Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство финансов предложило с 1 января 2020 года ввести налоговый режим для самозанятых еще в 19 регионах, говорится в проекте поправок в действующий закон, опубликованном на федеральном портале проектов нормативных актов.

Предполагается ввести тариф в Санкт-Петербурге, в Воронежской, Волгоградской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, в Красноярском и Пермском краях, в Ненецком автономном округе, Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и в Башкортостане.

С начала текущего года в четырех регионах – Москве, Подмосковье, Калужской области и Татарстане - в виде эксперимента действует налог для самозанятых. Этот тариф включает страховые взносы в ФОМС, но не предполагает отчислений в ПФР. Бизнесмены с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников могут установить на смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями. Власти уже заявляли, что планируют ввести тариф в других регионах.

Возможность оформить проездные документы, не предусматривающие возврата в случае отказа от поездки, предоставлена на следующие поезда отправлением с 26 декабря: № 19/20 «Премиум» Москва – Ростов-на-Дону, № 21/22 «Полярная стрела» Москва – Лабытнанги, № 41/42 «Мордовия» Москва – Саранск, № 115/116 «Поморье» Москва – Северодвинск, а также на поезд № 1/2 «Волгоград» Москва – Волгоград.

Стоимость невозвратных билетов ниже стоимости обычных на 5-20%. Размер скидки зависит от типа вагона и периода совершения поездки. Доля мест, реализуемых по невозвратным тарифам, составляет до 10% от общего количества билетов, предложенных к продаже на тот или иной поезд.

При этом невозвратный тариф не предусматривает получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа (билета). Исключение составляют ситуации, связанные с несчастными случаями, отменами поездов и рядом других обстоятельств, ознакомиться с которыми можно на сайте http://pass.rzd.ru. В такой ситуации, чтобы вернуть стоимость билета, пассажирам следует обратиться в кассу с документами, подтверждающими право на возврат денежных средств.

Билеты по невозвратному тарифу доступны в купейные вагоны и вагоны с местами для сидения скоростных внутрироссийских поездов (дерегулированный сегмент). На поездки в плацкартных и общих вагонах (регулируемый сегмент), а также на поезда, следующие в/из Калининградской области, невозвратный тариф не распространяется.

Путешествовать по невозвратным билетам с конца декабря можно будет в общей сложности на 14 поездах, курсирующих во внутригосударственном сообщении. Ознакомиться с перечнем поездов, а также получить подробную информацию о стоимости невозвратных билетов и датах поездок по ним можно на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Пассажирам» – «Тарифы и акции».

Приобрести невозвратные билеты можно во всех кассах дальнего следования, на сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам». В системах продаж электронных билетов маршруты поездов, на которые действует невозвратный тариф, промаркированы специальной иконкой, сообщает пресс-центр компании.

Заседание Правительства

В повестке: о ходе выполнения плана действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25% их доли в валовом внутреннем продукте, проекты федеральных законов, межбюджетные трансферты.

Из стенограммы:

Вступительное слово Дмитрия Медведева на заседании Правительства

Д.Медведев: Начнём с вопроса, который касается увеличения притока инвестиций. Это один из факторов, который необходим для ускорения экономического роста, развития новых и расширения действующих проектов не только в производстве или инфраструктуре, но и в социальной сфере. Напомню, у нас действует план по увеличению доли инвестиций до 25% валового внутреннего продукта, для того чтобы достичь национальных целей развития, которые связаны с экономическим ростом. Сегодня обсудим, как идёт выполнение этих решений.

Благодаря этому плану, а также ряду решений, которые приняты, мы совершенствуем деловой климат. Был запущен первый комплекс мероприятий по трансформации делового климата, развивается инфраструктура поддержки бизнеса, утверждена Стратегия пространственного развития страны, выделяется помощь малым и средним компаниям, которые занимаются проектами в приоритетных отраслях.

Работу с государственными компаниями мы тоже стараемся корректировать, в том числе утверждены методические рекомендации по применению ключевых показателей их эффективности, подготовлен проект типового стандарта и технического задания аудиторской проверки долгосрочных программ развития таких организаций. Но не подготовлен закон об инвестиционных программах – мы договаривались о том, что это сделаем, – о порядке их проработки, подготовки и принятия, это имеет большое значение для того, чтобы понимать, что в государственных компаниях происходит. Я просил бы к этому вопросу вернуться.

Идёт подготовка новых законопроектов, в частности поправок в закон об электроэнергетике. Готовится законопроект о государственном контроле и надзоре в Российской Федерации, который позволит сместить акценты на профилактику нарушений в этой сфере.

Бóльшая часть плана была исполнена в срок. Хотя в целом прирост пока, надо признаться, небольшой, и его надо повышать. Тем не менее по итогам I полугодия достаточно серьёзный – двузначный – прирост инвестиций зафиксирован в таких сферах, как информация и связь, строительство, образование.

Но есть направления, которые требуют повышенного внимания. Мы обсуждали в понедельник дополнительные шаги по ускорению экономического роста. Очевидно, что в сфере инвестиций тоже требуются новые решения. Необходимо с учётом текущих реалий, результатов работы подготовить планы по привлечению инвестиций в различные отрасли экономики, а регионы должны запустить свои планы инвестиционного развития и принять меры по достижению целевых показателей прироста. Подробнее об этом расскажет Министр экономического развития.

Ещё одна тема, тоже связанная с экономикой и инвестициями в конечном счёте, касается самозанятых. Пока они участвуют в закупках государственных компаний и корпораций на общих началах. Сегодня мы рассмотрим законопроект, который даёт им некоторые льготы. Речь идёт о распространении на них преференций, которые есть у малого и среднего бизнеса. Это обязательные квоты на закупки, сокращённый срок оплаты за товары и услуги, участие в различных программах партнёрства. Главная цель – стимулировать таких самозанятых людей к легализации доходов. Для этого, напомню, мы ввели специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход – в рамках эксперимента в четырёх территориях: Москве, Московской области, Татарстане и Калужской области. В ближайшее время предлагается распространить этот опыт на другие регионы, поскольку это самый простой в декларировании налог на доходы, который не должен меняться. Об этом мы отдельно поговорим.

Также распределим субсидии и трансферты. Выделим почти 400 млн рублей Томской области на новую школу, 450 млн направим дополнительно трём регионам Дальнего Востока – Бурятии, Магаданской области и Чукотке. Средства пойдут на развитие социальной инфраструктуры, в том числе на закупку медицинского оборудования, приобретение жилья для работников социальной сферы и благоустройство территории.

Сначала послушаем вопрос о ходе выполнения действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и пройдёмся по другим.

Пожалуйста, Максим Станиславович Орешкин.

М.Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В том плане, который был утверждён в прошлом году, с одной стороны, была целевая и отраслевая структура инвестиций, с другой – конкретный список необходимых действий как системного, так и отраслевого характера. План де-факто стал ключевым организационно-методическим документом по управлению достижением целей, поставленных на федеральном уровне. Сегодня я хотел бы подвести промежуточные итоги его исполнения и рассказать о ведущейся работе.

Динамика инвестиций. В этом году по плану мы должны были выйти на уровень 21,2% ВВП, но по факту сейчас мы ожидаем более высокого результата: по нашим оценкам, будет достигнут уровень 21,6%, это будет максимальным уровнем с 2007 года. Но в дальнейшем у нас цели амбициозные, нам нужно выходить на уровень 25% ВВП, поэтому здесь работы ещё предстоит очень много.

Если говорить про этот год, то, несмотря на проблемы с уровнем совокупного спроса в экономике, мы получим позитивную динамику. По нашим оценкам, порядка 2% – реальный рост инвестиций. Этому, конечно же, способствуют меры, которые реализует Правительство. Мы упрощаем административные процедуры – в рейтинге Doing Business мы в этот раз поднялись до 28-го места. Запущен механизм трансформации делового климата, реализована программа по упрощению доступа субъектов МСП к кредитным и лизинговым средствам, совершенствуется порядок налогообложения ГЧП и целый ряд других историй реализован.

Среди отраслей – Дмитрий Анатольевич во вступительном слове об этом сказал – утилизация отходов, информация и связь, строительство. Среди ведомств я бы отметил хорошую динамику Министерства промышленности и Министерства цифрового развития. Среди отстающих у нас пока Министерство строительства и Министерство природы. Это связано с динамикой инвестиций в ЖКХ и в геологоразведке, но по итогам года цифры, очевидно, могут измениться, оценка у нас за полугодие носит предварительный характер.

Понятно, что нужно стремиться к тому, чтобы все элементы плана выполнялись. У нас, к сожалению, периодически бывает невысокая исполнительская дисциплина, формализм при исполнении мероприятий плана ведомствами. Учитывая, что значительное число мероприятий сосредоточено в 2019 году, я призываю коллег внимательно отнестись к поручениям, которые Председатель Правительства дал в рамках этого плана.

Скажу несколько слов о дополнительно проводимой в этом году работе. У нас два ключевых трека: отраслевой и региональный. По отраслевому треку мы делаем акцент на изменение регулирования. У Антона Германовича Силуанова было проведено 10 встреч с отраслевыми министрами, этому предшествовала большая подготовительная работа. Сейчас идёт уже предметная работа по 44 дополнительным мероприятиям, которые донастраивают отраслевую регуляторику.

Кроме того, план действий мы также будем сейчас дополнять мониторингом достижения целей по отдельным мероприятиям. Мы их эффективность предлагаем оценивать, основываясь не на факте утверждения того или иного нормативного акта, а в зависимости от достижения показателей или результатов, на изменение которых направлен соответствующий акт.

Хочу также отметить, что всё ещё остаются достаточно низкими плановые показатели достижения КПЭ министерствами, которые министерства сами готовят. В некоторых случаях мы видим отставание более чем на 50%. В этой связи я прошу коллег обратить внимание на необходимость утверждения индивидуальных планов инвестиций, направленных на достижение 100% КПЭ, которые утверждены Председателем Правительства.

Второе направление – это работа с регионами. Здесь формируются и утверждаются сейчас планы инвестиционного развития субъектов. Каждый план состоит из трёх основных элементов: первое – план достижения КПЭ по видам экономической деятельности, то есть по отраслям, то, что регион видит внутри себя; второе – это перечень ключевых проектов, которые обеспечивают достижение общего КПЭ; и третье, тоже очень важная работа, – это изменения в нормативном регулировании на федеральном или региональном уровне, которые необходимы для достижения ключевых показателей. У нас сейчас уже 82 субъекта предоставили проекты таких планов, совокупный ожидаемый процент достижения находится в среднем на уровне 80–90%. Работаем с субъектами, для того чтобы эти цифры также достигли целевых значений.

Хотел бы отметить, что очень многие субъекты активно включились в работу по изменению нормативно-правовой базы. Всего было представлено в Минэкономразвития 745 предложений, 300 из них мы сейчас прорабатываем с отраслевыми министерствами, часть из них в дальнейшем будут отработаны в рамках механизма трансформации делового климата, а часть может войти в обновлённую версию плана. Среди региональных предложений можно выделить предложения, направленные на ускорение ввода в эксплуатацию месторождений общераспространённых полезных ископаемых, дополнение Градостроительного кодекса разделом, нормирующим процесс подготовки документации в части сроков, предложения по оптимизации механизма ГЧП и целый ряд новых идей.

По мере завершения этой работы мы представим для рассмотрения на Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции обновлённую версию плана, а затем уже, Дмитрий Анатольевич, представим обновлённый документ Вам.

Д.Медведев: Спасибо, Максим Станиславович.

Коллеги, какие будут соображения? Есть какие-то комментарии к тому, как идёт работа по теме ускорения роста инвестиций?

Здесь всё понятно. Надо просто всем сконцентрироваться, поскольку здесь справедливо было упомянуто и моё последнее поручение о том, что делать, и я просил бы действительно максимально внимательно руководителей федеральных органов исполнительной власти заняться реализацией этого поручения.

И здесь говорится о поручении высшим должностным лицам субъектов обеспечить утверждение и разработку планов инвестразвития субъектов. Это тоже очень важно – потому что наши планы, конечно, не должны висеть в воздухе, а вся работа происходит в субъектах Российской Федерации. Поэтому такие планы необходимы.

Просил бы тоже Максима Станиславовича это контролировать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 октября 2019 > № 3177110 Дмитрий Медведев, Максим Орешкин

Изменение медиаландшафта в условиях сокращения аналогового телевещания обсудят на XXIII Международный конгресс НАТ

Источник: НАТ

С 5 по 6 ноября 2019 года в Москве пройдет конгресс НАТ. В этом году конгресс станет первым масштабным медиафорумом после полного отключения аналогового вещания федеральных каналов.

Взаимосвязь и совместное развитие цифрового ТВ и цифровой экономики названы главной темой предстоящего конгресса НАТ.

В ходе пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов участники конгресса подведут первые итоги цифровизации, обсудят изменение медиаландшафта в условиях сокращения аналогового телевещания, рассмотрят международные тренды медиаиндустрии, определят приоритетные задачи и перспективные направления развития. Сквозной темой станет проблематика региональных телеканалов, а также предстоящие проекты по региональным врезкам на телеканале ОТР и конкурсы на 22-ю кнопку. Программа конгресса включает такие темы, как «ОТТ сервисы - современное телесмотрение», «Что такое современное телевидение?», «Теория Поколения как способ влияния на целевые аудитории и управления сотрудниками новых медиа», «СММ для цифрового ТВ», «Присутствие региональных телеканалов в цифровой среде», «Технология 5G Broadcast – новая эра доставки медиа» и многие другие технологические и юридические вопросы.

В работе международного форума примут участие представители Государственной Думы РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Роскомнадзора, Роспечати, РТРС, федеральных и региональных телерадиокомпаний, операторов связи, телекоммуникационных производителей, компаний-медиаизмерителей, рекламных агентств, производителей и агрегаторов контента, международных организаций в сфере связи и телерадиовещания. Среди спикеров: Леонид Левин (ГД РФ), Алексей Волин и Екатерина Ларина (Минкомсвязь), Татьяна Денискина (Роскомнадзор), Андрей Романченко (РТРС), Константин Эрнст (Первый канал), Алексей Земский (НТВ), Вячеслав Муругов (СТС Медиа), Николай Картозия («Пятница!»), Руслан Тагиев (Mediascope), Иван Гродецкий (Okko), Ирина Стацуло (Peers.TV), Анастасия Карпович («Эверест»), Рустам Зарафутдинов («Башкортостан», Уфа), Антон Стуликов («ОТВ», Екатеринбург), Лестер Мордью (Promax Europe, Великобритания), Фарух Насыров (НМС, Узбекистан) и др.

В рамках Конгресса НАТ 5 ноября состоится церемония награждения лауреатов седьмой Премии имени Владимира Зворыкина - престижнейшей премии на территории стран СНГ в области развития и внедрения новейших телевизионных технологий, вручаемая ежегодно с 2013 года.

Одновременно с форумом с 5 по 7 ноября на ВДНХ пройдет Международная выставка профессиональных видеотехнологий NATEXPO.

Международный конгресс НАТ пройдет 5-6 ноября в Москве на ВДНХ при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Подробная информация – на сайтах организатора: www.nat.ru и www.congress-nat.ru.

Холдинг "РЖД" расширил перечень поездов, билеты на которые можно приобрести по невозвратному тарифу. Об этом говорится в сообщении компании.

Возможность оформить проездные документы, не предусматривающие возврата в случае отказа от поездки, теперь можно на следующие поезда отправлением с 26 декабря: N 19/20 "Премиум" Москва - Ростов-на-Дону, N 21/22 "Полярная стрела" Москва-Лабытнанги, N 41/42 "Мордовия" Москва-Саранск, N 115/116 "Поморье" Москва-Северодвинск, а также на поезд N 1/2 "Волгоград" Москва-Волгоград.

Стоимость невозвратных билетов ниже стоимости обычных на 5-20%. Размер скидки зависит от типа вагона и периода совершения поездки. Доля мест, реализуемых по невозвратным тарифам, составляет до 10% от общего количества билетов, предложенных к продаже на тот или иной поезд.

При этом невозвратный тариф не предусматривает получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа (билета). Исключение составляют ситуации, связанные с несчастными случаями, отменами поездов и рядом других обстоятельств, ознакомиться с которыми можно на сайте pass.rzd.ru. В такой ситуации, чтобы вернуть стоимость билета, пассажирам следует обратиться в кассу с документами, подтверждающими право на возврат денежных средств.

Билеты по невозвратному тарифу доступны в купейные вагоны и вагоны с местами для сидения скоростных внутрироссийских поездов (дерегулированный сегмент). На поездки в плацкартных и общих вагонах (регулируемый сегмент), а также на поезда, следующие в/из Калининградской области, невозвратный тариф не распространяется.

Путешествовать по невозвратным билетам с конца декабря можно будет в общей сложности на 14 поездах, курсирующих во внутригосударственном сообщении. Ознакомиться с перечнем поездов, а также получить подробную информацию о стоимости невозвратных билетов и датах поездок по ним можно на официальном сайте ОАО "РЖД" в разделе "Пассажирам" - "Тарифы и акции". Приобрести невозвратные билеты можно во всех кассах дальнего следования, на сайте РЖД и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам". В системах продаж электронных билетов маршруты поездов, на которые действует невозвратный тариф, промаркированы специальной иконкой.

Пензенцы дождались городскую электричку

Новый поезд довезёт из пригорода в центр за 17 минут

В пятницу Башкортостанская пригородная пассажирская компания запустит на полигоне своей деятельности вторую городскую электричку – в Пензе. Электропоезд сообщением Пенза-1 – Селикса – Пенза-1 начнёт курсировать c 1 ноября ежедневно в утреннее и вечернее время.

Дополнительный поезд в формате городской электрички назначен по многочисленным обращениям жителей Пензенской области, сообщили в АО «Башкортостанская ППК». Ожидаемый пассажиропоток – 300 человек в сутки.

Станция Селикса – это пригород областного центра, а станция Пенза-1 расположена в центре города. Поездка на автобусе по этому маршруту занимала 45 минут, но сейчас автобусы не ходят из-за ремонта моста через Суру. Быстро добраться из пригорода в центр Пензы и обратно можно на проходящем пригородном поезде, но он останавливается в Селиксе только один раз утром и вечером. Поэтому большинство опрошенных компанией жителей региона высказались за курсирование городской электрички, которая едет из пригорода в столицу области или в обратном направлении всего 17 минут.

По словам генерального директора компании-перевозчика Игоря Поляева, это второй крупный проект на полигоне ППК в формате городской электрички (первую городскую электричку компания запустила в 2015 году в Уфе).

Проект пензенской городской электрички поддержало правительство области, а её расписание составлено с учётом пожеланий горожан. Стоимость проезда на электропоезде в одну сторону составит 29,8 руб., действуют все льготы на проезд в пригородном железнодорожном сообщении.

В первое время электричка будет ходить в четырёхвагонном варианте, но при увеличении пассажиропотока перевозчик обещает увеличить количество вагонов.

Дмитрий Попов

"Ладе" горы не страшны

В полицию Монголии поступила первая партия вазовских внедорожников

Текст: Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)

Полиция Монголии приобрела 19 первых пятидверных вазовских внедорожников Lada 4х4. Стражи порядка будут использовать эти автомобили в отдаленных труднопроходимых районах страны .

На АвтоВАЗе внедорожники доработали с учетом пожеланий и установили дополнительное оборудование: рации, светоговорящие устройства, видеомагнитофоны, системы доступа к базам данных полиции, специальную цветографическую схему.

Легендарный вазовский внедорожник обладает системой постоянного полного привода с понижающей передачей и возможностью включить блокировку межосевого дифференциала. Монгольскую полицию в этой модели заинтересовал также функциональный багажник, объем которого составляет 420 литров, или 780 л при сложенных задних сиденьях. Длинная база автомобиля повышает комфорт во время движения, при этом благодаря коротким свесам и высокому дорожному просвету более 200 миллиметров сохраняется проходимость.

Отметим, именно пятидверная Lada 4х4 ставила рекорд подъема в горах - на Тибетском плато в Гималаях машина поднялась на высоту 5726 метров над уровнем моря.

Официально продавать Lada в Монголии начали весной 2019 года, когда в Улан-Баторе был открыт первый дилерский центр. "Монгольские клиенты ценят надежность, эффективность и доступность автомобилей Lada", - отметил управляющий директор по экспорту марки Макс Миссана.

В Монголии продаются также трехдверные Lada 4х4 и модели семейств Granta, Vesta, Xray и Largus.

Сила приложения

В пилотных регионах вышли из тени 250 тысяч самозанятых

Текст: Юлия Кривошапко

За неполный год эксперимента в качестве самозанятых в России зарегистрировались уже более 250 тысяч граждан, сообщил глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин на Всероссийском налоговом форуме.

Налог на профессиональный доход с 1 января 2019 года могут платить самозанятые в четырех пилотных регионах: Москве, Московской, Калужской областях и Татарстане. Он действует для граждан, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Вносить платежи они могут без всякой отчетности, просто зарегистрировавшись в приложении ФНС "Мой налог". Ставка налога - 4% от дохода, если самозанятый работает с другими гражданами, и 6%, если он оказывает услуги компаниям и ИП.

У самозанятых, которые указали вид деятельности в приложении, наиболее популярными категориями услуг являются перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

С 2020 года эксперимент планируют распространить еще на 13 регионов.

Это не единственный положительный пример применения современных технологий в налоговом администрировании. По словам Михаила Мишустина, их внедрение позволило практически отказаться от традиционных форм проверок и создать условия, когда уклонение от уплаты налогов становится невыгодным. "Все транзакции с налоговым риском автоматически попадают в зону внимания налоговых органов через инструменты дистанционного мониторинга и предиктивной аналитики с четкой градацией налогоплательщиков по зонам риска", - подчеркнул Мишустин.

Первым таким инструментом стала АСК-НДС - система, которая автоматически отслеживает цепочки формирования НДС по сделкам в масштабах страны. "Доля сомнительных операций по НДС с 8 процентов в 2016 году снизилась до 0,6 процента в первом полугодии 2019 года, а количество организаций с признаками фиктивности за это время сократилось с 1,6 миллиона до 120,6 тысячи", - сказал Мишустин.

На базе АСК НДС-2 совместно с Федеральной таможенной службой (ФТС) создана система документальной прослеживаемости импортных товаров. Он позволит освободить рынок от недобросовестных участников, пресечь занижение таможенной стоимости товаров, а также уменьшить количество проверок добросовестных компаний.

Налоговая служба целенаправленно работает над снижением административной нагрузки на бизнес. Так, срок камеральной проверки по НДС был сокращен с трех до двух месяцев, упростились требования к заявительному порядку его возмещения, развиваются процедуры бездокументарного подтверждения нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость, уточнил глава ФНС.

Крупные компании активно присоединяются к налоговому мониторингу. Открывая свои информационные ресурсы и системы внутреннего контроля, они получают от налоговиков мотивированные мнения по применению налогового законодательства в разных ситуациях. В этом проекте участвуют 44 компании, 16 из них - с госучастием. В 2020 году их количество, по словам Мишустина, увеличится до 95, в том числе до 48 компаний с госучастием.

Дом, который построил сам

Взять ипотеку на индивидуальное жилье теперь будет проще

Текст: Евгения Носкова

Минстрой России инициировал создание нового финансового инструмента на рынке недвижимости - ипотеки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Сейчас документ находится в финальной стадии разработки.

Замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Никита Стасишин, выступая на форуме "Сообщество" в Белгороде, назвал самой большой проблемой в развитии ИЖС отсутствие подготовленных земельных участков со всеми необходимыми магистральными сетями. "Мы собрали с регионов потребность в подготовке инфраструктуры, и она огромна. Но без этого строить качественно невозможно, так же, как и выйти на показатель в 120 миллионов квадратных метров к 2024 году. Это касается и ИЖС, и многоквартирных домов", - отметил замминистра.

В феврале этого года президент Владимир Путин в Послании к Федеральному Собранию поручил проработать программу поддержки ИЖС. К 2024 году ежегодный объем ввода индивидуального жилья должен превысить 40 миллионов квадратных метров. В последнее время темпы ввода ИЖС растут: в первом полугодии этого года было построено 15,6 миллиона квадратных метров такого жилья, за аналогичный период прошлого года -15,3 миллиона, 2017 года -11,5 миллиона.

В июле минстрой внес в правительство программу развития индивидуального жилищного строительства, которую дорабатывает вместе с банковским сообществом. В нее, помимо разработки инструмента ипотечного кредитования на строительство индивидуального дома, включены также вопросы создания необходимой инфраструктуры, включая строительство дорог, электричество, газ, водоснабжение. Ожидается, что реализация программы начнется в 2020 году.

Апробация программы поддержки ИЖС проходит в пилотных регионах, в частности в Липецкой области. Семь лет назад многодетные семьи получили здесь земельные участки, однако они не были обеспечены транспортной инфраструктурой, электричеством, газо- и водоснабжением. В этом году региональные власти направили 16 миллионов рублей на прокладку сетей электроснабжения и более 8 миллионов - на строительство магистрального газопровода. Также регион получил около 146 миллионов рублей федерального финансирования на развитие инфраструктуры под ИЖС.

Развитие сегмента ИЖС поддержат стандарты - они опишут процедуры выдачи и обслуживания кредитов на строительство индивидуальных жилых домов, а также типовые проекты домов, которые могут быть залогом. Стандарты будут носить рекомендательный характер и, как ожидается, повысят прозрачность рынка и доверие банков к нему. Сейчас сегмент ИЖС отличается более высоким кредитным риском по сравнению с многоквартирными домами. Индивидуальные жилые дома в качестве залогов часто неликвидны, к тому же их трудно оценить. Из-за этого банки неохотно выдают кредиты на ИЖС, такие предложения есть лишь у некоторых из них.

В июне ипотеку на индивидуальное жилищное строительство запустил Банк ДОМ.РФ. Можно получить до 30 миллионов рублей по ставке от 11 процентов годовых и с первоначальным взносом от 20 процентов. Это пилотный продукт, который сначала будет доступен для нескольких аккредитованных подрядчиков в Москве и Московской области. После этого банк планирует масштабировать его на другие регионы и строительные компании. "Существует серьезный потенциал роста спроса на строительство собственных жилых домов, но при этом на рынке мало предложений и финансовых инструментов, чтобы эту потребность удовлетворить, - полагает заместитель председателя правления Банка ДОМ.РФ Данила Литвинов. - Наша программа может стать удобным решением для людей, которые хотят построить свой дом".

По данным Росстата, ежегодно за счет собственных средств россияне строят 250-270 тысяч индивидуальных жилых домов общей площадью 30-36 миллионов квадратных метров. Это 40-45 процентов всей вводимой площади жилья. При этом 40 процентов от общего объема построенного жилья в сегменте ИЖС сконцентрировано в 10 регионах - это Московская область, Краснодарский край, Республика Башкортостан, Ростовская область, Республика Татарстан, Белгородская, Ленинградская, Свердловская, Воронежская и Самарская области. В этих регионах строится в два раза больше объема ИЖС, чем в остальной части страны.

В Москве спрос на аренду земельных участков под ИЖС вырос за два года в четыре раза, сообщили в департаменте городского имущества. С начала года арендовали 29 объектов под индивидуальное строительство жилья общей площадью 3,64 гектара. По словам главы департамента Максима Гамана, наиболее популярны среди москвичей стали участки для индивидуального строительства в Новой Москве - их примерно половина от общего числа арендованных земель для ИЖС. "Это связано не только с удачным местоположением объектов, но и с привлекательной ценой. По итогам последних аукционов годовая аренда участка площадью около 0,1 гектара в среднем обошлась в 250 тысяч рублей", - уточнил Гаман.

Верим в село. Гордимся Россией!

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

С 1 по 3 ноября 2019 года на базе Пермского аграрно-технологического университета пройдет восьмой форум сельской молодежи Прикамья - традиционное ежегодное мероприятие. В очередной раз студенты сельскохозяйственных специальностей со всех уголков Пермского края соберутся для активного общения и знакомства с возможностями и перспективами аграрного бизнеса.

Цели форума - повышение качества агрообразовательного процесса, формирование положительного имиджа сельскохозяйственных профессий и аграрного образования. Участники мероприятия - студенты и преподаватели образовательных учреждений аграрного профиля, молодые специалисты предприятий АПК, работники коллективных, фермерских и личных подсобных хозяйств, представители организаций по делам молодежи, развития сельского хозяйства и привлечения молодежи на село, руководители передовых сельхозпредприятий, представители молодежных общественных организаций.

1 ноября в МАУ "Дворец молодежи" Перми состоится торжественное открытие форума. Основной блок мероприятий пройдет в студенческом городке ФГБОУ ВО "Пермский ГАТУ", где состоится формирование шести команд из числа участников и прохождение образовательного блока из шести основных направлений:

- Инновационные направления в развитии современного АПК;

- Механизмы создания и государственной поддержки агробизнеса;

- Современный специалист АПК: основные требования, условия труда;

- Меры государственной поддержки молодого специалиста в АПК Пермского края;

- Фермеры и малый бизнес: примеры успешной реализации бизнес-идей в АПК Пермского края;

- Применение цифровых технологий в сегменте агробизнеса.

