции, по остаточному принципу и так далее.

Когда рынок открылся, оказалось, что массового производства таких специализированных систем в области безопасности в России нет. Все, что было на рынке, — это был Израиль, Америка, Европа, даже Китая еще тогда не было. И тогда внутри ряда ведомств, в том числе МВД, было принято решение о развитии этой индустрии внутри страны, по понятным причинам: нельзя такую область отдавать на откуп иностранцам. И «Аргус-Спектр» стал одной из компаний. В целом их около пяти сейчас по стране в разных регионах: Москва, Казань, в Санкт-Петербурге две компании.

Эти компании были созданы, причем в основном не деньгами, потому что денег тогда в государстве не было, а плановой работой по постановке задач, какими должны быть те или иные охранные системы. Ведь модель преступника в России и модель преступника за пределами России очень разные, особенно в 90-е годы. В 90-е годы очень многие люди, профессионалы потеряли свои рабочие места. Если в Европе преступником был хулиган, маргинал, который недавно с верблюда слез, то в России это был инженер высочайшего класса, который понимал, как саботировать систему. И у нас был ряд разговоров с нашими иностранными партнерами, и они каждый раз удивлялись, какие мы задачи решаем, именно по противодействию саботажу, по противодействию техническому взлому охранных систем. Для них главное было быстро отпугнуть: засвистела сирена, и все хулиганы разбежались. Для нас же важно было построить систему банковского уровня и продавать ее по цене ширпотреба. И за эту задачу европейцы, американцы даже не брались.

Технологически это в основном были датчики, которые были сверхчувствительными, может быть, самыми чувствительными из тех, что вообще делались в мире.

Михаил Левчук: Во-первых, Россия — это девять часовых поясов и территория от Белого моря до Черного моря, температурный режим разный. То есть мы должны работать от минус 40 до плюс 55, а Европа и Америка не обязаны работать в таком широком диапазоне температур. Наши датчики тоже должны уметь регистрировать вторжение в таком диапазоне температур, а это сложно. Там есть разные трюки. Известный трюк из истории нашей компании — когда тестировались датчики разбития стекла. Собрали разных в Сибири, посредине нашей русской зимы, поставили эти датчики внутри небольшого домика, вызвали двух заключенных-домушников и сказали: если вы залезете в эту избушку и датчики не сработают, значит, чай ваш, а если сработает, то поедете обратно не солоно хлебавши. Что они сделали? Один из них взял газетку, намочил ее, приложил ее к стеклу, минус 30 за бортом, все это примерзло тут же, фуфаечкой поддавил и окно снял. Ни один иностранный датчик не сработал, потому что они в принципе не настроены на такой режим разбития стекла.

То есть они должны услышать падение осколков.

Михаил Левчук: Совершенно верно. Русские датчики сработали. И это один из нюансов, который европейцам никогда не был понятен и до сих пор непонятен. Модель преступника в России и модель преступника за рубежом — это разные модели. И в области безопасности должна была быть развита своя индустрия.

«Нельзя такую область отдавать на откуп иностранцам»

После того как вы показали прекрасные качества этой системы и враг не прошел и остался без чая, скорее всего, именно МВД, государство стало первым заказчиком. 90-е годы, тогда еще не принято было, или, может быть, не знали, не умели размещать производства в Китае, а было довольно много простаивающих производств в самой России, еще не сильно заброшенных к тому моменту. Как дальше это перешло от разработки к производству?

Михаил Левчук: Какими возможностями мы пользовались всегда и до сих пор пользуемся? Это человеческий капитал. Школа производства, которая была выстроена в Советском Союзе, осталась без заказов на рубеже начала 90-х, но люди-то остались. Заводы стояли без заказов, но натренированные технологи, операторы, станочники остались. Мы выросли на плечах этой гигантской советской школы высочайшего производства. Да, производство в Советском Союзе было в основном ориентировано на военно-промышленный комплекс. В российской истории часть из них удалось переориентировать на массовое производство тоже критически важных систем.

Но вы сразу развивались уже как частная компания, не как какое-то звено какой-то государственной системы, лаборатория при чем-то? То есть вам удалось организовать частную компанию?

Михаил Левчук: Это решение, я думаю, было принято коллегиально на высоком уровне, что в этой области должны быть независимые компании. Именно независимые, среднего размера компании высокомобильны и умеют рисковать, а большим компаниям типа Honeywell, «Электросила», «Силовые машины» или General Electric рисковать тяжело. А вот средний высокотехнологичный бизнес может рисковать, и он намного более мобилен, чем компании такого масштаба. Поскольку здесь очень много на стыке — на стыке технологий, на стыке различных прикладных наук, то, конечно, здесь средние компании во всем мире, не только в России, выживают лучше, чем большие компании.

Я в кино видел, что для того, чтобы отключить сигнализацию, есть один простой способ: вырубить электричество.

Михаил Левчук: Да, в кино, особенно если мы смотрим голливудское кино, много красочных картинок, как шпионы взламывают те или иные охранные системы. В жизни все прозаичнее. И датчик за 10 долларов невозможно обойти всеми теми хитроумными рецептами, которые нам показывают в фильмах. Поэтому в реальности есть автономные источники питания, которые никак не реагируют на пропадание 220 вольт.

«Мы выросли на плечах гигантской советской школы высочайшего производства»

Следующий этап: в 1994 году началось производство для России, дальше, скорее всего, должен был быть выход на массовый рынок, потому что охранные системы, в первую очередь сложные, ставятся все-таки корпоративными клиентами, ну или очень богатыми людьми, которым надо охранять дачи, особенно те помещения, где есть ценности, но которые не постоянно находятся под надзором. Как произошел выход на рынок?

Михаил Левчук: Мы всегда были на свободном рынке, в то время не было института госзаказа, каким он является сейчас, не было такой концентрации денег в корпоративном секторе, в государственном секторе, как сейчас. С 1993 года мы работали на свободном рынке. Он был под регуляторикой МВД, ФСБ и так далее, но заказы размещались на тех предприятиях, которые были конкурентоспособными, в том числе на нашем. Что произошло дальше? Общество изменилось. От страха, что у тебя украдут часть, общество сдвинулось в точку, что у тебя сгорит все, потому что воруют только часть, а выгорает у тебя все. К рубежу примерно 2000-го, 2002 года мы начали плотно заниматься противопожарными системами. Здесь многие вещи совпали: изменение общества, возможность экспорта. И следующий этап развития компании связан с развитием противопожарных систем. До сих пор в нашем портфеле находятся охранные системы, они занимают значительную часть наших продаж, но значительно большую часть продаж занимают уже противопожарные системы. В целом, сейчас видно, что рост спроса на противопожарные системы больше, чем рост спроса на охранные системы.

В России ведь были страшные пожары, особенно трагические случаи происходили в домах престарелых, где гибли почти все несчастные люди, которые не имели возможности самостоятельно в короткий срок покинуть помещение. Первым заказчиком должно было быть государство, скорее всего.

Михаил Левчук: Все верно. Это были 2006-2008 годы, когда по новостям прошла целая волна этих событий. Какой результат анализа этих проблем получился? Выяснилось, что за состоянием пожарной системы на объекте никто не следит. От случая к случаю туда инспектор приходит — перед 1 сентября, раз в год, но постоянного контроля не было. И тогда государство в лице МЧС приняло решение, что на целом ряде объектов такой непрерывный удаленный цифровой контроль должен быть внедрен, и с 2009 года этот контроль внедряется. Россия, на самом деле, одна из немногих стран, которая внедряет цифровой удаленный контроль за состоянием пожарных систем на объектах.

А за чем он может проследить?

Михаил Левчук: Первое — что сама система исправна. И второе — автоматически вызывает пожарных в случае пожара. То есть не бабушка ночью впопыхах пытается набрать нужный номер и сказать внятно, что случилось, а в автомате электронная квитанция улетает в пожарную часть, и через минуту туда выезжает автомобиль. Заметьте, с 2009 года на социально значимых объектах таких громких пожаров уже не было. Продолжаются пожары на других типах объектов, но они входят в зону ответственности непосредственно государства. На тех объектах, за которые государство отвечает: школы, больницы, дома престарелых — пожары исчезли, именно потому что внедрили удаленный контроль состояния пожарных систем на этих объектах, именно потому что внедрили автоматический вызов пожарных бригад на этот объект.

А что важнее — автоматический вызов или контроль?

Михаил Левчук: Контроль, потому что, по статистике, 80% погибших погибает до прибытия пожарных. То есть важно, чтобы система оповещения сработала внутри, и мы с вами за минуту выбежали, а потом уже через десять минут пусть приезжают пожарные. Самое главное, чтобы эта система работала так, как она должна работать. И статистика показывает: за первые три года внедрения этой системы число погибших на этих объектах снизилось в 14 раз. Никто про это не говорит, но профессионалы это знают. Вот чего добился регулятор в этой области после громких пожаров.

Затем одна из вех в истории — пожар в торговом центре «Зимняя вишня». Что произошло после этого?

Михаил Левчук: Точно такая же проблема. Если вы внимательно читали все публикации по поводу «Зимней вишни», ведь система оповещения о пожаре внутри была отключена и находилась в неработоспособном состоянии два месяца до трагедии. Поэтому, когда случился пожар, люди слишком поздно узнали о том, что пожар, и их система не смогла вовремя сопроводить в сторону ближайшего эвакуационного выхода. Вот что случилось.

Какие-то сдвиги после этого случая произошли?

Михаил Левчук: Насколько я знаю, сейчас подготовлен целый ряд изменений в нормативной документации, которая в том числе обязывает объекты с массовым посещением людей быть подключенными к системе автоматического контроля исправности своей пожарной сигнализации на объекте.

Я надеюсь, вы не единственный производитель таких систем в России.

Михаил Левчук: Нет, мне кажется, существует около десяти таких производителей. Да, мы тоже выпускаем соответствующие решения, но не единственные точно.

«С 1993 года мы работали на свободном рынке»

Следующий этап, пожалуй, самый интересный: как вам удалось выйти на внешний рынок, в том числе получить таких клиентов, как Виндзор?

Михаил Левчук: Не Виндзор, а шотландский замок королевы и здание парламента и Биг-Бен в Лондоне. Это как в той сказке: 30 тысяч ведер, а потом ключик у тебя в кармане. Мы начали проект по экспорту в 2002 году, 17 лет назад. Первоначально этот проект начинался для того, чтобы, во-первых, знать своих конкурентов на дальних подступах, уметь с ними конкурировать до того, как они пришли в Россию; во-вторых, знать, какими технологиями эти конкуренты пользуются, чтобы их вовремя перевозить в Россию. Это были две задачи.

То есть сначала вы боролись за внутренний рынок.

Михаил Левчук: Совершенно верно. Это был дальний форпост, не более того. Потом, через пять-семь лет, компания стала самоокупаемой. Пять лет инвестиций в компанию, прежде чем она вышла в ноль.

А кто был инвестором?

Михаил Левчук: Это было акционерное общество, и у нас были акционеры и с русской стороны, и с итальянской стороны.

А где вы нашли итальянцев?

Михаил Левчук: Они поверили в наши технологии, а мы поверили в их управленческие возможности. Это было то, что называется в английском joint venture, была обоюдно выгодная ситуация. Мы предоставляли технологии, они предоставляли финансовые ресурсы.

Это все еще было в России?

Михаил Левчук: Это уже экспортная ситуация. Мы совершили ошибку при экспорте в первые год-два: мы создали только отдел продаж, и оказалось, что продукт не может быть продан, если ты его просто переводишь из одной среды в другую. Во-первых, продукт должен быть модифицирован, и во-вторых, большой заказчик требует, чтобы ты находился в его юрисдикции. Если ты находишься где-то в чужой юрисдикции, с тобой серьезные контракты никто заключать не будет. Поэтому и было принято решение о создании центра разработки и производственного центра в Италии. Тогда продукт легко дорабатывается людьми, которые с молоком матери впитали особенности того рынка, и у тебя есть что-то чувствительное, за что тебя можно взять при подписании серьезного долголетнего контракта. Когда это все складывается, получается успех. И успех в Лондоне, Шотландии, Германии, Италии пришел только после этого, пришел после семи лет ежедневной работы и ошибок, про которые я сказал, в Италии. С самого начала он не пришел.

То есть существует частная компания ваша, вашей семьи, вашего отца здесь в России, и существует совместная компания, но она тоже не публичная, как я понимаю, в Италии. И это две разные компании.

Михаил Левчук: Да, это две разные компании. С нашей стороны были инвестиции технологические, с их стороны, как я сказал, инвестиции были финансовые.

То есть денег от вас на этом этапе не потребовалось. А как вы познакомились с этим инвестором?

Михаил Левчук: Это была цепь случайных событий.

Вы искали целенаправленно такой встречи?

Михаил Левчук: Есть такое выражение, когда день за днем работаешь, а потом тебе вдруг повезло. Это из этой же серии. Была цепь случайных событий, партнерств, которые в конце концов сложили итальянско-русскую команду в городе Триест. Компания потом была успешно продана одной из ведущих мировых финансовых организаций после соответствующего аудита. Ernst & Young проводил этот аудит, компания была успешно продана.

И это не коснулось бизнеса в России?

Михаил Левчук: Нет, конечно.

А кто купил?

Михаил Левчук: Это английская финансовая структура, они ее приобрели, и сейчас этой компанией уже владеем не мы. Но часть денег от продажи этой компании мы сейчас активно инвестируем в нашу финскую компанию, строим ее в городе Савонлинна.

А поставщиком тем европейским клиентам, которые появились у этой итальянской компании, тоже стал покупатель, эта английская компания? Теперь уже не «Аргус» поставляет охранные системы?

Михаил Левчук: Нет, мы все еще поставляем часть узлов на это предприятие. Часть нашей экспортной выручки связана еще с тем предприятием.

А вы продали вместе с технологией и разработками? Или вы остались держателем патента, а там только производство?

Михаил Левчук: На основные вещи у нас сохраняются патенты, но часть старых технологий была перенесена туда. Технологии, которые родились в 2002-2004 годах, то есть старинные технологии, с которыми мы начинали итальянский бизнес, там так и остались. Но сейчас в России мы уже лет пять выпускаем совершенно другое поколение систем, и оно никак не связано с тем, что осталось в Италии.

«Мы совершили ошибку при экспорте»

В России сейчас не так мало людей, которые создают такие исследовательские инжиниринговые компании, вырабатывают технологию, создают прототип, потом встает выбор: производить самим или продать технологию, лицензию и получать роялти. Это не тот случай? Вы получаете роялти от производства в той компании?

Михаил Левчук: Мы получили их сразу при продаже компании. Достаточно опасная история — продавать лицензии. Не все индустрии это принимают. Допустим, радиоэлектронная промышленность требует непрерывной доработки тех разработок, которые размещены на заводе, потому что элементная база меняется. Не все так однозначно.

Вы продали, получили деньги, поделили их со своим итальянским соинвестором, они у вас остались, и вы начинаете строить уже новое собственное предприятие в Финляндии, конкурента тому самому, который только что продали. И кто теперь побеждает в этой конкуренции?

Михаил Левчук: Во-первых, время покажет. А во-вторых, мы все-таки выводим на европейский рынок совершенно новую платформу. Поскольку центр разработки всегда был и будет в Санкт-Петербурге, в России...

...то вы продали пустышку?

Михаил Левчук: Нет. Именно поэтому я сказал, что был проведен внимательный аудит компании и технологии перед ее продажей.

Но покупатель понимал, что вы сейчас продадите вот это и откроете новое производство здесь же, в Европе? А собственно технологией владеете вы, и новым этапом технологий владеете вы.

Михаил Левчук: Никакого обмана здесь не было. Покупатель взвесил все риски, которые присутствуют, понимая, что нельзя выставить нам требования по карантину на всю нашу оставшуюся жизнь. Он все эти риски взвесил и принял адекватное решение.

А они не пытались в ходе переговоров выставить такие требования?

Михаил Левчук: Нет. Все разумные люди.

Вы в Финляндии на своем новом производстве создаете продукцию нового поколения, да?

Михаил Левчук: Совершенно другого поколения, которое учитывает весь тот опыт установок, который мы за это время накопили. Все-таки за плечами у нас 150 тысяч систем, около семи миллионов устройств. Это тот опыт, которого нет ни у кого в мире.

«Никто не воспринимает агрессивно русские продукты»

Как эти устройства попали в покои английской королевы и на Биг-Бен? Они знают, что они российское оборудование там ставят?

Михаил Левчук: Странно это в новостях слышать, а в обычной жизни бизнес есть бизнес. Никто не воспринимает агрессивно русские продукты.

Но это же святая святых, да еще и датчики. Мало ли что вы там установите.

Михаил Левчук: Во-первых, речь идет о пожарных системах, во-вторых, производились эти датчики через европейское подразделение.

А под каким брендом?

Михаил Левчук: Argus Security, был такой бренд.

Прямо под вашим брендом, написано made in Russia?

Михаил Левчук: Нет, made in Italy. Невозможно поставлять на серьезные объекты системы, произведенные за пределами государства. В России точно такое же требование. Продукт должен быть локализован, то есть большая часть продукта должна быть произведена внутри той или иной территории.

Королевский двор — это отдельное юридическое лицо. Они проводят конкурс госзакупок, как у нас, объявляют тендер?

Михаил Левчук: Во-первых, мы напрямую не участвуем в таких вещах ни в России, ни там. Между нами и конечным потребителем три-четыре слоя. Мы иногда знаем, где стоит наша техника, но в большинстве случаев мы даже не знаем, куда наша техника уходит. Есть поставщики контрольного оборудования, есть проектировщики, инсталляторы, сервисная служба и так далее. Каким образом эта процедура была организована там, я, к сожалению, не знаю.

«До недавнего времени каждый кризис помогал русским производствам»

Разработка требует денег. Как это окупается? Вы сейчас рассказываете историю, которая выглядит почти сказкой, в которой даже ведьма не появилась. 1998 год, 2009 год, еще какие-то эпизоды, когда, возможно, резко падал спрос, а у вас есть разработчики, инженеры, обязательства. Неужели все время, с 1993 года, все шло только по красной дорожке?

Михаил Левчук: Ведьмы, конечно же, были, и одна из ведьм, про которую я сказал, это что мы ошиблись и изначально организовали только центр продаж на европейском рынке, а потом откатились назад, организовали центр разработки и центр производства. Только после этого удалось стартануть с нормальными продажами в Европе. А по поводу вопроса по разработке, ведь мы же не на пустом месте возникли, мы возникли в Санкт-Петербурге, в Ленинграде, на плечах огромной индустрии, которая в Питере всегда существовала.

С тех пор прошло много лет, и уже не раз делался апгрейд.

Михаил Левчук: Фундаментальная школа осталась, вузы остались, индустрия вокруг нас осталась. Я бы не стал недооценивать эту историю. У нас был период, когда мы могли сравнить разработчиков в Италии и в России. Примерно в одно время мы взяли примерно одинаковых сотрудников на работу, и что показала пятилетка? Через пять лет технологии, которые одна группа и вторая группа получали в университете, устарели — телекоммуникационный рынок очень быстро развивается. Русские инженеры смогли переучиться и изобрести что-то новое уже на базе новых технологий, а итальянские инженеры не смогли переучиться. Это качество фундаментальной подготовки, это умение учиться, которое закладывается в русской высшей школе, показывает себя именно таким образом. Легко встретить разработчиков 1938 года рождения в русской компании, невозможно такого встретить в итальянской компании. Вот вам сравнение в нашей индустрии, в радиоэлектронной промышленности, двух подходов, двух школ разработчиков.

То есть самым серьезным испытанием стали неудачные инвестиции в центр продаж, которые сожрали какое-то количество денег. Кризисы вас не затрагивали, падение спроса?

Михаил Левчук: До недавнего времени — я думаю, это общее мнение всех, кто занимается производством в России — каждый кризис помогал русским производствам: резко повышалась привлекательность. Но до недавнего времени, до 2014 года. В 2014 году резко снизилась и продолжает снижаться покупательная способность населения, и исчерпались производственные возможности заводов, которые остались после Советского Союза. И в итоге получается, что в 2014 году такого роста, который наблюдался в 1998 году, в 2008 году, уже не произошло. То есть мы явно вышли на насыщение.

И дальше надо расти только за границу.

Михаил Левчук: Например. Или растить благосостояние населения внутри, потому что сверху мы теперь поджаты именно этим вопросом.

«Мой запасной аэродром — знания»

Личный вопрос. Вы семейная компания, соответственно, вы не только не обязаны, но и не собираетесь публиковать и делать публичными какие-то данные — финансовые и так далее. У вас есть выручка, наверное, есть прибыль, судя по тому, что вы рассказываете, даже острых моментов не было, так что, может быть, долгов тоже не так уж и много. Вопрос мой прост: в каком соотношении вы делите прибыль на дальнейшие инвестиции и лично на себя? И есть ли у вас запасные аэродромы — какие-то другие активы, которые должны быть на всякий случай, помимо основного профильного бизнеса?

Михаил Левчук: У нас в какой-то момент встал вопрос о переоснащении завода. Это был 2012 год. И был выбор — купить новую производственную линию стоимостью порядка 2 млн евро или заключить учебный контракт с Toyota Institute (это институт при корпорации Toyota, базируется в Токио и в Нагое) на обучение нашего персонала принципам бережливого производства. Мы сделали выбор в пользу этого учебного контракта. По факту оказалось, что принцип бережливого производства — это НОТ, научная организация труда, и не надо менять оборудование, а вот вернуться к советской школе по организации труда — надо. Переходящее красное знамя, вымпел, доска почета — это все рабочие инструменты бережливого производства или научной организации труда. Мы несколько раз ездили разными группами в Нагою, и на протяжении полутора лет к нам приезжали тренеры, каждый месяц проводя неделю с нашими бригадирами, воспитывая наши «синие воротнички», то есть людей, которые могут работать руками сами и организовать пять-шесть человек вокруг себя. Приезжали дядьки 70-80 лет, бывшие директора заводов Toyota. И эти вложения в 2012 году позволили нам мягко пройти 2014 год, позволили нам быть намного более конкурентными, чем китайские заводы. Почему? Китайцы могут привезти в Россию и в любую другую страну один монопродукт, потому что ехать от Китая до России три-четыре месяца. А мы можем поставить систему из 150 разных продуктов в совершенно непредсказуемой комбинации, точно вовремя, just in time. Вот наша сила и наше конкурентное преимущество по сравнению с азиатами, с американцами и даже с европейцами.

Но такая возможность появляется только тогда, когда производство очень гибкое, когда нет очень понятного слова для русского слуха — «муды» (от японского muda. — Business FM). Муда — это когда ты занимаешься чем-то непроизводственным, не приносящим прибыли. Ложится на русское слово, сразу понятно, кто чем занимается. Если производство организовано в таком ключе, то ты можешь выпускать широчайшую номенклатуру продукции в любом количестве: не партиями по 15 тысяч штук, а три-четыре, сто, тысячу, 10 тысяч, когда это вдруг нужно. И это ответ на ваш вопрос. Мой запасной аэродром — знания. Если вы посмотрите на банковские ставки, накопительство сейчас невозможно, время жизни рантье давно закончилось. Нельзя положить миллион в банк и считать, что жизнь удалась. Скорее всего, ты должен всю свою жизнь учиться и создавать вокруг себя среду для обучения. Это есть запасной аэродром, когда ты знаешь, что за тобой есть команда, с которой ты можешь пройти любые перипетии.

Спасибо.

Илья Копелевич

Великобритания. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > bfm.ru, 22 ноября 2019 > № 3207464 Михаил Левчук

Направления деятельности Российско-Японской рабочей группы по вопросам городской среды будут расширены

Новыми сферами для сотрудничества в дополнение к городской среде и «умному городу» могут стать водоочистка и стоки, энергетика, цифровизация строительства, технологии для ЖКХ и транспортной инфраструктуры. Об этом сообщил Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России, на XII заседании Российско-Японской рабочей группы по вопросам городской среды 21 ноября в Москве.

В заседании рабочей группы приняли участие Такуя Курита, вице-министр по земле, развитию Хоккайдо и международным делам министерства земли, инфраструктуры, транспорта Японии, представители японских компаний NEDO, Nikken Sekkei, Kyosan Electric, Mitsubishi Heavy, НИИ Номура, а также российских регионов – Воронежской области, Республик Саха (Якутия) и Татарстан, Санкт-Петербурга, Приморского края.

«Сотрудничество российских регионов и японских компаний началось с проектов городского развития и «умных» технологий в Воронеже и Владивостоке. Сейчас есть потенциал для совместной работы в области очистки сточных вод, энергетики, обращения с отходами. Наши коллеги из Японии имеют богатый опыт как анализа, так и непосредственного внедрения наиболее эффективных технологий в этих направлениях и уже прорабатывают возможности сотрудничества в других субъектах», - пояснил Максим Егоров, сопредседатель рабочей группы с российской стороны.

Замминистра также отметил, что схема реализации совместных проектов требует оптимизации в части вовлечения механизмов финансирования и сопровождения на взаимовыгодной основе, которые включают в себя экспортное финансирование, прямые инвестиции под гарантии, гранты, страхование и другие инструменты.

Напомним, летом 2019 года к числу пилотов российско-японского сотрудничества присоединился Санкт-Петербург. Руководство города совместно с представителями японских компаний планирует реализовать проекты в сфере транспорта, водоочистки и обращения с отходами. Первые итоги этой работы участники встречи договорились обсудить на следующем заседании Российско-Японской рабочей группы по вопросам городской среды в Токио в апреле 2020 года.

Россия. Япония > Недвижимость, строительство. Экология > minstroyrf.gov.ru, 22 ноября 2019 > № 3207078

Глава Минстроя наградил победителей конкурса СМИ «Созидание и развитие»

Победители четвертого всероссийского конкурса СМИ «Созидание и развитие» получили дипломы и памятные награды из рук министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева на торжественном награждении, которое состоялось 22 ноября в Минстрое России.

«Искренне благодарю вас за вашу работу, желаю успехов и поздравляю с победой. Вы как журналисты показываете проблематику и делаете это профессионально, аргументированно. Акцентируете внимание на людях, которые работают в нашей непростой сфере. Информируете граждан о национальном проекте «Жилье и городская среда», говорите о происходящем в регионах. Это важные моменты, и они дают видимые положительные эффекты. Уверен, что наш конкурс будет продолжаться в будущем», – приветствовал глава ведомства победителей конкурса.

На конкурс было подано 448 заявок от журналистов из 60 регионов России. Победителями стали:

Власова Оксана, сайт газеты «Енисейская правда», г. Енисейск Красноярского края в номинации «Лучший материал о реализации проектов благоустройства в малых городах и исторических поселениях» с материалом «Было – стало, или Машина времени по-енисейски»;

Колосова Татьяна, телеканал «Русский Север», г. Вологда в номинации «Лучший материал об участии граждан, в том числе молодежи и добровольцев в реализации программ по созданию комфортной городской среды» с сюжетом «"Том Сойер Фест" в областной столице»;

Кремлякова Марина, газета «Черногорский рабочий», г. Черногорск, Республика Хакасия в номинации «Лучший материал о подготовке кадров и популяризации профессий в сфере строительства и ЖКХ» с материалом «Алексей Фёдоров: "У меня ко всему свой подход и темп"»;

Гришаков Александр, телеканал «Тюменское время», г. Тюмень в номинации «Лучший материал о модернизации коммунальной инфраструктуры и управлении жилым фондом» с сюжетом «Концессия водоканала»;

Светлова Светлана, газета «Сельская жизнь», пос. Судиславль Костромской области в номинации «Лучший материал о развитии архитектуры в России» с материалом «Судиславль сохраняет свой исторический облик»;

Горчаков Вячеслав, телеканал «Наш Новосибирск», г. Новосибирск в номинации «Лучший материал о создании современной жилой застройки» с сюжетом «Современные принципы жилой застройки»;

Шарафиев Ильнур, интернет СМИ «Хайтек», г. Иннополис, Республика Татарстан в номинации «Лучший материал о реализации проекта "Умный город"» с материалом «Съездить за пельменями на беспилотном такси: чем и как живет умный город Иннополис»;

Динеев Михаил, интернет СМИ RUБЕЖ, г. Москва в номинации «Лучший материал о применении новых и энергосберегающих технологий в строительстве» с материалом «Дэвид Филп. BIM – 7 шагов к совершенству»;

Мишина Елена, портал «Будущее России. Национальные проекты», г. Москва в номинации «Лучший материал о реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» с материалом «Лучшие региональные решения по аварийному жилью распространят на всю Россию»;

Ясакова Екатерина, «Российская газета», г. Москва в номинации «Лучший материал по развитию рынка ипотеки» с материалом «Подтянулись на брусьях».

Кроме того, Общественным советом при Минстрое России учреждены два специальных приза, обладателями которых стали:

Пиджакова Маргарита, газета «Знамя Победы», г. Сухой Лог Свердловской области в дополнительной номинации «Лучший материал о профессиях в сфере строительства и ЖКХ» с материалом «Элита среди строителей»;

Приходько Наталья, отраслевой журнал «Вестник», г. Москва в дополнительной номинации «Лучший материал о строительстве для детей и молодежи» с материалом «Виктор Коробейников: "Главное — делать то, что нравится. Только тогда вы сможете устоять перед неудачами, вам захочется достигать новых высот"».

Награду в номинации «Верность профессии» вручили Елене Кутергиной – пресс-секретарю Межведомственной оперативной группы по восстановлению жилья и инфраструктуры в районах Иркутской области, пострадавших в результате паводка.

По традиции церемония награждения завершилась пресс-конференцией министра. Владимир Якушев ответил на вопросы журналистов по наиболее актуальным темам, которые находятся в зоне внимания министерства: «Говоря о переходе отрасли на эскроу-счета, мы отмечаем большое количество изменений: процесс идет, застройщики взаимодействуют с банками, хотя не все бывает гладко. На первоначальном этапе процесс идет лучше, чем мы прогнозировали. Проблемы еще есть, однако система совершенствуется. Нужно работать дальше. Необходима большая и системная работа по модернизации коммунальной инфраструктуры. ЖКХ – это «скелет» любого населенного пункта, и от его состояния зависит качество жизни, комплексное развитие территории. Отрасль хронически недофинансируется, для ее устойчивого развития должны быть предусмотрены источники финансирования, в том числе из регионального и местного бюджетов. Есть успехи в реализации программы переселения граждан из аварийного жилого фонда: в 2019 году мы расселили почти 25 тысяч человек», – рассказал глава Минстроя.

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 22 ноября 2019 > № 3207077

Росстандарт в рамках информационного проекта «Топливо без обмана» подготовил карту качества топлива России, на которой визуализирована ситуация в регионах в зависимости от фактов продажи топливного суррогата за 9 месяцев 2019 года.

Распределение цветов наглядно демонстрирует, где проблема качества топлива стоит остро, а где наличие фальсификата на рынке практически нет. Карту планируется обновлять два раза в год, сообщает Центр исследований проблем реальной экономики.

Согласно представленной карте, наиболее благоприятная ситуация с качеством топлива в Ивановской, Калужской, Курской, Тамбовской и Тульской областях. В этих регионах фальсификат не выявлен вообще. В Московской области доля фальсификата составляет 2%, а в Москве и Орловской области – 4%. В Челябинской области и Ямало-Ненецком автономном округе фальсификат можно встретить в менее 5% случаев.

Среди регионов, где фальсификат при проверке выявлен от 5% до 10% случаев: Ханты-Мансийский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Иркутская область, Забайкальский край, Республика Бурятия и Республика Карелия. Доля проверок с забракованными пробами превышает 10% в Тюменской области, Амурской области, Приморском крае, Пензенской области и Ставропольском крае.

В число регионов, где фальсификат при проверке выявлен в более 20% случаев, оказались Владимирская область, Чеченская республика, Дагестан, Крым, Севастополь, Республика Башкортостан, Хакасия, Тыва, Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская Автономная область, Алтайский край, Костромская, Курганская, Свердловская, Рязанская, Томская и Новосибирская области.

По данным Росстата, стоимость литра бензина в среднем по России к 18 ноября не изменилась и составила - 44,67 руб. Цены на бензин марок АИ-92 и АИ-95 остались на уровне 42,25 руб. и 45,75 руб. за литр соответственно. Дизтопливо подорожало на 19 коп. до 47,16 руб.

Снижение цен на автомобильный бензин с 12 по 18 ноября зафиксировано в 9 центрах субъектов РФ, наибольшее в Йошкар-Оле, Кемерово и Владимире - на 0,2%. Увеличение цен на бензин отмечалось в 6 центрах субъектов РФ, наибольшее в Салехарде - на 0,6%.

В Москве и Санкт-Петербурге за отчетный период цены на бензин не изменились. На наблюдаемых московских АЗС бензин марки АИ-92 можно было приобрести по цене от 39,90 до 44,16 руб., марки АИ-95 - от 41,90 до 49,25 руб. за литр. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 стоил от 41,80 до 43,30 руб., марки АИ-95 - от 45 до 47,66 руб. за литр.

По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса (ЦДУ ТЭК), с 10 по 17 ноября 2019 года средняя цена на бензин АИ-92 сохранилась на уровне 42,86 руб. за литр, на АИ-95 - 45,98 руб. за литр, зимнее дизельное топливо подорожало на 11 коп. до 47,82 руб. за литр, стоимость летнего дизельного топлива снизилась на 7 коп. до 46,02 руб. за литр.

Средние цены на бензин АИ-92 выросли в 1 субъекте, снизились в 3 субъектах и остались без изменений в 81 субъекте. В Республике Тыва средняя цена увеличилась на 20 коп. за литр. В Республике Крым бензин подешевел на 6 коп., в Севастополе на 3 коп. за литр.

Средние цены на бензин АИ-95 увеличились в 2 субъектах, снизились в 1 субъекте и не изменились в 82 субъектах. В Республике Тыва средняя цена повысилась на 9 коп., в Алтайском крае на 1 коп. за литр. Снижение средней цены отмечено в Республике Крым на 3 коп. за литр.

Средние цены на зимнее дизельное топливо выросли в 19 субъектах, снизились в 6 субъектах, сохранились на прежнем уровне в 55 субъектах, возобновилась реализация в 2 субъектах и в 3 субъектах продажи топлива не осуществляются. В Тамбовской области средняя цена возросла на 1,44 руб., в Саратовской области на 1,04 руб., в Самарской области и Алтайском крае на 67 коп. за литр. В Республике Алтай топливо подорожало на 65 коп., в Республике Мордовия, Липецкой и Оренбургской областях на 50 коп., в Республике Чувашия на 37 коп. за литр. В Республике Тыва средняя цена бензина увеличилась на 35 коп., в Республике Башкортостан на 34 коп., в Республике Удмуртия на 30 коп. за литр. В Республике Татарстан и Нижегородской области стоимость топлива увеличилась на 25 коп., в Ульяновской области на 22 коп., во Владимирской области на 19 коп., в Челябинской области на 2 коп. за литр. В Воронежской области топливо подешевело на 37 коп., в Вологодской области на 30 коп., в Хабаровском крае на 17 коп. за литр. В Еврейской АО средняя цена снизилась на 15 коп., в Ярославской области на 8 коп., в Приморском крае на 4 коп. за литр. Возобновилась продажа дизельного топлива зимнего в Республике Карачаево-Черкессия по средней цене 45,50 руб. и в Иркутской области по 49,35 руб. за литр.

Средние цены на дизельное топливо летнее выросли в 3 субъектах, снизились в 4 субъектах, сохранились без изменений в 48 субъектах, в 9 субъектах завершилась продажа топлива и в 21 субъекте реализация топлива не осуществляется. В Республике Кабардино-Балкария топливо подорожало на 51 коп., в Кемеровской области на 49 коп., в Вологодской области на 28 коп. за литр. В Республике Марий Эл средняя цена снизилась на 1,36 руб., в Ярославской области на 51 коп., в Волгоградской области на –29 коп., в Саратовской области на 22 коп. за литр. Завершились продажи топлива в Курской, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областях, Еврейской АО, Республике Хакасия, Приморском и Хабаровском крае.

Федеральная пассажирская компания для удовлетворения повышенного спроса на перевозки в новогодние и рождественские каникулы - с 25 декабря 2019 года по 12 января 2020 года - назначит 1400 дополнительных поездов, сообщил пресс-центр ОАО "Российские железные дороги". Это на 17% больше, чем годом ранее, когда было назначено 1200 поездов.

При повышенном спросе на поездки возможно включение в составы уже назначенных поездов дополнительных вагонов, говорится в материале компании.

Ожидается, что пиковыми датами отправления пассажиров станут 27 и 28 декабря 2019 года, а также 7 и 8 января 2020 года.

Дополнительные поезда появятся на наиболее востребованных маршрутах. Из Москвы они пойдут в Санкт-Петербург, Адлер, Новороссийск, Архангельск, Котлас, Казань, Ижевск, Киров, Самару, Уфу, Пензу, Челябинск, Оренбург и другие города. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Москву, Челябинск, Екатеринбург, Киров, Череповец, Архангельск, Смоленск, Великие Луки.

Сегодня, 22 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось заседание Экспертного совета Национальной спортивной премии.

Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков поприветствовал участников мероприятия. «На официальном сайте Премии сейчас также идёт голосование за номинантов, оно завершится 25 ноября, – сообщил он. – Ежедневно на сайте голосуют сотни человек. Лидеры народного голосования постоянно меняются».

«Лауреаты Премии определятся по результатам народного голосования и голосования Экспертного совета. Имена победителей будут оглашены 12 декабря на церемонии награждения, её телеверсию покажет Первый канал», – сказал Павел Колобков.

Народное голосование проводится на сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru).

Проголосовать может любой желающий. После прохождения авторизации по адресу электронной почты пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

Диагноз онлайн

Телемедицину начали использовать для консультаций по УЗИ

Текст: Анна Шепелева (Самара)

В Самарской области врачи первичного звена начали использовать новинку - мобильные УЗИ-аппараты. Они позволяют не только провести исследование пациента на дому или в карете "скорой помощи", но и тут же организовать телеконсультации с узкими специалистами из областной клиники.

Врачей Волжской ЦРБ вооружили портативным устройством для ультразвуковых исследований, которое совместимо как с телефоном, так и с планшетом. К нему подключаются специальные датчики. Высокое качество картинки обеспечивает точную диагностику патологий различных органов, включая брюшную полость, костно-мышечную систему, крупные сосуды и сердце.

- Оборудование поможет выявлять у пациентов острую патологию: мобильный аппарат позволяет сократить время постановки диагноза. Сокращается и время поступления пациента в специализированный стационар, - рассказал главврач Волжской ЦРБ Дмитрий Лисица. - Применение мобильного УЗИ-аппарата в работе первичного звена с использованием возможностей телемедицины впервые внедряется не только в области, но и в России.

По словам врача-терапевта Курумоченского отделения Волжской ЦРБ Татьяны Алексеевой, уже первые вызовы показали, что техника действительно большое подспорье в работе. "Можно сразу дифференцировать внутреннее кровотечение, острые холециститы и другие недуги", - отмечает доктор.

Аппарат позволяет сразу во время процедуры связываться по видеосвязи напрямую с "узистами" из области и проконсультироваться. "Врачи из района могут отправить нам изображения, по которым мы поможем коллегам в уточнении диагноза сложным пациентам. Все в режиме онлайн", - говорит врач функциональной диагностики областной клинической больницы имени Середавина Наталья Чернова.

Подобным аппаратом теперь оснащена и самарская станция скорой медпомощи. Кроме того, в регионе реализуется проект по дистанционной передаче ЭКГ от районных больниц и бригад службы "Скорой помощи" в Самарский областной клинический кардиологический диспансер.

Жилые деньги

Сбербанк снова снизил ставки по ипотеке

Текст: Роман Маркелов

Сбербанк сообщил о новом снижении ставок по ипотеке, оно коснется заявок, поданных клиентами с 22 ноября 2019 года. Об этом говорится релизе, распространенном банком.

Жилищные кредиты на квартиры в новостройках теперь можно будет оформить по ставке от 6,5%, на вторичном рынке - от 8,5%, сообщили в Сбербанке. Указанные минимальные ставки по ипотеке будут доступны для зарплатных клиентов и при условии попадания в различные программы, следует из релиза.

Новое снижение ставок по ипотеке на покупку готового жилья составит 0,3 процентного пункта (кроме продуктов "Военная ипотека", "Рефинансирование под залог недвижимости" и программы государственной поддержки для семей с детьми). Снижение ставок на покупку квартиры в новостройке в большинстве российских регионов составит 0,4 процентного пункта. Еще в шести регионах ставки упадут на 0,6 процентного пункта - это Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Татарстан и Новосибирская область.

В октябре 2019 года Сбербанк уже снижал ставки на 0,6 процентного пункта по рефинансированию ипотечных кредитов других банков и на 0,3 процентного пункта для большинства продуктов ипотечного кредитования Сбербанка.

Снижение ставок по ипотеке с конца октября провели практически все крупные банки вслед за снижением ключевой ставки Банка России. Фактически это начало новой волны падения стоимости ипотеки, которая может сбить средние ставки до 8,5%, допускали аналитики.

Территория знаний

В Уфе представили проект Общенационального энциклопедического портала

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

В Уфе на Всероссийской конференции региональных энциклопедистов презентовали проект Общенационального научно-образовательного интерактивного энциклопедического портала. По словам главного редактора научного издательства "Большая Российская энциклопедия" Сергея Кравца, на портале будет размещаться только проверенная информация.

- Мы решили сначала представить проект коллегам, профессиональным энциклопедистам, - отметил Сергей Кравец. Задача проекта - создание и распространение постоянно актуализируемой достоверной информации о развитии и состоянии окружающего мира и общества. Но наша страна очень большая, поэтому хотим подключить к работе региональные научно-энциклопедические центры с компетентными авторами. В субъектах, где таких центров еще нет, надеемся простимулировать их создание.

Отмечалось, что сегодня специализированные энциклопедические центры есть только в Татарстане и Башкортостане. Кравец подчеркнул, что в интернет-энциклопедии все статьи будут авторские, то есть "автор отвечает за их компетентность своим авторитетом". При этом до публикации они пройдут через энциклопедический фильтр (проверка фактов и т.д.). В основе контента портала будут статьи "Большой российской энциклопедии", материалы из отраслевых, региональных и зарубежных энциклопедий-партнеров. Также в работу примут материалы учреждений науки и культуры и других достоверных источников, верифицированных научными редакциями и службами портала.

- Рассчитан портал на преподавателей и учащихся, тех, кто занимается самообразованием и желает пользоваться только проверенной информацией. Наша задача - создать территорию уверенного знания, - заметил Сергей Леонидович.

И добавил, что сейчас параллельно идет работа над контентом, разработкой программного обеспечения и новой инфраструктуры. "Присутствие регионов в энциклопедии будет обеспечиваться в том числе за счет сервиса геохронотоп, - говорит Сергей Кравец. - Этот инструмент позволит определить статус, границы и основные характеристики географического объекта (например, города) в любой временной точке".

На базе портала будут созданы профессиональные площадки для обсуждений по 500 различным направления науки, но участвовать в них смогут только зарегистрированные пользователи портала, подтвердившие свою компетентность с помощью научных публикаций. Кроме того, планируется запустить адаптивную версию интернет-энциклопедии для школьников.

Лошадок расставили

Названы регионы с самыми низкими платежами по транспортному налогу

Текст: Татьяна Леонтьева, Андрей Полынский

На Чукотке и в Крыму средний размер транспортного налога по сравнению с прошлым годом вырос в два раза. Но это не значит, что платежи там стали самыми высокими в стране.

Среднестатистический автовладелец должен заплатить в казну 3 тысячи 6 рублей. Это средний размер транспортного налога в России на легковое авто, который за год вырос на 68 рублей. Такие расчеты в ожидании последнего дня его уплаты за 2018 год (2 декабря 2019 года) сделала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. И определила регионы, где налог на авто самый низкий и самый высокий.

Выгоднее всего, с точки зрения налоговой нагрузки, содержать авто в Забайкальском крае. Здесь транспортный налог в среднем составляет всего 1 тысячу 427 рублей. Чуть больше - в Ингушетии, 1 тысячу 478 рублей. На третьем месте - Республика Алтай, 1 тысяча 582 рубля. Тыва - на четвертом месте с 1 тысячей 600 рублями. На пятом - Республика Крым, 1 тысяча 660 рублей. Во второй половине ТОП-10 самого низкого транспортного налога Удмуртия, Якутия, Омская область, Ставропольский край и Калмыкия. Что любопытно: Республика Крым вошла вторым номером в еще один рейтинг - роста транспортного налога. В Крыму он поднялся почти в два раза (лидер - Чукотка, более чем в два раза, до 2 тысяч). Но в обоих регионах эти суммы значительно меньше средней по стране.

Чуть не попала в ТОП рейтинга роста Курская область, поскольку у нее налог должен был вырасти на 45,1 процента. Налоговые ставки были повышены до максимальных во всех сегментах авто. Но в конце октября в регионе все-таки изменили налоговые ставки в сторону уменьшения.

Самым затратным (если не считать Москву и Санкт-Петербург) налог оказался, по версии FinExpertiza, в Камчатском крае, 4 тысячи 972 рубля, Ямало-Ненецком автономном округе, 4 тысячи 909 рублей.

Уже много лет эксперты обсуждают отмену транспортного налога за счет акцизов на топливо, напоминает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. Тогда владельцы авто будут платить налог не по факту наличия автомобиля, а за непосредственное управление им. Те, кто активно пользуется своим авто, а значит, и дорожной инфраструктурой, будут и платить больше. "Но тут важно понимать и другое, - рассуждает Трубникова. - В крупных городах, близких к транспортному коллапсу, где власти пытаются хоть как-то сократить частный автопарк, отмена транспортного налога была бы явно нелогичной, поскольку стала бы еще одним аргументом в пользу приобретения собственного авто".

В разговоре с корреспондетом "Российской газеты" доцент Высшей школы финансов и менеджмента РАНХиГС Дмитрий Тихонов заметил, что транспортный налог особо погоды для бюджетов не делает. Поэтому регулировать ставки налога, по его мнению, вполне было бы можно. "Если авто на газе, то у него меньше выхлоп, а электромобиль вообще его не дает, - поясняет Тихонов. - Следовательно, логично было бы на такие автомобили скостить налог". Впрочем, это даже не регулирование, рассуждает эксперт, а некое поощрение для тех, кто пересаживается на продвинутые модели и бережет природу.

Транспортный налог рассчитывают от мощности двигателя, напоминает Тихонов: "И если она у вас превышает мощность в 250 л. с., то налог будет высоким. Некая логика социальной ответственности за более дорогие мощные авто уже встроена в этот налог. Так что здесь я ничего не менял бы". Регионы и так могут вносить коррективы по своим возможностям. Освобождают от налога многодетные семьи, снижают ставку малоимущим. У каждого региона своя - базовая - ставка, которая тоже зависит от материального благополучия жителей.

Мнение

Величину транспортного налога региональные власти устанавливают в рамках утверждаемого правительством допустимого "коридора", напоминает минтранс. За тем, чтобы аппетиты местных чиновников не вышли за рамки этого коридора, следит ФАС. Собираемые средства зачисляются в региональные бюджеты. Они так называемые окрашенные, то есть могут быть использованы на развитие и реконструкцию дорожной сети.

Однако если сравнить ставки транспортного налога с протяженностью проблемных дорог, которые выявляет Росстат, то сразу же возникают вопросы. Так, в некоторых регионах с высокими ставками транспортного налога много плохих (не соответствующих нормативам) дорог.

Величина транспортного налога, устанавливаемая регионами, зависит от множества факторов. "Нельзя сказать, что работает только принцип "богатый регион", - говорит директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ "Высшая школа экономики" Михаил Блинкин. - Например, местные власти ориентируются на то, чтобы было не ниже или не выше, чем у соседей".

Для улучшения транспортной инфраструктуры было бы эффективнее заменить транспортный налог повышением акцизов на топливо, считает первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков. Транспортный налог платится сейчас по месту регистрации владельца, а миллионы людей не живут по месту прописки; размер налога привязан к мощности двигателя, хотя она прямо не связана с "нагрузкой" автомобиля на дорогу; издержки по взысканию задолженности по налогу могут быть сравнимы с самим налогом, объясняет депутат.

Подготовила Ольга Игнатова

Плательщикам расширят географию

Налоговый режим для самозанятых распространят на регионы-доноры

Текст: Татьяна Замахина

Налоговый режим для самозанятых граждан, который зарекомендовал себя в четырех экспериментальных регионах, распространят еще на 19 территорий. Соответствующий законопроект в четверг принят Госдумой в первом чтении.

Напомним, с начала нынешнего года в четырех регионах - Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в тестовом режиме действует налог на профессиональный доход для нянь, репетиторов и других категорий самозанятых. С инициативой расширить географию эксперимента выступили глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров и член Совета Федерации Николай Журавлев. Они предложили запустить этот механизм в регионах-донорах и/или в субъектах РФ, где есть города-миллионники, с 1 января 2020 года.

Речь идет о Санкт-Петербурге, Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе, а также Республике Башкортостан.

Особенность такого режима - упрощенный порядок регистрации без необходимости посещения налогового органа. Кроме того, самозанятые освобождаются от использования контрольно-кассовой техники, не сдают какую-либо отчетность госорганам. Стимулом входить в данный режим также является комфортный размер налоговых ставок. Самозанятые граждане (без наемных работников) могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - при работе с компаниями и индивидуальными предпринимателями. Отчисление налога необходимо делать ежемесячно не позднее 25-го числа.

По официальным данным, в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане более 280 тысяч самозанятых граждан откликнулись на предложение. Мониторинг показал, что половина таких налогоплательщиков не декларировали свои доходы в прошлом году. Таким образом, их удалось вывести из сферы теневой экономики.

Предстоит еще продумать ответственность для тех работодателей, которые злоупотребляют нововведениями. В ходе рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Андрей Макаров рассказал, что некоторые бизнесмены из пилотных регионов использовали новый налоговый режим, чтобы уходить от обязательных платежей. По настоянию таких предприимчивых работодателей некоторые сотрудники зарегистрировались как самозанятые и продолжали работать на предприятии.

Пример на умножение

ФНС увеличила сборы в бюджет и сократила проверки

За январь - октябрь Федеральная налоговая служба (ФНС) перечислила в консолидированный бюджет на 7,9% больше средств, чем за тот же период годом раньше.

Фискальное ведомство обеспечивает три четверти дохода страны, сообщил на расширенной коллегии ФНС первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Темпы роста налоговых поступлений значительно превышают динамику инфляции и экономики.

О перечислениях в бюджет, налоге на Google и самозанятых глава ФНС Михаил Мишустин доложил президенту РФ (см. статью "Казна в безопасности" на с. 2). Основной вклад в рост налоговых поступлений вносят ненефтегазовые доходы. В консолидированном бюджете они выросли на 12,4%, в федеральном - на 18%.

В государственные внебюджетные фонды за 10 месяцев поступило 5,6 трлн рублей - на 97% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Это выше динамики заработной платы на 2,5 п.п. Объем поступлений в Пенсионный фонд достиг 4 триллионов рублей - рост на 9%.

Выездных проверок благодаря цифровизации налогового администрирования стало меньше на 34,4% - их количество упало с 10,9 тысячи до 7,1 тысячи.

Сейчас, по словам Михаила Мишустина, проверяется только два налогоплательщика из тысячи, а в малом бизнесе (это 60% налогоплательщиков) - один из пяти тысяч.

Яркий пример "незаметного" администрирования - налоговый мониторинг. Он заключается в том, что компании открывают ФНС свои информационные системы, что позволяет налоговым органам контролировать миллионы операций в режиме реального времени без сбора отчетности. Для бизнеса присоединение к мониторингу означает сокращение налоговых проверок. Фискальные органы поверяют только операции, которые содержат элементы риска.

К системе налогового мониторинга подключились уже 95 крупнейших компаний. В 2020 году их число может вырасти до 200, сказал Мишустин.

Сейчас таким инструментом могут пользоваться только крупные игроки. Чтобы подключиться к налоговому мониторингу, у компании должен быть годовой оборот в три миллиарда рублей, а сумма уплаченных налогов за год - составлять 300 миллионов рублей. В перспективе доступ к этому инструменту смогут получить компании с годовым оборотом в два миллиарда рублей и суммой уплаченных налогов в 200 миллионов рублей - такие изменения в действующие правила сейчас обсуждаются.

Обоснованность налоговых проверок, которые все-таки проводит ФНС, подтверждается снижением количества жалоб на их результаты, отметил Михаил Мишустин. За девять месяцев их число уменьшилось почти в два раза - с 4,3 тыс. до 2,4 тыс. Количество судебных споров с бизнесом - более чем на 20%.

Сокращается и налоговая задолженность. По данным за 9 месяцев 2019 года, показатель отношения долга к доходам составил 6,4%. Это самое низкое значение за последние 15 лет. "Более трети снижения долга обеспечил запущенный 1 мая 2019 года проект по работе долговых центров, созданных в 9 регионах - Вологодской, Волгоградской, Калининградской, Мурманской, Саратовской, Ульяновской областях, Башкортостане, Удмуртии и Приморском крае. В них сосредоточены компетенции по взысканию долгов перед бюджетом и методы предупреждения для того, чтобы долги вообще не образовывались", - пояснил Михаил Мишустин.

В июле в России завершился третий этап реформы контрольно-кассовой техники (ККТ). Более 1,5 млн налогоплательщиков зарегистрировали 3,2 млн кассовых аппаратов, которые передают данные в ФНС в онлайн-режиме. Это в 2,5 раза больше дореформенного парка, уточнил Михаил Мишустин.

По его словам, в режиме реального времени ФНС каждый месяц контролирует 3,3 трлн рублей выручки. Реформа ККТ позволила заметно снизить административную нагрузку на бизнес: ликвидирована кассовая отчетность, количество налоговых проверок относительно 2016 года сократилось в четыре раза.

Налоговая служба выступила с инициативой отменить с 2020 года отчетность для налогоплательщиков на упрощенной системе налогообложения с объектом "доходы" и применяющих онлайн-кассы.

Цитата

Антон Силуанов, первый вице-премьер, министр финансов о самозанятых:

"Эксперимент с самозанятыми показывает, что такая система налогоплательщикам нравится и нас она тоже полностью устраивает. Но она не должна использоваться для уклонения от уплаты налогов и страховых взносов, как это происходит сейчас. В I полугодии 2020 года мы разработаем решение, чтобы исключить такую возможность".

Светлана Орлова: ситуация с незавершенным строительством пока не улучшается

Несмотря на поручения Президента и Правительства РФ, а также меры, принимаемые органами исполнительной, ситуация с незавершенным строительством не улучшается. Существенного сокращения объема и количества объектов «незавершенки», в том числе социально значимых, не происходит. Об этом заявила аудитор Счетной палаты Светлана Орлова на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, на котором рассматривались результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 -2018 годах и за истекший период 2019 года» с участием представителей Минстроя России, Минэкономразвития России и Федерального казначейства.

«В этом году Счетная палата совместно с коллегами из региональных КСО провела масштабный анализ незавершенного строительства по всей стране. Он показал, что органы исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях не организовали должным образом системную работу по сокращению объема и количества незавершенного строительства», - констатировала Светлана Орлова.

Она сообщила, что в настоящее время в незавершенном строительстве числятся более 70 тыс. объектов с объемом вложений более 5 трлн рублей. Эти цифры включают в себя как планово строящиеся объекты, так и проблемные объекты – «брошенные» и «долгострой». Доля таких «проблемных» объектов в общем объеме вложений составляет 28%, а в общем количестве – 13%.

«Брошенные» объекты и «долгострой» – это безрезультативно потраченные бюджетные средства. В «долгострое», например, числится 71 объект с объемом вложений 7,5 млрд рублей, строительство которых ведется уже более 20 лет. И «брошенные» объекты, и «долгострой» существенно ухудшают городскую среду, создают неудобства для жителей. А в части объектов социального назначения рушат надежды людей на доступность медицины, образования и т.п.», - сообщила аудитор.

Светлана Орлова также привела примеры проблемных объектов.

На федеральном уровне это групповой водопровод в селах Нечаевка и Успенское Пензенской области. Объект принадлежит Минсельхозу. Его начали строить в 2007 году, вложили более 55 млн рублей, а в 2010 году бросили.

Еще один наглядный пример - федеральный центр трансплантации почки и диализа в городе Волжский Волгоградской области. «Его начали строить в 2005 году. По имеющейся у нас информации сейчас строительство центра завершено, идет его передача центру трансплантологии и искусственных органов имени академика Шумакова и оформление соответствующих медицинских лицензий. Надеюсь, что скоро он все же примет своих первых пациентов, которые ждали этого момента почти 15 лет», - отметила Светлана Орлова.

На региональном уровне характерным примером долгостроя можно назвать инженерное обеспечение (наружные сети водоснабжения и канализации) застройки индивидуальных жилых домов на правом склоне балки «Дубовая» в Дзержинском районе г. Волгограда. Строительство идет с 1999 года, из регионального бюджета потрачено почти 50 млн рублей.

«Если говорить в целом по субъектам, то наибольшая доля проблемных объектов в общем количестве «незавершёнки» отмечена в республиках Башкортостан (43%) и Дагестан (39%), а также в Тверской области (27%). К сожалению, многие не вполне осознают насколько это важная тема для экономики региона. Денег всегда в бюджетах не хватает, а объекты стоят «брошенные» или строятся ни шатко ни валко по 5 и более лет», - отметила аудитор.

Всего на региональном уровне в незавершенном строительстве числится 15 тыс. объектов социального назначения с объемом вложений более 500 млрд рублей, из них 835 «брошенных» объектов и 570 «долгострой».

«В условиях сложившейся культуры бюджетного планирования на всех уровнях власти, планово строящиеся объекты и «долгострой» могут плавно перейти в разряд «брошенных». А этого никак нельзя допустить, тем более в рамках реализации национальных проектов! Ведь строительство должно давать значительный положительный мультипликативный эффект для экономики страны», - заявила Светлана Орлова.

Аудитор также рассказала о ситуации по некоторым региональным объектам, начатым субъектами в рамках подготовки к празднованию юбилейных дат.

Так, в Омской области с 2008 года велось строительство Омского метрополитена. Фактические затраты составили почти 9 млрд. рублей, из них 2,8 млрд. рублей – средства федерального бюджета (празднование было в 2016 году). В настоящее время имеем – решение о консервации объекта и общую потребность в дополнительном финансировании работ по консервации почти 2 млрд. рублей.

Ряд объектов планируется ввести в эксплуатацию в только 2019 – 2020 годах, среди которых республиканская больница, городская детская поликлиники и краеведческий музей в Республике Калмыкия (празднование было в 2009 году), здание страхового товарищества «Саламандра» и главный учебный корпус Омского госуниверситета в Омской области (празднование было в 2016 году).

«Счетная палата в следующем году продолжит работу в этом направлении, мы посмотрим на результаты работы за год федеральных органов исполнительной власти, в том числе по выполнению сентябрьского поручения Председателя Правительства, а также исполнительных органов всех субъектов Российской Федерации», - подчеркнула Светлана Орлова.

По результатам рассмотрения, было принято решение об участии представителей Комитета – сенаторов Ковалева О.И. и Тараканова П.В., в дальнейшей совместной работе Счетной палаты и заинтересованных органов исполнительной власти по сокращению объема и количества объектов незавершенного строительства.

Яндекс.Такси впервые в России запустила "Эко-тариф". Об этом говорится в сообщении компании.

С его помощью пользователи смогут вызывать автомобили такси, использующие в качестве топлива природный газ (метан).

Казань станет первым городом, в котором пользователи сервиса смогут заказать поездку на такси с использованием высокоэкологичного топлива.

На первом этапе к "Эко-тарифу" планируется подключить 650 автомобилей, работающих на метане. По техническим характеристикам они соответствует тарифу "Комфорт", стоимость поездки по сравнению с классом "Комфорт" не изменится. Пользователи смогут осознанно заказать поездку на машине, не наносящей вред окружающей среде. А водители - сэкономить до 60% расходов на топливо.

Казань была выбрана в качестве первого города для запуска "Эко-тарифа" в связи с высокой популярностью газомоторного топлива в регионе. В городе действуют четыре заправочные станции "Газпром" для автомобилей на метане - это делает для водителей заправку более удобной. На одной заправке метаном стоимостью 500 руб. автомобиль такси может проехать дистанцию почти в 2.5 раза больше, чем при заправке бензином на ту же сумму. Такая экономия поможет водителям повысить свой заработок. Кроме того, метан по классификации МЧС относится к самому высокому классу безопасности из всех видов автомобильного топлива.

В дальнейшем количество транспорта на метане планируется увеличивать. Этому способствует реализация соглашения о сотрудничестве, подписанного между "Газпром газомоторное топливо" и Яндекс.Такси в рамках Петербургского международного экономического форума-2019.

Производство и реализация природного газа (метана) в качестве моторного топлива - стратегическое направление деятельности ПАО "Газпром". Для системной работы по развитию рынка газомоторного топлива создана специализированная компания - ООО "Газпром газомоторное топливо".

Природный газ (метан) - ключевая альтернатива нефтяным видам топлива, его стоимость в среднем по России составляет порядка 16 руб. за 1 куб. м. Стоимость 1 км пути на метане для легкового автотранспорта составляет 1.6 руб. По расходу 1 куб. м метана эквивалентен 1 л бензина. При использовании природного газа на транспорте объём вредных выхлопов в окружающую среду ниже примерно в 10 раз.

Для идентификации природного газа в качестве моторного топлива на АГНКС "Газпром" зарегистрирован товарный знак EcoGas, который указывает на экологические и экономические преимущества продукта.

На территории России расположены 446 газозаправочных объектов, 317 из них принадлежат группе "Газпром". Общая производительность газозаправочной сети компании составляет около 2.2 млрд куб. м природного газа в год.

Компания "Яндекс.Такси" объединяет сервисы заказа поездок Яндекс.Такси и Uber в 16 странах, направление разработки беспилотных автомобилей, а также фудтех-сервисы Яндекс.Еда и Яндекс.Шеф. Яндекс.Такси работает с осени 2011 года.

"ГЛОНАСС" расширяет сотрудничество с регионами

АО "ГЛОНАСС" подписало соглашения о сотрудничестве с тремя российскими регионами: Оренбургской, Калининградской и Астраханской областями. Соглашения с АО "ГЛОНАСС" подписали: губернатор Оренбургской области Денис Паслер, министр цифровых технологий и связи Калининградской области Алексей Игнатенко, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин.

Создание условий для развития регионов за счет применения современных информационных и телекоммуникационных технологий как в бизнесе, так и в системе государственного управления, является одной из приоритетных задач.

АО "ГЛОНАСС" является оператором системы "ЭРА-ГЛОНАСС", которая помимо базовой функции – вызова экстренной помощи при ДТП – обладает развитым функционалом в части дополнительных сервисов для коммерческих и государственных организаций. АО "ГЛОНАСС" имеет опыт реализации масштабных проектов в области транспортной телематики и большой потенциал программно-технических средств и технологической инфраструктуры, позволяющих собирать и обрабатывать телеметрические данные на всей территории Российской Федерации.

Партнерство АО "ГЛОНАСС" с Оренбургской и Калининградской областями предусматривает запуск пилотных проектов по созданию региональных навигационно-информационных систем безопасности дорожного движения. На базе использования инфраструктуры и составных частей ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" в данных регионах будет создан фактически облачный РНИС – единое навигационно-информационное пространство, выполняющее роль центральной точки сбора всей телематической, навигационной, транспортно-логистической, статистической информации, а также информации о текущем и прогнозном статусе показателей безопасности дорожного движения.

По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" будет сотрудничать с Оренбургской и Калининградской областями по следующим направлениям:

- повышение безопасности дорожного движения, снижение смертности в результате дорожно-транспортных и иных происшествий на автомобильных дорогах, в том числе за счет расширения сфер применения технологий ГЛОНАСС и развития механизмов информационного взаимодействия с экстренными оперативными службами;

- содействие в реализации систем мониторинга транспорта и логистики;

- создание и развитие интеллектуальных транспортных систем и дорожных сервисов, основанных на применении современных информационно-телекоммуникационных технологий;

- проведение экспериментальных программ, исследований и пилотных проектов в различных сферах;

- реализация технологических инициатив, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации и высокоточного позиционирования.

Соглашение о сотрудничестве в области эффективного использования спутниковых навигационных технологий, продуктов и услуг в интересах социально-экономического развития Астраханской области направлено на создание и развитие в регионе на базе инфраструктуры ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" полнофункциональной региональной навигационно-информационной системы (РНИС), системы мониторинга критически важных объектов инфраструктуры (мостовые сооружения), решений по мониторингу маломерных судов, а также использование ПАК БДД для достижения целей нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

По условиям соглашения, АО "ГЛОНАСС" и Астраханская область будут сотрудничать по следующим направлениям:

- обеспечение повышения уровня безопасности на автомобильных дорогах;

- осуществление исследований и реализация технологических и экспериментальных программ, пилотных проектов, проектов по созданию и освоению инновационных технологий в области навигации, направленных на повышение точности и надежности определения пространственно-временных параметров и гарантированности оказания услуг связи для нужд потребителей навигационных услуг;

- развертывание пилотных зон и реализация экспериментальных проектов внедрения навигационных технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности;

- разработка проектов нормативных правовых актов и нормативных технических документов в сфере навигационной деятельности;

- популяризация навигационных технологий, в том числе распространение информации о возможностях использования таких технологий в различных отраслях хозяйственной деятельности.

О РОССИЙСКО-МЕКСИКАНСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПО ПРОЕКТУ «АНСАТ»

13 ноября 2019 года в рамках работы по валидации сертификата типа вертолёта «Ансат» в Мексике специалисты мексиканского ведомства гражданской авиации (AFAC) совместно с Росавиацией посетили ПАО «Казанский вертолётный завод», г.Казань.

Делегации AFAC была представлена история, деятельность и система качества предприятия, производственные мощности завода, включая линии сборки вертолётов «Ансат» и Ми-38-2, этапы создания вертолёта «Ансат» и его возможности. Мексиканская сторона ознакомилась с подробным описанием и функциональными характеристиками систем вертолёта. Летчики-испытатели завода провели демонстрационный полёт.

Авиационные власти Мексики высоко оценили летно-технические характеристики воздушного судна и широкие возможности по реконфигурации вертолёта для выполнения различных задач, включая выполнение санитарных работ.

Стороны согласовали дальнейшие шаги и подтвердили заинтересованность в продолжении работ по валидации сертификата типа вертолёта «Ансат» в Мексике.

Визиту в Казань предшествовала встреча в штаб-квартире Росавиации в Москве, в ходе которой стороны достигли договоренности о подписании в ближайшее время Рабочего соглашения между Росавиацией и AFAC в поддержку валидации российской авиационной техники и ее дальнейшей эксплуатации в Мексике.

Ведомства разрабатывают новую программу для Волги

Минприроды и Росрыболовство готовят программу по развитию биоразнообразия Волги. Планируются мероприятия по расширению государственного мониторинга, рыбоохране, восстановлению водных биоресурсов.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» предполагается дополнить. О таких планах представители ведомств рассказали на совещании в Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

Совместно с Росрыболовством готовится программа по развитию биологического разнообразия Волги, заявил замдиректора департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды Роман Минухин.

Пока Федеральное агентство по рыболовству участвует только в мероприятиях по низовьям реки, но с дополнением проекта планируется охватить и среднюю часть Волги. Программа должна включать работу по различным направлениям, сообщает корреспондент Fishnews.

«Здесь будут предусмотрены мероприятия по расширению государственного мониторинга, по рыбоохране, а также мероприятия по мелиорации и восстановлению водных биологических ресурсов», – перечислил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

На совещании, которое в августе проводил в Астрахани премьер-министр Дмитрий Медведев, глава Минприроды Дмитрий Кобылкин сообщил о планах по повышению рыбопродуктивности Волги и созданию защитных лесов по берегам реки.

Fishnews

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о готовности жилищно-коммунального хозяйства и энергетического комплекса к отопительному сезону.

Из стенограммы:

Д.Медведев: У нас по повестке дня сегодня в рамках контроля за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства, энергетического комплекса к отопительному сезону выступят министры. Тема эта важная, почему, собственно, мы каждый год её и выносим на заседание Правительства. В ближайшее время холод уже окончательно укрепится на всей территории.

В этом году на территории нашей страны были различные происшествия, была повреждена электросетевая инфраструктура в Забайкальском крае, в Иркутской области, в Дальневосточном федеральном округе. В целом энергетики восстановили электроснабжение.

Аварийность по большому счёту в энергетическом комплексе снижается, за последние семь лет где-то наполовину практически, – за счёт ремонтной деятельности, которая ведётся, обновления оборудования. Та же ситуация и с тепловыми сетями в целом. Но не без проблем всё равно – есть и сложности, и серьёзные резонансные происшествия. Поэтому есть необходимость заниматься более активно водоснабжением, водоотведением и, конечно, модернизацией всей этой системы.

В целом уровень подготовленности энергосетей и коммунального хозяйства достаточно высокий. Это показывает мониторинг, который Минстрой и Минэнерго ведут непрерывно в течение года. Все котельные практически подготовлены. Запасов топлива достаточно, по состоянию на ноябрь они превышают норму по углю практически на 20%, по жидкому топливу – около 15%.

Но, ещё раз повторяю, есть регионы, где далеко не все энергетические объекты готовы к зиме. Поэтому обращаю внимание руководителей этих регионов (они известны, и с ними в постоянном контакте находятся ведомства): нужно эти недостатки немедленно устранить. Проанализировать, конечно, причины, чтобы не было повторения этих проблем, и организовать контроль за поддержанием запасов топлива тепловых станций и котельных.

Есть ещё одна системная проблема в отрасли. Это долги коммунальных организаций за топливно-энергетические ресурсы. По сравнению с прошлым годом они сократились, но не очень значительно. Это по-прежнему очень большая сумма – свыше 175 млрд рублей. Здесь главная причина – накопленные долги потребителей. Нужно с этим разбираться, но в рамках тех решений, которые мы принимаем.

Обсудим сегодня также поправки в закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Мы расширяем возможности использования материнского капитала для строительства жилого дома или его реконструкции. Раньше закон позволял делать это только на земле, которая предназначена для индивидуального жилищного строительства. Потом было обращение на эту тему. Теперь предполагается, что это можно делать и на садовых участках.

Сейчас сумма материнского капитала при рождении второго и последующих детей составляет более 450 тыс. рублей. С 1 января 2020 года она повышается до 466 600 рублей. Всего на эти цели выделяется в этом году почти 241 млрд рублей. А начиная с 2007 года, когда мы эту программу, по сути, запланировали, стали применять, в виде материнского капитала выплачена очень значительная сумма – 2,5 трлн рублей.

Есть также ряд других законопроектов, направленных, в частности, на развитие конкуренции.

И мы распределим субсидии и трансферты.

Во-первых, выделим регионам деньги на создание около 2 тыс. новых мест в детских садах и яслях для детей от двух месяцев до трёх лет. Всего же к концу года таких мест станет более 92 тыс. Средства из федерального бюджета и резервного фонда Правительства перераспределим с учётом конкретных нужд регионов, с учётом их обращения. Их получат Башкортостан, Хакасия, Ставропольский край, Белгородская, Воронежская и Челябинская области.

Также деньги выделим сегодня на создание новых мест в школах – это Новосибирская область, Чувашия и Ямало-Ненецкий автономный округ. И на новые места в детских садах в Ярославской области. Средства здесь также перераспределены в соответствии с реальной ситуацией в регионах.

Запланировано также выделение денег по линии федеральной целевой программы по увековечению памяти погибших при защите Отечества, которая рассчитана до 2024 года. Но существенную часть работ нужно будет сделать в ближайшие месяцы – в преддверии празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Давайте приступим к обсуждению вопросов. Начнём с готовности субъектов электроэнергетики и предприятий ЖКХ. Короткие сообщения прошу сделать сначала Министра энергетики, потом Министра строительства.

Д.Медведев: Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В настоящее время отопительный сезон уже начался во всех субъектах Российской Федерации. Проведена масштабная работа по подготовке электроэнергетического комплекса к отопительному сезону, завершены ремонты оборудования, укомплектован штат персонала, сформированы запасы топлива и материальных ресурсов.

В плановом режиме ведутся работы по техническому обслуживанию и настройке режимной и противоаварийной автоматики. В зоне внимания и на контроле Минэнерго находится 460 электростанций и более 400 объектов электросетевого комплекса.

Особое внимание Минэнерго уделяет усилению системной надёжности энергосистем в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения, а также энергосистемам Крыма, Калининградской области и Дальневосточного федерального округа.

Текущие вопросы подготовки к отопительному сезону были рассмотрены на выездных заседаниях федерального штаба, которые мы провели во всех федеральных округах совместно с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Ростехнадзором. Кроме того, эти вопросы были рассмотрены на всероссийских совещаниях под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко.

В предстоящий отопительный сезон прогнозируется увеличение потребления и выработки электроэнергии на 3,2%. Единая энергосистема России обеспечена необходимыми резервами мощности в объёме 38 тыс. МВт, что составляет более 15% от установленной мощности электростанций.

В 2019 году будет введено 7,7 ГВт новых генерирующих мощностей и более 21 тыс. линий электропередачи, что также повлияет на повышение надёжности. Всего прирост генерирующих мощностей за последние семь лет составил 30 тыс. МВт, в том числе благодаря принятой Правительством программе договоров поставки мощности.

В целях повышения системной надёжности также Минэнерго утверждён перечень энергосистем с высокими рисками нарушений электроснабжения. За последние семь лет число таких регионов снизилось с девяти до двух. Сегодня остаются на контроле дагестанская энергосистема и иркутская энергосистема. В них предусмотрено выполнение мероприятий, которые позволят к 2022 году исключить эти регионы из числа регионов с высокими рисками.

По итоговой оценке Минэнерго, по состоянию на 15 ноября все системообразующие генерирующие и электросетевые компании признаны готовыми к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе это «Россети», «Газпром энергохолдинг», «Интер РАО», «Татэнерго», «Башкирэнерго», «РусГидро», «Иркутскэнерго».

По отдельным некрупным территориальным сетевым организациям сформированы и реализуются дополнительные мероприятия, направленные на снижение рисков технологических нарушений. Минэнерго совместно со штабами регионов держит на постоянном контроле и мониторит деятельность данных субъектов электроэнергетики.

Несколько слов о готовности субъектов электроэнергетики в Иркутской области и Дальневосточном федеральном округе. Энергокомпаниями на данных территориях было обеспечено оперативное восстановление энергоснабжения всех потребителей. На текущий момент выполнены все требования по готовности к прохождению осенне-зимнего периода. Что касается годовых планов ремонта, уровень выполнения на текущую дату составляет 99%.

По топливообеспечению. Дмитрий Анатольевич уже привёл цифры, хотел бы остановиться только на объектах, по которым мы видим риски, и они остаются на контроле. В первую очередь это топливообеспечение ТЭЦ в городе Байкальске Иркутской области, ТЭЦ в городе Юрге в Кемеровской области и ТЭЦ в посёлке Депутатский Республики Саха (Якутия).

Минэнерго своим приказом утвердило порядок создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон. Новая методология позволяет оптимизировать логистику и способы хранения топлива.

В настоящее время также реализованы противоаварийные мероприятия. Проведено 57 общественных тренировок, порядка 300 тыс. учений персонала. Полностью обновлены фонды аварийного запаса оборудования и материалов. Обеспечена готовность оперативных бригад – более 65 тысяч человек, более 40 тыс. единиц техники. Протестировано и переведено в режим готовности более 50 тыс. резервных источников энергоснабжения.

В целом подготовка компаний электроэнергетического комплекса к прохождению отопительного сезона прошла в штатном режиме. Основной комплекс мероприятий завершён.

Хотел бы отметить максимальное взаимодействие с МЧС России, Минстроем, Ростехнадзором при подготовке к ОЗП. В период прохождения отопительного сезона нами будет продолжен ежемесячный мониторинг для выявления возможных зон риска, а также совместная работа с энергокомпаниями и региональными штабами по обеспечению безопасности электроснабжения.

В.Якушев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Я не буду повторяться в том, о чём сказал уже Александр Валентинович. Хочу сказать, что всего из 2693 муниципальных образований на данный момент готовность подтверждена по 2614 муниципальным образованиям на территории Российской Федерации. В Центральном федеральном округе это 99,5%, Южный федеральный округ – 98,4%, Северо-Западный федеральный округ – 99,7%, Дальневосточный федеральный округ – 94,2%, Сибирский федеральный округ – 91,6%, Уральский федеральный округ – 93,3%, Приволжский федеральный округ – 99%, Северо-Кавказский федеральный округ – 94,3%.

Оценка проведена субъектами Российской Федерации по следующим критериям: обеспечение готовности оборудования теплоснабжающих организаций, наличие аварийных бригад и запасов материалов, наличие запасов основного и резервного топлива, выполнение программ ремонта основного и вспомогательного оборудования, выполнение предписаний Ростехнадзора и обеспечение теплоэнергетики резервными источниками бесперебойного питания.

12 ноября был проведён всероссийский селектор под председательством Виталия Леонтьевича Мутко. На селекторном совещании руководители регионов докладывали о готовности, но отметили в том числе и проблемы, которые на сегодняшний день существуют при подготовке к отопительному сезону. Был отмечен дефицит финансирования деятельности организаций коммунального комплекса, связанный с низкой тарифной базой предприятий и отсутствием источников компенсации убытков деятельности. Также в связи с дефицитом средств региональных бюджетов они не могут принять решение о компенсации разницы в тарифах на теплоэнергию, по необходимым затратам.

По отдельным муниципальным образованиям продолжается работа по устранению технологических замечаний по предписаниям Ростехнадзора, потому что все они должны получить паспорта готовности.

Хотел бы доложить о трёх авариях, которые действительно были резонансными: это Пенза, Барнаул и Новосибирск.

По ситуации в Пензе. 19 ноября в Пензе на улице Аустрина был провал грунта, куда попал легковой автомобиль. Двое мужчин, 1966 и 1970 годов рождения, в результате этого погибли. Промыв образовался в результате повреждения теплопровода, который обслуживает сегодня компания «Т Плюс».

Теплотрасса 1961 года ввода, участок ремонтировался в 2005 году. Экспертиза промбезопасности была проведена в 2018 году. Гидравлические испытания были проведены 19 июля 2019 года, и паспорт готовности город Пенза получил к прохождению сезона.

В 4.20 20 ноября ремонтные работы были завершены, магистраль включена. Следственный комитет возбудил по данной ситуации уголовное дело.

По ситуации в Барнауле. 20 ноября в 2 часа ночи по местному времени произошло также повреждение на теплопроводе в зоне ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплопровод 1983 года. Экспертиза промышленной безопасности была проведена в 2016 году.

Было отключено 26 многоквартирных домов, три детских сада. Работы по устранению были завершены в 17.00 по местному времени 20 ноября.

Ситуация в Новосибирске. 19 ноября в 23.47 по местному времени произошло отключение теплотрассы, и это также зона ответственности Сибирской генерирующей компании. Теплотрасса 1978 года прокладки. Было отключено 43 многоквартирных дома, семь дошкольных учреждений, одна поликлиника. К 10 часам утра была выполнена замена дефектного участка. В 14.36 обнаружен ещё один дефект, в 17.40 организовано подключение части потребителей по временной схеме.

Самое главное – не было допущено размораживания системы. Сейчас уже проведены все необходимые работы, идёт заполнение системы, поэтому сегодня уже всё будет работать в нормальном режиме.

Ещё один момент, об этом неоднократно говорилось, – это сложная ситуация в Еврейской автономной области. Второй год мы запускаем данный субъект в режиме чрезвычайной ситуации. Из федерального бюджета было выделено 218 млн рублей, сегодня подготовлены документы по выделению ещё 312 млн рублей, что позволит создать необходимый запас для прохождения отопительного сезона.

Что касается запасов угля и жидкого топлива, на сегодняшний день на складах 118% от запланированного по углю, 114% по жидкому топливу, что в целом позволит пройти отопительный сезон без каких-либо серьёзных эксцессов, но при этом мы видим, что такие ситуации возникают. Нужно ещё отметить, что здесь произошло очень резкое понижение температуры, что, естественно, отразилось на состоянии сетей.

Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, действительно, система неплатежей сегодня, несмотря на то, что произошло уменьшение задолженности, всё-таки носит хронический характер, – это предмет постоянной работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства с субъектами Российской Федерации. Эту работу мы будем продолжать, потому что это ещё одна из серьёзнейших проблем хронического недофинансирования отрасли.

Д.Медведев: Спасибо.

Есть какие-то вопросы к докладчикам? Комментарии?

Когда коллеги выступали, сказали о том, что в целом ситуация вполне контролируемая, нормальная, но где-то одна ТЭЦ не работает, где-то готовность – 99,8%... Мы с вами прекрасно понимаем, что даже если одна ТЭЦ не работает или готовность не 100%, то это означает совсем простую вещь: в каком-то населённом пункте нет тепла. А это недопустимо.

Нужно принять все необходимые меры для того, чтобы эту ситуацию выправить. Понятно, что это прежде всего дело региональных властей и муниципалитетов, из Москвы не накомандуешься всеми этими процессами.

Мы можем оказывать материальную поддержку, в случае если это необходимо той или иной территории, в случае недофинансирования (сейчас один из выступающих упомянул). Но все ключевые решения принимают региональные власти, которые должны со всей серьёзностью относиться к этим проблемам. Зимы у нас суровые. Нужно всё сделать для того, чтобы уже наступивший отопительный сезон и зимний период все муниципалитеты, все коммунальные учреждения прошли максимально эффективно, чтобы не было проблем.

Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), просил бы Вас за этим следить.

В период с 23 октября по 6 ноября 2019 года управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, Консультационными центрами и пунктами для потребителей при федеральных бюджетных учреждениях здравоохранения – центрах гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации было организовано тематическое консультирование граждан по вопросам качества и безопасности плодоовощной продукции и срокам годности.

Всего за период проведения тематической горячей линии было оказано 7218 консультаций. Анализ структуры обращений граждан показал, что наибольший интерес представляли вопросы качества и безопасности продукции в соответствии с нормативными правовыми актами РФ (1837 консультаций, что составило 25,45% от общего числа консультаций по России). На втором месте по числу вопросов была затронута тема правильного выбора плодоовощной продукции (1048 консультаций, что составило 14,52% от общего числа консультаций по России). На третьем месте по числу вопросов были обращения, связанные с необходимостью маркировки плодоовощной продукции (1034 консультации или 14,33% от общего числа консультаций).

Кроме того, по вопросам правил реализации плодоовощной продукции, в том числе бахчевых, было оказано 1025 консультаций, что составило 14,20% от общего числа консультаций; информирования потребителей об адресах и других контактах, куда необходимо обращаться в случае приобретения некачественного и потенциально опасного продукта - 959 консультаций (13,29% от общего числа консультаций); правильного питания населения - 643 консультации (8,91% от общего числа консультаций); оформления претензий в адрес продавцов – 218 консультаций (3,02% от общего числа консультаций).

Также в рамках «тематической» горячей линии проведены консультации, касающиеся информации по фальсифицированным продуктам, размещенной на портале ГИС ЗПП (185 консультаций, что составило 2,56% от общего количества консультаций).

По другим вопросам было оказано 269 консультаций (3,73% от общего количества консультаций).

Лидером по количеству консультаций (1773) был Центральный Федеральный округ (24,56% от всех консультаций по РФ).

Кроме того, управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации было проведено 213 семинаров, прочитано 787 лекций, проведено 52 круглых стола, организовано и проведено 37 выступлений на ТВ, 607 публикаций в СМИ.

На основании поступивших жалоб и обращений, связанных с конкретными фактами нарушений санитарно-эпидемиологических требований управлениями Роспотребнадзора по 8-ми субъектам РФ проведено 32 проверки. В Новосибирской области – 12 проверок, в остальных субъектах Российской Федерации проводилось от 1 проверки в Саратовской области, Рязанской области, Ростовской области до 7 проверок в г. Санкт-Петербурге.

По фактам выявленных нарушений составлено 27 протоколов об административном правонарушении. На юридическое лицо составлено 17 протоколов (Рязанская, Тюменская область – по 1 протоколу; г. Санкт-Петербург – 5; Новосибирская область – 10).

Общая сумма наложенных штрафов составила 685 тыс. рублей.

Выдано 3 предписания об устранении правонарушения: г. Москва, г. Санкт-Петербург, Тюменская область.

В суд на приостановление деятельности направлено 2 материала о нарушениях санитарного законодательства (1 – г. Москва, 1 – Тюменская область). В результате судебного процесса была приостановлена деятельность по 1 материалу, переданному в суд (Тюменская область).

Постановления в правоохранительные органы не направлялись.

Действие деклараций о соответствии и сертификатов соответствия не приостанавливалось.

Россиян приглашают оценить прототипы пяти новых суперсервисов: «Трудовые отношения онлайн», «Цифровые документы об образовании онлайн», «Мое здоровье онлайн», «Онлайн помощь при инвалидности», «Имущество онлайн». Страницы новых суперсервисов появились в соответствующем разделе портала госуслуг.

Суперсервис «Трудовые отношения онлайн» позволит дистанционно заключить и расторгнуть договор с работодателем, а также зарегистрироваться в центре занятости и подобрать вакансии. С сервисом «Цифровые документы об образовании» всегда будут под рукой юридически значимые электронные аттестаты, дипломы, результаты экзаменов, олимпиад и конкурсов. «Мое здоровье онлайн» – это возможность пользоваться медицинскими документами в электронном виде, записываться к специалистам и следить за своими показателями здоровья. Сервис «Онлайн помощь при инвалидности» существенно упростит процесс оформления инвалидности и получения пособий. «Имущество онлайн» поможет не выходя из дома оформить право на земельный участок.

В августе 2019 года раздел с прототипами суперсервисов представили зампредседателя Правительства России Максим Акимов и замглавы Минкомсвязи России Максим Паршин. «Мы хотим сделать не так, как удобно государству, а так, как удобно людям. Поэтому главная наша цель сейчас – получить от пользователей ответ, хорош ли продукт, который мы предлагаем, насколько удобен, как его стоит доработать», – сказал тогда вице-премьер.

После того, как пользователи просмотрят прототипы, им предлагается пройти опрос и поделиться своими замечаниями и предложениями. Команда разработчиков суперсервисов проанализирует все поступившие отзывы и доработает суперсервисы с их учетом. Первые результаты по представленным суперсервисам появятся уже в 2020 году.

«Страницу суперсервисов на «Госуслугах» посетило уже около полумиллиона человек. Более 35 тыс. из них прошли опрос и оставили развернутые комментарии. Мы рады, что более 95% одобрили идею суперсервисов и отметили, что с ними получение государственных услуг станет проще», – отметил Максим Паршин.

Суперсервисы – новый тип государственных электронных услуг, сводящий к минимуму использование бумажных документов и необходимость посещения госорганов. Сервис построен на анализе жизненной ситуации человека и предоставлении необходимого комплекса услуг, а также помощи в оформлении положенных льгот и выплат – практически «в один клик».

Задачу по созданию суперсервисов поставил Президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Разработка суперсервисов ведется в рамках национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» командой из представителей государственных органов, ведущих технологических компаний страны и экспертов под руководством Минкомсвязи России.

1 ноября в тестовом режиме в пяти регионах – Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, а также в Республике Татарстан – был запущен первый суперсервис «Европротокол онлайн». На сегодня приложение скачано более 53 тыс. раз.

Дмитрий Махонин обсудил биржевую торговлю минеральными удобрениями в Перми

Среди итогов дискуссии – договоренность о проведении имитационных торгов минеральными удобрениями в рамках ЕврАзЭС

Доступность приобретения минеральных удобрений и тенденции этой отрасли стали темой дискуссии на 12-й Международной конференции «Минеральные удобрения», которая состоялась в Перми. Среди участников – производители, торговые и брокерские компании и агрохолдинги.

Алексей Чибисов, министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края отметил: «Для нас очень ответственно, что эта конференция проходит именно в Пермском крае, потому что производство минеральных удобрений является одной из важнейших отраслей в экономике».

В ходе мероприятия активно обсуждалась организованная торговля на бирже. Именно эта площадка, по словам экспертов, дает возможность заключать сделки с гарантиями исполнения.

ФАС России на конференции представлял начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Дмитрий Махонин, который отметил, что в России развитие биржевой торговли рассматривается как одно из важных направлений государственной политики и развития конкуренции, закрепленных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

«Биржевая торговля в России используется для обеспечения формирования рыночного ценообразования на рынках таких товаров как нефтепродукты, газ, лес. На рынке природного газа биржевая торговля становится инструментом дерегулирования и повышения эффективности газового рынка,- рассказал он. - В 2019 году к продаже было предложено почти 300 тысяч тонн минеральных удобрений*. Важная задача на сегодняшний день – сделать саму процедуру торгов более прозрачной и доступной для потребителей. Развитие биржевой торговли минеральными удобрениями даст возможность выбора способа приобретения удобрений: внебиржевой или биржевой договор. Для участников рынка будет сформирован ликвидный биржевой индекс цены».

Дмитрий Махонин подчеркнул: «Федеральной антимонопольной службой подготовлены все необходимые нормативно-правовые акты, которые будут регламентировать процесс биржевой торговли. Эти акты либо уже изданы, либо находятся в Правительстве, и в этом году мы ждем, что Правительство в виде постановлений эти акты примет».

По итогам обсуждения было принято решение проводить дальнейшее информирование потребителей о биржевой торговле минеральными удобрениями, в том числе путем создания на сайтах производителей удобрений информационных разделов «Биржевая торговля».

Также производителям минеральных удобрений рекомендовано выставлять на биржу товары в режиме регулярности и равномерности по стартовым ценам, сопоставимым с прямыми договорами и раскрывать информацию о стоимости транспорта для размещения на АО «СПбМТСБ».

В свою очередь, АО «СПбМТСБ» рекомендовано проработать вопрос о проведении имитационных биржевых торгов минеральными удобрениями в рамках Евразийского экономического союза.

В ходе нацпроекта «Здравоохранение» в Ульяновской области повышается доступность оказания медицинской помощи онкологическим больным

В Ульяновской области проходит тематическая неделя реализации национального проекта «Здравоохранение». Одним из мероприятий в рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» стало проведение в Ульяновском областном клиническом онкологическом диспансере семинара по лекарственной противоопухолевой терапии.

Участниками семинара стали врачи первичного звена, специалисты областных лечебных учреждений, курсанты цикла профессиональной переподготовки по онкологии, клинические ординаторы.

Открыл и вёл семинар главный врач ОКОД, главный онколог Министерства здравоохранения Ульяновской области Валерий Базюк, в работе семинара приняли участие заместитель главного врача ОКОД Ирина Цветаева, заведующий кафедрой онкологии и лучевой диагностики УлГУ Марат Шарафутдинов.

Валерий Базюк отметил, что проект по организации дневных стационаров для оказания помощи онкологическим пациентам в территориальных поликлиниках: №1, №4 и №5, в Центральной городской клинической больнице, Городской больнице №3 и Центральной медико-санитарной части имени В. А. Егорова и открытие с 2020 года центров амбулаторной онкологической помощи в регионе – важные компоненты нацпроекта.

«Технология лечения в амбулаторных условиях вместо госпитализации в круглосуточные стационары успешно внедряется в мире достаточно давно. Проведение химиотерапии и лучевой терапии в дневных стационарах позволяет не только повысить доступность и качество медпомощи онкобольным, но и освободить больничные койки под тяжёлые случаи. Кроме того, мы надеемся, что это позволит улучшить эффективность работы и повысит удовлетворённость пациентов качеством медицинской помощи», - сказал главный онколог области. Он напомнил участникам семинара, что на днях был открыт дневной стационар в областном онкодиспансере. Именно он станет методическим центром по улучшению качества работы шести дневных стационаров для лечения онкологических пациентов, открытых в медицинских учреждениях региона.

Перед участниками семинара также выступили и другие специалисты онкодиспансера. Они рассказали о современных подходах к противоопухолевой лекарственной терапии, предупреждении и лечении токсических эффектов и осложнений лечения, ответили на вопросы врачей. Отдельно был рассмотрен вопрос о маршрутизации и мониторинге пациентов, нуждающихся в проведении противоопухолевой лекарственной терапии.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о распространении налогового режима для самозанятых с 1 января 2020 года еще на 19 регионов РФ, внесенный депутатом Андреем Макаровым и сенатором Николаем Журавлевым.

В состав участников эксперимента предлагается включить Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, а также Башкирию.

Как поясняли ранее разработчики, к участникам эксперимента будут отнесены регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривать режим налога на профессиональный доход как источник дополнительных доходов.

С 2019 года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в экспериментальном формате действует налоговый режим для самозанятых - налог на профессиональный доход (НПД). Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в Пенсионный фонд. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями.

Глава Минфина Антон Силуанов в начале ноября допускал, что этот налоговый режим на всю страну может быть распространен ориентировочно с 1 июля 2020 года. Это связано с тем, что нужны изменения в законодательство, объем и количество которых станут ясны после того, как будут подведены итоги 2019 года, пояснял в свою очередь замминистра финансов Илья Трунин.

Зампред бюджетного комитета Леонид Симановский допускал, что решение о распространении эксперимента на всю страну может быть принято в ходе ближайшей весенней сессии Госдумы. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), на 31 октября 2019 года было зарегистрировано 260 тысяч налогоплательщиков НПД. "А вот сегодня их число превышает 280 тысяч человек", - сообщил в четверг на заседании Госдумы Макаров.

Следственный комитет возбудил два новых дела, связанных со строительством космодрома Восточный, сообщается на сайте ведомства. Нанесенный государству ущерб оценивается в 240 миллионов рублей.

Ранее о хищениях 250 миллионов при возведении стартовой площадки для ракеты-носителя "Ангара" написала газета "Коммерсант". СК подтвердил эту информацию, уточнив сумму.

Дела заведены по статьям о мошенничестве в особо крупном размере. В СМИ уточнялось, что позже их объединили в одно производство.

По данным следствия, с ноября 2018 года по май 2019-го руководство одного из предприятий (в статье "Коммерсанта" фигурировали ООО "ПСО "Казань" и ООО "ПСП") запросило у федерального казначейства по Татарстану оплату по договорам аренды спецтехники, предоставив подложные документы.

В общей сложности им перевели 240 миллионов рублей. Расследование продолжается. Подозреваемых и обвиняемых пока нет.

Ранее Владимир Путин констатировал, что, несмотря на десятки уголовных дел о хищениях при строительстве космодрома, воруют "сотни миллионов". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что речь идет о строительстве первой очереди космодрома, где было похищено 11 миллиардов рублей.

В июне начали строительство второй очереди — под "Ангару". В "Роскосмосе" заявляли, что оно идет "совершенно на иных принципах": деньги выделяются непосредственно с казначейского аккредитива и до сих пор тревожных фактов и оснований думать, что средства расходуются неэффективно, не было.

В Пензе назвали имя победителя Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019»

21 ноября в Пензе завершился федеральный финальный (очный) этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2019». Абсолютным победителем стала О.В. Масленникова, директор по развитию музея-макета «Петровская Акватория» (г. Санкт-Петербург). Она же признана лучшей в номинации «Наставничество в дополнительном образовании».

Накануне жюри конкурса определило победителей ещё в семи номинациях:

«Естественно-научная» – А.Ф. Даулетшина, педагог дополнительного образования МБОУ «Дом детского творчества», г. Лениногорск, Республика Татарстан;

«Профессиональный дебют» – Е.С. Слюсарева, педагог дополнительного образования ГБОУ ДО «Эколого-биологический центр», г. Симферополь, Республика Крым;

«Социально-педагогическая» – П.А. Немков, педагог-организатор МАОУ ДО «Центр образования и профессиональной ориентации», г. Заречный, Пензенская область;

«Техническая» – Д.Д. Запорожец, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Центр развития детей и юношества», г. Пенза, Пензенская область;

«Туристско-краеведческая» – А.В. Ильмурадова, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Дом детского творчества «Фонтанка-32», г. Санкт-Петербург;

«Физкультурно-спортивная» – А.Н. Жильцов, тренер-преподаватель МБОУ «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий», г. Белгород, Белгородская область;

«Художественная» – М.Н. Рахманина, педагог дополнительного образования МАОУ ДО «Дворец творчества детей и молодежи», г. Магнитогорск, Челябинская область.

Справочно

Цель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019» – повышение значимости и престижа профессии педагога дополнительного образования детей, профессиональное и общественное признание статуса педагогов сферы дополнительного образования детей и образовательных организаций, которые они представляют.

Федеральный финальный этап состоял из двух туров, включающих несколько конкурсных испытаний: открытое занятие, импровизированный конкурс на владение универсальными компетенциями, выполнение двух заданий (задач на применение образовательных и педагогических технологий и разрешение педагогической ситуации), диалог с представителем Минпросвещения России.

В финале конкурса принимали участие 69 человек из 35 субъектов Российской Федерации.

Информация о падении добычи Башнефти искажает реальность. Об этом говорится в заявлении Роснефти в связи с заявлениями главного инвестиционного директора "Просперити Кэпитал Менеджмент" Александра Браниса, прозвучавшими в рамках форума "Россия Зовёт!".

Регулирование добычи нефти компании "Башнефть" и других предприятий Роснефти происходит в строгом соответствии с рекомендациями Минэнерго России в рамках обязательств Российской Федерации по соглашению ОПЕК+.

"Мы хотим напомнить, что предыдущий частный контролирующий акционер "Башнефти" выводил в виде дивидендов и иных платежей фактически весь денежный поток "Башнефти" в подконтрольные ему структуры при согласии миноритарных акционеров (включая, прежде всего, крупного миноритария "Просперити Кэпитал Менеджмент") в ущерб развитию компании. Более чем 180 млрд руб. из объемов выведенных денежных средств так и не были возвращены в Башнефть. А.Бранис и его инвестиционные структуры, будучи бенефициарами "Башнефти", вполне могли бы считаться соучастниками этих действий", считает Роснефть.

ПАО "НК "Роснефть", по итогам анализа деятельности предыдущего частного собственника и выявления фактов недобросовестного управления Башнефтью с его стороны (вывода средств и активов, завышение тарифов на обеспечение электроэнергией, нефтесервисными услугами), в 2016-2017 годах неоднократно предлагало "Просперити Кэпитал Менеджмент" принять участие в защите интересов акционеров компании в судебном порядке, однако, будучи очевидно связанными гласными или негласными обязательствами, "Просперити Кэпитал Менеджмент" отказалось вступить в судебные процедуры в отличие от других крупных акционеров Башнефти, включая Республику Башкортостан, подчёркивает Роснефть.

В результате принятых судебных решений Башнефть получила более 80 млрд руб. на развитие, а Республика Башкортостан - более 16 млрд руб. компенсации нанесенного ущерба, которые были перечислены дополнительно в региональный бюджет. В 2015 году все платежи Башнефти в бюджет республики составили 29.4 млрд руб., а для сравнения в 2018 году - 53.3 млрд руб.

"Вместе с тем, нас не удивляет позиция господина Браниса, основной целью которого является зарабатывание прибыли любыми способами, часто спекулируя, на грани злоупотребления, правами и позицией миноритарного акционера. Не стоит забывать о результатах участия Браниса в процессах реформирования российской энергетики и его сомнительных инициативах (включая совместное с Уильямом Браудером из "Hermitage Capital Management" письмо от 2004 года к Президенту РФ В.В. Путину)", заявила Роснефть.

Сбербанк снижает процентные ставки по ипотечным кредитам, заявки на которые будут поданы с 22 ноября 2019 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь приобрести квартиру в новостройке в ипотеку можно по ставке от 6.5% годовых, на вторичном рынке - от 8.5%.

Снижение ставок по ипотеке на приобретение готового жилья составит 0.3 п.п. (кроме продуктов "Военная ипотека", "Рефинансирование под залог недвижимости" и Программы государственной поддержки для семей с детьми).

Снижение ставок на покупку квартиры в новостройке составит 0.4 п.п. в большинстве регионов России. В шести регионах снижение составит 0.6 п.п.: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Республика Татарстан, Новосибирская область.

Минимальная ставка на приобретение готового жилья в ипотеку составит 8.5% годовых с учётом дисконта для зарплатных клиентов Сбербанка, участия в акциях "Молодая семья" и "Скидка 0.3% на ДомКлик".

Минимальная ставка на покупку квартиры в новостройке в рамках программы субсидирования с застройщиками для зарплатных клиентов банка составит 6.5%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае

АО «Транснефть-Верхняя Волга» завершило строительство вдольтрассовой воздушной линии электропередачи 10 кВ на участках магистрального нефтепровода Сургут - Полоцк «Прудки–Санчурский тракт» нефтеперекачивающей станции НПС «Прудки» и «Мелковка-Ветлуга-1,2» нефтеперекачивающей станции НПС «Мелковка».

Работы проводились на территориях Кировской области и Республики Марий Эл в соответствии с программой развития, технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть».

Выполнена замена 227 железобетонных опор ВЛ напряжением 10 кВ и установка птицезащитных устройств. Общая протяженность реконструированного участка воздушной линии электропередачи составила более 11 км.

Работы проводились в труднодоступной заболоченной местности, что усложняло проезд строительной техники. Несмотря на это комплекс мероприятий был реализован в полном объеме в соответствии с нормативными правилами и требованиями природоохранного законодательства.

Реконструкция воздушной линии электропередачи 10 кВ позволила значительно повысить качество, обеспечить надежность электроснабжения линейных объектов нефтеперекачивающих станций НПС «Прудки» - НПС «Килемары», НПС «Мелковка» АО «Транснефть-Верхняя Волга».

Фирменным «Жигулям» исполнилось 55 лет

Ежегодно поезд перевозит четверть миллиона пассажиров

В минувшую субботу ветераны поездных бригад поезда «Жигули» № 9/10 Самара – Москва собрались в пассажирском вагонном депо Самара, чтобы отметить 55-летие фирменного поезда.

В первый рейс поезд под номером 9/10 отправился из Куйбышева (так тогда называлась Самара) в столицу и обратно в 1964 году. Специально для него была сформирована молодёжная бригада проводников под руководством Николая Фокина.

Поезд Куйбышев – Москва – Куйбышев ходил три раза в неделю. У молодёжной бригады родилась идея: добиться категории фирменного. Для этого требовалось не только современное оснащение вагонов, но и собственный стиль в оформлении интерьера, высокий уровень сервиса и более широкий перечень услуг.

Бригада взяла на себя обязательство получить статус фирменного поезда через год. Рационализаторы вагонного участка Куйбышев смонтировали в составе телефонную связь между бригадиром-механиком и проводниками для оперативного устранения неполадок в вагонном оборудовании. Титаны для приготовления чая переоборудовали с угольного отопления на электрическое. В купейных вагонах постелили ковровые дорожки. В каждой поездке проводники были безупречно вежливы, заботливы и внимательны. Через бюро добрых услуг поезда пассажиры получали свежие газеты, журналы, книги, другие услуги. За год поездная бригада поезда получила более 500 письменных отзывов, пожеланий, благодарностей. Министерство путей сообщения оценило такую обратную связь, и в 1965 году поезду № 9/10 присвоили категорию фирменного и название «Жигули» в честь знаменитого горного массива на берегу Волги.

В 1993 году звание фирменного поезда было ещё раз подтверждено приказом министра путей сообщений РФ по результатам аттестации.

Девять лет назад составы фирменного поезда «Жигули» были полностью обновлены. Плацкартные вагоны стали достоянием истории, а купейные вагоны и СВ были представлены новым модельным рядом. С марта 2014 года в составе поезда начал курсировать вагон класса люкс.

В Музее истории Куйбышевской дороги хранят память о рождении первого фирменного поезда «Жигули». По словам директора музея Юрия Менчика, в экспозиции, посвящённой «девятке», представлены документы и акты о работе поездных бригад, фотографии первой поездной бригады под руководством Николая Фокина, форма проводников образца 1965 года.

Спустя 55 лет «Жигули» остаются верны лучшим традициям пассажирского движения, являясь стандартом высокого качества обслуживания пассажиров, говорит начальник Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Владислав Губанов. В 2005 году поезд «Жигули» занял второе место на конкурсе лучших фирменных поездов ОАО «РЖД», в 2013-м его бригада под руководством Светланы Корневой удостоилась звания «Первый среди лучших», в 2015-м ещё одна бригада была признана лучшим коллективом среди поездных бригад по всей России. Месяц назад фирменный поезд «Жигули» получил престижную награду регионального конкурса компаний Самарской области «Достояние губернии» – специальный приз областной Общественной палаты в номинации «Бренд региона».

Ежегодно фирменный поезд «Жигули» перевозит четверть миллиона пассажиров. Его маршрут проходит по территории Самарской, Ульяновской, Пензенской, Рязанской, Московской областей и Мордовии. За 55 лет время в пути следования сократилось с 22 до 13 часов. Сегодня это самый быстрый поезд на направлении Самара – Москва.

«Три из четырёх поездных бригад поезда № 9/10 «Жигули» имеют паспорта доверия, которые вручают только при отсутствии нарушений в служебных обязанностях и жалоб пассажиров», – отметил Владислав Губанов.

Большой праздник, посвящённый 55-летию «Жигулей», пройдёт на вокзале Самара 3 декабря, во Всероссийский день пассажира. Гостей ждут праздничный концерт и презентация новой сувенирной продукции, которую можно будет купить только в «Жигулях».

Дмитрий Попов, Самара

Реставрация по карману

В мордовском селе памятник погибшим фронтовикам обшили сайдингом

Текст: Валентина Зотикова (Саранск)

В центре громкого скандала оказался на этой неделе скромный памятник героям Великой Отечественной войны в маленьком мордовском селе Спасские Мурзы Ардатовского района. После обращений сельчан в местную администрацию с просьбами восстановить разрушающийся монумент власти пошли навстречу жителям и… обшили его сайдингом.

Как стало известно "РГ", памятник погибшим односельчанам в Спасских Мурзах был установлен еще в 70-х. Несмотря на то что сельчане старались поддерживать монумент в достойном виде, с годами он пришел в плачевное состояние. И вот недавно в паблике были выложены фото памятника после проведенного ремонта. Однако вместо радости за сельчан снимки вызвали гнев интернет-пользователей.

"Памятник профнастилу", "Уродство. Оскорбление погибших", "Хорошо, хоть статую сайдингом не обложили", "Колхозное барокко", - возмущались комментаторы.

При этом сами жители села претензий к местной власти предъявлять не спешат.

- Раньше у нас за памятник душа болела - как бы совсем не развалился. А теперь - другое дело, - говорит продавец сельмага Антонина Корчиганова.

Как пояснил Евгений Локотков - глава администрации сельского поселения Луньгинский Майдан, куда относится и село Спасские Мурзы, - провести реконструкцию экономкласса пришлось не от хорошей жизни. Годовой бюджет на две деревни - чуть более полумиллиона рублей. Из этих денег нужно выплатить зарплаты, оплатить коммунальные услуги, почистить дороги… Но я не мог допустить, чтобы к 75-летию Победы монумент оставался в таком состоянии - у меня самого два деда с войны не вернулись. Пытался привлечь спонсоров - да где они в деревне? Один фермер дал тысячу, второй… В итоге удалось собрать 4000 рублей - вот и вся помощь… Поэтому я был вынужден выбрать самый дешевый вариант. Для полноценной реставрации нужны совсем другие затраты.

Работы по восстановлению памятника планируется продолжить весной. Ко Дню Победы на барельефе появится табличка с именами всех 122 погибших односельчан.

- Почему сайдинг выбрал? Да не сайдинг это, а металлопрофиль - его навек хватит! - поясняет Локотков. - Наша задача была - спасти монумент от разрушения. Рано или поздно не будет такой деревни, закроется сельсовет, не останется ни одного жителя. А памятник будет стоять. Приедут люди поклониться могилам предков, остановятся у монумента, поклонятся, цветы положат… Вот у меня какая мысль была!

В администрации главы РМ заверили, что памятник будет отреставрирован и приведен в надлежащий вид. Вопрос взял на контроль глава Ардатовского района Александр Антипов.

Дегустация онлайн

Родители за питанием школьников смогут следить по мобильному телефону

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Ульяновская область активно внедряет онлайн-технологии в процесс организации школьного питания. Конечно, гаджеты сами по себе не сделают борщ вкуснее, а порцию полновеснее, но постоянный родительский контроль за меню и рационом ребенка, очевидно, повысит ответственность кухонных работников.

Следить за процессом родители могут через "карту школьника", которая в Ульяновске есть у каждого ученика. Она же обеспечивает детям и вход-выход в учебное заведение, что полезно не только с позиции защиты здания от посторонних людей, но и для родительского контроля посещаемости уроков. А когда приходит время обеда, "карта школьника" становится платежным документом, заменяя наличные деньги. Эти расходы тоже под контролем родителей. В ближайшее время карту планируют подключить не только к смартфонам, но и к смарт-часам, браслетам-трекерам и любым другим гаджетам, которыми пользуются мамы и папы.

На днях в Ульяновской области была создана еще одна новая структура - Агентство здорового социального питания. Эта некоммерческая организация, конечно, не будет подменять собой Роспотребнадзор или минобр, но станет координационным органом, объединяющим усилия власти, бизнеса и родителей. Кроме контроля качества и размера школьных порций, новая структура займется и популяризацией здорового питания среди учеников и их родителей. Также планируется разработка обучающих программ по организации школьного питания для коллег из других регионов.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202786

Полетят как новые

Началась расконсервация дальних сверхзвуковых бомбардировщиков Ту-22М3. Предполагается, что после глубокой модернизации они вернутся в строй в полностью обновленном облике, близком по характеристикам к стратегическим машинам.

На эту новость обратили внимание и за рубежом. В частности, аналитический портал Military Watch сообщил, что несколько Ту-22М3 после их расконсервации доставлены с дальневосточного аэродрома "Каменный ручей" в Казань для последующей модернизации.

Ракетоносно-бомбардировочная авиация, базирующаяся на Дальнем Востоке, прежде всего нацелена на защиту морских рубежей и поддержки с воздуха кораблей Тихоокеанского флота. Модернизация "Ответного огня", как называется по кодификации НАТО этот ракетоносец, значительно усилит боевой потенциал авиации ТОФ.

Сам по себе Ту-22М самолет не новый. Работы над ним начались еще в 1965 году. Но его платформа оказалась настолько удачной, что выдержала несколько модернизаций, и резерв для дальнейшего совершенствования еще остался. Нынешняя версия Ту-22М3 имеет максимальную скорость, как у истребителя - 2000 км/ч, что обеспечивается мощными двигателями и изменяемой геометрией крыла. Дальность полета без дозаправки - 6800 км, боевая нагрузка - около 24 тонн.

Эти бомбардировщики показали высочайшую эффективность при выполнении боевых задач в Сирии.

К примеру, они способны некорректируемой авиабомбой попасть с 10-километровой высоты точно в конкретную наземную цель - базу боевиков, складское помещение или место производства самодельных дронов. Естественно, с борта самолета применяются и корректируемые авиабомбы, и крылатые ракеты.

Сирийский опыт позволил окончательно сформировать облик еще более глубоко модернизированного бомбардировщика-ракетоносца. Ту-22М3М, который сможет нести весь арсенал корректируемых авиабомб и практически все виды новейших крылатых ракет, включая гиперзвуковой "Кинжал".

Авионика будет полностью компьютеризирована, кабина - стеклянная, то есть вся бортовая и полетная информация отражается на дисплеях. На ракетоносце установят мощную систему радиоэлектронного противодействия.

Вполне возможно, на Ту-22М3М установят аппаратуру для дозаправки в воздухе, и полет у него станет практически безграничным. То есть по своим возможностям он вплотную приблизится к стратегическим ракетоносцам.

Военные не сообщают, в какой степени модернизируют снятые с консервации Ту-22М3. В принципе, они могут быть доведены до уровня Ту-22М3М - такие работы уже полным ходом идут на Казанском авиазаводе. Как сообщалось, первые серийные Ту-22М3М пойдут в войска с 2021 года.

В любом случае модернизированные Ту-22М3 оснастят всем необходимым для того, чтобы они смогли нести гиперзвуковые "Кинжалы" - о том, что такие работы предусмотрены в СМИ говорилось открыто. Также Ту-22М3 должны быть готовы к оснащению их еще более современными гиперзвуковыми "Цирконами".

Это как раз те ракеты, которые станут смертельными для ударных авианосных групп, которые уже не смогут приблизиться к территориальным водам России ближе 1000 километров. А значит, угроза со стороны плавучих аэродромов будет сведена на нет.

Текст: Сергей Птичкин

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202775

Новогодные для отпуска каникулы

Выгодно ли продлевать новогодние каникулы за счет ежегодного отпуска

Текст: Марина Гусенко

Приближаются новогодние каникулы, и многие работники думают, не продлить ли их за счет ежегодного отпуска. Такое право у работников есть. Как есть и одно "но": присоединить часть отпуска к праздникам - значительно потерять в деньгах

Эксперты портала hh.ru по просьбе "Российской газеты" рассчитали, насколько может уменьшиться январский доход, если сотрудник решит продлить отдых. Итак, из-за праздников в январе 2020 года всего 17 рабочих дней. Разделите свою зарплату на 17 и вы получите стоимость одного рабочего дня. Например, если вы получаете 50 тысяч рублей в месяц, то один рабочий день в январе будет стоить 2941 рубль.

Допустим, вы решили взять неделю оплачиваемого отпуска, скажем с 9 по 17 января, то доход за январь будет состоять из двух частей: зарплата и отпускные. Отпускные рассчитываются на основе среднего заработка: для этого доход за год (12 зарплат плюс все выплаты) делим на 12 месяцев и на 29,3 (среднекалендарное число дней).

Если премий вы не получали, не болели и в командировках не были, то отпускные по этой формуле при зарплате в 50 тысяч будут равны 1706 рублям в день, а за 9 дней отпуска набежит 15 358 рублей.

Теперь посчитаем зарплату за январь. Она платится не за календарные дни, а за рабочие. Из-за отпуска на рабочем месте вы проведете 10 дней (один день, напомним, стоит 2941 рублей). Значит, за январь вы получите: 29 411 рублей зарплаты и 15 358 рублей отпускных. Итого - 44 770 рублей. Если б отпуска не было, вам бы начислили все те же 50 тысяч.

Но если потеря дохода вас не пугает и вам все равно хотелось бы продлить новогодние каникулы за счет отпуска, трудовое законодательство не помеха. Однако, как уточняют в Роструде, для этого должно быть соблюдено несколько условий.

По Трудовому кодексу право на отпуск за первый год работы возникает у сотрудника уже через шесть месяцев непрерывной деятельности у одного работодателя. Можно уйти в отпуск и раньше - по соглашению сторон.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

Если человек работает у физического лица или индивидуального предпринимателя, порядок предоставления отпусков определяется по соглашению с работником.

Таким образом, сотрудник может пойти в отпуск в любое время, в том числе с 9 января, если это было заранее прописано в графике отпусков или оговорено с работодателем - физическим лицом, уточняют в Роструде. За две недели до начала отпуска работник должен быть о нем уведомлен - под роспись.

31 декабря - выходной?

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин подписал официальное распоряжение о переносе рабочего дня с 31 декабря на субботу 28 декабря.

Сделано это было исключительно ради женщин, работающих в администрации. "Не скрою, принял такое решение по многочисленным просьбам женщин, на плечах которых обычно лежит основная тяжесть подготовки к новогоднему празднику", - заявил он на аппаратном совещании в администрации региона.

Глава региона также рекомендовал исполнительным органам власти и органам местного самоуправления предусмотреть аналогичный порядок организации рабочего времени.

Жители Томска восприняли решение с воодушевлением. "Люди постарше помнят времена, когда о длинных выходных и речи не было - 31 рабочий день, 2 января - снова на работу, - вспоминает томичка Татьяна Зарубина. - А сейчас другие приоритеты: семья, друзья, вечер в кругу близких. У людей будет возможность встретить Новый год спокойно, а не впопыхах". "Мы эту идею поддержали с большим удовольствием, - рассказала "РГ" руководитель департамента потребительского рынка области Наталия Забавнова. - Новый год - это прежде всего семейный праздник. А выходной позволит не только подготовиться к нему как следует, но и провести время со своими родными и близкими".

Для Кузбасса подобная инициатива уже традиция - здесь 31 декабря объявляется оплачиваемым выходным днем для бюджетников уже не первый год. Несколько лет назад губернатор области предложил и руководителям предприятий последовать этому примеру (если производственный процесс позволяет). Тем более что в предпраздничный день люди все равно думают не о работе, а о приятных хлопотах, спешат поздравить родных и близких.

Ряд компаний также объявил 31 декабря выходным. Так, предложил своим работникам не выходить на работу 30 и 31 декабря Астраханский тепловозоремонтный завод. "Идею подсказал директор по персоналу, так как предпраздничные дни выпадают сразу после выходных и предваряют длинные новогодние каникулы. Смысл выходить на два дня? - сообщили на заводе, - мы письменно опросили всех работников, большинство согласились".

На заводе уточнили, что, если возникнет ситуация, когда сотрудникам придется выйти в эти дни, то работу оплатят в двойном размере. За 31 декабря отработают заранее сотрудники невинномысской компании "Арнест", так же, как и пензенское научно-производственное предприятие "МедИнж", которое уже в ноябре отработало две субботы, и тольяттинский АвтоВАЗ. У передовиков автопрома, скорее всего, будут корпоративные зимние каникулы, часто они начинаются уже с третьей декады декабря. Но пока в пресс-центре автопредприятия точной информации о каникулах нет. Как правило, во время каникул работают только те сотрудники, которые не задействованы на главном конвейере, они проводят техобслуживание оборудования и мелкий ремонт.

Подготовили Наталья Граф, Ольга Дмитренко, Инесса Доценко, Ольга Журман, Нина Рузанова, Татьяна Павловская, Юлия Потапова, Наталья Саванкова, Михаил Сухарев, Наталья Коротченко

Мнение юриста

Федор Куприянов, адвокат:

- Государственные праздники в России устанавливаются законами. Но в нашей стране нерабочие праздничные дни могут быть как федеральные, так и сугубо региональные.

В 2019 году 31 декабря - повсеместно считается рабочим днем. Вероятно, еще можно успеть в конкретном регионе по установленной там процедуре принять законодательный акт и учредить новый региональный праздник, к примеру, "Предпразднество Нового года".

Но устанавливая региональный нерабочий праздник, любой руководитель должен понимать - такой день отдыха и веселья может быть только один для всех граждан региона.

Нельзя выделить отдельно праздник для мужчин, например, накануне 23 февраля, или день отдыха исключительно для женщин, например, перед 8 марта.

Если же что-то подобное кто-то придумает, то обиженные граждане противоположного пола тут же побегут в суд с заявлениями о дискриминации и юридически окажутся совершенно правы.

Конституция России запрещает дискриминацию. "Неодинаковый" для всего населения региона праздник любой суд неизбежно признает несоответствующим основному закону страны.

Важно подчеркнуть, что рабочее время государственных и муниципальных служащих регулируется их личным контрактом, а у работников, занятых в народном хозяйстве, - индивидуальными и коллективными трудовыми договорами. Если для какого-то из таких работников будет объявлен дополнительный праздник, то их трудовые договоры подлежат перезаключению.

Фактически будет иметь место перенос законного нерабочего дня с января на более ранний срок - 31 декабря, что Трудовым кодексом не предусмотрено.

Тот факт, что начальник просто разрешил кому-то не выходить на работу 31 декабря, это вопрос не трудовых правоотношений. Кстати, если руководитель отпустил сотрудника отдохнуть, то обязать его позже отработать - плохая идея. Надзорное ведомство будет против вольного трактования Трудового кодекса.

Юридически правильным для администрации было бы сообщить работникам, обязательно всем, что сотрудники имеют возможность подать работодателю индивидуальные заявления о предоставлении им отпуска на 31 декабря с последующей отработкой в установленную в организации дату.

Кто захочет, воспользуется такой возможностью.

Татьяна Пономарева, кандидат юридических наук:

- Каждый работодатель вправе предоставить своим работникам дополнительный выходной день с сохранением средней заработной платы. В этом случае не произойдет ухудшения условий труда в сравнении с трудовым законодательством, а это главный критерий любых инициатив нормотворчества работодателя. Также не потребуется сложных документарных процедур согласования переноса рабочего дня с 31 декабря на другой день, для обхода запрета работы в выходной день, установленного статьей 113 Трудового кодекса РФ.

Подготовили Наталья Козлова, Наталья Граф

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202724

Перейти на "светофор"

Производители опасаются путаницы органических и "зеленых" продуктов

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

С января 2020 года в России начнет действовать закон об органической продукции. В Алтайском крае пока ни одно хозяйство не получило сертификат на производство таких продуктов по национальным стандартам. Немного таких хозяйств и в стране в целом.

Что тормозит процесс? Когда на полках магазинов появятся российские органические продукты, и чем они будут отличаться от "зеленой" продукции? Ответы на эти и другие вопросы искали участники прошедшей в Барнауле межрегиональной конференции "От биопродуктов к биоэкономике".

- Закон у нас начнет действовать уже через полтора месяца, а мы пока только обсуждаем, как проходить сертификацию, - подтвердил корреспонденту "РГ" председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - Сегодня сертифицировать органическую продукцию имеет право только Россельхозцентр, и это касается лишь продукции растениеводства. Предполагается, что до конца года Роскачество получит аккредитацию на проведение сертификации по всем направлениям - растениеводство, животноводство и переработка. Возможно, восстановят аккредитацию компании "Органик эксперт". Поэтому с началом действия закона в стране будет около сотни хозяйств, сертифицированных по международным стандартам, и около двадцати, сертифицированных "Органик эксперт", но неизвестно, будет ли признана эта сертификация.

Еще одна проблема, с которой столкнулись производители, - путаница с понятиями органические и "зеленые" продукты. Если "органика" уже узаконена, то законопроект об экологически чистой продукции под "зеленым" брендом пока только обсуждается.

Как пояснил председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации РФ Сергей Белоусов, "зеленые" продукты должны отличаться высоким качеством, но при их производстве допускается применение пестицидов, гербицидов, антибиотиков.

Участники рынка опасаются, что подобная путаница с понятиями может привести к тому, что "зеленую" продукцию начнут выдавать за "органику", стоимость которой гораздо выше.

- "Органика" уже узаконена, поэтому с января 2020 года все попытки выдать "зеленую" и другую продукцию за органическую будут считаться фальсификацией, - заверил Сергей Белоусов.

- Крупные сельскохозяйственные регионы, как например, Алтайский и Краснодарский края, в развитии данного направления не преуспевают, - подчеркивает председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - И это объективно - там, где традиционное сельское хозяйство экономически выгодно, нет смысла активно развивать "органику", она остается уделом небольших фермерских хозяйств. В том же Краснодарском крае только шесть хозяйств получили сертификацию на такую продукцию. В Белгородской области ситуация немного иная, поскольку там это направление активно продвигают местные власти именно как нишу для небольших сельхозпредприятий. А вот в регионах, где доходность аграрной отрасли низкая, как, например, в Томской, Саратовской областях, крестьяне заинтересованы в "органике". Это для них своеобразная фишка, которая позволяет продвигать свою продукцию как на территории страны, так и на экспорт.

В Алтайском крае региональные власти планируют организовать сертификацию для производителей органики, но сколько будет желающих ее получить - пока неизвестно. По мнению зампреда правительства края Александра Лукьянова, большую часть сельхозпродукции в регионе и так можно отнести к органической.

- В крае самая большая площадь пашни в стране - около шести миллионов гектаров, и если мы возьмем объем вносимых пестицидов и гербицидов, то их доля на такой площади будет минимальной, - пояснил Александр Лукьянов. - У нас есть немало территорий, где минеральные удобрения или средства химзащиты

практически не применяются, поскольку в засушливые периоды в степной зоне внесение химических препаратов играет отрицательную роль - это может привести к гибели растений.

При этом ректор Алтайского госуниверситета Сергей Бочаров уверен, что полностью перейти на органическую продукцию невозможно, так как ее попросту не хватит для того, чтобы накормить все население. "На рынке Европы, например, только пять-семь процентов занимают органические продукты, а все остальное - произведено по современным технологиям. И мы должны искать новые подходы к повышению продуктивности сельского хозяйства с помощью биотехнологий. Поэтому сегодня активно занимаемся разработкой биодобавок и биопрепаратов, созданием новых продуктов", - отметил он.

- Сегодня в стране наметилась тенденция перехода на правильное питание, но пока этот процесс идет очень медленно, - отмечает научный руководитель Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи Виктор Тутельян. - Пока никто не хочет внедрять так называемый "светофор", когда экологически чистая продукция обозначается зеленой маркировкой, обычная - желтой, а с химическими добавками - красной. Производители не готовы "красить" свою продукцию в крас-ный цвет. Пока это дело добровольное, но введение обязательной маркировки сейчас обсуждается. Тогда потребитель будет знать, что "зеленые" продукты он может есть без ограничения, а употребление продукции с желтыми и красными маркировками следует сократить.

Россия. СФО > Агропром. Экология > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202719

Важное сообщение

В следующем году количество субсидируемых авиамаршрутов в России увеличится с 243 до 262

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Приказом Росавиации утвержден перечень субсидируемых в 2020 году маршрутов. В программе участвует 21 авиакомпания. Ожидается, что льготными тарифами смогут воспользоваться около 2,5 миллиона пассажиров.

В Сибирском федеральном округе наибольшее число субсидированных маршрутов - с аэропортами отправления в Новосибирске и Красноярске (по 19). Из Иркутска будут выполняться рейсы по десяти маршрутам, из Омска - шести, Томска - трем, Кызыла - двум, по одному - из Абакана, Братска, Новокузнецка и Усть-Кута. Сюда надо добавить обратные маршруты, когда аэропорты отправления расположены в других городах. Например, губернатор Кузбасса Сергей Цивилев заявил о пяти новых авиарейсах, которые откроют в регионе в 2020 году, - в Казань, Новосибирск и Кызыл из Кемерова, в Екатеринбург и Омск - из Новокузнецка.

По словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, в следующем году количество межрегиональных маршрутов из аэропорта Толмачево планируется увеличить на пятнадцать.

- После завершения большой комплексной программы реконструкции аэропорта Новосибирск будет связан прямым авиасообщением с каждым городом Российской Федерации, где есть аэропорт, - добавил Андрей Травников, выступая на стратегической сессии минтранса РФ.

Напомним, что двухэтапную реконструкцию аэровокзального комплекса новосибирского аэропорта предполагается завершить через пять лет. Реализация основного этапа приурочена к проведению в Новосибирске Молодежного чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2023 году. Инвесторами выступили акционеры, общие вложения составят около 19,7 миллиарда рублей. К 2022 году аэропорт рассчитывает увеличить пассажиропоток до десяти миллионов человек.

Томская область в будущем году не только сохранит сформированную маршрутную сеть субсидируемых маршрутов, но и добавит к ней два новых направления (с учетом рейсов, выполняемых в Томск из других городов и обратно). Полеты в Новокузнецк и обратно будут субсидироваться полностью из средств федерального бюджета, в Кызыл - в пропорции пятьдесят на пятьдесят из федеральной и региональной казны.

- Нам удалось добиться максимальной поддержки. Из одиннадцати маршрутов из Томска и в Томск два - в Абакан и Барнаул - будут софинансировать областные власти, а остальные полностью субсидирует федеральный центр, - сообщил заместитель губернатора Томской области по промышленной политике Игорь Шатурный.

Министр транспорта Республики Тыва Олег Бады на аппаратном совещании сообщил о двукратном увеличении пассажиропотока на межрегиональных авиарейсах. Это связано с завершением реконструкции аэропорта Кызыла. "Мы обсуждаем организацию новых маршрутов с коллегами из Томской, Кемеровской областей и Республики Хакасия. При этом предполагаем софинансирование из средств федерального и региональных бюджетов. Три направления - в Новосибирск, Красноярск, Иркутск - субсидируются", - отметил министр.

При условии бюджетного софинансирования свою готовность открыть новые рейсы подтвердили авиакомпании Nordstar и "КрасАвиа".

По сообщению Росавиации, в 2020 год на субсидирование авиамаршрутов из средств федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей, что на 500 миллионов больше, чем в 2019-м. Это позволит увеличить число субсидируемых авиамаршрутов с 243 до 262.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках нацпроекта "Комплекс-ный план развития магистральной инфраструктуры" расширяется сеть региональных маршрутов и создаются условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Стоит задача - к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация аэропортовой инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса. Реализация проектов в удаленных регионах страны осложняется логистикой и коротким, из-за климатических условий, строительным сезоном.

Андрей Костин — о бедных и НДФЛ, о «Яндексе» и о планах технологического развития ВТБ

Президент — председатель правления ВТБ сказал, что отмена НДФЛ для людей со скромными доходами оживит внутренний спрос, но подчеркнул, что не предлагает ввести прогрессивную шкалу налогов

Глава ВТБ Андрей Костин и главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудили вопросы налогообложения, поговорили про кредитование и состояние экономики и про работу «ВТБ Капитала» с компанией «Яндекс».

Андрей Леонидович, ваше заявление два месяца назад на московском форуме о том, что не освободить ли бедных, непонятно каких, от НДФЛ, всколыхнуло очень многих: и бедных, и богатых. Что вы сейчас об этом думаете, что вы думаете о реакции, которая пошла?

Андрей Костин: Вы знаете, я думаю, что если ставить вопрос о борьбе с бедностью, то категория людей, которая может быть охвачена подобными мерами, — это люди с доходами, скажем, до полутора МРОТ, порядка 18-19 тысяч рублей. И у нас таких людей много, это десятки миллионов людей, которые получают такие доходы. Для них 13% с этой суммы или с суммы даже меньшей — это достаточно значимая цифра, полторы тысячи рублей в месяц. Для них это, повторяю, будет ощутимый результат, и это будет, мне кажется, одна из мер, не единственная безусловно, в борьбе с бедностью, которая могла быть бы внедрена. Во-вторых, что позитивного еще в таком шаге по сравнению с какими-то, — это то, что эти средства люди с таким уровнем доходов не увезут за границу, потому что у них не будет тогда денег, они потратят их здесь где-то в магазинах, на покупку еды, каких-то бытовых вещей простых, одежды для детей. Поэтому это создаст дополнительный внутренний спрос и позволит в том числе увеличить доходы бюджета от больших продаж. Поэтому такая мера применяется в большом количестве стран. Я специально сейчас езжу на разные мероприятия, форумы, везде стал спрашивать. И практически везде есть минимальный необлагаемый налоговый минимум. Он, правда, используется для всех граждан. Я считаю, что это необязательно делать для людей с большими доходами, но эти меры используются. И поэтому в данном случае мы даже не будем пионерами. Я действительно вижу, что после моего выступления мера получила позитивный отклик среди сообщества аналитиков, были статьи в газетах и прочее, ну и целый ряд правительственных чиновников и администрация президента, в общем-то, проявили интерес к этому. Поэтому я думаю, что это вполне рабочая тема. Не знаю, конечно, будет она поддержана везде, но я думаю, что шансы есть.

Но есть некоторые аргументы против. Например, как раз наш финансовый блок долгие годы говорит, что плоская шкала, наоборот, другие страны нам завидуют, что она у нас введена, сложилась, потому что, по крайней мере, у людей нет стимулов химичить со своими доходами, занижать их.

Андрей Костин: А я не предлагаю прогрессивную шкалу. Я считаю, что мы можем вообще как бы просто изъять категорию низкодоходных людей из НДФЛ.

Но сколько людей захотят тогда фиктивно немножко понизить свою зарплату.

Андрей Костин: Послушайте, но если даже кто-то понизит фиктивно, если он с 20 тысяч понизит до 15-16 тысяч, ну и что, в конце концов? Понимаете, человек, у которого миллионы, не понизит до этого уровня, да? Потом у нас сейчас достаточно эффективная налоговая служба, она достаточно хорошо все считает. Так вот, это первый вариант. А второй вариант, что можно, может быть, и поднять для богатых, но тогда сделать тоже флет, тоже фиксированный, но может быть, несколько выше, 15-16-17. У нас просто беда в том, что по-настоящему людей с большими доходами не так много, поэтому, сколько ты их ни облагай... А повышать сильно — я тоже противник. И нельзя затронуть средний класс, тот, который сегодня является двигателем многих процессов. Допустим, тех, кто работает в сфере высоких технологий. Но сегодня бюджет имеет большой профицит, уже за десять месяцев 3,5%. По итогам года, говорят, меньше будет, но тем не менее. И плюс, я говорю, есть еще две вещи позитивные. Первое, что такая мера приведет к увеличению сбора повышения налогов за счет более активного расходования средств и возросшего потребительского спроса. И, во-вторых, у нас хорошая тенденция за счет улучшения собираемости налогов, по этому году у меня еще нет данных, но в прошлом году у нас дополнительно поступило в бюджет 280 млрд рублей, а в позапрошлом аж 600 млрд. То есть работа нашей ФНС эффективная, что позволяет ежегодно наращивать сборы. И вот эти факторы могут перекрыть те расходы даже, которые мы потратим на это. Вот, собственно, так. Я ведь не предлагаю вводить жесткую шкалу и тем более высокую. Знаете, мне говорили, что в Англии лейбористы в 1980-е годы ввели шкалу, чтобы после какого-то очень высокого уровня 98% платили. Ну, это не работает, поэтому лейбористы проиграли тут же. Но в целом, мне кажется, либо освобождение можно провести без повышения ставки для других, либо несколько повысить ставку, но несущественно.

Я хочу уточнить. Вы все-таки считаете, что прогрессивная шкала тоже возможна или просто плоская на чуть более высоком уровне для всех остальных?

Андрей Костин: Я считаю, плоская чуть больше, да, на таком уровне. Хотя тут варианты разные. Это можно, если будет эта идея, поручение правительства и прочее. Думаю, что можно разные варианты посмотреть. Но в любом случае я не предлагаю наши налоги сильно повышать, потому что, конечно, как только начинаем сильно повышать, люди уходят в серые, в черные схемы. Не дай бог. Мы добились того, что сегодня большая часть зарплат, доходов все-таки белая. У нас, правда, есть статистика, что 20% у нас теневая экономика, но все-таки это не столько, сколько было в 1990-е годы. Поэтому, конечно, при выходе из тени экономика предусматривает в том числе, наверное, и не очень высокие налоги.

Андрей Леонидович, если предложение освободить самых бедных от НДФЛ, безусловно, популярное, то предложение повысить даже на процент НДФЛ для всех остальных популярности не принесет. А это нужно? У нас из бюджета триллион рублей, Кудрин не первый раз об этом говорит, триллион не израсходован.

Андрей Костин: Я считаю, что это не нужно. Не думаю, что это пригодится, мы можем справиться без этого.

Вы говорите о налогах в данном случае с позиции главы группы ВТБ? Тут есть определенная сфера профессиональных интересов, поскольку ВТБ, конечно, банк достаточно массовый.

Андрей Костин: Я говорю просто с позиции гражданина нашей страны, у которого есть возможность проанализировать эти вопросы. У меня есть мощная аналитическая команда, которая разные вопросы разрабатывает. Они с этим предложением при подготовке моих материалов к выступлению вышли, и я его озвучил. Вот, собственно, и все. Если хотите, некое заключение аналитиков, которые работают и смотрят, что в стране можно сделать для улучшения и экономического развития, и для улучшения в конечном итоге жизни людей. Потому что это реалии, это не слова. Вот сегодня президент хорошо сказал, почему рухнул Советский Союз. Ему говорят: националистический режим. Он говорит: нет, потому что социальная система провалилась, и поэтому развалилась огромная страна. Богатые, кстати, должны понимать, что быть богатым в бедной стране очень плохо и опасно на самом деле. А быть богатым в благополучной стране куда приятнее и спокойнее. В этом плане, я думаю, что понимание должно тоже у них приходить.

Отчетность ВТБ говорит о том, что резко растет кредитование физических лиц, а не бизнеса, да и вы об этом говорили, а не только отчетность. А в чем причина и можно ли считать это нормой? И должно ли это как-то измениться?

Андрей Костин: Кредитование юрлиц у нас все равно в процентном отношении сегодня существенно превышает кредитование физлиц в соотношении, по-моему, два к одному.

Но это исторически просто.

Андрей Костин: Исторически. Но эта ситуация, думаю, не очень будет сильно меняться в силу того, что меры ЦБ сейчас в ближайшее время поменяют картину. Мы считаем, что двухзначного роста потребительского кредитования не будет. Если в этом году у нас было 22%, будет 20%, в следующем году мы его ожидаем на уровне не выше 10%. Оно сократится в любом случае. Может быть, ипотека будет продолжать дальше развиваться, но кредитование корпоративного сектора действительно сейчас где-то заморожено, нули, невзирая на то, что ставки пошли вниз. Я думаю, что это, конечно, даст какой-то толчок сейчас к кредитованию, потому что ставки действительно снижаются вслед за ключевой ставкой ЦБ. Но я думаю, что это не самое главное. Знаете, экономика растет. Ведь экономика растет достаточно медленно, и из-за этого банковский сектор и так рос быстрее, но в конечном итоге мы ведь не оторваны от экономики. Поэтому наращивать кредиты можно только в условиях, когда есть рост экономики, а если нет, то это приводит к очень сильному закредитованию наших предприятий, что мы часто наблюдаем. Отсюда у нас и возникают проблемы. Там, «Мечел», «Евроцемент», когда огромные кредиты и компаниям уже сложно их обслуживать, особенно когда меняется мировая конъюнктура и цикл приводит к низшей точке цен на тот или иной товар, и мы видим, что эти предприятия начинают не справляться с долговой нагрузкой.

То есть это вполне здоровая ситуация, нет такой оценки, что корпоративный сектор стагнирует, поэтому не берет кредиты?

Андрей Костин: Ситуация не ухудшается. Есть отдельные предприятия, но в целом у нас сегодня уровень просрочки низкий, и мы, в общем-то, больших сегодня проблем не видим по большому счету. Я думаю, что ситуация достаточно стабильна. Я все-таки надеюсь, что рост начнется, повторяю. Особенно я верю, есть разные мнения, но я верю в простые вещи: нацпроекты, это большие инвестиции государственного и частного капитала предполагаются. Эти инвестиции, конечно, будут и за счет кредитов обеспечены. Мы сейчас ведем переговоры с правительством об участии, мы строили сейчас, завершили в ноябре строительство двух участков дороги Москва — Петербург, платный участок, последние 140 километров. Сейчас ведем переговоры, хотим участвовать в строительстве первого участка скоростной трассы Москва — Казань: это Москва — Владимир. И это будет построено уже, может быть, в ближайшие несколько лет. И там тоже серьезное участие частного капитала, как бы негосударственного, небюджетного. Поэтому такие проекты нам интересны, но они, безусловно, должны дать рост, движение к росту, и в том числе кредитования. Поэтому я возлагаю очень большие надежды на нацпроект именно в силу того, что наша экономика может с 1% до 3% легко дойти. Хотя сегодня Кудрин считает, что полтора, но руководители правительства нашего, министерства и ведомства считают, я думаю, скорее, как я.

А вы, как я слышал, считаете, что все дело в статистиках.

Андрей Костин: В статистиках, да.

Нет, если серьезно, это тоже играет роль или нет?

Андрей Костин: Такое сравнение историческое, оно, конечно, мы знаем новый курс Рузвельта и кейнсианскую теорию, когда основа была — государственные инвестиции. Они реально вытащили Америку тогда из кризиса. Мы не в кризисе сейчас, у нас нет такой ситуации. Но у нас не было такого масштаба расходования денег никогда практически, это должно дать свой результат, безусловно. Но по-другому не бывает. Если ты инвестируешь крупные деньги, то все-таки экономика должна расти, и бизнес тоже. И кредиты тоже.

Важное событие для деловой публики — премьера Аркадия Воложа, сооснователя, главы нынешнего «Яндекса», основного владельца голосующих акций, на большой пленарной сессии. Он никогда за двадцать с лишним лет большой истории «Яндекса» этого не делал, тем более что к «Яндексу» сейчас огромное внимание приковано. Почему вы его пригласили? Собственно, в программе он довольно давно значился. Почему он согласился, хотя не делал этого никогда?

Андрей Костин: Я думаю, что основа наших отношений, наверное, уже можно не скрывать, — «Яндекс» нанял «ВТБ Капитал» для решения этих задач, которые перед ним сейчас стояли, и наши специалисты оказывали профессиональную помощь именно во главе с Яковицким.

То есть формула «золотая акция 2.0» — это...

Андрей Костин: Нет, мы к «золотой акции» никакого отношения не имели. То есть как бы само решение о «золотой акции» уже было, вопрос был, в какой форме, как, куда эта акция должна пойти, кому. Понимаете? Не просто передать от Сбербанка кому-то, какой-то государственной конторе, об этом речи не шло, а именно создать некую такую инфраструктуру, которая позволила бы комфорт обеспечить и акционерам, и менеджменту «Яндекса». В общем-то, банк изучал и аналоги. Я сам удивился. Оказывается, и в западных странах, и сам «Яндекс» говорил о том, что и даже в Америке есть определенные формы контроля государства, и комиссии есть, и так далее, при котором исключены ситуации, когда, допустим, Google может в случае смены собственника перейти к русским. Абсолютно исключено, есть для этого мера регулирования. Поэтому опыт был международный изучен дополнительно, проанализированы финансовые и прочие обстоятельства. И вот эта формула, которая была найдена в итоге через этот фонд, он так, видимо, устроил инвесторов, хотя решение еще окончательно не одобрено акционерами, но рынок фондовый показал, что он позитивно отреагировал на эти новости. Удалось урегулировать эту проблему, и, в общем-то, все устраивает и менеджмент, и прежде всего Воложа. Я не очень давно Воложа знаю, мы с ним познакомились в Давосе этой зимой, но отношения развивались. Я не знаю, почему он решил, это надо его спросить, наверное. Очень много было публикаций, информации про «Яндекс», пугали законом и прочее. Сейчас эта ситуация разрешилась, я думаю, ему самое время было показаться здесь, на подиуме. И он прекрасно выступил. Мы хотели несколько лет назад уже эту новую модель внедрить, когда представители правительства не только между собой говорят, когда оживляется дискуссия представителями крупного российского бизнеса. Конечно, Волож в этом плане уникален.

Он впервые выступал для такой аудитории…

Андрей Костин: Представитель абсолютно новой волны, цифровой экономики, которая создалась из ничего. Не приватизировали ни предприятий, никакой госсобственности, ничего. Создал технологическую компанию, которая успешна. Как он сказал, он не любит, что его сравнивают с Google, они разные. Но в России-то это так, половина населения сидит в Google, половина сидит в «Яндексе», и он успешно конкурирует с ним. Это, конечно, огромный российский актив, и поэтому решение о том, чтобы «Яндексу» было комфортно здесь, очень важное.

Как вы относитесь к идее, ну, собственно из того, что вы сейчас рассказали, понятно, почему она возникла, что генеральный директор «ВТБ Капитала», ваш подчиненный Алексей Яковицкий будет выдвинут фондом общественных интересов, в будущем пока еще, в совет директоров «Яндекса»?

Андрей Костин: Условием, безусловно, было, что вся эта формула, она во многом как бы инициировалась и решалась... Если бы Волож был бы против Яковицкого, он бы никогда там не был. Думаю, что в ходе работы Яковицкий просто показал себя как очень грамотный и зрелый инвестбанкир. Я думаю, что просто Волож понял, что ему такой человек нужен. Потому что технологий у них много, а вот финансово как бы, они это сами понимают, с финансами ситуация не всегда такая, какая должна быть. Поэтому я думаю, что Яковицкий может реально вклад внести в работу компании в качестве директора.

Еще один вопрос на эту тему. Как я понял, «ВТБ Капитал» вовлечен активно в разработку этой новой схемы, которая вроде бы получила от рынка положительную реакцию, и, кажется, от регуляторов тоже, потому что инициатор законопроекта Антон Горелкин прямо в этот же день отозвал свой законопроект, приветствовал предложенную схему. Тем не менее какие-то вопросы все равно остаются. Скорее всего, законопроект будет доработан, скорее всего, он будет внесен. Вот когда разрабатывалась эта схема, было какое-то представление о том, каким закон будет в окончательном виде? Будет ли это 50%, будет ли роль Воложа? У него же два паспорта, и это все время трактуется по-разному: то ли он российский гражданин, то ли он полуроссийский гражданин. Вот эти тонкие вопросы обсуждались?

Андрей Костин: Я не настолько глубоко погружен в эту тему, у нас действительно Яковицкий этим занимался, он полностью информирован. Я только постольку-поскольку. Мне важно было, чтобы эта тема была решена успешно, уж если мы участвуем там. Я вам не могу сказать. Думаю, что вопрос паспорта неважен сегодня и он российский гражданин. Я не думаю, что тема когда-то звучала особенно. Что касается этих процентов, я не знаю. Я с вами согласен, что, на мой взгляд, скорее всего, закон в какой-то форме будет принят. И все-таки хотелось бы, чтобы он не вступал в противоречия с той схемой, которая уже выработана, и не накладывал дополнительные какие-то ограничители, это было бы важно. Но мне сейчас трудно об этом сказать, я не настолько в эту тему погружен.

Хорошо, я немножко еще об интернет-гигантах поговорю. Вот буквально неделю назад Google объявил, что будет развивать уже не квази, а просто банковские сервисы на своей платформе в сотрудничестве с Citigroup. То есть не только расчетную систему предоставлять пользователям, но и какие-то банковские сервисы, хотя бы кредитование. То же самое делает Apple на своей платформе, тоже в сотрудничестве, если я не путаю, может, Morgan Stanley, может, какой-то другой крупный американский банк. У нас Герман Греф всегда говорил: вообще со временем IT-платформы такие огромные, они всех сметут. Такси, уборка — банковский сервис вот все монополизирует, поэтому надо туда идти. У вас какое видение? Потому что ВТБ тоже изменил подход.

Андрей Костин: Знаете, вы сейчас правильно акценты поставили. Наша схема близка к схеме американских банков, мы в сотрудничестве всегда хотим творить. А Греф хочет сам это делать. И дай бог ему успеха. Я думаю, что у него есть шансы — при его масштабах, при его доходах, прибыльности и уже продвинутого подхода в области технологий, он давно этим занимается, — в этом преуспеть. Но у нас принципиально другой подход. Мы сегодня подписали соглашение по big data, мы сотрудничаем с «Почтой России» очень активно по созданию логистики. Даже и «Магнит» начали вовлекать. То есть мы понимаем, что банкам обязательно нужно участвовать в этих новых бизнесах, но в качестве собственных маркетплейсов мы себя не видим. Мы считаем, что нужно взаимодействие. Вот то же самое, что делает Citi, допустим. Нас больше всего интересует, конечно, финансовый угол этих вопросов, мы сами не собираемся становиться, как говорит Греф, компанией не банком уже, а технологической компанией, которая больше, чем банк, по масштабу бизнеса. Поэтому смежные вопросы, вопросы на стыке финансовых услуг и других нам, конечно, интересны. Нам важно, что мы внедряем сейчас программу, платформу совместно с девелоперами, связанную с жилищной проблемой. Человек сегодня действительно хочет иметь возможность по интернету и выбирать квартиру, и оформлять эту квартиру, и оформлять кредит, и ремонт, и все что угодно. Весь спектр вопросов. Да? Конечно, банк не может мимо этого пройти, иначе просто останемся на задворках банковского бизнеса. Но наша концепция — это партнерство с другими компаниями, в том числе технологическими. В то время как Сбербанк считает себя достаточно квалифицированным и в состоянии делать это практически сам.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 20 ноября 2019 > № 3449096 Андрей Костин

"ЭР-Телеком" и ВШЭ договорились о сотрудничестве в Санкт-Петербурге

АО "ЭР-Телеком Холдинг" и Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики – Санкт - Петербург (НИУ ВШЭ – Санкт - Петербург) подписали соглашение о сотрудничестве.

Документ предусматривает проведение совместных семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий, а также организацию практик и стажировок на базе "ЭР-Телеком Холдинг". Телеком-оператор окажет содействие в развитии практических знаний и прикладных компетенций студентов НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург и сможет привлечь квалифицированных специалистов для решения задач бизнеса.

Также соглашение предусматривает возможность выработки партнёрами общих решений по вопросам, представляющим взаимный интерес.

"Мы уже много лет плодотворно сотрудничаем с НИУ ВШЭ - Пермь, а теперь рады стать партнёрами НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург. Ведущий российский университет поможет обеспечить нашу компанию высококлассными кадрами и усилить направление разработок и исследований, в котором мы также планируем вести совместную деятельность", - прокомментировал Александр Мотрич, директор макрорегиона Северо-Запад АО "ЭР-Телеком Холдинг".

Влияние национальных проектов на развитие автодорожной инфраструктуры обсудили на отраслевой конференции в Москве

«Дороги Российской Федерации: влияние национальных проектов». В мероприятии приняли участие министр транспорта Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, начальник главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Михаил Черников, заместитель председателя правления ГК «Автодор» Георгий Чичерин, главы российских субъектов и руководители региональных профильных министерств.

Евгений Дитрих напомнил, что 11 ноября на совещании с членами Правительства глава государства сказал, что в России в среднем ежедневно строят 5 км новых дорог и ремонтируют почти 75 км. «Безусловно, для страны важно не только привести в порядок существующую дорожную сеть, на чем сконцентрирован национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Необходимо двигаться вперед и совершенствовать дорожную сеть, развивающую центры экономического роста и новые территории, как это предполагает Комплексный план», — подчеркнул министр.

Он добавил, что опыт, который сегодня есть у федеральных дорожников, надо использовать и тиражировать в регионах. Для распространения федерального опыта, а также обмена лучшими практиками Минтранс, Росавтодор, ГК «Автодор» совместно с профессиональным сообществом развивают на базе РосдорНИИ общеотраслевой центр компетенций.

Как подчеркнул министр, восстановление нашей страной членства во Всемирной дорожной ассоциации (PIARC) позволяет наладить общение с зарубежными партнерами, восполнить пробелы в современных технологиях и стандартах, а также продвинуть свои решения и компетенции на международный уровень. «Нам особенно приятно присутствие представителей PIARC на Транспортной неделе, что говорит и о возрастающей роли Российской Федерации на международной дорожной арене», – отметил министр.

Он напомнил присутствующим о важности обратной связи от жителей страны, для которых и реализуются национальные проекты.

Участники рассмотрели ключевые вопросы реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По словам первого замминистра транспорта Иннокентия Алафинова, на сегодняшний день в рамках нацпроекта завершены работы по укладке верхнего слоя дорожного покрытия более чем на 96,2 % дорог и улиц — это 122,7 млн кв. м. Проекты регионов включают свыше 6,5 тысяч объектов, которые будут введены до конца 2019 года.

Помимо масштабного приведения дорог в нормативное состояние в рамках нацпроекта выполнен целый комплекс мероприятий по обустройству транспортной инфраструктуры в субъектах, что позволило повысить безопасность дорожного движения. «Разделение транспортных потоков на четырех- и трехполосных дорогах к 2024 году позволит нам сохранить тысячи жизней. Кроме того, этому способствует расширение тротуаров в населенных пунктах, расположенных вдоль трасс», — отметил в свою очередь Михаил Черников.

Своим опытом по итогам первого года реализации нацпроекта поделились главы регионов. Новгородская область, к примеру, стала первым субъектом, заключившим трехлетние контракты на выполнение дорожных работ. «Они позволяют нам, как заказчикам, иметь долгосрочную картину работ и знать исполнителей, которые в течение заданного срока будут трудиться на территории региона. Со своей стороны, подрядные организации, понимая свои объемы работ, заранее беспокоятся о технической оснащенности и необходимых материалах, о подготовке и переподготовке кадров. Население же видит, что дороги строятся достойно и выдерживают гарантийные сроки», — подчеркнул губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Глава Ивановской области Станислав Воскресенский рассказал, что благодаря реализации нацпроекта в этом году удалось связать все городские округа с областным центром качественными дорогами. А уже в следующем году в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры начнется строительство Восточного обхода, который позволит создать объездное кольцо для транзитного транспорта вокруг Иваново в составе транспортного коридора Санкт-Петербург – Нижний Новгород – Казань. Сейчас Иваново — один из немногих областных центров в ЦФО, не имеющий полноценного обхода.

Важный акцент работы по улучшению транспортной инфраструктуры регионов — приведение в нормативное состояние искусственных сооружений. Об этом в рамках конференции сообщил заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко. «В ближайшее время представим на рассмотрение правительственной комиссии новый федеральный проект «Мосты и путепроводы», включающий два направления. Первое — восстановление аварийных и предаварийных искусственных сооружений. Второе — реконструкция и строительство путепроводов в местах пересечения с железнодорожными путями», — сказал он.

Участники совещания отметили, что нацпроект задал темп поступательному развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. Одна из первостепенных задач, стоящих сейчас перед регионами, — обеспечить своевременную контрактацию объектов 2020 года.

Евгений Дитрих вручил награды работникам транспортного комплекса

Глава Минтранса Евгений Дитрих 19 ноября вручил памятные награды представителям старейших транспортных и образовательных организаций, внесших вклад в развитие транспортного комплекса и системы отраслевого образования и науки.

Это уникальная ведомственная награда – памятный знак «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования». Она учреждена Министерством в честь значимой даты. Манифестом императора Александра I 20 ноября 1809 года был учрежден первый в истории нашей страны единый орган управления транспортом – Управление водяных и сухопутных коммуникаций. Также было открыто первое отраслевое учебное заведение – корпус инженеров путей сообщения и институт при нем (сейчас – Петербургский университет путей сообщения Императора Александра I).

Министр поблагодарил собравшихся за хорошую работу, высокую самоотдачу и компетентность. «Сегодня транспортная отрасль в России – это многомиллионный коллектив, который обеспечивает ее непрерывное движение вперед,» – сказал он.

Евгений Дитрих также подчеркнул важную роль образовательных организаций в деле воспитания молодого поколения транспортников. «Надеюсь, благодаря нашим совместным усилиям образовательный процесс будет выстроен таким образом, что мы скоординируем его под руководством транспортного ведомства, сохранив при этом лучшие традиции отраслевого образования», – подытожил он.

Отметил министр и особую роль транспортных компаний, отвечающих за реализацию проектов и транспортных услуг в регионах.

Среди награжденных был коллектив Центральной клинической больницы гражданской авиации. Главный врач больницы Наталья Забродина рассказала, что транспортная медицина трудится в тесном взаимодействии с отраслью. Открываются новые филиалы в Санкт-Петербурге и Ульяновске, внедряются современные цифровые решения.

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

Экипажу авиакомпании «Уральские авиалинии» вручены ведомственные награды Минтранса

Церемония прошла 20 ноября на площадке Транспортной недели − 2019. Государственные и ведомственные награды отличившимся работникам отрасли вручили заместитель Председателя Правительства Максим Акимов и министр транспорта Евгений Дитрих.

Министр отметил заслуги работников компании «Уральские авиалинии», совершивших в августе героический поступок. «Указом Президента Российской Федерации Юсупову Дамиру Касимовичу и Мурзину Георгию Александровичу присвоены звания Героев России. А сегодня за высокий профессионализм им будет вручена отраслевая награда - «Отличник воздушного транспорта», − сказал он.

За отвагу, мужество и самоотверженность, проявленные при спасении человеческих жизней в непредвиденной ситуации, возникшей 15 августа 2019 года при выполнении воздушным судном авиакомпании «Уральские авиалинии» рейса по маршруту Жуковский – Симферополь, нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта награждены командир воздушного судна Юсупов Дамир и второй пилот Мурзин Георгий.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации орденами Мужества награжден экипаж авиакомпании: Надежда Вершинина, Дмитрий Гончаренко, Дмитрий Ивлицкий, Алия Слякаева, и Яна Ягодина. Одновременно им был вручен нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта».

За проявленные мужество, самоотверженность, грамотные действия в непредвиденной ситуации, возникшей 22 августа 2018 года в Уфе при выполнении воздушным судном АО «Ред Вингс» рейса по маршруту Уфа – Сочи, орденом Мужества награждены командир воздушного судна Юрий Хорьговский, второй пилот Владимир Павленко и бортовой инженер Сергей Лакида. Медаль Нестерова была вручена салонному экипажу судна: Евгении Вахмистровой, Петру Михайлову, Ларите Мурадовой и Руслану Тимербаеву.

Евгений Дитрих также наградил памятным знаком «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования» коллективы Международной морской организации и Организации сотрудничества железных дорог.

Василий Соколов: в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены более 200 км водных объектов

Меры по реализации федеральных проектов, направленных на охрану и рациональное использование водных ресурсов Российской Федерации, обсудили 20 ноября на совещании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, которое провел Геннадий Орденов. В нем приняли участие представители Росрыболовства, Минстроя России, региональных органов государственной власти, научных и общественных организаций.

С докладом о мероприятиях по сохранению водных биоресурсов, выполняемых в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», выступил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Он сообщил, что на создание инфраструктуры для мобильного комплекса охраны водных биоресурсов на озере Байкал на 2021 год выделено 118 млн рублей. На реконструкцию Большереченского, Селенгинского рыбоводных заводов и Гусиноозерского осетрового хозяйства в 2021 – 2022 годах запланировано 268 млн рублей, 308 млн рублей и 160 млн рублей соответственно. Модернизация осетрового хозяйства начнется с 2022 года.

Ведется разработка диагностических средств, методик и системы генетического мониторинга распространенности инфекционных заболеваний ценных промысловых видов рыб озера Байкал.

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены 201,8 км водных объектов, в 2024 году протяженность восстановленных акваторий составит 281 км.

По состоянию на 1 ноября 2019 года запланированные работы по расчистке водных объектов от растительности выполнены на 100%. Объем изъятых ила, песка и грунта составил 781,9 тыс. кубометров (73% от плана).

Росрыболовство планирует расширить мониторинг водных биоресурсов и среды их обитания в районах Нижней Волги и Волго-Ахтубинской поймы, увеличить количество водных объектов в рамках рыбохозяйственной мелиорации, а также построить новые рыбоводные заводы на территории бассейна реки Волги после разработки рыбоводно-биологического обоснования и проектно-изыскательских работ. В том числе, планируется строительство Волжско-Камского рыборазводного комплекса в Республике Татарстан для выращивания и выпуска молоди стерляди и судака. Кроме того, будут реконструированы действующие воспроизводственные комплексы в Ярославской, Волгоградской и Астраханской областях.

«Для повышения эффективности мероприятий федеральных проектов необходимо обеспечить взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти при их планировании и реализации, внести изменения в законодательство, в том числе в части возможности мелиорации путем выпуска растительноядных видов рыб, увеличить попуски воды в Нижнюю Волгу – не реже 1 раза в три года и объем научных исследований и мониторингов для уточнения параметров выполняемых мероприятий», – подвел итог Василий Соколов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3219756 Василий Соколов

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ РЯД РАБОЧИХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ XIII МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ-ФОРУМА «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

19 ноября 2019 года в выставочном комплексе «Гостиный двор» (г. Москва) состоялось открытие XIII Международной выставки и форума «Транспорт России-2019», которые продлятся до 21 ноября 2019 года включительно. Росавиация принимает участие в мероприятиях деловой программы форума. На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий представлены презентационные материалы, касающиеся значимых перспективных проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. На объединённом стенде можно ознакомиться с макетами укрупненных центров ЕС ОрВД РФ в Новосибирске и Якутске, ввод которого запланирован на 2021 год.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в деловом завтраке Министра транспорта Российской Федерации Евгения Дитриха. Мероприятие прошло при участии представителей региональных глав, крупных инвестиционных компаний и др. гостей. Основной темой обсуждения стало развитие транспортной инфраструктуры в регионах России, в том числе особенности реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы выставки и форума руководитель Росавиации Александр Нерадько провёл ряд рабочих встреч.

Александр Нерадько с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым обсудили вопросы развития авиатранспорта области. Основной вопрос обсуждения касался предстоящей реконструкции объектов инфраструктуры аэропорта Толмачево (Новосибирск). Александр Нерадько обратил внимание на то, что добиться результата возможно только при объединении совместных усилий: федеральной власти, региональной власти, заказчиков-застройщиков, подрядчиков. Такой положительный опыт совместной работы с регионами есть и это залог успешной реализации проекта. Также следует осуществлять работу по привлечению надёжных региональных подрядчиков и инвесторов. Андрей Травников сообщил о том, что в Новосибирске с привлечением инвесторов развивают авиаузел, причем доля вложений бизнеса уже превысила сумму, которую на проект выделили из бюджета. К вопросу привлечения подрядчика для реализации проекта по модернизации объектов аэродромной инфраструктуры региональные власти также подключились и ожидается, что он будет определён в ближайшее время.

Модернизация новосибирского аэропорта «Толмачёво» осуществляется в рамках исполнения пункта 15 Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Развитие аэропорта «Толмачёво» является одним из основных этапов подготовки Новосибирска к проведению Молодёжного чемпионата мира по хоккею с шайбой на льду в 2023 году.

Модернизация аэропортовой инфраструктуры также была предметом обсуждения руководителя Росавиации Александра Нерадько с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Руководитель Республики сообщил о ежегодном росте количества пассажиров, обслуживаемых Международным аэропортом «Уфа». Этот показатель уже превысил цифру в 3 млн человек. В связи с этим необходима дальнейшая реконструкция аэродромного комплекса, предусматривающая, в частности, модернизацию рулёжных дорожек и расширение перрона. Руководитель Росавиации, отметил что за счет средств федерального бюджета уже проведена большая работа по реконструкции аэропортового комплекса аэропорта Уфа в рамках подготовки саммитов ШОС и БРИКС в 2013 году. Предложения региона по дальнейшей модернизации аэропорта в рамках Комплексного плана модернизации инфраструктуры могут быть рассмотрены в установленном порядке при условии тщательной подготовки проекта регионом.

Также обсудили вопрос развития региональных авиаперевозок. Радий Хабиров сообщил, что Республика на 2020 год выделила 180 млн рублей для субсидирования авиарейсов по восьми направлениям: Оренбург, Самара, Нижний Новгород, Пермь, Волгоград, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Краснодар. Для расширения маршрутной сети региональных перевозок Глава Башкортостана обратился к Росавиации с предложением оказать федеральную поддержку в части субсидирования ещё шести направлений.

Состоялась рабочая встреча руководителя Росавиации Александра Нерадько с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым, на которой также поднимался вопрос увеличения количества субсидированных маршрутов из Ульяновска. Глава области сообщил, что анализ авиаперевозок показывает, что имеется заинтересованность жителей региона и бизнес-сообщества в рейсах в Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Александр Нерадько рекомендовал подготовить обоснованные предложения и представить их на решение межведомственной комиссии по субсидированным перевозкам, заседание которой будет проведено в I квартале 2020.

Также губернатор Ульяновской области проинформировал о высокой степени готовности аэропорта Ульяновска к обслуживанию международных рейсов и обратился с просьбой оказать содействие по привлечению российских и зарубежных авиакомпаний.

Международная выставка «Транспорт России» проходит ежегодно в рамках «Транспортной недели» при поддержке Минтранса России. Это крупнейшее отраслевое событие, участниками которого становятся ведущие представители отраслевых федеральных и региональных ведомств, руководители регионов России, представители транспортных компаний, авиакомпаний, операторов аэропортов, грузовладельцев, финансовых и научных институтов, а также высших учебных заведений. В 2019 году выставка приурочена к 210-летию транспортного ведомства.

Разобраться со «второй бедой» помогут новые технологии

Решения для поднятия качества дорог на современный уровень существуют, но используются далеко не всегда

Качество автодорог — один из самых ярких показателей уровня развития страны в целом. Но не только показатель, это еще и условие. При характерных для России масштабах и расстояниях обеспечение транспортной доступности становится важным условием развития экономики как таковой, а также мобильности населения. Между тем сейчас ситуацию с качеством дорог в стране можно мягко описать словами «есть куда расти». И рост этот должен быть технологичным, так как, работая по старинке, конкурентоспособную дорожную сеть не построить.

Дороги как приоритет

В февральском послании к Федеральному Собранию Владимир Путин особо подчеркивал важность развития транспортной инфраструктуры в стране. «На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры, — говорил президент. — Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации».

Всемирный экономический форум каждый год публикует «Отчет о глобальной конкурентоспособности», в котором оценивает различные ключевые показатели. В глобальном чарте 2019 года Россия оказалась на 43-м месте из 141 в рейтинге. А вот по качеству дорожной инфраструктуры — на 99-м. Для сравнения: Уганда — на 90-м месте. По итогам 2018 года мы были на 114-м месте.

Конечно, надо делать скидку на то, что данный рейтинг строится по итогам опроса и учитывает не фактические, а воспринимаемые показатели; мало того, это воспринимаемое качество дорог даже немного растет. И тем не менее…

На заседании Государственного совета по проблеме дорожного строительства и безопасности на дорогах Владимир Путин вновь акцентировал внимание на вопросах качества отечественной транспортной инфраструктуры: «Дорог высокого качества у нас, к сожалению, по-прежнему мало. Общая протяженность дорог высшей — первой — категории увеличилась, правда, за последние четыре года на 2423 км, причем главным образом за счет федеральных трасс: здесь дороги, полностью соответствующие нормативным требованиям, составляют 83 %. Конечно, нужно отметить и признать, что в 2010 году их было намного меньше — всего 38,6 %. То есть здесь, по федеральным трассам, мы имеем дело с хорошим, во всяком случае, заметным движением вперед. А вот доля таких дорог регионального значения по-прежнему не дотягивает даже до половины».

Говорит президент и о том, как это качество нужно повышать, какие методы и способы здесь актуальны. «Для достижения системных перемен в дорожном хозяйстве каждому региону в ближайшее время необходимо разработать и принять соответствующую программу, и не декларативную, а реалистичную, рассчитанную на период не менее чем до 2024 года. Это даст возможность дорожным строителям планировать работу „вдолгую“, загодя приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии», — сказал Владимир Путин.

Инновациям — дорогу

Президент, выступая на заседании Госсовета по проблеме дорожного строительства и безопасности на дорогах, акцентировал внимание на том факте, что в дорожном строительстве до сих пор современные технологические решения применяются недостаточно широко. Во многом тут виноваты бюрократические факторы. «Административные барьеры по-прежнему остаются препятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов и конструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходе конкурсов. При этом много, очень много контролеров, много суеты, бумажной волокиты, претензий надзорных органов, которые, кстати, нередко противоречат друг другу, а объекты или не сдаются в срок, либо их качество остается сомнительным», — подчеркивал Владимир Путин.

Действительно, отечественная бюрократическая практика такова, что на тендерах часто побеждают не те решения, которые предлагают лучший эффект от потраченных денег, а те, что стоят дешевле. И эту ситуацию необходимо как-то менять, чем скорее — тем лучше.

Конечно, помимо решимости внедрять инновации в отрасль дорожного строительства, необходимо также и понимание, что именно может предложить рынок. И надо сказать, решений хватает, в том числе и от отечественных производителей.

Полотно прослужит дольше

Одна из важнейших целей применения новых технологий в дорожном строительстве — продление срока службы полотна.

Нелишними плюсами будут такие факторы, как повышение сцепления колес автотранспортных средств с дорогой, а также уменьшение уровня шума. Для решения таких задач в состав материалов, из которых полотно строится, можно добавлять так называемые модификаторы — вещества, которые меняют итоговые свойства состава в нужном направлении. Такие модификаторы, к примеру, производит ООО «Новые технологии строительства», входящее в РОСНАНО как портфельная компания. Еще в августе позапрошлого года Группа РОСНАНО сообщала о том, что модификатор асфальтобетона «Унирем», который производит компания «Новые технологии строительства», выдержал испытания на соответствие требованиям действующей нормативно-технической базы. Его особенность — использование резиновой крошки, которая делает асфальтобетон лучше, более упругим — есть такая важная характеристика, как ударная вязкость, при крайне актуальных для России отрицательных температурах, она у модифицированного материала выше, чем у обычного. А также в целом более износостойким и устойчивым к возникновению трещин, колеи и прочих неприятностей, которые нередки для традиционных технологий изготовления полотна дорог.

«Росавтодор» по итогам тестирования одобрил этот модификатор к использованию при строительстве дорог в стране.

Стоит заметить, что «Унирем» уже успел себя зарекомендовать на десятках миллионов квадратных метров дорог в России, включая федеральные трассы.

Эффективность и, что немаловажно, долговечность покрытия, получаемого с использованием этого модификатора, подтверждена более чем десятилетними испытаниями в «боевых» условиях.

Решить проблему прочности (ямы и трещины — бич отечественных дорог) и химической устойчивости (с гололедом сейчас борются преимущественно реагентами) позволяет фибробетон. Этот тип покрытия получают, добавляя к обычному составу волокна — либо базальтные, либо стеклянные, либо полимерные.

Также все более широко в дорожном строительстве применяются геосинтетики, в частности геотекстильные ткани. Их применяют для разделения разных слоев полотна, что увеличивает прочность, стойкость и несущую способность дорожных конструкций — как оснований, так и откосов. Геотекстиль дает возможность обеспечить лучший дренаж, что благотворно сказывается на прочностных характеристиках дороги.

Другая портфельная компания Группы РОСНАНО — «АйСиЭм Гласс» — также выпускает для отечественной дорожной индустрии новый продукт — пеностекольный щебень. Он уже довольно широко используется в европейских странах. С использованием данного продукта полотно становится более устойчивым к перепадам температуры и к воздействию влаги, а стоимость укладки и трудозатраты при этом снижаются на десятки процентов. И еще — не нужен лишний дренаж, песок, да и несущий слой можно сделать менее массивным. Опыт применения также есть, к примеру продукт используется при реконструкции федеральной трассы М-3.

Раз, еще раз

Очень востребованными оказываются не только технологии, повышающие эксплуатационные характеристики полотна, но и способы экономии ресурсов — как материалов, так и денег. Так, по сообщениям Росавтодора, в ходе стартовавших в августе текущего года работ по ремонту участка км 196 — км 203 федеральной автодороги А-108 «Московское большое кольцо» используется технология повторного использования (в верхних слоях полотна) асфальтобетона, который с ремонтированных участков дорог снимают, — Recycled asphalt pavement (RAP).

Технологии ресайклинга (переработки) старого покрытия активно применяются в Европе, как правило, в основании — для улучшения несущих свойств и общей стабилизации полотна. В России метод точечно применялся в пилотных проектах в Татарстане и на Северо-Западе России, также лишь в нижних и промежуточных слоях. Теперь дорожники опробуют методику в верхних слоях основания.

«Сегодня мы укладываем верхний слой асфальтобетонного покрытия. У нас два экспериментальных участка, первый содержит в себе 10 % асфальтовой крошки, второй участок будет содержать в себе 20 % крошки, внедренной в асфальтобетонную смесь», — сообщил главный инженер подведомственного «Росавтодору» ФКУ «Центравтомагистраль» Юрий Сафонов.

«Повторное использование асфальтобетона, введение асфальтогранулята в смеси — мировая тенденция в дорожном строительстве. Используя до 20 % старого материала, мы получим покрытие с таким же качеством, как если бы использовали новые материалы. Это дает очень большой технико-экономический эффект.

Во-первых, это снижение стоимости покрытия, что дает возможность за те же деньги сделать больше ремонтных работ на дорогах. Второе — уменьшение транспортных затрат, так как нужно привозить на место работ намного меньше материалов. Что касается экологии — вопрос в том, куда девать старый асфальт, как его утилизировать. Утилизация и захоронение всегда огромная нагрузка на окружающую среду. Тем более что сейчас вопрос вторичного использования ресурсов становится все более актуальным», — прокомментировал президент Ассоциации «Росасфальт» Николай Быстров.

Мост совсем не прост

Дороги без мостов представить сложно — это совершенно необходимый элемент инфраструктуры. И в этом отношении есть потребность использовать лучшие доступные технологии не только для возведения новых, но и для ремонта уже существующих конструкций.

«Многие мостовые сооружения, которые зачастую являются единственным способом связи жителей отдаленных районов с центральными, могут не дождаться плановой реновации по программе восстановления, рассчитанной на 2019–2035 годы», — говорит Михаил Смирнов, продакт-менеджер направления «Ремонт бетона» подразделения строительной химии Master Builders Solutions концерна BASF. — «Чтобы решить финансовую составляющую, уже сегодня заложено 348,9 млрд рублей на программу по восстановлению аварийных и предаварийных мостов, 62,1 млрд из которых планируется освоить в 2025–2035 годах. Именно эти деньги предлагается „перебросить“ на период до конца 2024 года и отремонтировать мосты к моменту завершения нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Но распространение инновационных технологий пока идет достаточно медленно. Несмотря на их очевидные плюсы, производителям все еще приходится убеждать дорожников, что подобные подходы оправдывают свою стоимость.

Например, прочность на сжатие безусадочных быстротвердеющих смесей MasterEmaco, которые применяются для ремонта цементобетонных покрытий дорог и аэродромов, для ремонта опор, ригелей, балок и мостового полотна, достигает 25–30 Мпа уже через 2–4 часа. А проблемы разрушения деформационных швов можно решить трехкомпонентным полимербетоном Wabocrete II на основе полиуретана: при его использовании движение можно открывать уже через два часа после нанесения материала, при этом шов прослужит порядка 20 лет. Эти материалы применены при ремонте Борского моста в Нижнем Новгороде: за счет инновационных технологий капитальный ремонт объекта длиной более 1600 метров осуществлен всего за четыре месяца. После реновации, проведенной в 2009 году, мост используется уже 10 лет.

Интересные и функциональные технологии для мостов предлагают и отечественные компании. К примеру, портфельная компания РОСНАНО «Плакарт» разработала металлизированные защитные покрытия, которые призваны сделать конструкции более долговечными, снизив при этом сложность, трудозатратность и стоимость ремонта.

Конечно, в деле ремонта конструкций нельзя обойти стороной композитные технологии. Повысить прочность конструкций моста в процессе ремонта можно с помощью внешнего армирования углеродными материалами, тканями и ламелями. Карбон обеспечивает высокую прочность при малом удельном весе, а значит, ремонт возможен без заметного повышения массы объекта и, соответственно, нагрузки на несущие конструкции. Нанотехнологический центр композитов Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО уже успел обзавестись опытом применения таких материалов, в частности в Республике Беларусь. С использованием новых решений собственного производства (CarbonWrap) удалось отремонтировать путепроводы над железнодорожной станцией Барановичи-Полесские в Брестской области и на Западном обходе города Бреста.

«Сегодня система внешнего армирования CarbonWrap активно применяется для ремонта и восстановления объектов на территории Республики Беларусь с учетом тех значительных преимуществ, которые она дает перед традиционным способом усилением — металлом. Важно отметить, что применение идет на разнообразных объектах: ранее это были здания жилого и промышленного назначения, а теперь мы видим востребованность данных материалов и для ремонта значительных мостовых сооружений», — прокомментировал руководитель департамента продаж ООО «НЦК» Евгений Рафаилов.

Автор: Барадуров Николай

Источник: Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура

Андрей Костин — о бедных и НДФЛ, о «Яндексе» и о планах технологического развития ВТБ

Президент — председатель правления ВТБ сказал, что отмена НДФЛ для людей со скромными доходами оживит внутренний спрос, но подчеркнул, что не предлагает ввести прогрессивную шкалу налогов

Глава ВТБ Андрей Костин и главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудили вопросы налогообложения, поговорили про кредитование и состояние экономики и про работу «ВТБ Капитала» с компанией «Яндекс».

Андрей Леонидович, ваше заявление два месяца назад на московском форуме о том, что не освободить ли бедных, непонятно каких, от НДФЛ, всколыхнуло очень многих: и бедных, и богатых. Что вы сейчас об этом думаете, что вы думаете о реакции, которая пошла?

Андрей Костин: Вы знаете, я думаю, что если ставить вопрос о борьбе с бедностью, то категория людей, которая может быть охвачена подобными мерами, — это люди с доходами, скажем, до полутора МРОТ, порядка 18-19 тысяч рублей. И у нас таких людей много, это десятки миллионов людей, которые получают такие доходы. Для них 13% с этой суммы или с суммы даже меньшей — это достаточно значимая цифра, полторы тысячи рублей в месяц. Для них это, повторяю, будет ощутимый результат, и это будет, мне кажется, одна из мер, не единственная безусловно, в борьбе с бедностью, которая могла быть бы внедрена. Во-вторых, что позитивного еще в таком шаге по сравнению с какими-то, — это то, что эти средства люди с таким уровнем доходов не увезут за границу, потому что у них не будет тогда денег, они потратят их здесь где-то в магазинах, на покупку еды, каких-то бытовых вещей простых, одежды для детей. Поэтому это создаст дополнительный внутренний спрос и позволит в том числе увеличить доходы бюджета от больших продаж. Поэтому такая мера применяется в большом количестве стран. Я специально сейчас езжу на разные мероприятия, форумы, везде стал спрашивать. И практически везде есть минимальный необлагаемый налоговый минимум. Он, правда, используется для всех граждан. Я считаю, что это необязательно делать для людей с большими доходами, но эти меры используются. И поэтому в данном случае мы даже не будем пионерами. Я действительно вижу, что после моего выступления мера получила позитивный отклик среди сообщества аналитиков, были статьи в газетах и прочее, ну и целый ряд правительственных чиновников и администрация президента, в общем-то, проявили интерес к этому. Поэтому я думаю, что это вполне рабочая тема. Не знаю, конечно, будет она поддержана везде, но я думаю, что шансы есть.

Но есть некоторые аргументы против. Например, как раз наш финансовый блок долгие годы говорит, что плоская шкала, наоборот, другие страны нам завидуют, что она у нас введена, сложилась, потому что, по крайней мере, у людей нет стимулов химичить со своими доходами, занижать их.

Андрей Костин: А я не предлагаю прогрессивную шкалу. Я считаю, что мы можем вообще как бы просто изъять категорию низкодоходных людей из НДФЛ.

Но сколько людей захотят тогда фиктивно немножко понизить свою зарплату.

Андрей Костин: Послушайте, но если даже кто-то понизит фиктивно, если он с 20 тысяч понизит до 15-16 тысяч, ну и что, в конце концов? Понимаете, человек, у которого миллионы, не понизит до этого уровня, да? Потом у нас сейчас достаточно эффективная налоговая служба, она достаточно хорошо все считает. Так вот, это первый вариант. А второй вариант, что можно, может быть, и поднять для богатых, но тогда сделать тоже флет, тоже фиксированный, но может быть, несколько выше, 15-16-17. У нас просто беда в том, что по-настоящему людей с большими доходами не так много, поэтому, сколько ты их ни облагай... А повышать сильно — я тоже противник. И нельзя затронуть средний класс, тот, который сегодня является двигателем многих процессов. Допустим, тех, кто работает в сфере высоких технологий. Но сегодня бюджет имеет большой профицит, уже за десять месяцев 3,5%. По итогам года, говорят, меньше будет, но тем не менее. И плюс, я говорю, есть еще две вещи позитивные. Первое, что такая мера приведет к увеличению сбора повышения налогов за счет более активного расходования средств и возросшего потребительского спроса. И, во-вторых, у нас хорошая тенденция за счет улучшения собираемости налогов, по этому году у меня еще нет данных, но в прошлом году у нас дополнительно поступило в бюджет 280 млрд рублей, а в позапрошлом аж 600 млрд. То есть работа нашей ФНС эффективная, что позволяет ежегодно наращивать сборы. И вот эти факторы могут перекрыть те расходы даже, которые мы потратим на это. Вот, собственно, так. Я ведь не предлагаю вводить жесткую шкалу и тем более высокую. Знаете, мне говорили, что в Англии лейбористы в 1980-е годы ввели шкалу, чтобы после какого-то очень высокого уровня 98% платили. Ну, это не работает, поэтому лейбористы проиграли тут же. Но в целом, мне кажется, либо освобождение можно провести без повышения ставки для других, либо несколько повысить ставку, но несущественно.

Я хочу уточнить. Вы все-таки считаете, что прогрессивная шкала тоже возможна или просто плоская на чуть более высоком уровне для всех остальных?

Андрей Костин: Я считаю, плоская чуть больше, да, на таком уровне. Хотя тут варианты разные. Это можно, если будет эта идея, поручение правительства и прочее. Думаю, что можно разные варианты посмотреть. Но в любом случае я не предлагаю наши налоги сильно повышать, потому что, конечно, как только начинаем сильно повышать, люди уходят в серые, в черные схемы. Не дай бог. Мы добились того, что сегодня большая часть зарплат, доходов все-таки белая. У нас, правда, есть статистика, что 20% у нас теневая экономика, но все-таки это не столько, сколько было в 1990-е годы. Поэтому, конечно, при выходе из тени экономика предусматривает в том числе, наверное, и не очень высокие налоги.

Андрей Леонидович, если предложение освободить самых бедных от НДФЛ, безусловно, популярное, то предложение повысить даже на процент НДФЛ для всех остальных популярности не принесет. А это нужно? У нас из бюджета триллион рублей, Кудрин не первый раз об этом говорит, триллион не израсходован.

Андрей Костин: Я считаю, что это не нужно. Не думаю, что это пригодится, мы можем справиться без этого.

Вы говорите о налогах в данном случае с позиции главы группы ВТБ? Тут есть определенная сфера профессиональных интересов, поскольку ВТБ, конечно, банк достаточно массовый.

Андрей Костин: Я говорю просто с позиции гражданина нашей страны, у которого есть возможность проанализировать эти вопросы. У меня есть мощная аналитическая команда, которая разные вопросы разрабатывает. Они с этим предложением при подготовке моих материалов к выступлению вышли, и я его озвучил. Вот, собственно, и все. Если хотите, некое заключение аналитиков, которые работают и смотрят, что в стране можно сделать для улучшения и экономического развития, и для улучшения в конечном итоге жизни людей. Потому что это реалии, это не слова. Вот сегодня президент хорошо сказал, почему рухнул Советский Союз. Ему говорят: националистический режим. Он говорит: нет, потому что социальная система провалилась, и поэтому развалилась огромная страна. Богатые, кстати, должны понимать, что быть богатым в бедной стране очень плохо и опасно на самом деле. А быть богатым в благополучной стране куда приятнее и спокойнее. В этом плане, я думаю, что понимание должно тоже у них приходить.

Отчетность ВТБ говорит о том, что резко растет кредитование физических лиц, а не бизнеса, да и вы об этом говорили, а не только отчетность. А в чем причина и можно ли считать это нормой? И должно ли это как-то измениться?

Андрей Костин: Кредитование юрлиц у нас все равно в процентном отношении сегодня существенно превышает кредитование физлиц в соотношении, по-моему, два к одному.

Но это исторически просто.

Андрей Костин: Исторически. Но эта ситуация, думаю, не очень будет сильно меняться в силу того, что меры ЦБ сейчас в ближайшее время поменяют картину. Мы считаем, что двухзначного роста потребительского кредитования не будет. Если в этом году у нас было 22%, будет 20%, в следующем году мы его ожидаем на уровне не выше 10%. Оно сократится в любом случае. Может быть, ипотека будет продолжать дальше развиваться, но кредитование корпоративного сектора действительно сейчас где-то заморожено, нули, невзирая на то, что ставки пошли вниз. Я думаю, что это, конечно, даст какой-то толчок сейчас к кредитованию, потому что ставки действительно снижаются вслед за ключевой ставкой ЦБ. Но я думаю, что это не самое главное. Знаете, экономика растет. Ведь экономика растет достаточно медленно, и из-за этого банковский сектор и так рос быстрее, но в конечном итоге мы ведь не оторваны от экономики. Поэтому наращивать кредиты можно только в условиях, когда есть рост экономики, а если нет, то это приводит к очень сильному закредитованию наших предприятий, что мы часто наблюдаем. Отсюда у нас и возникают проблемы. Там, «Мечел», «Евроцемент», когда огромные кредиты и компаниям уже сложно их обслуживать, особенно когда меняется мировая конъюнктура и цикл приводит к низшей точке цен на тот или иной товар, и мы видим, что эти предприятия начинают не справляться с долговой нагрузкой.

То есть это вполне здоровая ситуация, нет такой оценки, что корпоративный сектор стагнирует, поэтому не берет кредиты?

Андрей Костин: Ситуация не ухудшается. Есть отдельные предприятия, но в целом у нас сегодня уровень просрочки низкий, и мы, в общем-то, больших сегодня проблем не видим по большому счету. Я думаю, что ситуация достаточно стабильна. Я все-таки надеюсь, что рост начнется, повторяю. Особенно я верю, есть разные мнения, но я верю в простые вещи: нацпроекты, это большие инвестиции государственного и частного капитала предполагаются. Эти инвестиции, конечно, будут и за счет кредитов обеспечены. Мы сейчас ведем переговоры с правительством об участии, мы строили сейчас, завершили в ноябре строительство двух участков дороги Москва — Петербург, платный участок, последние 140 километров. Сейчас ведем переговоры, хотим участвовать в строительстве первого участка скоростной трассы Москва — Казань: это Москва — Владимир. И это будет построено уже, может быть, в ближайшие несколько лет. И там тоже серьезное участие частного капитала, как бы негосударственного, небюджетного. Поэтому такие проекты нам интересны, но они, безусловно, должны дать рост, движение к росту, и в том числе кредитования. Поэтому я возлагаю очень большие надежды на нацпроект именно в силу того, что наша экономика может с 1% до 3% легко дойти. Хотя сегодня Кудрин считает, что полтора, но руководители правительства нашего, министерства и ведомства считают, я думаю, скорее, как я.

А вы, как я слышал, считаете, что все дело в статистиках.

Андрей Костин: В статистиках, да.

Нет, если серьезно, это тоже играет роль или нет?

Андрей Костин: Такое сравнение историческое, оно, конечно, мы знаем новый курс Рузвельта и кейнсианскую теорию, когда основа была — государственные инвестиции. Они реально вытащили Америку тогда из кризиса. Мы не в кризисе сейчас, у нас нет такой ситуации. Но у нас не было такого масштаба расходования денег никогда практически, это должно дать свой результат, безусловно. Но по-другому не бывает. Если ты инвестируешь крупные деньги, то все-таки экономика должна расти, и бизнес тоже. И кредиты тоже.

Важное событие для деловой публики — премьера Аркадия Воложа, сооснователя, главы нынешнего «Яндекса», основного владельца голосующих акций, на большой пленарной сессии. Он никогда за двадцать с лишним лет большой истории «Яндекса» этого не делал, тем более что к «Яндексу» сейчас огромное внимание приковано. Почему вы его пригласили? Собственно, в программе он довольно давно значился. Почему он согласился, хотя не делал этого никогда?

Андрей Костин: Я думаю, что основа наших отношений, наверное, уже можно не скрывать, — «Яндекс» нанял «ВТБ Капитал» для решения этих задач, которые перед ним сейчас стояли, и наши специалисты оказывали профессиональную помощь именно во главе с Яковицким.

То есть формула «золотая акция 2.0» — это...

Андрей Костин: Нет, мы к «золотой акции» никакого отношения не имели. То есть как бы само решение о «золотой акции» уже было, вопрос был, в какой форме, как, куда эта акция должна пойти, кому. Понимаете? Не просто передать от Сбербанка кому-то, какой-то государственной конторе, об этом речи не шло, а именно создать некую такую инфраструктуру, которая позволила бы комфорт обеспечить и акционерам, и менеджменту «Яндекса». В общем-то, банк изучал и аналоги. Я сам удивился. Оказывается, и в западных странах, и сам «Яндекс» говорил о том, что и даже в Америке есть определенные формы контроля государства, и комиссии есть, и так далее, при котором исключены ситуации, когда, допустим, Google может в случае смены собственника перейти к русским. Абсолютно исключено, есть для этого мера регулирования. Поэтому опыт был международный изучен дополнительно, проанализированы финансовые и прочие обстоятельства. И вот эта формула, которая была найдена в итоге через этот фонд, он так, видимо, устроил инвесторов, хотя решение еще окончательно не одобрено акционерами, но рынок фондовый показал, что он позитивно отреагировал на эти новости. Удалось урегулировать эту проблему, и, в общем-то, все устраивает и менеджмент, и прежде всего Воложа. Я не очень давно Воложа знаю, мы с ним познакомились в Давосе этой зимой, но отношения развивались. Я не знаю, почему он решил, это надо его спросить, наверное. Очень много было публикаций, информации про «Яндекс», пугали законом и прочее. Сейчас эта ситуация разрешилась, я думаю, ему самое время было показаться здесь, на подиуме. И он прекрасно выступил. Мы хотели несколько лет назад уже эту новую модель внедрить, когда представители правительства не только между собой говорят, когда оживляется дискуссия представителями крупного российского бизнеса. Конечно, Волож в этом плане уникален.

Он впервые выступал для такой аудитории…

Андрей Костин: Представитель абсолютно новой волны, цифровой экономики, которая создалась из ничего. Не приватизировали ни предприятий, никакой госсобственности, ничего. Создал технологическую компанию, которая успешна. Как он сказал, он не любит, что его сравнивают с Google, они разные. Но в России-то это так, половина населения сидит в Google, половина сидит в «Яндексе», и он успешно конкурирует с ним. Это, конечно, огромный российский актив, и поэтому решение о том, чтобы «Яндексу» было комфортно здесь, очень важное.

Как вы относитесь к идее, ну, собственно из того, что вы сейчас рассказали, понятно, почему она возникла, что генеральный директор «ВТБ Капитала», ваш подчиненный Алексей Яковицкий будет выдвинут фондом общественных интересов, в будущем пока еще, в совет директоров «Яндекса»?

Андрей Костин: Условием, безусловно, было, что вся эта формула, она во многом как бы инициировалась и решалась... Если бы Волож был бы против Яковицкого, он бы никогда там не был. Думаю, что в ходе работы Яковицкий просто показал себя как очень грамотный и зрелый инвестбанкир. Я думаю, что просто Волож понял, что ему такой человек нужен. Потому что технологий у них много, а вот финансово как бы, они это сами понимают, с финансами ситуация не всегда такая, какая должна быть. Поэтому я думаю, что Яковицкий может реально вклад внести в работу компании в качестве директора.

Еще один вопрос на эту тему. Как я понял, «ВТБ Капитал» вовлечен активно в разработку этой новой схемы, которая вроде бы получила от рынка положительную реакцию, и, кажется, от регуляторов тоже, потому что инициатор законопроекта Антон Горелкин прямо в этот же день отозвал свой законопроект, приветствовал предложенную схему. Тем не менее какие-то вопросы все равно остаются. Скорее всего, законопроект будет доработан, скорее всего, он будет внесен. Вот когда разрабатывалась эта схема, было какое-то представление о том, каким закон будет в окончательном виде? Будет ли это 50%, будет ли роль Воложа? У него же два паспорта, и это все время трактуется по-разному: то ли он российский гражданин, то ли он полуроссийский гражданин. Вот эти тонкие вопросы обсуждались?

Андрей Костин: Я не настолько глубоко погружен в эту тему, у нас действительно Яковицкий этим занимался, он полностью информирован. Я только постольку-поскольку. Мне важно было, чтобы эта тема была решена успешно, уж если мы участвуем там. Я вам не могу сказать. Думаю, что вопрос паспорта неважен сегодня и он российский гражданин. Я не думаю, что тема когда-то звучала особенно. Что касается этих процентов, я не знаю. Я с вами согласен, что, на мой взгляд, скорее всего, закон в какой-то форме будет принят. И все-таки хотелось бы, чтобы он не вступал в противоречия с той схемой, которая уже выработана, и не накладывал дополнительные какие-то ограничители, это было бы важно. Но мне сейчас трудно об этом сказать, я не настолько в эту тему погружен.

Хорошо, я немножко еще об интернет-гигантах поговорю. Вот буквально неделю назад Google объявил, что будет развивать уже не квази, а просто банковские сервисы на своей платформе в сотрудничестве с Citigroup. То есть не только расчетную систему предоставлять пользователям, но и какие-то банковские сервисы, хотя бы кредитование. То же самое делает Apple на своей платформе, тоже в сотрудничестве, если я не путаю, может, Morgan Stanley, может, какой-то другой крупный американский банк. У нас Герман Греф всегда говорил: вообще со временем IT-платформы такие огромные, они всех сметут. Такси, уборка — банковский сервис вот все монополизирует, поэтому надо туда идти. У вас какое видение? Потому что ВТБ тоже изменил подход.

Андрей Костин: Знаете, вы сейчас правильно акценты поставили. Наша схема близка к схеме американских банков, мы в сотрудничестве всегда хотим творить. А Греф хочет сам это делать. И дай бог ему успеха. Я думаю, что у него есть шансы — при его масштабах, при его доходах, прибыльности и уже продвинутого подхода в области технологий, он давно этим занимается, — в этом преуспеть. Но у нас принципиально другой подход. Мы сегодня подписали соглашение по big data, мы сотрудничаем с «Почтой России» очень активно по созданию логистики. Даже и «Магнит» начали вовлекать. То есть мы понимаем, что банкам обязательно нужно участвовать в этих новых бизнесах, но в качестве собственных маркетплейсов мы себя не видим. Мы считаем, что нужно взаимодействие. Вот то же самое, что делает Citi, допустим. Нас больше всего интересует, конечно, финансовый угол этих вопросов, мы сами не собираемся становиться, как говорит Греф, компанией не банком уже, а технологической компанией, которая больше, чем банк, по масштабу бизнеса. Поэтому смежные вопросы, вопросы на стыке финансовых услуг и других нам, конечно, интересны. Нам важно, что мы внедряем сейчас программу, платформу совместно с девелоперами, связанную с жилищной проблемой. Человек сегодня действительно хочет иметь возможность по интернету и выбирать квартиру, и оформлять эту квартиру, и оформлять кредит, и ремонт, и все что угодно. Весь спектр вопросов. Да? Конечно, банк не может мимо этого пройти, иначе просто останемся на задворках банковского бизнеса. Но наша концепция — это партнерство с другими компаниями, в том числе технологическими. В то время как Сбербанк считает себя достаточно квалифицированным и в состоянии делать это практически сам.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > bfm.ru, 20 ноября 2019 > № 3210198 Андрей Костин