Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рубль поработает в паре

Андрей Бельянинов - о расчетах в национальных валютах и кредитовании мегапроектов

Текст: Игорь Зубков

Можно ли обойтись без доллара в расчетах между Россией и ее внешнеторговыми партнерами? На этот вопрос отвечает председатель правления Евразийского банка развития Андрей Бельянинов, который стал гостем "Делового завтрака" в "Российской газете".

Инвестиции ЕАБР изначально были призваны способствовать интеграции стран, которые сейчас составляют Евразийский экономический союз, теперь банк фактически претендует еще и на то, чтобы стать расчетным центром евразийского пространства.

Андрей Юрьевич, сейчас много говорят о замене доллара на национальные валюты в международных расчетах. Для России эти возможности связаны в основном как раз с торговлей внутри ЕАЭС. Евразийский банк развития пошел по пути дедолларизации?

Андрей Бельянинов: Мы пошли, но если говорить в целом, то, на мой взгляд, слов гораздо больше, чем дел. Мне представляется, что в России нет ответственного за этот запрос, и оттого все идет не так быстро, как могло бы. К тому же не все хотят работать с нацвалютой, так как далеко не во всех офшорных зонах вроде Виргинских островов это можно.

ЕАБР сделал две валютные пары: рубль - тенге и рубль - таджикский сомони. Технологически это оказалось несложно, главное, чтобы нам было разрешено открыть корсчета в центральном банке той страны, с которой мы делаем пару. А у нас весьма комфортные условия работы с Национальным банком Казахстана - все-таки штаб-квартира ЕАБР в Алма-Ате. В частности, казахстанская биржа открыла у нас корсчета. За счет этого мы начали проводить внутреннюю конвертацию, пошли первые сделки, уже в рабочем режиме трудимся.

У нас проведены предварительные переговоры о запуске валютных пар рубль - тенге и рубль - сомони со всеми странами Евразийского экономического союза. Думаю, что мы это сделаем достаточно быстро. И это не обязательно должно быть с привязкой к рублю.

Мы сделали расчетный банковский центр, открыто уже около 50 корсчетов, это и российские, и казахстанские, и армянские, и белорусские банки. Это первые два-три шага, а дальше предела совершенству нет. Мы способны организовать работу через корсчета, не ущемляя национальный суверенитет, не ущемляя права нацбанков стран Евразийского союза.

Банку скоро будет 14 лет, он был организован в нужное время по инициативе президентов Казахстана и России. На мой взгляд, это прообраз будущего центрального банка нашего ЕАЭС, только без права денежной эмиссии. Просто видно, что на финансовом рынке необходима какая-то единая надстройка в общем экономическом пространстве.

Андрей Юрьевич, для перехода на единую валюту в ЕАЭС вы предлагали первым шагом обнулить ставку НДС на золото. Ее обнулили. Какой следующий шаг для перехода на единую валюту? И все же, рубль или алтын?

Андрей Бельянинов: Можно фантазировать и дальше с названиями. Но стоит ли? Я считаю, что рубль. Потому что он достаточно широко используется на экономическом пространстве пяти стран.

Отмена НДС на покупку физического золота - правильный шаг, он создает серьезную альтернативу доллару для населения. НДС делает покупку слитков бессмысленной.

В России активно обсуждают транспортные мегапроекты, например, скоростную трассу Москва - Казань, первые высокоскоростные железные дороги. Рассматривает ли ЕАБР участие в них? И на каких условиях?

Андрей Бельянинов: У нас есть хороший опыт работы в таких проектах. Самое крупное наше вложение - это Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. Мы там забрали долю Европейского банка реконструкции и развития, когда он уходил из России. Сейчас, возможно, будем участвовать в строительстве кольцевой автомагистрали вокруг Алма-Аты.

Мы заявились на участие в высокоскоростных магистралях к востоку от Москвы, в Северном широтном ходе, но в проектах объемом свыше 500 миллионов долларов мы на роль старшего партнера не претендуем, не берем такие риски. Поэтому ждем, когда проекты перейдут от деклараций к реализации. Большие проекты тяжело идут. Мы подписали, например, еще в 2017 году соглашение с водоканалом Санкт-Петербурга о кредитовании до 22 миллиардов рублей, но только сейчас началась выборка средств.

В каких валютах вы кредитуете российские проекты и какие ставки можете предложить в рублях?

Андрей Бельянинов: Поскольку мы являемся международной финансовой организацией, у нас нет возможности фондирования в рублях на каких-то льготных условиях. Поэтому мы вынуждены занимать деньги на свободном рынке через облигации.

Наши рейтинги - а они у нас выше, чем у России и Казахстана, - и наша репутация позволяют выпускать их весьма активно и практически в любых объемах, потребных нам. Рубль у нас получается дорогой, мы где-то в районе 9 процентов фондируемся, наверное, после снижения ставки ЦБ РФ будет чуть меньше, но крупнейшие российские банки могут себе позволить и под 6-7 процентов кредитовать компании.

По кредитам в евро можем предложить совершенно комфортные условия. Поскольку сейчас в еврозоне базовая ставка - ноль, а по депозитам и вовсе отрицательная, то мы можем предлагать кредиты под чуть больше, чем один процент. Это интересно тем транснациональным компаниям, которые активно ведут закупку оборудования в Европе, для нас работа с ними - это серьезное направление деятельности.

Мы кредитуем и в долларах.

Вы можете прокомментировать информацию о том, что ЕАБР планирует приобрести долю в российском банке? Зачем вам такое участие?

Андрей Бельянинов: У нас дефицит рублевой ликвидности, нам не хватает рублей, и желательно, чтобы они были подешевле, потому что проекты банка рассчитаны на 10-12 лет. Мы не являемся агентами валютного контроля, и было несколько случаев, когда Росфинмониторинг и Банк России оценивали перечисление денег на наши счета российскими компаниями как вывод средств за рубеж, и нам пришлось отказаться от такого рода переводов. В Армении мы уже работаем через местные банки, в Беларуси планируем. Хотелось бы каких-то рекомендаций и от наших казахских партнеров.

Если говорить о Беларуси, интерес к участию в капитале Белинвестбанка сохраняете?

Андрей Бельянинов: Мы и сейчас в полной готовности, но процедуры согласования весьма консервативны и длительны по срокам.

В Белоруссии немало хороших банков, а сейчас для нас усиление присутствия там является одним из приоритетов. В истории ЕАБР был период, когда мы чуть ли не обнулили кредитный портфель по Беларуси. Сейчас очень тяжело восстанавливать утраченные позиции. Но сейчас мы уже наращиваем кредитный портфель, подписаны соглашения более чем на сто миллионов долларов, до конца года будет еще больше, намного больше. Это и взаимодействие с "Беларуськалием", и с БЕЛАЗом, и строительство автодорог.

Где, в каких странах банк работает активнее всего?

Андрей Бельянинов: Сейчас доля наших инвестиций в РФ уже лишь на 0,9 процента превышает инвестиции в Казахстан. Если мы такими темпами будем трудиться в Казахстане, то конец года закроем с тем, что он в нашем портфеле впервые выйдет на первое место, даже с некоторым отрывом.

Нацбанк Казахстана открывает нам возможность финансирования, у нас хорошее взаимодействие с Банком развития Казахстана, так же как, кстати, и с Банком развития Белоруссии. Сейчас у нас на выходе проект по прокладке нефтепровода в Казахстане, в районе 300 миллионов долларов. Сидишь, думаешь, с кем бы поделиться. Мне непонятно, почему кто-то жалуется на проблемы с проектами. Кто ищет, тот найдет. Другое дело, что у нас преимущества таковы, что мы все-таки инвестиционный банк и рассчитываем на длинный цикл.

Вам хватает предоплаченного капитала (1,5 миллиарда долларов)? Просили руководство стран-акционеров добавить? Все-таки капитал банка до востребования - 5,5 миллиарда.

Андрей Бельянинов: Попросил, как только пришел. Причем не от жадности, а от того, что у нас капитал долларовый, и мы вынуждены его держать в значительной степени в казначейских обязательствах. И мы попросили докапитализировать банк в нацвалютах. Видимо, не сильно просим.

Поэтому мы пошли еще по пути формирования устойчивых пассивов. Остатки на расчетных счетах, депозиты юридических лиц, остатки на корсчетах банков.

У нас на депозитах от 350 до 400 миллионов долларов юридических лиц, и это только начало, пока еще не сработало "сарафанное радио". У нас хороший рейтинг, меньше опасности попасть под какие-то финансовые риски. Мы очень тщательно следим за всеми ограничениями, которые накладываются санкциями, не допускаем ничего, что могло бы даже подозрения вызвать.

Вы говорили о возможном расширении числа стран - участниц ЕАБР. Есть кто-то на очереди?

Андрей Бельянинов: Очередь не продвинулась, хотя подготовительную работу мы вели, и мне действительно хотелось бы Азербайджан, Молдову и Узбекистан иметь в составе наших акционеров. Но это в значительной степени политическое решение.

В разное время в качестве возможных участников назывались еще Иран, Вьетнам, Китай, Индия…

Андрей Бельянинов: Иран, к сожалению, теперь уже из-за санкций не рассматриваем. Вьетнам теоретически остается интересным кандидатом, хотя от зоны свободной торговли с ним мы ожидали большего. С Китаем мы не столь активно, как хотелось бы, взаимодействуем, даже такой формы, как панда-бонды, еще не отработали (панда-бонды - облигации, которые размещаются в материковом Китае иностранными эмитентами; из российских компаний их выпустил только РУСАЛ. - Прим. ред.).

Вы их будете выпускать? Что для этого требуется? Получить разрешение у Народного банка?

Андрей Бельянинов: Да. А там достаточно консервативные процедуры. На раз не делается.

В каком объеме вы могли бы их выпустить?

Андрей Бельянинов: В объеме товарооборота между Россией и Китаем. Кстати, в этом нет ничего особенного. Если это действительно не декларация, которых достаточно много сейчас, то это вполне реализуемо.

Справка "РГ"

Евразийский банк развития учрежден в 2006 году по инициативе президентов России и Казахстана, позже его участниками стали Армения и Таджикистан (2009), Беларусь (2010) и Киргизия (2011).

Одной из главных задач ЕАБР является финансирование проектов с сильным интеграционным эффектом и национальных проектов развития в странах-участницах. Инвестиционный портфель банка с учетом реализованных проектов - 8,2 миллиарда долларов (за 8 месяцев 2019 года он вырос на 755 миллионов), текущий портфель - 3,9 миллиарда. Чистая прибыль за 8 месяцев 2019 года - 52,8 миллиона долларов (44,9 миллиона за тот же период 2018 года).

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 сентября 2019 > № 3142226 Андрей Бельянинов

Реализация дорожных проектов Саратовской и Волгоградской областей стала предметом обсуждения в Государственной Думе

В Государственной Думе РФ состоялось заседание Комитета по транспорту и строительству. Его провел председатель комитета Евгений Москвичев. В дискуссии приняли участие первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, представители субъектов РФ.

В частности, рассмотрен вопрос строительства Южного обхода Саратова. В настоящее время в объединенной Саратовско-Энгельской агломерации проживает около 1,2 млн человек – это 40 % всего населения области. Объезд агломерации осуществляется по Саратовской кольцевой автодороге, которая не может обеспечить полноценный пропуск транзитного транспорта вне городской черты. Строительство обхода позволит соединить автомобильные дороги Р-22 «Каспий», Р-228 Камышин – Волгоград с трассой А-298 Энгельск – Ершов – Озинки, являющейся частью европейского маршрута Е38 и азиатского маршрута АН61 и выходящей на границу с Республикой Казахстан.

Перспективная интенсивность движения на участке должна составить к 2039 году не менее 34 тыс. автомобилей в сутки, что соответствует I категории и говорит о востребованности Южного обхода. Он позволит исключить заезд транзитного транспорта в Саратовско-Энгельскую агломерацию с западного, южного и восточного направлений. Это сократит транспортные издержки и перепробег автомобилей, увеличив при этом грузооборот.

По словам Иннокентия Алафинова, в настоящее время объект не заявлен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. При этом программа допускает дополнительное включение в нее инвестиционных проектов, имеющих более высокую эффективность, чем ранее утвержденные. Чтобы рассмотреть возможность строительства Южного обхода Саратова в рамках выполнения Комплексного плана, региону нужно предоставить в Аналитический центр при Правительстве РФ необходимую для проведения дополнительного ранжирования информацию.

Андрей Костюк в свою очередь отметил, что наиболее целесообразным представляется вариант строительства объекта с применением механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП) – это исключит временные затраты, необходимые для внесения изменений в мероприятия Комплексного плана. «Правилами предусмотрена возможность выделения средств в виде иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых для достижения целевых показателей региональных программ, предусматривающих мероприятия, реализуемые на основе ГЧП. Федеральное дорожное агентство готово рассмотреть заявку Саратовской области в кратчайшие сроки», – подытожил глава Росавтодора.

Также стороны обсудили планы по передаче региональных автомобильных дорог обоих субъектов в федеральную собственность и меры по их доведению до необходимого транспортно-эксплуатационного состояния.

К настоящему времени в Саратовской области в федеральное подчинение передана автодорога А-298 Сызрань – Саратов – Волгоград – Пристанное – Ершов – Озинки – граница с Республикой Казахстан общей протяженностью 324 км. За первый год эксплуатации силами федеральных дорожников отремонтировано и приведено в нормативное состояние 112 км трассы. В 2018 году выполнены работы на участках общей протяженностью 69 км. Программой этого года запланировано проведение капитального ремонта на 30 км дороги и ремонта на 18 км. В 2020 году дорожники планируют капитально отремонтировать 91 км дорожного полотна.

В марте 2019 года включен в перечень федеральных трасс еще один региональный маршрут: Кирсанов – Ртищево – Саратов, который также вошел в состав трассы А-298. Протяженность нового участка составила 270 км. В 2019 – 2020 гг. предусмотрены мероприятия по приведению в нормативное состояние 52 км дороги.

Помимо этого рассматривается вопрос о передаче в федеральную собственность трассы Урбах – Ждановка – Новоузенск – Александров Гай – граница с Республикой Казахстан.

В Волгоградской области в соответствии с Планом перспективного развития федеральных дорог к передаче предложены следующие региональные трассы: Волгоград – Октябрьский – Котельниково – Зимовники – Сальск (197 км), Волгоград (от г. Волжский) – Астрахань (62 км), Быково – Кайсацкое – Эльтон – Отгонный (218 км). Планируемый срок их приема - 2020 год. Еще одна автодорога Самара – Пугачев – Энгельс – Волгоград протяженностью 240 км может стать федеральной в 2022 году.

Это сладкое слово — «Победа»!

репортаж из Сирии

Владислав Шурыгин

30 сентября 2015 года российские Вооружённые силы по просьбе правительства Сирии начали боевые действия в этой стране против террористических формирований "Аль-Каиды"*, "Исламского государства"*, "Джебхат ан-Нусра"* и других, которые, при фактической поддержке со стороны "коллективного Запада" во главе с США, захватили больше половины сирийской территории и были близки к захвату Дамаска и свержению Башара Асада. Тем самым Россия впервые проявила себя как глобальный "центр силы", способный противостоять американскому гегемонизму не только на "постсоветском пространстве", как это было в Южной Осетии 2008 года и в Крыму 2014 года, но и за его пределами, практически — по всему миру, включая акваторию Мирового океана, что показал успешный запуск ракет "Калибр" 7 октября 2015 года.

Тогда, четыре года назад, не было недостатка в предсказаниях "неизбежного провала авантюры Кремля". А какими по состоянию на сегодня выглядят итоги этой, ещё далеко не законченной, военно-политической операции, насколько успешным оказался российский "прорыв на юг"?

Об этом рассказывает наш специальный корреспондент, заместитель главного редактора газеты "Завтра", который в середине сентября побывал в Сирии.

Тени Пальмиры

Древняя, седая от пыли и прошедших тысячелетий, Пальмира равнодушно подставляла вечному солнцу затылки своих колонн и портиков. Казалось, само время здесь застыло, словно мотылёк в янтаре. Только тишина, только камень, только зной. Термометр в тени показывает пятьдесят градусов по Цельсию! Мы ходим по древним руинам и потрясённо молчим. И потрясение это — не от величия и древности города, а от того безжалостного варварства, которое обрушилось на него в начале третьего тысячелетия. "Джихадисты" — ядовитая саранча, вскормленная и выросшая в ваххабитских гнёздах Саудитов и Катара, обрушились на город, как казнь египетская. То, чего не сделали тысячелетия, сражения и битвы парфян, римлян, первых халифов, монголов, османов и ещё бог знает скольких завоевателей, проходивших здесь, — сделали эти вандалы. Уникальное историческое наследие человечества было объявлено "нечистым", нарушающим придуманные ими самими духовные каноны, — и приговорено к разрушению. А потом в древние стены вгрызлись отбойные молотки и свёрла, которые выбивали в них дыры для взрывчатки. И затем, под сатанинские завывания игиловских пророков и мулл, город начали убивать. Был взорван храм Бела, взорваны Тетрапилон, Триумфальная арка, была взорвана огромная статуя льва, украшавшая вход в городской музей, были взорваны башни некрополя. Город был бы уничтожен полностью, если бы не мужество сирийцев, которые с помощью российских ВКС и советников освободили Пальмиру, превратив тысячи джихадистов в гнилое мясо, жадно проглоченное песками пустыни. И вот теперь мы ходим по руинам, потрясённо оценивая разрушения. Чтобы восстановить разрушенное, потребуются десятилетия реставрационных работ и миллиарды долларов. Но пока этих камней ещё не касалась рука реставраторов. Странным образом, все, кто заламывал руки над судьбой Пальмиры и её памятников, при освобождении города сирийской армией, — все эти американцы, европейцы и прочие, включая отечественных либералов, — вдруг, словно по команде, полностью утратили интерес к её судьбе. Ни один западный историк, археолог или реставратор не приехал сюда, чтобы помочь возродиться "жемчужине пустыни". Не было выделено ни одного цента или евро на реставрацию. Такова она, западная "демократия"…

Мы сделали это!

Мы прилетели в Сирию на российскую базу "Хмеймим" — "Химки", как её ласково называют несущие здесь службу военнослужащие, — чтобы лично увидеть, как живёт сегодняшняя Сирия, как служат здесь наши офицеры и солдаты, какие задачи сегодня они здесь выполняют. И пресс-служба Министерства обороны России сделала всё, чтобы эти впечатления оказались максимально объёмными и объективными.

За время командировки мы побывали практически во всех провинциях Сирии. И в тех, которые давно были очищены от джихадистов, и в тех, где совсем недавно они хозяйничали как у себя дома. В первых вовсю шло восстановление размеренной мирной жизни. Зеленели поля, струилась по каналам вода, работали фабрики, рынки. Спешили в школы дети. Во вторых — люди только-только начинали приходить в себя от страшных лет оккупации террористами. Беженцы возвращались в свои дома, многие из которых были разрушены и разграблены, открывались первые лавки, пекли хлеб, восстанавливали школы. И это было зримое, наглядное свидетельство той огромной роли, которую сыграла Россия в процессе урегулирования гражданской войны и отражения вторжения международной армии террористов, называемых ИГИЛ*. До прихода сюда наших ВКС, до развёртывания здесь наших баз, ситуация была катастрофичной. Сирийская армия, истощённая пятью годами войны с превосходящим по численности противником, которого, к тому же, поддерживали иностранные "спонсоры" из Катара, Саудии, Турции, мечтавшие разделить территорию Сирии между собой, стремительно теряла боеспособность и уступала провинцию за провинцией джихадистам, которые тут же проводили на захваченных землях кровавую зачистку всех "неверных" и превращали парализованное ужасом население в рабов.

Счёт шёл уже буквально на месяцы. И вот в этой критической обстановке Россия протянула руку помощи своему старому союзнику. На сирийский аэродром Хмеймим в провинции Латакия приземлились первые российские бомбардировщики и штурмовики. Это было четыре года назад. За эти годы мы смогли полностью переломить ситуацию. 90% территории Сирии было освобождено от террористов, десятки тысяч джихадистов уничтожены, восстановлена боеспособность сирийской армии, и сегодня её корпуса уже уверенно громят остатки банд в приграничных с Турцией и Ираком районах. Главное — то, что произошёл перелом в сознании сирийцев. Они поверили в Россию, поняли, что не одиноки в своей борьбе против международного террора, поверили в свою страну! Сегодня можно с уверенностью сказать, что хребет игиловского зверя сломан, и теперь задача — добить его в логове, куда он уполз…

Солдаты пустыни

…И снова за распахнутыми дверцами вертолёта застыли похожие на статуи пулемётчики группы огневого прикрытия, остервенело рвётся раскалённый воздух пустыни. Наш путь лежит на легендарную базу Т-4 — "Ти фор", как её называют сирийцы, аэродром Эт-Тияс, расположенный в провинции Хомс. Это — ключевой форпост сирийской армии, расположенный в стратегически важном районе страны между Хомсом и Пальмирой. Рядом находятся газовые месторождения, которые снабжают газом основные ТЭС Сирии. В 1930-х годах Иракская нефтяная компания построила там четвёртую насосную станцию нефтепровода Хадита—Триполи, отсюда название T-4 (по первой букве пункта назначения и порядковому номеру).

Наша пара Ми-8 скользит буквально над землёй. Чуть сзади её прикрывает боевой Ми-35 — новейшая модернизация знаменитого "крокодила" Ми-24. Все годы гражданской войны "ти-фор" был занозой в спине "джихадистов", которую они никак не могли выковырять. С аэродрома по их позициям и колоннам наносила удары сирийская авиация. Несколько раз боевики пытались брать её штурмом — и всякий раз откатывались, понеся большие потери. Почти два года база была блокирована, и снабжение её можно было только по воздуху. И всё-таки Т-4 выстояла. Наступление сирийской армии, авангардом которой являлась бригада "Соколы пустыни", при воздушной поддержке российской авиации разметало боевиков и отбросило их далеко в пустыню, где их остатки рассеяли и уничтожили. И вот мы здесь!

База — огромна! Это несколько квадратных километров различных сооружений, рулёжек, укрытий и взлётных полос. Отсюда и сегодня взлетает сирийская авиация, наносит удары по позициям "джихадистов" в Идлибе и за Евфратом. Здесь же находится и наша группа обеспечения, которая готова в любой момент принять российские боевые самолёты. Об этом сразу говорят надписи на русском языке на стенах местного магазинчика. Служба тут очень тяжела. С мая по сентябрь — жара до пятидесяти пяти градусов. Зимой — пронизывающий холод, а тёплых построек тут просто нет. Смена — три месяца. Но никто не жалуется. Служба есть служба. Отсюда возвращаются выдубленные до черноты, опалённые пустыней бойцы, а на смену им прибывают другие, кому тоже предстоит проверить себя боевыми вылетами, холодом и зноем.

В "Ти-Форе" у нас дозаправка и перелёт на Хмеймим, "на точку" — так называют лётчики аэродром базирования. И пока тёмно-зелёный жук заправщика переезжает от одной боевой стрекозы к другой, "местные" наши обмениваются новостями с прилетевшими экипажами. Узнав, что у нас заканчивается вода, тут же бегут разыскивать местного торговца, закрывшего на дневную жару свой магазинчик. Его находят, и он открывает свою лавку, которая больше похожа на ларёк. Увидев русские деньги, машет руками. "Ля! Ля! — Нет-нет! Фунты!", но фунтов у меня нет. И я уже отхожу от ларька, когда он догоняет меня и суёт в руки полуторалитровый баллон с прохладной — из холодильника — водой. "Подарок!" — говорит сириец, растягивая на арабский манер гласные. Я на сирийском отвечаю "Шукран, садык!" ("Спасибо, друг!"). И лицо сирийца расплывается в широкой улыбке: "Афон!" — пожалуйста! "Руси, Сурия друзия!" Это понятно и без перевода…

Наконец, заправка окончена, и мы взлетаем. Под лавками — несколько упаковок воды. Фунты всё-таки нашлись. Сириец не остался без прибыли…

Сирийские Химки

База Хмеймим расположилась на территории Международного аэропорта имени Басиля Асада, погибшего в 1994 году в автомобильной катастрофе сына покойного президента Сирии Хафеза Асада и брата действующего президента Сирии Башара Ассада.

Высота аэропорта над уровнем моря составляет 48 метров; длина взлётно-посадочной полосы — 2797 метров. В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой о размещении авиационной группы Вооружённых сил Российской Федерации на территории Сирийской Арабской Республики от 26 августа 2015 года, аэродром Хмеймим передан на безвозмездной основе российской стороне. Общая площадь базы больше восьми квадратных километров. И 30 сентября 2015 года на аэродроме были размещены основные силы Группировки Вооружённых сил Российской Федерации в Сирии.

Первые наши контингенты высаживались буквально в чистом поле. Всё приходилось строить с нуля, завозить из России. Это была огромная работа и сложнейшая задача — в ходе постоянного противодействия противнику, в тяжелейших климатических условиях, создавать и разворачивать современную военную базу со всей боевой и жилой инфраструктурой. И наши военные сделали это! В кратчайший срок были сформированы структуры командования, организована система управления. Впервые было создано и такое подразделение, как Центр по примирению враждующих сторон.

Сегодня "Хмеймим" — это современная военная база, построенная по самым высоким мировым стандартам. База прекрасно укреплена и надёжно защищена от любых попыток ударить по ней с земли и неба. Небо над Хмеймимом прикрывают самые современные зенитно-ракетные комплексы. Ближние подходы к базе прикрыты позициями новейших ЗРК ближнего действия "ТорМ2" и "Панцирь М", которые своим расположением на специально насыпанных холмах напоминают средневековые крепости — заставы, расставленные по всем угрожающим направлениям. Именно они были основными фигурантами новостей, когда террористы пытались нанести поражение нашей базе с помощью групп ударных беспилотников. Все эти налёты пресекались ракетами "Панцирей" и "Торов". Но, пожалуй, главный элемент защиты неба — ЗРК С-400 "Триумф", позволяющий уничтожить любого современного воздушного противника на расстоянии до 400 километров. Фактически, Хмеймим накрыт непроницаемым четырёхсоткилометровым защитным куполом. Любой воздушный объект, который несанкционированно войдёт в 60-километровую зону в районе авиабазы, не отвечая на запросы, может быть немедленно уничтожен.

Наблюдение за небом ведут новейшие радиолокационные станции, которые не только контролируют воздушное пространство над базой, но и ведут наблюдение на сотни километров вокруг, просматривая небо над Средиземным морем и пограничными с Сирией странами.

Была проведена огромная работа по ремонту и модернизации аэропорта под задачи военной авиации. Закончено строительство второй взлётной полосы. Отремонтированный и модернизированный аэродром способен принимать любые типы самолётов, включая стратегические бомбардировщики Ту-95 и ракетоносцы Ту-160, что делает его важнейшим элементом нашего оборонного периметра. С этого аэродрома мы теперь можем легко дотянуться "длинной рукой" нашей стратегической авиации до самых дальних точек Африки и Юго-Восточной Азии, перелетать в Латинскую Америку намного быстрее, чем с наших российских аэродромов. При этом гражданский терминал не закрыт. Сегодня аэропорт Латакии продолжает отправлять и принимать регулярные рейсы.

Конечно, в первую очередь аэродром рассчитан на базирование здесь смешанной авиационной группировки. Сейчас на аэродроме три стоянки. Главная расположена слева от терминала аэропорта. Это современные ангары-укрытия, объединённые в единый блок, позволяющий быстро и качественно обслуживать самолёты в любую погоду, что крайне важно в условиях Ближнего Востока. Здесь базируются Су-24, Су-34, Су-25, а также Су-30 и Су-35. Рядом расположена ТЭЧ, для ремонта и регламентного обслуживания. Две другие стоянки находятся с противоположной стороны аэродрома. Там также достраиваются новые ангары-укрытия: для самолётов и отдельный — для вертолётов. Здесь "квартируют" транспортные Ил-76, самолёты ДРЛО А-50, а также Ан-124.

А ещё "Хмеймим" — это целый жилой город. Его основное строение — КИМБ, "конструкция инженерная модульная блочная". Внешне он выглядит как морской контейнер шириной два с половиной метра и длиной шесть. Внутри — кровати, стол, шкафчики. Есть кондиционер, продумана система шумоизоляции. Из "кимбов", как из деталей конструктора "ЛЕГО", собрано большинство строений базы. Есть специальные, объединённые между собой "кимбы", где разместились штабные помещения, есть "кимбы" для проживания, есть различные служебные "кимбы". Для доставки этих грузов потребовалось более 600 вылетов военно-транспортной авиации и свыше 80 рейсов морских транспортов.

К услугам обитателей авиабазы — малая механизированная прачечная с промышленными сушилками. с комфортабельными жилыми модулями, столовыми, спортивными площадками, клубом и банями. Руками солдат и офицеров возведены два храма, работает собственный хлебозавод. Здесь созданы все условия для комфортного пребывания военнослужащих, прибывающих в сирийскую командировку.

В числе первых сюда приехали военные медики, а авангардом стал медицинский отряд спецназначения из Севастополя. Первый начальник МОСН в Хмеймиме Шамиль Баталов рассказал, что мобильный полевой госпиталь был развёрнут и готов к приёму пациентов уже через четыре часа после прибытия. Сегодня он располагается в капитальном здании со всеми необходимыми отделениями.

Даёшь Идлиб!

Утром — снова в дорогу. На этот раз нас ждёт Идлиб, освобождённый от боевиков Хан-Шейхун — некогда оплот "Джебхад ан-Нусры"*. Российские и сирийские военные почти полгода не проводили в этом районе операции, соблюдая договорённости с Турцией, которая обещала взять ситуацию в Идлибе под контроль и зачистить его от непримиримых джихадистов, но вышло наоборот. Стянувшиеся сюда боевики "Джебхат ан-Нусры"* захватили провинцию и развернули на её территории свои лагеря. Отсюда они обстреливали освобождённые от террористов сирийские города, отсюда запускали бомбы-дроны по нашей базе. Главным гнездом этого змеиного клубка стал город Хан-Шейхун и, после того, как в очередной раз турки не выполнили своё обещание выдавить из этого района "джихадистов", была проведена армейская операция по окружению и уничтожению боевиков.

На окраине города расположение танкового полка легендарной 25-й дивизии Специального назначения Аль-Куат аль-Нимр — "Силы Тигра", которой командует легендарный генерал Сухейль Сальман аль-Хасан, о чьём бесстрашии, мужестве и военном мастерстве слагают легенды. Начавший воевать ещё в 2011 году, он прошёл долгий путь от подполковника военной разведки до бригадного генерала, командира одного из лучших соединений сирийской армии, громя "джихадистов" во всех провинциях страны. Ни одно большое сражение этой войны не обошлось без генерала Сухейля, и во всех он одерживал победы. При этом генерал всегда подчёркивает, что самые главные свои победы он одержал вместе с русскими братьями, которые сделали его удары ещё более разящими. А ещё генерал пишет стихи, которые даже зачитывал по громкоговорителям "джихадистам". Правда, те из них, в которых рассказывал, что он сделает с ними, если они не сдадутся. К таковым он пощады не знает…

Мы подъехали в тот момент, когда танкисты проводили техническое обслуживание своей техники. Видно, что Т-72 — не новые, прошедшие десятки боёв и тысячи километров маршей, все в шрамах и оспинах от попаданий снарядов, но заботливо ухоженные. Настоящие боевые машины! Пока бойцы чистят оружие, проверяют ходовую танков и чистят фильтры, мы разговариваем о прошедших боях с командиром танкового полка полковником Мухаммедом Дунья: "Мы выбивали противника из города. Люди у нас прошли хорошую подготовку, обучены ведению наступательных боевых действий. Поэтому, к счастью, потерь с нашей стороны при освобождении Хан-Шейхуна не было", — рассказал полковник: "У противника были примерно такие же танки, но воюют они хуже. Основную опасность для нас представляет не их бронетехника, а новейшее противотанковое оружие, попавшее к боевикам из других стран. В первую очередь, это американские противотанковые ракетные комплексы и израильские системы радиоэлектронной борьбы. При помощи последних боевикам несколько раз удавалось заглушить наши радиосети. Но враг всё равно был разбит!"

Пока мы разговариваем, экипаж одного из танков, вооружившись банником, прочищает ствол от нагара. Затем смазывают детали затвора машинным маслом. Очень скоро полк будет снова полностью боеготов.

