Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Хирурги Свердловской областной клинической больницы №1 удалили опухоль печени гражданке Китая

Врачи первого хирургического отделения Свердловской областной клинической больницы №1 (СОКБ №1), специализирующегося на лечении пациентов с заболеваниями печени, в том числе онкологическими, успешно прооперировали пациентку из Китая. Благодаря региональному проекту «Развитие экспорта медицинских услуг», реализуемому в рамках нацпроекта «Здравоохранение», иностранная гражданка смогла своевременно получить высокотехнологичную медицинскую помощь в условиях закрытых из-за пандемии коронавируса границ.

«Уже более десяти лет эта женщина болеет хроническим вирусным гепатитом B. А уже доказано, что при длительном выживании возбудителя инфекции в организме этот вирус практически стопроцентно вызывает поражение печени в виде рака. В данном случае мы столкнулись именно с такой ситуацией. В этом году при ультразвуковом исследовании у пациентки было выявлено опухолевидное образование в правой доле печени, наличие которого подтвердило проведение МРТ», – рассказал врач первого хирургического отделения СОКБ №1 Дмитрий Цой.

Он добавил, что данное заболевание характерно для жителей Китая и стран Юго-Восточной Азии, так как в своё время там была большая проблема с вакцинацией против гепатита B. А так как этот вирус передаётся от матери ребёнку, многие дети заражены им с рождения.

По совету онкологов, у которых она наблюдалась, 47-летняя гражданка Китая, уже пять лет проживающая в Екатеринбурге, обратилась за помощью к специалистам СОКБ №1. Как рассказала через переводчика сама пациентка, которая, к сожалению, недостаточно хорошо владеет русским языком, ей порекомендовали областную больницу как лучшую в регионе. И, так как сейчас ей было бы очень трудно вернуться на родину, для неё лечение в СОКБ №1 стало наиболее приемлемым вариантом в условиях закрытых границ. Несмотря на незнание языка, женщина полностью доверяла врачам первой областной, которая, по её словам, сравнима с лучшими клиниками провинций Китая.

«Из-за непростой локализации образования в ходе выполненной пациентке операции потребовалась резекция двух сегментов печени. Таким образом, опухоль была полностью удалена», – пояснил Цой.

Операцию выполнил заведующий первым хирургическим отделением СОКБ №1 Олег Орлов. Ему ассистировали врачи Дмитрий Цой и Георгий Светлаков. Резекция была выполнена с помощью аппарата CUSA, который позволяет удалять опухоли с минимальными кровопотерями. Кроме того, в ходе подобных вмешательств хирурги СОКБ №1 теперь всегда используют флоуметр – аппарат, позволяющий прямо в ходе операции оценить портальную гемодинамику (давление в воротной вене, по которой венозная кровь поступает в печень). Этот показатель очень важен при таких вмешательствах. А также, чтобы не повредить пролегающие рядом с новообразованием сосуды, врачи практически всегда проводят УЗИ-навигацию. Теперь они делают это с помощью нового аппарат УЗИ, который превосходно визуализирует сосуды. Данное оборудование было приобретено в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями». Всё это, а также блестяще выполненная работа бригады хирургов и анестезиолога-реаниматолога Дмитрия Левита позволила пациентке восстановиться в кратчайшие сроки после операции. Уже через неделю женщина была выписана из больницы.

«Всё очень хорошо!» – сказала она перед выпиской, поблагодарив врачей и медперсонал областной больницы пообещав, что будет рекомендовать её своим согражданам, проживающим в нашем регионе.

С 2018 по 2021 год в СОКБ №1 пролечилось уже несколько тысяч иностранных пациентов из Армении, Азербайджана, Израиля, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Словении, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Франции. Отметим, что в первую очередь региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» направлен на создание дополнительных источников финансирования системы здравоохранения Свердловской области.

В Тюменской ОКБ №2 появилась возможность пройти МРТ сердца

На прошлой неделе в Областной клинической больнице №2 были успешно проведены настройка аппарата МРТ и обучение специалистов с целью внедрения в медорганизации нового метода диагностики – магнитно-резонансной томографии сердца. Она позволяет наиболее точно определить состояние его тканей и структур и установить наличие повреждений и сердечно-сосудистых заболеваний.

Сначала новая для ОКБ №2 методика была протестирована на добровольцах. Первым пациентом, по показаниям прошедшим обследование сердца на аппарате МРТ, стала женщина, которая уже на протяжении пяти лет проходит лечение сердечно-сосудистой системы. С помощью магнитно-резонансной томографии специалисты выявили положительную динамику на фоне долгосрочной терапии. В скором времени диагностика сердца будет выполнена ещё одному тюменцу, а в дальнейшем этим методом будут обследовать большее количество пациентов.

МРТ сердца назначается больным нескольких категорий. Диагностика основного органа кровообращения зачастую проводится людям с острыми воспалениями – миокардитами, которые могут развиться в связи аллергическими, токсикологическими и вирусными факторами. Так, зачастую у пациентов с COVID-19 идет поражение не только лёгких, но и сердечно-сосудистой системы. Возникновение миокардитов чётко прослеживается при магнитно-резонансной томографии.

Второй категорией пациентов являются люди с кардиомиопатией – изменённым или нестандартным размером сердца. Подобная патология может возникнуть в результате ишемической болезни сердца, дилатационной кардиомиопатии, а также при наследственной и гипертрофической кардиомиопатии. Заболевания представляют собой изменение структуры и функций сердца.

«Когда поступает пациент от кардиолога с внезапным появлением одышки, ему выполняют УЗИ и видят расширения камер сердца. Причину возникновения этого точно сказать нельзя, потому что их бывает много. Такого пациента направляют на МРТ, мы проводим исследования с контрастированием и в большинстве случаев в дальнейшем определяем, почему это возникло. Врач-кардиолог назначает лечение для устранения этой причины, и, если диагностика пройдена и терапия назначена своевременно, сердце возвращается в свои прежние размеры, и все возникшие клинические признаки проходят», – поделился заведующий отделением лучевой диагностики Николай Мельников.

МРТ сердца также необходимо проводить при ушибах грудной клетки. При травматическом повреждении сердца могут возникнуть трудности в определении диагноза. Ранее пациентов приходилось транспортировать в другие медицинские организации для полного анализа состояния сердца. Теперь же возможность оперативно провести диагностику в ОКБ №2 позволит оказать всю необходимую помощь в стенах учреждения, определить верный тип повреждения и назначить правильное лечение.

«В 90 % случаев при МРТ сердца необходимо контрастирование. Мы внутривенно вводим контрастный препарат и смотрим, насколько сердце его накапливает. Это позволяет определить наличие повреждения или каких-либо заболеваний. Если МРТ проходит без контрастирования, то чаще всего у доктора возникают сомнения в диагностике объёмов, размеров полостей и фракции выброса. При УЗИ сердца могут возникнуть ограничения, связанные с конституцией тела пациента, плохое ультразвуковое окно. В таких случаях лучше прибегнуть к МРТ», – добавил Николай Мельников.

25 ноября в отделении лучевой диагностики также подключили искусственный интеллект для диагностики ишемических и геморрагических инсультов, который обрабатывает данные КТ головного мозга пациентов, поступивших в приёмное отделение. Искусственный интеллект выделяет изменённые зоны в головном мозге, высчитывает объём кровоизлияния, что позволяет оптимизировать работу специалистов, сократить время постановки точного диагноза.

Внедрение в ОКБ №2 передовых технологий и проведение пациентам самых современных и информативных методов исследования стали возможными благодаря реализации на территории региона национального проекта «Здравоохранение», в число важных задач которого входят цифровизация медицины, повышение качества и доступности медицинской помощи для населения.

Два часа с президентом

Антон Глушков ответил на вопросы строительных саморегуляторов

Свыше 320 представителей 193 отраслевых саморегулируемых организаций (СРО) из всех федеральных округов страны стали участниками первого всероссийского селекторного совещания с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном Глушковым. Руководители строительных СРО направили более 100 письменных вопросов по самым разнообразным темам, на которые в рамках видеоконференции с элементами прямой линии и ответил глава профессионального сообщества.

Как отметил президент НОСТРОЙ, мероприятие подобного формата проводится впервые, и то, какое количество вопросов поступило в нацобъединение, позволяет не только выявить системные проблемы, с которыми сегодня сталкиваются СРО, но и проблемы строительной отрасли в целом. «Всю информацию, полученную в ходе нашей онлайн-встречи, прошу руководителей СРО обязательно донести до своих членов. На практике мы видим, что зачастую регионы и федеральный центр работают разрозненно. И нам надо объединить усилия, сделать процесс нашего взаимодействия эффективным, используя для этого все доступные инструменты», — сказал Антон Глушков, открывая совещание.

Встреча, в ходе которой президент НОСТРОЙ ответил на самые актуальные и злободневные вопросы, сгруппированные по девяти тематическим блокам, продлилась более двух часов. В частности, речь на селекторе шла о закупках в строительстве, техническом регулировании и охране труда, ценообразовании и цифровизации, повышении квалификации строительных кадров, организации деятельности СРО и взаимодействии с различными организациями и ведомствами по отраслевым вопросам, а также о законодательных инициативах со стороны профсообщества и внесении изменений в существующие требования и регламенты.

Закупки

Первый блок вопросов к президенту НОСТРОЙ был посвящен теме закупок в строительстве. В общей сложности сразу десять СРО прислали вопросы, которые так или иначе касались происходящих и требующихся законодательных изменений в этой сфере. Эту тему, в частности, подняли Валерий Шевляков и Ольга Леонова из Центрального федерального округа (ЦФО), Вячеслав Придатченко из Северо-Западного федерального округа (СЗФО), Ростислав Водолазов из Южного федерального округа (ЮФО), Али Шахбанов и Владимир Еличев из Северо-Кавказского федерального округа (СКФО), Татьяна Кузнецова из Сибирского федерального округа (СФО).

Антон Глушков: Необходимость изменения законодательства о закупках применительно к строительным контрактам обсуждается давно. Действительно, выбор подрядчика на выполнение строительных работ, работ по реконструкции или капитальному ремонту нельзя сравнивать с приобретением товарно-материальных ценностей. В стройке важны качество, сроки и стоимость работ. Именно поэтому сейчас идет активная дискуссия о необходимости выделения конкурсных процедур в рамках 44-ФЗ, которые связаны со стройкой, в отдельный нормативный акт. Безусловно, эту инициативу поддерживают не все. В числе «противников», к примеру, Минэкономразвития РФ. Позиция НОСТРОЙ, которую разделяют в Минстрое России, иная. Концепция разрабатываемого нами документа предполагает возможность регулярной корректировки цены контракта в случае изменения цены ресурсов. Сейчас в большей части контрактов заказчиком предусмотрен дефлятор. Но если изменение цены больше величины дефлятора, то цену никоим образом поменять уже нельзя. Постановление правительства РФ №1315 об изменении твердой цены контракта носит лишь срочный характер, а подобные нормы должны стать постоянными.

Второй момент, который отмечают все строители, но не любят афишировать госзаказчики, — вопрос паритетных отношений. У нас так все устроено, что подрядчик всегда виноват. Но ответственность сторон должна быть равноправной. Потому что очень часто те замечания, которые получает подрядная организация, вызваны не уровнем компетенции подрядчика, а недоработкой государственного или муниципального заказчика.

И в-третьих, необходим принцип регионализации для небольших контрактов (стоимостью до 60 млн рублей), привязка должна быть по ИНН к той территории, на которой производятся торги. Есть и еще одна наша инициатива, поддержанная и Минстроем, и правительством, но которая, к сожалению, пока не нравится опять же Минэкономразвития, — это отмена банковской гарантии на контракты ниже 60 млн и замена ответственности СРО.

Еще одна сложность в том, что между проведением торгов на проектирование и торгов на стройку проходит достаточно много времени, и заказчик, формируя задание на проектирование, не всегда понимает, когда и в каком законодательном поле будет торговаться контракт на строительно-монтажные работы (СМР). Что я предлагаю в этой части сделать? Еще раз встретиться по этому поводу с представителями Минстроя и Главгосэкспертизы, чтобы в рабочем режиме проговорить возможность рассылки рекомендательных писем заказчикам о том, что если эти затраты потом будут предусмотрены контрактом и заказчик будет их нести, то тогда их следует включать в сводный сметный расчет (ССР).

В этой связи не могу не вернуться к теме поправок в 44-ФЗ. Основная логика необходимых изменений в том, что мы хотим перевернуть пропорцию, чтобы неценовые факторы — квалификация, опыт, наличие основного персонала, опыт реализации схожих проектов — стали доминирующими. Практика, когда победитель определяется аукционом, — порочная. Надо уйти от аукционов в пользу конкурсов. Ведь что такое начальная максимальная цена контракта? Мы выбираем минимальные коммерческие предложения, минимальную возможную стоимость для выполнения тех или иных работ, а потом эту минимальную стоимость еще и понижаем. Это абсурд. Европейский опыт говорит о том, что, если проходят торги на понижение, то уровень надбавки на временное, непредвиденное минимум должен составлять 30% в плюс к ССР.

Техническое регулирование

Вопросы по этой теме задали Владимир Левченко из Уральского федерального округа (УФО) и Виктор Опекунов (ЦФО). Первый предложил вернуть советскую нормативную документацию, при этом актуализировав некоторые разделы документов, а второй попросил президента НОСТРОЙ дать оценку целесообразности одновременной деятельности Технического Совета (ТС) и отраслевых комитетов нацобъединения.

Антон Глушков: Спустя много лет большая часть наших коллег-проектировщиков продолжает ностальгировать по прежней системе нормативного регулирования, которая была в условиях плановой экономики и содержала жесткие предписания и требования.

Однако времена меняются, и в современных условиях, когда внедряются новые материалы, технологии, а цифровизация пронизывает все сферы деятельности, нужна более гибкая система строительного нормирования — параметрическая. При этом надо понимать, что у России свой путь в сфере технического регулирования — неевропейский (до сих пор не перешли и теперь вряд ли в ближайшее время перейдем на еврокоды). Но и стройная система обязательных требований, которая была в советском строительстве, нами утрачена. Сейчас в стране запущена регуляторная гильотина, и практически в еженедельном режиме происходят какие-то изменения в технических документах. Хорошо это или плохо? Если посмотреть на своды правил (СП), то они выглядят как лоскутное одеяло, где ты должен очень внимательно отслеживать, какие пункты на сегодняшний день являются обязательными, а какие — добровольного применения. Помочь в этом и призван созданный нами 2,5 года назад ТС, который не только объединил в своем составе ведущих экспертов из всех федеральных округов, в том числе по отраслевым направлениям деятельности, но и показал высокую эффективность работы как раз в части усиления роли и позиций НОСТРОЙ в области техрегулирования. Причем речь идет и о подготовке предложений по документам стратегического планирования, и о детальном оперативном рассмотрении ключевых документов по строительному нормированию, и о многих других аспектах, выходящих за рамки области деятельности комитетов. Совет, к примеру, разработал концепцию предстоящей реформы действующей системы отраслевого техрегулирования, которую мы уже обсудили с кабмином и сейчас совместно с ФАУ ФЦС реализуем.

Кстати, в работе ТС активно участвуют и члены отраслевых комитетов НОСТРОЙ. Некоторые из них являются членами Совета или привлекаются как независимые эксперты. Не углубляясь сильно в сходства и различия целей, задач и функций ТС и действующих комитетов нацобъединения отмечу, что в этой деятельности дублирования нет и быть не может, речь может идти только о совместной работе, что, безусловно, идет на пользу общему делу.

Охрана труда

В ассоциации «Строители железнодорожных комплексов» полагают, что саморегуляторы могут больше влиять на охрану труда, и в связи с этим предложили рекомендовать СРО активнее предъявлять к своим членам обязательные к исполнению требования по охране труда.

Антон Глушков: Нет ничего важнее человеческой жизни! На протяжении долгого времени ведется дискуссия в правительстве и Минстрое о том, чтобы наделить СРО финансовой ответственностью не только за возмещение вреда третьим лицам и обеспечение договорных обязательств, но и вменить в ответственность СРО возмещение за причинение вреда непосредственно сотрудникам. То есть фактически речь идет об охране труда, об организации безопасного производства на строительной площадке. Это даже не приоритетная, а основная задача для СРО.

Что для этого уже сделано? Есть стандарт НОСТРОЙ «Системы управления охраной труда. Порядок создания и внедрения». Есть методические рекомендации, разработанные комитетом по страхованию финасовых рисков. Кроме того, у нас в разработке электронное приложение «Электронный инспектор труда» — очень удобный механизм по охране труда, который может использовать каждый сотрудник, заходя на стройплощадку.

Ценообразование

Одной из наболевших проблем строительной отрасли в 2021 году стал рост стоимости строительных материалов. Не удивительно, что это волнует представителей большинства российских СРО. Прокомментировать ситуацию и рассказать о последних изменениях в нормативной базе, о том, что может сделать регион на своем уровне в этих вопросах, президента НОСТРОЙ попросили Дмитрий Кочнев (ЦФО), Алексей Брянский и Зинаида Герасимович (СФО), Валерий Мозолевский из Дальневосточного федерального округа (ДФО) и многие другие.

Антон Глушков: У роста цен на стройматериалы, в том числе на металл, причин много. Но нам сегодня важнее разобраться в последствиях, понять, что уже сделано и что еще предстоит сделать, какие есть механизмы для того, чтобы строители могли преодолеть связанные с этим проблемы.

В части разработки мер по купированию последствий роста цен, в которой мы приняли активное участие, постановление правительства РФ №1315, в котором требования распространялись на контракты стоимостью свыше 100 млн рублей. Нам удалось снизить планку до 1 млн рублей. То есть это теперь будет касаться любого контракта на капитальный ремонт.

И еще удалось добиться изменения процедуры подтверждения изменений сметной стоимости. Если сейчас у нас в общем она составляет 40 дней, то для повторного подтверждения достоверности сметной стоимости эта процедура сокращена до 14 дней. Все эти нормы распространялись ранее на контракты, заключенные до 1 июля нынешнего года. Этот срок был пролонгирован до 1 октября 2021 года. Сейчас обсуждается возможность отсрочить вообще до 1 января 2022 года.

Теперь о практике реализации постановления №1315. 76 регионов свои акты приняли, мы видим уже заключенные договоры на увеличение стоимости не только по пилотным контрактам, которые сопровождает НОСТРОЙ, но и самостоятельные процессы в регионах. В Главгосэкспретизу России по федеральным проектам поступило 279 обращений, по 60 уже выдали положительные заключения. В региональные экспертизы поступило 255 обращений и по 86 из них получено положительное заключение: ПФО 82 (30), ЦФО 42 (18), ЮФО 55 (4), СКФО 25 (16), СФО 20 (6), СЗФО 15 (4), ДФО 11 (4), УФО 5 (4).

Что касается региональной работы, то роль СРО на местах недооценена властью. И наши предложения о том, чтобы в систему госрегулирования встроить саморегулирование, пока не услышаны. Напомню: два года назад, когда мы в качестве приоритетов в своей работе выделяли именно ценообразование, началась очень горячая дискуссия. Многие коллеги считали, что это не предмет деятельности саморегуляторов и никому не нужно, пусть этим занимается государство. Пандемия доказала обратное.

Сейчас к полномочиям субъектов отнесено установление уровня зарплат перворазрядников в стройотрасли. Статистика говорит, что не у всех субъектов с этим все хорошо. В 13 регионах средняя зарплата по отрасли ниже общерегионального уровня.

_MG_8704.jpg

Все больше субъектов при активной работе СРО переходит от общих индексов к индексам по статьям затрат. Практический результата от этого — изменение стоимости. И это надо донести до власти. У регионов уже сейчас много полномочий в вопросах ценообразования. Это и мониторинг ресурсов, и утверждение заработной платы рабочего 1-го разряда, занятого в строительстве, и работа с поставщиками ресурсов по регистрации во ФГИС ЦС.

Еще один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, это переход на ресурсно-индексный метод ценообразования. Согласно плану реформирования, утвержденному правительством РФ, перейти на этот метод мы должны во II квартале 2022 года. К сожалению, статистика по большинству регионов неутешительная, ФГИС ЦС в регионах имеет низкий процент наполнения, по которому перейти на новый метод регион не сможет. Мы договорились с Главгосэкспертизой провести работу в этой сфере. 22 СРО уже участвуют в этом процессе. За этот год мы провели 15 крупных региональных мероприятий по вопросам отраслевого ценообразования. В них приняло участие более 35 тыс. человек.

Кадры

По теме кадров в целом и независимой оценке квалификации специалистов в частности на селекторе с президентом НОСТРОЙ было задано, пожалуй, самое большее число вопросов. Их задавали: Александр Ходырев (ПФО), Александр Савельев, Елена Коновалова и Анатолий Шаповалов (СФО), Анатолий Грабарев, Алексей Торопцев, Алексей Тарасов и Ольга Леонова (ЦФО), Александр Ладатко (ЮФО) и Игорь Жиденко (УФО).

Антон Глушков: Проблема дефицита кадров и качества подготовки специалистов в отрасли налицо. Если до пандемии мы обсуждали ее скорее гипотетически и не могли подтвердить свои доводы какими-то конкретными цифрами, то сейчас видим, как говорится, вживую.

Проблема кадрового обеспечения отрасли комплексная, поэтому и решать ее надо теперь системно. Это и приведение в соответствие заработных плат, используемых при разработке индексов изменения сметной стоимости строительства, с зарплатами рабочих, фактически выплачиваемых в компаниях. В 2021 году НОСТРОЙ совместно с Главгосэкспертизой и региональными СРО провели пилоты по пересмотру зарплаты в двух субъектах РФ. Новосибирская и Кемеровская области по итогам этого пересмотра увеличили норматив по зарплате на 15% и 13% соответственно.

Нужна популяризация строительных профессий при помощи таких инструментов, как конкурсы профессионального мастерства, главная цель которых — широкое информирование о специальностях и пробуждение интереса к ним у подрастающего поколения. Необходимо и введение практико-ориентированного обучения с максимальным учетом потребностей строительного комплекса, целевой подготовки кадров.

15 декабря мы планируем организовать мероприятие в Великом Новгороде. Его цель — показать работу одного из лучших строительных колледжей страны, свести руководство профильных колледжей с работодателями, чтобы вместе отработать механизм целевой подготовки и отбора будущих кадров из числа студентов уже в процессе их обучения.

Нельзя не упомянуть в этой связи национальный конкурс профессионального мастерства «Строймастер», который проводится по инициативе НОСТРОЙ с 2010 года. Чтобы повысить его эффективность, мы стремимся к тому, чтобы «Строймастер» стал значимой всероссийской конкурсной и деловой площадкой для взаимодействия всех участников строительной отрасли, региональных и федеральных органов власти в сфере строительства, отраслевого делового сообщества, экспертов и молодежи.

При этом строители заинтересованы и в грамотных заказчиках. С этой целью Минстроем было поручено НОСТРОЙ совместно с МГСУ создание обучающего проекта «Школа заказчика объектов капитального строительства». Разработано две программы: повышения квалификации (72 часа, 1 месяц обучения) и профпереподготовки (252 часа, 2 месяца углубленной подготовки). Обучение очно-заочное с применением дистанционных технологий. В ходе обучения используются видеолекции, вебинары, интерактивное общение слушателей и преподавателей. Мы планируем ежемесячный запуск нескольких групп на базе МГСУ. Первая группа по курсу повышения квалификации уже сформирована. Обучение начинается с 29 ноября 2021 года.

Компенсационные фонды

Этот большой блок вопросов был сформирован из обращений Алексея Подлуцкого, Юрия Серковского, Олега Котанчяна, Ольги Леоновой и Елены Жучковой (ЦФО), Григория Сеферова и Равиля Умерова (ЮФО), Анатолия Шаповалова (СФО) и Бориса Бабаянца (СЗФО). В частности, их интересовала возможность снижения финансовой нагрузки на членские организации, право использовать часть дохода СРО от размещения компенсационных фондов (КФ) в банках.

Антон Глушков: Данные вопросы были детально проработаны аппаратом НОСТРОЙ и Экспертным Советом еще в 20172018 годах, подготовлены соответствующие поправки в градостроительное законодательство.

По вопросу предоставления права СРО использования части процентного дохода от размещения КФ в кредитных организациях мы продвигаем три ключевые законотворческие инициативы:

— право использовать часть этого дохода на финансирование деятельности СРО по формированию стандартов и цифровых сервисов;

— предлагается предусмотреть возможность перечисления взносов на нужды организации из этих доходов, освободив от таких взносов членов СРО;

— право СРО, применяющих упрощенную систему налогообложения, уплачивать налог, исчисленный с дохода, за счет такого дохода.

Цифровизация

2022 год все ближе, и все больше строительных СРО волнуется: как будет реализовываться переход к обязательному применению технологий информационного моделирования (ТИМ)?

Антон Глушков: Согласно постановлению правительства РФ №331, с 1 января следующего года вводится обязательное формирование и ведение информационных моделей объектов капитального строительства, проектируемых и реконструируемых с привлечением бюджетных средств.

В первую очередь проблема затронет заказчиков, так как не определены четкие технические требования к информационной модели, форматы, которые необходимо учитывать в конкурсной документации на разработку проектной документации.

Также эта проблема затронет проектировщиков, для которых не определен порядок формирования и ведения цифровой модели. Несмотря на то, что сами правила формирования и ведения цифровой модели были утверждены этой осенью (постановлением правительства РФ №1431), уже сейчас готовится проект по изменению документа. В частности, предлагается исключить обязательную разработку трехмерных моделей и обеспечить наполнение информационных моделей посредством XML-схем, что существенно снизит требования к программному обеспечению и участникам. Однако данные изменения в настоящий момент еще не утверждены.

Также заказчикам будет сложно принимать работу у проектных организаций. По каким критериям они должны проверить, что им представлена требуемая модель? И самое главное — кто эти люди в штате у заказчиков, кто такую проверку проведет и поставит подпись под актом выполненных работ? Да, компании, стоявшие у истоков зарождения ТИМ в России, к настоящему времени достигли высокого уровня их применения. Вместе с тем значительная часть организаций (в особенности участники госзаказов) традиционно использует 2D-проектирование и демонстрируют низкую вовлеченность в процесс перехода на ТИМ.

Более того, значительная часть участников строительного рынка видят в переходе на ТИМ лишь дополнительные расходы на закупку программного обеспечения и перестройку рабочих процессов. Не забывает и про дефицит квалифицированных кадров. И здесь он тоже сказывается — на обучение кадров как на стороне заказчика, так и на стороне проектных и подрядных организаций понадобится больше всего времени и средств. Это, на мой взгляд, самый серьезный барьер, который нельзя преодолеть за несколько месяцев.

Для перехода на ТИМ в поставленный срок необходимо решить ряд задач, в связи с чем НОСТРОЙ ведет работу по следующим направлениям: формирование нормативной базы, обучение специалистов ТИМ, методические материалы. Проектировщики и особенно строители наиболее остро нуждаются в методическом сопровождении, в том числе в материалах, разъясняющих основные положения и подходы к формированию и применению информационных моделей.

«Коронакризис»

Николай Андреев (ПФО) выступил с инициативой к НОСТРОЙ выйти с ходатайством к власти о признании строительной отрасли пострадавшей от последствий пандемии.

Антон Глушков: Надо сказать, что с началом пандемии все отрасли экономики столкнулись с проблемами. Если мы говорим о нашей отрасли, то в 2020 году строители столкнулись с большим количеством ограничений. Прошлогодней весной стройки в Москве и Московской области были полностью остановлены. Еще в 20 субъектах РФ строительные работы были значительно затруднены. Но есть отрасли, которые пострадали от последствий «коронакризиса» в значительно большей степени. Именно их и признали пострадавшими.

Стройотрасль же как работала, так и продолжает работать. Этому способствовало в том числе то, что оперативно на площадке Экспертного Совета НОСТРОЙ были подготовлены методические рекомендации для подрядных организаций по работе в режиме «covid-free». В основу легли лучшие федеральные и региональные практики, направленные на недопущение распространения коронавирусной инфекции. Именно благодаря нашему антиковидному регламенту значительно увеличилась эффективность противоэпидемиологической профилактики на местах выполнения членами СРО строительных работ. В последующем наши рекомендации с небольшими дополнениями утвердил Минстрой и Роспотребнадзор.

В этом году полной остановки работ в сфере строительства также нет. Только в трех регионах введено частичное ограничение деятельности стройкомпаний, за исключением системообразующих и непрерывно действующих. Хочу напомнить, что в 2020 году из государственных и муниципальных бюджетов направлялись значительные средства на поддержку стройотрасли. Финансовые и методические меры позволили обеспечить бесперебойное функционирование стройотрасли в 2021 году. В связи с этим рассмотрение вопроса о признании стройотрасли в качестве пострадавшей от последствий пандемии, думаю, не найдет поддержки в органах власти.

Займы СРО

Завершал селектор блок вопросов, посвященных займам СРО своим членам. Так, к примеру, Александр Ладатко (ЮФО) от имени всех саморегуляторов поинтересовался у президента НОСТРОЙ: можно ли будет продлить эту меру поддержки строителей и дальше?

Антон Глушков: Подтверждением востребованности этой меры поддержки могут служить цифры. Всего по состоянию на 16 ноября 2021 года 50 СРО в 38 субъектах РФ приняли решения о предоставлении своим членам 255 займов на общую сумму 4,9 млрд рублей. По итогам 2020 года 43 СРО из 34 субъектов РФ выдали своим членам 147 займов на общую сумму 2,71 млрд рублей. В 2021 году 31 СРО из 28 субъектов РФ приняли решения о предоставлении 108 займов на общую сумму 2,2 млрд рублей. За прошедшую неделю в НОСТРОЙ поступили сведения о 7 выданных займах на общую сумму 305 млн рублей. С учетом того, что СРО и их члены активно пользуются такой мерой поддержки, как займы, и вопросы коллег подтверждают это, в НОСТРОЙ в первоочередном порядке сейчас прорабатывается вопрос о продлении срока выдачи займов. Возможно, эта мера поддержка станет бессрочной.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №46 26.11.2021

"Роскосмос" продолжает мониторинг ЧС на планете

Госкорпорация "Роскосмос" продолжает оперативный мониторинг чрезвычайных ситуаций во всем мире средствами российской орбитальной группировки. С 18 по 25 ноября 2021 года проводился мониторинг обстановки на Северном морском пути и в Свердловской области, сообщает пресс-служба Роскосмоса.

В интересах Международной Хартии по космосу и крупным катастрофам в отчетный период осуществлялся мониторинг последствий извержения подводного вулкана на Филиппинах. На основе сообщений СМИ о природных и техногенных катастрофах по всему миру была запланирована космическая съемка следующих событий: мониторинг наводнения и оползня на Шри-Ланке; мониторинг последствий взрыва на заводе в Липецке; мониторинг наводнения в Индии.

Всего в отчетном периоде в МЧС России переданы российские данные дистанционного зондирования Земли в объеме около 11 тыс. кв. км. Кроме того, по заявкам, заведенным в результате поиска в СМИ новостных сообщений о природных и техногенных катастрофах по всему миру, получены российские данные в объеме около 11 тыс. кв. км. В Международную Хартию по космосу и крупным катастрофам в отчетный период российские данные не передавались.

Госкорпорация "Роскосмос" поддерживает оперативное взаимодействие с МЧС России для своевременного реагирования на возникновение паводковой и пожароопасной ситуации и осуществления космического мониторинга пострадавших территорий.

Изображения, полученные спутниками, находят применение во многих отраслях — сельском хозяйстве, геологических и гидрологических исследованиях, лесоводстве, охране окружающей среды, планировке территорий, в образовательных и других целях. Космические системы ДЗЗ позволяют за короткое время получить необходимые данные с больших площадей (в том числе труднодоступных и опасных участков).

Гульжан Фахрутдинова возглавила департамент ИТ и цифрового развития Курганской области

Гульжан Фахрутдинова назначена директором департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области, сообщает пресс-служба губернатора Курганской области. С 2019 года она исполняла обязанности руководителя ведомства.

Под ее руководством департамент продолжит решать задачи по реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", подключению населённых пунктов региона к высокоскоростному мобильному Интернету, реализации ИТ-проектов, внедрению электронных сервисов, в том числе увеличению числа услуг, которые граждане могут получить на Едином портале госуслуг.

Гульжан Сапабековна Фахрутдинова окончила Курганский государственный университет. Трудовой путь начинала в качестве учителя информатики в средней общеобразовательной школе № 56 города Кургана. С 2018 года по 2019 год занимала должность заместителя директора по информационным и образовательным технологиям ГБОУ СПО "Курганский технологический колледж имени Героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова". На должность временно исполняющей обязанности директора департамента информационных технологий и цифрового развития Курганской области была назначена из состава губернаторского резерва.

ComNews провел юбилейное награждение

Юлия Мельникова

ComNews провел церемонию награждения премии "ComNews Awards. Лучшие решения для цифровой экономики". В этом году награды нашли получателей в юбилейный 10-й раз.