В программе форума - встречи с успешными молодыми предпринимателями и руководителями сельхозпредприятий, презентация и обсуждение проектов, затрагивающих интересы сельской молодежи в сфере предпринимательства.

Подведение итогов форума состоится 3 ноября в актовом зале аграрно-технологического университета.

Форум сельской молодежи Прикамья проходит на территории региона с 2012 года.

Организаторы форума в 2019 году: министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края и ФГБОУ ВО "Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д. Н. Прянишникова". Партнеры форума: Пермское региональное отделение ОМОО "Российский союз сельской молодежи", Пермское региональное отделение МООО "Российские студенческие отряды", ГАУ ДПО "Институт повышения квалификации - РМЦПК".

Сдувало на ходу

В регионах ЦФО подсчитывают ущерб, нанесенный сильнейшим ураганом

Текст: Анна Скудаева, Элина Труханова

Северные регионы ЦФО пострадали от шквалистого ветра, порывы которого достигали 26 метров в секунду.

По данным компании "Россети Центр", ураган обрушился на Тверскую, Ярославскую, Костромскую, Владимирскую, Ивановскую области, а также Псковскую, Нижегородскую и Республику Марий Эл. В результате немало населенных пунктов осталось без электричества.

В Ярославле перебои с электроснабжением возникли в части Дзержинского и Заволжского районов. Всего, по данным мэрии, - в 273 многоквартирных домах, 15 школах, шести детсадах, 167 частных домах и на двух котельных, из-за чего дома двух микрорайонов остались без отопления. Кроме того, шквалистый ветер выворачивал с корнем деревья, которые падали прямо на дома, переворачивал остановки, валил строительные заборы и дорожные знаки, сминал и рвал кровли. С одного из многоквартирных домов даже сорвало утеплитель, который жильцы прикрепили на наружных стенах своего жилья.

В Рыбинске из-за скачков напряжения на электросетях ночью тоже возникли проблемы на городских котельных и станциях подъема воды в микрорайоне Копаево и в центре города. На административном здании, где располагаются департаменты социальной защиты и образования, частично разрушена кровля.

На участках Ярославль - Александров, Рыбинск - Сонково и Вологда - Данилов Северной железной дороги из-за урагана, повредившего линии связи, ночью на 28 октября встали поезда: 11 - дальнего следования и три пригородных.

Шквалистый ветер в Костромской области также стал причиной падения деревьев и шифера с крыш, обрыва проводов электропередачи, обрушения дорожных знаков.

В Тверской области серьезнее всего пострадали Вышневолоцкий и Кашинский городской округи, Бежецкий, Бологовский, Калязинский и Кесовогорский районы. Восстанавливать электроснабжение там пришлось 125 ремонтным бригадам и 132 единицам спецтехники.

В облправительстве пояснили, что на период восстановительных работ населенные пункты были запитаны по временным схемам электроснабжения, для конечных пользователей электричество подавалось с резервных источников питания.

В Ярославле и Рыбинске перебои с электричеством, по заверению властей, устранили уже утром 28 октября, но другие разрушительные последствия разгула стихии ликвидированы далеко не везде. Нанесенный ураганом ущерб сейчас устанавливается.

Тем временем

По данным синоптиков, в названных городах еще сохраняется вероятность шквалистого ветра. Жителей призывают соблюдать меры безопасности. При усилении ветра власти рекомендуют не выходить без необходимости на улицу и ограничить использование личного автотранспорта.

Пластик, лампочка, бумага

Кто же не готов к раздельному сбору мусора: население или регоператоры?

Текст: Айгуль Камаева

Глава республики Радий Хабиров заявил о вероятном повышении платы за вывоз мусора уточнив, что это возможно при условии хорошей организации работы. Несмотря на то что тариф в Башкирии - один из самых низких в Приволжском округе (35 рублей для сельской местности и 70 рублей для городов), платят по счетам не все жители республики, а лишь две трети. Многие до сих пор не уверены в действенности мусорной реформы. Почему? Разбиралась корреспондент "РГ".

Все в кучу!

Оптимизма людям не прибавляет не только непрозрачность начисления платежей, но и сообщения очевидцев о коммунальных казусах, подрывающих веру в мусорную реформу. Так, на днях в соцсетях появились фотографии, сделанные жительницей Кировского района Уфы. На них коммунальщики загружают в один кузов мусоровоза отходы из разных баков.

"Такое происходит везде, не только в нашем дворе! Мы сортируем мусор по разным контейнерам, а они скидывают содержимое всех баков в одну машину", - написала возмущенная уфимка в соцсетях.

"А потом говорят, что невозможно людей в нашей стране приучить сортировать мусор. Типа, тут не Япония. Только у нас сортировка - бессмысленная затея: плата увеличилась, а вывоз и утилизация никак не изменились. Так в ком проблема?" - прокомментировала пост другая жительница Уфы.

В МУП "Спецавтохозяйство по уборке города", которое ответственно за этот участок, на запрос журналистов ответили: к ним жалоб от уфимцев не поступало. Ради справедливости надо сказать, что коммунальщики просили сообщать им о выявлении фактов недобросовестного выполнения своих обязанностей водителями мусоровозов.

Очевидная логика

Чтобы жители Уфы видели, за какими отходами приехал мусоровоз, в уфимском предприятии "Спецавтохозяйство" решили устанавливать планшеты с надписями (пластик, стекло, бумага) на лобовое стекло машины. Как отметил первый замдиректора предприятия Ринат Биккинин, в ближайшем будущем на их транспорте появятся специальные баннеры.

- В Уфе решение о переходе на раздельный сбор мусора приняли только в апреле, однако пилотный проект в Кировском районе города, где установленные баки не пользуются спросом, показал: нужно учитывать мнение граждан. Рациональнее ставить новые ящики только после обсуждения вопроса с представителями домкомов, они лучше знают, готовы ли жители к переходу на новую систему, - отметил Ринат Биккинин.

Новые баки появились лишь на 85 площадках Уфы. Мусоровозы приезжают за вторсырьем раз в неделю. После этого "чистый" мусор везут на заводы по переработке. - А это от 100 до тысячи километров, ближе их просто нет.

В этом и есть главная проблема, считают регоператоры.

- Контейнеры поставить легко, но куда потом разделенный мусор везти? По крайне мере нам, на северо-западе региона, некуда, - говорит директор ООО "Дюртюлимелиоводстрой" Евгений Юдинцев. - Необходимо проработать всю логистику обращения с отходами, начиная со сбора и вывоза и заканчивая переработкой. Чтобы видели результат раздельного сбора мусора, должна быть четко продуманная схема. Нужно строить объекты переработки, которые сегодня в большинстве своем мелкие, а потому нерентабельны. Необходимы новые межмуниципальные полигоны и крупные сортировочные линии.

Регоператоры сходятся во мнении: не решив первостепенные задачи по строительству полигонов, мусоросортировочных и перерабатывающих комплексов проблему с накоплением отходов в регионе не решить.

Мусоровоз как чудо света

Конечно, в большинстве городов и районов республики до раздельного сбора отходов еще далеко. В некоторых селах до нынешнего года мусоровозы-то в глаза не видели, поэтому люди и не понимают сути реформы. В редакцию "РГ" часто обращаются с одним и тем же вопросом: "Почему я должен платить за мусорку, которой не пользуюсь? Я все в печке сжигаю или на участке закапываю!".

Пресс-секретарь регионального оператора "Эко-Сити" Олеся Арамелева отметила:

- Отходы производства и потребления можно утилизировать только безопасными для здоровья населения и среды обитания способами. Это требование федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Сжигание и самовольное закапывание в неположенном месте считаются небезопасными, так как при горении мусора воздух загрязняется вредными веществами. Закапывать отходы также нельзя (исключение компостная яма для органики), так как есть вероятность загрязнения грунтовых вод. Вывозить самостоятельно твердые бытовые отходы вы тоже не сможете, так как на это имеют право только транспортные компании со специальной лицензией и договором с регоператором.

Другая проблема: многие сельчане и дачники привыкли выкидывать свои отходы на местной свалке. На самом деле кучи мусора нелегальные и небезопасные. Сегодня, по данным минэкологии РБ, в регионе около трех тысяч несанкционированных свалок площадью более 2,3 тысячи гектара - речь идет о 30 миллионах кубометрах мусора. И это только официально выявленного. Задача муниципалитетов - ликвидировать свалки в кратчайшие сроки. Однако с начала года убрали лишь 300 свалок, потому что дорого, а у сел и городов не хватает средств.

Учитывая переполненность имеющихся полигонов и совсем малую долю мусора, уходящего на переработку (по разным источникам от шести до 10 процентов), ситуация на грани катастрофы. Ведь отходы вырабатываются ежедневно. Сейчас в правительстве республики обсуждают покупку мобильных мусоросжигающих установок. Однако как отнесутся к такому способу решения проблемы экоактивисты, большой вопрос.

Также рассматривается инициатива снижать тарифы на вывоз мусора для тех граждан, которые собирают мусор раздельно. Надежда на то, что с появлением такой нормы желающих защитить природу и при этом сэкономить, станет больше. Но сегодня по-прежнему каждый сам решает собирать мусор по фракциям в разные пакеты или выбрасывать все скопом в мусоропровод.

Между тем у жителей Уфы есть возможность сдать свой отсортированный по фракциям мусор частным компаниям, которые занимаются сбором отходов у населения. За определенную плату они даже сами приедут к уфимцам. Единственное, у таких сборщиков более жесткие, чем на мусорной площадке, требования к сортировке, которые придется выполнять.

Справка "РГ"

На территории Башкортостана сегодня находится 35 полигонов твердых коммунальных отходов, куда свозят мусор со всей республики, и всего 14 мусоросортировочных комплексов, где идет обработка. Однако часть комплексов простаивает из-за нерентабельности.

Компетентно

Руфина Шагапова, заместитель председателя комитета Госсобрания - Курултая РБ по аграрным вопросам, экологии и природопользованию:

- Ежегодно в стране производится около 5,5 миллиарда тонн отходов, а количество несанкционированных свалок растет в геометрической прогрессии. Имеющиеся полигоны уже не справляются, очень плохо работает переработка и сортировка. Государство должно проводить системную работу, как в Швеции, где каждый ребенок с рождения понимает, что мусор - это, прежде всего, вторсырье.

Цифра

44 миллиона тонн различных отходов образовалось в 2018 году в РБ.

Мастер-класс от безнадежного идеалиста

Кинодокументалист Радик Кудояров рассказал, чему он научился у героя своего фильма Евгения Примакова

Текст: Гульназ Данилова

Незадолго до торжеств в Москве по случаю 90-летия Евгения Примакова этот юбилей отметили в столице Кипра Никосии в кругу политиков. Посол России в Республике Кипр Станислав Осадчий рассказал, что Евгений Примаков искренне любил этот остров, в последние 15 лет своей жизни часто бывал там, не переставая интересоваться темой кипрского урегулирования. На юбилее был показан фильм "Евгений Примаков. Человек из жизни". Именно эту картину выбрала для юбилея вдова Ирина Борисовна. По словам автора киноленты - известного российского кинематографиста Радика Кудоярова, это был первый фильм, посвященный бывшему председателю правительства и министру иностранных дел России, академику, снятый при жизни и с его участием. Каким ему запомнился один из тяжеловесов мировой политики, Радик Кудояров рассказал корреспонденту "Российской газеты".

Радик, герой вашего фильма - многогранная личность: политик, ученый, писатель... Кем он был для вас?

Радик Кудояров: Я многому научился у Евгения Максимовича. В общепринятом понимании отношения "учитель - ученик" - это когда один что-то рассказывает или показывает, другой внимает, запоминает, повторяет. Но бывает так, что учитель может и не знать, что кто-то у него учится. На мой взгляд, это лучший способ постижения одного человека другим. Когда ученик не клянется в верности, а с искренним интересом пытается постичь и делает выводы.

Мне доводилось довольно много беседовать с ним на самые разные темы. Евгений Максимович никогда не уклонялся от вопросов, порой довольно непростых, признавая, что где-то совершил промах, ошибся.

Вы знали Примкова лично. Каким он был?

Радик Кудояров: Взойдя на политический Олимп, он не растерял в себе человека, что вообще-то большая редкость. А еще общение с Примаковым укрепило меня во мнении, что никого не стоит идеализировать.

Евгений Максимович честно признавался, когда чего-то не знал, даже если новые знания лежали в области, в которой он хорошо разбирался и был признанным экспертом.

В 2010 году я предложил провести международную конференцию "Россия и Исламский мир". Григорий Алексеевич Рапота, в то время полпред Президента в ПФО, поддержал эту идею. Мы с группой единомышленников в составе трех человек начали работать над этим довольно амбициозным проектом и в марте 2011 года успешно реализовали его в столице Башкортостана.

Кстати, тогда впервые в Уфе развевались знамена 30 стран, мы пригласили около 200 человек. Евгений Максимович был в числе приглашенных почетных гостей но в последний момент в его расписание были внесены коррективы, и он не смог приехать. Конференция была посвящена известному советскому дипломату Кариму Хакимову. Примаков не знал подробностей его биографии и, узнав, что я завершил работу над фильмом "Аравийский визирь Кремля", посвященный Хакимову, попросил копию картины. Позже признался, что открыл для себя много нового. Сам формат международной конференции тогда очень понравился знатоку Востока Примакову и он посоветовал сделать ее традиционной, но в Уфе не сложилось. К счастью, идея жива. Ее подхватили и с успехом реализуют в Татарстане.

Я иногда советовался с Евгением Максимовичем относительно своих планов. Была у меня такая привилегия. Его мнение в отношении какого-то события или человека, с котором я предполагал встретиться, всегда было точным и полезным. Он хорошо разбирался и в том, кто друг, а кто только делает вид.

При всей своей интеллигентности и внешней мягкости, Евгений Максимович довольно твердо, причем в лицо, мог высказать какому-нибудь известному, но недальновидному пропагандисту свое критическое мнение по поводу его сомнительного творчества. Поясняя, какие именно издержки в будущее отношений между странами и людьми несет его сиюминутное желание выслужиться перед начальством.

В карьере Примакова были неожиданные повороты: его назначали руководителем то в одно ведомство, то в другое. А ведь известно, насколько ревностно любая корпоративная среда отстаивает свою целостность. Как ему удавалось стать своим?

Радик Кудояров: После назначения руководителем СВР и позже МИДа Евгений Максимович столкнулся с неоднозначным отношением части коллектива к этому решению президента Ельцина. Настороженность вызывало очевидное обстоятельство - он был чужаком, не кадровым сотрудником, выросшим в стенах ведомства. Его ведь знали как журналиста-международника, позже - руководителя институтов востоковедения и мировой экономики, но не разведчика и дипломата.

Кстати, назначение Евгения Примакова руководителем разведки было сугубо политическим. Причем впервые в новейшей истории страны кандидат на такую высокую должность оказался без генеральских знаков отличия. Когда однажды спросили, почему он отказался от присвоения ему генеральского звания, Евгений Максимович ответил: "Забыли бы, что я академик". На мой взгляд, за этим простым объяснением кроется редкое умение не только контролировать свое тщеславие, но и проявить уважение к любому офицеру, который, как правило, проходит тернистый путь к генеральским звездам.

По свидетельствам его заместителей и соратников, с которыми мне доводилось общаться, Примаков очень быстро стал своим и уважаемым человеком. И не только благодаря таланту эффективно решать большие политические задачи. Он искренне вникал в насущные проблемы сотрудников, включая бытовые, и помогал. Это уникальный случай. Увы, так бывает далеко не всегда.

В вашем фильме, который все, кто его видел, называют добрым, Евгений Примаков предстает как человек с разносторонними интересами. Расскажите об этом.

Радик Кудояров: Он был человеком творческим, чего многие не замечали. При всей своей политической основательности и авторитете, на мой взгляд, Евгений Максимович умудрялся сохранить в себе частичку безнадежного идеалиста. Это любопытный нюанс.

Примаков писал стихи. На его слова написаны песни. Они были изданы. Одну такую пластинку с его особым посвящением я храню как высокую награду.

Кстати, о посвящениях. В одной из них, в данном случае к своей книге, Примаков написал, что узнал о вас от друга - Маркуса Вольфа, легендарного шефа разведки ГДР.

Радик Кудояров: Они дружили. Их интерес и уважение друг к другу были взаимны. Когда Маркуса не стало, Примаков сразу откликнулся на просьбу выступить по Первому каналу со словами соболезнования семье и друзьям Вольфа, а позже написал вступительное слово к книге, посвященной жизни Маркуса. Однажды я собирался в Берлин и получил из рук Примакова экземпляр его новой книги для Маркуса, а предыдущая вышла лишь незадолго до этой. Получив подарок, Маркус искренне вслух восхитился работоспособностью Евгения Максимовича и попросил меня при случае поинтересоваться секретом этого.

Книги Евгения Примакова по-настоящему интересны и понятны как специалистам, так и простому читателю. И со временем не теряют своей ценности. Отличный фактический материал и аналитика от первоисточника востребованы всегда. Конечно, время удлиняет историческую перспективу, но фактура, выводы, включая то, что мастер оставил между строк, бесценны для тех, кто понимает.

Ключевой вопрос

В любой истории бывает хотя бы одно "но"...

Радик Кудояров: Без него не обошлось и тут. Несмотря на то что Евгений Максимович находил общий язык с людьми в любой корпоративной среде, с "семьей" президента Ельцина у него принципиально не заладилось. Об этом есть небольшой фрагмент в фильме. Но для Евгения Максимовича были важны не личные взаимоотношения, а дело. Когда Примакова назначили премьер-министром, а произошло это, напомню, в период экономического кризиса в августе 1998 года, он предложил кандидатам на министерские кресла, которые представляли разные политические партии, универсальный тезис: оставить свои политические амбиции и разногласия за дверями и сосредоточиться исключительно на работе. Результаты деятельности правительства Примакова сегодня общеизвестны.

Он умел собирать вокруг себя талантливых людей и поддерживал их. Не секрет, что многие представители современной политической элиты России очень многим обязаны ему.

Примаков практически до конца жизни, не афишируя своего активного участия, эффективно помогал решать серьезные вопросы на международном поле.

В тему

У Евгения Примакова была фраза, которую он говорил в адрес того, к кому испытывал симпатию и дружеские чувства: "Хороший он мужик!".

Список регионов РФ, имеющих право на экспорт пшеницы и ячменя в Китай, может вырасти вдвое

Россельхознадзор сообщает о прибытии в Россию китайских инспекторов, которые посещают места выращивания и хранения пшеницы и ячменя, а также производства шротов и жмыхов. Это верный признак того, что список аккредитованных на экспорт этих продуктов российских регионов и компаний вскоре будет расширен. Делегация будет находиться в России до конца октября.

В рамках визита делегация посетит предприятия Иркутской, Ростовской, Пензенской, Саратовской, Самарской и Калининградской областей, а также Республики Башкортостан.

В Иркутской области инспекторы побывали на многопрофильном предприятии, собирающемся экспортировать пшеницу и ячмень, а также на производстве соевого и рапсового шротов.

В Ростовской области делегация КНР встретилась с руководством испытательного центра ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» и Ростовского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Руководители ростовских компаний показали китайским инспекторам современное оборудование, на котором специалисты проводят испытания и исследования отобранной подкарантинной продукции. Кроме того, в Ростовской области инспекторы посетили предприятия, производящие подсолнечный, соевый и рапсовый шрот, места производства пшеницы и ячменя, а также отгрузочные площадки, с которых зерно отправляют на экспорт.

В Башкирии целью инспекции стало производство подсолнечного и рапсового шротов и предприятия, занимающиеся производством и хранением пшеницы. В Самарской области были проинспектированы ряд компаний, заинтересованных в поставках пшеницы и ячменя на китайский рынок. В Саратовской области будут проинспектированы места выращивания и хранения пшеницы и ячменя. И в конце визита делегация посетит предприятия Пензенской и Калининградской областей.

В настоящее время экспорт пшеницы и ячменя ограничен 7 регионами: Челябинской, Омской, Новосибирской, Амурской и Курганской областями, Алтайским и Красноярским краями. В результате инспекции он может вырасти до 14.

На экспорт свекольного, подсолнечного, рапсового и соевого шротов аккредитована 31 компания из Ростовской, Воронежской, Омской, Оренбуржской, Волгоградской, Орловской, Саратовской, Самарской, Калининградской, Белгородской, Липецкой и Пензенской областей, Краснодарского, Приморского и Алтайского краев и Республики Башкортостан.

Минюстом России по итогам проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2019 году опубликован сборник лучших муниципальных практик в номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению местного самоуправления в иных формах».

В сборнике представлены конкурсные материалы муниципальных образований, а также краткие обзоры, подготовленные Минюстом России и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В десятку лидеров среди городских образований и сельских поселений вошли муниципалитеты из Республики Башкортостан, Краснодарского и Ставропольского краев, Калужской области.

Так, в городском округе Ставрополь достигнут беспрецедентно высокий для городских муниципальных образований уровень повседневной гражданской активности – почти 93% населения активно участвует в осуществлении городского самоуправления. Вся территории города охвачена деятельностью 33 органов территориального общественного самоуправления, до 32,6% собственных доходов бюджета города распределяется на проекты и инициативы с участием самоуправления. В результате взаимодействия населения и администрации города благоустроено 12 дворовых территорий, созданы скверы, отремонтированы детские площадки и реконструировано дорожное покрытие в частном секторе. Функционирует мобильное приложение «Ставрополь глазами горожан», где граждане размещают информацию о городе, выкладывают при необходимости фотографии. Обращения находятся на контроле у главы города Ставрополя.

В Заводоуковском городском округе Тюменской области в 2018 году проведена работа органов территориального общественного самоуправления с главами сельских администраций, были намечены мероприятия по благоустройству сельских территорий, на основе чего была сформирована общая смета расходов на 2018 год. Городские ТОСы также представляли свои предложения для включения в мероприятия по благоустройству. Члены советов ТОС принимали участие в разработке технических заданий по благоустройству и приемке выполненных работ. В округе сложилась хорошая практика, когда административные решения принимаются совместно с жителями. Благодаря данным решениям в округе появятся новые объекты. Так, с начала 2018 года было организовано публичное обсуждение по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке. В результате рейтингового голосования наибольшее число голосов было отдано за строительство плавательного бассейна с благоустройством прилегающей территории.

В Сугайкасинском сельском поселении Канашского района Чувашской Республики в период с 2017 – 2018 гг. было реализовано более 30 общественных инициатив, в том числе с учетом мнения населения организовано благоустройство и озеленение территорий, ремонт муниципальных объектов, культурно-досуговая и информационно-разъяснительная работа. В частности, без привлечения бюджетных средств произведен ремонт дорог протяженностью 300 метров, открыта новая дошкольная дополнительная группа спортивной школы, обновлен дом культуры, в нем открылся досуговый центр для молодежи.

В Уфе определили условия для развития молодых госслужащих страны

29 октября в Уфе были подведены итоги первого Всероссийского форума молодых государственных служащих. Он объединил представителей молодежных организаций федеральных органов исполнительной власти, молодых специалистов региональных подразделений федеральных органов исполнительной власти и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, а также выпускников управленческих специальностей образовательных организаций высшего образования. Всего около 400 участников со всей страны в возрасте от 18 до 35 лет.

Для участников мероприятия прошли лекции от ведущих российских специалистов-практиков, панельные дискуссии для обсуждения наиболее спорных вопросов с приглашением сотрудников Правительства Российской Федерации, а также семинары с выработкой решений по актуальным вопросам развития государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Насыщенная образовательная программа включала три больших тематических блока: «тренды и лидеры», «стратегии и технологии», «партнёры и кооперация». Молодые государственные служащие предложили механизмы более эффективного использования профессионального, научного, творческого и организаторского потенциала молодых сотрудников, а также повышения привлекательности и престижа государственной гражданской службы.

«Если мы хотим видеть активную молодежь, то стоит говорить с ними на их языке – простом и доступном. Для воплощения их идей важно интегрировать молодёжь в политическую жизнь страны. Надеюсь, что практика Форума будет полезна госслужащим, и они найдут новые идеи для своего развития», – говорит директор Института молодежной политики Николай Бажитов.

Своим компетентным мнением о работе участников Форума поделилась специалист в области регионального и муниципального управления и развития территорий, руководитель академии SREDA Юлия Зубова:

«Я встретила здесь активную молодежь, которая на сегодняшний момент действительно хочет развиваться. Они хотят заниматься как саморазвитием, так и расти в профессиональном плане. Радует, что молодежь не варится в собственном соку, а действительно хочет получить полезную информацию, знания от экспертов. Они проявляют активность и инициативность».

Генеральный директор Flacon Михаил Егоршинотметил, что данный Форум дает возможность развить навыки коммуникации, встретиться с единомышленниками, обменяться с ними мнениями, идеями и кейсами:

«Важно не бояться, не сидеть в своём маленьком мире, а необходимо выходить за пределы своих возможностей. Важно знакомиться с другими людьми, узнавать, как устроены их организации, не бояться пробовать новое и непонятное, позитивно относиться к жизни. Нужно уметь радоваться даже сложностям. Ведь именно оттого, какой вы организатор, зависит, как будут вовлечены участники в рабочий процесс. И самое главное, важно стремиться быть не организатором, а модератором».

Стоит отметить, что одним из основных инструментов развития молодежных организаций в государственных органах исполнительной власти является Координационный совет молодёжных организаций федеральных органов исполнительной власти.. В данный момент в него входят 14 федеральных ведомств. В будущем состав участников будет активно расширяться.

Организатором мероприятия является Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке Правительства Республики Башкортостан.

В Уфе завершился первый в истории форум для молодых госслужащих

29 октября в Уфе завершил свою работу первый Всероссийский форум молодых государственных служащих. Он объединил представителей молодежных организаций федеральных органов исполнительной власти, молодых специалистов региональных подразделений федеральных органов исполнительной власти и государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации, а также выпускников управленческих специальностей образовательных организаций высшего образования. Всего около 400 участников со всей страны в возрасте от 18 до 35 лет.

Перед закрытием Форума состоялась встреча с Руководителем Федерального агентства по делам молодежи Александром Бугаевым, Первым заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андреем Назаровым и исполняющим обязанности Министра молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Русланом Хабибовым. В ходе дискуссии с молодыми государственными служащими поднимались вопросы развития молодежных советов, а также задачи, которые стоят перед молодежными организациями в ОИВ. Кроме того, определили, какие ресурсы Росмолодежи сегодня особенно актуальны для этих организаций.

«У нас в стране сложилось достаточно стереотипов в отношении государственной службы. Скажу одно: мы работаем на государство. И то, что вы связали с этим свою жизнь, говорит о том, что вам небезразлично будущее нашей страны. Сегодня важно понимать, как и куда «двигать» наше государство. Без этого понимания ничего не получится. Именно вы, как представители современного поколения, должны в этом помочь», - отметил Александр Бугаев.

Возможность коммуницировать на горизонтальном уровне друг с другом в неформальной обстановке, по мнению эксперта, - важное преимущество не только отдельно взятого форума, но и в целом работы государственных служащих. И данная коммуникация продолжилась в ходе самой дискуссии.

Участникам и экспертам предложили в интерактивной форме пройти опрос. В ходе него были определены приоритетные задачи молодежных организаций в ОИВ: от программы личностного роста и наставничества до социального и кадрового лифта в организации. Форумная компания и грантовый конкурс были названы самыми актуальными ресурсами Росмолодежи для молодежных сообществ.

Встреча определила также роль молодежи в реализации национальных проектов.

«Национальные проекты – это, прежде всего, те возможности, которые открываются для нас в регионах и в стране в целом», - выразил свою точку зрения Руслан Хабибов. И добавил, что Глава Республики в планах развития региона до 2024 года отвел реализации национальных проектов ведущие позиции, уделив особое внимание роли молодежи в решении данных задач.

Александр Бугаев в обсуждении данного вопроса отметил, что «если мы не справимся с задачей по реализации этих проектов, мы просто не выдержим конкуренции с другими государствами».

Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров в разговоре с участниками поднял вопрос об обновлении кадрового состава в органах государственной власти:

«Сегодня возрастной ценз для многих сфер жизнедеятельности продолжает меняться. Происходит значительное омоложение кадрового состава Правительства региона. И данная тенденция наблюдается по всей стране. Возрастает скорость происходящих вокруг нас процессов, само время требует новых решений и идей. Только представители современного поколения способны справиться с вызовами. Поэтому данный форум так актуален».

В завершении дискуссии участница форума Виктория Балашова из Уфы, как молодой госслужащий, чтобы повысить свою конкурентоспособность на рынке труда и в полной мере овладеть профессиональными качествами и навыками, обратилась к Руслану Хабибову с просьбой стать её наставником. На что получила согласие.

По итогам работы Форума молодые государственные служащие предложили механизмы более эффективного использования профессионального, научного, творческого и организаторского потенциала молодых сотрудников, а также повышения привлекательности и престижа государственной гражданской службы.

Организатором мероприятия является Федеральное агентство по делам молодежи при поддержке Правительства Республики Башкортостан.

