Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новобранцы - от 20 и старше
Число призывников в армию снова сокращается
Текст: Юрий Гаврилов
На дворе октябрь, а это значит, что тысячам молодых россиян пора служить в армии. В понедельник начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Евгений Бурдинский рассказал об особенностях нынешнего призыва в военный строй.
Напомним, что с прошлого года молодых учителей, которые до получения диплома учебного заведения не успели отдать долг Родине, отправляют в солдатскую казарму или матросский кубрик только раз в год - весной, с 1 мая по 15 июля. Поэтому, как заявил Бурдинский, "педагогические работники этой осенью призываться не будут".
Генерал также сообщил, что граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на уборочных работах, поедут в воинские части после 15 октября. А еще, как отметил Бурдинский, на месяц позже стартовавшей сегодня призывной кампании - то есть с 1 ноября - начнется отправка новобранцев на военную службу из некоторых районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Вообще-то их жителей, по закону, тоже вызывают в солдатский строй лишь раз в год. Однако в 53 муниципальных образованиях 10 субъектов РФ (Республика Коми, Камчатский, Красноярский и Пермский края, Амурская, Иркутская, Магаданская и Сахалинская области, а также Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа) местных парней весной в армию не брали. Зато это будет сделано в ближайшие три месяца - с октября по декабрь.
- В законодательство внесены изменения, и с 1 сентября этого года граждане, имеющие право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, могут от него отказаться, написав соответствующее заявление, которое будет приобщено к протоколу заседания призывной комиссии, - озвучил генерал еще одну особенность нынешнего набора солдат.
Что же касается масштабов этого самого набора, то он несколько меньше, чем прошлой осенью. Тогда в строй поставили 132,5 тысячи человек, а сейчас, по указу президента РФ, - ровно 132 тыс. Казалось бы, разница совсем незначительная - всего-то 500 новобранцев. Однако надо иметь в виду, что призывной секвестр наблюдается все последние годы. В Генштабе эту тенденцию объясняют профессионализацией военного строя: там постоянно растет число контрактников.
Однако совсем отказаться от солдат-срочников генералы, похоже , не намерены. Во всяком случае, в обозримом будущем. "Служба по призыву - одна из эффективных форм военной подготовки граждан, освоения ими военной специальности прямо в войсках, - считает Бурдинский. - К тому же у людей возникает чувство причастности к защите своей страны. А если армия будет восприниматься исключительно как один из способов неплохо заработать, этого нравственного стержня у них точно не будет".
По данным того же Генштаба, численность 18-летних призывников за последние шесть лет сократилось более чем на 8 процентов, а новобранцев старше 20 лет, наоборот, выросла на 11 процентов. При этом количество солдат-срочников со средним профессиональным образованием перевалило за 53 процента. Серьезно снизилось и число новобранцев, которые до армии нигде не работали и не учились. К тому же в военный строй все больше приходит призывников с дипломом вуза.
Именно они - главный резерв для комплектования 17 научных и 4 научно-производственных рот. А призывники из сборных команд страны по 29 олимпийским видам спорта - первые кандидаты на службу в пяти спортивных ротах.
Что касается других новобранцев, то место в строю найдется для каждого. В особенности для парней, успевших до призыва освоить военно-учетную специальность в ДОССАФ России. Таких, к счастью для армии, тоже хватает. Бурдинский привел следующую статистику. Прошлой весной в войска направили 27 тысяч новобранцев, специально подготовленных к службе. Иными словами, это был каждый пятый новобранец.
Рассудят трижды
Суды примут все жалобы на вступившие в силу приговоры
Текст: Владислав Куликов
С 1 октября стартует масштабная судебная реформа: создана сеть отдельных судов, в чьи задачи входит исключительно проверка принятых судебных решений.
Принципиально важный момент: юрисдикция новых инстанций распространяется сразу на несколько регионов. Теперь на повышение независимости судебной системы будет работать география. Дело, рассмотренное, скажем, в Оренбурге, переедет в Нижний Новгород, а оттуда в кассацию в Самару. А решение Сахалинского областного суда сначала проверят в Новосибирске, а потом, если какая-то сторона останется недовольной, изучит кассация во Владивостоке. И так далее.
Расчет на то, что судьи в новых инстанциях будут гарантированно оставаться над схваткой. У них нет никаких личных интересов в регионах, где завязался судебный спор. И неоткуда взяться предвзятости, потому что предвзятость появляется только на основе личного опыта и знакомства. А в новых инстанциях каждое дело будет для судей начинаться как бы с чистого листа.
"Эти изменения направлены на снижение коррупционных рисков и влияния региональных связей при отправлении правосудия", - подчеркнул глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Как напоминает председатель комитета Госдумы, подобная реформа ранее была проведена в системе арбитражных судов, и принцип выделения судебных инстанций в отдельные экстерриториальные суды хорошо себя зарекомендовал.
Но организационной частью судебная реформа не ограничивается. Меняются и многие правила рассмотрения дел. Пожалуй, главное в том, что вводится сплошная кассация. То есть суды начнут рассматривать абсолютно все жалобы на вступившие в силу судебные решения.
До сих пор действовала выборочная кассация, то есть суды проводили предварительный отбор дел. Через сито проходил лишь небольшой процент жалоб. Многое зависело от личного усмотрения конкретного судьи, проводившего отбор.
Теперь каждая кассационная жалоба будет рассматриваться в обязательном порядке. Делать это будет коллегия из трех судей.
С 2020 года будет повышен статус судебных приставов
За кассационными судами закреплены достаточно широкие полномочия. Так, они вправе смягчить положение не только лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, но и в отношении других осужденных.
Допустим, по делу проходит несколько человек, но жалобу подал только один. Если кассационный суд увидит, что ошибка была допущена и в отношении других осужденных, то сможет смягчить их вину. Формальный повод, что сами люди не жаловались, помехой не будет.
При этом представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских дел в инстанциях, начиная с региональных судов, теперь могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности.
Еще одно важное изменение: с 1 октября 2019 года для граждан вводится возможность обращаться в суд с групповыми исками в защиту своих прав и законных интересов.
Граждане смогут подать группой иск, если к нему присоединилось не менее 20 участников, а требования однотипны.
"Групповой иск должен подаваться в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика, - поясняет Павел Крашенинников. - Такой правовой институт может быть применен при рассмотрении любых категорий гражданских дел, за исключением дел особого производства. Например, при рассмотрении требований о защите прав потребителей, о возмещении вреда, по спорам в сфере ЖКХ или по спорам, вытекающим из нарушений антимонопольного законодательства".
По его словам, это могут быть групповые иски жителей многоквартирного дома, чьи права, по их мнению, нарушила управляющая компания, или клиентов сферы услуг: гостиниц, ресторанов, салонов, клиник, покупателей магазинов и т.д.
Новым скорым поездом Абакан – Москва через Барнаул пассажиры КрасЖД смогут воспользоваться уже в декабре
В составе предусмотрены места для маломобильных пассажиров
В декабре между столицей Хакасии и Москвой начнет курсировать новый скорый поезд №77/78 Абакан – Москва, путь которого будет проходить через Барнаул. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Красноярской железной дороги.
В первый рейс он отправится 8 декабря в 21:15 по местному времени, и прибудет на Ярославский вокзал Москвы 11 декабря, в 16:58. Общее время в пути следования составит чуть менее 3 суток (на три часа быстрее поезда №67/68 сообщением Абакан – Москва (через Ачинск).
Маршрут нового скорого поезда №77/78 будет проходить через города Междуреченск, Новокузнецк и Барнаул, а также Омск, Екатеринбург и Пермь.
Состав будет сформирован из купейных и плацкартных вагонов. В нем предусмотрены места для маломобильных пассажиров.
Продажи билетов на поезд №77/78 уже начались.
Отметим, что в настоящее время жители республики могут добраться до Москвы по железной дороге только на одном прямом поезде – №67/68№67/68 Абакан – Москва.
Ирина Таранец
На грузовом дворе станции Кутум Астраханского региона Приволжской железной дороги в сентябре выгрузили первую партию необработанного леса-кругляка из Пермского края и Нижегородской области. По информации службы корпоративных коммуникаций ПривЖД, объем выгрузки составил 20 тыс. тонн. По мере накопления и переработки древесина будет отправляться автотранспортом в астраханские порты, а оттуда – экспортироваться в Иран по Каспийскому морю. Это позволит увеличить грузопоток на иранском направлении и положительно скажется на внешнеторговом товарообороте Астраханской области.
Как рассказал начальник Астраханского производственного участка Приволжской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Андрей Паздеев, лес прибывает по Волге в Центральный грузовой порт и ВТС-порт Астрахани, где перегружается на автотранспорт для доставки на грузовой двор станции Кутум. По окончании речной навигации груз будет сразу доставляться на грузовой двор по железной дороге для последующей переработки и отправки на экспорт в Иран.
В работе по перевалке леса на станции Кутум задействованы два козловых крана, фронтальный погрузчик и автомобильный грузовой транспорт. В настоящее время ведётся монтаж оборудования для переработки поступающей древесины. Установка деревообрабатывающих станков позволит снимать со стволов кору и перерабатывать древесину на щепу.
На начальном этапе планируется перерабатывать 30 тыс. тонн кругляка ежемесячно, а в дальнейшем, по мере увеличения объёмов поставки, – до 70 тыс. тонн.
Ирина Таранец
Регионы довели до аграриев 71.2% федеральных субсидий. Об этом сообщил Минсельхоз.
По состоянию на 26 сентября предусмотренные федеральным бюджетом средства перечислены в регионы на общую сумму 115.2 млрд руб. Из указанных средств регионы довели до конечных получателей 82 млрд руб., или 71.2% от предусмотренного объёма, что на 4.7 процентного пункта выше уровня 19 сентября 2019 года.
Уровень доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства составляет 91.9%, субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве - 92.9%.
По доведению средств до аграриев в настоящее время лидируют Чукотский автономный округ (96%), Вологодская область (93.7%), Кировская область (92.9%), Алтайский край (92.7%), Республика Бурятия (92.6%), Забайкальский край (91%), Иркутская область (90.5%) и Санкт-Петербург (90.5%).
Самые низкие темпы наблюдаются в Республике Ингушетия (19.1%), Севастополе (26.9%), Ростовской области (40.8%), Астраханской области (51%), Амурской области (51.4%), Республике Северная Осетия-Алания (52.1%), Еврейской автономной области (52.3%), Тульской области (52.8%), Республике Дагестан (55.7%), Тверской области (55.8%), Карачаево-Черкесской Республике (59%), Волгоградской области (59.4%) и Республике Крым (59.6%).
Территориальное управление Росимущества в Московской области подписало распоряжение о передаче в государственную собственность Московской области 7 автомобильных дорог и 25 земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Об этом говорится в сообщении ведомства.
Объекты закреплены на праве оперативного управления за ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства.
В государственную собственность Московской области будут переданы участки автомобильных дорог Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск, М-8 "Холмогоры" Москва - Ярославль - Вологда - Архангельск, а также участки Рублёво-Успенского и Ильинского шоссе.
Кроме того, в собственность Московской области передаются земельные участки в городе Бронницы, Раменском, Коломенском, Красногорском и Одинцовском районах, расположенные рядом с автомобильными дорогами.
В РФ меняются правила судопроизводства.
Как говорится в материалах Госдумы, во вторник, 1 октября 2019 года, вступают в силу масштабные законы, реформирующие систему судов общей юрисдикции, а также изменяющие правила судопроизводства. В частности, вводится возможность для граждан обращаться в суд с групповыми исками в защиту своих прав и законных интересов.
Первый из них, N 1-ФКЗ, выделяет апелляционную и кассационную инстанции в судах общей юрисдикции в отдельные надрегиональные суды. С 1 октября начнут работу пять апелляционных и девять кассационных судов, а также один апелляционный военный суд и один кассационный военный суд. Каждый из новых судов будет действовать в пределах соответствующего судебного округа, включающего несколько регионов.
Отдельно необходимо сказать о реорганизации в системе военных судов, которые также относятся к судам общей юрисдикции. С 1 октября начнут работу апелляционный военный суд и кассационный военный суд, в связи с чем были внесены изменения в структуру, территориальную юрисдикцию и названия военных судов. Система военных судов приведена в соответствие с существующим военно-административным делением Российской Федерации.
Два окружных военных суда - Приволжский окружной военный суд в Самаре и Уральский окружной военный суд в Екатеринбурге - объединены в один Центральный окружной военный суд с местом дислокации в Екатеринбурге и постоянным судебным присутствием в Самаре.
Структурные изменения судебной системы ведут к необходимости изменения правил судопроизводства, которыми руководствуются суды общей юрисдикции. Соответствующие поправки были введены вторым масштабным законом реформы N 451-ФЗ - судопроизводственным.
В числе наиболее важных изменений также то, что с 1 октября представителями сторон в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование или учёную степень по юридической специальности - за исключением дел, подлежащих рассмотрению мировыми судьями или районными судами.
С этой же даты вводится сплошная кассация. Теперь каждая кассационная жалоба будет рассматриваться кассационным судом коллегиально, что позволит обеспечить качественную проверку кассационных жалоб по существу, в отличие от выборочной кассации.
Расширяется количество дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства. В том числе путем увеличения суммы исковых требований о взыскании денежных средств по таким делам.
Исключается термин "подведомственность" применительно к разграничению полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Изменяется порядок выдачи исполнительного листа. В гражданских и арбитражных делах исполнительный лист будет выдаваться только по ходатайству взыскателя, за исключением исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета. Аналогичное правило содержится в КАС РФ при рассмотрении административных дел.
Объём премии, собранный филиалами Приволжского регионального центра Ингосстраха за первое полугодие 2019 года, составил 3.6 млрд руб., что на 32% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. Об этом говорится в сообщении страховой компании.
Сбор страховой премии по добровольному страхованию иному, чем страхование жизни, составил 1.8 млрд руб.(прирост 31%), в том числе сборы по личному страхованию – 330.9 млн руб. (прирост 20%), сборы по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, – 1.4 млрд руб. (прирост 36%), страхованию ответственности – 82.2 млн руб. (прирост 7%). Объём страховой премии по ОСАГО составил 1.7 млрд руб. (прирост 33%). Сбор страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 27 млн руб. (прирост 20%), по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров – 67.1 млн руб. (прирост 38%).
Выплаты филиалов Приволжского регионального центра Ингосстраха за первое полугодие 2019 года составили 1.6 млрд руб., что на 29% превышает показатели аналогичного периода 2018 года. В том числе по добровольному личному страхованию – 146.3 млн руб., по имущественному страхованию, кроме страхования ответственности, – 494.8 млн руб., добровольному страхованию ответственности – 16.4 млн руб. Выплаты по ОСАГО составили 903.7 млн руб. Выплаты по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте – 14 млн руб., по обязательному страхованию перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров – 12 млн руб.
Наиболее динамично развивавшимися в указанный период направлениями бизнеса Ингосстраха в Приволжье стали страхование имущества физических и юридических лиц.
Напомним, что в зону ответственности Приволжского регионального центра Ингосстраха входят филиалы в Чувашской Республике, Республиках Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Башкортостан, а также Кировской, Нижегородской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областях.
СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.
Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.
Всемирный парковый конгресс World Urban Parks-2019 пройдет при поддержке Минстроя России
Конгресс организован международной ассоциацией World Urban Parks и правительством Республики Татарстан при поддержке Минстроя России. Мероприятие состоится 18 – 20 октября в Казани, главная тема конгресса 2019 года — «Парки и города - развитие в интересах экологической устойчивости и здоровья горожан».
Первый международный конгресс World Urban Parks прошел в 2015 году в Понти-ди-Лима, Португалия. Второй раз эксперты собрались в 2018 году в Мельбурне в Австралии. В России конгресс пройдет впервые, его деловая программа включает в себя выступления 120 спикеров в области городского развития и более 30 площадок для обсуждения. Участники Всемирного паркового конгресса в Казани рассмотрят лучшие российские и международные подходы и практики по созданию парков и общественных пространств на всех стадиях — от концепции до эксплуатации. Конгресс станет площадкой для обсуждения повестки между ведущими экспертами в области ландшафтной архитектуры, развития городской среды и управления общественными пространствами, представителями государственной власти, а также крупного и малого бизнеса, способствующего развитию городов.
«С 2017 года мы очень плотно занимаемся вопросами благоустройства и создания в российских городах комфортной городской среды и поэтому проведение такого значимого и масштабного для мирового профессионального сообщества мероприятия подтверждает, что мы движемся в правильном направлении. Это не только хорошая возможность подробнее ознакомиться с опытом коллег, но и вывести на международный уровень собственные уникальные наработки, такие как внедрение индекса качества городской среды или наш проект по благоустройству малых городов и исторических поселений», - подчеркнул глава Минстроя России Владимир Якушев.
В открытии конгресса планирует принять участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров. Первый день будет посвящен моделям городского управления и влиянию структуры парковых и общественных пространств на развитие города, во второй день планируется обсуждение прикладных инструментов и методов реализации политики городского развития в рамках конкретных кейсов. Подробнее ознакомиться с составом спикеров и зарегистрироваться на конгресс можно на официальном сайте мероприятия www.wupkazan.com.
АНПЗ: Бегущий по лезвию рисков
Нашумевшую историю злоключений Антипинского НПЗ вряд ли стоит рассматривать как приговор независимой нефтепереработке в России в условиях налогового маневра. Скорее, это история о том, как недооценка фундаментальных рисков на старте проекта быстро ставит крест на благих начинаниях, особенно если инвестор рассчитывает компенсировать экономические просчеты поддержкой политического характера. Именно этот набор ошибок и совершил инициатор строительства Антипинского НПЗ Дмитрий Мазуров, ныне пребывающий под следствием. Но, как бы ни сложилась его личная дальнейшая судьба, следует признать, что созданное им предприятие имеет право на будущее.
Хроника запрограммированного коллапса
Недавняя публикация в открытых источниках финансовых показателей Антипинского НПЗ за 2018 г. позволяет в общих чертах восстановить картину событий, которые привели предприятие к плачевному исходу — прекращению поставок нефти, остановке производства, смене контролирующего собственника и техническому банкротству. Хотя именно прошлый год должен был стать для завода переломным: с запуском производства бензинов класса Евро-5, о котором было объявлено в середине сентября, он стал первым в России независимым НПЗ, успевшим пройти полный цикл модернизации до завершения налогового маневра.
Однако ожидаемого увеличения доходов по итогам года не произошло: по сравнению с 2017 г. выручка Антипинского НПЗ увеличилась всего на 1%, а чистый финансовый результат ушел в глубокий минус после двух предшествующих лет работы с минимальной прибылью.
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
Выручка |
|||||
млн рублей |
124625 |
154196 |
146734 |
186022 |
187308 |
млн долларов |
3229 |
2515 |
2197 |
3191 |
2978 |
Чистая прибыль/убыток |
|||||
млн рублей |
-34357 |
-59886 |
1207 |
26 |
-35763 |
млн долларов |
-890 |
-977 |
18 |
0,4 |
-567 |
Непокрытый убыток |
|||||
млн рублей |
-31045 |
-90912 |
-89702 |
-89637 |
-125295 |
млн долларов |
-804 |
-1483 |
-1343 |
-1538 |
-1992 |
Долгосрочные обязательства |
|||||
млн рублей |
76088 |
139489 |
118589 |
121214 |
131931 |
млн долларов |
1971 |
2276 |
1775 |
2079 |
2097 |
Краткосрочные обязательства |
|||||
млн рублей |
43523 |
98549 |
138650 |
131625 |
159462 |
млн долларов |
1128 |
1608 |
2076 |
2258 |
2535 |
курс доллара |
38,6 |
61,3 |
66,8 |
58,3 |
62,9 |
Источник: СПАРК–Интерфакс.
Отсутствие средств на оплату сырья несколько раз приводило к остановке производства и недозагрузке мощностей. По данным ЦДУ ТЭК, за 11 месяцев 2018 г. объем переработки нефти на Антипинском НПЗ снизился на 8,2%, до 6,2 млн т, при проектной мощности 9 млн т в год. Следствием этого и стал минимальный рост выручки. Тем временем объемы обязательств и непокрытых убытков завода обновили новые антирекорды, что потянуло предприятие ко дну: для возобновления деятельности потребовались новые кредиты, за которыми неизбежно последовал и переход завода под внешнее управление.
Точку невозврата Антипинский НПЗ прошел гораздо раньше прошлогодних злоключений, считает нефтегазовый аналитик Василий Танурков, директор Группы корпоративных рейтингов Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА). По его мнению, критическим моментом для детища Дмитрия Мазурова стало падение цен на нефть в 2014–2015 гг., повлекшее за собой резкое падение курса рубля. Последующие же события, такие как разрыв контрактов на поставку нефти на предприятие, можно считать лишь отложенными последствиями.
Цена нефти и курс рубля стали главными негативными факторами для Антипинского НПЗ потому, что завод строился на валютные кредиты, напоминает эксперт.
Налоговый маневр, несомненно, тоже сильно сказался на состоянии предприятия, но при отсутствии этих двух факторов его влияние ощущалось бы в меньшей степени. Долговая нагрузка завода в таком случае не оказалась бы столь подавляющей, проект, возможно, был бы успешно реализован, и теперь все бы говорили о том, насколько дальновидны были принятые его инициатором решения.
«Любой долгосрочный инвестпроект предполагает риски, поэтому главный вопрос заключается в том, насколько адекватно справляется с ними инвестор.
Валютные кредиты были не лучшим способом управления рисками при том соотношении собственного и заемного капитала, которое имелось в случае Антипинского НПЗ. Кредиты на строительство предприятия можно было взять и в рублях, даже несмотря на используемое в строительстве импортное оборудование.
Другое дело, что при фактическом соотношении собственного и заемного капитала стоимость этих кредитов была бы существенно выше, значительная часть выгоды была бы поглощена процентными платежами. В результате инвестор, приняв на себя одновременно и длинное кредитное плечо, и валютные риски, рисковал вдвойне. Скорее всего, исходно был недооценен валютный риск, поэтому было взято именно такое кредитное плечо в валюте. При аналогичном плече в рублях проект, скорее всего, был бы нереализуем или имел бы гораздо меньшую рентабельность», — поясняет Василий Танурков.
Эти рассуждения становятся более понятны, если пересчитать ключевые финансовые показатели Антипинского НПЗ в доллары. Как видно из приведенной выше таблицы, несмотря на то, что в 2014–2019 гг. рублевая выручка завода увеличилась примерно в полтора раза, в долларовом эквиваленте все эти 5 лет она стагнировала. Из-за двукратной девальвации рубля объем долгосрочных обязательств Антипинского НПЗ пропорционально подскочил в рублях уже в 2015 г., и хотя в дальнейшем его удавалось держать примерно на одном и том же уровне, но краткосрочные обязательства за 5 лет выросли почти вчетверо в рублях и почти вдвое в долларах. В 2017 г., после того как завод начал выпускать дизельное топливо класса Евро-5, коллапс удалось отсрочить — выручка завода подскочила почти на 27% в рублях и на 45% в долларах. Но расчет на то, что сопоставимый рост обеспечит запуск производства евробензина, не оправдался. Даже если не принимать в расчет те обвинения, которые сегодня предъявлены Мазурову правоохранительными органами, следует признать, что экономика оказалась сильнее его замыслов.
Пиррова победа
Мог ли Дмитрий Мазуров предвидеть все те риски, о которых сказано выше? Восьмилетний кредит Сбербанка в размере $1,75 млрд (по тогдашнему курсу чуть более 57 млрд руб.) на модернизацию производства и рефинансирование задолженности Антипинский НПЗ привлек в конце 2013 г., когда цены на нефть находились на достаточно высоком уровне, курс рубля был вполне стабильным, а «санкционные войны» с Западом еще не начались. Иными словами, дальнейшие события можно рассматривать как идеальный шторм — такое сочетание негативных факторов в самом деле предугадать сложно.
На старте у Антипинского НПЗ был определенный запас прочности. К моменту начала налогового маневра он уже преодолел уровень переработки в 5 млн т нефти в год, который на тот момент считался границей зоны относительного комфорта для независимых переработчиков.
Но вместо того, чтобы сосредоточиться на планах развития Антипинского НПЗ, Мазуров и его группа «Новый поток» на фоне разворачивающегося экономического кризиса начинают экспансию, обращая внимание на предприятия, перспективы которых выглядят весьма туманно.
Например, в 2014 г. был взят в управление Марийский НПЗ с низкой глубиной и небольшим объемом переработки нефти (50% и 1,6 млн т в год соответственно), выставленный на продажу банком ВТБ, а через два года происходит приобретение этого актива с заявлениями о планах его модернизации. Далее «Новый поток» входит в управление Афипским НПЗ в Краснодарском крае, который также давно анонсировал масштабную инвестпрограмму.
Результат этих начинаний оказался плачевным. Марийский НПЗ в прошлом году, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», получил чистый убыток почти в 2 млрд руб. и оказался под банкротством. У Афипского НПЗ выручка упала почти втрое (с 24,9 до 8,8 млрд руб.), а чистый убыток составил 35,8 млрд руб. Короче говоря, бизнес Дмитрия Мазурова вновь угодил в идеальный шторм, а желающих его спасать уже не нашлось. Некоторое время в качестве соинвестора Мазуров рассматривал владельца группы «Арети» Игоря Макарова, однако это партнерство кончилось, толком не успев начаться.
В ретроспективе можно предположить, что еще в 2014–2015 гг. у Мазурова была определенная возможность для лавирования. Например, он мог отложить планы модернизации Антипинского НПЗ на некое лучшее будущее или по меньшей мере не заниматься их реализацией в штурмовом режиме. Собственно, именно к этой тактике с началом налогового маневра и прибегли владельцы большинства независимых НПЗ: они продолжали заявлять о планах строительства новых мощностей для выхода на производство светлых нефтепродуктов, но дальше разговоров дело главным образом не шло. Мазуров же с упорством шел вперед, проявляя недюжинную волю к победе, которая на поверку оказалась пирровой.
«Стремление Антипинского НПЗ в кратчайшие сроки выйти на производство светлых нефтепродуктов было продиктовано пониманием того, что рано или поздно налоговый маневр будет реализован и тот, кто успеет модернизировать производство до его завершения, окажется в выигрыше», — полагает Василий Танурков.
К тому же, по его словам, перед глазами уже были кейсы успешной стратегии модернизации — например, построенный в 2005–2016 гг. татарстанский НПЗ «Танеко», которому удалось существенно повысить рентабельность и денежные потоки «Татнефти».
«Но даже если не брать фактор наличия собственного сырья, нельзя сбрасывать со счетов, что завод „Танеко“ строился с незначительным привлечением заемного финансирования, заимствования делались в рублях, а контроль над реализацией проекта был очень эффективным — иными словами, все делалось на совсем другом уровне и с другим отношением к рискам. Если бы такое же сочетание факторов присутствовало при строительстве Антипинского НПЗ, то никаких критических проблем у него бы не возникло», — отмечает эксперт.
Решение Дмитрия Мазурова во что бы то ни стало выйти на производство светлых нефтепродуктов в кратчайшие сроки очень напоминает тактику, которую исповедовал Наполеон: главное — ввязаться в бой, а там будет видно, проводит историческую аналогию независимый аналитик нефтегазового рынка Александр Полыгалов. О приверженности Мазурова этой тактике свидетельствовала и его последующая попытка построить нефтеперерабатывающую империю, включив в число активов Марийский и Афипский НПЗ. Можно вспомнить и о планах «Нового потока» наладить добычу собственного сырья в Оренбургской области, которые, впрочем, так и не пошли дальше деклараций.
«Наполеон с его ресурсами и тактическим гением мог себе позволить подобные эксперименты — у Мазурова же, видимо, были серьезные просчеты на этапе первоначального планирования. Уже на рубеже 2014–2015 гг. было вполне понятно, что за падением цен на нефть и девальвацией рубля последует непростой период в финансовом плане, едва ли благоприятный для того, чтобы делать инвестиции без оглядки. Но Мазуров решил идти напролом, невзирая на эти обстоятельства. Один тот факт, что обязательства Антипинского НПЗ росли значительно быстрее его выручки, свидетельствует о плохом просчете инвестпроекта», — говорит Полыгалов.
Одной из ошибок Мазурова, по его мнению, был плохой просчет сбыта бензина.
«Рынок бензина в России сложился, — поясняет эксперт. — В Западной Сибири и без Антипинского НПЗ есть крупный производитель бензина — Омский НПЗ „Газпрома“, а рынок этого региона довольно ограниченный. Возможности экспорта бензина у Антипинского НПЗ не самые лучшие из-за длинного транспортного плеча.
Иными словами, скорее всего, изначально были плохо просчитаны рынки сбыта продукции, причем по самой простой формуле: рост спроса на топливо класса Евро-5 на Х процентов даст прирост выручки на Y процентов. Чтобы обойти объективные ограничения рынка, требовались договоренности либо по специальным тарифам на перевозку бензина, либо по квотам на западносибирских АЗС, но этого явно не было сделано».
Издержки политического капитализма
Нельзя не упомянуть и о политических аспектах строительства Антипинского НПЗ. Связи Дмитрия Мазурова с сильными мира сего никогда не были секретом, несмотря на склонность самого бизнесмена к непубличности. В числе его высокопоставленных знакомых и партнеров в разное время выступали экс-замминистра газовой промышленности СССР Файзулла Гайнуллин, экс-сенатор от Башкирии Анатолий Бондарук, губернатор Тюменской области (ныне — мэр Москвы) Сергей Собянин, поддержавший начало строительства Антипинского НПЗ в 2004 г., и т. д. О высокой степени политических гарантий для предприятия Мазурова свидетельствовало и присутствие в составе бенефициаров завода такой влиятельной фигуры, как адвокат Николай Егоров — однокурсник президента Владимира Путина.
«Не исключено, что амбиции Мазурова были подкреплены наличием неких договоренностей о поддержке его начинаний на политическом уровне. В таком случае Мазурова нужно рассматривать не как бизнесмена, взявшегося за крупный проект на свой страх и риск, а как представителя некоего коллектива уважаемых людей, которые в какой-то момент усомнились в перспективах проекта, а Мазуров, переоценив свои способности к ведению бизнеса, в итоге оказался крайним», — говорит Александр Полыгалов. В самом деле, у любой победы всегда много отцов, а виновным за поражение назначают обычно кого-то одного.
Политическая составляющая хорошо прослеживается и в развязке драмы вокруг Антипинского НПЗ. Состоявшееся в июне приобретение 80% акций предприятия компанией «Сокар Энергоресурс», за которой просматривается национальная нефтегазовая компания Азербайджана SOCAR (вторым партнером выступает Сбербанк), вряд ли могло состояться без согласований на самом верху. Но теперь называть завод независимым уже точно не приходится: после перезапуска, состоявшегося в середине июля, Антипинский НПЗ работает по давальческой схеме, перерабатывая сырье, которое поставляет «Сокар Энергоресурс». Эта же компания распоряжается и произведенными нефтепродуктами.
«Появление на Антипинском НПЗ SOCAR соответствует долгосрочной стратегии азербайджанской компании, — считает Александр Полыгалов. — В Азербайджане давно существуют проблемы с нефтепереработкой: работает только один из двух НПЗ, который даже близко не соответствует возможностям местной добычи. Поэтому для нефтяной отрасли Азербайджана актуальна задача перехода в высокомаржинальный сегмент продукции более высоких переделов, причем сделать это можно и вне территории Азербайджана. Поскольку она имеет длительный временной горизонт, азербайджанцы, видимо, готовы приобрести не самый привлекательный в финансовом плане актив, который тем не менее имеет серьезную мощность по переработке нефти. Возможно, SOCAR рассчитывает на возможность обмена квотами с российскими переработчиками: такие схемы активно работают на рынке нефтепродуктов — например, при экспорте российского топлива в Америку».
Потенциал у Антипинского НПЗ есть: скорее всего, предприятие будет достроено и продолжит работу, считает Василий Танурков. Однако прежде, чем завод выйдет на проектную мощность, его новым собственникам и менеджменту явно предстоит разгребать авгиевы конюшни, оставшиеся от предшественников, — как финансовые в виде вороха запутанных обязательств, так и собственно производственные. Из-за нерегулярной загрузки состояние оборудования завода оценивается «на три с минусом», заявил в конце августа по результатам проведенного технического аудита первый заместитель гендиректора Антипинского НПЗ по производству Сергей Панков.
Тем не менее долгосрочные перспективы завода вполне понятны. В начале этого года Антипинский НПЗ вошел в список девяти независимых переработчиков, которые заключили соглашения о модернизации с Минэнерго РФ и тем самым получили возможность претендовать на обратный акциз в рамках завершения налогового маневра (в этом же списке оказались Марийский и Афипский НПЗ). Внимание к заводу проявляет и глава Сбербанка Герман Греф, уже не раз ставивший вопрос о дополнительных льготах для обеспечения его эффективной работы. Возможности российского политического капитализма многогранны, но и издержки от чрезмерного расчета на эти возможности тоже чрезвычайно велики.
Николай Проценко
Студент ПГУТИ прошёл в финал Международной олимпиады «IT-Планета 2018/19»
Студент подведомственного Россвязи Поволжского государственного университета телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ) Иван Булычев (4 курс, гр. ПО-61) успешно прошёл отборочные этапы XII Международной олимпиады в сфере информационных технологий «IT-Планета 2018/19».
Сейчас ему предстоит принять участие в финале, который пройдёт в период с 4 по 7 октября в Москве на базе Национального исследовательского технологического университета «МИСиС». Это соревнование является одним из самых масштабных мероприятий в области ИТ, учрежденных в Российской Федерации и направлено на сближение образовательных институтов и бизнес-структур России, а также стран СНГ с целью повышения качества IT-образования.
Олимпиада «IT-Планета 2018/19» проводится с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов. Мероприятие проходит при поддержке АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) в направлении «Молодые профессионалы». В финале примут участие студенты и молодые дипломированные специалисты из России и стран СНГ, показавшие лучшие результаты в отборочных этапах. Участников ждут 14 конкурсов в номинациях «Программирование», «Облачные вычисления и базы данных», «Телеком», «Мобильные платформы», «Цифровое творчество», «Свободное ПО и робототехника», а также в специальной номинации «Неограниченные возможности», которая направлена на разработку программных решений для лиц с инвалидностью. Учредителями и партнёрами конкурсов выступают ведущие российские и международные ИТ-компании: 1С, Huawei, Oracle, ГНУ/Линуксцентр, 1С-Гэндальф, Моризо, SimbirSoft, TIM3R, Студия 15, Моторика, а также Институт системного программирования РАН, Всероссийская организация инвалидов и Всероссийская организация глухих.
Организатором олимпиады является Автономная некоммерческая организация “Центр развития информационных технологий «ИТ-Планета»”, соорганизатором - Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС». Для всех участников и гостей соревнования предусмотрены открытые образовательные мероприятия, к участию в которых помимо финалистов приглашаются все желающие. Для них подготовлены мастер-классы и открытые лекции, которые предоставят возможность познакомиться с новыми технологиями, повысить личную и профессиональную эффективность. Одна из секций будет посвящена робототехнике: все желающие смогут не только самостоятельно собрать роботов, но и устроить между ними соревнования.
В программе финала предусмотрены презентации академических программ вендоров-партнёров олимпиады «IT-Планета». Сотрудники компаний расскажут, какие бесплатные и льготные образовательные возможности предоставляются учебным заведениям и студентам, желающим освоить новые технологии. 7 октября состоится торжественная церемония награждения, где будут объявлены имена победителей, успешно прошедших все испытания, и названы учебные заведения, студенты которых достигли наиболее выдающихся достижений в рамках XII Международной олимпиады в сфере информационных технологий «IT-Планета 2018/19». Победители финала будут награждены дипломами, медалями, а также ценными призами от организаторов и партнёров соревнований.
46 цифровых решений проблемных вопросов Ульяновской области были подобраны на "Цифровой прокачке"
28 сентября в Ульяновске прошел брейнсторм "Цифровая прокачка", который объединил 190 представителей органов власти, институтов развития и бизнеса местом мозгового штурма по поиску новых решений цифрового развития региона.
Организаторами сессии стали АНО "Цифровая экономика" и Агентство технологического развития Ульяновской области при поддержке Правительства Ульяновской области. Мероприятие нацелено на ускоренное внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу, в рамках реализации национального проекта "Цифровая экономика".
На открытии стратегической сессии губернатор Ульяновской области Сергей Морозов отметил, что система управления региона стоит на пороге большой модернизации.
"Наша встреча сегодня станет одним из путей предстоящих изменений, совсем скоро будет создан Центр управления регионом, мы отойдём от привычных министерств. Это позволит нам улучшить и сделать более эффективной работу представителей власти на благо жителей области. Также продолжится движение развития инноваций, уже с октября этого года начнёт свою работу Корпорация технологического превосходства", - подчеркнул Сергей Морозов.
По словам директора по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александра Зорина, одной из ключевых задач сейчас является развитие цифровых технологий и оперативное внедрение их в приоритетных отраслях экономики, социальной сферы, в сфере государственного и муниципального управления, в государственном секторе экономики. Важно внедрять цифровые решения в повседневную жизнь граждан, делая ее более комфортной и дружелюбной.
"Цифровизация входит во все сферы деятельности и становится важным их не просто внедрять, а внедрять максимально быстро и оперативно, чтобы наши граждане, жители Ульяновской области смогли увидеть эффект от их внедрения в повседневной жизни уже по итогам 2019-2020 годов. Сегодня вместе с представителями власти, цифровым бизнесом мы формируем предложения в цифровую повестку региона, которые отвечают наиболее важным, первоочередным запросам, предложения, которые направлены на получение максимального экономического, социального или управленческого эффекта", - подчеркнул Александр Зорин.
Участники сессии разделились по направлениям: образование, здравоохранение, транспорт и государственное управление. В течение дня группы определяли наиболее проблемные вопросы в своих сферах и разрабатывали возможные способы их решения путём применения современных цифровых технологий. Приглашённые АНО "Цифровая экономика" представители бизнеса презентовали собственные цифровые разработки, которые уже успешно работают и способствуют улучшению качества жизни людей в разных сферах.
"Главная задача цифровой прокачки региона - это внедрение в Ульяновской области цифровых решений, доказавших свою эффективность. Знакомство с реализованными цифровыми проектами ведущих российских компаний: "Яндекс", "Мегафон", "МТС", "Билайн" и других, оценка возможности и потенциал этих проектов по решению актуальных задач развитию региона, разработка планов их внедрения - все это стало содержанием проектной сессии. Есть успешные примеры реализации в Ульяновской области цифровых решений: например, "Яндекс.Учебник". Это сервис для подготовки заданий по русскому языку и математике для начальной школы с автоматической проверкой и мгновенной обратной связью педагога и ученика. Проект показал свою востребованность у педагогов, поскольку значительно упрощает процедуру проверки контрольных работ и экономит время учителя", - сказал советник губернатора по цифровому и технологическому развитию региона Вадим Павлов.
По итогам "Цифровой прокачки" были определены 46 предложений с использованием онлайн-сервисов и платформ, которые планируется доработать и запустить в 2019-2024 годах. Так, например, группа "Транспорт" предложила создать региональный центр, который будет отслеживать движение всего пассажирского транспорта: транспорт будет оснащён системой ГЛОНАСС, а в центре будет вестись наблюдение и анализ, а по итогам будут введены корректировки. Данный проект будет доработан и внедрен в Ульяновске и в муниципалитетах региона. По нерешенным задачам участники сформируют свои запросы к цифровому бизнесу на разработку необходимых сервисов и платформ.
Великолепная десятка
Денис Шишулин
В конце минувшей недели в Петербурге состоялось награждение победителей конкурса "Лучшие ИТ-проекты для нефтегазовой отрасли", организатором которого является информационная группа ComNews. В этом году он прошел в 11-й раз в рамках V Федерального ИТ-форума нефтегазовой отрасли России "Smart Oil & Gas: Цифровая трансформация нефтегазовой индустрии".
Конкурс "Лучшие ИТ-проекты" ежегодно отмечает заказчиков и исполнителей самых значимых проектов в области ИТ и промышленной автоматизации, вносящих инновации как в работу отдельных ведомств, госструктур, коммерческих заказчиков так и в экономику страны в целом.
С 2016 г. организаторы конкурса фокусируют внимание широкой общественности на лучших инновационных проектах по разработке цифровых технологий для нефтегазовой отрасли. Независимо определяя лучшие решения в каждой категории и публично отмечая достижения номинантов, ежегодный конкурс "Лучшие ИТ-проекты для нефтегазовой отрасли" способствует повышению конкурентоспособности информационных продуктов и услуг на рынке РФ
Участие в конкурсе позволяет разработчикам, научным организациям, малым и средним предприятиям оказаться в центре внимания отраслевой общественности, что помогает им получить финансирование для реализации технологий, позволяет воспользоваться рекомендациями признанных экспертов отрасли, найти партнеров, клиентов и превратить свою компанию в лидера отрасли. На конкурс принимались проекты, которые завершены в 2018-2019 гг. либо ключевой этап внедрения которых завершен в 2018-2019 гг.
В 2019 г. в конкурсе было пять основных номинаций: "Цифровое месторождение", "Цифровой завод", "Информационная безопасность", "Специализированное программное решение для нефтегазовой отрасли" и "Промышленная автоматизация".
Основными критериями, в соответствии с которыми жюри отбирало проекты, были масштабируемость, инновационность, а также сложность проекта, его прозрачность и эффективность (повышение рентабельности предприятия).
В номинации "Цифровое месторождение" премию получил Новосибирский научно-технический центр (ООО "ННТЦ") за проект RiCLOT (Rig Crew Logistic Optimization Tool) - программу для построения оптимального расписания работы буровых бригад при освоении нефтяного месторождения.
Получая награду, директор по развитию ООО "ННТЦ" Александр Анисимов отметил, что для Центра этот проект был первым опытом создания продукта для нефтегазовой отрасли, но специалисты справились с поставленной задачей.
В номинации "Цифровой завод" премия отдана проекту топливного терминала "Гладкое", в котором применены интеллектуальные технологии перевалки. Проект реализовала компания "Газпромнефть-Терминал". "Гладкое" - единственный в России топливный терминал, оснащенный узлами учета, которые обеспечивают автоматизированный контроль объема и параметров нефтепродуктов при приеме с железнодорожных цистерн и отгрузке в автотранспорт. Цифровой двойник топливного терминала содержит всю информацию о проекте с начала строительства, что обеспечивает виртуальный доступ к управлению объектом. Инфраструктура терминала позволяет ежегодно осуществлять перевалку до 1 млн тонн нефтепродуктов. Объект был введен в эксплуатацию в июне 2019 г.
Заместитель генерального директора по операционной деятельности компании "Газпромнефть-Терминал" Иван Федоров отметил, что ему особенно приятно получить награду в области ИТ, хотя основной бизнес компании - перевалка. "Для нас эта премия - стимул двигаться дальше и добиваться новых высот", - сказал он.
В этом году на номинацию "Специализированное программное решение для нефтегазовой отрасли" было подано рекордное количество заявок. В номинации же "Информационная безопасность" кандидатов не оказалось вовсе. Достойных проектов в области специализированного ПО было так много, что жюри приняло решение вручить премии сразу четырем из них.
Премия в номинации "Специализированное программное решение для нефтегазовой отрасли" присуждена группе компаний ITPS за проект по разработке и внедрению комплексной программы цифровизации процессов производства и управления в ООО "УК "Татбурнефть". Генеральный директор ГК ITPS Леонид Тихомиров, рассказал, что проект был непростым и тем приятнее было реализовать его на высоком уровне. Руководитель программы трансформации и развития системы управления "УК Татбурнефть" Антон Седунов призвал собравшихся ставить перед собой амбициозные цели и не бояться их реализовывать, выбирая надежных партнеров.
Еще одним проектом в той же номинации, который был отмечен наградой, стал портал цифровых нормативно-методических документов в компании "Газпром нефть", который создала ГК Naumen. Премию получили директор департамента интеллектуальных систем управления Naumen Лев Голицын и руководитель направления систем поддержки принятия решений и исследования данных Naumen Григорий Губарев. Со стороны заказчика в церемонии награждения приняли участие руководитель процессного офиса ПАО "Газпром нефть" Тимур Гилязов, руководитель проектов ПАО "Газпром нефть" Михаил Башнин и руководитель проектов ООО "ИТСК" Павел Филинский. "Искусственный интеллект творит чудеса. Это счастье для любого руководителя процессного офиса, поскольку теперь для нас не имеет значения объем нормативной документации. Любые элементы информации теперь можно найти и понять, как они связаны между собой", - отметил Тимур Гилязов.
Еще одним победителем стала компания "РКИТ", которая получила премию за проект "Информационная система "Управление нормативным обеспечением бизнеса" на платформе Docsvision для нужд ПАО "ВерхнеЧонскНефтеГаз" (группа компаний "Роснефть"). Награду получил генеральный директор ООО "РКИТ" Анатолий Буняк, который поблагодарил представителей "ВерхнеЧонскНефтеГаза" за плодотворную совместную работу.
Впервые в истории премии "Лучшие 10 ИТ-проектов для нефтегазовой отрасли" был вручен специальный приз - "Золотой мозг" - за создание цифровой платформы iO для мониторинга доступности сервиса систем блока разведки и добычи "Газпром нефти". Проект реализовало ООО "ИТСК". В рамках проекта создана архитектура решения для контроля интегральных показателей систем и сервисов на базе действующих низкоуровневых систем. Разработано специальное ПО для визуализации и мониторинга доступности ИТ-систем. На мониторинге находятся 29 информационных систем блока разведки и добычи. Системой охвачено более 10 дочерних обществ, более 200 серверов; в ней работает более 5000 активных пользователей. "У ИТСК мозг был всегда, теперь же официально подтверждено, что он у нас еще и золотой", - пошутил во время вручения премии генеральный директор ООО "ИТСК" Алексей Поперлюков.
Еще четырем проектам жюри присудило дипломы конкурса. Первый из них - в номинации "Цифровое месторождение" за проект "Умная скважина" - дистанционный мониторинг и управление нефтегазовым оборудованием на Аспинском месторождении (Пермский край) ПАО "Лукойл". Проект реализовало ООО "Россма" в содружестве с ПАО "Ростелеком". Получая диплом, главный инженер ООО "Россма" Виктор Машицкий поблагодарил компанию "Лукойл" за активное участие в проекте.
Дипломантом конкурса этого года стала и компания "Ноябрьскнефтегазсвязь" (ННГС). Она получила диплом за сложный проект "Обеспечение устойчивости по направлению специфическая связь БРД - беспроводная передача данных (спутниковая, радиорелейная, БШПД) и подвижная голосовая связь (транкинговая и спутниковая связь), формирование плана непрерывности деятельности". Награду получил генеральный директор ООО "ННГС" Руслан Гулевич, который отметил, что проект - звено в цепочке масштабной программы по импортозамещению, которую реализует компания. "Своей работой мы увеличиваем количество отечественных производителей и поставщиков решений в ИТ-ландшафте группы "Газпром нефть", - подчеркнул Руслан Гулевич.
Диплом в номинации "Специализированное программное решение для нефтегазовой отрасли" был присужден компании "SAP СНГ" за внедрение, в партнерстве с Ramax International, технологии Process Mining by Celonis для оптимизации ИТ-процессов по управлению изменениями информационных систем и регистрации и обработке заявок пользователей. Проект был реализован в ПАО "Сургутнефтегаз". Директор кластера "ТЭК" ООО "САП СНГ" Дмитрий Пилипенко отметил важность совместной работы в рамках данного проекта и поблагодарил партнеров за экспертизу.
10-ю по счету, но не по значимости награду конкурса "Лучшие ИТ-проекты для нефтегазовой отрасли" жюри присудило за расчетный модуль бизнес-планирования "Терра". Это комплексное решение для планирования и мониторинга производственных показателей и инвестиционной деятельности. Реализовали этот проект компании "Газпром нефть" и ИТСК. Награду получили начальник управления интегрированного планирования ПАО "Газпром нефть" Ирина Дмитриева и начальник управления цифровых проектов ООО "ИТСК" Мария Гайдукова. Ирина Дмитриева выразила благодарность руководству компании за возможность внедрять интересные и эффективные проекты, а также партнерам в лице ИТСК за плодотворную совместную работу.
"Некоторые футурологи утверждают, что через 10-15 лет IQ робота достигнет 10 000, в то время как у среднего человека этот коэффициент составляет 100, а у гениев типа Альберта Эйнштейна - 200. Но я лично не верю в то, что машина сможет быть столь же творческой и изобретательной, как человек", - подвел итог церемонии вручения наград конкурса "Лучшие ИТ-проекты для нефтегазовой отрасли" генеральный директор информационной группы ComNews Леонид Коник
Более 2,3 млн пассажиров воспользовалось «единым» билетом за время его действия
АНО «Единая транспортная дирекция» сообщает о завершении 30 сентября мультимодальных перевозок в курортном сезоне 2019 года. С 30 апреля по 30 сентября этой услугой воспользовалось 365 тыс. 193 пассажира. В Крым по «единому» билету путешествовало 188 тыс. 467 человек, из Крыма – 176 тыс. 726).
«Единым» билетом в Республику Абхазия воспользовались 1024 пассажира (655 человек перевезено из городов Российской Федерации в Абхазию с пересадкой на железнодорожном вокзале Адлер и международном аэропорту Сочи и 369 – в обратном направлении).
По итогам курортного сезона лидирующими направлениями стали Феодосия, Евпатория и Ялта (34,5 тыс., 32,6 тыс. и 31,4 тыс. пассажиров соответственно). 28,1 тыс. пассажиров выбрали Симферополь, 25 тыс. – Судак, 21,3 тыс. – Севастополь и 14,4 тыс. – Керчь.
Анализ оформленных «единых» билетов показал, что 29,7% пассажиров приобрели билеты в Северо-Западном и Московском филиалах АО «ФПК», 25,3% - в Приволжском и Куйбышевском филиалах, 11,9% - в Уральском филиале, 17,2% - в Северном и Северо-Кавказском филиалах, 9,6 % - в Горьковском филиале, 6,3% - Западно-Сибирском, Енисейском, Восточно-Сибирском, Забайкальском и Дальневосточном филиалах.
Всего за шесть курортных сезонов «единым» билетом воспользовалось более 2,3 млн пассажиров.
Напомним, что с 27 сентября 2019 года стартовали перевозки по «единому» билету в города Курской области. Работа по внедрению «единых» билетов также ведется в Волгоградской, Ростовской, Самарской и Саратовской областях.
Китай распробовал российский мед
Растут продажи меда в Китай через электронные платформы. Хотя витрина Башкортостана на Alibaba была создана только два месяца назад, китайские покупатели уже активно покупают башкирский мед. Об этом сообщил ТАСС директор Центра поддержки экспорта Башкирии Ильдус Халитов.
«Если вы введете в поиск в Alibaba «башкирский мед», наша позиция выйдет там в топ-5. Исходя из трафика, мед пользуется наибольшим спросом среди товаров республики», — отметил Халитов. Пока на витрине Башкирии на Alibaba размещено чуть более 50 позиций, но в планах башкирских экспортеров ежемесячное увеличение этой цифры и открытие экспорта через такие площадки, как Amazon и eBay.
О планах по наращиванию экспорта меда в Китай заявила и Ингушетия. Замминистра сельского хозяйства региона Мухажир Албаков рассказал ТАСС, что регион намерен экспортировать в Китай в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» около 100 тонн меда. По словам замминистра, республика уже заключила соглашения на поставки меда в Китай вплоть до 2024 года.
До этого Ингушетия уже поставляла мед в арабские страны и будет восстанавливать это направление экспорта. Мухажир Албаков рассказал, что ингушский мед отличается высоким качеством, экологической чистотой и отличным вкусом.
Аналитик «Черкизово» рассказал об экспорте мяса птицы в Китай
Главный аналитик ГК «Черкизово» Андрей Дальнов рассказал, что в 2020 году российский экспорт мяса птицы в Китай может превысить 100 тыс. тонн. В 2019 году, по прогнозу Дальнова, экспорт мяса птицы составит 50 тыс. тонн. Эти цифры аналитик обнародовал на конференции, проходившей 27 сентября в провинции Цинхай. Уже в 2019 году Китай, по оценке Дальнова, может стать крупнейшим покупателем российской курятины, опередив такие страны, как Вьетнам и Украина.
Среди 44 компаний, аккредитованных в настоящее время на поставки мяса птицы в Китай, — 6 предприятий группы «Черкизово»: «Моссельпром» и «Петелинская птицефабрика» (Московская область), «Васильевская птицефабрика» (Пензенская область), «Лиско-Бройлер» (Воронежская область), «Белая птица – Курск» (Курская область), а также производитель мяса индейки «Тамбовская индейка». В Китае существует ажиотажный спрос на российскую курятину. Особенно на «лапки Феникса» — куриные лапы. Однако российское предложение не в состоянии пока удовлетворить потребности китайского импорта. 70% рынка импорта мяса птицы в Китае сейчас занимает Бразилия.
В конференции в Цинхае также приняли участие представители крупнейших российских отраслевых организаций: Национального союза птицеводов (НСП), Национальной мясной ассоциации (НМА), Зернового союза, Плодоовощного союза, Картофельного союза и Масложирового союза.
Ранее мы сообщали, что по оценке Министерства сельского хозяйства РФ, объем экспорта в Китай мяса птицы может превысить в 2019 году $100 млн.
В июле 2018 года Администрация городского округа Сызрань приняла «дорожную карту» о реализации мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2018-2019 гг. с учетом задолженности МУП «ЖЭС», которая составляла более 700 млн рублей.
Согласно этому документу с июня 2018 года это унитарное предприятие перестало являться единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) Сызрани.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения орган местного самоуправления обязан был разместить в публичном доступе постановление об утрате МУП «ЖЭС» статуса ЕТО, а также предложить теплоснабжающим и теплосетевым организациям подать заявку о присвоении им статуса ЕТО.
Законодательством предусмотрен открытый и конкурентный способ определения единой теплоснабжающей организацией. 31 июля 2018 года Администрация города без проведения конкурентной процедуры приняла постановление о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик».
ФАС выдала предупреждение органу местного самоуправления об устранении признаков нарушения антимонопольного законодательства. В течение 60 дней с момента его получения орган местного самоуправления обязан был исполнить его путем отмены постановления о присвоении статуса ЕТО ООО «Энергетик» и организовать процедуру определения единой теплоснабжающей организации конкурентным способом.
Администрация Сызрани предупреждение ФАС не выполнила и обжаловала в суде. 2 сентября 2019 года апелляционная инстанция подтвердила законность предупреждения антимонопольного ведомства.
В соответствии с Законом о защите конкуренции ФАС возбудила дело по факту неисполнения предупреждения службы. В процессе рассмотрения дела ФАС России выявила признаки заключения антиконкурентного соглашения между Администрацией, МУП «ЖЭС» и ООО «Энергетик», направленное на ограничение конкуренции на рынке теплоснабжение. Служба переквалифицировала дело на статью 16 Закона о защите конкуренции, в которой содержится запрет на заключение таких соглашений.
«19 сентября 2019 года Комиссия антимонопольного ведомства признала Администрацию Сызрани, МУП «ЖЭС» и ООО «Энергетик» нарушившими Закон о защите конкуренции. Мера ответственности для должностных лиц органа власти и компаний будет определена в рамках административного дела», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.
«ФАС России обращает внимание представителей органов власти на неукоснительное соблюдение Указа Президента Российской Федерации об основных направлениях государственной политики в сфере развития конкуренции, одной из задач которого является сокращение нарушений Закона о защите конкуренции со стороны органов власти и внедрения антимонопольного комплаенса для предупреждения таких правонарушений», - отметил начальник Управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС России Алексей Матюхин.
Эксперты Всемирной организации здравоохранения высоко оценили достижения Ульяновской области в сфере профилактики и охраны здоровья работников предприятий
Напомним, с 26 по 27 сентября Представительство ВОЗ в России при поддержке Европейского офиса ВОЗ по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними проводят в Ульяновске семинар по улучшению школьного питания и физической активности.
В преддверии семинара 25 сентября представители делегации ВОЗ встретились с Губернатором Сергеем Морозовым и поблагодарили главу региона за организацию семинара и тёплый приём.
