Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Палеонтолог рассказал о крымской пещере "Таврида"

Крымская пещера "Таврида" долгое время являлась логовом хищников, сообщил старший научный сотрудник лаборатории палеоэкологии Института экологии растений и животных Уральского отделения РАН Дмитрий Гимранов.

"Пещера долгое время использовалась хищниками как логово. На многих костях крупных животных мы обнаружили покусы хищников. Такие хищники, как древние гиены, разделывали добычу и частями пытались затащить к себе в логово, чтобы там съесть или накормить своих детенышей", - сказал Гимранов журналистам в крымском пресс-центре МИА "Россия сегодня".

По его словам, в пещере выращивали своих детенышей древние гиены и саблезубые кошки. Животные жили примерно 1,5 миллиона лет назад на протяжении примерно 300 тысяч лет.

При этом Гимранов подчеркнул, что кости многих древних животных, найденные в пещере, были принесены туда хищниками, поэтому шансов найти целые скелеты крайне малы.

Карстовая полость - пещера длиной около двух километров - была обнаружена в Белогорском районе Крыма в районе поселка Зуя во время строительства трассы "Таврида" в 2018 году. Спелеологи Крыма нашли в пещере останки древних хищников и других животных. В пещеру были организованы комплексные экспедиции, в состав которых входили специалисты разных областей - спелеологи, палеонтологи, археологи, палеоботаники, специалисты по радиоизотопному датированию. Были взяты пробы культур микробиологами, сейчас идет их изучение. Пещера, по мнению ученых, сохранялась запечатанной не менее миллиона лет.

Правила передачи данных в ОСМ скорректируют

ЦСМС совместно с рыбопромышленниками готовит изменения в порядок передачи данных в Отраслевую систему мониторинга. В частности, учет всех операций будет осуществляться по судовому времени, а не по UTC.

Напомним, новый порядок передачи данных в ОСМ утвержден приказом Минсельхоза от 26 декабря 2019 г. № 721. Документ вступил в силу с 6 мая. Сейчас готовится проект приказа министерства о внесении в порядок изменений.

«Основная поправка, которую необходимо внести, возникла уже в переходный период между принятием 721-го приказа и его вступлением в силу. Это очень важный момент: пока порядок передачи данных предусматривает учет всех операций по Всемирному координированному времени (UTC), общественность сильно возмутилась. В итоге было решено вернуться к отчетности по судовому времени», – рассказал Fishnews начальник Центра системы мониторинга рыболовства и связи Артем Вилкин.

Он заметил: пока приказ готовился (в течение нескольких лет), в отрасли знали про отчетность по UTC и ЦСМС неоднократно поднимал этот вопрос на встречах с рыбаками. «Но все молчали ровно до того момента, когда порядок был принят – выяснилось, что норма не устраивает Дальневосточный бассейн», - обратил внимание глава Центра.

По его словам, другие изменения носят скорее технический характер, они связаны с Ш-форматом подачи судовых суточных донесений. Предложения по корректировке выработаны совместно с рыбаками по итогам применения порядка в мае. Например, обнаружилось, что в некоторых разделах единицы измерения рыбопродукции не совпадают – их везде определят как тонны.

Артем Вилкин также напомнил, что на ноябрьском заседании ДВНПС утвердили предложение оставить исключительно электронный порядок подачи ССД в Дальневосточном бассейне. На сегодняшний день уже 118 судов подают ССД только через электронный промысловый журнал и никаких ошибок за два месяца действия нового порядка не возникло, подчеркнул собеседник Fishnews.

«Все-таки Ш-формат достаточно сложный, при кодировании, заполнении позиций легко ошибиться – в числе, пробеле, слеше и так далее. Поэтому мы считаем, что переход исключительно на электронные ССД решит много вопросов, связанных с некорректной подачей судовых суточных донесений и техническими ошибками, которые допускаются на борту. Это изменение тоже вошло в проект приказа», – сообщил Артем Вилкин.

Он уверен: если все рыбаки перейдут на отчетность через ЭПЖ, количество ошибок снизится до минимума. «Дело не в приказе, не в нормативных документах, а в Ш-формате, в трудности каждодневного ведения этого шифровального порядка, который вызывает массу вопросов», – заявил начальник ЦСМС.

Fishnews

В прошлом году самый высокий показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями был зарегистрирован в Архангельской области (566,2 впервые выявленных случая на 100 тыс. населения), об этом сообщает RT со ссылкой на данные Минздрава.

За Архангельской областью идут Брянская область (556,2), Сахалинская область (550,2), Мордовия (548,6) и Пензенская область (548,1). Также высокие показатели заболеваемости злокачественными новообразованиями, по сравнению с остальными регионами, были отмечены в Орловской (546,9), Ярославской (543,4), Курской (537,7), Ивановской (534,2) областях, а также в городе Севастополе (532).

Самый низкий показатель был зафиксирован в Дагестане — 163,6 случая на 100 тыс. населения.

Также сравнительно невысокие показатели зарегистрированы в Чечне (164,2), Ингушетии (176,5), на Чукотке (205,4) и в ЯНАО (215,3).

В Туве в прошлом году диагностировали 245,1 случая злокачественных новообразований на 100 тыс. населения.

Далее идут Республики Алтай (263,2), Якутия (281,2) и Кабардино-Балкария (295), а также Ханты-Мансийский автономный округ (301,2).

В Санкт-Петербурге в прошлом году уровень заболеваемости злокачественными новообразованиями составил 506,5 случая на 100 тыс. населения, в Москве — 385,3. Всего по итогам прошлого года в России было впервые выявлено 640,4 тыс. случаев злокачественных новообразований. Это больше уровня 2018 года на 2,5% (было 624,7 тыс.). Общий уровень заболеваемости составил 436,3 случая на 100 тыс. населения.

По мнению доктора медицинских наук, заведующего отделением опухолей кожи и мягких тканей Московского клинического научного центра им. А.С. Логинова Константина Титова, рост числа впервые выявленных случаев связан, в частности, с улучшением качества диагностики. Кроме того, по мнению специалиста, на статистику по заболеваемости онкологическими заболеваниями также влияет увеличение продолжительности жизни россиян.

В нацпарке «Водлозерский» завершены работы по оборудованию Пелозерской тропы

Тропа протяженностью 3,8 км пролегает по особо охраняемой зоне нацпарка «Водлозерский» (Архангельская область, Республика Карелия) и позволяет посетителям увидеть уникальную экосистему болот северо-запада России.

Обустройство объекта позволило организовать удобную заброску групп туристов на стоянку «Илекса-1», добраться до которой из-за труднопроходимой местности раньше было непросто. Стоянка оборудована кострищем с обвязкой, столом и скамьей – здесь можно отдохнуть, приготовить обед, поставить палатку. В конце тропы – еще одна оборудованная стоянка и удобный спуск к воде, откуда туристы начинают свое путешествие по заповедной реке Илекса.

Пелозерская тропа соединяет дорогу, ведущую на территорию нацпарка, и одну из красивейших рек Карелии. Мощная водная артерия протяженностью 150 км пересекает с севера на юг, окруженная старовозрастными лесами, и болотистыми равнинами. Путешествие на байдарке по реке Илекса, где тихие плесовые участки чередуются с быстринами, перекатами и порогами, а на живописных берегах можно встретить самых разных обитателей заповедного леса, подарит незабываемые впечатления. Здесь можно понаблюдать полет орлана-белохвоста, услышать уханье филина, полюбоваться выводками птенцов лебед гоголи, крохали и кулики.

Борьба коренного лесного массива с наступающим болотом предстает перед посетителями тропы во всей динамике. Болота в этих местах – одна из загадок Парка, ученые связывают их появление с тектоническими процессами на территории. Упоминание о землетрясении имеются в хрониках Свято-Троицкого монастыря и датируются XVI веком. По свидетельству исследователей, изучавших строение торфяных залежей, именно землетрясение и последовавший за ним сильный пожар стали причиной образования болота, через которое проходит Пелозерская тропа.

Интереснейший маршрут ждет гостей!

Июньский номер электронного журнала Минпросвещения России «Вестник образования» посвящён летней оздоровительной кампании

«Летняя оздоровительная кампания: отдых и развитие» – тема нового номера электронного журнала Минпросвещения России «Вестник образования». Выпуск открывает обращение Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова. Глава ведомства отметил, что эпидемиологическая ситуация внесла коррективы в процесс обучения в финальной четверти учебного года. Школьники учились, оставаясь дома, поэтому важно, чтобы летний отдых был интересным, активным и наполненным яркими эмоциями.

«Решение об открытии организаций отдыха детей каждый регион принимает самостоятельно, учитывая эпидемиологическую обстановку. Подчеркну: как бы нам ни хотелось скорее отправить детей к лесу, воде, играм на свежем воздухе, необходимо, прежде всего, думать о том, чтобы сберечь их здоровье. Так что каждое решение должно быть взвешенным и серьёзным. Общая задача – обеспечить не только качественный, но и безопасный отдых детей», – сказал Министр.

К родителям детей обратился и заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов. Он призвал тщательно подойти к выбору мест для детского отдыха.

«Перед тем, как отправить ребёнка на отдых, необходимо убедиться, что лагерь включён в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Обязательно также заключить договор, в котором предусмотрены права, обязанности и ответственность сторон», – подчеркнул Денис Грибов.

В рубрике «Главная тема» электронного журнала «Вестник образования» представлен лучший региональный опыт организации летней оздоровительной кампании в условиях пандемии.

Об особенностях организации детского отдыха в этом году и мерах поддержки лагерей рассказали представители Тюменской, Курганской, Свердловской областей и Удмуртской Республики.

Отдельное внимание уделено нюансам организации отдыха в палаточных лагерях. Представлен успешный опыт работы таких лагерей в Сочи и Челябинске.

В рубрике «Точка зрения» вышли комментарии директоров Международного детского центра «Артек», Всероссийских детских центров «Орлёнок», «Смена» и «Океан».

Также пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы», «Календарь событий».

Рубрика «Новости» обновляется в журнале «Вестник образования» ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Справочно

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки. Периодичность выхода издания – ежемесячно.

Встреча с рабочей группой по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с членами рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.

Обсуждались приоритеты предстоящей работы по приведению федерального и регионального законодательства в соответствие с одобренными изменениями Основного закона страны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Давайте начнём работать. И в начале хотел бы сказать несколько слов.

1 июля, как мы все хорошо знаем, завершилось общероссийское голосование. Центральная избирательная комиссия подвела итоги. В голосовании приняло участие около 68 процентов избирателей, и абсолютное большинство – порядка 78 процентов – поддержало конституционные поправки.

Граждане России сделали свой выбор, и в соответствии с этим решением я подписал Указ об официальном опубликовании Конституции с внесёнными в неё поправками.

Поправки вступают в силу. Вступают – без всякого преувеличения – по воле народа. Вы знаете мою позицию: изменения, внесённые в Основной закон страны, затрагивают каждого, и окончательное, решающее слово здесь могли сказать только граждане России.

Хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто сделал свой ответственный выбор. Мы приняли это значимое решение вместе, всей страной, и оно касается тех ценностей и базовых принципов, которые лежат в основе дальнейшего развития России, делают нас действительно одним народом, единым целым.

Хочу сказать огромное спасибо тем, кто работал на участках для голосования, членам участковых комиссий, десяткам тысяч волонтёров и наблюдателей. Их число в этот раз было рекордным: 526 тысяч человек представляли полторы тысячи общественных организаций и 18 политических партий.

Голосование шло целую неделю, явка была высокой. И в таких непростых условиях, при такой нагрузке было сделано всё, чтобы процедура общероссийского голосования стала для граждан удобной и, что чрезвычайно важно сегодня, безопасной.

И конечно, слова признательности хочу адресовать всем вам, членам рабочей группы. Уважаемые коллеги, друзья, вы работали не просто хорошо и профессионально, вы делали это искренне – я это видел, – как говорится, с душой, понимая всю важность конечного результата.

Ваш непосредственный вклад – это анализ и учёт мирового опыта в области государственного строительства, современных тенденций развития конституционного права в других странах, организация широкой дискуссии, систематизация и обобщение всех инициатив людей – по сути, главных авторов внесённых в Конституцию изменений.

И наконец, многие из вас сами внесли важные поправки. Вы, безусловно, признанные специалисты в своих сферах, настоящие патриоты России в самом лучшем смысле этого слова, хочу ещё раз это подчеркнуть. Ваши предложения точно совпали с ожиданиями людей.

Достаточно упомянуть инициативу Владимира Машкова о запрете отчуждения территории. Думаю, многие видели репортажи, как жители одной из территорий России, для которых данная тема имеет особое значение, буквально восприняли слова Владимира Львовича о том, что эта поправка должна быть «железобетонной», и в честь 67-й статьи Конституции, где зафиксирован этот порядок, это положение, установили железобетонный памятный знак.

Надо сказать, что это касается не одной-двух территорий, а гораздо большего количества чувствительных территорий России.

В целом результаты голосования показали высокий уровень консолидации общества по ключевым вопросам, имеющим общенациональное значение.

В этой связи обращаюсь к Правительству, главам регионов, парламентариям: приоритеты, те ценности, за которые отдали свои голоса наши граждане, должны быть в полной мере реализованы в конкретных вещах, в конкретных делах – в бюджетах, во всех федеральных программах и нацпроектах. Каждая норма, включённая в Основной закон, означает действие: не созерцание, а именно действие.

Знаю, несмотря на плотный график и большую разъяснительную работу, которую вела рабочая группа, вы уже приступили и к решению следующей задачи. Речь идёт о предстоящем качественном развитии всей законодательной базы страны. Она должна полностью соответствовать обновлённой Конституции. Ведь было очевидно, что, если граждане поддержат поправки, потребуется серьёзная, масштабная законотворческая работа, и этот момент настал.

Прошу вас сегодня рассказать о предложениях, подготовленных рабочей группой, о ваших идеях по поводу того, как нам строить работу дальше на основе принятой гражданами России Конституции, поправок в Основной закон Российской Федерации.

Пожалуйста, давайте начнём работать.

Хотел бы попросить выступить Клишаса Андрея Александровича. Пожалуйста.

А.Клишас: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Конституция – это закон прямого действия, но, как Вы справедливо сказали, парламенту в ближайшее время предстоит принять целый пакет очень серьёзных законов во исполнение обновлённой Конституции, во исполнение тех поправок, которые приняли граждане. Это касается как организаций, так и формирования органов публичной власти. Это касается Конституционного Суда Российской Федерации, Правительства, Прокуратуры. Во многом проекты этих законов уже подготовлены.

В центре деятельности этих институтов должен быть человек и социально ориентированная государственная политика. Именно на это ориентировали нас граждане в ходе общероссийского голосования. И важнейшее решение, как Вы сказали, органы публичной власти должны принимать именно с участием людей. Юридическую форму всегда можно для этого найти, как мы нашли форму для того, чтобы именно люди приняли решение о внесении изменений в Конституцию и приняли окончательное решение о том, вступают в силу поправки или нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы правы, уже несколько десятков законов сегодня потребуют самых серьёзных законодательных изменений. Мы с коллегами в Государственной Думе ведём над этим работу, и эти законопроекты в ближайшее время будут внесены в парламент, в том числе те, о которых я упомянул выше.

Второе, что хочу сказать. Мы получили в ходе самого общероссийского голосования, в ходе его подготовки действительно уникальный опыт, и опыт этот, наверное, вот в чём. Если руководствоваться не какими-то абстрактными лучшими практиками или абстрактными стандартами, а если в центре этого процесса стоит человек и человеку понятна и удобна, например, процедура голосования, люди это ценят, понимают, приходят на участки. Мы это видим по явке, о которой Вы сказали, совершенно беспрецедентной. Поэтому принцип, когда в центре избирательного законодательства, избирательного процесса должен стоять человек, который приходит отдать свой голос, принять решение, этот принцип, я думаю, должен быть положен и в наше избирательное законодательство, эта практика требует очень внимательного анализа. Мы обязательно и с Центральной избирательной комиссией, с нашими регионами, с наблюдателями, с волонтёрами, которые работали на общероссийском голосовании, эту практику проанализируем и предложим соответствующие изменения в избирательное законодательство.

Ещё один момент, на который хотелось бы обратить внимание. Владимир Владимирович, опора на гражданское общество всегда даёт свои результаты. 526 тысяч наблюдателей, которые принимали участие в общероссийском голосовании, – это, конечно, очень серьёзно, это действительно впечатляет. Это отметает все инсинуации по поводу чистоты, правильности, достоверности или легитимности этого процесса. Опять же момент участия институтов гражданского общества в принятии важнейших решений в стране, мы этот момент тоже должны учесть в нашей законодательной работе, найдём для этого правильные формы. Владимир Владимирович, мы готовы работать на основе уже обновлённой Конституции. Я думаю, что наше законодательство в ближайшее время будет серьёзно модернизировано на её основе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Крашенинников Павел Владимирович, пожалуйста.

П.Крашенинников: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас в рабочей группе, конечно, наряду с подготовкой текста Конституции очень много предложений в её развитие. Мы считаем, что их нужно развивать, ничего не упустить, не забыть ни одного предложения. Это огромный опыт, который, конечно же, нам пригодится.

Для нас очевидно, что ценность поправок в их системности. Именно эта системность даст свой результат, даст толчок для развития нашей страны. Конечно же, эти результаты мы будем реализовывать системно, комплексно через отраслевое законодательство.

Мне кажется, что наша группа может выступать эффективной площадкой для взаимодействия между ветвями власти, между регионами, между муниципалитетами, институтами гражданского общества и решать те задачи и цели, которые предлагает нам новая Конституция.

По нашим оценкам, потребуется изменить около ста, подчёркиваю, конституционных и федеральных законов. Мы их условно, пока предварительно, разделяем на сферы. Первая – это социальная, в том числе социальные гарантии, пенсии и пособия, поддержка института семьи, вопросы образования. Второе – это здравоохранение, наука и культура. Дальше – организация единой публичной власти, конечно же, вопросы государственной и муниципальной службы, законодательство о выборах. Четвёртый блок – это оборона, безопасность и неприкосновенность территорий. Пятая, тоже очень важная, – это развитие предпринимательства, частные инициативы, защита права собственности и, конечно, развитие некоммерческого сектора, развитие институтов гражданского общества.

На наш взгляд, при работе, безусловно, должен быть сильно отлажен конституционный государственный механизм. Это согласованная работа всей системы публичной власти. Наверное, без этого невозможно будет строить законодательство о здравоохранении, науке, культуре и так далее. Поэтому мы считаем, что, конечно, это нужно делать. У нас сейчас по поводу единства системы публичной власти в Конституции уже шесть статей. Мы полагаем, что нужно это развивать в различных законах, в том числе, конечно же, в законе о Государственном совете.

Видите, у нас достаточно большое представительство здесь – мы сейчас в Государственной Думе. Члены рабочей группы с удовольствием продолжат свою работу.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Хабриева Талия Ярулловна.

Т.Хабриева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я разделяю мнение наших коллег о перспективах, связанных с обновлением законодательства. Это естественная ситуация, что за изменениями в Конституцию в унисон настраивается законодательство.

Но я хочу обратить внимание на то, что изменениям должно подвергнуться не только федеральное законодательство. Потому что, справедливо было сказано Павлом Владимировичем [Крашенинников], должна перенастроиться вся система, вся правовая система, поскольку поправки затрагивают все уровни организации и функционирования публичной власти. А коль скоро главным критерием её эффективности теперь становится социальное благополучие граждан, то это означает, поскольку гарантии его обеспечения находятся в компетенции и федеральных, и региональных, и муниципальных органов, то, соответственно, эти уровни тоже должны поменять свои акты.

По примерным подсчётам, если обратиться к законодательству субъектов, нужно уточнить, скорректировать не менее 650 уставов субъектов Российской Федерации, 557 законов. Самое очевидное направление актуализации – это те законы субъектов, которые касаются темы социальной занятости, оказания медицинской помощи, молодёжной политики, сельского хозяйства, местного самоуправления.

Есть ещё блок подзаконных актов, его пока не упомянули. Например, то, что касается постановлений Правительства Российской Федерации, – не менее 150 постановлений. Я в этом разделяю мнение своих коллег, что рабочая группа могла бы сохранить статус канала взаимодействия широкой общественности с субъектами законодательной инициативы. Потому что это могло бы дать нам возможность иметь объективную информацию, то есть получать из первых рук её, чтобы материализация конституционных новелл для граждан не носила формальный характер, а новые стандарты социального комфорта для людей вошли бы в повседневную практику органов власти и стали частью новой управленческой культуры. Кстати, по сути дела, Вы вчера об этом и говорили.

Есть и другое очень важное, мне кажется, обстоятельство, которое непременно нужно упомянуть, имея в виду и будущее, которое нас ожидает. Владимир Владимирович, в России появился Основной закон нового типа – социально-ценностная Конституция. Она защищает не только человека, но и идеалы российского народа. Это значит, что мы получаем нерушимые основания для уверенности в будущем, потому что в мире нарастает, причём это так заметно, буквально ежедневно духовно-нравственная и мировоззренческая дезориентация. К тому же мы стали свидетелями и участниками создания нового эталона модернизации конституционного уклада, потому что главный участник – это российский народ.

Мы апробировали, по сути дела, новый механизм, в котором соединился потенциал законодателя и граждан, системная коллаборация. Представители непосредственно демократии тоже включились в этот механизм, так же как и созидательное, инициативное, организующее начало гаранта Конституции. Вместе с возможностью общественного контроля за реализацией конституционных норм новый образец можно считать уже частью настоящего, даже не только настоящего, будущего глобального конституционного развития. Это определяет, конечно, границы ответственности всех тех, кто будет этим заниматься. По крайней мере, нам эти задачи ясны.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, я хочу обратиться ко всем участникам нашей сегодняшней встречи, дискуссии. Если кто-то что-то хочет добавить, сказать дополнительно, пожалуйста, подайте голос, поднимите руку, и камера вас возьмёт.

Прошу Вас, пожалуйста.

Т.Мерзлякова: Татьяна Мерзлякова, Свердловская область.

Владимир Владимирович, мы с Вами договаривались, что вместе с паспортами молодым гражданам России будем вручать томики Конституции. Очень хотелось бы, чтобы Ваше поручение вышло быстрее, чтобы было какое-то единообразие, чтобы не сэкономили на этом, и у ребят это было. Мы сейчас много работали, каждый член рабочей группы согласится. Нас уже опережают какие-то другие силы по Конституции, поэтому это нужно сделать.

И второе. Мне кажется, мы должны ввести единый урок Конституции в какую-то дату, где бы выдающиеся люди России говорили о нашей Конституции. Тем более, действительно, сейчас это не просто Основной закон, в ней и основные ценности, и какая-то моральная составляющая закреплены.

Спасибо Вам большое за гражданское общество. Мы с Вами тогда закрепили его в поправках в Конституцию, но я вижу, как в период тяжёлой эпидемии Вы очень серьёзно поддержали гражданское общество, у нас оно сильное, здоровое, крепкое, но Ваша поддержка пришлась в самое время.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Результатом того, что люди пришли и проголосовали, во многом было то, что люди в тех поправках, которые были предложены Вами, депутатами, рабочей группой, что называется, попали в точку. Это отвечает их чаяниям.

Конечно, была проведена огромная разъяснительная работа за многие месяцы. Коллеги и в регионах, и в наших институтах гражданского общества работали.

Что хотелось бы отметить? Впервые в Конституцию попала норма, что развитие частной предпринимательской инициативы является совместным ведением и Правительства, и Российской Федерации, и правительств регионов. В период ограничительных мер, которые были только что пройдены страной, мы видели подход, который демонстрировало Правительство, Вы. Многие наши предложения принимались буквально «с колёс». Мы работали вместе как единая команда и сейчас видим, что восстановительный процесс идёт даже лучше, чем мы могли бы предположить, допустим, в апреле.

Мы надеемся, что такой подход, тем более это теперь есть в Конституции, будет развит, предпринимательские объединения и некоммерческие организации также будут очень плотно работать как единая команда с Правительством, даже когда кризисные явления пройдут и мы уже будем на этапе роста.

И второй момент. Впервые в систему публичной власти новой России включён муниципальный уровень управления. Это самый близкий к человеку уровень управления. И конечно, Владимир Владимирович, мы очень надеемся, что будут приняты не только законы (о местном самоуправлении будет изменён в первую очередь), что уставы будут изменены в регионах Российской Федерации, где-то конституции в республиках. Очень бы хотелось, чтобы люди увидели реальные качественные изменения уровня муниципального управления в ближайшее время, чтобы была искоренена волокита, может быть, где-то непрофессионализм, сами муниципалитеты стали именно сервисными учреждениями, которые ближе всего к народу находятся.

Конечно, это потребует определённых изменений межбюджетных отношений. Мы, к примеру, считаем, что налоги от малого бизнеса должны идти на муниципальный уровень, и от самозанятых. Конечно, это потребует, может быть, передачи каких-то налогов с федерального уровня в регионы, чтобы регионы могли свести баланс. Но всё-таки муниципалитеты «с человеческим лицом», с должными бюджетами, хотелось бы, чтобы это было решено, чтобы люди буквально увидели это уже в следующем году.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.

Что касается муниципального уровня власти, Вы знаете, я об этом многократно говорил, считаю, что это чрезвычайно важная вещь, которая теперь зафиксирована в Конституции, а именно, что муниципалитеты включаются в единую систему публичной власти в стране, что она у нас перестаёт быть разорванной. Но от принятия этой нормы в Конституции до реализации на практике всех положительных моментов, связанных с этой нормой, мы, конечно, должны как следует поработать.

И я с Вами согласен, сейчас не буду забегать вперёд, я чуть позже об этом скажу, но мы все вместе должны задаться целью реализации конституционных полномочий, которые сейчас возникают в этой сфере.

Что касается дальнейшей работы над выходом из сложной экономической ситуации в связи с пандемией, я обращаю ваше внимание на то, что все меры поддержки, которые были предложены нами, над которыми работало Правительство, они все возникали в ходе дискуссии и прямого взаимодействия с представителями бизнес-сообщества. Так и будет дальше, без всякого сомнения. Здесь даже нет сомнений.

Пожалуйста, поднимайте руку и называйте себя.

А.Шимкив: Шимкив Андрей Иванович, председатель Законодательного Собрания Новосибирской области.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В поправках нашей группы огромное внимание уделялось человеку труда. Я воспользуюсь случаем: хочу сказать Вам огромное спасибо за присвоение двадцати городам, в том числе нашему Новосибирску, звания города трудовой доблести. Спасибо Вам огромное от всех жителей города Новосибирска и Новосибирской области.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что мы должны сибиряков поблагодарить прежде всего, но в данном контексте и в данном случае, конечно, речь идёт о наших отцах, о наших дедушках, бабушках, которые не покладая рук, не жалея себя … Я вчера без всякого преувеличения или накануне говорил о тех людях, которые создавали практически новое производство на новом месте. Ведь это так и было. Люди там умирали, в этой грязи, когда ставили заводы. Через полтора года Советский Союз начал выпускать уже больше военной техники, чем Германия и все её сателлиты. Это просто чудо, и это чудо было реализовано руками, талантом наших предшественников. Конечно, такие города, как Новосибирск и другие, вчера я называл их, заслуживают того, чтобы это было отмечено по-серьёзному и осталось в народной памяти навсегда. Так что Вашим землякам спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Гартунг: Депутат Гартунг, «Справедливая Россия».

Владимир Владимирович, я хочу присоединиться, поблагодарить Вас за присвоение высокого звания городам Челябинску и Магнитогорску. Действительно, жители этих городов очень много сделали для того, чтобы получить такое звание.

Но у нас все изменения в Конституцию, за которые проголосовали граждане, в основном носили социальный характер. Нам сейчас предстоит имплементировать эти предложения в Конституцию, в законодательства. «Справедливая Россия» разработала несколько предложений по решению проблемы для большой группы избирателей. Люди сейчас ждут, что изменения в Конституцию будут работать и какие-то проблемы граждан начнут решать.

Я хотел сегодня сказать о группе граждан, потерявших вклады в наших банках, это 192 тысячи граждан. Мы свои предложения дали от «Справедливой России», но, к сожалению, пока взаимопонимания с Правительством не находим. Если Вы нас поддержите, то я думаю, что мы могли бы найти такую юридическую форму, при которой мы решили бы эту проблему не только на будущее, а она сейчас во многом решена, но и помогли решить проблему хотя бы частично тем гражданам, которые сейчас потеряли деньги. Вы знаете, что сейчас всей стране тяжело: есть люди, которые последние сбережения потеряли. Например, у меня в письмах есть вдова военнослужащего, которого посмертно наградили орденом Мужества, она потеряла деньги в «Югре» и осталась без средств к существованию. Таких историй у меня несколько.

В.Путин: Где потеряла деньги?

В.Гартунг: В банке «Югра». Это был самый большой страховой случай среди частных банков.

