Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дмитрий Махонин обсудил биржевую торговлю минеральными удобрениями в Перми

Среди итогов дискуссии – договоренность о проведении имитационных торгов минеральными удобрениями в рамках ЕврАзЭС

Доступность приобретения минеральных удобрений и тенденции этой отрасли стали темой дискуссии на 12-й Международной конференции «Минеральные удобрения», которая состоялась в Перми. Среди участников – производители, торговые и брокерские компании и агрохолдинги.

Алексей Чибисов, министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края отметил: «Для нас очень ответственно, что эта конференция проходит именно в Пермском крае, потому что производство минеральных удобрений является одной из важнейших отраслей в экономике».

В ходе мероприятия активно обсуждалась организованная торговля на бирже. Именно эта площадка, по словам экспертов, дает возможность заключать сделки с гарантиями исполнения.

ФАС России на конференции представлял начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Дмитрий Махонин, который отметил, что в России развитие биржевой торговли рассматривается как одно из важных направлений государственной политики и развития конкуренции, закрепленных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

«Биржевая торговля в России используется для обеспечения формирования рыночного ценообразования на рынках таких товаров как нефтепродукты, газ, лес. На рынке природного газа биржевая торговля становится инструментом дерегулирования и повышения эффективности газового рынка,- рассказал он. - В 2019 году к продаже было предложено почти 300 тысяч тонн минеральных удобрений*. Важная задача на сегодняшний день – сделать саму процедуру торгов более прозрачной и доступной для потребителей. Развитие биржевой торговли минеральными удобрениями даст возможность выбора способа приобретения удобрений: внебиржевой или биржевой договор. Для участников рынка будет сформирован ликвидный биржевой индекс цены».

Дмитрий Махонин подчеркнул: «Федеральной антимонопольной службой подготовлены все необходимые нормативно-правовые акты, которые будут регламентировать процесс биржевой торговли. Эти акты либо уже изданы, либо находятся в Правительстве, и в этом году мы ждем, что Правительство в виде постановлений эти акты примет».

По итогам обсуждения было принято решение проводить дальнейшее информирование потребителей о биржевой торговле минеральными удобрениями, в том числе путем создания на сайтах производителей удобрений информационных разделов «Биржевая торговля».

Также производителям минеральных удобрений рекомендовано выставлять на биржу товары в режиме регулярности и равномерности по стартовым ценам, сопоставимым с прямыми договорами и раскрывать информацию о стоимости транспорта для размещения на АО «СПбМТСБ».

В свою очередь, АО «СПбМТСБ» рекомендовано проработать вопрос о проведении имитационных биржевых торгов минеральными удобрениями в рамках Евразийского экономического союза.

В ходе нацпроекта «Здравоохранение» в Ульяновской области повышается доступность оказания медицинской помощи онкологическим больным

В Ульяновской области проходит тематическая неделя реализации национального проекта «Здравоохранение». Одним из мероприятий в рамках реализации регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» стало проведение в Ульяновском областном клиническом онкологическом диспансере семинара по лекарственной противоопухолевой терапии.

Участниками семинара стали врачи первичного звена, специалисты областных лечебных учреждений, курсанты цикла профессиональной переподготовки по онкологии, клинические ординаторы.

Открыл и вёл семинар главный врач ОКОД, главный онколог Министерства здравоохранения Ульяновской области Валерий Базюк, в работе семинара приняли участие заместитель главного врача ОКОД Ирина Цветаева, заведующий кафедрой онкологии и лучевой диагностики УлГУ Марат Шарафутдинов.

Валерий Базюк отметил, что проект по организации дневных стационаров для оказания помощи онкологическим пациентам в территориальных поликлиниках: №1, №4 и №5, в Центральной городской клинической больнице, Городской больнице №3 и Центральной медико-санитарной части имени В. А. Егорова и открытие с 2020 года центров амбулаторной онкологической помощи в регионе – важные компоненты нацпроекта.

«Технология лечения в амбулаторных условиях вместо госпитализации в круглосуточные стационары успешно внедряется в мире достаточно давно. Проведение химиотерапии и лучевой терапии в дневных стационарах позволяет не только повысить доступность и качество медпомощи онкобольным, но и освободить больничные койки под тяжёлые случаи. Кроме того, мы надеемся, что это позволит улучшить эффективность работы и повысит удовлетворённость пациентов качеством медицинской помощи», - сказал главный онколог области. Он напомнил участникам семинара, что на днях был открыт дневной стационар в областном онкодиспансере. Именно он станет методическим центром по улучшению качества работы шести дневных стационаров для лечения онкологических пациентов, открытых в медицинских учреждениях региона.

Перед участниками семинара также выступили и другие специалисты онкодиспансера. Они рассказали о современных подходах к противоопухолевой лекарственной терапии, предупреждении и лечении токсических эффектов и осложнений лечения, ответили на вопросы врачей. Отдельно был рассмотрен вопрос о маршрутизации и мониторинге пациентов, нуждающихся в проведении противоопухолевой лекарственной терапии.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о распространении налогового режима для самозанятых с 1 января 2020 года еще на 19 регионов РФ, внесенный депутатом Андреем Макаровым и сенатором Николаем Журавлевым.

В состав участников эксперимента предлагается включить Санкт-Петербург, Воронежскую, Волгоградскую, Ленинградскую, Нижегородскую, Новосибирскую, Омскую, Ростовскую, Самарскую, Сахалинскую, Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ - Югру, а также Башкирию.

Как поясняли ранее разработчики, к участникам эксперимента будут отнесены регионы-доноры, не получающие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, а также регионы, в состав которых входят города с населением свыше миллиона человек, то есть субъекты РФ, которые не будут рассматривать режим налога на профессиональный доход как источник дополнительных доходов.

С 2019 года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в экспериментальном формате действует налоговый режим для самозанятых - налог на профессиональный доход (НПД). Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в Пенсионный фонд. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями.

Глава Минфина Антон Силуанов в начале ноября допускал, что этот налоговый режим на всю страну может быть распространен ориентировочно с 1 июля 2020 года. Это связано с тем, что нужны изменения в законодательство, объем и количество которых станут ясны после того, как будут подведены итоги 2019 года, пояснял в свою очередь замминистра финансов Илья Трунин.

Зампред бюджетного комитета Леонид Симановский допускал, что решение о распространении эксперимента на всю страну может быть принято в ходе ближайшей весенней сессии Госдумы. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), на 31 октября 2019 года было зарегистрировано 260 тысяч налогоплательщиков НПД. "А вот сегодня их число превышает 280 тысяч человек", - сообщил в четверг на заседании Госдумы Макаров.

Следственный комитет возбудил два новых дела, связанных со строительством космодрома Восточный, сообщается на сайте ведомства. Нанесенный государству ущерб оценивается в 240 миллионов рублей.

Ранее о хищениях 250 миллионов при возведении стартовой площадки для ракеты-носителя "Ангара" написала газета "Коммерсант". СК подтвердил эту информацию, уточнив сумму.

Дела заведены по статьям о мошенничестве в особо крупном размере. В СМИ уточнялось, что позже их объединили в одно производство.

По данным следствия, с ноября 2018 года по май 2019-го руководство одного из предприятий (в статье "Коммерсанта" фигурировали ООО "ПСО "Казань" и ООО "ПСП") запросило у федерального казначейства по Татарстану оплату по договорам аренды спецтехники, предоставив подложные документы.

В общей сложности им перевели 240 миллионов рублей. Расследование продолжается. Подозреваемых и обвиняемых пока нет.

Ранее Владимир Путин констатировал, что, несмотря на десятки уголовных дел о хищениях при строительстве космодрома, воруют "сотни миллионов". Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков пояснил, что речь идет о строительстве первой очереди космодрома, где было похищено 11 миллиардов рублей.

В июне начали строительство второй очереди — под "Ангару". В "Роскосмосе" заявляли, что оно идет "совершенно на иных принципах": деньги выделяются непосредственно с казначейского аккредитива и до сих пор тревожных фактов и оснований думать, что средства расходуются неэффективно, не было.

В Пензе назвали имя победителя Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019»

21 ноября в Пензе завершился федеральный финальный (очный) этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования «Сердце отдаю детям – 2019». Абсолютным победителем стала О.В. Масленникова, директор по развитию музея-макета «Петровская Акватория» (г. Санкт-Петербург). Она же признана лучшей в номинации «Наставничество в дополнительном образовании».

Накануне жюри конкурса определило победителей ещё в семи номинациях:

«Естественно-научная» – А.Ф. Даулетшина, педагог дополнительного образования МБОУ «Дом детского творчества», г. Лениногорск, Республика Татарстан;

«Профессиональный дебют» – Е.С. Слюсарева, педагог дополнительного образования ГБОУ ДО «Эколого-биологический центр», г. Симферополь, Республика Крым;

«Социально-педагогическая» – П.А. Немков, педагог-организатор МАОУ ДО «Центр образования и профессиональной ориентации», г. Заречный, Пензенская область;

«Техническая» – Д.Д. Запорожец, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Центр развития детей и юношества», г. Пенза, Пензенская область;

«Туристско-краеведческая» – А.В. Ильмурадова, педагог дополнительного образования ГБУ ДО «Дом детского творчества «Фонтанка-32», г. Санкт-Петербург;

«Физкультурно-спортивная» – А.Н. Жильцов, тренер-преподаватель МБОУ «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий», г. Белгород, Белгородская область;

«Художественная» – М.Н. Рахманина, педагог дополнительного образования МАОУ ДО «Дворец творчества детей и молодежи», г. Магнитогорск, Челябинская область.

Справочно

Цель Всероссийского конкурса «Сердце отдаю детям – 2019» – повышение значимости и престижа профессии педагога дополнительного образования детей, профессиональное и общественное признание статуса педагогов сферы дополнительного образования детей и образовательных организаций, которые они представляют.

Федеральный финальный этап состоял из двух туров, включающих несколько конкурсных испытаний: открытое занятие, импровизированный конкурс на владение универсальными компетенциями, выполнение двух заданий (задач на применение образовательных и педагогических технологий и разрешение педагогической ситуации), диалог с представителем Минпросвещения России.

В финале конкурса принимали участие 69 человек из 35 субъектов Российской Федерации.

Информация о падении добычи Башнефти искажает реальность. Об этом говорится в заявлении Роснефти в связи с заявлениями главного инвестиционного директора "Просперити Кэпитал Менеджмент" Александра Браниса, прозвучавшими в рамках форума "Россия Зовёт!".

Регулирование добычи нефти компании "Башнефть" и других предприятий Роснефти происходит в строгом соответствии с рекомендациями Минэнерго России в рамках обязательств Российской Федерации по соглашению ОПЕК+.

"Мы хотим напомнить, что предыдущий частный контролирующий акционер "Башнефти" выводил в виде дивидендов и иных платежей фактически весь денежный поток "Башнефти" в подконтрольные ему структуры при согласии миноритарных акционеров (включая, прежде всего, крупного миноритария "Просперити Кэпитал Менеджмент") в ущерб развитию компании. Более чем 180 млрд руб. из объемов выведенных денежных средств так и не были возвращены в Башнефть. А.Бранис и его инвестиционные структуры, будучи бенефициарами "Башнефти", вполне могли бы считаться соучастниками этих действий", считает Роснефть.

ПАО "НК "Роснефть", по итогам анализа деятельности предыдущего частного собственника и выявления фактов недобросовестного управления Башнефтью с его стороны (вывода средств и активов, завышение тарифов на обеспечение электроэнергией, нефтесервисными услугами), в 2016-2017 годах неоднократно предлагало "Просперити Кэпитал Менеджмент" принять участие в защите интересов акционеров компании в судебном порядке, однако, будучи очевидно связанными гласными или негласными обязательствами, "Просперити Кэпитал Менеджмент" отказалось вступить в судебные процедуры в отличие от других крупных акционеров Башнефти, включая Республику Башкортостан, подчёркивает Роснефть.

В результате принятых судебных решений Башнефть получила более 80 млрд руб. на развитие, а Республика Башкортостан - более 16 млрд руб. компенсации нанесенного ущерба, которые были перечислены дополнительно в региональный бюджет. В 2015 году все платежи Башнефти в бюджет республики составили 29.4 млрд руб., а для сравнения в 2018 году - 53.3 млрд руб.

"Вместе с тем, нас не удивляет позиция господина Браниса, основной целью которого является зарабатывание прибыли любыми способами, часто спекулируя, на грани злоупотребления, правами и позицией миноритарного акционера. Не стоит забывать о результатах участия Браниса в процессах реформирования российской энергетики и его сомнительных инициативах (включая совместное с Уильямом Браудером из "Hermitage Capital Management" письмо от 2004 года к Президенту РФ В.В. Путину)", заявила Роснефть.

Сбербанк снижает процентные ставки по ипотечным кредитам, заявки на которые будут поданы с 22 ноября 2019 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Теперь приобрести квартиру в новостройке в ипотеку можно по ставке от 6.5% годовых, на вторичном рынке - от 8.5%.

Снижение ставок по ипотеке на приобретение готового жилья составит 0.3 п.п. (кроме продуктов "Военная ипотека", "Рефинансирование под залог недвижимости" и Программы государственной поддержки для семей с детьми).

Снижение ставок на покупку квартиры в новостройке составит 0.4 п.п. в большинстве регионов России. В шести регионах снижение составит 0.6 п.п.: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Республика Татарстан, Новосибирская область.

Минимальная ставка на приобретение готового жилья в ипотеку составит 8.5% годовых с учётом дисконта для зарплатных клиентов Сбербанка, участия в акциях "Молодая семья" и "Скидка 0.3% на ДомКлик".

Минимальная ставка на покупку квартиры в новостройке в рамках программы субсидирования с застройщиками для зарплатных клиентов банка составит 6.5%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае

АО «Транснефть-Верхняя Волга» завершило строительство вдольтрассовой воздушной линии электропередачи 10 кВ на участках магистрального нефтепровода Сургут - Полоцк «Прудки–Санчурский тракт» нефтеперекачивающей станции НПС «Прудки» и «Мелковка-Ветлуга-1,2» нефтеперекачивающей станции НПС «Мелковка».

Работы проводились на территориях Кировской области и Республики Марий Эл в соответствии с программой развития, технического перевооружения и реконструкции объектов магистральных трубопроводов ПАО «Транснефть».

Выполнена замена 227 железобетонных опор ВЛ напряжением 10 кВ и установка птицезащитных устройств. Общая протяженность реконструированного участка воздушной линии электропередачи составила более 11 км.

Работы проводились в труднодоступной заболоченной местности, что усложняло проезд строительной техники. Несмотря на это комплекс мероприятий был реализован в полном объеме в соответствии с нормативными правилами и требованиями природоохранного законодательства.

Реконструкция воздушной линии электропередачи 10 кВ позволила значительно повысить качество, обеспечить надежность электроснабжения линейных объектов нефтеперекачивающих станций НПС «Прудки» - НПС «Килемары», НПС «Мелковка» АО «Транснефть-Верхняя Волга».

Фирменным «Жигулям» исполнилось 55 лет

Ежегодно поезд перевозит четверть миллиона пассажиров

В минувшую субботу ветераны поездных бригад поезда «Жигули» № 9/10 Самара – Москва собрались в пассажирском вагонном депо Самара, чтобы отметить 55-летие фирменного поезда.

В первый рейс поезд под номером 9/10 отправился из Куйбышева (так тогда называлась Самара) в столицу и обратно в 1964 году. Специально для него была сформирована молодёжная бригада проводников под руководством Николая Фокина.

Поезд Куйбышев – Москва – Куйбышев ходил три раза в неделю. У молодёжной бригады родилась идея: добиться категории фирменного. Для этого требовалось не только современное оснащение вагонов, но и собственный стиль в оформлении интерьера, высокий уровень сервиса и более широкий перечень услуг.

Бригада взяла на себя обязательство получить статус фирменного поезда через год. Рационализаторы вагонного участка Куйбышев смонтировали в составе телефонную связь между бригадиром-механиком и проводниками для оперативного устранения неполадок в вагонном оборудовании. Титаны для приготовления чая переоборудовали с угольного отопления на электрическое. В купейных вагонах постелили ковровые дорожки. В каждой поездке проводники были безупречно вежливы, заботливы и внимательны. Через бюро добрых услуг поезда пассажиры получали свежие газеты, журналы, книги, другие услуги. За год поездная бригада поезда получила более 500 письменных отзывов, пожеланий, благодарностей. Министерство путей сообщения оценило такую обратную связь, и в 1965 году поезду № 9/10 присвоили категорию фирменного и название «Жигули» в честь знаменитого горного массива на берегу Волги.

В 1993 году звание фирменного поезда было ещё раз подтверждено приказом министра путей сообщений РФ по результатам аттестации.

Девять лет назад составы фирменного поезда «Жигули» были полностью обновлены. Плацкартные вагоны стали достоянием истории, а купейные вагоны и СВ были представлены новым модельным рядом. С марта 2014 года в составе поезда начал курсировать вагон класса люкс.

В Музее истории Куйбышевской дороги хранят память о рождении первого фирменного поезда «Жигули». По словам директора музея Юрия Менчика, в экспозиции, посвящённой «девятке», представлены документы и акты о работе поездных бригад, фотографии первой поездной бригады под руководством Николая Фокина, форма проводников образца 1965 года.

Спустя 55 лет «Жигули» остаются верны лучшим традициям пассажирского движения, являясь стандартом высокого качества обслуживания пассажиров, говорит начальник Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Владислав Губанов. В 2005 году поезд «Жигули» занял второе место на конкурсе лучших фирменных поездов ОАО «РЖД», в 2013-м его бригада под руководством Светланы Корневой удостоилась звания «Первый среди лучших», в 2015-м ещё одна бригада была признана лучшим коллективом среди поездных бригад по всей России. Месяц назад фирменный поезд «Жигули» получил престижную награду регионального конкурса компаний Самарской области «Достояние губернии» – специальный приз областной Общественной палаты в номинации «Бренд региона».

Ежегодно фирменный поезд «Жигули» перевозит четверть миллиона пассажиров. Его маршрут проходит по территории Самарской, Ульяновской, Пензенской, Рязанской, Московской областей и Мордовии. За 55 лет время в пути следования сократилось с 22 до 13 часов. Сегодня это самый быстрый поезд на направлении Самара – Москва.

«Три из четырёх поездных бригад поезда № 9/10 «Жигули» имеют паспорта доверия, которые вручают только при отсутствии нарушений в служебных обязанностях и жалоб пассажиров», – отметил Владислав Губанов.

Большой праздник, посвящённый 55-летию «Жигулей», пройдёт на вокзале Самара 3 декабря, во Всероссийский день пассажира. Гостей ждут праздничный концерт и презентация новой сувенирной продукции, которую можно будет купить только в «Жигулях».

Дмитрий Попов, Самара

Реставрация по карману

В мордовском селе памятник погибшим фронтовикам обшили сайдингом

Текст: Валентина Зотикова (Саранск)

В центре громкого скандала оказался на этой неделе скромный памятник героям Великой Отечественной войны в маленьком мордовском селе Спасские Мурзы Ардатовского района. После обращений сельчан в местную администрацию с просьбами восстановить разрушающийся монумент власти пошли навстречу жителям и… обшили его сайдингом.

Как стало известно "РГ", памятник погибшим односельчанам в Спасских Мурзах был установлен еще в 70-х. Несмотря на то что сельчане старались поддерживать монумент в достойном виде, с годами он пришел в плачевное состояние. И вот недавно в паблике были выложены фото памятника после проведенного ремонта. Однако вместо радости за сельчан снимки вызвали гнев интернет-пользователей.

"Памятник профнастилу", "Уродство. Оскорбление погибших", "Хорошо, хоть статую сайдингом не обложили", "Колхозное барокко", - возмущались комментаторы.

При этом сами жители села претензий к местной власти предъявлять не спешат.

- Раньше у нас за памятник душа болела - как бы совсем не развалился. А теперь - другое дело, - говорит продавец сельмага Антонина Корчиганова.

Как пояснил Евгений Локотков - глава администрации сельского поселения Луньгинский Майдан, куда относится и село Спасские Мурзы, - провести реконструкцию экономкласса пришлось не от хорошей жизни. Годовой бюджет на две деревни - чуть более полумиллиона рублей. Из этих денег нужно выплатить зарплаты, оплатить коммунальные услуги, почистить дороги… Но я не мог допустить, чтобы к 75-летию Победы монумент оставался в таком состоянии - у меня самого два деда с войны не вернулись. Пытался привлечь спонсоров - да где они в деревне? Один фермер дал тысячу, второй… В итоге удалось собрать 4000 рублей - вот и вся помощь… Поэтому я был вынужден выбрать самый дешевый вариант. Для полноценной реставрации нужны совсем другие затраты.

Работы по восстановлению памятника планируется продолжить весной. Ко Дню Победы на барельефе появится табличка с именами всех 122 погибших односельчан.

- Почему сайдинг выбрал? Да не сайдинг это, а металлопрофиль - его навек хватит! - поясняет Локотков. - Наша задача была - спасти монумент от разрушения. Рано или поздно не будет такой деревни, закроется сельсовет, не останется ни одного жителя. А памятник будет стоять. Приедут люди поклониться могилам предков, остановятся у монумента, поклонятся, цветы положат… Вот у меня какая мысль была!

В администрации главы РМ заверили, что памятник будет отреставрирован и приведен в надлежащий вид. Вопрос взял на контроль глава Ардатовского района Александр Антипов.

Дегустация онлайн

Родители за питанием школьников смогут следить по мобильному телефону

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Ульяновская область активно внедряет онлайн-технологии в процесс организации школьного питания. Конечно, гаджеты сами по себе не сделают борщ вкуснее, а порцию полновеснее, но постоянный родительский контроль за меню и рационом ребенка, очевидно, повысит ответственность кухонных работников.

Следить за процессом родители могут через "карту школьника", которая в Ульяновске есть у каждого ученика. Она же обеспечивает детям и вход-выход в учебное заведение, что полезно не только с позиции защиты здания от посторонних людей, но и для родительского контроля посещаемости уроков. А когда приходит время обеда, "карта школьника" становится платежным документом, заменяя наличные деньги. Эти расходы тоже под контролем родителей. В ближайшее время карту планируют подключить не только к смартфонам, но и к смарт-часам, браслетам-трекерам и любым другим гаджетам, которыми пользуются мамы и папы.

На днях в Ульяновской области была создана еще одна новая структура - Агентство здорового социального питания. Эта некоммерческая организация, конечно, не будет подменять собой Роспотребнадзор или минобр, но станет координационным органом, объединяющим усилия власти, бизнеса и родителей. Кроме контроля качества и размера школьных порций, новая структура займется и популяризацией здорового питания среди учеников и их родителей. Также планируется разработка обучающих программ по организации школьного питания для коллег из других регионов.

Россия. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202786

Полетят как новые

Началась расконсервация дальних сверхзвуковых бомбардировщиков Ту-22М3. Предполагается, что после глубокой модернизации они вернутся в строй в полностью обновленном облике, близком по характеристикам к стратегическим машинам.

На эту новость обратили внимание и за рубежом. В частности, аналитический портал Military Watch сообщил, что несколько Ту-22М3 после их расконсервации доставлены с дальневосточного аэродрома "Каменный ручей" в Казань для последующей модернизации.

Ракетоносно-бомбардировочная авиация, базирующаяся на Дальнем Востоке, прежде всего нацелена на защиту морских рубежей и поддержки с воздуха кораблей Тихоокеанского флота. Модернизация "Ответного огня", как называется по кодификации НАТО этот ракетоносец, значительно усилит боевой потенциал авиации ТОФ.

Сам по себе Ту-22М самолет не новый. Работы над ним начались еще в 1965 году. Но его платформа оказалась настолько удачной, что выдержала несколько модернизаций, и резерв для дальнейшего совершенствования еще остался. Нынешняя версия Ту-22М3 имеет максимальную скорость, как у истребителя - 2000 км/ч, что обеспечивается мощными двигателями и изменяемой геометрией крыла. Дальность полета без дозаправки - 6800 км, боевая нагрузка - около 24 тонн.

Эти бомбардировщики показали высочайшую эффективность при выполнении боевых задач в Сирии.

К примеру, они способны некорректируемой авиабомбой попасть с 10-километровой высоты точно в конкретную наземную цель - базу боевиков, складское помещение или место производства самодельных дронов. Естественно, с борта самолета применяются и корректируемые авиабомбы, и крылатые ракеты.

Сирийский опыт позволил окончательно сформировать облик еще более глубоко модернизированного бомбардировщика-ракетоносца. Ту-22М3М, который сможет нести весь арсенал корректируемых авиабомб и практически все виды новейших крылатых ракет, включая гиперзвуковой "Кинжал".

Авионика будет полностью компьютеризирована, кабина - стеклянная, то есть вся бортовая и полетная информация отражается на дисплеях. На ракетоносце установят мощную систему радиоэлектронного противодействия.

Вполне возможно, на Ту-22М3М установят аппаратуру для дозаправки в воздухе, и полет у него станет практически безграничным. То есть по своим возможностям он вплотную приблизится к стратегическим ракетоносцам.

Военные не сообщают, в какой степени модернизируют снятые с консервации Ту-22М3. В принципе, они могут быть доведены до уровня Ту-22М3М - такие работы уже полным ходом идут на Казанском авиазаводе. Как сообщалось, первые серийные Ту-22М3М пойдут в войска с 2021 года.

В любом случае модернизированные Ту-22М3 оснастят всем необходимым для того, чтобы они смогли нести гиперзвуковые "Кинжалы" - о том, что такие работы предусмотрены в СМИ говорилось открыто. Также Ту-22М3 должны быть готовы к оснащению их еще более современными гиперзвуковыми "Цирконами".

Это как раз те ракеты, которые станут смертельными для ударных авианосных групп, которые уже не смогут приблизиться к территориальным водам России ближе 1000 километров. А значит, угроза со стороны плавучих аэродромов будет сведена на нет.

Текст: Сергей Птичкин

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202775

Новогодные для отпуска каникулы

Выгодно ли продлевать новогодние каникулы за счет ежегодного отпуска

Текст: Марина Гусенко

Приближаются новогодние каникулы, и многие работники думают, не продлить ли их за счет ежегодного отпуска. Такое право у работников есть. Как есть и одно "но": присоединить часть отпуска к праздникам - значительно потерять в деньгах

Эксперты портала hh.ru по просьбе "Российской газеты" рассчитали, насколько может уменьшиться январский доход, если сотрудник решит продлить отдых. Итак, из-за праздников в январе 2020 года всего 17 рабочих дней. Разделите свою зарплату на 17 и вы получите стоимость одного рабочего дня. Например, если вы получаете 50 тысяч рублей в месяц, то один рабочий день в январе будет стоить 2941 рубль.

Допустим, вы решили взять неделю оплачиваемого отпуска, скажем с 9 по 17 января, то доход за январь будет состоять из двух частей: зарплата и отпускные. Отпускные рассчитываются на основе среднего заработка: для этого доход за год (12 зарплат плюс все выплаты) делим на 12 месяцев и на 29,3 (среднекалендарное число дней).

Если премий вы не получали, не болели и в командировках не были, то отпускные по этой формуле при зарплате в 50 тысяч будут равны 1706 рублям в день, а за 9 дней отпуска набежит 15 358 рублей.

Теперь посчитаем зарплату за январь. Она платится не за календарные дни, а за рабочие. Из-за отпуска на рабочем месте вы проведете 10 дней (один день, напомним, стоит 2941 рублей). Значит, за январь вы получите: 29 411 рублей зарплаты и 15 358 рублей отпускных. Итого - 44 770 рублей. Если б отпуска не было, вам бы начислили все те же 50 тысяч.

Но если потеря дохода вас не пугает и вам все равно хотелось бы продлить новогодние каникулы за счет отпуска, трудовое законодательство не помеха. Однако, как уточняют в Роструде, для этого должно быть соблюдено несколько условий.

По Трудовому кодексу право на отпуск за первый год работы возникает у сотрудника уже через шесть месяцев непрерывной деятельности у одного работодателя. Можно уйти в отпуск и раньше - по соглашению сторон.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

Если человек работает у физического лица или индивидуального предпринимателя, порядок предоставления отпусков определяется по соглашению с работником.

Таким образом, сотрудник может пойти в отпуск в любое время, в том числе с 9 января, если это было заранее прописано в графике отпусков или оговорено с работодателем - физическим лицом, уточняют в Роструде. За две недели до начала отпуска работник должен быть о нем уведомлен - под роспись.

31 декабря - выходной?

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин подписал официальное распоряжение о переносе рабочего дня с 31 декабря на субботу 28 декабря.

Сделано это было исключительно ради женщин, работающих в администрации. "Не скрою, принял такое решение по многочисленным просьбам женщин, на плечах которых обычно лежит основная тяжесть подготовки к новогоднему празднику", - заявил он на аппаратном совещании в администрации региона.

Глава региона также рекомендовал исполнительным органам власти и органам местного самоуправления предусмотреть аналогичный порядок организации рабочего времени.

Жители Томска восприняли решение с воодушевлением. "Люди постарше помнят времена, когда о длинных выходных и речи не было - 31 рабочий день, 2 января - снова на работу, - вспоминает томичка Татьяна Зарубина. - А сейчас другие приоритеты: семья, друзья, вечер в кругу близких. У людей будет возможность встретить Новый год спокойно, а не впопыхах". "Мы эту идею поддержали с большим удовольствием, - рассказала "РГ" руководитель департамента потребительского рынка области Наталия Забавнова. - Новый год - это прежде всего семейный праздник. А выходной позволит не только подготовиться к нему как следует, но и провести время со своими родными и близкими".

Для Кузбасса подобная инициатива уже традиция - здесь 31 декабря объявляется оплачиваемым выходным днем для бюджетников уже не первый год. Несколько лет назад губернатор области предложил и руководителям предприятий последовать этому примеру (если производственный процесс позволяет). Тем более что в предпраздничный день люди все равно думают не о работе, а о приятных хлопотах, спешат поздравить родных и близких.

Ряд компаний также объявил 31 декабря выходным. Так, предложил своим работникам не выходить на работу 30 и 31 декабря Астраханский тепловозоремонтный завод. "Идею подсказал директор по персоналу, так как предпраздничные дни выпадают сразу после выходных и предваряют длинные новогодние каникулы. Смысл выходить на два дня? - сообщили на заводе, - мы письменно опросили всех работников, большинство согласились".

На заводе уточнили, что, если возникнет ситуация, когда сотрудникам придется выйти в эти дни, то работу оплатят в двойном размере. За 31 декабря отработают заранее сотрудники невинномысской компании "Арнест", так же, как и пензенское научно-производственное предприятие "МедИнж", которое уже в ноябре отработало две субботы, и тольяттинский АвтоВАЗ. У передовиков автопрома, скорее всего, будут корпоративные зимние каникулы, часто они начинаются уже с третьей декады декабря. Но пока в пресс-центре автопредприятия точной информации о каникулах нет. Как правило, во время каникул работают только те сотрудники, которые не задействованы на главном конвейере, они проводят техобслуживание оборудования и мелкий ремонт.

Подготовили Наталья Граф, Ольга Дмитренко, Инесса Доценко, Ольга Журман, Нина Рузанова, Татьяна Павловская, Юлия Потапова, Наталья Саванкова, Михаил Сухарев, Наталья Коротченко

Мнение юриста

Федор Куприянов, адвокат:

- Государственные праздники в России устанавливаются законами. Но в нашей стране нерабочие праздничные дни могут быть как федеральные, так и сугубо региональные.