В этот день Представитель ВОЗ в РФ, доктор Melita Vujnovic, специалист по вопросам ВИЧ, туберкулеза и вирусным гепатитам Представительства ВОЗ в РФ, доктор Салтанат Егеубаева посетили медицинские учреждения области – Ульяновский клинический медицинский центр оказания помощи лицам, пострадавшим от радиационного воздействия, и профессиональной патологии имени В.М. Максимчука, СПИД-Центр, амбулаторное отделение областного клинического противотуберкулёзного диспансера и Ульяновскую районную больницу.
«Наш регион не случайно выбран площадкой для проведения мероприятия - задачи по формированию среди населения принципов ЗОЖ, повышению доступности и качества медицинской помощи детям, поставленные Президентом России в национальных проектах «Демография» и «Здравоохранение», по поручению Губернатора Сергея Морозова активно реализуются в области. Мы провели целый день в тесном контакте с представителями делегации ВОЗ и осмотрели несколько лечебных учреждений, показали, чем живет российский регион в этом направлении. По результатам наших встреч будут приняты определенные решения и рекомендации будут донесены до федерального Министерства здравоохранения, в том числе по теме школьного питания, ЗОЖ, проблемам первичной медико-санитарной помощи, лекарственному обеспечению», - отметил Министр здравоохранения Ульяновской области Сергей Панченко.
Melita Vujnovic отметила, что ульяновский регион - первый полностью, включая все муниципальные образования, вошел в Ассоциацию «Здоровые города, районы и посёлки». Кроме того, здесь оказываются беспрецедентные меры поддержки, ведётся межселекторальная работа и сотрудничество.
«Для здоровья населения, очень важно здравоохранение. Заболевших нужно лечить, но до этого очень многое нужно предупредить. Я очень рада, что на конференции будет выступать много экспертов ВОЗ по питанию, физической активности, здоровью школьников и школьной медицине, туберкулезу, ВИЧ, и другим вопросам. Практически, это съезд 12 пилотных регионов России, в которых продвигается инициатива по здоровью школьников. Существуют региональные особенности. ВОЗ разработало стандарты и по физической активности школьников. Мы их также предоставим, чтобы они были внедрены в ходе пребывания детей в школе. Есть Указ Президента России и нацпроекты, которые очень важны. Имеется очень много разработок в регионах. К примеру, в Ульяновской области с 2015 года ведётся передовая практика – здесь от профзаболеваний перешли к здоровью на рабочих местах. Таковы рекомендации и Международной организации труда и Всемирной организации здравоохранения, и я рада увидеть это здесь. Колоссальные деньги вложены из областного бюджета на развитие центра профпатологии, они помогли, но этого недостаточно. Все работодатели должны прийти сюда и посмотреть, как выгодно для них, чтобы их сотрудники были здоровы. От этого зависит производительность труда, это важно и для общего состояния здоровья населения», - отметила Melita Vujnovic.
По словам советника Губернатора Ульяновской области по направлению «Здравоохранение», регионального координатора сети «Здоровые города, районы и поселки», главврача Центра медпрофилактики и формирования ЗОЖ Валентины Карауловой, для укрепления общественного здоровья в регионе ведётся большая работа.
«У нас очень хорошее задел в этом направлении и то, что семинар Всемирной организации здравоохранения проходит в Ульяновске тому подтверждение. Мы начинаем со здоровья детей, работающего населения. По инициативе Губернатора этим занимаемся уже с 2015 года, в нацпроект «Демография» эти направления вошли с 2019 года. Сделано очень многое, но многое еще предстоит. Необходимо межведомственное сопровождение: должны подключаться спорт, культура, социальная защита, и, конечно, здравоохранение. Вторая важная задача – ответственность каждого за свое здоровье. Пока человек сам не почувствует её, как бы мы не уговаривали: не курить, правильно питаться, заниматься физической активностью, и не злоупотреблять алкоголем, ничего не выйдет. Каждый человек хочет быть здоровым, но мало тех, кто понимает, свою ответственность за это, и ведет здоровый образ жизни», - сказала Валентина Караулова.
Медицинский специалист по вопросам ВИЧ, туберкулеза и вирусным гепатитам Представительства ВОЗ в РФ, доктор Салтанат Егеубаева сообщила, что сегодня многое делается для профилактики и борьбы с распространением ВИЧ, есть национальная программа и системный подход. «Посещая Ульяновский Центр СПИД, мы увидели, что все это на местах реализуется. Посмотрели лабораторию, где есть необходимое для диагностики и тестирования, все соответствует требованием. У нас есть цель: как можно больше заболевших выявить, как можно больше пациентов взять на лечение, стремится к эффективности лечения не менее в 90% случаев. Ульяновская область тоже стремится достичь этих показателей. Мы видим, организованы выезды к определенным группам населения, ведется активная профилактическая работа, в том числе и в группах риска, ставится диагноз в течение 10 дней, что очень хорошо. Пациенты не теряются, с ними работают их ставят на учет и обеспечивают лечением. У 72% пациентов в регионе очень хорошая приверженность к лечению, это также хороший показатель. Но все же необходимо больше работать с группами риска. Мы должны сделать более глубокий анализ и предпринять соответствующие меры. Будем сотрудничать в этом направлении», - сообщила эксперт.
Нацпроект «Здравоохранение»: в Пензе прошла Всероссийская конференция «Осенние филатовские чтения. Важные вопросы детского здоровья»
Прошедшая в конце сентября Конференция собрала более 1200 участников из разных регионов Российской Федерации – Пензы и Пензенской области, Уфы, Санкт – Петербурга, Нижнего Новгорода, Шимкента, Оренбурга, Саратова, Сыктывкара, Красноярска, Якутска, Ульяновска, Петрозаводска.
Обсуждались разные аспекты национального проекта «Здравоохранение».
Двухдневная программа включила в себя пленарное заседание и 29 симпозиумов, которые провели 70 ведущих специалистов ФГАУ «НМИЦ здоровья детей» Минздрава России.
Особое внимание было уделено применению стандартов, протоколов и клинических рекомендаций.
Губернатор Пензенской области Белозерцев Иван Александрович подчеркнул, что одним из важнейших направлений государственной политики является развитие оказания качественной медицинской помощи населению: «Меняются методики лечения и профилактики заболеваний, поэтому приезд специалистов высокого уровня на пензенскую землю, проведение подобного рода конференций позволяет получить новый опыт и полезно для всех участников!».
Около 1400 школ из 14 регионов России осенью 2019 года пройдут оценку по стандартам PISA
Около 1400 школ из 14 регионов России в октябре-ноябре 2019 года примут участие в исследовании качества образования по стандартам PISA, до 2024 года в исследовании поучаствуют школы всех российских регионов. Об этом в рамках круглого стола «Оценка качества образования на основе международного опыта в рамках федерального проекта «Современная школа» рассказал заместитель руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.
PISA – крупнейшая международная программа по оценке учебных достижений (Programme for International Student Assessment), которая реализуется под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Исследование проводится циклами раз в три года среди 15-летних школьников по всему миру: проверяется их математическая и естественнонаучная грамотность, а также грамотность чтения. Разработка ОЭСР «PISA для школ» (PISA-for-Schools) позволяет использовать инструментарий PISA вне цикла основного международного исследования, получая при этом сопоставимые данные с международной шкалой PISA предыдущего цикла.
Одной из основных целей национального проекта «Образование» является вхождение России в десятку лучших стран мира по качеству общего образования к 2024 году. Определяться положение России по качеству образования относительно других стран будет на основе результатов международных исследований PISA, PIRLS и TIMSS. Чтобы получать данные о состоянии системы образования России и видеть динамику, ежегодно планируется проводить оценку качества образования в российских школах по стандартам исследования PISA.
В 2019 году такую оценку пройдут школы Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Кабардино-Балкарской Республики, Ставропольского края, Краснодарского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, Саратовской, Ульяновской, Вологодской, Иркутской, Томской, Ивановской, Липецкой и Брянской областей. Исследование будет проводиться в компьютерной форме. Также в 2019 году пройдет общероссийская оценка по стандартам PISA, в которой примут участие и другие регионы.
«В рамках исследования будут собраны огромные объемы информации. Это не только результаты выполнения заданий детьми. Будет собираться информация о школах, об инфраструктуре, управленческих идеях и практиках, которые используются. Сопоставление собранных данных поможет понять, за счет чего школы сумели получить более высокий результат, чем образовательные организации, имеющие схожие условия. Такой положительный опыт может быть транслирован для всех», - рассказал директор Федерального института оценки качества образования (ФИОКО) Сергей Станченко.
Замдиректора ФИОКО Илья Денисенко пояснил, что проведение исследований по стандартам PISA позволит регионам и школам оценить себя по международной шкале. Выборка школ в каждом из регионов будет репрезентативной, ее проведут эксперты ОЭСР. Для сбора контекстных данных будут проведены социологические опросы, чтобы выявить вовлеченность граждан в образование и удовлетворенность от образования всех целевых групп – обучающихся, родителей, учителей. «На базе этих данных можно будет разрабатывать рекомендации, которые позволят повысить качество образования в нашей стране», - отметил Илья Денисенко.
«Аналитика, которую мы получим в результате исследования, позволит нам более точно и выверено подойти к вопросам качества образования. Эти исследования позволят подстроить систему образования каждого региона под те задачи, которые сегодня есть на мировом уровне, соотнести региональные результаты с результатами всей страны и других стран. Это позволит нам понять, как планомерно и поэтапно подстраивать нашу систему образования под новые требования, как повышать качество образования», - прокомментировал проведение исследований председатель Комитета общего и профессионального образования Правительства Ленинградской области Сергей Тарасов.
«В рамках исследования не стоит задача ранжировать субъекты, школы, детей или учителей. Задача – получить срез данных и эту аналитику грамотно использовать для развития образования и, в конечном итоге, для развития каждого ребенка», - отметил руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олег Мосолов.
Итоги исследования в пилотных 14 регионах будут подведены в конце 2019 – начале 2020 года.
Во Всероссийском детском центре «Орлёнок» завершился финал Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры»
В финальном этапе Президентских спортивных игр в этом году участвовало 1680 ребят из 84 регионов Российской Федерации. В соревнованиях состязались дети 12–13 лет в составе команд образовательных организаций – победителей региональных этапов.
В течение трёх недель школьники мерились силами в четырёх обязательных и шести дополнительных видах программы.
Победителей определили в командном и общекомандном зачётах.
По результатам соревнований основных видов программы в баскетболе 3х3 сильнейшими оказались юноши из Северной Осетии (МБОУ СОШ № 1, г. Ардон) и девушки из Республики Мордовия (МБОУ «Кемлянская средняя общеобразовательная школа» Ичалковского района), в настольном теннисе победили юноши из Ставропольского края (МБОУ СОШ № 9, г. Ессентуки) и девушки из Архангельской области (МБОУ СОШ № 20, г. Северодвинск), победителями в шашках стали юноши из Краснодарского края (МБОУ СОШ № 5 им. Лейтенанта Мурадяна, г. Геленджик) и девушки из Белгородской области (МБОУ СОШ № 50, г. Белгород), лидерами в лёгкой атлетике стали представители Республики Коми (МБОУ СОШ № 9, г. Сыктывкар).
В дополнительных видах программы победителями соревнований по спортивному туризму стали юноши и девушки из Калининградской области (МАОУ Лицей № 18, г. Калининград). В плавании не было равных юношам из Магаданской области (МАОУ Гимназия № 30, г. Магадан) и девушкам из Ханты-Мансийского автономного округа (МБОУ СОШ № 42, г. Нижневартовск). В городошном спорте безоговорочную победу одержали юноши из Орловской области (МБОУ Лицей имени С.Н. Булгакова, г. Ливны) и девушки из Нижегородской области (МАОУ СОШ № 4, г. Бор). В соревнованиях по гандболу первое место заняли юноши из Владимирской области (МБОУ СОШ № 15, г. Владимир) и девушки из Краснодарского края (МБОУ СОШ № 5 им. Лейтенанта Мурадяна, г. Геленджик). В турнире по регби одержали победу юноши из Калининградской области (МАОУ Лицей № 18, г. Калининград) и девушки из Краснодарского края (МБОУ СОШ № 5 им. Лейтенанта Мурадяна, г. Геленджик). В состязаниях по лапте лидерами стали юноши из Московской области (МБОУ СОШ № 5, г. Раменки) и девушки из Новосибирской области (МКОУ СОШ № 1 им. Героя Советского Союза Николая Аргунова, п. Коченёво).
Места на пьедестале почёта в общекомандном зачёте заняли:
1-е место – МБОУ СОШ № 50, г. Белгород;
2-е место – МБОУ лицей № 2 имени Бориса Анатольевича Слободскова г. Тула;
3-е место – МАОУ СОШ № 32, г. Стерлитамак, Республика Башкортостан.
Кубки и медали победителям вручил Александр Москаленко – первый олимпийский чемпион по прыжкам на батуте, пятикратный чемпион мира, заслуженный мастер спорта СССР.
Почётными гостями игр стали заслуженный мастер спорта СССР, заслуженный тренер СССР, олимпийский чемпион по баскетболу Иван Едешко; мастер спорта СССР по регби, главный тренер сборной России (U18) регби-7 на чемпионат Европы Виктор Ковтун; председатель Тренерского совета Федерации городошного порта России, заслуженный мастер спорта, многократный чемпион и рекордсмен России и мира Василий Духанин.
Организаторами Президентских спортивных игр являются Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство спорта Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания», ФГАУ «Управление по организации и проведению спортивных мероприятий», «Российское движение школьников», Всероссийский детский центр «Орлёнок».
Обращаясь к участникам соревнований, Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева сказала:
«Президентские спортивные игры – прекрасная возможность продемонстрировать как личные, так и командные навыки, защитить на спортивной арене честь своей школы, города, региона. Это финальный этап, где мы можем видеть и результат масштабной государственной работы по созданию доступной среды для занятий спортом для всех без исключения школьников нашей страны, вне зависимости от места проживания, материальных и физических возможностей.
Соревнования выявляют сильнейших, но победителями являются все участники. У каждого своя победа. Кто-то показал лучшее время на дистанции, кто-то «вытянул» всю команду на последнем этапе эстафеты, а кто-то приобрел и развил свои волевые качества. Вы все стали носителями олимпийского духа, волонтерами спортивной России, своим примером вовлекая в орбиту массового спорта своих друзей и одноклассников.
Спортивная дисциплина и характер – отличные помощники в учебе. Желание и умение достигать цели, безусловно, скажутся на освоении школьного материала, на подготовке к экзаменам. Поздравляю всех, кто принял участие в соревнованиях, и желаю дальнейших успехов в учебе и спорте».
Подчеркивая значимость доступности инфраструктуры для занятий детско-юношеским спортом, Министр отметила, что «в глобальной работе над стратегической задачей Президента России вывести наше школьное образование в лидеры на мировой арене мы уделяем внимание развитию спортивной инфраструктуры образовательного пространства. Уже в этом году при федеральной поддержке, а это свыше 1,5 млрд рублей, более 1000 школ обновят спортивные залы и открытые площадки, появятся более 630 новых школьных спортивных клубов».
Пермский ЦБК презентовал проект «Экодесант» на V Международном форуме «Экопросвещение»
Группа предприятий «ПЦБК» презентовала на юбилейном V Международном форуме «Экопросвещение», проходившем в Калужской области с 16 по 22 сентября, проект «Экодесант» как пример практики по развитию экокультуры в России.
С докладом в рамках конференции «17 целей в области устойчивого развития: проблемы и решения» на форуме выступил коммерческий директор компании Игорь Синицын. Он рассказал о целях проекта, направленного на развитие культуры осознанного потребления у жителей Пермского края и страны, популяризацию раздельного сбора отходов в современном обществе и рационального использования природных ресурсов, и механизмах их реализации.
Проект «Экодесант» Пермская целлюлозно-бумажная компания реализует более двух лет. За это время он вышел на межрегиональный уровень и расширил географию присутствия до десяти регионов России – от Иркутска до Москвы. Суть проекта – в развитии экокультуры у жителей страны разных возрастных групп – от ребят дошкольного возраста, учащихся средних образовательных учреждений, вузов до представителей старшего поколения россиян. В организациях – партнерах проекта Группа предприятий «ПЦБК» устанавливает специально разработанные экопаки для раздельного сбора отходов бумаги и картона, которые впоследствии направляются в переработку и используются в качестве сырья в целлюлозно-бумажной промышленности для производства ролевой и гофропродукции. Сегодня в числе участников «Экодесанта» – сотни предприятий, организаций среднего и малого бизнеса, учреждений здравоохранения, образования, культуры, органов государственной власти; а общее количество экопаков, установленных по всей стране, превышает четыре тысячи. Важная составляющая проекта – лекции и экоуроки о пользе раздельного сбора отходов в учебных заведениях Прикамья, на мероприятиях городского, регионального и федерального значения, которые проводят волонтеры «Экодесанта».
«Мы разработали специальный цикл образовательно-просветительских мероприятий по темам «Раздельный сбор отходов» и «Переработка макулатуры», – поясняет коммерческий директор ГП ПЦБК, руководитель проекта «Экодесант» Игорь Синицын. – Только в 2018 году участники «Экодесанта» совместно с волонтерами НКО «Всероссийское общество охраны природы» провели более сотни экоуроков в десятках прикамских школ. В 2019 году совместно с Пермским театром оперы и балета им. П.И. Чайковского в рамках проекта «Театральный сквер. Место встречи» была организована серия встреч с жителями региона – учащимися школ, техникумов, вузов, представителями старшего поколения, где мы рассказывали о важности раздельного сбора отходов и использовании макулатуры в качестве сырья в целлюлозно-бумажной промышленности. За три месяца в них приняли участие сотни жителей и гостей региона».
В ходе своего выступления представитель Группы предприятий «ПЦБК» рассказал и о подписании трехстороннего соглашения с Министерством образования и науки Пермского края, Региональным оператором по обращению с ТКО ПКГУП «Теплоэнерго» об осуществлении в Прикамье единой политики по раздельному сбору отходов бумаги и картона и развитию экокультуры. В новом учебном году в техникумах и колледжах Прикамья в рамках проекта «Экодесант» будут установлены экопаки для сбора отходов бумаги и картона, а также организованы экоуроки по теме раздельного сбора отходов и рационального использования природных ресурсов для студентов.
В завершении презентации «Экодесанта» Группы предприятий «ПЦБК» на V Международном форуме «Экопросвещение» состоялось подписание Манифеста о поддержке целей и задач проекта участниками мероприятия, взаимодействии в области охраны окружающей среды в рамках нацпроекта «Экология». Подпись под манифестом поставили министр природных ресурсов и экологии Калужской области Варвара Антохина, сотрудники ведомства, представители Общественной Палаты Калужской области и другие участники форума.
Справка Бумпром.ру:
Группа предприятий «ПЦБК» – это крупнейшая в России интегрированная группа промышленных предприятий, обеспечивающая весь производственный цикл – от переработки сырья и производства полуфабриката до выпуска и реализации готовой продукции. В производстве используется круглый баланс лиственных пород (береза) и макулатура. По объему выпуска тарных картонов из макулатуры Пермская ЦБК занимает пятое место в России. Объем производства гофропродукции – 200 млн кв. м в год. Объем выпуска тарных картонов составляет более 200 тыс. т в год. Продукция, выпускаемая Пермской ЦБК, на 50% замещает импортные аналоги. Сегодня в ПЦБК работают 2,5 тыс. сотрудников. Каждая десятая коробка в России выпущена из пермского картона.
Источник: Бумпром.ру
МОСКВИЧИ ПРОИГРАЛИ ИНОГОРОДНИМ
Столичные школьники вынуждены покидать родной город и уезжать учиться в региональные вузы - таковы итоги приемной кампании этого лета.
ОБЩЕСТВОЗНАНИЕ В ГЛУБИНКУ ЗАВЕДЕТ
Как сообщила Наталья Тюрина, глава управления проектов в области образования и социальной сфере МИА «Россия», «половина страны сдала обществознание», то есть каждый второй школьник добровольно выбрал этот предмет на ЕГЭ.
Однако для того, чтобы поступить в вуз в Москве, надо сдавать кроме обществознания профильную математику и физику и не ниже чем на 90 баллов. «В противном случае, чтобы учиться в столице, придется платить за обучение либо переезжать в регион», - заявила Наталья Тюрина.
На сегодня сложилась такая ситуация, что москвичи не выдерживают конкуренции со своими более талантливыми сверстниками из глубинки. Чаще всего отправляться на учебу в регионы приходится московским мальчикам. Наиболее высокий конкурс приезжие абитуриенты создают на популярных сегодня инженерных специальностях.
Причем спрос на образование в столице настолько высок, что в ведущие вузы сложно поступить даже на платное отделение. «Многие абитуриенты по-прежнему думают: не поступим на бюджет, поступим на платное. Но даже на платное обучение в ведущих вузах в этом году был большой конкурс», - рассказала Наталья Тюрина.
Тем, кто выбрал обществознание, пришлось тяжелее всего. Бюджетных мест, на которые принимают ЕГЭ по этому предмету, значительно меньше, чем количество школьников, которые сдают этот предмет.
Проблемы с «местными студентами» возникают уже не только в Москве. Так, Владимир Путин констатировал на днях, что Дальневосточный федеральный округ (ДФО) в этом году уже не смог принять всех абитуриентов из Дальневосточного региона. В итоге абитуриентам из ДФО, как и москвичам, пришлось переезжать в другие регионы, чтобы поступить в вуз.
В вузах Новосибирска в этом году на бюджетные места на первый курс поступили 80% иногородних студентов. Похожая картина и в других крупных городах.
ВЫТЕСНЯЮТ ИНОСТРАНЦЫ?
Однако конкуренцию нашим абитуриентам составляют не только сверстники из глубинки. С 2017 года в России реализуется федеральная программа «Экспорт образования», которая предусматривает увеличение числа иностранных студентов к 2025 году в три раза, причем большая часть зарубежных студентов станет учиться за счет российского бюджета.
Ничего особенного в идее пригласить иностранцев, на первый взгляд, нет. Расширение собственного влияния в мире путем воспитания лояльных студентов из-за рубежа широко практикуется во многих странах. Такая практика была широко распространена и в СССР.
В том же Новосибирске, чтобы не ущемлять прав российских студентов, количество бюджетных мест увеличили в расчете на иностранцев на 30%. И все-таки среди россиян часто звучат недовольные реплики. Так, один из преподавателей не так давно спровоцировал в интернете целый скандал: он пожаловался, что студенты из стран СНГ плохо подготовлены, а многие даже не знают русского языка.
Федеральная программа рассчитана в основном на студентов из стран ближнего зарубежья - Казахстана, Таджикистана, Узбекистана. Наши студенты жалуются, что иностранцам отдают бюджетные места на самых престижных специальностях - «IT-технология», «инженерия» и «энергетика». Им в приоритетном порядке предоставляется общежитие. В результате нашим студентам мест в общежитии порой не хватает. На том же Дальнем Востоке россиян из вузов вытесняют китайцы.
Так что «хотели как лучше, а получилось как всегда». Сегодня проект «Экспорт образования» реализуется в 20 вузах, однако уже к 2021 году увеличить число иностранных студентов обязаны все вузы страны.
Для привлечения иностранных студентов предполагается создавать образовательные программы на английском языке, развивать онлайн-обучение. Для иностранцев будут организованы «образовательные туристические маршруты». Жаль только, что наших студентов не водят за государственный счет ни по каким туристическим маршрутам.
Профессор заведующий кафедрой химии Воронежского государственного аграрного университета (ВГАУ) Алексей Шапошник пожаловался, что студенты из Средней Азии при содействии Минобразования «вытесняют русских студентов», причем на деньги из бюджета.
«Количество иностранцев теперь - один из важнейших показателей отчетности. Перед нашими абитуриентами выставляют барьер, зато иностранных вытягивают откуда только можно», - заявил профессор.
Шапошник неоднократно выступал против такой политики Минобразования, однако поддержки среди коллег не нашел. Тем временем волна недовольства засильем иностранных студентов уже несколько лет катится по Белоруссии (там программу наподобие нашего «Экспорта образования» запустили намного раньше). Итогом стали заголовки в газетах: «Из общежитий белорусов вытесняют таджики».
Председатель совета ректоров города Новосибирска Николай Пустовой заявил о том, что необходимо предпринять срочные «радикальные меры в части обеспечения проживанием этих студентов».
Сейчас их заселяют на места в общежитии, которые раньше отдавали российским иногородним студентам. Перед тем как приглашать иностранцев, надо было построить по всей стране новые корпуса общежитий. Однако этого сделано не было. В итоге заселение иностранцев в общежития оказалось в приоритете, а часть российских студентов осталась «на улице». Кому-то из них в итоге пришлось отказаться от обучения в вузе, те, кто побогаче, стали снимать жилье.
НАПЛЫВ СТУДЕНТОВ
Несмотря на рекламу среднего профессионального образования, число желающих поступить в вуз в этом году снова выросло. Следом вырос и средний балл ЕГЭ (в зависимости от вуза и направления - от одного до восьми баллов).
Средний балл ЕГЭ по стране - 71,05, что на 1,41 балла больше, чем в прошлом году. Самый большой конкурс был в вузах Москвы, Санкт-Петербурга, Томской области, Татарстана, Башкортостана, Свердловской, Ярославской и Нижегородской областей.
У технарей самыми востребованными стали «вычислительная техника» и «IT-технологии», «авиа- и машиностроение», «радиоэлектронная техника», у гуманитариев - «юриспруденция», «журналистика» и «лингвистика». В медицинских вузах в этом году самый большой конкурс был на стоматологов, фармацевтов и клинических психологов.
Всего на первый курс в 2019 году приняли 715 тыс. человек. Из них 465 тыс. поступили на бюджет, 239 тыс. - на платное.
По словам проректора НИЯУ МИФИ Елены Весна, конкурс в этом году вырос до 20 человек на место: «Не проходят в Москву, идут в регионы, 17 подразделений у нас в регионах».
Новая приемная кампания в РФ стартовала уже в сентябре - именно в это время одиннадцатиклассники определяются с дальнейшим направлением обучения. Первого октября вузы обязаны опубликовать правила приема на 2020 год.
Аделаида Сигида
Саратовская ГЭС оказывает помощь в спасении редких животных и птиц
При поддержке Саратовской ГЭС (филиал ПАО «РусГидро») в национальном парке «Хвалынский» спасены десятки животных и птиц, в том числе – занесенных в Красную книгу Саратовской области.
Саратовская ГЭС оказывает финансовую помощь на протяжении 7 лет. Станция перечисляет денежные средства на покупку кормов и лекарств для животных, содержащихся в вольерном хозяйстве «Теремок» национального парка «Хвалынский» в рамках благотворительной программы.
Вольерное хозяйство «Теремок» - это реабилитационный центр для содержания животных, потерявших способность самостоятельно жить в природных условиях. По словам директора национального парка «Хвалынский» Виктора Савинова, здесь животные получают достойный уход. «Для животных и птиц, найденных ранеными на территории Саратовской области, вольерное хозяйство – единственная возможность выжить, - подчеркивает Виктор Савинов. - Вольерное хозяйство было создано 16 лет назад по просьбам местных жителей и является благотворительным проектом. Ежегодно для содержания питомцев, их кормления и лечения требуются серьезные финансовые средства. В бюджете нашего предприятия они не предусмотрены, и мы можем рассчитывать только на средства благотворительных пожертвований, на поддержку меценатов и спонсоров – таких, как Саратовская ГЭС».
Прошлогодняя история спасения детеныша косули по имени Бемби - один из самых известных случаев помощи животным. В нынешнем году на счету сотрудников заповедника - спасение нескольких птиц. В середине августа на трассе Саратов-Сызрань подобрали орла. Видимо, он врезался в автомобиль и получил множественные раны и переломы. Неравнодушные люди принесли раненую хищную птицу в вольерное хозяйство «Теремок», чтобы она получила квалифицированную помощь и уход.
«Мы, честно говоря, уже и не надеялись, что орел выживет, - признается начальник отдела экопросвещения Светлана Почтеннова. – Птица была в очень тяжелом состоянии и могла только лежать. Но наш методист Любовь Мельникова взяла на себя уход за орлом. Назвали птицу Гошей. Найденыш хорошо питается, стал узнавать и доверять своей новоиспеченной няньке, и спустя полторы недели смог вставать на лапы. Окончательно птица вряд ли поправится, но мы надеемся, что после лечения она сможет хотя бы ходить. И, конечно, Гоша уже навсегда останется у нас, в естественных природных условиях он не выживет».