Эти люди постоянно ходят в Государственную Думу, просят какое-то решение найти, хотя бы частичное. Если Вы нас поддержите, то, я думаю, мы нашли бы такую юридическую формулу, при которой мы уже этим вкладчикам могли бы помочь.

Спасибо.

В.Путин: Давайте это проработаем, я согласен. Проработаем.

Действующее законодательство выстроило определённую цепочку тех, кто имеет право на получение определённых сумм. Но если такая проблема существует, я это услышал, давайте проработаем, хорошо.

Пожалуйста, дальше.

А.Пушков: Алексей Пушков, Совет Федерации.

Я хотел бы сказать несколько слов о международном значении поправок в Конституцию, особенно о том нравственном ориентире, который они передают.

Дело в том, что на Россию очень внимательно смотрят, и смотрят не только наши противники. Смотрят люди, которые нам очень симпатизируют, потому что мы отстаиваем традиционные ценности. Такие люди есть даже в цитаделях современной ультралиберальной идеологии. Их много: они есть в Италии, во Франции, в Германии. Даже в Соединённых Штатах, где сейчас происходит своеобразная идеологическая эволюция с непредсказуемыми результатами, огромное количество людей смотрят на Россию. И то, что мы закрепили традиционные ценности в нашей Конституции (брак как союз мужчины и женщины, институт семьи), мне кажется, что это имеет на самом деле глобальное значение, потому что сейчас идёт борьба за будущую нравственную ориентацию человечества. Это нам даёт очень большие возможности, на мой взгляд: мы можем напрямую обращаться к гражданам других стран.

Не так важна в данном случае позиция официальных структур, правительств. Важно то, что это усиливает нашу мягкую силу, наше влияние. И, на мой взгляд, это также умножает наши возможности борьбы против навязывания нам чуждых ценностей. Не секрет же, что многие международные структуры, организации уже принимали такие резолюции, сейчас будут принимать резолюции, пытаясь навязать нам другие точки зрения. Вывешивание радужного флага на фасаде американского посольства в тот день, когда началось голосование за Конституцию, – определённая демонстрация. Причём раньше никогда такой флаг не вывешивали. Это впервые. То есть нам говорят, что «мы сейчас будем агрессивно на вас наступать в сфере идеологической, в нравственной сфере». Мне кажется, что мы дали очень ясный ответ, мы становимся лидерами борьбы за традиционные ценности во всём мире.

Я считаю, что исключительно велика Ваша заслуга как лидера, который отстаивал всегда эти ценности и всегда об этом говорил. Так что, на мой взгляд, это будет иметь очень большое долгосрочное значение и поистине значение глобальное. В этом смысле Россия превращается в лидера, в оплот традиционных ценностей в современном мире.

Спасибо.

В.Путин: Извините, пожалуйста, Алексей Константинович, я не понял: в этом здании кто работает?

А.Пушков: Я говорил о том, что был вывешен флаг на фасаде американского посольства 24-го числа, радужный флаг – флаг ЛГБТ. Это была некая демонстрация, и они оправдали это тем, что сейчас идёт месячник борьбы за права сексуальных меньшинств.

В.Путин: Я и спрашиваю, кто работает в этом здании?

А.Пушков: Американцы работают, американские дипломаты в этом здании работают. А флаг радужный. Поэтому я на это обратил внимание.

В.Путин: Хорошо. Ну и ладно. Они кое-что показали по поводу того, кто там работает. Но не страшно. Мы же ведь много раз говорили на этот счёт. У нас позиция понятная. Много раз об этом говорил, хочу ещё раз подчеркнуть: в России не было, нет и не будет ничего, что связано с ограничением прав по расовому признаку, по сексуальной ориентации, по национальности, по религиозным каким-то признакам. Никогда такого в России не было и не будет.

Вопрос совершенно в другом. Да, у нас несколько лет назад был принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. И что? Пускай человек вырастет, станет совершеннолетним и сам определит свою собственную судьбу. Навязывать ничего не нужно, вот мы против чего, против навязывания чего-то.

Те, кто нас атакует по этому направлению, ломятся просто в открытую дверь. Пускай лучше за собой посмотрят. В некоторых странах, в том числе и в Штатах, до сих пор, вы это знаете, существуют нормы уголовного права, по которым людей нетрадиционной ориентации можно преследовать в уголовном порядке, как это было в Советском Союзе. У нас нет ничего подобного. А в некоторых государствах за нетрадиционную сексуальную ориентацию людей могут приговорить к смертной казни.

Вот пускай и займутся делом, там поковыряются, а наша позиция ясна, я её только что ещё раз изложил.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы что-то сказать? Прошу Вас.

Е.Лахова: Лахова, председатель «Союза женщин России».

Владимир Владимирович, приоритеты и ценности, Вы сказали, должны быть реализованы. То, что приоритетом государственной политики определены дети, я думаю, что мы очень все были довольны. Многие говорят: «Дети у нас – это всё, мы всё для детей». Но когда на самом деле начинается распределение бюджета, то всегда приходится очень сложно и трудно отстаивать те или иные программы, потому что они, в общем-то, затратные. Тем не менее в Конституции чётко будет сформулировано и физическое, и нравственное, и духовное развитие ребенка. Действительно это очень важно.

Сейчас у нас уже подписан закон об образовании, где нынешние поправки связаны с воспитанием, Вы эти вопросы неоднократно ставили. Но всё родительское сообщество объединяется в отношении дистанционного образования. По поводу эксперимента, который будут проводить в 15 субъектах, родительские организации стараются объединиться, очень настороженно к этому относятся. Понятно, что цифровой формат необходим, но в какой степени? Сегодня не должно быть всё-таки такого разобщения детей, они сейчас все и так страдают, что дистанционное обучение было. Поэтому нам хотелось бы, чтобы данный эксперимент всё-таки взяли на контроль и обратили внимание.

Второе. Хотелось бы всё-таки, чтобы дали поручение Роскомнадзору. Вы сказали, что пропаганда. Да, пропаганды у нас не должно быть, но у нас сегодня рекламные щиты, например, вывешивают радужные, красивые эти цвета. Вроде это незаметно, с красивыми словами, или рекламируют мороженое, которое тоже называют «Радугой», потребляйте это мороженое и так далее. Поэтому это косвенно, но всё-таки заставляет привыкать наших детей к тому цвету, к тому флагу, который вывешивался на данном посольстве. Поэтому очень хотелось бы, чтобы всё-таки те ценности, которые мы пытались заложить в нашу Конституцию, были на контроле, и у нас было, действительно, поручение.

Е.Альшанская: Елена Альшанская.

Когда я выступала на нашей последней встрече, то говорила, что у меня есть серьёзные ощущения рисков той формулировки по детям, которая как раз вошла в последний вариант Конституции. Я очень хотела бы, чтобы мы эти риски снизили уже в том законодательстве, которое мы будем дорабатывать. Поэтому я попросила бы, во-первых, не забыть включить меня в группу по доработке семейного законодательства. Мы готовы на самом деле сделать так, чтобы эти риски не только ушли, но и, собственно говоря, учесть все те предложения, очень хорошие, которых было много, по поддержке детей, которые могут сделать эту поддержку реальной.

У нас, к сожалению, с этим большие проблемы сегодня. Очень много красивых слов, очень мало реальной социальной поддержки семей с детьми на территориях, особенно когда мы говорим о семьях самых уязвимых и детях самых уязвимых категорий. Сегодня это большая проблема, её нужно решать реально на федеральном уровне. Поэтому я надеюсь, что в рамках доработки как раз федерального законодательства по соответствию с новыми нормами мы учтём эту детскую историю, она станет на самом деле работающей.

Об этом очень много говорили в последние месяцы, чтобы те нормы поддержки – очень хорошие, правильные для семей, – которые появились у нас временно, на период эпидемии, не затронули детей в возрасте от 16 до 18 лет с очень странной формулировкой Минтруда, что эти дети якобы могут сами зарабатывать. Вы простите, у меня ребёнок этого возраста, это невозможно, тем более в период эпидемии дети не могли идти и зарабатывать. Мне кажется, это очень несправедливое было решение, особенно в ситуации больших потребностей, которые нужны как раз в обеспечении подростков, выходящих из школы. Мне кажется, будет очень хорошо, если эта категория детей сейчас, несмотря на то что этого не было сделано за эти три месяца, тоже получит выплаты в размере 10 тысяч рублей. Это будет справедливо, это будет правильно, и, мне кажется, это нужно сделать.

И я вернусь к тому, что очень прошу наших коллег из Госдумы не забыть меня и включить в рабочую группу по доработке семейной части нашего законодательства.

В.Путин: Хорошо. Позвольте, я сразу отреагирую на то, что было сказано и Екатериной Филипповной, и Вами.

Что касается, если я Вас правильно понял, ребят 16 лет, которые хотят заниматься собственным бизнесом. Я понял, что Вас это как-то беспокоит. Давайте мы подумаем на эту тему, но ведь идея Правительства заключалась в том, чтобы ни в коем случае не навязывать никому какую-то работу, а предоставить право тем, кто хочет. Раньше просто это невозможно сделать. А многие хотят, и многие обращаются с такой просьбой, чтобы не было законодательных ограничений на занятия бизнесом ребят начиная с 16 лет.

Конечно, Вы правы, нужно о многом подумать, выстроить соответствующим образом эти права, с тем чтобы не допустить каких-то ошибок. Давайте вместе это сделаем, подумаем, здесь суетиться не нужно.

Теперь что касается замечаний Екатерины Филипповны [Лаховой]. Конечно, вы знаете, здесь же за каждым не уследишь, где какую этикетку кто придумал и так далее. Если есть основание полагать, что это пропаганда нетрадиционных для нас ценностей, то тогда просто без общественных организаций, которые разделяют официальную позицию российской власти, в том числе изложенную и в Конституции, и в наших законах, и в подзаконных актах, которые ещё раньше были приняты, нужно соответствующим образом, только не агрессивно, это самое главное, выстроить общественный контроль. Это первое.

Теперь по поводу дистанционного обучения. Конечно, ведь я об этом говорил, Екатерина Филипповна, говорил публично на одном из совещаний: не может естественный, обычный способ получения знаний, естественный процесс в этой сфере быть полностью подменён дистанционным обучением. Здесь чрезвычайно важно прямое общение, личное общение преподавателя и ученика, студента или школьника. И у нас нет таких планов – полностью подменить дистанционным обучением всё, что происходит в сфере образования. Нет, конечно, Вы же сами сказали. Технические возможности повышаются, развивается всё, что связано с интернетом, что связано с дистанционным обучением, то же самое, кстати говоря, происходит в сфере здравоохранения и во многих других сферах, поэтому остановить здесь технический прогресс невозможно, бессмысленно, да и вредно. Но, разумеется, Вы правы в том, что подменять одно другим не следует. Мы и не собираемся этого делать.

Е.Лахова: Под контролем мы это должны держать, Владимир Владимирович, под контролем.

В.Путин: Да, я согласен, Екатерина Филипповна, это точно должно быть под контролем. Нужно вырабатывать какие-то общие фундаментальные правила, рамочные хотя бы, и исходя из этого развивать нашу систему образования.

О.Смолин: Государственная Дума, депутат Смолин Олег Николаевич.

В.Путин: Олег Николаевич, пожалуйста, прошу Вас.

О.Смолин: Благодаря Вашей поддержке в 114-й статье Конституции появились специальные нормы, посвящённые социальной защите инвалидов и их интеграции в общество. Я считаю, что это важный шаг вперёд.

При этом мы понимаем, что это касается примерно каждого десятого гражданина Российской Федерации. К сожалению, в последнее время у нас наблюдается сокращение занятости инвалидов примерно на 900 тысяч человек за три года. Вы давали поручение Администрации организовать Вашу встречу с руководителями общественных организаций инвалидов России. Мы были бы благодарны, если бы такая встреча состоялась.

Спасибо.

В.Путин: Да. Олег Николаевич, обязательно это нужно сделать, полностью с Вами согласен. Руководитель Администрации Президента сейчас с нами на связи, он слышит и воспринимает как поручение организацию такой встречи.

Что касается занятости инвалидов, мы с Вами хорошо знаем об этом, – это одна из ключевых составляющих нормальной жизни и нормального существования людей с ограниченными возможностями по здоровью.

О.Смолин: И себе помочь, и стране помочь.

В.Путин: Там всё на самом деле. Когда человек чувствует себя востребованным, когда человек чувствует, что он самостоятельно, не протягивая никому руку, может зарабатывать не только себе на кусок хлеба, но и своих близких поддержать, – это меняет всё в жизни человека. Принципиальная вещь, полностью согласен.

Слава богу, у нас сейчас нет, надеюсь, и не будет уже такой вспышки безработицы в связи с коронавирусом и ограничениями, которые связаны с этим. Немножко подросла безработица. Было около пяти, сейчас шесть с небольшим, по-моему, а в некоторых странах очень сильно – просто скачок. Мы смогли этого избежать пока, во всяком случае, повторяю ещё раз, и надеюсь, так и будет.

Но что касается людей с ограниченными возможностями по здоровью, это требует особого внимания. Давайте обязательно встретимся. Сейчас Антон Эдуардович Вайно посмотрит график и мне доложит. И пообсуждаем эту тему обязательно.

О.Смолин: Спасибо.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, самый добрый день! Город Ростов, Бурлаков Сергей.

Во время рабочей группы поступало много предложений по поправкам в Конституцию. Естественно, многие предложения не вошли в поправки, но они имели очень хорошее зерно под собой. Хотелось бы, чтобы те поправки, которые были предложены, но не вошли, были использованы во благо страны, во благо людей, в изменениях в законодательной части.

Предложение такое: чтобы это было не потеряно, потому что очень много предложений.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Владимирович, полностью с Вами согласен. На одной из встреч, в Ново-Огарёво, по-моему, мы собирались, как раз об этом мы и говорили с Вами и с другими коллегами из рабочей группы, что всё «упаковать» в Конституцию практически невозможно, нереально, да и, по сути дела, не нужно, это не конституционный уровень. Но предложения, поступившие от людей, которые мы не можем учесть в Конституции и которые представляют из себя безусловную ценность для общества, эти предложения, без всяких сомнений, должны быть реализованы либо в законах, либо в подзаконных актах. Я чуть попозже об этом скажу. Полностью с Вами согласен. Главное, чтобы нам ничего не потерять из того, что люди наработали и предложили полезного для страны.

Пожалуйста.

Б.Безпалько: Уважаемый Владимир Владимирович! Богдан Безпалько, ФНКА «Украинцы России».

В новом варианте Конституции существует 69-я статья о поддержке соотечественников. Она обеспечивает их права, в том числе и в праве на сохранение общероссийской культурной идентичности. Те люди, которые переезжают сейчас сюда, в Россию, или которые здесь уже находятся и проживают более или менее постоянно, они сталкиваются, к сожалению, с некоторыми отрицательными явлениями на местах. Например, медицинские страховые организации фактически игнорируют Ваш указ №274 о продлении регистрации до 15 сентября. Они отказываются продлевать медицинские полисы до этой даты, соответственно, в связи с этим люди не могут получить медицинское обеспечение.

Есть ещё проблема с тем, что часть людей, которые претендуют на упрощённое или просто получение российского гражданства, сталкиваются с посредниками, которые вынуждают их покупать коммерческие услуги. Российское государство в Вашем лице, в лице нашего парламента, Государственной Думы приняло закон, который вступит в силу в конце июля, об упрощённом получении гражданства. Люди освобождаются от пошлины, от множества бюрократических процедур, тем не менее они сталкиваются с этими посредниками в лице федеральных государственных унитарных предприятий «Паспортно-визовых сервисов МВД» (они так называются), которые требуют от них 8 тысяч рублей за оформление документов. В данной ситуации бесплатно оформить получение гражданства им становится всё сложнее и сложнее.

По действующему законодательству претендовать на помощь в оформлении документов могут некоммерческие и неправительственные организации, но среди таковых существует только одна – это организация «Право и миграция», которая к тому же является иностранным агентом. То есть здесь люди сталкиваются, к сожалению, с тем, что то упрощение и та помощь, которую им оказывает наше государство, нивелируются рядом посредников, которые фактически принуждают их к покупке коммерческих услуг.

Скажите, пожалуйста, как с этим бороться? Потому что люди очень надеются на Вас, на нашу страну, они хотят здесь жить, увязывать свое будущее с нашей страной. Они хотят быть россиянами, они хотят быть русскими. Для многих из них, например, даже сумма 8 тысяч рублей в регионах является не то чтобы неподъёмной, но очень значимой. Тем более что они надеялись на то, что мы окажем им помощь в рамках тех законов, которые уже приняты и вступят в силу в конце июля.

Спасибо.

В.Путин: По моему глубочайшему убеждению, Россия нуждается в притоке новых граждан, не только нуждается, и мы будем дальше работать над повышением рождаемости внутри страны, но мы нуждаемся также и в привлечении людей из-за границы. Конечно, если речь идёт о наших соотечественниках, носителях русского языка, русской культуры, мы вдвойне, втройне заинтересованы в притоке именно таких людей, которые чувствуют себя россиянами в широком смысле этого слова. Это абсолютно обязательная вещь для нас, имею в виду и экономическую составляющую, и ряд других составляющих, связанных с демографией.

Что касается экономики, то совершенно очевидно, что с развитием экономики в России нам уже не хватает, а скоро это будет очень заметно, не будет хватать рабочих рук. Это становится реальным, объективным ограничителем экономического роста в стране. Это одна из серьёзных проблем. Поэтому, во-первых, я говорю это вам и думаю, надеюсь, наша встреча будет всё-таки транслироваться средствами массовой информации, хочу, чтобы это услышали все коллеги на местах. Это должна быть государственная политика. Россия заинтересована в притоке мигрантов, но она заинтересована в притоке тех, кто нужен стране. Понимаете? Я уж не говорю сейчас о ветеранах, которые всей своей жизнью заслужили, но в целом, если говорить о перспективах, это могут быть молодые, образованные, здоровые люди, которые готовы либо получить образование и влиться в рынок труда, либо прямо приступить к определённой работе, имея известный уровень нужной нам квалификации и соответствующую профессию. В некоторых странах такая работа поставлена на очень высокий, солидный, не только государственный, я бы сказал, на научный уровень. И нам нужно это сделать. Те ограничения, о которых Вы сказали, на мой взгляд, являются вредными, и, безусловно, от этого надо избавляться. Я много раз уже на этот счёт давал всякие поручения.

Правда, есть и определённые вещи, которые мы можем и должны учитывать. Конечно, мы должны смотреть и на рынок труда в определённом регионе, в определённом месте, мы должны смотреть на развитие социальной инфраструктуры, с тем чтобы этот приток мигрантов не нарушал права граждан России, которые проживают у себя дома, чтобы у нас не было проблем с получением образовательных услуг либо с учреждениями здравоохранения, с их переполненностью и так далее. Это всё непростые вопросы, но ими, безусловно, нужно заниматься. И мы, разумеется, будем это делать. И мне бы очень хотелось, чтобы мы делали это вместе, в том числе с такими заинтересованными людьми и организациями, которые вы представляете.

А что касается конкретных вещей, вот этих поборов, уплат и так далее, – это, конечно, то, что мы можем сделать достаточно быстро. Хорошо, что Вы об этом сказали. Коллеги из Администрации и из Правительства меня слышат, мы над этим ещё поработаем в самое ближайшее время. Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

Л.Дудова: Дудова, Ассоциация учителей литературы и русского языка.

В развитие как раз той темы, о которой говорили. В Конституции достаточно усилены позиции русского языка как языка государствообразующего народа Российской Федерации.

Вместе с тем носители русского языка – это и наши соотечественники, которые находятся за пределами Российской Федерации, но хотели бы, чтобы их дети получали, продолжали обучение и, может быть, затем работали в Российской Федерации.

Если возможно, то, может быть, предусмотреть в развитие национального проекта «Образование» и в развитие поправок, связанных с укреплением позиций русского языка не только в России, но за её пределами, рассмотреть вопрос об увеличении квоты на бесплатное обучение в образовательных организациях Российской Федерации не только высшего, но и среднего профессионального образования детей из семей наших соотечественников, которые находятся за пределами Российской Федерации.

Это обеспечило бы, во-первых, совершенно другой уровень, качественный уровень абитуриентов, потому что, как правило, они являются носителями русского языка, но и, без преувеличения, это были бы специалисты, которые могли бы работать на территории Российской Федерации, потому что по разным причинам семьи не могут переехать. Но я знаю, и на территории постсоветского пространства, и на территориях дальнего зарубежья такие семьи есть и желание такое есть. Но обеспечить обучение на коммерческой основе эти семьи не всегда готовы, не всегда могут, а дети мотивированы на получение образования именно в Российской Федерации. И конечно, если это возможно, именно на основе государственной поддержки.

У нас есть такие программы, но количество таких мест мизерное, к сожалению, и не отвечает тому уровню запроса, который у наших соотечественников за пределами Российской Федерации имеется. Очень хочется, чтобы Вы поддержали это предложение и подумали, может быть, как мы могли бы реализовать конкретные шаги.

Ещё одно, если возможно, замечание. Здесь прозвучало предложение коллег из Екатеринбурга, мы как раз с Екатериной Филипповной [Лаховой] говорили о том, что неплохо было бы вернуть практику проведения урока Конституции, чтобы наши ребята знали Основной закон. Мне хочется, чтобы, может быть, мы подумали над тем, и это тоже поправками в Конституцию зафиксировано, чтобы мы учредили уроки исторической памяти. В этом году эти уроки были связаны с юбилеем 75-летия Победы, но наша история богата и разнообразна, и чем чаще мы будем обращаться к нашему историческому наследию, напоминать ребятам, что они продолжатели великой истории великой страны, тем было бы лучше. Это и форма патриотического воспитания. Только что приняты Государственной Думой поправки в закон именно о патриотическом воспитании. Это зафиксировано в поправках в Конституцию Российской Федерации. Думается, что необходимо подумать над тем и дать поручение, каким образом закрепить такого рода мероприятия в деятельности наших не только общеобразовательных школ, но и образовательных учреждений среднего и высшего образования. Историческая память требует постоянного обращения к ней. Если мы не укоренены в истории, если мы не владеем русским языком, то мы выпадаем из того самого культурного кода, носителем которого является Россия.

Спасибо.

В.Путин: Людмила Васильевна, что касается первого вопроса, который Вы подняли, а именно обучение в России молодых людей из-за границы, наших соотечественников, их детей. Вы знаете, я с Вами полностью солидарен, мы с Вами единомышленники на 100 процентов. Более того, такое поручение уже у Правительства, в Администрации есть, ещё раз посмотрим, что происходит в этой сфере.

Без всяких сомнений, нужно расширять возможности для их обучения, в том числе и на бюджетной основе. Всё это будем делать, мы заинтересованы в этом, страна сама заинтересована. А если есть ещё люди, которые хотят приехать, здесь у нас жить и работать, то это, конечно, представляет собой ценность вдвойне.

По поводу уроков исторической памяти – замечательная идея, полностью Вас поддерживаю. Ещё раз обращаюсь к Руководителю Администрации, прошу сделать предложения по организации этой работы.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Г.Хованская: Хованская Галина Петровна.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Конституции появилась норма, гарантирующая адресную социальную помощь гражданам. Вы тоже неоднократно говорили о том, что помощь должна быть именно адресной.

У нас такая система существует в сфере оплаты жилищно-коммунальных услуг по всей стране, однако чем беднее регион, тем выше нагрузка на семьи. Если в Москве можно заплатить 10 процентов, и потом тебе уже помогает бюджет, то в большинстве дотационных регионов нужно отдать 22 процента от совокупного дохода семьи, для того чтобы рассчитывать на адресную социальную помощь. Тема сейчас стала очень актуальной.

Более того, прошли обсуждения на всех площадках, и ещё был Дмитрий Анатольевич Медведев, который поддержал, дал поручение сделать расчёты, – и всё зависло. Вы знаете, страшно говорить, но ситуация, которая сейчас возникла, подняла на поверхность эту проблему. Могу сказать, многие министерства «за», но одно колеблется – какое, Вы, наверное, догадываетесь. У меня большая просьба нас поддержать, чтобы это министерство всё-таки согласовало проект, который давно лежит и требует принятия. Сейчас это будет очень востребовано и актуально.

Спасибо.

В.Путин: Галина Петровна, Вы обратили внимание, невозможно было не заметить, что все наши усилия по поддержке граждан шли через призму поддержки семей с детьми прежде всего. То, о чём Вы сказали, ЖКХ и субсидии семьям с низкими доходами, – чрезвычайно важная и очень чувствительная для людей вещь, полностью с Вами согласен.

В чём разница между теми регионами, которые мы дотируем и так из федерального бюджета по самым разным соображениям, и самодостаточными регионами-донорами? У доноров просто очень хорошее бюджетное состояние, доходы в бюджеты большие. Все действуют в соответствии с законом, он определяет определённый параметр от доходов семьи, соответственно, когда начинается эта поддержка. А другие, так скажем, богатые регионы, как Москва, они просто имеют возможность и право расширить, увеличить эту поддержку и не смотреть – это 22 процента от доходов семейного бюджета или нет. Они делают это для тех, кто чуть богаче, скажем так.

Что касается ведомства, о котором Вы сказали (Минфина), они же не против, просто считают возможности бюджета. Но мы, безусловно, будем это делать, всё равно будем двигаться в этом направлении. Здесь нужно не адресно уже делать, по конкретным регионам, а придётся принимать общее решение на законодательном уровне – вот к чему нужно это. Чтобы отсечка платежа и отсечка, скажем, обеспеченности семьи, когда семья может претендовать на соответствующую субсидию со стороны государства, её нужно менять, но это, конечно, требует определённого просчёта. Но двигаться в этом направлении, безусловно, нужно.

Самое главное, конечно, – повышать уровень доходов российских семей, тогда не нужно будет ничего субсидировать. Пока здесь идеального варианта мы не добились, наоборот, у нас уровень доходов у людей снижается, поэтому, Вы правы, нужно подумать на тему о том, как их поддержать, согласен с Вами.

Пожалуйста, прошу.

В.Терешкова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте сказать Вам огромное спасибо за поддержку, за те встречи, которые постоянно были. Мы понимали, что работа нашей группы находится в постоянном контакте с Вами. Это нам помогало внимательно рассматривать и предложения, и те проблемы, которые вставали перед нами.

Хочу сказать, что идёт огромный поток писем, в которых выражаются не только добрые слова благодарности Вам, но люди связывают с Вами и стабильность в нашем государстве.

Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание, за то, что мы можем спокойно вот так собираться, обсуждать и работать.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам, Валентина Владимировна. Я понимаю то, что Вы сказали. В этой связи хотел бы отметить следующее.

Главным гарантом стабильности в стране является русский народ, российский народ в широком смысле этого слова, который способен принимать такие ответственные решения, связанные, в данном случае, с поддержкой поправок в Конституцию. Люди сердцем почувствовали, что то, что было предложено и самими гражданами России, рабочей группой, депутатами парламента, что это востребовано и нужно стране. И вот этот внутренний настрой граждан России на то, чтобы создать условия для поступательного, стабильного развития, чтобы создать условия для спокойного развития страны, – он чрезвычайно важен.

Я ещё раз хочу всех поблагодарить, но хочу обратиться сейчас к тем, кто работал в рамках рабочей группы. Конечно, благодарен вам за сегодняшнюю очень содержательную, интересную дискуссию. Хотел бы отреагировать на некоторые вещи, которые сегодня прозвучали, даже обратиться с просьбой.

Да, действительно, один из выступавших сегодня сказал, что полагает возможным дальше продолжить работу в рамках сложившейся структуры. И действительно, если у вас такое внутреннее желание есть, если вы не устали от такого постоянного сопровождения вещей, связанных с укреплением правовой базы российской государственности и конституционных основ, то, конечно, я просил бы вашу группу не расходиться, продолжить работу уже на основе тех поправок, которые внесены в Конституцию.

Предстоящий процесс обновления законодательной базы, вы сами сейчас об этом сказали, эта огромная работа, безусловно, будет требовать ваших знаний и вашего опыта. И, конечно, будут востребованы идеи, планы, о которых вы сегодня рассказали.

Полагаю, что рабочая группа может взять на себя мониторинг всех этапов и аспектов такой правотворческой деятельности. Тем более мы с вами договаривались не оставлять без внимания конструктивные предложения, сегодня тоже об этом было сказано, конструктивные предложения граждан, которые трудно было реализовать именно на конституционном уровне. Я поддерживаю предложение, которое сегодня прозвучало. Эти инициативы наших граждан обязательно надо учесть и в законах, и в подзаконных актах, и в практической деятельности органов государственной власти. Ничто, что является важным, полезным для страны и что было вынесено на поверхность общественных дискуссий гражданами страны, не должно быть забыто.

