Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Три региональных инфраструктурных проекта прошли публичный «стресс-тест» Росавтодора

Пермский край, Новосибирская область и Удмуртская республика представили инфраструктурные ГЧП-проекты, претендующие на средства «Платона»

В рамках III инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП» в необычном формате «стресс-теста» прошли презентации первых региональных автодорожных проектов, претендующих на федеральное субсидирование за счет средств системы сбора платы с грузовиков «Платон». Заявленная цель мероприятия - внести профессиональные коррективы в подготовку проектов на основании заключений приглашенных экспертов из числа представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов государственно-частного партнерства и финансирующих организаций.

Ранее глава Росавтодора Роман Старовойт сообщил, что уже разработан проект постановления Правительства РФ, которое позволит до конца года на основе объективных характеристик отобрать наиболее подготовленные к реализации инфраструктурные проекты в регионах и начать их финансирование за счет средств «Платона» в первом квартале 2017 года.

По словам модератора дискуссии - замруководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова, Федеральное дорожное агентство рассматривает только готовые и оформленные проекты, которые не могут быть реализованы за счет муниципальных и региональных средств. По его словам, далеко не все региональные заявки соответствуют предъявленным требованиям, но первые три проекта уже вполне готовы для того, чтобы претендовать на федеральное финансирование. На суд экспертов, которые играли роль членов межведомственной комиссии, были представлены проекты строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, мост через реку Обь в Новосибирске и восточный обход столицы Удмуртии Ижевска.

Мост через Чусовую в Перми

Проект моста через реку Чусовую в Перми, представленный министерством транспорта Пермского края, стал актуален после открытия так называемого «Северного широтного коридора»: Свердловская область и Ханты-Манскийский автономный округ соединились автомобильной дорогой, которая в перспективе должна дойти и до Томской области, а одной из точек притяжения этого маршрута стала Пермь.

Как рассказал собравшимся министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев, в результате перераспределения транспортных потоков у региона и его столицы возникла необходимость строительства новой переправы через реку Чусовую. При этом конкурс на право заключения концессионного соглашения пермским правительством был уже объявлен, однако сроки его проведения могут быть перенесены из-за предполагаемых изменений в законодательстве.

Концессионное соглашение предполагается заключить на 15 лет, из которых 3 года отводится под строительство, еще 12 – на последующую эксплуатацию объекта. Общая стоимость строительства моста длиной 1,5 км составит порядка 14 млрд руб., 10 млрд руб. из которых правительство Пермского края просит у государства, 1,74 млрд руб. выделяет из регионального бюджета и 2,5 млрд руб. – средства предполагаемого инвестора. Расчетный трафик по мосту – около 50 тыс. автомобилей в сутки.

Сбором средств на платном мосту по задумке проектировщиков будет заниматься оператор, который будет переводить эти деньги в региональный бюджет, а из дорожного фонда Пермского края инвестору будет ежегодно перечисляться фиксированная плата в районе 1 млрд рублей в течение 12 лет.

«1 млрд в год – это «подъемная» сумма для бюджета Пермского края. Общий объем дорожного фонда на сегодняшний день составляет 8 млрд рублей и мы рассчитываем, что он будет расти», - рассказал министр транспорта. По его расчетам, в первые годы эксплуатации моста оператором будет собираться лишь около 650-700 млн в год, однако, по словам Закиева, регион может позволить себе пойти на такие риски.

Главная особенность проекта - мост предлагается построить неподалеку от действующей переправы через реку Чусовую. Министр рассказал экспертам, что сразу после окончания строительства нового объекта старый мост закроют на капитальный ремонт «на несколько лет», поэтому ближайшая альтернатива переезда через реку будет находиться в 300 км от города. По сути, проект инвестиционного соглашения предусматривает вариант, когда платная дорога станет единственным выездом из города на другой берег реки, что, в свою очередь, должно принести свои плоды в виде увеличенного потока транспорта и сборов. Плата за проезд по мосту предполагается на уровне 50 руб. с легковых автомобилей и 300 руб. с грузовых. Местным жителям населенных пунктов по обе стороны реки министр транспорта пообещал скидки, однако дифференцированного «тарифного меню», по примеру федеральных платных дорог, в пермском проекте не предусмотрено.

Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в случае, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют искусственные сооружения - мосты, тоннели и путепроводы, то бесплатная альтернатива по такой дороге не предусматривается. Возможно, именно поэтому предлагаемый строительный проект не включает в себя строительство подходов к мосту, хотя в первоначальном проекте они предусматривались.

«Для нашего региона, в котором более 30 тыс. км дорог, никакого дорожного фонда не хватит, чтобы все их содержать. И мы как раз хотим приучить людей к тому, что за проезд надо платить», - поделился с экспертами позицией министерства Алмаз Закиев.

Глава Росавтодора Роман Старовойт считает одним из главных претендентов на получение федерального финансирования региональный ГЧП-проект Пермского края. Выступая на пленарном заседании «Российской недели ГЧП», посвященном снижению рисков в транспортных проектах, он сообщил, что вместе с проектом транспортного обхода Хабаровска, проект моста через реку Чусовую в Перми уже рассматривался специалистами «Росавтодора». «И по нашей оценке, и по оценке специалистов, эти оба проекта находятся в высокой степени готовности, и качество их подтверждает тезис, что регионы у нас на сегодня готовы к реализации ГЧП-проектов», - сказал Старовойт.

Мост через Обь в Новосибирске

Проект строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым, стал единственным, который не предполагает прямых инвестиций со стороны местных властей, хотя он потребует намного больше капиталовложений, нежели переправа в Перми. Общая стоимость строительства согласно проектно-сметной экспертизе составляет 32,07 млрд руб., 75% этой суммы Новосибирская область собирается привлечь из федерального бюджета, остальное – средства потенциального инвестора. Несмотря на то, что построенный мост будет являться элементом муниципальной улично-дорожной сети Новосибирска, концедентом по проекту планирует стать Новосибирская область, обязуясь подготовить площадку под строительство – выкупить территории и перенести коммуникации для начала работ.

«У нас в проекте постановления указано, что на подобные объекты государственный грант может быть не более 85% от стоимости строительства моста, а мы предполагаем 75% трансферт из федерального бюджета, - рассказал собравшимся министр транспорта и дорожного хозяйства региона, - Доля РФ подразумевает участие именно в строительно-монтажных работах. У нас по смете подготовка территории - предстоит большой снос, выкуп территорий. И это регион берет на себя – стоимость вопроса порядка 2 млрд 800 млн рублей», - сообщил новосибирский министр транспорта.

Окупаемость проекта, по словам Сергея Титова, обеспечивается перегруженностью миллионника и катастрофической нехваткой пропускной способности действующих городских мостов. Среднее время проезда по двум старым мостам в Новосибирске в часы пик составляет примерно 30-40 минут, а построенный недавно Бугринский мост всех проблем не решил. При этом, по словам министра, оба действующих моста были построены еще в ХХ веке и сейчас требуют капитального ремонта. Мост в Новосибирске предлагается построить между действующими, что в будущем позволит по очереди закрывать на капитальный ремонт старые переправы.

«Мы проводили большую работу по транспортному моделированию в городе Новосибирске. Сегодня у нас те два моста, которые имеются, находятся в центре пересечения улиц магистрального значения. Когда 5 лет назад строилась улица Ипподромская, в створе которой будет расположен будущий мост, она тоже задумывалась как магистраль непрерывного движения», - объяснил экспертам расчет окупаемости проекта Сергей Титов. При этом, по его словам, в будущем предполагается улучшить пропускную способность действующих мостов Новосибирска. Согласно расчетам, отток транспорта с платного моста в таком случае не ожидается из-за перегруженных дорог мегаполиса.

Срок реализации концессии - 25 лет, из которых 5 лет - строительство и 20 лет – эксплуатация. Концессионеру предлагается организовать самостоятельный сбор платы, обеспечив себе таким образом доход. По подсчетам новосибирского минтранса, за 20 лет предполагаемый инвестор соберет порядка 108 млрд рублей. Средняя стоимость проезда по мосту составит 100 рублей, однако предполагается тарифная сетка, которая будет формироваться в зависимости от типа транспортного средства, дня недели и времени суток проезда. Расчетный трафик – порядка 85 тыс. автомобилей в сутки. Конкурс на заключение концессионного соглашения область готова объявить уже в мае, а само строительство планируется начать в 2017 году.

Восточный обход Ижевска

Проект строительства восточного обхода столицы Удмуртии оказался самым дорогим из подвергнутых «стресс-тесту» региональных инициатив. По мнению региональных властей, его необходимость обусловлена увеличенным трафиком в самом Ижевске. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Александр Соловьев заявил, что сейчас все транзитные транспортные потоки, в том числе и федеральные, фактически проходят через Ижевск, и городу необходимо иметь полноценную объездную.

Дорогу предполагается построить в продолжение уже реализуемого республиканского инфраструктурного ГЧП-проекта по строительству мостовых переходов через Каму в районе Камбарки и реку Буй. В этом году их строительство завершится, и власти республики ожидают существенного увеличения транспортного потока, который дополнительной нагрузкой ляжет на улично-дорожную сеть Ижевска.

«У нас есть западный транспортный обход Ижевска, однако он не решил проблемы, - рассказал Соловьев. - В итоге городу необходимо строить более короткую дорогу. Чтобы проект строительства восточного обхода был привлекателен для инвестора, мы зарезервировали участки на пути его следования и даже построили 12,3 км». Общая протяженность проекта составляет 62 км, имеющаяся интенсивность – 8-10 тыс. автомобилей в сутки, рассказал замминистра транспорта Удмуртии.

По его словам, основная привлекательность проезда именно по этой трассе – это более короткая дорога в сторону Перми. Если концессионный проект будет реализован, общая протяженность дороги для автомобилистов сократится на 100 км, при этом стоимость проезда предполагается на уровне 2,5 руб. за км легковым автомобилям и 10 руб. - грузовым. По мнению Соловьева, водители при использовании новой трассы будет существенно экономить на топливе.

Стоимость строительства участка дороги - 57,8 млрд руб., из них 2 млрд руб. – средства республиканской казны, 35 млрд – федеральный бюджет, 20,8 млрд – средства концессионера. Срок реализации – 30 лет, четыре из которых уйдет на строительство объекта. За весь срок эксплуатации концессионер должен заработать порядка 24 млрд руб.

Первоначально обход Ижевска задумывался как кольцевая автодорога. Западный обход был построен, а восточный так и остался проектом, хотя некоторые его элементы все-таки были возведены и сейчас являются частью улично-дорожной сети столицы Удмуртии. По словам Соловьева, вопрос о строительстве полноценного кольца встанет особенно остро после того, как неподалеку будет начато строительство транспортного коридора «Европа-Западный Китай» - именно восточный обход Ижевска должен стать основной дорогой, соединяющий федеральную платную дорогу с Ижевском.

"Стресс-фактор"

Финальное голосование экспертов и потенциальных инвесторов не вполне совпало с оценками чиновников, представлявших и рассматривавших проекты. Наиболее привлекательным с точки зрения инвесторов специалистам ГЧП показалось, все таки, предложение Новосибирской области: по итогам обсуждения за него отдали голоса 61% экспертов. Транспортный обход Ижевска набрал 30% голосов, мост через Чусовую в Перми поддержали лишь 9% принявших участие в голосовании специалистов, которым также была предоставлена возможность высказать все свои критические замечания.

По мнению экспертов, не везде учитывалось мнение населения регионов и страны в целом, не всегда правильно применялись критерии расчетов рисков и доходов как концедента, так и концессионера. Кроме того, в текущей экономической ситуации этап строительства любого транспортного объекта нельзя просчитать более, чем на 2-3 года, это отметило большинство присутствовавших специалистов ГЧП.

Но критиковали и отдельные детали проектов. Например, пермскому министру транспорта эксперты указали на странность решения поставить пункты сбора оплаты только с одной стороны моста – на въезде в Пермь. «Мы предполагаем, что могли бы оптимизировать капитальные затраты, приняв такое решение, - объяснил спорный момент в проекте Алмаз Закиев. - И с политической точки зрения, и с чисто визуальной нам кажется это приемлемым: создается ощущение, что только въезд в Пермь платный, а обратно – нет».

Кроме того, потенциальные инвесторы предложили разработчикам проекта предусмотреть систему штрафов, налагаемых на концессионера за образование пробок, и привели в пример «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге. Штрафные санкции за образование заторов настолько высоки, что оператору становится выгоднее открыть шлагбаум и пропустить скопившиеся автомобили бесплатно.

Эксперты обнаружили, что одна из развязок четвертого моста через Обь в Новосибирске оттягивает трафик с одного из соседних – Дмитровского. Однако министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заверил, что город сейчас настолько перегружен, что недостатка желающих проехать через платный мост не будет.

Самые большие риски по сборам оплаты, по мнению потенциальных инвесторов, у дороги в Ижевске, поскольку она является элементом кольцевой магистрали. Их опыт подсказывает, что собрать плату за проезд по одной и той же дороге, которая частично является сама себе альтернативой, будет довольно тяжело.

Проекты ГЧП, имеющие право на финансирование из средств федерального бюджета, собранных системой «Платон», будут выбираться на основе утвержденных правительством набора критериев. В соответствии с проектом правительственного постановления, рассказали в Росавтодоре, государство может финансировать не более 85% от стоимости искусственного сооружения и не более 50% дороги. Согласно правилам, государством могут финансироваться только строительно-монтажные работы, само содержание дорожного объекта ложится на плечи региона и концессионера.

Александр Фролов

На Волго-Донском судоходном канале открылась 65-я навигация

1 апреля на первом шлюзе Волго-Донского судоходного канала была торжественно открыта 65 навигация. Через шлюз прошел танкер «Климена», следующий из порта Кавказ в порт Саратов на погрузку.

В церемонии открытия навигации приняли участие руководитель ФБУ «Администрация «Волго-Дон» О. Шахмарданов, председатель межрегиональной профсоюзной организации Г. Новикова, депутат Волгоградской областной думы Д. Калашников, работники управления Администрации и филиалов учреждения.

Открытию навигации предшествовало выполнение значительного объема работ по реконструкции объектов Волго-Донского судоходного канала, в частности по гидроузлам №№ 2 ,5, 7, 11, насосным станциям НС-31, НС-32 с напорным трубопроводом.

Интервью главы Минстроя России Михаила Меня "Комсомольской правде"

Корреспондент «Комсомолки» Владимир Ворсобин побеседовал с главой Минстроя о платежках за капремонт и льготной ипотеке

- Михаил Александрович, не так давно я был в карельском городке Суоярви. Там люди до сих пор живут в гнилом аварийном жилье, не знавшего ремонта с 50-х годов. Мэр объясняет - денег на расселение из ветхого жилья дают очень мало. А потом президент вызывает губернатора и влепляет ему строгий выговор за то, что тот не осваивает средства. Деньги на расселение, оказывается, есть. Миллиарды лежат. Но люди в России до сих пор живут в «гнилушках». Загадка!

- Да, пример двух регионов - Забайкальского края и Карелии, он очень характерен (в Забайкалье губернатор был президентом уволен — В.В.). Финансирование со стороны федерального бюджета, со стороны нашего Фонда содействия реформированию ЖКХ шло вовремя. Но выполнение программы по переселению, которая заканчивается в сентябре 2017-го года у одного региона 13% от плана, у другого - 15,5%, что совершенно недопустимо, потому что страдают, в первую очередь, жители.

Поверьте мне - человеку, который проработал губернатором 8 лет - это четкий показатель халатного отношения к своим обязанностям. Если такие проекты губернатор отдает на откуп своим чиновникам-исполнителям, а сам от контроля устраняется, то очень часто получается такой результат. Эта программа настолько серьезная и важная, на контроле у президента, что губернаторы ее должны администрировать сами, лично выезжая на каждый объект.

Если говорить о вашем случае с Суоярви, то здесь надо разбираться. Все ли эти дома местные власти признали аварийными.

- Конечно, нет. Это ж по всей Руси так. К примеру, стоит дом, внутри береза растет, но мэр не хочет признавать его аварийным. Говорит: ни за что не признаю! Иначе жители пойдут в суд. А у меня на ремонт денег нет. Замкнутый круг.

- Тогда не нужно было идти в мэры, если жителей боится. В свое время было сказано: уважаемые губернаторы, ставьте задачи своим главам муниципалитетов признавать это жилье, которое невозможно отремонтировать, аварийным, чтобы оно попало в нашу программу. Но многие регионы не удосужились, испугались ответственности. Хотя казалось бы - ты сейчас признай, войди в программу, получи деньги на расселение, к тому же софинансирование со стороны регионов сейчас уже значительно уменьшилось. Нет, оставили людей жить вот так…. А к примеру, в Тульской области по-честному сработали - признали аварийным то, что есть. Да, сейчас им тяжело, приходится строить большой объем по этой программе. Зато не испугались, людей не подвели.

- А чего чиновники боятся?

- Это просто расхлябанность, мне кажется. Непонимание того, как работает программа, нежелание нести ответственность.

- Подождите, но чиновники даже на то малое количество жилья, которое признано аварийным, деньги упорно не тратят!

- В том-то и дело! Хотя в региональных бюджетах софинансирование этой программы должно быть в приоритете.

- Вы говорите - губернатор должен сам заниматься.

- Да, непосредственно выезжать на каждый объект.

- То есть у подчиненных мотивации нормально работать не хватает?

- Объяснения звучат абсолютно разные. Негодный подрядчик, виноват 44-й федеральный закон о конкурсной системе, не тот подрядчик выиграл. Но именно губернатор - хозяин в своем регионе. И если негодный подрядчик, значит, приглашай ему на субподряд более профессиональных, которые уже зарекомендовали себя в регионе. Ты руководи регионом! Но все время находятся какие-то объяснения. Это и есть неумение администрировать.

- Михаил Александрович, и все-таки есть в этой истории какая-то злонамеренность, чиновничий умысел?

- И это есть тоже. Но я бы не хотел заниматься несвойственными функциями для министерства. Наверное, это дело правоохранительных органов.

- Но деньги на переселение просто лежали на казенных счетах?

- Трудно сказать, потому что в каждом регионе разная ситуация. Где-то уже были предоплаты подрядчикам. И подрядчики не справлялись с задачей в поставленные сроки, обозначенные в контрактах. Где-то что-то расторговывалось, перерасторговывалось в связи с проблемами в конкурсах и процедурах. Но деньги оставались в региональных бюджетах. Справедливости ради отмечу, что все-таки в целом по стране эта программа реализуется успешно. Второй год подряд Минстрой расселяет в три раза больше квадратных метров, чем это было в 2012-2013 годах. За два последних года (по данным на 1 марта) было расселено больше 350 тысяч человек, проживающих в 5,56 млн.кв.метров жилья.

- Михаил Александрович, позвольте еще один недоуменный вопрос. Вот у меня лично квартира в новостройке - абсолютно новый дом. Но уже приходят квитанции, по которым я почему-то обязан заплатить в общий городской фонд за будущий ремонт, который у меня будет разве что лет через 30. То есть с меня берут деньги на ремонт соседнего дома. Это справедливо?

- Это как касса взаимопомощи в советское время, но у вас есть выбор - можно создать специальный счет дома, закон позволяет это сделать. Нравится нам или нет, но во всем мире владельцы квартир участвуют в ремонте своего дома.

Финансировать только из бюджета, во-первых, и возможности нет, да и не совсем это справедливо. Представьте, бабушка, которая живет в своем сельском доме, который построил ее муж, отец или дед, она же не приходит к вам и не говорит: отремонтируйте мне крышу. Есть только узкие категории социально-незащищенных людей, которым местная администрация может помогать. Ведь люди, проживающие в частном секторе тоже платят налоги, из которых формируется бюджет, и брать из этого бюджета средства на ремонт только многоквартирных домов несправедливо к людям, проживающим в частных домах.

У нас заложено в законе две нормы. Одна - специальный счет дома, когда жители открывают счет своего дома, есть особые требования к банкам, открывающим такие счета. И жители сами решают, на что тратить эти деньги. И в какой последовательности. Второй сценарий - взнос в общий котел регионального оператора. И, как правило, когда меня знакомые спрашивают - что делать? - отвечаю: если дом новый, то, конечно, надо открывать индивидуальный специальный счет. А если дом старый, то выгодней встать в очередь в общем “котле”. Тогда очередь быстрее дойдет. И вы можете уговорить своих соседей собраться на общедомовое собрание, и решить - какая модель капремонта вам больше подходит.

- А если уговорить не получится, то деньги автоматически утекут в общий котел?

- Да. Но никто не мешает вам принять решение по переходу на собственный счет дома позже. Собранные деньги также будет перечислены на спецсчет.

- Но представьте - через что надо пройти, чтоб собрать наших соседей на общедомовое собрание! Вы же знаете, какое у нас «сплоченное» население, как мы умеем по-граждански вести общие дела…

- Но при этом 10 процентов уже открыли индивидуальные счета домов. А в Костромской области, например, 60% жителей многоквартирных домов предпочли специальный счет общему котлу. И мы подталкиваем наших граждан к тому, чтобы они сами через общее собрание распоряжались своими средствам, у нас страна с самым большим количеством владельцев жилья - более 80%, но настоящими собственниками, мы, к сожалению, пока не стали. Сейчас мы проводим мониторинг обращений, которые поступают на тему капремонта в наше министерство. И видим, что за последний год многое изменилось. Когда программа только начиналась, было много вопросов - а зачем? Сейчас тональность поменялась. Люди понимают, что никто за них ремонт не будет делать, потому что это частная собственность. Их теперь интересует качество, последовательность ремонта и сохранность собранных денег. Если это общий котел, то когда в очереди на ремонт их дом. Кстати, теперь каждый гражданин на сайте регионального оператора капремонта, Фонда ЖКХ и Минстроя может получить информацию о судьбе именно их дома. Приведу показательные цифры: за 2014-2015 годы реализации этой программы было отремонтировано почти 30 тысяч многоквартирных домов, в 2014 году - более 8 тысяч, а в 2015 году - уже более 21 тысячи домов. До действия этой программы, когда на капремонт средства выделялись лишь из Фонда ЖКХ, максимальное количество домов, которое ремонтировали за год, достигало лишь 7 тысяч.

- Михаил Александрович, как объяснить - что в одном городе коммуналка сносная, а в другом - сумасшедшая. Есть городки (Балашиха, Воскресенск, например), где и вода (и холодная и горячая) ну прямо-таки золотая.

- Что сейчас регулируется на федеральном уровне? Не тариф конкретного ресурса, потому что людей больше всего беспокоит совокупный платеж за коммуналку, итоговый. В этом году в среднем по стране он не превысит 4%. Что происходит внутри платежа? Если, например, в городском Водоканале появился инвестор на условиях концессии и строит станцию обезжелезивания (а это большие деньги), то тогда губернатор вправе поднять тарифы на водоснабжение, а, к примеру, на тепло уменьшить. Поэтому, стоимость воды, да, может разниться. Но общий платеж вырастать не должен. Здесь хочу пояснить, что, помимо коммунальных, есть еще жилищные услуги, тарифы на них должны приниматься на собрании собственников жилья, если собственники не собрались, действует муниципальный тариф. Жилищные услуги - это, например, содержание и ремонт жилого помещения, плата за домофон, антенну, оплата труда слесарей, дворников. Но, подчеркну и то, что с учетом взноса на капремонт сохраняются субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг от государства. Так, по общему правилу, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают максимально допустимую норму расходов в совокупном доходе семьи, собственник имеет право на получение субсидии. На федеральном уровне эта доля составляет 22%, но каждый регион вправе устанавливать свой стандарт.

- А есть пример необоснованно «золотых» городов в части коммуналки?

- Есть. Мы открытое министерство, работаем во всех соцсетях. Вот случай - один блогер мне пишет, что в Белгороде депутаты хотят поднять тариф на водоснабжение на 200 с лишним процентов, а на водоотведение - на 170. Блогер, кстати, оказался внятный парень - присылает мне проект решения, который уже подготовлен. Я ставлю задачу заместителю. Он выезжает на место. Выясняется, что даже губернатор не в курсе был этой истории… Тогда мой зам и губернатор встречаются с директором водоканала и предлагают - объясните нам такое повышение. Оно зачем? Он не смог объяснить. Да, инвестиции туда придут. Но инвесторы хотели за год-два их отбить, а потом получать чистую прибыль.

Сама по себе концессия - хороший подход к развитию ЖКХ. Весь мир живет по этому принципу. Но это все-таки долгосрочная инвестиция и за пару лет окупиться никак не может, а распределять эти расходы, увеличив во столько раз тарифы, неразумно и недопустимо.

- В народе считается, что ЖКХ вообще - дело темное…

- Еще работая в регионе я видел одну проблему, которая, когда я стал министром, стала мне очевидной - это то, что жители остались один на один с управляющими компаниями, не имея на них никакого рычага влияния. В итоге управляющие компании собирали с людей деньги, а ресурсоснабжающим организациям перечисляли через три месяца по решению суда (прокручивая их где-то). А бывали случаи пострашнее: компания обслуживает полгорода, накапливает деньги и - в кусты. Затем новую создают... В итоге мы вышли на непростое решение по лицензированию управляющих компаний. Нас упрекали в консерватизме, возвращению административно-командного подхода в управлении, но другого варианта не было.

С 1 мая прошлого года система заработала, и мы уже видим - страх отъема лицензии начал давать свои результаты. А сейчас вообще исключаем управляющие компании из цепочки оплаты ресурсникам, это окончательно очистит рынок от тех, кто пришел не домами управлять домами, а сидеть на денежных потоках.

- Но наши чиновники очень любят давать лицензии. Не боитесь коррупции?

- Мы прекрасно понимали все риски этой конструкции. Мы отрабатывали этот законопроект не только в парламенте, но и привлекали общественные организации. В итоге никто в Жилинспекции, которая выдает лицензии, не может единолично принимать решение. В каждом регионе создана специальная комиссия, куда приглашены эксперты из общественных организаций. Укрепили и законодательство. Например, фальсификация общедомового собрания, что было сплошь и рядом, сейчас - уголовное преступление. Раньше что еще было - приходит людям платежка процентов на 70 больше. Если активный дом, зубастый - то, извините, мы ошиблись. Опечатались. Или кто-то эти деньги внес, а они, ой, мы вам зачтем на следующий месяц. Получается, человек беспроцентно кредитовал управляющую кампанию. А сейчас штраф за такие фокусы - в случае неверно выставленной квитанции 50 процентов от ошибочной суммы.

- То есть я с такой хитрой платежкой сразу в Жилинспекцию?

- Да. Они обяжут кампанию пересчитать и штраф заплатить…. Поверьте бывшему губернатору. Я на земле много лет проработал. Ни разу не сталкивался в своей жизни, чтобы пересчитали в минус. Всегда ошибаются: у нас компьютер полетел, у нас секретарша не то напечатала. Но почему-то считают себе в плюс, и никогда - в минус.

О чем еще важно сказать: мы инициировали введение штрафов за некачественные услуги в пользу потребителя, например, мутная вода или холодные батареи. С мая этого года управляющая организация, которая допустила нарушение, будет обязана не только сделать перерасчет, но и заплатить штраф, подчеркну, напрямую пострадавшему собственнику: за некачественную услугу - 30% от ее стоимости. К примеру, мы добились в начале этого года, чтобы жителям Ижевска, которые сидели без тепла из-за многочисленных аварий, произвели перерасчет - им в общей сумме вернули 46,5 миллиона рублей, а если бы заработала мера про которую я сказал выше - люди бы еще получили дополнительные деньги как штраф в пользу потребителя.

- Выделяются ли участки многодетным под строительство? Слышал, что с этим большие сложности.

- В прошлом году региональные власти предоставили более 80 тысяч земельных участков. Есть две проблемы в реализации этой программы. Во-первых, на многих участках нет в полной мере необходимой инфраструктуры, а давать в чистом поле по закону запрещено. Во-вторых, есть регионы, где просто нет свободных земельных участков. Поэтому были приняты изменения - в качестве альтернативы земельным участкам регионы теперь могут предлагать другие меры поддержки многодетным семьям. В каждом регионе они могут разными.

- А что будет с льготной ипотекой в наше непростое время?

- Могу читателей «Комсомольской правды» порадовать. Решение о продлении программы по субсидированию ипотечной ставки принято на весь 2016-й год. В прошлом году эта программа себя полностью оправдала. Каждая третья квартира, купленная на первичном рынке с привлечением ипотечного кредита, была приобретена по этой программе.

- Сколько там процентов в итоге?

- 12% - потолок. Но банки конкурируют - дают от 9,9% до 11,5%. Участвуют 42 банка страны и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию.

- В итоге льготная ипотека выживет?

- По крайней мере до конца года будет жить обязательно.

Владимир ВОРСОБИН

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 1 апреля 2016 > № 1712368 Михаил Мень

Пилотной площадкой мониторинга цен в строительстве станет филиал ФЦЦС в Башкортостане

Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФАУ «ФЦЦС»), подведомственное учреждение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в начале апреля приступит к тестированию пилотной системы мониторинга цен в строительной отрасли. Новую схему мониторинга планируется первоначально отработать на площадке филиала ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане.

«Башкирия лидирует по многим показателям в области строительства. На примере этого региона мы хотим отработать схему сбора информации о стоимости строительных ресурсов от предприятий и затем тиражировать этот опыт на всю страну», - сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров.

В ходе проекта будет осуществляться мониторинг показателей стоимости строительных ресурсов, необходимых для разработки сметных норм и нормативов в области градостроительной деятельности и определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства федерального значения, регионального значения и местного значения.

И.о. руководителя ФАУ «ФЦЦС» Ирины Лищенко отметила, что филиал ФАУ «ФЦЦС» в Башкортостане имеет в своем составе квалифицированные кадры с большим опытом работы в сфере ценообразования сметного нормирования в строительстве. «Именно поэтому Башкортостан становится первым регионом РФ, где будет опробована новая модель мониторинга цен», – пояснила она.

По словам Хамита Мавлиярова, следующими регионами реализации новой схемы мониторинга цен в строительной отрасли могут стать Калининград, Сахалин и Крым.

В Самарской области полицейские перекрыли крупный канал распространения наркотиков.

В ходе осмотра квартиры, которую снимал задержанный, сотрудники уголовного розыска обнаружили более 4 килограммов наркотика синтетического происхождения. По данным оперативников, мужчина сбывал запрещенные вещества на территории города Тольятти.

Сотрудники тольяттинского уголовного розыска получили оперативную информацию о том, что на территории города неизвестные лица организовали сбыт наркотических средств синтетического происхождения. При этом злоумышленники использовали бесконтактный метод передачи запрещенных веществ.

В результате проведенного комплекса оперативно-разыскных мероприятий полицейские установили личность подозреваемого. По версии сотрудников органов внутренних дел, организовал преступный бизнес мужчина 1986 года рождения. Оперативники уголовного розыска установили за предполагаемым злоумышленником наблюдение и выяснили, что он снимает квартиру на территории Комсомольского района города Тольятти.

Сотрудники отдела полиции №23 Управления МВД России по г. Тольятти провели осмотр жилища подозреваемого. Квартиру обследовал кинолог со службено-разыскной собакой. В ходе работы на месте происшествия стражи правопорядка обнаружили свертки с неизвестным веществом – предположительно, наркотиком. Они были спрятаны по всей квартире: в личных вещах, в мебели и даже в посуде.

Изъятое вещество сотрудники органов внутренних дел направили в Экспертно-криминалистический центр ГУ МВД России по Самарской области. По результатам проведенного исследования специалисты дали заключение, что в свертках находился синтетический наркотик массой 4362,7 грамма.

По данным сотрудников уголовного розыска, мужчина рождения сам употребляет наркотики. Он подозревается в том, что намеревался реализовать изъятые у него запрещенные вещества посредством так называемых «закладок» на территории Тольятти. Задержанный сообщил полицейским, что специально переехал в город и снял здесь квартиру, чтобы осуществлять сбыт наркотических средств.

В настоящее время сотрудники полиции устанавливают канал поставки запрещенных веществ на территорию региона. По факту покушения на сбыт наркотических средств возбуждено уголовное дело. Подозреваемый водворен в изолятор временного содержания, решается вопрос об избрании ему меры пресечения. Ведется следствие.

Промышленные предприятия Удмуртии создают условия для запуска «сетевого завода».

Промышленные предприятия Удмуртии в рамках стратегии развития Удмуртского машиностроительного кластера создают условия для запуска «сетевого завода» – особой формы кооперации предприятий, необходимой для опережающего развития промышленности, заявил генеральный директор управляющей компании кластера Денис Гаврилов.

«Стратегия Удмуртского машиностроительного кластера предусматривает формирование условий для массового выхода на рынок технологических и сервисных компаний, обеспечивающих кооперацию и контрактное производство, и на этой основе разворачивание в регионе пакета технологий двойного назначения», – сказал Денис Гаврилов. Таким образом, в республике будут созданы условия для появления «технологических предпринимателей, выстраивающих свой бизнес, используя огромный технологический задел, накопленный научными центрами в области технологий двойного назначения, и потенциал предприятий ОПК».

Денис Гаврилов подчеркнул, что совместная работа позволит «ответить на современные вызовы, связанные с геополитическим обострением и разворачивающейся новой промышленной революцией, подразумевающей внедрение информационных технологий на производстве и сетевые способы организации производственной деятельности».

В свою очередь инициатор проекта «Сетевой завод» Алексей Мыльников сообщил, что коллективная деятельность способствует в достижении поставленных целей по целому ряду важных направлений.

«Концепция «сетевого завода» позволит организовать в Удмуртии гибкие производства с быстрой реакцией на потребность в выпуске высокотехнологичной продукции, обеспечить взаимодействие производства с научными центрами и частными R&D-компаниями и приведет к созданию специализированных информационных и технологических инфраструктур поддержки создания новых бизнесов, будет способствовать снижению издержек предприятий и повышению производительности труда», – отметил Алексей Мыльников.

Удмуртский машиностроительный кластер – интегрированная научно-промышленная система, в основе которой находится оборонно-промышленный комплекс, включающий в себя производителей стрелкового боевого, гражданского и спортивного оружия, ракетных вооружений, радиоэлектроники, беспилотных систем и робототехники. Планируется, что финансироваться кластер будет за счет средств федерального и регионального бюджетов и собственных средств предприятий.

Глава Удмуртской Республики Александр Соловьев сообщал, что на функционирование Удмуртского машиностроительного кластера в этом году будет выделено 360 млн рублей из федерального бюджета и 22 млн – из республиканского. Всего к 2020 году общий объем инвестиций в кластер должен вырасти до 267 млрд рублей.

Школьники знают счет деньгам

В олимпиаде по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников приняли участие почти семь тысяч учеников

Завершилась XI Всероссийская олимпиада по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников. На этот раз в состязании приняли участие почти семь тысяч учеников из 83 областей и краев, а также из Казахстана, Молдавии, Узбекистана.

Победители региональных туров прибыли в Подмосковье, где в минувшие выходные состоялся финал. Познания в финансовой сфере старшеклассники демонстрировали на трех этапах — тестирование, письменные задания и блиц-игра. Среди учеников 9-10 классов победителями стали Амир Асадуллин (Башкортостан), Алексей Мосейчев (Москва), Анастасия Акулова (Воронежская область), Степан Серебрянников (Московская область). Среди выпускников этого года лучшие знания показали Даниил Бушуев (Тульская область), Валерий Рожков (Омская область), Иван Леонтьев (Московская область) и Артем Похмельных (Липецкая область).

В столичном головном офисе Сбербанка, где состоялось награждение, победителей приветствовали глава Роспотребнадзора Анна Попова, зампред главы Сбербанка России Белла Златкис, омбудсмен Павел Медведев и другие знаковые фигуры российского финансового рынка. Все победители и призеры получили дипломы и подарки от организаторов. Всем участникам вручены памятные подарки и свидетельства, которые помогут ребятам при поступлении в ведущие финансовые вузы. Но даже если они выберут в жизни другой путь, все равно можно не сомневаться, что эти ребята будут всегда знать счет деньгам и сумеют защитить свои права как потребители.

Организаторы отметили, что лучшую финансовую грамотность продемонстрировали старшеклассники провинциальных школ. Для участия в финале больше всех делегировали своих представителей Башкортостан, Тюменская и Московская области, а также Ставропольский край.

Организаторами XI Всероссийской олимпиады по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников стали Институт фондового рынка и управления (ИФРУ), Роспотребнадзор и ОООП «Финпотребсоюз». Олимпиада проведена при активной поддержке Банка России и Сбербанка России.

Олег Алопин

Производство дури под дружные аплодисменты

Двое пермских предпринимателей поставили на поток производство сырья для изготовления синтетических наркотиков

Пермский краевой суд рассматривает уголовное дело в отношении предпринимателей Ильи Кудрявцева и Александра Недугова. Подсудимые умудрились организовать масштабное производство прекурсора бензилметилкетона (БМК) для снабжения им подпольных лабораторий, изготовлявших синтетические наркотики за пределами России. В этой истории много загадочного.

Еще 10 лет назад на границе с Литвой польская полиция задержала грузовую «Сканию», в баке которой нашли 397 литров БМК. Следы привели к группе преступников, организовавших поставку прекурсора с российского завода-изготовителя. Да, собственно, те особо и не прятались. В Перми на территории одного из промышленных предприятий торжественно был запущен конвейер по производству высококонцентрированного БМК в промышленных масштабах. Для производства и реализации продукции были зарегистрированы несколько ООО с солидными именами: «Научно-производственное предприятие «Тривектр», «Химтехпром» и «Урал-Химтехпром». Руководителями бизнеса и учредителями являлись отец и сын — Павел и Илья Кудрявцевы, а за производственный процесс отвечал Александр Недугов.

Предприятие развивалось, наращивались производственные мощности. Только за 4 года пермский «Тривектр» выдал на-гора более 130 тонн БМК. По заключению экспертов, из произведенных пермскими дельцами по заказу европейских нарколабораторий полуфабрикатов можно было произвести свыше 0,5 млрд разовых доз амфетамина.

Европу захлестнула волна синтетических наркотиков с российской родословной. Пермский «Тривектр» был нанесен на карту всех борцов с наркотрафиком — и продолжал выпуск отравы как ни в чем не бывало. Почему-то всем нашим многочисленным и строгим правоохранительным органам, непримиримым борцам с оргпреступностью хватало смехотворных объяснений владельцев предприятия: дескать, их продукция необходима для нужд народного хозяйства — в химической промышленности, парфюмерии и медицине... Действительно, в ничтожно малых количествах БМК может применяться, например, для производства крысиного яда. По официальным заключениям специалистов, в Европе потребность в указанном веществе не превышает 7 (семи!) кг. А его пермские «химики» отгружали десятками тонн...

Тем временем поток синтетических наркотиков нарастал и в ЕС, и в Россию. ФСКН России совместно с коллегами из Литвы, Латвии и Белоруссии провела серию совместных операций, в результате которых была ликвидирована международная преступная группировка «Агуркиняй» («Огурцы»). Были арестованы 52 участника, в РФ привлечен к уголовной ответственности 21 наркопреступник. О некоторых масштабах «бизнеса» с пермскими корнями можно судить по такому факту: когда армянская полиция выявила и ликвидировала действовавшие в республике подпольные амфетаминовые лаборатории, эксперты оценили объем поставленного из Перми прекурсора достаточным для производства 5,5 тонн чистого амфетамина, что на черном рынке тянет на 3 млрд долларов.

P. S. Еще в 2010-м по инициативе ФСКН в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, запрещенных к обороту в нашей стране, внесли БМК. Гигантский пермский наркоконвейер кое-как остановили. Теперь точку должен поставить суд. Хотя среди вопросов на полях этой криминальной истории должен звучать и этот: кто и каким образом долгие годы позволял сегодняшним подсудимым производить наркосырье практически в открытую?

Михаил Александров

Коттеджи на взлетной полосе

Жаль, самолеты не летают как птицы. Им нужны локаторы и взлетно-посадочные полосы, диспетчеры и контролеры, топливозаправщики и ремонтные бригады. То есть современные аэродромы, оснащенные необходимым оборудованием и сервисом. Без этих приземленных вещей в воздух не поднимутся не только боинги, илы и эрбасы, но даже неприхотливые «кукурузники». Они и не поднимаются, потому что аэродромы с пугающей скоростью исчезают с карты нашей огромной страны.

На правительственном часе в Совете Федерации глава Минтранса озвучил цифру: в государственном реестре сейчас числятся 254 аэродрома, обслуживающие авиапассажиров. В пять раз меньше, чем было в России четверть века назад. Численность населения практически не изменилась, но при этом большая часть территории страны оказалась вне доступности для гражданской авиации. В результате не только жители затерянных в тайге деревень, но даже крупных городов вроде Котласа или Стерлитамака могут иметь деньги на билет, но все равно никуда не улетят, потому что там больше нет аэропортов.

Это, впрочем, не помешало министру транспорта Максиму Соколову оптимистично заявить сенаторам: «Наша многолетняя работа по созданию условий для оказания доступных и качественных услуг населению на воздушном транспорте, по развитию современной инфраструктуры и обеспечению авиационной и транспортной безопасности позволяет с уверенностью говорить о поступательном развитии гражданской авиации».

И ведь не поспоришь, потому что деньги действительно выделяются и даже осваиваются. В ближайшие годы из бюджета на аэропорты страны предполагается потратить 256 млрд рублей. А на совершенствование инфраструктуры 90 млрд уже потрачено. В итоге удалось завершить реконструкцию наземного авиационного хозяйства в четырех областных центрах, еще в семи регионах работы идут полным ходом. Все это, отметил министр, объекты первоочередной важности, поскольку в упомянутых городах готовятся принимать чемпионат мира по футболу.

А жителям остальных городов — им что, ждать окончания мундиаля? Да ведь еще и не факт, что дождутся. Денег в казне все меньше, а местные власти и частные инвесторы не горят желанием тратиться на восстановление старых и строительство новых аэровокзалов и ВПП. Потому что в условиях неопределенности правового статуса аэропортов и отсутствия внятной государственной политики в отрасли административный ресурс ограничен, а коммерческие рис-ки слишком велики.

Об этом мы беседовали с гендиректором Ассоциации «Аэропорт» Виктором ГОРБАЧЕВЫМ. Ассоциация объединяет свыше 200 наземных предприятий гражданской авиации. Естественно, разговор начался с цифры, озвученной министром: в стране осталось 254 аэропорта. Так может, их достаточно?

— Да о чем вы говорите! Столько имеет один американский штат Аляска. Наша же страна с 1991-го по 2015-й потеряла 1168 аэропортов. Их зачастую закрывали и в тех районах, где отсутствуют железные и даже автомобильные дороги. А ведь это 70% территории России! Еще пять лет назад Счетная палата сообщила: почти 20 млн сибиряков и дальневосточников в ХХI веке лишились услуг гражданской авиации. Возникли огромные регионы, пребывающие в транспортной глуши. Между прочим, на 1 января 2015 года в реестре числились 282 аэропорта, то есть их ликвидация продолжается, причем тихой сапой. Вот на днях прошла коллегия Росавиации, где опять говорили, как трудно приходится авиакомпаниям, и что надо бы заморозить тарифы аэропортов, чтобы не усугублять положение перевозчиков. А кто и когда подумает о тех, кто работает на земле, — им-то как выживать?..

А действительно — как? Чтобы аэродромная сеть работала эффективно, надо вложить деньги либо государству, либо инвестору. Тот и другой вариант требуют правового регулирования. Нужен закон, определяющий статус и режим аэропортов и аэродромов. Но в России такого закона нет, хотя он семь раз вносился на обсуждение. Пока Минтранс не пришел к выводу, что такой закон вообще авиаторам не нужен.

Хотя, по экспертным оценкам, ежегодная упущенная выгода от неоказанных услуг пассажирам и авиакомпаниям составляет порядка 50 млрд рублей. А отстраненная позиция государства порождает масштабное бездействие и безразличие федеральных и региональных авиационных властей к состоянию аэропортов и их судьбе.

Горбачев приводит пример. Летом 2014-го правительство Карелии распорядилось закрыть основной аэропорт местных воздушных линий Пески, созданный в 1935 году. Перед тем технические службы проверили его на предмет соответствия нормативным требованиям. Все оказалось в норме, но последовало предложение закрыть воздушные ворота «по экономическим причинам». Теперь на том месте вдоль ВПП собираются возводить коттеджи. А ведь под Песками еще семь приписных аэропортов и аэродромов местных воздушных линий. У Карелии остался один центральный аэропорт Петрозаводска. А местные трудяги Ан-2 были выставлены на торги за бесценок. Наверняка теперь появятся частники, воздушные таксисты. Но это уже иной уровень организации воздушного транспорта и его безопасности.

Хотя пусть будут и частники. Но государство не вправе самоустраняться от забот по поддержанию аэродромной сети в надлежащем состоянии. В развитых странах власти жестко контролируют и регулируют деятельность аэропортов и аэродромов, при этом создавая частному капиталу привлекательные условия для инвестиций. В ЕС в этой сфере работают около 10 тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Национальная система авиационного обслуживания работает на свою экономику и приносит огромную выгоду обществу и государству. А в Китае выполняют планы по строительству 100 аэродромов в год.

В России многие аэропорты в сутки обслуживают несколько рейсов. При этом имеют полноценный штат управления воздушным движением, несут затраты и в принципе не могут работать с прибылью. Как нам сообщил президент Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов» Валерий Шелковников, в США такие аэропорты перевели в разряд, где вместо диспетчерского сопровождения предоставляется полетно-информационное обслуживание. Современные технологии позволяют летчикам самостоятельно выполнять полеты, информируя друг друга о своем местонахождении. Нам никто не мешает внедрить подобные технологии на небольших гражданских аэродромах. Ученые из ГосНИИАС разработали недорогое устройство, которое позволяет экипажам получать информацию обо всей воздушной обстановке. Тут убиваются сразу два зайца: обеспечиваются безопасность полета и экономическая эффективность.

Далее. В развитых странах внедряют дистанционно управляемые диспетчерские вышки — это абсолютно новые возможности. На аэродромах видеокамеры и датчики все регистрируют в режиме реального времени и передают в центр на 3D-экран. Управление воздушным движением на аэродромах осуществляется из аэроузлового центра УВД, где работают диспетчеры. Это можно также использовать в аэропортах, где с вышки видны не все перроны и рулежки (вспомним трагедию во Внуково). Такие технологии в масштабах России позволили бы сэкономить значительные средства при сохранении уровней безопасности.

Слово эксперту

Валерий Шелковников, глава агентства «Безопасность полетов»

— Между прочим, в США четверть века назад тоже начиналось массовое сокращение малых аэродромов, посадочные полосы зарастали бурьяном или застраивались. Ассоциация владельцев воздушных судов и пилотов подняла на ноги волонтеров. Они выявляли такие случаи и делали их достоянием общественности. Организовывали кампании в СМИ, обращались к мэрам малых городов, конгрессменам и сенаторам. В структуре ассоциации ввели должность вице-президента по связям с госструктурами. И эти труды не были напрасными. Авиаторы объединялись в клубы и выкупали аэродромы и площадки. Откликнулись муниципалитеты, вложившие средства в развитие аэродромной сети...

У нас имеются Ассоциация владельцев воздушных судов и пилотов, Федерация любителей авиации, Объединенная федерация сверхлегкой авиации, Ассоциация вертолетной индустрии, Объединенная национальная ассоциация деловой авиации, Русское воздухоплавательное общество и даже Комиссия по вопросам развития авиации общего назначения при президенте РФ, которую возглавляет помощник главы государства, экс-министр транспорта Игорь Левитин. У нас в России вообще много чего есть. Вот только аэродромов все меньше, а белых пятен на российской карте, куда не долететь, все больше.

Анатолий Журин, спецкор «Труда»

Успешный старт для карьерного роста

Участники приехали в Москву для получения новых знаний, развития профессиональных навыков и, конечно же, для обмена опытом и взаимодействия между собой. А чтобы им проще было найти общий язык, семинар начался с выставки-презентации делегаций-участников «Моя малая Родина. Моё учебное заведение».

Стенды у ребят получились яркими, наполненными полезной информацией по учебным заведениям города, и знакомящие нас с традициями того или иного округа. Так делегация из Йошкар-Олы поразила всех своими традиционными нарядами. Помимо экскурсий ребята подготовили презентации для выступления на сцене, где они более подробно рассказали о своём регионе и о том опыте, который они смогли получить благодаря учебным заведениям и активной профессиональной практике.

Вторая половина дня была насыщена рядом мероприятий, целью которых было помочь участникам узнать друг друга лучше. Так для молодых профессионалов была организована командная игра с элементами квеста, благодаря ей участники узнали что такое «чувство локтя» и стали на шаг ближе к команде. Для руководителей делегаций прошел тренинг на знакомство и командообразование «Путь к успеху». На нем в игровой форме каждый смог рассказать о своём опыте работы с молодёжью, было интересно узнавать, что некоторые девушки выбрали своей профессией механизированное производство и сейчас помогают адаптироваться молодёжи, получить необходимые навыки.

Также ведущие тренинга Екатерина Граевская, руководитель РКУ «Золотой запас» и Анастасия Валова, генеральный директор Центра стратегического консалтинга «Основа», поделились с руководителями методиками и инструментами командообразования, которые они смогут использовать в своей работе в регионах.

Кульминацией дня стало – Торжественное открытие Всероссийского семинара-практикума. С приветственным словом к участникам обратился руководитель направления «Карьера и профессиональная траектория» Росмолодежи Фёдор Стрыгин.

«Развитие профессионального потенциала молодых людей, вовлечение их в социальную жизнь, а также помощь в самоопределении и выборе своего пути – это одно из основных направлений работы Росмолодежи. Сегодня, в этом зале собрались те, кому небезразлично своё будущее и кто не понаслышке знает, как важно определить свой профессиональный вектор!» - заметил он. Красивой точкой в завершении дня стало выступление команд на творческом вечере «Мы – новое поколение!» Ребята за отведённое время рассказали мини-историю, благодаря которой все участники раскрылись друг для друга с новой стороны.

Нижегородская область заняла пятое место в «Интеллектуальной олимпиаде ПФО»

31 марта 2016 года в саратовском Дворце творчества детей и молодежи в торжественной обстановке наградили победителей и призеров первой «Интеллектуальной олимпиады Приволжского федерального округа» среди школьников. Новый окружной общественно значимый проект реализуется по инициативе участников Молодёжного форума «iВолга-2015» из Республики Мордовия и Саратовской области при поддержке полномочного представителя Президента РФ в ПФО Михаила Бабича.

30 марта, в течение одного соревновательного дня, более 150 школьников из всех регионов Приволжья состязались в четырех видах программы: «Что? Где? Когда?», «Программирование», «Робототехника» и «Решение изобретательских задач». Кроме того, для ребят была организована культурно-познавательная программа – обзорная экскурсия с осмотром основных достопримечательностей города, в числе которых Саратовский государственный музей боевой и трудовой славы.

Участников первой Интеллектуальной олимпиады ПФО среди школьников поздравил заместитель полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Юрий Золотарев.

По итогам соревнований Нижегородская область заняла пятое место из четырнадцати команд. В номинации программирование Нижегородские ребята заняли третье место.

Более 250 молодежных лидеров и представителей тюркских народов соберутся на форуме «Золото тюрков»

Молодежный образовательный форум «Золото тюрков» пройдет с 10 по 16 апреля в столице Башкортостана.

В Уфе встретятся более 250 молодежных лидеров, в числе которых – представители тюркских народов, руководители общественных организаций, а также молодые специалисты, магистранты и аспиранты профильных вузов, чьи научные и профессиональные интересы связаны с исследованием, развитием и сохранением социально-экономического потенциала, традиционного образа жизни и культурных ценностей тюркских народов.

География участников охватывает свыше 12 регионов: Республика Татарстан, Башкортостан, Саха (Якутия), Тыва, Карачаево-Черкессия, Хакасия, Кабардино-Балкария и другие субъекты России. В работе форума примут участие представители тюркских народов из студенческой среды – граждане Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Киргизии и Азербайджана, обучающиеся в российских вузах.

Ключевой темой форума является содействие гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде и взаимообогащение культур народов России.

Образовательная программа состоит из тематических блоков: исторического, культурного, социального и экономического. Для участников будут организованы мастер-классы по традиционным видам промыслов тюркской культуры, тренинги по социальному проектированию, панельные дискуссии с лидерами экспертного сообщества. Гостями форума «Золото тюрков» станут представители федеральных органов власти, общественные деятели, профессора ведущих вузов страны, кинорежиссеры и академики РАН.

Кроме учебной части предусмотрены различные внеучебные активности, направленные на максимальное погружение в культуру и традиции тюркского народа.

Победители Форума отправятся в фольклорную экспедицию на Алтай, посетят конференцию активной молодежи в Берлине, приуроченную ко Дню Победы, Всероссийскую межнациональную конференцию активной молодежи России, будут рекомендованы к участию в Евразийском молодежном форуме, а также в смене «Молодые специалисты в области международных и межнациональных отношений» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме».

Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы, Фонд нравственности и сохранения культурного наследия при поддержке Общественной палаты РФ и Правительства Республики Башкортостан.

Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составит 59 млрд. рублей

В Министерстве экономического развития РФ обсудили изменения в 223-ФЗ, которые предусматривают важнейшее полномочие для субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства.

Директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов рассказал о готовящихся законодательных изменениях, которые предоставят субъектам Российской Федерации ряд полномочий по регулированию закупок отдельных видов юридических лиц и отметил, что объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства это огромный ресурс, который необходимо использовать как инструмент государственной макроэкономической политики. Так, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).

«Данный инструмент позволит на территории субъекта РФ сформировать единую закупочную политику, а также позволит главам субъектов направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживать необходимые отрасли, что является одной из важнейших задач», – отметил Максим Чемерисов.

Также директор Департамента рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при участии в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и планируемых решениях.

В Правительство РФ внесен проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта превышает 50%. Доля участия субъекта РФ превышает долю участия РФ, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.

В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольшее количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).

В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга.

С 1 декабря 2016 года Корпорация, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков, – отметил он. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59%, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более 22 000 позиций.

Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства Валерий Ткаченко обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками.

«Роснефть» ввела в эксплуатацию в 2015 году 555 горизонтальных скважин

Это на 24% больше, чем по итогам предыдущего года. В 2015 г. добыча углеводородов составила 254,2 млн т.н.э (5,16 млн б.н.э./сут.).

Достичь такого уровня добычи удалось за счет наращивания программы бурения, оптимизации режимов работы скважин, а также применения комплекса современных технологий, включая горизонтальное бурение с многостадийным гидроразрывом пласта, зарезки боковых стволов, одновременно-раздельную добычу углеводородов, обработку призабойной зоны пласта.

За 12 мес. 2015 г. компания увеличила проходку в эксплуатационном бурении на 36% до 6,9 млн м и ввела в эксплуатацию 1 839 новых скважин (+15% к 2014 г.). Продолжается реализация стратегии по развитию собственного внутреннего сервиса, что позволяет повышать эффективность работы добывающего сегмента даже в сложных макроэкономических условиях. Количество действующих буровых установок выросло с 81 в 2013 г. до 223 единиц в 2015 г. (213 в 2014 г.), а количество бригад достигло 208 единиц. Доля эксплуатационного бурения, выполненного собственными силами, превысила 50% (по сравнению с 41% в 2014 г.). Компания успешно интегрирует в свою структуру новое подразделение по гидравлическому разрыву пласта на базе приобретенных активов, что позволяет обеспечить производственными мощностями растущие собственные потребности.

Количество горизонтальных скважин, введенных в эксплуатацию в 2015 году, выросло до 555 единиц, что на 24% больше, чем по итогам прошлого года. Этот показатель составил 30% от общего количества скважин, введенных в эксплуатацию за отчетный период. Компания продолжает ускоренное внедрение более эффективных типов заканчивания новых скважин. Так, рост количества горизонтальных скважин с ГРП, законченных строительством, составляет более 45%. В 2015 году операции по зарезке боковых стволов были проведены более чем на 1 000 скважин, что на 44% превышает уровень 2014 года, позволив дополнительно добыть более 2,6 млн т. нефти (+15% к 2014 году).

В рамках реализации программы по созданию Восточного центра освоения на юге Тюменской области, «РН-Уватнефтегаз» в 2015 г. ввел в эксплуатацию 3 новых месторождения – Протозановское, Южно-Гавриковское и месторождение им. Малыка, а также приступил к эксплуатационному бурению на Западно-Эпасском месторождении. Ожидается, что добыча нефти на этом месторождении начнется в начале 2016 г. (Извлекаемые запасы 4 месторождений по категории С1+С2 составляют 42 млн т нефти и конденсата, 1,2 млрд куб. м газа).

Компания приступила к эксплуатации Лабаганского месторождения в Ненецком АО. В 2016 г. на нем планируется увеличить объем добычи до ~1 млн т.н.э.

Роснефть добыла более 2-х млн т нефти с начала разработки в 2014 г. Северной оконечности месторождения Чайво, расположенного на шельфе острова Сахалин. На месторождении в 2015 г. осуществлялась добыча нефти из трех скважин с большим отходом от вертикали и длиной по стволу порядка 10 км с суммарной суточной добычей более 6 тыс. т. В январе 2016 г. введена в эксплуатацию четвертая скважина, а в феврале 2016 г. начато строительство пятой скважины.

По итогам 2015 г. добыча газа по сравнению с 2014 г. выросла на 10% до 62,54 млрд куб. м. Рост объемов добычи газа обеспечен, в основном, увеличением поставок подготовленного газа в Единую систему газоснабжения с Ванкорского месторождения, где в 2014 г. закончено строительство магистрального газопровода Ванкор - Хальмерпаютинское месторождение, началом добычи газа на Хадырьяхинском лицензионном участке Сибнефтегаза в декабре 2014 г., вводом газовых скважин на Тарасовском месторождении Пурнефтегаза во втором полугодии 2014 г., увеличением объемов добычи газа Роспаном, а также продолжением опытно-промышленной разработки Северной оконечности месторождения Чайво на острове Сахалин.

В результате реализации целевой газовой программы, направленной на увеличение эффективности использования попутного нефтяного газа (ПНГ), показатель использования ПНГ по итогам 2015 г. вырос до 87,9% по сравнению с 80,9% в 2014 г. Увеличение показателя использования ПНГ является важным элементом политики в области охраны окружающей среды.

По итогам года выполнено сейсмических работ 2Д в объёме 22,6 тыс. пог. км и сейсмических работ 3Д - 7,2 тыс. кв. км. Завершено испытанием 50 поисково-разведочных скважин с успешностью 84%, что является самым высоким показателем компании за последние 5 лет.

Компания продолжает работы ГРР на шельфе, выполняя все принятые на себя лицензионные обязательства. В 2015 году продолжалась реализацию уникальной по объемам программы сейсморазведочных работ 2Д на шельфе и в большей части в сложных природно-климатических условиях Восточной Арктики – более 20 тыс. пог. км. В акваториях Печорского и Охотского морей объём работ методом сейсморазведки 3Д составил более 1 тыс. кв. км.

В результате проведения геологоразведочных работ в 2015 г. открыто 7 месторождений и 117 новых залежей1 с суммарными запасами С1+С2 232 млн т.н.э. В целом, прирост запасов за счет геологоразведочных работ составил 276 млн т.н.э., в т.ч. на участках Восточной Сибири 48 млн т.н.э.

По итогам 2015 г. объем остаточных извлекаемых запасов углеводородов компании по категории АВС1+С2 составляет 131 млрд б.н.э., превысив уровень конца 2014 г. на 1,5%.

15 декабря 2015 г. на всех нефтеперерабатывающих заводах «Роснефти» завершен масштабный комплекс технико-технологических мероприятий, которые позволили компании полностью перейти на производство для российского рынка автобензинов и дизельного топлива только класса «Евро-5». Техническим регламентом Таможенного союза первоначально был установлен срок перехода к обороту на внутреннем рынке автобензинов и дизельного топлива класса «Евро-5» – с 1 января 2016 г. Таким образом, обязательства Роснефти по переходу на выпуск бензина и дизельного топлива высшего экологического класса выполнены с опережением установленного графика.

Процесс перехода на выпуск топлив класса «Евро-5» завершили сибирские НПЗ Роснефти - Ангарская нефтехимическая компания и Ачинский НПЗ. Ранее на выпуск нефтепродуктов класса «Евро-5» перешли Комсомольский, Куйбышевский, Новокуйбышевский, Сызранский НПЗ, Рязанская нефтеперерабатывающая компания, Саратовский, а также Ярославский НПЗ (с июля 2012 г.). В 2015 г. введены в эксплуатацию установки изомеризации на Куйбышевском НПЗ, Новокуйбышевском НПЗ и Рязанской НПК. Кроме того завершена реконструкция установок каталитического риформинга на Сызранском и Куйбышевском НПЗ и осуществлен пуск установки МТБЭ на Ангарской НХК.

Компания является крупнейшим переработчиком нефти в России. Объем переработки на НПЗ РФ в 2015 г. составил 84,7 млн т, что явилось оптимальным уровнем для компании в условиях сложившегося уровня спроса и ценовой конъюнктуры на нефть и нефтепродукты. При этом выход светлых нефтепродуктов вырос с 54,8% в 2014 г. до 55,3% в 2015 г., а глубина переработки - с 65,3% в 2014 г. до 66,5% в 2015 г. за счет увеличения выработки вакуумного газойля и оптимизации вторичных процессов. Снижение общей нефтепереработки (вкл. зарубежные НПЗ компании) до 96,9 млн т (-3%) в 2015 г. по сравнению с 2014 г. связано, прежде всего, с перераспределением объемов в адрес более высокомаржинальных каналов реализации в условиях негативного влияния налогового маневра на рентабельность сегмента переработки и ухудшения макро среды, а также с временной приостановкой переработки компании на Мозырском НПЗ по договору процессинга в 1 кв. 2015 г. и соответствующим перераспределением нефти в адрес более рентабельных каналов реализации. 4 кв. 2015 г. отличался интенсивным процессом сезонных ремонтов на НПЗ компании, в результате которого объем переработки снизился на 6,4% по отношению к 3 кв. 2015 г.

В рамках программы импортозамещения компания начала производить и успешно эксплуатировать в нефтепереработке собственные катализаторы для риформинга и водородных установок. На всех установках каталитического крекинга осуществлен переход на использование только отечественных катализаторов.

Объем реализации нефтепродуктов и нефтехимии за 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличился на 1% и составил 97 млн т. Рост продаж связан в основном с реализацией запасов, накопленных в 2014 г., и дополнительными эффективными трейдинговыми операциями. Объем поставок нефти в восточном направлении увеличился на 18,5% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. и составил 39,7 млн т. В 2015 г. в результате успешной реализации через порт Ванино нефтяного тяжелого экспортного топлива, производство которого было запущено на Комсомольском и Ангарском НПЗ, компании также удалось расширить номенклатуру продукции, поставляемой на рынки АТР.

Несмотря на интенсивные ремонтные работы и ухудшение макроэкономических условий, все обязательства Роснефти по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок выполнены. В 2015 г. компания увеличила объем продаж моторного топлива посредством биржевых торгов на 9%, гарантировав таким образом предложение для независимых участников рынка. Компания превышает установленный норматив по всем видам реализуемых на бирже нефтепродуктов.

Сегодня Роснефть является лидером по добыче газа во Вьетнаме и сохраняет позиции надежного поставщика углеводородов на внутреннем рынке страны. В 2015 г. было достигнуто 2 важных производственных результата – 13 лет безаварийного производства морских работ (что является одним из лучших результатов в отрасли) и добыто 300 млн б.н.э. с начала разработки месторождений на Блоке 06.1 (бассейн Нам Кон Сон), где Rosneft Vietnam B.V. выполняет функцию оператора проекта. Деятельность Компании отмечена государственной наградой правительства Социалистической Республики Вьетнам за вклад в развитие нефтегазовой индустрии страны. В 1 полугодии 2016г. запланировано бурение двух поисково-разведочных скважин на блоках 06.1 и 05.3/11 бассейна Нам Кон Сон (шельф Вьетнама).

Компания в составе совместного предприятия Петромиранда (СП с PDVSA и ОАО «Газпром нефть») пробурила на проекте Хунин-6 (Венесуэла) рекордную горизонтальную скважину GG1-14. Ее уникальной особенностью является малая глубина залегания продуктивного пласта, она составляет всего 1140 футов (около 347 м). Общая длина скважины при этом составляет 6059 футов (около 1847 м). Достижение данного результата стало возможным благодаря применению передовой технологии бурения с использованием роторной управляемой системы. Она была внедрена на проекте Хунин-6 при поддержке специалистов «Роснефти» в Венесуэле. Бурение столь неглубоких скважин открывает новые перспективы освоения запасов углеводородов пояса реки Ориноко в Венесуэле.

В конце октября консорциум Роснефти и ExxonMobil был признан победителем тендера по 3 участкам на шельфе Республики Мозамбик в рамках пятого лицензионного раунда, организованного национальным нефтяным институтом INP (Instituto Nacional de Petroleo). Глобальное партнерство Роснефти и ExxonMobil носит стратегический характер, качество сотрудничества подтверждено многолетней успешной реализацией, как международных, так и российских проектов, в частности Сахалин-1.

В октябре 2015 г. ОАО «НК «Роснефть» в лице общества группы Rosneft Brazil закрыла сделку по приобретению у Petro Rio S.A. (PetroRio) 55% доли в проекте «Солимойнс», получив контроль над проектом и статус оператора. Также продолжается работа совместно с Petrobras по изучению возможностей совместной монетизации газа с месторождений компаний в бассейне Солимойнс.

В рамках привлечения стратегических партнеров в проекты разведки и добычи Компания закрыла сделку по продаже 20% доли участия в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча» компании ВР. Данная сделка направлена на укрепление стратегического партнерства между ОАО «НК «Роснефть» и компанией ВР. Привлечение партнера позволит ускорить разработку месторождения и обеспечит разделение рисков в технологически сложном и капиталоёмком проекте.

В рамках Восточного экономического форума компания подписала договор купли-продажи 15% АО «Ванкорнефть» с индийской ONGC Videsh Limited и акционерное соглашение в отношении управления предприятием. При этом, ОАО «НК «Роснефть» сохранит 100% контроль над общей инфраструктурой Ванкорского кластера (включая нефтепровод Ванкор-Пурпе). 24 марта 2016 г. правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций одобрила сделку. Сотрудничество по такому масштабному проекту позволит выйти на принципиально новый этап стратегического взаимодействия между двумя компаниями.

В рамках стратегического партнерства с компанией ChemChina (Китайская национальная химическая корпорация) заключен годовой контракт на поставку до 2,4 млн т сроком до июля 2016 г., что является гарантией дополнительного стабильного и эффективного канала сбыта. Факт поставок нефти в 2015 году в адрес ChemChina составил 1 млн. т. Компания планомерно наращивает поставки нефти в Китай в основном в рамках долгосрочных контрактов. В декабре 2015 года Компания осуществила пробную поставку нефти в Китай транзитом через Монголию в объеме 20 т.т. и планирует нарастить объемы поставок. По итогам 2015 г. объем поставок Компанией нефти по прямым договорам с китайскими партнерами был увеличен на 14% до 31,1 млн т.

В декабре 2015 г. «Роснефть» и Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A. подписали дополнительное соглашение к договору на поставку нефти в Польшу от 1 февраля 2013 г. Обновленные коммерческие условия предполагают продление срока действия договора на три года (с 1 февраля 2016 г. по 31 января 2019 г.) и увеличение поставок на объем до 25,2 млн тонн нефти. Партнерские отношения с крупнейшими потребителями в традиционных регионах сбыта обеспечивают повышение эффективности реализации нефти, а также соответствует интересам потребителей через укрепление энергобезопасности.

В рамках расширения сотрудничества с компаниями СНГ заключены прямые контракты с КазМунайГаз на поставку бензина в Казахстан; закрыта сделка по приобретению ООО «Петрол Маркет» (Армения), владеющего сетью из 22 АЗС и 3 нефтебазами; обеспечено бесперебойное снабжение рынка Армении; увеличено присутствие на рынке розничного нефтепродуктообеспечения Республики Киргизия: в Бишкеке рыночная доля компании составила около 30%; начато снабжение собственной розничной сети в Грузии.

В рамках стратегии развития переработки и расширения присутствия на международном рынке компания закрыла сделку по покупке доли 16,67% в PCK Raffinerie GmbH (г. Шведт) у Total. Вместе с обменом активами СП Ruhr Oel GmbH (юридически обязывающие документы подписаны 21 декабря 2015 г., закрытие сделки планируется до конца 2016 г.) данное приобретение позволит «Роснефти» увеличить свою долю в НПЗ Шведт до более чем 54%, занять около половины рынка региона Берлин-Бранденбург, а также увеличить объем поставок нефти НК «Роснефть» по нефтепроводу «Дружба».

К 2019 году «Газпром» построит пять новых АГНКС в Самарской области

В настоящее время на территории области действует пять автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), многотопливная автозаправочная станция «Газпрома».

До конца 2018 года компания планирует построить пять и реконструировать две АГНКС. Новые объекты газомоторной инфраструктуры «Газпрома» по решению правительства Самарской области включены в перечень стратегических инвестиционных проектов региона.

В центральном офисе ПАО «Газпром» состоялась рабочая встреча председателя правления Алексея Миллера и губернатора Самарской области Николая Меркушкина. Стороны обсудили ход реализации Соглашения о сотрудничестве. В частности, речь шла об инвестиционной деятельности компании в регионе. Было отмечено, что в 2011–2015 годах объем капитальных вложений «Газпрома» (с учетом дочерних обществ) на территории Самарской области составил порядка 10,8 млрд руб. Средства были направлены, в частности, на реконструкцию магистральных газопроводов «Мокроус — Самара — Тольятти», «Старая Бинарадка — Ульяновск», «Похвистнево — Самара» и газопровода-отвода к г. Новокуйбышевску. В текущем году «Газпром» планирует инвестировать в регионе около 1,2 млрд руб., в основном в реконструкцию объектов магистральной транспортировки газа.

Отдельное внимание стороны уделили развитию газификации Самарской области. В 2006–2015 годах «Газпром» направил на эти цели свыше 1,8 млрд руб. За счет этих средств, в частности, построено шесть межпоселковых газопроводов протяженностью 89,6 км, завершен первый этап реконструкции газопровода «Винтай — Самара». В результате уровень газификации Самарской области вырос на 7,2% и составил 97,1% (в среднем по России — 66,2%).

В 2016 году «Газпром» в рамках программы газификации планирует направить 500 млн руб. на строительство межпоселкового газопровода в Похвистневском районе. Кроме того, продолжатся проектно-изыскательские работы для строительства газопроводов-отводов и газораспределительных станций в районе населенных пунктов Калиновка, Лопатино и Подстепки, а также межпоселковых газопроводов от них.

Стороны обсудили перспективы развития рынка газомоторного топлива. В настоящее время область ведет работу по расширению парка муниципального автотранспорта, работающего на природном газе.

На встрече была рассмотрена ситуация с расчетами за поставленный «Газпромом» газ. По состоянию на 1 марта просроченная задолженность всех категорий потребителей региона составила более 4 млрд руб., в том числе предприятий электроэнергетики — 2,35 млрд руб. Руководству области необходимо принять срочные меры по повышению платежной дисциплины и снижению задолженности.

«Газпром» в 2016 году направит 150 млн рублей на строительство шести газопроводов в Пензенской области

В 2005–2015 годах «Газпром» инвестировал в газификацию региона около 1 млрд рублей, за счет которых, в частности, построено 13 межпоселковых газопроводов протяженностью около 173 км.

В центральном офисе ПАО «Газпром» состоялась рабочая встреча председателя правления Алексея Миллера и губернатора Пензенской области Ивана Белозерцева.

Стороны рассмотрели ход реализации соглашения о сотрудничестве. В частности, обсуждались вопросы газификации Пензенской области.

Правительство области полностью выполнило обязательства по подготовке потребителей к приему газа. Благодаря совместной работе уровень газификации региона увеличен на 14% — до 95% (в среднем по России — 66,2%). В текущем году компания направит 150 млн руб. на начало строительства шести межпоселковых газопроводов.

Ведется работа по развитию рынка газомоторного топлива в регионе. В настоящее время в Пензе действует одна автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, она принадлежит «Газпрому». До конца 2018 года в области планируется построить еще две станции.

Алексей Миллер обратил внимание Ивана Белозерцева на необходимость укрепления платежной дисциплины потребителей региона. По состоянию на 1 марта суммарная просроченная задолженность перед «Газпромом» за поставленный газ достигла 1,93 млрд руб., при этом ее основная часть — 1,17 млрд руб. — сформирована теплоснабжающими организациями.

Пятерка лучших на «Банкире»

Специально для Банкир.Ру.

Правосудие по-русски, революционные инновации, «последнее предупреждение» регулятора и отказ одного из банков работать с валютными вкладами — Банкир.Ру приводит ренкинг самых читаемых в первом квартале 2016 года материалов портала.

1 июня 2016 года — последний день амнистии капитала. После этой даты у банков возникает право требовать от клиентов полного отчета о происхождении денег. Впрочем, это скорее обязанность: замдиректора департамента финансового мониторинга и валютного контроля Банка России Илья Ясинский напоминает, что из 93 кредитных организаций, у которых были отозваны лицензии в 2015 году, 34 банка лишились права работать из-за несоблюдения антиотмывочного законодательства.

Один из топ-менеджеров украинского Приватбанка Александр Витязь в своей короткой заметке перечисляет признаки того, как глобальная платежная система Visa меняет саму суть банковского бизнеса по всему миру.

Среди рекордсменов по просмотрам — два репортажа с судебных заседаний. Показательны как иски, так и приговоры. Первое дело — требование Российского союза правообладателей (РСП) во главе с Никитой Михалковым к корпорации Dell выплатить 84 млн рублей. Как мы помним, Михалков собирает по 1% от цены со всей импортируемой в Россию потребительской техники, на которой может быть теоретически произведена запись или перезапись мультимедийного контента. Однако в какой-то момент аппетиты РСП распространились и на технику, предназначенную для корпоративных целей,— хранилища данных и пр. Причем до этого детище Михалкова уже подавало аналогичный иск, но на еще большую сумму, к компании Hewlett-Packard. Победа Михалкова привела бы к росту цен на все IT-оборудование.

Второй судебный очерк посвящен непосредственно судьбе банкира, которая может быть к тебе весьма благосклонной, если ты родственник нужных людей. Экс-глава обанкротившегося банка «Огни Москвы» была признана виновной в хищении 6,5 млрд рублей. Приговор — четыре года колонии с отсрочкой исполнения на 14 лет. Слишком мягкий? Сойдет, если проворовавшаяся банкирша — дочь бывшего вице-мэра Москвы, а ныне аудитора Счетной палаты.

И замыкает пятерку лидеров новость начала года, когда на фоне пикирующего рубля саратовский банк «Экспресс-Волга» объявил своим клиентам, что прекращает обслуживать валютные вклады. Деньги предлагалось забрать досрочно, в противном случае они конвертировались бы в рубли. Банковское сообщество признало, что работать с иностранной валютой становится все менее выгодно. Но все же назвало действия саратовских коллег экстремистскими. Ведь в данном случае правонарушение одного банка (изменение условий договора в одностороннем порядке) могло бы подкосить банковскую систему всего Поволжья.

Мистер Х: «Кредитуем любимый праздник региона — День жаворонка»

Николай Зайцев, корреспондент

Банковская сфера полна тайн и загадок, но имена банкиров секретом обычно не являются. Этот материал во многом уникален: наш высокопоставленный собеседник раскрыл множество больших и маленьких тайн банковского бизнеса, но сам предпочел остаться неизвестным.

Эта беседа, состоявшаяся не скажем где и с кем, долго пролежала, дожидаясь своего часа. Но 1 апреля дедлайн приходит даже к таким материалам. И, зачистив его от имен, названий и географических наименований, мы публикуем интервью на Банкире.Ру. Также мы внесли некоторые коррективы в цифры, чтобы вы уж точно не догадались, с кем мы разговаривали.

Итак, однажды в России…

— Петр Петрович, каким вы видите 2016 год? Падение, стабильность, рост?

— По планам кредитный портфель должен в 2016 году прирастать на 1% ежемесячно, примерно по 400 млн в месяц. Но так как наш филиал работает лучше среднего, сверху поставили план прироста на год 23%. Думаю, с задачей справимся. У нас очень хорошие отношения с органами власти и города, и области, и отдельных районов. Регулярно кредитуем любимый праздник нашего региона — День жаворонка. При стабильной и предсказуемой ситуации в экономике все будет нормально.

— По силам ли хозяйствам ставки?

— Конечно, в прошлом году, особенно в его начале, деньги обходились банку недешево. Мы, фактически, покупали их у населения, и ставки по депозитам выросли до 17–18% годовых вместо 8% годом ранее. Естественно, подорожали и кредиты. Для нормальной работы банка средняя маржа должна быть 4%. Тогда будет и стабильность работы, и прибыль, то есть все, как положено. Больше всего мы, как и другие банки, зарабатываем на потребительских кредитах, разумеется не в абсолютных цифрах, а с точки зрения ставок.

Некоторые банки в области до сих пор кредитуют и под 40%, и даже под 50%. Но мне трудно представить сегодня легальный бизнес, который мог бы выдерживать подобное кредитное бремя. Получается, только для обслуживания долга рентабельность должна быть не ниже 50%, а еще же надо себе что-то оставить. То есть минимум 75% рентабельность! Нет в регионах таких бизнесов.

В течение 2015 года ставки снижались. Но у многих наших клиентов не было возможности подождать. На селе ведь как? Это машину можно купить попозже. Стройку можно заморозить или притормозить. Но если ты с мая по июнь не посеял, даже если в августе тебе дадут вдвое больше денег, урожай уже не собрать.

У селян вообще две проблемы: большой урожай и маленький урожай. Причем выигрывают они именно при маленьком. Например, семена подсолнечника могут стоить от 7 тыс. рублей за тонну до 25 тыс. рублей. Разумеется, чем меньше урожай, тем выше цена. Но затраты в любом случае одни и те же.

Мы среди прочего кредитуем сезонно-полевые работы. Выделяем на это с учетом посева озимых культур 13,5 млрд рублей. Конечно, наши селяне не так просты, как им хотелось бы казаться. И дома у них добротные, и личный транспорт далеко не гужевой. Toyota Camry среди тружеников села считается вполне бюджетным автомобилем. Есть существенно дороже. И они очень хорошо разбираются в кредитных ставках. Сначала все возможные варианты проверят, предложения изучат и только потом идут к нам. И еще стараются сыграть на конкуренции между банками, мол, у соседа-то ставки выгоднее. Могут и на ржавой «семерке» приехать, чтобы произвести впечатление.

Но урожайный далеко не каждый год. Иной раз только каждый четвертый или пятый с урожаем, а между ними провал. И многие хозяйства оказываются в не самом простом положении. Если называть вещи своими именами, неплатежеспособными становятся. Когда речь идет о каком-то городском объекте, все довольно просто и прозрачно. Механизмы существуют и отлажены. Но если мы начинаем банкротить хозяйство на селе, зачастую это означает потерю единственного возможного рабочего места для десятков людей вокруг. И само хозяйство после банкротства с очень большой вероятностью уже не оправится, будет растащено и погублено. Единственный, кто выигрывает в этом случае,— конкурсный управляющий. Вот у него все хорошо складывается обычно. И по итогам в лучшем случае 20% предприятий снова начинает работать.

Поэтому мы очень осторожно подходим к принятию решению об отказе. И если есть понимание, что сейчас все не очень хорошо, но мы можем помочь исправить ситуацию — даем. Потому что кредитуем мы не просто предприятие, а, фактически, продовольственную безопасность области и страны в целом.

Замечу, что просрочка по кредитам у нас держится в пределах 4,5%. Это ниже уровня по системе в целом.

— Сейчас есть проблема, когда малому и среднему бизнесу трудно получить финансирование в банках, и они вынуждены обращаться в МФО…

— Российской банковской системе обещали снизить обязательное резервирование со 100% до 75%. Сегодня есть сельхозпроизводители, которых нельзя кредитовать. У них есть разнообразные задолженности со старых времен. А мы — лакмусовая бумага бизнеса. Нам показывают всю подноготную.

Если баланс «за» и «против» 50 на 50, мы даем кредит. Последствия невыдачи кредита в нашем случае бывают заметно хуже, чем даже нарушение графика возврата впоследствии.

В МФО просят гораздо меньше документов, но и проценты в среднем в три раза больше. Буквально утром у меня был владелец небольшого сельского предприятия, ему предложили заем под 50% годовых. Неподъемная нагрузка. Поэтому ищем способы поддержать.

В прошлом году мы выдали микро- и малому бизнесу около 5,5 млрд рублей. В 2016-м планируем закрыть 6,5 млрд рублей. Думаю, у нас получится, потому что кредитные организации вообще неохотно выдают займы агропромышленному комплексу. Я помню, когда в области работало 27 СКПК (сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы), а сейчас осталось семь или восемь. Иногда мы сотрудничаем с ними, потому что условный Иванов под наши критерии не попадает совсем никак. Тогда мы договариваемся, что кредит берет СКПК и, в свою очередь, кредитует Иванова под чуть больший процент.

— Опасно же…

— Да не, все люди свои, договариваемся обычно.

В этом году произошло важное изменение. Теперь субсидирование сельхозпроизводителей будет производиться не через министерство сельского хозяйства, а через федеральный бюджет напрямую кредитной организации. Банку это хлопот, несомненно, прибавит. Но сельхозпроизводителю станет гораздо легче работать.

Раньше было так, что заемщик берет кредит с определенной ставкой. От федерального бюджета идет субсидия порядка 14,7% плюс от области 1,6%. Но получали ее производители ближе к концу года, то есть весь год надо было выплачивать проценты в полном объеме. Это очень серьезная дополнительная нагрузка.

У того, чтобы изменить порядок, было много противников. Ведь такой механизм позволял исполнительной власти в известной степени влиять на получателей субсидий. Теперь все будет иначе. У субсидируемых банковских продуктов для сельхозпроизводителей будет эффективная ставка 4–5%. Меньше полпроцента в месяц! Можно развивать бизнес.

По моему мнению, если будет сделан еще один шаг и в качестве залога можно будет вносить права собственности на землю, сразу отпадет много проблем. По нынешним положениям ЦБ, земля может быть дополнительным залогом, но не оцененным. Средняя рыночная цена земли в области — 2–5 тысяч рублей за гектар. Где-то 20 тысяч, где-то тысяча. Но в среднем так. Получается, залог может составлять до 15 млрд рублей. Если земля станет товаром, сезонно-полевые работы будут обеспечиваться ей в качестве залога.

Не надо собирать трактора, здания — вот земля, вот свидетельство на нее. Затраты на один гектар во время посевной кампании — 5–8 тысяч рублей на гектар. Получается, что землей всегда можно обеспечить посевную. И затрат гораздо меньше. Ведь сейчас оценщикам ежегодно надо платить за их работу. По новому закону — два раза в год! Потом оформлять у нотариусов, в регистрационной палате. Земля же оценивается один раз — и все.

Думаю, в итоге такие поправки в законы будут внесены.

— В последнее время пошли разговоры, что коллекторов надо поставить вне закона. Как это повлияет на вашу работу?

— Россия — страна крайностей. У нас когда-то расстреляли директора Елисеевского магазина за то, что сегодня считается примером предпринимательства в лучшем проявлении. Всего лет тридцать назад это было.

Коллекторские службы есть во всем мире. Можно работать над тем, чтобы они были цивилизованными и управляемыми. Но запрещать?

Займы надо возвращать. Наш банк не работает с коллекторами. Обзваниваем, встречаемся, настаиваем. Если возникают какие-то непреодолимые противоречия, обращаемся в правоохранительные органы. Но в других кредитных организациях свои правила.

Больно, горько, когда случаются вещи, как в Ульяновске. Однако ломать систему из-за этого нельзя.

Мы ведь тоже идем навстречу людям. Например, пролонгировали кредиты, выданные в самом начале 2015 года. Тогда ставки были суровые, до 28%. В сентябре-октябре, после снижения ставок до 16–18%, мы перезаключили договоры уже по ним. У крупных заемщиков ставка — 15,25%.

— Куда вы планируете двигаться в 2016 году?

— Думаю, здесь мы не очень отличаемся от коллег по бизнесу. По мере того, как развиваются цифровые технологии и IT в целом, все больше клиентов предпочитают взаимодействовать с банком с домашнего компьютера или через смартфон. Мы предоставляем для этого все возможности.

Банк зависит от состояния экономики. Если в муниципальном образовании экономическая активность снижается, содержание дополнительного офиса становится невыгодным. Держимся до последнего, но закрываем. Всего в области останется 12 укрупненных структурных подразделений, включая главный офис. Но там, где были дополнительные офисы, мы оставляем уполномоченных. Он выполняет ту же работу, но его зарплата зависит от результатов. Население по большому счету ничего не теряет. А крупные заемщики все равно едут в областной центр.

Кадров, правда, на позиции управляющих не хватает. Не хочет молодежь ехать в районы, даже если они оттуда родом. Все рвутся к нам, а то и в Москву. Возможно, сейчас с сотрудниками будет полегче.

Районам Саратовской области, пострадавшим от засухи в прошлом году, не хватает 4,9 тысяч тонн семян для посева, сообщает «Саратов. 24».

В настоящее время районы области вынуждены закупать семена, которые им не хватает для весеннего сева. Отмечается, что наибольший урон был нанесен таким районам, как Озинский, Новоузенский и Краснопартизанский.

Как рассказала министр сельского хозяйства региона Татьяна Кравцева, в области семена яровых зерновых и зернобобовых культур засыпаны в количестве 162 тыс. тонн (97% от потребности), в том числе 4,2 тыс. тонн элитных семян.

Напомним, в Саратовской области аграрии начинают готовиться к весенне-полевым работам.

В Башкортостане 97 процентов яровых зерновых семян признаны кондиционными, сообщил на пресс-конференции руководитель Управления Россельхознадзора по РБ Юрий Петров.

По его словам, всего под урожай 2016 года в регионе было засыпано 317 тысяч тонн яровых и порядка 100 тысяч тонн семян озимых зерновых культур.

Как сообщало агентство «Башинформ», весенние полевые работы в этом году обойдутся примерно на 15 процентов дороже, чем в прошлом году. Затраты на их проведение составят 7,7 млрд рублей. На сегодняшний день аграриям уже перечислено 1,3 млрд рублей субсидий.

По данным Министерства сельского хозяйства РБ, объемы производства зерна сейчас в полной мере покрывают внутренние потребности республики. Однако к 2020 году с учетом завершения крупных инвестиционных проектов и выхода на внешние рынки Башкортостану дополнительно понадобится 1,5 млн тонн. Биоклиматический потенциал республики позволяет довести производство зерна до 4,2 млн тонн.

В этом году в Башкортостане планируется собрать не менее 3,2 млн тонн, или на пять процентов больше, чем год назад. Поэтому башкирским аграриям предстоит работать прежде всего над повышением урожайности.

С каждого гектара сейчас получают 18 центнеров зерна. Между тем за счет привлечения науки, современных агротехнологий, соблюдения научно обоснованной структуры посевных площадей, грамотного использования районированных высокоурожайных сортов и гибридов, минеральных и органических удобрений на территории республики можно получать порядка 23 центнеров с гектара, считают в аграрном ведомстве.

В столице Чили Сантьяго с 29 марта по 3 апреля проходит крупнейший в Латинской Америке авиакосмический салон FIDAE-2016. О перспективах поставок в этот динамично развивающийся регион мира российских многофункциональных истребителей типа Су-30, учебно-боевых машин Як-130, а также новых пассажирских лайнеров проекта МС-21 рассказал в интервью РИА Новости глава департамента регионального маркетинга корпорации "Иркут" Виктор Личаев. Беседовал специальный корреспондент Александр Ковалев.

— Какие последние планы корпорации "Иркут" в отношении продвижения на рынок стран Латинской Америки учебно-боевых машин Як-130?

— Сразу несколько стран региона проявили интерес к нашим учебно-боевым самолетам Як-130. Консультации по этой теме интенсивно продолжаются, в том числе прямо сейчас, в Сантьяго, в ходе авиакосмического салона FIDAE —2016.

— Существует обширная тема по вопросам адаптации к Як-130 авиационных средств поражения, авионики и РЛС производства Бразилии и других латиноамериканских стран. Как она развивается?

— Многие потенциальные заказчики Як-130 интересуются перспективой наращивания его боевых возможностей. Корпорация "Иркут" в настоящее время в инициативном порядке проводит работы в этом направлении. Так, на авиасалоне МАКС-2015 мы впервые продемонстрировали опытный Як-130, оснащенный лазерным дальномером. Он позволяет обеспечить боевое применение в горных условиях, повысить точность определения координат цели и применения оружия. Так вот, эти новые возможности востребованы целом рядом стран Латинской Америки. Также на МАКС-2015 в составе Як-130 был впервые показан бортовой комплекс обороны "Талисман-НТ", который призван существенно повысить выживаемость Як-130 при выполнении ударных миссий. Контейнер разработан конструкторами из Белоруссии и уже сейчас предлагается на экспорт в составе самолетов Як-130. Следует подчеркнуть, что современная авионика Як-130 имеет открытую архитектуру. Это позволяет интегрировать на борт системы, предложенные самим заказчиком.

— Первая партия самолетов Як-130 была передана корпорацией "Иркут" белорусским военным в апреле 2015 года. В ходе авиасалона МАКС-2015 Минобороны Белоруссии и "Иркут" подписали контракт на поставку новой партии Як-130. Начались ли поставки, какое количество машин? Сколько Як-130 будет стоять на вооружении Белоруссии в целом? Будет ли создан центр по их регламентному обслуживанию в Белоруссии?

— Подписанный в минувшем году контракт предусматривает поставку министерству обороны Республики Беларусь четырех самолетов Як-130. Ранее в 2015 году ВВС РБ получили четыре первых самолета Як-130, которые успешно эксплуатируются. Вопрос о дальнейших закупках прорабатывается Минобороны РБ.

— Як-130 в 2015 году уже поступили на вооружение ВВС Народной Республики Бангладеш. Какие планы по дальнейшим поставкам в эту страну? Будет ли создан центр по их регламентному обслуживанию в Бангладеш?

— Поставки самолетов Як-130 ВВС Бангладеш планируется завершить в текущем году в полном соответствии с контрактом.

— Какие последние планы корпорации "Иркут" в отношении продвижения на рынок стран Латинской Америки вашего нового проекта — пассажирского лайнера МС-21?

— По нашим прогнозам, авиакомпаниям Латинской Америки в период до 2035 года потребуется около 1,8 тысячи новых среднемагистральных самолетов размерности МС-21. Потенциал продаж МС-21 в этом регионе оценивается специалистами в 100-150 воздушных судов. Наряду с продажами и общением с авиакомпаниями, ведется работа по формированию в регионе сети послепродажного обслуживания.

— Как продвигается проект самолета МС-21 в Бразилии и планируется ли там организация локализации производства отдельных авиакомпонентов?

— В настоящее время совместно с представителями местных властей одного из штатов Бразилии изучается возможность создания инфраструктуры для поддержки продаж и послепродажного обслуживания самолетов проекта МС-21.

— Сообщалось, что первая выкатка самолета МС-21 состоится в июне 2016 года, а первый полет — в декабре. Сохраняются ли эти сроки или по выкатке все-таки возможна небольшая подвижка "вправо"?

— Мы работаем строго по этому графику. Сроки не переносились.

— В 2016 году завод "ОДК-Пермские моторы" изготовит еще четыре опытных образца двигателя ПД-14. В целом какое количество лайнеров МС-21 планируется оснастить ПД-14 и сколько примерно самолетов в итоге будет летать с использованием двигателей Pratt&Whitney?

— Выбор типа двигателей для самолета МС-21 — это прерогатива заказчика.

— Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров заявил, что проект МС-21 немного затронули санкции США в отношении России: один из американских поставщиков не сможет поставить углеродное волокно. Какой отечественный производитель выбран в качестве альтернативы?

— Полагаю, этот вопрос лучше переадресовать российской компании "АэроКомпозит".

— На завод корпорации "Иркут" в марте доставлена вторая консоль композитного крыла, изготовленного "АэроКомпозит" для МС-21. В настоящее время на заводе идут работы по стыковке фюзеляжа с первой консолью и монтаж систем самолета. На площадке "АэроКомпозит-Ульяновск" проводится сборка композитного кессона крыла, предназначенного для прочностных и статических испытаний в ЦАГИ, а также идет изготовление композитных консолей для статического МС-21. Какие ближайшие события ожидаются в программе испытаний МС-21?

— По программе МС-21 в настоящее время ведется сборка нескольких самолетов, предназначенных для летных и статических испытаний. Параллельно проходит большой объем работ и на целом десятке стендов, созданных в интересах проекта МС-21.

— Какие последние планы корпорации "Иркут" в отношении продвижения на рынок стран Латинской Америки самолетов семейства Су-30?

— В этом регионе мира мы наблюдаем немалый интерес к истребителям типа Су-30. Он связан с высокой репутацией, обусловленной в первую очередь надежностью этих самолетов, хорошо зарекомендовавших себя как в Военно-космических силах России, так и в целом ряде зарубежных стран, где российские машины семейства Су-30 давно стоят на вооружении.

ПЕРМЬ: КАРДИОХИРУРГИ ФЦССХ ОСВОИЛИ БЕСШОВНУЮ ОПЕРАЦИЮ ИЗ МИНИ-ДОСТУПА

В Федеральном центре сердечно-сосудистой хирургии имени С.Г. Суханова (г. Пермь) впервые проведена операция по протезированию аортального клапана с использованием бесшовного протеза.

– При стандартной технологии хирургу необходимо сначала извлечь пораженный клапан, а на его место вшить протез. При использовании новой методики не тратится драгоценное время на накладывание швов – с помощью специального баллона протез расширяется и имплантируется в позицию аортального клапана без единого шва, – рассказывает заместитель главного врача, доктор медицинских наук Андрей Марченко. – Таким образом, технология имплантации бесшовного аортального клапана позволяет ускорить ход операции и сократить время использования искусственного кровообращения, что несомненно благоприятно влияет на состояние пациента и его дальнейшее восстановление. Еще одно преимущество данного метода заключается в том, что операция не требует большого разреза, проводится из мини-доступа.

Первый опыт применения новой технологии прошел успешно, пациент, житель Кировской области, хорошо перенес ранний послеоперационный период и через десять дней был выписан домой. В дальнейшем специалисты Федерального центра планируют продолжить применение данной технологии для лечения наиболее тяжелой категории пациентов, для которых риск стандартного вмешательства крайне высок.

Протезирование аортального клапана бесшовным протезом можно назвать промежуточным звеном между традиционной клапанной хирургией и транскатетерной имплантацией. Последнюю методику в Центре внедрили в прошлом году, в 2016 году это направление планируется развивать, уже в ближайшие дни будет проведено несколько таких операций.

Ульяновцев приглашают вступить в клуб «Здоровое сердце»

В рамках регионального фестиваля здорового образа жизни «Эстафета здоровья» очередное занятие клуба для всех желающих пройдет 4 апреля с 9.00 до 12.00

В Ульяновской области клуб «Здоровое сердце» работает на базе поликлиники ГУЗ «Городская больница № 2» по адресу: пр-т Нариманова, 35. Занятия проводятся каждую среду с 9:00 до 12:00.

«Клуб «Здоровое сердце» уже успешно существует полгода. Наша основная задача - выявить факторы риска и предупредить развитие сердечно-сосудистых заболеваний. За время работы участниками клуба стали уже 1,3 тысячи человек. Мы измеряем рост, вес, артериальное давление, проводим электрокардиограмму с последующей консультацией кардиолога. По итогам работы за полгода выявлено 517 человек с избыточным весом, они взяты на динамическое наблюдение, и 430 человек с повышенным артериальным давлением – их мы поставили на диспансерный учет», - отметила главный врач городской больницы № 2 Елена Ледяева.

Кроме того, для посетителей клуба проводятся мастер-классы и профилактические беседы на различные темы: «Знакомьтесь - ваше сердце», «Факторы риска развития артериальной гипертонии», «Здоровое питание», «Ожирение при артериальной гипертонии», «Физическая активность и здоровье», «Стресс и здоровье», «Курение и здоровье», «Медикаментозное лечение артериальной гипертонии». Кроме того, посетителям клуба демонстрируют тематические видеофильмы и раздают профилактический материал.

«РусГидро» и «Силовые машины» модернизировали гидроагрегат № 16 Жигулевской ГЭС.

В рамках Программы комплексной модернизации (ПКМ)* «РусГидро» и «Силовые машины» завершили модернизацию гидроагрегата № 16 Жигулевской ГЭС. В ходе работ, длившихся ­­­10 месяцев, турбину гидроагрегата заменили на новую, которая имеет улучшенную конструкцию, более совершенные технические характеристики и отличается высокой степенью экологической безопасности. Модернизация позволит увеличить мощность гидроагрегата со 115 МВт до 125,5 МВт.

Рабочее колесо новой турбины имеет пять лопастей (прежнее было шестилопастным) и рассчитано на более высокий расход воды через гидроагрегат, что обеспечивает повышение мощности. В ходе модернизации обновленный гидроагрегат получил также современную систему управления.

На Жигулевской ГЭС установлено 20 гидроагрегатов, шесть из них были модернизированы до 2010 года. В 2010 году между компаниями «РусГидро» и «Силовые машины» был подписан очередной договор, предполагающий обновление оставшихся 14-ти гидроагрегатов. После ввода в работу ГА №16 на гидростанции до 2018 года останется модернизировать пять гидроагрегатов. После завершения модернизации суммарная мощность Жигулевской ГЭС увеличится на 147 МВт и составит 2 488 МВт.

Кроме того, в рамках ПКМ на Жигулевской ГЭС выполняются работы по замене гидромеханического, коммутационного оборудования, систем автоматики. Так к настоящему времени уже заменены 14 комплектов сороудерживающих решеток из 40. Продолжается замена выключателей открытого распределительного устройства ОРУ-500 кВ на элегазовые.

*Программа комплексной модернизации генерирующих объектов Группы «РусГидро» (ПКМ) рассчитана на 2012-2025 гг. В рамках ПКМ планируется заменить 55% турбин, 42% генераторов и 61% трансформаторов от общего парка РусГидро. Это позволит переломить тенденцию старения парка основного генерирующего оборудования путем обновления генерирующих мощностей, снизить эксплуатационные затраты за счет уменьшения объемов ремонтов и автоматизации процессов. Реализация ПКМ позволит увеличить установленную мощность объектов компании на 779 МВт относительно начала 2011 года. Планируемый прирост выработки за счет мероприятий программы составит 1375,6 млн кВт·ч.

Экологи призывают Минприроды срочно заняться проблемой обмеления Волги

Необходимо ускорить поиск комплексных решений и их реализацию по проблеме обмеления Волги. Об этом говорится в письме Экологической палаты России на имя министра водных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского

Напомним, в конце марта в Общественной палате обсудили развитие речного туризма. Несмотря на растущую популярность круизов, развивать это направление становится крайне проблематично по причине продолжающегося обмеления рек.

Так, обмеление Волги может серьезно сказаться на круизных операторах. Многие туркомпании, организующие круизы по Волге будут вынуждены менять маршруты или использовать теплоходы с меньшей осадкой. И туристы могут оказаться перед выбором: либо отправляться в путешествие на менее комфортабельных теплоходах, либо отказываться от этого вида отдыха.

По данным экспертов, обмеление продолжается на протяжении нескольких лет и набирает критический уровень экологических последствий в Волго-Ахтубинской пойме (Волгоградская область), на территориях, прилегающих к Рыбинскому (Ярославская область) и Иваньковскому (Тверская область) водохранилищам, главному притоку – реке Самаре (Самарская область).

К списку причин обмеления экологи относят множество факторов. В 2015 году Приволжская транспортная прокуратура провела проверку, по итогам которой были выявлены основные антропогенные причины, способствующие обмелению Волги: деятельность энергетиков (сбросы воды ГЭС), добыча нерудных материалов (песка) и лесопользование (вырубки вдоль Волги).

«При этом деятельность энергетиков стоит на первом месте, - подчеркивается в письме. - Неравномерные пропуски воды на ГЭС Волжско-Камского бассейна, по сведениям прокуратуры, фактически производятся без учета экологических условий, ввиду чего последние 5 лет в Рыбинском водохранилище нормальный уровень в 102 метра практически не обеспечивался. При этом, как отмечает прокуратура, контроль за ГЭС в части сброса воды и обеспечения необходимого уровня наполнения водохранилищ не возложен ни на федеральный, ни на региональный уровни», - говорится в письме.

Экологическая палата России предлагает министру водных ресурсов и экологии РФ «взять под особый личный контроль вопрос ускорения поиска комплексных решений по проблеме обмеления Волги, формирования системной программы и их скорейшей практической реализации».

Также общественная организация предлагает Сергею Донскому «поручить профильным структурам министерства оказать содействие и войти в состав Рабочей группы Экологической палаты России по вопросам экологического развития Волги для конструктивной работы совместно с общественными экспертами».

Экология Волги должна стать не сдерживающим фактором, а драйвером социально-экономического роста нашей страны в «зеленом» направлении, подчеркивается в документе Экологической палаты России.

Администрация ФГБУЗ «Клиническая больница № 172 Федерального медико-биологического агентства» (г. Димитровград Ульяновской области) приняла участие в совещании, посвященном дальнейшему повышению качества медицинской помощи населению региона

В мероприятии участвовали заместитель председателя правительства – министр здравоохранения и социального развития региона П.С. Дегтярь; главы Димитровграда и ближайших сельских муниципальных образований; администрация КБ № 172 ФМБА России; главные врачи участковых больниц, расположенных на территории Мелекесского и Новомалыклинского районов; представители общественных организаций.

Разговор, в первую очередь, зашел о снижении смертности. Как известно, среди ее причин на первом месте стоят заболевания системы кровообращения. Для профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний проводится целенаправленная работа. Так, например, после вхождения региона в федеральную программу по совершенствованию лечения заболеваний сердца и кровеносной системы на территории области открыли сосудистый центр и четыре специализированных отделения в больницах.

По мнению специалистов в настоящее время назрела необходимость открытия аналогичного отделения и в Димитровграде. Сейчас в ФГБУЗ №172 ФМБА России функционируют два кардиологических отделения на 81 койко-место. Коллективы данных подразделений работают в напряженном режиме. Но условия лечения больных с острым инфарктом, острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения требуют расширения лечебно-диагностических возможностей лечебного учреждения. На совещании приняли решение разработать подробную дорожную карту по созданию первичного сосудистого отделения на базе КБ №172 ФМБА России.

Параллельно предстоит решать и кадровую проблему. В этом, по мнению участников совещания, среди прочих мер может помочь региональная программа «Губернаторская ипотека», которая реализуется в Ульяновской области. В ней могут участвовать и сотрудники ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России, которые смогут получить единовременную социальную выплату в размере 100 тысяч рублей и приобрести жилье в ипотеку в рамках проекта. Как сообщается на сайте областного правительства, застройщики, в свою очередь, компенсируют затраты на оплату процентов по ипотеке так, что в первый год кредита процентная ставка составит 0% годовых, во второй – 5%, в третий – 10%.

Участники совещания рассмотрели также перспективы совершенствования травматологической помощи. Ее возможности возрастут с вводом в строй семиэтажного хирургического корпуса. К сожалению, действующие нормативы – 10 травматологических коек на более чем 120-тысячное население Димитровграда – не позволят создать полноценный травматологический центр. Разумеется, этого количества коек недостаточно, учитывая, что среди экстренных больных не только горожане, но и жители близлежащих сельских территорий. Тем не менее, работа в данном направлении проводится. В 2016 году запланировано создание травматологического центра с реанимационным автомобилем, имеющим современное оснащение.

Создание специализированных отделений станет общей задачей для Министерства здравоохранения Ульяновской области, ФГБУЗ КБ №172 ФМБА России, муниципальных властей города Димитровграда и Мелекесского района.

На очередном совещании планируется подробнее рассмотреть механизм оказания медицинской помощи сельским жителям на базе Клинической больницы №172 ФМБА России.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в общественном обсуждении проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации». В обсуждении участвовали первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, министр РФ Михаил Абызов, первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ Виктор Нилов, заместитель мэра Москвы Максим Ликсутов. Участники обсудили вопросы нормативного закрепления понятия «опасное вождение», а также возможность фиксации нарушений правил дорожного движения с помощью смартфонов и видеорегистраторов. Глава Минкомсвязи России отметил важность обеспечения легитимности видеоматериалов и регламентации процедур их представления участниками дорожного движения в компетентные органы.

«У жителей России сейчас около 60–70 млн смартфонов, которые могут в высоком качестве снимать видео, определять геопозицию, обеспечить гарантию того, что этот материал не был изменен, — сказал Николай Никифоров. — Также есть значительное количество видеорегистраторов, устанавливаемых в автомобилях, которые не обладают данной функцией. Какие бы материалы не предоставлялись в компетентные органы, сотрудникам ГИБДД придется отстаивать в судах легитимность и юридическую значимость той цифровой базы, которая была представлена. Мы готовы использовать видеоматериалы там, где можно однозначно идентифицировать автора отправления и место, где произошло крушение, опасное вождение или конкретное нарушение ПДД, и сможем гарантировать неизменность этих материалов. Сегодня мы полностью готовы это сделать на основе смартфонов».

Глава Минкомсвязи России напомнил об опыте Москвы в части оплаты парковок и опыта Республики Татарстан, где были привлечены к ответственности десятки тысяч нарушителей по данным приложения «Народный инспектор». Оно гарантирует наличие факторов, необходимых для принятия судебных решений.

Напомним, 14 марта 2016 года в Ярославле под председательством Президента РФ Владимира Путина состоялось заседание президиума Государственного совета, посвященное вопросам безопасности дорожного движения в РФ. Николай Никифоров сообщил, что по итогам заседания Министерству внутренних дел и Минкомсвязи России было поручено подготовить поправки в действующее законодательство, в том числе в Кодекс РФ об административных правонарушениях. В настоящее время эти поправки подготовлены и будут внесены на рассмотрение в Государственную Думу, отметил министр.

Глава Минкомсязи России рассказал о невозможности использования всех данных видеорегистраторов для легитимного привлечения водителей к ответственности. В то же время, он подчеркнул, что в будущем могут появиться устройства, способные передавать информацию и гарантировать для ГИБДД и компетентных органов легитимность и юридическую значимость материалов в суде.

Николай Никифоров также заявил, что уже с осени 2016 года жители РФ могут быть вовлечены в процесс использования видеоматериалов для привлечения к ответственности нарушителей правил дорожного движения.

Сегодня в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации было подписано трехстороннее соглашение с Пензенской областью. Соглашение подписали глава Минкомсвязи России Николай Никифоров, губернатор Пензенской области Иван Белозерцев и президент ПАО «Ростелеком» Сергей Калугин. В 228 населенных пунктах Пензенской области численностью от 250 до 500 человек будут созданы точки доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с.

Целью подписанного соглашения является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории Пензенской области. Одним из основных направлений сотрудничества является устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей региона в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет.

Также в соответствии с государственным контрактом об условиях оказания УУС социально-значимые учреждения еще четырех населенных пунктов Пензенской области будут обеспечены высокоскоростными линиями передачи данных к защищенной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти. Среди них: администрации сельского поселения, лечебно-профилактические учреждения, в том числе больницы и поликлиники, образовательные учреждения, в том числе школы, детские дома, музыкальные и художественные школы, детские сады, центры детского юношеского творчества, спортивные школы, физкультурно-оздоровительные комплексы, музеи, библиотеки, подразделение труда и занятости и иные социально значимые государственные учреждения.

Напомним, распоряжением Правительства РФ №437-р от 26 марта 2014 года единым федеральным оператором универсального обслуживания назначена компания «Ростелеком». 13 мая 2014 года был подписан десятилетний государственный контракт между Федеральным агентством связи и компанией «Ростелеком» об условиях оказания УУС. В соответствии с условиями договора «Ростелеком» обеспечивает функционирование 149 тыс. универсальных таксофонов и почти 21 тыс. пунктов коллективного доступа в интернет.

Для реализации проекта устранения цифрового неравенства должно быть построено 215 тыс. километров волоконно-оптических линий связи. Подписанное трехстороннее соглашение позволит максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации контракта.

В настоящий момент 26 регионов РФ подписали трехсторонние соглашения по устранению цифрового неравенства.

В рамках ежегодной Всероссийской научно-практической конференции «Федеральное дорожное агентство: итоги 2015 года, задачи и перспективы 2016-2017 годов» руководитель Росавтодора Роман Старовойт рассказал об основных приоритетах развития отрасли.

В мероприятии приняли участие: Помощник Президента РФ Игорь Левитин, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместитель комитета ГосДумы по транспорту Сергей Тен, генеральный директор Ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин, а также представители отраслевых профсоюзов, саморегулируемых организаций, дорожно-строительных компаний и производителей техники и материалов.

Ключевым направлением деятельности Федерального дорожного агентства продолжает оставаться приведение подведомственных трасс в нормативное состояние – к концу 2016 года данный показатель будет увеличен до 71%. Для этих целей по сравнению с прошлым дорожным сезоном почти на 15% (на 23 млрд рублей) будут увеличены инвестиции в ремонт, капремонт и содержание федеральных дорог.

В результате улучшения транспортно-эксплуатационного состояния федеральных автомобильных дорог за последние годы удалось сократить количество ДТП, происходящих по причине сопутствующих дорожных условий, до 13% от общего количества аварий. В результате совместной работы по ликвидации очагов аварийности на федеральных трассах, проведённой Росавтодором и Госавтоинспекцией в минувшем сезоне, количество ДТП снизилось на 11%. На 15% уменьшилось количество погибших в таких авариях.

В приветственном слове к участникам конференции Игорь Левитин отметил, что за цифрами километров построенных дорог появилось качество работ. «Реализованные дорожные проекты показали большой потенциал дорожной отрасли, появились смелые инженерные решения, аналогов которым нет в мире», – сказал он.

Максим Соколов в своем выступлении заявил, что динамичное развитие транспортного комплекса влияет на конкурентоспособность национальной экономики. Учитывая, что динамика строительства и реконструкции дорог напрямую зависит от полноты и своевременного финансирования, Министр особо отметил тот факт, что финансирование федеральных автодорог впервые за многие годы производится в полном объеме. В 2015 году объем финансирования указанных работ более чем в 1,5 раза превысил уровень 2012 года, а их протяженность в нормативном состоянии увеличилась по сравнению с аналогичным периодом на 20% (43% и 63,6% соответственно). По мнению Максима Соколова, новый подход к финансированию позволит до конца 2019 года привести федеральные дороги в нормативное состояние, и это помимо тех трасс, которые подлежат плановому ремонту.

Говоря о темпах строительства и реконструкции дорог, Роман Старовойт подчеркнул, что в прошлом году более 25% построенных километров федеральных трасс были введены в эксплуатацию досрочно. Всего по итогам прошлого дорожного сезона Росавтодор построил 369 километров федеральных трасс. Это на 40% превышает среднегодовой ввод в эксплуатацию федеральных дорог в 2010-2012 годах.

«Завершено строительство на новом участке трассы «Сортавала» в Ленинградской области. Введен в эксплуатацию первый этап транспортного обхода Тарасовки в Подмосковье. Реконструирован участок трассы «Нарва» на подъездной дороге к порту Усть-Луга. Открыто движение на обходе Гудермеса в Чеченской Республике и на обходе Пятигорска в Ставропольском крае. Более 78 километров новых трасс введено в эксплуатацию на Дальнем Востоке», - заявил глава Росавтодора.

Еще одним приоритетным направлением деятельности Федерального дорожного агентства является подготовка дорожной инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Росавтодор в соответствии с постановлением Правительства РФ № 518 участвует в софинансировании 11 региональных объектов в 7 регионах (Мордовия, Волгоградская, Калининградская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области, а также город Санкт-Петербург). Для этих целей в 2016-2017 годах предполагается выделить более 15,5 млрд рублей. По словам Романа Старовойта, все работы на объектах ведутся в строгом соответствии с графиками их выполнения. В марте 2016 года введен в эксплуатацию первый из запланированных объектов в Калининградской области – 13-километровая трасса от Калининграда до границы с Польшей.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 31 марта 2016 > № 1716246

Глава Минстроя России Михаил Мень провел ряд встреч с губернаторами

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 31 марта провел рабочие встречи с главой Самарской области Николаем Меркушкиным и с исполняющим обязанности губернатора Забайкальского края Натальей Ждановой. В ходе встреч Михаил Мень обсудил с руководителями регионов выполнение программ Минстроя России, реализуемых на территориях.

Как доложил Николай Меркушкин, Самарская область показывает хорошие результаты по темпам реализации программы "Жилье для российской семьи". На 1 февраля 2016 г. в программе участвует 13 проектов от 10 застройщиков общим объемом 970,2 тыс. кв. метров. По итогам 2015 г. регион ввел в эксплуатацию в рамках программы 46,9 тыс. кв. метров.

По словам губернатора, программа востребована у жителей области: на сегодняшний день заявки на участие в программе подали больше 4 тысяч семей, более 1000 уже определились с выбором и заключили договоры участия в долевом строительстве. Это один из лучших показателей в стране. Также активно в области реализуется программа «Жилище».

И.о. губернатора Забайкальского края Наталья Жданова доложила главе Минстроя о переселении граждан из аварийного жилого фонда. На сегодняшний день в регионе уже сформирована команда и назначен ответственный руководитель, который будет активно заниматься данным вопросом. Напомним, в крае сложилась непростая ситуация с реализацией программы, на начало года в регионе было выполнено всего лишь 15,5% от целевых показателей, что стало одной из причин прекращения полномочий экс-губернатора Константина Ильковского.

Министр Михаил Мень дал поручение своему заместителю, курирующему сферу ЖКХ, оказать всю необходимую поддержку Забайкальскому краю по активизации работы, которая позволит навести порядок в расселении аварийного жилфонда.

ЕГАИС не будет шутить с продавцами спиртного 1 апреля

Торговым точкам, не подключенным к ЕГАИС, могут запретить продажу алкоголя. Присоединиться к системе успели далеко не все, разве что бизнес Татарстана может быть спокоен

Каждый пятый магазин может с 1 апреля лишиться права продавать алкоголь — с этого дня будет запрещено торговать спиртным тем точкам, которые не подключены к Единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС), созданной для контроля над оборотом алкоголя в стране.

Пока подключиться успели далеко не все. Единственный регион, где подключились все магазины и заведения общепита, продающие алкоголь — это Татарстан. В Москве, Подмосковье и Петербурге процент подключившихся — около 90%. Самая негативная картина по подключению на Чукотке: там к системе электронного учета подключилось меньше одной пятой розничных точек.

В целом по стране к ЕГАИС подключены только 80% магазинов, а значит, оставшиеся 20% с завтрашнего дня продавать алкоголь не смогут. Таковы подсчеты директора центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза.

Вадим ДробизВадим Дробиз

директор центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА)

«На 21 марта есть официальный отчет Росалкогольрегулирования, 75% или 76%. Ну, может быть, еще 4% до конца марта подключилось максимум. То есть 20% торговых точек не подключились. Это огромное количество, это фактически мы с 1 апреля теряем еще около 50 тысяч торговых легальных точек. По каким-то разным причинам они не подключились. Кто-то по финансовым, кто-то по административным, где-то нет Интернета, кто-то в городской рознице не подключился. В городах, понятно, обидно, потому что пострадает-то малый бизнес. Крупная розница подключилась вся. То есть если кто-то и не подключился, то это маленькие магазины, малый бизнес, который государство активно у нас защищает много лет, но почему-то он все умирает и умирает. В городах, если на позицию потребителя, потребитель не заметит. Ну торговало у него раньше рядом с домом три магазина, сейчас останется два. А вот для бизнеса, для производителей, для дистрибьютеров, конечно, это очень серьезный удар».

Для многих магазинов это может стать концом бизнеса. В несетевой рознице на алкоголь приходится до 40% выручки. Затраты на подключение к ЕГАИС предприниматели оценивают по-разному: минимально это может обойтись в 25 тысяч рублей, но крупные сети говорят, что тратили на подключение одной точки более ста тысяч. Для подключения надо купить криптоключ, квалифицированную электронную подпись и специальный модуль, подключаемый к компьютеру.

Минпромторг формирует реестр индустриальных парков.

Представители корпораций развития и органов власти 13 регионов, которые в 2016 году станут получателями средств господдержки на реализацию проектов индустриальных парков и технопарков, собрались на совещании в Минпромторге России. Были обсуждены вопросы прохождения индустриальными парками проверки на соответствие требованиям и включения их в реестр Минпромторга, а также заключения соглашений о реализации проектов с субъектами Федерации, имеющими право на получение субсидий по итогам отбора, проведенного Минпромторгом России в 2015 году. Совещание провел заместитель главы Минпромторга Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику.

Вхождение индустриальных парков и технопарков в реестр Минпромторга России является с 2016 года обязательным условием предоставления господдержки. Для этого парки должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным постановлением правительства РФ № 794 от 4 августа 2015 года. Процедура аккредитации запущена Министерством с января этого года. На сегодняшний день представили все необходимые документы и рекомендованы к включению в реестр четыре парка Калужской области: «Ворсино», «Грабцево», «Калуга-Юг», «Росва». Заявки еще более десяти парков – «Заволжье» (Ульяновская область), «Станкомаш» (Челябинская область), «Узловая» (Тульская область), «Масловский» (Воронежская область), «Уфимский» (Республика Башкортостан), ПЛП (Новосибирская область), «Северный» (Белгородская область) – находятся на разных стадиях рассмотрения.

Также для реализации механизма предоставления средств господдержки получатели субсидий должны обеспечить своевременное заключение соглашений с Минпромторгом России. Дмитрий Овсянников обратил внимание представителей регионов на необходимость оперативного оформления документов и устранения выявляемых недостатков. «Процедуры аккредитации и заключения соглашений должны быть завершены в установленные сроки, чтобы Минпромторг выплатил средства в первом полугодии 2016 года», – подчеркнул заместитель министра.

Перечень из 15 проектов индустриальных парков и промышленных технопарков от 13 субъектов Федерации, которым в этом году будут предоставлены средства господдержки на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков, был утвержден председателем правительства России Дмитрием Медведевым распоряжением № 322-р от 27 февраля 2016 года. Планируемый объем субсидий обеспечен налоговыми поступлениями в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриальных парков и технопарков. Необходимые средства в размере 4,3 млрд рублей предусмотрены в бюджете России на 2016 год.

В Минске обсудили вопросы международного молодёжного взаимодействия России и Белоруссии

Сегодня в Минске на Международной конференции «Молодёжь и международное сотрудничество: опыт взаимодействия России и Беларуси» обсудили вопросы, касающиеся будущего развития партнёрских и дружественных отношений молодёжи России и Белоруссии.

На Торжественном открытии конференции выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Республике Беларусь Александр Суриков, который подчеркнул значимость проводимого мероприятия для обоих государств.

В рамках конференции состоялось пленарное заседание, на котором выступил Советник руководителя Росмолодежи Алексей Любцов. Он рассказал делегатам о форумной кампании 2016 года, отдельный акцент сделал на Евразийском молодёжном форуме, который пройдёт в сентябре в Оренбургской области. Также был поднят вопрос о возможности регистрации молодёжи Белоруссии в электронной системе АИС «Молодежь России».

«Со своей стороны мы постараемся проработать вопрос регистрации молодёжи Белоруссии в системе АИС, так как мы объединены в Союзное государство, а значит, относить представителей молодёжи Белоруссии к международным гражданам достаточно необъективно.» - отметил Алексей Любцов.Также был поднят вопрос о создании молодёжного общественного Совета при Союзном Государстве. Идея создания интересная и своевременная, но она требует соответственной грамотной проработки, чтобы структура совета состояла из компетентной молодёжи и была реально действующим органом.

На конференции также были затронуты темы развития волонтёрского движения, гражданского и патриотического воспитания, а также создания и развития военно-исторических клубов.

Резиденты крупнейшей ОЭЗ «Алабуга» в 2015 году увеличили выручку на 5,6%

Резиденты особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Алабуга» (Татарстан) в 2015 году получили выручку в размере 35,7 млрд. рублей, что на 5,6% превысило показатель предыдущего года.

Создание ОЭЗ «Алабуга» в Татарстане обусловлено наибольшей развитостью в экономическом отношении региона России с крупным индустриально-энергетическим потенциалом, где развита нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимический комплекс, автомашиностроение.

Основной задачей деятельности ОЭЗ «Алабуга» является содействие развитию экономики Республики и страны созданием благоприятных условий для реализации российскими и международными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства.

Компании, действующие в ОЭЗ, перечислили в бюджеты всех уровней 2,6 млрд. рублей налогов, что на 11,6% больше, чем в 2014 году.

В 2015 году в ОЭЗ было открыто 6 новых заводов, число действующих предприятий возросло до 22. Общее количество созданных рабочих мест достигло 5,5 тысяч. Экспертным советом Минэкономразвития РФ в 2015 году утверждены проекты новых компаний-резидентов на сумму 34,7 млрд. рублей (в 2014 году - 16,5 млрд. рублей).

Общий объем заявленных инвестиций компаний-резидентов «Алабуги» достиг 153 млрд. рублей. Выручка ОЭЗ выросла на 40%, до 731,51 млн рублей в связи с ростом числа резидентов и, как следствие, увеличением объема оказываемых им услуг.

В рамках развития инфраструктуры были построены объекты на общую сумму свыше 1 млрд. рублей, сумма вложенных в ОЭЗ «Алабуга» государственных средств достигла 24,7 млрд. рублей.

Зонт над страной

100 лет НИИДАР работает на оборону

В Сирии наши военные блистательно выполняют поставленные перед ними задачи. Даже как-то забылось, что ведь и над нашей страной простирается небо, и оно тоже должно быть надёжно защищено. Как? С помощью чего? Радарной основой – а именно она может это обеспечить – наших Воздушно-космических сил станут радиолокационные станции «Воронеж». Именно их задача – сканировать воздушно-космическое пространство над Россией и за тысячи километров от наших границ по всему периметру.

Ещё лет 15 назад мы мало что могли узнать о том, что происходит в стратегических системах вооружения: о противоракетной обороне, системе предупреждения о ракетном нападении, системе контроля космического пространства. И дело не только в секретности. Просто особо похвастаться было нечем. Стратегическая национальная СПРН после распада СССР потеряла ряд дальних РЛС, которые остались в Азербайджане, Белоруссии, Латвии, на Украине. В Прибалтике вообще дальний радиолокатор взорвали в угоду США. Украина вела себя в свойственном ей духе: хочешь информацию – плати, а потом и вовсе решила закрыть две гигантские РЛС. Азербайджан пересмотрел прежний договор с РФ об эксплуатации у себя самого мощного в мире радиолокатора «Дарьял». Рынок-де и есть рынок. За что боролись, на то и… Только Белоруссия чётко выполняла наш договор по РЛС СПРН «Волга».

В декабре 2006 года информационное пространство взорвалось сообщениями о постановке на опытно-боевое дежурство РЛС «Воронеж-М» в посёлке Лехтуси в Ленинградской области. Надо сказать, что возник «Воронеж» не из ничего. Ещё в конце 70-х годов прошлого века в НИИДАР начали исследовать возможности построения дальних, надгоризонтных РЛС СПРН по технологии высокой заводской готовности (ВЗГ). Впервые технологию институт использовал в 1986 году при разработке РЛС дальнего обнаружения «Селенга». Однако первую РЛС ВЗГ метрового диапазона обнаружения целей разработали уже позже под руководством главного конструктора В.И. Карасёва в ОАО «РТИ им. академика А.Л. Минца», который входит в ОАО «РТИ». Разработка оказалась блистательной.

Огромный радиолокатор стал возводиться в Лехтуси в мае 2005 года. Предполагалось, что система сможет обнаруживать баллистические, космические, аэродинамические объекты, в том числе баллистические и крылатые ракеты. Новейший локатор построили по модульному принципу, что позволило отказаться от капитальных многоэтажных сооружений и возвести мощный дальний локатор за 18 месяцев. Сравните: локаторы СПРН типа «Днепр», «Дарьял» и более ранние «Дунай-3», «Дунай-3У» возводились по 5–9 лет.

Потом года на три о дальних РЛС ВЗГ словно забыли. Лишь в феврале 2009 года появилась сенсационная новость: в районе Армавира в Краснодарском крае на опытно-боевое дежурство в Космических войсках поставлена дальняя РЛС ВЗГ «Воронеж-ДМ» нового поколения.

Технологические два корпуса РЛС высотой с десятиэтажный дом (там расположена электронная «начинка») возведены на сравнительно небольшой площадке. На командном пункте на огромном экране высвечен сектор обзора, что называется, от Северной Атлантики до горы Килиманджаро и далее до Пекина. РЛС способна засекать старты баллистических ракет с земли и с подводных лодок на дальности до 6 тысяч километров.

По траектории полёта ракет электронный мозг станции способен точнёхонько определить районы старта ракет и вероятное место падения бое­головок. В мирное время РЛС обнаруживает и определяет параметры орбит «космического фона» – космических аппаратов и их обломков, вращающихся вокруг Земли.

«Воронеж-ДМ» под Армавиром первой очереди закрыл дыру в стратегической информации СПРН – её прежде давали нам украинские дальние локаторы под Севастополем и Мукачево. Затем новейшие РЛС второй очереди закрыли сектор дальнего радиолокатора в азербайджанской Габале. Зависимость со стороны была зачёркнута. Не все тогда осознавали это в полной мере. Зато теперь мы можем понять всю значимость того, что было сделано, и всю предусмотрительность нашего верховного главнокомандования.

Новейший локатор вошёл в Российскую национальную систему предупреждения о ракетном нападении, которая круглосуточно выдаёт теперь стратегическую информацию о возможных воздушно-космических угрозах стране, что в случае чего позволит Вооружённым силам РФ дать быстрый и эффективный ответ.

Генеральный конструктор ОАО «НПК «НИИДАР» Сергей Сапрыкин, под руководством которого создана дальняя РЛС «Воронеж-ДМ», отмечает, что модульность построения мощного, надгоризонтного радиолокатора резко сократила сроки его создания. Особенность построения всего аппаратного комплекса позволяет оперативно модернизировать РЛС при получении новых методов обзора пространства, создания передовой элементной базы, технологических ноу-хау. Такой новейший локатор, по словам генерального конструктора, развёртывается за 1,5–2 года (вспомним, что предыдущие строились 5–9 лет). Ещё сравним: боевой расчёт на «Воронеже» – около 200 специалистов. А вот «Дунай-3У» обслуживают свыше 1,5 тысячи военнослужащих. Эксплуатационные расходы в Армавире в 3–4 раза меньше!

Следует отметить и слова Сергея Сапрыкина о том, что потенциал, поисковые возможности американских станций, разворачиваемых для ЕвроПРО, значительно уступают российским РЛС ВЗГ. Сама схема построения американских ЕвроРЛС имеет ограничения для достижения приличного информационного потенциала.

При этом если появятся цели с новыми характеристиками, то специалисты НИИДАР будут наращивать потенциал «Воронежа-ДМ». «Имея такие технологичные РЛС, которые можно разворачивать на новых объектах с минимальными затратами, – отметил генеральный конструктор, – эффективнее ставить новые станции в свободных промежутках между введёнными объектами, тем самым повышая информативность радиолокационного поля в целом. Это уже другое, более высокое качество решения задач СПРН».

По другому принципу в НИИДАР подошли и к формированию радиолокационного поля – меньше ограничений в расстановке новых объектов. «В наших РЛС ВЗГ применяется «интеллектуальная» антенна, – поясняет генеральный конструктор, – чтобы обнаружить цели в космосе на дальности в несколько тысяч километров, да ещё при этом их сотни, и скорости у них до второй космической, требуется развить значительную мощность, сконцентрировать в узком луче и очень рационально распределить этот потенциал по сектору обзора. Наши РЛС отлично с этим справляются. Кто их видел, в первую очередь удивляются, насколько они меньше в размерах и экономичнее по сравнению с аналогами при более высоких тактико-технических характеристиках… Других РЛС, близких по потенциалу и классу реально выполняемых «Воронежами» задач, не существует».

Конечно, важно понимать, во что всё это обходится, как сказывается на кармане рядовых граждан, нас с вами. Опять оборонка всё съедает? Нет. Станции ВЗГ строятся на средства из госзаказа. А вот предприятия, которым поручено выполнение этого проекта, принадлежат частному капиталу. Главный акционер – известная в стране АФК «Система».

По словам Сергея Сапрыкина, приоритетный госзаказ – основа стабильности высокотехнологических научных предприятий в такой специфической области, как дальняя и сверхдальняя радиолокация. Здесь нет рыночной продукции, а есть стратегические интересы государства. Яркий пример активного участия частного капитала в развитии госзаказовской тематики НИИДАР – строительство нового производства в Саранске (СТЗ) за счёт акционеров. Это позволило вдвое увеличить выпуск антенных модулей ВЗГ и значительно сократить сроки создания всего радиолокационного поля СПРН.

Перспектива института связана с дальнейшим развитием технологии ВЗГ для высокопотенциальных локаторов. Отличительная черта этих РЛС – открытая архитектура и модульность построения. «Сейчас приходит новая элементная база, – отмечает Сергей Сапрыкин, – по новому мы строим вычислительный процесс в системах управления и обработки информации. Мы готовим новое поколение модулей РЛС, которыми можно наращивать потенциал и точности уже развёрнутых РЛС, а также создавать новые РЛС с умеренными затратами на изготовление и эксплуатацию и невиданными раньше дальностями. Например, из них можно собрать РЛС обнаружения в дальнем космосе астероидов, опасно сближающихся с Землёй и объектами в околоземном пространстве.

Радиолокационное поле по периферии России будет «уплотняться» с учётом перспективы развития средств нападения, как традиционных наших оппонентов, так и бурно развивающихся ближайших соседей с юга. Станции устанавливаются с равномерными промежутками, которые исключают пролёт баллистических и небаллистических целей стратегического назначения».

Как следует из информации нашего оборонного ведомства, работы по строительству радиолокационных станций нового поколения как метрового, так и дециметрового диапазона развернуты в Оренбургской области и в Республике Коми. Заступят на боевое дежурство РЛС типа «Воронеж» в балтийском Калининграде и в восточносибирском Иркутске. А ещё две РЛС – под Красноярском и в Алтайском крае на юге Сибири начнут работать в режиме опытно-боевого дежурства.

Ещё в 2014 году некоторые эксперты стали утверждать, что такие радиолокаторы обладают мощным модернизационным потенциалом и что сплошное радиолокационное поле в России уже создано. Вокруг этой информации среди специалистов, и не только у нас в стране, велись споры.

Точку в вопросе – создано или нет в России единое информационное поле – поставило в конце декабря 2014 года информационное агентство «Интерфакс – Агентство военных новостей (АВН)», опубликовав заявление генерального директора концерна «РТИ», генерального конструктора СПРН, доктора экономических наук, доктора технических наук Сергея Боева. Он сообщил, что концерн «РТИ» с опережением графика планирует вводить в строй радиолокационные станции высокой заводской готовности (РЛС ВЗГ) «Воронеж-ДМ». Это позволит уже в 2018 году создать на территории Российской Федерации сплошное радиолокационное поле. «В рамках контрактов, которые были заключены с Министерством обороны РФ, мы должны были в этом году провести государственные испытания и поставить на боевое дежурство радиолокационные станции в Калининграде и Иркутске. Мы успешно справились с этой задачей. Кроме того, досрочно, с опережением графика, поставили на опытно-боевое дежурство станции в Енисейске и Барнауле, тем самым значительно сократили срок выхода на целевую задачу, поставленную Президентом РФ, с опережением в 2018 году решить вопрос по созданию сплошного радиолокационного поля Российской Федерации в интересах систем предупреждения о ракетном нападении».

Сергей Боев также сообщил, что концерну «РТИ» предстоит построить и ввести в строй ещё несколько РЛС высокой заводской готовности «Воронеж-М», «Воронеж-ДМ», в частности в Воркуте.

Нельзя не сказать вот ещё о чём. В начале статьи упоминались времена пятнадцатилетней давности. Увы, провалы 90-х годов сказываются на работе оборонки и сегодня. Ещё приходится сталкиваться с тем, что на ряде российских оборонных предприятий не хватает молодых, профессионально подготовленных кадров. Вот на одном из подмосковных серийных заводов несколько месяцев не могли найти операторов с высшим образованием для работы на закупленных за рубежом высокотехнологичных обрабатывающих центрах. Хотя зарплата – 150 тысяч рублей! На другом заводе, на важнейшем участке по изготовлению корпусов изделий, остался всего один пенсионного возраста сварщик, который мог ювелирно выполнять одну очень необходимую, но крайне сложную операцию. В центре по сертификации, созданию стрелкового вооружения все конструкторы – пенсионного возраста.

В НИИДАР решается проблема с молодыми кадрами. В институте уже работает целый молодёжный коллектив в двух крупных научно-тематических центрах, которыми руководит 35-летний инженер-конструктор Константин Соколов и его товарищ 32-летний Алексей Добродумов. Молодые учёные выросли на создании новейших РЛС «Воронеж-ДМ».

Это говорит о многом. Как и понуждает о многом задуматься. Хотя хочется ещё раз подчеркнуть: защитный зонт над небом России и на удалённых рубежах уже сего­дня надёжен и действует. И надо поблагодарить всех, кто приложил к этому свои знания, волю, высокую организованность и нацеленность на то, чтобы страна обретала должную силу и мощь, чтобы нам жилось спокойно.

Беспилотник вне закона

Елизавета Титаренко

Совместный проект "КАМАЗа" и разработчика ИT-решений Cognitive Technologies по созданию беспилотного грузовика не может полноценно развиваться из-за полного отсутствия в России законодательного регулирования в сфере беспилотных аппаратов. В частности, компания не может протестировать разработку на дорогах общего пользования. Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям поддерживает поправки в различные нормативно-правовые акты, а Cognitive Technologies рассчитывает, что уже в июле удастся добиться внесения изменений в часть таких документов.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям депутат КПРФ Дмитрий Новиков отметил, что в России происходит быстрое расширение сферы применения беспилотных систем. По его словам, по технологическому уровню разработок в области беспилотных аппаратов Россия не уступает зарубежным странам. "Но в части законодательства мы отстаем, предстоит многое изменить, чтобы такие технологии могли эффективно развиваться", - отметил он, выступая на круглом столе, организованном комиссией по нормативно-правовому обеспечению развития наукоемких технологий стратегических информационных систем при комитете Госдумы по науке и наукоёмким технологиям.

По словам представителя Cognitive Technologies Николая Никольского, в самое ближайшее время беспилотные автомобили появятся на дорогах, и законодательные решения надо принимать как можно скорее. "Развитие проекта "КАМАЗа" и Cognitive Technologies тормозит не технологический момент, а именно законодательный - отсутствие регулирования этой сферы, в частности движения беспилотных транспортных средств по дорогам общего пользования", - отметил он.

Подчеркнув важность таких систем для развития экономики РФ, генеральный директор ГК Cognitive Technologies, ответственный секретарь комиссии по нормативно-правовому обеспечению развития наукоемких технологий Андрей Черногоров считает, что в законодательстве необходимо дать расшифровку термина "беспилотное транспортное средство" (БПТС), а также определить, что включают в себя термины "управление БПТС", "водитель БПТС" и др. Выступая с посланием к Федеральному Собранию в декабре 2015 г., президент России Владимир Путин также отмечал их роль: "По таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии в авиации, да вообще на транспорте, системы хранения и распределения энергии, у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки, причем уже в ближайшее время, в ближайшие годы".

"Технологии обгоняют законодательство. В какой-то момент произойдет так, что беспилотный грузовик будет стоять и ждать, когда ему разрешат выехать за пределы завода. Мы хотели бы, чтобы период этого простоя был минимален", - сказал Андрей Черногоров. Он напомнил, что, согласно технологической карте проекта, беспилотный "КАМАЗ" будет готов технологически выехать на дороги общего пользования к 2018 г. По его оценкам, до 2020 г. по дорогам России начнут ездить и легковые беспилотные автомобили.

Андрей Черногоров надеется, что до окончания весенней сессии Госдумы комитету удастся закрепить новую терминологию в Правилах дорожного движения, федеральные законах "О безопасности дорожного движения" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Следующее заседание комиссии по нормативно-правовому обеспечению развития наукоемких технологий стратегических информационных систем назначено на начало июля, где продолжится обсуждение этой темы.

Во время осенней сессии комитет планирует обсудить регулирование норм по передвижению БПТС по дорогам общего пользования. Комитет Госдумы по науке и наукоемким технологиям придерживается позиции, что беспилотник может передвигаться по дорогам общего пользования только в тех случаях, когда в машине присутствует водитель. Андрей Черногоров подчеркнул, что законодательство большинства стран запрещает использование полностью автономных автомобилей на дорогах общего пользования. Однако в США - во Флориде, Неваде и Мичигане - появились законодательные акты, регламентирующие испытания и передвижения беспилотных транспортных систем.

Как считают представители комитета, ответственность за ДТП с участием БПТС лежит также на водителе. Однако по словам руководителя робототехнического центра фонда "Сколково" Альберта Ефимова, ответственность за такие аварийные ситуации должна лежать не на водителе, а на производителе автомобиля и страховых компаниях. "Иначе вся польза от беспилотников пропадает, так как их основная цель этих систем - соблюдение безопасности", - пояснил он.

Заместитель директора Института проблем информатики РАН Павел Степанов смотрит на отрасль беспилотников шире. Он отметил, что существует много разновидностей беспилотных аппаратов: морские, подводные, летательные, космические, а также те, которые работают в толще земной коры. "Для регулирования их деятельности нужно не вносить изменения в отдельные нормативные акты, а создавать госпрограмму", - считает он. Кроме того, по его мнению, на государственном уровне должен быть единый орган, контролирующий всю экосистему беспилотников. По мнению Андрея Черногорова, беспилотные транспортные и летательные аппараты - две разные сферы и регулировать каждую из них надо по отдельности.

Президент Ассоциации консультантов по логистике, управлению и реинжинирингу (АКЛУР) Захирджан Кучкаров полагает, что с регулированием беспилотных систем нельзя торопиться. "Приняв быструю затычку, мы тут же начнем вносить изменения и дополнения. Нужна системная концептуальная проработка понятий и терминов, нужно определить тезаурус, юридические конструкции, - отметил он. - Надо поспешать не торопясь".

Альберт Ефимов отметил, что российская отрасль беспилотных систем технологически отстает от зарубежной на пять-шесть лет. Однако это можно будет наверстать. "25% стоимости премиального современного авто - это ПО, и эта доля будет расти. Сила России в ПО: после оружия, нефти и газа программное обеспечение - это третья по доходности статья экспорта в нашей стране", - подчеркнул он. Он напомнил, что более 10 компаний фонда "Сколково" уже два года работают над различными компонентами беспилотных систем: навигацией, системами управления, машинным зрением. "Наш опыт говорит о том, что это направление - стратегически важное, но катастрофически недофинансированное. Если сравнить с бюджетами крупных западных компаний, то наше финансирование - ничто по сравнению с конкурентами", - посетовал Альберт Ефимов.

Как заявил начальника отдела технической политики госкомпании "Российские автомобильные дороги" (Росавтодор) Юрий Рюмин, мало сделать беспилотные автомобили, нужны и "умные" дороги. "Необходимо инвестировать в развитие интеллектуальных транспортных систем и обеспечение взаимодействия автомобилей и дорожной инфраструктуры, - сказал он. - Причем оснастить дорожную инфраструктуру специальным ПО стоит не так дорого, как сделать беспилотник".

Один из участников круглого стола с иронией подметил: "Мне нравится концепция "умных дорог" и "умных" автомобилей, потому что, как мне кажется, так мы сможем решить все проблемы России, которые, как известно, заключаются в дорогах и дураках на дорогах".

Московские высоковольтные сети – филиал ПАО «МОЭСК» (входит в группу компаний «Россети») завершили реконструкцию ключевого энергообъекта инвестиционной программы ПАО «МОЭСК» – двухцепной кабельной линии 110 кВ «Бутырки – Самарская, А,Б».

Первая цепь кабельной линии была включена в конце 2015 года. Вторая цепь, в соответствии с утвержденной программой включения, успешно прошла индивидуальные испытания, комплексное опробование и была поставлена под нагрузку в марте текущего года.

Необходимость реконструкции кабельной линии от подстанции (ПС) «Бутырки» до ПС «Самарская» была вызвана моральным и физическим износом кабеля, кабельной арматуры и оборудования вторичной коммутации. Линия, обеспечивающая качественное электроснабжение потребителей ЦАО и СВАО г. Москвы, была введена в эксплуатацию в 1959 году и проработала 56 лет. В связи с этим было принято решение о замене старого кабеля на экологически безопасный кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена сечением 1200 кв. мм.

Длина кабельной линии около 6 км, из них более одного километра строители прошли методом горизонтально-направленного бурения. На линии смонтировано 60 соединительных муфт, 12 концевых муфт.

Проект реконструкции выполнен в целях улучшения энергоснабжения бытовых и промышленных потребителей ЦАО и СВАО г. Москвы и для увеличения пропускной способности сети.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров поручил усилить контроль за въезжающими в край автотранспортом после терактов в Дагестане, сообщает правительство региона.

"Мы должны четко отслеживать, кто въезжает на территорию края. На наших дорогах нужен абсолютно надежный фильтр. Любое транспортное средство, которое вызывает подозрение, должно тщательно досматриваться и проверяться. Прошу ответственных лиц отнестись к этому максимально серьезно, а граждан – с пониманием важности таких действий", – подчеркнул глава Ставрополья.

По мнению губернатора, потенциальную угрозу также представляют заброшенные здания, бесхозные подвалы и чердаки. "Эти объекты должны быть проверены и взяты под контроль", — отметил Владимиров.

В среду на КПП около селения Сиртыч Табасаранского района Дагестана сотрудники полиции попытались остановить для проверки автомобиль ВАЗ-2110, но водитель этой машины не остановился. Он проехал еще около 500 метров, затем при проверке документов привел в действие мощное взрывное устройство, находившееся в автомобиле. В результате взрыва один полицейский погиб и один получил ранения. Как передало агентство Франс Пресс, ответственность за подрыв автомобиля на КПП взяли на себя боевики террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ).

Во вторник вечером на 831-м километре трассы "Кавказ" в районе поселка Ново-Хушет на пути автоколонны полиции были подорваны две бомбы — один сотрудник МВД погиб, двое ранены. Агентство Рейтер сообщило, что за подрыв автоколонны также взяла на себя ответственность группировка, связанная с ИГ.

Маргарита Савельева.

Российские и белорусские десантники уничтожили базу условных НВФ в Ульяновской области

На полигоне Поливна в Ульяновской области завершился основной этап совместного тактического учения с подразделениями Воздушно-десантных войск (ВДВ) России и Сил специальных операций (ССО) Республики Беларусь.

Накануне в район учения из Челябинской области была переброшена усиленная авиационная группа 48-й авиабазы армейской авиации Центрального военного округа (ЦВО) в составе 6 вертолетов Ми-8, и двух Ми-26.

По замыслу учения вертолеты армейской авиации провели доразведку площадки высадки десанта, подавили средства противовоздушной обороны условного противника, после чего посадочным способом десантировали в заданном районе две группы тактического воздушного десанта в количестве около 100 человек и 4 единиц БМД-2КУ.

После десантирования подразделение ССО Белоруссии обнаружило и блокировало базу условных незаконных вооруженных формирований (НВФ) и обеспечило подход подразделений ВДВ России, которые нанесли мощное огневое поражение, захватили базу и уничтожили противника.

В ходе розыгрыша боевых действий десантники двух стран применяли вооружение, средства связи и защиты российского производства, в частности, крупнокалиберные пулеметы «Утес», автоматические гранатомёты АГС-30, ручные противотанковые гранатомёты, БМД-2КУ, комплексы разведки, управления и связи «Стрелец» и др.

В основу замысла учения был заложен вариант отработки согласованных десантно-штурмовых действий подразделений двух стран по пресечению проникновения на территорию условного государства экстремистских групп, ставящих своей целью проведение террористических актов или дестабилизации обстановки в стране.

Учение проводилось согласно Плану международной деятельности Министерства обороны РФ на 2016 год.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Казанском филиале ВУНЦ СВ прошел конкурс специалистов психологической работы Сухопутных войск

С 28 по 30 марта в Казанском филиале Военного учебно-научного центра Сухопутных войск (ВУНЦ СВ) «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» прошел первый конкурс специалистов психологической работы воинских частей и военных образовательных организаций, подчиненных главнокомандующему СВ.

Цель мероприятия — изучение, обобщение и популяризация опыта лучших психологов по организации подготовки личного состава и отбор кандидатов для участия в седьмом Всеармейском конкурсе специалистов психологической работы Вооружённых Сил Российской Федерации.

В конкурсе принимали участие 10 психологов воинских частей и военных образовательных организаций, подчиненных главнокомандующему СВ.

Участники представили видеопрезентации своих визитных карточек, показали теоретические знания по диагностике актуального психологического состояния военнослужащих, групповых процессов и явлений, а также практические навыки в проведении мероприятий психологической подготовки военнослужащих к выполнению учебно-боевых задач.

По итогам оценки выполнения конкурсных заданий победителем стала начальник группы психологической работы 726-го Учебного центра (войск противовоздушной обороны СВ) капитан Елена Пахомова, второе место завоевала начальник группы психологической работы 106-го Учебного центра (войск противовоздушной обороны СВ) старший лейтенант Владимир Дьяур, на третьем — психолог группы психологической работы Казанского филиала ВУНЦ СВ Елена Ломакина.

Начальник психологической службы Главного командования СВ полковник А.А. Тюрин считает, что уровень подготовки победителей позволит успешно выступить на седьмом Всеармейском конкурсе специалистов психологической работы Вооружённых Сил Российской Федерации.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Башкортостану в 2016 году выделили почти 240 млн рублей в форме субсидий на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте Правительства РФ.

Из федеральной казны бюджету Башкортостана на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования выделено 128 млн рублей субсидий. На создание и совершенствование объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования республика получит 110953,8 тысячи рублей.

Всего регионам выделены субсидии в объеме 8954,57 млн рублей. Средства предоставляются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Субсидии распределяются на создание, модернизацию, обеспечение техникой и оборудованием плодохранилищ (812,44 млн рублей), картофелехранилищ и овощехранилищ (275,59 млн), тепличных комплексов (3039,14 млн), животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (4022,36 млн), селекционно-генетических центров в животноводстве и растениеводстве (378,6 млн), оптово-распределительных центров (426,44 млн).

Эффективность использования денежных средств ежегодно оценивается Минсельхозом России исходя из степени достижения показателей результативности.

Раб-центр

Клиенты псевдореабилитационных учреждений часто оказываются фактически невольниками

Диана Евдокимова

Пожар, унесший в середине марта 12 жизней в городе Стерлитамаке Республики Башкортостан, вскрыл серьезную проблему: власти долгое время игнорировали так называемый центр реабилитации для наркозависимых, клиентов которого фактически использовали как нелегальную и дешевую рабочую силу. Сейчас координатор этого центра является фигурантом уголовного дела. К сожалению, подобных «центров реабилитации» в России довольно много. В одних людей используют как рабочую силу, в других над ними просто издеваются, собирая при этом с родственников деньги за «помощь».

Выясняя обстоятельства пожара с 12 жертвами, следователи узнали, что в сгоревших помещениях функционировал центр социальной адаптации «Содействие». Там якобы в целях реабилитации находились алкоголе- и наркозависимые люди. Все они ночевали в одной комнате и во время пожара не смогли выбраться из помещения: железная дверь на входе была закрыта, а на окнах – установлены решетки.

Позже глава Башкирии Рустэм Хамитов заявил, что всех клиентов центра использовали в качестве нелегальной рабочей силы. «Поселили в каком-то бараке, как в концлагере содержали. Под видом оздоровления их завербовали, заставляли простейшую работу выполнять. Выводили их на так называемую биржу, нелегальную», – сказал глава региона. Сотрудники Следственного управления СК РФ по Башкирии даже обнаружили трудовые договоры, по которым люди должны были работать на центр, а полученные деньги – отдавать за питание и проживание.

«Мы начали выяснять, что это такое, что это за система перевоспитания алкоголиков и наркоманов. Выяснили буквально за два дня, что только в Уфе более 30 таких сообществ действует на сегодняшний день. Людей превратили в рабов, на них зарабатывают», – рассказал Рустэм Хамитов 18 марта на совещании судейского корпуса Башкортостана.

Подобные центры реабилитации от химических зависимостей существуют по всей России. Их нередко создают частные лица, желающие нажиться на чужом горе. На фоне пыток и издевательств (а такие факты часто вскрываются правоохранительными органами в подобных учреждениях) простая эксплуатация труда выглядит довольно безобидно.

В конце октября, например, были взяты под стражу сотрудники реабилитационного центра «Рука помощи» в Амурской области. В учреждении провели обыски после того, как один из пациентов пожаловался, что его там удерживали насильно. Вызволить мужчину не получалось даже у его жены. На основании результатов проверки следователи возбудили уголовное дело по статье 127 УК РФ «Незаконное лишение свободы».

А в конце февраля суд Красноярского края приговорил к трем годам колонии Артура Гусейнова, одного из руководителей реабилитационного центра под названием «Рассвет», который находится в деревне Лощинка. Мужчину признали виновным в незаконном лишении свободы, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего. Страдавший от наркозависимости и проходивший реабилитацию житель края умер осенью 2014 года.

В центр «Рассвет» мужчина был помещен по инициативе родственников в июле 2014 года. «При этом был заключен договор об оказании услуг, согласно которому непременным условием результативного прохождения программы реабилитации является добровольное самоограничение гражданином некоторых личных прав и свобод. Но при заключении договора потерпевший какие-либо расписки о добровольном самоограничении не давал, более того, мужчина неоднократно высказывал в адрес администрации желание покинуть центр и даже пытался бежать», – сообщали еще в апреле 2015 года в управлении Следственного комитета РФ по Красноярскому краю.

После очередной попытки уйти один из руководителей центра в качестве наказания окунул мужчину в бочку с холодной водой, заковал в кандалы с 32-килограммовой гирей и бросил в неотапливаемый погреб, температура в котором не превышала 10 градусов тепла. До этого «пациенту» не давали есть около недели. В итоге мужчина просто замерз, проведя в подвале примерно шесть часов. Родственникам же потом сообщили, что он попытался сбежать и замерз в лесу. Заметим, что за услуги центра родители погибшего платили по 20–30 тыс. рублей ежемесячно, но общаться с сыном им не разрешали. Учреждение представляло собой частный дом, на окнах которого висят решетки, а вдоль забора висит колючая проволока.

Интересно, что центр до сих пор работает. Им управляет брат осужденного. В местном же МВД, комментируя произошедшее, заявили, что центр проверяется раз в месяц и пока оснований для прекращения его деятельности нет. По документам учреждение называется «центром социальных услуг», которое не оказывает медицинскую помощь.

В 2014 году Управление СК РФ по Новосибирской области сообщило об уголовных делах в отношении сотрудников реабилитационных центров «Инициатива» и «Успех». Они удерживали страдавших от алкогольной или наркотической зависимости граждан насильно, били их и не давали общаться с внешним миром.

А буквально на днях, 28 марта, Железнодорожный районный суд Новосибирска признал виновными двух жителей города в похищении человека и угоне транспортного средства. Как сообщает Западно-Сибирская транспортная прокуратура, жительница Новосибирска договорилась с руководителем одного из реабилитационных центров о принудительном помещении туда мужа якобы для излечения от алкоголизма. В итоге один из сотрудников центра и двое находящихся на реабилитации нашли мужчину, принудительно посадили его в автомобиль и увезли на «лечение». «Расследование уголовного дела в отношении жены потерпевшего и руководителя реабилитационного центра продолжается», – сообщает надзорное ведомство.

Отзывы на сайте, где представлен рейтинг наркоклиник, также часто говорят о похожей ситуации во многих подобных «центрах»: «Живодеры! Издеваются над зависимыми людьми, бьют, связывают, кидают в подвал и обливают холодной водой!» – пишет пользователь под именем Игорь, оценивая работу одного из центров Краснодара. «Жуткие бандиты. Похитили, вкололи фенозепам, чтоб не сопротивлялся. Избивали, удерживали против воли, не давали позвонить. Чудом спасся», – пишет человек по имени Альберт про другой центр в этом же городе.

«В целом о том, как должна происходить реабилитация, у разных наркологов существуют разные взгляды. Однако места, куда людей незаконно помещают и удерживают без их согласия, применяют методы насильственного характера, в любом случае незаконны», – сказал «НИ» руководитель программы «Новая наркополитика» Лев Левинсон. По его словам, в подобных центрах под видом благого дела часто процветает рабство. «Все эти организации никто не контролирует. Если в правоохранительные органы не поступит сигнал, то они не приедут. Часто в местах размещения таких центров нет даже вывесок. Вспомните: о том, что в частном доме Стерлитамака люди якобы проходили реабилитацию, стало известно лишь после того, как там произошел пожар и погибли люди», – заметил г-н Левинсон. Он также критически относится к ситуации, когда забота о реабилитации зависимых от наркотиков и алкоголя людей возложена на Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН): «Я считаю, что этой деятельностью должно заниматься не полицейское ведомство, а Минздрав, так как реабилитация – это один из этапов лечения».

Заметим, что ФСКН в прошлом году создало Управление по координации деятельности в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Тем не менее ведомство не проверяет все подряд реабилитационные центры, а лишь помогает тем, которые, на их взгляд, заслуживают государственной поддержки. На сайте ФСКН также можно найти список негосударственных учреждений, куда можно обратиться за помощью, а также памятки, как выбрать хороший реабилитационный центр.

Россия > Медицина > newizv.ru, 31 марта 2016 > № 1706141

Затянувшиеся поиски виноватых

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

Почти полтора года пытаются притянуть за уши вину авиадиспетчеров за катастрофу французского «Фалькона», происшедшую 20 октября 2014 года. Водитель снегоуборочной машины отстал от колонны, не заметил, как выехал на взлётную полосу. Шедший на взлёт частный французский самолёт задел крылом машину и загорелся. Водитель Мартыненко рассказывает: «Я его практически не видел и не слышал: вокруг техника работает. И даже фонарей не было». Следственный комитет заявил, что Мартыненко был пьян. Однако водитель утверждает, что не пьёт совсем: у него больное сердце. Заблудился, как в лесу. А как же связь? Где старший инженер, который командовал колонной из нескольких машин? Заместитель министра транспорта России Валерий Окулов назвал это «обычным раздолбайством».

ОБВИНЕНИЕ по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ (действие или бездействие, повлёкшее по неосторожности крупный ущерб и смерть более двух лиц) предъявлено прежде всего авиадиспетчерам. Старший следователь Михаил Гуревич в июне 2015 года решил, что вина уже доказана, все подозреваемые за решёткой, а ему за раскрутку сложного дела пора давать орден. «Комсомольская правда» опубликовала его победный рапорт под названием «Как авиадиспетчеры погубили «Фалькон» с французским магнатом под Москвой». Гуревич подменил собой суд, публично назначил и осудил подозреваемых, нарушив тем самым принцип презумпции невиновности.

В сентябре прошлого года всех обвиняемых отпустили под подписку о невыезде: прокуратура не утвердила обвинительное заключение, подготовленное следствием, а срок содержания подозреваемых под стражей истёк. Вернули дело следователям. Эти ответственные люди, можно сказать, опозорили страну. По всему миру разлетелась весть, что в московских аэропортах творится тотальный бедлам: пьяный водитель угробил нефтяного магната, а руководила взлётом диспетчер-стажёр, совсем девочка. Ну и порядочки!

Для того чтобы понять, как обращались следователи с подозреваемыми по этому громкому делу, нужно проникнуться трагедией стажёра Светланы Кривсун, которая была в этот день как раз на смене. Она из авиационной семьи, её родная сестра работает вторым пилотом в авиакомпании «Якутия». Родители тоже отдали жизнь лётному делу. Светлана только что окончила с красным дипломом Ульяновское высшее авиационное училище и приступила к стажировке за пультом во Внуково.

Она всего второй раз вышла на смену. За безопасность полётов отвечает инструктор, он для этого сидит рядом. Если стажёр ошибается, то инструктор тут же подправляет. Никаких самостоятельных решений Света не принимала и принимать не могла.

Её ни под каким предлогом не имели права арестовывать. Тем не менее пришли и надевают на неё наручники. Она упала в обморок. Вызвали «скорую помощь». Допросы длились почти двое суток, допрашивали, фактически не выпуская подозреваемых из служебного помещения. К Свете, как к очень опасному преступнику, приставили двух полицейских. Они постоянно сопровождали её. Возили на экспертизы, на сдачу тестов на алкоголь и наркотики... Допрашивали до двух часов ночи. Затем дали немного поспать — и опять целые сутки допросы. Диспетчеров допрашивали без присутствия адвокатов. Два дня без еды.

Затем привезли в Басманный суд. Фемида решила, что Кривсун может скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Назначили ей домашний арест. Запретили покидать квартиру, получать и отправлять корреспонденцию, разговаривать по телефону. Вы можете себе представить, как девушка, только что пришедшая работать учеником, может давить на свидетелей?! Удивительные фантазии сложились в головах у следователей и судьи. Ведь по инструкции стажёр — это просто второе лицо, которое в случае нештатных ситуаций не может нести ни уголовной, ни даже дисциплинарной ответственности.

Вчерашняя студентка выглядит в этой истории скорее не виновной, а потерпевшей. Кривсун пыталась в суде доказать, что никаких самостоятельных решений по управлению воздушным движением она не принимала, она только училась. Несмотря на то, что работодатель готов был внести за неё залог, Кривсун находилась под домашним арестом с 24 октября 2014 года.

На втором заседании суда, где решался вопрос о продлении её заточения, она не присутствовала: врачи рекомендовали постельный режим. Оказывается, во время ареста она уже была беременна. Из-за стрессовой ситуации и сложности в получении медицинской помощи в условиях домашнего ареста организм не выдержал нервного напряжения, Светлана потеряла ребёнка.

В декабре прошлого года прокуратура не приняла отработанную следствием версию уголовного дела по катастрофе во Внуково.

Она, в частности, не согласилась с тем, что диспетчер-стажёр должна предстать перед судом. Следственный комитет РФ вынужден был закрыть в отношении неё уголовное дело.

Кто же виноват, что молодая женщина при полной своей невиновности столько натерпелась и потеряла ребёнка? С самого начала авиационная общественность, ведущие эксперты отрасли указывали на невиновность диспетчера-стажёра. Представитель прокуратуры при решении вопроса в суде об избрании меры пресечения неизменно возражал против ограничения свободы Кривсун, но следователи с настойчивостью, достойной лучшего применения, держали больше года девушку взаперти.

Вопрос об иске по компенсации за перенесённые страдания пока не решен. А он должен быть! Только иск к кому? Лично к старшему следователю Михаилу Гуревичу, под руководством которого бригада дознавателей пыталась обвинить заранее невиновного человека и убила ещё не родившегося ребёнка? Наверное. Хотя скорее всего за допущенные промахи опять будет расплачиваться государство… За то, что не может контролировать таких следователей?

В ДЕНЬ КАТАСТРОФЫ в Московской области был сильный туман. Во Внуковском аэропорту не могли приземлиться 18 рейсов. Видимость в тот момент была не больше 350 метров, а от диспетчерского пункта до взлётной полосы, где делала манёвр одичавшая машина, целый километр. Диспетчера, который раньше находился рядом со взлётной полосой и мог визуально фиксировать, что происходило в этом районе, теперь сократили ради экономии средств.

Хорошо, если бы следственная группа взяла за основу дела в качестве свидетельских показаний выступление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина на пленарном заседании Совета Федерации. Вот что он рассказал там о своём видении катастрофы во Внуково:

«Горько и больно смотреть на то, что происходит в нашей авиации, перевозящей наших пассажиров. Даже во Внукове взлетают, вы знаете, какие самолёты. В этом пункте управления аппаратура старая, за пультом управления сидела стажёр. Аудиоконтроля и видеоконтроля, который должен быть, там нет.

Я спрашиваю начальника центра: «В чём проблема, почему у вас такое всё старое, несовершенное? Посмотрел монитор: глядя на него, не понять, что и как передвигается. Особенно когда кругом туман. Ни визуального, ни телевизионного просмотра». Начальник центра говорит, что им задолжали за аренду. «У нас договорные отношения с аэропортом Внуково, мы не можем купить аппаратуру, у нас нет денег».

Я спрашиваю девочку и всех остальных диспетчеров: «А если вы не видите самолёта (я ведь утром ехал, тоже был туман, не сумел увидеть взлетающего самолёта, и здесь я ничего не понимаю), что вы должны делать?» Они говорят: «А мы не знаем, что мы должны делать». И правильно, даже в инструкции это не написано».

Отпущенные из клеток диспетчеры пришли в октябре на съезд профсоюза авиадиспетчеров. Руководитель полётов во Внуково Роман Дунаев поблагодарил на съезде коллег: «Мы благодарны вам за поддержку, за ваши митинги, за ваши усилия. Мы внимательно следили за борьбой, которая шла за наше освобождение, и это очень укрепляло наши душевные силы. Нас переполняют чувства благодарности вам за работу, которую вы вели, доказывая нашу невиновность».

«От имени съезда хочу поблагодарить вас за стойкость, которую вы проявили во время следствия», — сказал в ответ ему президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалёв.

Автору этих строк удалось побывать в качестве гостя на этом съезде, поговорить со Светланой Кривсун, приободрить её. Профсоюз боролся и не перестаёт бороться за своих товарищей. По всей стране прошли митинги в поддержку арестованных диспетчеров. Светлану выпустили на свободу, а для оставшихся фигурантов этого уголовного дела, в том числе для трёх авиадиспетчеров — Дунаева, Круглова и Архиповой — сочинили обвинение в новой редакции.

ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФПАД России, состоявшийся 3 февраля 2016 года, вновь рассмотрел обстоятельства авиационного происшествия от 20 октября 2014 года и пришёл к выводу об отсутствии вины авиадиспетчеров и состава преступления в их действиях. Отправлены письма Генеральному прокурору и руководителю Следственного комитета РФ. В них на основе убедительных аргументов доказывается, что следователи пытаются построить обвинение вопреки утверждённому и опубликованному заключению Межгосударственного авиационного комитет (МАК) о причинах происшедшей катастрофы. Трудно даже представить такой исход, что судебный приговор вступит в противоречие с заключением МАК о причинах трагедии.

Заметим: в обвинении указано, что авиадиспетчеры должны были использовать в своей работе соответствующее оборудование, позволяющее им обнаружить опасность и передать информацию экипажу воздушного судна с целью предотвращения столкновения. Под таким оборудованием следствие подразумевает локатор обзора лётного поля, который предназначен для отслеживания перемещений на площади маневрирования аэродрома. Действительно, в ночных условиях, особенно при тумане, именно такой локатор является глазами диспетчеров и главным сигналом для принятия решений. К сожалению, локатор, которым должны пользоваться авиадиспетчеры Внуково, давно уже даёт некорректные показания, то есть неисправен. Несмотря на неоднократные замечания диспетчеров, ответственные за это лица не спешат его ремонтировать и настраивать.

Проверка Ространснадзора также показала, что имеющееся оборудование не обеспечивало необходимого контроля движения на рабочей площади аэродрома. В сложных метеоусловиях, которые были в момент катастрофы, говорить об имевшейся возможности предотвратить столкновение самолёта «Фалькон» со спецмашиной аэродромной службы, выехавшей на взлётно-посадочную полосу без разрешения диспетчера, не представлялось возможным. По итогам проверки в адрес ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в частности её филиала, было выдано предписание об устранении указанных нарушений, препятствующих обеспечению безопасного воздушного движения.

Госкорпорация попыталась оспорить данное предписание, но решением Савёловского суда г. Москвы от 24 июня 2015 года оно оставлено в силе.

В марте прошлого года следователи подготовили какое-то обвинение (его содержание, вопреки привычке, Михаил Гуревич не сообщил прессе) и против руководителя Московского центра «Госкорпорации по организации воздушного движения» Владимира Ужакова и его заместителя Александра Повалия. Специалисты сходятся на том, что на совести этих лиц неотремонтированное, неотрегулированное оборудование на рабочих столах авиадиспетчеров. А к катастрофе в туманный день привело как раз то, что оно находилось в нерабочем состоянии. Но следствие, судя по его действиям, очень хочет свалить всю ответственность на рядовых работников и не касаться руководителей авиаузла.

А у меня предложение: стоит пригласить на судебное заседание в качестве главного свидетеля руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Он уже один раз дал свои показания на заседании Совета Федерации и, надеюсь, не откажется от них и в суде. А пока вслед за профсоюзом остаётся просить Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ более тщательно разобраться в этом уголовном деле и принять решение об изменении квалификации действий обвиняемых и прекращении их уголовного преследования.

Алексей Текслер принял участие в рабочей поездке Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Пермь.

Первый заместитель Министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер принял участие в рабочей поездке Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева в Пермский край.

В ходе визита Алексей Текслер в составе делегации Председателя Правительства РФ посетил ПАО «Мотовилихинские заводы» и осмотрел образцы готовой продукции предприятия, которое, в частности, занимается производством металлургической продукции из оборудования для нефтегазодобывающей промышленности.

Также первый заместитель Министра принял участие в совещании под руководством Председателя Правительства РФ о развитии производств высоких переделов в чёрной и цветной металлургии, на котором обсуждалась текущая ситуация в металургической промышленности. Было отмечено, что в 2015 году увеличилось металлопотребление на внутреннем рынке со стороны топливно-энергетического комплекса, благодаря закупкам труб большого диаметра для крупных инвестиционных проектов.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на 390-м заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ в рамках Правительственного часа по вопросу «О развитии информационных технологий в Российской Федерации и мерах поддержки отечественной ИТ-отрасли». Приводим текст его выступления.

«Уважаемые коллеги!

Сегодня я хотел бы рассказать о развитии отрасли информационных технологий, почтовой отрасли, а также остановиться на вопросах обеспечения современными услугами связи различных категорий населенных пунктов России.

В отрасли информационных технологий мы ведем работу по целому ряду направлений, но самой горячей темой, особенно в последние месяцы, является реестр российского программного обеспечения (ПО). Он формируется в рамках поправок, которые были внесены в ряд законов, в том числе в закон "О контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок". Эти поправки были внесены в прошлом году федеральным законом №188-ФЗ, который определил юридические критерии отнесения программного обеспечения к российскому.

Теперь, согласно постановлению Правительства №1236, с 1 января 2016 года государственным и муниципальным заказчикам предлагается выбирать программные продукты именно из реестра отечественного ПО, кроме тех случаев, когда какого-то продукта по функциональным характеристикам там не оказалось. Мы уже получили более тысячи заявлений от российских производителей, около 250 программных продуктов уже находятся в реестре, и теперь начинаем работу — смотрим за тем, чтобы государственные и муниципальные заказчики необоснованно не закупали по старинке зарубежные программные продукты. Тем более в условиях, когда отечественный аналог есть в реестре.

Есть оценки отраслевых ассоциаций, касающихся объема экспорта программного обеспечения и ИТ-услуг из России. По данным отраслевых ассоциаций, в 2015 году он достиг 7 млрд долларов. И в этих условиях мы, к сожалению, иногда сталкиваемся с парадоксом, что государственные и муниципальные заказчики предпочитают российское программное обеспечение не закупать. С точки зрения дальнейшего развития данной инициативы предполагаем, что через определенное время она может быть распространена не только на действие закона №44-ФЗ, касающийся государственных закупок, но и на действие закона №223-ФЗ, который касается закупок компаний с государственным участием.

В 2015 году мы, как и многие другие министерства, утвердили свой отраслевой план импортозамещения. Разбили программные продукты на ключевые группы. Есть группа программных продуктов, где требуется лишь преференция при закупках. Есть группа продуктов, где необходимо софинансировать часть затрат на разработку — это так называемые "системные программные продукты". Они являются основой всего, на них как на основании пирамиды уже стоят многие другие прикладные информационные системы. Еще один блок плана связан с индустриальными программными продуктами — это то, что используют отдельные отрасли промышленности, наши нефтяники, и так далее.

Для того чтобы поддержать эту работу, наверное впервые в истории, ИТ-отрасль получила прямую строчку поддержки, которая нашла свое отражение в так называемом устойчивом плане развития экономики Российской Федерации. Он был утвержден 1 марта 2016 года Председателем Правительства. Пункт плана №33 — с объемом финансирования до 5 млрд рублей, — прямо говорит о необходимости поддержки разработки, развития и распространения программного обеспечения.

Уважаемые коллеги, хочу отдельно отметить, что в каком-то смысле мы даже самостоятельно нашли источник финансирования для покрытия данных затрат — это средства, которые были выручены на аукционах по предоставлению прав использования радиочастот мобильными операторами. У нас всегда частоты распределялись между операторами бесплатно, на основе конкурсных процедур. Мы впервые провели аукционы по ним в декабре 2015 года и в феврале 2016 года. Смогли выручить почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые мобилизованы в доход федерального бюджета.

В регионах в рамках федеральной программы, которая сейчас уже завершена, построено 12 технопарков в сфере высоких технологий. Мы следим за тем, чтобы технопарки были наполнены правильными компаниями-резидентами и создавали необходимые ИТ-продукты. Проинформирую вас об итогах работы технопарков в 2015 году. Там уже 900 резидентов, около 20 000 высококвалифицированных рабочих мест. Выручка технопарков только за 2015 год превысила 50 млрд рублей. Считаю, что эти показатели очень конкретно характеризуют эффективность реализации данной программы. Продолжим контроль за целевым использованием созданной инфраструктуры и достижением всех целевых показателей, которые взяли на себя субъекты Российской Федерации в рамках программы софинансирования.

Еще один важный элемент законодательного стимулирования сектора высоких технологий — это льготы по страховым взносам. Напомню, что для ИТ-компаний у нас предусмотрены пониженные тарифы — до 14% страховых взносов вместо 30%. На сегодня по данной программе у нас аккредитовалось более 5800 компаний, в которых работает от семи сотрудников. Напомню, что раньше это были более крупные компании, в которых работало от 30 человек. В целом мы считаем, что эта норма также очень эффективно реализуется. Только объем доходов от реализации ПО этих компаний превышает 300 млрд рублей в год, отчислений по НДФЛ — более 17,5 млрд. Среднемесячная заработная плата их сотрудников минимум в полтора раза больше среднего значения по отрасли, и в 2,5 раза больше, чем в среднем по экономике Российской Федерации. Мне кажется, что эти цифры тоже говорят сами за себя.

Хотел бы привести позитивные примеры, когда Новосибирская, Пензенская и, с 1 января 2016 года — Ульяновская области, — воспользовались предложенным Минкомсвязью механизмом и ввели дополнительную льготу еще и по налогу на прибыль для ИТ-компаний. Это тоже дополнительная мера поддержки, и в том числе фактор межрегиональной конкуренции за правильных ИТ-специалистов.

В прошлом году впервые в истории состоялась встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Как вы знаете, Россия была принимающей страной БРИКС, и мы предложили создать такой новый формат общения. Все участники подтвердили заинтересованность в том, чтобы диверсифицировать сложившуюся сегодня монополию одной страны и нескольких компаний в сфере информационных технологий. Эта проблема актуальна не только для России. Это подтвердили и наши коллеги по БРИКС, это подтверждают и многие другие страны.

Для того чтобы можно было совершить такой рывок и занять свою нишу на данном рынке, Российской Федерации необходимо в том числе развивать существующие возможности по человеческому капиталу. Дефицит кадров в ИТ-отрасли оценивается в 350–400 тысяч специалистов — почти столько же, сколько работает в отрасли сегодня. Вместе с коллегами из Министерства образования и науки РФ нам ежегодно удается увеличивать количество бюджетных мест в вузах примерно на 30%. Когда мы только начинали эту работу, все вузы в год принимали 25 тысяч человек по ИТ-специальностям, сейчас это уже 42,5 тысячи человек каждый год, и нужно наращивать эти цифры и дальше, потому что это фактор конкурентоспособности нашей экономики.

Для того чтобы достичь эффекта от использования информационных технологий сравнимого с тем, что мы сегодня видим, например, по экспорту энергоресурсов, вооружений и сельского хозяйства, необходимо сохранять и развивать весь комплекс этих мер. Убежден, что мероприятие в рамках плана устойчивого развития экономики позволит действительно придать необходимый импульс ИТ-отрасли в это экономически непростое время. Мы проводили соответствующие встречи с ИТ-индустрией — она поддерживает предложенный министерством набор мер.

Кратко остановлюсь на ходе реализации проекта по обеспечению современными услугами связи малых населенных пунктов. В 2012 году мы впервые остро поставили вопрос цифрового неравенства между городом и селом. Российская Федерация — это страна, которая сильна своими регионами, значительная доля населения которой проживает в малых населенных пунктах.

Была проведена реформа Фонда универсального обслуживания. Напомню, как это происходит. Каждый оператор связи перечисляет в этот фонд 1,2% от своей выручки. Из этого фонда средства попадают в федеральный бюджет, и дальше расходуются на нужды обеспечения малых населенных пунктов услугами связи. Раньше на эти средства — а это порядка 15 млрд рублей в год, — удавалось поддерживать лишь работу таксофонов. У нас их очень много — около 148 тысяч.

Но благодаря реформе, задействованию новых схем финансирования, привлечению таких серьезных игроков как компания с государственным участием "Ростелеком" нам удалось структурировать проект. И в рамках тех же денег — сбор с операторов не увеличился, — мы теперь и таксофоны поддерживаем, и инвестируем в самую большую стройку волоконно-оптических линий связи в мире. Будет проложено свыше 215 тысяч километров этих линий. Нужно осознать эту цифру. 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи до примерно 14 тысяч малых городов и сел. В прошлом году программу мы уже немного перевыполнили: подключено 1189 точек в 65 регионах, внимательно осуществляем контроль за реализацией этой программы.

Отмечу, что за 2015 год платеж "Ростелекому" в рамках контракта по строительству универсальных линий связи должен составить около 14,8 млрд рублей, но по факту, исходя из текущих бюджетных возможностей, мы видим, что "Ростелеком" как ключевой оператор этой программы, недополучает около 6,9 млрд рублей. По сути, эти средства в рамках бюджетного кодекса перераспределяются на другие нужды. И конечно, если мы на ходу будем менять правила игры, то темпы строительства придется снижать. В этом смысле считаю важным проинформировать вас о текущем ходе реализации программы.

Также не могу не остановиться на серьезной задаче, которая встала перед связистами при вхождении в состав Российской Федерации Крыма и города федерального значения Севастополь. По дну Керченского пролива в кратчайшие сроки были проложены линии коммуникаций, которые позволили Крымскому федеральному округу оперативно интегрироваться в общую систему связи России.

Там уже работают три оператора сотовой связи. Это очень важно — у нас вся система связи основана на конкуренции между операторами. За счет этого в России достаточно низкие цены на связь. Если сравнить с многими другими странами, то наши цены просто драматически ниже чем то, что мы видим в целом на мировом рынке.

Кроме того, в Крыму появились такие виды связи, которых там исторически никогда не было. Я имею ввиду связь четвертого поколения — LTE. Сегодня в крупных городах Крыма такая связь уже есть. Продолжаем эту работу, и конечно же, обеспечим крымчанам доступ к самым современным услугам связи.

Также хотел бы отдельно отметить серьезный проект на Дальнем Востоке, где мы завершили прокладку волоконно-оптических линий связи от Сахалина до Магадана. Этим летом планируем завершить навигацию участком от Сахалина до Камчатки. Ни Магадан, ни Камчатка никогда не имели ни одной наземной линии связи, вся связь шла только через спутник. Это было медленно, дорого, неудобно. Теперь крупные населенные пункты и города этих регионов получат наконец-то современные услуги связи.

26 декабря 2013 года у нас началось мощнейшее обновление группировки гражданских спутников связи. Успешно осуществлен запуск семи космических аппаратов: "Экспресс-АМ5", "Экспресс-АТ1", "Экспресс-АТ2", "Экспресс-АМ6", "Экспресс-АМ7", "Экспресс-АМ8" и "Экспресс-АМУ1". Сейчас на геостационарной орбите у нас 17 действующих гражданских спутников связи, 13 из них — ФГУП "Космическая связь", подведомственное Россвязи и Минкомсвязи и четыре аппарата компании "Газпром космические системы". Это очень важно, потому что они позволяют обеспечить связь в тех регионах, куда никогда не сможет дойти кабельная инфраструктура связи.

Разрешите также кратко остановиться на том, что происходит с реформой "Почты России". Напомню, что это наша крупнейшая товаропроводящая сеть — 42 тысячи отделений, которые находятся в шаговой доступности для 95% населения Российской Федерации.

2015 год поставил очередной рекорд — 128 миллионов посылок, в том числе международных отправлений, было обработано в срок и без какого-то ни было коллапса. Хочу напомнить, что еще буквально 2–3 года назад каждый новогодний, рождественский период приводил к настоящему коллапсу на почте, когда нам к сожалению на несколько дней приходилось закрывать поступление почтовых отправлений в Российскую Федерацию.

Сейчас вся инфраструктура налажена, почта реализует утвержденную стратегию развития. Реформа продолжается, на особом контроле держим вопрос о повышении заработных плат. За счет поиска внутренних резервов, улучшения закупочных процедур стараемся делать так, чтобы заработная плата почтальонов росла темпами даже превышающими скорость роста выручки предприятия.

В качестве примера могу привести ряд электронных аукционов на поставку компьютерной техники для "Почты России", которые состоялись недавно. На каждом из них в ходе аукциона цена упала примерно на 50%. "Почта России" сэкономила 2,6 млрд рублей за счет эффективного управления.

Важный проект — это модернизация почтовой инфраструктуры. Вы знаете, что проект нового федерального закона "О почтовой связи" уже находится в Государственной Думе. Необходимо завершить эту работу. В данном законе внедряются новые принципы, которые ранее не были предусмотрены в законодательстве, в том числе, например, государственная электронная почтовая система. Учитывая, что данный закон имеет решающее значение для отрасли связи, прошу вашей поддержки на том этапе, когда работа Государственной Думы по нему будет завершена и данный законопроект поступит в Совет Федерации».

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подводит итоги реализации программы устранения цифрового неравенства в 2015 году. В рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.

В рамках программы по устранению цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .

Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

Справка

Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

30 МАРТА В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ЧЛЕНАМИ ЛДПР И ЕЕ ЛИДЕРОМ ВЛАДИМИРОМ ЖИРИНОВСКИМ

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с развитием транспортного комплекса страны. В. Жириновский отметил, что члены фракции ЛДПР уделяют большое внимание транспортным вопросам, поскольку развитие отрасли дает мультипликативный эффект и от ее состояния зависит в целом состояние экономики страны. Он подчеркнул необходимость развития грузовых перевозок по железной дороге, поскольку в последнее время ощущается перекос в сторону автомобильного транспорта, а также Северного морского пути и наращивания транзитного потенциала. В. Жириновский также обратил внимание на важность развития транспортного образования.

М. Соколов поблагодарил депутатов за поддержку и рассказал о работе по развитию транспортных путей между Европой и Азией. По его мнению, если к транзитному потенциалу прибавить сбалансированное распределение транспортных потоков, строительство терминалов и внедрение интеллектуальных систем управления, то это даст экономический эффект и заметно повысит конкурентоспособность нашей страны. Говоря о развитии Севморпути для коммерческих перевозок с созданием соответствующей инфраструктуры в Арктическом бассейне, он особо отметил важность строительства порта Сабетта, который открывает доступ к Мировому океану и обеспечивает связь 27 регионов страны.

Министр рассказал о внедрении передовых технологий на всех видах транспорта. С их помощью уже сейчас можно проводить дистанционный мониторинг транспортных потоков, создавать центры организации дорожного движения и многофункциональные ситуационные центры. С использованием современных технологий была обустроена инфраструктура по взиманию платы с грузовиков массой свыше 12 тонн, внедрена системы фото- и видеофиксации правонарушений.

Министр сообщил, что в прошлом году запущены новые скоростные поезда по целому ряду направлений: «Стрижи» по маршруту Москва – Нижний Новгород, «Ласточки» между Санкт-Петербургом и Выборгом, Москвой и Тверью. Также «Ласточки» теперь ходят на участках Санкт-Петербург – Волховстрой и Санкт-Петербург – Тосно. Реализуются масштабные проекты в области железнодорожного транспорта: модернизация БАМа и Транссиба, строительство ВСМ «Москва – Казань», развитие международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2».

Рассказывая о кадровом обеспечении отрасли, М. Соколов назвал этот вопрос одним из ключевых для развития транспорта. С учетом роста человеческого фактора в обеспечении безопасности транспортной деятельности, в разработке и внедрении новой техники и технологий необходимо совершенствовать условия для привлечения в отрасль инженеров и управленческих кадров. Министр попросил поддержки у депутатов в вопросе создания Национального университета транспорта.

Денис Мантуров принял участие в совещании о развитии производств высоких переделов в черной и цветной металлургии.

Отечественные предприятия способны производить практически весь сортамент металлопродукции. Об этом глава Минпромторга Денис Мантуров заявил в ходе совещания «О развитии производств высоких переделов в черной и цветной металлургии», которое в Пермском крае провел премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Металлургическая отрасль обладает достаточно развитыми в технологическом плане мощностями благодаря активной инвестиционной политике компаний, вложивших за последние 15 лет в модернизацию около 3,3 трлн рублей. Это позволило существенно снизить износ основных фондов: в цветной металлургии – с 45 до 39%, в черной – еще больше, с 54 до 40%.

«Мы рассчитываем, что меры поддержки, которые предусмотрены в утвержденном правительством плане по обеспечению стабильного социально-экономического развития, помогут сдемпфировать негативные тренды в отраслях, генерирующих спрос на металлопродукцию с высокой добавленной стоимостью. Помимо этого, у нас есть неплохие возможности замещения импорта. В части низких и средних переделов необходимо введение максимально возможных ограничений по использованию компаниями зарубежного проката при строительстве инфраструктурных объектов, финансируемых государством. Эту работу мы уже начали осуществлять в рамках Правительственной комиссии по импортозамещению. Вытеснение зарубежной продукции высоких переделов будет обеспечено в рамках выполнения отраслевых планов импортозамещения», – заявил Денис Мантуров.

По его словам, существенная часть потребления высокотехнологичной металлопродукции внутри страны обеспечивает оборонно-промышленный комплекс. Развитие спецметаллургии предусмотрено в отдельной подпрограмме по специальным материалам, которая была включена в проект новой госпрограммы «Развитие ОПК». Одними из наиболее востребованных и в оборонно-промышленном комплексе, и в гражданском направлении становятся аддитивная технология и 3D-моделирование.

«В целях стимулирования применения аддитивных технологий сейчас практически с нуля формируется соответствующая нормативная база. Для этого Росстандарт при поддержке нашего ФГУП «ВИАМ» создал отдельный технический комитет, который ведет разработки десяти основополагающих стандартов в этой области. Также мы прорабатываем совместно с компаниями возможность увеличения потребления новых видов продукции высоких переделов», – сказал министр.

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча > minpromtorg.gov.ru, 30 марта 2016 > № 1710140 Денис Мантуров

Денис Мантуров посетил Пермскую научно-производственную приборостроительную компанию.

Министр промышленности и торговли осмотрел производственные цеха, а также пообщался с руководством предприятия. Посещение состоялось перед совещанием «О развитии производств высоких переделов в черной и цветной металлургии», которое в Пермском крае провел премьер РФ Дмитрий Медведев.

В посещении производства также принял участие полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич.

12 апреля компания отметит 60-летний юбилей.

АО «Пермская научно-производственная приборостроительная компания» – российская компания – производитель датчиков, элементов дистанционных передач, а также сложных бортовых комплексов летательных аппаратов, в том числе навигационных систем различного назначения и товаров народного потребления. Компания является инновационной технологической площадкой, на базе которой успешно развивается кластер волоконно-оптических технологий «Фотоника», объединяющий 47 организаций.

Предприятие выпускает волоконно-оптические гироскопы, динамически настраиваемые гироскопы, в том числе миниатюрные, модуляционные гироскопы, гирокомпасы, гироазимуты, курсокреноуказатели, датчики акселерометра, акселерометры, датчики момента, контактные группы, сельсины, электродвигатели.

«Открытое правительство»: как это работает

В программу входят проекты, каждый из которых помогает решать конкретные проблемы и делать управление городом понятней и прозрачней.

Повысить качество и доступность госуслуг, эффективность использования бюджета, учитывать мнения москвичей при разработке планов развития города и сделать работу органов власти максимально прозрачной и понятной — такие задачи стоят перед программой «Открытое правительство».

Сейчас в неё входят проекты: «Активный гражданин», порталы открытых данных и госуслуг, «Наш город», краудсорсинг-площадка и центры госуслуг «Мои документы».

«Активный гражданин» — сделай город лучше

Геоинформационный портал обратной связи «Наш город» запустили в октябре 2011 года. С его помощью можно сообщить о городских проблемах и оценить работу чиновников.

Как это работает: Все проблемы разбиты на категории. Если вы увидели яму на проезжей части, замусоренный двор, разбитую остановку или неработающие светофоры, отправьте сообщение на «Наш город». На устранение проблемы и ответ в среднем уходит четыре дня. Следить за статусом своего обращения можно в личном кабинете. В течение восьми дней ведомства должны исправить ситуацию и ответить на жалобу.

По данным на февраль 2016 года, на портале «Наш город» опубликовано один миллион 415 тысяч обращений, один миллион проблем решено. Еженедельно на портал поступает более 21 тысячи сообщений.

Мировые и российские аналоги: в Лос-Анджелесе — MyLA311 (приём проблемных запросов от граждан), Бостоне — Citizens Connect (приём проблемных запросов от граждан плюс функция позитивной оценки исполнения — like). А вот российские города пока только перенимают московский опыт. Похожие системы есть в Санкт-Петербурге, Якутске, Краснодаре, Тюмени и Тульской области.

Краудсорсинг — объединяем знания и опыт

Городской сервис коллективного поиска решений — краудсорсинг-платформа для интернет-дискуссий по значимым городским темам — стартовал в феврале 2014 года.

Как это работает: Краудсорсинг — это реальная возможность быть услышанными и повлиять на работу столичных поликлиник, библиотек, школ, высказать своё мнение о работе офисов госуслуг, экологической стратегии и о многом другом. В решении тех или иных проблем на площадке столичных краудсорсинг-проектов участвуют большое количество жителей, что позволяет использовать их творческие способности, знания и опыт. Каждый проект сопровождают модераторы и квалифицированные эксперты, участники проекта могут вести собственные блоги и находить единомышленников.

Самая масштабная дискуссия за историю проекта — «Московские поликлиники» (2015). Всего за две недели внесено 27 тысяч предложений, было около 60 тысяч участников, более 150 мероприятий включено в городские программы Москвы.

Всего за время существования проекта было сформировано 1600 предложений, 278 из них реализованы. В том числе запущено девять новых маршрутов общественного транспорта, разработан новый функционал на портале «Наш город», а также открыты новые проблемные темы.

Мировые и российские аналоги: При разработке краудсорсинг-платформы использовался опыт международных компаний Spigit, Mzinga, Imaginatic, а также правительств США, Финляндии, Исландии (методология работы и использованное программное обеспечение). Аналоги проекта есть также в Париже, Амстердаме, Мехико, Пекине, Шанхае, Рио-де-Жанейро.

Портал открытых данных знает всё о столице

Портал открытых данных Правительства Москвы запустили в январе 2013 года. На нём опубликована информация практически обо всех городских объектах: от стадионов до видеокамер во дворах.

Как это работает. Посмотреть информацию можно как в виде списка, так и на карте. В один клик можно узнать адрес и условия работы любой московской поликлиники, школы, музея и других государственных и социальных учреждений. Все объекты делятся на 26 категорий — образование, здравоохранение, торговля и другие. Здесь же опубликованы рейтинги управляющих компаний и добросовестных застройщиков.

По данным на февраль 2016 года, на портале более 40 миллионов просмотров, в базе данные по 325 тысячам объектов городской инфраструктуры, всего 538 наборов данных (в их числе график отключения горячей воды, многофункциональные центры предоставления госуслуг, лицензированные такси), часть из которых — 128 — переведена на английский язык. На базе портала создано более 70 мобильных приложений, разработанных в том числе независимыми от государства компаниями, например «Яндекс.Такси», «По музеям».

Мировые и российские аналоги. Мировые аналоги проекта портала открытых данных существуют в Сеуле, Вене, Лондоне, Калькутте, Мумбае, Джакарте, Берлине. А вот для России он стал первым и самым информативным источников городских данных. Его модель используют для создания серии региональных порталов страны: Санкт-Петербурга, Тулы, Вологды и Чувашии.

Портал городских услуг — просто, быстро и в любое время

Электронный портал городских услуг запустили в 2011 году. Передать показания счётчиков, получить платёжку за квартиру, записаться к врачу, узнать о штрафах ГИБДД и сразу их оплатить, записать ребёнка в сад, в школу, в спортивные секции и кружки, узнать свой ИНН и даже получить охотничий билет — эти и многие другие возможности предоставляет портал.

Как это работает. Здесь собрано 285 госуслуг, 148 из них можно получить онлайн не выходя из дома. Нужно лишь зарегистрироваться и войти в личный кабинет. На интерактивной карте отмечены аптеки, роддомы, парковки, театры, музеи, остановки транспорта, центры госуслуг, спортплощадки.

Порталом регулярно пользуются более пяти миллионов 300 тысяч москвичей — фактически как минимум один представитель каждой московской семьи. В 2015 году к нему обратились 85 миллионов раз. Для удобства часть услуг и сервисов портала также реализована в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».

Мировые и российские аналоги. Подобные системы работают в Буэнос-Айресе, Мехико, Рио-де-Жанейро, Пекине, Шанхае, Лондоне, Вене, Копенгагене, Бахрейне, Афинах и других городах. Городские и региональные порталы госуслуг есть в ряде городов и регионов России: Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Московской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской областях, Ставропольском крае и так далее. Также в России действует федеральный единый портал государственных услуг.

«Мои документы»: все услуги — в одном центре

Первые центры предоставления государственных услуг «Мои документы» появились в 2011 году. До этого времени с запросами жителей работало 1200 приёмных в различных ведомствах. Москвичу, чтобы получить необходимый документ, приходилось два-три раза посещать различные учреждения, в целом на это уходило не меньше шести часов.

Как это работает. Сейчас услуги предоставляют по принципу одного окна: сотрудники центров сами по вашему запросу свяжутся с ответственными органами и соберут необходимые справки.

На сегодня в столице 122 центра «Мои документы» (сеть сформирована на 97 процентов), которые оказывают 158 госуслуг (больше 80 процентов жизненных ситуаций, в их числе оформление сделок с недвижимостью, жилищный и миграционный учёт, выдача паспортов и водительских удостоверений). Срок ожидания в очереди по нормативам — 15 минут, в реальности на получение услуги москвичи тратят всего три минуты. Работает электронная очередь, а на портале городских услуг в режиме онлайн доступна информация о загруженности любого центра.

В среднем в день в центры обращаются более 70 тысяч человек, за 2015 год таких обращений был 21 миллион.

Впервые в России работа московских центров госуслуг организована по графику семидневной рабочей недели — с понедельника по воскресенье с 08:00 до 20:00.

Социологическое исследование компании «Московские информационные технологии» показало, что 63 процента москвичей знают о центрах госуслуг, 96 процентов обратившихся за услугой довольны их работой.