В 2019 году 31 декабря - повсеместно считается рабочим днем. Вероятно, еще можно успеть в конкретном регионе по установленной там процедуре принять законодательный акт и учредить новый региональный праздник, к примеру, "Предпразднество Нового года".

Но устанавливая региональный нерабочий праздник, любой руководитель должен понимать - такой день отдыха и веселья может быть только один для всех граждан региона.

Нельзя выделить отдельно праздник для мужчин, например, накануне 23 февраля, или день отдыха исключительно для женщин, например, перед 8 марта.

Если же что-то подобное кто-то придумает, то обиженные граждане противоположного пола тут же побегут в суд с заявлениями о дискриминации и юридически окажутся совершенно правы.

Конституция России запрещает дискриминацию. "Неодинаковый" для всего населения региона праздник любой суд неизбежно признает несоответствующим основному закону страны.

Важно подчеркнуть, что рабочее время государственных и муниципальных служащих регулируется их личным контрактом, а у работников, занятых в народном хозяйстве, - индивидуальными и коллективными трудовыми договорами. Если для какого-то из таких работников будет объявлен дополнительный праздник, то их трудовые договоры подлежат перезаключению.

Фактически будет иметь место перенос законного нерабочего дня с января на более ранний срок - 31 декабря, что Трудовым кодексом не предусмотрено.

Тот факт, что начальник просто разрешил кому-то не выходить на работу 31 декабря, это вопрос не трудовых правоотношений. Кстати, если руководитель отпустил сотрудника отдохнуть, то обязать его позже отработать - плохая идея. Надзорное ведомство будет против вольного трактования Трудового кодекса.

Юридически правильным для администрации было бы сообщить работникам, обязательно всем, что сотрудники имеют возможность подать работодателю индивидуальные заявления о предоставлении им отпуска на 31 декабря с последующей отработкой в установленную в организации дату.

Кто захочет, воспользуется такой возможностью.

Татьяна Пономарева, кандидат юридических наук:

- Каждый работодатель вправе предоставить своим работникам дополнительный выходной день с сохранением средней заработной платы. В этом случае не произойдет ухудшения условий труда в сравнении с трудовым законодательством, а это главный критерий любых инициатив нормотворчества работодателя. Также не потребуется сложных документарных процедур согласования переноса рабочего дня с 31 декабря на другой день, для обхода запрета работы в выходной день, установленного статьей 113 Трудового кодекса РФ.

Подготовили Наталья Козлова, Наталья Граф

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202724

Перейти на "светофор"

Производители опасаются путаницы органических и "зеленых" продуктов

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

С января 2020 года в России начнет действовать закон об органической продукции. В Алтайском крае пока ни одно хозяйство не получило сертификат на производство таких продуктов по национальным стандартам. Немного таких хозяйств и в стране в целом.

Что тормозит процесс? Когда на полках магазинов появятся российские органические продукты, и чем они будут отличаться от "зеленой" продукции? Ответы на эти и другие вопросы искали участники прошедшей в Барнауле межрегиональной конференции "От биопродуктов к биоэкономике".

- Закон у нас начнет действовать уже через полтора месяца, а мы пока только обсуждаем, как проходить сертификацию, - подтвердил корреспонденту "РГ" председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - Сегодня сертифицировать органическую продукцию имеет право только Россельхозцентр, и это касается лишь продукции растениеводства. Предполагается, что до конца года Роскачество получит аккредитацию на проведение сертификации по всем направлениям - растениеводство, животноводство и переработка. Возможно, восстановят аккредитацию компании "Органик эксперт". Поэтому с началом действия закона в стране будет около сотни хозяйств, сертифицированных по международным стандартам, и около двадцати, сертифицированных "Органик эксперт", но неизвестно, будет ли признана эта сертификация.

Еще одна проблема, с которой столкнулись производители, - путаница с понятиями органические и "зеленые" продукты. Если "органика" уже узаконена, то законопроект об экологически чистой продукции под "зеленым" брендом пока только обсуждается.

Как пояснил председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации РФ Сергей Белоусов, "зеленые" продукты должны отличаться высоким качеством, но при их производстве допускается применение пестицидов, гербицидов, антибиотиков.

Участники рынка опасаются, что подобная путаница с понятиями может привести к тому, что "зеленую" продукцию начнут выдавать за "органику", стоимость которой гораздо выше.

- "Органика" уже узаконена, поэтому с января 2020 года все попытки выдать "зеленую" и другую продукцию за органическую будут считаться фальсификацией, - заверил Сергей Белоусов.

- Крупные сельскохозяйственные регионы, как например, Алтайский и Краснодарский края, в развитии данного направления не преуспевают, - подчеркивает председатель правления Союза органического земледелия Сергей Коршунов. - И это объективно - там, где традиционное сельское хозяйство экономически выгодно, нет смысла активно развивать "органику", она остается уделом небольших фермерских хозяйств. В том же Краснодарском крае только шесть хозяйств получили сертификацию на такую продукцию. В Белгородской области ситуация немного иная, поскольку там это направление активно продвигают местные власти именно как нишу для небольших сельхозпредприятий. А вот в регионах, где доходность аграрной отрасли низкая, как, например, в Томской, Саратовской областях, крестьяне заинтересованы в "органике". Это для них своеобразная фишка, которая позволяет продвигать свою продукцию как на территории страны, так и на экспорт.

В Алтайском крае региональные власти планируют организовать сертификацию для производителей органики, но сколько будет желающих ее получить - пока неизвестно. По мнению зампреда правительства края Александра Лукьянова, большую часть сельхозпродукции в регионе и так можно отнести к органической.

- В крае самая большая площадь пашни в стране - около шести миллионов гектаров, и если мы возьмем объем вносимых пестицидов и гербицидов, то их доля на такой площади будет минимальной, - пояснил Александр Лукьянов. - У нас есть немало территорий, где минеральные удобрения или средства химзащиты

практически не применяются, поскольку в засушливые периоды в степной зоне внесение химических препаратов играет отрицательную роль - это может привести к гибели растений.

При этом ректор Алтайского госуниверситета Сергей Бочаров уверен, что полностью перейти на органическую продукцию невозможно, так как ее попросту не хватит для того, чтобы накормить все население. "На рынке Европы, например, только пять-семь процентов занимают органические продукты, а все остальное - произведено по современным технологиям. И мы должны искать новые подходы к повышению продуктивности сельского хозяйства с помощью биотехнологий. Поэтому сегодня активно занимаемся разработкой биодобавок и биопрепаратов, созданием новых продуктов", - отметил он.

- Сегодня в стране наметилась тенденция перехода на правильное питание, но пока этот процесс идет очень медленно, - отмечает научный руководитель Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи Виктор Тутельян. - Пока никто не хочет внедрять так называемый "светофор", когда экологически чистая продукция обозначается зеленой маркировкой, обычная - желтой, а с химическими добавками - красной. Производители не готовы "красить" свою продукцию в крас-ный цвет. Пока это дело добровольное, но введение обязательной маркировки сейчас обсуждается. Тогда потребитель будет знать, что "зеленые" продукты он может есть без ограничения, а употребление продукции с желтыми и красными маркировками следует сократить.

Россия. СФО > Агропром. Экология > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202719

Важное сообщение

В следующем году количество субсидируемых авиамаршрутов в России увеличится с 243 до 262

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Приказом Росавиации утвержден перечень субсидируемых в 2020 году маршрутов. В программе участвует 21 авиакомпания. Ожидается, что льготными тарифами смогут воспользоваться около 2,5 миллиона пассажиров.

В Сибирском федеральном округе наибольшее число субсидированных маршрутов - с аэропортами отправления в Новосибирске и Красноярске (по 19). Из Иркутска будут выполняться рейсы по десяти маршрутам, из Омска - шести, Томска - трем, Кызыла - двум, по одному - из Абакана, Братска, Новокузнецка и Усть-Кута. Сюда надо добавить обратные маршруты, когда аэропорты отправления расположены в других городах. Например, губернатор Кузбасса Сергей Цивилев заявил о пяти новых авиарейсах, которые откроют в регионе в 2020 году, - в Казань, Новосибирск и Кызыл из Кемерова, в Екатеринбург и Омск - из Новокузнецка.

По словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, в следующем году количество межрегиональных маршрутов из аэропорта Толмачево планируется увеличить на пятнадцать.

- После завершения большой комплексной программы реконструкции аэропорта Новосибирск будет связан прямым авиасообщением с каждым городом Российской Федерации, где есть аэропорт, - добавил Андрей Травников, выступая на стратегической сессии минтранса РФ.

Напомним, что двухэтапную реконструкцию аэровокзального комплекса новосибирского аэропорта предполагается завершить через пять лет. Реализация основного этапа приурочена к проведению в Новосибирске Молодежного чемпионата мира по хоккею с шайбой в 2023 году. Инвесторами выступили акционеры, общие вложения составят около 19,7 миллиарда рублей. К 2022 году аэропорт рассчитывает увеличить пассажиропоток до десяти миллионов человек.

Томская область в будущем году не только сохранит сформированную маршрутную сеть субсидируемых маршрутов, но и добавит к ней два новых направления (с учетом рейсов, выполняемых в Томск из других городов и обратно). Полеты в Новокузнецк и обратно будут субсидироваться полностью из средств федерального бюджета, в Кызыл - в пропорции пятьдесят на пятьдесят из федеральной и региональной казны.

- Нам удалось добиться максимальной поддержки. Из одиннадцати маршрутов из Томска и в Томск два - в Абакан и Барнаул - будут софинансировать областные власти, а остальные полностью субсидирует федеральный центр, - сообщил заместитель губернатора Томской области по промышленной политике Игорь Шатурный.

Министр транспорта Республики Тыва Олег Бады на аппаратном совещании сообщил о двукратном увеличении пассажиропотока на межрегиональных авиарейсах. Это связано с завершением реконструкции аэропорта Кызыла. "Мы обсуждаем организацию новых маршрутов с коллегами из Томской, Кемеровской областей и Республики Хакасия. При этом предполагаем софинансирование из средств федерального и региональных бюджетов. Три направления - в Новосибирск, Красноярск, Иркутск - субсидируются", - отметил министр.

При условии бюджетного софинансирования свою готовность открыть новые рейсы подтвердили авиакомпании Nordstar и "КрасАвиа".

По сообщению Росавиации, в 2020 год на субсидирование авиамаршрутов из средств федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей, что на 500 миллионов больше, чем в 2019-м. Это позволит увеличить число субсидируемых авиамаршрутов с 243 до 262.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках нацпроекта "Комплекс-ный план развития магистральной инфраструктуры" расширяется сеть региональных маршрутов и создаются условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Стоит задача - к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация аэропортовой инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса. Реализация проектов в удаленных регионах страны осложняется логистикой и коротким, из-за климатических условий, строительным сезоном.

Андрей Костин — о бедных и НДФЛ, о «Яндексе» и о планах технологического развития ВТБ

Президент — председатель правления ВТБ сказал, что отмена НДФЛ для людей со скромными доходами оживит внутренний спрос, но подчеркнул, что не предлагает ввести прогрессивную шкалу налогов

Глава ВТБ Андрей Костин и главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудили вопросы налогообложения, поговорили про кредитование и состояние экономики и про работу «ВТБ Капитала» с компанией «Яндекс».

Андрей Леонидович, ваше заявление два месяца назад на московском форуме о том, что не освободить ли бедных, непонятно каких, от НДФЛ, всколыхнуло очень многих: и бедных, и богатых. Что вы сейчас об этом думаете, что вы думаете о реакции, которая пошла?

Андрей Костин: Вы знаете, я думаю, что если ставить вопрос о борьбе с бедностью, то категория людей, которая может быть охвачена подобными мерами, — это люди с доходами, скажем, до полутора МРОТ, порядка 18-19 тысяч рублей. И у нас таких людей много, это десятки миллионов людей, которые получают такие доходы. Для них 13% с этой суммы или с суммы даже меньшей — это достаточно значимая цифра, полторы тысячи рублей в месяц. Для них это, повторяю, будет ощутимый результат, и это будет, мне кажется, одна из мер, не единственная безусловно, в борьбе с бедностью, которая могла быть бы внедрена. Во-вторых, что позитивного еще в таком шаге по сравнению с какими-то, — это то, что эти средства люди с таким уровнем доходов не увезут за границу, потому что у них не будет тогда денег, они потратят их здесь где-то в магазинах, на покупку еды, каких-то бытовых вещей простых, одежды для детей. Поэтому это создаст дополнительный внутренний спрос и позволит в том числе увеличить доходы бюджета от больших продаж. Поэтому такая мера применяется в большом количестве стран. Я специально сейчас езжу на разные мероприятия, форумы, везде стал спрашивать. И практически везде есть минимальный необлагаемый налоговый минимум. Он, правда, используется для всех граждан. Я считаю, что это необязательно делать для людей с большими доходами, но эти меры используются. И поэтому в данном случае мы даже не будем пионерами. Я действительно вижу, что после моего выступления мера получила позитивный отклик среди сообщества аналитиков, были статьи в газетах и прочее, ну и целый ряд правительственных чиновников и администрация президента, в общем-то, проявили интерес к этому. Поэтому я думаю, что это вполне рабочая тема. Не знаю, конечно, будет она поддержана везде, но я думаю, что шансы есть.

Но есть некоторые аргументы против. Например, как раз наш финансовый блок долгие годы говорит, что плоская шкала, наоборот, другие страны нам завидуют, что она у нас введена, сложилась, потому что, по крайней мере, у людей нет стимулов химичить со своими доходами, занижать их.

Андрей Костин: А я не предлагаю прогрессивную шкалу. Я считаю, что мы можем вообще как бы просто изъять категорию низкодоходных людей из НДФЛ.

Но сколько людей захотят тогда фиктивно немножко понизить свою зарплату.

Андрей Костин: Послушайте, но если даже кто-то понизит фиктивно, если он с 20 тысяч понизит до 15-16 тысяч, ну и что, в конце концов? Понимаете, человек, у которого миллионы, не понизит до этого уровня, да? Потом у нас сейчас достаточно эффективная налоговая служба, она достаточно хорошо все считает. Так вот, это первый вариант. А второй вариант, что можно, может быть, и поднять для богатых, но тогда сделать тоже флет, тоже фиксированный, но может быть, несколько выше, 15-16-17. У нас просто беда в том, что по-настоящему людей с большими доходами не так много, поэтому, сколько ты их ни облагай... А повышать сильно — я тоже противник. И нельзя затронуть средний класс, тот, который сегодня является двигателем многих процессов. Допустим, тех, кто работает в сфере высоких технологий. Но сегодня бюджет имеет большой профицит, уже за десять месяцев 3,5%. По итогам года, говорят, меньше будет, но тем не менее. И плюс, я говорю, есть еще две вещи позитивные. Первое, что такая мера приведет к увеличению сбора повышения налогов за счет более активного расходования средств и возросшего потребительского спроса. И, во-вторых, у нас хорошая тенденция за счет улучшения собираемости налогов, по этому году у меня еще нет данных, но в прошлом году у нас дополнительно поступило в бюджет 280 млрд рублей, а в позапрошлом аж 600 млрд. То есть работа нашей ФНС эффективная, что позволяет ежегодно наращивать сборы. И вот эти факторы могут перекрыть те расходы даже, которые мы потратим на это. Вот, собственно, так. Я ведь не предлагаю вводить жесткую шкалу и тем более высокую. Знаете, мне говорили, что в Англии лейбористы в 1980-е годы ввели шкалу, чтобы после какого-то очень высокого уровня 98% платили. Ну, это не работает, поэтому лейбористы проиграли тут же. Но в целом, мне кажется, либо освобождение можно провести без повышения ставки для других, либо несколько повысить ставку, но несущественно.

Я хочу уточнить. Вы все-таки считаете, что прогрессивная шкала тоже возможна или просто плоская на чуть более высоком уровне для всех остальных?

Андрей Костин: Я считаю, плоская чуть больше, да, на таком уровне. Хотя тут варианты разные. Это можно, если будет эта идея, поручение правительства и прочее. Думаю, что можно разные варианты посмотреть. Но в любом случае я не предлагаю наши налоги сильно повышать, потому что, конечно, как только начинаем сильно повышать, люди уходят в серые, в черные схемы. Не дай бог. Мы добились того, что сегодня большая часть зарплат, доходов все-таки белая. У нас, правда, есть статистика, что 20% у нас теневая экономика, но все-таки это не столько, сколько было в 1990-е годы. Поэтому, конечно, при выходе из тени экономика предусматривает в том числе, наверное, и не очень высокие налоги.

Андрей Леонидович, если предложение освободить самых бедных от НДФЛ, безусловно, популярное, то предложение повысить даже на процент НДФЛ для всех остальных популярности не принесет. А это нужно? У нас из бюджета триллион рублей, Кудрин не первый раз об этом говорит, триллион не израсходован.

Андрей Костин: Я считаю, что это не нужно. Не думаю, что это пригодится, мы можем справиться без этого.

Вы говорите о налогах в данном случае с позиции главы группы ВТБ? Тут есть определенная сфера профессиональных интересов, поскольку ВТБ, конечно, банк достаточно массовый.

Андрей Костин: Я говорю просто с позиции гражданина нашей страны, у которого есть возможность проанализировать эти вопросы. У меня есть мощная аналитическая команда, которая разные вопросы разрабатывает. Они с этим предложением при подготовке моих материалов к выступлению вышли, и я его озвучил. Вот, собственно, и все. Если хотите, некое заключение аналитиков, которые работают и смотрят, что в стране можно сделать для улучшения и экономического развития, и для улучшения в конечном итоге жизни людей. Потому что это реалии, это не слова. Вот сегодня президент хорошо сказал, почему рухнул Советский Союз. Ему говорят: националистический режим. Он говорит: нет, потому что социальная система провалилась, и поэтому развалилась огромная страна. Богатые, кстати, должны понимать, что быть богатым в бедной стране очень плохо и опасно на самом деле. А быть богатым в благополучной стране куда приятнее и спокойнее. В этом плане, я думаю, что понимание должно тоже у них приходить.

Отчетность ВТБ говорит о том, что резко растет кредитование физических лиц, а не бизнеса, да и вы об этом говорили, а не только отчетность. А в чем причина и можно ли считать это нормой? И должно ли это как-то измениться?

Андрей Костин: Кредитование юрлиц у нас все равно в процентном отношении сегодня существенно превышает кредитование физлиц в соотношении, по-моему, два к одному.

Но это исторически просто.

Андрей Костин: Исторически. Но эта ситуация, думаю, не очень будет сильно меняться в силу того, что меры ЦБ сейчас в ближайшее время поменяют картину. Мы считаем, что двухзначного роста потребительского кредитования не будет. Если в этом году у нас было 22%, будет 20%, в следующем году мы его ожидаем на уровне не выше 10%. Оно сократится в любом случае. Может быть, ипотека будет продолжать дальше развиваться, но кредитование корпоративного сектора действительно сейчас где-то заморожено, нули, невзирая на то, что ставки пошли вниз. Я думаю, что это, конечно, даст какой-то толчок сейчас к кредитованию, потому что ставки действительно снижаются вслед за ключевой ставкой ЦБ. Но я думаю, что это не самое главное. Знаете, экономика растет. Ведь экономика растет достаточно медленно, и из-за этого банковский сектор и так рос быстрее, но в конечном итоге мы ведь не оторваны от экономики. Поэтому наращивать кредиты можно только в условиях, когда есть рост экономики, а если нет, то это приводит к очень сильному закредитованию наших предприятий, что мы часто наблюдаем. Отсюда у нас и возникают проблемы. Там, «Мечел», «Евроцемент», когда огромные кредиты и компаниям уже сложно их обслуживать, особенно когда меняется мировая конъюнктура и цикл приводит к низшей точке цен на тот или иной товар, и мы видим, что эти предприятия начинают не справляться с долговой нагрузкой.

То есть это вполне здоровая ситуация, нет такой оценки, что корпоративный сектор стагнирует, поэтому не берет кредиты?

Андрей Костин: Ситуация не ухудшается. Есть отдельные предприятия, но в целом у нас сегодня уровень просрочки низкий, и мы, в общем-то, больших сегодня проблем не видим по большому счету. Я думаю, что ситуация достаточно стабильна. Я все-таки надеюсь, что рост начнется, повторяю. Особенно я верю, есть разные мнения, но я верю в простые вещи: нацпроекты, это большие инвестиции государственного и частного капитала предполагаются. Эти инвестиции, конечно, будут и за счет кредитов обеспечены. Мы сейчас ведем переговоры с правительством об участии, мы строили сейчас, завершили в ноябре строительство двух участков дороги Москва — Петербург, платный участок, последние 140 километров. Сейчас ведем переговоры, хотим участвовать в строительстве первого участка скоростной трассы Москва — Казань: это Москва — Владимир. И это будет построено уже, может быть, в ближайшие несколько лет. И там тоже серьезное участие частного капитала, как бы негосударственного, небюджетного. Поэтому такие проекты нам интересны, но они, безусловно, должны дать рост, движение к росту, и в том числе кредитования. Поэтому я возлагаю очень большие надежды на нацпроект именно в силу того, что наша экономика может с 1% до 3% легко дойти. Хотя сегодня Кудрин считает, что полтора, но руководители правительства нашего, министерства и ведомства считают, я думаю, скорее, как я.

А вы, как я слышал, считаете, что все дело в статистиках.

Андрей Костин: В статистиках, да.

Нет, если серьезно, это тоже играет роль или нет?

Андрей Костин: Такое сравнение историческое, оно, конечно, мы знаем новый курс Рузвельта и кейнсианскую теорию, когда основа была — государственные инвестиции. Они реально вытащили Америку тогда из кризиса. Мы не в кризисе сейчас, у нас нет такой ситуации. Но у нас не было такого масштаба расходования денег никогда практически, это должно дать свой результат, безусловно. Но по-другому не бывает. Если ты инвестируешь крупные деньги, то все-таки экономика должна расти, и бизнес тоже. И кредиты тоже.

Важное событие для деловой публики — премьера Аркадия Воложа, сооснователя, главы нынешнего «Яндекса», основного владельца голосующих акций, на большой пленарной сессии. Он никогда за двадцать с лишним лет большой истории «Яндекса» этого не делал, тем более что к «Яндексу» сейчас огромное внимание приковано. Почему вы его пригласили? Собственно, в программе он довольно давно значился. Почему он согласился, хотя не делал этого никогда?

Андрей Костин: Я думаю, что основа наших отношений, наверное, уже можно не скрывать, — «Яндекс» нанял «ВТБ Капитал» для решения этих задач, которые перед ним сейчас стояли, и наши специалисты оказывали профессиональную помощь именно во главе с Яковицким.

То есть формула «золотая акция 2.0» — это...

Андрей Костин: Нет, мы к «золотой акции» никакого отношения не имели. То есть как бы само решение о «золотой акции» уже было, вопрос был, в какой форме, как, куда эта акция должна пойти, кому. Понимаете? Не просто передать от Сбербанка кому-то, какой-то государственной конторе, об этом речи не шло, а именно создать некую такую инфраструктуру, которая позволила бы комфорт обеспечить и акционерам, и менеджменту «Яндекса». В общем-то, банк изучал и аналоги. Я сам удивился. Оказывается, и в западных странах, и сам «Яндекс» говорил о том, что и даже в Америке есть определенные формы контроля государства, и комиссии есть, и так далее, при котором исключены ситуации, когда, допустим, Google может в случае смены собственника перейти к русским. Абсолютно исключено, есть для этого мера регулирования. Поэтому опыт был международный изучен дополнительно, проанализированы финансовые и прочие обстоятельства. И вот эта формула, которая была найдена в итоге через этот фонд, он так, видимо, устроил инвесторов, хотя решение еще окончательно не одобрено акционерами, но рынок фондовый показал, что он позитивно отреагировал на эти новости. Удалось урегулировать эту проблему, и, в общем-то, все устраивает и менеджмент, и прежде всего Воложа. Я не очень давно Воложа знаю, мы с ним познакомились в Давосе этой зимой, но отношения развивались. Я не знаю, почему он решил, это надо его спросить, наверное. Очень много было публикаций, информации про «Яндекс», пугали законом и прочее. Сейчас эта ситуация разрешилась, я думаю, ему самое время было показаться здесь, на подиуме. И он прекрасно выступил. Мы хотели несколько лет назад уже эту новую модель внедрить, когда представители правительства не только между собой говорят, когда оживляется дискуссия представителями крупного российского бизнеса. Конечно, Волож в этом плане уникален.

Он впервые выступал для такой аудитории…

Андрей Костин: Представитель абсолютно новой волны, цифровой экономики, которая создалась из ничего. Не приватизировали ни предприятий, никакой госсобственности, ничего. Создал технологическую компанию, которая успешна. Как он сказал, он не любит, что его сравнивают с Google, они разные. Но в России-то это так, половина населения сидит в Google, половина сидит в «Яндексе», и он успешно конкурирует с ним. Это, конечно, огромный российский актив, и поэтому решение о том, чтобы «Яндексу» было комфортно здесь, очень важное.

Как вы относитесь к идее, ну, собственно из того, что вы сейчас рассказали, понятно, почему она возникла, что генеральный директор «ВТБ Капитала», ваш подчиненный Алексей Яковицкий будет выдвинут фондом общественных интересов, в будущем пока еще, в совет директоров «Яндекса»?

Андрей Костин: Условием, безусловно, было, что вся эта формула, она во многом как бы инициировалась и решалась... Если бы Волож был бы против Яковицкого, он бы никогда там не был. Думаю, что в ходе работы Яковицкий просто показал себя как очень грамотный и зрелый инвестбанкир. Я думаю, что просто Волож понял, что ему такой человек нужен. Потому что технологий у них много, а вот финансово как бы, они это сами понимают, с финансами ситуация не всегда такая, какая должна быть. Поэтому я думаю, что Яковицкий может реально вклад внести в работу компании в качестве директора.

Еще один вопрос на эту тему. Как я понял, «ВТБ Капитал» вовлечен активно в разработку этой новой схемы, которая вроде бы получила от рынка положительную реакцию, и, кажется, от регуляторов тоже, потому что инициатор законопроекта Антон Горелкин прямо в этот же день отозвал свой законопроект, приветствовал предложенную схему. Тем не менее какие-то вопросы все равно остаются. Скорее всего, законопроект будет доработан, скорее всего, он будет внесен. Вот когда разрабатывалась эта схема, было какое-то представление о том, каким закон будет в окончательном виде? Будет ли это 50%, будет ли роль Воложа? У него же два паспорта, и это все время трактуется по-разному: то ли он российский гражданин, то ли он полуроссийский гражданин. Вот эти тонкие вопросы обсуждались?

Андрей Костин: Я не настолько глубоко погружен в эту тему, у нас действительно Яковицкий этим занимался, он полностью информирован. Я только постольку-поскольку. Мне важно было, чтобы эта тема была решена успешно, уж если мы участвуем там. Я вам не могу сказать. Думаю, что вопрос паспорта неважен сегодня и он российский гражданин. Я не думаю, что тема когда-то звучала особенно. Что касается этих процентов, я не знаю. Я с вами согласен, что, на мой взгляд, скорее всего, закон в какой-то форме будет принят. И все-таки хотелось бы, чтобы он не вступал в противоречия с той схемой, которая уже выработана, и не накладывал дополнительные какие-то ограничители, это было бы важно. Но мне сейчас трудно об этом сказать, я не настолько в эту тему погружен.

Хорошо, я немножко еще об интернет-гигантах поговорю. Вот буквально неделю назад Google объявил, что будет развивать уже не квази, а просто банковские сервисы на своей платформе в сотрудничестве с Citigroup. То есть не только расчетную систему предоставлять пользователям, но и какие-то банковские сервисы, хотя бы кредитование. То же самое делает Apple на своей платформе, тоже в сотрудничестве, если я не путаю, может, Morgan Stanley, может, какой-то другой крупный американский банк. У нас Герман Греф всегда говорил: вообще со временем IT-платформы такие огромные, они всех сметут. Такси, уборка — банковский сервис вот все монополизирует, поэтому надо туда идти. У вас какое видение? Потому что ВТБ тоже изменил подход.

Андрей Костин: Знаете, вы сейчас правильно акценты поставили. Наша схема близка к схеме американских банков, мы в сотрудничестве всегда хотим творить. А Греф хочет сам это делать. И дай бог ему успеха. Я думаю, что у него есть шансы — при его масштабах, при его доходах, прибыльности и уже продвинутого подхода в области технологий, он давно этим занимается, — в этом преуспеть. Но у нас принципиально другой подход. Мы сегодня подписали соглашение по big data, мы сотрудничаем с «Почтой России» очень активно по созданию логистики. Даже и «Магнит» начали вовлекать. То есть мы понимаем, что банкам обязательно нужно участвовать в этих новых бизнесах, но в качестве собственных маркетплейсов мы себя не видим. Мы считаем, что нужно взаимодействие. Вот то же самое, что делает Citi, допустим. Нас больше всего интересует, конечно, финансовый угол этих вопросов, мы сами не собираемся становиться, как говорит Греф, компанией не банком уже, а технологической компанией, которая больше, чем банк, по масштабу бизнеса. Поэтому смежные вопросы, вопросы на стыке финансовых услуг и других нам, конечно, интересны. Нам важно, что мы внедряем сейчас программу, платформу совместно с девелоперами, связанную с жилищной проблемой. Человек сегодня действительно хочет иметь возможность по интернету и выбирать квартиру, и оформлять эту квартиру, и оформлять кредит, и ремонт, и все что угодно. Весь спектр вопросов. Да? Конечно, банк не может мимо этого пройти, иначе просто останемся на задворках банковского бизнеса. Но наша концепция — это партнерство с другими компаниями, в том числе технологическими. В то время как Сбербанк считает себя достаточно квалифицированным и в состоянии делать это практически сам.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 20 ноября 2019 > № 3449096 Андрей Костин

"ЭР-Телеком" и ВШЭ договорились о сотрудничестве в Санкт-Петербурге

АО "ЭР-Телеком Холдинг" и Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики – Санкт - Петербург (НИУ ВШЭ – Санкт - Петербург) подписали соглашение о сотрудничестве.

Документ предусматривает проведение совместных семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий, а также организацию практик и стажировок на базе "ЭР-Телеком Холдинг". Телеком-оператор окажет содействие в развитии практических знаний и прикладных компетенций студентов НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург и сможет привлечь квалифицированных специалистов для решения задач бизнеса.

Также соглашение предусматривает возможность выработки партнёрами общих решений по вопросам, представляющим взаимный интерес.

"Мы уже много лет плодотворно сотрудничаем с НИУ ВШЭ - Пермь, а теперь рады стать партнёрами НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург. Ведущий российский университет поможет обеспечить нашу компанию высококлассными кадрами и усилить направление разработок и исследований, в котором мы также планируем вести совместную деятельность", - прокомментировал Александр Мотрич, директор макрорегиона Северо-Запад АО "ЭР-Телеком Холдинг".

Влияние национальных проектов на развитие автодорожной инфраструктуры обсудили на отраслевой конференции в Москве

«Дороги Российской Федерации: влияние национальных проектов». В мероприятии приняли участие министр транспорта Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, начальник главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России Михаил Черников, заместитель председателя правления ГК «Автодор» Георгий Чичерин, главы российских субъектов и руководители региональных профильных министерств.

Евгений Дитрих напомнил, что 11 ноября на совещании с членами Правительства глава государства сказал, что в России в среднем ежедневно строят 5 км новых дорог и ремонтируют почти 75 км. «Безусловно, для страны важно не только привести в порядок существующую дорожную сеть, на чем сконцентрирован национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Необходимо двигаться вперед и совершенствовать дорожную сеть, развивающую центры экономического роста и новые территории, как это предполагает Комплексный план», — подчеркнул министр.