Я вот что хотел бы ещё сказать в завершение. С некоторыми из вас я, конечно, хорошо знаком на протяжении не одного года, но всё-таки с подавляющим большинством членов рабочей группы у меня не было близких контактов, а с некоторыми из вас я вообще знаком раньше не был. Но я внимательно очень смотрел за вашей работой, за общественными, публичными дискуссиями, в которых вы принимали участие, и должен сказать, что меня очень порадовал, и не только порадовал, а даже в отдельных случаях восхищал ваш уровень знаний, интеллектуальный уровень. Но что ещё важнее – желание и открытость позиции при отстаивании своих взглядов. Я не только с интересом, но и для себя тоже многие вещи полезные отметил и, пожалуй, не буду сейчас называть конкретные вещи, использую их потом в своей работе.

Всё это даёт мне право сказать, что работа, которую на свои плечи взвалила рабочая группа, была проведена с большим качеством, на самом высоком уровне. Это даёт возможность ещё раз обратить внимание всех – и Правительства, и Федерального Собрания, глав регионов, местных органов власти – на принципиальный и знаковый момент: граждане России своим решением утвердили изменения в Конституции, а значит, определили для нас с вами чёткие приоритеты. Этими приоритетами мы все, сейчас обращаюсь к своим коллегам в различных уровнях власти, мы все должны и будем руководствоваться в своей работе. А то, что рабочая группа помогла стране выйти на оптимальные решения, связанные с изменениями в Основной закон, это совершенно очевидная вещь, и я хочу вас за это поблагодарить.

Большое спасибо.

Мы обязательно продолжим совместную работу, если вы примете решение, о котором я только что сказал, не оставлять ту сферу деятельности, которой вы занимались на протяжении последних месяцев.

Большое вам спасибо. Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 июля 2020 > № 3432979 Владимир Путин

Первая на Урале отечественная лапароскопическая стойка введена в эксплуатацию в свердловской больнице

В городской больнице Каменска-Уральского введена в эксплуатацию первая на Урале стойка для малотравматичной эндоскопической хирургии отечественного производства с 3-х чиповой видеосистемой высокого разрешения Full-HD. Новейшая лапароскопическая видеосистема поступила в лечебное учреждение в рамках национального проекта «Здравоохранение».

В руках опытных каменских хирургов новый комплекс позволит существенно снизить естественную травматичность операций. Это сократит пребывание пациентов в стационаре с 1-2 недель до 3-7 дней, что особенно актуально во время пандемии COVID-19.

«Эта лапароскопическая стойка пришла к нам в хирургический корпус на замену старому оборудованию. Сейчас в операционном блоке находятся четыре стойки с новейшей видеосистемой высокого разрешения. Идеальная визуализация – это огромное подспорье хирургам в работе», - говорит заведующий операционным блоком Олег Богаткин.

Для удобства и повышения точности работы хирургов, а также сокращения периода реабилитации пациентов, комплекс оснащен самыми современными компонентами: новым светодиодным осветителем с ресурсом работы более 5 лет и естественной цветопередачей, что снижает издержки эксплуатации и усталость хирургов в процессе длительных операций; эндоскопами последнего поколения с просветленной системой линз и широким полем зрения для лучшей визуализации процесса работы хирурга в полости; современным лапароскопическим инструментом с увеличенным ресурсом работы и эргономичными рукоятками.

«Газпром нефть» и «Зарубежнефть» создадут СП для разработки запасов «трудной» нефти в ХМАО–Югре

«Газпром нефть» и «Зарубежнефть» подписали обязывающие соглашения о создании совместного предприятия для поиска, разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов нефти в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и разработки эффективных технологий их освоения.

В портфель активов совместного предприятия войдут лицензионные участки «Салымский-3» и «Салымский-5» в ХМАО, на которых уже в 2025 году партнеры планируют начать промышленную добычу нетрадиционной нефти. Завершение сделки планируется в июле-августе 2020 года после получения необходимых корпоративных одобрений и выполнения отлагательных условий. Доля «Газпром нефти» в СП составит 51%, «Зарубежнефти» — 49%. Новое предприятие станет площадкой для совместного развития технологий разработки нетрадиционных запасов и их внедрения на активы СП.

Участки «Салымский-3» и «Салымский-5» расположены в Нефтеюганском районе ХМАО-Югры. Их общая площадь составляет 710 кв.км. В настоящее время на участке «Салымский-3» завершена 3D-сейсморазведка на площади более 300 кв.км, пробурена первая поисково-оценочная скважина, отобран керн и в ближайшее время будет проведен 15-стадийный гидроразрыв пласта. Оперативные исследования образцов горной породы показали присутствие углеводородов в шести потенциально перспективных интервалах, что доказывает целесообразность промышленной разработки участка. До конца 2020 года планируется начать геологоразведочные работы на прилегающем к «Салымскому-3» участке «Салымский-5». По предварительным прогнозам, геологические ресурсы нефти на двух участках могут превышать 500 млн тонн нефти.

Программа геологоразведочных работ СП рассчитана до 2024 года и призвана уточнить геологические характеристики и ресурсный потенциал активов. По ее завершении будет сформирован план разработки участков. Партнеры обладают богатым опытом и широкими компетенциями по изучению и добыче «трудной» нефти, что поможет совместному предприятию организовать максимально эффективное освоение салымских активов.

«Очевидно, что развитие нефтегазовой отрасли во многом связано с разработкой „трудной“ нефти, которая будет занимать всё большую долю в структуре добычи. Запасы нетрадиционных углеводородов колоссальны, но все еще недоступны для полномасштабного освоения. За последние годы мы значительно расширили свои знания и компетенции в сфере изучения и добычи таких ресурсов. Созданные „Газпром нефтью“ — самостоятельно и в составе консорциумов — технологические и инженерные решения позволяют сегодня готовиться к полномасштабной разработке залежей, освоение которых еще несколько лет назад считалось нерентабельным. Объединение технологических компетенций с „Зарубежнефтью“ позволит нам быстрее пройти сложный путь от геологического изучения салымских активов до начала их промышленного освоения», – отметил заместитель генерального директора по разведке и добыче «Газпром нефти» Вадим Яковлев.

«Основной целью АО „Зарубежнефть“ является расширение деятельности компании за рубежом. Как показывает практика, для успешной конкуренции на зарубежных рынках требуются лучшие технологии, компетенции и специалисты. Для этого АО „Зарубежнефть“ активно взаимодействует с лучшими российскими компаниями, включая „Газпром нефть“. Для достижения этих целей в 2017 году был создан Карбонатный консорциум. Первым этапом его работы стало формирование площадки для общения и обмена мнениями между ведущими экспертами компаний. Вторым этапом стало развитие направления НИОКР. Сегодня мы переходим к следующему этапу — реализации конкретных проектов. Надеемся, что совместная работа с „Газпром нефтью“ позволит как нам, так и им, наработать новые компетенции», – сообщил генеральный директор АО «Зарубежнефть» Сергей Кудряшов.

«Газпром нефть» и «Зарубежнефть» успешно сотрудничают в рамках Карбонатного консорциума, который был создан в ноябре 2017 года. Консорциум стал площадкой для обсуждения вопросов производственной деятельности и обмена опытом, а также для совместной экспертизы различных технологических решений.

В 2019 году Белозерный ГПЗ переработал 23,09 миллиардов кубометров попутного нефтяного газа, тем самым предотвратив выброс около 7 млн тонн загрязняющих веществ и 70 млн тонн парниковых газов в эквиваленте СО2. Это сопоставимо с половиной выбросов от всего автопарка России.

СИБУР представил журналистам и общественникам Югры основные результаты работы по вкладу компании в устойчивое развитие регионов в 2019 и 2020 годах. На презентацию были приглашены руководители и сотрудники общественных организаций, а также региональные журналисты. В этом году мероприятие прошло в режиме онлайн пресс-конференции.

Руководители газоперерабатывающих заводов СИБУРа рассказали участникам о стратегии компании в области устойчивого развития до 2025 года, которая охватывает пять ключевых направлений: ответственное ведение бизнеса, охрана окружающей среды, общество и партнёрство, «устойчивый» продуктовый портфель и снижение климатического воздействия. Действуя в соответствии с принятой стратегией, СИБУР способствует выполнению 13 из 17 целей ООН в области устойчивого развития, таких как ответственное потребление, развитие городов и населенных пунктов, достойная работа и экономический рост и ряда других.

- Перерабатывая попутный нефтяной газ и другие побочные продукты добычи углеводородного сырья в полезные для общества материалы, мы вносим существенный вклад в сбережение природных ресурсов и сохранение экологического равновесия, - отметил директор Белозерного ГПЗ Алексей Петруша.

Такой объем переработки попутного нефтяного газа на газоперерабатывающих заводах (ГПЗ) СИБУРа в Западной Сибири стал рекордным за всю историю компании. В свою очередь, объем выработки жидких углеводородов за прошедший год составил более 6 млн 22 тыс. тонн, что является наибольшим показателем за всю историю газопереработки в Западной Сибири. Рост выработки продукции обеспечивает компании непрерывное развитие на фоне стабилизации добычи нефти и выделения попутного нефтяного газа у партнеров в Западной Сибири.

В результате реализации энергосберегающих мероприятий компании удалось внести существенный вклад в снижение климатического воздействия и сэкономить около 39 тысяч мегаватт/часов электроэнергии в 2019 году. По мнению экспертов, объем сэкономленной электроэнергии соответствует предотвращению около 19 тыс. тонн выбросов парниковых газов в СО2-эквиваленте. Экономический эффект от энергосберегающих мероприятий «СибурТюменьГаза» в 2019 году составил более 99 миллионов рублей.

- Один из основных приоритетов компании - это охрана окружающей среды, - подчеркнул начальник управления охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды «СибурТюменьГаза» Николай Шамрай. – Кроме ежесезонного мониторинга шумового воздействия и загрязняющих веществ в контрольных точках санитарно-защитных зон предприятий СИБУРа мы ведем работу по сокращению объема размещаемых отходов. Например, путем перевода их во вторичные ресурсы, такие как отработанный цеолит.

Особое внимание в компании уделяется вопросам охраны труда и промышленной безопасности. Сумма затрат по этому направлению в 2019 году превысила 334 млн. рублей. 796 специалистов подрядных организаций прошли обучение по различным программам, направленным на обеспечение безопасности производства. Реализуется программа «Безопасность без компромиссов», которая включает инструменты «Беседы по безопасности» (лучшее осознание сотрудниками рисков на конкретном участке работы) и «Вмешательство» (право остановить выполнение действий, в результате которых возникает опасность или которые совершаются в опасных условиях). Для контроля безопасного выполнения работ во время остановочных ремонтов в 2019 году было привлечено 58 комиссаров по охране труда и уполномоченных по охране труда.

Порядка 155 миллионов рублей составили затраты на целевую экологическую программу, реализованную в прошлом году на предприятиях группы СТГ. Благодаря комплексной работе индекс воздействия на окружающую среду (удельный показатель, включает в себя выбросы загрязняющих веществ, массу загрязняющих веществ в сточных водах, массу образуемых отходов по отношению к приему ПНГ) снизился на 7,8 %. Кроме того, в 2019 году на предприятиях «СибурТюменьГаза» велся раздельный сбор отходов бумаги, картона и пластика. Было собрано и передано на переработку 18,975 тонн.

Решение тех задач и вызовов, которые стоят перед компанией, сегодня невозможно без применения цифровых инструментов. В 2019 году на предприятиях «СибурТюменьГаза» в производстве запустили 12 цифровых инструментов: «Цифровые наряды-допуски», «Мобильные обходы», «Удалённый эксперт», «Эконс», «СУУТП», «Предиктивная диагностика», «Система поддержки принятия решений» и другие.

- Инструмент «Цифровые наряды-допуски» - современная замена бумажным инструкциям. В них описаны меры безопасности, которые нужно соблюдать при проведении работ, например, обязательно надевать каску, прикрывать глаза защитной маской. Так вот, чтобы упростить процесс получения допусков и создали мобильное приложение, - рассказал менеджер функции Цифровые технологии «СибурТюменьГаза» Ришат Асфандияров. - Пилотными предприятиями для внедрения «Цифровых нарядов-допусков» были выбраны Губкинский, Муравленковский, Вынгапуровский ГПЗ и Ноябрьское ЛПУ «Запсибтрансгаза». На этих предприятиях за 2019 год в веб-приложении было оформлено свыше 250 нарядов-допусков на огневые и газоопасные работы. Это более 50% от их общего количества.

СИБУР уделяет большое внимание повышению качества «человеческого капитала»: обучению и развитию сотрудников. В 2019 году более 1400 человек прошли обучение/повышение квалификации по программам обязательного обучения. На предприятиях компании работают Центры развития рабочих, Центры развития технологов, проводятся кросс функциональные стажировки для сотрудников, конкурсы профессионального мастерства по методологии World Skills (рабочие) и инженерные чемпионаты CASE IN (молодые специалисты). СИБУР продолжает выстраивание партнерских отношений и разработку совместных программ со школами и вузами. В частности, для газоперерабатывающих заводов СИБУРа в ХМАО и ЯНАО - готовят будущих сотрудников ряд ведущих вузов страны – Тюменский индустриальный университет, Уфимский государственный нефтяной технический университет, Сибирский государственный университет, Национальный исследовательский Томский государственный университет, Дальневосточный федеральный университет. В большинстве этих учебных заведений запущены целевые программы обучения. Студенты учатся по профильной для компании программе и в то же время получают рабочую профессию. С начала 2019 года на предприятия «СибурТюменьГаза» было принято более 50 молодых специалистов.

Кроме работы с ВУЗами, «СибурТюменьГаз» продолжает развивать сотрудничество со средне-специальными учебными заведениями – Муравленковским многопрофильным колледжем (ЯНАО) и Нижневартовским нефтяным техникумом (ХМАО).

Вызовом для компании стала пандемия коронавирусной инфекции. По словам Алексея Петруши, директора Белозерного ГПЗ, стабильная работа предприятий – необходимое условие для сохранения здоровья сотрудников и стабильности производств в условиях кризиса. Принятые СИБУРом профилактические меры - введение удаленного режима работы для части сотрудников, изменение режима работы для иногороднего (проживающих за пределами ХМАО, ЯНАО) вахтового персонала СТГ, перевод части производственного и сервисного персонала, обеспечивающего непрерывность рабочих процессов, на режим внутренней вахты и другие – позволили не только обеспечить безопасность сотрудников, но и сохранить непрерывность производственных процессов.

- Это были вынужденные, но необходимые меры, - отметил Алексей Петруша. – Например, тот же режим автономной вахты, когда протестированные сотрудники с отрицательными результатами на диагноз COVID-19, с их согласия были изолированы от внешней среды для сохранения стабильной работы предприятий. Мы обеспечили таким работникам доплату в размере 20% от ежемесячного вознаграждения, бесплатным трехразовым питанием и организовали их досуг. Сейчас, когда уже режим автономных вахт завершен, мы все равно продолжаем соблюдать ряд профилактических мер для недопущения распространения инфекции – это и обязательная термометрия, дезинфекция, применение масок и перчаток.

Кроме того, СИБУР оказал поддержку регионам в борьбе с пандемией. На средства компании были приобретены 40 000 комплектов средств индивидуальной защиты, которые передали медицинским работникам регионов, где работают предприятия СИБУРа. Так, несколько тысяч комплектов были переданы в больницы Югры и Ямала в Салехарде, Новом Уренгое, Надыме, Ноябрьске, Нижневартовске и других городах автономных округов.

Свердловское «Облкоммунэнерго» установит «умные» счетчики в нижнетагильском поселке

В поселке Покровское Нижнего Тагила появится тысяча интеллектуальных приборов учета электроэнергии. Подрядная организация уже смонтировала третью часть АСКУЭ на опорах вблизи домов жителей. Данные о потреблении электроэнергии от умных счетчиков будут передаваться на специальный сервер в Управлении предприятия.

- В Покровском мы регулярно фиксировали потери в электросетях. Поэтому приняли решение об установке здесь таких приборов – это позволит нам оперативно получать достоверные данные энергопотребления по каждому абоненту. В отличие от обычных счетчиков на АСКУЭ невозможно воздействовать, например, чтоб искусственно занизить объемы. Параллельно идет монтаж приборов учета в селе Тарасково Новоуральского городского округа, там появится 150 «умных» счетчика. Далее их установка начнется в Первоуральском городском округе, - рассказал руководитель проектов АО «Облкоммунэнерго» Андрей Кузнецов.

В этом году «Облкоммунэнерго» поставит на трансформаторных подстанциях, фасадах многоквартирных домов и опорах 5,5 тысяч интеллектуальных приборов учета в городах присутствия. «Умные» счетчики появятся в 24 территориях, где энергокомпания осуществляет передачу электроэнергии. На расширение системы АСКУЭ в рамках собственной инвестпрограммы предприятие направит 85 млн рублей.

Поезда пошли в столицы

С 1 июля возобновлено железнодорожное сообщение из Калининграда в Москву и Санкт-Петербург

После трёхмесячного перерыва с платформы Южного вокзала Калининграда отправились поезда дальнего следования в Москву и Санкт-Петербург. За двое суток на эти направления были раскуплены более 1 тыс. билетов.

В среду, 1 июля, на Южном вокзале вновь закипела предотъездная суета: на Москву и Санкт-Петербург отправлялись поезда из пяти вагонов (двух купейных и трёх плацкартных). В Санкт-Петербург поехали 36 пассажиров, в столицу – 98.

Поезда дальнего следования из Калининграда отменили в начале апреля. В ОАО «РЖД» объяснили такое решение распоряжением Роспотребнадзора. С тех пор добраться в регион можно было только самолётом.

– С момента объявления о возобновлении курсирования поездов 26 июня и к утру 29 июня пассажиры успели оформить 1071 билет на разные даты, – сообщил заместитель начальника отдела развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре КЖД Юрий Милютин. – В том числе на 2 июля на фирменный поезд № 29 «Янтарь», следующий в обратном направлении – из Москвы в Калининград, – 98 билетов.

Сейчас в одном поезде может ехать не более 100 пассажиров, и их проезд проходит с соблюдением особых санитарных требований. На всех должны быть защитные маски, в купе может размещаться не более двух человек, а с повышенной температурой тела в поездку отправляться запрещено.

– Каждый вагон теперь оборудован системой обеззараживания воздуха, – рассказал начальник поезда, курсирующего по маршруту Калининград – Санкт-Петербург – Калининград, Дмитрий Леонов. – Также сохраняются ограничения, согласно которым в составе не может находиться более 100 пассажиров – максимум по двое в купе или сегменте плацкартного вагона. А ещё – защитные маски на пассажирах и железнодорожниках, санитарная обработка вагонов не менее четырёх раз в сутки и дезинфекция туалетов каждый час. Особое внимание уделяют температуре тела. Её измеряют на входе в здание Южного вокзала, при посадке в вагон, а также не менее двух раз во время следования поезда. Если температура тела у пассажира будет повышена в пути следования, нам предписано доложить о ситуации руководству и вызвать на ближайшую станцию медицинских работников, которые примут решение, следует пассажир в поезде или будет отстранён от поездки.

При этом на поездах в Москву и Санкт-Петербург смогут ездить только пассажиры с местной регистрацией или те, кто вынужден был задержаться в регионе из-за карантина.

В их числе и жительница Санкт-Петербурга Юлия Звягинцева. Она вместе с детьми возвращается домой на три месяца позже запланированного срока.

– Я ожидала возобновления железнодорожного сообщения, потому что, во-первых, со мной дети, во-вторых – очень много багажа, в-третьих – у меня есть заболевание, из-за которого мне не очень хотелось лететь, – рассказала Юлия Звягинцева.

Организованным группам более 10 человек проезд также запрещён. По территории Литвы и Белоруссии поезда будут следовать без остановок.

– На калининградском направлении пока будут курсировать два поезда по временной схеме, – уточнил Юрий Милютин. – На Москву «Янтарь» будет ходить раз в два дня (ранее он ходил ежедневно), а на Санкт-Петербург – два раза в неделю (ранее – через день).

Когда откроют остальные направления, на Челябинск и в курортный Адлер, пока неизвестно.

Вера Башканова, Калининградская магистраль

Моор: термальные курорты в Тюменской области имеют хорошие перспективы

Термальные источники, имеющиеся на территории Тюменской области, могут стать серьезным реурсом для привлечения в регион туристов, считает губернатор области Александр Моор.

Накануне Моор проконтролировал реализацию второй очереди инвестиционного проекта строительства водно-термального оздоровительного комплекса "ЛетоЛето" с аквапарком и объектами инфраструктуры.

"Термальные минеральные воды, которые в больших количествах имеются в наших недрах, — это серьезный ресурс региона. По большому счету, до сих пор он использовался точечно и не системно. Но данный проект показывает, что Тюмень может стать термальной столицей России. Потенциал для этого у нас есть. Это пример для других инвесторов", — приводит департамент общественных связей области слова губернатора.

В 2018 году на территории курорта был введен в эксплуатацию аквапарк с бассейнами и аттракционами, а также отель уровня "4 звезды" на 180 номеров. В ноябре 2019 года вошел в строй открытый бассейн с минеральной водой, оборудованный массажными системами. Проект реализуется при поддержке правительства Тюменской области, инвестору были предоставлены льготы по налогам в региональный бюджет и административное сопровождение на всех стадиях реализации проекта.

"Инвестиционный проект по созданию термального курорта "ЛетоЛето" очень важен для региона не только с точки зрения развития туризма, но и как свидетельство поддержки, которую оказывают инвесторам областные власти. Строительство одного из самых больших в России аквапарков — это серьезный рывок. Инвесторы, конечно, рисковали. И я рад, что у них все получилось. Совсем скоро запуск второй очереди проекта", — подчеркнул глава региона.

По словам председателя совета директоров "Сибинтел-холдинга" Владимира Шевчика, многофункциональный комплекс "ЛетоЛето" — это не только самый большой курорт на Урале и в Западной Сибири, но и новый формат оздоровительного отдыха для всей семьи. "Общая площадь комплекса — 3500 квадратных метров. Одномоментно здесь могут находиться до 500 гостей", — сказал он.

Как отметили в департаменте, в будущем планируется строительство третьей очереди комплекса: "СПА-медикал" с программами для оздоровления организма, а также банного городка, где будут настоящие сибирские бани на дровах.

Они ковали Победу

Владимир Путин присвоил сразу 20 городам звания "Город трудовой доблест"

Текст: Татьяна Замахина

Двадцать российских городов получили почетные звания "Город трудовой доблести". Предложение на эту тему поддержал президент России Владимир Путин на заседании оргкомитета "Победа". По словам российского лидера, при рассмотрении заявок учитывались мнения граждан.

Закон на тему учреждения звания был подписан в марте. Как заметил Путин, на него претендуют 28 российских городов. Заявки, поданные в оргкомитет, были поддержаны многочисленными подписями граждан. В Кремле учитывали это при рассмотрении вопроса. "За каждой такой подписью - глубоко личное отношение к героям Великой Отечественной войны, ее подлинной истории", - уверен президент.

В итоге одобрены заявки Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Челябинска, Самары, Перми, Нижнего Тагила, Саратова, Омска, Казани, Новосибирска, Ярославля, Магнитогорска, Ижевска, Уфы, Томска, Ульяновска, Иваново, Новокузнецка, Иркутска и Боровичей. Аргументы в пользу именно этих городов, по выражению главы государства, "очевидны, убедительны и полностью соответствуют порядку и критериям федерального закона". Документы о присвоении званий Владимир Путин обещал подписать в ближайшее время.

"За бесперебойное производство военной и гражданской продукции предприятия этих городов были неоднократно удостоены орденов или красных знамен Государственного комитета обороны, - напомнил президент. - Многочисленные факты личного мужества, трудового героизма жителей документально подтверждены".

В Боровичах, например, проживает всего 49 тысяч человек, рассказал президенту секретарь Генсовета "Единой России", вице-спикер Совфеда Андрей Турчак. "При этом за присвоение почетного звания высказались 42 тысячи, или 85,5 процента, то есть практически все жители города, - сообщил он. - Люди очень ждут, что такое решение будет принято уже в этом юбилейном году". В целом же, рассказал сенатор, за заявки голосовали миллионы людей по всей стране, собирали подписи, агитировали за свои города на улице и в интернете. "Такие инициативы сплачивают людей, прививают интерес к истории, вызывают чувство гордости за трудовые подвиги наших отцов, дедов и прадедов", - подчеркнул Турчак.

Инициатива об учреждении нового звания получила "поистине всенародную поддержку", отметил Владимир Путин. "Она позволит по-особому подчеркнуть самоотверженный подвиг тружеников тыла", - заявил глава государства. И в частности - "беспрецедентную, героическую" эвакуацию из прифронтовых районов 25 миллионов человек и почти трех тысяч предприятий". "Поражает то, как люди решали задачи столь немыслимой сложности, работали на пределе человеческих возможностей, - отметил президент. - Много примеров, когда не только рабочие, но и руководители предприятий, и министры умирали там, в грязи, умирали, когда перевозили и ставили предприятия на новом месте".

В результате, по его словам, удалось переместить на тысячи километров в глубь страны целые отрасли народного хозяйства, за один-два месяца, буквально с колес, в чистом поле запустить стратегически важные производства. За год с небольшим была создана, по сути, новая промышленная база, которая работала на Победу.

Владимир Путин в ходе заседания, кроме того, поблагодарил всех, кто участвовал в подготовке и проведении праздничных мероприятий по случаю ее 75-летия. Несмотря на пандемию, самый дорогой для россиян, главный праздник страны состоялся, подчеркнул он. 24 июня - в годовщину легендарного Парада победителей - по Красной площади, по улицам российских городов торжественным маршем прошли правнуки солдат-освободителей. Причем в Параде участвовали как российские военнослужащие, так и их коллеги из-за границы, отметил глава государства.

С особыми словами благодарности Путин обратился к тем, кто реализовал новые содержательные проекты, адресованные прежде всего ветеранам. А также к участникам добровольческих объединений, которые в трудные месяцы пандемии помогали людям старших поколений. "Такая забота, участие были незаменимы", - подчеркнул президент, добавив, что неравнодушной молодежи - все больше.

"Память, которая бережно передается у нас из поколения в поколение - самая прочная гарантия того, что мы все вместе никогда не позволим переиначить значение и итоги Победы, умалить подвиг советских людей, которые отстояли Родину и спасли народы Европы, понесли невосполнимые - и не только боевые - потери", - сказал Владимир Путин.

Преступления нацистов и их приспешников, геноцид в отношении народов Советского Союза не имеют срока давности, подчеркнул президент. "По своим планам нацисты готовили колонизацию земель Советского Союза, а всех, кто жил здесь - славян, людей других национальностей, - собирались уничтожить или превратить в рабов, лишить своего языка, культуры", - напомнил российский лидер. Оценка их преступлений должна быть незыблемой в российском законодательстве и в системе международного права, уверен он. Владимир Путин поручил профильным ведомствам "вести постоянно работу" в этом направлении, в том числе развивая те принципы, которые заложены в конституционных поправках.

При дверях

когда развязаны все инстинкты, человек превращается в животное белого или чёрного цвета

Александр Проханов

Парад Победы был великолепен. Песни военных лет, что звучали на Мамаевом кургане, вызывали слёзы, а у иных — рыдания. Праздничный салют был бесподобен. Казалось, это нашествие света, красоты имело космическое происхождение: оттуда, из космоса к земле посылались эти волшебные букеты, эти бесподобные соцветия.

Теперь всё это кончилось. Что же дальше? Одолев коронавирус, куда пойдёт страна? Будет с энтузиазмом открывать кафе, фитнес-центры и парикмахерские? А где же нобелевские лауреаты? Где великие русские умы? Где лучшие мировые открытия? Где поэты и художники, создающие бессмертные произведения искусства? Где Алфёров, где Шолохов? Русские люди, замученные хворями, бедами, ожиданиями будущих напастей, смотрят в землю и перестали смотреть на звёзды, им невдомёк, что мир находится накануне грандиозных перемен, небывалых открытий, что всё это невидимо стоит у порога.

Уже созданы великие технологии. Спроектированы грандиозные машины. Продуманы новые формы человеческого общежития, человеческого духовного бытия. Люди не знают об этом. Только немногие, обладающие болезненной интуицией, чувствуют того, кто стоит при дверях.

Русскому человеку перестали говорить о возвышенном. Его потчуют скандалами и сенсациями, лицедеями, которые под старость предаются утехам, унизительным связям, жалким, напоказ, отвратительным представлениям. Героями информационного пространства становятся реконструктор, возомнивший себя Наполеоном и зарезавший барышню, актёр, в пьяном бреду убивающий человека, хулиган, зарезавший жену, или борец за права человека, который на одной ноге готов простоять целые сутки в одиночном пикете. Где герои нашей техносферы, творцы наших вооружений, энтузиасты марсианского проекта?

В Петербурге сошёл на воду невиданной мощи ледокол. О нём говорилось вскользь. Мы не знаем имени генерального конструктора, который объял в своём сознании всю Арктику: её льды, её небо, её климат, её бескрайние расстояния, — и изобрёл этот удивительный ледокол. Кто построил корпус этого ледокола из новых сплавов, из новой стали, способной дробить четырёхметровый лёд? А новый ядерный реактор, который потребовал новых вычислений, новых знаний, новых технологий, — кто его создатель, кто свёл всё воедино и вписал этот грандиозный корабль в русское арктическое мироздание? Мы не знаем об этом. Изнурительные ток-шоу толкут воду в ступе. Почти не осталось серьёзных газет и журналов.

Президент Трамп доживает последние месяцы. Ему уготован ужасный конец. Байден, который победителем въедет в Белый дом, не предложит Америке новый образ будущего, не спасёт Америку от отвратительной смуты, охватившей страну.

Но вот вице-президент, которого ещё нет, — кто он, этот загадочный молодой энтузиаст-демократ? Явится ли в его лице новый Макнамара, который осуществит проект трансформации Америки, прекратит её мучительное топтание на месте и переведёт великую страну в шестой технологический уклад — в это загадочное новое бытие, где сгорят все прежние старомодные представления о труде, отдыхе, праздности, машине, природе, человеке. Но американцы не знают об этом. Великая американская литература: Хемингуэй, Скотт Фицджеральд, Сэлинджер, — творила великий американский дух, была свидетелем настоящего и пророком будущего. Великая американская архитектура: Мис ван дер Роэ, Салливан, Райт — создавала архитектурные объёмы, архитектурные шедевры, которые, как раковины, принимали в себя растущий американский социум, были законодателями стиля и моды, диктовали эстетику автомобилей, самолётов, кораблей, причёсок и авторучек. Нет больше великой американской литературы, нет великой американской архитектуры. Всё подмяло под себя низменное, приземлённое. А когда развязаны все инстинкты, человек превращается в животное белого или чёрного цвета.

Но это не навсегда, ненадолго. Подрастает новое поколение великих архитекторов, планирующих города, цифровую эру. Развивается новое поколение прозаиков и поэтов, для которых цифросфера — это не земной ГУЛАГ, не воплощение ада, а восхитительная реальность, где человечеству предстоит совершить чудеса научных открытий и божественных откровений.

Что ждёт Россию? Парады, концерты, фестивали? Или среди непрерывных развлечений, слепящих глаза шутих в русском обществе уже родился великий преобразователь, прерывающий русскую остановку, дающий народу новое задание, казалось бы, непосильный, невыносимый урок, который так мощно и неповторимо способны выполнить только русские?

Американцам, которые порушили все свои памятники, Россия подарила памятник Дзержинскому, который стоит теперь на лужайке у Белого дома.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 2 июля 2020 > № 3533627 Александр Проханов

Четыре месторождения на Ямале получила «Газпром нефть»

«Газпром нефть» получила лицензии на геологическое изучение недр на четырех действующих месторождениях в Ямало-Ненецком автономном округе: Вынгапуровском, Сугмутском, Средне-Итурском и Северо-Янгтинском. Активы разрабатывает «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Лицензии дают право на поиск и оценку месторождений углеводородов на ранее не изученных меловых (ачимовская толща), юрских и палеозойских отложениях, уточняет ANGI.ru. Совокупные начальные геологические ресурсы этих пластов, по предварительным оценкам, могут превышать 102 млн тонн нефти. Наибольший потенциал у ачимовской толщи на Сугмутском и Северо-Янгтинском месторождениях, где может быть сосредоточено до 80 млн тонн ресурсов. Юрские отложения на Средне-Итурском и Вынгапуровском месторождениях могут содержать свыше 22 млн тонн нефти.

«Несмотря на то, что эти месторождения относятся к зрелому фонду, мы видим их большой ресурсный потенциал. Спуск на нижележащие геологические „этажи“ — в первую очередь нижнеюрский и палеозойский — открывают перед предприятием перспективы по наращиванию ресурсной базы, а наличие действующих объектов подготовки и транспортировки нефти повышает эффективность дальнейшей разработки месторождений», — считает гендиректор «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» Александр Шушаков.

Срок действия лицензий — до 2027 года. В ближайшее время компания утвердит программу геологоразведочных работ, включающую проведение сейсморазведки, а также поисково-оценочное бурение.

Вершки и корешки Антипинского НПЗ

Спустя год после перезапуска обанкротившегося Антипинского НПЗ по-прежнему нет окончательной ясности, кто же стал новыми конечными бенефициарами этого скандального предприятия. Но судя по тому, что поучаствовавшие в перезапуске завода структуры, близкие к Государственной нефтяной компании Азербайджана (SOCAR), в прошлом году показали рекордные доходы, не приходится сомневаться, что актив оказался в надежных руках. Судебные разбирательства вокруг многомиллиардных обязательств завода продлятся еще не один год, но к его новой жизни они уже как бы не относятся.

Раздвоение актива

По данным «СПАРК-Интерфакс», в 2019 году выручка российской «дочки» SOCAR ООО «СОКАР Рус» превысила 19 млрд рублей — в течение трех лет компания нарастила свои доходы почти в 2,5 раза (в 2017 году ее выручка составляла 7,7 млрд рублей). Как следует из опубликованного недавно рейтинга 20 крупнейших покупателей российской нефти, составленного журналом Forbes, в прошлом году в этот список вошла компания Socar Trading, занявшая в этом списке 18 место.

Исключительно результативным прошлый год оказался и для новой компании «СОКАР Энергоресурс», которая год назад приобрела 80% акций Антипинского НПЗ (на тот момент ее контролировали кипрская Socar Russia Investments Ltd. с долей в 60% и структура Сбербанка «СБК Комплект» с долей 40%). По итогам 2019 года выручка ООО «СОКАР Энергоресурс», которое возглавляет гендиректор «СОКАР Рус» Фарид Джафаров, составила 85,1 млрд рублей, чистая прибыль — 5,2 млрд рублей.

Для сравнения, по итогам 2018 года Антипинский НПЗ получил выручку в 187,3 млрд рублей, то есть доходы «СОКАР Энергоресурс» за прошлый год составили примерно половину этой суммы. Это хорошо согласуется с информацией о том, что во втором полугодии завод вышел на привычный для себя объем переработки 600 тысяч тонн сырья в месяц благодаря запуску давальческой схемы переработки — поставщиком нефти выступила компания «СОКАР Энергоресурс». В текущем году, сообщал в прошлом декабре губернатор Тюменской области Александр Моор, завод должен был вернуться к объему переработки 7,5 млн тонн.

Из приведенных данных напрашивается простой вывод: банкротство Антипинского НПЗ пошло по классической схеме разделения «хороших» и «плохих» активов.

«Хорошие» активы — продукция перезапущенного завода — сразу стали приносить приличные доходы новым собственникам предприятия, а «плохие» — гигантские долги его прежнего основного владельца, группы «Новый поток» находящегося под следствием бизнесмена Дмитрия Мазурова — попали в круговорот банкротных исков, которые могут тянуться годами.

На конец 2019 года, по данным СПАРК, кредиторская задолженность вошедшего в процедуру банкротства АО «Антипинский НПЗ», составляла 148,8 млрд рублей, объем краткосрочных обязательств — 353,2 млрд рублей, в отношении юрлица было открыто 164 арбитражных дела на общую сумму исков почти в 19 млрд рублей. В этом году их объем резко вырос после того, как в марте Сбербанк потребовал от Антипинского НПЗ 1,6 млрд рублей на основании договора ценных бумаг от 2015 года и 125,3 млрд рублей по договору ипотеки. Практически одновременно с требованием к конкурсному управляющему включить в реестр требований к заводу 14,9 млрд рублей обратилась ирландская «дочка» банка ВТБ.

К этому добавились очередные иски в отношении Дмитрия Мазурова и бывшего руководства НПЗ. В сентябре прошлого года «дочка» Сбербанка СБК потребовала через арбитражные суды Москвы и Тюменской области 56,7 млрд рублей от швейцарской структуры «Нового потока», а в январе началась процедура персонального банкротства самого Мазурова по иску в размере около 2,1 млрд рублей компании Persit Services Inc., участвовавшей в сделке по покупке Мазуровым доли в Афипском НПЗ в 2018 году. В марте было возбуждено уголовное дело о преднамеренном банкротстве Антипинского НПЗ при помощи ряда сделок, которые совершались с января 2015 года по ноябрь 2018 года топ-менеджментом завода. Наконец, на днях Тверской суд Москвы заочно арестовал бывшего гендиректора Антипинского НПЗ Геннадия Лисовиченко, обвиняемого, как и Мазуров, в мошенничестве.

Партнерство за семью печатями

Антипинский НПЗ еще на этапе его строительства был окружен завесой тайн относительно реальных бенефициаров этого проекта, и с переходом завода к новым владельцам ситуация не слишком изменилась.

В сентябре прошлого года министр энергетики Азербайджана Пярвиз Шахбазов говорил, что SOCAR не исключает инвестиций в развитие Антипинского НПЗ. Вскоре после этого азербайджанская компания распространила следующий пресс-релиз:

«SOCAR завершила необходимые процедуры и стала миноритарным акционером группы ООО „СОКАР Энергоресурс“ в России. Группа ООО „СОКАР Энергоресурс“ объединяет активы Антипинского НПЗ (объем переработки 7,5 млн тонн в год) и трех нефтяных месторождений в Оренбургской области (с утвержденными извлекаемыми запасами 45 млн тонн нефти). Основная роль SOCAR в этом проекте заключается в предоставлении управленческой и индустриальной экспертизы активам группы ООО „СОКАР Энергоресурс“. При этом SOCAR не планирует инициировать вопросы о смене руководства АО „Антипинский НПЗ“ и месторождений в связи с закрытием сделки. Учитывая структуру сделки, участие SOCAR в проекте не создает для SOCAR рисков, связанных с предыдущими долгами завода».

Доля участия SOCAR в «СОКАР Энергоресурс» не раскрывалась. Между тем, как следует из данных ЕГРЮЛ, с июля прошлого года бенефициарами ООО «СОКАР Энергоресурс» выступают уже не Socar Russia Investments Ltd. и «СБК Комплект» — стопроцентным владельцем компании является структура «Энергоресурс РТ Лимитед», зарегистрированная на Кипре (она, в свою очередь, принадлежит еще одной кипрской компании — Mediterranean Nominees Limited). На этот же офшор заведена зарегистрированная в прошлом году московская компания «Энергоресурс Промактив», которую возглавляет исполнительный директор «СОКАР Энергоресурс» Эльшан Абдуллаев.

Скорее всего, Socar Russia Investments Limited, зарегистрированная в конце 2018 года, выступала промежуточной структурой.

Ее бенефициарами выступили зарегистрированная на Британских Виргинских островах Nitron Investments Limited (80%) и Фарид Джафаров (20%).

А несколько дней назад «СОКАР Энергоресурс» раскрыла информацию о том, что косвенным владельцем 38,4% ее капитала является кипрская инвесткомпания VALNA Holding Cyprus Limited, в совет директоров которой входит Дмитрий Разинкин — бывший директор по развитию бизнеса компании Litasco, швейцарского трейдера ЛУКОЙЛа. Зарегистрирована эта кипрская структура по тому же адресу, что и «Энергоресурс РТ Лимитед» — в бизнес-центре Ledra в Никосии. Там же, по имеющимся данным, квартирует и ряд структур, связанных с группой «Сафмар» Михаила Гуцериева, которая также поучаствовала в разделе наследства «Нового потока» — с мая прошлого года ей принадлежит Афипский НПЗ в Краснодарском крае.

Связь между ЛУКОЙЛом и «СОКАР Энергоресурс» обозначилась еще в июле прошлого года, когда Litasco выиграла тендер на поставку дизельного топлива с Антипинского НПЗ.

Об этом сообщало агентство Reuters со ссылкой на собственный источник.

Кроме того, стоит вспомнить, что первоначально переговоры о покупке Антипинского НПЗ велись именно с ЛУКОЙЛом, однако успехом они не увенчались, после чего Вагит Алекперов не раз говорил об отсутствии интереса к этому активу.

Официальная информация о том, как сказался на показателях Антипинского НПЗ коронавирусный карантин, отсутствует, хотя известно, что компания «СОКАР Энергоресурс» внесена в федеральный список системообразующих компаний. Несколько дней назад Александр Моор сообщил в телеинтервью, что завод «воспользовался ситуацией», когда цены на нефть уходили в минус: провел ремонт и «скопил подушку», то есть располагает средствами на выплату зарплат. После завершения конкурсного производства, добавил тюменский губернатор, у завода появится новый собственник, который будет выстраивать новую стратегию.

Известно также, что с середины мая Антипинский НПЗ возглавляет Ирина Самарина, предположительно, связанная с упоминавшейся выше компанией СБК.

Кроме того, в мае портфель исков к предприятию существенно пополнился: в числе тех, кто имеет судебные претензии к заводу, обозначились, в частности, Промсвязьбанк и ООО «БалтСетьСтрой», оспаривающие ряд сделок НПЗ на сумму более 8 млрд рублей.

К соседу на разведку

Тем временем постепенно проясняется более масштабный международный контекст закулисных движений вокруг Антипинского НПЗ. Об этом, к примеру, можно судить по последним событиям, связанным с азербайджанскими проектами ЛУКОЙЛа, компании, по понятным причинам имеющей наиболее тесную связь с Азербайджаном среди всех российских ВИНКов.

В начале этого года на Международном экономическом форуме в Давосе ЛУКОЙЛ и SOCAR подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству на перспективной структуре Нахчыван и разведочном блок, включающем мелководные структуры Гошадаш и Прикаспийская-Губа. Привлечь инвесторов на эти участки Азербайджан пытался много лет, интерес к ним проявляли разные компании, включая ExxonMobil, которая безуспешно вела разведку на Нахчыване еще в 1990-х годах, и «Роснефть» (о ее возможном участии в разработке Гошадаша говорилось после подписания российско-азербайджанского соглашения о совместном изучении его потенциала в 2018 году).

Возможности новых инвестиций в Азербайджан Вагит Алекперов подтвердил в середине марта в ходе встречи с президентом SOCAR Ровнагом Абдуллаевым.

А на днях азербайджанские СМИ сообщили, что российская компания ведет детальную оценку геологоразведочных проектов в стране.

Кроме того, в конце прошлого года стало известно о том, что SOCAR рассматривается в качестве возможного партнера для гигантского газохимического комплекса «Газпрома» на базе Бованенковского месторождения на Ямале предварительной стоимостью более 14 млрд долларов. В качестве образца для него был взят проект, который планировал построить в районе Баку вместе с немецкой инжиниринговой компанией Linde — главным технологическим партнером «Газпрома» по Амурскому ГПЗ.

Наконец, возвращаясь к Антипинскому НПЗ, можно вспомнить еще одну гипотезу о том, кто стоит за российскими проектами SOCAR, которую в ноябре прошлого года представил «Коммерсантъ». По данным издания, основным конечным бенефициаром упоминавшейся выше Nitron Investments, одного из владельцев компании Socar Russia Investments, является бывший старший вице-президент ЛУКОЙЛа по поставкам и продажам Валерий Субботин, а его миноритарным партнером выступает Ильгам Рагимов — один из соинвесторов группы «Киевская площадь» и однокурсник Владимира Путина. Как известно, к Антипинскому НПЗ имел отношение и еще один однокурсник президента России — юрист Николай Егоров, контролировавший 20% предприятия через ООО «Энергетика. Содружество. Успех».

Как видно, Дмитрий Мазуров в этой сложной схеме, скорее всего, оказался разменной фигурой, которой пришлось брать на себя все основные риски, обрушившиеся на Антипинский НПЗ начиная с 2014 года — падение цен на нефть, девальвацию рубля (основные кредиты заводу выдавались в валюте) и налоговый маневр.

Анатолий Радченко

В Минприроды России обсудили повышение транспортной доступности нацпарков

В рамках совещания по обеспечению транспортной доступности особо охраняемых природных территорий (ООПТ) было проанализировано состояние автодорог регионального и муниципального значения, требующих строительства, ремонта и реконструкции. Таким образом, сделан еще один шаг к достижению задач федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология».

К примеру, реконструкция дорожных полотен нацпарка «Валдайский» (Новгородская область) повысит пропускную проходимость объектов Большой Валдайской тропы, расширит доступ к уникальным озерам и усадьбе писателя Виталия Бианки. Ремонт участка дороги от федеральной трассы Е-119 до кордона «Пильмасозеро» в нацпарке «Водлозерский» (Архангельская область, Республика Карелия) позволит создать здесь турбазу, а приведение в порядок дороги от пос. Надвоицы до базы «Пелозеро» необходимо для заброски на ООПТ групп посетителей.

В ходе обсуждения планов по созданию дополнительных маршрутов для доставки туристов на территории было принято решение провести мониторинг существующих направлений и инициировать новые. Региональным властям совместно с представителями нацпарков необходимо проверить наличие придорожной инфраструктуры (остановок общественного транспорта, парковок, отелей, кафе) вблизи границ ООПТ и определить дальнейшие приоритеты ее развития.

В России откроется ещё пять госпитальных школ в рамках проекта «УчимЗнаем»

К концу года новые площадки федерального проекта «УчимЗнаем» появятся в Барнауле, Волгограде, Ярославле, Челябинске и Национальном медицинском исследовательском центре онкологии им. Н.Н. Блохина в Москве. Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.

Цель проекта «УчимЗнаем» – создание полноценной образовательной школы для детей, которые вынуждены долгое время лечиться в стационарах медицинских учреждений или на дому.

В конце мая на онлайн-конференции, посвящённой нюансам обучения детей в госпитальных школах в условиях пандемии, психологи факультета «Клиническая и специальная психология» Московского государственного психолого-педагогического университета и педагоги проекта «УчимЗнаем» поделились лучшим опытом применения различных методик в работе с детьми в условиях карантина.

На сегодняшний день площадки проекта «УчимЗнаем» открыты в 34 субъектах Российской Федерации – от Владивостока до Калининграда: в федеральных, республиканских, краевых, областных детских стационарах.

Справочно

Проект «УчимЗнаем» – инновационная площадка проектирования и внедрения образовательной среды для детей, находящихся на длительном лечении в медицинских учреждениях. Проект реализуется с 2014 года при поддержке Минпросвещения России. За пять лет его реализации образование в госпитальных школах России получили свыше 30 тысяч маленьких пациентов.

Кому в России жилье по карману?

Вышел новый рейтинг российских регионов по доступности жилья. О каких объектах недвижимости идет речь, какова их площадь и сколько комнат?

Агентство «РИА Рейтинг» обнародовало очередной рейтинг регионов по доступности жилья. Как отмечают в агентстве, «в качестве индикатора выступает оценочный минимальный срок, за который семья с одним ребенком со среднестатистической зарплатой в своем регионе сможет без привлечения заемных средств накопить на типовую квартиру площадью 60 квадратных метров в ценах начала 2020 года, откладывая для этой цели максимально возможный свободный остаток денег после того, как будут произведены все необходимые для привычной жизни траты (прожиточный минимум в регионе для взрослых и детей) при средней зарплате уровня 2019 года, и используя накопленные депозиты на 1 апреля 2020 года».

Конечно, сам по себе подход вызывает вопросы. Зачем брать за основу покупку квартиры «без привлечения заемных средств», если сегодня отсутствие ипотеки по сути означает отсутствие рынка жилья? Ну так, в качестве примера: компания Level Group заявляет, что раньше доля ипотечных сделок у нее достигала 60-70%, а сегодня это 83%, 84%, в одном из проектов даже 89%; в проектах группы «Самолет», по ее собственным оценкам, похожая картина — количество ипотечных сделок в июне увеличилось по компании до 80%, а по некоторым проектам достигло 90%; исследование Райффайзенбанка, о котором недавно рассказывала Business FM, гласит, что 80% миллениалов, намеренных в ближайшее время приобрести жилье, собираются сделать это с помощью ипотеки — и так далее, примеров великое множество.

Однако в одном с авторами рейтинга не поспоришь — ипотеку могут взять не все. Кто-то не соответствует банковским требованиям, кто-то опасается, что в будущем не сможет выплачивать кредит, кто-то и готов бы с головой в омут, да банкиры — ребята не рисковые… Business FM уже приводила слова первого заместителя председателя совета директоров Альфа-банка Олега Сысуева, по оценкам которого одобренных ипотечных кредитов стало меньше, поскольку, во-первых, банки в целом стали более консервативно относиться к заемщикам, и, во-вторых, банки смотрят, где работает клиент, является ли его компания проблемной, и, безусловно, исходят из этого при принятии решения.

«Разумеется, как с любым движением денежных средств, с ипотекой тоже стало сложнее: и риски увеличились, и банки неохотно берут эти риски на себя. Все, мне кажется, достаточно закономерно — чего ж тут удивляться? Это и есть явление, порожденное кризисом. У нас тоже произошло снижение одобрений ипотечных кредитов по вполне понятным причинам — потому что люди гораздо чаще не могут доказать свою кредитоспособность. Конечно, обеспечение кредита гораздо более серьезное — квартира, но мы не хотим стать обладателями огромного количества квадратных метров, они нам ни к чему как банку».

Так что ладно — пусть «без привлечения заемных средств». Все равно, конечно, вопросов много: средняя зарплата показательна разве что в моногородах и небольших поселениях, а, скажем, для городов-миллионников это средняя температура даже не по больнице, а по всему больничному фонду. И 60 квадратных метров — это, предположительно, двух- или трехкомнатная квартира? Цена «квадрата» в «двушке» и «трешке» обычно разнится.

Вроде бы «двушка», как не сразу, но все-таки гласит исследование, но тогда такая ли уж она типовая, если во множестве серийных домов площадь двухкомнатной квартиры заметно меньше и накопить на покупку можно несколько быстрее? И какая вообще имеется в виду квартира — только в новостройке или на вторичном рынке тоже? Из рейтинга вроде бы следует, что только вторичная, хотя непонятно, почему; если потому, что рассматривается именно типовое жилье — так его и на первичном рынке немало, если рассматриваются квартиры, в которые сразу можно въехать и жить, так и на первичном рынке есть проекты со сроком сдачи один-два месяца...

И еще сами авторы рейтинга признают, что «реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета свободного денежного остатка, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть. Поэтому, можно сказать, рейтинг оценивает потенциальные возможности накопления на квартиру для семей со средней по региону чистой зарплатой (без НДФЛ) и минимальными тратами».

Но оставим в стороне все вопросы, и смиримся со всеми нюансами методологии: в любом случае, рейтинг — это всегда интересно, показательно и, что особенно важно, позволяет оценить ситуацию в динамике. Итак, результаты проведенного исследования свидетельствуют, что в целом по стране доступность жилья выросла: в I квартале 2019 года на типовую квартиру надо было копить 5 лет, сегодня — 4,6 года. По сравнению с прошлым годом минимальный срок, требующийся для накопления на двухкомнатную 60-метровую «двушку», в 60 регионах сократился, в 18 вырос, в трех остался без изменений.

В пятерке традиционных регионов-лидеров, жители которых могут отпраздновать новоселье заметно раньше остальных, — представители российского Севера: Магаданская область, Ханты-Мансийский АО — Югра, Ненецкий АО, Тюменская область и Мурманская область. Лидерство понятное — дело здесь не столько в низких в среднем ценах на жилье, сколько в высоких, хотя и тоже в среднем, зарплатах. Правда, как отмечают авторы исследования, Росстат не приводит данные по ценам на жилье на Чукотке и в Ямало-Ненецком АО, поэтому их в рейтинге нет вообще — а то кто знает, как бы оно повернулось...

В список регионов, среднестатистические жители которых могут накопить на квартиру быстрее, чем среднестатистический россиянин, входят также (в порядке убывания мест) Тюменская и Мурманская области, Камчатский край, Челябинская область, Республика Коми, Кемеровская область, Томская область, Иркутская область и Красноярский край. Сразу за ними — Москва, которая заняла в общем списке 13 место. Ниже Санкт-Петербург — 16-е, Московская область — 27-е, Ленинградская область — 54-е место.

Пятерку аутсайдеров составили Кабардино-Балкария, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Чеченская Республика и Севастополь, где семье с одним ребенком придется 15 лет отказывать себе во всем, чтобы накопить на «двушку». Как подчеркивает «РИА Рейтинг», «столь длительные сроки, необходимые семьям для накопления в регионах Северного Кавказа, эксперты объясняют низким уровнем номинальных начисленных зарплат и, соответственно, отсутствием возможности откладывать для накопления значительные суммы». «В Республике Крым и Севастополе высокие цены на жилье, превышающие среднероссийский уровень, являются значительным препятствием для решения жилищного вопроса», — отмечают авторы.

Валерия Мозганова

Ж/д оператор открывает продажи билетов на поезда из Москвы в Севастополь

Оператор поездов в Крым - частная компания "Грандсервисэкспресс" (ГСЭ) - открывает продажи билетов на поезда из Москвы в Севастополь и Евпаторию, сообщила компания.

"Тридцатого июня… стартуют продажи билетов на новые направления в Крым. Поезда "Таврия" с середины июля отправятся из Москвы в Севастополь и Евпаторию, также увеличивается частота курсирования поездов из Екатеринбурга и обратно. В составе поездов купейные и плацкартные вагоны", - говорится в сообщении.

Поезд №191/192 Москва – Севастополь начнет курсировать с 14 июля через день. Время в пути около 36 часов. В составе поезда, помимо купейных и плацкартных вагонов, также вагоны СВ. Поезд №173/174 Москва - Евпатория свяжет столицу и город-курорт с 15 июля, поезд будет курсировать через день. Время в пути около 35 часов.

Начиная с 18 июля поезда № 75/76 Симферополь – Екатеринбург и № 141/142 Екатеринбург – Симферополь будут ходить в два раза чаще.

Летом текущего года поезда "Таврия" свяжут Симферополь с Кисловодском и Екатеринбургом. Также поезда будут отправляться из Санкт-Петербурга в Евпаторию и обратно. Движение поездов "Таврия" по новым направлениям в Крым начинается с открытием курортного сезона на полуострове. С 11 июня продано более 50 тысяч билетов на четыре дополнительных поезда.

Также пассажирам "Таврий" доступны с 1 июля стыковочные маршруты автобусами и пригородными поездами.

РАН одобрила присвоение звания "Город трудовой доблести" 20 городам

Все города-кандидаты на получение звания "Город трудовой доблести" получили положительные заключения Российской академии наук.

"Мы эту работу в отделении историко-филологических наук РАН провели. Наши ведущие институты были задействованы, четыре института, которые занимаются этим. И на все эти города-кандидаты даны положительные заключения", — заявил на заседании оргкомитета "Победа" академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН Валерий Тишков.

На этом же заседании президент Владимир Путин согласился с предложением присвоить 20 городам звания "Город трудовой доблести". В их число вошли Нижний Тагил, Екатеринбург, Челябинск, Магнитогорск, Нижний Новгород, Самара, Ярославль, Пермь, Ижевск, Саратов, Омск, Иваново, Новокузнецк, Иркутск, Уфа, Казань, Ульяновск, Томск, Новосибирск и Боровичи. Глава государства уже подписал соответствующий указ.

В марте этого года Путин подписал закон о введении этого звания. Во всех названных городах установят стелы с гербом города и текстом указа о присвоении звания.

СВЕРДЛОВСКОЕ УФАС НАВЕЛО ПОРЯДОК В СФЕРЕ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ В ЕКАТЕРИНБУРГЕ

Принятый ранее администрацией города Екатеринбурга регламент по предоставлению мест для захоронения привёл к ограничению конкуренции на рынке услуг по выкопке могил

Президиум ФАС России признал дело Свердловского УФАС в отношении Администрации города Екатеринбурга, которая своими действиями (бездействием) в течение нескольких лет нарушала Закон о защите конкуренции на рынке ритуальных услуг, одним из лучших дел среди территориальных управлений антимонопольного ведомства в 2019 году.

Напомним, Администрация Екатеринбурга приняла регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для погребения умершего»[1], в положениях которого содержалась неопределенность в идентификации таких лиц, как администрация кладбища и её сотрудник, участвующий в административных процедурах приёма заявления, регистрации разрешения и выдачи удостоверения. Кроме того, в документе отсутствовал порядок регистрации заявлений, а также регламент предоставления разрешения на въезд на территорию городских кладбищ, в том числе в целях осуществления работ по подготовке места погребения умершего.

В ходе расследования Свердловское УФАС установило, что применение этого регламента противоречит положениям Закона о защите конкуренции[2].

Документ препятствует осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами на рынке ритуальных услуг по копке могил на территории Екатеринбурга.

И устанавливает для приобретателей таких услуг ограничения выбора организаций.

Регламент фактически наделял ЕМУП «Комбинат специализированного обслуживания» функциями органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка для погребения умершего», которые отнесены к компетенции МКУ «Служба городских кладбищ».

Свердловское УФАС России выдало Администрации Екатеринбурга предупреждение[3] о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) и приведения Административного регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации. Предупреждение не было исполнено, что послужило поводом для возбуждения антимонопольного дела.

Не согласившись с решением Свердловского УФАС, Администрация города, МКУ «Служба городских кладбищ» и ЕМУП «Комбинат специализированного обслуживания» попытались оспорить его в суде, однако суды полностью поддержали позицию антимонопольного ведомства.

«Дело в отношении Администрации Екатеринбурга имеет большое значение для развития антимонопольной практики, так как его результаты впоследствии могут быть применены в отношении регламентов других муниципальных образований Свердловской области, которые «скопировали» спорные положения регламента Екатеринбурга. Кроме того, положительная судебная практика по нему позволит остальным территориальным органам ФАС России принимать обоснованные решения по аналогичным вопросам», - говорит руководитель Свердловского УФАС Дмитрий Шалабодов.

Следует отметить, что Свердловское УФАС также выдало предупреждения аналогичного характера администрациям городских округов Верхняя Пышма и Первоуральск, Думе городского округа Дегтярск, а также Думе Ивдельского городского округа. Во всех случаях предупреждения были выполнены.

«Кроме того, благодаря этому делу нам удалось запустить механизм досудебного обжалования действий конкретного лица в рамках Административного регламента, а также привлечения к административной ответственности за его нарушение, так как у нас появилась возможность идентификации такого лица. В результате, на сегодняшний день мы отмечаем снижение количества жалоб на препятствия в осуществлении деятельности на рынке ритуальных услуг по копке могил», - рассказывает Дмитрий Шалабодов.

Справочно:

[1] утв. Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 08.06.2012 № 2476)

[2] п.п. 2 и 5 ч. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона о защите конкуренции

[3] предупреждение от 14.08.2017 № 16

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОДДЕРЖАЛ ПРИКАЗ ФАС РОССИИ В ОТНОШЕНИИ ТАРИФНОГО РЕГУЛЯТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Невыполнение требований ведомства приводит к отмене утвержденных тарифных решений

Ранее ФАС России провела проверку региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области, по результатам которой установила факты нарушения законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики, теплоснабжения и водоснабжения. Ранее расходы регулируемых организаций включались в тарифы происходил без документального подтверждения и достаточного экономического обоснования. ФАС России вынесла приказы об отмене тарифных решений.

Принятые по результатам проверки приказы ФАС были оспорены, однако Арбитражный суд Московского округа поддержал выводы ведомства о наличии в действиях комиссии нарушения антимонопольного законодательства.

«Позиция суда по этому делу важна для формирования единообразной практики применения тарифного законодательства в части требований к экспертному заключению, невыполнение которых является основанием для отмены принятого на его основании тарифного решения», – заявил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.

Начальник Управления регионального тарифного регулирования Юлия Юдина отметила: «Решения судов кассационной инстанции подтвердили правильность позиции ФАС России о недопустимости принятия решений об установлении регулируемых цен (тарифов) без надлежащего экономического и правового обоснования. Ранее ведомством неоднократно устанавливались многочисленные нарушения, допускаемые РЭК Свердловской области при установлении тарифов, что служило основанием для принятия мер реагирования: отмены решений регионального регулятора и выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений. Подтверждение судами законности и обоснованности таких решений имеет большое значение для жителей Свердловской области, так как способствует проведению в регионе законной и справедливой тарифной политики».

Ранее ФАС России приняла решение об отказе в согласовании продления полномочий председателя РЭК Свердловской области на новый срок ввиду систематических и грубых нарушений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), допускаемых комиссией в последние годы.

Госпиталь COVID-19 Пироговского Центра выписал последнего пациента

2 июля госпиталь COVID-19 Пироговского Центра выписал последнего пациента, поступившего с коронавирусной инфекцией. Всего из госпиталя, открытого 3 апреля, было выписано 1149 человек.

За почти три месяца работы в необычных, приближенных к военным, условиях в реанимацию госпиталя поступили 152 пациента, 44 из них подключались к аппаратам ИВЛ, 1 – к ЭКМО. Среди них 126 человек старше 51 года, самому молодому было 25 лет. Им спасали жизни в условиях оперативно перепрофилированного учреждения.

«Наш Пироговский Центр успешно преодолел вызов и достойно оказывал помощь коронавирусным больным в течение трех месяцев. У нас замечательные сотрудники, которые сумели быстро и профессионально настроиться на работу с пациентами с малоизученной инфекцией. У многих из них на фоне COVID-19 обострялись хронические болезни. В таких случаях, благодаря многопрофильности учреждения, наши врачи смогли выполнять экстренные операции в условиях госпиталя. Теперь наш Центр возвращается к привычной работе, чего давно ожидают плановые пациенты. Однако, при необходимости мы вновь готовы вернуться к борьбе с инфекцией. Опыт у нас уже есть, поэтому будет проще», - прокомментировал генеральный директор Пироговского Центра Олег Карпов.

По словам Олега Эдуардовича, теперь ценным опытом борьбы с коронавирусом врачи Пироговского Центра делятся с регионами. Для помощи на местах специалисты были командированы в Республику Тыву и Екатеринбург. Удаленные консультации проведены для коллег из Республики Коми.

За время работы госпиталя статистика по возрасту и состоянию здоровья пациентов была неоднородной. Июнь отличался поступлением пациентов в основном преклонного возраста: треть из них была старше 75 лет. Кроме того, в Пироговский Центр были переведены пациенты с серьезными осложнениями после коронавируса из медучреждений, выходящих из перепрофилирования. Среди таких осложнений – аспергиллезное поражение легких, в выявлении которого помогла лабораторная диагностика: методика теста на аспергиллез была оперативно освоена и внедрена непосредственно в лаборатории в «красной» зоне. Этот редкий, но крайне важный при коронавирусной инфекции и другой патологии вид диагностики стал применяться в госпитале в начале июня и успел принести ощутимую пользу.

«По итогам диагностики аспергиллез легких мы выявили у пяти пациентов, что позволило скорректировать их лечение. При этом мировая статистика говорит о том, что грибковые поражения легких составляют до 20% случаев среди осложнений коронавирусной инфекции», - отметил главный врач госпиталя COVID-19 Пироговского Центра Виталий Гусаров.

Тестирование на аспергиллез будет востребовано и в плановой работе учреждения, которая начнется после профилактических мер. В течение двух недель после закрытия госпиталя будет проводиться дезинфекция помещений, включая все поверхности и вентиляцию. Затем корпус вернется к деятельности по хирургическому профилю.

Госпиталь COVID-19 был открыт 3 апреля на базе многопрофильного хирургического корпуса Пироговского Центра, рассчитанного на 250 мест, и стал первым федеральным учреждением для пациентов с коронавирусом. Открытие госпиталя провел Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.

Cвердловчан с генетической предрасположенностью к раку берут под особый контроль

В Свердловском областном онкодиспансере под особый контроль берут всех пациентов с выявленной в ходе анамнеза и молекулярно-генетических исследований наследственной предрасположенностью к злокачественным новообразованиям. Для таких пациентов разрабатывают индивидуальный план профилактических осмотров, который мажет включать в себя не только регулярные посещения онкологов (каждые полгода), но и дополнительные обследования.

«Наследственные формы рака вызывают небольшой процент от общего количества онкологических заболеваний. Однако, если молекулярно-генетические исследования показывают наличие мутации в генах – риск развития злокачественной опухоли очень высок, в несколько раз выше, чем у обычного пациента. Крайне важно вовремя обнаружить новообразование в самом начале, на первой стадии и эффективно пролечить, тогда с вероятностью до 90% человек быстро вернется к привычному образу жизни», - объясняет заместитель главного врача свердловского онкодиспансера по лечебной работе Дмитрий Емельянов.

Все пациентки с диагностированной опухолью в молочной железе, при наличии наследственного фактора заболевания и после завершения курса лечения, обязательно проходят на диспансерный (профилактический) прием к маммологу каждые шесть месяцев. При необходимости им назначают дополнительные исследования: не только узи и маммографию (в зависимости от возраста), но и МРТ-диагностику молочных желез (в связи с тем, что у пациенток с наследственной предрасположенностью к раку груди более плотная структура молочных желез).

Определить наличие или отсутствие генетического фактора развития болезни очень важно при меланоме, раке легкого, раке яичников, кишечника и других онкопатологий. В зависимости от вида мутации гена индивидуально подбирают лекарственную (в том числе таргетную) терапию. Кроме того, если генетический фактор обнаруживается у пациента, рекомендации регулярно посещать онколога получают и его родные.

Так, например, пациентка Свердловского онкодиспансера Марина знала, что у нее есть наследственная предрасположенность к раку молочной железы. Опухоль у Марины обнаружилась в том же возрасте, что и когда-то давно у ее мамы – в 30 лет.

«Предполагала, что болезнь меня коснется, наблюдалась и вовремя обнаружила опухоль в правой груди. Врачи успешно провели операцию и держали меня на контроле несколько лет. Искренне им признательна, ведь спустя годы благодаря регулярным осмотрам и своевременной диагностике удалось вовремя обнаружить опухоль в левой груди: сейчас у меня все хорошо: бесплатно установили импланты в обе молочные железы, я веду обычный образ жизни и призываю всех внимательно относиться к своему здоровью, доверять врачам», - рассказывает Марина.

С начала года в Свердловском онкодиспансере провели 1800 молекулярно-генетических исследований. Направление развивают в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Национальный проект «Здравоохранение» рассчитан до 2024 года. Цель проекта – это улучшение медицинской инфраструктуры, ликвидация кадрового дефицита отрасли, повышение качества и доступности медицинской помощи, планомерное снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, что позволит увеличить среднюю продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2024.

В целях спасения жизней от онкологических заболеваний в рамках нацпроекта по всей стране активно обучают врачей, переоснащают лечебные организации, в скором времени будут созданы 420 центров амбулаторной онкологической помощи, одиннадцать онкологических диспансеров, а также 18 уникальных референс-центров для изучения и лечения наиболее тяжелых случаев. Также в рамках программы борьбы против онкологических заболеваний в 2020 году бюджет на закупку лекарственных препаратов для химиотерапии будет увеличен в четыре раза.

Об оказании помощи регионам и зарубежным государствам в условиях COVID-19

Из Екатеринбурга в Москву вернулись специалисты Национального медико-хирургического центра им. Пирогова Минздрава России, направленные в Свердловскую область по поручению министра здравоохранения Михаила Мурашко. Для оказания консультативно-методической помощи медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией области в Екатеринбург были направлены специалисты Пироговского Центра: заведующий Кафедрой анестезиологии и реаниматологии Михаил Замятин и начальник управления контроля качества и безопасности медицинской деятельности Яна Попова. Работа проводилась в рамках проекта взаимодействия Минздрава России с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» по созданию пациентоориентированной системы оказания медицинских услуг, обеспечивающих безопасность и качество медицинской помощи в условиях массового поступления пациентов и ограниченных ресурсов стационара с использованием технологий бережливого производства. По итогам ряда рабочих совещаний и встреч специалистами «Росатома» будут сформированы рекомендации для региона по оптимизации организационных процессов, способствующих сокращению потерь времени персонала и пациентов с новой коронавирусной инфекцией, а также всех видов ресурсов.

В ряде регионов, все еще испытывающих тяжелое влияние COVID-19, специалисты Минздрава России оценивают применяемые тактики по профилактике, диагностике и лечению коронавируса, анализируют критерии госпитализации и выписки. Особое внимание уделяется амбулаторному этапу диагностики и долечивания.

В Ханты-Мансийском автономном округе по приглашению губернатора Натальи Комаровой работают две группы московских медиков: специалисты учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации (3 чел) и врачи крупнейших московских больниц (7 чел). Задача специалистов – на месте оценить организацию оказания медицинской помощи больным, дать прогноз и оценку ситуации, а также подготовить рекомендации для регионального органа власти в сфере управления здравоохранения. Специалисты ознакомились с работой больниц и поликлиник Ханты-Мансийска, Сургута и Когалыма, а также оценили их условия как достаточно хорошие, прежде всего, в госпитальных подразделениях.

В Республике Тыва по приказу Министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко несколько дней работает бригада врачей под руководством заведующего отделением анестезиологии-реанимации №1 НМХЦ им. Н.И. Пирогова Бориса Теплых. В составе команды врачи анестезиологи-реаниматологи, пульмонолог, кардиолог, хирург, клинический фармаколог.

Специалисты подведомственных Минздраву России НМХЦ им. Н.И. Пирогова и Сеченовского университета, работающие в республике, уже имеют большой опыт работы по лечению и реабилитации пациентов с новым коронавирусом.

Специалисты Минздрава России оказывают содействие в организации медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией не только регионам внутри страны, но и иностранным государствам, в которых наблюдаются вспышки COVID-19. Группа медицинских работников НМИЦ сердечно-сосудистой хирургии Минздрава России во главе с исполняющим обязанности директора центра Еленой Голуховой по поручению Правительства Российской Федерации направляется вместе со специалистами Роспотребнадзора в Киргизскую Республику для оказания организационно-методической помощи местным специалистам, а также консультирования наиболее тяжелых пациентов.

«Челябэнерго» передислоцировало зарядную станцию для электромобилей в Магнитогорске

Идя навстречу пожеланиям магнитогорцев, энергетики Магнитогорских электрических сетей филиала «Россети Урал» - «Челябэнерго» ввели в эксплуатацию ЭЗС накануне празднования Дня города, выполнив передислокацию электрозаправки по просьбе клиентов. Для удобства жителей она расположена в центре, недалеко от ТЦ «Континент».

Установленная экспресс-зарядная станция Efacec EV-QC45 экологична, соответствует всем современным требованиям безопасности, энергоэффективности и подходит для всех существующих марок электрокаров и гибридов.

Экспресс-станция предназначена для быстрой зарядки электромобилей постоянным и переменным током. Мощность данной станции составляет 50 кВт для зарядки постоянным током и 43 кВт – переменным. Эта станция имеет три универсальных разъема для зарядки и позволяет зарядить аккумуляторы большинства электромобилей менее чем за полчаса.

Напомним, что на сегодня в Свердловской, Челябинской областях и в Пермском крае функционирует 22 зарядные станции. Самая разветвлённая сеть - в Челябинской области. Так, в сентябре 2019 года специалисты компании «Россети Урал» ввели в работу десять электрозарядных станций, в том числе быстрые в четырех районах Челябинска: Калининском, Курчатовском, Центральном и Тракторозаводском: Enel X и «Фора». Это первая сеть на Урале, которая работает в мегаполисе, в непосредственной близости к жилым микрорайонам.

В соответствии с концепцией и программой развития ЭЗС, идя навстречу пожеланиям клиентов, возможна также передислокация станций с точки зрения той логики, что ЭЗС должны находиться на расстоянии 100 км друг от друга, что удобно для владельцев электротранспорта.

Компания планирует установить в 2020 году семь зарядных станций для электромобилей в трёх регионах присутствия. Планы компании по развитию ЭЗС в регионах присутствия на сегодня находятся на утверждении и рассчитаны до 2024 года. Данное направление деятельности компания «Россети Урал» рассматривает как одно из направлений целой линейки дополнительных услуг.

Россия. УФО > Электроэнергетика. Транспорт > energyland.info, 2 июля 2020 > № 3430913

«Газпром межрегионгаз Краснодар» вводит для потребителей температурные коэффициенты к показаниям приборов учета газа

В Северной и предгорных климатических зонах коэффициенты, согласно которым придется платить за газ, устанавливаются несклько выше, чем в южной и центральной.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» уведомляет абонентов, что на основании утвержденных Федеральным агенством по техническому регулированию и метрологии температурных коэффициентов (Приказ № 883 от 12.05.2020, зарегистрированный в Минюсте РФ 09.06.2020 № 58617) вводятся в действие утвержденные температурные коэффициенты к показаниям приборов учета газа, установленных вне помещений у потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», не имеющих температурной компенсации и зарегистрированных в Государственном реестре средств измерений, на второе полугодие 2020 года.

Северная климатическая зона (Белоглинский, Ейский, Каневской, Крыловской, Кущевский, Ленинградский, Новопокровский, Павловский, Приморско-Ахтарский, Староминский, Тихорецкий и Щербиновский районы): июль 0,99; август 0,99; сентябрь 1,02; октябрь 1,04; ноябрь 1,07; декабрь 1,07.

Центральная климатическая зона (Брюховецкий, Выселковский, Гулькевичский, Динской районы, г. Кропоткин, г. Краснодар, Кавказский, Кореновский, Курганинский, Новокубанский, Тбилисский, Тимашевский, Калининский, Красноармейский районы, г. Армавир, Усть-Лабинский район): июль 0,99; август 0,99; сентябрь 1,01; октябрь 1,03; ноябрь 1,06; декабрь 1,07.

Предгорная Восточная климатическая зона (Отрадненский, Мостовской, Успенский, Лабинский районы): июль 0,96; август 0,95; сентябрь 0,98; октябрь 0,99; ноябрь 1,02; декабрь 1,03.

Предгорная Западная климатическая зона (Абинский, Северский, Славянский, Апшеронский, Белореченский районы, г. Крымск, Крымский, Темрюкский районы, г-к. Горячий Ключ): июль 1,00; август 1,00; сентябрь 1,02; октябрь 1,04; ноябрь 1,07; декабрь 1,07.

Южная климатическая зона (г. Анапа, г. Новороссийск, г. Геленджик, г. Сочи, г. Туапсе): июль 1,00; август 0,99; сентябрь 1,01; октябрь 1,03; ноябрь 1,05; декабрь 1,06.

Тоннель из прошлого века

На Горьковской дороге 30 июня завершён капитальный ремонт важного объекта

Ремонт самого длинного железнодорожного тоннеля на Горьковской дороге не только улучшил состояние пути, но и гарантировал безопасность прохождения здесь составов, доставляющих в центр России грузы из Сибири и с Урала.

Тоннель № 2 расположен на 30-километровом участке Красноуфимск – Саранинский Завод Транссибирской магистрали. Его длина – 1989,54 м. Всего на этом участке пути расположено четыре железнодорожных тоннеля. Все они были построены в 1914–1918 годах. За век эксплуатации, несмотря на старания тех, кто занимается текущим содержанием тоннелей, и проведённый в период электрификации капитальный ремонт, перекладку каменных сводов и другие работы, накопилось множество проблем. Основные недостатки – ветхость внутритоннельного оборудования и состояния пути. К примеру, загрязнённость щебня составляла 100%, а шпалы не менялись более 30 лет. Необходимо было пол­ностью обновить верхнее строение пути, провести работы по укладке железобетонных водоотводных лотков и оздоровлению и профилактике земляного полотна. Из-за малой величины щебёночной подушки под рельсошпальной решёткой основные работы по выправке пути приходилось проводить вручную с применением электрошпалоподбоек, иначе был риск повредить и нижний свод тоннеля, и саму выправочную технику.

Два тоннеля – № 1 (512 м) и № 3 (775 м) – были капитально отремонтированы в сентябре прошлого года. В тоннеле № 3А протяжённостью 67 м в этом году ограничились текущим ремонтом. Ремонт самого длинного тоннеля прошёл с 16 по 30 июня этого года. На работы было направлено 49,2 млн руб.

– Ограниченное пространство, отсутствие типовой технологии ремонта, наличие таких факторов, как загазованность и стеснённость, – пожалуй, главные особенности капитального ремонта таких объектов, как этот тоннель. Поэтому были расширены площадки на подходах, установлены временные системы вентиляции и освещения, – рассказал заместитель начальника Горьковской дирекции по ремонту пути по производству Сергей Фокин.

Во время ремонта тоннеля, который продлился с 16 по 30 июня, были задействованы работники путевых машинных станций (ПМС) Канаш и Янаул, Красноуфимской дистанции пути, дистанции пути искусственных сооружений. Всего на пути вышло порядка 150 человек.

– Негабаритное сооружение – это особые условия работы. Здесь присутствуют ненормативная толщина балласта под шпалой, ненормативная конструктивная высота контактной подвески, а также немало других специфических моментов. Иначе говоря, тоннели были построены ещё до принятия действующего сейчас ГОСТа 27.002. Капитального ремонта в тоннеле не было с 1984 года, и мы старались максимально применять в процессе проведения работ современные технологии и уже имеющиеся наработки, в частности из опыта капремонта тоннелей № 1 и № 3 в прошлом году. Например, для выгрузки щебёночного балласта, чтобы не повредить водоотводные лотки, разработали специальное навесное устройство на выправочно-подбивочно-отделочную машину, дозирующее балласт из колеи на концы шпал, – рассказал главный инженер ПМС Янаул Айрат Сабиров.

В соответствии с планом капитальный ремонт тоннеля № 2 предусматривалось выполнить в течение трёх 30-часовых и четырёх суточных «окон». Но работы заняли меньше времени. Потребовалось всего четыре «окна» – три 30-часовых и одно суточное. Для координации действий всех служб и региональных дирекций, участвующих в организации «окон», ремонте и пропуске поездов, был создан оперативный штаб под руководством первого заместителя начальника Горьковской дороги Александра Процкого.

В период «окон» подвижной состав следовал по второму пути, имеющему горный профиль. Поэтому со станции Красноуфимск грузовые поезда, ведомые электровозом ВЛ80С, могли идти только с весом не более 2,6 тыс. тонн, а с электровозом 1,5 ВЛ80С – с весом не более 4 тыс. тонн. В связи с этим на станции Зюрзя формировались грузовые поезда по специальной схеме: количество и расположение локомотивов оперативно изменяли исходя из общего веса поезда. На станции Чад эти поезда расцеплялись, и ненужные локомотивы возвращались на станцию Зюрзя. Кроме того, на станции Чад базировалась локомотивная бригада для оперативной расцепки головных локомотивов. Там же и на станциях Чёрная Речка и Щучье Озеро был поставлен дополнительный штат осмотрщиков для проведения ускоренной пробы автотормозов.

Елена Минина

В этом году на юг Тюменской области переедет рекордное число ямальцев

Рынок недвижимости оправился от коронавируса. Спрос на квартиры на юге Тюменской области растет, как и количество переехавших ямальцев. В этом году по программе «Сотрудничество» на переселение выделены огромные деньги. Сертификаты получили уже сотни семей.

Из города семи лиственниц Людмила приехала не ради тюменских елочек. Она здесь по срочному делу, которое пахнет новосельем. С оформлением помогает дочка, а в Лабытнанги ждет старенькая мама, ей скоро 90 лет, восемь из которых они – в очереди на переселение. Сегодня получают сертификат не без малого три с половиной миллиона рублей.

Людмила Лисина – жительница Лабытнанги: «И вроде ждали и не ждали. Ну, а когда уж сертификат дали, так это вообще. Потому что неожиданно как всегда».

Подобная неожиданность ждет в этом году не мало ямальских семей. В 10 раз больше, чем, например, в 2017. А расходы на переселение по программе «Сотрудничество» измеряются десятизначными числами.

Фуат Сайфитдинов – депутат Тюменской областной Думы: «В этом году планируется, что переедут 1210 семей. На переселение выделяется три миллиарда рублей – колоссальная сумма».

Такая евродвушка обойдется в три с небольшим миллиона рублей. Нынешние цены риелторы называют приятными, но прогнозируют рост к концу года.

Наталья Романова – риелтор: «Очень много факторов, влияющих на повышение спроса. Если посмотреть статистику за последние два месяца, он очень сильно растет».

Впрочем, застройщики оправилась от коронавируса. Недавно сдали шесть новых домов. А с ямальцами, – признается риелтор, – приятно иметь дело. У них очевидно в крови – тяга к освоению территорий.

Наталья Романова – риелтор: «У них нет предубеждения, вот центр и все. Они готовы рассматривать новые микрорайоны, развивающиеся микрорайоны».

Людмила Лисина – жительница Лабытнанги: «Чтобы было зелено, была стоянка. Дочка в гости приедет, куда машину воткнуть, и детская площадка – у меня внуки еще маленькие. А если речка рядом будет, то вообще хорошо».

Людмила Лисина хоть и озадачилась приобретением тюменской недвижимости, но сама говорит на ближайшие несколько лет, что останется в Лабытнанги. На Севере она с конца 80-х. Там у нее и любимая работа, да и соседство с речкой гарантировано.

ОГТРК «Ямал-Регион»

В России нашли способ безопасной переработки отходов нефтедобычи

Экономичный и экологически чистый метод утилизации отходов от бурения скважин разработали ученые Тюменского индустриального университета (ТИУ). По словам авторов, их разработка поможет существенно снизить уровень токсического воздействия на окружающую среду при нефтедобыче на суше. Об этом сообщили в пресс-службе вуза.

При бурении нефтедобывающих скважин, как объяснили специалисты, в них закачивают специальные солевые растворы на водной или углеводородной основе. Извлеченная из скважины порода с подобными добавками токсична для окружающей среды, причем ликвидация загрязнения занимает более десяти лет.

Существующие методы утилизации буровых отходов, по словам ученых ТИУ, предполагают большие затраты, не обеспечивая при этом должный уровень экологической безопасности. Метод, созданный в ТИУ, позволяет преобразовать буровые отходы в экологически чистый материал, применимый для строительных земляных работ.

"Вместо традиционной обработки отходов на центрифуге с последующим термическим обезвреживанием, мы вносим в них минеральные компоненты с невысокой стоимостью и, смешивая, доводим до состояния однородной массы. Гипс, глауконит и диатомит позволяют снизить содержание солей, концентрацию нефтепродуктов и тяжелых металлов", – рассказала руководитель исследовательской группы, доцент кафедры техносферной безопасности ТИУ Елена Гаевая.

Как отметили ученые ТИУ, их метод отличается от традиционного тем, что не предполагает образование вторичного отхода, не загрязняет атмосферу продуктами горения, а также существенно экономит ресурсы и время.

"Наша технология развивает физико-химический метод утилизации отходов, предполагающий добавление в них смеси сорбентов, поглощающих токсичные вещества. При этом наш способ не только намного эффективнее и безопаснее зарубежных аналогов, но и на 10-15 процентов дешевле, что более чем достаточно для рыночного успеха", – отметила Елена Гаевая.

Утилизация по новой технологии проходит параллельно бурению, занимая не более двух недель. Это позволяет избежать длительного хранения отходов, в процессе которого происходит постоянная утечка токсичных веществ. При этом новый метод, как объяснили авторы, не требует ни обширной инфраструктуры, ни доставки оборудования в труднодоступные районы, где зачастую проводится бурение.

Также новая технология, в отличие от существующих аналогов, рассчитана на эффективное применение при температурах до минус 35 ?С, что делает ее перспективной при освоении арктических территорий, подчеркнули ученые.

В данный момент группа специалистов ТИУ работает над созданием мобильной установки для утилизации буровых отходов, а также подготавливает технологию к выходу на мировой рынок, адаптируя ее для применения в различных климатических и геологических условиях.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Образование, наука > ria.ru, 2 июля 2020 > № 3430034

В Крыму обнаружили кости древнего носорога

Палеонтологи обнаружили в крымской пещере "Таврида" костные остатки древнего носорога стефаноринуса, сообщил ведущий методист зоологического музея Крымского федерального университета им. В.И.Вернадского Дмитрий Старцев.

"Мы нашли зуб и ребро молодой особи древнего носорога стефаноринуса. Это двурогий носорог, похожий на современного африканского, около 2 метров высотой и 3,5 метра в длину. Кроме костей носорога, мы нашли рог крупной антилопы, возможно, это вид, которого мы ранее в пещере не находили. Есть кости быков, фаланга саблезубого тигра гомотерия. Уточнение видового состава фауны в районе пещера "Таврида" продолжается", - сказал Старцев, слова которого приводит пресс-служба университета.

Ученые КФУ совместно с коллегами из Москвы и Екатеринбурга при новом исследовании пещеры “Таврида” обнаружили зубы древнего носорога стефаноринуса

По данным пресс-службы, находка сделана совместно с учеными Крыма, Москвы и Екатеринбурга. Отмечается, что костные остатки древнего носорога стефаноринуса ранее не удавалось обнаружить на территории России.

Карстовая полость - пещера длиной более километра - была обнаружена в Белогорском районе Крыма в районе поселка Зуя во время строительства трассы "Таврида" в 2018 году. Спелеологи Крыма нашли в пещере останки древних хищников и других животных. В пещеру были организованы комплексные экспедиции, в состав которых входили специалисты разных областей - спелеологи, палеонтологи, археологи, палеоботаники, специалисты по радиоизотопному датированию. Были взяты пробы культур микробиологами, сейчас идет их изучение. Пещера, по мнению ученых, сохранялась запечатанной не менее миллиона лет.

Сочи лидируют среди городов в РФ по росту цен на новостройки в 2020 году

Сочи стали лидером среди 70 крупнейших региональных рынков недвижимости в России по уровню роста цен на новостройки в первом полугодии 2020 года – за первые шесть месяцев года квадратный метр на первичном рынке здесь подорожал на 15,3% до 139,565 тысячи рублей, свидетельствуют данные портала "Мир квартир".

"Тут удивляться не приходится: южная столица последовательно дорожает последние лет десять. А теперь, с отменой карантинных ограничений, застройщики ожидают новых покупателей и полны оптимизма, тем более лето в самом разгаре. Цена сочинского "квадрата" составляет почти 140 тысяч рублей, уже опережая Петербург (136 тысяч рублей)", - приводятся в пресс-релизе ресурса слова его генерального директора Павла Луценко.

В сообщении уточняется, что в топ-5 городов, отличившихся в 2020 году скоростью увеличения стоимости новостроек, попали также Кемерово (плюс 14,1% - до 50,674 тысячи рублей за квадратный метр), Улан-Удэ (плюс 13,4% - до 53,75 тысячи рублей), Тула (плюс 13,2% - до 62,894 тысячи рублей) и Тюмень (плюс 12,7% - до 74,431 тысячи рублей).

В Московской области ценник на первичное жилье вырос на 9,6% - до 106,824 тысячи рублей за "квадрат", в Петербурге – на 7,6% до 136,252 тысячи рублей за "квадрат", в Ленинградской области – на 5,7% до 85,32 тысячи рублей за "квадрат".

А вот Москва попала в семь региональных рынков новостроек, где в первом полугодии квадратный метр подешевел. Правда, в столице, судя по данным "Мира квартир", цены упали незначительно – всего на 0,1% до 221,683 тысячи рублей.

Также в минусе оказались Нижний Тагил (сокращение на 14% - до 42,936 тысячи рублей за квадратный метр), Грозный (на 11,1% - до 47,162 тысячи рублей), Курган (на 5,1% - до 42,29 тысячи рублей), Магнитогорск (на 4,8% - до 34,132 тысячи рублей), Астрахань (на 2,3% - до 59,539 тысячи рублей) и Киров (на 0,5% - до 45,896 тысячи рублей)

Средняя цена новостройки по всем городам составила 62,8 тысячи рублей за квадратный метр, что на 5,9% больше, чем в начале года, подсчитали в "Мире квартир".

"Несомненно, рост цен на новостройки обусловлен дешевой ипотекой, субсидируемой из государственного бюджета. Это был роскошный антикризисный подарок застройщикам, которым теперь не нужно снижать ценовую планку, чтобы привлечь покупателей. Многие компании после отмены локдауна отметили высокий спрос на квартиры, хотя количество сделок пока не сравнялось ни с докоронавирусным, ни с прошлогодним. Думаю, ждать снижения цен на новостройки до ноября, срока окончания программы льготной ипотеки, не стоит. А если ее продлят – то и до конца года", - утверждает Луценко.

Поправки поддержали 77,93% избирателей после обработки 99,9% протоколов

За поправки в Конституцию проголосовали 77,93 процента россиян, против высказались 21,26 процента, сообщил ЦИК России по результатам обработки более 99,9 процента протоколов.

По последним данным, общероссийская явка составила почти 65 процентов.

Результаты голосования в регионах

В некоторых регионах уже подсчитали сто процентов протоколов. Везде большинство проголосовавших россиян поддержали поправки:

—Чукотка: за — 80,3 процента, против — 18,6.

—Сахалин: за — 74,84 процента, против — 24,04.

—Еврейская автономная область: за — 77,3 процента, против — 21,39.

—Камчатский край: за — 61,76 процента, против — 37,16.

—Магаданская область: за — 63,03 процента, против — 36,62.

—Хабаровский край: за — 62,28 процента, против — 36,64.

—Амурская область: за — 70,42 процента, против — 28,25 процента.

—Приморский край: за — 78,86 процента, против — 20,24 процента.

—Республика Алтай: за — 66,16 процента, против — 32,83 процента.

—Хакасия: за — 69,52 процента, против — 29,28 процента.

—Тыва: за — 96,79 процента, против — 2,99 процента.

—Томская область: за — 64,86 процента, против — 34,09 процента.

—Курганская область: за — 69,58 процента, против — 29,53 процента.

—Бурятия: за — 71,95 процента, против — 26,49 процента.

—Иркутская область: за — 64,28 процента, против — 34,84 процента.

—Красноярский край: за — 70,1 процента, против — 28,97 процента.

—Ямало-Ненецкий автономный округ: за — 89,16 процента, против — 10,29 процента.

—Новосибирская область: за — 67,59 процента, против — 31,30 процента.

—Свердловская область: за — 65,97 процента, против — 32,96 процента.

—Пермский край: за — 70,75 процента, против — 28,27 процента.

—Республика Коми: за — 65,08 процента, против — 33,94 процента.

—Карелия: за — 70,46 процента, против — 28,58 процента.

—Волгоградская область: за — 83,39 процента, против — 15,86 процента.

—Калмыкия: за — 84 процента, против — 14,95 процента.

—Чеченская Республика: за — 97,92 процента, против — 1,94 процента.

—Челябинская область: за — 69,54 процента, против — 29,55 процента.

—Самарская область: за — 80,55 процента, против — 18,68 процента.

—Астраханская область: за — 86,73 процента, против — 12,73 процента.

—Оренбургская область: за — 73,6 процента, против — 25,29 процента.

—Севастополь: за — 84,6 процента, против — 14,6 процента.

—Ханты-Мансийский автономный округ: за — 69 процентов, против — 30,05 процента.

—Башкирия: за — 88,68 процента, против — 10,6 процента.

—Забайкальский край: за — 72,92 процента, против — 24,22 процента.

—Кемеровская область: за — 87,29 процента, против — 12,03 процента.

—Ростовская область: за — 83,54 процента, против — 15,94 процента.

—Тюменская область: за — 85,57 процента, против — 14,04 процента.

—Красноярский край: за — 70,1 процента, против — 28,96 процента.

—Удмуртия: за — 68,92 процента, против — 30,1 процента.

—Вологодская область: за — 71,16 процента, против — 28,01 процента.

—Чувашия: за — 72,57%, против — 26,25%.

—Костромская область: за — 67,92%, против — 31,19%.

—Омская область: за — 62,09%, против — 36,66%.

—Кировская область: за — 70,89%, против — 28,25%.

—Калининградская область: за — 72,15%, против — 27,02%.

—Курская область: за — 73,92%, против — 25,35%.

—Мордовия: за — 85,6%, против — 13,82%.

—Ненецкий автономный округ: за — 44,42%, против — 54,57%.

—Владимирская область: за — 71,18%, против — 27,82%.

—Марий Эл: за — 75,76%, против — 23,43%.

—Воронежская область: за — 80,07%, против — 19,18%.

—Тверская область: за — 71,87%, против — 27,21%.

—Татарстан: за — 82,81%, против — 16,61%.

—Нижегородская область: за — 79,31%, против — 20,16%.

—Ульяновская область: за — 71,16%, против — 27,85%.

—Ивановская область: за — 76,23%, против — 23,02%.

—Кубань: за — 88,92%, против — 10,57%.

—Адыгея: за — 84,55%, против — 14,66%.

—Тульская область: за — 83,09%, против — 16,21%.

—Ставропольский край: за — 84,85%, против — 13,88%.

—Ленинградская область: за — 79,38%, против — 19,8%.

—

Ранее ВЦИОМ опубликовал результаты экзитполов. Социологи провели опрос на 800 избирательных участках в 25 субъектах страны. Большинство респондентов рассказали, что поддержали изменения в Основной закон. Так, за поправки к Конституции проголосовали 71,2 процента россиян, а против высказались 28,3 процента. Примерно полпроцента опрошенных заявили, что испортили бюллетень.

Голосование уже завершилось по всей стране. Последними избирательные участки закрылись в Калининградской области.

На екатеринбургскую кольцевую дорогу выделят 2 миллиарда рублей

Около двух миллиардов рублей будет выделено на строительство и реконструкцию екатеринбургской кольцевой дороги, заявил в ходе заседания правительства премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

"Сегодня также по указанию президента правительство выделит дополнительные средства в размере двух миллиардов рублей на строительство и реконструкцию екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги. Этот проект даст возможность разгрузить один из крупнейших транспортных узлов нашей страны и ускорить автомобильное сообщение", - сказал он.

Мишустин отметил, что выделенные средства позволят быстрее завершить стройку и ввести дорогу в эксплуатацию.

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчерашнее голосование по поправкам в Конституцию, подтвердившее поддержку обществом предложенного Президентом курса на развитие страны, конечно, ставит перед Правительством новые задачи на всех направлениях развития нашей страны и усиливает персональную ответственность каждого из нас за вверенный ему участок работы. Прошу вас, уважаемые коллеги, обратить на это внимание.

Прежде чем перейти к повестке, хотел бы остановиться на теме президентских выплат на детей. Вчера мы начали перечислять единовременную выплату в размере 10 тыс. рублей семьям, которые воспитывают детей в возрасте до 16 лет. Всего такую выплату могут получить родители 28 миллионов детей. Те семьи, кто подавал заявление ещё на первую выплату, получат её без дополнительных заявлений в ближайшие дни.

Сегодня на заседании Правительства рассмотрим вопрос о выделении почти 7,5 млрд рублей на президентские выплаты за июль для врачей, среднего и младшего медперсонала, а также водителей скорой помощи, которые находятся в непосредственном контакте с больными коронавирусом. На прошлой неделе по поручению Президента мы продлили такие выплаты ещё на два месяца – июль и август.

Мы также продлеваем на два месяца выплаты соцработникам. Сегодня дополнительно выделим более 3,5 млрд рублей на выплаты сотрудникам социальных стационаров, которые работают с больными коронавирусом и людьми из группы риска. Общий объём бюджетных средств на эти цели превысит 11 млрд рублей.

Рассмотрим также вопрос о поддержке безработных и людей, оказавшихся на грани увольнения. Эту тему мы подробно обсуждали на совещании о ситуации на рынке труда, которое я проводил в понедельник. Сегодня Правительство выделит более 4 млрд рублей на создание временных рабочих мест. Эти средства мы направим регионам на частичное возмещение расходов по оплате труда сотрудников. Гражданам, которые обратились в службы занятости, а также безработным предложат трудоустройство в строительстве, агропромышленном комплексе или на транспорте, в ЖКХ, на благоустройстве территорий, а также в социальных службах по уходу за пожилыми людьми. Кроме того, на предприятиях, где сотрудников перевели в режим неполной занятости, возможно будет организовать для них дополнительную временную работу. Такие меры позволят временно трудоустроить более 80 тысяч человек.

Обсудим также поправки в законодательство, которые позволят направить дополнительные ресурсы для противодействия коронавирусной инфекции и поддержки экономики. Законопроект предполагает изменение ряда положений Бюджетного кодекса.

Появится возможность превысить утверждённый объём расходов федерального бюджета на 1,8 трлн рублей. Кроме того, до 2024 года будет действовать норма о перечислении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в федеральный бюджет.

Предусмотрены решения и для укрепления региональных бюджетов в 2020 году. В том числе за счёт штрафов в случае нарушения правил передвижения тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.

Следующий законопроект призван сформировать единую систему государственной поддержки инноваций. Важно снизить риски необоснованного уголовного преследования тех, кто занимается инновационной деятельностью. Соответствующие поручения давал Президент.

Для этого утвердим поправки ко второму чтению Государственной Думой в законопроект, который призван скорректировать закон «О науке и государственной научно-технической политике».

Среди поправок – определение норм оценки эффективности использования государственной поддержки. Прежде всего – бюджетных средств, которые выделяются на реализацию высокорискованных технологических и инновационных проектов.

Также в случаях, если бюджетные средства предоставляются институту инновационного развития путём взноса в уставной капитал, становится обязательным требование эффективности портфеля проектов.

Ещё один важный вопрос – это поправки в законодательство, которые будут способствовать укреплению спроса на российские товары. Необходимость приоритета для отечественной продукции в таких случаях недавно обсуждалась на совещании у Президента. Речь идёт о закупках, которые производят компании и корпорации с государственным участием.

Станет обязательным для заказчика включение в договоры информации о стране происхождения товара. Это будет способствовать продвижению отечественной продукции при осуществлении закупок, в том числе в рамках импортозамещения и при реализации национальных проектов. И конечно, это создаст благоприятные условия для предприятий российского бизнеса и увеличения объёма их продукции.

Сегодня также по указанию Президента Правительство выделит дополнительные средства в размере 2 млрд рублей на строительство и реконструкцию Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги. Этот проект даст возможность разгрузить один из крупнейших транспортных узлов нашей страны и ускорить автомобильное сообщение. Выделенные средства позволят быстрее завершить стройку и ввести дорогу в эксплуатацию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 июля 2020 > № 3429905 Михаил Мишустин

Заседание Российского организационного комитета «Победа»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл заседание Российского организационного комитета «Победа».

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим заседание организационного комитета «Победа». Но, прежде чем мы начнём работать, я хочу обратиться со словами благодарности к гражданам России, хочу сказать спасибо вам большое за поддержку и доверие.

Я неоднократно говорил о необходимости принятия поправок в Основной закон страны, в Конституцию. Здесь у нас и совершенствование политической системы, и закрепление социальных гарантий. Здесь и укрепление суверенитета, территориальной целостности. Наконец, наших духовных, исторических, нравственных ценностей, которые скрепляют поколения.

Но нельзя забывать ещё об одном, а именно: после крушения, развала Советского Союза прошло по историческим меркам совсем немного времени, и современная Россия, безусловно, находится ещё в стадии формирования, становления. Это касается всех аспектов нашей жизни: и политической системы, и экономики, и так далее. Мы во многом ещё очень уязвимы, у нас многое, как говорят в народе, сделано на живую нитку. Нам нужны внутренняя стабильность и время для укрепления страны, всех её институтов. И поэтому ещё раз спасибо тем, кто поддержал поправки.

Вместе с тем понимаю и тех наших граждан, кто проголосовал против. У нас ещё много нерешённых проблем, это правда. Люди часто сталкиваются с несправедливостью, с чёрствостью, с безразличием. Многие живут ещё очень трудно и сложно. А нам, руководству страны, при этом часто кажется, что мы делаем всё возможное. Но нет, жизнь показывает другое, жизнь показывает, что мы часто недорабатываем, а должны действовать быстрее, точнее, организованнее и эффективнее.

Вместе с тем результаты всероссийского голосования показывают, что подавляющее большинство граждан России верят, что мы можем работать лучше. И так называемое расширенное правительство – от муниципалитетов до Президента – обязано сделать всё, чтобы оправдать это высокое доверие людей.

Ещё раз обращаюсь к гражданам России: хочу выразить слова искренней благодарности за вашу поддержку. Спасибо.

Уважаемые коллеги, давайте начнём работать по теме, ради которой сегодня собрались.

Мы встречались с вами в декабре в преддверии Года памяти и славы, обсуждали планы, инициативы, приуроченные к 75–летию Великой Победы.

Как известно, не всё, что было намечено, удалось воплотить в жизнь, но самый дорогой, главный праздник нашей страны, несмотря ни на что, состоялся.

В священный для всех нас день, 9 мая, мы чествовали ветеранов, вспоминали своих родных и близких. А 24 июня, в годовщину легендарного Парада победителей, по Красной площади, по улицам наших городов торжественным маршем прошли правнуки солдат–освободителей, причём из разных стран мира – и наши военнослужащие, и их коллеги из–за границы.

Хотел бы сегодня искренне поблагодарить всех, кто участвовал в подготовке и проведении юбилейных мероприятий, выступил с инициативой и реализовал новые содержательные проекты, адресованные прежде всего нашим дорогим ветеранам.

И конечно, хочу сказать спасибо гражданам страны, участникам добровольческих объединений, которые все эти трудные месяцы и недели помогали ветеранам, людям старших поколений. Такая забота, участие были незаменимы.

Отрадно, что всё больше неравнодушной, ответственной молодёжи выбирает для себя волонтёрство, в том числе активно участвует в программах, связанных с сохранением памяти о событиях Великой Отечественной войны. Число тех, кто посвящает себя поисковой деятельности, ухаживает за воинскими захоронениями, у нас постоянно растёт.

Огромную аудиторию собирают и акции в сети интернет. Так, например, в проекте «Знаменосцы Победы» подростки, дети и даже школьники рассказывают не только о боевом или трудовом пути своих родных, но и о том, за что победители, солдаты Великой Отечественной, могли бы гордиться сегодня своими наследниками.

Традиционно много молодых людей и среди участников народного шествия «Бессмертный полк». В этом году, что называется, в первой итерации оно прошло в формате онлайн. В интерактивной «Ленте героев» было размещено порядка трёх миллионов анкет ветеранов, а беспрерывная видеотрансляция их имён, фотографий продолжалась 20 суток.

К важным, знаковым событиям нынешнего Года памяти и славы, безусловно, относится и учреждение почётного звания «Город трудовой доблести».

Эта инициатива получила поистине всенародную поддержку и позволит по–особому подчеркнуть самоотверженный подвиг тружеников тыла, беспрецедентную, героическую – по своим масштабам, по организации, по силе воли, духа людей – эвакуацию из прифронтовых районов 25 миллионов человек и почти трёх тысяч предприятий.

И сегодня поражает то, как люди решали задачи столь немыслимой сложности, работали на пределе человеческих возможностей. Много примеров, когда не только рабочие, но и руководители предприятий, и министры умирали там, в грязи, умирали, когда перевозили и ставили предприятия на новом месте. Сумели переместить на тысячи километров в глубь страны целые отрасли народного хозяйства, за один–два месяца буквально с колёс в чистом поле запустить стратегически важные производства, за год с небольшим создать, по сути, новую промышленность, новую промышленную базу, которая работала на Победу.

Федеральный закон устанавливает порядок присвоения звания «Город трудовой доблести». Заявки в Российский оргкомитет «Победа» поступили от 28 городов. Сегодня их обсудим и первые решения о присвоении почётного звания примем уже в текущем, юбилейном году.

При этом обращаю внимание, что в поддержку ряда заявок жители собрали многочисленные подписи, и это обязательно нужно учесть. За каждой такой подписью – глубоко личное отношение к героям Великой Отечественной войны, её подлинной истории.

Память, которая бережно передаётся у нас из поколения в поколение, – самая прочная гарантия того, что мы все вместе никогда не позволим переиначить значение и итоги Победы, умалить подвиг советских людей, которые отстояли Родину и спасли народы Европы, понесли невосполнимые – и не только боевые – потери.

Война отняла жизни миллионов мирных граждан: стариков, детей, женщин. Два дня назад, как вы знаете, подо Ржевом был открыт мемориал Советскому солдату. Довоенный Ржев насчитывал более 56 тысяч жителей, а когда город освободили, то в нём осталось всего около трёхсот человек. Когда нацисты уходили оттуда, просто уничтожали людей, гражданское население.

По своим планам нацисты готовили колонизацию земель Советского Союза, а всех, кто жил здесь, – славян, людей других национальностей, – собирались уничтожить или превратить в рабов, лишить своего языка, культуры. Эти преступления нацистов и их приспешников, геноцид в отношении народов Советского Союза не имеют срока давности. И такая оценка должна быть незыблемой в нашем законодательстве и в системе международного права.

Я прошу коллег из соответствующих ведомств над этим подумать и вести постоянно работу в этом направлении, в том числе развивая те принципы, которые заложены в конституционных поправках.

Давайте перейдём к обсуждению.

Слово Елене Петровне Малышевой.

Е.Малышева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые члены организационного комитета «Победа»!

Трудовой подвиг нашего народа действительно является одной из важнейших страниц в сохранении исторической памяти о Великой Отечественной войне. Проанализировав большой объём очень разных исторических источников, с уверенностью можно говорить, что порядка 70 городов могут претендовать на получение почётного звания. Как было отмечено, непосредственно сейчас подали заявки с соответствующими оформленными документами 28 городов – это 23 субъекта, шесть федеральных округов.

В процессе экспертизы поданных заявок были изучены архивные документы как федеральных, так и региональных архивов именно на предмет соответствия и документально подтверждённых фактов тех оснований, которые предусмотрены законом.

По результатам работы можно с уверенностью сказать, что у всех городов есть предприятия, которые в годы войны были награждены орденами и красными знаменами Государственного комитета обороны. Во всех городах есть документально подтверждённые факты трудового подвига, причём необходимо иметь в виду, что речь идёт именно о женщинах и подростках, которые в это время трудились на предприятиях, заняв места мужчин, ушедших на фронт.

Уже самым настоящим трудовым подвигом было перевыполнение ещё вчерашними школьниками производственных заданий на 150 и более процентов, и для них это было нормой жизни. Большинство из них также вступили в «движение тысячников», когда речь шла о перевыполнении задания уже в десятки раз.

Награды предприятий, которые мы сегодня видим, награды труженикам – это, безусловно, признание самоотверженного труда. Награды были очень высокой ценности: в общей сложности за годы войны награждено 240 предприятий и чуть более 380 тысяч тружеников. 661 коллективу переходящее Красное знамя Государственного комитета обороны было оставлено на вечное хранение.

Ещё один факт вклада в Победу – это то, что многие жители перечисляли свои личные сбережения в Фонд обороны. На эти деньги были построены 2500 самолётов, тысячи танков, восемь подводных лодок и другое вооружение. По совокупности поступлений такие средства во много раз превысили помощь по ленд–лизу.

По результатам работы сейчас мы уже можем говорить о неких лидерах, рейтинге, который включают в себя города, имеющие наибольшие заслуги и обладающие наибольшим количеством орденов. Среди них первым выступает Нижний Новгород, затем Екатеринбург, Самара, Пермь, Челябинск, Саратов, Нижний Тагил, Омск, Казань и Новосибирск. Все эти города занимали свою нишу в оборонной промышленности, но по объёму производства, по масштабу производимой продукции равных им не было.

Нижний Новгород – один из самых главных многофункциональных военно–промышленных центров. Это 43 процента подводных лодок, это каждый третий самолёт и каждый третий танк.

Екатеринбург был центром уральской промышленности, очень важным центром, который принял большинство эвакуированных предприятий. Здесь [произвели] 40 процентов зенитных установок, 30 процентов артиллерийских установок и 30 процентов моторов к танкам.

Самара – объективно один из ведущих научных и производственных центров авиастроения. 90 процентов штурмовиков родом именно из Самары.

А Пермь – вообще единственный центр поставки карбюраторов для самолётов и кроме этого единственный центр поставки всевозможных артиллерийских пружин, оружейных щитов, без которых не выстрелило бы оружие и не полетели бы самолёты.

Челябинск – это треть всей производимой танковой продукции, каждый третий снаряд был сделан из челябинской стали. Но самое главное Челябинск – это ещё город, в котором были разработаны 13 типов танков и шесть типов дизель–моторов для танков. Уже в годы войны признание статуса и значения Челябинска именно в танкостроении выражалось в том, что он назывался танкоградом.

Саратов – город, который выпустил уникальную продукцию и по своему содержанию – топографические карты, и по количеству – 900 миллионов [штук]. Кроме того, каждый третий истребитель тоже родом из Саратова.

Нижний Тагил, конечно же, ассоциируется с танками Т–34 – 50 процентов было сделано именно там. Но кроме этого броня каждого третьего танка – это тоже Нижний Тагил.

Омск известен как центр авиационной и ракетной промышленности. И помимо самих самолётов именно Омск поставлял ещё 75 процентов переносных и мини–электроизмерителей.

Казань – это соединение науки и промышленности. Ярким выражением [этого] стало производство П–8 – самолёта, у которого не было аналогов. Но самое главное, конечно, это массовое производство штурмовиков П–2 – 93 процента.

Новосибирск – это центр радио- и оптической продукции, которая устанавливалась на каждом самолёте и на каждом танке. Безусловно, вклад Новосибирска в оборону страны здесь трудно переоценить.

Каждый из этих городов представлял собой ведущий центр оборонной промышленности. Во многом они, конечно, сложились на базе эвакуированных предприятий, и благодаря этому здесь сформировались флагманские производства, которые обеспечивали нашу Победу.

Помимо этих центров мы ещё хотели бы попросить обратить внимание на Ярославль – город, который не имеет орденов, но был награждён 17 переходящими красными знаменами. Подсчитано, что ярославские шины могли бы одеть 800 танковых, 14 тысяч авиа- и три с половиной тысячи артиллерийских полков. Благодаря ярославским понтонам стало возможно форсирование крупных рек при наступлении Красной армии. Кроме того, Ярославль – один из ведущих центров паровозостроения.

Интересно отметить ещё, что по названию оружия, которое было построено на деньги, собранные жителями, горожанами, можно тоже судить о вкладе в Победу: например, подводная лодка «Челябинский комсомолец» или танковая колонна «Пермский пионер». Такая практика лишний раз подтверждает, насколько жители города и на трудовом фронте, и своими желаниями, личными сбережениями внесли существенный вклад в Победу.

Учитывая это, мы просим рассмотреть вопрос о возможности присвоения почётного звания всем 11 городам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Елена Петровна.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич Турчак.

А.Турчак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу сказать, что мы разделяем позицию и оценку экспертов, которая была озвучена Еленой Петровной. Ваша инициатива об учреждении почётного звания «Город трудовой доблести» действительно стала сигналом для объединения большого количества людей по всей стране. Сегодня можно уверенно говорить о том, что этот проект стал по–настоящему народным. Изначально к нему подключились общественные, ветеранские организации, трудовые, студенческие коллективы, промышленные объединения, союзы. Могу сказать, что в декабре у нас прошла первая встреча с ветеранами в Нижнем Новгороде, и именно на ней ветераны обратились к нам с первой просьбой помочь организовать им сбор подписей, чтобы Нижний Новгород обязательно получил это высокое почётное звание.

В приёмные «Единой России» по всей стране начали обращаться инициативные группы с просьбами помочь им подготовить документы, правильно их оформить и организовать сбор подписей. «Единая Россия» активно включилась в эту работу. И сегодня хотел бы доложить, что на сегодняшний день собрано более 7 миллионов 800 тысяч подписей по всей стране. Здесь лидерами стали Уфа, Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Новосибирск и Челябинск. При этом Уфа показала максимальный результат – там проголосовало более одного миллиона двухсот тысяч человек.

Миллионы людей по всей стране голосовали, собирали подписи, агитировали за свои города, делали это и на улицах, и в интернете. Действительно, это сплачивает людей, вызывает чувство гордости трудовыми подвигами наших ветеранов. Ещё раз хочу сказать, что полностью разделяем предложения экспертов о присвоении такого звания 11 названным центрам оборонной промышленности.

В то же время в год 75–летия Победы просим Вас поддержать наше предложение о присвоении этого почётного звания ещё девяти городам: это Магнитогорск, Ижевск, Уфа, Ульяновск, Томск, Иркутск, Иваново, Новокузнецк и город Боровичи Новгородской области. Это города, где люди наиболее активно голосовали, где эта идея пользуется широкой народной поддержкой.

Один пример хочу привести – Боровичи Новгородской области. Всего в городе проживает 49 тысяч человек, из которых проголосовали 42 тысячи – это 85,5 процента населения города, то есть практически все жители города.

Уважаемый Владимир Владимирович, действительно люди очень ждут, что такое решение будет принято уже в этом, юбилейном году. Для них, безусловно, это важно, и, мне кажется, было бы справедливо их поддержать. Просим Вашей поддержки.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Андрей Анатольевич.

Коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Прошу вас.

В.Тишков: Владимир Владимирович, пункт 3 статьи 1 Федерального закона предусматривает экспертное заключение Российской академии наук, которое бы подтверждало наличие оснований, которые устанавливаются настоящей статьёй. Должен сказать, что мы эту работу провели в отделении историко–филологических наук. Были задействованы наши ведущие институты – четыре института, которые занимаются этим. На все города–кандидаты даны положительные заключения, так что мы поддержим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, ещё кто–то? Всё?

Прежде всего хочу поблагодарить наших коллег по оргкомитету «Победа» – и Елену Петровну [Малышеву], и Андрея Анатольевича [Турчака] – за серьёзную, научную проработку вопроса о присвоении звания «Город трудовой доблести».

Прошу также передать слова благодарности членам рабочей группы исполнительной дирекции Года памяти и славы и нашим коллегам – учёным и историкам Российской академии наук, сейчас хочу выразить вам слова благодарности, и передайте, пожалуйста, эти слова всем вашим коллегам, кто принимал участие в этой работе. И конечно, парламентариям, которые обеспечили экспертную оценку заявок городов–претендентов.

Это большой труд и большая ответственность – скрупулёзно проанализировать такой объём исторических материалов, статистических сведений, тем более когда эти результаты с нетерпением ждут люди, которые гордятся своим родным городом, знают, ценят его вклад в Победу, в послевоенное восстановление народного хозяйства страны.

В этом отношении показателен, конечно, пример Нижнего Новгорода, здесь мы только что говорили об этом. Его предприятия за трудовой героизм в годы Великой Отечественной войны имеют наибольшее число наград, а внуки и правнуки тех, кто без сна и отдыха под бомбёжками работал на этих предприятиях, собрали 846 тысяч подписей.

Как только что было сказано, больше лишь у Уфы, где в поддержку присвоения городу почётного звания собрали более миллиона подписей.

На мой взгляд, ничто не препятствует реализации предложений наших коллег присвоить почётные звания «Город трудовой доблести» сразу 20 городам. Аргументы здесь очевидны и убедительны и полностью соответствуют порядку и критериям Федерального закона.

За бесперебойное производство военной, гражданской продукции предприятия этих городов были неоднократно удостоены орденов или красных знамён Государственного комитета обороны. Многочисленные факты личного мужества, трудового героизма жителей документально подтверждены.

И конечно, хотел бы ещё раз это подчеркнуть, мы обязаны учесть мнение людей, которые собирали подписи, – искреннюю и широкую народную поддержку инициативы присвоения почётного, высокого звания «Город трудовой доблести».

Все необходимые документы подпишу в самое ближайшее время.

А сейчас от всей души поздравляю – и перечислю эти города – жителей Нижнего Новгорода, Екатеринбурга, Челябинска и Самары, Перми, Нижнего Тагила, Саратова, Омска, Казани, Новосибирска, Ярославля, Магнитогорска, Ижевска, Уфы, Томска, Ульяновска и Иванова, Новокузнецка, Иркутска и Боровичей – только что о них тоже было сказано.

Я хочу пожелать всем вам здоровья, всем жителям этих городов, новых трудовых свершений.

Спасибо большое за работу и благодарю вас за внимание.

Всего доброго!

Случай на Крайней

На Ямале в разряд аварийных попадают новые дома, построенные для расселения ветхого фонда

Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)

Сегодня последний день приема заявок на электронный аукцион на демонтаж многогоквартирного дома в Новом Уренгое, уже два с половиной года как нежилого. На Ямале дома сносят частенько, ибо есть что сносить - барачное наследие велико, но эти торги не назовешь рядовыми даже в рамках Уральского округа. Ведь дом-то новенький, девятиэтажный, на вид аккуратный, был заселен в 2016 году. И все-таки уникальным его снос не назовешь, поскольку новостроек, принятых в эксплуатацию и оказавшихся к ней негодными, в регионе не одна и не две, их число растет.

То ли строить на вечной мерзлоте разучились, то ли не учитываются нюансы глобального потепления, то ли к технологической дисциплине наплевательское отношение, то ли кто-то на каких-то материалах преступно экономит. А может, дело в совокупности причин и действий. О приговоренном к разборке доме номер 5 на улице Крайней известно, что свайный фундамент оказался ненадежным: еще и года не минуло после новоселий, как здание критически перекосило. Повсюду пошли глубокие трещины, двери в квартирах заклинивало, посыпалась кафельная плитка. Жильцы в панике стали названивать во всевозможные инстанции. В горадминистрации поспешили их успокоить, приступили к переселению, заказали экспертное исследование.

В мэрии надеялись, что это явление так называемой усадки, пусть и вышедшей далеко за рамки технических допущений, но в итоге 117-квартирный дом удастся выправить, укрепить. Между тем взыскать убытки, понесенные бюджетом, с девелопера, тюменской фирмы, возводившей тогда в ЯНАО с десяток объектов, было уже крайне сложно - осенью 2017-го она благополучно обанкротилась. Эксперты из Тюмени признали состояние многоэтажки аварийным. В день 100-летия Октябрьской революции вердикт утвердила муниципальная комиссия. Но о сносе речь тогда не заходила - в документе фигурировало слово "реконструкция".

Часть квартир на Крайней была выкуплена окружным Фондом жилищного строительства под расселение людей из аварийных домов, часть приобретена новоуренгойцами в формате долевки, в том числе в ипотеку, малая часть находилась в собственности застройщика. Все обязательства по обеспечению пострадавших равноценным жильем перешли к администрации города - бюджет раскошелился на несколько сотен миллионов рублей. И вот дошло до сноса новостройки, реконструкции уже не подлежащей. В казне на него зарезервировано еще 119 миллионов рублей. Как видите, дорого обошлась налогоплательщикам чья-то ошибка или халатность. Насколько известно, никто ответственности за 9-этажный ляп не понес.

Увы, он не единственный. В том же Новом Уренгое на улице Тундровой 60-квартирник, сданный в 2016-м, подобным образом "пошел в пляс", покрываясь трещинами. Как объявлено, по причине "неравномерной осадки фундамента". Чересчур неравномерной, очевидно. Пришлось жильцов расселять. Есть надежда, что после реконструкции дом вновь станет обитаемым. В городе Муравленко в бедственном состоянии два многоквартирных здания, выросших на улице Школьной благодаря заказу упомянутого выше Фонда жилстроительства. Они также весьма молоды, о капремонте и заикаться смешно, однако без него уже не обойтись. Дома, как выяснилось, не отвечают проектным прочностным параметрам, проще говоря, небезопасны. Местные власти настаивают на исправлении брака, у них заключения экспертиз с доказательствами серьезных огрехов застройщика. Тот отрицает свою вину в судах, пока безуспешно, но намерен биться до последней инстанции.

Можно привести другие аналогичные примеры. Удручающий парадокс: в разряд аварийных попадают капитальные дома, возведенные в том числе для переселенцев из развалюх. А последним на Ямале несть числа. Цифры впечатляют. В Новом Уренгое, гордо зовущемся газовой столицей страны, еще около 500 подгнивающих - под сайдингом и без - "деревяшек". Пусть не все из них вошли в реестр аварийного фонда, это дело ближайших лет, однако объем жилья для неотложной ликвидации определен - 113 тысяч квадратов (по данным на начало года). В ожидании новоселий свыше трех тысяч семей. Возьмем поселок Уренгой с населением вдесятеро меньшим, чем в одноименной "столице". Здесь в жалком состоянии минимум полсотни многоквартирников. А в Муравленко (31,5 тысячи человек) их недавно насчитывалось 88. В Салехарде уйма домов барачного типа, в документах определенных корректной формулировкой "в деревянном исполнении". На многие из них без слез и содрогания не взглянешь.

Всего в автономном округе на относительно крепкие, способные прослужить еще 10-15 лет, а также на полутрухлявые приземистые здания приходится свыше трех миллионов квадратных метров жилфонда. Между тем новостройки дают за год прирост не более чем в 80-100 тысяч квадратов. В рамках нацпроекта регион брал обязательство расселить к 2025 году 250 тысяч квадратных метров. Маловато, признал губернатор Дмитрий Артюхов - и поднял планку до миллиона.

Между тем

Прокуратура Тюменской области внесла представление главе Тюмени с требованием досрочно расселить жильцов дома на улице 70 лет Октября, который когда-то служил казармой. На этом с весны настаивают активисты местного отделения ОНФ. Они представили заключения экспертов, констатировавших 90-процентное разрушение фундамента, превышение ПДК аммиака и сероводорода в воздухе помещений.

Не скосить головы

Собственников предупредили об ответственности за заросшие участки

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Лето - время не только сбора урожая, но и борьбы с сорняками. Один из самых опасных - борщевик Сосновского. В прошлом году с мая по сентябрь региональное управление Росреестра вынесло 43 предостережения в адрес собственников земельных участков, допускающих разрастание зонтичных "плантаций", в июне нынешнего - пять.

Из них три в Артемовском городском округе, по одному в Реже и Красноуфимске. Кроме того, сейчас выясняется, кому предоставлен участок в деревне Гагарка. Если хозяин не найдется, отвечать придется администрации Заречного. В Артемовском, к слову, на предупреждение отреагировали довольно быстро: сорняк скосили и обработали землю гербицидами. В прошлом году так же оперативно очистили берег реки в деревне Голендухино Режевского ГО и 11,5 из 40 гектаров в Березовском. В Туринске и Первоуральске деньги на ликвидацию очагов заражения в нынешнем году заложили в бюджет.

С физлицами гораздо сложнее: они на предостережения просто не реагируют, и ветер разносит семена по округе. Каждый цветок борщевика способен давать до 18 тысяч семян, которые сохраняют всхожесть до восьми лет. Если этот сорняк "захватывает" территорию, у других культур просто нет шансов. Для человека он тоже опасен: сок растения при попадании в глаза может привести к слепоте, на коже он вызывает ожоги. А пыльца - сильный аллерген.

Досталась нам эта проблема в наследие от СССР: борщевик культивировали как неприхотливое растение на силос, но после того как выяснили, что оно отрицательно влияет на приплод скота, от централизованного выращивания отказались. Сегодня борщевик распространяется стихийно, по данным Россельхозцентра, его общая площадь в России ежегодно увеличивается на десять процентов. Только на территории Свердловской области в прошлом году было выявлено 167 гектаров. Из них 105 - в населенных пунктах, 31,8 - на заброшенных угодьях, остальное вдоль дорог.

- Масштаб и скорость распространения борщевика Сосновского в других субъектах РФ указывает, что необходимо безотлагательно принимать меры, - считает Светлана Маренина, главный специалист отдела земледелия и семеноводства министерства АПК Свердловской области.

В прошлом году ведомство совместно с Россельхозцентром подготовило методичку для муниципалитетов, как бороться с сорняком. Там, где было выявлено особенно много борщевика, в землю вносили гербициды. Например, в деревне Большой Ут Ачитского городского округа обработали пять гектаров, бюджет потратил на это 152 тысячи рублей. В Новоуральске заключили аналогичный контракт на скашивание и обработку уже 27,9 гектара, его стоимость составила 1,5 миллиона рублей. В нынешнем году ЗАТО готово потратить на борьбу с борщевиком не менее серьезную сумму, рассказала Светлана Маренина.

Уничтожают борщевик, как могут, и сотрудники областного управления автодорог. К примеру, в прошлом году они обработали химическим составом отводы трасс общего пользования на площади 7,4 гектара в Шалинском городском округе и Екатеринбурге. Летом подрядчики скосили плантации на обочинах. В 2020-м они снова получили задание на ликвидацию борщевика вблизи дорог регионального значения.

- Там, где местные администрации, сельхозпроизводители и дорожники действовали слаженно, в 2020-м фитосанитарное состояние значительно улучшилось, но остается проблема с неиспользуемыми частными территориями, - констатирует представитель минсельхоза.

Подтверждают это и в региональном управлении Росреестра. По словам начальника отдела государственного земельного надзора Якова Лобова, согласно статье 43 Земельного кодекса собственники участков обязаны использовать их по целевому назначению и своевременно приступать к освоению, если сроки предусмотрены договорами. Когда сроки затягиваются, земли занимают сорняки.

- Мы будем продолжать мониторить ситуацию, в том числе при контрольных и иных выездных мероприятиях, которые проводим без ведома правообладателей, вместе с органами, распоряжающимися землями, - подчеркнул эксперт.

Бот не упустит клиента

Повысить эффективность продаж помогают IT-технологии

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Когда по телефону пытаются разрекламировать очередную услугу, нередко у потенциального клиента возникает автоматическая реакция отторжения. Обычно это происходит из-за незнания потребностей собеседника или неподходящего момента для разговора. Так называемые "холодные звонки" - первое знакомство с клиентом - только в одном из десяти случаев проходят на ура.

Уральские эксперты по продажам советуют предпринимателям прежде посчитать, сколько фирма зарабатывает чистой прибыли на реализации одного продукта и какую долю от сделки готова платить менеджеру по продажам. К слову, такие специалисты, как и интернет-маркетологи, довольно востребованы на рынке: в b2b-сегменте они зарабатывают от 60 тысяч рублей в месяц. Однако нагрузка на них очень велика, поэтому продвинутые владельцы бизнеса стремятся часть их работы переложить на машины.

- Иногда продажи не идут, хотя все процессы отлажены. Когда мы внедряли виртуальную телефонию, оказывалось, что сотрудники физически не успевают ответить на 15-25 процентов вызовов. Электронная система позволяет не пропускать звонки, в том числе отвечать вне офиса и записывать их для оценки качества переговоров, - поясняет Сергей Самойлов, руководитель по продажам макрорегиона Урал IT-компании.

Автоматизировать работу отдела продаж помогают и голосовые роботы, которые успешно собирают обратную связь или принимают заказы.

- Популярная сфера их применения - обслуживание. Например, в сети медицинских лабораторий, где проводят исследование на коронавирус, мы внедрили робота для приема входящих звонков. У сотрудников была еще одна проблема: из-за нехватки времени они не подтверждали повторно встречу с клиентами и совершали холостые выезды. Робот занялся и прозвоном, - рассказывает Рамиль Биккужин, коммерческий директор телеком-компании.

Бот разгружает работников, отвечая на типичные вопросы (о сумме средств на счету, стоимости услуг и т.п.), и выполняет план продаж подчас эффективнее людей, поскольку не упускает ни одну деталь из виду. На менеджеров в этом случае переводится менее 20 процентов звонков, обычно люди включаются уже на финальной стадии, когда необходимо обговорить условия сделки.

По мнению экспертов, боты настораживают абонентов, если транслируют рекламу без их согласия. Рамиль Биккужин советует, чтобы не походить на спамеров, сразу представлять клиенту, кто с ним разговаривает и вовремя соединять с сотрудником.

Еще один IT-тренд современных продаж - использование в качестве элемента геймификации онлайн-квизов - опросов в соцсетях о качестве услуг, выборе продуктов. Это подогревает интерес аудитории и позволяет узнать ее предпочтения.

- Еще для построения бизнес-процессов мы устраиваем бесплатные конференции, проводим марафоны и выдаем чек-листы. В обмен на контент и небольшие подарки получаем контакты будущих клиентов и понимание их потребностей. В 80 процентах случаев компании, обратившиеся за бонусами, становятся партнерами, - делится опытом Сергей Самойлов.

После определения каналов продаж нужно понять, что стратегия работает. Для этого эксперты предлагают создать отдел контроля качества, который в случае неудачных переговоров будет связываться с клиентом для выяснения причин отказа. Если менеджер принял входящую заявку, то он должен довести ее до результата либо расписать, что не устроило заказчика, отмечает совладелец компании стройматериалов Антон Галушко.

- Сегодня важно быть готовым и к полному развороту в торговле: убрать продукт, невостребованный на рынке, перейти, скажем, в b2c-сегмент, напрямую взаимодействуя с конечным потребителем, или государственные тендеры (b2g). Иначе, выполняя те же функции и в разы больше работы, с чем многие столкнулись на удаленке, вы получите меньший результат, - считает тренер в области управления продажами Андрей Ивановичев.

Подобные исследования - история не про то, как втюхать товар любой ценой (так думает большинство респондентов), а про то, как выяснить, кому он реально пригодится. Кстати, на лояльность покупателей еще существенно влияет скорость и надежность доставки, удобное расположение постаматов.

Дети, жилье, отдых

На что копят молодые екатеринбуржцы

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Екатеринбургская молодежь более бережлива, чем ровесники из других крупных городов. Такой вывод напрашивается по итогам исследования, проведенного Сбербанком в 37 российских муниципалитетах с населением более 500 тысяч человек.

Опрос проводили в преддверии Дня молодежи, в выборку попали люди поколения Z (18-23 лет) и поколения Y (так называемые миллениалы, 24-40 лет). Несмотря на то что бытует мнение об их несерьезном отношении к личным финансам, на вопрос: "Как часто вам удается откладывать средства?" - 52 процента "игреков" ответили, что стараются делать это ежемесячно, 47 процентов - несколько раз в год. Среди "зетов" показатели составляют 66 и 33 процента соответственно.

Больше всего молодежи, склонной к накоплению средств, живет в Москве, Санкт-Петербурге и Тюмени. В Екатеринбурге откладывает деньги регулярно или от случая к случаю 61 процент людей старше 25-ти и 83 процента 20-летних. Эти цифры существенно выше, чем в среднем по России (52 и 67 процентов).

На вопрос: "На что копите?" - граждане постарше отвечали: в основном на нужды детей (35 процентов опрошенных) и путешествия (25). Более юные - на свою квартиру (44 процента), непредвиденные обстоятельства (20) и отдых (17). Интересно, что свыше половины предпочитает откладывать наличными, рублевые депозиты открыты лишь у десяти процентов 20-летних, среди 30-летних таких уже значительно больше - 39 процентов. При этом каждому пятому удобно, чтобы деньги автоматически списывались на накопительный счет с зарплатного. У тех, кто только начинает карьеру и зачастую не имеет постоянной работы, такой способ менее популярен. Но все солидарны в том, что сбережения важно формировать часто и некрупными суммами.

Интерес к ценным бумагам у двух поколений совпадает: 9-10 процентов. При этом "зеты" готовы вкладываться в инструменты фондового рынка на 2,5 года, "игреки" - не более чем на 1,5. По данным Сбербанка, который проанализировал профили клиентов, количество инвесторов в возрасте 18-25 лет, оформивших в 2020 году накопительные программы страхования жизни, увеличилось до пяти процентов. Объем инвестиций этой возрастной группы в паевые фонды и индивидуальные инвестиционные счета вырос почти в три раза. При этом 80 процентов вложились в паевые фонды дистанционно.

Поле с видом на урожай

Южноуральские аграрии экспериментируют с новыми культурами и наращивают парк техники

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Полевой сезон-2020 оказался особенным, и не только потому, что начался в разгар пандемии. Сегодня отчетливее проявляются новые тренды, которые будут определять дальнейшее развитие сельского хозяйства.

Пестрый клин

Специалисты завершившуюся посевную оценили положительно: благодаря ранней весне к полевым работам на Южном Урале приступили на 10 дней раньше, чем год назад, в полном объеме провели закрытие влаги. Площадь ярового сева в регионе составила 1749 тысяч гектаров, в том числе зерновых и зернобобовых культур - 1431 тысяча. План выполнен на 101 процент. Клин пшеницы вырос на 51 тысячу гектаров, ячменя - на 8 тысяч.

Однако уже в мае уральская погода показала свой переменчивый нрав. Карта осадков в регионе пестрая, как лоскутное одеяло: где-то хорошо смочило землю, где-то не очень. Поэтому уже сейчас во многих хозяйствах проявились последствия засухи. Сохранить посевы помогают прогрессивные технологии обработки почвы: без задержания влаги хороший урожай не получить, считают, например, в агрофирме "Совхоз "Брединский".

В областном минсельхозе отмечают и такой тренд, как более широкое использование минеральных удобрений: их приобрели больше, чем в предыдущие годы. Анатолий Шундеев, директор одного из крупнейших сельхозпредприятий области, СПК "Коелгинское", подтверждает: кооператив нынче закупил более трех тысяч тонн удобрений, вдвое больше, чем обычно, и это оправданно - всходы лучше.

Удержаться на плаву хозяйствам помогает и диверсификация посевов. То же "Коелгинское" - своего рода экспериментальная площадка: здесь ежегодно осваивают новую культуру, потом решают, выгодно ею заниматься или нет. Так, года три назад начали выращивать расторопшу.

- Она используется в фармакологии для производства лекарств для печени, - поясняет Анатолий Шундеев. - В России под эту культуру отведено 10-12 тысяч гектаров, мы же засеяли в этом году 2,5 тысячи. Фирмы-посредники приобретают ее у нас для экспорта в Германию, Польшу, но планируем переходить на прямые поставки. Цена высокая, рентабельность - свыше 150 процентов, а производства семян расторопши и того больше - свыше 200.

Из новой культуры в агрофирме производят масло и жмых. Целебное масло стало визитной карточкой коелгинцев, а жмых здесь добавляют в корм скоту - животные становятся менее восприимчивыми к болезням. Сотрудники Троицкого ветеринарного института провели исследования и подтвердили: функциональные показатели печени у коров, в рационе которых есть жмых расторопши, заметно улучшаются.

В прошлом году экспериментаторы посеяли не обычный, коричневого цвета, а золотистый лен, который так же используется в пищу, добавляется в хлебобулочную продукцию, кондитерские изделия. Но еще и выглядит эстетично, поэтому популярен в привередливой Европе, а значит, имеет высокий экспортный потенциал. Однако самой многообещающей и перспективной в хозяйстве считают разрешенную к выращиванию техническую коноплю, возделывать которую начали в этом сезоне.

- Конопляное масло относится к целебным, имеет и высокую пищевую ценность, - продолжает Шундеев. - Волокна из технической конопли используются в авиационной промышленности, для изготовления композитных материалов. Кроме того, добавляются в бумагу, после чего она становится прочной, износостойкой. Их, к примеру, применяли в Америке для производства первых долларовых банкнот. Еще конопляные волокна используются при изготовлении пеньки, из которой плетут прочные канаты.

Нашествие машин

Посевная нынче прошла ударными темпами - на Южном Урале в сутки засевали до 97 тысяч гектаров, благодаря не только хорошей погоде, но и достаточному количеству сельхозтехники. В предыдущие два года на покупку новых машин земледельцам из казны выделяли по 200 миллионов рублей, в 2020-м - 260 миллионов.

- Аграрии активно приобретают сельскохозяйственную технику за счет господдержки, региональных субсидий и с использованием предложений Российской лизинговой компании по программе "1432" (при 15-процентной скидке от завода-изготовителя), - резюмируют в минсельхозе. - Многие машины прошли по всем существующим видам господдержки, в результате цена снижалась практически на четверть. Общая стоимость приобретенной техники в 2019 году превысила 2,4 миллиарда рублей - на 140 миллионов рублей больше, чем годом ранее.

Все чаще партнерами селян становятся местные компании, сделавшие ставку на этот бизнес. Так, челябинское предприятие, известное как крупный производитель компрессоров, создало департамент сельхозтехники и разработало посевной комплекс, культиватор, глубокорыхлитель.

- Продукция уже запущена в серию, - информирует руководитель департамента Ильдар Рахимов. - Приобретают ее не только южноуральцы, но и хозяйства Башкирии, Татарстана, Подмосковья, Рязанской, Курганской областей, Пермского края. Наши изделия вдвое дешевле зарубежных аналогов, если не проигрывают им в качестве, и втрое - если в чем-то уступают.

Сейчас, продолжает Рахимов, сельхозмашинами заинтересовались в Монголии, во Вьетнаме, но производитель мечтает попасть на рынок Европы, особенно Германии, где машиностроение традиционно сильно - это будет экзамен на зрелость и качество.

В том же направлении идет другая челябинская фирма, начинавшая со строительства и монтажа мельниц, элеваторов, других объектов зернопереработки. Развивать смежный бизнес ее побудил дефицит подходящих машин на рынке. Компания входит в холдинг, обрабатывающий 60 тысяч гектаров в Курганской области, поэтому промышленники представляли, в каких механизмах полеводы испытывают нужду.

- Создали посевной комплекс, который у себя же и испытывали, - рассказывает коммерческий директор компании Евгений Кравченко. - Сделали его не только производительным, но и ресурсосберегающим: он добирается до влаги, семена укладывает на влажную "подошву".

Агрегат этот также поставили на поток, он продается в Челябинской, Курганской областях и даже в соседнем Казахстане. Компания готовится к поставкам в хозяйства на Алтае, в Оренбургской и Волгоградской областях. Плюсы для покупателей в том, что техника не привязана к доллару, более стабильна в цене.

Новички сегодня смело входят в сегмент сельхозмашиностроения, и в этом Евгений Кравченко усматривает тенденцию. Провал 1990-х сейчас пытаются компенсировать инициативой. В России оставались изготовители самоходной техники, а нужна была и прицепная. Теперь, говорит эксперт, векторы смещаются: аграрии стали чаще выбирать отечественные продукты.

Страх и недоверие

Недавно президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов удовлетворенно заметил:

- Несмотря на противоэпидемические мероприятия, мы наблюдаем высокую активность в агростраховании.

Данные НСА свидетельствуют о приросте застрахованных посевов и поголовья скота. Челябинская область по последнему показателю наряду с Воронежской и Липецкой попала в лидеры. На начало июня на Южном Урале, по информации НСА, застраховали 196 тысяч голов скота.

В этом сезоне объем предусмотренных страховых выплат превысил прошлогоднюю планку более чем в пять раз, сумму премий довели до 78,5 миллиона рублей (для сравнения: в 2019-м - 15 миллионов). Но рост обеспечивали в основном животноводы. Растениеводы менее активны.

- На себестоимость продукции ложится сумма страхования, - объясняет результаты министр сельского хозяйства области Алексей Кобылин.

Тема действительно непростая, но страхование не прихоть: такая практика оправданна и на территориях рискованного земледелия, а ведь весь юг области находится именно в этой зоне. Но, увы, на Южном Урале еще помнят о том, как аграрии оставались без возмещения даже при чрезвычайных ситуациях. Хозяйства судились со страховщиками, но доказать свою правоту не смогли. Может, за последние годы в этой сфере и навели порядок, соглашаются руководители хозяйств, однако по привычке продолжают "дуть на воду".

Нет доверия этой системе, объясняет Анатолий Шундеев. В "Коелгинском" не только посевы, но и животных не страхуют: в случае нештатной ситуации практически невозможно доказать наступление страхового случая.

Совхоз "Брединский" в страховании тоже не участвует. Директор сельхозпредприятия Сабет Канатпаев соглашается: да, надо изучать вопрос, анализировать предложения. Но страховщиков в его хозяйстве просто не видели. А нужно, чтобы приехали, рассказали о себе, предложили выгодные условия - это нормальная бизнес-практика.

А пока земледельцы надеются на погоду, но рассчитывают только на себя. Это надежнее.

Отмылся от обвинений

Предприниматель доказал, что имел право работать в пандемию

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Владельца небольшой автомойки в Екатеринбурге по ошибке оштрафовали на 50 тысяч рублей за работу в "нерабочие" дни. Избежать наказания ему удалось только благодаря помощи бизнес-омбудсмена.

Проверка прошла еще 11 апреля. Сотрудник министерства общественной безопасности Свердловской области установил, что ИП продолжает принимать клиентов, и составил протокол об административном правонарушении, указав, что мойка машин как вид деятельности в тот момент в регионе была запрещена. Предприниматель с этим не согласился и обратился к уполномоченному по защите прав предпринимателей Елене Артюх с жалобой.

Юристы, изучив документы, пришли к выводу, что действия сотрудника министерства неправомерны. Действительно, в областной закон об административных правонарушениях 9 апреля добавили статью 38, касающуюся наказаний за неисполнение губернаторского указа о профилактике распространения коронавирусной инфекции. Этим указом на Среднем Урале вводился режим повышенной готовности. Первая редакция нормативного акта была подписана еще 18 марта, с тех пор в нее неоднократно вносились изменения, в частности, ограничения на работу ИП вступили в силу только 16 апреля, через пять дней после того, как хозяина автомойки "поймали за руку".

- Кроме того, сотрудник министерства не учел, что мытье машин по ОКВЭД относится к виду деятельности "Техобслуживание и ремонт автотранспортных средств". Распоряжением правительства Свердловской области от 5 апреля № 125 в перечень организаций, продолжающих свою деятельность в пандемию, попали те, кто оказывал услуги по ремонту и обслуживанию авто по предварительной записи. Отменили распоряжение только 13 апреля, - рассказали в аппарате бизнес-омбудсмена.

Несмотря на заключение уполномоченного о нарушении прав и законных интересов малого бизнеса, материалы отправили мировому судье, и тот оштрафовал владельца автомойки на 50 тысяч рублей. Только при апелляции в Орджоникидзевском райсуде это решение удалось отменить, а дело об административном правонарушении прекратить.

Вместо экспорта

Уральский бизнес кооперируется с компаниями из других регионов России

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Из-за ограничений поставок на международные рынки и благодаря развитию импортозамещения компании стали теснее сотрудничать с соседними регионами. Минувшей весной, по данным Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП), переговоры провели свыше 60 предприятий Свердловской области и Центрального федерального округа.

Такая форма сотрудничества станет приоритетной в ближайшее время, потому что восстановить объемы экспорта удастся не ранее 2022 года, считает президент УТПП Андрей Беседин. Соглашения об экономическом партнерстве со Свердловской областью при участии регионального министерства промышленности и науки уже заключили Воронежская и Рязанская области.

- Мы обговаривали участие коллег в сфере научных разработок, к примеру, производитель горного оборудования из Воронежской области заинтересовался проектами нашего научно-исследовательского института, а металлургические компании - оборудованием по обработке изделий. Деловых партнеров нашли и Союз автотранспортных предпринимателей области, центры развития туризма, - перечисляет Беседин.

Кооперация реализуется также по принципу размещения звеньев производственной цепочки: скажем, добыча полезных ископаемых идет в Оренбургской области, а переработка - в Свердловской. Помимо сырья контрагенты занялись поставками пищевой продукции: на торговые сети региона вышел рязанский изготовитель шоколада и карамели. Эксперты называют такую активность предсказуемой.

Особенность переговорного процесса нынешнего года - онлайн-формат: для участников создавали виртуальные кабинеты, где можно было обговорить все условия тет-а-тет. Дистанционные площадки помогли компаниям обменяться и опытом выхода из кризиса, считает руководитель областного Агентства по привлечению инвестиций Александр Породнов.

- Интерес к межрегиональному сотрудничеству не пропадал, даже вырос из-за рецессии на мировом рынке. Бизнесу понадобилось обновление, поиск идей. Например, предприятия Челябинской области обратились к нам за опытом в части поддержки высокотехнологичных компаний, - поясняет он. - Говоря об инвестиционных проектах, мы стараемся работать с регионами со схожей экономической структурой.

По его словам, уральцы презентуют коллегам возможности реализации различных проектов на территории всего УрФО и анализируют рынки партнеров. Местные поставщики с интересом глядят в сторону не только Центрального, но и Северо-Западного федерального округа, и связать компании между собой сейчас намного легче благодаря развитию IT-технологий.

Тем временем страны, куда регион обычно экспортирует продукцию, по прогнозам Андрея Беседина, не скоро откроют границы: для восстановления своей экономики они займутся в первую очередь самостоятельным производством, которому серьезно способствуют меры господдержки.

Не сумели навести мосты

Почему производитель металлоконструкций не будет участвовать в масштабном местном проекте

Текст: Татьяна Казанцева (Нижний Тагил)

Второй по величине город Свердловской области лихорадит: местный завод металлоконструкций со штатом 900 человек вынужден с 1 июля перейти на трехдневную рабочую неделю из-за того, что остался без крупного заказа, на который всерьез рассчитывал.

В Нижнем Тагиле стартовал масштабный проект, откладывавшийся несколько десятилетий, - строительство моста через пруд. Но металлоконструкции для этого сооружения будет поставлять иногороднее предприятие. Для руководства завода такой вариант развития событий оказался неожиданностью, а рабочие поговаривают даже о выходе на митинг. Почему муниципалитет в сложной экономической ситуации не поддержал заказом местного производителя, выяснял корреспондент "РГ".

Четырехполосный мост через пруд длиной почти полкилометра называют главным подарком к 300-летию Нижнего Тагила. Он свяжет два берега - два района города - и освободит центральные улицы от большегрузов. По соглашению, заключенному между правительством области, ЕВРАЗ-Холдингом и городской администрацией, "стройка века" осуществится благодаря налогам металлургического гиганта. В 2020 году эта сумма составит миллиард рублей. Допсоглашение, подписанное в начале июня, предусматривает выделение на второй и третий этапы проекта 2,975 миллиарда рублей.

Интересно, что найти генподрядчика мэрии удалось только со второй попытки. На первый аукцион, подготовленный службой заказчика городского хозяйства в июне 2019 года, заявок никто не подал. В январе 2020-го появился первый (и единственный) претендент на реализацию почти четырехмиллиардного проекта - многопрофильная строительная компания "АльмакорГруп" с московской пропиской. Она же стала победителем, и ей вместе с мэром приходится сейчас отвечать на претензии руководства Нижнетагильского завода металлических конструкций (НТЗМК). Ведь москвичи предпочли взять в субподрядчики конкурента тагильчан - компанию из Тюмени.

- Еще в марте на наше коммерческое предложение о поставке металлоконструкций для моста в компании "АльмакорГруп" ответили: "Подумаем", - рассказал управляющий и совладелец НТЗМК Виталий Парфенов корреспонденту "РГ". - И все это время - два с половиной месяца - мы получали определенные сигналы, что выберут именно нас. Получается, нам давали ложную надежду на заключение контракта. То, что они вовремя не сообщили о выборе другой компании, можно назвать нарушением деловой этики. При этом администрация города никак не пыталась повлиять на генподрядчика, хотя ранее подчеркивала, что местные компании будут у него в приоритете.

Самостоятельно участвовать в аукционе по ФЗ-44 (закон о контрактной системе в сфере госзакупок) НТЗМК не решился - и именно в этом, а также в пассивности упрекает руководство завода глава Нижнего Тагила Владислав Пинаев. На встрече с представителями трудового коллектива мэр перечислил тагильские предприятия, которые смогли получить заказы благодаря своим активным действиям.

- В проекте участвует и НТМК, и другие предприятия города. МУП "Тагилдорстрой", например, оставил по данному контракту 1,08 миллиарда в Нижнем Тагиле, потому что добился, чтобы дороги к путепроводу строили местные специалисты, - подчеркнул глава. - Почему руководство НТЗМК не смогло договориться с генеральным подрядчиком - большой вопрос.

Отметим, включать в контракт пункт о преимуществе местных субподрядчиков заказчик просто не имел права: это противоречит и 44-ФЗ, и антимонопольному законодательству.

- С точки зрения закона в контрактной системе не может быть приоритетов. Есть два общих условия, которыми можно руководствоваться: победитель должен быть профессионалом и важно, чтобы цена вопроса устраивала организатора торгов, - подчеркивает завкафедрой предпринимательского права УрГЮУ доктор юридических наук Владимир Белых.

Однако Парфенов призывает муниципалитет "не прятаться за федеральный закон о госзакупках, а говорить о тонких вещах" - таких, как деловая этика. "Нас водили за нос два с половиной месяца!" - возмущается топ-менеджер и уверяет, что сделал все возможное для победы в конкурсе, который проводил генподрядчик.

- Изначально мы подготовили предложение на уровне сметной стоимости проекта. "АльмакорГруп" рассматривал еще два предприятия - из Кургана и Тюмени. По стоимости мы были в середине, затем улучшили предложение. Пауза возникла в марте, но мы связали ее с пандемией и решили подождать. К тому же знали, что финансирования у генподрядчика тогда не было. Оно появилось в апреле, а в конце мая мы узнаем, что заказ получила тюменская компания. На наши запросы представители "АльмакорГруп" не отвечали. Мы рассчитывали на загрузку 20-25 процентов с июля, сейчас пытаемся заместить потерю другими контрактами, но это непросто, - излагает хронологию событий Виталий Парфенов.

Генподрядчик с обвинениями в свой адрес не согласен. По словам председателя совета директоров "АльмакорГруп" Сергея Вершинина, компания выполнила все обязательства перед заказчиком.

- При заключении госконтракта на строительство моста мы с вниманием отнеслись к пожеланиям городской и областной администраций в процессе строительства опираться по возможности на местные организации. Мы считаем, что это пожелание в полной мере реализовано: более 45 процентов стоимости контракта уже отдано местным подрядчикам и поставщикам. Кроме того, мы приняли решение не перевозить из Московского региона строительную технику и автотранспорт, а привлекать уральских поставщиков техники, а это еще 10-15 процентов стоимости проекта. В процессе строительства участие местных предприятий будет увеличено до 60-70 процентов, - сообщил руководитель генподрядчика журналистам еще в начале конфликта и на днях подтвердил свою позицию корреспонденту "РГ".

Что касается пресловутых "тонких моментов", Вершинин отметил, что при посещении завода и переговорах с его руководством у генподрядчика не создалось впечатления, что НТЗМК готов бороться за этот заказ. "Нам сообщили, что завод имеет на 2020 год высокую загрузку", - добавил руководитель генподрядчика.

Поставщика металлоконструкций компания выбирала на основании своего внутреннего конкурса. Решающей, по словам начальника отдела маркетинга Андрея Соломанина, стала цена предложения, но не только она. Оценивали также специализацию и опыт работы, конкретно - удельный вес именно мостовых конструкций. К слову, в ассортименте НТЗМК этот вид продукции в последние пять лет не лидировал, что подтверждает и Виталий Парфенов.

Последний раунд переговоров состоялся в стенах мэрии Нижнего Тагила в рамках выполнения обещания, данного заводчанам Владиславом Пинаевым, но, как констатировала пресс-служба мэрии, "сблизить позиции не удалось". А значит, НТЗМК придется искать других заказчиков, чтобы загрузить мощности и работников.

- Администрация завода делает все возможное для выхода из неблагоприятного режима. Уже звонят из других компаний, мир не без добрых людей. Есть конкретные предложения от партнеров, с которыми мы работаем. У нас сейчас даже есть выбор, - оптимистично завершил разговор с корреспондентом "РГ" Виталий Парфенов.

Комментарий

Максим Марамыгин, директор института финансов и права УрГЭУ:

- Речь, скорее всего, идет об организационных просчетах топ-менеджмента. Вероятно, изначально имело место некое "джентльменское соглашение", но, если ориентация исключительно на местных субподрядчиков не была задокументирована, не являлась одним из обязательных условий тендера, вряд ли можно обвинять москвичей в нарушении правил игры. Хотя объективности ради надо признать, что для многих иногородних участников торгов подобный стиль является нормой.

Нужно помочь своим

Челябинские промышленники призывают россиян покупать отечественные товары

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Промышленники Южного Урала взялись за организацию движения в поддержку российских товаропроизводителей "Россия, покупай отечественное!". Суть их идеи в формировании пула предприятий и покупателей, которые отдают предпочтение российским поставщикам и их товарам. По мнению инициаторов, направление спроса на внутреннее потребление, а не только бюджетные дотации и субсидии, способно подбодрить экономику в условиях нефтяного кризиса и последствий COVID-19.

Желанием доказать это объясняет порыв своего коллектива Николай Танаев, начальник отдела маркетинга компании, ставшей проводником акции. Взявшее на себя инициативу челябинское предприятие выпускает контрольно-измерительные приборы и комплексные системы, осуществляет поставки добывающим компаниям и конкурирует при этом с американцами, также заинтересованными во внимании со стороны нефтегазового сектора. Между тем, говорит Танаев, экономическая ситуация зависит от потребительской активности: чем выше спрос на отечественный продукт (если он не проигрывает в качестве), тем легче экономике.

- Не всегда импортное лучше российского, - вторит ему руководитель компании Константин Александровский. - За последние пять лет многие производители, и мы в том числе, выросли в техническом плане, технологическом оснащении, качестве, и теперь особенно важно, кому платим, у кого покупаем продукцию. Наши деньги должны давать работу нашим людям, нашим заводам.

25 мая активисты выложили видеоролик с хештегом #ПокупайОтечественное в социальных сетях, приурочив это к началу снятия ограничений, стали искать единомышленников, готовых последовать их примеру.

- Спустя месяц к нам присоединилось около десятка участников, - сообщил Танаев. - Это коллеги по бизнесу, а также организации, делающие метрологическое оборудование, автомобильную технику. Мы размещаем видеоролики об их возможностях в Интернете, есть договоренность о продвижении контента, чтобы этот смысловой заряд аккумулировался в цифровом пространстве, накапливался до критической массы. Хотя не отказываемся и от живого общения.

Актив, отмечает менеджер, пока представляет малый и средний бизнес. Гигантов, где бы трудились тысячи человек, среди последователей нет. Но движение задумано как федеральное, и инициаторы будут к этому стремиться: если идея верная, она найдет отклик в обществе.

- Что будут делать россияне после самоизоляции и полной отмены режима повышенной готовности? На что станут жить, куда пойдут - в магазин или на биржу труда? Это в том числе зависит от нас, - призывают единомышленников сторонники движения.

Субстанция безопасности

Фармбизнес предлагает государству вместо закупки лекарств за рубежом вложиться в их производство в России

Текст: Светлана Добрынина

Первую партию нового российского лекарства от коронавируса недавно поставили в больницы Екатеринбурга. Это один из трех препаратов, разработанных отечественными специалистами и одобренных к использованию в чрезвычайно сжатые сроки - буквально за два-три месяца.

База для независимости

Ученые, конечно, начали не с чистого листа: в основу легли наработки предыдущих лет. К примеру, триазавирин, созданный несколько лет назад в Екатеринбурге в Институте органического синтеза УрО РАН группой под руководством академика Владимира Чехонина. Сейчас исследователи предложили новую - ингаляционную - форму препарата, воздействующую непосредственно на коронавирус.

Как отмечают эксперты, давние наработки дают большое преимущество: легче наладить промышленный выпуск и обеспечить необходимые объемы. Но в наследство от прошлых лет достались и минусы: редкое фармпредприятие в стране имеет сейчас полную производственную цепочку для выпуска не только новых, но и уже известных препаратов. Большинство субстанций закупается за рубежом, в основном в Китае и Индии.

- Как показала пандемия, зависимость в сфере фармакологии ставит под угрозу лекарственную безопасность страны. В Институте лекарственных средств недавно проанализировали список жизненно необходимых препаратов, чтобы понять, стратегический запас каких субстанций необходим государству. И предусмотреть перспективу их импортозамещения, - заявил первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Сергей Цыб на недавней сессии "Иннопрома", посвященной стратегии развития фармакологии.

Везли грузовиками

Представители крупнейших фармацевтических компаний страны в ходе сессии поделились недавними драматичными историями поставок субстанций.

- Проблемы начались еще в феврале, когда один за другим в Китае начали закрываться заводы - поставщики сырья. Мы пытались сделать максимальный запас. На рефрижераторах довозили субстанцию до границ Китая, потом перегружали на наши машины и доставляли на заводы. Полагали, что обеспечили запас сырья по некоторым позициям почти на год, - рассказал Сергей Клыков, гендиректор "Фарм-Центра", управляющей организации компании "Синтез".

Но, как показала жизнь, из-за возросшего спроса весь объем ушел за три месяца. И для продолжения выпуска лекарства пришлось решать вопрос закупки субстанции у альтернативного производителя. Традиционно процедура смены поставщика в сфере фармакологии занимает месяцы, пандемия ускорила процесс: товар экстренно перерегистрировали, для корректировки сроков процедур внесли изменения в законодательную базу.

Производственные площадки "Синтеза" расположены в нескольких регионах, одна из главных - в Курганской области. Благодаря быстрой смене поставщика, компания даже нарастила мощности. Сейчас здесь производят не менее полутора десятков препаратов, включенных в рекомендации Минздрава РФ по лечению COVID-19. В полтора раза увеличился выпуск антибиотиков.

Но главная гордость компании - здесь, несмотря на трудности с поставкой сырья, умудрились нарастить выпуск препарата гидроксихлорохин. Долгое время это лекарство считалось эффективным для узкого круга болезней. На " Синтезе" его и в прошлые годы выпускали, но в небольшом количестве - до 4 тысяч упаковок в год. Сейчас, когда препарат признали эффективным от коронавируса, компания сумела в сотни раз нарастить объем - с апреля уже выпущено 700 тысяч упаковок. Для насыщения спроса открываются дополнительные площадки, в том числе первые партии выпустили в Кургане.

Рецепт спасения

Мобилизация, конечно, мощный двигатель прогресса, но эксперты уверены: необходимо в корне менять стратегию развития фармацевтики, чтобы страна не оказалась в лекарственной зависимости от других государств. Поучительную историю о том, как в разгар пандемии COVID-19 пришлось спасать сотни тысяч больных диабетом в Венесуэле, рассказал генеральный директор компании "Герофарм" Петр Родионов. Жизненно необходимый для больных диабетом препарат в стране не производится, главные поставщики - предприятия США - отказались от договоров. Пришлось самолетами доставлять инсулин из России.

- Один из основных выводов, которые сделали и международные корпорации, и мы, - в фармацевтике необходимо уходить от глобализации и во главу угла ставить национальные интересы, - говорит Родионов.

Сейчас в правительстве страны рассматривается предложение создать госрезерв субстанций как минимум жизненно необходимых препаратов. Отечественные производители к такому проекту относятся двояко. С одной стороны, стратегический запас лекарств действительно необходим. С другой - зачем тратить огромные средства на закупки за рубежом, не эффективнее ли вложиться в развитие производства на своей территории?

- Если хотя бы часть средств, которые планируется потратить на госрезерв, выделить в виде субсидий компаниям, которые на конкурсной основе подадут заявки и в случае победы построят заводы по производству субстанций на территории РФ, это принесет больший эффект. Уже через два года можно будет наладить бесперебойное производство очень широкой номенклатуры. И рост будет не 60 процентов, как заложено в госпрограмме, а 500. И лекарственная безопасность страны будет обеспечена, - уверен Петр Родионов.

Еще недавно Ирбитский фармзавод, созданный в годы Великой Отечественной войны, был единственным на Урале предприятием, сохранившим производство субстанций для препаратов, большинство из которых входило в список жизненно необходимых. В стране таких заводов, придерживающихся советских технологий, оставалось не более 50. К 2019 году, по данным Минпромторга РФ, их количество выросло почти в два раза - до 95-ти. За пять последних лет в стране на 60 процентов увеличили объем выпуска фармсубстанций. Еще до нынешней чрезвычайной ситуации было понятно, что это новая технологическая основа развития, другие компетенции, которые дают возможность регулировать себестоимость производства препаратов по всей цепочке.

- Такой подход позволит не только обеспечить производственную безопасность страны, но и стать более конкурентоспособными на международном рынке, - считает директор государственного Института лекарственных средств и надлежащих практик Владислав Шестаков.

Мусорить в два бака

На Среднем Урале стартует новая система сбора отходов

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

С июля Свердловская область переходит на дуальную систему сбора мусора. Хотя не целиком и не сразу - пилотными площадками станут несколько микрорайонов в четырех городах региона. Для тестирования новой системы выбраны Екатеринбург, Первоуральск, Каменск-Уральский и Алапаевск.

Задачи нацпроекта "Экология" разовыми мероприятиями не решить, считают в министерстве энергетики и ЖКХ региона. Для снижения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду к 2024 году предстоит создать комплексную систему обращения с ТКО. Переход на дуальный сбор бытового мусора - один из ее этапов.

- Нужно кардинально пересмотреть подход к утилизации мусора и обеспечить сокращение не только объемов, но и фракционной структуры его захоронений. Для этого сначала в экспериментальном, а затем и в рабочем порядке планируется внедрение двухступенчатой системы разделения ТКО. Первое будет производиться на уровне квартир и дворовых контейнерных площадок, второе - на мусоросортировочных линиях. В итоге мы постепенно должны прийти к тому, что в землю будут уходить только быстро разлагаемые, безвредные фракции, - говорит замминистра Егор Свалов.

Полезные фракции пойдут на переработку, что, по расчетам, позволит на треть сократить объем захоронений. Сейчас в регионе в эксперимент включились два регоператора из трех - ТБО "Экосервис" и ЕМУП "Спецавтобаза". Последний планирует перевести на систему "двух баков" около 150 многоквартирных домов в Екатеринбурге: на каждой площадке установят два вида контейнеров с наклейками. В первые пойдет то, что можно отсортировать и переработать (стекло, даже битое, макулатура, пластик, металл), во второй - все остальное. Опасные и строительные отходы, как и прежде, утилизировать вместе с бытовыми запрещено, а для крупногабаритного мусора предназначены специальные отсеки.

Как сообщили в ЕМУП "Спецавтобаза", часть управляющих компаний Екатеринбурга готова участвовать в пилотном проекте, остальные могут присоединиться позже. Первые итоги эксперимента планируют подвести к 2021 году.

Но стоит ли спешить с нововведениями во время пандемии? Ведь, как сообщил недавно министр энергетики и ЖКХ области Николай Смирнов, за два месяца самоизоляции объемы накопления мусора увеличились более чем на четверть и составили без малого 300 тысяч тонн. В это же время платежи за его вывоз и утилизацию сократились не менее чем на 30 процентов. На компенсацию убытков регоператоров правительство РФ выделило региону 219 миллионов рублей. Стабильность их работы была сохранена, но справятся ли они с новыми задачами и какова цена вопроса?

Пока затраты на дуальный сбор мусора относительно невелики и не требуют увеличения тарифа, отметили в ЕМУП "Спецавтобаза". Например, новые контейнеры приобретать не планируется - будут использованы существующие.

- Пилотный режим раздельного сбора как раз и даст полную картину - от расходов на маркировку контейнеров, выпуск информационных материалов для потребителей услуги до изменения транспортных затрат, - сообщила "РГ" директор компании-регоператора Наталья Зубова.

Выбор первых четырех городов объясняется наличием мощностей для сортировки. Так, Широкореченский комплекс в Екатеринбурге может перерабатывать 200 тысяч тонн отходов в год - этого достаточно для реализации пилотного проекта. Мусоросортировочные линии запущены в Алапаевске и Каменске-Уральском, модернизирован комплекс в Первоуральске.

На подходе другие объекты: проектируются мусоросортировочные заводы в Нижнем Тагиле, Краснотурьинске и Красноуфимском районе, идет выбор мест для площадок под новые полигоны и комплексы Большого Екатеринбурга. К 2024 году на Среднем Урале должно быть построено 17 мусоросортировочных комплексов и обеспечена нормативная эксплуатация 25 полигонов.

Что касается переработки, то в минэнерго рассчитывают на активное участие бизнеса. Через четыре года на вторичную переработку планируется отправлять не менее 36 процентов бытового мусора. Чиновники надеются: пилотный проект привлечет интерес бизнесменов и поможет выяснить потенциальный объем вторсырья.

Прямая речь

Дмитрий Кобылкин, министр природных ресурсов и экологии РФ:

- Мы видим готовность огромного количества россиян активно участвовать в реализации реформы ТКО. Люди выражают неподдельный интерес к процессу раздельного сбора мусора, пропагандируют его на уровне субъектов, создают общественные организации, которые помогают формировать совершенно новую культуру обращения с отходами, прививать "зеленые" привычки и делать осознанность своим девизом. Уверен, что благодаря таким неравнодушным людям мы справимся с поставленными руководством страны задачами.

Кто проследит за Арктикой

Текст: Антон Синицкий (кандидат геолого-минералогических наук, эксперт Российского газового общества)

Арктические районы отличаются особой чувствительностью ландшафтов к нарушениям, большой скоростью развития криогенных геологических процессов и крайне медленным восстановлением нарушенной природной среды.

В России в области вечной мерзлоты находится пять из шести расположенных на континенте нефтегазоносных провинций. Затраты на обеспечение эксплуатационной надежности инженерных сооружений составляют существенную долю в себестоимости добычи и в цене транспортировки газа. При этом деградация многолетнемерзлых пород, связанная с наблюдаемым повышением среднегодовой температуры воздуха, очень опасна.

Это относится также к местной городской среде и ее инфраструктуре. Обеспечение устойчивости и повышение качества последней в таких городах, как Якутск, Норильск, Воркута, Салехард, Магадан, Анадырь, старыми технологиями строительства на вечной мерзлоте невозможно. Процессы деградации криолитозоны здесь проявляются повсеместно.

Вместе с тем в российской Арктике уже запущен целый ряд масштабных индустриальных проектов. Укрепляется научная, транспортная, военная инфраструктура. Это позволит надежно обеспечить интересы России в стратегически важном регионе. Но нужны значительные вложения в комплексные исследования, в том числе криолитозоны и ее поведения в условиях глобального изменения климата.

Изучение вечной мерзлоты предусматривается в рамках государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" от 2014 года. В ней прописана реализация минстроем в 2018-2020 годах основного мероприятия "Обеспечение хозяйствования в условиях вечномерзлых грунтов". Согласно ему, запланированы актуализация и разработка нормативно-технических документов, касающихся проектирования и строительства объектов в Арктической зоне, а также создание механизма геотехнического мониторинга северных городов.

При этом федеральное финансирование на проведение именно комплексных научных исследований, например, на геокриологических стационарах выделяется явно в недостаточном объеме.

Правда, практически все предприятия нефтегазовой отрасли и в меньшей степени арктические города, заинтересованные в безопасной эксплуатации на многолетнемерзлых грунтах своей промышленной и гражданской инфраструктуры, организуют на местах специализированные службы по геотехническому мониторингу. Но вся информация зачастую является закрытой и не подлежит распространению. И это не способствует обмену данными между компаниями ТЭК, прикладными академическими институтами и органами исполнительной государственной власти в регионах.

Способно ли справиться с такой задачей новое законодательство в области охраны вечной мерзлоты? Вопрос пока остается открытым. Между тем продвигать федеральный законопроект "Об охране и рациональном использовании вечной мерзлоты" необходимо всем заинтересованным регионам. Назрела острая необходимость в объединении и анализе геокриологических наблюдений, в проведении геотехнического мониторинга на протяжении всего жизненного цикла арктической гражданской и промышленной инфраструктуры. Сегодня эксплуатирующие организации обычно уделяют недостаточное внимание такому мониторингу. При этом в нормативных документах, которые регламентируют хозяйственную деятельность на вечной мерзлоте, не предусматривается никаких превентивных мер, связанных с изменением геокриологических условий в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Важно отметить, что привлечение к разовым работам по геотехническому мониторингу сторонних организаций не позволяет в полной мере оценить изменения температурного поля грунтов оснований в течении всего календарного года. Это объясняется отсутствием у "одноразовых" наблюдателей полного пакета геологической информации по объектам мониторинга, исторически накопленных данных по термометрии грунтов, а иногда и просто мотивации. Спросить с "временщиков" в долгосрочной перспективе зачастую просто невозможно.

Комплекс наблюдений за криолитозоной в арктических регионах России должен осуществлять исполнительный орган государственной власти в области охраны окружающей среды и градостроительной политики. То есть нужно создавать в северных регионах структуру мерзлотного надзора, подобную той, что есть в Якутии. Будет ли она подразделением какого-либо профильного государственного органа исполнительной власти или отдельным учреждением, зависит от конкретной ситуации. По сути, такой надзор станет единственным органом, контролирующим состояние грунтов на протяжении всего жизненного цикла зданий и промышленной инфраструктуры.

Важно учитывать, что к мониторингу вечной мерзлоты, помимо контроля за промышленной инфраструктурой и городскими агломерациями, относятся также наблюдения на специализированных геокриологических стационарах и научно-исследовательских полигонах. Поэтому в состав надзорного органа, очевидно, должны входить представители всех сторон, заинтересованных в обеспечении устойчивого функционирования мерзлотных ландшафтов, промышленности и городов. Он мог бы также заниматься обобщением тех жалоб и обращений населения, которые касаются "отепляющего" воздействия зданий и сооружений на криолитозону.

В задачи такого подразделения должны входить и проверки объектов капитального строительства совместно с инспекторами строительного и жилищного надзора. По их результатам следует выдавать акты проверки, замечания по состоянию грунтового основания фундаментов.

И, конечно, новая структура смогла бы инициировать ограничение деятельности, оказывающей опасное воздействие на криолитозону.

Полет "МиГа" на подъемном кране

В Средней Ахтубе появится музей авиаклуба

Текст: Роман Мерзляков

Десять боевых машин, стоявших на Мамаевом кургане, перенесли в Среднюю Ахтубу. Там создается музей военной техники под открытым небом. А на освободившейся площадке сделают стоянку для туристических автобусов.

Подъемный кран подхватывает самолет с отцепленными крыльями (чтобы не мешали при транспортировке) и аккуратно опускает "за спину" грузовика. Последний славный миг полета для давно списанной на землю механической птицы.

- Это послевоенная техника. Она не совсем соответствует тематике нашего музея, потому что не принимала участие в Великой Отечественной войне. Здесь и тренировочные самолеты, и боевые. Мы посчитали правильным разместить их на территории другого учреждения. Там есть условия для полноценной реставрации. Техника останется на нашем балансе, - пояснил директор музея-заповедника "Сталинградская битва" Алексей Дементьев.

На Мамаевом кургане по идее вообще не должно быть никакой техники, она тут не планировалась. Но в 90-е годы расформировали знаменитое Качинское летное училище. Не отдавать же было авиамоторы на металлолом. С аэродрома их перегнали на главную высоту города. Потом что-то передавали из военных гарнизонов, когда срок эксплуатации истек.

Пока речь идет о двухлетнем сроке, в течение которого проведут ремонт машин. Практика показывает, что модели МиГ-17, МиГ-21, МиГ-23, а также наземные БТР и БМП переехали на куда более длительное время. Возможно, насовсем.

И вот шесть самолетов уже возле летного поля авиационно-спортивного клуба имени Героя Советского Союза Александра Числова.

- Мы планируем создать музей. И эти самолеты будут выставочными образцами. Их подкрасят, будут как новенькие, - обещает главный инженер клуба Анатолий Сиволапов. - Площадка готовится, идут строительные работы. У нас вообще такие перемены! Потихоньку становимся центром, равные которому в России есть только в Ярославской области и в Чечне.

А ведь авиаклуб, в регионе известный под старым названием "Юный ястреб", чуть было вовсе не прекратил существование. Как рассказали в областной администрации, аэродрому грозила застройка. Но незаконно отчужденную землю вернули и закрепили за государством. И теперь тут продолжают тренироваться начинающие и уже опытные парашютисты. Причем сюда приезжают даже из других регионов. Специально для гостей строят что-то вроде хостела. Ведь прыжки совершают рано утром. Соответственно, прибыть нужно с вечера.

Уже построили учебные корпуса парашютной и летной подготовки. В клубе есть четыре самолета АН-2 и АН-2ПК. Они служат не только спортивным целям. На них пилоты облетают Волго-Ахтубинскую пойму, следя за пожарами.

- У нас 45 ребят постоянно занимаются. В этом году планируем по госзаданию подготовить около 400 начинающих спортсменов от 14 до 30 лет. Мы хотим сделать нормальную площадку приземления. В перспективе - аэродинамическая труба, которая позволит готовить людей на земле и получать более быстрые результаты, - говорит начальник парашютно-десантной службы Владимир Насида. - И станем единственной в стране летной спортивной школой, где можно заниматься бесплатно. Авиационные специальности сейчас в огромном дефиците. В советские времена, допустим, в спасательные службы шли кандидаты в мастера парашютного спорта, сейчас специалисты вообще не имеют опыта прыжков. Разве это порядок?

До конца лета в центре появится спортивный городок. В этом году также запланирован ремонт ангара и склада. Территорию авиаклуба оборудуют наружным освещением. В 2021 году предстоит возвести огневой городок для стрельб, полосу препятствий и скалодром. Вот так старая военная техника дала вторую жизнь клубу.