Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Максима Орешкина в рамках «правительственного часа» в Совете Федерации

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы!

В первой половине этого года председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев принял решение о создании механизма кураторства министрами и вице-премьерами над 10 регионами с непростым социально-экономическим положением. В мае я отправился в республику Тыва, в регион, который по официальной статистике в 2017 году демонстрировал самый низкий в стране уровень денежных доходов населения.

Мы детально проработали проблематику региона, проанализировали возможности развития. Вывод, к которому мы пришли, простой и очевидный: непростое социально-экономическое положение региона не является данностью и неизбежностью, а является скорее нашей недоработкой – неспособностью раскрыть потенциал, который есть у республики.

Эта логика верна и для всей нашей страны. Логика определяет и ключевую задачу, которая стоит перед нами – задачу раскрыть потенциал нашей экономики.

Как вы знаете, цикл экономического роста в России длится уже третий год подряд. Мы растем со средним темпом около двух процентов – это, с одной стороны, соответствует темпам роста за предыдущие 10 лет, но при этом, очевидно, что такие темпы не могут считаться достаточным. Цель, которая перед нами поставлена и на которую мы должны выйти, – это рост на уровне не менее 3% к 2021 году.

Сейчас Министерство по поручению Президента подготовило план дополнительных мер по повышению темпов роста. На основных элементах этого плана я хотел бы сегодня остановиться.

Главная задача плана – добиться ускоренного темпа роста инвестиционной активности, роста спроса на труд и, как следствие, обеспечения устойчивого повышения доходов населения.

Первый и, как мне кажется, ключевой раздел этого плана направлен как раз на раскрытие инвестиционного потенциала регионов.

Что для этого необходимо сделать? Сформировать единое понимание инвестиционных перспектив региона и сконцентрировать на них организационные и финансовые возможности.

Если смотреть на бюджетную ситуацию в регионах, то за последние годы она кардинально изменилась. По итогам прошлого года общий баланс региональных бюджетов превысил 500 млрд. руб., по итогам первых семи месяцев мы имеем улучшение ситуации еще на 200 млрд. руб., региональный долг устойчиво снижается.

На первый взгляд ситуация выглядит благоприятной, однако мы полностью перекрыли кислород для повестки развития, для поддержки инвестиционной активности. Скажу очевидную вещь, о которой мы несколько подзабыли в последние годы: если мы не инвестируем, то и развитию экономики взяться неоткуда. Оно не может случиться само по себе.

Что предлагается сделать для изменения ситуации?

Во-первых, мы предлагаем пойти на умное снижение налога на прибыль. Создать условия для повсеместного введения инвестиционной налоговой льготы – инструмента уже реализованного в положениях налогового кодекса, но не реализованного на практике. Напомню, этот инструмент предполагает снижение налога на прибыль для компаний, реализующих инвестиционные программы.

Во-вторых, мы считаем необходимым нарастить инфраструктурные расходы в регионах. Реализация таких проектов всегда становится не только фактором стимулирования строительной отрасли, но и, что важнее, открывает возможности для реализации большего объема частных инвестиционных проектов.

Таким образом, в целях стимулирования инвестиционного и инфраструктурного развития мы предлагаем разрешить регионам увеличивать дефицит бюджета, но, что самое важное, при этом на федеральном уровне мы предлагаем одновременно сформировать механизмы обеспечения финансовой устойчивости региональных бюджетов. Это бремя дополнительных инвестиционных расходов не должно полностью ложиться на региональные бюджеты. Сейчас такие предложения обсуждаются в правительстве. Я надеюсь, скоро они станут публичными.

Поддержку инвестиционному развитию важно осуществлять не только на уровне федерации или регионов, но и на уровне муниципалитетов. Здесь есть очень успешные практики. Например, на прошлой неделе я был в Великом Новгороде. Мы обсуждали очень удачную практику, когда часть региональных налогов от вновь созданных бизнесов напрямую направляется в бюджет муниципалитетов. С одной стороны, это дает муниципальным бюджетам средства для развития, с другой – устанавливает правильные стимулы для деятельности муниципалитетов для поддержки создания новых бизнесов.

Важно на региональном уровне не просто предоставлять дополнительные инвестиционные льготы и наращивать инфраструктурные расходы, но и правильно организовывать этот процесс. Мы говорим сейчас о необходимости создания так называемых инвестиционных планов развития с конкретными отраслевыми приоритетами и конкретными реализуемыми инвестиционными проектами. Важно также создавать механизмы сопровождения проектов. Это задача, в первую очередь, региональных властей, которые избавляли бы такие проекты от бюрократической волокиты.

Такую работу – работу по подготовке инвестиционных планов развития – в этом году мы уже проделали в пилотном режиме с рядом регионов. Что важно, такая работа ведет к более тесному контакту руководства регионов с деловым сообществом и подсказывает те нормативные решения, которые нужны, чтобы снять барьеры для реализации проектов.

Например, мы работали активно с Пермским краем. У нас Максим Решетников возглавляет рабочую группу Госсовета по направлению «Экономика». И как раз на Пермском крае мы ряд таких подходов обкатывали. Во время работы по выяснению перспектив инвестиций в лесную отрасль коллеги поставили вопрос об изменении уровня регулирования с федерального на региональный в вопросе определения порядка использования региональных автомобильных дорог. В чем у нас сейчас проблема: соответствующие нормативы установлены на федеральном уровне, и регионы, которые отвечают за качество этих региональных дорог, не могут их подстроить под нужды бизнеса и под климатические условия своего региона.

Моё твёрдое убеждение, что нам в целом надо двигаться в сторону увеличения гибкости регионов в принятии решений, увеличения их полномочий, снятия большего количества вопросов, которые на самом деле не всегда нужно рассматривать на федеральном уровне. Потому что именно на региональном уровне реализуется подавляющий объем инвестиционных проектов, именно главы субъектов и должны быть лидерами инвестиционной активности. Понятно, что перед главами должна стоять не только цель, но у них должны быть и достаточные, необходимые полномочия для достижения этой цели.

Сейчас мы предлагаем сделать формирование таких инвестиционных планов развития как минимум пятилетними. Очевидно, что наше Министерство готово выступить партнером по созданию и реализации таких планов, оказывать всю необходимую поддержку на федеральном уровне. Мне кажется, что здесь может быть очень важная роль у Совета Федерации. Валентина Ивановна, я предлагаю сделать такие планы регионального развития одним из элементов постоянного рассмотрения в рамках работы Совета Федерации. Вчера на комитете мы этот вопрос обсуждали, и такая инициатива была поддержана.

Очень важно, чтобы помимо поддержки, которая необходима на федеральном уровне, происходил горизонтальный обмен лучшими практиками, теми наработками, которые есть в регионах. Лучшей площадки, чем Совет Федерации, для этого придумать сложно.

Второй раздел плана по ускорению роста посвящен необходимому условию роста инвестиционной активности – повышению доверия предпринимательского сообщества к государству. Сегодня слушал ваше выступление, вы тоже уделили этому очень большое внимание.

Сейчас мы имеем постоянное изменение регулирования, непредсказуемость тарифной динамики, неэффективную систему контроля и надзора, недоверие к правоохранительной и судебной системам – всё это факторы, которые подавляют инвестиционную активность.

Правительство сейчас подготовило ряд законодательных решений, предполагающих обеспечение стабильности регулирования от налогового до технического для реализуемых инвестиционных проектов, а также стабильность и предсказуемость решений по тарифам.

Одной из ключевых реформ в части формирования качественного инвестиционного климата является проведение реформы контроля и надзора. Как вы знаете, к 2021 году предполагается перейти на новые принципы работы контрольно-надзорных органов, основанные на риск-ориентированном подходе и предупреждении, а не на наказании. Также предполагается обновить всю систему обязательных требований с применением так называемого механизма регуляторной гильотины.

Мы не ждем 2021 года, здесь уже идёт активная работа, в начале сентября принято решение об опережающей работе гильотины в части актов Советского Союза – в течение ближайших четырех месяцев под переработку попадет 20000 таких актов. При этом в отдельных сферах – например, в общественном питании, мы планируем на базе уже разработанных стандартов, так называемой, «белой книги», провести их пилотную апробацию в ряде российских городов, таких как Москва, Казань и Калининград.

Работу по совершенствованию государственного надзора мы ведем в тесном взаимодействии с сенаторами. За последние два года в 17 регионах провели 14 рабочих заседаний Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля под руководством Андрея Викторовича Кутепова. Большое спасибо коллегам-сенаторам и лично Андрею Викторовичу, надеемся на дальнейшее развитие этого формата.

В этом году также активно заработал механизм Трансформации делового климата, он помогает по уже отработанной процедуре снимать административные барьеры для бизнеса и регионов. Коллеги из Совета Федерации также активно присоединились к этой работе. Одним из результатов в этом году может стать дальнейшее продвижение России в рейтинге «Doing Business».

Третье направление плана, на котором я также хотел бы сегодня остановиться, – это увеличение доступности источников финансирования. Здесь речь идет о формировании новых механизмов долгосрочных сбережений, речь идет о запуске нового инструмента ГЧП, расширении возможностей по инвестированию средств в ипотечные ценные бумаги, а также о формировании новых механизмов коллективного инвестирования для обеспечения перетока ресурсов из сырьевых секторов экономики в наиболее перспективные отрасли.

Кроме того, необходимо проведение структурной кредитной политики, способствующей перераспределению кредитного предложения от необеспеченного потребительского кредитования в пользу корпоративного и ипотечного. В рамках бюджетной политики мы добились минимизации дефицита, что в совокупности с падением инфляции ниже целевого уровня в 4,0%, которого мы ожидаем уже по итогам сентября – в начале октября, открывают пространства для гораздо более активного смягчения денежно-кредитной политики.

Я остановился только на трёх ключевых разделах плана. Есть еще целый ряд разделов, которые предполагают, например, работу на рынке труда по снижению структурной безработицы и цифровизации трудовых отношений.

Очень важное направление, и здесь тоже идет активная работа с Советом Федерации, – повестка цифрового и технологического развития, в том числе в части формирования законодательной рамки и активного внедрения новых технологических решений, например, по таким областям, как искусственный интеллект.

Эта работа не была бы возможна без тесного взаимодействия с Советом по развитию цифровой экономики Совета Федерации. Спасибо Андрею Анатольевичу Турчаку за то, что у нас работает такая площадка для диалога и поиска верных регуляторных решений. Отмечу, что ряд ключевых законопроектов по цифровой повестке внесены членами Совета Федерации;

В плане есть еще целый набор мер, и мы уверены, что исполнение представленного плана, содержащего в себе конкретные действия, соответствующие показатели и ответственных, будет достаточно для достижения целевых темпов роста в 3%.

В завершение хотел бы снова вернуться к республике Тыва. Те шесть месяцев, которые мы сейчас отработали, привели к формированию плана конкретных действий, которые будут снимать инфраструктурные ограничения, способствовать реализации крупных инвестиционных проектов. Мы знаем, что это за инвестиционные проекты, какие у них сроки реализации, как они будут обеспечены финансированием. Мы понимаем, как создать условия для развития малого и среднего бизнеса, в том числе решить проблемы с дорогой электроэнергией, с нехваткой площадок для развития.

Как вы знаете, в рамках реализации 193 указа Президента Правительство серьезно уменьшило количество показателей эффективности, по которым оцениваются регионы. Теперь их, вместо 80, всего лишь 15. Начиная с текущего года среди лучших 50 регионов будут распределяться 50 млрд руб. В течение ближайшего месяца такое распределение произойдет.

Я уверен, что Тыва, которая по итогам 2018 и первой половины 2019 года заняла в этом списке 43 место, будет благодаря реализованным мероприятиям двигаться вверх.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, если мы сможем раскрыть потенциал каждого российского региона, то мы, очевидно, добьемся раскрытия потенциала всей нашей страны. И в этом случае даже самые амбициозные цели национального развития будут достигнуты.

Спасибо большое за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 25 сентября 2019 > № 3142587 Максим Орешкин

Страсти по женской доле

Новый спектакль Театра-Театра впечатлил пермяков

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

"Дом Бернарды Альбы" в постановке режиссера из Болгарии Дианы Добревой по пьесе испанского поэта и драматурга Федерико Гарсиа Лорки вызвал в столице Западного Урала ожидаемый фурор.

На зрителей из прохладной Перми горячие испанские страсти, льющиеся со сцены бурным потоком, произвели неизгладимое впечатление.

В спектакле есть момент, когда актеры держат паузу, и, признаться, давно на пермских подмостках не было столь долгого и ненаигранного молчания. Это было молчание потрясения.

События пьесы разворачиваются в маленьком селении, в доме Бернарды Альбы, где кроме хозяйки живут пять ее дочерей и сумасшедшая старуха-мать. Начинается спектакль с отпевания - у Бернарды умер муж, отец четырех ее дочерей. Мать объявляет восьмилетний траур: теперь в дом нет доступа "ни мужчинам, ни ветру".

Между тем дочерям от 20 до 39 лет. И ни у одной нет жениха. А восьмилетний траур и вовсе сводит шансы девушек на нет - они обречены провести свои лучшие годы взаперти. Выхода два, но один другого не лучше: безумие или смерть.

По ходу повествования становится ясно, что дело не в испанской крови и не во влиянии времени, когда женское затворничество считалось естественным.

- Темы всех моих спектаклей вечные, они не имеют привязки к эпохе или стране, - говорит Диана Добрева. - Это проблемы человеческого сердца. История любви и борьбы за право любить. История о том, что происходит с женщинами, лишенными права проявить свои чувства, и на что они способны, чтобы отстоять свободу.

Михаил Швыдкой: Театр - это мистерия пространства и времени

К событиям, которые разворачиваются на сцене, зрителей готовят еще до того, как они зайдут в зал. В фойе стоят блюда с лимонами (позднее они метафорически возникнут на сцене). Там же можно увидеть танцовщицу, отбивающую чечетку. Она спрятана в полупрозрачный куб из тонкой ткани, где бурлят чувства и играет кровь. Но до публики эмоции доходят в приглушенных тонах - это символизирует внутренний женский мир.

Хотя спектакль называют женским, производит впечатление он не только на слабый пол. Сидящий позади пермяк, глядя на страдания дочерей Бернарды Альбы, которые делят одного мужчину - Пепе Римлянина, в сердцах сказал: "Ну что, разве других Пеп у них нет!"

Кстати

Специально для пермской постановки Диана Добрева дополнила пьесу поэзией Федерико Гарсиа Лорки, Мигеля Эрнандеса, Хуана Рамона Хименеса. Как говорят знатоки театрального искусства, это позволило сохранить "испанскую кровь" и одновременно сделало сюжет богаче, а образы героинь - глубже.

Подвижный в подвижном

Новый руководитель Мининского университета Елена Илалтдинова рассказала об изменениях в подходе к педагогике

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

"Подвижный в подвижном" (Mobilis in mobile) - так звучал девиз капитана Немо. Этот девиз вполне подходит к Мининскому университету (Нижегородскому педагогическому университету имени Козьмы Минина). По крайней мере, именно такое мнение сложилось у корреспондента "РГ" после делового завтрака в редакции нижегородского филиала "Российской газеты" с врио ректора университета Еленой Юрьевной Илалтдиновой. Она рассказала об основных направлениях деятельности вуза и ответила на вопросы наших читателей.

Елена Илалтдинова начала с того, что педагоги сейчас работают со школьниками так называемого цифрового поколения, или поколения Z. Поэтому старые методики приходится существенно перекраивать.

В 90-е образование рассматривали как оказание образовательной услуги - то есть вам дали услугу, а взяли вы ее или нет - ваше дело. К счастью, эта идеология не стала массовой.

- Для современных детей, как правило, нет авторитетов среди взрослых. И если раньше мы говорили, что ребенок учится у взрослого, то сейчас этот процесс работает в обоих направлениях, где также взрослые учатся у детей. Мы называем это конвенцией поколений, - рассказывает врио ректора. - В университете мы никогда не забывали о макаренковском принципе "заботы и ответственности". Воспитательный аспект обязательно должен быть в школе. У нас в регионе сохранились детские общественные объединения, а в вузе есть школа вожатых, четыре педагогических отряда. Что же касается новых подходов в подготовке педагогов в связи с цифровизацией и новым типом школьников, то мы большое внимание уделяем опережающим образовательным пространствам. Это означает, что в нашем университете создаются такие мультимедийные рабочие пространства, которых еще нет в школе. У педагогов появляются дополнительные возможности, когда они приходят в школу. Они не просто готовы к практике в новых условиях - наши выпускники являются локомотивами в образовательном процессе.

Кроме того, по словам Елены Илалтдиновой, студенты в процессе обучения интегрированы в образовательные учреждения региона. Создана так называемая клиническая база практик. Это сеть учебных "школ-тренажеров", системы практик, которые создадут новый формат взаимодействия: педагог - вуз, педагог - ученик, ученик - студент. Тем самым выпускники легче входят в профессию и получают возможность опережающего трудоустройства. Университет также внедрил сервис постдипломного сопровождения педагогов и технологию "цифрового следа", которая позволяет отслеживать их активность. Эти меры должны способствовать закреплению молодого учителя в школе. В основе сервиса лежит идея двойного наставничества: новоиспеченный специалист консультируется как со своим наставником из университета, так и специалистом из школы, в которой работает.

- Таким образом мы, по сути, обеспечиваем своим выпускникам пожизненную гарантию. А при необходимости они всегда могут пройти курсы дополнительного образования и получить компетенции, чтобы соответствовать требованиям меняющихся реалий. Это и есть обучение на протяжении всей жизни.

В среднесрочной перспективе мы ставим целью трансформацию педагогического вуза в университет образования. Для этого мы в том числе работаем над развитием активности студенческого сообщества. Мининский университет стимулирует деятельность студенческих объединений и финансирует лучшие проекты из собственных (!) средств. И эти проекты доходят до реализации, - заключила Елена Илалтдинова.

Как учить детей поколения Z

Действующая модель образования "безнадежно устарела". Так говорят учителя, столкнувшиеся с проблемой обучения современных школьников. Все, что работало раньше (передача знаний из уст в уста, заучивание стихов или отрывков произведений наизусть), уже не работает. Да и сами учителя перестали быть авторитетом для учеников, поэтому в образовательной сфере очень остро стоит вопрос: как учить поколение Z? Из небольшого по времени опыта взаимодействия с сегодняшними школьниками и наблюдения за ними педагоги выделили несколько параметров для успешного обучения:

- оснащенность классов современными гаджетами;

- использование вместо бумажных учебников электронных книг и пособий;

- индивидуальный подход к каждому ученику вместо обычной "уравниловки";

- создание мотивации и здоровой конкуренции среди учащихся;

- подача сложных тем в виде презентаций с наглядными образами и минимумом текста;

- предложение части тестовых заданий в форме компьютерной игры (например, квеста);

- привлечение в школы и другие учебные заведения людей, достигших успеха в той или иной области;

- введение коучинга как предмета, чтобы дети учились правильно ставить цели и достигать их;

- занятия на сплочение команды и принятие совместных решений.

Вопрос - ответ

Мой сын пошел в первый класс. Насколько можно доверять молодым учителям? У меня большие сомнения в их компетентности.

Анна Ковалева, Сормовский район Нижнего Новгорода

Елена Илалтдинова: В нашем университете подготовке педагогов начальных классов уделяется огромное внимание. Вы можете быть уверены в их профессионализме. Но есть большая проблема взаимодействия с родителями, и ваш вопрос это подтверждает. Необходимо развивать культуру доверия. Педагог всегда готов к диалогу. Он готов развиваться вместе с родителями и детьми.

В последнее время популярностью пользуются различные курсы дополнительного образования. С чем это связано?

Алексей Самарин, Гагинский район Нижегородской области

Елена Илалтдинова: Отмечу, что ушло то время, когда человек входил в профессию раз и на всю жизнь. Нет больше линейной траектории, но есть много возможностей. Сегодня нельзя думать, что ты получил профессию и проживешь с ней всю жизнь. Теперь мы говорим о необходимости обучения на протяжении всей жизни. Для людей, которые чувствуют в себе талант педагога, наши двери всегда открыты.

Как решается вопрос раннего профориентирования?

Сергей Киселев, Дзержинск

Елена Илалтдинова: Для педагогических вузов это проблема - непросто выявить тех, кто склонен к педагогической деятельность. Для этого мы развиваем психолого-педагогические классы. Там работают наши психологи, помогают ученикам определиться. Учителям в школе мы предлагаем электронный сервис для профориентации с системой тестирования. Школьник может выбрать десятки направлений.

А что по авторским методикам в школах? Они приветствуются?

Николай Русинов, Советский район Нижнего Новгорода

Елена Илалтдинова: В России действует концепция единого образовательного пространства. Учитель, конечно, должен быть творческим, но авторским в школе должен быть директор. Тогда школа успешна.

Какую проблему вы бы сами выделили в системе педагогики?

Антонина Дербенева, Арзамас

Елена Илалтдинова: Это скорее проблема в общественном сознании. Необходимо формировать положительный образ учителя. Пока у нас низкий социальный престиж этой профессии. Вспомните армию - как к ней еще лет десять назад негативно относились. Но благодаря СМИ отношение к ней изменилось. Надеюсь, что в глазах общественности в ближайшее десятилетие профессия Учитель станет одной из самых престижных.

Контейнер поумнел

Он помогает жильцам не только экономить, но и зарабатывать на мусоре

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

Кто поверит, что мусорный контейнер сам может взвешивать отходы, распознавать, из какой квартиры их принесли, и сообщать, что его пора опорожнить? Тем не менее такой агрегат существует. Более того, он уже работает.

23 сентября в Нижнем Новгороде у дома N 7 по Верхнепечерской улице торжественно открыли такую площадку для сбора мусора. На ней под постоянным видеонаблюдением стоят два контейнера с двумя отсеками каждый. Один отсек предназначен для макулатуры, другой - для пластика и стекла, еще два - под все остальное. Но просто подойти и бросить туда что-то ненужное не получится: на каждом отсеке магнитные замки. Ключи, которыми они открываются, позволяют определить, из какой квартиры принесли мусор. Еще каждый отсек оборудован электронными весами и датчиком заполнения.

Зачем все это нужно? Во-первых, макулатуру, пластик и стекло ТСЖ намерено сдавать на переработку и получать за это деньги. Во-вторых, жильцы дома будут платить оператору только за вывоз своего мусора. А индивидуальный учет позволит (в будущем) по факту распределять между плательщиками как расходы на вывоз мусора, так и доходы за сдачу вторсырья.

Домом на Верхнепечерской управляет известное уже на всю страну ТСЖ "454", опыт которого президент РФ отметил как образец рачительного расходования денег, уплачиваемых жильцами на содержание дома. Один из принципов председателя ТСЖ Михаила Швыганова - мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи. Поэтому на собрании жильцов было принято решение установить этот недешевый комплекс: его производство и установка обошлись товариществу в 700 тысяч рублей, но жители уверены, что вложения быстро окупятся.

Как отметил замгубернатора Нижегородской области Андрей Харин, в Нижнем Новгороде это второй подобный объект (но, по словам разработчиков, первый промышленно доработанный образец, который при желании можно запускать в серийное производство). А в России нигде ничего подобного нет.

- Думаю, что это настоящий прорыв и наш город уже выходит на уровень Финляндии и других стран - передовиков экологического движения. Опыт можно распространять по всей области. Есть, конечно, нормативные нюансы, требуется изменение федерального законодательства, но мы будем добиваться решения вопроса, - подчеркнул Харин.

Нормативные нюансы - это именно то, что мешает умной площадке стать действительно экономной уже сейчас: не позволяют действующие законы и регламенты. Как известно, мусор вывозится не по мере заполнения контейнеров, а по утвержденному графику, оплачивается вывоз не по весу, а по тарифам, которые, как считает Михаил Швыганов, сильно завышены, и жильцы платят за эту услугу больше чем до реформы. Он предлагает в качестве эксперимента ввести изменения в законодательные акты, которые позволили бы учитывать мусор по весу, а не количеству вывозимых контейнеров, а также заменять их по мере накопления.

Представитель регионального оператора по обращению с ТКО Марина Баширова отметила, что пока нет законодательных оснований для того, чтобы учитывать вывозимый мусор по весу.

- Фактическое определение отходов сейчас считается по объемам каждого контейнера, - добавила она. - К тому же в твердые коммунальные отходы включается и крупногабаритный мусор. Если переходить на оплату по факту, то нужно учитывать и его объемы.

Тем не менее Андрей Харин заметил, что "нормативные нюансы - это рабочие моменты, которые можно подкорректировать". По словам замгубернатора, в реформу обращения с твердыми коммунальными отходами, начавшуюся менее года назад, постепенно будут вноситься поправки, а областное правительство поддержит все проекты, направленные на экономию средств граждан и увеличение объема перерабатываемых отходов.

Цифра

700 тысяч рублей стоит опытный образец, установленный возле дома № 7 по Верхнепечерской.

Помогут построиться

В Ульяновске многодетные семьи получат деньги на возведение жилья

Текст: Наталья Саванкова (Ульяновск)

Многодетным семьям предоставят финансовую помощь для строительства жилья на бесплатно выделяемых земельных участках. Соответствующий законопроект утвердили депутаты Закcобрания Ульяновской области.

Как сообщили в региональном правительстве, бесплатные участки, предоставляемые при рождении третьего или последующего ребенка, получили почти четыре тысячи ульяновских семей. Из них только пять процентов приступили к строительству собственного дома. Для остальных мечта о крыше над головой так и остается несбыточной из-за непосильной финансовой нагрузки. В итоге земельные участки не осваиваются, а семьи не могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий.

Новый закон предусматривает два варианта финансовой поддержки. Первый - предоставляется выплата в размере до 300 тысяч рублей на первоначальный взнос при оформлении ипотеки. Второй - компенсируется часть затрат на строительство дома в размере 25 процентов от кадастровой стоимости жилого помещения, но не более 700 тысяч рублей.

В законную силу изменения вступят с января 2020 года и будут распространяться на многодетные семьи, которые внесли первоначальный взнос по кредиту либо оформили уже построенный дом в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

- Мы приняли такой закон одними из первых в России, и рассчитываем, что нас поддержат на федеральном уровне. Добавлю также, что мы категорически против того, чтобы закон был забюрократизирован, а чиновники требовали с людей кипу справок для получения компенсации. Депутаты всех фракций Законодательного собрания войдут в комиссию, которая будет контролировать его исполнение, - пообещал первый вице-спикер областного парламента Василий Гвоздев.

Данная мера поддержки будет предоставляться на заявительной основе при соблюдении ряда условий. Граждане обязаны проживать на территории Ульяновской области в течение последних пяти лет. Земельный участок должен быть зарегистрирован в общую долевую собственность всех членов семьи. Также на помощь могут рассчитывать семьи, которые не воспользовались правом на получение единовременной соцвыплаты на приобретение жилого помещения при рождении детей в результате многоплодных родов либо на покупку жилья или погашение ипотеки при рождении четвертого ребенка или последующих детей.

Ранее ульяновским властям удалось объединить более 600 земельных участков, выданных многодетным семьям в один квартал. Это позволило упростить решение проблем с подведением коммуникаций, дорог и созданием необходимой инфраструктуры.

- Это замечательно, что сегодня ни один вопрос многодетных семей Ульяновска не остается без ответа. Налажена обратная связь, - говорит мама четверых детей Майя Штыркина, получившая землю в Заволжском районе Ульяновска.

Как он провел этим летом

Отпускные предпочтения россиян: Краснодарский край, Крым и поездка в другой город

Текст: Елена Яковлева

Поход, рыбалка, охота - на первом месте, дача и огород - на втором, познавательный отдых с осмотром достопримечательностей - на третьем - так выглядит в этом году тройка самых предпочтительных видов отдыха для россиян. Социологи ВЦИОМ подтвердили эту пирамиду предпочтения цифрами своих традиционных опросов, которые они проводят каждую весну (планы на лето) и осень (итоги).

Но действительность несколько разошлась с желаниями и предпочтениями - 33 процента россиян провели свой отпуск дома, 27 процентов - на даче, 11 процентов съездили в другой город, 8 - в другую страну. Но это не удручающая картина, потому что вообще-то весной дома планировали просидеть 44 процента россиян. И это в свою очередь не приговор к неудачному отпуску, потому что многие, особенно люди от 25 до 40 лет, привязаны к дому не самыми плохими причинами - беременностями, декретными отпусками и т.п.

Средний отпуск россиянина - 28 дней. При этом, как подчеркивают социологи, люди среднего возраста отдыхают куда меньше, но студенты, пенсионеры и бюджетники традиционно идут в большие отпуска, увеличивая среднюю цифру летних "каникул" для всех.

Средняя цена отдыха на каждого члена семьи составила 39 942 рубля, и она оказалась меньше, чем ожидалось весной.

Очень интересную картину рисуют отношения россиян с турфирмами: только 20 процентов опрошенных обращались к ним в этом году, 80 процентов предпочли организовать свой отдых самостоятельно.

- Разрастающаяся юберизация позволяет сегодня многим склоняться к самостоятельной организации своего отдыха, - отмечает директор по работе с органами государственной власти ВЦИОМ Кирилл Родин.

Аргументы "за" отдых с помощью турфирм - "не надо тратить время и нервы, все сделают за тебя", большая организованность и вариативность предложений, "все включено". Аргументы "против" - "это дорого", "могут обмануть" (у всех в памяти скандалы вокруг турфирм), некачественная и ненадежная работа.

В результате всех расчетов, планов, усилий и настроений 71 процент россиян остались довольными "летом-2019".

Самыми довольными из отдохнувших оказались те, кто поехал в Крым. На втором месте - отдохнувшие за границей и в других городах России, на третьем - в Краснодарском крае.

Крым набирает очки у российского отпускника и туриста из-за "красивого чистого моря (20 процентов), удивительной природы (17), благоприятного климата (14) и исторических мест и достопримечательностей (8)". Среди отпугивающих от Крыма причин - высокие цены, плохой сервис и "далеко ехать" - однако 40 процентов россиян Крым не отпугивает ничем.

48 процентов также уверены, что за последние пять лет условия отдыха в России изменились в лучшую сторону (17 - в худшую, 26 процентов не видят изменений). По изменениям в лучшую сторону лидирует Краснодарский край, за ним следуют Крым, Санкт-Петербург, Москва, Татарстан, Ставропольский край и Республика Хакасия.

Если говорить о крупных тенденциях, то, конечно, заметен поворот к предпочтительности отдыха в России.

- Интерес к внутреннему туризму и отдыху растет, - говорит Кирилл Родин. - Мы фиксируем это как факт. Но чтобы этот интерес конвертировался в "летнее поведение" россиян, нужно многое преодолеть - начиная от стереотипов и кончая тем, что соотношение "цена - качество услуги" у нас по-прежнему не идеальное и за границей иногда можно отдохнуть дешевле и в лучших условиях.

Плагиаторы стремятся в академики

Комиссия высказала претензии к кандидатам в члены РАН

Текст: Юрий Медведев

Комиссия Российской академии наук (РАН) по противодействию фальсификации научных исследований, проанализировав работы кандидатов в члены-корреспонденты и академики, нашла серьезные нарушения. Доклад, приуроченный к предстоящим выборам академиков и членов-корреспондентов в ноябре, опубликован на сайте комиссии.

Предыдущие выборы в академию состоялись в 2016 году и вызвали немало негативных откликов. Академию обвиняли в клановости, кумовстве, необъективности, закрытости. В то же время в число избранных не попали весьма достойные ученые, например филдсовский лауреат математик Станислав Смирнов, а химики в очередной раз "прокатили" в члены-корреспонденты одного из самых цитируемых российских ученых Руслана Валиева. Зато членами РАН стали люди, чей вклад в науку, мягко говоря, сомнителен.

Оценивая ситуацию с новыми выборами, президент РАН Александр Сергеев подчеркнул, что в этом году их надо провести так, чтобы результаты приветствовала бы не только РАН, но и общество в целом.

Именно эту цель, прежде всего, преследует работа академической комиссии, которую возглавляет академик Виктор Васильев. О каких выявленных ей нарушениях идет речь? Это плагиат в собственной диссертации, нарушение академической этики в научных публикациях, подлог эмпирических данных (фабрикация, фальсификация статистических или опытных данных) и так далее. Кроме того, комиссия считает нарушением участие в оправдании диссертаций с плагиатом и подлогом эмпирических данных в диссоветах, экспертных советах, президиуме ВАК, участие в защите диссертаций с плагиатом в качестве научного руководителя, консультанта, официального оппонента множества некачественных диссертаций, заведомо недобросовестного оппонента. Также недопустимым считается распространение лженаучных идей, воззрений, доктрин, практик, представление ненаучных концепций под видом научных.

Среди нарушителей комиссия назвала явных лидеров. Это отделения медицинских (17 претензий) и общественных наук (14 претензий). Здесь выявлен целый букет различных нарушений. В частности, большая часть кандидатов обвиняется в защите диссертаций с плагиатом, некоторые имеет нарушения в подготовке публикаций и искажении результатов научных исследований, используют в своих работах ссылки на псевдонаучные теории. А кандидатская диссертация одного из претендентов от отделения медицинских наук вообще признана лженаучной.

В отделении биологических и физиологических наук у одного кандидата есть лженаучные публикации, еще у двух - публикации с нарушениями. Среди кандидатов отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления у одного неоригинальная диссертация, трое вовлечены в сопровождение неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента.

У двух кандидатов в члены РАН по отделению сельскохозяйственных наук есть неоригинальные диссертации, семеро участвовали в сопровождении неоригинальных диссертаций в качестве научного руководителя или оппонента, у троих найдены публикационные нарушения.

Комиссия РАН по противодействию фальсификации научных исследований также оценила работу научных организаций и выявила недобросовестные институты и научные центры организации.

Здесь по защите недоброкачественных диссертаций "отличились" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (40 защит), Институт социально-политических исследований РАН (20), Институт проблем региональной экономики РАН (18), Институт государства и права РАН (17), Институт социально-экономических исследований, Дагестанский научный центр РАН, (15), Институт экономики РАН (13), Институт социологии РАН (10).

Среди институтов РАН, сотрудники которых причастны к защитам недоброкачественных диссертаций, "лидируют" Кабардино-Балкарский научный центр РАН (68 случаев), Институт экономики РАН (58), Пермский филиал УрО РАН (46), Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН (38), Институт социально-политических исследований РАН (25) и еще пять научных институтов.

"Фальсификация данных или манипуляции с данными в публикациях или диссертациях несовместимы не только с избранием в члены или члены-корреспонденты РАН, но исключают и продолжение работы на научных или педагогических должностях. Лица с псевдонаучными статьями и диссертациями не могут считаться учеными и в принципе не должны избираться в РАН", - считают в комиссии академии.

В Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан»

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

25 сентября в Минфине России состоялась ежегодная церемония награждения победителей конкурса проектов «Бюджет для граждан». Основной целью является повышение бюджетной грамотности населения, а также привлечение граждан к участию в практиках инициативного бюджетирования.

Конкурс проводился Финансовым университетом при Правительстве РФ в два этапа: с 4 марта по 30 апреля и с 3 июня по 28 июня 2019 года. Всего было зарегистрировано 283 заявки от физических и юридических лиц из 44 субъектов Российской Федерации. Количество заявок, поступающих на конкурс, с каждым годом растет: в 2017 году поступило 259 заявок, в 2018 году – 265. В этом году впервые была введена номинация «Бюджет и национальные проекты», по которой принимались заявки от физических и юридических лиц. Самой популярной номинацией в 2019 году среди физических лиц стала номинация «Бюджет в стихах», на которую было подано 18 заявок, а среди юридических лиц – «Лучший проект местного бюджета для граждан», на которую было подано 32 заявки.

Победителей конкурса наградил Заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров. Выступая с приветственным словом замминистра поблагодарил всех участников и победителей конкурса за проявленный интерес, активное участие и творческий подход к выполнению проектов. Алексей Лавров отметил, что Минфин России прилагает много усилий для развития практик участия граждан в планировании бюджета. Он также отметил, что для финансовых органов регионов проводится обучение, оказывается методическая поддержка, необходимая для запуска инициативного бюджетирования. Замминистра выразил надежду, что активные участники конкурса проектов «Бюджет для граждан» скоро пополнят ряды участников конкурса инициативного бюджетирования.

Всего в конкурсе было представлено 7 номинаций для физических лиц и 8 – для юридических лиц. В каждой номинации определены победители и призеры.

Среди физических лиц в номинации «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?» первое место было присуждено Назаровой Марине, учителю начальных классов из Хабаровского края, за презентацию сказки на тему: «Бюджет: сколько я плачу и что получаю?».

В номинации «Бюджет в вопросах и ответах» первое место заняла Булова Надежда и Рипоненкова Елена из Краснодарского края за проект «Азбука бюджета».

За креативный подход к подготовке проекта «Вредные советы о теории бюджета» в номинации «Бюджет в стихах» награду получила Трубченкова Елена из Алтайского края.

В номинации «Бюджетный квест» за разработку интерактивной игры «Кто хочет стать финансистом?» первое место получили Булов Сергей и Булова Надежда из Краснодарского края.

Проект «Бюджет муниципального образования город Новороссийск. Созидаем вместе» коллектива авторов из Краснодарского края выиграл в номинации «Лучший видеоролик о бюджете». Победители были награждены 13 сентября в рамках сессии «Эффективность управления бюджетными расходами: международный опыт и российская практика» Московского финансового форума – 2019.

В номинации «Бюджет в социальных сетях» первое место занял коллектив студентов Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации за создание экспериментального образовательного студенческого YouTube-канала.

Проект «Бюджетное обеспечение реализации региональных проектов Ростовской области» Соитовой Миланы и Андреевой Ольги из Ростовской области победил в номинации «Бюджет и национальные проекты».

Среди юридических лиц в номинации «Лучший проект регионального бюджета для граждан» первое место присуждено Департаменту финансов Брянской области.

В номинации «Лучший проект местного бюджета для граждан» победил проект Финансового управления администрации муниципального образования Оренбургский район.

За полноту, наглядность и доступность представления информации первое место в номинации «Лучший проект отраслевого бюджета для граждан» занял проект «Бюджет образовательных организаций муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области», подготовленный МБУ «Центр финансово – правового обслуживания муниципальных учреждений».

Финансовое управление администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан победило в номинации «Современные формы визуализации бюджета для граждан», представив видеоролик «Бюджетные истории».

Проект Министерства финансов Сахалинской области выиграл в номинации «Бюджет для предпринимателей».

В номинации «Лучшее event-мероприятие по проекту «Бюджет для граждан» первое место присуждено Министерству финансов Республики Саха (Якутия) за проведение VII ТВ Олимпиады по финансам и экономике среди обучающихся 11 классов общеобразовательных учреждений Республики Саха (Якутия). Конкурсная комиссия также выбрала этот проект среди юридических лиц для награждения в ходе проведения Московского финансового форума – 2019. Награду получил министр финансов Республики Саха (Якутия) Жондоров Валерий Алексеевич.

За высокий художественный уровень проекта первым местом в номинации «Лучший видеоролик о бюджете» был награжден видеоролик «Рассказ про городской бюджет в картинках и стихах», представленный Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 14 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей.

В номинации «Бюджет и национальные проекты» за достоверность и полноту информации о национальном проекте, объеме и формах бюджетного финансирования его мероприятий первое место было присуждено Министерству финансов Оренбургской области.

Также дипломы были вручены участникам конкурса, занявшим второе и третье места.

Человек без фактора

Число аварий на производстве можно снизить во много раз

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

О человеческом факторе мы слышим постоянно, как только происходит какая-то серьезная авария. Скажем, только в нефтяной промышленности ежегодно происходит около 20 тысяч аварий, ущерб составляет сотни миллиардов рублей. И именно человеческий фактор в 80 процентах случаев является причиной происшествий. Не лучше ситуация и во многих других отраслях. Что, впрочем, понятно. Ведь современные технологии усложняются, протекают все быстрее. Требуют от операторов максимального внимания и профессионализма. Весь процесс им надо постоянно держать в голове, не отвлекаться ни на секунду.

Словом, проблема острейшая. В ведущих компаниях мира ее пытаются решить, в частности с помощью очков дополненной реальности (ОДР). Чем они отличаются от уже широко известных очков виртуальной реальности, где человек видит только искусственный мир, мультик? В ОДР человек видит все то же, что и без очков, но плюс к этому различные изображения, например инструкции, как проводить ту или иную операцию. Образно говоря, человек превращается в "биологического робота", который просто не может ошибиться, потому что действует строго по инструкции, а все действия фиксируются камерой очков.

Создать такие очки - задача очень нетривиальная, требующая серьезных вложений. Скажем, только один из многочисленных американских проектов оценивается в 5 миллиардов долларов. Разработать российский вариант таких очков взялись молодые нижегородские ученые Владислав Яшков, Вадим Вишневский и Игорь Федоров, вчерашние студенты Нижегородского государственного университета имени Лобачевского.

- Прежде всего мы провели анализ очков дополненной реальности, которые сегодня уже применяются, - говорит Вадим Вишневский. - Например, с помощью таких очках рабочие Боинга ведут сборку самолетов. Скажем, рабочему надо к какому-то узлу подсоединить множество проводов. Так вот в очках уже заложена программа правильного подсоединения. Это изображение проецируется на сетчатку глаз рабочего. По сути, это инструкция, как действовать. Более того, если какой провод он подсоединил правильно, загорается зеленый свет, если неправильно - красный. То есть очки постоянно делают подсказки. Что в разы снижает число ошибок человека, а значит, и возможных аварий.

Очевидно, что это устройство для многих отраслей промышленности крайне необходимое, они уже применяются в ряде крупных иностранных фирм, но пока никому не удалось разработать эффективные очки для опасных производств. А ведь как раз там они нужны прежде всего, так как последствия аварий особенно тяжелые. И нижегородские ученые взялись именно за эту задачу, которую пока никому не удалось решить. Слишком много требований выставляется к такому устройству. Очки должны быть прочными, стойкими к высокой температуре, ударам, к влажности, пыли, иметь систему затемнения, чтобы приспосабливаться к любому освещению и т.д. Сегодня нижегородцы уже создали прототип устройства. В нем два процессора. Один с помощью стереокамеры определяет местоположение объекта, с которым ведется работа. Второй создает изображение "инструкции" на сетчатке глаза рабочего. Чтобы это изображение из процессора попало на сетчатку, применяется компактная волноводная оптика.

- В наших очках есть специальная система замены батарей, которая обеспечивает их бесперебойное использование на протяжении всего рабочего дня, - говорит Вадим Вишневский. - Кстати, зарубежные устройства работают без подзарядки не более двух часов.

Созданные нижегородцами очки первые в мире подобные устройства для особо опасных производств. Пока они весят около 400 грамм, но авторы разработки уверены, что смогут уменьшить вес в пять раз. Прежде всего они намерены всю электронику перенести из головной части очков в вычислительный блок на поясе, оставив на голове только камеру и компактную оптику.

Перспективную разработку заметили. Авторы стали резидентами Нижегородского инновационного бизнес-инкубатора, получили грант в два миллиона рублей от Фонда содействия инновациям, чтобы довести прототип до серии. На многих производствах ждут новое устройство. В нем заинтересованы крупные компании, прежде всего металлургические. Сегодня у нижегородцев уже есть предзаказ на полторы тысячи устройств.

История болезни онлайн

В Самаре реализуют проект по цифровизации медкарт

Текст: Ольга Дмитренко (Самара)

В Самарской области региональное министерство здравоохранения и Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) реализуют уникальный для страны проект создания системы цифровых медицинских карт с персонифицированным доступом для пациентов через личный кабинет. Также этой единой базой смогут пользоваться врачи разных лечебных учреждений. Хочется сразу успокоить людей: все данные будут защищены.

Сейчас завершается подготовительный этап проекта. Оборудование поликлиник настраивается, чтобы они могли выгружать данные пациентов в систему, которая пока будет работать автономно, но в перспективе разработчики не исключают ее интеграции с государственным порталом услуг. Запустить проект обещают в декабре.

Директор Института инновационного развития СамГМУ Сергей Чаплыгин говорит, что Минздрав России готов рассмотреть возможность дальнейшего тиражирования самарского опыта на другие регионы, если проект докажет свою эффективность. В настоящее время все субъекты по программе цифровизации здравоохранения внедряют электронные карты, но как это будет выглядеть на практике, будет решать сам регион.

В том, что этот самарский проект необходим для разработки и внедрения в жизнь новых способов диагностики и лечения различных заболеваний, разработчики не сомневаются. Предполагается, что либо будут создаваться новые медкарты, если у пациентов их нет, либо будут продляться те, которые в поликлиниках региона ведут с 2018 года. При возможности персонифицированного доступа пациента к своей карте в личный кабинет он сам сможет оцифровать любой собственный медицинский документ, будь то результаты анализов, УЗИ или кардиограмма, и сохранить его в системе. В свою очередь врач через свой доступ в систему сможет увидеть все, что содержится в карте пациента.

По данным Минздрава России, главная задача в цифровизации здравоохранения - выстроить работу медицинских информационных систем на уровне региона и завершить их интеграцию с подсистемами Единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Со временем к ним будут подключены и частные медорганизации, тем более многие из них работают в программе госгарантий. При переезде в другой регион человек сможет получить доступ к своим медицинским документам через личный кабинет на сайте госуслуг.

Пострадавших от ЧС освободят от налога

Текст: Галина Мисливская

Пострадавшие от стихийных бедствий, терактов и различных чрезвычайных ситуаций граждане в ближайшее время перестанут выплачивать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) со средств, полученных в качестве компенсаций. Госдума в ускоренном режиме вносит соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ.

Во вторник законопроект был принят во втором, основном, чтении. Третье, по словам первого вице-спикера ГД Ивана Мельникова, решено провести в среду сразу после утверждения повестки, чтобы документ успел попасть на заседание Совета Федерации.

Документ освобождает от уплаты НДФЛ доходы в денежной и натуральной формах, а также в виде материальной выгоды (например, при списании долга). Льготой смогут воспользоваться те, кто пострадал от терактов, стихийных бедствий или от других чрезвычайных обстоятельств.

Налогом не будут облагаться и доходы, полученные в качестве платы за наем пострадавшими жилых помещений. Но только в пределах сумм, полученных на эти цели из федерального или местного бюджета.

В случае принятия закон вступит в силу со дня официального опубликования и будет действовать "задним числом" - с 1 января 2019 года.

"Законопроект был разработан во исполнение поручения президента РФ Владимира Путина, которое он дал после встречи с жителями Иркутской области, пострадавшими от наводнений", - ранее заявил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин. "Несправедливо, когда люди, которые пострадали от стихийных бедствий, потеряв свое единственное жилье, вынуждены платить налог со средств, полученных в качестве компенсации", - считает он.

"Важно, что закон будет иметь "обратную силу", и налоговые льготы коснутся тех, кто пострадал от различных природных бедствий с начала 2019 года, а не только семей, привычную жизнь которых нарушили недавнее наводнение в Иркутской области и лесные пожары в Сибири", - подчеркнул председатель Госдумы.

Наливайкам в домах поставят заслон

Госдума приняла в первом чтении резонансный законопроект об ограничении продажи алкоголя в кафе и барах, расположенных в жилых домах. Поправки в закон относительно заведений, получивших названия "наливайки", были инициированы группой депутатов "Единой России". Предлагается запретить продажу спиртного на розлив в подобных точках, если минимальная площадь, отведенная под зал, не превышает 20 квадратных метров.

Как отметил один из авторов инициативы "единоросс" Ильдар Гильмутдинов, до 2017 года у регионов было право вводить подобные ограничения, но затем его отменили на федеральном уровне в интересах малого бизнеса. Тогда 76 субъектов РФ приняли местные законы об ограничениях продажи алкоголя в жилых домах. В итоге, например, в Татарстане, на 25% сократилось количество жалоб на нарушение тишины и преступлений "по пьянке", на 51% снизился процент алкогольных отравлений. После отмены ограничений в Госдуму поступило около десятка инициатив в пользу необходимости вернуть регионам право регулировать продажу спиртного в жилых домах.

Относительно главной идеи законопроекта серьезных разногласий не возникло. При этом зампред Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн подчеркнул, что законопроект не направлен против малого бизнеса, он призвал бороться с псевдообщепитом, где не кормят, а поят посетителей или даже продают спиртное в нераспечатанной таре в нарушение федерального законодательства.

Больше всего споров вызвало предложение об ограничении по площади питейных заведений. По мнению Ильдара Гильмутдинова, 20 кв. метров - это минимум, ниже которого организация полноценного кафе невозможна. В ЛДПР сочли ограничение недостаточно жестким - по мнению депутата Александра Шерина, этот показатель должен составлять 100 кв. м по всей стране. В итоге документ был принят в первом чтении при двух воздержавшихся.

Ко второму чтению будут подготовлены поправки. В частности, будет проработано понятие "прилегающая территория", возможно, депутаты предложат запретить открывать подобные точки питания с выходом в сторону детской площадки.

С браконьеров спросят строже

Ответственность за незаконную добычу краснокнижных животных усилена - соответствующие поправки в 258-ю статью Уголовного кодекса РФ приняла во вторник Госдума в окончательном, третьем чтении.

Изменения в закон ужесточают уголовную ответственность для браконьеров. Как отмечал ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, "незаконная добыча особо ценных краснокнижных животных и рыб будет расцениваться как преступление средней тяжести и тяжкое, а максимальные сроки наказания за него возрастут до 8 лет лишения свободы".

Теперь за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу России и (или) охраняемым международными договорами, ответственность составит четыре года принудительных работ или такой же срок лишения свободы (вместо прежних трех лет).

Должностные лица, виновные в незаконной добыче и обороте краснокнижных животных, а также те, кто ведет преступный промысел с использованием интернет-ресурсов, сядут на шесть лет вместо пяти. А браконьеры, действующие в составе группы, - на срок от пяти до восьми лет.

По такому же принципу ужесточается ответственность за незаконные приобретение или продажу особо ценных диких зверей и рыб. В отношении этих преступлений впервые вводится ответственность не только для организованных банд браконьеров, но и для группы лиц, действующих по предварительному сговору.

Новые нормы УК РФ "позволят более эффективно расследовать преступления, когда ради наживы или развлечения уничтожают редчайших животных, находящихся на грани исчезновения, - например, снежного барса или амурского тигра", считает Вячеслав Володин. Он напомнил, что с 2015 по 2017 год было зарегистрировано 3,5 тысячи преступлений, связанных с охотой на особо ценных животных. "Для сравнения - в настоящее время в России насчитывается менее 600 особей амурских тигров",- сказал спикер. "Законопроект позволит защитить и сохранить уникальную фауну нашей страны", - заключил он.

25 – 26 сентября 2019 г. в г. Воронеже Министерством юстиции Российской Федерации проводится Всероссийское совещание с руководителями органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной регистрации актов гражданского состояния.

С вступительным словом к участникам Всероссийского совещания обратились заместитель Министра юстиции Российской Федерации Д.В. Новак, заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Д.Ю. Григоренко, а также Губернатор Воронежской области А.В. Гусев.

В совещании принимают участие представители Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, органов власти Воронежской области и руководители органов ЗАГС исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Первый день посвящен подведению итогов уходящего года и обсуждению планов на следующий год в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

С докладом об основных итогах деятельности Минюста России по совершенствованию правовой регламентации сферы государственной регистрации актов гражданского состояния за 2019 год выступила директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Дронова Александра Викторовна.

Также с докладами выступили заместитель руководителя ФНС РоссииГригоренкоДмитрий Юрьевич и руководители органов ЗАГС исполнительной власти города Москвы, Московской, Воронежской, Нижегородской и Ульяновской областей, Республики Крым и Ставропольского края.

Докладчиками были затронуты вопросы функционирования и перспективы развития информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, которая была введена в действие – 01.10.2018, а также взаимодействие региональных органов ЗАГС с использованием функционала Единого реестра. Кроме того, была представлена практика государственной регистрации актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, а также перевода записей актов гражданского состояния, хранящихся в органах ЗАГС в бумажном виде, в форму электронного документа.

Следует отметить, что обсуждению вопросов конвертации в электронный вид исторических записей актов гражданского состояния, которые хранятся на бумажных носителях в архивах органов ЗАГС, был посвящен круглый стол. В рамках указанной масштабной работы в период с 2017 года по 2020 год органами ЗАГС Российской Федерации в форму электронного документа должно быть переведено более 500 млн записей.

В течение второго дня будут проведены круглые столы для обсуждения опыта организации государственной регистрации актов гражданского состояния на удаленных рабочих местах и опыта выездной регистрации заключения браков. Участники совещания планируют посетить Дворец бракосочетания г. Воронежа и ряд иных органов ЗАГС.

Форум малого и среднего бизнеса в Уфе становится все более притягательным

В V Форуме малого и среднего бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС в Уфе 26−27 сентября участвует 2,5 тысячи делегатов из нескольких десятков стран, это в 6 раз больше, чем было, в 2015-м, на первом таком мероприятии. Почему?

Потому что уфимская площадка стала важным местом для решения предпринимательских вопросов, убежден участник мероприятия, председатель российской части деловых советов ШОС и БРИКС, глава ТПП РФ Сергей Катырин.

Об этом хорошо зарекомендовавшем себя уфимском проекте говорят на всех площадках ШОС и БРИКС на самом высоком уровне, уточняет Сергей Катырин. По его мнению, это легко объяснить: малый и средний бизнес в мире производит все большую часть продукции на экспорт, в развитых странах эта доля уже составляет от 25 до 35 процентов. «В России же – всего 5-6 процентов, - посетовал он, - поэтому не мешает нам поучиться, как этого добиваются в других странах, и этим Форум в Уфе также важен для нас».

Сергей Катырин пояснил: общая позиция с коллегами по деловым советам ШОС и БРИКС заключается в том, что малый бизнес – это тот самый драйвер экономики, который непосредственно связан с улучшением показателей качества жизни населения и позволяет странам быть более устойчивыми, а также скорее преодолевать периоды экономических и политических трудностей.

В программе нынешнего Форума – 18 мероприятий. «Будем обсуждать, как нам взаимодействовать в таком важном вопросе, как защита малого бизнеса, как развивать транспортную инфраструктуру, интернет торговлю, сотрудничество институтов развития на пространстве ШОС и БРИКС, - сообщил глава ТПП РФ. Традиционно состоятся B2B переговоры и презентация проектов. Но есть одно мероприятие, которое, по его словам, «имеет для нас особое значение – это впервые проводимая на Форуме секция семейного предпринимательства».

Дело в том, что в минувшем году ТПП РФ впервые в России подняла тему семейного бизнеса, провела первый в стране Форум семейных предпринимателей. «Дискуссия показала, что проблем здесь очень много, но и перспективы большие, - сообщил Сергей Катырин. - Мы пришли к выводу: прежде всего надо решить две проблемы – дать законодательное определение семейного бизнеса и ввести семейный патент, который избавил бы от горы постоянных отчетов, справок, бесконечных проверок и т.д. Многие малые предприниматели из-за этого просто уходят «в тень», а то и вообще из бизнеса. Эффект мероприятия превзошел все наши ожидания. Позже состоялась моя встреча с главой государства, я рассказал о проблемах семейного бизнеса. Президент поддержал наши предложения. Семейный бизнес – огромный пласт предпринимательства, поддержим его – сделаем важное дело для экономики страны. Кстати, этой осенью мы проведем уже второй форум семейного бизнеса, посмотрим, как идут дела у этих предпринимателей».

Что же касается секции в Уфе, то Сергей Катырин надеется, что в рамках сессии будут выработаны конкретные предложения по развитию института семейного бизнеса, состоится обмен опытом. Коллегам есть, чем поделиться: семейное предпринимательство во многих странах БРИКС и ШОС очень хорошо развито.

Вообще же, уверен Сергей Катырин, «потенциал развития торгово-экономических связей со странами ШОС и БРИКС огромен. По итогам 2018 года товарооборот России и стран ШОС составил 145 млрд. долларов, со странами БРИКС – 125 млрд. Цифры, конечно, и так весьма неплохи, но они могут – и станут – в несколько раз больше. Как это сделать – тоже будем говорить в Уфе».

25 сентября со станции Аэропорт Гагарин отправился трехмиллионный с начала года пассажир АО «Саратовская ППК», сообщила пресс-служба Приволжской железной дороги.

«Обладательницей счастливого билета стала сотрудница новой воздушной гавани Мария Султанова. Она возвращалась домой с работы на пригородном поезде № 6004 сообщением Тарханы — Саратов-1», — говорится в сообщении.

«В аэропорте Гагарин работаю со дня его открытия. Каждый раз добираюсь до него на пригородном поезде. Ездить на работу на электричке намного удобнее и быстрее, чем на автомобиле. Не приходится стоять в пробках», — призналась счастливица.

Генеральный директор АО «Саратовская ППК» Виктор Шубин вручил трехмиллионному пассажиру сертификат на премиальный абонементный билет, дающий право на бесплатный проезд в течение месяца.

«В этом году у нас наметилась традиция отмечать каждого миллионного пассажира, — проинформировал Виктор Шубин. — За аналогичный период 2018 года у нас было перевезено на 300 тыс. человек меньше, чем сейчас. Компания привлекает пассажиров, организуя туристические поездки и проводя различные маркетинговые акции. До конца года рассчитываем вручить сертификат еще и четырехмиллионному пассажиру».

Как сообщал Gudok.ru, пригородные поезда начали делать остановку у аэропорта Гагарин 20 августа 2019 года.

Анна Булаева

"Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги"

Незрячая девушка Регина Парпиева осуществила свою мечту и встретилась с Ником Вуйчичем

Текст: Виктор Девицын (Нижний Новгород) , Евгения Цинклер (Санкт-Петербург)

Регина Парпиева, ослепшая в 8 лет из-за редкой болезни (оптикомиелита Девика), хочет стать журналистом. В декабре 2018-го Владимир Путин, узнав об этом на форуме добровольцев России, дал ей интервью. В разговоре с президентом девочка призналась, что еще хотела бы взять интервью у австралийца Ника Вуйчича.

И вот их встреча состоялась: Ник Вуйчич приехал в Нижний Новгород. К слову, в этом году только один российский город - Нижний Новгород - значится в графике его поездок.

- Регина осталась под огромным впечатлением от встречи, - рассказывает ее мама Гульнара Парпиева. - Несколько раз готова была расплакаться. Он разрешил ей потрогать его ножку и обнять за плечи.

Регина подготовила для Ника и его семьи собственноручно сплетенные ею из бисера подарки: дочкам-двойняшкам - по сердечку, сыновьям - две звездочки, а самому Нику и его супруге - пару стрекоз (одна из них голубая, другая - розовая). Еще она вручила Нику "жемчужное" сердце, сплетенное из бисера. Ник очень доброжелательно ответил на все вопросы Регины.

Регина, как и Ник, в возрасте 8-10 лет испытывала сильнейший душевный дискомфорт. Тогда Гульнара этого не замечала.

- Регина знала, что я подавлена ее болезнью, и не хотела причинять мне лишние страдания, - вспоминает Гульнара. - Тогда у дочки было обострение, она не могла ходить, мы почти постоянно находились в больнице.

Регина спросила Ника: "Опишите свой самый счастливый день из детства". Именно из детства.

- Ник задумался, поднял брови вверх, - рассказывает Гульнара. - Он выглядел явно озадаченным. Потом ответил: "Когда я поймал первую рыбу!"

На вопрос о любимом блюде Вуйчич без раздумий ответил, что отныне - голубцы, а рецепт счастья выписал такой: "Быть благодарным и никогда не отчаиваться".

- Едва прикоснувшись к Нику, я почувствовала доброту и поняла, что он очень замечательный человек и достоин лучшего, - говорит Регина. - Тогда я сказала ему: "Хочу, чтобы Бог вернул тебе руки и ноги". А он ответил мне: "Не в этой жизни. Встретимся на небесах: ты увидишь меня, и я тебя обниму". На что я возразила: "Надеюсь, что мы увидимся еще и в этой жизни".

В приволжской столице Ник провел всего один день, но успел провести еще две встречи с нижегородцами. На первую пришли около 400 человек, в том числе 150 - инвалиды-колясочники.

Один из них, Александр Кабанов, после встречи признался, что результат превзошел ожидания.

- Невероятная энергетика! - поделился впечатлениями он. - Вуйчич безусловно прав: любовь, конечно, главное. Без нее - никуда.

- Как ты делаешь то, что делаешь? - часто спрашивают меня. Я отвечаю: силы дает любовь. Меня любили родители, друзья, хоть и было их немного, - с этих слов начал свою речь Ник Вуйчич. - Иногда мы сами себя не любим, поэтому хочу, чтобы вы стали друзьями себе и верили в свои силы. Утром встал - посмотри в свои глаза в зеркале и, хоть жизнь и сложна, дай себе шанс преодолеть трудности. Никогда не сдавайся!

Ольга Никитина, один из организаторов встречи с Ником Вуйчичем, рассказала, когда выяснилось, что во Дворец спорта "Нагорный" на основное выступление люди на инвалидных колясках попасть не смогут (из соображений пожарной безопасности), Ник сказал: "Очень хочу увидеться с особенными нижегородцами". И эту встречу организовали в одном из помещений стадиона "Нижний Новгород".

- Иногда люди с ограниченными возможностями здоровья не верят, что кто-то протянет им руку помощи, но нередко мечты сбываются. Триста жителей города с инвалидностью получили возможность увидеть легендарного человека благодаря акции "Подари надежду": ее спонсорами стали неравнодушные нижегородцы, которые купили билеты и вручили их людям с ограниченными возможностями. - отметила Ольга Никитина.

Досье "РГ"

Кто такой Вуйчич

Ник Вуйчич - австралийский мотивационный оратор, меценат, писатель и певец. Он появился на свет с синдромом тетраамелии - редким наследственным заболеванием, приводящим к отсутствию всех четырех конечностей. Тем не менее он научился плавать, работать на компьютере и писать. В 21 год Ник Вуйчич окончил Университет Гриффита в Брисбене.

Он счастливо женат. У супругов два сына и две дочери, все дети абсолютно здоровы. Веря в чудо, Вуйчич держит в своем шкафу пару ботинок...

Тем временем

Ты крут, парень!

Десятилетний скейтбордист Максим из Петербурга получил мировую известность. У мальчика нет обеих ног, однако он прекрасно катается на скейте и выполняет сложные трюки.

Максим ведет страницу в Инстаграме под названием My Family, Friends & Skateboarding - "Моя семья, друзья и скейтбординг". На фотографиях - жизнерадостный мальчишка в окружении друзей и родных. Он путешествует, жарит с друзьями хлеб на костре, хохочет, очень много катается на скейте и мечтает принять участие в Олимпиаде. При этом у Максима нет обеих ног по середину бедра. Это результат пожара, при котором мальчик пострадал, когда ему был всего год.

О юном петербуржце рассказал в своем Инстаграме знаменитый американский скейтбордист Тони Хоук. Он назвал Максима своим любимым скейтером. После этого мальчик в одночасье стал всемирно известным. Аудитория его резко выросла - сейчас у Максима около 27 тысяч подписчиков. Многие из них оставляют восторженные комментарии к его фотографиям.

"Ты крут, парень, - признает, например, один из подписчиков Максима. - Мой рост 188 см, но я преклоняю голову перед тобой, потому что, посмотрев твои видео в Инстаграме, я понимаю, что ты гораздо выше меня".

Я - Як, пассажирский

30 лет назад амурский пилот спас десятки людей, посадив лайнер на арбузное поле

Текст: Ирина Ворошилова

Предлагаем читателям "Российской газеты - Недели" материал специального корреспондента газеты "Амурская правда" Ирины Ворошиловой, опубликованный в августе этого года, об удивительном подвиге амурского пилота, который спас десятки жизней 30 лет назад.

Аварийную посадку самолета Airbus А321 "Уральских авиалиний" под Жуковским 15 августа называют чудом на кукурузном поле. Командир корабля Дамир Юсупов и его помощник Георгий Мурзин, сумевшие посадить пассажирский лайнер после отказа обоих двигателей, стали не только народными героями, но и Героями России - указ подписал президент. Однако мало кто знает, что в Благовещенске живет человек, который 30 лет назад совершил жесткую экстренную посадку самолета на арбузное поле. О мужестве экипажа Як-40, которым командовал Андрей Коннов, в 1989 году писали все главные газеты Советского Союза. Летчики смогли уберечь от крушения лайнер, где среди пассажиров было много детей.

Взрыв на лайнере

Андрей Коннов не любит давать интервью. Опытный авиатор, получивший орден "За личное мужество" из рук последнего генерального секретаря ЦК КПСС Горбачева, никаким героем себя не считает. Признается: "Я делал то, что должен был делать на моем месте любой профессионал". Его биография - история человека, влюбленного в небо. Выпускник Бугурусланского летного училища в Оренбуржье получил направление в Киргизское управление гражданской авиации. 17 лет он бороздил небо над Средней Азией.

"Арбузное чудо" произошло 2 сентября 1989 года. Як-40, где Коннов был командиром корабля, выполнял очередной рейс из курортного города Пржевальска, что на озере Иссык-Куль, в город Фрунзе.

- Мы летели прямо на солнце. Яркие лучи слепили глаза, поэтому не сразу заметили загоревшееся табло, сигнализирующее об отказе какой-то системы. Но сразу это почувствовали, - вспоминает госинспектор Дальневосточного межрегионального транспортного управления Росавиации, а в прошлом пилот Андрей Коннов. - Отказало управление стабилизатором, отключился автопилот, самолет стал "клевать" носом. Пришлось взять лайнер на руки - пилотировать вручную. При снижении, когда самолет снижается по установленной траектории, эта мера практически безопасна. Совсем другое дело, когда лайнер нужно вывести в горизонтальное положение, при том что стабилизатор уведен на пикирование.

Оказалось, что во время снижения, при пересечении высоты 7 тысяч метров, на лайнере произошел взрыв. Взорвался гидроаккумулятор, и вся гидрожидкость вылетела в разреженное пространство. Но это выяснится позже, уже на земле.

По прибытии к аэродрому выяснилось, что невозможно выпустить шасси. Первый заход на посадку, второй, третий... Все безуспешно - шасси не выпускались ни от основной, ни от аварийной систем. Оставалась единственная возможность приземления - произвести посадку без шасси, прямо на "брюхо". На борту было 40 пассажиров, среди них много детей, которые возвращались домой после летних каникул. Конечно, пилоты опасались, что начнется паника.

- В салоне самолета был наш коллега - этим же рейсом летел начальник Учебно-тренировочного центра города Фрунзе, где проходят переподготовку пилоты, техники, инженеры. Я вызвал его к нам в кабину и попросил гасить панику, если такая возникнет, - Андрей Коннов задумался, заново переживая все, через что пришлось пройти. - У нас невроза никакого не было, все члены экипажа действовали четко, согласно инструкции. Уже позже пришло понимание, что все могло закончиться печально. Но в тот момент я думал только об одном: как более мягко совершить жесткую посадку. Рядом с аэродромом боковая полоса безопасности была, там арбузы выращивали. Решили приземляться прямо на это поле.

Борт зарылся в песок

Пока Як-40 кружил в небе, расходуя керосин, чтобы избежать взрыва во время аварийного приземления, внизу уже поджидали пожарные машины, техническая и скорая медицинская помощь. Но она ни одному из пассажиров не понадобилась.

Последний заход... и Як-40 с выключенными двигателями заскользил животом по песчаному арбузному полю, которое тянулось вдоль аэродрома. Метров через 500 лайнер на ходу зацепил крылом бугор, развернулся и застыл под рев тревожных сирен. Перепуганных пассажиров эвакуировали в считаные минуты. Командир корабля Коннов покидал воздушное судно последним, когда салон был уже пуст.

В отрыве от неба опытный пилот уже 19 лет. За это время возглавлял службу наземного штурманского обеспечения полетов - был старшим штурманом аэропорта. Консультировал экипажи лайнеров, прибывающих и убывающих из Благовещенска, промежуточных транзитных рейсов, проверял их знания по аэродромам вылета и посадки, давал "добро" на полет. Несколько лет возглавлял службу авиационной безопасности аэропорта Благовещенск. Сегодня заглядывает сюда с обязанностями инспектора Росавиации.

Вспоминая ту нестандартную ситуацию в воздухе над столицей Киргизии и жесткое приземление, Андрей Коннов говорит: "30 лет прошло, а зарытый носом в песок дымящийся борт до сих пор у меня перед глазами".

- В целом наш Як-40 остался практически невредимым. Когда потом подогнали электрокары с матрасами и подняли самолет, он был в нормальном состоянии, технически годным к эксплуатации. Даже проблесковый маяк в нижней части воздушного судна остался целым, - улыбается пилот, которому повезло остаться в живых и сохранить жизни других людей.

Гайку затянули не по ГОСТу

После удачного приземления экипажу Коннова еще предстояли длительные разбирательства, расшифровка "черного ящика", доказывание своей правоты в прокуратуре и бессонные ночи в ожидании вердикта экспертной комиссии.

- Эксперты пришли к выводу, что вины нашего экипажа в аварии не было. Причиной взрыва стал производственный дефект, допущенный специалистами завода-изготовителя, когда самолет находился на последнем ремонте. Как оказалось, гайка на гидроаккумуляторе была затянута не по ГОСТу - резьба не та, - подытожил авиатор. - Кому-то покажется, что это мелочь. Но в работе тех, кто связан с авиацией, не может быть мелочей.

Тот рейс завершился благополучно во многом благодаря профессионализму и мужеству летного экипажа Як-40. Указом президента СССР командир корабля Андрей Коннов, второй пилот Александр Настаев и бортовой механик Анатолий Осадчий были награждены орденом "За личное мужество". К слову, это была последняя правительственная награда, учрежденная перед распадом Советского Союза. Первый орден вручили в феврале того самого 1989 года. Андрей Коннов свою высокую награду получил в Кремле из рук президента СССР Михаила Горбачева в мае 1990-го. О профессиональном подвиге экипажа Як-40 тогда написали все главные газеты нашей огромной страны.

От Горбачева - орден, от министра гражданской авиации - первый класс пилота ГА и знак "Отличник аэрофлота". Это ускорило переучивание на большие лайнеры. В Благовещенский авиаотряд Андрей Алексеевич перевелся из Киргизии уже после двух лет практики пилотирования на Ту-154. Его налет составил более 8000 часов.

В глазах мужественного человека, навсегда влюбленного в небо, грустинка: "Могло быть и больше - перестройка помешала. К сожалению, в конце 90-х - начале нулевых в стране произошли такие события, что опытные летчики стали не нужны. Был период, когда в Благовещенск даже самолеты не летали".

"А я смог бы?"

Каждый раз, когда сообщают об очередном ЧП в небе и потом озвучивают выводы экспертов, Андрей Коннов примеряет нестандартную ситуацию на себя и задается вопросом: "А я смог бы взлететь или приземлиться?!"

Андрей Коннов: Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного, но у ребят на аэродроме Жуковский ситуация была намного сложнее, чем у нас в 1989-м", - признает опытный пилот. - Во-первых, здесь все было на взлете. Полные баки с топливом - борт в Симферополь летел. Плюс чрезвычайная ситуация развивалась очень быстро. Произошел отказ одного двигателя, затем другого - их отключили. Без двигателей как лететь? Только посадка перед собой. А при полных баках пожар развивается очень быстро. Самый опасный - это титановый пожар, его практически нельзя потушить. Его еще называют вулканом внутри реактивного двигателя. В обычных условиях титан возгореться не может, даже достигнув температуры возгорания, для его горения требуется слишком много кислорода. Но в реактивном двигателе компрессор сделан из титана, температура достаточно высокая, а кислорода хоть отбавляй: через компрессор проходят сотни кубометров воздуха в секунду. Температура достигает 3000 градусов. Пламя такого пожара режет конструкцию, как нагретый нож сливочное масло. А у ребят на взлете ни высоты, ни времени для маневра не было. Очень сильно повезло, что рядом оказалось кукурузное поле, почва мягкая. И правильно сделали, что шасси не выпускали, иначе при посадке на мягкий грунт шасси бы оторвались, а это могло повлечь повреждение конструкции самолета, баков с топливом, и как следствие - пожар и взрыв.

У меня было 20 лет стажа пилотирования. Я хотел и мог отлично летать. И таких высококвалифицированных специалистов в Благовещенском авиаотряде было много. Надо было загружать нас работой и получать хорошую прибыль, но в конце 90-х руководство области посчитало, что лучше пользоваться услугами авиакомпаний из других регионов. Все самолеты были распроданы, опытные экипажи остались без любимого дела.

У нашего экипажа 30 лет назад ситуация была несколько иная. Шасси не выпускались из-за поломки, а второе - у нас было время на то, чтобы выработать топливо. Мы два часа кружили, пока сели на грунт, выключив двигатели. Но мы их выключали уже самостоятельно, а не из-за поломки системы. Кукурузное поле, конечно, мягче арбузного. Но здесь обстановка была гораздо сложнее из-за большой вероятности пожара. Это самая серьезнейшая ситуация, которая только может приключиться с лайнером.

Андрей Алексеевич, сегодня нестандартных ситуаций в небе стало больше?

Андрей Коннов: Нестандартных ситуаций было всегда достаточно. Раньше все замалчивали, пресса такой информации не получала. А для чего это делалось? Да просто, чтобы не пугать людей. И люди спокойно летали, ничего не боялись. Конечно, когда футбольная команда "Пахтакор" разбилась (11 августа 1979 года в районе Днепродзержинска на высоте 8400 м столкнулись два пассажирских самолета Ту-134, в одном находились 17 футболистов. - Прим. авт.) или захват воздушного судна (а у нас самолеты угоняли и в Пакистан, и в Турцию), такое не замолчишь. А об остальных ЧП в воздухе общественность не знала. У нас по министерству гражданской авиации информация всегда шла, потому что изучение всех случаев, результаты расследований обязательно доводились на всех разборах. Но для граждан - нет. А сейчас - интернет, соцсети... Мы знаем все, что случилось в любой стране: там с птицами самолет столкнулся, там лайнер на воду Гудзона сел. Это тоже героический поступок. Нам кажется, что вода мягкая, но при высоких скоростях для самолета (более 300 км в час) это как бетонная стена. Это мы говорим о тех авиаторах, у которых выучка хорошая. Данный экипаж "Уральских авиалиний" - молодцы. Действия пилотов были правильными и быстрыми. Эти секунды, эти реакции стоили жизни больше 200 людей. Но так бывает не всегда.

Вспомните несколько лет назад казанский случай. "Боинг" заходит на посадку и не смог уйти на второй круг. Стандартная ситуация, которая отрабатывается на тренажерах и практических полетах. Обычные метеоусловия, день, а экипаж не справился: при уходе на второй круг в режиме автоматического управления самолет задрал нос, потерял скорость и упал прямо в центре полосы. Все погибли.

Дорасти до "Боинга"

По данным Генпрокуратуры, число авиационных происшествий у нас выросло - с 885 в 2017 году до 905 в 2018-м. При этом в большинстве авиакатастроф виноват человеческий фактор. В чем причина?

Андрей Коннов: Не всегда экипаж может справиться с той или иной ситуацией в полете. Очень многое зависит от подготовки летчиков. В начале 2000-х появилось много пилотов, которые, скорее, являются операторами на лайнерах иностранного производства. Это не настоящие летчики. Иностранная техника разбаловала пилотов.

Чем?

Андрей Коннов: Расскажу, как нас раньше учили. Сначала ты на маленьких самолетах отлетаешь вторым пилотом 2-3 тысячи часов, потом пересядешь в "чашку" первого пилота - командира корабля и еще тысяч пять полетаешь. И только потом уже можно было рассчитывать на больший тип воздушного судна. До "Туполя" или Ила еще надо было дорасти. То есть уже подготовленный летчик шел даже не в кресло командира корабля, а сначала вторым пилотом. И опять нужно было несколько тысяч часов налета. Сейчас оканчивают летные учебные заведения, и по договору с авиакомпаниями их сразу берут на борт Airbus и "Боингов" вторыми пилотами. А какая у ребят подготовка? Да никакой практически! Курс учебной летной подготовки у экипажа есть, но экипажи на современных самолетах состоят из двух человек - командир корабля и второй пилот. Нет ни штурманов, ни бортинженеров.

Высший критерий истины - это практика

А у вас был автопилот?

Андрей Коннов: Был. Но мы с ним редко работали. Как правило, все "врукопашную" - на руках. Высший критерий истины - это практика. Мы на тренажерах отрабатывали все до автоматизма. А на зарубежной авиатехнике так: какая лампочка загорелась, вот ту кнопку и нажимай. Не надо думать. Иностранная техника разбаловала летчиков. Пилот практически весь полет доверяет автоматике - только взлет и посадка требуют ручного управления. Сегодня молодым летчикам не хватает навыков именно ручного управления.

Якутские пилоты вели самолет "по стакану воды".

Андрей Коннов: Автоматика - это хорошо, но и она периодически отказывает, бывают случаи, когда приходится брать штурвал в руки и включать смекалку, - отмечает Андрей Коннов. - Помните случай, когда экипаж "Алроса" в 2010 году приземлился в сибирской тайге? Во время полета произошла полная потеря электропитания, которая привела к отключению бортовых навигационных систем. Насосы отказали. Топливо не могло подаваться в баки, а из расходных баков в двигатели. У них был остаток на 30 минут, и вот они за эти 30 минут начали снижаться в облаках. А энергетика не работает, авиагоризонта нет. Летчики позвали стюардессу, попросили, чтобы она принесла поднос и поставила на него стаканчик с водой. И смотрели: если самолет ровно летит, то водичка остается всегда в горизонте, а если какой-то крен, видно на стакане с водой. Так и приземлялись в ручном режиме. Да, бывают случаи, когда человек не может найти выход из создавшейся ситуации - просто невозможно. Но чаще выход есть. Надо быстро действовать: отключать автоматику и "врукопашную" бороться дальше.

"Пилотов берут чуть ли не с дельтапланов".

Андрей Коннов: Это сейчас начинают "гайки закручивать" в тех учреждениях, где готовят пилотов. А лет 15 назад можно было окончить школу ДОСААФ, сразу переучиться и на большой борт сесть. Причем в "чашку" второго пилота сразу! Самый профессиональный расцвет пилота - это 15-20 лет летного стажа. А пополнение брать откуда? Мы говорим о подготовке летных кадров - тех людях, которые оканчивали училища в конце 90-х - начале 2000-х, когда летные училища сокращали. Сегодня количество курсантов, выпускаемых летными училищами, не удовлетворяет кадровый спрос авиационных компаний. Некому водить большие самолеты. Людей берут чуть ли не с дельтапланов и потом уже на месте доучивают. Неудивительно, что в выводах экспертов о причинах многочисленных авиапроисшествий на территории России все чаще указывается пресловутый "человеческий фактор".

Кстати

Партнерство с региональными СМИ

В минувшем году "Российская газета" заключила соглашения о сотрудничестве с крупнейшими изданиями в регионах страны. В Амурской области одним из наших партнеров стало старейшее издание Дальнего Востока и Амурской области - газета "Амурская правда" . Она выходит с 1918 года и лидирует среди местных печатных СМИ.

Сегодня в числе контент-партнеров "Российской газеты" более 260 районных, городских, региональных печатных и электронных СМИ из 48 регионов страны. Редакция любого местного издания или интернет-портала, интересующаяся партнерством с "РГ", может обратиться по телефону: 8 (499) 257 40 64 или по электронной почте [email protected].

Броня легка

На учениях "Центр-2019" пушки летали, а "Осы" плавали

Текст: Антон Валагин

На стратегических учениях "Центр-2019", что прошли на половине территории страны, от Поволжья до Сибири, случилось много удивительных вещей.

Дивизия ВДВ в полном составе с бронетехникой, артиллерией и штабом спустилась на парашютах на незнакомую местность и за несколько часов ее захватила. Пролетев пару сотен километров, крылатая ракета "Искандер" разнесла в пыль хибару, изображающую вражеский штаб. А самоходные зенитные установки, используя сирийский опыт, расстреляли из автоматических пушек джипы с пулеметами и мотоциклистов, пытавшихся прорваться на пусковые позиции ракетчиков.

Мотострелковой бригаде из-под Кемерова досталось форсирование реки. В ходе учения мотострелки измотали противника маневренной обороной, а затем перешли в наступление. Оно запнулось об реку - необходимо было, не теряя темпа, срочно перебросить войска и технику через 400 метров водной преграды под названием Томь.

Первыми на правый берег отправились разведчики - в легкой надувной лодке с мощным мотором. Рассыпались по лесу, осмотрелись, доложили по рации: противника не обнаружено, мостов и бродов - тоже. На высоком левом берегу появились танки - на тот случай, если противник все-таки имеется. С наветренной стороны к воде подъехали КамАЗы химзащиты. Они распустили по воде длинные белые полотнища аэрозольной завесы - ко всему прочему она экранирует лучи радара. Под прикрытием пелены и танковых пушек в воду устремились БМП.

Не умеющую ни плавать, ни ходить по дну гусеничную гаубицу "Акация" и самоходный зенитный комплекс "Тунгуска" перевезли на пароме.

Система ПВО "Оса" переправилась через Томь самостоятельно. Широкий, похожий на понтон корпус машины отлично держится на воде, в движение его приводят два водомета в корме и шесть вращающихся колес. Плавучее шасси увенчано боевым модулем с пусковыми контейнерами на шесть зенитных ракет и двумя радарами. Жалит "Оса" больно: ее ракеты способны догнать или перехватить на встречном курсе любой самолет, как бы тот ни маневрировал.

- Форсирование реки подразделениями ПВО, в частности боевыми машинами "Оса", стало изюминкой учений. Нам приходится действовать на обширных территориях с множеством водных преград. В их числе такие крупные реки, как Ангара, Енисей и Обь, - рассказал командующий 41-й армией генерал-майор Яков Резанцев.

"Оса" форсировала реку впервые.

Кстати, боевую технику в ходе учений переправляли не только по воде, но и по воздуху. Под Оренбургом вертолеты Ми-8АМТШ "Терминатор" впервые перенесли на внешней подвеске полдюжины УАЗов и батарею гаубиц "Д-30". Орудия опустили непосредственно на огневые позиции, и после минимальной подготовки 122-миллиметровые пушки открыли огонь.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – дополнительные меры по ускорению экономического роста и повышению доходов населения. Обсуждался также ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сначала несколько текущих вопросов. И первый – безусловно, вопрос о подготовке жилищно–коммунального хозяйства к отопительному сезону. Знаю, что в некоторых регионах, к сожалению, уже столкнулись со сбоями, с проблемами.

Но даже ещё до этого хотел бы напомнить, – Владимира Владимировича [Якушева] попрошу сейчас о ЖКХ сказать, – но в этой же связи хочу и ему напомнить: моя последняя поездка в пострадавшие от наводнения районы – помните, и Виталий Леонтьевич [Мутко] это помнит – была связана с тем, что люди обращались с просьбами, с ходатайствами различного рода, и их общим числом оказалось немало – 117 обращений. Я просил тогда своих коллег – Виталия Леонтьевича, Владимира Владимировича, губернатора Иркутской области – каждому взять свою долю этих обращений для реализации. Я просто уже по опыту знаю: как только внимание к этому ослабевает, так и угасает интерес к выполнению подобных обращений, к их реализации. Хочу обратить ваше внимание на то, что все они должны быть не просто рассмотрены, а позитивно решены.

Я разговаривал с [Сергеем] Меняйло буквально вчера, с полпредом Президента в Сибирском округе, и, как вы помните, мы договаривались, что он всё это обобщит, возьмёт на контроль. В ближайшее время, Администрация подскажет, когда именно, соберёмся, и попрошу мне доложить о том, что делается по каждому из этих обращений, договорились? Хорошо.

А теперь, Владимир Владимирович, по поводу ЖКХ и отопительного сезона. Пожалуйста.

В.Якушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По состоянию на 25 сентября отопительный сезон начался в 47 регионах. Тепло пришло в дома жителей Дальневосточного, Сибирского, Уральского, Приволжского, Северо-Западного и Центрального федеральных округов.

На 1 сентября из 2693 муниципальных образований полная готовность заявлена по 2173. Индекс готовности более 80 процентов. Здесь, Владимир Владимирович, мы идём в том же темпе, что и проходили в прошлом году в аналогичный период.

В регионах при подготовке были проанализированы причины возникновения аварийных ситуаций, что также было сделано при нашей совместной работе с Минэнерго, когда мы проводили штабы по подготовке к осенне-зимнему периоду совместно на территориях субъектов. Разработаны региональные программы по подготовке к зиме, утверждены графики поставки топлива.

Также в тех территориях, на которых в прошлый отопительный сезон вводился режим чрезвычайной ситуации, мы в ручном режиме, можно сказать, разобрали каждую из этих ситуаций, посмотрели её, нашли технологические решения, чтобы не допустить такой ситуации повторно. В частности, мы занимались в городе Черногорске Республики Хакасия, где в прошлом году у нас были такие проблемы, – нашли решение совместно с Минэнерго и эту ситуацию сняли.

По оперативным данным, на 1 сентября – почему, Владимир Владимирович, на 1 сентября, потому что следующая отчётная дата у нас 1 октября – в целом по стране жилищный фонд подготовлен на 90 процентов. Это опять же соответствует тем темпам, которыми мы двигались в прошлом году, котельные – на 89 процентов, тепловые сети – на 92, водопроводные – на 88 процентов, что соответствует опять же аналогичному периоду прошлого года, электрические сети – на 92 процента, но об этом Александр Валентинович более подробно доложит.

Что касается ветхих сетей, по тепловым сетям от плановых значений отремонтировано и приведено в нормативное состояние 86 процентов, водопроводным – 83 и по электрическим – 85.

Что касается создания оперативного резерва запасов топлива, фактически завезено на склады 4294 тысячи тонн угля, 1790 тысяч тонн жидкого топлива. Опять же эти цифры говорят о том, что мы двигаемся в тех же параметрах, и по прошлому году у нас практически не было сбоев. Поэтому накопление идёт таким образом, каким мы и планировали, за исключением одного из субъектов, на котором я остановлюсь ниже.

Освоение денежных средств находится на уровне прошлого года и составляет 135 миллиардов рублей. Формирование запаса и материально-технических ресурсов также идёт в плановом режиме, и 3,8 миллиарда рублей на сегодняшний день субъекты уже подготовили для решения этих вопросов.

Теперь что касается подготовки к отопительному сезону, которая проходит в Дальневосточном федеральном округе, в тех территориях, которые попали в зону паводка, и в Иркутской области. Что касается Амурской области, Хабаровского и Приморского краёв, на сегодняшний день мы видим, что вся подготовка к отопительному сезону прошла в плановом режиме, мы не фиксируем там каких–либо отклонений. Создан необходимый запас топлива, и происходит постепенное подключение муниципалитетов к теплу. Мы уверены в том, что прохождение отопительного периода там не вызовет каких–либо проблем.

Что касается Иркутской области, Владимир Владимирович, Вы по приезде в Иркутскую область заостряли оба раза внимание на том, что мы должны чётко подготовиться к прохождению отопительного сезона. Поэтому на это и правительственная комиссия под руководством Виталия Леонтьевича Мутко постоянно обращала внимание. Минстрой, можно сказать, ногами прошёл по всем котельным, и мы посмотрели готовность. Можем констатировать, что Иркутская область к прохождению отопительного сезона готова: из 42 муниципалитетов 41 на сегодняшний день затопились. Один муниципалитет, который не затопился, это не какая–то проблема, там просто действительно ещё стоит тёплая погода и не наступил погодный режим, при котором необходимо запускать котельную. Она готова, для того чтобы запуститься.

В рамках работы правительственной комиссии совместно с субъектом дополнительно было выделено 320 миллионов рублей по подготовке к отопительному периоду, а также Иркутская область сформировала дополнительный аварийно-технический запас на сумму 84 миллиона рублей. Эти денежные средства были направлены как раз в зону подтопления, поэтому оперативно все необходимые работы были там проведены.

Теперь что касается Еврейской автономной области, где в ряде муниципалитетов возникли проблемы по подготовке к отопительному сезону. Там работает межведомственная комиссия из представителей Минстроя, Минэнерго, Министерства финансов, МЧС России и представителей полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе, мы разбираемся с тем, как нам поставить работу в Еврейской автономной области на системный режим. Вы знаете, что этот вопрос поднимался в том числе и в рамках Дальневосточного федерального округа, Вами был дан ряд поручений. Одна из главных проблем, которую нужно решить в Еврейской автономной области, – это централизованные поставки угля.

Поэтому в рамках работы межведомственной комиссии подготовлен уже конкретный план действий. Сегодня мы ещё досматриваем первичные документы, и этот план у нас на завтра будет практически готов на сто процентов.

Сегодня вместе с Минфином мы подтверждаем, что необходимо выделить 120 миллионов рублей для поддержания Еврейской автономной области. Это межтарифная разница, которая позволит нам на сегодняшний день снять все аресты со счетов их государственного предприятия «Облэнергоремонт», для того чтобы они полноценно могли на данный момент функционировать. А также получить возможность в рамках этого финансового ресурса заплатить авансы для создания 45–дневного запаса топлива на котельных.

При этом на сегодняшний день котельная, которая находится в ведомстве «РусГидро» и имеется в Биробиджане, имеет достаточный запас угля на территории. Совместно с Минэнерго мы отработали этот вопрос, они готовы предоставить товарный кредит в объёмах трёх тысяч тонн запасов угля, что позволит нам полноценно запуститься, там стоит ещё тёплая достаточно температура. Запуск будет происходить с 1 по 18 октября. И проведение этих мероприятий позволит нам в этих шестнадцати муниципальных образованиях запуститься без каких–либо проблем.

Дальше есть ещё ряд технических моментов, которые необходимо будет отработать на территории, – актуализировать схемы теплоснабжения с целью снижения затрат. Естественно, мы ведём ежедневный мониторинг по наличию топлива на объектах теплоэнергетики Еврейской автономной области и будем это делать до того момента, пока не выведем на постоянный и системный режим работу всего теплового комплекса Еврейской автономной области. Поэтому такой достаточно жёсткий, но конкретный план действий, который мы осуществим буквально в короткий промежуток времени и отдельно, Владимир Владимирович, Вам об этом доложим.

Нужно также сказать, что Правительством Российской Федерации выделены дополнительно средства в размере 98 миллионов рублей на подготовку к отопительному сезону и ремонту котельного оборудования автономной области. Данные денежные средства находятся на территории автономной области. Сегодня межведомственная комиссия совместно с субъектом отрабатывает как раз проплаты по тем контрактам, по которым сформировалась задолженность, и также проконтролирует все необходимые работы, для того чтобы все котельные были запущены в срок и тепло на территории поступило.

Также хотелось бы ответить, Владимир Владимирович, что та работа, которую мы совместно проводим в рамках федерального штаба, который возглавляет Александр Валентинович Новак, в течение двух лет мы работаем, даёт достаточно хороший эффект. Мы работаем в субъектах Российской Федерации, вырабатываем совместные реальные планы по работе в конкретных субъектах Российской Федерации. Эта практика приносит свои положительные плоды.

На чём ещё хотелось бы заострить внимание? Одна из главных проблем прохождения осенне-зимнего периода – это, конечно, платёжная дисциплина. Что происходит на сегодняшний день? По данным субъектов Российской Федерации, на 1 сентября 2019 года общий объём задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками ресурсов составил 176 466 миллионов рублей. Это на 11 процентов меньше относительно аналогичного периода прошлого года, то есть положительная динамика, конечно, присутствует, тем не менее сумма достаточно большая.

Но при этом хотелось бы заострить внимание и сказать о том, что есть задолженность за потреблённые жилищно-коммунальные услуги. Я назову, как происходит у нас тенденция по федеральным округам. Что касается Центрального федерального округа, снижение произошло относительно прошлого года на 21 процент, достаточно хорошая работа. Что касается Северо-Западного федерального округа, снижение на 10 процентов. Приволжский федеральный округ – на 19, в Уральском федеральном округе – увеличение на 8 процентов, Сибирский федеральный округ – снижение на 6 процентов, Южный федеральный округ – увеличение на 0,5 процента, это погрешность, Северо-Кавказский федеральный округ – увеличение на 11 процентов, и Дальневосточный федеральный округ – снижение на 6 процентов.

Поэтому есть положительная динамика. Идёт работа как в самих субъектах, так и активно здесь подключаются в эту работу полпредства. Мы совместно с ними отрабатываем по этому вопросу. Тем не менее нужно констатировать, что всё–таки сумма достаточно немаленькая – это 1,3 триллиона рублей.

Если брать по направлениям, что касается долгов по группе населения, то это составляет порядка 800 миллиардов рублей, бюджетные организации – 60 миллиардов, промышленные и прочие потребители – 434. Поэтому, конечно, здесь предстоит также наращивать все наши мероприятия по тому, чтобы взаиморасчёты проходили ещё более активно. Та тенденция, которая сегодня в большинстве субъектов Российской Федерации по уменьшению задолженности отмечается, – нам необходимо её продолжить, потому что вопрос взаиморасчётов за потребляемые ресурсы, конечно, очень важен и влияет в целом на состояние жилищно-коммунального хозяйства.

Поэтому в целом, за исключением той информации, которую я доложил, Владимир Владимирович, по Еврейской автономной области, подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства по прохождению осенне-зимнего периода идёт в штатном режиме.

А что касается Еврейской автономной области, я думаю, с нашими коллегами мы доведём там всё до логического завершения. С 2020 года мы централизуем все закупки и всё–таки решим тот вопрос, который долгое время на территории не решался. Когда будет централизованная закупка с понятным ценообразованием, и мы не будем в таком чрезвычайном режиме каждый раз подходить к подготовке отопительного сезона.

Спасибо.

В.Путин: Александр Валентинович, большая энергетика готова?

А.Новак Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Хотел бы сказать, что одна из важнейших задач Министерства энергетики – контроль, постоянный мониторинг и принятие оперативных управленческих решений, для того чтобы наши компании энергетического комплекса подготовились своевременно к зиме и надёжно и штатно прошли зимний период. Для этого создан федеральный штаб. Мы провели вместе с Владимиром Владимировичем Якушевым во всех восьми федеральных округах штабы, рассмотрели ситуацию в течение последних нескольких месяцев. Сейчас работа подходит к завершению.

Я хотел бы отметить, что ситуация штатная, подготовка идёт в штатном режиме. Срок окончания подготовки к зиме – 15 ноября этого года, мы подведём итоги. На сегодняшний день в зоне нашего внимания находится 460 крупных электростанций мощностью более 25 мегаватт, а также около 400 электросетевых объектов, почти 900 крупных объектов. Конечно, важно, что мы мониторим ситуацию, связанную с исполнением плановых капитальных работ, которые на сегодняшний день на 95 процентов уже выполнены. Это ситуация с топливным обеспечением, это уголь, мазут, торф. Мы на каждой станции мониторим ситуацию и принимаем необходимые решения при необходимости.

Соответственно, на сегодняшний день уровень запасов топлива составляет примерно 135 процентов от норматива, выше на 135 процентов. Есть отдельные станции по отдельным территориям, где мы в ручном режиме фактически занимаемся мониторингом и обеспечением, но это всего один объект в Кемеровской области – теплоэлектростанция в городе Юрга. Есть два объекта, один объект в Иркутской области касается необходимости замещения выбывшего из строя объекта генерации и энергоснабжения. Там строится новая электростанция. Мы также мониторим в постоянном режиме.

Особое внимание, которое мы уделяем в рамках подготовки к зиме, безусловно, касается территорий, где прошел паводок, и Иркутская область. Хотел бы доложить о том, что у нас в этих регионах нет неподключённых потребителей, хотя ещё ряд объектов находится в зоне затопления, и по мере освобождения от воды мы фактически подключаем потребителей. Здесь создано необходимое количество техники и бригад, которые оперативно подключают. Однако мы не видим здесь проблемы, здесь также мы мониторим, ситуация с подготовкой к зиме идёт, на наш взгляд, в штатном режиме. Будем продолжать эту работу.

Уже доложили о готовности к прохождению зимы такие компании, как «Россети», «Федеральная сетевая компания», «Мосэнерго», концерн «Росэнергоатом», системный оператор «Квадра», «ТГК–1». Это наши крупнейшие компании. Остальные будут промониторены и доложат о готовности в течение ближайшего времени.

В.Путин: Хорошо.

Я прошу Вас самым внимательным образом за этим наблюдать. И вы знаете, что есть всё–таки проблемные регионы с запасами. Нужно, чтобы всё было в полном объёме. Там, где ещё и топливо нужно, чтобы было гарантировано в нужных объёмах. И угли чтобы были, и мазут чтобы топочный был.

У нас фактически закончился в связи с погодой или уже, во всяком случае, заканчивается туристический сезон, в любом случае можно подвести уже некоторые итоги.

Пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Действительно, туристический сезон в этом году набрал обороты, и мы сегодня видим, что с начала года он составил 54 миллиона человек. И если сравнивать с предыдущим годом, то превышение идёт на 10 процентов.

У нас действует программа системной поддержки со стороны федеральных органов власти, и мы сегодня можем чётко говорить, какие меры поддержки оказываются самыми эффективными. Больше всего на рост туристического потока влияет изменение транспортной доступности и крупные инфраструктурные проекты. Введение новых направлений больше всего определяет привлекательность того или иного места для туристов.

В прошлом году был введён Крымский мост, в этом году направлением через Крымский мост воспользовалось 3 миллиона 300 тысяч туристов. И каждый день он продолжает принимать туристов. В связи с этим разработаны новые маршруты для тех, кто по Крыму передвигается на автомобилях, открыты новые маршруты, такие как «Золотое кольцо Боспорского царства», «Императорский маршрут» и другие. То есть люди не просто переезжают по мосту, но могут совершенно по–другому взглянуть на историю и культуру Крыма.

Вторая тема – это появление новых маршрутов и перевозок. В 2019 году запущено 45 новых субсидированных авиарейсов по самым востребованным туристическим направлениям и 869 дополнительных железнодорожных рейсов. О железнодорожниках я хотела бы сказать отдельно: настолько чётко работает сегодня РЖД и улавливает малейшие изменения туристических направлений, добавляют двухэтажные вагоны, это очень серьёзно способствует привлечению туристов.

Я приведу один пример. Например, в Иваново запустили «Ласточку». За полтора года «Ласточка» перевезла один миллион туристов. У нас принципиально изменился поток по Золотому кольцу.

Сейчас введено направление, которое называется «Серебряное ожерелье». Мы связали такие города, как, например, Петрозаводск и Великий Новгород, Великий Новгород и Калининград. Это открывает возможности для людей из разных регионов знакомиться с новой культурой, с историческими местами. Мы видим, что спрос растёт буквально от месяца к месяцу.

Важной составляющей развития туризма стало развитие гостиничного комплекса. В рамках государственной программы мы определяем приоритетные регионы развития и помогаем регионам с развитием инфраструктуры. Частный бизнес строит гостиницы. За год число гостиничного комплекса увеличилось на 11 процентов, это значит, в реальных цифрах 246 тысяч новых гостиничных мест появилось в Российской Федерации. Это разные гостиницы, от кемпингов до гостиниц для самых взыскательных клиентов. Мы видим, насколько сегодня эта программа востребована, потому что есть готовность со стороны бизнеса вкладывать в определённые туристические дестинации серьёзные деньги.

Важную роль для привлечения туристов играет тема благоустройства. В рамках программ мы тоже требуем, чтобы у нас были благоустроены зоны отдыха, парки и особенно пляжные зоны. На курортах Крыма число благоустроенных пляжей по сравнению с 2014 годом выросло в 1,7 раза и составило 455 пляжей по сравнению с 261.

Для развития туризма сегодня важную роль играет, чем человек занимается во время своего отдыха. Большое значение имеет проведение крупных фестивалей и мероприятий, так называемый событийный туризм. Каждый год у нас появляются новые мероприятия. Сегодня, в течение лета, мы проводим около 300 таких мероприятий в местах массового отдыха россиян. И такие мероприятия, как фестиваль в Херсонесе, например, или фестиваль русской оперы в Астрахани, фестиваль «Рускеала» в Карелии, Дальневосточный фестиваль, Транссибирский арт–фестиваль, кинофестиваль «Герой и время» в Ставропольском крае, «Горький fest» в Нижнем Новгороде, а также другие фестивали привлекают огромное число слушателей, почитателей русского искусства.

Очень серьёзными точками притяжения становятся спортивные мероприятия, такие как Volga Swim – это заплыв на открытой воде, пробег по Золотому кольцу в этом году собрал 40 тысяч участников, Международный полярный ультрамарафон и другие. Мы специально планируем мероприятия, для того чтобы они поддерживали летом интерес туриста к посещению тех или иных исторических и природных мест.

20 сентября Правительством Российской Федерации утверждена новая Стратегия развития туризма, которая предполагает восемь основных мер развития туризма в Российской Федерации. Это и экономические меры, такие как субсидирование процентной ставки, субсидирование авиаперевозок, создание территорий опережающего развития, но также есть и специальные меры по продвижению тех или иных маршрутов, облегчению визового режима, подготовке современных кадров.

Но есть одна тема, которую мы выделяем особо, – это поддержка детского туризма. Сейчас в пилотном режиме работает программа поддержки детского туризма. Она работает в 12 регионах России. Дети из этих регионов могут путешествовать по таким маршрутам, которые специально для них разработаны. Это «Моя Россия – град Петров», «Дальневосточные рубежи», «По лермонтовским местам» и некоторые другие. Мы планируем, что в рамках реализации Стратегии теме детского туризма будет уделяться особое внимание, и детский туризм мы будем поддерживать особо.

Спасибо.

В.Путин: Зарина Валерьевна, есть что добавить?

З.Догузова: Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!

Если позволите, достаточно коротко по итогам Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации, которая прошла, менее двух недель назад завершилась в Санкт-Петербурге.

Впервые мы приняли самое престижное мероприятие в области туризма. Русский язык впервые был рабочим на этой Генассамблее. Это также первое мероприятие Организации Объединённых Наций высокого уровня, которое принимала наша страна. Более двух тысяч представителей отрасли, средств массовой информации, министры туризма, главы туристских администраций большинства стран мира.

Мероприятие провели общими усилиями на самом высоком организационном уровне. В этом смысле мы поддержали имидж нашей страны как страны, которая проводит лучшие мероприятия в истории проведения этих мероприятий. Данная Генассамблея не стала исключением. По мнению большинства делегатов, огромное количество людей остались нам благодарны. Все единогласно признали, что это была лучшая Генассамблея Всемирной туристкой организации в истории. Конечно, безусловно, это мероприятие выводит нашу политику в области туризма на совершенно иной, качественно другой уровень.

Пользуясь моментом, хотела сказать Вам отдельно огромное спасибо за Ваше видеообращение, потому что это подчёркивает важность туризма для нашей страны, Ваше личное внимание к этой отрасли. Большое спасибо Правительству, потому что огромное количество вопросов требовало оперативного решения. Питер, Москва – молодцы.

Сергея Викторовича Лаврова здесь нет. Отдельно работу МИДа хочу отметить, потому что это действительно было очень важно с учётом того, что мы на протяжении недели общались с самыми важными людьми в области мирового туризма, было огромное количество деловых, культурных мероприятий, обменивались с ними мнениями, опытом, среди них есть страны, которые туризмом занимаются давно, очень серьёзно, сделали туризм основой своей экономики и получают от туризма колоссальные доходы.

Хотела очень коротко поделиться буквально несколькими трендами, мыслями, которые сейчас действительно играют большую роль в мировом туризме.

Всё больше стран помимо тех, которые уже являются лидерами туризма, видят туризм как стратегическую отрасль экономики наравне со сферами IT, высоких технологий, создают отдельные преференции для бизнеса, создают условия, при которых инвестиции были бы возможны непосредственно в туризм.

Следующий активный тренд – это самостоятельные путешествия. Количество людей, которые самостоятельно путешествуют в мире, растёт с каждым днём. Доля сейчас составляет практически 80 процентов. В этом смысле огромную роль начинают играть онлайн–сервисы, цифровые платформы, социальные сети. Нам тоже в этом смысле предстоит большая работа.

Страны огромную долю расходов тратят на маркетинг и на продвижение. С учётом того, что туризм – высококонкурентная отрасль экономики, даже зрелые туристические страны не сокращают расходы на продвижение, потому что в мире идёт конкуренция за образы, смыслы, то, что мы продаём, впечатления. Нам, конечно, нужно будет очень серьёзно работать над имиджем России как привлекательного для путешествий направления, образа страны открытой, современной и безопасной, что очень важно.

Кадровые вопросы очень активно звучали. Спасибо большое, Вы одну из инициатив в Вашем видеообращении поддержали. Мы планируем вместе со Всемирной туристской организацией открывать академию UNWTO. Также собираемся присоединиться к онлайн–платформе по образованию кадров Всемирной туристской организации, где будут собраны лучшие мировые практики в области туризма, об этом мы тоже договорились. И, безусловно, снятие визовых ограничений. Это для всех очень животрепещущая тема. Все с нетерпением ждут 2021 года, когда в России вступит режим электронной визы на территории всей страны. Это Ваше решение воспринято очень позитивно. Спасибо Вам за это огромное.

В самом конце хочу привести цифру, которая официально была озвучена на Генеральной ассамблее: количество путешествующих в мире в прошлом году составило 1,4 миллиарда человек. По прогнозам, за ближайшие 10 лет, к 2030 году, эта цифра вырастет ещё на 400 миллионов человек, то есть составит 1,8 миллиарда путешествующих.

В России огромный нереализованный туристический потенциал. Нам очень хочется занять место среди лидеров мирового туризма. На это направлена новая стратегия. Она идёт абсолютно в фарватере мировых трендов и того, что важно для мирового туризма. Работа предстоит большая, мы к ней готовы и очень рассчитываем на Вашу поддержку и поддержку Правительства.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

У нас основная тема «О дополнительных мерах по ускорению экономического роста и повышению доходов населения» понятно сформулирована, потому что сам экономический рост – это не самоцель, а важен конечный результат – повышение доходов граждан.

В этой связи, напомню, мы договаривались о некоторых конкретных мерах в этом направлении уже сейчас. А именно: с 1 октября должны быть проиндексированы 4,3 процента заработной платы работников госучреждений социальной сферы и некоторых других категорий работников, на которых не распространяется соответствующий майский указ.

С 1 января 2020 года должен вырасти МРОТ на 850 рублей, это рост 7,5 процента, он должен достичь 12 130 рублей в месяц.

Затем также с 1 января должны быть проиндексированы страховые пенсии неработающих пенсионеров на 6,6 процента.

С 1–го же января должно быть увеличено число семей, получающих выплаты на первого и второго ребёнка. Количество таких семей увеличится, как мы и договаривались, должно увеличиться с 45,7 процента до 68 процентов таких семей. Кроме того, семьи будут получать эти деньги, эти выплаты до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Надеюсь, что это действенная мера.

Теперь по повышению денежного довольствия военнослужащих и военных пенсионеров. С 1 октября должно быть проиндексировано денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, а общий рост военных пенсий должен составить 6,3 процента.

Хотел бы услышать от коллег, насколько Правительство готово сегодня к проведению этих мероприятий.

Пожалуйста, начнём с Топилина, а потом попрошу Антона Германовича Силуанова прокомментировать.

Прошу Вас.

М.Топилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Как Вы сказали, с 1 октября пройдут плановые мероприятия этого года. На 4,3 процента, это соответствует инфляции прошлого года, как и было запланировано в федеральном бюджете, будет произведена индексация заработной платы тех категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под майские указы 2012 года. Какие это категории? Прежде всего в сферах образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Это те работники, которые осуществляют вспомогательные функции, технический персонал, управленческий персонал, также это повышение коснётся ряда бюджетных организаций, которые относятся к таким отраслям, как водное хозяйство, сельское хозяйство, ветеринарная служба, охрана природы. В целом таких работников, Владимир Владимирович, два миллиона человек, и в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 9,1 миллиарда рублей. Распоряжение Правительства по этому мероприятию принято, и все федеральные органы готовы эту задачу реализовать.

Как Вы сказали, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых структур с 1 октября тоже на уровень инфляции прошлого года – 4,3. Что касается пенсий, то опережение на 2,2 процентных пункта – 6,3 процента. Также все необходимые подготовительные мероприятия осуществлены, и деньги в бюджете предусмотрены.

Безусловно, важно отметить, что это будет только первый этап мероприятий. Второй этап этих мероприятий в соответствии с законодательством – это 1 января 2020 года. Правительством уже одобрен проект федерального закона вместе, в пакете с федеральным бюджетом о повышении минимального размера оплаты труда – 12 130 рублей. Это то, что соответствует ста процентам прожиточного минимума. Та норма, которую мы установили год назад, выполняется, и эта тенденция будет обеспечена в полном объёме. Повышение МРОТ коснётся порядка 3,2 миллиона человек, а рост составит 7,5 процента, что в принципе в два раза, даже чуть больше превышает инфляцию.

Средства в федеральном бюджете, я сказал, что этот закон пойдёт параллельно в Государственную Думу, предусмотрены в полном объёме вместе с бюджетами субъектов Российской Федерации. На повышение потребуется более 20 миллиардов рублей.

Также с 1 февраля следующего года по действующему законодательству будут увеличены ежемесячные денежные выплаты всем льготным категориям: начиная от Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и для всех ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, чернобыльцев. Пока мы предполагаем, что это 3,8 процента, эта та фактическая инфляция, которая сложится по итогам 2019 года. У всех льготных категорий произойдёт индексация выплат. Таких людей у нас порядка 16 миллионов человек.

Важно отметить, что в следующем году – в федеральном бюджете мы эти средства предусмотрели – восстанавливается индексация материнского семейного капитала. Он составит с 1 января уже 466,6 тысячи рублей. Это рост на 3,8 процента, средства тоже предусмотрены в федеральном бюджете.

Что касается детских пособий, о которых Вы сказали, это продление срока получения пособия на первого и второго ребёнка до трёх лет, то, если говорить о размерах, это будет в среднем в следующем году, так как это равно прожиточному минимуму в субъектах, около 12 тысяч рублей. Если говорить о трёх годах, обо всём периоде получения этого пособия, то семья будет получать за три года 430 тысяч рублей. В принципе достаточно значительная сумма. В бюджете следующего года на эти цели предусмотрено дополнительно по сравнению с текущим годом 91 миллиард рублей, то есть это фактически утраивает финансовое обеспечение этих расходов.

И ещё одна дополнительная мера, которая предусмотрена в федеральном бюджете, это Ваше поручение: в Уральском и Сибирском округах пособие на третьего ребёнка будет платиться во всех регионах без исключения. То есть в Республике Алтай, в Республике Тыва, Тюменской области, Ханты–Мансийском округе, Ямало–Ненецком округе будет введено пособие, которое в этом году там не платилось.

То, что касается пенсий – 6,6 процента с 1 января. Это повышение коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров. Проект закона о бюджете Пенсионного фонда также одобрен на заседании Правительства, все необходимые ресурсы в нём для этого мероприятия предусмотрены.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения обеспечены ресурсами. Мы рассматривали проект бюджета на прошлой неделе на Правительстве. Все необходимые средства на повышение пенсий, пособий, пенсий военнослужащим, сотрудникам учтены в тех объёмах, которые соответствуют законодательству.

В.Путин: И для военных пенсионеров 6,3 процента.

А.Силуанов: 6,3 процента.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Перед тем как мы послушаем Министра экономического развития, хотел бы два слова вот о чём сказать. Правительство приняло прогноз социально–экономического развития до 2024 года. На этой базе был сформулирован проект бюджета. В соответствии с прогнозом в 2021 году прирост ВВП должен превысить три процента. То есть, как мы и ставили задачу, должен быть выше среднемирового.

Но чтобы такую задачу решить, совершенно очевидно, необходимо добиться перелома в части инвестиций в основной капитал. Их прирост должен увеличиться более чем в два раза: с текущих двух процентов до пяти процентов уже в следующем году. Это очень непростая, я бы даже сказал, амбициозная задача, достаточно трудная к реализации.

Но мы с вами, имею в виду прежде всего сейчас коллег из экономического блока Правительства, постоянно, в том числе и с участием руководства Центрального банка, регулярно, во всяком случае, эти темы обсуждаем и ищем совместно наиболее оптимальные решения для реализации этой главной задачи – обеспечить экономический рост и на этой базе рост доходов граждан.

Я ещё в июле, по–моему, просил вас подготовить соответствующие предложения. Надеюсь, сегодня услышать эти предложения, сформулированные в практическом варианте для практической реализации, с тем чтобы мы уже поставили точку в дискуссии и сказали, что планируется Правительством делать, для того чтобы эта задача была безусловно решена.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Если смотреть последнюю статистику, то она говорит нам о некотором восстановлении темпов роста до примерно 1,6–1,7 процента в начале третьего квартала, но здесь есть, во–первых, амбициозные задачи, про которые Вы только что сказали, во–вторых, есть риски, наоборот, не ускорения, а замедления экономики в ближайшие 12 месяцев. Это, конечно, нужно адресовать уже сейчас. Понятно, что есть факторы, которые от нас не зависят.

У нас в этом году рост мировой экономики опустится до минимального уровня кризисного 2009 года. Он окажется немногим больше 2,5 процента. Но одна из ключевых проблем, которую мы видим сейчас, – это внутренняя краткосрочная проблема замедления кредитной активности нашей банковской системы. Если замедление потребительского кредита у нас является абсолютно правильным трендом, позволяет снижать темпы роста долговой нагрузки населения и избежать большей беды в дальнейшем, то, к большому сожалению, мы видим сейчас серьёзное замедление активности по другим направлениям кредита. Так, у нас, например, рост ипотечного портфеля за 12 месяцев замедлился: в феврале это значение было 1,3 триллиона рублей, сейчас по итогам августа это 1,1 триллиона рублей. Это, повторю, происходит на фоне замедления других видов кредита.

В июле-августе мы на Ваших совещаниях, которые Вы только что упомянули, много спорили на тему ожидаемых трендов инфляции. Сейчас мы видим, что инфляция будет уже ниже четырёх процентов целевого значения в начале октября, уйдёт где–то примерно до 3,6 процента в этом году и ниже трёх процентов в первом квартале следующего года. Она снижается даже быстрее тех ожиданий, которые я озвучил в июле этого года.

В.Путин: Это отчасти понятно, потому что мы знаем «навес», который образовался в результате недостаточно энергичной работы по реализации планов в нацпроектах, а Центральный банк в ожидании 700 миллиардов немножко «подкрутил» макроэкономические показатели. Результат: инфляция ниже целевых показателей.

М.Орешкин: Здесь на самом деле не совсем такая ситуация. Я постараюсь объяснить почему.

В.Путин: Я знаю, слышал ваши дискуссии. Извините, что Вас перебил, пожалуйста.

М.Орешкин: Если говорить про бюджетные расходы, то у нас смещены вправо в основном расходы капитального характера. Они как раз на краткосрочную инфляцию оказывают наименьшее влияние. Все текущие расходы выполняются полностью по графику, идёт общий рост расходов. Поэтому в части текущих расходов, в части потребительского спроса бюджет профинансировал всё, что он должен был профинансировать.

Действительно, есть определённый «навес». Это проблема, но, ещё раз повторю, наша оценка, что влияние на инфляцию этого фактора носит очень ограниченный характер. В любом случае в конце этого года эти деньги дойдут до экономики. То, что мы увидим в начале следующего года, будет уже с учётом всех этих тенденций.

В.Путин: У меня только одна просьба и к Председателю Правительства: я Вас, Дмитрий Анатольевич, прошу это контролировать. Просто если отрасль к чему–то не готова, не нужно забрасывать их деньгами. Нужно направлять такой объём средств в экономику, который эффективно начнёт работать, а не будет приводить просто к повышению цен.

Д.Медведев: Нужно всё это переварить.

М.Орешкин: Эта история касается на самом деле только краткосрочных проблем роста. Это вопрос конца этого года – первой половины следующего года. Понятно, что поставленной цели в три процента, конечно, невозможно достичь без дополнения краткосрочной политики рядом структурных долгосрочных мер. Именно этим мерам посвящён тот план, который сейчас нами представлен. Вы поручили Правительству до 15 октября такой план подготовить. Мы ещё в начале сентября эту версию разослали. Сейчас находимся в активной фазе согласования с коллегами из Центрального банка, из Администрации Президента того, что в этот план погружено.

Хотел бы сейчас остановиться на ключевых направлениях, которые считаю максимально важными с точки зрения долгосрочного экономического роста.

Первый блок касается активизации инвестиций на региональном уровне. Мы здесь предлагаем пойти на такое, я бы сказал, «умное» снижение налога на прибыль для компаний, которые активно инвестируют.

Что имеется в виду? У нас уже в Налоговом кодексе введено понятие инвестиционной налоговой льготы, которое означает следующее, что компания, которая инвестирует, может в период инвестиций, в период постановки основных средств на баланс снизить объём выплат по налогу на прибыль.

У нас это право предоставлено регионам. Регионы по понятным причинам не торопятся вводить эту льготу, потому что на первом этапе – первый-второй год – по данной льготе происходит выпадение доходов регионов, увеличение бюджетного дефицита. Это, с одной стороны, не всегда позволяется Минфином с точки зрения заключённых межбюджетных соглашений.

Во-вторых, регионы боятся брать на себя этот краткосрочный риск, опасаясь, что они не сумеют пройти период выпадения доходов. И когда доходы по новым проектам начнут поступать, к сожалению, у руля уже могут оказаться другие главы регионов по этой проблематике.

Вторая история, которая также попала под определённые снижения за последние несколько лет, – это инвестиции в инфраструктуры регионов. Да, у нас есть сейчас комплексный план магистральной инфраструктуры, есть национальные проекты по безопасным и качественным дорогам, которые активно наращивают инвестиции в точечные магистральные проекты и в дорожную сеть в целом по стране. Но, очевидно, потребности в дополнительных инвестициях в инфраструктуру в регионах остаются очень большие. Обе такие меры означают увеличение дефицитов региональных бюджетов, поэтому абсолютно необходимо их подкрепление через предоставление ресурсов с федерального уровня.

Мы у Дмитрия Анатольевича вчера собирались, обсуждали возможные здесь развилки. Сейчас находимся в завершающей стадии обсуждения конкретных источников и формы финансирования таких программ.

Увеличение таких региональных инвестиций, особенно в первой половине следующего года, нам кажется крайне необходимым, для того чтобы, с одной стороны, не получить замедления темпов экономического роста и, с другой стороны, чтобы заложить долгосрочный фундамент для ускорения темпов роста. Вы правильно сказали про цифры ускорения инвестиций до пяти процентов в следующем году, нам нужно показать рост семь процентов в 2021 году. Это означает, что действовать нужно уже сейчас и формировать такого рода инвестиционные программы.

Второй блок мероприятий направлен на восстановление доверия предпринимателей к власти, здесь выделяется четыре ключевых блока.

Первая очень важная задача – это реформа контрольно-надзорной деятельности. Как вы знаете, у нас установлены сроки этой реформы в 2021 году, проведение «регуляторной гильотины», принятие нового законодательства, которое будет всю сферу контроля и надзора переводить на рискориентированный подход. Но здесь уже сейчас делаются конкретные шаги. Дмитрий Анатольевич в начале сентября объявил о пилотном проекте по отмене актов, принятых в советском периоде. В ближайшие четыре месяца они должны быть пересмотрены и заменены более современными актами, это очень важная задача.

Плюс второе направление – это проведение пилотных проектов по отдельным отраслям. В сфере общепита мы с коллегами подготовили так называемую «белую книгу», которая показывает тот, по мнению и бизнеса и нас, необходимый набор требований, который важен с точки зрения безопасности, но не содержит при этом каких–либо дополнительных избыточных норм. Мы сейчас планируем упрощённый порядок надзора за сферой общепита. Специально исключили оттуда общепит, связанный с детьми, как особо опасную зону, особо рисковую зону. Оставляем простой общепит. В пилотном режиме он будет тестироваться в Москве, в Казани и в Калининграде. В начале следующего года, если этот режим будет признан успешным, его можно будет распространить на всю страну.

Отдельное направление – это работа по снижению административных барьеров. В Правительстве сформирован в этом году механизм трансформации делового климата. Они решают большое количество административных барьеров, которые есть в разных отраслях и по разным направлениям. Одно из следствий работы по данному направлению – мы ожидаем, что в этом году Россия может дальше продолжить улучшать свою позицию в том же рейтинге Doing Business Всемирного банка.

Третье направление – это создание предсказуемых условий с точки зрения регуляторики. Сейчас в Правительстве в завершающей стадии находятся два законопроекта: один предполагает гарантию стабильных регуляторных и части налоговых условий для предприятий, осуществляющих инвестиции; второй предполагает понятные принципы тарифообразования. Эти две вещи крайне важны, для того чтобы предприниматель, который реализует тот или иной инвестиционный проект, имел понимание, как будет развиваться ситуация с регулированием, с тарифами в среднесрочной перспективе.

Четвёртая, очень важная история связана с восстановлением доверия предпринимателей к правоохране и судам. Я это говорил у Вас на совещаниях и ещё раз повторю: без изменения тренда здесь – а, к сожалению, по опросам предпринимателей, тренд в последние несколько лет носит негативный характер – получить позитивный результат в целом по инвестиционной активности будет очень трудно.

Третий блок мер связан с обеспечением инвестиционного процесса необходимым финансированием. Мы здесь говорим о необходимости скорейшего внедрения новых инструментов долгосрочных сбережений населения. Сейчас Министерством финансов представлен проект так называемого гарантированного пенсионного продукта, очень важная история. Мы говорим о формировании новых механизмов коллективного инвестирования, для того чтобы аккумулировать ресурсы крупных акционеров наших сырьевых и других компаний в специальные фонды, инвестирующие в другие сектора экономики. Чтобы это было для них удобно и позволяло получать ту доходность, которую сейчас, например, получают иностранные инвесторы, которые пользуются механизмом того же РФПИ, инвестируя в проекты на территории Российской Федерации.

Важное направление того, что может подстегнуть инвестиционную активность как раз в сырьевых и металлургических компаниях, – это ускоренное внедрение наилучших доступных технологий. Здесь постепенно идёт движение вперёд, но опять же это то, что может дать конкретный результат в виде увеличения инвестиционной активности. Понятно – то, что у нас обсуждалось в четверг на Военно-промышленной комиссии, – это создание условий для инвестиций в предприятиях ОПК, это вопросы, связанные с задолженностью. И как раз, например, введение инвестиционной налоговой льготы для предприятий этого сектора могло бы позволить дополнительный ресурс сделать возможным. При прибыли примерно в 200 миллиардов порядка 40 миллиардов в год – это то, что может высвободиться для дополнительных инвестиций.

В целом план содержит восемь разделов. Там есть истории, которые обсуждались, и с цифровизацией трудовых взаимоотношений, дополнительные меры по снижению структурной безработицы, вопросы проактивной миграционной политики, внешнеэкономической политики, очень важная история с реализацией технологической повестки. Акцент на то, что будет давать максимальный эффект на экономическую динамику, будут давать программы внедрения искусственного интеллекта и роботизации в экономику. Есть вопросы, связанные с повышением эффективности естественных монополий, отраслевых программ, ещё целый список мер. Повторю, что мы продолжаем сейчас его согласование. У нас срок, установленный Вами, – 15 октября, но уже сейчас план находится в довольно зрелой стадии.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы на Комиссии по ВПК говорили о рентабельности предприятий ВПК. Нужно к этому вернуться. Дмитрий Анатольевич, я Вас прошу тоже.

Д.Медведев: Хорошо.

В.Путин: Без решения этого вопроса мы постоянно будем генерировать проблемы, связанные с задолженностью предприятий ВПК, вот в чём дело.

Коллеги, спасибо.

Алтай, Орловская, Московская, Новосибирская и Курганская области предварительно стали антилидерами рейтинга регионов, безопасных для детей, заявила уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка Анна Кузнецова.

Согласно представленной ей презентации, анализ результатов акции "Безопасность детства" летнего периода 2019 года позволил разделить все субъекты РФ на три зоны: красную или опасную, жёлтую или удовлетворительную и зелёную или благоприятную. Кузнецова уточнила, что это предварительная разбивка.

"К опасным регионам, где мы смотрели число погибших детей, а также число несовершеннолетних детей, отнесли следующие регионы... В этом году претенденты на красную зону, то есть в антилидерах – Республика Алтай, Орловская область, Московская область, Новосибирская область, Курганская область", - сказала Кузнецова на пресс-конференции, посвященной итогам реализации Всероссийской акции "Безопасность детства" летом 2019 года.

Она уточнила, что для презентации в каждую категорию были включены по пять субъектов. Так в жёлтой зоне оказались Саратовская, Архангельская, Свердловская, Иркутская, Оренбургская области.

В благоприятную зону вошли Белгородская область, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Пензенская область и Ханты-Мансийский автономный округ.

Кузнецова добавила, что работа над рейтингом будет продолжаться с учётом уточненных цифр.

С 1 октября электропоезда «Ласточка» будут совершать дополнительные рейсы по маршруту Пермь-2 – Верещагино – Пермь-2 (перевозчик – АО «Пермская пригородная компания»).

Скоростная электричка будет отправляться из Перми в 11:24 (здесь и далее время местное) и прибывать в Верещагино в 13:22. В обратном направлении электропоезд отправится в 14:05 и прибудет на станцию Пермь-2 в 15:58. Остановки предусмотрены на станциях и остановочных пунктах Пермь-Сортировочная, Железнодорожный, Промучасток, Мысы, Оверята, Шабуничи, Чайковская, Григорьевская, Менделеево.

Дополнительный рейс «Ласточки» позволит сократить трехчасовой перерыв в дневное время между электричками на этом востребованном направлении. Пассажирам нового рейса 1 октября Пермская пригородная компания предложит по чашке ароматного кофе и подарит брендированные сувениры.

Стоимость билета в «Ласточке» аналогична стоимости проезда в других пригородных поездах на данном маршруте. За билет от Перми до Верещагино по полному тарифу необходимо заплатить 215 рублей (льготный – 107, 5 рублей, детский –54 рубля). Оформить проездные документы можно во всех пригородных кассах, в терминалах самообслуживания АО «ППК», на сайте компании, а также через мобильные приложения «РЖД Пассажирам» и «Пригород». Продажа билетов начинается за 10 суток. Проезд возможен по разовым и абонементным билетам; льготы сохраняются.

Пригородные поезда «Ласточка» в Пермском крае появились 1 ноября 2018 года на направлениях Пермь – Кунгур (затем маршрут был продлен до станции Кишерть) и Пермь – Верещагино. В настоящее время эти скоростные поезда совершают в Прикамье по два рейса до Кишерти (отправление из краевой столицы в 13:30 и в 17:45), и один – до Верещагино (отправление из Перми в 18:30). Столько же рейсов выполняется в обратном направлении. С начала запуска «Ласточки» перевезли свыше 360 тысяч пассажиров.

Сеть маршрутов, где для перевозки пассажиров используются «Ласточки», планомерно расширяется.

Ирина Таранец

Узбекистан будет ездить на бензине АИ-100

Высокооктановый бензин АИ-100 впервые поступил на рынок в Узбекистане. Его будет продавать «Татнефть» на своей новой АЗС, только что открывшейся в одном из оживленных районов Ташкента, сообщили РИА Новости в пресс-службе министерства энергетики страны.

«Это первая в Узбекистане и вторая в мире флагманская заправка компании „Татнефть“. Кроме того, впервые на АЗС в Узбекистане начал продаваться высокооктановый бензин АИ-100», — заявил на церемонии открытия министр энергетики страны Алишер Султанов, которого цитирует пресс-служба ведомства.

Заметим, первая АЗС «Татнефти» была открыта в Узбекистане в июле на трассе Ташкент-Нурафшон.

На заправке в Ташкенте будут также реализовывать бензин АИ-95, АИ-92, АИ-80 и дизельное топливо. На АЗС доступен местный бензин А-80, метан, а также российские марки А-92 и А-95, которые будут поставляться с нефтеперерабатывающего комплекса «Танеко».

«Татнефть» стала третьей компанией, осуществляющей розничную продажу автомобильного топлива из России в Узбекистане. В январе 2018 года в Ташкенте стала торговать бензином дочерняя структура «Газпрома», а в марте — ЛУКОЙЛа.

Ранее представитель хокимията (администрации) Ташкентской области сообщил РИА Новости, что до конца 2020 года в регионе планируется создать сеть из 22 АЗС «Татнефти».

ГОСТЕПРИИМНАЯ РОССИЯ. ПОДВЕДЕНЫ ИТОГИ ПЕРВОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА В НОВОСИБИРСКЕ.

19-20 сентября в Новосибирске состоялся первый региональный этап сезона 2019 Всероссийских профессиональных премий «События России» и «Маршруты России». Мероприятия проходят в рамках реализации федерального проекта «Гостеприимная Россия», инициированного Национальной ассоциацией специалистов событийного туризма (НАСТ) в 2017 году, при поддержке Министерства экономического развития РФ и Федерального агентства по туризму (Ростуризм).

Лауреаты.jpg

На участие в региональном этапебыли поданы заявки из четырех федеральных округов России: дальневосточного, сибирского, приволжского и уральского.В финал регионального этапа «События России» было отобрано 116 событий и площадок, aв финал регионального этапа «Маршруты России» - 49 маршрутов.

Церемония открытия и заседания экспертных советов прошли 19 сентября в Новосибирске. На торжественном открытии с приветственным словом выступили президент Национальной ассоциации специалистов событийного туризма (НАСТ) Олег Алексеев, начальник управления маркетинга региона, внешнеэкономической деятельности и туризма министерства экономического развития Новосибирской области Анастасия Ивашина, председатель экспертного совета, заместитель генерального директора туристической компании TUI Russia&CIS (Москва) Александр Сирченко.

Организаторами мероприятия выступили Правительство Новосибирской области, Национальный event-оператор «Бизнес Диалог», Национальная ассоциация специалистов событийного туризма (НАСТ). Экспертные советы премий «Маршруты России» и «События России» были представлены профессионалами туриндустрии, event-индустрии, медиа из Москвы, Санкт-Петербурга и Новосибирска.

Торжественная церемония награждения лауреатов регионального этапа в Новосибирске состоялась 20 сентября в Большом залездания Администрации Новосибирской области. Победители регионального этапа получили дипломы за первое, второе и третье места и путевку в общероссийский финал, который состоится в Москве. Лауреатам и экспертам регионального этапа были вручены ценные подарки от министерства экономического развития Новосибирской области. Партнер церемонии награждения издательство«Аякс-Пресс»предоставил победителям в каждой номинации путеводитель «Полиглот».

Официальный партнер проекта – Международный туроператор TUI.

Официальный интернет партнер - сетевое издание по туризму «Живая Карта» (www.2R.ru)

Официальные хештеги: #ГостеприимнаяРоссия#СобытияРоссии #МаршрутыРоссии.

Наши контакты:

Телефоны +7 (495) 730-64-14, +7 (916) 686-44-52 (WhatsApp, Viber).

ЛАУРЕАТЫ ПРЕМИЙ ПО НОМИНАЦИЯМ

ПОБЕДИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ПРЕМИИ «МАРШРУТЫ РОССИИ 2019»

КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Императорский маршрут» (Уральский ФО, Тюменская область)

Однодневный тур «Нарыстау» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

Экскурсионный маршрут «От Динозавров к космосу» (Приволжский ФО, Кировская область)

«Великая Северная экспедиция. Тюменская область» (Уральский ФО, Тюменская область)

3 МЕСТО

Тур выходного дня «Левобережье» (Сибирский ФО, Томская область)

Трехдневный тур «Илимская мозаика» (Сибирский ФО, Иркутская область)

ПРИКЛЮЧЕНЧЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Приключенческий тур «Тропою евразийских индейцев» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

Тур выходного дня «Семейный отдых на Вятке» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Квест «По следам экспедиции Беринга: тайна исчезновения шкипера в Тобольске…» (Уральский ФО, Тюменская область)

Квест-экскурсия «Ночная Вятка» (Приволжский ФО, Кировская область)

АКТИВНЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Сплав по реке Бердь «ЖЕМЧУЖИНА САЛАИРСКОГО КРЯЖА» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Зимний туристический маршрут «Зимняя сказка» (Дальневосточный ФО, Камчатский край)

ЭТНОГРАФИЧЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Кузя все знает. Или, кто не работает, тот понарошку» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Тур «На башкирской пасеке» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

ДЕТСКО-ЮНОШЕСКИЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

«Новосибирск: Два фронта - одна победа!» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

«Как найти лошадей Пржевальского?» (Приволжский ФО, Оренбургская область)

ЭКСКУРСИОННЫЙ МАРШРУТ

1 МЕСТО

Экскурсионный маршрут Кировской области «Дымка» (Приволжский ФО, Кировская область)

Экскурсия по Новосибирску «КЛАССные городовички»(Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Экскурсия «В поисках сибирских богатств» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

3 МЕСТО

Тур выходного дня в МТК «Сузун-завод. Монетный двор» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

Экскурсия «Автобус 33» (Уральский ФО, Свердловская область)

ИДЕЯ МАРШРУТА

1 МЕСТО

Туристический маршрут «В сердце Евразии» (Приволжский ФО, Оренбургская область)

ПОБЕДИТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ПРЕМИИ «СОБЫТИЯ РОССИИ 2019»

КУЛЬТУРА. НАРОДНЫЕ ГУЛЯНИЯ И ПРАЗДНИКИ

1 МЕСТО

Фестиваль ловли раков «Иштуган» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

2 МЕСТО

День Минусинского помидора (Сибирский ФО, Красноярский край)

Фестиваль «Большой Аргиш» (Сибирский ФО, Красноярский край)

3 МЕСТО

Фестиваль искусств, труда и спорта «Самотлорские ночи-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

Фестиваль «Наследники сарматов» (Приволжский ФО, Республика Башкортостан)

Специальный диплом «ЗA ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО МЕРОПРИЯТИЯ»: Проект «Ханты-Мансийск -Новогодняя столица 2018-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

Специальный диплом «ЗА ВКЛАД В РАЗВИТИЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЙ РОССИЙСКОЙ КУЛЬТУРЫ»: Фестиваль «Соцветие» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ВЫСТАВКИ И БИЕННАЛЕ

2 МЕСТО

Выставочный проект «О чем молчит Марьина гора?» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Выставка-конкурс «Самотлор-2019» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. СПЕКТАКЛИ, ТЕАТРАЛЬНЫЕ СЕЗОНЫ

2 МЕСТО

Фестиваль-конкурс «Театральная весна» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Драматургическая лаборатория для подростков «Я есть» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. КОНЦЕРТЫ И МУЗЫКАЛЬНЫЕ ФЕСТИВАЛИ

1 МЕСТО

Фестиваль «Электронный берег» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

3 МЕСТО

Fashion Концерт (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЕ И КУЛЬТУРНЫЕ РЕКОНСТРУКЦИИ

1 МЕСТО

Фестиваль ремесел «Югра» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

2 МЕСТО

Фестиваль «Хлыновская застава» (Приволжский ФО, Кировская область)

Фестиваль «Мангазейский ход» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

3 МЕСТО

Праздник «Каинск исторический» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

КУЛЬТУРА. ГАСТРОНОМИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ

1 МЕСТО

Фестиваль еды и музыки «Бульвар» (Приволжский ФО, Ульяновская область)

2 МЕСТО

Гастрономический форум «Тувинская баранина» (Сибирский ФО, Республика Тыва)

3 МЕСТО

Гастрономический фестиваль «Север» (Сибирский ФО, Красноярский край)

Фестиваль «Уха на Оби» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

КУЛЬТУРА. ШОУ И ПАРАДЫ

2 МЕСТО

Авиационный праздник «Мы патриоты своей страны» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

ПРОЕКТ СОБЫТИЯ

2 МЕСТО

Арт-Фестиваль «До третьих петухов» (Сибирский ФО, Новосибирская область)

СПОРТ. СОРЕВНОВАНИЯ ПО ТРАДИЦИОННЫМ ВИДАМ СПОРТА

1 МЕСТО

Югорский лыжный марафон (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

2 МЕСТО

Кубок губернатора Югры по гребле на обласах (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра)

Сказочный олимпийский день (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Конноспортивные соревнования на льду (Сибирский ФО, Красноярский край)

СПОРТ. СОРЕВНОВАНИЯ ПО ИННОВАЦИОННЫМ ВИДАМ СПОРТА

1 МЕСТО

Фестиваль «Оса-акватория Беринга» (Приволжский ФО, Пермский край)

2 МЕСТО

Ралли «Я сама» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Турнир по пауэрлифтингу «Кубок чемпионов» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

MICE. СОБЫТИЯ ДЕЛОВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ГОСТЕПРИИМСТВА

1 МЕСТО

Премия «Гостеприимный город» (Приволжский ФО, Кировская область)

3 МЕСТО

Сибирский туристический форум (Сибирский ФО, Новосибирская область)

MICE. СОБЫТИЯ ДЕЛОВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СФЕРЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ФИНАНСОВ

2 МЕСТО

Бизнес-выставка «Товары и услуги – 2018» (Уральский ФО, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРОСТРАНСТВА

1 МЕСТО

Спортивно-туристический комплекс ПОРОШИНО (Приволжский ФО, Кировская область)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ

2 МЕСТО

Сердце Тувы (Подножие горы Хайыракан) (Сибирский ФО, Республика Тыва)

ПЛОЩАДКА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СОБЫТИЙ. СРЕДСТВА РАЗМЕЩЕНИЯ

1 МЕСТО

Gorskiy City Hotel (Сибирский ФО, Новосибирская область)

2 МЕСТО

Спортивно-оздоровительный центр «Ашмарино» (Сибирский ФО, Кемеровская область)

МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области реализует арестованное имущество бывшего губернатора Кировской области Никиты Белых

На реализацию путем публичных торгов выставлены автомобиль NISSAN PATROL 2011 года выпуска по начальной цене 901 726,67 руб., наручные часы «Blancpain Aqua Lung» по начальной цене 552 666,67 руб. и псалтырь 1779 г., начальная цена 2 000,00 руб.

Аукцион состоится на электронной торговой площадке «ЭТС24» 14 октября 2019 года в 10:00 по московскому времени.

Ознакомиться с информацией о реализуемом имуществе, а также с порядком, сроком приема заявок и сроком проведения торгов можно на официальном сайте Росимущества, МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, на сайтах www.torgi.gov.ru в разделе «Реализация имущества должников» (номер извещения 060919/0024350/02), https://www.ets24.ru (код торгов 14273, 14270, 14269).

Также на реализацию посредством комиссионной продажи выставлено следующее имущество бывшего губернатора Кировской области:

- наручные часы Breguet Retour en vol № 58610, цена 464 583,33 руб.;

- наручные часы ROLEX Oyster Perpetual DATEJUST, цена - 323 500,00 руб.;

- наручные часы BREITLING, цена - 225 583,33 руб.;

- полное собрание сочинений Салтыкова М.Е., 12 томов, издание 5, с. Петербург, 1906 г. цена - 55 416,67 руб. и другие лоты.

Ознакомиться с подробной информацией о реализуемом имуществе можно на официальном сайте Росимущества и МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области http://tu18.rosim.ru.

Покой нам только снится

планы США и Турции на Ближнем Востоке на фоне масштабного учения «Центр-2019»

Владислав Шурыгин

Турция заявила о планах создания совместных с США военных баз на территории Сирии. В России прошли международные учения «Центр-2019».

Как сообщалось ранее, в рамках соглашения, достигнутого между Вашингтоном и Анкарой, Турция с целью создания «зоны безопасности» на севере Сирии, разместит там десять своих военных баз, что подтвердил министр национальной обороны Турции Хулуси Акар. В рамках этого соглашения ещё с 14 августа турецкие беспилотники приступили к наблюдательным полетам над этой территорией. Официальная Анкара настаивает на том, что глубина «зоны безопасности» должна составлять 30-40 километров. Президент Турции Реджеп Эрдоган сказал, что у США есть две недели для решения вопроса о своём присутствии в этой «зоне безопасности», и, если США не выполнят свои обещания и обязательства, турецкая сторона будет действовать в вопросе создания этой зоны самостоятельно. Он также отметил, что здесь планируется разместить сирийских беженцев, которые сейчас находятся на территории Турции.

При этом ни Турция, ни США не имеют какого-либо международного мандата на оккупацию сирийской территории. Но кого это волнует?

Затем министр обороны США Марк Эспер заявил, что президент США Дональд Трамп одобрил отправку дополнительных военных на Ближний Восток. Он отметил, что причиной таких действий стала приписываемая Ирану атака на нефтяные объекты Саудовской Аравии. В составе перебрасываемого контингента — подразделения ПВО и ПРО. Очевидно, что отправка дополнительного контингента американских войск в район Персидского залива — это попытка сохранить репутацию, подмоченную неспособностью «уйти» президента Сирии Башара Асада и оказать существенную поддержку своим региональным союзникам, в первую очередь — Саудовской Аравии и Израилю.

При этом эксперты считают, что США не решатся на войну против Ирана. Полномасштабный военный конфликт на Ближнем Востоке может похоронить шансы Дональда Трампа на победу в президентской гонке 2020 года. Кроме того, такой конфликт во многом ограничит внешнеполитические действия Вашингтона в других регионах мира. Прежде всего, под угрозой окажется политика сдерживания Китая, который, по мнению американского президента, является главным соперником США на международной арене. В завуалированной форме ту же мысль высказал и глава Пентагона Марк Эспер, который заверил, что Америка не желает воевать с Ираном, однако готова к любому развитию событий.

Все эти новости прошли на фоне стратегического командно-штабного учения «Центр-2019». За пять дней 128 тысяч военнослужащих, более 20 тысяч единиц военной техники, более 600 самолётов и вертолётов действовали по сценарию учений, основанному на противостоянии террористической угрозе. За кульминацией учений на полигоне Донгуз в Оренбургской области наблюдали Владимир Путин, министр обороны Сергей Шойгу и их иностранные коллеги. Учения проходили на шести полигонах внутри страны и ещё нескольких за рубежом, включая общевойсковой полигон Шыгыс в Казахстане. Коалиционная группировка в составе военных частей России, Китая, Индии, Пакистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана громила противника под единым командованием, слаженно и чётко.

Впервые в истории Вооруженных сил России было проведено десантирование полка ВДВ в полном составе: полторы тысячи человек и более двухсот единиц техники. Перед высадкой десанта самолёты дальней авиации, новейшие бомбардировщики Су-34, многоцелевые Су-35С и штурмовики Су-25СМ ВКС России вместе с китайскими лётчиками завоевали господство в небе. Взлетали самолёты сразу с четырёх аэродромов под Оренбургом.

Эти учения стали не только мощным фактором стабильности и безопасности на евразийском континенте, но и демонстрацией объединения «под крылом» России крупнейших «не-западных» государств этого континента, «изюминкой» которого стали первые в истории совместные действия военных Индии и Пакистана.

10 объектов введены в эксплуатацию по программе «Стимул»

Стимулирование программ развития жилищного строительства – одно из мероприятий национального проекта «Жилье и городская среда». В 2019 году по программе «Стимул» в 42 субъектах Российской Федерации идет строительство 136 объектов, 10 из них уже введены в эксплуатацию.

Среди десяти объектов – пять школ в Воронежской области; по одной – в Краснодарском крае, Республике Татарстан и Чечне. Еще два объекта – начальная школа и детский сад – построены в Белгородской области, сообщил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации Владимир Якушев в ходе видеоселекторного совещания с представителями регионов.

Из оставшихся 126 объектов строительство трех идет с опережением графика, по 60 объектам работы идут согласно графику. Работы с отставанием от графика идут по 42 объектам в 22 регионах.

«Именно эти объекты – в зоне нашего особого внимания. В этих регионах мы видим риски не освоить средства в полном объеме или не выполнить работы в срок. Призываю субъекты критично оценить работу своих подрядчиков и динамику выполнения работ по программе. Наша задача – сохранить деньги в программе и не допустить их перераспределения», – отметил глава Минстроя.

Программа «Стимул» реализуется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и затрагивает социальную, дорожную и коммунальную инфраструктуру. В 2019 году из федерального бюджета на строительство объектов по программе «Стимул» направлено 22,5 млрд. рублей. По словам главы ведомства, на сегодняшний день освоение средств федерального бюджета составляет 33% от общего объема финансирования.

В числе тринадцати регионов, где есть проблемные объекты, – Московская, Нижегородская, Рязанская, Самарская, Тамбовская, Ульяновская, Брянская, Калужская области, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Краснодарский край, Красноярский край, Чувашская Республика.

Цифра дня: 35% россиян хотят открыть свое дело, но не решаются

Аналитический центр НАФИ провёл опрос и выяснил, что каждый третий россиянин мечтает открыть своё дело. Но всё кардинально меняется, когда заканчивается теория и начинается практика: сложившиеся условия не позволяют реализовывать все мечты.

Наибольший энтузиазм проявляет молодёжь: 57% респондентов в возрасте от 18 до 30 лет изъявили желание иметь собственный бизнес. Также такая перспектива привлекает школьников (49% хотят заняться собственным делом), выпускников детских домов (42%) и женщин в декрете (40%). В общем, о своём бизнесе мечтают либо те, кто ещё не сталкивался со всеми сложностями, либо те, для кого работа в офисе на полный рабочий день физически не представляется возможной.

Однако мечты мечтами, а вот намерение открыть свой бизнес в ближайшие три года имеют лишь 8% россиян. А по оценке «Деловой России» намерения переходят в какие-то действия только у каждого третьего. То есть хорошо, если примерно 2,5% россиян решатся хотя бы попробовать собственное дело в обозримой перспективе. Всё-таки прагматизм перевешивает романтику, и люди выбирают пускай неинтересную, с сомнительными перспективами, зато стабильную работу наёмного сотрудника. Работаешь, и голова ни о чём не болит.

Реальность же говорит о том, что число предпринимателей только сокращается. Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на 10 сентября 2019 года в России насчитывается 5 570 745 микропредприятий. В основном это индивидуальные предприниматели, в лучшем случае с несколькими сотрудниками – в большинстве случаев это самая доступная форма предпринимательства. И за последние 12 месяцев таких микропредприятий стало на 1,4% меньше. Число же малых предприятий сократилось на 11% до 225 556 штук.

Бизнес в России – рискованное занятие. Реальные располагаемые доходы людей без остановки падают с 2014 года (в первом полугодии 2019 они вновь снизились на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), а значит вместе с ним снижается и спрос на товары и услуги. Причём рискованным занятием стало не только производство каких-то товаров, но и банальная торговля. За последние 5 лет число индивидуальных предпринимателей в сфере розничной торговли сократилось на 13% - всех вытесняют крупные торговые сети.

И каждый, желающий стать предпринимателем, должен прекрасно понимать, что дохода у него может и не быть, а вот расходы будут обязательно. И от них не отвертеться. Например, индивидуальный предприниматель, независимо от доходов, должен ежегодно отдавать в соцфонды порядка 36 тыс. рублей. И это только за себя без учёта сотрудников. Прибавьте к этому ещё необходимость обслуживать кассу с абонентской платой за программное обеспечение, необходимость заменять фискальный накопитель… Набегает кругленькая сумма даже, если вы ничего не сделали и ничего не продали. Уклониться вряд ли получится: налоговая только ужесточает контроль. А в ближайшие 3 года налоговые поступления в федеральный бюджет с людей и несырьевых компаний должны будут вырасти на 2,1 трлн рублей – послаблений точно не будет.

Сейчас формально существует единственный способ законно стать предпринимателем без лишних обременений. Для этого надо зарегистрироваться "самозанятым". Люди оценили такой вариант: с начала года самозанятыми стали 201 тыс. человек. Но такая возможность есть только у жителей Москвы, Московской области, Татарстана и Калужской области. Другим остаётся только мечтать. У Минфина пока что есть планы расширения применения комфортного режима лишь на 13 регионов. О покрытии всей страны речи даже не идёт.

Вот и получается, что предпринимательство остаётся уделом смелых и отчаянных.

Век профессии не видать: зачем власти придумывают клятвы учителей и ненужные законы

Новый закон «О статусе педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность на территории Ульяновской области», вступает в силу с будущего года. Даже беглое прочтение данного документа вызывает убеждение, что это очередная попытка «построить» учительский корпус по принципу «дешево и сердито».

Марина Балуева, сопредседатель профсоюза «Учитель»

Особый статус педагогических работников установлен законом «Об образовании в РФ». И хотя более никакими нормативами этот статус, практически, не подкреплен, читается данное установление в трактовке наличия неких предполагаемых привилегий, которые необходимы учителю для выполнения его миссии в обществе. То есть, читая закон, мы так думаем, что это о каких-то привилегиях и миссии.

На деле существующий сегодня крайне низкий статус учителя, имеющий множество проявлений - от низкой заработной платы до незащищенности от оскорблений и запрете на собственное мнение или упоминание о правах - приводит к стремительному падению уровня школьного образования по всей стране. Потому что не может забитый и унижений человек быть хорошим учителем. По определению не может.

Ни о каких привилегиях сегодня речь уже не идет. Добиться бы хотя бы человеческого отношения. На первом этапе реализации «статуса». Но, судя по всему, и эта цель заказана.

Яркое подтверждение – недавно изданный закон «О статусе педагогических работников, осуществляющих педагогическую деятельность на территории Ульяновской области», вступающий в силу с будущего года. Даже беглое прочтение данного документа вызывает убеждение, что это очередная попытка «построить» учительский корпус по принципу «дешево и сердито».

Про «дешево» еще скажем, начнем с «сердито». Ничего кроме оторопи не вызывает текст так называемой «клятвы» педагога, которую обязаны будут давать все , приступающие к этому отнюдь не самому престижному занятию .Кто не поклянется, работать не будет. Текст наполнен двусмысленностями. Особенно поражают воображение фразы типа «верить в исключительность каждого обучающегося и прививать эту веру ему».

Особое место в законе занимают кодексы профессиональной этики, которые отныне обязательны для каждой образовательной организации, а выполнение требований кодексов является обязательным для педагогического работника. При «неурегулированности вопроса соблюдения педагогическим работником Ульяновской области кодекса профессиональной этики» на месте, данный вопрос будет рассматриваться на заседании Педагогической палаты Ульяновской области.

Видимо, создателям закона в Ульяновской области показалость недостаточным существование Трудового Кодекса, должностных инструкций и правил внутреннего трудового распорядка, регулирующих деятельность учителя. Они решили дополнить пакет требований, обязательных к исполнению, «этическими» нормативами.

По «кодексам педагогической этики» не прошелся в последнее время только ленивый. Безграмотные формулировки и сомнительные перспективы правоприменения этих документов неизменно вызывают критику, исполненную сарказма, у журналистов, комментаторов, телеведущих. Однако. инквизиторский характер формулировок из Ульяновской области вызывает тревогу: по этим «кодексам» учителей теперь можно будет судить и увольнять. Ведь это внесено в Закон.

А что же предлагается учителям для защиты собственных прав, чести и достоинства? О… совсем немного. Они могут позвонить на «горячую линию» или быть включенными в некие комиссии по вопросам статуса педагогического работника. И это все.

Теперь о деньгах. Новым законом вводятся должности учителя-наставника, учителя-методиста и учителя-исследователя, которым полагаются ежемесячные выплаты «за звание». В закон не прописывается напрямую, откуда полагается брать деньги на эти выплаты. Вспоминая традиционную логику подобных событий, остается предположить, что «обычному» учителю уже никаких компенсаций или доплат положено не будет. Однако, основную нагрузку по рутинному ежедневному процессу обучения «обычный» учитель продолжит нести. В условиях увеличившегося значительно количества советующих, проверяющих, контролирующих и указующих, как ему или ей это следует делать.

Остается только пожалеть педагогических работников Ульяновской области. А если данный проект является пилотным, то можно считать, что еще один крупнейший гвоздь в крышку гроба российского образования изготовлен.

Куйбышевская железная дорога, правительство Республики Башкортостан и администрация Уфы договорились об интеграции «Городской электрички» в единую транспортную схему, сообщила служба корпоративных коммуникаций КбшЖД.

Стороны заключили соглашение «О взаимодействии в рамках интеграции пригородного железнодорожного сообщения в городскую транспортную схему («Городская электричка») в городском округе город Уфа».

Кроме того, между ОАО «Российские железные дороги» и правительством республики заключены соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве на 2020 - 2024 годы» и «О взаимодействии при разработке технико-экономического обоснования проекта «О строительстве вторых сплошных путей на участке Дема-Южная – Иглино».

Ранее, в 2017 году газета «Куйбышевский железнодорожник» и в 2018 году журнал «Пульт управления» сообщали, что оптимальным решением повышения эффективности проекта городской электрички в Уфе должно стать создание транспортно-пересадочных узлов.

Тимур Бек

В Новороссийске начинает работу первый Всероссийский фестиваль-конкурс студенческих и любительских театров, сообщает пресс-служба мероприятия.

Ожидается, что в нем примут участие более 40 театральных коллективов, которые представят почти все направления современного театра (от мюзикла до документального спектакля). В программе — встречи с театральными деятелями, лекции и мастер-классы. Будут организованы четыре творческие лаборатории по театральной журналистике, фотографии, драматургии и современной хореографии. Запланирована внеконкурсная программа с показом спектаклей инклюзивных театров.

Фестиваль-конкурс будет проходить с 24 сентября по 16 ноября. Очные отборы в финал состоятся в сентябре-октябре 2019 года в пяти городах: Новороссийске, Ижевске, Костроме, Хабаровске, Омске.

На каждом межрегиональном фестивале-конкурсе будут отобраны два победителя: один студенческий и один любительский театры, которые попадут в финал Всероссийского фестиваля-конкурса.

"Фестиваль-конкурс такого масштаба - это большая творческая встреча на всероссийском уровне огромного количества коллективов, многим из которых впервые предоставлен шанс заявить о себе на всю страну. Можно даже сказать, что это смотр-конкурс, в результате которого театральному миру откроется, я уверена, целое созвездие молодых талантов", — приводит пресс-служба цитату руководителя проекта "Фестиваль-конкурс студенческих и любительских театров" Елены Кузьмаковой.

Финал пройдет в Москве с седьмого по двенадцатое ноября. Два лучших спектакля финальных показов покажут зрителям VIII Санкт-Петербургского международного культурного форума 14-16 ноября.

Первый Фестиваль-конкурс проводится при поддержке министерства культуры РФ и станет одним из заметных и масштабных проектов Года театра.

План по обучению граждан предпенсионного возраста через службы занятости на 2019 год перевыполняется, обучение уже прошли или заканчивают 53,1 тысячи человек при планах в 50 тысяч, заявил глава Минтруда Максим Топилин.

"План по обучению граждан предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости перевыполняется. Плановое значение на этот год – 50 тысячи человек. К настоящему времени уже заключены договоры на обучение 72,2 тысячи человек. Прошли или заканчивают обучение 53,1 тысячи человек", - сказал министр, слова которого приводит пресс-служба.

Топилин отметил, что лидерами обучения являются Белгородская область, Костромская область, Псковская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Оренбургская область, Саратовская область, Алтайский край, Амурская область, Ульяновская область. По его словам, они больше, чем в два раза, превысили запланированные показатели по переобучению граждан предпенсионного возраста.

С 2019 года в рамках федерального проекта "Старшее поколение" нацпроекта "Демография" проводится профессиональное обучение и дополнительное профобразование граждан предпенсионного возраста. В рамках нацпроекта ежегодно обучение должны проходить не менее 75 тысяч предпенсионеров, 50 тысяч из них - при содействии органов службы занятости, 25 тысяч - с использованием инфраструктуры союза Worldskills Russia.

. Ученые Самарского национального исследовательского университета имени Королева совместно с коллегами из филиала Физического института имени Лебедева РАН (ФИАН) и учеными из университета Эмори (США) создали экспериментальную лазерную установку нового типа, на основе которой в будущем можно будет строить лазеры для защиты Земли от астероидов, сообщили РИА Новости в пресс-службе Самарского университета.

"На основе подобных лазерных установок в перспективе возможно создание глобальных систем противоастероидной защиты, а также компактные и мощные источники когерентного излучения для применений в промышленности", — говорится в сообщении.

Лазер, созданный в Самарском университете, основан на концепции, предложенной профессором химии университета Эмори Майклом Хэвеном. В нем для накачки используется излучение диодных лазеров, а в разрядной камере атомы инертных газов (неона, аргона, криптона, ксенона) переводятся в метастабильное возбужденное состояние в плазме, создаваемой электрическим разрядом при давлении порядка атмосферного. В такой газовой среде формируется гораздо более мощный и качественный лучевой поток, чем в существующих полупроводниковых лазерах.

"Предложенное сочетание технологий позволяет создать компактный лазер, который способен выдавать непрерывное излучение мощностью до нескольких мегаватт. Кроме того, активная среда такого лазера содержит только инертные газы, что существенно упрощает техническую реализацию и позволяет создать химически инертный вариант лазерной установки — в отличие от лазеров на парах щелочных металлов", — рассказал Хэвен.

Попытка достичь предела

Как отметил ведущий научный сотрудник лаборатории "Физика и химия горения" Самарского университета Павел Михеев, созданную установку ученые будут использовать для поиска оптимального способа получения метастабильных атомов инертных газов и эффективных режимов лазерной генерации.

"Сейчас, когда мы создали собственно установку, мы будем экспериментально изучать физические принципы построения такой системы: как проводить оптическую накачку, как мощность разряда влияет на концентрацию метастабильных атомов аргона, как зависит концентрация метастабильных атомов инертных газов от давления смеси", — сказал он.

Кроме того, по словам Михеева, благодаря тому, что излучение лазеров такого типа практически не поглощается в атмосфере, их можно использовать для связи на дальнем расстоянии или даже передачи энергии.

Отмечается, что самарские ученые работают над лазером с оптической накачкой на метастабильных атомах инертных газов с 2012 года. В 2019 году первый запуск экспериментальной установки подтвердил их расчеты. Лазер в Самаре — пятый по счету прибор такого типа на всей Земле. Еще четыре находятся в разных научных центрах в США. По словам Хэвена, в дальнейшем в планах ученых создание более мощного лазера на аналогичных принципах. Разработчики также постараются понять, какой предельной мощности можно достичь, используя схему с инертными газами.

Специалисты российской атомной отрасли успешно провели комплекс испытаний основного корпуса самого мощного в мире многоцелевого научно-исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР, который будет построен в России, сообщает машиностроительный дивизион госкорпорации "Росатом" холдинг "Атомэнергомаш".

"Это один из ключевых этапов изготовления корпуса научного реактора", - отмечается в сообщении. Испытания проходили на заводе "Атоммаш" в Волгодонске (Ростовская область), где был изготовлен корпус реактора МБИР. Эти работы состояли из гидравлических и вакуумных испытаний.

"Испытания подтвердили прочность основного металла и качество сварных швов. В ближайшее время корпусу МБИР предстоит приварка специального кожуха, а затем он направится на финальный этап изготовления - контрольную сборку с внутрикорпусными устройствами", - говорится в сообщении.

Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах будет построен в Димитровграде (Ульяновская область) на площадке Научно-исследовательского института атомных реакторов. МБИР станет самым мощным из действующих, сооружаемых и проектируемых исследовательских реакторов в мире. Тепловая мощность нового реактора с натриевым теплоносителем составит 150 МВт.

Уникальные технические характеристики МБИР позволят решать широкий спектр исследовательских задач в обоснование создания новых конкурентоспособных и безопасных ядерных энергетических установок, в том числе реакторов на быстрых нейтронах для замыкания ядерного топливного цикла. При этом время исследований на МБИР по сравнению с ныне действующими реакторами сократится в несколько раз.

Для посетителей Ярмарки вакансий специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики провели акцию

В рамках реализации регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» национального проекта «Демография» специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики, Центров здоровья городской клинической больницы № 2 им. В.И. Разумовского и поликлиники № 3 провели акцию «Островок здоровья».

Участникам Ярмарки вакансий медики предложили пройти скрининговое обследование, направленное на раннее выявление факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний. Также участникам акции рассказали о правилах здорового образа жизни, необходимости регулярного обследования в рамках профилактических медицинских осмотров и диспансеризации. Всего «Островок здоровья» посетили более 100 человек. Всем участникам акции раздавали информационные буклеты профилактической направленности.

«Главное правило здоровьесбережения – это образ жизни, включающий в себя правильное питание, регулярную физическую активность в соответствии с возрастом и физическими возможностями, отказ от вредных привычек, полноценный здоровый сон, регулярное прохождение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.

Для того, чтобы быть активным и здоровым долгие годы, необходимо регулярно заботиться не только о физическом, но и о психологическом здоровье. С целью профилактики развития когнитивных нарушений необходима регулярная «зарядка» для мозга - это может быть чтение, разгадывание кроссвордов, игра в шахматы, общение.

Так как впереди нас ждет сезон простудных заболеваний, медики напоминают о необходимости вакцинации от гриппа. Прививку против гриппа можно сделать в поликлинике по месту жительства. Также для удобства граждан на пл. Кирова с понедельника по пятницу с 10:00 до 18:00, в субботу с 10:00 до 13:00 работает мобильный прививочный комплекс», - рассказали специалисты Областного центра медицинской профилактики.

ГДЕ ТОРГУЮТ ОПАСНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ДЕТЕЙ: РЕГИОНЫ И МАГАЗИНЫ

Десятки точек продаж опасных удерживающих устройств для перевозки детей в автомобилях обнаружены по результатам проверок в 28 регионах России. Совместная акция «Спаси ребенка» была организована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и общественной организацией «Совет Матерей», при поддержке Минпромторга России.

Предотвращение причинения вреда корректорами лямок ремня безопасности или так называемыми «треугольниками» – цель, с которой более 32 тысяч добровольцев в восьми федеральных округах вышли на проверку торговых точек в рамках акции.

Росстандарт как орган, ответственный за безопасность комплектующих изделий автопрома, активно ведет политику по очищению рынка от опасной продукции, включая детские удерживающие устройства. В 2016 году нам удалось на уровне ООН признать корректоры лямок ремня безопасности или так называемые «треугольники» не соответствующими требованиям и характеристикам удерживающих устройств. Мы дорожим такими активными общественными организациями как Совет Матерей, наша совместная работа уже дает определенные плоды, что демонстрируют результаты нашей акции «Спаси ребенка» - отметил замглавы ведомства Алексей Кулешов.

Результаты акции впервые были озвучены на площадке «Экспоцентра» в рамках международной выставки «Мир детства – 2019». В дискуссии приняли участие заместитель Руководителя Росстандарта Алексей Кулешов, президент «Ассоциации потребителей и производителей детских товаров и услуг «Выбор Родителей» и председатель правления общероссийской общественной организации «Совет Матерей» Татьяна Буцкая, федеральный куратор «Совета Матерей» Елена Шадрина, а также представители Минпромторга России, Госавтоинспекции МВД России, Автономной некоммерческой организации «Роскачество», крупнейших ритейл-магазинов и торговых сетей детских товаров.

В ходе акции выявлено 156 фактов продаж несоответствующих требованиям корректоров лямок ремня безопасности, в том числе в 22 регионах страны волонтеры столкнулись с 61 случаем продаж «треугольников» в розничных магазинах. Среди них – гипермаркеты «АШАН», «Лента» и Rich Family.

Топ-5 регионов по количеству точек продаж корректоров лямок ремня безопасности («треугольников»):

Нижегородская область

Пермский край

Кемеровская область

Новосибирская область

Свердловская область

Также в рамках мониторинга в 18 регионах зафиксировано 95 случаев продаж «треугольников» в интернет-магазинах.

Среди регионов online-торговли лидируют:

Москва

Свердловская область

Нижегородская область

Санкт-Петербург

Красноярский край

Максимальное количество предложений «треугольников» встречается в интернет-магазинах Wildberries, «АШАН», «Лента», Rich Family и «Акушерство».

К огромному сожалению в магазинах еще встречаются детские товары, которые небезопасны для здоровья детей. Наша акция «Спаси ребенка» показала, что общественные организации совместно с государственными могут повлиять и изменить эту ситуацию в лучшую сторону. Благодаря акции мы спасли сотни жизней детей – это больше чем итог! Также очень хочется, чтобы на этой пресс-конференции работа не закончилась, потому что «опасные треугольники» до сих пор остаются в продаже. Мы не остановимся на этой акции: мы продолжим искать в магазинах, фотографировать и отправлять фото корректоров лямок ремня безопасности. И мы добьемся того, что они полностью исчезнут из продажи! - отметила Татьяна Буцкая.

Эксперты от власти, ритейла и общественных организаций также ответили на вопросы о правилах перевозки ребенка в автомобиле и обязательных требованиях, которым должны соответствовать детские удерживающие устройства.

Справочно.

«Мир детства» – это крупнейшая в России и странах СНГ отраслевая выставка, отражающая все мировые тенденции развития рынка товаров и услуг для детей и подростков. В ней принимают участие ведущие российские и зарубежные лидеры детской индустрии, а количество посетителей ежегодно превышает 20 тысяч человек. В 2019 году проходит 25-я юбилейная выставка при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и под патронатом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Кадры по запросу

Частный сектор заинтересован в расширении сотрудничества с университетами

Текст: Михаил Кротов

Вузам необходимо плотнее взаимодействовать с бизнесом, чтобы понимать, какие специалисты наиболее востребованы на рынке. Представители компаний из разных отраслей рассказали "РГ" о своем опыте работы с университетами.

"Главная цель нашего сотрудничества с вузами - развитие цифровой грамотности у всех студентов, вне зависимости от того, где и кем они потом будут работать - в IT-индустрии или в любой другой", - говорит Елена Сливко-Кольчик, руководитель направления по работе с организациями образования и науки Microsoft в России. В сентябре при поддержке Microsoft в ведущих вузах России стартовали магистерские программы по направлениям: искусственный интеллект, машинное обучение, большие данные, бизнес-аналитика, интернет вещей и другим.

"Чтобы вуз оставался конкурентоспособным на глобальном рынке, ему необходимы технологии в разных форматах - в собственной инфраструктуре, учебном процессе и исследовательской деятельности", - отмечает Елена Сливко-Кольчик.

В нефтесервисной компании "ТНГ-Групп" к кадровой политике относятся серьезно. В этом году на предприятиях группы прошли производственную и преддипломную практику около 200 студентов, рассказал Денис Кислер, заместитель гендиректора "ТНГ-Групп" по маркетингу. Основной поставщик специалистов для компании - Казанский (Приволжский) федеральный университет.

Целевая подготовка студентов идет в Институте геологии и нефтегазовых технологий К(П)ФУ, где при активном содействии компании создан современный вычислительный центр. Сегодня там обучаются 12 магистров по 2 программам: бюджетной и дополнительной, разработанной "ТНГ-Групп", предполагающей освоение основных методов и технологий обработки и интерпретации геолого-геофизических данных.

"Мы чувствуем себя прямыми участниками инженерной подготовки, которая начинается в университете и продолжается уже у нас", - говорит Алексей Туров, гендиректор компании "КрасИнформ". У компании есть совместные программы с Институтом инженерной физики и радиоэлектроники Сибирского федерального университета (СФУ). Студентов привлекают для участия в выполнении отдельных работ, прохождения практики, а некоторых магистров приглашают работать по совместительству.

Алексей Туров также в качестве представителя работодателя является председателем комиссии по приему выпускных квалификационных работ выпускников базовой кафедры "Инфокоммуникации" Института инженерной физики и радиоэлектроники. Это тоже позволяет скорректировать программы обучения, поясняет он.

В СФУ есть и Институт гастрономии. Инициатором его создания выступила Bellini group. "Решение продиктовано потребностью ликвидировать кадровую проблему в ресторанной отрасли", - рассказывает Алексей Горенский, директор группы компаний Bellini Group.

Для компании это некоммерческий проект. "Наша цель - сократить дисбаланс между нынешним и желаемым уровнем профессиональной подготовки специалистов индустрии гостеприимства", - подчеркивает он. Обучение максимально ориентировано на практику и взаимодействие с экспертами, которые делятся опытом и знаниями. "Мы передаем свою страсть к профессии, чтобы выпускники Института гастрономии становились лидерами, новаторами, способными самостоятельно определить свой профессиональный путь", - резюмирует Алексей Горенский.

Работа для чемпионов

Как чемпионат WorldSkills меняет систему профобразования в России

Текст: Олег Платонов (Казань)

Казань постепенно возвращается к будничному ритму жизни после проведения 45-го мирового чемпионата по профессиональному мастерству WorldSkills. Сейчас организаторы совместно с Минпросвещения России разрабатывают программу того, как использовать наследие чемпионата, прежде всего дорогостоящее оборудование.

"Наши студенты на третьем и четвёртом курсе практически все работают и даже создают свои компании. После колледжей многие, конечно, идут за высшим образованием, но больше для того, чтобы получить диплом. А практические навыки получают в учреждениях средне-специального образования. В университетах упор все же делается на теорию, а современные ребята как можно раньше хотят вовлечь себя в профессию", - говорит она.

По словам Дамиры Рамазановой, в Татарстане сегодня делается очень много для того, чтобы перепрофилировать среднеспециальные учебные заведения. В республике действует 37 ресурсных центров, больше такого количества нет ни в одном регионе.

Представители бизнес-сообщества отмечают, что одним из слагаемых конкурентоспособности является уровень мастерства рабочих. Поэтому инвестиции в движение WorldSkills оправданы, поскольку позволяют молодым профессионалам узнать лучшие мировые стандарты и, возможно, привнести что-то свое, говорит директор по корпоративным проектам южнокорейской компании по производству электронной техники Сергей Певнев. "У нас есть практика, мы принимаем на работу победителей соревнований, и они демонстрируют замечательные результаты на производстве", - говорит он.

19-летний Айдар Минеев из Татарстана завоевал единственное для республики "золото" домашнего чемпионата мира в компетенции "Изготовление прототипов". При поступлении в колледж у юноши не возникало вопросов о престижности профессионального образования, поскольку перед глазами стоял опыт брата, который стал победителем на европейском турнире. И Минееву очень захотелось попасть в национальную сборную страны. А победа в чемпионате еще и обеспечила его работой.

"Я сам учусь в техническом колледже, мы являемся частью КАМАЗа, - говорит Айдар Минеев. - Мою кандидатуру рассматривал научно-технический центр разработка автогиганта. Основные условия работы в этом центре - наличие высшего образования. Но из-за того, что у меня высокий показатель на мировом чемпионате, мне пошли навстречу и предложили работу".

В то же время молодой человек отмечает, что средний уровень профессионализма ребят на местах, скорость работы, объем знания гораздо ниже, чем у тех, кто показывают свои навыки на мировых и европейских подмостках. Потому что подготовка проходит в достаточно сжатые сроки, и человек, полностью сконцентрированный на этом процессе, получает больший объем информации и навыка. И тренер дает установку не всей аудитории, а одному человеку. "Движение Worldskills помогает с практическими навыками, которые можно с успехом применить на производстве", - рассуждает Айдар Минеев.

По мнению специального представителя президента России по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрия Пескова, WorldSkills перестал быть чемпионатом в привычном виде где-то в 2015 году. В России это самая массовая система подготовки новых кадров, и огромные корпорации сотрудничают с движением WorldSkills как для маркетинга, так и для поиска квалифицированных специалистов.

Он призвал также изменить государственную политику в системе образования с учетом практики WorldSkills. "Разрыв между лучшими передовыми практиками и общей системой подготовки в настоящий момент только увеличился, - сказал Дмитрий Песков. - Нам как стране необходимо принять очень серьезные меры, чтобы мы от отдельных чемпионатных практик перешли к системным преобразованиям. Рынку требуются одни навыки, а на рынок выпускают людей с совершенно другими компетенциями".

По словам Татьяны Голиковой, сегодня 59 процентов выпускников школ в России выбирают профессиональное образование. В ближайшие годы в стране будет создана сеть из более чем 100 центров опережающей профподготовки. В этом году такие центры должны открыться в 14 регионах. До 2024 года планируется оснастить 5 тысяч мастерских современным оборудованием.

Подъемные Айболиту

Самарских сельских ветеринаров поддержат рублем

Текст: Анна Шепелева ("Российская газета", Самара)

В Самарской области начинающие ветеринары, которые поедут работать в глубинку на станции по борьбе с болезнями животных, получат дополнительные выплаты из бюджета - "подъемные" и ежемесячную прибавку к зарплате.

Как пояснил председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию регионального парламента Александр Живайкин, в законодательстве был пробел, и специалисты государственной ветеринарной службы никаких дополнительных выплат не получали. В отличие от сельхозпроизводителей, с которыми они трудятся "в связке".

Теперь же начинающие ветеринары, впервые принятые на работу на станции по борьбе с болезнями животных, смогут рассчитывать на те же меры поддержки. Так, выпускники вузов получат единовременную выплату в 69 тысяч рублей, колледжей - 34,5 тысячи рублей. Кроме того, им полагается еще и ежемесячная прибавка к зарплате - по 11 и шесть тысяч рублей соответственно в течение трех первых лет после трудоустройства. Но и это еще не все. С начала года в регионе начали предоставлять бесплатные земельные участки молодым специалистам, которые перебираются работать на село. Ветеринары также смогут завести свой огород или разбить сад, так сказать, "пустить корни", чтобы не возникло желание уехать в город.

Предполагается, что эти меры начнут действовать с начала 2020 года. Как пояснили "РГ" в отделе кадров департамента ветеринарии Самарской области, сейчас службе не хватает 55 ветеринарных врачей и фельдшеров.

Снимает и показывает

В Пермском крае начинают работать социальные кинозалы

Текст: Инесса Суворова ("Российская газета", Пермь)

По задумке организаторов в ближайшие год-два в регионе должны заработать около сотни новых кинозалов в тех населенных пунктах, где кинотеатров не было никогда, а если и были, то еще во времена передвижных кинобудок.

Отличие социальных кинозалов от привычных - в их полной доступности. Они дадут возможность людям, проживающим даже в очень отдаленных территориях, в небольших поселках, иметь доступ к современному киноискусству, в том числе документальному и художественному. По задумке создателя проекта режиссера, генерального директора "Пермкино" Павла Печенкина, такие кинозалы будут выполнять роль своеобразного клуба по интересам. Зрители получат возможность не только посмотреть фильм, но и обсудить его, послушать лекцию и даже пройти мастер-класс по созданию собственного фильма.

Термин "социальный" тоже неслучаен. И не только потому, что основную часть фильмов зрители будут смотреть бесплатно. Но и потому, что сама организация подобного киноцентра обойдется недорого.

- Современная техника технологична, и проектор стоимостью 80 тысяч рублей сегодня вполне может обеспечить качественный показ в маленьких клубах, - говорит Павел Печенкин. - Кроме того, чтобы организовать кинозал, не нужно возводить новые здания. Они могут быть созданы на базах существующих музеев, клубов и библиотек. Главное в этой идее - люди, кураторы, которые и станут основными двигателями проекта.

Уже с весны в Прикамье идет обучение таких специалистов. Они узнают тонкости организации кинопоказов, ведения дискуссий и обсуждений после просмотра фильмов. А еще учатся самостоятельно снимать кинохронику, которая впоследствии сможет стать полноценным документальным фильмом. Примером в этом смысле может служить документальный фильм, снятый работниками краеведческого музея Горнозаводска про поселок Кусье-Александровский, который считался первой алмазной столицей в Советском Союзе. Этот фильм - целая история одного населенного пункта. Пока за партами только 30 человек, но уже на будущий учебный год заявки на обучение своих представителей подали еще 67 территорий Пермского края. Это в два раза больше того, что планировалось изначально.

По словам руководителя отдела медиаобразования "Пермской синематеки" Ольги Ахмедзяновой, такой интерес муниципалитетов к проекту говорит сам за себя. Людям очень нужно кино и общение. Параллельно с обучением приобретается оборудование и закупаются фильмы, которые составят программу каждого из кинотеатров на первый год. По данным министерства культуры Пермского края, сейчас в списке 52 фильма. В основном это ленты программ различных кинофестивалей прошлых лет, в том числе пермского фестиваля "Флаэртиана" и режиссеров "Пермской синематеки". "К 2022 году мы создадим в Прикамье 92 кинозала, в том числе на тех территориях, где кино как такового нет, - сказал министр культуры региона Вячеслав Торчинский.

Мнение

Павел Степанов, заместитель министра культуры РФ, подчеркнул: "Социальные кинозалы - очень интересный проект, он находится на стыке нескольких отраслей. Это тот самый случай, когда на примере одного региона, если будет удачная региональная практика, ее можно распространить на всю страну". Отвечая на вопрос, возможна ли поддержка проекта со стороны федерального бюджета, он сообщил, что это будет зависть от его успешности.

Протон дает надежду

Центр медицинской радиологии принял первых пациентов

Текст: Марина Гусенко

Восемь человек прошли отбор по медицинским критериям для прохождения протонной терапии по протоколам клинической апробации, утвержденным Минздравом России. Лечить их будут в новейшем Центре медицинской радиологии, недавно открывшемся в Ульяновской области.

Об этом сообщило Федеральное медико-биологическое агентство России. Лечение получат пациенты с первичными и вторичными злокачественными новообразованиями печени, раком предстательной железы, меланомой глаза, вторичными опухолями головного мозга.

Клиническая апробация - это применение новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медпомощи. "Она будет проведена с соблюдением этических принципов, на основе добровольного согласия и действующих нормативных требований", - сообщает пресс-служба Федерального медико-биологического агентства России.

Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии в Димитровграде - уникальный комплекс замкнутого цикла, в котором представлены все имеющиеся на сегодня методы диагностики и лечения, применяемые в ядерной медицине. Здесь будут реализованы все известные на сегодня в мире методы ядерной медицины. Это самый крупный центр такого рода в Европе.

Он разместился на площади 30 гектаров и включает в себя 26 зданий и сооружений общей площадью 105 тысяч квадратных метров. В их числе есть корпус радиологии с тремя рентгеновскими ускорителями. Все они разной мощности и для разных видов опухолей - от подкожных и до глубоко расположенных.

Есть радиохирургический корпус, поликлиника, оснащенная новейшим оборудованием, корпус для реабилитации пациентов. В перспективе центр будет принимать порядка 20 тысяч пациентов в год.

Как ранее рассказывал "Российской газете" руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба, в Центре медицинской радиологии будут лечить любые злокачественные опухоли. Направлять туда будут по квоте. Это самые сложные пациенты, которым не могут помочь врачи в регионах.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и первый исполнительный вице-президент ПАО "ЛУКОЙЛ" Равиль Маганов подписали протокол к действующему соглашению о сотрудничестве на 2019-2020 годы. Об этом говорится в сообщении компании.

Документ предполагает реализацию социальных и благотворительных проектов на территории региона, а также проведение ежегодного Конкурса социальных и культурных проектов ЛУКОЙЛа.

ПАО "ЛУКОЙЛ" ведёт деятельность в Татарстане с 1995 года. В настоящее время компания работает в 10 муниципальных районах республики, разрабатывая 20 нефтяных месторождений и развивая сеть сбыта нефтепродуктов.

Завод по производству противотурбулентных присадок открыла «Транснефть» в Татарстане

На территории особой экономической зоны «Алабуга» (Татарстан) «Транснефть» открыла завод по производству противотурбулентных присадок, сообщила пресс-служба компании. «Производство рассчитано на годовой выпуск до 3 тыс. тонн присадок с учетом возможности увеличения мощности до 10 тыс. тонн в год. В 2019 году предприятие планирует произвести 600 тонн присадок. Производственные мощности завода позволят полностью удовлетворить потребности „Транснефти“ в противотурбулентных присадках. В дальнейшем продукция завода „Транснефть-Синтез“ может быть предложена для реализации как российским нефтяным компаниям, которые используют ее на промысловых трубопроводах, так и зарубежным предприятиям», — говорится в релизе, размещенном на сайте компании.

Завод — совместный проект «Транснефть-Прикамье» (доля в уставном капитале — 51%) и российской «НИКА-ПЕТРОТЭК» (49%). До пуска производства «Транснефть» закупала присадку за рубежом. Благодаря работе завода экономия для компании составит от 100 до 250 млн рублей в зависимости от объемов потребления продукта. На сегодняшний день компания использует 94% оборудования и материалов отечественного производства, к 2020 этот объем планируется увеличить до 97%.

Противотурбулентные присадки (ПТП) — специальные реагенты, использование которых снижает турбулентность в пристенной области нефтепровода, в результате чего уменьшается гидравлическое сопротивление линейной части и потери напора на трение, поясняет ТАСС.

Свыше 50 млрд рублей вложит «Транснефть» в реконструкцию своих мощностей в Татарстане

Более 50 млрд рублей составит объем программы технического перевооружения «Транснефти» в Татарстане с 2019 по 2024 годы, сообщил глава компании Николай Токарев на встрече с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым. «Наша программа технического перевооружения, реконструкции и капремонта за 2016–2018 годы в Татарстане — 33 млрд рублей, в 2019–2024 годы запланирован объем 50,7 млрд», — сказал он.

В Республике Татарстан начитывается 19 магистральных нефтепроводов, семь магистральных нефтепродуктопроводов, 34 перекачивающие станции. Общая протяженность трубопроводов «Транснефти» в республике в однониточном исчислении составляет 3030 км, уточняет ТАСС.

«ТехноСпарк» четвертый год подряд признан самым эффективным технопарком России

Шесть проектных компаний Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО вошли в V национальный рейтинг наиболее эффективных технопарков, составляемый ежегодно Ассоциацией кластеров и технопарков России (АКиТ).

Группа компаний «ТехноСпарк» (г. Троицк, Новая Москва) четвертый год подряд занимает первое место в рейтинге технопарков по эффективности функционирования и привлекательности площадок для высокотехнологичных компаний. В частности, «ТехноСпарк» стал лучшим по субиндексу S1 — «Инновационная активность резидентов технопарка» и вошел в топ наиболее привлекательных для инвесторов технопарков.

«Наша модель построения технопарка, как устойчивого бизнеса, четвертый год подряд признается самой эффективной в России. Мы готовы передавать опыт и формировать новые партнерства, — сказал генеральный директор и со-акционер Группы компаний „ТехноСпарк“ Денис Ковалевич. — Уникальная компетенция „ТехноСпарка“ — умение строить новые технологические компании с нуля — от стартовой бизнес-гипотезы до коммерчески устойчивого бизнеса. Наши компании непрерывно вкладываются в разработку новых технологий. Только в этом случае они имеют шанс занять свою долю рынка или даже сформировать новый сегмент. Именно это привлекает к нам инвесторов, поэтому в 2019 году мы начали открывать для них наши технологические компании».

В категории технопарков наивысшей эффективности функционирования также находятся Инновационный технопарк «ИДЕЯ» из Татарстана и Ульяновский наноцентр ULNANOTECH.

Нанотехнологический центр «СИГМА.Новосибирск» вошел в группу рейтинга «А» с высоким уровнем эффективности (от 100% до 109%). В этом году наноцентр «СИГМА.Новосибирск» лидирует по показателю «Объем привлеченных резидентами инвестиций или заемных средств» и является одним из лучших по эффективности деятельности управляющей компании технопарка. В этой же категории находится Технопарк «Саров» из Нижегородской области.

В рейтинге также отмечены Нанотехнологический центр «Дубна» и Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия. Всего в 2019 году в рейтинг вошел 41 технопарк из 22 регионов России. Целями его формирования являются выявление и тиражирование лучших практик управления технопарками и оценка вклада технопарков в развитие высокотехнологичного сектора экономики России.

«За пять лет Национальный рейтинг технопарков стал мощным аналитическим инструментом, признанным как органами власти, так и бизнес-сообществом. Рейтинг не только позволяет выявить и тиражировать лучшие практики управления технопарками, но и является индикатором развития ведущих технопарков страны. Результаты рейтинга показывают, что технопарки превращаются в привлекательные для частных инвесторов площадки с эффективными бизнес-моделями. Высокая динамика роста резидентов технопарков — участников рейтинга показывает, что технопарки являются одним из наиболее действенных инструментов развития высокотехнологичного сектора российской экономики», — отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России Андрей Шпиленко.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

Ассоциация кластеров и технопарков — некоммерческая общественная организация, образованная в 2011 году. Она объединяет более 90 членов из 44 субъектов Российской Федерации, представляя таким образом свыше 2630 организаций, входящих в состав промышленных кластеров, технопарков, особых экономических зон и других организаций. На предприятиях членов Ассоциации работает более 180 тыс. человек, а совокупный объем выпускаемой продукции превышает 710 млрд рублей.

Минстрой России проведет в Уфе расширенную стратегическую сессию по развитию ЖКХ

Стратегическая сессия по основным направлениям развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проводится Минстроем России совместно с Ассоциацией региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов (АРОКР) и правительством Республики Башкортостан. Мероприятие состоится в г. Уфе с 2 по 4 октября.

В рамках стратсессии состоится VI Всероссийский съезд региональных операторов капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, совещание с руководителями органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации, совещание по вопросам формирования Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2035 года и реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Ведущие эксперты со всей России обсудят законодательные, технические и организационные вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда», региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также особенности управления жильем.

В мероприятии примет участие глава Минстроя России Владимир Якушев, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, заместитель главы Минстроя России Максим Егоров, представители Государственной Думы Российской Федерации, руководители региональных операторов капитального ремонта и государственных жилищных инспекций, представители исполнительных органов власти всех регионов страны.

Ознакомиться с программой стратегической сессии и зарегистрироваться для участия, а также пройти аккредитацию СМИ можно на официальном сайте мероприятия http://форум-капремонт-уфа-2019.рф

Пять российских городов проведут комплексную модернизацию систем водоснабжения и водоотведения при поддержке Минстроя России и НБР

При поддержке Минстроя России с участием Нового банка развития стартует реализация проекта по развитию систем водоснабжения и водоотведения в пяти российских городах. Заем в размере 20 млрд рублей для финансирования проекта вступил в силу. Детали реализации проекта на рабочей встрече в Минстрое России обсудили замглавы ведомства Юрий Гордеев и вице-президент Нового банка развития Сиан Чжу.

Соглашение о займе для финансирования проекта заключено между Российской Федерацией и Новым банком развития в январе текущего года. Срок реализации проекта – шесть лет.

Средства будут направлены городам Волжский (Волгоградская область), Рыбинск (Ярославская область), Иваново, Дзержинск (Нижегородская область), Чебоксары (Республика Чувашия).

«Принимая во внимание, что в бассейне реки Волги расположено наибольшее количество городов Российской Федерации, а также сосредоточена бОльшая часть промышленных и сельскохозяйственных производств, реализация данного проекта в комплексе с мероприятиями федерального проекта «Оздоровление Волги» приведет к синергетическому эффекту, который позволит прежде всего обеспечить качество и надежность предоставления услуг водоснабжения и водоотведения населению городов участников проекта и населению, проживающему в бассейне реки Волги», – отметил замминистра.

Он напомнил, что у Российской Федерации уже есть успешный опыт реализации проектов в сфере строительства объектов инженерной инфраструктуры с участием международных финансовых организаций.

«Минстрой России может и готов продолжить сотрудничество с Новым банком развития. Более того, на сегодняшний день в стадии разработки и согласования находятся несколько интересных и перспективных проектов, в том числе проект, по целям и задачам соответствующий проекту, к реализации которого мы приступаем, предполагающий увеличение числа городов-бенефициаров, расположенных в бассейне реки Волги», – резюмировал Юрий Гордеев.

Справочно:

Новый банк развития – это международная финансовая организация, созданная странами-участницами БРИКС для финансирования инфраструктурных проектов.

ЗАВОДЫ, КОТОРЫХ ВСЕ БОЯТСЯ

В четырех областях России люди протестуют против комплексов по переработке отходов I и II классов опасности.

Понимая, какие незавидные перспективы для здоровья маячат на горизонте, люди требуют соблюдения их прав на комфортную среду и переноса «заводов смерти», как их уже окрестили в народе, подальше от населенных пунктов.

Сегодня в России нет полной схемы размещения миллионов тонн опасных отходов, накопившихся за многие десятилетия. Пока удается обезвреживать и утилизировать только 4 тыс. тонн в год. Большая же часть промышленных отходов I и II классов попадает на мусорные полигоны вместе с отходами III и IV классов.

Правительство решило на базе бывших объектов по уничтожению химического оружия создать производственно-технические комплексы по переработке опасных токсичных отходов I и II классов. Губернаторы в регионах не возражают против этого, а вот люди категорически против такого соседства.

ЗАВОДЫ И АДСКАЯ ХИМИЯ

К 2024 году в России должно быть создано семь комплексов по переработке и утилизации промышленных отходов I и II классов опасности. Пока известно, где разместятся четыре из них - в городах Щучье (Курганская область) и Камбарка (Удмуртия), а также в поселках Марадыково (Кировская область) и Горный (Саратовская область).

Прежде в этих населенных пунктах работали предприятия по уничтожению химического оружия (УХО), и предполагалось, что после того, как они справятся со своей задачей, их перестанут использовать и законсервируют. Но чуда не случилось.

Когда к 2015 году все четыре предприятия успешно расправились с фосгеном, ипритом, люизитом, зарином и прочей адской химией, которой в 30-40-е годы начиняли боевые снаряды, чиновники стали думать, как и в дальнейшем использовать предприятия. И придумали.

В апреле 2019 года вышло постановление Правительства РФ №540, по которому все четыре завода по УХО должны быть переоборудованы в комплексы по обработке, утилизации и обеззараживанию отходов I и II классов опасности с годовой загрузкой 50 тыс. тонн каждый.

Заказчиком работ выступает Росатом, а застройщиком - «дочка» госкорпорации РосРАО, последние три буквы в названии которой расшифровываются как «радиоактивные отходы» и очень сильно будоражат людей. Чтобы не стать точками на карте, которые в будущем лучше обходить стороной, жители Щучьего, Камбарки, Марадыкова, Горного и находящихся поблизости от них деревень, поселков и городов выходят на митинги протеста.

КОМУ-ТО – ЗОЛОТЫЕ ГОРЫ, КОМУ - ЯДОВИТЫЕ

Люди, как могут, показывают власти, что им не все равно, чем они и их дети будут дышать в ближайшем будущем, и требуют пересмотреть планы по запуску комплексов по переработке опасных отходов рядом со своими домами.

Под словом «пересмотреть» россияне подразумевают проведение экологической экспертизы, а главное - перенос объектов подальше от населенных пунктов. Россия - это не Люксембург какой-то, земли у нас немерено. Почему проблему нейтрализации «мирных» токсических отходов обязательно надо решать за счет здоровья людей? «Стройте комплексы там, где они никому не будут мозолить глаза», - предлагают граждане. Но их особо не слушают.

Все дело, как водится, в деньгах. Если возводить новые заводы где-нибудь в глуши, то там с нуля придется прокладывать дороги, коммуникации и строить жилье для работников, а это лишние расходы, которые не входят в планы правительства. Это подтвердил первый заместитель директора по развитию ФГУП «РосРАО» Максим Корольков, честно признавшийся, что бывшие заводы по УХО были выбраны в качестве основы под будущие предприятия переработки веществ I и II классов опасности только благодаря готовой инфраструктуре.

Чиновники всех мастей успокаивают народ: опасаться нечего - будет создана многоуровневая система безопасности, как в Европе, а перерабатываться будут… батарейки и лампочки.

- Над нами просто издеваются, - считает депутат Саратовской областной думы коммунист Николай Бондаренко. - 50 тыс. тонн батареек в год?! Если брать четыре завода - это все 200 тыс. тонн! Где они возьмут столько батареек и лампочек? Нет уверенности и в том, как «чисто» будут работать заводы, учитывая уровень коррупции в нашей стране и уже имеющиеся примеры того, как у нас вообще соблюдаются экологические нормы при строительстве заводов.

К тому же просто переработкой веществ I и II классов опасности не назовешь. Эти отходы практически не перерабатываются. При их сжигании и химическом воздействии вырабатывается большое количество вредных выбросов, поэтому их чаще всего тупо консервируют, упаковывая в стекло или бетон, и просто закапывают в землю.

Минздрав недавно сообщил, что за последние десять лет заболеваемость раком по всей стране выросла на 40%, а Саратовская область сегодня занимает 5-е место в стране по онкозаболеваниям. Это, видимо, заслуга «многоуровневой безопасности»?

Народ не верит обещаниям чиновников. «Мы готовы каждому, кто нас уверяет, что завод будет безопасным, скинуться и купить по 10 соток поблизости от производства: и нашему губернатору, и главам Росатома и РосРАО».

* Саратовцы в ужасе протестуют против ядовитого завода в Горном

Те, кто вышел недавно на один из самых массовых в современной истории Саратова митингов, на эпитеты не скупились: «Золотые горы - вам, а нам - ядовитые», «Губернатор продал наши жизни за свое кресло».

- У меня муж умер от онкологии в 52 года. Рак косит людей. У нас здесь атомная станция, химпроизводство, теперь еще и опасную мусорку тоже нам. Хватит превращать Саратовскую область в помойку! - возмущается пенсионерка из Балакова Надежда Познякова. Она пришла на митинг с могильным венком с траурной надписью на ленте: «Вечная память жителям от «завода смерти».

Народное возмущение вполне объяснимо. Люди понимают: любая авария в Горном, например, обернется катастрофой для Саратова и области.

Продукты I и II классов опасности - это самые опасные вещества, которые находятся на нашей планете. При попадании в атмосферу и воду они отравят их навсегда. К примеру, перерабатывающий комплекс «Горный» будет находиться вблизи реки Иргиз, которая впадает в конечном счете в Волгу. Если выбросы попадут в Волгу, то вредные вещества донесет и до Каспия.

Кроме того, рядом с Горным располагаются Балаковский и Пугачевский районы, где много сельхозпредприятий, а в 150 километрах находятся Саратов и Энгельс, до которых утечка по воздуху, если она случится, дойдет за два часа.

Главное, чего не хотят граждане, так это чтобы правительство экономило на строительстве перерабатывающих комплексов, ставя под угрозу здоровье своих граждан. Не только жители Горного, но и Камбарки, Щучьего и Марадыкова намерены продолжать свои протесты, потому что понимают, что из химической западни их намерены загнать еще и в токсическую.

Елена Хакимова

В «Артеке» завершилась инклюзивная смена для одарённых детей с нарушениями слуха

В Международном детском центре «Артек» завершилась инклюзивная специализированная смена для одарённых детей с нарушениями слуха, нацеленная на инклюзивное взаимодействие, реализацию и развитие творческого потенциала её участников.

В «Артеке» отдыхали 16 ребят из разных субъектов Российской Федерации (Республики Мордовия, Новосибирской области, Алтайского края, Хабаровского края, Пензенской области, Республики Татарстан, Тверской области), которые стали победителями I Всероссийского фестиваля «Как взмах крыла», направленного на развитие творческих и познавательных способностей детей, подростков и молодёжи с нарушениями слуха.

Дети принимали участие в различных мероприятиях лагеря, включая конкурс визитных карточек «Главные слова», спортивно-развлекательную игру «Весёлая спортландия», эрудит-марафон «Грамотность и мир», конкурс массового артековского танца, гала-концерт «Ты супер!», музыкальный конкурс «Химия и любовь». В рамках инклюзивного образования они занимались в общеобразовательных классах и осваивали программный материал вместе с другими сверстниками.

Перед проведением инклюзивной смены специалисты «Артека» прошли соответствующую подготовку. Кроме того, участникам смены оказывали помощь волонтёры – студенты Московского педагогического государственного университета с опытом работы с детьми с нарушениями слуха.

Все будет четко

Финальный этап перехода на "цифру" отметили массовым забегом и фестивалем красок

Текст: Илья Изотов (Севастополь) , Наталья Коротченко (Астрахань) , Юлия Кривошапко, Андрей Куликов (Саратов) , Алена Ларина (Магас) , Нина Рузанова (Майме) , Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Три недели осталось до перехода 21 региона России на цифровое телевидение. Остальные 64 субъекта это уже сделали, поэтому 14 октября в масштабном проекте по отключению аналогового эфирного вещания будет поставлена точка. По всей стране зрители будут бесплатно смотреть 20 федеральных телеканалов в высоком качестве.

Переход на цифровое вещание в России проходит в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в РФ на 2009-2018 годы". Он разделен на несколько этапов. Пилотный эксперимент стартовал 3 декабря 2018 года в Тверской области. 14 октября отключение аналоговых передатчиков произойдет в Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Вологодской, Калужской, Курской, Ленинградской, Мурманской, Оренбургской, Псковской, Саратовской, Челябинской областях, а также в Забайкальском крае, Санкт-Петербурге, республиках Крым и Алтай, в Башкортостане, Дагестане, Ингушетии, Карелии и городе Севастополе.

Как заявил в пятницу глава минкомсвязи Константин Носков, подготовку к переходу на "цифру" регионы ведут уже давно. "Степень готовности очень высокая", - сказал министр.

В минувшую субботу, 21 сентября, в рамках Всероссийского дня бега "Кросс нации" в регионах "четвертой волны" отключения аналогового телевидения состоялись "Цифровые забеги". Их участниками стали бегуны-любители, известные спортсмены, представители органов власти, телеведущие и волонтеры.

В Ленинградской, Вологодской и Курской областях, Крыму и Республике Алтай спортсмены пробежали 5040 метров. Цифра олицетворяет число башен, входящих в сеть цифрового эфирного вещания. В Севастополе длина дистанции была 2019 метров - в честь года перехода страны на "цифру". В Петрозаводске под забег отвели всего два километра, но он получился, наверное, самым необычным, стал "серебряным": на дистанцию вышли пожилые люди, которые преодолели расстояние скандинавской хотьбой. Самым масштабным по количеству участников - почти 20 тысяч человек - стал забег в Санкт-Петербурге.

Добавили яркости спортивным праздникам фестивали красок, состоявшиеся в ряде городов. Облака разноцветной пудры, которые взмыли в воздух в финале забега, символизировали качество и красочность цифровой картинки.

Поддержали "цифровых" спортсменов и регионы, которые уже успешно перешли на цифровое эфирное телевидение: во всех крупных городах Всероссийский день бега проходил под лозунгом "Все будет четко!". Переход на цифровое вещание действительно крайне значимое событие для России. Если до начала строительства цифровой сети 44 процента жителей нашей страны могли смотреть не более четырех телеканалов, а около 25 процентов населения - лишь один-два телеканала, то после перехода на цифру 98,4 процента граждан смогут бесплатно смотреть в "цифровом" качестве с хорошим стереозвуком два десятка обязательных общедоступных телеканалов, говорил на "Деловом завтраке" в "РГ" гендиректор "Российской телевизионной и радиовещательной сети" Андрей Романченко. В этом списке Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Пятый канал", "Россия К", "Россия 24", "Карусель", ОТР, "ТВ Центр" (первый мультиплекс), "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", ТВ-3, "Пятница", "Звезда", "Мир", ТНТ, "Муз-ТВ" (второй мультиплекс). Оставшийся процент населения сможет принимать "цифру" через спутник. Речь о тех людях, которые живут в отдаленных районах, где возможность приема эфирного сигнала отсутствует.

После отключения аналоговых передатчиков у тех, кто не подготовился к приему цифрового сигнала, по телевизору в течение семи дней будет транслироваться информация о том, что аналоговая трансляция отключена. На экране можно будет увидеть ролики с подробной инструкцией, как переходить на "цифру", и номера телефонов региональных "горячих линий". По ним можно будет получить консультацию об оборудовании, которое нужно приобрести и установить для приема цифрового телевидения. Купить потребуется либо телевизор, поддерживающий стандарт DVB-T2, либо цифровую приставку.

Крым и Севастополь полностью интегрированы в единое информационное пространство страны. Там построена телевизионная сеть из 44 передающих станций. Охват эфирным наземным вещанием на полуострове, по словам Андрея Романченко, составляет примерно 97 процентов населения. Местным жителям уже с сегодняшнего дня, 23 сентября, "Почта Крыма" начнет доставлять памятки, где подробно рассказано, как настроить телевизор на цифровой формат, какие каналы он будет принимать.

Во всех регионах "четвертой волны" подготовиться к приему цифрового сигнала гражданам помогают волонтеры. "Пожилые люди нашу помощь воспринимают с благодарностью. Даже не знаю, чему они больше рады, тому, что у них телевизор будет лучше показывать, или проявленному к ним вниманию. Почти все чаем угощают, не раз пенсионеры приглашали меня остаться жить у них", - делился своим опытом волонтер из Саратова, студент местного аграрного университета Сергей Жданов.

Волонтеры не только настраивают оборудование, но и дают советы о том, как оформить документы на соцпомощь. Регионы в рамках перехода на "цифру" запланировали на поддержку социально незащищенных граждан серьезные средства. В Астраханской области, например, закупили 1563 цифровых приставки для нуждающихся. В Ингушетии оборудование получили более 600 жителей, на очереди -еще около 400. В Республике Алтай малообеспеченным гражданам выплатили компенсации за покупку оборудования.

Полк под куполами

Под Оренбургом прошли крупнейшие в России учения с масштабной высадкой десанта

Текст: Александр Степанов

Крупнейшая в истории России высадка десанта как с воздуха, так и беспарашютным способом, артиллерийские "карусели" - это и многое другое было продемонстрировано на крупнейших военных учениях "Центр-2019". Спецкор "РГ" побывал на полигоне Донгуз в Оренбургской области, где проходила активная фаза маневров.

По легенде учений террористические группы с условным названием "Южные" вторглись на территорию "Северных" на глубину 150 километров. "Северные", куда входили подразделения армий восьми стран, должны были нанести мощный огневой удар по "захватчикам", а затем, введя в бой основные войсковые подразделения, - разгромить противника.

Сначала несколько звеньев самолетов Су-27, Су-24М и Су-34 ВКС России совместно с самолетами Джи-Аш-7А армии Китая нанесли удары по системам ПВО, радиолокационным станциям и командным пунктам "Южных". Затем бомбардировщики и артиллерия стали методично утюжить тылы противника, не давая выдвинуть резервные подразделения к полю боя. Затем закрутилась "артиллерийская карусель". Это новый метод ведения стрельбы, который предполагает отход техники в специально оборудованный район для перезаряжания, после чего артиллерия продолжает вести огонь, но уже с новых подготовленных позиций. Такая "карусель" позволяет вести огонь практически непрерывно и постоянно менять позиции, чтобы не попасть под ответный огонь противника.

Акцент в этих маневрах был сделан на масштабном применении десанта. Были продемонстрированы сразу четыре способа доставки "голубых беретов" в район боевых действий. Сначала из вертолетов со сверхмалой высоты 150 метров десантировались подразделения спецназа России и Индии, чтобы захватить площадки приземления для высадки главных сил передового отряда оперативного десанта. Затем небо раскрасилось белоснежными куполами. Началась масштабная высадка десанта. Сразу 80 транспортников выбросили на поле боя целый полк ВДВ и более двухсот единиц вооружения, военной и специальной техники. Впервые на учениях было продемонстрировано масштабное беспарашютное десантирование. Вертолеты зависли на высоте 25 метров и выбросили тросы, по которым на землю стали спускаться бойцы десантно-штурмовых батальонов. Не выдержав такой слаженности и напора, "Южные" бежали с занятых рубежей. Цель учений была полностью выполнена.

Как сказал "РГ" по окончании учений командующий войсками Центрального военного округа генерал-полковник Александр Лапин, основным итогом этих маневров стало расширение взаимодействия между армиями разных стран. "Мы научились быстрее понимать друг друга, преодолевать языковые и технические барьеры. Раз от раза улучшаются боевые показатели, и мы научились на практике реализовывать все поставленные усложненные задачи", - подчеркнул генерал.

Снова - золотые

В четырех городах "Аэрофлот" вернул ВИП-залы своим клиентам

Текст: Виктор Девицын, Ольга Дмитренко, Андрей Куликов, Руслан Мельников

Авиакомпания "Аэрофлот" с 20 сентября возобновляет доступ для участников своей программы лояльности золотого уровня в бизнес-залы аэропортов Самары, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону и Саратова.

Ранее "Аэрофлот" объявил, что оставляет VIP-залы только для "платиновых" пассажиров, а также тех, кто купил билет в бизнес-класс. Одной из причин стали высокие расценки на услуги. Корреспонденты "РГ" проверили ситуацию на месте.

20 сентября бизнес-зал внутренних рейсов в аэропорту Нижний Новгород действительно открыли для "золотых" пассажиров. В услуги включены питание и напитки (алкогольные - за дополнительную плату), гардероб, туалетные комнаты, Wi-Fi и свежая пресса. Стоимость 6000 рублей до трех часов пребывания плюс 550 рублей далее за каждый час.

Допуск в бизнес-зал ВИП-клиентам "Аэрофлота" в самарском аэропорту Курумоч вернули сразу же, как только об этом сообщила авиакомпания. Как и в аэропорту Гагарин Саратова. Открыт ВИП-зал и в аэропорту Платов Ростова-на-Дону. "Мы договорились с "Аэрофлотом" о совместной работе и проектах по развитию рынка авиаперевозок. Согласованные условия обеспечивают необходимую коммерческую рентабельность и для аэропортов, и для авиакомпании. Кроме того, авиакомпания расширит перечень аэропортов, входящих в наш холдинг, в которых будет пользоваться услугами бизнес-залов в рамках своих программ лояльности. Обслуживание пассажиров начнется в открытой несколько месяцев назад бизнес-лаунж-зоне аэропорта Петропавловска-Камчатского", - пояснили в пресс-службе УК "Аэропорты регионов".

Набор услуг в залах примерно одинаковый.