Улицы Хан-Шейхуна ещё пусты, но в центре уже людно. Всего несколько дней назад тут шли тяжелейшие бои, и город только приходит в себя. Но уже работает новая городская администрация, восстанавливают водоснабжение, проведён свет, в город пришли конвои с гуманитарной помощью. Вовсю идёт ремонт первой школы, которая уже в октябре должна принять учеников.

И снова в центре этих процессов — русские военные. По Хан-Шейхуну мы идём с генерал-майором Равилем Мугиновым, который является начальником Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в Сирийской Арабской Республике. Именно на него замкнуты все процессы по примирению, деэскалации и возвращению беженцев. Мугинов, в недавнем прошлом — лётчик-истребитель, выпускник Академии Генерального штаба, сегодня полностью погружён в такой, казалось бы, далёкий от военной службы процесс, как миротворчество. Но тем и удивителен русский офицер, что он — не только отличная "машина войны", способная уничтожить любого врага, но и гуманитарий, профессионал, умеющий за короткое время разобраться в сложнейших вопросах налаживания мирной жизни, миротворчества. В голове генерала — сотни названий, мостов, населённых пунктов, имён полевых командиров, номенклатура грузов, графики завоза "гуманитарки", проводки колон беженцев и ещё многое из того, чем должен заниматься какой-нибудь спецпредставитель ООН, но такового в наличии нет, и этим занимается русский генерал. И как занимается! Освобождённые районы оживают на глазах. А дипломатия постепенно разблокирует даже такие, казалось бы, неразрешимые проблемы, как вывод беженцев из лагерей, контролируемых "непримиримыми". Возле пункта пропуска "Суран" выстроилось большое количество автомобилей. Раньше сирийцы только бежали с захваченных боевиками земель. Теперь они возвращаются домой…

А ещё оказалось, что Равиль Мугинов учился и защищался у генерала Святослава Набздорова — моего старого друга, бывшего командира 201-й дивизии, которого глубоко уважает и о котором хранит самые тёплые воспоминания. И летал Мугинов в полку Хотилово, московского округа ПВО, где я также много раз бывал по служебной надобности. И это сразу устанавливает между нами тёплую, дружескую связь…

Мугинов везёт нас в укрепрайон, который был построен боевиками, чтобы не пропустить в Идлиб сирийские войска. Привычные представления об укрепрайонах рухнули сразу, как только мы оказались на месте. Вместо привычных полевых укреплений перед нами оказалась огромная подземная крепость. Масштабы её потрясают. Десятки вырубленных в известняке пещер связаны между собой туннелями. Некоторые из них легко принимают грузовики и боевую технику. Всё сделано основательно и профессионально. По всему видно, что укрепрайон строили не один год и строили профессионалы на специальной технике — видны следы проходческих щитов. В пещерах — наливные полы, а в жилых помещениях — плитка и даже мрамор, все стены покрашены и оштукатурены, везде проложено электричество, есть водопровод, оборудована канализация, сделана отличная система вентиляции. По словам встретившего нас здесь бригадного генерала Абдель Керима Мейхуна, пещеры могли укрывать несколько месяцев до трёх тысяч боевиков. Но отсидеться им здесь не удалось. Стремительная атака Хан-Шейхуна не оставила им никаких шансов — и они просто бежали, бросая технику и вооружение, но успев взорвать часть пещер. Миллионы долларов были потрачены зря…

Мы ходим по бесчисленным залам и переходам крепости. Повсюду — брошенная амуниция, боеприпасы, продовольствие, обрывки книг и листовок. Часть боевой техники завалена глыбами камня — работа наших ВКС. А потом сопровождающие выводят нас в небольшой зал. Угол его занимает обложенная плиткой комната. Часть стен её рухнула после взрыва, но и оставшегося хватает, чтобы понять — перед нами какая-то лаборатория. Тут же в подтверждение этого лежит зелёно-жёлтый профессиональный костюм химической и бактериологической защиты. Внутри маркировка — сделано в Великобритании. В этой же пещере были найдены флаги и амуниция так называемых "белых касок" — профессиональных провокаторов, которые регулярно устраивали постановки с якобы "химическими атаками" сирийской армией занятых боевиками городов. Похоже, что здесь и создавались материалы для подобных провокаций. Теперь этим займутся следователи…

В одной из комнат — судя по всему, столовой — на стене надпись, и сознание мгновенно узнаёт русские буквы: "Скора мы ваши кровь будым пит". Очевидно, что автор не блистал знанием русской грамматики. Скорее всего, выходец из республик Средней Азии. Меня почему-то бессильная злоба этой надписи смешит. Сколько я видел таких в Чечне, Таджикистане, да и здесь, в Сирии! И где их авторы? Кто-то в бегах, а большинство уже лежат в земле, где им и место! А мы, как на экскурсии, ходим по захваченным позициям, крепостям. Мы — победители! Кстати, мысль превратить эти подземелья в экскурсионный объект интересна!

Как там у Симонова? "Да, враг был храбр! Тем больше наша слава!"

"Домой", на Хмеймим возвращаемся уже глубокой ночью…

Второе рождение Тартуса

Но ещё большее впечатление на меня произвела наша военно-морская база в Тартусе. Я был тут в 2006 году, и тогда усилиями личного состава базы она поддерживалась в рабочем состоянии, но представляла собой небольшой участок территории порта с плавпричалом, ветхой казармой и несколькими складами МТО. Заходить сюда могли только небольшие корабли, и мест у стенок было меньше, чем пальцев на руке. Затем, во времена министерства Анатолия Сердюкова, пункт МТО Тартус был практически свёрнут и оставлен. Его личный состав сокращён до нескольких человек и не функционировал. К счастью, юридически пункт базирования сохранился. И в 2014 году начался новый отсчёт истории Тартуса. Именно он стал основным опорным элементом через который шло снабжение нашей военной группировки в Сирии. Сюда шли транспортные корабли с оружием, боеприпасами, строительными материалами, боевой техникой. Именно морем сюда были переброшены грозные "Триумфы" и "Торы". Морем были доставлены "Бастионы", которые фактически "перекрыли" вход в Босфор и Дарданеллы. Теперь, с возвращением Крыма и развёртыванием наших баз в Сирии, мечта многих поколений русских геополитиков о контроле над проливами и о Чёрном море как внутреннем море России фактически осуществилась. Со стороны Чёрного моря проливную зону надёжно контролирует наша крымская группировка, а со стороны Средиземного — Тартус и Хмеймим. Таково военно-стратегическое значение наших баз!

Сегодня Тартус просто невозможно узнать. Теперь это не глухой, дальний угол бухты, а большая закрытая акватория, с новейшими причалами и береговыми системами жизнеобеспечения кораблей. Бухта, в которой спокойно способна разместиться целая эскадра. Это развитая береговая инфраструктура, способная принять и комфортабельно разместить экипажи кораблей и подводных лодок, склады, площадки разгрузки, ремонтный комплекс, способный проводить межпоходовое обслуживание и лёгкий ремонт кораблей. И, конечно, самая современная система защиты базы от всех вероятных угроз: начиная от противодиверсионного комплекса и средств ПВО до позиции противокорабельных ракет, способных уничтожить любой корабль на дальней дистанции. При этом Тартус интегрирован в единую боевую систему с авиабазой Хмеймим, что существенно усиливает их боевые возможности.

И всё это было создано за кратчайший срок, в условиях боевой обстановки, ни на день не прекращая борьбу против террористов. Нам есть чем гордиться! И в Сирию Россия вернулась надолго.

…Воздушный перрон Химок встретил нас уже привычными диалогами, ожидающих попутных бортов солдат и офицеров:

— Куда? — окрикнул лётчиков, спешащих к дрожащему в жарком мареве Ми-8, майор с лицом, выдубленным солнцем до кирпичного терракота.

— В Лимпопо! — отозвался один из лётчиков.

— Ясно… — протянул майор. Он ждал "вертушку" до "Пальмы". "Пальма" — это древняя Пальмира. "Лимпопо" — Алеппо. Ну, а "Химки" — аэродром Хмеймим, российская военная база, наша опорная крепость в Сирии.

Вечная привычка — русифицировать местные названия, делать их привычными нашему уху. Что двести лет назад, что сто, что сегодня.

Как говорится, дома и стены помогают. А если не стены, то названия.

Поэтому командировка в Сирию уже давно среди армейцев зовётся "поездкой в Саратов": от аббревиатуры САР — Сирийская Арабская Республика. Но к старому добавилось теперь и новое — Новосирийск. И в нём есть что-то победное. "Ново" — значит новое! Значит — возродившееся, значит — то, у чего есть долгое будущее!

*Террористические организации, запрещённые в России

Сирия. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 26 сентября 2019 > № 3141054 Владислав Шурыгин

В августе вступили в силу законодательные изменения*, направленные на защиту прав граждан при оформлении сделок с недвижимостью в электронном виде.

В соответствии с новыми правилами правообладатели недвижимости могут внести в ЕГРН запись о возможности осуществления государственной регистрации на основании заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). При этом собственник может подать заявление как одновременно в отношении всех принадлежащих ему объектов недвижимости, так и любого из них (на каждый объект отдельное заявление).

Отсутствие в ЕГРН такой отметки является основанием для возврата электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью на регистрацию перехода, прекращения, ограничения права или обременения объекта недвижимости.

Порядок внесения в ЕГРН записи о возможности проведения сделок в электронном виде

Шаг 1. Обратиться в любой из центров госуслуг «Мои Документы», независимо от места жительства или места регистрации недвижимости в Москве, где специалисты проконсультируют, предоставят соответствующий бланк и примут заявление.

«В случае, если объект располагается в другом регионе России – разрешить сделки с недвижимостью с использованием УКЭП можно по экстерриториальному принципу, подав такое же заявление во Дворце госуслуг на ВДНХ», - поясняет заместитель директора по развитию государственных услуг центров «Мои Документы» Москвы Татьяна Порецкова. «Правообладателю понадобится предъявить паспорт, а его законному представителю или представителю по доверенности – также документы, подтверждающие полномочия законного или уполномоченного представителя. Кроме того, можно обратиться в столичный Росреестр посредством почтовой связи, направив нотариально-заверенное заявление в бумажном виде».

Шаг 2. В бланке заявления установленной формы внести отметку в пункте 3.1.3.

«Как только заявление поступает в Управление, регистратор вносит в государственный реестр отметку о возможности отчуждения указанного объекта на основании электронного заявления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. По сути мы получаем обязательное письменное согласие собственника на регистрацию сделок с недвижимостью в электронной форме», - комментирует Игорь Майданов, руководитель Управления Росреестра по Москве. «Если такой отметки нет и при этом кто-то попытается оформить переход права на квартиру электронным путем, Росреестр просто не пропустит такую сделку и документы будут возвращены заявителю без рассмотрения».

Управление также напоминает, что еще одним способом защиты недвижимости от неправомерных действий третий лиц является заявление о невозможности государственной регистрации прав без личного участия правообладателя или его законного представителя. Подать его можно лично в центрах госуслуг или через официальный сайт Росреестра.

У пассажиров Красноярской железной дороги впервые появилась возможность приобрести невозвратные билеты в купе поезда № 105/106 сообщением Красноярск — Новосибирск — Красноярск, сообщила пресс-служба Красноярской магистрали.

«Продажи открыты на даты отправления с 9 по 17 декабря включительно», — говорится в сообщении.

Предложение сформировано АО «Федеральная пассажирская компания» в рамках специальной акции «В купе по выгодной цене». В данном случае при покупке билетов по невозвратному тарифу пассажиры сэкономят более 70% от их обычной стоимости.

Билеты по невозвратному тарифу продаются только в купейные вагоны и вагоны с местами для сидения скоростных внутрироссийских поездов. Ввод в продажу невозвратных билетов осуществляется поэтапно. Как сообщал Gudok.ru, впервые они стали доступны пассажирам поездов № 25/26 Москва — Ижевск и № 739/740 Москва — Воронеж 20 января 2019 года.

Невозвратный тариф не предусматривает получение обратно стоимости проезда при возврате неиспользованного проездного документа. Исключение составляют ситуации, связанные с несчастными случаями и техническими проблемами на железной дороге. В такой ситуации, чтобы вернуть стоимость билета, пассажирам следует обратиться в кассу с документами, подтверждающими право на возврат денежных средств.

Анна Булаева

Лучшим поездом 2019 года с мягкими вагонами, по мнению пассажиров, является поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, сообщает «Туту.ру». Специалисты сервиса путешествий проанализировали около 90 тыс. отзывов с 1 января по 1 июля 2019, которые пассажиры оставили после поездок, и составили рейтинги лучших российских поездов.

По 10-балльной шкале пассажиры оценивали общее впечатление от поездки, отношение персонала, состояние и новизну вагона, состояние и чистоту туалета.

Так, поезд «Премиум» Москва — Новороссийск, расположившийся на первом месте рейтинга лучших поездов 2019 года с мягкими вагонами, получил оценку 9,79 баллов. На второй строчке рейтинга поезд «Красная стрела» сообщением Москва — Санкт-Петербург с 9,68 баллами. Замыкает тройку лидеров двухэтажный поезд № 023Г, 024М Москва — Казань с оценкой в 9,67 баллов.

На четвертом месте расположился «Экспресс» Москва — Санкт-Петербург, на пятом — «Гранд Экспресс» Москва — Санкт-Петербург. Шестую строчку рейтинга занимает «Северная Пальмира» Санкт-Петербург — Адлер, седьмую — поезд № 004М Москва — Кисловодск, восьмую — «Мегаполис» Москва — Санкт-Петербург, девятую — «Жигули» Москва — Самара. И закрывает топ-10 поезд «Атаман Платов» Ростов-на-Дону — Адлер с оценкой 9,5 баллов.

Если посмотреть отзывы из топ-10 поездов с мягкими вагонами, то можно сделать вывод, что пассажиры почти всегда обращают внимание на чистоту, новизну, оснащенность вагона, удобство спальных мест, плавность хода поезда, качество питания (возможность выбора, вкус, свежесть продуктов), а также персонал — в нарядной форме, отзывчивый, приветливый. Отдельное внимание пассажиры уделяют качеству постельного белья и количеству постельных принадлежностей.

Во многих отзывах пассажиры отмечают, что их радует телевизор в купе, но просят расширить ассортимент фильмов. Положительные отзывы также связаны с комфортной температурой в купе, наличием беспроводного доступа в интернет, детских бесплатных наборов, дорожных наборов.

Большая часть негатива в отзывах о поездах из топ-10 связана с доступом к интернету. Другие причины расстройства пассажиров — невкусная еда, неудобные спальные места, плохая шумоизоляция в купе (слышно чихание соседей), холод от кондиционера.

Анна Булаева

АО «РЖД Логистика» и ООО «Квадрат», являющийся собственником грузового терминала «Сухой порт Чайковский» (Пермский край), заключили соглашение, согласно которому стороны планируют развивать долгосрочное сотрудничество в сфере терминально-логистических услуг.

Как сообщили в пресс-службе «РЖД Логистики», соответствующий документ был подписан заместителем директора филиала АО «РЖД Логистика» в Екатеринбурге Сергеем Даниловым и генеральным директором ООО «Квадрат» Андреем Драчевым в ходе Межрегионального экспортного форума, проходящего с 26 по 27 сентября в Перми.

«Стороны договорились объединить усилия в работе, связанной с перевалкой и хранением различных грузов и контейнеров на перспективном грузовом терминале «Сухой порт Чайковский», который расположен на стыке Пермского края, Удмуртии, Татарстана и Башкирии в южном коридоре Транссибирской магистрали. Как ожидается, ООО «Квадрат» окончательно запустит проект в 2020 году, однако контейнерный терминал сухого порта будет введен в эксплуатацию уже в четвертом квартале 2019 года», — говорится в сообщении.

«РЖД Логистика» будет использовать Сухой порт Чайковский для обработки не только контейнерных, но и накатных, генеральных, тяжеловесных и негабаритных грузов. Кроме прочего, грузовой терминал в рамках сотрудничества предоставит компании свою инфраструктуру: мобильные, складские и контейнерные краны, терминальные тягачи, вилочные погрузчики.

ООО «Квадрат», в свою очередь, сможет привлекать «РЖД Логистику» для оценки качества оказания своих услуг в Сухом порте Чайковский в качестве экспертной организации, а также для обслуживания на первой и последней милях и выполнения других логистических работ.

«От большинства грузовых терминалов Сухой порт Чайковский заметно отличает удобное расположение – практически на границе сразу четырех регионов, в которых у «РЖД Логистики» много бизнес-интересов. К примеру, если говорить непосредственно о Пермском крае, нашу компанию в первую очередь интересует экспорт из этого субъекта лесных грузов и продукции нефтеперерабатывающих компаний. Аккумулировать подобные грузы в Сухом порту Чайковский будет максимально удобно и выгодно, потому что мы не сомневаемся, что ООО «Квадрат» создаст на своем грузовом терминале самую современную складскую инфраструктуру. Со своей стороны, мы поможем им оценить качество предоставляемых услуг и будем готовы организовать комплексные логистические сервисы», — прокомментировал заключение соглашения заместитель директора филиала АО «РЖД Логистика» в Екатеринбурге Сергей Данилов.

Анна Булаева

Герой Советского Союза летчик-космонавт СССР Геннадий Манаков, совершивший два космических полета на орбитальной станции "Мир", умер на 70-м году жизни, сообщил депутат Госдумы космонавт Максим Сураев.

"Сегодня ушел из жизни Геннадий Михайлович Манаков. Очень жаль! Светлая память!" — написал Сураев на своей странице в Twitter.

Геннадий Манаков родился 1 июня 1950 года в селе Ефимовка Оренбургской области. В 1973 году окончил Армавирское летное училище с отличием и золотой медалью по специальности "командная истребительная авиация", получив диплом летчика-инженера.

В 1985 году был отобран в качестве кандидата в космонавты и направлен в Центр подготовки космонавтов.

Первый космический полет длительностью 131 сутки совершил в августе-декабре 1990 года вместе с Геннадием Стрекаловым на борту орбитальной станции "Мир". Выполнил выход в открытый космос.

Второй космический полет продолжительностью 179 суток осуществил в январе-июле 1993 года вместе с Александром Полещуком на станции "Мир". Совершил два выхода в открытый космос.

В третий космический полет должен был отправиться в 1996 году, но был выведен из экипажа по состоянию здоровья.

Награжден медалью "Золотая Звезда" Героя Советского Союза (в 1990 году), орденом Ленина (1990), орденом Дружбы народов (1993). Офицер ордена Почетного легиона (1992).

Нацпроект «Демография»: в Пензе первый общественный форум «Актуальные вопросы сохранения здоровья» собрал около 300 участников

В среду, 25 сентября, в Пензе впервые прошел межведомственный форум «Актуальные вопросы сохранения здоровья». Его участниками стали около 300 человек, представители педагогической и родительской общественности из всех школ региона, медицинские работники.

Перед началом форума основная часть участников прошли обследования на площадке центра здоровья и определили основные показатели состояния своего здоровья: уровень артериального давления, индекс массы тела, уровень глюкозы и холестерина в крови.

Узнав свой сердечно-сосудистый риск, участники мероприятия получили возможность достоверно оценить своё здоровье и повысить уровень информированности в вопросах профилактики заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности. С большим желанием абсолютно все приглашённые приняли участие в мастер-классе по домашней гимнастике, под руководством инструктора по лечебной физкультуре Областного врачебно-физкультурного диспансера. Положительные эмоции и улыбки на лицах лишний раз подтвердили утверждение, что физическая активность - неотъемлемая составляющая здорового образа жизни.

Как укрепить индивидуальное здоровье и внести вклад в общественное здоровье? Главный вопрос, решение которого затрагивает все заинтересованные ведомства и структуры.

Главные внештатные специалисты Министерства здравоохранения Пензенской области выступили основными спикерами второй части работы форума.

Вопросы формирования системы общественного здоровья, мотивации населения к здоровому образу жизни и важность прохождения диспансеризации были освещены главным специалистом по медицинской профилактике Ириной Пузраковой.

Главный офтальмолог Рашид Галеев рассказал собравшимся о методах профилактики заболеваний органов зрения у детей и подростков, а также о современных методах лечения близорукости.

Живой интерес аудитории вызвало выступление главного специалиста по инфекционным заболеваниям Джамили Курмаевой. Ей удалось развенчать многие мифы и повысить приверженность граждан к вакцинопрофилактике гриппа.

Форум проводился в рамках реализации регионального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография», разработанного в соответствии с Указом Президента России Владимира Путина от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В Москве с 14 по 15 октября состоится III Всероссийский форум по общественному здоровью и будет посвящен актуальным вопросам здравоохранения в области укрепления здоровья граждан.

В ходе дискуссий специалисты расскажут о преимуществах внедрения корпоративных программ для укрепления здоровья на рабочем месте, культуре здорового питания, психологии общественного здоровья, роли школы и влиянии социальных сетей в формировании здорового образа жизни, важности физической активности и о многом другом. Планируется, что в работе Форума участие примет и делегация Пензенской области.

Ушёл из жизни Геннадий Манаков

26 сентября 2019 года на 70-м году жизни скончался Герой Советского Союза, лётчик-космонавт СССР, полковник Геннадий Михайлович Манаков.

Г.М. Манаков родился 1 июня 1950 года в семье учителей в с. Ефимовка Андреевского (ныне Курманаевского) района Оренбургской области. В 1967 году окончил Ефимовскую среднюю школу. В 1967-1969 гг. учился в Куйбышевском (Самарском) авиационном институте, проходил авиационную подготовку в школе ДОСААФ в Куйбышеве. Затем перевёлся в Армавирское высшее Краснознаменное военное авиационное училище лётчиков противовоздушной обороны, в 1973 году окончил его с отличием и золотой медалью по специальности «командная истребительная авиация» с присвоением квалификации лётчика-инженера. В 1985 году окончил вечернее отделение факультета самолётостроения Ахтубинского филиала Московского авиационного института имени С. Орджоникидзе «Взлёт».

После успешного окончания училища был лётчиком, старшим лётчиком в дивизии ПВО г. Краматорска Донецкой области Киевского округа ПВО, 19-й дивизии ПВО, старшим лётчиком, заместителем командира авиационной эскадрильи по политчасти в Дальневосточном округе ПВО (г. Елизово Камчатской области), в той же должности служил в Московском округе ПВО (г. Моршанск Тамбовской области).

В 1979 году был направлен на подготовку в 267-й Центр испытания авиационной техники и подготовки лётчиков-испытателей. С 1980 года по 1985 год — лётчик-испытатель, ведущий инженер и старший лётчик-испытатель 1-го управления Государственного Краснознаменного научно-испытательного института (ГКНИИ) ВВС — ныне ГЛИЦ (Государственный лётно-испытательный центр Министерства обороны Российской Федерации имени В.П. Чкалова).

В 1985 году решением Государственной межведомственной комиссии (ГМВК) отобран в качестве кандидата в космонавты от ГКНИИ ВВС и направлен в Центр подготовки космонавтов на общекосмическую подготовку. В 1988 году приказом Министра обороны СССР зачислен во 2-ю группу отряда космонавтов на должность космонавта-испытателя (9-й набор).

Свой первый космический полёт Геннадий Михайлович совершил с 1 августа по 10 декабря 1990 года в качестве командира экипажа транспортного корабля «Союз ТМ-10» по программе 7-й основной экспедиции (ЭО-7) на орбитальном комплексе «Мир» и программе советско-японского космического полёта совместно с Г.М. Стрекаловым. На борту станции он работал с А. Соловьёвым, А. Баландиным, В. Афанасьевым, М. Манаровым и Т. Акиямой (Япония). В полёте осуществил один выход в открытый космос (2 часа 45 минут), в ходе которого получил информацию по количеству работ, необходимых для ремонта выходного люка модуля «Квант-2». Во время полёта космонавт выполнил обширную научную программу исследований. Результаты экспериментов, проведённых Г. Манаковым на орбите, были использованы в различных областях народного хозяйства. В космосе экипаж КК «Союз ТМ-10» провёл более 130 суток.

Впервые за всю историю отечественной пилотируемой космонавтики Геннадий Манаков в ручном режиме пристыковал грузовой корабль «Прогресс М-16» к станции «Мир». Стыковка проводилась в рамках эксперимента.

За мужество и героизм, проявленные в полёте, шестьдесят девятому космонавту страны было присвоено звание Героя Советского Союза с вручением медали «Золотая Звезда» и ордена Ленина.

Орден Дружбы народов Г.М. Манаков получил за второй космический полёт, совершённый с 24 января по 22 июля 1993 года в качестве командира космического корабля «Союз ТМ-16» по программе 13-й основной экспедиции. В полёте совершил два выхода в открытый космос общей продолжительностью 9 часов 58 минут. 22 июля 1993 года экипаж в составе российских космонавтов Г. Манакова, А. Полещука и французского астронавта Ж.-П. Эньере благополучно возвратился на Землю. Продолжительность полёта составила 179 суток.

Геннадию Михайловичу были присвоены квалификации «Военный лётчик 1-го класса» (1977), «Лётчик-испытатель 1-го класса» (1987), «Космонавт 2-го класса» (1990), «Инструктор парашютно-десантной подготовки (ПДП) ВВС». Общий налёт — более 1620 часов, освоил 42 типа и модификации самолётов, выполнил 248 прыжков.

В 1996 году Г.М. Манаков выбыл из отряда космонавтов. Его опыт и знания оставались востребованы в Центре подготовки космонавтов: он был назначен начальником 32-го отдела (по обеспечению жизнедеятельности космонавтов в особых условиях) 3-го управления, с 1997 года по 2000 год был начальником 2-го управления РГНИИЦПК имени Ю.А. Гагарина. В июле 2000 года приказом Министра обороны Российской Федерации уволен в запас.

Геннадий Михайлович относился к поколению советских и российских космонавтов, вписавших яркие страницы в славную историю отечественной пилотируемой космонавтики. Всю свою жизнь он посвятил делу космонавтики и авиации, передавая свой богатый опыт молодому поколению.

Г.М. Манаков награждён орденами и медалями нашей страны, он офицер ордена Почётного легиона (Франция), был почётным гражданином городов Аркалык и Джезказган.

Генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, сотрудники ракетно-космической отрасли, лётчики-космонавты СССР и РФ соболезнуют родным и близким Геннадия Михайловича.

Научно-практическая конференция «Орбита молодежи»

С 16 по 21 сентября 2019 г. прошла юбилейная V Всероссийская молодежная научно-практическая конференция «Орбита молодежи» и перспективы развития российской космонавтики» в Санкт-Петербурге.

Организаторами выступили Госкорпорация «Роскосмос», Межрегиональная общественная организация «Российская академия космонавтики имени К.Э.Циолковского» и Балтийский государственный технический университет ВОЕНМЕХ им. Д.Ф. Устинова. Генеральным спонсором конференции выступил ПАО «ВТБ», партнёрами — АО «Конструкторское бюро „Арсенал“ имени М.В. Фрунзе», АО «Научно-исследовательский институт командных приборов».

В рамках конференции прошел финальный этап Всероссийского молодежного конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи» 2019 года. Финалисты конкурса представили свои доклады в 6 секциях перед ведущими экспертами отрасли и прошли повышение квалификации по программе «Школа молодого ученого», организованной БГТУ «Военмех» им. Д.Ф. Устинова совместно с партнерами Конференции.

С лекциями перед финалистами выступили генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, президент Санкт-Петербургского регионального отделения МОО «РАКЦ» Александр Ковалев, директор Отраслевого центра крупногабаритных трансформируемых механических систем АО «ИСС» Владимир Иванович Халиманович, начальник кафедры бортового электрооборудования Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского Дмитрий Каргу, директор Департамента развития персонала и сопровождения проектов Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Шишкин. Также для финалистов и гостей конференции были организованы посещения организаций ракетно-космической отрасли и университетов г. Санкт-Петербурга.

На церемонии закрытия конференции Игорь Бармин, Президент Академии Космонавтики, летчики-космонавты, Сергей Крикалёв, Андрей Борисенко, Сергей Авдеев, а также председатели секционных комиссий поздравили лауреатов, вручили дипломы и ценные призы. Следует отметить, что лауреаты первой премии получили возможность прохождения образовательной программе на космодроме Байконур.

Список лауреатов Всероссийского молодежного конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи» 2019 года.

Секция 1: Космические исследования и использование результатов космической деятельности:

1-я премия: Усс Александр Юрьевич. МГТУ. «Разработка метода расчета и создание вихревого струйного устройства для управления потоком газа»

2-я премия: Комбаев Тимур Шикурович. Филиал АО «НПО Лавочкина» г. Калуга. «Малый космический аппарат форм-фактора CubeSat для проведения эксперимента по использованию высокотемпературных сверхпроводников и материалов с памятью формы»

3-я премия: Юдин Андрей Дмитриевич. АО «НПО Лавочкина», «Система деорбитинга наноспутников стандарта CubeSat c низких околоземных орбит»

Секция 2: Системные и проектно-конструкторские решения средств выведения, ракетных двигателей и наземной космической инфраструктуры:

1-я премия: Бондарева Мария Владимировна. АО «КБХА», «Разработка методики проведения трехмерного компьютерного моделирования течения продуктов сгорания в газодинамических трактах высотных стендов для испытания ЖРД»

2-я премия: Золотухина Ольга Ивановна, Тунаев Евгений Леонидович Филиал ФГУП «ЦЭНКИ» — «НИИ ПМ им. академика В.И. Кузнецова», «Создание, систематизация, экспериментальная обработка моделирующего комплекса неустойчивости атмосферы, в районе космодромов Байконур и «Восточный»

3-я премия: Дарсания Тайма Джумберовна. БГТУ «Военмех», «Методика оценки характеристик надежности КА с длительным сроком активного существования на этапе летных испытаний»

Секция 3: Динамика полета, системы управления ракетно-космической техникой, пилотируемые космические полеты:

1-я премия: Корецкий Максим Юрьевич, Порсева Светлана Викторовна, Неровный Николай Алексеевич, МГТУ, «Система ориентации космического микроаппарата на двигателях-маховиках»

2-я премия: Николаенко Артем Юрьевич, Скоробогатов Вячеслав Владимирович, Гнусарев Дмитрий Сергеевич, Депутатова Екатерина Александровна, Филиал ФГУП «НПЦАП» — «ПО «Корпус»: «Прецизионный акселерометр с цифровой системой управления для объектов различного назначения»

3-я премия: Прутько Алексей Александрович. ПАО РКК «Энергия», «Результаты проведения манёвров крупногабаритной орбитальной станции по траекториям, оптимизирующим расход топлива»

Секция 4: Целевая аппаратура космических аппаратов, системные и проектно-конструкторские решения космических аппаратов различного назначения:

1-я премия: Тищенко Ольга Дмитриевна. Филиал ФГУП «НПЦАП» — «ПО «Корпус», г. Саратов., «Исследование влияния режимов вакуумного электротермического процесса изготовления вольфрамовых матриц на качество импрегнированных материалов»

2-я премия: Коломийцев Иван Александрович. АО «Композит», «Разработка технологии получения тонкостенных герметичных конструкций из углерод-керамических композиционных материалов»

3-я премия: Наседкин Борис Александрович, Полевщиков Михаил Михайлович, Крючек Сергей Дмитриевич, Харламов Валерий Анатольевич, АО «ИСС»: «Исследование возможности улучшения характеристик терморегулирующего покрытия путем введения в его состав дополнительного интерференционного отражателя»

3-я премия: Салова Валерия Денисовна. ПАО НПО «Искра», «Исследование физико — механических характеристик низкомодульных резин на основе полиизопрена и адгезионной прочности в многослойных подвижных соединениях»

Секция 5: Развитие ракетно-космической промышленности и производственных технологий:

1-я премия: Машко Ростислав Владимирович, Витол Игорь Игориевич, ФГУП «НПО «Техномаш»: «Разработка технологии и оборудования для электронно-лучевой сварки в общем вакууме крупногабаритных корпусных конструкций перспективных изделий ракетно-космической техники.»

2-я премия: Шулепова Ольга Юрьевна, Ахременко Виталий Викторович, КБ «Салют» АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»: «Методика оценки влияния несовершенств формы на несущую способность топливных баков РН с применением программного комплекса конечноэлементного моделирования NX.»

