Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ПГУТИ на фестивале студентов «Мы – будущее России»

7 сентября 2019 года в Самаре на улице Куйбышева прошел второй региональный фестиваль студентов «Мы - будущее России». Свои разработки и достижения представили 46 вузов и ссузов губернии. Для ребят были организованны интеллектуальные игры, танцевальные площадки, а также увлекательный квест, участие в котором приняли более 3 тыс. человек. В мероприятии принял участие подведомственный Росвязи Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики (ПГУТИ).

Поприветствовать участников фестиваля приехал губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.

«Я очень рад тому, что в этом году фестиваль объединяет 46 образовательных учреждений высшего и профессионального образования. У вас есть возможность показать свои творческие и научные разработки, продемонстрировать спортивные достижения, почувствовать себя одной большой студенческой семьей», - обратился к студентам Дмитрий Азаров.

Губернатор ознакомился с выставкой технических достижений. Талантливая молодежь продемонстрировала проекты и разработки образовательных учреждений.

ПГУТИ с раннего утра принимал гостей на своей площадке. Все структурные подразделения университета приняли участие в выставке.

IT-клуб продемонстрировал экспонаты робототехники, также ребята провели опрос среди студентов, чтобы разобраться в их осведомленности об IT, и поиграли с ними в IT-крокодила.

Активисты Профкома студентов приглашали гостей выставки и знакомили их с историей университета, а также играли с ними в познавательные викторины. Все участники фестиваля окунулись в прекрасную атмосферу студенческой жизни. Особенно приятно было видеть выпускников университета, которые с интересом знакомились с разработками вуза, а также делились своими историями со студентами.

Ректор МТУСИ на совещании Нижегородского научно-образовательного центра мирового уровня «Техноплатформа-2035»

Ректор подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Сергей Ерохин принял участие в совещании по вопросу деятельности Нижегородского научно-образовательного центра (НОЦ) мирового уровня «Техноплатформа-2035».

Совещание провел губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. В рамках встречи с участниками центра была презентована программа деятельности НОЦ, которая прошла защиту на Совете научно-образовательных центров.

Цель создания центра в Нижегородской области - обеспечение роста доли региональных и отечественных предприятий на мировых рынках товаров и услуг, подготовка высококвалифицированных кадров для промышленных предприятий и увеличение экспорта технологий и образовательных услуг при помощи кооперации научно-образовательных учреждений и организаций реального сектора экономики.

В настоящее время состав участников представлен 30 членами, включая 6 образовательных организаций высшего образования, среди которых МТУСИ и МГТУ «Станкин», 4 научно-исследовательских института РАН, Российский федеральный ядерный центр (ФГУП «РФЯЦ - ВНИИЭФ») и 18 организаций реального сектора экономики.

В рамках НОЦ планируется реализация 160 проектов по основным направлениям, среди которых «Инновационные производства, компоненты и материалы», «Интеллектуальные транспортные системы», «Высокотехнологичная персонализированная медицина и медицинское приборостроение», «Передовые цифровые технологии», «Экология и ликвидация накопленного экологического ущерба».

Напомним, 26 августа 2019 года губернатор Нижегородской области Глеб Никитин представил программу развития нижегородского научно-образовательного центра (НОЦ) в Сколково на заседании с участием заместителя Председателя Правительства России Татьяны Голиковой.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации НОЦ представляет собой поддерживаемое субъектом Российской Федерации объединение без образования юридического лица федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций с организациями, действующими в реальном секторе экономики, и осуществляющий деятельность в соответствии с программой деятельности центра.

Росприроднадзор поддерживает Национальный экологический рейтинг «Зеленого патруля»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования поддерживает очередной «Национальный экологический рейтинг регионов Российской Федерации» по итогам лета 2019 года, подготовленный Общероссийской общественной организацией «Зеленый патруль» и Союзом «Национальный экологический корпус». По словам руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой: «Мы понимаем, что пока нет единой методики по подготовке экологических рейтингов, но они могут быть объективными и использоваться в работе».

Общероссийская общественная организация «Зелёный патруль» совместно с Союзом «Национальный экологический корпус» составила экологический рейтинг регионов России по итогам лета 2019 года. Согласно документу, самая неблагополучная экологическая ситуация зафиксирована в Иркутской, Свердловской и Челябинской областях. Также в число аутсайдеров вошли Якутия, Нижегородская область, Забайкальский край, Оренбургская область, Красноярский край, Омская и Московская области.

Лидерами же рейтинга стали Тамбовская область, Алтайский край, Белгородская область, Республика Алтай, Москва, Магаданская, Курская, Мурманская и Ульяновская области, а также Республика Коми.

Более подробно с рейтингом можно ознакомиться на сайте организации https://greenpatrol.ru/ru/stranica-dlya-obshchego-reytinga/ekologicheskiy-reyting-subektov-rf?tid=374

Федеральный штаб: лесопожарная обстановка стабилизировалась, внимание – профилактическим мерам

Сегодня, 11 сентября, состоялось очередное заседание Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. Особое внимание было обращено на межведомственное взаимодействие по проведению комплекса дополнительных профилактических мероприятий по усилению лесопожарной пропаганды, предупреждению лесных пожаров, недопущению ухудшения лесопожарной ситуации и переходов огня на лесные участки с земель иных категорий и природных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

В связи со стабилизацией лесопожарной обстановки, Федеральный штаб поручил вывести работников амурского авиаотделения ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» в количестве 19 человек, привлеченных для тушения лесных пожаров на территории Республики Саха (Якутия) в рамках Межрегионального плана маневрирования на 2019 год в соответствии с планом-графиком.

По оперативной информации региональных диспетчерских служб, по состоянию на 11 сентября 2019 года на землях лесного фонда ликвидированы 13 лесных пожаров на площади 189 га. Кроме того, на удаленных и труднодоступных территориях ликвидированы 13 лесных пожаров на площади 13 031 га.

В настоящее время проводятся работы по тушению 11 лесных пожаров на площади 202 га, из них локализовано 2 пожара на площади 5 га, в том числе в Красноярском крае – 9 пожаров на площади 197 га, в Брянской области – 2 лесных пожара на площади 5 га, оба локализованы.

На тушении лесных пожаров в целом по стране задействован 251 человек, 64 единицы техники, 45 воздушных судов на мониторинге и 5 – на тушении. В рамках межрегионального маневрирования привлечено 148 работников парашютно-десантных пожарных служб ФБУ «Авиалесоохрана». В том числе в Республике Саха (Якутия) на тушении занято 38 работников парашютно-десантных пожарных служб ФБУ «Авиалесоохрана». В Красноярском крае 110 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана» находятся в состоянии передислокации.

Режим ЧС введен в 2 субъектах РФ: в 2 муниципальных районах Красноярского края, в 1 муниципальном районе Республики Саха (Якутия). Режим ЧС на всей территории Красноярского края снят постановлением правительства края от 09.09.2019 года. Особый противопожарный режим действует в 38 субъектах РФ.

По данным Росгидромета, 10 сентября в населенных пунктах на территории России задымленность от очагов лесных пожаров не наблюдалась.

В период с 11 по 15 сентября дефицит осадков прогнозируется по востоку Хабаровского края, северу Сахалинской области, северу Республики Саха (Якутия), западу Красноярского края, востоку Томской, Оренбургской, Самарской, Саратовской, Белгородской областей, по всей территории Южного федерального округа.

Максимальные дневные температуры до 26-28 ? ожидаются по территории Краснодарского края и Республики Крым.

Усиление ветровой нагрузки порывами до 23-25 м/сек прогнозируется по северу Хабаровского края, северо-востоку Камчатского края. Порывы ветра до 18-20 м/сек ожидаются по югу Амурской, Магаданской, северу Сахалинской областей, северо-центральной части Республики Саха (Якутия) и югу Республики Хакасия, востоку Забайкальского и северо-западу Красноярского краев, востоку Ямало-Ненецкого автономного округа, Калининградской области, югу Краснодарского края.

Повышенная вероятность возникновения гроз ожидается по югу и западу Забайкальского края, востоку Амурской области, Ленинградской и Вологодской областям, в Республике Карелия, по югу Краснодарского края.

ДАЛЬНЕЙШЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МИНРОМТОРГА И УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБСУДИЛИ ДЕНИС МАНТУРОВ И АЛЕКСАНДР БРЕЧАЛОВ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с Главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым.

Глава Минпромторга России рассказал о действующих мерах поддержки в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт», а также отметил, что предусмотренного объема финансирования достаточно для удовлетворения потребностей всех отраслей промышленности. По словам Дениса Мантурова, Минпромторг России совместно с АО «РЭЦ» в дальнейшем готовы оказывать всестороннюю методическую помощь экспортерам региона по всем возникающим вопросам.

В ходе встречи глава Удмуртии презентовал инвестиционный аудит Республики, рассказал о предстоящих праздничных мероприятиях, посвященных Дню Оружейника 2019, которые пройдут в Удмуртии с 18 по 22 сентября.

День Оружейника – особенный праздник для жителей Удмуртии. Наши предприятия занимают 5% мирового и 55% российского рынка стрелкового спортивно-охотничьего оружия. В этом году мы отмечаем 100-летие со дня рождения легендарного конструктора Михаила Тимофеевича Калашникова. Традиционно в рамках Дня оружейника пройдёт Форум оружейников России, состоится заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по оборонно-промышленному комплексу. Приглашаем вас, Денис Валентинович, принять участие в деловой программе Дня оружейника - сообщил Глава Удмуртии Александр Бречалов.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СОВЕЩАНИИ ПО МЕРАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

Представитель Министерства промышленности и торговли Российской Федерации принял участие в совещании, на котором обсуждали меры государственной поддержки организаций химического комплекса. В мероприятии также приняли участие представители Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области и ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова».

Представитель Минпромторга России рассказал о мерах государственной поддержки химических предприятий.

По итогам совещания представители Минпромторга России и ФГУП «НТЦ «Химвест» с рабочим визитом посетили ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова», где в ходе рабочего совещания были намечены и определены направления взаимодействия и развития промышленной химии на производственной площадке ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова"

Более 50 км трассы Р-158 в Пензенской области отремонтировали в 2019 году

В настоящее время работы завершены на двух объектах, сообщает ФКУ «Поволжуправтодор».

После капитального ремонта введен в эксплуатацию участок трассы в Пензенском районе. Работы на 10-километровом отрезке (с 440 по 450 км) велись с 2018 года. На объекте выполнены работы по уширению и усилению основания дорожной одежды, устройству нового дорожного покрытия. Дорожники привели в нормативное состояние систему водоотвода и водопропускные трубы, укрепили обочины и откосы.

Безопасность участников дорожного движения на отремонтированном участке обеспечивают новые дорожные знаки и барьерное ограждение. Вблизи населенных пунктов Марьевка, Улановка и Кромщино устроили тротуары с перильным ограждением, а на пешеходных переходах рядом с обновленными автопавильонами - установили комплексы автономного освещения.

В Бессоновском районе дорожное покрытие на участке с 390 по 398 км восстановили, устроив защитные слои.

Добавим, что на данный момент близится к завершению капитальный ремонт трассы Р-158 у границы с Мордовией. Еще 30 км дороги в границах Иссинского и Мокшанского районов введут в эксплуатацию после ремонта в самое ближайшее время, готовность этих объектов составляет более 93%.

В Татарстане на месте будущих развязок начато устройство земляного полотна

Строительство левоповоротных съездов на 1014-м и 1017-м км трассы М-7 «Волга» позволит обеспечить безопасное дорожное движение на участке обхода Елабуги.

В рамках проекта перестроят участок автодороги протяженностью 3,7 км. Основание будет выполнено из гравийно-песчаной смеси укрепленной цементом и уложено три слоя асфальтобетона общей толщиной 20 см. Верхний слой – высокопрочный щебеночно-мастичный асфальтобетон. Также предусмотрены работы по устройству водопропускных труб и водосбросов. Обочины укрепят асфальтобетоном, откосы – пространственной георешеткой.

- Решение о разработке этого проекта было принято с учетом мнения жителей сел Большая Качка и Большая Тарловка. Ранее они не могли беспрепятственно выехать на трассу М-7, необходимо было или пересекать автодорогу в одном уровне, что недо пустимо, либо объезжать этот участок до ближайшего разворота. Теперь для безопасного проезда автотранспорт а будут построены развязки с радиусом поворота 25 метров, - рассказал заместитель начальника ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» Сергей Автономов.

Для обеспечения безопасности дорожного движения и исключения выездов на встречную полосу на участке установят барьерное ограждение, дорожные знаки, сигнальные столбики и нанесут разметку термопластиком. Рядом с селами Большая Качка и Большая Тарловка установят четыре автобусные остановки с устройством переходно-скоростных полос, посадочных площадок, электроосвещения и пешеходных дорожек.

Добавим, что данный объект вошел в Комплексный план модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры до 2024 года. Стоимость строительства – 590 млн. рублей. Все работы завершат в IV квартале 2020 года.

ФАС возбудила дело против американской корпорации и четырех кабельных заводов

Регулятор подозревает, что производитель оптоволокна Corning обязал российские заводы заключить соглашения о приобретении его продукции на преимущественных условиях

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении американской корпорации и четырех кабельных заводов. ФАС подозревает, что американский производитель оптоволокна Corning обязал отечественные кабельные заводы «Алтай-кабель», «ОКС 01», «Сарансккабель-Оптика» и «Инкаб» заключить соглашения о приобретении своей продукции на преимущественных условиях.

Заявление о подозрении в нарушении конкуренции на российском рынке подала портфельная компания «Роснано» АО «Оптиковолоконные системы». Его продукция соответствует американской по качеству и цене, но преимущественно покупают у Corning.

Антимонопольное ведомство проанализировало материалы и установило, что между американским и российскими предприятиями заключены соглашения о гарантированном приобретении оптического волокна производства Corning Inc. в объеме 85-100% собственной потребности, а также о праве Corning Inc. на приоритетные поставки.

Условия этих контрактов свидетельствуют об ограничении конкуренции, говорит старший управляющий директор по сопровождению проектов и продвижению продукции УК «Роснано» Тимур Котляр.

— Начиная с января этого года наш завод предлагал на рынке РФ конкурентоспособное и сопоставимое по качеству с американским волокно по цене аналогичной и даже ниже, то есть клиентам прямо было предложено поставлять российское волокно дешевле, чем американское, по текущим ценам, по которым они забирают его, и с аналогичным набором сервисов и обслуживания. Несмотря на это, на сегодняшний момент уже девятый месяц из 4 млн установленной мощности волокна завод продал, по-моему, около 600 тысяч.

— Какие планы у завода в Саранске по развитию и дальнейшей локализации?

— Мы крайне заинтересованы в том, чтобы предприятие эффективно развивалось дальше. Путей развития два. Первый — это увеличение объема вытяжки. И второй вопрос — это возможность производства в том числе преформ для вытяжки этого волокна в России. Но здесь, что называется, замкнутый круг: до тех пор, пока рынок неконкурентный и невозможно продавать волокно на рыночных условиях, инвесторам и акционерам бессмысленно говорить о дальнейших инвестициях, потому что любая инвестиция должна быть оправданна. Надеюсь, нас ФАС в данном случае поддержит и поможет урегулировать этот вопрос. В первую очередь отменит вот эти дискриминационные контракты.

Компания «Оптиковолоконные системы» — это единственный завод на территории ЕврАзЭс, производящий в промышленных объемах оптоволокно, которое является ключевой составляющей телекоммуникационного кабеля.

Завод в столице Мордовии Саранске был запущен три года назад. До 90% выпускаемой продукции экспортируется. Сегодня компания поставляет свою продукцию в Россию, Белоруссию, Китай, Австрию, Великобританию, Чехию и Польшу. Основные потребители — крупнейшие кабельные заводы Китая, Европы и России.

В Кировской области появятся новые газозаправочные станции

«На сегодняшний день строится станция в городе Кирово-Чепецке и проектируется еще одна АГНКС, которая будет построена на улице Мельничной в Кирове», – сообщил министр энергетики и ЖКХ Кировской области Игорь Редькин.

В Кировской области построят четвертую газозаправочную станцию. Об этом шла речь на совещании по вопросам развития рынка газомоторного топлива в ПФО. Совещание провел заместитель полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Алексей Кузьмицкий. Кировскую область на совещании представляли главный федеральный инспектор по Кировской области Владимир Климов, министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Игорь Редькин, министр транспорта региона Николай Соколов.

Алексей Кузьмицкий напомнил, что расширение использования природного газа в качестве моторного топлива является важным направлением государственной политики. В ходе совещания были рассмотрены вопросы о действующих и разрабатываемых мерах поддержки приобретения техники, работающей на газомоторном топливе, переоборудования автомобильной техники для использования природного газа в качестве моторного топлива, развития газозаправочной инфраструктуры.

На сегодняшний день меры поддержки предприятий, работающих на газомоторном топливе, существуют на территории пяти субъектов Приволжского федерального округа. В их числе Кировская область.

Так, законом Кировской области освобождены от уплаты транспортного налога организации, у которых имеются транспортные средства, оборудованные для использования природного газа в качестве моторного топлива. В 2017 году установленной льготой воспользовались 12 организаций, в 2018 году – 16.

Как рассказал участникам совещания министр энергетики и ЖКХ Кировской области Игорь Редькин, пока на территории региона работает две автомобильные газонаполнительные компрессионные станции (АГНКС) – на ул. Металлистов и на Советском тракте в Кирове. Но в ближайшее время будут созданы еще две станции.

В Кировской области семь техцентров устанавливают газобаллонное оборудование, переводя автотранспорт, использующий бензин в качестве моторного топлива, дополнительно на работу на метане. В дальнейшем один из техцентров планирует проводить работу по переоборудованию транспорта, работающего на дизельном топливе, на метан. Транспортные организации города ведут планомерную работу по обновлению подвижного состава. Вопрос закупки техники, использующей в качестве моторного топлива природный газ, рассматривается в администрации города Кирова совместно с автотранспортными предприятиями.

По словам Игоря Редькина, концепция развития газомоторного топлива на территории Кировской области в настоящий момент разрабатывается рабочей группой, которую возглавляет председатель правительства Кировской области Александр Чурин. В ходе заседаний прорабатываются меры по формированию газозаправочной и сервисной инфраструктуры (в том числе с привлечением независимых инвесторов), по реализации иных мер государственной политики для стимулирования использования природного газа в качестве моторного топлива, как более экологически чистого топлива, информационной поддержки и другие. Все мероприятия войдут в отраслевые государственные программы.

Напомним, что на сегодняшний день метан или компримированный природный газ (КПГ) является самым экологичным и экономичным видом моторного топлива. В сравнении с дизельным или бензиновым топливом количество выбросов при использовании в качестве моторного топлива метана ниже на 70%, розничная цена 1 куб. м газа в три раза дешевле литра дизельного топлива. Данный вид топлива используется на легковых автомобилях, пассажирском и грузовом транспорте, коммунальной технике.

Волонтеры-медики привезли #ДоброВСело в Каменский район Пензенской области

Уже второй год на территории Пензенской области реализуется Всероссийская добровольческая акция #ДоброВСело. В рамках этого проекта волонтеры-медики выезжают в отдаленные населённые пункты региона, работая с населением над повышением доступности медицинских знаний и оказывая помощь по благоустройству территории ФАПов.

Очередной выезд студентов-медиков состоялся во вторник, 10 сентября 2019 года, в Кевдо-Мельситовскую врачебную амбулаторию Каменского района для оказания помощи местным жителям.

«Проект «ДоброВСело» проходит под эгидой аппарата Президента Российской Федерации и Министерства здравоохранения РФ, — рассказывает главный специалист отдела медицинского образования и кадровой политики Министерства здравоохранения Пензенской области Лариса Кочеткова. — Мы приезжаем на фельдшерско-акушерские пункты, которые есть в нашем регионе. По поручению главы региона Ивана Белозерцева, мы также посещаем ФАПы, которые располагаются в самых отдаленных уголках нашего края. Всё это делается для того, чтобы наше население не оставалось без внимания».

В рамках выездного мероприятия местные жители смогли измерить артериальное давление, а также узнать индекс массы тела, уровень глюкозы и холестерина в крови.

После этого, врач по медицинской профилактике ГБУЗ «Городская поликлиника» Валентина Батанова провела с каждым пациентом индивидуальную консультацию и дала необходимые рекомендации по контролю за выявленными факторами риска.

Всего в этот день было обследовано 16 пациентов. Всем участникам мероприятия предоставили материал, в котором наглядно представлена информация по рациональному питанию, физической активности и отказу от вредных зависимостей.

Следующей остановкой волонтеров-медиков в рамках проекта #ДоброВСело станет Кузнецкий район.

Саратовский медицинский университет внедряет новые подходы к практике послеоперационной реабилитации пациентов.

Сотрудники Саратовского медицинского университета им. В.И. Разумовского на основе современных web-технологий разработали персонализированную интерактивную систему обратной связи с пациентами на догоспитальном этапе и в периоде послеоперационной реабилитации.

Ее использование предполагает получение пациентом профессиональных медицинских консультаций из любой точки страны.

Легкость работы в системе, улучшение доступности медицинской помощи – вот лишь некоторые из отзывов пациентов. Не случайно системой обратной связи уже активно пользуются пациенты 25 российских регионов.

Значение данной системы легко передать следующими словами – «наши пациенты никогда не будут брошены». Автор системы обратной связи с пациентами, проректор по научной работе СГМУ, начальник отдела инновационных технологий в лечении и реабилитации НИИТОН СГМУ Александр Федонников уверен, что создаваемая модель управления процессом реабилитации пациента является правильной траекторией возвращения пациента к активной деятельности после сложных и ресурсоемких операций.

«Специалисты клиник Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского не только оказывают высокотехнологичную хирургическую помощь, но и заботятся о послеоперационной реабилитации своих пациентов, что имеет важное значение для достижения высоких медицинских и социальных результатов в отдаленном периоде после операции», - подчеркивает ректор СГМУ, заслуженный врач РФ, д-р мед. наук, профессор Владимир Попков.

Еще одной новацией является внедрение и развитие практики здорового образа жизни для пациентов через любительский спорт. С 2018 года второй год подряд в Саратове проходит турнир-акция «Теннис без границ». Уникальность данного события в том, что Саратов является единственным в России городом, где проводятся спортивные мероприятия для спортсменов-любителей, перенесших операцию. Все участники теннисного турнира, перенеся операции ортопедического профиля, вернулись к полноценной жизни и могут заниматься любимым хобби. Турнир ежегодно собирает спортсменов с многих регионов России. По словам директора НИИТОН СГМУ, доктора медицинских наук, профессора Игоря Норкина, подобные акции наглядно демонстрируют, как может улучшиться качество жизни человека, перенесшего операции по замене суставов. Все это – современные примеры того, как инновационные подходы к организации реабилитации и популяризация активного образа жизни успешно внедряются в клиниках Саратовского медуниверситета.

В Федеральном государственном бюджетном учреждении «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России) с рабочим визитом побывали И.о. генерального директора и заведующая отделением протонного центра Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ ФВЦМР ФМБА России) — Л.И. Шулепова и А. Базюк.

Гости из Димитровграда побывали в центре ядерной медицины, других профильных центрах и отделениях ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, а также познакомились с возможностями объектов наследия Всемирной зимней универсиады 2019: медицинского центра и центра физической реабилитации.

На рабочем совещании у генерального директора ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России обсуждались перспективы сотрудничества. Любовь Шулепова отметила: «Очень впечатлена вашим Центром и вашей командой. Везде позитивный настрой. Могу пожелать только дальнейшего развития».

«У нас много общего, нам нужно работать вместе. Перспектива строительства протонного центра в Красноярске предполагает, что мы будем учиться у вас. Также нам интересен раздел науки. Мы открыты для сотрудничества и ждем поддержки», — подчеркнул генеральный директор ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкин

ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России является инициатором реализации строительства в Красноярске центра адронной терапии. Это инвестиционный проект государственно-частного партнерства. В результате его реализации Красноярский край получит единственный за Уралом полноценный медицинский комплекс для лечения онкологических заболеваний на современном уровне.

Именно поэтому сфера ядерной медицины является перспективной областью сотрудничества между Красноярском и Димитровградом. На рабочем совещании достигнуты договоренности о дальнейшем взаимодействии.

Справочно:

В рамках государственной программы и по поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина в Димитровграде создается первый в стране уникальный комплекс замкнутого цикла, в котором будут представлены все современные методы диагностики и лечения, применяемые в ядерной медицине. ФГБУ ФВЦМР ФМБА России станет самым крупным в Европе среди профильных медицинских учреждений. Основной задачей Центра станет высокотехнологичная медицинская помощь населению Приволжского федерального округа и других регионов России по таким направлениям медицинской деятельности как онкология, эндокринология, кардиология и нейрохирургия. Кроме того, на базе Центра будут готовиться высококвалифицированные кадры по медицинской радиологии.

Диалог с Дмитрием Медведевым

В рамках программы «Диалог» телеканала «Россия 24» Председатель Правительства обсудил с бизнесменами и экспертами, как Правительство намерено достичь национальных целей развития.

Из стенограммы:

А.Кареевский (ведущий телеканала «Россия 24»): Тема сегодняшней программы чётко определена – это национальные цели. В своём майском указе Президент обозначил девять пунктов. В Правительстве прошёл ряд совещаний о путях решения поставленных задач. Каждая встреча была индивидуальная, обсуждали отдельные темы. Это экономика, «цифра», демография, борьба с бедностью. И кроме этого глава кабинета министров пообщался с экспертным сообществом. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

Дмитрий Анатольевич, одна из самых амбициозных задач – вхождение России в пятёрку самых крупных экономик мира. Для этого темпы роста экономики должны быть больше 3%. Текущие показатели ниже почти в три раза. Как при таких вводных будет достигаться эта цель?

Д.Медведев: Если говорить о национальных целях и темпах развития нашей экономики, то это задача, которую необходимо решать. Вопрос в том, как и за счёт чего. В настоящий момент темпы, которые мы видим, действительно не соответствуют прогнозным, не соответствуют тому, к чему мы стремимся. Но это не означает, что ничего нельзя сделать. Для этого и «раскручиваются» все национальные проекты, для этого мы занимаемся изменением нашей экономики.

Не так давно я собирал коллег-министров, мы говорили о том, что надо было бы сделать, чтобы добавить что-то в темпы роста. В настоящий момент коллеги готовят прогноз, причём он будет включать в себя два сценария. Один – оптимальный, а второй – более сложный.

Если говорить об оптимальном сценарии, то речь идёт именно о том, чтобы постепенно выходить на требуемые темпы. Скажу прямо, эти темпы, даже если мы сейчас будем ориентироваться на то, что в следующем году наша экономика вырастет на 2%, всё равно зависят не только от наших действий. Очевидно, что на их развитие, возможности их развития влияет и ситуация в мировой экономике. Мы видим, что происходит – это и общее замедление самой мировой экономики, темпов роста мировой экономики, и большое количество различных проблем, включая торговые войны. А применительно к нашей стране сохраняются санкции. Во всех этих вводных, в этих условиях мы и должны добиться этих целей. Хотя, ещё раз подчёркиваю, ресурсы для этого в целом есть.

У нас за темпы роста в качестве профильного ведомства отвечает Министерство экономического развития. Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), что Вы полагаете правильным сделать, для того чтобы темпы роста всё-таки соответствовали тем целям, на которые мы ориентируемся?

М.Орешкин: Мы как раз сегодня подготовили и внесли в Правительство план действий. Нет какого-то универсального лекарства, что-то одно сделать – и сразу всё пойдёт-поедет. Это планомерная работа по целому ряду направлений.

Инвестиционный климат – здесь самая важная реформа, которой сейчас занимается Правительство, это «регуляторная гильотина», всё, что мы делаем по снижению административных барьеров, потому что это регулирование оборачивается избыточными издержками для бизнеса, мешает ему развиваться. Нужно работать по поддержке инвестиций и инфраструктуры, особенно на региональном уровне. Сейчас будем вносить предложения по активизации работы инвестиционной налоговой льготы, по ряду других направлений. Рынок труда – вопрос вовлечения большего количества людей в занятость. То есть целый набор мер. И конечно, не надо забывать про технологическое развитие. Сейчас готовим большую программу по развитию искусственного интеллекта. То есть очень большое количество направлений, в каждом из которых нужно добиваться результата, чтобы получить общий результат.

Д.Медведев: В любом случае мы такие задачи ставим перед собой достаточно давно – по увеличению темпов роста экономики. Естественно, модели подхода к этому могут быть разные, но внимание на этом мы будем концентрировать обязательно. Причём это, конечно, результат работы не одного ведомства. Министерство экономического развития отвечает за макроэкономику как явление, но, естественно, это результат деятельности всех. И тот вклад, о котором Вы говорите, создаётся всеми. Будем надеяться, что эти отдельные позиции, Вами перечисленные, всё-таки сумеют добавить в темпы роста необходимое ускорение.

При этом ещё раз повторю: многое будет зависеть и от того, что происходит на международной арене, потому что в результате, допустим, тех же самых торговых войн и нынешнего противостояния между Китайской Народной Республикой и Соединёнными Штатами Америки, очевидно, что мировая экономика замедляется. Падает спрос на энергоносители, для нас это чувствительно. Падает спрос на целый ряд других товаров. И поэтому мы должны будем принимать решения по корректировке темпов нашего развития, в том числе принимая во внимание и эти факторы. Но министерства, естественно, это всё понимают. Думаю, что и другие коллеги сознают свою ответственность.

А.Суворова (ведущая телеканала «Россия 24»): Мы продолжаем непринуждённое общение, как Вы уже заметили, Дмитрий Анатольевич.

Знаю, что есть вопрос у Игоря Олеговича Бухарова, президента Федерации рестораторов и отельеров.

Игорь Олегович, Вам слово.

И.Бухаров: Дмитрий Анатольевич, задачи очень серьёзные. И, конечно, в этот момент нужно, чтобы у всех было прекрасное настроение, чтобы все завтракали, обедали и ужинали безопасно и вкусно. И в этом случае нас интересует регуляторная гильотина – один из вопросов очень серьёзных, потому что есть старые санитарные правила, которые были созданы ещё в 30-е годы. Вы, кстати, на Гайдаровском форуме тоже отмечали некоторые…

Д.Медведев: Красивый пример был, помните?

И.Бухаров: Да-да, очень красивый.

Д.Медведев: О том, как яичницу жарить.

И.Бухаров: Нас это, конечно, очень серьёзно волнует. Потому что есть, например, старые правила, которые контролируют само производство, а, например, технические регламенты ЕАЭС, которые являются первичными в этом случае, контролируют конечную продукцию, которая направлена на потребителя, чтобы ему было, ещё раз, вкусно и безопасно.

И в этом случае мы хотели бы спросить: как бы сделать так, чтобы не было двойного регулирования, чтобы не было этих возможностей по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней. Вместо того чтобы направлять эти деньги на безопасность, приходится платить штрафы. И в этом случае страдает, конечно, инвестиционный климат.

И наши коллеги, которые уже сегодня открывают рестораны на Западе, рассказывают о том, что там намного легче в этом случае.

Д.Медведев: Зато у нас вкуснее будет. За «вкуснее» отвечаете Вы, а за регулирование отвечает государство.

Игорь Олегович, я согласен, что эта совокупность прежних нормативных актов, актов ещё советского периода, то есть актов Союза ССР и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, да и некоторых актов, которые принимались уже в новейший период, создаёт тяжёлые условия для работы подчас. И те примеры, которые я приводил и Вы приводите, их очень много. Я бы мог их тоже сейчас перечислять просто для того, чтобы позабавить присутствующих. Но это уже не забавно, это просто надоело. А раз это так, то у нас возникла вот эта модель, которую окрестили, назвали «регуляторной гильотиной». Что это такое в правовом плане? Это решение отсечь, перестать применять ранее изданные нормативные акты в сфере контроля, надзора и регулирования по отдельным направлениям. Но их так много, что, когда в них погрузились, оказалось, что одно их перечисление занимает тысячи страниц.

Я буквально сегодня, перед тем как встретиться с вами, можно считать, почти в стенах этой студии, подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Для этого нужно оценить, что и как делать.

Чтобы было понятно: вот сидит Константин Анатольевич Чуйченко, у него как раз эти кипы документов, он с этими бумагами приехал. Попрошу обратить внимание: это на самом деле даже не сами нормативные акты, а просто их перечисление. Представляете, сколько их?

Д.Медведев: «Я подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику».

К.Чуйченко: Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы поставили рекорд за всю историю Правительства. Такого ещё не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, и содержание этого приложения – это перечень, состоящий из 20 тысяч 419 актов.

Д.Медведев: Пожалуйста, назовите некоторые из них, просто коллегам будет любопытно, чтобы было понятно, о чём идёт речь.

К.Чуйченко: Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 29.10.1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Постановление Совмина РСФСР от 09.09.1961 года «Об утверждении республиканских технических условий на колбасы варёные из мяса птицы и кроликов». Постановление Совмина РСФСР от 06.04.1978 года «Вопросы Всероссийского общества кролиководов и звероводов-любителей».

Д.Медведев: Это на самом деле очень большой и серьёзный труд. Что сейчас сказал мой коллега, руководитель Аппарата Правительства? Даже первый акт, который был назван, – это акт, который возник сразу после того, как большевики взяли власть, то есть это акт от октября 1917 года. Акт касается восьмичасового рабочего дня. Почему я на это обращаю внимание? Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику. Но в то же время не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования, или нам придётся каким-то образом устанавливать, а что всё-таки эти вопросы регулируют, если такое регулирование необходимо. И вот это – очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из Аппарата Правительства, с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста, других правовых служб, для того чтобы понять, а что должно остаться, а что должно уйти. И вот этим они сейчас и займутся, причём, надеюсь, что займутся максимально тщательно, потому что в противном случае их придётся подвергнуть той самой гильотине и они могут, фигурально говоря, разделить участь Максимилиана Робеспьера. Так что прошу заниматься максимально аккуратно этим. Но сделать это необходимо. Это действительно так, поскольку мы уже живём в новых условиях уже почти три десятилетия, а вот эти акты сохраняют силу и очень часто просто связывают бизнес по рукам и ногам. Но нужны другие ориентиры. Вот я знаю, Министерство экономического развития придумало специальную книгу, которая должна как раз устанавливать правила оказания услуг, допустим, в сфере общественного питания – вот такие правила вас устроят, Игорь Олегович?

И.Бухаров: Мы консультировали Министерство экономического развития, плотно с ними работали, и это действительно как руководящий документ, который даёт возможность сегодня предпринимателю быстро понять, что ему нужно делать для того, чтобы его продукция была вкусна и безопасна. Но у нас ещё есть вопросы к самой системе контрольно-надзорной деятельности. Мы говорим о том, что, конечно, нужно перейти от того, чтобы ходить на предприятия и проверять само производство, к контролю качества продукции, которую выпускает предприятие. Это даст возможность уменьшить контакт с проверяющими органами и чётко покажет, хорошо работает предприятие или плохо. И следующее – или его наказывают, или к нему больше не приходят.

Д.Медведев: Здесь бы я полностью с Вами согласился. Нам действительно нужно перейти к совершенно другим началам контрольной деятельности, такой именно человеческой контрольной деятельности, которая в интересах потребителя, а не в интересах контрольных организаций, у которых, чем больше проверок, тем больше, соответственно, за это и премируют, ведь за это так или иначе поощряют. Это явно не в интересах и самого бизнеса, и в конечном счёте людей, которые пользуются его услугами. Будем в этом направлении всё делать.

А.Суворова: Я знаю, что по этой теме есть ещё один вопрос у Сергея Константиновича Миронова. Он владеет сетью ресторанов. Продолжим тему еды.

С.Миронов: Тоже в рамках регуляторной гильотины, если можно. Сейчас идёт обсуждение в трёх регионах России – это Москва, Казань, Калининград, при участии региональных властей, экспертного сообщества – о возможности реализации пилотных проектов на этой территории, где будут проработаны не только изменения общеобязательных требований, но и всё-таки будут усечены каким-то образом эти избыточные нормы.

Может ли это быть реализовано и могут ли эти пилотные проекты послужить такой пробой регуляторной гильотины, пока идёт переходный период, пока идут изменения в законодательстве?

Д.Медведев: Всё это так страшно звучит – пробы и гильотина. Кстати, гильотина во Франции применялась до конца 1970-х годов, но не в смысле регуляторного воздействия, а в смысле прямого воздействия. Давайте подумаем, как лучше всё это организовать. Как у нас всё выглядит? Вы сами это отлично знаете, как человек, который занимается бизнес-процессами. С одной стороны, значительная часть требований, которые обращены к бизнесу, в том числе к общественному питанию, – федеральные. Это санитарно-эпидемиологические требования, экологические, требования, связанные с противопожарной безопасностью, и так далее. С другой стороны, жизнь проходит в регионе, в конкретном населённом пункте, а не рядом с Белым домом или с какими-то министерствами. Поэтому очевидно, что то, как эти требования будут применяться, в значительной степени связано с политикой региональных властей и зачастую с деятельностью региональных представителей этих федеральных контрольных ведомств.

Поэтому я согласен. Если мы посмотрим возможности пилотного применения этих новых подходов, это было бы неплохо. Тем более, ещё раз подчёркиваю, мы самым внимательным образом относимся к тому, что сейчас делают регионы. У нас есть специальные коэффициенты, которые мы применяем к регионам, мы смотрим на то, как работают регионы, они отчитываются за достижения тех или иных показателей по национальным проектам, для них есть специальные задания, они отчитываются по ним. Это касается и контрольно-надзорной деятельности. Давайте выделим некоторое количество этих регионов – 10, 12, 13 – и по ним как раз будем работать, посмотрим, как это всё применяется. Можем немного ускорить. Вы сами сказали: давайте пораньше это сделаем. Но здесь надо понимать, что если мы примем решение о том, что эти акты не действуют, это будет касаться не отдельных регионов, а всех. Невозможно сказать, что в Тверской области они не действуют, а в Калужской – действуют.

А.Кареевский: Жарить яичницу надо одинаковым образом везде.

Д.Медведев: И нам объяснили когда-то, как делать. Там даже не яичница была, а толщина омлета. Если омлет менее толстый, то это уже не омлет, и за это могут наказать, даже если он очень вкусный. Давайте посмотрим, что можно сделать именно в разрезе регионов. Я думаю, что это правильно.

А.Суворова: Раз 8-часовой день у нас сокращается, перестаёт таким быть, мы ускоряемся.

А.Кареевский: Будем в рестораны чаще ходить. Давайте от микроэкономики опять перейдём к макро, потому как и ресторанный бизнес зависит от общей экономической ситуации в стране. Но экономического роста без инвестиций не бывает. А у нас инвестиции тоже хромают. Прямые иностранные инвестиции в прошлом году упали в три раза по сравнению с 2017 годом. Отток капитала в этом году составил уже 26 млрд долларов, это в 1,3 раза больше, чем планировалось. 70% предпринимателей опасаются за будущее своего бизнеса. Но между тем на различных форумах мы слышим, что заключаются многомиллиардные контракты. По идее, эти иностранные инвестиции, эти миллиарды должны поступать в страну. Как обстоят с этим дела? У нас в студии Кирилл Дмитриев, глава РФПИ. Как разрешить противоречия?

К.Дмитриев: Действительно, Россия столкнулась с очень большим количеством геополитических вызовов, падением цены на нефть, это вызвало некий отток инвестиций. Но мы видим, что ситуация изменилась благодаря чётким действиям Президента, Председателя Правительства, Правительства. Мы видим восстановление инвестиций. В этом году, по нашим прогнозам, приток иностранных инвестиций будет на 50% больше, чем в прошлом году. Мы целенаправленно работаем по привлечению инвестиций. Мы создали российско-китайский, российско-японский, российско-арабский фонды, которые привлекают многие средства. Уже полтора триллиона рублей проинвестировали в различные проекты, причём это проекты, ориентированные на людей. Это здравоохранение: мы создали сеть центров по борьбе с онкологическими заболеваниями, с французской компанией ORPEA создаём центр реабилитации. Также инфраструктура – это дублёр Кутузовского проспекта, очень важный проект «ЗапСиб-2», который создаёт нефтехимическую отрасль России. Мы видим, что инвестиции приходят в очень важные проекты, в том числе инвесторы заинтересованы в национальных проектах России. Мы работаем над тем, чтобы всё больше инвесторов привлекать в нацпроекты. Наша модель по привлечению инвестиций, которую Дмитрий Анатольевич создал, фактически востребована другими странами. Мы видим, что и Казахстан, и Армения, и даже Франция, Италия, Турция создали фонды, которые работают по модели РФПИ, и это действительно востребованная модель привлечения инвестиций.

А.Кареевский: Вы хотели бы задать вопрос Председателю Правительства?

К.Дмитриев: Дмитрий Анатольевич, наши партнёры, в том числе из Европы, когда мы с ними общаемся, спрашивают, будем ли мы наши контрсанкции как-то снимать. Я понимаю, что мы не первые начали, но, может быть, действительно имеет смысл подумать о каких-то первых шагах или всё-таки контрсанкции останутся надолго?

Д.Медведев: Кирилл Александрович, ну во-первых, я продолжу то, о чём Вы начали говорить, поскольку общий контекст был такой: инвестиции падают. Это не совсем так, или совсем не так. То есть мы, конечно, живём в довольно сложном мире, и условия развития нашей страны весьма и весьма непростые. Это те же самые санкции, о которых говорилось, торговые войны, о которых тоже уже сегодня мы говорили. Но тем не менее инвесторы хотят вкладывать. И если говорить об иностранных инвесторах, то, чем занимается РФПИ, другие институты, это показывает. Причём здесь мы как раз видим рост инвестиций.

Я, кстати, ежегодно встречаюсь с инвесторами, есть такой формат – комитет наш по иностранным инвестициям. Туда входит около 30 крупнейших мировых компаний, причём на уровне исполнительных органов, то есть на уровне CIO. Эти руководители каждый год приезжают в Россию. Просто чтобы было понятно: общая капитализация компаний, которые участвуют в этом комитете по иностранным инвестициям, порядка 2 трлн долларов, то есть это действительно крупнейшие компании, которые инвестируют в Россию. Могу вам сказать, что каждый раз мы с ними обсуждаем новые проекты, каждый раз. И никто из них не ушёл, наоборот, они думают о том, что и как им делать, притом что они так аккуратненько, конечно, сетуют на то, что атмосфера не очень хорошая.

А.Кареевский: А на что они жалуются больше?

Д.Медведев: Ну они-то в основном в кулуарах жалуются на то, что в ряде случаев их правительства дают сигналы о том, что в Россию инвестировать не надо, поскольку есть эти самые пресловутые санкции. Это отражается, естественно, и на банковском исполнении тех или иных сделок. Допустим, возникают преграды для движения капитала, финансового потока. Вокруг этого идут разговоры. Естественно, мы каждый раз обсуждаем и наши внутренние проблемы. Барьеры, избыточное регулирование, о котором мы сегодня говорили, – это тоже всегда в повестке дня, причём разговор абсолютно предметный. Каждый за своё же там выступает. Если речь, допустим, идёт о пищевой промышленности, о производстве каких-то продуктов питания, они говорят: «Вот это нам мешает, вот это…». Там, в этом зале, всегда я присутствую и мои коллеги-министры. Мы сразу всё это берём на карандаш и по сути отрабатываем. Возникают достаточно неплохие результаты этого общения. Но в целом, конечно, общая атмосфера, если говорить об иностранных инвестициях, в значительной степени отравлена. Отравлена вот этими решениями западных партнёров. Причём мы обсуждаем это со всеми главами правительств, главами государств, когда встречаемся. Абсолютное большинство из них говорит: да мы понимаем, что это всё вредно. Я им всегда говорю одну простую вещь. Знаете, все эти санкции, их вводили в отношении Советского Союза с десяток раз. Ни разу Советский Союз своего поведения не изменил. Это абсолютно бесполезное дело в отношении любого государства, тем более крупного, сильного государства, такого, каким является наша страна. Но санкции всегда приводили к одному. Все теряли деньги. Причём не только страна, которая подверглась санкциям, но и те, кто эти санкции вводил. И сейчас эти деньги потеряны, причём безвозвратно. Поэтому это вредная вещь. Отвечая на тезис Кирилла Александровича, я вот что могу сказать. Понимаете, какая штука, действительно, эти ограничения ввели не мы. Мы точно не будем говорить им: давайте, ребята, что-то ослабим, давайте мы что-нибудь поотменяем, может, и вы пойдёте нам навстречу. Это просто неправильно. И с точки зрения переговорной тактики, и с точки зрения ответственности за результат. Но мы слышим, что говорят нам представители отдельных стран. Если, допустим, руководство Европейской комиссии, если говорить о Евросоюзе, или какие-то другие страны, которые тоже ввели эти санкции, созреют для того, чтобы их отменить, мы, естественно, будем смотреть на наши ответные меры.

Здесь есть и другая сторона, другая часть этого вопроса. Совершенно очевидно – мне, кстати, мои зарубежные коллеги нередко об этом говорят по-тихому: «мы же видим, вам санкции помогают». Это действительно так. Во многих случаях, взять тот же самый рынок продуктов питания, мы реально совершенно иначе сегодня его позиционируем.

Коллеги, которые у нас занимаются ресторанным бизнесом, скажите, сколько процентов иностранных продуктов вы используете? Мне самому интересно.

С.Миронов: Давайте расскажу, я прямо применил это. Я открыл сеть ресторанов, которые работают только на российском продукте. Мы отказались полностью от импортной рыбы. Это чавыча с Камчатки, это наш палтус.

А.Кареевский: Он вкуснее гораздо.

С.Миронов: Гораздо вкуснее. Это полностью наша рыба. И самое главное – поставщики стали её поставлять. Если раньше надо было самому на Камчатке её закупать, то сейчас как-то и логистика получилась, и всё есть. И мы не зависим сегодня от доллара, не зависим от курса, не зависим от этих проблем. Мы работаем за рубль на российском продукте, и нам это очень выгодно.

Д.Медведев: А уж как счастливы сельхозпроизводители, которые, что скрывать, каждый раз, когда приходят, допустим, в Правительство, говорят: только не отменяйте ответные ограничительные меры. Потому что мы ещё своё сельское хозяйство должны дополнительно поддержать. Поэтому это очень тонкий вопрос. И даже при принятии таких решений мы должны думать не только о том, чтобы, условно, помириться с Европейским союзом по этому поводу, но и о том, чтобы не упустить наших товаропроизводителей, в том числе наших аграриев.

Будем принимать сбалансированное решение, но вестись на всякого рода разговоры и провокации не будем точно.

А.Кареевский: Кирилл Александрович, французского сыра не поедим мы ещё, видимо.

Д.Медведев: Мы и свой начали выпускать, кстати, весьма неплохой, и по европейским рецептам, и по нашим рецептам. Так что это совершенно нормальная история.

А.Суворова: Среди целей, обозначенных в майском указе Президента, есть и такая: к 2024 году ежегодно 5 миллионов семей должны улучшать свои жилищные условия. Но для этого нужны и меры поддержки строительного рынка.

И что же необходимо сделать? Один из вопросов есть у Антона Николаевича Глушкова, президента ассоциации «Национальное объединение строителей».

А.Глушков: В соответствии с национальным проектом «Жильё и городская среда» у нас ежегодно количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, должно прирастать. Но, видя состояние с фактическими доходами населения, величиной процентной ставки по ипотеке, которая тоже отличается от заявленного в национальном проекте, рассчитывать в ближайшее время на значительное увеличение спроса на жильё вряд ли приходится. Мировой опыт говорит, что замещение приобретения в собственность жилья – это цивилизованный рынок арендного жилья. В России эта практика на сегодня не прижилась, потому что срок окупаемости инвестиций в подобного рода проекты составляет порядка 17 лет. И на сегодня они непривлекательны для бизнеса.

Дмитрий Анатольевич, возможно ли в ближайшее время со стороны Правительства принятие стимулирующих мер для частного бизнеса, который бы инвестировал и развивал рынок арендного жилья?

Д.Медведев: Антон Николаевич, Вы же сами бизнесмен, строитель, правильно я понимаю? Вы в каком жилье живёте?

А.Глушков: В индивидуальном.

Д.Медведев: То есть это жильё находится в собственности у Вас?

А.Глушков: Да.

Д.Медведев: Смотрите, Вы задаёте вопрос про арендное жильё, при этом сами живёте в жилье, которое принадлежит Вам на праве собственности. Я к чему сейчас?

Первое, что хочу сказать: проблема развития рынка арендного жилья не только экономическая (Вы сейчас назвали экономические проблемы), но и психологическая. Нас так долго в прежние годы держали в модели, когда жильё не может быть на праве собственности… Напомню: всё, что принадлежало по договору социального найма гражданам в советский период, это было государственное жильё. Но самое смешное (многие люди об этом, наверное, даже не знают), что даже кооперативное жильё, которым многие пользовались, не принадлежало гражданину. Собственником кооперативной квартиры был кооператив, а гражданину принадлежала доля в паенакоплении, или пай.

Естественно, когда произошло изменение экономической модели, абсолютное большинство людей захотело получить жильё в собственность, чтобы ни от кого не зависеть, не зависеть от государства, и чтобы передать жильё по наследству, поскольку это, наверное, одна из самых главных ценностей человека. И это очень глубинное психологическое представление, внутренняя установка абсолютного большинства наших людей.

У нас рынок арендного жилья – я не помню, Вы, наверное, лучше знаете – процентов 10, может быть. Я имею в виду не те случаи, когда люди пользуются социальным жильём, а именно арендное жильё в узком смысле этого слова, когда жильё нанимается за плату по рыночным ценам. В мире это где-то 50%. В некоторых странах, в крупнейших городах, это может быть и 70%, и 80%, потому что там очень дорогое жильё и даже весьма обеспеченные люди не могут его себе купить, они его только арендуют.

Что, на мой взгляд, нужно делать? Во-первых, нужно всё-таки объяснять, что аренда – это тоже не плохо, если доходы позволяют это делать. В чём преимущества аренды? Вот если человек вложился, например, в ипотеку, он привязан – и договором кредитования, то есть ипотечным договором, и конкретным местом. Понятно, что, если у тебя есть жильё, которое тебе нравится и которое тебе принадлежит на праве собственности, для того чтобы поехать на работу в другую местность, ты его, скорее всего, должен продать. Приятного мало. Во-первых, ещё деньги можно потерять, а во-вторых, это головная боль. Непонятно, что из этого будет. Поэтому мобильность людей в нашей стране существенно меньше, чем в других странах. Вот я купил квартиру в конкретном месте – я здесь и буду работать. А может, там с работой не очень хорошо или твоя специальность не нужна? Это я всё к тому говорю, что арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность людей, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в конкретный актив, например в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи.

Д.Медведев: «Арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи. Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам надо стимулировать строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду».

Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам, действительно, надо стимулировать именно строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду.

Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), мы что-то планируем на эту тему? Расскажите.

В.Якушев: Что касается арендного жилья – Антон сказал, что мы вроде бы совсем не двигаемся и нет у нас перспектив. На самом деле это не так. Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно подчеркнули, что есть ментальный барьер: мы все хотим быть собственниками. Это одна из главных причин. Но в последнее время вопросы арендного жилья поднимаются на разных площадках. У нас есть ряд поручений – двигаться в этом направлении, решать эти вопросы.

Правильно было сказано, что, по разным экспертным оценкам, сегодня у нас 7–9% от общего жилого фонда находится в аренде. И этот процент каждый год растёт. Такая тенденция на сегодняшний день присутствует: люди не хотят быть привязанными к конкретному муниципалитету, квартире, люди начинают активнее передвигаться, растёт новое поколение. И мы потихоньку начинаем в этом направлении двигаться.

Антон, я думаю, в первую очередь ставил вопрос по так называемым арендным домам, доходным домам. Это наша история, XVIII–XIX века, у нас это было во многих городах Российской империи. Сегодня тоже постоянно, на разных экспертных площадках звучит вопрос о том, что надо вводить элементы государственной поддержки, чтобы эти арендные дома появлялись. Вопрос в том, сколько это будет стоить.

На сегодняшний день локомотивом выступает институт развития «ДОМ.РФ». У них сегодня есть конкретные примеры, когда без единого рубля бюджетных вливаний они реализуют проекты. В частности, это жилищный комплекс «Лайнер» в Москве. У них достаточно хорошо идут процессы, когда они совместно с компаниями делают такие проекты – большие комплексы арендного жилья, особенно на таких территориях, как Арктическая зона, Крайний Север, территории, приравненные к районам Крайнего Севера. Здесь есть представитель компании «Сибур» – они с компанией «ДОМ.РФ» в Тобольске такой проект реализовали. В принципе все довольны друг другом. Точно такой же проект реализован на судостроительной верфи «Звезда». Также проект реализован в «Сколково». И в портфеле уже примерно 8 тыс. таких квартир. В этом направлении работа идёт.

Мы знаем, что есть ещё положительные примеры в субъектах Российской Федерации, когда решаются вопросы предоставления арендного жилья категориям граждан, которые на сегодняшний день требуют государственной защиты, – социально незащищённым категориям граждан. При этом там, естественно, идёт государственное субсидирование. Поэтому что мы должны делать? Мы должны чётко оценивать, как будут выглядеть государственные затраты в этой финансовой модели. Если мы ставим задачу увеличить количество квадратных метров арендного жилья, залив это бюджетными деньгами, мне кажется, это не очень правильно. Поэтому пошагово мы должны идти. Появляются проекты, пилоты. Есть положительные эффекты и положительные примеры. Мне кажется, постепенно этот рынок у нас будет развиваться. Запрос на это существует.

Д.Медведев: Я поддержу то, что сказал мой коллега – Министр строительства. На самом деле для развития рынка арендного жилья нужны три условия.

Первое – это правильное регулирование. Нам нужно кое-что изменить в регулировании договора аренды жилья, потому что в основном наше жилищное законодательство всегда было ориентировано на договор социального найма или отношения, связанные просто с собственностью на жильё.

Второе – это, вне всякого сомнения, доходы, которые позволяют людям это жильё арендовать, потому что арендное жильё стоит денег. Это не социальный наём, и здесь всё это должно быть в чётких правовых рамках.

И третье – это возможность использования различных проектов, которые помогут этот рынок коммерческого арендного жилья создать. Здесь нужно делать то, о чём сказал Владимир Владимирович (Якушев) и чего ждут наши коллеги, которые занимаются строительным комплексом.

А.Кареевский: Мы переходим к другой теме, которая очень тесно связана с тем, что мы сейчас обсуждали. Это вопрос доходов. Вы правильно заметили, что, безусловно, нужны деньги. С этим у нас пока проблемы. Доходы населения, как известно, падают почти пять лет. Последние данные Росстата говорят о том, что около 18 миллионов человек получают доход ниже прожиточного минимума. Это около 13% населения, то есть достаточно серьёзная цифра.

Дмитрий Анатольевич, Вы на Сочинском форуме говорили о том, что необходимо создать социальный портрет бедности. Что это за механизм, что это за портрет? Как его Правительство будет писать и, самое главное, для чего?

Д.Медведев: Да, это, действительно, может быть, самая наша тяжёлая и кричащая проблема. И наверное, в этом направлении и нужно концентрировать максимальные усилия. У нас есть цели по уменьшению количества бедных людей. Вы знаете, они прямо установлены в рамках известных решений Президента и Правительства. Та цифра, которую Вы назвали, порядка 13%, к 2024 году должна быть снижена до 6,6%.

А.Кареевский: То есть в два раза?

Д.Медведев: В два раза практически. Это очень непростая задача, поскольку, скажем прямо, это всё абсолютно конкретные ситуации.

Вы сказали о социальном портрете бедности. Я действительно об этом говорил. Почему я об этом говорил? Потому что не бывает некой абстрактной ситуации. У каждого человека есть свой набор проблем.

А.Кареевский: Да. Почему нельзя взять данные Росстата и вот этим людям, 18 миллионам, просто раздать деньги?

Д.Медведев: Дело в том, что если просто вот так раздать, то, во-первых, мы можем помочь тем, кому и помогать особо не надо, а с другой стороны, те, кто реально нуждается в помощи, получат очень немного. Поэтому мы всегда исходим из того, что помощь, поддержка людям, у которых невысокие доходы, должна быть абсолютно адресной.

Тем не менее – возвращаясь к портрету – совершенно понятно, какие категории людей у нас получают невысокие доходы. Это люди, у которых есть небольшой относительно источник дохода. Это пенсионеры, это очень часто люди, которые получают бюджетные доходы, – первая категория. Вторая категория – это, вне всякого сомнения (наверное, это самая сложная и важная категория), большие семьи, где много детей и где приходится делить доходы между большим количеством детей. Это люди, у которых есть проблемы со здоровьем, и они просто не могут трудиться, допустим, в полную силу. Это, собственно, как раз те направления, где мы и должны концентрироваться.

Наверное, ещё одно, что можно добавить в тот самый портрет социальной бедности, о котором Вы сказали, – это, конечно, очень существенная региональная дифференциация. У нас страна очень большая, очень разные условия жизни, очень разные экономические условия. Зачастую у территорий, которые прямо друг с другом граничат, казалось бы, даже одинаковый набор возможностей, а доходы абсолютно разные, поэтому здесь, конечно, тоже нужно концентрировать усилия властей, для того чтобы это выравнивать.

У нас разработана большая программа, которая будет направлена на то, чтобы именно таким адресным путём эти задачи решать. Я попрошу пару слов сказать Максима Анатольевича (Топилина), Министра социального развития, потом тоже кое-что откомментирую.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич сказал, что это действительно очень сложная задача, но мне кажется, что это задача, которую мы способны решить. И если нам удастся выстроить этот адресный механизм, над которым мы постоянно работаем, который постоянно ищем, то эта задача будет решена.

Я хотел бы добавить, что мы действительно не должны ставить приоритеты на простое заливание этой проблемы деньгами. Этим мы не добьёмся решения задачи, потому что всё-таки ключевым моментом для снижения бедности является и реализация всех нацпроектов, и экономический рост, и рост заработных плат. Это должно внести самый серьёзный, самый существенный вклад в снижение бедности.

Но при этом категории, о которых сказал Дмитрий Анатольевич, которые мы видим, мы пытаемся определить, у них бывают разные жизненные ситуации, и здесь мы должны им помочь, чтобы они из этой бедности вышли.

Что для этого делается? Мы в прошлом и в этом годах проводили эксперимент в ряде территорий. Мы постоянно расширяем линейку регионов, включаем регионы, которые попали в десятку наименее развитых. В следующем году будем финансировать так называемый социальный контракт. Это будет 7 млрд рублей, которые мы впервые выделяем в следующем году на эти цели. Задача заключается в том, чтобы понять различия между статистикой, с одной стороны, которая определяет уровень бедности, опросом небольшого количества семей (мы постоянно эти опросы расширяем, чтобы качество статистики улучшать), но с другой стороны, чтобы на основе этих выявлений семей, которые выявляются органами социальной защиты и занятости, оказать адресную помощь. Где-то это будет обучение, где-то – предоставление различных мер материальной поддержки для открытия собственного дела, где-то – помощь семье по каким-то трудным жизненным ситуациям, они бывают разные, в том числе связанные с диспансеризацией. Тут можно подключать различные инструменты, которые мы используем. Мы исходим из того, что с помощью адресных мер мы постепенно будем показатель наш достигать.

Важно то, что мы делаем с точки зрения поддержки семей. Напомню, что приняты последние решения, сейчас в федеральном бюджете мы заложили эти деньги. Это пособия от полутора до трёх лет, которых у нас не было. Это тоже очень серьёзный вклад в снижение уровня бедности, имею в виду, что семьи с детьми являются наиболее уязвимыми в этом отношении. Это будет серьёзным вкладом в решение этой задачи. Также принято решение по установлению дополнительных мер поддержки семей на Дальнем Востоке. Сейчас мы готовим такие же решения по поручению Президента в Уральском и Сибирском округах.

Постепенно, каждый год это будет нам давать определённые результаты. Все наши действия, которые мы осуществляем, именно на это направлены. Мы повышаем минимальный размер оплаты труда в следующем году почти на 7% – выше инфляции. Пенсии – на 6,6% при инфляции, которая будет, по прогнозу, 3,8%, это опережающий рост. Так по всем группам населения будем двигаться. Но всё-таки я хотел обратить внимание на то, что расчёт только на меры социальной поддержки будет не оправдан. Я тут полностью соглашусь с коллегами. Те темпы экономического роста, которые мы будем пытаться достичь, будут ключевым моментом для снижения бедности.

А.Кареевский: Определили, кто такие бедные. Надо вырабатывать механизмы для помощи им. Социальный контракт. Правительство заявляло об этом механизме. Что это за механизм и как он будет работать, основные его принципы.

Д.Медведев: Максим Анатольевич уже начал об этом говорить, я лишь добавлю по поводу социального контракта, чтобы было понятно, для чего. По сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические, а стало быть и социальные, проблемы.

А.Кареевский: То есть это бумажки, извините, будут подписывать?

Д.Медведев: Это, естественно, бумага, в которой содержится набор различных возможностей, которые человек может получить. Это могут быть и деньги, просто деньги. Они, наверное, не бывают фантастическими, но это тем не менее деньги, для того чтобы в известной степени встать на ноги. Это, с другой стороны, могут быть предоставленные человеку услуги, включая образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. То есть, иными словами, государство пытается в рамках этого контракта помочь конкретному человеку, а стало быть, и его семье решить эти задачи. Это достаточно эффективная, но новая для нашей страны тема. Если я не ошибаюсь, мы в этом году порядка 100 тыс. таких социальных контрактов готовим. Но понятно, что если это социальный контракт с человеком, то он касается и его семьи. По сути, уже сегодня вот этими рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института применения социального контракта мы, естественно, будем раздвигать.

Д.Медведев: «Социальный контракт по сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические и социальные проблемы. Это бумага, в которой содержится набор различных возможностей. Это могут быть деньги, образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. Уже сегодня рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института мы будем раздвигать».

А.Кареевский: А если он его не выполнит, что делать? Деньги назад возвращать?

Д.Медведев: Понимаете, это контракт такого особого рода. Естественно, никакого востребования денег по этому контракту не предусматривается. По сути, тогда просто цель контракта не будет достигнута. Но ведь это и не в интересах конкретного человека. Я допускаю возможность злоупотребления чем угодно, и подобными контрактами, но в целом тогда просто не достигается цель, а это плохо для всех, и для государства, и для конкретного человека. Это новый инструмент, но он довольно перспективный.

А.Кареевский: Ну, будем надеяться, что он будет работать.

А.Суворова: Давайте продолжим социальную тему. Другая тема – это формирование потребительской корзины. В первую очередь вопрос, что конкретно в ней должно быть и какова должна быть в целом сумма? И продолжит эту тему Виктор Александрович Тутельян – научный руководитель центра питания, биотехнологий и безопасности пищи.

В.Тутельян: Дмитрий Анатольевич, государство в последнее время уделяет огромное внимание в лице Роспотребнадзора, Минздрава, Минобрнауки, Российской академии наук проблемам образования населения в области здорового питания, созданию условий для реализации принципов здорового питания. Это важно для всех нацпроектов – и демографии, и здравоохранения. Но планирует ли Правительство в настоящее время какие-то практические шаги в области, может быть, законодательной инициативы, изменения закона о потребительской корзине, изменения в плане отхода от минимального набора пищевых продуктов к базовому, как основе прожиточного минимума?

Д.Медведев: Виктор Александрович, очевидно, что набор товаров, входящих в потребительскую корзину, должен меняться, и он вообще-то меняется. Если мы вспомним, как этот самый набор понимался, допустим, лет 40–50 назад, то мы будем удивлены. Это довольно такое печальное, кислое зрелище, что называется. И сейчас этот набор должен быть, наверное, постепенно скорректирован. Вы, в общем, правильную вещь сказали, у нас есть минимальный набор, но правильнее переходить именно к базовому набору, который является основой для нормального рациона современного человека, у которого есть определенный образ жизни. И вот именно такую модель нам и нужно создать. Не скрою, конечно, что это стоит денег, потому что вот этот базовый набор должен быть лучше, чем минимальный, это само собой разумеется, здесь нельзя подменять понятия. Но мы сейчас посчитаем всё это, и если мы к этому будем готовы, то, наверное, нужно будет переходить именно вот к такой модели и применять её уже в различных регионах, где тоже есть своя, кстати, региональная специфика, потому что люди в нашей стране, как и в любых других странах, едят по-разному в разных регионах, есть свои питательные привычки, есть свои традиции.

В.Тутельян: Поэтому базовый можно менять в зависимости от….

Д.Медведев: Да, конечно. Но базовый для того и базовый, чтобы он всё-таки соблюдался в масштабах страны. Это не средняя, как принято говорить, температура по больнице или какой-то средний набор, который вроде должен быть, а на самом деле его нет. Он должен быть обеспечен именно деньгами, и вот поэтому это основная проблема – посчитать, на что мы сейчас готовы.

Р.Уразов (генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»): Дмитрий Анатольевич, Константин Анатольевич в начале программы сказал, что…

Д.Медведев: И ушёл работать. Обращаю внимание.

Р.Уразов: И ушёл работать, утащил эти большие папки, там, где было написано о 8-часовом рабочем дне в указе 1917 года. Означает ли это, что, если он будет отменён, мы уже со следующего дня, может быть, со следующей недели, будем работать по 6 часов или по 4 дня?

Д.Медведев: Да, я понимаю, к чему Вы клоните и на что намекаете. Конечно, продолжительность рабочего времени, как и вообще трудовое законодательство, меняется. Я когда-то изучал трудовое законодательство, созданное в 60-е годы. Сейчас мы имеем законодательство, которое создавалось в 90-е. Но очевидно, что и нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений.

У нас есть классика трудового законодательства. Что это такое? Трудовой договор, продолжительность рабочего дня – 8 часов, допустим, о котором вы говорите, соответственно, трудовое время, дисциплинарная ответственность, целый ряд других явлений, включая рабочее место. Но в мире всё изменилось. Значительная часть людей работает просто дома. Появилась целая когорта людей, которых называют фрилансерами, и их количество с каждым годом увеличивается. Причём это не люди, которые перебиваются с хлеба на воду. Это очень часто люди, которые зарабатывают вполне приличные деньги. Но они никак не связаны правилами внутреннего распорядка, необходимостью в 9 часов утра приходить, например, а в 6 часов уходить, отлучаться с работы только с разрешения начальника и так далее. Это совсем другая история. Поэтому очевидно, что та же самая дистанционная занятость нуждается в урегулировании в рамках трудового законодательства. И в будущем, с учётом цифровизации, появления большого количества роботов, такого рода занятость будет всё больше и больше распространяться. При этом понятно, что не всё будет дистанционным. Нельзя доводить до абсурда и эту модель. Сантехники не могут работать дистанционно, мы это прекрасно понимаем, иначе это плохо закончится.

Этот баланс, возможность регулировать различные трудовые отношения, а также трудовое время, гибко, с учётом современного развития экономики, – это важнейшая государственная задача.

Д.Медведев: «Нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений. Мы должны дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже».

Мы должны, на мой взгляд, дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Что я имею в виду. Трудовое время. У нас это 40-часовая рабочая неделя, хотя недавно у нас ещё была шестидневка, относительно недавно, в конце 60-х годов. В некоторых странах эта рабочая неделя уже меньше. Во Франции она, по-моему, 35 часов, а в Нидерландах – 29. То есть, иными словами, можно так построить рабочий график, что человек будет занят, например, 4 дня в неделю или, наоборот, меньшее количество часов каждый день работать. Так вот эту гибкость, мне кажется, и необходимо внедрить в законодательство. Я об этом специально сказал на 100-летии Международной организации труда, чем вызвал довольно бурную дискуссию и различного рода суждения и сомнения: что это означает, что четыре дня будет человек работать, получать как за 4 дня, не как за 5, то есть это способ урезать зарплату и так далее. Нет, конечно, речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже. Если кто-то хочет работать больше, например, в рамках установленного графика, это тоже нужно позволить. Естественно, чтобы не было злоупотреблений, это должно быть отрегулировано. То есть, эту гибкость или, как говорят юристы, диспозитивность, вариативность в трудовое законодательство нам точно нужно внедрять. Это в интересах всех и прежде всего самих работников. И тогда мы, действительно, будем двигаться к более спокойному регулированию трудовых отношений, основанному на таком подходе. Я не знаю, как к этому относятся работодатели, здесь Александр Николаевич присутствует, может, вы скажете что-то на эту тему. Работодатели, может, и не согласны с этим?

А.Шохин: Дмитрий Анатольевич, когда Вы с трибуны Международной организации труда выступили с этой идеей – я сидел тогда в первом ряду вместе с социальными партнёрами, – конечно, мы несколько всполошились, скажем так. Но подход, который Вы сейчас сформулировали (и давали комментарии не протяжении последнего времени), нас вполне устраивает. Гибкое трудовое законодательство. Когда пять лет назад мы вводили в Трудовой кодекс понятие «дистанционная работа», у нас много споров было: не хватит ли «надомного труда»? Мы говорили: дистанционная работа – это не только надомный труд, фрилансер может работать где угодно, главное – результат. Гибкое регулирование рабочего времени, перенос целого ряда трудовых отношений из традиционных индустриальных форм в эпоху цифровизации – это неизбежно. Это не наше желание – сам трудовой процесс меняется. Поэтому мы готовы дать свои предложения, соображения, как эту гибкость трудового законодательства развивать.

Мы с Минтрудом, с ФНПР долго обсуждали электронную трудовую книжку. Законопроект соответствующий, что называется, на сносях. Но мы считаем, что надо подталкивать работника и работодателя к быстрому переходу на электронный трудовой договор, электронную трудовую книжку, электронный кадровый документооборот и так далее. И многие трудовые отношения могут регулироваться именно в этом пространстве. Дело не только в диспозитивности, что очень важно, но и в цифровой трансформации трудовых отношений. Поэтому мы считаем, что в этом контексте, безусловно, надо двигаться достаточно быстро вперёд.

А.Суворова: Продолжу тему цифровизации. Цифровая экономика очень быстрыми шагами приходит в нашу жизнь, но зачастую возникают вопросы, на которые пока нет ответа. И вот один из них (попробуем у вас узнать ответ). Его задаст Наталья Ивановна Касперская, глава группы компаний InfoWatch.

Н.Касперская: Спасибо Александру Николаевичу (Шохину), он уже сделал подводку.

Понятно, что цифровая экономика требует другой регуляторики. И коль скоро мы сегодня говорим о регуляторике, у меня тоже вопрос в этой сфере. Как, Вы считаете, эта регуляторика должна выглядеть? Будет ли это единый рамочный закон и под него подзаконные акты или множество законов на каждый случай жизни? Как они будут приниматься? Может быть, расскажете о каких-то ближайших инициативах?

И ещё не могу не задать вопрос: будет ли регуляторная защита личных данных граждан, которые сейчас собирают все, начиная от платформ и заканчивая самым распоследним интернет-сайтом, без всякого ограничения?

Д.Медведев: Наталья Ивановна, Вы сами знаете, поскольку Вы из этой отрасли: это предмет бесконечных дискуссий, вопрос, на который пока нет ответа ни в одной стране. Потому что отрасль развивается – развивается быстрее, чем нормативное регулирование.

На мой взгляд (я об этом уже говорил неоднократно), регулирование здесь должно быть очень экономным. Попытки, например, всё перевести в сферу законов – конкретных законов, то есть актов высшей юридической силы, – это очень опасная штука. Потому что пока наши уважаемые коллеги – точнее, сначала Правительство, а потом наши уважаемые коллеги-депутаты всё это будут делать, всё уже изменится сто раз. А мы только получим, допустим, через год-полтора тот или иной закон.

Поэтому то, что Вы сказали, – рамочный закон, – наверное, да. Но один рамочный закон работать не будет, это очевидно. Нам нужна совокупность нормативных актов, которые так или иначе это регулируют, причём тоже на дозволительном направлении. В таком ключе я это себе и представляю.

Здесь упор, наверное, в большей степени нужно сделать на подзаконное регулирование, потому что это делать проще. Это акты министерств и ведомств и акты Правительства. Их не должно быть много, но они хотя бы способны быстро реагировать на то или иное явление.

В то же время эти акты должны приниматься в соответствии с некими общими установлениями, не нарушая их. Иначе, мы также понимаем, ведомства могут такого наплодить, что потом и бизнес это всё не расхлебает, и для людей это будет создавать большие проблемы.

Вы упомянули такую тему, как личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок.

Но здесь есть ещё одна проблема. Ведь в отличие от того, что мы называем национальным регулированием (чем мы, собственно, умеем заниматься и всегда занимались), это регулирование не может быть в полном смысле национальным, оно должно быть интернациональным.

Ещё лет десять назад на саммитах «восьмёрки», «двадцатки» я предлагал нашим коллегам начать процесс подготовки конвенционального регулирования многих процессов, которые связаны с применением интернета, «цифры». Но тогда все как-то к этому отнеслись довольно наплевательски. Видимо, не до этого было.

Но проблема реально существует, и на её осмысление уже нет времени. Нужно обязательно эти решения принимать и потом применять на международном уровне. А иначе те или иные страны будут подменять наднациональное, международное регулирование своим. Я не буду приводить банальных примеров, они всем известны. Регулирование, например, того же самого интернета, по сути, осуществляется из одной страны. Просто потому, что они в какой-то момент очень многое начали, застолбили там свои права и теперь диктуют правила поведения. Это никому не нравится.

Нужны международные решения. Надеюсь, что мы всё-таки сможем на них так или иначе выйти.

И ещё раз подчеркну: регулирование (я с этого начал и сейчас пока на этом остановлюсь) должно быть экономным. Именно поэтому нам нужно применять такие правила, которые, по сути, создаются самими участниками рынка. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться.

Попытки же всё забить в закон – малопривлекательная идея. У нас любят манипулировать терминами, все этим грешат – и чиновники, и представители бизнеса. Давайте сейчас, допустим, в законе будем описывать, что такое пресловутый блокчейн. Это очень сложная тема. Если дать сейчас какое-то исчерпывающее определение, через год оно не будет работать. И так далее.

У нас Константин Юрьевич (Носков) здесь присутствует, он за это отвечает в Правительстве. Добавьте что-нибудь.

К.Носков: Александра очень правильную подводку к вопросу задала: вопросы, на которые нет ответов. Действительно, сейчас на многие вопросы ответов нет, но мы вместе со всем миром их ищем.

Д.Медведев: Наталья Ивановна может сказать, например: у меня нет ответа на этот вопрос. А у Вас он должен быть, Вы же министр.

К.Носков: Мы ищем вместе со всем миром ответы на эти вопросы и, безусловно, их находим. На данный момент есть перечень приоритетных законопроектов, которые мы должны до 2024 года разработать. Их около 50 в списке, но это постоянно меняющийся список.

Д.Медведев: Это меня больше всего и пугает, что их 50 штук. Представляете, их все ждут, а их 50 штук, и они меняются.

Д.Медведев: «Личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок».

К.Носков: Три из них уже приняты, урегулированы самоисполняющиеся контракты, более знакомое название – смарт-контракты. Стало возможным возмещать НДС для IT-компаний, которые продают сервисные услуги за рубеж. У нас девять законопроектов сейчас находится в Государственной Думе, в том числе упоминавшаяся электронная трудовая книжка и трудовые договоры, электронный нотариат и так далее.

В чём нас постоянно Дмитрий Анатольевич направляет, говоря о том, какие должны быть законопроекты в цифровой экономике: регулирование в цифровой экономике – это не создание новых ограничений, это скорее снятие существующих ограничений, которые блокируют развитие новых социальных, производственных отношений.

Д.Медведев: «Регулирование должно быть экономным. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться».

Вторая сторона медали – это, безусловно, защита персональных данных. Уже, я думаю, в эту, ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда.

Говоря о самой процедуре нормотворчества, как она у нас выстроена: мы сейчас самым активным образом привлекаем широкие круги экспертного сообщества, IT, чтобы нам всем вместе писать эти законопроекты и регулировать эту новую, ещё неизведанную сферу.

К.Носков: «В ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда».

Д.Медведев: Надо регулировать так, чтобы никому не навредить. Это главное применительно к «цифре». Надо стараться делать это как можно быстрее. Нам надо будет ускорить эту работу.

А.Суворова: Как я уже говорила, вопросов у цифрового кластера довольно много, следующий – от Владимира Александровича Габриеляна, вице-президента и технического директора Mail.ru Group.

В.Габриелян: Дмитрий Анатольевич, я думаю, ни для кого не секрет, что российские интернет-компании работают не только на внутреннем рынке, но также и на международном. Соответственно, если для примера взять нас, на сегодняшний день у Mail.ru Group 63% выручки игрового направления – это зарубеж, причём это не страны СНГ, это Европа, это Соединённые Штаты.

Нам, честно говоря, как индустрии довольно сильно повезло, потому что благодаря сильной математической школе наши программисты и их изобретения ценятся одинаково высоко по всему миру. В связи с этим довольно важным вопросом для IT-компаний, особенно тех IT-компаний, которые только начинают выход на зарубежные рынки, является защита интеллектуальной собственности таких компаний, причём защита интеллектуальной собственности за рубежом.

У меня вопрос такой: планирует ли Правительство системно подойти к защите интеллектуальной собственности российских компаний на зарубежном рынке? Потому что, как мне кажется, для стартапов и тех компаний, которые только начинают экспансию, это один из ключевых вопросов.

Д.Медведев: Владимир Александрович, у нас сейчас модель регулирования интеллектуальной собственности такая же, как и во всём мире. У нас нет того, что было в советские времена, – авторских свидетельств, которые выдавались на изобретения. У нас везде есть патенты. Патентование за границей, строго говоря, – это забота самого бизнеса. Если ты хочешь разработку охранять, надо потратить на это некоторые деньги. В некоторых случаях государство в этом заинтересовано, но мы не должны создавать модель, при которой любую разработку мы будем патентовать за государственный счёт. Тем более что патентованию можно подвергать практически что угодно, в том числе и то, что не применяется, но может применяться, а может, и не будет применяться никогда.

Поэтому, мне кажется, нужно создавать условия, для того чтобы сами компании, сам бизнес чувствовал выгодным для себя таким патентованием заниматься не только внутри страны, но и за границей. Это, мне кажется, ключевое. Поэтому здесь нужно смотреть и на наше законодательство патентное, и, конечно, думать о том, что очень многие современные реалии переходят в цифровую форму. Мы сейчас патентное законодательство оптимизируем, включая возможность, допустим, в те же самые патентные заявки, конечные патентные решения внедрять цифровые модели, трёхмерные модели и так далее.

То есть это всё, действительно, государство должно сделать. Но патентование за границей – это в конечном счёте забота тех, кто обращается за патентом. Я думаю, что так должно быть.

А.Кареевский: Наверное, мало получить патент, но нужно сделать так, чтобы эти разработки были реализованы в России, я правильно понимаю? И вообще, как сделать так, чтобы светлые умы… А эта проблема есть, Дмитрий Анатольевич, наверное, это все понимают, к сожалению, иногда уезжают из страны. У нас Евгений Хоров присутствует здесь в студии – руководитель лаборатории беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени Харкевича РАН.

Евгений Михайлович, ваш вопрос и ваши предложения, возможно, Дмитрию Анатольевичу.

Е.Хоров: Дмитрий Анатольевич, действительно, утечка мозгов – это важная проблема в России. В то время, когда наши люди уезжают, многие иностранцы хотят остаться в России и получить российское гражданство. Однако здесь они сталкиваются с многоступенчатой бюрократической процедурой, часто ночными очередями на морозе, в Москве – необходимостью постоянно ездить в единственный в столице миграционный центр за 50 км от МКАД. Особенно обидно за выпускников российских вузов. Они здесь получили хорошее образование, стали частью общества нашего и вынуждены уехать. Они снимают квартиру, поэтому у них порой отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства, а без этого нельзя получить гражданство. На совещании, которое Вы проводили в МФТИ в апреле этого года, я поднял эту проблему и привёл в пример своего аспиранта. Помните. И этим летом был принят закон, упрощающий процедуру выдачи вида на жительство в России для ряда категорий, в том числе для выпускников вузов. Хочу Вас поблагодарить за этот важный шаг и задать вопрос. Планируется ли упростить также процедуру выдачи гражданства выпускникам ведущих российских вузов, и какие ещё меры планирует Правительство сделать для решения озвученных проблем?

Д.Медведев: Мы с вами и тогда об этом говорили, и сейчас хочу сказать, Евгений Михайлович, что это для государства исключительно важная задача. Это касается, конечно, и российских выпускников высших учебных заведений, чтобы они оставались в стране, чтобы работали, приносили пользу своей стране, особенно учёные. Но это не в меньшей степени касается тех, кто получил у нас образование. Скажем прямо, адаптировался к жизни в нашей стране, социализировался, приобрёл тот же набор привычек, хорошо владеет русским языком, по сути, является близким нам человеком. И в то же время уезжает работать в другую страну. Конечно, это иностранцы, это их право. Но мы заинтересованы в том, чтобы они, если хотят, имели простой путь к тому, чтобы получить вид на жительство и гражданство в конечном счёте, для того чтобы жить и работать в нашей стране.

Мы определённые шаги уже сделали и сейчас готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь. Я думаю, что это в государственных интересах.

Что касается других форм поддержки этих процессов, естественно, здесь много что ещё нужно делать. Здесь очень много бюрократизма. Мы от этих бюрократических наслоений тоже будем избавляться.

Д.Медведев: «Мы готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь [получение гражданства]. Я думаю, что это в государственных интересах».

А.Суворова: Дело в том, что технологические решения и сам прогресс невозможны без человеческого капитала. И чтобы он функционировал, раз уж мы говорим экономическими терминами, он должен быть здоровым. Здесь сразу несколько вопросов: и вопрос развития института семьи и детства, и демографическая проблема, и популяризация здорового образа жизни.

Продолжит эту тему Волосовец Татьяна Владимировна, директор Института изучения детства, семьи и воспитания.

Т.Волосовец: Я хотела бы остановиться на той проблеме, о которой уже сегодня говорили, – о семье, поддержке семьи, поддержке детства, поддержке материнства, поддержке родительства и родителей.

Безусловно, материальная составляющая – это очень важный аспект при принятии родителями решения о рождении ребёнка. Но с другой стороны, очень важно понимать, что родители решаются на рождение ребёнка, только когда они уверены, что у ребёнка будет детский сад, что место в детском саду будет не только когда ребёнку будет три года, но, может быть, и в два, и в полтора, и в год.

Мы знаем, что Правительство с 2014 по 2018 год действительно сделало очень многое – 1,5 млн мест введено уже в эксплуатацию. В этом только году 140 тысяч мест будет введено с акцентом на детей до трёх лет. Но мне кажется, система дошкольного образования, присмотра и ухода была бы намного эффективнее, если бы акцент мы сделали ещё и на развитии негосударственного сектора в этой связи.

Вопрос: а какова роль федерального центра в том, чтобы система была более эффективной? Какова роль муниципалитетов? Какова роль субъектов? И вообще какие меры Правительство, меры нематериального характера, предполагает для поддержки родителей и родительства?

Д.Медведев: Татьяна Владимировна, Вы же этим профессионально занимаетесь. Мне бы хотелось не вопрос от Вас услышать, если возможно, а предложения: а что нам сделать, для того чтобы лучше поддержать родителей? Вы, собственно, перечислили ряд позиций. И тогда я уже действительно дал бы поручения коллегам это всё отработать.

Вы правильно сказали: мы занялись детскими садиками, потому что эта система была уничтожена просто. Сейчас в детские сады в возрасте от трёх до семи лет очередей нет, практически все субъекты эту задачу закрыли. Сейчас занимаемся ясельными группами.

Но это ещё не всё. Нужны ещё группы присмотра, небольшие, в том числе частные, детские заведения и целый ряд других возможностей.

Вы-то что нам предлагаете сделать?

Т.Волосовец: Наверное, в моём вопросе и был скрыт ответ.

Я имею в виду развитие негосударственного сектора… Мы должны бы его мотивировать и на уровне федерального центра, но самое главное – это поддержка субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, потому что, несмотря на то что действительно огромными темпами вводятся новые места, мест всё равно хватать не будет. У нас рождается много детей. Это же здóрово и прекрасно!

Но даже сейчас, если мы посмотрим на отсроченную очередь – больше 2 миллионов родителей уже зарегистрировалось в этой электронной очереди, чтобы получить детский сад через полгода, через год, через два года. Это довольно большая цифра, и без развития негосударственного сектора в этом вопросе нам не продвинуться.

Д.Медведев: Я думаю, что Вы правы. На самом деле у нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Мы как-то привыкли к тому, что есть детские садики, ясли. Давайте к заграничному опыту обратимся: там этого нет. Наша система лучше – объективно это так и есть. Наша лучше, потому что она изначально была заточена под детей всех возрастов. Потом она, к сожалению, была разрушена, деградировала, и сейчас мы её восстанавливаем. Здесь, я считаю, нам не нужно на иностранный опыт смотреть, а нужно в значительной степени своё развивать. И вот эти негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество (и это тоже дерегулирование, тоже эта гильотина здесь должна применяться), – это как раз и есть возможный выход из этой ситуации. Такие группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали. Вот это хороший путь, я думаю, что Вы правы, как и другие меры тоже.

Д.Медведев: «У нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Она, к сожалению, была разрушена, и сейчас мы её восстанавливаем. Негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество – это возможный выход из этой ситуации. Группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали».

А.Суворова: Давайте продолжим эту тему, потому что, когда Наталья Владимировна говорила о своих предложениях, я смотрела, что очень активно Наталья Николаевна Карпович кивала в поддержку. Вам слово. Это председатель региональной общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы».

Н.Карпович: Дмитрий Анатольевич, я хочу продолжить тему демографии. Вопрос действительно очень важный, и в национальном проекте один из таких ключевых моментов – это увеличение рождаемости. Но хочу остановиться на проблеме. Проблема – это, конечно, прерывание беременности, аборты. Мы понимаем, что семья или женщина принимает это решение в исключительных случаях, в сложной ситуации. Это психологические, это экономические, это социальные причины. Мне кажется, что если мы поддержим такие семьи, будут разработаны механизмы, то многие, я думаю, что больше 50% всех семей, примут положительное решение. Мы значительно можем увеличить число новорождённых и сохранить жизни тех детей, которые сегодня не родились. Вот у меня вопрос: планирует ли Правительство меры поддержки в этой области?

Д.Медведев: Да, Наталья Николаевна, я думаю, что, очевидно, это очень большая наша проблема, но она настолько тонкая, что не может решаться каким-то просто нормативным путём. Точнее, когда-то наше государство так пыталось её решить, как и ряд других, но ни к чему хорошему это не приводило. Естественно, и запрет абортов не работает, и какая-то такая банальная тупая пропаганда тоже не работает. Действовать нужно всё же таким образом, чтобы стимулировать мам и семьи рожать детей и в конечном счёте отказываться от этой процедуры.

Если я правильно помню, у нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. Причём сейчас эта проблема действительно многомерна – это не только нехватка финансов, это целый ряд других причин. И вообще сейчас первые роды, как известно, сместились, женщины рожают позже, а раз рожают первого ребёнка позже, то, соответственно, нам же нужно, чтобы не один ребёнок был в семье, второй ребёнок тоже сдвигается, а здесь уже биологические проблемы возникают. То есть, иными словами, вот этот комплекс проблем государство и должно рассматривать и каким-то образом пытаться на него влиять. У меня есть одна идея, я её озвучу, а потом попрошу Веронику Игоревну прокомментировать. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, вот тот же самый родовый сертификат. Мы когда-то его внедряли, когда проводили работу по первому национальному проекту, и тогда он помог по таким отдельным направлениям, очень важным. Меня, кстати, все тогда даже благодарили, говорили: хорошо придумали этот родовый сертификат. Но его можно было бы использовать и в этом назначении, то есть, например, на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость.

Д.Медведев: «У нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, тот же самый родовый сертификат. Его можно было бы использовать на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость».

Вероника Игоревна, несколько слов скажите про эту проблему.

В.Скворцова: Те цифры, которые привёл Дмитрий Анатольевич, касаются 2014 года. Сейчас всего абортов 576 тысяч, и из них только 290 тысяч – по желанию женщины. Это о чём говорит? Только за 4 последних года на 30% снизилось число абортов.

Д.Медведев: Это тот случай, когда меня Министр здравоохранения радует.

В.Скворцова: Более 42% – это снижение числа абортов, сделанных по желанию женщины. Это удалось сделать благодаря тому, что за последние годы выстроили целую систему – 1500 доабортных консультаций с социально-психологической помощью женщинам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. И в прошлом году из 270 тысяч женщин, которые пришли на это консультирование, 40 с лишним тысяч отказались от аборта и родили ребёночка. Это 15%, но это 40 тысяч детей.

Д.Медведев: Это очень хорошая цифра.

В.Скворцова: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы очень благодарны Вашему предложению, у нас есть мысли, каким образом это можно применить. Для развития психологической работы с женщиной во время поздних сроков беременности и иногда и на ранних, естественно, сроках беременности мы бы хотели иметь такие стимулирующие доплаты медицинским психологам и другим медицинским работникам, которые работают в этих отделениях в женских консультациях и в родильных домах.

Д.Медведев: Во-первых, цифры оказались чуть более оптимистичные – это уже само по себе неплохо. С другой стороны, если за счёт этой меры можно спасти столько рождений, то есть это прибавка очень серьёзная для нашей страны, то на это нельзя жалеть денег. Подготовьте предложения.

А.Кареевский: Демографическая проблема влияет на экономическую деятельность в стране, но сохранять экономическую активность населения невозможно без квалифицированной медицинской помощи. Здесь у нас есть проблема, Дмитрий Анатольевич, особенно в первичном звене медицины. У нас в студии Дмитрий Стогниев, главный врач 16-й горбольницы Ростова-на-Дону. Ваш вопрос: чего вам не хватает, чтобы поддерживать трудоспособность граждан?

Д.Стогниев: Я продолжу тему медицины, но вначале хотел бы поблагодарить Правительство за все знаковые решения по развитию здравоохранения. Это сам национальный проект, который мы сейчас реализуем, всероссийская диспансеризация населения, решение проблем лекарственного обеспечения. Президентом даны поручения о модернизации первичного звена здравоохранения.

Я бы хотел поднять наиболее болезненный вопрос, который очень волнует население, – это доступность дорогостоящих исследований. Как главный врач я каждый день сталкиваюсь с необходимостью предоставить пациентам такие исследования, сделать это без очереди и в максимально короткие сроки. Но не все из них я могу сделать у себя: магнитно-резонансная томография, компьютерная томография – мы вынуждены жителей направлять в другие медицинские учреждения, а это деньги. Начинаешь думать, где сэкономить. Мы живём в условиях подушевого финансирования, лишних средств у нас просто нет. У себя в Ростовской области мы частично решили эту проблему, исключив ряд таких исследований из подушевого финансирования и оплачивая их по отдельным тарифам. Другие регионы таких решений не принимали, поликлиники продолжают жить строго в рамках подушевого финансирования. У меня вопрос: есть ли решение по этому вопросу?

Д.Медведев: Вы затронули тему, которая волнует всех в нашей стране. Мы много сейчас занимаемся здравоохранением, беспрецедентные деньги на это выделяются. Вы сказали о некоторых результатах – хорошо, что они есть. В то же время есть и очень много проблем, нельзя на них закрывать глаза. Вы упомянули первичную помощь. Недавно Президент проводил на эту тему совещание. Не скрою, мы как раз до этого с Владимиром Владимировичем обсуждали этот вопрос. Понимаете, ведь люди судят о состоянии здравоохранения не только по каким-то очень важным знаковым моментам, но и просто по обычным обращениям к врачу за теми же самыми медицинскими услугами, о которых вы говорите. Хорошо, что мы в последние годы занялись, например, высокотехнологичной медицинской помощью. Это сложнейшие операции. Их раньше было меньше 100 тысяч, когда мы начинали первый нацпроект, сейчас до миллиона, миллион двести даже уже. Это очень важно. Это можно сделать в России на высоком уровне, не за границей и бесплатно. Но, слава Богу, далеко не каждый человек обращается к такого рода медицинской помощи.

Мы создали сеть перинатальных центров. Исключительно важная тема. Это тоже специальная ситуация. А обычная ситуация в чём? Это вот человек приходит в поликлинику или в больницу, в ту же самую ЦРБ в сельской местности, и что он видит? Грустное зрелище. Мы поделились впечатлениями с Президентом страны, он с людьми разговаривал. Я разговаривал с людьми тоже, приехал в деревню. Вот на это сейчас нужно сконцентрировать усилия и деньги, потому что именно там начинается лечение.

Вы затронули важную тему по анализам, по исследованиям. Собственно, это же и есть ключ. Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это касается и онкологии, и сердечно-сосудистой патологии, и целого ряда других заболеваний. То, что 15 лет назад было экзотикой – МРТ и КТ, – сейчас это повседневность. Но это нужно делать так, чтобы людям не говорили приезжать через месяц куда-то там... Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ. И, конечно, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Подумать, каким образом это достимулировать. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности, где это иногда просто жуткое совершенно зрелище.

Д.Медведев: «Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности».

Вероника Игоревна, что вы думаете по поводу того, чтобы активней использовать эти возможности, чтобы эти исследования были не какими-то квотированными. Есть 100 исследований, а если человек 105-м пришёл, всё, исследование не получишь. Может, ещё что-то сделать?

В.Скворцова: Я хотела бы сказать, что сейчас принято новое правило ОМС, внутри которого сложные виды диагностических исследований – МРТ, КТ, эндоскопические методы, ультразвуковые, сложные лабораторные тесты – выведены из подушевого норматива в отдельный, полный норматив. Сейчас это уже 119 млрд рублей на неквотируемые исследования.

Д.Медведев: Этого хватит на всех в стране, по-простому говоря, если потребуется?

В.Скворцова: Мы сейчас представили небольшой дополнительный расчёт: это всего 12,7 млрд внутри этих 119 млрд, которые требуются. Это полным рублём просчитанная потребность, исходя из тех предельных сроков ожидания, которые вы утверждаете постановлением Правительства.

Д.Медведев: Хорошо, эти деньги надо будет изыскать. Я такое поручение дам.

Есть и другие слабые места, по которым требуются решения. Мы не так давно это тоже обсуждали – и с Вами, и с другими коллегами. Мы считаем, что у нас неплохо, например, оказываются медицинские услуги, операции проводятся по кардиологическим проблемам, сердечно-сосудистой патологии. В то же время что получается? Человек прошёл через эту операцию, она прошла успешно (она иногда и не очень сложная), но потом начинается выхаживание. И это требует постоянного получения таблеток. На эти таблетки у человека денег нет, а медицина эти таблетки не обеспечивает. Надо нам и этим заняться.

В.Скворцова: Мы будем очень благодарны такой поддержке. Действительно, у каждого третьего повторяется инсульт или инфаркт в течение года, если люди не принимают так называемую вторичную профилактику. Это постоянные медикаменты. Их количество ограничено. Стоимость на всю страну – 14,5 млрд, это цена вопроса.

Д.Медведев: Надо обсчитать на ближайшие годы, во что это обойдётся. Это как раз то, на что ни в коем случае нельзя жалеть денег, потому что это здоровье, жизни людей. Лучше на чём-нибудь другом сэкономить.

В.Скворцова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Давайте это сделаем сначала.

Видите, у нас даже, так сказать, маленькое производственное совещание на эту тему.

А.Суворова: Среди программ, которые реализуются Правительством в сфере здравоохранения, и «Активное долголетие». Есть вопрос на эту тему у Марии Андреевны Морозовой, гендиректора Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко.

М.Морозова: Судя по массовой эпидемии, которая прокатилась по соцсетям этим летом, – по состариванию своих изображений, – молодые люди пытаются представить себя в старости, делают это с помощью цифровых технологий.

Дмитрий Анатольевич, на рабочей встрече по теме «Старшее поколение» в Ростове-на-Дону мы с коллегами представляли индекс активного долголетия, и спасибо Вам большое, что Вы его поддержали.

Так вот, по результатам пилотного расчёта этого индекса, одними из самых низких показателей в России оказались как раз использование интернета и возможностей цифровых технологий: чуть более 25% людей старше 55 лет охвачены. Для сравнения: среднеевропейский показатель – 54%. Я уж не говорю про таких лидеров, которые достигают 91%.

С другой стороны, мы понимаем, что для успешного развития активного долголетия роль цифровых технологий очень сложно недооценивать. И неслучайно, по данным Росстата, в 2018 году спрос на освоение компьютерных технологий предъявляют более 53% людей только пенсионного возраста, я уж не говорю про предпенсионный возраст. И мы понимаем, что это не только компьютерная грамотность, повышение доверия, обеспечение безопасности, но также появление ассистивных технологий, которые создают возможности для безопасной и достойной жизни людей старших возрастов. И по мере роста продолжительности жизни, конечно, запрос на эти технологии тоже будет возрастать. Это и дистанционная диагностика функционального состояния людей. Наверное, нужно особое внимание обратить на пожилых жителей малых территорий, у которых традиционно меньше возможностей и для обучения, и для использования этих жизнесберегающих технологий.

У меня вопрос. Поскольку в федеральном проекте «Старшее поколение» эти меры так комплексно и детально не изложены, а в нацпроекте «Цифровая экономика» есть только отдельные элементы, учитывающие специфические интересы именно старшего поколения, что можно сделать, чтобы усилить это направление для успешного развития активного долголетия в России?

Д.Медведев: Мария Андреевна, я отвечу достаточно просто. Для того чтобы усилить это направление, его – это довольно банально, но тем не менее – необходимо просто предусмотреть.

Государство ведь как устроено? Что предусмотрено, то развивается, то финансируется. А всё остальное делается на базе общественных структур – типа той, что Вы возглавляете. Мы в это стараемся не вмешиваться, потому что это общественная инициатива. Я думаю, что, действительно, всё, о чём Вы сказали, – использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач – просто нужно лучшим образом предусматривать в этих программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются. Я надеюсь, что коллеги, здесь присутствующие, всё это сделают. Мы с вами проводили совещание, и даже два раза, на эту тему. Просто продолжим общение на эту тему и подготовим предложения. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), прошу Вас этим тоже заняться.

Д.Медведев: «Использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач нужно лучшим образом предусматривать в [национальных] программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются».

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам ещё вопрос. Тема серьёзная – обезболивание. Люди зачастую идут на крайние меры. Я знаю, что Правительством уже были выделены средства. Какие ещё решения кабмин предполагает, может быть, в скором времени принять?

Д.Медведев: Тема очень резонансная, потому что очень тяжёлая. И государство здесь должно себя вести максимально внимательно. Я бы даже сказал, очень тактично. И уж точно не подвергать людей, которые попали в такую ситуацию, какой-то жёсткой ответственности и подозревать их невесть в чём. Ровно поэтому мною было принято решение (я подписал распоряжение) о том, чтобы эти обезболивающие, которые у нас, может, даже и выпускаются, но в других формах, – так вот те медицинские формы, которых у нас нет, просто ввезти и помочь конкретным детям. Это очень тяжёлая история, и тут не о чем даже говорить. Распоряжение подписано, деньги выделены, и дети получат эти препараты. Надеюсь, что уже в самое ближайшее время.

Задачу эту в целом нужно решать за счёт деятельности наших фармацевтических компаний, мы сейчас её развиваем и в принципе способны обеспечить себя такими препаратами. Я недавно посещал Эндокринный завод, там это всё делается и, надеюсь, будет делаться в дальнейшем –различные виды этих препаратов.

А.Суворова: А сами фармкомпании готовы?

Д.Медведев: Они готовы, только им нужно немножко развязать руки, разрешить этим заниматься, а где-то, когда речь идёт о государственных началах (там всё-таки особые препараты), просто создать им стимулы этим заниматься. Это первое.

Второе. Есть другая сторона этой медали – сами врачи. Из-за того, что эти препараты особые, в ряде случаев врачи просто боятся их выписывать. Это не секрет. Лучше с этим не связываться, а то потом придут и будешь бумажки писать – в лучшем случае. Поэтому нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся. Жду доклада от Министерства промышленности и Министерства здравоохранения.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что речь идёт не только о детском обезболивании, но в целом?

Д.Медведев: Конечно, в целом. Детское обезболивание просто самая кричащая тема, которая стала очень обсуждаемой, резонансной. Но это касается вообще всей паллиативной помощи. Это касается обезболивания в целом. Здесь прежде всего должны быть гуманитарные вопросы, а даже не контрольные вопросы. Надеюсь, что отрегулируем всё это как следует. Сейчас жду документ.

Д.Медведев: «Нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты [обезболиващие] выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Это касается всей паллиативной помощи. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся».

А.Суворова: Мы обсудили очень многое. К сожалению, время наше несколько ограничено.

Д.Медведев: Большое всем спасибо. И вам как ведущим этой серии программ. Мне кажется, это хороший формат. Просто потому, что он позволяет выяснить достаточно много разноплановых вопросов. А самое главное, коллеги, которые здесь собрались, представляют экспертное сообщество (я имею в виду не моих коллег по Правительству), и у них есть свои предложения, что и как регулировать. Я уверен, что они что-то спросили, что-то подготовили, а что-то ещё и не спросили.

Давайте так договоримся: всё, что вы наработали в рамках своей экспертной деятельности, вы передадите нам в Правительство. Я дам поручение, чтобы мои коллеги всем этим продолжили заниматься. Это первое.

И второе – в завершение разговора. Я думаю, что, может быть, если это будет полезным, мы можем этот формат и повторить в случае необходимости, когда накопятся вопросы. Естественно, и мои коллеги по Правительству будут приходить к вам в студию.

А.Кареевский: Дмитрий Анатольевич, и всё-таки ещё два слова в завершение. Подведём некоторые итоги.

Д.Медведев: Мне кажется, я их уже подвёл. Ведь главное, чего ждут от Правительства, это не общих рассуждений – о том, как тяжело и трудно и что денег не хватает на то или иное решение, – а этих самых решений. Вот этим мы и будем заниматься. Это самый конкретный ответ на стоящие сейчас проблемы.

Спасибо вам большое и до встречи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2019 > № 3122986 Дмитрий Медведев

11 сентября 2019 года в городе Нижний Новгород на базе ФБУН ННИИЭМ им. академика И.Н.Блохиной Роспотребнадзора начала работу Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Научное обеспечение противоэпидемической защиты населения: актуальные проблемы и решения».

Конференция проводится в честь 100-летнего Юбилея института.

История института насчитывает многолетний опыт выполнения исследований и разработок по актуальным вопросам эпидемиологии, микробиологии, генетики, иммунологии, и неразрывно связана с решением масштабных государственных задач, направленных на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и профилактику актуальных инфекционных заболеваний.

В настоящее время институт стал одной из ведущих научных организаций эпидемиологического профиля с развитой инфраструктурой, современным лабораторным оборудованием, высокопрофессиональным и эффективно работающим научным коллективом.

Научный потенциал института позволяет на высоком уровне выполнять исследования и разработки по актуальным вопросам медицины и создавать современные средства диагностики и профилактики.

Коллектив института с юбилеем поздравила Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голикова, отметив успешное решение актуальных задач обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и биологической безопасности государства.

За два дня работы в конференции примут участие более 270 ученых и специалистов территориальных органов и организаций Роспотребнадзора и других ведомств из всех регионов России.

В рамках конференции будут обсуждены вопросы совершенствования эпидемиологического надзора за актуальными инфекционными и паразитарными заболеваниями, развития молекулярно-биологических исследований в области микробиологии, вирусологии, иммунологии, разработки и внедрения современных методов идентификации возбудителей инфекционных заболеваний, создания современных иммунобиологических препаратов для лабораторной диагностики, лечения и профилактики актуальных инфекций, применения информационных технологий и внедрения прогнозно-моделирующих систем в эпидемиологии.

9 и 10 сентября 2019 года состоялось подписание первых регуляторных контрактов (соглашений) по газу между ФАС России, главами Пермского края, Ростовской и Тюменской областей, а также газоснабжающих организаций Газпрома

Замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин, под чьим руководством проходила вся подготовительная работа, комментируя подписание отметил, что эта работа стала одним из наиболее значимых прорывов по развитию газификации в стране.

«Тюменская, Ростовская область и Пермский край являются одними из наиболее подготовленных регионов для заключения такого контракта», - отметил он.

«Первые регуляторные контракты с Тюменью, Ростовом, Пермью позволили отработать условия взаимодействия трех сторон, антимонопольного и тарифного регулятора ФАС, региональных органов власти, регулируемых газоснабжаемых организаций. Каждая из сторон действует в пределах своей компетенции, а в рамках регуляторного контракта обеспечивается долгосрочное взаимодействие, которое приносит дополнительные выгоды участникам соглашения и способствует развитию экономики и социальной сферы регионов и страны в целом», - рассказал Анатолий Голомолзин.

Замглавы ФАС обратил внимание на опыт Тюмени в этом направлении:

«Тюмень стала первым полигоном, где происходила отработка основных положений регуляторного контракта».

«Будем использовать Тюменский опыт по эффективной газификации – ранее по итогам заседания Госсовета Распоряжением Правительства РФ опыт Тюмени был признан лучшей практикой в сфере инвестиционной деятельности в области газификации», - добавил он.

Анатолий Голомолзин заметил, что «при этом, в каждом регионе есть своя специфика, разные по уровню газификации, эффективности деятельности бизнес-модели. Выдерживая общий подход и принципы, эту специфику необходимо учитывать в каждом конкретном случае».

«Мы договорились с Газпромом, с другими организациями газоснабжения, включая Мособлгаз и Мосгаз, что выходим на подготовку и подписание регуляторных контрактов со всеми регионами страны. Необходимо принимать долгосрочные (5 лет) тарифные решения, определить текущие и планируемые результаты деятельности компании. Все 3 стороны (включая ФАС России, уполномоченные органы власти субъектов РФ, организации сбыта и/или транспортировки газа) начинают работать активно. Должна быть четкая определенность с тем, что мы понимаем под ресурсным методом, нужно прописать алгоритм, по которому рассчитываются рыночные индикаторы цен по материалам, оборудованию, услугам, чтобы была однозначная трактовка у всех регуляторов, федеральных, региональных, у компаний».

Отмечая положительные результаты проводимой работы замглавы ведомства добавил:

«Во взаимодействии ФАС, региональных властей и организаций газоснабжения обеспечивается эффективная газификация. Газификация должна обеспечивать экономику предприятий газоснабжения, а также решая социальные вопросы и обеспечивая инновационное развитие. Необходима и догазификация населенных пунктов, в которые газ пришел, но по каким-то причинам не все потребители были готовы к подключению к сетям. Безхозяйственные сети должны в установленном порядке поставлять на баланс муниципальных образований, а затем у газовых организаций должна быть возможность выкупа этих сетей. Нам нужно не просто строить магистральные и распределительные газовые сети, нам нужно, чтобы газ поступал в дома, на предприятия, чтобы вокруг этого развивался бизнес, чтобы улучшались условия жизни населения».

«В рамках регуляторного контракта отражено понимание того, как будет формироваться конкурентный рынок газа, у потребителей будет возможность выбирать поставщика газа, как в биржевом, так и во внебиржевом сегменте. Соответствующие проекты нормативных правовых актов во исполнение Дорожной карты по конкуренции или приняты, или находятся на обсуждении в ведомствах»,- рассказал Анатолий Голомолзин.

ФАС России 10 сентября 2019 года возбудила дело1 в отношении компании Corning Inc, ООО «Алтай-Кабель», ООО «ОКС 01», ООО «Сарансккабель-Оптика» и ООО «Инкаб» по признакам нарушения2 Закона о защите конкуренции.

Компании заключали соглашения об обязанности приобретения оптического волокна производства Corning.

Основанием для возбуждения дела стало поступление заявление АО «Оптиковолоконные системы».

В результате анализа материалов и сведений ФАС России установила, что между Corning Inc и как минимум 4 заводами по производству волоконно-оптических кабелей связи заключены соглашения по гарантированному приобретению оптического волокна производства Corning Inc в объеме 85-100% собственной потребности, а также праве Corning Inc о приоритетных поставках.

ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНКУРС «ТУРИСТИЧЕСКИЙ СУВЕНИР» 2019

Всероссийский конкурс «Туристический сувенир» проводится с 2015 года.

В 2019 году в рамках Всероссийского фестиваля-конкурса «Туристический сувенир» состоялись региональные конкурсы: Екатеринбург - «Туристический сувенир» - Большой Урал»; Ульяновск – Приволжский федеральный округ; Тверь-Завидово – Северо-Западный, Северо-Кавказский, Центральный и Южный федеральные округа. 22 – 24 сентября в Улан-Удэ пройдет региональный конкурс для Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.

Общенациональный финал конкурса состоится 31 октября – 1 ноября в Саратове.

Приём заявок на участие в региональном конкурсе Сибирского и Дальневосточного федеральных округов продлится до 25 августа.

Все материалы о Всероссийском конкурсе «Туристический сувенир» размещены на официальном сайте конкурса http://www.russiasuvenir.ru.

Регистрационный взнос за участие в конкурсе отсутствует.

Официальные номинации конкурса:

- этнографический сувенир;

- сувенир города;

- сувенир региона;

- гастрономический сувенир (напитки);

- гастрономический сувенир (еда);

- сувенир события;

- сувенир туристического маршрута;

- сувенир музея;

- сувенир-игрушка;

- идея сувенира;

- линейка туристических сувениров (подноминации: регион, город, музей, событие, маршрут).

Подробности можно уточнить в Исполнительной дирекции премии по тел. 8-905-652-37-77 или по электронной почте —[email protected]

РУСЛАН БАЙСАРОВ УСИЛИЛ МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ

Компания Руслана Байсарова без срыва графика проложила путь к станции «Нижегородская», которая после открытия станет одним из самых крупных транспортно-пересадочных узлов города.

Именно благодаря компании Руслана Байсарова на «Нижегородской» пересекутся важнейшие транспортные артерии, такие как Московское центральное кольцо, Московские центральные диаметры и Юго-Восточная хорда.

Ежедневно станция будет пропускать большое число пассажиров. Поэтому ее платформы двухпутные, что для московского метростроя пока еще новация. Соответственно, строительство тоннеля на перегоне «Окская – Стахановская – Нижегородская» изначально оценивалось экспертами как сложный проект, для реализации которого потребовалось привлечь такого опытного и надежного подрядчика как ГК СК «Мост».

ОПЫТ КОМПАНИИ РУСЛАНА БАЙСАРОВА – НА ПОЛЬЗУ МЕТРО

Провести в условиях плотной городской застройки двухпутный тоннель, рассчитанный на движение одновременно четырех поездов – такая задача стояла перед компанией Байсарова полтора года назад, когда она подключилась к проекту.

Блестяще справиться с ней специалистам компании позволил накопленный богатый опыт строительства других, не менее сложных, объектов по всей России. Стоит напомнить, что группа была основана 28 лет назад и изначально специализировалась на возведении мостов и тоннелей. Сегодня к знаковым уникальным объектам, уже построенным компанией, относятся:

• вантовый мост, соединяющий Владивосток и остров Русский (возведен к саммиту АТЭС)
• тоннели к сочинской олимпиаде 2014 года
• морской арктический порт Сабетта на побережье полуострова Ямал

И это только некоторые из достижений ГК СК «Мост». В настоящее время строительная группа, которой владеет Руслан Сулимович Байсаров, занимается реализацией многих значимых для экономики страны инфраструктурных проектов.

Один из сложнейших – второй Байкальский тоннель протяженностью более 6,5 км. Предполагается, что он разгрузит «узкий» участок БАМа. Также специалисты компании возводят одновременно два моста – автомобильный и железнодорожный - через реку Амур. Оба перехода – трансграничные. Открытие движения по ним, а работы на объектах находятся на финальной стадии, будет способствовать активному развитию торговых, а также культурных связей между Россией и Китаем.

Кроме того, структуры бизнесмена занимаются освоением одного из крупнейших угольных месторождений в Тыве – Элегестского. Как известно, республика богата природными ресурсами, однако для раскрытия потенциала региону необходима соответствующая инфраструктура. Именно эту проблему и решает Байсаров Руслан. В частности, в рамках реализуемого его компанией проекта ведется строительство первой в Тыве железной дороги, которая со временем может быть продлена до границ соседних государств.

В портфеле проектов строительного холдинга сегодня и возведение десятков новых мостов на Сахалине в рамках программы модернизации железнодорожной инфраструктуры острова.

Перегон «Стахановская» - «Нижегородская», строящийся компанией Руслана Байсарова

«ЮВЕЛИРНАЯ» ПРОХОДКА

Привлечение подрядчика с таким опытом работы стало настоящей находкой для столичного метростроя. Отрасль в настоящее время активно развивается как в плане наращивания объемов строительства, так и в сфере совершенствования технологий. И то, практически «ювелирное» качество работы, которое продемонстрировала компания Байсарова во время прокладки тоннеля к «Нижегородской» доказывает, что метростроевцы способны решать задачи повышенной сложности.

Прежде всего, стоит подчеркнуть, что строительство тоннеля к «Нижегородской» велось не двумя тоннелепроходческими щитами, как обычно, а одним гигантским щитом. Ранее ГК СК «Мост» использовала эту технику для прокладки тоннелей к Олимпиаде в Сочи.

Новейшее оборудование позволило специалистам не только провести сразу двухпутный тоннель, но и на треть снизить себестоимость работ. Проходка велась средним темпом, 400 метров в месяц, что считается отличным результатом. Некоторые участки требовали особой аккуратности, иначе можно было нанести ущерб наземной инфраструктуре. Например, на одном из участков тоннель прокладывался непосредственно под наземным железнодорожным полотном, допустимая просадка которого не могла превышать 10 мм. Но специалистам компании Байсарова удалось практически полностью нивелировать влияние строительства на железную дорогу.

Некрасовская линия метро строится под руководством Байсарова Руслана

ГАРАНТЫ КАЧЕСТВА

Специалисты ГК СК «Мост» отмечают, что во время прокладки тоннеля были соблюдены все условия строительства, гарантирующие повышенную безопасность объекта. В случае возникновения непредвиденных ситуаций, по расчетам экспертов, эвакуация пассажиров из тоннеля по времени не превысит 16 минут.

Стоит подчеркнуть, что забота о безопасности пассажиров всегда была и остается основным приоритетом метростроевцев. Например, недавно Московский метрополитен закупил новейшие роботизированные системы противопожарной безопасности. Предполагается, что все станции и переходы столичной подземки оснастят этим оборудованием уже в следующем году. Конкурс на поставку противопожарной техники проходил в рамках проекта «Биржа Торгов». Выбирали лучших поставщиков из числа самых известных российских и зарубежных производителей.

Жесткие требования предъявляются ко всем подрядчикам, претендующим на участие в строительстве московского метро. Конкуренция в отрасли большая, отмечают аналитики. Однако компаний, реально способных обеспечить высокое качество работ и не допустить срыва сроков реализации проекта не так уж много. ГК СК «Мост» – один из таких подрядчиков, на деле доказавший свою компетентность и ответственность. В том числе благодаря усилиям компании Руслана Байсарова станция метро «Нижегородская» сможет принять первых пассажиров уже в конце 2019 года. А вся Некрасовская ветка московского метро, предположительно, может быть введена в эксплуатацию уже в следующем году.

Чудеса диагностики, или приключения японских фармацевтов в России.

Японцы начнут производство приборов для генетической диагностики гриппа в России. Для этого планируется построить завод в Татарстане. Проект нацелен на освоение средств ОМС, японцы пообещали вложить в завод 2,5 млрд руб. Цена прибора, который определяет тип инфекции, и его эффективность никому не известна.

Андрей Волынский

Соглашение о создании в Татарстане производства по созданию изделий для генетической диагностики гриппа было подписано на Восточном экономическом форуме. С российской стороны подписи поставили председатель совета директоров ООО "ФармМедПолис РТ" Рустэм Магдеев, с японской — исполнительный директор K.K. Mirai Genomics Цуоши Хирашиба. Российская сторона обещает, что потенциальная выручка составит 200 млн долларов в год, что в пять раз больше предполагаемых «японских» инвестиций. Это неудивительно, ведь выручка этого завода будет практически полностью формироваться из бюджетных средств.

Что же планируют выпускать в Татарстане? Если кратко, японские приборы LifeRing - это биочипы для диагностики, которые направят во все поликлиники, больницы и оснастят ими бригады «Скорой помощи» Татарстана. С одной стороны, идея привлекательная. Многие российские ученые поддерживают подобные проекты.

«Это мощный современный тренд - диагностика у постели пациента или прямо в кабинете врача. Сейчас многие страны переходят на генетическую диагностику. Многие фармацевтические гиганты уже имеют такие решения», - заявил «НИ» кандидат биологических наук, доцент Казанского федерального университета, член Совета РАН по биологии развития Олег Гусев.

«На зарубежном рынке эти технологии давно присутствуют. В США рынок быстрых тест-систем охватывает 130,5 млн долларов. Бурный рост таких технологий отмечен в Китае. У нас этот рынок тоже развивается и разработки в этом направлении тоже ведутся. В принципе, в России существует flu-test, который помогает выявить вирус гриппа. Я не знаю, что конкретно предлагают японцы, у нас нет никакой информации о продукции, которую они будут производить на заводе в Татарстане. Но ПЦР-диагностика в России давно применяется. Она помогает выявить тип вируса гриппа. Убеждена, что система быстрых тестов есть и в Институте эпидемиологии. Однако, нам говорят о создании приборов, которые будут связывать определенные вирусы с генетикой человека. Это адресная медицина. Но насколько мне известно, это не маленькие чипы, а большие приборы. В общем, достаточно много вопросов», - рассказала «НИ» директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович. Оценка экспертом рынка таких систем в США заметно отличается от планов Татарстана: сравните весь американский рынок в 130,5 млн. долларов и 200 млн. долларов - потенциальная выручка LifeRing, сделанного в РТ, обещанная на Восточном экономическом форуме. То есть Татарстан настолько хорош в инвестиционном плане, что превышает весь рынок США? Похоже на классику в духе «Нью Васюков».

«НИ» связались с Федеральным научно-исследовательским Центром эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи. Вот, что сообщила зав. лабораторией гриппа этого Центра Елена Бурцева: «У нас существуют методы быстрой диагностики гриппа. У постели больного берут его биоматериал, капают на полоску, и при помощи соответствующего реактива определяют вирус гриппа. Это занимает 15-20 минут. Есть и второй тест: у пациента берут носоглоточный биоматериал и методом ПЦР в течение суток выявляют вирус гриппа. Этот метод применяется в вирусологических лабораториях. Что именно предлагают японцы и в чем новизна их метода, мне трудно судить, потому что информации об этом нет. Я также не могу прокомментировать, что и зачем строят японцы в Татарстане, поскольку подобные методы диагностики в России уже есть».

Действительно, зачем? С одной стороны, нас уверяют, что для пациентов эта диагностика будет совершенно бесплатной, поскольку средства на нее будут потрачены из фонда ОМС. Проектная мощность в 200 миллионов долларов (больше 13 миллиардов рублей) - это, очевидно, именно бюджетные средства, которые пойдут на закупку технологии. Если учесть, что в России цены на жизненно необходимые лекарства поднялись за год почти на 4 % и их дефицит все более очевиден, то возникает вопрос не только в целесообразности, но и в моральной составляющей этого японско-татарстанского проекта.

Срывы госзакупок жизненно важных лекарств приобрели в России масштабный характер, в первой половине 2019 года число несостоявшихся тендеров увеличилось вдвое. Россияне умирают от нехватки необходимых лекарств. Последний такой резонансный случай произошел в октябре 2018 года. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей» после смерти от диабета 28-летней жительницы Саратова. Пациентке с 1 января 2018 года перестали выписывать лекарства, которыми она регулярно лечилась раньше от диабета. Просто этих лекарств в местных аптеках не было. Молодая женщина заплатила за этот дефицит своей жизнью.

На нехватку лекарств жалуются ВИЧ-инфицированные Карелии, астматики . По данным «Коммерсанта», москвичи, страдающие от онкологических заболеваний, жалуются на перебои в лекарственном обеспечении. Более двух месяцев в ряде столичных поликлиник пациентам отказывают в выписке дорогостоящих препаратов.

Дефицит жизненно необходимых лекарств затронул в последнее время многие категории тяжело больных людей. Так ли нужен им генетический тест, на который из ОМС потратят миллиарды рублей?

Люди страдают от нехватки жизненно необходимых препаратов, а в это время фонд ОМС тратит миллиарды на средства диагностики, аналоги которых уже имеются в России.

Но, может быть, мы чего-то не знаем , и в Татарстане действительно имеет место эпидемия гриппа? Однако, по данным Минздрава Татарстана, за 2018-2019 г. в этой республике зарегистрировано 13 случаев гриппа. Смертью, к счастью, не завершился ни один. Так что смертность от гриппа в республике от этого заболевания равна нулю.

В чем же привлекательность производства японских приборов LifeRing в Татарстане? Можно предположить, это немедленный и гарантированный сбыт товара, который нигде в мире серийно не производится. Ведь если верить заявлению директора "ФармМедПолиса РТ", в Татарстане "на первом этапе аппаратами LifeRing будут бесплатно (за счет бюджета) оснащены все поликлиники, больницы, кареты скорой помощи, а также другие учреждения здравоохранения. Для граждан диагностика будет бесплатной - за счет фонда ОМС".

А тем временем, Татарстан, подсаженный на постоянные бюджетные закупки, будет по-прежнему испытывать дефицит в традиционной медпомощи тяжелобольным. На это в региональных бюджетах денег традиционно не хватает.

В предложенном японской фирмой препарате настораживает еще одно. Название lifering , или "круг жизни" ("кольцо жизни") обычно носят группы по лечению алкоголизма и наркомании, вроде "анонимных алкоголиков". При чем тут грипп ? Оказывается, все просто. С российской стороны соглашение о сотрудничестве подписал председатель Совета директоров ООО «ФармМедПолис РТ» Рустэм Магдеев. За последнее время он нередко становился объектом журналистских расследований. Свой бизнес Магдеев начал в Казани с торговли винно-водочными изделиями, а позже перешел на поставку медикаментов. После удачного старта, Рустэм Магдеев переехал в Москву, где и появились его первые связи в политических кругах. По некоторым данным, это произошло не без участия «севастопольской» ОПГ, истоки которой – в Татарстане. Общее состояние Рустэма Магдеева еще в 2014 году оценивалось приблизительно в $300 млн. Известен тем, что был помощником Рустама Минниханова, видимо, этим обстоятельством и обусловлена зелёная улица японским диагностическим чипам. Чем же занимался в последнее время бизнесмен? Рустэм Магдеев поставил на поток контрабандную поставку ювелирных изделий и швейцарских часов. К сожалению, на бизнес обратили внимание правоохранительные органы и поставки пришлось прикрыть. И вот теперь - "второе дыхание": совместное с японцами производство средств диагностики, аналоги которых в России, собственно, уже есть.

Не лишне заметить, что Рустэму Магдееву, который был одним из главных действующих лиц в недавнем скандале вокруг казанского ОКБ им. Симонова, принадлежит 50% компании, вторая половина в собственности у Рамиля Хабриева, возглавлявшего российское антидопинговое агентство "РУСАДА". Он ушел в отставку после допингового скандала с российскими спортсменами.

Никто не ставит под сомнение нужность развития новейших методов диагностики вирусов и инфекций. «В принципе, тема эта очень благородная и нужная. Ведь все мы хотим знать, чем болеем и каковы причины наших недугов», - считает член Совета РАН по биологии развития Олег Гусев. Но при этом важно понимать, в чьих руках находится такое производство и просчитывать, чем все это обернется для медицинского обслуживания и обеспечения лекарствами наших соотечественников.

«Всех жахнули»: кто проиграл на российских выборах

Стали известны итоги выборов в Мосгордуму

8 сентября 2019 года в политической истории России запомнится тем, что впервые с момента начала проведения всех выборов в стране в таком формате, в один заранее установленный день в году, о своей победе публично заявили и власть, и оппозиция. Кто на самом деле выиграл эти выборы и приведут ли они к реальным изменениям во власти и политике?

В воскресенье в России избирали депутатов Госдумы, глав 16 регионов, а также членов местных законодательных органов власти в 13 регионах.

По словам главы Центризбиркома Эллы Памфиловой, средняя явка на выборах в регионах России составила 41,2%. Эта цифра рассчитывалась по итогам голосования на выборах государственной власти в административных центрах субъектов страны. Как пояснила Памфилова, в 2019 году явка выросла: два года среднее число пришедших на голосование к общему количеству избирателей составляло 37,6%. Но в целом, конечно, всплеска политической активности не наблюдается: большинство населения по-прежнему игнорирует все выборы, кроме президентских.

Формальные итоги выборов, очевидно, можно считать полной и практически безоговорочной победой действующей власти.

Во-первых, по предварительным данным, все временно исполняющие обязанности глав регионов и действующие губернаторы одерживают победу, причем нигде не потребуется второго тура.

Правда, части кандидатов от власти в губернаторы на всякий случай пришлось маскировать свою принадлежность к «Единой России» и идти на выборы в качестве самовыдвиженцев. Среди таких «независимых» главами регионов стали Александр Беглов в Санкт-Петербурге, Вадим Шумков в Курганской области, Валерий Лимаренко в Сахалинской области, Игорь Бабушкин в Астраханской, Алексей Текслер в Челябинской и Александр Осипов в Забайкальском крае.

При этом Олег Кувшинников в Вологодской области, Андрей Чибис в Мурманской области, Игорь Артамонов в Липецкой, Роман Старовой в Курской, Андрей Бочаров в Волгоградской, Денис Паслер в Оренбургской области, Владимир Владимиров в Ставропольском крае, Олег Хорохордин в Алтайском крае, Радий Хабиров в Башкортостане и Бату Хасиков в Калмыкии победили непосредственно как кандидаты от «Единой России».

Во-вторых, «Единая Россия» также получила абсолютное большинство в 12 из 13 региональных законодательных собраний. Единственный регион, где она проиграла ,— Хабаровский край. Вслед за выигравшим в прошлом году губернаторские выборы кандидатом от ЛДПР Сергеем Фургалом сейчас на выборах в краевой парламент победила и его партия, набрав 56% голосов по партийным списка против 13% у «ЕР» и взяв все одномандатные округа. Но считать ЛДПР хоть сколько-нибудь оппозиционной партией по отношению к центральной власти могут только люди, вообще ничего не знающие о российской политической системе.

Не случайно секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак настолько обрадовался итогам выборов, что в сердцах заявил: ««Единая Россия» жахнула на этих выборах всех».

Впрочем, при всем уважении ко всем выборам 8 сентября, главные голосования для определения реальных политических раскладов в стране, несомненно, проходили на выборах в Московскую городскую думу (которых раньше вообще никто никогда не замечал, учитывая совершенно декоративные полномочия этого органа власти, даже не имеющего права утверждать бюджет Москвы) и в Петербурге, где баллотировался Александр Беглов.

Беглов, по предварительным данным, получает 64,46% голосов при примерно 40-процентной явке, которая, правда, аномально подскакивала в как минимум два раза в ходе выборов. В любом случае, в Петербурге федеральная власть может считать итоги выборов, как бы ни относились к процедуре их проведения и предвыборной кампании, своей полной победой.

С Москвой, на первый взгляд, все несколько сложнее. Из-за низкого рейтинга в городе «Единой России» кандидаты от правящей партии шли на выборы в МГД как самовыдвиженцы. В народе они даже получили ироничное прозвание «самовмедвеженцы» (медведь — партийный символ «Единой России»). В итоге, по данным Мосгоризбиркома, они получат 26 мест в Мосгордуме из 45: то есть, все равно абсолютное большинство. У КПРФ в столичном парламенте будет 13 мест, по 3 — у «Справедливой России» и «Яблока».

Такой расклад получился при гораздо более низкой, чем в целом по стране на других выборах, явке — 21,77%. Подавляющее большинство москвичей вообще отказались голосовать.

При этом выборы в МГД сопровождались снятием независимых кандидатов из несистемной оппозиции, митингами, разгоном несанкционированных акций и посадками участников протестов. Но системно ничего не изменилось – выпустили пар и пошли дальше.

Главное – что в губернаторах остаются люди, которые полностью интегрированы в систему, подконтрольны федеральному центру и имеют право принятия локальных решений.

В московский парламент, по предварительным данным, попали 20 кандидатов, за которых предлагала голосовать несистемная оппозиция в рамках «Умного голосования». Его смысл состоял в том, чтобы «прокатить» на выборах кандидатов от партии власти. В результате в Мосгордуму не прошли по крайней мере два достаточно известных провластных кандидата. Секретарь московского отделения «Единой России» Андрей Метельский уступил кандидату от КПРФ Сергею Савостьянову, а проректор Высшей школы экономики Валерия Касамара — доценту экономического факультета МГУ Магомету Яндиеву.

При этом все равно говорить о какой-то победе оппозиции в Москве можно, только имея крайне болезненное воображение. Те же Савостьянов и Яндиев — никакие не оппозиционеры и уж точно не поддержат несистемную оппозицию. К тому же у «Единой России» де-факто все равно осталось большинство в Мосгордуме и возможность заблокировать любые решения всех остальных депутатов, даже если коммунисты и яблочники объединятся. Не говоря уже о том, что у Мосгордумы не было полномочий, чтобы реально влиять на жизнь города, и едва ли эти полномочия будут расширены.

Но власть тоже не должна обольщаться тем, что она «всех жахнула» на выборах. Явка почти везде ниже 50%. Значительная часть людей давно разочаровалась в любых выборах.

Экономические основания для недовольства миллионов людей никуда не исчезли: доходы людей падают, экономика практически не растет, нищета не уменьшается.

Отсутствие в России полноценной оппозиции все более негативно влияет на эффективность системы. Давно прирученные системные партии вроде КПРФ, ЛДПР или «Справедливой России», конечно, могут пытаться эксплуатировать существующий в обществе запрос на социальную справедливость, но у них нет ресурсов для того, чтобы как-то реально менять ту политику, которая приводит к недовольству людей.

Несистемная оппозиция тоже едва ли может занести эти выборы себе в актив. Никакой организационной структуры, способной в легальном политическом поле законно противостоять власти, как не было, так и нет. Те, кандидаты, за которых призывали голосовать организаторы «умного голосования», точно не оппозиционеры и наверняка не поддержат в ответ несистемные силы в нынешней ситуации.

Как ни парадоксально, главный итог выборов в том, что и власть, и оппозиция говорят о своей победе — такое единодушие. При этом важно учитывать, что многие из тех, кто голосует за власть или не голосует за оппозицию, делают это от безысходности и отсутствия устраивающего их выбора, а вовсе не из чистой искренней любви к начальству. Те, кто очарован несистемной оппозицией, сыграли на руку власти — в избирательной кампании появилось ощущение конкурентности, попытки расшевелить тех, кто на выборы никогда бы вообще не дошел, — в первую очередь молодежи.

Правда, пожертвовать пришлось свободой тех, кого арестовали за слишком активное проявление чувств в ходе акций протестов. Им можно только посочувствовать — сломанные если не жизни, то годы жизни этим людям никакой оппозиционный лидер не вернет. Но на то она и большая игра — чтобы жертвовать пешками.

АО «Федеральная грузовая компания» в августе на полигоне Горьковской железной дороги увеличило объем погрузки в полувагоны к уровню августа 2018 года на 40%, до 134 тыс. тонн. Этому способствовало повышение спроса на перевозку черных металлов и лома черных металлов, сообщило управление корпоративных коммуникаций АО «ФГК».

Объем погрузки черных металлов вырос на 12%, до 57 тыс. тонн, рассказал начальник Нижегородского агентства транспортного обслуживания АО «ФГК» Рафаил Сафин. В частности, трехкратное увеличение потребности в полувагонах произошло со стороны Выксунского металлургического завода.

Объем погрузки лома черных металлов вырос в 2,6 раза, до 25,4 тыс. тонн. В 4 раза нарастил погрузку лома черных металлов Магнитогорский металлургический комбинат. Груз он отправлял в адрес собственного производства в Магнитогорск.

В 3,5 раза (до 15,6 тыс. тонн) увеличился объем погрузки удобрений и химикатов, в основном продукции Кирово-Чепецкого завода АО «ОХК «Уралхим».

Тимур Бек

«ОАО «РЖД» планирует активно развивать пассажирские сервисы в Саратовской области», – заявил генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров во время рабочей встречи с губернатором области Валерием Радаевым.

«В этом году мы приступили к масштабной модернизации вокзала Саратова. Сейчас работы ведутся на пассажирских платформах, а в следующем году начнется ремонт самого здания. Вокзал, как это и было исторически, станет значимым архитектурным элементом Саратова», – сказал Олег Белозёров.

Он также подчеркнул, что компания в рамках действующего соглашения с Саратовской областью обеспечила удобную инфраструктуру для обслуживания пассажиров нового аэропорта Гагарин, который открылся в конце августа.

Платформа находится рядом с аэропортом, перевозки осуществляют новые электропоезда ЭП3Д. Составы оснащены системами кондиционирования и ионизации воздуха. Головные вагоны оборудованы подъемными устройствами для инвалидов-колясочников, а также экологически чистыми туалетами. Время в пути до центра города составляет 40 минут. Менее чем за месяц этой услугой воспользовались около 2 тыс. человек.

Вопрос строительства дополнительной ветки, включая источники финансирования, находится в проработке.

Олег Ромашков

ОАО «РЖД» модернизирует железнодорожную инфраструктуру в регионах

Компания обеспечила комфортные условия для поездки в аэропорт Гагарин

ОАО «РЖД» планирует развивать пассажирские сервисы в Саратовской области». Об этом сообщил вчера генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров во время рабочей встречи с губернатором области Валерием Радаевым.

«В этом году мы приступили к масштабной модернизации вокзала Саратова. Сейчас работы ведутся на пассажирских платформах, а в следующем году начнётся ремонт самого здания. Вокзал, как это и было исторически, станет значимым архитектурным элементом Саратова», – сказал Олег Белозёров.

Он также подчеркнул, что компания в рамках действующего соглашения с Саратовской областью обеспечила удобную инфраструктуру для обслуживания пассажиров нового аэропорта Гагарин, который открылся в конце августа.

Платформа находится рядом с аэропортом, перевозки осуществляют новые электропоезда ЭП3Д. Составы оснащены системами кондиционирования и ионизации воздуха. Головные вагоны оборудованы подъёмными устройствами для инвалидов-колясочников, а также экологически чистыми туалетами. Время в пути до центра города составляет 40 минут. Менее чем за месяц этой услугой воспользовались около 2 тыс. человек.

Вчера же в Саратове представители 16 дорог обменялись опытом в сфере HR и представили новые решения и проекты в этой сфере. Тема совещания – «HR и бизнес: создавая будущее вместе».

Подобные встречи в компании проводятся ежегодно для изучения лучших практик работы и выработки ключевых решений в области реализации стратегии управления кадровым потенциалом холдинга «РЖД». Если раньше в таких мероприятиях участвовали только руководители управлений персоналом компании, то в этом году в совещании приняли участие генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, главный инженер ОАО «РЖД» Сергей Кобзев, начальник Приволжской железной дороги Сергей Альмеев и губернатор Саратовской области Виктор Радаев.

Глава РЖД выступил в качестве эксперта в панельной дискуссии «Новые подходы к изменению HR-процессов», в которой приняли участие руководители ключевых блоков компании. Были освещены инициативы Департамента управления персоналом ОАО «РЖД». По словам Олега Белозёрова, сотрудники холдинга являются самым ценным активом компании.

Игнат Вьюгин

В Ростове-на-Дону стартовал Окружной форум добровольцев «Добро на Юге»

11 сентября состоялось официальное открытие окружного форума волонтёров «Добро на Юге» – площадки для обучения, общения и обмена опытом между участниками из Приволжского и Южного федеральных округов. Мероприятие станет отправной точкой для формирования единой команды активных и неравнодушных людей, которые помогают нуждающимся и меняют мир вокруг себя.

С участниками встретился губернатор Ростовской области Василий Голубев. На выставке региональных добровольческих проектов волонтёры рассказали о самых успешных практиках в ПФО и ЮФО.

Команда добровольцев из Астраханской области прошла 944 км за месяц, что равняется 1 416 474 шагу, в рамках Марафона по здоровому образу жизни. А «Волонтёры Победы» Волгоградской области проехали более 1 500 км, чтобы провести интеллектуальную игру «Разум. Интуиция. Скорость. Команда» для школьников из 7 муниципалитетов региона. В Республике Крым 50 семей с детьми-инвалидами приняли участие в путешествиях по Крыму в рамках проекта «Разноцветное лето». Волонтёры благотворительного фонда «Пища Жизни» Республики Марий Эл в этом году накормили 1428 людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В Республике Мордовия добровольцы высадили 10 тысяч саженцев сосны у села Старая Авгура.

В этот день участников ждала насыщенная интерактивная программа, которая продемонстрировала региональную идентичность, полезные ворк-шопы от ВОД «Волонтёры-медики», ВОД «Волонтёры Победы», ОО «Городские реновации», а также интерактивная сессия от Волонтёров культуры.

После торжественного открытия участники посетили панельную дискуссию «Волонтёрство: ценность и курс на саморазвитие». Спикерами встречи выступили руководитель социальных программ ГК «ДИКСИ» Анастасия Потапова, исполнительный директор D-Group.Social Инга Моисеева, директор Волонтерского центра «Прорыв» Волгоградского государственного университета Павел Павлович, председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов.

11 и 12 сентября участников ждут тренинги от известных спикеров по трём направлениям: «Лидер», «Эксперт» и «Профессионал». В рамках образовательной программы добровольцы смогут проработать свои надпрофессиональные навыки, обменяться региональным опытом и обсудить актуальные вопросы в своих федеральных округах. В завершение состоится полуфинал Всероссийского конкурса «Доброволец России-2019» с защитой проектов.

Напомним, что Роспатриотцентр запустил линейку Окружных форумов по добровольчеству в рамках реализации Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование». Такой формат мероприятий в разных регионах объединяет добровольцев со всей страны, а участники форумов получают возможность обсудить проблематику на уровне конкретного федерального округа, а также поднять важные вопросы касательно волонтёрства в своём регионе. Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр», Ассоциация волонтёрских центров, Федеральное агентство по делам молодёжи, органы исполнительной власти субъектов проведения.

Форум добровольцев уже прошёл на Северном Кавказе для волонтёров Северо-Кавказского федерального округа (09.07-13.07), в Санкт-Петербурге для добровольцев Северо-Западного федерального округа (30.07-02.08) и в Новосибирской области для участников из Дальнего Востока, Сибири и Урала (13.08-16.08). Ростовская область собрала на форуме участников из Приволжского и Южного федеральных округов (10.09-13.09), а Воронежская область – из Центрального федерального округа (24.09-27.09).

Классы проекта "УчимЗнаем" при поддержке Samsung открылись в Чите и Екатеринбурге

Социально-образовательный проект "УчимЗнаем", действующий при поддержке компании Samsung, объявляет об открытии новых площадок проекта в Екатеринбурге и Чите, где будут обучаться дети, находящиеся на длительном стационарном лечении.

Региональная площадка проекта в Екатеринбурге начала работу на базе самого крупного на Урале центра детской онкологии и гематологии – Центра детской онкологии и иммунологии Областной детской клинической больницы № 1. В госпитальной школе будут учиться более 100 детей, занятия для которых будут проводить педагоги Екатеринбургской школы-интерната для детей, нуждающихся в длительном лечении. В Чите класс проекта открылся на базе детского отделения Забайкальского краевого онкологического диспансера. В нем будут проходить занятия для более 30 пациентов из детского онкогематологического отделения больницы.

Цель проекта "УчимЗнаем" – создать единое социально-образовательное пространство для детей, находящихся на длительном лечении в условиях стационаров медицинских учреждений. Являясь техническим партнером проекта, компания Samsung предоставляет необходимое для образовательных целей оборудование. Новейшие технологии, а также методики интерактивного и дистанционного обучения, позволяют индивидуально подходить к образованию каждого ребенка, с учетом его уровня подготовки и состояния здоровья. Уроки проводят специально обученные преподаватели. В их задачи входит выстраивание особой стратегии общения с пациентом и его родителями в зависимости от процесса лечения, рекомендаций врачей, общего состояния здоровья, в том числе и психологического.

"Открывая госпитальные школы, мы оказываем техническую поддержку проекту "УчимЗнаем". Проект создает уникальные возможности для школьников, находящихся на длительном лечении в городских и областных больницах, успешно осваивать полную школьную программу, получать творческое развитие, сдавать ОГЭ и ЕГЭ, поступать в ВУЗы и все это в условиях госпиталя. Мы рады, что с началом работы новых классов такую возможность получат и дети в Чите и Екатеринбурге", — прокомментировал Сергей Певнев, директор департамента по корпоративным проектам штаб-квартиры Samsung Electronics по странам СНГ.

"Задача проекта не только обучать ребенка во время длительного пребывания в медицинском учреждении, но создать условия, в которых ребенок не чувствовал бы себя каким-то другим, отличающимся от своих сверстников. Нам важно заложить в детях социально-бытовые ориентиры, которые они будут дальше применять в своей жизни, после окончания лечения", — рассказал Сергей Шариков, руководитель проекта "УчимЗнаем", почетный работник общего образования РФ.

Федеральный проект "УчимЗнаем" был учреждён в 2014 году ГБОУ г. Москвы "Школа №109" ("Школа Ямбурга") при поддержке Министерства образования и науки РФ, а также региональных ведомств. География проекта расширяется: с 2016 года участниками проекта "УчимЗнаем" стали детские медицинские учреждения в 19 регионах – Московской и Ленинградской областях, Хабаровском, Пермском и Краснодарском краях, Орловской области, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Калининграде, Красноярске, Краснодаре, Воронеже, Ижевске, Якутии, Республики Коми, Екатеринбурге и Чите.

"БАРС Груп" обновила систему мониторинга родовспоможения в Нижнем Новгороде

Алексей Васенков, руководитель нижегородского филиала "БАРС Груп", дочерней компании Национального центра информатизации, на открытии регионального представительства компании в Нижнем Новгороде заявил о совершенствовании системы мониторинга родовспоможения в медицинских организациях города.

Мониторинг родовспоможения (РИСАР) позволяет централизованно контролировать состояние здоровья беременных в регионе, а также автоматически рассчитывать риски. В системе формируется список необходимых рекомендаций, которые впоследствии врач назначает пациентке. Там же отслеживается регулярность прохождения исследований и консультаций.

Система перешла в облако, получила новый функционал в соответствии с нововведениями в законодательстве и благодаря СУБД с открытым исходным кодом MySql стала соответствовать стратегии импортозамещения. Обновленная версия создавалась при методической поддержке ведущих нижегородских акушеров-гинекологов.

К нынешнему моменту к мониторингу родовспоможения подключено 60 медицинских организаций Нижнего Новгорода, более 500 врачей, содержится информация о 17 317 пациентках.

Первая "коробочная" версия была разработана и внедрена в Нижегородской области впервые среди регионов РФ в 2009 году. По данным Росстата, единовременно произошло улучшение ключевых показателей: если до внедрения системы коэффициент перинатальной смертности составлял 11.44 (на 1000 родившихся), то уже через два года снизился до 9.07. Наиболее показательным считается коэффициент материнской смертности – он снизился за год более чем в 2 раза. Планируется, что новая "облачная" версия приведет к скорейшему снижению уровня материнских и детских потерь.

РИСАР – один из ключевых продуктов "БАРС Груп" в области здравоохранения. Система успешно функционирует в 11 регионах: Ставропольском крае, Приморском крае, Новосибирской, Тульской и Тамбовской областях и других.

Катушка под онлайн: как и для кого в России вытягивают оптоволокно

Россия сохраняет за собой первое место в рейтинге стран с самой низкой стоимостью безлимитного интернета, а также вошла в пятерку государств с самым дешевым мобильным интернетом в целом

Сегодня 100 жителям Земли в среднем принадлежит 103,6 контракта на подключение к мобильной связи. В России этот показатель еще выше — на одного человека приходится 1,58 сим-карты, подсчитали специалисты Международного союза электросвязи в своем отчете за 2018 год.

Кроме того, Россия сохраняет за собой первое место в рейтинге стран с самой низкой стоимостью безлимитного интернета, а также вошла в пятерку государств с самым дешевым мобильным интернетом в целом. Если среднемировая цена за 1 гигабайт в 2018 году составила 195,5 рубля, то в России — меньше 34 рублей, подсчитало аналитическое агентство Content Review.

«Большая четверка» российских операторов — «Мегафон», «Вымпелком», МТС и Tele2, на которых приходится 99% абонентов в стране, развивает сети 4G и диверсифицирует свой бизнес, добавляя к услугам связи и интернета ТВ-трансляции, облачные технологии и сервисы мобильных платежей.

Все эти услуги привязаны к техническим возможностям сетей: и интернет, и связь от Калининграда до Анадыря передаются через тысячи километров кабелей, внутри которых — нити оптического волокна толщиной с человеческий волос.

Парадокс в том, что в стране с самым дешевым интернетом и доступной связью большая часть оптоволокна покупается за рубежом, а единственный производитель оптических телекоммуникационных нитей — мордовский завод «Оптиковолоконные системы» борется за внутреннего заказчика, но зато успешно экспортирует свою продукцию в Европу и страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Связующая нить

Магистральные, городские и региональные телекоммуникационные оптоволоконные сети в России проводятся и обновляются постоянно — этим, в зависимости от направления, занимается «большая четверка» (каждый сам для себя или в кооперации), государственный «Ростелеком» или сторонние компании (например, в Норильск кабель тянула металлургическая компания «Норильский никель»).

Задача такого стандартного волокна — передать данные, но оптоволоконная нить — это универсальный продукт, который может работать даже как датчик температуры или давления, рассказывает главный инженер «Оптиковолоконных систем» Михаил Власов.

«Мы поставляем волокно в одну из австрийских компаний, они делают датчики на базе волокна, системы мониторинга для мостов и тоннелей — закладывают волокно в специальную конструкцию и за счет механического воздействия специальное оборудование расшифровывает отраженные сигналы. Насколько я знаю, и у нас в самолетах начинают закладывать в плоскости крыльев волоконные датчики», — поясняет он.

АО «Оптиковолоконные системы» как юридическое лицо было создано в 2008 году, его соучредителями стали РОСНАНО и Газпромбанк. К 2011 году сформировалась действующая структура собственности: соучредители получили по 48% акций, еще 4% забрал финский технологический партнер и поставщик оборудования Nextrom. Завод компании начали строить в Саранске в 2013 году, а в мае 2015-го получили первое оптоволокно, вспоминает генеральный директор предприятия Андрей Николаев. Запуск и наладка завода обошлись инвесторам в 4 млрд рублей, из которых 3,5 млрд рублей — вложенные в уставный капитал компании средства Газпромбанка и РОСНАНО, а 500 млн рублей — заем на модернизацию, полученный у Фонда развития промышленности (государственная структура, которая поддерживает промышленников, кредитуя их с минимальной ставкой — ниже ключевой ставки ЦБ, в определенных случаях — ниже инфляции).

Во многом инициатива по строительству завода принадлежала местным властям: в Мордовии было развито стекольное производство — считалось, что эта отрасль может заниматься созданием преформ (заготовок) для оптоволокна. К тому же в 2000 году в этом регионе открылся завод «Сарансккабель-оптика», один из первых заводов — производителей волоконно-оптического кабеля. Так у региональных властей родилась идея выстраивания всей производственной цепочки — от преформы до конечного продукта, кабеля.

Тем не менее преформы — капсулы, из стержней которых и получают телекоммуникационное волокно, в России до сих пор не производятся, их «Оптиковолоконные системы» покупают у японской Sumitomo Electric. На заводе преформа отправляется в индукционную печь, где ее сердцевина расплавляется и вытягивается в нить диаметром 125 микрон. Температура печи при вытягивании стекла доходит до 2 тыс. градусов, а готовую раскаленную нить нужно остужать медленно, ведь при контрасте температур стекло лопается, рассказывает главный инженер завода Власов. Поэтому печь установили на восьмом этаже, а катушку, на которую наматывают готовое волокно, — на втором. Нить остужается, пока спускается вниз по зданию, в конце пути на нее наносят защитное покрытие.

В советские годы технологии волоконной оптики развивали активно: были и научные школы, и производства, и оборудование, но все это было утеряно в годы перестройки, сетуют в компании. Теперь телекоммуникационное волокно производит только саранский завод — он передает его на российские и иностранные предприятия, где волокно «одевают» в кабель. Последние различаются в зависимости от условий использования.

Экспорт — хорошо, но дома лучше

Еще в 2017 году «Оптиковолоконные системы» экспортировали почти все произведенное волокно: в то время Китай переживал телекоммуникационный бум, и у Поднебесной просто не хватало производимого в стране волокна. «Китай у нас был готов покупать чуть ли не весь годовой объем», — вспоминает гендиректор завода Николаев. Сейчас ситуация изменилась, но экспорт компания не прекращала: в прошлом году за границу отправили четверть изготовленного материала.

Российский экспортный центр — ключевой оператор государственной поддержки в рамках экспортного национального проекта — субсидировал компании транспортировку и сертификацию товара за рубежом, а также обеспечивал факторинг по экспортным контрактам. Сейчас «Оптиковолоконные системы» подали заявку на участие в корпоративных программах повышения конкурентоспособности (КППК), которые должны заработать со следующего года, говорит Николаев. Если заявку «Оптиковолоконных систем» одобрят, то компания получит приоритетное право на льготы для экспортеров, а также сможет субсидировать 4,5% от банковской ставки по кредитам, взятым на разные цели, но объединенным экспортной идеей — от предэкспортных работ до создания собственных промышленных площадок за рубежом. Компания продает волокно в страны Евросоюза, Белоруссию и Узбекистан, отдельные партии продавала и в другие страны, в том числе в Индию.

«Евросоюз дефицитен по объемам производства. В Европе производится меньше оптоволокна, чем потребляется. Кроме того, в Европе очень долго сдерживалось развитие волоконно-оптических линий связи — в той же Германии и Австрии по программе „Оптоволокно в каждый дом“ подключено 5% домохозяйств. Они до последнего держались на старой инфраструктуре, на меди, пытались выжать максимум из этих медных проводов», — рассказывают в компании.

Поэтому «Оптиковолоконные системы» изначально выстраивали свою стратегию как компании, которая готова работать на зарубежных рынках. «У нас фактически весь топ-менеджмент и большая часть специалистов говорят на английском языке», — отмечает Николаев.

Экспортные контракты принесли компании около $7 млн в прошлом году. Комфортная доля экспорта, полагают в «Оптиковолоконных системах», — от 25% до 50%. Но главный акцент в компании хотят сделать на российских потребителях. «Будет странно, если наш завод станет работать на экспорт, а здесь будут иностранцы торговать», — убежден генеральный директор предприятия.

Работа над доверием

В идеале «Оптиковолоконные системы» хотят занимать треть российского рынка оптоволокна. Сейчас их доля составляет 10%. Мощность саранского завода с 2020 года, после модернизации, достигнет 4 млн км оптоволокна в год. В России и Белоруссии у предприятия есть 10 постоянных клиентов — их число растет, но медленно, считает менеджмент. В компании убеждены, что к российской продукции продолжают относиться с недоверием, несмотря на наличие всех сертификатов и гарантий качества, и даже такие клиенты, как Минобороны, продолжают закупать оборудование за рубежом.

«Все четыре года нас бесконечно тестируют. Количество тестов, которые сделаны с нашим волокном, мне кажется, превысило тесты Corning (крупного американского конкурента — прим. ред.) за всю историю», — сетует генеральный директор саранского предприятия.

Несмотря на это, каждый новый конечный заказчик — будь то оператор связи или ведомство — настаивает на прохождении нового теста. «Даже тестам „Ростелекома“ не доверяют. А ведь мы работаем уже четыре года, и если бы с нашим оборудованием было что-то не так, к нам стояла бы очередь из недовольных клиентов и об этом знал бы весь рынок», — говорят в компании. Предприятие уже обратилось в Минкомсвязь и Минпромторг с предложением унифицировать систему сертификации для всех игроков. «Ситуация, при которой китайское волокно едет в Россию без какого бы то ни было тестирования, тоже не очень прозрачна», — убежден Николаев.

В Минпромторге подтвердили, что «Оптиковолоконные системы» обращались в ведомство с предложением включить волоконно-оптические кабели в перечни продукции, подлежащие обязательной сертификации, и эта категория товаров в перечень уже вошла. Но сертификация этого списка товаров, определяемого правительством РФ, проводится по принципу соответствия требованиям Росстандарта.

«Указанными компаниями в рамках соответствующих технических комитетов по стандартизации прорабатываются вопросы о необходимости разработки новых и актуализации действующих национальных стандартов, определяющих требования в отношении волоконно-оптических кабелей», — сообщили в ведомстве. При этом пока в рамках ЕАЭС оптоволокно как самостоятельная продукция не является объектом технического регулирования.

Параллельно «Оптиковолоконные системы» ведут диалог с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) на тему низких цен в России на волокно. По мнению компании, иностранные поставщики долгое время умышленно занижали цены примерно на 30%, чтобы сохранить влияние на этом рынке.

У компании есть претензии и к оформлению госзаказов. Несмотря на госполитику по выдаче преференций внутреннему производителю, Минобороны отдает предпочтение иностранному поставщику, считает российский производитель. Выигрывать госконтракты за счет «российскости» «Оптиковолоконные системы» долго не могли, потому что преференции выдавались исходя из страны происхождения конечной продукции — кабеля, а не волокна.

Но в июле этого года правительство утвердило постановление, где уже подробно описаны преференции, предоставляемые российским производителям радиоэлектронной, в том числе оптоволоконной, продукции при закупках для государственных и муниципальных нужд. «Более того, постановлением предусмотрено внесение изменений <…> в части увеличения размера преференции до 30% при осуществлении закупок продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции (реестр включает в себя и волоконно-оптические кабели)», — отметили в Минпромторге.

Рынок ЕАЭС сегодня составляет 9 млн км оптоволокна в год, подсчитали в компании. Но за первые шесть месяцев 2019 года «Оптиковолоконные системы» сумели продать в России только полмиллиона километров волокна. В компании рассчитывают и на рост рынка в целом, и на рост собственной доли. Не исключено, что при выходе на объемы производства 10 млн км оптоволокна в год «Оптиковолоконные системы» задумаются о производстве собственных преформ, чтобы отказаться от иностранных закупок и здесь.

Автор: Юния Полякова, Александр Поляков

Источник: ТАСС, Национальные проекты: https://futurerussia.gov.ru/nacionalnye-proekty/1000537 

C 9 сентября в соответствии с постановлением главы Ижевска о начале отопительного периода 2019-2020 гг. «Удмуртские коммунальные системы» приступили к подаче тепла на городские объекты. Первыми к системе теплоснабжения будут подключены организации соцсферы.

Для этого энергетики в приоритетном порядке включат отопительные системы тех ЦТП, в контуре действия которых находятся детские сады, школы, больницы. Запуск тепла во все социальные учреждения займет 7 дней. Работы пройдут поэтапно – согласно графику включения тепловых пунктов в разных районах города.

Для жилого фонда, предприятий и других организаций Ижевска отопительный сезон начнется в соответствии с погодным нормативом – то есть по прошествии 5 дней, в течение которых среднесуточная температура наружного воздуха не поднимется выше 8°С. Это закреплено «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением правительства РФ.

«Поэтапное включение связано с тем, что система теплоснабжения города – это сложный технический организм. Он включает в себя две ТЭЦ, крупные и локальные котельные, тепловые насосные станции, тепловые пункты и более 1200 км теплосетей, - объясняет директор ООО «УКС» Ярослав Балобанов. - И, конечно, перевод такой масштабной системы с летнего на зимний режим работы требует определенных временных затрат и плавности. Необходимо подключать тепло таким образом, чтобы нагрузка на теплоисточники и насосные станции распределялась планомерно и равномерно по городу. Чтобы эта нагрузка могла стабильно обеспечивать нужные гидравлические и температурные параметры работы теплосети».

Вместе с тем управляющие компании, ТСЖ и руководители организаций еще до наступления температурного порога могут принять решение о досрочном подключении своих объектов к теплу. Для этого им необходимо направить заявку в теплоснабжающую компанию - ООО «УКС». А также обеспечить полную техническую готовность внутренних систем к приему теплоносителя.

Однако теплоснабжающая компания, руководствуясь «Правилами готовности к отопительному сезону», утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013г. № 103, оставляет за собой право отказать в досрочной подаче теплоносителя организациям, которые не исполнили пункты Правил об отсутствии задолженности за поставленную тепловую энергию в виде отопления и горячего водоснабжения.

Филиал «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Самарские сети» обеспечил технологическое присоединение линии наружного освещения дороги в г.о. Чапаевск от моста до кольца в п. Нагорный.

Данный участок является частью автомобильной дороги регионального значения «Самара – Волгоград» - Чапаевск-1, в рамках капитального ремонта которой было запланировано и новое освещение.

В соответствии с техническими условиями филиалом «Самарские сети» совместно с Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области были построены линии электропередачи 10 кВ, установлены 2 новых трансформаторных подстанции 10/0,4 кВ и секционный пункт 10 кВ – реклоузер, коммутирующее устройство на основе вакуумного выключателя, автоматически отключающее линии электропередачи в случае технологического нарушения.

Завершение всех работ было запланировано на декабрь 2019 г., однако, учитывая социальную важность данного участка дороги и старт нового учебного года, энергетики «Самарских сетей» приложили максимальные усилия для подключения объекта значительно раньше срока.

«Сейчас мы осуществили контрольный запуск электричества на отрезке, который был отремонтирован в прошлом году. Электричество удалось подать раньше установленного срока. Я очень рад, потому что это стало и подарком ко Дню города Чапаевск, который состоится 14 сентября. Хотелось бы выразить благодарность лично министру транспорта И.И. Пивкину, моим коллегам, МРСК Волги», - отметил в видеообращении в твиттере глава г.о. Чапаевск Виталий Ащепков.

О чем говорят итоги первых месяцев работы застройщиков по счетам эскроу?

Строительная отрасль перешла на проектное финансирование с июля этого года. Первые цифры опубликовал Центробанк

ЦБ опубликовал статистику, подводящую итоги первых месяцев работы новой системы долевого строительства на основе банковского проектного финансирования с использованием счетов эскроу. По данным Банка России, общий объем привлеченного застройщиками проектного финансирования составил 306 млрд рублей, при этом фактически на счетах эскроу находятся только 9,9% этой суммы — 30,2 млрд. Это к разговору о том, что если счета эскроу активно наполнять, можно снизить процентную ставку по проектному финансированию. Пока незаметно, что застройщики и покупатели на пару активно над этим работают.

Притом что доля столицы в общем объеме строительства в стране составляет только 13,8%, на нее приходится более 55% всего привлеченного проектного финансирования: Москва — лидер и по числу кредитных договоров, и по их сумме, и по всему остальному. Отрыв от других регионов просто гигантский, что опять же подтверждает давно озвученный тезис о банковских приоритетах: застройщики — крупные, проекты — устойчивые, регионы — с ценой.

Как подчеркивает портал «Единый реестр застройщиков», Московская область, которая находится на втором месте по объему строительства, по привлеченному проектному финансированию также вторая, а по средствам на счетах эскроу — третья. Санкт-Петербург — третий по привлеченному финансированию, но только 17-й по физическому объему средств на счетах эскроу.

Еще в десятке лидеров — Пермский край, Новосибирская, Свердловская и Тюменская области, республики Татарстан и Башкортостан, Ханты-Мансийский автономный округ. При этом по объему строительства тот же Пермский край занимает 18-е место, а ХМАО — вообще 35-е. А вот Краснодарский край с точностью до наоборот — в строительном рейтинге стоит на четвертом месте, а в кредитном — лишь на 24-м.

Валерия Мозганова

Росрыболовство исполняет в срок контрольные точки реализации федеральных проектов «Оздоровление реки Волги» и «Сохранение озера Байкал»

Итоги работы первого полугодия и задачи на III и IV кварталы 2019 года обсудили на заседании ведомственного проектного офиса Росрыболовства по реализации национального проекта «Экология», которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Согласно повестке, участники рассмотрели исполнение контрольных точек 2019 года мероприятий федеральных проектов «Сохранение озера Байкал» и «Оздоровление реки Волги», а также вопросы доработки проекта программы по поддержанию и восстановлению водного биоразнообразия реки Волга.

«По всем контрольным точкам мы идем в срок, обеспечивая как доведение финансирования на работы, так и выполнение самих мероприятий. Нам нужно сохранить темп и обеспечить доработку программы восстановления запасов Волги в кратчайшие сроки», - сказал Василий Соколов.

Паспортом федерального проекта «Оздоровление Волги» на период с 2019 по 2024 год предусмотрено финансирование в сумме 2,465 млрд рублей, в том числе на 2019 год – 599,1 млн руб.

Фактическое кассовое исполнение выделенного бюджета Росрыболовством на 1 сентября составило 554,9 млн рублей. За счет этих средств расчищены 203,68 тыс. кв. метров русел каналов-рыбоходов нерестовых массивов восточной части дельты Волги, удалено 3,548 га водных растений (при плане – 4 тыс. га на 2019 год).

В соответствии с письмом Минприроды России от 1 августа 2019 года Росрыболовство внесло в государственную интегрированную информационную систему «Электронный бюджет» информацию о достижении контрольных точек и результатов ФП «Оздоровление Волги» за период с января по июль 2019 года.

В дополнение к выполняемым работам по рыбохозяйственной мелиорации Росрыболовство предложило включить в состав мероприятий ФП строительство в Республике Татарстан Волжско-Камского рыборазводного комплекса по выращиванию стерляди, других видов осетровых рыб и судака. Строительство запланировано на участке русла реки Волги, где отсутствуют рыбоводные заводы, но имеется потребность в искусственном воспроизводстве водных биоресурсов. По итогам проделанной работы данные предложения включены в состав формируемой Программы сохранения биоразнообразия реки Волги.

В рамках федерального проекта «Сохранение озера Байкал» Росрыболовство выполняет мероприятия по реконструкции двух рыбоводных заводов в Республике Бурятия, необходимых для обеспечения сохранения и воспроизводства уникальных водных биоресурсов озера - байкальского омуля и сибирского осетра.

В соответствии с проектной документацией реконструкции заводов количество выпускаемых водных биоресурсов должно составить к концу 2024 года 2 млрд штук личинок и 753 млн молоди омуля.

На заседании обсудили доработку методики учета выпускаемых молоди и личинок омуля. «Нам важно показать фактический результат, необходимо обеспечить точный учет на выпусках. Не менее важно обеспечить соответствие заявленным целям наших мероприятий», - подчеркнул Василий Соколов.

Участники проектного офиса также рассмотрели необходимость внесения изменений в федеральный проект «Оздоровление реки Волги» для повышения рыбоохранных мероприятий с учетом поручений Президента России. Предлагается, по аналогии с проектом по озеру Байкал, создать мобильный комплекс рыбоохраны, для чего необходимо выделение финансирования на закупку высокоскоростных средств передвижения, беспилотных аппаратов и другой техники. «Мы не можем увеличить число сотрудников, но можем повысить эффективность рыбоохраны за счет закупки современной техники. Нужно проанализировать и представить предложения по доработке программы в части обеспечения органов рыбоохраны. В связи с этим прошу подготовить подробное обоснование: как это увеличит покрытие акватории бассейна реки контрольно-надзорными мероприятиями, повысит оперативность и эффективность действий рейдовых групп Московско-Окского, Средне-Волжского и Волжско-Каспийского территориальных управлений», - такое поручение дал Василий Соколов Управлению контроля, надзора и рыбоохраны по итогам заседания.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

10 сентября руководитель ФАС России Игорь Артемьев, губернатор Пермского края Максим Решетников, генеральный директор АО «Газпром газораспределение Пермь» и ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Сергей Черезов подписали регуляторный контракт в сфере газоснабжения региона.

Заключение регуляторного контракта позволит привлечь дополнительное финансирование в размере 510 млн руб. за 5 лет на строительство семи распределительных газопроводов. Три объекта будет построено в Перми, по одному объекту в Добрянском, Нытвенском и Оханском городских округах, а также в Пермском районе. Часть средств будет направлена на развитие системы газоснабжения города Соликамска. Строительство объектов обеспечит техническую возможность подключения к газу для 12 142 домовладений. Общая протяженность построенных газопроводов составит около 56 км.

В ходе церемонии подписания Игорь Артемьев отметил: «Несколько передовых регионов, в том числе Пермский край, смогли вместе с ФАС договориться о подписании регуляторных контрактов с Газпромом, основным поставщиком газа, которыми вводится специальная предусмотренная законом тарифная надбавка, дающая возможность привлечения дополнительных инвестиций в развитие газоснабжения без опережающего инфляцию роста тарифа, чтобы достроить газопроводы, развести и подвести газ непосредственно людям».

«Мы намерены распространить такую практику регуляторных контрактов и дополнительных ресурсов на электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, чтобы это все строилось, и был достигнут эффект, ради которого все начиналось: чтобы люди получали газ, чистую воду и надежное энергоснабжение», - добавил он.

Максим Решетников подчеркнул: «Специальная надбавка, которая введена в Пермском крае, позволяет развивать газификацию, делать внутри селений и городов сети низкого давления и подавать газ в дома. Это большой шаг. Соглашение дает возможность дополнительно направить деньги на газификацию, за 5 лет это – полмиллиарда рублей. Это ощутимый ресурс».

«Сегодня вектор существенно изменился: за 2017-2018 годы мы подключили 12 000 объектов, и я думаю, что 8000 еще в этом году подключим. Таких темпов газификации в крае не было», - заключил губернатор.

В свою очередь, Сергей Черезов отметил, что «те задачи, которые стоят перед Газпромом на территории Пермского края невозможно было бы решить без дополнительных инвестиций, которые образовываются за счет регуляторного контракта, поэтому, безусловно, реализация контракта – это новые газифицированные квартиры на территории Пермского края».

Также в церемонии подписания приняли участие заместители руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и Виталий Королёв.

Внедрение подшипников кассетного типа повысит эффективность перевозочного процесса на российских железных дорогах

Железнодорожная администрация РФ поддержала вынесение вопроса о переходе на подшипники кассетного типа с 1 января 2021 года. Об этом сообщил заместитель министра транспорта Владимир Токарев. Он пояснил, что вопрос будет обсуждаться на 68–м заседании Комиссии вагонного хозяйства 10-12 сентября в Саранске для его согласования и последующего утверждения на Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

Переход планируется осуществлять после выполнения капитального ремонта колесных пар, сформированных с использованием новых колес.

Перспективное развитие железнодорожного транспорта, решение задач по повышению пропускной и провозной способности, снижение эксплуатационных затрат, а также более эффективное использование подвижного состава, повышение его надежности невозможно без усовершенствования конструкции грузовых вагонов, внедрения новых перспективных узлов и деталей.

АО «ВНИИЖТ» подготовлено соответствующее извещение о внесении изменений в «Руководящий документ по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм», утвержденный Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (протокол от 16-17 октября 2012 г. № 57).

Переход на подшипники кассетного типа предлагается начать с 1 января 2021 года после выполнения капитального ремонта колесных пар, сформированных с использованием новых колес. Монтировать на них подшипники кассетного типа планируется в обязательном порядке. С учетом жизненного цикла колесной пары планомерная замена займет от 8 до 10 лет.

Владимир Токарев отметил, что переход должен происходить планомерным эволюционным путем, а установленный переходный период позволит осуществить подготовку производства. Одной из основных задач переходного периода является повышение локализации производства указанной продукции на территории России и увеличение производственных мощностей. Со стороны Минтранса будет установлен соответствующий контроль для оперативного решения возникающих вопросов.

Принятому решению способствовал глубокий анализ сравнения эффективности и надежности кассетного и роликового подшипников. Так, в Росжелдоре 3 сентября прошло соответствующее заседание технического совета с участием производителей кассетных подшипников, представителей ОАО «РЖД», научных организаций, вагоностроителей, вагоноремонтных предприятий и операторов подвижного состава.

Большинством участников заседания безусловно поддержана необходимость перевода парка грузовых вагонов на использование подшипников кассетного типа как при новом вагоностроении, так и при ремонте эксплуатируемых вагонов. Также выражена готовность к осуществлению процесса такого перевода. Поддержана необходимость внесения изменений в конструкторскую и эксплуатационную документацию при применении кассетных подшипников в существующих конструкциях ходовых частей грузовых вагонов. Производителям кассетных подшипников было рекомендовано принять меры по обеспечению до 100% локализации производства указанной продукции на территории Российской Федерации.

Все производители кассетных подшипников нацелены на долгосрочное развитие своих мощностей на территории нашей страны, для чего все они работают в направлении максимальной локализации производства. Его существующий уровень: Бренко, SKF – 85%, Тимкен – 40%.

Анализ эксплуатации грузовых вагонов, оборудованных роликовыми подшипниками, по данным ОАО «РЖД», показывает, что только за 2018 год отцепки грузовых вагонов в текущий ремонт по неисправности буксовых узлов, оборудованных роликовыми подшипниками, составили 35 отцепок на 1 тыс. приведенных вагонов в парке. В то же время отцепки грузовых вагонов с буксовыми узлами кассетного типа составили 7 отцепок на 1 тыс. приведенных вагонов, т.е. в пять раз меньше. Переход на подшипники кассетного типа положительно отразится на снижении отцепок грузовых вагонов во внеплановый ремонт и приведет к снижению затрат на него на жизненном цикле вагона.

Жизненный цикл колесной пары, оборудованной роликовыми подшипниками, на основании статистических данных на полувагоны модели 12-132, составляет 6 лет. При этом на полувагоны, оборудованные кассетными подшипниками, жизненный цикл колесной пары составляет от 11 до 20 лет.

Следует отметить, что по результатам внесения изменений в ТУ ВНИИПП.048-1-00 «Подшипники качения для железнодорожного подвижного состава. Подшипники шариковые, роликовые цилиндрические и сферические. Технические условия часть 1» подраздел 3.11 «Назначенный срок службы» аннулирован. В связи с этим срок службы цилиндрических подшипников сократился до 3 лет.

Учитывая, что срок службы подшипников кассетного типа составляет 16 лет, а роликового - 3 года, последние придётся менять более пяти раз. Соответственно, при ориентировочной стоимости кассетного подшипника 26 тыс. рублей затраты на одну колесную пару составят 52 тыс. руб. При этом с учетом стоимости роликового подшипника 3,5 тыс. руб. суммарные затраты за аналогичный период составят более 70 тыс. руб.

Мировой опыт применения кассетных подшипников показывает, что вопрос перехода на их использование носит стратегический характер и безусловно является одним из приоритетных направлений развития железнодорожного транспорта.

С 1966 года Ассоциация Североамериканских железных дорог (ААР) обязывает устанавливать кассетные подшипники на все новые 100-тонные вагоны (нагрузка 30 тонн на ось). С 1968 года ААР обязывает устанавливать кассетные подшипники на все новые вагоны. С 1976 года реализуется схема «отсутствие смазки в эксплуатации». С 1978 года более 70% парка грузовых вагонов переведено на кассетные подшипники, что в совокупности привело к уменьшению отказов по подшипникам в 25 раз по сравнению с уровнем 1955 года. С 1992 года ААР увеличивает разрешенную нагрузку для 100-тонных вагонов до 32,5 тонн на ось.

В целях снижения эксплуатационных затрат за счет увеличения интервалов техобслуживания, упрощения операций техобслуживания, улучшения рабочих характеристик и повышения уровня безопасности на Европейских железных дорогах применяются подшипники кассетного типа. Благодаря использованию стандартной системы крепежа кассетные подшипники также устанавливаются на существующих колесных тележках предыдущих модификаций.

Оценив преимущества кассетных подшипников, Китайские железные дороги перешли на их использование в рекордно короткие сроки - 3 года. Это позволяет повысить скорость перемещения грузов по национальным железным дорогам с 80-100 км/ч до 160 км/ч.

«Не уверен, что он существует»: победитель выборов в Мосгордуму исчез

СМИ сообщают, что выигравший выборы в Мосгордуму депутат пропал

Победивший на выборах кандидат в Мосгордуму от партии «Справедливая Россия» Александр Соловьев исчез. Известно, что он победил на выборах, но никто не знает, как мужчина выглядит и где находится. После объявления результатов, территориальный избирком пытался выйти с ним на связь, но телефон был отключен. По данным СМИ, Соловьев не вел избирательной кампании, и его почти никто не видел.

Победителя на выборах в Московскую городскую думу в третьем округе не могут найти, сообщает The Bell. С Александром Соловьевым от партии «Справедливая Россия» не может связаться территориальная избирательная комиссия (ТИК) — его телефон отключен, передают «Открытые медиа».

Кроме того, информации об этом кандидате практически нет. Как утверждает издание, Соловьев не вел избирательную кампанию. В избирательных бюллетенях сообщалось, что кандидат работает инженером-проектировщиком 2-й категории.

Единственным, кто видел Соловьева, оказался глава ТИК Виктор Емельяненко. Он встречался с кандидатом до выборов. В ТИК рассказали, что в день голосования от Соловьева не пришли наблюдатели и члены комиссии. Сам он также не пришел на подсчет голосов.

К слову, тезка кандидата, Александр Соловьев получил отказ в регистрации. После чего проголосовать за кандидатуру инженера призвала оппозиция через систему «Умного голосования».

«Я не уверен, что он существует!» — заявил «Открытым медиа» Олег Степанов, координатор штаба Алексея Навального, который и поддержала Соловьева.

О том, что о кандидате ничего не известно, писал еще в конце августа «Коммерсант». Издание сообщало, что пресс-служба московского отделения «Справедливой России» затруднились ответить на вопрос, кто такой Александр Соловьев.

Однако вскоре член Совета регионального отделения партии в Москве Лариса Подосинова опровергла эту информацию в разговоре с «Радио Свобода»: «Конечно, он наш кандидат, молодой парень, член партии, ответственный, красивый, видный».

8 сентября в России состоялся единый день голосования. В Москве проходили выборы депутатов Московской городской думы, в результате которых почти половина мандатов досталась представителям оппозиции или тем, кого поддержали оппозиционные силы.

Депутатов в Московскую городскую думу избирали по мажоритарной системе — мандаты получают те, кто одержал победу в своем округе.

26 мест получили самовыдвиженцы, в 13 округах победили кандидаты от партии КПРФ, партия «Яблоко» приведет в Мосгордуму всех троих зарегистрированных кандидатов, еще три места взяла «Справедливая Россия». Одно из этих мест должен был занять Александр Соловьев.

Явку на выборах нельзя назвать высокой — всего 21,77%. Правда, такой показатель можно считать устоявшейся тенденцией: в 2014 году он был и того ниже — 21,04%.

В начале июля Всероссийский центр исследования общественного мнения (ВЦИОМ) проводил опрос, результаты которого показали, что большинство москвичей равнодушно относятся к выборам в Мосгордуму.

89% опрошенных отметили, что у них отсутствует интерес к этому политическому событию, а 77% заявили, что не обсуждают эту тему с окружающими.

Впрочем, несмотря на низкую явку, к выборам в Мосгордуму было приковано пристальное внимание из-за массовых отказов кандидатам в регистрации, которые, в свою очередь привели к протестной волне, прокатившейся по столице этим летом.

Стоит отметить, что 22 депутата, одержавших победу в своих округах, получили поддержку оппозиции — за них призывали голосовать несистемные оппозиционные политики. Впрочем, однозначно оценить влияние такой поддержки сложно, поскольку большинство кандидатов, за которых призывала голосовать оппозиция, — члены КПРФ. При этом не везде такая поддержка сыграла положительную роль.

В частности, в 30-м округе основная борьба, казалось, разворачивалась между самовыдвиженцем Романом Юнеманом и представителем коммунистов Владиславом Жуковским. Однако в итоге они набрали примерно одинаковое количество голосов, а мандат — с незначительным отрывом — достался Маргарите Русецкой.

Ключевым стало поражение лидера московских «единороссов» Андрея Метельского — вице-спикера Мосгордумы, секретаря московского отделения партии «Единая Россия». Он работает депутатом уже 18 лет, и это было его пятое выдвижение. Примечательно, что лидер столичных «единороссов» участвовал в выборах как самовыдвиженец в округе №15. Победу в этом районе одержал коммунист Сергей Севастьянов.

Не смогла выбиться в лидеры и проректор НИУ ВШЭ Валерия Касамара. Она также участвовала в выборах как самовыдвиженец, однако называла себя человеком из «команды Собянина». Проректор ВШЭ проиграла в 45-ом округе члену «Справедливой России» Магомету Яндиеву, его победу Касамара обосновала поддержкой чеченской диаспоры.

"Партия клоунов" становится реальной политической силой

На последних муниципальных выборах чётко заявила о себе и ещё одна сила - сообщество либеральных журналистов, преподавателей, сотрудников общественных организаций, актёров, режиссёров и прочих культуртреггеров, у многих из которых аудитории от пяти до сотни тысяч читателей.

Об интересной тенденции, которая очень заметно проявилась во время выборов, написал в своём блоге публицист Николай Митрохин:

«21% пришедших в Москве голосовать говорит о том, что 80% москвичей на этих выборах не увидели для себя интересных кандидатур. Это не только политический ущерб для Собянина и "запутинцев", но и возможность для реализации иных политических идей и стратегий. Даже на этих выборов, которые искусственно выстраивались по дуалистичной схеме "собянин versus либеральная оппозиция" в выигрыше оказались "третьи силы" - коммунисты и СР.

Для либерального избирателя, как справедливо пишет Кирилл Рогов, сейчас выстроена альтернатива - Касамара (т.е. "припутинские" и "присобянинские" конструктивные либералы) или Навальный. Однако появилась и некоторая новая группа - муниципальные депутаты (мундепы) со своей "повесткой" и группами поддержки. На мой взгляд, на этих выборах, как и ранее чётко заявила о себе и ещё одна сила - сообщество либеральных журналистов, преподавателей, сотрудников общественных организаций, актёров, режиссёров и прочих культуртреггеров. У многих из них аудитории от пяти до сотни тысяч зарегистрированных читателей.

Они способны производить видеопродукцию, собирающую миллионы просмотров. И даже будучи лишёнными доступа в привычные медиа, вполне способны мобилизовать значительные группы столичных избирателей. Либеральная партия или избирательный блог из журналистов и "деятелей искусства"? Почему бы нет? Пример Зеленского или "партии клоунов" в Латвии (VL-ТБ/ДННЛ) - которые стартовав от застольных бесед творческих коллективов в культовых кафе через полгода формировали фракции в национальных парламентах на волне современного "политического популизма" - весьма актуален. Да, впрочем, и в Москве и в Питере - ровно та же категория людей легко выигрывала выборы в 1989-1990-м. Так что думаю, всё может повториться.»

Обоюдоострый меч Касамары: чем опасно ее поражение для либеральной оппозиции

С точки зрения демократически настроенного обывателя победа Валерии Касамары и подобных ей либерально настроенных кандидатов могла бы дать стране возможность для цивилизованной демократизации.

Неоднозначные итоги выборов в Москве подводит в своём блоге политолог Кирилл Рогов, много сделавший для пропаганды среди своих читателей политики «умного голосования»:

«Прежде всего, повторю, что я считаю "умное голосование" важной и полезной стратегией. Значение и политический дивиденд которой, впрочем, в дискуссиях последних недель были сильно преувеличен. Вспомним просто, что нынешняя кампания началась с борьбы за допуск независимых кандидатов на выборы. И эта кампания была проиграна. После этого команда Навального организовала арьергардный бой, который выиграла. Это было организовано блестяще: в кратчайшие сроки и в исключительно плохой позиции. Это были настоящие буря и натиск. И это сделано. Ура.

Теперь, собственно, два сложных момента.

Первый. В успехе "несобянинской" партии на выборах есть три составляющие. Первая - "умное голосование" (импакт команды Навального). Вторая - коммунистический электорат и про-коммунистическая мобилизация, абсорбирующая "экономический протест" (не слишком значительная, видимо, в Москве). И третья - собственные популярность и влияние муниципальных депутатов (с разной партийной принадлежностью), которые в предыдущие годы много внимания уделяли локальным повесткам и сформировали свои группы поддержки на местах. На земле.

Их вклад и их роль в форматировании нового политического пространства Москвы, о которых можно забыть в фанфарах апологетики "умного голосования", крайне важны. Я бы сказал, стратегически важны. Это мостик между большими политиками и малыми сообществами. И это реальный способ расширения коалиции в самом лучше значении слова "демо-кратической". Без них, сама по себе "команда Навального" такую коалицию сформировать не может.

Второй, реально сложный вопрос. Это вопрос Валерии Касамары. Благотворность её поражения для русской демократии - совершенно не очевидный вопрос. Я понимаю "команду Навального" (давайте без обид и по-серьезному). Их ярость в этом случае вполне законна: это политическая борьба. Заключившая (вне всякого сомнения) союз с Кириенко и Собяниным, Валерия Касамара обращается примерно к той же части электората, что и "команда Навального". Но, в то время как их власти сажают в кутузку, Валерия Касамара получает дополнительные ресурсы для своей кампании. Тут все понятно.

Но с точки зрения демократически настроенного обывателя ситуация выглядит не так. (Тут я советовал бы яростным сторонникам Алексея Навального попытаться понять, что я выступаю по меньшей мере в равной степени и за Касамару, и Навального.) Демократически настроенный обыватель хочет "цивильной (цивилизованной) нормализации". И с его точки зрения, Касамара - это часть и возможность такой нормализации. Ему очевидно, например, что Касамара в Думе может сделать больше для освобождения, например, Егора Жукова, чем Касамара, эту борьбу проигравшая. Ему понятно, что все, кто выступают в защиту репрессированных, это партия нормализации. И ему не очень понятно, почему тактически надо голосовать непременно против Касамары, но в то же время - тактически же - за какого-нибудь коммуниста-сталиниста. Это для него не нормализация, а в общем - ровно наоборот.

Для более радикальных отрядов оппозиции борьба с умеренным, лоялистским её крылом, это постоянно существующая и важная задача (это борьба за идейно близкий электорат). Но эта борьба, поддерживающая высокую мобилизацию среди уже приобретённых радикальной оппозицией сторонников, в то же время мешает ей расширять свое влияние, захватывая "центристски" настроенных "демократических обывателей".

То есть, являясь в некотором смысле необходимостью для радикальной оппозиции, она в то же время является её большой проблемой, мешающей ей формировать более широкие коалиции. Не нужно думать, что это победительная ярость. Она обоюдоострая...»

В рамках нацпрограммы "Цифровая экономика РФ" до конца года к Интернету подключат 566 объектов Татарстана

С октября в Татарстане стартует подключение к интернету социально значимых объектов в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Социально значимые объекты - это школы, органы местного самоуправления, фельдшерско-акушерские пункты, подразделения Росгвардии, территориальные избирательные комиссии, пожарные части.

До конца текущего года исполнитель работ – ПАО "Таттелеком" - подключит к Интернету 566 объектов. В общей сложности до 2021 года посредством оптико-волоконных, спутниковых и иных линий связи к Интернету будут подключены 1913 социально-значимых объектов Татарстана.

Федеральный проект "Информационная инфраструктура" направлен на развитие сетей связи, развитие системы российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти.

"БАРС Груп" открыла офис в Нижнем Новгороде

В Нижнем Новгороде состоялось открытие офиса "БАРС Груп", дочерней компании Национального центра информатизации, ставшего шестнадцатым в России.

Представительство в Нижнем Новгороде позволит вывести эффективность работы над региональными проектами компании на более высокий уровень, а также обеспечить новыми рабочими местами местных квалифицированных специалистов. Офис станет новым центром компетенций, нацеленным на трансфер и накопление уникального опыта в высокотехнологичной отрасли.

"БАРС Груп" – российский разработчик и экспертный центр в области цифровой трансформации всех отраслей экономики – безусловно, будет способствовать реализации нацпроекта "Цифровая экономика" в регионе. Насколько мне известно, в ближайшее время планируется набор разработчиков и аналитиков по медицинским проектам, по которым "БАРС Груп" в нашем регионе уже работает. Так, компания обновила систему мониторинга родовспоможения в Нижнем Новгороде", - прокомментировал заместитель губернатора Нижегородской области Игорь Носов.

В Нижегородской области есть вся необходимая технологическая инфраструктура для реализации инновационных проектов, часто проводятся отраслевые мероприятия и хакатоны.

Более плотное участие в цифровой жизни региона обеспечит новое сотрудничество - "БАРС Груп" вступила в Международный ИТ-кластер Нижегородской области iCluster. Соответствующее соглашение было подписано в рамках церемонии открытия офиса между директором iCluster Маратом Мухарьямовым и заместителем генерального директора "БАРС Груп" Анатолием Младшевым. Оно позволит развивать партнерские отношения с другими компаниями и принимать участие в рабочих группах.

"Сейчас мы присоединяемся к достижению общих целей – развитию ИТ-отрасли в регионе и представлению отечественных разработок в России и на международной арене. На старте у нас будет небольшая, но сильная команда, которая будет заниматься проектами федерального и регионального масштаба по развитию облачной системы бухгалтерского учета и расчета заработной платы, которые сейчас реализуются в 9 субъектах РФ", - заявил Анатолий Младшев.

"БАРС Груп" уже ведет деятельность в Нижегородской области: в мае подписано соглашение с Приволжским медицинским университетом (ПИМУ) по обмену экспертизой и совместной организации учебного процесса, функционирует медицинская информационная система.

"МегаФон" меняет приоритеты

Юлия Мельникова

На должность генерального директора АО "МегаФон Ритейл" назначен Андрей Левыкин. Он сменит Кирилла Шибанова, который покинет компанию в течение сентября. "МегаФон" запланировал в следующие несколько лет полностью трансформировать собственную розницу. Андрей Левыкин продолжит развивать направление и займется новым проектом компании в сфере телеком-ретейла - "Салоны Будущего".

В "МегаФоне" сообщили, что Кирилл Шибанов принял решение заниматься собственными проектами. Главными задачами Андрея Левыкина (на фото) станут дальнейший рост эффективности розничной сети оператора и реализация цифровой трансформации с внедрением инновационного формата телеком-ретейла.

"Мы признательны Кириллу Шибанову за годы сотрудничества и достигнутые успехи в развитии розничной сети "МегаФона". Как оператор цифровых возможностей, мы отлично знаем, как тесно связаны телекоммуникационные сервисы, банковские продукты и традиционные каналы коммуникации с потребителем. В 2019 г. "МегаФон" приступил к реализации уникального проекта телеком-ретейла "Салоны Будущего". Уверен, опыт Андрея Левыкина в коммерческой сфере и знание инфраструктурных решений позволят "МегаФону" достичь поставленных целей по развитию сети салонов связи "МегаФон Ритейл" и предоставить клиентам сервис высшего цифрового качества", - отметил генеральный директор "МегаФона" Геворк Вермишян.

Руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юрий Нехайчук сказал корреспонденту ComNews: "Во-первых, наработки в области анализа и алгоритмы обработки больших данных мы начнем использовать для выбора локаций салонов, в подборе новых сотрудников и поиске лучших сотрудников из штата именно на эту локацию, а также для определения ассортимента в салоне, персональных предложений для каждого клиента и поиска лучших сценариев продажи. Во-вторых, мы намерены полностью изменить внешний и внутренний вид салонов, установить новое оборудование и новый ассортимент, изменить профиль сотрудников и подходы к образованию, организовать чилаут-зоны и запустить проекты по цифровому образованию клиентов. Созданная в салоне зона самостоятельного обслуживания клиентов позволяет сделать процесс обслуживания более комфортным и располагает клиента к общению, развитию, обучению новым возможностям. Все это дополняется персонализированным отношением консультантов и специальными предложениями для каждого клиента. По итогам пилотной трансформации салонов мы видим, что совокупность всех изменений дает положительные результаты, включая показатели трафика клиентов в салоны", - прокомментировал он и добавил, что запущено несколько стартовых пилотных салонов. "Уже сейчас мы видим эффект от новых салонов: рост трафика, прирост по выручке на салон, прирост по продаже смартфонов на салон, прирост по продаже аксессуаров, прирост по стоимости единицы товара. В ближайшее время мы начнем постепенно распространять этот опыт на всю нашу розничную сеть", - заявил Юрий Нехайчук.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин отметил, что "МегаФону" нужен любой вариант увеличения продаж или повышения рентабельности. Соотношение капитализации к чистой прибыли компании находится на крайне высоком уровне 23х. "В IV квартале 2018 г. - I квартале 2019 г. чистая рентабельность "МегаФона" упала до 1-3% против порядка 8% в среднем в I квартале 2013 г. - III квартале 2018 г. В 2006-2012 гг. этот показатель достигал 24%. На фоне падения маржи обострились проблемы, связанные с долговой нагрузкой компании. Чистый долг к EBITDA "МегаФона" вырос в текущем году до 3,4х против 2х годом ранее и находится на считающихся - с точки зрения среднесрочного периода - неприемлемо высокими для корпоративных эмитентов уровнях. "Мегафон" использует опыт МТС. Недавно было объявлено об открытии МТС и "М.Видео-Эльдорадо" кобрендового магазина цифровой электроники и связи "МТС+М.Видео". Однако важно отметить: МТС не открывает собственную розничную сеть а осторожно тестирует рынок на чужих, арендованных торговых площадях в рамках соглашения, которое должно подразумевать "мягкие" взаимовыгодные условия аренды. Но арендные платежи при таком развитии сценария должны быть на начальном этапе максимально щадящими для бизнеса "МегаФона", учитывая, что чистая рентабельность компании, по данным за II квартал 2019 г., составила 3,4%. Значит арендные платежи или их аналог не должны быть больше 1-2% от выручки "МегаФона" в рамках такого проекта.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын сказал, что выручка оператора от продажи оборудования и аксессуаров в 2018 г. составила 28,5 млрд руб. - это 8,5% выручки и почти столько же, сколько оператор заработал на предоставлении услуг фиксированной связи. "Розница, таким образом, не является главным направлением развития бизнеса, и в то же время она позволяет диверсифицировать источники дохода и является каналом для продажи контрактов и предоставления разнообразных услуг, включая финансовые. Розничная сеть магазинов "МегаФона" насчитывает 3734 точки продаж, в том числе более 2000 салонов "МегаФон Ритейл", а также франчайзинговые салоны. В 2018 г. в этих салонах было продано более 8 млн смартфонов и осуществлено 7,5 млн подключений. Вообще, в ретейле многое зависит от корпоративных ценностей компании. Глава компании Apple, Тим Кук как-то назвал своей самой большой кадровой ошибкой наем опытного профессионала розничной торговли для развития продаж продукции Apple. Этот профессионал, лауреат отраслевых премий, первым делом начал увеличивать эффективность розницы и "резать косты". Понятно, что такой подход не слишком соответствовал позиционированию Apple, и стороны вскоре расстались. После этого ушедший менеджер преуспевал в традиционной рознице, так же как и раньше, и получал отраслевые премии. В своем сообщении "МегаФон" подчеркивает определенные ценности - качество связи, самые высокие скорости и т.д. В принципе, для розничной сети важно не только формально увеличивать эффективность, но и служить проводником миссии корпорации, распространителем ее ценностей", - высказал мнение Леонид Делицын.

Досье ComNews

Андрей Левыкин в 1996 г. окончил Самарский государственный технический университет. Более 14 лет отдал телекоммуникационной отрасли: с 2005 г. работал в Поволжском филиале "МегаФона", где занимался вопросами коммерческого развития, в 2009 г. занял должность коммерческого директора филиала, с 2011 г. курировал развитие инфраструктуры "МегаФона" в Поволжье, а в 2013 г. возглавил Дальневосточный филиал компании. В феврале 2019 г. занял пост директора по региональному развитию и отвечал за работу "МегаФона" на территории Дальнего Востока, Восточной Сибири и Кавказа.

По завершении очередного сезона работы Пензенской детской железной дороги 14 ее воспитанников получили свидетельство о прохождении летней практики и об окончании обучения. Из них 5 человек приняли решение продолжить обучение в Пензенском филиале Самарского государственного университета путей сообщения, сообщила служба корпоративных коммуникаций Куйбышевской железной дороги.

За время практики школьники освоили профессии контролера, проводника, дежурного по станции, помощника машиниста, вагонника, составителя поездов и сигналиста.

Кроме того, ребята совместно с сотрудниками ПДЖД облагородили прилегающую к детской железной дороге территорию: обустроили места сбора мусора, создали цветочные клумбы и организовали посадку зеленых оград.

Летом услугами ПДЖД воспользовались более 7,7 тысяч человек, в том числе 3,6 тысяч детей

В октябре на ПДЖД стартует очередной учебный год в кружках «Юный железнодорожник».

Подробнее об организации обучения и перевозках на ПДЖД читайте в материале специального проекта, посвященного Детским железным дорогам "Как устроена кузница кадров «РЖД»".

Тимур Бек

Акция министерства здравоохранения Кировской области «Дружины здоровья» прошла сразу в пяти районах Кировской области: Куменском, Опаринском, Мурашинском, Юрьянском и Уржумском. Волонтеры-медики посетили 5 населенных пунктов, охват населения составил 1833 человека.

Масштабная акция «Дружины здоровья» стартовала в феврале 2019 года. Это межведомственный проект, объединяющий усилия волонтеров-медиков – студентов Кировского государственного медицинского университета и медицинского колледжа, и специалистов министерств здравоохранения и социального развития региона. Его цель – формирование осознанного отношения населения Кировской области к вопросам сохранности собственного здоровья, необходимости ведения здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний, оказания первой доврачебной помощи.

Главной задачей мобильных волонтерских «дружин здоровья» является информирование сельского населения о важности ведения здорового образа жизни и прохождения диспансеризации, предупреждения хронических неинфекционных заболеваний, правилах первой помощи при сосудистых катастрофах – инфарктах и инсультах. «Дружины» проводили подомовой обход населения, измеряли артериальное давление, уровень сахара в крови, важнейшие показатели функционального состояния систем организма. Социальные работники информировали граждан о мерах социальной поддержки, при необходимости помогали в организации социально-бытовой помощи. В это время на фельдшерско-акушерских пунктах медицинские работники вели прием населения, вакцинировали против гриппа.

Проект реализуется при поддержке Фонда президентских грантов, благодаря чему удалось приобрести глюкометры, тонометры, пульсоксиметры, обеспечить волонтеров транспортом и печатной продукцией. Волонтеры-медики одеты в ярко-красные толстовки, имеют такого же цвета сумки с логотипом.

– Мы стали узнаваемы. Теперь команду волонтеров-медиков видно издалека. Нас ждали в каждом доме и радушно встречали, – рассказала студентка Кировского ГМУ Анна Щукина. – Все были рады пройти обследование, получить консультацию по здоровому образу жизни вблизи места проживания. И для нас как для будущих врачей важен опыт общения с населением.

Как отметил первый заместитель председателя правительства Кировской области Дмитрий Курдюмов, акция «Дружины здоровья» является важным социальным проектом, который направлен на повышение доступности и качества медицинской и социальной помощи жителям региона, что является важным аспектом реализации национального проекта «Здравоохранение».

C мая по август на территории Пензенской области проходила профилактическая информационно–просветительская акция «Марафон здоровья — 2019».

В рамках данного проекта в районах области было проведено 588 мероприятий по мотивации населения к ведению здорового образа жизни: правильному питанию, ежедневным физическим нагрузкам, отказа от вредных привычек и умению создавать позитивный настрой. За четыре месяца в мероприятиях проекта приняли участие более 35 тысяч жителей Пензенской области.

«Итоги реализации областного межведомственного проекта «Марафон здоровья – 2019» показывают неснижаемый интерес населения к данному мероприятию и считают его полезным в сохранении и укреплении собственного здоровья», — подчеркивает главный врач Пензенского областного центра медицинской профилактики Ирина Пузракова.

Наиболее значимые акции, флешмобы, спортивные мероприятия проводились для различных групп населения в Никольском, Бессоновском, Кузнецком, Городищенском, Нижнеломовском, Пачелмском и Иссинском районах. Они были организованы на стадионах, предприятиях, в торговых центрах, клубах, библиотеках, оздоровительных лагерях и детских садах.

«Разумные физические нагрузки, которые полезны в любом возрасте, позволяют бороться и с лишним весом. Вот почему много желающих собирали «площадки здоровья», где были организованы «Прогулки с врачом», занятия скандинавской ходьбой, и различные спартакиады для молодежи и пожилого населения», — отмечает Ирина Владимировна.

В рамках акции «Марафон здоровья» населению было предложено более 35 спортивных мероприятий в Башмаковском, Бессоновском, Городищенском, Земетчинском, Иссинском. Колышлейском, Кузнецком, Лопатинском, Лунинском, Мокшанском и Шемышейском районах.

Теме правильного питания посвятили 34 акции, которые прошли в городе Пензе, Кузнецком, Мокшанском, Никольском, Нижнеломовском, Малосердобинском, Вадинском, Неверкинском и Шемышейском районах.

Посты по измерению артериального давления для населения организовывались всеми медицинскими организациями в районных центрах и селах.

«Медицинские работники не только измеряли показатели артериального давления, но и проводили «мастер-классы». Всего более 900 человек смогли освоить навыки самоконтроля артериального давления в домашних условиях», — уточняет Ирина Пузракова.

В Кузнецком, Каменском и Иссинском районах для лиц, желающих отказаться от курения и продлить свою жизнь, были организованы акции по определению угарного газа в выдыхаемом воздухе с помощью прибора смокелайзера и последующей консультацией специалиста. Всего было обследовано 975 желающих.

В летних оздоровительных лагерях Кузнецкого, Башмаковского, Бессоновского, Никольского и Спасского районов организовывались флешмобы, «площадки здоровья», викторины, конкурсы рисунков, посвященные здоровому образу жизни. Участниками данных мероприятий стали свыше 750 детей.

Справочно: Акция «Марафон здоровья — 2019» проводилась в рамках реализации проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» национального проекта «Демография», разработанного в соответствии с Указом Президента России Владимира Путина от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

4 сентября в рамках регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» (Ульяновская область) национального проекта «Демография» и тематической недели нацпроекта «Здравоохранение» в образовательных организациях региона прошел «Единый урок здоровья».

Организатором мероприятия выступил Центр медицинской профилактики и формирования ЗОЖ совместно с медицинскими организациями региона.

В ходе урока дети узнали, какова роль жиров в организме, что такое ожирение и чем оно опасно, какие продукты полезны, а какие вредны, как правильно планировать свой рацион питания. Дети с интересом участвовали в викторинах и конкурсах, отвечали на вопросы, разгадывали загадки, смотрели мультипликационные фильмы и презентации, участвовали в мастер-классах, подвижных играх и выполняли гимнастические упражнения.

В средней школе № 82 урок провел врач-онколог Марат Шарафутдинов, рассказал о здоровом образе жизни, правильном питании и двигательной активности.

В лицее при УлГТУ № 45 занятие, посвященное здоровому питанию, провела заведующая Центром здоровья поликлиники № 3 Детской городской клинической больницы города Ульяновска Елена Рябинова. Кроме того, специалисты Центра здоровья провели скрининг-обследование первоклассников.

Более 1000 учащихся образовательных учреждений Заволжского района (школ № 22, 42, 83, 5, 59) приняли участие в Едином уроке здоровья, организованном специалистами Центральной городской клинической больницы г. Ульяновска.

«Единый урок здоровья», посвященный правилам ухода за полостью рта и важности регулярного прохождения осмотра у зубного врача, провели в школах города специалисты Стоматологической поликлиники города Ульяновска.

Специалисты Старокулаткинской районной больницы провели в образовательных учреждениях муниципального образования уроки по повышению физической активности и профилактике вредных привычек. Дети активно принимали участие в подвижных играх и конкурсе плакатов профилактической направленности.

Более 4000 учащихся Барышского района приняли участие в занятиях, организованных специалистами Барышской районной больницы. Учащиеся средних и средних специальных учебных заведений узнали о важности здорового питания, об опасности вредных привычек и оптимальном уровне физических нагрузок.

Руководство Россвязи приняло участие в работе по организации и проведению Единого дня голосования

8 сентября 2019 года руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий и заместитель начальника Управления государственных услуг в сфере связи Россвязи Олег Васильев приняли участие в мероприятиях по проведению Единого дня голосования.

В Единый день голосования 8 сентября прошли выборные кампании различного уровня во всех субъектах Российской Федерации, в том числе: в 5-ти регионах дополнительные выборы депутатов Государственной Думы; глав 16 субъектов федерации; выборы депутатов законодательных органов государственной власти в 13 субъектах Российской Федерации. Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва проведены в Новгородской, Орловской, Свердловской областях, Хабаровском крае и г. Москве. Губернаторы (главы) регионов избирались в республиках Алтай, Башкортостан и Калмыкия, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Сахалинской, Челябинской областях, Забайкальском и Ставропольском краях и Санкт-Петербурге. В республиках Алтай, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Крым, Марий Эл, Татарстан и Тыва, Брянской, Волгоградской Тульской областях, Хабаровском крае, городах федерального значения Москва и Севастополь проведены выборы депутатов законодательных органов государственной власти.

Олег Духовницкий и Олег Васильев посетили Информационный центр Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Председатель ЦИК России Элла Памфилова сообщила, что именно в нём сконцентрирована вся информация о ходе голосования и подсчете голосов. В атриуме Информационного центра была установлена видеостена, на которой в режиме реального времени проходила трансляция с избирательных участков, и мониторы, на которых отражались данные по явке в каждом регионе.

В ЦИКе состоялась рабочая встреча Олега Духовницкого и руководителя Федерального центра информатизации при ЦИК России Михаила Попова.

По завершении рабочего визита, руководитель Россвязи ответил на вопросы журналистов, рассказав о проводимых агентством и подведомственными предприятиями мероприятиях в целях обеспечения качественной связью в период проведения выборов. Также Олег Духовницкий отметил, что во время выборов не было зафиксировано вмешательств в работу телефонии, интернета, системы видеонаблюдения и ГАС "Выборы". Сеть работала в штатном режиме. «На 10:00 мск была зафиксирована 21 неисправность, но все они в сжатые сроки были устранены», – добавил Глава Россвязи.

Для участия в работе по обеспечению бесперебойного и безопасного функционирования сегмента сети связи общего пользования, предназначенного для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционирования ГАС «Выборы», а также организации видеонаблюдения и трансляции изображения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в ходе подготовки и проведения выборов, Россвязью в соответствии с Регламентом взаимодействия, была организована рабочая группа.

Операторам связи Россвязью доведены требования по обеспечению бесперебойного предоставления слуг связи гарантированного качества в период подготовки и проведения выборов, включая требования о необходимости организации круглосуточного дежурства ответственных работников и создания оперативной группы предприятия для взаимодействия и своевременного принятия мер по обеспечению избирательных комиссий всех уровней услугами связи по схемам резервирования, а также в целях организации контроля запрошены списки указанных ответственных должностных лиц операторов связи с контактной информацией и графиками дежурств.

Департамент Росприроднадзора по ПФО привлек ИК-12 к ответственности за нарушение законодательства

Департамент Росприроднадзора по ПФО завершил внеплановую выездную проверку в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области (Тоншаевский район).

Основанием для её проведения послужило обращение о нарушении со стороны исправительной колонии природоохранного законодательства и сбросе сточных вод на рельеф местности.

В ходе проверки данный факт нашел свое подтверждение. Установлено, что на территории ИК-12 образуются сточные воды, которые посредством системы канализации, расположенной на территории колонии, отводятся за её пределы и далее без очистки сбрасываются на рельеф местности. Своими действиями Федеральное казенное учреждение нарушает требования Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

По результатам проверки в отношении юридического лица Департаментом вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ. Общий размер штрафов составил 300 тысяч рублей. Вынесено предписание об обязательном устранении выявленных нарушений в срок до июля 2020 года. Исправительному учреждению предстоит проработать вопрос о необходимости строительства очистных сооружений либо принятии иных мер, которые позволят исключить сброс сточных вод на рельеф местности.

Лесным ведомствам Забайкальского и Красноярского краев поручено не снижать активных действий по мониторингу пожароопасной ситуации

В связи со стабилизацией лесопожарной обстановки, федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров поручил Министерству лесного хозяйства Красноярского края приступить к поэтапному выводу лесопожарных формирований, привлеченных для тушения лесных пожаров на территории края в рамках Межрегионального плана маневрирования на 2019 год в соответствии с подготовленным планом-графиком. Также региональному министерству поручено обеспечить межведомственной взаимодействие с главами муниципальных образований, с региональными подразделениями МЧС России, МВД России по выявлению виновников возникновения лесных пожаров. Министерству природных ресурсов Забайкальского края поручено обеспечить оперативную идентификацию термических точек и направить информацию по ним в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства.

По оперативной информации региональных диспетчерских служб, по состоянию на 6 сентября 2019 года в РФ на землях лесного фонда ликвидирован 21 лесной пожар на площади 13 112 га. Кроме того, на удаленных и труднодоступных территориях ликвидировано 11 лесных пожаров на площади 7 357 га. В настоящее время проводятся работы по тушению 19 лесных пожаров на площади 1 306 га, из них локализовано 5 пожаров на площади 678,3 га, в том числе в Забайкальском крае – 3 пожара на площади 26 га, в Красноярском крае – 9 пожаров на площади 818 га, из них 2 на площади 480 га локализованы.

На тушении лесных пожаров в целом по стране задействовано 750 человек, 56 единиц техники, 30 воздушных судов на мониторинге и 7 – на тушении. В рамках межрегионального маневрирования привлечено около 449 работников парашютно-десантных пожарных служб, в том числе 356 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана». В том числе в Республике Саха (Якутия) занято 75 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», в Красноярском крае – 374 работника ПДПС, в том числе 281 работник ФБУ «Авиалесоохрана», 55 работников Уральской базы авиационной охраны лесов, 38 работников Тюменской базы авиационной и наземной охраны лесов.

Режим ЧС введен в 2 субъектах РФ: на всей территории Красноярского края и в 1 муниципальном районе Республики Саха (Якутия). Особый противопожарный режим действует в 38 субъектах РФ.

По данным Росгидромета, в населенных пунктах на территории России задымленность от очагов лесных пожаров не наблюдалась.

До 10 сентября дефицит осадков прогнозируется по северо-востоку и центральной части Республики Саха (Якутия), востоку Чукотского автономного округа, востоку Красноярского края и Республики Тыва, всей территории Ханты-Мансийского автономного округа и югу Ямало-Ненецкого автономного округа, югу Сахалинской, северу Тюменской, Омской, востоку Архангельской, западу Вологодской, Саратовской, Волгоградской, Астраханской, Ростовской, Воронежской, Тамбовской, Брянской областей, Республикам Коми, Мордовия и Калмыкия. По Еврейской автономной и востоку Амурской областей возможны сильные грозы.

Максимальные дневные температуры до 25-27? вплоть до 10 сентября ожидаются по западу Приморского, югу Хабаровского краев, югу Саратовской, Тамбовской, Рязанской, Тульской, Липецкой, Воронежской, Орловской, Курской, Белгородской областям, по всей территории Южного федерального округа.

Усиление ветровой нагрузки порывами до 25-27 м/сек прогнозируются по западу Приморского, юго-западу и северу Хабаровского края, северу Сахалинской и северу Амурской областей.

Кавказский заповедник приглашает орнитологов принять участие в учете птиц в Приазовском заказнике

Масштабный учет в «Приазовском» заказнике Кавказского заповедника пройдет при поддержке природоохранной организации Набу-Кавказ. Соглашение о проведении совместных мероприятий по изучению флоры и фауны государственного природного заказника, экопросвещению и развитию экологического туризма было достигнуто между природоохранными организациями.

Учет начнется в середине сентября и продлится до конца октября. Сначала работу в Приазовском будут проводить специалисты Кавказского заповедника и приглашенные орнитологи Краснодарского края. А с 1 по 7 октября состоится одновременный учет с приглашенными экспертами-орнитологами совместно с НАБУ-Кавказ. В заказнике будут работать представители Союза охраны природы Германии NABU из Берлина и Еревана, орнитологи из Ульяновска и других городов. Присоединиться к ним могут и профессиональные орнитологи, и любители природы со всей России. Также планируется привлечь к работе бердвотчеров с профессиональной фототехникой.

Октябрьское мероприятие будет включено в Международный осенний учет птиц, который будет проходить по всей Европе 6-7 октября, что для заказника произойдет впервые в его истории.

Также 6 октября, в Международный день защиты местообитаний, Кавказский заповедник приглашает всех желающих в Приазовский заказник, чтобы поучаствовать в масштабном учете птиц. Принять участие в мероприятии можно по предварительной регистрации: https://kavkazskiy-zapovednik.timepad.ru/event/1060010/

Полученные данные позволят обновить показатели прошлых учетов в заказнике Приазовском, составить наиболее полную и актуальную картину по видовому составу водоплавающих, а также их численности во время пролёта. Результаты учета в Приазовском также будут учитываться в общей международной статистике и позволят представить видовое разнообразие и орнитологическую значимость заказника среди всех орнитологических территорий европейского континента.

Кавказский заповедник будет развивать орнитологическое направление в заказнике и планирует сделать масштабный учёт регулярным. Все полученные данные будут проанализированы научным отделом заповедника, а также направлены во Всемирную ассоциацию охраны птиц BirdLife International.

Для участия в учете птиц с 1 по 7 октября орнитологам необходимо направить заявку на электронную почту: [email protected]

Дополнительную информацию можно узнать по телефонам: 8(8772) 2-540-230; 8-918-922-82-17

Справочно:

Приазовский заказник является частью водно-болотных угодий международного значения «Дельта Кубани» (Рамсарская конвенция). Этот статус предполагает сохранение и разумное использование водно-болотных угодий на местном, региональном, национальном уровне, а также является территорией для развития международного сотрудничества в целях устойчивого развития. Расположен на побережье Азовского моря, в Ахтаро-Гривенской системе лиманов, между реками Кубань и Протока, в северо-западной части Славянского района. Площадь 42 200 га. Заказник создан с целью сохранения водоплавающей дичи, кабана и ондатры, а также плавнево-лиманных ландшафтов Приазовья. Система приазовских лиманов, расположенная на территории заказника, представляет собой уникальный природный комплекс, который признан Ключевой орнитологической территорией международного значения. В Приазовском заказнике богатое разнообразие птиц. Здесь насчитывается 217 видов, в разное время населяющих лиманы заказника. Особенно важное значение заказник имеет для отдыха мигрирующих водоплавающих птиц. Высокое видовое богатство птиц в заказнике обусловлено его природными условиями – плавни и морское побережье являются местом гнездования множества водно-болотных и морских видов птиц.

С июня 2019 года приказом Минприроды России Приазовский заказник передан в ведение Кавказского государственного природного биосферного заповедника.

Бумажный завод построят в ПОЭЗ «Ульяновск»

6 сентября 2019 года губернатор Сергей Морозов подписал соглашение об инвестировании с ООО «Ульяновский бумажный комбинат «Русская бумага».

Компания станет новым резидентом особой экономической зоны «Ульяновск» и построит в ПОЭЗ предприятие по производству целлюлозно-бумажных изделий. Объем инвестиций в проект составит свыше 800 млн рублей, для жителей региона будет создано порядка 200 новых рабочих мест.

«ПОЭЗ «Ульяновск» — единственная в России особая экономическая зона аэропортового типа. Площадка признана эффективной по результатам исследования функционирования особых экономических зон за 2018 год Минэкономразвития России, в ней на сегодня уже ведут деятельность десять резидентов. Отрадно, что сюда приходят и ульяновские компании», — отметил глава региона.

Производство разместится на земельном участке площадью 10 гектаров, запустить его планируется в 2021 году.

Генеральный директор ПОЭЗ «Ульяновск» Олег Барабанов отметил, что управляющая компания портовой зоны оказывает полную поддержку инвестору, сопровождая его на всех стадиях строительства предприятия и помогая оформить необходимую документацию.

Источник: ИА «Татарские новости Ульяновской области»

В Минтрансе России обсудили развитие транспортной инфраструктуры Мордовии

Встреча министра транспорта Евгения Дитриха с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым состоялась сегодня, 9 сентября. Федеральное дорожное агентство представил на совещании заместитель руководителя ведомства Евгений Туриев.

Стороны обсудили ход реализации в регионе национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». На сегодняшний день в план-график закупок нацпроекта включены все запланированные 68 объектов, 62 из которых законтрактовано.

Также обсуждался ремонт аварийных мостов. Особо отмечена необходимость капитального ремонта моста через железнодорожные пути в Саранске. Среди важных проектов - строительство автомобильного обхода Рузаевки. Владимир Волков отметил также, что обход столицы Мордовии уже практически готов к запуску.

Что касается федеральных трасс, то их общая протяженность в регионе составляет 409 км. При этом 98,5% сети соответствует нормативным требованиям. В настоящее время внимание Росавтодора сосредоточено на реализации мероприятий Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. В частности, ФКУ «Поволжуправтодор» готовится приступить к строительству участка трассы М-5 «Урал» в обход населенных пунктов Умет, Аким-Сергиевка и Зубова Поляна, а ФКУ Упрдор «Прикамье» завершает реконструкцию участка автодороги Р-178 Саранск-Сурское-Ульяновск в Дубенском районе республики.