Еще одним пернатым пополнилось недавно вольерное хозяйство – редким, занесенным в Красную книгу Саратовской области. В Новоузенском районе жители нашли в поле брошенное гнездо дрофы с двумя яйцами. Один из трактористов забрал яйца домой и подложил их гусыне. Из одного яйца вылупился птенец дрофы. Жил и питался вместе с домашними птицами, цыплятами и гусятами, а когда ему исполнилось около 2 месяцев, было решено передать его в руки специалистов «Теремка». Дело в том, что для содержания краснокнижного питомца требуются особые условия и специальное разрешение. В вольерном хозяйстве птенец быстро освоился, стал домашним и очень доверчивым, полюбил не только растительную пищу, но и мясо. Специалисты Хвалынского национального парка сейчас собирают документы для оформления разрешения на содержание птенца редкой птицы. Всего на данный момент в вольерном хозяйстве «Теремок» насчитывается 45 видов диких, домашних и экзотических животных и птиц, содержится свыше 150 питомцев, среди которых – краснокнижные животные и птицы.
Федеральная сетевая компания завершает подготовку магистральных электросетей Приволжского федерального округа (ПФО) к зимнему максимуму нагрузок. Работы идут с опережением графика.
Общий годовой объем финансирования ремонтной программы на энергообъектах ПФО составляет более 1,6 млрд рублей. Об этом сообщалось на заседании правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ ПФО к прохождению отопительного сезона 2019-2020 годов, которое состоялось в Уфе.
В зоне ответственности Федеральной сетевой компании на территории ПФО находятся 138 подстанций общей мощностью 50,4 тыс. МВА и 19,7 тыс. км ЛЭП.
По итогам 8 месяцев 2019 года уровень аварийности на объектах компании в ПФО снизился на 29% в сравнении со средним показателем аналогичных периодов 2016-2018 годов. Выполнение в срок и в полном объеме запланированных мероприятий ремонтной кампании позволит поддержать сформировавшийся позитивный тренд в осенне-зимний период максимальных нагрузок.
В рамках подготовки магистрального сетевого комплекса проведен ремонт трех силовых трансформаторов, а также завершается ремонт более 1 тыс. коммутационных аппаратов и 563 км ЛЭП и расчистка трасс ЛЭП более 5,9 тыс. гектаров. Кроме того, на магистральных ЛЭП Приволжья будет проведено 48 пробных плавок гололеда.
Аварийный резерв укомплектован на 100%, в наличии имеются 55 источников питания общей мощностью более 18 МВт. К проведению восстановительных работ подготовлены 133 бригады и 678 единиц автоспецтехники.
Уральская «Ласточка» совершила первый международный рейс
Скоростной электропоезд «Ласточка», выпущенный на заводе «Уральские локомотивы», совершил первый международный рейс протяженностью 198 км по маршруту Санкт-Петербург – Иматра (Финляндия). Время в пути составило около трех часов. Тестовая поездка была организована РЖД и финским транспортным агентством. Во время тестовой поездки «Ласточку» сопровождали около 60 специалистов от РЖД и финской стороны.
Для первого международного рейса на маршрут выпустили двухсистемную «Ласточку» ЭС1П, которая до этого успешно прошла тестовые испытания в Сибири, продемонстрировав возможность объединения четырех восточных регионов страны современным скоростным транспортом. Поездка в Финляндию была организована для анализа инфраструктуры по пути следования электропоезда и для оценки возможности дальнейшего запуска движения поездов на постоянной основе.
«Соответствие российских скоростных электропоездов «Ласточка» всем международным стандартам в области железнодорожного машиностроения позволяет использовать их в том числе и для организации зарубежных маршрутов, - пояснил генеральный директор «Уральских локомотивов» Олег Спаи. – Направление через Выборг и Светогорск является перспективным, прежде всего, за счет высокого пассажиропотока, что гарантирует эффективное использование «Ласточек» на данном участке».
Двухсистемный скоростной электропоезд «Ласточка», предназначенный для перевозки пассажиров на расстояния до 700 км, отвечает повышенным требованиям к комфорту и безопасности. Модификация создана на платформе «Ласточки-Премиум» и предусматривает вагоны разной классности: бизнес и эконом. В ней увеличено количество санитарных блоков с двух до пяти. В головном вагоне оборудована зона, предназначенная для организации питания пассажиров, а также помещение для персонала. Весь состав оснащен системой обеспечения постоянного микроклимата и обеззараживания воздуха. В вагонах бизнес-класса регулируемые кресла расположены с увеличенным интервалом, у каждого сидения есть электрическая розетка для зарядки гаджетов. В поезде 349 посадочных мест и 2 площадки для инвалидных колясок. Для маломобильных граждан оборудован специальный подъемный механизм (лифт).
Всего на данный момент «Уральскими локомотивами» выпущено 145 скоростных электропоездов «Ласточка» различных модификаций и составности, которые эксплуатируются в 19 регионах России.
«Уральские локомотивы» (г. Верхняя Пышма, Свердловская область) специализируется на проектировании, производстве и техническом обслуживании подвижного состава нового поколения.
Завод серийно выпускает грузовые магистральные электровозы постоянного тока «СИНАРА» (2ЭС6) с коллекторным тяговым приводом, грузовые магистральные электровозы постоянного тока «ГРАНИТ» (2ЭС10) с асинхронным тяговым приводом и скоростные электропоезда «Ласточка» различных модификаций, а также магистральный электровоз переменного тока серии 2ЭС7.
Полотно для чистоты путей
Нефтепродукты соберёт абсорбирующий материал
Горьковская железная дорога борется с загрязнением окружающей среды. К сожалению, многие технологические процессы на предприятиях железнодорожного транспорта связаны с выбросами загрязняющих веществ. Специалисты из локомотивного эксплуатационного депо Юдино разработали способ борьбы с разливом нефтепродуктов на тракционных путях депо.
Возглавил проект и. о. главного инженера депо Назар Салмин. В рабочую группу вошли заместитель начальника депо по экономике и финансам Ольга Лабзина, инженеры по охране окружающей среды Татьяна Ефимова и Наталья Мацевич, а также инженер по материально-техническому обеспечению Алексей Зайцев.
Кроме очевидного вреда природе, разлив нефти на путях депо – это ещё и причина штрафных санкций, а значит, немалых расходов предприятия. Срезка загрязнённого песка и грунта также требует затрат.
Сотрудники ТЧэ-14 предложили расстилать абсорбирующее полотно прямо на тракционных путях. Его можно подкладывать под источники разливов – под тепловозы в местах ожидания и отстоя, а также в случаях аварийной течи нефтепродуктов. Полотно локализует разливы в местах технологических стоков и сливов. Им также можно застилать технические полы и производственные территории для поддержания чистоты на предприятии.
– Сорбирующие полотна предназначены как для единовременного сбора при крупных разливах, так и для постоянного долговременного сбора, – рассказывает Татьяна Ефимова. – После заполнения вредными веществами полотно просто меняется на новое, обеспечивая постоянный сбор и доочистку, при этом сохраняя территорию в чистоте.
Ежегодно в депо затраты на срезку грунта и приобретение абсорбента составляют 1 421 490 руб.
Для внедрения данного проекта бережливого производства было приобретено десять рулонов абсорбирующего полотна на сумму 99 605 руб. Внедрение новой технологии позволит исключить затраты на срезку грунта и приобретение абсорбента для подсыпки путей в местах разлива нефтепродуктов. В результате экономия составит 1 321 885 руб. в год.
Олег Густов
Правительство РФ намерено разрешить гражданам из стран СНГ, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), использовать специальный налоговый режим для самозанятых, говорится в "Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", внесённых в Госдуму вместе с проектом бюджета РФ.
"В части налоговых мер предполагается присоединение ряда субъектов РФ к участию в эксперименте по применению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (НПД), а также предоставление права применять НПД физическими лицами, являющимися гражданами стран СНГ, не являющимися членами ЕАЭС", - отмечается в документе.
Новый налоговый режим - так называемый налог на профессиональный доход - в качестве эксперимента введен с 1 января в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях и Татарстане. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц и без наемных работников в указанных регионах могут установить на свой смартфон приложение "Мой налог" и платить через него 4% с доходов при работе с физлицами или 6% - с компаниями. Власти планируют расширить географию действия этого режима.
По состоянию на 12 сентября в качестве налогоплательщиков НПД зарегистрировались более 200 тысяч человек, также говорится в документе правительства.
Договор о ЕАЭС был подписан 29 мая 2014 года и вступил в силу 1 января 2015 года. Члены объединения - Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия.
Его величество Андрей Платонов
Текст: Павел Басинский (писатель)
В августе этого года исполнилось 120 лет со дня рождения одного из величайших писателей мира - Андрея Платоновича Платонова. В этой связи Институт мировой литературы РАН совместно с Литературным институтом (оба носят имя А.М. Горького, который в свое время и благословил Платонова на литературный путь) провели 23-25 сентября трехдневную Международную научную конференцию, уже девятую по счету. Тема конференции "Андрей Платонов в мировом культурном пространстве".
В рамках конференции был рассмотрен широкий круг вопросов по направлениям: Платонов в культурном контексте ХХ века (литература, фольклор, театр, кино, изобразительное искусство, музыка); Платонов и его современники (биография, поэтика, текстология); Проблемы рецепции, перевода и изучения творчества Платонова. Программа докладов в ИМЛИ была впечатляющей: "Пролетарский труд и чевенгурская "экономика"; "Платонов и "скифские" авторы (Иванов-Разумник, Белый, Есенин, Клюев)"; "Андрей Платонов и Павел Флоренский: абсолютность пространственности"; "Переход между мирами и его архетипические элементы в творчестве А. Платонова и В. Набокова"... И это только малая часть прозвучавших докладов.
Выступали филологи и лингвисты из Москвы, Петербурга, Киева, Воронежа, Новосибирска, Ульяновска, Берлина, Стокгольма, Барселоны и других городов России и мира. Это говорит о том, что Андрей Платонов давно уже является для филологов мира фигурой не менее привлекательной, чем Толстой, Достоевский, Набоков или Булгаков. Это писатель огромного мирового значения.
А я-то вспоминаю, как-то во времена студенчества в Литературном институте подрабатывал там с однокурсниками, красили крышу. Разбирали чердак и нашли старый хозяйственный журнал. "2 литра керосина получил. Платонов".
Конечно, разговоры о том, что он жил в подсобке Литинститута и работал после войны там дворником, - это миф. Он был майором в отставке, потому что во время Великой Отечественной войны служил военным корреспондентом. Получал офицерскую пенсию, состоял в Союзе писателей. Но его не печатали, это верно. За исключением гениального рассказа "Возвращение" (изначальное название "Солдат Иванов") и сборника народных сказок "Волшебное кольцо", который помог ему выпустить его друг Михаил Шолохов и который все мы читали в детстве, даже не думая, что читаем переложение сказок, сделанным мировым гением, ничего из платоновской прозы и драматургии опубликовано не было после резолюции Сталина 1930-х годов на очерке "Впрок".
У него была невероятно трудная судьба. Трудная даже не столько в материальном смысле, сколько в том, что писатель такого уровня не мог на родине опубликовать ни строчки. А за границей его тогда просто не знали. А писал он много. И романы, и рассказы, и пьесы...
Сегодня все это публикуется уже в академическом виде платоновской группой ИМЛИ, которую возглавляет героический энтузиаст изучения наследия Платонова член-корреспондент РАН Наталья Корниенко.
С Платоновым все еще очень неясно. Его образ в русской культурной (и какой угодно) жизни все еще не до конца проявился. Он непонятен, загадочен. Прежде всего своим языком. Но не только им. 25 сентября в Литературном институте прошел "круглый стол" писателей, который вела редактор и издатель Елена Шубина и в котором приняли участие Евгений Водолазкин, Сергей Шаргунов, Гузель Яхина, Владислав Отрошенко, Григорий Служитель, художник и иллюстратор платоновских произведений Наталья Коньшина, филолог Сергей Федякин и другие.
И все говорили о загадке Платонова. О загадке его способности видеть и чувствовать мир не только своими глазами, но и глазами и даже душами других существ: людей, собак, тараканов. Сергей Федякин прямо заявил о возможности неземного происхождения Платонова. К таким "неземным" писателям он отнес еще Лермонтова и Блока.
В одном рассказе Платонова человек по фамилии Крейцкопф отправляется на Луну и оттуда сообщает: "Скажите же, скажите всем, что люди очень ошибаются. Мир не совпадает с их знанием".
Знание мира Платоновым не совпадает с нашим знанием об этом мире. В этом была трагедия его одиночества, едва ли не большая, чем то, что его не любил Сталин, что его не печатали, что он был изгоем среди сановитых мастеров советской литературы.
Издательство ИМЛИ благодаря героической работе платоновской группы под руководством Н.В. Корниенко в этом году выпустило второй том "Архива А.П. Платонова". Он называется "Описание рукописи романа "Чевенгур". Динамическая транскрипция". Читать это упоительно. "Чевенгур" и без того роман сложный, не менее, на мой взгляд, сложный, чем, например, "Улисс" Джойса. Но когда ты воочию видишь, как это делалось, сколько вариантов слов, выражений подбирал писатель, пока находил самые точные и самые главные, ты понимаешь: да, это был гений!
Так, Жуковский с Вяземским, разбирая архив погибшего Пушкина, были поражены. Они-то думали: он птаха, поющая, как поется, и вдруг увидели, что в рукописях Пушкина живого места нет - все черкано-перечеркано. Гений - это прежде всего великий труд...
Новый том "Архива А.П. Платонова" только подтверждает это.
Поправка на цифру
Умные сервисы внедряют в ЖКХ
Текст: Екатерина Ясакова
В Казани завершился всероссийский конкурс "Цифровой прорыв" президентской платформы "Россия - страна возможностей". Конкурс попал в Книгу рекордов Гиннеса. Об этом заявила судья Книги рекордов Гинесса Шейда Субаси на церемонии закрытия финала. Завершающий этап конкурса стал самым массовым по числу одновременно соревнующихся ИТ-специалистов. На площадке конкурса одновременно работали три тысячи участников. Это те люди, которые желают, чтобы в России появилось больше умных сервисов и приложений.
Всего с апреля, когда стартовал конкурс, было подано 66 474 заявки. Все участники хакатона в Казани уже имеют внушительные успехи в разработке и реализации цифровых продуктов. Но только лучшие получили возможность запустить собственный бизнес или работу в ведущих компаниях. Победителям полагается денежный приз в размере полумиллиона рублей и грант от Фонда содействия инновациям на развитие проекта.
Большинство идей сводятся к экологичному потреблению. Например, один из проектов посвящен раздельному сбору мусора и переработке его во вторсырье. Помимо агрегатора и карты с точками сбора мусора команда предложила добавить опцию "помощь волонтера". "Когда накопилось достаточное количество пластиковых бутылок, но у вас нет времени, чтобы вывезти его на точку в пункт приема, можно в приложении нажать на кнопку "Заберите мой мусор". Волонтер может приехать, взять его и отвезти в пункт переработки. Мы придумали балльно-бонусную систему - за каждую сдачу мусора человек может получить баллы, которые можно потратить на скидки от партнеров", - рассказали "РГ" в команде "В шаге от дедлайна".
Одни из самых необходимых разработок в России - умные приложения в сфере ЖКХ. В конкурсе целый блок был посвящен подобным идеям. В номинации ЖКХ участвовали 94 команды из 27 городов. По словам руководителя конкурса "Цифровой прорыв" Олега Мансурова, статистика полуфиналов конкурса показала, что эта номинация пользовалась особенной популярностью.
Некоторые из многих продуктов уже взяли в разработку крупные компании и госорганы. Например, все шесть команд из Республики Саха (Якутия) получили приглашение в местный акселератор. Финалист конкурса Марат Фатхуллин в 28 лет возглавил профильное управление развития информационных технологий в мэрии Нижнего Новгорода. "Успехи у наших участников уже есть, но мы рассчитываем, что их станет еще больше после финала конкурса в Казани. Уверен, что присутствовавшие здесь представители компаний заинтересуются наработками финалистов", - рассказал "РГ" глава АНО "Россия - страна возможностей" Алексей Комиссаров.
Найти свое дело
Дмитрий Медведев: Малый бизнес способен обеспечить работой 50 процентов россиян
Текст: Владимир Кузьмин
Малый бизнес должен обеспечивать работой половину занятого населения страны, считает премьер-министр Дмитрий Медведев. Национальные проекты предполагают к концу 2024 года довести показатель до 25 миллионов человек.
Глава правительства провел рабочую встречу с президентом "ОПОРЫ России" Александром Калининым и обсудил, каким образом российский малый и средний бизнес может способствовать достижению национальных целей развития. За последние четыре года вклад малого бизнеса в валовой продукт страны вырос с 18 до 22,3 процента. По данным Росстата, приведенным руководителем "ОПОРЫ", в прошлом году оборот малых и средних предприятий вырос на 10 процентов; кредитный портфель, по цифрам ЦБ, - более чем на 11 процентов.
Кабинет министров для поддержки малого бизнеса и индивидуальной предпринимательской инициативы запустил отдельный национальный проект. Одна из его целей - рост численности занятых в сфере МСП с 19 до 25 миллионов человек к 2024 году. Такое увеличение показателя на 10 процентов Калинин считает очень серьезной задачей, требующей принятия дополнительных мер.
- Это все равно не предел, - заметил на это Дмитрий Медведев. - В большинстве стран с современной структурой экономики малый бизнес составляет в районе 50 процентов от числа занятого населения. Наверное, это те цели, которые мы должны ставить перед собой на ближайшие годы, десятилетия и стремиться к ним.
Для помощи малому и среднему предпринимательству правительство в ближайшие шесть лет планирует направить 481,5 миллиарда рублей, в 2019 году - 69 миллиардов. "Никогда такой серьезной поддержки из бюджета Российской Федерации малое и среднее предпринимательство не получало", - подчеркнул Калинин. Его же назначили руководителем федерального проекта по популяризации предпринимательской деятельности. "На данный момент мы вместе с министерством экономики Российской Федерации провели все необходимые тендеры. Деньги в регионы поступили еще в апреле. То есть идет реализация и на региональном, и на федеральном уровне", - рассказал глава "ОПОРЫ". Совместно с правительством и Корпорацией малого и среднего предпринимательства удалось обеспечить государственные заказы со стороны госкомпаний на сумму не менее 3,2 триллиона рублей ежегодно.
Эксперты от бизнес-сообщества включены в рабочие группы, занимающиеся проработкой механизма "регуляторной гильотины" в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. "Мы с энтузиазмом восприняли информацию, что с 1 января как минимум 20 тысяч устаревших нормативно-правовых актов Советского Союза прекратят свое существование, - поделился глава "ОПОРЫ России" эмоциями предпринимателей. - Мы не останавливаемся на достигнутом и будем работать в течение года, чтобы все эти нормативные требования к малому и крупному бизнесу были устранены".
"Диалог" услышан: кафе и рестораны начнут работать по-новому
Дмитрий Медведев по итогам дискуссии с экспертами и бизнесменами в эфире программы "Диалог" дал ряд поручений для облегчения работы предприятий общественного питания. Ведомства рассмотрят возможность пересмотра ряда санитарных норм и перехода к применению в сфере организации питания населения требований, установленных техническими регламентами Евразийского экономического союза. А в трех регионах страны - Москва, Татарстан и Калининградская область - с 1 января 2020 года может начаться эксперимент по ограничению предмета контрольных мероприятий при санитарно-эпидемиологическом надзоре в отношении безопасности пищевой продукции, изготавливаемой предприятиями общепита.
В ходе дискуссии участвовавшие в ней рестораторы также просили исключить возможность "по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней". Премьер поручил минюсту и минэкономразвития подготовить поправки в КоАП в части применения административного приостановления деятельности за нарушение требований к организации питания населения, повлекшее причинение вреда здоровью граждан.
Сегодня по ходатайству надзорных органов суд может приостановить работу точек общепита на срок до 90 дней. Как пояснили "РГ" в правительстве, этот период должен быть сокращен до минимального, но разумного, чтобы бизнес имел возможность устранить нарушения и вернуться к работе, не разоряясь за месяцы простоя. Министерствам предстоит определить новый срок административного приостановления деятельности.
Потребительская корзина и родовой сертификат
Блок распоряжений премьер-министра по итогам программы "Диалог" касался социальных вопросов. Дмитрий Медведев поручил проработать вопрос о постепенном переходе с 2021 года к формированию потребительской корзины исходя из базового набора продуктов питания, позволяющего обеспечить полноценный рацион здорового питания различных групп населения.
Со следующего года правительство увеличит финансирование программы родового сертификата. Его стоимость вырастет с 11 до 12 тысяч рублей для оплаты помощи беременным женщинам для профилактики прерывания беременности.
Дополнительные средства кабинет министров в следующем году направит в регионы на увеличение объемов дорогостоящих диагностических исследований, проводимых в амбулаторных условиях. Это не менее 12,7 миллиарда рублей.
Еще по 14,5 миллиарда рублей ежегодно поручено предусмотреть в бюджете на 2020-2022 годы для целей лекарственного обеспечения на амбулаторном этапе граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах.
Проекты по графику
Вячеслав Володин встретился с избирателями в Саратовской области
Текст: Андрей Куликов (Саратов)
Спикер Госдумы Вячеслав Володин встречался с жителями своего избирательного округа в Саратовской области и проинспектировал строительство социальных объектов. Володин обратил внимание местных чиновников на соблюдение сроков строительства согласно графику.
Романовка - небольшой поселок, весь центр которого можно обойти за 15 минут. Здесь помимо школы, почты, отделения банка и районных административных зданий - памятник со списками земляков, погибших во время войны, строящаяся церковь, парк с детской площадкой и библиотека, на стене которой установлена мемориальная доска Борису Пастернаку.
За школой, где учатся около 600 ребят, новая современная спортивная площадка с футбольным полем, тренажерами и небольшой крытой трибуной. Центр поселка благоустраивается. Заасфальтированы тротуары, осталось лавочки установить.
В прошлом году на встрече с местными жителями Вячеслав Володин предложил принять в Саратовской области программу развития отдаленных территорий, чтобы поднять уровень жизни "в глубинке". Тогда романовцы рассказали спикеру, что в соседнем райцентре Тамбовской области - Мучкапе - построили бассейн, и теперь те из них, у кого есть такая возможность, ездят туда с детьми.
- Немногие наши школьники умеют плавать, ведь купаться у нас можно летом только в мелководной речке Карай, кроме того, заниматься плаваньем круглый год большая польза и для осанки, чтобы не было сколиоза, и для закаливания, - говорит директор школы Светлана Семенова.
В Романовке теперь строится свой бассейн с чашей 25 на 12 метров с четырьмя дорожками и крытым переходом, который соединит его со школой. Такие типовые бассейны в дальнейшем появятся и в соседних районах. Сейчас строители сделали заливку чаши бассейна, заканчивают работы по установке каркаса здания из металлоконструкций и обшивают его панелями. Завершить строительство подрядчик обещает к 15 октября, а построить переход в школу - к 8 декабря.
Председатель Госдумы обратил внимание, что строители не укладываются в график работ, больше всего же спикера возмутило, что в проекте не предусмотрели дренаж для здания бассейна, что может сказаться на сроках его службы.
Сходные ситуации в соседних районах: в Турках, где подготовили неудачный проект реконструкции школы, и в Самойловке, где ремонтные работы в учебном заведении ведутся, но неудовлетворительными темпами. Как напомнил председатель Госдумы, ранее проблемы возникали и при возведении других социальных объектов в регионе.
- Если строительные организации недобросовестно относятся к своим обязанностям, нужно вносить их в черный список, лишать возможности участвовать в господрядах, - попенял областным чиновникам Вячеслав Володин.
Отдельный вопрос, по словам спикера, с качеством проектов, которые зачастую отстают от современных требований. Вместо трех проектных институтов в регионе остался один, число специалистов, которые занимаются проектированием, сократилось в несколько раз. Выходом могло бы стать, как считает Вячеслав Володин, создание современного центра проектирования на базе Саратовского государственного технического университета с привлечением туда лучших специалистов и использованием передового опыта.
Спикер предложил саратовским архитекторам для школы в Турках разработать проект современного учебного заведения со зданием интерната для сельских детей, который мог бы быть типовым и для других отдаленных районов.
Помимо строительства спортивных и социальных объектов на таких территориях решаются проблемы с водоснабжением, газификацией, благоустройством и ремонтом дорожной сети. Как сообщил губернатор Валерий Радаев, только в трех районах области в порядок привели в этом году 50 километров межпоселенческих дорог.
За январь-август 2019 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестре), рассмотрели 18 765 заявлений в отношении 36 817 объектов недвижимости. Доля решений, принятых комиссиями в пользу заявителей, составила 61,3 % (в 2018 году – 61,1 %).
Больше всего решений в пользу заявителей принято в Хабаровском крае (4,91 %), Челябинской (6,1 %) и Кемеровской (4,2 %) областях. При этом решений об отклонении заявлений больше всего принято в Белгородской (10,6 %), Тульской (4,2 %) областях и Республике Башкортостан (5 %).
Росреестр не проводит кадастровую оценку объектов недвижимости. При этом ведомство обеспечивает работу комиссий, которые рассматривают вопросы пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. Правообладатели могут обратиться в такие комиссии, если у них есть документы, доказывающие наличие ошибки при определении кадастровой стоимости принадлежащих им объектов недвижимости, или потребность в уточнении кадастровой стоимости с использованием рыночной оценки. Кадастровая стоимость может быть оспорена либо в комиссии, либо в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
До 1 января 2017 года кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики, а утверждали региональные и местные органы власти. С 1 января 2017 года вступил в силу закон «О государственной кадастровой оценке». Федеральный закон ввёл институт государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые на постоянной основе определяют кадастровую стоимость. Вместе с тем в законе устанавливается переходный период, в течение которого государственная кадастровая оценка по старым правилам закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» должна быть завершена до 1 января 2020 года.
Ответственность за работу государственных структур по проведению кадастровой оценки возложена на региональные органы власти. Начиная с 2018 года государственные бюджетные учреждения начали проводить кадастровую оценку в тех субъектах РФ, в которых региональные власти приняли соответствующие решения. Так, в 2018 году по правилам, установленным этим законом, кадастровая оценка проводилась в 35 регионах, а в 2019 году такая оценка ведётся уже в 65 регионах.
Работы на втором участке Некрасовской линии метро от станции "Косино" до "Нижегородской" планируется завершить в полном объёме до конца года, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, говорится в материалах Стройкомплекса.
"Работы идут в хорошем темпе, есть уверенность, что до конца года строительство будет завершено. Постараемся к этому времени запустить этот участок уже с пассажирами", - сказал М.Хуснуллин.
Он отметил, что параллельно ведётся благоустройство прилегающих к станциям территорий.
"Рядом с каждой станцией появится благоустроенная территория с необходимой инфраструктурой, зеленью, небольшими скверами, а около станции метро "Нижегородская" планируется установить архитектурную композицию, символизирующую интеграцию Московского центрального кольца и Большой кольцевой линии метро", - добавил М.Хуснуллин.
Глава Стройкомплекса подчеркнул, что Некрасовская линия важна для улучшения транспортной ситуации на юго-востоке столицы.
"Новая линия позволит организовать прямую связь между юго-восточными и восточными районами города. Кроме того, она поможет перераспределить потоки пассажиров и существенно разгрузить Калининскую и Таганско-Краснопресненскую линии метро", - заключил заммэра.
Напомним, на карте Московского метрополитена появилась Некрасовская линия - 15-я по счету.
Ее строят поэтапно. Первый участок из четырех станций 3 июня 2019 года запустил мэр Москвы Сергей Собянин. Для пассажиров открыты "Косино" (пересадка на "Лермонтовский проспект" фиолетовой ветки), "Улица Дмитриевского", "Лухмановская" и "Некрасовка".
Для технического обслуживания, ремонта и отстоя подвижного состава Некрасовской линии введена первая очередь электродепо "Руднёво".