3-я премия: Камшилина Ирина Александровна. КБ «Арматура» — филиал АО «ГКНПЦ имени М.В. Хруничева», «Переналаживаемое зажимное приспособление для производства деталей РКТ на фрезерных обрабатывающих центрах»

Секция 6: Новые материалы и вещества для применения в ракетно-космической технике:

1-я премия: Гебгардт Виктор Александрович. АО «ИСС», «Разработка блока питания с применением неперезаряжаемых элементов питания»

2-я премия: Спирин Андрей Евгеньевич, Малкин Максим Олегович, Умнов Максимилиан Германович, . ФГБУ «НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина»: «Сенсибилизация и расширение динамического диапазона силомоментной составляющей дистальной части конечностей антропоморфных робототехнических систем при их анатомической параметризации»

3-я премия: Наумова Анастасия Александровна, Генали Марина Александровна, Стаценко Артем Александрович, АО «НПП «Квант»: «Оптимизация конструкции фотопреобразователя в части увеличения удельных характеристик солнечной батареи космических аппаратов»

Призрак «необъективности»

Федеральный экзамен закончился скандалом

Рособрнадзор рекомендовал уволить директоров 212 школ, показывающих «необъективный результат». Но объективно ли само надзорное ведомство?

Всероссийские проверочные рабо­ты (ВПР) – экзамены в форме тести­рования – проводятся в марте–апре­ле в 4–6-х классах, а также в 7-х и 11-х классах по выбору. Система оценива­ния – весьма щадящая. Скажем, по математике в 4-м классе для получения пятёрки достаточно набрать 15 баллов из 20 возможных, для четвёрки доста­точно 10 баллов. Дети легко справляют­ся с этими заданиями, однако учителя не расслабляются и, чтобы не было потом вопросов, проводят перекрёстную про­верку. После чего результаты отправля­ются в Рособрнадзор.

И вот грянул гром. Надзорное ведом­ство из обычного экзамена в лучших традициях первой половины прошлого века состряпало «дело учителей». Толь­ко называются они теперь не врагами народа, не вредителями, а учителями с «признаками необъективности». Слово «признаки» здесь никакой роли не игра­ет. Если есть признаки преступления, уже, считай, преступник.

Необъективность для учителя – страшное обвинение. Фактически оно означает бесчестность: предвзятое отно­шение к одним, послабления для других. А ещё непрофессионализм, недостовер­ность, тщеславие, беспринципность. Этакий преступник от образования.

Какова численность этой пятой колонны? От 10 до 20 человек в двух с половиной тысячах школ, по вер­сии Рособрнадзора, охвачены заразой необъективности. Герой сказки братьев Гримм, который «одним махом семерых убивахом», просто жалкий младенец по сравнению с современными российски­ми контролёрами от образования. Пять­десят тысяч отступников, фальсифика­торов, нечистых на руку ловчил выяви­ли одной-единственной контрольной работой!

Теперь Рособрнадзор, обещавший не пользоваться итогами ВПР для оцен­ки школ и учителей, разослал списки тронутых плесенью «необъективно­сти» учебных заведений региональным министерствам образования для при­нятия нужных управленческих реше­ний. Решений пока нет, а медиаресурсы, принадлежащие местным администра­циям, радостно прокладывают дорогу колеснице репрессий. «В школах Миасса и Златоуста необъективно ставят оцен­ки», «Сорок омских школ заподозри­ли в завышении оценок», «Шестьдесят школ Челябинской области неправиль­но ставят оценки», «Учителя сорока школ Саратовской области попались на иска­жениях» – сколько скрытого торжества, ликования в этих заголовках. Пора све­сти счёты, дорогие учителя! Десять лет вы держали нас в страхе и повинове­нии, теперь пробил час бывших неучей и лодырей, ныне достигших взросло­го состояния, когда всё нивелируется, когда не важно, кто был двоечником, кто отличником, важно лишь, кто в жизни лучше устроился.

А если серьёзно, неужели всё так пло­хо? Мы связались с несколькими школа­ми, попавшими в чёрный список. Стало ясно, что оценка за ВПР никак не могла быть ниже оценки за четверть, на что так сетует Рособрнадзор. «Если в обычной контрольной по математике снижаем оценку на балл за одну ошибку, то в ВПР таких ошибок можно было сделать 4–5, и по правилам оценивания мы всё равно должны были ставить «пятёрку», – рас­сказали в одной из школ Ленинградской области. В Москве подтвердили, что все работы проверялись перекрёстно други­ми учителями.

А проверял ли работы сам Рособр­надзор? Изучив рекомендации по проведению ВПР и опросив источни­ки в нескольких школах, узнали, что выводы о необъективности сделаны на основании методов математической статистики. Якобы имелась некоторая группа образовательных организаций, результат которой принят за образец. Две с половиной тысячи школ из дове­рительного интервала выпали и их отда­ли на посмешище и поругание родитель­ской общественности и образовательно­му сообществу.

Таблица эта опубликована на сайте Федерального института оценки каче­ства образования (ФИОКО), дочернего предприятия Рособрнадзора. Именно специалисты этой организации под­готовили хворост для очистительных костров святой образовательной инкви­зиции: разработали методики, способы выявления неблагонадёжных, весь этот бездушный статистический аппарат, ломающий и рвущий живую педагогику.

Но вот беда – что-то режет глаз в таб­лице с еретиками. Отчего-то там у всех школ из одного района один и тот же про­цент неблагонадёжности. То же и в сто­лицах: в Петербурге один общий процент на район, в Москве – общий процент на округ. Это что, средняя температура по больнице? Как восемь школ из одного района Санкт-Петербурга могут иметь одинаковый процент необъективности?

Что ж вы чисел-то пожалели, госпо­да контролёры! Решили, стало быть, что публика при нынешнем отношении к учительству и так проглотит негатив­чик, нечего бисер метать? Или плохо в школе учились? Ну, тогда вам снова пора за парту. Не бойтесь, учителя на вас зла не держат.

Игорь Павлов

Анатолий Леухин: «Без мирного неба не достичь комфорта на земле»

Видный учёный считает, что говорить об отставании российской науки – это самобичевание

Сухомлинов Владимир

Для тех, кто занят в стране и мире электроникой, о многом говорит название Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца (РТИ). Предприятие основано в 1946-м, ведёт исследования в области радиолокации и электросвязи. Здесь разрабатывают наземные надгоризонтные радиолокационные системы для ракетно-космической обороны, а также линий управления и функционального взаимодействия РЛС с воздушно-космическими ударными средствами высокоточного оружия. РТИ – один из флагманов в самых передовых научно-технических разработках. Они обеспечивают безопасность нашей страны. Собеседник «ЛГ» – заместитель генерального директора РТИ по научной работе Анатолий Леухин.

– Анатолий Николаевич, заранее подготовленные к беседе вопросы приходится, к счастью, на ходу менять. Причина – то, что вы показали мне до её начала на экране компьютера и о чём успели рассказать. Я узнал, что есть разработанные вами оборудование и приборы, которые смотрят, образно говоря, буквально сквозь землю. С их помощью вы обнаружили недавно в Подмосковье аэродром, вернее, большую взлётную полосу, построенную по приказу Сталина в 1943 году. Сейчас это просто поле, поросшее травой. А ведь это неизвестная часть нашей истории! Что за волшебное оборудование?

– Наш институт известен в мире как организация, которая занимается разработкой радиолокаторов. И, конечно, они в первую очередь смотрят снизу, с земли, вверх, где мы должны заранее увидеть и оповестить соответствующие службы о наличии угроз для Российской Федерации. Однако в традициях института, решая текущие задачи, всегда идти вперёд, видеть перспективы. И вот мы уже находим возможности радиолокации смотреть не только «снизу вверх», но и наоборот. Поэтому проводим макетные, натурные эксперименты, разрабатываем опытные образцы для бортовых радиолокаторов вместе со специалистам Марийского госуниверситета. Вот и при проведении очередного эксперимента в ближнем Подмосковье обнаружили на радиолокационном изображении интересную структуру. Попытались понять, что это, но на поверхности земли… ничего не обнаружили. Провели раскопки, совсем неглубоко, и обнаружили взлётные полосы далёких времён, покрытые слоем грунта и заросшие травой, потерянные для глаз и памяти. Событие интересное! Теперь своё слово могут сказать историки.

– Новые приборы явно открывают возможности для исследования и морского дна – ведь там ещё много «невидимых тайн». Есть далёкие географические точки, к которым нелегко подобраться, есть даже клады драгоценностей...

– Абсолютно верно. Мы исходим из того, что имеются фундаментальные законы физики, которые говорят: радиолокационные электромагнитные излучения способны проникать под землю, под воду – в определённых диапазонах волн и на определённые глубины. А физику не обманешь. В рамках этой теории на определённые глубины мы можем смотреть с помощью электромагнитного излучения и детально, с хорошим разрешением видеть скрытые объекты. Конечно, это таит немало интересного.

– Есть ли подобные разработки в других странах? Мы отстаём или опережаем конкурентов?

– Конечно, этот физический закон используется и другими. Но практически этим владеет в мире достаточно узкий круг специалистов, способных столь совершенное оборудование производить и использовать. РТИ в их числе.

– Хочу оттолкнуться от поднятой темы фундаментальной физики. Как вы сами увлеклись ею?

– По специальности я радиоинженер, окончил Марийский государственный технический университет, кафедру радиотехнических систем. Она традиционно занималась вопросами бортовой радиолокации и ещё в советское время сотрудничала с «Фазотроном», вела разработку бортовых радиолокаторов, обработку радиолокационных изображений. На кафедре мы создавали спецвычислители, программное обеспечение. Учёба совмещалась с реальной работой. Наши спецвычислители устанавливались уже на готовых изделиях. Так что я, можно сказать, исторически этим занимаюсь.

– Очень интересно! Но то были советские времена, много романтики, учёные очень уважаемы. А сейчас нашу науку часто упрекают в том, что ныне она живёт только на советской базе, а новых достижений нет. В массовом представлении, если грубо говорить, бытует мнение, что наука у нас сдохла. Это так?

– Я бы поспорил с «массовым представлением». Ничто у нас не стоит на месте, это касается и науки. Если бы мы с девяносто первого года, а это уже почти тридцать лет, использовали только результаты советской школы, никаких современных, в том числе всеми признанных, достижений, включая те, о которых я вам кратко рассказал и показал, мы бы не получили. Меняется, например, элементная база – она ушла далеко вперёд с того времени. Появляются новые возможности. И их использование раньше даже не рассматривалось, и они не могли быть рождены в недрах советской школы. Хотя фундаментальные вещи, сама организация научной работы, подходы к ней имеют корни там. Не надо этого стесняться, надо уважать, поддерживать и развивать. Осознание этого вселяет лично в меня гордость. На том прочном фундаменте нам удаётся добиваться нового и абсолютно современного.

– В подтверждение ваших слов вижу портрет академика Александра Минца у вас за спиной...

– Я думаю, влияние Александра Львовича можно ощутить даже на каком-то метафизическом уровне. Многие традиции и подходы, которые были при нём выработаны, – я имею в виду отношение к созданию изделий, к разработкам, к сути научного поиска, – они в институте бережно сохраняются, движение и развитие идёт по проложенной им траектории, не останавливаясь и не тормозя.

– Но всё же есть вопросы подготовки кадров науки, их сохранения, развития. И тут опять о «массовом представлении», а оно заключается в том, что, мол, наши лучшие уже давным-давно на Западе в американских, британских или швейцарских университетах и научных центрах.

– Вообще трудно оценить, кто лучше, кто хуже. Я считаю, что те, кто уехал и стал заниматься наукой за рубежом, это, безусловно, умные люди. У них есть знания, они там оказались востребованы. Ведь был период, и вы о нём знаете, когда здесь, дома, не всё было в порядке. Но сказать, что у нас остались худшие, что они слабее, было бы неправильно. Те достижения, которые мы получаем, – мирового уровня, они не хуже тех результатов, которых добиваются лучшие зарубежные лаборатории. Например, американцы называют нашу многофункциональную радиолокационную станцию (МРЛС) восьмым чудом света. А её современные «продолжатели» – ещё более совершенны. Американцы сделать что-то лучше нас пока не смогли.

– Как раз хочу коснуться МРЛС. Ведь это разработка тех времён, о которых мы говорили. В начале девяностых она была поставлена на боевое дежурство. Её отличают высокая энергетика, точность и разрешающая способность. Это раз. А два в том, что вы уже ушли с вашими разработками намного дальше. Можно ли как-то всё это представить доступно?

– Попробую нарисовать образ. Мы можем невооружённым взглядом, без биноклей или телескопов, посмотреть на звёздное небо и увидеть какое-то количество звёзд. А если посмотреть через оптическое устройство, увидим их гораздо больше и в гораздо большей детализации. МРЛС – лучший телескоп такого плана. Она видит огромное количество объектов на огромном расстоянии и с большой детализацией, но не в оптическом, а в радиодиапазоне.

– Каковы её возможности в плане обороны страны? Вот нам говорят, что скоро в Польше американцы разместят новые ракеты и в случае чего за считаные минуты они окажутся над нами – и нам кирдык. Так кирдык или не кирдык?

– (Смеётся.) Это очень сложный вопрос. Я не самый авторитетный в нём специалист. Но угроза явно не на пустом месте. Чем ближе расстояние до границы, тем меньше времени остаётся на принятие решения и устранение угрозы. Но это стимулирует появление новых разработок для борьбы с опасностью. Работа РТИ направлена на то, чтобы в любых обстоятельствах мы чувствовали себя уверенно и спокойно. До сих пор получалось.

– Насколько защищена территория нашей страны от неприятностей, которые могут свалиться с неба?

– Есть официальные доклады, подтверждающие, что мы полностью замкнули электромагнитное поле вокруг всей территории России. То есть мы гарантируем со всех сторон обнаружение любых угроз, которые потенциально могут возникнуть.

– У нас есть исторический опыт и понимание, что мало быть готовыми только к защите от врага, важно выпускать и мирную продукцию, позволяющую людям жить комфортно, уверенно. Есть ли направленность на то, чтобы ваши достижения служили не одной лишь защите, но и развитию страны?

– Это непростой момент. Основное направление работы РТИ – это всё-таки работа по обеспечению системы предупреждения о ракетном нападении, противоракетная оборона. И все наши граждане должны осознавать, что без спокойного неба над страной никакое развитие экономики невозможно. При этом мы понимаем, что работу всех наших систем – например, перспективных бортовых радиолокаторов, о которых мы говорили, – можно использовать и для решения мирных задач. Это будут радиолокаторы двойного назначения. Например, для наблюдения за поверхностью земли и использования полученных сведений в рамках цифровой экономики.

– Как вы считаете, феномен Илона Маска – это серьёзно или это научный популизм, научный авантюризм? Вам как учёному это интересно?

– Не скажу, что я всерьёз интересовался этой персоной, не знаю также и механизмов, которые позволили ему достичь такой популярности и результатов, но могу точно сказать, что тот ракетоноситель, который он создал, по подъёму тяжёлых ракет, заслуживает уважения и внимания. Он доказал, что способен выводить тяжёлые аппараты в космос. Стоило бы нашим специалистам присмотреться именно к механизмам, благодаря которым достигнуты впечатляющие успехи. Хотя я не думаю, что сам он лично является учёным. Видимо, прекрасный организатор и популяризатор.

– Много споров вокруг образования в стране, в том числе школьного. Были замечательные традиции у нашей школы, особенно у советской. Как вы оцениваете систему образования в РФ? Много ли среди приходящих к вам молодых специалистов перспективных людей?

– Оценку образования я давал бы не только по качеству выпускников, которые приходят к нам или на другие предприятия. Я бы давал оценку нашей науке по количеству лауреатов Нобелевской премии, по числу публикаций в ведущих научных журналах, по участию в мировых масштабных научных проектах. И нужно сказать, что позиции русской науки весьма высоки, например, на том же большом адронном коллайдере в ЦЕРНе (Европейский совет ядерных исследований), находящемся около Женевы, – там наших представителей очень много. Фактически на всех приоритетных направлениях часто звучат имена учёных из России, в том числе молодых. Кстати, самые молодые лауреаты Нобелевской премии по физике за всю её историю (2010 год), которые, правда, работают ныне в Великобритании, это воспитанники нашей школы, и они об этом сами с уважением говорят.

Что касается РТИ, то у нас очень высокая, как мы говорим, «входная планка». Попасть к нам совсем непросто – нужны штучные специалисты.

Я бы не ставил нашей системе образования минус, но понимаю, что в целом, на мой взгляд, система высшего образования в количественном отношении слишком массовая. У нас с этим явный перебор. Образование для меньшего количества людей давало бы более глубокие знания. Я исхожу из закона сохранения энергии: когда вкладываешь её в меньшее число людей, получаешь более высокий КПД. А размазываешь – он ощутимо падает.

– Дальнейшее развитие науки и образования… Вы оптимист или пессимист?

– Я безусловный оптимист. Уверен, что наука в России исторически была, есть и будет примером для всего мира.

Беседу вёл Владимир Сухомлинов

«ЛГ»­досье

Анатолий Николаевич Леухин – доктор физико-математических наук, профессор. Ему 45 лет. В школьные годы увлекался предметом «русский язык и литература», был даже победителем олимпиады по русскому языку. Но потом выбрал для себя другое направление. В 1996-м окончил Марийский государственный технический университет по специальности «радиотехника». Лауреат Государственной премии Республики Марий Эл в области науки и техники. Основные направления научной деятельности: радиолокация, распознавание образов, цифровая обработка сигналов и изображений; теория информации; дискретная математика, кодирование/декодирование. Автор более 200 научных работ, в том числе двух монографий.

Россия. ЦФО. ПФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 25 сентября 2019 > № 3254500 Анатолий Леухин

Рекордные километры. Андрей Бочкарев: за пять лет столичные метростроевцы возведут полсотни станций

Работы по возведению новых станций Некрасовской линии Московского метрополитена близятся к завершению. В интервью «Вечерней Москве» руководитель Департамента строительства города Андрей Бочкарев рассказал, как расширится сеть столичного метро в ближайшие годы.

Соединить две ветки

— Андрей Юрьевич, этот и предыдущий год стали рекордными для метростроителей — станций сдано столько, сколько не вводилось за каждый из 80 с лишним лет существования городской подземки. Каковы планы до конца текущего года?

— В этом году мы намерены закончить основные строительно-монтажные работы на втором участке Некрасовской линии метро. От «Косино» она протянется вплоть до «Нижегородской» и станет воплощением уникальных технологий строительства. В настоящее время завершено сооружение всех перегонных тоннелей Некрасовской линии, на станциях ведутся архитектурно-отделочные работы и монтаж инженерного оборудования.

— В чем именно уникальность этого участка?

— Впервые в истории московского метростроения два проходческих щита-гиганта диаметром десять метров проложили двухпутный тоннель от «Косино» до «Окской» и от «Окской» до «Нижегородской». Общая длина двухпутного тоннеля составила 8,6 километра.

— Чем это выгодно?

— Выгода есть как при строительстве таких тоннелей, так и при их дальнейшей эксплуатации. При сооружении перегона механизированный комплекс диаметром десять метров прокладывает сразу два пути в одном тоннеле. Поезда пойдут параллельно друг другу. Таким образом мы немного сокращаем сроки возведения станций по сравнению с проходкой традиционным способом — щитами диаметром шесть метров. Отличие будет и во внешнем виде станционных комплексов. При эксплуатации готовых станций у двухпутных тоннелей, как я уже заметил, тоже есть ряд преимуществ.

— Экономических?

— В том числе. Для проведения работ требуется меньше городской территории по сравнению с традиционным методом строительства. Кроме того, снижается стоимость строительства, так как для обслуживания одного щита вместо двух нужно меньше людей и оборудования. Экономия возникает и потому, что сокращаются объемы строительства притоннельных сооружений. К тому же эксплуатация одного двухпутного тоннеля существенно дешевле двух однопутных из-за сокращения расходов на освещение, связь и ряд инженерных коммуникаций.

— А что с безопасностью при последующей эксплуатации? Как этот параметр учитывается?

— Это самое главное. Безопасность — то, чему мы уделяем особое внимание при создании таких уникальных сооружений, как станции Московского метрополитена. В случае поломки или аварии поезда время полной эвакуации пассажиров в двухпутном тоннеле значительно ниже, чем в однопутном.

Конечно, такие ситуации — огромная редкость, но их тоже необходимо учитывать. В двухпутном тоннеле пассажиры могут экстренно спуститься в проход между путями из всех дверей состава. Естественно, что движение по противоположному пути прекращается. Более того, на второй путь можно подать поезд для эвакуации пассажиров и оперативно доставить спасателей и ремонтников к месту аварии. Для эвакуации пассажиров в тоннеле Некрасовской линии метро будет сделан проход между путями шириной 1,2 метра. Проходы подобной ширины не создаются практически нигде в мире. Это будет сделано специально для обеспечения максимальной безопасности пассажиров Московского метрополитена.

— Андрей Юрьевич, как с учетом нового участка пройдет Некрасовская линия?

— Некрасовская линия протяженностью более 16 километров будет включать восемь станций. Розовая ветка метро пройдет от станции «Нижегородская» в начале Рязанского проспекта, далее — вдоль Рязанского проспекта за Московскую кольцевую автомобильную дорогу в столичные районы Жулебино, Косино-Ухтомский и Некрасовка. Напомню, что в начале июня мэр Москвы Сергей Собянин открыл первый участок ветки, который протянулся от «Косино» до «Некрасовки». Сотни тысяч москвичей получили возможность быстро добираться из юго-восточных районов и пересаживаться на Таганско-Краснопресненскую ветку метро. Протяженность первого участка составила почти восемь километров, на ней расположились четыре станции. Второй участок Некрасовской линии «Нижегородская» — «Косино» находится в завершающей стадии строительства. Временно, до ввода Большой кольцевой линии, к нему присоединим две станции Большого кольца — «Авиамоторную» и «Лефортово». Эти части метро будут примыкать друг к другу и повысят транспортную доступность районов Соколиная Гора и Лефортово. Сделаем такое соединение по аналогии с участком Калининско-Солнцевской линии, которая работает совместно с Большим кольцом.

Рекордными темпами

— Андрей Юрьевич, а если оглянуться чуть назад и проанализировать — сколько же было построено за предыдущие годы станций?

— Принятая восемь лет назад мэром столицы Сергеем Собяниным программа развития Московского метрополитена дала положительный результат. За прошедшие годы городская подземка пришла в полтора десятка районов, где ранее не было станций.

Таким образом более трех миллионов горожан получили метро в шаговой доступности или существенно сократили путь до ближайшей станции. За прошедшие годы открылось 50 новых станций и десять электродепо для их обслуживания — пять новых, два расширенных и три реконструируемых.

Помимо этого, строители сдали три вестибюля действующих станций — «Марьиной Рощи», «Международной» и «Петровско-Разумовской». А до конца 2023 года возведем еще 47 станций.

— В километрах это сколько?

— Если говорить о протяженности, то московское метро «прирастет» еще на 119 километров подземных линий. Кроме строительства Большой кольцевой линии, планируется продлить Калининско-Солнцевскую ветку до станции «Внуково», Люблинско-Дмитровскую — до «Физтеха». Напомню еще об одном открытии этого года: мэр во второй половине июня запустил движение на участке Сокольнической линии метро «Саларьево» — «Коммунарка». Здесь находятся четыре станции: «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая» и «Коммунарка». Мы планируем продлить Сокольническую ветку вглубь — до «Потапово».

— Задел для будущего открытия новых станций метро уже создан?

— Безусловно! Все эти годы шла напряженная работа по подготовке градостроительной документации, освобождению городских территорий под будущее строительство. Обновляли компании и свой парк техники, чтобы прокладывать тоннели, ударными темпами возводить новые станции.

Высокие технологии

— Кстати, о технике. Андрей Юрьевич, какое количество проходческих щитов задействовано в Москве?

— И тут тоже можно говорить о рекорде. С начала года с помощью тоннелепроходческих комплексов уже пройдено 27 километров тоннелей.

В настоящее время на строительстве метро в столице задействовано 17 тоннелепроходческих щитов, всего же их 33. Такого количества специализированной техники в Москве еще никогда не было. Да и в мире такая насыщенность механизированными комплексами — большая редкость.

Москву в этом плане можно сравнивать с признанным лидером последних лет в метростроении — Китаем.

— Московское Большое кольцо обгонит китайский образец? Тут тоже российская столица окажется впереди азиатских мегаполисов?

— Да, московская Большая кольцевая линия может стать рекордсменом — ее протяженность составит 70 километров. Для сравнения: кольцо в Пекине имеет протяженность 57 километров.

«Замкнуть» московскую линию планируем на рубеже 2022–2023 годов.

Первые станции открыты, но работа впереди предстоит огромная: возвести придется еще 22 станции Большой кольцевой линии и реконструировать 3 станции Каховской линии, которая будет интегрирована в Большую кольцевую линию. Здесь тоже появятся двухпутные тоннели. Они будут построены на двух участках Большой кольцевой линии метро: от «Мневников» до «Аминьевского шоссе» и от «Каширской» до «Текстильщиков».

— И новые депо будут построены?

— В ближайшие годы для обслуживания новых станций построят и реконструируют пять электродепо.

Новые направления

— Андрей Юрьевич, новые линии в Московском метрополитене когда появятся?

— В ближайшие годы предполагается начать строительство новых радиальных линий метро: Бирюлевской и Рублево-Архангельской. Коммунарская линия уже строится.

— Расскажите подробнее о каждом из проектов новых веток городской подземки.

— В первой половине сентября градостроительно-земельная комиссия столицы, возглавляемая Сергеем Собяниным, одобрила подготовку проекта планировки Бирюлевской линии. Ветка пройдет от строящейся станции «Кленовый бульвар» Большого кольца через районы Бирюлево Западное и Бирюлево Восточное в Новую Москву. Построим радиальное направление поэтапно. На первом участке длиной около 25 километров возведут девять станций и электродепо.

Строительство новой ветки метро улучшит транспортное обслуживание в южных и юго-западных районах города, а также в ряде поселений Новой Москвы. Поездки по городу на метро для жителей этой местности сократятся на 20–30 минут.

Кроме того, снизится нагрузка на Серпуховско-Тимирязевскую и Замоскворецкую линии, менее интенсивным станет движение автотранспорта по прилегающим улицам.

Всего же на новой линии длиной 43 километра планируется разместить 17 станций.

— А Коммунарская ветка?

— На ней разместят 16 станций. Она будет связана пересадками с тремя другими линиями столичной подземки и с Московским центральным кольцом. Коммунарская ветка пройдет от «Севастопольского проспекта» до «Троицка». Ее будут возводить несколькими участками, а само строительство завершат до конца 2023 года.

Сегодня развернуты работы на семи станциях, от «Улицы Новаторов» до «Коммунарки». Так, на «Улице Новаторов» и «Университете Дружбы Народов» устанавливают ограждения котлованов. На «Столбово» и «Коммунарке» строят основные конструкции, а на площадках станций «Улица Генерала Тюленева», «Славянский мир» и «Мамыри» идут подготовительные работы — выносят инженерные коммуникации.

Мэр Сергей Собянин отмечал, что Коммунарская линия фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской веток, разгрузив их. Особенно выиграют пассажиры оранжевой линии, так как станция «Теплый Стан» перестанет быть главным пересадочным узлом на метро для жителей Новой Москвы.

— И еще одна линия в проекте — Рублево-Архангельская. Когда приступят к ее строительству?

— Приступить к строительству новой линии от делового центра «Москва-Сити» до Рублево-Архангельского могут уже в 2021–2022 годах. Она будет востребована жителями не только района Хорошево-Мневники, но и территории Рублево-Архангельское в районе Кунцево на западе столицы.

Прокладывать новую линию будут в два этапа. Причем строительство начнется не из центра, а от станции «Строгино» на запад, в Рублево-Архангельское.

На первом этапе построят четыре станции: «Строгино», «Троице-Лыково», «Рублево-Архангельское», «Ильинская». Во вторую очередь проложат участок со станциями «Строгино», «Живописная», «Улица Народного Ополчения» и «Шелепиха». Две станции на линии станут пересадочными — «Строгино» и «Шелепиха».

Уже сегодня при реализации проекта Большого кольца закладывается возможность прокладки новой радиальной ветки. При строительстве станции «Улица Народного Ополчения» предусмотрены камеры съездов для сооружения линии метро в Рублево-Архангельское.

СПРАВКА

В период с июля 2019 по 2023 год в столице будет построено 119 километров новых линий метро, 47 новых станций, пять электродепо, из них четыре новых и одно реконструируемое. Средства на реализацию всех проектов в метростроении заложены в Адресной инвестиционной программе. Ее утверждают сразу на три года, поэтому и транспортное развитие Москвы идет опережающими темпами — до 70 процентов расходов по программе идут именно на создание комфортной дорожно-транспортной инфраструктуры мегаполиса.

ЦИФРА

263 станции насчитывает Московский метрополитен. В его составе есть также уникальная наземная ветка — успешно работающее на протяжении трех лет Московское центральное кольцо. Проехать по МЦК по всему кругу можно ровно за полтора часа.

ЦИТАТА

Сергей Собянин, мэр Москвы: — 2018-й вошел в историю города как год метро. Построено и введено 33 километра новых линий, 17 станций и три электродепо. Такие объемы не вводились никогда за всю историю московского метростроения. Мы сделали огромные заделы на будущее. А всего с 2011 года в столице ввели 155 километров линий, 81 станцию метро и Московского центрального кольца, десять электродепо.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 25 сентября 2019 > № 3164153 Андрей Бочкарев

Минсвязи Татарстана преобразовано в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан преобразовано в Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан. Такое решение было озвучено сегодня на заседании Государственного Совета Республики Татарстан.

Задачей нового Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан станет повышение качества жизни татарстанцев за счет внедрения цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных и муниципальных услуг.

Для этого необходимо обеспечить сквозную межведомственную цифровизацию процессов, внедрить методы "бережливого производства" и перейти к проактивному оказанию услуг и сервисов.

"Задача, поставленная президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым – по созданию в Правительстве республики нового центра ответственности - чрезвычайно важна и актуальна, - объясняет руководитель преобразованного министерства Айрат Хайруллин. - Для повышения конкурентоспособности Татарстана важно, чтобы административная среда была эффективна и прозрачна – именно цифра даёт такую возможность. Так как цифровизация носит межведомственный характер, потребуется полное погружение со стороны отраслевых министерств и муниципалитетов. Нам предстоит выполнить серьезную совместную работу на всех уровнях государственной власти".

МТС предоставит цифровые сервисы удаленным населенным пунктам Башкирии

ПАО "МТС" в рамках реализации федеральных программ "Цифровая экономика" и "Устранение цифрового неравенства" обеспечит быстрым мобильным интернетом удаленные населенные пункты Башкирии с населением не больше 700 человек. Совокупно впервые доступ к высокоскоростному интернету получат более 15 тысяч жителей сел и деревень.

Проект комплексного развития связи в удаленных селах Башкирии реализуется МТС совместно с государственным комитетом по информатизации Республики Башкортостан и провайдером "Башинформсвязь". МТС в рамках сотрудничества строит базовые станции стандарта 3G/LTE, а "Башинформсвязь" предоставляет свою инфраструктуру для их развертывания. Такое партнерство позволяет МТС в короткие сроки и без существенных капитальных затрат обеспечить цифровыми сервисами и мобильным интернетом малые населенные пункты республики.

"Мы развиваем и модернизируем нашу сеть, как в крупных городах, так удаленных деревнях и селах – на сегодняшний день более 80% жителей региона доступен высокоскоростной мобильный интернет LTE от МТС. Совместно с комитетом по информатизации Башкирии мы отобрали районы, где особенно остро стоит проблема доступности цифровых сервисов и планируем до конца года развернуть в них сеть. Мы понимаем, что доступные по цене и качеству услуги для сельчан открывают перед ними большие возможности в получении госуслуг, интернет-банкинга, медицинских консультаций, образования и общения с близкими. Огромный отклик сельчан, где мы развернули впервые мобильную связь, подтверждают, что цифровые услуги по-настоящему нужны и могут качественно улучшить жизнь на селе", — сообщил директор МТС в Республике Башкортостан Егор Фисюк.