Вчера, 25 ноября, ComNews наградил лучшие решения года для цифровой экономики. Церемония состояла из двух смысловых блоков: первый был посвящен технологиям, второй - цифровым решениям для вертикальных рынков. За основу номинаций в первом блоке взяты технологии из федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика".

В этом году на конкурс было подано более 300 заявок, после их изучения в шорт-лист вошли 50. Некоторое количество заявленных на конкурс проектов оказались шире, чем основной пул номинаций. Cреди них были уникальные решения, поэтому ComNews добавили третий блок - специальные номинации.

Первая номинация из первого блока - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием искусственного интеллекта". Награда в этой номинации присуждена проекту "Цифровой помощник сталеплавильного производства", который реализовала Трубная металлургическая компания. В основе "Цифрового помощника" лежат модели машинного обучения, построенные на основе исторических данных с учетом физико-химических закономерностей. Экономический эффект от внедрения "Цифрового помощника сталеплавильного производства" на предприятиях ТМК превышает 1 млрд руб. в год. Награду получал руководитель центра компетенций математического моделирования и методов искусственного интеллекта ПАО "Трубная металлургическая компания" Александр Лунев. "Проект тяжелый не только из-за создания алгоритмов интерфейсов, но и процесса его внедрения на металлургическом производстве", - отметил он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием новых коммуникационных интернет-технологий". Эта номинация собрала большое количество заявок. Наибольшее количество заявленных в ней проектов связаны с созданием цифровых помощников и ботов. Победителем стал проект "РуГикс - Доступный Интернет" от компании "РуГикс Рус". Это проект облачной сети доставки контента, состоящей из собственных и чужих инфраструктурных мощностей. Проект использует бизнес-модель Uber, выплачивая владельцу инфраструктуры вознаграждение за использование его устройства (например, сервера или ТВ-приставки) и канала связи. В основе работы платформы лежит инновационный запатентованный алгоритм выбора оптимального маршрута и инфраструктуры для доставки цифрового контента до пользователя. Награду получил финансовый директор ООО "РуГикс Рус" Петр Арманд. "Это неординарная награда для нас, - сказал он. - Наш проект нацелен на устранение цифрового неравенства и призван сделать доступными интернет-ресурсы для большего числа людей".

Третья номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием новых производственных технологий". Победителем в этой номинации стал проект "Электро-механический центратор" компании "Москабельмет". Принцип его работы заключается в следующем: ультразвуковой сканер непрерывно измеряет толщину свинцовой оболочки. При выявлении разной толщины оболочки система управления передает сигнал на электромеханический центратор, который осуществляет необходимую регулировку. Система работает как в автоматическом, так и в ручном режиме и позволяет обеспечить равностенность свинцовой оболочки по всей длине кабеля при минимальных допусках. Награду получили представители ГК "Москабельмет": заместитель генерального директора Павел Чивкин и заместитель генерального директора по развитию производственной инфраструктуры и инновациям Ян Анисов. Получатели награды поблагодарили руководство группы компаний, которое большое внимание уделяет инновационной деятельности и процессу цифровизации.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики в области робототехники и сенсорики". Награда в этой номинации присуждена проекту "Оборудование для автоматической сортировки и анализа отходов" компании "Невлабс". Оборудование для автоматизированной сортировки отходов реализовано на базе роботов (эта часть проекта носит название "Гурман") и с помощью отстрела сжатым воздухом (эта часть называется "Эстет"). Основная ценность проекта - модуль распознавания, который выполнен с применением искусственного интеллекта. Награду получил генеральный директор ООО "Невлабс" Александр Неволин. "Мы действительно сортируем мусор, и делаем это с удовольствием. Мне пришло в голову такое название потому, что я немножко фрик: главное - это продукт, а название должно быть интересным. Если продукт хороший, то это ему не повредит", - рассказал он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием технологий виртуальной и дополненной реальностей". Победителем стал проект "Платформа дополненной реальности "GlazzAR" компании "Петрософт". GlazzAR - это платформа дополненной реальности для автоматизации производственных процессов предприятия. С помощью GlazzAR предприятие может оцифровать и трансформировать процессы, в которых основную роль играют люди, за счет ускорения развития их профессиональных навыков и предоставления инструкций. Награду получал генеральный директор ООО "Петрософт" Алексей Борисенко, а по видеосвязи присоединился представитель компании-заказчика - директор авиационного учебного центра АО "ОДК-Климов" Александр Козак. "Мы хотим, чтобы программа подсказывала нам верное решение, - спасибо разработчикам", - сказал он.

Следующая номинация - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием технологии распределенных реестров". В номинации победил проект DecimalСhain от компании DECIMAL PTE. LTD. DecimalChain - это блокчейн и конструктор любых видов токенов. Простой и понятный массовому пользователю инструмент для безопасного обмена ценностями и "конструктор" криптовалют, чтобы любой предприниматель - от блогера-новичка до бизнес-гиганта - мог выпустить собственную валюту без специальных технических навыков. Дружественный интерфейс позволяет легко и быстро создавать собственные цифровые монеты без специальных навыков для самых различных сценариев использования. Награду получила PR-менеджер и консультант по токенизации предприятий компании DecimalChain Рената Димова.

Финальная номинация технологического блока - "Лучшее решение для цифровой экономики с использованием интернета вещей". Награду получил проект "Платформа мониторинга активов" от компании "Объединение Агрегейт". Проект состоял в организации предиктивного обслуживания технологического, торгового и ИТ-оборудования сети АЗС компании "Газпром нефть". В качестве платформы используется low-code-платформа интернета вещей AggreGate. В результате проекта на 50%, снижено количество и время простоев АЗС, на 5% снижены операционные затраты на всю сеть АЗС, нагрузка на персонал уменьшена в среднем на 2 часа в сутки, время ремонтных работ сокращено на 21%, среднее время работы АЗС увеличено на 20 часов в месяц. Награду получил директор по продажам ООО "Объединение Агрегейт" Дмитрий Моисеев и руководитель направления развития систем мониторинга и контроля активов ООО "Газпромнефть-Центр" Артемий Сайгин. "Мы рады, что создали продукт, который будет помогать предприятию без нашего участия", - отметил Дмитрий Моисеев. "Спасибо, что помогаете нам сокращать операционные расходы", - поблагодарил Артемий Сайгин.

Второй блок номинаций посвящен вертикальным рынкам. На протяжении 10 лет премии ComNews Awards вручались компаниям - исполнителям и заказчикам проектов. Но в этом году организаторы впервые отступили от этой традиции. В последние годы Россия удостоилась чести принимать крупнейшие спортивные соревнования в мире - Олимпиаду в Сочи 2014 г., Чемпионат мира по футболу 2018 г. и Евро-2020, который из российских городов проходил в 2021 г. в Петербурге. При подготовке к этим соревнованиям создавалась сложнейшая и высоконадежная телекоммуникационная инфраструктура. Например, для ЧМ-2018 построена выделенная для чемпионата мира сеть передачи данных, на базе и поверх которой работали все остальные информационные и интернет-сервисы, включая IP-телефонию для сотрудников FIFA и других основных клиентских групп - вещателей, фотографов, представителей прессы и футбольных команд. Кроме того, на каждом из 12 стадионов и на прочих объектах, задействованных в ходе чемпионата, работала цифровая транкинговая радиосвязь TETRA, спутниковая связь для передачи телевизионного сигнала, сеть локальной передачи телевизионного сигнала внутри стадионов и сеть передачи телесигнала от каждого стадиона в Международный вещательный центр. Кроме того, на всех объектах обеспечено устойчивое покрытие и работоспособность сетей мобильной связи. Вся эта инфраструктура создана под руководством одного человека - Павла Погребинского, который посвятил этой работе десятилетие. С 2010 г. по 2014 г. он был директором департамента технологической инфраструктуры АНО "Оргкомитет Сочи 2014". С 2014 г. - директором департамента ИТ и инфраструктуры Оргкомитета "Россия-2018" по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018. С 2018 г. - заместителем генерального директора - директором департамента ИТ и временной инфраструктуры Оргкомитета российской части чемпионата Европы по футболу УЕФА 2020. Павел Погребинский получил награду "За личный вклад в телеком- и ИТ-обеспечение главных мировых спортивных мероприятий в России". "Спасибо операторам связи, которые помогали в этих проектах, в первую очередь - "МегаФону" и "Ростелекому", - сказал он.

В первой отраслевой номинации - "Лучшее цифровое решение в здравоохранении" награду получил проект "Облачная поликлиника (на базе системы "Медведь.Телемед") "ГК "ХОСТ". Сервис "Облачная поликлиника" запущен в Республике Саха (Якутия). Он позволяет проводить врачебные онлайн-консультации хронических больных и людей из группы риска без посещения медицинской организации, осуществлять онлайн-мониторинг здоровья по симптомам COVID-19. Сервис позволил снизить нагрузки и расходы на медперсонал за счет автоматизации записи на прием и уменьшения трафика личных посещений медучреждений; снизить расходы на лечение пациентов за счет своевременного оказания медпомощи; автоматизировать рутинные процессы в деятельности врача. За 2020-2021 гг. в системе проведено 27 563 консультаций, работают 445 врачей, к "Облачной поликлинике" уже подключено 63 медучреждения. По видеосвязи для получения награды подключилась директор по маркетингу ГК "ХОСТ" Наталья Просветова. "Спасибо министерству Республики Саха (Якутия) и команде, которая претворяла проекты в жизнь", - сказала она.

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в транспорте и логистике". Награду в этой номинации получил проект "Автономное судовождение (А-Навигация)" компании Sitronics KT. В декабре 2020 г. российское правительство одобрило постановление о проведении эксперимента по испытаниям морских автономных судов под российским флагом. Технологией автономного судовождения Sitronics KT оборудовано три судна коммерческого флота компаний "Росморпорт", "Пола Райз" и "Совкомфлот", участвующих в эксперименте. Для вручения награды на сцену вышел вице-президент по программным продуктам и решениям Sitronics Group Павел Дрейгер, а также представитель со стороны заказчика - директор департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга РФ Борис Кабаков. "Проект выводит Россию в число стран-лидеров. Спасибо "Росморпорту", "Пола Райз" и "Совкомфлоту", а также Минпромторгу за беспрецедентную поддержку проекта", - отметил Павел Дрейгер. "Решение о финансировании проекта далось тяжело, и Минпромторг долго сомневался, надо ли финансировать это направление. Этот проект продвинет Россию в автономном судовождении. В рамках проекта мы разработали нормативно-правовые акты по эксплуатации судовождения", - рассказал Борис Кабаков.

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в сельском хозяйстве". В ней награда присуждена проекту "Платформа "АгроСигнал" компании "ИнфоБиС". Это единая платформа и мобильное приложение для эффективной работы всех подразделений предприятия на каждом этапе полевых работ - от формирования производственного бюджета до учета готовой продукции и аналитики. Предварительная оценка эффекта внедрения: снижение себестоимости до 15%. Награду получили директор по развитию ООО "ИнфоБиС" Светлана Мизер и представитель компании-заказчика - старший диспетчер ООО "Племенное хозяйство "Лазаревское" Елена Жужлева. Она поблагодарила коллектив: "Когда работает слаженный коллектив, наша работа становится простой и приятной".

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в финансовом секторе". Награду в этой номинации получил проект "Создание Открытой факторинговой платформы МСП Банка" компании "НОРБИТ". Открытая факторинговая платформа - это три личных кабинета поставщика, фактора и заказчика (покупателя). Каждому из участников доступна функциональность, соответствующая процессу заключения факторинговой сделки и выплате финансирования. Поставщик, субъект МСП, может в одном пространстве подать заявку неограниченному количеству факторов и получить от них предложения, заключив договор факторинга, подписать с заказчиком и фактором все необходимые документы для получения финансирования. Платформа отражает всю информацию о сделках, показывает текущий статус денежных требований (поставок) в едином онлайн-пространстве и аналитику по важным бизнес-показателям. Награду получил директор по развитию бизнеса ООО "НОРБИТ" Владислав Игнатенко и представители заказчика АО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства": руководитель направления технологий и проектов Марина Стешина и главный исполнительный директор направления развития проектов и технологий Илья Горшков. Марина Стешина поблагодарила за высокую оценку платформы: "Наше решение уникально на текущий момент. Нам удалось вовлечь представителей трех сторон - клиента, покупателя и представителей факторинговых компаний. Благодаря этому нам удалось создать такое решение. Проект состоялся благодаря Илье".

Следующая номинация - "Лучшее цифровое решение в образовании". В номинации одержал победу проект "Информационно-коммуникационная образовательная платформа "Сферум" компании "Цифровое образование". Платформа "Сферум" - часть цифровой образовательной среды, которую создают Минпросвещения и Минцифры России в целях реализации нацпроекта "Образование". Разработкой платформы совместно занимаются компании VK и ПАО "Ростелеком" - через совместное предприятие "Цифровое образование". Платформа основана на технологиях социальной сети "ВКонтакте". Награду получил директор проектного офиса по цифровизации образования ПАО "Ростелеком", генеральный директор ООО "Цифровое образование" Рубен Акопов и директор по связям с вузами VK, заместитель генерального директора ООО "Цифровое образование" Сергей Марданов. Вручал награду Константин Макаренко - советник директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России. "Вместе мы делаем положительные изменения. Дети - это наше будущее, мы сможем ликвидировать быстрее кадровый голод благодаря таким проектам", - сообщил он.

В номинации "Лучшее цифровое решение в электроэнергетике" награду получил проект "Нева. Цифровой сбыт" компании "СИГМА". Решение "Цифровой сбыт" позволило свести к минимуму участие персонала в обслуживании абонентов: от оформления заявок на заключение договора энергоснабжения до обработки показаний и выставления счетов. Теперь клиенту достаточно подать заявку в личном кабинете, заполнить анкету и подписать ЭЦП, после чего система автоматически запустит весь процесс. Кроме того, решение эффективно контролирует деятельность нескольких сбытовых компаний в рамках единой системы. Это позволит отказаться от контроля соблюдения регламентов в рамках одного холдинга, поскольку управление и контроль за обслуживанием абонентом теперь может осуществляться централизовано. Награду получил руководитель департамента биллинговых решений ООО "СИГМА" Вячеслав Бабурин и представитель компании-заказчика - руководитель департамента развития методологии и розничного бизнеса ПАО "Интер РАО" Оксана Панова. "Это действительно прорывной проект, позволяющий компании достигнуть стратегических планов и амбициозных целей, этот проект полностью выполнен на импортозамещающих решениях", - отметила Оксана Панова.

Победу в номинации "Лучшее цифровое решение в государственном секторе" заслужил проект "Система управления конфигурациями "Атом.Порт" компании "Гринатом". Система управления конфигурациями "Атом.Порт" предназначена для автоматизации процессов импортозамещения и управления инфраструктурой рабочих мест государственных и коммерческих средних предприятий. Награду получал директор центра импортонезависимых технологий АО "Гринатом" Александр Кондаков. "Мы набрали головастиков за три года, устали и сильно вспотели. Сделали ПО, автоматизировали процесс, сэкономили финансы, увеличили скорость, получили награду. Изначальное название системы - "Хорон" -перевозчик душ умерших через реку Стикс в царство мертвых. Потом нам сказали: где "Гринатом" и где "Хорон"? И пришлось придумать другое название - мы все равно называем его в девичестве "Хорон", - рассказал Александр Кондаков.

Заключительная номинация блока по вертикальным рынкам и одна из самых популярных среди претендентов по количеству присланных заявок - "Лучшее цифровое промышленное решение". В этой номинации победил проект "Inspector - контроль качества и сроков производства" компании "Цифровые закупочные сервисы" (бренд Isource). Isource Inspector - цифровой сервис проактивного контроля качества и сроков производства в режиме реального времени. Сервис сочетает в себе облачную автоматизированную систему контроля, телеприемку с онлайн-трансляцией ключевых моментов производства и "живые проверки" инспекторами Isource. Inspector - это трехэтапный контроль производителей товаров, доступный заказчикам онлайн с любых устройств. Награды получили представители АО "Цифровые закупочные сервисы" (бренд Isource): руководитель проектного офиса Дмитрий Рудаков и ведущий специалист управления по работе с корпоративными клиентами и коммерческими закупками Алексей Родин. Со стороны заказчика - ООО "ИЗ-КАРТЭКС им. П.Г. Коробкова" ("Ижорские заводы - Карьерные тяжелые экскаваторы") - директор по экономике и финансам Николай Астраханцев. Вручил награду Константин Макаренко - советник директора Департамента координации программ и проектов Минцифры России. Дмитрий Рудаков рассказал, что изначально проект задумывался как продукт для внутреннего пользования. "Мы с партерном отслеживали и контролировали производство на двух заводах, в итоге удалось снизить издержки", - отметил он. Николай Астраханцев сообщил: "Мы внедрили проект для того, чтобы конкурировать с мировыми производителями. На повестке завода - цифровая трансформация. Мы имеем ощутимые результаты: на треть сократили затраты на контроль и нагрузку на сотрудников, и на четверть сократили производственный цикл".

Далее следовал финальный блок специальных номинаций. Они разработаны для уникальных проектов, которые совмещают целый веер цифровых технологий. Первая из них - номинация в области экологии "Лучшее цифровое решение в ESG-повестке". Победителем в этой номинации стал проект "Цифровой сервис "Видеоаналитика эмиссий в атмосферу" компаний НЛМК и "ВидеоМатрикс". Этот сервис с помощью машинного зрения и обученной нейросети проводит онлайн-мониторинг качества эмиссий на Новолипецком металлургическом комбинате, сигнализирует при возникновении отклонений и позволяет оперативно их устранять. Сервис "Видеоаналитика эмиссий" собирает и хранит данные о всех эмиссиях, что позволяет строить глубокую аналитику на их основе. Награду получили представители компании-заказчика - ПАО "Новолипецкий металлургический комбинат": руководитель проектного офиса ИТ Борис Ашрафьян и лидер продуктовой команды "Экология" Максим Прохорчук. А со стороны исполнителя - представитель компании Анна Лапшина.

Вторая специальная номинация - "Лучшее решение в области повышения операционной эффективности". Победителем стал проект "Внедрение технологии Process Mining для анализа и оптимизации бизнес-процесса технической поддержки абонентов В2С ПАО "Ростелеком" компании "Т1 Интеграция". Проект выделяется уровнем сложности сразу по нескольким характеристикам. Во-первых, это масштаб процесса с точки зрения количества вовлеченных сотрудников и объема исследуемых данных. Проанализирован один из самых массовых бизнес-процессов: тысячи сотрудников служб технической поддержки "Ростелекома" за год обрабатывают более 15 млн обращений абонентов по вопросам качества услуг в семи макрорегионах. Объединены большие массивы данных из нескольких информационных систем (всего - 196 млн записей об активностях), выделено более 700 тыс. различных маршрутов обработки обращений и определено девять эталонных сквозных сценариев, сформулировано более 20 гипотез об "узких местах", по-разному проявляющих себя в разных макрорегионах. Анализ процесса классическими методами потребовал бы больших затрат и предполагал очень долгую обратную связь. Технология Process Mining позволила исследовать процесс быстрее и нагляднее. Во-вторых, выделяется комплексность решаемых задач и применяемых технологий. Теперь специалистам оператора доступны возможности мониторинга бизнес-процессов, применения встроенных инструментов Machine Learning и средств автоматического реагирования на обнаруженные проблемы в процессе. И наконец, проект выполнялся в онлайн-формате. Награду получил представитель компании-исполнителя коммерческий директор группы Т1 Сергей Лобов, а со стороны заказчика - директор программ корпоративного центра ПАО "Ростелеком" Арина Смотрова. "Это был полный, полноценный опыт онлайн-работы, - отметила она. - Этот инструмент стал рабочим для многих менеджеров "Ростелекома". Сергей Лобов поблагодарил "Ростелеком" за то, что выбрали группу Т1. "Они говорили: "Следить, что ли, будете". "Да, мы будем следить", - отвечали мы", - рассказал он.

Следующий проект, который отметило жюри, получил награду в номинации "Лучшее решение с использованием "цифровых двойников". Победителем в этой номинации стал проект "Лучшее решение для автоматизации логистики с применением технологии цифровых двойников". Объединенная команда технических специалистов "Почты России" и компании "Рексофт" выполнила комплексный проект по автоматизации Самарского логистического почтового центра с применением самых современных технологий. В самом начале проекта был разработан цифровой двойник, который полностью смоделировал управление комплексом общей площадью 15 тыс. кв.м, состоящим из более чем 100 узлов и механизмов различного уровня сложности. Проект включал транспортировочные линии, зоны сортировки, зоны комплектации, системы распознавания бирок и штрих-кодов, системы динамического взвешивания и автоматического определения габаритов, автоматизированные выходы. Программное обеспечение создавалось компанией "Рексофт" на базе промышленных контроллеров и платформ управления оборудованием SCADA. Награду получили представитель компании-исполнителя директор департамента по развитию бизнеса ООО "Рексофт" Николай Потапов и представитель заказчика руководитель отдела автоматизации производства ООО "Почтовые Технологии" Семен Тусаев. "Это один из значимых и сложных проектов в компании, с которым мы сталкивались: за три недели мы реализовали пусконаладочные работы. Результаты превзошли все ожидания", - сказал Николай Потапов.

Следующая специальная номинация - "Лучшее решение в области инфраструктуры для цифровой экономики". Ее победителем стал проект "Большое Уральское волоконно-оптическое кольцо" компании "Зуммер". Реализация проекта позволила добиться основной цели - создана надежная высококачественная магистральная линия связи с нулевой аварийностью, предназначенная для широкого круга потребителей. В единый инфраструктурный объект удалось объединить потребности предприятий ТЭК, операторов сотовой связи и ШПД, оптического транспорта для взаимодействия органов власти всех уровней, и самое главное - обеспечить надежным и качественным доступом к всемирной сети миллионов пользователей. Для реализации проекта создана инфраструктура волоконно-оптической сети передачи данных на территориях Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, а также вовлечены в сеть прилегающие территории Свердловской, Томской, Омской, Курганской, Челябинской областей. Масштабируемость проекта ограничена лишь скоростью света, к Кольцу сегодня присоединены Норильск, Стрежевой (Томская область), Омск и Новосибирск, на западе - Москва и Петербург, на севере - Заполярье и выход на Северный Ледовитый океан. Награду получил заместитель директора ООО "Зуммер" Андрей Обухов. "Мы в четвертый раз получаем от ComNews награду. Спасибо, что из 300 проектов вы отметили нас", - произнес он.

Следующая специальная номинация - "Лучший цифровой проект российской компании на международном рынке". Победителем стал проект Cli.co от компании INTIS TELECOM. Сервис укорачивания URL-ссылок Cli.co, который презентован в 2021 г. на главном мировом телеком-событии - Mobile World Congress в Барселоне (Испания). Данный сервис составляет конкуренцию известным международным сервисам bit.ly и tinyurl. Отличительная особенность сервиса Cli.co, разработанного INTIC TELECOM, - его полная совместимость и возможность интеграции с SMS-рассылками, возможность работы с UTM-метками и deeplink (ссылками, позволяющими открывать определенные разделы в приложениях на смартфоне). Созданные ссылки позволяют анализировать статистику и конверсию, что дает возможность отслеживать эффективность рекламных кампаний. Награду и диплом получил генеральный директор ООО "Интис телеком" Андрей Инсаров. "Для нас важна не только финансовая мотивация, но и возможность предоставлять сервис мирового уровня без оплаты, потому что не у всех есть бюджет", - заявил он.

В специальной номинации для отрасли государственного сектора "Лучшее цифровое решение для "умного города" победителем стал проект "Город Онлайн" компании "Единство", входящей в группу "Норильский никель". ООО "Единство" создает и развивает платформу цифровых сервисов "Город Онлайн", применяя масштабирование существующих современных технологий и разрабатывая собственные решения умного города для регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Основной миссией проекта является повышение качества жизни населения и создание социально-экономического потенциала в городах присутствия. Целевая аудитория платформы: жители городов, администрации, градообразующие предприятия и местный бизнес. За 2020-2021 гг. удалось многое: с нуля разработать платформу "Город онлайн"; запустить MVP продукта в пяти городах России (Норильск, Дудинка, Мончегорск, Красноярск, Мурманск); подключить 27 сервисов и реализовать первые инфраструктурные проекты умного города. Награду получил директор по разработке ООО "Единство" Николай Огурцов. "Мы рады, что платформа наша стала заметной не только в пяти городах, где мы ее запустили. У нас огромные планы, мы надеемся, что и дальше будем сокращать цифровое неравенство в городах", - прокомментировал Николай Огурцов.

Предпоследняя специальная номинация - "Лучшее цифровое решение в топливно-энергетическом комплексе". Награду в этой номинации получил проект "Система БШПД на территории Восточного участка Оренбургского нефтегазоконденсатного месторождения". Система беспроводного широкополосного доступа (БШПД) представляет собой высокотехнологичный комплекс связи, который обеспечивает скоростной и защищенный обмен данными между производственными площадками предприятия и объектами промысла на территории Восточного участка ОНГКМ. В качестве доверенного поставщика и интегратора системы БШПД привлечен "Газпромнефть ИТО" - единый оператор инфраструктуры и связи ПАО "Газпром нефть". Реализованная система БШПД охватывает область более 525 кв.км, где передача технологической информации в сетях организована с применением СКЗИ (систем криптографической защиты информации) по мультисервисной модели со сквозным многопоточным шифрованием данных. Награду получил технический директор направления развития телекоммуникаций и связи ООО "Газпромнефть ИТО" Алексей Сергеев и начальник управления капитального строительства ООО "Газпромнефть-Оренбург" Руслан Райманов.

Еще одна номинация, связанная с промышленным сектором, - "Лучшее цифровое решение в металлургии". Победителем в ней стал проект "Цифровой цех" (на площадке листопрокатного цеха производства трубного проката) компании "Северсталь Диджитал". Для листопрокатного стана 5000 разработан комплекс моделей на базе машинного обучения. Они управляют агрегатом на трех участках производственной линии: участок нагревательных печей (управление нагревом), транспортировочная линия (выдача слябов) и клеть кварто (управление прокатом). Решение для управления скоростью проката базируется на комплексе моделей машинного обучения - градиентный бустинг на решающих деревьях (используется для предсказания максимальных токов двигателей, приводящих в движение прокатные валки), метод ближайших соседей (для оценки начального приближения скорости проката на основе исторических данных по аналогичным типам проката), ряд моделей линейной регрессии с применением casual-inference-подхода, для определения влияния скорости на максимальный ток. Награду получил директор ООО "Северсталь Диджитал" Борис Воскресенский, руководитель проекта ООО "Северсталь-Инфоком" Лев Абрамов, ведущий разработчик ООО "Северсталь Диджитал" Кирилл Трибунский и старший аналитик данных ООО "Северсталь Диджитал" Елена Смольникова.

На НЛМК-Урал построили новый склад для готовой продукции

На прокатном производстве НЛМК-Урал в Березовском (входит в дивизион «Сортовой прокат Россия» Группы НЛМК) завершили строительные работы на новом складе готовой продукции.

Строительство склада вместимостью 3500 тонн готовой продукции позволит синхронизировать работу двух заводов – НЛМК-Урал и НЛМК-Метиз. Тут будет храниться весь ассортимент катанки, выпущенной прокатным цехом НЛМК-Урал для производства продукции НЛМК-Метиз.

При строительстве склада обеспечили особые условия безопасности труда. В частности, были установлены специально разработанные стеллажи для хранения продукции, их конструкция сводит к нулю риски опрокидывания бунтовой арматур и катанки.

Инвестиции в строительство и оборудование нового склада составили 60 млн рублей.

Новое поколение выбирает алюминий

В мире растет спрос на "бессмертный" металл

Текст: Татьяна Стрельцова

По уровню развития алюминиевой отрасли судят о состоянии экономики страны в целом. В ней находят отражение самые современные идеи в российской промышленности, высокотехнологичные секторы которой невозможно представить без применения алюминия и сплавов на его основе.

О том, где алюминиевые решения сегодня наиболее востребованы, насколько высок экспортный потенциал продуктов алюминиевого производства и какие тенденции будут актуальны в ближайшем будущем, мы поговорили с сопредседателем Алюминиевой Ассоциации Ириной Казовской.

Ирина Сергеевна, как сегодня, когда мир борется с пандемией, чувствует себя алюминиевая отрасль?

Ирина Казовская: Мировой рынок первичного алюминия восстановился в этом году до 68 миллионов тонн. На фоне общего роста мировых экономик, сопровождающегося глобальной декарбонизацией производства, увеличивается спрос на алюминий и продукты из него. В ряде отраслей уровень потребления уже превысил показатели 2019 года. В некоторых сегментах, например, в автопроме, восстановление до предпандемийного уровня ожидается в 2022 году.

По нашим данным, в 2021 и 2022 годах глобальный баланс производства и потребления будет скорее дефицитным, при этом дефицит первичного алюминия увеличится до 2,5 миллиона тонн. Это объясняется, прежде всего, востребованностью алюминия и продукции на его основе для перехода мировой экономики на "зеленые" рельсы.

Если мы говорим о России, то у нас спрос на первичный алюминий восстановился. По сравнению с прошлым годом потребление алюминия в стране выросло почти на четверть, в чем, как мы считаем, есть немалая заслуга Алюминиевой Ассоциации.

Алюминиевая отрасль - драйвер национальной экономики. Какие задачи стоят перед ассоциацией, объединяющей компании отрасли?

Ирина Казовская: Алюминиевая Ассоциация, в состав которой входят 130 компаний, была создана в 2015 году с целью увеличения потребления алюминия на внутреннем рынке. Поэтому свою главную задачу мы видим в стимулировании применения алюминия как высокотехнологичного, энергоэффективного материала с уникальными потребительскими свойствами во всех отраслях экономики.

Была разработана стратегия для семи секторов ассоциации: строительство, машиностроение, авиация и космос, ТНП, энергетика, автомобилестроение, алюмохимия. С учетом современных требований и вызовов времени направлений стало больше - мы сформировали сектор "Рециклинг".

Мы создаем оптимальные условия для развития алюминиевой промышленности и смежных с ней отраслей: помогаем выстраивать производственные цепочки, содействуем кооперации на межотраслевом уровне, устанавливаем диалог с зарубежными потребителями российских высокотехнологичных изделий, экспертами, научным сообществом.

Ассоциация способствует выводу на рынок новых видов продукции и расширению экспортных поставок высокотехнологичной отечественной продукции. Эта работа предполагает взаимодействие с регуляторами рынка, деловыми и общественными объединениями, международными организациями и смежными отраслями. C 2015-го по 2020 год, благодаря программе стимулирования спроса, рынок алюминиевых продуктов в России вырос на 20 процентов, внутреннее производство - на 24 процента.

Основной фокус Стратегии Алюминиевой Ассоциации до 2030 года направлен на продвижение алюминиевых решений, в том числе в нацпроектах - "Жилье и городская среда", "Безопасные качественные дороги", "Комплексный план модернизации магистральной инфраструктуры", "Здравоохранение", "Экология", "Образование", "Международная кооперация и экспорт". Важными направлениями мы также считаем реализацию ESG-повестки и расширение мощностей по переработке.

Кто главный потребитель алюминия?

Ирина Казовская: Это традиционно строительство, автомобилестроение, товары народного потребления и упаковочная продукция. Но в первую очередь все же строительство, где алюминий применяют на протяжении уже более 120 лет. В 1898 году купол церкви Сан-Джоаккино (San Gioacchino s Church) в Риме был покрыт алюминиевым листом, который и по сей день находится в идеальном состоянии.

Сегодня мы отмечаем уверенную тенденцию к росту применения в строительстве алюминия и решений на его основе. Даже в прошлом году, в разгар пандемии, российская строительная отрасль на общем фоне продемонстрировала наибольший рост спроса на алюминиевые продукты: плюс 10,9 процента к 2019 году - до 270 тысяч тонн алюминия в экструзии. В 2021 году ожидается рост спроса на алюминиевую продукцию - на 12-15 процентов выше уровня 2020 года.

Замечу, что отраслевая стратегия предполагает увеличение потребления алюминия в строительстве к 2023 году на 85 тысяч тонн. В наших планах повысить алюминизацию зданий с нынешних 2,4 до 6,5 килограмма на квадратный метр. И конечно, этих показателей предполагается достичь благодаря расширению использования отечественных алюминиевых продуктов.

Эти ожидания обоснованны. Мы считаем, что благодаря сочетанию высокой прочности и легкости, а также уникальным эстетическим свойствам алюминий является наиболее эффективным материалом для реконструкции зданий, в качестве долговечных фасадных и кровельных решений, а также для реставрации знаковых объектов. Проекты реновации жилого фонда также должны реализовываться с применением долговечных современных материалов, отвечающих требованиям экологической безопасности и энергетической эффективности.

Эксперты в области строительства говорят о существенной экономии в долгосрочной перспективе, возникающей при эксплуатации зданий и сооружений, которые были возведены с использованием долговечных алюминиевых конструкций. То есть благодаря применению алюминия снижается стоимость владения объектом, повышается энергоэффективность здания.

Можете ли назвать наиболее заметные проекты последнего времени, связанные с применением алюминия в строительстве?

Ирина Казовская: Наверное, одним из ярчайших примеров можно назвать реконструкцию Политехнического музея в Москве, построенного в 1907 году. Два купола обновленного Политеха общей площадью 3,5 тысячи квадратных метров - это светопрозрачные конструкции из авиационного алюминия, который в три раза легче стали при сопоставимой с ней прочности. Когда музей будет открыт, к этим конструкциям можно будет крепить полноразмерные модели самолетов и космических кораблей.

Из того, что на виду буквально у всех, - интерьеры новых станций метрополитена. С момента создания ассоциации в 2015 году в стране открыта 21 станция метро с отделкой из алюминия. "Мичуринский проспект", "Савеловская", "Авиамоторная", "Лефортово", "Электрозаводская" - для облицовки стен, потолков, фасадов, создания масштабных панно этих и других станций метро использованы алюминиевые материалы.

Интересное решение предложили создатели ТРЦ "Веер Молл", открывшегося в июне этого года в Екатеринбурге. Навесные и светопрозрачные фасады, самонесущая структурная кровля его сделаны на основе алюминиевых решений. К слову, алюминиевая оболочка фасада и купола торгово-развлекательного цента составила 65 тысяч квадратных метров, это точно самая большая площадь в России, да и в мире.

Отдельно хотелось бы сказать о мостах с алюминиевыми конструкциями, которые с 2017 года начали строить в России после примерно полувекового перерыва. При активном участии ассоциации была модернизирована нормативная база, проведены аналитические, научно-исследовательские, экспериментальные и методические работы, изучен зарубежный опыт строительства мостов с конструкциями из алюминиевых сплавов. В результате алюминиевые пешеходные мосты появились в Нижнем Новгороде, Москве, Туле, Красноярске. Жители успели оценить функциональность, удобство и эстетику этих сооружений.

Сейчас у нас в стране установлено уже десять алюминиевых мостов и примерно 20 проектов находятся в разработке. В 2022 году в Нижегородской области планируется начать строительство первого в России и Восточной Европе автомобильного моста из алюминия. Разработаны альбом типовых проектных решений пешеходных мостов и уникальные арт-объекты для городской среды. Например, открытый в прошлом году алюминиевый пешеходный переход в Туле получил Гран-при Второго международного форума "Алюминий в архитектуре и строительстве" (AlumForum 2021).

Как вам удалось в условиях пандемии провести такое масштабное международное мероприятие, как AlumForum?

Ирина Казовская: Мы довольны результатами AlumForum 2021, который прошел в рамках Года архитектуры и градостроительства в СНГ. Как и первый форум, который мы вместе с коллегами из Союза архитекторов России провели в 2019 году, он наглядно показал, что архитектура - отрасль, в которой наука и технологии гармонично сочетаются с искусством, технологические инновации создают простор для творчества.

Уверена, со мной согласятся участники и гости форума - несмотря на все ограничения, нам удалось пригласить к очному участию звезд мировой архитектуры и дизайна, представить на AlumForum 2021 самые актуальные наработки архитекторов, дизайнеров, проектировщиков, строителей, производителей материалов для строительства.

С учетом всех необходимых санитарно-эпидемических требований нам удалось собрать на площадке Технопарка "Сколково" десятки российских и зарубежных компаний со своими стендами, в деловой программе форума приняли участие более трехсот спикеров. Форум получил поддержку со стороны Минстроя России и Минпромторга России. Мероприятие подтвердило свой международный статус: мастер-классы на форуме провели звезды архитектуры и дизайна: бельгийский архитектор Филипп Самин, партнер архитектурного бюро Zaha Hadid Хуссам Шакуф и британский дизайнер Майкл Янг. В офлайн- и онлайн-формате в форуме участвовали эксперты из Италии, Германии, Турции, Канады, США и других стран.

Основной темой деловой программы форума стали тренды устойчивого развития и ответственного потребления. Эксперты считают, что отрасль строительства, один из флагманов экономики, должна основываться на принципах устойчивого развития, подразумевающего сознательное ограничение расходования невозобновляемых природных ресурсов, создание малоотходных и безотходных технологий, замкнутых производственных циклов. Как отметил на форуме президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, энергоэффективность и качество в строительной отрасли можно было бы повысить, если бы те, кто строит здания, затем их и эксплуатировали.

"Зеленая" повестка - актуальный мировой тренд. Какую роль играет алюминий в реализации принципов устойчивого развития?

Ирина Казовская: Напомню, что в России с 2017 года под брендом ALLOW производится алюминий с минимальным воздействием на климат на основе возобновляемой энергии сибирских ГЭС. Использование этого металла дает возможность сократить "углеродный след" по всей производственной цепочке вплоть до конечного продукта.

Алюминий с низким углеродным следом обеспечивает реализацию принципов "зеленого" строительства и устойчивого развития, а также создает добавленную стоимость благодаря уменьшению объема воплощенного углерода в строительстве зданий и сооружений (воплощенный углерод - суммарное воздействие всех выбросов парниковых газов, связанных с материалом в течение его жизненного цикла, включая добычу, производство, строительство, техническое обслуживание и утилизацию. - ред.).

Касаясь экономических аспектов "зеленого" строительства, следует сказать, что оно повышает эффективность эксплуатации зданий и сооружений и снижает объем расходов на 14 процентов в течение пятилетнего жизненного цикла. Кроме того, срок получения доходов от капиталовложений сокращается до 5-10 лет, а стоимость активов, наоборот, повышается до 10 процентов по сравнению со зданиями, построенными из других материалов. Главное же в том, что улучшается качество жизни, что выражается в снижении коммунальных платежей и использовании безопасных материалов.

Еще один вектор - необходимо задавать требования по применению строительных материалов с возможностью повторной переработки и вовлечения на следующем этапе. Это важно, чтобы при демонтаже зданий не образовывался мусор из неперерабатываемых строительных материалов.

Вы упомянули о создании нового сектора "Рециклинг" в составе ассоциации. Чем было вызвано такое решение?

Ирина Казовская: Рециклинг и алюминий связаны неразрывно. Все дело в уникальной особенности алюминия: его можно перерабатывать бесконечно, причем без потери свойств. Как отметил итальянский коллега во время организованного ассоциацией российско-итальянского алюминиевого форума, алюминий - бессмертный металл. Мне нравится эта формулировка.

В той или иной степени все предприятия алюминиевой промышленности повторно используют или возвращают в оборот отходы производства. Отходы на заводах, имеющих собственные литейные мощности, возвращаются обратно в производство - это и есть рециклинг. Сбор алюминиевой упаковки через фандоматы в супермаркетах и их последующая переработка - тоже рециклинг.

Рынок вторичного алюминия - важная для нас сфера, поэтому в составе ассоциации появился сектор рециклинга. Мы следуем мировым тенденциям, в контексте которых вовлечение вторичного алюминия и сбор лома приобретают все большее значение. Например, в странах Европейского Союза в дальнейшую переработку вовлекаются по 90-95 процентов лома из автопрома и строительства, 74 процента алюминиевой банки, а в целом упаковки - 60 процентов. Соединенные Штаты Америки намерены увеличить коэффициент переработки алюминиевой тары из-под напитков до 90 процентов к 2050 году.

У нас потребление вторичных сплавов в последнее время растет. Ежегодно в России собирается и перерабатывается более 600 тысяч тонн алюминиевого лома, в том числе 60 тысяч тонн алюминиевых банок, 80 тысяч тонн колесных дисков. Производство вторичных сплавов составляет 550 тысяч тонн. Машиностроение, автопром и товары народного потребления вносят основной вклад в образование лома.

С какими вызовами сталкивается сегодня российская алюминиевая отрасль и как Алюминиевая Ассоциация на них отвечает?

Ирина Казовская: Алюминий и конструкции из него сегодня чрезвычайно востребованы рынком. Потенциал роста внутреннего рынка есть во всех сегментах - важно развивать новые производственные мощности. Возможности существующих по производству алюминиевых полуфабрикатов и конечных продуктов практически исчерпаны. Требуется около 1 миллиона тонн новых мощностей с инвестициями не менее 5 миллиардов долларов. Алюминиевая Ассоциация вместе с регуляторами и участниками рынка обращает на эту ситуацию самое пристальное внимание.

Для освоения новой алюминиевой продукции нужны новые компетенции, нужно готовить квалифицированные кадры и создавать центры компетенций. Прилагая усилия в этом направлении сегодня, мы обеспечиваем основу для успешного развития алюминиевой отрасли и всей национальной промышленности в будущем. Недаром алюминий называют металлом будущего.

Объединение производителей, поставщиков и потребителей алюминия (Алюминиевая Ассоциация) образовано в декабре 2015 года. Деятельность Алюминиевой Ассоциации направлена на создание оптимальных условий для развития алюминиевой промышленности и смежных с ней отраслей. Идея создания ассоциации, объединяющей производителей алюминия и продукции на его основе, принадлежит Минпромторгу России, ОК РУСАЛ и бизнесмену Олегу Дерипаске. Сегодня в состав ассоциации входят 130 компаний, на долю которых приходится более 70 процентов всего производства продукции высоких переделов из алюминия.

По данным Всемирного совета предпринимателей по устойчивому развитию (WBCSD), в мире на долю строительства приходится 30 процентов энергопотребления и 39 процентов выбросов СО2 в энергетике. Среди первоочередных целей отрасли: достижение прозрачности углеродного следа, декарбонизация благодаря модернизации и применению более эффективных цифровых технологий и низкоуглеродных материалов, повышение устойчивости к изменению климата и экологичность - "зеленые" рабочие места, снижение воздействия на окружающую среду. Применение алюминия с низким углеродным следом позволяет снизить содержание воплощенного углерода в зданиях до 20 процентов. В коммерческих зданиях с алюминиевыми деталями и конструкциями из других материалов применение алюминия с низким углеродным следом может сократить выбросы углерода на 7 процентов. К 2030 году все новые здания в мире должны эксплуатироваться с нулевым уровнем выбросов, а к 2050 году - все здания.

География экспортных поставок отечественной алюминиевой продукции на уровне полуфабрикатов и конечных изделий охватывает весь мир. Помимо рынка СНГ примерно три четверти экспортной продукции поставляется в европейские страны.

Продукция для авиации и космоса поставляется в США. Алюминиевая рондоль экспортируется в Южную Корею и Египет, в планах - поставки в Мексику. Мостовые конструкции, изготовленные в России, с 2019 года направляются в Германию. Сделанные в России светопрозрачные алюминиевые конструкции устанавливаются российской инжиниринговой компанией в ОАЭ. Алюминиевый кабель поставляется в Казахстан и Белоруссию, а колесные диски, помимо этих стран, также в Австрию. Все это высоко маржинальные продукты, изделия с высокой добавленной стоимостью. При этом основные компании-экспортеры входят в состав Алюминиевой Ассоциации.

Выгода для российской алюминиевой отрасли и промышленности страны в целом не исчерпывается только добавленной стоимостью - она имеет и имиджевую составляющую. Ведь переработка алюминия - это высокие технологии. И по уровню, на котором находится алюминиевая отрасль, судят о технологическом развитии страны в целом.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 26 ноября 2021 > № 3897571 Ирина Казовская

"Сфера" увидит все

Данные аэрокосмической съемки помогают формировать системы управления отраслями

Текст: Юлия Квитко

Создание инновационных платформ мониторинга и управления невозможно сегодня без использования результатов аэрокосмической деятельности и геоинформационных технологий. По данным ведущего мирового аналитического агентства Euroconsult, к 2028 году планируется запустить более 8500 спутников.

К этому же периоду Россия планирует запустить более 600 спутников перспективной системы "Сфера". Эта огромная группировка сможет генерировать огромные массивы данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ).

Для работы с такими данными потребуется привлекать все существующие цифровые решения, такие как биг дата, ИИ, облачные решения, интернет вещей, автоматизация. Они становятся базой для принятия управленческих решений на основе данных навигации и позиционирования, геопространственной аналитики, космической съемки, лазерного сканирования. Сейчас пространственное разрешение космической съемки достигает 0,3-15 м и 3-20 см аэрофотосъемки с БПЛА и вертолетов, самолетов.

Как рассказала гендиректор "ТЕРРА ТЕХ" (входит в госкорпорацию "Роскосмос") Милана Элердова: "Мы видим большую вовлеченность регионов России в цифровую трансформацию экономики. Внедрение сервисов на основе космических данных сейчас идет в нескольких регионах. Сегодня множество данных с максимальным разрешением предоставляется бесплатно, но есть и платная съемка, стоимость которой достаточно высока. Ценовой фактор пока что является сдерживающим для широкого использования результатов космической съемки в регионах страны".

Однако работа с регионами в рамках платформы "Цифровая Земля-сервисы", которая была запущена в прошлом году в пилотном режиме, позволяет развивать систему использования ДЗЗ на региональном уровне комплексно и планомерно. В промышленную эксплуатацию она будет внедрена в 2023 году.

В рамках этого проекта разработан целый комплекс отраслевых информационных сервисов на основе космической съемки. Среди них ОИС Лес-контроль, ОИС Эко-мониторинг, ОИС Карьеры, ОИС Строй-контроль, ОИС Сельхозмониторинг, ОИС ЧС, ОИС Нарушенные земли. Сегодня их апробация идет в 8 пилотных регионах. Это Тверская, Нижегородская, Самарская, Свердловская, Кемеровская области, Красноярский край, Республика Татарстан и Крым. В этот перечь постепенно будут включены и другие регионы.

На местах цифровые космические сервисы позволяют получать наиболее точную и объективную информацию для контрольно-надзорной деятельности: увидеть незаконные свалки, объем перемещенного грунта в области дорожного строительства, сделать мониторинг разлива нефтепродуктов и оценить масштаб таяния вечной мерзлоты, установить мониторинг недропользования и определить объем высот, выемок, насыпей. Предупредить незаконные вырубки или оценить естественные изменения за определенный период. Встраиваясь в систему управления регионами, данные ДЗЗ приобретают юридическую значимость вплоть до использования в судебной практике путем составления экспертных заключений на основе полученных данных космической съемки.

Не менее значимыми становятся и данные, получаемые с помощью БПЛА. Так, например, корпорация развития Сахалинской области достигла соглашения с компанией-производителем о запуске в регионе пилотного проекта организации и сопровождения полетов беспилотных воздушных средств "Небосвод". Здесь планируется испытать цифровую идентификацию авиадронов, контроль местоположения внешнего пилота и технологию предупреждения конфликтов в воздухе. Информация о движении БПЛА в режиме реального времени будет передаваться в профильные ведомства.

"В регионе существует широкое поле возможностей для применения беспилотной авиации. Дроны можно применять для перевозки почты, контроля ледовой обстановки, поиска очагов возгораний в лесах, проверки состояния дорог, нефте- и газопроводов", - отметил заместитель председателя правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков.

В масштабах страны предпосылками использования данных ДЗЗ в контрольно-надзорной деятельности является как больше число объектов надзорной деятельности, так и их территориальная распределенность. Например, площадь лесов в России составляет около 809 миллионов га (20 процентов мировых), запасы водных ресурсов - около 1454 миллиона кубических километров (10 процентов мировых). При этом в стране насчитывается 14 тысяч крупных мусорных свалок, 200 тысяч памятников культурного наследия и т.д. Объем незаконных рубок Счетная палата оценивает в 1,3 миллиона кубометров в год, сумму нанесенного ущерба - в среднем 11-12 миллиардов рублей ежегодно. Все это приводит к большой востребованности цифровых технологий в сфере надзора, считает руководитель направления "Интернет вещей", ФГАУ НИИ "Восход" Елена Воленко.

Однако на сегодня есть ряд ограничений для развития контрольно-надзорной деятельности с использованием ДЗЗ. Они связаны с недостаточной территорией покрытия и частотой спутниковых снимков территорий интереса КНД. Также отмечается недостаточный уровень оцифровки и централизации информации: данные о лесоустройстве, проектная строительная документация, разрешения на строительство и др.

"Для более эффективной деятельности контрольно-надзорных органов необходимо решить несколько ключевых вопросов. Увеличить территорию покрытия и частоту спутниковых снимков. Это важно, чтобы выявлять нарушения на ранних стадиях. Так же необходимо совершенствовать алгоритм машинного обучения для выявления рисков нарушений. Основная идея решений, которые запустила Минцифры и тестирует сейчас в регионах, - это автоматическое выявление нарушений. А для этого нужно сравнивать подозрение на нарушение с разрешенной деятельностью. Для этого очень важно оцифровать необходимые данные. На данный момент эта информация представлена либо в бумажном, либо в нечитаемом формате", - отмечает Елена Воленко.

Сегодняшний мир все больше становится системой систем, а в цифровом следе любой отраслевой экосистемы наблюдается все большая конвергенция отраслей. Как отмечает советник по цифровой экономике декана Экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Елена Тищенко: "Эффект доверия в "экосистеме" резко снижает трансакционные издержки. Новые продукты цифровой эпохи дорогостоящие с точки зрения инвестиций, а их использование имеет как правило мультипликативный эффект. Например, запуск беспилотного транспорта требует его сопровождения и со стороны телекоммуникационного сектора, и со стороны энергетического, так как зачастую это предполагает использование нетрадиционных источников энергии. И если раньше отрасли работали асинхронно, то сегодня они балансируют свои бизнес-модели для достижения эффекта синергии", - подчеркнула она.

Геопространственные технологии открывают новые возможности для цифровой экономики и реального сектора. Например, выстраиваемая сегодня целевая модель Северной морской логистики базируется на геопривязке межотраслевого баланса и создании кооперационных цепочек. Мультипликативный эффект здесь существует для таких отраслей, как складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность, железнодорожный и воздушный транспорт, деятельность трубопроводного и сухопутного транспорта, строительства инженерных сооружений, телекоммуникаций и многих других.

"Рынок только дистанционных сервисов оценивается к 2025 году в 400 миллиардов долларов ежегодно. РФ только входит в этот рынок и нам необходимо кооперации с дальнейшим расширением новых цифровых продуктов в экспортную повестку. Кроме того, сопровождая проекты в регионах, мы видим много замечательных проектов в подведомственных структурах. Например, в Калужской области, Республике Коми, Сахалинской области. И если бы сразу же эти разработки делались в протоколах присоединения, то мы могли бы говорить о вовлечении субъектов не только как потребителей сервисов, но и разработчиков сервисов с экспортной повесткой. Здесь экспортный потенциал можно реализовать на принципах сборки уникального предложения из библиотеки типовых модульных партнерских решений", - резюмирует эксперт.

Таким образом, использование результатов аэрокосмической деятельности и геоинформационных технологий встроено сегодня не только в экосистему отдельных отраслей, регионов России и экономики в целом, но имеет значительный экспортный потенциал, который может служить дополнительным драйвером развития регионов в цифровую эпоху.

За нелицензионные программы уральский предприниматель получил реальный срок

Текст: Ольга Медведева ("Российская газета", Свердловская область)

Ивану Красноюрченко 41 год. Он - владелец и директор "Уральского завода котельного оборудования" в городе Асбесте Свердловской области. Но это будет громко сказано. Предприятие небольшое, около 30 сотрудников. Хотя продукция серьезная: котлы и модульные котельные, трубы и дробилки - в общем, люди заняты реальным производством.

Еще в 2014 году кто-то из сотрудников скачал компьютерные программы "Компас-3Д", авторскими правами на которые обладает российская компания "Аскон - системы проектирования". На заводе сами ничего не проектируют, программа нужна была, чтобы просматривать чертежи.

- Системного администратора в компании нет, так что о том, что пиратский "Компас" стоит на компьютере, никто и не вспоминал за эти годы, - рассказывает заместитель Ивана Глеб Шиманов.

А зря не вспоминали. В мае 2021 года местный ОБЭП организовал рейд по предприятиям Асбеста - искали нелицензированные программы. В "УЗКО" нашли - на трех из десяти компьютерах. Иван Красноюрченко признал вину. Адвокат Ивана Наталья Беляковцева рассказала, что завод пытался урегулировать проблему с правообладателем самостоятельно. Но в какой-то момент фирма, разработавшая программу, перестала выходить на связь.

Компания "Аскон" не предъявляла претензий заводу из Асбеста, но правоохранители были принципиальны: украли - придется платить.

- Посчитали стоимость каждой конфигурации программы, - объясняет Глеб Шиманов. - У нас старые версии 2014 года стояли, скачанные когда-то, а нам посчитали это все по новым ценам, которые официально выложены на сайте правообладателя. Суммировали их и получили сумму ущерба, превышающую миллион рублей. А значит ... уголовная статья.

За "незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, совершенное в крупном размере" прокурор предлагал дать Ивану два года условно. Судья решил - один год в колонии. И Ивана посадили. Хотя у него на иждивении жена, которая ухаживает за больной матерью и трое детей, один из них инвалид. Семья осталась без единственного кормильца. Кому от этого, спрашивается, польза?

Евгений Дедков, управляющий партнер юрфирмы "Юста Аура", Екатеринбург

Само по себе наличие такой статьи в Уголовном кодексе вызывает большие вопросы. Незаконное использование программ для компьютеров, на мой взгляд, не характеризуется такой степенью общественной опасности, чтобы его рассматривать в качестве уголовного преступления. Тем более по части 3 оно отнесено к категории тяжких. И если сумма ущерба более миллиона , то в этом случае человеку грозит наказание до шести лет лишения свободы. К тому же статья находится в главе УК, которая говорит о преступлениях против личности. Но авторские права - это права автора, конкретного человека. Хотя на самом деле, на практике речь идет обычно о компаниях, которые используют ПО как некий ресурс в коммерческой деятельности. То есть подобного рода нарушения носят экономический характер. Поэтому стандартная практика, которая сложилась, - суд назначает условное наказание. Более того, при наличии смягчающих обстоятельств в ряде случаев суд понижал категорию преступления и освобождал от отбывания наказания. Но это случай, считаю, вопиющий!

В центре тюркского мира

"Большой Алтай" объединил ученых

Текст: Юлия Явинская

В ноябре в Научно-образовательном центре алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" произошло несколько заметных событий, позволяющих считать Алтайский государственный университет научным и образовательным центром изучения тюркской цивилизации. Как сообщил руководитель Центра, президент АлтГУ, профессор Сергей Землюков, многие из них вызвали широкий международный резонанс.

- Ноябрь стал временем подведения итогов. В первую очередь их подвели археологи Алтайского государственного университета. Они нашли на Алтае ритуальные комплексы раннетюркского периода, которые позволяют ответить на вопрос, откуда ведут свою историю тюркские народы, - рассказал Сергей Землюков. - Не меньший интерес вызвала осенняя научно-образовательная сессия молодых ученых-тюркологов и алтаистов "Тюркский мир: история, культура и образование". В ней очно и в дистанционном формате приняли участие более 80 молодых ученых из России, Кыргызстана, Казахстана и Туркменистана, многие уже не в первый раз. У молодых ученых традиционно высок интерес к истории и археологии тюркского мира, их волнуют политические процессы в евразийском пространстве, проблемы этнографии и антропологии. Экспертами Школы традиционно выступают ведущие ученые - тюркологи и алтаисты из России и стран Центральной Азии. IV сессию молодых ученых в этом году открыл академик РАН, научный руководитель Института археологии и этнографии СО РАН Анатолий Деревянко, который рассказал об археологических открытиях на Алтае и их роли в решении проблемы происхождения человека homo sapiens.

Академик Анатолий Деревянко горячо поддерживает идею комплексных исследований, проводимых Алтайским госуниверситетом в рамках проекта "Тюрко-монгольский мир Большого Алтая: единство и многообразие в истории и современности". Будучи председателем международного экспертного совета НОЦ алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", он принял участие в ноябрьской стратегической сессии Центра, посвященной обсуждению концепции Историко-культурного единства славяно-тюркских народов России и стран Центральной Азии. К сессии подключились более 40 ученых и специалистов из вузов и научных институтов азиатских стран. Комментируя итоги работы Центра, академик Деревянко отметил:

- Судьба предопределила, чтобы кто-то на территории Большого Алтая взял на себя вот эту миссию реконструкции древнейшего прошлого Большого Алтая и объединения культурного наследия очень многих народов, населяющих эту территорию в настоящее время. Я очень рад, что за эту большую научную, политическую и научно-просветительскую проблему взялся именно Алтайский государственный университет.

Актуальность разрабатываемой Центром "Большой Алтай" концепции славяно-тюркского единства подтвердило прошедшее в ноябре в АлтГУ заседание Ассоциации азиатских университетов. В заседании приняли участие представители из 63 университетов России, Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Монголии, Армении. По словам президента Ассоциации, ректора Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына Каната Садыкова, число участников Ассоциации уже превысило сотню: только в этом году заявки на вступление в Ассоциацию подали девять университетов Киргизии, Узбекистана и Казахстана.

Об усилении процессов образовательной интеграции в Центральной Азии говорит и тот факт, что в 2021 году в АлтГУ при поддержке ведущих университетов-партнеров Центральной Азии было организовано обучение 75 азиатских студентов по шести совместным международным магистерским программам. Кроме того, в университете под эгидой Большого Алтая учатся и сами преподаватели. 19 ноября в университете стартовала серия педагогических сессий, где эксперты Центра рассказали учителям из более 80 школ и колледжей Казахстана и Кыргызстана (это более 150 человек) о том, как проводить факультативные уроки по регионоведению с учетом истории и культуры тюркских народов Большого Алтая. Эксперты Центра, а также их коллеги из киргизских и казахстанских вузов подготовили в помощь учителям кейс из десяти методических пособий по темам: "Эпос тюркских народов", "Этнография Большого Алтая", "Искусство народов Центральной Азии", "Природа Большого Алтая в эпоху климатических изменений" и другим.

Идею объединения культурного наследия славянских и тюркских народов подтвердила Международная этнографическая экспедиция "Большой Алтай: Россия - Кыргызстан, 2021", первая подобного масштаба за последние 70 лет. По итогам экспедиции в Центре кочевой цивилизации имени Курманжан Датки на берегах Иссык-Куля открылась фотовыставка "Грани кочевой культуры в XXI веке". На ней представлены 100 фотографий, сделанных в ходе посещения учеными десятка сел и стойбищ Кыргызстана. В рамках выставки прошел круглый стол, посвященный научным итогам экспедиции, под руководством академика НАН Кыргызстана Абылабека Асанканова. Вторая часть фотовыставки открылась в Барнауле в электронном формате. Автор фотографий - руководитель экспедиции, директор Института истории и международных отношений АлтГУ Иван Назаров - рассказал студентам Алтайского госуниверситета об ее итогах.

Комментируя ноябрьские события Центра алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", его руководитель, президент АлтГУ Сергей Землюков отметил:

- С учетом большого интереса зарубежных коллег нам удалось включить в научную и образовательную орбиту Центра ведущих ученых из университетов и институтов Центральной Азии, совместно осмыслить важные факты истории, географии, культуры, этнографии Большого Алтая - макрорегиона, в который входят территории Южной Сибири, Казахстана, Киргизии, Монголии и других азиатских стран. В следующем году мы планируем начать работу по этой теме с учеными Тывы, Хакасии и Республики Алтай. Интерес к тюркологии ведет ученых к нам на Алтай - в центр притяжения, точку отсчета на карте тюркского мира.

Николай Шульгинов совершил рабочую поездку в Челябинскую область

Николай Шульгинов в ходе рабочей поездки встретился с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером и в качестве сопредседателя Российско-Пакистанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству оценил производство труб большого диаметра для газопровода «Пакистанский поток» на Челябинском трубопрокатном заводе.

Министр и губернатор на рабочей встрече обсудили ключевые вопросы развития топливно-энергетического комплекса региона, в том числе подготовку к отопительному сезону 2021-2022 годов, консолидацию небольших территориальных сетевых компаний и ликвидацию бесхозных электросетевых объектов в соответствии с поручениями Президента РФ. Также они рассмотрели обеспечение условий догазификации жилых домов в Челябинской области и перевод Челябинской ТЭЦ-2 с угля на газ.

Кроме того, Николай Шульгинов, Министр экономики Исламской Республики Пакистан Омар Айюб Хан и председатель совета директоров «Трубной металлургической компании» Дмитрий Пумпянский обсудили сотрудничество в части реализации проекта по строительству газопровода «Пакистанский поток».

Делегация в рамках работы Российско-Пакистанской межправкомиссии посетила Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ), входящий в ТМК, и оценила производственные мощности цеха по выпуску труб большого диаметра «Высота 239» для газопровода «Пакистанский поток».

«Участие в данном проекте позволит российским промышленным предприятиям повысить показатели экспорта и усилить свое присутствие в регионе Ближнего Востока и Южной Азии», – отметил глава Минэнерго России.

Восемь новых нефтяных месторождений введено в эксплуатацию в Югре в 2021 году

К эксплуатации восьми новых месторождений приступили нефтяные компании на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в 2021 году, сообщила губернатор региона Наталья Комарова в ходе отчета о работе регионального правительства за нынешний год.

Югра — основной российский нефтедобывающий регион, на долю которого приходится около 42% добычи страны. Доходы от добычи нефти формируют более 70% бюджета региона.

По данным региональных властей, объем добычи нефти в ХМАО по итогам 2020 года снизился почти на 11% — до 210,7 млн тонн. Это произошло из-за реализации нефтекомпаниями соглашения ОПЕК+. Лидирующие места по добыче нефти по итогам 2020 года принадлежат компаниям «Роснефть» — 46,7% общего объема, «Сургутнефтегаз» (20,6%) и ЛУКОЙЛ (14,4%). Из недр автономного округа они извлекают свыше 81% общего объема нефтедобычи в регионе, уточняет ТАСС.

Коренным тут не место

Активное привлечение трудовых мигрантов в Россию, включая отечественную нефтегазовую отрасль, имеет глубокие социально-классовые корни

Мы к вам заехали… на час?

Миграционный вопрос справедливо считается одним из главных и самых болезненных в современном мире. Причем для Запада и конкретно Европы это скорее вопрос «НЕтрудовой миграции». В 1940-70-х в развитые западноевропейские страны из менее развитых южноевропейских, затем из Югославии и Турции, затем из Северной Африки ехали люди в поисках честного куска хлеба за честную работу. Сейчас, когда первый мир обуял мультикультурализм и идея вины перед третьим миром за колониализм, этот третий мир поставляет людей, в первую очередь рассчитывающих на велфер (и еще защиту от доморощенных невзгод и смут, но затем все равно хорошо бы велфер). Кроме того, у все большего количества даже не правых, а просто трезвомысляще настроенных западных политиков и их избирателей такая стратегия вызывает обоснованные подозрения в попытке замещения коренного населения.

В России пока все-таки можно говорить именно о трудовой миграции. Но и она, точнее, конкретные ее реалии и параметры вызывают тревогу у общества и экспертов. Дело и в том, что мигранты служат фактором демпинга на рынке трудовой силы по отношению к коренным россиянам. И в том, что, если говорить о самой мощной волне, среднеазиатской, приезжие и их денежные переводы домой оказываются дома мотором экономики и наполнения, но политические связи с бывшими союзными республиками это на деле не укрепляет. Между тем, именно такого рода укреплением часто миграция обосновывается.

Возникают в России и подозрения относительно замещения коренного населения. Собственно, такого рода мысли не раз озвучивались публично. Покойный Егор Гайдар в свое время, объявив, что «Россия как государство русских не имеет перспектив», выдвинул амбициозную идею превращения нашей страны в «Америку XXI века».

«Я убежден, что Россия может сыграть в XXI веке ту же роль мирового лидера по приему мигрантов, какую играла Америка в XIX и XX веках»;

«Россия действительно может стать таким же „плавильным котлом“ для разных национальностей, как Америка»;

«Открытое сообщество российских граждан, как это ни странно звучит для радикальных националистов и ксенофобов, органичнее продолжает российскую историю, чем закрытое сообщество русских»

— вот на каких тезисах эта идея основывалась.

Наконец, безотносительно к реальности или мнимости планов замещения, имеющиеся мигранты создают серьезное социально-криминогенное давление на среду обитания. Недаром, например, столичное МВД вынуждено признавать, что 75% изнасилований в Москве совершают приезжие. Вообще в последнее время заметна борьба мнений между силовиками и правоохранителями, настроенными более «мигрантоскептично», и влиятельными политико-лоббистскими группами, в чьих финансово-экономических интересах оставлять двери в Россию открытыми (к таким лоббистам относят, например, вице-премьера Марата Хуснуллина).

Откуда у ХМАО таджикская грусть

Миграционная тема стыкуется с нефтегазовой в самых разных точках — от факта, что природные ресурсы суть краеугольный камень относительного (по меркам СНГ) экономического благополучия РФ, которое и привлекает мигрантов, до заявления Сергея Собянина в начале 2016-го года, что по итогам 2015-го доходы московского бюджета от продажи приезжим патентов на трудовую деятельность превысили доходы от нефтяных компаний, зарегистрированных в столице. Но мы сейчас затронем непосредственное участие мигрантов в нефтегазовой отрасли, а затем уже попробуем сделать какую-то проекцию на общероссийскую ситуацию.

В апреле 2020 года, в разгар первой волны коронавирусной пандемии, сеть аудиторско-консалтинговых компаний FinExpertiza опубликовала рейтинг регионов РФ с самой высокой концентрацией трудовых мигрантов.

Оказалось, что северные регионы, лидирующие в плане значимости для ТЭК, одновременно лидируют и в рейтинге востребования мигрантов и востребованности ими.

«По доле трудящихся мигрантов среди трудоспособного населения безусловным лидером является Москва, где этот показатель составляет 25,1%, далее следуют Петербург с Ленобластью — 22,2%, на третьем месте — Ямало-Ненецкий автономный округ — 19,7%», — говорилось в исследовании. На четвертом месте шел Ненецкий АО с 16,7%, на пятом — ХМАО с 15,8%, опережая идущую на шестой строчке Московскую область. Соответствующим было и соотношение мигрантов и трудоспособных россиян: в Москве на три россиянина один мигрант, в Санкт-Петербурге с Ленобластью и ЯМАО — примерно 4 к 1, в Ненецком АО и ХМАО — примерно 5 к 1.

Данная картина сложилась не сегодня и не вчера. Социологически типовой фрагмент из очерка «Регионы России, куда больше всего едут на заработки мигранты» на одном из интернет-форумов: «Очень много мигрантов стремится попасть в зажиточные нефтяные регионы, такие как Тюмень и Ханты-Мансийск. Единственный сдерживающий фактор — это суровые погодные условия и отдаленность от центра. В Тюмени уже в середине нулевых было огромное засилье мигрантов и, порой прогуливаясь по центру, можно было заметить, что каждый третий прохожий — это представитель ближнего зарубежья. В нефтяные регионы уже с 90-х годов целыми семьями и диаспорами съезжались армяне, грузины и азербайджанцы. Торговать здесь было не менее выгодно, чем в Москве. Ведь нефтяники получали хорошие деньги и могли позволить себе чуть больше, чем работники завода в Тульской области. Ситуация с тех пор не поменялась, и Западная Сибирь сейчас просто „золотая жила“ для мигрантов».

Теперь указанные регионы манят представителей ближнего зарубежья не только возможностью потребительского обслуживания работников ТЭК, но и непосредственно работой в ТЭК. Правда, теперь уже речь в большей степени о приезжих из Средней Азии.

В мае этого года «Комсомольская правда» опубликовала большой материал-расследование «Как Русский Север превращается в «исламский», где приводится цитата начальника Управления по вопросам законности, правопорядка и безопасности Нижневартовска Сергея Ефремова, объясняющего причины этнической пестроты населения региона: «Как только здесь нашли нефть, в регион зашли Грознефть, Татнефть, Бакунефть, Башнефть. Отсюда столько мусульман… Первая волна мигрантов была лучшей, советской. Нефтяники, строители. В 90-е годы начался шалтай-болтай. Сейчас организованно заезжают узбеки и таджики и пашут».

Подтверждением сказанного на очень высоком уровне можно считать рабочее совещание губернаторов Уральского федерального округа с секретарем Совета безопасности России Николаем Патрушевым, прошедшее в конце марта.

«Патрушев без обиняков заявил, что на Урале бесконтрольный приток иностранных трудовых мигрантов, в том числе из государств с повышенным уровнем террористической активности, способствует формированию „спящих“ ячеек радикальных организаций.

Из 274 тысяч зарубежных мигрантов больше четверти находятся в Уральском федеральном округе с нарушениями законодательства. Только в 2020 году они совершили более 2,5 тысячи преступлений в уральских регионах, подчеркнул Патрушев. Среди факторов, негативно влияющих на межнациональные отношения, секретарь Совбеза РФ выделил коррумпированность представителей власти, включая местное самоуправление, высокое имущественное расслоение общества, а также масштабный миграционный поток», — сообщает по итогам совещания Regnum.

Деньги есть, да не про вашу честь

Одним из аргументов в пользу неизбежности использования мигрантов служит снижение зарплат в нефтегазовой отрасли и неготовность россиян совмещать такие зарплаты с суровыми условиями Севера. Собственно, аргумент достаточно расхожий применительно ко всему рынку труда, а не только конкретной отрасли и конкретной статье.

Но расхожий не значит верный, и уж точно неизменно верный.

Ряд исследований показывает, что мигранты в плане зарплатных ожиданий и удовлетворения этих ожиданий где-то сравнялись с россиянами, а где-то их уже и превзошли.

Возьмем нефтегазовые регионы. Там активное привлечение мигрантов обуславливают рыночно-капиталистическими реалиями, хотя привлечение россиян, пусть и на повышенную зарплату, требуют соображения национальной безопасности, озвученные Патрушевым. Теперь, если мигранты приподнимают зарплатный потолок, уже и рыночные соображения диктуют при прочих равных явный приоритет в пользу россиян, тем более что это еще и снизит другую угрозу — деградации уровня и качества труда и его результатов в столь деликатной отрасли. Но появился ли этот приоритет?

Удобную религию придумали — индусов

Можно предположить, что для многих членов собирательной «антимигрантской партии» соответствующая повестка служит больше инструментом внутриэлитных интриг, а не диктуется тревогой о национальной безопасности. Допустим, эта партия добьется на текущем этапе определенных ограничений конкретно на среднеазиатскую миграцию. Можно будет только порадоваться ноткам адекватности, которые, однако, вряд ли отменят общее преобладающее целеполагание большинства групп правящего класса. Они факультативно могут вспоминать о национальной безопасности, но точно никогда не забывают о своей классово-социальной.

В таком контексте по-своему показательным можно считать выступление главного научного сотрудника ИМЭМО РАН имени Примакова А.Володина на круглом столе «Социально-экономическое развитие крупных городов Европы: влияние иностранных капиталовложений и трудовых миграций», состоявшемся незадолго до начала ковидной эпохи (материалы опубликованы в журнале МГИМО «Мировое и национальное хозяйство», № 2-3 за 2019 г.). Ученый муж предложил альтернативный странам СНГ резервуар трудовых ресурсов –Индию. Резюме выступления: «Что касается потенциала привлечения квалифицированной рабочей силы из Индии, он видится весьма серьезным. В настоящее время индийские трудовые мигранты сосредоточены на российском Дальнем Востоке в совместных энергетических проектах. Согласно Восточному экономическому форуму (Владивосток, 2019 г.), возможные отрасли приложение занятости для индийцев (в России) таковы: это добыча полезных ископаемых и минерального сырья (уголь, нефть, газ, алмазы), заготовка древесины, различные виды агропроизводства».

Конечно, напряженность от индийских мигрантов будет несравненно меньше, а эффективность в стратегических отраслях — выше; достаточно вспомнить опыт технологической индустрии США. Однако вызывает реальное беспокойство тот факт, что работодатели и «проектировщики» социально-экономических процессов по разным соображениям все чаще готовы предпочитать работников-мигрантов местным кадрам.

Станислав Смагин

Кардиохирурги Ханты-Мансийска используют инновационные технологии в аортальной хирургии

В ноябре в кардиохирургическом отделении окружной клинической больницы Ханты-Мансийска были выполнены три успешные операции пациентам с острым расслоением аорты. Это заболевание, при котором происходит разрыв стенки аорты на всём протяжении от сердца до нижних конечностей. При этом развиваются фатальные нарушения кровообращения во всех органах: самом сердце, головном мозге, органах брюшной полости, массивные кровотечения в полость перикарда и плевральные полости, что приводит к летальному исходу в 95 % случаев. Счёт идет на минуты, так как 50 % пациентов умирают в течение первых 48 часов от начала заболевания и летальность составляет 1-2 % в час. Трудно найти другое заболевание со столь высокой летальностью и стремительным развитием фатальных осложнений, а хирургия острых расслоений аорты является самым сложным и драматичным разделом кардиохирургии.

Два пациента по согласованию с кардиохирургами ОКБ были доставлены санавиацией центра медицины катастроф Югры. Один из Ноябрьска, другой из Нягани, третий пациент доставлен скорой помощью из Ханты-Мансийска. Примечательно, что двое из 3 пациентов являются гражданами бывших Союзных Республик, а ныне независимых государств – Белоруссии и Узбекистана.

Во всех случаях пациенты были незамедлительно доставлены в операционную. Операции при остром расслоении аорты отличаются крайне высокой сложностью и травматичностью, сопровождаются массивной кровопотерей. Тем не менее, только незамедлительное хирургическое лечение дает пациенту шанс на жизнь, хотя и послеоперационная летальность, даже в ведущих зарубежных центрах достигает 30-40%, что обусловлено тяжестью патологии и нарушением кровообращения в различных органах.

Ранее считалось, что при остром расслоении достаточно выполнить минимальный объём вмешательства, заменив только восходящую аорту, однако в настоящее время доказано, что только радикальный подход, подразумевающий полную замену всей грудной аорты и сосудов головного мозга с имплантацией гибридного стент-графта (так называемая процедура «замороженный хобот слона») даёт наилучшие ближайшие и отдалённые результаты. Вместе с тем, это требует подготовленности и большого опыта хирургической и анестезиологической бригады, а также широкого спектра различных протезов аорты, включая специальные гибридные стент-графты, поэтому такие операции выполняются далеко не во всех кардиохирургических клиниках. Еще одним важнейшим аспектом является трансфузиологическое обеспечение операций, для эффективного контроля кровотечения в конце операции необходимо большое количество различных трансфузионных сред, прежде всего тромбомассы. В противном случае кровотечение не остановить.

Именно такие операции по протезированию всей грудной аорты и были успешно выполнены трём пациентам. Специфика операции состоит еще и в том, что при протезировании нисходящей аорты, дуги аорты и сосудов головного мозга организм охлаждается до 25 градусов и искусственное кровообращение полностью останавливается и поддерживается только в головном мозге. Это требует специального перфузиологического обеспечения и мониторинга.

Все три пациента в настоящее время находятся в кардиохирургическом отделении ОКБ и готовятся к выписке. По данным контрольной компьютерной томографии получены отличные результаты. Скоро они смогут вернуться к обычной жизни. «Для успешного лечения пациентов с патологией аорты в ОКБ сформирована мультидисциплинарная аортальная команда, включающая в себя подготовленных в этой области кардиохирургов и операционных сестёр, анестезиологов-реаниматологов, перфузиологов, мощную трансфузиологическую службу, современную лучевую и ультразвуковую диагностику, реабилитацию. Все перечисленные структурные подразделения укомплектованы необходимым оборудованием и расходными материалами», - отмечает заведующий кардиохирургическим отделением лечебного учреждения Сергей Стефанов.

Налажено взаимодействие с региональными сосудистыми центрами и центром медицины катастроф, а это вторая половина успеха, считает кардиохирург. Крайне важна своевременная диагностика в региональных сосудистых центрах и эффективная работа санитарной авиации для безопасной и быстрой транспортировки пациента в кардиохирургический стационар. Все решения должны приниматься быстро по отработанному алгоритму.

В 2021 году врачи Ишима провели 41 операцию по замене тазобедренного сустава

В отделении травматологии Областной больницы №4 практически всегда большинство коек занято пациентами. Здесь наряду с больными, пострадавшими в результате бытовых травм, дорожно-транспортных происшествий или гололеда, лечатся люди с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Уже не первый год таким пациентам врачи-травматологи оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь, проводят эндопротезирование тазобедренных суставов. На операционном столе оказываются жители не только Ишима, но и близлежащих районов юга Тюменской области.

В палате 205 одни женщины. У всех почти одинаковое течение болезни: боль появилась в суставе, затем спустилась в колено, стала подкашиваться нога, у кого-то возникла хромота. И у каждой сильнейшие, невыносимые боли не только при ходьбе, но и в покое.

70-летняя Евгения Ильинична из села Абатское спустя полчаса после выхода из операционной делится впечатлениями.

«Операцию проводили под спинальной анестезией, я все слышала, но ничего не чувствовала, – рассказывает женщина. – Очень надеюсь, что будет хороший результат, не придется долго восстанавливаться. Уже хочется жить полноценной жизнью. Устала от боли. Три года назад начала хромать, в прошлом году нога перестала ходить. Были разные диагнозы: «Артроз», «Артрит», последний – «Коксартроз 3-4 степени». 28 октября попала на прием к травматологу, меньше чем через месяц была уже на операционном столе».

60-летняя жительница Ишима Татьяна Николаевна была прооперирована неделю назад, на пятый день встала с постели и уже может рассказать о своем пути восстановления после хирургического вмешательства.

«Меня сейчас особо ничего не беспокоит, ноет пока лишь шов на бедре, – делится женщина. – Но это ничего по сравнению с теми болями, которые меня мучали на протяжении четырех лет. Когда меня пригласили на операцию, моей радости не было предела. Страха не было, я понимала, что хуже уже не будет. Говорить о результате операции смогу, когда встану на обе ноги и буду ходить без костылей. Пока же передвигаюсь с их помощью».

70-летняя Александра Михайловна из села Большое Сорокино выписывается из больницы. Ей так же, как и ее соседкам по палате, провели замену тазобедренного сустава. Ждала операции полтора месяца, встала на ноги уже на следующий день после хирургического вмешательства.

«Пока без костылей ходить опасно, но уверена, что скоро буду обходиться без них, –рассказывает женщина. – Благодарна всему медицинскому персоналу за заботу и внимание. Это очень дорогого стоит и помогает быстрее восстановиться. Спасибо врачам за возможность вернуться к жизни без боли».

В 2021 году в Областной больнице №4 провели 41 высокотехнологичную операцию по замене тазобедренного сустава. Самым молодым пациентом стал 49-летний житель Ишимского района, самому возрастному пациенту было 93 года. Все оперативные вмешательства выполнил заведующий травматологическим отделением ОБ №4 Анатолий Киприн. Всего же с момента появления в медорганизации данного вида медицинской помощи пациентам установлено 322 протеза. Это стало возможным благодаря реализации на территории области национального проекта «Здравоохранение», ключевыми задачами которого являются повышение качества и доступности специализированной медицинской помощи для населения регионов, в том числе жителей сельской местности.

В Екатеринбурге двух долгожительниц вылечили от COVID-19

Друг за другом из двух крупнейших свердловских больниц – Свердловского областного госпиталя для ветеранов всех войн и Городской клинической больницы №40 Екатеринбурга – выписали долгожительниц, которых вылечили от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Александра Михайловна Котова, которой в этом году исполнился 101 год, поступила в Госпиталь ветеранов 8 ноября по скорой в состоянии средней тяжести.

«Безусловно, её состояние вызывало беспокойство у медицинского персонала – в первую очередь из-за возраста, а также из-за сопутствующих патологий. Лечение начали незамедлительно, чтобы максимально быстро его стабилизировать», – рассказывает заведующая 11 терапевтическим отделением госпиталя Оксана Корнилова.

На фоне лечения была достигнута положительная динамика в виде нормализации лабораторных показателей, стабилизации температуры тела и уровня сатурации. Александра Михайловна выписана в удовлетворительном состоянии на амбулаторный этап долечивания.

103-летняя екатеринбурженка Евдокия Климентьевна Исакова 12 ноября была госпитализирована в тяжёлом состоянии в ГКБ №40. Двое суток из 12 дней госпитализации провела под круглосуточным наблюдением специалистов. После улучшения состояния она была переведена в обычную палату стационарного отделения.

«Мы довольны результатами лечения нашей возрастной пациентки. Благодаря проведённой терапии нормализовались лабораторные показатели, стабилизировались температура и уровень сатурации. Евдокия Климентьевна пережила две пандемии за свою долгую жизнь, и сегодня мы с радостью выписываем её домой», – прокомментировал этот уникальный случай заведующий отделением гинекологии №1 ГКБ №40 Сергей Шабанов.

Как рассказал внук Евдокии Климентьевны Александр Печёрин, бабушка родилась 8 июля 1918 г. Она из ленинградских рабфаковок, по образованию – химик. В годы войны работала над новыми составами для обработки шкур для дублёнок, сапог, чехлов, которые шли для нужд фронта. После Победы вместе с мужем-военным лётчиком оказалась в Кольцово, работала на кафедре химии в институте и опять занималась новациями. Вырастила двоих детей: дочь и сына, который тоже стал военным лётчиком. Бабушка до сих пор живо всем интересуется, общается с бывшими коллегами и внуками, любит наряжаться, ценит красоту вокруг себя.

«Мы благодарны медикам за спасение нашей бабушки», – сказал Александр Печёрин.

В Южном Зауралье распределяют рыбоводные участки

В Курганской области объявлен аукцион на 16 участков под индустриальную и пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 12 января.

Торги организует Нижнеобское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, акватории расположены в границах Кетовского, Куртамышского, Сафакулевского, Частоозерского, Макушинского, Половинского, Целинного, Петуховского и Лебяжьевского районов.

Один из РВУ расположен на реке Утяк, остальные — на озерах. Площадь участков — от 5 га до 370 га, стартовые цены — от 4 тыс. до 296 тыс. рублей.

Аукцион предполагается провести 20 января в Тюмени. Все акватории предоставляются на 25 лет на условиях совместного водопользования.

Fishnews

Рыбаки Ямала смогут выбирать участки через интернет

В Ямало-Ненецком автономном округе запустили интерактивную карту рыболовных участков. Сервис отражает актуальную информацию о количестве РЛУ, их границах, площади, координатах, а также пользователях и сроках эксплуатации.

Карта доступна на информационном портале АПК ЯНАО в разделе «Цифровые сервисы». За обновление информации отвечает региональный департамент агропромышленного комплекса, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.

«Цель создания интерактивной карты — предоставить возможность юридическим лицам самостоятельно подбирать места промысла, не подавая дополнительных запросов в профильные ведомства. Бесспорно, находясь дома или в офисе за компьютером искать место для рыбалки более комфортно, нежели ходить по инстанциям в поисках информации. Более того, интерактивная карта является составляющей частью государственной услуги по заключению договоров о предоставлении рыболовных участков. В этом году планируется завершить работы по переводу ее в электронный вид», — рассказала заместитель директора департамента Любовь Охман.

Fishnews

"Ростелеком" приступил к реализации проекта УЦН 2.0 в Тюменской области

"Ростелеком" в Тюменской области приступил к строительству базовых станций в рамках реализации второго этапа федерального проекта по устранению цифрового неравенства (УЦН 2.0). В результате проведенных работ жителям небольших сел и деревень с численностью от 100 до 500 человек станут доступны высокоскоростной интернет и мобильная голосовая связь.

Проект УЦН 2.0 подразумевает установку базовых станций в тех населенных пунктах, где ранее мобильной связи не было. Благодаря этому сельчане смогут получать онлайн-консультации, записываться к врачу, звонить родным и близким, общаться в мессенджерах, вести бизнес в онлайн-формате.

До конца 2021 года сети мобильной связи будут организованы в пяти населенных пунктах Голышмановского и Ишимского районов. Базовые станции планируется подключать преимущественно по оптическим линиям связи, что обеспечит передачу данных на высокой скорости. Сейчас ведутся работы по установке вышек связи, монтажу оборудования, организации оптических линий связи и подключению к внешнему электроснабжению.

"Сегодня сложно представить даже один день без технологий, мгновенного обмена информацией и цифровых сервисов. Неважно, насколько большой или маленький населенный пункт, равные цифровые возможности должны быть у каждого жителя региона. Всего в рамках программы до 2030 года планируется сделать доступной мобильную связь в 498 населенных пунктах Тюменской области. А это — новый виток в развитии сел и деревень", - сообщила Мария Рудзевич, заместитель губернатора, директор департамента информатизации Тюменской области.

"УЦН 2.0 является продолжением федерального проекта по устранению цифрового неравенства, в результате реализации которого почти 69 000 жителей Тюменской области получили публичные точки доступа в интернет. После запуска базовых станций в эксплуатацию и подключения необходимого оборудования, в населенные пункты, где нет офисов продаж, будут выезжать специалисты компании для оформления договоров и выдачи сим-карт", - рассказал Владимир Барвинский, директор филиала в Тюменской и Курганской областях ПАО "Ростелеком".

В апреле 2021 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) и "Ростелеком" подписали соглашение, расширяющее договор об условиях оказания универсальных услуг связи. В соответствии с ним компания приступила к реализации второго этапа проекта устранения цифрового неравенства (проект УЦН 2.0). Всего до 2030 года мобильная связь должна стать доступна более чем в 24 тысячах населенных пунктов страны, в том числе в 1 198 — до конца 2021 года.

«Привет тебе, о Грузия моя!»

История вхождения нашего южного соседа в состав Российской империи

Игорь Шишкин Гулбаат Рцхиладзе

Игорь ШИШКИН. Гулбаат Викторович, 220 лет назад Грузия вошла в состав Российской империи. Если сейчас на улицах Тбилиси спросить людей об этом событии, то от многих можно будет услышать об "оккупации Россией Грузии". Давайте, отбросив политизированные оценки, попробуем спокойно разобраться, какие интересы двинули наши народы навстречу друг другу в далёком 1801 году, и что дало это сближение?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Игорь Сергеевич, вы правы — факт вхождения Грузии в состав России остаётся однобоко политизированным с конца 1980-х годов, когда поднялась волна так называемых национальных движений во всех республиках бывшего Советского Союза.

В апреле 1991-го в преамбуле к Акту о восстановлении государственной независимости Грузии добровольное присоединение грузинской территории к России было названо аннексией. И, по мнению националистического парламента, "оккупация" длилась почти двести лет. Но я всегда говорил и продолжаю говорить, что и власть, и грузинская интеллигенция (которая потом перешла лучшей своей частью в оппозицию к этой самой власти) забыли сказать элементарное человеческое спасибо России, русскому народу, что отнюдь не означало бы отступления от ощущения своей независимости.

К сожалению, тогда присоединение Грузии к России рассматривалось тенденциозно: только как насильственное. Хотя до этого, все 70 лет советской власти, главной была дружба народов, и всегда подчёркивались позитивные моменты.

Игорь ШИШКИН. В советских школьных учебниках всё это было, мы с вами это хорошо помним.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да. На самом деле, когда разваливался Советский Союз, национальный вопрос актуализировался не только в Грузии. Просто на примере родной республики я хочу показать, что в советской историографии с той же самой Грузией было всё весьма неоднозначно. Естественно, ругали царизм, и этим не только грузинские историки занимались. Таков был марксистский подход: считать царистскую политику колониальной. Хотя сегодня, даже если очень сильно постараться увидеть насильственность в событиях начала XIX века, говорить о колониализме в отношении Грузии будет весьма затруднительно. Колония — совершенно другое явление. Оно касается заморских земель, далёких, подчас расположенных в других частях света территорий со своим специфическим правовым статусом. И это, конечно, никогда не присоединение соседних территорий, граница с которыми пролегает по суше, и которые органично инкорпорируются в состав единого государства. О статусе колонии в случае с Грузией не могло быть и речи.

Но в марксистской литературе доминировала именно колониалистская точка зрения: царизм проводил колониальную политику, эксплуатируя не только грузинский, но и все другие этносы, а Российская империя была "тюрьмой народов".

Игорь ШИШКИН. Да, звучало такое, особенно в 1920-е годы у представителей школы Покровского. Отголоски этого были в нашей историографии вплоть до 1970-х годов и даже позже.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Совершенно верно. С этой точки зрения не сходили даже те корифеи грузинской исторической науки, которые были очень далеки от какой-либо русофобии.

Кстати, грузинские историки были приняты Сталиным лично в 1945 году. Тогда намечались планы относительно Турции (сотрудничавшей, как известно, с Германией в годы Второй мировой войны), и надо было обосновать право грузинского и армянского народов на их исторические земли, находившиеся в составе Турции. В разговоре с историками Сталин ещё раз напомнил о том, что присоединение Грузии к Российской империи, то есть потеря Грузией признаков государственности, была для грузин злом, но злом наименьшим в тех условиях, так как Грузия благодаря этому пошла по дороге прогресса.

Конечно, у грузина, хоть что-то знающего о многовековой истории государственности его родной страны и упразднении династии Багратионов, задето национальное самолюбие, но это не должно затмевать реальности. К моменту вхождения в состав России грузин оставалось около миллиона человек, а в конце XIX века их было уже более двух миллионов. Когда распался Советский Союз, Грузию населяли 5,5 миллионов человек. Из этого количества этнических грузин было примерно четыре миллиона.

Режим Саакашвили поощрял негатив в отношении России, множество тенденциозных материалов печаталось в жёлтой прессе. В Грузии вообще трудно найти историков, которые нашли бы в себе смелость сказать правду, хотя все факты им известны. Я считаю, что задача историка заключается в том, чтобы на современном языке рассказывать народу правду, а не заниматься только лишь узкими научными исследованиями.

Это вовсе не значит, что я призываю говорить только о позитиве. Освещать нужно разные стороны исторического процесса, но всё же человек порядочный и добросовестный всегда ищет мира и сближения между народами, а не конфликта.

Игорь ШИШКИН. И всё же: почему 220 лет назад Грузия пошла на то, чтобы вступить в состав России? Понятно, что она не была тогда единым государством, были отдельные княжества, отчаянно боровшиеся за свою независимость от Персии и Турции. И ни персам, ни туркам не удавалось полностью инкорпорировать Грузию в свой состав, так как грузинский народ и грузинская знать противились этому отчаянно. И, о чудо, почти росчерком пера Грузия входит в состав России! Что, на ваш взгляд, привело к такому развитию событий?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Это важнейший вопрос. Если не уходить в глубину, в XII век, когда царица Грузии Тамара сочеталась браком с Георгием, сыном Андрея Боголюбского, то уже c XVI века контакты с Москвой кахетинских царей были постоянными, заключались договоры. С приходом Петра I Российская империя стала проводить ещё более активную политику в отношении Кавказа, но наиболее заметно влияние России выросло при Екатерине II.

В истории Грузии самым трудным периодом был период с 1630-х годов до середины XVIII века, когда грузинским царём (это касалось Восточной Грузии, находившейся под влиянием Персии) мог стать только принявший ислам. А в Западной Грузии разбойничали османы: мелкие группы из Ахалцихского пашалыка нападали и увозили людей в плен.

Важный смысловой рубеж был пройден в 1745 году, когда могущественный правитель Персии Надир-шах разрешил царю Картли (Карталинии) Теймуразу II и его сыну Ираклию II, царю Кахетии из ветви Багратионов, короноваться по традиционным христианским и грузинским канонам. Здесь надо пояснить, что Восточная Грузия делилась на два царства: Карталинское (Картли) cо столицей Тифлисом и Кахетинское с главным городом Телави. Ираклий II с отцом Теймуразом фактически объединили Карталинское и Кахетинское царства. И когда в 1762 году скончался Теймураз, наследником этого объединённого царства остался его сын Ираклий.

Очень важно, что и Теймураз, и Ираклий короновались в Мцхете в кафедральном соборе Светицховели именно как христианские цари. После убийства Надир-шаха в 1747 году Персия ослабла в значительной степени, и Картли — Кахетия стали фактически независимым царством. В то время и в Западной Грузии появился совестливый царь, Соломон I, который объявил жестокую войну похищениям в рабство. Этим занятием, увы, не брезговали и многие грузинские феодалы, князья и дворяне. Это позорное пятно в грузинской истории. В истории моего народа было много достойного, героического. Но и таких моментов хватало. Хотя какой народ без греха?

Игорь ШИШКИН. У всех народов были и есть свои предатели.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да, но тут не единичные факты предательства были, а поставленное на широкую ногу ремесло. Абреки так же хладнокровно, как похищали коней, похищали и людей. Этим промыслом занимались и многие северокавказские народы. Похищали казаков, женщин, детей и продавали их на невольничьих рынках в Османской империи.

Но в Имеретии, то есть в Западно-Грузинском царстве, тоже не было единства. Не подчинялись имеретинскому царю в Гурии (князья Гуриели) и мингрельские князья Дадиани. Абхазия была тогда под властью турок, и абхазские князья Шервашидзе вели свою игру, власть имеретинского царского рода Багратионов Абхазии уже давно не достигала. И, собственно, Соломон I, царь Имеретии, стал вести централизованную политику, заставляя этих князей подчиняться.

Со второй половины XVIII века, когда грузинам стало чуть легче дышать, Грузия стала вести политику, стратегически ориентированную на Российскую империю. В письмах грузинских царей, особенно того же Соломона, всё яснее cо временем становятся нотки готовности отдать своё царство в состав России. Это не подразумевало отказа от трона — тоже надо сразу подчеркнуть. Одним из условий грузинских царей, надежды на которое разлетелись в прах после 1801 года, — сохранение трона.

Игорь ШИШКИН. Они просили о протекторате.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Они допускали отказ от государственности, от каких-либо признаков суверенитета, но чтобы оставался на троне номинальный царь из рода Багратионов, который был бы наместником российского императора.

Имеретинский царь Соломон I в письме, опубликованном профессором Валерианом Мачарадзе, писал коменданту Кизляра Потапову, когда турки требовали от него прислать 90 лучших юношей и девушек для гарема, что не пойдёт на это, несмотря на то, что турки ввели войска, опустошающие сёла Западной Грузии. Соломон предлагал турецкому султану ещё большее количество золота и серебра в качестве дани, лишь бы не поставлять "христианские души" в качестве рабов. И Соломон I просил военной помощи у Екатерины II в обмен на собственный отказ от трона. Тут же он предложил и вариант своего переезда в Россию со своими чадами в предоставленное поместье.

Игорь ШИШКИН. Это было ещё до Георгиевского трактата 1783 года.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да, это письмо написано в 1764 году.

И царь Картли — Кахетии Ираклий II, политику которого некоторые российские историки оценивают как двоякую, был, конечно, мастером балансов, но тем не менее не отходил от стратегического курса на Россию: как взял его, так до конца эту линию и вёл. Почему это было сделано? Грузины, и цари в том числе, могли, конечно, отказаться от своего вероисповедания, и, наверное, им стало бы гораздо легче жить, если бы они стали частью мусульманского мира. Был же в XVII веке пример Георгия Саакадзе, "Великого Моурави", как его звали, имевшего большой вес при шахском дворе. Он сотрудничал и с турецким султаном. Чтобы усилить своё влияние при дворе этих империй, Саакадзе формально принял ислам, но в глубине души оставался христианином, как сейчас говорят. Однако по христианским канонам, такое поведение расценивается как отказ от христианской веры!

Но цари Ираклий II, Соломон I, Теймураз II никогда не отказывались от христианства. Английский путешественник (по совместительству разведчик) XVIII века Хэнвей в книге, изданной в XIX веке в Германии, отмечал, что Ираклий II имел такое сильное влияние в Персии, что после смерти Надир-шаха вполне мог бы стать персидским шахом. Однако это было невозможно именно из-за того, что он не мусульманин. После этого судите сами, разве не было соблазнов для разного рода корыстолюбцев поступиться вопросами веры? Но вера не была абстракцией, она была главной для грузин.

Игорь ШИШКИН. Грузинские монархи не руководствовались принципом "Париж стоит мессы".

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да! И сын Ираклия II, Георгий XII, прямо, без околичностей и кривотолков, в письме российскому императору Павлу I объявляет, что вручает своё царство ему. Именно вручает, но с просьбой оставить ему и его сыну в наследство трон Багратионов, дабы оставаться им "самыми верными слугами и оружием христианства на Кавказе". Они тяготели всегда к России, это было их естественное внутреннее состояние души.

Игорь ШИШКИН. В Петербурге грузины видели не один из центров силы, а спасение веры?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да. Я не голословно это говорю, есть множество документов того времени. Они свидетельствуют о том, что главным фактором, благодаря которому спаслась Грузия, было христианство. Грузины спаслись именно как христианский народ, иначе смысла нет называться грузинами. Например, когда-то было ещё и Тао-Кларджетское царство, занимавшее примерно треть территории исторической Грузии, теперь же это северо-восточная часть Турции, где и поныне живут грузины. Они помнят, что они грузины, но они все уже мусульмане. Как и лазы — сильное племя грузинского происхождения. Вот Эрдоган, например, лаз, но он всегда подчёркивает, что он турок.

Игорь ШИШКИН. Именно турок!

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да, мусульманство для них главное. Поэтому Россия для Грузии была не просто фактором баланса в политической игре. Даже те шаги, которые могут показаться игрой Ираклия с Российской и Османской империями, на самом деле были согласованы с Россией. Когда Ираклий II в 1786 году, спустя три года после заключения Георгиевского трактата, подписал с османами соглашение о ненападении, то он сделал это по согласованию с князем Потёмкиным. Потёмкин тогда писал Екатерине, что лучше будет так, ибо Россия уже эвакуировала свои войска и не хотела войны с Турцией. На Кавказском театре будущих военных действий Россия до последнего не желала войны и даже вывела из строя четыре укрепления Владикавказской крепости в 1787 году.