Он добавил, что опыт, который сегодня есть у федеральных дорожников, надо использовать и тиражировать в регионах. Для распространения федерального опыта, а также обмена лучшими практиками Минтранс, Росавтодор, ГК «Автодор» совместно с профессиональным сообществом развивают на базе РосдорНИИ общеотраслевой центр компетенций.

Как подчеркнул министр, восстановление нашей страной членства во Всемирной дорожной ассоциации (PIARC) позволяет наладить общение с зарубежными партнерами, восполнить пробелы в современных технологиях и стандартах, а также продвинуть свои решения и компетенции на международный уровень. «Нам особенно приятно присутствие представителей PIARC на Транспортной неделе, что говорит и о возрастающей роли Российской Федерации на международной дорожной арене», – отметил министр.

Он напомнил присутствующим о важности обратной связи от жителей страны, для которых и реализуются национальные проекты.

Участники рассмотрели ключевые вопросы реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». По словам первого замминистра транспорта Иннокентия Алафинова, на сегодняшний день в рамках нацпроекта завершены работы по укладке верхнего слоя дорожного покрытия более чем на 96,2 % дорог и улиц — это 122,7 млн кв. м. Проекты регионов включают свыше 6,5 тысяч объектов, которые будут введены до конца 2019 года.

Помимо масштабного приведения дорог в нормативное состояние в рамках нацпроекта выполнен целый комплекс мероприятий по обустройству транспортной инфраструктуры в субъектах, что позволило повысить безопасность дорожного движения. «Разделение транспортных потоков на четырех- и трехполосных дорогах к 2024 году позволит нам сохранить тысячи жизней. Кроме того, этому способствует расширение тротуаров в населенных пунктах, расположенных вдоль трасс», — отметил в свою очередь Михаил Черников.

Своим опытом по итогам первого года реализации нацпроекта поделились главы регионов. Новгородская область, к примеру, стала первым субъектом, заключившим трехлетние контракты на выполнение дорожных работ. «Они позволяют нам, как заказчикам, иметь долгосрочную картину работ и знать исполнителей, которые в течение заданного срока будут трудиться на территории региона. Со своей стороны, подрядные организации, понимая свои объемы работ, заранее беспокоятся о технической оснащенности и необходимых материалах, о подготовке и переподготовке кадров. Население же видит, что дороги строятся достойно и выдерживают гарантийные сроки», — подчеркнул губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

Глава Ивановской области Станислав Воскресенский рассказал, что благодаря реализации нацпроекта в этом году удалось связать все городские округа с областным центром качественными дорогами. А уже в следующем году в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры начнется строительство Восточного обхода, который позволит создать объездное кольцо для транзитного транспорта вокруг Иваново в составе транспортного коридора Санкт-Петербург – Нижний Новгород – Казань. Сейчас Иваново — один из немногих областных центров в ЦФО, не имеющий полноценного обхода.

Важный акцент работы по улучшению транспортной инфраструктуры регионов — приведение в нормативное состояние искусственных сооружений. Об этом в рамках конференции сообщил заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко. «В ближайшее время представим на рассмотрение правительственной комиссии новый федеральный проект «Мосты и путепроводы», включающий два направления. Первое — восстановление аварийных и предаварийных искусственных сооружений. Второе — реконструкция и строительство путепроводов в местах пересечения с железнодорожными путями», — сказал он.

Участники совещания отметили, что нацпроект задал темп поступательному развитию дорожно-транспортной инфраструктуры. Одна из первостепенных задач, стоящих сейчас перед регионами, — обеспечить своевременную контрактацию объектов 2020 года.

Евгений Дитрих вручил награды работникам транспортного комплекса

Глава Минтранса Евгений Дитрих 19 ноября вручил памятные награды представителям старейших транспортных и образовательных организаций, внесших вклад в развитие транспортного комплекса и системы отраслевого образования и науки.

Это уникальная ведомственная награда – памятный знак «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования». Она учреждена Министерством в честь значимой даты. Манифестом императора Александра I 20 ноября 1809 года был учрежден первый в истории нашей страны единый орган управления транспортом – Управление водяных и сухопутных коммуникаций. Также было открыто первое отраслевое учебное заведение – корпус инженеров путей сообщения и институт при нем (сейчас – Петербургский университет путей сообщения Императора Александра I).

Министр поблагодарил собравшихся за хорошую работу, высокую самоотдачу и компетентность. «Сегодня транспортная отрасль в России – это многомиллионный коллектив, который обеспечивает ее непрерывное движение вперед,» – сказал он.

Евгений Дитрих также подчеркнул важную роль образовательных организаций в деле воспитания молодого поколения транспортников. «Надеюсь, благодаря нашим совместным усилиям образовательный процесс будет выстроен таким образом, что мы скоординируем его под руководством транспортного ведомства, сохранив при этом лучшие традиции отраслевого образования», – подытожил он.

Отметил министр и особую роль транспортных компаний, отвечающих за реализацию проектов и транспортных услуг в регионах.

Среди награжденных был коллектив Центральной клинической больницы гражданской авиации. Главный врач больницы Наталья Забродина рассказала, что транспортная медицина трудится в тесном взаимодействии с отраслью. Открываются новые филиалы в Санкт-Петербурге и Ульяновске, внедряются современные цифровые решения.

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

Экипажу авиакомпании «Уральские авиалинии» вручены ведомственные награды Минтранса

Церемония прошла 20 ноября на площадке Транспортной недели − 2019. Государственные и ведомственные награды отличившимся работникам отрасли вручили заместитель Председателя Правительства Максим Акимов и министр транспорта Евгений Дитрих.

Министр отметил заслуги работников компании «Уральские авиалинии», совершивших в августе героический поступок. «Указом Президента Российской Федерации Юсупову Дамиру Касимовичу и Мурзину Георгию Александровичу присвоены звания Героев России. А сегодня за высокий профессионализм им будет вручена отраслевая награда - «Отличник воздушного транспорта», − сказал он.

За отвагу, мужество и самоотверженность, проявленные при спасении человеческих жизней в непредвиденной ситуации, возникшей 15 августа 2019 года при выполнении воздушным судном авиакомпании «Уральские авиалинии» рейса по маршруту Жуковский – Симферополь, нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта награждены командир воздушного судна Юсупов Дамир и второй пилот Мурзин Георгий.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации орденами Мужества награжден экипаж авиакомпании: Надежда Вершинина, Дмитрий Гончаренко, Дмитрий Ивлицкий, Алия Слякаева, и Яна Ягодина. Одновременно им был вручен нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта».

За проявленные мужество, самоотверженность, грамотные действия в непредвиденной ситуации, возникшей 22 августа 2018 года в Уфе при выполнении воздушным судном АО «Ред Вингс» рейса по маршруту Уфа – Сочи, орденом Мужества награждены командир воздушного судна Юрий Хорьговский, второй пилот Владимир Павленко и бортовой инженер Сергей Лакида. Медаль Нестерова была вручена салонному экипажу судна: Евгении Вахмистровой, Петру Михайлову, Ларите Мурадовой и Руслану Тимербаеву.

Евгений Дитрих также наградил памятным знаком «В ознаменование 210-летия транспортного ведомства и транспортного образования» коллективы Международной морской организации и Организации сотрудничества железных дорог.

Василий Соколов: в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены более 200 км водных объектов

Меры по реализации федеральных проектов, направленных на охрану и рациональное использование водных ресурсов Российской Федерации, обсудили 20 ноября на совещании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, которое провел Геннадий Орденов. В нем приняли участие представители Росрыболовства, Минстроя России, региональных органов государственной власти, научных и общественных организаций.

С докладом о мероприятиях по сохранению водных биоресурсов, выполняемых в рамках федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», выступил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Он сообщил, что на создание инфраструктуры для мобильного комплекса охраны водных биоресурсов на озере Байкал на 2021 год выделено 118 млн рублей. На реконструкцию Большереченского, Селенгинского рыбоводных заводов и Гусиноозерского осетрового хозяйства в 2021 – 2022 годах запланировано 268 млн рублей, 308 млн рублей и 160 млн рублей соответственно. Модернизация осетрового хозяйства начнется с 2022 года.

Ведется разработка диагностических средств, методик и системы генетического мониторинга распространенности инфекционных заболеваний ценных промысловых видов рыб озера Байкал.

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги» в 2021 году будут восстановлены 201,8 км водных объектов, в 2024 году протяженность восстановленных акваторий составит 281 км.

По состоянию на 1 ноября 2019 года запланированные работы по расчистке водных объектов от растительности выполнены на 100%. Объем изъятых ила, песка и грунта составил 781,9 тыс. кубометров (73% от плана).

Росрыболовство планирует расширить мониторинг водных биоресурсов и среды их обитания в районах Нижней Волги и Волго-Ахтубинской поймы, увеличить количество водных объектов в рамках рыбохозяйственной мелиорации, а также построить новые рыбоводные заводы на территории бассейна реки Волги после разработки рыбоводно-биологического обоснования и проектно-изыскательских работ. В том числе, планируется строительство Волжско-Камского рыборазводного комплекса в Республике Татарстан для выращивания и выпуска молоди стерляди и судака. Кроме того, будут реконструированы действующие воспроизводственные комплексы в Ярославской, Волгоградской и Астраханской областях.

«Для повышения эффективности мероприятий федеральных проектов необходимо обеспечить взаимодействие федеральных и региональных органов исполнительной власти при их планировании и реализации, внести изменения в законодательство, в том числе в части возможности мелиорации путем выпуска растительноядных видов рыб, увеличить попуски воды в Нижнюю Волгу – не реже 1 раза в три года и объем научных исследований и мониторингов для уточнения параметров выполняемых мероприятий», – подвел итог Василий Соколов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Россия > Рыба. Экология > fish.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3219756 Василий Соколов

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ РЯД РАБОЧИХ ВСТРЕЧ В РАМКАХ XIII МЕЖДУНАРОДНОЙ ВЫСТАВКИ-ФОРУМА «ТРАНСПОРТ РОССИИ»

19 ноября 2019 года в выставочном комплексе «Гостиный двор» (г. Москва) состоялось открытие XIII Международной выставки и форума «Транспорт России-2019», которые продлятся до 21 ноября 2019 года включительно. Росавиация принимает участие в мероприятиях деловой программы форума. На объединённом стенде Росавиации и подведомственных ей предприятий представлены презентационные материалы, касающиеся значимых перспективных проектов Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. На объединённом стенде можно ознакомиться с макетами укрупненных центров ЕС ОрВД РФ в Новосибирске и Якутске, ввод которого запланирован на 2021 год.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в деловом завтраке Министра транспорта Российской Федерации Евгения Дитриха. Мероприятие прошло при участии представителей региональных глав, крупных инвестиционных компаний и др. гостей. Основной темой обсуждения стало развитие транспортной инфраструктуры в регионах России, в том числе особенности реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы выставки и форума руководитель Росавиации Александр Нерадько провёл ряд рабочих встреч.

Александр Нерадько с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым обсудили вопросы развития авиатранспорта области. Основной вопрос обсуждения касался предстоящей реконструкции объектов инфраструктуры аэропорта Толмачево (Новосибирск). Александр Нерадько обратил внимание на то, что добиться результата возможно только при объединении совместных усилий: федеральной власти, региональной власти, заказчиков-застройщиков, подрядчиков. Такой положительный опыт совместной работы с регионами есть и это залог успешной реализации проекта. Также следует осуществлять работу по привлечению надёжных региональных подрядчиков и инвесторов. Андрей Травников сообщил о том, что в Новосибирске с привлечением инвесторов развивают авиаузел, причем доля вложений бизнеса уже превысила сумму, которую на проект выделили из бюджета. К вопросу привлечения подрядчика для реализации проекта по модернизации объектов аэродромной инфраструктуры региональные власти также подключились и ожидается, что он будет определён в ближайшее время.

Модернизация новосибирского аэропорта «Толмачёво» осуществляется в рамках исполнения пункта 15 Указа Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Развитие аэропорта «Толмачёво» является одним из основных этапов подготовки Новосибирска к проведению Молодёжного чемпионата мира по хоккею с шайбой на льду в 2023 году.

Модернизация аэропортовой инфраструктуры также была предметом обсуждения руководителя Росавиации Александра Нерадько с главой Республики Башкортостан Радием Хабировым.

Руководитель Республики сообщил о ежегодном росте количества пассажиров, обслуживаемых Международным аэропортом «Уфа». Этот показатель уже превысил цифру в 3 млн человек. В связи с этим необходима дальнейшая реконструкция аэродромного комплекса, предусматривающая, в частности, модернизацию рулёжных дорожек и расширение перрона. Руководитель Росавиации, отметил что за счет средств федерального бюджета уже проведена большая работа по реконструкции аэропортового комплекса аэропорта Уфа в рамках подготовки саммитов ШОС и БРИКС в 2013 году. Предложения региона по дальнейшей модернизации аэропорта в рамках Комплексного плана модернизации инфраструктуры могут быть рассмотрены в установленном порядке при условии тщательной подготовки проекта регионом.

Также обсудили вопрос развития региональных авиаперевозок. Радий Хабиров сообщил, что Республика на 2020 год выделила 180 млн рублей для субсидирования авиарейсов по восьми направлениям: Оренбург, Самара, Нижний Новгород, Пермь, Волгоград, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону, Краснодар. Для расширения маршрутной сети региональных перевозок Глава Башкортостана обратился к Росавиации с предложением оказать федеральную поддержку в части субсидирования ещё шести направлений.

Состоялась рабочая встреча руководителя Росавиации Александра Нерадько с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым, на которой также поднимался вопрос увеличения количества субсидированных маршрутов из Ульяновска. Глава области сообщил, что анализ авиаперевозок показывает, что имеется заинтересованность жителей региона и бизнес-сообщества в рейсах в Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Александр Нерадько рекомендовал подготовить обоснованные предложения и представить их на решение межведомственной комиссии по субсидированным перевозкам, заседание которой будет проведено в I квартале 2020.

Также губернатор Ульяновской области проинформировал о высокой степени готовности аэропорта Ульяновска к обслуживанию международных рейсов и обратился с просьбой оказать содействие по привлечению российских и зарубежных авиакомпаний.

Международная выставка «Транспорт России» проходит ежегодно в рамках «Транспортной недели» при поддержке Минтранса России. Это крупнейшее отраслевое событие, участниками которого становятся ведущие представители отраслевых федеральных и региональных ведомств, руководители регионов России, представители транспортных компаний, авиакомпаний, операторов аэропортов, грузовладельцев, финансовых и научных институтов, а также высших учебных заведений. В 2019 году выставка приурочена к 210-летию транспортного ведомства.

Разобраться со «второй бедой» помогут новые технологии

Решения для поднятия качества дорог на современный уровень существуют, но используются далеко не всегда

Качество автодорог — один из самых ярких показателей уровня развития страны в целом. Но не только показатель, это еще и условие. При характерных для России масштабах и расстояниях обеспечение транспортной доступности становится важным условием развития экономики как таковой, а также мобильности населения. Между тем сейчас ситуацию с качеством дорог в стране можно мягко описать словами «есть куда расти». И рост этот должен быть технологичным, так как, работая по старинке, конкурентоспособную дорожную сеть не построить.

Дороги как приоритет

В февральском послании к Федеральному Собранию Владимир Путин особо подчеркивал важность развития транспортной инфраструктуры в стране. «На базе передовых технологий нужно форсировать модернизацию инфраструктуры, — говорил президент. — Это имеет огромное значение для укрепления связанности страны, особенно это важно для нас, для страны с самой большой территорией в мире. Это имеет огромное значение для укрепления всего каркаса государства, для раскрытия потенциала территории, для роста экономики Российской Федерации».

Всемирный экономический форум каждый год публикует «Отчет о глобальной конкурентоспособности», в котором оценивает различные ключевые показатели. В глобальном чарте 2019 года Россия оказалась на 43-м месте из 141 в рейтинге. А вот по качеству дорожной инфраструктуры — на 99-м. Для сравнения: Уганда — на 90-м месте. По итогам 2018 года мы были на 114-м месте.

Конечно, надо делать скидку на то, что данный рейтинг строится по итогам опроса и учитывает не фактические, а воспринимаемые показатели; мало того, это воспринимаемое качество дорог даже немного растет. И тем не менее…

На заседании Государственного совета по проблеме дорожного строительства и безопасности на дорогах Владимир Путин вновь акцентировал внимание на вопросах качества отечественной транспортной инфраструктуры: «Дорог высокого качества у нас, к сожалению, по-прежнему мало. Общая протяженность дорог высшей — первой — категории увеличилась, правда, за последние четыре года на 2423 км, причем главным образом за счет федеральных трасс: здесь дороги, полностью соответствующие нормативным требованиям, составляют 83 %. Конечно, нужно отметить и признать, что в 2010 году их было намного меньше — всего 38,6 %. То есть здесь, по федеральным трассам, мы имеем дело с хорошим, во всяком случае, заметным движением вперед. А вот доля таких дорог регионального значения по-прежнему не дотягивает даже до половины».

Говорит президент и о том, как это качество нужно повышать, какие методы и способы здесь актуальны. «Для достижения системных перемен в дорожном хозяйстве каждому региону в ближайшее время необходимо разработать и принять соответствующую программу, и не декларативную, а реалистичную, рассчитанную на период не менее чем до 2024 года. Это даст возможность дорожным строителям планировать работу „вдолгую“, загодя приобретать дорогостоящую технику, резервировать строительные материалы, вкладываться в специалистов и новые технологии», — сказал Владимир Путин.

Инновациям — дорогу

Президент, выступая на заседании Госсовета по проблеме дорожного строительства и безопасности на дорогах, акцентировал внимание на том факте, что в дорожном строительстве до сих пор современные технологические решения применяются недостаточно широко. Во многом тут виноваты бюрократические факторы. «Административные барьеры по-прежнему остаются препятствием для внедрения инновационных решений, современных материалов и конструкций, для объективного выбора наиболее эффективного подрядчика в ходе конкурсов. При этом много, очень много контролеров, много суеты, бумажной волокиты, претензий надзорных органов, которые, кстати, нередко противоречат друг другу, а объекты или не сдаются в срок, либо их качество остается сомнительным», — подчеркивал Владимир Путин.

Действительно, отечественная бюрократическая практика такова, что на тендерах часто побеждают не те решения, которые предлагают лучший эффект от потраченных денег, а те, что стоят дешевле. И эту ситуацию необходимо как-то менять, чем скорее — тем лучше.

Конечно, помимо решимости внедрять инновации в отрасль дорожного строительства, необходимо также и понимание, что именно может предложить рынок. И надо сказать, решений хватает, в том числе и от отечественных производителей.

Полотно прослужит дольше

Одна из важнейших целей применения новых технологий в дорожном строительстве — продление срока службы полотна.

Нелишними плюсами будут такие факторы, как повышение сцепления колес автотранспортных средств с дорогой, а также уменьшение уровня шума. Для решения таких задач в состав материалов, из которых полотно строится, можно добавлять так называемые модификаторы — вещества, которые меняют итоговые свойства состава в нужном направлении. Такие модификаторы, к примеру, производит ООО «Новые технологии строительства», входящее в РОСНАНО как портфельная компания. Еще в августе позапрошлого года Группа РОСНАНО сообщала о том, что модификатор асфальтобетона «Унирем», который производит компания «Новые технологии строительства», выдержал испытания на соответствие требованиям действующей нормативно-технической базы. Его особенность — использование резиновой крошки, которая делает асфальтобетон лучше, более упругим — есть такая важная характеристика, как ударная вязкость, при крайне актуальных для России отрицательных температурах, она у модифицированного материала выше, чем у обычного. А также в целом более износостойким и устойчивым к возникновению трещин, колеи и прочих неприятностей, которые нередки для традиционных технологий изготовления полотна дорог.

«Росавтодор» по итогам тестирования одобрил этот модификатор к использованию при строительстве дорог в стране.

Стоит заметить, что «Унирем» уже успел себя зарекомендовать на десятках миллионов квадратных метров дорог в России, включая федеральные трассы.

Эффективность и, что немаловажно, долговечность покрытия, получаемого с использованием этого модификатора, подтверждена более чем десятилетними испытаниями в «боевых» условиях.

Решить проблему прочности (ямы и трещины — бич отечественных дорог) и химической устойчивости (с гололедом сейчас борются преимущественно реагентами) позволяет фибробетон. Этот тип покрытия получают, добавляя к обычному составу волокна — либо базальтные, либо стеклянные, либо полимерные.

Также все более широко в дорожном строительстве применяются геосинтетики, в частности геотекстильные ткани. Их применяют для разделения разных слоев полотна, что увеличивает прочность, стойкость и несущую способность дорожных конструкций — как оснований, так и откосов. Геотекстиль дает возможность обеспечить лучший дренаж, что благотворно сказывается на прочностных характеристиках дороги.

Другая портфельная компания Группы РОСНАНО — «АйСиЭм Гласс» — также выпускает для отечественной дорожной индустрии новый продукт — пеностекольный щебень. Он уже довольно широко используется в европейских странах. С использованием данного продукта полотно становится более устойчивым к перепадам температуры и к воздействию влаги, а стоимость укладки и трудозатраты при этом снижаются на десятки процентов. И еще — не нужен лишний дренаж, песок, да и несущий слой можно сделать менее массивным. Опыт применения также есть, к примеру продукт используется при реконструкции федеральной трассы М-3.

Раз, еще раз

Очень востребованными оказываются не только технологии, повышающие эксплуатационные характеристики полотна, но и способы экономии ресурсов — как материалов, так и денег. Так, по сообщениям Росавтодора, в ходе стартовавших в августе текущего года работ по ремонту участка км 196 — км 203 федеральной автодороги А-108 «Московское большое кольцо» используется технология повторного использования (в верхних слоях полотна) асфальтобетона, который с ремонтированных участков дорог снимают, — Recycled asphalt pavement (RAP).

Технологии ресайклинга (переработки) старого покрытия активно применяются в Европе, как правило, в основании — для улучшения несущих свойств и общей стабилизации полотна. В России метод точечно применялся в пилотных проектах в Татарстане и на Северо-Западе России, также лишь в нижних и промежуточных слоях. Теперь дорожники опробуют методику в верхних слоях основания.

«Сегодня мы укладываем верхний слой асфальтобетонного покрытия. У нас два экспериментальных участка, первый содержит в себе 10 % асфальтовой крошки, второй участок будет содержать в себе 20 % крошки, внедренной в асфальтобетонную смесь», — сообщил главный инженер подведомственного «Росавтодору» ФКУ «Центравтомагистраль» Юрий Сафонов.

«Повторное использование асфальтобетона, введение асфальтогранулята в смеси — мировая тенденция в дорожном строительстве. Используя до 20 % старого материала, мы получим покрытие с таким же качеством, как если бы использовали новые материалы. Это дает очень большой технико-экономический эффект.

Во-первых, это снижение стоимости покрытия, что дает возможность за те же деньги сделать больше ремонтных работ на дорогах. Второе — уменьшение транспортных затрат, так как нужно привозить на место работ намного меньше материалов. Что касается экологии — вопрос в том, куда девать старый асфальт, как его утилизировать. Утилизация и захоронение всегда огромная нагрузка на окружающую среду. Тем более что сейчас вопрос вторичного использования ресурсов становится все более актуальным», — прокомментировал президент Ассоциации «Росасфальт» Николай Быстров.

Мост совсем не прост

Дороги без мостов представить сложно — это совершенно необходимый элемент инфраструктуры. И в этом отношении есть потребность использовать лучшие доступные технологии не только для возведения новых, но и для ремонта уже существующих конструкций.

«Многие мостовые сооружения, которые зачастую являются единственным способом связи жителей отдаленных районов с центральными, могут не дождаться плановой реновации по программе восстановления, рассчитанной на 2019–2035 годы», — говорит Михаил Смирнов, продакт-менеджер направления «Ремонт бетона» подразделения строительной химии Master Builders Solutions концерна BASF. — «Чтобы решить финансовую составляющую, уже сегодня заложено 348,9 млрд рублей на программу по восстановлению аварийных и предаварийных мостов, 62,1 млрд из которых планируется освоить в 2025–2035 годах. Именно эти деньги предлагается „перебросить“ на период до конца 2024 года и отремонтировать мосты к моменту завершения нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Но распространение инновационных технологий пока идет достаточно медленно. Несмотря на их очевидные плюсы, производителям все еще приходится убеждать дорожников, что подобные подходы оправдывают свою стоимость.

Например, прочность на сжатие безусадочных быстротвердеющих смесей MasterEmaco, которые применяются для ремонта цементобетонных покрытий дорог и аэродромов, для ремонта опор, ригелей, балок и мостового полотна, достигает 25–30 Мпа уже через 2–4 часа. А проблемы разрушения деформационных швов можно решить трехкомпонентным полимербетоном Wabocrete II на основе полиуретана: при его использовании движение можно открывать уже через два часа после нанесения материала, при этом шов прослужит порядка 20 лет. Эти материалы применены при ремонте Борского моста в Нижнем Новгороде: за счет инновационных технологий капитальный ремонт объекта длиной более 1600 метров осуществлен всего за четыре месяца. После реновации, проведенной в 2009 году, мост используется уже 10 лет.

Интересные и функциональные технологии для мостов предлагают и отечественные компании. К примеру, портфельная компания РОСНАНО «Плакарт» разработала металлизированные защитные покрытия, которые призваны сделать конструкции более долговечными, снизив при этом сложность, трудозатратность и стоимость ремонта.

Конечно, в деле ремонта конструкций нельзя обойти стороной композитные технологии. Повысить прочность конструкций моста в процессе ремонта можно с помощью внешнего армирования углеродными материалами, тканями и ламелями. Карбон обеспечивает высокую прочность при малом удельном весе, а значит, ремонт возможен без заметного повышения массы объекта и, соответственно, нагрузки на несущие конструкции. Нанотехнологический центр композитов Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО уже успел обзавестись опытом применения таких материалов, в частности в Республике Беларусь. С использованием новых решений собственного производства (CarbonWrap) удалось отремонтировать путепроводы над железнодорожной станцией Барановичи-Полесские в Брестской области и на Западном обходе города Бреста.

«Сегодня система внешнего армирования CarbonWrap активно применяется для ремонта и восстановления объектов на территории Республики Беларусь с учетом тех значительных преимуществ, которые она дает перед традиционным способом усилением — металлом. Важно отметить, что применение идет на разнообразных объектах: ранее это были здания жилого и промышленного назначения, а теперь мы видим востребованность данных материалов и для ремонта значительных мостовых сооружений», — прокомментировал руководитель департамента продаж ООО «НЦК» Евгений Рафаилов.

Автор: Барадуров Николай

Источник: Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура

Андрей Костин — о бедных и НДФЛ, о «Яндексе» и о планах технологического развития ВТБ

Президент — председатель правления ВТБ сказал, что отмена НДФЛ для людей со скромными доходами оживит внутренний спрос, но подчеркнул, что не предлагает ввести прогрессивную шкалу налогов

Глава ВТБ Андрей Костин и главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудили вопросы налогообложения, поговорили про кредитование и состояние экономики и про работу «ВТБ Капитала» с компанией «Яндекс».

Андрей Леонидович, ваше заявление два месяца назад на московском форуме о том, что не освободить ли бедных, непонятно каких, от НДФЛ, всколыхнуло очень многих: и бедных, и богатых. Что вы сейчас об этом думаете, что вы думаете о реакции, которая пошла?

Андрей Костин: Вы знаете, я думаю, что если ставить вопрос о борьбе с бедностью, то категория людей, которая может быть охвачена подобными мерами, — это люди с доходами, скажем, до полутора МРОТ, порядка 18-19 тысяч рублей. И у нас таких людей много, это десятки миллионов людей, которые получают такие доходы. Для них 13% с этой суммы или с суммы даже меньшей — это достаточно значимая цифра, полторы тысячи рублей в месяц. Для них это, повторяю, будет ощутимый результат, и это будет, мне кажется, одна из мер, не единственная безусловно, в борьбе с бедностью, которая могла быть бы внедрена. Во-вторых, что позитивного еще в таком шаге по сравнению с какими-то, — это то, что эти средства люди с таким уровнем доходов не увезут за границу, потому что у них не будет тогда денег, они потратят их здесь где-то в магазинах, на покупку еды, каких-то бытовых вещей простых, одежды для детей. Поэтому это создаст дополнительный внутренний спрос и позволит в том числе увеличить доходы бюджета от больших продаж. Поэтому такая мера применяется в большом количестве стран. Я специально сейчас езжу на разные мероприятия, форумы, везде стал спрашивать. И практически везде есть минимальный необлагаемый налоговый минимум. Он, правда, используется для всех граждан. Я считаю, что это необязательно делать для людей с большими доходами, но эти меры используются. И поэтому в данном случае мы даже не будем пионерами. Я действительно вижу, что после моего выступления мера получила позитивный отклик среди сообщества аналитиков, были статьи в газетах и прочее, ну и целый ряд правительственных чиновников и администрация президента, в общем-то, проявили интерес к этому. Поэтому я думаю, что это вполне рабочая тема. Не знаю, конечно, будет она поддержана везде, но я думаю, что шансы есть.

Но есть некоторые аргументы против. Например, как раз наш финансовый блок долгие годы говорит, что плоская шкала, наоборот, другие страны нам завидуют, что она у нас введена, сложилась, потому что, по крайней мере, у людей нет стимулов химичить со своими доходами, занижать их.

Андрей Костин: А я не предлагаю прогрессивную шкалу. Я считаю, что мы можем вообще как бы просто изъять категорию низкодоходных людей из НДФЛ.

Но сколько людей захотят тогда фиктивно немножко понизить свою зарплату.

Андрей Костин: Послушайте, но если даже кто-то понизит фиктивно, если он с 20 тысяч понизит до 15-16 тысяч, ну и что, в конце концов? Понимаете, человек, у которого миллионы, не понизит до этого уровня, да? Потом у нас сейчас достаточно эффективная налоговая служба, она достаточно хорошо все считает. Так вот, это первый вариант. А второй вариант, что можно, может быть, и поднять для богатых, но тогда сделать тоже флет, тоже фиксированный, но может быть, несколько выше, 15-16-17. У нас просто беда в том, что по-настоящему людей с большими доходами не так много, поэтому, сколько ты их ни облагай... А повышать сильно — я тоже противник. И нельзя затронуть средний класс, тот, который сегодня является двигателем многих процессов. Допустим, тех, кто работает в сфере высоких технологий. Но сегодня бюджет имеет большой профицит, уже за десять месяцев 3,5%. По итогам года, говорят, меньше будет, но тем не менее. И плюс, я говорю, есть еще две вещи позитивные. Первое, что такая мера приведет к увеличению сбора повышения налогов за счет более активного расходования средств и возросшего потребительского спроса. И, во-вторых, у нас хорошая тенденция за счет улучшения собираемости налогов, по этому году у меня еще нет данных, но в прошлом году у нас дополнительно поступило в бюджет 280 млрд рублей, а в позапрошлом аж 600 млрд. То есть работа нашей ФНС эффективная, что позволяет ежегодно наращивать сборы. И вот эти факторы могут перекрыть те расходы даже, которые мы потратим на это. Вот, собственно, так. Я ведь не предлагаю вводить жесткую шкалу и тем более высокую. Знаете, мне говорили, что в Англии лейбористы в 1980-е годы ввели шкалу, чтобы после какого-то очень высокого уровня 98% платили. Ну, это не работает, поэтому лейбористы проиграли тут же. Но в целом, мне кажется, либо освобождение можно провести без повышения ставки для других, либо несколько повысить ставку, но несущественно.

Я хочу уточнить. Вы все-таки считаете, что прогрессивная шкала тоже возможна или просто плоская на чуть более высоком уровне для всех остальных?

Андрей Костин: Я считаю, плоская чуть больше, да, на таком уровне. Хотя тут варианты разные. Это можно, если будет эта идея, поручение правительства и прочее. Думаю, что можно разные варианты посмотреть. Но в любом случае я не предлагаю наши налоги сильно повышать, потому что, конечно, как только начинаем сильно повышать, люди уходят в серые, в черные схемы. Не дай бог. Мы добились того, что сегодня большая часть зарплат, доходов все-таки белая. У нас, правда, есть статистика, что 20% у нас теневая экономика, но все-таки это не столько, сколько было в 1990-е годы. Поэтому, конечно, при выходе из тени экономика предусматривает в том числе, наверное, и не очень высокие налоги.

Андрей Леонидович, если предложение освободить самых бедных от НДФЛ, безусловно, популярное, то предложение повысить даже на процент НДФЛ для всех остальных популярности не принесет. А это нужно? У нас из бюджета триллион рублей, Кудрин не первый раз об этом говорит, триллион не израсходован.

Андрей Костин: Я считаю, что это не нужно. Не думаю, что это пригодится, мы можем справиться без этого.

Вы говорите о налогах в данном случае с позиции главы группы ВТБ? Тут есть определенная сфера профессиональных интересов, поскольку ВТБ, конечно, банк достаточно массовый.

Андрей Костин: Я говорю просто с позиции гражданина нашей страны, у которого есть возможность проанализировать эти вопросы. У меня есть мощная аналитическая команда, которая разные вопросы разрабатывает. Они с этим предложением при подготовке моих материалов к выступлению вышли, и я его озвучил. Вот, собственно, и все. Если хотите, некое заключение аналитиков, которые работают и смотрят, что в стране можно сделать для улучшения и экономического развития, и для улучшения в конечном итоге жизни людей. Потому что это реалии, это не слова. Вот сегодня президент хорошо сказал, почему рухнул Советский Союз. Ему говорят: националистический режим. Он говорит: нет, потому что социальная система провалилась, и поэтому развалилась огромная страна. Богатые, кстати, должны понимать, что быть богатым в бедной стране очень плохо и опасно на самом деле. А быть богатым в благополучной стране куда приятнее и спокойнее. В этом плане, я думаю, что понимание должно тоже у них приходить.

Отчетность ВТБ говорит о том, что резко растет кредитование физических лиц, а не бизнеса, да и вы об этом говорили, а не только отчетность. А в чем причина и можно ли считать это нормой? И должно ли это как-то измениться?

Андрей Костин: Кредитование юрлиц у нас все равно в процентном отношении сегодня существенно превышает кредитование физлиц в соотношении, по-моему, два к одному.

Но это исторически просто.

Андрей Костин: Исторически. Но эта ситуация, думаю, не очень будет сильно меняться в силу того, что меры ЦБ сейчас в ближайшее время поменяют картину. Мы считаем, что двухзначного роста потребительского кредитования не будет. Если в этом году у нас было 22%, будет 20%, в следующем году мы его ожидаем на уровне не выше 10%. Оно сократится в любом случае. Может быть, ипотека будет продолжать дальше развиваться, но кредитование корпоративного сектора действительно сейчас где-то заморожено, нули, невзирая на то, что ставки пошли вниз. Я думаю, что это, конечно, даст какой-то толчок сейчас к кредитованию, потому что ставки действительно снижаются вслед за ключевой ставкой ЦБ. Но я думаю, что это не самое главное. Знаете, экономика растет. Ведь экономика растет достаточно медленно, и из-за этого банковский сектор и так рос быстрее, но в конечном итоге мы ведь не оторваны от экономики. Поэтому наращивать кредиты можно только в условиях, когда есть рост экономики, а если нет, то это приводит к очень сильному закредитованию наших предприятий, что мы часто наблюдаем. Отсюда у нас и возникают проблемы. Там, «Мечел», «Евроцемент», когда огромные кредиты и компаниям уже сложно их обслуживать, особенно когда меняется мировая конъюнктура и цикл приводит к низшей точке цен на тот или иной товар, и мы видим, что эти предприятия начинают не справляться с долговой нагрузкой.

То есть это вполне здоровая ситуация, нет такой оценки, что корпоративный сектор стагнирует, поэтому не берет кредиты?

Андрей Костин: Ситуация не ухудшается. Есть отдельные предприятия, но в целом у нас сегодня уровень просрочки низкий, и мы, в общем-то, больших сегодня проблем не видим по большому счету. Я думаю, что ситуация достаточно стабильна. Я все-таки надеюсь, что рост начнется, повторяю. Особенно я верю, есть разные мнения, но я верю в простые вещи: нацпроекты, это большие инвестиции государственного и частного капитала предполагаются. Эти инвестиции, конечно, будут и за счет кредитов обеспечены. Мы сейчас ведем переговоры с правительством об участии, мы строили сейчас, завершили в ноябре строительство двух участков дороги Москва — Петербург, платный участок, последние 140 километров. Сейчас ведем переговоры, хотим участвовать в строительстве первого участка скоростной трассы Москва — Казань: это Москва — Владимир. И это будет построено уже, может быть, в ближайшие несколько лет. И там тоже серьезное участие частного капитала, как бы негосударственного, небюджетного. Поэтому такие проекты нам интересны, но они, безусловно, должны дать рост, движение к росту, и в том числе кредитования. Поэтому я возлагаю очень большие надежды на нацпроект именно в силу того, что наша экономика может с 1% до 3% легко дойти. Хотя сегодня Кудрин считает, что полтора, но руководители правительства нашего, министерства и ведомства считают, я думаю, скорее, как я.

А вы, как я слышал, считаете, что все дело в статистиках.

Андрей Костин: В статистиках, да.

Нет, если серьезно, это тоже играет роль или нет?

Андрей Костин: Такое сравнение историческое, оно, конечно, мы знаем новый курс Рузвельта и кейнсианскую теорию, когда основа была — государственные инвестиции. Они реально вытащили Америку тогда из кризиса. Мы не в кризисе сейчас, у нас нет такой ситуации. Но у нас не было такого масштаба расходования денег никогда практически, это должно дать свой результат, безусловно. Но по-другому не бывает. Если ты инвестируешь крупные деньги, то все-таки экономика должна расти, и бизнес тоже. И кредиты тоже.

Важное событие для деловой публики — премьера Аркадия Воложа, сооснователя, главы нынешнего «Яндекса», основного владельца голосующих акций, на большой пленарной сессии. Он никогда за двадцать с лишним лет большой истории «Яндекса» этого не делал, тем более что к «Яндексу» сейчас огромное внимание приковано. Почему вы его пригласили? Собственно, в программе он довольно давно значился. Почему он согласился, хотя не делал этого никогда?

Андрей Костин: Я думаю, что основа наших отношений, наверное, уже можно не скрывать, — «Яндекс» нанял «ВТБ Капитал» для решения этих задач, которые перед ним сейчас стояли, и наши специалисты оказывали профессиональную помощь именно во главе с Яковицким.

То есть формула «золотая акция 2.0» — это...

Андрей Костин: Нет, мы к «золотой акции» никакого отношения не имели. То есть как бы само решение о «золотой акции» уже было, вопрос был, в какой форме, как, куда эта акция должна пойти, кому. Понимаете? Не просто передать от Сбербанка кому-то, какой-то государственной конторе, об этом речи не шло, а именно создать некую такую инфраструктуру, которая позволила бы комфорт обеспечить и акционерам, и менеджменту «Яндекса». В общем-то, банк изучал и аналоги. Я сам удивился. Оказывается, и в западных странах, и сам «Яндекс» говорил о том, что и даже в Америке есть определенные формы контроля государства, и комиссии есть, и так далее, при котором исключены ситуации, когда, допустим, Google может в случае смены собственника перейти к русским. Абсолютно исключено, есть для этого мера регулирования. Поэтому опыт был международный изучен дополнительно, проанализированы финансовые и прочие обстоятельства. И вот эта формула, которая была найдена в итоге через этот фонд, он так, видимо, устроил инвесторов, хотя решение еще окончательно не одобрено акционерами, но рынок фондовый показал, что он позитивно отреагировал на эти новости. Удалось урегулировать эту проблему, и, в общем-то, все устраивает и менеджмент, и прежде всего Воложа. Я не очень давно Воложа знаю, мы с ним познакомились в Давосе этой зимой, но отношения развивались. Я не знаю, почему он решил, это надо его спросить, наверное. Очень много было публикаций, информации про «Яндекс», пугали законом и прочее. Сейчас эта ситуация разрешилась, я думаю, ему самое время было показаться здесь, на подиуме. И он прекрасно выступил. Мы хотели несколько лет назад уже эту новую модель внедрить, когда представители правительства не только между собой говорят, когда оживляется дискуссия представителями крупного российского бизнеса. Конечно, Волож в этом плане уникален.

Он впервые выступал для такой аудитории…

Андрей Костин: Представитель абсолютно новой волны, цифровой экономики, которая создалась из ничего. Не приватизировали ни предприятий, никакой госсобственности, ничего. Создал технологическую компанию, которая успешна. Как он сказал, он не любит, что его сравнивают с Google, они разные. Но в России-то это так, половина населения сидит в Google, половина сидит в «Яндексе», и он успешно конкурирует с ним. Это, конечно, огромный российский актив, и поэтому решение о том, чтобы «Яндексу» было комфортно здесь, очень важное.

Как вы относитесь к идее, ну, собственно из того, что вы сейчас рассказали, понятно, почему она возникла, что генеральный директор «ВТБ Капитала», ваш подчиненный Алексей Яковицкий будет выдвинут фондом общественных интересов, в будущем пока еще, в совет директоров «Яндекса»?

Андрей Костин: Условием, безусловно, было, что вся эта формула, она во многом как бы инициировалась и решалась... Если бы Волож был бы против Яковицкого, он бы никогда там не был. Думаю, что в ходе работы Яковицкий просто показал себя как очень грамотный и зрелый инвестбанкир. Я думаю, что просто Волож понял, что ему такой человек нужен. Потому что технологий у них много, а вот финансово как бы, они это сами понимают, с финансами ситуация не всегда такая, какая должна быть. Поэтому я думаю, что Яковицкий может реально вклад внести в работу компании в качестве директора.

Еще один вопрос на эту тему. Как я понял, «ВТБ Капитал» вовлечен активно в разработку этой новой схемы, которая вроде бы получила от рынка положительную реакцию, и, кажется, от регуляторов тоже, потому что инициатор законопроекта Антон Горелкин прямо в этот же день отозвал свой законопроект, приветствовал предложенную схему. Тем не менее какие-то вопросы все равно остаются. Скорее всего, законопроект будет доработан, скорее всего, он будет внесен. Вот когда разрабатывалась эта схема, было какое-то представление о том, каким закон будет в окончательном виде? Будет ли это 50%, будет ли роль Воложа? У него же два паспорта, и это все время трактуется по-разному: то ли он российский гражданин, то ли он полуроссийский гражданин. Вот эти тонкие вопросы обсуждались?

Андрей Костин: Я не настолько глубоко погружен в эту тему, у нас действительно Яковицкий этим занимался, он полностью информирован. Я только постольку-поскольку. Мне важно было, чтобы эта тема была решена успешно, уж если мы участвуем там. Я вам не могу сказать. Думаю, что вопрос паспорта неважен сегодня и он российский гражданин. Я не думаю, что тема когда-то звучала особенно. Что касается этих процентов, я не знаю. Я с вами согласен, что, на мой взгляд, скорее всего, закон в какой-то форме будет принят. И все-таки хотелось бы, чтобы он не вступал в противоречия с той схемой, которая уже выработана, и не накладывал дополнительные какие-то ограничители, это было бы важно. Но мне сейчас трудно об этом сказать, я не настолько в эту тему погружен.

Хорошо, я немножко еще об интернет-гигантах поговорю. Вот буквально неделю назад Google объявил, что будет развивать уже не квази, а просто банковские сервисы на своей платформе в сотрудничестве с Citigroup. То есть не только расчетную систему предоставлять пользователям, но и какие-то банковские сервисы, хотя бы кредитование. То же самое делает Apple на своей платформе, тоже в сотрудничестве, если я не путаю, может, Morgan Stanley, может, какой-то другой крупный американский банк. У нас Герман Греф всегда говорил: вообще со временем IT-платформы такие огромные, они всех сметут. Такси, уборка — банковский сервис вот все монополизирует, поэтому надо туда идти. У вас какое видение? Потому что ВТБ тоже изменил подход.

Андрей Костин: Знаете, вы сейчас правильно акценты поставили. Наша схема близка к схеме американских банков, мы в сотрудничестве всегда хотим творить. А Греф хочет сам это делать. И дай бог ему успеха. Я думаю, что у него есть шансы — при его масштабах, при его доходах, прибыльности и уже продвинутого подхода в области технологий, он давно этим занимается, — в этом преуспеть. Но у нас принципиально другой подход. Мы сегодня подписали соглашение по big data, мы сотрудничаем с «Почтой России» очень активно по созданию логистики. Даже и «Магнит» начали вовлекать. То есть мы понимаем, что банкам обязательно нужно участвовать в этих новых бизнесах, но в качестве собственных маркетплейсов мы себя не видим. Мы считаем, что нужно взаимодействие. Вот то же самое, что делает Citi, допустим. Нас больше всего интересует, конечно, финансовый угол этих вопросов, мы сами не собираемся становиться, как говорит Греф, компанией не банком уже, а технологической компанией, которая больше, чем банк, по масштабу бизнеса. Поэтому смежные вопросы, вопросы на стыке финансовых услуг и других нам, конечно, интересны. Нам важно, что мы внедряем сейчас программу, платформу совместно с девелоперами, связанную с жилищной проблемой. Человек сегодня действительно хочет иметь возможность по интернету и выбирать квартиру, и оформлять эту квартиру, и оформлять кредит, и ремонт, и все что угодно. Весь спектр вопросов. Да? Конечно, банк не может мимо этого пройти, иначе просто останемся на задворках банковского бизнеса. Но наша концепция — это партнерство с другими компаниями, в том числе технологическими. В то время как Сбербанк считает себя достаточно квалифицированным и в состоянии делать это практически сам.

Спасибо.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > bfm.ru, 20 ноября 2019 > № 3210198 Андрей Костин

Встреча с представителями правозащитного сообщества и общественными деятелями

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Некоторое время назад мы обсуждали ситуацию с защитой прав человека, прав граждан.

Как и в любом обществе, эта ситуация у нас не идеальна. Наверное, нет страны, где бы эта ситуация была идеальной. Такая работа ведётся различными структурами, общественными структурами. И нашей партией в том числе.

На «Единую Россию» как на партию, которая представляет большинство населения в нашей стране, здесь ложится особая ответственность. Тем более что представители нашей партии есть по всей стране, на всех уровнях власти. Есть сеть общественных приёмных, куда в первую очередь обращаются люди. Строго говоря, эти общественные приёмные и занимаются правозащитной деятельностью. Поскольку ихсотрудники как представители именно общественной организации выслушивают обращения граждан и стараются им помочь.

На начало ноября в нашиобщественныеприёмные обратилось приблизительно 2,5 миллиона человек. Более половины обращений связаны были с правовыми консультациями, разъяснениями. Любое обращение так или иначе связано с защитой права, поскольку люди просто так не приходят. Так или иначе они считают, что их права нарушены. Или они хотят получить какие-то консультации на эту тему. Ведьиногда онидаже не знают, какими правами обладают, не знают, как правильно оформить документы.

Понятно, что основной набор вопросов всегда связан с наиболее актуальными темами, такими как ЖКХ, социальное обеспечение, жильё, медицина, образование.

И в этом смысле общественные приёмные партии действительно ведут большую работу. Мы здесь стараемся оказать всю возможную поддержку.

Некоторое время назад мы обсуждали на конференции идею о том, чтобы создать специальный правозащитный центр в партии, для того чтобы изучить и в известной степени перенять опыт, который был накоплен общественными приёмными. Тем более что защита прав гражданина – это приоритет для любого депутата, представляющего «Единую Россию», для наших активистов, даже если они не являются депутатами. Мы договорились, что статус этого правозащитного центра определим в ближайшее время – в пятницу и в субботу на съезде партии.

Считаю, что к работе в этом центре могут быть привлечены представители гражданского общества, которые, может быть, и не имеют прямого отношения к «Единой России» (это даже лучше, поскольку они будут представлять и какие-то иные общественные настроения), и средства массовой информации, поскольку зачастую о фактах нарушений активисты и журналисты узнают быстрее, быстрее реагируют. И конечно, мы в «Единой России» в таком содействии нуждаемся.

Свою готовность сотрудничать с правозащитным центром подтвердила Ассоциация юристов, что само по себе, безусловно, важно, поскольку это крупнейшая организация юристов и она сама ведёт подобного рода деятельность. Рассчитываю, что определённые предложения в ходе нашей встречи прозвучат.

Понятно, что «Единая Россия» также работает над решением различных сложных, комплексных правовых проблем, включая совершенствование законодательства. Сейчас продолжается реорганизация службы судебных приставов, которая назрела давно и многократно обсуждалась на площадке Правительства и в Государственной Думе. Поскольку у нас огромное количество судебных решений принимается, а вот исполняется из них очень небольшое количество. Я не имею в виду добровольное исполнение, где услуги приставов не нужны, я имею в виду принудительное исполнение. По сути, это и есть защита прав граждан.

В Государственной Думе сейчас рассматриваются в третьем чтении поправки в закон об адвокатуре. Я не так давно встречался с адвокатским сообществом, мы обсуждали вопросы, связанные с совершенствованием деятельности этого института в нашей стране. И создана специальная рабочая группа в партии, которая занимается защитой прав дольщиков. Это примеры той деятельности, которую мы совместно ведём.

Давайте поговорим об этих и других идеях.

Чтобы облегчить работу всем присутствующим, я передам слово Михаилу Евгеньевичу Старшинову, который должен всю эту деятельность организовать.

М.Старшинов (заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды, член партии «Единая Россия»): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю за такое доверие. Вы сказали совершенно справедливо, что существует колоссальный запрос граждан на справедливость, которая и отражена в своде законов. Как депутат могу сказать, что ко мне и моим коллегам подавляющее большинство обращений идёт от граждан по поводу либо ситуаций, когда они считают, что права их ущемлены, либо когда они не могут воспользоваться этими правами. В процентном соотношении это практически всё, начиная с того, чтобы попасть в ясли и решить проблему с ЖКХ и заканчивая уголовно-правовыми вопросами, которых огромное количество.

Инициатива и поручение, которое Вы дали на июльской конференции, стимулировали работу в этом направлении. Надеюсь, что такие решения съезд примет, такая работа будет системной. Такое ощущение, что с советских времён у некоторых в голове, что правозащитой занимается не государство, а…

Д.Медведев: Правозащитная деятельность – это всегда оппозиционная деятельность, Вы это хотите сказать?

М.Старшинов: Да, совершенно верно. На сегодняшний день огромное количество людей на этом дешёвую популярность пытается заработать, по сути ничего не делая для граждан, занимаясь только личным пиаром. Таких примеров огромное количество. Если проанализировать случаи, когда помощь была оказана, как правило, это происходит при прямом участии и благодаря средствам массовой информации, общественным организациям и партии власти. Граждане об этом должны знать. Возможно, мы недостаточно много об этом говорим, о том, что происходит и сколько сделано. Хочу с благодарностью обратиться к журналистскому сообществу. Случаи вопиющие, например когда арестовали женщину за то, что она получила лекарства для своего ребёнка.

Д.Медведев: Это известный случай.

М.Старшинов: Совершенно вопиющая ситуация. Вспоминается старый анекдот: если бы этот шум и вся эта волна не были подняты, то на могильной плите была бы надпись «Спи спокойно, дорогой товарищ, информация не подтвердилась». Этим может всё закончиться. К сожалению, таких примеров немало, когда человек, оставаясь один на один с проблемой, не понимает, не знает, как действовать. Потом разбираются, в некоторых случаях, не во всех, но издержки, которые несут наши граждане, наши избиратели, колоссальные. В этом случае удалось решением Министерства здравоохранения внести изменения, отреагировали МВД, прокуратура. Вопрос был решён в правовом русле, но прецеденты были. У женщины за долги в 40 тыс. рублей в год – и это всё стало известно благодаря тому, что показали по центральному телевидению, – органы опеки забирают ребёнка, которого она воспитывает, у бабушки 6-летнего ребёнка отправляют в детский дом. Ни с точки зрения права, ни с точки зрения нормальной человеческой логики… Люди совершенно другого ждут от органов опеки. Происходят такие совершенно недопустимые вещи. Мы на них реагируем, обращаемся в Генеральную прокуратуру, иные органы государственной власти, чтобы был наведён порядок в этих вопросах. Примеров таких много, не буду их все перечислять. Здесь собрались наши товарищи, коллеги, единомышленники, те, кто прекрасно понимает, насколько это важно, и им тоже есть что рассказать.

И в завершение мне хотелось бы ещё раз подчеркнуть: системная работа в этом направлении со стороны правящей партии «Единая Россия», на мой взгляд, принесёт огромную пользу в первую очередь для граждан нашей страны, для наших избирателей и целиком и полностью будет отвечать тому запросу общества, который на сегодняшний день существует. И, если позволите, то я бы хотел передать слово Маргарите Симоньян.

М.Симоньян (главный редактор телеканала RussiaToday, Международного информационного агентства «Россия сегодня» и информационного агентства Sputnik): Я хотела бы (мне кажется, меня для этого сюда и позвали) поделиться некоторым нашим опытом, как мы занимаемся благотворительной правозащитной деятельностью. При этом в оппозиционной деятельности нас с Михаилом Евгеньевичем (Старшиновым) заподозрить трудно. То есть так тоже бывает.

У нас есть два проекта. Первый проект называется «Дальше действовать будем мы». Если помните, у Цоя была такая песня (к вопросу о Советском Союзе). И что мы делаем в этом проекте?

Мы получаем обращения от граждан, которые нуждаются в деньгах: у кого-то заболел ребёнок, у кого-то прохудилась крыша, кому-то просто ребёнка или много детей, скажем, 10 детей, не на что собрать к школе. Дальше мы проверяем эту историю. Выезжает наша съёмочная группа, выезжают наши журналисты, проверяют, действительно ли это так, потому что, понятно, мошенников полно, особенно в соцсетях, в «Инстаграме» в первую очередь. Когда мы убеждаемся, что это так, мы пишем об этом статью, мы публикуем видео, публикуем фотографии и просим наших читателей напрямую помочь этой семье на их карточку. Публикуем их реквизиты. То есть здесь нет посредников, здесь нет никакого фонда, который тратил бы эти деньги сам на себя, здесь нет никакой НКО, никакой организации. Мы просто опубликовали историю и внизу написали: «Телефон у них такой-то. Реквизиты у них такие-то. Помогайте». Мы даже не знаем, сколько им приходит денег. Мы это не контролируем. Наша задача – убедиться, что эти люди действительно нуждаются. Вряд ли они заработают на этом миллиарды, да?

Второй проект – это проект, который касается денег. Он, мне кажется, больше имеет отношения к тому, о чём Вы говорите, этот проект сокращённо называется «Ноно», «Не один на один» – полное его название. Что это такое?

Когда к нам обращаются люди, которые не просят денег, а которые страдают от несправедливости, совершающейся по отношению к ним. А начался в какой-то момент просто вал таких обращений к нам, мы поняли, что надо выводить это в отдельный проект.

В первую очередь это обращения по поводу гражданства, когда люди сталкиваются с чудовищной несправедливостью, с чудовищной бюрократией, с чудовищной злобой и просто бесстыдством тех людей, с которыми они имеют дело.

В одном документе написано, что родилась в хуторе Новосельском (в х. Новосельском), в другом написано, что родилась в с. Новосельском, то есть селе. Из-за этой разницы в «х» и «с» пожилой женщине говорят: Отправляйся обратно на Донбасс, то есть обратно на войну, попытайся найти этот хутор, эти документы восстанови и прочее. 82-летней бабушке, блокаднице Ленинграда, отказали в выдаче гражданства, потому что у неё свидетельство о рождении ветхое. А какое оно должно быть у 82-летней ленинградской блокадницы?

Мы собираем все эти обращения, идём с ними в МВД. МВД, спасибо им большое, идёт нам навстречу пока что во всех случаях, то есть я не могу припомнить случая, когда бы они нам отказали. Для этого мы должны это увидеть, об этом написать, это всё собрать, прийти и дальше написать, что спасибо большое, всё разрешилось.

Совершенно чудовищная ситуация с опекой. Просто вал неимоверный обращений по поводу опеки. И я с ужасом поняла, что если бы такая опека была в то время, когда я была маленькой, то нас бы забрали у родителей 100%, абсолютно точно. Опека массово изымает детей из семей за бедность. У нас дома не было канализации, не было отопления, не было туалета, не было воды, были огромные крысы, которые бегали прямо по дому, – 100% нас с сестрой изъяли бы из семьи и сломали бы жизни и моим родителям, и мне, и сестре. Ровно это происходит сейчас по гораздо менее чудовищным поводам. Достаточно прохудившегося потолка – изымаются дети из семьи. К нам обращаются в слезах, в отчаянии эти семьи. И мы, во-первых, помогаем подлатать потолок, во-вторых, естественно, мы приходим в эти опеки и говорим: «Товарищи, вы хотите увидеть фотографии своих прекрасных лиц на первых полосах приличных изданий, которые сложно заподозрить в том, что мы ведём какую-то оппозиционную деятельность, или нам платит госдеп? Вы неправы, возьмите себя в руки и исправляйте ситуацию».

Дмитрий Анатольевич, я хотела Вам сказать как человеку, которому подчиняется огромное количество чиновников в стране. Я знаю, что Вы точно не хотели бы, чтобы это было так, я имею в виду, чтобы так дела обстояли даже не с равнодушием – равнодушием назвать сложно, – а с бездушием людей, с которыми сталкиваются наши с Вами граждане, с бездушием этих чиновников. Такое ощущение, что им провели трансплантацию сердца и заменили сердце на инструкции, бумажки, указивки, а они там радостно прижились. И конечно, пока это не изменится, мы вынуждены заниматься такой работой, которая нам совершенно не по профилю, мы просто не можем бросить этих людей. Мы будем очень рады, если этой работой будем заниматься не мы, а, например, в «Единой России». Я так понимаю, сейчас в партии речь идёт о том, чтобы похожий какой-то центр создать. Мы могли бы передать те наработки, которые у нас есть, туда, но оставить людей один на один с вот этими бездушными и лишёнными сердца ответственными товарищами в каждой из отраслей мы просто не можем. Отдельная тема – лекарства, отдельная тема – инвалидность, которой лишают по надуманным основаниям и люди не могут больше получать свои льготы и свои лекарства. В общем, в каждой из отраслей есть вот такие вот уже оформившиеся в гигантские проблемы валы историй, с которыми нам приходится иметь дело.

Д.Медведев: Скажу по-честному, жизнь так устроена, что ни одна общественная структура, тем более ни одна государственная структура со всем не справится, поэтому работы вам всё равно хватит, вне зависимости от того, какая роль здесь будет у «Единой России». Но почему мне кажется важным работать именно по линии «Единой России» над этой проблемой? Очевидно абсолютно: если та или иная политическая сила стоит у власти, она разделяет ответственность за принимаемые решения. И когда люди приходят и о чём-то просят в приёмной ли «Единой России» или как-то иначе обращаются к представителям партии «Единая Россия», к нашим доверенным лицам, к сочувствующим, они рассчитывают на то, что реакция будет быстрой и вопрос попадёт именно туда, где принимаются решения. Но у меня нет никаких сомнений, что по всяким сложным поводам, драматическим ситуациям, ситуациям, которые люди квалифицируют как абсолютно несправедливые и ненормальные, они всё равно будут обращаться и к журналистам, так мир устроен, и вообще за защитой в самые разные структуры. Ничего в этом особенного нет, везде так происходит, у нас даже, может быть, более активно, чем во многих других странах.

Вы обозначили несколько проблем, связанных с рядом институтов – и опекой и попечительством, и получением гражданства, вида на жительство. Уверен, что бюрократии там точно хватает, и это подчас порождаетогромные проблемы и неудобство для людей, вызывает очень эмоциональную реакцию. То, что вы помогаете, это хорошо, и то, что на это реагируют ведомства, это тоже хорошо. Но в то же время мы должны понимать, что каждая ситуация уникальна. И применительно к опеке и попечительству, я, кстати, не уверен, что советские правила об опеке и попечительстве и деятельность соответствующих институтов в советские времена – кто-то из присутствующих помнит – были менее строгими, чем сегодня. Вот Вы приводили пример. Думаю, что в чём-то эта позиция была жёстче в прежние годы, в чём-то, наверное, нет. Поэтому здесь, на мой взгляд, нет единообразного ответа на то, в каком направлении движется практика по защите подопечных. Согласен, конечно, что и бюрократизма там, наверное, хватает, и равнодушия. С другой стороны, в наших руках есть возможности, связанные с совершенствованием законодательства. Вот Павел Владимирович (П.Крашенинников – председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, член партии «Единая Россия») как человек, который занимается гражданским законодательством, это отлично знает. Наше семейное законодательство стало гораздо более разнообразным, чем в советские времена, просто на порядок более разнообразным. Это создаёт и массу коллизий, и в них нужно разбираться обязательно и при необходимости совершенствовать законодательство тоже.

А.Косачёв (председатель комитета Законодательного собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку, член партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Андрей Анатольевич! Уважаемые участники встречи!

Сегодня ни для кого не секрет, что одним из важнейших и востребованных обществом и каждым гражданином нашего государства является вопрос об открытости власти, об оперативности и результативности решения проблем, которые волнуют каждого человека. И депутаты фракции «Единая Россия» в донском парламенте вместе с региональным отделением партии видят в качестве одной из своих задач повышение доступности квалифицированной правовой помощи для жителей каждого муниципалитета нашей области. Мы знакомимся с правозащитными практиками других субъектов и работой региональных общественных приёмных партии «Единая Россия» и видим, что потенциал достаточно высокий.

Спектр обращений в региональные общественные приёмные достаточно обширен. Ростовская область в этом плане не исключение. Мы сталкиваемся с такими же тематиками обращений, поступающих в региональные общественные приёмные. Наряду с вопросами ЖКХ, социального обеспечения, нарушения жилищных прав среди них немалую часть занимают и вопросы судебно-исполнительной системы.

Безусловно, если обращения граждан связаны с нарушением прав и законных интересов, они восстанавливаются. Это однозначно, так должно быть. Зачастую проблемы решаются лишь обычным правовым консультированием, оказанием правовой помощи, грамотной, квалифицированной, совместно с депутатами нашего парламента, с региональной общественной приёмной, с региональным отделением партии. Вот буквально несколько примеров.

У нас в Ростовской области после обращения в нашу региональную общественную приёмную Председателя партии «Единая Россия» сирота Анастасия Кочетова получила долгожданную квартиру, хотя в течение двух лет она не могла реализовать свои законные права. Евгения Озерова смогла получить паспорт, хотя, вдумайтесь, почти 19 лет она была без документов, свидетельства о рождении, поскольку они были просто утеряны, и она не могла подтвердить свидетельскими показаниями свою личность. Такие ситуации тоже бывают. По обращению Владимира Лихтера произведён демонтаж 26-метровой незаконно установленной вышки сотовой связи на прилегающей территории. Это лишь отдельные примеры.

Такой опыт по защите прав граждан имеется и в других субъектах – мы о нём тоже знаем. Например, в Тюменской области в июле этого года в общественную приёмную обратилась женщина с ситуацией, сложившейся в результате строительства её семьёй нового дома на месте старого. К сожалению, были проведены работы без надлежащего соблюдения строительных норм. По иску администрации города дом был признан самовольной постройкой, подлежащей сносу. Благодаря поддержке и помощи, которая была оказана региональным отделением и общественной приёмной, её семья смогла в судебном порядке защитить и восстановить свои нарушенные права.

Очень важно на базе региональных отделений партии или партийных общественных приёмных развивать систему оказания квалифицированной правовой помощи и правового консультирования. Во многих субъектах, в том числе и у нас, в Ростовской области, такая работа ведётся нашими коллегами, партнёрами из региональных отделений Ассоциации юристов. Такую задачу Вы, Дмитрий Анатольевич, ставили на политической конференции в июле этого года.

В Ростовской области также стартовал целый ряд инновационных форматов системной организации правовой помощи и правового консультирования. Среди них такие проекты, как «Правовая помощь онлайн», «Юрист онлайн», «Решаем вместе». Все они заключаются в развитии форматов дистанционного взаимодействия с гражданами путём вовлечения в эти форматы квалифицированных профессиональных юристов и адвокатов.

В октябре этого года мы запустили проект «Юрист онлайн». Суть его заключается в том, что на базе региональной общественной приёмной и 62 приёмных местных отделений партии проводятся регулярные правовые консультации в режиме онлайн. Для этого в приёмных оборудованы для граждан специальные места. Приёмы, консультации ведутся юристами в режиме онлайн два раза в месяц. За полтора месяца работы этого проекта уже 160 жителей нашей области получили квалифицированные правовые консультации и помощь.

Спектр таких вопросов разнообразен. Общество сегодня очень чувствительно относится к проблемам людей, тем более если это связано с нарушением прав и законных интересов граждан, особенно социально незащищённых слоёв населения. Когда партия включается в такие ситуации, заступается и восстанавливает нарушенные права граждан, оперативно решает адресные проблемы, это важно не только для граждан, которые обратились с этими проблемами, но и для тех, кому известно о них.

Хотел бы привести ещё один пример. В Башкирии не так давно 19 детей-сирот не смогли получить жильё из-за обычной халатности чиновников. В марте 2016 года были выделены денежные средства на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме почти 15 млн рублей. К сожалению, на протяжении длительного времени они не смогли получить благоустроенные квартиры. Но после вмешательства партии и подключения прокуратуры наконец вопрос был решён, и они получили новые квартиры.

Мы в Ростовской области постоянно ищем, стараемся реализовывать именно современные форматы правовой помощи гражданам и призываем другие регионы тоже включиться в эту работу и развивать подобные способы правовой защиты.

Я уверен, что развитие систем онлайн-коммуникаций, онлайн-консультирования, объединение усилий и депутатского корпуса, и отделений партии «Единая Россия» в регионах, и, конечно же, юристов и правозащитников, профессиональных в первую очередь, поможет сформировать эффективную систему оперативной, качественной и результативной правовой помощи для каждого гражданина.

Д.Медведев: Я слушал Вас и вот о чём подумал. Вообще, в каждой стране существует своя сложившаяся система защиты прав и охраняемых, как говорят юристы, законом интересов граждан. У нас она тоже существует. Она не идеальная, мягко говоря, но, например, то, о чём Вы рассказываете, вряд ли можно себе представить в некоторых других странах, где традиционно люди, если их права нарушены, обращаются в две инстанции. Первая – идут к своему юристу, поскольку это принято и есть всегда адвокат, который может проконсультировать. Или, если они считают, что нарушение уже носит публичный характер, обращаются, допустим, в прокуратуру. У нас традиции немного другие. У нас далеко не каждый гражданин, если его права и интересы нарушены, пойдёт консультироваться с юристом. Такая культура, такая история – может быть, когда-нибудь это поменяется. И в этом смысле как раз на партии «Единая Россия» сейчас лежит ответственность за то, чтобы такую помощь оказать. Это может быть и юридическая помощь, тем более среди тех, кто помогает по линии партии, достаточное количество юристов. Но не только. Люди рассчитывают на то, что помощь будет оказана не только в режиме консультирования. Человек в Соединённых Штатах Америки обращается за консультацией к адвокату: объясните мне, что можно сделать. Адвокат за деньги, естественно, объясняет. «Как защитить свои права?» – «В суд обращайтесь, я подготовлю все материалы, буду представлять ваши интересы». Это такая налаженная система, в ней есть и плюсы, и минусы. Минусы очевидные: далеко не все могут ей воспользоваться даже в Соединённых Штатах Америки. У нас совершенно другая история – люди и не всегда готовы обращаться просто к юристу за консультациями, и, хочу на это обратить внимание, они ждут действенного вмешательства не только по линии судебной защиты, но и по линии различных исполнительных структур, возможности повлиять на эти решения так или иначе, если эти решения связаны с деятельностью исполнительной власти. «Единая Россия» как политическая сила имеет эти возможности, во всяком случае до тех пор, пока является ведущей политической партией. Если «Единая Россия» не будет таковой, то, наверное, такие задачи будет решать другая партия. Я к тому, чтобы обратить внимание всех присутствующих: система защиты прав в нашей стране несколько отличается от других стран. Мы должны это учитывать в своей правозащитной практике.

А.Якубовский (руководитель рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, депутат Государственной Думы): Дмитрий Анатольевич, насчёт того, что Вы сказали, я выражу, наверное, общее мнение. Конечно, люди ждут результата и рассчитывают, что именно правящая партия, депутаты в частности, этот результат помогут им получить.

Д.Медведев: Люди результата ждут везде. Просто в нашей стране люди считают, что такое обращение эффективнее, чем обращение, например, к адвокату. Не только потому, что адвокат деньги возьмёт. Понятно, что если партия правящая, то она способна через своих представителей каким-то образом интенсифицировать те или иные процессы по защите права. В этом есть, наверное, и издержки, тем не менее ситуация такова. И каждый член партии об этом должен думать, это однозначно абсолютно.

Пожалуйста, прошу Вас.

А.Якубовский: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги!

«Единая Россия» последовательно ведёт правозащитную работу. Может быть, как правильно сказал Михаил Евгеньевич (Старшинов), мы мало об этом говорим, но фактически, что касается работы и деятельности рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков, – это достаточно системная работа. Рабочая группа была создана в декабре 2006 года, и понятно, что работой мы загружены, потому что без малого 200 тысяч человек являются людьми, у которых права были нарушены во время жилищного долевого строительства. Мы, безусловно, стараемся этим людям помочь.

Я приведу некоторые итоги работы нашей группы за этот год. С начала года в рабочую группу поступило 3567 обращений из 51 региона.

Д.Медведев: Как они поступают к вам?

А.Якубовский: Они поступают разными способами. Есть у нас портал, сайт, телефон. И знаете, львиная доля поступает через мои социальные сети.

Д.Медведев: Я потому Вас и спросил. Не скрою, естественно, у меня тоже очень большое количество обращений в мои социальные сети поступает по линии дольщиков. Тогда я буду к вам их отправлять.

А.Якубовский: Мы отработаем все. Вот Сергей Павлович (С.П.Романов –председатель региональной общественной организации оказания содействия гражданам Республики Саха (Якутия) в долевом участии строительства жилья «Квадрат») из Якутска может подтвердить историю, каким образом они с нами связались.

Я рабочую группу возглавил в ноябре прошлого года. Я считаю, что формат социальных сетей, максимальной открытости, доступности как раз позволяет нам принять огромное количество обращений. Они касаются не только обманутых дольщиков, хотя, конечно, сейчас я, безусловно, буду говорить о них. Из 51 региона поступили эти обращения, рассмотрено на данный момент 3124, находятся в работе 443. Юристы аппарата рабочей группы провели 65 семинаров в 25 регионах Российской Федерации, на которые пришли 2760 граждан, представляющие интересы более 60 тысяч человек. Порядка 10 человек ежедневно получают консультации либо в онлайн-режиме, либо при личных встречах. При этом, конечно, по итогам рассмотрения мы оказываем не только консультационную помощь, но также мною и членами рабочей группы направляются депутатские запросы. Таких запросов в адрес глав субъектов Российской Федерации было направлено более 300 на данный момент. Логично, что мы взаимодействуем также с правоохранительными органами. Основными нашими помощниками являются органы прокуратуры. Порядка 100 обращений было направлено в органы прокуратуры, более 50 – непосредственно в Генеральную прокуратуру на имя генерального прокурора. Мы занимаемся имониторингом реестра обманутых граждан. Благодаря этому мониторингу мы смогли внести в этот реестр более 300 объектов. И это достаточно крупные объекты, не буду их сейчас перечислять. Это даёт возможность получить людям либо компенсации, в соответствии с действующим законодательством, либо средства на достройку этих проблемных объектов. У них действительно появилась надежда, потому что, к большому сожалению, до последнего времени мы могли решать многие вопросы только за счёт того, что мы взаимодействовали с региональными властями, а федеральной поддержки как таковой не было.

Сейчас создаются в регионах фонды. Соответственно, они будут наполняться за счёт регионального и федерального бюджетов, и проблемные объекты будут достраиваться. Буквально вчера достаточно позитивный кейс был тоже разобран. Это Красноярский край, когда фактически за счёт средств фонда (большое количество объектов) людям будут выплачены средства, а не будет осуществляться достройка. Это очень важно, потому что действительно из Красноярского края в том числе было большое количество обращений.

Также мы сейчас ведём мониторинг строительной активности объектов. На данный момент нами выявлено порядка 520 потенциально проблемных объектов, информацию о которых мы направили в надзорные органы, и они, собственно, находятся в том числе на контроле.

Помимо этих сложных историй и проблем я хотел бы рассказать в том числе о позитивном опыте. Мой родной регион – Иркутская область, ЖК «Олимп». В соответствии с законодательством, которое действовало ранее, он не попадал ни в какие реестры, потому что строительные работы по этому объекту велись, но велись очень долго и медленно, и были нарушены все возможные сроки ввода в эксплуатацию. Благодаря слаженной работе и взаимодействию с прокуратурой Иркутской области мы в конечном итоге смогли заставить застройщика (честно говорю, именно заставить застройщика) в конечном итоге достроить этот объект. Также я хотел бы отметить Ульяновскую область. Там у нас новосёлами к новому году станут 232 семьи. Срок – до нового года. Будет введён объект на улице Панорамной. Тоже благодаря работе членов нашей рабочей группы.

Также мы в этом году внедрили новые формы работы. С Ассоциацией юристов России мы провели три дня оказания юридической помощи в 46 субъектах Российской Федерации. Мы фактически приняли членов инициативных групп граждан, которые объединяют около 60 тысяч человек. Это системная работа, которая позволяет нам в режиме постоянной работы консультировать людей и направлять их в нужном направлении, потому что, к сожалению, часто они просто не знают, что им делать. Мы это делаем на базе наших общественных приёмных, безусловно, эта работа даёт достаточно большой результат и эффект.

На примере Ярославской области я бы хотел рассказать о нововведении, которое мы сделали. Мы заключили с правительством Ярославской области соглашение, благодаря которому теперь наши обращения рассматриваются не в течение 30 дней, которые установлены законодательством, а в течение 10. Это значительно облегчает нашу работу, люди оперативнее получают информацию о тех или иных проблемных объектах и вопросах, которые есть в этом регионе. Мы продолжаем транслировать это и на другие субъекты Российской Федерации.

Также мы занимаемся и более сложными вопросами. Есть один объект, Федеральная налоговая служба его ликвидировала в 2017 году. Объект был проблемный: с 2007 года шла стройка, в 2009-м она остановилась. Но формально на застройщике числился земельный участок. Отказавшись от данного застройщика, правительство региона зашло в тупик, когда под существующим объектом не было земельного участка. Сейчас мы оказываем не только консультационную помощь этим гражданам, но и юридическое сопровождение. К сожалению, мы подключились только на стадии кассации. Но наши юристы уже подали кассационную жалобу и поедут от лица дольщиков в Кемеровский кассационный суд, чтобы отстаивать их интересы. Надеюсь, что наша правовая позиция позволит ликвидированную организацию вернуть к деятельности, а дальше через стадию банкротства этот земельный участок вернуть дольщикам.

Изменения в законодательство, о которых я уже говорил, позволяют нам в принципе решить вопрос как с непоявлением новых обманутых дольщиков, так и достроить проблемные объекты. Это стало возможно только благодаря работе и анализу правоприменительной практики, которую вела партия «Единая Россия» на протяжении всего времени.

Ещё, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы Вас поблагодарить. На прошлой неделе Вы подписали распоряжение, благодаря которому перераспределили средства внутри программы по выплатам пособий для родителей, у которых трое детей и более, потому что для Иркутской области, моей родной области, это большая проблема. В течение нескольких месяцев, к большому сожалению, родители этих детей не получали пособия. И я тоже подключился к решению этой проблемы, но благодаря Вашему решению дополнительные 125 млн рублей перечислены, в том числе в Иркутскую область, и родители их с нетерпением ждут. Вот как раз в социальных сетях сегодня уже порядка 50–70 обращений было мне написано, и в том числе о том, что они услышали об этой новости.

Д.Медведев: По поводу дольщиков, конечно, это очень сложная тема. Большое количество людей ждут, что их права будут так или иначе восстановлены, что сделать весьма непросто по понятным причинам. Но хорошо, что Вы этим занимаетесь, ряд других структур этим занимается, помогает в этой работе. Законодательство изменилось. Мне кажется, ещё нужно сейчас, во всяком случае по линии партии «Единая Россия», акцентировать внимание на том, чтобы таких случаев больше вообще не возникало.

Мне неоднократно приходилось об этом говорить: институт такого долевого строительства носит уникальный характер и существует только в нашей стране в таком виде. Это плохо. По большому счёту, он возник просто из-за того, что сами строительные организации не имели необходимых ресурсов, для того чтобы строить. Это связано с общим состоянием экономики, с кредитной ставкой и массой других причин. Но по-хорошему – и в этом смысл изменений в законодательстве – нам нужно отказываться от долевого строительства на будущее, чтобы вообще ничего таким образом не строилось. Это будет лучшая гарантия того, что подобные случаи не будут появляться.

Есть мировая практика по поводу того, каким образом приобретается жильё, это очевидные абсолютно подходы – договоры кредитования, то есть ипотечные договоры. На них, конечно, основной упор и надо в будущем делать. Но сейчас нужно очень внимательно следить за тем, чтобы те, кто продолжает работать по этой схеме, вне зависимости от того, как он работает, по схеме эскроу-счетов или иначе, всё-таки чтобы не множить отряд людей, которые попадают в такую ситуацию. Это большая, серьёзная задача, я, естественно, ориентирую на это и своих коллег по Правительству, но просил бы и вас тоже в регионах этим заниматься.

М.Старшинов: Дмитрий Анатольевич, мы довольно много (мы – это партия) работаем с общественными организациями. Представитель одной из них, Александр Семёнович Брод, «Юристы за права и достойную жизнь человека», находится здесь. И я хочу предоставить ему слово.

А.Брод (председатель общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дмитрий Анатольевич, в 2008 году на Гражданском форуме Вы высказали важные слова о необходимости реальной черновой работы с людьми по защите их прав, отстаиванию гражданских свобод. Говорили много о поддержке НКО, о развитии благополучия, социальной ответственности граждан.

То предложение, которое было высказано относительно создания специального социального правозащитного центра в рамках партии, я считаю чрезвычайно важным. И, думаю, профессиональные юристы, адвокаты, правозащитники, которые в том числе входят в нашу общероссийскую организацию, готовы участвовать в этой работе, поскольку запрос на законность, справедливость, критика региональных чиновников, муниципальных чиновников имеют место.

Мы получаем большое количество обращений. Так же, как и в приёмной партии, они касаются прежде всего социальных прав человека, вопросов ЖКХ, здравоохранения. Есть за последнее время обращения от граждан, которые пострадали при чрезвычайных ситуациях, в частности из Иркутской области. Я знаю, что представители партии занимались темой компенсаций пострадавшим от паводка жителям региона, обращались в прокуратуру. Мы также подключали своих юристов. Я думаю, это взаимодействие и в этом регионе, и в других, пострадавших от паводков, должно быть продолжено.

Одно из обращений – по теме защиты прав предпринимателей-сельхозпроизводителей. Я бы очень просил Вас взять данное обращение, о котором я скажу чуть ниже, под контроль и подключить юристов партии.

Оно касается Оренбургской области. Обращение от руководителей свиноводческого селекционно-генетического комплекса «Вишневский», которое в течение последних двух лет подвергается уголовному преследованию. Это уникальное предприятие. Таких всего восемь в России. Там 500 рабочих мест. В частности, за 2016 год отчисления налоговые в бюджет от этого предприятия превысили 100 млн рублей.

Предприятие, как и подобные ему, субсидируется Правительством России. Была выделена субсидия, которая позволяет предприятию развиваться дальше. Предприятие успешное, но тем не менее возникли претензии к использованию этой субсидии со стороны Следственного комитета, хотя все возможные проверки Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Ростехнадзора и других никаких злоупотреблений не выявили. Наоборот, руководство предприятия пишет о том, что привлекало дополнительные средства. Поэтому готов передать Вам пакет документов. Большая просьба подключить к этому юристов партии.

Хотелось бы также высказать несколько предложений по развитию правозащитного направления в рамках партии. Чрезвычайно важно выявлять гражданских активистов, подключать их к этой правозащитной деятельности.

Вы всегда говорите о поддержке НКО. За последнее время сделано немало. Есть президентский фонд поддержки НКО. Но считаю, что это направление нужно развивать, создавать и дополнительные частные фонды, как это принято в других странах. И существует оценка деятельности руководителей субъектов. Было бы, я считаю, чрезвычайно важным включить ещё и такие параметры по поддержке губернаторами НКО, гражданских инициатив, средств массовой информации. Вы, в частности, совершенно справедливо в статье в «Известиях» пишете о поддержке журналистских расследований. Я считаю, что надо защищать таких журналистов, которые занимаются расследованиями, борются с коррупцией, выступают с острыми темами.

Ну, и наконец, об общественных площадках. Я думаю, такой разговор, встречи с правозащитниками, экспертами нужно продолжить. И такие встречи сделать тематическими, посвящёнными разным вопросам – и ЖКХ, и здравоохранения, и социальной защиты, вопросам образования, культуры. Очень волнует тема агрессии, в том числе и в среде молодёжи. Мы видим это и по интернету, и по таким печальным событиям, которые произошли в Керчи, в Благовещенске. Когда молодые люди берут в руки оружие, это не может не волновать. И сила именно просвещения, образования, повышения качества этого образования, помощь психологов в преодолении каких-то проблемных моментов, в разрешении конфликтных ситуаций – это чрезвычайно важно.

Некоторое время назад в рамках партии был важный проект о «Стратегии-2020», он включал в том числе и выезды федеральных экспертов в регионы. Я участвовал в этом проекте, мы встречались с региональными общественниками, деятелями культуры, представителями гражданского общества и выявляли проблемы, которые волнуют институты гражданского общества. В чём-то консультировали, вместе решали эти вопросы. Я считаю, что такое взаимодействие должно быть продолжено и развито на новом этапе.

Д.Медведев: Александр Семёнович, я, во-первых, готов документы посмотреть, раз Вы об этом говорите. Что касается работы, которую Вы и другие коллеги ведёте, то я согласен: эти встречи должны быть более частыми и по возможности регулярными, с участием различных руководителей, партийных и государственных служащих. Причём на этих встречах всегда поднимаются две категории вопросов. Это естественно абсолютно. Одна категория – это защита конкретных людей, у которых та или иная жизненная ситуация сложилась и чьи права нарушены. А вторая категория вопросов связана с типичными ситуациями, на которые необходимо реагировать при помощи изменений в законодательстве или изменений в практике применения судами своих полномочий. На это и нужно нацелить деятельность нашего правозащитного центра. Там должна быть помощь по отдельным ситуациям, это естественно, без этого не обойтись. С другой стороны, надо анализировать практику, которая складывается в самых разных областях жизни, и стараться решать эти вопросы уже на системном уровне.

Е.Стриженова (актриса театра и кино, телеведущая): Хочу начать с опроса. ВЦИОМ провёл опрос про страхи россиян. Самым большим страхом является социальная несправедливость – 68%. И мы понимаем, что это очень важно. Мы сегодня живём в такое время, когда многое из того, что происходит, попадает в топ новостей, мы на это реагируем, и люди за этим очень пристально следят, буквально включаются в эту борьбу, я бы так сказала. И настолько важно, когда что-то решается в пользу человека. Тогда каждый из нас понимает, что если здесь разобрались и получилось, значит, с тобой может быть то же самое, значит, есть кому тебя защитить. Поэтому правовая поддержка очень нужна – об этом сегодня уже говорили.

Но вот о чём не говорили, и мне кажется, это очень важно: необходимо разъяснять логику принятия решений. Ведь делается многое, но людям ничего не объясняют, и тут же находятся другие силы, которые объясняют всё это со знаком минус. У человека ощущение, что он где-то отдельно, что государство в космосе, а на земле, рядом, никого нет. Но ведь в центре находится человек, мы все говорим, что мы это делаем для людей. Так человеку это всё нужно объяснить, нужно работать таким образом на опережение. Мне кажется, этим надо заниматься.

Д.Медведев: Абсолютно с Вами согласен. Вопрос только в одном – что сейчас объяснить стало труднее, чем было, например, 20 лет назад. Знаете, почему? Вы сами как представитель средств массовой информации отчётливо понимаете: каналов информации стало очень много. Вы говорите: «Не объясняют». Ну конечно, объясняют, но раньше это объяснение официальное, вот оно дано, например, телевизором или газетой. Люди посмотрели, сказали: «Ну да, вроде что-то полезное придумали». Сейчас же по-другому это выглядит. Конечно, вы объяснили, сказали, что это полезно и важно. Но человек открыл гаджет, посмотрел 20 позиций о том, насколько это-де вредное, плохое решение, принятое кучкой каких-то злобных чиновников, которое лишь унижает и оскорбляет человека. Я не к тому, что не нужно объяснять – конечно, нужно, но просто нужно стараться доводить эту информацию очень разными способами. Знаете, как меня когда-то учили в университетские годы, как всё это на лекции должно быть: человек сидит и слушает. Ему неинтересно, но надо, чтобы он это запомнил. Надо сказать одну и ту же мысль пять раз, но разными способами, в разных выражениях. Я к тому, что мы все должны этим заниматься.

Е.Стриженова: Мы этим занимаемся, но дальше вопрос веры. Кому человек больше верит, ту точку зрения он и возьмёт, правильно?

Д.Медведев: Это абсолютно точно, но это зависит уже от конкретного человека. Мы должны пробиваться с позиции, которая должна максимально точно информировать людей. Проще всего усваиваются немного другие мысли. Что основано на критике, всегда доходит быстрее. Так устроен человеческий мозг, это больше цепляет. Я абсолютно с Вами согласен. Надо с такой истинной информацией пробиваться к человеку.

Е.Стриженова: Первыми давать эту информацию, а не потом оправдываться.

Д.Медведев: С этим сложно. Раньше где была информация? Телевизор включил – вот первая информация. Сейчас нет. Первая информация и не из государственного источника, и даже не от пресс-секретаря, не из телевизора, а из интернета. Какая она будет – это вопрос, который от очень многих факторов зависит. Но Вы правы, в целом надо этим заниматься.

Я хочу отметить, что мы встретились даже не ради того, чтобы обсуждать отдельные ситуации, хотя это всегда очень важно и полезно и для меня как Председателя Правительства, и, надеюсь, для каких-то конкретных ситуаций. Мы договорились запустить эту работу на съезде «Единой России».

Давайте вот ещё о чём договоримся. Центр будет создан, пусть он поработает месяца три-четыре, а потом мы встретимся в более широком составе и обсудим, какие реально проблемы появились, какие сложности.

Хочу обратиться к коллегам по партии, чтобы все понимали, что эта работа по защите прав граждан – наша общая задача.

Чтобы не получалось так, как очень часто у нас получается: люди стараются пробиться со своей позицией сразу наверх, поскольку на региональном, муниципальном уровне не получают никакого отклика или, наоборот, просто в сторону их отправляют и никак на это не реагируют. Если мы такую работу выстроим, то мне кажется, это будет исключительно полезно для дела защиты прав граждан. Понятно, что можно и сверху какими-то процессами рулить, что называется, но это неэффективно.

Вот смотрите, резонансный случай. Я был в Алтайском крае, там женщина подошла, у которой горячей воды нет и отопление не работает нормально. Понятно, что я нажал кнопку какую-то и всё это заиграло, заработало – и деньги нашлись, и решения нашлись. Так можно, но я же не могу дотянуться до всех, и Президент не может, и министр не может, поэтому это работа, которая должна вестись на всех уровнях. Причём она в значительной степени зависит от энергии и настойчивости наших товарищей по партии. Финансовые ресурсы они не смогут создать одномоментно и найти какое-то решение задачи, но если они настойчивы будут, они могут достучаться до руководства региона. Если региональных средств не хватает, в этом случае уже задача регионального руководства – достучаться до федерального уровня так, чтобы найти какие-то финансовые ресурсы. Но это должна быть постоянная энергичная работа. Только тогда можно организовать такого рода защиту, если мы хотим, чтобы здесь были результаты. Это в порядке реакции на вопросы, которые звучали.

В.Слепак (сопредседательСоюза потребителей России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги, я представляю Союз потребителей России.

10 лет назад в этом зале я внёс на заседании городской организации «Единой России» программу «Житель – потребитель – избиратель». Я собрал высказывания 70 ведущих мировых политиков и везде прочитал одно и то же: сегодня избиратель голосует за защиту (как эффективно она организована) прав человека и за качество жизни.

У меня есть определённый опыт: указом Президента я два созыва был членом Общественной палаты и возглавлял комиссию по социальной политике. За последний созыв получил 23,5 тыс. обращений.

Дмитрий Анатольевич, эти обращения прошли через губернаторов, сенаторов, депутатов, чиновников всех мастей и вдруг падают (Маргарита (Симоньян) говорила, она работает сегодня с этими людьми без сердца, по-другому их не назовёшь) к общественнику, который не получает зарплату, который сегодня в стеснённых условиях, у которого нет аппарата и так далее.

Сегодня во всех странах мира, кроме нас, к сожалению, защита прав потребителей выделена в отдельные приоритетные задачи. Они не только сегодня считаются государственным заказом, но имеют льготное налогообложение.

Мы тут несколько раз говорили слово «СССР». Так в СССР в муниципалитетах, в органах власти на местах одной из главных задач была защита прав потребителей. Сегодня потребитель раздражён до 100%. Мы фиксируем недовольство в 97–100% случаев. Мы сегодня фиксируем отсутствие потребительского правосудия. Надо обязательно что-то менять в этой ситуации, потому что она ведёт к недовольству. Мы сегодня не видим политического недовольства – мы видим недовольство ЖКХ, недовольство здравоохранением и другими сферами нашей жизни. И тут надо наводить порядок.

Вы говорили о некоторых частных вопросах, но есть вопросы, которые могут остановить сегодня в нашем обществе произвол и те негативные тенденции, которые очевидны.

Начну с закона (наверное, главного закона, потому что главная задача власти всегда была – накормить) о торговой деятельности. Там нет социального фактора! Во многих странах есть социальный ассортимент либо есть так называемые food stamps (продовольственные карты), которые работают системно и создают ситуацию не только для неимущих людей (мы повторяем цифру: 23 миллиона), но и создают ситуацию, правильную для предпринимателя.

Сегодня можно купить на эти как бы дотации только товары отечественного производства. Я бы очень хотел, чтобы Ваше поручение от 2014 года об объединении функций Росздравнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора всё-таки воплотилось и стало прообразом… Может быть, не стоит говорить здесь модные слова – FDA. Но ясно, что это должно работать как одна сбалансированная система, которая гарантирует качество и безопасность продуктов и услуг потребителю.

Цены. Вы давали неоднократные поручения по ценам. Я был на заседании Столыпинского клуба буквально неделю назад. Великие экономисты говорят о макроэкономических факторах, и никто не говорит о потребительском спросе. Прокуратура же зафиксировала: 300, 500, 700% в торговых сетях наценки. Ничего не изменилось, несмотря на то, что мы декларировали какую-то договорённость.

В 2008 году я был первым замминистра торговли в Москве. Не знаю, Вы помните это или нет, но Вы в программе хвалили…

Д.Медведев: О том, что Вы были замминистра торговли, к сожалению, нет.

В.Слепак: Я пригласил на ярмарки выходного дня товаропроводящие сети, которые может курировать партия. Там сегодня цены выше, чем в магазинах.

Д.Медведев: Я услышал то, что Вы сказали, Владимир Анатольевич.

Я вынужден не согласиться с одним (с большинством позиций согласен, этому внимания не уделяется должного): с оценкой защиты прав потребителей в советский период. Я не знаю, помните ли Вы его. У нас даже законодательства о защите прав потребителей не было. Я, помню, пытался обменять фотоаппарат, купленный в розничной сети торговли. Были правила такие – я как юрист это неплохо знал. Мне потребовалось титанические усилия предпринять, чтобы просто бракованный фотоаппарат взяли обратно, потому что правила были такие: сразу же ничего не меняли, нужно было провести два обычных ремонта или один сложный. И только в этом случае государство говорило: ладно, мы это заберём.

Поэтому, если говорить о законодательстве в сфере защиты прав потребителей, за последние 25 лет мы проделали колоссальную работу, в том числе при Вашем участии, наверное. Другое дело, что практика применения этого законодательства очень разная. И мы как люди, которые заинтересованы в эффективной правозащите, должны этой практикой заниматься, готовить предложения по совершенствованию существующей практики в сфере защиты прав потребителей и, наверное, по упорядочиванию деятельности органов, которые следят за этим. Не уверен, что нам нужно соединять все надзоры в одно, как Вы сказали. Это не всегда ведёт к позитивному результату. Но такая идея тоже существует.

Всё, что я услышал, свидетельствует вот о чём. Тема, которую мы только копнули на партийном уровне, безгранична. Я просил бы всех, кто здесь собрался, с учётом того, что вы потратили время, пришли и свою позицию доносите, по возможности уделять этому внимание и дальше. Мы создадим партийную структуру на эту тему. Я, кстати, абсолютно согласен с тезисом, о котором Михаил Евгеньевич (Старшинов) вначале сказал: защита прав потребителей – это не оппозиционная деятельность. Она, кстати, и в мире так не выстроена. Да, бывает, что и в других странах защита политических прав сопряжена с политической деятельностью. Но абсолютное большинство прав, которые нарушены, – это экономические, социальные права, и в нашей стране, и за границей. И это то, чем занимаются различные структуры – и общественные, и государственные. Наша задача – встроить в эту систему партию «Единая Россия», которая и так отвечает за общее состояние дел в стране.

Я вас сердечно благодарю, что вы откликнулись на эту идею, и надеюсь увидеть всех, кто хочет, на съезде.

Контейнерный маршрут свяжет в декабре ПОЭЗ «Ульяновск» с ОЭЗ Цзыбо

Первый грузовой поезд из особой экономической зоны Цзыбо прибудет в Ульяновск уже в декабре 2019 года. Об этом рассказал ТАСС глава портовой особой экономической зоны Ульяновска Олег Барабанов. 19 декабря представители Цзинаньской таможни приехали в Ульяновск, чтобы оценить возможности ПОЭЗ и потенциал проекта.