"Башинформсвязь" предоставляет оператору оптические сети для доставки сигнала из одной точки в другую, и помогает в решении комплекса задач: по проектированию, строительству и обслуживанию объектов связи по принципу сервисной модели", – отметил генеральный директор ПАО "Башинформсвязь" Сергей Алферов.

Возможности высокоскоростной сети LTE МТС позволяют смотреть видео, общаться в социальных сетях, пользоваться популярными онлайн-сервисами, такими, как государственные услуги, интернет-шоппинг, мобильный банк, внедрять решения на основе интернета вещей и многие другие наравне с жителями крупных российских городов.

"Полноценное обеспечение цифровыми телекоммуникационными сервисами республики – одно из приоритетных направлений развития нашего региона. Планы расширения покрытия сети, реализуемые МТС в 2019-2020 годах, не только повысят качество связи в республике, улучшат доступность цифровых сервисов, но и увеличат инвестиционную привлекательность региона, позволят интенсивнее развиваться малому и среднему бизнесу в сфере сельского хозяйства", – отметил заместитель председателя Госкомитета республики по информатизации Рустем Хаматвалиев.

В рамках проекта высокоскоростной мобильный интернет МТС станет доступен жителям десятков сел в Аскинском, Туймазинском, Хайбуллинском, Караидельском, Благоварском, Шаранском, Белебеевском, Бижбулякском, Нуримансковском, Баймакском, Федоровском, Бурзянском и других районов.

В «Россети Центр и Приволжье Мариэнерго» подвели итоги работы по технологическому присоединению потребителей к электрическим сетям компании за 8 месяцев текущего года.

За 8 месяцев 2019 года специалисты Мариэнерго присоединили к сетям 1 248 потребителей. Общая мощность исполненных договоров на технологическое присоединение с начала года составила 23 МВт. Новые электрические мощности получили 10 предприятий и организаций, 4 агропроизводства, 1 объект социальной сферы и 60 инфраструктурных объектов на территории Республики Марий Эл.

Среди предприятий и организаций, которые в результате выполненных энергетиками организационно-технических мероприятий были присоединены к сетям Мариэнерго, – одно из крупнейших сельскохозяйственных предприятий Марий Эл ООО «Птицефабрика Акашевская» (присоединены репродуктор для содержания производственного прародительского стада и инкубатор племенного содержания), новый современный жилой микрорайон на 10 000 жителей ООО «ЧЕСТР-ИНВЕСТ», общественное здание многофункционального назначения в г. Йошкар-Ола ООО «Строймаш» (внешнее электроснабжение).

Директор «Россети Центр и Приволжье Мариэнерго» Дмитрий Федоров констатирует: «Выполненные работы по технологическому присоединению данных объектов позволяют создать новые рабочие места, увеличить в регионе производственные мощности и улучшить жилищные условия населения».

Новость опубликована компанией: МРСК "Центра и Приволжья" филиал "Мариэнерго"

Выступление Максима Орешкина в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы!

В первой половине этого года председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение о создании механизма кураторства министрами и вице-премьерами над 10 регионами с непростым социально-экономическим положением. В мае я отправился в республику Тыва, в регион, который по официальной статистике в 2017 году демонстрировал самый низкий в стране уровень денежных доходов населения.

Мы детально проработали проблематику региона, проанализировали возможности развития. Вывод, к которому мы пришли, простой и очевидный: непростое социально-экономическое положение региона не является данностью и неизбежностью, а является скорее нашей недоработкой – неспособностью раскрыть потенциал, который есть у республики.

Эта логика верна и для всей нашей страны. Логика определяет и ключевую задачу, которая стоит перед нами – задачу раскрыть потенциал нашей экономики.

Как вы знаете, цикл экономического роста в России длится уже третий год подряд. Мы растем со средним темпом около двух процентов – это, с одной стороны, соответствует темпам роста за предыдущие 10 лет, но при этом, очевидно, что такие темпы не могут считаться достаточным. Цель, которая перед нами поставлена и на которую мы должны выйти, – это рост на уровне не менее 3% к 2021 году.

Сейчас Министерство по поручению Президента подготовило план дополнительных мер по повышению темпов роста. На основных элементах этого плана я хотел бы сегодня остановиться.

Главная задача плана – добиться ускоренного темпа роста инвестиционной активности, роста спроса на труд и, как следствие, обеспечения устойчивого повышения доходов населения.

Первый и, как мне кажется, ключевой раздел этого плана направлен как раз на раскрытие инвестиционного потенциала регионов.

Что для этого необходимо сделать? Сформировать единое понимание инвестиционных перспектив региона и сконцентрировать на них организационные и финансовые возможности.

Если смотреть на бюджетную ситуацию в регионах, то за последние годы она кардинально изменилась. По итогам прошлого года общий баланс региональных бюджетов превысил 500 млрд. руб., по итогам первых семи месяцев мы имеем улучшение ситуации еще на 200 млрд. руб., региональный долг устойчиво снижается.

На первый взгляд ситуация выглядит благоприятной, однако мы полностью перекрыли кислород для повестки развития, для поддержки инвестиционной активности. Скажу очевидную вещь, о которой мы несколько подзабыли в последние годы: если мы не инвестируем, то и развитию экономики взяться неоткуда. Оно не может случиться само по себе.

Что предлагается сделать для изменения ситуации?

Во-первых, мы предлагаем пойти на умное снижение налога на прибыль. Создать условия для повсеместного введения инвестиционной налоговой льготы – инструмента уже реализованного в положениях налогового кодекса, но не реализованного на практике. Напомню, этот инструмент предполагает снижение налога на прибыль для компаний, реализующих инвестиционные программы.

Во-вторых, мы считаем необходимым нарастить инфраструктурные расходы в регионах. Реализация таких проектов всегда становится не только фактором стимулирования строительной отрасли, но и, что важнее, открывает возможности для реализации большего объема частных инвестиционных проектов.

Таким образом, в целях стимулирования инвестиционного и инфраструктурного развития мы предлагаем разрешить регионам увеличивать дефицит бюджета, но, что самое важное, при этом на федеральном уровне мы предлагаем одновременно сформировать механизмы обеспечения финансовой устойчивости региональных бюджетов. Это бремя дополнительных инвестиционных расходов не должно полностью ложиться на региональные бюджеты. Сейчас такие предложения обсуждаются в правительстве. Я надеюсь, скоро они станут публичными.

Поддержку инвестиционному развитию важно осуществлять не только на уровне федерации или регионов, но и на уровне муниципалитетов. Здесь есть очень успешные практики. Например, на прошлой неделе я был в Великом Новгороде. Мы обсуждали очень удачную практику, когда часть региональных налогов от вновь созданных бизнесов напрямую направляется в бюджет муниципалитетов. С одной стороны, это дает муниципальным бюджетам средства для развития, с другой – устанавливает правильные стимулы для деятельности муниципалитетов для поддержки создания новых бизнесов.

Важно на региональном уровне не просто предоставлять дополнительные инвестиционные льготы и наращивать инфраструктурные расходы, но и правильно организовывать этот процесс. Мы говорим сейчас о необходимости создания так называемых инвестиционных планов развития с конкретными отраслевыми приоритетами и конкретными реализуемыми инвестиционными проектами. Важно также создавать механизмы сопровождения проектов. Это задача, в первую очередь, региональных властей, которые избавляли бы такие проекты от бюрократической волокиты.

Такую работу – работу по подготовке инвестиционных планов развития – в этом году мы уже проделали в пилотном режиме с рядом регионов. Что важно, такая работа ведет к более тесному контакту руководства регионов с деловым сообществом и подсказывает те нормативные решения, которые нужны, чтобы снять барьеры для реализации проектов.

Например, мы работали активно с Пермским краем. У нас Максим Решетников возглавляет рабочую группу Госсовета по направлению «Экономика». И как раз на Пермском крае мы ряд таких подходов обкатывали. Во время работы по выяснению перспектив инвестиций в лесную отрасль коллеги поставили вопрос об изменении уровня регулирования с федерального на региональный в вопросе определения порядка использования региональных автомобильных дорог. В чем у нас сейчас проблема: соответствующие нормативы установлены на федеральном уровне, и регионы, которые отвечают за качество этих региональных дорог, не могут их подстроить под нужды бизнеса и под климатические условия своего региона.

Моё твёрдое убеждение, что нам в целом надо двигаться в сторону увеличения гибкости регионов в принятии решений, увеличения их полномочий, снятия большего количества вопросов, которые на самом деле не всегда нужно рассматривать на федеральном уровне. Потому что именно на региональном уровне реализуется подавляющий объем инвестиционных проектов, именно главы субъектов и должны быть лидерами инвестиционной активности. Понятно, что перед главами должна стоять не только цель, но у них должны быть и достаточные, необходимые полномочия для достижения этой цели.

Сейчас мы предлагаем сделать формирование таких инвестиционных планов развития как минимум пятилетними. Очевидно, что наше Министерство готово выступить партнером по созданию и реализации таких планов, оказывать всю необходимую поддержку на федеральном уровне. Мне кажется, что здесь может быть очень важная роль у Совета Федерации. Валентина Ивановна, я предлагаю сделать такие планы регионального развития одним из элементов постоянного рассмотрения в рамках работы Совета Федерации. Вчера на комитете мы этот вопрос обсуждали, и такая инициатива была поддержана.

Очень важно, чтобы помимо поддержки, которая необходима на федеральном уровне, происходил горизонтальный обмен лучшими практиками, теми наработками, которые есть в регионах. Лучшей площадки, чем Совет Федерации, для этого придумать сложно.

Второй раздел плана по ускорению роста посвящен необходимому условию роста инвестиционной активности – повышению доверия предпринимательского сообщества к государству. Сегодня слушал ваше выступление, вы тоже уделили этому очень большое внимание.

Сейчас мы имеем постоянное изменение регулирования, непредсказуемость тарифной динамики, неэффективную систему контроля и надзора, недоверие к правоохранительной и судебной системам – всё это факторы, которые подавляют инвестиционную активность.

Правительство сейчас подготовило ряд законодательных решений, предполагающих обеспечение стабильности регулирования от налогового до технического для реализуемых инвестиционных проектов, а также стабильность и предсказуемость решений по тарифам.

Одной из ключевых реформ в части формирования качественного инвестиционного климата является проведение реформы контроля и надзора. Как вы знаете, к 2021 году предполагается перейти на новые принципы работы контрольно-надзорных органов, основанные на риск-ориентированном подходе и предупреждении, а не на наказании. Также предполагается обновить всю систему обязательных требований с применением так называемого механизма регуляторной гильотины.

Мы не ждем 2021 года, здесь уже идёт активная работа, в начале сентября принято решение об опережающей работе гильотины в части актов Советского Союза – в течение ближайших четырех месяцев под переработку попадет 20000 таких актов. При этом в отдельных сферах – например, в общественном питании, мы планируем на базе уже разработанных стандартов, так называемой, «белой книги», провести их пилотную апробацию в ряде российских городов, таких как Москва, Казань и Калининград.

Работу по совершенствованию государственного надзора мы ведем в тесном взаимодействии с сенаторами. За последние два года в 17 регионах провели 14 рабочих заседаний Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля под руководством Андрея Викторовича Кутепова. Большое спасибо коллегам-сенаторам и лично Андрею Викторовичу, надеемся на дальнейшее развитие этого формата.

В этом году также активно заработал механизм Трансформации делового климата, он помогает по уже отработанной процедуре снимать административные барьеры для бизнеса и регионов. Коллеги из Совета Федерации также активно присоединились к этой работе. Одним из результатов в этом году может стать дальнейшее продвижение России в рейтинге «Doing Business».

Третье направление плана, на котором я также хотел бы сегодня остановиться, – это увеличение доступности источников финансирования. Здесь речь идет о формировании новых механизмов долгосрочных сбережений, речь идет о запуске нового инструмента ГЧП, расширении возможностей по инвестированию средств в ипотечные ценные бумаги, а также о формировании новых механизмов коллективного инвестирования для обеспечения перетока ресурсов из сырьевых секторов экономики в наиболее перспективные отрасли.

Кроме того, необходимо проведение структурной кредитной политики, способствующей перераспределению кредитного предложения от необеспеченного потребительского кредитования в пользу корпоративного и ипотечного. В рамках бюджетной политики мы добились минимизации дефицита, что в совокупности с падением инфляции ниже целевого уровня в 4,0%, которого мы ожидаем уже по итогам сентября – в начале октября, открывают пространства для гораздо более активного смягчения денежно-кредитной политики.

Я остановился только на трёх ключевых разделах плана. Есть еще целый ряд разделов, которые предполагают, например, работу на рынке труда по снижению структурной безработицы и цифровизации трудовых отношений.

Очень важное направление, и здесь тоже идет активная работа с Советом Федерации, – повестка цифрового и технологического развития, в том числе в части формирования законодательной рамки и активного внедрения новых технологических решений, например, по таким областям, как искусственный интеллект.

Эта работа не была бы возможна без тесного взаимодействия с Советом по развитию цифровой экономики Совета Федерации. Спасибо Андрею Анатольевичу Турчаку за то, что у нас работает такая площадка для диалога и поиска верных регуляторных решений. Отмечу, что ряд ключевых законопроектов по цифровой повестке внесены членами Совета Федерации;

В плане есть еще целый набор мер, и мы уверены, что исполнение представленного плана, содержащего в себе конкретные действия, соответствующие показатели и ответственных, будет достаточно для достижения целевых темпов роста в 3%.

В завершение хотел бы снова вернуться к республике Тыва. Те шесть месяцев, которые мы сейчас отработали, привели к формированию плана конкретных действий, которые будут снимать инфраструктурные ограничения, способствовать реализации крупных инвестиционных проектов. Мы знаем, что это за инвестиционные проекты, какие у них сроки реализации, как они будут обеспечены финансированием. Мы понимаем, как создать условия для развития малого и среднего бизнеса, в том числе решить проблемы с дорогой электроэнергией, с нехваткой площадок для развития.

Как вы знаете, в рамках реализации 193 указа Президента Правительство серьезно уменьшило количество показателей эффективности, по которым оцениваются регионы. Теперь их, вместо 80, всего лишь 15. Начиная с текущего года среди лучших 50 регионов будут распределяться 50 млрд руб. В течение ближайшего месяца такое распределение произойдет.

Я уверен, что Тыва, которая по итогам 2018 и первой половины 2019 года заняла в этом списке 43 место, будет благодаря реализованным мероприятиям двигаться вверх.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, если мы сможем раскрыть потенциал каждого российского региона, то мы, очевидно, добьемся раскрытия потенциала всей нашей страны. И в этом случае даже самые амбициозные цели национального развития будут достигнуты.

Спасибо большое за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3142587 Максим Орешкин

Страсти по женской доле

Новый спектакль Театра-Театра впечатлил пермяков

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

"Дом Бернарды Альбы" в постановке режиссера из Болгарии Дианы Добревой по пьесе испанского поэта и драматурга Федерико Гарсиа Лорки вызвал в столице Западного Урала ожидаемый фурор.

На зрителей из прохладной Перми горячие испанские страсти, льющиеся со сцены бурным потоком, произвели неизгладимое впечатление.

В спектакле есть момент, когда актеры держат паузу, и, признаться, давно на пермских подмостках не было столь долгого и ненаигранного молчания. Это было молчание потрясения.

События пьесы разворачиваются в маленьком селении, в доме Бернарды Альбы, где кроме хозяйки живут пять ее дочерей и сумасшедшая старуха-мать. Начинается спектакль с отпевания - у Бернарды умер муж, отец четырех ее дочерей. Мать объявляет восьмилетний траур: теперь в дом нет доступа "ни мужчинам, ни ветру".

Между тем дочерям от 20 до 39 лет. И ни у одной нет жениха. А восьмилетний траур и вовсе сводит шансы девушек на нет - они обречены провести свои лучшие годы взаперти. Выхода два, но один другого не лучше: безумие или смерть.

По ходу повествования становится ясно, что дело не в испанской крови и не во влиянии времени, когда женское затворничество считалось естественным.

- Темы всех моих спектаклей вечные, они не имеют привязки к эпохе или стране, - говорит Диана Добрева. - Это проблемы человеческого сердца. История любви и борьбы за право любить. История о том, что происходит с женщинами, лишенными права проявить свои чувства, и на что они способны, чтобы отстоять свободу.

Михаил Швыдкой: Театр - это мистерия пространства и времени

К событиям, которые разворачиваются на сцене, зрителей готовят еще до того, как они зайдут в зал. В фойе стоят блюда с лимонами (позднее они метафорически возникнут на сцене). Там же можно увидеть танцовщицу, отбивающую чечетку. Она спрятана в полупрозрачный куб из тонкой ткани, где бурлят чувства и играет кровь. Но до публики эмоции доходят в приглушенных тонах - это символизирует внутренний женский мир.

Хотя спектакль называют женским, производит впечатление он не только на слабый пол. Сидящий позади пермяк, глядя на страдания дочерей Бернарды Альбы, которые делят одного мужчину - Пепе Римлянина, в сердцах сказал: "Ну что, разве других Пеп у них нет!"

Кстати

Специально для пермской постановки Диана Добрева дополнила пьесу поэзией Федерико Гарсиа Лорки, Мигеля Эрнандеса, Хуана Рамона Хименеса. Как говорят знатоки театрального искусства, это позволило сохранить "испанскую кровь" и одновременно сделало сюжет богаче, а образы героинь - глубже.

Подвижный в подвижном

Новый руководитель Мининского университета Елена Илалтдинова рассказала об изменениях в подходе к педагогике

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

"Подвижный в подвижном" (Mobilis in mobile) - так звучал девиз капитана Немо. Этот девиз вполне подходит к Мининскому университету (Нижегородскому педагогическому университету имени Козьмы Минина). По крайней мере, именно такое мнение сложилось у корреспондента "РГ" после делового завтрака в редакции нижегородского филиала "Российской газеты" с врио ректора университета Еленой Юрьевной Илалтдиновой. Она рассказала об основных направлениях деятельности вуза и ответила на вопросы наших читателей.

Елена Илалтдинова начала с того, что педагоги сейчас работают со школьниками так называемого цифрового поколения, или поколения Z. Поэтому старые методики приходится существенно перекраивать.

В 90-е образование рассматривали как оказание образовательной услуги - то есть вам дали услугу, а взяли вы ее или нет - ваше дело. К счастью, эта идеология не стала массовой.

- Для современных детей, как правило, нет авторитетов среди взрослых. И если раньше мы говорили, что ребенок учится у взрослого, то сейчас этот процесс работает в обоих направлениях, где также взрослые учатся у детей. Мы называем это конвенцией поколений, - рассказывает врио ректора. - В университете мы никогда не забывали о макаренковском принципе "заботы и ответственности". Воспитательный аспект обязательно должен быть в школе. У нас в регионе сохранились детские общественные объединения, а в вузе есть школа вожатых, четыре педагогических отряда. Что же касается новых подходов в подготовке педагогов в связи с цифровизацией и новым типом школьников, то мы большое внимание уделяем опережающим образовательным пространствам. Это означает, что в нашем университете создаются такие мультимедийные рабочие пространства, которых еще нет в школе. У педагогов появляются дополнительные возможности, когда они приходят в школу. Они не просто готовы к практике в новых условиях - наши выпускники являются локомотивами в образовательном процессе.

Кроме того, по словам Елены Илалтдиновой, студенты в процессе обучения интегрированы в образовательные учреждения региона. Создана так называемая клиническая база практик. Это сеть учебных "школ-тренажеров", системы практик, которые создадут новый формат взаимодействия: педагог - вуз, педагог - ученик, ученик - студент. Тем самым выпускники легче входят в профессию и получают возможность опережающего трудоустройства. Университет также внедрил сервис постдипломного сопровождения педагогов и технологию "цифрового следа", которая позволяет отслеживать их активность. Эти меры должны способствовать закреплению молодого учителя в школе. В основе сервиса лежит идея двойного наставничества: новоиспеченный специалист консультируется как со своим наставником из университета, так и специалистом из школы, в которой работает.

- Таким образом мы, по сути, обеспечиваем своим выпускникам пожизненную гарантию. А при необходимости они всегда могут пройти курсы дополнительного образования и получить компетенции, чтобы соответствовать требованиям меняющихся реалий. Это и есть обучение на протяжении всей жизни.

В среднесрочной перспективе мы ставим целью трансформацию педагогического вуза в университет образования. Для этого мы в том числе работаем над развитием активности студенческого сообщества. Мининский университет стимулирует деятельность студенческих объединений и финансирует лучшие проекты из собственных (!) средств. И эти проекты доходят до реализации, - заключила Елена Илалтдинова.

Как учить детей поколения Z

Действующая модель образования "безнадежно устарела". Так говорят учителя, столкнувшиеся с проблемой обучения современных школьников. Все, что работало раньше (передача знаний из уст в уста, заучивание стихов или отрывков произведений наизусть), уже не работает. Да и сами учителя перестали быть авторитетом для учеников, поэтому в образовательной сфере очень остро стоит вопрос: как учить поколение Z? Из небольшого по времени опыта взаимодействия с сегодняшними школьниками и наблюдения за ними педагоги выделили несколько параметров для успешного обучения:

- оснащенность классов современными гаджетами;

- использование вместо бумажных учебников электронных книг и пособий;

- индивидуальный подход к каждому ученику вместо обычной "уравниловки";

- создание мотивации и здоровой конкуренции среди учащихся;

- подача сложных тем в виде презентаций с наглядными образами и минимумом текста;

- предложение части тестовых заданий в форме компьютерной игры (например, квеста);

- привлечение в школы и другие учебные заведения людей, достигших успеха в той или иной области;

- введение коучинга как предмета, чтобы дети учились правильно ставить цели и достигать их;

- занятия на сплочение команды и принятие совместных решений.

Вопрос - ответ

Мой сын пошел в первый класс. Насколько можно доверять молодым учителям? У меня большие сомнения в их компетентности.

Анна Ковалева, Сормовский район Нижнего Новгорода

Елена Илалтдинова: В нашем университете подготовке педагогов начальных классов уделяется огромное внимание. Вы можете быть уверены в их профессионализме. Но есть большая проблема взаимодействия с родителями, и ваш вопрос это подтверждает. Необходимо развивать культуру доверия. Педагог всегда готов к диалогу. Он готов развиваться вместе с родителями и детьми.

В последнее время популярностью пользуются различные курсы дополнительного образования. С чем это связано?

Алексей Самарин, Гагинский район Нижегородской области

Елена Илалтдинова: Отмечу, что ушло то время, когда человек входил в профессию раз и на всю жизнь. Нет больше линейной траектории, но есть много возможностей. Сегодня нельзя думать, что ты получил профессию и проживешь с ней всю жизнь. Теперь мы говорим о необходимости обучения на протяжении всей жизни. Для людей, которые чувствуют в себе талант педагога, наши двери всегда открыты.

Как решается вопрос раннего профориентирования?

Сергей Киселев, Дзержинск

Елена Илалтдинова: Для педагогических вузов это проблема - непросто выявить тех, кто склонен к педагогической деятельность. Для этого мы развиваем психолого-педагогические классы. Там работают наши психологи, помогают ученикам определиться. Учителям в школе мы предлагаем электронный сервис для профориентации с системой тестирования. Школьник может выбрать десятки направлений.

А что по авторским методикам в школах? Они приветствуются?

Николай Русинов, Советский район Нижнего Новгорода

Елена Илалтдинова: В России действует концепция единого образовательного пространства. Учитель, конечно, должен быть творческим, но авторским в школе должен быть директор. Тогда школа успешна.

Какую проблему вы бы сами выделили в системе педагогики?

Антонина Дербенева, Арзамас

Елена Илалтдинова: Это скорее проблема в общественном сознании. Необходимо формировать положительный образ учителя. Пока у нас низкий социальный престиж этой профессии. Вспомните армию - как к ней еще лет десять назад негативно относились. Но благодаря СМИ отношение к ней изменилось. Надеюсь, что в глазах общественности в ближайшее десятилетие профессия Учитель станет одной из самых престижных.

Контейнер поумнел

Он помогает жильцам не только экономить, но и зарабатывать на мусоре

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Кто поверит, что мусорный контейнер сам может взвешивать отходы, распознавать, из какой квартиры их принесли, и сообщать, что его пора опорожнить? Тем не менее такой агрегат существует. Более того, он уже работает.

23 сентября в Нижнем Новгороде у дома N 7 по Верхнепечерской улице торжественно открыли такую площадку для сбора мусора. На ней под постоянным видеонаблюдением стоят два контейнера с двумя отсеками каждый. Один отсек предназначен для макулатуры, другой - для пластика и стекла, еще два - под все остальное. Но просто подойти и бросить туда что-то ненужное не получится: на каждом отсеке магнитные замки. Ключи, которыми они открываются, позволяют определить, из какой квартиры принесли мусор. Еще каждый отсек оборудован электронными весами и датчиком заполнения.

Зачем все это нужно? Во-первых, макулатуру, пластик и стекло ТСЖ намерено сдавать на переработку и получать за это деньги. Во-вторых, жильцы дома будут платить оператору только за вывоз своего мусора. А индивидуальный учет позволит (в будущем) по факту распределять между плательщиками как расходы на вывоз мусора, так и доходы за сдачу вторсырья.

Домом на Верхнепечерской управляет известное уже на всю страну ТСЖ "454", опыт которого президент РФ отметил как образец рачительного расходования денег, уплачиваемых жильцами на содержание дома. Один из принципов председателя ТСЖ Михаила Швыганова - мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи. Поэтому на собрании жильцов было принято решение установить этот недешевый комплекс: его производство и установка обошлись товариществу в 700 тысяч рублей, но жители уверены, что вложения быстро окупятся.

Как отметил замгубернатора Нижегородской области Андрей Харин, в Нижнем Новгороде это второй подобный объект (но, по словам разработчиков, первый промышленно доработанный образец, который при желании можно запускать в серийное производство). А в России нигде ничего подобного нет.

- Думаю, что это настоящий прорыв и наш город уже выходит на уровень Финляндии и других стран - передовиков экологического движения. Опыт можно распространять по всей области. Есть, конечно, нормативные нюансы, требуется изменение федерального законодательства, но мы будем добиваться решения вопроса, - подчеркнул Харин.

Нормативные нюансы - это именно то, что мешает умной площадке стать действительно экономной уже сейчас: не позволяют действующие законы и регламенты. Как известно, мусор вывозится не по мере заполнения контейнеров, а по утвержденному графику, оплачивается вывоз не по весу, а по тарифам, которые, как считает Михаил Швыганов, сильно завышены, и жильцы платят за эту услугу больше чем до реформы. Он предлагает в качестве эксперимента ввести изменения в законодательные акты, которые позволили бы учитывать мусор по весу, а не количеству вывозимых контейнеров, а также заменять их по мере накопления.

Представитель регионального оператора по обращению с ТКО Марина Баширова отметила, что пока нет законодательных оснований для того, чтобы учитывать вывозимый мусор по весу.

- Фактическое определение отходов сейчас считается по объемам каждого контейнера, - добавила она. - К тому же в твердые коммунальные отходы включается и крупногабаритный мусор. Если переходить на оплату по факту, то нужно учитывать и его объемы.

Тем не менее Андрей Харин заметил, что "нормативные нюансы - это рабочие моменты, которые можно подкорректировать". По словам замгубернатора, в реформу обращения с твердыми коммунальными отходами, начавшуюся менее года назад, постепенно будут вноситься поправки, а областное правительство поддержит все проекты, направленные на экономию средств граждан и увеличение объема перерабатываемых отходов.

Цифра

700 тысяч рублей стоит опытный образец, установленный возле дома № 7 по Верхнепечерской.

Помогут построиться

В Ульяновске многодетные семьи получат деньги на возведение жилья

Текст: Наталья Саванкова (Ульяновск)

Многодетным семьям предоставят финансовую помощь для строительства жилья на бесплатно выделяемых земельных участках. Соответствующий законопроект утвердили депутаты Закcобрания Ульяновской области.

Как сообщили в региональном правительстве, бесплатные участки, предоставляемые при рождении третьего или последующего ребенка, получили почти четыре тысячи ульяновских семей. Из них только пять процентов приступили к строительству собственного дома. Для остальных мечта о крыше над головой так и остается несбыточной из-за непосильной финансовой нагрузки. В итоге земельные участки не осваиваются, а семьи не могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий.

Новый закон предусматривает два варианта финансовой поддержки. Первый - предоставляется выплата в размере до 300 тысяч рублей на первоначальный взнос при оформлении ипотеки. Второй - компенсируется часть затрат на строительство дома в размере 25 процентов от кадастровой стоимости жилого помещения, но не более 700 тысяч рублей.

В законную силу изменения вступят с января 2020 года и будут распространяться на многодетные семьи, которые внесли первоначальный взнос по кредиту либо оформили уже построенный дом в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

- Мы приняли такой закон одними из первых в России, и рассчитываем, что нас поддержат на федеральном уровне. Добавлю также, что мы категорически против того, чтобы закон был забюрократизирован, а чиновники требовали с людей кипу справок для получения компенсации. Депутаты всех фракций Законодательного собрания войдут в комиссию, которая будет контролировать его исполнение, - пообещал первый вице-спикер областного парламента Василий Гвоздев.

Данная мера поддержки будет предоставляться на заявительной основе при соблюдении ряда условий. Граждане обязаны проживать на территории Ульяновской области в течение последних пяти лет. Земельный участок должен быть зарегистрирован в общую долевую собственность всех членов семьи. Также на помощь могут рассчитывать семьи, которые не воспользовались правом на получение единовременной соцвыплаты на приобретение жилого помещения при рождении детей в результате многоплодных родов либо на покупку жилья или погашение ипотеки при рождении четвертого ребенка или последующих детей.

Ранее ульяновским властям удалось объединить более 600 земельных участков, выданных многодетным семьям в один квартал. Это позволило упростить решение проблем с подведением коммуникаций, дорог и созданием необходимой инфраструктуры.

- Это замечательно, что сегодня ни один вопрос многодетных семей Ульяновска не остается без ответа. Налажена обратная связь, - говорит мама четверых детей Майя Штыркина, получившая землю в Заволжском районе Ульяновска.

Как он провел этим летом

Отпускные предпочтения россиян: Краснодарский край, Крым и поездка в другой город

Текст: Елена Яковлева

Поход, рыбалка, охота - на первом месте, дача и огород - на втором, познавательный отдых с осмотром достопримечательностей - на третьем - так выглядит в этом году тройка самых предпочтительных видов отдыха для россиян. Социологи ВЦИОМ подтвердили эту пирамиду предпочтения цифрами своих традиционных опросов, которые они проводят каждую весну (планы на лето) и осень (итоги).

Но действительность несколько разошлась с желаниями и предпочтениями - 33 процента россиян провели свой отпуск дома, 27 процентов - на даче, 11 процентов съездили в другой город, 8 - в другую страну. Но это не удручающая картина, потому что вообще-то весной дома планировали просидеть 44 процента россиян. И это в свою очередь не приговор к неудачному отпуску, потому что многие, особенно люди от 25 до 40 лет, привязаны к дому не самыми плохими причинами - беременностями, декретными отпусками и т.п.

Средний отпуск россиянина - 28 дней. При этом, как подчеркивают социологи, люди среднего возраста отдыхают куда меньше, но студенты, пенсионеры и бюджетники традиционно идут в большие отпуска, увеличивая среднюю цифру летних "каникул" для всех.

Средняя цена отдыха на каждого члена семьи составила 39 942 рубля, и она оказалась меньше, чем ожидалось весной.

Очень интересную картину рисуют отношения россиян с турфирмами: только 20 процентов опрошенных обращались к ним в этом году, 80 процентов предпочли организовать свой отдых самостоятельно.

- Разрастающаяся юберизация позволяет сегодня многим склоняться к самостоятельной организации своего отдыха, - отмечает директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин.

Аргументы "за" отдых с помощью турфирм - "не надо тратить время и нервы, все сделают за тебя", большая организованность и вариативность предложений, "все включено". Аргументы "против" - "это дорого", "могут обмануть" (у всех в памяти скандалы вокруг турфирм), некачественная и ненадежная работа.

В результате всех расчетов, планов, усилий и настроений 71 процент россиян остались довольными "летом-2019".

Самыми довольными из отдохнувших оказались те, кто поехал в Крым. На втором месте - отдохнувшие за границей и в других городах России, на третьем - в Краснодарском крае.

Крым набирает очки у российского отпускника и туриста из-за "красивого чистого моря (20 процентов), удивительной природы (17), благоприятного климата (14) и исторических мест и достопримечательностей (8)". Среди отпугивающих от Крыма причин - высокие цены, плохой сервис и "далеко ехать" - однако 40 процентов россиян Крым не отпугивает ничем.

48 процентов также уверены, что за последние пять лет условия отдыха в России изменились в лучшую сторону (17 - в худшую, 26 процентов не видят изменений). По изменениям в лучшую сторону лидирует Краснодарский край, за ним следуют Крым, Санкт-Петербург, Москва, Татарстан, Ставропольский край и Республика Хакасия.

Если говорить о крупных тенденциях, то, конечно, заметен поворот к предпочтительности отдыха в России.

- Интерес к внутреннему туризму и отдыху растет, - говорит Кирилл Родин. - Мы фиксируем это как факт. Но чтобы этот интерес конвертировался в "летнее поведение" россиян, нужно многое преодолеть - начиная от стереотипов и кончая тем, что соотношение "цена - качество услуги" у нас по-прежнему не идеальное и за границей иногда можно отдохнуть дешевле и в лучших условиях.

Плагиаторы стремятся в академики

Комиссия высказала претензии к кандидатам в члены РАН

Текст: Юрий Медведев

Комиссия Российской академии наук (РАН) по противодействию фальсификации научных исследований, проанализировав работы кандидатов в члены-корреспонденты и академики, нашла серьезные нарушения. Доклад, приуроченный к предстоящим выборам академиков и членов-корреспондентов в ноябре, опубликован на сайте комиссии.

Предыдущие выборы в академию состоялись в 2016 году и вызвали немало негативных откликов. Академию обвиняли в клановости, кумовстве, необъективности, закрытости. В то же время в число избранных не попали весьма достойные ученые, например филдсовский лауреат математик Станислав Смирнов, а химики в очередной раз "прокатили" в члены-корреспонденты одного из самых цитируемых российских ученых Руслана Валиева. Зато членами РАН стали люди, чей вклад в науку, мягко говоря, сомнителен.

Оценивая ситуацию с новыми выборами, президент РАН Александр Сергеев подчеркнул, что в этом году их надо провести так, чтобы результаты приветствовала бы не только РАН, но и общество в целом.

Именно эту цель, прежде всего, преследует работа академической комиссии, которую возглавляет академик Виктор Васильев. О каких выявленных ей нарушениях идет речь? Это плагиат в собственной диссертации, нарушение академической этики в научных публикациях, подлог эмпирических данных (фабрикация, фальсификация статистических или опытных данных) и так далее. Кроме того, комиссия считает нарушением участие в оправдании диссертаций с плагиатом и подлогом эмпирических данных в диссоветах, экспертных советах, президиуме ВАК, участие в защите диссертаций с плагиатом в качестве научного руководителя, консультанта, официального оппонента множества некачественных диссертаций, заведомо недобросовестного оппонента. Также недопустимым считается распространение лженаучных идей, воззрений, доктрин, практик, представление ненаучных концепций под видом научных.

Среди нарушителей комиссия назвала явных лидеров. Это отделения медицинских (17 претензий) и общественных наук (14 претензий). Здесь выявлен целый букет различных нарушений. В частности, большая часть кандидатов обвиняется в защите диссертаций с плагиатом, некоторые имеет нарушения в подготовке публикаций и искажении результатов научных исследований, используют в своих работах ссылки на псевдонаучные теории. А кандидатская диссертация одного из претендентов от отделения медицинских наук вообще признана лженаучной.

В отделении биологических и физиологических наук у одного кандидата есть лженаучные публикации, еще у двух - публикации с нарушениями. Среди кандидатов отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления у одного неоригинальная диссертация, трое вовлечены в сопровождение неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента.

У двух кандидатов в члены РАН по отделению сельскохозяйственных наук есть неоригинальные диссертации, семеро участвовали в сопровождении неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента, у троих найдены публикационные нарушения.

Комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований также оценила работу научных организаций и выявила недобросовестные институты и научные центры организации.

Здесь по защите недоброкачественных диссертаций "отличились" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (40 защит), Институт социально-политических исследований РАН (20), Институт проблем региональной экономики РАН (18), Институт государства и права РАН (17), Институт социально-экономических исследований, Дагестанский научный центр РАН, (15), Институт экономики РАН (13), Институт социологии РАН (10).

Среди институтов РАН, сотрудники которых причастны к защитам недоброкачественных диссертаций, "лидируют" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (68 случаев), Институт экономики РАН (58), Пермский филиал УрО РАН (46), Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН (38), Институт социально-политических исследований РАН (25) и еще пять научных институтов.

"Фальсификация данных или манипуляции с данными в публикациях или диссертациях несовместимы не только с избранием в члены или члены-корреспонденты РАН, но исключают и продолжение работы на научных или педагогических должностях. Лица с псевдонаучными статьями и диссертациями не могут считаться учеными и в принципе не должны избираться в РАН", - считают в комиссии академии.

В Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан»

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

25 сентября в Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан». Основной целью является повышение бюджетной грамотности населения, а также привлечение граждан к участию в практиках инициативного бюджетирования.

Конкурс проводился Финансовым университетом при Правительстве РФ в два этапа: с 4 марта по 30 апреля и с 3 июня по 28 июня 2019 года. Всего было зарегистрировано 283 заявки от физических и юридических лиц из 44 субъектов Российской Федерации. Количество заявок, поступающих на конкурс, с каждым годом растет: в 2017 году поступило 259 заявок, в 2018 году – 265. В этом году впервые была введена номинация «Бюджет и национальные проекты», по которой принимались заявки от физических и юридических лиц. Самой популярной номинацией в 2019 году среди физических лиц стала номинация «Бюджет в стихах», на которую было подано 18 заявок, а среди юридических лиц – «Лучший проект местного бюджета для граждан», на которую было подано 32 заявки.

Победителей конкурса наградил Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров. Выступая с приветственным словом замминистра поблагодарил всех участников и победителей конкурса за проявленный интерес, активное участие и творческий подход к выполнению проектов. Алексей Лавров отметил, что Минфин России прилагает много усилий для развития практик участия граждан в планировании бюджета. Он также отметил, что для финансовых органов регионов проводится обучение, оказывается методическая поддержка, необходимая для запуска инициативного бюджетирования. Замминистра выразил надежду, что активные участники конкурса проектов «Бюджет для граждан» скоро пополнят ряды участников конкурса инициативного бюджетирования.

Всего в конкурсе было представлено 7 номинаций для физических лиц и 8 – для юридических лиц. В каждой номинации определены победители и призеры.

Среди физических лиц в номинации «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?» первое место было присуждено Назаровой Марине, учителю начальных классов из Хабаровского края, за презентацию сказки на тему: «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?».

В номинации «Бюджет в вопросах и ответах» первое место заняла Булова Надежда и Рипоненкова Елена из Краснодарского края за проект «Азбука бюджета».

За креативный подход к подготовке проекта «Вредные советы о теории бюджета» в номинации «Бюджет в стихах» награду получила Трубченкова Елена из Алтайского края.

В номинации «Бюджетный квест» за разработку интерактивной игры «Кто хочет стать финансистом?» первое место получили Булов Сергей и Булова Надежда из Краснодарского края.

Проект «Бюджет муниципального образования город Новороссийск. Созидаем вместе» коллектива авторов из Краснодарского края выиграл в номинации «Лучший видеоролик о бюджете». Победители были награждены 13 сентября в рамках сессии «Эффективность управления бюджетными расходами: международный опыт и российская практика» Московского финансового форума – 2019.

В номинации «Бюджет в социальных сетях» первое место занял коллектив студентов Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации за создание экспериментального образовательного студенческого YouTube-канала.

Проект «Бюджетное обеспечение реализации региональных проектов Ростовской области» Соитовой Миланы и Андреевой Ольги из Ростовской области победил в номинации «Бюджет и национальные проекты».

Среди юридических лиц в номинации «Лучший проект регионального бюджета для граждан» первое место присуждено Департаменту финансов Брянской области.

В номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» победил проект Финансового управления администрации муниципального образования Оренбургский район.

За полноту, наглядность и доступность представления информации первое место в номинации «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан» занял проект «Бюджет образовательных организаций муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области», подготовленный МБУ «Центр финансово – правового обслуживания муниципальных учреждений».

Финансовое управление администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан победило в номинации «Современные формы визуализации бюджета для граждан», представив видеоролик «Бюджетные истории».

Проект Министерства финансов Сахалинской области выиграл в номинации «Бюджет для предпринимателей».

В номинации «Лучшее event-мероприятие по проекту «Бюджет для граждан» первое место присуждено Министерству финансов Республики Саха (Якутия) за проведение VII ТВ Олимпиады по финансам и экономике среди обучающихся 11 классов общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия). Конкурсная комиссия также выбрала этот проект среди юридических лиц для награждения в ходе проведения Московского финансового форума – 2019. Награду получил министр финансов Республики Саха (Якутия) Жондоров Валерий Алексеевич.

За высокий художественный уровень проекта первым местом в номинации «Лучший видеоролик о бюджете» был награжден видеоролик «Рассказ про городской бюджет в картинках и стихах», представленный Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 14 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей.

В номинации «Бюджет и национальные проекты» за достоверность и полноту информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий первое место было присуждено Министерству финансов Оренбургской области.

Также дипломы были вручены участникам конкурса, занявшим второе и третье места.

Человек без фактора

Число аварий на производстве можно снизить во много раз

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

О человеческом факторе мы слышим постоянно, как только происходит какая-то серьезная авария. Скажем, только в нефтяной промышленности ежегодно происходит около 20 тысяч аварий, ущерб составляет сотни миллиардов рублей. И именно человеческий фактор в 80 процентах случаев является причиной происшествий. Не лучше ситуация и во многих других отраслях. Что, впрочем, понятно. Ведь современные технологии усложняются, протекают все быстрее. Требуют от операторов максимального внимания и профессионализма. Весь процесс им надо постоянно держать в голове, не отвлекаться ни на секунду.

Словом, проблема острейшая. В ведущих компаниях мира ее пытаются решить, в частности с помощью очков дополненной реальности (ОДР). Чем они отличаются от уже широко известных очков виртуальной реальности, где человек видит только искусственный мир, мультик? В ОДР человек видит все то же, что и без очков, но плюс к этому различные изображения, например инструкции, как проводить ту или иную операцию. Образно говоря, человек превращается в "биологического робота", который просто не может ошибиться, потому что действует строго по инструкции, а все действия фиксируются камерой очков.

Создать такие очки - задача очень нетривиальная, требующая серьезных вложений. Скажем, только один из многочисленных американских проектов оценивается в 5 миллиардов долларов. Разработать российский вариант таких очков взялись молодые нижегородские ученые Владислав Яшков, Вадим Вишневский и Игорь Федоров, вчерашние студенты Нижегородского государственного университета имени Лобачевского.

- Прежде всего мы провели анализ очков дополненной реальности, которые сегодня уже применяются, - говорит Вадим Вишневский. - Например, с помощью таких очках рабочие Боинга ведут сборку самолетов. Скажем, рабочему надо к какому-то узлу подсоединить множество проводов. Так вот в очках уже заложена программа правильного подсоединения. Это изображение проецируется на сетчатку глаз рабочего. По сути, это инструкция, как действовать. Более того, если какой провод он подсоединил правильно, загорается зеленый свет, если неправильно - красный. То есть очки постоянно делают подсказки. Что в разы снижает число ошибок человека, а значит, и возможных аварий.

Очевидно, что это устройство для многих отраслей промышленности крайне необходимое, они уже применяются в ряде крупных иностранных фирм, но пока никому не удалось разработать эффективные очки для опасных производств. А ведь как раз там они нужны прежде всего, так как последствия аварий особенно тяжелые. И нижегородские ученые взялись именно за эту задачу, которую пока никому не удалось решить. Слишком много требований выставляется к такому устройству. Очки должны быть прочными, стойкими к высокой температуре, ударам, к влажности, пыли, иметь систему затемнения, чтобы приспосабливаться к любому освещению и т.д. Сегодня нижегородцы уже создали прототип устройства. В нем два процессора. Один с помощью стереокамеры определяет местоположение объекта, с которым ведется работа. Второй создает изображение "инструкции" на сетчатке глаза рабочего. Чтобы это изображение из процессора попало на сетчатку, применяется компактная волноводная оптика.

- В наших очках есть специальная система замены батарей, которая обеспечивает их бесперебойное использование на протяжении всего рабочего дня, - говорит Вадим Вишневский. - Кстати, зарубежные устройства работают без подзарядки не более двух часов.

Созданные нижегородцами очки первые в мире подобные устройства для особо опасных производств. Пока они весят около 400 грамм, но авторы разработки уверены, что смогут уменьшить вес в пять раз. Прежде всего они намерены всю электронику перенести из головной части очков в вычислительный блок на поясе, оставив на голове только камеру и компактную оптику.

Перспективную разработку заметили. Авторы стали резидентами Нижегородского инновационного бизнес-инкубатора, получили грант в два миллиона рублей от Фонда содействия инновациям, чтобы довести прототип до серии. На многих производствах ждут новое устройство. В нем заинтересованы крупные компании, прежде всего металлургические. Сегодня у нижегородцев уже есть предзаказ на полторы тысячи устройств.

История болезни онлайн

В Самаре реализуют проект по цифровизации медкарт

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

В Самарской области региональное министерство здравоохранения и Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) реализуют уникальный для страны проект создания системы цифровых медицинских карт с персонифицированным доступом для пациентов через личный кабинет. Также этой единой базой смогут пользоваться врачи разных лечебных учреждений. Хочется сразу успокоить людей: все данные будут защищены.

Сейчас завершается подготовительный этап проекта. Оборудование поликлиник настраивается, чтобы они могли выгружать данные пациентов в систему, которая пока будет работать автономно, но в перспективе разработчики не исключают ее интеграции с государственным порталом услуг. Запустить проект обещают в декабре.

Директор Института инновационного развития СамГМУ Сергей Чаплыгин говорит, что Минздрав России готов рассмотреть возможность дальнейшего тиражирования самарского опыта на другие регионы, если проект докажет свою эффективность. В настоящее время все субъекты по программе цифровизации здравоохранения внедряют электронные карты, но как это будет выглядеть на практике, будет решать сам регион.

В том, что этот самарский проект необходим для разработки и внедрения в жизнь новых способов диагностики и лечения различных заболеваний, разработчики не сомневаются. Предполагается, что либо будут создаваться новые медкарты, если у пациентов их нет, либо будут продляться те, которые в поликлиниках региона ведут с 2018 года. При возможности персонифицированного доступа пациента к своей карте в личный кабинет он сам сможет оцифровать любой собственный медицинский документ, будь то результаты анализов, УЗИ или кардиограмма, и сохранить его в системе. В свою очередь врач через свой доступ в систему сможет увидеть все, что содержится в карте пациента.

По данным Минздрава России, главная задача в цифровизации здравоохранения - выстроить работу медицинских информационных систем на уровне региона и завершить их интеграцию с подсистемами Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Со временем к ним будут подключены и частные медорганизации, тем более многие из них работают в программе госгарантий. При переезде в другой регион человек сможет получить доступ к своим медицинским документам через личный кабинет на сайте госуслуг.

Пострадавших от ЧС освободят от налога

Текст: Галина Мисливская

Пострадавшие от стихийных бедствий, терактов и различных чрезвычайных ситуаций граждане в ближайшее время перестанут выплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) со средств, полученных в качестве компенсаций. Госдума в ускоренном режиме вносит соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ.

Во вторник законопроект был принят во втором, основном, чтении. Третье, по словам первого вице-спикера ГД Ивана Мельникова, решено провести в среду сразу после утверждения повестки, чтобы документ успел попасть на заседание Совета Федерации.

Документ освобождает от уплаты НДФЛ доходы в денежной и натуральной формах, а также в виде материальной выгоды (например, при списании долга). Льготой смогут воспользоваться те, кто пострадал от терактов, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств.

Налогом не будут облагаться и доходы, полученные в качестве платы за наем пострадавшими жилых помещений. Но только в пределах сумм, полученных на эти цели из федерального или местного бюджета.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования и будет действовать "задним числом" - с 1 января 2019 года.

"Законопроект был разработан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина, которое он дал после встречи с жителями Иркутской области, пострадавшими от наводнений", - ранее заявил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Несправедливо, когда люди, которые пострадали от стихийных бедствий, потеряв свое единственное жилье, вынуждены платить налог со средств, полученных в качестве компенсации", - считает он.

"Важно, что закон будет иметь "обратную силу", и налоговые льготы коснутся тех, кто пострадал от различных природных бедствий с начала 2019 года, а не только семей, привычную жизнь которых нарушили недавнее наводнение в Иркутской области и лесные пожары в Сибири", - подчеркнул председатель Госдумы.

Наливайкам в домах поставят заслон

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект об ограничении продажи алкоголя в кафе и барах, расположенных в жилых домах. Поправки в закон относительно заведений, получивших названия "наливайки", были инициированы группой депутатов "Единой России". Предлагается запретить продажу спиртного на розлив в подобных точках, если минимальная площадь, отведенная под зал, не превышает 20 квадратных метров.

Как отметил один из авторов инициативы "единоросс" Ильдар Гильмутдинов, до 2017 года у регионов было право вводить подобные ограничения, но затем его отменили на федеральном уровне в интересах малого бизнеса. Тогда 76 субъектов РФ приняли местные законы об ограничениях продажи алкоголя в жилых домах. В итоге, например, в Татарстане, на 25% сократилось количество жалоб на нарушение тишины и преступлений "по пьянке", на 51% снизился процент алкогольных отравлений. После отмены ограничений в Госдуму поступило около десятка инициатив в пользу необходимости вернуть регионам право регулировать продажу спиртного в жилых домах.

Относительно главной идеи законопроекта серьезных разногласий не возникло. При этом зампред Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн подчеркнул, что законопроект не направлен против малого бизнеса, он призвал бороться с псевдообщепитом, где не кормят, а поят посетителей или даже продают спиртное в нераспечатанной таре в нарушение федерального законодательства.

Больше всего споров вызвало предложение об ограничении по площади питейных заведений. По мнению Ильдара Гильмутдинова, 20 кв. метров - это минимум, ниже которого организация полноценного кафе невозможна. В ЛДПР сочли ограничение недостаточно жестким - по мнению депутата Александра Шерина, этот показатель должен составлять 100 кв. м по всей стране. В итоге документ был принят в первом чтении при двух воздержавшихся.

Ко второму чтению будут подготовлены поправки. В частности, будет проработано понятие "прилегающая территория", возможно, депутаты предложат запретить открывать подобные точки питания с выходом в сторону детской площадки.

С браконьеров спросят строже

Ответственность за незаконную добычу краснокнижных животных усилена - соответствующие поправки в 258-ю статью Уголовного кодекса РФ приняла во вторник Госдума в окончательном, третьем чтении.

Изменения в закон ужесточают уголовную ответственность для браконьеров. Как отмечал ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, "незаконная добыча особо ценных краснокнижных животных и рыб будет расцениваться как преступление средней тяжести и тяжкое, а максимальные сроки наказания за него возрастут до 8 лет лишения свободы".

Теперь за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами, ответственность составит четыре года принудительных работ или такой же срок лишения свободы (вместо прежних трех лет).

Должностные лица, виновные в незаконной добыче и обороте краснокнижных животных, а также те, кто ведет преступный промысел с использованием интернет-ресурсов, сядут на шесть лет вместо пяти. А браконьеры, действующие в составе группы, - на срок от пяти до восьми лет.

По такому же принципу ужесточается ответственность за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких зверей и рыб. В отношении этих преступлений впервые вводится ответственность не только для организованных банд браконьеров, но и для группы лиц, действующих по предварительному сговору.

Новые нормы УК РФ "позволят более эффективно расследовать преступления, когда ради наживы или развлечения уничтожают редчайших животных, находящихся на грани исчезновения, - например, снежного барса или амурского тигра", считает Вячеслав Володин. Он напомнил, что с 2015 по 2017 год было зарегистрировано 3,5 тысячи преступлений, связанных с охотой на особо ценных животных. "Для сравнения - в настоящее время в России насчитывается менее 600 особей амурских тигров",- сказал спикер. "Законопроект позволит защитить и сохранить уникальную фауну нашей страны", - заключил он.

25 – 26 сентября 2019 г. в г. Воронеже Министерством юстиции Российской Федерации проводится Всероссийское совещание с руководителями органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной регистрации актов гражданского состояния.

С вступительным словом к участникам Всероссийского совещания обратились заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Д.Ю. Григоренко, а также Губернатор Воронежской области А.В. Гусев.

В совещании принимают участие представители Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, органов власти Воронежской области и руководители органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Первый день посвящен подведению итогов уходящего года и обсуждению планов на следующий год в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

С докладом об основных итогах деятельности Минюста России по совершенствованию правовой регламентации сферы государственной регистрации актов гражданского состояния за 2019 год выступила директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Дронова Александра Викторовна.

Также с докладами выступили заместитель руководителя ФНС РоссииГригоренкоДмитрий Юрьевич и руководители органов ЗАГС исполнительной власти города Москвы, Московской, Воронежской, Нижегородской и Ульяновской областей, Республики Крым и Ставропольского края.

Докладчиками были затронуты вопросы функционирования и перспективы развития информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, которая была введена в действие – 01.10.2018, а также взаимодействие региональных органов ЗАГС с использованием функционала Единого реестра. Кроме того, была представлена практика государственной регистрации актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также перевода записей актов гражданского состояния, хранящихся в органах ЗАГС в бумажном виде, в форму электронного документа.

Следует отметить, что обсуждению вопросов конвертации в электронный вид исторических записей актов гражданского состояния, которые хранятся на бумажных носителях в архивах органов ЗАГС, был посвящен круглый стол. В рамках указанной масштабной работы в период с 2017 года по 2020 год органами ЗАГС Российской Федерации в форму электронного документа должно быть переведено более 500 млн записей.

В течение второго дня будут проведены круглые столы для обсуждения опыта организации государственной регистрации актов гражданского состояния на удаленных рабочих местах и опыта выездной регистрации заключения браков. Участники совещания планируют посетить Дворец бракосочетания г. Воронежа и ряд иных органов ЗАГС.

Форум малого и среднего бизнеса в Уфе становится все более притягательным

В V Форуме малого и среднего бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС в Уфе 26−27 сентября участвует 2,5 тысячи делегатов из нескольких десятков стран, это в 6 раз больше, чем было, в 2015-м, на первом таком мероприятии. Почему?

Потому что уфимская площадка стала важным местом для решения предпринимательских вопросов, убежден участник мероприятия, председатель российской части деловых советов ШОС и БРИКС, глава ТПП РФ Сергей Катырин.

Об этом хорошо зарекомендовавшем себя уфимском проекте говорят на всех площадках ШОС и БРИКС на самом высоком уровне, уточняет Сергей Катырин. По его мнению, это легко объяснить: малый и средний бизнес в мире производит все большую часть продукции на экспорт, в развитых странах эта доля уже составляет от 25 до 35 процентов. «В России же – всего 5-6 процентов, - посетовал он, - поэтому не мешает нам поучиться, как этого добиваются в других странах, и этим Форум в Уфе также важен для нас».

Сергей Катырин пояснил: общая позиция с коллегами по деловым советам ШОС и БРИКС заключается в том, что малый бизнес – это тот самый драйвер экономики, который непосредственно связан с улучшением показателей качества жизни населения и позволяет странам быть более устойчивыми, а также скорее преодолевать периоды экономических и политических трудностей.

В программе нынешнего Форума – 18 мероприятий. «Будем обсуждать, как нам взаимодействовать в таком важном вопросе, как защита малого бизнеса, как развивать транспортную инфраструктуру, интернет торговлю, сотрудничество институтов развития на пространстве ШОС и БРИКС, - сообщил глава ТПП РФ. Традиционно состоятся B2B переговоры и презентация проектов. Но есть одно мероприятие, которое, по его словам, «имеет для нас особое значение – это впервые проводимая на Форуме секция семейного предпринимательства».

Дело в том, что в минувшем году ТПП РФ впервые в России подняла тему семейного бизнеса, провела первый в стране Форум семейных предпринимателей. «Дискуссия показала, что проблем здесь очень много, но и перспективы большие, - сообщил Сергей Катырин. - Мы пришли к выводу: прежде всего надо решить две проблемы – дать законодательное определение семейного бизнеса и ввести семейный патент, который избавил бы от горы постоянных отчетов, справок, бесконечных проверок и т.д. Многие малые предприниматели из-за этого просто уходят «в тень», а то и вообще из бизнеса. Эффект мероприятия превзошел все наши ожидания. Позже состоялась моя встреча с главой государства, я рассказал о проблемах семейного бизнеса. Президент поддержал наши предложения. Семейный бизнес – огромный пласт предпринимательства, поддержим его – сделаем важное дело для экономики страны. Кстати, этой осенью мы проведем уже второй форум семейного бизнеса, посмотрим, как идут дела у этих предпринимателей».

Что же касается секции в Уфе, то Сергей Катырин надеется, что в рамках сессии будут выработаны конкретные предложения по развитию института семейного бизнеса, состоится обмен опытом. Коллегам есть, чем поделиться: семейное предпринимательство во многих странах БРИКС и ШОС очень хорошо развито.

Вообще же, уверен Сергей Катырин, «потенциал развития торгово-экономических связей со странами ШОС и БРИКС огромен. По итогам 2018 года товарооборот России и стран ШОС составил 145 млрд. долларов, со странами БРИКС – 125 млрд. Цифры, конечно, и так весьма неплохи, но они могут – и станут – в несколько раз больше. Как это сделать – тоже будем говорить в Уфе».

25 сентября со станции Аэропорт Гагарин отправился трехмиллионный с начала года пассажир АО «Саратовская ППК», сообщила пресс-служба Приволжской железной дороги.

«Обладательницей счастливого билета стала сотрудница новой воздушной гавани Мария Султанова. Она возвращалась домой с работы на пригородном поезде № 6004 сообщением Тарханы — Саратов-1», — говорится в сообщении.

«В аэропорте Гагарин работаю со дня его открытия. Каждый раз добираюсь до него на пригородном поезде. Ездить на работу на электричке намного удобнее и быстрее, чем на автомобиле. Не приходится стоять в пробках», — призналась счастливица.

Генеральный директор АО «Саратовская ППК» Виктор Шубин вручил трехмиллионному пассажиру сертификат на премиальный абонементный билет, дающий право на бесплатный проезд в течение месяца.

«В этом году у нас наметилась традиция отмечать каждого миллионного пассажира, — проинформировал Виктор Шубин. — За аналогичный период 2018 года у нас было перевезено на 300 тыс. человек меньше, чем сейчас. Компания привлекает пассажиров, организуя туристические поездки и проводя различные маркетинговые акции. До конца года рассчитываем вручить сертификат еще и четырехмиллионному пассажиру».

Как сообщал Gudok.ru, пригородные поезда начали делать остановку у аэропорта Гагарин 20 августа 2019 года.

Анна Булаева

"Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги"

Незрячая девушка Регина Парпиева осуществила свою мечту и встретилась с Ником Вуйчичем

Текст: Виктор Девицын (Нижний Новгород) , Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

Регина Парпиева, ослепшая в 8 лет из-за редкой болезни (оптикомиелита Девика), хочет стать журналистом. В декабре 2018-го Владимир Путин, узнав об этом на форуме добровольцев России, дал ей интервью. В разговоре с президентом девочка призналась, что еще хотела бы взять интервью у австралийца Ника Вуйчича.

И вот их встреча состоялась: Ник Вуйчич приехал в Нижний Новгород. К слову, в этом году только один российский город - Нижний Новгород - значится в графике его поездок.

- Регина осталась под огромным впечатлением от встречи, - рассказывает ее мама Гульнара Парпиева. - Несколько раз готова была расплакаться. Он разрешил ей потрогать его ножку и обнять за плечи.

Регина подготовила для Ника и его семьи собственноручно сплетенные ею из бисера подарки: дочкам-двойняшкам - по сердечку, сыновьям - две звездочки, а самому Нику и его супруге - пару стрекоз (одна из них голубая, другая - розовая). Еще она вручила Нику "жемчужное" сердце, сплетенное из бисера. Ник очень доброжелательно ответил на все вопросы Регины.

Регина, как и Ник, в возрасте 8-10 лет испытывала сильнейший душевный дискомфорт. Тогда Гульнара этого не замечала.

- Регина знала, что я подавлена ее болезнью, и не хотела причинять мне лишние страдания, - вспоминает Гульнара. - Тогда у дочки было обострение, она не могла ходить, мы почти постоянно находились в больнице.

Регина спросила Ника: "Опишите свой самый счастливый день из детства". Именно из детства.

- Ник задумался, поднял брови вверх, - рассказывает Гульнара. - Он выглядел явно озадаченным. Потом ответил: "Когда я поймал первую рыбу!"

На вопрос о любимом блюде Вуйчич без раздумий ответил, что отныне - голубцы, а рецепт счастья выписал такой: "Быть благодарным и никогда не отчаиваться".

- Едва прикоснувшись к Нику, я почувствовала доброту и поняла, что он очень замечательный человек и достоин лучшего, - говорит Регина. - Тогда я сказала ему: "Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги". А он ответил мне: "Не в этой жизни. Встретимся на небесах: ты увидишь меня, и я тебя обниму". На что я возразила: "Надеюсь, что мы увидимся еще и в этой жизни".

В приволжской столице Ник провел всего один день, но успел провести еще две встречи с нижегородцами. На первую пришли около 400 человек, в том числе 150 - инвалиды-колясочники.

Один из них, Александр Кабанов, после встречи признался, что результат превзошел ожидания.

- Невероятная энергетика! - поделился впечатлениями он. - Вуйчич безусловно прав: любовь, конечно, главное. Без нее - никуда.

- Как ты делаешь то, что делаешь? - часто спрашивают меня. Я отвечаю: силы дает любовь. Меня любили родители, друзья, хоть и было их немного, - с этих слов начал свою речь Ник Вуйчич. - Иногда мы сами себя не любим, поэтому хочу, чтобы вы стали друзьями себе и верили в свои силы. Утром встал - посмотри в свои глаза в зеркале и, хоть жизнь и сложна, дай себе шанс преодолеть трудности. Никогда не сдавайся!

Ольга Никитина, один из организаторов встречи с Ником Вуйчичем, рассказала, когда выяснилось, что во Дворец спорта "Нагорный" на основное выступление люди на инвалидных колясках попасть не смогут (из соображений пожарной безопасности), Ник сказал: "Очень хочу увидеться с особенными нижегородцами". И эту встречу организовали в одном из помещений стадиона "Нижний Новгород".

- Иногда люди с ограниченными возможностями здоровья не верят, что кто-то протянет им руку помощи, но нередко мечты сбываются. Триста жителей города с инвалидностью получили возможность увидеть легендарного человека благодаря акции "Подари надежду": ее спонсорами стали неравнодушные нижегородцы, которые купили билеты и вручили их людям с ограниченными возможностями. - отметила Ольга Никитина.

Досье "РГ"

Кто такой Вуйчич

Ник Вуйчич - австралийский мотивационный оратор, меценат, писатель и певец. Он появился на свет с синдромом тетраамелии - редким наследственным заболеванием, приводящим к отсутствию всех четырех конечностей. Тем не менее он научился плавать, работать на компьютере и писать. В 21 год Ник Вуйчич окончил Университет Гриффита в Брисбене.

Он счастливо женат. У супругов два сына и две дочери, все дети абсолютно здоровы. Веря в чудо, Вуйчич держит в своем шкафу пару ботинок...

Тем временем

Ты крут, парень!

Десятилетний скейтбордист Максим из Петербурга получил мировую известность. У мальчика нет обеих ног, однако он прекрасно катается на скейте и выполняет сложные трюки.

Максим ведет страницу в Инстаграме под названием My Family, Friends & Skateboarding - "Моя семья, друзья и скейтбординг". На фотографиях - жизнерадостный мальчишка в окружении друзей и родных. Он путешествует, жарит с друзьями хлеб на костре, хохочет, очень много катается на скейте и мечтает принять участие в Олимпиаде. При этом у Максима нет обеих ног по середину бедра. Это результат пожара, при котором мальчик пострадал, когда ему был всего год.

