Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как будут строить трассу М-12 Москва - Казань
Текст: Евгений Гайва
На маршруте запланированной трассы М-12 Москва-Казань началась подготовка к стройке. Устраивают насыпи, завозят песок и щебень, возводят заводы для производства асфальта. Работы развернуты на всех девяти этапах, включая нулевой.
На строительство трассы планируют потратить около 650 миллиардов рублей. Из них 150 миллиардов рублей выделит Фонд национального благосостояния, то есть в проект вложат народные деньги. Они вернутся через повышение мобильности жителей регионов и ускорение доставки грузов.
Преодолеть 810 километров можно будет всего за шесть с половиной часов, время в пути сократится в два раза по сравнению с тем, что приходится тратить сейчас. Вслед за ростом скоростей начнет расширяться выпуск товаров, появятся новые рабочие места, будет развиваться экономика регионов. В сложных условиях, вызванных пандемией, вливания финансов, материальных ресурсов и труда тысяч людей помогут перезапустить самые различные секторы производства в стране от добычи щебня до разработки инновационных технологий цифрового проектирования.
Трасса М-12 Москва - Казань к 2024 году свяжет между собой около 20 региональных центров и пройдет через Московскую, Владимирскую, Нижегородскую области, Республики Чувашия и Татарстан. В зоне ее влияния окажется около 60% населения России, 70% автомобильной промышленности, 50% аэрокосмической и оборонной промышленности, 40% - металлургии, 30% - машиностроения и приборостроения, 20% - предприятий пищевой промышленности и сельского хозяйства.
Новая автодорога М-12 станет частью международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", создание которого предусматривает нацпроект "Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года".
В послании Федеральному собранию в апреле 2021 года президент России Владимир Путин поручил продлить дорогу до Екатеринбурга. Как отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин, открывать трассу будут постепенно уже с 2022 года. Основную часть планируется запустить в 2023 году, а к 2024 году трасса может уже дойти до Екатеринбурга.
Строительство автодороги от Москвы до Казани разбили на девять этапов, включая нулевой. Подготовка к строительству началась на всех этапах.
Вдоль будущей автомагистрали проехал корреспондент "Российской газеты" и посмотрел, как готовятся к выполнению масштабного антикризисного проекта.
Нулевой этап - Московская область
Будущая трасса М-12 пойдет от Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД). Для выхода на М-12 построят обход подмосковных городов Балашихи и Ногинска. Протяженность этого участка более 60 километров.
Работы на первом пусковом комплексе идут уже с конца 2020 года. С марта 2021 года началось проектирование второго пускового комплекса.
На участке от транспортной развязки с ЦКАД до Орехово-Зуево идет подготовка территории под строительство, перенос коммуникаций и обустройство технологических дорог. Также организуют строительные городки, где будут жить рабочие. Договор на проектирование первого пускового комплекса с компанией "Трансстроймеханизация" заключили в ноябре 2020 года. В марте этого года был подписан контракт на проектирование и строительства второго пускового комплекса протяженностью 40 км.
I этап - Московская и Владимирская области
Участок протяженностью 80 километров проходит через Московскую и Владимирскую области от пересечения с автодорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга".
На этом участке М-12 построят транспортную развязку на пересечении с Северо-Восточной хордой Москвы, с Центральной кольцевой автомобильной дорогой (ЦКАД).
На первом этапе стройки идет подготовка насыпи для будущей трассы. Обустраиваются площадки для работы тяжёлой техники. Строительные городки производственных баз подключают к электричеству.
II этап - Владимирская область
Второй этап строительства трассы включает участок протяженностью 36 километров в 80 по 116 километр. Участок М-12 пройдет по территории Владимирской области.
Здесь прокладывают временные дороги, подвозят стройматериалы, готовят площадки для возведения искусственных сооружений - мостов, путепроводов.
III этап - Владимирская область
Этот участок трассы М-12 протяженностью 108 километров целиком пройдет по территории Владимирской области.
На участке построят транспортную развязку на пересечении М-12 с региональной дорогой 17К-2 Муром - М-7 "Волга".
Дополнительная развязка также появится на 193 километре трассы М-12 на пересечении с дорогой 17Н-7 Драчево - Бутылицы - Меленки во Владимирской области.
IV этап - Владимирская и Нижегородская области
Четвертый этап строительства охватывает 224-347 километры будущей автотрассы. Участок протяженностью 123 километра пройдет по территории Владимирской и Нижегородской областей.
Около 40 километров дороги М-12 пройдут по поймам рек Оки и Суры. Здесь необходимо обеспечить водоотвод от дорожного полотна.
В районе села Малое Окулово Нижегородской области, рядом с руслом реки Ока, сейчас идут археологические раскопки. На этой территории присутствуют поселения неолита, мезолита и эпохи бронзы. Уже найдены каменные орудия труда и оружие: наконечники стрел, копий, топоров, фрагменты лепных горшков, сделанных без гончарного круга с первобытным орнаментом. Артефакты датируются 5-6 тысячелетием до нашей эры. После обработки находки передадут в Нижегородский или Муромский музеи. Археологические находки не исключены и на других участках трассы.
Москву и Казань свяжут 810 километров современной автодороги, на которой построят три уникальных моста и два десятка транспортных развязок
На реке Ока на четвертом этапе возведут вантовый мост. Пока здесь действует паромная переправа. А на 300 километре М-12 в Нижегородской области построят транспортную развязку, чтобы автомобилисты могли съехать с дороги 22К-0036 Павлово - Сосновское - Лесуново - Мухтолово - Саконы.
V этап - Нижегородская область
Пятый этап строительства охватывает 347-454 километры будущей трассы М-12. Этот участок протяженностью 107 километров пройдет по территории Нижегородской области. На этом участке нужно пересечь реку Пьяна в Нижегородской области. Пока военные инженеры помогают соорудить понтонную переправу.
На пересечении М-12 с трассой Р-158 Нижний Новгород - Арзамас - Саранск - Исса - Пенза - Саратов построят транспортную развязку.
VI этап - Нижегородская область и Республика Чувашия
Шестой этап строительства включает участок протяженностью 132 километра с 454 по 586 километр в Нижегородской области и Республике Чувашия.
На этом участке построят монолитный мост построят через реку Сура. Пока военные инженеры помогают соорудить понтонную переправу через реку для прохода строительной техники.
VII этап - Республики Чувашия и Татарстан
Седьмой этап строительства охватывает участок протяженностью 77 километров с 586 по 663 километр будущей автодороги в Чувашии и Татарстане.
На этом участке через реку Свияга перекинут новый шестипролетный мост. Это сооружение станет самым крупным на седьмом этапе. Пока для того, чтобы строительная техника могла проехать с одного на другой берег реки, военные инженеры монтируют понтонный мост.
Всего только на седьмом этапе трассы планируется возвести 35 искусственных сооружений - мосты через реки, ручьи, овраги, путепроводы через региональные дороги.
На пересечении М-12 с автодорогой А-151 Цивильск - Ульяновск построят транспортную развязку.
Дополнительную развязку также построят на 628 километре М-12 в Татарстане на пересечении с автодорогой 16К-0925 Большие Кайбицы - Камылово.
VIII этап - Республика Татарстан
Восьмой этап строительства включает участок в 66 километров с 663 по 729 километр в Республике Татарстан.
На этом участке трассы М-12 предстоит построить самый большой из трех уникальных мостов - мост через Волгу. Его протяженность составит более трех километров. Пока забивают сваи для временного моста в дно реки с баржи. Затем на подготовленную основу надвинут полотно постоянного моста.

Как возможно заразить коронавирусом более тысячи человек
Текст: Евгения Думанская, Ирина Невинная
В России был зафиксирован случай суперраспространения коронавирусной инфекции: один человек заразил 1,5 тысячи. Об этом сообщил ТАСС руководитель филиала ГНЦ вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора в Екатеринбурге Александра Семенова.
"В России случай суперсидинга, или суперраспространения (superseeding), максимально зафиксированный есть, когда один человек заразил сразу 1500 человек", - цитирует агентство слова ученого.
В Роспотребнадзоре, куда "РГ" обратилась за разъяснениями, не стали уточнять ни время, ни место происшедшего. Можно предполагать, что человека, ставшего источником заражения, "вычислили" благодаря эпидемиологическому расследованию - когда проверяются все контакты заболевшего, включая и тех, с кем он общался, еще не имея симптомов.
Собственно, случай не уникальный. Броский термин "суперраспространитель" на слуху у всего мира уже больше года - с момента начала пандемии. Классическим стал случай в Южной Корее в феврале-марте 2020 года, когда в одной из религиозных общин, где игнорировали карантинные меры и продолжали многолюдные службы, одна из прихожанок сначала заразила более ста человек, а затем инфекция быстро поразила тысячи людей. Власти Южной Кореи предъявили лидерам общины уголовное обвинение из-за нарушения запрета на проведение богослужений во время карантина.
Специалисты говорят, что, по статистике, один пациент, являясь носителем исходного китайского варианта, в среднем заражает два-три человека. А в случае с дельта-штаммом, который более агрессивен, - от пяти до шести человек. Суперраспространитель же может заразить и сотни, и тысячи. Если, например, инфекция протекает у него без симптомов или легко, а потому человек ведет обычный образ жизни. Если его род занятий или поведение в социуме вне работы предполагает общение с большим количеством людей и он к тому же не соблюдает меры предосторожности, неизбежно активное распространение инфекции.
Как пояснил ведущий научный редактор образовательного ресурса для медработников Vrachu.ru Михаил Каган, есть люди, которые еще до развития клинических симптомов выделяют вирус намного более интенсивно, чем "среднестатистический" инфицированный. Причем заранее предугадать, кто именно станет суперраспространителем, невозможно.
"Коронавирусная инфекция распространяется воздушно-капельным путем. Если человек не соблюдает социальную дистанцию, не надевает маску, особенно если он себя не очень хорошо чувствует, идет в переполненный вагон метро, приходит на работу и начинает со всеми обниматься и целоваться, то у него есть шанс стать суперраспространителем и заразить огромное количество людей. Своим пренебрежением к нормам социального дистанцирования он создает возможности для суперраспространения инфекции", - пояснил Александр Семенов ТАСС.
Поэтому рекомендации защищать себя и окружающих маской, избегать по возможности скопления людей, а лучше вообще свести к минимуму контакты с другими людьми остаются по-прежнему актуальными. До окончания эпидемии - уж точно.
Россия возобновила прямые рейсы на курорты Египта
Текст: Евгений Гайва
Россия с 9 августа возобновила прямые рейсы на курорты Египта Шарм-эль-Шейх и Хургаду. Также самолеты вновь будут летать в Доминикану.
Выполнять рейсы на египетские курорты на Красном море пока будет авиакомпания "Россия" пять раз в неделю. Но, как ожидают представители туриндустрии, оперативный штаб по борьбе с коронавирусом, в дальнейшем число рейсов увеличат.
Во всяком случае, накануне Росавиация выдала допуски на полеты в Египет еще девяти авиакомпаниям, среди которых "Сибирь" (бренд S7), "Уральские авиалинии", Azur Air, "Аэрофлот" и "Победа". И хотя допуски не означают разрешения на выполнение рейсов, предпосылки для повышения доступности туров в Египет уже созданы. После получения разрешений летать авиакомпании смогут не только из Москвы, но и из многих регионов России. Конкуренция приведет к снижению стоимости отдыха в Египте. Пока туры в Египет продает компания "Библио Глобус" на регулярных рейсах авиакомпании "Россия" и TUI - на рейсах египетского перевозчика Egyptair.
Как отмечали в Ассоциации туроператоров России (АТОР), сейчас минимальная стоимость недельной поездки в Хургаду на человека составляет 40 тысяч рублей с размещением в отеле "четыре звезды" по системе "все включено". А это выше ожидаемых цен примерно на 15 тысяч рублей. Туроператоры ожидают разрешения на выполнение чартерных рейсов. Это позволит снизить цены на туры.
С 9 августа доступной для туристов также вновь станет Доминикана. До пандемии туры в эту страну стоили примерно столько же, сколько на Кубу. Теперь все зависит от количества рейсов. Летать будут три рейса в неделю из Москвы в Пунта-Кана, Ла-Романа и Пуэрто-Плата. Цены на туры станут известны после того, как авиакомпании поставят рейсы.
Как пояснил "РГ" представитель Tez Tour, туроператор будет готов предложить своим клиентам туры в страну на базе регулярных рейсов, когда билеты на них появятся в свободной продаже. Но ставить свою полетную программу компания не планирует.
Доминикана популярна осенью и зимой. Летом вряд ли на этом направлении стоит ожидать большого спроса. Во всяком случае, пока прямой конкурент Доминиканы - Куба сейчас испытывает определенные сложности с загрузкой. Потому на рынке можно найти туры с ближайшими вылетами на привлекательных условиях, указывают в компании. Страны Карибского бассейна окажутся очень востребованными у россиян, если так и не откроются в предстоящем зимнем сезоне популярные азиатские направления, считают представители туриндустрии.
Также Россия возобновляет рейсы с Бахрейном и Молдавией. В Бахрейн будут выполняться два рейса в неделю по маршруту Москва - Манама, в Молдавию - три рейса в неделю из Москвы в Кишинев. Но эти направления не являются туристическими.
Кроме того, с 9 августа будет увеличено число рейсов из Москвы в Дамаск - с одного до трех в неделю.
Тем временем
Субсидии для продажи авиабилетов семьям с детьми по льготным ценам получат 7 авиакомпаний, сообщила Росавиация. За каждой закреплены маршруты, на которых будут продавать билеты по спеццене.
Авиакомпания "Азимут" получит 8,4 млн рублей субсидий для продажи семейных билетов на рейсы между Ростовом-на-Дону и Нижним Новгородом, Екатеринбургом, Казанью, Калининградом, Тюменью. "Сибирь" (S7) получит 457,8 млн рублей субсидий на маршруты Благовещенск - Новосибирск, Владивосток - Иркутск, рейсы из Воронежа в Казань и Калининград, из Екатеринбурга - во Владивосток, Иркутск, Казань, Калининград, Нижний Новгород, Улан-Удэ, из Калининграда в Иркутск, Казань, Нижний Новгород, из Красноярска - во Владивосток, Воронеж, Иркутск, Казань, Калининград, из Мурманска - в Воронеж, Казань, Ростов-на-Дону, из Нижнего Новгорода - в Ростов-на-Дону, из Ростова-на-Дону - в Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, из Самары - в Иркутск, Калининград, из Томска в Казань, из Уфы в Иркутск, из Омска в Калининград, из Южно-Сахалинска во Владивосток.
Авиакомпания "Смартавиа" получит 15,8 млн рублей на рейсы по маршруту Мурманск - Ростов-на-Дону. Льготные билеты из Екатеринбурга в Казань и Нижний Новгород будет продавать авиакомпания "Ред Вингс" (объем субсидий 12,8 млн).
Маршруты из Владивостока в Иркутск, из Екатеринбурга во Владивосток, Иркутск, Казань, Калининград, из Калининграда в Иркутск, Казань, из Новосибирска в Калининград, из Омска в Калининград, из Ростова-на-Дону в Екатеринбург и Калининград по льготным билетам будет выполнять авиакомпания "Уральские авиалинии" (369,1 млн субсидий).
Льготные билеты на рейсы из Воронежа в Калининград, из Калининграда в Иркутск, Казань, Нижний Новгород, Ярославль и из Самары в Калининград будет продавать "Северный Ветер" (229,2 млн рублей субсидий). 33,8 млн рублей получит "Аэрофлот" на рейсы из Красноярска во Владивосток и Иркутск, Южно-Сахалинск - Владивосток.
Билеты со скидкой в зависимости от маршрута будут стоить от 4,6 тысячи до 10,9 тысячи рублей. Продажа льготных билетов начнется сразу после заключения соглашений между с авиаперевозчиками.
По словам министра транспорта РФ Виталия Савельева, мобильность населения в России пока в 5-6 раз ниже, чем в Европе. За рубежом магистральные перевозки субсидируют редко, но такие примеры есть, говорит главный эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов. В частности, Португалия субсидирует маршруты с материка на Азорские острова и Мадейру, Испания - на Канарские острова, Норвегия - в отдаленные регионы страны. Господдержка также есть на Аляске, в Австралии и Канаде.

Путин обсудил с чиновниками ЧС в регионах и открыл новый цементный завод
Текст: Айсель Герейханова
Владимир Путин за один день посетил сразу два региона. Ликвидация последствий природных пожаров и паводков стала ключевой темой визита в Челябинскую область. А в Башкортостане президент дал старт открытию цементного завода и ответил на вопросы рабочих нового предприятия.
Прибыв в пятницу в Магнитогорск, Владимир Путин тут же полетел на вертолете осматривать юг Челябинской области. Из иллюминатора президент увидел населенные пункты Джабык и Запасное - здесь всего за несколько дней лесные пожары уничтожили десятки домов. О том, как помочь пострадавшим и решать проблемы стихийных бедствий, речь шла на совещании, в котором приняли участие федеральные министры и руководители регионов.
В Якутии, Карелии, Красноярском крае, Иркутской и Тюменской областях сложилась самая сложная ситуация с лесными пожарами. Пострадала и Челябинская область, отметил Путин. "Мы научились достаточно оперативно реагировать, но все-таки сбои имеют место, люди страдают", - подчеркнул президент. Путин отметил, что нормативная база и система административных действий при стихийных бедствиях отработаны, но каждый раз такие события достаточно уникальны.
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер рассказал, как помогают пострадавшим в Джабыке и Запасном. "Всем, кто находился в момент пожара, мы выплатили единовременное пособие по 10 тысяч рублей. Также принято решение о выплате компенсации за частично или полностью утраченное имущество по 500 тысяч рублей. Таких граждан у нас 155 человек", - проинформировал глава региона. Всего сгорело 72 дома, установлены собственники 66 из них.
"Тем, у кого жилье было единственное, будет построено или приобретено новое жилье. Таких домовладельцев 30, 17 из них приняли решение строить новые дома, а 12 - приобрести на территории области другое жилье взамен утраченного, в том числе квартиры", - сообщил Текслер.
Президент призвал все спорные вопросы о помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий решать в пользу людей. Он обратил на это внимание всех участников совещания - и министров, и губернаторов. "В таких случаях, в условиях борьбы с пожарами, в условиях, когда люди теряют имущество, жилье, часто возникают вопросы спорного характера. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но прошу вас исходить всегда из одного, во всех спорных вопросах логика должна быть такая: в пользу и в интересах людей должны решаться спорные вопросы", - подчеркнул он.
Глава МЧС Евгений Зиничев сказал, что июльские пожары в Челябинской области могли возникнуть из-за неосторожного обращения с огнем и сухих гроз. "По фактам перехода огня на населенные пункты дознавателями МЧС возбуждены уголовные дела. В ходе предварительных следственных действий установлено, что два из трех очагов пожаров возникли в результате неосторожного обращения с огнем. Предварительной причиной третьего пожара является так называемая сухая гроза - эта версия пока нуждается в проверке", - сообщил министр.
Зиничев видит проблему в полномочиях центра и регионов. "На наш взгляд, в целях стабилизации ситуации с природными пожарами необходимо вернуть на федеральный уровень контрольные и надзорные функции по защите и воспроизводству лесов", - сказал министр. Он также обратил внимание на необходимость провести инвентаризацию границ лесных участков. Кроме того, нужно ввести ответственность арендаторов леса по тушению пожаров.
Глава минприроды Александр Козлов предложил пересмотреть затраты на борьбу с пожарами - нужно увеличить сумму субвенций регионам боле чем вдвое - 6 до 14 млрд рублей. Министр также предложил создать на Дальнем Востоке лесопожарный центр, который мог бы стать своеобразным "спецназом". "Давайте увеличим там численность людей, экипируем их, нарастим их лесопожарной техникой, наймем авиацию, чтобы они всегда были на местах и маневрировали между регионами. То есть такой небольшой спецназ наш", - сказал Козлов. По его словам, существующие группировки нужно усилить высокопрофессиональными парашютистами-десантниками, взрывниками и специалистами по вызову осадков. Напомним, что ранее это предложение прозвучало от главы Якутии Айсена Николаева.
Еще один вопрос -про рост цен в строительной сфере. Президент ответил, что власти должны принимать меры по ограничению инфляции и делают это. "Правительство ввело повышенные пошлины на металлургическую промышленность, вывозные, а полученные от этого средства, поступающие в бюджет, планирует направить именно в стройку", - рассказал Путин. Президент также объявил о повышении налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для металлургической отрасли с 1 января.
Другой участник беседы поинтересовался, планируется ли распространение программы льготной ипотеки для индивидуального жилищного строительства. "Что касается (льготной ипотеки. - Прим. "РГ") на строительство ИЖС, то да, я считаю, что и это нужно сделать, правительство имеет такое поручение, и можно считать, что решение уже принято. Причем по двум направлениям она может быть использована, эта льготная ипотека - и для приобретения жилья, дома индивидуального, и для строительства", - рассказал президент.
А на вопрос, готов ли президент поддержать бренд башкирского меда, Путин сказал: "А чем мы сейчас занимаемся? Я сейчас публично, на камеру говорю, что это прекрасный продукт, всем рекомендую. Я сам пробовал, очень доволен".
Создание системы долговременного ухода требует миллиардов
Текст: Ольга Игнатова
Екатерине из Екатеринбурга пришлось уволиться с любимой работы, чтобы ухаживать за пожилым родственником. "В пансионат отдавать не хочу. Тяжелой и грязной работы не боюсь, меня не тяготит, а вот морально тяжело. Чувствую, как жизнь проходит мимо", - делится женщина своими эмоциями.
Система долговременного ухода за пожилыми и инвалидами должна быть запущена по стране в 2022 году. Такое поручение президент дал правительству. А пока ее разрабатывают, ежегодно до 20 миллионов россиян вынуждены оставлять работу и отодвигать на второй план свою жизнь, чтобы ухаживать за больными и престарелыми родственниками. По крайней мере, такую оценку приводят эксперты. В это время их материальное положение катастрофически ухудшается.
"Моя знакомая, которой уже самой не 18 лет, работает на госслужбе, позволить сиделку не может. Она совмещает работу, уход за мамой, воспитывает детей. Ночует у матери, оттуда на работу, после работы к мужу и детям, потом снова к матери", - рассказывает Ирина из Москвы. Таких историй - миллионы.
Создать такую целостную систему еще только предстоит. "Для людей пожилого возраста, требующих особого внимания, или с инвалидностью, конечно, очень важно иметь возможность оставаться дома, в привычной среде, среди своих близких. В то же время мы прекрасно понимаем, что уход за такими людьми, которым требуется поддержка со стороны, это значительный, серьезный труд, в том числе и со стороны близких, у которых возникают в этой связи подчас значительные ограничения, связанные с осуществлением трудовой деятельности", - сказал президент России Владимир Путин в июне.
Президент подчеркнул, что по всей стране будет создана система центров для организации долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами. Сейчас их только 24, но уже в 2022-м сеть таких центров должна покрыть всю территорию РФ. Программа включает в себя поддержку семейного ухода, соцобслуживание и медпомощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением сиделок и службы патронажа. По словам главы Минтруда России Антона Котякова, в зависимости от того, в каком состоянии находится человек, потребуется и различный объем ухода, который ему необходим. Для одних граждан это будет 14 часов в неделю, для кого-то - 28 часов, в зависимости от потребности.
Сами справимся
Нанять частную сиделку может не каждая семья. В Москве и Подмосковье сиделки с постоянным проживанием и круглосуточным уходом за пациентом стоят 40-70 тысяч рублей в месяц, в регионах - 30-40 тысяч (цена зависит от наличия медобразования). Частные пансионаты еще дороже, а попасть в государственный практически нереально. Если уж только человек совсем одинокий или же у него оформлена инвалидность.
Виталий из Рязани рассказывает: "Сводный брат уже несколько лет не может устроить свою престарелую маму в пансионат. Возможно, для кого-то это звучит чудовищно: как это, отдать родного человека на попечение государства? Ну а что делать, если нет никакой возможности круглосуточно присматривать за старушкой? А оставить ее одну нельзя. Она может уйти, оставив открытым дом, или забыть выключить газ, или себя чем-то поранить. К тому же периодически проявляется агрессия. Из-за этого ее не берут в негосударственные учреждения для престарелых, где нормальные условия для проживания и сносные цены. Нужен специализированный - для людей с деменцией и расстройством психики. Мы такой пока найти не можем. Ни в Рязани, ни в ближайших областях. А государственная система не признает пожилую женщину нуждающейся в социальном обслуживании, так как, несмотря на свое состояние, она проживает в семье, а следовательно, не может нуждаться в помощи государства".
"Сейчас в России проживают почти 12 млн инвалидов, из них около 700 тысяч - это дети-инвалиды, 1,7 млн человек (13%) - инвалиды первой группы. Лишь 12% инвалидов первой группы состоят на социальном обслуживании - получают соцуслуги. Среди инвалидов второй группы их получают только 10%, среди инвалидов третьей группы - 2%, - рассказал "РГ" проректор Финансового университета при правительстве РФ, доктор экономических наук Александр Сафонов. - Всего в постоянном уходе, по нашим оценкам, нуждаются более 7 млн инвалидов".
В большинстве случаев инвалиды всех групп и члены их семей вынуждены самостоятельно справляться со своими жизненными ситуациями. "Даже по очень средним прикидкам ежегодно почти 20 млн человек задействовано в решении повседневных вопросов людей, нуждающихся в постоянном или регулярном уходе или присмотре. То есть именно столько людей выведены из экономики, часть из них не могут себе позволить растить детей, вынужденно ухаживая за старшим поколением", - говорит он.
По оценкам Финансового университета при правительстве РФ, около 3,7 млн пожилых людей нуждаются в социальном обслуживании, в то время как получают его только 1,8 млн человек.
Государственная система помощи людям, нуждающимся в долговременном уходе, базируется на двух законах - 181-ФЗ, где прописана помощь инвалидам, и 442-ФЗ о социальном обслуживании. "В качестве основной помощи инвалидам предлагаются различные технические средства реабилитации, ряд реабилитационных услуг и проч., а также финансовая помощь в размере 1200 рублей в месяц, которую могут получать родственники, самостоятельно ухаживающие за своими близкими. По 442-ФЗ граждане, нуждающиеся в соцобслуживании, имеют право получать соцуслуги, при этом их стоимость, в зависимости от дохода человека, либо не будет с него взиматься вообще, либо будет составлять не более 50% от превышения его дохода над полуторакратным региональным прожиточным минимумом", - поясняет Сафонов.
Некому работать
В рамках нацпроекта "Демография" в некоторых регионах внедряется система долговременного ухода. В частности, предлагается расширенный бесплатный набор соцуслуг на дому, предоставляемый по новым стандартам качества до 28 часов в неделю. Нуждающихся в уходе можно устраивать в центры дневного пребывания, ориентированные на работу с пациентами с когнитивными нарушениями. Задача центров - максимальное замедление негативных признаков развития когнитивных нарушений.
Открываются пункты проката технических средств реабилитации для тех граждан, которые по тем или иным причинам не получают статус "инвалид". Услуги таких пунктов бесплатны для людей с ограниченными возможностями. Для родственников в регионах запущен ряд новых сервисов, которые позволяют помочь им в сложных вопросах ухода за своими родными. Например, с их помощью можно составить график посещения соцработниками пожилого человека или инвалида с учетом пожеланий семьи, проконсультироваться с психологом и юристом по различным жизненным ситуациям, стать слушателем "школы ухода", где обучают правильно ухаживать за близким, воспользоваться услугой "отпуск от ухода (передышка)". В некоторых регионах запускаются механизмы получения родственниками дополнительных выплат при отказе от услуг, предоставляемых системой соцобслуживания.
Для граждан, получающих долговременный уход, запускаются различные механизмы борьбы с деменцией, профилактика переломов, развитие коммуникативных навыков и социализация.
"Дневные центры, специализирующиеся на работе с теми или иными нарушениями, - это крайне важный элемент всей системы социального обслуживания, фактически это механизм предотвращения развития негативных психологических проявлений, связанных со старением организма либо ограниченного функционала. Деменция в том или ином проявлении поражает до трети всех людей старших возрастов. И здесь дневные центры помогают серьезнейшим образом затормозить ее развитие. Там работают специалисты, которые помогают тренировать память, развивать мелкую моторику, повышают коммуникативные способности и проч. В отдельных регионах работа таких центров строится на безвозмездной основе. Но их катастрофически мало - несколько десятков на всю страну, а нужно не менее тысячи", - говорит эксперт.
К стационарам социальной защиты относятся дома-интернаты общего типа или, по старинке, "дома престарелых", а также психоневрологические интернаты. Их в России более 1600 и они очень разные - есть на 30 мест с домашней атмосферой, а есть гиганты на более чем 1000 мест и их работа - конечно, конвейер. "Основная беда - недофинансирование, следствием чего является крайне серьезная проблема с наличием персонала, а страдают в итоге люди, - продолжает Сафонов. - Соотношение уходового персонала и проживающих в отделении для самых тяжелых пациентов в среднем составляет 1:20 в дневное время. То есть на одного работника по уходу приходится 20 проживающих, которых надо накормить, напоить, провести гигиенические процедуры, с которыми надо поговорить и т.д. На кормление одного человека в отделении для тяжелых пациентов тратится 1,5 минуты. Естественно, что ни о какой реабилитации и серьезном улучшении состояния проживающих не идет и речи, фактически люди попадают в эти учреждения и уже не покидают их. В стационарах еще масса проблем - это и квалификация персонала, и недостаток оборудования".
Альтернатива службе
Одно из решений кадрового вопроса - привлечение к работе в стационарах молодых людей, проходящих альтернативную службу. "В рамках гражданской службы молодые люди могут пройти обучение и получить военно-учетную специальность санитарного инструктора, тем самым повысив мобилизационную готовность страны к войнам и катастрофам. Обеспечить экономическую привлекательность рабочих мест младшего медперсонала, занятого тяжелым физическим неквалифицированным трудом, нереально. А без этого невозможно обеспечить население эффективной медпомощью, качественными и безопасными соцуслугами долгосрочного ухода, - уверен Сафонов. - Единственный путь - межведомственная интеграция минздрава, минтруда и минобороны для превращения альтернативной гражданской службы в эффективно работающий институт, направленный на решение важных общественных целей".
Для этого нужно ограничить перечень видов работ для прохождения альтернативной службы мужчинами без высшего образования должностями младшего медперсонала в здравоохранении и социальной сфере, уравнять срок альтернативной службы с военной, разрешить ее прохождение по месту жительства и организовать обучение призываемых на службу с получением военно-учетной специальности санитарного инструктора, отмечает Сафонов.
Еще одна проблема - изношенность зданий стационаров: почти все они строились в 1960-1980-е годы, причем под детсады, школы, медучреждения. В одном регионе такой стационар был оборудован в помещении церкви. Все эти здания изначально не приспособлены для постоянного пребывания, ведь в стационарах соцобслуживания люди живут годами и для этого нужна соответствующая среда, которой почти нигде нет.