Соглашение о сотрудничестве особые экономические зоны Цзыбо и Ульяновска подписали в мае на Петербургском международном экономическом форуме. Частью соглашения стала организация регулярного контейнерного маршрута, который свяжет Ульяновск и один из крупнейших городов провинции Шаньдун.

Первые контейнерные поезда будут отправляться на погрузочно-разгрузочный терминал станции «Ульяновск-3», но в дальнейшем планируется перенаправить маршрут непосредственно в ПОЭЗ. Поезда будут приходить в Ульяновск минимум два раза в неделю, а в обратном направлении, в Цзыбо, поедут составы с экспортной продукцией производителей Ульяновска. По мере развития проекта планируется увеличить количество рейсов до шести в месяц.

Первый поезд доставит товары для компании Miniso, реализующей в ПОЭЗ проект логистического центра для хранения и дистрибуции промышленных и продовольственных товаров.

В дальнейшем, по словам Олега Барабанова, ПОЭЗ будет принимать и транзитные грузы из Китая, для чего в зоне создадут распределительный центр. Товары будут храниться на складах ПОЭЗ в соответствии с режимом свободной таможенной зоны — без уплаты таможенных пошлин. В этом главное преимущество ПОЭЗ Ульяновска перед другими территориями.

ПОЭЗ «Ульяновск» создана в 2009 году в Чердаклинском районе Ульяновской области вблизи международного аэропорта Ульяновск-Восточный. Площадь ПОЭЗ — 426 га. Свои проекты на площадке реализуют 30 резидентов.

Сегодня, 20 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года.

Кубки победителей и призёров Спартакиады спортсменам и представителям субъектов Российской Федерации вручил Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков. В церемонии приняли участие знаменитые спортсмены и тренеры страны: Дмитрий Саутин (прыжки в воду, главный судья Спартакиады), Ирина Роднина (фигурное катание), Светлана Мастеркова (лёгкая атлетика), Валерий Резанцев (спортивная борьба), Дмитрий Носов (дзюдо).

Ведущим церемонии стал известный журналист Илья Казаков.

«Во все времена, в советский период и сейчас, спартакиадное движение являлось очень значимым, – отметил Павел Колобков. – Для молодых спортсменов это определённая возможность проявить и зарекомендовать себя на высоком уровне. Во все годы победители и призёры Спартакиад в будущем входят в состав сборных команд страны. Здесь находятся наши выдающиеся спортсмены, все они участвовали в Спартакиадах и были их призёрами. Я сам помню, насколько для меня было значимо выступление на Спартакиаде, завоевание медалей. Это стимул для спортивной карьеры. Здесь сегодня присутствуют представители регионов и спортсмены, которые являются победителями и призёрами. Спасибо вам за то, что вы готовите резерв сборных команд, мы высоко ценим вашу работу. Хочу поздравить всех победителей с высокими результатами и заслуженными наградами».

Финальные соревнования IX летней Спартакиады учащихся России 2019 года прошли с 5 июня по 16 августа. Их участниками стали более 8,5 тысячи спортсменов из 82 регионов страны, которые разыграли 426 комплектов наград в 42 видах спорта.

Исходя из численности населения в регионах, итоги Спартакиады подводятся в трёх группах. Победителями и призёрами общекомандных зачётов соревнований стали:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Санкт-Петербург;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ленинградская область;

2 место – Приморский край;

3 место – Пензенская область.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Калининградская область;

2 место – Республика Мордовия;

3 место – Республика Адыгея.

В рамках летней Спартакиады учащихся России проводились соревнования по боевым искусствам. Эти состязания прошли в сентябре в Анапе. За медали боролись свыше 1000 спортсменов из 67 регионов страны.

Итоги соревнований по боевым искусствам подведены отдельным зачётом также по трём группам в зависимости от численности населения регионов:

Среди регионов с численностью населения 2 млн человек и более

1 место – Москва;

2 место – Краснодарский край;

3 место – Московская область.

Среди регионов с численностью населения до 2 млн человек

1 место – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра;

2 место – Белгородская область;

3 место – Республика Крым.

Среди регионов с численностью населения до 1 млн человек

1 место – Кабардино-Балкарская Республика;

2 место – Амурская область;

3 место – Севастополь.

Кроме того, были награждены особо отличившиеся на Спартакиаде спортсмены. Ими стали Эльвира Савенок (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Ольга Перепичка (гребля на байдарках и каноэ, Тверская область), Полина Грушнина (спортивная гимнастика, Москва), Даниил Валгонен (велоспорт, Санкт-Петербург), Алексей Ткачев (плавание, Санкт-Петербург), Полина Малахова (плавание, Санкт-Петербург), Андрей Чулков (плавание, Москва).

В рамках церемонии награждения состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Министерством спорта Российской Федерации и Всероссийской федерацией школьного спорта. Документ подписали глава Минспорта России Павел Колобков и президент Всероссийской федерации школьного спорта Ирина Роднина.

«На протяжении последних нескольких лет мы являемся партнёрами проведения ряда крупных международных и всероссийских соревнований, – отметил Павел Колобков. – Сейчас мы разработали межотраслевую программу по развитию школьного спорта, которая была сформирована по поручению Президента Российской Федерации и должна быть принята до 1 декабря. Безусловно, этот документ очень важен для дальнейшего развития школьного спорта. У нас есть серьёзные планы по проведению крупных международных соревнований, таких как летние и зимние гимназиады, по взаимодействию с Международной федерацией школьного спорта. Действительно, школьный спорт, как и спорт среди студентов, является для нас приоритетом с точки зрения выполнения Указа Президента Российской Федерации по увеличению до 55% граждан различных возрастных и социальных категорий, занимающихся спортом. Уверен, что благодаря этому соглашению и тем мерам, которые там прописаны, мы сможем реализовать задачи, которые стоят перед Минспортом России и перед школьным спортом».

«На протяжении нескольких лет мы проводим совместно много мероприятий, которые получили высокую оценку среди тех, кто принимает в них участие, – сказала Ирина Роднина. – Это соглашение – продолжение работы, тем более, что на последнем Совете по спорту при Президенте России рассматривался этот вопрос. Самой главной задачей для нас является создание всех условий, материально-технических баз, организации сверхурочной деятельности детей именно в области спортивной активности. Для нас очень важно, что уже вся нормативно-законодательная база в области межшкольной деятельности подготовлена. Теперь нам необходимо объединиться во всех этих усилиях. Надеюсь, после подписания этого соглашения мы будем сотрудничать как равноправные партнёры».

15 ноября на официальном сайте Национальной спортивной премии (https://sport-premia.ru) дан старт народному голосованию за претендентов на Премию в 2019 году. Голосование продлится до 25 ноября.

Проголосовать может любой желающий, прошедший на сайте Премии авторизацию по адресу электронной почты. После прохождения авторизации пользователь может сделать свой выбор за одного из кандидатов в 11 номинациях в 18 категориях. Голосовать можно 1 раз в сутки.

В 2019 году на звание лауреатов Национальной спортивной премии претендуют:

в номинации «Гордость России»

в категории «Спортсмен года»

- Логинов Дмитрий Алексеевич (сноуборд)

- Буров Максим Алексеевич (фристайл)

- Чупков Антон Михайлович (плавание)

в категории «Спортсменка года»

- Ромашина Светлана Алексеевна (синхронное плавание)

- Сидорова Анжелика Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

- Дериглазова Инна Васильевна (фехтование, рапира)

в категории «Тренер года»

- Зеновка Ирина Борисовна (художественная гимнастика)

- Покровская Татьяна Николаевна (синхронное плавание)

- Абрамова Светлана Александровна (лёгкая атлетика, прыжки с шестом)

в номинации «Преодоление» (за вклад в развитие адаптивного спорта)

в категории «Спортсмен года»

- Живаев Андрей Алексеевич (плавание, спорт глухих)

- Юсупов Артур Мовладиевич (фехтование, спорт лиц с поражением ОДА)

- Балынец Владимир Андреевич (пауэрлифтинг, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Спортсменка года»

- Билалова Полина Дамировна (плавание, спорт глухих)

- Крутова Елена Александровна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

- Баранцева Светлана Станиславовна (стрельба из лука, спорт лиц с поражением ОДА)

в категории «Тренер года»

- Уразова Раиса Ивановна (плавание)

- Овсянников Александр Николаевич (волейболу сидя)

- Соколова Елена Александровна (плавание)

в номинации «За служение спорту» (За вклад в развитие физической культуры и спорта)

- Михалев Владимир Иванович (г. Омск)

- Махов Александр Сергеевич (г. Москва)

- Левушкин Сергей Петрович (г. Москва)

в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху» (лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивные центры городского округа Чапаевск» (г. Чапаевск, Самарская область)

- Муниципальное автономное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Юность» (п. Кизнер, Кизнерский район, Удмуртская Республика)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (г. Барнаул, Алтайский край)

в номинации «Надежда России»

в категории «Лучшая организация адаптивного спорта»

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Региональный центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта» (Красноярский край)

- Государственное бюджетное учреждение «Центр адаптивного спорта и физической культуры Белгородской области» (Белгородская область)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Заря» (Нижегородская область)

в категории «Лучшая спортивная школа»

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение спортивная школа олимпийского резерва «Школа высшего спортивного мастерства по велосипедному спорту» (Санкт-Петербург)

- Муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва «Велосипедный спорт» (Тульская область)

- Областное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва по фехтованию» (Курская область)

в номинации «Спорт для всех»

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы в сельской местности»

- Чуков Расул Нурбиевич (Карачаево-Черкесская Республика)

- Зубков Владимир Евгеньевич (Оренбургская область)

- Демиденко Марина Леонидовна (Свердловская область)

в категории «Лучший организатор физкультурно-спортивной работы по месту жительства, работы»

- Капранов Константин Константинович (Санкт-Петербург)

- Жуков Александр Николаевич (Чувашская Республика)

- Лубянова Наталья Сергеевна (Амурская область)

в номинации «Спортивная солидарность» (за укрепление международных спортивных отношений)

- Славский Владимир Фёдорович, вице-президент Федерации прыжков с трамплина и лыжного двоеборья России

- Карпов Анатолий Евгеньевич, вице-президент Всероссийской шахматной федерации

- Крючин Виталий Александрович, президент Международной конфедерации практической стрельбы

- Ротенберг Роман Борисович, первый вице-президент Федерации хоккея России

в номинации «Спортивный объект России» (лучший объект спорта)

- Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой (г. Москва)

- МАУ Спортивная школа «Алмаз» г. Салавата (Республика Башкортостан)

- Физкультурно-оздоровительный комплекс (г. Омск)

в номинации «Спортивный парнас» (За вклад в пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни)

в категории «Лучший журналист»

- Василиади Игорь Васильевич (газета «Арена. Спорт соловьиного края», г. Курск)

- Занин Дмитрий Владимирович (телеканал Матч ТВ, г. Москва)

- Ганеев Тимур Ильдарович (газета «Известия», г. Москва)

в категории «Лучшая спортивная печатная и медиапродукция»

- Сетевое издание Sport24.ru

- Газета «Спорт-Экспресс»

- Газета «Арена. Спорт соловьиного края»

в номинации «Эпоха в спорте» (за многие годы работы на благо развития спорта в стране)

- Москвина Тамара Николаевна (фигурное катание)

- Сальников Владимир Валерьевич (плавание)

- Кровопусков Виктор Алексеевич (фехтование, сабля)

в номинации «Регион России» (за вклад в развитие спорта): лучший субъект Российской Федерации

- Республика Башкортостан

- Красноярский край

- Краснодарский край

Национальная спортивная премия учреждена постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 493 «О единовременном денежном поощрении лауреатов национальных номинаций в области физической культуры и спорта».

Лауреаты Национальной спортивной премии–2019 будут названы на торжественной церемонии награждения, которая состоится 12 декабря в Москве.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Королевства Бахрейн Х.Аль Халифой, Москва, 20 ноября 2019 года

Мы провели хорошие переговоры с моим бахрейнским коллегой и другом Халедом Бен Ахмедом Аль Халифой и достигли взаимопонимания по всем обсуждавшимся вопросам.

Что касается двусторонних отношений, то мы выразили удовлетворение их очень хорошим состоянием. Отношения опираются на взаимные интересы и уважение интересов друг друга. У нас есть общее мнение, что их дальнейшее поступательное развитие отвечает интересам Москвы и Манамы, как это и определено в ходе встреч Президента Российской Федерации В.В.Путина с Королем Бахрейна Х.Аль Халифы.

Подчеркну то особое внимание, которое мы уделили рассмотрению перспектив отношений в экономической, торговой и инвестиционной сферах. Здесь есть существенный, пока еще нераскрытый потенциал. В этом контексте мы обсудили энергетику, транспорт, логистику, сельское хозяйство, высокие технологии, здравоохранение, фармацевтику. По всем этим направлениям есть конкретные задумки и контакты между российскими компаниями и бахрейнскими коллегами. Упоминали, в частности, планы ПАО «Газпром», АО «Росгеология», ПАО «Сбербанк», ГК «ВЭБ». Дали высокую оценку деятельности Межправительственной Российско-Бахрейнской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая провела второе свое заседание в апреле с.г. в Москве. Высказались за то, чтобы, не откладывая, готовить очередное заседание в будущем году. У нас высокие оценки с обеих сторон сотрудничества между Российским фондом прямых инвестиций и бахрейнским фондом «Мумталакат». Освоены все средства, которые предполагалось освоить для совместного инвестирования в Российскую Федерацию по соглашениям между этими двумя фондами от 2014 года. Сегодня договорились поощрить их к заключению нового соглашения и о выделении дополнительных сумм, которые будут использованы для инвестирования бахрейнских средств совместно с Российским фондом прямых инвестиций.

У нас поддержка с обеих сторон активизации межпарламентских и межрегиональных связей, которые, действительно, находятся на подъеме, а также обоюдная заинтересованность в развитии культурно-гуманитарных контактов. Российские коллективы, включая Государственный академический Мариинский театр, Пермский академический театр оперы и балета имени П.И.Чайковского, в этом году гастролировали в Бахрейне.

Отметили существенный – на треть – рост туристических обменов в период завершившегося зимне-весеннего сезона 2018-2019 гг.

Условились укреплять нашу договорно-правовую базу. Есть целый ряд соглашений, которые находятся в завершающей стадии согласования. Сегодня мы с господином Министром подтвердили, что ускорим работу над соглашением об отказе от визовых требований для наших граждан.

Обсуждали координацию на международной арене, в том числе в ООН, условились наращивать диалог по линии дипломатических служб. Планируем в ближайшее время подписать соглашение о сотрудничестве между Дипломатической академией МИД России и Дипломатическим институтом Бахрейна.

Особенно много сегодня говорили о Ближнем Востоке и севере Африки. Этот регион сталкивается с многочисленными вызовами и угрозами. Наметили целый ряд совместных шагов, которые помогут консолидировать усилия всех стран региона и других заинтересованных игроков к тому, чтобы здесь снижалась напряженность и налаживалось доверие и сотрудничество.

Проинформировали наших бахрейнских друзей об усилиях России по содействию сирийскому урегулированию на основе резолюции 2254 СБ ООН и решений Конгресса сирийского национального диалога в Сочи.

Приветствовали начало работы в Женеве Конституционного комитета. Рассказали о том, какие дополнительные усилия предпринимаются в рамках Астанинского формата по содействию ликвидации террористического присутствия в провинции Идлиб и по стабилизации обстановки в Заевфратье.

Затронули вопросы, касающиеся оказания международного содействия восстановлению разрушенной сирийской инфраструктуры, что важно для возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц к местам своего постоянного проживания. Здесь мы встретили понимание со стороны Королевства Бахрейн.

У нас общие позиции в том, что касается ситуации в арабо-израильском урегулировании, в том числе с учетом попыток подвергнуть ревизии существующую международно-правовую базу БВУ. Конечно, нас очень тревожит последнее развитие событий, имею в виду позицию США об отказе от всех решений международного сообщества, от обязательных решений СБ ООН относительно необходимости прекращения поселенческой деятельности Израиля и признания неправовым положения, когда земли на Западном берегу реки Иордан находятся под израильской оккупацией. Убеждены, что только прямые переговоры между Израилем и палестинцами, нацеленные на достижение баланса интересов с опорой на уже принятые международным сообществом решения могут урегулировать этот самый давний конфликт в регионе.

Достаточно подробно обсудили ситуацию в зоне Персидского залива. У нас общее мнение, что развитие событий по силовому сценарию в этом стратегически важном регионе мира имело бы самые негативные последствия для региональной и глобальной безопасности. У нас общее мнение о необходимости продвигать коллективные подходы с участием как стран Персидского залива, так и их соседей, а также внешних игроков, включая постоянных членов СБ ООН, Лигу арабских государств.

Считаю, что у нас были очень полезные переговоры. Признателен моему коллеге за приглашение в очередной раз посетить Королевство Бахрейн, которым я с удовольствием воспользуюсь. Рассчитываю, что мы сможем это сделать в будущем году, когда будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений.

Вопрос: В преддверии своего визита в Саудовскую Аравию и в Объединенные Арабские Эмираты Президент Российской Федерации В.В.Путин особо подчеркнул, что Россия будет делать все, чтобы создать необходимые условия для позитивного диалога между государствами Персидского залива, в том числе опираясь на свои дружеские отношения с государствами региона, Ираном и арабскими странами. Предпринимает ли уже Москва конкретные шаги на данном направлении?

С.В.Лавров: Российская сторона принимает необходимые меры по продвижению своих предложений о нормализации ситуации в регионе Персидского залива уже многие годы. Должен с сожалением признать, что, если бы сразу после выдвижения нашей инициативы была позитивная реакция со стороны всех адресатов, сегодня мы имели бы гораздо более спокойную, стабильную и безопасную ситуацию в районе Персидского залива. Тогда не все были готовы рассматривать эту тему, но, отмечу, когда инициатива Президента России В.В.Путина была выдвинута, Бахрейн был среди тех, кто сразу ее поддержал. Поддержка была неизменной все эти годы. Мы регулярно ставили этот вопрос в ходе министерских заседаний между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, на уровне заместителей министров, экспертов.

Не исключаю, что эта инициатива просто вызрела сейчас. А тревожные события, развернувшиеся в регионе, подтолкнули и тех, кто до недавнего времени сомневался в ее целесообразности, к тому, чтобы начать серьезно разговаривать на эту тему. Мы сегодня об этом подробно говорили. Для того чтобы перевести процесс уже в русло практической подготовки (учитывая, что на официальном уровне не все пока готовы сесть за один стол), мы поддержали инициативу Института Востоковедения РАН. В сентябре он организовал специальную научную конференцию по вопросам обеспечения безопасности в районе Персидского залива, пригласив ученых из большинства тех государств, о которых идет речь.

Это как непосредственно страны самого региона, так и внешние игроки, которые могли бы быть полезны в создании атмосферы доверия, располагающей к достижению договоренностей о снижении напряженности и выстраивании структур сотрудничества. Среди таких игроков мы упоминаем пять постоянных членов Совета Безопасности ООН, руководство Лиги арабских государств, Организацию исламского сотрудничества и Европейский союз. Думаю, что такой представительный, но достаточно компактный состав участников внешнего сопровождения был бы весьма полезен. Хочу выразить признательность моему другу за то, что Бахрейн неизменно поддерживает наш подход и видит его преимущества. Сегодня эта поддержка была переподтверждена.

Вопрос: Россия неоднократно заявляла, что права курдов будут обеспечены. Ведутся ли переговоры с руководством Сирийских демократических сил по этому вопросу? Как он решается? Поддерживает ли Россия в будущем федеральную Сирию, где курды, возможно, будут себя чувствовать более спокойно и полноправно?

С.В.Лавров: Россия поддерживает законные права курдов и всех других этнических и конфессиональных групп, которые населяют Сирийскую Арабскую Республику (САР). Это закреплено не только в нашей позиции, но и в принятой единогласно резолюции 2254 Совета Безопасности ООН. Это переподтверждено в решениях состоявшегося в Сочи Конгресса сирийского национального диалога и в тех основах, которые сейчас одобрены всеми участниками Конституционного комитета, начавшего работу в Женеве.

У нас есть диалог с представителями курдов, включая представителей Сирийских демократических сил, прежде всего, в контексте реализации российско-турецкого Меморандума от 22 октября с.г., который был заключен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом в Сочи и предполагает отвод подразделений Сирийских демократических сил вместе с вооружениями на 30 километров от турецко-сирийской границы. Как вы помните, эти договоренности были одобрены и Президентом САР Б.Асадом, и руководителями Сирийских демократических сил, о чем было сказано нам и заявлено публично. Для того, чтобы эта позиция материализовалась в практические действия «на земле», мы сразу вступили в диалог, в том числе с Сирийскими демократическими силами.

Практически отвод вооруженных людей завершен. Есть, может быть, какие-то отдельные районы, где нужно довести дело до конца. Здесь самое главное, чтобы наши курдские собеседники из Сирийских демократических сил были последовательны. Они, как я уже сказал, поддержали российско-турецкий Меморандум, заявили, что они будут сотрудничать, но потом наши американские партнеры в очередной раз изменили свои подходы к своему присутствию в САР. Даже не буду вдаваться в детали, что они там делают. Сначала они победили ИГИЛ, поэтому они уходят, потом они вернулись, чтобы защищать курдов, потом они перестали защищать курдов и опять ушли, затем вспомнили про нефть и опять вернулись. Наблюдая за этими «зигзагами» американской политики, видимо, кто-то в руководстве Сирийских демократических сил решил сделать ставку на то, что американцы будут постоянно их поддерживать. Это будет ошибочным выбором. Я считаю, что в интересах курдов, в интересах обеспечения прав курдов безальтернативно взять курс на диалог с законными властями САР в рамках выработки тех подходов, которые обеспечивают устойчивость, стабильность, безопасность Сирии через завершение работы Конституционного комитета Сирии, в котором все этноконфессиональные группы Сирии будут надежно защищены, чьи права будут надежно гарантированы.

Вместо этого есть информация о том, что некоторые представители Сирийских демократических сил пытаются делать ставку на то, что США им обеспечат квазигосударственную автономию на территории Сирии. Не буду голословным: уважаемый журнал «Нэшнл интерест», издаваемый в США, недавно опубликовал информацию о том, что Спецпосланник США по Сирии Дж.Рейберн общался с политическими руководителями Сирийских демократических сил, с лидерами т.н. Сирийского демократического совета и убеждал курдов, что их вооруженные формирования должны сотрудничать с антиасадовскими группировками, в том числе джихадистскими, и должны непреклонно проводить линию на противодействие, как они говорят, режиму, поскольку это отвечает интересам США. Я не знаю, какая была реакция курдов, но некоторые признаки того, что есть среди них те, кто готов на такую идею согласиться, вызывают озабоченность. Потому что, если у них есть стремление обеспечивать интересы США в Сирии под довольно зыбкие обещания, которые в любом случае нелегитимны, – это их выбор.

Убежден, что права курдов – а мы всегда выступаем за обеспечение их прав, наряду с правами других народностей, этнических и конфессиональных групп – могут быть обеспечены исключительно через честный, открытый диалог с центральными сирийскими властями в рамках политического процесса.

Что касается того, будет ли этот политический процесс приводить к федерализации Сирии, это не ко мне, а к тем сирийцам, которые должны сами решить судьбу своей страны в полном соответствии с резолюцией 2254 Совета Безопасности ООН. Какие договоренности будут достигнуты, в частности и прежде всего в Женеве на заседаниях Конституционного комитета между самими сирийцами, такие договоренности и обязано принять и уважать все международное сообщество.

Вопрос: Турецкая сторона в очередной раз заявила, что боевики террористического формирования «Сирийские демократические силы» не уходят с пограничных территорий Турции и Сирии. После того, как США объявили, что остаются в Сирии из-за нефти, они начали диалог с американской стороной. Вчера по этому поводу высказывался официальный представитель Президента Турции И.Калын. Он выступил с призывом к России и США выполнить обещания по отводу боевиков от турецко-сирийской границы. Как бы Вы могли прокомментировать такие заявления турецкой стороны?

С.В.Лавров: Надеюсь, Вы следите за освещением этой темы и других аспектов сирийской проблематики российскими официальными лицами. Вчера было сделано подробное заявление официального представителя Министерства обороны России И.Е.Конашенкова на этот счет, в котором было изложено наше видение конкретных фактов «на земле». Они таковы, что вывод вооруженных подразделений курдских формирований состоялся. Если там остаются какие-то еще не завершенные небольшие участки, то это естественно. Работа будет доведена до конца. То, что все идет строго в рамках меморандума, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, подтверждается регулярным, продолжающимся совместным патрулированием российской военной полицией и их турецкими коллегами 10-километровой зоны, как это и было согласовано в Сочи 22 октября.

Вчера, после того, как Министерство обороны России сделало это заявление в ответ на звучавшие из Анкары утверждения о невыполнении сочинских договоренностей, был контакт между представителями турецкого Правительства и Послом России в Анкаре А.В.Ерховым, в ходе которого нашего Посла заверили, что речь идет о недоразумении, никто в Анкаре не подвергает сомнению работу, которую выполняет Россия, ни о каком возобновлении операции «Источник мира» ни Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу, мой коллега и друг, ни И.Калын не говорили.

Что касается наличия договоренности между Анкарой и Вашингтоном, американцы ведут дело к тому, чтобы воспрепятствовать диалогу между курдами и Дамаском, тогда как мы занимаем прямо противоположную позицию и убеждены, что только такой диалог может решить не только проблемы обеспечения прав курдов, но и проблемы обеспечения законных интересов безопасности Турецкой Республики.

Россия. Бахрейн > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 ноября 2019 > № 3205380 Сергей Лавров

Победителем Всероссийского конкурса «Воспитатель года России – 2019» стал педагог из Пермского края

20 ноября в Доме правительства Московской области подвели итоги X Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России». Главный приз конкурса – «Хрустальную жемчужину» – получил педагог детского сада «Школа Рыцарей и Принцесс» города Перми Е.В. Пепеляев.

В торжественной церемонии награждения победителей приняли участие первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зенькович, Председатель Общероссийского Профсоюза образования Г.И. Меркулова, Министр образования Московской области И.А. Каклюгина, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Р.Ф. Галушина, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Л.Н. Тутова.

Приветствие участникам направила Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева. Она отметила, что в этом году конкурс объединил наибольшее число педагогов за всю историю его проведения.

«Участие в конкурсе – это не только профессиональный рост воспитателя, но и развитие воспитанников, с которыми хочется поделиться занимательными, увлекательными новыми творческими находками и открытиями», – подчеркнула Министр.

Она напомнила, что роль воспитателя в современном мире возрастает, и выразила уверенность в том, что педагоги продолжат распространение своих передовых идей в своих учебных заведениях, в регионах, а также в рамках уникальной площадки по обмену опытом – клуба «Воспитатель года».

П.С. Зенькович акцентировал внимание конкурсантов на том, что теперь они стали не только наставниками для детей, но и примером для коллег.

– Вы авангард для педагогической науки, тот маяк, на который будут ориентироваться ваши коллеги, в первую очередь молодые, которые приходят в профессию, – заявил он.

Первый заместитель Министра подчеркнул, что одна из важнейших задач системы образования – это воспитание.

– Наша с вами задача – воспитать такое поколение, которое позволит нам с уверенностью смотреть в будущее страны, – резюмировал П.С. Зенькович.

Победитель конкурса Е.В. Пепеляевтакже получил Почётную грамоту Минпросвещения России. Её вручила директор Департамента государственной образовательной политики в сфере общего образования Минпросвещения России Ж.В. Садовникова. Такую традицию, начиная с юбилейного конкурса, планируется продолжить и в дальнейшем.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Воспитатель года России» проводится с 2010 года. Учредители – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования.

Банк "Зенит" завершил процедуры по присоединению АБ "Девон-Кредит" и ПАО "Липецккомбанк". Об этом говорится в сообщении банка.

Под единым брендом "Банк Зенит" банки работают с 15 ноября 2019 года. Объединённая база финансовых организаций превышает 450 тыс. физических лиц и 27 тыс. предприятий малого и среднего бизнеса.

Юридическое и технологическое присоединение трёх финансовых структур включало слияние бизнеса и региональной сети, унификацию операционной модели. В настоящее время все офисы и онлайн-системы работают стабильно. На прежних условиях клиентам доступны продукты и услуги, ранее оформленные в трёх банках. Перезаключать действующие договоры не требуется.

За счёт консолидации ожидаемый размер активов банка "Зенит" достигнет 254 млрд руб., капитал составит 37.5 млрд руб. Кредитный портфель возрастет до 131 млрд руб. Объём привлечённых средств во вклады увеличится до 99 млрд руб. Объединённая структура банка "Зенит" теперь насчитывает 126 офисов продаж, в том числе 22 офиса в республиках Татарстан и Чувашия, а также 13 подразделений в Липецкой и Белгородской областях.

Банковская группа "Зенит" образована в 2005 году в результате приобретения банком "Зенит" (ИНН 7729405872) контрольного пакета акций АБ "Девон-Кредит". В 2007 году в банковскую группу вошли Липецккомбанк и Сочигазпромбанк (переименован в банк "Зенит Сочи"). В декабре 2008 года в состав группы был включен Спиритбанк (Тула).

Для улучшения качества обслуживания пассажиров в пригородном и дальнем сообщении на железнодорожном вокзале Казань установлены новые электронные табло. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Горьковской железной дороги, новые светодиодные табло расположены на платформах и отображают полную информацию о графике прибытия и отправления поездов.

Ранее пассажиры вокзала могли получить информацию только на территории вокзала и по громкоговорящей связи.

Как отметил заместитель начальника Горьковской региональной дирекции железнодорожных вокзалов – начальник железнодорожного вокзала Казань Тагир Якубов, расширение возможностей информационных технологий делают доступнее вокзальный комплекс для пассажиров и позволяют оптимально выстраивать маршрут при выборе железнодорожного транспорта. Работа по усовершенствованию системы информирования пассажиров ведется постоянно: устанавливаются электронные табло и навигационные указатели.

Как ранее рассказывал Тагир Якубов, 2019 год посвящен приведению санитарных комнат вокзала к образцовому техническому и эстетическому состоянию. Также запланирован капитальный ремонт санитарных комнат вокзала. Еще в 2018 году были проведены проектно-изыскательские работы, в текущем – должны закончить строительно-монтажные работы.

Ирина Таранец

По звездной азбуке

Государственный центр современного искусства отмечает столетие Баухауса

Текст: Жанна Васильева

Проект "Гео-метрия в культуре ХХ-ХХI веков. К столетию Баухауса", который ГЦСИ сделал вместе музеем В.В. Маяковского и Венгерским культурным центром, - оммаж (жест почтения) "колыбели модернизма". Из колыбели Баухауса вышли кварталы жилья для рабочих Урала и "городок чекистов" в Екатеринбурге, "Белый город" в Тель-Авиве (1931-1937) и нью-йоркский небоскреб Сигрем-билдинг (1958), дорогущий "Стеклянный дом", спроектированный Людвигом Мис ван дер Роэ, и концепция ИКЕА… Но, разумеется, не только они.

Неудивительно, что мир начал праздновать столетие Баухауса загодя. Уже в 2018-м стартовал международный проект Bauhaus imaginista, объединяя выставки по всему миру: от Берлина до Гуанчжоу, от Нью-Йорка до Сан-Пауло, от Ноттингема до Нью-Дели… Москва тоже участвовала в этой "кругосветке": осенью 2018-го Музей современного искусства "Гараж" показывал выставку "Школа в движении. Архитекторы-интернационалисты", где можно было увидеть архивы птенцов Баухауса, которые вслед за Ханнесом Майером, вторым директором Баухауса, приехали в СССР. Среди них были Филипп Тольцинер, который до конца жизни работал в Москве, и Конрад Пюшель, и Лотта Стам-Безе, первая женщина, обучавшаяся на отделении строительства Баухауса в Дессау. Лотта Стам-Безе, которая участвовала в проектировании рабочих кварталов в Орске, под Оренбургом, в 1935 году переехала в Нидерланды. После войны она стала известна благодаря проектам реконструкции Роттердама. Были среди приехавших в СССР немецких архитекторов и те, чья жизнь оборвалась в ГУЛАГе. О них, например, вспомнили и рассказали в спецпроекте 4-й Уральской индустриальной биеннале "Табу. Территория авангарда: Большой Урал" (2017).

Баухаус не просто история стиля, который отличает функциональность, простые геометрические формы и основные цвета. Соединяя изящные искусства с прикладными, традиции ремесленников с промышленным производством, создатели Баухауса покушались на привычные социальные перегородки, разделяющие классы.

Вальтер Гропиус, основатель школы, задавал очень простые вопросы: "Как мы хотим жить? В каких домах? В каких районах? И какой должна быть социальная структура, которая бы помогала людям жить комфортно?" Речь шла о том, чтобы сделать доступным качественное жилье, мебель, вещи и одежду не только для буржуазии, но для рабочих, их жен и детей. Архитектура, дизайн не только служат выражением амбиций элиты, она формирует структуру местного сообщества, шире - социума. Как минимум, выводят спрятанную социальную структуру - наружу. Делают ее очевидной.

Нет, Вальтер Гропиус не был ни марксистом, ни утопистом. Он был архитектором-практиком. Нужно просто представить себе, чем была Германия образца 1919 года, только что ставшая республикой, переживавшая после Ноябрьской революции и поражения в Первой мировой гиперинфляцию и безработицу, выплачивавшая репарации победителям, чтобы понять, что создание Баухауса было актом удивительного мужества, здравого смысла и веры. Это была попытка опереться на то, что оставалось: на выживших людей, их ремесленные навыки, честный труд, самые простые материалы. Собственно, именно с работы в мастерских и начиналось обучение в Баухаусе. Потом - изучение форм, цветов, воздействие их на человека. И только потом - история искусств.

Точнее, начал Вальтер Гропиус с того, с чего начинает каждый архитектор… Архитектору же нужно для начала понять, какое здание он строит. "Мы хотим вместе придумывать и создавать новое здание будущего, где все сольется в едином образе: архитектура, скульптура, живопись, - здание, которое, подобно храмам, возносившимся в небо руками ремесленников, станет кристальным символом новой, грядущей веры", - напишет он в своем манифесте.

Задача выглядела не очень выполнимой. Мало того, что она отсылала к идее Gesamtkunstwerk, то есть такого всеобъемлющего произведения искусства, его еще нужно было создавать в беднейших районах. В их развитии искусство и технический прогресс должны были идти рука об руку.

Чтобы перевернуть привычную систему образования вверх тормашками, решить почти невозможные задачи, нужны были люди, умеющие не только думать, но и видеть по-новому. И Вальтер Гропиус приглашает художников, не самых очевидных для архитектурной школы. Например, абстракциониста Василия Кандинского, или визионера Пауля Клее, или Оскара Шлеммера, увлеченного танцами и хореографией (увы, его выставка, анонсированная ГМИИ им. А.С. Пушкина на эту осень, не состоится)… И, конечно, конструктивиста Ласло Мохой-Надя, Лионеля Файнингера и многих других. Космополитичность этой пестрой компании мастеров, как и демократичность их устремлений, весьма раздражали национал-социалистов, которые называли Баухаус "церковью марксистов". Уходя от прессинга наци, Баухаус вынужден был менять дислокацию: из Веймара - в Дессау, оттуда - в Берлин, пока в 1934 году школу не закрыли. Мастера и ученики разъехались по миру.

Нынешняя выставка в ГЦСИ фокусируется не столько на социальном проектировании Баухауса, сколько на синтезе искусств, поисках авангарда и производственного искусства, интернациональных связях школы. И - на "долгом эхе" Баухауса в искусстве второй половины ХХ века.

Иногда эти переклички очевидны. Так, проекция на угол зала "Диагональной симфонии" (1921-1925) Викинга Эггелинга логично смотрится рядом с оп-артистской графикой Виктора Вазарели из венгерского музея МobilMADI - партнера ГЦСИ на этой выставке. Но чаще рифмы скрыты. Кроме ожидаемых работ Василия Кандинского, Эль Лисицкого и Родченко, фильмов Ласло Мохой-Надя, Дзиги Вертова и Вальтера Руттмана, обложек авангардистского журнала МА, созданных Лайошем Кашшаком (из музея Mobil MADI в Будапеште), на выставке можно обнаружить рисунок Натальи Гончаровой, графику Малевича, "Звездную азбуку" Велимира Хлебникова и "Лекцию о Ничто" и партитуры Кейджа… Впрочем, за "растяжением" зоны влияния - вполне внятная концепция.

Ось экспозиции образуют, с одной стороны, кубики "Звездной азбуки" Велимира Хлебникова, с другой - "кубики" Башни с пространствами, представляющей несколько измерений. Модель этой башни - работа 2015 года Яноша Саксон-Саса. Для кураторов выставки Жужи Дардаи и Виталия Пацюкова именно выход в иные измерения - поэзии ли Хлебникова, супрематический космос Малевича или молчание 4"33 Джона Кейджа, оказывается ключевым. Баухаус предстает тут прежде всего как искусство, которое соотносит меру человека и меру космоса. Они исчислены и приложены к объектам в качестве "меры вещей".

Иначе говоря, нам рассказывают историю про человека, создающего мир, и про космос, в котором он живет. В такой трактовке искусство художников Баухауса восходит вовсе не к эпохе модерна, а к математическим открытиям древних. Тогда совершенно логично соседство цитат из Овидия ("Ныне хочу рассказать про тела, превращенные в формы"), Пауля Клее ("Цвет - это место, где встречается наш мозг и Вселенная") и Александра Родченко ("Работа для жизни, а не для дворцов, храмов, кладбищ и музеев").

Этот космос, разверзающийся посреди обустройства дома и очага, создает ощущение ветра времени. Этот ветер жутковат, как поезд, наезжающий на камеру Дзиги Вертова, или как мужские черные котелки, летающие в полдень над кустами в фильме Ханса Рихтера "Предполуденный призрак", или как "глаз", в котором трепещет-бьется бабочка Психея, в фильме Александры Митлянской "Маршрут"… Этот ветер порой бодрит, как джаз, звучавший когда-то на крыше здания Баухауса в Дессау, как танец, оживший в анимации "Палукка" Марии Александровой… Упрямство жизни, продолжающейся поперек всего и вопреки всему, пульсирует в фильмах, проекциях и объектах, рисунках и детских кубиках поэта, фотомонтажах и музыке…

Трепет жизни и терпеливый расчет, музыка поэзии и труд - не самая знакомая формула Баухауса. Но для строительства дома будущего - в самый раз.

Смотри под ноги

Надписи на тротуарах возле школ не заменят "лежачих полицейских"

Текст: Наталья Саванкова ("Российская газета", Пенза)

У пензенских гимназий появились надписи прямо на тротуаре, предупреждающие детей об опасности, поджидающей на оживленной магистрали. "Сними наушники", "Слезь с велосипеда", "Смотри по сторонам"! Это сделали родители и активисты, которые пытаются лишний раз напомнить ребенку простые правила.

Вдоль дорог с потоком машин нет ограждений, а регулируемые пешеходные переходы у школ можно пересчитать по пальцам одной руки. Даже предупреждающие дорожные знаки "Внимание, дети!", на которых во всю прыть бегут схематически изображенные малыши, стоят далеко не у каждой школы. По сведениям ГИБДД, с начала года в регионе под колесами пострадали 52 ребенка, двое погибли.

- Провожать и встречать детей с уроков не все родители могут, - жалуются родители из Лингвистической гимназии N 6 города Пензы. Мы бы нашли спонсоров и установили "лежачего полицейского", но сделать по закону это может только владелец дороги, то есть мэрия. Целый год после несчастного случая, когда ребенок едва не погиб на нерегулируемом пешеходном переходе, мы ведем переписку с властями, но воз и ныне там.

Она расположена на Заводском шоссе у развязки трех дорог. Пешеходный переход есть, но он не оборудован как того требует закон. Прокуратура неоднократно обращалась в администрацию Пензы, которая является владельцем дорожно-уличной сети, с требованием исполнить законодательство о безопасности дорожного движения. Но в бюджете, как выяснилось, на эти цели средства не закладывались десятый год подряд. Прокуратура готовит иск в суд, чтобы заставить мэрию обеспечить безопасность детей у всех школ.

Комментарий

Иоанна Щербакова, юрист фирмы "Ильяшев и Партнеры":

1. В законодательстве не содержится прямых запретов на размещение надписей на асфальте. При этом в некоторых случаях (когда надпись содержит нецензурную брань или повреждает дорожное покрытие) размещение соответствующих надписей подпадает под совершение административного правонарушения по статье "мелкое хулиганство". Учитывая, что надписи на асфальте, которые оставляют жители города Пенза для своих детей, преследуют цель повысить внимание школьников на дороге, т.е. в зоне повышенной опасности, сомневаюсь, что "художникам" грозит привлечение к какой-либо ответственности.

2. В соответствии с ФЗ "О безопасности дорожного движения" органы исполнительной власти субъектов РФ в области обеспечивают безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения. Но учитывая, что в законе речь идет именно о полномочиях, а не обязанности, мы наблюдаем безнаказанность соответствующих органов управления в части обеспечения безопасности пешеходов. Если пешеходный переход действительно не соответствует предъявляемым к нему нормам, если отсутствуют другие конструктивные решения указанной проблемы, то, конечно, ответственность не может и не должна полностью перекладываться на плечи пострадавших и их родителей.

Попали в кипяток

В Пензе из-за аварии на теплотрассе погибли люди. Сварились заживо в машине

Текст: Наталья Саванкова

ЧП произошло в час пик на улице Аустрина в Пензе. Автомобиль "Лада Ларгус", в котором находились двое мужчин, в результате образовавшегося провала на автостоянке, полностью провалился под землю . Он исчез в яме диаметром около трех метров, из которой валили густые клубы пара.

В машине находились двое мужчин, оба погибли на месте. Позже эксперты выяснили, что температура теплоносителя была около 70 градусов.

Весь день на месте ЧП работали спасатели, экстренные службы и следователи. На место трагедии выехали представители областного правительства и мэр Пензы Андрей Лузгин, который занимает эту должность меньше месяца.

По факту смерти двух лиц возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Причастность должностных лиц к ЧП устанавливается.

Как выяснилось, разорвалась магистральная труба диаметром 500 миллиметров, по которой подавалось отопление в жилые дома. Жители рассказывают, что на этом месте уже давно парило из-под земли. В ресурсоснабжающей компании произошедшее называют форс-мажором.

В свою очередь, технический директор "Т Плюс теплосеть Пенза" Василий Журавлев оправдывается: "Отопительный сезон в этом году проходит без сбоев уже два месяца. Ведется постоянный мониторинг, никаких признаков повреждения теплотрассы не было".

В теплоснабжающей компании обещали взять на себя расходы на ритуальные услуги и выплатить компенсацию семьям погибших. Но горожане не исключают, что подобная трагедия может повториться вновь.

Износ сетей, по официальным данным, уже давно перевалил за катастрофическую отметку ветхости в 75 процентов. По данным "Т Плюс", за три последних года компания вложила в ремонт пензенских сетей порядка миллиарда рублей. Но на сегодня видно, что и этого недостаточно. Слишком долго в коммунальные сети никто не вкладывал. Хотя в целом сети признаны готовыми к эксплуатации.

По словам тепловиков, этот участок на улице Аустрина считался благополучным, в план ремонта на 2020 год его не включили, потому что есть участки и похуже.

Кстати

Из-за случившейся трагедии в Пензе временно ограничена подача теплоносителя в микрорайоне Северная поляна. В зоне отключения тепла, по уточненным данным администрации Пензы, оказались 71 многоквартирный дом, три школы и три детских сада. Когда верстался номер, подача тепла еще не была восстановлена. Для запуска системы также потребуется время, поэтому тепло придет в дома горожан не раньше утра. "Мы работаем в плотном контакте с оперативными и специальными службами, помогая восстановить цепочку событий. В компании создана специальная комиссия, которая разбирается в причинах трагедии, - пояснили в пресс-службе "Т Плюс". Расследование ЧП взял на контроль председатель СК РФ Александр Бастрыкин.

Аварийный выезд

Из ветхих домов в 2019 году расселены 25 тысяч жильцов

Почти 25 тысяч жителей аварийных домов переехали в нынешнем году в новое жилье. Об этом сообщил на селекторном совещании замглавы Минстроя Максим Егоров.

План расселения аварийных домов на 2019 год, предусмотренный федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", выполнили к середине ноября 44 региона.

На первый этап программы, рассчитанный на 2019-2020 годы, регионам выделено из федерального бюджета 35,4 миллиарда рублей. До конца 2020 года должно быть расселено 64 тысячи человек, ликвидирован 1 миллион квадратных метров аварийных площадей.

На днях Фонд содействия реформированию ЖКХ принял решение о перечислении 354,6 миллиона на приобретение квартир для жильцов аварийных домов из Адыгеи, Башкортостана, Мордовии, Костромской, Новосибирской, Оренбургской, Самарской, Тульской областей. Чуть раньше 860,78 миллиона рублей на эти цели получили Республика Коми, Удмуртия, Камчатский, Краснодарский и Приморский края, Амурская и Брянская области и ряд других регионов.

Всего к середине ноября фонд направил в регионы на финансирование расселения 21,36 миллиарда рублей. По представленным реестрам контрактов на приобретение квартир для расселения аварийных домов в 56 регионов направлено 6,33 миллиарда рублей, еще 4,41 миллиарда рублей было перечислено 8 регионам в качестве авансовых платежей на реализацию следующего этапа - на 2020-2021 годы. Предполагается, что к 2025 году в новые дома должны переехать 530 тысяч человек, будет ликвидировано 9,55 миллиона квадратных метров непригодного жилья. Больше всего новоселов ожидается в Якутии - там будет переселено более 61 тысячи человек с 1142,61 тысячи квадратных метров аварийной жилплощади.

Текст: Марина Трубилина

Проще и выгоднее

150 тысяч москвичей зарегистрировались в качестве самозанятых

Текст: Александр Мелешенко

С начала года в столице зарегистрировались больше 150 тысяч самозанятых. Это почти 60% от общего количества по всей стране и вдвое выше показателей, предусмотренных для столицы нацпроектом "Малое и среднее предпринимательство". Столько их в Москве еще не было никогда. Что же случилось? Почему люди, годами не платившие налоги, вдруг решили начать платить их?

Напомню, с 1 января в России в качестве эксперимента введен профессиональный налог, призванный создать комфортные условия для легализации самозанятых. Действует он пока лишь в Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане. Лидирует столица - здесь каждый день выходят из экономической тени в среднем 500 человек.

Кто же эти люди? Чаще всего - репетиторы, таксисты, владельцы сдаваемых в аренду квартир. Условия, предложенные им экспериментом, предельно просты. У меня нет работодателя и наемных сотрудников, работаю я сам на себя? Скачиваю официальное приложение "Мой налог", прохожу простейшую регистрацию, загружаю копии документов и все - я уже официально самозанятый. Ограничение одно - ежегодный доход не должен превышать 2,4 млн рублей. Налог при этом вполне посильный - 4% от доходов физлиц и 6% от организаций. Классический НДФЛ, напомню, составляет 13%.

"Число самозанятых в Москве ежемесячно увеличивается на 15-20 тысяч, - говорит глава департамента экономической политики и развития Денис Тихонов. - Многие граждане, которые прежде работали неофициально, теперь получают прозрачные доходы".

По словам Тихонова, всего московские самозанятые заработали только за первые девять месяцев этого года 15,8 млрд рублей. Налогов от них с января по август поступило в бюджет города 235,5 млн рублей. Самое привлекательное для самозанятых то, что приложение "Мой налог" заменяет им визиты в инспекцию, онлайн-кассы, бухгалтера и кипы документов. В программе можно даже сформировать и отправить клиенту электронный чек. При этом информацию о доходах самозанятый вбивает в приложение сам - все построено на доверии. Но если налоговики узнают о скрытых доходах, то санкций не избежать.

Удобство нового статуса уже успела оценить SMM-специалист Дарья Ефимова. Она рассказывает, что после регистрации самозанятым открывается много возможностей - к примеру, ты можешь официально подтвердить свои доходы. "С этим часто возникают проблемы, например, при оформлении зарубежных виз или ипотеки, - объясняет она "РГ". - Если ты работаешь неофициально, то никаких подтверждающих доходы документов у тебя нет - формально ты безработный. А в случае со статусом самозанятого я могу заказать справку о доходах прямо в приложении".

Проще в официальном статусе и зарабатывать - легче находить среди заказчиков компании, готовые работать только в легальном поле. Они наверняка предпочтут исполнителя, способного выставить им официальный счет тому, кто работает за наличные и без документов.

Профессор факультета социальных наук НИУ ВШЭ Светлана Барсукова, впрочем, отмечает, что среди новых самозанятых наверняка есть и те, кто работал раньше легально, но в другом качестве - например, в статусе ИП. И переход для них на самозанятость - способ сэкономить на налогах. В мэрии, однако, говорят, что больше 80% самозанятых раньше считались безработными, так что эксперимент можно признать успешным. Федеральное министерство финансов в следующем году собирается распространить его еще на 19 регионов страны.

Выставили из кабинетов

В Ульяновске собесовские чиновники станут "семейными участковыми"

Текст: Алексей Юхтанов (Ульяновск)

Ульяновский губернатор Сергей Морозов заявил о грядущей ликвидации регионального министерства семейной и демографической политики. Но в число безработных собесовские чиновники не попадут, большая часть из них станет "семейными участковыми", которые будут работать не в кабинетах, а непосредственно по домам нуждающихся людей. Новую структуру в регионе планируют создать в начале 2020 года.

По замыслу разработчиков идеи это будет не формальная смена вывески, а совершенно иной, адресный подход к работе с теми, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Семейные участковые станут связующим звеном между нуждающимися людьми и структурами, призванными решать возникшие проблемы. На участок одного специалиста будет приходиться от 300 до 600 семей.

- Мы должны переформатировать работу в отношении наших семей, поскольку чиновники очень часто просто скрываются за инструкциями. Важно сформировать в регионе атмосферу ответственной семьи, готовой вкладывать все свои ресурсы в ребенка. А поддержка государства будет им оказываться через действующие программы и поддерживающую инфраструктуру, - пояснил Сергей Морозов.

Планируется, что семейные участковые проведут паспортизацию "кризисных" семей, что позволит создать и дополнить систему их сопровождения на будущее. К этой работе привлекут как госструктуры, так и общественные организации.

На каждом участке будет специалист, обладающий всей информацией о том, как можно помочь в той или иной ситуации. А люди будут знать, к кому можно обратиться. В каждом подъезде, школе, детсаду появится информация с именем и адресом такого участкового, - пояснили в правительстве.

База семей, нуждающихся в присмотре, будет формироваться из информации поликлиник, избирательных участков, старших по домам, общественных организаций. Семейные участковые будут помогать в сложных ситуациях. Он должен объяснить, куда обратиться за помощью, какие меры поддержки ему полагаются, кто поможет решить его проблему. Уже сегодня много обращений по школьному образованию, работе поликлиник… Принимая жалобы, участковый будет доводить их до профильных ведомств.

Вклад получил крышу

Перекладывать деньги в квартиры из банков никто не спешит

Текст: Ульяна Вылегжанина, Руслан Мельников, Ирина Рыбникова, Анна Скудаева, Ирина Чечурина, Андрей Чугунов

Ставки по вкладам падают вслед за ключевой ставкой ЦБ, которая в декабре может опуститься еще ниже. Еще в октябре эксперты прогнозировали, что россияне начнут перекладывать деньги со вкладов в квадратные метры, однако прогноз оправдался только в столице, и то частично, в регионах же тенденция прямо противоположная.

Доля инвестиционных сделок с недвижимостью лиц в Москве за последний месяц выросла - с 4,5% в сентябре до 6,4% в октябре. Однако профессиональные участники рынка недвижимости пока осторожны в выводах. "С начала года мы не впервые наблюдаем подобные колебания, но говорить о росте инвестиционной активности пока рано. Ведь и в самой жилищно-строительной отрасли за последний год произошли серьезные изменения", - считает Мария Литинецкая, управляющий партнер компании "Метриум" - участника партнерской сети CBRE. Большой объем строительства сейчас идет не на средства граждан, а на банковские кредиты, и расходы на их обслуживание отражаются на ценах.

"Если раньше за период реализации проекта новостройки росли в цене в среднем на 25%, то сейчас - на 15-20%. С другой стороны, вложения инвесторов, будь то компании или частные лица, стали максимально защищенными, ведь средства поступают на эскроу-счета. По совокупности этих факторов доля сделок с недвижимостью у частных лиц пока остается стабильной", - говорит она.

Смену актива обычно провоцируют потрясения в экономике, как это было в конце 2014 года, когда на фоне обесценивания рубля жители перекладывали сбережения в квадратные метры, чтобы сохранить деньги, констатирует коммерческий директор компании Tekta Group Наталья Козлова: "Сегодня все стабильно. Никаких предпосылок для стремительного роста доли инвестиционных сделок мы не видим".

К тому же еще в сентябре можно было открыть вклад под 7%, а это весьма неплохие условия. По данным ЦБ РФ, на рублевых вкладах у населения сегодня находится 23,1 трлн рублей, 38% депозитов открыто на срок от года, еще 29% - от шести месяцев до года. Таким образом, семеро из десяти сегодняшних держателей вкладов с большой долей вероятности закроют их не раньше 2020 года. Вот тогда и станет понятно, побегут ли граждане вкладывать деньги в недвижимость или нет.

Впрочем, эксперты признают: в столичном регионе спрос на недвижимость остается традиционно высоким, несмотря ни на что. В Москве инвесторы интересуются высокобюджетными проектами, жильем премиум-класса. По словам Натальи Козловой, в одном из подобных проектов стоимость квадратного метра с начала года выросла на 100 тысяч рублей. Но покупают такую недвижимость, конечно, не для жилья. А для последующей перепродажи или сдачи в аренду.

В самом крупном сегменте столичного рынка новостроек - жилья комфорт-класса - 40-45% инвестиционных сделок приходится на покупку однокомнатных квартир и студий. До 35% сделок заключается на покупку двухкомнатных квартир, остальное - на жилье большей площади. Причем инвесторы, приобретающие квартиры для сдачи, предпочитают жилье с отделкой, а тем, кто сам собирается жить в новостройках, больше нравятся голые стены с возможностью отделать жилье под себя. "По нашей статистике, квартиры с отделкой ищут 44% инвесторов, тогда как спрос на нее со стороны других покупателей составляет около 35%", - говорит директор по маркетингу и разработке продукта ГК "А101" Дмитрий Цветов.

В Калининградской области с инвестиционными целями совершается не более 5% сделок с недвижимостью. Исключение составляет узкий сегмент квартир и апартаментов в курортных приморских городах, например в Светлогорске. Там доля инвестиционных покупок по отдельным проектам может достигать 20-30% - при условии, что арендой недвижимости распоряжается специализированный менеджер или управляющая компания. "В связи с падением ставок по банковским вкладам доля инвестиционных сделок может возрасти, - полагает генеральный директор агентства недвижимости "Клипер" Олег Перевалов. - Если тенденция к уменьшению доходности депозитов продолжится, мы сможем наблюдать рост спроса на инвестиционную недвижимость через 3-6 месяцев".

За последние несколько лет в регионе изменился формат инвестиций в квадратные метры. Три-четыре года назад среди калининградцев были популярны покупки квартир на стадии котлована для дальнейшей продажи после сдачи дома в эксплуатацию. Сейчас инвесторы чаще всего покупают готовые квартиры для сдачи в аренду. Именно такие сделки могут участиться в связи со снижением ставок по депозитам, считает Олег Перевалов.

Сергей Дудовцев, директор агентства недвижимости "Вендор", участник Костромской гильдии риелторов, ажиотажного спроса на недвижимость тоже пока не видит. "Костромская область - не очень богатый регион. Здесь не так много людей, которые из-за падения доходности по вкладам бросятся инвестировать в квадратные метры, особенно когда доходность от аренды тоже здорово упала с точки зрения инвестиционной привлекательности. Как показывает практика, большинство людей все же покупают недвижимость не в инвестиционных целях, а для себя", - отмечает он.

Массового оттока с депозитов в недвижимость в Ростовской области также не наблюдается. Некоторые риелторы, наоборот, ожидают снижения спроса из-за повысившихся цен и низкой платежеспособности. Как считают эксперты, прошлый кризис показал, что попытка переложиться из банков в квадратные метры не принесла большой выгоды. А во многих случаях вклады оказались выгоднее инвестиционных квартир. Кроме того, растет стоимость владения недвижимостью. Повышающиеся коммунальные платежи и налоги негативно влияют на сроки окупаемости инвестиционных квартир. К тому же необходимо учитывать риски недобросовестных квартиросъемщиков, расходы на ремонт и вынужденные простои квартиры в условиях жесткой конкуренции и большого количества построенного в последние годы жилья в регионе. Все это привело к тому, что инвесторы практически ушли с ростовского рынка недвижимости. Лишь в единичных ЖК количество инвестквартир может превышать 10%.

В Самарской области предложения о продаже как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости значительно превышают спрос. Об этом говорят и цены: если новостройки с января 2019 года прибавили в цене чуть более 1%, что даже не покрывает инфляцию, то квартиры на вторичном рынке и вовсе подешевели на 7-8%. "Если посмотреть все объекты, выставленные на продажу, то цены немного подросли. Но реально каждый продавец готов уступить, если он видит покупателя с живыми деньгами, а таких сегодня крайне мало. Большинство сделок совершается с ипотечными средствами, где первым взносом выступает маткапитал, - поясняет учредитель и директор риелторского агентства "Мегаполис-Самара" Лилиана Орлова. - Скидка может достигать 10% от заявленной цены".

Нижегородские риелторы не ждут значительного роста спроса на недвижимость даже с учетом снижения ставок по банковским вкладам. Доходы населения не растут, и макроэкономических предпосылок для этого не наблюдается. Предложений меньше, растет цена, уменьшается спрос. С другой стороны, уменьшается ставка по ипотеке. Возникают условия для инвестиций в недвижимость у тех, кто обладает "свободными" средствами. Но это не долгосрочные, а достаточно короткие инвестиции. Вряд ли их доля в общем объеме рынка превысит 5-10%.

Старт в будущее

Как неделя в аэрокосмической школе может изменить жизнь подростка

Текст: Айгуль Камаева

На днях завершилась первая осенняя смена международной аэрокосмической школы (МАКШ). На церемонии закрытия ребята не могли сдержать слез: никто не хотел уезжать, расставаться с новыми друзьями и преподавателями. В чем же особенность этой школы? Почему дети стремятся туда попасть? Как меняется их жизнь после обучения в бесплатном образовательном лагере, разбиралась корреспондент "РГ".

Связь с космосом

Идея создания международной аэрокосмической школы в Давлекановском районе принадлежит космонавтам Владимиру Коваленку и Виктору Горбатко, которые отдыхали в Калиновке на базе отдыха. Подхватили инициативу первый зампредседателя Русского географического общества Вячеслав Аброщенко, региональное отделение Федерации космонавтики России и Уфимский государственный авиационный технический университет (УГАТУ). Вот уже восемь лет подряд каждое лето в деревню Калиновку приглашают призеров и победителей олимпиад по истории авиации и воздухоплавания. В этом году впервые провели еще и осеннюю смену МАКШ, в которой участвовали 70 одаренных детей из разных регионов страны.

Одна из главных особенностей аэрошколы в том, что путевку в нее купить невозможно, а нужно заслужить. Участники смены не только отдыхают, но и ежедневно учатся: им читают лекции и проводят мастер-классы космонавты, летчики-испытатели, преподаватели УГАТУ.

- Аэрокосмическая школа - это своего рода фильтр, который вылавливает самых талантливых и целеустремленных ребят, помогает им раскрыться и утвердиться в правильности выбора будущей профессии, - рассказал начальник отдела трудоустройства и работы с выпускниками УГАТУ, член оргкомитета МАКШ Сергей Каменев.

Кулинария до ядерной физики доведет

Большинство ребят, побывавших в аэрокосмической школе, поступают в технические вузы либо в высшие военные училища.

Так, Лейла Ганиева дважды становилась призером олимпиады имени Можайского и участвовала в двух первых сменах аэрокосмической школы. Теперь девушка - специалист в области ядерной физики, работает в крупной международной компании и сотрудничает по линии "Росатома" с Курчатовским институтом.

- Мой "космический" путь начался с... еды, - с улыбкой вспоминает Лейла. - В девятом классе решила принять участие в региональном этапе международной олимпиады по истории авиации и воздухоплавания имени А.Можайского на базе УГАТУ. Выбрала "вкусную" тему "Кулинария на борту пассажирских авиалайнеров или обед над облаками". Изучая блюда, попутно углубилась в авиационную тему. После олимпиады пригласили в аэрошколу.

До поездки в Калиновку она думала стать гуманитарием, однако после возвращения из школы начала углубленно изучать математику и физику, поступила в Московский инженерно-физический институт, а затем по программе Росатома стала магистрантом сразу двух вузов: ядерного университета и Всероссийской академии внешней торговли.

Давлекановская аэрошкола кардинально изменила жизнь и Юлии Даринцевой, которая планировала поступать на ветеринара. Сейчас она студентка второго курса УГАТУ, учится по направлению "робототехника".

- Нас с сестрой пригласили в аэрошколу два года назад: организаторам были нужны артисты, играющие на гитаре. В итоге я оказалась в окружении очень умных и интересных ребят, ходила с ними на лекции, общалась с космонавтами и учеными. Мне тоже захотелось что-то создать - сама атмосфера в МАКШ заряжает на творчество, помогает раскрыться, - вспоминает Юля.

На следующий год девушка стала призером олимпиады по истории авиации и воздухоплавания имени А. Можайского.

Есть контакт

Один из рекордсменов международной аэрокосмической школы - Рафаэль Кильметов. Он приезжал в Калиновку три года подряд. Сейчас учится на третьем курсе факультета приборостроения УГАТУ.

- Я увлекся электроникой в седьмом классе. Все свободное время проводил в гараже, где постоянно что-то паял, но практически ни с кем не общался- мне были не интересны увлечения сверстников. А аэрокосмическая школа дала главное - знакомство с единомышленниками, с которыми я говорю на одном языке. Сегодня мы продолжаем общаться с участниками МАКШ, обращаемся друг к другу за советом и реализуем совместные проекты, - отметил Рафаэль.

Одна из последних разработок 20-летнего конструктора - дрон-везделет под кодовым названием "СТУПА". Созданный на основе квадролета, он способен проникать в труднодоступные места без риска повреждений и работать около получаса без подзарядки. Рафаэль продолжает совершенствовать свой беспилотник, а в перспективе планирует организовать курсы по обучению сборке и управлению дронами.

Вижу цель!

Как отмечают педагоги вузов, ребята, прошедшие через международную аэрокосмическую школу, отличаются от остальных студентов не только уровнем знаний, но и умением презентовать свои проекты, целеустремленностью.