О юном петербуржце рассказал в своем Инстаграме знаменитый американский скейтбордист Тони Хоук. Он назвал Максима своим любимым скейтером. После этого мальчик в одночасье стал всемирно известным. Аудитория его резко выросла - сейчас у Максима около 27 тысяч подписчиков. Многие из них оставляют восторженные комментарии к его фотографиям.

"Ты крут, парень, - признает, например, один из подписчиков Максима. - Мой рост 188 см, но я преклоняю голову перед тобой, потому что, посмотрев твои видео в Инстаграме, я понимаю, что ты гораздо выше меня".

Я - Як, пассажирский

30 лет назад амурский пилот спас десятки людей, посадив лайнер на арбузное поле

Текст: Ирина Ворошилова

Предлагаем читателям "Российской газеты - Недели" материал специального корреспондента газеты "Амурская правда" Ирины Ворошиловой, опубликованный в августе этого года, об удивительном подвиге амурского пилота, который спас десятки жизней 30 лет назад.

Аварийную посадку самолета Airbus А321 "Уральских авиалиний" под Жуковским 15 августа называют чудом на кукурузном поле. Командир корабля Дамир Юсупов и его помощник Георгий Мурзин, сумевшие посадить пассажирский лайнер после отказа обоих двигателей, стали не только народными героями, но и Героями России - указ подписал президент. Однако мало кто знает, что в Благовещенске живет человек, который 30 лет назад совершил жесткую экстренную посадку самолета на арбузное поле. О мужестве экипажа Як-40, которым командовал Андрей Коннов, в 1989 году писали все главные газеты Советского Союза. Летчики смогли уберечь от крушения лайнер, где среди пассажиров было много детей.

Взрыв на лайнере

Андрей Коннов не любит давать интервью. Опытный авиатор, получивший орден "За личное мужество" из рук последнего генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева, никаким героем себя не считает. Признается: "Я делал то, что должен был делать на моем месте любой профессионал". Его биография - история человека, влюбленного в небо. Выпускник Бугурусланского летного училища в Оренбуржье получил направление в Киргизское управление гражданской авиации. 17 лет он бороздил небо над Средней Азией.

"Арбузное чудо" произошло 2 сентября 1989 года. Як-40, где Коннов был командиром корабля, выполнял очередной рейс из курортного города Пржевальска, что на озере Иссык-Куль, в город Фрунзе.

- Мы летели прямо на солнце. Яркие лучи слепили глаза, поэтому не сразу заметили загоревшееся табло, сигнализирующее об отказе какой-то системы. Но сразу это почувствовали, - вспоминает госинспектор Дальневосточного межрегионального транспортного управления Росавиации, а в прошлом пилот Андрей Коннов. - Отказало управление стабилизатором, отключился автопилот, самолет стал "клевать" носом. Пришлось взять лайнер на руки - пилотировать вручную. При снижении, когда самолет снижается по установленной траектории, эта мера практически безопасна. Совсем другое дело, когда лайнер нужно вывести в горизонтальное положение, при том что стабилизатор уведен на пикирование.

Оказалось, что во время снижения, при пересечении высоты 7 тысяч метров, на лайнере произошел взрыв. Взорвался гидроаккумулятор, и вся гидрожидкость вылетела в разреженное пространство. Но это выяснится позже, уже на земле.

По прибытии к аэродрому выяснилось, что невозможно выпустить шасси. Первый заход на посадку, второй, третий... Все безуспешно - шасси не выпускались ни от основной, ни от аварийной систем. Оставалась единственная возможность приземления - произвести посадку без шасси, прямо на "брюхо". На борту было 40 пассажиров, среди них много детей, которые возвращались домой после летних каникул. Конечно, пилоты опасались, что начнется паника.

- В салоне самолета был наш коллега - этим же рейсом летел начальник Учебно-тренировочного центра города Фрунзе, где проходят переподготовку пилоты, техники, инженеры. Я вызвал его к нам в кабину и попросил гасить панику, если такая возникнет, - Андрей Коннов задумался, заново переживая все, через что пришлось пройти. - У нас невроза никакого не было, все члены экипажа действовали четко, согласно инструкции. Уже позже пришло понимание, что все могло закончиться печально. Но в тот момент я думал только об одном: как более мягко совершить жесткую посадку. Рядом с аэродромом боковая полоса безопасности была, там арбузы выращивали. Решили приземляться прямо на это поле.

Борт зарылся в песок

Пока Як-40 кружил в небе, расходуя керосин, чтобы избежать взрыва во время аварийного приземления, внизу уже поджидали пожарные машины, техническая и скорая медицинская помощь. Но она ни одному из пассажиров не понадобилась.

Последний заход... и Як-40 с выключенными двигателями заскользил животом по песчаному арбузному полю, которое тянулось вдоль аэродрома. Метров через 500 лайнер на ходу зацепил крылом бугор, развернулся и застыл под рев тревожных сирен. Перепуганных пассажиров эвакуировали в считаные минуты. Командир корабля Коннов покидал воздушное судно последним, когда салон был уже пуст.

В отрыве от неба опытный пилот уже 19 лет. За это время возглавлял службу наземного штурманского обеспечения полетов - был старшим штурманом аэропорта. Консультировал экипажи лайнеров, прибывающих и убывающих из Благовещенска, промежуточных транзитных рейсов, проверял их знания по аэродромам вылета и посадки, давал "добро" на полет. Несколько лет возглавлял службу авиационной безопасности аэропорта Благовещенск. Сегодня заглядывает сюда с обязанностями инспектора Росавиации.

Вспоминая ту нестандартную ситуацию в воздухе над столицей Киргизии и жесткое приземление, Андрей Коннов говорит: "30 лет прошло, а зарытый носом в песок дымящийся борт до сих пор у меня перед глазами".

- В целом наш Як-40 остался практически невредимым. Когда потом подогнали электрокары с матрасами и подняли самолет, он был в нормальном состоянии, технически годным к эксплуатации. Даже проблесковый маяк в нижней части воздушного судна остался целым, - улыбается пилот, которому повезло остаться в живых и сохранить жизни других людей.

Гайку затянули не по ГОСТу

После удачного приземления экипажу Коннова еще предстояли длительные разбирательства, расшифровка "черного ящика", доказывание своей правоты в прокуратуре и бессонные ночи в ожидании вердикта экспертной комиссии.

- Эксперты пришли к выводу, что вины нашего экипажа в аварии не было. Причиной взрыва стал производственный дефект, допущенный специалистами завода-изготовителя, когда самолет находился на последнем ремонте. Как оказалось, гайка на гидроаккумуляторе была затянута не по ГОСТу - резьба не та, - подытожил авиатор. - Кому-то покажется, что это мелочь. Но в работе тех, кто связан с авиацией, не может быть мелочей.

Тот рейс завершился благополучно во многом благодаря профессионализму и мужеству летного экипажа Як-40. Указом президента СССР командир корабля Андрей Коннов, второй пилот Александр Настаев и бортовой механик Анатолий Осадчий были награждены орденом "За личное мужество". К слову, это была последняя правительственная награда, учрежденная перед распадом Советского Союза. Первый орден вручили в феврале того самого 1989 года. Андрей Коннов свою высокую награду получил в Кремле из рук президента СССР Михаила Горбачева в мае 1990-го. О профессиональном подвиге экипажа Як-40 тогда написали все главные газеты нашей огромной страны.

От Горбачева - орден, от министра гражданской авиации - первый класс пилота ГА и знак "Отличник аэрофлота". Это ускорило переучивание на большие лайнеры. В Благовещенский авиаотряд Андрей Алексеевич перевелся из Киргизии уже после двух лет практики пилотирования на Ту-154. Его налет составил более 8000 часов.

В глазах мужественного человека, навсегда влюбленного в небо, грустинка: "Могло быть и больше - перестройка помешала. К сожалению, в конце 90-х - начале нулевых в стране произошли такие события, что опытные летчики стали не нужны. Был период, когда в Благовещенск даже самолеты не летали".

"А я смог бы?"

Каждый раз, когда сообщают об очередном ЧП в небе и потом озвучивают выводы экспертов, Андрей Коннов примеряет нестандартную ситуацию на себя и задается вопросом: "А я смог бы взлететь или приземлиться?!"

Андрей Коннов: Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного, но у ребят на аэродроме Жуковский ситуация была намного сложнее, чем у нас в 1989-м", - признает опытный пилот. - Во-первых, здесь все было на взлете. Полные баки с топливом - борт в Симферополь летел. Плюс чрезвычайная ситуация развивалась очень быстро. Произошел отказ одного двигателя, затем другого - их отключили. Без двигателей как лететь? Только посадка перед собой. А при полных баках пожар развивается очень быстро. Самый опасный - это титановый пожар, его практически нельзя потушить. Его еще называют вулканом внутри реактивного двигателя. В обычных условиях титан возгореться не может, даже достигнув температуры возгорания, для его горения требуется слишком много кислорода. Но в реактивном двигателе компрессор сделан из титана, температура достаточно высокая, а кислорода хоть отбавляй: через компрессор проходят сотни кубометров воздуха в секунду. Температура достигает 3000 градусов. Пламя такого пожара режет конструкцию, как нагретый нож сливочное масло. А у ребят на взлете ни высоты, ни времени для маневра не было. Очень сильно повезло, что рядом оказалось кукурузное поле, почва мягкая. И правильно сделали, что шасси не выпускали, иначе при посадке на мягкий грунт шасси бы оторвались, а это могло повлечь повреждение конструкции самолета, баков с топливом, и как следствие - пожар и взрыв.

У меня было 20 лет стажа пилотирования. Я хотел и мог отлично летать. И таких высококвалифицированных специалистов в Благовещенском авиаотряде было много. Надо было загружать нас работой и получать хорошую прибыль, но в конце 90-х руководство области посчитало, что лучше пользоваться услугами авиакомпаний из других регионов. Все самолеты были распроданы, опытные экипажи остались без любимого дела.

У нашего экипажа 30 лет назад ситуация была несколько иная. Шасси не выпускались из-за поломки, а второе - у нас было время на то, чтобы выработать топливо. Мы два часа кружили, пока сели на грунт, выключив двигатели. Но мы их выключали уже самостоятельно, а не из-за поломки системы. Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного. Но здесь обстановка была гораздо сложнее из-за большой вероятности пожара. Это самая серьезнейшая ситуация, которая только может приключиться с лайнером.

Андрей Алексеевич, сегодня нестандартных ситуаций в небе стало больше?

Андрей Коннов: Нестандартных ситуаций было всегда достаточно. Раньше все замалчивали, пресса такой информации не получала. А для чего это делалось? Да просто, чтобы не пугать людей. И люди спокойно летали, ничего не боялись. Конечно, когда футбольная команда "Пахтакор" разбилась (11 августа 1979 года в районе Днепродзержинска на высоте 8400 м столкнулись два пассажирских самолета Ту-134, в одном находились 17 футболистов. - Прим. авт.) или захват воздушного судна (а у нас самолеты угоняли и в Пакистан, и в Турцию), такое не замолчишь. А об остальных ЧП в воздухе общественность не знала. У нас по министерству гражданской авиации информация всегда шла, потому что изучение всех случаев, результаты расследований обязательно доводились на всех разборах. Но для граждан - нет. А сейчас - интернет, соцсети... Мы знаем все, что случилось в любой стране: там с птицами самолет столкнулся, там лайнер на воду Гудзона сел. Это тоже героический поступок. Нам кажется, что вода мягкая, но при высоких скоростях для самолета (более 300 км в час) это как бетонная стена. Это мы говорим о тех авиаторах, у которых выучка хорошая. Данный экипаж "Уральских авиалиний" - молодцы. Действия пилотов были правильными и быстрыми. Эти секунды, эти реакции стоили жизни больше 200 людей. Но так бывает не всегда.

Вспомните несколько лет назад казанский случай. "Боинг" заходит на посадку и не смог уйти на второй круг. Стандартная ситуация, которая отрабатывается на тренажерах и практических полетах. Обычные метеоусловия, день, а экипаж не справился: при уходе на второй круг в режиме автоматического управления самолет задрал нос, потерял скорость и упал прямо в центре полосы. Все погибли.

Дорасти до "Боинга"

По данным Генпрокуратуры, число авиационных происшествий у нас выросло - с 885 в 2017 году до 905 в 2018-м. При этом в большинстве авиакатастроф виноват человеческий фактор. В чем причина?

Андрей Коннов: Не всегда экипаж может справиться с той или иной ситуацией в полете. Очень многое зависит от подготовки летчиков. В начале 2000-х появилось много пилотов, которые, скорее, являются операторами на лайнерах иностранного производства. Это не настоящие летчики. Иностранная техника разбаловала пилотов.

Чем?

Андрей Коннов: Расскажу, как нас раньше учили. Сначала ты на маленьких самолетах отлетаешь вторым пилотом 2-3 тысячи часов, потом пересядешь в "чашку" первого пилота - командира корабля и еще тысяч пять полетаешь. И только потом уже можно было рассчитывать на больший тип воздушного судна. До "Туполя" или Ила еще надо было дорасти. То есть уже подготовленный летчик шел даже не в кресло командира корабля, а сначала вторым пилотом. И опять нужно было несколько тысяч часов налета. Сейчас оканчивают летные учебные заведения, и по договору с авиакомпаниями их сразу берут на борт Airbus и "Боингов" вторыми пилотами. А какая у ребят подготовка? Да никакой практически! Курс учебной летной подготовки у экипажа есть, но экипажи на современных самолетах состоят из двух человек - командир корабля и второй пилот. Нет ни штурманов, ни бортинженеров.

Высший критерий истины - это практика

А у вас был автопилот?

Андрей Коннов: Был. Но мы с ним редко работали. Как правило, все "врукопашную" - на руках. Высший критерий истины - это практика. Мы на тренажерах отрабатывали все до автоматизма. А на зарубежной авиатехнике так: какая лампочка загорелась, вот ту кнопку и нажимай. Не надо думать. Иностранная техника разбаловала летчиков. Пилот практически весь полет доверяет автоматике - только взлет и посадка требуют ручного управления. Сегодня молодым летчикам не хватает навыков именно ручного управления.

Якутские пилоты вели самолет "по стакану воды".

Андрей Коннов: Автоматика - это хорошо, но и она периодически отказывает, бывают случаи, когда приходится брать штурвал в руки и включать смекалку, - отмечает Андрей Коннов. - Помните случай, когда экипаж "Алроса" в 2010 году приземлился в сибирской тайге? Во время полета произошла полная потеря электропитания, которая привела к отключению бортовых навигационных систем. Насосы отказали. Топливо не могло подаваться в баки, а из расходных баков в двигатели. У них был остаток на 30 минут, и вот они за эти 30 минут начали снижаться в облаках. А энергетика не работает, авиагоризонта нет. Летчики позвали стюардессу, попросили, чтобы она принесла поднос и поставила на него стаканчик с водой. И смотрели: если самолет ровно летит, то водичка остается всегда в горизонте, а если какой-то крен, видно на стакане с водой. Так и приземлялись в ручном режиме. Да, бывают случаи, когда человек не может найти выход из создавшейся ситуации - просто невозможно. Но чаще выход есть. Надо быстро действовать: отключать автоматику и "врукопашную" бороться дальше.

"Пилотов берут чуть ли не с дельтапланов".

Андрей Коннов: Это сейчас начинают "гайки закручивать" в тех учреждениях, где готовят пилотов. А лет 15 назад можно было окончить школу ДОСААФ, сразу переучиться и на большой борт сесть. Причем в "чашку" второго пилота сразу! Самый профессиональный расцвет пилота - это 15-20 лет летного стажа. А пополнение брать откуда? Мы говорим о подготовке летных кадров - тех людях, которые оканчивали училища в конце 90-х - начале 2000-х, когда летные училища сокращали. Сегодня количество курсантов, выпускаемых летными училищами, не удовлетворяет кадровый спрос авиационных компаний. Некому водить большие самолеты. Людей берут чуть ли не с дельтапланов и потом уже на месте доучивают. Неудивительно, что в выводах экспертов о причинах многочисленных авиапроисшествий на территории России все чаще указывается пресловутый "человеческий фактор".

Кстати

Партнерство с региональными СМИ

В минувшем году "Российская газета" заключила соглашения о сотрудничестве с крупнейшими изданиями в регионах страны. В Амурской области одним из наших партнеров стало старейшее издание Дальнего Востока и Амурской области - газета "Амурская правда" . Она выходит с 1918 года и лидирует среди местных печатных СМИ.

Сегодня в числе контент-партнеров "Российской газеты" более 260 районных, городских, региональных печатных и электронных СМИ из 48 регионов страны. Редакция любого местного издания или интернет-портала, интересующаяся партнерством с "РГ", может обратиться по телефону: 8 (499) 257 40 64 или по электронной почте [email protected].

Броня легка

На учениях "Центр-2019" пушки летали, а "Осы" плавали

Текст: Антон Валагин

На стратегических учениях "Центр-2019", что прошли на половине территории страны, от Поволжья до Сибири, случилось много удивительных вещей.

Дивизия ВДВ в полном составе с бронетехникой, артиллерией и штабом спустилась на парашютах на незнакомую местность и за несколько часов ее захватила. Пролетев пару сотен километров, крылатая ракета "Искандер" разнесла в пыль хибару, изображающую вражеский штаб. А самоходные зенитные установки, используя сирийский опыт, расстреляли из автоматических пушек джипы с пулеметами и мотоциклистов, пытавшихся прорваться на пусковые позиции ракетчиков.

Мотострелковой бригаде из-под Кемерова досталось форсирование реки. В ходе учения мотострелки измотали противника маневренной обороной, а затем перешли в наступление. Оно запнулось об реку - необходимо было, не теряя темпа, срочно перебросить войска и технику через 400 метров водной преграды под названием Томь.

Первыми на правый берег отправились разведчики - в легкой надувной лодке с мощным мотором. Рассыпались по лесу, осмотрелись, доложили по рации: противника не обнаружено, мостов и бродов - тоже. На высоком левом берегу появились танки - на тот случай, если противник все-таки имеется. С наветренной стороны к воде подъехали КамАЗы химзащиты. Они распустили по воде длинные белые полотнища аэрозольной завесы - ко всему прочему она экранирует лучи радара. Под прикрытием пелены и танковых пушек в воду устремились БМП.

Не умеющую ни плавать, ни ходить по дну гусеничную гаубицу "Акация" и самоходный зенитный комплекс "Тунгуска" перевезли на пароме.

Система ПВО "Оса" переправилась через Томь самостоятельно. Широкий, похожий на понтон корпус машины отлично держится на воде, в движение его приводят два водомета в корме и шесть вращающихся колес. Плавучее шасси увенчано боевым модулем с пусковыми контейнерами на шесть зенитных ракет и двумя радарами. Жалит "Оса" больно: ее ракеты способны догнать или перехватить на встречном курсе любой самолет, как бы тот ни маневрировал.

- Форсирование реки подразделениями ПВО, в частности боевыми машинами "Оса", стало изюминкой учений. Нам приходится действовать на обширных территориях с множеством водных преград. В их числе такие крупные реки, как Ангара, Енисей и Обь, - рассказал командующий 41-й армией генерал-майор Яков Резанцев.

"Оса" форсировала реку впервые.

Кстати, боевую технику в ходе учений переправляли не только по воде, но и по воздуху. Под Оренбургом вертолеты Ми-8АМТШ "Терминатор" впервые перенесли на внешней подвеске полдюжины УАЗов и батарею гаубиц "Д-30". Орудия опустили непосредственно на огневые позиции, и после минимальной подготовки 122-миллиметровые пушки открыли огонь.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – дополнительные меры по ускорению экономического роста и повышению доходов населения. Обсуждался также ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сначала несколько текущих вопросов. И первый – безусловно, вопрос о подготовке жилищно–коммунального хозяйства к отопительному сезону. Знаю, что в некоторых регионах, к сожалению, уже столкнулись со сбоями, с проблемами.

Но даже ещё до этого хотел бы напомнить, – Владимира Владимировича [Якушева] попрошу сейчас о ЖКХ сказать, – но в этой же связи хочу и ему напомнить: моя последняя поездка в пострадавшие от наводнения районы – помните, и Виталий Леонтьевич [Мутко] это помнит – была связана с тем, что люди обращались с просьбами, с ходатайствами различного рода, и их общим числом оказалось немало – 117 обращений. Я просил тогда своих коллег – Виталия Леонтьевича, Владимира Владимировича, губернатора Иркутской области – каждому взять свою долю этих обращений для реализации. Я просто уже по опыту знаю: как только внимание к этому ослабевает, так и угасает интерес к выполнению подобных обращений, к их реализации. Хочу обратить ваше внимание на то, что все они должны быть не просто рассмотрены, а позитивно решены.

Я разговаривал с [Сергеем] Меняйло буквально вчера, с полпредом Президента в Сибирском округе, и, как вы помните, мы договаривались, что он всё это обобщит, возьмёт на контроль. В ближайшее время, Администрация подскажет, когда именно, соберёмся, и попрошу мне доложить о том, что делается по каждому из этих обращений, договорились? Хорошо.

А теперь, Владимир Владимирович, по поводу ЖКХ и отопительного сезона. Пожалуйста.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По состоянию на 25 сентября отопительный сезон начался в 47 регионах. Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов.

На 1 сентября из 2693 муниципальных образований полная готовность заявлена по 2173. Индекс готовности более 80 процентов. Здесь, Владимир Владимирович, мы идём в том же темпе, что и проходили в прошлом году в аналогичный период.

В регионах при подготовке были проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций, что также было сделано при нашей совместной работе с Минэнерго, когда мы проводили штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду совместно на территориях субъектов. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме, утверждены графики поставки топлива.

Также в тех территориях, на которых в прошлый отопительный сезон вводился режим чрезвычайной ситуации, мы в ручном режиме, можно сказать, разобрали каждую из этих ситуаций, посмотрели её, нашли технологические решения, чтобы не допустить такой ситуации повторно. В частности, мы занимались в городе Черногорске Республики Хакасия, где в прошлом году у нас были такие проблемы, – нашли решение совместно с Минэнерго и эту ситуацию сняли.

По оперативным данным, на 1 сентября – почему, Владимир Владимирович, на 1 сентября, потому что следующая отчётная дата у нас 1 октября – в целом по стране жилищный фонд подготовлен на 90 процентов. Это опять же соответствует тем темпам, которыми мы двигались в прошлом году, котельные – на 89 процентов, тепловые сети – на 92, водопроводные – на 88 процентов, что соответствует опять же аналогичному периоду прошлого года, электрические сети – на 92 процента, но об этом Александр Валентинович более подробно доложит.

Что касается ветхих сетей, по тепловым сетям от плановых значений отремонтировано и приведено в нормативное состояние 86 процентов, водопроводным – 83 и по электрическим – 85.

Что касается создания оперативного резерва запасов топлива, фактически завезено на склады 4294 тысячи тонн угля, 1790 тысяч тонн жидкого топлива. Опять же эти цифры говорят о том, что мы двигаемся в тех же параметрах, и по прошлому году у нас практически не было сбоев. Поэтому накопление идёт таким образом, каким мы и планировали, за исключением одного из субъектов, на котором я остановлюсь ниже.

Освоение денежных средств находится на уровне прошлого года и составляет 135 миллиардов рублей. Формирование запаса и материально-технических ресурсов также идёт в плановом режиме, и 3,8 миллиарда рублей на сегодняшний день субъекты уже подготовили для решения этих вопросов.

Теперь что касается подготовки к отопительному сезону, которая проходит в Дальневосточном федеральном округе, в тех территориях, которые попали в зону паводка, и в Иркутской области. Что касается Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв, на сегодняшний день мы видим, что вся подготовка к отопительному сезону прошла в плановом режиме, мы не фиксируем там каких–либо отклонений. Создан необходимый запас топлива, и происходит постепенное подключение муниципалитетов к теплу. Мы уверены в том, что прохождение отопительного периода там не вызовет каких–либо проблем.

Что касается Иркутской области, Владимир Владимирович, Вы по приезде в Иркутскую область заостряли оба раза внимание на том, что мы должны чётко подготовиться к прохождению отопительного сезона. Поэтому на это и правительственная комиссия под руководством Виталия Леонтьевича Мутко постоянно обращала внимание. Минстрой, можно сказать, ногами прошёл по всем котельным, и мы посмотрели готовность. Можем констатировать, что Иркутская область к прохождению отопительного сезона готова: из 42 муниципалитетов 41 на сегодняшний день затопились. Один муниципалитет, который не затопился, это не какая–то проблема, там просто действительно ещё стоит тёплая погода и не наступил погодный режим, при котором необходимо запускать котельную. Она готова, для того чтобы запуститься.

В рамках работы правительственной комиссии совместно с субъектом дополнительно было выделено 320 миллионов рублей по подготовке к отопительному периоду, а также Иркутская область сформировала дополнительный аварийно-технический запас на сумму 84 миллиона рублей. Эти денежные средства были направлены как раз в зону подтопления, поэтому оперативно все необходимые работы были там проведены.

Теперь что касается Еврейской автономной области, где в ряде муниципалитетов возникли проблемы по подготовке к отопительному сезону. Там работает межведомственная комиссия из представителей Минстроя, Минэнерго, Министерства финансов, МЧС России и представителей полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе, мы разбираемся с тем, как нам поставить работу в Еврейской автономной области на системный режим. Вы знаете, что этот вопрос поднимался в том числе и в рамках Дальневосточного федерального округа, Вами был дан ряд поручений. Одна из главных проблем, которую нужно решить в Еврейской автономной области, – это централизованные поставки угля.

Поэтому в рамках работы межведомственной комиссии подготовлен уже конкретный план действий. Сегодня мы ещё досматриваем первичные документы, и этот план у нас на завтра будет практически готов на сто процентов.

Сегодня вместе с Минфином мы подтверждаем, что необходимо выделить 120 миллионов рублей для поддержания Еврейской автономной области. Это межтарифная разница, которая позволит нам на сегодняшний день снять все аресты со счетов их государственного предприятия «Облэнергоремонт», для того чтобы они полноценно могли на данный момент функционировать. А также получить возможность в рамках этого финансового ресурса заплатить авансы для создания 45–дневного запаса топлива на котельных.

При этом на сегодняшний день котельная, которая находится в ведомстве «РусГидро» и имеется в Биробиджане, имеет достаточный запас угля на территории. Совместно с Минэнерго мы отработали этот вопрос, они готовы предоставить товарный кредит в объёмах трёх тысяч тонн запасов угля, что позволит нам полноценно запуститься, там стоит ещё тёплая достаточно температура. Запуск будет происходить с 1 по 18 октября. И проведение этих мероприятий позволит нам в этих шестнадцати муниципальных образованиях запуститься без каких–либо проблем.

Дальше есть ещё ряд технических моментов, которые необходимо будет отработать на территории, – актуализировать схемы теплоснабжения с целью снижения затрат. Естественно, мы ведём ежедневный мониторинг по наличию топлива на объектах теплоэнергетики Еврейской автономной области и будем это делать до того момента, пока не выведем на постоянный и системный режим работу всего теплового комплекса Еврейской автономной области. Поэтому такой достаточно жёсткий, но конкретный план действий, который мы осуществим буквально в короткий промежуток времени и отдельно, Владимир Владимирович, Вам об этом доложим.

Нужно также сказать, что Правительством Российской Федерации выделены дополнительно средства в размере 98 миллионов рублей на подготовку к отопительному сезону и ремонту котельного оборудования автономной области. Данные денежные средства находятся на территории автономной области. Сегодня межведомственная комиссия совместно с субъектом отрабатывает как раз проплаты по тем контрактам, по которым сформировалась задолженность, и также проконтролирует все необходимые работы, для того чтобы все котельные были запущены в срок и тепло на территории поступило.

Также хотелось бы ответить, Владимир Владимирович, что та работа, которую мы совместно проводим в рамках федерального штаба, который возглавляет Александр Валентинович Новак, в течение двух лет мы работаем, даёт достаточно хороший эффект. Мы работаем в субъектах Российской Федерации, вырабатываем совместные реальные планы по работе в конкретных субъектах Российской Федерации. Эта практика приносит свои положительные плоды.

На чём ещё хотелось бы заострить внимание? Одна из главных проблем прохождения осенне-зимнего периода – это, конечно, платёжная дисциплина. Что происходит на сегодняшний день? По данным субъектов Российской Федерации, на 1 сентября 2019 года общий объём задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками ресурсов составил 176 466 миллионов рублей. Это на 11 процентов меньше относительно аналогичного периода прошлого года, то есть положительная динамика, конечно, присутствует, тем не менее сумма достаточно большая.

Но при этом хотелось бы заострить внимание и сказать о том, что есть задолженность за потреблённые жилищно-коммунальные услуги. Я назову, как происходит у нас тенденция по федеральным округам. Что касается Центрального федерального округа, снижение произошло относительно прошлого года на 21 процент, достаточно хорошая работа. Что касается Северо-Западного федерального округа, снижение на 10 процентов. Приволжский федеральный округ – на 19, в Уральском федеральном округе – увеличение на 8 процентов, Сибирский федеральный округ – снижение на 6 процентов, Южный федеральный округ – увеличение на 0,5 процента, это погрешность, Северо-Кавказский федеральный округ – увеличение на 11 процентов, и Дальневосточный федеральный округ – снижение на 6 процентов.

Поэтому есть положительная динамика. Идёт работа как в самих субъектах, так и активно здесь подключаются в эту работу полпредства. Мы совместно с ними отрабатываем по этому вопросу. Тем не менее нужно констатировать, что всё–таки сумма достаточно немаленькая – это 1,3 триллиона рублей.

Если брать по направлениям, что касается долгов по группе населения, то это составляет порядка 800 миллиардов рублей, бюджетные организации – 60 миллиардов, промышленные и прочие потребители – 434. Поэтому, конечно, здесь предстоит также наращивать все наши мероприятия по тому, чтобы взаиморасчёты проходили ещё более активно. Та тенденция, которая сегодня в большинстве субъектов Российской Федерации по уменьшению задолженности отмечается, – нам необходимо её продолжить, потому что вопрос взаиморасчётов за потребляемые ресурсы, конечно, очень важен и влияет в целом на состояние жилищно-коммунального хозяйства.

Поэтому в целом, за исключением той информации, которую я доложил, Владимир Владимирович, по Еврейской автономной области, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства по прохождению осенне-зимнего периода идёт в штатном режиме.

А что касается Еврейской автономной области, я думаю, с нашими коллегами мы доведём там всё до логического завершения. С 2020 года мы централизуем все закупки и всё–таки решим тот вопрос, который долгое время на территории не решался. Когда будет централизованная закупка с понятным ценообразованием, и мы не будем в таком чрезвычайном режиме каждый раз подходить к подготовке отопительного сезона.

Спасибо.

В.Путин: Александр Валентинович, большая энергетика готова?

А.Новак Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Хотел бы сказать, что одна из важнейших задач Министерства энергетики – контроль, постоянный мониторинг и принятие оперативных управленческих решений, для того чтобы наши компании энергетического комплекса подготовились своевременно к зиме и надёжно и штатно прошли зимний период. Для этого создан федеральный штаб. Мы провели вместе с Владимиром Владимировичем Якушевым во всех восьми федеральных округах штабы, рассмотрели ситуацию в течение последних нескольких месяцев. Сейчас работа подходит к завершению.

Я хотел бы отметить, что ситуация штатная, подготовка идёт в штатном режиме. Срок окончания подготовки к зиме – 15 ноября этого года, мы подведём итоги. На сегодняшний день в зоне нашего внимания находится 460 крупных электростанций мощностью более 25 мегаватт, а также около 400 электросетевых объектов, почти 900 крупных объектов. Конечно, важно, что мы мониторим ситуацию, связанную с исполнением плановых капитальных работ, которые на сегодняшний день на 95 процентов уже выполнены. Это ситуация с топливным обеспечением, это уголь, мазут, торф. Мы на каждой станции мониторим ситуацию и принимаем необходимые решения при необходимости.

Соответственно, на сегодняшний день уровень запасов топлива составляет примерно 135 процентов от норматива, выше на 135 процентов. Есть отдельные станции по отдельным территориям, где мы в ручном режиме фактически занимаемся мониторингом и обеспечением, но это всего один объект в Кемеровской области – теплоэлектростанция в городе Юрга. Есть два объекта, один объект в Иркутской области касается необходимости замещения выбывшего из строя объекта генерации и энергоснабжения. Там строится новая электростанция. Мы также мониторим в постоянном режиме.