За январь-сентябрь 2019 г. комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Росреестре, рассмотрели 20 110 заявлений в отношении 31 760 объектов недвижимости. Доля решений, принятых комиссиями в пользу заявителей, составила 62,8% (за девять месяцев 2018 г. – 60,7%). Суммарная величина кадастровой стоимости до рассмотрения заявлений в комиссиях составляла 895 млрд рублей, после – 593 млрд рублей, что свидетельствует о её снижении на 33,8%.

Росреестр напоминает, что Правительством Российской Федерации одобрен и внесён в Госдуму России проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко отмечает, что «законопроект направлен на защиту интересов одновременно и правообладателей объектов недвижимости, и органов власти».

Справочно:

Росреестр не проводит кадастровую оценку объектов недвижимости. При этом ведомство обеспечивает работу комиссий, которые рассматривают вопросы пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, определенной в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года.

Заинтересованные лица могут обратиться в такие комиссии, если у них есть документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости либо для уточнения кадастровой стоимости с использованием рыночной оценки, а также направить обращение в суд.

До 1 января 2017 года кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики, а утверждали региональные и местные органы власти. С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии с данным законом государственная кадастровая оценка недвижимости проводится региональными властями через подведомственные им государственные бюджетные учреждения. Ответственность за работу таких государственных структур по проведению кадастровой оценки возложена на региональные органы власти.

Начиная с 2018 года государственные бюджетные учреждения начали проводить кадастровую оценку в тех субъектах РФ, в которых региональные власти приняли соответствующие решения. Так, в 2018 году по правилам, установленным этим законом, кадастровая оценка проводилась в 35 регионах, а в 2019 году такая оценка ведётся уже в 64 регионах.

Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых проводилась государственная кадастровая оценка в 2018 г.

1. Белгородская область

2. Волгоградская область

3. Иркутская область

4. Кабардино-Балкарская Республика

5. Калининградская область

6. Калужская область

7. Костромская область

8. Краснодарский край

9. Курская область

10. Мурманская область

11. Новгородская область

12. Оренбургская область

13. Пермский край

14. Республика Башкортостан

15. Республика Коми

16. Республика Татарстан

17. Рязанская область

18. г. Санкт-Петербург

19. Саратовская область

20. Смоленская область

21. Хабаровский край

22. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

23. Чувашская Республика

24. Республика Ингушетия

25. Астраханская область

26. Карачаево-Черкесская Республика

27. Московская область

28. Пензенская область

29. г. Севастополь

30. Тамбовская область

31. Удмуртская Республика

32. Кировская область

33. Республика Карелия

34. Республика Северная Осетия - Алания

35. г. Москва

Перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых проводится государственная кадастровая оценка в 2019 г.

1. Алтайский край

2. Амурская область

3. Архангельская область

4. Астраханская область

5. Белгородская область

6. Брянская область

7. Владимирская область

8. Вологодская область

9. Воронежская область

10. г. Севастополь

11. Еврейская автономная область

12. Забайкальский край

13. Кабардино-Балкарская Республика

14. Калининградская область

15. Калужская область

16. Камчатский край

17. Карачаево-Черкесская Республика

18. Кировская область

19. Костромская область

20. Краснодарский край

21. Курская область

22. Ленинградская область

23. Липецкая область

24. Мурманская область

25. Ненецкий АО

26. Нижегородская область

27. Новосибирская область

28. Новгородская область

29. Омская область

30. Оренбургская область

31. Орловская область

32. Пензенская область

33. Пермский край

34. Приморский край

35. Псковская область

36. Республика Башкортостан

37. Республика Дагестан

38. Республика Ингушетия

39. Республика Калмыкия

40. Республика Карелия

41. Республика Коми

42. Республика Крым

43. Республика Саха (Якутия)

44. Республика Северная Осетия-Алания

45. Республика Татарстан

46. Республика Хакасия

47. Рязанская область

48. Самарская область

49. Саратовская область

50. Сахалинская область

51. Свердловская область

52. Смоленская область

53. Ставропольский край

54. Тверская область

55. Томская область

56. Тульская область

57. Удмуртская Республика

58. Хабаровский край

59. Ханты-Мансийский АО – Югра

60. Чеченская Республика

61. Челябинская область

62. Чувашская Республика

63. Ямало-Ненецкий автономный округ

64. Ярославская область

Специалисты Саратовского медуниверситета разработали уникальный имплантат для эндопротезирования суставов

Инновационную разработку специалистов Саратовского медицинского университета им. В.И. Разумовского высоко оценили на II Саратовском экономическом форуме. На площадках Форума ученые воспользовались возможностью наладить взаимодействие с промышленными партнерами по вопросам трансфера своих инноваций.

НИИ травматологии, ортопедии и нейрохирургии СГМУ (НИИТОН СГМУ) презентовал уникальное медицинское изделие. Оно может стать незаменимым элементом для одной из самых востребованных операций в ортопедии - тотального эндопротезирования коленного сустава. По прогнозам, в ближайшие 10 лет предполагается шестикратный рост числа подобных медицинских вмешательств.

Во время операции хирургу приходится сталкиваться с дефектами костей, образующих коленный сустав, выполнять их реконструкцию. Для этих целей используются костный цемент, донорская кость или металлические блоки. Основные недостатки существующих сейчас металлических блоков – необходимость сочетать их с определенными видами импортных эндопротезов, а также дороговизна конструкции.

Разработка саратовских ортопедов представляет собой титановый имплантат в форме клина, который используется для замещения костных дефектов при эндопротезировании коленного сустава. Оригинальность инновации заключается в том, что конструкция имплантата совместима с большинством типов эндопротезов, а её стоимость дешевле зарубежных аналогов.

«В настоящее время учеными и врачами университета реализуются десятки проектов, финансируемых в рамках государственных заданий, российских и международных грантовых систем, инициативных исследований, партнерами являются практически все ведущие профильные вузы и НИИ. Состоявшийся II Саратовский экономический форум показывает, что созданная нами модель инновационной деятельности позволяет осуществлять коммерциализацию проектов, доведенных до стадии производства с помощью индустриальных партнеров», – отметил проректор по научной работе СГМУ им. В.И. Разумовского А.С. Федонников.

По словам ректора Саратовского медуниверситета Владимира Попкова, вузу есть, что предложить реальному сектору экономики. Инновационная активность университета – отражение его реального состояния. СГМУ входит в ТОП-100 лучших вузов России, здесь на 6 факультетах проходят обучение более 7 тыс. студентов. Кадровый потенциал представлен 5 тыс. сотрудниками, в числе которых 200 докторов наук, 600 кандидатов наук. В состав медицинского университета входят 3 научно-исследовательских и 2 образовательных института, медицинский колледж и предуниверсарий. Учреждение обладает одной из крупнейших клинических баз в стране: 5 клиник различного профиля ежегодно оказывают медицинскую помощь 60 тыс. пациентам, выполняя при этом более 30 тыс. сложнейших операций.

Археологи нашли в Нижегородском кремле остатки фуникулера XIX века

Фундамент и нижнюю часть стен водонапорной башни, а также чугунные трубы водовода, некогда входивших в состав комплекса верхней станции фуникулера XIX века, обнаружили специалисты Института археологии РАН при исследованиях на территории Нижегородского кремля. Находки позволят составить точный технический план нижегородского фуникулера (элеватора) и локализовать его на местности.

«Хотя фуникулер был построен в конце XIX века и действовал до 1926 года, никаких чертежей или строительных планов не сохранилось. Найденные остатки водонапорной башни и коммуникаций позволят уточнить данные о конструкции фуникулера и технические детали его работы, известные лишь в общих чертах», — говорит сотрудник Волжской экспедиции Института археологии РАН Алексей Свиридов.

Фуникулеры, или элеваторы, появились в Нижнем Новгороде в 1896 году. Всего к открытию Всероссийской промышленно-художественной выставки было построено два элеватора, которые соединяли между собой трамвайные линии, расположенные на разных по высоте участках города: Верхебазарной и Нижнебазарной. Они были устроен по типу зубчатых канатно-проволочных железных дорог, которые на тот момент уже были хорошо известных в Европе: в этих конструкциях между основными рельсами прокладывался зубчатый рельс, благодаря которому вагон фуникулера удерживался на склоне и не скатывался назад.

Фуникулеры, построенные в Нижнем Новгороде, работали по принципу перегрузки «верхнего вагона» водяным балластом: перед спуском вагона с волжского откоса в его бак с помощью специально построенной водонапорной башни нагнеталась вода, под тяжестью которой вагон перемещался вниз, на нижнюю станцию, где водяной балласт сбрасывался в колодец. Они проработали до 1927 года — до того момента, когда была построена единая трамвайная сеть, связавшая верхнюю и нижнюю части города.

В 2018 году развитие сети фуникулеров, в том числе воссоздание исторических нижегородских элеваторов было объявлено одной из задач «Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года». Воссоздание Кремлевского элеватора в его историческом облике на откосе Нижегородского кремля запланировано к 800-летию Нижнего Новгорода, празднование которого состоится в 2021 году.

Исследуя участок возле Часовой башни Нижегородского кремля, археологи вскрыли фундамент и остатки стен водонапорной башни – восьмиугольного сооружения, сложенного из красного кирпича. Эта башня была составной частью механизма, приводившего в движение фуникулер: из нее вода под давлением подавалась в резервуар для набора воды. После того, как емкость была заполнена, вагон с верхней станции под действием силы тяжести опускался вниз, а такой же вагон с пустыми баками поднимался наверх от нижней станции. Также расчищены чугунные трубы водовода, проложенного от башни к зданию верхней станции Кремлевского элеватора.

«После закрытия фуникулера в начале ХХ веках на территории кремля проходили активные планировочные работы: весь участок, который мы изучаем, оказался перекрыт слоем грунта высотой около четырех метров. после того, как водонапорная башня была разрушена, ее руины засыпали, и поэтому место, на котором была построена башня, оказалось скрытым», — отметил Алексей Свиридов.

Под слоем XIX века археологи обнаружили следы плотной городской застройки от XVI – XVIII веков, подполья различных хозяйственных и жилых сооружений, а также многочисленные артефакты. Среди находок – медные пулы Золотой Орды XV – XVI веков, серебряные копейки XVI–XVII веков, обломки стеклянных браслетов, перстней и фрагменты парадной поливной посуды, привезённой в Нижний Новгород из поволжских городов Золотой Орды.

Пресс-служба Института археологии РАН:

[email protected]

Повышение квалификации преподавателей физики базовых школ РАН

С 21 по 25 октября 2019 года в рамках проекта «Базовые школы РАН» проведена Троицкая школа повышения квалификации преподавателей физики «Актуальные проблемы физики и астрономии: интеграция науки и образования» (ТШПФ-2019), в которой приняли участие педагоги базовых школ РАН из Новосибирска, Казани, Челябинска, Ростова-на-Дону, Краснодара, Саранска, Московской области.

Программа включала обзорные лекции по актуальным вопросам современного естествознания с привязкой к соответствующим учебным предметам (физика, астрономия, химия, математика, биология). Лекции прочитали ведущие ученые мирового уровня: академики РАН, члены-корреспонденты РАН, профессора РАН, руководители институтов и научных лабораторий.

Кроме того, была предусмотрена обязательная практическая иллюстрация лекций в ведущих лабораториях Троицких научно-исследовательских институтов, чья тематика исследований и уникальная экспериментальная база перекрывают программы практически всех школьных естественнонаучных дисциплин.

Мероприятие прошло на базе Троицкого Дома ученых при организационной поддержке администрации Троицка, Президиума РАН, Московского Педагогического Государственного Университета, Отделения физических наук РАН и корпуса профессоров РАН. Слушатели ТШПФ-2019 получили свидетельства о повышении квалификации государственного образца.

Сайт ТШПФ-2019: http://edu.troitsk.ru

29 октября 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук

Председательствует на заседании президент РАН академик РАН А.М. Сергеев.

Члены Президиума заслушали научное сообщение «О комплексном плане развития Уральского отделения РАН».

Докладчик — академик РАН Валерий Николаевич Чарушин.

Академик РАН В.Н. Чарушин. Вашему вниманию предлагается проект Комплексного плана развития Уральского отделения. Уральское отделение РАН осуществляет свою деятельность в обширном регионе от Архангельска и Сыктывкара на Европейском севере России до Оренбурга на юге Урала, от Ижевска и Перми до Екатеринбурга, Челябинска и Кургана. Научно-методическое руководство охватывает 7 научных центров, 33 научные организации, в которых работают более 3700 научных сотрудников, включая более 2000 кандидатов, 750 докторов наук и 103 члена Российской академии наук.

Мы имеем более, чем 85-летний опыт организации научных исследований на Урале с его сложной историей, включающей разные организационные формы: от Уральского филиала Академии наук СССР до Уральского научного центра (1971) и Уральского отделения РАН (1987). Весомый вклад в развитие академической науки на Урале внесли создатели известных научных школ академики С.В. Вонсовский, Н.Н. Красовский, И.Я. Постовский, В.Д. Садовский, С.С. Шварц и многие другие выдающиеся ученые и, конечно, особо следует отметить академика Г.А. Месяца, стоящего у истоков создания Уральского отделения, и Президента РАН академика Ю.С. Осипова, при активном участии которого Отделение развивалось более 20 лет.

Несколько слов о преемственности в развитии. Конечно, все начинается не с чистого листа. Комплексный план подготовлен на основании предложений академических институтов и объединенных ученых советов с учетом принятой в 2010 году Стратегии развития Уральского отделения. Он развивает ее основные положения, а также следует тем традициям, которые сложились на Урале.

К сильным сторонам уральской науки следует отнести прочные связи академических институтов с государственными корпорациями «Росатом», «Роскосмос» и другими высокотехнологичными предприятиями. В качестве примера представлен титульный лист Программы сотрудничества Уральского отделения с ВНИИ технической физики, утвержденный Президентом РАН Ю.С. Осиповым и генеральным директором «Росатома» С.В. Кириенко. В этой программе принимали участие 12 институтов Уральского отделения. Планы, которые мы строим сегодня, предполагают дальнейшее развитие научных контактов с РФЯЦ-ВНИИТФ.

Еще один пример. Научное сотрудничество с Государственным ракетным центром имени академика В.П. Макеева и другими предприятиями «Роскосмоса» также опиралось на широкий фронт фундаментальных исследований. В целом Уральским отделением были заключены соглашения с более, чем 35 крупнейшими предприятиями Урала.

Другой характерной чертой уральской науки является тесное сотрудничество с университетами, создание совместных лабораторий и научно-образовательных центров. Это то, что востребовано сегодня в рамках национального проекта «Наука» и отмечено в Посланиях Президента В.В. Путина к Федеральному собранию РФ. Именно научно-образовательные центры призваны сыграть важнейшую роль в научно-технологическом развитии России.

В силу целого ряда причин, таких как реформа РАН, реструктуризация, национальный проект «Наука» и др., возникла необходимость корректировки принятой в 2010 г. Стратегии развития УрО РАН.

К примеру, за годы реформ во всех региональных научных центрах Уральского отделения произошли глубокие структурные преобразования. Во всех центрах созданы ФИЦ, имеющие свои программы развития, которые, как правило, учитывают специфику развития региона и ориентированы на развитие научно-производственной кооперации в этом же регионе.

Особенности развития региональных центров будут представлены в докладе акад. В.П. Матвеенко. Позвольте мне обратить ваше внимание на тех положениях Комплексного плана, которые являются объединяющими для всех академических институтов и центров УрО РАН.

Прежде всего, это цель, к которой мы стремимся — вывести научные исследования на мировой уровень и встроить академическую науку в систему инновационного обновления экономики Урала и России.

Фундаментальные исследования на Урале ведутся довольно широким фронтом и генерация знаний остается важнейшей задачей академической науки, но для того, чтобы эти знания стали опорой технологического развития, необходимо формирование современной технологической инфраструктуры. Отсутствие в академических институтах технологического звена является основным препятствием для реализации результатов исследований в промышленности.

Обсуждению приоритетов научного развития Уральского отделения была посвящена стратегическая сессия, которая состоялась в конце прошлого года в Уральском федеральном университете во время рабочего визита Министра науки и образования М.М. Котюкова. На этой сессии были определены 5 междисциплинарных платформ, которые отвечают приоритетам научно-технологического развития Российской Федерации и охватывают практически всю совокупность исследований институтов УрО РАН: цифровые технологии, материалы, «зеленые» технологии и безопасность, здоровье человека, Арктика, а также социогуманитарные технологии.

Цифровые технологии, бесспорно, являются одним из ключевых направлений научно-технологического развития РФ. Уральское отделение просит Президиум поддержать предложение о создании Уральского центра высокопроизводительных вычислений, обработки и хранения больших объемов данных. Суперкомпьютерный центр УРАН сегодня, к сожалению, не отвечает потребностям уральской науки. По меньшей мере, надо довести его характеристики до уровня 3 петафлокс, учитывая роль Института математики и механики в решении важнейших задач по расчету траекторий запуска «Союзов», построении детальных цифровых моделей местности, а также вклад в подготовку математиков в уральском регионе. Мы полагаем, что уральская математическая школа является достаточно сильной, и не теряем надежды создания в Екатеринбурге математического центра мирового уровня.

Материалы и технологии — наиболее важная для уральской науки междисциплинарная платформа. Более 60% планируемых институтами УрО РАН затрат связаны с развитием этого направления. Примеров работ в этом направлении довольно много. От получения модифицированных порошков алюминия для аддитивных технологий и новых алюминий-графеновых композитных материалов до уникальных наногетероструктур и технологий получения постоянных магнитов; от создания электрофизических установок с уникальными характеристиками до разработки научных основ металлургических процессов и технологий изготовления бесшовных высокопрочных труб.

Комплексный план предполагает создание в Екатеринбурге Уральского центра технологий и материалов, а также реализацию 17 научно-технологических проектов, связанных с развитием горно-металлургического комплекса, созданием новых технологий для предприятий Росатома, развитием Центра радиационного материаловедения на базе уникального исследовательского реактора в г. Заречном и многое другое.

Экологически чистые «зеленые» технологии, безопасность — также исключительно важное для Урала направление, охватывающее широкий круг вопросов безопасности техногенных и природных систем, управления биоресурсами, создание агробиотехнопарка, перехода к экологически чистой энергетике, создания топливных элементов, вопросы развития минерально-сырьевой базы, предупреждения техногенных катастроф и переработки промышленных отходов.

Особое значение для Урала имеют работы по радиоэкологическому мониторингу бассейна Обь-Иртышской речной системы, которые ведутся более 70 лет, а также работы по обеспечению продовольственной безопасности.

Раздел «Здоровье человека» представлен рядом междисциплинарных проектов, таких как создание Центра ядерной медицины, Центра геномики и трансляционной медицины, развитием работ по созданию инновационных лекарственных препаратов.

Значительное внимание в комплексном плане уделяется развитию работ, связанных с Арктикой: от разработки экологической стратегии освоения месторождений углеводородов и создания Арктического центра изучения биоразнообразия до изучения сейсмичности Арктического шельфа.

Социогуманитарные технологии также затрагивают широкий круг вопросов развития: от моделирования экономики цифрового общества до культурно-этнографических аспектов освоения Арктики.

Успех в реализации комплексного плана зависит от многих факторов, прежде всего, от развития научно-производственной кооперации, обновления материально-технической базы и создания передовой инфраструктуры, а также от подготовки кадров высшей квалификации.

Важнейшая роль в комплексном плане отводится созданию Уральского междисциплинарного научно-образовательного центра «Передовые промышленные технологии», созданного по инициативе Полномочного представителя Президента в УрФО Н.Н. Цуканова и получившего поддержку со стороны крупнейших госкорпораций: Роскосмоса, Росатома, Ростеха и др. Об этом центре, создаваемом на базе Уральского федерального университета подробнее расскажет ректор В.А. Кокшаров.

Уральское отделение расширяет научно-производственную кооперацию. К примеру, в рамках выставки «ИННОПРОМ-2019» подписано соглашение о сотрудничестве с Магнитогорским металлургическим комбинатом.

Примером успешной научно-производственной кооперации академических институтов (ИОС УрО РАН, ИНХС РАН), Московского госуниверситета и компании «Транснефть» может служить реализация проекта полного цикла, завершившегося пуском завода «Транснефть-синтез» по производству противотурбулентных присадок.

Обновление материально-технической базы научных исследований — одна из самых чувствительных тем. Динамика расходов академических институтов Урала на приобретение оборудования указывает на хроническое недофинансирование институтов. Для системного решения проблемы обновления приборной базы необходимо определить разумные критерии финансирования этих расходов. Кроме того, УрО РАН предлагает рассмотреть вопрос о выделении региональных квот на приобретение оборудования.

Комплексный план развития содержит также предложение о создании Центра исследования материалов с использованием компактных источников нейтронов и синхротронного излучения. Предложение необходимо, на мой взгляд, тщательно проработать с учетом мнения независимых экспертов, а также мирового опыта по созданию аналогичных установок.

Что касается развития кадрового потенциала, то в рамках национального проекта «Наука» в 2019 году сделаны первые позитивные шаги по созданию молодежных лабораторий. Более 300 молодых ученых влились в академические институты Урала.

Важным фактором развития академических институтов УрО РАН является международное сотрудничество. В последние годы вектор этого сотрудничества стал смещаться в сторону Китая и стран БРИКС. Создана Ассоциация научно-технического сотрудничества России и Китая.

Мне удалось представить лишь основные контуры Комплексного плана развития академической науки на Урале.

Р.Ф. Мингазетдинов — начальник управления стратегического развития «Транснефть». Противотурбулентные присадки ПАО «Транснефть». Мое выступление посвящено конкретному примеру совместной работы компании Транснефть, которая является крупнейшей в мире трубопроводной компанией, эксплуатирующей более 68 тыс. км нефте- и нефтепродуктопроводов с Российской Академией наук в лице Института органического синтеза Уральского отделения РАН, Института нефтехимического синтеза РАН, а также Московского Государственного Университета.

Результатом этой работы явился запуск завода по производству противотурбулентной присадки ООО «Транснефть-Синтез».

Что такое противотурбулентная присадка и для чего она нужна Транснефти.

При движении потока жидкости в трубе из-за высокой разницы скорости слоев потока возникают пульсации давления в пристеночной области, распространяющиеся на массив перекачиваемой жидкости. Спокойное ламинарное течение переходит в вихревое, турбулентное течение. Это приводит к появлению дополнительного сопротивления течению, доля которого может составлять до 80 % от величины общего гидравлического сопротивления.

Применение противотурбулентных присадок позволяет существенно понизить турбулентность в потоке перекачиваемой жидкости, уменьшить гидравлическое сопротивление и энергозатраты, увеличить пропускную способность трубопровода на 20% и выше, а также повысить срок эксплуатации оборудования.

Протяженные макромолекулы полимера c атомной массой больше 1 млн. Дальтон, добавленные в поток ориентируются вдоль движения жидкости и сглаживают высокочастотные пульсации давления.

Применение присадки на трубопроводах Транснефти началось в 90-х годах прошлого века. Применялась она в то время только на трубопроводах Черномортранснефти в направлении порта Новороссийск, на которых наблюдался дефицит пропускной способности нефтепроводов. В 2000-х годах география применения присадки в Транснефтис ущественно расширяется.

Следует особо отметить, что присадки, применяемые в то время, производились в США.

Вообще, противотурбулентная присадка, как проектное решение ранее у нас не применялась, однако, наблюдая эффективность присадки, Компания решила применять их на постоянной основе, в частности, как проектное решение, на нефтепроводе Восточная Сибирь-Тихий океан.

Но прежде нам надо было уйти от зависимости по поставке присадки от американских компаний и в 2013 году мы начали работу по разработке российской технологии изготовления присадки из сырья, произведенного в России.

Нефтехимия — это не профильная работа Компании и мы начали поиски партнеров в этой работе.

В течение полугода мы прорабатывали данный вопрос и в итоге в партнерстве с Институтом органического синтеза,Институтом нефтехимического синтеза, Московским Государственным Университетоми компанией НИКА-ПЕТРОТЭК мы выполнили научно-исследовательскую работу на данную тему и разработали технологию изготовления противотурбулентной присадки и титан-магниевый катализатор, специально созданный для данной технологии.

Сначала была изготовлена лабораторная установка, а затем масштабирована промышленном масштабе. В настоящее время используемые в мире технологии представляют собой двустадийный процесс. На первой стадии синтезируют полимер координационной полимеризацией α-олефинов в присутствии катализаторов Циглера-Натта. Высокие молекулярные массы полиолефинов достигаются проведением полимеризации в массе при пониженных температурах с использованием малоактивных катализаторов (продолжительность синтеза от 1 до 7 дней).

Для приготовления готовых форм ПТП применяется диспергирование методом измельчения при криогенных температурах или в полярных растворителях и стабилизация дисперсий добавлением ПАВ и разбавителей.

Для Транснефти же была разработана одностадийная технология получения ПТП, которая основана на полимеризации альфа-олефинов во фторорганических средах. Этот подход позволяет:

• получать готовые дисперсии полимера в одну стадию;

• проводить полимеризацию при температурах в диапазоне от минус 30 до минус 10 °С в течение 3-6 часов;

• достигать высоких величин конверсии мономера (60-95%);

• применять высокоактивные титан-магниевые катализаторы, специально созданные для этого процесса;

• повышать безопасность процесса (фторалканы негорючи);

• осуществлять автоматизацию процесса.

Для создания производства полиальфаолефинов был специально разработан высокоэффективный тонкодисперсный титан-магниевый катализатор.

Синтез катализатора осуществляется в две технологические стадии, исходя из этилата магния (также собственного нашего приготовления), а в качестве донора используется однокомпонентный диэфирный донор, специально разработанный для этих целей.

Технически полученный микроразмерный катализатор представляет собой суспензию в гептане и позволяет получить порядка 150 – 250 кг (полимера) или 600 – 1000 кг(ПТП) на 1 литре катализатора. Производительность 30л установки позволяет получить уже до 1 тыс. тонн ПТП в год,

В 2018 началось строительство завода ООО «Транснефть-Синтез» на территории особой экономической зоны «Алабуга» г. Елабуга Республика Татарстан. В сентябре 2019 года проведено торжественное открытие завода по производству противотурбулентной присадки ООО «Транснефть – Синтез». Проектная мощность завода составляет 3-5 тысяч тонн ПТП в год, Предусмотрена возможность увеличения производственных мощностей завода до 10 тыс. т/г.

Созданное предприятие обеспечивает 100 % локализацию производства противотурбулентных присадок на территории РФ и исключает зависимость производства от иностранных предприятий, что гарантирует технологическую безопасность системы магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов. Реализация проекта позволит удовлетворить растущий спрос на полимерные добавки в отрасли, а также расширить экспортный потенциал российской нефтегазохимии.

Получена возможность проведения в рамках созданного предприятия долгосрочных исследовательских работ по разработке принципиально новых и улучшению текущих агентов снижения гидравлического сопротивления (ПТП, ПАВ, Супрамолекулы). Предприятие планирует занять на рынке позицию производителя продукции, качество которой соответствует лучшим иностранным аналогам.

Комплекс по производству ПТП состоит непосредственно из цеха производства ПТП, цеха приготовления готовой формы, цеха приготовления катализатора и ТИБА, а также склада хранения ЛВЖ, насосной ЛВЖ, площадки резервуарного хранения сырья. Цех производства ПТП. Установка предназначена для подготовки шихты, синтеза полимера – полигексена, его смешения с первичным антиагломератором – растительным маслом, а также для исключения слипания полимера и удаления непрореагировавшего мономера и растворителя из суспензии полимера с маслом.

Цех производства катализатора для синтеза противотурбулентных присадокимеет в своем составе два участка. Участок производства катализатора, включает 3 параллельные установки синтеза, состоящие из трех реакторов каждая и установку регенерации толуола, состоящую из двух систем дистилляции. Второй участок — участок подготовки раствора ТИБА. Процесс подготовки сокатализатора автоматизирован и контролируется удаленно из операторного цеха.

Установка цеха приготовления готовой формы ПТП предназначена для выделения полимера — полигексена из суспензии с помощью барабанных вакуумных фильтров, здесь происходит отделение полимера от растительного масла. Далее полимер растворяется в дисперсионной среде и выгружается в транспортную тару. В цеху также находится склад для хранения пустой тары и готовой продукции.

О перспективных научных разработках. Мы заканчиваем научно-исследовательскую работу по созданию лабораторной технологии олигомеризации этилена. Активное участие в данной работе в качестве соисполнителя принимаетИнститут органического синтеза им. И.Я. Постовского. Результаты лабораторных испытаний, синтезированных образцов присадки показали возможность использования мономеров, полученных в ходе олигомеризации этилена для получения ПТП. Наиболее перспективным способом получения ПТП из этилена является проведение стадии олигомеризации в среде, состоящей из смеси фторорганического растворителя и гексена.

В дальнейшем развитие технологии катализа в среде перфторалканов позволит:

• Разработать технологию синтеза олефинов и полиолефинов из этилена;

• Расширить номенклатуру выпускаемых противотурбулентных присадок;

• Разработать востребованные продукты на основе альфаолефинов;

• Применять титан-магниевый катализатор в синтезе других полиолефинов.

В настоящее время полигексеновые ПТП малоэффективны при пониженных температурах транспортируемой среды. На представленном на слайде графике наглядно видно снижение эффективности летней полиолефиновой ПТП при понижении температуры нефти с 15.4 °С (линия 1) до 8.3 °С (линия 2).

Проблема может быть решена использованием полиолефиновых ПТП на основе высших α-олефинов. В перспективе будет создана полиолефиновая ПТП, способная функционировать при температурах транспортируемой среды от 2 до 5 °С.

В заключении хочется отметить положительный опыт сотрудничества между компанией Транснефть и Российской Академией наук, это сотрудничество продолжается и будет продолжено в дальнейшем. В настоящее время Институт органического синтеза является соисполнителем в ряде НИОКР ПАО «Транснефть» по разработке химических реагентов, которые в последующем планируется внедрить в производство на заводе ООО «Транснефть-Синтез».

В обсуждении доклада выступили:

ак. В.П. Матвеенко, ак. Б.Н. Четверушкин, В.А. Кокшаров — ректор Уральского федерального университета имени первого Президента России Б. Н. Ельцина, ак. Г.Н. Рыкованов, д.т.н. О.Г. Оспенникова — первый заместитель генерального директора ВИАМ, ак. И.М. Донник, С.Д. Ваулин — директор Политехнического института (Челябинск), ак. Г.А. Месяц, И.Л. Манжуров — руководитель Уральского территориального управления Минобрнауки РФ.

х х х

Члены заседания рассмотрели вопрос «О присуждении Большой золотой медали Российской академии наук имени Н.И. Пирогова 2019 года» (представление Экспертной комиссии) академику РАН Алексею Георгиевичу Баиндурашвили и профессору Францу Гриль (Franz Grill) (Австрия).

Академик РАН Алексей Георгиевич Баиндурашвили является выдающимся травматологом ортопедом, ученым с мировым именем, посвятившим свои исследования разработке фундаментальных и прикладных вопросов детской травматологии и ортопедии, этиопатогенеза и лечения ожоговой болезни и ее последствий, хирургического лечения пороков развития и деформаций скелета у детей с системными и наследственными заболеваниями. Он научно обосновал, развил и внедрил в практику систему раннего хирургического лечения детей с тяжелыми и критическими ожогами 3А-Б степени, доказал необходимость применения ранней некрэктомии, первым применил клеточные культуры для стимуляции регенерации кожных покровов, в результате чего уменьшилась смертность пострадавших более чем на 50%. Создана научная концепция развития тяжелой ожоговой болезни и ее последствий, разработаны способы реконструктивно-пластических и микрохирургических вмешательств, создана система многоуровневой диспансеризации ожоговых реконвалесцентов.

Исследованиями А.Г. Баиндурашвили, его учеников и сотрудников научно обосновано развитие нового научно-клинического направления в специальности «травматология и ортопедия» — неонатальная ортопедия. Клиническими результатами подтверждена необходимость и целесообразность раннего хирургического лечения ряда врожденных пороков развития конечностей уже в первые месяцы жизни ребенка, что позволяет создать условия для его гармоничного физического развития.

Глубокий анализ неврологических основ патологии опорно-двигательного аппарата у детей позволил научно обосновать новые подходы к их ортопедическому лечению и послужил основой развития нового направления в отечественной медицине — детской нейроортопедии, что вывело на качественно более высокий уровень оказание помощи детям со сложнейшими заболеваниями центральной и периферической нервной системы, имеющими ортопедические проявления.

А.Г. Баиндурашвили создал научно-педагогическую школу «Детская травматология и ортопедия». С 2001 года является заведующим единственной в стране кафедры детской травматологии и ортопедии ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Минздрава России. Под его научным руководством защищено 11 докторских и кандидатских диссертаций. Он является автором более 500 научных публикаций, 7 монографий, глав в руководствах для врачей, 30 учебных пособий, 12 патентов России на изобретения и двух открытий. Работы опубликованы в отечественной и зарубежной печати.

А.Г. Баиндурашвили в течение 14 лет является директором ФГБУ «Научно-исследовательский детский ортопедический институт имени Г.И. Турнера» Минздрава России (ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера»). Он способствовал развитию новых научно-клинических направлений для лечения детей с ортопедической патологией, создал новые научно-диагностические лаборатории, в том числе молекулярно-генетическую, компьютерных технологий, позволяющих совершенствовать диагностику, прогнозирование течения и разработку рационального лечения сложных и орфанных заболеваний скелета. Впервые в России, в ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера» открыт «Центр артрогрипоза» для раннего и системного лечения детей-инвалидов с тяжелыми врожденными деформациями конечностей; научно-клинический и методический Центр лечения детей с последствиями спинномозговых грыж (Spinabifida).

Под руководством А.Г. Баиндурашвили в институте создан единственный в России «Федеральный детский центр повреждений позвоночника и спинного мозга» (Центр), разработана и внедрена система оказания комплексной специализированной помощи этим пациентам в масштабах всей страны, усовершенствованы методы хирургического и консервативного лечения с использованием импортозамещающих спинальных металлических конструкций. Создана научно-практическая система комплексного лечения детей с врожденными деформациями позвоночника и спинного мозга, разработаны критерии прогнозирования течения врожденных деформаций на основании результатов молекулярно-генетических исследований, сделано научное открытие закономерностей развития анатомических структур позвонков при идиопатическом сколиозе, позволяющее спланировать оперативное вмешательство с использованием спинальных систем максимально корректно для получения стойкого результата лечения. В результате работы Центра снижена частота их инвалидизации, сокращены сроки лечения и реабилитации пациентов в 2 раза, разработаны импортозамещающие спинальные системы.

А.Г. Баиндурашвили с соавторами дважды награжден премией лучшим врачам России «Призвание».В 2008 году — за лечение и спасение жизни ребенку с тяжелыми ожогами 3А-Б степени при величине ожоговой поверхности 95 %, при этом впервые были применены клеточные культуры для стимуляции грануляций на месте тяжелых ожоговых ран и профилактики рубцовых контрактур, реабилитационные мероприятия имели мультидисциплинарный и международный характер. В 2012 году премия «Призвание» была присуждена за создание научной концепции раннего хирургического лечениямножественных врожденных сгибательных контрактур суставов конечностей у детей с артрогрипозом, что способствует снижению уровня их глубокой инвалидности, расширению двигательных возможностей и навыков самообслуживания и социальной адаптации.

А.Г. Баиндурашвили является главным детским травматологом-ортопедом Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга с 2001 года, член двух диссертационных советов, член международных научных обществ SICOT, ЕPOS и EWMA, Международного общества защиты детей. Он — вице-президент Ассоциации травматологов-ортопедов России, президент Ассоциации детских травматологов-ортопедов и председатель правления СПбОО «Чистая рана». Является главным редактором, созданного им, научно-практического журнала «Ортопедия, травматология и восстановительная хирургия детского возраста», членом редакционных советов ряда научных журналов — «Вестник травматологии и ортопедии им. Н.Н.Приорова», «Травматология и ортопедия России», «Хирургия позвоночника» и других.

А.Г. Баиндурашвили избран почетным доктором ФГБОУ ВО «Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова».

А.Г. Баиндурашвили является лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники (2018 г.), награжден орденом Почета, удостоен почетного звания «Заслуженный врач Российской Федерации»,Международной премией Андрея Первозванного «За веру и верность»,имеет почетные грамоты Президента Российской Федерации, Губернатора и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Администрации г. Пушкина,награжден медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением», медалью «В память 300-летия Санкт-Петербурга», и многими другими наградами.

Профессор Франц Гриль (Franz Grill) (Австрия). Франц Гриль — выдающийся австрийский ученый, травматолог-ортопед, доктор медицины, профессор, сотрудник отделения детской ортопедии клиники Шпайзинг (г. Вена). Данным отделением Ф. Гриль руководил с 1982 года до последнего времени. Кроме того, в 1988 году Ф.Гриль был назначен медицинским директором Ортопедической больницы Шпайзинг, являющейся главным ортопедическим центром Австрии, а затем — главным исполнительным директором.

Профессор Франц Гриль — автор более 200 научных публикаций в области детской ортопедии и травматологии, 3 монографий, 12 глав в медицинских руководствах и учебниках. Он является членом редколлегии двух основных научных журналов по детской ортопедии в мире — Журнал педиатрической ортопедии (Journal of Pediatric Orthopedics) и Журнал детской ортопедии (Journal of Children Orthopedics).

Профессор Ф. Гриль известен своими исследованиями в области актуальных вопросов детской травматологии и ортопедии. Он является автором современной концепции лечения патологии тазобедренных суставов у детей, им разработаны ряд методов ее хирургического лечения. Приоритетным направлением в его исследованиях является ранняя ультразвуковая диагностика и функциональное лечение дисплазии тазобедренного сустава у детей уже в периоде новорожденности. Профессор Ф. Гриль — выдающийся организатор, внедривший национальный скрининг дисплазии тазобедренных суставов в Австрии, что послужило примером для применения данной программы в большинстве стран мира, включая Россию.

Профессор Ф.Гриль был первым из зарубежных специалистов, использовавших советский метод компрессионно-дистракционного остеосинтеза с помощью аппарата Г.А. Илизарова при патологии опорно-двигательной системы, в том числе у детей. Кроме того, он внес значительный вклад в современное направление коррекции осевых деформаций конечностей у детей при различной врожденной и приобретенной патологии.

Профессор Ф.Гриль стоял у истоков европейского общества детских ортопедов, одного из наиболее авторитетных профессиональных научных сообществ Европы. Также он является создателем Ассоциации детских ортопедов немецкоговорящих стран. В 1994-1997 годах профессор Ф. Гриль был президентом Немецкого общества детских ортопедов, в 1998-1999 годах — президентом Австрийского общества детских ортопедов, в 2003-2004 годах — президентом Европейского общества детских ортопедов (EPOS).

Профессор Франц Гриль является членом ведущих международных обществ по травматологии и ортопедии SICOT, POSNA, EFAS, ASAMI и т.д., а также почетным членом обществ детских ортопедов Аргентины, Чили, Чехии, Германии и других стран.

Профессор Ф.Гриль ведет огромную образовательную работу, обучая молодых специалистов травматологов-ортопедов со всего мира. Он является учителем целого поколения детских ортопедов Европы и непререкаемым авторитетом среди детских ортопедов всего мира.

В течение многих лет профессор Ф. Гриль сотрудничает ФГБУ «Научно-исследовательский детский ортопедический институт имени Г.И. Турнера» Минздрава России. За это время было выполнено несколько совместных значительных исследований, опубликовано более десяти совместных статей в авторитетных международных рецензируемых журналах.

Профессор Ф. Гриль неоднократно посещал Россию с лекциями по актуальным вопросам детской ортопедии, проводил тематические конференции и мастер-классы. В свою очередь, ряд детских ортопедов России (в том числе сотрудники ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера») стажировались под его руководством в клинике Шпайзинг (Австрия). Ф.Гриль является почетным доктором ФГБУ «НИДОИ им. Г.И. Турнера».

Профессор Ф.Гриль награжден Золотой медалью за заслуги в медицине (г. Вена), Золотым Крестом Австрийского Совета врачей, является Рыцарем Ордена Папы Римского Сильвестра, а также награжден другими наградами и почетными званиями.

х х х

Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.

В «ДЕЛОВОЙ РОССИИ» ПРОШЕЛ БИЗНЕС-ЗАВТРАК С РУКОВОДИТЕЛЕМ РОСАВИАЦИИ

29 октября в здании общероссийской общественной организации «Деловая Россия" прошел бизнес-завтрак с руководителем Росавиации Александром Нерадько. Мероприятие было посвящено реализации нацпроекта «Комплексный план развития магистральной инфраструктуры».

Модератором дискуссии выступил председатель «Деловой России» Алексей Репик, а сомодератором – член генсовета бизнес-объединения Игорь Коваль. Во встрече приняли участие представители компаний «Деловой России».

«Благодарю за возможность обсуждения перспектив развития нацпроекта. Он самый дорогой и амбициозный среди национальных проектов. Без инфраструктуры сложно создавать масштабные проекты. Все больше инфраструктура связана со скоростью коммуникации, перемещения людей и грузов. И все больше перемещения уходят от традиционных железнодорожных и дорожных, водных и речных перевозок в ту сферу, которую курирует Александр Васильевич. Прошу Вас рассказать о текущих вызовах, стоящих перед ведомством в разрезе целей нацпроекта», - отметил в своем вступительном слове Алексей Репик.

Руководитель Росавиации кратко проинформировал участников бизнес-завтрака о состоянии дел в отрасли и перспективах ее развития. По словам Александра Нерадько, в этом году рост авиаперевозок продолжается и составляет более 25% по внутренним направлениям и более 11% - в целом. «Надо поставить задачу, чтобы к 2024 году перевозки были не менее 300 млн. Для этого нужен персонал, воздушные суда, инфраструктура и ресурсы», - отметил он.

В рамках реализации нацпроекта «Комплексный план развития магистральной инфраструктуры» работа Агентства направлена на развитие сети региональных маршрутов и создание условий для увеличения полетов в обход Москвы.

Что касается инфраструктуры, то есть задача к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах, 40 из которых находится на территории ДВФО. «Решить задачу по модернизации аэропортовой инфраструктуры можно только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и усилий бизнеса», – уверен глава Росавиации. Успешными примерами такого объединения он назвал реализацию проектов в аэропорту Платов (Ростов-на-Дону) и в аэропорту Гагарин (Саратов).

Александр Нерадько отметил, что с реализацией комплексного плана развития инфраструктуры есть и проблемы. Остро стоит проблема позднего выделения средств, что влияет на сроки проведения конкурсных процедур и затрудняет поиск подрядчиков. Также реализация проектов на Дальнем Востоке и в удаленных регионах страны осложняется логистикой и коротким строительным сезоном из-за климатических условий.

Игорь Коваль отметил, что в сфере авиации и сопутствующей инфраструктуры укоренился инструментарий ГЧП и концессии: так реализуется 11 проектов аэропортов. «Какая есть потребность? Когда частный игрок смотрит на концессию в сфере терминалов, надо синхронизировать развитие терминальной инфраструктуры с аэродромной. Например, ВПП можно было бы включать в концессию в виде “иного имущества”. Сейчас возможность есть, но редко используется, хотя она помогла бы достичь той самой синхронизации. Любая подрядная организация заинтересована в том, чтобы строить не только терминал, но и иные объекты, включая ВПП», – отметил он. Александр Нерадько сказал, что Росавиация готова рассмотреть такие концессионные проекты и считает, что это может положительно отразится на развитии аэропортов страны.

Игорь Куров посетовал, что сейчас существует проблема, связанная с тем, что проектированием и строительством занимаются разные организации. «Рынок подрядных организаций свободный, но мы видим довольно масштабные риски из-за такого разделения. Например, бывают заложены несовременные технические решения или же прописанные в проекте материалы стремительно дорожают. Надо упаковывать в одну историю проектирование и строительство. Вопрос, поддерживаете ли это?», – поинтересовался делоросс. Александр Нерадько отметил, что такой подход к решению вопроса реализации проекта может принести хорошие результаты и возможно исключит необходимость исправления чужих ошибок.

Ашот Даниелян спросил про перспективы развития беспилотной авиации и возможность регулирования этой сферы с учетом опыта, наработанного на Западе. Признав, что за беспилотниками будущее, Александр Нерадько отметил, что введение учета вызвано необходимостью безопасного использования воздушного пространства. «Надо прививать культуру безопасного использования таких летательных аппаратов. Продаются они бесконтрольно, а вот применение их в районе аэродромов или стратегических объектов может создавать угрозу», - отметил руководитель Росавиации. «Разработка требований к учету небольших БПЛА и дронов велась с учетом мирового опыта, в том числе опыта США и стран ЕС».

Также в ходе бизнес-завтрака были обсуждены вопросы развития бизнес-авиации и аэропортовой инфраструктуры, увеличения в России числа аэропортов с международным статусом, возможности участия компаний МСП в реализации комплексного плана развития магистральной инфраструктуры, сертификация оборудования и другие темы.

Структура ЛУКОЙЛа получила 4 участка под Оренбургом

Компания «Ритэк», дочерняя структура ЛУКОЙЛа, выиграла аукционы на право пользования четырьмя углеводородными участками в Оренбургской области, предложив за них суммарно 6,17 млрд рублей, следует из материалов Роснедр. Речь идет об участках «Центральный 1», «Центральный 2», «Нижнеозерный 1» и «Нижнеозерный 2».

Самый крупный разовый платеж, предложенный «Ритэком», составил 3,243 млрд рублей за «Нижнеозерный 1». Платеж за «Нижнеозерный 2» составил 1,46 млрд, за «Центральный 1» — 1,007 млрд и за «Центральный 2» — 458,9 млн рублей.

Помимо победителя в аукционах за эти участки боролись, в частности, «Газпром нефть», «Зарубежнефть — добыча Самара», «Самаранефтегаз», «ЛУКОЙЛ-Пермь», «УДС нефть», «ГПНО» и «Оренбургнефть», уточняет ПРАЙМ.

Льготы могут получить проекты «Газпрома», СИБУРа и ТАИФа

Отдельные проекты «Газпрома», СИБУРа и ГК ТАИФ могут получить льготы от государства в рамках господдержки нефтехимических проектов, сообщил журналистам замглавы Минэнерго РФ Павел Сорокин на брифинге по льготам для Арктики. В частности, Сорокин говорил о списке проектов, которые получат льготы, когда будет введен в действие новые законопроект об обратном акцизе на сжиженные углеводородные газы (СУГ).

«Перечень проектов, которые опять же в высокой степени проработки находятся по этану. Это касается, соответственно, Амурского ГХК СИБУРа, это проект ИНК, это совместный проект Усть-Луга „Русхимальянса“ и „Газпрома“, это потенциально новые мощности, расширение на ТАИФе. Ну и вот сейчас вырисовывается с высокой долей вероятности, что может также Оренбургский кластер развиваться», — сказал он.

Министерства и ведомства, отмечает ТАСС, долгое время ведут дискуссию о механизме ввода обратного акциза на СУГ. От этого решения, в частности, зависит итоговая конфигурация Амурского газохимического комплекса СИБУРа.

«Битва» за ТРИЗ, часть вторая

Продолжение. Начало — в материале «НиК» от 24.10.2019

ТРИЗ — драйвер «Роснефти»

Примеры «Татнефти», ЛУКОЙЛа и «Газпром нефти» показывают, какое большое значение имеет локализация недропользования. В регионе, где действует татарстанская компания, расположены значительные запасы высоковязких углеводородов, поэтому недропользователь ставит на эту категорию ТРИЗ. Основу ресурсно-индустриального комплекса «Газпром нефти» и ЛУКОЙЛа составляют сибир­ские активы, и компания занялась баженовской свитой, распространенной за Уралом.

А вот деятельность «Роснефти» в секторе разведки и добычи охватывает фактически всю территорию нефтяного недропользования в России. Поэтому и охват видов ТРИЗ и направлений их разработки у компании столь же широк.

Сегодня суммарные извлекаемые запасы ТРИЗ у «Роснефти» превышают 2,5 млрд т, распределенных между 140 месторождениями.

В 2018 г. ресурсная база ТРИЗ выросла еще на 40 млн т с лишним в результате проведения обширной программы исследований на пластах с трудноизвлекаемыми запасами. Были уточнены параметры низкопроницаемых горизонтов, выявлены их дополнительные перспективы.

Еще более значительным стал прирост добычи. В 2018 г. «Роснефть» получила 18,7 млн т трудноизвлекаемой нефти против 16,4 млн т в 2017 г. Положительная динамика прослеживается на протяжении нескольких лет, и всего за 5 лет годовой объем производства вырос более чем в 2 раза по сравнению с 2014 г.

Рост в натуральном выражении увеличивает и долю ТРИЗ в общем объеме добычи компании: в 2018 г. она возросла до 8,4% с 7,5% в 2017 г.

Эти показатели свидетельствуют об одном: темпы наращивания добычи ТРИЗ у «Роснефти» в разы опережают общие цифры по компании, поскольку совокупный рост производства нефти и конденсата составил в 2018 г. 2,1%.

В «Роснефти» выполняется программа по удвоению объема ежегодной добычи за счет ТРИЗ, рассчитанная на 2017–2022 гг. Одно из главных направлений — развитие скважинного фонда и операций. В 2018 г. на пластах с трудноизвлекаемыми запасами было пробурено более 820 скважин, из них около 100 с увеличенным числом стадий МГРП (до 8-10). На 45% по сравнению с показателями 2017 г. выросла доля стволов с горизонтальным окончанием протяженностью более 1000 м. В 2019 г. усложнение конструкции и увеличение длины горизонтальных скважин, так же, как и наращивание их числа, активно продолжается.

Параллельно в компании проверяют и подбирают технологии для технически и экономически эффективной разработки низкопроницаемых пластов, высоковязкой нефти и баженовской свиты. Эти работы выполняются и в совместных, и в собственных целевых инновационных проектах. Специалисты «Роснефти» прогнозируют, что совокупный прирост активных запасов по названным направлениям может превысить 1,63 млрд т.

Высокие технологии для низкопроницаемых и бажена

Крупнейшее по запасам и объему добычи трудноизвлекаемых запасов подразделение «Роснефти» — ООО «РН-Юганскнефтегаз», на балансе которого более 1 млрд т ТРИЗ. Значительными объемами такого типа запасов располагают АО «РН-Няганьнефтегаз», АО «Верхнечонскнефтегаз», ООО «РН-Уватнефтегаз», АО «НК «Конданефть». В совокупности на все перечисленные компании приходится более 90% ресурсной базы ТРИЗ «Роснефти».

В 2019 г. «РН-Юганскнефтегаз» ежедневно вводит в эксплуатацию по 5 скважин, из которых одна горизонтальная. Для сравнения: в докризисном 2012 г. компания построила 927 новых скважин, то есть ежегодное увеличение скважинного фонда выросло в 2,5-3 раза, а горизонтальное бурение — в 5-6 раз. На 97% вводимых скважин применяется ГРП.

Крупнейший промысловый актив «РН-Юганскнефтегаза» — Приобское месторождение. Здесь наиболее активно строятся скважины с инновационными сверхдлинными горизонтальными окончаниями протяженностью 1,5-2 тыс. м, на которых проводится МГРП. Это одно из немногих месторождений в России, где доля таких скважин превышает 10% от всего построенного за время эксплуатации скважинного фонда в 4400 единиц.

«РН-Юганскнефтегаз» в лидерах и по испытанию инноваций на продуктивных отложениях баженовской свиты.

Общество увеличивает число наклонно-направленных и горизонтальных скважин, наращивает проведение множественных гидроразрывов пласта и по стандартным технологиям, и с повышенным расходом жидкости, и с использованием маловязкого состава рабочего флюида. Притоки нефти получены, работа на бажене последовательно продолжается.

Во названных «дочках» «Роснефти» освоение новых зон разработки проводится с использованием инновационных систем и современных технологий: микросейсмики, 3D-геомеханики, спектрального моделирования. А главное, совершенствуются технологии управления разработкой низкопроницаемых пластов. Среди них очень актуальное для российской «нефтянки» проведение повторных ГРП (рефраков).

Компания уже довела до промышленного применения технологию «слепых» рефраков по всей длине ствола.

При этом без дополнительных вложений на технологическую оснастку. Проведено более 30 операций по рефракам с переориентацией трещин ГРП на основе геомеханического моделирования. Результаты показали высокую эффективность и при охвате новых пластов, и при восстановлении и повышении продуктивности уже построенных скважин. Применение этой технологии будет расширено; в 2018 г. и в 2019 г. опробуются управляемые рефраки в сочетании с дополнительными адресными закачками вязких «подушек» в геологические интервалы, ранее не подверженные МУН.

Преодолевая вязкость: Ямал, Самара, Оренбург

Еще одно масштабное направление разработки ТРИЗ у «Роснефти» — активное освоение запасов высоковязкой нефти (ВВН). Ее извлекаемые запасы на балансе компании в пределах РФ превышают 600 млн т. Основная часть сосредоточена в недрах уникального по запасам Русского месторождения в ЯНАО, — более 400 млн т. Здесь стартовала опытно-промышленная разработка месторождения, причем партнером «Роснефти» выступает норвежская Equinor, у которой богатый опыт освоения ТРИЗ высоковязкой нефти.

«Роснефть» действует во многих регионах, поэтому и проекты разработки запасов ВВН она осуществляет в различных российских областях. В 2018 г. к разбуриванию залежи сверхвязкой нефти Карабикуловского месторождения приступила её «дочка» АО «Самаранефтегаз». Пробурены три пары горизонтальных скважин по технологии SAGD. В 2019–2021 гг. будет построена необходимая инфраструктура, объект введут в опытную разработку.

Интересно отметить, что, помимо традиционного для SAGD парного бурения скважин, планируется опробовать технологию использования трехскважинного комплекса. Компания проводит ОПР и НИОКР, строит контрольно-наблюдательные скважины на Северном, Центральном и Южном участках недр, на Карабикуловском и Смагинском месторождениях сверхвязкой битуминозной нефти. И если ожидания оправдаются, добыча составит 1 млн т/г. Это почти 10% добычи «Самаранефтегаза» за весь 2018 г.

В Оренбургской области «дочка» «Роснефти» ПАО «Оренбургнефть» недавно завершила успешные испытания термогазохимического воздействия на доломитизированные карбонатные пласты окского надгоризонта Бобровского и Скворцовского месторождений. Примененная технология запускает мощную химическую реакцию внутри обрабатываемого пласта, благодаря чему выделяется большое количество газа и тепловой энергии. Под их воздействием снижается вязкость нефти, увеличивается ее подвижность, в призабойной зоне пласта растворяются асфальто-смолистые вещества. Породы растрескиваются, и по возникшей сети разломов к эксплуатации подключаются участки с неподвижной и малоподвижной нефтью.

На двух опытных скважинах «Оренбургнефть» получила более 2 тыс. т дополнительной нефти, полностью окупив затраты.

Потенциал для тиражирования данной технологии оценивается в 20 скважино-операций в год, которые дадут свыше 40 тыс. т сырья.

Как уже понятно, «Роснефть» испытывает и применяет различные технологии разработки ТРИЗ высоковязкой нефти, не боится экспериментировать, привносит собственные новации и получает коммерчески значимые результаты. Это означает, что в следующем десятилетии ВВН станет важной частью общей добычи компании.

ТРИЗ других формаций

Низкопроницаемые породы, бажен, высоковязкая нефть — сегодня уже знакомые российской «нефтянке» нетрадиционные источники добычи «черного золота». Но перечень ТРИЗ намного шире, так что было бы справедливо рассказать о проектах и операциях в этой сфере. Наиболее активно здесь действует «Роснефть». Например, в освоении перспектив хадумской свиты Предкавказья, стоящей в одном ряду по сложности разработки и потенциалу добычи с баженом, домаником и другими видами ТРИЗ.

Потенциал геологических ресурсов нефти в хадумской свите может превысить 17 млрд т.

В конце 2016 г. «Росгеология» завершила серию ЗD-сейсморазведочных работ на Ачикулакском и Владимировском месторождениях. ГРР проводились по заказу «Роснефти», и, как отмечалось в сообщении компании, при обработке первичных данных 3D-сейсмики «особое внимание было уделено сложным трещиноватым глинистым кол­лекторам в хадумских отложениях». В 2017 г. «Роснефть» продлила до 2054 г. лицензию на разведку и добычу полезных ископаемых в пределах Западно-Мектебского месторождения, расположенного в Нефтекумском районе Ставрополья — одном из ключевых центров нефтедобычи в Северо-Кавказском бассейне.

Научно-технический центр «Роснефти» в последние годы также занимается хадумом, разрабатывая различные варианты стратегии многостадийных ГРП и проводя расчеты параметров эффективной разработки низкопроницаемых коллекторов данного типа. Такие работы продолжаются и сегодня.

Новая реальность

Подытоживая обзор, можно сказать, что российские нефтяники вполне успешно осваивают ТРИЗ, создают основу для следующего технологического и производственного рывка. При этом зарубежный опыт и технологии активно дополняются полученными российскими компетенциями, переходом с иностранного оборудования на отечественное.

Такой ход событий позволяет констатировать, что адаптация российской нефтяной отрасли к переходу на новую ресурсную базу в виде ТРИЗ происходит успешно. А это имеет гигантское стратегическое значение для России.

В то же время успешность данного перехода в большой степени связана с налоговыми льготами для проектов разработки ТРИЗ.

Их экономика никогда не будет такой, как у проектов добычи традиционной нефти, а это означает, что налоговая система для нефтяной отрасли также должна реформироваться и адаптироваться к новой нефтяной реальности, вносить свой вклад в стабильность и благополучие России.

Игорь Ивахненко

Россия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 29 октября 2019 > № 3176793 Игорь Ивахненко

В России за девять месяцев зарегистрировали 1,5 миллиона преступлений - на 2,1% больше, чем год назад, сообщается на портале правовой статистики Генпрокуратуры.

"В январе-сентябре на территории России зарегистрировано 1,52 миллиона преступлений, что на 30,8 тысячи больше, чем за аналогичный период прошлого года (+2,1 %)", - говорится в сообщении.

Рост преступности наблюдается во всех федеральных округах, наиболее существенный – в Северо-Кавказском (+8,1 %), Южном (+4,6 %) и Приволжском (+3,4 %).

В середине рейтинга Уральский (+2,8 %), Северо-Западный (+2,4 %) и Центральный (+0,8 %) округа.

Самый небольшой прирост в Сибирском (+0,5 %) и Дальневосточном (+0,1 %) федеральных округах.

В 48 регионах преступность выросла, в остальных 37 - снизилась.

Быстрее всего преступность растет в Северной Осетии (+40,2 %), Адыгее (+24,7 %) и Татарстане (+18,3 %), снижается - в Ненецком автономном округе (-12 %), Дагестане (-11,7 %) и Калужской области (-9,2 %).

Фундамент и нижнюю часть стен водонапорной башни, а также чугунные трубы водовода, некогда входивших в состав фуникулера XIX века, обнаружили специалисты Института археологии Российской академии наук при исследованиях на территории Нижегородского кремля, сообщила пресс-служба института.

"Хотя фуникулер был построен в конце XIX века и действовал до 1926 года, никаких чертежей или строительных планов не сохранилось. Найденные остатки водонапорной башни и коммуникаций позволят уточнить данные о конструкции фуникулера и технические детали его работы, известные лишь в общих чертах", — отметил сотрудник Волжской экспедиции Института археологии Алексей Свиридов, слова которого приведены в сообщении.

Исследуя участок возле Часовой башни Нижегородского кремля, археологи вскрыли фундамент и остатки стен водонапорной башни – восьмиугольного сооружения, сложенного из красного кирпича. Также были расчищены чугунные трубы водовода, проложенного от башни к зданию верхней станции Кремлевского элеватора.

Фуникулеры, или элеваторы, появились в Нижнем Новгороде в 1896 году к открытию Всероссийской промышленно-художественной выставки. Тогда было построено два элеватора, которые соединяли между собой трамвайные линии, расположенные на разных по высоте участках города: Верхебазарной и Нижнебазарной. Они были устроены по типу зубчатых канатно-проволочных железных дорог, которые на тот момент уже были хорошо известных в Европе: в этих конструкциях между основными рельсами прокладывался зубчатый рельс, благодаря которому вагон фуникулера удерживался на склоне и не скатывался назад.

Фуникулеры, построенные в Нижнем Новгороде, работали по принципу перегрузки "верхнего вагона" водяным балластом: перед спуском вагона с волжского откоса в его бак с помощью специально построенной водонапорной башни нагнеталась вода, под тяжестью которой вагон перемещался вниз, на нижнюю станцию, где водяной балласт сбрасывался в колодец. Они проработали до 1927 года — до того момента, когда была построена единая трамвайная сеть, связавшая верхнюю и нижнюю части города.

В 2018 году развитие сети фуникулеров, в том числе воссоздание исторических нижегородских элеваторов, было объявлено одной из задач "Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года". Воссоздание Кремлевского элеватора в его историческом облике на откосе Нижегородского кремля запланировано к 800-летию Нижнего Новгорода, празднование которого состоится в 2021 году.

III ФЕСТИВАЛЬ «КУХНИ НАРОДОВ РОССИИ» ПРОЙДЕТ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ

3-4 ноября в Нижнем Новгороде состоится III Фестиваль «Кухни народов России». Мероприятие, организованное при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по туризму, Федерального агентства по рыболовству, Губернатора и Правительства Нижегородской области, а также Администрации города Нижнего Новгорода, состоится в рамках празднования Дня народного единства.

Масштабный мобильный фестиваль станет 20-ым — юбилейным для команды федерального проекта «Гастрономическая карта России». Самый известный и единственный в России передвижной фудкорт страны за 16 месяцев, прошедших с момента старта фестиваля-путешествия, проехал более 55 000 км и собрал большую коллекцию блюд и уникальных продуктов: от Черного моря до Калининграда, самой западной точки России, от столицы Северно-Кавказского Округа Пятигорска до Арктической зоны России, за Полярным кругом, от берега Северно-Ледовитого океана (Баренцево море, с. Териберка) и до Алтая.

В центре Нижнего Новгорода на площади Минина и Пожарского гостей будут ждать 10 мобильных ресторанов ГАЗель NEXT специальной серии «Гастрономическая карта России», мобильные русская печь и кофейня, полевой мангал, в которых будет представлено более 150 наименований региональных продуктов и блюд народов России. Впервые на одной площадке соберутся неизвестные широкой аудитории кухни народов России, в том числе, малочисленных коренных народов. Старт работы мобильной кухни: 3 ноября в 12:00.

Для участия в празднике приедут шеф-повара, фермеры, рестораторы, производители и представители малочисленных народов из 30 регионов России, в том числе таких удаленных, как Кузбасс,Республика Северная Осетия – Алания, Республика Алтай, Алтайский край, Республика Хакасия, Краснодарский край, Республика Карелия, Мурманская область, Республика Бурятия, Удмуртская республика и другие. Специальными гостями масштабного гастрономического праздника станут известные российские шеф-повара Максим Тарусин и Дмитрий Шуршаков.

В рамках праздника гости узнают больше о российской кулинарной географии, самобытных традициях и гастрономических брендов регионов России, познакомятся с носителями уникальной культуры, смогут принять участие в кулинарных мастер-классах, пополнят словарный запас названиями редких блюд. Для юных гостей Фестиваля будут организованы лекторий Детского познавательного гастрономического проекта «Зеленая наука» (Горно-Алтайск) и мастер-классы кухонь народов России «Кулинарная география».

В зоне «Народной дегустации» над необычными традиционными первыми блюдами будут трудиться повара из Мурманской области, Бурятии и Хакасии, Республик Башкортостан и Татарстан и других регионов. Здесь можно будет попробовать шулэн, лыжву, алтайскую шурпу и кулламу, куриную лапшу токмач, а также узнать, чем лохикейто отличается от ухи из волжской рыбы. Тульские самовары объединят любителей чая. «Большая чайная народов России» представит сбитень по старорусскому рецепту, алтайский чай из горных трав «Кылбыш чай», травяные чаи «Тайга», «Кладовая Катуни», «Золото Алтая», тонизирующий «Саган Дали», хакаский ирбен и чай их горных трав «Хибинский» и др. «Народные дегустации» стартуют 3 ноября в 15:00 и продолжатся в День народного единства 4 ноября.

«Наша страна объединяет более, чем 190 народов, и отличается многообразием кухонь, которые являются неотъемлемой частью их культур. Этот гастрономический праздник станет одним из ключевых мероприятий в рамках Дня народного единства, ведь знакомство с гастрономическими предпочтениями, с продуктами, напитками и блюдами регионов страны помогает россиянам лучше понимать друг друга и проникнуться симпатиями. Гастрономия как невербальный язык общения и межкультурной коммуникации — это неотъемлемая часть российского гостеприимства и наше важное конкурентное преимущество» - подчеркнула советник руководителя Федерального агентства по туризму Наталья Осипова

4 ноября объединенная команда шеф-поваров «Гастрономической карты» организует флешмоб «Россия объединяет», в рамках которого представители народов России скажут «Добро пожаловать!» и «Приятного аппетита» на своих родных языках и представят знаковые блюда и уникальные продукты своих регионов. Для участия во флешмобе приглашены национальные диаспоры Нижнего Новгорода, а также преподаватели и иностранные студенты Нижегородского государственного лингвистического университета имени Н.А. Добролюбова из Китая, Японии, Франции, Сербии, Македонии и др. Флешмоб стартует 4 ноября в 15:00 и пройдет под эгидой 2019 года, объявленного ООН Международным годом языков коренных народов (англ. International Year of Indigenous Languages). Основной задачей мероприятий, проводимых в этом году, является повышение осведомлённости общественности о состоянии автохтонных языков, находящихся под угрозой вымирания во всём мире, а также установление связи между языком, развитием общества, мирным существованием и урегулирование конфликтов. Торжественная церемония открытия года языков коренных народов в России состоялась 21 марта в Ханты-Мансийске.

«Перепечи, табани, пелбены, пачат, карбалjын, каардак, эчпочмак, буузы… Для широкой аудитории в нашей стране эти названия блюд аутентичной кухни регионов России не знакомы. День народного единства для региональных команд шеф-поваров «Гастрономической карты России» - большой повод рассказать о своей кухне, об уникальных продуктах, которые производятся только на их территории, показать всей стране самые любимые традиционные блюда по рецептам их предков и сказать на своих родных языках «Приятного аппетита!» и «Добро пожаловать в Россию!» - рассказала об идее предстоящего праздничного Фестиваля координатор федерального проекта «Гастрономическая карта России» Екатерина Шаповалова.

Концертная программа празднования Дня народного единства на главной сцене 3 и 4 ноября включает Фестиваль национальных культур «Народное Единство» с участием музыкальных коллективов из Республики Мордовия, Марий Эл, Татарстан, Башкортостан, Удмуртской и Чувашской Республики. Специальные гости Фестиваля - группа «Браво»,Анна Седокова, рэп-музыканты МОТ и HammAli & Navai.

Хэштеги Фестиваля «Кухни народов России»:

#МЫЕДИНЫ #РОССИЯОБЪЕДИНЯЕТ #gastromaprussia #гастрономическаякартароссии #русскаярыба

Пресс-секретарь федерального проекта «Гастрономическая карта России» Елена Рыленкова.Тел. для оперативной связи: +79852020730

«ВСТРЕЧА МИНИСТРОВ ТУРИЗМА G20» ЗАВЕРШИЛАСЬ НА ХОККАЙДО

«Встреча министров туризма G20» завершилась 26 октября в г. Кутчане (Хоккайдо, Япония). Туризм впервые официально вошел в повестку G20 после того, как в июне этого года на встрече глав государств обсуждался в качестве стратегической отрасли мировой экономики, которая продолжит оставаться важнейшим фактором глобального экономического роста. Россию на Встрече представила Руководитель Федерального Агентства по Туризму З.В. Догузова.

Выступая на пленарном заседании Встречи, которое было посвящено таким темам, как «Управление туризмом, способствующее благополучию туристов и местных сообществ» и «Роль инноваций и цифровизации в развитии устойчивого туризма», Зарина Догузова заявила, что «Туризм сегодня – это особая отрасль, которая находится на стыке экономики и имиджа стран, и от этого ее значение еще сильнее. Поэтому, помимо экономической составляющей, мы будем уделять особое внимание гуманитарной роли туризма, тем более что туристический потенциал России недооценен как внутри страны, так и за рубежом. Считаем, что для наших граждан туризм может стать приятным способом лучше узнать свою страну, ее культуру и историю. Что касается международных туристов, то мы уже сегодня прилагаем большие усилия для того, чтобы сделать нашу страну открытой, а путешествия по ней комфортными и полными ярких впечатлений. Мы хотим, чтобы миллионы людей со всего мира увидели Россию своими глазами, и на личном опыте убедились, что Россия сегодня – это современная, радушная, безопасная и устремленная в будущее страна».

В ходе Встречи, представители туристских властей G20 подтвердили, что сегодня к туризму приковано пристальное внимание стран-лидеров мирового развития. Все больше стран делает ставку на развитие туризма наравне с рынками ИТ и высоких технологий, потому что туризм вносит 10% вклад в мировой ВВП и мировую занятость. В сфере туризма по всему миру сегодня работает порядка 320 млн человек. Помимо этого, туризм – это второй самый быстрорастущий сектор экономики в мире после промышленности и первый по величине сектор в мировом экспорте услуг. 30% всего мирового экспорта – это индустрия гостеприимства. В мире рост экспортных доходов от туризма уже превысил темпы роста мирового ВВП.

Возрастающую роль в развитии туризма начинает играть цифровизация и инновации, ценность которых возрастает вместе с ростом количества самостоятельных путешественников. Комментируя роль цифровизации отрасли Зарина Догузова в ходе выступления заявила: «Цифровизация отрасли касается в том числе облегчения визовых формальностей и запуска Электронной визы с 1 января 2021 года на территории всей страны. Мы предполагаем, что для международных туристов будет обеспечен быстрый и удобный формат получения визы без необходимости обращаться в визовые центры. Мы также планируем создать специализированную туристическую цифровую платформу, предполагающую оцифровку максимального количества сервисов для туристов. Также исходим из того, что большие данные позволят нам управлять турпотоками, и эффективно решать задачи, связанные с устойчивым развитием».

Помимо выступления на пленарном заседании, Зарина Догузова провела на полях мероприятия ряд двухсторонних встреч с руководителями туристских властей стран G20, в частности с делегациями Японии, Республики Корея, Саудовской Аравии, Италии и Всемирной туристской организации ООН (ЮНВТО) и др.

В ходе встречи с главой Японского Агентства по Туризму г-ном Хироси Табата стороны обсудили ход реализации договоренностей по итогам прошедшей в июне этого года Российско-Японской конференции по Туризму, в частности, успешную реализацию проекта по разработке трансграничных туристских маршрутов между регионами Дальнего Востока России и Японии. Стороны еще раз подтвердили намерение развивать транспортное сообщение между странами для роста взаимных туристических потоков. В частности, японские авиакомпании ANAи JALоткроют сообщение между Токио и Владивостоком в 2019-2020гг., также будут запущены чартерные программы из Японии в Россию. Кроме этого, российская сторона выступила с предложениями организовать в рамках Года межрегиональных обменов России и Японии в 2020 г. совместные мероприятия, посвященные развитию туризма в наших странах. На встрече также обсуждался вопрос организации Россией для японских школьников дополнительных экскурсионных программ в целях лучшего понимания культуры России. Японская сторона выразила полную поддержку инициативам Ростуризма.

На встрече Зарины Догузовой с делегацией Саудовской Аравии глава Комиссии по Туризму и национальному наследию г-н Ахмед Аль-Хатыб отметил важность создания благоприятных условий для увеличения туристских потоков. Ещё одним шагом в увеличении взаимного туристского обмена может стать запуск прямого сообщения между Россией и Саудовской Аравией, для чего будет проработан вопрос с компетентными органами и бизнесом двух стран. Стороны также договорились о практической реализации инициатив в рамках подписанного на полях визита Президента РФ в Саудовскую Аравию меморандума о развитии туризма. В первую очередь будет начата работа по координации усилий в части создания турпродуктов для туристов из России и Саудовской Аравии. Кроме того, саудовская сторона выразила заинтересованность в инвестициях в туристскую индустрию России.

На встрече с генеральным секретарём ЮНВТО Зурабом Пололикашвили обсуждался ряд вопросов участия России в глобальных туристических инициативах под эгидой организации. В частности, стороны обсудили создание Международного центра туризма под эгидой ЮНВТО – данная инициатива была озвучена Президентом России Владимиром Путиным в ходе своего видеообращения к участникам 23-ей Генеральной Ассамблеи ЮНВТО, которая прошла в Санкт-Петербурге в сентябре этого года. Российская сторона сообщила о подготовке соответствующего предложения на базе Санкт-Петербурга. Концепция Центра предполагает привлечение экспертов ЮНВТО для обучения кадров в сфере туризма России и других стран. Помимо этого, стороны обсудили возможность проведения в России первого в истории молодежного форума ЮНВТО. Мероприятие призвано привлечь внимание к отрасли молодежи и подрастающего поколения. Площадкой проведения мероприятия, по мнению участников встречи могла бы стать Республика Татарстан.

О ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ МАССОВЫХ НАРУШЕНИЙ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Свердловская область

28 октября с 17-59 до 20-00 из-за неблагоприятных погодных условий (дождь, сильный ветер порывами до 25 м/с) происходили отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ОАО «МРСК Урала» – «Свердловэнерго»; ТСО АО «Облкоммунэнерго»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 3; ВЛ 6-10 кВ – 18 (в том числе

9 в зоне ответственности АО «Облкоммунэнерго»); ПС 110 кВ – 2; ТП 6-10 кВ – 326 (в том числе 151 в зоне ответственности АО «Облкоммунэнерго»).

Без электроснабжения максимально оставалась часть бытовых потребители

области (около 24 600 человек). Максимальная мощность отключенных потребителей – 23,5 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально было привлечено 13 бригад в составе 39 человек и 10 единиц специальной техники.

29 октября в 17-00 аварийно-восстановительные работы завершены.

Кировская область

28 октября с 10-00 до 18-00 из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер порывами до 25 м/с) происходили отключения в электрических сетях 35-110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (филиал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – «Кировэнерго»; ТСО: ОАО «Коммунэнерго», АО «Горэлектросеть»).

Максимально было отключено: ВЛ 110 кВ – 2; ВЛ 35 кВ – 4; ВЛ 6-10 кВ – 49 (в том числе 8 в зоне ответственности ОАО «Коммунэнерго»); ПС 110 кВ – 1; ПС 35 кВ – 4; ТП 6-10 кВ – 578 (в том числе 67 в зоне ответственности АО «Горэлектросеть»).

Без электроснабжения максимально оставалась часть бытовых потребители

в 334 населенных пунктах области (около 29 750 человек). Максимальная мощность отключенных потребителей – 17,7 МВт.

К аварийно-восстановительным работам максимально привлекались 82 бригады в составе 226 человек и 94 единиц специальной техники.

29 октября в 21-04 аварийно-восстановительные работы завершены.

Управление по эксплуатации соединительных продуктопроводов ООО "Газпром добыча Оренбург" завершило работы по укладке подводного перехода через реку Камыш-Самарка в Переволоцком районе. Об этом говорится в сообщении компании.

Действующий переход было решено вывести из работы по результатам технической диагностики. Глубина его залегания не соответствовала нормам. Новый 350-метровый отрезок конденсатопровода проложили методом горизонтально-направленного бурения. Сварка и монтаж велись за пределами водоохранной зоны. Переход находится на глубине 6 метров под дном реки в герметичном кожухе, который защищает металл от воздействия влаги и является барьером, исключающим утечку продукта в воду.

Все сварные соединения прошли контроль. Проведены изоляционные работы. Применение качественных материалов и соблюдение технологии позволит длительный срок безопасно эксплуатировать объект.

ООО "Газпром добыча Оренбург" - промышленный комплекс Российской Федерации. Предприятие было создано 20 марта 1968 года.

В сферу деятельности "Газпром добыча Оренбург" входит: добыча газа, конденсата, нефти; подготовка углеводородного сырья; транспорт газа, конденсата, нефти и продуктов их переработки; поиск и разведка новых месторождений нефти и газа; обеспечение производственной и экологической безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; мониторинг окружающей среды.

Участок магистрального нефтепровода "Куйбышев-Тихорецк" будет реконструирован. Об этом говорится в сообщении Главгосэкспертизы, эксперты которой рассмотрели проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию участка магистрального нефтепровода на территории Безенчукского, Красноармейского и Хворостянского районов Самарской области.

По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.

В рамках работ по реконструкции и расширению пропускной способности магистрального нефтепровода "Куйбышев-Тихорецк" проектной документацией, одобренной экспертами Главгосэкспертизы России, предусмотрена укладка участка протяженностью 50932.6 м на 92 км - 138 км сооружения и его подсоединение к действующей системе. В ходе реализации проекта установят два узла приема на 113 и 138 км нефтепровода, а также перемычки.

Проектируемый участок находится в зоне ответственности структурных подразделений Самарского районного нефтепроводного управления АО "Транснефть - Приволга" ПАО "Транснефть". Планируется, что пропускная способность участка составит 35 млн т нефти в год.

АО "Транснефть-Приволга" является дочерним предприятием ПАО "Транснефть". "Транснефть-Приволга" - оператор магистральных нефтепроводов, расположенных в Республике Татарстан, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Волгоградской и Ростовской областях. Полное наименование - Акционерное общество "Транснефть-Приволга". Штаб-квартира - в Самаре.

Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объёмы жилищного строительства (с учётом жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства) осуществлялись в Московской области, где введено 11.8% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Москве - 7.4%, Краснодарском крае - 5.9%, Ростовской области - 3.7%, Республике Татарстан - 3.6%, Ленинградской области - 3.4%, Республике Башкортостан - 3.2%, Свердловской области - 2.4%, Воронежской области - 2.3%, Санкт-Петербурге - 2.2%, Новосибирской области - 2.1%, Нижегородской области - 2%. В указанных субъектах РФ построена половина общей площади жилья, введённой в России. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Начиная с августа 2019 года, данные о жилищном строительстве приводятся с учётом жилых домов, построенных населением на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, которые ранее не учитывались. Изменения связаны с тем, что в полном объёме начали действовать нормы федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В январе-сентябре 2019 года введено в эксплуатацию 638.9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах, построенных населением (из них 636 тыс. - без учёта квартир в жилых домах на участках для ведения садоводства), общей площадью 48.9 млн кв. м (из них 48.6 млн кв. м - без учёта жилых домов на участках для ведения садоводства, что составило 106.9% к соответствующему периоду предыдущего года). В январе-сентябре 2018 года введено 45.5 млн кв. м жилья, 98% к январю-сентябрю 2017 года.

В январе-сентябре 2019 года населением построено 181.8 тыс. жилых домов (из них 178.9 тыс. - без учёта жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства), общей площадью жилых помещений 25.3 млн кв. м (из них 25 млн кв. м - без учёта жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства, что составило 111.4% к январю-сентябрю 2018 года).

При значительных объёмах жилищного строительства (без учёта жилых домов, построенных на земельных участках для ведения садоводства) в январе-сентябре 2019 года наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с январём-сентябрём 2018 года в Санкт-Петербурге - на 24.9%, Ленинградской области - на 19.6% и Московской области - на 9.6%.

Доля индивидуального домостроения в общей площади завершённого строительством жилья составила: в целом по России - 51.7%; в Республике Алтай, Чеченской Республике, Забайкальском и Камчатском краях, Мурманской области - от 91.6% до 97.9%, в Еврейской автономной области - 100%.

Актеры на большой дороге

Театры малых городов собрались в Вышнем Волочке

Текст: Андрей Хрипин (Вышний Волочек - Москва)

Что значит театр для малых городов? Очевидно больше, чем просто культурный центр - некое место силы. Что значит театральный фестиваль для небольшого райцентра? Очень и очень многое, причем, в обратной пропорции: чем меньше город, тем важнее. Ведь это практически единственная возможность заявить о себе чуть громче и шире привычных рамок. Себя показать, на других посмотреть - не только на соседей, но и на варягов из дальнего далека. Ощутить единство театрального пространства.

Малые города, глубинка, возможно, и есть подлинная Россия. Да, здесь сейчас трудно, здесь выживают, в том числе и театры (кое-где уже не выдержали и закрылись или были слиты с другими собратьями по культуре). И вообще, до культуры ли, когда все мысли о завтрашнем хлебе насущном!? Но оказывается, что если самим людям что-то нужно, кроме хлеба, - еще как до культуры. Таков Вышний Волочек и его театр во главе с директором Андреем Кардашовым. Без министерской поддержки сверху, исключительно своими скромными силами, с помощью Тверского отделения СТД (председатель - уроженец города, мхатовец Александр Семчев) нашли средства, спонсоров и возобновили фестиваль "Надежды России", истоки которого в 90-х.

На 10-м форуме театров малых городов, совпавшем с открытием 124-го сезона Вышневолоцкого театра, представительствовали 9 городов: Тверь, Рыбинск, Кимры, Арзамас, Златоуст, Череповец, Котлас, Тольятти и хозяева праздника. Помимо вечерних конкурсных показов, каждый театр привез в маленькую тверскую Венецию (или Голландию - как вам больше нравится) утренние сказки для юных зрителей.

Первый же пункт программы - внеконкурсный "Бабий бунт" Е. Птичкина (Тверской музыкальный колледж им. Мусоргского) показал, насколько город скучает по музыке, пению, танцу - всему тому, что заключает в себе жанр оперетты. Не случайно не слишком еще искусные, зато молодые тверичане увезли с собой спецприз "Открытие фестиваля".

Перед жюри под председательством столичного критика Ольги Игнатюк стояла задача не из легких - не изменив суровой объективности, раздать всем сестрам по серьгам, когда и волки сыты и овцы целы (без "хороших отметок" не должен уехать никто). Другая сложность - согласно регламенту - выявление лауреатов в одной категории, без разделения на спектакли большой и малой формы. Последних в афише набралась треть - несколько камерных и один моноспектакль. Но в целом, и количественно, и по художественному весу, лидировали полнометражные постановки.

Общим знаменателем фестиваля, за редким и как будто случайным исключением, стала большая русская классика.

Максимальный аншлаг собрал славный Рыбинский театр драмы своим "Красавцем-мужчиной" (матримониальная комедия А.Н. Островского об альфонсе-хищнике и охоте на богатых невест). Не выходя из традиционных классических форм и интонаций, режиссер Геннадий Шапошников ловко поиграл разными жанрами (мелодрама, сатира, трагикомедия, гротеск), насытил постановку современными ритмами и пластикой, подчеркнул вечную актуальность смыслов и подтекстов, заложенных автором в далеком 1882-м. В слаженном актерском ансамбле виртуозные солисты: Алексей Батраков (Аполлон Окоемов; он же композитор спектакля), Павел Иванов (Олешунин), Екатерина Таланова (Сусанна Лундышева). По-островски сочно, изобретательно, эксцентрично ведут побочные партии Людмила Храновская (престарелая невеста Апполинария Антоновна), Эдуард Иванов (слуга Василий), Владимир Калюкин ("злодей" Лупачев), Сергей Батов и Иван Сергеев (городские альфонсы нового поколения Пьер и Жорж). Из неблагодарно-дидактического образа "дурочки" и ходячей добродетели Зои глубокая, чувственная актриса Алла Молодцова сотворила трогательную драму прозрения, за что и удостоилась титула "Лучшая женская роль". А Мария Калинич, неожиданно сыгравшая Сосипатру прожженным циником в юбке - сухо, жестко и с ледяной трезвостью, получила один из двух женских призов за лучшую роль второго плана (второй достался Христине Шепель за роль шекспировской Офелии в жанрово невнятном, сомнительно по вкусу одетом, с хромающей сценречью спектакле Тольяттинского молодежного театра, который больше напоминал собой опыты школярского, а не профессионального театра, тем более в специфическом переводе Андрея Чернова).

Кимрский театр драмы и комедии привез "крепостническую" комедию нравов "Нахлебник", созданную Тургеневым для великого Щепкина, и разыграл ее без купюр, очень традиционно, с щепетильной бытовой подробностью в деталях, в неторопливом темпоритме старого театра, акцентировав мелодраматическую ипостась пьесы, словно напоминая, что иногда стоит остановить свой бег и дать волю простым чувствам, чтобы не забыть, как это делается. Или в наш век заведомо искусственного искусства, гипертрофии формы и приращения "посторонних" смыслов тот театр, который вопреки всем трендам продолжает проповедовать искренность, душевность и другие эмоции прямого действия, следует признать отжившим свое нафталином? (Открытое обсуждение спектакля кимрчан оказалось наиболее острым, превратившись в один сплошной гамлетовский вопрос.) Владимир Бутаков в роли "униженного и оскорбленного" "маленького человека" Кузовкина и камень заставил бы прослезиться, но "лучшая мужская роль", увы, обошла его стороной. В силу точно найденной и азартно переданной характерности куда ярче и рельефней главных персонажей выглядели вторые и третьи роли слуг и соседей-помещиков (маленький, щупленький и на контрасте преисполненный важности теневой хозяин дома метрдотель Нарцыс - Михаил Серов, неотразимый в своей восторженности лакей-миляга Петр - Антон Филатов, холопски услужливый, но и опасный в выходах "на заказ" соседский шут-приживал Карпачов - Роман Богомазов). А мощная, породистая игра "по старой школе" нынешнего худрука театра (и постановщика спектакля) Евгения Сикачева в роли Флегонта Тропачева (сосед-самодур сродни барыне из "Муму") заслужила многочисленные "браво" на поклонах и награду за лучшую мужскую роль второго плана.

Своеобразную трилогию большой формы завершал "Мудрецом" Островского маленький, но гордый Арзамасский театр. Главреж Аман Кулиев не скрывает своего кредо "развлекать поучая". Жизнь есть компромисс, и в эпоху всеобщей игры на понижение это в чем-то верная позиция, но низведение высокой комедии на уровень обывательских культурных запросов, в плоскость водевиля с КВНовской интонацией, узнаваемыми типажами телевизионных "Камеди" (скажем, Мамаева - один в один снятая калька с Екатерины Варнавы) и музыкальным рефреном "Москва златоглавая" все же несколько коробит радостной готовностью опускаться к публике вместо того, чтобы попытаться хоть чуточку приподнять ее. Тем не менее, всегда актуальный образ умного карьериста Глумова в темпераментном исполнении обаятельнейшего Михаила Польдяева - согласимся с жюри - вполне может считаться лучшей мужской ролью фестиваля.

Небесспорное присуждение Гран-при спектаклю вышневолочан "История страсти" по повести Льва Толстого "Дьявол" показалось более данью почтения принимающей стороне. И проблема здесь не столько в постановке, сколько в инсценировке, которую сделал Владимир Коломак, главный режиссер Вышневолоцкого театра. По элементарным законам драмы вряд ли уместно, чтобы в пьесе, в устах самых разных персонажей было столько прозы "от автора". При этом совершенно резонно было отдать награду за лучшую сценографию именно Юрию Муравьеву. Здесь и во внеконкурсных спектаклях ("Снежная королева", "Наказание" по Достоевскому) смогли блеснуть и местные "звезды": Алексей Чемичаков, Мария Барабанова, Ирина Петрова, Алексей Кокорин (последние трое - обладатели спецпризов Тверского отделения СТД).

Звание "Лучший актерский ансамбль" увез в Златоуст театр "Омнибус" за постановку раннего драматического опыта А.П. Чехова "На большой дороге", трудный эффект со-причастия и со-страдания в которой достигнут за счет библейской притчевости текста и интимного взаимодействия актеров и зрителей, сидящих на авансцене (режиссер - Борис Горбачевский, художник - Виктор Хлыбов).

"Лучшим актерским дуэтом" признаны Татьяна Макарова и Сергей Павлов - протагонисты одноактного спектакля Череповецкого Камерного театра по гоголевским "Старосветским помещикам", поразившего фантазией и выдумкой в работе актеров с реквизитом (режиссер - Яков Рубин).

Остается надеяться, что малые города выживут - театры в помощь! И пусть попытки "большого брата" помочь (проекты "Единой России" и других партий, СТД на местах или аналогичный фестиваль театров малых городов Театра Наций) не останутся формальными мероприятиями для галочки отчета. Пусть будет больше фестивалей - хороших и разных. Только рынок, только конкуренция и альтернатива не оставят никаких шансов на монополию.

Перечитывая Примакова

Идеи и разработки Евгения Примакова удивительно актуальны сегодня

Текст: Татьяна Панина

Сегодня Евгению Примакову исполнилось бы девяносто. И более десяти лет он печатал в "Российской газете" свои программные статьи, которые потом обсуждали экономисты, политики, те, кто принимает решение во власти. Слово Примакова имело особый вес не только в России, но и в мире.

Евгения Максимовича нет с нами уже четыре года. Но многие из этих статей актуальны и сегодня. А некоторые идеи уже развивает сама жизнь.

Мы перечитали их вместе с Александром Дынкиным, академиком РАН, президентом Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук. Говорили о росте подоходного налога на высокие зарплаты, о надвигающемся мировом кризисе и "горячих точках" планеты.

Дефицит роста

Александр Александрович, в одной из статей Евгений Примаков писал: от темпов экономического роста будет зависеть, сумеет ли Россия сохранить статус великого государства или его потеряет. Наверное, этот тезис еще долго будет актуален? Темпы-то низкие пока.

Александр Дынкин: Низкие, как в крупных европейских странах. Но здесь Примаков не только говорил, но и добился результатов. Он был первым премьером в новой России, который сумел сбалансировать федеральный бюджет - на 1999 год.

До него ни одному правительству такого не удавалось. Эта идеология была закреплена в деятельности других правительств. И мы наблюдали достаточно успешную экономическую динамику с 2000 по 2008 год, когда средние темпы роста нашей экономики были около 7 процентов. Потом эта тенденция, увы, сломалась.

Евгений Максимович предлагал снизить налог на добавленную стоимость до 13-14 процентов. Мы в этом году НДС, наоборот, подняли. А вы какой вариант выбрали бы?

Александр Дынкин: Сначала давайте все-таки поясним, что конкретно хотел Примаков. Он все время подчеркивал, что налоги выполняют не только фискальную, но и стимулирующую функцию. И у него были конкретные предложения. В том числе и по НДС.

Но он не просто предлагал снизить его до 13-14 процентов. А еще и компенсировать выпадающие доходы за счет создания двушагового налога на доходы физлиц (НДФЛ). Ввести две ставки: на высокие и крупные доходы - 20 процентов. На остальные - 13 процентов.

Кстати, Примаков об этом говорил задолго до президента Дональда Трампа, который в 2017 году провел масштабную налоговую реформу. Бизнесу США облегчили налоговое бремя и ввели семиступенчатую шкалу на доходы физлиц.

Есть еще одна мысль Примакова, которую сегодня Трамп активно реализует. О том, что ключевая задача внешней политики - отстаивание интересов национального бизнеса за рубежом. Мы видим, что Трамп это делает, хоть и неуклюже, часто с перехлестом. Однако сама идея об отстаивании интересов национального бизнеса за рубежом, на мой взгляд, актуальна поныне и для России. Как и предложения по налогам.

Сохраняются сегодня и региональные диспропорции...

Александр Дынкин: Евгений Максимович был первым на высоком уровне, кто предложил то, что потом стали называть "поворотом на Восток".

Он говорил о необходимости ввести специальные налоговые льготы на зарплаты, пенсии, инвестиции в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири. И настаивал, что критерием успеха "поворота на Восток" является демографический баланс. Будет остановлен отток населения из этих регионов, значит, политика успешна. Не будет - нельзя ее признавать такой.

Во многом Примаков развивал некоторые идеи Витте, которые тот пытался реализовать еще в начале прошлого века. Евгений Максимович хорошо знал идеи Витте, читал его труды. И развивал их уже для современной России. Витте, например, был идеологом создания развитой железнодорожной системы. Говорил о необходимости стыковки государственных и частных железных дорог. Разрабатывал систему ценообразования на услуги в такой сложной системе, как железнодорожная. И Примаков всегда подчеркивал важность инфраструктуры. Прежде всего транспортной, которая была тогда в плачевном состоянии.

Десять процентов риска

И все-таки, Примаков выступал за усиление роли государства в экономике или был либералом?

Александр Дынкин: Здесь нельзя делить на "черное-белое". Понимаете, Примаков, подчеркивая значение регулирующей роли государства, с точки зрения инноваций, инвестиций, считал, что основной драйвер - это все-таки конкуренция. И многократно подчеркивал это.

Он признавал эффективность реальных либеральных подходов в экономике. Но и отчетливо видел специфику, особенности нашей экономики. Тогда, двадцать лет назад, он понимал, что рыночные институты у нас достаточно слабы.

У Евгения Примакова была своя концепция того, какая экономическая, хозяйственная модель нужна России. В ее основе - отчасти диалектическая цель. Но, с другой стороны, не видя того большого, к чему надо стремиться, трудно выбирать стратегию движения. Я бы сказал так: он полагал, что у России должна быть динамичная, цивилизованная, современная экономика. Что он под этим понимал? Прежде всего, что стране необходимо социально ориентированное, либеральное рыночное хозяйство. Эта мысль проходит во многих его публикациях в "Российской газете". Примаков также полагал, что в этой экономике должен быть высокий уровень инновационной активности.

Тема инноваций его особенно беспокоила. В те восемь с половиной месяцев, когда он возглавлял правительство, запустить процесс не удалось. Слишком тяжелое было время, очень глубокий экономический кризис, дефолт по суверенным долгам России... В правительстве у Примакова была во многом пожарная работа по вытаскиванию экономики из кризиса. До инноваций руки не дошли. Да и времени не хватило.

А сейчас стало легче, как вы считаете?

Александр Дынкин: Хороший вопрос, на который трудно дать однозначный ответ. Тогда были одни проблемы, сегодня другие. За двадцать лет, которые прошли после того тяжелого кризиса, рыночные институты, на мой взгляд, укрепились, часть их уже приблизилась к более-менее эффективной совершенной экономической модели.

Но институциональные разрывы все еще сохраняются. Скажем, у нас достаточно либеральное трудовое законодательство. Но по-прежнему не запущен механизм конкуренции. Особенно тяжелая история по инновациям. Сначала ты сокращаешь издержки, выстраиваешь цепочки поставщиков, каналы сбыта. И когда это все налажено, начинаешь конкурировать за расширение рынка или удержание его при помощи инноваций. Это самая дорогостоящая часть конкуренции и самая непредсказуемая. Потому что, выходя на рынок с инновациями, ты не всегда можешь адекватно прогнозировать спрос.

У нас, к сожалению, конкуренция по инновациям замещена конкуренцией за доступ к административному ресурсу. И на федеральном, и особенно на региональном уровне. Если ты выигрываешь конкуренцию за доступ к административному ресурсу, то выигрываешь по всем фронтам. Это, на мой взгляд, блокирует инновацию, да и развитие самой конкуренции как драйвера роста.

Назовем это болезнью. И как лечить ее?

Александр Дынкин: Нужно поощрять конкуренцию во всех сферах, где нет, что называется, естественных монополий. У нас, на мой взгляд, пока это не очень получается.

На рынке сегодня присутствуют примерно те же крупные компании, которые существовали двадцать лет назад. Ни одна не ушла с рынка, и слишком мало новых компаний вышли на него. А сфера, где складывается конкуренция, это, как правило, новые сектора экономики. Скажем, мобильная связь. В этой системе существует конкуренция. И мы это видим по динамике цен. Тарифы на услуги мобильной связи снижаются. У нас также достаточно неплохо устроен банковский сектор. Здесь тоже присутствует конкуренция. В других секторах она снижена.

То есть не видать нам конкуренции, пока на рынке одни и те же компании? И что делать? Закрывать их?

Александр Дынкин: Не нянчиться с ними. Если компания имеет большие долги, отрицательный баланс, значит, нужно энергично применять институт банкротства. Не надо спасать их любой ценой. И тем самым не препятствовать входу на рынок новых компаний.

А Евгений Максимович, как мне кажется, на первое место ставил высокие ставки по банковским кредитам. Нет денег - нет бизнеса.

Александр Дынкин: При всей моей любви к Евгению Максимовичу, но он не очень связывал процент по кредиту и риски в экономике. Как-то я это всегда чувствовал в наших разговорах.

И сейчас многие говорят, что у нас очень высокий процент по кредиту. В плановой экономике можно было установить и три процента. Помните, были облигации государственного займа? В реальной же экономике ставка кредита зависит от инвестиционных рисков. Что я имею в виду? Получение разрешения на строительство - сколько это длится? Подключение к электросетям - мучительнейший длительный процесс. И дорогой. А железная дорога? Отгрузить продукцию не так-то просто. Надо иметь долгосрочные договоры с железнодорожниками.

Если все это собрать плюс рейдерство, то вы получаете 10 процентов риска. Это очень высокий процент! И банковский процент по кредитам по определению не может быть ниже.

Без спроса не поедешь

Примаков много писал о высоких технологиях. Видел в них основу экономического роста. Говорил, что должна быть создана эффективная цепочка. Фундаментальные исследования, требующие много лет. Затем их воплощение в конструкторской разработке, за которым следует серийное производство. Почему эта цепочка так и не создана?

Александр Дынкин: На эту тему мы тоже дискутировали с Евгением Максимовичем. Он говорил о линейной инновационной модели - от фундаментальной науки до рынка. Эта модель хорошо работала в прошлом веке. Сегодня, на мой взгляд, более эффективна так называемая нелинейная модель.

Как я уже говорил, основные драйверы инновации - это крупные или новые компании. А у них обратная цепочка. Они ориентируются, упрощенно говоря, на общественную потребность или на потребительский спрос. И, поняв этот спрос, создают некий продукт или новую услугу и пытаются ее вывести на рынок. Если это не получается, обращаются к прикладным исследованиям. А фундаментальные - должны развиваться независимо от спроса, потому что логика фундаментальной науки отлична от логики общественных потребностей.

Хотите пример? У нас был фантастически успешный автомобиль "Нива". Он родился из колоссальной потребности в более-менее комфортабельном вездеходе. И когда итальянская технология сошлась с этой потребностью, родился необходимый автомобиль. Это был первый в мире безрамный джип. Когда он вышел на рынок, в Австрии построили завод, на который везли машинокомплекты из Тольятти. По всей Европе "Нива" шла нарасхват.

Вот что происходит, когда потребность совпадает с технологией. В наше время это случилось в сфере мобильных коммуникаций. И нам надо создавать такие компании, которые в конкурентной борьбе ищут эти потребности. А сигналы им дает рынок через ценообразование.

Сначала лучше остудить

В последнем нашем интервью с Евгением Максимовичем я спросила его: "Представьте, перед вами - карта мира. Где бы вы нанесли самые "горячие точки?" Примаков ответил: там, где ИГИЛ (запрещена в РФ). Война в Сирии закончилась. Сейчас, какие "горячие точки" он мог бы назвать?

Александр Дынкин: Но тут я могу поделиться с вами только своим мнением. Отчасти продолжить список Примакова.

"Горячей точкой" остается сирийская провинция Дейр-эз-Зор, затем, возможно, Идлиб. Потом - Ливия, Венесуэла, здесь ситуация притихает, но все равно тлеет. Семьдесят лет длится тяжелый пограничный конфликт, возникший после распада Британской империи между Индией и Пакистаном.

Не решен кризис на востоке Украины. Я надеюсь, с новым президентом Украины какие-то нормальные подвижки все-таки возможны. Во многом это вопрос его политического мужества, способности перевести политический капитал, полученный на выборах, в практические шаги, устоять под давлением националистов. Но пока до урегулирования путь далек, тем более, когда стреляют. Надо сначала перевести конфликт в замороженную стадию. Это эффективнее, чем решать проблему, когда она в горячей стадии.

Прогноз

Уж кризис близится?

Недавно Герман Греф всех испугал, что новое-старое испытание грозит нашей экономике - резкое падение мирового спроса на нефть. Примаков тоже предупреждал, что надо заранее подготовиться к тому времени, когда нефть не будет нас кормить досыта.

Александр Дынкин: Еще Римский клуб, а за ним и советские экономисты пугали нас нефтяным пиком, пиком предложения, когда якобы будут исчерпаны запасы нефти. Но эти прогнозы не оправдались.

Сегодня тоже говорят о нефтяном пике, но с другой стороны уравнения - со стороны спроса. О том, что где-то в районе 2040-х годов может наступить перелом кривой мирового спроса на нефть. Что альтернативные источники будут играть нарастающую роль. В свое время очень образно сказал министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии: каменный век кончился не потому, что кончились камни. Так и здесь. Но, с другой стороны, прогнозируемый пик спроса подталкивает страны с большими нефтяными запасами и нефтяные корпорации к ускоренной монетизации этих запасов.

Наступит другой век? Чего - ветровой, солнечной энергии, водорода?

Александр Дынкин: Совершенно очевидно, что на горизонте, скажем, следующих двадцати лет очень важным энергетическим ресурсом будет газ.

Сейчас все инвестируют в технологии сжатого природного газа. И надо сказать, в прошлом году Россия стала крупнейшим экспортером сжатого природного газа. Чего никто не ожидал. Мы продолжаем эти усилия. И это правильно.

А технологии, особенно модные в Европе, ветровой энергии, солнечных батарей, конечно, будут занимать все большую долю рынка. Но они не достигнут в энергетическом балансе и 20 процентов потребления. Если говорить, скажем, об электромобилях, то все равно нужны энергоносители для выработки электроэнергии.

И вообще я категорически против разговоров, что надо слезать с нефтяной иглы. Да любая страна мечтает на нее залезть! И Трамп на нее уже залез. Стоит пока не поздно осваивать новые нефтеносные провинции и повышать долю нефтепереработки. О чем и Примаков говорил.

Помните, недавний спор Эльвиры Набиуллиной и минфина по цене отсечения. На чью сторону встал бы Примаков?

Александр Дынкин: Думаю, он был бы на стороне двоякого использования ожидаемой манны небесной, когда Фонд национального благосостояния превысит порог, после которого можно тратить. Примаков, считаю, направил бы средства на зарплату, чтобы стимулировать потребительский спрос и повышать производительность труда. И на развитие инфраструктуры.

Вы считаете, это правильно?

Александр Дынкин: Да. Впрочем, какой быть цене отсечения - выше, ниже, чем сейчас, дискуссия, по-моему, преждевременная. Мы сегодня имеем цену на нефть, которая существенно превышает этот порог отсечения (все, что выше его, идет в Фонд национального благосостояния). Вот когда, скажем, хотя бы два квартала цена будет близка к 40 долларам за баррель, тогда можно и поспорить. Что сейчас-то гадать?

В условиях жестких торговых войн все непредсказуемо?

Александр Дынкин: Все очень зыбко. И не только из-за торговых войн. Многие американцы говорят, что у них сегодня ситуация "холодной гражданской войны" в Вашингтоне. Между демократами и республиканцами. Если на нее наложится еще и экономическая рецессия, то Трамп может понести потери на выборах. Хотя у демократов пока не видно сильных кандидатов.

И Трамп сейчас будет все делать, чтобы оттянуть рецессию (которую в том числе провоцируют и торговые войны) хотя бы до выборов.

В чем тут еще опасность? Разрушается вся система глобальных экономических отношений, которые были залогом благополучия двух поколений. Китайцы тоже вылезли из глубокой нищеты благодаря глобализации. Трамп это ломает сегодня. Американцы при Трампе радикально сменили свою торговую стратегию. Раньше они снижали собственные таможенные барьеры, чтобы вскрыть рынки партнеров. А сейчас, наоборот, повышают. Вся конструкция мировой экономики летит.

Если рецессия в США неизбежна, то она и на нас отразится. Как мы можем защитить себя, смягчить удар?

Александр Дынкин: Конечно, отразится. Таможенные барьеры - это только начало. Если вовремя не остановиться, то следующим шагом станет манипулирование валютными курсами. У китайцев это уже началось. И Трамп давит на Федеральную резервную систему, чтобы снижали учетную ставку и поддержали экономику.

Можем ли мы себя защитить? Можем. И это возврат к нашему разговору о Фонде национального благосостояния. Такая "подушка безопасности" уже поддержала экономику России в кризис 2008 года. И она необходима сегодня, на фоне возможной рецессии.

Фонд национального благосостояния надо сохранить любой ценой?

Александр Дынкин: Я противник однозначных советов в экономике. Просто надо помнить, что он может пригодиться. Поэтому если его и расходовать, то с пониманием, что этот резерв необходим на случай рецессии или кризиса.

Экономия до сотни

В Вологде снизят транспортный налог на маломощные автомобили

Текст: Евгения Цинклер (Вологодская область)

С 2020 года для жителей Вологодской области, обладающих маломощными легковушками, транспортный налог снизится почти вдвое - с 25 до 15 рублей за лошадиную силу. Речь идет о машинах мощностью до ста лошадиных сил включительно.

- Мы постоянно совершенствуем региональное налоговое законодательство в сторону справедливого распределения налоговой нагрузки, - прокомментировал нововведение губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Очевидно, что в первую очередь новая норма коснется жителей вологодских сел, где люди по большей части ездят на старых "Жигулях", "Москвичах" и "Нивах". Уровень доходов там невелик, поэтому снижению транспортного налога сельские автомобилисты порадуются.

В региональной федерации автомобилистов отмечают, что в Вологодской области одни из самых высоких ставок налогообложения автомобилей, так что необходимость скорректировать их - хотя бы для некоторых категорий - назрела уже давно. За "Ладу Гранту" (87 лошадей) в Оренбурге не платят ничего, в Калининграде - 217,5 рубля, в Вологде - 2175 рублей - приводят пример в федерации.

Сейчас департамент финансов региона готовит пакет необходимых документов. Кроме того, будут продлены некоторые льготы. Так, пенсионеры вовсе освобождаются от уплаты налога на автомобили мощностью до ста лошадиных сил, грузовики - до 85, мотоциклы и мотороллеры - до 40 лошадиных сил, а также моторные лодки. Льготы распространяются на одно транспортное средство по выбору владельца.

Учитель сел за парту

Министр Васильева открыла первый в России центр профмастерства педагогов

Текст: Ксения Колесникова

В Московской области в рамках нацпроекта "Образование" открылся первый в России Центр непрерывного повышения профмастерства педагогов. Его запустили на базе Коломенского государственного социально-гуманитарного университета.

Мастер-классы, воркшопы и тренинги для учителей здесь проходят в стиле хай-тек. Футуристичные аудитории-трансформеры с современной начинкой: от цифровых микроскопов до нейроинтерфейсов для тренировки внимания детей. От 3D-очков до серьезной соревновательной робототехники. А еще тематические модули "Как решать конфликты в школе", "Как работать с жалобами родителей", "Ментальная математика", "Программирование", "Проектная работа со школьниками", "Финская методика обучения"... Здесь учитель может познакомиться с самыми эффективными педагогическими новинками и методиками. Обсудить с коллегами наболевшие проблемы и острые школьные вопросы.

- Это первый центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогов, который открылся в рамках федерального проекта "Учитель будущего" нацпроекта "Образование", - рассказала министр просвещения РФ Ольга Васильева. - Выделены большие бюджетные средства. До конца года мы должны построить почти 50 таких центров по всей стране, а к 2024 году их должно быть 225. Для меня очень важно, что первый в России центр открылся на базе Коломенского университета. Здесь есть кадры и есть силы, и не только обновленная инфраструктура, но и новое оборудование, которое будет отвечать запросам педагогов будущего. Я дотошно проверяю то, что происходит. Мое впечатление - идет реальная работа.

Напомним, в рамках нацпроекта "Образование" не менее 50% учителей должны быть вовлечены в национальную систему профессионального роста. В этом году уже 16 тысяч учителей пройдут курсы профмастерства. Кроме Московской области, первые суперсовременные центры для педагогов появятся в ближайшее время в Республике Адыгея, Астраханской, Вологодской, Воронежской, Нижегородской, Новгородской, Тульской, Тюменской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Мордовия.

Сладко? И горько

За кражу 21 шоколадки около трех лет колонии. "РГ" следит за историей Игоря Шамина

Текст: Анна Шепелева (Самара)

29 октября в Самаре будет второй суд над 18-летним Игорем Шаминым, воспитанником самарского детского дома, по поводу которого соцсети уже взрывались возмущением: за кражу 21 шоколадки он получил 2,7 года колонии общего режима. К несерьезным шоколадкам прибавились тоже, похоже, несерьезные угоны велосипеда и автомобиля с дурацкой целью "покататься". В дело вмешалась прокуратура, требующая изменить Игорю меру пресечения по делу о шоколадках. По мнению прокурора, это уж точно был не грабеж, а административное правонарушение. Наш корреспондент знаком с Игорем полтора года и знает его историю и попытки развернуть свою судьбу и жить "по правде".

У Игоря открытая, как у бесшабашного Буратино, улыбка. И он не стесняется своего прошлого. Рассказывает, что приворовывал, употреблял наркотики. Но оправдывается: "это же когда жил в "ДД" (ДД - аббревиатура детдома, принятая у самарских подростков). В детдоме среди подростков это было в порядке вещей. А идти против "порядка вещей" пусть посоветует тот, кто сам жил в ДД. Игорь считает, что "белой вороной" там не выжить.

В "ДД" он попал, когда у бабушки, растившей его с 7 до 11 лет, стало плохо со здоровьем. Рак не оставил им выбора.

После детдома Игорь переехал в техникум. Не из-за страстной мечты о рабочей профессии, а из-за общаги - крыши над головой. Жилье, полагающееся сироте по закону сразу после "ДД", бывшие воспитанники "ДД" ждут десятилетиями. В Самарской области есть даже "две очереди" - из сирот с судебными решениями на руках и тех, кто решил ждать своих квадратных метров молча.

В это время Игорю повезло. Он прибился к общественной организации "Домик детства", наверное, потому что в ней работал бывший воспитатель "ДД" Станислав Дубинин, которого все звали "Батей". Тогда я, делая материал о бывших воспитанниках самарских детдомов, и познакомилась с Игорем.

На мой вопрос, почему он приходит в "Домик детства", Игорь сказал, что здесь ему впервые "по правде захотелось жить". Без наркотиков. Без мелких преступлений.

Тогда он и крышу брался чинить в частном доме, который снимали волонтеры. И обед мог приготовить для всех. И постолярничать. Здесь ребят учили тому, чего, как правило, не знают выпускники "ДД". Что суп не варят из лапши быстрого приготовления, а укроп на грядке, выращенной самими сиротами, оказывается, отличается от морковной ботвы. Давали азы самостоятельной жизни, которую за тебя никто не проживет.

Игорь прошел курсы пекаря, единственный из всей группы получил "отлично" и по теории, и по практике и строил планы на будущее.

Но зимой этого года Игорь перестал появляться в "Домике". А в июне с руководителем организации Антоном Рубиным связался адвокат Шамина с просьбой о помощи. В октябре суд Промышленного района Самары признал Игоря виновным в грабеже. Он вынес под курткой из магазина упаковку шоколадок на 1600 рублей. Поначалу дело отказались возбуждать из-за мизерной суммы ущерба. Но спустя короткое время Игоря задержали по двум "мутным" эпизодам - угон автомобиля (который нашли тут же в соседнем дворе) и грабеж велосипеда, который Игорь со знакомым якобы попытались взять, чтобы покататься. Тут и всплыла история с шоколадом. Оглянулись на его детдомовское несовершеннолетие и выяснили, что у него еще не закончился испытательный срок по предыдущему уголовному делу (за хранение наркотиков). И вот по совокупности ему дали "за сладкое" 2 года 7 месяцев колонии общего режима.

С приговором не согласны когда-то развернувшие Игоря к правильной жизни общественники. Они знают важные детали. Руководитель организации "Домик детства" Антон Рубин рассказывает мне, что Игорь тут же, не оказав никакого сопротивления, вернул шоколад охраннику, который погнался за ним. "Это же "административка", а не какая не уголовщина!" - возмущается он.

Но правоохранители рассудили по-своему. Статья "Грабеж" позволила им дать Игорю три месяца за десерт и еще 2 года 4 месяца за прошлое преступление. Общественники и адвокат подали апелляцию в областной суд. И поскольку история всколыхнула город, под петицией в защиту Шамина подписались уже более 80... тысяч человек.

Волонтеры уже наняли Игорю влиятельного адвоката на новый процесс. Потому что опять знают важные детали. Старенький ВАЗовский автомобиль, который, по версии следствия, Игорь якобы угнал, сам владелец оценил ... в пять тысяч рублей. Он лишь чуть подороже шоколадок. Велосипед тоже был очень "видавшим виды". Ущерб по этим эпизодам - ноль. Авто нашли сразу же, а велосипед отец владельца отбил у ребят тут же.

- Мы подали жалобу в Следственный комитет на действия сотрудников полиции, дело на контроле у Бастрыкина, так как есть медосвидетельствование. Возможно, что признательные показания из ребят выбивали, - поясняет Антон Рубин. - По их рассказам, их били и по почкам, и по лицу, подвешивали на палку.

Я общалась с Игорем в зале суда. Он клянется, что не угонял автомобиль, а к велосипеду, стоявшему у забора, подошел, так как думал, что он никому не нужен: "Хотел починить и покататься". На вопрос про шоколад сказал, что был голоден, а выплата (сиротам полагается повышенная стипендия) в тот раз опаздывала... Да, это может быть и самовыгораживание, кому-то из моих коллег он говорил, что 21 шоколадка была предназначена на угощение смертельно больной бабушки. Но это не отменяет того, что велосипед дышал на ладан, и свидетель - по материалам дела, а не Игоревым словам, не видел, чтобы Шамин брал велосипед. Теоретически поставить к забору грязный велик мог кто угодно, а у выросшего в детдоме, где все общее, Игоря могла и не включиться предупреждающая сигнальная лампочка "осторожно, это чужая вещь!".

Адвокат Роман Зуев считает, что у его подзащитного есть все шансы на освобождение.

- Прокуратура требует изменить меру пресечения по делу о шоколаде, прокурор указывает, что хищение было совершено тайно, а значит, это не открытый грабеж, это административное правонарушение.

Но самое главное, по мнению Зуева, что "парень-то хороший, уважительный к старшим, если бы он жил в полноценной семье, такого с ним никогда бы не случилось".

- Я понимаю, как сложно мальчику без отца. Наверное, именно поэтому и взялся его защищать. Уверен, что парня еще можно направить по верному пути.

Зуев рад, что к процессу подключилась общественность. Момент сопереживания, считает он, важен не только для Игоря, но и для всего общества.

По мнению Зуева, в ситуации виноват не один Игорь, но и детдомовская среда, из которых сирот надо активнее забирать в семьи.

Игорь же на мой вопрос, не подведет ли он Антона Рубина и других волонтеров, так борющихся за него, отвечает:

- Мысли какие? Английский выучить. Мне развиваться надо. Говорил мне Стас, Царствие ему Небесное, сначала свою жизнь построй, а уже потом с девушкой встречайся. Не послушался я его. Если Бог даст, выйду, пойду в пекарню работать (у него же "отлично" - и за теорию, и за практику, вспоминаю я. - Прим. авт.). Детей хочу. Но сначала надо кем-то стать в жизни...

К Антону Рубину, я думаю, стоит прислушаться, он взял из "ДД" четверых приемных детей ( они братья и сестры). Но и все воспитанники "Домика детства" тоже ему как дети.

По-моему, у Игоря есть шанс не сесть. И мне бы очень хотелось, чтобы у всех оступившихся на шоколадках сирот был свой "Домик", где их ждет Батя... И свой Антон Рубин с четырьмя взятыми в семью детдомовцами. Люди, которые помогают, когда у всех других взрослых опускаются руки.

Комментарий

Как перекинуть мост между судами и обществом

Шота Горгадзе, адвокат, член Совета по правам человека при президенте России:

- Самарская история о том, как за ящик шоколадок детдомовец может попасть в тюрьму и уже не вернуться из нее гражданином, а стать ходоком со стажем, не типична. Впервые за вчерашнего подростка вступилась не только прокуратура, что редкость. Но что еще неожиданнее - может, впервые, используя инструменты гражданского общества, юношу с непростой судьбой детдомовца защищает общество и его крепнущие институты. И как! Общество не просто требует пересмотра и смягчения приговора, оно требует гуманизации законодательства.

Как юрист и правозащитник, я сам жду - когда удастся общественникам при содействии прокуратуры перекинуть мост между судами и обществом? Ведь взаимодействия гражданского общества и судейского сообщества для обеспечения конституционных ценностей как такового нет. Исправить ситуацию пытается Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова. Она предлагает привлекать представителей правозащитных организаций к работе над постановлениями пленумов Верховного суда РФ, расширить подсудность суда присяжных, ввести избираемость мировых судей, внедрить практику общественных мониторингов районных судов, практиковать видеотрансляции судебных процессов.

Эти предложения омбудсмена - это шанс для разработки механизма исправления судебной ошибки. Ведь пока исправить судебную ошибку практически невозможно. А самарская история учит еще и тому, что надо допускать защитников-неадвокатов со стадии предварительного следствия, менять порядок отвода судей. Это и есть элементы гуманизации законодательства, которые позволят обществу выработать механизм того, как брать на поруки оступившегося, а не прятать его за решетку.

Думаю, что общественной правозащитной экспертизе Самары и страны жизнь дает еще один шанс - через историю с шоколадками ликвидировать пробел в законе, когда отсутствие механизмов постановки на учет для предоставления жилья детдомовцам делает их бездомными. Сегодня стоит такому человеку даже не в тюрьму попасть, а жить на улице, и гарантии, предусмотренные статьей 40 Конституции (право на жилище имеет каждый), для него исчезают.

Подготовил Владимир Емельяненко

Нежелательные связи

Самарских учителей попросили не использовать WhatsApp и Viber

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

В Самарской области чиновники из департамента информационных технологий и связи рекомендовали государственным, региональным и муниципальным органам власти отказаться от использования зарубежных почтовых сервисов, мессенджеров и соцсетей при передаче служебной информации. Речь идет о внутренней переписке, финансовых вопросах, отчетах, характеристик детей, их успеваемости. Эту информацию официально распространила пресс-служба департамента. А потом выяснилось, что эта рекомендация касается так же школьных учителей и воспитателей детсадов.

Чиновники рекомендуют переходить на отечественные аналоги. Власти аргументируют свою позицию необходимостью обеспечить информационную безопасность, поскольку данные с зарубежных каналов связи хранятся на серверах, доступ к которым есть у иностранных спецслужб. Врио зампредседателя правительства Самарской области Станислав Казарин сообщил, что до конца года все чиновники и подведомственные организации будут обязаны для передачи служебной информации использовать только каналы связи, обеспечиваемые российским программным обеспечением. Если этого не произойдет, будут проводится служебные расследования.

В самарской школе "Дневной пансион-84" восприняли рекомендацию как запрет. В Twitter появилась запись с фотографией школьного приказа. Из документа следует, что сотрудникам образовательного учреждения строго запрещено пользоваться рядом программ, приложений и сервисов. А с 1 ноября учителя должны прекратить общение в чатах Viber .

В соцсетях уже поднялся шквал возмущения. Пользователям кажется, что таким образом ущемляют их права и свободы. Чиновники парируют, что это не запрет, а рекомендации, которые не касаются родительских чатов в школах. Впрочем, если в чатах помимо домашнего задания будет обсуждаться финансовая информация, чиновники опять же рекомендуют использовать для этого российский мессенджер. Но у пользователей возник вопрос, можно ли будет теперь присутствовать учителю в чате иностранного мессенджера. Они также не верят аргументам про информационную безопасность, а говорят о некой "коммерческой составляющей" в продвижении российского программного обеспечения.

Директор образовательного центра "Южный город" в Самаре Владимир Кильдюшкин говорит, что рекомендации от городского департамента образования в школе получили, но быстро им последовать не получится. "В штате школы 200 учителей, если бы у меня их было только десять, мы бы быстро могли перейти на "ТамТам", а пока продолжаем общаться в Viber, - говорит директор. - А что касается почтовых сервисов, то лично я давно пользуюсь российскими".

Как вам это

Анастасия Богачева, учитель иностранного языка, Омск:

- Не думаю, что можно запретить учителям пользоваться бесплатными интернет-ресурсами. Да и вряд ли хакерам интересен школьный педсовет. К тому же многие педагоги, особенно молодые, и сами знают, какому мессенджеру стоит доверять, а какому нет. Тем не менее периодически обсуждать тему информационной безопасности в школах полезно. Учителя и ученики, ведущие открытую переписку, должны осознавать, что эта информация выставлена напоказ. И, значит, следует соблюдать и регламент, и приличия.

Татьяна Шелатонова, заместитель правления Пермской краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ:

- Самарскую инициативу воспринимаю просто как глупость. Мы в Прикамье, наоборот, только приветствуем, когда учителя расширяют общение и пользуются для этого различными возможностями. Это и оперативность, и точность. И вообще чем больше общения, тем лучше для всех.

Анна Максимовна, учитель физики, Ростов-на-Дону:

- Не уверена, что стоит идти наперекор прогрессу, но все-таки у меня есть аргумент за запрет на общение учителей с помощью мессенджеров. Аргумент серьезный. Я сама учитель и в спорных ситуациях отстаиваю коллег. Но сейчас скажу другое - уровень подготовки учителей упал. Даже элементарная грамматика им неведома. Все-таки запись в школьных дневниках короткая. Там особо не проявишь свои познания в русском языке. А в мессенджерах почему-то можно писать, сколь душе угодно, и вот тут дурь каждого хорошо видна.

Подготовили Светлана Сибина, Константин Бахарев, Марина Бровкина

Официально

"Минпросвещения активно использует разные каналы коммуникации для общения с педагогами, родителями и учащимися. Именно поэтому ведомство представлено в четырех популярных соцсетях и отвечает на вопросы читателей в мессенджерах и комментариях. Мы призываем и школы быть информационно открытыми, а не создавать искусственные рамки и ограничения, как это пытались сделать в самарской школе", - такую реакцию на скандальный случай министерство просвещения опубликовало в своих соцсетях.

Кстати, ранее замминистра просвещения Марина Ракова сообщила, что ведомство планирует запуск специальной программы для обмена сообщениями, которой смогут пользоваться учителя и родители.

"Сейчас учитель понимает состав своего класса только в конце августа, перед началом учебного года. Ему нужно занести контакты родителей в телефон, создать группы... А мессенджер будет автоматически подгружать все данные", - сказала Ракова, чьи слова приводит портал "Будущее России. Национальные проекты". По ее словам, программа поможет учителям загружать домашние задания в электронный дневник. Это будет, по сути, органайзер-помощник, который поможет организовать работу преподавателя, в том числе общение с родителями.

Подготовила Ксения Колесникова

На счету каждая минута

Нижний Новгород и Санкт-Петербург больше не соперники

Текст: Алена Баталова

Проекты высокоскоростных магистралей Москва - Санкт-Петербург и Москва - Нижний Новгород до недавнего времени было принято считать соперничающими за финансирование.

Вопрос "что нужнее" висел в воздухе даже после того, как нижегородский проект с общей стоимостью реализации 620 миллиардов рублей (включая 200-миллиардный грант из бюджета) попал в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года. Он также успешно прошел госэкспертизу и сейчас готов к реализации, сообщают в РЖД. В то же время по питерскому еще нет окончательного решения ни по маршруту, ни по стоимости, которая при любом раскладе превысит триллион рублей. Однако важность высокоскоростного сообщения между двумя столицами подчеркнул президент Владимир Путин, одобрив в апреле 2019 года начало проектирования ВСМ Москва - Санкт-Петербург.

А осенью 2019 года начальник Центра организации скоростного и высокоскоростного сообщения РЖД Дмитрий Катцын сделал заявление: построить линию к Нижнему Новгороду реально до 2024 года, к Северной столице - до 2026 года, а обе магистрали следует считать одним проектом, состоящим из двух участков. "Время в пути составит чуть более 4 часов: около двух - от Нижнего до Москвы, и еще чуть более двух - от Москвы до Санкт-Петербурга. Рассматривать эти направления как единый проект правильно, они должны не конкурировать друг с другом за федеральное финансирование, а реализовываться совместно", - говорит директор по экспертной работе Центра экономики инфраструктуры Максим Фадеев.

Кстати, ВСМ подразумевают не только пассажирские перевозки. Разумеется, нет речи о том, чтобы по новым магистралям на сверхскоростях до 400 километров в час мчались грузовые поезда; но почтово-багажные перевозки по ВСМ, считают эксперты ЦЭИ, станут более дешевой и более эффективной с точки зрения доставки в срок альтернативой авиаперевозкам.

Проектируя высокоскоростную магистраль, нужно соблюсти баланс между временем в пути между конечными точками и охватом населения. Для ВСМ Москва - Санкт-Петербург придется выбирать один из четырех основных вариантов ее прохождения: не только с учетом бюджета и возможностей обхода особо охраняемых природных территорий, но и с точки зрения близости маршрута к Великому Новгороду. "Если не затрагивать Великий Новгород, минимизируется время в пути. Но Великий Новгород - крупный город с населением свыше 220 тысяч человек, и прохождение ВСМ через него даст существенный экономический эффект, - рассказывает Максим Фадеев. - В частности, Санкт-Петербург окажется в менее чем в сорокаминутной доступности: это огромный стимул для развития города. Согласно информации от РЖД время в пути из Москвы в Санкт-Петербург через Великий Новгород составит 2 часа 30 минут, напрямую - 2 часа 10 минут. В нашем представлении там есть резервы оптимизации, и разница будет меньше. Если так и окажется, то, возможно, целесообразно сделать крюк к Великому Новгороду".

Предварительно стоимость проезда от Москвы до Санкт-Петербурга по высокоскоростной магистрали сегодня оценивается в 3,4 тысячи рублей (сопоставимо со стоимостью билета на "Сапсан"), от Москвы до Нижнего Новгорода - примерно 2,7 тысячи.

"ВСМ - очень капиталоемкий проект. Когда мы говорим об окупаемости таких магистралей, нужно помнить, что напрямую они не окупаются нигде, кроме единственного исключения - ВСМ Токио - Осака, - констатирует Максим Фадеев. - Но это несопоставимая по масштабам агломерация, где проживают десятки миллионов человек с иной платежеспособностью. Но за счет косвенных социально-экономических эффектов строительство магистралей более чем оправданно. Более того, в случае строительства ВСМ эти эффекты максимальны, ведь такого прироста скорости, а следовательно, связности территорий, не дают ни аэропорты, ни скоростные автодороги".

В тему

Самыми важными проектами высокоскоростного сообщения на отдаленную перспективу считаются Высокоскоростной грузопассажирский железнодорожный транспортный коридор "Евразия", составной частью которого станет ВСМ Москва - Нижний Новгород, и проект ВСМ Центр-Юг. Коридор должен соединить Европу с Китаем, пройдя через такие российские города, как Смоленск, Москва, Нижний Новгород, Чебоксары, Казань, Екатеринбург, Челябинск и далее к Казахстану. ВСМ Центр-Юг должна пройти от Москвы к Адлеру через Тулу, Воронеж, Ростов-на-Дону и Краснодар.

Обгоняют инфляцию

Названы самые "прибыльные" регионы Центральной России

Текст: Татьяна Ткачева

Бизнес-климат в большинстве субъектов ЦФО позволяет предприятиям и организациям наращивать прибыль темпами, превышающими инфляцию. Такой вывод сделали аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, изучив статистику за первое полугодие.

Исследовались данные обо всех коммерческих и некоммерческих организациях, где средняя численность работников превышает 15 человек. Малый бизнес, кредитные и страховые организации, НПФ и учреждения госсектора в расчет не принимались.

- Суммарный сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) для средних и крупных российских компаний в первой половине 2019 года составил 8,04 триллиона рублей. Таким образом, они заработали на 26 процентов больше, чем за аналогичный период 2018 года, когда прибыль достигала 6,37 триллиона, - подсчитали в FinExpertiza.

В половине регионов Центрального округа бизнес смог увеличить доход кратно. Брянщина по динамике роста чистой прибыли и вовсе вошла в топ-3 по стране. Доходы компаний, зарегистрированных в этой области, выросли с 2,47 до 27,07 миллиарда рублей - то есть показатели первого полугодия 2019 и 2018 годов различаются почти в 11 раз.

В Тверской, Орловской и Смоленской областях доходы компаний удвоились. В Курской и Костромской выросли в полтора раза. На Тамбовщине, во Владимире и Липецке общая обстановка и усилия предпринимателей помогли прибавить к доходу организаций по 30-40 процентов. В Белгороде, Калуге и Рязани успехи скромнее, но и там зафиксирована положительная динамика.

Между тем ряд крупных регионов ЦФО в статистике роста прибыли несколько просел. И если, например, в Воронежской области по сравнению с январем - июнем 2018-го компании "потеряли" всего один процент дохода, то в Ярославской - семь, в Тульской - 14. На фоне ситуации в Нижнем Новгороде и Ханты-Мансийском автономном округе, где прибыльность бизнеса упала почти на 70 процентов, это, конечно, не трагедия, но повод задуматься.

Общий диагноз выставить вряд ли возможно - у каждой компании причины снижения доходов свои. Не исключено, что статистику портят крупные инвестиционные проекты, ради которых крупные организации порой планово уходят в минус.

Так, в Воронежской области любят обсуждать кредитную нагрузку одного из знаковых предприятий региона - холдинга "ЭкоНива". Его владелец Штефан Дюрр признает, что отношение долга к EBITDA выше рекомендуемых значений, но не видит особых поводов для беспокойства. У него свой критерий - размер задолженности в пересчете на единицу основной продукции, то есть на литр молока.

- В 2019-м долг на литр молока у нас меньше, чем несколько лет назад, - уверяет Дюрр. - В молочном животноводстве срок окупаемости инвестиций очень долгий. На одну корову нужно три гектара кормовых культур. Условно говоря, сено этого года превратится в молоко в следующем или даже через год. То есть я не могу сразу получить с этих гектаров выручку, по 50 тысяч рублей с каждого. Но я считаю, что наше положение стратегически более стабильно, чем у тех, кто занят чистым растениеводством.

Комментируя ситуацию в стране в целом, финансовые эксперты подчеркнули неравномерность распределения прибыли. Треть ее генерируют компании, зарегистрированные в Москве. Большая доля - 12 процентов - приходится на тюменский бизнес, восемь процентов - на Санкт-Петербург.

- Главная проблема бизнеса в России - отсутствие стабильного поступательного движения и очень большая волатильность, - считает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова. - Во многих регионах прибыль компаний увеличилась кратно, суммарный доход предприятий страны вырос более чем на четверть - это, несомненно, повод для радости. Однако на примере чемпиона нашего рейтинга, Ульяновской области, мы наблюдаем движение "два шага вперед, один назад". В 2016 и 2017 годах совокупная прибыльность бизнеса в регионе держалась на уровне 14 миллиардов рублей, а в 2018-м обвалилась до 3,9 миллиарда. Так что феноменальный рост прибыльности бизнеса - 15 миллиардов только за последнее полугодие - здесь отчасти восстановительный. Я лично против всяких эксцессов и за планомерное движение вперед, пусть и не такими высокими темпами.

Самая высокая доля прибыльных компаний (или самый высокий уровень их дисциплины в плане предоставления отчетности) зафиксирована в Ингушетии - 81 процент. В десятке лидеров по этому показателю оказалась Белгородчина, где о превышении доходов над расходами рискуют отчитываться 73 процента крупных и средних организаций.

Между тем примерно в четверти субъектов РФ компании либо показывают падение прибыли, либо уходят в минус. В среднем за шесть месяцев 2019 года убыток зафиксировали около трети от общего числа средних и крупных компаний. В 16 регионах, в том числе в Ивановской, Костромской и Тверской областях, убыточными является свыше 40 процентов предприятий и организаций.

Прямая речь

Елена Трубникова, председатель совета директоров сети FinExpertiza:

- Сейчас стимулирование деловой активности в России происходит в основном ради создания новых компаний. Бизнес-климат в стране измеряется такими показателями, как сроки и стоимость процедуры открытия предприятия, ставки налогообложения, возможность получения кредита и быстрота подключения к электросетям. Это не только российский тренд: похожие параметры в качестве критериев деловой привлекательности стран приводит, например, международный рейтинг Doing Business. Но легкость открытия бизнеса - не гарантия его успешности, и здесь я вижу проблему.

На государственном уровне много говорится об открытии новых предприятий, однако нет акцента на поддержке уже существующих компаний. Создано сравнительно мало программ, направленных на эффективное содействие работающему бизнесу.

На мой взгляд, разумнее всего измерять бизнес-климат по числу прибыльных и убыточных компаний. Такой подход дает объективную картину. Необходимо анализировать не только этап запуска, но и все остальные стадии жизненного цикла предприятий, чтобы разрабатывать инструменты коррекции. Если почти треть компаний в России показывает убыток - не будем уточнять, по каким причинам, - это сильный мотивирующий фактор для дальнейшего анализа: какую поддержку нужно оказать и какие барьеры снять, чтобы повысить прибыльность бизнеса.

Работать в цифре

Инновации в нефтяной отрасли обсудили в Перми

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

В краевом центре прошла международная научно-практическая конференция "Интегрированное научное сопровождение нефтегазовых активов: опыт, инновации, перспективы". В ней приняли участие около 170 представителей из сорока организаций. Среди них эксперты предприятий Группы "ЛУКОЙЛ" и других нефтегазовых компаний, а также зарубежные ученые из Франции, Венгрии, Канады, Австрии, Великобритании, Норвегии и Белоруссии.

Конференция проходила на площадке филиала "ЛУКОЙЛ-Инжиниринг" "ПермНИПИнефть" в течение трех дней. Подобное мероприятие было организовано впервые и привлекло пристальное внимание всех, кто связан с нефтегазовой промышленностью. Ключевой темой конференции стало применение цифровых технологий в геологоразведке и добыче нефти.

- Мы решили организовать такой форум в Перми по нескольким причинам, - говорит Вадим Воеводкин, генеральный директор ООО "ЛУКОЙЛ-Инжиниринг". - Во-первых, в Перми находятся мощные производственная и научная базы. Во-вторых, в этом году мы отмечали 90-летие пермской нефти, и, в-третьих, здесь идет подготовка кадров для нефтяной отрасли в таких авторитетных учебных заведениях, как ПНИПУ и ПГНИУ.

В своем приветственном слове участникам конференции руководитель научно-проектного комплекса Компании "ЛУКОЙЛ" отметил, что мир нефтяной науки постоянно развивается, работать необходимо сообща и потому в Пермь были приглашены ученые из российских и зарубежных научных учреждений.

Работа конференции проходила по четырем взаимосвязанным направлениям. Участники обсудили интегрированное моделирование, новые технологии разработки месторождений, повышения нефтеотдачи пластов, добычи и внутрискважинные работы, технологии строительства и закачивания скважин, а также цифровые технологии в геологии.

Открыл работу конференции Вадим Воеводкин. Генеральный директор ЛУКОЙЛ-Инжиниринга представил доклад "Интегрированное сопровождение нефтяных месторождений на поздних стадиях разработки", в котором особое внимание уделил программе цифрового развития. В нее включены такие направления, как оптимизация режима работы скважин, что привело к улучшению показателей на 2-3 процента, повышение производительности труда (снижение затрат на 5-10 процентов) и оптимизация всех производственных процессов (издержки на ремонт сократились примерно на 15-20 процентов).

Еще одно важное направление - создание цифровых моделей месторождений. Сегодня это ключевая задача филиала "ПермНИПИнефть". Цифровые двойники месторождений помогают пермским специалистам познать сам объект и наметить эффективную технологию разработки.

- Мы 55 лет сопровождаем все геологоразведочные, поисковые и строительные работы в Пермском крае, - говорит Надежда Лядова, заместитель генерального директора - директор филиала "ЛУКОЙЛ-Инжиниринг" "ПермНИПИнефть". - За это время разработано четыреста новых современных технологий, часть из них запатентована. Они используются в Прикамье, Коми, Западной Сибири. Наиболее востребованы разработки, связанные со строительством скважин. Идет активная работа по сопровождению технологических процессов. Мы исследуем породы, полученные из скважин, чтобы понять строение пластов, составить цифровую модель месторождения и подготовить предложения, как организовать работу.

Чтобы грамотно и эффективно действовать в современном обществе, нужны высококвалифицированные специалисты. Поэтому одной из главных задач сегодня является подготовка кадров. Об этом в своем выступлении рассказал Рустем Шагиев, ректор Московского института нефтегазового бизнеса.

- Конференция посвящена инновациям, - отметил он. - Мы обсуждаем достижения в нефтяной отрасли, которые стали результатом огромной интеллектуальной работы. Сейчас все это происходит очень эффективно. И здесь очень важна роль лидеров, которых надо готовить. Считается, что лидерство - прирожденное качество. Но уже сегодня в крупнейших компаниях нефтяной отрасли, в том числе и в ЛУКОЙЛе, действуют специальные программы подготовки лидеров. Если, например, есть достижения в технологических вопросах и увеличивается компетенция, он становится лидером как управленец или наоборот.

Еще одна важнейшая тема, которую обсуждали на конференции, - инновационные технологии. Именно ей посвятил свой доклад приехавший из Канады Доруди Аболгасем, региональный менеджер компании CMG по Центральной и Северной Африке и Восточной Европе.

- Я представил здесь два новейших программных продукта, они уже успешно используются, в том числе и специалистами ЛУКОЙЛ-Инжиниринга, - сказал он. - Что же касается самой конференции, то хочу отметить отличную организацию. Я посещаю разные форумы и мне есть с чем сравнить. Необходимо также отметить, что не должно быть никаких границ между нациями, мы все должны работать вместе.

С докладом об организации бизнес-процессов управления добычей с использованием интегрированных инструментов моделирования, планирования и управления потенциалами выступил Леонид Тихомиров, руководитель компании ITPS.

- Мне очень приятно принять участие в таком представительном форуме, - заявил он. - Здесь происходит обмен знаниями, компетенциями. И я вижу здесь не конкурентов, а только партнеров.

На конференции ученые и производственники обсудили множество вопросов, касающихся внедрения инноваций в нефтяной промышленности.

Образование – вложения, которые окупаются

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Андрей Колесников, депутат Законодательного собрания Пермского края, член комитета по государственной политике и местному самоуправлению:

- Проект регионального бюджета на ближайшие три года, который представил губернатор края, как всегда, выдержан и конструктивен. Мне импонирует, что послание первого лица региона не превращается в разговор о прекрасных мечтах и пожелания, а являет собой тщательно проработанный и глубоко продуманный документ. Все время идет разговор о технических вещах, то есть о том, как и за счет чего будут реализовываться конкретные планы.

Одной из главных задач, стоящих перед властью, является создание инвестиционной привлекательности Прикамья, о чем говорится постоянно. Отрадно, что это не просто красивые слова, а конкретные задачи и механизмы их решения. За каждым пунктом послания - реальные рабочие места, новые производства и возможности. Но главное - серьезное финансирование, что уже дает некоторые гарантии достижения нужных результатов.

Если говорить о том, что меня касается ближе всего, то отмечу: образование. Это всегда колоссальные вложения. Ведь оно - и профессиональное, и среднее - полностью находится на региональном финансировании. Сюда включены не только расходы на заработную плату, которую пермским педагогам планируют повысить, но и серьезное улучшение материальной составляющей. Имею в виду строительство новых детских садов и школ.

Финансирование образования в будущем году предполагается увеличить на 2,7 миллиарда рублей. Это очень серьезные вложения. Учебных мест в средних образовательных учреждениях в предстоящие три года станет больше почти вдвое. Если с 2017 года у нас было введено в строй 11 школ, то до 2022 года в планах еще 21 здание в общей сложности на 12,3 тысячи учеников.

Еще один важный момент - внимание к профессиональному образованию. Со следующего года планируется количество бюджетных мест в средние профессиональные учебные заведения увеличить на тысячу. Причем это будут самые востребованные экономикой региона специализации. Вообще, речь идет о пересмотре потребностей в тех или иных рабочих профессиях и, соответственно, перераспределении числа учебных мест.

Ну и самое главное - организация в Прикамье научно-образовательного центра (НОЦ), который станет одним из трех первых в стране. Это большая гордость и большая ответственность для нашего региона. Тут, конечно, есть нюансы, поскольку механизмы создания НОЦ пока не совсем ясны. Ведь финансирование высшей школы не зависит от края и является прерогативой федерации. И сегодня как раз вырабатываются механизмы, как это будет работать в Прикамье. Замечу, что это абсолютные инновации не только для края, но и для страны. Поскольку в том числе и на нашем примере будут создавать в России подобные НОЦ, а их всего запланировано 15.

Немного озадачила постановка вопроса об обращении с твердыми коммунальными отходами. Тут хочется подискутировать вот в каком ракурсе. Говорить о мусоре - несовременный подход. Напомню, весь мир решает вопрос обращения с отходами. А это, согласитесь, уже другой взгляд на проблему. Ведь отходы - еще и ресурсы.

С большим интересом я каждый раз слушаю, как развивается в регионе культурный кластер. Вот и на этот раз прозвучало то, что не может не радовать. Имею в виду развитие новой культурной территории - "Завод имени Шпагина", то, что наконец-то в реальность переходит строительство нового здания художественной галереи и новой театральной сцены. И это не далекая мечта, это уже работает и будет двигаться дальше.

Планов много – будем работать

Текст: Надежда Пащенко (Пермь)

Алексей Антипов, член комитета по социальной политике Законодательного собрания Пермского края, избирательный округ №8:

- В ежегодном послании губернатора прозвучало много информации, важной для меня и моего избирательного округа, например о строительстве и развитии трассы ТР-53. Моя депутатская деятельность началась с продвижения этого проекта, он касается в первую очередь жителей Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов Перми. Магистраль соединит улицу Старцева, проспект Октябрят и улицу Целинную.

Жители микрорайона Вышка-2 смогут добираться до Садового, а далее до центра города в обход площади Восстания. Новую трассу ждут уже давно - не хочется утром и вечером стоять в пробках на Соликамском тракте, который служит практически единственным транспортным коридором в густонаселенный Орджоникидзевский район. А новенькая ТР-53 пройдет параллельно и позволит разгрузить старую дорогу. Первый этап строительства запланирован на 2022 год: начнут на Садовом, соединят его с Висимом - там станет больше общественного транспорта, а дальше пойдут на Вышку-1, Запруд, Вышку-2.

Во время одного из прямых эфиров в "Инстаграме" губернатор Максим Решетников подчеркнул: "Трасса ТР-53 - стратегическая, она в любом случае будет строиться". Проектные работы завершат уже в 2020 году, определен транспортный коридор. "Стоимость дороги высока - 10 миллиардов рублей", - отметил глава Прикамья.

Упомянул губернатор и о необходимости строительства объектов социальной инфраструктуры. Это касается, например, поликлиники на Вышке-2. Микрорайон активно развивается, растет численность населения, а поликлиника там в очень плохом состоянии. Место для нового корпуса уже выбрано, надеемся, что проект попадет в инвестиционную программу. Радует, что много внимания уделяется расселению аварийного жилья. В нынешнем году в Пермском крае более пяти тысяч граждан переедут в новые дома, будет ликвидировано 200 тысяч квадратных метров трущоб. Среди них аварийные дома Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов, там очень много старых домов из шлакоблоков. В комплексе с другими грядущими изменениями: строительством новой дороги и социальных объектов - складывается довольно позитивная картина.

Вообще, у меня множество идей развития вверенной мне территории и решения существующих проблем. Одной из них мы занимаемся с администрациями города и Орджоникидзевского района - переводим микрорайон Кислотные Дачи с открытой системы теплоснабжения на закрытую, что позволит повысить качество коммунальных услуг. А еще, так или иначе, придется расширять дороги, которые по плану будут радиально пересекать ТР-53, в том числе и на улице Лядовской. Этот проект мы разрабатываем совместно с министерством транспорта Пермского края. Так что планов много, будем работать.

Жизнь граждан должна быть комфортной

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Дарья Эйсфельд, депутат Законодательного собрания Пермского края, член комитета по социальной политике:

- Главная цель государства - сделать так, чтобы его гражданам жилось в стране комфортно и безопасно, дать возможность для реализации своего потенциала. Именно эти цели мы и преследуем. Большая часть расходов направлена именно на это - мы строим новые больницы и запускаем новые направления (например, раннее выявление онкозаболеваний), чтобы наши жители были здоровы, строим новые школы и детские сады, чтобы подрастающее поколение получило качественное образование, закладываем расходы на социальную поддержку, чтобы обеспечить достойный уровень жизни тем, кто по разным причинам сам себе позволить это не может.

Сказать, что выделяемых средств достаточно, чтобы полностью решить все вопросы, связанные с благополучием граждан, конечно, нельзя. Но мы к этому стремимся. Не случайно 74 процента расходов в бюджете Прикамья на предстоящие три года предназначены для социальной сферы. И такой подход к формированию бюджета меня как руководителя фракции "Справедливая Россия" устраивает.

Помимо этого продолжается увеличение финансирования муниципалитетов, оно выросло с 2016 года в 2,5 раза. Деньги пойдут на то, чтобы сделать жизнь в регионе комфортнее, будут потрачены на новые дороги, благоустройство, ремонт домов. Проблем на местах очень много.

Но в то же время мы видим, что муниципалитеты лишаются многих реальных полномочий, а главы оказываются все больше встроенными в вертикаль, подчиненную региональным властям. Сейчас необходимость тех или иных работ определяют не главы муниципалитетов и жители, а чиновники регионального правительства.

Мы выступали с инициативой возвращения прямых выборов с тем, чтобы дать возможность муниципалитетам самостоятельно определять, какие, например, дороги отремонтировать в этом году, а какие - в следующем. Местным виднее, чем чиновникам, сидящим в кабинетах в Перми.

Хочу отметить в планах по развитию региона наиболее важные моменты. К ним я отношу свои обещания жителям, которые мы учитываем в бюджете: построить новые больницы и обеспечить население качественной и доступной медициной, построить новые дороги и благоустроить территории, сделать жизнь комфортной, построить новые школы, детские сады, дать молодежи реализоваться у нас, в Пермском крае.

Инвестиции - один из важнейших моментов развития Прикамья. Об этом не стоит забывать. Ведь когда мы говорим об инвестициях, мы подразумеваем задел на будущее. Вкладывая сегодня в людей, в инфраструктуру, мы рассчитываем получить результат в будущем. Показателями эффективности таких вложений должны стать рост продолжительности жизни граждан и их благосостояния, уровень удовлетворенности жизнью в крае, прирост населения за счет увеличения рождаемости и миграции в Пермский край из других регионов, потому что жить у нас лучше.

Получение кредитов для достижения этих показателей - необходимость. В короткий период мы планируем значительно вырваться вперед. Что касается расходов на текущие нужды, то они в полной мере заложены в проекте регионального бюджета. Конечно, депутаты и правительство Пермского края еще скорректируют цифры, но ни о каких ограничениях речи не идет.

Запрограммированный рост

Самарский "Авиаагрегат" вышел на рынок оборудования с ЧПУ мирового уровня

Текст: Ирина Чечурина (Самара)

Самарское предприятие "Авиаагрегат", входящее в холдинг "Технодинамика", запустило участок модульной сборки станков с числовым программным управлением, значительно превосходящих зарубежные аналоги по соотношению "цена - качество". Первые два комплекта оборудования, собранного на "Авиаагрегате", были переданы заказчику уже в ходе презентации новой площадки.

На торжественной церемонии открытия присутствовали потенциальные заказчики новой продукции, партнеры предприятия, представители вузов, а также министры регионального правительства. Им и было доверено перерезать символическую ленту. Сразу после этого, как и положено на заводе (участок открыли на площадях действующего опытного производства), началась напряженная работа - презентация, консультации специалистов, подписание договоров, демонстрация работы станков.

Участок модульной сборки станков с ЧПУ был создан в рамках реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

Запуск нового производства даст российским предприятиям возможность обновлять свои мощности отечественными станками мирового уровня, обеспечивая их полное сервисное обслуживание по приемлемым ценам. В то же время сам "Авиаагрегат" как один из крупнейших на сегодняшний день поставщиков авиационного оборудования и изделий военного назначения, получит возможность увеличить диверсификацию, наращивая долю гражданской продукции в общем объеме производства.

Присутствовавший на церемонии открытия министр промышленности и торговли Самарской области Михаил Жданов отметил, что от задумки проекта до его реализации прошло всего около полугода, это говорит о хорошей готовности и маневренности "Авиаагрегата" и о том, что на рынке станкостроения найдена действительно хорошая ниша, в которой самарская продукция будет конкурировать со станками Японии и Германии.

Пока завод освоил сборку двух самых востребованных групп станков - токарных и фрезерных с ЧПУ, которые составляют до 80 процентов оборудования металлообрабатывающих производств. Это модельные ряды: горизонтальный токарно-револьверный станок с ЧПУ (Prakt 1650P) и вертикальный фрезерный обрабатывающий центр с ЧПУ (Prakt 850SL). Но, как заметил генеральный директор ООО "Практика Поволжье" Анатолий Терезников, совместно со сборкой станков возможна организация на "Авиаагрегате" сборочного производства типового автономного роботизированного комплекса для загрузки-выгрузки станков токарной и фрезерной групп с ЧПУ на базе роботов Fanuc.

Примечательно, что компания "Практика Поволжье" выступила стратегическим партнером завода по продвижению продукции станкостроения на рынке. Она займется пусконаладочными работами, монтажом и сервисным обслуживанием оборудования.

Отличительные особенности новых станков, как могли убедиться профессионалы и не очень искушенные в тонкостях станкостроения журналисты, - это интуитивно понятный интерфейс, простота в эксплуатации и обслуживании. Цельнолитая чугунная станина обеспечивает высокую жесткость оборудования. А основные компоненты приобретаются у мировых лидеров под конкретные запросы заказчика и особенности его производства.

- Сегодня рынок станкостроения в России достаточно емкий, ежегодная потребность в новом оборудовании - около 15 тысяч единиц. Около 4000 закрывают отечественные производители, 3000 - зарубежные поставки, а 7000 - неудовлетворенный пока спрос, - поясняет генеральный директор "Авиаагрегата" Олег Брындин. - Промышленники не могут получить то оборудование, которое их устраивает по всем параметрам. Мы же предлагаем им изделия, собранные из комплектующих лучших мировых производителей, но на порядок дешевле. Предприятию же открытие нового сборочного производства даст возможность увеличить выручку от реализации гражданской продукции с сегодняшних 32 до 50-55 процентов в общем объеме и, таким образом, меньше зависеть от гособоронзаказа.

Новый участок способен выпускать в год до 300 станков, но на предприятии уверены, что при хорошей загрузке здесь легко будет открыть и вторую сборочную очередь такой же мощности. По словам директора, уже на 60-70-м готовом станке можно будет всерьез говорить и о локализации производства:

- Процесс начнем с основных элементов станков, которые завод уже сегодня может выпускать, - изделия шпиндельной группы, систем подачи, крепления и хранения инструмента, удаления стружки и так далее.

И еще одно важное решение, с расчетом на будущее производство, было принято в ходе торжественного пуска. Его озвучила и.о. министра образования Самарской области Ольга Лысикова. На базе опытного производства будут проходить индивидуальное обучение студенты профильных колледжей. Такая кооперация выгоднее и эффективнее, чем содержать в каждом учебном заведении свою современную техническую базу, а учить на станках прошлого века - только портить специалиста.

Справка

АО "Авиаагрегат" образовано в июне 1932 года. Является крупнейшим разработчиком и производителем шасси для гражданских, транспортных и военных самолетов и вертолетов в России. С 2009 года входит в состав холдинга "Технодинамика" Госкорпорации "Ростех".

Бизнес обязательств

Теплоэнергетики Башкирии выступают за обоснованные нормативы

Текст: Айгуль Камаева

Доставка тепла потребителю - это бизнес или все-таки обязанность? Этот вопрос стал лейтмотивом круглого стола, организованного ООО "Башкирская генерирующая компания" ("БГК") в рамках Российского энергетического форума в Уфе. По словам гендиректора Ассоциации производителей качественной продукции для теплоснабжения, помощника депутата Государственной Думы РФ Василия Поливанова, эта дилемма возникла сразу после появления федерального закона о теплоснабжении.

- Мы живем в очень непростое время: когда при незаконченной административной реформе начали реформу надзорно-контрольной деятельности. Если сначала нормативные документы были "заточены" в поддержку бизнеса, теперь все больше и больше чаша весов склоняется к соцнагрузке. Теплоснабжающим организациям не позавидуешь, - подчеркнул Василий Поливанов.

Генеральный директор ООО "БГК" Александр Симановский также подтвердил, что теплоснабжение переживает нелегкий период:

- Выходящие нормативные акты не дают теплоснабжающим организациям надежно функционировать. Если по генерирующим объектам Правительство РФ наметило и реализует определенную модель их выживания за счет программы модернизации мощностей ТЭС, так называемый КОММод, куда уже в соответствии с распоряжением Правительства включена наша заявка на обновление энергоблока N 3 Кармановской ГРЭС, то в сфере теплоснабжения ситуация пока остается сложной.

Действительно, сегодня у теплоснабжающих организаций больше обязательств, чем прав. Они должны обеспечивать качество и надежность предоставления услуги и подвергаются немалым штрафам в случае нарушения. Как отметил директор по стратегии и энергорынкам ООО "БГК" Тимофей Дубровский, много лет они боролись с посредниками, но даже переход на прямые договоры с населением проблем не убавил.

- Единая теплоснабжающая организация выплачивает компенсации потребителям при несоответствии качества и надежности теплоснабжения, и это помимо снижения оплаты в соответствии с договором и правилами оказания коммунальных услуг. Также мы четко по расписанию рассчитываемся за газ (энергоноситель) при отсутствии гарантий со стороны контрагентов, - рассказывает Тимофей Дубровский. - В то же время мы не можем отказать в заключении договора, отключить потребителя за неуплату и даже потребовать от него наладить и содержать в порядке собственное оборудование.

При этом тарифы на теплоэнергию, установленные в республике, не покрывают расходы на модернизацию и ремонт инфраструктуры.

Изменить ситуацию может альтернативная модель управления в теплоснабжении. Она подразумевает уход "крупной" генерации от управления тепловыми сетями, концентрируя внимание и ответственность в эксплуатации и развитии на источниках тепловой энергии (ТЭЦ и котельные), а тепловые сети переходят в управление муниципалитету. В этой предлагаемой модели необходимо создать единый расчетный центр - оператора сбора платежей, который бы сразу распределял поступающие средства. Таким образом производители теплоэнергии были бы обеспечены средствами на оплату газа.

Данная модель, уверены специалисты "БГК", позволит проводить модернизацию теплосетей в полном объеме, а также повысит заинтересованность бюджетных организаций в погашении задолженности, став образцом платежной дисциплины для остальных потребителей. Кроме того, у потребителей появилось бы единое окно для обращений по вопросам теплоснабжения и горячей воды, а у муниципалитетов - возможность четко планировать проведение работ на теплосетях и синхронизировать их с другими программами, при необходимости дополняя средствами из бюджета. Дополнительный эффект можно получить при объединении на уровне городов и районов сервисного автотранспорта и спецмеханизмов всех муниципальных предприятий, чтобы оптимизировать затраты на их содержание и обновление.

- В настоящий момент доставка тепла потребителю в Башкирии - это социальная нагрузка, ведь теплоснабжение крайне зарегулировано, и норма прибыли заложена заблаговременно. В то же время в эту норму не включены вероятные убытки от неполучения платежей, - подытожил Тимофей Дубровский.

Усложняют работу ресурсников не только неплатежи, но и состояние инфраструктуры. Износ сетей ГВС составляет около 80 процентов, а больше половины трубопроводов уже отработали свой срок службы (25 лет).

- В среднем при поставке тепла потребителю теряется порядка 20 процентов. Основная доля потерь связана с физическими процессами (через изоляцию и утечки). Мы стараемся повышать энергоэффективность теплосетей при проведении капитального ремонта, так как надежность работы системы в приоритете, - отметил директор филиала "БашРТС-Уфа" Азат Абдуллин.

Большую часть потерь покрывают тарифы, однако есть и так называемые "сверхнормативные" потери, которые никто не учитывает и не возмещает. Специалисты "БашРТС" проанализировали их за последние два года. Оказалось, больше половины связаны с порядком определения количества теплоэнергии, использованной на подогрев воды. Установленный норматив не соответствует фактическим показателям. И особенно ощутима разница в многоквартирных домах, оборудованных полотенцесушителями, где фактически теплоэнергии на подогрев используется в два раза больше, чем предусмотрено по нормативу. То есть при нормативе 0,0651 гигакалорий за кубометр тратится 0,1157 гигакалорий за тот же объем.

Как объяснил Азат Абдуллин, связано это с тем, что полотенцесушитель обогревает ванную комнату круглый год, вне зависимости от объемов использования ГВС, наличия приборов учета и времени года, и, соответственно, на это уходит значительный объем неучтенной энергии.

- Нормативы установлены в 2016 году. Порядок их пересмотра достаточно сложный, но мы подготовили все свои расчеты, - отметил директор филиала "БашРТС-Уфа".

Специалисты предприятия предлагают в целом пересмотреть методику расчета нормативов потерь в тепловых сетях, которые сегодня определяются приказом N325 Минэнерго России и не учитывают фактическое состояние теплоизоляции сетей.

Ведет к дисбалансу между объемом принятых ресурсов от теплоисточника и отпущенных потребителю и отсутствие в домах общедомовых приборов учета (ОДПУ). Особенно настораживает ситуация по Уфе, где из 1800 многоквартирных домов, подключенных к центральному водоснабжению, лишь у трети оборудование исправное. При том, что несколько лет назад ОДПУ установили практически везде. Некоторые эксперты видят в этом преднамеренный вывод из строя оборудования.

- Решить проблему можно, если на законодательном уровне обязать потребителей устанавливать приборы учета и следить за их исправностью, - подчеркнул Азат Абдуллин.

По оценке экспертов из-за несоответствия нормативов на подогрев воды и отсутствия в домах приборов учета компания "БашРТС" безвозвратно теряет около миллиарда рублей - сумма годовой ремонтной или инвестиционной программы целого предприятия. На эти деньги можно было бы реконструировать в два раза больше сетей, чем запланировано.

Кстати, в Казани приборы учета волевым решением властей установили практически во всех многоквартирных домах, сумев убедить собственников в необходимости этого шага. Хотя начальник отдела организации финансовых расчетов по тепловой энергии

АО "Татэнерго" Ирина Запольская в своем выступлении отдельно подчеркнула: Татарстан не особенный регион, и теплоснабжающие организации сталкиваются с теми же сложностями, что и коллеги из Башкирии.

Большинство специалистов уверены: сегодня теплоснабжение все-таки больше обязанность, чем бизнес, прежде всего, из-за отсутствия маржинальности и огромной социальной ответственности. Пример Уфимских инженерных сетей ("УИС") свидетельствует о том, что некоторым компаниям порою легче отстаивать свои интересы, войдя в процедуру банкротства. Гендиректор МУП "УИС" Максим Петров подчеркнул: банкротство было вынужденной мерой из-за сильной закредитованности и необеспеченности затрат тарифными решениями, допущенными прежними руководителями предприятия. Сейчас МУП продолжает доставлять теплоэнергию потребителю в полной мере и даже умудряется повышать энергоэффективность на своих объектах.

- Процедура банкротства позволила нам заявить некоторым потребителям (бани, прачечные, больницы), что мы больше не можем с ними работать в убыток: либо договариваемся об экономически обоснованном тарифе либо котельную просто не обслуживаем. Таким образом, на некоторых объектах договорная цена достигла пяти-десяти тысяч рублей за одну гагикалорию, некоторые решили закрыться, а другие перешли на электроэнергию, - заявил Максим Петров.

Подводя итог, генеральный директор ООО "БГК" Александр Симановский подчеркнул, что в Башкирии нет нерешаемых вопросов, но есть нерешенные. Теплоэнергетики намерены добиваться изменений в нормативных актах, чтобы сохранить качество и надежность предоставляемых населению услуг.

Справка "РГ"

ООО "Башкирская генерирующая компания" (ООО "БГК") - одна из крупнейших региональных энергетических компаний России, входящая в состав международного диверсифицированного холдинга ПАО "Интер РАО". Управляет генерирующими активами на территории Республики Башкортостан и координирует работу дочерних обществ ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" (ООО "БашРТС") и ООО "Башэнерготранс".

Остановить мгновенье

Борис Игнатович в Доме фотографии на Остоженке

Галина Иванкина

«Не будьте могильщиками современной фотографии, а будьте её друзьями!»

Александр Родченко.

В повести Аркадия Гайдара «Судьба барабанщика» есть примечательная деталь, по сути являющаяся сюжетообразующим поворотом: дворовый бандит Юрка уговаривает наивного пионера Серёжу совершить красивую сделку: «Ты, друг, купил бы фотоаппарат у Витьки Чеснокова. Шесть на девять, а светосила! Под кровать залезь, и то снимать можно». Затем, правда, выясняется, что это не шесть на девять, да и вообще «...марка старая, пластинок такого размера в продаже нет и не бывает». После дорогостоящих мучений Серёжа получает переделанный фотоаппарат и сдуру фотографирует всё подряд — включая своего мнимого «дядю» - шпиона. Дурацкая и плохо сработанная карточка вывела чекистов на след матёрого диверсанта и спасла жизнь самому барабанщику. Но сегодня мы поговорим не о Гайдаре и даже не о чекистах, но о повальном интересе к фотографированию в 1920-1940-х годах, об экспериментах и новшествах, которыми было принято удивлять знатоков и профанов, о бешеном развитии фото-дела во всём мире — особенно в СССР. Все мечтали добыть фотоаппарат, нащёлкать всего и сразу, и потом - колдовать в ванной комнате над ванночками с проявителем и закрепителем. В Советском Союзе выходили специализированные журналы, рассказывавшие не только о достижениях фото-промышленности и международных конкурсах, но и дававшие практические советы. А ещё — бранили всяких дамочек, тупо фиксирующих цветы, котят и накрашенных приятельниц на фоне курортных пляжей. Мол, фотографическое ремесло — это не игра и презабавная штучка, но серьёзное занятие. Высмеивались и молодые франты, приобретающие иностранное оборудование, а заодно — стильную экипировку, вроде клетчатого кепи и брючек фасона «гольф». Писалось, что выглядеть, как расхожий тип фоторепортёра из кинокомедии — это не значит быть им. Рекомендовали не кидаться в модную стихию «прямо из школы первой ступени», а если уж прорезался кое-какой талант — учиться у гениев и не роптать. Как там у Маяковского: «Делать жизнь с кого»?

Одним из таких корифеев, чьи фото украшали прессу и плакаты был и остаётся Борис Игнатович. В Московском Мультимедиа-Арт Музее (Дом фотографии на Остоженке) сейчас проходит выставка его работ — знаковых и проходных, растиражированных и малоизвестных. Это имя не так громко звучит, как имя Александра Родченко, но, вместе с тем, образы Игнатовича столь же любимы и узнаваемы. Кроме того, пик деятельности и — карьеры Игнатовича пришёлся на 1930-1940-е годы, тогда как Родченко — это красный авангард, полыхание и беспрестанный поиск. «Толчёшься у предмета, здания или у человека и думаешь, а как его снять - так, так или так? Всё старо», - нервно размышлял Родченко и творил-выдумывал-пробовал. Первый среди равных, он проложил дорогу и, откровенно сказать, выдохся к середине 1930-х, не приняв «классический» формат Большого Стиля. Младший товарищ и во многом — подражатель - Борис Игнатович тоже начинал в группе «Октябрь» - Всероссийском объединении работников «новых видов художественного труда», как это выспренне тогда именовалось. В группу входили самые продвинутые персонажи - и Александр Дейнека, и Сергей Эйзенштейн, и Александр Веснин, и уж конечно, там рулил уже упомянутый Родченко.

Однако мы забегаем вперёд. На ознакомительных стендах выставки — занимательная и весёлая биография Бориса Игнатовича. Типичная для творческого хулигана, и одновременно — уникальная. Родился в 1899 году в Слуцке, учился в гимназиях Лодзи и Луганска — из последней был с треском изгнан за дурное поведение, а точней — за выпуск рукописного журнала «Шантрапа» и участие в массовых беспорядках. Завершил образование уже в революционном Петрограде, после чего активно включился в борьбу за новую и прекрасную будущность, как её понимали на излёте Серебряного века. Подвизался в качестве журналиста и рабкора в изданиях «Дрезина», «Бузотёр», «Смехач», где судьба его свела с иллюстратором Владимиром Лебедевым — он-то и присоветовал горячему парню заняться фотографией. Считается, что «пропуском» в новую профессию послужил удачный портрет Михаила Зощенко — на той фотокарточке известный сатирик покупает яблоки. В 1920-х очень ценились подобные кадры, будто выхваченные из потока бытия. Говорилось, что авторы любых произведений — литературных ли фотографических -должны подмечать, а не выдумывать — таков был сам Зощенко, описатель «мелочей жизни» и «обычных случаев». На этой фотографии он вовсе не позирует, он - подловлен Игнатовичем.

Актуализировалась и другая тенденция — любоваться чёткостью механизмов. У Игнатовича — целый ряд фото, где нет людей, зато предлагается понять железную душу агрегата. Перед нами - контроллеры с клеймом завода «Динамо» - слаженный ритм конвейера. Первый трактор. Фрагменты станков. Это шикарно само по себе, а поэтому участники действ «Синей блузы» изображали локомотив или «танцы машин», а Юрий Олеша провозглашал инженерию человеческого материала. В 1920-х особый восторг вызывали «производственные» натюрморты (эту тему поддерживал и журнал «Вещь»), поэтому героями фото-сессий часто выступали гайки, мотки проводов, болты и тумблеры. «Чтобы приучить человека видеть с новых точек, необходимо снимать обыкновенные, хорошо знакомые ему предметы с совершенно неожиданных точек и в неожиданных положениях, а новые объекты снимать с разных точек, давая полное представление об объекте», - поучал Родченко, а Игнатович упражнялся в макросъёмке. Опыты 1920-х — это беспрестанное экспериментирование с фокусом и ракурсом. Игнатович, явно следуя за Родченко, переворачивает композицию — вместо горизонтали у него — диагональ. Она кажется ему более резкой и динамичной. «Перевёрнутые» транспаранты и первомайские муляжи, куда-то спешащий город, памятники — всё под невероятным углом.

И Борис Игнатович бегал со своим «Кодаком» по городу, отслеживая праздничные колонны и пафос трудовых будней. Вот - духовой оркестр общества «Динамо» на Красной площади, а тут - сам Владимир Маяковский на празднике, с папироской в уголке рта. Как и Зощенко — пойман врасплох. Поэт сутул и почему-то мрачен. А это — пёстрая толпа детей, где юные пионеры идут вместе с беспризорниками. Эту сугубо-жизненную композицию впоследствии «причесали» - в наших книжках, посвящённых пионерии, оказались только два мальчика в форме, а рванину и шпану аккуратно убрали. Проблема беспризорности стояла в полный рост — неуправляемые полукриминальные массы детей и подростков шастали по стране, творя большие и малые бесчинства. Знаковый момент из истории фото-дела: аппарат ФЭД выпускался Харьковской трудкоммунной имени Дзержинского, созданной из бывших беспризорников.

На экспозиции есть работы, которые легко перепутать с этюдами Родченко — например, спуск по многоуровневому пандусу. В те годы в Москве и крупных городах появилась конструктивистская архитектура, не похожая на привычные образцы — в ней было что-то инопланетное и футуристическое. Дома-коммуны, рабочие клубы, спортивные объекты выглядели, как посланцы мира будущего. Немудрено, что фотографы бросались запечатлевать смелые линии новостроек. У Родченко таких фото — хватит на приличный альбом. Игнатович решил не отставать — пандус «выделен» из пространства и дан под странным, головокружительным углом. Фигуры людей — нарочито смазаны; это — движение.

На рубеже 1920-х — 1930-х годов Игнатович много ездил по деревням, а потому на его фотографиях — сельские жители, пьющие чай и штудирующие газету «Беднота», мужики на подводах с зерном, флаги и лозунги на фоне изб. Меж тем, общественные вкусы кардинально поменялись — экспериментаторство объявили «буржуазным формализмом», а фотографы стали нехотя возвращаться к обыденным ракурсам и постановочным сценам. В 1930-х годах потенциал Игнатовича раскрылся наиболее полно. Он выходит из амплуа бойкого «ловца» мгновения и создаёт полотна, обращённые к вечности. «Молодость» - ясноглазые спортсмены, под яростным, летним солнцем — энергия и сила поколения, выросшего при большевизме. Юноша и девушка — им через несколько лет предстоит победить в самой жестокой битве. Парады физкультурников — одна из важнейших тем предвоенного искусства, и потому Борис Игнатович неустанно фотографирует мускулистые тела — торсы «ворошиловских стрелков» и крутые бёдра пролетарок, загорелые лица и мощные плечи. Стремительный и при том — размеренно-величавый марш. Не пропадает и страсть к архитектуре — Игнатович с одинаковым рвением демонстрирует и атлантов Эрмитажа, и Ростовский театр имени Максима Горького. И то, и другое — застывшая музыка, и люди в белых одеждах на фоне зданий представляются такими же атлантами. Культ здорового тела — самая волнующая идея 1930-х. В ней заключена витальность античных цивилизаций — соединение аполлонического и дионисийского начал. Игнатович, как никто, умел явить природу телесности, не опускаясь до грубо-сексуального натурализма.

В годы Великой Отечественной войны Игнатович работал фотокорреспондентом «Боевого знамени». Больше того — его моделями становятся Уинстон Черчилль и Георгий Жуков. Послевоенные фото Игнатовича — это повторение пройдённого. Естественное желание умудрённого мэтра - забронзоветь у него, к счастью, не появляется. Он по-прежнему прост в общении и лёгок на подъём. В конце 1950-х появляются пейзажи и психологические портреты. Среди шедевров - профили Бориса Пастернака и Корнея Чуковского на одном из писательских мероприятий. Фотография совершенно «оттепельная», с присущим эпохе настроем — опять вернулась «жизненная» манера, без декораций и помпы. То ощущение ветра и движения, утраченого за годы сталинского ампиро-барокко. Игнатович сотрудничает с ведущими СМИ - «Огоньком» и «Правдой», ведёт фотокружки и не без удовольствия учит любителей-непрофессионалов разным премудростям. До конца дней он оставался творцом, влюблённым в своё дело. Скончался Борис Игнатович в 1976 году, но его фотографии продолжают будоражить и радовать, а ещё их постоянно используют на разных сайтах — даже и без указания авторства. Хорошо это или дурно? Полагаю, это — наивысшее признание. Он поймал момент и — остановил мгновение.

В Ульяновской области обсудили первые итоги реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

В рамках рабочего визита в Ульяновскую область заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко провел совещание по вопросам реализации в субъекте национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В обсуждении первоочередных задач по достижению целевых показателей приняли участие глава региона Сергей Морозов, генеральный директор Российской ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР» Игорь Старыгин, начальник УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Геннадий Полухин.

Ульяновская область — в числе первых субъектов России, завершивших укладку дорожного покрытия на объектах нацпроекта текущего года. Глава региона отметил, что одним из слагаемых успеха стал опыт, полученный в ходе реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в 2017–2018 гг. Благодаря федеральной поддержке за три года в Ульяновской области удалось значительно улучшить состояние дорог регионального и местного значения — приведено в норматив более 375 км дорожной сети.

«Национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — это беспрецедентная возможность сделать рывок вперед в дорожном хозяйстве. Для выполнения установленных показателей в нашем регионе необходимо ежегодно ремонтировать не менее 100 км дорог. Это в наших силах. В этом году нам удалось сделать больше — отремонтировать 110 км дорожного покрытия. Мы впервые заключили контракт жизненного цикла, перешли на новые передовые материалы при выполнении ремонта», — отметил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

Заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко положительно оценил проделанную работу. Он отметил, что большое внимание в регионе уделяется взаимодействию дорожников с населением.

«Все дорожные программы должны обсуждаться с общественностью. Это касается и участия населения в формировании перечня объектов ремонта, и контроля качества проводимых работ. Мы видим, что в Ульяновской области эта работа ведется: 95% запросов жителей, поступивших через интернет-ресурс нацпроекта и сайт «Дорожная инспекция ОНФ/Карта убитых дорог» отработаны», — отметил Игорь Костюченко.

Он подчеркнул, что в последующие годы реализации нацпроекта отдельное внимание будет уделяться приведению в нормативное состояние аварийных мостов и путепроводов и предложил губернатору сформировать перечень объектов, на которых до 2024 могут быть проведены капиталоемкие мероприятия с привлечением федеральных средств.

Другая важная задача нацпроекта — повышение безопасности дорожного движения. В частности, с этой целью в регионе ведется обустройство уличного освещения на 13 участках автодорог, запланирована установка 5 916 м барьерного ограждения и 1 445 дорожных знаков. Кроме того, в Ульяновской области появились 16 комплексов фотовидеофиксации.

«По итогам 9 месяцев 2019 года общее число ДТП в регионе снизилось на 7%, количество пострадавших уменьшилось на 6 %, число погибших на дорогах — на 8%. При этом важно отметить, что ни один ребенок не погиб», ­— обозначил Сергей Морозов.

Глава региона отметил, что большое внимание необходимо уделять профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Так, в школах Ульяновской области планируется открыть специальные кабинеты безопасности дорожного движения, где учащимся будут рассказывать о культуре поведения на дорогах.