Сын Ираклия II (скончавшегося в 1798 году), Георгий XII, был глубоко верующим человеком, и он сознательно ускорил процесс объединения с Россией. В то время Георгий был уже тяжело болен, и ещё при его жизни разгорелась междоусобица за его наследство. У Георгия было более десятка братьев, и все они боролись за царский трон. Георгий был от брака Ираклия со второй женой, а большинство его братьев были от последней жены, царицы Дареджан, не просто здравствовавшей в то время, но и активно проталкивавшей в политику своих сыновей. Они не признавали права сына Георгия XII Давида на царский трон.

Ближе к моменту смерти Георгия XII типичная дворцовая интрига раскрутилась вовсю. И c русской стороны, когда решался вопрос о присоединении Грузии, одним из главных аргументов была именно эта вражда между братьями. Чтобы не запутаться в этих бесконечных интригах, Империя приняла решение включить Грузию в свой состав. Хотя, как многие знают, была в России и другая партия, которая предлагала отказаться от непосредственного присоединения Грузии и сохранить выгодное для России сотрудничество с ней. Победило первое мнение.

Игорь ШИШКИН. Известна позиция Екатерины Великой относительно новых земель. По поводу Молдавского княжества она писала, что безопасность Империи для неё важнее присоединения территорий. И по отношению к Грузии была точка зрения, что выгодней иметь Грузинское царство под протекторатом, оно отделяло бы Россию от Османской империи. Точно так же в ближайшем круге Александра I впоследствии тоже постоянно говорили, что лучше всего иметь вдоль границы буферные государства, дружественные нам. Тем не менее происходит включение Грузии в состав России. То есть главную роль сыграло соображение, что из-за грузинской усобицы мы не получим дружественного государства, а лишь постоянную головную боль на границах империи?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да, это был важный аргумент. И проект иметь Грузию-союзницу на южных рубежах империи у России был. Выражением такого проекта и были Георгиевские соглашения.

Игорь ШИШКИН. Если можно, чуть подробнее о Георгиевском трактате 1783 года, далеко не все хорошо знают эту страницу русско-грузинской истории.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Главный смысл этого трактата был в установлении российского протектората над Восточной Грузией и её частичном отказе от самостоятельной внешней политики. Были даны обязательства с грузинской стороны. Трактат был подписан Ираклием II через послов. Существовали и тайные протоколы об обязательствах со стороны Российской империи. Но трактат этот на деле сработал не очень хорошо.

Так, на мой взгляд, Россия не могла обеспечить войсками Грузию в достаточном количестве. А это было очень актуально, учитывая, что вокруг Ираклия II сплетались серьёзные заговоры благодаря работе турецкой и персидской агентур, умело натравливавших и объединявших феодалов против царя Картли — Кахети. Правая рука Ираклия, его достойный сын Леван, при загадочных обстоятельствах скончался ещё до подписания трактата. И не секрет, что Грузия подвергалась нападкам и с северо-востока — из Дагестана, многочисленные народы которого частенько промышляли грабежами, и это у них не считалось каким-либо порицаемым занятием, отнюдь!

Игорь ШИШКИН. Работать считалось делом немужественным.

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Да, они жили продажей добычи, в том числе так называемого живого товара. Так вот, эти дагестанские разбойничьи группы избегали прямого столкновения с Ираклием II. Царь Ираклий II почти всегда, за некоторыми исключениями, побеждал их, как и соседние кавказские ханства, платившие ему дань. Но тактике множественных мелких вылазок он не мог ничего противопоставить. В Грузии не было инфраструктуры крепостей, невозможно было быстро перекрыть дороги.

Пользуясь этим, разбойники безнаказанно кочевали от Дагестана до Ахалцихе (а это уже граница с сегодняшней Турцией, то есть расстояние приличное). И в этом плане Грузия не только не могла активно защищать приграничные интересы Российской империи, но и сама нуждалась в защите. Это стало совершенно очевидным через 17 лет после подписания Георгиевского трактата. Грузия не могла играть роль сильного союзника, это дорого бы обошлось. Поэтому и решили, не откладывая в долгий ящик, присоединять Грузию во благо грузинского же народа. Российский император искренне был в этом уверен, и все вельможи, которые выступали за присоединение, тоже не лицемерили. И, несмотря на все недопонимания, разгул нового чиновничества на местах, вызвавший восстания в ряде регионов Грузии, благо действительно было.

Приведу цитату из речи архиепископа Некресского Амвросия, где он перефразирует слова Иоанна Златоуста, зачитываемые на Пасхальной утренней службе: "Силою Его Величества сокрушены будут наши враги, и мы навсегда будем избавлены от ига мусульманского. Грузия будет освобождена от уз адовых. Не рыдайте и не тоскуйте, ибо избавлена Грузия и пали враги ваши, персы. И, освобождённые от них, радуйтесь, ликуйте! Государь желает, чтобы манифест его мы приняли всем сердцем, всею душою и всем разумом. Я по долгу пастыря увещеваю вас, мою паству, подчиняться и покоряться, и служить всемилостивейшему Российскому императору с любовью, ибо он, вняв мольбам нашим, заступился за нас и избавил Грузию от рабства. Да возвеличит Господь Бог силу, десницу и мощь его! Покровительство и милость Его Величества императора Александра Павловича да будут над нами, народами Иверии, неизменно!" Это исторический документ, слова, обращённые к народам Восточной Грузии.

Игорь ШИШКИН. А как происходило само присоединение, помимо подписания манифеста об этом?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Это длинная история. Процесс был запущен уже при Павле I, в конце 1800 года, когда было доставлено письмо от Георгия XII. И манифест уже был готов при дворе Павла I, просто самодержец не успел завершить это дело, поскольку был убит.

Пришлось документы оформлять Александру I. Дважды собиралась специальная коллегия. Были обсуждения, споры. Этой теме посвящена изданная пять лет назад книга историков Муханова, Волхонского и Айрапетова "Дорога на Гюлистан: из истории российской политики на Кавказе в XVIII — первой четверти XIX века". Мы знаем, что достаточно серьёзный контингент российских войск вступил в Грузию уже в конце 1799 года. Дополнительные контингенты вводились в течение следующих двух лет. Делалось это для своевременной реакции на действия тянувших власть в разные стороны грузинских царевичей.

И когда скончался грузинский царь Георгий XII, его сына Давида на трон уже не пустили. Кстати, об этом Давиде история сохранила любопытный биографический штрих. Мало того, что при царском грузинском дворе были католические падре, обрабатывавшие грузинских царевичей, так царевич Давид вырос и вовсе атеистом! Его отец, Георгий XII, сильно переживал, что сын вынес из своего кабинета икону Спасителя, а на её место повесил портрет Вольтера. Очевидно, европейские веяния докатились до, казалось бы, очень далёкой от них Грузии. И вот этого Давида-атеиста не пустили на трон русские. Из-за чего и по сей день грузинские националисты проливают слёзы!

Первый главнокомандующий верховного грузинского правительства генерал Карл Кнорринг призвал местное дворянство принести присягу на верность российскому императору. Церемония проходила в Сионском кафедральном соборе в Тифлисе. Присягнули все основные восточно-грузинские князья и вельможи.

Потом понадобилась жёсткая рука нового главнокомандующего, генерала Цицианова, который прибыл пресечь на корню попытки царевичей Юлона и Александра вступить в связь с Османской империей и призвать её военным путём вмешаться в дела Грузии.

Отдельная история — это установление русского владычества на территории Западной Грузии, в Имеретии. Оно проходило менее гладко, чем в Восточной. Там процесс вхождения в состав Российской империи затянулся, а в 1819–1820 годах было даже крупное восстание.

Игорь ШИШКИН. Считаете ли вы, что грузинская аристократия (за исключением, естественно, тех, кто привык грабить и путаться с турками и персами), успешно влилась в состав аристократии российской? Или и тут подстерегали проблемы?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Грузинская знать органично влилась в состав Российской империи, хотя и потеряла своих холопов, челядь и так далее. Духовенство грузинское тоже было в состоянии крепостничества, но его печальное положение было упразднено в условиях российского правления.

Игорь ШИШКИН. Что значит "духовенство в условиях крепостничества"?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Многие священнослужители были крепостными, то есть прикреплённым к тому или иному князю.

Почему грузинский народ полюбил, кстати, Ираклия II? Он был очень справедливым царём и любил простой народ. С ним мог встретиться любой человек, рассказать о своих бедах. И он старался всё делать для того, чтобы помочь крестьянам и ремесленникам, но при этом не озлоблять феодалов. Он был человечен. Но ведь не каждый грузинский монарх вёл себя, как Ираклий II, люди редко могли уповать на царей. Крепостничество было тяжёлым явлением.

После вхождения Грузии в состав России сказывалось, конечно, незнание российскими чиновниками местного менталитета. Но мы знаем, насколько сама Российская империя пребывала под влиянием европейских элементов — немецких, в частности. И немцы далеко не всегда интегрировались в состав Российской империи. Они частенько приходили со своим уставом…

Игорь ШИШКИН. …в чужой монастырь. Но, как вы сказали в начале нашей беседы, основная масса грузинского населения от объединения с Россией выиграла. И самый главный итог для Грузии был в том, что нация, которая искусственно вымирала (её уничтожали), стала бурно развиваться, её численность существенно увеличилась. И вопросы "быть или не быть грузинскому народу?", "быть или не быть христианству в Грузии?" отпали. А в социально-политическом плане были перемены к лучшему?

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Для ответа на ваш вопрос надо подчеркнуть, что в упомянутом восстании в Имеретии 1819–1820 годов определяющую роль играли феодалы. Утеря ими былых привилегий, былого господства над крестьянством привели к "феодальному национализму" (это термин Сталина). Феодальный национализм не стоит путать с обычным национализмом. Феодальный национализм — очень точный термин, и нельзя не удивляться, как прекрасно Иосиф Виссарионович разбирался в сути и предпосылках социально-исторических движений!

Что касается крестьянства, то, действительно, оно в результате вхождения Грузии в состав империи обрело мир. Стало возможным мирное созидание, спокойный труд. Довольно быстрыми темпами было сделано главное — пресечено постоянное похищение грузин лезгинами и представителями других северокавказских народов. Набеги прекратились, стали вставать на ноги крестьянские хозяйства, в семьях появился достаток. Конечно, до хорошей жизни было ещё далеко, это не был земной рай…

Игорь ШИШКИН. Такого не бывает нигде и никогда!

Гулбаат РЦХИЛАДЗЕ. Но уже со второй половины XIX века стало подниматься не только крестьянство, но и все слои грузинского общества. У грузин с этого времени появилось больше шансов в условиях во многом феодальной Российской империи. И тут надо отметить одну важную вещь, которую грузинские историки советского периода всегда отмечали: восстания крестьян в Грузии никогда не были направлены против императора, против высочайшей власти как таковой. Крестьяне уповали на царя, верили, что он рассудит по совести и накажет виновных, если узнает, как с простыми людьми обращаются.

И когда в Грузию приехал Николай I, чиновничество стало как шёлковое. Старательно приводило всё в порядок, окрашивало, благоустраивало, чтобы показать Грузию с лучших сторон. И этих лучших сторон в действительности было немало.

Игорь ШИШКИН. Почти два века Россия и Грузия прожили в одном государстве. К сожалению, наши народы, как выяснилось, мало знают друг о друге. Спасибо, Гулбаат Викторович, за беседу!

Грузия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 25 ноября 2021 > № 3898985 Гулбаат Рцхиладзе

Новая партия автобусов МАЗ прибыла на Крайний Север

На городские маршруты Салехарда вышли 11 новеньких автобусов производства МАЗ. Их поставили на самые оживленные направления, так что главные достоинства белорусских машин уже оценило большинство жителей города.

Это событие нельзя назвать рядовым: 50-тысячная столица Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) - единственный в мире город, который построен на Полярном круге. Под ногами горожан и колесами машин - вечная мерзлота, здесь не редкость 40-градусные морозы.

Понятно, что в условиях Крайнего Севера к технике особые требования. Минчане их учли. Например, установили в машинах для Ямала мощные двигатели, смонтировали в салонах дополнительные обогреватели. И это далеко не все опции, радующие северян.

Белорусские автобусы "упакованы" по всем современным стандартам: оснащены видеонаблюдением, системой ГЛОНАСС, электронными табло, кондиционерами. Для маломобильных граждан и мам с детьми предусмотрен специальный откидывающийся трап. Пользоваться им легко, ведь конструкция машин изначально предусматривает низкую посадку, это особо подчеркнул губернатор ЯНАО Дмитрий Артюхов:

- Все автобусы низкопольные, что важно для мам с колясками и пассажиров с особенностями здоровья. Общественный транспорт на Ямале должен быть комфортным для северян.

По словам перевозчика - МАТП Салехарда, минские автобусы полностью подошли по соотношению "цена-качество".

- Немаловажен и вопрос экономии, сравните: литр дизельного топлива стоит 54,50, а кубометр газа - 29 рублей, причем у дизельного топлива большой расход. Переход на газ даст снижение затрат на ГСМ примерно на треть, - рассказал корреспонденту "СОЮЗа" ведущий юрисконсульт МАТП Салехарда Андрей Павловский. - А что касается удобств для водителей, это небо и земля по сравнению с прежними автобусами. Кто раньше сидел на "табуретке", оценит мягкое кресло. К тому же сиденье водителя раскладывается различными способами.

Представители Минского автозавода лично участвовали в приемке новой техники. Были внимательны и дотошны, помогали специалистам и водителям освоить все нюансы высокотехнологичной "начинки" машин.

МАЗы закуплены по лизингу в рамках масштабной программы обновления общественного транспорта Ямала. Она действует до 2024 года и предусматривает ежегодное пополнение парка новыми машинами. Причем большая часть новой техники - на газе, а все "газовые" автобусы - минского производства. Как сообщили "СОЮЗу" в департаменте транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, в 2021 году помимо Салехарда экологичные автобусы вскоре прибудут в Ноябрьск и Новый Уренгой - по десять МАЗов в каждом "караване". Таким образом, общее поступление составит 31 машину.

Губернатор ЯНАО пообещал и дальше расширять парк экологичной техники. Для бесперебойного питания минских автобусов в Салехарде, Лабытнанги и Муравленко построят новые газовые заправки.

Текст: Татьяна Казанцева ([email protected])

Как покупатели авто в России и Беларуси стали заложниками проблем на мировом рынке

Ноябрьская новость о том, что покупатели из России не могут приобрести легковые автомобили у белорусских дилеров, если и удивила многоопытных экспертов авторынка, то несильно.

Ибо и причина обращения российских потребителей к соседям по Союзному государству лежит на поверхности, и реакция белорусских бизнесменов на возросший спрос, если разобраться, вполне понятна. Хотя с точки зрения законодательства о защите прав потребителя вопросы остаются. Впрочем, обо всем по порядку.

На российском авторынке в этом году образовался дефицит новых автомобилей. При повышенном спросе на средства передвижения (в январе - сентябре 2021 года в РФ продано 1162 тысячи легковушек - на 14,2 процента больше, чем за аналогичный период минувшего года) производители не готовы обеспечить рынок свежей продукцией в полном объеме.

Причина, кажется, ясна: из-за локдауна, вызванного пандемией коронавируса, не все смежники справляются с поставками комплектующих. Как результат - жалобы от потребителей: мол, дилеры пользуются ситуацией и навязывают при покупке машины дополнительные и ненужные опции. Не согласен? Ходи пешком. Тем временем у белорусских дилеров по-прежнему можно купить авто без кабальных наценок и по рекомендованным производителями ценам. Более того, техника отдельных марок дешевле, нежели в России, в частности из-за разницы в начислении НДС.

Однако есть одно важное но - совершить покупку можно лишь клиентам с белорусским паспортом. Кажется, с чего бы это? В Союзном государстве ведь живем. Наиболее близкие к теме журналисты профильных СМИ оперативно выяснили подноготную несговорчивости белорусских продавцов. Некоторые из опрошенных продавцов ссылаются на негласные договоренности с российскими коллегами, согласно которым россиянам продавать машины нельзя. Де-юре подобное обоснование, конечно, не выдерживает критики, но чего только в жизни не бывает…

Есть, правда, альтернатива. Дилеры рекомендуют следующее: клиент оформляет машину в Беларуси, допустим, на родственников с местным гражданством или видом на жительство либо на местную организацию, а затем переоформляет ее на себя и возвращается на авто в Россию. Озвучена дилерами и еще одна проблема - якобы возникающие сложности с регистрацией автомобиля уже в РФ. В Беларуси пока нет электронного паспорта транспортного средства (ПТС) - только бумажный документ, и из-за этой нестыковки в некоторых регионах у новоиспеченных владельцев транспортных средств возникают проблемы. Словом, не приобретение, а целый квест.

С точки зрения российских и белорусских законов о защите прав потребителей действия дилеров из обоих государств вызывают вопросы. Хотя бы потому, что строжайше запрещено обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг) - это к вопросу о навязывании дополнительных опций. Есть сомнения и по поводу законности отказа продавца реализовать автомобиль гражданину другого государства. Впрочем, покупателям, как правило, не до юридических хитросплетений - пусть с этим разбираются соответствующие специалисты. Что касается бизнес-логики, то она, по мнению эксперта в области автобизнеса Андрея Юшкевича, в действиях белорусских дилеров присутствует:

- Большинство автопроизводителей предпочитает регулировать потоки продаж. Отсюда и желание сохранять регион реализации товаров. Думаю, прямого запрета на продажу машин никто не дает, но рекомендации имеют место. И к ним принято прислушиваться, если хочешь в будущем получать автомобили в достаточном количестве и по приемлемым для твоего региона ценам.

По мнению эксперта, не будь в мировом автопроме проблем, вызванных коронавирусными ограничениями, ситуации, подобной той, что мы наблюдаем на авторынке России и Беларуси сегодня, скорее всего, не возникло бы. Впрочем, время от времени спрос на автомобильную технику в разных концах Союзного государства бывает диаметрально противоположным. Как, например, в 2014 году, когда белорусам сыграла на руку девальвация российского рубля по отношению к иностранной валюте. Тогда цены на автомобили в шоу-румах РФ стали для соседей очень привлекательными. Возник даже отдельный вид автобизнеса - пригон авто из России. В 2014 году белорусы ввезли около 25 тысяч новых автомобилей, еще столько же удалось продать местным дилерам. В итоге рост рынка составил внушительные 73 процента!

Сейчас же ситуация иная - налицо падение производства в результате нехватки электронных компонентов на мировом рынке. Вот и аналитическое агентство "АВТОСТАТ" недавно констатировало, что в Европе продажи легковых автомобилей по итогам октября снизились на 29,3 процента и составили 798 693 машины. Как отмечают в Европейской ассоциации автопроизводителей (АСЕА), это худший результат за октябрь в истории европейского авторынка. При этом отрицательная динамика зафиксирована четвертый месяц подряд, что обусловлено продолжающимися перебоями в поставках новых автомобилей из-за нехватки полупроводников для их производства.

Автомобильные эксперты сегодня не склонны к напускному оптимизму. Скромные запасы техники у автодилеров и растущие цены на машины практически всех моделей и марок - наша новая реальность, с которой предстоит мириться как минимум еще весь следующий год. А это значит, что метания потенциальных покупателей между автосалонами России и Беларуси - явление скорее хаотичное и уж точно временное: цены на легковушки многих популярных марок в ближайшее время вряд ли изменятся в меньшую сторону.

В этой ситуации, кстати, хорошие позиции у китайских производителей: у них есть запас комплектующих, к тому же им проще организовать поставки.

Текст: Александр Нестеров ([email protected])

Тюменцы подхватили моду на необычные места отдыха

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

При всей катастрофичности пандемия дала толчок развитию разных направлений, к примеру, ударив по выездному туризму, открыла новые возможности для внутреннего. В прошлом году в Тюмень пришла мода на туры выходного дня: горожане полюбили отдыхать в пригороде и ближайших сельских районах, причем не в привычных всем гостевых домах и коттеджах, а в необычных локациях.

Популярность местных глэмпингов (даже после завершения сезона предпринимателям продолжают "обрывать" телефоны) генеральный директор "Школы гостеприимства и сервиса", эксперт государственной системы классификации отелей и средств размещения Ирина Косогорова объясняет не только закрытием границ со многими зарубежными странами.

- Давайте рассуждать как клиенты: угнетающая обстановка, любые ограничения требуют непременной компенсации - вкусной еды, общения, недолгих путешествий. Поэтому возможность не просто выйти из дома, а выехать на два дня наша психика уже воспринимает как отпуск - каникулы в раю, пусть всего в десяти километрах от квартиры, - рассуждает она. - Самим предпринимателям в период ограничений и нестабильности экономики тоже гораздо проще поставить глэмп за 300-500 тысяч рублей, нежели затевать капитальное строительство за полмиллиарда, при этом обеспечить прибыльность каждого квадратного метра.

По словам Косогоровой, еще одна причина появления необычных жилых модулей среди берез и сосен, на берегах прудов и озер - внимание общества к теме самопознания. Глэмпы пришли в Россию вместе с повальным увлечением йогой, медитацией, стоянием на гвоздях и прочей экзотикой. Эксперт полагает, что в дальнейшем такие форматы будут востребованы еще больше, ведь их основная задача - удивлять, дарить впечатления. Это проще сделать в домике непривычной конструкции за адекватную цену (3-5 тысяч рублей), чем в обычной гостиничной "коробке".

Появившийся в прошлом году на берегу озера Ипкуль в Нижнетавдинском районе глэмпинг стал, по сути, пионером - люди поехали и не пожалели. Минувшим летом компанию ему составили глэмпинги на Салаирском и Московского трактах, а также у озера Андреевского - все в Тюменском районе, то есть сравнительно недалеко от мегаполиса. Новички с ходу стали менять формат, стремясь не повторяться: теперь в пригороде есть не только тенты, шатры, экодомики, но и геокупол и даже баббл-дом. Самое удивительное - глэмпингом в чистом виде является природно-реабилитационный комплекс на Червишевском тракте, работающий с 2016-го года, то есть с того времени, как в России в принципе взялись за установку на лоне природы палаток и юрт с комфортом гостиничных номеров.

По мнению эксперта, при том что модификаций самих глэмпов существует не так уж много, каждая новая конструкция будет еще необычнее - и снаружи, и внутри.

- Построить объект на самом деле несложно. Важно продумать концепцию и научиться грамотно вести проект. Сфера туризма предполагает постоянное обновление и контроль - не важно, палатка-пузырь это или 16-этажный отель. Эффект будет, если команда увлечена идеей и разбирается в экономике, - уверена Косогорова.

Идею организовать домик для отдыха в виде пузыря тюменцам Майоровым, конечно, подсказал коронавирус. После того как в пандемию ранее свободные объекты наводнили местные, голодные до приключений и впечатлений туристы, семейная пара приобрела за городом участок земли с лесом и в августе поставила собственный глэмп. Баббл-дом - бескаркасная конструкция из прозрачной пленки, которая не падает только лишь потому, что внутрь непрерывно подается воздух.

Говорят, надувной домик можно заказать по Интернету из Китая. Но рисковать супруги не стали - обратились за помощью на отечественный завод, где им сшили палатку по специальным лекалам. Сначала протестировали зону отдыха сами, потом пригласили гостей. Ночевка за прозрачными стенами (затемнены только входная группа и уборная) русскому человеку, не привыкшему выставлять личную жизнь напоказ, конечно, видится экстремальной. Чтобы туристы не смущались, хозяева окружили баббл забором - вот это уже по-нашему: по бокам - деревянные ограждения, а наверху - распахнутое небо, усыпанное звездами.

- Сейчас экспериментируем с утеплением: поскольку это совершенно новое для сибирского климата сооружение, как на самом деле оно поведет себя зимой, достоверно неизвестно. Активный сезон начнем уже весной, - рассказывает Ольга Майорова.

С июля по сентябрь в регионе вполне успешно отработал и первый купольный глэмп с птичьим парком.

- Нам всегда было чем заняться на личном подворье - держим кур редких пород, индюков, павлинов, но так получилось, что именно в пандемию стали чаще приезжать и, следовательно, чаще оставаться на ночь друзья. Купол ставили для них, но поняли, что он интересен и совершенно чужим людям. У нас не было намерения заработать на земляках, лишившихся заграницы. Мы просто открылись в удачное время в подходящем месте, - делится опытом хозяйка Елена Михеева. - На весну запланировали создать большой комплекс - пока ждем инвестиционную ярмарку.

Так как подобных локаций в Тюменской области по сравнению со Средним Уралом меньше в шесть раз (пять точек против тридцати), их хозяева предпочитают не просто дружить, а формировать некое комьюнити: проходят обучение в школе управления проектами, изучают законодательство и даже делятся профессиональными секретами. К слову, не отказываются от вступления в Ассоциацию глэмпингов России.

- Еще в начале прошлого года в Тюмени просто не знали, что это за вид отдыха, как его устроить, с чего начать, а сейчас ждем принятия ГОСТов - заявку на них одобрил Росстандарт, в подготовке проекта участвует президент ассоциации Жанна Кира. Нам объяснили, что предполагается мягкая, поэтапная стандартизация рынка с учетом мнения всех заинтересованных сторон и пока добровольная классификация, - рассказывает Михеева.

Руководитель рабочей группы, которая занимается ГОСТами по глэмпингам, замглавы комитета по туризму "Опоры России" Марина Грицун ранее сообщила СМИ, что требования должны стать условной нижней планкой - лучше делать можно, а вот хуже нельзя. Ирина Косогорова добавляет: в настоящее время обсуждают классификацию и гостевых домов в капитальных жилых зданиях, пока же коттеджи и другие строения остаются вне закона (кстати, до января 2022 года получить свидетельства должны все средства размещения, в которых менее 15 номеров, - из-за пандемии им давали отсрочку). Тюменский эксперт, как и московский, уверена: стандарты (для владельцев бизнеса обещают щадящую шкалу требований) помогут гостям ориентироваться в массе предложений и не разочароваться в итоге.

Справка РГ

Первые глэмпинги появились в Англии около 20 лет назад благодаря смекалке современных фермеров, которые жили в городах, а выезжая на пастбища, везли с собой и семьи с палатками. В Россию мода на них пришла в 2016-м. Сейчас на всю страну 180 глэмпингов (больше всего их в Подмосковье, на Алтае и Камчатке). По мониторингу отечественной Ассоциации глэмпингов, ежегодный прирост в этой сфере двукратный.

Почему осенью на Урале возник дефицит на рынке арендного жилья

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Осенью уральские агентства недвижимости зафиксировали высокий спрос на аренду жилья, из-за которого число объявлений на рынке снизилось. По подсчетам "Циан. Аналитики", объем предложения в городах-миллионниках упал на 35-40 процентов к началу года, и базы данных обновлялись реже, чем обычно. По мнению аналитиков, на рынке сказались коронавирусные ограничения, а также то, что потенциальные арендаторы все чаще стремятся снять жилье без посредников.

С августа по октябрь погоду на рынке аренды, как правило, делают студенты, приезжающие на учебу. Из-за того что в общежитиях нынче требовали сертификат о вакцинации, многим ребятам пришлось снимать жилье у частников. Впрочем, далеко не все арендодатели готовы пустить молодых и неспокойных жильцов: в объявлениях часто встречаются пометки "для семьи", "для работающих" и т. д. По этой причине даже вполне обеспеченные родители не могли снять квартиру своим детям.

- Я арендую жилье полтора года. Недавно искала комнату в трехкомнатной квартире для очередного переезда и ощутила дефицит предложений на сервисах аренды. Часть объявлений разбирали за несколько часов после публикации на сайте. Найти подходящий вариант я смогла только спустя месяц, и то по рекомендации знакомых, - рассказывает недавняя студентка Ирина Флакина.

По словам основателя портала объявлений об аренде жилья "Драже" Никиты Словиковского, столь аномальный спрос в Екатеринбурге он наблюдал впервые за восемь лет работы. Обычно в высокий сезон количество предложений на его сайте сокращается до 700, но нынче их было всего 200. С огромным дефицитом столкнулись и в других крупных городах.

Следом за спросом подскочили и цены. В уральском агентстве рассказали, что одно- и двухкомнатные квартиры в столице Среднего Урала подорожали на три тысячи рублей - до 23 и 26 тысяч рублей, соответственно (включая оплату ЖКХ). "Циан. Аналитика" дает такие данные: в октябре ставка на однокомнатные в Екатеринбурге выросла на четыре процента - до 21 500 рублей, а аренда комнат подорожала в пределах тысячи рублей.

По опросу участников рынка, в приоритете у нанимателей - квартиры в новостройках с косметическим ремонтом. Они должны быть оборудованы мебелью и техникой, чтобы можно было организовать рабочее место или принять гостей, для потребителей важно и наличие спальни. Аренда такого жилья, которое к тому же находится вблизи остановки транспорта, в среднем обходится в 20-25 тысяч рублей без учета оплаты коммунальных услуг.

Челябинская бьюти-индустрия попросила переходный период для QR-кодов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область) , Ольга Смирнова (Челябинская область)

Инициативная группа, представляющая интересы работающих на Южном Урале 78 салонов красоты, выступила с предложениями, которые должны помочь организациям бьюти-сферы наладить более эффективную работу в непростых нынешних условиях. После введения в регионе новых ограничительных мер против распространения коронавирусной инфекции бизнес испытывает серьезные сложности и стремится минимизировать их последствия.

- Мы провели мониторинг и выяснили, что в начале ноября только у немногих салонов выручка сократилась на 20 процентов, а в основном падение составило 40-60. В организациях же, базирующихся в торгово-развлекательных центрах, и того больше - до 90 процентов, - приводит шокирующие цифры владелица салона красоты в Челябинске Ирина Соболева. - При этом у нас 70 процентов сотрудников прошли полную вакцинацию, 18 - первым компонентом. Лишь один процент отказался вакцинироваться, но эти сотрудники отстранены от работы.

- Наши клиенты в большинстве своем пока не имеют QR-кодов, - вторит коллеге Владимир Хамидулин. - Мы, конечно, знаем о мерах поддержки малого бизнеса, но в нынешних условиях брать даже льготный кредит рискованно: нужно будет возвращать его, а выручки нет.

Директор сети салонов из Магнитогорска Наталья Липай добавляет, что профессиональное сообщество волнуют не только QR-коды, но и перспективы развития самой отрасли.

- За несколько лет при поддержке властей удалось сделать большой шаг вперед - была создана настоящая индустрия красоты. Мы постепенно отучили людей получать парикмахерские и другие услуги в теневом секторе. Но теперь рискуем оказаться в прошлом, - предупреждает она.

По словам бизнес-леди, в социальных сетях стремительно растет число объявлений о бьюти-услугах на дому. Там их оказывают безо всякого подтверждения вакцинации мастеров, без проведения санитарной обработки помещения, установки систем рециркуляции воздуха - всего того, что есть в салонах. Кроме того, напоминает предпринимательница, надомники не платят налоги, поэтому их услуги дешевы, и люди идут к ним. Дополнительные ограничения усилили "перекачку" клиентов в теневую зону. В результате, констатирует Липай, у традиционных салонов под угрозой многоступенчатые программы комплексного ухода, где процедуры расписаны по неделям, - клиенты требуют вернуть деньги, что становится дополнительной нагрузкой на бизнес.

Красота, особенно в эпоху пандемии, требует жертв. Однако приносить в жертву свой бизнес никто, конечно, не хочет. За последний год, отмечает Ирина Соболева, бьюти-индустрия и так уже недосчиталась до 30 процентов заведений. Чтобы минимизировать негативное влияние новых ограничительных мер, предприниматели предлагают установить для салонов и парикмахерских переходный период для адаптации (по аналогии с ресторанами, где система QR-кодов на Южном Урале будет применяться только с декабря) и разрешить принимать клиентов со справками о вакцинации первым компонентом, снизить платежи за коммунальные услуги и социальные страховые взносы.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров заверяет, что его аппарат обязательно подключится к обсуждению предложений коммерсантов и благодарит их за цивилизованную позицию, стремление к консенсусу. Но при этом омбудсмен напоминает, что ситуация с распространением коронавирусной инфекции остается сложной, поэтому отменять систему QR-кодов нельзя.

Между тем

Представители областной службы занятости населения отмечают, что малый бизнес восстанавливается быстрее, чем другие сектора экономики. Замминистра экономического развития региона Елена Раевская, в свою очередь, сообщила, что сегодня на Южном Урале в индустрии красоты работают 1494 предпринимателя, сокращение их числа есть, но связано в основном со сменой налогового режима - перехода с ЕНВД на патентную систему налогообложения. При этом, по словам Раевской, в областном правительстве по-прежнему готовы обсуждать меры поддержки наиболее пострадавших отраслей, в том числе предложения бьюти-сообщества о переходном периоде введения ограничений. Возможно, акцентирует замминистра, на какое-то время вернется налогообложение "патент за 1 рубль".

На Урале дочь погибшего рабочего отсудила у завода компенсацию

Текст: Ольга Медведева (Екатеринбург)

Отец Татьяны Тимохиной был одним из четырех человек, которые погибли в ноябре 2016 года при обрушении крыши корпуса машиностроительного завода имени Калинина (ЗиК). Еще 14 человек получили тяжелые травмы, в том числе черепно-мозговые, переломы позвоночника.

Установлено, что трагедия произошла из-за некачественного ремонта старого здания. На аварийные конструкции уложили рулонную кровлю прямо поверх старой, и, когда выпал снег, крыша вместе с железобетонным каркасом корпуса рухнула с 12-метровой высоты прямо на рабочих. Виновными были признаны сотрудники трех организаций: машиностроительного завода имени Калинина, а также СК "Крона" и ООО "Наш дом", которые занимались ремонтом.

Тимохина обратилась в районный суд с иском ко всем трем предприятиям - просила солидарно взыскать с них три миллиона рублей в качестве компенсации морального вреда. К тому же ответчики должны были возместить ей затраты на адвоката и нотариуса. Суд распределил степень вины так: половина досталась ЗиКу и по 25 процентов ремонтникам. Однако общая сумма составила только 522 092 рубля.

Апелляционная инстанция размер компенсации пересмотрела: завод выплатит истице 750 тысяч, а два других ответчика - по 375 тысяч рублей. Ожидается, что вслед за Татьяной смогут добиться возмещения вреда еще три семьи.

Между тем известно, что концерн ВКО "Алмаз-Антей", в который входит ЗиК, уже оказал финансовую помощь семьям погибших и пострадавших в этом ЧП - по 500 и по 70 тысяч соответственно.

На Урале оборонные заводы создают технопарки для диверсификации

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

В Свердловской и Челябинской областях пошли в рост промышленные кластеры, индустриальные и технопарки. Примечательно, что они все чаще базируются на действующих промплощадках, в том числе на предприятиях ОПК, решающих проблему диверсификации. В кооперации крупного бизнеса и субъектов МСП эксперты видят немало плюсов.

Индустриальный Екатеринбург, в 1990 годы взявший курс на развитие торговли, банков и сферы услуг, сейчас, кажется, постепенно дрейфует в сторону родных берегов. Промышленность составляет треть оборота всех организаций мегаполиса, и, судя по всему, эта доля будет расти.

- Развитие промышленного сектора Екатеринбурга до 2025 года предполагает его территориальную трансформацию. Согласно проекту генплана города, площадь промзон может увеличиться на 3,5 тысячи гектаров. Уже сегодня свыше 600 гектаров активно осваиваются - это площадки, на которых разворачивается высокотехнологичная промышленность, - сообщил на конференции "Города России 2030" председатель комитета промышленной политики и развития предпринимательства администрации Екатеринбурга Александр Воронин.

Ускорить процесс поможет новый стратегический проект мэрии. С нуля начинать не придется, ведь в городе уже есть промышленные кластеры - приборостроительный, биомедицинский и кластер малой энергетики и машиностроения, а также технопарки и индустриальные парки (парк высоких технологий "Университетский", "Академический", "Про-бизнес-парк" и другие).

Масштабные проекты невозможно осуществить в одиночку - нужно отраслевое объединение, считает президент ассоциации "Уральский кластер "Малая энергетика и машиностроение" Денис Папилин. Задачи этого конкретного кластера - российского масштаба: строительство испытательного центра высоковольтного оборудования и разработка цифровой платформы. Последняя поможет малому бизнесу вывести на рынок новые продукты, крупному - спланировать импортозамещение, а властям - организовать кооперацию внутри регионов и даже между ними.

- Свердловская и Челябинская области обладают высоким промышленным и научным потенциалом, Тюменская с нефтегазовыми округами - крупнейший потребитель высокотехнологичного оборудования, пока в основном иностранного. Здесь мы и видим точку роста предприятий всего УрФО, - уверен Папилин.

По его мнению, роль малого и среднего бизнеса в инновационном развитии недооценена. Плюсы МСБ - клиентоориентированность, маркетинговая гибкость, минусы - низкая финансовая емкость и техническая оснащенность. Кооперация с крупными компаниями позволит использовать плюсы и нивелировать минусы.

Многие промышленные "киты" уже оценили эту перспективу, причем среди них немало оборонных предприятий. Создание и развитие "своих" технопарков помогает им решить поставленную президентом задачу увеличения доли гражданской продукции, которую к 2030 году предстоит довести до 50 процентов. "Мирные" заводы, у которых порой простаивают обширные площади, тоже готовы предоставлять малым инновационным компаниям не только свободные цеха, но и оборудование для работы, к примеру Региональный центр лазерных технологий. Его гендиректор Анатолий Сухов процитировал легендарного руководителя ВСМПО-АВИСМА Владислава Тетюхина, который часто говорил, что "за забором" завода должно размещаться столько же предприятий, сколько на заводе сотрудников. Сегодня, по словам Сухова, корпорация две трети производимого ею титана отправляет на экспорт, тогда как небольшие местные компании могли бы заняться изготовлением продукции высокого передела из этого металла - в рамках особой экономической зоны "Титановая долина".

Челябинские оборонщики подтверждают: на предприятиях ОПК немало свободных площадей, уникальных технологий, большой кадровый и энергетический ресурс. Создание технопарков позволит все это богатство задействовать для решения задачи диверсификации.

- Наше предприятие увидело в этом инструменте огромный потенциал. Технопарк дает возможность создавать свой бизнес на наших площадях и при нашей поддержке: у предприятия большой опыт в привлечении финансирования, регистрации, патентном поиске и т. д., - говорит директор по стратегическому и инновационному развитию челябинского НПО "Электромашина" Леонид Залепухин.

Он рассказал, что, только задумав открытие промышленного технопарка, завод совместно с минпромом региона провел на своей площадке день открытых дверей. Хозяева тогда удивились вниманию потенциальных резидентов - на встречу пришли более 200 человек, все они сетовали на недостаток технологических ресурсов. Предприятие же было готово предоставить их, причем на льготных условиях. Сотрудничество оказалось взаимно полезным: сегодня первый в регионе промышленный парк занимает 240 тысяч квадратных метров. Основные направления его развития - производство систем управления, комплектующих для электротранспорта, беспилотников. Директор технопарка Дмитрий Торопыно уверен, что за такими структурами будущее.

Тем временем

Свердловские промышленники обратились к властям с просьбой увеличить в регионе площади для производственного МСБ и создать единое информационное пространство для развития кооперации малого и крупного бизнеса. По словам Александра Воронина, администрация Екатеринбурга уже сформировала перечень свободных площадей, принадлежащих муниципалитету и местным заводам. Также предполагается организовывать встречи заинтересованных сторон регулярно - пару раз в год или даже ежеквартально.

На Урале корпорацию оштрафовали за загрязнение почвы

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Арбитражный суд Свердловской области удовлетворил иск Уральского межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании с корпорации ВСМПО-АВИСМА более 651 миллиона рублей за вред, нанесенный природе.

Это один из крупнейших экологических штрафов, предъявленных промышленникам на Урале. Первые данные об утечках вредных веществ в землю на окраине города Верхняя Салда, где расположено шламохранилище предприятия корпорации, специализирующейся на выпуске изделий из титана, появились после плановой проверки летом 2019 года.

- В почве зафиксировано превышение допустимых показателей содержания титана в 1,15 раза, цинка и кальция - в 1,2. Площадь загрязненного участка превышает 34 гектара, - сообщила "РГ" начальник отдела правового обеспечения управления Росприроднадзора Анастасия Крыжановская.

Когда-то на этих гектарах рос полноценный лес, но несколько лет назад крупные деревья вырубили. Остались пеньки да мелкая поросль. Территория начала быстро превращаться в болото. По версии экологов, заболачивание и загрязнение происходило еще и оттого, что вода, смешанная с отходами металлургического производства, проникала из расположенного под боком хранилища отходов. Болото быстро превратилось в опасную территорию, на которой, по словам специалистов надзорного ведомства, лучше не собирать ни грибы, ни ягоды.

Добровольно возместить рассчитанную сумму нанесенного природе ущерба в корпорации отказались. В мае нынешнего года начались судебные разбирательства. По нашим данным, представители компании настаивали, что болото образовалось естественным путем, а превышение ПДК металлов характерно для многих территорий промышленного Урала.

- Корпорация не согласна с решением суда и будет обжаловать его в апелляционной инстанции. ВСМПО-АВИСМА строго соблюдает требования законодательства в области охраны окружающей среды, - сообщили "РГ" в пресс-службе компании.

В Челябинск прибыла рекордная партия газомоторных автобусов

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В областной центр для обновления парка общественного транспорта поступили новые ЛиАЗы и "Волгабасы", работающие на газе, - всего 97 автобусов, приобретенных на федеральные деньги. Вскоре, после оформления и дооснащения, они выйдут на линии. Всего же в этом году в рамках нацпроекта "Чистый воздух" Челябинск обзавелся 157 новыми автобусами, которые призваны снизить экологическую нагрузку на атмосферу мегаполиса.

Как пояснили "РГ" в областном министерстве дорожного хозяйства и транспорта, первоначально в этом году на федеральные вливания планировалось закупить 150 газовых машин, однако в ходе конкурсных процедур удалось сэкономить и приобрести больше единиц техники. Тем не менее, несмотря на столь внушительную партию, потребность Челябинска в транспорте большой вместимости еще полностью не закрыта. Ранее необходимый комплект оценивался в 300 новых автобусов, работающих на сжиженном и сжатом природном газе.

По данным регионального миндортранса, до января должна также быть завершена поставка в южноуральскую столицу 30 трамваев Усть-Катавского вагоностроительного завода, а в 2022 году прибудут 40 новых троллейбусов в соответствии с концессионным соглашением, подписанным областным правительством с компанией "Синара - Городские транспортные решения".

Как уточнили в министерстве, в общей сложности "Синара - ГТР Челябинск" обязуется поставить в город 168 единиц современного низкопольного подвижного состава (98 из которых с функцией увеличенного автономного хода до 20 километров), а также провести реконструкцию двух троллейбусных депо, капитально отремонтировать три действующие тяговые подстанции и построить с нуля еще три. Также будут модернизированы 24 существующие подстанции. Отметим, что компания-концессионер станет нести ответственность за содержание, текущие и капитальные ремонты объектов, организацию своевременной и бесперебойной перевозки пассажиров.

За счет механизма инфраструктурных кредитов и благодаря заключенной концессии Челябинск увидит первые масштабные результаты транспортной реформы уже через два года, подчеркивает министр дорожного хозяйства и транспорта региона Алексей Нечаев. По словам главы транспортного ведомства, это очень сжатые сроки.

На Южном Урале замедлился рост цен на непродовольственном рынке

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В октябре годовая инфляция в непродовольственном секторе замедлилась с 6,5 до 6,3 процента, информируют в Банке России. Одну из основных причин этого регулятор усматривает в снижении мировых цен на золото и древесину к прошлому году, а также переменах на региональном фармацевтическом рынке. В частности, заявляют финансовые аналитики, в области затормозился рост цен на… обручальные кольца. Из-за снижения мировых цен на продукцию деревообработки меньше росли в цене стройматериалы - обрезная доска и ДСП. Усилили позитивную динамику и аптечные сети.

- В октябре продолжилось снижение годовых темпов прироста цен на целый ряд медикаментов, и это произошло из-за расширения объемов предложения присутствующих в регионе фармацевтических компаний, - поясняет управляющая отделением Челябинск Уральского ГУ Банка России Елена Федина. - Кроме того, сработал эффект высокой сравнительной базы, когда в октябре 2020 года во время всплеска заболеваемости цены на лекарства выросли более существенно из-за нехватки медикаментов.

Высокой, однако, продолжает оставаться инфляция в продовольственном сегменте областного рынка. Регулятор фиксирует ее на уровне 8,8 процента (по стране еще выше - 10,9). В качестве причин указываются сокращение урожая картофеля и предложения мяса птицы, а также увеличение издержек аграриев из-за неблагоприятных погодных условий минувшего лета.

В сфере услуг темп прироста цен достиг четырех процентов (в стране - 4,4) из-за увеличения издержек авиаперевозчиков. В целом же, по данным финансового регулятора, инфляция на Южном Урале в октябре составила 6,6 процента. В УрФО она поднялась до отметки 7 процентов, в России - до 8,1.

Челябинскую компанию наказали за присвоение имени конкурента

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Челябинское управление ФАС разрешило спор двух компаний, расквартированных по одному адресу и имеющих схожее до степени смешения коммерческое наименование.

Как уже сообщала "РГ" ("Мимикрия под соседа", "Экономика Уральского округа" от 08.04.2021), в ходе расследования выяснилось, что нарушители намеренно скопировали "вывеску" своего ближайшего конкурента. Обе фирмы располагаются по одному адресу на Троицком тракте в Челябинске, занимаются оптовой продажей металлопроката. При этом одна из них зарегистрировала свое название в 2014 году, а другая, убрав в нем пробелы между словами, - на год позже. Стоит ли говорить, что после этого компании начали путать не только контрагенты, но даже почтовики и контролирующие органы.

Как пояснили в УФАС, законом о защите конкуренции запрещено посягательство на исключительное право индивидуализации юридических лиц. Поэтому нарушитель наказан штрафом в размере 100 тысяч рублей плюс еще 50 тысяч - за непредоставление запрошенной информации в установленный срок, что привело к затягиванию рассмотрения дела.

После безуспешных попыток обжаловать штраф компания выплатила его в полном объеме. Кстати, по требованию антимонопольщиков она сменила название и теперь именуется торговым домом.

На Урале покупателей приучили использовать биоразлагаемые сумки

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Зеленые тренды задает не только глобальная повестка, но и местный бизнес, который формирует у потребителей новые привычки. Пять лет назад крупный ретейлер перестал бесплатно выдавать пластиковые пакеты-"майки". Магазины одежды и косметики начали класть товар в бумажные пакеты, а кофейни - давать скидку посетителям, которые принесли свой стакан. Не остались в стороне и производители материалов.

Найти замену обычному пластику ученые пытаются много лет, изучая состав веществ, которые утилизируются естественным путем. Так усилиями консорциума из ряда институтов Российской академии наук и уральской научно-производственной компании были получены образцы полимерных пакетов, одноразовой посуды и упаковки, которые разлагаются на воду и углекислый газ в срок от трех месяцев до двух лет.

- Биоразлагаемый полимер - это сложная молекула, которая должна расщепляться на простые, тогда их смогут переварить микроорганизмы. Чтобы узнать, действительно ли такой пластик разлагается, мы запустили эксперимент: высадили деревья в обычном грунте, а также в полиэтиленовых, бумажных пакетах и наших образцах, - рассказывает руководитель исследования, директор центра фундаментальной биотехнологии и биоинженерии УрФУ Ирина Киселева.

Саженцы высадили минувшим летом на территории жилого комплекса в Екатеринбурге и биостанции вуза, в 2022 году студенты возьмут пробы почвы и оценят состояние растений. Как отмечают в компании-партнере разработки, которая производит химические реагенты для нефтяной промышленности, технология прошла проверку на соответствие ГОСТам. Если испытания пройдут успешно, новую упаковку запустят в массовое производство.

Бизнес заинтересован в использовании компонентов, безвредных для природы. Так, задолго до популяризации осознанного потребления - в 2014 году - в Полевском возникло предприятие, которое делает сумки из спанбонда - экологичного нетканого материала. Вначале многие местные жители не воспринимали этот экопродукт всерьез, но сейчас им пользуется каждый второй. Причем 90 процентов отходов производства становится вторсырьем, а старую сумку можно сдать на переработку.

- Основа материала - полипропиленовые гранулы. Его поставляют на завод производители России и СНГ. Мы изготавливаем до 1,5 миллиона сумок в месяц. В России не более пяти подобных предприятий, их мощности закрывают потребности внутреннего рынка. Мы замещаем 7-10 процентов альтернативной упаковки, - говорит гендиректор компании Иван Рыбников.

Многоразовые пакеты, или шоперы, формируют два автоматизированных китайских станка: один делает полуфабрикат без единой нитки и шва, второй - готовое изделие. В среднем оно служит до трех месяцев. Предприятие поставляет продукцию в торговые сети, сервисы доставки по всей стране и за границей, например, скоро начнет экспорт в Европу, где высок спрос на экотовары.

К слову, в международных компаниях социально ответственным контрагентам уделяют особое внимание. Если бизнес не отвечает стандартам устойчивого развития, ему сложнее стать партнером или привлечь инвестиции, как и занять ведущие позиции на рынке. Следование ESG (стратегии экологического социального управления) также оценивают при включении в реестр ответственных поставщиков.

Но есть и другой стимул для такого производства - дефицит мощностей по утилизации. Тот же спанбонд разлагается в течение года на солнце и около пяти лет в закрытой среде. Поэтому бизнесмен решил сотрудничать с местным "Немузеем мусора", установив контейнеры для сдачи экосумок. Вместе с производственными отходами он отвозит их на рециклинг в Калужскую область - в Свердловской, по словам предпринимателя, можно переработать только бумагу и стретч-пленку.

В планах Рыбникова - совместно с китайскими партнерами разработать биоразлагаемый пакет для той части населения, которая так и не привыкла сортировать мусор. Примеры материалов, изготовленных из растительного сырья, уже есть. В этом году ученые Южно-Уральского госуниверситета с коллегами из Индии запатентовали упаковку на основе крахмала, и кто знает, какие еще находки появятся в отрасли.

Почему бюджеты регионов Урала в пандемию выросли

Текст: Юлия Санатина (Екатеринбург)

В России в самом разгаре бюджетный процесс: на всех уровнях идет верстка доходов-расходов будущего года и прикидка финансовых планов на 2023-2024 годы. Как нынешняя непростая ситуация в экономике отражается на межбюджетных отношениях и насколько благополучны в этом плане регионы УрФО, оценил директор Центра региональной политики РАНХиГС доктор экономических наук Владимир Климанов.

Около года назад на "совете экспертов" "Российской газеты" вы заявили, что субъекты РФ ожидает "полоса финансовых стрессов". Сбылся ли этот прогноз?

Владимир Климанов: Ситуация менялась несколько раз в течение года, и сейчас она отличается от прогнозов, сделанных в конце 2020-го. Что интересно: казалось бы, в условиях кризиса все региональные бюджеты должны были сильно просесть, но этого не произошло. Более того, многие показатели оказались даже позитивнее, чем ожидалось, в том числе для регионов Уральского округа - сказалась специфика их экономики. Да, соглашение ОПЕК Плюс о снижении добычи нефти сильно ударило по бюджетам ХМАО, ЯНАО и Тюменской области. А вот в металлургии к концу еще прошлого года началось восстановление, поэтому в Свердловской и Челябинской областях картина стала улучшаться.

Как ни странно, в кризисных для большинства условиях произошел рост поступлений налога на доходы физических лиц (НДФЛ) - несмотря на безработицу, локдаун и т. п. В целом по стране они поднялись в 2020 году на семь с лишним процентов, благодаря чему и региональные бюджеты, для которых этот налог основной, не просели. Но главное, что в прошлом году резко, в 1,5 раза, увеличился объем финансовой поддержки регионов со стороны федерального центра - такого еще не было в новейшей истории нашей страны. Правда, многие субъекты РФ все равно завершили год с дефицитом, потому что расходы росли еще быстрее, чем доходы, в том числе дополнительные расходы на антикризисные меры, медицину и т. д.

2021-й более предсказуемый?

Владимир Климанов: Все ожидали, что в этом году начнется восстановление, но оно тоже пошло по неожиданному сценарию. Темпы роста оказались даже выше, чем предполагалось - экономика буквально забурлила. К тому же, как и во многих странах, разогналась инфляция, а бюджеты хотя и частично, все же отражают этот процесс через косвенные эффекты. В итоге все показатели 2021 года выглядят более позитивно, чем прогнозировалось: и полугодие, и 9 месяцев у регионов закончены с рекордным профицитом.

В Свердловской области на днях прогноз по доходам областного бюджета увеличили на 23,2 миллиарда рублей - до 317,6 миллиарда.

Владимир Климанов: Да, по объему консолидированного бюджета она даже обогнала Югру. На доходах многих регионов, в том числе уральских, сказался скачок цен на природный газ, металлы, стройматериалы, которые доминируют в структуре их экономики. В результате пошел вверх налог на прибыль. В некоторых субъектах РФ, сугубо ориентированных на металлургию, например в Липецкой области, рост к прошлому году более чем двукратный! Похожая динамика и в Челябинской области, чуть меньше в Свердловской, где ввиду большой численности населения, в том числе занятого в экономике, еще и значительно вырос НДФЛ.

Большинство субъектов УрФО по-прежнему самодостаточно в плане формирования бюджетов?

Владимир Климанов: Югра, ЯНАО, Свердловская и Тюменская области - это регионы-доноры, которые не получают дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Челябинская область находится в пограничном состоянии (она почти донор); для нее, как и еще для 10 регионов, с 2022 года планируется изменение методики расчета поддержки из федерального бюджета. Однако челябинцам удалось добиться, чтобы на этапе перехода к новой системе область теряла суммы дотаций не слишком быстро.

Как вообще изменились в пандемию межбюджетные отношения в России?

Владимир Климанов: 2020-2021 годы выработали некие новые принципы работы федерального центра с регионами. В первую очередь, это увеличенный в силу необходимости финансирования антикризисных мер объем финподдержки. Важно, что при этом произошло смещение акцентов от нецелевых дотаций в сторону целевых трансфертов. Но радикальных изменений в конструкции бюджетной системы пока нет. Из наиболее значимых, которые приняты, - возврат к законодательному закреплению индексации объема дотаций в соответствии с уровнем инфляции.

Еще одна тенденция - более активное включение регионов в реализацию федеральной повестки, а также усиление роли ручных инструментов управления. В этом ряду принятие индивидуальных программ развития отдельных субъектов (из УрФО в их число попала Курганская область), кураторство вице-премьеров над макрорегионами, поездки председателя правительства на территории. В результате выносятся решения по проектам, важным для развития региона, но которые субъект не мог бы принять самостоятельно в силу разных причин, например, о передаче деревни Универсиады в качестве кампуса УрФУ.

А какова динамика госдолга регионов УрФО? И насколько критичен его размер?

Владимир Климанов: Здесь ситуация не очень радужная. Свердловская область в прошлом году по размеру госдолга вошла в число лидеров и занимает сейчас третье место в стране после Москвы и Московской области. Но если оперировать не абсолютными значениями, а относительными, то это не критично, потому что и собственные доходы региона тоже очень велики. Гораздо хуже соотношение в Зауралье, сохраняющем не только высокий уровень дотационности, но и большую долю госдолга по отношению к собственным доходам.

В последние годы от коммерческих заимствований регионы все чаще переходят к бюджетным, объем которых растет. Это хорошо для субъектов РФ?

Владимир Климанов: Дело благое: провозглашено замещение коммерческих кредитов бюджетными. Это, кстати, сделала Свердловская область, сократив долг перед банками. В Челябинской области коммерческих займов нет с 2017 года, а теперь и Курганская область их ликвидировала. Хотя суммарно заимствования при этом даже выросли, но проценты практически нулевые, а если бюджетные кредиты еще и пролонгируют на длительный период, инфляция практически их съест.

То есть эта форма поддержки тоже, по сути, безвозмездная?

Владимир Климанов: Все же она немного коварная. Объем бюджетных кредитов сейчас превысил уровень коммерческих, то есть госдолг регионов в 2020-2021 годах увеличился. В целом он достиг 2,5 триллиона рублей, из этой суммы бюджетные кредиты в начале года составляли 1,1 триллиона, сейчас - около 1,4 триллиона. Чтобы было понятно: это около 10 процентов общих расходов региональных бюджетов, а если исключить из списка Москву, то гораздо больше. Бюджетные заимствования имеет подавляющее большинство субъектов РФ. Выходит, своих средств им явно не хватает.

В этом году появился еще один инструмент - инфраструктурные кредиты. Он из того же ряда?

Владимир Климанов: Да, принято решение о предоставлении регионам до 2024 года до 500 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов под три процента годовых на 15 лет, что выгодно. Этот объем заимствований не будет включаться в общий объем госдолга, хотя реальная задолженность вырастет. Надо сказать, что из-за пандемии в 2020 году все страны мира начали наращивать госдолг и принимать поправки об увеличении его предельного размера, Россия не исключение. Главное, чтобы эти деньги заработали. Но тут тоже не все гладко, поскольку их распределили не в соответствии с изначальным посылом, подразумевавшим возможность получить их теми, кто не очень сильно наращивал долг. В итоге в основном ориентировались на численность населения региона, поэтому, например, ЯНАО, где жителей мало, мог претендовать лишь на 2,87 миллиарда рублей. При этом в послании президента было названо четыре крупнейших проекта, на которые могут быть направлены инфраструктурные кредиты, из них два уральских - челябинский метрополитен, который теперь планируют превратить в метротрам, и Северный широтный ход на Ямале. Но здесь, в отличие от Челябинска, кредит покроет лишь мизерную часть расходов, ведь только один мост через Обь стоит порядка 13 миллиардов.

С недавних пор в России стали возможными не только вертикальные, но и горизонтальные субсидии и бюджетные кредиты. Пользовались ли этим механизмом регионы УрФО?

Владимир Климанов: Такие случаи редки: если не считать Москву, то наберется пяток примеров на всю страну. Но в УрФО они как раз есть. В 2019 году Тюменская область дала субсидию на реконструкцию водозабора Курганской области, откуда реки текут в соседний регион. Томская область и Югра с помощью горизонтальных субсидий решили вопрос строительства необходимого обеим территориям моста через реку Вах. Потенциал этого инструмента большой, но пока он практически не используется, а жаль. Кстати, в нем я вижу перспективу развития агломераций - это хороший финансовый механизм реализации совместных проектов муниципалитетов.

Какие еще перемены для региональных бюджетов ожидаются в ближайшем будущем?

Владимир Климанов: Они точно будут в 2025 году, когда отменят консолидированные группы налогоплательщиков, а налог на прибыль станет разделяться между Федерацией и регионами не по 3 и 17 процентов, а по 2 и 18 соответственно. Об этом региональным финансистам нужно задумываться уже сейчас, поскольку через год им придется верстать бюджет на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Пока в условиях глобальной нестабильности за этот горизонт никто не заглядывает.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 25 ноября 2021 > № 3898149 Владимир Климанов

Курганские промышленники опасаются спада из-за роста кредитных ставок

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В Курганской области по итогам трех кварталов сменились лидеры в базовых видах экономической деятельности, учитываемые при расчете индекса промышленного производства (ИПП). Деловая активность оживилась в секторах, которые до этого существенного роста не показывали. Но в целом перестановка слагаемых сумму не уменьшила: ИПП составил 104,2 процента к аналогичному периоду прошлого года, а продукции отгружено на 20 процентов больше - почти на 124 миллиарда рублей. Между тем промышленники прогнозируют в дальнейшем существенное падение показателей, если не будет произведена корректировка инвестиционных проектов в связи с ростом банковских ставок.

Обрабатывающие производства, которые занимают львиную долю в структуре промышленности региона (83,1 процента), показали рост на 1,2 процента. Ожидаемо из-за пандемии увеличился выпуск лекарств и медицинских материалов (в 1,32 раза), выросло производство транспортных средств, прицепов и полуприцепов. Но при этом отмечается снижение в металлургии и выпуске металлопродукции, деревообработке. Упала и добыча полезных ископаемых - на 12,1 процента. Зато рост в энергетике на 13,7, а в сфере водоснабжения и канализации - аж на 65,5 процента. Увеличение последних цифр в департаменте экономического развития объяснили вводом мощностей, находившихся ранее в ремонте, а также восстановлением рынка электроэнергии после спада в 2020-м, когда во время локдауна многие организации были закрыты и электричество не потребляли.

Интересно, что в 2021 году в регионе рекордно вырос сбор металлолома - потребность во вторсырье увеличилась в связи со скачком цен на металлы. Впрочем, на индекс промышленного производства этот показатель существенного влияния не оказывает.

В экономическом департаменте подчеркивают, что власти в сложный период оказывают бизнесу всестороннюю поддержку в виде налоговых льгот и различных субсидий. Кстати, в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Курганской области для докапитализации регионального фонда развития промышленности из федерального бюджета в регион направят дополнительно 100 миллионов рублей - соглашение об этом заключено недавно с Минпромторгом РФ.

Зауралье также активно использует новые инструменты, в частности, меры поддержки из так называемого инфраструктурного меню. Здесь возможно софинансирование расходов промышленных предприятий, а также любых инвестпроектов стоимостью свыше 50 миллионов рублей (строительство инфраструктуры - сетей, дорог к этим объектам), при этом инвестор тоже берет на себя определенные обязательства. Три курганских инвестпроекта уже вошли в эту программу: в их реализацию в 2021-м вложено в сумме более 130 миллионов рублей, к 2030 году инвестиции составят 890 миллионов. Бизнес подал еще две заявки: для инвестпроектов стоимостью 4,5 миллиарда рублей регион отремонтирует дороги на сумму около 440 миллионов.

Кроме того, одобрена заявка правительства Курганской области на получение бюджетного кредита на 1,7 миллиарда рублей для двух проектов. Это развитие транспортной инфраструктуры в Заозерном микрорайоне в Кургане и создание инженерной инфраструктуры для Варгашинского индустриального парка. С учетом инфраструктурного кредита планируется привлечь 11,9 миллиарда рублей инвестиций.

- Хотелось бы включить в инфраструктурное меню больше проектов. Такие возможности есть, Федерация идет навстречу, - подчеркнул на заседании комитета облдумы по экономической политике директор профильного департамента Владимир Ковалев.

Производственники новые меры поддержки оценили, вот только в условиях постоянного роста банковских ставок никакое меню не спасет, подчеркивают они. Как выполнять госзаказ, если увеличивается стоимость материалов и комплектующих, а инфляция галопирует? По данным отделения Уральского ГУ Банка России по Курганской области, в октябре инфляция в Зауралье ускорилась до 9,33 процента, что выше, чем в УрФО (7) и в среднем по России (8,13).

- Один из основных заказчиков промышленной продукции - государство. Оно закладывает пять процентов рентабельности, а коммерческий кредит стоит десять. Вопрос кредитования важен для всех. Инвестор хочет строить, но не может, потому что год или два назад он рассчитывал на одну сумму затрат, а в итоге получилась совсем другая. Нужна корректировка ранее утвержденных проектов, - говорит гендиректор Варгашинского завода Владимир Казаков.

По мнению руководителей предприятий, плоды банковской политики проявятся в первом квартале 2022 года, когда кроме сбора металлолома нечего будет показать в отчетах. Председатель регионального РСПП Борис Жоров рассказал, что встречался по этому поводу с представителями Банка России, но однозначного ответа не получил. Промышленники предлагают сформулировать общие предложения от субъекта РФ по корректировке проектов и их стоимости и передать их на федеральный уровень.

Потепление заставит менять технологии строительства дорог в Арктике

По наблюдениям ученых, с 1980-го по 2010 год в северной зоне ЯНАО среднегодовая температура грунтов на двухметровой глубине повысилась на два градуса. К середине столетия ожидается примерно такая же добавка. Прямо-таки тепловой удар. Грунты теряют былую устойчивость, рельсовые дороги "пляшут". Как бы то ни было, подготовлен к реализации в ближайшее время амбициозный для арктического региона проект строительства Северного широтного хода, вынашиваются планы выхода магистрали к порту Сабетта, к Игарке и Норильску.

Мало кто помнит, что в этом году исполнилось 35 лет с момента старта строительства самой северной на планете железной дороги от станции Обская, то есть от города Лабытнанги, спутника Салехарда, до Бованенковского - гигантского нефтегазоконденсатного месторождения посреди полуострова Ямал. Стройка начиналась как всесоюзная комсомольская, предполагала ударные темпы, но затянулась на долгие годы, став в итоге дорогостоящим корпоративным проектом Газпрома. Сквозное движение составов удалось запустить только в 2010-м. До Карской, конечной станции, "всего ничего" - 572 километра.

То был рискованный эксперимент: до сих пор в мире не предпринимали попыток проложить в столь высоких широтах протяженный рельсовый путь - тут ведь чуть ли не арктическая пустыня. А когда наступает короткое лето, огромные пространства заливает водой. Если в разгар половодья взглянуть в иллюминатор самолета на железнодорожное полотно в районе реки Юрибей, то кажется, будто его окружает настоящее море. Пойму Юрибея поезда пересекают по четырехкилометровому эстакадно-мостовому сооружению, покоящемуся на мощных опорах. Они уходят далеко в глубь вечной мерзлоты. В инженерном плане конструкция хорошо продумана, сомнений в ее устойчивости до сих пор не возникало. Но говорить о незыблемой прочности всей дороги в условиях деградации грунтов не приходится. Тоннажная нагрузка, кстати сказать, сразу была ограничена, как и скоростной режим.

По дороге перевозят вахтовые бригады, "попутных" пассажиров-тундровиков, но главное - доставляют все необходимое для эксплуатации Бованенковского месторождения и примыкающего к нему на западном побережье Ямала Харасавэйского, разработка которого началась в позапрошлом году. К последнему в свое время хотели протянуть ветку от Карской, однако инвестор предпочел ей традиционный зимник. Вместе с тем существует давний красивый замысел "дотянуть" газпромовскую дорогу до восточного берега, состыковав с портом Сабетта, дабы отправлять Северным морским путем, помимо углеводородного сырья, другие товары, пшеницу, к примеру, или руду.

Теоретически это возможно после соединения станции Обской со станцией Коротчаево Северным широтным ходом (СШХ) и закольцовкой Северной и Свердловской железных дорог. Только СШХ все еще в проекте, пусть и утвержденном "во всех высоких кабинетах". И неясно, как поступят с линией Обская-Бованенково, должной, очевидно, потерять корпоративный статус при включении в федеральную железнодорожную сеть. Специалисты говорят, что значительно увеличить ее несущую способность, создать запас прочности, исходя из прогнозируемого существенного повышения температур, без капитальной реконструкции вряд ли удастся. Во сколько же обойдется обновление сотен километров полотна вкупе со строительством ветки до Сабетты? Последнюю, к слову, давненько спроектировали. О сметной стоимости всех работ не известно - их, похоже, и не обсчитывали. Пока они в туманной перспективе.

Нагапет Устян, ныне старший научный сотрудник проектно-изыскательского института в Санкт-Петербурге, в прошлом жил на Ямале и проектировал земляное полотно однопутки к Бованенково на втором этапе ее строительства.

- Дорогу вглубь полуострова в 80-х годах ХХ века стали прокладывать "на ощупь", методом проб и ошибок, ведь раньше так далеко со шпалами не заходили. Без применения инновационных инженерных решений и материалов, той же геосинтетики, дорога скоро пришла бы в инвалидное состояние, - рассуждает ученый. - Сильнейшие ветра: на одном из участков насыпь за год на две трети сдуло. На другом, довольно обширном, в 2013 году на склоне у озерца вдруг обнажился ледовый грунт - оползень. Чрезвычайно опасный для основания дороги процесс удалось оперативно остановить, а он лишний раз напомнил о необходимости максимально осторожного и вдумчивого отношения к работам на полуострове, где мерзлоту защищает от тепла и света тончайший плодородный слой.

Да, сковырнуть эту защиту ничего не стоит. Ее роль в сохранении холода действительно очень важна. По наблюдениям мерзлотоведов, там, где развитый мохово-торфяной слой, земля оттаивает значительно меньше. Другой дестабилизирующий фактор - обводненность, способствующая растеплению грунтов близ транспортных и иных инфраструктурных объектов. "Пылеватые суглинки при малейшем обводнении сразу плывут", - констатирует Устян. Бованенковская однопутка извивается, как змея, что негативно сказывается на подвижном составе. Однако траекторию диктовали бесчисленные озера, болота - их по возможности огибали.

Но и мостов через водные преграды, преимущественно малые реки, переброшено изрядно. Состоянием одного из них эксплуатант озаботился после обследования основания центрального пролета. Недавно он предложил группе ученых из Тюмени, Москвы, других городов составить для "не совсем здорового" объекта технологический "рецепт" в ходе мозговой атаки.

- Обыкновенный мост, приблизительно 100-метровый. Под ним - речушка, считай, ручей, однако он и создал проблему - растеплил грунт вокруг опоры пролета, спровоцировал вертикальные и горизонтальные деформации. Восстановить мерзлотную прочность без остановки движения реально. Для этого надо смонтировать так называемое сезонное охлаждающее устройство, изолировать опору и постараться ручей обезвредить, сместив его, перенаправив русло. Затем отслеживать состояние сооружения через датчики геомониторинговых скважин, - предлагает сотрудник МГУ кандидат геолого-минералогических наук Владислав Исаев.

По его сведениям, в свое время заказчик отказался от дорогих проектных решений по мостовым переходам в пользу простых и дешевых, сэкономил многие миллиарды рублей, но повышение температур, увеличение объема дождевых и снежных осадков потребовали дополнительных капиталовложений в содержание дороги. Судя по всему, в последующем раскошеливаться придется еще больше. Южнее, на Северной и Свердловской железных дорогах, тоже не без волнений: на отдельных участках, находящихся в зоне многолетних мерзлых грунтов (их совокупная протяженность 46 километров), скорость составов ограничена до 18 километров в час, а где-то и до шести - пешком быстрее.

Может быть, в противостоянии с разрушительным теплом уже найдены какие-то новые, революционные технологические решения? Ответ на этот вопрос профессора кафедры геотехники Санкт-Петербургского архитектурно-строительного университета Игоря Сахарова удивил:

- Полагаю, дороги надо поднимать. На эстакады. Способ вовсе не нов, зато у него масса преимуществ.

- Но его ни разу не применяли в условиях Арктики. К тому же он, видимо, очень дорог. Не опасаетесь провала эксперимента? - спрашиваю Сахарова.

- Не применяли, потому что жизнь не заставляла. Да, в эстакадную дорогу придется вложить несравнимо больше, чем в обычную. Но она окупит себя за счет низких эксплуатационных затрат. Скорость движения будет в два-три раза выше. Дорогу не придется постоянно "штопать" из-за подвижек грунтов. Свайные опоры уйдут в них максимально глубоко, они выдержат нагрузку при движении тяжелых составов на приблизительно четырехметровой высоте над землей. Экологична, не препятствует передвижению животных, - перечисляет достоинства профессор.

Нагапет Устян с ним в целом согласен, хотя предпочел бы гибридный вариант - сочетание насыпной дороги с эстакадной, со "взлетом" поездов на геологически сложных, обводненных участках. Слабая сторона эстакад - деформационные швы, довольно быстро изнашивающиеся при интенсивном движении. Впрочем, такого рода проектов для высоких широт даже в сыром виде нет. Кто возьмется?

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

На Урале обсудили, возможен ли апгрейд советских практик наставничества

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

В IV-V Конгрессе наставников России приняли участие 83 предприятия из 48 регионов. Такой интерес к форуму объясним дефицитом общения и давно доказанным фактом важности наставничества. Передача опыта - действенный инструмент повышения результативности труда и эффективности производства, в голос твердят кадровики и коучи.

Прошлогодний конгресс наставников по понятным причинам состоялся лишь онлайн, поэтому нынешний назван сразу и четвертым, и пятым. Он прошел в Екатеринбурге, где располагается штаб-квартира организаторов форума - НП "Центральный институт труда" (ЦИТ).

Традиционно в числе участников - крупнейшие добывающие и энергетические компании, машиностроительные и судостроительные предприятия, торговые сети... Абсолютно разноформатные и разнопрофильные организации объединяет поиск лучших методик наставничества. Хотя, как говорят многие эксперты, какого-то универсального инструмента просто нет.

- Существуют самые разные концепции. Кто-то отталкивается от индивидуальных качеств наставника и ученика, развивая личные навыки. А кто-то рассматривает наставничество исключительно как введение в профессию, - рассказала "РГ" генеральный директор НП "Тюменский деловой клуб" Мария Шатохина.

Поэтому наиболее ценным при обмене информацией оказывается успешный опыт, конкретные практики. В "Мосэнерго", например, новичку предоставляют выбор: можно пойти "под крыло" к кому хочешь, даже в непрофильный сектор - например, когда начинающий экономист хочет получить навыки юриста. Но такие правила далеко не везде.

- Советские положения о наставничестве до сих пор работают на некоторых предприятиях. Большинство считает: надо сохранить ту базу, обновив ее современными методиками, - говорит гендиректор ЦИТ Игорь Тюфяков. - Мое мнение: западные модели у нас не приживаются, потому что там очень жесткий подход к работнику. Они напоминают скорее дрессировку людей. А все попытки объединить эти методики малоэффективны, как скрестить "коня и трепетную лань".

Еще говорят, что новое - это хорошо забытое старое. От слов "Доска почета" явно веет советским прошлым, но ЦИТ разместил на своем сайте виртуальную "доску" с фотографиями сегодняшних наставников - и этот опыт охотно взяли на вооружение многие предприятия. Появились и вполне реальные доски - как и раньше, на проходных заводов.

Некоторые компании, сохранив традиционные подходы к организации наставничества, адаптируют систему к новой реальности, например, проводят некий цифровой апгрейд, ведь для молодежи такой формат ближе и понятнее. Так, "Северсталь" представила в этом году цифровую платформу "С нами", включающую треки по адаптации, обратную связь с руководителями, различные интеллектуальные игры.

Почему же столь востребованы на первый взгляд устаревшие подходы? Дело в том, подчеркивают организаторы, что личностный, "человеческий" подход к "трудовой единице" работает во все времена. А наставничество - это не только обучение, но во многом и воспитание.

Не случайно, например, в системе наставничества ЧТПЗ на заводах в Первоуральске и Челябинске, где выстроены цепочки "колледж-образовательный центр-предприятие", существует программа "Классный папа". Закрепленные за студенческими группами кураторы-заводчане подают юношам и девушкам личный пример - и не только профессиональный и карьерный, но и социальный. "Папа" следит за успеваемостью подопечных, организует спортивные мероприятия, походы, экскурсии.

К слову, далеко не все хотят и могут быть наставниками, даже там, где дополнительная нагрузка стимулируется финансово. Эксперты отмечают, что вопрос оплаты точно не главный: есть предприятия, где люди занимаются этим, не требуя вознаграждения.

Впрочем, корпоративная культура на разных предприятиях может кардинально отличаться. Многие нынешние работодатели вообще не заморачиваются повышением мотивации персонала и выращиванием кадров, а просто ищут и даже переманивают готовых специалистов.

Андрей Ветлужских, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области:

- Наставничество в России помимо передачи базовых навыков и знаний по профессии включает еще и вопросы охраны труда, корпоративной культуры, передачу ценностей добровольного и честного труда. Для компании это снижение текучести кадров, хороший климат в коллективе, повышение эффективности. Правда, процесс разукрупнения некоторых предприятий ведет к появлению множества небольших производств, где наставничество мало востребовано. Положение может спасти "наставник на договоре". Это решит не только задачу передачи профессионального опыта, но и проблему занятости специалистов старшего поколения, ведь многим из них в силу возраста тяжело работать сборщиком или стропальщиком. Возникает необходимость в появлении новой, официально утвержденной профессии "наставник", сейчас мы работаем над созданием соответствующего профстандарта.

Болтуны с опытом работы: В Сибири рассказали о необычных вакансиях ноября

Текст: Светлана Сибина (Омск)

На бирже труда появляются необычные вакансии. Кроме контролеров QR-кодов, предприятиям Сибири требуются сборщики покрышек, икорные консультанты, тусовщики в караоке-бар и даже охотники за привидениями. Таковы результаты ноябрьского исследования сайта по поиску работы и сотрудников hh.ru.

В условиях новых противопандемийных ограничений компаниям и организациям приходится вводить в штатное расписание новых сотрудников. В Бийске контролеру QR-кодов в общепите предлагают зарплату в семнадцать тысяч рублей в месяц, в Омске выполнение аналогичных обязанностей в торговом центре оценивают в четырнадцать тысяч.

- Всего в первой половине ноября в регионах открыто два десятка таких вакансий. Средняя предлагаемая зарплата контролера - 27 тысяч рублей, - сообщила руководитель пресс-службы hh.ru Сибирь Лилия Эсауленко.

В перечне новых предложений в Омске - тьютор-воспитатель для работы с детьми в академии хоккейного клуба "Авангард" с зарплатой от сорока тысяч рублей. Тьютор, по сути, - это репетитор, который проводит с учениками дополнительные занятия. От претендента, помимо диплома о высшем педагогическом образовании, требуются знание математики, а также опыт работы в спортивных школах, детских лагерях, кадетских корпусах.

Некоторые вакансии кажутся фантастическими. Новосибирскому продавцу франшиз на зарплату в 150 тысяч рублей требуются "охотники за привидениями", а также "болтуны" с опытом работы, которым работодатель за активное консультирование в течение полного рабочего дня обещает платить 30-45 тысяч рублей.

В топ ноября попала также новосибирская вакансия менеджера по продаже новогодних писем с зарплатой от тридцати тысяч рублей. В Тюмени за такие же деньги ищут тусовщика в караоке-бар. В два раза больше предлагают дегустатору бургеров в Санкт-Петербурге и икорному консультанту в Москве. Флейвористу (создателю пищевых ароматов) столичный работодатель сулит до двухсот тысяч рублей в месяц. Здесь же требуется водитель беспилотного автомобиля (зарплата не указана). Тайный покупатель в Омске может заработать тридцать тысяч рублей.

- Есть в городе и потребность в сборщике покрышек. Претенденту необходим опыт работы на производстве и "твердое намерение осваивать новую специальность". Зарплата - от сорока тысяч рублей, - дополняет Лилия Эсауленко.

По словам специалистов, эта профессия может быть перспективной. Пока пункты по сбору отработанных резинотехнических изделий можно по пальцам пересчитать, однако изношенных покрышек становится больше, а спрос на резиновую крошку растет. В частности, ее применяют в дорожном строительстве, изготовлении покрытий стройплощадок, кровли, ограждений, укладке полов, шумоизоляции.

Наибольшее число вакансий на омской странице hh.ru (89 371) предполагает удаленную работу. "Домашнему" специалисту по хоккейной статистике обещают платить от 25 тысяч рублей, столько же - виртуальному продавцу продуктов и составителю школьного расписания. Вечернему консультанту обещают выдавать на руки от сорока тысяч рублей в месяц.

Цветные металлы дорожают, невзирая на крепнущий доллар

В среду, 24 ноября, цены цветных металлов демонстрировали на LME позитивную динамику на фоне активизации «бычьих» настроений. «Мы наблюдаем невероятное усиление позиций комплекса цветных металлов несмотря на новые максимумы курса доллара США. Состояние фундаментальных факторов рынка металлов весьма располагает к росту ввиду перспектив увеличения дефицита в 2022 г. из-за накапливающегося спроса со стороны инфраструктурной отрасли и в свете постковидного экономического восстановления, – отмечает аналитик Энди Фарида. – Декларируемые объемы запасов по всем металлам находятся вблизи годовых минимумов, а устойчиво «перевернутый» рынок указывает на их стабильный дефицит». «Котировки цен цветных металлов начали восстанавливаться после ноябрьских минимумов, и, возможно, в ряде случаев ценам потребуется «охлаждение»», – добавил г-н Фарида.

Трехмесячный контракт на медь подорожал на торгах на LME на $124,5, до $9835 за т. Было продано более 13 тыс. лотов металла.

Стоимость контракта на никель с поставкой через 3 месяца выросла приблизительно на $500, до $20846 за т. Торги в среду прошло 12068 лотов никеля по сравнению с 7906 лотами днем ранее. «Подъем стального сектора вызывает к жизни более «бычий» настрой аналитиков по рынку никеля, на фоне заявлений Индонезии о планах запретить вывоз и других видов сырья, кроме никелевой руды. Это даже без учета призывов Китая продолжать совершенствовать аккумуляторы, что потребует увеличения поставок аккумуляторного никеля», – отмечает аналитик Marex Алестэр Манро.

Запасы никеля на складах биржи находятся на самом низком уровне с сентября 2019 г. Общий объем его запасов составил 117,348 тыс. т.

Цена олова вышла в среду на исторический максимум $40300 за т после комментариев президента Индонезии Джоко Видодо о намерении запретить экспорт оловянной руды в 2024 г. Завершило торги олово на отметке $39960 за т по сравнению с $38870 за т на предыдущей сессии.

Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на $36, до $2704 за т. «Дефицит алюминия в 2021 г. составит, по оценкам, 400 тыс. т, а в 2022 г. он, возможно, увеличится до 1,3 млн т. Тем временем перспективы спроса на алюминий остаются позитивными: прогнозируемые на ближайшее десятилетие «мегатренды» предполагают увеличение применения «зеленых» технологий», – констатирует г-н Фарида.

На утренних торгах четверга, 25 ноября, котировки цены меди демонстрировали стабильность на торгах в Лондоне, снизившись до $9845,5 за т после выхода на месячный максимум $9880 за т в среду. На ShFE январский контракт на медь подорожал на 1,6%, до 72260 юаней ($11311,3) за т – самого высокого значения с 22 октября.

Согласно опубликованным в США данным, количество обращений за пособием по безработице снизилось, а потребительские цены выросли ввиду ускорения инфляционных процессов. В то же время были пересмотрены в сторону повышения оценки по ВВП в III квартале. Данные экономические сводки усилили опасения наблюдателей, что Федрезерв может ускорить подъем ключевой ставки и сворачивание выкупа облигаций, что вывело котировки доллара к другим валютам на самые высокие значения за 16 месяцев.

Запасы меди на складах LME по варрантам снизились до 62225 т, на 74% относительно августовского значения (238,725 тыс. т).

Олово на ShFE подорожало на 2%, до 293,69 тыс. юаней за т, обновив максимум от 21 октября.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:28 моск.вр. 25.11.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2734.5 за т, медь – $9970.5 за т, свинец – $2306.5 за т, никель – $21250 за т, олово – $41158 за т, цинк – $3401.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2731 за т, медь – $9910.5 за т, свинец – $2276.5 за т, никель – $21060 за т, олово – $40000 за т, цинк – $3332 за т;

на ShFE (поставка декабрь 2021 г.): алюминий – $3059 за т, медь – $11301 за т, свинец – $2395.5 за т, никель – $24223 за т, олово – $45619 за т, цинк – $3720 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка февраль 2022 г.): алюминий – $3068.5 за т, медь – $11265 за т, свинец – $2398 за т, никель – $24209 за т, олово – $44698 за т, цинк – $3729.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка ноябрь 2021 г.): медь – $9828 за т;

на NYMEX (поставка февраль 2022 г.): медь – $9920.5 за т.

Магнус Карлсен и Ян Непомнящий готовы к борьбе за мировую корону

Текст: Михаил Щербань

В Дубае состоялась предстартовая пресс-конференция, посвященная старту долгожданного матча за звание чемпиона мира по шахматам между действующим обладателем короны норвежцем Магнусом Карлсеном и российским претендентом Яном Непомнящим.

"Это мой пятый матч и, возможно, в какой-то мере сейчас мне легче, - сказал Карлсен. - Но Ян, в свою очередь, получил огромную практику в турнире претендентов - это лучшая тренировка, как мне кажется. Хотя, безусловно, в этот раз мне было легче готовиться к матчу просто потому, что ты меньше нервничаешь, нежели в первый раз, и есть некий опыт. Стиль Яна довольно агрессивный в сравнении с предыдущими моими соперниками в матче за титул. Мне кажется, этим наш поединок будет отличаться от предыдущих моих матчей за корону. В любом случае впереди у нас три недели интересных шахмат. Выиграет тот, кто наберет 7,5 очка. Возможно, я это буду я, потому что делаю много хороших ходов и принимаю много четких решений", - оптимистично подытожил свое выступление чемпион мира.

"Когда вы садитесь за доску, у вас нет друзей", - цитирует Яна Непомнящего пресс-служба РШФ, отвечая на вопрос о том, не помешают ли его настрою на бескомпромиссную борьбу товарищеские отношения с Магнусом Карлсеном. "Я очень рад находиться здесь, в Дубае, это прекрасный город, который быстро развивается, и рад, что матч будет проходить в рамках всемирной выставки "Экспо". Я серьезно готовился ко всему чемпионскому циклу: серии Гран-при, турниру претендентов и сейчас к матчу; спасибо спонсорам, которые поверили в меня и поддерживали все это время. Мне помогали разные специалисты: в области физической подготовки, психологической и, конечно, шахматной. Часть команды осталась прежней, но пришли новые люди. Пока что, пожалуй, это все, что я могу сказать о своих помощниках", - улыбнулся российский гроссмейстер.

"В этом году матч за звание чемпиона мира будет во многом исключительным. Мы объединили свои усилия с организаторами Всемирной выставки "Экспо" и другими партнерами. Уверен, это событие запомнится как одно из самых ярких и масштабных", - заявил президент ФИДЕ Аркадий Дворкович.

В конце пресс-конференции Аркадий Дворкович представил новый чемпионский кубок, который будет переходящим. Трофей изготовлен в России, он сделан из долерита с позолотой 999-й пробы, включает в себя 39 жемчужин и бриллиант, весит более 5 кг. Представил это ювелирное произведение его автор Александр Чамовских. Морис Эшли предложил участникам матча выйти на авансцену и сфотографироваться рядом с кубком, однако Магнус Карлсен отказался, заявив, что не считает это приемлемым. Ян Непомнящий также остался сидеть в своем кресле.

Напомним, что матч за звание чемпиона мира состоит из 14 партий. Победителем будет объявлен тот участник, который наберет 7,5 очка. В случае ничейного счета будет сыгран тай-брейк.

Призовой фонд матча составит два миллиона евро; победитель получит 60% (или 55%, если исход матча решится на тай-брейке).

Игровые дни: 26-28 ноября, 30 ноября - 1 декабря, 3-5, 7-8, 10-12, 14 декабря. 15 декабря - тай-брейк (в случае необходимости). Начало партий - в 15.30 по московскому времени.

Кроме того, во время матча в ГУМе будет открыта студия, где любители шахмат смогут послушать комментарии гроссмейстера Сергея Шипова. Вход свободный, но по тем же правилам, которые будут установлены в этот момент для посещения ГУМа. Единовременно в одном зале с комментатором может находиться не более 50 зрителей.

Норвежец Магнус Карлсен является обладателем титула чемпиона мира с 2013 года, когда он победил в матче Вишванатана Ананда (Индия). Россиянин Ян Непомнящий завоевал право на участие в матче, выиграв турнир претендентов (Екатеринбург, 2020-2021 гг.)

Публикация "РГ" помогла переселенцам из ветхого жилья не оказаться на улице

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

В Челябинске после полугодового разбирательства все-таки возбудили уголовное дело об афере с реновацией в центре города, едва не обернувшейся отъемом квартир у переселенцев из ветхого жилья.

Суть этой истории, напомним, в том, что жильцы согласились передать под строительство находившийся в общей долевой собственности земельный участок. Взамен они должны были получить квадратные метры в новостройке. Но уже после переезда узнали, что их квартиры им не принадлежат и уже выставлены на продажу.

А до этого застройщик "Челябинскавтотранс", занимающийся расселением хрущоб в центре Челябинска, рисовал жителям квартала на улицах Блюхера, Омской, Сулимова и Тарасова картину его преображения с возведением новых домов, благоустройством и озеленением прилегающих территорий. Первую высотку предложили воткнуть на участке в одну тысячу квадратных метров возле дома N 51а на улице Сулимова, а затем расселить этот дом и на его месте приступить к строительству второй очереди.

Жители этого двухэтажного строения и оказались заложниками ситуации. В конце 2019 года им передали ключи от новых квартир, предложили обживаться, завозить сантехнику, мебель, справлять новоселье. Вот только право собственности пообещали оформить после официального ввода дома в эксплуатацию. И вдруг в этом году объявились некие инвесторы, которые сообщили, что по инвестиционному соглашению с застройщиком являются владельцами спорных квартир и попросили их освободить. Как выяснилось, после сдачи объекта застройщик передал права собственности не новоселам, а сторонним людям. Словом, обошлись с переселенцами как наперсточники 90-х.

Изучив подробности этой странной истории (См. "РГ" - Неделя, "Кто останется в шоколаде" от 02.06.2021 года), мы попросили считать проведенное расследование официальным обращением в правоохранительные органы. Что же удалось установить следствию.

- С 2016 по 2020 год директор фирмы "Челябинскавтотранс" заключила с гражданами более 40 договоров, по которым получила права пользования земельным участком для строительства жилого дома. При этом она не имела намерений выполнять свои обязательства по предоставлению гражданам жилья и благоустройству территории, - поделился выводами следствия представитель регионального СК региона Владимир Шишков. - По ходатайству следствия руководитель фирмы арестована.

Уголовное дело возбуждено по статье о мошенничестве в особо крупном размере. А значит, застройщику грозит реальное лишение свободы с крупным штрафом. В рамках расследования будут приняты все необходимые меры для восстановления нарушенных прав потерпевших, пообещали в СК.

Также после публикации в "РГ" процесс принудительного выселения из спорных квартир был приостановлен. В Советском суде Челябинска иски инвесторов о выселении и встречный иск новоселов объединили в одно производство и намерены досконально разобраться в ситуации. Запрошены все необходимые документы, а на одном из предварительных заседаний представителям застройщика и инвесторов был задан краеугольный вопрос: "Смогли бы они построить новый дом без согласия тех, кого теперь требуют выдворить из квартир?".

Еще один нюанс - как выяснилось, деньги в строительство инвесторы вложили уже после того, как жители дома N 51а на улице Сулимова заключили договоры с застройщиком. А именно в этих договорах были четко прописаны условия переезда с подробным описанием обмениваемой жилплощади.

- Спасибо вашей газете за участие и поддержку! Не знаю, как бы мы пережили этот кошмар, если бы на нашу ситуацию вовремя не обратили внимание, - сообщила одна из пострадавших новоселов Людмила Додина. - Ведь до откровенного самоуправства доходило - кто-то пытался взломать двери наших квартир! Очень надеемся, что теперь правоохранительные органы во всем разберутся и жилье удастся отстоять.

"Российская газета" продолжит следить за развитием этой истории.

Деньги за квартиру взыскали с бывшего главы района Екатеринбурга

Текст: Ольга Медведева (Екатеринбург)

Андрей Курочкин возглавлял Железнодорожный район города с ноября 2016 по январь 2021 года. Ушел он в отставку неожиданно, написав заявление "по собственному желанию".

Но вскоре прокуратура Свердловской области сообщила, что чиновник не смог объяснить, на какие средства приобрел квартиру стоимостью 15,2 миллиона рублей. Тем самым он нарушил требования закона предоставлять в установленном порядке сведения о расходах. При этом стоимость купленной квартиры оказалась больше, чем совокупный доход семьи за три года, предшествовавших сделке.

О своих выводах прокуратура сообщила главе Екатеринбурга, в суд направили иск о взыскании в доход государства суммы, законность которой не подтверждена. В итоге Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга постановил взыскать с Андрея Курочкина и его супруги 7,4 миллиона рублей - чуть меньше, чем запрашивала прокуратура. Это решение еще может быть обжаловано.

"Большой мюзикл" набирает высоту

Текст: Валерий Кичин

Проект "Большой мюзикл" на канале "Культура" - праздник великолепной музыки, молодого драйва и ярких талантов. Независимо от того, кто из участников по ходу состязания из него выбыл, - с каждым жаль расставаться, и каждый уже победил.

По форме это продолжение популярных конкурсов "Большая опера" и "Большой балет". С той разницей, что в силу бравурности жанра этот проект, по идее, адресован еще более широкой демократической аудитории. Чем он выгодно отличается от предыдущих, более "академических" - это доброжелательностью звездного жюри. За судьями наблюдать не менее интересно, чем за конкурсантами. За непосредственностью их реакций на энергетику номера, за тревожно настороженным выражением лиц на опасных поворотах, за нескрываемым сопереживанием с экзаменуемыми. Уникальный случай: рефери признают конкурсантов не салагами, азам не обученными, а мастерами, полноправными коллегами по нелегкому жанру; жюри и сцену объединяют знание общих проблем музыкальных искусств, заинтересованность в их развитии и пылкая любовь к этой музыке. Здесь не было и тени обидно высокомерного менторства, которое обычно позволяют себе "мэтры" - члены жюри оперного и особенно балетного конкурсов. Поэтому мои первые и главные аплодисменты - судьям. Их состав, к сожалению, постоянно менялся - это ставило разные выпуски в зависимость от очень разных критериев и даже разной квалификации экспертов, но, с другой стороны, делало судейство менее субъективным и зацикленным на какой-то одной школе с ее отдельными принципами.

Слушать экспертные мнения было и увлекательно, и поучительно: широкая публика открывала для себя разные стороны сложнейшей, как выяснялось, профессии. Иной раз выступления становились поводом для убедительных мастер-классов - как это произошло с выступлением Юлии Чураковой в огненной I Will Survive.

Конкурсанты подобраны с учетом драматургии шоу: разнообразие типов, характеров, темпераментов, профессиональных навыков. Одареннейший Александр Бабик, к примеру, пришел из оперетты, за что и получил втык от судей, считающих два родственных жанра не союзниками, а противниками. Хотя он явно обогатил действо, внеся в строгую "мюзикловую" структуру опереточный комедийный драйв в песне Джина из "Аладдина" Алана Менкена. В первых выпусках звучали в основном номера из западных мюзиклов - и я не знаю, в какой мере был запрограммирован контраст между музыкальной вселенной Фредерика Лоу, Джона Кандера, Курта Вайля или Джорджа Гершвина - и песней Евгения Крылатова из забытого фильма "Чародеи": перепад давлений в сравнении с мировой классикой был слишком велик, что и привело к первому огорчению для участницы.

Но мы еще раз удостоверились, что жанр мюзикла освоился на российских просторах. В этом убеждает и география конкурсантов, пришедших из Москвы, Питера, Екатеринбурга, Орла… А те, кто следит за развитием жанра, знают, что конкурсанты даже все вместе не представляют реальный уровень мюзикла, обозначенный такими его отечественными образцами, как "Норд-Ост", "Екатерина Великая" или "Орфей и Эвридика". Участники взяты из тех, кто претендовал на участие, и отобраны субъективно.

Шоу радовало изобретательной, часто остроумной режиссурой. Замечательно придуман, например, новый сюжет для одного из самых знаменитых хитов Singin" in the Rain: действие перенесли в пустыню, где герой Игоря Кроля, изнывая от жары, взывал к небесам о живительной влаге. Или Mack The Knife у Александра Казьмина с колоритно разыгранными уличными сценками. Все конкурсанты подкупали нескрываемой амбициозностью и хорошей жадностью в разведке своих творческих возможностей - как без этого в искусстве! Эталонно звучали оркестры под руководством Евгения Загота, Петра Востокова и Сергея Дурыгина. Увы, тон непосредственности в диалоге жюри с конкурсантами не смогли поддержать ведущие Мария Ситтель и Сергей Епишев - им не хватало легкости, внутренней свободы, импровизационности, в их "конферансе" ощущалась принужденность манеры и шуток. Зато удачно придумано "закулисье" - возвращение разгоряченного выступлением конкурсанта к товарищам по испытаниям, когда становилось ясно: здесь нет конкурентов и зависти, а есть команда коллег, искренне болеющих друг за друга.

Одна из задач проекта - популяризация жанра, и так как программа пока состояла в основном из номеров на английском и французском, ей не помешал бы перевод текстов субтитрами - как тот же канал "Культура" делает в оперных трансляциях. Но вместо перевода нам подкидывали субтитры с досужей информацией типа того, что знаменитый мюзикл "Нью-Йорк, Нью-Йорк" когда-то провалился. Вообразите, что в конкурсе "Большая опера" магию арии Ленского обрушили бы сообщением о том, что Пушкин этот текст "Куда, куда..." писал как пародию - был бы слон в посудной лавке.

Праздник талантов и шикарной музыки продолжается каждую субботу. Но уже можно поздравить творческую команду под художественным руководством Алексея Франдетти с принципиальным успехом.

Нарышкин подчеркнул роль школы в формировании чувства патриотизма

Очевидно, что именно в школе закладываются основы исторической грамотности, прививается интерес к изучению прошлого нашего великого Отечества, - сказал председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин, вручая дипломы победителям VI Всероссийского конкурса педагогического мастерства "История в школе: традиции и новации" и Всероссийского конкурса исследовательских работ школьников "История семьи - история Отечества".

Учительский конкурс проводится во всех регионах нашей страны и нацелен на поддержку талантливых школьных преподавателей со свежим взглядом на урок, из которого их ученики выносят представление о богатстве и многогранности отечественной истории.

"РИО и фонд "История отечества" уделяет приоритетное внимание сфере преподавания истории в школе", - подчеркнул Нарышкин. - Для всех нас очевидно, что именно в школе формируются такие важные качества, как патриотизм, гражданственность и чувство родины. И в решении этой важной государственной задачи огромная роль принадлежит учителю истории".

Поблагодарив победителей "за их ответственный и благородный труд", глава РИО заявил, что в последние годы поднимается уровень преподавания истории. "И итоги конкурса творческих работ школьников сами за себя говорят. Мне представляется, что сейчас важно и уровень преподавания среднего специального подтянуть существенным образом, чтобы ребята, которые выбирают для себя дальнейшее обучение в техникумах и колледжах имели такой же исторический багаж, как и школьники старших классов", - считает он.

К слову, по данным первого заместителя министра просвещения России Александра Бугаева, в 2020 году 60 процентов девятиклассников для продолжения своего образования выбрали систему среднего профессионального образования, а в этом году - еще больше.

"Здесь собрались безусловно лучшие преподаватели истории в наших школах. Учителя истории этот конкурс воспринимают как учительский "Оскар" для нашей страны, - добавил замминистра. - Исторические события - та единая нить, которая формирует прежде всего воспитание человека. А это наша главная задача, друзья".

Бугаев также отметил, что сейчас в Минпросвещения идет работа по синхронизации стандартов общей подготовки для колледжей и техникумов со школьными. При этом учитывается и тот факт, что первая задача этих учебных заведений - это подготовка кадров для народного хозяйства.

В Доме РИО было награждено грамотами первой, второй и третьей степени 24 педагога.

Первое место заняли 8 историков:

Тепке?сов Владислав Романович - учитель истории Эрхирикской средней общеобразовательной школы села Эрхири?к Республики Бурятия

Павлухина Ольга Владимировна - учитель истории Средней школы № 266 города Санкт-Петербурга

Денисе?нко Майя Феликсовна - учитель истории Средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 2 города Ставрополя

Ба?йда Ольга Николаевна - учитель истории Средней общеобразовательной школы № 83 города Северск Томской области

Падо?гова Марина Валерьевна - учитель истории Средней общеобразовательной школы № 59 имени ветерана Великой Отечественной войны дважды Героя Советского Союза подполковника Григория Михайловича Мыльникова города Курск

Варзано?сцева Ольга Олеговна - учитель истории Средней школы № 6 города Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Александрова Екатерина Валерьевна - учитель истории Средней школы № 16 города Павлово Нижегородской области

Савченко Евгения Игоревна - учитель истории Гимназии "ЛИДЕР" города Краснодара

Текст: Елена Новоселова

В России вырастет число вузов с армейской подготовкой студентов

Текст: Юрий Гаврилов

"Непростая военно-политическая обстановка в мире и возросшая активность стран НАТО у российских границ диктуют необходимость дальнейшего качественного развития Вооруженных сил", - заявил в среду, 24 ноября, на коллегии Минобороны России глава ведомства Сергей Шойгу. В числе приоритетов он назвал повышение боеспособности армии флота, поддержание боевой готовности ядерных сил и укрепление потенциала сил неядерного сдержЦивания.

На коллегии генералы обсудили, как решаются эти задачи в ходе оснащения войск высокоточным оружием, эффективными средствами поражения, современным вооружением и техникой. "Несмотря на ограничения из-за коронавируса, рост цен на сырье и материалы, нам удалось достичь плановых показателей развития систем вооружения. В рамках выполнения Госпрограммы вооружения с 2018 по 2020 год в войска поставлено более 20 тысяч основных образцов вооружения, около двух миллионов единиц техники и средств обеспечения, а также порядка 600 тысяч боеприпасов и средств поражения", - сообщил Шойгу.

Вооруженные силы получают не только новые танки и ракеты, самолеты и корабли. "Сбалансированное развитие Вооруженных сил, темпы перевооружения армии и флота неразрывно связаны с наличием современной обеспечивающей военной инфраструктуры, - подчеркнул министр обороны. - В связи с этим основные усилия военно-строительного комплекса в этом году были сосредоточены на создании объектов сил и средств ядерного сдерживания, мест размещения поступающего вооружения, а также на совершенствовании аэродромной сети, системы базирования ВМФ и инфраструктуры арктической группировки".

По словам Шойгу, обеспечена постановка на боевое дежурство шахтных пусковых установок стратегических ракетных комплексов в Калужской и Оренбургской областях. Эта работа продолжается в Новосибирской, Йошкар-Олинской, Нижнетагильской, Иркутской, Тейковской (Ивановская область) и Ужурской (Красноярский край) дивизиях РВСН. "В рамках развертывания Единой космической системы завершен второй этап строительства сооружений Западного модернизированного командного пункта для передачи его в опытную эксплуатацию, - продолжил министр. - В Каспийске построен Северный оградительный мол пункта базирования для размещения основного боевого состава кораблей и судов Каспийской флотилии". Он напомнил, что одновременно завершается строительство объектов береговой инфраструктуры и инженерных систем пункта базирования в Вилючинске (Камчатский край) и причалов в Балтийске (Калининградская область).

По мнению министра, объективную оценку деятельности Вооруженных сил дают социологические опросы и отношение к армии гражданского общества. "Сегодня служба в армии для большинства молодых людей действительно стала почетной обязанностью, - сказал Шойгу. - По данным соцопросов, более 90 процентов граждан уверены, что Вооруженные силы способны защитить страну. Около 88 процентов испытывают гордость за армию. Две трети родителей хотят, чтобы их сыновья служили в армии. Свыше половины считают ее школой жизни". Далее следовал вывод: нужно и дальше делать все возможное, чтобы сохранить в обществе позитивный образ военнослужащего.

На коллегии прозвучала новость, которая наверняка обрадует студентов. "Вместе с региональными органами власти и непосредственно вузами мы проработали возможность формирования ряда новых военных учебных центров по всей стране. В результате количество субъектов Российской Федерации с доступной для студентов военной подготовкой увеличится с 45 до 52", - сообщил Шойгу. Он уточнил, что решение о создании новых военных учебных центров будет в том числе зависеть от уровня готовности к этому вузов.

Счетная палата найдет больные места в финансировании медицины

Текст: Ольга Бухарова

Система обязательного медицинского страхования (ОМС) функционирует недостаточно эффективно из-за отсутствия стандартов по оказанию медпомощи и грамотного распределения выделяемых средств. Такие выводы содержатся в отчете Счетной палаты РФ. Сейчас идет обсуждение планов по проверкам системы здравоохранения, которые начнутся со следующего года, чтобы выявить самые проблемные места, где не хватает финансирования и внимания государства. "Российская газета" решила помочь. Наши собкоры в регионах собрали наиболее болезненные вопросы и адресовали их заместителю председателя Счетной палаты РФ Галине Изотовой.

Елена Мационг, Тимур Алиев, Екатеринбург - Дагестан: Массовые жалобы врачей из "красных зон" о недоплатах поступали из регионов в первую волну пандемии. Центр говорил, что деньги отправили. Регионы - денег нет. Из Дагестана поступало много жалоб. Как сейчас?

Галина Изотова: С начала пандемии врачи не остались без внимания федеральных властей, ведь они оказались на передовой в борьбе с коронавирусом. Правительством РФ был принят ряд нормативных правовых актов, касающихся вопросов материального стимулирования медработников, оказывающих помощь гражданам, у которых выявлен коронавирус, и лицам из групп риска заражения инфекцией. Это и постановление правительства РФ № 415, предусматривающее стимулирующую выплату за особые условия труда и дополнительную нагрузку, и постановление № 484 о стимулирующих выплатах за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, и постановление № 998, определяющее оплату отпусков и выплату компенсации за неиспользованные отпуска работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера.

Выплаты стимулирующего характера и расходы на оплату отпусков медицинским и иным работникам осуществлялись с апреля по октябрь 2020 года включительно.

Действительно, применение указанных нормативно-правовых актов на первоначальном этапе их реализации вызывало трудности, связанные с определением категории лиц, относящихся к группе риска заражения коронавирусом, размера выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время, а также периодичности их осуществления.

В результате в регионах были сформированы различные подходы, как производить эти выплаты. Что, в свою очередь, привело к переплатам, недоплатам, неправомерным начислениям. Так, в рамках параллельного контрольного мероприятия Счетной палатой совместно с контрольно-счетными органами субъектов РФ были выявлены недоплаты по выплатам стимулирующего характера на сумму более 330,6 миллиона рублей, из которых более 251,2 миллиона рублей были доначислены и выплачены в ходе проведения контрольных мероприятий.

При этом следует отметить, что объем выявленных нарушений в общем объеме финансирования составил менее 0,2%, а доля обоснованных жалоб в общем количестве медработников, получивших выплаты, - менее 0,1%, что свидетельствует об удовлетворительном решении вопроса осуществления стимулирующих выплат.

Что касается Дагестана, то, согласно отчету республиканской Счетной палаты, по итогам параллельного контрольного мероприятия выявлено финансовых нарушений на общую сумму 1,8 миллиона рублей, в том числе недоплат - 1,4 миллиона рублей и переплат - 0,4 миллиона рублей. Обнаруженные в медучреждениях республики финансовые нарушения устранены в полном объеме.

С 1 ноября прошлого года взамен ранее предусмотренных стимвыплат правительством введены меры господдержки работников сферы здравоохранения в виде специальной социальной выплаты, которая положена медработникам как непосредственно участвующим в оказании помощи больным с COVID-19, так и тем, кто только контактирует с такими пациентами.

В 2020-2021 гг. удалось оптимизировать процесс управления государственными ресурсами в части материальной поддержки медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с COVID-19. И теперь специальная выплата направляется напрямую из ФСС на банковскую карту или на счет работника. Он получает деньги в течение семи рабочих дней с того момента, как средства поступают в территориальный орган Фонда реестра работников.

Кроме того, новыми правилами установлен порядок расчета специальной выплаты, которая распределяется в зависимости от времени участия медиков в оказании помощи. Также урегулированы вопросы учета фактически отработанного времени и ответственности организаций за представление сведений, влияющих на право получения работником данной выплаты.

Сколько стоит ОМС

Ирина Чечурина, Самара: Губернатор Самарской области озвучил проблему - тарифы ФФОМС не пересматривались с 2014 года, что часто не позволяет медикам нормально работать. Крупные многопрофильные больницы как-то выкручиваются за счет переброса средств с одного вида медпомощи на другой. Остальные - копят долги. Когда ожидать изменения этой ситуации?

Галина Изотова: В следующем году мы планируем рассмотреть вопросы тарифной политики в системе ОМС, о результатах обязательно расскажем вам. Счетная палата отмечает ежегодный рост субвенции бюджетам терфондов ОМС, направляемой в регионы. Так, в прошлом году до субъектов РФ доведена субвенция в размере 2225,4 миллиарда рублей, в 2021 году произошло увеличение объема на 2,3 процента, и субвенция составила 2276,8 миллиарда рублей. В проекте трехлетнего бюджета Фонда соответствующая субвенция предусмотрена в размере 2461,3 миллиарда рублей на 2022 год, 2596 миллиардов рублей - на 2023 год, 2749,7 миллиарда рублей - на 2024 год. В результате объем субвенций с 2019 по 2024 год вырастет на 32,8 процента.

Что касается Самарской области, то увеличение субвенции в этом году (41,8 миллиарда рублей) по сравнению с 2020 годом составило 2,8%. К сведению, средний уровень по стране составляет 2,3 процента.

Поясню, что в каждом регионе тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между региональным органом исполнительной власти, терфондом, страховыми медорганизациями и другими заинтересованными сторонами. Для чего они нужны? Тарифы, установленные тарифным соглашением субъектов РФ, применяются для расчетов за медпомощь, оказываемую застрахованным лицам в соответствии с терпрограммой ОМС. Это означает только одно - установление тарифов, способов оплаты медицинской помощи и ее объемов для медицинских организаций является региональной прерогативой.

Тем не менее Счетная палата после проведения экспертно-аналитических мероприятий пришла к выводу, что общий размер субвенции является недостаточным, а финансирование территориальных программ ОМС осуществляется со скрытым дефицитом. У медицинских организаций недостаточно средств ОМС для финансирования текущих расходов. Кроме того, методика распределения субвенций требует корректировки в части учета в ней влияния ценовых коэффициентов для более справедливого распределения ассигнований бюджетам регионов. Уверена, что все эти изменения должны пойти на пользу финансовой устойчивости системы ОМС.

Роман Мерзляков, Волгоград: Вы отмечали, что в ФФОМС три года подряд фиксируется дефицит средств. Может ли это привести к недофинансированию каких-то направлений?

Галина Изотова: Действительно, по итогам 2018-2019 годов бюджет Фонда был исполнен с дефицитом (92,6 миллиарда рублей и 62,7 миллиарда рублей соответственно).

Однако за 2020 год бюджет ФОМС исполнен уже с профицитом в размере 32,2 миллиарда рублей, при утвержденном на 2020 год объеме дефицита в 1,4 млрд рублей.

Причинами такого уровня исполнения бюджета ФОМС являются перевыполнение прогноза по доходам, а также недовыполнение плановых назначений по расходам. При этом в течение всего прошлого года у Фонда наблюдались финансовые затруднения: в связи с недостатком собственных средств и недопущением временных кассовых разрывов Фондом в октябре 2020 года был получен бюджетный кредит на пополнение остатка средств бюджета Фонда в сумме 70 миллиардов рублей, который погашен в декабре 2020 г.

На 1 октября 2021 года текущий профицит бюджета Фонда составил 41,8 млрд рублей, при том что утвержденный на этот год объем дефицита составляет 11,6 млрд рублей.

Отмечу только, что в течение 2020-2021 годов в условиях пандемии система ОМС показала высокую устойчивость, в том числе благодаря мерам поддержки со стороны правительства РФ.

Откуда недострои

Анна Шепелева, Самара: Собирается ли Счетная палата инициировать решение вопроса по медицинским недостроям, которых по всей стране немало?

Галина Изотова: Счетной палатой уделяется большое внимание вопросу незавершенного строительства. На нашем портале размещена и систематически обновляемая информация о мониторинге незавершенных объектов (ОНС), в том числе и медицинских объектов федеральной и региональной собственности.

Стоит отметить, что благодаря контролю Счетной палаты количество медицинских объектов незавершенного строительства в прошлом году было снижено по сравнению с предыдущим годом с 2785 до 252 объектов. Чтобы не допустить появления недостроенных брошенных объектов, в ходе проверки исполнения федерального бюджета особое внимание уделяется нормативному вводу объектов в эксплуатацию в рамках федеральной адресной инвестиционной программы. Кроме того, еще на стадии проверки составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, контролируется финансирование в первую очередь ранее начатых объектов капстроительства. Если видим нарушение сроков ввода объектов в эксплуатацию, руководителям ФОИВ направляются соответствующие представления и предписания.

Вопрос завершения строительства каждого конкретного медицинского объекта необходимо рассматривать индивидуально, с учетом изменившихся в регионе показателей заболеваемости и функционирующих медицинских организаций, в том числе и организаций частной собственности.

На ввод объектов в эксплуатацию оказывают влияние много факторов - от профессионализма проектировщиков до изменения стоимости строительных материалов и оборудования. Поэтому контролировать ход строительства необходимо на всех уровнях и этапах.

Чья больница?

Наталья Коротченко, Астрахань: В редакцию обратился профсоюз больницы города Знаменска Астраханской области. Из-за долгов медучреждения по ОМС и перед поставщиками больница сокращает штат. И это при остром дефиците специалистов! Как быть районным больницам?

Галина Изотова: Безусловно, подобные проблемы существуют. В рамках проводимых параллельных контрольных мероприятий с региональными КСО Счетной палатой отмечаются различные вопросы, связанные с финансированием медучреждений регионального и муниципального уровня, в том числе и рост кредиторской задолженности.

Мы понимаем, что все эти вопросы крайне чувствительны, поэтому финансирование медицинских учреждений находится на нашем особом контроле.

Причины образования кредиторской задолженности медучреждений могут быть самыми разными: от необходимости работы учреждения в условиях сложной эпидемиологической обстановки, когда нет возможности осуществлять плановый лечебный процесс, до неэффективного распределения предусмотренных финансовых ресурсов.

Полномочия по содержанию больниц находятся на уровне органов исполнительной власти регионов. В этой связи органу исполнительной власти, ответственному за здравоохранение в конкретном субъекте РФ, необходимо разобраться в причинах и механизмах ее образования и принять соответствующие управленческие решения. При этом региональным органам власти важно оценить влияние принимаемых решений на доступность медицинской помощи для граждан, что особенно критично в условиях пандемии.

Андрей Куликов, Саратов: В Саратовской области фонд оплаты труда сотрудников ТФОМС за последние восемь лет увеличился более чем в три раза: с 46 до 149 миллионов рублей. Каким образом регламентируются заработная плата и премии работников ТФОМС, есть ли там какие-то ограничения и выявляются ли нарушения в этой сфере?

Галина Изотова: Нормативными правовыми актами не предусмотрен порядок определения размера расходов на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций. При этом Федеральный фонд согласовывает данные нормативы расходов в соответствии со своими Методическими указаниями, в которых они установлены. Стоит отметить, что по итогам прошлого года объем расходов ТФОМС на обеспечение своей деятельности составляет всего 1% от общего размера субвенции.

Счетной палатой была дана рекомендация Минздраву России совместно с ФФОМС разработать порядок определения размера нормативов расходов на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций. На наш взгляд, это позволит исключить риски необоснованного завышения расходов и приведет к более эффективному использованию средств ОМС.

С 30 сентября этого года вступили в силу изменения в ФЗ-6 "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". В чем новации для регионов?

Галина Изотова: Эффективное функционирование системы государственного аудита невозможно представить без единого правового пространства на всей территории страны. Именно поэтому в прошлом году работа по внесению изменений в Федеральный закон № 6-ФЗ стала важной совместной задачей для Счетной палаты и контрольно-счетных органов.

Коротко расскажу об основных новациях. Была проведена большая работа по сближению полномочий контрольно-счетных органов и федеральной Счетной палаты. Удалось зафиксировать полномочие, раскрывающее функционал КСО как участников стратегического планирования. Закреплена экспертиза не только самих государственных и муниципальных программ, но их проектов. По аналогии со Счетной палатой новым полномочием КСО прописан контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга. Аудит в сфере закупок, осуществляемый в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, также нашел отражение в перечне полномочий.

Принципиально новым блоком поправок в Федеральный закон № 6-ФЗ стали изменения, связанные с развитием кадрового потенциала контрольно-счетных органов. Закреплена правовая основа взаимодействия трех сторон: Счетной палаты РФ, региональных законодателей и кандидатов на должности председателей контрольно-счетных органов. Для субфедерального уровня предусмотрена аналогичная возможность в отношении кандидатов на должности председателей муниципальных КСО.

С 30 сентября 2021 года Счетная палата проводит проверку соответствия кандидатур на должность председателя регионального контрольно-счетного органа квалификационным требованиям. У нас сформирована Квалификационная комиссия. В октябре этого года было проведено первое заседание.

Предоставление контрольно-счетным органам доступа к государственным информационным системам и законодательное закрепление такого права - один из ключевых факторов для полноценной и эффективной реализации полномочий, в том числе в рамках контроля реализации национальных проектов на региональном уровне.

Законом предусмотрено закрепление статуса юридического лица за КСО муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского округа с внутригородским делением. Эти новации направлены на повышение их организационной, функциональной независимости и самостоятельности.

Статус юридического лица позволит самостоятельно осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, выступать в суде от собственного имени. А также осуществлять бюджетные полномочия и полномочия заказчика для муниципальных нужд. Будут устранены трудности в оформлении финансовых, кадровых и организационных документов контрольно-счетных органов.

Кроме этого, наделение статусом юридического лица КСО муниципальных районов позволит качественно повысить уровень выполнения переданных от городских и сельских поселений полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Повысился и статус руководства КСО. Должности председателя, зампредседателя и аудиторов императивно стали относиться к государственным и муниципальным должностям.

Стоит отметить, что подобные концептуальные изменения происходят крайне редко, поэтому они особенно ценны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > rg.ru, 25 ноября 2021 > № 3897575 Галина Изотова

«Интер РАО» получило 78,8 млрд рублей чистой прибыли по МСФО за 9 месяцев 2021 года

Чистая прибыль возросла на 21,4 млрд рублей, или 37,3%, и составила 78,8 млрд рублей. Совокупные активы увеличились на 80,3 млрд рублей (9,3%), до 945,6 млрд рублей. Выручка выросла на 19,4% (138,2 млрд рублей) и составила 851,3 млрд рублей.

На динамику финансовых результатов группы существенно повлияли следующие ключевые факторы и события:

Значительный рост объёма экспортных поставок электроэнергии и повышение цен на рынке Nord Pool в трейдинговом сегменте;

Рост потребления в сбытовом сегменте;

Конъюнктура на рынке на сутки вперёд (РСВ), обусловленная климатическим фактором, а также снижением притока воды в водохранилища относительно высокой базы прошлого года;

Применение «дельты ДПМ» по ряду генерирующих объектов;

Ослабление среднего курса рубля относительно евро и доллара США.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ОТЧЁТ О СОВОКУПНОМ ДОХОДЕ

Основное влияние на рост показателя оказали сегменты «Сбыт» и «Трейдинг в Российской Федерации и Европе».

В сбытовом сегменте выручка увеличилась на 58,2 млрд рублей (11,5%), до 566,4 млрд рублей. Позитивный эффект достигнут за счёт роста объёмов поставок под воздействием климатического фактора, а также из-за роста сбытовых надбавок.

Выручка сегмента «Трейдинг в Российской Федерации и Европе» увеличилась на 50,2 млрд рублей (в 2,4 раза) относительно сопоставимого периода и составила за 9 месяцев 2021 года 85,9 млрд рублей. Основной рост объёмов и цен реализации произошёл на направлениях Финляндии и стран Балтии и был обусловлен благоприятной ценовой конъюнктурой на бирже Nord Pool, которая сложилась из-за климатического фактора, ухудшения водного баланса и сокращения выработки на ВЭС. Дополнительный эффект оказал рост цен на энергоносители в Европе и увеличение среднего курса евро относительно рубля по сравнению с сопоставимым периодом 2020 года.

Рост выручки в сегментах «Электрогенерация в Российской Федерации» и «Теплогенерация в Российской Федерации» соответственно на 18,1 млрд рублей (19,6%) и 5,2 млрд рублей (10,3%) произошёл вследствие климатического фактора. Под влиянием низких температур наружного воздуха в холодное время года и аномально высоких значений летом возросло как энергопотребление, так и цены на ОРЭМ. Кроме того, в результате применения «дельты ДПМ» для Южноуральской ГРЭС-2, Пермской ГРЭС и Верхнетагильской ГРЭС возросла выручка за мощность.

В сегменте «Зарубежные активы» выручка возросла на 4,7 млрд рублей (27,7%) и составила 21,5 млрд рублей. Рост показателя обеспечен увеличением отпускных тарифов на электроэнергию и восстановлением энергопотребления в Грузии, а также увеличением объёма поставок Молдавской ГРЭС и ослаблением среднего курса рубля относительно доллара США.

Операционные расходы увеличились по сравнению с сопоставимым периодом на 99,8 млрд рублей (15,1%) и составили 762,0 млрд рублей.

Увеличение расходов на покупную электроэнергию и мощность на 56,1 млрд рублей (19,1%) и расходов на услуги по передаче электроэнергии на 21,8 млрд рублей (12,1%) по сравнению с сопоставимым периодом обусловлено ростом объёмов поставок потребителям сбытового сегмента и экспорта электроэнергии, а также увеличением цен на ОРЭМ.

Расходы на технологическое топливо увеличились на 15,3 млрд рублей (19,9%) до 92,2 млрд рублей преимущественно за счёт роста выработки электроэнергии.

Показатель EBITDA составил 119,4 млрд рублей, увеличившись по сравнению с показателем 9 месяцев 2020 года на 38,0%.

В сегменте «Трейдинг в Российской Федерации и Европе» показатель EBITDA вырос на 14,7 млрд рублей (в 4,0 раза) и составил по итогам 9 месяцев 2021 года 19,5 млрд рублей. Существенно возросли объёмы поставок в направлении Финляндии и стран Балтии на фоне благоприятной ценовой конъюнктуры на бирже Nord Pool, которая сформировалась в результате восстановления энергопотребления, в том числе за счёт климатического фактора, ухудшения гидробаланса, снижения выработки электроэнергии на ВЭС, а также роста цен на энергоносители и котировки на выбросы СО2.

В сегменте «Электрогенерация в Российской Федерации» показатель EBITDA увеличился на 8,3 млрд рублей (15,1%), до 63,3 млрд рублей благодаря росту энергопотребления и увеличению выработки электроэнергии, росту цен на РСВ, а также росту цен на мощность из-за применения «дельты ДПМ» для ряда объектов.

В сегменте «Теплогенерация в Российской Федерации» показатель EBITDA увеличился на 0,6 млрд рублей (4,1%), до 14,1 млрд рублей, как в результате роста полезного отпуска тепловой энергии (в связи с понижением средних температур наружного воздуха в холодное время года по сравнению с сопоставимым периодом), так и вследствие увеличения цен на электроэнергию на РСВ (под воздействием опережающего роста спроса над предложением).

Показатель EBITDA cегмента «Сбыт в Российской Федерации» увеличился на 1,3 млрд рублей (7,1%) и составил 19,1 млрд рублей вследствие ряда разнонаправленных факторов. Положительный эффект получен за счёт роста полезного отпуска и приёма на обслуживание новых потребителей. При этом рост потребления электроэнергии со стороны населения привел к необходимости закупки дополнительных объёмов электроэнергии на оптовом рынке по ценам, превышающим уровень цен РД.

Показатель EBITDA сегмента «Зарубежные активы» по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года увеличился на 3,7 млрд рублей (в 2,3 раза) и составил 6,5 млрд рублей. Основной вклад в рост показателя получен за счёт сегмента «Грузия» из-за увеличения отпускных тарифов на электроэнергию с начала 2021 года. Положительная динамика наблюдалась и в сегменте «Молдавия» за счёт роста объёмов выработки, а также роста среднего курса доллара США к рублю.

КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ОТЧЁТ О ФИНАНСОВОМ ПОЛОЖЕНИИ

В мае 2021 года группа приобрела ряд строительно-инжиниринговых и ИТ-компаний, в результате чего в консолидированном отчёте о финансовом положении были отражены их активы и обязательства (в составе долгосрочных и краткосрочных обязательств), а также был признан гудвил и идентифицируемые нематериальные активы. Кроме того, Группа аккумулировала временно свободные денежные средства от операционной деятельности на депозитах, частично нивелировав отток денежных средств в рамках приобретения долей в новых компаниях.

Капитал увеличился на 62,7 млрд рублей (10,2%) и составил 678,8 млрд рублей.

Рост капитала достигнут за счёт признания чистой прибыли за отчётный период и был частично нивелирован эффектом от распределения дивидендов акционерам.

Объём кредитов и займов увеличился на 13,1 млрд рублей и достиг 16,2 млрд рублей. Обязательства по аренде с учётом доли в совместных предприятиях выросли на 4,1 млрд рублей и составили 96,0 млрд рублей.

Совокупный объём кредитов и займов увеличился на 13,1 млрд рублей (в 5,3 раза), до 16,2 млрд рублей, за счёт заёмных средств приобретённых строительно-инжиниринговых компаний.

Увеличение обязательств по аренде с учётом доли в совместных предприятиях на 4,1 млрд рублей (4,5%), до 96,0 млрд рублей, связано как с консолидацией новых компаний, так и с актуализацией оценок обязательств по аренде с учётом текущих макроэкономических и методологических параметров.

Соотношение долгосрочной и краткосрочной частей заёмных средств на 30 сентября 2021 года составило 5,5% к 94,5% (31 декабря 2020 года – 8,6% к 91,4%).

РОСТУРИЗМ ПОДГОТОВИЛ ДЕЛОВУЮ ПРОГРАММУ, ПОСВЯЩЕННУЮ РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В АРКТИКЕ

В рамках председательства Российской Федерации в Арктическом совете на период 2021-2023 гг. Федеральное агентство по туризму проводит мероприятие по арктическому туризму, включающее в себя конференцию форум «Доступная Арктика: особенности и перспективы развития туризма» и «Устойчивое развитие круизного туризма в Арктике» которые пройдут в Салехарде и Санкт-Петербурге.

Стартует рабочая программа в Салехарде — с 27 по 28 ноября 2021 года.

В рамках деловой программы в Ямало-Ненецком автономном округе в Салехарде пройдет сессия «Развитие туризма в Арктической зоне», на которой представители ЯНАО и эксперты гостинично-туристической индустрии продемонстрируют свои проекты, обсудят перспективы и пути развития Арктического туристического направления.

В дополнение к деловой программе участников ждет насыщенная экскурсионно-познавательная программа, включающая в себя знакомство с культурой и традициями Ямало-Ненецкого автономного округа, посещение знаковых мест города Салехард.

С программой в ЯНАО можно ознакомиться по ссылке.

Продолжается рабочая программа в Санкт-Петербурге — 2 и 3 декабря 2021 года.

Во второй части программы мероприятий по арктическому туризму в 2021 году ключевыми элементами деловой части станут события на площадке «Креативные индустрии Арктики» в г.Санкт-Петербург с учетом действующих требований по безопасности проведения мероприятий:

· пленарное заседание «Устойчивое развитие круизного туризма в Арктике»;

· пленарное заседание «Доступная Арктика: особенности и перспективы развития туризма»;

· круглый стол «Кухня народов Арктики»;

· круглый стол «Международное сотрудничество в сфере туризма в рамках председательства России в Арктическом совете».

Деловая программа в Санкт-Петербурге состоится в части Форума «Арктика: настоящее и будущее» в конгрессно-выставочном центре «ЭКСПОФОРУМ».

Программу г. Санкт-Петербург можно скачать по ссылке.

Оператором по проведению мероприятия Ростуризма выступает U24.MICE при активной поддержке Комитета по развитию туризма Санкт Петербурга.

Участие по предварительной регистрации: forumarctic.com

В поле «Откуда вы узнали о форуме?*», необходимо указать «Ростуризм».

В этом году арктическому туризму 90 лет, 19 июля 1931 года стартовал первый советский туристический рейс в Арктику на ледокольном пароходе «Малыгин» по маршруту: Архангельск-Новая Земля-Мурманск.

Арктический туризм является динамично развивающейся составляющей современной туристской индустрии. Развитие круизного судоходства может дать серьезный толчок повышению конкурентоспособности регионального туристского продукта, продвижению регионов Арктики на российском и международном рынках туристских услуг, позволит привлечь дополнительные доходы в консолидированный бюджет регионов России.

ПРИГЛАШАЕМ В СТОЛИЦУ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА – ВОЛГОГРАД

До конца 2021 года в городе Волгоград пройдет сразу два мероприятия в рамках Программы «Столица детского туризма».

Первое мероприятия – Фестиваль детского туризма «ВМЕСТЕ» – приглашает детей со всей России совершить виртуальное путешествие в первую Столицу детского туризма - город-герой Волгоград. Фестиваль пройдет с 26 по 28 ноября 2021 года в онлайн формате.

Каждый из трех дней фестиваля имеет свою тему и свой особенный характер. Ребята научатся создавать сувениры собственными руками, примут участие в мастер-классе по игре на барабанах, «побывают» на Мамаевом Кургане.

Узнать подробное расписание, зарегистрироваться для участия, а также посмотреть трансляцию Фестиваля в прямом эфире можно на сайте vmestefest.ru. Участие в программе фестиваля бесплатное.

Второе мероприятия − деловой Форум по развитию детского туризма пройдет 2 и 3 декабря 2021 года. На площадке Форума развернется экспертное обсуждение актуальных проблем и вызовов развития детского туризма. Ключевые дискуссии форума посвящены следующим вопросам:

− Как повысить доступность туризма для юных жителей России и обеспечить необходимое разнообразие современных туристских продуктов с учетом требований безопасности, возрастных и других особенностей юных туристов и ориентированных на новую экономику впечатлений?

− Как реализовать существующий потенциал страны в сфере детского туризма в ответ на вызовы пандемии и закрытие границ?

− В каком направлении будет развиваться государственная поддержка детского туризма?

− Какие задачи в вопросах формирования, продвижения и реализации турпродукта в сфере детского туризма препятствуют его развитию?

Завершится Форум церемонией награждения победителей Второго всероссийского Конкурса детских туристских проектов.

Познакомиться с программой Форума, а также заполнить заявку на участие в режиме видеоконференцсвязи можно на официальной странице Форума на Национальном туристическом портале Russia.travel.

По вопросам очного участия необходимо обращаться тел.: +7 (926) 320 03 82, адрес электронной почты: [email protected] – Скибина Анна.

Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с главой Uniper SE Клаусом-Дитером Маубахом

Николай Шульгинов и глава Uniper SE Клаус-Дитер Маубах на рабочей встрече обсудили текущие вопросы и перспективы деятельности концерна на территории России.

Глава Uniper SE доложил Министру об основных положениях стратегии развития дочернего общества международного энергетического концерна – ПАО «Юнипро».

Справочно:

Uniper SE – основной акционер ПАО «Юнипро» – международная энергокомпания, осуществляет свою деятельность на территории стран Европы, в России и ряде других государств мира. В состав Uniper входят гидроэлектростанции, газовые, угольные и атомная электростанции общей мощностью 34 ГВт.

В состав ПАО «Юнипро» входят пять тепловых электрических станций общей мощностью 11,25 ГВт: Сургутская ГРЭС-2 (5,7 ГВт), Берёзовская ГРЭС (2,4 ГВт), Шатурская ГРЭС (1,5 ГВт), Смоленская ГРЭС (630 МВт), и Яйвинская ГРЭС (1048 МВт). Основной вид деятельности – производство и продажа электроэнергии и мощности и тепловой энергии. ПАО «Юнипро» также представлено на рынках распределённой генерации и инжиниринга в РФ.