Особое внимание, которое мы уделяем в рамках подготовки к зиме, безусловно, касается территорий, где прошел паводок, и Иркутская область. Хотел бы доложить о том, что у нас в этих регионах нет неподключённых потребителей, хотя ещё ряд объектов находится в зоне затопления, и по мере освобождения от воды мы фактически подключаем потребителей. Здесь создано необходимое количество техники и бригад, которые оперативно подключают. Однако мы не видим здесь проблемы, здесь также мы мониторим, ситуация с подготовкой к зиме идёт, на наш взгляд, в штатном режиме. Будем продолжать эту работу.

Уже доложили о готовности к прохождению зимы такие компании, как «Россети», «Федеральная сетевая компания», «Мосэнерго», концерн «Росэнергоатом», системный оператор «Квадра», «ТГК–1». Это наши крупнейшие компании. Остальные будут промониторены и доложат о готовности в течение ближайшего времени.

В.Путин: Хорошо.

Я прошу Вас самым внимательным образом за этим наблюдать. И вы знаете, что есть всё–таки проблемные регионы с запасами. Нужно, чтобы всё было в полном объёме. Там, где ещё и топливо нужно, чтобы было гарантировано в нужных объёмах. И угли чтобы были, и мазут чтобы топочный был.

У нас фактически закончился в связи с погодой или уже, во всяком случае, заканчивается туристический сезон, в любом случае можно подвести уже некоторые итоги.

Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, туристический сезон в этом году набрал обороты, и мы сегодня видим, что с начала года он составил 54 миллиона человек. И если сравнивать с предыдущим годом, то превышение идёт на 10 процентов.

У нас действует программа системной поддержки со стороны федеральных органов власти, и мы сегодня можем чётко говорить, какие меры поддержки оказываются самыми эффективными. Больше всего на рост туристического потока влияет изменение транспортной доступности и крупные инфраструктурные проекты. Введение новых направлений больше всего определяет привлекательность того или иного места для туристов.

В прошлом году был введён Крымский мост, в этом году направлением через Крымский мост воспользовалось 3 миллиона 300 тысяч туристов. И каждый день он продолжает принимать туристов. В связи с этим разработаны новые маршруты для тех, кто по Крыму передвигается на автомобилях, открыты новые маршруты, такие как «Золотое кольцо Боспорского царства», «Императорский маршрут» и другие. То есть люди не просто переезжают по мосту, но могут совершенно по–другому взглянуть на историю и культуру Крыма.

Вторая тема – это появление новых маршрутов и перевозок. В 2019 году запущено 45 новых субсидированных авиарейсов по самым востребованным туристическим направлениям и 869 дополнительных железнодорожных рейсов. О железнодорожниках я хотела бы сказать отдельно: настолько чётко работает сегодня РЖД и улавливает малейшие изменения туристических направлений, добавляют двухэтажные вагоны, это очень серьёзно способствует привлечению туристов.

Я приведу один пример. Например, в Иваново запустили «Ласточку». За полтора года «Ласточка» перевезла один миллион туристов. У нас принципиально изменился поток по Золотому кольцу.

Сейчас введено направление, которое называется «Серебряное ожерелье». Мы связали такие города, как, например, Петрозаводск и Великий Новгород, Великий Новгород и Калининград. Это открывает возможности для людей из разных регионов знакомиться с новой культурой, с историческими местами. Мы видим, что спрос растёт буквально от месяца к месяцу.

Важной составляющей развития туризма стало развитие гостиничного комплекса. В рамках государственной программы мы определяем приоритетные регионы развития и помогаем регионам с развитием инфраструктуры. Частный бизнес строит гостиницы. За год число гостиничного комплекса увеличилось на 11 процентов, это значит, в реальных цифрах 246 тысяч новых гостиничных мест появилось в Российской Федерации. Это разные гостиницы, от кемпингов до гостиниц для самых взыскательных клиентов. Мы видим, насколько сегодня эта программа востребована, потому что есть готовность со стороны бизнеса вкладывать в определённые туристические дестинации серьёзные деньги.

Важную роль для привлечения туристов играет тема благоустройства. В рамках программ мы тоже требуем, чтобы у нас были благоустроены зоны отдыха, парки и особенно пляжные зоны. На курортах Крыма число благоустроенных пляжей по сравнению с 2014 годом выросло в 1,7 раза и составило 455 пляжей по сравнению с 261.

Для развития туризма сегодня важную роль играет, чем человек занимается во время своего отдыха. Большое значение имеет проведение крупных фестивалей и мероприятий, так называемый событийный туризм. Каждый год у нас появляются новые мероприятия. Сегодня, в течение лета, мы проводим около 300 таких мероприятий в местах массового отдыха россиян. И такие мероприятия, как фестиваль в Херсонесе, например, или фестиваль русской оперы в Астрахани, фестиваль «Рускеала» в Карелии, Дальневосточный фестиваль, Транссибирский арт–фестиваль, кинофестиваль «Герой и время» в Ставропольском крае, «Горький fest» в Нижнем Новгороде, а также другие фестивали привлекают огромное число слушателей, почитателей русского искусства.

Очень серьёзными точками притяжения становятся спортивные мероприятия, такие как Volga Swim – это заплыв на открытой воде, пробег по Золотому кольцу в этом году собрал 40 тысяч участников, Международный полярный ультрамарафон и другие. Мы специально планируем мероприятия, для того чтобы они поддерживали летом интерес туриста к посещению тех или иных исторических и природных мест.

20 сентября Правительством Российской Федерации утверждена новая Стратегия развития туризма, которая предполагает восемь основных мер развития туризма в Российской Федерации. Это и экономические меры, такие как субсидирование процентной ставки, субсидирование авиаперевозок, создание территорий опережающего развития, но также есть и специальные меры по продвижению тех или иных маршрутов, облегчению визового режима, подготовке современных кадров.

Но есть одна тема, которую мы выделяем особо, – это поддержка детского туризма. Сейчас в пилотном режиме работает программа поддержки детского туризма. Она работает в 12 регионах России. Дети из этих регионов могут путешествовать по таким маршрутам, которые специально для них разработаны. Это «Моя Россия – град Петров», «Дальневосточные рубежи», «По лермонтовским местам» и некоторые другие. Мы планируем, что в рамках реализации Стратегии теме детского туризма будет уделяться особое внимание, и детский туризм мы будем поддерживать особо.

Спасибо.

В.Путин: Зарина Валерьевна, есть что добавить?

З.Догузова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!

Если позволите, достаточно коротко по итогам Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая прошла, менее двух недель назад завершилась в Санкт-Петербурге.

Впервые мы приняли самое престижное мероприятие в области туризма. Русский язык впервые был рабочим на этой Генассамблее. Это также первое мероприятие Организации Объединённых Наций высокого уровня, которое принимала наша страна. Более двух тысяч представителей отрасли, средств массовой информации, министры туризма, главы туристских администраций большинства стран мира.

Мероприятие провели общими усилиями на самом высоком организационном уровне. В этом смысле мы поддержали имидж нашей страны как страны, которая проводит лучшие мероприятия в истории проведения этих мероприятий. Данная Генассамблея не стала исключением. По мнению большинства делегатов, огромное количество людей остались нам благодарны. Все единогласно признали, что это была лучшая Генассамблея Всемирной туристкой организации в истории. Конечно, безусловно, это мероприятие выводит нашу политику в области туризма на совершенно иной, качественно другой уровень.

Пользуясь моментом, хотела сказать Вам отдельно огромное спасибо за Ваше видеообращение, потому что это подчёркивает важность туризма для нашей страны, Ваше личное внимание к этой отрасли. Большое спасибо Правительству, потому что огромное количество вопросов требовало оперативного решения. Питер, Москва – молодцы.

Сергея Викторовича Лаврова здесь нет. Отдельно работу МИДа хочу отметить, потому что это действительно было очень важно с учётом того, что мы на протяжении недели общались с самыми важными людьми в области мирового туризма, было огромное количество деловых, культурных мероприятий, обменивались с ними мнениями, опытом, среди них есть страны, которые туризмом занимаются давно, очень серьёзно, сделали туризм основой своей экономики и получают от туризма колоссальные доходы.

Хотела очень коротко поделиться буквально несколькими трендами, мыслями, которые сейчас действительно играют большую роль в мировом туризме.

Всё больше стран помимо тех, которые уже являются лидерами туризма, видят туризм как стратегическую отрасль экономики наравне со сферами IT, высоких технологий, создают отдельные преференции для бизнеса, создают условия, при которых инвестиции были бы возможны непосредственно в туризм.

Следующий активный тренд – это самостоятельные путешествия. Количество людей, которые самостоятельно путешествуют в мире, растёт с каждым днём. Доля сейчас составляет практически 80 процентов. В этом смысле огромную роль начинают играть онлайн–сервисы, цифровые платформы, социальные сети. Нам тоже в этом смысле предстоит большая работа.

Страны огромную долю расходов тратят на маркетинг и на продвижение. С учётом того, что туризм – высококонкурентная отрасль экономики, даже зрелые туристические страны не сокращают расходы на продвижение, потому что в мире идёт конкуренция за образы, смыслы, то, что мы продаём, впечатления. Нам, конечно, нужно будет очень серьёзно работать над имиджем России как привлекательного для путешествий направления, образа страны открытой, современной и безопасной, что очень важно.

Кадровые вопросы очень активно звучали. Спасибо большое, Вы одну из инициатив в Вашем видеообращении поддержали. Мы планируем вместе со Всемирной туристской организацией открывать академию UNWTO. Также собираемся присоединиться к онлайн–платформе по образованию кадров Всемирной туристской организации, где будут собраны лучшие мировые практики в области туризма, об этом мы тоже договорились. И, безусловно, снятие визовых ограничений. Это для всех очень животрепещущая тема. Все с нетерпением ждут 2021 года, когда в России вступит режим электронной визы на территории всей страны. Это Ваше решение воспринято очень позитивно. Спасибо Вам за это огромное.

В самом конце хочу привести цифру, которая официально была озвучена на Генеральной ассамблее: количество путешествующих в мире в прошлом году составило 1,4 миллиарда человек. По прогнозам, за ближайшие 10 лет, к 2030 году, эта цифра вырастет ещё на 400 миллионов человек, то есть составит 1,8 миллиарда путешествующих.

В России огромный нереализованный туристический потенциал. Нам очень хочется занять место среди лидеров мирового туризма. На это направлена новая стратегия. Она идёт абсолютно в фарватере мировых трендов и того, что важно для мирового туризма. Работа предстоит большая, мы к ней готовы и очень рассчитываем на Вашу поддержку и поддержку Правительства.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

У нас основная тема «О дополнительных мерах по ускорению экономического роста и повышению доходов населения» понятно сформулирована, потому что сам экономический рост – это не самоцель, а важен конечный результат – повышение доходов граждан.

В этой связи, напомню, мы договаривались о некоторых конкретных мерах в этом направлении уже сейчас. А именно: с 1 октября должны быть проиндексированы 4,3 процента заработной платы работников госучреждений социальной сферы и некоторых других категорий работников, на которых не распространяется соответствующий майский указ.

С 1 января 2020 года должен вырасти МРОТ на 850 рублей, это рост 7,5 процента, он должен достичь 12 130 рублей в месяц.

Затем также с 1 января должны быть проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6 процента.

С 1–го же января должно быть увеличено число семей, получающих выплаты на первого и второго ребёнка. Количество таких семей увеличится, как мы и договаривались, должно увеличиться с 45,7 процента до 68 процентов таких семей. Кроме того, семьи будут получать эти деньги, эти выплаты до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Надеюсь, что это действенная мера.

Теперь по повышению денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров. С 1 октября должно быть проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а общий рост военных пенсий должен составить 6,3 процента.

Хотел бы услышать от коллег, насколько Правительство готово сегодня к проведению этих мероприятий.

Пожалуйста, начнём с Топилина, а потом попрошу Антона Германовича Силуанова прокомментировать.

Прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Как Вы сказали, с 1 октября пройдут плановые мероприятия этого года. На 4,3 процента, это соответствует инфляции прошлого года, как и было запланировано в федеральном бюджете, будет произведена индексация заработной платы тех категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под майские указы 2012 года. Какие это категории? Прежде всего в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Это те работники, которые осуществляют вспомогательные функции, технический персонал, управленческий персонал, также это повышение коснётся ряда бюджетных организаций, которые относятся к таким отраслям, как водное хозяйство, сельское хозяйство, ветеринарная служба, охрана природы. В целом таких работников, Владимир Владимирович, два миллиона человек, и в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 9,1 миллиарда рублей. Распоряжение Правительства по этому мероприятию принято, и все федеральные органы готовы эту задачу реализовать.

Как Вы сказали, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур с 1 октября тоже на уровень инфляции прошлого года – 4,3. Что касается пенсий, то опережение на 2,2 процентных пункта – 6,3 процента. Также все необходимые подготовительные мероприятия осуществлены, и деньги в бюджете предусмотрены.

Безусловно, важно отметить, что это будет только первый этап мероприятий. Второй этап этих мероприятий в соответствии с законодательством – это 1 января 2020 года. Правительством уже одобрен проект федерального закона вместе, в пакете с федеральным бюджетом о повышении минимального размера оплаты труда – 12 130 рублей. Это то, что соответствует ста процентам прожиточного минимума. Та норма, которую мы установили год назад, выполняется, и эта тенденция будет обеспечена в полном объёме. Повышение МРОТ коснётся порядка 3,2 миллиона человек, а рост составит 7,5 процента, что в принципе в два раза, даже чуть больше превышает инфляцию.

Средства в федеральном бюджете, я сказал, что этот закон пойдёт параллельно в Государственную Думу, предусмотрены в полном объёме вместе с бюджетами субъектов Российской Федерации. На повышение потребуется более 20 миллиардов рублей.

Также с 1 февраля следующего года по действующему законодательству будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем льготным категориям: начиная от Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и для всех ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев. Пока мы предполагаем, что это 3,8 процента, эта та фактическая инфляция, которая сложится по итогам 2019 года. У всех льготных категорий произойдёт индексация выплат. Таких людей у нас порядка 16 миллионов человек.

Важно отметить, что в следующем году – в федеральном бюджете мы эти средства предусмотрели – восстанавливается индексация материнского семейного капитала. Он составит с 1 января уже 466,6 тысячи рублей. Это рост на 3,8 процента, средства тоже предусмотрены в федеральном бюджете.

Что касается детских пособий, о которых Вы сказали, это продление срока получения пособия на первого и второго ребёнка до трёх лет, то, если говорить о размерах, это будет в среднем в следующем году, так как это равно прожиточному минимуму в субъектах, около 12 тысяч рублей. Если говорить о трёх годах, обо всём периоде получения этого пособия, то семья будет получать за три года 430 тысяч рублей. В принципе достаточно значительная сумма. В бюджете следующего года на эти цели предусмотрено дополнительно по сравнению с текущим годом 91 миллиард рублей, то есть это фактически утраивает финансовое обеспечение этих расходов.

И ещё одна дополнительная мера, которая предусмотрена в федеральном бюджете, это Ваше поручение: в Уральском и Сибирском округах пособие на третьего ребёнка будет платиться во всех регионах без исключения. То есть в Республике Алтай, в Республике Тыва, Тюменской области, Ханты–Мансийском округе, Ямало–Ненецком округе будет введено пособие, которое в этом году там не платилось.

То, что касается пенсий – 6,6 процента с 1 января. Это повышение коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров. Проект закона о бюджете Пенсионного фонда также одобрен на заседании Правительства, все необходимые ресурсы в нём для этого мероприятия предусмотрены.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения обеспечены ресурсами. Мы рассматривали проект бюджета на прошлой неделе на Правительстве. Все необходимые средства на повышение пенсий, пособий, пенсий военнослужащим, сотрудникам учтены в тех объёмах, которые соответствуют законодательству.

В.Путин: И для военных пенсионеров 6,3 процента.

А.Силуанов: 6,3 процента.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Перед тем как мы послушаем Министра экономического развития, хотел бы два слова вот о чём сказать. Правительство приняло прогноз социально–экономического развития до 2024 года. На этой базе был сформулирован проект бюджета. В соответствии с прогнозом в 2021 году прирост ВВП должен превысить три процента. То есть, как мы и ставили задачу, должен быть выше среднемирового.

Но чтобы такую задачу решить, совершенно очевидно, необходимо добиться перелома в части инвестиций в основной капитал. Их прирост должен увеличиться более чем в два раза: с текущих двух процентов до пяти процентов уже в следующем году. Это очень непростая, я бы даже сказал, амбициозная задача, достаточно трудная к реализации.

Но мы с вами, имею в виду прежде всего сейчас коллег из экономического блока Правительства, постоянно, в том числе и с участием руководства Центрального банка, регулярно, во всяком случае, эти темы обсуждаем и ищем совместно наиболее оптимальные решения для реализации этой главной задачи – обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан.

Я ещё в июле, по–моему, просил вас подготовить соответствующие предложения. Надеюсь, сегодня услышать эти предложения, сформулированные в практическом варианте для практической реализации, с тем чтобы мы уже поставили точку в дискуссии и сказали, что планируется Правительством делать, для того чтобы эта задача была безусловно решена.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Если смотреть последнюю статистику, то она говорит нам о некотором восстановлении темпов роста до примерно 1,6–1,7 процента в начале третьего квартала, но здесь есть, во–первых, амбициозные задачи, про которые Вы только что сказали, во–вторых, есть риски, наоборот, не ускорения, а замедления экономики в ближайшие 12 месяцев. Это, конечно, нужно адресовать уже сейчас. Понятно, что есть факторы, которые от нас не зависят.

У нас в этом году рост мировой экономики опустится до минимального уровня кризисного 2009 года. Он окажется немногим больше 2,5 процента. Но одна из ключевых проблем, которую мы видим сейчас, – это внутренняя краткосрочная проблема замедления кредитной активности нашей банковской системы. Если замедление потребительского кредита у нас является абсолютно правильным трендом, позволяет снижать темпы роста долговой нагрузки населения и избежать большей беды в дальнейшем, то, к большому сожалению, мы видим сейчас серьёзное замедление активности по другим направлениям кредита. Так, у нас, например, рост ипотечного портфеля за 12 месяцев замедлился: в феврале это значение было 1,3 триллиона рублей, сейчас по итогам августа это 1,1 триллиона рублей. Это, повторю, происходит на фоне замедления других видов кредита.

В июле-августе мы на Ваших совещаниях, которые Вы только что упомянули, много спорили на тему ожидаемых трендов инфляции. Сейчас мы видим, что инфляция будет уже ниже четырёх процентов целевого значения в начале октября, уйдёт где–то примерно до 3,6 процента в этом году и ниже трёх процентов в первом квартале следующего года. Она снижается даже быстрее тех ожиданий, которые я озвучил в июле этого года.

В.Путин: Это отчасти понятно, потому что мы знаем «навес», который образовался в результате недостаточно энергичной работы по реализации планов в нацпроектах, а Центральный банк в ожидании 700 миллиардов немножко «подкрутил» макроэкономические показатели. Результат: инфляция ниже целевых показателей.

М.Орешкин: Здесь на самом деле не совсем такая ситуация. Я постараюсь объяснить почему.

В.Путин: Я знаю, слышал ваши дискуссии. Извините, что Вас перебил, пожалуйста.

М.Орешкин: Если говорить про бюджетные расходы, то у нас смещены вправо в основном расходы капитального характера. Они как раз на краткосрочную инфляцию оказывают наименьшее влияние. Все текущие расходы выполняются полностью по графику, идёт общий рост расходов. Поэтому в части текущих расходов, в части потребительского спроса бюджет профинансировал всё, что он должен был профинансировать.

Действительно, есть определённый «навес». Это проблема, но, ещё раз повторю, наша оценка, что влияние на инфляцию этого фактора носит очень ограниченный характер. В любом случае в конце этого года эти деньги дойдут до экономики. То, что мы увидим в начале следующего года, будет уже с учётом всех этих тенденций.

В.Путин: У меня только одна просьба и к Председателю Правительства: я Вас, Дмитрий Анатольевич, прошу это контролировать. Просто если отрасль к чему–то не готова, не нужно забрасывать их деньгами. Нужно направлять такой объём средств в экономику, который эффективно начнёт работать, а не будет приводить просто к повышению цен.

Д.Медведев: Нужно всё это переварить.

М.Орешкин: Эта история касается на самом деле только краткосрочных проблем роста. Это вопрос конца этого года – первой половины следующего года. Понятно, что поставленной цели в три процента, конечно, невозможно достичь без дополнения краткосрочной политики рядом структурных долгосрочных мер. Именно этим мерам посвящён тот план, который сейчас нами представлен. Вы поручили Правительству до 15 октября такой план подготовить. Мы ещё в начале сентября эту версию разослали. Сейчас находимся в активной фазе согласования с коллегами из Центрального банка, из Администрации Президента того, что в этот план погружено.

Хотел бы сейчас остановиться на ключевых направлениях, которые считаю максимально важными с точки зрения долгосрочного экономического роста.

Первый блок касается активизации инвестиций на региональном уровне. Мы здесь предлагаем пойти на такое, я бы сказал, «умное» снижение налога на прибыль для компаний, которые активно инвестируют.

Что имеется в виду? У нас уже в Налоговом кодексе введено понятие инвестиционной налоговой льготы, которое означает следующее, что компания, которая инвестирует, может в период инвестиций, в период постановки основных средств на баланс снизить объём выплат по налогу на прибыль.

У нас это право предоставлено регионам. Регионы по понятным причинам не торопятся вводить эту льготу, потому что на первом этапе – первый-второй год – по данной льготе происходит выпадение доходов регионов, увеличение бюджетного дефицита. Это, с одной стороны, не всегда позволяется Минфином с точки зрения заключённых межбюджетных соглашений.

Во-вторых, регионы боятся брать на себя этот краткосрочный риск, опасаясь, что они не сумеют пройти период выпадения доходов. И когда доходы по новым проектам начнут поступать, к сожалению, у руля уже могут оказаться другие главы регионов по этой проблематике.

Вторая история, которая также попала под определённые снижения за последние несколько лет, – это инвестиции в инфраструктуры регионов. Да, у нас есть сейчас комплексный план магистральной инфраструктуры, есть национальные проекты по безопасным и качественным дорогам, которые активно наращивают инвестиции в точечные магистральные проекты и в дорожную сеть в целом по стране. Но, очевидно, потребности в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в регионах остаются очень большие. Обе такие меры означают увеличение дефицитов региональных бюджетов, поэтому абсолютно необходимо их подкрепление через предоставление ресурсов с федерального уровня.

Мы у Дмитрия Анатольевича вчера собирались, обсуждали возможные здесь развилки. Сейчас находимся в завершающей стадии обсуждения конкретных источников и формы финансирования таких программ.

Увеличение таких региональных инвестиций, особенно в первой половине следующего года, нам кажется крайне необходимым, для того чтобы, с одной стороны, не получить замедления темпов экономического роста и, с другой стороны, чтобы заложить долгосрочный фундамент для ускорения темпов роста. Вы правильно сказали про цифры ускорения инвестиций до пяти процентов в следующем году, нам нужно показать рост семь процентов в 2021 году. Это означает, что действовать нужно уже сейчас и формировать такого рода инвестиционные программы.

Второй блок мероприятий направлен на восстановление доверия предпринимателей к власти, здесь выделяется четыре ключевых блока.

Первая очень важная задача – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Как вы знаете, у нас установлены сроки этой реформы в 2021 году, проведение «регуляторной гильотины», принятие нового законодательства, которое будет всю сферу контроля и надзора переводить на рискориентированный подход. Но здесь уже сейчас делаются конкретные шаги. Дмитрий Анатольевич в начале сентября объявил о пилотном проекте по отмене актов, принятых в советском периоде. В ближайшие четыре месяца они должны быть пересмотрены и заменены более современными актами, это очень важная задача.

Плюс второе направление – это проведение пилотных проектов по отдельным отраслям. В сфере общепита мы с коллегами подготовили так называемую «белую книгу», которая показывает тот, по мнению и бизнеса и нас, необходимый набор требований, который важен с точки зрения безопасности, но не содержит при этом каких–либо дополнительных избыточных норм. Мы сейчас планируем упрощённый порядок надзора за сферой общепита. Специально исключили оттуда общепит, связанный с детьми, как особо опасную зону, особо рисковую зону. Оставляем простой общепит. В пилотном режиме он будет тестироваться в Москве, в Казани и в Калининграде. В начале следующего года, если этот режим будет признан успешным, его можно будет распространить на всю страну.

Отдельное направление – это работа по снижению административных барьеров. В Правительстве сформирован в этом году механизм трансформации делового климата. Они решают большое количество административных барьеров, которые есть в разных отраслях и по разным направлениям. Одно из следствий работы по данному направлению – мы ожидаем, что в этом году Россия может дальше продолжить улучшать свою позицию в том же рейтинге Doing Business Всемирного банка.

Третье направление – это создание предсказуемых условий с точки зрения регуляторики. Сейчас в Правительстве в завершающей стадии находятся два законопроекта: один предполагает гарантию стабильных регуляторных и части налоговых условий для предприятий, осуществляющих инвестиции; второй предполагает понятные принципы тарифообразования. Эти две вещи крайне важны, для того чтобы предприниматель, который реализует тот или иной инвестиционный проект, имел понимание, как будет развиваться ситуация с регулированием, с тарифами в среднесрочной перспективе.

Четвёртая, очень важная история связана с восстановлением доверия предпринимателей к правоохране и судам. Я это говорил у Вас на совещаниях и ещё раз повторю: без изменения тренда здесь – а, к сожалению, по опросам предпринимателей, тренд в последние несколько лет носит негативный характер – получить позитивный результат в целом по инвестиционной активности будет очень трудно.

Третий блок мер связан с обеспечением инвестиционного процесса необходимым финансированием. Мы здесь говорим о необходимости скорейшего внедрения новых инструментов долгосрочных сбережений населения. Сейчас Министерством финансов представлен проект так называемого гарантированного пенсионного продукта, очень важная история. Мы говорим о формировании новых механизмов коллективного инвестирования, для того чтобы аккумулировать ресурсы крупных акционеров наших сырьевых и других компаний в специальные фонды, инвестирующие в другие сектора экономики. Чтобы это было для них удобно и позволяло получать ту доходность, которую сейчас, например, получают иностранные инвесторы, которые пользуются механизмом того же РФПИ, инвестируя в проекты на территории Российской Федерации.

Важное направление того, что может подстегнуть инвестиционную активность как раз в сырьевых и металлургических компаниях, – это ускоренное внедрение наилучших доступных технологий. Здесь постепенно идёт движение вперёд, но опять же это то, что может дать конкретный результат в виде увеличения инвестиционной активности. Понятно – то, что у нас обсуждалось в четверг на Военно-промышленной комиссии, – это создание условий для инвестиций в предприятиях ОПК, это вопросы, связанные с задолженностью. И как раз, например, введение инвестиционной налоговой льготы для предприятий этого сектора могло бы позволить дополнительный ресурс сделать возможным. При прибыли примерно в 200 миллиардов порядка 40 миллиардов в год – это то, что может высвободиться для дополнительных инвестиций.

В целом план содержит восемь разделов. Там есть истории, которые обсуждались, и с цифровизацией трудовых взаимоотношений, дополнительные меры по снижению структурной безработицы, вопросы проактивной миграционной политики, внешнеэкономической политики, очень важная история с реализацией технологической повестки. Акцент на то, что будет давать максимальный эффект на экономическую динамику, будут давать программы внедрения искусственного интеллекта и роботизации в экономику. Есть вопросы, связанные с повышением эффективности естественных монополий, отраслевых программ, ещё целый список мер. Повторю, что мы продолжаем сейчас его согласование. У нас срок, установленный Вами, – 15 октября, но уже сейчас план находится в довольно зрелой стадии.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы на Комиссии по ВПК говорили о рентабельности предприятий ВПК. Нужно к этому вернуться. Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу тоже.

Д.Медведев: Хорошо.

В.Путин: Без решения этого вопроса мы постоянно будем генерировать проблемы, связанные с задолженностью предприятий ВПК, вот в чём дело.

Коллеги, спасибо.

Алтай, Орловская, Московская, Новосибирская и Курганская области предварительно стали антилидерами рейтинга регионов, безопасных для детей, заявила уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова.

Согласно представленной ей презентации, анализ результатов акции "Безопасность детства" летнего периода 2019 года позволил разделить все субъекты РФ на три зоны: красную или опасную, жёлтую или удовлетворительную и зелёную или благоприятную. Кузнецова уточнила, что это предварительная разбивка.

"К опасным регионам, где мы смотрели число погибших детей, а также число несовершеннолетних детей, отнесли следующие регионы... В этом году претенденты на красную зону, то есть в антилидерах – Республика Алтай, Орловская область, Московская область, Новосибирская область, Курганская область", - сказала Кузнецова на пресс-конференции, посвященной итогам реализации Всероссийской акции "Безопасность детства" летом 2019 года.

Она уточнила, что для презентации в каждую категорию были включены по пять субъектов. Так в жёлтой зоне оказались Саратовская, Архангельская, Свердловская, Иркутская, Оренбургская области.

В благоприятную зону вошли Белгородская область, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Пензенская область и Ханты-Мансийский автономный округ.

Кузнецова добавила, что работа над рейтингом будет продолжаться с учётом уточненных цифр.

С 1 октября электропоезда «Ласточка» будут совершать дополнительные рейсы по маршруту Пермь-2 – Верещагино – Пермь-2 (перевозчик – АО «Пермская пригородная компания»).

Скоростная электричка будет отправляться из Перми в 11:24 (здесь и далее время местное) и прибывать в Верещагино в 13:22. В обратном направлении электропоезд отправится в 14:05 и прибудет на станцию Пермь-2 в 15:58. Остановки предусмотрены на станциях и остановочных пунктах Пермь-Сортировочная, Железнодорожный, Промучасток, Мысы, Оверята, Шабуничи, Чайковская, Григорьевская, Менделеево.

Дополнительный рейс «Ласточки» позволит сократить трехчасовой перерыв в дневное время между электричками на этом востребованном направлении. Пассажирам нового рейса 1 октября Пермская пригородная компания предложит по чашке ароматного кофе и подарит брендированные сувениры.

Стоимость билета в «Ласточке» аналогична стоимости проезда в других пригородных поездах на данном маршруте. За билет от Перми до Верещагино по полному тарифу необходимо заплатить 215 рублей (льготный – 107, 5 рублей, детский –54 рубля). Оформить проездные документы можно во всех пригородных кассах, в терминалах самообслуживания АО «ППК», на сайте компании, а также через мобильные приложения «РЖД Пассажирам» и «Пригород». Продажа билетов начинается за 10 суток. Проезд возможен по разовым и абонементным билетам; льготы сохраняются.

Пригородные поезда «Ласточка» в Пермском крае появились 1 ноября 2018 года на направлениях Пермь – Кунгур (затем маршрут был продлен до станции Кишерть) и Пермь – Верещагино. В настоящее время эти скоростные поезда совершают в Прикамье по два рейса до Кишерти (отправление из краевой столицы в 13:30 и в 17:45), и один – до Верещагино (отправление из Перми в 18:30). Столько же рейсов выполняется в обратном направлении. С начала запуска «Ласточки» перевезли свыше 360 тысяч пассажиров.

Сеть маршрутов, где для перевозки пассажиров используются «Ласточки», планомерно расширяется.

Ирина Таранец

Узбекистан будет ездить на бензине АИ-100

Высокооктановый бензин АИ-100 впервые поступил на рынок в Узбекистане. Его будет продавать «Татнефть» на своей новой АЗС, только что открывшейся в одном из оживленных районов Ташкента, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства энергетики страны.

«Это первая в Узбекистане и вторая в мире флагманская заправка компании „Татнефть“. Кроме того, впервые на АЗС в Узбекистане начал продаваться высокооктановый бензин АИ-100», — заявил на церемонии открытия министр энергетики страны Алишер Султанов, которого цитирует пресс-служба ведомства.

Заметим, первая АЗС «Татнефти» была открыта в Узбекистане в июле на трассе Ташкент-Нурафшон.

На заправке в Ташкенте будут также реализовывать бензин АИ-95, АИ-92, АИ-80 и дизельное топливо. На АЗС доступен местный бензин А-80, метан, а также российские марки А-92 и А-95, которые будут поставляться с нефтеперерабатывающего комплекса «Танеко».

«Татнефть» стала третьей компанией, осуществляющей розничную продажу автомобильного топлива из России в Узбекистане. В январе 2018 года в Ташкенте стала торговать бензином дочерняя структура «Газпрома», а в марте — ЛУКОЙЛа.

Ранее представитель хокимията (администрации) Ташкентской области сообщил РИА Новости, что до конца 2020 года в регионе планируется создать сеть из 22 АЗС «Татнефти».

ГОСТЕПРИИМНАЯ РОССИЯ. ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ПЕРВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА В НОВОСИБИРСКЕ.

19-20 сентября в Новосибирске состоялся первый региональный этап сезона 2019 Всероссийских профессиональных премий «События России» и «Маршруты России». Мероприятия проходят в рамках реализации федерального проекта «Гостеприимная Россия», инициированного Национальной ассоциацией специалистов событийного туризма (НАСТ) в 2017 году, при поддержке Министерства экономического развития РФ и Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

Лауреаты.jpg

На участие в региональном этапебыли поданы заявки из четырех федеральных округов России: дальневосточного, сибирского, приволжского и уральского.В финал регионального этапа «События России» было отобрано 116 событий и площадок, aв финал регионального этапа «Маршруты России» - 49 маршрутов.

Церемония открытия и заседания экспертных советов прошли 19 сентября в Новосибирске. На торжественном открытии с приветственным словом выступили президент Национальной ассоциации специалистов событийного туризма (НАСТ) Олег Алексеев, начальник управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области Анастасия Ивашина, председатель экспертного совета, заместитель генерального директора туристической компании TUI Russia&CIS (Москва) Александр Сирченко.

Организаторами мероприятия выступили Правительство Новосибирской области, Национальный event-оператор «Бизнес Диалог», Национальная ассоциация специалистов событийного туризма (НАСТ). Экспертные советы премий «Маршруты России» и «События России» были представлены профессионалами туриндустрии, event-индустрии, медиа из Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска.

Торжественная церемония награждения лауреатов регионального этапа в Новосибирске состоялась 20 сентября в Большом залездания Администрации Новосибирской области. Победители регионального этапа получили дипломы за первое, второе и третье места и путевку в общероссийский финал, который состоится в Москве. Лауреатам и экспертам регионального этапа были вручены ценные подарки от министерства экономического развития Новосибирской области. Партнер церемонии награждения издательство«Аякс-Пресс»предоставил победителям в каждой номинации путеводитель «Полиглот».

Официальный партнер проекта – Международный туроператор TUI.

Официальный интернет партнер - сетевое издание по туризму «Живая Карта» (www.2R.ru)

Официальные хештеги: #ГостеприимнаяРоссия#СобытияРоссии #МаршрутыРоссии.

Наши контакты:

Телефоны +7 (495) 730-64-14, +7 (916) 686-44-52 (WhatsApp, Viber).

ЛАУРЕАТЫ ПРЕМИЙ ПО НОМИНАЦИЯМ

ПОБЕДИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ПРЕМИИ «МАРШРУТЫ РОССИИ 2019»

КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Императорский маршрут» (Уральский ФО, Тюменская область)

Однодневный тур «Нарыстау» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

Экскурсионный маршрут «От Динозавров к космосу» (Приволжский ФО, Кировская область)

«Великая Северная экспедиция. Тюменская область» (Уральский ФО, Тюменская область)

3 МЕСТО

Тур выходного дня «Левобережье» (Сибирский ФО, Томская область)

Трехдневный тур «Илимская мозаика» (Сибирский ФО, Иркутская область)

ПРИКЛЮЧЕНЧЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Приключенческий тур «Тропою евразийских индейцев» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

Тур выходного дня «Семейный отдых на Вятке» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Квест «По следам экспедиции Беринга: тайна исчезновения шкипера в Тобольске…» (Уральский ФО, Тюменская область)

Квест-экскурсия «Ночная Вятка» (Приволжский ФО, Кировская область)

АКТИВНЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Сплав по реке Бердь «ЖЕМЧУЖИНА САЛАИРСКОГО КРЯЖА» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Зимний туристический маршрут «Зимняя сказка» (Дальневосточный ФО, Камчатский край)

ЭТНОГРАФИЧЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Кузя все знает. Или, кто не работает, тот понарошку» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Тур «На башкирской пасеке» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Новосибирск: Два фронта - одна победа!» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

«Как найти лошадей Пржевальского?» (Приволжский ФО, Оренбургская область)

ЭКСКУРСИОННЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Экскурсионный маршрут Кировской области «Дымка» (Приволжский ФО, Кировская область)

Экскурсия по Новосибирску «КЛАССные городовички»(Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Экскурсия «В поисках сибирских богатств» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

3 МЕСТО

Тур выходного дня в МТК «Сузун-завод. Монетный двор» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

Экскурсия «Автобус 33» (Уральский ФО, Свердловская область)

ИДЕЯ МАРШРУТА

1 МЕСТО

Туристический маршрут «В сердце Евразии» (Приволжский ФО, Оренбургская область)

ПОБЕДИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ПРЕМИИ «СОБЫТИЯ РОССИИ 2019»

КУЛЬТУРА. НАРОДНЫЕ ГУЛЯНИЯ И ПРАЗДНИКИ

1 МЕСТО

Фестиваль ловли раков «Иштуган» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

День Минусинского помидора (Сибирский ФО, Красноярский край)

Фестиваль «Большой Аргиш» (Сибирский ФО, Красноярский край)

3 МЕСТО

Фестиваль искусств, труда и спорта «Самотлорские ночи-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

Фестиваль «Наследники сарматов» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

Специальный диплом «ЗA ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО МЕРОПРИЯТИЯ»: Проект «Ханты-Мансийск -Новогодняя столица 2018-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

Специальный диплом «ЗА ВКЛАД В РАЗВИТИЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЙ РОССИЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ»: Фестиваль «Соцветие» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ВЫСТАВКИ И БИЕННАЛЕ

2 МЕСТО

Выставочный проект «О чем молчит Марьина гора?» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Выставка-конкурс «Самотлор-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. СПЕКТАКЛИ, ТЕАТРАЛЬНЫЕ СЕЗОНЫ

2 МЕСТО

Фестиваль-конкурс «Театральная весна» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Драматургическая лаборатория для подростков «Я есть» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. КОНЦЕРТЫ И МУЗЫКАЛЬНЫЕ ФЕСТИВАЛИ

1 МЕСТО

Фестиваль «Электронный берег» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

3 МЕСТО

Fashion Концерт (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ РЕКОНСТРУКЦИИ

1 МЕСТО

Фестиваль ремесел «Югра» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

2 МЕСТО

Фестиваль «Хлыновская застава» (Приволжский ФО, Кировская область)

Фестиваль «Мангазейский ход» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Праздник «Каинск исторический» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

КУЛЬТУРА. ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ

1 МЕСТО

Фестиваль еды и музыки «Бульвар» (Приволжский ФО, Ульяновская область)

2 МЕСТО

Гастрономический форум «Тувинская баранина» (Сибирский ФО, Республика Тыва)

3 МЕСТО

Гастрономический фестиваль «Север» (Сибирский ФО, Красноярский край)

Фестиваль «Уха на Оби» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ШОУ И ПАРАДЫ

2 МЕСТО

Авиационный праздник «Мы патриоты своей страны» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

ПРОЕКТ СОБЫТИЯ

2 МЕСТО

Арт-Фестиваль «До третьих петухов» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

СПОРТ. СОРЕВНОВАНИЯ ПО ТРАДИЦИОННЫМ ВИДАМ СПОРТА

1 МЕСТО

Югорский лыжный марафон (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

2 МЕСТО

Кубок губернатора Югры по гребле на обласах (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

Сказочный олимпийский день (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Конноспортивные соревнования на льду (Сибирский ФО, Красноярский край)

СПОРТ. СОРЕВНОВАНИЯ ПО ИННОВАЦИОННЫМ ВИДАМ СПОРТА

1 МЕСТО

Фестиваль «Оса-акватория Беринга» (Приволжский ФО, Пермский край)

2 МЕСТО

Ралли «Я сама» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Турнир по пауэрлифтингу «Кубок чемпионов» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

MICE. СОБЫТИЯ ДЕЛОВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ГОСТЕПРИИМСТВА

1 МЕСТО

Премия «Гостеприимный город» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Сибирский туристический форум (Сибирский ФО, Новосибирская область)

MICE. СОБЫТИЯ ДЕЛОВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ФИНАНСОВ

2 МЕСТО

Бизнес-выставка «Товары и услуги – 2018» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРОСТРАНСТВА

1 МЕСТО

Спортивно-туристический комплекс ПОРОШИНО (Приволжский ФО, Кировская область)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

2 МЕСТО

Сердце Тувы (Подножие горы Хайыракан) (Сибирский ФО, Республика Тыва)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ

1 МЕСТО

Gorskiy City Hotel (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Спортивно-оздоровительный центр «Ашмарино» (Сибирский ФО, Кемеровская область)

МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области реализует арестованное имущество бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых

На реализацию путем публичных торгов выставлены автомобиль NISSAN PATROL 2011 года выпуска по начальной цене 901 726,67 руб., наручные часы «Blancpain Aqua Lung» по начальной цене 552 666,67 руб. и псалтырь 1779 г., начальная цена 2 000,00 руб.

Аукцион состоится на электронной торговой площадке «ЭТС24» 14 октября 2019 года в 10:00 по московскому времени.

Ознакомиться с информацией о реализуемом имуществе, а также с порядком, сроком приема заявок и сроком проведения торгов можно на официальном сайте Росимущества, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, на сайтах www.torgi.gov.ru в разделе «Реализация имущества должников» (номер извещения 060919/0024350/02), https://www.ets24.ru (код торгов 14273, 14270, 14269).

Также на реализацию посредством комиссионной продажи выставлено следующее имущество бывшего губернатора Кировской области:

- наручные часы Breguet Retour en vol № 58610, цена 464 583,33 руб.;

- наручные часы ROLEX Oyster Perpetual DATEJUST, цена - 323 500,00 руб.;

- наручные часы BREITLING, цена - 225 583,33 руб.;

- полное собрание сочинений Салтыкова М.Е., 12 томов, издание 5, с. Петербург, 1906 г. цена - 55 416,67 руб. и другие лоты.

Ознакомиться с подробной информацией о реализуемом имуществе можно на официальном сайте Росимущества и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области http://tu18.rosim.ru.

Покой нам только снится

планы США и Турции на Ближнем Востоке на фоне масштабного учения «Центр-2019»

Владислав Шурыгин

Турция заявила о планах создания совместных с США военных баз на территории Сирии. В России прошли международные учения «Центр-2019».

Как сообщалось ранее, в рамках соглашения, достигнутого между Вашингтоном и Анкарой, Турция с целью создания «зоны безопасности» на севере Сирии, разместит там десять своих военных баз, что подтвердил министр национальной обороны Турции Хулуси Акар. В рамках этого соглашения ещё с 14 августа турецкие беспилотники приступили к наблюдательным полетам над этой территорией. Официальная Анкара настаивает на том, что глубина «зоны безопасности» должна составлять 30-40 километров. Президент Турции Реджеп Эрдоган сказал, что у США есть две недели для решения вопроса о своём присутствии в этой «зоне безопасности», и, если США не выполнят свои обещания и обязательства, турецкая сторона будет действовать в вопросе создания этой зоны самостоятельно. Он также отметил, что здесь планируется разместить сирийских беженцев, которые сейчас находятся на территории Турции.

При этом ни Турция, ни США не имеют какого-либо международного мандата на оккупацию сирийской территории. Но кого это волнует?

Затем министр обороны США Марк Эспер заявил, что президент США Дональд Трамп одобрил отправку дополнительных военных на Ближний Восток. Он отметил, что причиной таких действий стала приписываемая Ирану атака на нефтяные объекты Саудовской Аравии. В составе перебрасываемого контингента — подразделения ПВО и ПРО. Очевидно, что отправка дополнительного контингента американских войск в район Персидского залива — это попытка сохранить репутацию, подмоченную неспособностью «уйти» президента Сирии Башара Асада и оказать существенную поддержку своим региональным союзникам, в первую очередь — Саудовской Аравии и Израилю.

При этом эксперты считают, что США не решатся на войну против Ирана. Полномасштабный военный конфликт на Ближнем Востоке может похоронить шансы Дональда Трампа на победу в президентской гонке 2020 года. Кроме того, такой конфликт во многом ограничит внешнеполитические действия Вашингтона в других регионах мира. Прежде всего, под угрозой окажется политика сдерживания Китая, который, по мнению американского президента, является главным соперником США на международной арене. В завуалированной форме ту же мысль высказал и глава Пентагона Марк Эспер, который заверил, что Америка не желает воевать с Ираном, однако готова к любому развитию событий.

Все эти новости прошли на фоне стратегического командно-штабного учения «Центр-2019». За пять дней 128 тысяч военнослужащих, более 20 тысяч единиц военной техники, более 600 самолётов и вертолётов действовали по сценарию учений, основанному на противостоянии террористической угрозе. За кульминацией учений на полигоне Донгуз в Оренбургской области наблюдали Владимир Путин, министр обороны Сергей Шойгу и их иностранные коллеги. Учения проходили на шести полигонах внутри страны и ещё нескольких за рубежом, включая общевойсковой полигон Шыгыс в Казахстане. Коалиционная группировка в составе военных частей России, Китая, Индии, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана громила противника под единым командованием, слаженно и чётко.

Впервые в истории Вооруженных сил России было проведено десантирование полка ВДВ в полном составе: полторы тысячи человек и более двухсот единиц техники. Перед высадкой десанта самолёты дальней авиации, новейшие бомбардировщики Су-34, многоцелевые Су-35С и штурмовики Су-25СМ ВКС России вместе с китайскими лётчиками завоевали господство в небе. Взлетали самолёты сразу с четырёх аэродромов под Оренбургом.

Эти учения стали не только мощным фактором стабильности и безопасности на евразийском континенте, но и демонстрацией объединения «под крылом» России крупнейших «не-западных» государств этого континента, «изюминкой» которого стали первые в истории совместные действия военных Индии и Пакистана.

10 объектов введены в эксплуатацию по программе «Стимул»

Стимулирование программ развития жилищного строительства – одно из мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда». В 2019 году по программе «Стимул» в 42 субъектах Российской Федерации идет строительство 136 объектов, 10 из них уже введены в эксплуатацию.

Среди десяти объектов – пять школ в Воронежской области; по одной – в Краснодарском крае, Республике Татарстан и Чечне. Еще два объекта – начальная школа и детский сад – построены в Белгородской области, сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации Владимир Якушев в ходе видеоселекторного совещания с представителями регионов.

Из оставшихся 126 объектов строительство трех идет с опережением графика, по 60 объектам работы идут согласно графику. Работы с отставанием от графика идут по 42 объектам в 22 регионах.

«Именно эти объекты – в зоне нашего особого внимания. В этих регионах мы видим риски не освоить средства в полном объеме или не выполнить работы в срок. Призываю субъекты критично оценить работу своих подрядчиков и динамику выполнения работ по программе. Наша задача – сохранить деньги в программе и не допустить их перераспределения», – отметил глава Минстроя.

Программа «Стимул» реализуется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и затрагивает социальную, дорожную и коммунальную инфраструктуру. В 2019 году из федерального бюджета на строительство объектов по программе «Стимул» направлено 22,5 млрд. рублей. По словам главы ведомства, на сегодняшний день освоение средств федерального бюджета составляет 33% от общего объема финансирования.

В числе тринадцати регионов, где есть проблемные объекты, – Московская, Нижегородская, Рязанская, Самарская, Тамбовская, Ульяновская, Брянская, Калужская области, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика.

Цифра дня: 35% россиян хотят открыть свое дело, но не решаются

Аналитический центр НАФИ провёл опрос и выяснил, что каждый третий россиянин мечтает открыть своё дело. Но всё кардинально меняется, когда заканчивается теория и начинается практика: сложившиеся условия не позволяют реализовывать все мечты.

Наибольший энтузиазм проявляет молодёжь: 57% респондентов в возрасте от 18 до 30 лет изъявили желание иметь собственный бизнес. Также такая перспектива привлекает школьников (49% хотят заняться собственным делом), выпускников детских домов (42%) и женщин в декрете (40%). В общем, о своём бизнесе мечтают либо те, кто ещё не сталкивался со всеми сложностями, либо те, для кого работа в офисе на полный рабочий день физически не представляется возможной.

Однако мечты мечтами, а вот намерение открыть свой бизнес в ближайшие три года имеют лишь 8% россиян. А по оценке «Деловой России» намерения переходят в какие-то действия только у каждого третьего. То есть хорошо, если примерно 2,5% россиян решатся хотя бы попробовать собственное дело в обозримой перспективе. Всё-таки прагматизм перевешивает романтику, и люди выбирают пускай неинтересную, с сомнительными перспективами, зато стабильную работу наёмного сотрудника. Работаешь, и голова ни о чём не болит.

Реальность же говорит о том, что число предпринимателей только сокращается. Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 10 сентября 2019 года в России насчитывается 5 570 745 микропредприятий. В основном это индивидуальные предприниматели, в лучшем случае с несколькими сотрудниками – в большинстве случаев это самая доступная форма предпринимательства. И за последние 12 месяцев таких микропредприятий стало на 1,4% меньше. Число же малых предприятий сократилось на 11% до 225 556 штук.

Бизнес в России – рискованное занятие. Реальные располагаемые доходы людей без остановки падают с 2014 года (в первом полугодии 2019 они вновь снизились на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), а значит вместе с ним снижается и спрос на товары и услуги. Причём рискованным занятием стало не только производство каких-то товаров, но и банальная торговля. За последние 5 лет число индивидуальных предпринимателей в сфере розничной торговли сократилось на 13% - всех вытесняют крупные торговые сети.

И каждый, желающий стать предпринимателем, должен прекрасно понимать, что дохода у него может и не быть, а вот расходы будут обязательно. И от них не отвертеться. Например, индивидуальный предприниматель, независимо от доходов, должен ежегодно отдавать в соцфонды порядка 36 тыс. рублей. И это только за себя без учёта сотрудников. Прибавьте к этому ещё необходимость обслуживать кассу с абонентской платой за программное обеспечение, необходимость заменять фискальный накопитель… Набегает кругленькая сумма даже, если вы ничего не сделали и ничего не продали. Уклониться вряд ли получится: налоговая только ужесточает контроль. А в ближайшие 3 года налоговые поступления в федеральный бюджет с людей и несырьевых компаний должны будут вырасти на 2,1 трлн рублей – послаблений точно не будет.

Сейчас формально существует единственный способ законно стать предпринимателем без лишних обременений. Для этого надо зарегистрироваться "самозанятым". Люди оценили такой вариант: с начала года самозанятыми стали 201 тыс. человек. Но такая возможность есть только у жителей Москвы, Московской области, Татарстана и Калужской области. Другим остаётся только мечтать. У Минфина пока что есть планы расширения применения комфортного режима лишь на 13 регионов. О покрытии всей страны речи даже не идёт.

Вот и получается, что предпринимательство остаётся уделом смелых и отчаянных.

Век профессии не видать: зачем власти придумывают клятвы учителей и ненужные законы

Новый закон «О статусе педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность на территории Ульяновской области», вступает в силу с будущего года. Даже беглое прочтение данного документа вызывает убеждение, что это очередная попытка «построить» учительский корпус по принципу «дешево и сердито».

Марина Балуева, сопредседатель профсоюза «Учитель»

Особый статус педагогических работников установлен законом «Об образовании в РФ». И хотя более никакими нормативами этот статус, практически, не подкреплен, читается данное установление в трактовке наличия неких предполагаемых привилегий, которые необходимы учителю для выполнения его миссии в обществе. То есть, читая закон, мы так думаем, что это о каких-то привилегиях и миссии.

На деле существующий сегодня крайне низкий статус учителя, имеющий множество проявлений - от низкой заработной платы до незащищенности от оскорблений и запрете на собственное мнение или упоминание о правах - приводит к стремительному падению уровня школьного образования по всей стране. Потому что не может забитый и унижений человек быть хорошим учителем. По определению не может.

Ни о каких привилегиях сегодня речь уже не идет. Добиться бы хотя бы человеческого отношения. На первом этапе реализации «статуса». Но, судя по всему, и эта цель заказана.

Яркое подтверждение – недавно изданный закон «О статусе педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность на территории Ульяновской области», вступающий в силу с будущего года. Даже беглое прочтение данного документа вызывает убеждение, что это очередная попытка «построить» учительский корпус по принципу «дешево и сердито».

Про «дешево» еще скажем, начнем с «сердито». Ничего кроме оторопи не вызывает текст так называемой «клятвы» педагога, которую обязаны будут давать все , приступающие к этому отнюдь не самому престижному занятию .Кто не поклянется, работать не будет. Текст наполнен двусмысленностями. Особенно поражают воображение фразы типа «верить в исключительность каждого обучающегося и прививать эту веру ему».

Особое место в законе занимают кодексы профессиональной этики, которые отныне обязательны для каждой образовательной организации, а выполнение требований кодексов является обязательным для педагогического работника. При «неурегулированности вопроса соблюдения педагогическим работником Ульяновской области кодекса профессиональной этики» на месте, данный вопрос будет рассматриваться на заседании Педагогической палаты Ульяновской области.

Видимо, создателям закона в Ульяновской области показалость недостаточным существование Трудового Кодекса, должностных инструкций и правил внутреннего трудового распорядка, регулирующих деятельность учителя. Они решили дополнить пакет требований, обязательных к исполнению, «этическими» нормативами.

По «кодексам педагогической этики» не прошелся в последнее время только ленивый. Безграмотные формулировки и сомнительные перспективы правоприменения этих документов неизменно вызывают критику, исполненную сарказма, у журналистов, комментаторов, телеведущих. Однако. инквизиторский характер формулировок из Ульяновской области вызывает тревогу: по этим «кодексам» учителей теперь можно будет судить и увольнять. Ведь это внесено в Закон.

А что же предлагается учителям для защиты собственных прав, чести и достоинства? О… совсем немного. Они могут позвонить на «горячую линию» или быть включенными в некие комиссии по вопросам статуса педагогического работника. И это все.

Теперь о деньгах. Новым законом вводятся должности учителя-наставника, учителя-методиста и учителя-исследователя, которым полагаются ежемесячные выплаты «за звание». В закон не прописывается напрямую, откуда полагается брать деньги на эти выплаты. Вспоминая традиционную логику подобных событий, остается предположить, что «обычному» учителю уже никаких компенсаций или доплат положено не будет. Однако, основную нагрузку по рутинному ежедневному процессу обучения «обычный» учитель продолжит нести. В условиях увеличившегося значительно количества советующих, проверяющих, контролирующих и указующих, как ему или ей это следует делать.

Остается только пожалеть педагогических работников Ульяновской области. А если данный проект является пилотным, то можно считать, что еще один крупнейший гвоздь в крышку гроба российского образования изготовлен.

Куйбышевская железная дорога, правительство Республики Башкортостан и администрация Уфы договорились об интеграции «Городской электрички» в единую транспортную схему, сообщила служба корпоративных коммуникаций КбшЖД.

Стороны заключили соглашение «О взаимодействии в рамках интеграции пригородного железнодорожного сообщения в городскую транспортную схему («Городская электричка») в городском округе город Уфа».

Кроме того, между ОАО «Российские железные дороги» и правительством республики заключены соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве на 2020 - 2024 годы» и «О взаимодействии при разработке технико-экономического обоснования проекта «О строительстве вторых сплошных путей на участке Дема-Южная – Иглино».

Ранее, в 2017 году газета «Куйбышевский железнодорожник» и в 2018 году журнал «Пульт управления» сообщали, что оптимальным решением повышения эффективности проекта городской электрички в Уфе должно стать создание транспортно-пересадочных узлов.

Тимур Бек

В Новороссийске начинает работу первый Всероссийский фестиваль-конкурс студенческих и любительских театров, сообщает пресс-служба мероприятия.

Ожидается, что в нем примут участие более 40 театральных коллективов, которые представят почти все направления современного театра (от мюзикла до документального спектакля). В программе — встречи с театральными деятелями, лекции и мастер-классы. Будут организованы четыре творческие лаборатории по театральной журналистике, фотографии, драматургии и современной хореографии. Запланирована внеконкурсная программа с показом спектаклей инклюзивных театров.

Фестиваль-конкурс будет проходить с 24 сентября по 16 ноября. Очные отборы в финал состоятся в сентябре-октябре 2019 года в пяти городах: Новороссийске, Ижевске, Костроме, Хабаровске, Омске.

На каждом межрегиональном фестивале-конкурсе будут отобраны два победителя: один студенческий и один любительский театры, которые попадут в финал Всероссийского фестиваля-конкурса.

"Фестиваль-конкурс такого масштаба - это большая творческая встреча на всероссийском уровне огромного количества коллективов, многим из которых впервые предоставлен шанс заявить о себе на всю страну. Можно даже сказать, что это смотр-конкурс, в результате которого театральному миру откроется, я уверена, целое созвездие молодых талантов", — приводит пресс-служба цитату руководителя проекта "Фестиваль-конкурс студенческих и любительских театров" Елены Кузьмаковой.

Финал пройдет в Москве с седьмого по двенадцатое ноября. Два лучших спектакля финальных показов покажут зрителям VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума 14-16 ноября.

Первый Фестиваль-конкурс проводится при поддержке министерства культуры РФ и станет одним из заметных и масштабных проектов Года театра.

План по обучению граждан предпенсионного возраста через службы занятости на 2019 год перевыполняется, обучение уже прошли или заканчивают 53,1 тысячи человек при планах в 50 тысяч, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

"План по обучению граждан предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости перевыполняется. Плановое значение на этот год – 50 тысячи человек. К настоящему времени уже заключены договоры на обучение 72,2 тысячи человек. Прошли или заканчивают обучение 53,1 тысячи человек", - сказал министр, слова которого приводит пресс-служба.

Топилин отметил, что лидерами обучения являются Белгородская область, Костромская область, Псковская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Оренбургская область, Саратовская область, Алтайский край, Амурская область, Ульяновская область. По его словам, они больше, чем в два раза, превысили запланированные показатели по переобучению граждан предпенсионного возраста.

С 2019 года в рамках федерального проекта "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" проводится профессиональное обучение и дополнительное профобразование граждан предпенсионного возраста. В рамках нацпроекта ежегодно обучение должны проходить не менее 75 тысяч предпенсионеров, 50 тысяч из них - при содействии органов службы занятости, 25 тысяч - с использованием инфраструктуры союза Worldskills Russia.

. Ученые Самарского национального исследовательского университета имени Королева совместно с коллегами из филиала Физического института имени Лебедева РАН (ФИАН) и учеными из университета Эмори (США) создали экспериментальную лазерную установку нового типа, на основе которой в будущем можно будет строить лазеры для защиты Земли от астероидов, сообщили РИА Новости в пресс-службе Самарского университета.

"На основе подобных лазерных установок в перспективе возможно создание глобальных систем противоастероидной защиты, а также компактные и мощные источники когерентного излучения для применений в промышленности", — говорится в сообщении.

Лазер, созданный в Самарском университете, основан на концепции, предложенной профессором химии университета Эмори Майклом Хэвеном. В нем для накачки используется излучение диодных лазеров, а в разрядной камере атомы инертных газов (неона, аргона, криптона, ксенона) переводятся в метастабильное возбужденное состояние в плазме, создаваемой электрическим разрядом при давлении порядка атмосферного. В такой газовой среде формируется гораздо более мощный и качественный лучевой поток, чем в существующих полупроводниковых лазерах.

"Предложенное сочетание технологий позволяет создать компактный лазер, который способен выдавать непрерывное излучение мощностью до нескольких мегаватт. Кроме того, активная среда такого лазера содержит только инертные газы, что существенно упрощает техническую реализацию и позволяет создать химически инертный вариант лазерной установки — в отличие от лазеров на парах щелочных металлов", — рассказал Хэвен.

Попытка достичь предела

Как отметил ведущий научный сотрудник лаборатории "Физика и химия горения" Самарского университета Павел Михеев, созданную установку ученые будут использовать для поиска оптимального способа получения метастабильных атомов инертных газов и эффективных режимов лазерной генерации.

"Сейчас, когда мы создали собственно установку, мы будем экспериментально изучать физические принципы построения такой системы: как проводить оптическую накачку, как мощность разряда влияет на концентрацию метастабильных атомов аргона, как зависит концентрация метастабильных атомов инертных газов от давления смеси", — сказал он.

Кроме того, по словам Михеева, благодаря тому, что излучение лазеров такого типа практически не поглощается в атмосфере, их можно использовать для связи на дальнем расстоянии или даже передачи энергии.

Отмечается, что самарские ученые работают над лазером с оптической накачкой на метастабильных атомах инертных газов с 2012 года. В 2019 году первый запуск экспериментальной установки подтвердил их расчеты. Лазер в Самаре — пятый по счету прибор такого типа на всей Земле. Еще четыре находятся в разных научных центрах в США. По словам Хэвена, в дальнейшем в планах ученых создание более мощного лазера на аналогичных принципах. Разработчики также постараются понять, какой предельной мощности можно достичь, используя схему с инертными газами.

Специалисты российской атомной отрасли успешно провели комплекс испытаний основного корпуса самого мощного в мире многоцелевого научно-исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР, который будет построен в России, сообщает машиностроительный дивизион госкорпорации "Росатом" холдинг "Атомэнергомаш".

"Это один из ключевых этапов изготовления корпуса научного реактора", - отмечается в сообщении. Испытания проходили на заводе "Атоммаш" в Волгодонске (Ростовская область), где был изготовлен корпус реактора МБИР. Эти работы состояли из гидравлических и вакуумных испытаний.

"Испытания подтвердили прочность основного металла и качество сварных швов. В ближайшее время корпусу МБИР предстоит приварка специального кожуха, а затем он направится на финальный этап изготовления - контрольную сборку с внутрикорпусными устройствами", - говорится в сообщении.

Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах будет построен в Димитровграде (Ульяновская область) на площадке Научно-исследовательского института атомных реакторов. МБИР станет самым мощным из действующих, сооружаемых и проектируемых исследовательских реакторов в мире. Тепловая мощность нового реактора с натриевым теплоносителем составит 150 МВт.

Уникальные технические характеристики МБИР позволят решать широкий спектр исследовательских задач в обоснование создания новых конкурентоспособных и безопасных ядерных энергетических установок, в том числе реакторов на быстрых нейтронах для замыкания ядерного топливного цикла. При этом время исследований на МБИР по сравнению с ныне действующими реакторами сократится в несколько раз.

Для посетителей Ярмарки вакансий специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики провели акцию

В рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография» специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики, Центров здоровья городской клинической больницы № 2 им. В.И. Разумовского и поликлиники № 3 провели акцию «Островок здоровья».

Участникам Ярмарки вакансий медики предложили пройти скрининговое обследование, направленное на раннее выявление факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Также участникам акции рассказали о правилах здорового образа жизни, необходимости регулярного обследования в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Всего «Островок здоровья» посетили более 100 человек. Всем участникам акции раздавали информационные буклеты профилактической направленности.

«Главное правило здоровьесбережения – это образ жизни, включающий в себя правильное питание, регулярную физическую активность в соответствии с возрастом и физическими возможностями, отказ от вредных привычек, полноценный здоровый сон, регулярное прохождение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.

Для того, чтобы быть активным и здоровым долгие годы, необходимо регулярно заботиться не только о физическом, но и о психологическом здоровье. С целью профилактики развития когнитивных нарушений необходима регулярная «зарядка» для мозга - это может быть чтение, разгадывание кроссвордов, игра в шахматы, общение.

Так как впереди нас ждет сезон простудных заболеваний, медики напоминают о необходимости вакцинации от гриппа. Прививку против гриппа можно сделать в поликлинике по месту жительства. Также для удобства граждан на пл. Кирова с понедельника по пятницу с 10:00 до 18:00, в субботу с 10:00 до 13:00 работает мобильный прививочный комплекс», - рассказали специалисты Областного центра медицинской профилактики.