Строительство электродепо началось в 2014 году, в полную силу "Руднёво" заработает до конца 2019 года.
Сейчас в стройке находятся станции "Нижегородская" (с пересадкой на Большую кольцевую линию метро), "Стахановская" "Окская", "Юго-Восточная".
Ввод Некрасовской линии метро улучшит транспортное обслуживание жителей районов Нижегородский, Рязанский, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский, Некрасовка, Кузьминки и городского поселения Люберцы Московской области.
Московский метрополитен (Государственное унитарное предприятие города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина") открыт 15 мая 1935 года.
Средняя дальность одной поездки в метро составляет около 14.5 км. В среднем ежедневно услугами метрополитена пользуются более 8.5 млн пассажиров.
Наиболее загруженными на сегодняшний день являются станции "Комсомольская", "Выхино", "Новокосино", "Новогиреево", "Домодедовская", "Бауманская", "Тёплый стан", "Щёлковская", через которые ежедневно проходят от 85 до 150 тыс. человек.
Средняя эксплуатационная скорость поездов Московского метрополитена (с учетом остановок) составляет около 41.61 км/ч. При этом обеспечивается высокая регулярность движения поездов с минимальным интервалом - 90 секунд.
На установке комплексной подготовки газа N 15 газопромыслового управления ООО "Газпром добыча Оренбург" подключена к действующим коммуникациям новая скважина. Об этом говорится в сообщении компании.
Для строительства применялось современное отечественное оборудование. Проектом предусмотрена двойная противоаварийная защита. Газовая факельная установка с электророзжигом обеспечит экологическую и промышленную безопасность во время планово-предупредительных работ.
Смонтированы линии для подключения мобильных установок по освоению скважины и исследованию сырья. Выполнена планировка площадки, подъездные пути выложены плитами, оборудовано ограждение.
На скважине проводится комплексное опробование систем и режимно-наладочные работы. Пуск будет произведен после получения разрешения от ООО "Газпром газнадзор".
В ООО "Газпром добыча Оренбург" реализуется проект для поддержания и увеличения уровня добычи на Оренбургском нефтегазоконденсатном месторождении. До конца года планируется подключить еще семь скважин в цехе по добыче нефти, газа и конденсата и одну на установке комплексной подготовке газа N 9.
По итогам периода январь-август 2019 г. суммарный объем отгрузок лекарственных препаратов, произведенных на территории России, составил 255,8 млрд руб. Динамика относительно аналогичного периода 2018 г. составила 20,2% при проведении расчетов в рублях. Выросли и натуральные показатели, прирост отгрузок при расчете в упаковках составил 4,5%, суммарно за первые 8 месяцев текущего года российские компании выпустили в обращение 2,83 млрд упаковок.
Помесячная долгосрочная динамика в августе 2019 г. к августу 2018 г. была не такой радужной, но, тем не менее, темпы заметно опережали средние показатели за период в целом. Прирост в денежном выражении превысил 22%, а поставки в упаковках за год выросли на 11,6%.
По-прежнему, положительная динамика обеспечивается исключительно рецептурными ЛП, в январе-августе 2019 г. прирост поставок рецептурных препаратов достиг 13,8% в упаковках. Отгрузки безрецептурных лекарственных средств за год заметно уменьшились, динамика в упаковках составила -1,4% в упаковках.
Из 285 производителей рецептурных лекарственных препаратов положительную динамику натуральных поставок за январь-август 2019 г. демонстрируют 196 компаний. В ТОР-20 по объему выпуска в упаковках отрицательная динамика зафиксирована только по одному предприятию, «Штада» уменьшила отгрузки на 13,6% в упаковках. Лидером по динамике поставок в ТОР-20 стал «Гедеон Рихтер», производство лекарств корпорации относительно периода январь-август 2018 г. выросло на 63% в упаковках.
Из числа 151 предприятия-производителя ОТС препаратов отрицательную динамику отгрузок в исследуемом периоде показали 64 компании. При этом в ТОР-20 ровно у половины предприятий поставки за год сократились, худшую натуральную динамику показал «Уралбиофарм», за год отгрузки упали на 37% в упаковках. Максимальная динамика поставок среди лидеров ОТС рынка за период отмечена у «Самарамедпром».
В ходе двусторонней встречи руководства Татарстанского УФАС и УМЦ ФАС России ФАС России с делегацией SAMR, которую возглавила заместитель министра Управления по надзору за рынком КНР госпожа Ган Линь, её участники обменялись опытом в сфере защиты и развития конкуренции, а также обсудили различные направления своей работы. Во встрече также приняли участие генеральный директор Антимонопольного бюро Ву Чженго, генеральный директор Бюро развития качества Хуан Голян, а также директор Департамента по конкурентной политике и международному сотрудничеству Антимонопольного бюро Чжай Юньпэн.
Большой интерес у коллег из КНР вызвала практика УФАС по выявлению нарушений в области недобросовестной конкуренции и рекламы, проведение плановых и внеплановых проверок, борьба со сговорами, а также анализ государственных и муниципальных закупок. Также стороны поделились друг с другом информацией о самых частых нарушениях и привлечении к административной ответственности, обсудили практику выдачи предупреждений и степень серьёзности выявляемых нарушений. Не осталась без внимания тема многолетнего и эффективного сотрудничества антимонопольных органов России и Китая.
«Для нас значимо и то, что этот визит состоялся в рамках 10-летнего юбилея БРИКС, и то, что коллеги из Антимонопольного бюро Китайской Народной Республики выбрали Казань, где 10 лет назад прошла первая такая конференция, и были заинтересованы изучить работу нашего территориального подразделения. Встреча двух ведомств прошла интересно и познавательно для каждого из нас. Обменялись опытом, обсудили правоприменительную практику, узнали, какие из выявляемых нами нарушений, знакомы коллегам из Китая. Сотрудничество наших стран, в том числе по линии БРИКС, носит многолетний и плодотворный характер. Уверен, что будущее совместной работы будет столь же эффективным и интересным для обеих сторон, а состоявшийся визит откроет новые возможности для взаимодействия», - резюмировал итоги встречи Игорь Павлов, заместитель руководителя Татарстанского УФАС России.
Кроме того, в день приезда с участием делегации SAMR состоялись мероприятия в Генеральном консульстве КНР в Казани, а также в Агентстве инвестиционного развития Республики Татарстан.
«Татарстан был и остается одним из ведущих регионов страны привлекательных и с точки зрения развития международного сотрудничества. И Китай не исключение: на территории Республики успешно развиваются бизнес-проекты этого государства. В ходе визита Антимонопольного бюро Китайской Народной Республики мы поделились нашим видением развития конкуренции. В том числе, рассказали о промежуточных результатах реализации Национального плана развития конкуренции. Следует отметить, что Республика Татарстан два года подряд занимает 1 место в рейтинге по развитию конкуренции среди регионов России, и мы продолжаем работу, направленную на улучшение инвестиционного климата, формирование благоприятной конкурентной среды и популяризации предпринимательства», - сказала заместитель министра экономики Татарстана Наталья Кондратова.
В Грозном объявили имена 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019»
28 сентября в городе Грозном Чеченской Республики состоялась торжественная церемония подведения итогов первого очного тура федерального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019».
85 финалистов конкурса приветствовал заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк.
– Ключевым звеном в системе образования был и остаётся учитель. Нам очень нужно ваше творчество, ваш профессионализм, – отметил он, напомнив, что каждый финалист уже является победителем.
Лауреатами Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019» стали:
- Арачашвили Лариса Гивиевна, учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя школа № 55 «Долина знаний», г. Волгоград;
- Василевская Анастасия Сергеевна, учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 80, г. Воронеж;
- Видакас Светлана Флюровна, учитель английского языка МОУ «Гимназия города Переславля-Залесского», Ярославская область;
- Ерохин Виталий Викторович, учитель физики и основ безопасности жизнедеятельности МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 88, г. Тюмень;
- Зезкова Марина Александровна, учитель французского языка ГБОУ «Гимназия № 171», г. Санкт-Петербург;
- Иванилова Ольга Алексеевна, учитель информатики ГБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 60 имени Героя Советского Союза В.С. Пилипенко», г. Севастополь;
- Комиссаров Дмитрий Николаевич, учитель физики МБОУ «Средняя школа № 5, г. Лысково, Нижегородская область;
- Красновид Павел Евгеньевич, учитель географии МБОУ «Гимназия имени Подольских курсантов», Московская область;
- Мамаев Александр Юрьевич, учитель истории и обществознания МБОУ «Нижнеомская средняя школа № 1», Омская область;
- Мирсаитов Наиль Галимжанович, учитель биологии МАОУ «Лицей-интернат № 2, г. Казань, Республика Татарстан;
- Ракитин Михаил Юрьевич, учитель технологии МБОУ «Средняя школа № 19, г. Тверь, Тверская область;
- Романова Вероника Олеговна, учитель химии МОУ «Лицей № 2», г. Саратов, Саратовская область;
- Скрипникова Виктория Борисовна, учитель истории и обществознания, МБОУ «Николаевская средняя школа», Камчатский край;
- Физер Ольга Валериановна, учитель английского языка МБОУ «Вурнарская средняя общеобразовательная № 2», Чувашская Республика;
- Щипун Милица Вадимовна, учитель математики МАОУ «Школа № 4», г. Белогорск, Амурская область.
Справочно
Учредителями Всероссийского конкурса «Учитель года России» являются Минпросвещения России, ЗАО «Издательский дом «Учительская газета» и Общероссийский Профсоюз образования.
В 2019 году конкурсные испытания всероссийского финала проходят в двух образовательных организациях города Грозного Чеченской Республики: гимназии №14 и Математической школе №1 имени Х.И. Ибрагимова с 20 сентября по 1 октября.
По итогам конкурсных испытаний первого очного тура «Учитель-профессионал» – «Урок» и «Внеурочное мероприятие» – 28 сентября объявлены 15 лауреатов конкурса.
29–30 сентября состоятся испытания второго очного тура «Учитель-мастер» – «Мастер-класс» и «Образовательный проект». По их результатам 1 октября назовут имена 5 призёров конкурса.
3 октября в Москве пройдёт третий очный тур «Учитель-лидер», который включает два конкурсных испытания – «Публичную лекцию» и «Разговор с Министром».
4 октября в Государственном Кремлёвском дворце состоится торжественный концерт в честь Дня учителя, а также награждение победителя и призёров Всероссийского конкурса «Учитель года России – 2019».
Официальным информационным партнёром конкурса в 2019 году является «Российская газета», генеральным информационным партнёром – «Социальный навигатор» МИА «Россия сегодня».
Имена 15 лауреатов первого очного тура всероссийского конкурса "Учитель года России — 2019" объявили в Грозном, сообщает пресс-служба Министерства просвещения.
В столице Чечни состоялась торжественная церемония подведения итогов первого тура конкурса. Участие в нем приняли 85 учителей.
"По итогам конкурсных испытаний первого очного тура "Учитель-профессионал" — "Урок" и "Внеурочное мероприятие" — 28 сентября объявлены 15 лауреатов конкурса", — говорится в сообщении.
Лауреатами конкурса стали: Лариса Арачашвили из Волгограда, Анастасия Василевская из Воронежа, Светлана Видакас из Ярославской области, Виталий Ерохин из Тюмени, Марина Зезкова из Санкт-Петербурга, Ольга Иванилова из Севастополя, Дмитрий Комиссаров из Нижегородской области, Павел Красновид из Подмосковья, Александр Мамаев из Омской области, Наиль Мирсаитов из Казани, Михаил Ракитин из Твери, Вероника Романова из Саратова, Виктория Скрипникова из Камчатского края, Ольга Физер из Чувашии, Милица Щипун из Амурской области.
Как рассказали в пресс-службе, 29-30 сентября состоятся испытания второго очного тура "Учитель-мастер": "Мастер-класс" и "Образовательный проект". По их результатам 1 октября назовут имена пяти призеров конкурса.
В Москве 3 октября пройдет третий очный тур "Учитель-лидер", который включает два конкурсных испытания — "Публичную лекцию" и "Разговор с министром", а 4 октября в Государственном Кремлевском дворце состоится торжественный концерт в честь Дня учителя и награждение победителя и призеров всероссийского конкурса "Учитель года России — 2019".
Аргентинский бизнес готов открыть совместное производство газового оборудования в России, сообщили РИА Новости представители российских компаний, приехавших в Буэнос-Айрес на ежегодную выставку Argentina Oil & Gas Expo 2019.
"Аргентинские компании готовы открыть совместное производство на территории России, это хорошая возможность работы на международном рынке. Есть конкретные договоренности, в частности, по организации производства оборудования для переработки и транспортировки газа", - сказала глава компании World Business Partners Екатерина Мироненкова, представляющей интересы бизнес-делегации Башкирии и Саратовской области.
Кроме того, у башкирских компаний есть интерес к открытию СП в Аргентине, в частности, по разработке газового месторождения Vaca Muerta. "Надеюсь, уже через 1,5-2 года сможем показать конкретные результаты", - добавила она.
От Башкирии на выставку приехали 7 нефтесервисных компаний, сообщил в свою очередь директор Центра поддержки экспорта республики Ильдус Халитов. Были проведены встречи с Axion, Total, Halliburton, Siemens, Agira и другими представителями аргентинских предприятий, местными отраслевым ассоциациями. В настоящее время Башкирия работает с 120 странами, в Аргентину в основном поставляет удобрения. "Рынок Аргентины очень интересный и перспективный. Плюс это и окно в Латинскую Америку", - отметил он.
Гендиректор компании "Авангард Нефтесервис" Сухраб Хадиев рассказал РИА Новости, что обсуждал с аргентинскими партнерами поставку оборудования для бурения, ремонта и цементирования скважин.
ООО НПП "Буринтех" уже работает в Колумбии и Венесуэле. К его буровому оборудованию проявила интерес компания Total, работающая в Аргентине над проектами по добыче СПГ. "С Total обсудили возможность использования нашего оборудования у них на объектах. Запрос есть, будем обсуждать технические моменты и будем делать все, чтобы пытаться зайти на этот рынок", - сказал представитель компании Андрей Охотников.
Коммерческий директор завода "Нефтегазоборудование" (Саратов) Алексей Красновид сообщил, что компания приехала в Аргентину, чтобы "найти партнеров, которые могут помочь в работе по сжижению и сжатию газа".
"Обсуждали этот вопрос с компанией Aspro, ищем точки соприкосновения, чтобы сделать совместно с ними в России производство оборудования", - сказал он.
Планы на будущее
В свою очередь, глава World Business Partners по Латинской Америке Олеся Казакова, ранее занимавшая пост представителя Минэкономразвития Башкирии в Латинской Америке, сообщила РИА Новости, что это далеко не последний визит российских компаний в Аргентину.
"В ноябре-декабре этого года планируем организовать визит государственных структур Республики Башкортостан в Аргентину совместно с представителями крупного нефтяного бизнеса и провести научно-технологическую конференцию", - уточнила она.
В числе секторов, с которыми планируется развивать сотрудничество Башкирии и Аргентины, Казакова назвала также АПК в части обмен опытом разведения крупного рогатого скота и выращивания зерновых культур. "Мы планируем провести дни Башкирии в Аргентине и дни Аргентины в Башкирии. Речь идёт об обмене культурными событиями, выставками", - отметила Казакова.
МЧС России начинает всероссийскую акцию "Не допусти открытый огонь на балконе!", всего с начала этого года в стране произошло более 1,8 тысячи пожаров, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства.
"Чтобы привлечь внимание населения к такой серьезной проблеме и напомнить, что веселье и отдых не должны приводить к жертвам, МЧС России запускает всероссийскую акцию "Не допусти открытый огонь на балконе!" - сказал собеседник агентства.
Как говорится в пресс-релизе МЧС, этой акцией ведомство хочет "привлечь внимание к серьезной проблеме". Оно призывает принять участие в акции и использовать хэштег #БАЛКОННЕДЛЯОГНЯ.
"Поделись своей историей, как чье-то неосторожное обращение с огнем на балконе привело к плачевным последствиям. Выскажи свое мнение. Пришли видео или фотографии. Твоя история может спасти чью-то жизнь, напомнить взрослым и детям, что огонь – не игрушка", - говорится в сообщении.
По его словам, с начала 2019 года на территории РФ уже зарегистрировано 1823 пожара на балконах и лоджиях. В 2018 году их было 1964.
С 1 октября в России вступят в силу новые правила противопожарного режима: мангалы, курение и свечи на балконах уйдут в прошлое. МЧС, правоведы, депутаты и музыкальные деятели прокомментировали, как после этого может измениться жизнь в стране.
В МЧС отметили, что цифра таких пожаров в стране ежегодно растет. В пятерку лидеров входят Москва (211 пожаров), Санкт-Петербург (111), Московская область (104), Башкирия (69) и Челябинская область (62). За последний год число погибших от пожаров на балконах составило 12 человек, еще 135 человек получили травмы.
По данным МЧС, 60% всех пожаров на балконах и лоджиях происходят из-за неосторожности при курении, остальные 40% - это запуск петард, использование мангалов и приборов с неисправной проводкой.
"Изменение правила противопожарного режима, а именно запрет на открытый огонь на балконах и лоджиях, поможет снизить количество пожаров, жертв и потери имущества", - отметили в министерстве.

Минздрав, который живет на крыше
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Почему исчезают лекарства для онкологических больных
— При чем тут смелость, я не сделал ничего особенного, — говорит, не соглашаясь с моей оценкой «смелый поступок», профессор с мировым именем Алексей МАСЧАН, директор Института гематологии, иммунологии и клеточных технологий Национального медицинского исследовательского центра имени Дмитрия Рогачева. — Просто рассказал о чрезвычайно тревожной ситуации с исчезновением жизненно важных лекарств, чтобы привлечь внимание к этой проблеме, которую надо обязательно решить.
Речь о громком сигнале SOS, который Алексей Александрович через СМИ («Известия», телевидение) отправил Минздраву, властям, обществу. Нынешняя практика закупки лекарств, по его словам, приводит к тому, что уже сегодня начали исчезать лекарства для онкологических больных. Это не временные перебои. Сохранение существующих правил приведет к страшным последствиям: смертность от онкологических заболеваний, по словам профессора, через два года может вырасти у нас на 20-30%, что станет масштабной гуманитарной катастрофой.
Этот сигнал SOS вызвал широкий общественный резонанс. Если руководитель такого ранга, рискуя любимой работой (Минздрав, как говорят, не прощает подобных публичных выступлений), решился в информационном пространстве ударить в набат, значит, дела по-настоящему плохи. Значит, подошли к самому краю.
Алексей Александрович не преувеличивает. Это человек с обостренной совестью, он отстаивает право на жизнь для тяжелобольных людей. Несколько лет назад в одном из интервью Масчан открыто выступил против того, что одним больным быстро дают квоту на получение дорогостоящей медицинской помощи с использованием высоких технологий, а другие могут ее и не дождаться. «Квоты на лечение — это фашизм, — сказал тогда врач. — Квоты оставляют одних людей за бортом современной медицины, а других принимают на этот борт. Если количество квот закончилось, то больных принимают только на платной основе. Это скотство. Это недопустимо. Но это каждодневная реальность».
Масчан спасает жизни детей. Это его миссия. Врач божьей милостью, авторитетнейший специалист в области детской гематологии и онкологии, руководитель научной школы — такие люди не бросаются словами. Еще несколько лет назад профессор вместе с другими специалистами предупреждал, что разрабатывавшиеся законопроекты и нормативные акты в области лекарственного обеспечения могут привести к печальному финалу. Но высокомерные чиновники от медицины тогда и не подумали прислушаться к авторитетному мнению врачей. И вот сегодня пришла беда. Лекарственная катастрофа на дворе нашего дома.
Подробнее о причине исчезновения препаратов мне рассказывает доктор медицинских наук, профессор Наталья КРАВЧЕНКО, которая не одно десятилетие занималась изучением эффективности систем здравоохранения в нашей стране и за рубежом.
— Здесь все очевидно, — считает Наталья Александровна. — Разработанный Министерством здравоохранения РФ механизм ценообразования оказался очень плохим. Да и практическая реализация не лучше. Итог таков: фирмы, поставляющие лекарства, должны были бы продавать их себе в убыток. Кто же пойдет на это? В этих условиях препараты просто перестают поступать на отечественный фармацевтический рынок.
В первом полугодии более 45 тысяч торгов по закупке лекарств (не только противоопухолевых) окончились безрезультатно, потому что не было заявок. Стоит ли удивляться, что с рынка, как сообщалось, стали отзывать препараты — сначала 700, потом 900. Особенно тяжелый удар был нанесен по онкологическим клиникам. В первом полугодии не удалось закупить лекарств для онкобольных на миллиарды рублей. Это по-настоящему страшно. Минздрав допустил на этот раз серьезнейшие ошибки, цена которых может быть непомерно большой. Это следствие непрофессионализма управленцев в федеральном ведомстве, их неумения предвидеть последствия принимаемых решений, непонимания проблем, нередко беспринципности, формально-бюрократического отношения к своей работе.
Такие непростительные провалы, по словам Кравченко, наносят огромный урон нашему здравоохранению, где удивительным образом соседствует хорошее и плохое. Среди плюсов — новое современное оборудование, расширение объемов высокотехнологичной медицинской помощи, создание по всей стране сети сосудистых центров (их более 600), что позволяет заметно снизить смертность от острых нарушений мозгового кровообращения. Есть и другие факты. Но минусы тянут ко дну общую ситуацию. Попробуйте рассказать об успехах родственникам тяжелого онкологического больного, которому по всей стране ищут нужное лекарство и не могут найти. А больной может умереть без препарата...
Постоянные перебои в лекарственном обеспечении граждан, в том числе в амбулаторном звене в регионах, становятся одной из острейших проблем. Негативные тенденции нарастают, резко усиливая недовольство в обществе. На этом тревожном фоне победные рапорты об успехах здравоохранения вызывают у многих россиян лишь горькую усмешку.
Однако в Министерстве здравоохранения, похоже, не ощущается особой тревоги после недавнего сигнала SOS, отправленного Алексеем Масчаном. В частности, по сообщениям прессы, в комментарии отмечалось, что «Минздрав создает рабочую группу с участием Росздравнадзора и Минпромторга для оперативного реагирования на рыночные колебания. Она займется разработкой перспективных планов по импортозамещению, будет оперативно разрабатывать и принимать меры по внедрению альтернативных подходов и схем лечения. Одновременно ведомство направило своим главным внештатным специалистам запрос о потребности в лекарственных препаратах на 2020 год, по результатам которого будут проведены совещания с производителями и медиками...».
Диву даешься, видя спокойствие наших чиновников! Директор известного института пытается докричаться: уважаемые управленцы, кончаются лекарства, от которых зависит жизнь детей и взрослых, нужны экстренные меры! Приводит факты, названия лекарств. Нет, к примеру, даже простого препарата цитозин-арабинозида для лечения миелолейкоза, лекарство незаменимо, без него больные умрут. А ведомство невозмутимо создает «группу для разработки перспективных планов». Какие, к черту, планы, когда нет лекарств? Где взять тот же цитозин-арабинозид, другие препараты? Речь о жизни и смерти тысяч людей. Перспективными планами не спасти умирающего. Но чиновники хладнокровно обещают «оперативно разрабатывать и принимать меры по внедрению альтернативных подходов и схем лечения».
«Спокойствие, только спокойствие», — призывал Карлсон из сказки, но он, как известно, жил на крыше. Наш Минздрав, похоже, тоже обосновался где-то очень высоко — там, куда не долетают ни сигналы SOS авторитетных специалистов, ни крики о помощи больных и их близких. Сидящие в теплых кабинетах чиновники в упор не слышат, что тот же цитозин-арабинозид незаменим, что здесь невозможны «альтернативные подходы»:
Нет слов от возмущения. Нужно ли нам такое Министерство здравоохранения?
Голоса
Валерий Алексеев, руководитель проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки»
— Давайте обратимся к фактам. В первой половине 2019-го не состоялось более 45 тыс процедур по закупке лекарственных средств. Это 28% от всех закупок медицинских препаратов. В четырех регионах — в Саратовской, Псковской и Орловской областях, а также в Республике Дагестан почти половина аукционов на закупку лекарств не состоялась в связи с неявкой участников. Мы считаем, что одной из основных причин такой ситуации стал приказ Минздрава № 871Н об определении начальной (максимальной) цены.
Больше всего не состоялось закупок препарата антипсихотического действия хлорпромазин, который входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Еще пример: противоопухолевый онкопрепарат ниволумаб не смогли закупить на сумму 777,3 млн рублей.
Эксперты Народного фронта направили письмо в Министерство здравоохранения РФ с предложениями по изменению приказа. В начале сентября Министерство уведомило о начале разработки изменений в этом документе.
Гузель Улумбекова, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранением, доктор медицинских наук
— Государство обязано контролировать цены на лекарства и устанавливать порядок их формирования, когда лекарства закупаются за счет бюджетных источников. Во всех странах так или иначе государство регулирует цены и устанавливает предельные цены на препараты. Но, устанавливая порядок ценообразования, важно сделать так, чтобы стартовые цены покрывали издержки фармацевтических производителей и они не отказывались от участия в торгах. Для этого при каких-либо нововведениях необходимо сначала проводить пилотные проекты, отслеживать ситуацию и незамедлительно реагировать на проблемы. В целом же, подчеркну, в системе лекарственного обеспечения в России необходимо увеличивать государственные расходы. Так, сегодня мы тратим на лекарственное обеспечение населения в амбулаторных условиях в сопоставимых ценах в расчете на душу населения в 2,8 раза меньше, чем в «новых» странах ЕС. Поэтому они могут обеспечить лекарствами практически всех, кому врач выписал рецепт, а мы — только отдельные категории населения, имеющего льготы.
Создание системы всеобщего лекарственного обеспечения — это задача в здравоохранении России на ближайшие несколько лет. Ее реализация, кроме положительного эффекта для здоровья граждан, позволит создать благоприятные условия для развития фармацевтической промышленности вследствие расширения рынков сбыта.
VOLGA INVESTMENT SUMMIT И WORLD HALAL DAY ВПЕРВЫЕ ПРОЙДУТ В РОССИИ
C 3 по 5 октября 2019 года в Самаре состоятся Volga Investment Summit и World Halal Day, которые объединят более 500 участников из 20 стран мира (это государства Персидского Залива, Юго-Восточной Азии и Африки, Великобритании и стран-участниц Европейского союза).
Volga Investment Summit станет уникальной платформой для взаимодействия российских и зарубежных инвесторов, экспертов, представителей власти и бизнеса, в том числе компаний, работающих в области исламских финансов. В этом году впервые в истории Россия примет World Halal Day — крупнейший форум в сфере исламского бизнеса, который уже шестой год проводится в разных странах мира. В прошлом году Всемирный день Халяль проходил в Сеуле и собрал более 120 участников и 250 компаний из 57 стран мира. Ранее World Halal Day принимали Великобритания, Индия, Южная Корея, Сингапур и Хорватия.
Volga Investment Summit и World Halal Day откроют российским бизнесменам новые возможности для развития международного сотрудничества, выстраивания бизнес-контактов со странами Азии и Ближнего Востока. В рамках трехдневной деловой программы обсудят глобальные экономические проблемы, а также вопросы исламских финансов. Пройдут панельные дискуссии, круглые столы и воркшопы с участием российских и международных инвесторов и экспертов, будут затронуты вопросы эффективных инструментов для экспорта российской продукции за рубеж и привлекательности рынков азиатского и ближневосточного регионов. Эксперты расскажут, кого ждут на полках исламского масс-маркета, где найти исламские инвестиции, а также обсудят экспортный потенциал регионов России.
Запланированы выступления 30 авторитетных спикеров, в числе которых Марат Кабаев, президент Международной Ассоциации Исламского Бизнеса и Мохамед Джинна, основатель и председатель World Halal Day.
Организаторы мероприятия: Правительство Самарской области, консалтинговая компания United World Halal Development и Международная Ассоциация Исламского Бизнеса (IAIB).
Информационные партнеры Саммита – «Банки Сегодня», журнал «Стимул», Financial One, журнал «Венчурный инвестор», журнал «Интернет в цифрах», Pan Pacific Agency, информационный портал InvestFuture, общероссийская общественная организация «Инвестиционная Россия», телеканал «ПроБизнес», сетевое издание «РегионСамара», ИД «Медина», журнал «Банковское обозрение».
Мероприятие проводится при отраслевой поддержке РАЭК.
Полная программа и регистрация на саммит доступна: https://volgasummit.com
По вопросам информационного сотрудничества и аккредитации:
Елена Тимохина
8 925177 1431
"Цифровая экономика" провела "цифровую прокачку" Самарской области
В Тольятти в технопарке в сфере высоких технологий "Жигулевская долина" состоялась стратегическая сессия "Цифровая прокачка региона. Самарская область" для ускорения цифровой трансформации в рамках реализации национального проекта "Цифровая экономика".
Сессия была организована Правительством региона, проектным офисом цифрового развития Самарской области и АНО "Цифровая экономика" в рамках формирования эффективных практик в реализации национального проекта "Цифровая экономика".
Участие в мозговом штурме приняли более 200 человек - представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий Самарской области, а также представители федеральных органов власти, АНО "Цифровая экономика", ведущих российских IT-компаний и институтов развития. Они приняли участие работе секций, на которых были выявлены приоритетные задачи региона и намечены пути их решения с помощью онлайн-сервисов и цифровых платформ, которые можно будет запустить в 2019-2024 гг. для пользы и удобства граждан. По итогам сессии были подобраны успешные цифровые решения по трем направлениям – "Образование", "Промышленность", "Строительство".
"Цифровизация - это не только неотъемлемая часть промышленной революции, это огромные возможности для улучшения жизни граждан. Внедрение цифровых технологий позволяет сделать более удобным получение услуг в сфере медицины, образовании, повысить эффективность госуправления. Самарская область активно участвует во всех федеральных проектах нацпроекта "Цифровая экономика". Мы стараемся работать на опережение, понимая, что наличие подготовленных специалистов в сфере IT-технологий – это очень значимая часть успеха. Подход к развитию цифры в нашем регионе достаточно комплексный. И в этой связи я очень рассчитываю, что стратегическая сессия "Цифровая прокачка региона" будет эффективной, успешной и будет иметь для нас исключительно важное значение. По ее итогам мы ожидаем рост компетенций наших сотрудников, конкретных цифровых решений в разных сферах жизнедеятельности региона", - первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов.
Директор по региональной политике АНО "Цифровая экономика" Александр Зорин особо отметил актуальность работы секций "Строительство" и "Промышленность", темы обсуждений которых направлены на реальный сектор экономики.
"Мы должны прийти к ускоренному внедрению цифровых технологий с тем, чтобы повысить конкурентоспособность и предприятий, и экономики региона в целом. Уверен, что совместно с Правительством Самарской области мы сможем сформировать запрос на новые цифровые решения, с тем, чтобы цифровой бизнес смог быстро, оперативно работать, с тем, чтобы они удовлетворяли потребностям конкретных предприятий, в данном случае промышленности", - заявил Александр Зорин.
"Исходя из того анализа, который мы провели, и информации, полученной от министерства промышленности Самарской Области, мы видим, что более 30 мероприятий по внедрению современных цифровых технологий реализуется на территории региона, а местные предприятия планируют потратить на внедрение цифровых технологий свыше 1,5 миллиардов рублей", - сказал заместитель директора департамента цифровых технологий Минпромторга России Максим Мамсуров.
Для участников из Самарской области в рамках стратегической сессии специально подробно рассказали о том, как участвуя в различных федеральных конкурсах, можно получить инвестиции. Для разработчиков, которые внедрили программные продукты на промышленных предприятиях, есть меры господдержки – субсидии из федерального бюджета. Ими можно покрыть до 50% затрат на разработку цифровых платформенных решений.
В ходе обсуждений были затронуты проблемы цифрового госуправления. Врио заместителя председателя Правительства Самарской области — руководителя департамента информационных технологий и связи Станислав Казарин рассказал: "Мы стараемся, чтобы в каждом министерстве, в каждом ведомстве, в каждом муниципалитете были ответственные за цифровое развитие обученные люди, которые выступали бы драйвером внедрения современных технологий и обеспечивали этот процесс экспертным мнением, поддержкой коллег из IT-сообщества, и федерального центра".
В рамках стратегической сессии было также проведено первое заседание рабочей группы с участием представителей департамента информационных технологий и связи Самарской области, ПАО Сбербанк, SberCloud, Научно-образовательного центра Самарской области. Напомним, что в соответствии поручением Губернатора Дмитрия Азарова была образована межведомственная рабочая группа по вопросам изучения возможности взаимодействия НОЦ Самарской области со SberCloud по использованию сервисов искусственного интеллекта в проектах цифровой трансформации региона.
Системный стоп-фактор
В России отсутствуют реальные условия для технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику
В 2018 году объем российского рынка строительной и специальной техники показал прибавку в 30%, хотя еще годом ранее темпы прироста составляли уверенные 50%. Первый квартал 2019 года подтвердил, что это падение не было случайным. Несмотря на колоссальную емкость рынка и меры поддержки отечественных производителей, прирост за первые три месяца остался на уровне 13%, и сохраняющаяся вялая динамика второго квартала по меньшей мере настораживает.
Говоря о причинах падения рынка, многие эксперты указывают, прежде всего, на введение утилизационного сбора. Безусловно, эта мера сделала иностранную технику менее доступной, но при этом она не помогла отечественным производителям реализовывать больше машин. Темпы роста в этом сегменте сократились даже сильнее, чем на рынке в целом: с 36% в 2017 году до 12% по итогам 2018 года.
Относительная стабильность наблюдается только в географии сбытовых цепочек. Москва и Центральный федеральный округ обеспечивают около 1/3 всех продаж новых авто. Остальные 60 с небольшим процентов примерно поровну делят между собой Санкт-Петербург, Северо-Западный, Сибирский и Приволжский федеральные округа. Можно предположить, что снижение темпов связано с глобальными трендами, но европейский рынок показывает активный рост 13 кварталов подряд при гораздо меньших показателях емкости. Таким образом, негативное влияние внешних факторов исключено.
В нарушение логики
Внутри страны имеется огромный спрос на строительную и специальную технику. Речь идет о разработке месторождений и добыче полезных ископаемых и других отраслях. Например, в угольном секторе Россия занимает устойчивые позиции крупнейшего экспортера. В нефтегазовой отрасли стабильно входит в «тройку» сильнейших игроков. По законам экономической логики рынок тяжелой строительной техники в России должен минимум в два раза превышать аналогичный сегмент Англии, где нет такого количества месторождений и схожих объемов добычи. На практике же российский рынок по объемам немного уступает английскому — 7800 и 8000 единиц соответственно.
Другой пример — дороги. По данным Мирового банка, на 100 кв. км площади в России приходится всего 6 км дорог с твердым покрытием, в ЦФО ситуация немного лучше — 36 км. Для сравнения, в Швеции этот показатель равен 129 км, в Польше — 132 км, во Франции — 192 км. Сегодня в РФ реализуются десятки проектов дорожного строительства. Задача развития инфраструктуры стоит на уровне национальных проектов, помимо этого, действуют региональные программы. По всей стране идет дорожная стройка, в ближайшие десять лет предстоит проложить сотни километров полотна. В таких условиях российский рынок дорожных катков должен активно прирастать и очевидно обгонять по объемам Германию, которая давно и успешно построила всю систему своих автобанов. На практике же мы видим другую картину: рынок дорожных катков в России составляет 1250 единиц, в Германии — 1750 единиц.
Нереализованный потенциал
Мировой банк проанализировал статистические показатели 41 страны, формирующей 96% мирового ВВП, в том числе Нидерландов, Дании, Норвегии, Финляндии, Германии, Франции, Италии, Великобритании, Южной Африки и России.
По данным исследования, за последние 20 лет параметры производительности труда в тех секторах промышленного производства, где используются строительные машины, практически не изменились. Это глобальная проблема, но в России она стоит особенно остро. У нас, как и 20 лет назад, для того чтобы выкопать траншею, используется труд 30 работников с лопатами, а не один траншейный экскаватор. Об этом свидетельствуют минимальные объемы сектора компактной техники, которая практически не продается в России (около 1600 единиц по итогам 2018 года). Для сравнения, в Германии объемы данного сегмента составляют порядка 28000 единиц. По сути, эти цифры показывают, насколько цивилизованным является рынок той или иной страны и какие инструменты используют его игроки для повышения экономической эффективности. Немецкие компании минимизируют время работ за счет использования компактной техники, российские — делают ставку на дешевую рабочую силу. Отчасти такой подход обоснован, стоимость компактного экскаватора — около 3 млн рублей, утилизационный сбор составляет порядка 1,5 млн рублей. В таких условиях малопроизводительный ручной труд бригады работников с лопатами остается более дешевым вариантом.
Таким образом, проблема выходит далеко за рамки собственно низких продаж компактной техники и упирается в системный стоп-фактор — отсутствие реальных условий для технического и технологического развития бизнеса, использующего строительную и специальную технику. В эпоху инноваций, повсеместного внедрения автоматизированных решений и глобальной конкуренции такой подход выглядит не просто архаичным, он представляет проблему с точки зрения долгосрочного развития компаний. Находясь в зависимости от дешевой рабочей силы, они не могут организовывать бизнес-процессы в соответствии с требованиями новой цифровой экономики. И если сейчас эти риски еще не так очевидны, то уже через 5-7 лет они составят реальную угрозу.
Между тем, рынок открывает огромные возможности. Помимо большой емкости секторов тяжелой и дорожной техники, есть хорошие перспективы развития сегмента компактных машин. Этот рынок обладает огромным потенциалом, который не реализуется сегодня в силу того, что ранее был осуществлен ряд инициатив, спорных с точки зрения стратегического развития отрасли и промышленной индустрии в целом. Сегодня нужны новые решения — эффективные, экономически целесообразные и нацеленные на устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.
№38 от 27.09.2019
Автор: Андрей КОМОВ, председатель комитета строительной и специальной техники Ассоциации европейского бизнеса, гендиректор Volvo Construction Equipment в России и странах СНГ
Пошли в обход
Дочерняя компания «Автодора» примет участие в дорожном проекте
Группа компаний «Автодор» в лице своей дочерней компании ООО «Автодор — Платные дороги» вошла в состав участников хозяйственного партнерства «Концессионная компания «Обход Тольятти» с долей 25% и подписала соглашение об управлении партнерством.
В соответствии с документом, ООО «Автодор — Платные дороги» будет выполнять функции оператора по эксплуатации, а также будет осуществлять контроль со стороны госкомпании за созданием, корректировкой и согласованием проектной документации в части создания системы взимания платы (СВП) и автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД).
Вхождение компании «Автодор — Платные дороги» в состав участников хозяйственного партнерства обеспечит соблюдение технических стандартов, требований и регламентов, утвержденные «Автодором».
Напомним, что «Обход Тольятти» — проект строительства автодороги в западно-восточном направлении в обход Тольятти с мостовым переходом через Волгу в районе села Климовка с выходом на трассу М-5 «Урал». Данный проект является ключевым звеном Международного транспортного маршрута «Европа—Западный Китай». Он включен в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, транспортную стратегию развития Российской Федерации, стратегию пространственного развития России. Хозяйственное партнерство разработало и внесло частную концессионную инициативу Самарской области о реализации этого проекта.
ООО «Автодор — Платные дороги» — дочерняя структура «Автодора», осуществляющая функции оператора по взиманию платы за проезд на участках крупнейшей платной автотрассы М-4 «Дон», а также единый эмитент по распространению и обслуживанию электронных средств регистрации проезда — транспондеров «T-pass» — на автотрассах М-4 «Дон», М-3 «Украина» и М-11 «Москва—Санкт-Петербург».
№38 от 27.09.2019
Автор: Владимир ТЕН
Минстрой торопит
Некоторые регионы медленно осваивают средства по программе «Стимул»
В текущем году по программе «Стимул» в 42 субъектах Российской Федерации строится 136 объектов, 10 из них уже введены в эксплуатацию. Об этом министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев сообщил в ходе видеоселекторного совещания с представителями регионов.
Среди введенных в строй объектов — пять школ в Воронежской области, по одной — в Краснодарском крае, Республике Татарстан и Чеченской Республике, а также начальная школа и детский сад в Белгородской области. Из оставшихся 126 объектов строительство трех идет с опережением графика, по 60 объектам работы идут согласно графику, а на 42 объектах отмечается отставание. В числе регионов, где есть проблемные объекты, — Московская, Нижегородская, Рязанская, Самарская, Тамбовская, Ульяновская, Брянская, Калужская области, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика.
«Именно эти объекты — в зоне нашего особого внимания, в этих регионах мы видим риски не освоить средства в полном объеме или не выполнить работы в срок, — сказал глава Минстроя. — Призываю субъекты критично оценить работу своих подрядчиков и динамику выполнения работ по программе. Наша задача — сохранить деньги в программе и не допустить их перераспределения»
Как известно, программа «Стимул» — один из инструментов стимулирования жилищного строительства в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Программа предусматривает федеральное софинансирование (до 70%) создания объектов социальной, дорожной и коммунальной инфраструктур. Оставшуюся часть средств выделяют регионы. В программе участвуют более 30 субъектов РФ. В 2019 году из федерального бюджета на строительство объектов по программе «Стимул» направлено 22,5 млрд рублей. По словам главы ведомства, на сегодняшний день освоение средств федерального бюджета составляет 33% от общего объема финансирования.
№38 от 27.09.2019
Автор: Сергей ВЕРШИНИН
Не оставим без тепла и воды малые города
Число объектов коммунальной инфраструктуры, модернизируемых при поддержке Фонда ЖКХ, постоянно растет
Высокая степень износа коммунальной инфраструктуры является основным источником проблем современного жилищно-коммунального хозяйства. Именно из-за плохого состояния сетей и оборудования возникают большие потери ресурсов, тратятся огромные средства на текущий ремонт и дополнительную энергию для воспроизводства тепла и воды, а население при этом получает коммунальные услуги низкого качества. Между тем, обновление объектов коммунальной инфраструктуры в регионах идет медленно, и связано это, прежде всего, с нехваткой средств в региональных бюджетах и отсутствием частных инвестиций, поскольку частный капитал идет в коммунальные проекты неохотно, особенно в малых городах. Единственный источник возврата инвестиций — тарифы — носит преимущественно социальный характер и регулируется государством в основном в сторону сдерживания их роста, в связи с чем сроки окупаемости инвестиций могут растянуться на десятилетия.
В такой ситуации особое значение приобретает государственная финансовая поддержка модернизации коммунальной инфраструктуры. Одним из инструментов такой поддержки является программа, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ. В последние годы она вызывает все больший интерес регионов, доказательство тому — рост числа новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, в софинансировании которых были задействованы средства Фонда ЖКХ.
Результатом совместной работы Фонда, регионов и частных инвесторов стали 47 подготовленных и реализованных проектов общей стоимостью 11,8 млрд рублей, из них средства Фонда составили более 5,3 млрд рублей.
Работа продолжается, и на сегодняшний день общая стоимость проектов модернизации, которые реализуются в субъектах, составляет 3,35 млрд рублей, из которых Фонд предоставил 1,97 млрд рублей. Данными проектами предусмотрено строительство, реконструкция и модернизация 24 объектов инфраструктуры и около 70 км сетей. Ввод в эксплуатацию новых и модернизированных котельных, очистных сооружений, насосных станций, прокладка новых и замена изношенных сетей позволят обеспечить жителей качественными коммунальными услугами, снизить негативное воздействие на окружающую среду, подключить новых пользователей к централизованным системам теплоснабжения и водоотведения.
Как отмечает заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк, реализовать эти проекты, не привлекая государственную поддержку, было бы невозможно, так как в таком случае сроки их окупаемости составляли бы от 15 до 60 лет. Со средствами Фонда сроки стали приемлемыми для участников проектов и в среднем составляют 9,5 лет. Можно констатировать, что многие субъекты и частные инвесторы «распробовали» такой способ софинансирования и возвращаются повторно к совместной работе с Фондом. В 2019 году финансовую поддержку получили девять регионов, и некоторые подготовили не одну, а дветри заявки. В ближайшее время при финансовой поддержке Фонда будут реализованы 13 проектов в Республике Башкортостан, Приморском крае, Белгородской, Воронежской, Калужской, Курской, Ленинградской, Новосибирской и Псковской областях, из которых восемь — в сфере водоотведения и пять — в сфере теплоснабжения.
Согласно информации Фонда, кампания по подготовке заявок в регионах идет с нарастающими темпами. По предварительным оценкам, в 2019-2020 годах около 30 субъектов Российской Федерации планируют представить в Фонд в общей сложности порядка 80 заявок. Таким образом, количество новых проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, которые будут реализовываться при участии средств Фонда в российских регионах, постоянно растет. И это в конечном итоге даст возможность повысить качество жизни сотен тысяч граждан России, не допустив при этом резкого роста тарифов на коммунальные услуги.
Проблемный коллектор
Для расположенного в Воронежской области города Лиски проблема обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения является очень актуальной. Износ канализационного самотечного коллектора, построенного еще в 1980 году, достиг 93%, а аварии на нем стали настоящим бедствием для горожан. Последний инцидент произошел в ноябре прошлого года, когда авария привела к затоплению трех улиц частного сектора и пострадало свыше 11 тыс. человек. Всего за последние годы на восстановление работоспособности коллектора власти города потратили свыше 6,12 млн рублей. Однако перебои в его работе все равно не прекратились, что неоднократно приводило к отключению водоснабжения всего города. Кроме этого, аварийный участок коллектора стал угрожать движению на автодороге регионального значения, примыкающей к федеральной трассе М-4 «Дон». Стало ясно, что нужно искать кардинальное решение. Как вспоминает руководитель департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области Галина Смирнова, первоначальные расчеты показали, что найти потенциального инвестора невозможно из-за длительного срока окупаемости такого проекта — свыше 20 лет. А экономически обоснованный тариф для населения в случае реализации концессионного соглашения существенно превысил бы установленные предельные индексы платы граждан за услуги водоснабжения и водоотведения.
adminliski.ru
Выход был найден путем сотрудничества с Фондом ЖКХ, и в апреле 2019 года между правительством Воронежской области, органами местного самоуправления и Фондом был заключен договор о предоставлении финансовой поддержки на реализацию проекта «Реконструкция канализационного коллектора от ул. Воронежская до ул. Солнечная по адресу: Воронежская область, г. Лиски». Общий объем финансирования проекта составил 88,4 млн рублей, в том числе: средства Фонда — 52,8 млн рублей; средства бюджета области — 12,3 млн рублей; средства муниципального образования — 5,3 млн рублей, средства участника проекта — 18 млн рублей. Фондом уже перечислен аванс в размере 15,8 млн рублей, все работы ведутся в соответствии с графиком, завершить их планируется в середине 2020 года. Важно заметить, что участие средств Фонда позволит сдержать рост тарифа на коммунальную услугу — он будет ежегодно расти не более чем на 2%.
Как отмечает Галина Смирнова, проект в городе Лиски — не единственный в регионе. Ранее Фонд финансировал создание мусоросортировочного завода мощностью 440 тыс. тонн в год на территории карьера «Средний» Семилукского муниципального района Воронежской области. Это позволило уменьшить объем захоронения отходов на действующем полигоне и продлить срок его службы. Уже решено, что сотрудничество Фонда ЖКХ и Воронежской области будет продолжено. «Положительный опыт взаимодействия с Фондом позволил предусмотреть в планах правительства Воронежской области и администрации городского поселения город Лиски формирование на перспективу 2020-2021 годов подготовку заявки на проведение модернизации системы теплоснабжения города, — сообщила Галина Смирнова. — Она находится в стадии разработки. Проектом будет предусмотрена реконструкция двух участков тепловой сети и двух котельных мощностью 4 и 12 МВт соответственно».
Пример эффективного сотрудничества
В рамках сотрудничества администрации Псковской области и Фонда ЖКХ принято решение о реализации проектов по обновлению систем теплоснабжения и водоотведения в столице региона.
Общая стоимость проекта модернизации системы теплоснабжения составляет 267,89 млн рублей, за счет средств Фонда планируется профинансировать мероприятия на сумму 160,73 млн рублей, за счет средств областного бюджета — 53,58 млн рублей, за счет собственных средств участника проекта также 53,58 млн рублей. Проектом предусмотрена реконструкция котельной мощностью 16,75 МВт, строительство блочно-модульной котельной мощностью 4,7 МВт, а также модернизация трех котельных, предусматривающая увеличение производительности сетевой установки и создание системы управления режимами работы. Кроме того, будут построены и реконструированы теплотрассы различного диаметра общей протяженностью более 3 км.
fondgkh.ru
В рамках проекта модернизации в сфере водоотведения на территории города Пскова планируется реконструкция канализационного коллектора диаметром 1000 мм и протяженностью 0,24 км, а также модернизация трех канализационных насосных станций суммарной мощностью 74 тыс. кубометров. Стоимость проекта составляет 176,75 млн рублей, из которых Фонд профинансирует 106,05 млн рублей, а участник проекта — 70,7 млн рублей.
Реализация проектов рассчитана на три года, объекты будут введены в эксплуатацию уже в 2021 году. По словам председателя комитета по строительству и ЖКХ Псковской области Сергея Грахова, осуществление намеченных в рамках указанных проектов мероприятий позволит кардинально улучшить ситуацию в городском коммунальном хозяйстве. «Когда я пришел работать в Псковскую область, то увидел, что ситуация с инженерной инфраструктурой здесь более чем удручающая: сети изношены более чем на 80%, оборудование не реконструировалось и не модернизировалось многие годы, — говорит Сергей Грахов. — Проанализировав действующие сегодня в сфере ЖКХ государственные программы, мы пришли к выводу, что единственно возможным вариантом проведения мероприятий в этих сферах является программа поддержки модернизации коммунальной инфраструктуры, реализуемая Фондом содействия реформированию ЖКХ». По словам председателя комитета, сначала задача подготовить все необходимые для получения софинансирования Фонда ЖКХ казалась неподъемной. Но благодаря плотному сотрудничеству со специалистами госкорпорации она была решена за два месяца. «Это яркий пример эффективного взаимодействия федеральных и региональных структур, — считает Сергей Грахов. — В конечном итоге мы направили в Фонд две заявки: по теплоснабжению и водоотведению. Размер поддержки Фондом по ним составил 267 млн рублей. Учитывая положительный опыт в Пскове, мы уже практически завершили формирование еще четырех заявок в различных районах области и планируем в ближайшее время также направить их в Фонд».
Внедрить новые технологии
В августе-сентябре текущего года правление госкорпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ приняло решение о предоставлении финансовой поддержки сразу по нескольким заявкам на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры от Калужской области. Участником всех мероприятий выступает госпредприятие «Калугаоблводоканал», а проекты планируется реализовать в небольших населенных пунктах, где модернизировать систему водоотведения без средств Фонда было бы невозможно из-за малой тарифной выручки. Цель работ — обновление существующей системы водоотведения и ее развитие за счет установки локальных очистных сооружений, замены морально устаревших технологий очистки и технологического оборудования с высокой степенью износа. Как рассказал заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Руслан Маилов, уже в этом году будут подготовлены площадки и закуплено оборудование, а в 2020 году начнется собственно реконструкция очистных сооружений. Реализация проектов даст возможность внедрить современные методы очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и привести их качество в соответствие с нормативными показателями. Общая стоимость проектов по реконструкции очистных сооружений в Дзержинском, Сухиничском и Думиничском районах области составит 446,08 млн рублей.
В настоящее время в регионе готовится пакет документов для подачи заявки на реконструкцию очистных сооружений в городе Юхнове. Сумма контракта составит 241,5 млн рублей. По завершении мероприятий качественной услугой водоотведения будут пользоваться более 14 тыс. человек, или около шести тысяч семей, а также более 160 организаций, в том числе 50 бюджетных учреждений.
«Положительный опыт сотрудничества региона с Фондом позволяет нам говорить, что работа по привлечению средств госкорпорации на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры в Калужской области будет продолжена», — уверен Руслан Маилов.
Сотрудничество будет продолжено
Раскинувшийся на побережье реки Белой в 160 км от Уфы город Ишимбай является восьмым по численности населения (64 тыс. человек) и седьмым по площади населенным пунктом в Республике Башкортостан. В 2016 году городу присвоено звание «Город трудовой доблести и славы», однако он, как и многие другие небольшие города, столкнулся с острой необходимостью модернизации коммунальной инфраструктуры. Введенные в эксплуатацию в 1986 году городские очистные сооружения изношены на 70%, а устаревшая технологическая схема не обеспечивает требуемого качества очистки сбросов сточных вод по фосфатам, нитратам, ХПК, БПК. В связи с этим Республикой Башкортостан был подготовлен проект модернизации действующей системы водоотведения, в результате реализации которого к 2021 году все стоки, попадающие в реку, должны быть приведены к нормативному состоянию.
В августе текущего года Республика Башкортостан защитила заявку на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ на реализацию проекта «Реконструкция очистных сооружений канализации г. Ишимбай Республики Башкортостан». Финансирование за счет средств Фонда составит 184,3 млн рублей, бюджет республики и участник проекта выделят еще по 61,43 млн рублей. Эти инвестиции позволят реконструировать городские отстойники, аэротенки и резервуары, установить новое оборудование на очистные сооружения.
По словам исполняющего обязанности заместителя премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Бориса Беляева, благодаря тесному взаимодействию руководства Фонда с руководством органов исполнительной власти Республики Башкортостан, а также профессионализму кураторов проекта от Фонда заявка на реализацию проекта была подготовлена и одобрена всего в течение полутора месяцев. Кстати, ранее регион уже успешно реализовал четыре проекта в сфере теплоснабжения в Туймазинском районе, и власти субъекта рассчитывают продолжить сотрудничество.
Справочно:
Финансовая поддержка Фонда предоставляется на реализацию проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах с численностью населения не более 500 тыс. человек. Основной формой финансовой поддержки является софинансирование до 60% капитальных затрат на строительство, модернизацию (реконструкцию) систем коммунальной инфраструктуры, но также Фонд предоставляет средства на субсидирование процентной ставки по кредитам и облигационным займам, привлеченным в проекты модернизации.
Заявка на получение финансирования подписывается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Фонд осуществляет поэтапный контроль за реализацией проекта модернизации. Участник проекта должен обеспечить выполнение целевых показателей проекта, а также вложить в проект собственные средства в размере не менее 20% его стоимости.
Конечными получателями государственной поддержки являются концессионеры, а также государственные и муниципальные предприятия. Срок рассмотрения Фондом заявок на получение финансовой поддержки составляет 45 календарных дней, но обычно Фонд рассматривает их быстрее. Фонд может предоставить до 30% средств поддержки в качестве аванса уже через 5 дней после подписания договора о предоставлении финансовой поддержки.
Ознакомиться с условиями получения финансовой поддержки и с необходимыми методическими материалами по подготовке заявок можно на сайте Фонда.
№38 от 27.09.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Реализацию федерального проекта «Сохранение лесов» обсудят на Национальном лесном форуме в Москве
4 октября в Москве состоится заключительный этап Национального лесного форума. Он подведет итог серии предыдущих этапов, которые принимали у себя в этом году столицы шести субъектов РФ – Тамбов, Тюмень, Пермь, Якутск, Сыктывкар и Красноярск.
Мероприятие традиционно состоится под эгидой Госдумы РФ при поддержке Минприроды России. Площадка форума предлагает представителям законодательной и исполнительной властей, бизнеса, науки, общественных организаций, экспертному сообществу находить решения важнейших проблем отрасли, подвести итог годовой работы.
Среди обсуждаемых тем — ход реализации федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология», проблематика подготовки кадров, пути повышения престижа лесных профессий, социальной защиты работников отрасли, возможности государственно-частного партнерства и др. Также в рамках форума состоится торжественное награждение наиболее отличившихся работников лесной отрасли.
Напомним, Национальный лесной форум впервые прошел в 2018 году. Как отмечают участники, он стал уникальной мобильной площадкой, на которой в живом диалоге лесопользователи получили возможность напрямую обсудить проблемы отрасли с представителями федеральной законодательной и исполнительной власти, с руководством регионов, учеными и представителями общественности.
В течение 2019 года на площадках форума встретилось более 3000 специалистов самых разных субъектов лесных отношений из 50 регионов. Было представлено более 550 компаний и более 80 общественных и научных организаций. Участники заслушали свыше 400 докладов в течение 300 часов совместной работы.
Принятые по итогам Национального лесного форума рекомендации будут обсуждаться на Парламентских слушаниях в Госдуме в ноябре с целью включения их в план дальнейшей законотворческой работы депутатов по совершенствованию лесного законодательства РФ.
Подать заявку на участие можно в посвященном форуму разделе сайта Федерального агентства лесного хозяйства.
Непотопляемый ракетодром: чем уникальна российская АПЛ "Дмитрий Донской"
Создателям тяжелых атомных подводных крейсеров проекта 941 "Акула" и тем, кто в разные годы на них служил, служит и будет служить, посвящается
Текст, фото, видео: Александр Емельяненков , Илья Максимов
Острословы из числа подводников, которым выпало служить еще на первом поколении АПЛ, иронично нарекли его "водовозом".
Соперники и конкуренты, отдавая должное инженерному таланту коллег, расценили совместное детище ЦКБ "Рубин" и Севмашпредприятия как победу техники над здравым смыслом.
Охотой за "Красным Октябрем" с ракетами щекотали нервы впечатлительным американцам создатели голливудских блокбастеров о холодной войне под водой, а сам корабль по условиям службы на нем назвали подводным "Хилтоном".
В 1986-м "Акулы" из стали занесли в Книгу рекордов Гиннеса, а спустя десять лет принесли на алтарь разоружения.
Три корабля из шести уже разрезали на металлолом, два - на очереди. А самому первому и самому старшему из них повезло: подводный крейсер стратегического назначения ТК-208, спущенный на воду 38 лет назад и переживший второе рождение в 2002-м, остается в строю и решает только ему посильные задачи.
День в календаре. Пролог
27 сентября 2005 года экипаж крейсера "Дмитрий Донской" под командованием капитана I ранга Аркадия Романова сделал дорогой подарок себе и всем, кто с волнением ждал тогда новостей из полигона в Белом море.
День стал праздничным стараниями всех, кто имел отношение к первому испытательному пуску "Булавы": в 16:27 она успешно стартовала с борта ТК-208, который находился в надводном положении, а через тридцать минут головная часть достигла полигона Кура на Камчатке.
Для экипажа день памятен и по другой причине.
27 сентября 1980 года, за четверть века до первого пуска "Булавы", в обстановке повышенной секретности ТК-208 - первый в своем роде тяжелый атомный подводный ракетный крейсер стратегического назначения, ТАПРК СН - был выведен из стапельного цеха ПО "Севмашпредприятие" и спущен на воду.
Корабль создавался и семь лет служил как головной в серии подводных ракетоносцев проекта 941 "Акула". В совокупности с ракетным комплексом Д-19 и береговой инфраструктурой всю систему называли "Тайфун". На головном корабле проверялись необычные конструкторские решения, заложенные в этом типе подводных лодок, а также возможности самой техники - общекорабельных систем и специального оборудования, отрабатывались новые тактические приемы, в частности - несение боевой службы подо льдами Арктики, покладка АПЛ на морское дно, ракетные пуски из приполюсных районов, в так называемых "квазиширотах". Эти приемы и опыт брали на вооружение, используя при выполнении учебно-боевых задач, экипажи идущих следом кораблей той же "акульей" серии - ТК-202, ТК-12, ТК-13…
27 сентября 1991 года, когда головная "Акула" уже отработала гарантийный ресурс и была возвращена на Севмаш для ремонта и модернизации, свою метку в календаре подводников оставила команда крейсера ТК-17 под началом капитана I ранга Игоря Гришкова.
То были, по словам командира, "плановые стрельбы ракетой по береговому полигону". Согласно приказу, вышли в заданную точку Белого моря, заняли нужную глубину и в 19 часов начали предстартовую подготовку. Однако что-то пошло не так: на последних секундах старт был отменен автоматикой, а вслед за этим лодку сотрясли несколько динамических ударов. Как оказалось, была сорвана крышка ракетной шахты, оттуда вырвалось пламя, боевую часть горящей ракеты Р-39 выбросило в море, а пожар вместе с фрагментами твердого топлива перекинулся на обрезиненную палубу и надстройку экстренно всплывшего корабля. Огонь удалось подавить путем весьма рискованного повторного погружения - без хода, на перископную глубину…
У этого ЧП, которое долгое время держали под грифом "секретно", много разных и противоречивых трактовок. Одни говорят о человеческом факторе, намекая на ошибку экипажа в предстартовой подготовке. Другие называют причиной заводской брак, якобы, обнаруженной в самой ракете, а экипаж и его командира считают нужным наградить, пусть и задним числом, за решительные действия, спасение корабля и всего живого в Белом море.
Судьями в давнем споре мы быть не можем и не хотим. Но вот что нам доподлинно, из первых уст, известно: инцидент с ракетой на ТК-17 в сентябре 1991 года, его характер и последствия стали едва ли не главным аргументом за то, чтобы головной корабль того же проекта 941 стал универсальной платформой, если угодно - непотопляемым ракетодромом для отработки нового ракетного комплекса "Булава". Причем сразу в море, с действующего носителя, минуя промежуточные этапы с использованием наземных и погружаемых стендов.
Слово конструктора
"Преодолев сопротивление и опасения многих сомневающихся, мы коренным образом изменили принятый ранее порядок испытания новых морских ракет, - напомнит обстоятельства тех лет в своих прижизненных записках "О том, что есть и было…" генеральный конструктор трех поколений АПЛ, дважды Герой Социалистического труда академик Сергей Ковалев. - Не без споров, но было принято наше, единственно возможное решение о проведении всех бросковых и летных испытаний ракеты непосредственно с подводной лодки".
Как делали прежде и чем была продиктована необходимость проводить испытания "Булавы" непосредственно с подводной лодки, академик Ковалев рассказал в свое время одному из авторов этого материала.
Сергей Ковалев: Обычно, первый этап - это пуски макетов ракет из затопляемого плавучего стенда. Это делалось в Балаклаве. Загружали макет ракеты, притапливали на определенную глубину и выстреливали. Тем самым проверяли, как ракета проходит подводную часть траектории и как она выходит на поверхность. После этого такие же испытания делали уже на ходу - на какой-нибудь переоборудованной лодке.
Затем на полигоне в Неноксе с наземного стенда энное количество раз стреляли ракетой на дальность - на полную, на половинную, с астрокоррекцией, без астрокоррекции. В общем, большая программа была. Пуски были и успешные, и, как говорили, частично успешные. Или - частично неуспешные. Ведь отрабатывалась не просто очень, а невероятно сложная техника.
И если что-то не так?
Сергей Ковалев: Разбирались. Как правило, это касалось электронной части ракеты - где-то что-то не сработало или сработало не вовремя - ступени не разделились или что-нибудь еще произошло. И каждый раз это становилось предметом серьезного исследования. По его итогам вносили какие-то коррективы, а на следующих пусках убеждались, что меры были приняты правильные. Случалось и так, что один дефект, одна проблема уходила, но возникала другая. А знали об этом только те, кому положено. Прессу в эти дела, хочу заметить, не посвящали.
После того, как набирали положительную статистику пусков с наземного стенда, делали заключение, что ракета уже достаточно отработана, и ее разрешалось грузить на подводную лодку. С этого момента уже проводились так называемые совместные летные испытания. То есть испытания подводной лодки совмещались по времени с испытаниями ракетного комплекса. Когда по статистике пусков убеждались, что ракета летает нормально, ракетный комплекс вместе с подводной лодкой принимался на вооружение. Так было, например, с ракетой комплекса Д-19…
А почему с "Булавой" все переиначили?
Сергей Ковалев: Потому что уже не было погружаемого стенда в Балаклаве. И в Неноксе не было условий, чтобы пускать эту ракету с берега.
Создать нужный стенд и новую шахту уже бы не успели?
Сергей Ковалев: Во-первых, не успели бы. А во-вторых, денег не было.
Именно поэтому и отказались от наземной отработки?
Сергей Ковалев: Не только от наземной, но и от пусков с погружаемого плавучего стенда. Начинать стрельбы прямо с подводной лодки мы предложили потому, что были уверены: с кораблем ничего не случится даже в том случае, если ракета взорвется при старте. Такой прецедент уже был на одном из заказов: почти 100-тонная ракета разрушилась и загорелась прямо в шахте - и лодке ничего…
Это важное обстоятельство академик Ковалев акцентирует и в своих мемуарах: "На подводных лодках типа "Тайфун" ракетные шахты размещены не внутри прочного корпуса, как обычно, а между двумя прочными корпусами, и даже практически невероятный случай взрыва ракеты в шахте (а такой случай из-за неправильных действий личного состава имел место с ракетой комплекса Д-19, в три раза превышающей по массе ракету комплекса "Булава") для подводной лодки не опасен".
Одной ракетой связаны,
или Чем обязан "Юрий Долгорукий" команде "Дмитрия Донского"
Осенью 1991-го, когда в штабах решали, как и где восстанавливать боеготовность пострадавшего от собственной ракеты ТК-17, уже поставленный в ремонт головной корабль "акульей" серии ТК-208 ждал, разутый и раздетый на стапеле Севмаша, когда придут обещанные деньги, и под какую именно ракетную систему его надо модернизировать, а частично перестраивать.
Работы, первоначально начатые по проекту 941У, в 1991 году были остановлены из-за нехватки средств и организационных проблем, возникших при создании нового ракетного комплекса Р-39 УТТХ "Барк", заявленного известным конструкторским центром в Миасе под руководством академика Виктора Макеева (ныне - ГРЦ имени Макеева).
Их твердотопливные ракеты с разделяющимися головными частями должны были оснащаться новой системой инерциально-спутникового наведения, повышающей точность стрельбы. Однако на Урале, где накопили большой и весьма успешный опыт в создании эффективных морских ракет на жидких компонентах, таких же результатов с твердым топливом добиться не могли.
Потому и на стапеле, где занимал место ТК-208, заметного продвижения не было почти пять лет. И только в 1996-м, одновременно с закладкой головного подводного крейсера проекта 955 "Борей", получившего вскоре имя "Юрий Долгорукий", работы возобновились.
До 1998-го, пока не случилось трех подряд аварийных ситуаций при испытательных пусках "Барка" с полигона в Неноксе, в руководстве ВМФ и Минобороны еще сохраняли надежду на новую уральскую разработку. А после того как ракета, показательно стартовавшая на глазах тогдашнего министра обороны маршала Игоря Сергеева в День ракетных войск и артиллерии 19 ноября, тут же рухнула в тайгу и пылающим заревом закрыла весь горизонт, от нее решительно отвернулись.
Новой и единственной фавориткой стала "Булава-30" Московского института теплотехники во главе с Юрием Соломоновым - в то время генеральным конструктором и генеральным директором МИТ. По замыслу разработчиков, этот комплекс, во многом унифицированный с их же разработками наземного базирования "Тополь" и "Тополь-М", должен существенно превосходить американский аналог "Трайдент II" по способности преодолевать систему ПРО, а также по точности поражения целей.
Обновленный и переоборудованный по измененному проекту 941УМ для испытаний ракетного комплекса "Булава" подводный крейсер ТК-208 был спущен на воду и обрел, по сути, второе рождение весной 2002 года.
Тогда же, в канун Дня ВМФ, головной ракетоносец повторно введен в состав Северного флота, а седьмого октября получил наименование "Дмитрий Донской". В этом "княжеском" звании он и стал таскать каштаны из огня для "Юрия Долгорукого", проводя испытательные пуски "Булавы" и отработку всех систем нового ракетного комплекса.
Разрекламированная раньше времени, новая ракета оказалась на редкость своенравной. Вслед за бросковыми пусками массо-габаритных макетов и первым удачным стартом из надводного положения с запуском маршевых двигателей ракеты последовала серия неудач при таких же стартах из-под воды.
Всего с борта "Дмитрия Донского" было произведено 16 пусков МБР "Булава". Он сделал то, ради чего был заново рожден - обеспечил полный цикл бросковых, летно-конструкторских и государственных испытаний новой морской ракеты. По результатам испытаний 15 военнослужащих удостоены государственных наград, более 80 процентов экипажа отмечены медалями и знаками Главнокомандующего ВМФ и Министерства обороны.
Хроника испытаний ракеты и ракетного комплекса "Булава-30"
В 2010 году ракетный комплекс "Булава" был де-факто принят на вооружение (де-юре это произошло значительно позже, по некоторым сведениям - только в 2018 году).
Подводный "Хилтон" в шести вариантах,
или Советский ответ на программу "Трайдент / Огайо"
Ракетоносцы проекта 941 "Акула", к которым принадлежал до модернизации "Дмитрий Донской", считают вершиной советского подводного судостроения и прямым ответом на появление американских субмарин типа "Огайо" и ракетно-ядерную программу "Трайдент".
Они спроектированы в ЦКБ морской техники "Рубин" (Санкт-Петербург) под руководством генерального конструктора Сергея Ковалева. Строились с 1976 по 1989 годы на производственном объединении "Северное машиностроительное предприятие" (Северодвинск).
Подводные лодки этого проекта от всех других отличает необычная конструкция - своего рода катамаран с двумя прочными корпусами, между которыми размещены 20 пусковых шахт с баллистическими ракетами межконтинентальной дальности. Причем размещены они в передней части корабля - не позади, а перед ограждением выдвижных устройств, что тоже было сделано впервые.
Всю конструкцию объединяет легкий корпус, внутри которого нашлось место еще для трех прочных капсул: модуль управления с центральным постом, торпедный отсек в носовой оконечности и кормовой механический отсек. Размещение трех функциональных и обособленных отсеков в пространстве между основными корпусами позволило повысить пожаробезопасность и живучесть лодки.
Оба главных прочных корпуса соединены между собой тремя переходами через упомянутые отсеки-капсулы: в носу, в центральной части и в корме. Общее число водонепроницаемых отсеков лодки - 19. Две всплывающие спасательные камеры, рассчитанные на весь экипаж, размещены у основания рубки под ограждением выдвижных устройств.
Корабль получил развитое крестообразное кормовое оперение с горизонтальными рулями, размещенными непосредственно за винтами. Передние горизонтальные рули выполнены убирающимися. Для того, чтобы лодки были способны нести дежурство в высоких широтах, ограждение рубки выполнено очень прочным - способно проламывать лед толщиной 2-2,5 метра.
Длина такой подводной лодки почти 173 метра, ширина - 23,2, полное водоизмещение - 48 тысяч тонн. При нахождении "Акулы" в надводном положении на ее ракетной палубе может развернуться средних размеров грузовик.
Экипаж корабля - 179 человек, в том числе 52 офицера. Он мог находиться в автономном плавании (без контактов с берегом и другими кораблями) до 120 суток.
Большие размеры и необычная архитектура "Акул" продиктованы габаритами новых твердотопливных трехступенчатых межконтинентальных баллистических ракет Р-39 (РСМ-52), которыми было решено вооружить лодку.
По сравнению с ракетами "Трайдент-I", которыми оснащались американские "Огайо", ракета Р-39 обладала лучшими характеристиками дальности полета, забрасываемой массы и имела 10 блоков против 8 у "Трайдента". Однако при этом Р-39 оказалась почти вдвое длиннее и втрое тяжелее американского аналога. Для размещения столь больших ракет традиционная схема компоновки РПК СН не подходила. По этой причине 19 декабря 1973 года правительством было принято решение о начале работ по проектированию и строительству стратегических ракетоносцев нового поколения.
Первая лодка этого типа была заложена в новом, специально построенном стапельном цехе №55 ПО "Севмашпредприятие" в июне 1976 года. Приказом министра судостроительной промышленности персонально ответственным за постройку корабля был назначен Анатолий Макаренко, в то время главный инженер СМП. По его словам, строительство головного корабля обеспечивало более 1000 предприятий по всему СССР - научные институты, КБ-проектанты, изготовители и поставщики комплектующего оборудования.
В сентябре 1980-го, перед спуском на воду, в носовой части ниже ватерлинии на корпус корабля было нанесено изображение акулы. Некоторое время спустя нашивки с силуэтом акулы появились и на форменной одежде экипажа.
4 июля 1981 года головной в серии ТК-208 вышел на морские испытания - на месяц раньше американской "Огайо", 12 декабря 1981-го принят в состав Северного флота. В последующие три года на нем вели пробную эксплуатацию ракетного комплекса Д-19. По итогам, в феврале 1984-го, командир ТК-208 капитан I ранга А. В. Ольховиков за освоение новой техники и оружия, проявленные при этом мужество и героизм был удостоен звания Герой Советского Союза.
Правительство высоко оценило и заслуги строителей корабля. Анатолию Макаренко и сборщику Альберту Максимову присвоено звание Героя Социалистического Труда. Ответственному сдатчику Александру Белопольскому присуждена Ленинская премия, пяти работникам - Государственная. 1219 работников предприятия награждены орденами и медалями.
Всего планировалось построить двенадцать ракетоносцев проекта 941 "Акула", затем серию сократили до десяти. Фактически было заложено, спущено на воду и введено в боевой состав только шесть. Планировавшиеся к постройке седьмой, восьмой, девятый и десятый корабли так и не были заложены. Для седьмого готовились корпусные конструкции, три следующие остались на стадии предварительной подготовки к строительству.
Все шесть построенных ТАПРК СН базировались на Кольском полуострове в губе Нерпичья - ныне это ЗАТО Заозерск, а прежде - Западная Лица в 45 километрах от границы с Норвегией.
В период с 1982 по 1996 годы корабли проекта 941 из состава 18-й дивизии Северного флота выполнили более 30 боевых служб в высоких широтах Арктики.
Дорогая жертва на алтарь разоружения
или Сказ про то, как Генконструктор не нашел понимания у Генсека
Основным вооружением "Акул", как уже сказано, стал ракетный комплекс Д-19 с двадцатью трехступенчатыми твердотопливными баллистическими ракетами Р-39 "Вариант" (индекс 3М65, учетный код по договору СНВ - РСМ-52, по классификации NATO - SS-N-20 Sturgeon). Из-за больших габаритов (длина - 17, 1 метра) и большой стартовой массы (вместе с пусковым контейнеров - 90 тонн) подводные крейсеры проекта 941 "Акула" были единственными носителями этих ракет.
Разработчик - КБ Машиностроения (ныне - ГРЦ имени Макеева), главный конструктор - В.П. Макеев. Конструктивно ракета Р-39 состояла из трех маршевых твердотопливных ступеней, разделяющейся головной части с жидкостным ракетным двигателем и амортизационной ракетно-стартовой ступени (АРСС). Корпуса всех маршевых ступеней выполнены из композиционных материалов.
Первые ступени ракеты изготавливались на украинском ПО "Южмаш" в Днепропетровске. Серийным производством двигателя занимался Сафоновский завод пластмасс (Смоленская область). А заряд смесевого твердого топлива для него массой 48 тонн разрабатывался в НПО "Алтай" в Бийске. Окончательная сборка ракет - Златоустовский машиностроительный завод в Челябинской области.
На начальном этапе проектирования предусматривалось размещение на одной подводной лодке боекомплекта из 24 ракет. Но в дальнейшем, при утверждении технического проекта, главнокомандующий ВМФ СССР адмирал С. Г. Горшков настоял на сокращении их числа до 20. Такое решение, по словам главного конструктора Сергея Ковалева, было продиктовано стремлением главкома к увеличению количества подводных лодок.
Всего, по неофициальным источникам, на шести построенных и принятых в состав ВМФ "Акулах" было развернуто 120 ракет это типа. Одновременно с этим, начиная с 1986 года, в КБ машиностроения под руководством Виктора Макеева велись проработки усовершенствованного варианта ракеты - Р-39 УТТХ "Барк". В новой модификации планировалось увеличить дальность стрельбы до 10 000 км и реализовать системы прохождения через лед. Перевооружение ракетоносцев планировалось проводить поэтапно, ориентируюсь на сроки гарантийного ресурса уже произведенных ракет Р-39. А он был сравнительно небольшой - в пределах 10-15 лет.
28 ноября 1988 года ЦК КПСС и Совет министров СССР выпустили совместное (закрытое) Постановление "О развитии морских стратегических ядерных сил", в котором предписывалось к началу XII пятилетки завершить разработку комплекса Д-19 УТТХ и осуществить перевооружение всех подводных лодок проекта 941.
По свидетельству инженера-кораблестроителя В.В. Мурко, который работал в те годы на ответственных должностях в Минсудпроме, а потом возглавил ОАО "Морское кораблестроение", решением Минсудпрома и ВМФ переоборудование и ремонт головной "Акулы" (заказ 711) изначально поручалось северодвинской "Звездочке".
Однако потом был утвержден график переоборудования по проекту 941 УТТХ всей серии кораблей уже на "Севмашпредприятии". Одновременно с этим "Севморзаводу" поручалось подготовить погружаемый стартовый комплекс ПС-65М и подводную лодку проекта 619 для отработки комплекса Д19 УТТХ с изделием 3М-91.
График переоборудования "Акул", по версии Валентина Мурко, выглядел следующим образом:
-заказ 711 (головной корабль ТК-208): октябрь 1988 - 1994;
- заказ 712: 1992 - 1997;
- заказ 713: 1996 - 1999;
- заказы 724, 725,727: постановка в ремонт с переоборудованием после 2000 года.
Когда стало понятно, что всех запрошенных на это средств правительство СССР выделить не сможет, тогдашний главком ВМФ адмирал Владимир Чернавин обратился к министру судостроительной промышленности Игорю Коксанову с предложением сократить или, как сказали бы сегодня, "оптимизировать" объемы модернизационных работ на заказе 711 при переоборудовании по проекту 941 УТТХ.
А именно:
- произвести замену ракетного комплекса Д-19 на Д-19УТТХ и систем, обеспечивающих работу нового комплекса;
-выполнить работы, обеспечивающие общий срок службы лодки 25 лет без второго заводского ремонта;
-предусмотреть установку системы самообороны "Шлагбаум";
-заменить гидроакустическую станцию "Скат-КС" на "Скат-2М".
Но не производить дорогостоящую замену блока паротурбинной установки и не выполнять работы по снижению шумности в объеме технического проекта на модернизацию АПЛ. При дальнейшем согласовании проекта между Минсудпромом и ВМФ работы по снижению шумности решено было оставить.
Однако и эти, секвестированные, планы в большинстве своем остались на бумаге, несмотря на то, что постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 октября 1987 года был определен порядок дальнейшего увеличения сроков эксплуатации ракетных комплексов стратегического назначения ВМФ.
Мотивы и обстоятельства тех лет отразились в письме генерального конструктора стратегических ракетоносцев академика Сергея Ковалева, с которым он напрямую обратился тогда к генеральному секретарю КПСС Михаилу Горбачеву.
"В 1989 г. сдается последняя (шестая) АПЛ проекта 941, в 1990 г. - последняя (седьмая) АПЛ проекта 667 БДРМ. Этим завершается программа строительства стратегических ракетоносцев.
Ракетный комплекс Д-19УТТХ создается как ответ на разработку США "Трайдент-2".
После перевооружения эффективность ракетоносцев (пр. 941), составляющих основную группировку отечественных морских сил (120 ракет,1200 боевых блоков), возрастет более чем в два раза.
Отсутствие в настоящее время твердой программы развития МСЯС препятствует подготовке производства, вносит дезорганизацию в создание комплексов вооружения и комплектующих систем ракетоносцев, ведет к непроизводительным затратам и отрицательно отражается на сроках и техническом уровне работ.
Убежден, что принцип разумной достаточности обороны может быть обеспечен только при реализации программы развития Морских Стратегических Сил, включающих оснащение ракетоносцев проекта 941 ракетным комплексом Д-19УТТХ и создание, начиная со второй половины 1990-х гг., ракетоносцев четвертого поколения проекта 955, вооруженных новым ракетным комплексом Д-31".
Личным ответом конструктора не удостоили. Но 31 октября 1989-го вышло еще одно закрытое постановление правительства - в отношении морских стратегических ядерных сил (МСЯС).
Общественно-политические процессы, развернувшиеся в Советском Союзе после избрания генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Горбачева, и заключенный 31 июля 1991 года между СССР и США Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1) создали новые реалии внутри страны и на международной арене.
Вытекающие из СНВ-1 обязательства предписывали сокращение в течение семи лет общего числа боезарядов на стратегических носителях до 6 тысяч с каждой стороны. СССР к тому времени имел 10 271 заряд, в том числе 2804 - на баллистических ракетах морского базирования. У США было, соответственно, 10563 и 5760 зарядов.
Первоначальным проектом договора о 50-процентом сокращении предусматривалось иметь не больше1450 стратегических баллистических ракет морского и сухопутного базирования с 4900 боевыми блоками. При этом допускалось не засчитывать до 72 пусковых установок ракет на подводных лодках, которые находятся на модернизации, переоборудовании или заводском ремонте. То есть тех ракет и боевых блоков, которые не развернуты на штатных носителях, а содержатся в арсеналах.
Исходя из этого командование ВМФ направило в адрес председателя ВПК СССР И.С. Белоусова такие, в частности, предложения.
Первое - не сокращать до конца службы (2007 - 2014 гг.) группировку из шести крейсеров проекта 941 (по 20 ракет Д-19У с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). В зачет по договору СНВ-1 включить только 4 подводные лодки этого типа, так как еще две согласно планов (и фактическому состоянию дел с ТК-208) находились бы заводе для переоборудовании под Д-19 УТТХ.
Второе - не сокращать группировку из семи стратегических АПЛ проекта 667 БДРМ (по 10 ракет Д-9 РМУ с РГЧ по 10 боевых блоков каждая). И не засчитывались пусковые установки двух АПЛ этого типа, находящихся в заводском ремонте с модернизацией.
Тем самым планировалось к 1997 году иметь в составе морских стратегических ядерных сил СССР 37 подводных ракетоносцев, из которых четыре были бы вне зачета по причине того, что находятся в ремонте и модернизации и не могут считаться действующими боевыми единицами. В дальнейшем, на смену выводимым из боевого состава, стратегических АПЛ планировалось построить 14 новых - по проекту 955 "Борей" с 12 ракетами Д-31 каждая.
По свидетельству В.В. Мурко, который имел доступ к документам конфиденциального характера, при ведении переговоров с США об ограничении стратегических наступательных вооружений советская делегация пошла на непростительные уступки и, по существу, сдала исходные позиции по договору.
Узнав об этом, генеральный конструктор РПК СН академик Сергей Ковалев написал генеральному секретарю ЦК КПСС Михаилу Горбачеву:
"Как стало известно, Советская сторона на переговорах об ограничении стратегических наступательных вооружений в отступление от ранее согласованного текста, договорилась (с США!) не исключать из числа развернутых пусковые установки и баллистические ракеты РПК СН, находящиеся в ремонте или модернизации. Расчеты были основаны на том, что72 ракеты с 528 боевыми блоками, размещенные на двух ракетоносцах пр. 667 БДРМ и двух ракетоносцах пр. 941, находящихся в ремонте или модернизации, будут считаться неразвернутыми в соответствии с фактическим состоянием.
Отказ от незачета указанного количества ракет и боевых блоков потребует досрочного вывода 13 подводных ракетоносцев, в том числе десяти АПЛ пр. 667 БДР, составляющих основное ядро Тихоокеанского флота.
Остается сожалеть, что Советская делегация на переговорах игнорирует мнение генеральных конструкторов оружия, о сокращении которого она договаривается".
Позицию и аргументы академика Сергея Ковалева поддержали в совместном письме на имя Горбачева два ключевых министра: Олег Шишкин (Общемаш - ракетостроение) и Игорь Коксанов (Минсудпром), а также главком РВСН - заместитель министра обороны генерал армии Юрий Максимов, главком ВМФ адмирал флота Владимир Чернавин, генеральный конструктор, начальник КБ машиностроения Игорь Величко и генеральный директор ЦКБ "Рубин" Игорь Спасский.
Сказать, что Михаил Горбачев не придал этому никакого значения, раздраженно отмахнулся - было бы неправдой. Бумагам дали ход, и в аппаратной стилистике того времени первому лицу подготовили обобщенную справку-доклад за подписью Льва Зайкова (член Политбюро, заместитель председателя Совета обороны), Эдуарда Шеварднадзе (министр иностранных дел), Владимира Крючкова (председатель КГБ СССР), Дмитрия Язова (министр обороны), Олега Бакланова (секретарь ЦК по оборонным вопросам), Игоря Белоусова (зампред Совмина СССР, председатель ВПК).
Вот открывшийся недавно этот документ, где плюс на минус так виртуозно перемножены опытными аппаратчиками, что никаких мер или корректив в ответ на обращение генерального конструктора к генеральному секретарю не последовало. И финальным итогом стало то, что пять из шести ракетоносцев проекта 941 "Акула" принесли как самую дорогую жертву на алтарь разоружения.
Дипломатия с запасных позиций
Из справки-доклада на имя М.С. Горбачева
"В ходе обсуждения в Нью-Йорке министром иностранных дел СССР и госсекретарем США вопросов, связанных с договором по СНВ, достигнута договоренность о зачете с обеих сторон пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта, в суммарный уровень1600 носителей.
Первоначальная редакция соответствующих статей договора предусматривала право обеих сторон иметь вне суммарного уровня в 1600 носителей согласованное количество пусковых установок указанных выше категорий. Однако расхождение позиций в отношении количества таких пусковых установок (СССР-150, США-50) не позволило достичь взаимоприемлемого решения.
В результате обсуждения, в соответствии с имевшимися указаниями, нашей делегацией была реализована запасная позиция, которая позволила достичь согласия сторон на условиях зачета всех пусковых установок баллистических ракет в указанный суммарный уровень.
Это вызвало обеспокоенность товарищей Коксанова, Шишкина, Максимова, Величко, Чернавина, Спасского, которые предложили вернуться к прежней редакции договора, так как, по их мнению, достигнутая договоренность снизит эффективность стратегических ядерных сил и отрицательно скажется на составе группировки РПК СН ВМФ.
Действительно, если не уточнить характеристики ракетных комплексов и планы вывода и ввода средств стратегических ядерных сил на период до 2000 г., то в новых условиях, с учетом ограничений на количество зарядов, группировка ракетных подводных лодок стратегического назначения к 1998 г. может сократиться до 14-16 единиц, в том числе количество ПЛ пр.667 БДР, составляющих основу группировки на ТОФ, до 1-2 единиц, что будет недостаточно для решения поставленных задач.
Однако, непосредственно после изменения положений проекта договора нами разработаны и уже частично реализованы дополнительные меры, позволяющие компенсировать возможные для нас негативные последствия достигнутого в Нью-Йорке соглашения:
- в Женеве 15.11.1990 г. нами, в соответствии с принятым решением, заявлено оснащение ракет морского комплекса Р-29РК тремя боевыми блоками вместо семи;
- обоснована возможность оснащения ракет комплекса Д-19У восемью блоками вместо десяти;
- можно также оснастить восемью блоками вместо десяти и ракеты вновь разрабатываемого комплекса Д-19 УТТХ.
Эти меры позволяют при том же количестве зарядов в составе МСЯС разместить их на большем количестве ПЛ и повысить боевую устойчивость группировки.
Может также потребоваться пересмотр стратегических ядерных сил ракетных войск и ВМФ и планов их ввода и вывода на период после 1995 г. для того, чтобы обеспечить возможность иметь в боевом составе МСЯС после завершения сокращения 23-24 РПК СН, в том числе 10-11 ПЛ пр. 667 БДР на ТОФе. Конкретные предложения по этому вопросу Минобороны СССР совместно с Министерством промышленности подготовят к 1993-1994 гг. с учетом складывающейся обстановки и представят в установленном порядке при утверждении планов 1996-2000 гг.
После совместной проработки вопроса товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский согласились с предложенными мерами. Вместе с тем товарищи Коксанов, Шишкин, Величко, Спасский считают, что при наличии такой возможности было бы целесообразно поручить Советской делегации на переговорах в Женеве вновь вернуться к обсуждению вопроса о незачете пусковых установок ПЛ, находящихся в стадии строительства, переоборудования, модернизации и капитального ремонта.
Дополнительный анализ ситуации, складывающейся на переговорах, показал, что пересмотр достигнутой в Нью-Йорке договоренности может обострить обстановку, затруднить развязку других нерешенных вопросов, замедлит движение к завершению переговоров и поэтому нежелателен".
Операция "Ликвидация",
или Два антирекорда ТК-13 и ТК-20 под командованием Александра Богачева
Срок эксплуатации твердотопливных ракет Р-39, которыми вооружались ТАПРК СН проекта 941 "Акула", имел строго определенные гарантийные рамки. А если принять во внимание, что создавались они в кооперации с украинским НПО "Южмаш" в Днепропетровске (именно там изготавливали первые ступени, без которых ни одна ракета стартовать не может), то с распадом СССР остро встал вопрос: как и на сколько можно гарантировать надежность уже произведенных ракет и, если потребуется, продление сроков службы.
По мере того, как в Киеве нарастала самостийность, кооперация уральского Миаса с украинским Днепропетровском становилась все более проблематичной. И те ракеты, что давно находились в шахтах "Акул" или ожидали своего часа в специальном арсенале Северного флота на берегу Кольского полуострова, подошли к крайней черте.
Насколько крайней, судить могут только профессионалы-ракетчики - создатели Р-39 и специалисты 12-го Главного управления Министерства обороны, что отвечают за все ракетно-ядерное вооружение России, развернутое в войсках и хранящееся в специальных арсеналах под контролем 12-го ГУМО. Но ни те, ни другие этот вопрос и по сей день не комментируют.
А между тем в 2017 году исполнилось двадцать лет антирекорду, которой поставил, исполняя приказ, опытный командир-североморец капитан I ранга Александр Богачев. За все время своей службы на подводных лодках он участвовал в 58 ракетных пусках - это абсолютный мировой рекорд. А сорок из них - два раза залпом по двадцать! - выпустил в 1997 году.
Официально упражнение называлось "стрельба полным боекомплектом". А проводилось оно в Баренцевом море по согласованной с американцами программе "утилизации баллистических ракет, отслуживших свой срок, методом подрыва в воздухе". Ракеты выстреливались с подводной лодки и подрывались на высоте около полутора-двух километров.
В марте 1997 года экипаж Александра Богачева выполнил первую такую стрельбу с борта крейсера ТК-13. А в начале декабря повторил ее уже на своем ТК-20, где был командиром с 1995 года.
За декабрьскими пусками, как того требовали контрольные процедуры СНВ-1, с борта российского гидрографического судна наблюдала прибывшая из США делегация Агентства по инспекциям на местах (On-Site Inspection Agency). И там же, в районе стрельб, крутилась-шпионила незаявленная никем американская же многоцелевая атомная подлодка типа "Лос-Анджелес". По информации из Главного штаба ВМФ России, она совершала маневры в опасной близости от нашего ракетоносца, периодически меняя положение и приближаясь на дистанцию до 4 км. Наши средства противолодочной обороны вели за ней наблюдение и даже предпринимали безответные попытки связаться с непрошенной субмариной. Согласно данным из того же источника, незваная гостья покинула район стрельб лишь после того, как возле нее были взорваны две предупредительные гранаты.
За успешное выполнение специальных задач капитана I ранга А.С. Богачева отметили орденом Мужества и орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени, хотя дважды представляли к званию Героя России. В 2015-м мужественного подводника не стало.
А крейсер ТК-13, раз и навсегда лишенный боезапаса, уже 1998 году, отслужив чуть более десяти лет, был исключен из состава ВМФ и поставлен на прикол по месту прежней службы в губе Нерпичья в Западной Лице.
В ожидании своей участи там же находился и крейсер ТК-12, исключенный из состава ВМФ в 1997-м.
Еще один подводный исполин - крейсер ТК-202 (второй по времени постройки после головного ТК-208) - был выведен в 1996 году в резерв. Не исключен из боевого состава ВМФ, как в случае с ТК-12 и ТК-13, а лишь "выведен в резерв". В 1997-м на нем планировалась перегрузка активных зон реакторов, а дальше - ремонт и модернизация.
Но - увы…
В 1999 году созрело и оформилось решение о замене ракеты Р-39 и всего комплекса Д-19 новым ракетным комплексом "Булава" Московского института теплотехники, который никогда ранее не создавал ракет морского базирования.
В том же 1999-м тяжелый атомный подводный крейсер стратегического назначения ТК-202 - первым из "Акул" - был отправлен в Северодвинск на утилизацию.
В 2004 году последние носители ракет Р-39 - подлодки ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" - выведены в резерв из-за отсутствия годных для несения службы ракет.
А ликвидация самих ракет этого типа полностью завершена в сентябре 2012 года.
Для "Акул" прислали гильотину
Судьба стратегической морской ракетно-ядерной системы "Тайфун" и самих кораблей-носителей окончательно определилась на рубеже двух веков и нового тысячелетия. Согласно официальной версии, решение досрочно утилизировать три из шести построенных кораблей проекта 941 "Акула", а седьмой - ТК-210 - не достраивать вовсе, принято российским руководством в соответствии с Договором об ограничении стратегических вооружений ОСВ-2 "ввиду отсутствия средств на поддержание лодок в боеспособном состоянии" и в связи с прекращением производства ракет Р-39, которые были основным вооружением "Акул".
Приводились даже цифры, за достоверность которых, сейчас вряд ли можно поручиться. Например, такие: на поддержание в боеспособном состоянии одной "Акулы" (только поддержание) требовалось (в ценах того времени) 300 млн рублей в год, на те же цели применительно к ракетоносцам проекта 667БДРМ - 180 млн. Разница ощутима - тем более в условиях тотального безденежья, охватившего российский ВМФ в конце 1990-х - начале 2000-х.
В качестве одного из вариантов мирного применения этих гигантских субмарин рассматривалось переоборудование их в подводные транспорты для снабжения Норильска или в танкеры, однако эти проекты реализованы не были.
Первым, как уже сказано, был отправлен на заклание ТК-202. Процесс утилизации проходил примерно по одной и той же схеме. Сначала из двух реакторов "Акулы" выгружалось отработавшее ядерное топливо (ОЯТ), затем демонтировалось дорогостоящее и просто годное оборудование. Обе операции выполняли на плаву.
После этого лодку переводили в сухой док, где из нее вырезали реакторные отсеки - в одном блоке со смежными, чтобы обеспечить такой конструкции положительную плавучесть. Получившейся "обрубок" (водоизмещение - более 8 000 тонн) тщательно герметизировали, после чего спускали на воду и в таком виде транспортировали морем, используя мощные буксиры, в губу Сайда на Кольском полуострове, где был организован пункт длительного хранения.
Стоимость утилизации одного крейсера, по сведением из зарубежных источников, составляла около 10 млн долларов, при этом два миллиона выделялись из бюджета России, остальное - средства, предоставленные США и Канадой в рамках программы "Совместного сокращения угрозы", которая предусматривала содействие странам бывшего СССР в уничтожении оружия массового поражения по договору СНВ-I (известна как "инициатива Нанна - Лугара").
Отработанное топливо из двух реакторов ТК-202 было выгружено в 2003 году. Длившаяся три месяца, эта потенциально опасная вахта стала "горячим испытанием" для нового комплекса береговой базы выгрузки завода "Звездочка". Ранее подобные операции проводили военные, и топливо с АПЛ сначала попадало на плавтехбазу. А тут - сразу на береговой комплекс.
В 2005-м ракетные шахты, носовые и кормовые отсеки прочных корпусов ТК-202 разделаны на металлолом. Блок реакторных отсеков - два плюс четыре смежных - спущен на воду. После этого двумя буксирами ("Евгений Егоров" и "Константин Коробцов") переведен в пункт длительного хранения (губа Сайда на Кольском полуострове).
В 2001 году уже исключенному из состава ВМФ крейсеру ТК-12 планировали было присвоить имя "Симбирск", а шефство над кораблем намеревалась взять администрация города Ульяновска. Но развития эти инициативы не получили. В 2004-м с министерством обороны США заключен контракт на утилизацию ТК-12, а 13 июля 2005-го его доставили из Западной Лицы в Северодвинск для утилизации в рамках уже упомянутой российско-американской программы "Совместное уменьшение угрозы".
В августе 2005-го, до начала выгрузки ОЯТ, на ТК-12 восстановили системы живучести корабля. Выгрузка топлива из двух реакторов ТК-12 происходила с апреля по 23 июня 2006 года. А в ноябре ТК-12 завели в док-камеру МП "Звездочка" для окончательной разделки.
Контракт на утилизацию ТК-13 был подписан 15 июня 2007-го. И уже через месяц, 21 июля, тяжелый подводный крейсер, сам себя лишивший ракет, прибыл на "Звездочку, а 4 июля поставлен в док-камеру завода. Разделка на металл четвертой по времени постройки и отслужившей в составе Северного флота чуть более десяти "Акулы" проведена на средства США и Канады - в рамках уже новой "Программы Глобального партнерства".
Взгляд на то время отразился в пронзительных стихах северодвинца Александра Маркова, в молодые годы работавшего на "Севмаше".
Мастодонты "холодной" войны
Там, у пирсов полярных, где ныне,
Из походов никто их не ждет,
Доживают свой век субмарины -
Наша гордость, наш атомный флот…
Люки крышками плотно заглушены,
Им не ведать теперь глубины,
Колыхаются мертвыми тушами
Мастодонты "холодной" войны.
Ту войну мы, считай, проиграли,
А ведь столько готовились к ней!
Сколько ж было затрачено стали,
Миллиардов добротных рублей!
Океанские бывшие "волки",
Оглашен уже ваш приговор:
Всех порежут теперь на иголки,
А металл продадут за "бугор".
Им теперь - до последнего берега,
Где конец их безрадостный ждет…
Сомневаюсь я, чтобы Америка
Так же быстро свой резала флот!
А какие были красавцы!
Пережили триумф и почет.
Оторвать бы "стратегам" яйца
Иль другой какой выставить счет…
Помню я на ТВ ту картину,
Где России правительство США
Подарило резак-гильотину,
Чтоб разделка быстрее пошла…
Как же просто нас всех облапошить
И своим "знатокам" и чужим!
Будем хлопать сначала в ладоши,
А мозгами потом шевелим…
В круговерти жестоких авралов,
Катастроф и трагических дней
Больше стало у нас адмиралов,
Меньше стало самих кораблей…
Я отнюдь не лоббист и не "ястреб",
Мысль о прошлом меня не гнетет,
Но, Россия - не Кипр и не Австрия,
Нам ли рушить свой собственный флот!
Извиняюсь, быть может, за грубость,
Только дело тут вовсе не в ней.
Ведь на лодках прошла моя юность, -
Жалко юности просто своей!
А какие перспективы светили двум еще остававшимся на Северном флоте "Акулам"?
ТК-20 "Северсталь" провела последнее боевое дежурство в 2002 году, ТК-17 "Архангельск" - с октября 2004 года по январь 2005 года. И с тех пор находились в ожидании, что решат наверху: или утилизация, или перевооружение на новые баллистические ракеты. В августе 2007-го, главком ВМФ адмирал флота В. В. Масорин, не вдаваясь в детали, проговорился, что до 2015 года не предусматривается модернизация оставшихся "Акул" под ракетный комплекс "Булава".
Сменивший адмирала Масорина новый главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий в мае 2010 года заявил, что стратегические АПЛ системы "Тайфун" останутся в боевом составе ВМФ. "Эти подводные лодки мы сохраняем, в планах главного командования ВМФ России они есть", - сказал тогда адмирал Высоцкий. Как один из возможных рассматривался вариант вооружения этих АПЛ крылатыми ракетами повышенной дальности - по аналогии с перевооружением американских АПЛ типа "Огайо" под крылатые ракеты "Томагавк".
Между тем 18-я дивизия подводных лодок, в которую входили все "Акулы", была сокращена. Переведенные в Северодвинск ТК-17 "Архангельск" и ТК-20 "Северсталь" временно подчинены бригаде строящихся и ремонтируемых кораблей Беломорской ВМБ.
28 сентября 2011 года опубликовано заявление Минобороны России, в соответствии с которым "Акулы", как не укладывающиеся в договорные лимиты СНВ-3 и избыточно дорогие в сравнении с новыми ракетоносцами класса "Борей", планируется списать и разделать на металл до 2014 года. Варианты переоборудования трех оставшихся кораблей в транспортные подлодки по проекту ЦКБ МТ "Рубин" или подлодки-арсеналы крылатых ракет отвергнуты по причине чрезмерной дороговизны работ и эксплуатации.
Вслед за этим на совещании в Северодвинске тогдашний вице-премьер Дмитрий Рогозин сообщил, что Россия решила временно отказаться от утилизации стратегических АПЛ третьего поколения. В результате срок годности лодок продлится до 30-35 лет вместо нынешних 25. Со ссылкой на Рогозина, информагенства сообщали, что "модернизация затронет стратегические АПЛ типа "Акула", где каждые 7 лет будет меняться электронная начинка и вооружение".
Дальше - больше: в феврале 2012 года в СМИ появилась информация, что основное вооружение АПЛ типа "Акула", ракеты РСМ-52, были утилизированы не полностью, и до 2020 года возможен ввод в строй лодок "Северсталь" и "Архангельск" со стандартным вооружением на борту.
Однако уже в марте 2012 года неназванный источник в Минобороны РФ дал понять, что стратегические атомные подводные лодки проекта 941 "Акула" не будут модернизировать по финансовым соображениям. По словам того же источника, глубокая модернизация одной "Акулы" сопоставима по стоимости со строительством двух новых подводных лодок проекта 955 "Борей".
В марте 2017 года появились фотографии ТК-17 "Архангельск" с демонтированными крышками ракетных шахт. Ранее на портале госзакупок Минобороны РФ появился тендер на проведение работ по демонтажу крышек ракетных шахт, стоимостью 28 млн руб.
В январе 2018 года, как сообщили сразу несколько источников, принято "окончательное решение об утилизации "Архангельска" и "Северстали" после 2020 года". Но ветераны-подводники, в том числе вышедшие в запас представители высшего командования ВМФ, все еще лелеяли надежды на счастливый поворот в судьбе двух неприкаянных "Акул"…
А модернизированный ранее ТК-208 "Дмитрий Донской" продолжал надежно служить в качестве испытательной платформы для систем вооружения и гидроакустических комплексов. В июне 2016 года было объявлено, что срок эксплуатации "Дмитрия Донского" в составе ВМФ продлен до 2020 года.
Остров "Донской" рядом всегда,
или Как одна особа из Белого моря прогулялась в Кронштадт
С 2011 года в судьбе "Дмитрия Донского" и его экипажа начался новый этап - главной задачей стало обеспечение испытаний вновь построенных кораблей и тех, что сдаются после заводского ремонта с модернизацией.
А попутно решались и решаются другие задачи в интересах ВМФ, Минобороны, проектно-конструкторских организаций.
В декабре 2011 года ТК-208, выполняя задачу корабля-конвоира подводного крейсера К-535 "Юрий Долгорукий", обеспечил залповую стрельбу баллистическими ракетами "Булава". По признанию членов экипажа, это было незабываемое и грандиозное зрелище: после шести лет испытаний той же ракеты на "Дмитрии Долгоруком" из подводного положения смогли своими глазами увидеть выход морской баллистической ракеты из-под воды и ее полет.
В 2012-2014 годах они же обеспечивали ходовые и государственные испытания для идущих вслед за "Юрием Долгоруким" ракетоносцев "Александр Невский", "Владимир Мономах", многоцелевой АПЛ "Северодвинск" (проект 885 "Ясень"). Во время таких выходов проводились замеры полей, определение маневренных элементов, погружения на глубину 220 метров, отрабатывалось взаимодействие с другими кораблями и практические задачи, включая торпедные стрельбы и выставление приборов гидроакустического противодействия.
В ноябре и декабре 2016 года корабль выходил в море для обеспечения испытаний крейсера "Маршал Устинов" и АПЛ "Подмосковье", а также заводских и государственных ходовых испытаний фрегата "Адмирал Горшков".
Вскоре после наречения ТК-208 именем "Дмитрия Донского" экипаж установил прямые контакты с Музеем-заповедником "Куликово поле" в Тульской области, которые переросли в договор о шефской помощи. С 2007 года в кают-компании корабля размещается экспозиция "Во славу России", а представленная в ней "Булава" заменила кувалду в традиционном обряде посвящения в подводники.
12 июня 2008 года, в День России, директор Государственного военно-исторического и природного музея-заповедника "Куликово поле" Владимир Гриценко, заместитель директора по научной работе Андрей Наумов и старший научный сотрудник Владимир Данилов получили в Кремле из рук президента России Государственную премию. Одним из первых сотрудников музея поздравил от имени экипажа "Дмитрия Донского" его командир Олег Цыбин.
А летом 2017-го "Дмитрий Донской" в составе группы кораблей совершил переход с Северного флота на Балтийский и первым среди атомных подводных ракетоносцев стал участником Главного военно-морского парада на Кронштадтском рейде. Для этого подводный ракетный крейсер совершил поход за пять морей (Белое, Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское), преодолев более двух с половиной тысяч морских миль.
За проходом "Дмитрия Донского" вдоль северного фасада Европы вокруг Скандинавии и потом, уже в Балтийском море, следили сотни теле- и фотокамер, тысячи глаз и много специальных приборов. Вместе с семьями подводников за них переживали и друзья из шефствующих организаций.
Самим подводникам эти дни тоже запомнились.
"Это был первый наш выход в море за долгое время, - вспоминает старший помощник командира "Дмитрия Донского" капитан II ранга Алексей Дунчевский. - Мы все время шли в надводном положении. Особенно запомнился проход под датским мостом Большой Бельт. Нам приветливо махали руками, лица у людей были радостными. Вертолеты подлетали, встречались катера, яхты, лодки. Правда, близко они не подходили, но людей на борту было хорошо видно".
По словам старпома, на всем пути следования в Кронштадт люди относились к подводному крейсеру и его команде очень доброжелательно.
"Участвовать в параде было очень почетно", - согласился с коллегой командир электромеханической БЧ-5 капитан II ранга Артур Прокопенко. Как и его товарищ по службе Алексей Дунчевский, он родился и вырос в Севастополе, а потому с детства знал, что военно-морской парад - это грандиозное событие.
"Не могу сказать, что все было легко. Тяжела была подготовка - множество технических и организационных мероприятий, напряженный переход. Ведь нас встречало не только мирное население, но и самолеты-разведчики, и корабли НАТО", - отметил Прокопенко.
Подводникам очень запомнилось, как их принимали в Санкт-Петербурге. "Дмитрий Донской" подошел к Кронштадту в условиях сильного тумана, но вскоре погода наладилась, и подводный крейсер окружили россияне на лодках, катерах и яхтах.
"Они махали руками, говорили "мы гордимся вами", "мы вас ждали" - это было незабываемо, только ради этого стоило сходить", - признался командир БЧ-5.
Ко многим членам экипажа в Санкт-Петербург специально приехали семьи - брали отпуск, чтобы самим увидеть "Дмитрий Донской" на рейде Кронштадта. Командование пошло навстречу и позволило подводникам увидеться с родными.
Те, кто по каким-либо причинам не смогли приехать лично, смотрели парад по телевизору. Среди них были и члены сдаточной команды.
"Я был горд, что корабль, в который вложил часть своей души, идет на парад", - заявил ответственный сдатчик ТК-208 Евгений Васильевич Слободян.
С ним, другими специалистами "Севмаша", в разные году работавшими на "Дмитрии Донском", и экипажем самого крейсера под командованием капитана I ранга Олега Цыбина мы в очередной раз встретились на БелВМБ в начале нынешнего лета.
Приключения в прочном корпусе
Командир подводной лодки капитан I ранга Олег Цыбин пригласил журналистов в центральный пост, где в нашем присутствии сыграли учебную тревогу по проверке оружия и технических средств. Там же Олег Геннадьевич со смущенной улыбкой извинился, что гостям в экипаже рады, но плановых мероприятий отменить не могут: скоро в море, поэтому экипаж почти в полном составе на борту, занят делом на боевых постах. И предложил на выбор: чай-кофе в кают-компании или тур по кораблю. Мы выбрали второе, но попросили что-нибудь на десерт.
Старший помощник командира капитан II ранга Алексей Дунчевский, который знает на "Дмитрии Донском" всех и все, как и положено старпому, за считанные минуты объяснил и показал изнутри, почему подводные лодки 941-го проекта сравнивают с катамаранами, хотя снаружи корабля об этом ничто, кроме двух винтов в корме, не напоминает.
Показать свое заведование - так, чтоб можно было прислониться к "Булаве" - командир ракетной БЧ-2 капитан II ранга Сергей Подколзин нам при всем желании не мог: все двадцать стартовых шахт на этих подлодках находятся между двумя прочными корпусами. Потому и катамаран!
Зато командир дивизиона живучести (это в составе электромеханической боевой части, БЧ-5) капитан III ранга Александр Трофимов без труда продемонстрировал все индивидуальные и коллективные средства спасения, которые есть на "Дмитрии Донском". У каждого, от мичмана до командира АПЛ, на ремне через плечо всегда с собой должен быть ПДА - переносной дыхательный аппарат. На штатных местах и тоже для каждого - ИП-6 (изолирующий противогаз), ИДА-59М (индивидуальные дыхательный аппарат). А еще коллективные средства - ШДА (шланговый дыхательный аппарат) с системой защищенных воздухопроводов по всем обитаемым отсекам и две ВСК (всплывающие спасательные камеры) - в ограждении выдвижных устройств, каждая над своим прочным корпусом.
По команде КДЖ Трофимова двое его подчиненных - командир восьмого отсека старший мичман Сагид Салимов и мичман Александр Лазарев у нас на глазах боролись с поступлением воды в прочный корпус. И они, и наш оператор за эти 15-20 минут в тесном трюме с аварийным освещением взмокли основательно, хотя воды "по пайолы" мы приняли лишь условно…
На десерт, как и просили, было упражнение "Оранжевый пингвин". Старший мичман Михаил Битюгов показал, как можно всего за 35
секунд облачиться в ГТКС - гидротермокостюм спасательный, а один из нас пытался этот рекорд побить. И что удивительно - почти удалось, причем с первой попытки!
Ни с командиром корабля, ни с его заместителем и помощниками служебных тем мы не обсуждали. Потому что понимали: на лето-осень нынешнего года у экипажа задача пусть и не такая публичная и яркая, как было в 2017-м, но ничуть не менее ответственная, если принять во внимание сдаточные программы Севмаша и "Звездочки".
В начале лета в Белом море продолжил ходовые испытания сдающийся в этом году "Князь Владимир" - четвертый по счету "Борей" и первый (головной), построенный по модернизированному проекту 955А "Борей-А". А в июле отправилась туда же многоцелевая АПЛ "Казань". По ней, как ранее сообщалось, возникли вопросы, и чтобы их снять, сдаточной команде совместно с конструкторским бюро "Малахит", заводом и поставщиками оборудования предстоит поработать в эту навигацию особенно напряженно.
А значит - не останется без дела и "Дмитрий Донской".
Тем более, если учесть, что в 2020 году Севмаш совместно с конструкторскими бюро "Рубин" и "Малахит" обязуется достроить, испытать и передать флоту сразу четыре атомных подлодки: стратегический ракетоносец проекта 955А "Князь Олег", АПЛ специального назначения "Белгород" и две многоцелевых субмарины проекта "Ясень-М" - "Казань" и "Новосибирск".
В опубликованном материале использованы архивные кинокадры и видовые планы из документальных фильмов "Русская "Акула", "Четверть века на службе Родине", "Миротворец", "Подводная эскадра Севмаша".
Авторы благодарят за содействие в работе, предоставленные фото, аудио и видеоматериалы пресс-службу ПО "Севмаш" и лично Екатерину Пиликину, группу изучения истории подводного кораблестроения ЦКБ МТ "Рубин" и лично Владимира Марушина, Анну Кипяткову, Ольгу Сокович, пресс-службу Краснознаменного Северного флота и Беломорской военно-морской базы, экипаж ТК-208 "Дмитрий Донской" и его командира капитана I ранга Олега Цыбина, а также коллег-фотожурналистов и фотографов Максима Воркункова, Олега Кулешова, Дмитрия Хрупова, Леонида Якутина и корабела-песенника, ответственного сдатчика нескольких АПЛ третьего поколения, председателя Совета ветеранов Севмаша Виктора Сорокина.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter