Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В "Российской газете" представили книгу о физике-ядерщике Евгении Аврорине

Мария Агранович, Александр Емельяненков

Лица их редко увидишь на экране, награждение их часто проходит по закрытому списку. "Российская газета" собрала людей, чей вклад в науку уже история и легенда. Вернее, собрал "Евгений Аврорин" - презентация книги о выдающемся физике-ядерщике, которая вышла в издательстве "Людовик". В гости к нам пришли известные ученые, конструкторы, академики и члены-корреспонденты РАН, ветераны атомной отрасли и ее нынешние руководители - Герои Труда и Герои России. Естественный интеллект России.

Академик Евгений Николаевич Аврорин - признанный специалист в области ядерной физики и выдающийся организатор, который связал два поколения Атомного проекта и два федеральных ядерных центра, а науку фундаментальную соединил с решением первостепенных задач в области обороны и безопасности нашей страны. Он - создатель мощных вооружений и автор-разработчик специальных взрывных устройств с рекордными характеристиками для мирных целей, научный руководитель, директор и почетный научный руководитель ядерного центра РФЯЦ-ВНИИТФ на протяжении 33 лет, Герой Социалистического труда, лауреат Демидовской научной премии, государственных премий СССР и России, инициатор и многолетний председатель оргкомитета Забабахинских научных чтений.

Если мог, он подсказывал. Или говорил: "Принимай решение сам". Это и есть Учитель. Не всем такие встречаются на жизненном пути

Каким должен быть научный руководитель и надо ли спорить с начальством? Могут ли быть правы сразу два физика, если один говорит "нет", а второй "да"? Где заточили "ядерный скальпель" и в чьих руках он теперь? О профессии и долге, учениках и наставниках, надеждах и заблуждениях вели разговор уважаемые гости "Российской газеты", наши герои и авторы.

Вместе с новой книгой, которая выпущена в известной серии "Портрет интеллекта" (ее создатель, мотор и главный редактор - Виктор Радзиевский), гостям представили одноименную авторскую фотовыставку Сергея Новикова (Екатеринбург), который более двадцати лет публикуется в "Российской газете" и почти полвека снимает на черно-белую пленку самые яркие лица нашей науки.

Прямая речь

Степан Калмыков, вице-президент Российской академии наук:

- В этом году мы празднуем 300-летие Российской академии наук, и это имеет прямое отношение к Евгению Николаевичу. Я, увы, не знал его лично, но много слышал и читал. Сам я по специальности радиохимик, поэтому все, что связано с ядерной отраслью, мне очень близко. Наша академия живет научными школами, в этом ее суть. И мы прекрасно понимаем: все те свершения, которые происходят в науке сегодня, - это воспроизводство великих школ, которые были заложены еще в Советском Союзе, которые десятилетиями воспитывают преемников и делают важные вещи.

Особенно когда речь идет о ядерной тематике. Мы стоим на плечах великих людей, среди которых, несомненно, и Евгений Николаевич Аврорин. Атомная отрасль - одна из тех, где наше лидерство очевидно, где мы можем на фоне наших глобальных конкурентов показать действительно рабочие подходы и идеи. Это и двухкомпонентная ядерная энергетика, и реакторы на быстрых нейтронах, и многое другое. И во многом это заслуга Евгения Николаевича - человека из плеяды великих ученых-практиков.

Олег Шубин, первый заместитель генерального директора ГК "Росатом", Герой России:

- Академик Аврорин для нас маяк, он все время с нами. Мы регулярно о нем вспоминаем. Но я хотел бы сказать о его связи с Московским университетом. На физфаке, который он окончил, его тоже помнят. И мне очень обидно, что сегодня уже не смогу Евгению Николаевичу сказать, что 1 сентября у нас стартовала первая группа будущих физиков-теоретиков, специально набранная под ядерно-оружейный комплекс. Это будет кафедра специально под нас. Она набрана. Евгений Николаевич, наверное, не поверил бы, но у нас неожиданно на 24 места было подано 680 заявлений.

Иван Каменских, ветеран РФЯЦ-ВНИИТФ, до недавнего времени руководитель ЯОК "Росатома", Герой России:

- В 1996 году, в наиболее трудный для РФЯЦ-ВНИИТФ период, Евгений Николаевич был вынужден совместить обязанности научного руководителя с обязанностями директора. Это была абсолютно новая для него ситуация, в которой он сумел главное: разобрался в финансово-экономических проблемах, наладил рабочий ритм во всех подразделениях ядерного центра, снял острую социальную напряженность в коллективе.

Евгений Адамов, научный руководитель НИКИЭТ, руководитель проектного направления "Прорыв", в 1998-2001 годах - министр РФ по атомной энергии:

- В жизни не так много людей, которых считаешь своими учителями. Для меня Евгений Николаевич относится безоговорочно к этой категории. Практически с самого начала нашего взаимодействия в период моей государственной службы Аврорин просил отпустить его с директорской должности. Многое в составе бюрократических функций директора противоречило натуре Евгений Николаевича. Несколько месяцев я оттягивал это решение и только после основательного знакомства с представленным им в качестве преемника Г.Н. Рыковановым дал согласие на замену. Никогда не приходилось мне слышать, чтобы Аврорин повышал голос, решая самые сложные вопросы с подчиненными, чем зачастую грешат многие руководители, и я в том числе. Крайне интеллигентный, он в то же время был очень тверд и определенен в позициях, которые считал принципиальными.

Георгий Рыкованов, научный руководитель РФЯЦ-ВНИИТФ, академик РАН, Герой Труда РФ:

- Евгений Николаевич всегда для меня был старшим товарищем, поэтому наши отношения не изменились после того, как он вернулся к научной работе. К нему можно было всегда обратиться за помощью при возникновении сложных вопросов. Если мог, он подсказывал. В других случаях говорил: "Принимай решение сам". Были ли у нас споры? Пожалуй, нет. Спорить могут люди, радикально расходящиеся во взглядах, преследующие разные цели. Иногда мы по-разному видели оптимальный путь решения задачи, и в таких ситуациях спокойно обсуждали разногласия. Думаю, это и есть Учитель. Не всем такие встречаются на жизненном пути.

Александр Румянцев, академик РАН, в 2001-2005 годах - министр РФ по атомной энергии и глава "Росатома":

- Как и многие физики-теоретики, академик Аврорин был человеком с широчайшим физическим кругозором. Я познакомился с ним на форуме "Урал атомный". А до того не принято было свободно, как сейчас, обсуждать особую тематику нашей деятельности. И даже когда я появился на Ордынке, разговоров на специфические темы мы с ним в открытую не вели. В кабинете министра такое запрещалось. Единственное, что позволяли себе - обсуждать мирные ядерные взрывы. Эта тема очень влекла и Евгения Николаевича Аврорина и Бориса Васильевич Литвинова...

Николай Аврорин, сын Е. Н. Аврорина:

- Когда отец рассказывал о работах, выполненных другими людьми, прежде всего отмечал идею, задумку, когда что-то было сделано неожиданно, что называется, с огоньком. Недаром премия Уральского отделения Академии наук имени академика Аврорина - именно за экспериментальную физику. Конечно, он ценил и профессионализм, но с огоньком. Радует, что авторы и издатели книги "Портрет интеллекта" как раз и подошли к воспоминаниям об отце с какой-то новой идеей. Книга не похожа на обычную книгу воспоминаний. Совсем иначе подана информация, и это здорово. Спасибо за такую память об отце.

Юрий Бармаков, первый заместитель научного руководителя ВНИИА имени Н.Л. Духова, Герой Труда РФ:

- Евгений Николаевич отличался широкой эрудицией в самых разных вопросах. Мне было очень интересно с ним беседовать еще и потому, что наш жизненный путь и карьера развивались совершенно синхронно с точностью до плюс-минус пару лет. Именно поэтому все грандиозные события 80-90-х годов в стране воспринимались одинаково остро. И всегда - в преломлении к жизни коллективов, за которые мы несли ответственность. И для меня было очень важно, что практически по всем вопросам мы были единомышленниками. Завершить хочется его же словами, которые он адресовал на мой 75-летний юбилей: "Я уверен, что мы понимаем друг друга. Если прибегнуть к классике, то, как говорится в "Книге джунглей" Р. Киплинга, мы с ним одной крови, старой минсредмашевской крови".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Электроэнергетика > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746609

Писатель Алексей Иванов: "Я не боюсь восстания машин"

Анастасия Скорондаева

Пожалуй, если бы не пространство Futurione, то лучшим местом для презентации книги Алексея Иванова "Вегетация" мог бы стать непролазный лес. Но пробираться сквозь чащу на этот раз не пришлось - мы отправились то ли в будущее, то ли в волшебный сказочный мир, в котором творчество переплетается с современными технологиями. А для тех, кто все же хотел оказаться в лесу, была предусмотрена и такая возможность: в зале "Древо", где раскинулся мутировавший лес (прямо как в книге, только блестящий), можно было услышать аудиофрагмент из романа в исполнении Григория Переля. К слову, для тех, кто любит не читать, а слушать - роман Иванова уже доступен на сервисе Яндекс Книги.

Коротко о сюжете "Вегетации". Бригада лесорубов пробирается к заброшенному военному бункеру от Магнитогорска до загадочный горы Ямантау. По пути они встречают опустевшие поселки и города. И замечают, что и лес вокруг изменился: его вегетация искусственно ускорена для добычи древесины, лес мутировал и ополчился на цивилизацию.

В ходе весьма емкой встречи Алексей Иванов признался, что не задумывал роман про лес, а хотел написать историю о "глубинном народе, об общественном, об окружающей действительности, а не о прогрессе". И перед тем, как погрузить этот народ в свою историю, автор сам проехал путь в 120 км от Магнитогорска до Ямантау. К слову, территория горы считается запретной зоной. С этим местом связаны различные конспирологические теории, например, что там находится гигантский подземный бункер на случай атомной войны, но к книге это отношения не имеет.

Надо сказать, что встреча происходила на фоне заставки, на которой ржавые чумоходы двигаются по лесу под тревожную музыку, что добавляло атмосферности и погружало в роман. Ведь именно они "восстают" в романе.

"Урал - горнопромышленный регион, горные машины здесь постоянно мелькают перед глазами, поэтому жители региона примерно представляют, чем одна модель отличается от другой. На мой взгляд, эта тема недостаточно использована в развлекательном ключе, если говорить о сериалах и компьютерах, то там в основном танки, самолеты, бронетранспортеры, корабли… Но ведь горнодобывающая техника ничуть не менее выразительная. Эта единственная техника, которая может драться в рукопашную. Я с детства представлял, как дерутся два экскаватора - промышленные динозавры", - рассказал Иванов.

Лес в романе ополчился на цивилизацию

При этом автор признался, что не разделяет страхов перед "взбесившейся техникой": "Меня пугает неполное знание действительности. Сумасшествие техники в романе выглядит безумно только с точки зрения некомпетентных людей. На самом деле, природа таким образом защищается от людей, которые ее уничтожают. Природа начинает "вселяться" и в людей, и в технику, управлять ими, чтобы прекратить истребление, тотальные лесоразработки. Это воля природы, а не бешенство машин".

Забегая вперед, стоит заметить, что презентация закончилась мирно, несмотря на то что в пространстве Futurione был зал "Парящие цветы" с настоящими живыми растениями, но даже они под конец рассказа Иванова ни на кого не напали и не вселились.

Зашла речь и об экранизации романа, так как всем, кто уже успел прочитать "Вегетацию", книга кажется очень кинематографичной. Но Иванов это очень быстро отверг, заявив, что это "не заявка на киносценарий, киношникам нужен сюжет, а описания они предпочитают придумывать сами".

А на вопрос о том, не планирует ли Алексей Иванов написать роман о современности, автор посетовал на то, что сегодня наша жизнь вся перетекла в онлайн и непонятно, как об этом писать. И лучший роман о современности пока написал Алексей Сальников - "Петровы в гриппе". "А я сейчас буду писать исторический роман с элементами мистики. Люблю этот жанр, поэтому отдохну душой",- признался Иванов.

Архангельский нацпарк стал мировым достоянием

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Сегодня мы открываем серию публикаций о достижениях наших регионов в этом году. Начинаем с Кенозерского национального парка Архангельской области. В июне он стал достоянием Всемирного наследия ЮНЕСКО (Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры).

Уровень значимости этого события говорит сам за себя: парк вошел в перечень вместе с императорскими дворцами Пекина, островом Садо в Японии, историческим парком Пху Пхра Бат в Таиланде. Кенозерье посчитали примером реликтового культурного ландшафта России с традиционной деревянной архитектурой в окружении живописных озер, рек, лесов и полей. Более того - сохранившим обычаи прошлого. В ЮНЕСКО признали исключительность коллекции исторических деревянных построек Кенозерья.

Высокое звание заставляет держать планку. Кенозерский нацпарк продлил лицензию на реставрацию шедевров русской культуры до 2028 года и единственный среди заповедных территорий России взял на баланс более 60 памятников XVIII-XIX веков. Одно из чудес России, за которым туристы едут в Кенозерье, - расписные "небеса" местных храмов. Чтобы сохранить их, в деревне Шишкина построят депозитарий "Небесное Кенозерье".

Нацпарк стал 33-м объектом Всемирного наследия России и теперь находится под охраной ЮНЕСКО.

Возвращаясь к пройденному

Бизнес Ямала рассчитывает на поддержку нового прокурора

Сергей Красильников (Новый Уренгой)

3 октября Дмитрий Конош вступил в должность прокурора ЯНАО. По словам предпринимателей, он уже зарекомендовал себя как открытый и принципиальный руководитель. И это большой контраст по сравнению с бывшим прокурором ЯНАО Александром Герасименко, который, по мнению журналистов, обрушил бизнес-климат и инвестиционную привлекательность региона.

- По СМИ давно разошлись призывы федеральных руководителей максимально сократить количество проверок российского бизнеса. И слова о том, что очень часто помощь рейдерам оказывают чиновники органов госвласти и местного самоуправления, - говорит основатель "Корпорации "Роснефтегаз" Олег Ситников.

Журналисты опубликовали десятки расследований о его борьбе против рейдерского захвата бизнеса (например, о размывании доли в ООО "Корпорация "Роснефтегаз", в результате чего организация с многомиллионным имуществом на балансе перешла в собственность рейдеров). Олегу Ситникову 73 года, почти полвека он работает в Новом Уренгое. С самого первого промысла. Был даже награжден медалью - почетной грамотой Тюменской областной Думы за значительный вклад в развитие нефтегазового комплекса. Сегодня он активно поддерживает СВО (в том числе финансируя гуманитарную помощь Донбассу), ведет активную общественную работу по развитию предпринимательства. И именно Ситников последние 15 лет с документами на руках рассказывал, как Герасименко "кошмарил" ямальский бизнес.

Правоохранительным органам поставлена задача - обеспечить снижение административного давления на бизнес

В прессе и правда много раз публиковали, чем же "отличился" экс-прокурор за время своей работы. Упоминали браконьерство в Таймырском биосферном заповеднике, имеющем статус от ЮНЕСКО, незаконную постройку дачи на землях гослесфонда. Писали про пристройку к зданию прокуратуры ЯНАО бани с апартаментами за 606 млн (не достроена), а также о якобы многолетнем бездействии Герасименко после публикаций СМИ о явных признаках хищения на сумму около миллиарда рублей в фонде "Ямал" и предоставлении ложной информации прессе, что было разоблачено Счетной палатой ЯНАО. Упоминали "личный надзор" Герасименко по признанному незаконным судом аресту моста через реку Пур, построенного компанией Ситникова. Благодаря этому в 2017 году была создана монополия для офшорной компании "Ямбургтранссервис" (одностороннего понтонного моста грузоподъемностью 30 тыс. тонн), отмечали СМИ. Упоминали похищение листа с подписью судьи и прекращение уголовных дел при явных признаках мошенничества. А требование Герасименко по проверкам вынудило налоговую инспекцию к подделке подписей в актах налоговых проверок, перечисляют журналисты.

В 2015 году директор одной из компаний Олега Ситникова обратился в правоохранительные органы с заявлением по ст. 169 УК РФ в отношении Герасименко. Однако регистрация заявления о преступлении была... отменена. Он дошел до самого верха, и Конституционный суд РФ прямо сообщил: закон не предусматривает возможности исключения записи из книги регистрации сообщений о преступлении.

Накануне Дня Конституции России Ситников обратился к Дмитрию Коношу с просьбой принять его на личном приеме, сообщили накануне журналисты. Если новый руководитель мгновенно реагирует даже на проблемы уборки снега на улицах, то, думается, обратит внимание и на более сложные вопросы, такие как "хронические" нарушения закона и рейдерские атаки, уверен бизнесмен. Тем более что руководством страны поставлена задача правоохранительным органам - обеспечить снижение давления на бизнес.

- Федеральные органы дают четкие задачи, но на местах их часто не исполняют, подгоняют показатели и так далее, - говорит Ситников. - На самом высоком уровне неоднократно говорилось о том, что одними из основных задач прокуратуры являются борьба с коррупцией, защита прав граждан и оказание реальной помощи людям, а не красивые цифры и отчеты. И уж тем более недопустимо шулерство в отчетности или когда они шлют отписки с абсолютно одинаковыми формулировками, демонстрируя пренебрежение к правам и нуждам граждан. Поэтому мы рассчитываем на реальную помощь.

Кстати, по данным расследователей, сотрудники ямальского управления Федеральной службы судебных приставов могут быть причастны к рейдерским захватам и другим преступлениям против Ситникова. Также появились серьезные вопросы к арбитражным управляющим, их деятельность тоже необходимо расследовать, говорят адвокаты. Недавно прошла информация, что СКР решил усилить борьбу с криминальными банкротствами. Фактуры для их работы на Ямале будет предостаточно, уверен Ситников.

Предприниматель надеется, что новый прокурор ЯНАО сможет дать объективную оценку этим резонансным делам, открыв наконец путь к справедливому разбирательству, и тем самым поможет вытащить ЯНАО из списка худших регионов России по инвестиционной привлекательности.

Свердловский Детский хоспис стал лауреатом первой профессиональной премии в сфере оказания паллиативной помощи «Попутчики»

Областной центр паллиативной медицинской помощи детям «Детский хоспис» Областной детской клинической больницы стал победителем премии «Попутчики» в номинации «За высокий стандарт качества оказания паллиативной помощи» (категория «Помощь детям»). Это первая в стране профессиональная награда за выдающиеся достижения в сфере паллиативной помощи, учреждённая благотворительным фондом помощи хосписам «Вера» в честь 30-летия Первого московского хосписа.

Сопровождение детей с тяжёлыми диагнозами на всех этапах жизни соответствует задачам национального проекта «Здравоохранение» и реализуется в рамках комплекса мероприятий Десятилетия детства в России, объявленного Президентом РФ Владимиром Путиным.

— Премия "Попутчики" — это признание того, что за 30 лет в России сформировалась сфера профессиональной паллиативной помощи. Сегодня хосписы и паллиативные отделения есть во всех регионах, но качество помощи сильно отличается. И дело здесь не в стенах или финансах, а прежде всего в тех, кто рядом: врачах, медсёстрах, координаторах, социальных работниках, волонтёрах. Они становятся попутчиками, помогая пройти сложный путь так, чтобы было не больно, не стыдно, не одиноко, и, значит, не страшно, — отметила учредитель фонда «Вера» Нюта Федермессер.

Призовой фонд премии «Попутчики» составил 4,2 миллиона рублей. За победу в номинации свердловский Детский хоспис получил денежный сертификат на развитие номиналом один миллион рублей. Также в шорт-лист премии в номинации «Проводник милосердия» (категория «Помощь детям») вошла главный внештатный специалист Минздрава Свердловской области по паллиативной помощи детям, заместитель главного врача по лечебной работе ОДКБ Ольга Кожевникова.

Для свердловской детской паллиативной службы это очень значимое событие. Мы успешно внедряем и применяем современные технологии поддержки детей, нуждающихся в паллиативной помощи, в самых отдалённых уголках нашей области, — подчеркнула Ольга Кожевникова.

Опыт оказания детской паллиативной помощи на Урале — один из самых богатых в нашей стране. Уже более 12 лет детская паллиативная служба оказывает не только медицинскую, но и психолого-социальную поддержку семьям с детьми, имеющими паллиативный статус. Все юные пациенты окружены заботой, им доступен широкий спектр средств ухода, а специалисты помогают преодолевать сложности данного этапа жизни.

Новым этапом развития свердловской паллиативной службы стало открытие в 2021 году Детского хосписа, который сегодня включает большой уютный стационар и три бригады выездной службы. У хосписа сильная команда волонтёров: они организуют мастер-классы и фотосессии, читают маленьким пациентам сказки, приводят животных-терапевтов. Врачи Детского хосписа проводят обучение для педиатров в самых разных уголках региона, чтобы качественная и профессиональная помощь была повсеместно доступна. Отметим, что ежегодно в России в паллиативной помощи нуждаются 1,5 миллиона человек, из них 100 тысяч — дети.

Специалисты «выездной поликлиники» Свердловской областной клинической больницы №1 проконсультировали в 2024 году более 700 жителей региона

Специалисты Свердловской областной клинической больницы №1 (СОКБ №1) проконсультировали более 700 человек в рамках работы «выездной поликлиники» с начала февраля по начало декабря текущего года. Данный формат работы способствует повышению доступности качественной медицинской помощи для жителей отдалённых территорий, что является одним из приоритетных направлений нацпроекта «Здравоохранение».

— Мы организовали 14 выездов в свердловские муниципалитеты, в том числе ежеквартально выезжали в Ивдель в рамках помощи местной больнице. По заявкам медорганизаций формировали врачебные бригады из неврологов, ревматологов, эндокринологов, кардиологов, гастроэнтерологов, урологов, офтальмологов и других врачей. Всего в 2024 году консультации получили 723 пациента, кроме того, врачи УЗИ-диагностики провели на местах 243 исследования. Данный формат работы, конечно, очень удобен для жителей региона, особенно для пожилых пациентов и людей с инвалидностью, — отметила заместитель главного врача СОКБ №1 по организационно-методической и клинико-экспертной работе Наталья Харламова.

Выездная поликлиника» побывала в Артёмовском, Малышеве, Камышлове, Невьянске, Нижних Сергах, Шале, Карпинске, Серове, Кировграде, Ивделе и Тавде. В ряде поездок принимали участие заведующие отделениями СОКБ №1 и главные внештатные специалисты регионального Минздрава, которые консультировали пациентов в наиболее сложных случаях, где требовался опыт экспертов, а также проводили семинары для врачей районных больниц по наиболее актуальным вопросам лечения и профилактики заболеваний.

— Очень важно, что специалисты такого высокого класса приезжают в отдалённые территории. Пациентам не приходится тратить время, силы и средства, чтобы ехать в Екатеринбург на приём. Несомненно, выездная работа — необходимая часть системы оказания медицинской помощи, — подчеркнула заведующая поликлиникой Тавдинской центральной районной больницы Елена Шошева.

Сотрудники первой областной больницы отметили, что коллеги из Тавды, куда был совершён финальный выезд в этом году, ответственно подошли к подбору пациентов для консультации — практически всем потребовалась коррекция терапии, а некоторых врачи направили на дообследования по месту жительства. Кроме того, двум пациентам кардиолог Елена Беспамятных выписала направления в СОКБ №1.

— Было достаточно много пациентов с перенесёнными ишемическими инсультами и их последствиями. Шесть человек получат телемедицинские консультации со специалистами СОКБ №1. Один пациент с рецидивирующими ишемическими инсультами направлен к кардиологу и гематологу в нашу поликлинику. Ещё один свердловчанин будет планово госпитализирован в неврологическое отделение для дообследования, — добавил невролог СОКБ №1 Павел Бирюков.

Практика «выездной поликлиники» будет продолжена и в 2025 году. В настоящее время медики формируют график посещения муниципалитетов, где коллегам и пациентам требуется их помощь.

Тюменские врачи искали металлический шарик в брюшной полости шестилетнего мальчика

В приемное отделение Областной больницы №12 обратилась мама с шестилетним сыном. Мальчик рассказал, что проглотил металлический шарик, но чувствовал себя хорошо и ничего не беспокоило. Дежурный педиатр Наталья Папулова осмотрела ребенка, а затем направила его на рентгенологическое исследование брюшной полости. В результате на снимке брюшной полости врач-рентгенолог не обнаружил никакого инородного предмета. Опасения педиатра не подтвердились.

— При возникновении подобной ситуации лучше всего удостовериться и родителям, и врачу, сделать рентген и не ждать «вдруг само пройдет». Дети глотают все — бусины, мелкие игрушки, монеты, батарейки, гвозди, камешки, последствия могут быть самыми разными, в том числе требующими хирургического вмешательства. Чтобы подобных ситуаций не возникало, детям до 3 лет не рекомендуется давать мелкие предметы. А в случае проглатывания следует незамедлительно обратиться в медучреждение или вызвать скорую помощь, транспортировать ребенка обязательно в сидячем положении, — отметила педиатр Наталья Папулова.

В рентгенологическом отделении Областной больницы №12 диагностические исследования проводят на цифровом рентген-аппарате. Оборудование поступило в медучреждение в рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения» нацпроекта «Здравоохранение».

Врачи Сургутской окружной клинической больницы применили высокотехнологичную ультразвуковую методику для спасения ноги пациента

Впервые в стране проведена инновационная рентгенэндоваскулярная операция по лечению тромбозов артерий ног. Ультразвуковое направленное разрушение тромбов, известное как ультразвуковой направленный тромболизис, продемонстрировало высокую эффективность в устранении тромбов и восстановлении кровотока в артериях.

Пациент, мужчина 59 лет, был госпитализирован с диагнозом острая ишемия правой ноги — состоянием, сопровождающимся значительным риском ампутации при отсутствии своевременного вмешательства. Проведенные ультразвуковое исследование и КТ-ангиография выявили тромбоз правой подвздошной артерии, общей бедренной артерии и бедренно-подколенного шунта. Случай был рассмотрен мультидисциплинарной командой учреждения — сосудистыми и рентгенэндоваскулярными хирургами. В результате было принято решение о применении новой методики с использованием системы EKOS.

Рентгенэндоваскулярные хирурги установили инфузионный и ультразвуковой катетеры в зону тромбоза и в течение шести часов проводили процедуру тромболизиса. Ультразвук разрушал тромбы, одновременно вводились минимальные дозы тромболитического препарата. Контрольное ангиографическое исследование через шесть часов показало полное восстановление кровоснабжения в пораженных участках. Дополнительно были имплантированы два стента в подвздошную артерию, что обеспечило полное восстановление кровообращения.

Священный завод

по цехам Уралвагонзавода проходит линия фронта

Александр Проханов

Есть заводы градообразующие, заводы государствообразующие. А есть священные заводы. Уралвагонзавод- священный. В годы священной войны он построил танк Т-34, танк священной победы. Это был лучший танк того времени, лучший танк мира. В нём сидел лучший в мире экипаж. Его строили лучшие в мире рабочие. Лучший в мире завод.

Сегодня Уралвагонзавод строит танки для украинского фронта. Это великолепные танки, наследники Т-34-ки, танки Победы. Эти танки спасают Государство Российское от истребления. Они – священные танки.

По цехам Уралвагонзавода проходит линия фронта. Здесь в три смены работают лучшие люди России, гении инженерной мысли, гении- управленцы, гении труда. Уралвагонзавод был и остаётся плодом Государства Российского. В нём лучшее, чем мы обладаем. Если хотите понять, кто он, русский человек, пройдитесь по цехам Уралвагонзавода, посмотрите в утомлённые прекрасные лица рабочих и инженеров.

Танк Т-34 стоит на перекрёстках всех русских дорог, на всех русских площадях. Он, как часовня, перед которой останавливаются люди, и их глаза наполняются молитвенным светом. Уралвагонзавод - это храм русского труда. Здесь совершается великая литургия – литургия русской победы.

Завод, железный, огненный, дымный. Трясенье земли, лязги, уханья, скрежет. Покрыт металлической шерстью, грызет, хрипит, плюет огнём, зыркает ненасытно глазами. Голубые слепящие вспышки. Красное угрюмое тление. Высоковольтные мачты, как длинноногие скороходы, бегут к заводу. Теплотрассы серебряными драконьими туловами оплели территорию. Тепловоз, воя, бежит по рельсам. Лязгает эшелон. Цеха, трубы, котельные, газовые станции, шипенье пара, блеск сварки, язык расплавленной стали. Огромный чертёж, упавший с неба, пропитавший землю огнём, окалиной, мутным чадом. Могучие силы ворочают механизмы, вращают валы, режут, куют, плавят, сотворяют невиданное изделие, непосильное одному человеку. Тысячи людей текут к заводу, каждый со своим уменьем, ловким навыком, мастерством. Растекаются по цехам, сверлят, бьют, шлифуют, варят швы, смотрят в микроскоп, считают на компьютере, мерят излучение, куют непомерные глыбы, шлифуют поверхность, срезая микронные слои молекул. Уралвагонзавод - гигантский сгусток энергии, воли, ума, собранный для исполнения великой задачи, - сбережения государства. Созвал народ в огромную самозабвенную артель.

Сборочный цех. Уходящая вдаль бесконечность. Две параллели, которым не дано пересечься. Железное небо в стальном тумане, в перекатах грома, в синих лучах, бьющих в закопченные окна. Краны проносят в клювах добычу. Чавканье, лязги конвейера. Сдвигаются земные платформы, тёмные глыбы ползут, глухо ударяют друг друга. В рокотах грома падают синие молнии, происходит зачатие. Цех сотрясается, в нём мука, конвульсия. Дрожат железные мышцы. Из бессчетных железных пылинок, из разящих лучей, из огненных поцелуев, из железных объятий, из тяжких вздохов и истошных вскриков сотворяется плод. Железная матка рождает младенца - корпус танка.

Он стоит на конвейере, полый, из множества плоскостей и углов, с пустотами люков, сваренный из брони, пахнущий краской, ароматный, как железный цветок. Его уступы, изгибы, углы созданы по геометрическим законам войны. Они вписаны в будущий бой. В рикошеты пуль, скрежет осколков, лобовые удары гранат, взрывы противотанковых мин, атаки дронов, пике штурмовиков, выстрелы встречных танков. Танк ещё в матке, ещё не родился, а его броню терзают будущие взрывы, лижет огонь, мажет кровь погибшего экипажа.

Корпус, как хитин жука, наполняется органами. Могучая мускулатура движения. Валы с торсионами, катки, зубчатые ожерелья гусениц. В литой неподвижности скорость, гибкость, звериный прыжок, хрипящий рывок. Он вихрь, волчок, летящая балерина, пляшущий вприсядку танцор. В нём изящество взлетевшего к небу кита, грациозность бегущего по тайге медведя, плавность танцующего слона. Танк создан для жизни в природе, и этой природой является война, и природой войны является смерть.

В танк помещается двигатель. Он приходит из неба. Его доставляет птица, несущая в клюве добычу. Двигатель серебряный, драгоценный. Он дар небес. Его создавали небесные ювелиры. Он - сердце танка. Его размещение - кардиологическая операция по пересадке сердца. Сердце медленно, точно опускается в разъятую грудь танка, в сумрак стальных ребер, ветвистых сосудов, электрических нервных волокон. Их сочетание с сердцем - таинственное колдовство, магический обряд. Пульсируют вспышки огня, клубятся голубые дымы, падают из неба лучи. Звучит хорал колокольных ударов, стрекочут сверла, шипят электроды, звякают накидные ключи. Сердце вживляют в танк, и кажется, кругом ликует вся железная природа завода. Танк обретает могучую сердечную мышцу, не ведающую инфарктов, перестающую биться при прямом попадании снаряда.

В туманном небе, под сводами цеха, плывет угрюмая темная тень. Без крыльев, овальная, как летающая тарелка. Попадает в луч, и вспыхивает синева брони, качается жуткий отросток, принюхивается ноздрёй, выискивая на конвейере танк, над которым начинает снижаться. Башня с пушкой - головной убор танка. Изящная, как парижская шляпка, элегантная, как широкополая шляпа, величавая, как чалма, веселая, как тюбетейка, лихая, как кепка козырьком к затылку.

Башня – черепная коробка танка с пустыми глазницами, ждущая наполнения хрупким трепетным мозгом. Операция по пересадке мозга. Искусные нейрохирурги вживляют в башню драгоценную, как хрусталь, оптику, лазерные дальномеры, прицелы ночного видения, системы космической связи. Танк через Космос связан с удалёнными командными центрами, со штабами, с соседними танками. Компьютер открывает огонь, управляет боем, ведёт счёт пораженным целям, считает потери. Танк окутан облаком радиоволн, делающих его невидимкой. Танк навстречу ракете поднимает тучу металлической пудры, в которой сгорает ракета. Активная броня окружает танк встречными взрывами, гасящими кумулятивный удар. Танк, глазастый, с рыльцем пулемёта, с громадной, предвкушающей выстрел пушкой, стоит на конвейере, как спортсмен на низком старте, весь в напряжении, ожидании, в мощи застывших мускулов. Танк сотворён. Творец создал ему плоть. Дуновенье творца, его поцелуй - и вся громада брони, весь рык мотора, вся мощь ударных систем помчит танк с конвейера на эшелон, на Украину, под Херсон или Харьков, в горящие хлеба, по которым пойдёт ревущий танк, гремя огнём, сверкая блеском стали, пока прямое попадание «Джавелина» не превратит его в груду дымящей брони.

Завод, как гигантская рыба, хлюпает жабрами, нерестится танками, и их уносят тёмные потоки войны.

Тысячи прекрасных трудолюбивых людей из разных домов города текут к заводу. Копятся у входа, просачиваются сквозь узкость проходной, растекаются по заводу. Надевают комбинезоны и каски и берутся за дело. Мнут гигантскими прессами стальные болванки. Режут синим языком автогена листы металла. Зажигают на конце электрода шипящую звезду. Садятся за пульт тепловоза. В стеклянной кабине крана плывут над конвейером. Скрепляют болтами разъёмы. «Перстами лёгкими, как сон», вживляют в броню хрупкую оптику. Чёрными от копоти кулаками хватают разводные ключи. Ударом зрачков запускают станки, вылизывающие лазером зеркальную поверхность металла.

Их труд от Бога. Бог, создавая когда-то бабочку, цветок, Уральский хребет, теперь поручил рабочим свою работу. Они творят, создавая танки, эти железные бабочки войны, стальные цветы поля боя. Изгоняя из рая Адама и Еву, Бог дал им заповедь в трудах добывать себе хлеб насущный. Труд есть Божья заповедь, Божий наказ человечеству, присутствие Бога в Человеке. Рабочие, сойдясь на заводе, исполняют Божий наказ, следуют божественной заповеди. Завод - место священного труда, Божий верстак, на котором Бог руками рабочих точит свои изделия. Трудом добывается хлеб насущный, трудом утверждается государство, трудом строится лестница, ведущая из чёрных подвалов в Царствие Небесное. «Рабочий и Колхозница» Мухиной есть Адам и Ева, они исполнили заповедь Бога и возвращаются в Небесное царство.

Рабочий человек – драгоценность страны. Он сдержан, умен, благороден, наделен великим уменьем, великим терпеньем, знает, что выбран Богом, утверждает богоподобие человека. Приближает ли танк богоподобие мира? Об этом расскажет фреска в храме Дмитрия Донского, что у проходной завода. Армада краснозвёздных танков громит Рейхстаг, и над танками летит восторженный Божий ангел.

На Ямале многодетным будут выделять бесплатную землю для строительства дома

Наталия Тихонова (ЯНАО)

С 2025 года бесплатные участки многодетным ямальцам будут предоставлять только для строительства дома. Огородничество, садоводство или личное подсобное хозяйство из списка исключили .

На 1 января 2024 года в регионе на учете состояло 3489 многодетных семей, из которых в улучшении жилищных условий нуждалось не менее трети. С 2011-го им предоставили 2635 участков, в том числе 1791 под ИЖС, но в итоге семьи возвели всего 274 коттеджа. Более того, многие родители предпочитают брать деньги вместо земли: такое право у них появилось с 2016 года. Размер социальной выплаты - примерно треть от средней стоимости жилья: так, для семьи из пяти человек это 4,8 миллиона рублей, с учетом повышающего коэффициента при использовании маткапитала - 5,3 миллиона. За восемь лет такой возможностью воспользовалась 2181 пара, 1416 из них стояли в очереди на жилье.

Многие родители предпочитают брать деньги вместо земли

Изучив статистику, депутаты согласились внести поправки в закон. Высвобожденные ресурсы направят на подготовку участков под ИЖС. При этом за многодетными семьями, подавшими заявление до 1 января 2025 года, сохраняется право на бесплатный участок, а также возможность заменить его соцвыплатой.

Кроме того, до 2030 года продлено действие регионального маткапитала, но его условия изменились: теперь северяне смогут частично погасить покупку или строительство таунхауса, дуплекса или других объектов блокированной застройки. Ямальский маткапитал - один из самых больших в стране: на второго ребенка полагается 150 тысяч рублей, на третьего и последующих - полмиллиона. С начала 2024 года выдано 3,7 тысячи сертификатов.

- За девять месяцев на свет появилось почти пять тысяч малышей, около 70 процентов из них не первенцы в семье, а всего за время действия программы сертификатом воспользовалось 32 тысячи семей, - подчеркивает спикер парламента Сергей Ямкин.

Кстати

С 1 марта 2025 года в ХМАО расширят сферу применения семейного капитала. По словам председателя Думы региона Бориса Хохрякова, семьи смогут оплатить им постройку индивидуального дома, реконструировать или проложить заново коммуникации внутри жилья, подключиться к электро-, тепло- и водосетям, централизованной канализации, в том числе на участках, бесплатно предоставленных многодетным. Сертификат выдается при рождении второго и последующих детей. В 2024-м его номинал составлял 177 тысяч рублей. В 2023 году этими средствами воспользовались 3693 семьи, на 13 ноября 2024 года - 2960.

И еще: со следующего года участницам программы "Молодая семья", родившим до 30 лет, помимо материнского капитала выплатят три миллиона рублей. Деньги разрешается потратить на покупку жилья, погашение ипотеки.

Медиацентр "РГ" станет местом встречи таланта с интеллектом

Александр Емельяненков

В Москве 10 декабря состоялось Общее собрание Российской академии наук, а в Стокгольме вручали Нобелевские премии лауреатам 2024 года. 11 декабря в "Российской газете" то и другое органично соединится.

В гости к нам, на улицу Правды, 24, - известные ученые, конструкторы, академики и члены-корреспонденты РАН, ветераны атомной отрасли и ее нынешние руководители - Герои Труда и Герои России.

На фотовыставке в Медиацентре "РГ" их встретят узнаваемые лица Нобелевских лауреатов - Жореса Алферова, Виталия Гинзбурга, Александра Солженицына, Николая Басова, Александра Прохорова.

И тут же - портретный ряд лауреатов Демидовской научной премии: Андрей Гапонов-Грехов, Николай Лаверов, Михаил Пиотровский, Евгений Примаков, Никита Толстой, Валентин Янин... Один из Демидовских лауреатов - академик Евгений Николаевич Аврорин - и память о его делах стали главным поводом сегодняшней встречи. В год 300-летия РАН и в канун 80-летия атомной отрасли при участии отдела образования и науки "Российской газеты" выпущена документально-публицистическая книга "Евгений Аврорин". Она стала совместным делом издательства "Людовик" (Санкт-Петербург) и Российского федерального ядерного центра РФЯЦ-ВНИИТФ (Снежинск, Челябинская область). Пилотный проект поддержали в Департаменте коммуникаций "Росатома".

Каким должен быть научный руководитель и надо ли спорить с начальством? Где заточили "ядерный скальпель" и в чьих руках он теперь? О призвании и долге, учениках и наставниках поведут разговор гости "Российской газеты", наши герои и авторы.

Каким должен быть научный руководитель и надо ли спорить с начальством? Спросим у гостей

Вместе с новой книгой, которая выпущена в серии "Портрет интеллекта", гостям представят одноименную фотовыставку Сергея Новикова, который почти полвека снимает на черно-белую пленку самые яркие лица нашей науки.

На Ямале выплатят 3 миллиона рублей женщинам, родившим до 30 лет

Елена Мационг

Самую высокую в России выплату при рождении ребенка ввели на Ямале: если женщина станет мамой до 30 лет, она получит три миллиона рублей.

Условие: эти деньги можно будет вложить в покупку жилья. В частности, потратить на погашение уже имеющейся ипотеки или использовать в качестве первоначального взноса по программам льготного жилищного кредитования с господдержкой.

Если посмотреть цены на квартиры в Салехарде - столице округа - то три миллиона вполне могут компенсировать треть стоимости хорошей двушки, а в других городах региона и до половины цены квартиры.

В Салехарде три миллиона вполне могут компенсировать треть стоимости хорошей "двушки"

Так что стимул рожать и обзаводиться жильем у семей на Ямале довольно серьезный. Тем более, что к этим деньгам можно прибавить сумму федерального и регионального материнского капиталов. Кстати, последний в округе тоже один из самых высоких в стране: за рождение третьего ребенка на протяжении уже нескольких лет выплачивается 500 тысяч рублей, а при рождении второго - 150.

К слову, если женщина обзаведется малышом до 36 лет, причем, любым по счету, сумма жилищного капитала составит миллион рублей. При этом она удваивается при рождении двух и более детей одновременно.

Молодые семьи на Ямале могут воспользоваться жилищным капиталом вне зависимости от того, получали они раньше аналогичные меры поддержки от округа или нет.

Показательно, что на Ямале уже несколько лет действует еще и такая мера жилищной поддержки, как чумовой капитал для семей оленеводов-кочевников. При рождении второго малыша тундровики получают полный комплект для строительства чума - шесты, нюки из оленьей шкуры и брезента, печку и двое нарт. Стоит такой набор больше полумиллиона рублей. Ввести чумовой капитал в регионе решили потому, что семьи оленеводов живут в национальных жилищах, но средства материнского капитала на них потратить нельзя.

Кстати

Ямал традиционно держится на высоких позициях по рождаемости: он занимает первое место по УрФО и четвертое - в целом в стране.

В этом году в округе появилось на свет больше шести тысяч детей. В следующем, по прогнозу, должно родиться не меньше семи тысяч малышей.

Власти Екатеринбурга на Новый год сделали проезд бесплатным

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Неожиданный подарок преподнесла мэрия Екатеринбурга горожанам: сразу два праздничных дня - 31 декабря и 1 января - уральцы смогут бесплатно ездить на общественном электротранспорте. Причем не важно, житель ты города или только гость, можно свободно, без билета, кататься на метро, трамваях и троллейбусах. Никто не назовет "зайцем" и не высадит из салона.

Сюрприз горожан шокировал, до сих пор на Урале подобной щедрости не видали. В соцсетях - ликование, тут же предложили устроить праздник и для кондукторов, разрешить им не выходить в эти дни на работу. Впрочем, активно обсуждают и причины нежданного подарка. Оптимисты утверждают, что все для поднятия настроения: народ в центре города будет гулять и веселиться сутками, а пессимисты считают акцию предвестием грядущего повышения стоимости проезда, дескать, за щедрость придется расплачиваться. Но в администрации настаивают: приятный бонус для горожан экономически просчитан. Он - плод транспортной реформы.

Сюрприз горожан шокировал, до сих пор на Урале подобной щедрости не видали

- Такой подарок стал возможен благодаря внедрению в городе при расчете с перевозчиками новой системы брутто-контрактов, - пояснил на своей странице в мессенджере глава города Алексей Орлов.

Систему брутто-контрактов на наземном электротранспорте в Екатеринбурге ввели с августа нынешнего года. Суть проста: если раньше доходы транспортников напрямую зависели от количества проданных билетов и пойманных "зайцев", то сейчас они получают оплату из бюджета за саму услугу по перевозке пассажиров. А во сколько бюджету обойдется благотворительность, неизвестно, сумма не оглашается. Но все издержки за подарочные дни администрация обязалась предприятиям компенсировать.

А вот автобусы в подарочный комплект не вписались, потому что на новую систему их планируют перевести только с февраля будущего года.

Между Благовещенском и китайским Хэйхэ запустили автобусное сообщение

Сергей Набивачев (Амурская область)

Между Благовещенском и Хэйхэ (КНР), спустя год после грузового, запустили и пассажирское сообщение по международному автодорожному мосту. Вчера перевезли первых туристов. Время в пути - 2 часа 20 минут.

Теперь из России в Китай и обратно можно добраться на автобусе: в Благовещенске путь в Поднебесную начинается, как и прежде, на речном вокзале. Здесь можно купить билет стоимостью 2500 рублей в одну сторону (а также приобрести и обратный за ту же цену). Такова такса для россиян и граждан прочих государств, которые решат путешествовать из Благовещенска на автобусе. Во время навигации, соответственно, отсюда уходят в свои сезоны теплоходы и суда на воздушной подушке.

Автобус здесь - самый надежный вид транспорта, так как суда на воздушной подушке могут встать из-за сложной ледовой обстановки на Амуре

Китайцы же платят в юанях по своим тарифам. Цена проезда на трансграничном автобусе такая же, как на судах на воздушной подушке. Преимущества в том, что автотранспорт очевидно комфортнее, вместительнее. Также в автобус можно взять больше багажа. Установлены тарифы: бесплатно до 15 килограммов при габаритах до 60/40/20 сантиметров, габариты свыше 60/40/20 и до 100/50/30 сантиметров - 15 процентов от стоимости билета, габариты более 100/50/30 сантиметров - 30 процентов от стоимости билета.

Нужно отметить, что автобус здесь - самый надежный вид транспорта, так как суда на воздушной подушке могут встать из-за сложной ледовой обстановки на Амуре в межсезонье. Такое периодически происходит и приводит к тому, что туристы задерживаются на пунктах пропуска или даже оказываются вынужденными провести лишние ночь-другую в какой-нибудь гостинице в Хэйхэ (или в Благовещенске) в ожидании, когда "пумы" все же пойдут. Например, так случилось в прошлом году в ноябре, и тогда пришлось экстренно задействовать мост, который на тот момент работал только на грузовое сообщение.

Директор Хабаровского филиала ФГКУ "Росгранстрой" Камиль Галимов пояснил, что пассажирский терминал пункта пропуска "Кани-Курган" запустили в ограниченном режиме. В сутки будет выполняться по четыре кругорейса вместимостью до 50 человек каждый от российского и китайского операторов пассажирских перевозок. Полноценно терминал заработает после завершения строительства пункта пропуска, которое сейчас продолжается. Ввести его в эксплуатацию намерены в 2025 году.

- Плюсы от открытия пассажирского сообщения по мосту очевидны. Это позволяет независимо от погодных условий и времени года перемещаться из России в Китай и обратно. Как подсчитано, это будет занимать около двух часов. Это, конечно, немало, но сравнимо с длительностью перемещения летом на судах. Также открытие моста для пассажирских перевозок - возможность увеличить туристический поток. А это очень важно, потому что чем больше к нам приезжает туристов из Китая, тем мы больше можем реализовать свои товары, услуги - гостиницы, общепит, туристические объекты, а также сувенирка, - рассказал председатель Амурского отделения Общества российско-китайской дружбы Борис Белобородов.

В будущем в Благовещенске появится еще один способ добраться в Китай - совершенно уникальный. Столицу Приамурья и Хэйхэ соединит первая в мире трансграничная канатная дорога. Ее сейчас активно строят - работы идут круглосуточно в две смены. Длина "канатки" составит 976 метров. Она будет работать по принципу фуникулера и перевозить кабины вместимостью до 110 человек. Пропускная способность линий составит 1788 пассажиров в час в одном направлении, или 6800 человек в сутки, а общий годовой пассажиропоток в обоих направлениях - около 2,5 миллиона человек. Канатная дорога будет работать по маятниковому принципу: две параллельные линии - две кабины. Путь по воздуху будет занимать шесть минут, а интервал между рейсами - 15 минут.

Участники ОПЕК+ в ноябре добывали на 222 тысячи б/с нефти ниже ограничений

Суточная добыча ОПЕК+ в ноябре — 35,23 млн баррелей, что на 222 тыс. б/с ниже плана

Группа государств, входящих в периметр ОПЕК+, обеспечила в ноябре суточную добычу черного золота в пределах 35,23 млн барр. Между тем план производства с учетом квот и сокращений в ноябре предполагал добычу 35,45 млн барр/сут. То есть добычной показатель ОПЕК+ оказался на 222 тыс. ниже плана, свидетельствуют материалы ОПЕК.

Ниже плана была добыча в Судане и Южном Судане, в Нигерии, Конго и Экваториальной Гвинеи.

Три страны-«штрафника» пока продолжают превышать свои квоты. Так, ноябрьская добыча России была в пределах 8,99 млн барр/сут, это выше плана на 46 тыс. барр./сут. У Ирака получилось понизить добычу до 4,04 млн барр./сут., но она все равно оказалась выше плана на 143 тыс. А вот Казахстан вообще нарастил производство до 1,5 млн барр./сут., что оказалось выше планового уровня на 62 тыс. баррелей в день.

Тем временем государства, входящие непосредственно в ОПЕК, повысили нефтяное производство в ноябре до 26,657 млн барр/сут. Больше всего нарастила добычу чёрного золота Ливия, также увеличивает планку Иран. Ливия и Иран, наряду с Венесуэлой, от квот в рамках сделки ОПЕК+ освобождены.

Бывшего гендиректора ЧЭМК осудили на 4 года условно

Суд в Челябинске назначил бывшему генеральному директору Челябинского электрометаллургического комбината  Павлу Ходоровскому, который был фигурантом в деле о педофилии, наказание в виде лишения свободы на четыре года условно, сообщает ТАСС.

"Ходоровскому назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы условно с испытательным сроком на  три года", - сказали в судебной системе, не уточнив, в чем именно признан виновным Ходоровский.

Павла Ходоровского обвиняли по части 4 статьи 135 (развратные действия группой лиц), которая предусматривает от 7 до 15 лет лишения свободы, по статье 240.1 (получение сексуальных услуг несовершеннолетнего)— до 4 лет лишения свободы, по статье 242 УК РФ (незаконные изготовление и оборот порноматериалов)— до 6 лет лишения свободы.

7 августа Центральный районный суд Челябинскапродлилдо 10 ноября арест бывшему генеральному директору комбината, но с 2 ноября перевели под домашний арест. По данным 74.RU, экс-директор ЧЭМК полностью признал вину, с ним заключили досудебное соглашение о сотрудничестве.

По делу экс-гендиректора ЧЭМК также проходит Дарья Филичкина, которая, по версии следствия, знакомила Ходоровского с подростками, она находится под арестом.

Заседание Правительства

В повестке: об итогах заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, о поддержке МСП обрабатывающего сектора экономики, о дополнительном финансировании льготных программ кредитования для сельских территорий, о поддержке льготных программ автокредитования и автолизинга.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе Президент провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, где были представлены 19 нацпроектов, подготовленных к запуску с начала следующего года.

Все эти проекты направлены на реализацию утверждённых главой государства национальных целей и целого ряда конкретных задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни людей по всей стране.

Президент подчеркнул необходимость задать высокий темп их выполнения и уровень общей работы. И, что очень важно, обеспечить постоянную обратную связь с нашими гражданами. Их мнение о том, насколько успешно, быстро и качественно решаются проблемы, имеет ключевое значение.

При этом активная роль в эффективном выполнении всех поставленных задач отводится регионам. До конца года нужно ещё раз дополнительно проработать совместно с субъектами Российской Федерации все вопросы, в том числе связанные с финансированием. Если потребуется, надо этим заниматься и в новогодние праздники.

Глава государства поручил для тех регионов, где наиболее сложная ситуация с реализацией действующих нацпроектов, предложить решения и корректировки в те нацпроекты, которые приходят им на смену.

И в целом внимательно посмотреть всю линейку запланированных показателей, чтобы в случае необходимости оперативно их поправить. Они должны чётко отражать ожидаемый результат, то есть реальные улучшения в той или иной сфере.

Работа с регионами должна быть системной. Совместно с комиссиями Государственного совета надо завершить формирование финансовых механизмов для российских субъектов. В том числе это списание части государственного долга и выделение целевых субсидий и кредитов на модернизацию инфраструктуры.

Продолжим стимулировать положительные изменения в тех из них, где уровень социально-экономического развития пока невысок. Для десяти таких регионов разработаны новые индивидуальные программы. Четыре из них уже утверждены – это Чувашия, Республика Марий Эл, Адыгея и Курганская область. В ближайшее время примем решение в отношении ещё шести субъектов.

Стратегическое значение для России имеют и города, населённые пункты Дальнего Востока и Арктики. На их комплексное развитие нацелены мероприятия в рамках подготовленных мастер-планов. Все они обязательно должны быть учтены в новых нацпроектах. В частности, в таких как «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети». И в течение месяца надо их полностью завершить, доработать. Практическая работа должна начинаться с первых чисел года – чётко и без задержек. Как мы договорились.

На следующие шесть лет намечены масштабные планы по преображению страны. В центре всех усилий – сделать жизнь наших людей лучше.

Коллеги, все поручения Президента должны быть исполнены в максимально короткие сроки. Необходимо сформировать конкретный перечень задач и взять их на контроль. Это личная ответственность наша перед людьми.

Теперь о принятом решении – о помощи малому и среднему бизнесу.

Такие предприятия имеют большое значение для экономики в целом. В нашей стране их уже свыше 6,5 млн. На них приходится каждое третье рабочее место.

По поручению главы государства для субъектов малого и среднего предпринимательства созданы особые условия. На протяжении нескольких лет ставка страховых взносов снижена для них в два раза.

При этом Президент подчёркивал важность повышения эффективности действующих мер поддержки, а также необходимость в дополнение к ним предлагать новые.

Правительством принято решение усилить помощь обрабатывающему сектору, чья продукция требуется разным отраслям экономики. Речь идёт в том числе о производителях пищевых товаров и фармацевтических субстанций, тканей и одежды, изделий из пластмасс, стекла и бытовых приборов.

Для них с 1 января следующего года ставка страховых взносов сократится до 7,6%.

Такая поддержка прежде всего позволит малому и среднему бизнесу увеличить рентабельность. Дополнительно сохранять в своём распоряжении миллиарды рублей ежегодно, чтобы использовать их для дальнейшей разработки новых продуктов, расширения выпуска, роста производительности труда и улучшения условий для сотрудников.

Сегодня в повестке заседания Правительства вопрос о повышении качества жизни людей в сельской местности.

Как отмечал глава государства, эту большую комплексную работу надо продолжить, в целом реализуемые меры действуют, село развивается.

Их важной частью стали решения по формированию более современного облика населённых пунктов за пределами городов. Там активно идёт жилищное строительство, в том числе благодаря ипотечным программам под 3%. У жителей также есть возможность оформить льготный кредит на благоустройство домовладений, включая подведение воды и газа. А ещё – организациям получить заём по сниженной ставке для обновления инфраструктуры.

В федеральном бюджете в текущем году на эти механизмы было предусмотрено свыше 24 млрд рублей. Чтобы обеспечить обслуживание ранее взятых кредитов, недавно выделено еще более 11,5 млрд.

Сегодня мы направим на такие цели дополнительно порядка 14 млрд рублей. Это позволит просубсидировать подобные займы практически за три последних месяца этого года и поддержать на прежнем уровне ставки для свыше чем 170 тысяч уже заключенных договоров о кредитовании. Среди них –сельская ипотека, льготные потребительские займы, финансирование строительства жилья и инфраструктуры.

Рассчитываем, что принятое решение поможет и дальше создавать комфортные условия для жизни граждан, которые проживают на селе.

Еще одна тема.

Правительство продолжает поддерживать производителей и покупателей отечественных автомобилей.

Состояние этой отрасли имеет очень большое значение для тысяч предприятий и в смежных секторах, включая металлургию, электронику, химию, станкостроение. Вместе они являются крупнейшими работодателями. И, конечно, от этого зависит транспортная мобильность наших граждан.

Президент говорил о необходимости обеспечить доступность легковых автомобилей для граждан. И подчеркивал важность для экономики спроса на коммерческую технику.

Для этого мы постоянно совершенствуем действующие механизмы помощи, чтобы они сохраняли свою эффективность и оставались востребованными как людьми, так и бизнесом.

Сегодня дополнительно выделим свыше 18 млрд рублей на реализацию льготных программ автокредитования и автолизинга. А всего в текущем году по этим направлениям – почти 45 млрд рублей.

Получить скидки в размере до 25% при приобретении отечественного автомобиля смогут люди с ограничениями по здоровью, медицинские работники, учителя, участники Специальной военной операции, их близкие и родные. При покупке электромобиля цена снизится на 35%.

В свою очередь компании и предприниматели смогут уменьшить авансовый платеж при лизинге на широкий спектр техники – от седельных тягачей до беспилотных грузовиков.

Рассчитываем, что такое адресное финансирование поддержит производство в транспортном секторе и у смежников, и будет способствовать обновлению автопарка в стране и созданию качественных автомобилей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 декабря 2024 > № 4745028 Михаил Мишустин

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»

Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.

Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).

На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.

На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.

На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!

Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.

Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.

Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.

В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.

Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.

Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.

Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.

Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.

Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.

Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.

Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.

В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.

Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.

При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.

Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.

Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.

Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.

Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.

Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.

Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.

В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.

Уважаемые коллеги!

Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.

Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.

Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.

Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.

Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.

В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.

Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.

Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.

В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.

Дорогие друзья!

Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.

Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.

Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.

Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.

Уважаемые друзья, коллеги!

Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.

Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.

Г.Греф: Дорогие друзья!

Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.

И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.

Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.

Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.

Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.

Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.

Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.

И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.

Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.

Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.

Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?

Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!

Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».

Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?

Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.

То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.

У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.

Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.

В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.

Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.

Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.

В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.

Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.

Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.

В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.

Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.

Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.

В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.

Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.

В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.

По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.

Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.

Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.

Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».

А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.

Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.

Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.

Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.

Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.

В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.

Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.

Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.

Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.

Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.

Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.

У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.

Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.

Доктор Сун, пожалуйста.

Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.

Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.

Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.

Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.

К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.

Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.

Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.

Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.

Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.

Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.

В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.

Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.

Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.

В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.

К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.

В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.

Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.

В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.

Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.

В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.

Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.

Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.

Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.

В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.

Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.

Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.

То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.

Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.

Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.

Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.

Спасибо.

Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.

Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?

И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.

Господин Гуглани, прошу Вас.

Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.

Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.

Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?

Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.

В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.

Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.

Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.

Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?

Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.

Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.

Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.

И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.

Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.

Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.

Спасибо большое.

В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.

Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.

Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.

Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.

Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!

Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.

Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.

И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.

Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.

Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.

Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.

Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.

Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.

Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.

В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.

Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.

В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.

Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.

О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!

Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.

Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.

Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.

Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.

Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.

Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.

Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.

Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.

Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.

Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.

В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.

Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.

Спасибо.

В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.

Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.

Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.

В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.

Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.

Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.

Спасибо, а Вам – успехов!

Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.

Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.

Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.

Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.

Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.

Виктор Александрович, пожалуйста.

В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!

Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.

Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.

Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.

Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.

Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.

Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.

Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.

Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.

На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.

Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.

Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.

Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.

Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.

Спасибо.

В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.

Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.

Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.

Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.

Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.

Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.

Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.

Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.

Спасибо.

Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.

Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.

Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.

На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.

Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.

Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.

Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.

Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.

Г.Греф: Коллеги, прошу вас.

(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)

Дорогие друзья!

Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.

Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.

В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.

Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.

Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 декабря 2024 > № 4745027 Владимир Путин, Герман Греф

Свердловские неврологи спасли 81-летнего мужчину, у которого одновременно случились инфаркт и инсульт

Неврологи Городской клинической больницы №14 спасли и поставили на ноги 81-летнего мужчину, у которого одновременно случились инфаркт и инсульт. По счастливому стечению обстоятельств свердловчанин находился в это время в стенах медучреждения, где врачи максимально оперативно оказали ему помощь, не допустив трагических последствий сосудистой катастрофы. Все виды передовых методик лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы, включая специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь, доступны жителям Свердловской области благодаря успешной реализации в регионе национального проекта «Здравоохранение».

— Пожилой мужчина сопровождал супругу на приём к онкологу. По дороге к кабинету он внезапно почувствовал себя плохо, упал, отнялась правая сторона тела — налицо клиническая картина инсульта. Сотрудники поликлиники быстро среагировали и на каталке незамедлительно доставили пациента к нам, — рассказала невролог отделения неврологии Городской клинической больницы №14 Светлана Дёмина.

Специалисты экстренно провели свердловчанину компьютерную томографию, которая подтвердила диагноз. В течение первых трёх часов с момента наступления инсульта была выполнена процедура тромболизиса для растворения сгустка, который вызвал нарушение мозгового кровообращения. На фоне интенсивной терапии состояние пациента удалось стабилизировать, однако в это же время у него случился инфаркт миокарда.

— Состояние, когда инсульт и инфаркт возникают одновременно, является очень серьёзным и может привести к летальному исходу. При этом инфаркт более опасен тем, что смерть может наступить мгновенно. Эти состояния развиваются зачастую на фоне гипертонии и стресса, — пояснила Светлана Дёмина.

Своевременно оказанная комплексная медицинская помощь позволила сохранить свердловчанину не только жизнь, но и здоровье. Помимо профессионализма врачей, благоприятному исходу ситуации способствовал настрой пациента на скорейшее выздоровление: как только появилась возможность вставать, он начал делать физические упражнения, заставлял себя двигаться. Через десять дней мужчину выписали без значимых неврологических нарушений, он покинул отделение без посторонней помощи и сейчас находится на амбулаторном лечении.

Врачи напоминают свердловчанам, что для успешного лечения инсульта важно как можно скорее его распознать. Если вы заметили у себя или окружающих онемение в конечностях, чаще одностороннее, асимметрию лица, внезапную головную боль, немедленно вызывайте скорую помощь.

Отметим, что для борьбы с болезнями системы кровообращения в медучреждениях Среднего Урала действует трёхуровневая система оказания специализированной помощи, включающая региональные сосудистые центры, первичные сосудистые отделения и отделения рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения, работающие в круглосуточном режиме. Внедряются телемедицинские технологии — дистанционные консультации и передача ЭКГ.

Хорошие результаты даёт организация диспансерного наблюдения пациентов, перенёсших инфаркты, инсульты, операции на сердце и сосудах. В специальный регистр уже включено более 8 тысяч таких пациентов. Они обеспечиваются необходимыми лекарствами в течение двух лет после постановки на учёт, что позволяет избежать повторных сердечно-сосудистых катастроф. За время действия программы лекарства получили уже более 87 тысяч свердловчан.

78 новых единиц транспорта поставили для Областной больницы №4 Тюменской области за 4 года

За последние четыре года автопарк Областной больницы №4 в городе Ишим сильно изменился. Среди новых единиц транспорта — легковые автомобили, УАЗы, газели, автобус и реанимобиль для новорожденных. Транспорт поставили в рамках нацпроекта «Здравоохранение».

Также заменили машины станции скорой медицинской помощи. Теперь в распоряжении 13 новых автомобилей, которые помогают быстро оказывать медицинскую помощь в городе Ишим и шести районов юга Тюменской области.

В конце 2023 года в областную больницу №4 доставили два лечебно-диагностических подвижных комплекса — медицинский пункт на колесах и стоматологический кабинет.

Стоматологической помощью уже воспользовались 2742 человека на селе, а медицинский пункт посетили 14 926 человек.

— Машины ежедневно используются для перевозки врачей и пациентов, а также для доставки лекарств в труднодоступные населенные пункты. Это помогает приблизить медицинскую помощь к жителям, — рассказал главный врач областной больницы №4 Александр Синельников.

В Бердюжском районе Тюменской области новый автотранспорт используют специалисты первичного звена на всей территории района: привозят население из сельских поселений для проведения скрининговых исследований, флюорографии и маммографии в районной поликлинике.

— На автомобилях мы выезжаем на неотложные вызовы, активно посещаем пациентов с хроническими заболеваниями, проводим профилактические осмотры и вакцинацию, — рассказала фельдшер неотложной медицинской помощи Наталья Волынкина.

Транспорт легко узнать благодаря фирменному логотипу и надписи: «Служба здоровья». С 2021 по 2024 год совершили более 400 000 выездов на этих автомобилях.

Сбой системы регистрации пассажиров в аэропорту Дубая привел к задержке пяти рейсов российских авиакомпаний, они уже вылетели в Россию, сообщили в Росавиации.

Накануне из-за сбоя системы регистрации пассажиров в международном аэропорту Аль Мактум были задержаны на вылет в Россию пять рейсов: авиакомпании “Победа”, “Уральские авиалинии”, Utair – все в Москву, S7 - в Новосибирск, Utair - в Тюмень.

Из-за технического сбоя пассажиры несколько часов не могли зарегистрироваться на свои рейсы, однако проблема уже решена.

Стоит напомнить, что 8 декабря в аэропорту Шереметьево объявляли тревогу из-за проблем с шасси у самолета, прилетевшего в Москву из Объединенных Арабских Эмиратов.

О проблеме с управлением передней стойкой шасси экипаж доложил незадолго до приземления, но продолжил выполнение рейса. Лайнер совершил посадку в штатном режиме. Никто не пострадал.

Мюзикл осваивает сибирские благодатные края

Валерий Кичин

Российский мюзикл становится на ноги. Все более уверенно врастая в новую для себя почву, впитав богатый мировой опыт и накапливая собственные сочинения, он уже оккупировал отечественные сцены от Москвы до самых до окраин. И уже появились свои классики его драматургии, музыки и режиссуры.

По традиции жанра он обратился к хорошей литературной основе. Первопроходцем стал "Норд-Ост" по "Двум капитанам" Каверина, наш первый стационарный патриотический мюзикл Алексея Иващенко и Георгия Васильева. Его судьбу оборвала трагедия, но он возродился на учебной сцене ГИТИСа в азартной постановке Дмитрия Белова, а оригинальный спектакль в записи успешно идет в кинотеатрах в рамках проекта "Театр в кино".

Только в этом году на сценах страны вышли новинки от Сергея Дрезнина "Человек, который смеется" по Гюго и "24 часа из жизни женщины" по Цвейгу в Екатеринбурге, от Артура Байдо "Орел и Ворон" по Пушкину в Красноярске, "Алиса в стране чудес" Владимира Баскина в Магнитогорске, еще одна версия "Острова сокровищ" с музыкой Максима Кошеварова и либретто Константина Рубинского в Омске; на подходе премьера "Гран-гиньоль. Театр ужаса и смеха" Рубинского - Кошеварова в Петербурге. Все большее число "региональных" музыкальных и драматических театров страны демонстрируют уверенное владение тайнами очень сложного, универсального по структуре жанра. На фоне тревожной ситуации в стабильно лидировавших театрах Екатеринбурга и Новосибирска это вселяет некоторые надежды.

Перед московскими труппами у регионалов то преимущество, что они еще доказывают свое право принадлежать к элитарному клубу и не обрели столичную самоуверенность. А самоуверенность, как видим, губит даже очень славные большие театры.

Красноярский музыкальный играет "Орла и Ворона" наотмашь, как главное событие творческой жизни. Для сочинения рок-оперы по "Капитанской дочке" приглашены композитор Артур Байдо, либреттист Алексей Иващенко и режиссер Дмитрий Белов - люди из главного, очень немноголюдного эшелона профессиональных талантов мало кому поддающегося жанра. Все делалось специально для красноярского театра: на конкретных актеров написаны либретто и музыка, на них ориентировал свои фантазии режиссер. Результат, если не считать его громоздкости, хорош: возник спектакль с системой глубоких смыслов, способный вызвать отклик современной, из середины трагических 20-х, публики.

Кастинг кажется безупречным, и на отечественных театральных конкурсах новинка берет все главные призы от "Лучший спектакль" и "Лучшей режиссуры" до "Лучший актер" (Станислав Сикирин в роли Гринева). Название взято из неоднозначной по смыслу "калмыцкой притчи", рассказанной у Пушкина: "Чем триста лет питаться падалью, лучше раз напиться живой кровью". Отсюда вычерчена диаграмма становления личности: из маминого сынка Пети Гринева вырастает парень с достоинством, готовый в боях и спорах отстаивать свою любовь и судьбу.

Режиссер Дмитрий Белов, как никто другой в этом жанре, владеет секретами многослойной театральной образности, легким штрихом, минимальными средствами обращая царевых судейских чиновников в угодливых пуделей, колесо для взвихрения снега в беличье колесо истории и, затем, в инструмент пыток. Затейливые парики царицы-немки смахивают на шапки-ушанки, для всего мира ставшие как бы символом загадочной, так и не познанной Руси; противостояние Пугачева и Екатерины II выглядит не менее чем сшибка Востока с Западом. Спектакль динамичен, в нем все в постоянном движении - от выразительнейшей массовки до скупых, но емко образных декораций. Хотя, по-моему, авторы погорячились, определив свое детище как рок-оперу, - это драма, где диалоги пополам с музыкой, весьма сложной, с мощным драматургическим развитием, но в спектакле работающей наравне с драматическим действом. Тем более впечатляет готовность артистов музыкального театра к таким универсальным жанрам, а Артур Байдо еще раз подтвердил свой талант художника по звуку - аранжировщика.

В мире российского мюзикла уже появились свои классики и шедевры, на которые равняются все новые театры

Омский "Остров сокровищ" тоже пленяет динамизмом, и если кастинг здесь типажно сомнителен (любой театр вынужден обходиться теми, кем располагает труппа, и мальчуган Джим в виденной мною версии выглядит ровесником своей мамы), то на первый план выходят восхитительные массовые сцены - играющий балет, танцующий хор, солисты-пираты - знаменитая кинофраншиза явно внесла в стиль режиссуры Михаила Сопова свою шлягерную мелодию. Каждому дан свой комический образ, костюмы живописны и остроумны, хореография Владимира Романовского хороша сочетанием ансамблевости с яркой прорисовкой каждого характера. Лаконичная сценография Юрия Сопова с умелым использованием видеопроекций дает полное ощущение, что мы в бушующем океане или в живых, переполненных лесными голосами, колышущихся под ветром джунглях. Многоопытный автор либретто Константин Рубинский берет канву хрестоматийного романа и тасует его персонажей так, как лучше для веселого музыкального спектакля, который, как ни крути, обязан быть обворожительной вампукой. Музыка Максима Кошеварова содержит несколько заводных шлягеров, а в целом стилизована под старобританский мелос, даже чудятся отзвуки волынок. Как и нужно жанру, этот спектакль - торжество азартной театральной игры, где актеры упиваются происходящим на сцене действом не меньше заведенных ими зрителей.

Началась наконец и работа по возвращению в активный репертуар дряхлеющей оперетты - уже невозможно всерьез сопереживать страданиям "графьев и князьев", а роскошную, ставшую классикой музыку Легара, Кальмана, Штрауса, Дунаевского, Милютина надо спасать. Началось с блестящего эксперимента Алексея Иващенко, Дмитрия Белова, Артура Байдо с "Сильвой" и феерического возвращения раритетного у нас "Микадо" Гилберта и Салливана в постановке Алексея Франдетти в Екатеринбурге. Эстафету подхватила Московская оперетта с перенесенной в Голливуд "Веселой вдовой" и сильно посвежевшей "Принцессой цирка" ("Мистер Икс") тандема Константин Рубинский - Валерий Архипов; к весне готовится новая версия "Фиалки Монмартра". Так, мало-помалу, музыкальный театр у нас выходит на первые позиции, заставляя драматические труппы завидовать и рваться в бой.

В Екатеринбург доставили первые умные троллейбусы

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Скромная реплика "Осторожно, двери закрываются!" - не единственная в лексиконе новых 15 умных троллейбусов, которые прибыли недавно в Екатеринбург. По словам разработчиков, машины умеют считать пассажиров и даже готовы сделать строгий выговор водителю, если он вдруг решит нарушить правила: закурить за рулем или возьмет в руки телефон.

Пока горожане смогли оценить новинку лишь на глазок: на торжественной линейке в честь передачи техники череда голубых машин с непривычно огромными окнами выглядела элегантно и многообещающе. До выхода на линию - не меньше месяца. Как пояснили "РГ" специалисты, надо познакомить с особенностями цифровой техники водителей, обкатать машины в реалиях уральской зимы. Но мэр Екатеринбурга Алексей Орлов все-таки решил и внутри осмотреть умных рогачей. Низкопольный салон, приспособленный для маломобильных граждан, где можно во время поездки и телефон зарядить, а по электротабло отследить маршрут. Заглянул и в кабину. "Думаю, водители оценят условия в этой машине. Удобная регулировка сиденья, много места, продуманы мелочи: здесь не крючок, а вешалка для одежды",- отметил мэр.

Соотношение транспорта и комфорта для Екатеринбурга - тема больная. До недавнего времени большинство троллейбусного парка состояло из машин, служивших еще в советские времена: холод в салоне, дерматиновые сиденья, а зимой через замерзшие окна не видно маршрута. В прошлом году на смену самым дряхлым старожилам пришли белорусские электробусы. Сейчас город переходит на отечественные модели. В итоге, обещают в мэрии, троллейбусный парк Екатеринбурга будет обновлен на половину.

Свежую партию доставили из Челябинска. Можно сказать, с пылу с жару: в цехах южноуральского предприятия сейчас кипит работа по сборке и цифровому оснащению машин для свердловчан. До конца года в Екатеринбург прибудет уже полсотни современных электромашин, способных ездить по улицам и без привязки к контактной сети. Модель, гибрид троллейбуса и электробуса, на автономном ходу за счет собственных батарей способна пройти более 20 километров. Под новые возможности электротранспорта в городе даже разработали специальные маршруты, тоже гибридные. По улицам, где проложена сеть, троллейбус идет, гордо подняв рога, а повернув в районы, где нет проводов, следует, как обычный автобус.

Россияне с детьми больше путешествуют внутри страны

Светлана Задера

Больше половины российских путешественников с детьми предпочитают праздновать Новый год внутри страны. Чаще всего они выбирают Сочи, Москву и Калининград.

"На новогодние праздники доля бронирований перелетов с детьми увеличивается на 25% по сравнению со средним показателем по зиме. 70% пассажиров отправятся праздновать Новый год в города России. В среднем такой отдых продлится одну неделю. Наибольшая доля семейных бронирований приходится на Сочи (15%), Москву (13%), Калининград (12%), Минеральные Воды (11%) и Екатеринбург (11%)", - рассказали в сервисе для покупки авиабилетов "Авиасейлс".

По данным сервиса, семьи, отправляющиеся за границу на новогодние каникулы (30%), проведут там в среднем 10 дней. Самым популярным направлением стали ОАЭ. Каждый четвертый авиабилет (24%) туда приходится на пассажира с детьми. "Зарубежный отдых на зимних праздниках с семьей часто планируют в Таиланде (21%), Китае (20%), на Шри-Ланке (15%) и в Индонезии (11%)", - рассказали в компании.

Программы для семей с детьми есть почти в каждом регионе. Согласно данным сообщества туроператоров "Большая страна", Карелия представляет туры на снегоходах и катание на собачьих упряжках, в Мурманской области есть гастрономические туры, на Алтае - конные, Приморье подготовило программы с посещением сафари-парка.

Проректор Российской международной академии туризма Татьяна Рассохина считает, что активное путешествие с детьми связано с запросом на осознанное родительство и понимание важности общения и получения совместных эмоций с детьми. Она добавила, что все города, музеи, отели делают специальные новогодние программы, мастер-классы, анимационные мероприятия.

Михаил Мишустин расширил пилотный эксперимент по реабилитации детей-инвалидов

Владимир Кузьмин

Эксперимент по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов со следующего года начнет расширяться и в 2027 году охватит 38 регионов России. К 2030 году услугой должны обеспечить всех нуждающихся.

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, устанавливающий, что все услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов. В тех случаях, когда профильным организациям необходимо дооснащение, установлен переходный период до 1 января 2030 года. В 2022 году правительство запустило пилотный проект по оказанию комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с применением электронного сертификата. Его целью стала отработка механизма для оплаты таких услуг, отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов. "Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нем и распространить апробированные методы реабилитации по всей стране", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

До сих пор "пилот" отрабатывался в трех регионах - Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Со следующего года к эксперименту присоединяются Московская область, Удмуртия и Ханты-Мансийский автономный округ. "В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м - до 38 регионов", - сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. На ближайшие три года в федеральном бюджете на проект заложено 5,5 миллиарда рублей. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию около 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. "Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся", - ожидает зампред правительства.

В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов составила 95 процентов

Электронный сертификат позволяет непосредственно родителям выбирать, в каком центре их ребенок будет проходить реабилитацию. Взрослых тоже вовлекают в процесс. "Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным", - рассказала Голикова. "В 2022-2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95 процентов. Родители также достаточно высоко это оценивают", - заявила вице-премьер.

Правительство стремится стимулировать все другие позитивные изменения, которые происходят в регионах. Особое внимание уделяется субъектам РФ, отстающим в социально-экономическом развитии. В этом году заканчивается действие индивидуальных программ десяти таких регионов. Применявшиеся в них механизмы себя хорошо зарекомендовали, считает Михаил Мишустин. "Позволили добиться значимых улучшений: укрепить экономику, создать новые рабочие места, привлечь новые инвестиции. Но нам предстоит продумать, каким регионам и дальше помогать", - заметил он. Согласно планам правительства, такая поддержка снова будет распространяться на десять регионов. Утверждены программы развития на период до 2030 года для четырех - Чувашии, Адыгеи, Марий Эл и Курганской области, сообщил премьер. Такие же документы по Республике Алтай и Алтайскому краю, Тыве, Хакасии, Калмыкии и Псковской области будут подписаны до конца 2024 года. На реализацию каждой программы из федерального бюджета направят по шесть миллиардов рублей.

Официально

Михаил Мишустин дал возможность жителям приграничных районов Курской области получить отсрочку по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц. Решение касается налогов, которые необходимо оплатить в 2024 году. Это можно будет сделать до 1 декабря 2025 года. Отсрочка положена гражданам, которые на 1 августа 2024 года проживали на приграничных территориях Курской области либо в районах региона, где введен режим контртеррористической операции и в отношении жителей принято решение об отселении.

Дивиденды СИБУРа за 9 месяцев превысят 86 млрд рублей

Нефтехимкомпания в духе всех крупных предприятий выплатит очередные промежуточные дивиденды.

СИБУР, который входит в список крупнейших мировых нефтехимпредприятий, объявил об одобрении акционерами дивидендных выплат за 9 месяцев текущего года — 9,3 руб. на одну акцию (23,52 млрд руб.). Ранее СИБУР обеспечил дивиденды за I первое полугодие в 24,4 руб. на акцию (62,54 млрд руб.). Таким образом суммарные дивиденды холдинга за январь–сентябрь достигли 33,7 руб. на акцию, то есть суммарно 86,06 млрд руб.

СИБУР традиционно выделяет на дивиденды 50% прибыли по МСФО. Теперь к дивидендам нефтехимкомпании будет еще больше внимания, поскольку СИБУР готовит IPO на 2% своих акций. Решение на этот счет ожидается в ближайшее время.

Рейтинг популярности «Газпрома» высокий, но не для всех его сотрудников

«Газпром» остался самым привлекательным работодателем РФ, показали опросы ВЦИОМ

«Газпром» стал лидером рейтинга привлекательности работодателей России, показал опрос ВЦИОМ. Российский газовый концерн набрал 26%, хотя ранее этот процент был выше.

Указано, что госкомпания занимает первую строку рейтинга уже четыре года подряд. Хотя в прошлом году привлекательность «Газпрома», по мнению опрошенных, была выше: голоса ему отдали 32% респондентов, а в 2022 году — и все 40%, в 2021 году — вновь 32%.

Вот только опросу ВЦИОМа серьезно противоречат факты, а также мнения самих сотрудников. «НиК» собрал только несколько из них.

Так, например, в оренбургском «Газпроме» продолжается отток персонала. Если раньше из желающих работать производстве гелия и на газопереработке «Газпрома» в Оренбурге фигурально стояла очередь, но в настоящее время ситуация изменилась. Многие специалисты покидают как добывающую структуру «Газпром добыча Оренбург», так и завод «Газпром переработки».

Таким образом, очевидно, что людей не все привлекает в «Газпроме», по крайней мере, в этом регионе.

В ХМАО был резонансный случай с сотрудником «дочки» «Газпрома», которого сократили после жалоб Путину.

Кроме того, не все благополучно в концерне и с сокращениями, по которым у «Газпрома» на текущий год были довольно большие планы. Напомним, что еще в начале 2024 года писало о том, что «Газпром» собирался уволить по сокращению до 10% работников всех структурных подразделений. Наибольший объем сокращений предполагается в производстве и техническом обслуживании — до 15%. В добыче и переработке до 10%. Транспортировка и хранение газа должны были потерять до 5%.

Поэтому рейтинг ВЦИОМа может быть и репрезентативен, но не всегда отражает реальное положение дел с персоналом в компаниях

КНР решила увеличить закупки нефти на фоне возвращения Трампа

Китай нарастил импорт нефти в ноябре, но по итогам 11 месяцев все равно купил меньше нефти, чем за январь–ноябрь прошлого года

КНР в ноябре купила 48,52 млн тонн нефти или 11,81 млн б/с, что на 14,3% больше, чем 42,45 млн т в ноябре 2023 года. Стоимость ноябрьских поставок нефти составила $26,3 млрд.

НПЗ приобрели больше нефти у Эр-Рияда и Багдада, чтобы заменить часть иранских баррелей, отмечает Reuters.

За 11 месяцев нефтяной импорт в Китай составил 505,6 млн т черного золота, КНР заплатила за него $299 млрд (-3% меньше, чем год назад).

Китайский НПЗ Shandong Yulong Petrochemical увеличил свою мощность. Завод Yulong Petrochemical также собирается перерабатывать больше нефти уже с января.

По мнению трейдеров, увеличение объемов переработки на новом НПЗ и предоставление властями страны дополнительных квот на импорт нефти в размере не менее 5,84 млн т независимым НПЗ на 2024 год должны привести к росту импорта в декабре. Китай также попросил государственные нефтяные компании добавить 8 млн т нефти в свои чрезвычайные запасы для повышения безопасности поставок.

Закупки газа за 11 месяцев выросли до 120 млн т (КНР не приводит данные в млрд куб. м), стоимость выросла на 4%, до $59 млрд. Только в ноябре Китай завез 10,8 млн т на $5 млрд.

Напомним, что в прошлом году Поднебесная увеличила нефтеимпорт на 11%, закупки газа — на 10%, до 120 млн т.

Михаил Мишустин провёл совещание о развитии инфраструктуры пунктов пропуска

Под руководством Председателя Правительства Михаила Мишустина состоялось совещание, посвящённое развитию инфраструктуры пунктов пропуска. В нём приняли участие вице-премьеры Виталий Савельев и Алексей Оверчук, а также Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Руслан Давыдов.

Виталий Савельев доложил о ходе работ по строительству и модернизации пунктов пропуска на российской границе, представил данные о значительном увеличении пропускной способности уже реконструированных погранпереходов.

По словам вице-премьера, на сегодняшний день на территории страны функционирует 315 пунктов пропуска, 87 из которых включены в перечень приоритетных, обеспечивая более половины грузооборота страны. Уже в текущем году завершаются работы на 85 объектах, а в период с 2017 по 2021 год были выполнены мероприятия всего в 64 пунктах пропуска, в 2022-м – в 65, 2023-м – в 75.

Говоря о ключевых результатах деятельности в период с 2021 по 2024 год, Виталий Савельев отметил проведение комплексной модернизации 14 пунктов пропуска из 87 приоритетных. Важнейшей комплексной задачей, которую необходимо выполнить до 2030 года, является исполнение поручения Президента по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в 55 автомобильных пунктах пропуска и в 5 пунктах пропуска на Дальнем Востоке к концу 2026 года. Этому поспособствует активное внедрение инновационных решений, нацеленных на сокращение времени прохождения государственной границы.

Одним из них стала реализация концепции интеллектуального пункта пропуска, который предусматривает генерацию и использование данных для проведения контрольных операций. Первый образец уже разработан на базе пункта пропуска Тагиркент-Казмаляр на азербайджанской границе, где в настоящее время установлено необходимое оборудование и ведётся опытная эксплуатация совместно с контрольными органами.

Упорядочиванию очередей грузовых транспортных средств перед автомобильными пунктами пропуска также поспособствовало внедрение системы электронной очереди – бесплатного цифрового сервиса, позволяющего грузоперевозчикам экономить время при пересечении государственной границы. В настоящее время система внедрена в трёх автомобильных пунктах пропуска: Чернышевское на границе с Литвой, Бугристое на границе с Казахстаном и Забайкальск на границе с Китаем.

Виталий Савельев также отметил, что разработаны унифицированные решения для строительства и реконструкции пунктов пропуска. Они уже использованы на строящемся пункте пропуска Кани-Курган, в котором 10 декабря текущего года открыто круглогодичное международное пассажирское сообщение между городами Благовещенском (Россия) и Хэйхэ (КНР).

Председатель Правительства подчеркнул необходимость реализации комплексных технических решений на основе цифровых технологий с использованием интернета вещей, анализа больших данных и искусственного интеллекта. Отмечена необходимость унификации и синхронизации усилий стран – членов ЕАЭС по обустройству и модернизации таможенной инфраструктуры на внешнем контуре Евразийского экономического союза.

Руслан Давыдов ознакомил Михаила Мишустина с результатами развития пунктов пропуска в ЕАЭС.

С учётом представленных докладов участники обсудили вопросы дальнейшего совершенствования таможенного администрирования в ЕАЭС.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.

Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.

Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.

Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.

Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.

Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.

Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».

Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.

Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.

Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.

Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.

Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.

Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.

Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.

Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.

При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.

Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.

Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.

Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.

Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.

Уважаемые коллеги!

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.

Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.

У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.

В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.

Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.

Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.

На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.

К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.

Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.

Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.

О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.

Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.

Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.

Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.

По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.

Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.

По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.

Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.

Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.

Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.

По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.

Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.

Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.

Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.

Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.

И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.

Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.

Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.

По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.

Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.

Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.

Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.

А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.

К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.

Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.

Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.

13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.

Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.

И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.

С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.

По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.

Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.

Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.

В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.

А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.

Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.

Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.

Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.

Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.

Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.

И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.

Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.

Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.

Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.

Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.

Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.

И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.

В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.

Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.

Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.

Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.

В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.

Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.

Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.

И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.

Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.

Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.

А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.

Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.

Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.

Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.

Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.

По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.

В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.

Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.

Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.

Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.

Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.

И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.

И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.

Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.

И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.

В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.

Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.

И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.

Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.

Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.

Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.

Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.

По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.

Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.

Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.

Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.

На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.

Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.

Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.

Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.

Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.

Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.

Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.

Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.

Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.

И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.

Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.

Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.

Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.

И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.

Благодарю Вас, спасибо большое.

Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.

Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.

С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.

Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.

Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.

В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.

А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.

Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.

Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.

Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.

В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.

А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.

Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.

Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.

Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.

И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.

В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.

Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.

Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.

Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.

Благодарю вас.

В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.

Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.

Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.

Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.

И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.

Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.

Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.

Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.

Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.

Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.

Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.

Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.

Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.

Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.

Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»

И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.

В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.

Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.

На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.

Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.

Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.

По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.

По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.

Спасибо.

Прошу. Кто ещё?

В.Фадеев: Спасибо.

Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.

В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.

Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.

Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.

Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.

Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.

Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.

В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.

Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.

Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».

Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?

В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.

В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.

Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.

По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.

Дальше, пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.

И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.

Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.

И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.

Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.

Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.

Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.

Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.

Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.

В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.

Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.

Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.

Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.

Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.

Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.

Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.

Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.

Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.

Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.

И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.

Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.

По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.

Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.

Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.

И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Спасибо.

ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.

Е.Меркачёва: Добрый день!

Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.

В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».

Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.

В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.

Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?

Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.

Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.

Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.

Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.

Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.

Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.

Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.

Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.

Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.

Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.

Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.

И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.

Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.

Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.

Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.

Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.

Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.

Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.

Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.

Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».

В.Путин: Пожалуйста.

М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!

В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.

И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.

Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.

В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?

И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.

В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.

Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.

Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».

Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.

В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…

М.Ахмедова: Это поддержка Вам.

В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.

Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.

Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.

Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.

Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.

Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!

Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.

Прошу Вас.

Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.

Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.

Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.

Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.

Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?

В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.

Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.

Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.

И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.

И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.

Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.

Я.Власов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?

Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.

Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.

Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.

И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.

Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.

Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.

Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.

Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.

Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.

Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.

Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.

Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.

Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.

И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 10 декабря 2024 > № 4744169 Владимир Путин

Роструд помог вернуть 2,3 млн рублей работникам предприятия жилищно-коммунального хозяйства

Территориальный орган Роструда в Свердловской области восстановил права 37 работников МУП ЖКХ «Черемышское».

В государственную инспекцию труда в Свердловской области поступила информации о наличии долга по зарплате в МУП ЖКХ «Черемышское».

Инспектор труда установил, что работодатель допустил образование задолженности по заработной плате перед 37 работниками с июля по сентябрь 2024 года.

Общая сумма выплат составила 2,3 млн рублей, с учетом компенсации за задержку.

В адрес работодателя гострудинспекцией было направлено предостережение.

В результате мер инспекторского реагирования выявленный долг по оплате труда погашен. Права работников восстановлены.

Свердловские волонтеры-медики получили награды в рамках форума гражданского участия #МыВместе

Итоги работы Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» подвели в Москве в рамках форума гражданского участия #МыВместе. Свердловские добровольцы получили сразу несколько наград из рук министра здравоохранения России Михаила Мурашко. Это диплом за второе место в конкурсе «Лучшее региональное отделение-2024» на территории с численностью жителей более 2 миллионов человек и диплом за победу в номинации «Лучшая команда СанПроф» среди регионов с количеством жителей свыше миллиона человек. Также волонтеры-медики Красноуфимска стали лидерами в номинации «Лучшее местное отделение» в городе с населением до 50 тысяч человек. Поддержка добровольческих инициатив в сфере охраны общественного здоровья соответствует задачам нацпроекта «Здравоохранение».

— Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний, пропаганда здорового образа жизни среди уральцев сегодня особенно актуальны. Не первый год свердловские волонтеры-медики привозят домой федеральные награды за эту общественную работу. Это подтверждение её значимости и важности на самом высоком уровне, — отметила главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Минздрава России в Уральском федеральном округе Ирина Левина.

Сегодня в составе Свердловского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» действуют 12 местных отделений, четыре штаба на базе учреждений высшего и среднего профессионального образования, 32 школьных отряда и 2667 волонтёров. Только за 11 месяцев этого года добровольцы провели более тысячи профилактических мероприятий с охватом 43,7 тысячи человек. Это проекты «Рак боится смелых», «Оберегая сердца», «Деменции.Net», «Добро в село», мастер-классы для школьников по оказанию первой помощи, открытые уроки на тему профилактики инсультов, акции по пропаганде трезвого образа жизни и так далее. Также волонтеры-медики помогают медицинским организациям.

— Все мы — не просто одна команда, а, скорее, одна большая семья, которая вносит огромный вклад в развитие добровольчества в сфере охраны здоровья жителей Среднего Урала. Благодарю каждого волонтера-медика, кто инвестирует своё личное время в заботу об окружающих, — подчеркнул региональный координатор Свердловского отделения «Волонтеры-медики» Михаил Шаньгин.

Тюменские врачи спасли новорожденного с пороком сердца

Малыш родился в Тобольске. После появления на свет врачи диагностировали у него низкую сатурацию (уровень насыщения кислородом крови) и связались с заведующим дистанционно-консультативным центром Перинатального центра Дмитрием Лысенко По его словам, ситуация выглядела нетипичной для заболеваний дыхательной системы.

Ребенку провели дополнительное обследование. После полученных результатов, врачи заподозрили один из самых сложных кардиодефектов — транспозицию магистральных артерий.

Транспозиция магистральных сосудов — врожденный порок сердца, анатомическую основу которого составляет неправильное расположение аорты и легочной артерии

Без хирургической коррекции этот порок сердца несовместим с жизнью, поэтому операции при такой патологии делаются детям в первые часы после появления на свет.

— Обычно еще до прибытия нашей бригады мы даем коллегам на местах рекомендации, как подготовить маленьких пациентов к путешествию. Так, новорожденному поставили специальный препарат для расширения аортального протока. Мы контролировали частоту сердечных сокращений, уровень артериального давления, температуру тела, процент насыщения крови кислородом. В экстренном порядке его доставили в Окружную клиническую больницу №1 города Тюмени, — рассказал Дмитрий Лысенко.

В Окружной клинической больнице №1 маленькому пациенту провели экспертную диагностику и подтвердили диагноз. Требовалась срочная операция.

— У здоровых людей аорта должна отходить от левого желудочка сердца, а легочная артерия — от правого. А тут же — всё наоборот: лёгочная артерия отходит от левого желудочка, где течет уже насыщенная кислородом кровь, а аорта — от правого, где кровь с низким содержанием кислорода. Из-за этого головной мозг, внутренние органы и мышцы испытывают кислородное голодание, что вскоре приводит к гибели пациента. Нам предстояло сложное хирургическое вмешательство на крошечном сердце, — рассказал заведующий детского кардиохирургического отделения Окружной клинической больницы №1 Кирилл Горбатико.

Операция длилась 8 часов. Врачи успешно выполнили коррекцию расположения артерий с использованием искусственного кровообращения.

Через несколько недель длительной терапии и круглосуточного наблюдения малыш начал самостоятельно дышать. Затем его доставили в Перинатальный центр для дальнейшего наблюдения и лечения.

— На сегодняшний день признаков сердечной недостаточности нет, малыш набирается сил и поправляется в килограммах. Через несколько дней, если его показатели нас будут также радовать мы отпустим его домой. Это отличный результат лечения, —рассказала неонатолог Марина Виноградова.

Продавец заплатил компенсацию за неполный конструктор

Светлана Добрынина (Свердловская область)

В Екатеринбурге суд оштрафовал продавца за то, что он отправил покупательнице недоукомплектованный товар. Жительница Екатеринбурга Светлана Н. присмотрела на онлайн-площадке "народной комиссионки" крутой набор конструктора для сборки игрушечного "Порше". Мини-спорткар на картинке выглядел так же круто, как настоящее авто, и женщина не пожалела более 67 тысяч рублей для приобретения люксовой модели.

К тому же продавец в объявлении указал, что набор оригинального производства, новый, в полной комплектации и будет надежно запакован. Доставка комплекта тоже обошлась покупательнице недешево - две тысячи рублей. Возможно, в эту сумму входила и страховка от порчи товара при пересылке. Но, вскрыв дома полученную коробку, женщина была шокирована: в комплекте не хватало львиной доли деталей. После тщательного пересчета выяснилось, что из 2704 составляющих в наличии чуть более тысячи.

Женщина связалась с продавцом по телефону и попросила вернуть деньги, но продавец проигнорировал претензии, а вскоре и вовсе не стал выходить на связь. Тогда Светлана обратилась за защитой своих прав в Кировский районный суд Екатеринбурга. Когда районный суд в иске отказал, она подала апелляцию в областной.

Там признали требования обоснованными. Несмотря на то что продавец выставлял товар как частное лицо, его обязали вернуть все полученные деньги, а также наложили штраф почти в 15 тысяч рублей.

Сколько заплатили на аукционе в Екатеринбурге за ужин с мэром

Ольга Фаткуллина (Екатеринбург)

Столь неожиданные лоты были выставлены на благотворительном вечере-аукционе "Екатерининская Ассамблея", который прошел по инициативе Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Мероприятие проходило в одном из лучших выставочных центров города, историческом особняке. Стоимость входного билета - 90 тысяч рублей.

Подобные вечера в Екатеринбурге последние несколько лет проходят регулярно. Но на этот раз всех раззадорил неожиданный лот "Ужин с мэром города". Его выставили впервые, и Екатеринбург забурлил: всевозможные новостные каналы и социальные сети наполнились вопросами-подковырками: "В ресторане пройдет ужин или в бургерной?", "Как будут платить - 50 на 50 или стол оплатит мэр?", "А можно ли скинуться с друзьями, купить ужин и прийти туда впятером?", "Ну дожили! За встречу с главой города нужно обязательно заплатить?"... По мнению политолога Анатолия Гагарина, смелый ход мэра лишь подогрел интерес к событию. "Ужин со знаменитостью" - это устойчивая практика. Нужно отдать должное этому смелому решению Алексея Орлова", - отметил он.

Все средства ,собранные на аукционе, пойдут на проекты, помогающие детям победить сложные заболевания. Например, в этом году деньги пойдут на создание сурдологического центра для детей на базе больницы N 9. Также средства меценатов направят на проект фонда Константина Хабенского, который закупит диагностическое оборудование для лаборатории областной детской клинической больницы Екатеринбурга. Кстати, сам актер тоже выставил лот, который наряду с ужином для мэра привлек особое внимание своей уникальностью. Это набор реквизита к фильму "Географ глобус пропил": трудовая книжка учителя Виктора Служкина, его фляга и тот самый глобус с автографом Хабенского. И свой кинолот: олимпийку с шевроном, побывавшим на космической станции во время съемок, выставила исполнительница главной роли в фильме "Вызов" актриса Юлия Пересильд.

За четыре часа собрано 210 миллионов 370 тысяч рублей, их направят на одиннадцать благотворительных проектов

С каким азартом и упорством бизнесмены боролись за ту или иную вещь, передать невозможно, они предпочли это скрыть от посторонних глаз. Но результаты впечатляют. Реквизит из фильма "Географ глобус пропил" ушел за два миллиона рублей, олимпийка от Пересильд - за 3 миллиона. Интрига по поводу ключевого лота - "Ужин с мэром на четыре персоны в историческом месте города" - сохранялась больше двух часов. В итоге лот ушел за десять миллионов рублей. Ради такой покупки финансы объединили два предпринимателя.

Однако самая бойкая торговля на аукционе, судя по результату, развернулась вокруг лота Германа Грефа, который выставил экскурсию по штаб-квартире в Москве и завтрак в своей компании. Победителями стали три компаньона, которые в складчину выложили 55 миллионов рублей. Всего за четыре часа на аукционе собрали 210 миллионов 370 тысяч рублей.

А как у вас?

Вячеслав Федорищев, губернатор Самарской области:

- Аукционов подобных нет, но у нас много других добрых новогодних инициатив для тех, кто нуждается в материальной и эмоциональной поддержке. С помощью волонтеров собрано 2025 конкретных пожеланий от наших жителей. И учитывая, что в Самаре 18 лет назад родилась благотворительная акция "Елка желаний", мы продолжим традицию. На каждой новогодней красавице будет 63 конверта с желаниями. Эти елки мы передаем в крупнейшие предприятия и организации. И уверен, что каждое пожелание исполнится.

Анжелика Евдокимова, Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области:

- Благотворительный аукцион - доброе мероприятие и эффективный способ сбора средств для тех, кто в них нуждается. Но в нашем регионе больше распространен опыт шефской поддержки предприятиями детских учреждений, когда шефы и наставники приезжают к ребятам, проводят вместе с ними праздничные мероприятия и обязательно дарят новогодние подарки. Думаю, что проведение благотворительных аукционов рязанские бизнесмены тоже поддержат.

Ольга Анихреева, руководитель Камышинского центра помощи детям:

- Пока у нас в ходу "Елка желаний". Из предприятий первой предложила организовать именные подарки для детей "Волжская кузница". Потом присоединились стеклотарный и пивзавод. Самостоятельно нашел нас в интернете индивидуальный предприниматель из Волгограда Владимир Ручкин. Мы ему передали письма детей с пожеланиями. Он сам нарядился Дедом Морозом и приехал в Камышин.

Сергей Мариинский, гендиректор строительной компании "СТГ-Сибирь", Кемерово:

- Мы пока до подобных аукционов не созрели. Но идея хорошая. Будем думать. Пока стараемся окружить заботой ребятишек из семей, попавших в трудные жизненные ситуации. В конце декабря наши сотрудники отправятся с подарками в Топкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних. Помогаем кемеровскому социально-реабилитационному центру "Маленький принц". Кстати, во многих проектах мы участвуем вместе с "Российской газетой".

Подготовили Ирина Чечурина, Елена Шулепова, Юлия Потапова, Роман Мерзляков

Эксперты объяснили связь укрепления рубля с указом Путина о расчетах за газ

Сергей Болотов

Центробанк снизил на 7 декабря официальный курс доллара до 99,4 руб., а юаня - до 13,6 руб. Это было как бальзам на потрепанные нервы россиян, которые с волнением наблюдали в конце ноября обвал рубля до 110 по доллару. И уже приготовились было к резкому росту цен на импортные товары и зарубежный отдых. Укрепление нацвалюты, начавшееся на действиях ЦБ, ускорили словесные интервенции властей. Важную роль сыграл указ президента, который разрешил иностранцам платить за газ РФ не прямо "Газпромбанку", а через третьих лиц, говорят эксперты.

За четверг и пятницу рост рубля оказался особенно стремительным - более 6%. В результате валютный курс вернулся туда, где был до ноябрьского раунда санкций США против "Газпромбанка" и еще 50 российских банков. С этим событием падение рубля прямо связал министр финансов Антон Силуанов.

"Вся эта ситуация с рублем сложилась после того, как санкции были приняты в отношении нашего основного банка - участника внешнеэкономических расчетов Газпромбанка. Сейчас ситуация стабилизируется. Наши участники внешнеэкономической деятельности находят возможности расчетов со своими контрагентами за рубежом. Я думаю, что это неделя-две, еще одна неделька и все будет в порядке", - заявил Силуанов 5 декабря.

Вечером того же дня был опубликован указ президента РФ о новом порядке платежей за российский газ иностранными покупателями. Они теперь могут платить не напрямую через счет в "Газпромбанке", как полагалось с 2022 года, а путем зачисления средств на рублевый счет российского поставщика через третьих лиц или конвертировав валюту в других банках России.

Ослабление рубля в конце ноября было вызвано по большей части эмоциями и ожиданиями, а их изменения позволили курсу затем столь же резко укрепиться

Из указа главы государства следует, что "Газпромбанк" для приема платежей теперь может открывать не только спецсчета для зарубежных компаний, но и рублевые и валютные счета для отечественных продавцов газа. При этом иностранцы вправе перечислять платежи в рублях на такие рублевые счета. Кроме того, "на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет допускается зачисление уполномоченным банком средств в рублях, поступающих от третьих лиц в целях оплаты иностранным покупателем поставки природного газа", сказано в документе. Для конвертации валюты в рубли покупатели газа могут открыть счета в других банках РФ, и только потом перевести полученные рубли на счет российского экспортера в "Газпромбанке".

Проще говоря, указ президента означает возвращение России к схеме оплаты за экспорт газа любым способом, лишь бы получилось заплатить, объяснил "Российской газете" аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин.

"Наделавшая шума в 2022 году схема "газ за рубли" просуществовала чуть более 2,5 года. Ее суть сводилась к тому, что все европейские покупатели российского трубопроводного газа были обязаны открыть спецсчета в "Газпромбанке", куда должна была зачисляться оплата в валюте контракта, после чего она продавалась на Мосбирже, и вырученными от продажи рублями платили "Газпром экспорту" за поставки. Эта схема перестала существовать после того, как "Газпромбанк" в ноябре попал под блокирующие санкции США", - рассказал эксперт.

Многие участники рынка так эмоционально отреагировали на запретительные меры США против "Газпромбанка" и большого числа других российских банков потому, что именно по этим каналам в Россию и заходила иностранная валюта, отметил эксперт Финансового университета при правительстве РФ и ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

"Сложились ожидания, что эти санкции приведут к радикальному сокращению поступлений валюты в Россию. Боялись, что валюты в стране станет мало, за нее будет конкуренция, и поэтому она поднимется в цене. Вот на этих ожиданиях как раз и произошло такое падение рубля, которое мы видели. По сути это была паника, но она прошла, когда ЦБ, правительство и президент выступили с рядом заявлений и ожидания рынка развернули в противоположную сторону. В результате и курс тоже развернулся", - пояснил Игорь Юшков.

Власти показали, что прежняя схема оплаты через "Газпромбанк" - больше не обязательная и не единственная, механизм расчетов за газ и другие экспортные товары можно адаптировать к новым ограничениям, а та масса валюты, которая накапливается на внешнеторговом контуре России, в итоге все равно зайдет на внутренний рынок, добавил эксперт. Это и придало курсу рубля в моменте такое ускорение, что он пробил уровень в 100 за доллар.

"Теперь как угодно можно платить, главное чтобы в итоге деньги дошли в "Газпромбанк". Самый очевидный схема выглядит следующим образом. Иностранные компании найдут посредника - российскую компанию либо банк, который не находится под санкциями. Затем купят у того рубли в обмен на валюту. Но заберут эти рубли не себе, а поручат перевести в "Газпромбанк". Ключевой момент для иностранцев в том, что они не будут прямо взаимодействовать с подсанкционными организациями", - подчеркнул Юшков.

Вопрос теперь заключается в том, надолго ли укрепился рубль. Суммарно до конца года с учетом отложенных операций ЦБ ежедневный объем продажи валюты на внутреннем рынке составит 8,4 млрд руб. против 4,2 млрд руб. в ноябре. Это добавит ликвидности на валютный рынок по юаням и будет способствовать стабилизации курса рубля в ближайший месяц. На этом фоне спекулянты пока прекратили играть на ослаблении рубля, указывает Александр Потавин.

"Неоправданное ослабление курса рубля в ноября при стабильных ценах на нефть можно объяснить только разовыми факторами. Поэтому коррекция в начале декабря выглядит вполне логичной. Качнувшись в одну сторону, эти качели сейчас совершают возвратное движение. Однако с уровней ниже 100 руб. за доллар покупатели валюты могут вновь показать активность. На наш взгляд, в ближайшей перспективе локальное укрепление рубля может быть продолжено. 20 декабря пройдет очередное заседание ЦБ РФ. По его итогам стоит ждать повышения уровня ключевой ставки с 21% до 23%. Этот фактор способен поддержать курс рубля, но не способен его значительно укрепить. Мы полагаем, что до конца этого года торговый диапазон по доллару будет в пределах 98-106 рублей", - спрогнозировал Потавин.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об индивидуальных программах социально-экономического развития отдельных регионов на 2025–2030 годы, о поддержке предприятий АПК, о ходе реализации пилотного проекта с использованием электронного сертификата по комплексной реабилитации детей-инвалидов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает стимулировать положительные изменения, которые происходят в российских регионах, в том числе в тех субъектах, где уровень социально-экономического развития пока невысок.

В этом году заканчивается действие десяти индивидуальных программ социально-экономического развития для таких территорий. Инструменты, которые были реализованы во время действия этих программ, хорошо себя зарекомендовали. Позволили добиться значимых улучшений. Укрепить экономику, создать новые рабочие места, привлечь новые инвестиции. Но нам предстоит продумать, каким регионам и дальше помогать.

По поручению Президента соответствующая работа будет продолжена. Подготовлены аналогичные документы, которые охватят период до 2030 года. Их всего также будет десять. Четыре уже подписаны – по Чувашии, республикам Адыгея, Марий Эл и по Курганской области.

Каждая программа нацелена на формирование условий для опережающего социально-экономического развития на основе эффективного использования потенциала и увеличения конкурентоспособности. На их реализацию будет направлено по 6 млрд рублей.

Средства пойдут на дальнейшее повышение уровня благосостояния граждан и инвестиционной привлекательности региональных проектов. Поможем расширению обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры, туризма и ряда других сфер.

Следующий вопрос сегодня – о поддержке предприятий агропромышленного комплекса. Прежде всего – в Белгородской, Курской, Брянской областях. Для этих регионов Правительство скорректировало правила предоставления и распределения субсидий. У заёмщика появится возможность пролонгировать использование инвестиционных кредитов на один год. Или оформить отсрочку по уплате процентов и основного долга на тот же период. И даже продлить срок одновременно с отсрочкой платежа.

Такие дополнительные соглашения к договорам смогут заключить сельскохозяйственные товаропроизводители, потребительские кооперативы и фермерские хозяйства.

Нужно оказать аграриям в этих российских субъектах максимальное содействие, чтобы они могли дальше выполнять свои планы и предоставлять гражданам востребованные и качественные продукты питания.

И ещё об одном принятом решении, которое касается положения дел в отраслях сельского хозяйства в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской области.

Документ

Правительство направит в регионы треть миллиарда рублей на сохранение рабочих мест в агропромышленном комплексе

Выделим им свыше 330 млн рублей на адресную поддержку агропромышленного комплекса, чтобы бизнес мог там сохранить рабочие места.

Такие меры предусмотрены в программе социально-экономического развития этих регионов. Её реализация позволит обеспечивать и далее трудоустройство сотрудников на животноводческих предприятиях.

Как отмечал глава государства, аграриям из таких субъектов в приоритетном порядке продолжим оказывать всю необходимую помощь.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Патрушеву), нужно, чтобы Минсельхоз внимательно отслеживал эффективность и целевое использование всех предоставленных средств.

К другой теме.

На прошлой неделе отмечался Международный день инвалидов. Его главная задача – напомнить каждому из нас, с какими трудностями сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья и как важно помогать им активнее участвовать в общественной жизни, получать образование, развивать свои социальные и профессиональные навыки, устраиваться на работу либо открывать своё дело.

Президент подчёркивал, что отношение к ним во всём мире считают показателем зрелости общества, его человеческой и гражданской ответственности.

И чтобы улучшить качество жизни людей с особенностями по здоровью, Правительство расширяет условия для их самореализации.

В том числе – пилотный проект с использованием электронного сертификата по комплексной реабилитации и абилитации детей. Он сейчас у нас проходит в трёх регионах – Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Его цель – помочь ребёнку снизить количество ограничений, обеспечить бóльшую самостоятельность в быту.

Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нём. И распространить апробированные методы реабилитации по всей стране.

Прошу Татьяну Алексеевну Голикову рассказать подробно о ходе реализации этого значимого проекта.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

С 2022 года началась реализация пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.

Основные цели проекта, как Вы уже сказали, это отработка механизма использования электронного сертификата для оплаты таких услуг, а также отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов, и структуры затрат, которая апробируется в ходе реализации соответствующего пилотного проекта.

Механизм электронного сертификата позволяет получать в выбранных родителями реабилитационных центрах необходимые услуги. Это и процедуры, и питание, и проживание, и ряд других.

Что сделано?

В ходе пилота 2022–2024 годов отработаны: перечень целевых реабилитационных групп и пакет услуг в стандарте для каждой из таких целевых групп, особенности оказания услуг комплексной реабилитации по каждой целевой группе.

Впервые реализовано системное вовлечение родителей в процесс реабилитации ребёнка-инвалида. Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным.

Также были отработаны требования к организациям, оказывающим такие услуги: необходимое оборудование, кадровый состав специалистов, применяемые методики и технологии. И, что очень важно, методики оценки эффективности предоставления таких услуг. А также модель межведомственного взаимодействия при проактивном оказании услуг.

В 2022–2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95%. Родители также достаточно высоко это оценивают.

Что мы планируем сделать?

С учётом этого положительного опыта Правительством подготовлен, Государственной Думой принят и Президентом подписан соответствующий закон – и с 1 марта 2025 года он вступает в силу. Согласно этому закону, все реабилитационные услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов, за исключением отдельных, по которым требуется соответствующее дооснащение и переоснащение организаций. В этих случаях законом установлен переходный период до 1 января 2030 года.

Учитывая востребованность этого пилотного проекта и его результаты, Президентом по итогам одной из встреч с инвалидами дано поручение о распространении этого пилотного проекта далее по субъектам Российской Федерации. Вы уже сказали, что количество субъектов на 2025 год расширяется. К тем, которые уже работают по этому проекту, присоединяются ещё три: Московская область, Удмуртская Республика и Ханты-Мансийский автономный округ. В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м – до 38 регионов.

В бюджете на три года соответствующие финансовые ресурсы в объёме 5,5 млрд рублей предусмотрены. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию только за счёт средств федерального бюджета порядка 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. И мы, конечно, очень рассчитываем, что параллельно регионы страны будут необходимые финансовые ресурсы в это вкладывать.

Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся, как это предусмотрено данным законом.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.

Без сомнения, пилотный проект по реабилитации и абилитации детей крайне необходим. Очень важно сделать всё для ребят, чтобы им было комфортнее и легче.

И конечно, нужна постоянная обратная связь от родителей. Они самые близкие и самые достоверные источники информации о том, как все эти планы реализуются.

Россия > Образование, наука. Медицина. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 9 декабря 2024 > № 4744172 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

В Тюменской области строят гараж для автомобилей службы экстренного реагирования

На территории Станции скорой помощи города Ишима Тюменской области в ближайшее время завершится строительство нового гаража для автомобилей службы экстренного реагирования. Здесь будет стоять современное модульное сооружение.

Новый гараж будет оборудован 14 машино-местами и отдельными помещениями для мойки и ремонта автомобилей, что позволит поддерживать технику в идеальном состоянии и обеспечивать ее бесперебойную работу.

— Мы уверены, что обновленная база для машин скорой помощи позволит медикам более оперативно реагировать на поступившие вызовы и оказывать необходимую помощь нашим гражданам, — отметил главный врач Областной больницы №4 Александр Синельников.

Значительно изменится к лучшему и работа водителей скорой помощи, ведь ранее им приходилось оставлять машины на улице, что создавало множество проблем, особенно во время неблагоприятных погодных условий. С появлением нового гаража водители смогут быстрее выезжать на вызовы, не тратя время на прогрев машин. Это, безусловно, сократит время реагирования на экстренные вызовы.

— Гараж будет оборудован специальными инструментами и помещениями для технического обслуживания автомобилей, где мы сможем проверять и обслуживать автомобили скорой помощи. Радует, что в гараже будет предусмотрена комната отдыха и служебные помещения, что создаст более комфортные условия для нашей работы, — считают водители скорой.

Свердловские врачи обучились методике, позволяющей эффективнее проводить диализ наиболее сложным пациентам

В Свердловской областной клинической больнице №1 (СОКБ №1) состоялся практический семинар, в ходе которого врачи отделений диализа и диализных центров Екатеринбурга и других городов Свердловской области обучились проведению процедуры высокообъёмной гемодиафильтрации, в том числе гемодиафильтрации с применением смешанного режима подачи замещающего раствора — методике, которая наиболее эффективна при лечении диализом сложных пациентов с сопутствующими заболеваниями. Как показало недавно проведённое международное исследование, применение гемодиафильтрации с высоким объёмом замещения при лечении этой категории пациентов снижает риск смертности на 23% по сравнению с гемодиализом.

Качественная медицинская помощь людям с различными, в том числе сложно поддающимися коррекции патологиями, а также повышение продолжительности жизни — одна из приоритетных целей национального проекта «Здравоохранение».

— Есть пациенты, которым сложно подобрать адекватный режим гемодиализа и гемодиафильтрации из-за нестабильного артериального давления во время процедуры, трудностей достижения «сухого веса» (оптимальной массы тела без лишней жидкости), сниженной скорости кровотока, в результате чего развиваются различные осложнения, процедура плохо переносится, что приводит к снижению качества жизни. Методика гемодиафильтрации в режиме смешанного разведения, которая была впервые продемонстрирована в нашей больнице в ходе данного семинара, является наиболее подходящей для таких пациентов, так как она учитывает гемореологические свойства (показатели «текучести» крови), — рассказала Елена Борецкая, заведующая отделением диализа СОКБ №1, которое является одним из крупнейших в нашей стране.

В ходе обучающего семинара для свердловских специалистов московский врач-нефролог, эксперт по гемодиализному оборудованию Сергей Болдырев продемонстрировал выполнение процедуры высокообъёмной смешанной гемодиафильтрации на примере именно такого пациента — с изменёнными гемореалогическими свойствами крови и низкой скоростью кровотока.

— У пациентов с высоким гематокритом (суммарным объёмом всех форменных элементов в крови) при проведении стандартных процедур есть риск тромбообразования, что в свою очередь грозит тромбозом и потерей диализного контура с 250 миллилитрами крови пациента, чего, конечно, не хочет для своего пациента ни один врач. Потому что у этих пациентов чаще всего и так хроническая анемия. Чтобы избежать этого, и была разработана новая методика, заключающаяся в одновременном разведении крови большим объёмом жидкости до диализатора, чтобы снизить вязкость крови, и после диализатора, чтобы удалить средние молекулярные токсины, медиаторы воспаления, факторы некроза опухоли, которые влияют на качество и длительность жизни, — пояснил Сергей Болдырев.

Таким образом данная методика позволяет наиболее эффективно удалять из крови лишнюю жидкость и уремические токсины. Как уточнил московский эксперт, опубликованное в 2023 году международное исследование показало, что применение для лечения диализных пациентов гемодиафильтрации с высоким объёмом замещения (более 23 литров за процедуру), снижает риск смертности на 23% по сравнению с гемодиализом. При этом сама процедура гемодиафильтрации переносится пациентами гораздо легче, что положительно сказывается на качестве жизни.

Пока в регионе аппараты, позволяющие применять данную методику, есть только в двух крупнейших медучреждениях — Свердловской областной клинической больнице №1 и Областной детской клинической больнице. Но, возможно, прошедшее обучение послужит толчком к дальнейшему распространению этой инновационной технологии.

Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором. Стороны обсудили вопросы развития науки, образования, молодёжной политики, туризма и спорта в регионе.

Вице-премьер отметил особое внимание Тюменской области к развитию науки. Это работает на обеспечение технологического лидерства, о котором на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам недавно говорил Президент. В этом году Тюменская область вошла в число 20 пилотных регионов с высоким научно-технологическим потенциалом. Здесь работает научный центр мирового уровня «Передовые цифровые технологии». Действует 13 молодёжных лабораторий. Реализуется порядка 40 грантовых проектов Российского научного фонда.

«На встрече с молодыми учёными Владимир Путин ещё раз подчеркнул важность подготовки инженерных кадров. Тюменская область – один из опорных промышленных центров России и флагманов по обучению таких специалистов. В этом году Тюменский индустриальный университет отмечает своё 60-летие, вуз вошёл в программу “Приоритет-2030” в качестве кандидата. Создаётся межуниверситетский кампус мирового уровня, и мы увидели, что всё идёт по плану. В субъекте появилось более 20 тыс. новых мест в образовательных учреждениях. В 33 школах в сельской местности и малых городах открыты центры образования “Точка роста”», – рассказал Дмитрий Чернышенко.

В Тюменской области высокий показатель доверия молодых людей к перспективам самореализации – около 80%, выше среднего по стране. Успешно реализуется грантовая поддержка 15 региональных молодёжных проектов.

Регион обладает большим туристическим потенциалом, видна динамика роста турпотока. В рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» субъект активно реализует меры поддержки, идёт строительство современной туристической инфраструктуры, используется программа льготного кредитования, есть совместный проект с корпорацией «Туризм.РФ».

По поручению Президента к 2030 году 70% всех российских граждан должны быть вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. В Тюменской области этот показатель выше среднероссийского – 62% жителей региона регулярно занимаются физкультурой и спортом, а уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет около 64%. Вице-премьер особо поблагодарил регион за создание условий для занятий спортом ветеранов СВО.

Александр Моор поблагодарил Правительство России за системную поддержку в реализации на территории Тюменской области национальных проектов и инициатив.

«Безусловный приоритет нашей работы – отрасль образования. Ежегодно направляем на эти цели более 23% регионального бюджета. За пять лет мы ввели в городах и сельских районах области 28 школ и 24 детских сада, 9 спортивных школ и 6 школ искусств. Очень серьёзная региональная программа – замена школ в деревянном исполнении современными зданиями. За пять лет заменили 12 таких школ в пяти сельских территориях. В ближайшие два года введём ещё 7 школ. Мы убеждены, что дети, вне зависимости от места жительства, должны учиться в современных условиях. Поэтому обязательно реализуем эту программу в полном объёме», – заверил губернатор.

Тюменская область входит в первую десятку регионов страны с наибольшей долей студентов в структуре населения. Поэтому флагманский проект региона по развитию человеческого потенциала – это межуниверситетский кампус, подчеркнул Александр Моор. Это не просто комплекс современных инфраструктурных объектов и мест для проживания студентов. Кампус уже сегодня становится катализатором перезагрузки всей научно-технологической системы региона.

Тюменская область стала одним из первых десяти регионов, где в 2022 году был открыт филиал федерального Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Он стал ресурсной площадкой для подготовки инструкторов аналогичных центров в других регионах страны.

В Тюменской области активно развивается добровольческое движение. В этом году ему исполнилось 15 лет. Команда тюменских волонтёров – это сотни тысяч неравнодушных граждан разного возраста.

Также вице-премьеру презентовали туристический потенциал Тюменской области и концепцию создания туристического рекреационного кластера спортивно-оздоровительного формата.

«Сегодня Тюменская область демонстрирует устойчивый прирост туристического потока – за 10 месяцев 2024 года наши туристические объекты посетили 3 миллиона человек. Регион, его история и достопримечательности становятся популярными среди гостей из других регионов России и зарубежных стран. Нам очень повезло и в части естественных ресурсов для индустрии оздоровления и отдыха. Наличие природной термальной минеральной воды определило вектор развития туристического потенциала. На базе центра зимних видов спорта “Жемчужина Сибири” мы завершили формирование концепции туристско-рекреационного кластера», – проинформировал глава региона.

Туризм стал самостоятельной и динамично развивающейся отраслью региональной экономики, акцентировал внимание губернатор. Налоговые поступления в бюджет региона выросли с 416,7 млн рублей в 2016 году до более чем 3 млрд 216 млн рублей в 2023 году, то есть в семь раз.

Туристская отрасль включена в число приоритетных направлений стратегии инвестиционного развития Тюменской области. В рамках проекта планируется построить отели и санатории на 1,5 тыс. номеров и создать 3 тыс. рабочих мест.

Центральными объектами кластера станут двухуровневый крытый лыжный тоннель и термальный центр на горячих минеральных источниках, которые давно являются визитной карточкой Тюменской области.

Дмитрий Чернышенко осмотрел экспозиции брендированной продукции Тюменской области. Изделия пользуются популярностью у туристов и отражают историческую идентичность региона, его культурный код. Туристические слоганы «В Сибири по своей воле» и «Холодные снаружи, горячие внутри» широко применяются в создании сувениров, медиаконтента, туристических маршрутов и являются основой системы продвижения туристического продукта Тюменской области. По итогам 2023 года регион стал победителем Всероссийской премии Russian Travel Awards в номинации «Лучший туристический маркетинг региона».

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 7 декабря 2024 > № 4744188 Александр Моор

В зоне риска: снизилась эффективность использования средств инфраструктурных кредитов

Предварительные результаты реализации в 2024 году инфраструктурных проектов с использованием отдельных инструментов федерального проекта «Инфраструктурное меню» рассматривались на совещании, которое провел на днях председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко. На совещании обсуждались проблемы, связанные с применением инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), предоставляемых регионам на проектирование, строительство и ремонт объектов инфраструктуры, возведение промышленных зданий и технопарков. Также был рассмотрен ход реализации в регионах инфраструктурных проектов с использованием бюджетных и специальных казначейских кредитов, заемного финансирования из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и через программу модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Неосвоенные миллиарды

Выступивший с докладом первый заместитель министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства РФ Александр Ломакин подчеркнул, что инструмент «Инфраструктурное меню», одной из основных составляющих которого являются ИБК, оказался востребованным в регионах. В прошлом году план по кассовому освоению был выполнен практически на 100% — освоено почти 250 млрд рублей, введено более 230 объектов. В этом году наметилась иная тенденция: план по кассовому освоению уменьшился до 175 млрд рублей, некоторые регионы подают заявки на сдвижку срока ввода объектов на 2025 год. В 2024 году в лучшем случае удастся сдать в эксплуатацию порядка 150 объектов.

По словам замминистра, до сих пор не закончили контрактацию, то есть не заключили договор с проектировщиками, Ставропольский край на сумму почти 1,5 млрд рублей и Мурманская область на 1,1 млрд рублей. На многомиллионные суммы не завершили контрактацию Ивановская, Владимирская, Свердловская, Тамбовская, Орловская и Амурская области, Забайкальский и Приморский края.

Не лучше в ряде регионов и ситуация с освоением выделенных средств. Особенно большое отставание в Краснодарском крае, где остаток по кассе составил свыше 4,8 млрд рублей. «Это 54% от лимита года. Если за 11 месяцев мы выполнили 50%, как остальные 50% выполнить за оставшиеся 25 дней?» — задал вопрос Александр Ломакин. В Ставропольском крае остаток по кассе сейчас почти 3,5 млрд рублей — 88% от утвержденного лимита. Свыше 3 млрд рублей не освоено в Нижегородской области, больше 2 млрд рублей — в Дагестане, Башкортостане и Челябинской области, более 1 млрд рублей — в Ростовской, Оренбургской и Кемеровской областях.

Наибольшую тревогу у замминистра вызывает отставание с вводом объектов. «Для нас касса — это важно, но самое главное — ввести в эксплуатацию те объекты, на которые мы даем федеральные деньги. Это объекты социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. То есть все то, что нужно регионам для социально-экономического развития, для ввода жилья, предприятий, что дает рабочие места, повышает налоговые поступления», — подчеркнул замминистра. Наибольшие риски с вводом объектов в эксплуатацию в этом году в Приморском и Забайкальском краях, Ярославской, Владимирской, Тамбовской, Орловской и Белгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии.

Лучше, чем с ИБК, складывается в этом году ситуация с использованием специальных казначейских кредитов, однако и здесь имеются проблемы с контрактацией, в том числе в Приморском крае на сумму 2 млрд рублей и в Хабаровском крае на 1 млрд рублей. По освоению в рамках специальных казначейских кредитов наибольшее отставание в Дагестане — на 11,5 млрд рублей, Приморском и Хабаровском краях — на 4,5 и 4 млрд рублей соответственно.

Подводя итог, Александр Ломакин отметил объективные причины отставания. «Большой объем работы был сделан в прошлом году. В этом году планировали 250, получилось 175 млрд рублей лимитов. Пришлось вносить изменения в проектно-сметную документацию, где-то «бить» на этапы, где-то применять еще какие-то решения, повторно проходить экспертизу. Но тем не менее в эти три недели надо сконцентрироваться на кассовом освоении и на вводе объектов», — призвал замминистра представителей законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Работа над ошибками

Принявший участие в совещании по ВКС заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков назвал первопричинами имеющихся проблем недостаточно грамотные планирование и организацию проектной деятельности в регионах. Он сообщил, что за 9 месяцев года в Минэкономразвития поступило 214 заявок по корректировке проектов по ИБК и 100 заявок в рамках казначейских кредитов. Среди регионов, которые корректировали одни и те же проекты более трех раз за год, замминистра назвал Якутию, Коми, Ростовскую и Мурманскую области, Еврейскую автономную область. «Так управлять, коллеги, невозможно. Это постоянное отсутствие качественного планирования», — констатировал он.

Замглавы Минэкономразвития считает, что каждому региону нужно детально проанализировать причины недостижения показателей, системно внедрять меры по повышению эффективности управления проектами. «Было в этом году много случаев, когда регионы заявляли о срыве подрядчиками, инвесторами своих обязательств. Понимаем, что причины могут быть разные, но все-таки в большинстве случаев видим, что самим регионам есть над чем поработать по механизмам контроля», — заявил Дмитрий Вахруков.

Судя по докладам представителей регионов, работа над ошибками уже идет. Подводя итог их выступлениям, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин предложил перенести службу заказчика с уровня муниципалитетов на централизованный региональный уровень. «Это и дисциплинирует, и с организационной точки зрения будет правильно», — заявил сенатор.

Андрей Шевченко полностью поддержал предложение своего коллеги и в заключение отметил, что инфраструктурное меню — очень хороший инструмент, дающий регионам возможность реализовывать свои планы. В то же время, необходимо повышать эффективность его использования, с тем чтобы исключить ситуацию, когда проекты в течение года несколько раз пересматриваются.

Андрей ШЕВЧЕНКО, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Нам необходимо оказать содействие в решении возникающих у регионов проблем, связанных с применением отдельных механизмов инфраструктурного меню»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №46 06.12.2024

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков оценили ход строительства современного межуниверситетского кампуса в Тюмени

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования Валерий Фальков во время рабочей поездки в Тюменскую область посетили строящийся учебно-лабораторный корпус Тюменского государственного университета. Он будет сдан в эксплуатацию в начале 2025 года и станет частью научно-образовательной инфраструктуры возводимого в регионе межуниверситетского кампуса.

Тюменская область стала одним из победителей второй волны отбора проектов по созданию студенческих кампусов мирового уровня в конце 2022 года. По поручению Президента России Владимира Путина до 2030 года в разных городах страны будет построено 25 современных студенческих городков, 17 из них уже создаются, в том числе межвузовский кампус в Тюмени. Он возводится по федеральному проекту «Создание сети университетских кампусов».

В состав современного межвузовского кампуса войдут Тюменский государственный университет, Тюменский индустриальный университет, Государственный аграрный университет Северного Зауралья, Тюменский государственный институт культуры и Тюменский государственный медицинский университет.

Во время обхода губернатор Тюменской области Александр Моор представил дальнейшие планы по созданию кампуса в Тюмени, строительство которого планируется завершить в 2028 году.

Строительство кампуса в Тюмени ведётся в две очереди. В рамках первой уже идут подготовительные работы для возведения гостиничного комплекса на 120 мест. Его строительство будет завершено в 2026 году. Возведение объектов второй очереди – четырёх гостиниц для студентов, учебно-лабораторного корпуса, технопарка, центра поддержки и развития талантливых детей и молодёжи, а также спортивного комплекса и конгресс-центра – стартует в 2025 году.

В завершение Дмитрий Чернышенко, Валерий Фальков и Александр Моор передали студентам символ будущего кампуса – буй и оставили на нём свои автографы. Такой символ предложен студактивом вуза, так как студенческий городок расположится на берегу озера Круглого. В буе запечатано послание студентам, которые будут учиться в будущем кампусе.

Также во время посещения регионального отделения «Движения первых» Тюменской области Дмитрий Чернышенко пообщался с представителями волонтёрских организаций и финалистами проекта #МыВместе.

Вице-премьер рассказал им о развитии волонтёрского движения в России, начавшемся более десяти лет назад, в период подготовки к Олимпийским играм в Сочи. Волонтёрские центры создавались по всей стране, в основном на базе вузов. Они помогли подготовить 25 тысяч добровольцев для Игр. Кроме того, зампред Правительства отметил, как изменились дела, которыми занимались волонтёры тогда и сейчас, и подчеркнул значимость этого труда.

«Волонтёры отдают самое главное, что у них есть, невосполнимый ресурс – время. Оно уходит, а добровольцы возможные развлечения замещают тяжёлой работой. Это результат супермотивации и проявление супермотивированных людей. Вы делаете настолько нужные вещи: медицина, помощь в ЧС, подготовка других волонтёров. Всё это очень важно. Спасибо вам! Большое счастье –быть сопричастным большому делу. Особенно в такие периоды, как сейчас у нашей Родины. Мы через них проходим и, уверен, пройдём с честью, будет победа! Президент вчера сказал, что добровольцы всегда там, где нужна помощь. Это главный индикатор. Спасибо вам!» – обратился к волонтёрам Дмитрий Чернышенко.

Кроме того, зампред Правительства и губернатор Тюменской области открыли в Тюмени ледовый каток «Рубиновец». Новый спортивный объект общей площадью свыше 4 тыс. кв. м возвели в рамках региональной госпрограммы «Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования». Он станет доступен для широкого круга посетителей и откроет возможности для занятий различными видами спорта, включая хоккей с шайбой, фигурное катание и массовое катание. Спортсмены с инвалидностью смогут тренироваться в следж-хоккее.

«Спортивная база в Тюменской области постоянно модернизируется и расширяется. За последние пять лет в регионе открылось 350 новых спортивных сооружений. Например, совсем недавно в Тюмени распахнул свои двери спортивный многофункциональный комплекс “Юность„. Мы построили его в рамках реализации проекта “Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)„, инициированного Президентом России. Также в Тюмени, в другом районе города, сейчас ведётся строительство ещё одного ледового катка. По такому же проекту, как и “Рубиновец„. И важно отметить, что вся эта инфраструктура востребована. Систематически спортом и физкультурой в регионе занимается 62,7% жителей. Довести этот показатель к 2030 году до 70% нам вполне по силам», – заявил губернатор Тюменской области.

В ходе торжественной церемонии открытия катка «Рубиновец» Дмитрий Чернышенко и Александр Моор вышли на лёд и провели символическое первое вбрасывание шайбы. Также они осмотрели тренажёрный зал и расположенный в здании спорткомплекса центр развития фиджитал-дисциплин. В завершение в честь открытия ледового катка вице-премьер и глава региона оставили автографы на хоккейном джерси тюменского клуба «Рубин».

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4744186 Дмитрий Чернышенко

Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков приняли участие в запуске первого в России Центра пилотирования технологий в области базовых полимеров

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр науки и высшего образования Валерий Фальков в рамках рабочей поездки в Тюменскую область приняли участие в торжественном открытии Центра пилотирования технологий «Сибура».

Мероприятие состоялось в Тобольске. В открытии также приняли участие губернатор Тюменской области Александр Моор и член правления и управляющий директор по развитию и инновациям «Сибура» Дарья Борисова.

Дмитрий Чернышенко отметил, что «ЗапСибНефтехим» – один из крупнейших нефтегазохимических комплексов в мире.

Вице-премьер поблагодарил руководство и сотрудников компании за вклад, который они вносят в экономику страны, развитие региона, достижение технологического суверенитета и лидерства, о котором на Совете по стратегическому развитию и национальным проектам говорил Президент Владимир Путин.

«Важное значение имеет не только то, что компания каждый год вкладывает порядка 6–7 млрд рублей в научные исследования и разработки, но и то, что она делает это эффективно. Новый центр пилотирования позволяет в 10 раз ускорить внедрение инноваций в производство. Мы очень ценим партнёрство между компанией “Сибур„ и нашими университетами, научными организациями. У “Сибура„ уже 10 исследовательских центров, которые развивают науку и технологии, необходимые нашей стране. Такой успешный опыт заслуживает масштабирования. Мы в Правительстве в рамках реализации нового национального проекта “Новые материалы и химия„, который поручил нам Президент Владимир Путин, обязательно будем использовать наработанные “Сибуром„ эффективные механизмы», – подчеркнул зампред Правительства.

Дмитрий Чернышенко добавил, что при таких механизмах разработки, полученные в университетах или совместно с ними, успешно отрабатываются в центрах пилотирования и как можно быстрее внедряются в производство и в промышленность. Это позволяет обеспечить выполнение задач, стоящих перед отраслью. «Сибур», безусловно, как флагман отрасли, демонстрирует пример для подражания.

Глава Минобрнауки Валерий Фальков отметил, что в этом году «Сибур» стал официальным партнёром Десятилетия науки и технологий, объявленного Президентом Владимиром Путиным.

«Компания вносит большой вклад в развитие науки, технологий и системы высшего образования, выстраивая партнёрские отношения с ведущими академическими институтами и университетами. Очень важно, что такое взаимодействие устанавливается и появляется серьезный результат», – сказал Министр.

«Создание в Тобольске на базе одного из самых современных предприятий “Сибура„ – “ЗапСибНефтехима„ инновационного научного центра – это вклад компании в укрепление технологической независимости нашей страны. Символично, что именно на родине великого учёного, химика Дмитрия Ивановича Менделеева появятся передовые научные разработки, которые позволят решать сложные технологические и инженерные задачи, стоящие перед современной нефтехимией. Мы ценим партнёрские отношения, которые у нас сложились с компанией “Сибур„. Готовы и дальше поддерживать холдинг в реализации совместных проектов», – отметил Александр Моор.

Центр пилотирования технологий – это первый в России и не имеющий аналогов в мире научно-исследовательский центр, запуск которого позволит до 10 раз ускорить разработку собственных катализаторов и новых марок базовых полимеров.

Такие базовые полимеры – полиэтилен и полипропилен – являются наиболее востребованными и широко применяются в строительстве, медицине, транспортной отрасли, пищевой промышленности, агропромышленном комплексе и нефтегазовой отрасли. Уникальная инфраструктура центра пилотирования сочетает в себе все представленные в РФ 12 технологий получения полипропилена и полиэтилена.

На мощностях центра будут испытываться российские разработки катализаторов, включая хромовые, титаномагниевые и металлоценовые, которые ведутся учёными «Сибура» и в партнёрстве с ведущими научными организациями.

Комбинируя катализаторы и технологии, центр будет создавать готовые технологические и инженерные решения. Уже в 2025 году в центре пилотирования планируются к испытанию более 10 новых катализаторов и технологий.

«Центр пилотирования станет важным звеном в цепочке создания полного цикла отечественных разработок в области базовых полимеров. Его запуск ускоряет внедрение новых продуктов и катализаторов, минимизируя производственные риски. Вместе с будущими объектами, такими как Исследовательский центр “Сибур Инновации„ в Казани и фабрика по производству катализаторов, мы уверенно движемся к цели – обеспечить всю цепочку отечественных технологий до 2030 года. Это позволит гарантировать технологическую независимость страны в области полимеров, а также откроет новые возможности для достижения лидерства за счёт создания инноваций в синтетических материалах», – отметила член правления и управляющий директор по развитию и инновациям «Сибура» Дарья Борисова.

Кроме того, в рамках рабочей поездки Дмитрий Чернышенко и Валерий Фальков осмотрели технологические объекты «ЗапСибНефтехима» – одного из крупнейших нефтехимических комплексов России – и Центр развития инженерно-технической экспертизы «Сибуринтех», где в том числе ознакомились с работой класса VR-обучения и компьютерно-тренажёрного комплекса, класса подшипников качения с демонстрацией выявления дефектов с помощью стробоскопа.

Также в Тобольске Дмитрий Чернышенко осмотрел Софийско-Успенский собор, один из старейших сибирских храмов, расположенный в Тобольском кремле – единственном каменном кремле за Уралом. Вице-премьер ознакомился с историей его строительства, начавшегося после пожара 1677 года на месте более древней церкви Святой Софии, и оценил частично сохранившиеся росписи XVII–XVIII веков. В соборе Дмитрий Чернышенко побеседовал с митрополитом Тобольским и Тюменским Димитрием.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Образование, наука > premier.gov.ru, 6 декабря 2024 > № 4744181 Дмитрий Чернышенко

Baker Hughes: В ноябре количество буровых в мире упало на 46 установок

Нефтепроизводители сократили количество буровых установок до 1708 в ноябре

В ноябре нефтяные производители сокращали количество работающих буровых. Это падение произошло впервые за 6 месяцев, информирует нефтесервисная Baker Hughes.

В прошлом месяце в мире было задействовано 1708 установок, хотя в октябре их было 1754. Ноябрьский уровень 2024 года на 86 буровых меньше количества действующих буровых конца осени 2023 года.

США сократили всего одну установку, Канада 14. Латинская Америка удалила 9 буровых. Европа — 4, страны АТР — 12, ближневосточные государства — 6. В Африке изменений не было.

Среднее число буровых в прошлом году достигло 1814, при этом больше всех их насчитывалось 43 года назад в 1981 — 5624 штук, а минимум фиксировался в ковидный карантин 2020 года — 1352.

Прибыль нефтяных компаний в ХМАО рухнула почти на треть по итогам 9 месяцев 2024

Тюменская статистика фиксирует падение прибыли нефтекомпаний ХМАО.

Нефтекомпании Ханты-Манскийского АО по итогам 9 месяцев текущего года обеспечили сальдированный финрезультат (прибыль плюс убыток) свыше 1,419 трлн рублей. При этом убыток ряда добывающих предприятий ХМАО составила 31,51 млрд рублей, свидетельствуют материалы Тюменьстата, на которые ссылается muksun.fm.

Однако за аналогичный период предыдущего года показатели нефтекомпаний были гораздо выше: сальдированный финрезультат равнялся 2,115 трлн, при этом прибыль составляла 2,129 трлн, а убыток — всего 13,481 млрд руб.

Также югорские нефтяники начинают накапливать долги: за 9 месяцев 2024 года их просроченная кредиторка превысила 62 млрд рублей. Кроме того, увеличивается количество убыточных предприятий в общем числе компаний в ХМАО — 29,4%, в прошлом году было 28,8%.

Получить услуги в МФЦ теперь можно по биометрии

Олег Капранов

В России запущен сервис обслуживания в МФЦ без предъявления паспорта - на базе государственной Единой биометрической системы (ЕБС). Первым прием заявителей по биометрии начал флагманский МФЦ города Челябинска.

Для подтверждения личности посетителю будет достаточно посмотреть в камеру, установленную на автоматизированном рабочем месте сотрудника МФЦ. После идентификации у оператора МФЦ сформируется предзаполненное заявление на оказание услуги. Это позволит существенно повысить скорость обслуживания посетителей.

"Челябинская область стала первым регионом, где запустился сервис обслуживания в МФЦ без необходимости предъявления паспорта. До конца года аналогичный проект появится в Липецкой и Ленинградской областях. По итогам пилота будем масштабировать сервис и на другие регионы страны. Важно, что использование биометрии добровольно и является дополнением к уже существующим способам обслуживания. В результате человек сам выбирает, как именно ему удобнее получить услугу - по паспорту или с применением биометрии", - сказал вице-премьер - глава Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

На видео - выдача платежного документа на уплату налогов, сборов и иных платежей. Без предъявления документов.

Новый способ обслуживания будет доступен тем, кто зарегистрировал подтвержденную биометрию в Единой биометрической системе. Ее можно сдать очно в 12 тыс. банков по всей стране.

Авторизация по биометрии сокращает число ошибок и экономит время клиентов

"Биометрия позволит максимально упростить процесс получения услуг, ведь заявителю больше не обязательно брать с собой паспорт. Для подтверждения личности достаточно одного взгляда в терминал, расположенный в окне обслуживания. Доступ к сервисам никогда ещё не был настолько комфортным", - отметил Владислав Поволоцкий, генеральный директор Центра биометрических технологий, оператора Единой биометрической системы.

Напомним, что ЕБС - это цифровая платформа, на базе которой предоставляются различные государственные и коммерческие услуги. В их числе - бесконтактная оплата покупок, проезд в метро (Москва, Казань, Екатеринбург), дистанционное открытие бизнеса, оформление электронной подписи, получение eSIM, проход в бизнес-залы и ряд других услуг.

Каждый пользователь системы может управлять своими данными. На портале Госуслуг можно проверить срок действия биометрии, отозвать согласие на ее обработку или удалить образец. Биометрия (изображения, записи голоса) хранится в зашифрованном виде отдельно от других персональных данных и не покидает периметра системы.

Представители регионального Минздрава и госкорпорации ВЭБ.РФ оценили итоги проекта помощи детям с избыточным весом

На Среднем Урале подвели итоги реализации первого в России проекта социального воздействия в сфере здравоохранения «Профилактика ожирения у детей 6-9 лет, проживающих в Свердловской области». Мероприятия в рамках проекта проводились более двух лет, в течение которых свыше 400 маленьких уральцев находились в программе по снижению веса не менее одного года. У 85% из них снизилась масса тела.

Забота о здоровье будущих поколений соответствует целям национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», а также концепции Десятилетия детства, объявленного Президентом РФ Владимиром Путиным до 2027 года.

— Избыточная масса тела у детей является многогранной проблемой современного общества и требует внимания не только специалистов системы здравоохранения, но и других сфер. Наш социальный проект явился первой долгосрочной программой в России, направленной на профилактику ожирения у подрастающего поколения. Полученные наработки в перспективе позволят детям и взрослым придерживаться правильного питания, быть активными, сохранять хорошую физическую форму, — отметил заместитель министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин.

Комплексная бесплатная программа профилактики для маленьких участников при поддержке членов их семей рассчитана на 12 месяцев. Для воспитанников детских садов и школьников с избыточной массой тела разрабатывали эффективную модель профилактики ожирения, включающую формирование правильного пищевого поведения. Над этим трудилась целая команда экспертов, включающая педиатра, диетолога, клинического психолога и других специалистов.

В ходе реализации проекта 180 детей посещали группы физической активности, ещё 20 человек занимались плаванием, а интерактивные групповые занятия для детей и родителей посетили более 130 семей. Кроме того, для родителей и детей с избыточным весом был подготовлен и записан специальный видеокурс, состоящий из 19 уроков.

В рамках тиражирования программы министерством здравоохранения Свердловской области разработаны алгоритм организации диагностики избыточной массы тела и лечебно-оздоровительных мероприятий у детей школьного возраста, модель комплексного сопровождения детей с избыточной массой тела, их наблюдения на педиатрическом участке, определены показания для консультации у детского эндокринолога. Совместно с региональным министерством спорта подготовлены методические рекомендации и алгоритм допуска ребят из групп риска с избыточной массой тела к занятиям физкультурой и спортом. Также эксперты провели семинары с врачами-педиатрами, специалистами ЛФК и психологами для медорганизаций Свердловской области.

За активное участие в реализации проекта благодарственными письмами отмечены главный внештатный клинический психолог министерства здравоохранения Свердловской области, заведующая кафедрой клинической психологии и педагогики УГМУ Евгения Набойченко, врач-эндокринолог Детской городской поликлиники №13 Людмила Шароватова, супервайзер детских клубов Наталья Зырянова, заведующая кафедрой теории и методики физической культуры и спорта УрГПУ Инна Пушкарева, доценты кафедры клинической психологии и педагогики УГМУ Ирина Алферова и Марина Носкова.

Социальный проект по профилактике ожирения у маленьких свердловчан в возрасте 6-9 лет стартовал в 2022 году. В качестве оператора проекта выступила госкорпорация ВЭБ.РФ, исполнителем стал «Центр семейной медицины», а инвестором по результатам конкурсного отбора была определена торговая сеть «Пятёрочка».

В самом начале запуска проекта торговая сеть проводила акции в «Центрах местного сообщества», где желающие могли измерить рост и вес ребёнка, а также определить статус питания. В результате экспресс-исследований каждый участник получал мини-версию дневника питания и список полезных рецептов для совместного приготовления блюд всей семьёй. Для детей и родителей появился познавательный мультфильм, который рассказывает, как оставаться стройным и бодрым.

— Мы всегда с особым вниманием относимся к теме детского здоровья, поэтому, как только узнали, что на Урале существует проблема лишнего веса, сразу пришли на помощь. На наш взгляд, в таких инициативах активное участие должны принимать не только государство, но и социально ответственный бизнес, так как у родителей не всегда хватает финансовых возможностей на медицинские обследования и консультации дорогостоящих специалистов. Благодаря „Азбуке здоровья” сотни детей из Екатеринбурга научились не закрываться в себе, осознанно питаться, заниматься спортом, а самое главное — скорректировали свой вес и улучшили качество жизни. Проект стал большой частью программы устойчивого развития „Пятёрочка с заботой“», — пояснила руководитель направления устойчивого развития торговой сети «Пятёрочка» Алина Юхневич.

Почти 5 тысяч уральских медиков стали участниками социального проекта по выявлению эмоционального выгорания

Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области при поддержке регионального Минздрава в течение четырёх месяцев определяла уровень эмоционального выгорания специалистов среднего звена. Почти 5 тысяч уральских фельдшеров, медсестёр и акушеров стали респондентами масштабного анкетирования, а затем и участниками профильного психологического тренинга. Социальный проект направлен на понимание проблем, с которыми сталкиваются медики в ходе работы, и профилактику оттока кадров из государственных медучреждений в соответствии с задачами нацпроекта «Здравоохранение».

— Средние медицинские работники — самая многочисленная профессиональная группа во всех больницах России, это основа практического здравоохранения, её база. По этой причине необходимо отслеживать и вовремя корректировать степень выраженности профессионального выгорания, эмоционального истощения и снижения уровня удовлетворённости своей работой. Это помогает профилактировать хронический стресс, — отметила главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью Минздрава России в УрФО, директор Свердловского областного медколледжа Ирина Левина.

В социальном проекте региональной Ассоциации средних медицинских работников участвовал персонал 15 больниц Среднего Урала. В их числе были флагманы регионального здравоохранения: Свердловская областная клиническая больница №1, Свердловская областная клиническая психиатрическая больница, Свердловский областной онкодиспансер, Областная детская клиническая больница и медцентр «Бонум». Также анкетирование прошло в медучреждениях Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Серова, Красноуфимска, Ирбита, Камышлова и Сухого Лога.

Для определения синдрома профессионального выгорания респонденты заполняли специально созданную под потребности медиков анкету на основе опросника Маслач/Джексона. Эта методика измеряет степень выгорания в профессиях формата «человек-человек» и оценивает интенсивность негативных чувств и мыслей, испытываемых специалистами. После анкетирования в каждой больнице был проведён тематический тренинг с психологом для профилактики любого типа выгорания.

— Наше исследование показало, что почти 50% среднего медицинского персонала имеет высокую степень выраженности эмоционального выгорания, среднюю — 43%. При этом в группе специалистов 45-55 лет и старше зафиксировано наибольшее число медиков с высокой и средней степенью выгорания. У респондентов, работающих в Екатеринбурге, эмоциональная усталость значительно ниже, чем у их коллег из других городов региона. В качестве основных причин выгорания участники опроса назвали недостаточную финансовую мотивацию (80%), отсутствие карьерного роста (60%) и исполнение чужих должностных обязанностей (52%), — рассказала президент Ассоциации средних медицинских работников Свердловской области Елена Михайлёва.

По итогам исследования для руководителей медорганизаций сформулированы рекомендации по предупреждению синдрома эмоционального выгорания у среднего медперсонала. Это развитие корпоративной культуры, соблюдение режима труда и отдыха, обеспечение условий питания, применение технологий психолого-акмеологического сопровождения работы медиков, использование методов мышечной релаксации, формирования психической толерантности, овладение навыками аутотренинга и участие в балинтовских группах.

— Такой социальный проект очень важен для нас. Учитывая специфику работы и тяжесть пациентов, поступающих в ОДКБ, выгорание у сотрудников наступает быстро. По итогам анкетирования мы решили направить усилия для поддержки молодых руководителей, которые транслировали бы методы предотвращения и замедления эмоционального выгорания в своих коллективах. Это действительно помогает избегать оттока кадров и сохранять трудовой потенциал давно работающих специалистов, — отметила главная медсестра ОДКБ Юлия Вашурина.

В Челябинске запустили программу психологической помощи детям участников СВО

Детская городская клиническая поликлиника №8 им. А. Невского запустила программу по оказанию психологической помощи детям, чьи родители погибли на специальной военной операции.

Инициатором программы стал главный врач детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Антон Рыжий.

— Потеря родителя — это одно из самых трудных переживаний, с которым может столкнуться ребенок. В этот период крайне важно создать безопасное и доверительное пространство, где ребенок сможет выразить свои чувства и эмоции, — главный врач детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Антон Рыжий.

Помощь будет доступна детям со всего Челябинска.

— Психологическая поддержка может включать в себя индивидуальные консультации, групповые занятия и арт-терапию, которые помогают детям лучше понять и переработать свои переживания. Наша задача — не только выслушать, но и помочь им найти пути адаптации к новой реальности, восстановить уверенность в себе и научиться жить с памятью о родном человеке. Важно помнить, что каждый ребенок уникален, и его реакция на утрату будет отличаться. Поэтому подход должен быть индивидуальным и чутким к потребностям каждого ребенка. Мы готовы оказать всю необходимую помощь и поддержку, чтобы дети смогли преодолеть этот трудный период и вернуться к нормальной жизни, — медицинский психолог детской городской клинической поликлиники №8 им. А. Невского Наталья Новикова.

В окружной больнице Салехарда заработал обновленный ангиограф

Высокотехнологичный аппарат для диагностики и лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы установлен в региональном сосудистом центре окружной больницы. Аппарат пришел на замену устаревшей модели. Планы по обновлению ангиографа для проведения операций на сердце и сосудах анонсировал губернатор Ямала Дмитрий Артюхов на Прямой линии в 2023 году.

С помощью современного аппарата врачи будут выполнять широкий спектр малоинвазивных эндоваскулярных вмешательств — проводить диагностику заболеваний, устанавливать стенты, удалять тромбы. Оборудование позволяет обеспечить высокую точность работы, сохраняет качество изображения на высоком уровне и минимизирует лучевую нагрузку. Рентгенхирурги уже отметили ряд преимуществ, среди них наличие удобной сенсорной панели, доступ к голове и шее пациента и возможность получать улучшенное качество отображения структуры стента.

Специалисты отделения уже провели 3 операции. Одним из пациентов стал 54-летний мужчина с инфарктом миокарда — просвет сердечной артерии был сужен на 98%. По результатам исследования сосудов сердца, врачи успешно выполнили ему коронарное стентирование. Сейчас он находится под наблюдением в отделении.

— Болезни системы кровообращения являются главной причиной летальности во всем мире. Поэтому используем самые современные подходы при лечении. Безотлагательное хирургическое вмешательство позволяет не только снизить риски смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, но и восстановить пациентам трудоспособность, минимизировать риски инвалидизации, — рассказала первый заместитель директора окружного департамента здравоохранения Мария Захарова.

Ежегодно в региональном сосудистом центре Салехарда проводится порядка 500 диагностических и оперативных вмешательств.

Появление нового ангиографа — это важный шаг в своевременной правильной диагностике сердечно-сосудистых заболеваний, который решает задачи регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение».

Сейчас на Ямале установлены 3 современных ангиографа. Они расположены в региональных сосудистых центрах в Ноябрьске, Салехарде, впервые — в Новом Уренгое на базе хирургического корпуса.