Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что 11 информационных систем успешно завершили процесс интеграции с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства («ГИС ЖКХ»). Среди них: четыре региональные государственные информационные системы Ульяновской области, Республики Алтай, Чувашской Республики и Республики Татарстан и семь коммерческих информационных систем из Приморского, Красноярского и Хабаровского краев.

«Мы отмечаем высокую степень заинтересованности и активность региональных компаний сферы ЖКХ в разработке ИТ-продуктов для интеграции с “ГИС ЖКХ”», — отметил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев. Он также добавил, что первой организацией, которая выполнила передачу сведений по домам в «ГИС ЖКХ» в феврале 2016 года, была компания из Хабаровского края.

Минкомсвязь России ведет работу с ИТ-компаниями, которые взаимодействуют не только с участниками рынка ЖКХ, но и с разработчиками ИТ-продуктов для кредитных организаций. Так, 5 апреля 2016 года состоялся семинар с ИТ-компаниями, которые по договору подряда выполняют функцию ИТ-подразделений для банков. В соответствии с законодательством банки должны будут передавать сведения о проведенных платежах по жилищно-коммунальным услугам в «ГИС ЖКХ», а также брать информацию из системы для предоставления большего сервиса при оплате гражданами таких услуг. Именно для того, чтобы банки своевременно подготовились к выполнению требований законодательства, Минкомсвязь России проводит разъяснительную работу по вопросам интеграции финансовых организаций с «ГИС ЖКХ».

Всего в процессе по интеграции с «ГИС ЖКХ» в настоящее время задействовано более 230 информационных систем.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о начале работы «Почта Банка», созданного подведомственным предприятием «Почта России» совместно с международной финансовой группой ВТБ на базе «Лето Банка». Первые точки оказания услуг ПАО «Почта Банк» открылись сегодня в ряде субъектов РФ в отделениях «Почты России».

«Почта Банк» заработал в Калининграде, Красноярске, Волгограде, Москве, а также в Калужской, Оренбургской, Пензенской, Новгородской, Ленинградской, Новосибирской и Челябинской областях. В отделениях «Почты России» банк будет представлен в различных форматах: от отдельных банковских зон с несколькими окнами до продажи банковских продуктов в универсальном почтовом окне.

В течение 2016 года новые точки оказания услуг «Почта Банка» будут открыты на базе 6 тыс. почтовых отделений и 338 клиентских центров «Лето Банка».

Справка

«Почта Банк» был создан в январе 2016 года. Основные продукты банка — пенсионные карты и счета как механизм доставки пенсий, срочные депозиты, платежи переводы и кредиты. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров является председателем Наблюдательного совета ПАО «Почта Банк».

Первый заместитель Министра транспорта РФ Евгений Дитрих провел выездное совещание Рабочей группы по мониторингу системы «Платон» в городе Казани.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов, министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Ленар Сафин, генеральный директор ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» Александр Советников, представители компаний-перевозчиков Республики Татарстан.

«Усовершенствование официального сайта системы, организация возможности формирования отчета о фактически пройденном расстоянии для каждого транспортного средства, повышение удобства использования бортовых устройств – этого удалось достичь в результате диалога с представителями бизнес-сообщества в рамках предыдущих заседаний Рабочей группы», - отметил Евгений Дитрих.

За последние две недели марта и за первые дни апреля 2016 года ежесуточно в системе «Платон» грузоперевозчики регистрировали до 7,5 тысяч большегрузов. Средний дневной показатель по регистрации с начала 2016 года в 2,5 тыс. транспортных средств превышен почти в три раза. Несмотря на то, что Росавтодор и компания-оператор системы «Платон» начали информировать грузоперевозчиков о необходимости заранее пройти регистрацию еще в январе, основной приток начался только ближе к 15 апреля, когда вступает в силу ряд изменений в работе Системы.

Функционал системы «Платон» полностью готов к предоставлению добросовестным перевозчикам возможности расчетов с государством по схеме постоплаты. Российская система станет первой из аналогичных международных проектов, которая работает с перевозчиками не только по принципу авансированных платежей.

Участники заседания также затронули тему отмены одновременно с введением постоплаты разовых маршрутных карт, оформляемых по упрощенной схеме. Такой способ внесения платы с указанием минимальных регистрационных данных являлся временным инструментом. Сегодня разовые маршрутные карты не востребованы, так как практически все, кто пользовались этой услугой, прошли полноценную регистрацию.

Кроме того, будет снижен срок действия маршрутных карт с 30 до 7 дней. Изменение вводится для удобства пользователей, которым проще работать с краткосрочными маршрутными картами. Статистика первых месяцев работы системы показывает, что среднее время использования маршрутных карт не превышает 7 суток. Чаще их используют в течение одного – трех дней. Помимо этого, снижение срока действия карт продиктовано обращениями пользователей, которые часто сталкиваются с необходимостью изменения маршрута. На большие расстояния гораздо удобнее для перевозчика оформлять несколько маршрутных карт на короткие отрезки пути с меньшим периодом действия, что позволит легко и удобно отменять и переоформлять карты только на часть пути, а не на весь маршрут.

На сегодняшний день в системе зарегистрировано около 231 тыс. грузоперевозчиков, выдано около 307 тыс. бортовых устройств и 6,1 млн маршрутных карт.Незарегистрированным перевозчикам, которые осенью 2015 года настаивали на услуге отсрочки по внесению платы, необходимо уже сейчас проходить регистрацию в системе «Платон».

Россия. ПФО > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 6 апреля 2016 > № 1716234

Заседание Общественного совета Волжского бассейна

5 апреля в Нижнем Новгороде в Волжском государственном университете водного транспорта прошло заседание Общественного совета Волжского бассейна совмещенное со встречей с судовладельцами Волжского бассейна внутренних водных путей.

В заседании принял участие заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Ю. Костин. Он ответил на вопросы представителей речных предприятий Волжского бассейна внутренних водных путей, акцентировав внимание на задачах, стоящих перед отраслью в навигацию 2016 года, которая уже стартовала на Нижней Волге, пожелал успешной и безаварийной работы.

В заседании приняли участие представители судоходных компаний, работающих в Волжском бассейне внутренних водных путей, Ассоциации портов и судовладельцев, министерства транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, учебных заведений региона, общественных организаций.

На заседании были рассмотрены вопросы обеспечения безопасности судоходства, прогноз водности в Волжском бассейне на навигацию 2016 года и итоги работы службы государственного портового контроля Волжского бассейна внутренних водных путей в 2015 года и задачи на навигацию 2016 года.

Так же на заседании Общественного совета Волжского бассейна была избрана рабочая группа по решению проблемных вопросов по улучшению качественных параметров внутренних водных путей Волжского бассейна.

МТС испытала агрегацию

Андрей Федосеев

МТС протестировала на действующей коммерческой сети технологию Ericsson HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers, которая позволяет агрегировать три несущие частоты на сети 3G. Пиковые скорости передачи данных в ходе испытаний выросли на треть, до 63 Мбит/с.

Технология Ericsson HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers была протестирована на действующей коммерческой сети 3G МТС в Уфе. "Республика Башкортостан для нас - традиционный полигон для апробирования новых технологических решений", - сказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь, начальник отдела по работе со СМИ ПАО "МТС" Дмитрий Солодовников.

Агрегация трех несущих частот шириной по 5 МГц осуществлялась в диапазоне 2,1 ГГц. Какое количество базовых станций (БС) было задействовано при тестировании технологии Ericsson HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers, Дмитрий Солодовников не уточнил.

"Сегодня более 90% базовых станций МТС третьего поколения работают по технологии DC-HSDPA+ с использованием двух несущих частот, обеспечивая пиковую скорость передачи данных до 42 Мбит/с. На 64% базовых станций DC-HSDPA+ в 83 регионах РФ включена третья несущая, которая может быть использована для увеличения на треть емкости сети либо для повышения скорости доступа до 63 Мбит/с. Остальные базовые станции 3G оператора с одной несущей работают по технологии HSPA+ с максимальной скоростью до 21 Мбит/с", - сообщают в МТС.

Дмитрий Солодовников уточнил, что третья несущая включена в Московском регионе и ряде областей Центрального федерального округа на оборудовании Nokia, в большинстве регионов Дальневосточного федерального округа - на оборудовании Huawei. "Разные вендоры предоставляют возможность включения на своем оборудовании третьей несущей в 3G. Речь не идет о замене технологии DC-HSDPA+ с третьей несущей, которая в зависимости от региона используется на оборудовании Nokia или Huawei, на решение Ericsson. Технология HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers может применяться там, где мы работаем на оборудовании Ericsson - в Приволжском, Уральском, Южном, Северо-Кавказском, Северо-Западном федеральных округах. А также в ряде регионов Сибирского федерального округа", - пояснил Дмитрий Солодовников.

"Ericsson традиционно использует инновационный подход к увеличению радиопокрытия и улучшению пользовательского опыта. Функционал агрегации трех несущих в 3G не является исключением. Данное решение позволяет наиболее эффективно использовать частотный спектр, благодаря чему абоненты могут гарантировать себе высокую скорость передачи данных даже в условиях загруженных сетей, расширяя технологические возможности UMTS (Universal Mobile Telecommunications System - Прим. ComNews)", - подчеркнула в беседе с ComNews менеджер по внешним коммуникациям Ericsson в регионе Северная Европа и Центральная Азия Натэла Ханелия.

В будущем, по словам вице-президента МТС по технике и ИТ Андрея Ушацкого, 4G, как более прогрессивная технология, постепенно заменит 3G. "Однако мы идем эволюционным путем и не подстегиваем искусственно смену поколений. Сегодня стандарт третьего поколения остается востребованным. Доля 3G-устройств на руках наших абонентов составляет 38%, а порядка 68% общего дата-трафика наших абонентов приходится на 3G, - отметил Андрей Ушацкий. - Поэтому мы продолжаем модернизировать 3G-сети. С 2014 г. МТС включает в различных регионах России на базовых станциях 3G третью несущую. Уверенный рост скорости доступа базовых станций третьего поколения с 42 Мбит/с до 63 Мбит/с позволяет говорить о приближении характеристик этого стандарта к скоростям четвертого поколения. Поэтому с появлением на рынке соответствующих мобильных терминалов мы планируем использовать агрегацию трех несущих в 3G для роста скоростей и более эффективного использования 3G-диапазона".

По словам директора по технологиям Ericsson в Северной Европе и Центральной Азии Артема Кузнецова, несмотря на стремительный рост 4G, третье поколение мобильной связи пока остается основным источником доходов операторов. "С момента появления 3G-технологии серьезно продвинулись вперед и продолжат развитие, так как их возможности еще не исчерпаны. Благодаря функционалу HSDPA Mult-Carrier 3 Carriers сети третьего поколения могут почти сравняться по качеству мобильного доступа с сетями 4G и обеспечить покрытие, необходимое для комфортной работы приложений и повышения качества пользовательского опыта", - заметил Артем Кузнецов.

В целом, как сказал Дмитрий Солодовников, сроки, регионы использования технологии HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers, а также инвестиции на ее внедрение будут зависеть от распространения на рынке мобильных устройств с поддержкой агрегации трех несущих в стандартах HSDPA+ или HSPA.

Другой оператор "большой четверки" - ПАО "МегаФон" - проводил тестирование технологий, объединяющих три несущие в различных стандартах, в течение прошлого года. "В итоге мы пришли к выводу, что гораздо перспективнее и выгоднее объединять три несущие в стандарте 4G. Объединение трех несущих в 4G позволяет достигать скоростей 450 Мбит/с, а это несколько больше 63 Мбит/с, доступных в 3G", - рассказала корреспонденту ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина. Она добавила, что оператор агрегирует несущие в LTE на оборудовании Ericsson и Nokia. Однако о каких регионах страны идет речь, Юлия Дорохина не уточнила.

"В настоящее время три несущие включены на части сети ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"), но без агрегации на одном терминале. Мы изучаем возможность применения агрегации трех несущих с учетом технологической и экономической составляющих", - сказала пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева. Она добавила, что данный сетевой функционал поддерживает на текущий момент крайне ограниченное количество абонентских устройств.

"В настоящее время Tele2 не использует агрегацию трех несущих и переговоров по этому вопросу не ведет. Поскольку на текущий момент агрегацию трех сущих поддерживает слишком ограниченное количество устройств. В целом Tele2 фокусируется на развитии массовых и по-настоящему востребованных технологий мобильной связи", - уточнила пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина.

На взгляд финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, операторам выгодно развивать и 3G, и 4G в комплексе. 3G, как правило, позволяет охватить большую территорию, и данная технология имеет большее проникновение среди абонентских устройств. Тем не менее, как заметил он, в крупных населенных пунктах 4G позволяет эффективно расширить узкие места покрытия. Также, добавил Тимур Нигматуллин, эта технология стимулирует абонентов переходить на более дорогие тарифные пакеты, в том числе за счет предоставления более высоких скоростей передачи мобильных данных. "Агрегация частот 3G найдет лишь ограниченное применение в небольших населенных пунктах, где не перегружен частотный диапазон", - резюмировал в беседе с ComNews Тимур Нигматуллин.

ЕГИССО запускается в регионах

Алла Галанова

Пилотный проект единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) населения запущен в трех регионах. Оператором ЕГИССО станет Пенсионный фонд РФ (ПФР). В рамках проекта ПФР уже провел закупку на сумму 23 млн руб.

Об этом сообщил заместитель председателя правления Пенсионного фонда РФ Николай Елистратов в рамках конференции "ИКТ в госсекторе", организованной CNews.

Он отметил, что основными проблемами социального обеспечения является многоуровневость системы социального обеспечения, а также высокая дифференциация в уровнях социального обеспечения без единой системы учета и контроля.

Так, по его мнению, система ЕГИССО станет новым уровнем взаимодействия государственных информационных систем электронного правительства.

Инфраструктуру самого проекта будет обеспечивать Минкомсвязи, а тендер на выполнение работ по методическому и административному сопровождению проекта создания ЕГИССО в конце февраля текущего года выиграла Высшая школа экономики.

Утвержденный план создания системы содержит четыре основных этапа. Разработку концепции системы специалисты ВШЭ должны выполнить в апреле текущего года. Следующим этапом станет разработка классификатора мер социальной поддержки.

По расчетам экспертов Высшей школы экономики, после ввода системы ЕГИССО в эксплуатацию экономия при самом консервативном варианте составит 3% от суммы затрат государства на соцобеспечение. Это станет возможным за счет устранения дублированных данных в ведомствах, создания единого классификатора мер соцподдержки граждан.

"Это будет межведомственная система нового поколения. Также она будет абсолютно защищена от несанкционированного доступа, что исключит задвоенность информации", - отмечает Николай Елистратов. По его словам, это будет единое информпространство социальной сферы, где будут объединены более десятка социальных ведомств, включая региональные и муниципальные.

Николай Елистратов отмечает, что создание системы связано со вступившими 1 января 2016 г. ФЗ №388 и №394 от 29 декабря 2015 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и нуждаемости".

Регионами, в которых будет произведена апробация системы, стали Калужская область, Республика Башкортостан и Алтайский край. Регионы выбраны по ряду показателей, но главным из них стало непосредственное желание представителей органов власти на местах принять участие в испытаниях пробной версии проекта.

"Зачастую ответственность по организации инфраструктуры и внесению большой части средств перекладывается на регионы, в которых тестируется система, но в данном случае это будет не так", - отмечает Николай Елистратов. Все расходы по разработке и внедрению системы организует ПФР.

Еще одной глобальной задачей в рамках внедрения ЕГИССО будет создание Федерального реестра инвалидов (ФРИ). Он будет включать сведения о группе инвалидности, нарушенных функциях организма, степени утраты профессиональной трудоспособности, проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, а также о предоставлении соответствующих мер соцзащиты.

Также к развитию единого пространства данных активно стремятся и другие ведомства. Так, заместитель руководителя ФГБУ ИАЦ Судебного департамента Роман Калина отметил, что за последний год в соответствии с направлением концепции развития сформирована единая централизованная база судебных решений, которая позволяет расширить доступ граждан и организаций к информации.

А по словам директора Департамента автоматизации информационного обеспечения Счетной палаты РФ Алексея Скляра, в данный момент создается проект портала государственного и муниципального финансового аудита. Предпосылками к его созданию стали отсутствие единой государственной системы, обеспечивающей размещение информации о результатах государственного и муниципального финансового контроля, отсутствие взаимодействия между органами контроля и объектами контроля, а также необходимость мониторинга и анализа деятельности органов контроля и объектов контроля. При объединении данных в единую систему, как полагает Алексей Скляр, услуги ведомства станут доступнее для организаций и граждан.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > comnews.ru, 6 апреля 2016 > № 1714597

Бог рассудит

За пять лет количество исков к церкви выросло в четыре раза

Герман Петелин

На фоне экономического кризиса россияне стали в четыре раза чаще судиться с Русской православной церковью (РПЦ). Об этом свидетельствуют данные картотеки арбитражного суда. Так, если в 2010 году к монастырям и православным приходам было подано всего лишь 54 иска, то в 2015 году их было уже 212. Общее количество судебных тяжб, в которых структуры РПЦ выступают ответчиками, уже перевалило за тысячу.

Если в начале 2000-х подача иска к монастырю или православному приходу казалась скандальным нонсенсом, то теперь судебные тяжбы со структурами РПЦ стали повседневной обыденностью. При этом, как выяснила «Газета.Ru», количество исков, поданных к структурам РПЦ, за последние пять лет выросло в четыре раза. Так, если в 2010 году к монастырям и православным приходам в арбитражные суды было подано всего лишь 54 иска, то в 2015 году их было уже 212.

Всего же в картотеке арбитражного суда содержится информация о 2623 делах с участием структур РПЦ. В 1109 арбитражных делах монастыри и православные церковные приходы выступают ответчиками, в 1222 — истцами. В остальных судебных тяжбах, по данным картотеки, РПЦ участвует как третье лицо.

Основной пласт исков к монастырям и православным приходам связан с неплатежами за коммунальные услуги: воду, электроэнергию, газ.

В эту же группу можно включить иски от налоговиков, связанные с платежами в Пенсионный фонд и различных госпошлин и штрафов. Так, в первом квартале 2016 года к структурам РПЦ в арбитраж поступило 58 исков, из них 27 — от коммунальщиков и 10 — от налоговиков. Суммы задолженностей по просрочке составляют от 7 тыс. до 120 тыс. руб. При этом в число злостных неплательщиков, как правило, попадают церкви в отдаленных районах, с малым числом прихожан.

Вторая группа судебных тяжб с участием РПЦ связана со спорами вокруг недвижимости и земельных участков.

При этом с церковниками из-за различных строений судятся даже спортсмены — например, в Саратовской области спортивный клуб «Буревестник» пытается отсудить здание у епархии. Помещения принадлежали спортклубу еще с советских времен, однако в 2012 году спортсменов оттуда стали выселять в связи с возвращением церкви ее сохранившейся дореволюционной собственности.

Между тем, начиная с 2010 года существенно увеличилось число исков от предпринимателей и строительных фирм с требованиями рассчитаться за выполненные работы.

Суммы исковых требований варьируются от нескольких сотен тысяч рублей до сотен миллионов. Например, самый крупный иск к структурам РПЦ за всю новейшую историю России был подан в прошлом году в Арбитражный суд Владимирской области. ООО «Проектный институт «Гипроком» потребовал взыскать с муромского мужского монастыря 292 млн руб. за строительство православной гимназии, попечительский совет которой возглавляет экс-руководитель Счетной палаты Сергей Степашин.

Из материалов арбитражного дела №А11-1922/2015 следует, что в 2013 году компания построила в Муроме здание православной гимназии преподобного Илии Муромца. Заказчиком объекта выступал монастырь, которому сейчас принадлежит здание и представители которого подписывали акты о выполненных работах. Но деньги строителям так и не были перечислены. В свою очередь, представители епархии утверждают, что полностью рассчитались со строителями, а тяжба возникла из-за нечистоплотности руководителя компании, который вывел деньги из фирмы и сейчас находится под следствием.

Иногда судебные тяжбы, связанные с церковью, заканчиваются довольно курьезно. Например, в прошлом году Нижегородский арбитражный суд обязал местную епархию молиться о здоровье владельцев компании «Эра» и их близких в счет долга в 200 тыс. руб.

Долг возник после того, как церковники не смогли рассчитаться за выполненные строительные работы.

Официальные представители Московского патриархата РПЦ комментировать рост судебных тяжб отказались, заявив, что не обладают статистическими данными арбитражных судов. При этом в разговоре они не исключили, что увеличение судов с участием структур РПЦ связано с возросшей активностью церкви.

«Сейчас продолжается процесс передачи недвижимости церкви, кроме того, стало строиться больше храмов и монастырей, церковь выступает и как хозяйствующий субъект, а значит, могут и возникать подобные споры с другими хозяйствующими субъектами, — поясняют в Московском патриархате.

— Но чтобы предметно все это обсуждать, нужно разбираться с каждым иском и знать статистику».

Этой же версии придерживается протодиакон РПЦ Андрей Кураев. «Во-первых, сейчас увеличивается число церковных субъектов, которые участвуют в имущественных и правовых отношениях, — поясняет Кураев. — Множится число приходов, монастырей, приходов и т.д. Во-вторых, сказывается отсутствие правовой культуры, огромная неаккуратность ведения бумаг и нежелание чувствовать ответственность. И надо отметить, что некоторые архиереи мало чем отличаются от простых граждан, которые берут кредит, не понимая, что берут чужие деньги, а отдавать придется свои. Чем больше церковь входит в мирские дела, тем больше она сама обмирщается. А значит, обмирщается и ее образ в глазах других людей. И за последние годы церковь сделала многое для того, чтобы ее воспринимали не как посольство Божие на земле, а как хозяйствующий субъект и общественную организацию, у которой есть свои эгоистические интересы».

Кроме того, по мнению Кураева, свою роль в росте исков к церкви сыграл и экономический кризис. Бизнесмены учатся считать каждую копеечку, и на что несколько лет назад они могли бы закрыть глаза, простить и списать, теперь пытаются взыскивать, потому что эти средства им необходимы для собственного выживания.

Белоруссия и Нижегородская область намерены в ближайшие годы увеличить товарооборот до 1 миллиарда долларов, сообщил в среду заместитель премьер-министра Белоруссии Владимир Семашко.

Белорусская делегация прибыла в Нижний Новгород для участия в заседании совета делового сотрудничества Нижегородской области и Белоруссии.

"К сожалению, мы сегодня констатировали, что не достигли той задачи, которую ставили в канун той пятилетки — выйти на 1 миллиард долларов. Товарооборот между областью и республикой выходил уже почти на 750 миллионов, а в прошлом году упал до 500 миллионов. Поэтому у нас есть задача, которую надо решить, надо выйти на миллиард", — сказал Семашко журналистам.

По его словам, для Белоруссии "Нижегородская область знаковая область — из всех регионов РФ это восьмой наш партнер по товарообороту".

Замгубернатора Нижегородской области Евгений Люлин сообщил, что в рамках заседания делового совета "провели много двухсторонних встреч, переговоров, обсудили огромный комплекс вопросов". "Подписаны некоторые документы, контракты, протоколы о намерениях… Каждое соглашение имеет совершенно конкретную, практическую пользу – это увеличение товарооборота, увеличение объемов производства, новые рабочие места", — добавил он.

В частности, как уточнили в нижегородском Минпроме, подписан контракт о поставке предприятием "Могилевлифтмаш" 131 комплекта лифтов "Нижегородлифтмашу", а также соглашение о поставке белорусским ОАО "Нафтан" нижегородскому ООО "ММА" сырья для производства компонента, использующегося для выпуска оргстекла.

По итогам 2015 года товарооборот Нижегородской области с Белоруссией составил 482,9 миллиона долларов. Экспорт из Нижегородской области составил 250,6 миллиона долларов (увеличение на 5%), импорт — 232,2 миллиона. По итогам 2015 года Белоруссия заняла 2 место после Нидерландов по объему товарооборота с Нижегородской областью из 140 стран – внешнеторговых партнеров.

Заместитель Министра обороны Юрий Борисов в рамках рабочей поездки по предприятиям оборонно-промышленного комплекса (ОПК) посетил 6 апреля Казанский авиационный завод имени С.П.Горбунова — филиал ПАО «Туполев».

Во время пребывания на авиазаводе Юрий Борисов проверил ход модернизации самолетов дальней авиации Ту-160 и Ту-22М3.

В беседе с журналистами замглавы военного ведомства заявил, что, в свою очередь, работы по созданию нового стратегического ракетоносца Ту-160М2 идут с опережением графика по ряду направлений.

«Это радует и даёт уверенность, что самолёт будет поднят «на крыло» в срок», — сказал Юрий Борисов.

Ранее главнокомандующий ВКС России генерал-полковник Виктор Бондарев сообщил, что государственные испытания перспективного авиационного комплекса дальней авиации (ПАК ДА) будут завершены в 2023 году, а первый полет новейшего стратегического ракетоносца состоится в 2019 году.

ПАК ДА в перспективе должен заменить стоящие на вооружении российских ВКС самолёты Ту-95 и Ту-160.

Решение восстановить производство ракетоносцев Ту-160 принял Президент России Владимир Путин по предложению Минобороны в мае 2015 года. По замыслу, Ту-160М2 будет абсолютно новым самолетом с новой «начинкой», но старым обликом «Белого лебедя», его эффективность увеличится в 2,5 раза по сравнению с предшественником.

Ту-160 — сверхзвуковой стратегический бомбардировщик-ракетоносец с крылом изменяемой стреловидности, разработанный в ОКБ Туполева в 1970–1980-х годах. Состоит на вооружении с 1987 года.

Это самый крупный и самый мощный в истории военной авиации сверхзвуковой самолет с изменяемой геометрией крыла, а также самый тяжелый боевой самолет в мире, имеющий наибольшую среди бомбардировщиков максимальную взлетную массу.

Возвращаясь к теме ремонта стратегических ракетоносцев и бомбардировщиков «Туполев», Юрий Борисов заявил, что имеющееся отставание от графиков будет устранено к июню.

По его словам, это направление работ находится на особом контроле, «в соответствии с указом Президента России должна быть обеспечена постоянная минимально необходимая готовность и боеспособность самолётов стратегической авиации».

Авиастроительный комплекс имени С.П. Горбунова — был создан в 1927 году. За годы существования завод выпустил 22 типа и модификаций авиационной техники, к числу которых относятся всемирно известные самолеты Пе-2, Пе-8, Ту-16, Ту-104Б, Ту-22МЗ, Ту-160, Ил-62М. В настоящее время на заводе осуществляется производство, техническое обслуживание авиалайнера Ту-214 специального назначения, производится капитальный ремонт и модернизация стратегического ракетоносца Ту-160 и бомбардировщика Ту-22М3.

Юрий Борисов также провел на авиазаводе рабочее совещание с руководством оборонных предприятий, на котором обсуждались вопросы текущего выполнения Гособоронзаказа.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Заместитель Министра обороны России Юрий Борисов в рамках проверки хода выполнения Государственного оборонного заказа 2016 года предприятиями ОПК посетил 6 апреля АО «Казанский оптико-механический завод».

На территории предприятия состоялась передача Вооруженным Силам двух вертолетов Ми-8МТПР-1 с бортовыми станциями активных помех «Рычаг-АВ», а также открытие производственной площадки «Стелла-К», на которой будут собираться уникальные бортовые системы.

Как отметил в своем выступлении Юрий Борисов, «объём закупаемых Минобороны России средств радиоэлектронной борьбы вырос за пять лет на порядок».

Он подчеркнул, что «все военные конфликты показывают важность средств радиоэлектронной борьбы, они эффективны и очень востребованы в войсках по всем направлениям: наземные, воздушные и корабельные».

«Более того, все разработки, которые проводят институты концерна «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), востребованы Министерством обороны и пользуются хорошим спросом на внешнем рынке. Я знаю, что объём экспорта «крэтовской» продукции ежегодно растёт», — добавил Юрий Борисов.

При этом он отметил, что «существует огромный спрос на отечественную продукцию радиоэлектронной борьбы и на внешних рынках».

«Очень хорошо зарекомендовали себя средства наземного подавления «Красуха», «Москва» — они пользуются большим спросом, за ними стоят в очереди. Также пользуется спросом вертолетное средство радиоэлектронной борьбы «Рычаг». Все это визитная карточка нашей оборонки, системы находятся на мировом уровне, очень востребованы. Армии всего мира не прочь их закупить», — отметил Юрий Борисов.

Замглавы военного ведомства считает, что вся гражданская авиация России в перспективе может оснащаться защитой от переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК), которые используют террористы.

По словам Юрия Борисова, открытое на заводе новое производство займётся выпуском средств защиты вертолётов и самолётов от ПЗРК. Предполагается, что ежегодно будет выпускаться около 100 таких систем.

Юрий Борисов отметил, что разработка самарского НИИ «Экран» очень хорошо себя зарекомендовала.

В настоящее время практически все вертолёты ВС РФ — боевые, транспортные, специальные — оснащаются подобными комплексами под названием «Витебск».

«У него есть развитие, комплекс этот будет модернизироваться, работать в более широком диапазоне частот, на больших дальностях и обеспечивать лучшую защиту всех летательных аппаратов. Одновременно этими комплексами, системой «Президент-С», оснастился уже весь лётный отряд, который занимается перевозкой первых лиц государства», — пояснил Юрий Борисов.

Замминистра также подчеркнул, что опыт проведения военной кампании в Сирии будет учитываться при разработке очередной Государственной программы вооружений на 2018-2025 годы.

Как пояснил Юрий Борисов, «характер войн меняется: широко используются средства разведки, высокоточное оружие, средства радиоэлектронной борьбы».

По его словам, в феврале Президентом России было принято решение начать работу над очередной Государственной программой вооружений на 2018- 2025 годы.

В свою очередь, гендиректор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев сообщил, что концерн досрочно поставил на модернизацию партию вертолетов Ми-8МТВ-5-1 в интересах Воздушно-космических сил России.

На вертолеты будут установлены станции активных помех «Рычаг-АВ», благодаря чему они смогут вести разведку и подавлять системы управления оружием противника, обеспечивая групповую защиту авиации и наземной техники от поражения средств ПВО условного противника.

«В результате нашего плодотворного сотрудничества с концерном «Радиоэлектронные технологии» ВКС России досрочно получат новейшую технику. Стоит отметить, что в 2017 году мы планируем поставить КРЭТ дополнительную партию этих машин», — рассказал Александр Михеев.

Станция активных помех «Рычаг-АВ» создана на основе комплектующих отечественного производства. Станция является универсальной и может быть установлена на вертолетах, самолетах, а также на стационарных наземных или подвижных объектах, в том числе кораблях.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Инженерно-саперные подразделения Центрального военного округа, применив более 600 кг тротила, разрушили около 3,5 га ледовых полей на реке Бия в Алтайском крае.

Для максимальной эффективности заряды закладывались под лёд, толщина которого достигала более метра.

Взрывные работы позволили предотвратить подтопление десяти населенных пунктов с населением около 3,5 тыс. человек.

Всего для борьбы с паводком в соединениях и воинских частях Центрального военного округа, дислоцированных в Сибири, на Урале и в Поволжье, сформированы 26 подрывных групп, 11 эвакуационно-спасательных команд, а также 2 понтонные роты на случай выхода из строя автомобильных и пешеходных мостов. Подразделения насчитывают около 500 военнослужащих и 60 единиц автомобилей повышенной проходимости, плавающих транспортеров и других машин.

В региональном центре управления штаба ЦВО в Екатеринбурге организовано круглосуточное дежурство по мониторингу паводковой обстановки для своевременного манёвра силами и средствами.

Пресс-служба Центрального военного округа

Еще две солнечные станции вышли на ОРЭМ

С 1 апреля 2016 г. еще две солнечные электростанции — Кош-Агачская СЭС-2 (Республика Алтай) и Бугульчанская СЭС, 1-я очередь (Республика Башкортостан) — начали поставлять мощность на оптовый рынок электроэнергии и мощности.

Необходимым условием для этого является подтверждение степени локализации проектов ВИЭ Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Степень локализации в отношении Кош-Агачской СЭС-2 и Бугульчанской СЭС подтверждена на уровне 70%.

Таким образом, все пять солнечных электростанций, построенные и введенные в эксплуатацию компанией Авелар Солар Технолоджи, выведены на оптовый рынок электроэнергии и мощности.

ГТЭС «Ильичевская» будет ежегодно вырабатывать до 134,4 млн кВт-часов

Часть вырабатываемой энергии будет использоваться для разработки Ильичевского месторождения. Другая часть – в объеме до 120 млн кВт-часов в год - через подстанцию «Юрман» будет отправляться во внешнюю сеть филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго».

«Пермэнерго» наращивает темпы строительства подстанции 35/10 кВ «Юрман» в Кунгурском районе. На месте возведения подстанции выполнены работы по устройству фундаментов под основное оборудование. Ведется возведение кабельной эстакады, установка мачт освещения.

На строящийся энергообъект уже доставлено закрытое распределительное устройство КРПЗ 10 кВ.

Строительство подстанции «Юрман» осуществляется в рамках договора технологического присоединения, заключенного с ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь».

В настоящее время в компании «ЛУКОЙЛ-Пермь» на Ильичевском нефтяном месторождении реализован проект по строительству газотурбинной электростанции (ГТЭС) суммарной мощностью 16 МВт.

Важной особенностью проекта является то, что здесь впервые было использовано уникальное оборудование. Пермское ОАО «Авиадвигатель» совместно с ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» разработали и построили такую газовую электростанцию, топливом для которой является попутный нефтяной газ с большим содержанием сероводорода. Наличие сероводорода в топливе – это фактор, значительно влияющий на снижение общего ресурса и работоспособности технологического оборудования. В результате конструкторских разработок были выпущены рабочие колеса и камеры сгорания газотурбинного агрегата с повышенной стойкостью к сероводородному растрескиванию.

Осуществление проекта, являющегося ярким примером производственной и технологической кооперации предприятий Пермского края, позволит довести уровень использования попутного нефтяного газа по Ильичевскому месторождению до 95% и даст возможность ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» ежегодно вырабатывать на ГТЭС «Ильичевская» до 134,4 млн кВт-часов электрической энергии.

Объем электрической энергии, поставляемой с ГТЭС «Ильичевская» в сеть «Пермэнерго» через ПС «Юрман», составит порядка 7,5% от общего объема потребности в электроэнергии Кунгурского энергоузла.

Заявления для прессы по итогам переговоров с Федеральным президентом Австрии Хайнцем Фишером.

В.Путин: Уважаемый господин Федеральный президент! Дамы и господа!

Только что завершились наши переговоры с Федеральным президентом Австрии господином Хайнцем Фишером.

Как и в ходе всех наших предыдущих встреч, – а в последние 15 лет мы часто общались, – наша беседа была откровенной, конструктивной и весьма обстоятельной.

С удовлетворением отметили, что при всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами. Предметно обсудили широкий круг вопросов двустороннего взаимодействия.

К сожалению, как я уже отметил в начале нашей встречи, товарооборот между Россией и Австрией в 2015 году сократился на 24,5 процента и составил 3,2 миллиарда долларов. В значительной степени это результат кризисных явлений в глобальной экономике, падения мировых цен на энергоносители. Влияние оказали также и введённые Евросоюзом санкции в отношении России и наши ответные вынужденные меры.

С целью более эффективного решения возникающих проблем договорились активизировать работу смешанной российско-австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. Её очередное заседание состоялось совсем недавно, в феврале этого года, в Москве. Рассчитываем и на активную роль предпринимательских кругов Российско-Австрийского делового совета, трёхстороннего бизнес-форума Россия – Австрия – Белоруссия.

Будем продолжать реализацию Декларации о партнёрстве для модернизации, содействовать созданию благоприятного делового климата, углублению промышленной и технологической кооперации. Условились наращивать усилия по разработке и запуску совместных наукоёмких проектов в области транспортной инфраструктуры, авиа-, машиностроения, сельского хозяйства.

Уже сегодня российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. По этому показателю Россия занимает четвёртое место на австрийском рынке. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов. Речь идёт о самых разных отраслях: деревообработке, целлюлозно-бумажной промышленности, химическом производстве, строительстве.

Настроены наращивать взаимодействие в области энергетики. Напомню, что в 2018 году исполнится 50 лет с начала поставок газа из СССР в Австрию, которая стала нашим первым западноевропейским партнёром в этой сфере. Всего за прошедшее время поставлено свыше 190 миллиардов кубических метров природного газа.

При всех известных сложностях текущего момента наши страны остаются друг для друга востребованными и надёжными партнёрами.

Все эти годы Россия является надёжным поставщиком энергоносителей. Отмечу достигнутую в прошлом году договорённость между Газпромом и концерном OMV об участии в реализации проекта «Северный поток – 2», а также заключение соглашения о совместной разработке Уренгойского нефтегазового месторождения.

1 апреля этого года в Санкт-Петербурге компаниями подписан ряд новых документов, в частности о поставках нефти и научно-техническом сотрудничестве. Ещё один знаковый проект – создание при участии «Газпромэкспорта» подземного газохранилища в Австрии, второго в Европе по объёму хранения активного газа.

Всемерно поддерживаем интерес к развитию партнёрских связей российских и австрийских регионов. Только за последние полгода в Австрии проведены презентации Пермского края России, Карелии, регионов Северо-Кавказского федерального округа. В ближайшее время в Вене будут представлены экономические возможности Москвы и Татарстана.

Российские инвестиции в экономику Австрии превышают 22 миллиарда долларов. В свою очередь, приветствуем стремление инвесторов из Австрии активнее работать в России. Австрийский бизнес вложил в нашу страну 8 миллиардов долларов.

Неделю назад в Калужской области совместно с компанией Magna завершено сооружение второй очереди завода по выпуску автозапчастей и комплектующих. В ближайшее время там же при участии одного из австрийских концернов Kronospan начнётся строительство предприятия по производству древесно-волокнистой плиты.

У нас большие совместные планы в такой важнейшей сфере, как гуманитарные, культурные связи. В этом году в Вене состоится масштабный фестиваль «Почувствуй Россию», а в 2017 году, учитывая успех сезонов русской культуры в Австрии, проведём перекрёстные годы туризма. Росту числа австрийских туристов в России будет также способствовать и открытие в Вене осенью сего года туристического офиса.

Важной составляющей российско-австрийских связей также является и историко-мемориальное сотрудничество. Мы признательны австрийским друзьям, австрийскому правительству, земельным и муниципальным властям, общественным объединениям, волонтёрам Австрии – всем гражданам Австрийской Республики за бережное отношение к памятникам и захоронениям советских воинов, павших в боях за освобождение Австрии от нацизма. В прошлом году благодаря усилиям австрийских поисковиков вышло уже второе издание «Книги памяти» о 80 тысячах советских граждан, погибших на австрийской земле. Ещё раз большое спасибо.

В ходе переговоров подробно обсудили и актуальные вопросы международной повестки дня. Недавние теракты в Брюсселе, Париже, затем в Лахоре в очередной раз стали жестоким подтверждением необходимости объединить усилия всего мирового сообщества в борьбе с терроризмом.

Решение проблемы экстремизма – важное условие устойчивого политического урегулирования в Сирии, прекращения наплыва беженцев в Европу из ближневосточного региона. Люди должны иметь возможность вернуться в свои дома.

Речь шла также и о ситуации на Украине. В очередной раз подчеркну: для разрешения кризиса в этой стране необходимо последовательное и полное выполнение минских соглашений от 12 февраля 2015 года.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

В вопросах обеспечения безопасности на европейском континенте рассчитываем на тесное сотрудничество с австрийской стороной в ходе председательства Австрии в ОБСЕ в 2017 году.

И в завершение хочу поблагодарить наших партнёров, лично Федерального президента Австрии господина Хайнца Фишера за содержательный и плодотворный диалог. Уверен, достигнутые сегодня договорённости будут способствовать дальнейшему углублению двустороннего взаимодействия по всем направлениям, которые мы сегодня обсуждали.

Спасибо за внимание.

Х.Фишер: Глубокоуважаемый господин Президент Путин! Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы поблагодарить вас за гостеприимство, проявленное в ходе этого визита. Я возвращаюсь в Австрию с чувством того, что это был весьма важный и ценный визит. Это была наша седьмая двусторонняя встреча начиная с 2014 года, а если приплюсовать период с 2000 по 2014 год, то получается уже восьмая или даже девятая.

В рамках этого визита у нас прежде всего была возможность очень подробно обсудить с президентом Российской Федерации широкую палитру тем. Состоялся обед, в ходе которого также был затронут ряд дополнительных вопросов. Присутствовали члены правительства, говорилось о проектах и будущих планах.

Состоялся разговор с господином Нарышкиным, Председателем Государственной Думы, в ходе которого пристальное внимание было уделено предстоящим выборам в России, вопросам гражданского общества и прав человека.

Также имела место беседа с господином премьер-министром, в ходе которой обсуждался целый ряд конкретных проблем, связанных с построением двусторонних отношений.

В беседе с господином Президентом с моей стороны прежде всего затрагивались политические базовые вопросы, а также темы международного характера. Естественно, во–первых, это вопросы двустороннего сотрудничества между Австрией и Россией – сотрудничества, над которым мы работаем в течение не одного десятилетия, которое с 1955 года, если брать эту дату за точку отсчёта, в течение вот уже свыше 60 лет поэтапно позитивно развивается.

Мы говорили о проблеме беженцев и переселенцев. С одной стороны, это политическая проблема, с другой – проблема гуманитарная. Это проблема упрочения прав человека на международном уровне, и она должна прорабатываться с высокой долей ответственности и осторожности.

Фактом, однако, остаётся то, что решение данной проблемы тесно связано с решением и других политических проблем. К таковым в особенности относится конфликт в Сирии, который обсуждался очень подробно, и для меня представляет интерес и своего рода моральное удовлетворение, что я из высказываний господина Президента мог сделать вывод о том, что российско-американские контакты в отношении данной темы существуют, что происходит обмен, что есть одна глобальная цель – прекратить эту войну, страдания людей, найти новую форму стабильности для сирийских жителей, хотя предстоит решить ещё немало вопросов.

Что касается вопроса о взаимоотношениях ЕС и России в целом и санкций в частности, хотел бы снова представить официальную позицию Австрии, что я уже делал в ходе состоявшихся встреч. Если есть интерес в нормальных взаимоотношениях России и ЕС, то речь, безусловно, идёт и об Австрии, и нельзя радоваться тому, что возникла ситуация, в которой санкции объявляются или являются обязательными. Отмена санкций удастся лишь тогда, когда будет достигнут прогресс в деле соблюдения Минских договорённостей, исходя из того, что положения этих договорённостей должны соблюдаться чётко и неукоснительно, и когда в ЕС будет достигнут консенсус, поскольку Австрия является лояльным членом ЕС.

Я говорил также о нашей оценке развития ситуации в Иране, и не секрет, что я придерживаюсь того мнения, что Иран нельзя рассматривать изолированно. Есть самые разные группировки, и у меня такое впечатление, что нынешний Президент Рухани представляет те силы, которые поддержали договорённость между «Группой 5+1» и Ираном о прекращении производства ядерного оружия, настояли на претворении этого решения в жизнь и ориентируются на умеренный, направленный на международное сотрудничество курс.

Была возможность напомнить о том, что Австрия в следующем году будет председательствовать в ОБСЕ. Мы охотно поддержали данную инициативу. Австрия, Вена имеют тесные контакты с ОБСЕ. ОБСЕ может и должна действовать в русле решения проблем, связанных с ситуацией на Украине.

Мы осведомились у господина Президента о состоянии отношений между Россией и Турцией после неожиданного и экстраординарного события – сбитого российского боевого самолёта. Мы увидели позицию России в данном вопросе и получили массу соответствующей информации.

Президент Австрийской экономической палаты затронул в беседе с господином Президентом тему функционирования зоны свободной торговли от Атлантики до восточной части России, восточной её границы. Естественно, это не краткосрочный проект, это проект долгосрочный, и в плане этого достигнута принципиальная договорённость.

Затронут также вопрос интенсификации воздушного сообщения между Австрией и Россией, возможности организовать больше рейсов между странами, облегчить перелёты через территорию Сибири. Обсуждались возможности обновлённой регулировки финансовой стороны вопроса.

Что касается борьбы с терроризмом, с обеих сторон есть полное понимание необходимости этого. Но при этом должны соблюдаться права человека, права личности и нормы права, и соглашение между полицейскими организациями Австрии и России должно войти в повестку следующих встреч.

Подводя итог, хотелось бы сказать, что данный визит с нашей, австрийской, но надеемся, что и с российской точки зрения был продуктивным и получил высокую оценку Министра иностранных дел Австрии, Министра юстиции Австрии, Министра сельского хозяйства Австрии, президента Австрийской федеральной экономической палаты, госпожи Статс-секретаря Австрии, Федерального канцлера Австрии и послов обеих стран.

Австрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 апреля 2016 > № 1713230 Владимир Путин, Хайнц Фишер

«Серые» взыскатели

Эксперты спорят о необходимости узаконивать деятельность коллекторов

Анастасия Иванова

Следователи Новосибирской области в эти дни ищут коллекторов, которые изнасиловали должницу, а также избили ее мужа и ребенка. По предварительным данным, в квартиру потерпевшей в городе Искитим ворвались четверо неизвестных, они потребовали от женщины вернуть 240 тысяч рублей, которые она задолжала, взяв пять тысяч в микрокредитной организации. После ряда резонансных преступлений коллекторов появились несколько законодательных инициатив, призванных поставить под контроль деятельность коллекторских служб. Однако некоторые эксперты опасаются, что в случае узаконивания коллекторский бизнес, напротив, станет еще опаснее.

В конце марта жительница Новосибирской области написала заявление в полицию. В 2015 году женщина взяла в кредит пять тысяч рублей, но выплатить долг не смогла. Когда сумма выросла до 240 тысяч рублей, с заемщицей впервые связались коллекторы. Кончилось все тем, что четверо неизвестных ворвались в квартиру женщины в городе Искитим, отобрали телефон и потребовали вернуть долг, после чего избили ее мужа и 17-летнего сына, а саму ее изнасиловали.

Подобный вопиющий случай произошел в январе 2016 года в Ульяновске, когда коллектор бросил в окно дома бутылку с зажигательной смесью. Ожоги получили двухлетний ребенок и его 56-летний дедушка. Вскоре новости о коллекторском произволе заполнили ленты агентств, дав повод для разговоров об инициированной сверху кампании – не по борьбе с коллекторами, а по постановке их под государственный контроль.

Парламентарии обратили внимание, что в России до сих пор нет закона, который регулировал бы деятельность коллекторских служб. В Госдуму внесли законопроект «О коллекторах». Там говорится, что регулировать работу таких служб будет некий «уполномоченный орган», который выберет правительство.

По нынешнему законодательству процесс взыскания долгов регулируется законом «О потребительском кредите». Поэтому банки в кредитных договорах, как правило, прописывают, что кредитор имеет право передавать информацию о кредите третьим лицам. То есть, подписывая такой договор, заемщик автоматически дает согласие, что его долг могут продать коллекторам.

При сборе долгов допускается использовать личные встречи, телефонные звонки, СМС, почту. При этом нельзя тревожить заемщика после 22.00 в рабочие дни и после 20.00 в выходные. Также коллектор должен при контакте с должником представиться и назвать свою организацию. За нарушение предусмотрены штрафы от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

«Каждый месяц мы получаем со всей России пять тысяч звонков. И первый разговор обычно начинается со слов «Помогите, защитите от коллекторов! – рассказал «НИ» финансовый омбудсмен Ассоциации антиколлекторов России Андрей Власс. – Коллекторы людей насилуют, избивают, убивают. А потом говорят: «Чтобы не было таких преступлений, нашу деятельность надо узаконить». Это что за абсурд? Их нужно запретить. В правовом государстве не должно быть внесудебных понятийных взысканий и разборок».

«Данный закон своевременен и необходим рынку. Именно он позволит определить требования к игрокам рынка, их права и обязанности, – возражает в беседе с «НИ» президент коллекторской компании «Секвойя кредит консолидейшн» Елена Докучаева. – Однако текущая версия законопроекта еще недостаточно доработана и нуждается в активном обсуждении, чтобы не спровоцировать существенный рост просрочки, который в итоге крайне негативно скажется и на устойчивости банковской системы, и на развитии системы розничного кредитования. Многие цивилизованные взыскатели будут вынуждены уйти с рынка, что в итоге создаст условия как раз для работы тех самых «серых» коллекторов, чью деятельность закон призван пресечь».

Пока законопроект предусматривает возможность для должника без объяснения причин отказаться от общения с коллектором или кредитором по поводу погашения долга. По мнению Елены Докучаевой, это положение вызывает наибольшее опасение. Еще одна норма закона, с которой не согласны представители коллекторских агентств, – это необходимость получения согласия должника на передачу его долга в агентство. «Кредитор должен подобное согласие получить не в момент выдачи кредита, а после возникновения задолженности, что сделать практически невозможно даже технически», – пояснила «НИ» Елена Докучаева.

Закон о коллекторах только узаконит криминальный бизнес, заявил «НИ» Андрей Власс. «Полиция приедет, развернется и уедет. Закон же коллекторам позволит встречаться, разговаривать и другими методами взаимодействовать с должниками. Этот проект написали сами коллекторы, которые хотят контролировать этот бизнес», – заявил «НИ» г-н Власс. Елена Докучаева возражает, что такие высказывания «не имеют ничего общего с действительностью». «Каждая деятельность, любой рынок нуждается в регулировании – мы имеем профильные законы о банковской деятельности, о микрофинансовых организациях, которые направлены на регулирование рынка, на определение четких правил. Это естественно, что ведущие коллекторские агентства и Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) выступают за принятие закона, поскольку мы наконец-то получим ответы на ряд вопросов: кто имеет право осуществлять деятельность по взысканию, кто является регулирующим эту отрасль государственным органом, какие методы взыскания могут быть использованы и как будет осуществляться надзор?»

«Не бывает черных, серых, белых коллекторов. Есть те граждане и юридические лица, которые исполняют законы, а есть те, которым плевать на них, – спорит Андрей Власс. – Вообще, почему коллекторы существуют, если закона нет? Пятнадцать лет люди третируют граждан, а им на финише еще и приз».

Законотворчество как хобби

В региональных парламентах сокращается число профессиональных депутатов

Екатерина Дятловская

В понедельник в заксобрание Свердловской области внесен законопроект о сокращении количества народных избранников, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Ради экономии на прошлой неделе аналогичные меры были одобрены в Самарской области и на Ставрополье. По некоторым данным, в среднем в российских регионах получают зарплату лишь четверть депутатов от общего их количества. Сами депутаты таким положением недовольны: по их свидетельствам, работа с избирателями и законами требует больше времени, чем несколько часов в неделю.

В думе Ставропольского края нового созыва, которая будет избрана в сентябре, не более 18 человек будут работать на профессиональной основе, следует из соответствующего закона, принятого областным парламентом в минувший четверг. В настоящее время из 50 краевых депутатов «профессиональных» – 35 человек. Таким образом, количество народных избранников, получающих зарплату, будет сокращено более чем вдвое. Как подсчитали в думе, это позволит сэкономить 100 млн. рублей.

Аналогичное решение на прошлой неделе приняла и Самарская губернская дума, где количество депутатов «на ставке» сократится с 35 до 14 человек. Как заявил при обсуждении инициативы вице-спикер облдумы Валерий Троян, у депутатов на освобожденной основе «коэффициент полезного действия ничуть не меньше тех, кто работает на постоянной основе», а «квалификация депутатов позволяет представлять интересы людей, а не стремление получить бонусы». Кроме того, сообщил он, в российских регионах в среднем на постоянной основе работают лишь четверть депутатов от общего их количества – «в среднем 20–25%». «Наверное, выделяться в этом плане из других регионов не стоит», – сказал г-н Троян.

Однако не все представители облдумы согласились поддержать инициативу. Так, депутат Михаил Матвеев указал на то, что ее принятие повлечет «снижение коэффициента полезного действия будущей думы». «Я говорю это как депутат-одномандатник, от которого избиратели ждут, что я семь дней в неделю буду защищать их интересы, а не где-то там трудиться, читая лекции или зарабатывая деньги в коммерческих проектах», – сказал г-н Матвеев. По его словам, вместо сокращения парламентариев-профессионалов, которое является «далеко не безобидным», есть другие источники экономии – например, газон возле резиденции губернатора, на содержание которого была объявлена госзакупка на сумму 2,6 млн. рублей.

Разговор о сокращении числа депутатских окладов в прошлом году шел и в Санкт-Петербурге, где, как и в Чечне, парламент пока остается полностью профессиональным. Как сообщил «НИ» депутат петербургского заксобрания Максим Резник, этот вопрос сейчас на повестке дня не стоит. «Профессиональную работу нужно делать профессионально, и у нас это общая позиция парламента, которой придерживаются все, включая «Единую Россию», – уверен г-н Резник.

В Москве депутаты на непостоянной основе (27 из 45) появились только в этом созыве. Принятие соответствующего закона в 2014 году в руководстве парламента объясняли не только экономией, но и возможностью привлечь к законотворческой деятельности квалифицированных специалистов, не желающих оставлять свой основной вид деятельности и переходить в политику. Однако, по словам депутата-коммуниста Андрея Клычкова, эффект получился противоположный заявленному. «В Москве каждый депутат представляет 300–400 тысяч избирателей, и по уставу города он должен уделять для работы депутатом не менее шести часов в неделю. Однако каждый день проходят какие-то мероприятия в Мосгордуме и округах, встречи с жителями, поэтому многим приходится либо фактически бросать свою основную работу, либо быть депутатом лишь формально, участвуя в голосовании раз в месяц», – отметил г-н Клычков.

Таким образом, указал он, неизбежно страдает посещаемость мероприятий парламента и работа народных избранников в своих округах. «Я знаю примеры, когда кворум набирали с большим трудом: депутатам, которые являются директорами школ и больниц, просто директивно приказывали прийти на заседание думской комиссии, и они срочно срывались с места и бежали туда», – рассказал г-н Клычков.

Неудивительно, что за зарплату в региональных парламентах порой вспыхивает нешуточная борьба. Так, в феврале в Сахалинской областной думе в жарких дискуссиях принимали решение о том, кому достанется два вакантных «штатных» места – парламентарии заявляли и об отсутствии справедливости, и о «коррупционном факторе» в думе, и о произволе фракции «Единой России», которая сама принимает решения.

Между тем в понедельник законопроект о сокращении депутатов-зарплатников до 17 человек поступил и в заксобрание Свердловской области, которое будет переизбираться в сентябре. В целях «оптимизации расходов областного бюджета» во фракции «Единой России» предложили уменьшить число работающих на профессиональной основе до 17 человек с нынешних примерно 40, на денежное содержание которых в этом году выделено 126 млн. рублей.

«Депутаты заксобраний регионов должны работать только на постоянной основе, как это делают сейчас депутаты Госдумы. И для них должны быть созданы все условия, иначе законодательная власть ослабевает и все больше превращается в придаток исполнительной власти: депутаты меньше времени уделяют законотворчеству, работе с избирателями и в итоге законодательные органы в регионах становятся безвольными и безликими», – сказал «НИ» заместитель заведующего кафедрой конституционного и административного права НИУ ВШЭ Илья Шаблинский. В результате, добавляет Максим Резник, «парламент превращается в машинку по поднятию рук». «Может, это и требуется нынешним властям, но я отношусь к своей работе по-другому», – негодует он.

Наконец, совмещение законотворческой работы с иной деятельностью может привести к конфликту интересов и злоупотреблению депутатскими привилегиями в личных целях. «Депутат ведь может заниматься и коммерческой деятельностью, и лоббировать интересы собственного бизнеса. Такое ощущение, что именно для этого и принималась норма о переводе депутатов на непрофессиональную основу», – предположил г-н Клычков.

Башкирская зерновая компания признана банкротом

Арбитражный суд Башкирии удовлетворил ходатайство арбитражного управляющего о введении конкурсного наблюдения в ЗАО «Башкирская зерновая компания». Конкурсным управляющим предприятия назначен член Межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих Рафаэль Юсупов. Следующее заседание суда назначено на 22 сентября. Процедура банкротства зерновой компании была начата в прошлом году. Ее инициатором выступил татарстанский производитель кормовых добавок — «ДМС нутришнл продукт рус». Ранее производитель взыскал с башкирской компании 15,95 млн руб. задолженности за поставленные в 2014 году добавки. Общий размер кредиторской задолженности банкрота оценивается в 474,39 млн руб. Крупнейшими кредиторами предприятия являются ОАО «Уфимский хлебокомбинат» (230,69 млн руб.) и ОАО «Турбаслинские бройлеры» (181,88 млн руб.).

Башкирская зерновая компания производит зерновые, зернобобовые и масличные культуры. Образована, по данным Kartoteka.ru, в июне 2012 года. Уставный капитал — 10 тыс. руб. 99,9% через ЗАО «Новые технологии» принадлежит Дмитрию Широкову. Выручка ЗАО в 2014 году составляла 1,34 млрд руб., чистая прибыль 3,14 млн руб., кредиторская задолженность — 329,15 млн руб. Активы ЗАО на конец 2014 года оценивались в 538,29 млн руб. В отношении предприятия в 2015 году были возбуждены исполнительные производства на 43,14 млн руб., в текущем — на 3,94 млн руб.

Общая посевная площадь в Ульяновской области составит 975 тысяч гектаров

По информации регионального Минсельхоза, в Николаевском, Сурском, Новоспасском, Новомалыклинском, Старомайнском, Ульяновском и Вешкаймском районах началась работа по подкормке озимых зерновых культур. К настоящему времени она проведена на 16,3 тысячи гектаров.

Одновременно с этим хозяйства региона завершают ремонт сельхозтехники и подготовку машинотракторного парка. Работы ведутся опережающими темпами. Продолжается проверка качества засыпанных семян лабораторным методом. Сообщается, что 96% посадочного материала, это почти 61 тысяча тонн, отвечает требованиям по кондиции. Хозяйствам области предстоит приобрести для качественного проведения весенне-полевых работ около 50 тысяч тонн дизельного топлива и более 8 тысяч тонн автобензина. Сегодня в наличии имеется, соответственно, 12 и 1,8 тысячи тонн. Напомним, что окончательной датой подготовки к ВПР является 15 апреля.

В соответствии с поручением губернатора Сергея Морозова, аграриям оказаны необходимые меры поддержки. Достаточно сказать, что 14 марта текущего года между Минсельхозом России и правительством Ульяновской области подписано очередное соглашение. Документ предусматривает предоставление региону на 2016 год субсидий из федеральной казны в размере 311,5 миллиона рублей. Средства предназначены для реализации мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции «Из этих средств, – уточняет первый зампред правительства Ульяновской области Александр Чепухин, – на оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителям в сфере растениеводства будет выделено около 280 миллионов рублей. Ещё 50 миллионов будут направлены на эти цели из областного бюджета».

Ранее сообщалось, что решением губернатора усилена поддержка социально значимых и высокозатратных сельхозкультур. Это, прежде всего, гречиха, сахарная свёкла и картофель. Как говорит и.о. министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов региона Александр Братяков, на эти цели аграриям выплачены субсидии на 164,2 миллиона рублей.

Следует уточнить, что планируемая общая посевная площадь в сельхозпредприятиях всех форм собственности должна составить в текущем году не менее 975 тысяч гектаров. Что касается подкормки озимых культур, она будет проводиться до конца апреля – первых чисел мая.

Италия предложила развивать АПК Башкирии с помощью своих технологий

В Министерстве сельского хозяйства Башкортостана с представителями официальной делегации Италии обсудили вопросы взаимовыгодного сотрудничества в АПК.

«Сотрудничество с экономически развитыми странами для нас очень важно. Мы заинтересованы в том, чтобы не только сохранить старые связи, но и построить новые партнерские отношения», — подчеркнул на встрече с итальянскими бизнесменами заместитель Премьер-министра Правительства Башкортостана Ирек Мухаметдинов.

Как сообщил вице-президент Ассоциации итальянских предпринимателей «ДЖИМ Унимпреза» Витторио Торрембини, правительство Италии готово на выгодных условиях финансировать ряд проектов в агропромышленном секторе Башкортостана. Среди рассматриваемых итальянцами направлений для налаживания делового сотрудничества — производство молока и его переработка, выращивание овощей в теплицах закрытого грунта, а также экспортирование зерна твердых сортов пшеницы.

По мнению итальянской стороны, Башкортостан обладает большим потенциалом в развитии овощеводства и молочного скотоводства. Климатические условия башкирского Зауралья также более чем подходят для выращивания твердых сортов пшеницы, используемых в производстве макарон.

«На взаимовыгодных условиях мы можем помочь вам улучшить качество и количество выпускаемой продукции, готовы предоставить свои технологии, обучить персонал. Недостаточно просто построить современную теплицу или ферму, если нет специалиста, который бы мог обслуживать ее в дальнейшем», — убежден Массимо Луккини, президент компании «Луккини Идромекканика Срл».

Для успешного тиражирования имеющегося опыта итальянские бизнесмены предлагают на льготных условиях построить в республике образцовую молочную ферму и высокотехнологичную пленочную теплицу. Предложение итальянской стороны вызвало определенный интерес у присутствующих на встрече представителей аграрного сектора Башкортостана, тем более что стоимость объектов и предлагаемая финансовая схема расчета «достаточно интересные и адекватные».

Стоимость одного гектара итальянских теплиц под «ключ», которые включают в себя систему капельного полива и зашторивание, оценивается в 75-80 млн рублей. При оплате 15 процентов от стоимости проекта, правительство Италии готово предоставить льготное кредитование — под 3-3,5 процента годовых сроком на 10 лет. При этом на первые два года из них дается льготный период, то есть платить в это время по кредиту не требуется. Аналогичная кредитная линия будет предоставляться и при реализации проектов в области животноводства.

Готовы итальянцы обсудить и схему 70/30, когда 30 процентов тепличного оборудования или стройматериалов должны быть российского производства. Это позволит сельхозпроизводителям региона участвовать в российской программе по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе тепличных комплексов.

«В целом, я считаю, что такой разговор, который сегодня у нас состоялся, очень положительный. Это хороший шаг вперед в развитии нашего аграрного сектора, особенно сейчас, в условиях импортозамещения. И если мы сумеем найти общие точки соприкосновения, то от такого сотрудничества, я уверен, все только выиграют», — отметил на брифинге по итогам встречи с делегацией Италии вице-премьер Правительства республики Ирек Мухаметдинов.

Москва заняла второе место в общекомандном зачёте по итогам соревнований.

Финальный этап зимней спартакиады молодёжи России по скелетону закончился в Сочи. В нём участвовали 37 лучших спортсменов страны, среди которых были члены национальной сборной.

Чемпионкой среди девушек стала московская спортсменка Юлия Канакина, которая продемонстрировала на трассе лучшее время. Она опередила скелетонисток из Красноярского края Анастасию Шлапак и Анастасию Новикову.

«Планировала бороться за первое место, так и получилось. В стартовом заезде допустила несколько ошибок на трассе и показала третье время, но не расстроилась. Понимала, что, если во второй попытке исправлю, у меня будет хороший результат. В итоге так и произошло. На второй заезд собралась, проехала хорошо и сразу заняла первую позицию. Конечно, побороться за первое место в общем зачёте команда Москвы могла бы легко, просто что-то пошло не по плану», — прокомментировала своё выступление Юлия Канакина.

Москвички Анастасия Труфанова, Алина Тарарыченкова, Мария Суровцева и Алёна Фролова заняли места с пятого по восьмое.

Бронзовую медаль завоевал представитель столицы Егор Веселов, а победителем спартакиады и обладателем награды серебряного достоинства стали спортсмены из Красноярского края Алексей Козлов и Никита Трегубов.

Члены московской сборной Владислав Марченков, Дмитрий Гизитдинов, Алишер Мамедов и Владислав Семёнов завершили состязания на пятом, восьмом, девятом и одиннадцатом местах соответственно.

В общекомандном зачёте Москва стала второй, Красноярский край — первый, а у сборной Республики Башкортостан третье место.

Скелетон стал завершающим видом для III зимней спартакиады молодёжи России. По словам главного судьи соревнований Вячеслава Щавлева, эти состязания стали хорошим подспорьем в подготовке молодых спортсменов к Олимпиаде в Корее 2018 года.

Рамзан Кадыров занял пост главы Чеченской Республики после инаугурации 5 апреля 2011 года. Президент РФ Владимир Путин 25 марта назначил его исполняющим обязанности главы Чечни до выборов, которые состоятся в сентябре этого года. В интервью РИА Новости Кадыров рассказал о ситуации в республике, о терроризме, его видении сирийской проблемы, о своих увлечениях, а также о чем мечтает и чего больше всего в жизни боится.

— Вас можно поздравлять уже?

— С чем?

— Продлили полномочия ваши: глава республики на много лет вперед…

— У нас же прямые выборы, меня временно назначили исполняющим обязанности. Сначала с телевидения Грозного тоже поздравляли. Я говорю: чему радуетесь? Когда я был главой, вы не так относились ко мне. А когда исполняю обязанности, вы торжествуете.

— Нам уже рассказали про этот момент. Но альтернативы же нет?

— Конечно, есть. У нас очень много достойных людей, которые могут в сегодняшней системе эффективно трудиться, не хуже меня. Есть и наши враги. Одна фаза такая, и параллельно идет другая. Говорят, вот, никого нет, демократии нет, свободы слова нет. Все придуманное. У нас есть хорошая команда, реальная, которая может сегодня взять любой груз ответственности и решить любые задачи при любых условиях, потому что у нас есть практика. Теория это одно, но есть и человек, который реально работает, чувствует все трудности, все изменения. Всегда думаешь, всегда чувствуешь все изменения в худшую сторону, в лучшую сторону. Ребята, которые сегодня поверили президенту страны, нашему первому президенту, они достойные кадры.

— Но вопрос решен — вы баллотироваться будете?

— Меня временно назначили. Еще надо дойти до сентября, еще много времени. Поэтому на все воля Всевышнего.

— Решение окончательное для себя приняли?

— Я всегда говорю: я пехотинец, как скажет командир, так и сделаю.

— Но президент уже выразил надежду, сказал, что ему хотелось бы, чтобы вы пошли на выборы.

— Он единственный, я думаю, человек в России, который относительно меня может принимать любое решение. И я исполню безоговорочно. Я это всегда говорю. Когда некоторые наши враги используют этот термин (пехотинец), вот, он такой-сякой, я говорю: каждый человек должен быть благодарен за то, что касается народа и лично его. Я благодарен президенту страны за то, что он закончил войну, за то, что он уничтожил терроризм. Если бы он не доверил Ахмату-Хаджи (Кадырову, первому президенту Чеченской Республики — ред.) ручное управление республикой, то сегодня ситуация в Чечне была бы совсем другой. Мы сейчас видим в Сирии, показывают военные кадры, как там страшно, как там все разрушено. У нас хуже было. Полностью были разрушены наш Грозный, районы. Образование — ноль, культура, спорт — ничего не было у нас. Медицина — ноль. Для жизни человека никаких условий не было. Когда мы смотрим кадры, возвращаемся в 2001-й, 2002-й, 2004-й или даже 1994-й, 1995-й, 1996-й, вспоминаем те моменты трудные, тяжелые. Разрушенная республика — еще можно восстановить, а десятки, сотни тысяч погибших не вернешь. Надо было в республике использовать волю. Мы видели Ичкерию — независимое государство. И после этого что? Вторглись в Дагестан. А Дагестан — это Россия. Люди, которые в те годы провозгласили Ичкерию, готовились к войне. И здесь они хорошо обосновались.

Очень много сделали сами, но без помощи западных спецслужб это невозможно было, насчитали из 51-й страны. Если в первую кампанию можно было поиграться, никто не готов был, не знал, то вторая кампания — уже знали, как и что делать. Заранее подготовлены были базы — в горах, селах, городах.

Когда мы в Гелдагане искали одну базу боевиков, мы 20-30 человек ходили и не могли найти это место. Замаскировано, давно сделано, там уже все заросло. Человек, который знал, что есть там участок, сам еле нашел.

— Вы аналогию уже провели с Сирией. На ваш взгляд, правильно ли все делает сейчас Башар Асад? В военных действиях вы имеете большой опыт, в послевоенном восстановлении. Правильно ли ведут себя войска, правильно ли построена стратегия? Если бы вы были на его месте, может, как-то по-другому действовали?

— Ну, когда я еще бегал по улицам, Асад уже в политике работал со своим отцом. У него больше будет опыта. Если за ним пойдут люди с уверенностью в победе и в том, что они восстановят страну и создадут мирную жизнь для народа, будет результат. Тогда они не станут смотреть на кого-то и ждать от кого-то помощи. Войска, зная, что они на своей родине, зная, что эти шайтаны принесли им зло, за ними стоят много государств, в том числе и Турция, должны усилиться. Асад реально сильным человеком оказался — и сильное государство. Сколько Америка, Европа, арабские страны, НАТО хотят разрушить Сирию? Разрушили? До сих пор Асад сидит, командует, работает, где-то есть какая-то жизнь. Это тоже говорит о многом. Россия — единственное государство, которое может им помочь реально. А те могут помочь только разрушить, мы это видели. Поэтому Асад взял и занял правильную позицию — быть с Россией союзниками. Россия своих не бросает.

Конечно, если бы в свое время удержали Ливию, Ирак, Египет, так скажем, нам чуть легче было бы. Ну все равно, президент страны однозначно поддержал народ Сирии и, как выполнили задачу, вернул свою армию, так скажем. У нас там базы. Если вдруг будет необходимо, быстро вернутся, не за океаном, пешком можно пройтись.

— Идея диалога сирийского президента с оппозицией вообще, по-вашему, верна? Нужен диалог с умеренной оппозицией?

— Я встречался с оппозицией, и мой представитель тоже разговаривал с теми, кто воюет там. С командирами: генералами, полковниками. Они сами не знают, чего хотят. Они лично вообще ничего не хотят на самом деле. Находятся под внешним управлением. Абсолютно управляемая оппозиция. Им надо сказать с Запада: дорогие друзья, ваша миссия закончилась. Я им тоже передал: что вы делаете, разве так приходят к власти? Убивают свой народ ради власти? В Сирии нормальное государство было, демократическое. Я говорю: чего вам не хватает? Они: да, да, мы не ждали, нас использовали, нас ввели в заблуждение. У оппозиционеров личные амбиции. Я считаю, что им надо сказать: ваша миссия закончилась, сейчас вы должны поехать домой или в другое место. Тогда будет легче. Если есть в них что-то человеческое.

— Они послушали ваших представителей?

— Да, да. И исходя из их ответа, я говорю: они не могут ничего решить от себя, за ними стоит "крыша", и эта "крыша" решает все. Поэтому такая оппозиция там. Я думаю, если сейчас где-то что-то не получится, к ним быстро придут и скажут: извини, мы сейчас объединяемся. После всего, что случилось, они должны понять, что восстановить Сирию с их возможностями нереально. Мы видим, как Запад Украине "помогает". Четыре миллиона, три миллиона долларов дали, оружие, старую американскую технику, которая давно не используется. Как они помогают, мы знаем. Они сами были инициаторами конфликтов, сами заходили в десятки-сотни государств. Это их практика жизни. Они должны понять — если сейчас не остановятся, то сирийского государства не будет, кто бы туда ни приходил. Они потеряют все, в первую очередь государство потеряют.

Сегодня у сирийцев единственный шанс, если они сейчас используют то, что сделала для них Россия: очистила, дала уверенность армии, что они могут, показала, как надо воевать на самом деле, научили практически. Военный совет, который там работал, я им благодарен очень. А до России что они делали? Ничего не делали. Сирия — большое государство, территория огромная, были там трудности. Сейчас, если они все, что там сегодня есть, правильно используют, они еще могут что-то сделать. А если так будет продолжаться, они потеряют все. Никогда больше не создадут государство.

Могут только в каком-то городе сидеть, что-то делать. В Египте, Ливии что? Ничего. Разрушено все, как у нас в 2000-х. И между собой несколько оппозиций опять за власть воюют. Одни за американцев, другие за Египет. "Братья-мусульмане" финансируют одну организацию, американцы одного генерала, другие — другого. Каждый день конфликты, одни одну территорию забирают, другие другую. И что получается? У них нет на сегодняшний день лидера.

Когда к нам в республику приехал генерал (Абдул-Рашид) Дустум, вице-президент Афганистана, он говорит: "Мы десятки лет воюем. Как вы навели порядок, как вы уничтожили терроризм? Мы 2 миллиона человек потеряли. Как вы это сделали за такое время, я не понимаю". Он приятно был удивлен, ему захотелось мирной жизни. Он всю свою жизнь воюет. Его сыновья в боях участвуют. Он столько людей потерял. Он всегда на связи, давал команды.

Я его вожу по республике, показываю фотографии, ролики, как у нас это получилось. Я говорю: у нас не было тех людей, которые за кого-то. Мы им сказали: все, ваша миссия закончилась, мы дадим возможность сказать свое слово народу и после этого будем строить мир.

— Он к вам сюда приезжал?

— Да, полгода назад. Он полностью проехал по республике, все осмотрел — подразделения, строительство. Он не верил. Не только он. Из Москвы, когда приезжают чиновники, которые еще не были, спрашивают: мы действительно в Чечне? Да, вы в Чечне, в городе Грозный.

— А представители сирийской оппозиции тоже сюда приезжали?

— Некоторые да, были. Встречались и беседовали.

— В гости?

— Да, в гости приехали. Посоветоваться. Обмен опытом. Говорят, вы все это прошли, как нам быть, что нам делать?

— А представители Дамаска? Не встречались с ними?

— Нет. Два раза пригласил президент Асад. Просто времени не бывает выехать.

— В гости?

— Да, в гости. Времени не бывает так выехать.

— А хочется? Дамаск прекрасный город.

— Я был там один раз, официально, посмотрел.

— Это до войны было?

— Да, до войны.

— Сейчас же еще Пальмиру освободили. Там красота такая. Даже сейчас, когда она разрушена. Вот кадры первые показали, как только город освободили. Там, говорят, все заминировано. И мы даже саперов посылаем.

— Да, правильно делают.

— Сейчас же восстанавливать это все придется. Много лет уйдет.

— Если будет финансирование, правильная организация, ответственные люди, то через год восстановят.

— Как думаете, учитывая ваши связи, может, какой-то фонд стоит создать для восстановления?

— Сейчас создать фонд — мало кто будет помогать. Когда сирийцы определятся и примут решение, что, вот, мы все вместе разрушили, надо восстановить, тогда реально можно будет создать. А сейчас, сегодня… Это только на перспективу.

— Это ж общее наследие для всех…

— Мы будем участвовать, помогать, поделимся опытом.

— Вы воспользуетесь предложением, приедете?

— Хочу обязательно поехать.

— Уже в этом году?

— Постараюсь в ближайшее время поехать, посмотреть.

— До выборов или после?

— Пока я исполняю обязанности, чтобы удостоверение не забрали.

— Ну, альтернативы все равно нет. Мы сегодня разговаривали с людьми, пока гуляли, время было свободное. Они говорят, что вы гарант в первую очередь безопасности и стабильности для каждого из них. Особенно те, кому за 40, говорят, что вы гарант того, что их дети будут жить спокойно.

— Мы каждый месяц-полтора проводим опрос. У нас около 90 процентов довольны обеспечением безопасности. Вот любая политика — экономическая, духовно-нравственная, религиозная, социальная, — более 80 процентов населения у нас всегда за нас, за то, что мы правильно делаем все. Есть, конечно, и шизофреники, больные психически, есть и те, которые продали свою честь, достоинство. Мы для всех открыты. Наши министры, главы каждое утро бывают в мечети, молятся с сотнями жителей. Любой желающий может подойти, задать вопрос. Абсолютно для них все открыты. Если хотите, завтра поедем утром в большую мечеть, там очень много и офицеров, и депутатов, и министров, и глав.

— Оппозиции у вас нет? Тех, кто считает, что неправильно что-то в республике, фактически нет?

— Слово "оппозиция", я думаю, придумали в Америке, чтобы разрушать и фактически убивать государства, устранять неугодных и непослушных лидеров. Создавать там оппозицию некую, чтобы потом другие государства разрушать.

Я, когда еще был (в 2007 году — ред.) исполняющим обязанности главы Чечни, когда меня первый раз назначили, собрал всех известных чеченцев за пределами Чеченской Республики, которые что-то могли, где-то участвовали, хотели когда-то быть руководителями этого региона. Я их всех пригласил, говорю: меня назначили, я исполняю обязанности пока, я вас приглашаю всех. Возьмите любой участок, покажите программу. Если хотите, город, промышленность, сельское хозяйство — любое направление я вам отдаю. Главное, покажите программу и что вы хотите делать для народа.

Если вы не будете участвовать, то не мешайте. Если бы я не был уверен, что я не решу все вопросы, которые нужно решать мне в первую очередь и в последующую, я не стал бы главой республики. И после этого практически все помогают. 99,9 процента наших бизнесменов, политиков. Все помогают, участвуют, абсолютно никто не мешает.

Любой может приехать, показать свою программу. Вот, клянусь именем Аллаха, если он сможет больше со своей командой сделать, на рубль больше сделать для народа, для региона, мы быстро оставим все это. Поэтому мы не цепляемся за власть, кресло. Мы никогда не мечтали об этом. Просто по воле судьбы мы оказались здесь. Бывает, человек удивляется. Я говорю: а хочешь, будешь ты там? А что? Я же человек, у меня семья есть, я хочу жить нормальной, спокойной жизнью. Мне сейчас 39, скоро 40 будет. Полжизни я председательствовал.

Когда я председателем правительства Чечни назначал министра сельского хозяйства республики, я говорю: ты должен быть председателем правительства. Он просил, чтобы его не назначали. Полбутылки валерьянки выпил. "Рамзан, пожалуйста, я знаю требования, я не хочу так". Он знает, что в команде человек должен справляться со всеми поставленными задачами. Знает, что в сутки 24 часа должен работать. Сегодня он выехал в Пятигорск, оттуда вылетел в Москву. У него бюджет на подпись. Такая ноша, трудности, он понимает.

Вот найти главу района очень трудно. Бывает, ты предложил, а человек не просто не хочет, а умирает — не хочет. Раньше, когда еще Ахмат-Хаджи был главой, пришли люди, говорят: хочет один человек стать мэром города. И он мне показывает, багажник открывает — а там чемодан. Я первый раз в жизни видел столько долларов. Я ему сказал по-человечески: у нас не продается, не покупается, извини, ты не туда попал.

— Сейчас уже никто не предлагает?

— Никто не предлагает. Я сказал Муслиму Хучиеву: я тебя вынужден вернуть обратно в город. Он был министром экономики, справлялся. Не было человека, который мог бы. Работать каждый может, но надо так эффективно, чтобы в последующем не было проблем. Да, не решено много проблем, с каждым днем все больше получается.

— Пока командой довольны? После выборов никого менять не собираетесь?

— Если будут выборы, если буду участвовать, если выиграю выборы, то сегодняшняя команда вполне устраивает. Рокировки и сейчас я делаю. Человек, который устает по одному направлению работать, его долго держать на одном месте нехорошо, его надо в другое место. У меня руководитель администрации Ислам Кадыров — он был мэром, был министром имущественных и земельных отношений. Идрис Черхигов в Совбезе работал, в секретариате работал, в администрации работал, министром работал. Если человек справляется, мы ему даем возможность дальше двигаться.

— А у вас сколько рабочий день? Из 24 часов сколько работа занимает?

— У меня произвольный график. Бывает двое суток, когда только на молитву и чай отвлекаемся, не спим и не отдыхаем. Меняем по три-четыре смены операторов, сопровождающих. Сегодня спокойный день. Я был в Гудермесе, Курчалоевском районе, обратно приехал, несколько встреч провел, сейчас вы, потом таможенная служба и дальше.

— В связи с последними терактами в Париже и Брюсселе вы в республике принимали дополнительные меры? Или у вас все отлажено?

— Именно из-за того, что теракты были, мы абсолютно свою стратегию и свою работу не меняем. На все воля Всевышнего. У нас нигде нет блокпостов, все спокойно, люди живут мирной жизнью. Серьезных вопросов не будет в плане безопасности, службы наши — и ФСБ, и МВД, и другие подразделения всегда в штатном режиме работают, усилений у нас не было. Двадцать третьего марта в центре Грозного на митинг собралось огромное количество людей. Если они могли бы, они (террористы — ред.) сделали бы. И до этого собирались, и до этого. Я считаю, что все службы, призванные обеспечивать безопасность, в полном объеме справляются.

Вот у меня вопрос европейцам. Когда у нас были военные действия, приезжали из Европарламента и прочих. У нас война, контртеррористическая операция. Они задают вопрос: почему у вас люди с автоматами ходят? Я им говорю сейчас, я смотрю телевизор: почему люди в Европе с автоматами, в касках ходят? Вот почему мы ходили. Там один теракт, а у нас были каждый день теракты, каждый день убийства, каждый день взрывы. Вот у меня вопрос: два взрыва, а они весь мир собрали в Париже. А когда у нас мы наводили порядок, они всегда были против.

Это начало у них. Зло, которое они в других частях света породили войнами и переворотами, возвращается к истокам. Они ведут неправильную политику, предательскую по отношению к Европе, соседям, своим народам, поэтому у них очень много проблем сегодня, а впереди еще больше. Мы видели и пережили войны, кровопролития, трагедию народа, поэтому знаем цену мирной жизни. Европа — красивое место, люди едут туда отдыхать, но европейские страны фактически поддакивают США. Они здесь, Америка далеко. То, что они делают, они должны делать в интересах своих народов, а не отдельных лиц или каких-то там дальних государств. У них нет своего "я". Это не государства, это колонии. Трудно им будет так жить.

— Раз терактов коснулись, американцы опять недавно заявляли об участии чеченцев в бандформированиях в Сирии. У вас есть какие-то данные по количеству? Сколько их там сейчас? На сколько сейчас сократилось количество?

— Сейчас у нас есть информация, что большинство чеченцев погибли там. Потому что арабы, которые там воюют, и другие национальности вперед пускали пушечное мясо — чеченцев: у вас практика, у вас опыт, давай, чеченец, воюй. И почему они их использовали? Европейские спецслужбы специально держат бывших боевиков. Они завязаны со спецслужбами. Они им разрешают все: дают оружие, готовят их к чему-то. Когда говорят про количество чеченцев в Сирии, надо знать, что большинство из них выросли в Европе и из Европы, граждане других стран. У нас десятки и даже сотни тысяч людей проживают в Европе, в Турции, в Украине, везде. Большинство из них мирные люди, уехавшие, спасая от войны детей, или в поисках лучшей жизни.

Вот тот же самый созданный на Украине так называемый батальон имени Дудаева. У меня вопрос. Они защищают Порошенко, как будто он там мусульманин, шейх и эмир! А когда я преданно служу в Российской Федерации, говорю: мой президент — Путин, они заявляют, что я отступился от веры, не мусульманин, надо убивать. А те полевые генералы, которые были в Ичкерии, воевали, говорили, что они воины, из Европы за деньги пошли воевать за Украину.

Я говорю, Порошенко же конченный алкоголик, он никто, он даже в бизнесе был никто. Как вы можете за него воевать? Вас просит народ что-ли? Или вы защищаете религию, мечети, мусульманство? Что вы там делаете? Почему вы поехали? Я у себя защищаю интересы народа в первую очередь и мусульман. А вы что защищаете? Ничего. В своем время, когда уехал полевой командир Иса Мунаев (возглавил батальон имени Джохара Дудаева, который воевал на стороне правительственных войск на востоке Украины, погиб во время боев в районе Дебальцево в феврале 2015 года — ред.), сразу его завербовали там. Таких людей у них может быть много. Где будет нужно, они будут использовать их.

Из Чечни сейчас никто не едет в Сирию, очень редко кто бывает, мы контролируем всех. Редко бывает, что выезжают именно воевать. Как Россия начала участвовать (в военной операции в Сирии — ред.), то вообще сократилось — не только из Чеченской Республики, даже из других регионов России. Около 200 чеченцев осталось в Сирии. Они приехали из Европы. Есть группы по 20 человек, по 30 человек. Всего около 200 человек там.

— Министр обороны РФ Сергей Шойгу недавно озвучивал, что за время операции ВКС мы уничтожили 2 тысячи боевиков…

— Больше, я считаю.

— И уничтожали в первую очередь тех, кто мог вернуться. Если была информация, что человек рано или поздно вернется на родину.

— Там много погибло, они между собой очень много убивают. Наш человек звонил оттуда, что у них паника была в последнее время. "Нам трудно, нас убивают, приезжайте на помощь!" Не ходил никто на помощь, из-за этого отношения между террористическими группами сильно испортились. Они говорят соседям: нам плохо, наш город взрывают, ты следующий, иди сюда, помоги нам. Нет. Дай хотя бы боеприпасы! Нет. Кушать дай! Не дают. Поэтому паника большая.

— У боевиков костяк составляют бывшие военнослужащие из Ирака. Те, кто планирует операции и боевые действия, это офицеры, которые лишились родины после падения режима в Ираке.

— Они командуют, они сидят в штабе. А на полях сражений больше были чеченцы, кавказцы из России, другие иностранцы. В одной группе был мой человек, который сообщал, что более 100 человек из России, большинство чеченцев погибли в одном месте. Он и еще трое остались. И то в бою он там не был, случайно не был. Там всех поубивали. Очень много погибло. Сколько там, точно никто не будет знать.

— НАК недавно сообщал, что формируется некий спецбатальон для совершения терактов в России. Говорили, что возглавляет его выходец из Чечни Ахмед Четаев. В Австрии жил, кличка Однорукий.

— Он трус. Его цэрэушники вели уже шесть лет, точно знаю. Он в Австрии ходил с оружием. Лучше бы он свою жену вернул. Будучи его супругой, вышла замуж за другого. Трус он. Где он был, почему ушел, почему в Австрии все эти годы, если он воин? Он не воин. Таких болтунов много. Если серьезно сформирован батальон, командовать он не может, потому что он трус. Вот Мунаев тоже сбежал из Чечни, когда запылало, ушел, я его не считал воином, он преступник, он не человек. Как он может молодых людей обмануть, бросить в пекло войны, оставить и бросить их, убежать, а потом говорить, что мужчина, воин? Они никто и звать их никак. От них опасности нет, я никогда не считал их воинами. Тот же самый (Ахмед) Закаев… Аслан Масхадов еще в 2003 году выпустил указ: все полевые командиры, министры, депутаты Ичкерии, кто живет в Европе, должны срочно возвращаться, кроме (Ильяса) Ахмадова и (Магомеда) Ханбиева. И в указе было написано: кто не вернется, тот никогда не будет иметь права работать в Ичкерии, никогда не будет иметь слово в Ичкерии, будет преступником считаться, если его Ичкерия возьмет, задержит, то расстреляет. Вот они кто. Они бросили свое "государство", своего "президента", своих подчиненных. И сейчас они говорят, что они что-то могут. Я мечтаю их увидеть где-то в горах, чтобы показать, кто они на самом деле, чтобы показать, что они болтуны. Это моя мечта.

— Вы отслеживаете деятельность таких людей, как Четаев?

— Я же говорю: пусть сначала жену свою вернет. Значит, отслеживаем. Он знает, он поймет меня, о чем я говорю. Он с оружием ходил, он с ЦРУ завязан был еще пять-шесть лет назад. И он, и все, кто сейчас воюет в Сирии. Если он скажет, что это неправда, то у меня есть свидетель, который с ним был, видел все. Если из Европы забирали бывших боевиков и сразу на натовских базах их обучали, давали оружие, отправляли в Сирию, о чем мы говорим?

— А чеченские инструкторы, которые занимаются подготовкой, есть в сирийской армии?

— На это только министр обороны может ответить.

— Там много военных советников, включая наш генералитет. Есть среди них выходцы из Чечни?

— Я не знаю.

— На ваш взгляд, такой проблемы, как терроризм, в Чечне уже нет? Она закрыта полностью?

— Терроризм — ни в одном государстве невозможно полностью закрыть этот вопрос.

— Боевиков в Чечне не осталось?

— Нет. У нас на территории нет.

— Недавно заявляли, что были предотвращены попытки терактов в нескольких российских городах — не называли, в каких. Чечню это затронуло?

— Нет, конечно. Недавно был опрос какой-то организации, опрошено 20 или 40 тысяч человек. Признали, что самый безопасный город, республика — Чеченская. Нас это не касается.

— В последнее время терактов не было?

— За год у нас не было ни одного взрыва, ни одного нападения на КПП. Когда я стал президентом в 2007 году, у нас 157 покушений на жизнь было, 52 погибших полицейских и 14 взрывов. В 2015 году у нас ни одного взрыва, ни одного покушения.

— Даже попыток не было? Предотвращенных терактов?

— Так мы работали, 19 боевиков уничтожили. Задержанные были. Но без потерь.

— Потерь среди личного состава не было?

— В боях не было. Ни один чеченский полицейский не погиб.

— Это опыт? Или изменили тактику?

— В первую очередь помощь населения и профессионализм. И, конечно, обучение.

— А что с учебным центром, который создается для обучения спецназа? Первую очередь уже сдали?

— Мы сейчас корпуса заканчиваем, некоторые галереи запускаем. В мае будут первые соревнования. Там все есть, такого центра во всей России и в других местах нет.

— Дорого?

— Нет, не дорого. Это же для безопасности жизни человека, поэтому не дорого. И финансирование по линии частных инвестиций.

— А иностранцы не просятся на обучение?

— Уже есть желающие. Даже китайцы были, казахи, люди из Канады были. Мы показали, что мы строим и какие условия будут.

— А американцы, европейцы были?

— Американцы были в Иордании, мы у них все выиграли и заняли первые места на международном чемпионате.

— То есть уровень у них не очень?

— Если бы у них уровень был. Там китайцы, Канада, Европа — 40 с чем-то государств. Россия выиграла у всех. Воспитанники тех инструкторов, которые там будут преподавать.

— А своих преподавателей для обучения кто-то хочет прислать? Вы готовы принять на обучение?

— Это международный центр, частный центр. Конечно, мы будем обучать.

— И американцев бы приняли?

— Для них нельзя счет открывать здесь или перечислять, мы запретили им. Поэтому невозможно будет оплачивать, к великому сожалению, не получится.

— Европейцев тоже нет?

— Это решение центра будет. Мы не решаем, это частный центр, не мой.

— Он строится на частные деньги?

— Частные деньги.

— Доля республики есть там?

— Нет. У нас нет возможности участвовать. С удовольствием хотели бы. Если бы министерство обороны или ФСБ, МВД участвовали, было бы хорошо.

— Деньги европейские, арабские?

— Нет, российские.

— Российские исключительно?

— Зачем нам арабские, европейские? Российские.

— Просто у вас большие связи с Ближним Востоком…

— Нет, это такой щепетильный вопрос — учебный военный центр. Мы можем строить международный университет, гостиницу, промышленный объект. А именно такой объект должен принадлежать России полностью.

— Государственных денег там нет?

— Нет. Закон позволяет. Там вся документация готова. Там уже очень много желающих из министерств и ведомств.

— Силовых?

— Да, силовики хотят свой спецназ обучать.

— МВД, ФСБ?

— Да. Много есть. Это моя мечта — открыть этот центр. Желающих много.

— Когда планируете? Когда он уже заработает и первая партия пойдет на обучение?

— Ну если так пойдет, как мы планируем, то до конца года, а если нет, в следующем году. Это десятки гектаров земли, много объектов.

— Этим можно будет гордиться?

— Россия может гордиться этим точно, я знаю, потому что в России нет такого центра. Есть горные в Краснодаре,Тульской области и еще где-то в Сибири.

Там невозможно пройти все это одновременно. Я инструкторов туда отправлял, когда готовил для преподавания. 20 человек. Два года их гонял — обмен опытом, обучал — под водой, с парашютом, в горах, на снегу. Очень трудно. И все это будет у нас.

— Экзамены сами принимали?

— Да. Со своим помощником.

— Все прошли?

— Да. После того, как мы их подготовили, все, которые там служат, где бы они ни были, даже если нет возможности в полном объеме, сами лично идут и слушают лекции. На всех наших базах профессиональная подготовка.

— Все, кто будут там преподавать, выходцы из Чечни?

— Из Москвы семь или шесть человек, остальные чеченцы.

— А сколько сейчас уже преподавателей?

— Двадцать.

— А еще будут?

— Будут. Специалистов приглашаем. Парашютное направление, подводные работы, город, самолет, поезд, автобус, вертолет. Все, что нам было нужно для наведения порядка в республике, исходя из практики, мы все делаем.

— А обучение будет платным? Дорого?

— Да, конечно. Не знаю, дорого или нет.

— Известен срок окупаемости этого проекта?

— Нет, я не смотрел. Я знаю, что там 100 процентов будут все возможности обучать и сделать из человека профессионала своего дела.

— Вы говорили о возможности создания в республике исламского банка. Вроде и договоренности есть с компанией из Арабских Эмиратов. Когда это может произойти? Вы говорили, что он может быть первым в России.

— Этим вопросом занимаются также активно в Татарстане. Там центр исламского банкинга уже открылся. Начало у нас есть, работаем. Будет хорошо, если Татарстан откроет, они наши старшие братья в плане промышленности, развития экономики. Я Рустама (президента Республики Татарстан Рустама Минниханова — ред.) ставлю всегда в пример, он такой энергичный руководитель, который везде успевает, он сегодня здесь, завтра там и вечером здесь.

Очень хорошо получается именно заниматься экономикой, мы видим, как развита промышленность и какие компании там участвуют. Они больше работали в этом направлении. Если даже они откроют, для нас это будет легко. В силу действующего законодательства у нас в России, мы не можем сейчас открыть банк, поэтому мы со всеми работаем. Правительство наше занимается, параллельно Татарстан давно и активно занимается. Мы сейчас объединим все свои усилия в одно русло и скажем, что эта необходимость для нас есть. Банковскую систему это не разрушает, наоборот, самое прозрачное и чистое направление.

— Предварительные договоренности с этой компанией из Арабских Эмиратов есть?

— Люди уже работают там. Мы по-мужски там договорились, что они готовы, у них свои идеи, решения вопросов, с нашим правительством они работают. Будем этим заниматься.

— А республика может иметь какую-то долю в этом банке?

— Нет, они могут населению помогать, давая беспроцентные кредиты. Наши банки очень сложные стали. Если ты не сильно богатый человек или компания, они на тебя внимания не обращают. Даже региональные. Либо проценты большие, либо человек пойдет в банк, посмотрит, как вы красиво здесь построили, а пользы от вас ноль, пойдет дальше. Они построены для того, чтобы получать копейки, когда люди получают зарплаты, именно этим они занимаются. Я так считаю. Единственный Сбербанк — Герман Оскарович Греф нам помогает, решает. Он сам по себе сложный человек. Ему надо все четко, конкретно, доходчиво и сто раз подтверждать. Реально единственный, кто нам в банковском деле в республике помогал и помогает.

— А он не против? Это же конкуренты.

— Каждый, когда появляется конкурент, недоволен бывает.

— Что касается зарубежных инвестиций, с какими странами сотрудничаете?

— Большинство арабских стран — Саудовская Аравия, Катар, Иран, Эмираты… С Турцией сейчас уже нет связей.

— Они больше не строят и никакого сотрудничества нет?

— Нет. С Турцией нет. Есть инвесторы из Европы, которые сейчас вкладывают в республику деньги. Из России очень много, из стран, которые перечислил.

Это не полный список.

— А с Турцией именно из-за обострения отношений?

— Да. И оттого, что я сказал правду, что Турция пожалеет за сбитый самолет. Я говорил, что у президента Турции будут проблемы внутри своей страны, а не то, что его лично Россия накажет. Одним выстрелом они лишили сотни тысяч своих граждан средств на существование. Они потеряли даже не союзника, а больше, чем союзника, в плане экономики, безопасности они потеряли очень много. Я говорю, что они пожалеют, что они так поступили. Надо было извиниться всем — и руководству Турции, и народу, если они это случайно сделали. Даже если самолет нарушил границу, что он сделал? Он не стрелял. Сколько метров нарушил? Вопросы есть даже чисто по-мусульмански. Я говорил, исходя из ситуации, которая сегодня есть и завтра может быть. Безопасность, взрывы каждый день. Экономика: 2 тысячи гостиниц или больше выставлены на продажу, потому что туристы из России не едут.

— А в Чечне много турецкий бизнес потерял?

— Нет, немного. Они вместе с чеченскими бизнесменами вкладывали. Сельское хозяйство, не такие крупные проекты.

— У Москвы и Эр-Рияда большие политические расхождения, это касается и Сирии, и других проблем на Ближнем Востоке. Такая политическая ситуация сказывается на сотрудничестве?

— Конечно, исходя из отношений с Москвой, дальше играет. Но, как и обещали, готовится делегация к нам, будет возглавлять саудовский министр.

Они изъявили желание вкладывать по линии сельского хозяйства, промышленности. Мы им свои проекты уже отправили. Идут переговоры. Как они там примут решение и что они сделают, мы не знаем. На все воля Всевышнего. Мы с голоду не помрем.

— В принципе, в последнее время отношения с Эр-Риядом лучше стали.

— Сейчас сирийский вопрос закончат. В ближайшем будущем должны закрыть. Тогда Эр-Рияду, Турции, другим государствам придется извиниться за то, что они поступали против России неправильно. И европейцы сами, которые в санкциях участвовали. Россия — это не Куба. Это великая держава, экономически сильная страна. Хотят или не хотят, они должны считаться с Россией. И нас напугать санкциями не получается. Россия, наоборот, усиливается. Они знают, что есть дух, есть культура, воспитание, это все не ушло, это осталось.

— На ваш взгляд, главное зло в мире сейчас это что? Можно какую-то страну назвать главным злом?

— Америку я назову. По-моему, за последние сто с лишним лет они 130 с чем-то раз участвовали в конфликтах, вторглись в 50 стран. Ни одно другое государство не может с этим сравниться.

— С другой стороны, следует отдать должное, это могучая держава. Сколько денег вкладывают США в оборону, не вкладывает никто в мире.

— Они не свои деньги вкладывают. Они наши деньги вкладывают. Сколько у них долг? Они умно построили систему. Это пирамида, а пирамида разрушится. И мы это скоро увидим. У них сколько мертвых городов уже?

— Вы имеет в виду индустриальные мертвые города?

— Невозможно содержать, жизни нет, люди ушли, оставили целые города.

— То есть вы будете рады, когда доллар обесценится минимально?

— Нет, у меня долларов нет. Зарплату дают в рублях, поэтому я за долларом не бегаю. Бедный человек живет в селе, он доллары не покупает. Сколько сегодня стоит доллар? Сейчас доллар в минусе. Если мы будем ждать, что будет с долларом или снимут ли с нас санкции, мы будем сдавать свои позиции.

Мы должны строить.

— Значит, у вас сбережения в рублях?

— У меня зарплата в рублях. А если бы были сбережения, то я вложил бы их сразу в республику.

— Во что бы вложили?

— Помог бы народу. Не инвестиционно, а благотворительно.

— Какие, на ваш взгляд, острые проблемы в республике, которые требуют серьезных вливаний финансовых?

— У нас особо серьезных проблем нет, мы каждый день новости видим, как снижаем безработицу, вот самая проблема у нас. Так мы в штатном режиме, у нас все вопросы решаются, как и в других регионах Российской Федерации. Таких проблемных вопросов нет.

— Если бы появилась какая-то крупная сумма, во что бы вы ее вложили?

— Если бы появилась, я сразу посмотрел бы — расчистить территорию, построить заводы, фабрики, города. Здесь очень много территорий, где стояли заводы, фабрики. Я расчистил бы. Появились бы рабочие места, современные школы, детские сады, спортивные сооружения. Если деньги появятся, где бы они ни были, мы дойдем до них, будем вкладывать в республику.

— По-вашему, когда Чечня может стать регионом-донором?

— Мы полагаем, там располагают. У нас очень хорошие перспективные проекты были с европейской частью. Санкции сломали их. Опять мы начинаем с кем-то там, опять же портятся отношения и салам алейкум. Что завтра будет, мы не знаем.

— У вас положительная динамика, за прошлый год иностранные инвестиции не сократились, а выросли на 8%, в отличие от некоторых других российских областей. Вы считаете, эта динамика будет продолжаться?

— Да, будет расти. Мы смотрим, как будут складываться отношения дальше. Мировая политика берет и трясет тебя, потом выбрасывает — и смотришь, где я сейчас упал, в каком городе, государстве. Вот так, до того потрясение бывает. Поэтому надо больше ориентироваться на ситуацию. Я уверен, что через несколько месяцев они все уладят там, у нас будет все хорошо.

— Все санкции отменят?

— Если не все, то самые главные санкции должны отменить.

— Главные — это Евросоюз?

— Да, Евросоюз.

— Думаете, через несколько месяцев могут отменить?

— Причин не вижу. В Сирии они ничего не могут, какие бы коалиции ни создавали, какая бы политика ни была — ООН или НАТО. Все, что они хотели, сделали. Они разрушили республику. Ливию разрушили — ушли. Египет — хорошо, что не дали разрушить полностью, но разрушили.

Ирак разрушили. Афганистан до сих пор убивают. Представьте, сколько лет там Советский Союз воевал, американцы. Десятки тысяч военнослужащих, спецслужб американских. Сейчас я интересуюсь — у них нет видения даже, что делать.

— У Кабула?

— 37 лет Афганистан воюет. Больше 2 миллионов людей погибло. У них человеческой жизни нет там. Потому что нет правильной политики, их используют. Я говорю: почему у тебя столько-то армий там? Сколько армий у Кабула, столько и американских. И они (США — ред) принимают решение.

Они, их советчики разрабатывают стратегию. До сих пор они не понимают, как так быстро Россия навела порядок в Чечне. Я говорю, генерал Дустум приезжал, мне его жалко даже стало. У него слезы были, он сказал: у нас 2 миллиона человек погибло. Он постарел на войне. Сколько у него взрывов было, покушений, сколько участвовал в боевых действиях. Спрашивает: как вы это сделали, почему мы не можем?

А Ливия? Там сплошные разрушения, условий нет. Действующая оппозиция, которая большую территорию контролирует, — у прокурора свои виды, у спецслужб свои виды, у председателя свои виды, у президента свои виды. И как они могут восстановить? У них хотя бы нефть. Если они объединятся, сделают одну команду, найдут одного хозяина, а не сто, они быстро смогут восстановить.

— Насколько возможна в Афганистане такая перспектива?

— Пока там американцы, нет шансов на мирную жизнь в этой стране.

— Может, войска ООН туда ввести?

— А кто ими командует? Если министра обороны в Европе назначают согласованно с Америкой. Если даже самолеты не могут вылететь, если от Америки не подписано соглашение, что она дает добро. И то же самое во всех арабских государствах и других местах, где они торгуют боевыми самолетами. Они управляют. Если американцы продают арабам технику, они говорят: это наша техника. Если покупают, говорят: это наши деньги. Такой подход, и ничего не поделаешь.

— А то, что мы вступили в ситуацию так грамотно в Сирии, изменило наши позиции?

— Наш президент удивил весь мир. Самые лучшие политологи, ученые, институты не могут догнать. Настолько у него сильная стратегия, настолько он умно работает. Настолько он уверенно принимает решения, все это просто может только одаренный человек сделать. Гений, который сидит и сам решает. Хвала Аллаху, получается правильно, это радует. Наши позиции там, как бы они ни старались, никогда не падали. Просто они преподносили так.

Сейчас президент Америки начинает говорить о Путине, что у него там пресса такая, другая, третья. Представьте — самое демократичное государство, самый демократичный президент в кавычках уничтожил несколько государств, погибли сотни тысяч людей, получает Нобелевскую премию, говорит о демократии, говорит о прессе. Просто смешно. Каждый день скандалы. Смешно.

— А вы кому дали бы Нобелевскую премию мира?

— Путину. А кто еще заслужил? Не Меркель же, не Обама.

— Кем-то еще из мировых политиков вы восхищаетесь? Кто-то нравится?

— Мне нравится наш лидер. Я им восхищаюсь.

— В чем были главные ошибки Саддама Хусейна и Муаммара Каддафи?

— Они не считались ни с кем. Ни со своими, ни с чужими. Он (Каддафи) самых сильных, авторитетных людей боялся, видел в них конкурентов. Выгонял их, не давал возможности расти другим. Поэтому не было ни одного нормального человека, который до конца бы пошел за ним.

Я когда был в Ливии, почти за год до начала военных действий, мы ужинали, Каддафи собрал за стол всех африканцев, объявил себя королем всех королей. Я говорю своим: нам надо быстрее улетать отсюда, пока не началась здесь война. Если здесь скоро не будет войны, то я вообще ничего не знаю.

Я ночью улетел, на следующий день был в Москве.

Смотрел на него, он, как сказочник, роль играл. До этого я хотел встретиться с ним, пообщаться там. Казалось, он не рассчитывал, что будет война. Хотя сам говорил, что опасность есть. Он это сирийскому президенту говорил: сегодня Саддама, завтра меня, послезавтра тебя. А сам не готовился ни к чему.

Вот посмотреть на Асада — он не воин. Не выступает за перевороты, нападения. На вид он интеллигент, дипломат. А оказалось, держится там. Столько там людей задействовано, столько государств, мощь против него, а он все равно спокойно сам работает. Он оказался сильным человеком.

— Ситуация еще до нашей операции была, конечно, очень сложной.

— Но все равно он к народу выходил, встречался с военными, посещал медицинские учреждения, занимался экономикой.

— Но Сирии не хватало сильной армии.

— Это и есть проблема. Не дают им создавать сильную армию.

— Пока не пришли наши советники и не научили?

— Даже не только научили, а дух им подняли. Увидели и почувствовали, а потом начали атаковать.

— Я так понимаю, когда только наши военные туда пришли, казалось, что им больше надо было наступать, чем самим сирийцам. Потом уже, когда пошли наши бомбардировки, те воодушевились, встали и пошли.

— Я не могу говорить, как вы: бомбили, пошли. Я говорю: если у них дух появился, значит, правильные дела делали, поэтому нормально получилось там.

— А с Каддафи все-таки удалось пообщаться тет-а-тет?

— Ну, я начал говорить с ним. Король всех королей как ведет себя в сказке?

— Разочаровал?

— Ну, я реально, реально говорю, что я рад был, что я полетел туда. Я рад, что я был там и узнал ситуацию. И я сказал, что сегодня надо нам улететь. Есть 10-15 человек свидетелей. Я сказал: если здесь не будет войны, то я ничего не знаю. Обеспечение безопасности вообще никакое. Одеты никак. Я понял, что у него нет армии, он просто болтает.

— Деньги направлялись не туда?

— Ну нет, на жизнь населения, медицина какая там была. Они очень сильно народу помогали. Самая лучшая там медицина, самые лучшие условия для жизни у них были. Просто люди сами не хотели работать. Хорошие условия были, он помогал людям. Просто не было у него людей, он не ставил таких людей, которые могут делать.

— Воинов?

— Не только воинов, а даже патриотов своего народа. Если вокруг тебя все никакие, ничего не получится. Вот мое близкое окружение — они всегда были лидерами, сегодня в своих кругах, с детства на улице, по жизни они шли со своими взглядами, умели отстоять свое и дальше идти. Сложно будет с ними слабому человеку. Они будут свое говорить. Если ты никогда нигде не уступал, ты можешь чувствовать себя спокойно, послушать, выслушать мнение по тому или иному вопросу и дальше идти.

— То есть люди из вашего окружения могут вам сказать, что вы не правы?

— Нет, он не может так грубо сказать: вы не правы. Он может объяснить, что вот в этой ситуации мое мнение такое, подумай и прими решение. Я всегда прошу, чтобы они поправили меня, если я не прав. Или спросили: ты это умышленно делаешь, необходимость есть у тебя или ты не знаешь? У меня принцип в жизни: если посягнут на настоящего друга, боевого товарища, я за это строго спрошу, как и должно быть. Так что две вещи прошу: если я говорю что-то не то и вы это видите, говорите мне, поправьте меня. И за посягательство на мою жизнь, как друга, отомстите.

— Больше ничего не боитесь?

— Умереть — не от нас зависит. Получить ранения — не от нас зависит. А потерять честь… Когда ты будешь неправильно вести себя, неправильно решения принимать, вот тогда ты потеряешь честь и совесть.

— Личный вопрос — дети подрастают. Вы видите их в какой сфере? Чем бы вы хотели, чтобы они занимались?

— Все, что я хотел в жизни дать им, я им дал. Я хотел, чтобы они выучили наизусть Коран, что я с детства требовал от них. Чтобы в последующем они были счастливы — в этой и в той жизни. Мальчиков обязательно обучаем военному делу в первую очередь.

— Военачальниками видите их?

— Нет, не военными. Не начальниками. Именно в военном направлении. Для того чтобы они могли защищать свои права, обеспечить себе спокойную жизнь, они должны быть уверены в себе — в спортивном, в военном деле. А дальше как они сами решат. Пока они растут, я усиленно занимаюсь, чтобы они учились хорошо и спортом занимались. Я всегда их вожу с собой и даже на полигон отправляю, чтобы они слышали, стреляли. Я им уже взрослые вещи говорю, как мне мой отец говорил. Девочки у нас в роду никогда не работали в государственных структурах. Моя старшая дочь уже занимается модным домом Firdaws, учится, занимается, ей это интересно. Вторая дочь в школе, готовится к сдаче ЕГЭ.

— Переживаете?

— Нет. Она ученицей года стала, хорошо учится, она президент школы, очень старательная еще с детства. Когда маленькая была, стихи писала. Может петь, стихи читать. В этой четверти они все получили пятерки. Первый год они в школе в Грозном учатся. В первую четверть четыре или три четверки были.

— Как поощряете?

— Когда они еще Коран учили, я их поощрял, отправлял куда-то играть. Сейчас они взрослые — 8 лет, 9, 10, 11. У них есть расписание, им ничего не надо говорить, они знают: школа, домашнее задание, арабский, английский, спорт, танцы, футбол. Неделя распределена, они поминутно знают, какое время свободное, сколько занятий, спортзал.

— В спортзале вы вместе с ними занимаетесь?

— Редко, когда бываю. Занимаемся вместе, бывает, я смотрю. Ашура, ей четыре года, она тоже изучает Коран. У нее оценки. Если она "звездочку" получает, то ее одно пожелание мы выполняем. Хочет она к сестрам, к двоюродным сестрам, она в "Гранд-парк" поехала, играет в игровых комнатах с сестрами. Это если она "звездочку" получает. А если она получает "луну", все — дома сиди. Она знает. Вчера она за поведение получила "луну", а за чтение Корана получила пять — "звездочку". Тогда после обеда она должна исправить. Если не исправит, то салам алейкум.

— Строго вы с ней…

— Мой сын Адам с трех лет, еще нормально не говорил, начал учить Коран. Три года было, я отправил его учить Коран. Зато ему еще не было шести лет, а он уже выучил 300 листов — 600 страниц.

— А дети все в обычной школе учились?

— У нас в селе обычные школы, необычных нет.

— А институты какие-нибудь?

— Чеченский государственный университет, Нефтяной технический университет, Чеченский государственный педагогический институт.

— Хотели бы, чтобы ваши дети стали политиками?

— Я не хочу. Я буду им говорить, что это нельзя. Пусть они будут заниматься чем угодно, но я всегда говорю сейчас и буду говорить: в политику кто лезет, он неумный человек. Это очень сложно. Это большая ответственность. У нас род не такой большой, кадыровский. Пацанов с 15 до 30 лет где-то около 50. Если я буду неправильно себя вести, я буду допускать те ошибки, за которые не могу отвечать в соответствии с религией, обычаями, я их подставляю. А за закон я отвечаю. Закон меня накажет, их накажет. У нас еще неписаные законы. Подписаны Всевышним в Коране, который мы соблюдаем и будем за это свои жизни отдавать. Если я не могу за свои действия отвечать тому, кто предъявит мне обвинение, тогда я их подставляю. Если я создам такие причины, что они должны будут отвечать за меня, я подставляю. Мой дедушка мне сказал, когда я поехал туда, дедушка был в больнице. Я ему: "Меня назначили президентом, я исполняю обязанности". Он сразу сказал: "Если ты не справишься и если есть другой лучше, пусть его назначают, не тебя. Ты знаешь, какая это ответственность перед народом, перед Всевышним, перед тем, кто тебе доверил, имей в виду — ты не можешь подвести, допускать того, что нельзя". Я говорю: "Так решили все товарищи, команда, президент". — "Тогда я желаю тебе удачи. Еще раз говорю — имей это в виду". Это был мой первый разговор. Не посмотрел на меня мой дедушка. Он отвернулся, задумался и так сказал мне.

— Первому вы рассказали дедушке?

— Я, как подписали "исполняющий обязанности", сразу поехал к дедушке. Это было еще в 2007 году. Его нет сейчас, ушел из жизни, недолго жил после этого. Никто не радовался в роду. У нас такого нет, эйфории от власти нет. Мы все на земле работали, учили, преподавали Коран. Из-за этого нас сажали, выселяли, у нас в роду всегда такие были. Единственные мы, которые работали.

— На государственной службе кто-то в роду работал?

— У нас был медик, кто-то в совхозе работал. В партии никто не был у нас. Мы первые на госслужбе.

— В детстве кем мечтали стать?

— Свободным человеком. Я думал сначала — стану бизнесменом. Нет, не стану, все у него забирают. Еще маленький был. У меня всегда была мысль быть свободным человеком. А если бы мне сказали, что я буду работать, управлять, я бы этого человека презирал. Быть милиционером, госслужащим, я этого вообще не понимал.

— Ну а как не работать? Надо же обеспечивать семью.

— Как зарабатывали наши предки. Они были свободными духом людьми, единственная проблема была — они изучали религию. Из-за этого им не давали свободу. А так они жили хорошо, нормально — скот, огороды. На земле жили, всегда вкусно было, одежда была, дом неплохой. Хотя никто не работал на госслужбе. У моего дяди врожденный ДЦП был. Мой дедушка не получал пособие на него, инвалидность, пенсию. Он говорил — это подарок от Всевышнего, это испытание мне. Он никому не говорил, чтобы помогали. Он всегда лежал, я помню еще, я маленький был.

— Как ваши скакуны поживают?

— Хорошо, готовимся. В прошлом году все возможные скачки выиграли в России, в Европе, в мире сейчас кубки там.

— А самый престижный какой приз был?

— Чемпионат Европы моя лошадь выиграла, чемпионат России, Приз президента выиграла. Сейчас придумали под кого-то скачки для лошадей, рожденных в России. Я этого не понимаю. Какая разница, где она родилась. Это российская порода. Если у кого-то появилась хорошая лошадь, рожденная в России, сразу она должна участвовать. Если она английской породы, какая разница, где она родилась?

— Где держите, тренируете?

— Здесь у нас, в республике. Которые в России — всегда здесь. Есть еще и за границей.

— Разведением занимаетесь?

— Я начал за рубежом. Но если сам лично не смотришь, это очень трудно. У нас дома уже своих 15 или 18 есть.

— А дальше будете заниматься?

— Да, мы идем к тому, что у нас будет своя порода.

— А назовете как?

— Сложный вопрос. Дадим хорошее имя.

— Если оставите политику, будете заниматься разведением лошадей?

— Мы и занимаемся параллельно, чтобы легче было. Я люблю лошадей, я считаю, что красивее лошадей ничего нет в этой жизни. Смотришь и отдыхаешь, каждая по-своему красивая. Даже если они одинаковые по цвету, росту, у каждой свои черты.

— У вас сейчас разные породы или какая-то одна?

— Английская и несколько арабских, но большинство английская порода.

— А что бы еще хотелось в будущем?

— Пойти сейчас закончить две встречи и позаниматься спортом.

— Намек поняли. Спасибо вам огромное.

— Спасибо. Извините, что так. Просто у меня встреча сейчас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 апреля 2016 > № 1712340 Рамзан Кадыров

Практически ни одна неделя не обходится без сообщений о наглых (а всё чаще — криминальных) выходках коллекторов. Долги у заёмщиков выбиваются без оглядки на закон.

Бесконечные телефонные звонки домой и на работу, родственникам, знакомым и коллегам, "беседы" в подъезде, оскорбительные надписи на дверях должников, угрозы близким, даже детям, порча имущества — это лишь самые легкие из методов воздействия коллекторских агентств.

Их сотрудники, действующие подобными и ещё более жесткими методами, — фактически всё те же бандиты, рэкетиры из 90-х. Разница лишь в том, что раньше они помогали "порешать проблемы" криминальным группировкам, а сейчас — банкам.

Зверства новосибирских коллекторов

Очередное шокирующее своей жестокостью дело коллекторов: СК сообщил, что 30 марта четверо мужчин совершили разбойное нападение на семью из трех человек, проживающую в частном доме в Искитиме Новосибирской области.

Одним из потерпевших был 17-летний подросток. Было возбуждено дело о разбое, а позже дело о насильственных действиях сексуального характера в отношении женщины (сообщалось о групповом изнасиловании).

По предварительным данным прокуратуры, нападение совершили коллекторы, требовавшие вернуть долг по микрозайму. Причем, как стало известно, от женщины требовали 240 тысяч рублей вместо пяти тысяч, взятых в прошлом году.

"Проблема безобразия со стороны коллекторов существует не только в Новосибирской области, но и по всей России, — заявила РИА Новости уполномоченный по правам человека в Новосибирской области Нина Шалабаева. — Спасибо СМИ, которые показывают эти вещи. Закон, который привел бы в чувство всю эту ситуацию, необходимо принимать. Этот вопрос назрел".

Скандальные дела коллекторов по всей стране

Инцидент в Новосибирской области далеко не единственный. На новостных лентах регулярно появляются сообщения об очередных зверствах коллекторов. Один из последних случаев произошел в Москве, где в феврале сборщики долгов угрожали женщине сожжением ее ребенка.

Ранее россиян шокировала новость из Ульяновской области — там бандиты не ограничились угрозами и подожгли дом должника вместе с его двухлетним внуком, ребенок был госпитализирован с ожогами лица и предплечий.

В результате, после возбуждения уголовного дела против сборщиков долгов, в Ульяновске был создан Центр помощи пострадавшим от действий коллекторов. Правовая помощь будет оказываться жителям области бесплатно.

То есть до чего дошло — местные власти организовывают центры по спасению горожан от коллекторов-беспредельщиков, которых не останавливают ни возможная огласка, ни даже потенциальные уголовные дела.

Бум потребительского кредитования в России, начавшийся еще в нулевые, в результате привел к резкому росту долговых обязательств граждан: если в 2009 году на одного заемщика приходился в среднем один кредит, то в 2015-м — уже два.

По данным МВД, с января по июнь прошлого года россияне подали около 22 тысяч жалоб на незаконные действия лиц, называющих себя коллекторами.

Так, в Омской области в начале марта, чтобы взыскать долги, коллекторы пообещали "грохнуть" и "размазать" брата должника. На Урале банк парализовал работу справочной скорой помощи, детской больницы и судов Екатеринбурга.

На Ставрополье СК возбудил уголовное дело о самоуправстве по факту "телефонной атаки" на детскую больницу: коллекторы беспрерывно звонили, требуя срочно вернуть 70 тысяч рублей — долг одной из сотрудниц.

А подмосковная полиция с 1 января этого года приняла более 40 заявлений только с жалобами на угрозы жизни со стороны сборщиков долгов.

Несмотря на широкую огласку подобных дел в СМИ и предложения о запрете такого рода бизнеса, коллекторы словно пытаются отыграться напоследок: ведь чем больше денег они "выбьют" с должников, тем выше их заработок.

Что делать с зарвавшимися коллекторами?

15 апреля в Госдуме рассмотрят законопроект, ограничивающий работу коллекторов. Документ прямо запрещает коллекторам: применять физическую силу, угрожать, причинять вред здоровью, повреждать имущество, оказывать психологическое давление.

Федеральная палата адвокатов (ФПА) России предлагает внести в законопроект пункт, ограничивающий возможность коллекторов связываться с родственниками и соседями должника (это следует из имеющегося в распоряжении РИА Новости письма ФПА в адрес председателя Госдумы).

"Важно, чтобы не было такого рынка, который сейчас есть, когда непонятно кто этим занимается и использует недозволенные методы", — заявил РИА Новости зампредседателя Совета по правам человека при президенте РФ Евгений Бобров.

Более радикально выступил член Общественной палаты РФ (ОП) Георгий Федоров. Он считает, что нужно полностью запретить коллекторский бизнес, а не ограничивать действия сборщиков долгов.

"Я выступаю радикально против этого коллекторского бизнеса, потому что мы видим в последнее время, когда у нас кризис и многие люди уходят в нищету, коллекторы ведут себя как настоящие бандиты и на бедах людей наживаются. Даже если сейчас будет принят закон о коллекторах, все равно они будут существовать и пытаться обходить закон", — сообщил Федоров РИА Новости.

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Все последние годы Русской православной церковью регулярно поднимается тема национальной идентичности, исторической судьбы русского мира. Не так давно в Москве был представлен сборник трудов патриарха Московского и всея Руси Кирилла "Семь слов о Русском мире", к столетию революции 1917 года также вышел публицистический сборник "Плаха. 1917-2017". Составитель обеих книг, первый зампредседателя Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Александр Щипков в беседе с корреспондентом РИА Новости Сергеем Стефановым поделился своим мнением о состоянии национального социокультурного пространства и о серьезных вызовах, которые стоят сегодня перед страной и обществом.

- Александр Владимирович, ваши сборники "Плаха" и "Перелом", а также последняя ваша книга "Бронзовый век России. Взгляд из Тарусы" содержат размышления о судьбах страны в непростой исторический период. В сборниках, которые продолжают традицию дореволюционных "Вех", представлены разные мнения. Вы говорите о том, что русская идентичность испытывает воздействие мощных деструктивных и стрессовых факторов. Как избежать самых худших сценариев?

— Если национальная идентичность не будет выведена из-под удара и политически защищена, наш народ исчезнет, утратит историческую субъектность. Принято говорить, что идентичность определяется языком, культурой, религией. Но это не просто математическая сумма элементов, все это вкупе имеет значение, только если переживается как ценность. Это переживание поддерживает национальное самоопределение "снизу", которое сопровождается институализацией "сверху". Жизнь нации питается чувством сопричастности своей истории, которую создавали наши предки со всеми их успехами и неудачами и будут продолжать создавать потомки. Поэтому народ прекрасно помнит и понимает, что с ним происходило в прошлые эпохи.

Русский народ прекрасно осознает, что в XX веке его пытались уничтожить. Не просто воевать с ним, как это часто бывает с сопредельными народами, а уничтожить физически и культурно. По отношению к русским примерно с 1914 года осуществлялся геноцид. Кроме того, существует такое явление как русофобия, это мощный инструмент, направленный и в наше время на разрушение нации.

- Что вы вкладываете в понятие "русофобия"?

— Здесь нет никакой загадки. Это видовое понятие, аналогичное таким, как "юдофобия", "англофобия" и так далее. Русофобия состоит из мифологем, разных по времени их появления на свет, которые регулярно воспроизводятся в культурном и информационном поле и становятся частью коллективного сознания, создавая ложную идентичность, размывая и расщепляя идентичность подлинную. Например: "русские — пьяницы". Скажу честно, за свою уже немалую жизнь я видел пьющих людей самых разных национальностей. И я не могу сказать, что они пьют меньше, чем русские. Или: "русские ленивы". Как это может быть, если они веками землю обрабатывали, города строили, наукой занимались? Я не говорю уже о творчестве, которое требует огромной энергии.

Еще более мрачный пример: якобы русские — "потомственные рабы", у них "рабская психология". Это говорится о нации, пережившей несколько революций. Объясняется данный тезис обычно тем, что у русских было крепостное право, хотя русская община его отторгала, а навязывалось и ужесточалось крепостное право компрадорской хлебной олигархией.

Русофобские мифы в публичном пространстве — вовсе не редкость, но эта ситуация не может быть терпима, если мы не хотим потерять нацию и государство. В отношении к русофобии должен существовать режим нулевой толерантности. Одно из условий ее изживания — это память о национальной трагедии, о национальной катастрофе. Поэтому в сборнике "Плаха", в статье "Русофобия" я показываю некоторые узловые события в истории геноцида русских.

- Какие события вы отмечаете в первую очередь?

— Первой отправной точкой являются австрийские лагеря Талергоф и Терезин, созданные в 1914-м году, в которых уничтожались карпатские русины — русские люди именно по национальному и религиозному признаку, и общая политика австро-венгерских властей на этой территории. Тогда за несколько лет было уничтожено четверть миллиона человек. Далее, надо учитывать тот факт, что если геноцид 1914-го года был для России своего рода прологом, то ряд событий 1917-го года — эпилогом Первой мировой войны. Очевидно, что внешняя и внутренняя (Гражданская) война были тесно связаны, но это тема для отдельного разговора.

Еще один яркий пример — Великая Отечественная война. Со стороны Гитлера и его союзников, как было заявлено и как известно из официальных документов, эта война была этнической. Предполагалось оставить только 40 миллионов русских как обслуживающий персонал и рабочую силу, а остальных уничтожить. В итоге было уничтожено 18 миллионов человек, которые не брали в руки оружие, — мирных жителей СССР.

Конечно, уничтожались не только русские, но и дружественные нам народы, потому что в представлении немцев и татары, и башкиры, и якуты, и все остальные более сотни национальностей — все они были русские. И эта общая катастрофа сплотила нас так же сильно, как и подвиги на полях сражений. В глобальном плане эти народы действительно были русскими, частью Русского мира.

В своих публикациях я говорю о том, что геноциду русских давно надо было дать название. Евреи дали название геноциду своего народа — Холокост, украинцы, которые считают, что имел место геноцид по отношению именно к украинскому народу, назвали его Голодомором. Хотя на деле, если термин "голодомор" использовать, то по отношению не только к одним украинцам, а к огромному числу людей, которых в начале 1930-х годов коснулся жуткий голод, — это и Поволжье, и Северный Кавказ, и Южный Урал, и Западная Сибирь. Голодом были охвачены огромные русские территории.

Уничтожению русских необходимо дать историческое название, поскольку пока названия нет, как бы нет и явления. Оно неразличимо в информационном поле, и мы не можем его системно изучать, несмотря на наличие всей необходимой статистики, зафиксированных фактов, красноречивых примеров. Необходимо преодолевать инерцию и избирательность исторических подходов.

- Какое название будет уместным?

— Есть разные варианты, но я предложил исконно русское слово — плаха.

- В чем, на ваш взгляд, состоит национальная идея России, о которой велись споры начиная с XIX века? Как ее сегодня можно сформулировать?

— Национальная идея не может быть чем-то отдельным от всей национальной жизни, национальной традиции и национальных интересов, поэтому ее не надо специально искать. Это не какое-то автономное понятие или лозунг. Существует самосознание народа как коллективной личности. Все идеи этой коллективной личности национальны. А в их основе лежит понимание того, кто мы такие, откуда пришли и куда движемся в истории, то есть собственно идентичность. Она дает нации почувствовать себя единым организмом. Можно сказать и по-другому: это физически-мистическое ощущение связи народа со своими предками. Переживание такого единства во времени — это нерв того, что называют традицией, национальным опытом. Патриотизм — естественное и неизбежное следствие такого переживания.

Но в диалоге с остальным миром одного этого переживания мало. На этом уровне возникает историческая миссия — нечто, что мы можем предложить не самим себе, а миру в целом. Например, Толстого, Чехова, Достоевского и Булгакова в мире читают охотнее, чем Тургенева, Гоголя и Платонова, не так ли? Вот эта транспарентность каких-то частей национального опыта и порождает историческую и культурную миссию, которую можно назвать и национальной идеей, если очень хочется. Но тогда важно подчеркнуть вот что: она обращена не внутрь нации, а вовне, адресована внешнему миру, а не самому себе. Это оформленная интенция народа как коллективного субъекта.

Возьмем известную уваровскую триаду "православие, самодержавие, народность". Это красивая, интересная, глубокая идеологема, но это не историческая миссия и не национальная идея. Но есть очень хороший пример из нашей недавней истории — шествие "Бессмертного полка". Чувство, которое охватывало людей, когда они поняли, что они вместе против реставрации нацизма, — это мостик к исторической миссии, к национальной идее. Ее не надо пытаться придумывать. Мы же прекрасно знаем, что такое 9 мая, против кого и за что мы тогда сражались.

- А советский период — он укладывается в контекст русской истории?

— Советский период что-то сохранил, а что-то разрушил. Вообще, XX век — такая же равноправная часть русской истории, как и все другие века, это ведь мы ее прожили, а не кто-то другой вместо нас. Просто этот период следует называть "советский период русской истории". Мы должны серьезно осмыслить эту историю и найти ей объяснения не только на уровне хорошее — плохое, но и на уровне более сложных социокультурных алгоритмов. Поэтому не стоит слушать никого извне, кто готов предложить нам примитивные интерпретации нашей истории. История — это вопрос национального консенсуса. А национальный консенсус — это, во-первых, сугубо внутреннее дело, а во-вторых, он не бывает односторонним и однобоким. В сущности, это поиск общего культурно-исторического знаменателя. Только в этом случае мы пишем историю народа, а не тех или иных социальных и политических групп или правящих элит.

Теперь по поводу плюсов и минусов. У советской истории есть огромный плюс: одной из главных опор всей советской идеологии было понятие социальной справедливости. Но тяга к справедливости, которая органично присуща русско-византийской цивилизации и ярко выражена именно в русском человеке, была проэксплуатирована большевиками, использована ими в групповых интересах. Они понимали, что им нужно опираться на что-то, иначе народ не пойдет за ними. Именно поэтому победили не белые, а красные, предложившие идею справедливости.

Вообще-то, к концу 1980-х годов мы построили социальное государство, в котором справедливо распределялись материальные блага. Хотя, надо признать, к этому времени советский проект уже начал распадаться, поскольку одной только справедливости было недостаточно. От остальной части русской традиции большевики отказались с самого начала. В первую очередь они отказались от религии, пытаясь чем-то ее заменить, затем — от морально-нравственных, исторических, культурных оснований русского общества, Пушкина с корабля истории сбрасывали и так далее. Как сказали бы современные социологи, отказались от важного символического ресурса. Первой страной в мире, в которой были разрешены аборты, стала Советская Россия в 1918-м году. Отказались от истории, от орфографии, от старого стиля, даже от наименования дней недели, чтобы ликвидировать "воскресенье"…

Все эти действия были направлены на расщепление традиции и уничтожение большей ее части. И эта война с традицией так или иначе сохранялась до самого последнего дня советской власти.

Кстати, патриарх Кирилл еще в бытность свою митрополитом Смоленским и Калининградским одним из первых начал говорить о целостности традиции, о традиционных ценностях, и во многом его тексты подтолкнули меня к размышлениям на эту тему.

- В Общецерковной аспирантуре и докторантуре, говоря об опыте взаимодействия Церкви с государственной властью, вы обратили внимание на личность патриарха Сергия (Страгородского), выступившего 22 июня 1941 года со знаменитым воззванием к пастве о защите Отечества. Но у православной общественности отношение к патриарху Сергию неоднозначное…

— Ну разве что у тех, для кого политические симпатии и антипатии важнее церковного единства. Такие люди есть, но их немного. На мой взгляд, патриарх Сергий оказался тем звеном, которое соединяет воедино историю Церкви XX века, Церкви до и послереволюционной. Ему удалось в невероятно сложных условиях сохранить апостольское преемство, на котором зиждется церковная традиция. Апостольское преемство связано со сферой мистического, оно передается при рукоположении (возведении в сан. — ред.) епископов и указывает на непрерывность течения церковной жизни, начиная с апостольских времен и до сегодняшнего дня.

Патриарху Сергию выпала особая миссия — сохранить эту преемственность. Как известно, в то время на всю Церковь оставалось всего-навсего три епископа. Большая часть епископата была уничтожена, остальные находились в лагерях и ждали своего печального конца. Совсем тоненькая ниточка оставалась, и казалось, что она вот-вот порвется.

Если мы рассмотрим посмертную судьбу патриарха Сергия, то и здесь нам откроется некоторый мистический смысл. Была написана масса работ, в которых этот человек подвергался всевозможным заушениям, оскорблениям, поношению. Вспоминали и его сложную судьбу, и метания между Церковью и обновленчеством в ранний период (оппозиционное движение в русском православии в послереволюционный период, поддерживалось большевистской властью — ред.), его богословские труды, его религиозные искания, коллизии вокруг его местоблюстительства — все это ставилось ему в вину. Сам термин "сергианство", имеющий явно негативную коннотацию, напрямую связан с его именем.

Но зададимся вопросом: почему фигура патриарха Сергия подверглась такой массированной атаке? Скорее всего, потому что он явился той самой спасительной, соединительной фигурой для Церкви. И все, что происходит вокруг его личности, это попытка теперь уже задним числом все-таки изъять его из истории Русской церкви, образовать разрыв церковной истории. И тем самым пресечь эту апостольскую преемственность, внести сумятицу в религиозное сознание огромного числа людей.

Мы вряд ли когда-нибудь узнаем, что переживал патриарх Сергий. Но я глубоко убежден в том, что он будет канонизирован. Рано или поздно, не сегодня, так через 5, 10, 50 лет неизбежно произойдет осознание подлинных масштабов его личности и той колоссальной роли, которую он сыграл в истории Русской церкви.

- Как вы оцениваете сегодняшнее взаимодействие Церкви с органами государственной власти? В новообразованном отделе по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ вы отвечаете именно за этот участок работы.

— У Церкви и у власти есть свои задачи, которые где-то расходятся, а где-то пересекаются. Государство с помощью политических и экономических механизмов пытается наладить жизнь людей. Церковь берется за человека совершенно с другого конца: она занимается спасением его души, его воспитанием. Но Церковь также не чужда социальной проблематики, поскольку человек, которым она занимается, живет в социуме. Конечно, кое-какие противоречия возникают. Но я не вижу настолько принципиальных разногласий, чтобы они могли стать обстоятельствами непреодолимой силы.

Вообще, мы сейчас переживаем чрезвычайно важный период истории, когда у нас есть возможность многое сделать для укрепления и Церкви, и российской государственности. И поэтому попытки столкнуть Церковь и государство я воспринимаю как стремление разрушить наше Отечество. Нам нельзя сейчас сталкиваться. Что будет через 10, через 20 лет, мы не знаем. К сожалению, история показывает, что жизнь Церкви идет по синусоиде. Давление на нее то усиливается, то ослабляется, и так две тысячи лет. Сейчас, пока давление ослаблено, мы должны успеть сделать как можно больше, не только для себя, но и для будущих поколений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 апреля 2016 > № 1712307 Александр Щипков

Вахта обречённых

Автор: Мария ПАНОВА.

Всё чаще, уезжая за заработком в далёкие края, вахтовики рискуют не только остаться без копейки, но и попасть в настоящее трудовое рабство.

НАПРОТИВ МЕНЯ в калужской электричке оказался молодой мужчина, и было сразу видно, что пребывал он в подавленном состоянии духа. Ему явно хотелось выговориться. Выяснилось, что он сварщик из Ульяновской области, а вахтовал в Калужской. Три месяца жил в каком-то ангаре посреди поля, работал на частном предприятии, но ни копейки не получил. Даже на обратный билет не заработал, пришлось дать жене телеграмму, и она выслала деньги. Когда нанимался, думал помочь семье, а вот как всё вышло… На моё сочувствие он только махнул рукой: «Да что я… А вот мужики на Северах совсем пропадают. Пашут, как рабы, за миску супа. Зарплату им зажимают, а уехать оттуда такие деньжищи нужны… Так и загибаются там».

Действительно, пообщавшись с вахтовиками, можно обнаружить удивительные вещи. Не секрет, что вахтовый метод сегодня — удел отнюдь не малочисленных охотников за «длинным рублём». В условиях последнего десятилетия, когда производство в регионах разрушилось почти до основания, количество рабочих мест сжимается как шагреневая кожа, работа «на Северах» оказалась для многих людей единственным способом не только не впасть в полную нищету, но и обеспечить более или менее достойный уровень жизни своим родным. Целыми сёлами и посёлками, да что там — целыми малыми городами поднимаются труженики и мигрируют туда, где есть рабочие места. Оттрубив полгода, ранее возвращались к своим старикам и детям с толстыми пачками денег — хватало на еду и одежду, даже ездили отдыхать в тёплые страны, покупали дома и машины.

Однако в последнее время всё стремительно стало меняться. Нет, вакансии так же открыты, зазывалы так же соблазняют высокими зарплатами. Только чаще среди вахтовиков стали распространяться неприятные, а порой и страшные слухи. Из уст в уста передают названия компаний, которые перестали платить зарплату. Непременным объектом подобных жалоб являются, например, золотые прииски в посёлке Усть-Нера на востоке Якутии. А надо понимать, что невыплата зарплаты в тех местах равносильна либо медленной смерти, либо превращению в реального раба. Ведь чтобы выехать из этого медвежьего угла, требуется не одна тысяча рублей.

Вот что пишут бывшие рабочие компании «Искра плюс» на портале отзывов о работодателях:

«На собственной шкуре опробовал несправедливость и унижения. Будто побывал в концлагере. Там людей таковыми не считают. Они рабы, работают за обещание. И попробуй возмутись. Не советую там работать даже врагу своему. Ад в прямом смысле этого слова».

«Мы пахали, как рабы на плантации, по 12 часов в день и 30 дней в месяц без выходных».

По приезде на место вахты обещанная сказочная зарплата в 50—100 тысяч превращается в 6—15 тысяч рублей, а остальное — «премия» на усмотрение начальства. Понятно, что не робкого десятка мужики, ринувшиеся в столь тяжёлое предприятие, далеко не всегда соглашаются на такие условия. И если трудятся, значит, есть веские причины, заставившие их на это пойти. Среди северян ходят байки о жутких наказаниях провинившихся, которые я даже пересказывать не буду. То ли было, то ли нет, но страшно становится.

Однако обманутые и униженные не всегда молчат: обращаются в полицию, прокуратуру, Трудинспекцию… Ответная реакция на удивление вялая. Неприметная «информашка» на якутском «Первом республиканском информационно-аналитическом портале SakhaNews» сообщает о попытках Государственной инспекции труда в Якутии провести десять проверок в отношении ООО «Искра плюс», ООО «Индголд», ООО «Янтарь» и артели старателей «Север». Все четыре организации базируются в посёлке Усть-Нера Оймяконского района и занимаются золотодобычей. Текст информации поражает.

Привожу дословную цитату: «Однако руководство этих предприятий игнорирует многочисленные распоряжения Гострудинспекции РС(Я) о проведении проверок и запросы на предоставление документов и информации. В отсутствие необходимых документов инспекторы не могут установить факт нарушения прав работников». Мало того, согласно тому же источнику, внеплановая проверка Гострудинспекции, проведённая в отношении ООО «Искра плюс», привлекла внимание прокуратуры РС(Я). Но надзорное ведомство встало… на защиту золотодобытчиков, указав, что проверка проводилась без соответствующего распоряжения и дольше, чем планировалось!

Какая удивительная беспомощность государства перед частным произволом! Неосознанная или сознательная? Согласно тому же источнику, начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Оймяконском улусе Светлана Данилевич охарактеризовала ООО «Инголд», «Искру плюс» и «Янтарь» как «постоянных нарушителей». Предприятия, которые регулярно выполняют и перевыполняют план по добыче золота, задолжали в Пенсионный фонд 18,5 миллиона рублей! Цитата: «Игнорируют заседания межведомственной комиссии при главе района». И опять госорганы в бессилии лишь разводят руками. Что это? Как подобное соотносится с тем, что населению ежедневно внушают мысль о небывалом могуществе нашей властной вертикали?

К сожалению, обман вахтовиков на Оймяконских приисках, скорее, сегодня уже не исключение, а правило. Например, несколько сотен строителей со всей России не смогли получить причитающееся за работу на нефтебазе в чукотском посёлке Певек. В начале марта в Надыме из-за невыплаты зарплаты объявил голодовку Денис Долгов, алтайский вахтовик предприятия, специализирующегося на оборудовании газовых и нефтяных месторождений. С августа по декабрь прошлого года ему выдавали только по 40% от зарплаты, а с января, как и многим его товарищам, прекратили платить вообще.

Брошенными в лесу без еды и денег оказались геофизики из Братска, которые ведут разведочные работы в Усть-Илимском районе. На Ямале, в отдалённых посёлках Мыс Каменный и Новый порт, около 60 вахтовиков из-за полугодовой задержки зарплаты хотят перекрыть дорогу. Пятьдесят нефтяников, осваивавших в Белоярском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры нефтяное месторождение имени Виноградова в прошлом году, не получив честно заработанное, не смогли вернуться на Новый год к своим семьям. По информации Росбалта, когда вахтовики обратились в прокуратуру, их «сняли с питания» и пригрозили в тридцатиградусный мороз отключить в вагончиках электричество...

И это только те немногочисленные случаи, сообщениям о которых каким-то образом удалось просочиться в прессу или Интернет.

Положение этих людей, наших граждан, наших соседей, безвыходное. Они не могут без денег выбраться из своих медвежьих углов и вернуться домой. Жены не могут дождаться своих мужей, дети — отцов, матери — сыновей. Люди реально пропадают — нередко с концами. Спиваются. Заболевают. Превращаются в маргиналов, в бомжей. Отрываются от семей. У них нет голоса. Их протесты из-за удалённости редко кто услышит.

Это те люди, что добывают природные ресурсы, за счёт которых живёт наша страна и за счёт которых олигархи сколачивают себе миллиардные состояния.

Штаб рыбоводов России

В подмосковном Голицыне 31 марта прошло собрание Ассоциации «Росрыбхоз». Участники отраслевого объединения подвели итоги работы за последние три года, поставили задачи на ближайший период и обсудили актуальные проблемы, тормозящие развитие отрасли.

Аквакультура нынче в моде

Помимо членов Ассоциации «Росрыбхоз», объединяющей десятки предприятий и организаций в 54 российских регионах, в заседании приняли участие представители Совета Федерации, Минсельхоза, Россельхознадзора, Росрыболовства, органов власти Московской области, Ставропольского края, Новгородской области. Открывая собрание, председатель правления ассоциации Василий Глущенко кратко перечислил важнейшие изменения, которые произошли в отрасли за последние три года.

«Прежде всего, руководство страны публично обозначило, что развитие аквакультуры – очень важное государственное дело», – подчеркнул он. Следствием стало регулярное обсуждение этой тематики в рамках круглых столов, парламентских слушаний, официальных совещаний различных властных структур. Как сообщает корреспондент Fishnews, вопросы товарной аквакультуры стали все чаще фигурировать в повестке дня конференций, форумов, конгрессов и иных мероприятий с участием бизнеса и общественности. «Этой волной публичного признания важности нашей работы надо обязательно воспользоваться, пока не прошла мода», – предупредил Василий Глущенко.

Другим ключевым событием стало вступление в силу закона об аквакультуре (рыбоводстве). По словам Василия Глущенко, несмотря на критику в адрес этого документа, его недостатки вполне исправимы, поэтому наличие закона – скорее позитивный фактор. Чего нельзя сказать о принятом на высшем уровне управленческом решении о выведении подпрограммы развития аквакультуры из программы развития сельского хозяйства и соответственно внедрении ее в программу развития рыбохозяйственного комплекса.

«Одновременно с этим из ФЦП мелиорации земель сельхозназначения вывели нашу работу – мелиоративные мероприятия на рыбоводных прудах. Мы потеряли 780 млн. рублей», – признал председатель правления Росрыбхоза. Исправить ситуацию, вернув господдержку по линии мелиорации, – одна из приоритетных задач ассоциации.

Прошедший год оказался не самым удачным для отечественных рыбоводов – производство товарной рыбы в стране снизилось по сравнению с 2014 г. Позором Василий Глущенко назвал низкую урожайность в прудах. «Прудовое рыбоводство еще пять-семь лет будет превалировать над всеми остальными видами», – заявил руководитель ассоциации, озвучив предложение о поэтапном повышении рыбопродуктивности водоемов к 2018 г. хотя бы до 1,5 тонны с гектара. Он также призвал активнее использовать возможности для лоббирования интересов предприятий аквакультуры, в том числе на площадке профильной комиссии РСПП.

Председатель комиссии Герман Зверев поддержал позицию Росрыбхоза о необходимости рассматривать аквакультуру как самостоятельное направление сельскохозяйственного производства без привязки к рыбному хозяйству. Он подтвердил готовность совместно работать над совершенствованием законодательства, в том числе поправками, регламентирующими переоформление прав на рыбоводные участки, и новой редакцией КоАП, где предлагается ввести понятие «правила пользования водными биологическими ресурсами». В комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре также рассчитывают на консультации экспертов Росрыбхоза при оценке законопроекта Минвостокразвития по развитию марикультуры в ДФО.

Лосось утянул показатели вниз

В 2015 г. предприятия и организации Росрыбхоза обеспечили общую добычу рыбы в объеме 197,7 тыс. тонн (на 8,2% меньше, чем в 2014 г.), в том числе реализовали 68,3 тыс. тонн товарной рыбы (–5,9%), выпустили 209,4 тыс. тонн пищевой рыбной продукции, включая консервы (–4,1%), в том числе 65 муб консервов и пресервов. Производство товарной рыбы составило 95,4 тыс. тонн (–6,6%). По сравнению с предыдущим годом по всем основным показателям отмечено снижение, за исключением выпуска консервов (+17,9%).

Падение результатов в первую очередь связано с массовой гибелью атлантического лосося – после вспышки миксобактериоза в садках ООО «РМ-Аквакультура» в Мурманской области. Сокращение объемов наблюдалось и в других регионах – у ОАО «Белгородрыбхоз», ОАО «Рязаньрыбпром», НП «Объединение Краснодаррыба», ассоциации «Астраханьрыбхоз». Еще одной причиной снижения продаж стало решение предприятий придержать часть выращенной рыбы, перенеся ее реализацию на январь-май 2016 г.

В то же время увеличили объемы производства ЗАО «Егорьевский рыбокомбинат «Цна» Московской области, ОАО «Курганрыбхоз», Ассоциация рыбопромышленников Сибири Тюменской области, ОАО «Челябинское рыбоводное хозяйство», ассоциация «Самарарыбхоз» и другие организации. В Росрыбхозе отметили необходимость перехода на более высокопродуктивные виды рыб и использования крупного и качественного посадочного материала.

Зампредседателя правления Росрыбхоза Виктор Зарайский обратил внимание руководителей предприятий на запуск государством в 2015 г. программы субсидирования процентных ставок по краткосрочным (на приобретение кормов и рыбопосадочного материала) и инвестиционным (на развитие товарного рыбоводства) кредитам. Он рекомендовал хозяйствам активнее использовать возможности привлечения инвестиций с помощью существующих институтов развития.

Пока господдержкой успели воспользоваться только два предприятия. Однако в ряде регионов местные власти самостоятельно находили возможность оказывать помощь рыбоводам, обеспечивая софинансирование противоэпизоотических мероприятий, выделяя субсидии на закупку рыбопосадочного материала, на содержание маточных стад, дотируя реализацию выращенной рыбы на территории субъекта РФ.

Планы и проблемы рыбоводов

Где можно найти инвестиции в кризис, участникам собрания рассказала президент ассоциации «Астраханьрыбхоз» Елена Чертова. В 2015 г. в рамках взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по программе «Коммерциализация» три предприятия астраханского рыбного кластера получили гранты на реализацию проектов и привлекли кредиты по льготной ставке.

«Условия очень хорошие, – поделилась опытом глава ассоциации. – Инновации понимаются в очень широком смысле: введение нового продукта, введение улучшения качества продукта, введение новой технологии, введение новой услуги. Мы даже подавали на конкурс проекты по созданию инновационной контрольно-аналитической лаборатории».

В прошлом году астраханские прудовые хозяйства показали приличные результаты, тем не менее объемы производства товарной рыбы можно было бы серьезно увеличить – за счет ильменей западно-подстепной зоны. Однако проблемы с режимом использования этих водоемов, созданием на них рыбоводных участков и их распределением, далеки от разрешения. Не помогло даже судебное решение, признавшее ильмени действующими рыбоводными участками.

«Мы ждали приказа – отменить аукцион и ввести конкурс для этих участков. До сих пор этого не произошло», – констатировала Елена Чертова. Она также подчеркнула необходимости возвращения полноценной программы мелиоративных работ: «У нас очень сильные ветра, сильный размыв дамб, заиление каналов-рыбоходов, поэтому нужны нормальные мелиоративные мероприятия».

Рыбохозяйственная мелиорация нужна не только рыбоводам, но и рыбакам, ведущим промысел на внутренних водоемах – таких как, озеро Ильмень, где только в прошлом году добыто около 2,8 тыс. тонн рыбы, напомнила начальник отдела рыбного хозяйства департамента природных ресурсов и экологии Новгородской области Наталья Емельянова. По ее словам, нужно восстанавливать искусственное воспроизводство водных биоресурсов и на малых водоемах региона.

В этом году у новгородских рыбаков возникли проблемы даже с выходом на промысел. Выяснилось, что территориальные органы Росрыболовства не имеют права выдавать разрешения, если судно не внесено в регистр. «Что такое суда в Новгородской области? Это деревянные лодки – соймы под парусами. В лучшем случае это мотоневодники 1970-х годов постройки. Никакой технической документации у них нет. Как проходить регистрацию, непонятно», – посетовала Наталья Емельянова.

Глава ростовской ассоциации «Большая рыба» Александр Ершов обратил внимание на рост цен на рыбу, сдерживающий спрос со стороны населения. «Одной из основных задач остается снижение себестоимости как основной инструмент в конкурентной борьбе за рынок, за покупателя», – отметил он. Причем дело не столько в инфляции, сколько в значительной разнице между оптовой и розничной ценой на продукцию рыбоводных хозяйств.

«Для Ростова эта разница – 40-50 рублей за килограмм при цене карпа у производителя в 120-130 рублей. Для Москвы эта дельта значительно больше – свыше 50% от оптовой цены, – привел пример руководитель объединения. – Высокая цена, безусловно, сдерживает спрос, и к нам предъявляются претензии, что рыба дорогая. Но эта разница в цене – это не наши деньги».

На выступления представителей бизнеса отреагировал советник главы Минсельхоза России Григорий Шаляпин, попросив рыбоводов-практиков почаще заглядывать на интернет-ресурсы, где размещаются проекты нормативно-правовых актов, и отслеживать разработку документов, имеющих непосредственное отношение к работе предприятий аквакультуры. Он настойчиво рекомендовал Росрыбхозу уделять больше внимания юридическому сопровождению хозяйств вплоть до судебных инстанций, тем более что судебная практика в разных регионах кардинально отличается.

Новый руководитель управления аквакультуры Росрыболовства Виктор Ашарин в свою очередь дал надежду на некоторые подвижки по ситуации с перезаключением договоров пользования рыбоводными участками, сообщив о смягчившейся позиции ФАС – главного сторонника аукционов. Говоря о работе терорганов федерального агентства в регионах, он отметил, что задача чиновников – не возводить новые барьеры, а «помочь рыбоводам, помочь рыбакам обеспечить продовольственную безопасность», и выразил настрой на совместную плодотворную работу с использованием опыта и наработок Росрыбхоза.

Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в марте 2015 года выросла на 0.2% до 3.655 тыс. руб. в расчёте на месяц, с начала года - на 2.2%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

Стоимость набора в Москве в конце марта составила 4.374 тыс. руб. и за месяц выросла на 0.5% (с начала года - на 3.3%). В Санкт-Петербурге минимальная корзина увеличилась на 0.6% до 4.417 тыс. руб.(+3.7%).

Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 9.19 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.893 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Якутия (6.191 тыс. руб.), Камчатский край (6.088 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.477 тыс. руб.).

Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.962 тыс. руб., а также в Саратовской (2.997 тыс. руб.), Республике Мордовия (3.017 тыс. руб.), Белгородской (3.023 тыс. руб.) и Пензенской (3.036 тыс. руб.) областях.

ПАО "МТС" и Ericsson провели тесты по агрегации трёх полос частот на действующей коммерческой сети третьего поколения МТС в Уфе (Республика Башкортостан), в ходе которых пиковые скорости передачи данных выросли на треть до 63 Мбит/сек, что сопоставимо с уровнем скоростей сетей четвёртого поколения. Об этом говорится в сообщении МТС.

Агрегация трёх несущих частот 3G шириной по 5 МГц на действующей сети МТС осуществлялась в диапазоне 2.1 ГГц с передачей данных одним потоком на одно мобильное устройство с использованием технологии HSDPA Multi-Carrier 3 Carriers.

На сегодня более 90% базовых станций МТС третьего поколения работают по технологии DC-HSDPA+ с использованием двух несущих частот, обеспечивая пиковую скорость передачи данных до 42 Мбит/с. На 64% базовых станциях DC-HSDPA+ в 83 регионах РФ включена третья несущая, которая может быть использована для увеличения на треть емкости сети либо для повышения скорости доступа до 63 Мбит/с. Остальные базовые станции 3G оператора с одной несущей работают по технологии HSPA+ с максимальной скоростью до 21 Мбит/с.

В период с 5 по 8 апреля 2016 года в г. Казани представители конкурентных ведомств Австрии, Индии, Болгарии, Чехии, Казахстана, Кыргызской Республики, а также эксперты Евразийской Экономической Комиссии принимают участие в семинаре по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства в сфере промышленности.

Семинар, организатором которого выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), проходит в рамках реализации международной договорной базы ФАС России с конкурентными ведомствами зарубежных стран.

Программу мероприятия открыл заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский. Свое выступление г-н Пузыревский посвятил актуальным проблемам и перспективам развития антимонопольного законодательства в РФ. В частности, он рассказал об общих подходах российского конкурентного ведомства в системе антимонопольного регулирования. Также его доклад коснулся ряда изменений в работе ФАС России, которые появились после вступления в силу т.н. «четвертого антимонопольного пакета».

«В целом, все изменения направлены на достижение синергии полномочий антимонопольного регулятора, – отметил Сергей Пузыревский. – Эти действия призваны обеспечить повышение эффективности российской экономики».

Доклад начальника Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимхановой был посвящен основам антимонопольного контроля в сфере промышленности. Она рассказала о видах такого контроля и наиболее распространённых нарушениях Закона о защите конкуренции в промышленности.

По мнению г-жи Галимхановой, основными целями антимонопольного контроля в промышленности является создание благоприятной конкурентной среды и обеспечения равного доступа к промышленным товарам, особенно к сырью.

«Равный доступ к сырьевым товарам обеспечивает равномерное развитие отечественной промышленности, позволяет обеспечить конкурентоспособность российских товаров по отношению к импортным аналогам и на зарубежных рынках», – подчеркнула она.

Также в рамках первого дня семинара начальник Отдела металлургии Управления контроля промышленности ФАС России Мария Бабикова представила доклад о методах регулятора по определению монопольно высокой цены и принципах экономического анализа практик ценообразования на предмет их соответствия Закону о защите конкуренции.

Жигулевская ГЭС увеличила установленную мощность в результате модернизации.

Установленная мощность Жигулевской ГЭС увеличилась на 10,5 МВт и составляет в настоящий момент 2414,5 МВт. Это результат реализации Программы комплексной модернизации (ПКМ)* РусГидро: на гидроагрегате № 17 турбину, отработавшую более 50-ти лет, заменили на новую. Результаты испытаний подтвердили возможность увеличения мощности гидроагрегата со 115 до 125,5 МВт, после чего была проведена перемаркировка оборудования (процедура изменения номинальной мощности).

Новая, современная турбина имеет улучшенную конструкцию, большую мощность и отличается высокой степенью экологической безопасности. Помимо замены гидротурбинной установки на агрегате смонтировали современную систему управления, которая устанавливается на всех реконструируемых гидроагрегатах Жигулевской ГЭС.

Это седьмой гидроагрегат, модернизированный в рамках договора между компанией «РусГидро» и «Силовыми машинами», который прошел перемаркировку. Всего по данному контракту будет изготовлено, поставлено и смонтировано оборудование для 14 гидроагрегатов Жигулевской ГЭС (еще шесть гидроагрегатов были модернизированы до 2010 года).

После завершения модернизации суммарная мощность Жигулевской ГЭС увеличится на 147 МВт и составит 2 488 МВт.

*Программа комплексной модернизации генерирующих объектов Группы «РусГидро» (ПКМ) рассчитана на 2012-2025 гг. В рамках ПКМ планируется заменить 55% турбин, 42% генераторов и 61% трансформаторов от общего парка РусГидро. Это позволит переломить тенденцию старения парка основного генерирующего оборудования путем обновления генерирующих мощностей, снизить эксплуатационные затраты за счет уменьшения объемов ремонтов и автоматизации процессов. Реализация ПКМ позволит увеличить установленную мощность объектов компании на 779 МВт относительно начала 2011 года. Планируемый прирост выработки за счет мероприятий программы составит 1375,6 млн кВт·ч.

Росавтодор задействует более 410 спецмашин для работы на федеральных трассах в связи с неблагоприятными погодными условиями, прогнозируемыми Гидрометцентром России с 5 по 8 апреля, в ряде регионов Приволжского, Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В настоящее время федеральные дорожники принимают все необходимые меры по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда по автодорогам федерального значения. Работа техники переведена в круглосуточный режим. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники. Дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

По информации, на территории Республик Башкортостан, Бурятия, Тыва, Якутия, а также Пермского и Забайкальского краев, Свердловской, Челябинской, Иркутской и Амурской областей ожидаются сильные осадки в виде мокрого снега, местами метель, сильный гололед.

Росавтодор просит водителей транспортных средств соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

В Калужской области планируют создать грибоводческий кластер

В Дзержинском районе Калужской области уже работает ферма по выращиванию вишенок ООО «Грибоедофф».

По данным Агентства регионального развития Калужской области, инвестиции в производствосоставили 37 млн рублей. Запланированная мощность предприятия составляет 650 кг грибов всутки. Пока на ферме удается собирать до 330 кг вешенок в день, но до конца месяца мощностибудут значительно увеличены. Основными потребителями станут жители Калужской области.

«Грибоедофф специализируется на выращивании вешенки, в том числе, деликатесной лимоннойвешенки, отличающейся более высокими органолептическими свойствами. В перспективе планируется выращивание оценка, в настоящее время идет отработка технологии», - сообщает пресс-служба Агентства.

Это вторая грибоводческая ферма в области. Выращиванием грибов также занимается ООО «Верныйпуть» в селе Кудрявее Хвастовичского района. Заявленная проектная мощность грибоводческогокомплекса — тонна грибов в сутки.

«Вопрос создания грибоводческой фермы является актуальным для многих инвесторов. На сегодняшний день разрабатываются проекты аналогичных комплексов в других районах Калужской области. К концу года грибоводческих ферм будет три в регионе. Мы делаем всевозможное, чтобы сформировать полноценный грибоводческий кластер. Мы вышли на рынок с новым продуктом – субстратом, который поставляем в Московскую, Ленинградскую,Нижегородскую и другие области. 95% продаваемых культивированных грибов – импортные. Связано это, в первую очередь, с отсутствием сырьевой базы. Мы начали эту сырьевую базу формировать, создавая предпосылки для развития ферм», – отметил генеральный директор грибоводческой фермы ООО «Верный путь» Илья Воронцов.

Комиссией командования Оренбургского объединения во главе с командующим ракетной армией генерал-лейтенантом Анатолием Кулаем проводится внезапная проверка состояния боевой готовности и боевого дежурства Тагильского ракетного соединения (Свердловская обл.).

Командованию дивизии отдано распоряжение на приведение всех частей и подразделений соединения в установленную степень боевой готовности.

В ходе внезапной проверки особое внимание будет уделено готовности дежурных сил соединения и ракетных полков к выполнению задач по предназначению, запланирована также практическая отработка мероприятий по выводу подразделений ракетных полков, в том числе перевооруженных на новейшие РК «Ярс», на полевые позиции, а частей охраны и обеспечения в полевые районы.

Боевые расчеты отработают множество вводных, в том числе технического характера, ракетные дивизионы выполнят маневренные действия с преодолением участков условно зараженной местности.

Планируется выполнение учебной задачи по проведению условного пуска ракет.

Проверка продлится до конца недели. В дальнейшем практика внезапных проверок боеготовности и состояния боевого дежурства соединений РВСН будет продолжена.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) продолжаются контрольные комплексные проверки частей и соединений по итогам зимнего периода обучения 2016 учебного года.

В Омском объединении и Иркутском ракетном соединении проверка проводится комплексной группой Командования РВСН, а в Татищевском ракетном соединении (Саратовская обл.) – под руководством командующего Владимирской ракетной армией генерал-лейтенанта Сергея Сивера.

В рамках проверки с 5 по 8 апреля с Татищевским ракетным соединением проводится командно-штабное учение (КШУ), в ходе которого ракетные полки, части охраны и обеспечения выполняют мероприятия по приведению в высшие степени боевой готовности, задачи инженерного обеспечения, радиационной, химической и биологической (РХБ) защиты.

Также будут отработаны практические действия противодиверсионных групп по обнаружению и захвату диверсионно-разведывательных групп условного противника.

Цель учения – оценка слаженности действий частей и подразделений управления соединения, практических навыков командования и военнослужащих в ходе подготовки и выполнения мероприятий приведения в боевую готовность, отработки нормативов в любых условиях обстановки и времени суток.

В Бологоевском, Йошкар-Олинском, Барнаульском, Ясненском, Новосибирском и Тейковском ракетных соединениях контрольные проверки ракетных полков, подразделений управления, частей охраны и обеспечения проводятся под руководством командиров дивизий.

Воинские части и подразделения ракетных соединений будут проверены по всем составляющим и критериям боевой готовности, боевого дежурства, боевой выучки, морально-психологического состояния личного состава и противодействия терроризму.

В ходе контрольных проверок внезапно будут привлекаться части и подразделения, не участвующие в проверке, для решения задач в интересах боевой готовности проверяемых подразделений.

Всего в РВСН к контрольным комплексным проверкам и учениям по итогам зимнего периода обучения будет привлечено более 10 тыс. военнослужащих и 1000 единиц техники.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На полигоне Капустин Яр в Астраханской области военнослужащие ракетной бригады Центрального военного округа провели заключительную тренировку перед боевым пуском ракеты из оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М».

Боевой пуск состоится 7 апреля в рамках завершающего этапа месячного лагерного сбора, на который военнослужащие прибыли из места постоянной дислокации в Оренбургской области. Сегодня бригада получит ракету с боезарядом, его пуск станет вторым в истории соединения.

Боевой пуск ракеты из ОТРК «Искандер-М» будет произведен на расстояние около 300 км по важному наземному объекту условного противника, определяющему его боевой потенциал.

Пресс-служба Центрального военного округа

Встреча в общих интересах

После перерыва длиной в 3,5 года в Праге прошло заседание чешско-российской межправительственной комиссии по экономическому, промышленности и научно-техническому сотрудничеству. Его участники искали пути расширения взаимного товарооборота и решения проблемных вопросов.

Падение товарооборота между Чехией и Россией за 2015 год по сравнению с 2014-м годом превысило 40%. Товарооборот сократился до 6,1 млрд. долл. Пути выхода из этого кризисного состояния рассматривались на IX-м заседании чешско-российской межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству (МПК), которое прошло 23 марта 2016 г. в Праге. Участие в заседании приняли делегации ЧР и РФ во главе с министрами промышленности и торговли ЧР Яном Младеком и его коллегой, министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым. Заседание МПК было также своеобразной премьерой нового Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в ЧР Александра Змеевского.

Накануне заседания МПК, 22 марта 2016 г., Денис Мантуров, который прилетел в Прагу из Будапешта, где встречался с премьер-министром страны Виктором Орбаном, побывал на Пражском Граде. Здесь состоялась его встреча с президентом ЧР Милошем Земаном. Вопросов в области взаимных торгово-экономических отношений накопилось предостаточно, поэтому встреча затянулась гораздо дольше запланированного времени.

Денис Мантуров отметил, что в рамках рабочей группы МПК сейчас прорабатывается ряд новых совместных проектов, объём инвестиций по которым, согласно предварительным оценкам, превышает 500 млн. евро.

Сразу после встречи с Милошем Земаном Денис Мантуров побывал на круглом столе с чешскими предпринимателями. Российский министр во время встречи особо отметил позитивный опыт работы на российском рынке компании Kovosvit MAS, которая сейчас планирует открыть новое производство станков в рамках новой российской программы – специальных инвестиционных контрактов.

В рамках МПК было подписано 12 соглашений, направленных на развитие и укрепление чешско-российского сотрудничества. В частности, в рамках работы МПК был подписан протокол о намерениях в области торгово-экономического сотрудничества между правительством Ульяновской области и Министерством промышленности и торговли Чешской Республики, а Российско-чешская смешанная торговая палата подписала соглашение с корпорацией «Ростех».

По словам губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, по итогам 2015 года торговый оборот региона с Чехией превысил этот суммарный показатель со всеми странами постсоветского пространства. «Приятно констатировать, что такая высокотехнологичная станкостроительная компания, как «Тремилл», приняла решение о локализации своего производства в Ульяновской области. Уже определена площадка локализации первого сборочного производства, а первый станок будет передан заказчику компании «Авиастар» уже в апреле 2016 года. Второй станок будет передан заказчику в течение следующих шести месяцев», –сообщил глава региона. «Такое количество подписанных на полях МПК документов свидетельствует о взаимной готовности к сотрудничеству вопреки существующим сложностям политического и экономического характера», — отмечает министерство промышленности и торговли РФ.

Отдельное внимание в рамках МПК было уделено и сложным вопросам в чешско-российских торгово-экономических отношениях. В первую очередь, речь идёт о кредите Чешского экспортного банка на строительство ТЭЦ «Полярная», который не возвращает российский заёмщик. Подвижки были зафиксированы с реструктуризацией кредита, выданного на модернизацию «Уралвагонзаводу» также ЧЭБом. Не остался без внимания и вопрос ТЭЦ «Красавино», а также проблемный кредит на строительство жилищного комплекса в Казани.

Более подробно об итогах МПК и состоявшегося в этот же день чешско-российского бизнес-форума читайте в следующем номере ПТ.

Выезд на замену

Российские курорты становятся вынужденной альтернативой отдыху за рубежом

Елена Ромашова

В минувшем году число путешествующих за границу россиян сократилось на 31%, отчиталась на прошлой неделе вице-премьер Ольга Голодец. На востребованность зарубежных направлений повлиял рост иностранных валют, затем – фактическое закрытие для наших туристов Египта и Турции. В условиях, когда самые популярные и бюджетные курорты оказались недоступными, российские путешественники стали все больше внимания обращать на отдых внутри страны. Как рассказали опрошенные «НИ» эксперты, отдых на российских курортах становится более качественным и доступным, но в плане инфраструктуры по-прежнему уступает заморскому.

На 31%, или на 5,6 млн. человек, в прошлом году сократился выездной туризм. Такие данные в конце минувшей недели привела вице-премьер Ольга Голодец в ходе первого заседания Координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма. Зато внутренний турпоток показал в 2015 году приличный прирост и достиг 50 млн. человек.

Как отмечают чиновники, закрытие Египта и Турции для россиян благотворно сказалось на увеличении внутреннего турпотока. Однако далеко не все наши соотечественники видят в России альтернативу заморским курортам. А отдых, например, в Крыму или Сочи считают вынужденной заменой ровно до того момента, пока снова не разрешат отдыхать в Турции и Египте. Кроме того, по-прежнему далеко не все российские курорты могут предложить привлекательную инфраструктуру и доступные цены.

Риелтор Анна Ладыгина рассказала «НИ», что всегда предпочитала отдыхать за рубежом, причем на довольно дорогих курортах. Однако за последние пару лет ее доходы сильно снизились, и пришлось обратить внимание на бюджетные направления: «В прошлом году, наслушавшись лестных отзывов о Крыме, отправилась туда с семьей. И была разочарована всем, кроме местной природы». По словам нашей собеседницы, за две недели они с мужем и маленьким ребенком оставили на полуострове порядка 150 тыс. ­рублей, причем большую часть этих денег они попросту «проели»: «Больше всего меня разочаровали даже не высокие цены на абсолютно всё, а то, что они совершенно необоснованны. За те же деньги мы раньше отдыхали в Испании с множеством экскурсий, прекрасной едой и развитой инфраструктурой. В Крыму же мы могли себе позволить лишь пару экскурсий да пару ужинов в среднем ресторане. Я уже не говорю о том, что ни сама гостиница, ни пляж, ни чистота моря нас не порадовали».

В этом году, как предрекают в Ростуризме, качество и стоимость отдыха на отечественных курортах серьезно изменятся в сторону улучшения. По словам Ольги Голодец, путевки на курорты Краснодарского края в этом году будут стоить чуть больше 16 тыс. рублей. Отметим, однако, что средняя стоимость гостиничного номера на черноморском побережье в высокий летний сезон начинается от 1,5–2,5 тыс. рублей (а местами – от 3–3,5 тыс. рублей) в сутки с человека. В частном секторе можно найти апартаменты намного дешевле, но их качество вряд ли устроит тех, кто привык к сервису формата «все включено». К стоимости проживания прибавляются траты на авиабилеты и трансфер, что делает отдых практически неподъемным для семьи с детьми.

Тем не менее, по статистике Российского союза туриндустрии (РСТ), спрос на отдых в Крыму, исходя из данных по раннему бронированию, в этом году вырос аж на 200% по сравнению с прошлым годом, в Сочи и Красноярском крае – на 100%. В десятку популярных мест, куда этим летом поедут россияне, вошли Сочи, Геленджик, Анапа, Ейск, Ялта, Севастополь, Коктебель, Евпатория, Судак и Феодосия.

Для туристического бизнеса в России сезон будет весьма удачным, говорит вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин. Собеседник «НИ» рассказал, что в минувшем году загрузка российских курортов составила 80%, а в этом году ожидается, что этот показатель вырастет практически до 100%: «Раннее бронирование с февраля-марта показывает, что каждый третий турист, приходящий в турагентство, интересуется отдыхом именно в России». Тем не менее и некоторые зарубежные направления по-прежнему пользуются популярностью у наших туристов, несмотря на сильно выросшую в стоимости валюту. Так, хороший спрос остается на Грецию, Болгарию, Кипр, Хорватию и Испанию. Это при том, что цены на них довольно высокие: например, в июне в Болгарии за отдых в двухзвездочном отеле придется отдать больше 50 тыс. рублей на двоих, и «все включено» там не будет.

Внутри страны, по словам г-на Горина, востребованы самые дешевые туры, а избалованные заморскими пятизвездочными отелями клиенты делают выбор в пользу качественного отдыха либо внутри страны, либо за рубежом: «Больше всего покупается либо супердешевых туров, либо очень дорогих. В этом смысле средний сегмент оказался наиболее пострадавшим в результате того, что происходило на валютном рынке». Собеседник «НИ» отмечает, что роста цен на отдых внутри страны на 30–40%, как прогнозировалось, не будет: «Цены уже скорректированы самим рынком – надо понимать, что сейчас идет серьезная конкуренция за каждого отдыхающего. Но в среднем цены вырастут на 10%, что является инфляционным изменением». То, что появились чартерные рейсы и дополнительные поезда внутри страны, продолжает г-н Горин, позволяет сделать отдых бюджетнее: наши сограждане предпочитают, чтобы путевка стоила в среднем 25 тыс. рублей на человека, а туроператоры, в свою очередь, пытаются предложить соответствующую цену.

Что касается инфраструктуры, говорит эксперт, то здесь нужно понимать: невозможно обеспечить все российские курорты хорошими гостиницами, дорогами и прочими благами за пару лет. «Для этого нужно не только время, но и серьезные инвестиции, в том числе со стороны государства», – поясняет собеседник «НИ». Дмитрий Горин отмечает, что уже сейчас очень быстро развивается инфраструктура в Анапе и Геленджике, не говоря о Сочи, где большинство туристических объектов осталось после Олимпиады.

Зато для иностранцев отдых в России продолжает оставаться привлекательным из-за низкой стоимости как перелетов, так и проживания. По данным АТОР, в минувшем году въездной туризм показал рост в 13% – это самый высокий показатель с 2008 года. Больше всего к нам приезжает путешественников из Китая, а также из Америки, Германии и Ирана. Среди лидеров по посещению остаются Москва и Санкт-Петербург. Однако все более популярными становятся и Байкал, Камчатка, Казань.

За первые месяцы 2016 года в лесных хозяйствах Татарстана заготовлено 496 кг семян основных хвойных пород

Из их 486,1 кг хвойных пород, в том числе 335,3 кг сосны обыкновенной, 97,8 кг ели европейской, 53 кг семян лиственницы сибирской и 10 кг лиственных пород - липы мелколистной.

Проведен анализ качества семян: первому классу качества соответствует 90% от общего объема заготовленных семян, второму - 10%. В шишкосушилках производится извлечение из шишек семян, их обескрыливание, очистка от примесей и просушка до необходимой влажности.

Больше всего семян хвойных пород заготовлено в ГБУ "Мензелинский лесхоз" и ГБУ РТ "Арский лесхоз" - соответственно 168 и 146,3 кг.

"АвтоВАЗ" в марте продал 4,6 тысячи автомобилей модели Lada Vesta, что почти в три раза больше по сравнению с результатами за январь 2016 года, сообщил РИА Новости представитель "АвтоВАЗа".

"Да, рост популярности и сохранение цены", — сказал он, отвечая на просьбу подтвердить цифры продаж и назвать причины увеличившегося спроса.

При этом, по словам представителя предприятия, совокупные продажи "АвтоВАЗа" в России в марте "точно больше" результатов за февраль, когда было продано, согласно статистике АЕБ, 19,035 тысячи машин Lada.

Общие продажи легковых и легких коммерческих машин в России по итогам февраля сократились на 13,4% по сравнению с февралем 2015 года и составили 111,145 тысячи автомобилей. Статистику за март комитет автопроизводителей АЕБ опубликует в пятницу, 8 апреля.

«Профессиональные коллекторы – это не уголовники с паяльником или битой, а офисные клерки с высшим образованием»

Николай Зайцев, корреспондент

В 2015 году банки увеличили продажу долгов коллекторам на 63% ­— рекордный показатель за все время существования этой практики.

Имидж коллекторов в последнее время пошатнулся: деятели, «выбивающие» деньги любыми способами, серьезно подпортили репутацию честным работникам сферы взыскания.

Погасить пожар решили законодательным способом — минэкономразвития РФ разработало соответствующий закон, который уже одобрило правительство. Однако, как отмечают профессиональные коллекторы, если он вступит в силу в нынешнем виде, работа коллекторских агентств будет парализована, а должники смогут легально уйти от возврата займов. О том, что необходимо изменить в новом законе и почему банки не «выживут» без коллекторов, разбирались на семинаре, организованном ООО «Служба взыскания «Редут».

«В ДОЛГ ДАВАТЬ МОЖНО, А ВЗЫСКИВАТЬ НЕЛЬЗЯ?»

«Коллекторы подожгли дом», «коллекторы обрили налысо должника»… Подобные новости в последнее время появляются регулярно. В погоне за резонансной темой некоторые СМИ не хотят разобраться, кто на самом деле занимается беззаконием, и всех, кто взимает долги, называют коллекторами. Однако подобное «братство» с «беспредельщиками» вовсе не радует тех, кто профессионально и на законных основаниях занимается взысканием.

Заметив, что общественность взволнована участившимися случаями нападения «черных» коллекторов, минэкономразвития РФ решило оперативно разработать законопроект, который бы серьезно ограничил функционал специалистов по возврату долгов, и нормативный акт уже поддержан правительством. Однако профессиональные коллекторы бьют тревогу: одним росчерком пера всем должникам могут позволить избежать ответственности за просроченную задолженность, а коллекторам — буквально связать руки. Чтобы разобраться в ситуации, ООО «Служба взыскания «Редут» во главе с директором Эльдаром Мамедовым организовало в Казани семинар «Работа с проблемной задолженностью в банках и кредитных организациях: современный опыт и пути повышения эффективности».

«Складывается ощущение, что законопроект писал студент первого курса юридического факультета, — отметил в своем выступлении директор Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) Борис Воронин. — Один из пунктов нового закона гласит, что должник вправе отказаться от общения с взыскателем. Причем это право у должника появляется спустя всего три месяца просрочки! То есть нам остается только писать письма, а если учесть тот факт, что очень многие живут не по прописке или не по указанному в анкете банка адресу, письма будут уходить в никуда. По сути, это запрет на общение. Кроме того, закон пытается запретить передачу персональных данных приобретателю долга! Это вообще из разряда фантастики. Как работать с таким долгом? Получается, в долг давать можно, а взыскивать нельзя?

Хочу напомнить, что в стране порядка 5 - 8 миллионов должников, с ними ведется корректная работа, а те несколько случаев, что предали огласке по причине тотального нарушения закона, не могут стать отображением деятельности профессиональных коллекторов. Тем более те граждане, что поджигали дома и всячески пакостили, не имеют к коллекторам никакого отношения. И если их не пугает уголовная ответственность, то не испугает и перспектива штрафов, прописанная в новом законе».

Парадокс еще и в том, что профессиональные коллекторы уже не один год просят законодателей изменить законы о коллекторской деятельности, чтобы четче регламентировать эту деятельность. Но то, что предлагается сегодня, мягко говоря, не устраивает ни коллекторов, ни банкиров.

ТАТАРСТАН — СРЕДИ ЛИДЕРОВ ПО ДОЛЖНИКАМ

«Удивительно, но истории с «черными» коллекторами только прибавили нам клиентов, в ближайшие месяцы мы откроем филиалы сразу в нескольких городах России. Банки, зная нашу репутацию, с еще большим желанием идут на сотрудничество с нами. С другой стороны, обидно, что с нами ассоциируют деятельность людей, которые никак не связаны с коллекторским бизнесом. Хочу пояснить для всех: уголовник с паяльником или битой — не коллектор, а злоумышленник и преступник. Настоящий коллектор — офисный клерк с высшим образованием и навыками общения.

Мы всегда готовы пойти навстречу и даже скостить часть задолженности, чтобы помочь человеку выпутаться из сложной ситуации. У нас есть ряд программ по прощению долга. Но даже если ни один из наших способов не работает, мы не прибегаем к незаконным методам.

Отмечу, что мероприятие такого масштаба мы проводим в первый раз, — рассказал о семинаре Мамедов. — Ситуация на рынке очень непростая, принимаются популистские законы, и мы обязаны на это реагировать. Мы хотим рассказать, что такое настоящий коллектор-профессионал. Нам приятно, что на семинаре присутствовали руководители по сбору проблемной задолженности ведущих банков РФ и РТ, а именно: ПАО «Сбербанк», ОАО «Россельхозбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Бинбанк», ПАО «Акибанк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Татфондбанк», ПАО АКБ «Энергобанк» и многие другие; руководители отдела развития бизнеса, служб внутреннего аудита, отделов экономической безопасности многих банков. Также был председатель правления ООО «Татагропромбанк» Айрат Хайдаров».

Между тем банкиры напомнили, что уровень просрочки бьет все рекорды. «И должник, и кредитор, и коллектор должны друг другу помогать, чтобы все могли нормально жить, — отметил советник директора ООО «ТФБ Холдинг» (с декабря 2015-го по март 2016-го — председатель правления ПАО «Татфондбанк») Марат Загидуллин. — Все прекрасно знают, что уровень просрочки в нашей стране — более 10 триллионов рублей, эта цифра продолжает расти. Следовательно, что-то в системе не работает. Вопрос необходимо решать, но делать это надо осторожно, учитывая интересы и возможности всех сторон».

«По итогам 2015 года банки увеличили продажу долгов коллекторам на 63 процента, — рассказал директор департамента розничного бизнеса Татфондбанка Марат Муллагалиев. — Это рекордный рост объемов продаж кредитной задолженности за весь период существования этой практики. В 2015 году банки стали выставлять на продажу рекордные объемы портфелей задолженности, средний размер которых составлял порядка 15 миллиардов рублей, годом ранее средняя цифра была на уровне 10 миллиардов. Также стоит отметить, что выросла средняя сумма долга на один проблемный кредит. Если в прошлом году это было порядка 90 тысяч рублей, то в этом — уже 140 тысяч. Среди портфелей задолженности, выставленных на продажу, должников больше всего в Москве, Московской области и в Татарстане».

О КОЛЛЕКТОРАХ СНИМУТ ФИЛЬМ

На семинаре говорили не только о проблемах, но и о способах их решений. В частности, банкиры из ПАО «Тимер Банк», ООО «Татагропромбанк», ООО КБЭР «Банк Казани» поделились успешным опытом взаимодействия с «Редутом», отметив его продуктивность и оперативность. «Мы уже давно сотрудничаем с «Редутом», и у нас нет никаких нареканий или замечаний, — сказал директор департамента розничного бизнеса Татфондбанка. — Радует, что у нас не только налажено взаимодействие на всех этапах, но и есть возможность производить прослушку звонков по нашим клиентам и корректировать действия коллекторов. Это удобно и эффективно. Благодаря коллекторскому агентству снижаются наши операционные расходы».

Несмотря на то что ООО «Служба взыскания «Редут» было создано в 2014 году, компания считается лидером на рынке коллекторских услуг в Поволжском регионе. «Редут» имеет постоянные представительства в 12 городах России и активно наращивает свое присутствие в других регионах страны. Важно, что компания оказывает свои услуги в соответствии с высокими национальными и международными стандартами информационной безопасности, что подтверждается бессрочной лицензией федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) на деятельность по технической защите конфиденциальной информации. Наличие данной лицензии у организации гарантирует всем без исключения клиентам «Редута» и в первую очередь должникам, что их персональные данные, как и любая другая информация конфиденциального характера, защищены на самом серьезном уровне безопасности информации. А для оперативной работы компании директор Эльдар Мамедов уделяет особое внимание развитию ее IT-технологий, в которые инвестируются очень серьезные деньги. «Мы как динамично развивающаяся компания должны следить за тем, чтобы наш бизнес был высокотехнологичным, — подчеркнул Мамедов. — Мы вкладываем в IT-технологии миллионы рублей и продолжим инвестировать это направление».

Интересный момент. Как отметил Воронин, тема коллекторов настолько актуальна, что на нее обратил внимание кинематограф: «Режиссер Алексей Красовский решил снять об этом фильм с одноименным названием. Главную роль исполнит Константин Хабенский, картина должна выйти на экраны уже в этом году. Здорово, что перед съемками актера и режиссера проконсультировал один из членов НАПКА Павел Михмель. Надеемся, фильм покажет все сильные стороны нашей профессии».

В Нижегородской области состоялся семинар-практикум для организаторов детского отдыха

1 по 3 апреля 2016 года в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Детский санаторно-оздоровительный образовательный центр «Лазурный» Нижегородской области состоялся областной семинар - практикум для организаторов детского отдыха.

На три дня детский центр «Лазурный» превратился в образовательную и дискуссионную площадку по вопросам организации детского отдыха в Нижегородской области, распахнув свои двери для специалистов органов управления в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, методистов районных информационно-диагностических кабинетов, руководителей загородных детских оздоровительных лагерей, начальников лагерей с дневным пребыванием и вожатых.

Участники семинара делились опытом, знаниями, новыми разработками, принимали участие в тренингах и интерактивных программах, участвовали в обсуждении перспектив развития областной системы детского отдыха.

Вожатые и психологи детского центра «Лазурный» раскрыли секреты успешного общения с детьми в рамках проведения профильных смен, продемонстрировавразличные воспитательные практики, игровые диагностические методики, технологии организации квестов.

Педагоги дополнительного образования детского центра «Лазурныйк» провели мастер-классы по декоративно-прикладному творчеству, сценическому и музыкальному искусству, организации физкультурно-спортивной работы в детском лагере в рамках подготовки к сдаче норм ГТО.

Семинар стал новым импульсом для повышения качества организации детского отдыха, обновления содержания и форм занятости детей в период летних каникул 2016 года.

В Республике Алтай готовятся к Студенческой весне

В Республике Алтай во всю идёт подготовка к XVIII Республиканскому фестивалю студенческого творчества «Студенческая весна», который пройдет с 15 по 17 апреля в Горно-Алтайске в Национальном драматическом театре им. П.В. Кучияк.

Организаторами Республиканского фестиваля выступают Министерство культуры Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай и БУ РА «Центр молодёжной политики, военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан в Республике Алтай».

Согласно положению, в этом году мероприятие будет проводиться в рамках мероприятий, посвящённых 260-летию добровольного вхождения алтайского народа в состав Российского государства и Году кино в Российской Федерации.

Фестиваль направлен на поддержку и развитие студенческого творчества, сохранение и преумножение нравственных и культурных достижений студенческой молодёжи, совершенствование системы эстетического воспитания студенческой молодёжи.

Основными задачами мероприятия являются: повышение уровня художественного творчества студенческих коллективов, укрепление культурных связей между студенческими коллективами и организациями Республики Алтай, поддержка и развитие традиции проведения Фестиваля, формирование инновационных методов взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений в сфере поддержки студенческого художественного творчества.

Для участия в фестивале приглашаются студенты и студенческие коллективы, занимающиеся самодеятельным творчеством, руководители творческих коллективов, руководители органов студенческой самодеятельности профессиональных образовательных организаций и (или) организаций высшего образования. Кроме этого все участники конкурсной программы Фестиваля должны быть обучающимися профессиональных образовательных организаций или ВУЗов России.

Студентам предлагается показать свои навыки в следующих номинациях: «Музыкальное направление», «Танцевальное направление», «Театрально-оригинальное направление», «Журналистика». Победителей и призеров фестиваля определит компетентное жюри, в которое войдут деятели искусства и культуры Республики Алтай и Российской Федерации.

По итогам регионального фестиваля из числа победителей и призеров будет сформирована делегация Республики Алтай для участия в XXIV Всероссийском фестивале «Российская студенческая весна 2016», в городе Казань Республики Татарстан.

Более подробно о мероприятии можно узнать на сайте БУ РА «Центр молодёжной политики, военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан в Республике Алтай», или по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. им. Э.Палкина, д. 9 (2 этаж), а также по телефону 2-74-85.

Саратовские школьники представили область на Всероссийском семинаре-практикуме «Конструируй мечту»

Делегация учащихся старших классов МОУ «СОШ № 2 г.Ершова им. Героя Советского Союза Зуева М.А.» успешно представила Саратовскую область на Всероссийском семинаре-практикуме «Конструируй мечту».

В период работы семинара порядка 150 участников со всей страны развивали свои профессиональные навыки, чтобы в будущем с успехом подниматься по карьерной лестнице.

В рамках семинара были организованы тематические тренинги и мастер-классы. Ребята рассмотрели возможные пути своего карьерного роста, а также освоили эффективные технологии профориентации и самоопределения.

На закрытии выступил советник руководителя «Международного молодежного центра» Росмолодежи Александр Почкин: «В период семинара участники работали над собой, раскрывая новые грани своего профессионального таланта, стараясь понять, кем же хотите стать в перспективе, разбираясь во всех тонкостях профориентации и самоопределения. Уверен, что все знания, которые вы получили, обязательно пригодятся в ближайшем будущем».

Концепция образовательной программы базировалась на формировании профессионального сообщества трудящейся молодёжи и построена вокруг решения технических задач и задач общей компетенции.

Для того, чтобы участники познакомились с интересующими их профессиями не только в теории, но и на практике, наряду с лекциями были организованы творческие интерактивы. Будущие профессионалы освоили профильные навыки и компетенции, а также получили рекомендации в сфере проектного менеджмента и построения карьеры.

Oрганизаторами Всероссийского семинар-практикума «Конструируй мечту» выступили Федеральное агентство по делам молодежи и «Международный молодежный центр» Росмолодежи.

ОАО «Волга»: «Преимущества нашей бумаги очевидны»

Продукция бумкомбината «Волга» пользуется заслуженным спросом среди потребителей именно за счет ее высочайшего качества и непохожести на стандартную газетную бумагу, которой сегодня насыщен отечественный рынок.

Причина такого успеха в том, что балахнинские бумажники с апреля 2015 года применяют наиболее перспективную технологию производства газетной бумаги из монокомпозиции – 100% термомеханической массы без добавления дорогостоящей целлюлозы, что позволило предприятию начать выпуск бумаги действительно высшего «сорта», к тому же обеспечивать высокие стандарты качества при небольшой себестоимости продукции, что также немаловажно для покупателей.

В отличие от наиболее дешевых стандартных видов «газетки», которые специалисты традиционно относят к низким «сортам» бумаги, продукция ОАО «Волга» обладает такими существенными для типографий преимуществами как низкая пылимость и равномерный просвет (ее можно использовать на высокоскоростных печатных машинах без потери качества печати – краска на такую бумагу ложится ровно, без отмарывания), белизна и гладкость, а также повышенная механическая прочность. Поэтому эксперты-полиграфисты единодушно ставят газетную бумагу ОАО «Волга» в один ряд с ведущими европейскими производителями, такими как UPM, Holmen и Stora Enso.

Смелый эксперимент – впечатляющий результат

Инновации, несомненно, требуют смелости. И сотрудники ОАО «Волга» не боятся проводить все новые и новые производственные эксперименты, так как осознают свою личную ответственность за успех компании, в которой работают.

В основе таких экспериментов – непрерывное совершенствование производственного процесса для улучшения качества готовой продукции.

Так, в марте текущего года бумажники провели ряд важнейших мероприятий на бумагоделательной машине №8.

Во-первых, были созданы новые технические условия для производства бумаги с пониженной массой квадратного метра (42 ± 1,0 г/м2) с целью увеличения метража в рулоне.

Преимущества такого формата очевидны: в рулоне станет еще больше газетной бумаги, что, безусловно, будет интересно потребителям, так как даст определенный экономический эффект, позволит издательским домам и типографиям увеличить тиражность газет без снижения качества печати.

Во-вторых, успешно завершены опытно-промышленные испытания с применением трехкомпонентной системы удержания и обезвоживания волокна, что позволило повысить степень удержания волокна и увеличить скорость обезвоживания бумажной массы, при этом снизив содержание взвешенных веществ в оборотной и сточных водах.

Другими словами, путем сбалансированного добавления трех химических компонентов фирмы BASF (Германия) в бумажную массу, удалось сделать ее еще более «чистой» и качественной, снизить обрывность полотна. Полиграфисты, в свою очередь, имея дело с такой бумагой, смогут экономить на краске, меньше ее расходуя.

Так как производство газетной бумаги с пониженной массой квадратного метра более сложно технологически, тут без специальной подготовки и расчетов, конечно, не обошлось: работники бумцеха №3 с высокой точностью провели дистанционную наладку системы качества HONEYWELL, установленной на БДМ №8, с целью улучшения характеристик бумаги по двум показателям: по весу квадратного метра и по влажности. С технологической точки зрения были достигнуты все поставленные цели.

Кроме того, по словам начальника бумцеха №3 Дмитрия Спицина, с представителями фирмы HONEYWELL в ближайшее время также будет заключен контракт для проведения необходимых сервисных работ по настройке оборудования, проведение которых запланировано на приближающийся ежегодный плановый останов.

Нам доверяют потребители

Без сомнения, сегодня бумага ОАО «Волга» высоко котируется во всем мире. Подтверждением тому является постоянное расширение списка стран, в которые поставляется продукция Балахнинского бумкомбината (в 2015 году их количество выросло до 76). Список партнеров «Волги» продолжает увеличиваться и в текущем году: экспортные продажи достигают в настоящее время до 70% от годового валового продукта предприятия.

Все это говорит о том, что в современном мире, переполненном множеством предложений, похожих, по сути, одно на другое, потребитель начинает ценить и выбирать прежде всего продукцию наивысшего качества. И на общем фоне неоспоримые преимущества газетной бумаги ОАО «Волга» становятся особенно заметны.

Торгпред России зазывает чешские фирмы

Чешским фирмам выгоднее производство непосредственно в России, как утверждает Торгпред РФ Сергей Ступарь. Некоторые компании ему удалось убедить.

Сергей Кузьмич Ступарь представляет российские торговые интересы в Чехии в период, когда торговый оборот стремительно сокращается. 55-летний торгпред, по образованию инженер-строитель, работал в государственном аппарате еще во времена президента Бориса Ельцина. В последние 10 лет Ступарь занимается задачами, касающимися внешней торговли.

HN: Когда вы получили предложение отправиться в Чехию?

Сергей Ступарь: В российской администрации я долгое время занимался торговым сотрудничеством. Я участвовал в подготовке трех межправительственных российско-чешских комиссий, которые собирались в 2009-2011 годах, а также в подготовке визита президента Дмитрия Медведева. Затем появилась возможность работать в Праге, и я ею воспользовался.

— Тогда уже вступили в силу санкции Европейского Союза?

— В Прагу я приехал в сентябре 2014 года, а санкции начались в августе. Конечно, неопределенность вокруг санкций не упростила мою работу. Два года назад важно было, прежде сего, поддержать объемы торговли, а теперь — найти новые формы чешско-российского сотрудничества. В Чехии я ищу партнеров, которые готовы принять сложившуюся ситуацию и инвестировать в России.

— Торговый оборот сократился. То есть особенных успехов нет…

— Я бы посмотрел на это иначе. Упала цена на нефть и газ, которые составляют 70 процентов чешского импорта. Падение рубля, в свою очередь, способствовал удорожанию чешских товаров в России. Сокращение чешского экспорта действительно значительное — более чем на 40%. В 2012 году оборот товаров между нашими странами, согласно чешской статистике, достигал 14 миллиардов долларов, а сейчас он равняется 7,5 миллиарда. Однако Россия по-прежнему остается важным торговым партнером, и чешские бизнесмены, конечно, не хотят терять российский рынок. Они не хотят повторить начало 90-х, когда чешские компании ушли, а затем с трудом в рыночных условиях возвращались.

— Вы говорили, что ищете в Чехии партнеров. Какие чешские компании сегодня заинтересованы в российском рынке?

— Например, машиностроительные фирмы Kovosvit или TOS Varnsdorf. Первоначально они поставляли в Россию обрабатывающие станки, а теперь инвестируют на месте. Фирма Kovosvit начала в Азове собственное производство. Санкции и падение рубля парадоксальным образом способствовали большему количеству заказов. Недавно Kovosvit купила компанию в Рязанской области. TOS Varnsdorf построила завод в Свердловской области. В Татарстане собирается открыть производство компания Pegas Gonda.

Производство в России сегодня из-за падения рубля дешевле. Кроме того, российское правительство создает для инвесторов выгодные условия и зоны с особенным экономическим режимом, в том числе с налоговыми послаблениями. Совершенно новое явление — специальный инвестиционный контракт. Я надеюсь, что Kovosvit станет одной из первых фирм, которая его подпишет и получит налоговые льготы или преимущества при продаже своей продукции. Также создается российское экспортное агентство. Оно будет поддерживать экспорт как российских компаний, так и зарубежных — тех, которые производят в России.

— Нечто вроде чешского CzechTrade?

— Да, нечто подобное, но у российского агентства будет больше полномочий и средств.

— Поговорим о межправительственной комиссии, которая заседала на этой неделе. Какие проекты там обсуждались?

— Это первое заседание после перерыва в три с половиной года. Тогда был одобрен перечень проектов. А теперь их нужно снова оценить и решать, какие будут продолжаться. Среди низ, например, Agrostroj Pelhřimov и Jihostroj. Еще я бы упомянул проект строительства предприятия по производству синтетического волокна в Ивановской области при участии компании Unistav. На этот проект ČSOB, предположительно, выделит кредит в размере 135 миллионов евро.

— Все это возможности. Но есть и проблематичные проекты, когда-то поддержанные Чешским экспортным банком (ЧЭБ), такие как, например, проект «Полярная». Что с ним?

— Конечно, мы не могли оставить его без внимания. В наших отношениях есть несколько, так скажем, токсичных кредитов. На заседание межправительственной комиссии присутствовали компании, которые участвовали в проекте с российской стороны. Они предложили банку варианты решения этих проблем, которые возникли не только по нашей вине.

Есть и проекты, где проблема кредитов уже решается, такие как в случае компании Уралвагонзавод. Там речь идет о реструктуризации долга. В рамках заседания межправительственной комиссии был подписан Меморандум об условиях реструктуризации между ЧЭБ и Уралвагонзаводом.

— А что с проектом небоскреба в Татарстане? Там, вероятно, все очень проблематично…

— Представители компании приехали в Чехию и встретились со своими партнерами. Однако это частный проект, и идут судебные слушания и арбитраж. Мы не можем оказывать давление на него, но проявляем интерес и пытаемся найти решение

— И каким оно может быть? Единственное, что приходит мне в голову, так это то, что обязательства пострадают…

— Необходимо учитывать падение рубля. Компании, которые до этого нормально работали и выплачивали кредиты, вдруг оказались в ситуации, когда появились трудности, неизвестные прежде. Скорее всего, долг будет реструктурирован, чтобы эти компании могли выполнить свои обязательства. Но я не хочу в это вмешиваться, потому что речь идет о деле коммерческих компаний, которые должны договориться сами.

— Межправительственная комиссия собралась после трехлетнего перерыва. Однако чешские политики встречаются с российскими чаще. Например, министр Младек или президент Земан. А вот премьер-министр Соботка делает это реже. Какие у вас налажены контакты с чешскими политиками?

— Для встреч с чешскими политиками есть посол. Я же встречаюсь с ними на конференциях и форумах. Разумеется, прежде всего я сотрудничаю с министром промышленности Младеком, которого я сопровождал во время прошлогоднего визита в Свердловскую область и Татарстан.

Я бы хотел подчеркнуть, что санкции привели к одной неожиданной вещи: очень активизировались региональные контакты и отношения. Чехию посетили представители Свердловской области, Татарстана, Воронежской и Ульяновской областей. Во время этих визитов состоялись переговоры, например, с губернаторами Гашеком и Зимолой.

— Мы снова вернулись к санкциям. Похоже, что они надолго. Как тогда могут работать чешско-российские торговые отношения?

— Я не знаю ни одного бизнесмена, который работает на российском рынке и одобряет санкции. Невзирая на них, ряд инвесторов будет производить продукцию непосредственно в России, потому что они не хотят терять наш рынок.

— С другой стороны, некоторые компании воспринял санкции как факт и практически забыли о российском рынке. И при этом дела их идут успешно.

— Все равно это потеря рынка и денег. Кроме того, бизнес в Китае или Индии совершенно иной. Российским компаниям приятно сотрудничать с чешскими, потому что у нас похожие языки, общая европейская культура и близкий менталитет. Найти общий язык нам проще, чем на других рынках.

— А что насчет чешского пива и чешских пивзаводов? Их развитие сворачивается, хотя на пиво никаких санкций не наложено. С чешской стороны часто говорят, даже крупные игроки, о том, что российские конкуренты пользуются темой санкций для ликвидации их доли на рынке. Это российская стратегия?

— Я никогда не слышал о злоупотреблениях санкциями. Основной причиной спада потребления — падение рубля. Импортное пиво дороже, поэтому и снижается спрос на него. Кроме того, в России большая конкуренция и много пивзаводов, которые производят пиво прямо у нас. И единственный вывод из этого — строить заводы в России и производить продукцию прямо там. Однако, несмотря на спад спроса, чешское пиво остается одним из любимых. Кстати, знаете ли вы, что, напротив, российские пивовары восстановили в Чехии несколько производств?

Петр Зенклер (Petr Zenkner)

Чехия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1711739 Сергей Ступарь

Снижение барьеров и максимальная открытость

Журнал "Бюджет" побеседовал с директором Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации Алексеем Игоревичем ХЕРСОНЦЕВЫМ сразу о нескольких крупных вопросах — о перспективах снижения избыточного административного давления на бизнес, о ходе реализации проекта «Открытые данные», а также о развитии системы многофункциональных центров предоставления госуслуг.

— Алексей Игоревич, сейчас, в период экономического спада, вновь много говорится о необходимости снижения административных барьеров для предпринимателей. Какие идеи сейчас обсуждаются в правительстве и в вашем министерстве?

— У работы по снижению избыточных издержек, так называемых административных барьеров, в этом смысле очень хороший потенциал. Причем качество регуляторной среды можно повышать по двум направлениям. Первое — отмена различных разрешительных процедур, согласований, второе — работа с обязательными требованиями, предъявляемыми к деятельности предпринимателей.

По первому направлению традиционно существует некоторое противостояние между сторонниками введения новых регуляторных мер и теми, кто, наоборот, выступает за ослабление государственного регулирования. В тяжелые для экономики времена спрос и на те, и на другие решения растет. Бизнес (особенно малый) жалуется, что ему уже не хватает сил на получение различных согласований и разрешений. Кризис толкает малый бизнес в тень, при этом отраслевые органы считают, что противостоять этому процессу можно за счет каких-то новых разрешительных процедур. Наше министерство на это отвечает, что новые процедуры, как правило, лишь увеличивают административную нагрузку на тех, кто еще не находится в тени, и выталкивают их туда же.

Помимо государства и бизнеса есть и третья сторона — общество, которое в последнее время тоже требует ужесточения регулирования в надежде на то, что это позволит повысить качество товаров и услуг. Всегда необходимо искать баланс между этими интересами и принимать вдумчивые решения.

В условиях сложной экономической ситуации приоритеты должны смещаться, мы должны учитывать, что у предпринимателей остается все меньше ресурсов для соблюдения регуляторных требований, а у общества — все меньше возможностей платить за эти повышенные требования, пусть оно само и предъявляет на них спрос.

Для поиска этого баланса была запущена процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ), которой занимаются мои коллеги из соответствующего департамента Минэкономразвития. Им удалось добиться также и внедрения механизма оценки фактического воздействия, в рамках которой на основе серьезного анализа оценивается существующее регулирование. Также с 1 октября 2015 года заработало правило «onein— oneout»: вводя новые регуляторные меры, инициатор должен предложить сопоставимую по издержкам отмену каких-то существующих требований. Понятно, что пока идет только обкатка этого механизма, и ярких примеров его применения еще нет. Но это технология, к которой прибегало большинство европейских стран в период спада экономической активности, и общепризнано, что она позволяет избежать увеличения административной нагрузки на бизнес.

Часть задумок по сокращению избыточных издержек нам удалось реализовать в рамках дорожных карт Агентства стратегических инициатив. Одна из карт была специально посвящена повышению качества регуляторной среды для бизнеса. Ее мероприятия были направлены в основном на снижение издержек, связанных с подготовкой различных отчетных документов для контрольно-надзорных органов. Так, был принят закон, в соответствии с которым уже с лета 2016 при проведении проверок у предпринимателей нельзя будет требовать документы, имеющиеся в распоряжении органов власти. Это так называемый «межвед», который теперь по аналогии с госуслугами вводится и в сферу контрольно-надзорной деятельности. Кроме того, в нормативную базу внесены многочисленные поправки, позволяющие предпринимателям осуществлять электронное взаимодействие с органами власти, что для малого бизнеса тоже достаточно чувствительный вопрос.

Отдельная тема, которая сейчас активно обсуждается — глобальная реформа государственного контроля и надзора и внедрение так называемой риск-ориентированной модели, а также серьезная работа с качеством обязательных требований, которые проверяются в рамках этого контроля.

— Сейчас фактически не существует исчерпывающего перечня обязательных требований к предпринимателям, они разбросаны по сотням нормативно-правовых актов. Судя по сообщениям в СМИ, такой список все-таки планируется составить. Кода это будет сделано?

— В данный момент завершается работа над дорожной картой совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Она уже внесена в правительство и, как ожидается, будет утверждена в самое ближайшее время. Дорожная карта предусматривает целый набор мероприятий, направленных на улучшение работы как контролирующих, так и подконтрольных субъектов в части соблюдения обязательных требований.

Действительно, сложилась парадоксальная ситуация. Предприниматели говорят о высоких издержках, связанных с проверками, при этом многие из требований они не соблюдают просто в силу того, что не знают о них. Когда мы просим контролеров оперативно разместить в интернете тексты всех проверяемых ими правовых актов, они высказывают сомнения в том, что это вообще реально сделать. Возникает вопрос - нужны ли обязательные требования, о существовании которых и предприниматели, и сами контролеры узнают только в ходе проверки?

Эта ситуация — не новость, об этом говорится каждый год, в том числе с высоких трибун. Мы договорились о том, что к лету соответствующие органы составят по каждому виду государственного контроля и надзора перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, которые они проверяют в рамках своей деятельности. Затем в течение четырех месяцев сами акты будут размещены на соответствующих официальных сайтах. Дальше списки будут регулярно актуализироваться и обновляться.

Несколько лет назад мы пытались частично решить эту проблему с помощью внесения изменений в Федеральный закон №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Речь шла о том, чтобы запретить проверять соблюдение огромного массива требований, установленных еще актами советского периода. К сожалению, в итоговой версии появились оговорки, которые все же позволили применять эти требования при отсутствии соответствующих современных норм. То есть эффект от поправки оказался очень незначительным.

— Очевидно, что составление перечней это лишь первый шаг. Будут ли как-то пересматриваться сами требования?

— Когда они будут опубликованы и систематизированы, многие абсурдные вещи проявятся сами собой. Но нужно понимать: то, что со стороны кажется избыточным требованием, надзорный орган может воспринимать совершенно иначе. Вполне возможно, просто в силу ведомственного интереса или некой профессиональной деформации сознания.

Параллельно должны быть запущены программы актуализации обязательных требований. Такая работа может идти по двум направлениям. Первое — отказ от устаревших требований, которые не соответствуют современным технологиям. Например, о ведении каких-нибудь сброшюрованных журналов, которые давно не применяются в делопроизводстве, но за отсутствие которых бизнесмена могут оштрафовать. Второе — устранение пересекающихся требований. Если внимательно прочитать подзаконные акты в сфере охраны труда, санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, промышленной безопасности, выяснится, что многие их требования дублируются или противоречат друг другу.

Согласно дорожной карте, уже к маю ведомства должны представить доклады с предложениями по «расчистке» своих подзаконных актов в части этих требований. Это колоссальный объем работы. Подобные поручения давались уже не раз, но мы рассчитываем, что очередное привлечение внимания к проблеме, наконец, позволит снизить издержки предпринимателей.

— Почему дорожная карта совершенствования контрольно-надзорной деятельности так долго согласуется, в чем основные дискуссии?

— Во-первых, экспертное и предпринимательское сообщества, которые активно участвуют в работе над дорожной картой, заинтересованы в максимальных изменениях в этой сфере. Контрольно-надзорные ведомства, напротив, стараются минимизировать набор тех предлагаемых мероприятий, которые ограничивают их полномочия, либо требуют от них каких-то дополнительных трудозатрат. В том числе они ссылаются на сокращение штатов, которое затрудняет проведение масштабной аналитической работы, необходимой для реализации карты.

Во-вторых, идет дискуссия о том, как внедрять риск-ориентированный подход в контрольно-надзорную деятельность. Мировой опыт показывает, что использование управления рисками дает возможность снизить количество проверок как минимум на треть, а в ряде случаев и намного больше — в десятки раз. На практике использование подхода означает, что надзорные органы должны проводить проверки не сплошным методом, а искать зоны риска и дифференцированно распределять свои ресурсы. Отсюда, в частности, следует необходимость отказа от такого завоевания Закона №294-ФЗ как правило о плановых проверках не чаще чем раз в три года. Невозможно внедрять риск-ориентированный подход, но при этом сохранять презумпцию равной рисковости всех объектов контроля. Почти все признают, что от указанного правила придется отказаться. Вопрос в том, кто должен закрепить отступление от него: нужно ли в самом федеральном законе указать частоту проверок по объектам, относящимся к той или иной группе риска, или же все виды надзора уникальны, и по одним проверки могут проводиться раз в квартал, по другим — раз в два года? Это довольно острый вопрос. Второй вопрос — кто должен определять деление объектов контроля на категории. Либо оно должно быть закреплено в акте правительства, либо его следует отдать на откуп ведомствам. Мы нашли более-менее сбалансированное решение, которое пока будет касаться нескольких пилотных видов надзора: в актах правительства будут фиксироваться критерии отнесения объектов к группам риска и то, как они влияют на интенсивность надзора.

Помимо этого, риск-ориентированный подход предполагает отказ от системы, при которой главным инструментом контролера является проверка. Закон №294-ФЗ при всем его либерализме целиком построен вокруг проверок, хотя это самая ресурсоемкая и вообще нежелательная форма контроля — с точки зрения как бизнесмена, так и контролера. Необходимо вводить мониторинговые мероприятия, то есть различные формы дистанционного контроля, а также такие виды контрольных мероприятий, которые не связаны с непосредственным взаимодействием с проверяемым субъектом. Например, наблюдение за местом осуществления хозяйственной деятельности без его посещения.

Еще одна тема, которая требует внимания — улучшение технологий работы с входящей в контрольные органы информацией. Сейчас многие проверки (и в первую очередь внеплановые, которые больше всего беспокоят участников рынка) происходят на основании жалоб, поступающих в органы контроля. По 294-му закону реагирование на жалобы является практически обязательным. Мы считаем — и уже есть соответствующее поручение президента — что с такой информацией необходимо работать индивидуально и также на основе риск-ориентированного подхода. Контрольный орган должен иметь право не проводить проверку по жалобе либо использовать более мягкие инструменты. Например, мы инициировали создание такого инструмента как предостережение о недопустимости нарушений законодательства. Если нарушения незначительны, нет смысла отвлекать ресурс контролера и проверяемого на проверку, вместо этого можно будет направить предостережение. Добросовестный предприниматель ответит, что нарушение устранено, либо что оно вообще отсутствует, а контролер уже волен проводить или не проводить проверку. Это серьезная экономия ресурса. В то же время, это расширение усмотрения инспектора, а участники рынка негативно относятся ко всем инициативам, связанным с таким расширением. Однако риск-ориентированный подход без этого невозможен.

— Предлагаю перейти к другой теме и поговорить о проекте «Открытые данные». Что нового происходит в этой сфере?

— Хотелось бы подчеркнуть, что в контрольно-надзорной деятельности также есть место для вопросов, связанных с открытостью. Например, Генеральная прокуратура создала Единый реестр проверок, который с 1 июля прошлого года заработал для федерального надзора.

Это открытая система: например, можно посмотреть, какие проверки проводились в отношении крупной розничной сети, просто набрав ее название. Сам факт размещения информации о проверках приводит к тому, что к деятельности органов власти привлечено постоянное внимание, появляется общественный контроль. Справедливо говорят, что обычному гражданину вряд ли интересны подобные ресурсы, но есть профессиональные посредники по открытости, и это в первую очередь СМИ.

Мы договорились с Генпрокуратурой, что вся информация будет размещаться в формате открытых данных, позволяющем скачивать информацию в машиночитаемом виде, доступном для последующей обработки. Это позволяет органу власти сосредоточиться не на визуальном представлении этой информации, а на самом ее размещении. Затем уже сам рынок, общественные организации, понимая, как структурированы эти данные, могут создавать собственные приложения, визуализировать ее.

Отмечу, проекты по открытости всегда сопровождаются дискуссиями. Например, действительно ли предприниматели хотят, что бы данные о проверках в их отношении раскрывалась в таком объеме? У нас масса бизнес-сервисов, которые агрегируют информацию из таких источников. Пользуясь их услугами, вы можете совершенно законно узнать всю историю деятельности своего контрагента. Не все к этому готовы.

Кроме того, раскрывая информацию о надзоре, мы вынуждены сообщать о том, какие объекты относятся к группам низкого, среднего и высокого риска. Есть мнение, что создание абсолютно открытых массивов с такими данными может облегчить задачу тем, кто их собирает для преступных целей.

Минэкономразвития — сторонник максимального раскрытия информации, но здесь много нюансов. Приведу пример из другой сферы. Идет дискуссия, размещать ли в формате открытых данных всю информацию о школах, включая, например, такие параметры как национальный состав учеников, результаты ЕГЭ. Многие считают, что родители, пользуясь этими данными, станут повышать спрос на одни школы, а другие в результате будут все больше деградировать. Противоположное мнение заключается в том, что информационная открытость обеспечит реальную конкуренцию, общественный контроль, позволит рейтинговать эти школы. На мой взгляд, раскрытие информации должно быть полным, но нужны компенсирующие механизмы, которые бы сдерживали возможные негативные эффекты открытости.

— Насколько активно министерства и ведомства раскрывают имеющуюся у них информацию?

— Мы начали заниматься Федеральным порталом открытых данных data.gov.ru три года назад. Есть также самостоятельные региональные порталы открытых данных, и, кроме того, разделы открытых данных на сайтах федеральных ведомств. На федеральном портале сейчас размещено более 7тысяч наборов данных, а всего опубликовано более 12 тысяч наборов.

Собственные порталы открытых данных есть у 17 субъектов РФ, 56 регионов имеют разделы открытых данных на официальных сайтах. В целом регионами размещено более семи тысяч наборов данных.

Если говорить о лидерах, то это в первую очередь портал открытых данных Москвы. Он появился раньше всех, к тому же им занималась сильная команда информатизаторов. На портале раскрыто более 430 наборов данных, на нем содержится информация о более 400 тысячах объектов городской инфраструктуры. У нас есть сведения о 45 мобильных приложениях, которые используют данные с их портала. Сильный портал — порядка 850 наборов данных — у Тульской области, на его базе создано 16 приложений. Можно упомянуть Пермский край, Ульяновскую область, Татарстан, Санкт-Петербург.

В прошлом году мы руководствовались принципом «раскрывай то, что можешь» — иначе говоря, призывали ведомства активнее размещать информацию, чтобы просто «набить руку», при этом качество публикуемых наборов данных иногда оказывалось на втором плане.

В этом году мы вместе с НИУ ВШЭ, в рамках совета по открытым данным при открытом правительстве, договорились целенаправленно поработать примерно с 600 наборами данных и добиться того, чтобы они были реально открытыми. В том числе проанализировать, почему те или иные данные в силу нормативного регулирования пока не могут быть раскрыты, и в этих случаях найти баланс между вопросами безопасности и необходимостью раскрытия. Не так давно на заседании совета был сформирован первый перечень из 141 информационного ресурса для соответствующей проработки.

Раскрываемая органами власти информации имеет не только научный или экспертный интерес, но и прямую практическую пользу для граждан, не интересующихся политикой или госуправлением. Самый распространенный в последнее время пример – это создание интернет-сервисов, позволяющих выбирать лучшие районы для проживания: к карте привязываются раскрытые государством и муниципалитетами данные о преступности, ДТП, климате, доступности детских садов и школ. Но здесь есть и другие интересные примеры использования открытых данных, причем с экономическими и социальными эффектами. Например, в прошлом году Минздрав опубликовал в формате открытых данных реестр предельных цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. На основании этого набора уже появляются приложения независимых разработчиков, позволяющие прямо в аптеке проверить правильность ценообразования на лекарства. «Прицепив» сюда реестр лицензированных аптек и сервис жалоб, можно было бы создать продукт, дающий потребителю возможность информировать органы власти о нарушениях. Другой известный пример – это интернет-агрегаторы, которые используя открытые данные, могут проверять, есть ли необходимые разрешения у такси, которые вы вызываете с помощью их сервисов.

Сегодня в любой вновь создаваемой информационной системе должно быть предусмотрено раскрытие информации в формате открытых данных. Минсвязи России будет это отслеживать при согласовании расходов на информатизацию.

Но помимо предложения должен быть и спрос. Для того чтобы стимулировать использование открытых данных, мы совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ организуем хакатоны — конкурсы разработчиков программного обеспечения (как правило, начинающих программистов). Тем самым мы доводим до сведения профессионального сообщества идею о том, что с помощью открытых данных можно создавать дополнительную ценность, интересные коммерческие сервисы. Уже есть хорошие идеи, в том числе предполагающие взаимное дополнение государственных данных и данных из других источников, например, из социальных сетей.

— Для ИТ-компаний, которые вкладываются в разработку приложений и сервисов, важна регулярность обновления этих данных. Как ее обеспечить?

— Открытые данные быстро превратятся в мусор, если не будут регулярно обновляться. Причем с управленческой точки зрения добиться этого гораздо сложнее, чем обеспечить однократное раскрытие. Сейчас мы пытаемся придумать бюрократические приемы, чтобы встроить необходимость обновления данных в текущие административные процессы министерств и ведомств. Понятно, что многие из них не могут выделить отдельных ответственных за это направление. Поэтому нужно, чтобы обновлением занимались обыкновенные служащие, у которых есть и другой функционал.

— В 2015 году Минэкономразвития России практически завершило работу по созданию сети МФЦ. Каковы дальнейшие планы по ее развитию?

— Напомню, МФЦ – это центры, в которых граждане могут получить большинство необходимых им государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна». По состоянию на март в России создано порядка 13 тысяч подобных точек. Из них 2737 это именно МФЦ и более 10 тысяч — так называемые офисы госуслуг, то есть обособленные подразделения на 1-2 окна и офисы на базе привлекаемых организаций (обычно это «Почта России»), расположенные, как правило, в малых населенных пунктах.

В 2012 году президент поставил задачу добиться того, чтобы 90% населения страны имело доступ к таким центрам. Сегодня, по нашей оценке, охват МФЦ составляет более 95% граждан.

Следующая цель — обеспечение качества предоставляемых услуг. Мало поставить эти «коробки», важно, чтобы там появилась необходимая культура обслуживания. Именно поэтому мы в свое время запустили общефедеральный проект по внедрению нового современного фирменного стиля, единого бренда «Мои Документы». В подавляющем большинстве субъектов МФЦ работают под таким названием. Опять же, важно было не просто перекрасить стены, а создать внутри центров среду, в которой было бы комфортно не только посетителям, но и самим сотрудникам центров было бы удобно работать на высоком уровне, качественно обслуживать население.

В целом по стране это удалось: мы видим, что удовлетворенность граждан обслуживанием в этих центрах очень высокая. Понятно, что пока есть много недоработок. Ключевая проблема — передача компетенций по предоставлению услуг от органов власти к МФЦ. По многим услугам по-прежнему все запутано, и поставить на поток, обеспечить стандартизированную передачу информации очень сложно. Иногда случаются сбои, и граждан неправильно консультируют в МФЦ. Впрочем, в самих органах власти это тоже случается. Мы рассчитываем, что в этом году, когда завершится формирование кадрового потенциала, когда персонал наберется опыта, качество обслуживания еще улучшится.

Отмечу, что за прошедший год удалось существенно уменьшить среднее время ожидания в очереди, произошел очень серьезный прогресс. Однако норматив в 15 минут, к сожалению, еще не выполняется.

Недавно на заседании правительства было принято решение включить в перечень предоставляемых в МФЦ еще ряд востребованных услуг. Это в первую очередь услуги ФМС и МВД. Мы провели в нескольких регионах эксперимент: в тех случаях, когда не требуется сдачи экзамена и участия инспекторов МВД, можно обратиться за получением прав также через МФЦ. Считаем, что эта услуга должна быть доступна в МФЦ по всей стране. Также хотелось бы, чтобы в центрах можно было не только сдать документы на паспорт (в том числе заграничный), как это происходит сейчас, но и получить его там же, а не идти за паспортом в Миграционную службу. Кстати, по нашим наблюдениям, граждане высказывают недовольство в первую очередь теми услугами МФЦ, по которым нельзя все сделать по полному циклу и за результатом приходится идти куда-то еще.

Также важно реализовывать практику оказания услуг независимо от места жительства граждан. Особенно это актуально для крупных городов, где людям удобнее обратиться в МФЦ не по месту жительства, а по месту работы. Сейчас этот экстерриториальный принцип применяется в МФЦ Москвы для 97 % перечня услуг. По нашей информации, в администрации Ленинградской области и Санкт-Петербурга думают над экстерриториальностью госуслуг между городскими МФЦ и областными (то есть принадлежащими разным субъектам Федерации).

Следующая задача — внедрение системы мониторинга качества услуг. Сейчас мы достигли высоких показателей удовлетворенности населения, дальше важно их не столько наращивать, сколько удерживать. Нередко — это происходит и в потребительском сегменте — когда открывается что-то новое, вначале все хорошо, но со временем уровень сервиса падает. Этого нельзя допустить.

Нужно учитывать и психологию потребителя: после первого посещения МФЦ есть эффект новизны, человек доволен, но впоследствии любой недочет приводит к негативной оценке работы центра, поскольку планка ожиданий уже находится высоко. Сейчас мы силами министерства проводим проверки созданных центров, используя метод «тайного покупателя». Однако более серьезные надежды мы возлагаем на сотрудничество с общественными организациями, которые бы могли анализировать, насколько МФЦ соответствуют стандартам и той отчетности, которую они направляют нам.

В частности, мы запросили такое сотрудничество у Общероссийского народного фронта. Отдельно упомяну систему «Ваш контроль» (vashkontrol.ru), предназначенную для обратной связи с потребителями через терминалы, которые установлены в самих МФЦ. Кроме того, в ряде регионов клиент, получая услугу, может дать согласие на то, чтобы на его номер впоследствии пришло смс-сообщение с просьбой оценить качество обслуживания по пятибалльной шкале (ответ на общефедеральный номер 0919 является бесплатным). По негативным отзывам call-центр Минсвязи России проводит выборочный обзвон, чтобы более подробно выяснить недостатки.

Последнее важное направление – это завершение перехода на электронное взаимодействие между МФЦ и ведомствами, оказывающими услуги. К сожалению, пока МФЦ часто вынуждены работать «почтальонами», перевозящими в органы власти бумажные комплекты документов. Мы рассчитываем в течение года по максимуму снизить эти непроизводительные затраты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 5 апреля 2016 > № 1711712 Алексей Херсонцев

В марте 2016 г. на бумагоделательной машине №8 ОАО «Волга» (г. Балахна, Нижегородская обл.) проведен ряд технологических мероприятий, об этом сообщает пресс-служба компании.

Во-первых, были созданы новые технические условия для производства бумаги с пониженной массой квадратного метра (42 ± 1,0 г/м2) с целью увеличения метража в рулоне. Во-вторых, успешно завершены опытно-промышленные испытания с применением трехкомпонентной системы удержания и обезвоживания волокна, что позволило повысить степень удержания волокна и увеличить скорость обезвоживания бумажной массы, снизив при этом содержание взвешенных веществ в оборотной и сточных водах.

Путем сбалансированного добавления трех химических компонентов фирмы BASF (Германия) в бумажную массу, ее удалось сделать еще более «чистой» и качественной, снизить обрывность полотна.

Работники бумцеха №3 провели дистанционную наладку системы качества HONEYWELL, установленной на БДМ №8, с целью улучшения характеристик бумаги по двум показателям: по весу квадратного метра и по влажности. С технологической точки зрения были достигнуты все поставленные цели.

По словам начальника бумцеха №3 Дмитрия Спицина, с представителями фирмы HONEYWELL в ближайшее время будет заключен контракт для проведения необходимых сервисных работ по настройке оборудования во время плановой остановки производства.

Кроме того, в 2015 г. число стран, в которые поставляется продукция Балахнинского бумкомбината выросло до 76-ти. Список партнеров «Волги» продолжает увеличиваться и в текущем году: экспортные продажи достигают в настоящее время до 70% от годового валового продукта предприятия.

По итогам 2015 г. чистая прибыль АО «Кыновской леспромхоз» (пос. Кын, Лысьвенский р-н, Пермский край) составила 195 тыс. руб., что на 34,3% меньше результата 2014 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период выросла на 1,2% до 219,646 млн руб., прибыль от продаж — на 31,8% до 8,854 млн руб.

Программа по льготному обеспечению жильем медицинских специалистов реализуется в Ульяновской области

В проекте «Губернаторская ипотека» уже приняли участие 20 медработников.

В конце марта эта программа была презентована сотрудникам учреждений здравоохранения Димитровграда и Мелекесского района в ходе заседания рабочей группы по повышению качества оказания медицинской помощи населению этих муниципальных образований.

Напомним, проект «Губернаторская ипотека» стартовал в сентябре 2015 года по инициативе главы региона для оказания содействия работникам бюджетной сферы в приобретении жилья. В его рамках сотрудникам государственных и муниципальных учреждений из областной казны выделяется единовременная социальная выплата в размере 100 тысяч рублей при приобретении жилья в ипотеку. Застройщики, в свою очередь, компенсируют затраты на оплату процентов по ипотеке таким образом, что в первый год кредита процентная ставка составит 0%, во второй – 5%, в третий – 10%.

«Мы должны создать в регионе максимально комфортные условия для проживания работников бюджетной сферы. В первую очередь это касается медиков, поскольку сеть учреждений здравоохранения продолжает активно развиваться, нам требуются новые высококвалифицированные кадры. В ближайшее время начнут работу высокотехнологичный перинатальный центр в Ульяновске, а также центр медицинской радиологии в Димитровграде. В связи с этим одной из первоочередных задач является обеспечение данной категории работников качественным и доступным жильем. Реализация этой программы позволит медикам, купившим жилье в кредит, уменьшить ежемесячный платеж, сократить переплату по процентам за весь срок кредитования. А застройщики, в свою очередь, получат дополнительный стимул для развития жилищного строительства», – отметил Губернатор Сергей Морозов.

По информации Министерства здравоохранения региона, участниками данной программы уже стали более 20 медиков. Все они получили денежные сертификаты.

«В соответствии с поручением Губернатора мы продолжаем активно работать над решением проблемы нехватки специалистов. В 2015 году дефицит врачебных кадров сократился на 7% по сравнению с уровнем прошлого года, а среднего медицинского персонала - на 5%. Это было бы невозможно без тех мер социальной поддержки, которые реализуются в регионе. Благодаря федеральной программе «Земский доктор» на работу в сельские учреждения здравоохранения привлечено 65 специалистов с высшим профессиональным образованием. С 2016 года в Ульяновской области стартовала инициированная Губернатором программа «Земский фельдшер», в рамках которой медицинским специалистам в возрасте до 50 лет, прибывшим в 2015-2016 годах на работу в ФАПы Ульяновской области, предоставляют по 500 тысяч рублей на приобретение жилья. В настоящее время участниками программы стали три фельдшера. Они трудоустроены в Николаевский, Инзенский, Карсунский районы. Уже подобраны варианты жилья, оформляются необходимые документы на получение выплат», – отметил зампред.

По информации профильного ведомства, для закрепления медицинских специалистов на территории региона с 2013 года реализуется областной закон, в соответствии с которым врачам, принятым на работу с 1 января 2010 года, предоставляются единовременная денежная выплата в размере десяти тысяч рублей и ежемесячная - в размере одной тысячи рублей. Кроме того, медикам с высшим образованием, проживающим в сельской местности, дополнительно предусмотрены ежемесячная денежная компенсация расходов на коммунальные услуги и единовременная выплата: за первый год работы - 20 тысяч рублей, за второй - 40 тысяч рублей, за третий - 60 тысяч рублей.

Для справки

Для получения консультации по вопросам реализации программы «Губернаторская ипотека» жители региона могут обращаться в контакт-центр Ульяновской областной корпорации ипотеки и строительства по телефону: (8422) 75-33-85. По вопросам других мер социальной поддержки медицинским специалистам необходимо обращаться в отдел кадров Министерства здравоохранения по номеру: (8422) 41-48-87

Концерн «Калашников» передал Минобороны новые ракеты «Вихрь-1».

Концерн «Калашников», входящий в Госкорпорацию Ростех, в рамках исполнения гособоронзаказа успешно завершил поставки Министерству обороны Российской Федерации управляемых ракет «Вихрь-1».

«С момента возобновления госконтракта весной 2014 года нам удалось в кратчайшие сроки не только наладить крупносерийное производство новых ракет «Вихрь-1», но и решить вопрос с заменой импортных комплектующих на отечественные, – отметил генеральный директор концерна «Калашников» Алексей Криворучко. – На сегодняшний день все оговоренные контрактом условия по поставкам боеприпасов успешно реализованы».

Концерн «Калашников» стал победителем конкурса Минобороны РФ в июле 2013 года и в октябре 2015 года передал Минобороны России первую партию. Общая стоимость госконтракта составила около 13 млрд рублей.

Управляемая ракета «Вихрь-1» предназначена для поражения бронированной техники, а также малоскоростных воздушных целей. Максимальная дальность стрельбы составляет до 10 км, при этом пуски могут осуществляться с высоты до 4 тыс. м.

Руководители промышленных предприятий Пермского края поделятся опытом внедрения бережливого производства.

Эксперты Регионального центра инжиниринга в рамках специализированной выставки «Металлообработка. Сварка» проведут дискуссию «Комплексный подход к внедрению бережливого производства на предприятиях Пермского края», поделятся своим опытом и обсудят вопросы применения инструментов бережливого производства крупнейшими промышленными предприятиями Пермского края.

В ходе дискуссии с докладами о внедрении бережливого производства выступят руководители предприятий кластера «Технополис «Новый Звездный»: ПАО «Протон-ПМ», ОАО «Авиадвигатель», АО «ОДК-Пермские моторы», Пермского завода «Машиностроитель», НПО «Искра», ОАО «СТАР», ОАО «Мотовилихинские заводы», ПНИПУ.

Этапы внедрения и принципы применения, возникающие трудности и положительные результаты – эти и другие темы обсудят участники мероприятия. По итогам дискуссии планируется принять решение о возможности разработки совместного проекта предприятий Пермского края по формированию комплексного подхода к внедрению бережливого производства, который бы позволил реализовать данную систему организации производства с минимальными затратами и наибольшей эффективностью.

Справочно

Фонд «Региональный центр инжиниринга» (РЦИ) является одним из элементов инновационного территориального кластера «Технополис «Новый Звездный». Основные его цели – развитие инфраструктуры инжиниринга, способствующей внедрению новых технологий в промышленное производство, и повышение степени готовности предприятий к модернизации, техническому перевооружению и внедрению инноваций. Получателями услуг РЦИ являются промышленные предприятия и субъекты малого и среднего предпринимательства Пермского края.