Что, впрочем, вполне закономерно.

- Про этих ребят можно сказать, что они "заряжены" небом. В вуз они приходят уже не мечтателями, а ориентированными на конкретный конечный результат людьми. Они знают, чего хотят добиться и ясно видят свою цель. А она может быть любой: создание атомных самолетов, авиационных и космических роботов, двигателей нового поколения для ракет, беспилотников. Перечислять их идеи можно бесконечно, - говорит ректор УГАТУ Сергей Новиков. - И наша задача - создать для них все необходимые условия для творчества и исследований.

В вузе есть студенческие конструкторские бюро, которые очень популярны среди ребят.

Одно из них - "Формула-студент". Инженерно-гоночная команда UGATU RacingTeam воплощает самые смелые, интересные и перспективные идеи. Так, созданный студентами гоночный болид способен проехать 133 километра на 1 литре бензина!

На международных соревнованиях, в которых ребята участвуют, оцениваются не только скорость, быстрота торможения, маневренность, надежность и экологичность, но и сама конструкция автомобиля, и бизнес-план: как команда делает прототип для производства.

Результативно работает также студенческое конструкторское бюро на кафедре электромеханики по созданию электрического двигателя для самолетов будущего.

На кафедре телекоммуникационных систем есть интересные наработки в области интегральной фотоники и обработки космической информации. Первый спутник студенты запустили ровно 10 лет назад, а сейчас начали работу по созданию второго.

Таких студенческих проектов в вузе наберется не один десяток. И вполне возможно, что когда-нибудь на орбите Земли появится новый спутник со скромным названием "Калиновка" в честь аэрокосмической школы, давшей ребятам старт к звездам.

Cправка "РГ"

Аэрокосмическая школа в Давлекановском районе начала работать в 2012 году. Сюда приглашают учащихся 8 - 11 классов и студентов младших курсов из различных регионов России, которые победили на олимпиадах по истории авиации и воздухоплавания имени Александра Можайского, Кубка имени Юрия Гагарина или имени Леонарда Эйлера.

Компетентно

Вячеслав Аброщенко, первый заместитель председателя реготделения Русского географического общества:

- Международная аэрокосмическая школа - это своего рода центр одаренных детей, основная задача которого - сориентировать подрастающее поколение на поступление в серьезные учебные заведения военно-промышленного комплекса. Мы приглашаем академиков, летчиков-космонавтов, военных, которые своим примером показывают, как многого можно добиться упорным трудом. К примеру, о жизни Дмитрия Менделеева детям рассказывает академик Ильдус Абдрахманов, об основоположнике космонавтики Константине Циалковском - его правнучка Елена Тимошенкова. А главное - мы учим детей патриотизму, прививаем гордость за страну, родной край, чтобы они остались в России и внесли свой вклад в ее развитие.

Лыко в строку

Гостей форума "Дедово мастерство" познакомили с ремеслами народов России

Текст: Виктор Девицын (Нижний Новгород)

Более трехсот человек стали участниками I форума "Дедово мастерство". Праздник, посвященный народным ремеслам и промыслам, прошел в центре традиционной культуры "Константиново поле" (село Татарское Дальнеконстантиновского района Нижегородской области). Местные умельцы и мастера из пяти регионов России в течение трех дней обменивались опытом, проводили мастер-классы по различным "дисциплинам" народного творчества. Но гвоздем программы стала техника плетения лаптей.

- Через лапти можно рассказать практически обо всем: были и свадебные лапти, и похоронные, и фронтовые. Даже сейчас у каждого района есть своя особенность плетения лаптей. Это очень емкая и интересная тема, - говорит Ольга Гальцева, заведующая центром этнографии Нижегородского государственного историко-архитектурного музея-заповедника, один из организаторов форума "Дедово ремесло".

Сергей Глухов, мастер по плетению из лыка, приехал в Дальнеконстантиновский район из Рузаевки (Мордовия). Для него лапти - и воспоминания о теплых вечерах в кругу семьи, и хобби, которое теперь приносит доход. В семье мастера технология плетения лаптей передавалась от старшего поколения к младшему: Сергей научился этому от дедушки, а дедушка, в свою очередь, от старших сестер. Как рассказывает сам мастер, поначалу он оказался не готов к таким занятиям - впервые Сергея усадили за плетение из лыка, когда ему было 5 лет. А вот к 30 годам он "дозрел" и вот уже 9 лет не может представить ни дня без плетения. Иногда на него уходит до 16 часов в сутки. По словам Сергея, в такие моменты он чувствует связь со своими предками.

На форуме "Дедово ремесло" все пропитано аутентичностью - здесь и русские народные песни, и костюмы, и хороводы, и гармонь. Помимо этого, мастер-классы по изготовлению кукол из лыка, плетению лаптей, изготовление сувениров из бересты и многое другое.

- Очень интересно и душевно. Такое редко где встретишь. Часто слышу про наше поколение, что сейчас молодежь интересуется только гаджетами. Это не так. Просто подобных мероприятий проводится очень мало. Я считаю, что русское народное ремесло нужно продвигать. И такими фестивалями - в том числе, - поделилась впечатлениями студентка Алена Боронкина.

Другая гостья праздника, Екатерина Громова, обратила внимание на технологию создания лаптей.

- Пошив современной обуви поставлен на поток, и это совсем не душевный процесс, а просто бизнес. Если раньше мастера плели лапти, вкладывая в изделие тепло своих рук, то теперь мы даже не знаем, кто сшил нашу обувь - девушка, парень или вовсе какая-нибудь машина. Кажется, со временем мы утратили что-то очень важное, - говорит Екатерина.

Но не все потеряно, раз проходят такие форумы. Конечно, никто сейчас не пойдет в лаптях на работу, но память о мастерстве предков жива.

Комментарий

Владимир Жиляев, директор Дальнеконстантиновского краеведческого музея:

- Мы не ожидали столь высокого интереса к форуму. Выяснилось, что центр традиционной культуры "Константиново поле" тесноват для подобных мероприятий. Поэтому форум следующего года планируем приурочить к Троице и провести его под открытым небом.

Новая жизнь Мухинского озера

Историческое озеро в Нижегородской области "заиграло" новыми красками

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Благоустройство исторического Мухинского озера на Бору (Нижегородская область) подходит к концу. По брусчатым дорожкам уже ходят мамы с колясками, а новой парковкой пользуются местные жители. Уровень воды в озере достаточный, и она чистая.

Историческое озеро, на берегу которого располагалось одно из имений Александры Муравьевой (жены декабриста Муравьева-Апостола), до недавнего времени было своего рода общественной помойкой. Проект обустройства водоема и прилегающей территории появился еще лет пять назад, но его первый этап удалось реализовать только в прошлом году благодаря федеральной программе "Формирование комфортной городской среды".

Правда, работы выполнили кривовато: озеро зачем-то решили "передвинуть" на десять метров, и в процессе переноса засыпали ключи, питающие водоем. Вода, к ужасу горожан, ушла.

- Мы сместили ось озера и расширили его чашу. Производительности ключей, которые имелись, и тогда было недостаточно, - сказал летом глава администрации городского округа город Бор Александр Киселев.

В числе возможных причин уходы воды называлась "гидравлическая связь уровня воды в озере с уровнем грунтовых вод". Возможно, роль противофильтрационного элемента играл слой илистого или песчаного грунта, удаленный экскаваторами в процессе работ по расчистке озера.

В конце концов власти города заявили, что так и было задумано. А следующий этап предполагал устройство гидроизоляции дна и подпитку из центрального водопровода. Что и было сделано. Но опять незадача: после наполнения озера вода в нем зацвела. Специалисты Борского водоканала и эту проблему решили, заселив в озеро особые бактерии, которые очистили воду.

По словам эколога Асхата Каюмова, естественный водоем с флорой и фауной превратился в бассейн. Тем не менее водоем есть, он чистый и обустроенный, а это уже хоть что-то. Парковка позволила местным жителям ставить машины не под окнами домов и очистить проезжую часть от автомобилей. Кроме того, в соответствии с проектом здесь планируется сделать детскую и спортивную площадки, бульвар, зоны отдыха и провести освещение. По всему периметру зоны отдыха будут высажены деревья и кустарники.

Магистральный подход

Автофуры поставили на рельсы

На вопросы о работе железнодорожного транспорта в эфире радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге отвечают эксперты Свердловской железной дороги. Читайте текстовую версию программы на страницах "РГ".

Контрейлерные перевозки

Каково будущее глобального железнодорожного пространства? Соперничать или сотрудничать? На эти важнейшие вопросы искали ответ участники Международного транспортно-логистического форума "PRO//Движение.1520", который недавно завершился в Сочи.

В стремлении быстро и гибко реагировать на потребности рынка ОАО "РЖД" развивает сквозные (сухопутно-морские) маршруты и бесшовные технологии, современные логистические сервисы.

В пресс-службе СвЖД рассказали еще об одном перспективном направлении - контрейлерных перевозках. Они подразумевают использование специальных железнодорожных платформ, на которых автофуры (или только полуприцепы, без тягача) следуют в составе ускоренного поезда. Таким образом, при доставке груза комбинируются два вида транспорта, которые принято считать конкурентами, - автомобильный и железнодорожный.

Новый сервис позволяет грузовладельцу планировать доставку точно в срок, так как движение поезда организовано по графику. Технологический процесс включает загрузку фуры у грузоотправителя, доставку автотягачом к месту погрузки на платформу, транспортировку по железной дороге до станции назначения. И далее - в обратном порядке. Так удается сочетать экономичность и надежность железнодорожного транспорта с маневренностью автомобильного.

Контрейлерные перевозки способны разгрузить федеральные трассы, снизить воздействие большегрузов на инфраструктуру, улучшить экологию. Сокращается вероятность ДТП, снижаются расходы на ГСМ. Снимаются и другие вопросы - от нехватки водителей-дальнобойщиков до соблюдения требований законодательства, ограничивающих время нахождения за рулем.

Год назад "Федеральная грузовая компания" (дочка "РЖД") запустила контрейлерные перевозки в тестовом режиме. Первым клиентом стала розничная сеть "Магнит", отправившая по маршруту Новосибирск-Москва груженый автомобиль из собственного парка. Время в пути составило всего 3,5 суток. В услугу включено страхование грузов и автомобилей, охрана, электронные пломбы с датчиком ГЛОНАСС.

В конце октября 2019 года начались поездные испытания универсальной контрейлерной платформы. Ее заниженный пол позволяет выполнять погрузку техники как с торца вагона, так и фронтально. В ближайшее время такие платформы запустят в серийное производство. Все это позволит ускорить проект развития контрейлерных перевозок в России. Перспективными направлениями определены Москва-Екатеринбург-Новосибирск и Москва-Калининград.

Что в имени тебе моем?!

Локомотивы, как и люди, имеют свои "имена" и "фамилии" (индекс и название модели). Есть у них и прозвища. Чтобы лучше изучить данный вопрос, журналисты пообщались со знатоками истории железных дорог и с бывалыми локомотивщиками. Вот что удалось выяснить.

Первым локомотивам, подобно пароходам, давали собственные имена. Так, паровозы Царскосельской железной дороги назывались "Слон", "Лев", "Орел", "Сокол", "Стрела", "Проворный", "Богатырь". К 60-м годам XIX века имена паровозам стали давать по названиям географических и астрономических объектов - "Москва", "Париж", "Волга", "Меркурий", а также по фамилиям известных людей - "Дельвиг", "Суворов".

В 30-е годы ХХ века появилась практика "зашифровывать" в индексах локомотивов имена государственных и партийных деятелей: ИС - "Иосиф Сталин", ФД - "Феликс Дзержинский", СО - "Серго Орджоникидзе". "Политические" имена достались и первым советским электровозам: ВЛ - "Владимир Ленин", СК - "Сергей Киров" и даже ПБ, то есть "Политбюро".

Веселые прозвища локомотивам давали острые на язык машинисты. Свое имя имела практически каждая серия паровозов. Например, серия Е - "Ефим", "Елена", Э - "Эхо" или "Эшак", Щ - "Щука", Ов - "Овечка". В честь конструктора Лебедянского названы паровозы серии Л - "Лебедь" или "Лебедянка". Ну а легендарный паровоз П36 за характерные красные "лампасы" на корпусе получил уважительное прозвище "Генерал".

Множество кличек получили советские электровозы и тепловозы. Так, за характерный внешний вид тепловоз ТЭ10 называли "Крейсер". Электровоз ВЛ23 - "Буханка" или "Утюг", ВЛ15 - "Крокодил". ЧС2 - "Чебурашка", ЧС4 - "Аквариум".

Отдельная тема - звуки, которые издают те или иные локомотивы: свист турбины, вой вентиляторов, гул преобразователей тока. Поэтому тепловоз 2ТЭ116 прозвали "Боингом", ВЛ80 - "Выльником", а ЧС8 - "Дискотекой".

На заметку

Каждый четверг в 16.45 и в субботу в 12.55 слушайте на радио "Эхо Москвы" в Екатеринбурге 91.4 FM программу о железнодорожном транспорте "Магистральный подход".

Белая пустота

Ростовчанин Олег Каторгин нашел в Антарктиде внеземных существ

Текст: Лариса Ионова

Необычная выставка-антиутопия "Найдено в Антарктиде" открылась в Галерее современного искусства на Соборном. Автор проекта Олег Каторгин провел больше года во льдах Антарктиды. Там же он придумал проект, в котором воссоздал облик исчезнувших цивилизаций Антарктиды в живописи, графике и странных существах, поражающих своей изысканностью и неземной красотой. Согласно идее автора, более 60 лет под ширмой Российской антарктической экспедиции специальными организациями секретно проводятся масштабные поиски следов внеземных цивилизаций и их контактов с древними цивилизациями Земли. Ведь результат тщательного анализа многочисленных артефактов, поступающих из разных уголков материка, приводит к выводу, что много миллионов лет назад Антарктида обладала прекрасным климатом, была покрыта богатой растительностью и заселена. Но это мы забежали далеко вперед. А если сначала...

Приключения и путешествия всегда были в стиле жизни Олега Каторгина, родившегося в Ростове на мирной, но пресной улице Ленина. Учился в художке. Где же еще, если дед - живописец, мама-папа архитекторы? Потом армия, после службы - архитектурный институт. На третьем курсе решил, что архитектуры с него довольно, и поступил в театральный в Питере. В театре работает по сей день. Вот сейчас спешит в Пермь доделывать спектакль по братьям Стругацким "Гадкие лебеди".

На карнавале колясочников, который он организовал в одном из европейских городов, случайно встретил земляка. Преподобный отец Ярослав как раз вернулся из Антарктиды. Услышав о далеком и загадочном, как Атлантида, материке, Каторгин загорелся. "Как туда попасть?" - насел на отца Ярослава. "Очень просто: Санкт-Петербург, Беринга, 38, Институт Арктики и Антарктики".

Олег с друзьями направился на Васильевский остров. Художник, скульптор, артист и еще артист завалились прямо в кабинет главного по антарктической экспедиции. "Спасло то, что у Валерия Владимировича Лукина пять процентов зрения. Он скорее нас услышал, чем увидел - меня с ирокезом на голове, скульптора в глине и артистов, похожих на артистов. Главный сказал: "Здорово, молодцы, артисты-художники нам нужны, сеять культуру надо. Но только это же нецелевое расходование средств. Я вижу готовую ремонтно-строительную бригаду. Мы написали заявления и отправились на зимовку".

Артисты с темы потихоньку съехали, и на Южный полюс Олег отправился сам. После долгого пути на научно-исследовательском судне "Академик Федоров" приплыли в конечный пункт. Научная станция "Беллинсгаузен", остров Ватерлоо, затерявшийся между проливами Дрейка и Брансфилд, отделяющими остров от материковой Антарктиды на расстояние 120 километров. Тогда Олег Каторгин не знал, что проведет здесь почти 13 месяцев.

- Я ступил на лед, все ощущения замерзли. Перед глазами один лишь горизонт. Белое безмолвие, - вспоминает он. - Штормовой ветер и холод, пробирающий до костей, как бы ни одевался. И вместе с тем какое-то летящее - леденящее? - чувство счастья.

В ремонтно-строительной бригаде оказались: дипломированный метеоролог и два попа. В Антарктиде, кстати, есть действующий православный храм - самый южный на земном шаре. В 2016 году его посетил патриарх. Первый поп оказался выпускником Тимирязевки, пчеловод. А другой - сокурсником Олега, одними коридорами ходили учиться на актерско-режиссерском курсе. Только с третьего курса он ушел в Сергиевскую лавру. Кто не верит, что мир тесен, тому следует поехать на самый пуп Земли.

- Нужно было месить раствор, заливать опалубку, реставрировать здание. Наш шеф объявлял иногда субботники: с 1968 года, как существует станция Беллинсгаузен, с белого материка не вывозили отходы, начали только сейчас. А раньше просто загружали кузов машины, вывозили метров за триста и вываливали. Теперь мы это расковыривали. Там же ничего не разлагается: песок да вечная мерзлота. В сезон работа кипела, а порой приходилось сидеть, не выходя на улицу, неделями.

- Спустя месяц после того как попадаешь на станцию, туристическое настроение заканчивается. Все уже посмотрел, и приходит осознание, что тут делать нечего. Это как на Эльбрусе: покорил, а что дальше? Год же не будешь там жить? И надо к этой мысли привыкнуть. Я начал рисовать.

Остаться наедине с такой натурой - просто счастье для любого художника. Как шелуха, слетают все творческие амбиции. И даже выискивать материал не надо.

- Впервые попал в такую ситуацию, когда живешь на всем готовом. Целый год предоставлен был сам себе. Что-то надо - залез в холодильник. Снабжение было отличное. Институт Арктики берет на себя полностью обмундирование, питание и логистику, да еще платит зарплату и отпускные.

Впервые проект Олега Каторгина был показан 6 апреля 2016 года на антарктической станции Беллинсгаузен.

- Все материалы настоящие. Реконструкция исчезнувших двух видов протоцивилизаций древней Антарктиды. Прекрасный квазинаучный текст написала доктор наук Лихинова. Из того, что я нашел на станции, - биоматериалы, головы вяленой нототении и черепа пингвинов, обнаруженные на полосе прибоя, и возникла такая история.

- Вообще-то я еще художник-постановщик театра кукол. Мы затосковали и так развлекались. Отец Вениамин всю зимовку строил самолет ЯК-9. И построил-таки. Перед открытием экспозиции перекрыли ползала калькой. Под трубный глас пионерских горнов, изображающих иерехонские трубы, самолет отца Вениамина, кричавшего "В-ж-ж-ж!", с треском прорвал кальку, и все поняли, что выставка открыта.

Идея ее такова. Антарктиду населяли две высокоразвитые цивилизации гуманоидов, находившихся в постоянном контакте с пришельцами из других миров. Они относились к двум соперничавшим расам - Рыбоголовых и Птицеголовых. Неразрешимые конфликты и абсолютно несовместимый образ жизни представителей двух рас привели к масштабной войне между ними, закончившейся катастрофой.

Врач - пациент - болезнь

Исход заболевания часто зависит от того, чью сторону примет пациент

Текст: Инесса Суворова

Впервые в Прикамье ЛОР-врачи установили детям протезы слуховых косточек, позволяющие улучшить слух. Ранее эта методика применялась только во взрослом здравоохранении.

На прошлой неделе врачи краевой детской клинической больницы (КДКБ) объявили об успешном завершении операций двум юным пациентам.

Накануне профессионального международного праздника детских врачей, который отмечается 20 ноября, мы встретились с заведующей клинико-диагностической поликлиникой КДКБ и главным внештатным педиатром министерства здравоохранения Пермского края Юлией Богоявленской.

Юлия Игоревна, новость об успешных операциях по установке протезов слуховых косточек, наверное, порадовала многих родителей. Ведь проблема ослабленного слуха у детей, к сожалению, стоит остро.

Юлия Богоявленская: Проблема действительно актуальна. Мы тесно сотрудничаем с хирургической службой нашей клиники. Сурдологи и ЛОР-врачи совместно отбирали пациентов для микрохирургических операций, а они проводились под руководством ведущего специалиста по детской оториноларингологии, доктора медицинских наук Олега Наумова. Современное оборудование, которым оснащено сурдологическое отделение, позволяет точно определить состояние слуха ребенка.

Мы проводим аудиологический скрининг новорожденным и детям первого года жизни, сурдологи консультативной поликлиники занимаются диагностикой нарушений слуха и речи у детей до 18 лет, лечением воспалительных заболеваний уха и носа - вместе с ЛОР-врачами КДКБ, контролируя эффективность лечения и определяя показания для оперативного вмешательства. При таких нарушениях очень важно как можно раньше поставить диагноз и начать лечение. Установка протезов слуховых косточек - очередной шаг вперед.

Как давно в поликлинике открылся эндокринологический центр?

Юлия Богоявленская: В апреле 2017 года появились койки дневного стационара, а сам центр, где работают детские эндокринологи, существует уже давно. Здесь консультируют ребятишек со всего края.

В дневном стационаре проводится обследование детей с ожирением, сахарным диабетом, патологиями полового развития, надпочечников, щитовидной железы, другими нарушениями.

На базе консультативной поликлиники успешно работает и дневной стационар по профилю неврологии, где проводится ботулинотерапия детям с ДЦП.

Насколько я знаю, получить медико-генетическую консультацию тоже можно только у вас?

Юлия Богоявленская: Мы действительно консультируем семьи по прогнозу потомства, проводим диагностику и скрининг на наследственные болезни в период беременности и сразу после рождения малыша, динамическое консультирование и специальное лечение детей с наследственными болезнями обмена, регистрируем вновь выявленные случаи такой патологии. Новейшая аппаратура позволяет проводить серьезные исследования в этом направлении. По результатам таких анализов в ряде случаев можно исключить врожденную патологию.

Что сегодня в организации системы лечения детей вас волнует больше всего?

Юлия Богоявленская: В первую очередь низкий авторитет врача. Родители часто не слышат докторов и не соблюдают предписанный режим лечения. Это чревато тем, что его эффективность может снизиться на 30, а то и на 90 процентов. При этом они спокойно пользуются советами всевозможных "Google-докторов", занимаются самолечением, сами решают, что хорошо, а что плохо для ребенка. Но такое поведение недопустимо. Человеческий организм, тем более детский, не материал для опытов. Сегодня вся система здравоохранения максимально пациентоориентирована. Мы открыты для диалога.

Но самая главная проблема - "недоезды" на приемы. Для сокращения сроков ожидания консультативных приемов мы периодически организуем рабочие субботы. Запись ведется заранее, администратор дважды обзванивает родителей, согласовывает время приема. Однако ежедневно три-четыре пациента не доходят до кабинета врача. В результате его рабочее время проходит неэффективно, а дети из электронной очереди не могут воспользоваться записью.

Гипс после развлечения

В Пензе ребенок сломал руку в игровом центре

Текст: Наталья Саванкова (Пенза)

ЧП произошло в крытом парке развлечений, расположенном в одном из торговых центров Пензы.

Приглашенный на день рождения шестилетний ребенок с мамой уехали с праздника в больницу: мальчик сломал на тарзанке руку. При этом родители уверены, что администрация заведения ровным счетом ничего не сделала для предотвращения несчастного случая.

- Перед посещением парка аттракционов с детьми не провели инструктаж. Возле тарзанки не было никакой таблички с указанием правил пользования аттракционом и возрастных ограничений. Позже нам сказали, что дети до шести лет на нее не допускаются. Но наши дети беспрепятственно катались, хотя многим не было и шести лет, - говорит мама пострадавшего ребенка Анна Сетракова.

Месяц ребенок проведет в гипсе. При этом все, что предложили в парке развлечений семье пострадавшего, - бесплатный билет на еще одно посещение. После случившегося родители сочли это издевательством.

В полиции проводят экспертизу для определения тяжести травмы и причиненного здоровью ущерба.

Это не первый несчастный случай в развлекательном центре. Ранее на той же тарзанке, предназначенной для детей, прокатился мужчина, сбив несколько детей, которые получили травмы. А прокуратура Пензенской области через суд добилась закрытия парка развлечений из-за несоответствия требованиям противопожарной безопасности. Объект с массовым пребыванием детей находится на третьем этаже торгового центра, эвакуация посетителей затруднена. Но, поменяв табличку, игровой парк продолжает развлекать гостей как умеет.

Студенты МТУСИ прошли в финал соревнований Всероссийской студенческой интернет-олимпиады

Студенты подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) прошли в финал X Всероссийской (с международным участием) студенческой междисциплинарной Интернет-олимпиады инновационного характера «Информационные технологии в сложных системах».

В олимпиаде приняли участие 2399 студентов из 48 вузов и филиалов вузов Российской Федерации, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана.

Первый (отборочный) тур проходил в форме компьютерного тестирования в режиме online. Участникам направления «Информационные технологии в сложных технических системах» было предложено 20 заданий по трем дисциплинам: «Математика» - 6 заданий, «Информатика» - 6 заданий, «Физика» - 8 заданий.

В первом туре олимпиады выступили 28 студентов МТУСИ (факультета ИТ гр. БПЗ1601, БПЗ1602, БИБ1601). Всего в финальный тур прошли 79 студентов из вузов России и стран ближнего зарубежья. В их числе студенты МТУСИ Ангелина Семенова и Арсений Приймаков (гр.БИБ1601), которые продемонстрировали наиболее высокие результаты в отборочном туре. Они приглашены на финал Междисциплинарной Интернет-олимпиады-2019, который пройдёт с 6 по 7 декабря 2019 года в очной форме на базе Поволжского государственного технологического университета (г. Йошкар-Ола).

Примерная тематика заданий финального тура включает следующие направления: Алгоритмизация и основы программирования. Теория графов; Инфокоммуникационные технологии, системы и сети; Теория информации. Теория связи. Комбинаторика; Криптография; Физика (раздел Тепломассообмен, Электротехника, Механика); Нетрадиционные и возобновляемые источники энергии.

КарточкиКоротко — о независимых. 6 тезисов Елены Корзун

Основные тезисы о буднях и перспективах независимых нефтяных компаний в России из выступления генерального директора «АссоНефти» Елены Корзун на научно-практической конференции, посвященной 25-летию Ассоциации.

Кто такие независимые?

Только в 2015 году были четко определены критерии отнесения к сектору независимых нефтяных компаний (НК). Требования, которым должны соответствовать независимые компании, условно называются «пять не»:

не являются дочерними и зависимыми предприятиями ВИНК вне зависимости от объемов добываемого ими углеводородного сырья;

не аффилированы с ВИНК и не входят в состав одной группы лиц с ВИНК;

не имеют государственного пакета в уставном капитале;

не имеют собственных НПЗ;

не ведут деятельность на условиях соглашения о разделе продукции (СРП).

Компаний меньше — добыча больше.

По сравнению с 1995 годом количество компаний сократилось со 150 до 125 компаний. Тем не менее объемы их добычи выросли с 12 млн тонн до 23 млн тонн нефти.

При этом почти 40% компаний добывают ежегодно до 10 тыс. тонн в год, а 25% компаний — от 100 до 500 тыс. тонн в год.

Основную долю добычи в сегменте независимых обеспечивает «Иркутская нефтяная компания» — порядка 35% добычи всего сектора независимых.

Поволжье — оплот независимости.

Компании сектора представлены во всех нефтедобывающих регионах России от Калининграда до Сахалина: как в старейших нефтегазоносных провинциях (Урало-Поволжье, Тимано-Печоре), так и в новых регионах (Восточная Сибирь).

Лидером по сосредоточению независимых компаний является Поволжский федеральный округ. Здесь работает чуть менее половины из всех независимых НК — 77 компаний. Среди регионов лидером по количеству независимых НК является Республика Татарстан: здесь на долю независимых компаний приходится пятая часть всей республиканской добычи.

Внутренний рынок в приоритете.

Большая часть добываемой нефти (60,7%) направляется независимыми НК на внутренний рынок. Из этого объема лишь треть направляется на переработку на независимые НПЗ, а 66% — на НПЗ, принадлежащие вертикально интегрированным компаниям.

Ресурсная база: «сливки» снимают ВИНК

На долю независимых НК остаются маленькие, недоразведанные месторождения.

Минерально-сырьевая база, на которой работают независимые нефтяные компании, значительно отличается от ресурсной базы ВИНК: независимые НК разрабатывают те месторождения, которые не интересны ВИНК в силу небольших объемов запасов. Это мелкие и средние месторождения с извлекаемыми запасами менее 15 млн тонн, в основном «молодые» месторождения со средней выработанностью запасов в 18%, с высокой долей запасов категории С2 (64%), требующих углубленной доразведки.

Проблемы: как у всех и немного больше.

Являясь неотъемлемой частью нефтяной промышленности, независимые НК испытывают на себе влияние общеотраслевых проблем. Важнейшая из них — существующая в отрасли система налогообложения. По данным Ассоциации, уровень налогов неподъемно высок, он обескровливает отрасль. А добиться целевых льгот независимым нефтяным компаниям, особенно малым, крайне сложно.

Ассоциация считает, что радикальный путь решения отраслевых проблем — реформирование налоговой системы в направлении обложения финансового результата, а также учет специфики работы независимых компаний (например, введение льготного коэффициента НДПИ для мелких месторождений).

Однако есть у независимых НК и специфические проблемы: это отсутствие равнодоступности к системе магистральных трубопроводов, ограниченный доступ к участию в аукционах на участки недр (по сравнению с ВИНК), ограниченные возможности по привлечению финансирования для проведения геологоразведочных работ.

"Почта России" и ВТБ через АО "НЛТ" увеличивают логистические мощности в Перми

АО "Национальные Логистические Технологии", (АО "НЛТ"), совместное предприятие "Почта России" (АО) и банка ВТБ (ПАО), созданное для реализации инфраструктурного проекта по созданию новой национальной логистической инфраструктуры, сообщает о приобретении 16,2 тыс. кв. м в складском комплексе "Навигатор", расположенном Индустриальном районе Перми.

В результате сделки АО "Национальные Логистические Технологии" полностью займёт здание СК "Навигатор". Новый логистический почтовый центр (ЛПЦ) позволит в два-три раза увеличить мощность обработки заказов "Почты России", а также раскроет потенциал процессов обработки отправлений для электронной коммерции.

Автоматизация процессов и использование современного оборудования на новом ЛПЦ будут отвечать высоким требованиям по скорости обработки заказов, которые предъявляет растущий рынок электронной торговли. Нынешний логистический центр находится в устаревшем здании, которое не позволяет разместить сортировочное оборудование нового поколения.

СК "Навигатор" - это уже готовое здание класса А в премиальной локации. Кроме того, инфраструктура комплекса позволяет в короткие сроки достроить вторую очередь в рамках одного проекта. Консультантом сделки выступила ведущая международная консалтинговая компания в области недвижимости CBRE.

В 2018 году была запущена масштабная программа реновации инфраструктуры "Почты России", в рамках которой совместно с ВТБ планируется, в том числе, запустить обновленные логистические почтовые центры в 38 городах России.

"Объект полностью отвечал нашим требованиям. Благодаря слаженной работе всех участников процесса нам удалось в короткий срок согласовать все необходимые условия сделки. Решение о покупке готового здания сократило сроки реализации проекта минимум на 6-9 месяцев и позволило избежать возможных строительных рисков", - отметил заместитель генерального директора по логистике АО "Почта России" Игорь Чебунин.

"Наша глобальная задача – создание цифровой логистической экосистемы, включающей современные сортировочные центры и склады, необходимой для развития электронной коммерции", - прокомментировал руководитель департамента финансирования инфраструктуры "ВТБ Капитал" Олег Панкратов.