Сложная ситуация с гериатрами (специалистами по проблемам старения организма). Сейчас в России обучено уже более тысячи гериатров, во всех регионах создаются специализированные гериатрические кабинеты, на базах госпиталей ветеранов войн разворачиваются специализированные гериатрические центры. Но, как подчеркивает Сафонов, это происходит отдельно от развития системы соцобслуживания, что, конечно же, снижает эффективность работы с населением. "Работа гериатров должна выстраиваться исходя из долгосрочного ведения человека при достижении им определенного возраста, с возможностью подключения различных видов помощи и медрешений, которые показаны человеку в тот или иной момент его жизни", - добавляет эксперт.
Поможет страховка
"Изменения системы социального обслуживания крайне необходимы", - уверен Сафонов. "С 2014 года, когда был введен в действие 442-ФЗ, серьезных изменений в отрасли не было, при этом нужно актуализировать сам закон. Необходимо унифицировать принципы признания нуждаемости в соцуслугах на федеральном уровне для всех регионов; для нуждающихся граждан необходимо определить группы и четко прописать объем доступных соцуслуг. Требуется унифицировать процедуру составления индивидуальной программы предоставления соцуслуг, определив четкие правила назначения соцуслуг в зависимости от результатов проведенного предварительного обследования, - перечисляет эксперт. - Необходимо актуализировать порядок определения платы за соцуслуги, введя их бесплатный объем и вместо ограничения максимальной суммы платы за соцуслуги правила назначения льгот. Требуется расширить формы и технологии соцобслуживания, чтобы человек как можно дольше находился в привычной для него среде".
Кроме того, он считает необходимым детализировать порядок межведомственного взаимодействия для выявления граждан, потенциально нуждающихся в соцобслуживании, а также для возможности учитывать состояние здоровье человека при назначении соцуслуг. Не обойтись без повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов соцобслуживания. И, конечно же, необходимы единые для всех регионов требования к контролю качества предоставления соцпомощи. Все это позволит организовать адресное предоставление комплексной и качественной соцпомощи человеку, учтя его особенности и привычки, семейную ситуацию и рекомендации врачей. И, конечно же, необходимо решить вопрос с недофинансированием отрасли. "Фактически нужно удвоить сумму для того, чтобы организовать предоставление людям качественных социальных услуг", - уверен Сафонов.
По оценке эксперта, системе долговременного ухода требуется в год дополнительно 265 млрд рублей. Это позволит охватить уходом около 30% наиболее нуждающихся в нем россиян. "Дальнейшее расширение охвата нуждающихся граждан за счет снижения порога тяжести их состояния потребует кратного увеличения бюджетного финансирования. Эффективным решением было бы подключение страхового механизма финансирования системы уже на начальном этапе ее общероссийского внедрения, полагает эксперт.
Финансовый университет при правительстве РФ совместно с Всероссийским союзом страховщиков и Ассоциацией системы долговременного ухода видят возможность организации финансирования отрасли соцзащиты и вопросов долговременного ухода в добровольном и обязательном страховании. При этом пилотные продукты в рамках добровольного страхования можно запустить в регионах в ближайшее время и провести анализ спроса. Полученные результаты будут полезны при тиражировании практики добровольного страхования на территории всей страны, а также в рамках моделирования запуска обязательного страхования системы долговременного ухода", - поясняет Сафонов.
Это позволит перевести систему соцобслуживания из заявительной в выявительную, организовать единый для всех регионов механизм признания необходимости в соцобслуживании, назначении и предоставлении гарантированного по всей России минимума соцуслуг и обязательную совместную работу органов социальной защиты и здравоохранения по всем нуждающимся в такой помощи гражданам.
"Мы можем ожидать снижение вызовов "скорой помощи" по тем людям, с которыми соцзащита начинает работать более интенсивно, у этих людей снижается количество госпитализаций, уменьшается количество запущенных случаев - ведь работники соцзащиты гораздо чаще станут посещают этих людей, интенсивнее с ними работать в тесном контакте с органами здравоохранения. Это позволит снизить расходы на здравоохранение и это только один из эффектов. Такой подход позволяет уже сейчас пересмотреть механизмы финансирования отрасли социальной защиты и, унифицировав правила ее функционирования, привлечь крупные федеральные структуры. В первую очередь страховые компании, которые крайне заинтересованы в развитии вопросов страхования долговременного ухода как нового страхового продукта. К сожалению, сейчас страховые компании не имеют возможности обеспечить предоставление услуг должного качества при наступлении страхового случая на всей территории России и вынуждены рассматривать только вариант финансовых выплат. Однако внедрение системы долговременного ухода позволяет существенно улучшить данную ситуацию в тех регионах и районах, где она запускается", - говорит Сафонов.
Что делать, если родным требуется долговременный уход
Уже сейчас, во всех регионах, где внедряется система долговременного ухода, созданы координационные центры, которые помогают в работе с гражданами, нуждающимися в соцобслуживании, и их близкими. В них проконсультируют по каждому случаю, при необходимости назначат время обследования, когда соцработник на дому у человека сможет подобрать необходимый пакет помощи, в зависимости от того, что человек может делать самостоятельно, а где ему требуется помощь. Контактные телефоны для связи с координационными центрами указаны на интернет-сайтах органов соцзащиты населения всех регионов, внедряющих систему долговременного ухода.
Стационары социального обслуживания - совершенно новый механизм работы с пожилыми гражданами: здесь о них заботятся, при необходимости быстро организуют медицинскую помощь, сами проживающие общаются друг с другом. Через несколько лет это будут уникальные центры реабилитации, помощи и заботы о пожилых людях, где будут реализовываться новейшие медицинские и социальные технологии. Но уже сейчас эти учреждения не имеют почти ничего общего с тем, что мы на протяжении нескольких десятилетий привыкли называть домами престарелых.
Короткие советы для людей, чьи близкие старшего поколения могут нуждаться в помощи.
- Если вы видите изменение поведения пожилых людей (замкнутость, апатия, сварливость) - сходите на прием к врачу, желательно врачу-гериатру, в большинстве случаев такие изменения не случайны, это одни из первых проявлений когнитивных нарушений у человека.
- Не стесняйтесь говорить правду о возможностях самообслуживания пожилого человека работнику социальной защиты. Это поможет назначить правильную программу помощи, которая вернет обычный уклад жизни в семью, что позволит избежать ненужных сложностей.
- Дневные центры - это не места проведения досуга, а центры помощи в профилактике сложнейших возрастных заболеваний и их посещение - необходимость, при наличии к тому рекомендаций врача-гериатра. Не поленитесь, найдите ближайшего врача и запишите близкого к нему на прием.
Справка "РГ"
По данным ВОЗ, в мире ежегодно регистрируется около 10 млн новых случаев деменции, к 2050 году эта цифра возрастет в три раза. К 2030 году расходы на обеспечение ухода за больными деменцией увеличатся до 2 трлн долларов в год. Вылечить это заболевание нельзя, но можно его отсрочить или замедлить прогрессирование.
Югра хочет перезапустить рыбокомбинат в Березово
Власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры надеются возродить разорившийся Березовский рыбокомбинат (ОАО «Сибирская рыба»). Предполагается, что восстановлению предприятия поможет обновление бассейновых правил рыболовства.
О планах по возрождению рыбокомбината рассказала губернатор Югры Наталья Комарова во время онлайн-встречи с жителями Березовского района, сообщает корреспондент Fishnews. «Речь идет о кооперации Березово и рыбокомбината в Ханты-Мансийске», — уточнила глава региона. По ее словам, восстановленное предприятие будет заниматься добычей, первичной переработкой и поставками продукции из водных биоресурсов.
«Предполагается, что при реализации проекта и переходе его на стадию локализации в Березово, будет создано 110 новых рабочих мест. Осенью должны пройти конкурсы по распределению рыбопромысловых участков», — обрисовала планы Наталья Комарова.
Глава Березовского района Николай Фомин заявил, что вступление в силу с 1 сентября новой редакции правил рыболовства для Западно-Сибирского бассейна позволит «колоссально» увеличить уловы в муниципалитете. «Это очень серьезная победа на федеральном уровне», — подчеркнул он.
По словам Николая Фомина, районные власти совместно с окружным департаментом промышленности произвели оценку имущества рыбокомбината и «пришли к общему согласию, что имущественный комплекс у нас в сохранности».
По данным СМИ, «Сибирская рыба» — одно из старейших рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Югры. Завод ведет свою историю с 1930 г., когда в селе Березово был основан рыбокомбинат. Продукция была известна по всей стране, а отдельные ее виды, в частности сосьвинская сельдь (тугун), поставлялись в Кремль. В летнее время предприятие привлекало к работам до нескольких сотен человек.
В конце 2019 г. ОАО «Сибирская рыба» признали банкротом, на предприятии сменилось руководство и введено конкурсное управление.
Fishnews
Российские студенческие отряды отмечают День строителя на трудовых объектах
Современные студенческие отряды с 2004 года участвуют в значимых проектах страны. Например, бойцы помогали возводить объекты Олимпийских игр в Сочи. В работе строительных отрядов в этом году задействованы около 20 000 человек. Молодые люди помогают на крупных международных, всероссийских и межрегиональных студенческих трудовых проектах.
На Всероссийской студенческой стройке «Мирный Атом» 2021 года вновь привлечены студенты к работе в закрытом городе Озерске. В течение двух месяцев бойцы из 38 студенческих отрядов выполняют бетонные, арматурные электромонтажные и штукатурно-малярные работы, а также гидроизоляцию и демонтаж.
В Димитровграде Ульяновской области на площадке Научно-исследовательского института атомных реакторов проходит Всероссийская студенческая стройка «Мирный атом МБИР». Ведутся строительно-монтажные работы реактора – МБИР. Студенты из 16 строительных отрядов выполняют бетонные, арматурные, электромонтажные, подсобные виды работ, а также монтаж стальных и железобетонных конструкций.
Всероссийская студенческая стройка проходит в Северске. Студенты принимают участие в строительстве нового энергоблока на Сибирском химическом комбинате и задействованы на бетонных, арматурных, подсобных работах и в кадровом делопроизводстве.
На Международной студенческой стройке «Кузбасс 300» стройотряды работают на объектах культурных, спортивных и других важных инфраструктурных объектах Кемерова. В ней принимают участие бойцы 18 студенческих отрядов из России и Беларуси. Культурный кластер, ледовый дворец «Кузбасс», «Кузбасс-Арена» – эти и многие другие объекты ждут бойцов студотрядов этим летом.
Также проходят межрегиональные студенческие стройки «Калининград», «Норильск», «Сияние». Студенты задействованы на бетонных, отделочных, земляных работах, вязке арматуры, офисной работе.
Отметим, РСО – одна из активно развивающихся молодежных организаций. Студенческие отряды работают в различных отраслях экономики России: строительстве, транспорте, энергетике, сельском хозяйстве, детском оздоровлении, а также в здравоохранении, торговле, сфере услуг.
"Газпром" продолжает снижать прокачку по газопроводу "Ямал-Европа"
"Газпром" в воскресенье продолжает снижать объемы прокачки газа через газопровод "Ямал-Европа" после того, как на заводе компании в ЯНАО произошел пожар, следует из данных немецкого газотранспортного оператора Gascade.
На фоне пожара прокачка через газопровод на входе в ГТС Германии 5 августа резко сократилась вдвое, с 1,9-2,1 миллиона кубометров газа в час до 1 миллиона. Позднее прокачка выросла примерно до 1,5-1,6 миллиона кубов газа в час, а в воскресенье с 7 часов утра поставки упали на 5%, до порядка 1,4 миллиона кубов газа в час.
В ночь на четверг произошел пожар на Уренгойском заводе "Газпрома" по подготовке конденсата к транспорту в ЯНАО. Из-за этого поставки газа по газопроводу "Ямал-Европа" упали более чем вдвое. Пожар был ликвидирован в пятницу, на месте происшествия работают специалисты Ростехнадзора и Росприроднадзора.
Собянин — комсомолец
Молодые годы мэра Москвы
Леонид Бабанин
Я — житель старинного русского городка Берёзова на берегу сибирской реки Северная Сосьва. Для тех, кто хоть немного приобщён к русской культуре и истории, это место узнаваемо из названия знаменитой картины художника Сурикова "Меншиков в Берёзове". Именно здесь 60 лет назад забил первый в Западной Сибири газовый фонтан. С этого времени ведётся отсчёт великой эпопеи, именуемой «Освоение недр Западной Сибири».
Берёзов (так он назывался со дня своего основания) сначала был небольшой крепостью, затем – острогом. Известен, прежде всего, как место ссылки государственных преступников, неблагонадёжных людей. Оставили здесь свой след (многие навсегда остались в этой земле) и именитые царедворцы: граф Остерман, князья Долгорукие, декабристы, революционеры. В советское время, вплоть до 80-х годов, сюда отправляли тех, кто плохо усваивал идеологию Коммунистической партии.
С некоторых пор Берёзово стало не только «потреблять» известных личностей, но и производить их «на экспорт». В учебники истории занесён подвиг детдомовца Матвея Путилова, который в боях под Сталинградом, налаживая связь, за мгновенье до смерти сжал зубами концы оборванного провода и уже мёртвый продолжал выполнять поставленную задачу. Вспоминают земляки певца Александра Барыкина. Многие годы невеликий райцентр служил «кузницей кадров» для правительства Ханты-Мансийского округа (гордились тем, что выходцем из Берёзова был губернатор А.В. Филипенко, а также многие высшие чины администрации). Обретает мировую известность скромный паренёк из простой семьи и талантливый боксёр – Руслан Проводников.
Самое громкое имя в этом списке – мэр Москвы Сергей Собянин. Для тех, кто следил за его восхождением на политический Олимп, это назначение не стало неожиданностью. Особенно для нас, его земляков, одноклассников. Сейчас уже многие знают, что родился он в небольшой деревушке Няксимволь. Но поскольку школа там была только начальная, родители решили не отправлять сына в интернат, а всей семьёй переехать в райцентр.
Отец Сергея работал директором маслозавода. Те, кто знал семью поближе, уважали его за принципиальность, порядочность. Он умел делать дело и держать слово. Приятельствовал с ним Игорь Николаевич Башмаков, также работавший в ту пору руководителем производства районного масштаба. Тогда даже небольшие начальники имели достаточно много возможностей хорошо обеспечивать свою жизнь. Часто и техникой, и рабочей силой они распоряжались как своей собственностью. У Семёна Собянина была своя позиция в таких вопросах. Какая? Вот характерный случай, оставшийся в памяти Игоря Николаевича:
— У меня катеришко был маленький. Звонит как-то мне Собянин Семён, просит: «Баню хочу срубить. Поехали, Игорь, на твоей шхуне приплавим лесу». Я даже не стал спрашивать, почему он у себя на маслозаводе не возьмёт посудину. У них свои катера были, без проблем притащил бы себе лесу, сколько нужно, когда нужно. Не спросил, потому что знал: у Семёна такие правила в жизни – чужого не брать, жить только своим трудом. Ну, сели на катеришко, поехали. На Северной Сосьве, выше деревни Ванзетур, увидели разбитую плотоматку. Этим лесом уже никто не занимался, брёвна просто догнивали бы в заводи, создавая, кстати, серьёзные проблемы местному судоходству (топляки ещё никому радости-удовольствия не приносили). День плотной работы, нужный лес сбили в плот, вроде бы всё.
— Но, — продолжал Игорь Николаевич, — Собянин был ещё и профессиональным рыбаком и охотником. Не мог просто так вернуться домой.
Остались мы на ночь. В омуте поставили сеть, утрянку отохотилсь на глухарей. А с Семёном на охоту-рыбалку ходить – в прогаре никогда не останешься, обязательно с добычей будешь. Короче, — Башмаков улыбнулся приятному воспоминанию, — мы и лесу привезли, и рыбёшки поймали, и дичинки на похлёбку привезли.
Отец Семёна, хоть и был начальником, должностью своей не кичился, да и Серёгу, видно, так воспитал, что тому и в голову не приходило козырять этим. Как обыкновенный сельский житель, Семён многое умел делать своими руками. И всё, за что брался, делал только лучшего качества. Рассказывают, например, что он умел великолепно подшивать валенки. Не гнушался и подзарабатывать этим ремеслом. Думаю, не ради денег, ну, не только ради них, а чтобы руки дело не забывали.
Разумеется, такие «правильные» люди у кого вызывают уважение, у кого – зависть, а у кого и неприятие. Но такое впечатление, что Собянину-старшему это было не очень-то и важно. Он жил как-то обособленно, даже замкнуто, храня семейные традиции, в этих традициях воспитывая сына. Поговаривали, будто предки Собяниных – из старообрядцев были. Если правда, тогда понятна и эта безупречная порядочность, самодисциплина, и дистанция от праздных развлечений, бездумного времяпрепровождения.
Сергей много взял от своих родителей. Он всегда был как-то взрослее сверстников. Может, потому, что с малых лет был приучен к труду. Как подрос — с отцом на рыбалку, на охоту. Пришёл сезон – в лес, на сбор дикоросов. Кедровая шишка, ягода, грибы в этих местах в изобилии. В лесу ли, на реке ли, пацаны у таких родителей туристами никогда не были. Почему знаю? Сам прошёл эту школу отцовской науки. Отцы учат собой, своим примером.
В школе Сергей был общительным парнем, однако дружбу заводил не со всяким. И далеко не каждому открывался. Свой внутренний мир, эмоции держал под контролем, даже – под замком. Дружеские отношения у него завязывались не просто так. Ему важно было, чтобы его с человеком что-то объединяло — какое-то занятие, увлечение. Понравилось, например, ему играть в настольный теннис. И уже очень скоро они подружились с Владиком Никуровым – таким же фанатом этой игры. На севере, где снег, бывает, лежит 8 месяцев в году, все дети так или иначе умеют ходить на лыжах. И неплохие результаты показывают на различных соревнованиях. А Серёга не мог просто так кататься, ему обязательно нужно было освоить дело основательно. Освоил. По второму взрослому бегал. В любой мороз, в любой ветер – на лыжню. Об этом вспоминает его дружок Мишка Терентьев, которого Собянин неизменно звал составить ему компанию, но Мишкина целеустремлённость от минус тридцати перемерзала на корню.
Понятно уже, наверное, что при таком воспитании плохо учиться он просто не мог. Учителя его хвалили за то, что он не только хорошо знал материал из учебника, но, если спрашивали, мог высказать и свою точку зрения. А она у него была всегда, по любому поводу. Таких людей обычно выбирают (назначают) комсоргами. Когда наша комсомольская организация выбирала комсорга, сомнений в кандидатуре ни у кого не было – Собянин, конечно. И тут он отличался от обычных комсоргов, которые ограничивались проведением собраний и сбором взносов. Тогда комсомольским ячейкам всё время давали какие-нибудь поручения. У нашего класса было поручение в зимнее время чистить ступеньки длинной деревянной лестницы, выстроенной по обе стороны глубокого оврага. По ней люди ходили из посёлка в аэропортовый городок и обратно.
У нас-то логика простая была, житейская: кому надо – дойдут и по заснеженным ступенькам, а мы лучше со склонов оврага покатаемся. Ощущения – обалденные. Склоны оврага крутые, разгон сумасшедший, слетишь на фанерке, потом ещё долго катишься по заледенелому дну оврага. Зовём Серёгу с собой. Нет, он чистит лестницу от снега.
В советское время было много различных добровольных и добровольно-принудительных организаций: ДПО, ЮДМ, ДОСААФ и т.д. и т.п. Мишка Терентьев вспомнил, как руководство ДПО (добровольная пожарная организация) отправило их с Собяшей в Полноват. Там нужно было специальной жидкостью обработать деревянные здания. Мишка предусмотрительно захватил с собой удочку и носился по берегу, вылавливая из воды бойких щурят. Ну а Серёга упорно-упрямо делал то, что поручили. И никакими уговорами Мишке не удалось склонить его к более приятному занятию. Какая-то у Сергея своя гордость была, не мог он допустить, чтобы его попрекнули плохо сделанным делом.
Закончив школу, Сергей Собянин уехал из посёлка, получил высшее образование. Через несколько лет мы всё чаще стали слышать его фамилию: в телевизионных новостях, в газетных публикациях. Вот он в Когалыме на руководящих должностях, потом – мэр города. Вот он в Ханты-Мансийске, вот – в Екатеринбурге, потом – в Тюмени, Москве. Конечно, приятно, что одноклассник смог достичь таких высот. Но для нас это было не главное. В большинстве своём мы – люди самодостаточные, цену себе знаем, чужой славе не завидуем и не настолько наивны, чтобы полагать, будто знакомство с высокопоставленным чиновником делает нас самих более значительными. Нет. Для многих из нас важнее другое. То, что работая много лет во власти, Сергей сохранил своё доброе, честное имя, не посрамил отцовскую фамилию. Ведь у нас о власть имущих столько ходит сплетен, разговоров, преимущественно компрометирующего толка, а вот о Серёге я что-то не слышал ни плохих отзывов о работе, ни скандальных сплетен о злоупотреблениях. Характер, стало быть, держит.
Я переговорил между делом с разными людьми, знавшими семью Собяниных. У всех мнение примерно одинаковое. Мол, навести порядок в Москве, привыкшей жить по своим, далеко не праведным законам – дело очень трудное. То, что Собянин сможет серьёзно изменить ситуацию к лучшему, никто не сомневается. Но главное, он, делая такое большое и значимое для страны дело, не сойдёт с правильной дороги.

Начальник Главного управления Железнодорожных войск генерал-лейтенант Олег Косенков: У наших войск славная история и широкие перспективы
Они уникальны по составу, задачам и оперативным возможностям.
Чем живут сегодня воины стальных магистралей, какие задачи решают? Что унаследовали они от своих героических предшественников и какими были эти 170 лет, неразрывно связанных с судьбой армии и флота? Какими будут структура, состав и численность ЖДВ в обозримой перспективе и какова их роль в предстоящей реконструкции Байкало-Амурской магистрали? Об этом и многом другом читателям «Красной звезды» рассказывает начальник Главного управления Железнодорожных войск генерал-лейтенант Олег Косенков.
– Олег Иванович, Железнодорожные войска отмечают своё 170-летие. Можно сказать, это уникальные в своём роде войска, ведь подобных нет в других странах, за исключением Белоруссии. Свою важность и необходимость для обороны страны Железнодорожные войска доказали и доказывают на протяжении всей своей истории. Понимаем, что это тема необъятная, расскажите, пожалуйста, о наиболее ярких примерах из их летописи.
– Началом истории стало 6 августа 1851 года, когда император Николай I на завершающем этапе строительства железной дороги Санкт-Петербург – Москва утвердил Положение о составе её управления. В соответствии с этим документом были созданы первые специальные воинские формирования для охраны и эксплуатации железной дороги. Так впервые в мире появились подразделения железнодорожных войск.
Наиболее масштабно они подтвердили свою необходимость уже в ходе русско-турецкой войны в 1877–1878 годах. Тогда военные железнодорожники обеспечили непрерывное снабжение соединений русской армии по построенному ими железнодорожному участку Бендеры – Галац.
Во время Первой мировой войны железнодорожные войска, к тому времени выросшие и окрепшие, уже обеспечивали стратегические операции. По построенным ими дорогам осуществлялась переброска войск. Всего за период той войны военными железнодорожниками было построено около 300 километров ширококолейных железных дорог и до 4 тысяч километров узкоколейных, восстановлено более 4,6 тысячи километров путей.
Конечно, отдельной строкой в летописи стоит Великая Отечественная война. Тогда Железнодорожные войска наиболее ярко проявили себя, внеся огромный вклад в Великую Победу. Участвуя в стратегических операциях фронтов вместе со спецформированиями Народного комиссариата путей сообщения, войска восстановили и построили заново свыше 120 тысяч километров железных дорог, возвели около 3 тысяч мостов. Эти гигантские цифры говорят сами за себя, а сколько за ними героизма, мужества, самоотверженности!
В послевоенное время именно военные Железнодорожники внесли внушительный вклад в дело строительства крупнейших транспортных магистралей, имеющих стратегическое значение для страны. Это дороги Ивдель – Обь, Абакан – Тайшет, Тюмень – Сургут и, конечно, одна из крупнейших строек Советского Союза – Байкало-Амурская магистраль.
На протяжении всей истории Железнодорожных войск проявлялись их замечательные качества. Прежде всего, это способность незамедлительно, профессионально и оперативно выполнить поставленные государством задачи в любых условиях обстановки, в любое время. Именно поэтому наши войска, помимо выполнения задач по прямому предназначению, неизменно участвовали в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф. К примеру, так было после аварии на Чернобыльской АЭС, после стихийных бедствий на Сахалине, взрывов на станциях Арзамас и Свердловск-Сортировочный…
В ТЕМУ
Многие уже забыли о названных событиях, а молодёжь о них просто не знает. Есть смысл напомнить, о чём идёт речь, хотя бы на нескольких примерах.
В 1981 году тайфун «Филлис» вызвал ужасающие разрушения на Сахалинской железной дороге. Были повреждены несколько десятков крупных мостов, сотни километров железнодорожного полотна подмыты или полностью уничтожены, пострадали линии связи, электропередачи. Тогда на Сахалин были переброшены подразделения Железнодорожных войск из Уссурийска и Владивостока. Они участвовали в уникальной операции. На пароме перегоняли железнодорожную технику для восстановления Макаровского моста, часть строений которого унесло в море. Временное восстановление было завершено за месяц, затем уже мост восстанавливали капитально. Военные железнодорожники работали в центральной части острова, позже на железнодорожной линии, соединяющей Южно-Сахалинск и Холмск – это ворота Сахалина. Там сосредоточено наибольшее количество тоннелей. В экстремальных условиях без Железнодорожных войск было немыслимо осуществить громадный объём работ в короткие сроки.
Теперь об устранении последствий взрывов на станциях. Рано утром 4 октября 1988 года на станции Свердловск-Сортировочный (ныне Екатеринбург-Сортировочный) железнодорожный состав, перевозивший взрывчатые вещества (46,8 тонны тротила, 40 тонн гексогена), покатился под уклон и врезался в стоявший на путях товарный поезд с углём. Вследствие короткого замыкания произошёл взрыв, усугублённый близостью крупного склада горюче-смазочных материалов. Воронка на месте взрыва достигла в диаметре 40 м и глубины 8 м, ударная волна распространилась на 10–15 километров. В результате погибли четыре и были ранены около 500 человек.
Именно военные железнодорожники тогда были брошены на немедленное восстановление разрушенной дороги. Об их оперативности и профессионализме можно судить по тому, что пассажирское движение было восстановлено уже через четыре часа (!) после взрыва.
В том же, 1988 году на подъезде к станции «Арзамас-1» в трёх вагонах железнодорожного состава взорвалось 120 тонн взрывчатых веществ, предназначенных для геологов, строителей и горняков. Погиб 91 человек, в том числе 17 детей, более 800 человек получили ранения. Разрушения были огромными. В той ситуации военные железнодорожники расчистили 15 тысяч кубометров завалов, уложили 850 метров главного пути, заменили 500 метров деформированных рельсов и восемь комплектов стрелочных переводов, построили 150 метров пути для тупика. В результате через четыре часа после взрыва было восстановлено движение пассажирских поездов, через 36 – открыт главный ход, а на четвёртые сутки железнодорожное движение было восстановлено полностью.
Точно так же, профессионально, оперативно и самоотверженно, проявляя мужество, действовали солдаты и офицеры Железнодорожных войск в районе страшного землетрясения в Армении, в зонах разрушительных наводнений на Юге и Востоке России, в других горячих точках…
В ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе военные железнодорожники сумели восстановить устойчивое железнодорожное сообщение в Чеченской Республике. Нередко нашим солдатам и офицерам приходилось с оружием в руках давать отпор тем, кто не хотел возвращения к мирной жизни. В судьбоносные моменты отечественной истории военные железнодорожники всегда проявляли мужество, стойкость и высочайший профессионализм.
– Что представляют собой Железнодорожные войска сегодня, каковы их задачи и приоритеты?
– Сегодня Железнодорожные войска являются составной частью системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Все последние годы войска развивались и продолжают развитие.
На нынешнем этапе Железнодорожные войска имеют продуманную, эффективную организационно-штатную структуру, состоящую из органов управления, соединений, воинских частей и организаций. Все соединения и части войск находятся в постоянной готовности.
– Часто ли военным железнодорожникам доводится оттачивать профессиональные навыки в условиях, приближенных к боевым, на учениях?
– В целях поддержания боевой и мобилизационной готовности в войсках систематически проводятся различного уровня тренировки и занятия.
Проводимые проверки, в том числе и внезапные, показывают способность органов управления, соединений и воинских частей своевременно выполнить учебно-боевые, боевые и специальные задачи.
Основные усилия оперативной подготовки в ЖДВ направлены на обеспечение готовности органов военного управления к боевой работе, к своевременному развёртыванию и выполнению задач по предназначению.
Ежегодно органы управления ЖДВ проводят и принимают участие более чем в 150 мероприятиях оперативной подготовки.
Проводимые мероприятия оперативной и мобилизационной подготовки позволяют повысить готовность органов управления, закрепить практические навыки командиров и начальников в управлении подчинёнными воинскими частями, подготовке их к выполнению задач по предназначению.
В целях подготовки и слаживания соединений, воинских частей и подразделений в течение каждого учебного года проводятся бригадные, батальонные, ротные тактико-специальные учения, в ходе которых личный состав совершенствует практические навыки.
Начиная с 2010 года соединения и воинские части участвуют во всех без исключения стратегических командно-штабных учениях, а также в специальных учениях материально-технического обеспечения военных округов. В ходе этих учений отрабатываются вопросы строительства подходов к наплавным железнодорожным мостам, монтажа эстакад РЭМ-500 через малые водотоки и наведения наплавных железнодорожных мостов НЖМ-56 и МЛЖ ВФ-ВТ через крупные водные преграды – реки Енисей, Волгу, Амур, Зею и Бурею.
В прошедших в сентябре 2019 года специальных учениях с органами военного управления, соединениями и воинскими частями и организациями материально-технического обеспечения Центрального военного округа под руководством заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Дмитрия Булгакова отработаны практические действия по техническому прикрытию железнодорожных направлений для обеспечения беспрепятственной перегруппировки войск железнодорожным транспортом от Енисея до Волги.
В августе 2020 года соединения и воинские части Железнодорожных войск в ходе специального учения материально-технического обеспечения в Южном военном округе действовали при восстановлении объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта на Приволжской и Северо-Кавказской железной дорогах. Был наведён наплавной железнодорожный мост общей длиной 1250 метров через реку Волгу у Астрахани, восстановлены инфраструктура и движение поездов на станции Трусово и построен комбинированный железнодорожный мост через реку Лабу у населённого пункта Кошехабль.
В 2021 году в рамках проведения специального учения с органами военного управления, соединениями, воинскими частями материально-технического обеспечения Западного военного округа под руководством заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Д.В. Булгакова силами соединений Железнодорожных войск:
– на реке Волге у станции Волга (Ярославская область) будет наведён наплавной железнодорожный мост-лента МЛЖ-ВФ-ВТ общей длиной 1228 метров и организована паромная переправа;
– на реке Волге у города Ярославля – наплавной железнодорожный мост из имущества НЖМ-56
и НЖМ-2020 общей длиной 784 метра, в том числе НЖМ-56 – 552 метра, НЖМ-2020 – 232 метра;
– на реке Вопь у ст. Ярцево (Смоленская область) будет смонтирован железнодорожный мост из имущества металлической сборно-разборной эстакады РЭМ-500 длиной 300 метров;
– будет построен железнодорожный участок обхода железнодорожного узла Брянск длиной 500 метров.
– Помимо участия в различных учениях, Железнодорожные войска ведут работы одновременно на десятках ответственных объектов. Расскажите, пожалуйста, об этом.
– Нашими частями и подразделениями в рамках совершенствования практической подготовки к выполнению задач по предназначению ежегодно осуществляется ремонт подъездных железнодорожных путей необщего пользования на объектах Министерства обороны. За последние годы сданы в постоянную эксплуатацию сотни километров отремонтированных и построенных железных дорог.
В соответствии с утверждённым «Планом ремонта железнодорожных путей необщего пользования ветвевладельцев Минобороны России» в 2020 году Железнодорожными войсками выполнялись задачи на 36 объектах, с общим объёмом ремонта – 60,1 км и заменой 20 комплектов стрелочных переводов.
В 2021 году перед Железнодорожными войсками стоят задачи по ремонту железнодорожных путей необщего пользования на 32 объектах Минобороны России в объёме более 55 км различных видов ремонта, замене 89 комплектов стрелочных переводов, а также демонтажу высвобожденных железнодорожных путей на 19 объектах – в объёме порядка 60 км.
При решении стратегически важной государственной задачи, связанной со строительством капитальной двухпутной электрифицированной железной дороги в обход Украины на участке Журавка – Миллерово, военные железнодорожники выполнили более 10 миллионов кубических метров земляных работ, уложили более 177 километров рельсошпальной решётки, проложили 20 водопропускных труб. Стройка была завершена раньше намеченного срока на один год.
С 2021 года спланировано привлечение Железнодорожных войск к реконструкции Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, совместно с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» проработан вопрос выполнения отдельных видов работ силами войск на участке Улак – Февральск общей протяжённостью 339 км.
Предстоит в кратчайшие сроки выполнить до 5 миллионов кубических метров земляных работ, уложить 105 км верхнего строения пути, смонтировать 104 комплекта стрелочных переводов, реконструировать 27 водопропускных труб.
Выполнять задачу будет личный состав батальонов механизации, мостовых и путевых батальонов 7, 50, 5, 43, 48 и 34-й отдельных железнодорожных бригад Восточного, Центрального и Западного военных округов.
Задача, безусловно, будет выполнена в установленные сроки.
– Каким вооружением, военной и специальной техникой оснащены Железнодорожные войска?
– Наши воинские части оснащены вооружением и техникой в полном объёме, доля современных образцов техники составляет 50 процентов.
Продолжается работа по модернизации, созданию новых перспективных образцов техники номенклатуры Железнодорожных войск. Приказами министра обороны Российской Федерации на снабжение взамен устаревших копровых агрегатов УСА, УКА, УКА-Г, МСК-1 приняты универсальный сваебойный агрегат УСА-2М на базе автомобильного крана специального назначения КС-55729, молоты сваебойные дизельные трубчатые МСДТ с массой ударной части 600, 1250 и 1800 кг, установки для завинчивания свай УЗС-85. Войска получили трактор тягач-дозировщик ТТД-3, автопоезда специальные АПС-1 и АПС-1-01, строительно-монтажный плашкоут СМП.
В комплект моста-ленты МЛЖ-ВФ-ВТ включены современные технические средства, такие как кран автомобильный военного назначения КС-55729 грузоподъёмностью 32 т, мобильная водолазная станция МВС, понтон самоходный толкач ПСТ-1. Имеем на оснащении кран автомобильный 50 т КС-65713-5М, бульдозеры массой до 25 и 45 т ТМ10, экскаватор гусеничный 1,5 куб. м JS305LC, автогрейдер тяжёлый до 25 т TG 250, каток вибрационный грунтовый RV-20-DT4.
Принимается на снабжение комплекс измерительный мобильный КИМ ЖДВ, идут предварительные испытания путеукладчика ПБ-5, изготавливается наплавной железнодорожный мост НЖМ-2020, который планируем испытать на специальном учении «Запад-2021».
– Где готовят офицеров для Железнодорожных войск?
– Офицерские кадры готовим в Военной академии материально-технического обеспечения, Военном институте Железнодорожных войск и военных сообщений.
Сейчас в институте обучаются более полутора тысяч курсантов.
Я памятник себе воздвиг…
Как непростой и почетный труд строителя стал монументальным
Каждый год во второе воскресенье августа в России и некоторых странах бывшего Советского Союза отмечается День строителя. К профессиональному празднику традиционно вводятся в эксплуатацию самые важные и значимые объекты, работникам отрасли вручаются награды, проводятся массовые спортивные и культурные мероприятия. Еще одним способом отдать должное созидателям стала установка памятников и монументов. В преддверии праздника «Стройгазета» изучила самые интересные и необычные из них.
Напомним, День строителя был учрежден Указом Президиума Верховного Совета СССР и впервые отмечался 12 августа 1956 года. По одной из легенд, инициатором этого праздника выступил первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев, который был впечатлен масштабами и темпами работ во время своего визита на строящуюся Жигулевскую ГЭС. Появление строительного, красного дня в календаре стало настоящим символом окончания тяжелого послевоенного периода в жизни страны. Главным подарком к первому празднику стало открытие стадиона «Лужники» в Москве. И с тех пор запуск новых объектов в этот день стал доброй традицией.
Распространенной практикой стала установка памятников, посвященных реализации каких-либо конкретных строек или проектов. Например, в подмосковном Дмитрове установлен памятник строителям Канала имени Москвы. Конструктивистский монумент представляет собой металлическую стелу, каждая деталь которой символична. Пять ручьев — это сам канал, соединивший Дмитров с пятью морями: Белым, Балтийским, Азовским, Черным и Каспийским; ручьи обозначают движение воды, гребенка на вершине стелы символизирует пилу, когда строители в ходе сооружения канала спилили миллионы кубов крепежного леса, а якорь позади стелы служит символом речного флота. Также здесь установлен настоящий винт от механизма для перекачки воды с Икшинского шлюза.
Оригинальной композицией стал памятник в Сургуте «Железный человек», открытый в 2003 году и посвященный основателям города. Скульптор Александр Капралов представил собирательный образ человека, трудящегося на стройке: рабочего в спецодежде, с сигаретой в руке, в строительной каске с аббревиатурой СМУ, а рядом с ним — кружка, бутылка и даже закуска в виде рыбы. Герой композиции (строитель) внимательно рассматривает вторую часть памятника — модель многоэтажного здания.
Величественной, как и сама Северная столица, является скульптурная группа «Зодчие Санкт-Петербурга» в его Александровском парке. Композиция представляет собой большой стол с картой города, а вокруг стола — скульптуры восьми знаковых для города на Неве архитекторов. Чтобы памятник был более живым и интересным для туристов, один из стульев за столом с зодчими пустой — туда может присесть любой желающий.
Кстати:
А вот в Москве — городе, который в последние десятилетия стал одним из наиболее динамично развивающихся мегаполисов Европы и мира, официального памятника строителям почему-то нет. Еще в 2018 году на заседании комиссии по монументальному искусству при Мосгордуме было принято решение об установке такого монумента. Предполагалось, что памятник разместится около зданий столичного Комплекса градостроительной политики и строительства столицы возле дома № 7 на Большой Никитской улице. Позднее была даже проведена выставка-конкурс на лучшую концепцию монументально-архитектурной композиции «Строителям Москвы», в которой приняли участие 20 соискателей. Однако впоследствии идея заглохла и так и не была реализована
№30 06.08.2021
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

В ритме времени
Марат Хуснуллин о том, с какими результатами и планами российский стройкомплекс встречает профессиональный праздник
За последние годы отечественный строительный комплекс сделал большой шаг вперед, но сейчас перед ним встают новые задачи, новые вызовы. О том, что уже достигнуто, что еще предстоит сделать, и каким направлениям работы будет уделяться особое внимание, «Стройгазете» накануне профессионального праздника — Дня строителя, отмечаемого в этом году 8 августа, рассказал «главный в стране по стройке» — вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. В правительстве Марат Шакирзянович отвечает за стройкомплекс, дорожное хозяйство, жилищную политику, инфраструктурные проекты, отраслевое регулирование, управление федеральной собственностью, общие вопросы пространственного развития. Недавно он был назначен куратором Росреестра.
«СГ»: Марат Шакирзянович, год назад глава государства определил национальные цели развития России на период до 2030 года. Наш профиль – «Комфортная и безопасная среда для жизни», предполагающая увеличение объема ввода жилья, улучшение качества городской среды и дорожной сети. Как сейчас идет реализация стратегической задачи?
Марат Хуснуллин: Реализация идет хорошими темпами и во многом с опережением намеченных показателей. По итогам первого полугодия 2021 года мы обошли прошлогодние показатели на 23%. У нас за это время 1,7 млн российских семей улучшили жилищные условия, а это уже на 30% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Могу сказать, что мы уверенно идем на рекорд во всей истории строительства страны – нам предстоит обеспечить ввод в новостройках не менее 85,6 млн квадратных метров. Это результат большой системной работы.
Такие показатели стали возможны благодаря штабной работе кабинета министров и руководителей субъектов РФ, и, конечно же, при поддержке государством ипотечного рынка. Мы видим прямую зависимость выданных в первом полугодии порядка 940 тыс. в объеме 2,7 трлн. рублей и развития строительства жилья. Количество семей, получивших ипотеку, увеличилось на 44%. Это хороший результат в рамках реализации нацпроекта «Комфортная и безопасная среда для жизни».
Конечно же очень важно, что президент продлил программу льготной ипотеки, несколько уточнив условия. Теперь льготный заем можно получить в размере до 3 млн рублей по ставке 7% годовых. Уже сейчас видно, что незначительное повышение процентной ставки не смутило потенциальных заемщиков. Ждём первых итогов и надеемся, что также хорошо заработает семейная ипотека на первого ребёнка. Это кредитование обеспечивается по ставке 6% годовых, причем не только при покупке жилья у застройщика в МКД.
Мы не намерены снижать показатели строительства и в дальнейшем – Минстроем России организована работа с субъектами по уточнению показателей в разрезе каждого региона на этот год и с плановым ростом в последующие годы.
«СГ»: Есть еще ведь и инициативы, касающиеся развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в стране?
М.Х.: Да, кабинетом министров уже подготовлены дополнительные инструменты поддержки ИЖС как одной из ключевых точек роста строительства жилья. По последним опросам, более половины россиян хотят иметь индивидуальное жилье. Для поддержки развития этого направления мы разработали инициативу «Мой частный дом».
Помимо семейной ипотеки, нам предстоит ускорить регистрацию прав на землю и на построенные дома. Мы планируем не позднее первого полугодия 2022 года внести соответствующие изменения на нормативно-правовом уровне. Мы должны предоставить возможности полного инженерного обеспечения при ИЖС. По газу вопрос решен, но по другим сетям мы ведем активную работу с регионами в части синхронизации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций.
И, конечно, нам необходимо до конца этого года создать и запустить ипотечный продукт и разработать банк типовых проектов для домов, которые станут ликвидным залогом. Над этим вопросом мы работаем с ЦБ РФ. Ипотека в ИЖС должна быть доступна как при строительстве жилья своими силами, так и силами профессиональных застройщиков. Для этого мы также планируем принять соответствующие изменения в законодательстве, регулирующие малоэтажную застройку. Нам предстоит разработать порядок привлечения застройщиками малоэтажных коттеджных поселков средств граждан.
«СГ»: А как реализуется еще одна амбициозная задача, поставленная президентом, по улучшению качества городской среды в полтора раза?
М.Х.: Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» реализуется более чем в 3 тыс. муниципальных образований с населением около 120 млн человек. Тут мы тоже идем с опережением. Важно, что в решении вопросов развития городской среды непосредственное участие принимают жители. Минстроем России совместно с АНО «Диалог» запущена общероссийская цифровая платформа по голосованию за объекты благоустройства.
В рамках реализации нацпроекта мы проводим Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. По его итогам уже реализовано 173 проекта-победителя. В прошлом году финансирование конкурса было увеличено, и сегодня у нас в 73 регионах в работе еще 227 проектов. Благоустраиваются общественные территории — набережные, центральные площади, парки, детские площадки и дворовые территории. Все запланированные показатели будут выполнены, но поле для будущей работы пока еще останется.
«СГ»: «Инфраструктурное меню» — это еще одна государственная инициатива, которая мейнстримом проходит через все новые программы…
М.Х.: Правительство действительно разработало беспрецедентные меры поддержки инфраструктурного развития регионов. В «инфраструктурное меню» входит перечень финансовых инструментов преимущественно на возвратной основе. Один из которых — инфраструктурные бюджетные кредиты в сумме 500 млрд рублей, которыми государство предлагает в период до 2023 года включительно дополнить внебюджетные инвестиции в инфраструктурные проекты в соотношении за один бюджетный рубль — один внебюджетный.
С учетом социально-экономических и бюджетных характеристик субъектов определены лимиты для регионов. Мы брали во внимание численность населения, уровень долговой нагрузки и стоимость фиксированного набора товаров и услуг. Но окончательные решения по распределению бюджетных кредитов будут приняты по итогам рассмотрения самих инфраструктурных проектов. Правкомиссией будет учитываться соотношение объема привлекаемых бюджетных и внебюджетных средств, количество созданных рабочих мест, а также объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации проекта в консолидированный бюджет субъекта.
В «меню» входят и другие финансовые инструменты. Это инфраструктурные облигации — мы должны привлечь до 2023 года включительно 150 млрд рублей, а также средства из ФНБ (через Фонд ЖКХ) в объеме 150 млрд, средства от реструктуризации бюджетных кредитов и от опережающего финансирования из резервного фонда правительства до 250 млрд рублей.
Все эти финансовые инструменты позволят привлечь в экономику не менее 1,3 трлн рублей на инфраструктуру из бюджета и столько же из внебюджетных источников. Таким образом, по итогам реализации инициативы в строительство инфраструктуры поступит около 2,6 трлн рублей, часть из которых вернется в бюджет в виде налогов.
Я уверен, что это даст толчок для развития территорий. Люди смогут реально почувствовать улучшение от этой инициативы.
«СГ»: Дороги — это тоже ведь часть инфраструктуры. Что происходит в этом направлении?
М.Х.: Уже к 2024 году нам необходимо привести 85% дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние. К 2030 году мы должны выйти на такой показатель и по более мелким агломерациям. Это всего более 100 тыс. км дорог. По итогам первого полугодия доля таких дорог в нормативе уже составила 72,1% при плановом значении на конец года 73%. Доля региональных дорог в нормативе на сегодняшний день составляет 46,4%. Это означает, что показатель этого года в 45,8% уже перевыполнен.
Совместно с Минфином РФ мы продолжаем практику выделения средств на опережающее дорожное строительство на возвратной основе. В этом году уже выделили 156,9 млрд рублей. Это позволит нам к концу года обеспечить 20% технической готовности трассы М-12 «Москва—Казань—Екатеринбург», досрочно ввести в эксплуатацию 70 км трасс на федеральном уровне и 75 км — на региональном, а также отремонтировать в регионах 119 км дорог и начать восстановление 19 мостов.
«СГ»: Задать «новый ритм строительства» получается?
М.Х.: Получается. Все эти меры дополнят наши преобразования в части снятия административных барьеров и оптимизации строительных процессов, которые мы предусмотрели инициативой «Новый ритм строительства». Считаю, что новая программа не требует дополнительных вложений, но при этом она позволит привлекать в строительную отрасль ежегодно до 2 трлн рублей дополнительно за счет экономии от ускорения оборачиваемости средств на стройку.
Мы уже на законодательном уровне сократили процедуры с 96 до 32, которые также будут переведены в электронный формат. Планируем сократить количество обязательных согласовательных действий как минимум вдвое, утвердить их исчерпывающий перечень и не допускать появления новых. Будем работать над повышением эффективности управления капитальными вложениями на всех уровнях власти. Основная цель — сократить сроки и упростить внутренние процедуры при строительстве объектов с привлечением бюджетных средств. Кроме того, в управлении капитальными вложениями нам необходимо совершенствовать систему госзаказа. Мы видим сегодня проблему удорожания проектов, поэтому подготовили решения и в ближайшее время будем предлагать их утвердить.
«СГ»: Марат Шакирзянович, в конце июля вы стали куратором Росреестра в правительстве. Чем предстоит заниматься?
М.Х.: Основная наша задача — создание Национальной системы пространственных данных (НСПД). Росреестр играет ключевую роль в капитализации территории страны. Нами уже совместно была проведена большая работа по систематизации учета земельных территорий. И сегодня наша новая инициатива очень востребована гражданами и бизнесом, в том числе в жилищном строительстве. НСПД позволит нам оптимизировать процесс вовлечения земли в оборот и повысит градостроительный потенциал страны. Она также позволит повысить скорость и прозрачность осуществления регистрационных действий, сократит издержки. Мы стремимся перевести в электронный вид и сократить срок постановки недвижимости на кадастровый учет и регистрации прав на нее до одного дня, и у нас для этого есть все основания.
№30 06.08.2021
Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО
SLK Cement: цементная революция
Как крупнейшая компания по выпуску цемента в УрФО реализует инновационные программы
На заводах SLK Cement идет постоянная модернизация производства: лишь за последние три года инвестиции на эти цели превысили 5 млрд рублей.
Модернизация цементных мельниц
Завод «Сухоложскцемент» — ключевой актив SLK Cement, где в последние два года реализован инновационный проект по модернизации цементной мельницы № 5. Она переведена на замкнутый цикл работы; также смонтирован новый сепаратор. И все без остановки производства.
Работы начались в 2019 году, монтаж оборудования — в феврале 2020 года и завершился в августе. Новый сепаратор повысил надежность и производительность мельницы на 10-25%. Теперь можно выпускать больший объем цемента более высокого класса прочности.
В 2021 году компания модернизирует сепаратор на цементной мельнице № 7, что повысит ее производительность на 5-7%. На 2022 год разрабатывается аналогичный проект для сырьевой мельницы № 9.
Коркино
До конца 2022 года завод компании в Коркино Челябинской области ждут масштабные изменения, инвестиционный проект года — новая цементная мельница. К моменту запуска появятся 5 новых объектов: здание помола; галерея № 1 с дозирующими бункерами для подачи клинкера, гипса; пересыпная башня; узел хранения интенсификатора помола; галерея № 2 для подачи материала в приемную воронку мельницы. Это позволит выпускать новые, более экологичные виды цемента, увеличив объемы производства до 1,1 млн тонн в год.
Экология производства
SLK Cement ориентирована на максимальную экологичность производства, на заводах внедряют инновационные бережливые технологии. В Сухом Логу до конца 2022 года установят 4 современных электрофильтра на вращающихся печах, в Коркино смонтирована система обработки воздуха со степенью очистки 99,9%. 8 современных рукавных фильтров на вращающейся печи повышают эффективность производства. Идут работы по монтажу автоматической системы контроля выбросов, позволяющей контролировать эффективность работы электрофильтров вращающихся печей. SLK Cement самостоятельно разрабатывает и выпускает новые, экологичные марки цемента, в том числе ЦЕМ I 42.5Н с известняком, ЦЕМ II/А-И 42.5Н, ЦЕМ II/В-И 32.5Б.
Техника безопасности
На заводах SLK Cement активно внедряется культура безопасности, здесь проведена масштабная работа по созданию новой модели охраны труда. В компании уверены, главное — поменять сознание людей. Беседы по безопасности — ключ к мотивации, помогающей формировать правильные привычки и взгляды. В 2021 году проходит 5 мероприятий по снижению травматизма и улучшению условий охраны труда. Запущен проект мотивации персонала, переформатированы комитеты по охране труда, разработан и внедряется принцип «СНОУ» (Стой. Найди. Оцени. Устрани) — 4 простых шага по оценке рисков. Все ради главной цели — нулевого показателя травматизма и профессиональных заболеваний.
Курс — на клиентов
География поставок SLK Cement охватывает крупнейшие города Урала и Западной Сибири, активно расширяется сфера влияния в Пермском крае и Оренбургской области. Клиентам предлагается современный сервис, цемент под конкретные задачи — для производства качественных ЖБИ и товарного бетона.
На каждом терминале находится региональный менеджер по продажам, отвечающий за реализацию продукции и своевременную поддержку клиентам. Если происходит сбой в технологии, специалист приезжает на предприятие и помогает решить вопрос. При необходимости — проводит совместные с заказчиком испытания, помогает подобрать необходимые смеси, растворы, сочетающиеся с цементом.
Компания вкладывает существенные средства в составляющую производства — отгрузку. Так, для уменьшения пыления на заводе в Коркино запустили новый отгрузочный терминал. Инвестиции в его строительство превысили 250 млн рублей, но производительность четырех точек с возможностью одновременной отгрузки выросла до 250 тонн цемента в час.
Сегодня все развитие компании SLK Cement идет в соответствии с их стратегией: «Разработка и предложение клиентам таких продуктов и сервисов, которые способствовали бы повышению производительности труда, их прибыльности и неизменно оказывали содействие развитию бизнеса».
SLK Cement удается достичь впечатляющих результатов благодаря реализации инновационных программ, оптимизации ресурсной базы, увеличению эффективности производственного процесса, выводу новых продуктов на просторы российского рынка.
Адрес: Свердловская область,
г. Екатеринбург, ул. Ткачей, 23, оф. 1405.
Телефон: +7 (34373) 790–73.
Е-mail: ekb@slk-cement.com
№30 06.08.2021
Автор: Андрей ВЛАДИМИРОВ
«НафтаГаз» пробурил 3 миллиона метров для «Газпром нефти»
«НафтаГаз» пробурил 3 миллиона метров для «Газпром нефти»3 миллиона метров пробурили специалисты «НафтаГаза» на объектах компании ПАО «Газпром нефть» с 2014 года. За это время закончены бурением 720 нефтяных и газовых скважин, из них 70% - с горизонтальным окончанием.
Буровое предприятие «Нафтагаз-Бурение» является одним из лидеров этого высокотехнологичного способа бурения в России по удельному показателю.
В 2021 году «НафтаГаз» сотрудничает с ООО «Газпромнефть-Восток», ОАО «Газпромнефть – Ноябрьскнефтегаз», ООО «Газпромнефть – Хантос», ООО «Газпромнефть-Заполярье» на южной части Приобского месторождения, Крайнем, Западно-Чатылькинском, Вынгаяхинском, Валынтойском и Песцовом месторождениях. В первом полугодии этого года на объектах данных дочерних обществ построены 75 скважин, из них 57 горизонтальные (в том числе 1 скважина с 2-мя горизонтами и 9 газовых скважин), 17 – наклонно-направленные и 1 вертикальная газовая.
«НафтаГаз» входит в пятерку крупнейших независимых компаний по бурению в России, ежегодно увеличивая объемы проходки и портфеля заказчиков. Регионы деятельности – ЯНАО, ХМАО, Тюменская и Томская области с производственной базой в г. Ноябрьск. Состоит в Международной Ассоциации буровых подрядчиков (IADC).
Проверка Росприроднадзора выявила на Шадринском автоагрегатном заводе нарушения в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами
Инспекторы Уральского межрегионального управления Росприроднадзора завершили плановую проверку АО «Шадринский автоагрегатный завод» (г. Шадринск Курганской области).
Проверкой были вскрыты нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, в сфере обращения с отходами, а также в области охраны и использования водных объектов. С целью устранения нарушений руководству АО «Шадринский автоагрегатный завод» выдано предписание и вручены уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях.
В Катайском районе открыли новый модульный фельдшерско-акушерский пункт
Жители села Петропавловское Катайского района теперь будут получать медицинскую помощь в новом модульном ФАПе. Светлое здание, оборудованное в соответствии с современными требованиями, пришло на смену приспособленным помещениям. Раньше ФАП располагался в одном из старейших зданий района, построенном более века назад, которое находилось в аварийном состоянии.
На строительство модульного здания площадью 70 кв. м в рамках нацпроекта «Здравоохранение» направили 3,7 млн рублей. ФАП прошел лицензирование и уже принимает первых пациентов. Медицинскую помощь здесь получают почти 500 жителей села.
«Конечно, между теми условиями, в которых раньше фельдшер принимал пациентов, и нынешними условиями чувствуется существенная разница. Здесь размещаются смотровой и процедурно-прививочный кабинеты, место для ожидания приема, а также предусмотрены санузел и раздевалка для персонала. Мы получили для ФАПа новую мебель, оборудование, гинекологическое кресло, прибор для измерения артериального давления, фонендоскоп, термометры и другое. Здесь есть все необходимое для оказания плановой помощи жителям, проведения профилактических осмотров. Здание подключено к коммуникациям, есть горячая вода. Уверен, что и фельдшер, и первые пациенты уже почувствовали, насколько стало комфортнее в новых условиях», - отметил главный врач Катайской районной больницы Сергей Мисюк.
«Автопоезд здоровья» вновь приближает медпомощь к жителям труднодоступных поселков Свердловской области
Министерство здравоохранения Свердловской области продолжает организовывать работу «Автопоезда здоровья» для жителей труднодоступных населенных пунктов в рамках национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография». В этот раз мобильные медицинские комплексы преодолели несколько сотен километров по разбитой лесовозами северной дороге, чтобы узкие специалисты смогли обследовать население посёлка Шайтанка Новолялинского городского округа.
Поселок расположен в 74 километрах к северо-западу от города Новая Ляля, в лесной местности. Жители давно привыкли к постоянным встречам с дикими животными: кабанами, лисами и волками. Два раза в неделю из поселка в город выезжает маршрутный автобус. Но часто путь на «большую землю» отрезан из-за непроходимости дорог.
Первичную медико-санитарную помощь жители Шайтанки получают в фельдшерско-акушерском пункте, а вот консультации узких специалистов или профилактическое обследование возможны только в поликлинике в соседней деревне, что для многих затруднительно из-за отсутствия соответствующего транспорта.
Жители поселка Шайтанка за один день получили 168 медицинских услуг: в поселок приехали четыре мобильных комплекса – флюорограф, маммограф и ФАП Серовской городской больницы, оптометрический комплекс Свердловского областного медицинского колледжа (СОМК), а также медицинская бригада – врачи Новолялинской районной больницы и волонтеры-медики Серовского филиала СОМК.
Медицинская бригада работала до последнего пациента – для жителей была организована выездная диспансеризация и консультации врачей узких специальностей; волонтеры-медики СОМК помогали жителям заполнять информированные согласия, измеряли артериальное давление, уровень кислорода в крови, делали электрокардиограмму. Наиболее востребованными услугами у жителей оказались флюорография и посещение оптометрического комплекса, в котором возможно не только проверить зрение, рано выявить заболевания глаз, но и отремонтировать очковую оправу.
Все пациенты, у которых впервые выявлены заболевания и факторы риска их развития, получили направление на второй этап диспансеризации для дальнейшего обследования. Жители выразили огромную благодарность врачам и организатором «Автопоезда здоровья» за предоставленную возможность обследовать свое здоровье и получить консультацию по профилактике заболеваний.
На площадке УГМУ прошел финал всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в номинации «Моё здоровье»
На площадке Уральского государственного медицинского университета (УГМУ) состоялся финал всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» - одного из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей» - в номинации «Моё здоровье». По итогам защиты проектов победителями были признаны 5 человек из 4 регионов России.
Так, Ильмира Гильмутдинова из Москвы представила телемедицинскую платформу для реабилитации пациентов, перенесших COVID-19. Еще одна жительница столицы, Валерия Елагина, предложила программно-аппаратный комплекс для лечения аллергического ринита и привыкания к сосудосуживающим каплям. Представитель Волгоградской области Александр Зубков защитил проект системы виртуальной реальности для возвращения бытовых навыков после инсульта. Екатерина Кочкина из Пермского края предложила инициативу проведения воркшопа, направленного на популяризацию здорового образа жизни среди молодежи города Соликамска. А Ольга Курлаева из Оренбургской области защитила проект, направленный на знакомство студентов с основами правильного питания.
Распределение призовых мест станет известно позже, а общая церемония награждения пройдет в декабре 2021 года.
Традиционно номинация «Моё здоровье» реализуется при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации. Заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Семенова отметила, что эта номинация пользуется большой популярностью среди участников:
«Более 6,5 тысяч проектов затрагивают очень широкий спектр тем, начиная от предикции здоровья, профилактики факторов, влияющих на него, инициатив в области физической культуры и спорта, активного долголетия, до инициатив, определяющих организацию здравоохранения, логистику, непосредственные контакты с пациентом. И самое главное в молодежных проектах, когда ребята сами задумываются о своём личном будущем в отрасли здравоохранения. Это вопросы наставничества, социальных лифтов, развития в сфере охраны здоровья граждан. Отдельно стоит отметить блок работ, который посвящен дистанционным технологиям, так называемые телемедицинские системы, ставшие особо популярными в период пандемии. Все работы, без сомнения, эмпатичны».
Участниками XVIII всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в нынешнем сезоне стали 91 147 человек из всех регионов страны и иностранных государств, в числе которых Беларусь, Украина, Азербайджан, Египет, Вьетнам, Великобритания, США и многие другие. Успешно прошли заочный этап и попали в финал проекта 762 конкурсанта из 76 регионов России и ряда зарубежных стран. Свои инициативы в номинации «Моё здоровье» представили 6 728 молодых людей из 74 регионов России, финалистами стали 25 человек из 18 регионов страны.
Руководитель всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» Лариса Пастухова рассказала, что в нынешнем году номинация «Моё здоровье» стала пятой по числу участников:
«Несколько лет назад номинация «Моё здоровье» была инициирована Министерством здравоохранения Российской Федерации. На сегодняшний день она обрела еще ряд тематических партнёров, совместно с которыми мы ежегодно обновляем и дорабатываем содержательную документацию конкурса в соответствии с актуальной повесткой – в нынешнем сезоне свое отражение нашла тема постпандемических реалий».
Ректор УГМУ Ольга Ковтун отметила, что Уральский медицинский университет уже не первый год является координатором конкурса в номинации «Моё здоровье», которая в нынешнем году продемонстрировала взрывной рост интереса к проблемам охраны здоровья человека, вопросам развития культуры здорового образа жизни – количество участников заочного этапа конкурса увеличилось на 4 тысячи человек.
«Финалисты конкурса – это новаторы, чьи идеи вне всяких сомнений позволят воплотить в жизнь важнейшие проекты на благо населения страны. Я от всей души желаю финалистам реализовать свои инициативы, пусть участие в конкурсе «Моя страна – моя Россия» вдохновит вас на новые достижения!» - сказала Ольга Ковтун.
Конкурс «Моя страна – моя Россия» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».
ОПРЕДЕЛЕНЫ АВИАКОМПАНИИ, КОТОРЫМ БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ СУБСИДИИ НА СЕМЕЙНЫЕ АВИАПЕРЕЛЕТЫ ПО РОССИИ
Федеральное агентство воздушного транспорта объявляет о результатах проведения отбора авиаперевозчиков в рамках реализации Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 № 1176 (далее – Правила).
В Министерстве транспорта Российской Федерации 02.08.2021 в 17:00 по московскому времени по адресу Москва, ул. Рождественка, д.1, стр.1 проведен отбор авиаперевозчиков для предоставления субсидии из федерального бюджета в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта.
В отборе приняли участие:
АО «Авиакомпания «Азимут»;
АО «Авиакомпания «Сибирь»;
АО «АК Смартавиа»;
АО «Рэд Вингс»;
ОАО АК «Уральские авиалинии»;
ООО «Северный Ветер»;
ПАО «Аэрофлот».
По результатам рассмотрения заявок участников отбора, на основании протокола заседания Комиссии Министерства транспорта Российской Федерации для рассмотрения заявок организаций на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта от 02.08.2021 № ИЧ-75 принято решение:
о соответствии заявок всех участников отбора требованиям п.6 Правил и о заключении соглашений с авиаперевозчиками о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу в 2021 году, закрепив за ними маршруты, предусмотренные приложением к Правилам, а именно:
в отношении маршрутов Нижний Новгород – Ростов-на-Дону, Ростов-на-Дону – Екатеринбург, Ростов-на-Дону – Казань, Ростов-на-Дону – Калининград, Ростов-на-Дону – Тюмень с АО «Авиакомпания «Азимут» на сумму субсидии 8 365 680 рублей;
в отношении маршрутов Благовещенск – Новосибирск, Владивосток – Иркутск, Воронеж – Казань, Воронеж – Калининград, Екатеринбург – Владивосток, Екатеринбург – Иркутск, Екатеринбург – Казань, Екатеринбург – Калининград, Екатеринбург – Нижний Новгород, Екатеринбург – Улан-Удэ, Калининград – Иркутск, Калининград – Казань, Калининград – Нижний Новгород, Красноярск – Владивосток, Красноярск – Воронеж, Красноярск – Иркутск, Красноярск – Казань, Красноярск – Калининград, Мурманск – Воронеж, Мурманск – Казань, Мурманск – Ростов-на-Дону, Нижний Новгород – Ростов-на-Дону, Омск – Калининград, Ростов-на-Дону – Екатеринбург, Ростов-на-Дону – Иркутск, Ростов-на-Дону – Казань, Ростов-на-Дону – Калининград, Самара – Иркутск, Самара – Калининград, Томск – Казань, Уфа – Иркутск, Южно-Сахалинск – Владивосток с АО «Авиакомпания «Сибирь» на сумму субсидии 457 753 530 рублей;
в отношении маршрутов Мурманск – Ростов-на-Дону с АО «АК Смартавиа» на сумму субсидии 15 772 320 рублей;
в отношении маршрутов Екатеринбург – Казань, Екатеринбург – Нижний Новгород с АО «Ред Вингс» на сумму субсидии 12 790 380 рублей;
в отношении маршрутов Владивосток – Иркутск, Екатеринбург – Владивосток, Екатеринбург – Иркутск, Екатеринбург – Казань, Екатеринбург – Калининград, Калининград – Иркутск, Калининград – Казань, Новосибирск – Калининград, Омск – Калининград, Ростов-на-Дону – Екатеринбург, Ростов-на-Дону – Калининград с ОАО АК «Уральские авиалинии» на сумму субсидии 369 090 000 рублей;
в отношении маршрутов Воронеж – Калининград, Калининград – Иркутск, Калининград – Казань, Калининград – Нижний Новгород, Калининград – Ярославль, Самара – Калининград с ООО «Северный Ветер» на сумму субсидии 229 156 200 рублей;
в отношении маршрутов Красноярск – Владивосток, Красноярск – Иркутск, Южно-Сахалинск – Владивосток ПАО «Аэрофлот» на сумму субсидии 33 781 860 рублей.
Встреча с работниками и строителями завода «Цемикс»
Владимир Путин встретился с работниками завода «Цемикс» и представителями подрядных организаций, принимавших участие в строительстве предприятия.
Ранее в этот день глава государства принял участие в церемонии запуска первой очереди завода по производству сухих строительных смесей «Цемикс» австрийского холдинга «Ласселсбергер» в Абзелиловском районе Республики Башкортостан.
* * *
В.Путин: Вы не присутствовали на открытии завода, но слышали всё, наверное. Но, собственно, что слышать? Вы и так всё знаете.
Я вас поздравляю ещё раз – в таком, более узком составе. Это хорошее событие и приятное, и очень полезное, полезное для республики, для всех, кто здесь работает, будет работать, для экономики нашей и, конечно, для строительной отрасли.
Материал очень хороший, востребованный. Я уже говорил там, выступая в зале, партнёр и руководство завода вашего рассказывали мне о том, что это за материал, как он востребован. Безусловно, будет полностью востребован на российском рынке.
Так что хорошая работа, я вас поздравляю со стартом.
Я без всяких вступительных слов хотел бы начать нашу встречу. Пожалуйста, так, чтобы мы могли не спеша, спокойно поговорить по вопросам, которые вас интересуют и волнуют.
С.Тарыбаев: Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз добрый день!
Меня зовут Тарыбаев Самат Елемысович, генеральный директор компании «Цемикс». Рядом со мной присутствуют рабочие, инженерный состав, а также строители от подрядных организаций, которые участвовали в строительстве этого завода.
Мы действительно очень признательны Вам за то, что Вы нашли время в своём плотном графике, смогли выделить время для нас, пообщаться лицом к лицу. Это для нас большая честь. Все мы понимаем, что такая возможность для многих из нас бывает раз в жизни.
В.Путин: Для меня тоже – я тоже в первый раз с вами встречаюсь.
С.Тарыбаев: Владимир Владимирович, меня как директора завода интересует самый главный, конечно, первый вопрос: какие у Вас впечатления сложились от того, что Вы увидели за эту экскурсию короткую, за официальную часть открытия? Появились ли какие-то положительные или, возможно, отрицательные эмоции?
В.Путин: Садитесь, пожалуйста.
Какие же могут быть отрицательные? Только положительные. Я вижу здесь в целом молодой состав, хотя есть, вижу, и люди уже опытные, но тем не менее видно, что люди подбирались не случайно.
Что касается самого проекта, я уже начал говорить, собственно, с Ваших слов, Вы же мне и рассказывали только что об этом. Единственное, что хотел бы добавить ещё раз, вернее, подчеркнуть. У нас очень большие планы в сфере строительства. Вы знаете, мы выходим на 80–85 миллионов квадратных метров, но мы должны выйти за сотню.
Промышленное строительство, дорожное строительство, специальное строительство, и везде нужен материал подобного рода. Мало того, что он современный, высокопрочный, эффективный, экологичный, он ещё, как партнёр Ваш говорил, не только сам ничего не выделяет, ещё и CO2 поглощает даже, будет составлять конкуренцию нашим лесам в этом смысле. Поэтому предприятие замечательное. Первое.
Второе. Надо поблагодарить руководителя республики за то, что он создал хорошие условия. Потому что я сейчас разговаривал с австрийским партнёром, он явно заинтересован и рассказывал, Вы сами об этом знаете, о планах, а их четыре этапа, и общий объём инвестиций очень такой приличный получается – за миллиард евро.
Первый завод, потом вторая очередь, третья, и даже думает ещё об отдельном проекте, можно назвать его четвёртым. То есть это большая, серьёзная программа. Откуда она возникает? Из доверия. Прежде всего, конечно, к тем людям, которые создают условия, в данном случае это руководство республики.
Надеюсь, что и менеджмент внесёт свой вклад, и рабочие, и инженерный состав. Из всего этого складывается успех. Без успешной работы не может быть хороших перспектив. Они здесь есть. Так что я вас поздравляю с этим.
Пожалуйста.
З.Сиргалина: Владимир Владимирович, добрый вечер! Залия Сиргалина, заместитель генерального директора.
В.Путин: Одно начальство собрали здесь.
З.Сиргалина: В первую очередь хочется Вас поблагодарить. Спасибо большое, что приехали к нам в республику, нашли для нас время. Мы наблюдаем за Вами, видим, как много Вы делаете для нашей страны, для людей.
Сегодня в России и в мире очень широко обсуждается вопрос рабочих профессий. Для нас открывается очень много перспектив, в том числе на такие заводы приходит работать молодёжь.
Вы, наверное, слышали, что в этом году в Уфе пройдёт финал национального чемпионата WorldSkills. Хочется узнать, приедете ли Вы к нам? Хочется узнать лично Ваше мнение касательно важности рабочих профессий сегодня. Спасибо.
В.Путин: Что же говорить? У нас ещё давно это повелось: всё время говорили о том, что рабочий класс у нас ведущая политическая сила. Это было советским штампом, но на самом деле так оно и есть. Просто суть рабочих профессий меняется. Вы наверняка знаете это не хуже, а даже лучше, чем я.
Сегодня есть разные, конечно, подготовки рабочих кадров, и разного уровня люди работают, и разные задачи перед ними ставят. Но в целом какая тенденция? К усложнению рабочих профессий. Уже современный рабочий практически не может эффективно функционировать без инженерных навыков.
Ведь сегодня рабочие работают и в сфере искусственного интеллекта, и «больших данных», и работают с беспилотной техникой. Работа становится всё более сложной, но всё более интересной. И, безусловно, это движение, к которому присоединились не так давно, WorldSkills, стало хорошим толчком в развитии чрезвычайно важной сферы – подготовки рабочих кадров. И это тем более важно, повторяю, что в современном мире успех всей экономики зависит от хорошо подготовленных и образованных людей на каждом уровне производства, востребованность таких кадров чрезвычайно высока. Но я хотел бы отметить ещё одну важную вещь, которая связана с движением WorldSkills. Мне кажется, что благодаря в том числе и этому движению, не только востребованность, но и уважение к рабочим профессиям значительно выросло. Ведь, смотрите, сейчас 60 процентов примерно выпускников школ хотят получить рабочие специальности в техникумах и колледжах. 60 процентов. И это уже о многом говорит, это очень важно. Очень рассчитываю на то, что и то мероприятие, которое у вас запланировано, пройдёт на самом высоком уровне, Башкортостан может готовить такое мероприятие и проводить. Кстати говоря, по количеству участников и по количеству компетенций, которые будут представлены в ходе этого общенационального соревнования, башкирское мероприятие будет выше даже, чем мировое первенство, которое недавно проводилось в Казани. Это будет большое мероприятие. Я не знаю, смогу я приехать или нет, но я всегда отношусь к этому, честно говорю, с большим интересом, поэтому, если удастся, конечно, постараюсь. Спасибо большое.
Пожалуйста.
В.Размахов: Уважаемый Владимир Владимирович! Вадим Размахов, директор по продажам.
У меня следующий вопрос. За последний год мы ощутили резкий рост цен на покупаемые материалы, например, металлы подорожали на 50 процентов и даже выше по ряду позиций, а это наши металлоконструкции, транспорт, запчасти и так далее, упаковка, пластик, древесина, те же 50 процентов и тоже даже выше, это, опять же, наша упаковка, паллеты и тому подобное.
К сожалению, наш рынок, рынок цемента, не позволяет нам повышать цены двузначными числами, как делают наши партнёры, и, конечно, эта ситуация негативно…
В.Путин: Тем не менее Вы повышаете.
В.Размахов: Не двузначными.
И конечно, это сказывается негативно как и на нашем бизнесе, так и на индустрии в целом. И, Владимир Владимирович, вопрос: есть ли у нашего Правительства планы, как снизить эффект негативной индустриальной инфляции, эффект на бизнес?
Спасибо.
В.Путин: Да, есть, конечно.
Во-первых, пару слов скажу, почему это происходит. Здесь есть и объективные, и субъективные причины. И даже субъективные скорее вырастают из объективных. Первая из объективных причин связана, конечно, с пандемией, и не в нашей стране, а в мире в целом. После сокращения производства, его нахождения длительный период в такой сложной фазе во многих странах мира начали применять различные меры стимулирования экономического роста. И в основных, в самых больших экономиках мира не придумали ничего лучше, как печатать деньги и вбрасывать их в экономику.
В развитых экономиках восстановление идёт быстрее, чем в развивающихся, и идёт оно быстрее именно за счёт того, что эти экономики, центральные банки кредитуют как бы своё производство. Вот в Штатах, по-моему, если мне память не изменяет, до 15 процентов. Это ведёт к инфляции. В тех же Штатах… Почему я о них говорю? Не потому, что хочется их ущипнуть, совсем нет, а потому что это одна из крупнейших экономик мира, и всё, что там происходит, влияет на мировую экономику в целом.
Ну так вот. У них плановый показатель, не плановый, а целевой был под 2 процента инфляция, сейчас она 5,5, к шести двигается. Это очень много для такой экономики, как Штаты. Это отражается на всей мировой экономике.
Примерно то же самое происходит и в Европе, в странах Евросоюза. От инфляции… Что такое инфляция? Это рост цен. Соответствующим образом происходит и реагирование по отдельным отраслям, в том числе и в металлургической промышленности. На мировых рынках выросли цены на металлургическую промышленность. Поскольку у нас открытая экономика, и наши производители металлов, конечно, стараются извлечь максимальную прибыль из той конъюнктуры, которая сложилась на мировых рынках. Они туда и вытаскивают эту продукцию. Это ведёт к недостатку, к дефициту этой продукции на внутреннем рынке и, соответственно, к росту цен. Это такая, в общем-то, специалистам известная вещь. Я вам ничего такого секретного здесь не рассказываю, это то, что реально происходит.
Можем ли мы внутри страны и должны ли мы предпринимать какие-то меры ограничительного характера? Можем и должны, именно так мы и делаем. Правительство ввело повышенные пошлины на металлургическую промышленность вывозные, а полученные от этого средства, поступающие в бюджет, планируют направить именно в стройку, в том числе и в строительные материалы, поэтому этот переток имеет место.
А со следующего года, с 1 января, по-моему, будут вводиться и повышенные налоги на добычу полезных ископаемых, это касается металлургической промышленности. Поэтому Правительство наметило целый ряд системных мер по сдерживанию цен внутри страны. И в целом это мера экономического характера, ничего здесь избыточно административного нет. Я думаю, что это должно в целом влиять на экономику положительно. На мой взгляд, это уже в известной степени положительным образом влияет на нашу экономику.
Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Янбердина: Здравствуйте! Гузель Янбердина.
Владимир Владимирович, мы каждый день следим за результатами наших спортсменов на Олимпийских играх, несмотря даже на то, что они выступают не под флагом Российской Федерации, гордимся жителями республики, что становятся чемпионами, уже привыкли к музыке Чайковского, но победа наших помогает.
В.Путин: Пускай в мире знакомятся с российской классикой. Это правильно.
Г.Янбердина: Да, да. Владимир Владимирович, у меня вопрос такой. А когда на Олимпиаде будет звучать наш гимн? Кстати, как по-Вашему, может ли Уфа претендовать на звание олимпийской столицы?
В.Путин: Что касается гимна, флага и так далее, я считаю, что решение Арбитражного спортивного суда всё-таки в известной степени имеет политическую окраску.
Почему? Потому что когда мы говорим о допинге, то всегда – такова была до сих пор мировая практика – имелось в виду отношение конкретного атлета, конкретного спортсмена или его тренера к этому, и определялась степень его вины. Вина всегда индивидуальна. Здесь почему-то решили, хотя ведь во многих странах с допингом сталкиваются. В велоспорте, посмотрите, там и в гостиницах ловят с этим допингом, и на трассах, чего только нет, и во всех странах. Здесь, мне кажется, к сожалению, спортивные чиновники не смогли противостоять политическому давлению.
Но, с другой стороны, это не влияет на качество выступлений наших спортсменов. Я думаю, что они (наши атлеты) своими выступлениями как раз самым наилучшим образом доказывают, что все попытки политизировать спорт ничтожны, бессмысленны, а то и вредны, и вообще это не имеет никакого смысла.
Вот мы говорим про отсутствие российского флага. Да, лучше бы он был, но на форме наших спортсменов, как мы видим, значок Российского олимпийского комитета, с российским триколором. Ну и что? Музыка Чайковского им нравится больше, чем музыка Александрова. Не знаю. Пусть слушают музыку Чайковского. Но, конечно, повторяю ещё раз, на мой взгляд, это решение явно с политической окраской.
Что касается будущего, то эти ограничения действуют до конца 2022 года. Думаю, что, начиная с этого момента, пройдут все потуги как-то ограничивать или как-то ущипнуть Россию в спортивной сфере. Тогда мы можем ставить вопрос и о проведении крупнейших международных соревнований.
Мне кажется, что сами спортивные мировые организации, в том числе и Международный олимпийский комитет заинтересован в том, чтобы одним из участников и претендентов на проведение крупнейших мировых состязаний была Россия, потому что мы самым блестящим образом показали, что мы умеем делать это на высочайшем уровне. В этом смысле и Башкортостан, конечно, может претендовать на проведение соревнований самого высокого класса.
Насколько я знаю, сейчас должен пройти юниорский чемпионат мира, по-моему, по спортивной борьбе, в самое ближайшее время. Уверен, что Башкортостан покажет, что он в состоянии на высоком уровне проводить такие мероприятия.
Е.Стариков: Добрый вечер!
Стариков Евгений, замдиректора.
Нам, как и многим жителям региона и России, часто приходится путешествовать между городами. Например, путешествие из Уфы в Магнитогорск на автомобиле занимает пять часов, на поезде – около восьми, а самолётом можно добраться только через Москву, и то парой неудобных по времени рейсов. А, например, «Аэрофлот»…
В.Путин: А на «Ласточке» отсюда до Магнитогорска?
Е.Стариков: Немного быстрее.
В.Путин: Нет, не немного – в два раза.
Е.Стариков: «Аэрофлот» перестал, к примеру, в Уфу летать. А Магнитогорский аэропорт закрывают на реконструкцию в ближайшее время. Как же нам летать теперь? И решение проблемы видится в развитии малой авиации. Это может дать большой прирост развития транспортной сети регионов и России в целом, но и также дополнительные плюсы как большая польза для тушения лесных пожаров и также медицинская малая авиация и прочее.
В.Путин: Вы абсолютно правы.
Е.Стариков: Какие есть в эту сторону движения, может быть, перспективы?
В.Путин: Да, есть перспективы, и движения есть. Есть программа развития малой авиации. И создана, во-первых, региональная компания, которая будет заниматься перевозками между регионами, и есть соответствующие планы производства российской отечественной техники для региональных перевозок. В самое ближайшее время эта техника появится на линиях.
Что касается полётов отсюда, я сегодня с коллегами разговаривал, реконструкция полосы в Магнитогорске будет проводиться поэтапно, она достаточно большая в Магнитогорске, три с лишним тысячи метров. Поэтому сначала будет ремонтироваться одна часть, из той части, которая не ремонтируется, полёты будут продолжаться, а потом будет ремонтироваться вторая часть, и полёты тоже будут продолжаться. И, как мне сказали, надеюсь, так и будет, только в течение полугода, когда будет ремонтироваться центральная часть, полёты прекратятся. Но я думаю, что те, кто пользуются аэропортом Магнитогорска, должны порадоваться тому, что он будет реконструирован. И полоса будет реконструирована, и пассажирский терминал будет реконструирован, это будет современный, абсолютно современный, отвечающий всем требованиям XXI века терминал и полоса. Поэтому немножко нужно потерпеть. А «Ласточка» будет ходить – уже, по-моему, ходит – и сократит движение до ближайших аэропортов.
А малая авиация – чрезвычайно важное направление развития авиационного транспорта, Вы абсолютно правы, но такие планы свёрстаны и реализуются. Надеюсь, все это почувствуют в самом ближайшем времени.
Пожалуйста.
Р.Булатова: Добрый вечер!
Булатова Розалия Ташбулатовна, ведущий специалист.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению был принят закон о бесплатной газификации домов, расположенных вблизи межпоселковых газопроводов. Нас, конечно же, как жителей района очень интересует этот вопрос.
В нашем Абзелиловском районе активно ведётся строительство индивидуальных жилых домов, но на сегодняшний день более двух тысяч домов остаются негазифицированными. Но это, например, деревня Даутово. Это целый микрорайон, 360 домов. И вот хотелось бы узнать, когда Ваше поручение вступит в силу?
В.Путин: Оно уж вступило в силу, и, более того, вся работа должна быть завершена не позднее конца 2022 года. Вопрос только в чём? В том, что речь идёт о тех населённых пунктах, где, по-простому сказать, проходит труба рядом. Вот от этой трубы до участка, до домовладения газ должен быть подведён бесплатно. Вся работа внутри участка – это, разумеется, за счёт собственника, но и здесь Правительство сейчас подготовило и уже приняло решение, по-моему, для того чтобы минимизировать расходы. Здесь цены, к сожалению, тоже сразу подскочили и на оборудование, и на прокладку внутри домохозяйства. [Правительство] подготовило типовые условия для реализации работы и внутри домовладения. Поэтому я очень рассчитываю на то, что первая часть – бесплатно, а вторая – с минимизацией и со сдерживанием цен на реализацию проекта внутри домохозяйства всё-таки будет существенным подспорьем для людей, для того чтобы осуществить эту газификацию. Повторяю, речь идёт только о тех территориях, где есть газовая труба, всё остальное будет делаться в рамках региональных планов газификации. До конца 2022 года работа должна быть закончена. Выбран уже федеральный оператор – это «Газпром», но, к сожалению, пока – не к сожалению, просто коллеги ещё не успели – не везде определены региональные операторы. Уверен, что это будет сделано в самое ближайшее время. Не знаю, Радий, у Вас региональный оператор выбран?
Р.Хабиров: Так точно, Владимир Владимирович. Мы уже создали региональный штаб, потому что идея такая. Это называется «догазификация». Мы понимаем, какие деньги нужны, мы понимаем источник, мы с нашими коллегами «Межрегионгаза» уже проговорили, «Межрегионгаз» занимается этой проблематикой, поэтому мы уже в принципе определили поэтапно, где мы будем доводить эту трубу до домовладения. Здесь немножко потерпеть, все уже решения приняты.
В.Путин: А тот населённый пункт, о котором коллега сказала, где он находится? Там есть труба?
Р.Хабиров: Тут есть, тут довольно высокий уровень, и мы доведём до них. Я отдельно сделаю.
В.Путин: Я специально его поднял, чтобы он вслух это сказал. Теперь не отвертится, теперь сделает.
Р.Хабиров: Сделаю, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста.
И.Жигалева: Добрый вечер.
Ирина Жигалева, руководитель проектов.
Владимир Владимирович, Вы наверняка знаете, слышали, что Башкирия, помимо своих богатых минеральных ресурсов и природных, славится своим мёдом.
В.Путин: Слышал. И не только слышал, но и пробовал.
И.Жигалева: Отлично.
В.Путин: Очень вкусно.
И.Жигалева: Башкирский мед действительно натуральный, многообразный, а липовый – это вообще уникальный продукт.
В.Путин: Липовый, в смысле?..
И.Жигалева: Липовый мёд.
В.Путин: Да, но не в том смысле, что поддельный. (Смех.)
И.Жигалева: Не в том смысле, да.
В.Путин: Башкирия – на втором месте по объёмам производства мёда в стране.
И.Жигалева: Совершенно верно.
В.Путин: На первом месте Приморский край. Но разница небольшая.
И.Жигалева: Да.
Мне эта тема близка, у меня супруг увлекается, поэтому про пчеловодство наслышана из первых рук, скажем так. Это очень сложная отрасль, хрупкая, которая зависит от многих факторов, человеческих, природных, техногенных. Хотелось бы понять, есть какие-то программы поддержки, разрабатываются, существуют?
В.Путин: Закон же принят. Вам муж не сообщал об этом?
И.Жигалева: Ну да, видимо, он ещё не совсем…
В.Путин: Ну как? В конце прошлого года, по-моему, принят закон о поддержке пчеловодства.
И.Жигалева: Отлично. То есть есть такие программы.
В.Путин: Да, конечно.
И.Жигалева: Тогда вторая часть моего вопроса, моей заинтересованности. Готовы ли Вы на государственном уровне поддерживать наш бренд «Башкирский мёд», продвигать его не только в рамках страны, но и на международном уровне?
В.Путин: А чем мы сейчас с вами занимаемся? Я сейчас публично, на камеру говорю, что это прекрасный продукт, всем рекомендую. Я сам пробовал, очень доволен.
И.Жигалева: Спасибо большое.
В.Путин: А сколько Вы производите мёда-то?
И.Жигалева: Он начинающий пасечник, у него пока 22 хозяйства.
В.Путин: 22 домика, да?
И.Жигалева: Да. К сожалению, не подскажу, сколько это в количественном соотношении. Но это не промышленные масштабы.
В.Путин: Пчёл сахаром не кормит?
И.Жигалева: Нет, конечно, Вы что. Это не башкирский мёд уже будет.
В.Путин: Это точно. (Смех.)
Передайте ему самые наилучшие пожелания и удачи.
Пожалуйста.
С.Ишмаев: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Станислав Ишмаев, мастер по отгрузке, компания «Цемикс».
Мы с супругой давно уже планируем, как в принципе, наверное, и многие российские семьи, построить и переехать жить в собственный дом. Поэтому хотел бы задать такой вопрос.
Владимир Владимирович, планируется ли дальнейшая реализация программы льготного кредитования для населения?
И второй вопрос. Планируется ли распространение программы льготной ипотеки для индивидуального жилищного строительства?
Спасибо.
В.Путин: Вопрос житейский. Вы знаете, мы ввели это льготное кредитование в связи с пандемией и для того, чтобы людей поддержать, и строительный сектор поддержать, – 6,5 процента. Мы продлили на год льготную ипотеку, правда, чуть-чуть приподняли процент – до 7 процентов.
Но у нас сохраняется, кстати говоря, если уж говорить про льготную ипотеку, семейная ипотека, причём мы расширили её применение и число участников. Теперь даже для семей, у которых появился первенец, ребёнок с 1 января 2018 года, можно взять ипотечный кредит под 6 процентов. Есть ещё так называемая сельская ипотека. Там она вообще с очень низкими ставками – от 0,1 до 3 процентов. Есть ещё ипотека на Дальнем Востоке, тоже очень льготная.
Что касается строительства, ИЖС – индивидуальное жилищное строительство, – то, да, я считаю, что и это нужно сделать, Правительство имеет такое поручение, и можно считать, что решение уже принято. Причём по двум направлениям она может быть использована, эта льготная ипотека: и для приобретения жилья, индивидуального дома, и для строительства, правда, при условии заключения соответствующего договора подряда либо с каким-то юридическим лицом, либо с частным предпринимателем это можно будет сделать. Я хочу пожелать Вам счастья в новом доме.
У Вас дети есть?
С.Ишмаев: Да.
В.Путин: Сколько?
С.Ишмаев: Двое.
В.Путин: Они школьного возраста?
С.Ишмаев: Нет ещё, не школьного. В садик ходит старший ребёнок, а младший – совсем маленький.
В.Путин: Я почему спросил. Вы получаете соответствующие пособия на детей от 3 до 7 лет?
С.Ишмаев: Да, конечно, безусловно.
В.Путин: То есть всё это регулярно идёт, без сбоев, как положено?
С.Ишмаев: Да, абсолютно.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
С.Ишмаев: Спасибо.
В.Путин: Удачи Вам.
Прошу.
А.Ягудина: Здравствуйте!
Ягудина Азалия Шафкатовна, главный инженер.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В нашей республике 40 процентов населения – это жители сельской местности, и, сравнивая с жизнью в больших городах, уровень жизни в сельской местности ниже. Для лучшего качества жизни нам необходимо строительство и ремонт образовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов социально-культурного назначения. Например, у нас есть программы «Земский доктор», «Сельский тренер», и им предоставляются выплаты при трудоустройстве в сельской местности.
Владимир Владимирович, будет ли федеральная поддержка либо программа по данному вопросу и как можно улучшить состояние людей в селе?
В.Путин: Да, но, во-первых, Вы сами же назвали эти программы, они функционируют, продолжаются и будут продолжаться дальше. Здесь и Федерация по этим программам будет дальше поддерживать тех, кто работает и живёт на селе. Я очень рассчитываю, что и региональные органы власти будут делать, свою часть работы выполнять.
Одна из важнейших составляющих – это жильё для специалистов разных профилей, это касается и педагогических кадров, это касается врачей и вообще медицинских работников. Жильё – очень важная вещь, но что касается Федерации, то здесь Федерация тоже плечо подставляет. Я только что упомянул о сельской ипотеке. У нас по различным направлениям, во-первых, есть программы поддержки социального развития села. Но в целом у нас поддержка села, производства. Там она очень серьёзная, за 300 миллиардов далеко уходит ежегодно практически, и в этом году она выше, чем в прошлом году.
Но есть отдельные направления. Например, поддержка сельских школ, клубов.
В рамках национальной программы «Культура» выделены отдельные направления по строительству и капитальному ремонту сельских клубов. Кстати говоря, Башкортостан, по-моему, здесь сформулировал свои потребности, и заявка Башкортостана, по-моему, за 300 миллионов рублей. Так что в Башкирии на селе эта работа, точно совершенно, будет продолжаться.
То же самое касается, скажем, и школ. Это отдельная тема, отдельное направление. Мы будем продолжать и ремонт школ, и строительство новых школ на селе. Это отдельная программа сейчас Правительством создаётся по капитальному ремонту и строительству новых школ. Где-то в этом году я просил увеличить количество капитально отремонтированных школ.
У нас, к сожалению, 10 процентов школ нуждается в капитальном ремонте, и даже, к сожалению, есть и те, которые находятся в аварийном состоянии. Вот это всё будет приводиться в порядок. И не в последнюю очередь это касается и сельских школ. То же самое касается и библиотек.
Радий скажет сейчас по поводу вашей заявки. Там, по-моему, 350 миллионов.
Р.Хабиров: Владимир Владимирович, мы очень большую заявку подали уже, 335 школ, на капремонт. И у нас определённое преимущество, потому что у нас есть проекты. То есть мы сейчас уже с Министерством просвещения работаем, программа очень востребованная, потому что у нас в республике 1304 школы, Владимир Владимирович. Очень много, конечно, маленьких таких, сельских школ, которые построены в 50-е, 60-е годы. И это очень-очень своевременная программа, и очень справедливо говорят об этом.
В.Путин: Да, и эту программу мы должны завершить в течение пяти лет.
Пожалуйста.
Д.Жигалов: Добрый вечер.
Жигалов Дмитрий, директор «Медиасервис».
Меня как предпринимателя интересует, какие разрабатываются меры поддержки малого и среднего бизнеса, в частности поддержка IT-сегмента. Например, сейчас в IT-сегменте есть поддержка разработчиков программного обеспечения. Скажите, будет ли поддержка производителей электроники, к примеру, аудио-, видео- или телекоммуникационного оборудования? Интересует в целом поддержка МСП и производств в частности.
В.Путин: Да, вот смотрите, мы в ходе борьбы с последствиями экономическими, негативными последствиями пандемии приняли целый набор поддержки предприятий малого и среднего бизнеса. Мне, наверное, нет необходимости сейчас все перечислять, вы наверняка об этом знаете. Они все, так или иначе, были сконцентрированы на главном – на сохранении рабочих мест. И даже получение этих мер поддержки мы напрямую связали с тем, как организаторы бизнеса, насколько успешно они решают задачу сохранения рабочих мест. Это вы тоже наверняка знаете, мне нет необходимости всё перечислять.
Что касается IT-технологий, то в целом мы поддерживаем это направление деятельности как одно из приоритетных. Достаточно сказать о снижении налоговой нагрузки, это тоже хорошо известно, оно беспрецедентно в этой сфере.
А если касаться сегодняшнего дня, прямо сейчас, и сейчас приняты решения, поскольку всё-таки ситуация с пандемией ещё находится в достаточно сложном положении и ставит предприятия, особенно малого, среднего бизнеса, в сложную ситуацию, Правительство и здесь считает возможным и реализует планы поддержки, например, для тех предприятий, которые в тех или иных регионах по решению глав этих регионов на какое-то время прекращают свою деятельность по эпидемиологическим соображениям. Такие предприятия могут рассчитывать на 0,5 МРОТа за период простоя вынужденного на каждого сотрудника, на определённый период времени. И хочу вам сказать, что Правительство постоянно думает, анализирует ситуацию, анализирует то, что происходит в реальной жизни, и старается внести соответствующие коррективы.
Вы сказали о поддержке тех, кто занимается программированием. Это важнейшее направление, фундаментальное. Это то, чем мы гордимся, и то, чего у нас не хватает, потому что наши программисты работают в основном в ведущих западных компаниях, они должны, конечно, работать здесь, мы должны создавать им условия, стараемся это и сделать. Но каждый сегмент этого направления деятельности достоин поддержки. Будем делать это обязательно.
Но нам нужно просто микроэлектронику свою возродить. Это уже касается не малого и среднего бизнеса, это касается крупных предприятий, которые могли бы обеспечить необходимым уровнем продуктов и отечественную экономику, и промышленность, в том числе оборонную, и эффективно работать на внешних рынках. Но это, конечно, отдельные задачи и отдельные вопросы.
Прошу Вас.
Реплика: Добрый вечер! Это событие очень важное и памятное для нас, и поэтому прошу Вас сделать с нами совместное фото.
В.Путин: С удовольствием!
Спасибо вам большое.

Встреча с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером
Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.
В.Путин: Прошу Вас, Алексей Леонидович.
Мы с Вами в принципе уже поговорили. Давайте продолжим.
А.Текслер: Коротко в целом хочу сказать, что регион – Челябинская область – развивается.
Спасибо за внимание к региону. Это и решение экологических проблем, конечно, и развитие городов и сельских территорий, стройка, дороги, общественный транспорт, решение по метро – жители очень позитивно восприняли, потому что старая проблема, – это вопросы безопасности, то, что было сделано за многие годы. Поэтому огромное спасибо за эти решения.
Первоочередное внимание сегодня – вопросам здравоохранения, борьбе с COVID. В настоящий момент у нас ситуация стабилизируется, мы видим замедление темпов прироста заболеваемости по койкам, по количеству пневмоний, мы уже стабилизировались и ожидаем в ближайшие недели снижения заболеваемости. Держим высокий уровень тестирования. Так что сегодня основная задача у нас – это вакцинация.
Первым компонентом с учётом всех ведомств на сегодня у нас вакцинированы 716 тысяч человек, или 44,2 процента подлежащих вакцинации. У нас высокий процент использования вакцин – мы буквально по вчерашнему рейтингу на четвёртом месте в стране по использованию вакцин.
Что важно, если говорить о здравоохранении, важнейшая из задач – это укрепление материально-технической базы медорганизаций, новые объекты, ремонты, оборудование и, конечно, кадры. Хочу сказать о том, что мы в прошлом году перед второй волной построили новую инфекционную больницу на 550 коек, а во время ЧС 732 койки можно разместить. Сделали это за 74 дня, в рекордные сроки. В регионе так быстро никогда не строили, берём этот опыт на вооружение. Сейчас проектируем ещё три крупных объекта – это больничные комплексы в Златоусте, Магнитогорске и Челябинске.
Естественно, работаем не только по большим объектам – по всей цепочке. За два года построено 46 ФАПов, приобретено 17 мобильных комплексов.
И конечно, в планах на ближайшие годы – программа развития первичного звена. Продолжим оснащать оборудованием, ежегодное обновление до 20 процентов у нас больниц первичного звена. Капитальный ремонт в этом году 118 объектов – это рекордное количество объектов для нас. И новое строительство поликлиник в муниципалитетах – пять объектов и ФАПы – ещё 27 объектов. Так что за эту программу, за программу развития первичного звена, особая благодарность.
Конечно, мы в первую очередь сейчас должны обращать внимание на эту составляющую, и здесь мы работаем с Минздравом, делаем основной упор на терапевтов, на первичное звено, это сегодня ключевое. Дальше идёт по цепочке: чем мы лучше будем справляться на первичном этапе, тем меньше проблем у нас будет дальше, и снижение всех вопросов, связанных с лечением на высокотехнологичном этапе.
И конечно, медицинские кадры – это ключевое. Есть положительная динамика: у нас третий год рост числа врачей. Тем не менее мы пока отстаём по обеспеченности по врачам [от показателей] в целом по стране, но активно в этом направлении работаем – и по «Земскому доктору», и по «Земскому фельдшеру». И отдельно мотивируем врачей: 100 квартир для медиков в прошлом году сделали и даже начали строить уже индивидуальные дома в отдельных населённых пунктах. Считаем, что это важно. Отдельная программа – это ординаторы плюс целевики. Мы поступательно растём и на кадры для здравоохранения сегодня обращаем основное внимание.
В.Путин: Про ФАПы не забывайте.
А.Текслер: Да, обязательно. ФАПы – это важнейшее направление.
Наши жители – я Вам такой пример приведу, – когда мы открываем ФАП, бабушки подходят, говорят: больницу построили.
Мы, кстати, в ФАПах помимо всего прочего сейчас будем реализовывать программу. Помните, как в советское время любили терапевтическую составляющую, когда [используется] всякая аппаратура, которая помогает, в поликлиниках? В ФАПах её не хватает, и сейчас мы будем эти решения принимать, чтобы люди приходили в ФАПы и получали весь комплекс медицинского обслуживания.
Экономика сегодня – это ключевое. У нас был спад в 2018–2019 годах. Мы сейчас видим рост валового регионального продукта: в этом году рассчитываем на 6,7 процента. У нас это не только за счёт цен на металлургию – самое главное, у нас натуральный объём растёт. Мы развиваем переработку сельхозпродукции, я Вам об этом сегодня докладывал.
Ключевое внимание – рынку труда и доходам населения. Ваше поручение к октябрю восстановить число занятых мы, безусловно, выполним. Фактически мы это сделаем уже к концу этого месяца, и не только по регистрируемой занятости – речь идёт о численности по методологии МОТ. Так что мы это сделаем. И ключевое сегодня – это вопросы зарплат и денежные доходы населения. Хочу доложить, что мы договорились с крупным и средним бизнесом по индексации зарплат сверх уровня инфляции, это [нужно] будет обязательно сделать, сделаем, так что мы ожидаем роста реальных зарплат в этом году, как и денежных доходов.
Как и по всей стране, ключевой вызов – демография. Цель – стабилизировать численность, мы падали. Хочу доложить, что в этом году за полугодие мы выйдем в небольшой плюс по рождению детей. У нас родились 15 620 детей, в прошлом году на эту дату было 15 556. Небольшой рост есть, мы рассчитываем и на суммарный коэффициент рождаемости в этом году. И конечно, будем заниматься проблемами оттока населения, умной миграции.
Тут есть несколько ключевых вопросов, первый – это экология. Ваше требовательное отношение ко всем природопользователям помогает нам, Владимир Владимирович, решать вопросы. Мы заключили в рамках Вашего Указа 16 четырёхсторонних соглашений по снижению объёмов выбросов и параллельно с этим в рамках своего экологического стандарта ещё 30 двусторонних по всем нашим промышленным городам в регионе. По итогам 2020 года, хочу доложить, что по сравнению с 2017 годом мы добились снижения выбросов от стационарных источников на 17,7 процента, то есть мы идём с опережением в выполнении Вашей задачи.
В.Путин: В моих документах на 15 процентов.
А.Текслер: Выйдем к 2024 году на 20 [процентов].
В.Путин: Нет, на сейчас. В моих документах на сейчас минус 15 процентов.
А.Текслер: Нет, на 17,7 процента – это статистика, мы её выверили. Я отдельно отработаю этот вопрос. Это хорошая динамика. Хочу сказать, что мы по Челябинску поставили себе задачу выйти на 30 процентов, мы это безусловно сделаем. Все планы свёрстаны, и мы постоянно мониторим выполнение этих задач и этих планов.
В.Путин: Хорошо. Давайте документы.
Почти на 16% сократилось производство СУГ в России в I полугодии 2021
В январе–июне 2021 года российские компании сократили производство товарного сжиженного углеводородного газа (СУГ) на 1,11 млн т, или на 15,9%, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, — до 5,88 млн тонн, сообщает Argus со ссылкой на данные ЦДУ ТЭК.
Выпуск товарного газа снизили ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз» и «Татнефть» в связи с уменьшением переработки попутного нефтяного газа из-за ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК+.
По данным издания, объем реализации СУГ на российских биржах и торговых площадках eOil.ru и Onlinecontract.ru увеличился в январе–июне на 448,8 тыс. тонн, или на 67%, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, — до 1,1 млн тонн.
Основной причиной заметного роста биржевых продаж в первом полугодии стала более высокая доходность реализации продукта на рынке России, чем отгрузки на экспорт.
Власти повысили также обязательный минимальный объем продаж на биржах. Основной прирост биржевых продаж сжиженного газа в первом полугодии, по информации компаний и оценкам Argus, отмечался на СПбМТСБ: на 378,8 тыс. тонн — до 808,7 тыс. тонн. По сообщениям биржи, реализация продукта в 2021 году увеличилась до 729,3 тыс. тонн по сравнению с 449,7 тыс. тонн в 2020 году.
При этом цена на СУГ на СПбМТСБ, отмечает rupec.ru, продолжает обновлять исторические максимумы. 5 августа СУГ на бирже торговался за 44,88 тыс. за тонну. С начала июля СУГ на бирже подорожал на 26,7%.
156 млрд кубометров газа добудет «Газпром добыча Ямбург» в 2021 году
«Газпром добыча Ямбург», структура «Газпрома» в Ямало-Ненецком автономном округе, намерена добыть 156 млрд кубометров газа в 2021 году, сообщил журналистам гендиректор компании Олег Арно.
«Годовая добыча на 2021 год запланирована в 156 млрд кубометров и 3,3 млн тонн газового конденсата. К плану мы уже идем с превышением, поэтому будет, наверное, больше», — цитирует ТАСС Арно.
В 2021 году «Газпром» планирует добыть 506,5 млрд кубометров газа — на 11,7% больше, чем в 2020 года.
Пожар на Уренгойском заводе может привести к ощутимому снижению добычи газа «Газпромом» — «Ренессанс Капитал»
Уренгойская авария сильно ударит по производству конденсата «Газпромом», а добыча газа вообще упадет на 8 млрд кубометров, считают эксперты «Ренессанс Капитал». Пожар на ГПЗ «Газпрома» в Новом Уренгое приведет к снижению добычи концерном газа на 8 млрд кубометров и на 5 млн тонн газового конденсата в 2021 году, пишут в специальной записке аналитики «Ренессанс Капитала».
Пожар, напоминает «Интерфакс», произошел в четверг на установке деэтанизации конденсата первой очереди Уренгойского завода по подготовке конденсата к транспортировке «Газпром переработки». Была приостановлена поставка нефтегазоконденсатной смеси на Сургутский завод стабилизации конденсата. Уренгойский завод является частью Уренгойского газодобывающего комплекса, обеспечивающего прием и переработку нестабильного газового конденсата крупнейших месторождений Надым-Пур-Тазовского региона.
По данным аналитиков, поврежденное оборудование уже планировалось к замене. В марте 2021 года правление приняло Комплексную программу реконструкции и технического перевооружения объектов переработки газа и жидких углеводородов на 2021–2025 годы с вводом нового оборудования на заводе в Уренгое в 2022 году. «Ренессанс Капитал» предполагает, что «Газпром» не будет ремонтировать поврежденное оборудование, а введет в эксплуатацию новые мощности в следующем году.
Базируясь на этом предположении, аналитики прогнозируют, что основной эффект от аварии придется на производство конденсата — оно снизится на 5 млн тонн, что составляет 29% от ожидаемой добычи группы в 2021 году.
Поставки газа по газопроводу «Ямал-Европа» восстанавливаются
Более чем в два раза сократились поставки газа по газопроводу «Ямал-Европа» к вечеру 5 августа на фоне аварии на Уренгойском заводе по подготовке конденсата к транспортировке. По данным германского газотранспортного оператора Gascade, большую часть дня поставки на входе в ГТС Германии составляли 2,1 млн кубометров в час. Однако примерно с 17 часов началось плавное снижение — с 18:00 до 19:00 мск поставки составили всего 1 млн кубометров и даже 940 тыс. куб. м в час. Данные за следующий час — с 19:00 до 20:00 — подтвердили стабилизацию потока на этом уровне.
Однако к утру объемы экспортируемого газа начали расти. EADaily со ссылкой на немецкого оператора Gascade сообщает, что поставки газа по «Ямал — Европа» на пункте входа «Мальнов» в Германию за первые два часа нового газового дня, который начинается в 6:00, выросли до 1,6 млн кубометров в час.
Поставки газа по «Северному потоку», отмечает «Интерфакс», 5 августа сохранялись на прежнем уровне.
Возгорание на установке деэтанизации конденсата первой очереди Уренгойского завода по подготовке конденсата к транспорту произошло в четверг ночью. Была временно приостановлена поставка нефтегазоконденсатной смеси на Сургутский завод по стабилизации конденсата.
Завод по подготовке конденсата к транспорту, являющийся частью Уренгойского газодобывающего комплекса, расположен недалеко от Нового Уренгоя. Это крупнейшее предприятие по переработке углеводородного сырья, нестабильного газового конденсата крупнейших месторождений Надым-Пур-Тазовского региона.
Как сообщили «Интерфаксу» в пятницу в пресс-службе Главного управления МЧС РФ по региону, возгорание на Уренгойском заводе ликвидировано. Открытое горение было ликвидировано в 01:40 мск, последствия ЧП устранили в 06:00, сказал сотрудник пресс-службы, отметив, что в результате произошедшего повреждены конструктивные элементы здания на площади 2 тыс. кв. метров.
Тем временем цена газа с поставкой в пятницу на хабе TTF в Нидерландах достигла $520 за тысячу кубометров.

Транспортный прорыв
Гендиректор ГК «Моспроект-3» Анна Меркулова: «Стройиндустрия готова к интенсивному развитию инфраструктуры страны»
Транспортная система Москвы за последние десять лет совершила колоссальный рывок — объединенная сеть метрополитена, МЦК и МЦД выросла на 300 км. Высокие темпы и качество инфраструктурного строительства в российской столице обеспечивает команда инженеров группы компаний (ГК) «Моспроект-3». Генеральный директор холдинга Анна Меркулова в этом году признана экспертами Тоннельной ассоциации России лучшей в сфере метростроения. «Стройгазета» поговорила с руководителем крупнейшего инженерного центра о текущем состоянии сферы транспортного строительства и обсудила будущее индустрии.
«СГ»: Анна Дмитриевна, московская программа метростроения поражает своими масштабами и темпами. За счет каких технологических решений удается выдерживать сжатые сроки?
Анна Меркулова: Программа метростроения, которая не имеет мировых аналогов по своей интенсивности, потребовала максимальной концентрации ресурсов. Она стала настоящим вызовом для строительной индустрии России и потребовала большого количества эксклюзивных технических решений, чтобы выдержать обозначенные мэром Сергеем Собяниным темпы.
В первую очередь в отдаленные районы продлили уже существующие линии. Это решение позволило быстро получить эффект. Среди наших проектов — северный радиус Люблинско-Дмитровской линии в неустойчивых грунтах, где пришлось применять спецметоды, в том числе «заморозку», наземный участок Сокольнической линии в едином каркасе с автомобильной магистралью, протянутый в Новую Москву за рекордные два года, а также северный участок Замоскворецкой линии, где пришлось «сажать» станцию без остановки движения поездов по готовым тоннелям.
Для оптимизации пассажирских потоков также оперативно развернули строительство совершенно новых линий. Чтобы в кратчайшие сроки 10-метровыми проходческими щитами проложить Некрасовскую ветку, наша команда адаптировала испанские технологии двупутных тоннелей. На Троицкой линии специалисты холдинга широко используют BIM-технологии, которые со следующего года станут обязательными на объектах госзаказа. Мы давно развиваем цифровое моделирование в инфраструктурном строительстве и уже получили профессиональное признание.
«СГ»: Символом московской программы метростроения стала Большая кольцевая линия (БКЛ), ГК «Моспроект-3» также участвует и в этом проекте. С какими трудностями столкнулись и как их преодолеваете?
А.М.: БКЛ станет самой протяженной кольцевой линией в мире, оно уже ставит мировые рекорды. Например, рекорд Гиннесса по одновременной работе тоннелепроходческих щитов. Нашей команде определены участки на юге и юго-западе столицы. Ключевая сложность в прохождении по плотной городской застройке, насыщенной коммуникациями. Изначально предполагалось, что БКЛ проложат на большой глубине, но для ускорения строительства ее подняли ближе к поверхности. Деликатного подхода требует работа по интеграции станций Большого кольца с действующими радиальными линиями. Метро — это главный вид транспорта в Москве, поэтому важно сохранить бесперебойное движение. Мы с этой задачей успешно справились.
«СГ»: Глава столичного Стройкомплекса, комментируя будущее метростроения в городе, высказал мнение, что дальнейшее развитие подземки пойдет в спокойном режиме и в меньших масштабах. На ваш взгляд, где еще могут быть востребованы московские метростроители?
А.М.: Московская программа метростроения при всей ее важности для комфорта пассажиров и развития городских территорий имеет еще и ключевое значение для строительной индустрии России. Она позволила в кратчайшие сроки актуализировать компетенции инженеров, разработать и применить новые технологии, в том числе и те, которые не имеют мировых аналогов. Российские специалисты обладают уникальным опытом в строительстве глубоких станций — не каждая иностранная компания возьмется за выполнение такой задачи. В использовании информационного моделирования, которое для всех является новой технологией, мы конкурентоспособны на мировом рынке и являемся полноценными участниками современных процессов цифровизации.
Сегодня в российских агломерациях есть запрос на развитие транспортных систем. Региональную инициативу поддерживает президент России Владимир Путин. При этом стоит понятная для нас задача, я бы даже сказала, привычная — реализовать проекты быстро и качественно, а это значит, нужны передовые технологии и их грамотное применение. Например, в Челябинске хотят реализовать проект метротрамвая. Этот вид транспорта подразумевает интеграцию недостроенного метро в трамвайную сеть. Востребован наш опыт и за рубежом.
«СГ»: Анна Дмитриевна, 8 августа профессиональное сообщество отметит День строителя. Что вы пожелаете коллегам в преддверии праздника?
А.М.: Сегодня руководство страны ставит задачу по интенсивному развитию инфраструктуры и повышению качества строительства за счет применения передовых технологий. Колоссальный труд профессионального сообщества уже позволил достичь небывалых высот. Желаю всем коллегам не терять энтузиазма к новым свершениям, благополучия и успешных проектов! Пусть ваша работа всегда находит положительный отклик!
№30 06.08.2021
Автор: Елена ТРОЯНСКАЯ
«ВКУСНЫЙ ДЖАЗ»: ТАВРИДА СОБРАЛА МОЛОДЫХ ПОВАРОВ И РЕСТОРАТОРОВ ОТ ВЛАДИВОСТОКА ДО КАЛИНИНГРАДА
С 7 по 12 августа на площадке арт-кластера «Таврида» в Крыму пройдет образовательный заезд «Вкусный джаз». Впервые гастрономия станет отдельной арт-школой и объединит поваров и рестораторов. Они познакомятся с действующими направлениями российской региональной кухни, уникальными региональными продуктами и техниками приготовления блюд кухни народов России, а также узнают, как построить карьеру в сфере гостеприимства.
Автор-методист и руководитель Всероссийского проекта «Гастрономическая карта России», организатор 23 мобильных фестивалей региональной кухни Екатерина Шаповалова выступила соавтором и модератором программы поваров первой в истории «Тавриды» арт-школы гастрономии: «В наши дни одним из наиболее перспективных направлений для карьерного развития считаются креативные индустрии. Туризм и гастрономия – их неотъемлемая часть и бесконечное поле для творчества. Всемирная туристская организация при ООН (UNWTO) выделяет гастрономию как «важнейший аспект туристических впечатлений», и за всю историю отечественного туризма российская сфера гостеприимства, включая ресторанный бизнес, впервые оказалась в топе новостей, интереса в обществе. Гастрономия и кулинарные традиции большинства туристических стран мира являются неотъемлемой частью государственной политики, имиджа государства. Сам факт, что Таврида проводит отдельную школу, говорит о значимости всех процессов развития российской региональной кухни как важной составляющей и нашей идентичности».
Молодые повара-профессионалы и рестораторы посетят лекции ведущих российских специалистов в сфере гостеприимства и туризма, примут участие в дегустациях и мастер-классах известных шеф-поваров и рестораторов.
Секретами успеха с молодыми творцами поделятся:
– Игорь Бухаров, ресторатор, основатель первого в России ресторана высокой кухни Nostalgie, президент Федерации рестораторов и отельеров, руководитель Совета по профессиональным квалификациям «Гостеприимство» и Национального совета при Президенте Российской Федерации;
– Владимир Бурковский, бренд-шеф и ресторатор, основоположник направления современной российской кухни – сибирской кухни, основатель первого в России Гастрономического театра PuppenHouse, основатель «Центра сибирской кухни» (Новосибирск);
– Владимир Мухин, бренд-шеф ресторанного холдинга White Rabbit Family, шеф-повар ресторана White Rabbit, шеф-повар № 9 в мире по версии Best Chef Awards – 2019. Ресторан White Rabbit занимает 13-ую строчку в мире по версии рейтинга The Worlds 50 Best Restaurants. Принимал участие в третьем сезоне документального сериала Netflix о кулинарных традициях мира Chef?s Table Владимир Мухин и стал самым популярным русским шеф-поваром в мире.
Мастер-классы проведут:
– Александр Волков-Медведев, шеф-повар ресторана русской кухни Ruski, 354 Exclusive Height, холдинга Алексея и Дмитрия Васильчуков Restart Vasilchuk Brothers (Москва);
– Владимир Брагин, эксперт WorldSkills в номинации «Поварское искусство», шеф-повар первого шахтерского ресторана «Забой» (Кемерово, Кузбасс);
– Николай Атласов, шеф-повар и основатель ресторана при этнокомплексе «Усадьба Атласовых», член Координационного совета г. Якутска по туризму, многократный победитель профессиональных конкурсов в рамках Ежегодного гастрономического фестиваля «Вкус Якутии»;
– Елена Шрамко, самый титулованный кондитер России, основатель Академии кулинарного искусства «Эксклюзив», чемпионка мира по кондитерскому искусству (World Champion, Championnat Mondial de ARTS SUCREE, Paris).
О карьерных возможностях, которые открываются сегодня в сфере туризма и ресторанно-гостиничного бизнеса, расскажут:
– Елена Лысенкова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму;
– Александр Иванов, заместитель начальника Департамента торговли Правительства Москвы, кандидат медицинских наук, автор книг «Безопасный ресторан: санитарные правила в картинках», «Безопасный ресторан 2.0: новые санитарные правила в картинках»;
– Наталья Иванова, член Совета директоров Совета участников потребительского рынка;
– Елена Меркулова, основатель и руководитель информационного проекта «ПИР Экспо», крупнейшей в России Международной выставки в сфере HoReCa «ПИР Экспо», форума для шеф-поваров «ЗАВТРА’к Шефа» (в 2022 году «ПИР Экспо» исполняется 25 лет).
На арт-школу приедут производители российских региональных продуктов питания: сыровар Олег Сирота (Истринский район, Московская область); представитель Союза производителей адыгейского сыра и член Совета РОО «Туристическая Адыгея» Ольга Иванова, которая представит старейшее производство (с 1949 года) – Молочный завод «Гиагинский» (станица Гиагинская, Республика Адыгея); основатель винодельческой компании «Дом Захарьиных», единственный в России владелец частной коллекции автохтонных вин сортов винограда Крыма Валерий Захарьин; представители завода по производству масла из виноградных косточек V1VO – заместитель директора Георгий Хаиров и директор Дегустационного центра Светлана Преутеско; Павел Минаев, морская ферма «Аква-Альянс», и Оксана Вялова, консультант Ассоциации аквакультуры Крыма, биотехнолог компании ООО «Энси Бэй», кандидат биологических наук из Севастополя, которые представят продукты Черного моря. Также участники протестируют беломорскую соль «Соль Русского Севера» (Республика Карелия), натуральный яблочный сидр от Сидрерии «Ферма сидра» Алексея Салтанова (Краснодарский край) и др.
С 8 по 12 сентября в Крыму в рамках фестиваля «Таврида.АРТ» пройдет Гастрономический фестиваль, в котором примут участие повара, рестораторы, кондитеры, эксперты в области гостиничного бизнеса и другие представители гастрономии. Регистрация для молодых людей в возрасте от 18 до 35 лет доступна до 12 августа на сайте tavrida.art. Участие в фестивале бесплатное.
В рамках подготовки к фестивалю, а также с целью формирования пула участников фестивалей и фуд-кортов «Тавриды» организован отдельный образовательный модуль по тестированию концепций региональной уличной еды, который проведут эксперты:
– Наталья Плетникова, начальник управления развития продаж по сегментам клиентов ГК «Современные транспортные технологии» (Автозавод ГАЗ), образовательный проект для бизнеса GAZ Campus (Нижний Новгород);
– Рафаэль Хабиров, основатель MOBITRUCK by EdaNaKolesah.com (Москва);
– Антон Хитров, генеральный директор Duni и BioPak в России и СНГ, профессор Евразийской школы менеджмента и администрирования (Бизнес-школа EMAS), который расскажет об экологических готовых решениях для упаковки и доставки еды на гастрономических фестивалях.
В этом году на каждом образовательном заезде «Тавриды» проходит «Ужин от шефа», где лучшие шеф-повара России в формате кулинарного шоу знакомят молодых творцов со всей страны с характерными продуктами и блюдами регионов. Торжественный ужин проводится при поддержке проекта «Гастрономическая карта России». 12 августа его руководитель, автор-методист Екатерина Шаповалова создаст вместе с участниками арт-школы стол-инсталляцию, где будут представлены блюда народов России.
В артшколе гастрономии у всех желающих будет возможность представить свои гастрономические проекты, среди них:
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ
Осетинские пироги и современная осетинская кухня
Плахтий Ангелина, 19 лет
Черная Валерия, 18 лет
Беляева Елизавета, 18 лет
Яриков Виталий, 19 лет
Пагиев Сослан, 22 года
Калицова Диана, 32 года
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
Северная козуля
Матонин Николай, 28 лет, Архангельск
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
Шаяхметов Дамир, 29 лет, Уфа, шеф-повар кафе «Мечты»
Насхутдинов Марат, возраст, Уфа, Первый национальный фастфуд AIBAT HALLYAR
Назаров Руслан, 32 года, Уфа, Первый национальный фастфуд AIBAT HALLYAR
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
Дальневосточная кухня: интернациональные концепции на базе дальневосточных продуктов: от ресторана до стритфуда
Даниленко Иван, 35 лет, Владивосток, бар-бургерная DAB
Вишняков Сергей, 32 года, Владивосток, Pizzeria Siciliana
Дальневосточная кухня: ресторан, фестиваль «Держи краба», фестиваль «На гребне»
Осипенко Иван, 28 лет, Владивосток, ZUMA
РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ
Презентация кухни коренных народов Горного Алтая, адаптированной для ресторанов и гастрономических фестивалей: от ресторана современной сибирской кухни до уличной еды (фудтрака) «Аш Курсак», Горно-Алтайск
Давитян Арман, 31 год, ресторан современной сибирской кухни «Типография», Горно-Алтайск
Пьянкова Ольга, 29 лет, бар El Gran, Горно-Алтайск
Презентация отеля-курорта Altay Village Teletskoe 5*, озеро Телецкое «Дикая кухня»
Новалихин Павел, 25 лет
Жеребцов Александр, 34 года
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
Презентация сети ресторанов бурятской кухни «Орда»: «Бурятские буузы»
Халтанов Евгений, 31 год, Улан-Удэ
Доржиев Юрий, 26 лет, Улан-Удэ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
Презентация Музея & Ресторана «В Карелии Есть»
Балин Иван, 20 лет, Петрозаводск
Ресторан «Ягель»
Черкасов Антон, 29 лет, Петрозаводск
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Презентация фестиваля Gastro Industry Fest 2021 в Никеле (арктическая кухня, развитие приграничного туризма)
Сидорина Наталья, 29 лет, Никель
Бачурин Кирилл, 33 года, кафе «Берлога», Никель
Горская Ольга, 31 год, семейное кафе Happy, Заполярный
Презентация проекта уличной еды (арктическая кухня) «Лови краба»
Горелов Сергей, 34 года, ресторан «7 небо», Мурманск
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Презентация первого в Екатеринбурге ресторана уральской кухни «Зверобой»
Томилин Вадим, 28 лет, Екатеринбург
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Презентация «Балтийская высшая школа гастрономии», «Балтийская кухня», Калининградский государственный технический университет (КГТУ)
Кочина Анастасия, 20 лет, Калининград
Ткачев Илья, 19 лет, Калининград
Горбачева Анастасия, Калининград
Стрельникова Ирина, 22 года, Калининград
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
Презентация Высшей школы гастрономии от Institut Paul Bocuse в Красноярске (франшиза Institut Paul Bocuse, Лион), Сибирский федеральный университет (СФУ)
Воробьева Анастасия, 22 года, Красноярск
Шиповалов Артем, 19 лет, Красноярск
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Презентация «Региональные продукты и специалитеты Тамбовской области: тамбовский окорок, мичуринские яблоки»
Рыбкина Светлана, 33 года, Тамбов, повар-преподаватель, Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Колледж торговли, общественного питания и сервиса»
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
Презентация «Торт со вкусом тульского пряника»
Вернер Яна, 20 лет, студентка ГПОУ ТО «Техникум технологий пищевых продуктов», специальность «Поварское и кондитерское дело», развивает проект в Instagram «Авторские десерты The Werner Baker», Тула
Клепча Анна, 22 года, Тула
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
Стрелец Ксения, 18 лет
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Адян Алена, 21 год, Волгоград
Лебедев Андрей, 21 год, Волгоград
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
Лихолобова Ксения, 26 лет, Санкт-Петербург
УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
Французов Михаил, 18 лет, Ульяновская область
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Ломакина Полина, 19 лет, Пенза
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Космачева Наталия, 35 лет, Смоленск
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Аракелян Ольга, 32 года, Белгород, повар-преподаватель
Мышкина Алина, 21 год, Белгород
Вахнина Елизавета, 19 лет, Белгород
Корецкая Анна, 18 лет, Белгород
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Букин Данила, 20 лет, Ноябрьск
ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
Лукашенко Александр, 29 лет, Омск
РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Курицын Александр, 30 лет, Казань
Хуррамов Сохиб, 24 года, Казань
Малеева Элина, 35 лет, повар-преподаватель, Казань
Курбангалеев Айрат, 32 года, Казань
Шайхиев Рамиль, 23 года, Казань
Мишечкин Игорь, 24 года, Казань
МОСКВА
Голубева Анастасия, 29 лет, Москва
Бышова Ольга, 29 лет, Москва
Коль Дмитрий, 29 лет, Москва
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
Федосеева Мария, 21 год, Пермь
АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Тутыгин Олег, 23 года, Астрахань
Щербакова Виктория, 21 год, Астрахань
В "Газпроме" прокомментировали пожар на заводе под Новым Уренгоем
В "Газпроме" начали анализировать последствия аварии на заводе под Новым Уренгоем в Ямало-Ненецком автономном округе, сообщает РИА Новости.
"Идет анализ причин и последствий аварии", — отметили в корпорации в ответ на вопрос о том, как скажется авария на заводе по подготовке конденсата к транспорту на поставках газа в Европу.
В ночь на четверг в ЯНАО загорелось здание завода "Газпрома". К утру пятницы пожар был полностью ликвидирован. На этом фоне наблюдалось падение акций "Газпрома" на 1,6 процента, а прокачка газа в трубопроводе снизилась вдвое. В Европе же 6 августа фиксировалась рекордная цена на газ.
Ранее радио Sputnik сообщало, что Россия приостановила поставки по газопроводу "Ямал – Европа".
Бастрыкин провел прием граждан, пострадавших от транспортных происшествий
Текст: Наталья Козлова
В режиме видеоконференции Александр Бастрыкин провел личный прием граждан. На нем в основном говорили о происшествиях на транспорте.
Прессу на такие мероприятия традиционно не зовут - люди говорят с главой ведомства о своем горе, посторонние тут неуместны. Но в Следственном комитете корреспонденту "РГ" рассказали, о чем шел разговор.
Первыми на приеме были родственники членов экипажа и пассажиров пропавшего в 2020 году самолета Ан-2. Борт совершил вылет с взлетно-посадочной полосы в селе Кырен Тункинского района Бурятии 19 июля 2020 года. План полета в центр обслуживания воздушного движения предоставлен не был. Из-за невыхода на связь членов экипажа 21 июля 2020 года следственные органы Восточно-Сибирского следственного управления на транспорте возбудили дело.
А на днях были обнаружены обломки этого самолета. Родные жертв аварии пожаловались Бастрыкину на плохую организацию поисковых мероприятий. По их мнению, не был произведен полный комплекс мер, чтобы установить обстоятельства трагедии и виновных, в том числе чиновников и владельцев частной компании, которая и арендовала самолет для полета.
Александр Бастрыкин на такие встречи всегда зовет тех, кто эти дела расследует и их начальников. Глава СК выслушал доклад подчиненных о том, как работали по этому делу, и указал на несколько существенных недостатков.
Он поручил руководству межрегионального следственного управления на транспорте организовать прием всех потерпевших и ответить на все интересующие их вопросы.
По нескольким сотрудникам, причастным к расследованию, назначена служебная проверка. Бастрыкин поручил в кратчайшие сроки завершить расследование.
Жительница Челябинской области пожаловалась на отказ Уральского следственного управления на транспорте СК возбудить уголовное дело по факту смерти ее 17-летней дочери. Девушку сбил грузовой поезд на пешеходном настиле станции Чебаркуль в марте 2021 года. И только 1 июля уголовное дело все же было возбуждено по двум статьям - "нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта" и "халатность".
По словам женщины, проверка проводилась плохо. А еще она не согласна с выводами следствия о том, что девочка переходила железнодорожные пути в неустановленном месте. Следствие не приняло во внимание, что настил через пути не был очищен от снега и наледи, из-за чего ее дочь и упала под поезд.
Александр Бастрыкин жестко раскритиковал работу подчиненных. Он назначил служебную проверку действий сотрудников и руководителей транспортного следственного подразделения. И заявил, что по результатам проверки в том числе будет рассмотрен вопрос об увольнении следователя, в чьем производстве было это дело. Глава СК потребовал в кратчайшие сроки установить круг виновных и все обстоятельства, из-за которых погибла девушка.
К руководителю ведомства обратились и потерпевшие по уголовному делу о затонувшем рыболовецком судне "Онега". Это случилось в Баренцевом море 28 декабря 2020 года. На судне было 19 членов экипажа. В результате трагедии погибли 17 человек. Началось следствие. Был задержан заместитель председателя "Рыболовецкого колхоза имени М.И. Калинина". Но, по словам заявителей, следствие не информирует их о результатах расследования, не принимает все меры, чтобы найти тела пропавших и поднять судно. Их доводы вообще никого не интересуют.
По поручению Бастрыкина дальше это дело будет вести центральный аппарат СК. А по тем, кто им занимался, назначена служебная проверка.
Главному криминалистическому центру СК поручено помочь следователям. Кроме того, Александр Бастрыкин поручил оказать семьям погибших помощь в решении их насущных социальных вопросов, в том числе касающихся образования детей.

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах
В Магнитогорске Президент в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации с паводками и природными пожарами в субъектах Российской Федерации, а также о ходе ликвидации их последствий.
Перед началом мероприятия Владимир Путин в сопровождении главы МЧС Евгения Зиничева, полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева и губернатора Челябинской области Алексея Текслера совершил облёт на вертолёте районов Челябинской области, пострадавших в результате пожаров в июле 2021 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я всех приветствую.
Мы совсем недавно, две недели назад, обсуждали с Правительством вопросы, связанные с природными пожарами в России, в различных регионах страны.
Как известно, из-за рекордной жары, засухи с этой бедой столкнулся целый ряд регионов. Особенно сложная ситуация сложилась в Якутии, Карелии, в Красноярском крае, в Иркутской области, Тюменской области, пострадала также Челябинская область.
Мы сейчас на вертолёте облетели, посмотрели несколько мест, где, к сожалению, тоже были пожары и, к сожалению, не обошлось без жертв.
Кроме того, хотелось бы сегодня, конечно, обсудить и послушать, как идёт работа с паводками. Только что Министр [Е.Зиничев] докладывал, пока мы двигались от одного места к другому, что ситуация и здесь непростая, поэтому нужно посмотреть на это самым внимательным образом.
Понятно, что мы научились достаточно оперативно реагировать, но всё-таки сбои имеют место, люди страдают. И прежде всего, конечно, мы сегодня, как и обычно в таких случаях, должны будем поговорить на тему о том, что сделано для поддержки людей, насколько оперативно эти решения принимаются.
У нас в принципе эта система, нормативная база отработана, система административных действий тоже. Тем не менее каждый раз события подобного рода достаточно уникальны. Имею в виду, что в каждом регионе, где люди сталкиваются с этой бедой, свои проблемы, условия свои собственные, требующие внимательного отношения к этим особенностям и территорий, и регионов, и инфраструктуры.
Есть вопросы и к организации лесного хозяйства.
Давайте по всем этим вопросам сегодня поговорим.
Хочу предоставить слово губернатору Челябинской области Текслеру Алексею Леонидовичу. Пожалуйста.
С руководителей разорившегося рыбокомбината взыскивают субсидию
В Ханты-Мансийском автономном округе — Югре с бывших руководителей ОАО «Сибирская рыба» взыскивают 1,4 млн рублей. По данным прокуратуры, эти средства предприятие получило в качестве бюджетной субсидии на фактически не произведенную продукцию.
В декабре 2016 г. директор и главный бухгалтер ОАО «Сибирская рыба» предоставили в администрацию Березовского района ХМАО — Югры фиктивные документы о реализованной рыбной продукции на сумму более 5 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры. По данным надзорного ведомства, фактически товар не производился и никому не реализовывался.
Позднее оба фигуранта были осуждены за эти действия Березовским районным судом по уголовным статьям о злоупотреблении доверием и мошенничестве. Поскольку бюджету региона был причинен ущерб, прокурор направил в суд иск о взыскании полученных предприятием средств. Суд удовлетворил иск в полном объеме, решение вступило в законную силу.
По данным СМИ, «Сибирская рыба» — одно из старейших рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Югры. Завод ведет свою историю с 1930 г., когда в селе Березово был основан рыбокомбинат. Продукция была известна по всей стране, а отдельные ее виды, в частности сосьвинская сельдь (тугун), поставлялись в Кремль. В летнее время предприятие привлекало к работам до нескольких сотен человек.
В конце 2019 г. ОАО «Сибирская рыба» признали банкротом, на предприятии введено конкурсное управление.
Fishnews
Рыболовы Ямала получат право на сига и пелядь
В Ямало-Ненецком автономном округе с осени будут действовать новые правила рыболовства. Важным изменением в регионе считают возможность добывать пелядь и сига-пыжьяна в режиме любительской рыбалки.
Обновленные правила рыболовства для Западно-Сибирского бассейна вступят в силу с 1 сентября и будут действовать шесть лет. В этот бассейн входят и воды ЯНАО.
«Одним из важных отличий нового правового акта от предыдущих правил стало то, что с сентября этого года граждане получают законное право на вылов «белой рыбы» — пеляди (сырка) и сига-пыжьяна», — подчеркнули в пресс-службе регионального департамента АПК.
Как сообщает корреспондент Fishnews, сейчас рыболов-любитель округа имеет право добывать в сутки по 10 кг корюшки и ряпушки, по одному арктическому гольцу и тайменю (в бассейне реки Таз), а также суммарно 20 кг «черной рыбы» — налима, язя, щуки, леща, ерша, наваги. С 1 сентября к ним можно будет добавить 5 кг пеляди и столько же сига-пыжьяна.
«При этом рыбакам-любителям нужно помнить, что суммарный суточный улов не должен превышать 20 кг. Если рыбалка длится несколько дней, то вылов, хранение, а также транспортировка пойманной рыбы возможна будет в размере не более двух суточных норм, то есть 40 кг», — обратили внимание в департаменте.
Еще одним важным нововведением для любительской рыбалки в ведомстве назвали увеличение длины сетей с 25 до 30 м. Но, как и прежде, эти орудия нужно будет маркировать и регистрировать в теруправлении Росрыболовства.
В департаменте отметили, что для представителей коренных малочисленных народов также доступно любительское рыболовство. При этом в отличие от традиционного рыболовства гражданам не потребуется оформлять заявку на предоставление права вылова и отчетность по итогам рыбалки.
Fishnews
Жить в красоте
На первый план в регионах выходят задачи повышения уровня жилья и комфортности среды
Текст: Татьяна Батенёва
В конце 2020 года был подписан закон, который внес в Градостроительный и Жилищный кодексы РФ понятие комплексного развития территорий (КРТ), а также порядок, основания и правила включения многоквартирных домов в их границы.
Как это изменит стратегию регионального планирования, "РГ" рассказала директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ "Высшая школа экономики", д.э.н., профессор Ирина Ильина.
Ирина Николаевна, можно ли выделить типичные проблемы регионального планирования развития территорий, или они в каждом регионе специфичны?
Ирина Ильина: Каждый из российских регионов является сложнейшей территориальной системой, но они очень сильно отличаются один от другого. И в силу большой площади (например, Якутия - более трех миллионов квадратных километров) каждый из них имеет в своем составе очень разные муниципальные образования - от динамично развивающихся до депрессивных. Несмотря на наличие единых федеральных законов и требований, методических рекомендаций и лучших практик, каждый регион разрабатывает свою стратегию социально-экономического и территориально-пространственного развития. Но региональные органы власти не всегда располагают финансовыми ресурсами, да и действенными рычагами влияния на крупные промышленные и другие важнейшие объекты на своей территории. Возникает сложная ситуация, требующая сочетания отраслевого и территориального принципов управления. Часто в регионе принимаются стратегии развития, учитывающие в первую очередь интересы ключевых экономических субъектов на своей территории. Сейчас на первый план выдвигаются интересы жителей, связанные с вопросами повышения уровня жизни и комфортности проживания.
Выход нового закона о КРТ значительно меняет сложившуюся систему территориального планирования и градостроительного проектирования. Пока механизм комплексного развития территорий запущен в трех регионах - Москве, Иркутской и Московской областях. Полностью приняты такие акты в семи регионах: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Костромская, Иркутская, Челябинская и Архангельская области и Москва. На подходе - ДФО, активно вносятся изменения в законодательство Якутии, Приморья и Сахалинской области.
Как формулируются задачи по комплексному развитию территорий сегодня?
Ирина Ильина: В Градостроительном кодексе понятие комплексного развития территорий появилось уже давно, но было каким-то расплывчатым. Теперь в нем появилась специальная статья "Комплексное развитие территории". Новая трактовка КРТ позволяет в последующее десятилетие вывести строительство жилья за рамки устоявшихся стандартов. Эта модель предполагает, что оно будет основываться на новых устойчивых социально-экономических, экологических и технологических принципах. И в первую очередь на новых организационных механизмах. Главная идея заключается в создании комфортного жилья и благоприятных условий проживания для населения. Эти новации обусловлены стечением сразу нескольких обстоятельств:
- необходимостью быстро обеспечить население жильем, причем с учетом планов по реновации, вышедших за пределы столичного региона, потребность в жилищном строительстве существенно возросла;
- инновационным переходом к созданию комфортных мультифункциональных кварталов, обеспечивающих проживающее в них население всем необходимым в пределах десятиминутной пешеходной доступности ("оптимизация пространства");
- новыми правилами проектирования и нормирования, что связано почти с полной отменой действующих до недавнего времени СНиПов и прочих нормативов.
Как эти задачи будут реализовываться на практике?
Ирина Ильина: Ключевая идея КРТ сформулирована, но механизмы ее реализации пока проработаны недостаточно. Много сложностей с формированием единого механизма редевелопмента, применяемого к смешанной застройке, с правилами обязательного выкупа помещений в ветхих (неаварийных) многоквартирных домах, а также с упрощенным порядком применения стабилизационной оговорки, позволяющей снизить административные барьеры при КРТ. Очень важная и острая проблема возникает с территориальным планированием. Документация по КРТ может вносить изменения как в действующий Генплан, так и в Правила землепользования и застройки. Это нарушает сложившуюся систему территориального планирования и градостроительного проектирования.
Есть ли у регионов возможности решать новые задачи в ближайшие годы?
Ирина Ильина: Сейчас перед регионами стоит задача привести в соответствие с федеральным законодательством региональные нормативные правовые акты и разработать региональные законопроекты о КРТ. Это требует качественного пересмотра градостроительной политики регионов и муниципалитетов. В поддержку регионам уже выпущены "Свод принципов комплексного развития городских территорий", "Стандарт комплексного развития территорий", "Методическое руководство по развитию застроенных территорий и освоению новых", разъясняющие механизмы КРТ.
Проблемы с жильем и КРТ есть по всей стране, как со строительством нового, так и с необходимостью обновления существующего жилого фонда.
Национальный проект "Жилье и городская среда" предполагает увеличение ежегодного объема жилищного строительства до исторического рекорда - 120 миллионов кв. м к 2024 году, в том числе 80 миллионов кв. м в многоквартирных домах, из которых 53 миллиона должны быть профинансированы за счет ипотечных кредитов.
Причем новое строительство должно осуществляться в рамках КРТ. Но пока 45 процентов ввода жилья в стране приходится на 10 регионов-лидеров (Московская область, Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ростовская область). А почти в 900 городах строительство жилья практически не ведется, из них 61 город с населением более 100 тысяч человек - и это огромная проблема.
Какие ресурсы для этого требуются помимо финансовых средств?
Ирина Ильина: У каждого региона остро стоит вопрос, где взять деньги на КРТ, на реновацию. Но почти столь же значима кадровая проблема, остро необходимы хорошо подготовленные специалисты. А их не хватает, да и просто рабочих рук не хватает. Не случайно прозвучала цифра о 5 миллионах строителей-мигрантов. Но столь же важно готовить новые кадры и повышать квалификацию имеющихся. Для этого необходим пересмотр системы среднего и высшего профессионального образования, чтобы они готовили кадры с новыми компетенциями.
Предусмотрено ли в решении этих задач активное участие населения? В каких формах?
Ирина Ильина: Расширение прав и возможностей всех граждан обязательно. Сейчас уже действует "Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды". Правда, пока только в отношении общественных пространств. Предусматриваются следующие форматы участия: информирование и коммуникации, консультирование, соучастие и партнерство. С учетом того, что жилье для населения имеет все же гораздо большее значение, необходимо сделать такое же руководство и для проектов КРТ.
Комментарий
Геннадий Щербина, президент Группы "Эталон":
- Тема комплексного развития территорий сейчас выходит на передний план, по крайней мере у крупных застройщиков. Все чаще в работу берутся довольно большие участки, где возводятся не отдельные дома или жилые комплексы, а целые кварталы. И естественно, здесь нужен градостроительный подход.
Например, в Москве у нас стартовал масштабный проект - жилой квартал Shagal на южной части территории ЗИЛ в Даниловском районе. Это очень интересная локация, окруженная Москвой-рекой, всего в нескольких километрах от Кремля. В шаговой доступности есть станция метро "Технопарк", станция МЦК "ЗИЛ", в рамках городской программы благоустраивается набережная Марка Шагала, которая станет новой транспортной связью с центром города.
На площади в 109 гектаров Группа "Эталон" планирует построить 1,4 миллиона квадратных метров различной недвижимости. У нас есть большой опыт редевелопмента промышленных территорий, и мы знаем, что для таких проектов один из самых ответственных этапов - качественный мастер-план, который позволит по-новому взглянуть на район.
Для этой работы мы привлекли известное голландское бюро КСАР, команду отечественных урбанистов из "Ситимейкерс" и бюро Master's plan.
Разработка мастер-плана шла около года. И это нормально, такие масштабные проекты нельзя создать за короткий срок. Чтобы учесть самые современные градостроительные тренды и понять запросы горожан на объекты инфраструктуры и общественные пространства, мы запустили медиаплатформу Generation ZIL, которая стала дискуссионной площадкой с участием международного экспертного сообщества, Архитектурного совета Москвы, жителей Даниловского района.
В итоге появился проект Shagal. Одной из главных его особенностей является то, что почти 40 процентов территории мы отдаем под зеленые зоны и общественные пространства: бульвары, парки, новые городские площади. При этом все объекты инфраструктуры будут расположены так, чтобы до любого из них можно было добраться в течение 15 минут неспешной прогулки.
Помимо школы и детсадов мы предусмотрели размещение медицинского центра, фитнес-клубов, магазинов, кафе, предприятий услуг, офисных площадей. Фактически получается "город в городе". Это один из принципов комплексного развития территории, когда люди могут получить все необходимое рядом с домом.
Отношение к жилью в последние годы сильно изменилось. Людям уже не нужны квартиры, чтобы можно было только переночевать. У горожан есть запрос на то, чтобы проводить время в своем районе, во дворе, ходить на прогулки в ближайшие парки и скверы.
При разработке проекта Shagal огромное внимание было уделено архитектуре квартала. Высотные башни будут соседствовать с домами средней этажности, а помимо классических квартир покупатели смогут выбрать урбан-виллы и даже таун-хаусы.
Такой подход помимо богатства выбора форматов жилья гарантирует хорошие видовые характеристики и визуальный комфорт будущим жителям района.
Первая очередь квартала Shagal будет сдана в 2023 году. Я уверен, что этот проект станет достойным примером того, как бывшая территория промзоны превращается в развитую городскую локацию.
Ни дня без стройки
Объемы жилищного строительства, несмотря на период пандемии, значительно выросли
Текст: Ксения Демьяненко
В сложный период пандемии объемы вводимого в эксплуатацию жилья не только не упали, но даже выросли по сравнению с 2019 годом.
Об этом свидетельствуют данные Росстата: в первом полугодии 2021 года в России было построено 36,499 миллиона квадратных метров жилья. По сравнению с первым полугодием 2020 года, когда стройки в некоторых регионах из-за пандемии приостанавливались, объемы строительства выросли на 29,7 процента. Однако и по сравнению с благополучным 2019 годом строительство подросло на 21,3 процента.
Сильнее всего по сравнению с прошлым годом выросло число построенных домов в Мурманской области (276 процентов от прошлогодних объемов), Карачаево-Черкесии (255 процентов) и Тыве (239,4 процента). При этом больше всего жилья было построено в Подмосковье (3,65 миллиона кв. м), Москве (3,24 миллиона) и Краснодарском крае (1,9 миллиона кв. м). Более миллиона "квадратов" введено также в Ленинградской области, Ростовской и Свердловской областях, Санкт-Петербурге, Башкортостане и Татарстане.
Строительство всегда тяжело переносило кризисы, и тот факт, что в этот раз объемы жилья не уменьшились, говорит о своевременности и актуальности антикризисных мер, отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин.
В 2020 году тоже было построено больше жилья, чем в 2019-м - 82,2 миллиона кв. м, рост за год - 143 тысячи "квадратов". "Несмотря на вызовы 2020 года строительная отрасль смогла не просто сохранить темпы строительства, но и увеличить их в сравнении с результатами прошлого года. Такие показатели обеспечила консолидация усилий всех участников отрасли, а также слаженные действия регионов и федерального центра. Работа, проведенная субъектами России, заслуживает отдельного внимания. Именно благодаря оперативным действиям на меняющиеся условия, удалось добиться таких показателей ввода", - подчеркнул министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
Самый позитивный факт - то, что растет число выдаваемых разрешений на строительство. Увеличение идет уже одиннадцать месяцев, отмечает замруководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Никита Белоусов. С августа прошлого года запущено 36 миллионов кв. м жилья - на 75 процентов больше, чем за тот же период 2019-2020 годов.
"Вывод на рынок новых проектов устойчиво превышает ввод завершенных проектов в эксплуатацию. Как результат, объем текущего многоквартирного строительства стабильно увеличивается. По итогам июня он достиг 97,9 миллиона кв. м - на 6,2 миллиона кв. м больше по сравнению с февралем", - отметил Белоусов. А к концу июля почти достиг 100 миллионов кв. м. Только в июне, по данным информационной системы наш.дом.рф, девелоперы запустили строительство 5,3 миллиона кв. м жилья. Это рекордный месячный объем за последние два года.
"Вывод новых проектов долевого строительства на рынок в июне оказался в три раза выше, чем в июне прошлого года. Такой впечатляющий рост - следствие синергетического эффекта целого ряда мер, реализуемых государством для развития жилищной сферы страны. Это и льготные ипотечные программы для граждан, и льготные кредиты для застройщиков, и системные меры по развитию жилищного строительства", - отмечает гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Активизации девелоперов способствует и то, что и они, и банки адаптировались к работе по новым правилам - с проектным финансированием и счетами эскроу, считает Мутко.
Одной из самых эффективных мер поддержки отрасли в пандемию стала льготная ипотека. Выдачи кредитов на покупку жилья бьют рекорды. За первое полугодие нынешнего года, по данным ДОМ.РФ и Frank RG, выдано 936 тысяч ипотечных кредитов - это самый высокий показатель аналогичных периодов за всю историю отечественного ипотечного рынка. Рекордным стал и 2020 год в целом: было выдано 1,7 миллиона кредитов на 4,3 триллиона рублей. Это максимальное значение за всю историю.
"За это время миллионы россиян смогли улучшить жилищные условия с помощью ипотеки. Причем 25-30 процентов из них купили жилье в новостройках", - сказал вице-премьер Марат Хуснуллин.
Рекордным по объемам строительства жилья в России пока остается 2015 год, когда было возведено 85,3 миллиона кв. м. Однако целью нынешнего года поставлено строительство почти такого же объема жилья - 85 миллионов кв. м. В дальнейшем нужно увеличивать объем ввода на 5 миллионов кв. м ежегодно, считает вице-премьер.
Особенно выросли в первом полугодии объемы строительства жилья населением - до 20,246 миллиона кв. м. Это на 41,3 процента больше, чем в том же периоде 2020 года. Лидеры по росту - Северная Осетия (314,5 процента к прошлому году), Карачаево-Черкесия (298,3 процента) и Ленинградская область (268,6 процента). Активнее всего строительство частных домов идет в Московской и Ленинградской областях, где за полгода население построило 2,1 и 1,2 миллиона кв. м соответственно.
В ряде крупных регионов доля ИЖС уже превышает ввод многоквартирного жилья. В Нижегородской и Тюменской областях, Ставропольском крае, Иркутской и Челябинской областях доля индивидуального строительства в первом полугодии превысила 70 процентов, отметил гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко.
21,3 процента составил рост объемов строительства по сравнению с 2019 годом
У этого сегмента строительства есть и дальнейший потенциал роста. До конца года должна быть разработана федеральная ипотечная программа для индивидуального жилищного строительства. Доступный ипотечный продукт для граждан является необходимым условием для наращивания ввода ИЖС в регионах и станет новым инструментом улучшения жилищных условий граждан, считает Мутко.
ДОМ.РФ проводит конкурс типовых проектов индивидуальных жилищных домов. Предполагается, что в начале 2021 года проекты и вся необходимая документация к ним будут выложены в открытый доступ. Ими смогут воспользоваться как граждане, так и застройщики. А это облегчит оценивание такой недвижимости банками и получение ипотеки на строительство частного дома.
Не только не упало, но даже выросло в 2020 году дорожное строительство. Было построено на 14 процентов больше дорожной инфраструктуры, чем годом ранее. Это удалось сделать благодаря решению не приостанавливать весной 2020 года строительство дорог из-за пандемии, а также новому механизму финансирования (предоставлению временно свободных средств), рассказывал вице-премьер.
Одна из основных проблем отрасли сейчас - подорожание стройматериалов. Цены на стройматериалы в России растут вслед за ценами на мировом рынке, их увеличение, в свою очередь, эксперты объясняют и временной приостановкой производств из-за пандемии, и бумом на строительство, и появлением в экономике "лишних" денег, которые выдаются в ряде государств как помощь пострадавшим в пандемию. Сильно выросли цены на металл, утеплитель, трубы, древесину, бетон и пластик.
Из-за этого осложняется выполнение госконтрактов, растет стоимость жилья. Только из-за подорожания металла в 2020 году себестоимость строительства жилья выросла на 4 процента, возведение детских садов подорожало на 6 процентов, больниц на 4, административных зданий - на 3 процента, мостов с металлическими пролетными строениями - на 18, сообщала Счетная палата.
Минстрой России совершенствует систему ценообразования, но эффект, с учетом продолжительности бюджетного инвестиционно-строительного цикла, будет заметен после 2021 года, отмечает пресс-служба ведомства.
В частности, повышена точность расчета сметной стоимости строительства в связи с установкой ценовых зон, которых может быть сразу несколько в каждом регионе. Это особенно актуально для больших по площади регионов. На II квартал 2022 года запланирован переход отрасли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости - на основе текущих цен строительных ресурсов. В минстрое ожидают, что рост цен на стройматериалы приостановится благодаря стабильному развитию отрасли. "Конечно, реакция рынка есть и на мировые цены по стройматериалам. Но в целом ситуация такая: если производитель понимает, когда и в какой обозримый период он продаст свои ресурсы, всегда рынок стабилизируется", - отметил министр, выступая на выставке "Иннопром".
Правительство планирует компенсировать строителям подорожание материалов, рассказал на днях Марат Хуснуллин. В частности, на это пойдут средства, полученные от введения пошлины на металл. В середине августа, по оценке вице-премьера, госзаказчики смогут делать перерасчеты.
Телемедицинский онлайн-сервис диагностики сердечно-сосудистых заболеваний разработали в Уфимском государственном авиационном техническом университете
В рамках проекта по применению технологии искусственного интеллекта в медицине ученые Уфимского государственного авиационного технического университета (УГАТУ) разработали онлайн-сервис диагностики сердечно-сосудистых заболеваний. Разработчики запатентовали свое изобретение и представили прототип. В планах — создание производства на базе Сколкова.
Телемедицинский онлайн-сервис представляет собой портативный беспроводной электрокардиограф CardioMax, разработанный совместно с Сибирской телеметрической компанией, веб-сервер и мобильное приложение. С его помощью пациент сможет самостоятельно снять электрокардиограмму и, отправив результат на сервер, получить результаты диагностики на свой мобильный телефон или планшет. Кроме того, разработка уфимских ученых позволит проводить онлайн-мониторинг в режиме реального времени с мобильных и стационарных устройств с контролем и выдачей предупреждений. Как отмечает доцент кафедры вычислительной математики и кибернетики УГАТУ Марат Богданов, сервис поможет снизить нагрузку на медицину, расходы на обслуживание пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями и будет особенно полезен бригадам скорой помощи и фельдшерам малых населенных пунктов.
«Наш новый сервис онлайн-диагностики призван помочь медицинскому сообществу вовремя диагностировать опасные состояния, увеличивая выживаемость пациентов и минимизируя риск осложнений. У разработки есть несколько преимуществ, выгодно отличающих ее как от современных аппаратов ЭКГ, использующихся в больницах, так и от портативных электрокардиографов. CardioMax при всей своей мобильности не уступает стационарному оборудованию по качеству полученных данных. Также он конкурирует по возможностям и цене с предложениями других разработчиков, создающих аналогичную продукцию в сфере телемедицины», — подчеркнул Марат Богданов.
Работа над созданием сервиса проводится совместно с учеными Института иммунологии и физиологии РАН (Екатеринбург) и центра онлайн-диагностики (Москва). Работу также поддержали Российский фонд фундаментальных исследований и Фонд «Сколково». Новинкой заинтересовались инвесторы, уже в следующем году она может появиться на рынке.
В ХМАО-Югре модернизирована схема электроснабжения промыслов «Роснефти»
Ханты-Мансийский автономный округ является абсолютным лидером по объемам производства нефти в России (доля региона в балансе превышает 40%). Одна из главных добывающий территорий – Красноленинский свод.
Разработку четырех крупных участков (запасы – более 1,39 млрд тонн) ведет компания «РН-Няганьнефтегаз».
Ключевой центр питания предприятий – подстанция 110 кВ «КНС-27» (50 МВА). Энергетики «Россети Тюмень» за месяц без ограничения режима электроснабжения провели капитальный ремонт силового трансформатора объекта, в ходе которого обновили высоковольтные вводы, радиаторы охлаждения и привод переключающего устройства. Примененное оборудование имеет улучшенные технические характеристики, что существенно увеличит срок службы «сердца» питающего центра.
Электроснабжение нефтепромыслов Югры – важное направление работы не только сегодня, но и на перспективу. Согласно Энергетической стратегии РФ до 2035 года, объемы добычи в Западной Сибири должны остаться на стабильном уровне, даже несмотря на формирование новых минерально-сырьевых центров.
Потребителей ХМАО обеспечивают электроэнергией две компании – «Россети Тюмень» и «Россети ФСК ЕЭС». Сегодня в стадии активной реализации есть еще несколько знаковых проектов – это реконструкция подстанций 500 кВ «Когалымская» и «Кирилловская», 220 кВ «Мегион». Также модернизацию проходит подстанция 500 кВ «Сомкино», которая обеспечивает выдачу мощности Сургутской ГРЭС-2 – самой крупной теплоэлектростанции России.
«Газпром добыча Ноябрьск» продлит срок жизни скважин способом механизированной добычи
На Западно-Таркосалинском газовом промысле продолжаются работы на газоконденсатной скважине №506, которая находится в бездействующем фонде. В соответствии с проектом по механизации добычи до конца года она вернется в строй.
В настоящее время на объекте производится монтаж трансформаторной подстанции и воздушных линий электропередачи. Это оборудование отечественного производства специально было приобретено для обеспечения энергией скважины № 506. Работа электроцентробежного насоса, а это ключевой элемент в механизированном способе добыче, потребует высоких энергозатрат.
После монтажа трансформаторной подстанции будет произведена пусконаладка оборудования, опробование его на холостом ходу в течение 72 часов, а затем и запуск в промышленную эксплуатацию.
Напомним, что цель проекта, реализуемого в пилотном варианте на скважине №506 Западно-Таркосалинского промысла — продлить срок жизни скважин способом механизированной добычи и вернуть в итоге в работу значительное количество обводненных скважин действующего фонда.
Суть проекта — вовлечение в разработку защемленного газа. Ранее на скважине №506 были проведены необходимые работы на устьевой обвязке. Следующим этапом станет погружение в опытную скважину электроцентробежного насоса, который и будет возвращать к жизни обводненную скважину. В рамках опытной эксплуатации скважины №506 ожидается приток более 2 500 тонн газового конденсата и суточный отток пластовой жидкости до 125 кубометров.
Пилотный проект входит в реестр полезных инициатив, реализуемых в рамках деятельности проектного комитета ООО «Газпром добыча Ноябрьск». Он выполняется в качестве одной из мер, предпринимаемых с целью повышения эффективности добычи.
14 сотрудников Екатеринбургского метрополитена приехали на Белоярскую АЭС увидеть невидимое
В метро столицы Урала начал курсировать поезд «Энергия для жизни», оформление которого посвящено Белоярской АЭС. Группа сотрудников Екатеринбургского метро во главе с директором Андреем Панаиотиди посетили Белоярскую АЭС, чтобы своими глазами увидеть работу атомщиков.
На церемонии запуска поезда директор атомной станции Иван Сидоров пригласил коллектив метрополитена на экскурсию. Работники и руководство метро побывали на блочном пункте управления и в машинном зале энергоблока БН-800, экскурсию для них провел заместитель главного инженера по эксплуатации 3 очереди Белоярской АЭС Илья Филин.
«Об уникальности Белоярской АЭС я давно знаю, но очень хотелось побывать самому на этом предприятии, посмотреть организацию работ, посмотреть культуру производства. Нас провели по промплощадке станции, рассказали о технологиях, которые здесь отрабатываются. Это вызывает огромное чувство гордости, что рядом с Екатеринбургом работает единственная в России и в мире АЭС с реакторами на быстрых нейтронах», — говорит директор Екатеринбургского метрополитена Андрей Панаиотиди.
На производственной площадке Росатома запущена в пилотную эксплуатацию кластерная цифровая подстанция
На производственной площадке Росатома запущена в пилотную эксплуатацию кластерная цифровая подстанцияАО «РАСУ» запущен в пилотную эксплуатацию программно-технический комплекс кластерной цифровой подстанции с функционально-динамической архитектурой. Пилотным объектом стало оборудование электросетевого хозяйства - ПС 110 кВ «Лесная» - производственной площадки «Приборостроительного завода» (ФГУП «ПСЗ», г. Трехгорный, Челябинская область).
По словам главного инженера проекта Максима Хлыстова, к концу этого года планируется завершить этап опытно-промышленной эксплуатации ЦПС, а также подтвердить заявленные характеристики входящих в ПТК блоков, устройств и программного обеспечения. Параллельно будет запущен процесс подтверждения соответствия реализованных решений требованиям ФСТЭК России по обеспечению информационной безопасности.
ЦПС имеет высокий уровень автоматизации, управление её работой и практически все процессы информационного обмена между элементами подстанции осуществляются в цифровом виде на основе стандартов серии МЭК 61850. Уникальность подстанции, разработанной АО «РАСУ», состоит в отсутствии «жесткой» привязки программного обеспечения к аппаратной платформе, а также применении новых принципов резервирования за счет механизмов динамического перераспределения функций между интеллектуальными устройствами.
Стартует первый Кубок по рационализации и производительности в рамках нацпроекта
По поручению Первого заместителя Председателя Правительства РФ Андрея Белоусова Минэкономразвития совместно с Ворлдскиллс в рамках нацпроекта «Производительность труда» проводит первый Кубок по рационализации и производительности.
Мероприятие пройдёт в Екатеринбурге с 25 по 29 октября 2021 года на площадке «Екатеринбург-Экспо» и объединит более 200 участников и экспертов. Среди предприятий – участников нацпроекта «Производительность труда» заявки будут собраны по трём конкурсным направлениям: «Оптимизация», «Рационализация», «Инновации».
Кейсы для Кубка разработаны на основе производственных задач экспертами «Росатома», «Роскосмоса», при участии ФЦК.
«Чтобы движение получило силу и смысл, его нужно поставить на системную основу. Речь идёт о методической работе, передаче опыта и поддержке этого движения на уровне руководителей компаний», – отметил Андрей Белоусов.
Подать заявку на участие можно с 3 по 23 августа. С подробностями условий отбора можно ознакомиться на сайте: worldskills.ru.
Инспекторы Росприроднадзора установили возможную причину обмеления озера Большой Кисегач на Урале
5 августа 2021 года инспекторы Уральского межрегионального управления Росприроднадзора совместно со специалистом Нижне-Обского бассейнового водного управления приняли участие в выездном обследовании озера Большой Кисегач в связи с его обмелением.
В ходе натурного осмотра протоков, соединяющих озера Мисяш – Боляш – Теренкуль – Большой Кисегач и озера Большой Сунукуль – Большой Кисегач, обнаружена насыпная дорога, перекрывающая протоки и приводящая к заболачиванию озера.
По результатам проведенных мероприятий будет принято соответствующее процессуальное решение о соблюдении обязательных требований законодательства Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов.
Свердловский онкоцентр стал ключевой обучающей площадкой
Медицинские физики и специалисты в области лучевой терапии со всей страны будут проходить обучение на передовом медицинском оборудовании, установленном на базе Свердловского онкологического диспансера в рамках достижения целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение». Они познакомятся с работой комплекса новейших линейных ускорителей, обучатся организации лечебного процесса. Такой масштабный обучающий проект удалось организовать, в том числе благодаря реализации соглашения о сотрудничестве Свердловского онкодиспансера и Междисциплинарного инновационного центра медицинского образования.
«Лучевая терапия развивается очень быстрыми темпами. Если раньше радиотерапевтический сеанс мог длиться часами, то сейчас оборудование мирового уровня позволяет при высокой безопасности и эффективности снизить время проведения до 5-15 минут. В некоторых случаях методика является альтернативой обычной операции, иногда − единственно возможным методом лечения, например при опухолях головного мозга сложных локализаций. Поэтому так важно, чтобы с современными возможностями лучевой терапии были знакомы специалисты в каждой клинике страны», − пояснил главный врач онкодиспансера Владимир Елишев.
Цикл обучения уже начался: сегодня в Свердловском онкоцентре состоялся первый семинар с международным участием «Практические аспекты переоснащения радиотерапевтической службы линейными ускорителями туннельного типа». Слушателями стали специалисты в области радиационной онкологии из 11 регионов России. Медикам рассказали о возможностях, преимуществах и технических аспектах проведения радиотерапии на примере реальных клинических случаев.
«Пациентке, проходящей лечение по поводу поверхностного злокачественного новообразования женских органов, благодаря дистанционной лучевой терапии удалось избежать калечащей открытой операции: после нескольких радиотерапевтических сеансов достичь практически полного регресса заболевания. Сейчас ей проводят завершающий курс лечения, который снизит риск развития рецидива», − пояснил заведующий вторым радиологическим отделением Свердловского онкоцентра Кирилл Машковцев.
Ежегодно в Свердловском онкодиспансере проводят свыше 5,5 тысяч курсов лучевой терапии.
"Металлоинвест" усилил природоохранную службу "Уральской Стали" мобильным экологическим постом
Компания "Металлоинвест", крупный производитель и поставщик железорудной продукции и горячебрикетированного железа на мировом рынке, приобрела для "Уральской Стали" передвижную лабораторию экологического мониторинга воздуха. В рамках реализации мероприятий экологической программы 2020-2025 гг. на это направлено 22 млн рублей.
"Металлоинвест" системно совершенствует природоохранное оборудование на своих предприятиях, внедряя современные технологии. Мобильный экопост позволяет оперативно получать точные данные для минимизации воздействия комбината на окружающую среду с целью сохранения благополучия экологической и санитарной обстановки региона", – отметил начальник управления экологического контроля и охраны окружающей среды "Уральской Стали" Владимир Назарец.
Автоматизированный экопост на базе автомобиля Ford оснащен аналитическими приборами и устройствами, предназначенными для оперативного забора проб и анализа содержания химических веществ в атмосферном воздухе. Все данные в режиме онлайн передаются специалистам комбината. Это позволяет экономить время на проведение химического анализа и охватить больше маршрутных постов.
Лаборатория мониторинга окружающей среды "Уральской Стали" имеет сертификат Росаккредитации и осуществляет круглосуточный контроль соблюдения качества атмосферного воздуха в жилых районах города, на границе санитарно-защитной зоны, под факелом предприятия. Результаты мониторинга предоставляются в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области и Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области.
Машинное зрение на службе промбезопасности ММК
В коксохимическом производстве "Магнитогорского металлургического комбината" использование современных цифровых технологий позволяет повысить безопасность производственных процессов и снизить воздействие опасных и вредных факторов.
Одно из таких высокотехнологичных нововведений в русле цифровой трансформации группы ММК реализовано в коксовом цехе. Здесь на коксовых батареях № 7-8 началась опытно-промышленная эксплуатация автоматизированной системы предотвращения нахождения персонала в опасной зоне. В основе проекта по контролю персонала в опасных зонах лежат технологии промышленного интернета вещей и машинного зрения. Коксовыталкивающие машины оснащены специальными датчиками отслеживания попадания работника в опасные зоны, а работники – персональными RFID-метками. Если человек попадает в опасную зону в момент движения машины, он получает вибросигнал на радиометку, а на коксовой машине включается световая и звуковая сигнализация с последующей блокировкой механизмов машины. Система, позволяющая предотвратить появление персонала в непосредственной близости от работающего оборудования, поможет сохранить жизнь и здоровье работников, снизит риск возникновения несчастных случаев и нарушений правил охраны труда.
Генеральным подрядчиком проекта выступило ООО "ММК-Информсервис". По словам разработчиков, это первая подобная система в металлургической отрасли. По завершении тестовых испытаний системы на 7-8 коксовых батареях проект будет масштабирован на других агрегатах коксового цеха.
Как отметил директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии ПАО "ММК" Григорий Щуров, проект реализуется в соответствии с программой мероприятий по устранению травмоопасных участков на рабочих местах. "Благодаря автоматизированной системе безопасности на основе технологии машинного зрения и установке цифровых средств контроля мы ожидаем снижения травмоопасности, уменьшения числа несчастных случаев на производстве. Подобные системы, автоматически блокирующие механизмы при попадании людей в опасные зоны, также планируется установить в доменном, кислородно-конвертерном и электросталеплавильном цехах", – рассказал Григорий Щуров.
"СберАвто" запустил единый сервис подбора авто со всего рынка
"СберАвто", сервис для покупки и продажи автомобилей онлайн (входит в экосистему Сбера), запустил уникальную для российского рынка услугу подбора авто со всего рынка. Запуск услуги продиктован запросом рынка, который характеризуется наличием разрозненных предложений от отдельных игроков и перекупщиков и низким уровнем прозрачности.
"СберАвто" стал первым сервисом, который систематизирует на своей платформе предложения по подбору авто от разных игроков и обеспечит клиентам комфортную и безопасную покупку.
Эксперт по подбору изучит доступные предложения по новым авто и автомобилям с пробегом, опубликованные на досках объявлений, в закрытых базах, дилерских центрах и у частных продавцов. Он же организует оценку, техническую и юридическую проверку автомобиля и продавца, торги с продавцом и будет сопровождать оформление сделки.
Услуга уже доступна жителям Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Краснодара, Сочи, Ставрополя и Новороссийска. До конца года воспользоваться ею смогут жители всех городов-миллионников страны.
"Мы отмечаем растущий запрос на делегирование подбора авто специалистам, которые благодаря своему опыту и специальным навыкам помогут сэкономить время и избежать неприятных ситуаций при покупке авто. Услуга подбора авто со всего рынка позволит пользователю безопасно и быстро купить необходимый автомобиль. При этом клиенту не нужно на свой страх и риск искать "подборщика" или общаться с продавцами. Запуск проекта среди сотрудников экосистемы показал высокую востребованность услуги: мы продали сотни авто за небольшой срок. Для "СберАвто" это ещё один важный шаг на пути к созданию для клиента единой точки входа по всем вопросам, связанным с поиском, покупкой и владением авто", - сообщил CEO classified-индустрии Сбера Олег Голубцов.
В среднем сотрудники сервиса находят авто за неделю, в отдельных случаях поиск может занять 2–3 недели. Время подбора зависит от критериев поиска, рыночной ситуации, популярности марки и модели и других факторов. Если за 60 дней авто не найдено, сервис возвращает деньги за услугу. Ограничений для поиска авто практически нет (за исключением типа автомобиля: подбор не осуществляется для коммерческого транспорта). Стоимость авто должна быть не менее 700 000 рублей, возраст — не более 10 лет.
Сделка проходит на платформе "СберАвто" — оплатить автомобиль пользователь сможет по ссылке, направленной сотрудником компании в чат сервиса. При необходимости специалист сервиса также поможет оформить кредит на выбранное авто, страховку, помощь на дороге и другие услуги.
ОМК инвестирует 3 млрд рублей в техническое перевооружение своего завода в Челябинске для выхода на новые рынки
Объединенная металлургическая компания (ОМК) реализует на своем заводе в Челябинске (АО «Трубодеталь») масштабный проект по техническому перевооружению производства с инвестициями более 3 млрд рублей. Он позволит внедрить новые технологии, втрое увеличить мощности по выпуску соединительных деталей (СДТ) диаметрами от 57 до 1020 мм и выйти на новые рынки.
ОМК сможет предложить клиентам новые виды СДТ и узлов из нержавеющих и жаропрочных марок стали, предназначенные как для нужд нефтегазовой, атомной и теплоэнергетической отрасли, так и других сегментов рынка: нефтехимии и производства сжиженного природного газа.
Техническое перевооружение предприятия должно завершиться к середине 2022 года. В ходе реализации проекта ОМК установит и запустит на челябинском заводе около 150 единиц современного технологического оборудования из Швеции, Финляндии, Германии, Италии, Беларуси, Китая и Кореи.
На заводе ОМК уже приобрели три линии горячей формовки деталей (протяжки отводов через рогообразные сердечники). Запуск этого оборудования снизит до 20 процентов трудоемкость производства бесшовных отводов из нержавеющих и низколегированных марок стали диаметром от 57 до 426 мм, позволит выпускать детали без поверхностной окалины.
Устанавливают и принципиально новое оборудование для изготовления отводов диаметрами 133-630 мм из нержавеющих марок стали методом холодной формовки. Челябинский завод ОМК станет первым в России предприятием, делающим детали при помощи такой технологии. Метод холодной деформации сократит вдвое время цикла производства и снизит трудоемкость изготовления отводов. А также позволит задавать монтажную партию изделий в любом количестве, в отличие от прежних технологий изготовления отводов, которые делали невыгодным производство небольших партий.
«Проект по техническому перевооружению производства на заводе ОМК является одним из крупнейших инвестпроектов в Челябинской области последних лет. После завершения проекта завод “ОМК Трубодеталь” будет единственным в России производителем, который сможет выпускать весь ассортимент отводов из нержавеющей стали от 57 до 630 мм для атомных электростанций. Кроме того, сможем предложить клиентам импортозамещающую продукцию – соединительные детали дюймовых типоразмеров по требованиям стандарта ASME B 16.9 для заводов СПГ, а в кооперации с белгородским заводом ОМК — различные системы трубопроводов, состоящие из монтажных узлов, сборочных блоков и элементов опорно-подвесной системы», – сообщил управляющий директор челябинского завода ОМК Александр Ващенко.
РЭЦ отобрала 15 регионов на спецпрограмму для управленческих команд
Специальная образовательная программа Школы экспорта Российского экспортного центра по развитию экспортных компетенций для управленческих команд субъектов РФ отобрала команды из 15 регионов, сообщает РЭЦ.
"Первыми доступ к новой образовательной программе получат 15 команд регионов, в которых в 2021 году внедряется Региональный экспортный стандарт 2.0: Алтайский край, Волгоградская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Липецкая область, Нижегородская область, Новосибирская область, Омская область, Пензенская область, Приморский край, Республика Башкортостан, Рязанская область, Смоленская область, Удмуртская Республика и Челябинская область", - сообщает РЭЦ.
"Перед Российским экспортным центром стоит прозрачная задача – нарастить к 2030 году наш несырьевой неэнергетический экспорт на 70%. Это все очень серьезно и требует взвешенного подхода и решения большого количества задач, вовлечения большого количества людей, организации взаимосвязей. Нужно выработать четкое понимание у всех участников процесса о том, как эта задача может и должна реализовываться. Более того, в настоящее время правительство Российской Федерации завершает работу по утверждению Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года. Этот документ высокого уровня раскладывается на инициативы. И я бы хотел, чтобы вы очень внимательно ознакомились с ними. Каждая из этих инициатив носит конкретный характер и нацелена на то, чтобы определить направления прорыва для нашей экономики, обеспечить ее конкурентность, такой уровень развития, который соответствовал бы требованиям будущего", - сказал, выступая перед первыми участниками программы, вице-премьер правительства РФ Алексей Оверчук.
"Нам крайне важно "сверить часы", вовлечь регионы в процессы стратегического планирования в области поддержки и развития экспортной деятельности, а также синхронизировать эти процессы с экспортной повесткой в целом, и той работой, которую сегодня ведет Российский экспортный центр", - отметила в свою очередь генеральный директор РЭЦ Вероника Никишина.
Она подчеркнула, что все программы Школы экспорта РЭЦ сфокусированы на получении практических знаний, прикладных навыков и ориентированы на достижение конкретного осязаемого измеримого результата. И в этом смысле программа для региональных управленческих команд – не исключение.
"Основная задача программы – настроить всех на общую командную работу, на создание эффективных региональных программ развития экспорта и, в целом, благоприятных условий для реализации экспортного потенциала и роста числа экспортеров и объемов несырьевого экспорта. По итогу прохождения программы управленческие команды должны будут разработать и защитить перед аттестационной комиссией региональные программы развития экспорта. Затем именно эти программы пойдут в реализацию", – сказала Никишина.
В состав управленческой команды каждого региона, проходящей образовательную программу, входят ключевые должностные лица на уровне заместителя главы региона, профильных министров, руководителей организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. До 2024 года включительно обучение по данной программе должны пройти управленческие команды 65 субъектов Российской Федерации.
"Мы давно и плотно работаем с Российским экспортным центром по региональной повестке, и на сегодняшний день у нас совместно наработаны хорошие компетенции в сфере выявления и реализации экспортного потенциала отдельных регионов. Следующий шаг – создание условий и благоприятной среды для дальнейшего развития экспорта регионов", – отметил Заместитель Министра экономического развития РФ Владимир Ильичев. По его словам, обучение региональных команд поможет, в том числе, повысить эффективность федеральных мер поддержки экспорта за счет обмена опытом и передачи практических знаний от федеральных экспертов.
"Образовательная программа для региональных управленческих команд позволила замкнуть круг образовательных продуктов Школы экспорта РЭЦ и обеспечить обучение экспортным компетенциям бизнеса, начиная от малых предприятий и заканчивая лидерами рынка, управленческих кадров, специалистов инфраструктуры поддержки экспорта и т.д. При этом важно, что программа для региональных команд была спроектирована на основе запросных позиций региональных властей и бизнеса, которые были отработаны в рамках фокус-групп и стратегических сессий", – отметила генеральный директор Школы экспорта РЭЦ Алиса Никитина.
Она подчеркнула, что итогом прохождения программы для каждого региона должен стать разработанный проект региональной программы развития экспорта, которая станет ключевым импульсом для дальнейшего развития экспортного направления.

Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации. Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития страны.
О текущей ситуации с коронавирусной инфекцией и подготовке к сезонному подъёму заболеваемости гриппом доложил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов представил информацию о развитии служб гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин рассказал о мерах по совершенствованию системы капремонта многоквартирных домов.
Доклад Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максута Шадаева касался обеспечения высокоскоростным интернетом федеральных трасс и населённых пунктов.
О внедрении электронных транспортных накладных информировал глава Минтранса Виталий Савельев.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В самом разгаре время отпусков, многие отдыхают, но не все – мы с вами должны оперативно реагировать на те вопросы, которые не можем оставить без особого внимания.
Есть ряд проблем, о которых я хотел бы сегодня в ходе нашего совещания вспомнить, имея в виду, что мы договаривались о том, что мы их оперативно решим. Я об этом скажу позднее.
Продолжаются, к сожалению, пожары, паводки, на которые мы должны оперативно реагировать, но этим мы займёмся завтра на отдельном совещании на выезде.
А сегодняшнюю нашу встречу хотел бы начать с ситуации по борьбе с COVID-19. Понятно, что все уже подустали от всех этих тем и разговоров на этот счёт, тем не менее мы должны реагировать на изменяющуюся ситуацию, и поэтому я прошу начать нашу сегодняшнюю встречу с доклада Министра здравоохранения.
Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Добрый день, глубокоуважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
На сегодняшний день ситуация стабилизируется, и прирост количества пациентов, находящихся под наблюдением, в целом по стране замедлился – в основном за счёт таких регионов, как Москва, Санкт-Петербург и Московская область.
Однако в других регионах мы видим, что пока ситуация остаётся напряжённой и рост отмечается. По количеству больных наибольшую тревогу у нас вызывают сегодня республики Тыва, Коми, город федерального значения Севастополь, Магаданская область, Астраханская, также Самара и Краснодарский край. Сегодня в ряд из этих регионов мы направили бригады специалистов по оказанию организационно-методической и лечебной помощи.
Общее количество заболевших под наблюдением сегодня составляет 915 тысяч человек. 78 процентов находятся на амбулаторном лечении, в стационарных условиях находятся 196 тысяч человек.
Достаточное количество мест, и реанимационной защиты достаточно, но отмечаем, что сейчас течение заболевания требует всё-таки повышенного внимания реаниматологов и количество пациентов, находящихся в палатах интенсивной терапии, по сравнению с предыдущими периодами выше. Коек, повторюсь, нам достаточно, хватает. Совместно с регионами в общей сложности у нас развёрнуто 234 тысячи коек. Повторю, что в Москве и Московской области мы сокращаем количество коек, поскольку уменьшилось и количество заболевших, но тем не менее пациенты есть.
В структуре госпитализированных 11 процентов – пациенты в тяжёлом состоянии.
Сохраняется тенденция количества заболевших молодого возраста – это особенность течения современного заболевания. Но ещё одна важная вещь, что мы обращали большое внимание на вакцинацию лиц старшего возраста. Это действительно имеет эффект, поскольку снижение заболеваемости в этой категории населения – старше 60 лет – отмечается именно за счёт ранее проведённой вакцинации в весенний период и начало летнего периода. В то же время продолжать профилактику в группах старше 60 лет просто крайне необходимо. Это наш акцент и приоритет для всех учреждений системы здравоохранения.
Правительство продолжает работу по бесплатному амбулаторному обеспечению пациентов лекарственными препаратами. Это важный элемент для раннего начала терапии. Именно терапия с первых суток заболевания позволяет избежать грозных осложнений и сохранить жизнь. Всего сегодня уже обеспечено почти 3 миллиона амбулаторных пациентов, и в начале июля по распоряжению Правительства, подписанному Михаилом Владимировичем [Мишустиным], выделено дополнительно 2,5 миллиарда рублей для продолжения этой работы. Средства все доведены в регионы, и лекарственные препараты поступают.
Также мы продолжаем мониторинг ситуации в регионах, продолжают работать и наши федеральные консультативные центры, [оказывается] поддержка по вопросам принятия решений для сложных пациентов. Особое внимание обращается на состояние стабильности финансового обеспечения в рамках программы госгарантий, в рамках обязательного медицинского страхования. По Вашему поручению Правительством выделено 85 миллиардов рублей для поддержки региональных систем здравоохранения, финансирования, в рамках борьбы с COVID-19.
Одним из основных наших приоритетов является профилактика – и борьба с сегодняшней заболеваемостью, но и, конечно же, профилактика следующих угроз возникновения, распространения заболеваний.
Сегодня в регионах привито уже с учётом всех ведомств 38 миллионов 900 тысяч человек – с учётом всех ведомств, повторю. Только за последнюю неделю количество вакцинированных увеличилось на 4 миллиона человек. Наиболее высокие темпы вакцинации имеют Белгородская область, Псковская, Архангельская, Ингушетия, Чеченская Республика, Самарская область.
Продолжаем работу по увеличению в том числе территориальной доступности вакцин. Стационарные пункты сегодня развёрнуты в количестве более 6 тысяч, организовано более 2,5 тысячи мобильных пунктов, и задействовали более 6,5 тысячи мобильных прививочных бригад.
Выпускники этого года, медицинский персонал – и врачебный, и сестринский – уже включились. Мы очень благодарны им за то, что они даже в свой каникулярный период подключились к помощи медицинской службе.
Лидерами по охвату вакцинацией сегодня являются Белгородская область, Москва, Московская область, Ненецкий автономный округ. Они дают уже общий охват взрослого населения на уровне 50 процентов.
Теперь что касается фактической доступности вакцины и производства в первую очередь. Всего в гражданский оборот в целом выпущено для внутреннего рынка 53 миллиона доз вакцины. В июне, в июле отмечается прирост темпов производства более чем в четыре раза по сравнению с предыдущими периодами. Каждая серия вакцины проходит тщательный двухстадийный контроль по всем показателям – и производителя, и через государственные лаборатории по контролю качества лекарственных препаратов.
Также начал поступать в регионы и сегодня в гражданский оборот поступил уже «Спутник Лайт», он доступен во всех территориях Российской Федерации. Он используется для повторной вакцинации ранее вакцинированных, как мы рекомендовали, по истечении шести месяцев, и доступен для пациентов, перенёсших ранее коронавирусную инфекцию, также по прошествии шести месяцев. В течение последней недели мы распределили 4 миллиона 200 [тысяч] комплектов доз вакцины, сегодня завершается их доставка во все субъекты Российской Федерации.
Параллельно мы по Вашему поручению начали работу по подготовке к сезонному подъёму заболеваемости гриппом. В прошлом году, благодаря такой эффективной и системной работе, нам удалось избежать дополнительно ещё и заболеваемости гриппом. Это эффективная профилактическая работа.
Сегодня заключены государственные контракты на поставку вакцины в субъекты Российской Федерации, и мы планируем, что со следующей недели в ряд северных регионов и Дальневосточный округ уже начнёт поступать вакцина для профилактики гриппа.
Таким образом, мы готовимся к сезону, и очень важно, чтобы в этот период подготовки к вакцинации от гриппа население в первую очередь прошло вакцинацию против коронавирусной инфекции. Я повторюсь, что именно профилактическое направление позволяет профилактировать и избежать подъёма заболеваемости, тяжёлого течения, и вся медицинская служба на это в первую очередь ориентирована. Особенно, конечно, важно, чтобы лица старшего возраста, я об этом уже говорил, в первую очередь прошли вакцинацию. Защитить себя и своих близких – это приоритетная задача.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Альбертович, в одних регионах вакцинация идёт достаточно быстрыми темпами, в других помедленнее. Нужно обобщить наилучшие практики и внедрять их на территории всей Российской Федерации, во всех субъектах Российской Федерации.
М.Мурашко: Да, конечно, Владимир Владимирович. Мы уже обсуждали с коллегами регионы, которые я назвал наиболее успешными, и те методы, которые они применяли. Они в том числе реплицируются и заимствуются уже в другие регионы, мы их переносим.
Спасибо.
В.Путин: Вы их тем не менее ещё раз проанализируйте, обобщите.
М.Мурашко: Да.
В.Путин: И предлагайте коллегам в других регионах. Если есть необходимость, то соответствующие проведите совещания. Можно подумать и о выделении дополнительных ресурсов на это. В общем, это всё возможно, только нужно это сделать, и сделать в самое ближайшее время – это первое.
И второе. Мы с Вами с утра ещё разговаривали по поводу необходимости выделения дополнительных средств для наших ведущих научных центров, которые занимаются разработкой соответствующих препаратов для борьбы с тяжёлыми инфекциями. Доложите, пожалуйста, Председателю Правительства. Я думаю, что это нужно сделать, причём сделать в ближайшее время. Подготовьте эти предложения.
(Обращаясь к М.Мишустину.) Михаил Владимирович, мы с Министром сегодня некоторые вопросы обсуждали. Он Вам доложит отдельно. Я попросил бы Вас тоже отреагировать соответствующим образом.
М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.
М.Мурашко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Упомянул о том, что мы завтра на отдельном совещании будем заниматься вопросами борьбы с пожарами, с паводками. Всё это в значительной степени, если и не всё, но в значительной степени это связано с изменением климата – глобального и в нашей стране.
Уже говорил об этом, и специалисты хорошо об этом знают: скорость роста среднегодовой температуры воздуха в Российской Федерации за последние 44 года в 2,8 раза быстрее происходит, чем в глобальном измерении. У нас значительная часть территории, примерно 65 процентов, находится на Крайнем Севере, и многие из этих территорий, населённые пункты ещё в советские годы были возведены, построены, обживались на так называемой вечной мерзлоте. У нас до сих пор нет единой системы мониторинга состояния этой вечной мерзлоты.
Поэтому я просил бы сейчас Козлова Александра Александровича сказать. Мы договаривались раньше, что будет подготовлен проект закона о создании этой системы, это первый вопрос: как здесь идёт работа? Нужно её разработать и вносить как можно быстрее.
Второе. В целом хотел бы попросить Вас доложить о развитии службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Знаю, что за последнее время были предприняты определённые шаги в этом направлении. Просил бы проинформировать и меня, и коллег на этот счёт.
Пожалуйста, Александр Александрович.
А.Козлов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Коллеги!
В системе Росгидромета трудятся 36,8 тысячи человек. От их знаний зависят верные прогнозы и оперативная реакция всех служб. Именно они обеспечивают гидрометеорологическую безопасность.
Наблюдательная сеть Росгидромета – это паутина, которой окутана вся страна. Это свыше 11 тысяч пунктов наблюдения, 39 метеорадиолокаторов, 40 космических антенных комплексов и 11 космических спутников.
Огромные массивы данных с наблюдательной сети стекаются в ситуационные центры, где суперкомпьютеры в режиме реального времени обрабатывают и выдают прогнозы и факты. В первую очередь это, конечно, предупреждения об опасных явлениях.
Показатели оправдываемости – на мировом уровне. Так, штормовые предупреждения на суше сбываются на 95,5 процента, на море – на 99,7. Приближение, например, града специалисты Росгидромета могут предсказать максимально за три часа, о лавинах сообщить за 72 часа, о пожарной и паводковой опасности – в течение недели. С мая по октябрь мы даём долгосрочные прогнозы, основываясь на климатических показателях, которые можно использовать с точки зрения подготовки к этим периодам.
Информация тут же передаётся в Национальный центр управления в кризисных ситуациях, органам федеральной и региональной власти и, конечно, населению.
Станции Росгидромета следят и за загрязнением атмосферы. Ежедневно даются прогнозы по неблагоприятным метеоусловиям, и если они есть, то предприятия обязаны снижать свои выбросы на предприятиях.
Хотел бы сказать, что система мониторинга загрязнения атмосферы в городах формировалась в начале 70-х годов прошлого века. И если в США нормативы качества установлены для шести веществ, в Евросоюзе – для 13, то у нас – для 160, где применяются меры государственного регулирования. Наблюдения настроены под каждый город в отдельности по приоритетным веществам, которые влияют на здоровье жителей.
Буквально весной сотрудники Росгидромета выступили с инициативой и разработали программу, которая может вычислить непосредственного загрязнителя. Она базируется на показаниях автоматических станций в режиме онлайн. Специальная технология считает концентрацию веществ в воздухе и определяет источник загрязнения. Опытная эксплуатация в Челябинске началась весной – пока всё успешно. Я могу привести пример: мы «УАЗик» с выхлопами определили на стоянке, увидели его и сообщили.
Сейчас мы начали базировать такую станцию в Омске, он входит в 12 городов федерального проекта «Чистый воздух». Опытные испытания начнутся осенью, потому что нужно адаптировать программу под город.
Если по итогу всё будет успешно, то внедрим технологию в единую дежурную диспетчерскую службу муниципалитетов, чтобы органы самоуправления могли оперативно реагировать. Это произойдёт не раньше следующего года, мы сейчас в эксперименте. Надеемся на успех и по итогам готовы совместно с нашими коллегами из Минцифры сделать это большой системой с точки зрения выявления загрязнителя, прямо доходить до него.
Но, безусловно, Росгидромет ловит не только выбросы промышленных городов – все климатические исследования в нашей стране делает Росгидромет.
Владимир Владимирович, Вы уже сказали во вступительном слове, что служба фиксирует, что в России потепление идёт в 2,8 раза быстрее, чем в мире. Происходит таяние многолетней мерзлоты, а 65 процентов нашей страны расположено как раз на ней. На мерзлоте живут более 15 миллионов человек. Но сейчас в России не существует комплексной системы мониторинга, то есть мы не видим, что в реальности с ней происходит.
Минприроды России готово впервые создать комплексную государственную систему мониторинга. Она будет базироваться на наблюдательной сети Росгидромета. Мониторинг нужен не просто, чтобы следить, что и как тает, – на его основе учёные будут прогнозировать последствия и учиться предотвращать аварии, как, например, известная авария в Норильске.
Что мы планируем сделать? Будет 140 станций – это, по сути, скважины до 30 метров с определёнными датчиками. Приборы производят у нас на отечественных предприятиях. Они есть – это «Эталон», большое предприятие в Омске, «МГУ-геофизика» в Москве, так что мы будем пользоваться нашими отечественными разработками.
Что касается федерального закона о создании госсистемы, мы его внесём в осеннюю сессию. Он у нас уже написан, сейчас проходит все согласования с нашими коллегами по Правительству. И мы надеемся на конструктивный разговор с нашим новым составом депутатского корпуса, чтобы успеть принять закон до конца года, иначе перенос на весеннюю сессию и потеря целого года в исследованиях. Хотелось, чтобы для них это тоже был приоритет.
Мы готовим также финансово-экономическое обоснование, чтобы успеть попасть в формирование трёхлетнего бюджета, сейчас идёт как раз период. Мы прогнозируем, что на создание системы нам потребуется 1,7 миллиарда рублей, чтобы полностью экипироваться.
В целом для более точных данных с Севера мы также готовы модернизировать наблюдательные пункты в Арктической зоне. У нас их сейчас 240. Большинство станций морально устарели, надо менять энергетическое оборудование, системы связи, оснащать современными измерительными приборами.
С этого года 2,6 миллиарда рублей заложены на модернизацию в госпрограмме «Охрана окружающей среды», за счёт чего мы сможем полностью обновить 26 станций и перейти на автоматические работы без участия человека, частично модернизировать 97 станций. В дальнейшем планируем эту опорную сеть наращивать, а ещё развивать систему добровольных судовых наблюдений.
Метеостанции на кораблях – это, мы считаем, выход для арктических морей. Это не новая, а хорошо забытая практика: в Советском Союзе до начала 1990-х годов ими было оборудовано около 400 судов. Сейчас всего 83. Это за счёт судовладельцев – мы можем их убедить поставить приборы на корабли, и эти данные будут попадать в систему Росгидромета. Каждый корабль будет нам сообщать данные в том числе по маршруту Севморпути. Эти данные использовать важно и нужно, мы этот вопрос на Морской коллегии поднимали, нас поддержали, и он уже находится в проработке.
И конечно, развитие науки. Например, со следующего года учёные Росгидромета приступят к исследованиям Арктики, которые сейчас недоступны. Это произойдёт благодаря вводу в эксплуатацию ледостойкой дрейфующей платформы «Северный полюс». Платформу строят на «Адмиралтейских верфях» с 2018 года. Её готовность составляет 84 процента.
Хотел бы немножко сказать об этом уникальном судне. Оно строится впервые, в мире нет таких аналогов. Платформа будет вмерзать в лёд и дрейфовать автономно до двух лет. На ней смогут приземляться вертолёты и будет базироваться различная арктическая техника. На борту расположатся 16 научно-исследовательских лабораторий. Учёные-полярники будут проводить фундаментальные и прикладные исследования в области ледового покрова, метеорологии, океанографии, изучения ионосферы, климата, геологии и сейсмики.
Ещё один шаг в науке – с 2023 года, как определено Федеральной космической программой, после запуска второго метеорологического спутника «Арктика-М» мы начнём получать непрерывные данные с полюсов Земли и морей Северного Ледовитого океана. Первый спутник был запущен в феврале этого года и стал первым в мире метеорологическим аппаратом на высокоэллиптической орбите. Когда спутники будут работать в дуэте, то учёные смогут делать более точные прогнозы, отслеживать чрезвычайные ситуации и, что самое главное, получать новые данные для глобального изучения климата.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы сказали только что, и министр упомянул о том, что у нас на северах проживают миллионы людей, и нам очень важно наладить систему мониторинга за ситуацией, за этими территориями, в том числе необходимо наладить, отработать систему регулярных обследований зданий и сооружений.
В этой связи хотел бы попросить Ирека Энваровича доложить не только о том, как там будет строиться работа, но и как в целом по стране совершенствуется система капремонта многоквартирных домов.
Пожалуйста.
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
Своевременное проведение капитального ремонта позволяет поддерживать многоквартирные дома в нормативном техническом состоянии. В программу входят сегодня 724 тысячи жилых многоквартирных домов площадью 2,6 миллиарда квадратных метров, и проживают в них 93 миллиона жителей нашей страны.
Ежегодно по программе капитального ремонта с 2014 года ремонтируется более 45 тысяч жилых домов. Если брать 2020 год, то было отремонтировано 48 300 домов, и примерно 50 тысяч будет отремонтировано в 2021 году. Меняются коммуникации, ремонтируются фасады и крыши, заменяются лифты (в 2020 году, для информации, 16 111 лифтов было заменено в многоквартирных домах), и на ряде объектов комплексно благоустраиваются дворы. Эта программа, сформированная с 2014 года, формируется муниципальными и региональными властями совместно с участием жителей. Уже 280 тысяч домов получили новое качество.
Если брать вообще всю программу, Владимир Владимирович, она была заложена Вами в 2007 году на Госсовете в Казани, и с 2008 по 2014 год было отремонтировано 149 200 домов.
За последние три года в среднем по стране собираемость взносов составила и превысила 95 процентов, что показывает уровень доверия к этой программе.
В соответствии с Вашими поручениями работаем над построением единой системы государственного учёта жилищного фонда на базе электронных паспортов многоквартирных и жилых домов в системе ГИС ЖКХ. Эта система будет интегрирована с Единым государственным реестром недвижимости и будет содержать данные о проведённом текущем, капитальном ремонте, техническом состоянии конструктивных элементов и всего здания в целом. Причём [эта информация] будет накапливаться в течение всего жизненного цикла дома.
Результатом этой работы станет повышение прозрачности и эффективное планирование программ капитального ремонта. Будут исключены случаи проведения капитального ремонта в домах, которые необходимо будет сносить.
Сейчас в рамках программы комплексного развития территорий, инфраструктурного меню в каждом регионе мы отрабатываем именно такие территории. Законопроект разработан, предполагается его внесение в установленном порядке.
Также нами разработан более гибкий механизм использования средств для расширения возможности привлечения кредитов на проведение капитального ремонта и региональными операторами, и домами, которые выбрали специальный счёт накопления средств. Соответствующий документ отработали, вносим в Правительство. Предлагаем увеличить количество банков группы «А» для участия в программе (сейчас у нас девять таких банков). Этот механизм позволит сделать капитальный ремонт в более короткие сроки.
Вместе с тем продолжаем работать над качеством капитального ремонта – кое-где замечания появляются.
Нами разработан порядок проведения органами Государственной жилищной инспекции дополнительного надзора за соблюдением региональными операторами требований к организации капитального ремонта и обеспечением сохранности жилищного фонда. Порядок будет утверждён до конца года.
Для оценки удовлетворённости граждан качеством выполненных работ в многоквартирных домах внедряется сервис учёта и отработки обращений собственников жилых помещений. Соответствующая работа нами в апреле-мае была проведена по выбору территорий для благоустройства наших городов.
В целом все предпринимаемые меры по совершенствованию системы капитального ремонта нацелены и направлены на улучшение жилищных условий жителей наших страны.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы планируете увеличить количество банков, которые занимаются этой работой?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович, у нас сейчас работает девять банков в кредитовании капитального ремонта. Мы хотели бы и предлагаем в Правительстве утвердить их количество. У нас по счетам эскроу больше банков работает, чтобы и конкурентоспособность была, и не всегда крупные банки на территории.
Это конкретные жилые дома. У нас 101 тысяча домов находится на специальных счетах. В среднем сбор и накопление составили на один дом 1,7 миллиона рублей, то есть где-то нужны дополнительные кредитные ресурсы – закон это позволяет.
Мы предлагаем расширить количество банков на территории страны – где-то, наверное, до пятидесяти, – которые смогут участвовать. Все эти банки группы «А».
В.Путин: Это согласовано со всеми ведомствами?
И.Файзуллин: Сейчас все согласования завершаются, Владимир Владимирович. И мы надеемся, что компромиссное предложение в Правительство внесём, в Минстрой.
В.Путин: Только чтобы в ходе кредитования не возникли какие-то проблемы, понятно, банки должны быть состоятельные.
И.Файзуллин: Обязательно. Только банки, которые участвуют в нашей программе финансирования по счетам эскроу.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Максут Игоревич, одна из задач этого года – это покрытие высокоскоростным интернетом населённых пунктов, соответствующих по количеству населения, и дорог. Как идёт эта работа?
М.Шадаев: Уважаемый, Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
У нас сейчас интернетом ежедневно пользуются 87 миллионов наших граждан, при этом девять из десяти выходят в том числе с помощью мобильных устройств, то есть 80 миллионов человек каждый день используют свои планшеты, смартфоны, для того чтобы получить доступ к интернету.
Основная часть этих абонентов – примерно 80 процентов, даже чуть больше – уже пользуются скоростным доступом к интернету. В целом доля базовых станций стандарта LTE, который обеспечивает такую скорость, уже превышает 50 процентов на сетях операторов связи. При этом по стоимости мобильного скоростного интернета Россия стабильно входит в число стран с самыми дешёвыми тарифами. Это очень важно, потому что мы развиваем инфраструктуру, при этом стоимость для абонентов не растёт.
Понятно, что инфраструктура доступа у нас, к сожалению, развивается не совсем равномерно, потому что операторы прежде всего строят сети связи четвёртого поколения в крупных городских агломерациях – там, где максимальная концентрация жителей, где экономически эффективно. Именно по этой причине жители небольших посёлков зачастую лишены возможности пользоваться мобильным интернетом. Такая же проблема у нас вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог общего пользования: операторам невыгодно строить инфраструктуру, и поэтому мобильный интернет там зачастую недоступен.
Владимир Владимирович, в прошлом году мы внесли изменения в федеральный закон, который обязывает нас обеспечить доступ к мобильному интернету в совсем небольших населённых пунктах, с численностью жителей от 100 до 500 человек. Эти работы финансируются за счёт специальных отчислений операторов связи, которые поступают в так называемый фонд универсального обслуживания, и уже в этом году мы обеспечим доступ к мобильному интернету жителям более 1200 населённых пунктов, которые отвечают этим критериям.
В сентябре на портале услуг мы запускаем голосование, для того чтобы сформировать программу приоритетного подключения на следующий год. Все письменные обращения также будут приняты во внимание. Мы в первую очередь будем обеспечивать мобильный интернет там, где есть массовые запросы жителей, и это будет абсолютно прозрачная история.
Дополнительно, Владимир Владимирович, мы при принятии решения – мы в понедельник решение принимали о продлении использования частот, которые используются для мобильного скоростного интернета, – смогли согласовать с операторами связи дополнительные социальные обязательства. Здесь, честно говоря, очень помогло Ваше поручение, которое Вы обозначили на заседании Совета по стратегическому развитию. Мы смогли договориться, что операторы в 2024 году за счёт собственных средств завершат создание инфраструктуры скоростного мобильного интернета во всех населённых пунктах численностью населения более 1000 человек. Они будут инвестировать собственные средства в рамках социальной ответственности.
Второе. Операторы согласились покрыть своими сетями – тоже за счёт собственных средств – более 80 процентов федеральных трасс к 2024 году. Мы можем и больше, Владимир Владимирович, но проблема в том, что ключевым барьером для создания инфраструктуры вдоль дорог является стоимость подключения базовых станций к электричеству. У нас даже вдоль федеральных трасс иногда стоимость подключения к электричеству базовой станции в десятки раз превышает стоимость самой базовой станции. Поэтому мы, обременяя операторов, конечно, должны им помочь решить проблему с энергетикой. И конечно, если бы Вы дали поручение регионам (а у них есть соответствующие рычаги влияния) обеспечить техусловия по подключению к электричеству, мы смогли бы в 2024 году, наверное, в полном объёме эту задачу решить.
Владимир Владимирович, мы предлагаем, чтобы те инвестиции, которые операторы тратят на подключение населённых пунктов от 500 до 1000 жителей (это как раз за пределами их социальных обязательств), – мы могли на суммы этих инвестиций уменьшать плату за [радиочастотный] спектр. Дело в том, что мы сейчас получаем плату за спектр больше, чем это нам требуется. Поэтому у нас есть свободные средства, из которых мы могли бы мотивировать этих операторов.
Ещё очень важный вопрос, решение которого могло бы нам сильно помочь с точки зрения темпов подключения населённых пунктов и обеспечения их мобильным интернетом, – это стоимость размещения кабелей связи вдоль линий электропередачи. Сейчас так называемые подвесы – это наиболее эффективный и быстрый способ строительства инфраструктуры связи. Понятно, что зачастую энергетики пользуются своим монопольным положением, устанавливая иногда необоснованные тарифы на то, чтобы операторы связи использовали эту инфраструктуру для подключения населённых пунктов и для строительства инфраструктуры мобильного интернета. Если бы эти тарифы были экономически обоснованы, то это, конечно, сильно упростило бы и ускорило подключение населённых пунктов.
Владимир Владимирович, если мы этот комплекс мер реализуем, то к 2024 году сможем увеличить количество пользователей скоростного мобильного интернета с 80 миллионов сейчас до более 100 миллионов. То есть в принципе у нас потенциал для этого есть.
Ещё на один пункт хотел бы обратить Ваше внимание. Когда мы решение ГКРЧ принимали, мы ввели очень жёсткое ограничение на поставку начиная с 2023 года в сети связи зарубежных базовых станций. То есть фактически с 1 января 2023 года на сети связи наших операторов можно будет поставить только российские базовые станции.
К этому решению мы шли долго. Мы провели комплексные переговоры с основными производителями базовых станций и с двумя договорились о локализации производства в России, передаче прав нашим российским партнёрам для производства современных базовых станций стандарта LTE для обеспечения скоростного доступа в интернет.
Конечно, нам кажется, что это позволит существенным образом снизить зависимость такой критической телекоммуникационной инфраструктуры от зарубежных производителей, снизить санкционные риски и, самое главное, использовать возможности производства, которые сейчас создаются в части микроэлектроники, электронной компонентной базы для того, чтобы мы встраивали эти компоненты, наполняли ими те базовые станции, которые будут ставиться на сети связи.
Спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Это оборудование кем производится у нас? У нас, в нашей стране, кем должно производиться?
М.Шадаев: У нас целый набор. Ростех, АФК «Система» претендует на то, чтобы производить это оборудование, и USM Group. То есть в этом смысле крупнейшие наши операторы как раз и хотят локализовывать. И Ростех здесь тоже играет, потому что у Ростеха большая программа по производству 5G-оборудования, поэтому международным вендорам это тоже интересно.
В.Путин: Всё, так и надо делать. Надо поддержать это и создать конкурентную среду, если есть несколько отечественных претендентов. Тот самый случай, когда это то, что нам нужно. Так и нужно сделать.
Что касается работы с регионами – первое, и второе, что касается электросетевых компаний, то они же не чужие, и установление оборудования связи на вышках электропередачи, конечно, может быть отрегулировано. Эти цены не могут произвольно устанавливаться, имея в виду, что операторы связи в данном случае выполняют не узковедомственную и не отраслевую задачу, а общенациональную.
Поэтому я Вас попрошу, Максут Игоревич: вместе с Администрацией подготовьте проекты поручений, и я их обязательно подпишу.
М.Шадаев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите прокомментировать?
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Новак: Спасибо большое.
Максут Игоревич коснулся двух вопросов, касающихся энергетиков.
Что касается использования энергетической инфраструктуры, мы здесь проработаем вопрос. Возможно, мы предложим этот вопрос вообще тарифицировать через Федеральную антимонопольную службу, с тем чтобы не было вопросов по формированию тарифов. Это первое.
А второе – по поводу технологического присоединения. Максут Игоревич сказал, что энергетики завышают стоимость техприсоединения и необходимо эти вопросы отрегулировать. Я просто хотел напомнить, что у нас техприсоединение и стоимость его определяется постановлением Правительства, соответственно, это вопрос уже на сегодняшний день регулируемый.
Кроме того, операторы, которые хотят бесплатного подключения за счёт энергетиков, – это коммерческие компании в первую очередь. А в сетевых компаниях, как известно, у нас на сегодняшний день тарифы регулируются государством, и у них дополнительных источников для финансирования нет. У нас индексация тарифов много лет уже идёт на уровне ниже инфляции. Соответственно, источников для того, чтобы за счёт какой-то прибыли или расходов, которые установлены в тарифах региональными энергетическими комиссиями, – этого нет. А стоимость техприсоединения определяется также региональными энергетическими комиссиями, здесь завышения никакого быть не может.
Поэтому по первой части мы готовы отработать, а по второй части за счёт энергетиков не получится решать вопросы коммерческих компаний и операторов, потому что у нас это регулируется государством и источника этого нет.
Спасибо.
В.Путин: Понятно, мне это всё хорошо известно. Вопрос ведь не в том, чтобы за счёт энергетиков это делать, а вопрос в том, чтобы энергетики не задирали тарифы на подключение. Я так понимаю, Максут Игоревич? В этом же вопрос?
М.Шадаев: Владимир Владимирович, для операторов глубоко убыточна деятельность по установке базовых станций на дорогах, то есть они несут убытки, для них это неэффективные расходы. Плюс я не говорю, что завышают энергетики. Просто на отдельных федеральных трассах, в Якутии, стоимость подведения энергетики даже по согласованному, утверждённому тарифу такая, что оператор и так испытывает убыток в части базовой станции, так он должен ещё в 10 раз больше заплатить, чтобы её подключить к электричеству.
Я понимаю, что мы не можем это делать за счёт энергетиков, но мы не можем это делать и за счёт операторов тоже. Мы их и так обременили делать это за свои деньги, но хотя бы с электричеством им [надо] помочь.
В.Путин: Речь идёт о подключении, о тарифах?
М.Шадаев: О подключении.
В.Путин: Ну вот, Александр Валентинович, речь идёт не о том, чтобы за счёт энергетиков делать. Речь идёт о стоимости подключения – вот о чём речь.
А.Новак: Извините, пожалуйста, я добавлю. Стоимость подключения зависит от расходов на то, чтобы подвести [электричество], допустим, в удалённых территориях, где нет энергоснабжения и энергоинфраструктуры. Она же не бесплатная, её нужно оплатить, в том числе материалы, работы и так далее. Если это не делают операторы, а этого нет как источника у энергетиков, тогда нужно либо из бюджета выделять, либо включать в тарифы операторов. У нас техприсоединение бесплатно не производится, потому что это физические расходы – и денежные, и материально-технические ресурсы.
В.Путин: Тогда это нужно просчитать, вынести на Правительство и посмотреть, на сколько и где поднять тарифы, если это экономически обосновано, а где и в каком объёме отфинансировать это из бюджета. Но это нужно сделать, понимаете, это же общенациональная задача.
А.Новак: Да.
В.Путин: Михаил Владимирович, я Вас прошу тогда дать соответствующее поручение ведомствам подготовить это, рассмотреть в ближайшее время на Правительстве и найти золотую середину между бюджетным финансированием и повышением тарифа – там, где обосновано, конечно.
М.Мишустин: Хорошо, Владимир Владимирович, есть.
В.Путин: Спасибо большое. Но всё равно это должно быть отражено в поручении Президента, с тем чтобы это никуда не утекло и не забылось, чтобы все ведомства соответствующим образом отработали. Договорились.
И в завершение вот ещё какой вопрос. У нас с 1 января 2022 года должен заработать закон об электронной транспортной накладной. Как идёт подготовка к работе в рамках этого федерального закона и что предполагается следующим шагом?
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!
Позвольте поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку Федерального закона №336, закрепляющего возможность применения с 1 января следующего года электронных перевозочных документов на автомобильном транспорте. Он подготовлен во исполнение Вашего поручения, и с января 2022 года всем участникам перевозочного процесса на автомобильном транспорте (а это грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, операторы электронного документооборота, контрольно-надзорные органы) будет предоставлена возможность обмена транспортными накладными в электронном виде на добровольной основе через государственную информационную систему электронных перевозочных документов. Оператором системы определён Минтранс России.
Минтранс России совместно с ФНС России и при участии отраслевых организаций до конца текущего года обеспечит издание подзаконных актов, устанавливающих требования к информационным системам операторов электронного документооборота, а также форматы и порядок передачи электронных перевозочных документов. Я отдельно хочу поблагодарить руководителя Федеральной налоговой службы Даниила Вячеславовича Егорова за активное участие и помощь в этом непростом вопросе.
С учётом накопленной практики добровольного применения электронных транспортных накладных Минтранс России подготовит предложения по закреплению обязанностей их использования, но уже с 2023 года. То есть если мы в 2022 году будем пытаться пробовать и мягко внедрять, то с 2023 года уже императивная норма: мы заставим всех, будем просить всех это использовать, требовать. Таким образом, у участников перевозочного процесса будет возможность поэтапного перехода к цифровому документообороту.
Отмечу, что в 2020 году (эти цифры для сравнения я хочу привести) в России было напечатано, Владимир Владимирович, более 3 миллиардов транспортных накладных, из них 1 миллиард 560 миллионов – это первично напечатанные, плюс дубликаты, плюс копии. Это, можно представить, примерно эквивалентно 700 железнодорожным вагонам, заполненным бумагой. И ещё один интересный показатель, который дают эксперты, – это стоимость затрат на один бумажный документ – около 100 рублей. Это с учётом оплаты труда, бумаги, краски, электричества и сопутствующих расходов. То есть это миллиарды рублей, которые мы сэкономим. Перевод документов в электронный вид обеспечит сокращение транзакционных издержек, что, в свою очередь, приведёт к снижению конечной стоимости товаров, так как в стоимости каждого товара присутствует так называемая транспортная составляющая.
В условиях пандемии коронавирусной инфекции меры по цифровизации документооборота особенно важны, на наш взгляд. Практически к нулю будет сведено количество личных обращений перевозчиков в органы власти. Это не только упростит и ускорит процесс получения соответствующих документов, но и значительно снизит вероятность распространения инфекции через общение между людьми.
Следующим этапом развития электронного документооборота на автомобильном транспорте станет перевод путевых листов в электронную форму. Так, в соответствии с Вашим поручением мы уже проработали вопросы и подготовили законопроект, закрепляющий возможность формирования путевых листов в электронной форме при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом. Учитывая необходимость прохождения регламентных процедур – оценка, регулирующая воздействие, публичные консультации, межведомственное согласование и прочее, – законопроект будет внесён в Правительство до конца текущего года.
Уважаемый Владимир Владимирович, я просил бы Вас поддержать наши инициативы по изменению федерального законодательства в этой части, которые позволят перевести более 2 миллиардов путевых листов в электронный вид, то есть 3 миллиарда накладных плюс 2 миллиарда путевых листов. Их перевод обеспечит цифровизацию 90 процентов всех перевозочных документов на автомобильном транспорте. Это позволит, в свою очередь, увеличить коммерческую скорость движения товаров к 2024 году практически вдвое. Если сейчас у нас груз движется примерно 300 километров в сутки, то после перевода документов в электронную форму, к 2024 году груз будет двигаться как минимум 600 километров в сутки, что очень важно. Все эти меры позволят охватить более 7 миллионов активных участников перевозочного процесса – это перевозчики, водители, грузоотправители, грузополучатели, экспедиторы, что выведет из «серой зоны» недобросовестных участников рынка и увеличит налоговые поступления в бюджет Российской Федерации.
Данные задачи реализуются в рамках приоритетных инициатив Минтранса России, вошедших в стратегию цифровой трансформации транспортной отрасли, которая утверждена протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию 25 июня текущего года.
В дальнейшем цифровизация документооборота позволит обеспечить создание единой информационной среды для обмена документами между участниками перевозочного процесса на всех видах транспорта, а это автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской. Это является первым реальным шагом к развитию бесшовных мультимодальных перевозок как внутри страны, так и по международным транспортным коридорам ЕАЭС, и внедрению технологий самореализуемых контрактов для обеспечения взаиморасчётов между всеми участниками транспортного рынка.
Доступность сервисов цифрового документооборота для населения России и в дальнейшем будет обеспечена посредством реализации информационного взаимодействия между Государственной информационной системой электронных перевозочных документов и Единым порталом государственных и муниципальных услуг. Нам всю необходимую поддержку в этом вопросе оказывает Министерство цифровизации [Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций] и лично Максут Игоревич Шадаев, за что его лично благодарю.
Мы всё выполним, Владимир Владимирович, в нужные сроки. Я думаю, эффект будет наглядный, и мы все это увидим.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Виталий Геннадьевич, то, что Вы сейчас доложили, это подготовлено уже Министерством?
В.Савельев: Так точно. Мы сейчас уже идём подзаконными актами в части накладных. Надеемся, что до конца года мы всё это сделаем. Это будет постановление Правительства. И с 1 января 2022 года мы начнём уже в мягком режиме – примерно 60 процентов всех участников рынка будут работать с накладными. Параллельно мы внесём законопроект, где нужна будет Ваша поддержка, о двух миллиардах путевых листов, с тем, если мы не успеваем в осеннюю сессию, то в весеннюю сессию мы примем (также будет 1,5 года на мягкое внедрение), и где-то уже с середины 2024 года путевые листы и накладные будут работать вместе. Это огромный объём документов, которые мы просто уберём с рынка.
В.Путин: Понятно.
Виталий Геннадьевич, что касается проекта этого закона и всего, что с этим связано, а также работы с подзаконными актами, подъезжайте прямо сейчас ко мне, доложите мне лично, мы с Вами просто поговорим. Я в Кремле сейчас.
В.Савельев: Я понял.
В.Путин: Прямо сейчас, после заседания Правительства подъезжайте.
Спасибо большое. Всего хорошего.
500-миллионная тонна нефти добыта на Приобском месторождении
«РН-Юганскнефтегаз» — крупнейший добычной актив «Роснефть», на долю которого приходится порядка 30% всей добычи НК — извлек юбилейную, 500-миллионную тонну нефти на Приобском месторождении. Приобское месторождение в пределах Приобского участка недр ежегодно дает более 20 млн тонн углеводородов. Нефтяники называют его жемчужиной Западной Сибири: месторождение уникально по площади, величине геологических запасов и объемам производства, отмечается в релизе НК.
Промышленные запасы нефти на Приобском месторождении были обнаружены в 1982 году. Разработка подземной кладовой началась с левобережной части. В 1988 году там стартовало бурение кустовой площадки и было создано первое подразделение добычи нефти и газа — ЦДНГ № 12. В 1999 году первые тонны промышленной нефти принес и правый берег.
Сегодня на смену эпохе «легкой добычи» пришло время трудноизвлекаемых запасов, значительное количество которых сосредоточено на Приобском месторождении. При этом добыча на месторождении держится на стабильно высоком уровне. По состоянию на 01.01.2021 на государственном балансе запасов по категории АВ1+В2 числятся остаточные извлекаемые запасы нефти Приобского месторождения «Роснефти» в объеме более 1,3 млрд тонн.
Для эффективного извлечения нефти из низкопроницаемых коллекторов на месторождении бурят сверхдлинные горизонтальные скважины, проводят многостадийные гидроразрывы пласта и применяют другие прогрессивные геолого-технологические мероприятия. На гигантской территории площадью 5,5 тыс. кв. км функционируют почти 5 тыс. скважин — треть добывающего фонда «РН-Юганскнефтегаза». Активное бурение на Приобском месторождении продолжается.
Екатеринбург занял второе место в стране по продажам микроквартир
Текст: Наталия Швабауэр
Сервис bnMAP.pro проанализировал структуру продаж новостроек в первой половине 2021 года и пришел к выводу, что больше всего малометражного жилья продается в Санкт-Петербурге (76 процентов от общего объема). На втором месте - Екатеринбург (68), на третьем - Москва (51 процент).
За основу взяли целевой ориентир для госпрограмм - 30 квадратов на человека. Соответственно для семьи из двух человек требуется квартира площадью не менее 55-60 метров, на троих - уже 80-90. Причем комнат должно быть не меньше, чем членов семьи.
- Иначе можно говорить об определенном компромиссе, недостатке личного пространства, - говорит аналитик Михаил Хорьков, партнер bnMAP.pro по Свердловской области. - Понятно, что в маленьких квартирах живут как одинокие люди, так и семьи с детьми. Тем не менее важно понимать, что текущая политика поддержки спроса и льготная ипотека работают лишь на количественные показатели, стимулируют спрос на простое и компактное жилье, а не на качественный рост.
Всего с начала года в Екатеринбурге было заключено 10066 сделок. Из них 75,8 процента - с привлечением ипотеки. Застройщики реализовали 484,4 тысячи квадратных метров жилья. Средняя площадь проданной квартиры составила 48,13 метра, но наибольшим спросом пользовались объекты по 35-40 квадратов. Большинство покупателей уложилось в бюджет от 2 до 4 миллионов рублей.
При этом доля квартир общей площадью свыше 80 квадратных метров среди новостроек Екатеринбурга составила всего 9 процентов. В Санкт-Петербурге этот показатель еще меньше - шесть процентов. Средняя площадь приобретаемого лота в Северной Пальмире - всего 43,3 квадрата. Еще более контрастным является рынок Ленинградской области, где этот показатель равен 41квадратному метру. При этом средний бюджет сделки составляет 6,8 и 4,4 миллиона рублей соответственно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter