Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Лето с подогревом
В Гидрометцентре пообещали возвращение тепла
Текст: Ольга Игнатова
Вторая половина лета в России может оказаться более жаркой, чем первая, рассказал на пресс-конференции научный руководитель Гидрометцентра России Роман Вильфанд.
Тем не менее, как и в начале лета, погода будет неоднородной - с периодами потепления и похолодания. До конца этой недели самая жаркая погода ожидается в Заволжье и на Урале. В Свердловской области, Челябинской, Курганской, Оренбургской воздух прогревается до 36-38 градусов тепла. Сухой и жаркий воздух приходит туда из Средней Азии и Казахстана. В Самарской и Оренбургской областях температура доходит до плюс 40 градусов.
Московскую погоду Вильфанд сравнил с заполярной. Та прохлада, которая установилась сейчас в столице, больше характерна для, например, Нарьян-Мара, находящегося за Полярным кругом. Но к выходным в Москве все же потеплеет. Тогда же прекратятся дожди. Но на следующей неделе жара не прогнозируется - в столице будет в пределах плюс 19-24 градусов.
Нестабильная климатическая обстановка в России наблюдается на протяжении полугода. Начало июня во многих регионах России оказалось аномально холодным. Потом резко потеплело. Июль отличается ливнями и грозами. При этом пока в одних регионах страны установилась 40-градусная жара, в других середина лета больше напоминает начало осени. Это следствие глобального изменения климата, подчеркивает Вильфанд.
Изменение климата приводит и к увеличению опасных явлений. Например, речь идет о таких редких для умеренных широт явлениях, как смерчи. "В Институте физики атмосферы проанализировали возможность возникновения смерчей в России. Там даже отметили, что существуют смерчи, о которых никто не знал. Например, которые проходят через леса. И пришли к выводу, что количество смерчей будет увеличиваться. Это связано с изменчивостью погоды", - отметил метеоролог. По его словам, глобальное потепление приводит к нервозности погоды. Она то очень жаркая, то очень холодная.
И такие аномальные события будут повторяться все чаще. "Например, повторяемость так называемых волн тепла будет увеличиваться. Это когда температура выше нормы на пять градусов держится больше пяти дней. "Волны тепла" относятся к опасным явлениям, так как, по оценкам медиков, в организме человека начинают происходить сложные биохимические процессы, способные спровоцировать развитие опасных болезней", - отметил Вильфанд.
Зато в этом году длиннее обычного может оказаться бархатный сезон на черноморских курортах. По оценке Вильфанда, он может продлиться весь сентябрь и даже захватить октябрь.
Метеоролог напомнил, что бархатный сезон означает одинаковую температуру воздуха и воды. Это самое комфортное время для отдыха и оздоровления. Он отметил, что на российских курортах будет часто наблюдаться антициклональный режим погоды, что приведет к тому, что температура будет регулярно расти.
В добрый путь, девчата!
Впервые в истории современных Российских железных дорог к освоению профессии помощника машиниста электропоезда приступила группа женщин
В начале недели, 13 июля, в Екатеринбург-Сортировочном подразделении Свердловского учебного центра профессиональных квалификаций (СУЦПК) состоялся сеанс видеосвязи, на котором был дан официальный старт обучению женщин профессии помощник машиниста электропоезда.
Благодаря современным средствам телекоммуникации на экране транслировались одновременно двадцать одна представительница прекрасного пола из разных городов России, которым предстоит обучаться в Екатеринбурге. Представительство группы большое: Новосибирск, Уфа, Вологда, Ярославль, Омск, Новокузнецк, Барабинск, Челябинск, Пермь, Екатеринбург, Нижний Тагил. Первый этап обучения будет проходить в онлайн режиме. Это самая многочисленная из двух групп, которые будут обучаться прежде исключительно мужской профессии – 21 человек. Ещё семь женщин в составе смешанной группы приступили к учёбе на помощника машиниста электропоезда 2 июля в Санкт-Петербурге.
В приветственном слове начальник Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава (ЦДМВ) Андрей Казаков поздравил курсантов с началом учебного процесса и выразил уверенность, что дамы свой выбор сделали осознанно. Он отметил, что современный подвижной состав в управлении уже не требует значительной физической силы, которой отличаются мужчины. Кабины электропоездов, где планируется использовать женский труд – «Ласточки», ЭП-2Д, ЭП-3Д имеют много инновационных решений (климат-контроль, видеонаблюдение), облегчающих труд машинистов и их помощников. Руководитель обратил внимание, что учитывая новый формат, будет изменена и инфраструктура, в частности, условия пребывания в домах отдыха локомотивных бригад. Это будут раздельные комнаты по гостиничному типу.
– Надеюсь, что уже 1 января 2021 года мы увидим в работе нынешних обучающихся, – подчеркнул Андрей Казаков. – В каждой дирекции уже определены маршруты. В дальнейшем, как только это станет возможным по снятию ограничений в связи с пандемией, курсанты обеих групп перейдут на очное обучение.
С напутственным словом к девушкам также выступила советник генерального директора – председатель правления ОАО «РЖД» Ирина Костенец. Она привела в пример Зинаиду Троицкую, первую женщину-машиниста на российских железных дорогах, которая в 30-х годах прошлого столетия преодолела сопротивление стереотипного мышления и добилась того, чтобы её после окончания курсов всё-таки допустили на паровоз водить тяжеловесные поезда. В наши дни для карьерного продвижения представительниц прекрасного пола создана «дорожная карта», позволяющая успешно войти в профессию при наличии необходимых знаний и навыков.
От руководства Свердловской железной дороги женщин приветствовал начальник службы управления персоналом Владислав Жигарин. Он выразил уверенность, что курсанты, пройдя серьёзный отбор, обладают необходимыми волевыми качествами и компетенциями, чтобы освоить все учебные дисциплины.
Начальник Свердловской дирекции моторвагонного подвижного состава Владимир Медведев подчеркнул, что имена первых женщин-курсантов войдут не только в историю Свердловского УЦПК как представительницы первой группы обучения после снятия запрета на управление женщинами электропоездов, но и в историю российских железных дорог. Владимир Николаевич пожелал девушкам реализовать свои намерения в освоении ранее исключительно мужской профессии и в дальнейшем приносить максимум пользы обществу и пассажирам.
В ответном слове курсант Юлия Бугай из Екатеринбурга от лица женской группы поблагодарила руководство ОАО «РЖД», Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава, Свердловской магистрали за открывшиеся перспективы в освоении новой профессии.
– Мы осознаем, что учиться будет непросто, – подчеркнула она. – Но здесь собрались самые смелые и выносливые женщины. Мы хотим всем доказать, что можем повести поезд.
О наборе группы по обучению на помощников машиниста Юле рассказал её друг и будущий коллега, машинист Александр Татарченков.
– Я сразу же загорелась этой мыслью, – отметила девушка. – Ранее мне довелось трудиться на железной дороге – в должности кладовщика Кузинской дистанции пути. Затем три года работала в банке. Да, представляю, какие трудности меня ожидают, в том числе, и на семейном фронте: я воспитываю двух замечательных детей. Но всё же надеюсь на поддержку коллег, семьи. Мои родители также работали на железной дороге: папа – начальником станции, мама – сигналистом. Свою будущую профессию помощника машиниста считаю очень интересной, и мысль о том, что буквально через полгода смогу повести электропоезд, вызывает восторг!
Владимир Андреев, Уральская магистраль
Галина Изотова: в условиях кризиса регионам нужна дополнительная поддержка федерального бюджета
Пандемия коронавируса и экономический кризис серьезно ударили по бюджетам регионов, особенно по их доходной части. Компенсировать эти потери невозможно без масштабной поддержки из федерального бюджета и сбалансированного планирования региональных бюджетов. Такое мнение высказала заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова на выездном заседании Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, которое прошло в Костроме.
«По оперативным данным Федерального казначейства, на 1 июля 2020 года общий объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов составил с начала года 1 376 млрд рублей, что на 57,4% выше аналогичного периода 2019 года. При этом, учитывая текущую ситуацию, Счетная палата считает важным при формировании федерального бюджета на 2021-2023 годы рассмотреть возможность предоставления субъектам РФ дополнительных межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций на обеспечение их бюджетной устойчивости и сбалансированности», – отметила Галина Изотова.
Она сообщила, что, несмотря на зафиксированный рост региональных доходов на 2,1% по сравнению с соответствующим периодом 2019 года, налоговые и неналоговые доходы снизились на 8,9%, поступления по налогу на прибыль организаций – на 15,2%, по налогам на совокупный доход – на 12,2%.
«На основе анализа информации, представленной 79 субъектами, можно спрогнозировать, что объем выпадающих доходов регионов составит в 2020 году более 2 трлн рублей», – констатировала Галина Изотова.
По мнению Счетной палаты, в сложившихся условиях необходимо понять, какие субъекты могут пострадать от кризиса в наибольшей степени, и оценить ожидаемый масштаб сокращения их бюджетных доходов и расходов. «От кризиса ожидаемо пострадают те субъекты РФ, доходы которых зависят от состояния в сферах предоставления услуг населению. Это в первую очередь курортные регионы (Краснодарский край, Республика Крым и Северный Кавказ) и территории крупных городских агломераций (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Республика Татарстан, Свердловская область). Из-за сокращения численности занятых в рыночных услугах здесь неизбежен спад поступлений НДФЛ», – считает Галина Изотова.
Особенно сложно в текущих условиях приходится средне- и низко обеспеченным регионам, у которых долговая нагрузка остается выше среднего уровня. «При этом сокращение налоговых и неналоговых доходов может привести к росту числа регионов с высоким уровнем госдолга», – подчеркнула зампред Счетной палаты.
Чтобы поддержать регионы и облегчить их долговую нагрузку Правительство внесло изменения в правила реструктуризации бюджетных кредитов, которые разрешают субъектам не выполнять долговые обязательства в 2020 году, а в 2021-2024 годах погашать лишь 5% от их объема. «Это позволит регионам временно перенаправить средства с выполнения долговых обязательств на сдерживание экономического кризиса, инвестиции и социально значимые мероприятия в области здравоохранения», – отметила Галина Изотова.
Счетная палата со своей стороны будет держать тему межбюджетных отношений на особом контроле. «В качестве одного из приоритетных направлений на этот год мы определили «Бюджетный федерализм», в рамках которого по поручению Госдумы будет проведен анализ достаточности и эффективности влияния межбюджетных трансфертов на реализацию нацпроектов и Послания Президента Федеральному Собранию. Также с февраля 2020 года по сентябрь 2021 года Счетная палата проводит анализ состояния госдолга субъектов РФ и перспектив его оптимизации», – рассказала о планах контрольного ведомства Галина Изотова.
Изотова Галина Сергеевна, Заместитель Председателя
"Полярный гектар": россияне смогут бесплатно получить участок в Арктике
Бесплатно получить земельные участки размером до одного гектара в арктической зоне России смогут жители России благодаря новому законопроекту, подготовленному по поручению вице-премьера Российской Федерации Юрия Трутнева.
Земля выдается в пользование на пять лет, затем ее необходимо оформить в собственность или долгосрочную аренду. На участке можно построить жилой дом или организовать любую экономическую деятельность, включая создание приусадебного хозяйства, оказание различных видов услуг, в том числе туристических.
"Дальневосточники берут землю, чтобы строить жилье и воплощать свои предпринимательские идеи. Безусловно, это актуально и для жителей арктических территорий, соответствующие предложения поступили к нам из ряда регионов", — приводит цитату Трутнева пресс-служба Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Для россиян будут доступны только участки на сухопутной территории Арктики: в Мурманской области, Ненецком автономном округе и Ямало-Ненецком автономном округе, а также в 23 муниципальных районах Красноярского края, Архангельской области, республиках Коми и Карелия.
Чукотский автономный округ и арктические муниципалитеты Якутии в этот список не войдут.
В первые полгода реализации нового закона право на получение участков в регионе будет действовать для граждан, зарегистрированных в соответствующих субъектах и муниципальных образованиях. После этого такая возможность появится у любого гражданина Российской Федерации, а также у участников государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
По мнению властей арктических регионов, возрастает актуальность упрощения системы предоставления земли, так как до конца лета ожидается вступление в силу законов о господдержке предпринимательской деятельности в Арктике. Это даст стимул местному населению заняться бизнесом на своем земельном участке.
В арктической зоне России проживает 2,5 миллиона человек, причем 90 процентов из них живут в крупных городах. Границы многих из них сужаются вследствие оттока населения, при этом базовая инфраструктура сохраняется. Это хорошая возможность для развития индивидуального жилищного строительства вокруг них, подчеркнули в пресс-службе Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Чтобы не создавать новый закон, было решено внести поправки в федеральный закон № 119 (о "дальневосточном гектаре"). Но у Дальнего Востока и Арктики есть существенные отличия. Например, арктическим регионам предлагается установить границы выделения участков таким образом, что разрешенные территории могут захватывать и черту самого города. На Дальнем Востоке же власти создают "буферные зоны", где участки брать нельзя. В целом в Арктике именно власти каждого субъекта, по согласованию с Общественным советом арктической зоны, будут решать, какие земли "открыть" для предоставления.
"Важно дать людям возможность выбрать ту землю, которая им действительно нужна и которую будет легко освоить, причем необходимо учесть интересы коренных малочисленных народов. Именно для этого мы предлагаем новый механизм, по которому местные органы власти будут определять, какие земли открывать для предоставления участков. Безусловно, как и на Дальнем Востоке, местные жители смогут воспользоваться приоритетным правом первыми взять землю — для этого будет предусмотрен специальный период", — прокомментировал генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике Сергей Ховрат.
РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ ПО ЗАПУСКУ НОВЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ НА АЛТАЙ
15 июля в пресс-центре ИД «Комсомольская правда» состоялась пресс-конференция «Алтай рядом: Ростуризм запускает программу доступных путешествий».
Поводом стал запуск доступной туристической программы на Алтай федеральным туроператором «Пегас Туристик» при поддержке Ростуризма и региональных органов власти. С 18 июля из Москвы и Санкт-Петербурга запускаются регулярные рейсы авиакомпании Nordwind Airlines в Горно-Алтайск. Пакетные предложения разработаны и для других регионов страны – Урала, Сибири и Поволжья, включающие перелет в Горно-Алтайск из Екатеринбурга, Новосибирска, Волгограда и Самары
В новые пакетные туры входит перелет, трансфер и проживание, а также насыщенная экскурсионная программа.
В мероприятии приняли участие руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова (@doguzova_zv), губернатор Алтайского края Виктор Томенко, глава Республики Алтай Олег Хорохордин и генеральный директор ООО «Пегас туристик» Анна Подгорная, а так же коммерческий директор ООО «Северный ветер» Антон Маттис.
«Алтай – уникальное место с колоссальным туристическим потенциалом. Золотые горы, река Катунь с лучшим в России рафтингом, легендарная алтайская Шамбала, все это – Алтай, не только завораживающая природа, но и особое место силы, со своей философией. В этом году впервые путешествия на Алтай стали доступнее. Запуск новых пакетных туров “Пегас туристик” – это часть нашей большой программы по формированию сбалансированных по цене и качеству турпродуктов на это лето. В России очень много интересных мест для отдыха и мы хотели бы расширить предложения для путешествий наших граждан по стране – от Калининграда до Владивостока», – заявила руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.
В новой программе представлены 94 объекта размещения разного уровня. Как заявила генеральный директор «Пегас Туристик» Анна Подгорная, – «Мы формировали как предложения экономического класса, так и люкс».
Стоимость пакетного тура на человека за неделю начинается от 19 000 рублей (за одного человека при двухместном заселении). О преимуществах летнего отдыха в Алтайском крае и Республике Алтай рассказали главы регионов.
Новые пакетные предложения на Алтай – это еще одна программа, созданная при поддержке Ростуризма этим летом. Ранее уже было заявлено о новых доступных путевках на Балтийское море в Калининград, на Байкал в Республику Бурятия, а также в Республику Хакасия.
ФАС РАСКРЫЛА КАРТЕЛЬНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ ПО РЕМОНТУ ДОРОГ
Поддерживая цены на торгах, часть из которых проходила в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», компании в Нижегородской и Челябинской областях заработали 3,8 млрд рублей
ФАС России вынесла решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства1 на торгах в сфере ремонта дорог.
Компании из Нижегородской и Челябинской областей не снижали цены на торгах или вовсе отказывались от участия в конкурентной процедуре в пользу заранее определенного победителя. Общая сумма контрактов картельщиков составила 3,8 млрд рублей.
Антимонопольный орган обнаружил три картельные соглашения, участниками которых стали ООО «Нижавтодорстрой», ООО фирма «Магистраль», ООО «Мегаполис», ООО «НижегородАвтоДор» и ООО «УралДорСтрой» (ранее ООО «ТПК ЯКК»).
Организациям грозят штрафы до 50% от начальной (максимальной) цены контрактов.
«Действия компаний привели к поддержанию цен на торгах, а деньги, которые были выделены в том числе на исполнение нацпроекта, расходовались неэффективно. Учитывая масштаб полученного картелем дохода, мы передали материалы в правоохранительные органы. Они будут решать вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении руководства компаний по статье 178 УК РФ. Надеемся, что виновные лица будут наказаны по всей строгости закона», – прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
1 По признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции
Новое оборудование пришло на помощь пациентам ишимского моногоспиталя
Техническая база инфекционного моногоспиталя в Ишиме пополнилась новым оборудованием. Это было сделано в рамках программы по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции.
В распоряжение врачей поступили аппараты кислородной поддержки, следящая аппаратура, кислородные концентраторы, так необходимые пациентам моногоспиталя. Также поставлена система для последовательной компрессии, применяется она для улучшения кровотока и предотвращения образования тромбов у пациентов с повышенным риском.
В помощь врачам-эндоскопистам пришел современный бронхофиброскоп. Для эвакуации жидкости из верхних дыхательных путей приобретены вакуумные аспираторы, для проведения инфузионной терапии – шприцы и системы. Кроме этого, госпиталь дополнительно оснастили специальными очистителями для обеззараживания воздуха.
«Новое оборудование позволит оказывать своевременную помощь при коронавирусе средней и тяжелой степени тяжести и внебольничных пневмониях. После того, как борьба с коронавирусом закончится, медоборудование распределим между подразделениями стационаров наших больниц, чтобы оно работало на пользу пациентам», - говорит Вячеслав Афанасьев, главный врач Областной больницы №4.
Отметим, что с момента открытия моногоспиталя в Ишиме, в нем уже пролечено более двухсот человек.
Cвердловские онкологи помогли пациентке, у которой рак поразил одновременно обе молочные железы
Специалисты Свердловского областного онкодиспансера провели мастэктомию с одномоментной пластикой груди пациентке, у которой опухоль поразила одновременно обе молочные железы. В ходе хирургического вмешательства их заменили имплантами, при этом учли пожелания пациентки по небольшому изменению размера груди.
«Раньше нам приходилось рассказывать, что можно не только удалить опухоль, но сразу установить импланты. В последнее время пациентки сами спрашивают, есть ли возможность в их случае провести подобную операцию, просят скорректировать размер и объем. Если нет противопоказаний – стараемся учесть пожелания, ведь удаление молочных желез – деликатный момент, важно, чтобы женщина после операции чувствовала себя психологически комфортно», - объясняет хирург Маргарита Магдалянова.
Во время реконструктивно-восстановительного вмешательства врачи стараются сохранить как можно больше кожи груди, соска, ареолы, могут быть задействованы собственные ткани пациентки, взятые со спины или живота - это позволяет достичь максимального эстетического эффекта, симметрии груди.
«Благодарна врачам за возможность уснуть и проснуться с грудью. Знала, что у меня есть предрасположенность к раку (несколько лет назад оперировалась по поводу доброкачественных новообразований молочных желез), часто проводила самообследование. Когда нащупала уплотнение, обратилась к доктору: проверили вторую грудь - а в ней тоже опухоль, поймали на самой первой стадии, быстро прооперировали. Я даже не успела понять, что болела», - рассказывает пациентка областного онкодиспансера Татьяна.
Специалисты напоминают, что опухоли, обнаруженные на ранних стадиях, хорошо поддаются лечению. В некоторых случаях бывает достаточно только провести операцию, удалить новообразование, без необходимости в последующем назначать химио или лучевую терапию. Пациенты быстро возвращаются к привычному образу жизни.
Более чем в два раза увеличила РФ экспорт бензола за 6 месяцев 2020
За первое полугодие 2020 года экспортные поставки бензола из России выросли более чем вдвое, чему, считает агентство Argus, способствовало сокращение спроса со стороны отечественных потребителей.
За первые шесть месяцев 2020 года из России железнодорожным транспортом было экспортировано 38 тыс. тонн бензола против 15,3 тыс. тонн годом ранее. «Этому способствовало снижение закупок бензола со стороны российских производителей капролактама из-за пандемии Covid-19», — убеждены аналитики агентства.
Количество предприятий, экспортирующих бензол, выросло с двух до пяти, при этом география поставок сузилась. Продукт отгружался в латвийский порт Лиепая. Поставки бензола из Кстово в адрес гродненского предприятия прекратились. Основные объемы бензола за рубеж в январе–июне отгрузил на экспорт Киришский НПЗ «Сургутнефтегаза».
Возникший на рынке профицит привел к возобновлению экспорта бензола со стороны «Газпром нефтехим Салавата», «Уфанефтехима», Рязанского НПЗ «Роснефти», а также Ярославского НПЗ «Славнефти».
В июле контрактные цены на бензол продолжили увеличиваться на рынке Северо-Западной Европы. Рост цен относительно июня составил 29% или $93 за тонну, в евро цены увеличились на 76 — до 369 евро.
Бизнес-школа "Сколково" оценила цифровое неравенство регионов России
Самыми "цифровыми" столицами российских регионов оказались Краснодар, Екатеринбург и Белгород, которые обгоняют по этому параметру Москву и Санкт-Петербург. К такому выводу пришли эксперты Московской школы управления "Сколково", изучив "цифровую жизнь" во всех субъектах Федерации.
В рамках исследования в более чем 90 городах были проверены наличие и доступность цифровых услуг в ключевых сферах повседневной жизни — транспорте, финансах, торговле, соцсфере, медиа и госсекторе. А заодно изучен интерес людей и активность использования ими цифровой инфраструктуры — на основе поисковых запросов и действий в соцсетях.
Как выяснилось, уровень цифровизации в изученных городах различается в разы, причём "цифровой разрыв" в большей степени определяется спросом — то есть потребностями и запросами жителей городов, нежели предложением, то есть услугами и сервисами местных поставщиков и провайдеров.
"Когда цифровой разрыв между регионами становится принципиально непреодолимым, представители информационно бедных регионов или социальных групп оказываются в "другой Вселенной" с точки зрения своих экономических и социальных возможностей. Непреодолимое отставание в развитии цифровой жизни в городе может привести к потере наиболее инновационных, динамичных и мобильных жителей", - рассказал Владимир Коровкин, директор лаборатории инноваций и цифровых технологий Московской школы управления "Сколково".
Насыщенность цифровой жизни населённого пункта зависит от числа его жителей, но эта линейная связь перестаёт работать для небольших городов с населением менее 100 тысяч человек — у них индекс цифровой жизни выше, чем в городах с числом жителей в 100-200 тысяч.
"Цифровые технологии де-факто становятся важным инструментом конкуренции городов и регионов на рынках человеческого капитала. Хорошая новость заключается в том, что цифровизация того или иного города определяется не его ресурсным потенциалом, а качеством политики и правильностью расстановки приоритетов, что усиливает возможности небольших городов", - отметил Евгений Каганер, профессор, проректор по академическим и образовательным вопросам Московской школы управления "Сколково".
Цифровые лидеры - Екатеринбург и Краснодар (города-миллионники), Владивосток и Тюмень (0,5-1 млн жителей), Белгород (0,1-0,5 млн жителей), Ханты-Мансийск (0,1 млн жителей).
СИБУР досрочно погасил кредит ВЭБ.РФ на строительство комплекса «ЗапСибНефтехим»
«ЗапСибНефтехим» завершил строительные и основные пусконаладочные работы на объекте с опережением сроков, что позволило сократить бюджет проекта и увеличить ликвидность СИБУРа.
В 2019 году были завершены основные пусконаладочные работы, начаты тестовые продажи полипропилена и полиэтилена. По итогам I квартала 2020 года было продано 248 тыс. тонн продукции.
СИБУР досрочно погасил кредит в размере $400 млн, предоставленный ВЭБ.РФ в 2017 г. для финансирования строительства нефтехимического комплекса «ЗапСибНефтехим». Госкорпорация оказала поддержку значимому для экономики страны инвестпроекту, выполнив основную функцию института развития. Николай Цехомский, первый заместитель председателя ВЭБ.РФ – член правления:«СИБУР – стратегический партнер ВЭБ.РФ, мы готовы и в дальнейшем оказывать поддержку его инвестиционным проектам. На примере «ЗапСибНефтехима» мы видим, как эффективный менеджмент позволяет с использованием инструментов государственной поддержки оперативно перейти от этапа строительства к развертыванию производства и выпуску продукции, создать сотни новых рабочих мест и стать драйвером для экономики целого макрорегиона».
Благодаря «ЗапСибНефтехиму» Тюменская область стала лидером среди субъектов РФ по показателю индекса промышленного производства по итогам января-мая 2020 года. Продукция «ЗапСибНефтехима» играет важную роль в замещении импорта полимеров и позволит создать российские аналоги иностранного ассортимента на сумму порядка 34 млрд руб. в год. Вклад «ЗапСибНефтехима» в рост несырьевого экспорта РФ в 2020 году может составить до 20%.
Проект нефтехимического комплекса «ЗапСибНефтехим» реализуется в г. Тобольске Тюменской области и направлен на развитие глубокой переработки побочных продуктов нефтегазодобычи Западной Сибири, в том числе попутного нефтяного газа. После запуска производства на полную мощность здесь будет производиться 1,5 млн тонн полиэтилена и 500 тыс. полипропилена в год. Предприятие станет крупнейшим по объемам производства полимеров в России и одним из крупнейших в мире. Из тобольского полиэтилена и полипропилена будут производить трубы, автокомплектующие, выдувную тару (флаконы, канистры, бочки, баночки для косметики и йогуртов), медицинские изделия, плёнки для пищевой и промышленной упаковок, кабельную продукцию и многое другое.
Александр Петров, член правления – управляющий директор по экономике и финансам СИБУРа: «СИБУР высоко ценит поддержку, оказываемую институтами развития и признателен ВЭБ.РФ за вклад в строительство крупнейшего в истории России нефтехимического комплекса «ЗапСибНефтехим» и других проектов компании, таких как строительство комплекса по производству полипропилена в Тобольске. Уверен, что наши совместные усилия отразятся в росте экономики за счет импортозамещения и развития переработки полимеров, а также сделают вклад в развитие общества».
«Газпром нефть» первой в нефтегазовой отрасли представила Главгосэкспертизе проект обустройства месторождения в «цифре»
Информационная трехмерная модель кустовой площадки Еты-Пуровского месторождения «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» дополнила проектную документацию и результаты инженерных изысканий.
«Газпром нефть» впервые в нефтегазовой отрасли представила на рассмотрение Главгосэкспертизы России проект обустройства нефтяного месторождения в 3D-формате.
3D-модель кустовой площадки отражает рельеф местности, конфигурацию инженерных сетей, трубопроводов, архитектурно-строительных элементов и других объектов обустройства промысла. Кроме того, в цифровую копию заложен комплекс неграфических данных, включающих атрибутивную информацию об объекте проектирования.
«Для раскрытия полного потенциала BIM-технологийнеобходимо и дальше целенаправленно проводить пилотные проекты по созданию и оценке объектов капстроительства на основе цифровых моделей. Информационное моделирование, помимо визуализации данных, позволяет эксперту быстро погрузиться в изучение материалов проекта, тем самым существенно сокращается в целом время работы с проектной документацией. Кроме того, информационная модель объектов месторождения дает возможность экспертам рассматривать их послойно, отдельно по каждому направлению, включая фундаменты, системы трубопроводов, запорную арматуру, оборудование под давлением и прочие составляющие объектов повышенной опасности. Но сегодня для работы с информационными моделями нужна привязка проектных решений к конкретным нормативным требованиям, что упростило бы работу и проектировщиков, и экспертов. Создание классификатора строительной информации и разработка единых требований по внедрению цифровой модели для проведения экспертизы проектов нефтегазового комплекса — одна из основных задач, которая должна быть решена с участием Минстроя и Минэнерго в ближайшее время». = считает Владимир Вернигор заместитель начальника Главгосэкспертизы России.
Представители контролирующего органа проверили совместимость данных, представленных в трехмерной модели, с проектной документацией, а также соответствие стандартам и нормативным документам ведомства. Результаты работы над пилотным проектом 3D -модели кустовой площадки Еты-Пуровского месторождения будут учтены при разработке требований ведомства к информационным моделям, которые впоследствии будут приниматься на экспертизу. Таким образом, пилотный проект «Газпром нефти» стал первым шагом на пути внедрения цифровых технологий в процесс госэкспертизы капитального строительства в нефтегазовой отрасли.
«Мы давно применяем цифровое моделирование на всех этапах разработки месторождений — от геологоразведки до проектирования и строительства объектов. Это позволяет повысить качество процессов, в том числе, согласованность проектной документации и контроль за сроками реализации. В своей работе „Газпром нефть“ стремится задавать вектор развития и быть примером для отрасли, в том числе в вопросах интеграции цифровых решений в производственные процессы. Поэтому мы всегда готовы делиться опытом с партнерами и помогать внедрять лучшие практики», -говорит Вадим Яковлев, заместитель гендиректора по разведке и добыче «Газпром нефти».
Ключевые показатели эффективности Росатома в I полугодии снизились до 96%
«Но по всем направлениям во взаимодействии с руководителями дивизионов и предприятий уже разработаны планы компенсирующих мероприятий. Я уверен, что к концу года мы обязательно выйдем на целевой уровень», - считает глава «Росатома» Алексей Лихачёв.
16 июля генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв записал очередное видеообращение к сотрудникам отрасли.
«Друзья, начать я хочу с главного политического события прошедших месяцев. Оно во многом определит будущее нашей страны. Уверен, все, кто принял участие во всенародном голосовании по поправкам в Конституцию Российской Федерации, будут в дальнейшем вспоминать об этом, как о важном, поворотном моменте в жизни нашего общества. Мы поддержали курс на право определять свою политику, свою экономику и поддержку своих людей. Работники предприятий Росатома, жители атомных городов внесли весомый вклад в исторический выбор нашего народа. Спасибо вам за это», — сказал глава Росатома.
Он также коснулся производственных итогов деятельности предприятий Росатома. Общая тенденция в экономике, вызванная эпидемией, не могла не сказаться на наших производственных делах. В первом полугодии выполнение карты КПЭ чуть ниже 100% - на уровне 96%.
Алексей Лихачёв отметил: «По гособоронзаказу идем без срывов, он будет выполнен, как и всегда, в полном объеме. Хочу обратиться ко всем работникам ядерного оружейного комплекса. Друзья, то, как безукоризненно вы наладили работу в карантинных ограничениях и добились решения поставленных задач, служит примером для всей отрасли. Спасибо за проявленную дисциплину, ответственность и искреннюю преданность делу».
Он также упомянул, что выработка электроэнергии составляет более 111 млрд квтч, это на 1,5% выше задания ФАС: «Успешно выполняются показатели по зарубежным заказам и реализации инвестиционной программы концерна «Росэнергоатом». А вот над чем предстоит вплотную поработать до конца года – это выручка и связанный с нею показатель производительность труда. Предстоит также дополнительно сократить постоянные затраты, чтобы выйти на целевой уровень в экономических показателях».
«Важно, что за время эпидемии ни одна наша стройка не остановилась. И не только в стране, но и за рубежом. Вы знаете, что во многих странах был введен карантин, регулярное авиасообщение прекратилось. Несмотря на это, мы сумели организовать постоянную ротацию персонала там, где строительные работы идут особенно активно. Это Беларусь, Бангладеш, Турция. За три месяца мы организовали десятки рейсов, переместили более 6 тысяч человек», — отметил генеральный директор Росатома.
Алексей Лихачёв сказал: «Из главных новостей на зарубежных стройках отмечу Беларусь, где активно работаем над получением разрешения на проведение физического пуска. Рассчитываем, что он состоится в первых числах августа. И Венгрию, там регулятору передали полный комплект документации для получения строительной лицензии на оба блока. Венгерский проект для нас чрезвычайно важен с точки зрения подтверждения наших компетенций в Европе. Я от всей души благодарю всех сотрудников Департамента международного бизнеса и АО «Атомстройэкспорт» за проделанную работу».
Он перечислил ряд значимых достижений. «Важнейшие события разворачиваются сейчас на втором блоке Ленинградской атомной станции. Со дня на день ожидаем получения лицензии для начала физпуска. На энергетический пуск планируем выйти в сентябре. В июне плавучая АЭС подала первое тепло в жилой микрорайон Певека. ПАТЭС заместит мощности Чаунской угольной ТЭЦ. В скором времени ее закроют совсем, и воздух Певека, а значит, и всей Арктики, станет намного чище. Сделали важный шаг в развитии наших компетенций в ветроэнергетике. В мае в Адыгее ввели в промышленную эксплуатацию первую ветроэлектростанцию, построенную Росатомом. Это сейчас крупнейшая ВЭС в стране – 150 МВт».
Глава Росатома упомянул также, что началось строительство сразу двух атомных ледоколов. «На Балтийском заводе заложили четвертый универсальный ледокол «Якутия». А на судоверфи «Звезда» идет резка металла для головного ледокола «Лидер». Он получит название «Россия». На «ЗиО-Подольск» в этом году стартует производство реакторной установки Ритм-400 для этого ледокола. Закладка ледокола «Россия» состоится в сентябре».
Алексей Лихачёв напомнил, что Росатом безвозмездно передал в 10 атомных муниципалитетов цифровой программный комплекс «Умный город». «Все это время шла подготовительная работа, и на днях началась тестовая эксплуатация платформы. Сервисы уже доступны жителям. Планируем и дальше масштабировать систему в 20 городах различных субъектов Федерации. Это не только регионы нашего традиционного присутствия, но и новые для нас Ханты-Мансийский округ, Краснодарский край и другие. Например, на днях нашу разработку «Умный Железноводск» тестировали в Ставрополье. Сейчас с краевыми властями обсуждаем ее тиражирование еще в восьми курортных городах региона», — отметил он.
Остановился генеральный директор и на ситуации с пандемией. «В ближайшее время нам по-прежнему предстоит работать и решать свои задачи в условиях эпидемии. Ситуация с распространением болезни в стране хотя и выправляется понемногу, остается напряженной. В отрасли все выглядит примерно также. В последние дни число снятых с учета доминирует над числом заболевших. На середину дня 15 июля на контроле остаются 1373 человека, причем свыше 90% переносят болезнь в бессимптомной или легкой форме. Снято с контроля больше 2000 работников отрасли, 205 – только за последние сутки».
При этом он подчеркнул: «Конечно, все это не может не радовать, но расслабляться нам нельзя. Есть города и предприятия, вызывающие серьезную озабоченность. Это Курская строительная площадка, создающая опасность для Курчатова. Саров, там инфицирование пока развивается по восходящей. Напряженной остается обстановка в Новоуральске, Сосновом Бору и Удомле. Вызывает также повышенное беспокойство ситуация на строительной площадке в Бангладеш. Обращаюсь к руководству этих городов и предприятий. Сейчас крайне важно продолжать слаженную работу с администрациями регионов, максимально широко использовать все меры противоэпидемической защиты. Они дадут результаты, если вы не будете подходить к ним, формально, как кампанейщине. Маски, перчатки, соблюдение социальной дистанции должно стать внутренней потребностью каждого работника. Защита людей от инфекции – это часть общей культуры безопасности в атомной отрасли».
В завершение Алексей Лихачёв сказал: «Друзья, итоги первого полугодия показывают: несмотря на эпидемию и связанные с нею карантинные ограничения, наша работа идет успешно. Теперь главное не снижать темп, и до конца года решить несколько важных задач: провести энергопуск в Беларуси, принять в состав «Атомфлота» ледокол «Арктика», сдать в промышленную эксплуатацию ВЭС «Кочубеевская», она строится в Ставропольском крае. А также приложить дополнительные усилия, чтобы обеспечить безусловное выполнение всех плановых показателей, в том числе, по выручке. И, конечно, достойно отметить наш общий праздник – 75-летие атомной промышленности!»
За последние сутки в России выявлено 6 428 новых случаев коронавируса в 85 регионах. У 24,1% пациентов отсутствуют клинические проявления заболевания. За 24 часа умерли 167 человек, полностью выздоровели 8 443 пациента.
В Москве подтвержден 531 новый случай заражения коронавирусом. Это самый низкий показатель заболевших COVID-19 с начала апреля. Второе место по заболеваемости заняла Свердловская область, там подтверждено 349 случаев инфицирования. На третьем и четвертом местах Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский АО с 256 и 252 случаями соответственно.
Всего на сегодняшний день в России выявлено 752 797 случаев коронавируса. За весь период зафиксировано 11 937 летальных исходов, выздоровели 531 692 человека.
Заемный труд стал одной из форм современного рабства в России
В настоящий момент рынок труда насквозь пропитан коррупцией, возникшей не одномоментно. Как писал классик, строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения.
Сергей Песков, председатель Общественного движения "Труд"
Похоже, этот афоризм стал правилом для российских предпринимателей, которые научились в последние годы ловко обходить нормы законодательства. Трудовые взаимоотношения всё больше напоминают рабство. Год за годом складывается диспропорция в сторону вседозволенности начальников. Её стабильность обеспечивается злоупотреблениями представителей исполнительной и законодательной власти, которые за дополнительную плату сделали систему правосудия ещё более избирательной. Трудовые инспекции оказываются в сговоре с бизнесом и скрывают многочисленные нарушения условий труда. В результате спрос смещается в сторону внешних трудовых мигрантов, согласных на круглосуточную низкооплачиваемую работу.
Мы привыкли смотреть на Европу со стороны, думая, что её проблемы никогда не станут нашими. Миграционный кризис Великобритании, Франции, Италии мало интересует россиян, которые пока не видят большой угрозы от притока рабочей силы из ближнего зарубежья. Однако в 2019 году Россия заняла четвертое место в мире по числу принятых мигрантов, уступив лишь США, Германии и Саудовской Аравии. По оценкам ООН, к сентябрю 2019 года к нам прибыло 10 млн. выходцев из других стран. Оценки силовиков куда более существенны. МВД сообщило, что за прошлый год на миграционный учёт поставили 19,5 млн. иностранцев – на 1,7 млн. мигрантов больше, чем годом ранее. По данным ФСБ, только за первое прошлое полугодие ради работы в Россию прибыло порядка 2,4 млн. человек. Большинство из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. В мае 2020 года руководитель Пограничной службы ФСБ России Владимир Кулишов дал понять, что официальная статистика даёт неполное представление о миграционной проблеме. Дело в незаконных попытках пересечения госграницы, которые в основном происходят на западном, северо-западном и юго-восточном направлении. Ежегодно ловят около 6 тыс. незаконных мигрантов из Юго-Восточной и Центральной Азии, Ближнего Востока, Украины и Молдавии. Но это те, кого удаётся обнаружить.
Оптимисты смотрят на проблему внешней трудовой миграции поверхностно, оправдывая её закрытием низкооплачиваемых вакансий, на которые россияне не готовы идти работать. Единицы видят сопутствующую экономическую угрозу. Удалось установить, что мигранты – одна из причин низких доходов россиян. Из-за растущего притока дешёвой рабочей силы сокращается стоимость труда наших граждан. Жертвами оказываются около 18 миллионов соотечественников, трудоустроенных в скрытых формах заёмного труда. Финансовый университет при Правительстве РФ совместно с общественным движением «Труд» провели исследование, которое показало, что в неформальном секторе экономики порядка 57% труда фактически является заёмным. Трудоустроенные там люди выполняют функции персонала наравне с штатными сотрудниками, но по документам их нанимает совсем другая фирма. Данное явление массово распространено на производствах и складах, в строительстве и розничной торговле, а также в клининговых компаниях, службах охраны и предприятиях общепита. Под предлогом оказания услуг часть вакансий ушла в неформальную занятость, где намеренно занижается стоимость труда. Параллельно сократился спрос на вакансии в «белой» экономике, что вынуждает наших соотечественников принимать невыгодные условия. Если где-то не готовы работать россияне, то их места занимают мигранты. Причем у остальных сотрудников формальной занятости, включая специалистов и менеджеров, замедляется рост зарплат, так как на рынке появилась более дешёвая альтернатива.
Парадоксально, но ещё одним сдерживающим фактором роста доходов населения стал минимальный размер оплаты труда (МРОТ), о котором так любят говорить политики. Этот показатель – второй тормоз российской экономики, используемый исключительно в политических целях. В той форме, что сейчас существует, МРОТ не несёт никакой экономический смысл; все опираются на него, а он очень низкий.
Низкий размер этого показателя позволяет работодателям снижать стоимость труда своих сотрудников. С его помощью даже крупный бизнес платит за труд всё меньше, снижая себестоимость конечной продукции, добиваясь конкурентного преимущества за счёт ущемления прав своих рабочих. Низкий МРОТ позволяет уводить зарплату от внимания фискальных органов, что напрямую влияет на снижение бюджетных доходов и исполнение социальных гарантий. Привязка всех пособий к заниженному минимуму делает социальные выплаты еле заметными.
Два ярких примера – забастовка курьеров Delivery Club и конфликт рабочих и субподрядчика Амурского газоперерабатывающего завода, которых этих же рабочих и нанимал.
Работа «в никуда»
Действующие законодательство позволяет крупному бизнесу закупать заёмный труд в обход принятых нормативных актов, которые, по сути, обязаны регулировать рынок труда в интересах граждан России. Поверхностное отношение Государственной Думы к укореняющемуся «трудовому рабству» и пробелы в законодательстве привели к системной коррупции на уровне взаимодействия с исполнительной властью. Бизнес не заинтересован в росте доходов, а чиновники закрывают глаза на многочисленные нарушения.
Россияне давно перестали видеть нечто противозаконное в размытых рамках рабочего времени и несостоявшемся отпуске. Несмотря на то, что ст. 110 ТК РФ устанавливает минимум еженедельного отдыха сотрудника в 42 часа, многие клерки и бюджетники привыкли к необходимости допоздна сидеть на работе, дабы не наводить на себя гнев начальника, требующего всё и сразу. Работа в праздники и выходные дни становится обычным делом для соотечественников из периферии, желающих закрепиться в столице или городе-миллионере, таком как Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и т.д. Руководство часто игнорирует сверхурочное время, хотя сотрудник вправе в таком случае рассчитывать на повышенную ставку, что устанавливают положения статей 152-153 ТК РФ.
Россияне соглашаются работать без отпуска на протяжении нескольких лет от незнания своих трудовых прав, либо намеренно, осознавая угрозу увольнения при любом конфликте с начальством. Хотя трудовое законодательство запрещает работодателю лишать сотрудников законного отдыха в течение двух лет подряд (ч. 4 ст. 124 ТК РФ). Более того, никто не вправе заменять отпуск денежной компенсацией, которая возможна лишь при увольнении (ст. 127 ТК РФ). Любой перенос свободных от работы дней возможен при письменном согласии работника (ч.3 ст. 124 ТК РФ). Более того, его непрерывный отпуск должен быть не менее 14 календарных дней, согласно п.2 ст. 8 и п.1 ст. 9 Конвенции №132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках». Российское законодательство оговаривает, что после переноса свободные дни должны быть использованы не позднее следующего года (ч.3 ст. 124 ТК РФ).
Стоит ли удивляться недоверию россиян к системе защиты трудовых прав, если даже отчёт Роструда за 2019 год показал: только 11% жалоб приводят недобросовестных собственников и нанимателей к штрафам. Ещё меньше доля тех обращений, которые влекут за собой возбуждение административного производства – 3%. В большинстве случаев попытки россиян отстоять свои трудовые права заканчиваются разъяснениями госинспекции и … последующим увольнением по собственному желанию.
В какой-то мере кризис становится для владельца бизнеса оправданием экономии на людях. Сотрудники готовы мириться с задержками по зарплате, хотя ст. 136 ТК РФ обязывает работодателя рассчитываться с персоналом не реже 2 раз в месяц (!). В ней же утверждается, что полный расчёт должен быть произведён не позднее 15 числа следующего месяца. А отпускные должны быть выданы сотруднику за 3 дня до ухода на отдых. Многие наши граждане боятся остаться без работы и готовы мириться с очевидными нарушениями, хотя трудовое законодательство даже за частичный долг на срок более 3 месяцев может привлечь работодателя к уголовной ответственности вплоть до 3 лет лишения свободы (ст. 145 УК РФ).
В строительной отрасли, самой лояльно настроенной к внешним мигрантам, никто не проверяет подрядчиков. Очевидно, что ни одна российская стройка не обходится теперь без узбеков и таджиков. При проверках нелегалов вывозят автобусами. По сути, работая без патентов, они подлежат депортации. Но странным образом эти люди на следующий же день вновь появляются на стройке. На лицо явные признаки коррупции на местном уровне исполнительной власти.
Более того, крупные компании используют несовершенство закона, чтобы выводить деньги. По оценкам общественного движения «Труд», ежегодно 7 трлн. рублей бизнес выводит через фирму-посредника, сотрудники которой работают в интересах фирмы-пользователя.
Конечно, ситуация на рынке труда требует оперативного вмешательства. Но ужесточение проверок и усиление контроля над подрядчиками лишь спровоцируют рост коррупции и взяточничества на всех уровнях власти. Это не поможет, а только приведёт к ещё большему снижению доходов работающего населения. Нужны другие способы решения этих проблем.
Что делать?
Главное, что мы можем сделать – это уйти от «серых» зарплат. Общественной движение «Труд» разработало новую систему правовых, экономических и организационных мер, которые сделают зарплату «в конверте» невыгодной с экономической точки зрения.
Во-первых, предлагается дополнить определение заемного труда в ст. 56.1. ТК РФ, включив выполнение работ на территории заказчика, участие в технологическом процессе, использование оборудования, средств и орудий труда заказчика работниками исполнителя. Следующим шагом следует ввести ответственность за использование труда, попадающего под признаки заемного, вне структур и правил, определенных федеральными законами (причем, ответственность должна нести как направляющая, так и принимающая стороны). Цель – запретить заемный труд вне рамок ЧАЗов, где работник защищен законодательно.
Во-вторых, необходимо снять ограничения с ЧАЗов (ст.341.2. ТК РФ), разрешив им заключать срочные трудовые договора сроком до 1 года. Дополнительно предлагается освободить агентства занятости от уплаты НДС. Общественная организация «Труд» предлагает сделать заёмный труд с несколько пониженной налоговой ставкой, потому что эта форма труда предполагает временную, сезонную работу. Речь идёт о 15% налогов. «Это будет экономически целесообразно, чем обналичивать деньги и выплачивать зарплату «в конверте», – считает Сергей Песков. Вместо того, чтобы платить аналогичный процент, работодатель сможет спокойно работать «в белую», выплачивая ту же сумму в виде налогов. В выигрыше будут все – и работники, и бизнес, и государство. Сейчас аутсорсинговые компании используют для обналичивания средств на оплату труда в основном субподрядные организации из общей системы налогообложения.
Как видим, внедрение озвученных мер нивелирует коррупционные признаки, сдерживающие рост доходов работающих граждан, а также повысит поступления в бюджеты всех уровней. Следовательно, государство сможет гарантировать наименее защищенным группам населения гораздо более ощутимую поддержку, а труд граждан обретёт новую ценность.
Глава МЧС заявил, что пожары в Ханты-Мансийском АО возникают в местах вырубки леса
Глава МЧС Евгений Зиничев заявил, что в Ханты-Мансийском автономном округе пожары возникают в местах вырубки леса. На территории региона с 6 июля введен режим чрезвычайной ситуации по пожарам.
«Во время сегодняшнего облета мы обратили внимание, что пожары возникают в местах вырубки леса, но однозначные выводы пока делать рано. Они будут сделаны после того, как правоохранительные органы вместе с пожарным надзором завершат расследование», - сказал он.
Ранее отмечалось, что Госдума разрешила вырубку леса вблизи озера Байкал, чтобы построить там железную дорогу. Помимо строительства железной дороги предлагается также разрешить вырубать лес, чтобы строить автодороги, мосты и порты.
Зиничев добавил, что с начала года в регионе вспыхнуло уже 205 лестных пожаров, огонь охватил площадь более 17,4 тысячи гектаров. На сегодня лестных пожаров в регионе фиксируется в 2,5 раза больше, чем в прошлом году, а территория, которую они охватывают, почти в десять раз превышает прошлогодние показатели. Среди основных причин, из-за чего возникают лестные пожары, в том числе вина человека: в частности неосторожное обращение с огнем и намеренные поджоги.
Зиничев добавил, что для борьбы с пожарами в регионе задействовано более 14 тысяч человек и 3,5 тысячи единиц техники. В регионе организовали временные противопожарные посты, патрульные группы ежедневно мониторят территорию, чтобы своевременно выявить и ликвидировать загорание сухой растительности. Отмечается, что с начала пожароопасного сезона в регионе уже ликвидировали порядка ста таких возгораний.
Зиничев призвал спасателей в регионе быть жестче с нарушителями: всех, кто сознательно поджигает траву, привлекать к уголовной ответственности.
Ранее в Greenpeace начали собирать подписи, чтобы обратить внимание российских властей на ситуацию с лестными пожарами. Экологи считают, если сейчас не предпринять срочных мер, то масштабы пожаров могут быть даже глобальнее, чем в прошлом году, когда в целом по стране сгорело почти 15 миллионов гектар леса. Кроме того, экологи предлагают решать о целесообразности или нецелесообразности тушения конкретного пожара только после согласования с федеральными властями. Сейчас часть пожаров могут не тушить вовсе, поскольку экономические затраты на их тушение выше предполагаемых потерь.
В Зауралье растет интерес к экскурсиям на урановые месторождения
Экскурсии местных жителей, школьников и студентов на промышленные площадки АО «Далур» (входит в контур управления Уранового холдинга АРМЗ/Горнорудный дивизион госкорпорации «Росатом») в Курганской области проводятся уже несколько лет.
Жители Звериноголовского и Притобольного районов Курганской области побывали на Добровольном месторождении урана.
«Нам очень приятно, что постоянно увеличивается число желающих увидеть производство своими глазами, убедиться в его полной экологической безопасности. Это вполне понятное желание людей, которые живут на территории, где мы собираемся разрабатывать урановое месторождение. И наша задача — ответить на все вопросы, показать всю производственную цепочку, чтобы развеять любые сомнения», — говорит генеральный директор АО «Далур» Николай Попонин. Определенным результатом такой работы является поддержка большинством местных жителей планов освоения Добровольного месторождения урана, высказанная по итогам проведенных в Звериноголовском районе общественных слушаний.
Членов делегации встретили специалисты АО «Русбурмаш» (специализированная компания Уранового холдинга «АРМЗ» по проведению геологоразведочных и буровых работ), которые ведут геологоразведку, геофизические исследования, гидрогеологические и инженерно-геологические работы. Прежде чем подойти к буровой площадке, в целях соблюдения техники безопасности, всем гостям выдали спецодежду — защитные каски и жилеты.
Специалисты АО «Русбурмаш» рассказали, что по способу образования, минеральному составу руд, химическому составу подземных вод, гидрогеологическим и геологическим условиям все три урановых месторождения Зауралья — Далматовское, Хохловское и Добровольное — являются полными аналогами. Изоляция этих месторождений палеодолинного типа является достаточной для эксплуатации подобных объектов методом скважинного подземного выщелачивания. Применяющаяся методика проходки и последующей ликвидации разведочных скважин позволяет не нарушать первоначальную целостность геологического массива и вести экологически чистую для окружающей среды добычу.
Гости смогли пообщаться с жителями Звериноголовского района, которые уже работают на площадке. На сегодня на Добровольном трудоустроились шесть местных жителей, к Новому году планируется принять на работу еще 25-30 местных жителей. Заместитель главы Притобольного района Сергей Щекин попросил рассматривать анкеты и жителей соседних районов. В присутствии членов делегации были проведены измерения радиационного фона на площадке Добровольного месторождения. Превышений не обнаружено. Один из гостей проверил показания своим дозиметром, который тоже показал, что значения на Добровольном даже ниже естественного радиационного фона в Курганской области. Участники экскурсии отметили, что убедились в полной безопасности работ для экологии и здоровья людей.
В Тюменской области с начала года вырастили более 1,5 тысячи тонн рыбы
Более полутора тысяч тонн рыбы вырастили в Тюменской области за первое полугодие 2020 года, что почти на 300 тонн превышает показатели за аналогичный период прошлого года, сообщает департамент агропромышленного комплекса региона.
"В частности, в регионе вырастили 330 тонн сиговых видов рыб, 366 тонн карпа, 195 тонн щуки, 113 тонн сома. Наряду с увеличением количества выращенной рыбы, расширяется и разнообразие видов рыб, выращиваемых в нашем регионе. Сегодня можно попробовать тюменскую пелядь, сома, судака, окуня, различные осетровые и карповые виды", - говорится в сообщении.
Росту показателей способствует. в том числе, развитие индустриального рыбоводства. В бассейнах, садках и прудах было выращено 215 тонн сома, форели и осетровых,, что составляет 14 % от общего количества полученной рыбы.
В настоящее время в Тюменской области имеется 161 рыбоводный участок общей площадью 55,2 тысячи гектаров. Товарное рыбоводство на территории региона осуществляют 69 рыбоводных хозяйств, включая 27 индивидуальных предпринимателей, отметили в департаменте.
Титов оценил поддержку малого бизнеса в Челябинской области
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов считает реализованные правительством Челябинской области меры поддержки малого бизнеса максимально возможными в условиях коронавирусной инфекции.
"Те меры, которые были направлены на малый бизнес, они были максимально возможными на тот момент. Многие регионы долго сомневались, стоит ли вводить эти меры, многие регионы так и не ввели. Здесь сразу ввели 1% по УСН, ЕНВД сокращение, налоговые льготы, плюс возможность получения денег и кредитов для малого бизнеса. Мы увидели всего 4 пакета - целый набор мер, который был предпринят", - сказал Титов журналистам в четверг в ходе визита в Челябинск.
По его словам, сегодня в Челябинске он провел встречи с представителями малого бизнеса, и ни разу не услышал, что у предпринимателей были какие-то претензии, что что-то не выполнили или обещали и не сделали региональные власти. "Претензий нет", - отметил он.
По его мнению, Челябинск - это особая специфика, многие челябинские результаты зависят от того, как чувствуют себя металлургические предприятия. И то, что происходило на рынках в условиях коронавируса, было серьезным ударом по ним, сказал Титов.
Как сообщал губернатор региона Алексей Текслер, в регионе безотлагательно были предприняты совместно с федеральным центром меры (от снижения налоговой нагрузки до льготного кредитования), направленные на поддержку занятости, сохранение рабочих мест в малом и среднем бизнесе, особенно в тех отраслях, которые непосредственно пострадали от ограничительных мер из-за распространения коронавируса.
"Ковид показал, что мы готовы принимать оперативные решения и двигаться в сторону бизнеса, помогать людям, которые готовы вкладывать свое время и деньги, создавать рабочие места. Наша общая задача - помочь таким предпринимателям, это будет способствовать улучшению структуры областной экономики и росту благосостояния наших граждан", - цитирует пресс-служба губернатора слова Текслера.
По мнению уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе Александра Гончарова, помощь властей в нынешней непростой для бизнеса ситуации была оказана своевременно. "Помощь была оказана вовремя, она помогла малому бизнесу выжить. За каждым ИП стоит семья, люди, коллектив. Господдержка, которая оказывалась в особый период, начиная с марта текущего года, существенно повлияла на стабилизацию в сфере малого и среднего бизнеса. Я постоянно общаюсь с предпринимателями, и они говорят о том, что поддержка была оказана своевременно", - цитирует пресс-служба губернатора слова Гончарова.
Так, по данным пресс-службы, в Челябинской области предприятия среднего и малого бизнеса возвращаются к нормальной работе, постепенно (в зависимости от эпидемиологической ситуации) снимаются ограничения. Сейчас коэффициент "открытия экономики" в области составляет 1,7 (по стране в среднем – 2,2).
Титов призвал поддержать денежными выплатами семьи с детьми
Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов высказал мнение, что необходимо в августе-сентябре снова поддержать денежными выплатами семьи с детьми для эффективной работы бизнеса.
"И (выплаты) прямые, "вертолетные" деньги семьям с детьми – это было очень правильно. И мы увидели, как на следующий день после объявления второй волны начался спрос, люди начали покупать. Торговые сети фиксировали это. Но это недостаточно, как нам кажется. Надо еще где-то в сентябре или в августе-сентябре сделать еще одну такую же волну, если, конечно, нефть не поднимется или коронавирус не отступит", - сказал Титов журналистам в четверг в Челябинске.
По его мнению, поддержка населения очень эффективна для бизнеса, и меры поддержки должны быть направлены на население. Население должно обеспечить спрос, в этом смысле мы должны быть все едины, отметил он.
Иногда для бизнеса даже важнее спрос, чем кредиты, считает Титов. И важнее, по его словам, чтобы люди покупали.
Буровую не заглушать
Как уберечь нефтегазовый сервис от разорения и потери позиций на отечественном рынке
Текст: Анатолий Меньшиков
Всякий раз, когда энергетический комплекс начинает лихорадить из-за очередного глобального экономического кризиса, в нефтегазовой отрасли раньше и больше других страдают сервисные предприятия. Как показывает опыт даже нынешнего десятилетия, многие из них, в первую очередь небольшие, разоряются. Поэтому с обрушением стоимости барреля на фоне пандемии представители профильных ассоциаций и министерств, экспертное сообщество дружно заговорили о необходимости оказания сервисникам неотложной прямой и косвенной поддержки для смягчения удара по сотням тысяч занятых в них людей и сохранения потенциала важного сектора российского ТЭК.
Сокращение добычи в рамках соглашения ОПЕК в сочетании с низкой стоимостью углеводородного топлива неминуемо вели к уменьшению заказов на разведочные, буровые работы, технологическое обслуживание. За малым исключением добывающие компании публично не раскрывают цифры "экономии" на подрядчиках, но вот, к примеру, одна из них, базирующаяся в Татарстане, в июне объявила об урезании приходящихся на них объемов в целом на четверть. При желании могла бы планку и ниже опустить, но сознательно отказалась от этого, запускает программу бурения скважин "на перспективу" - в расчете на рост рыночного спроса и быстрое возвращение на исходные позиции. К слову, создание так называемого фонда незавершенных скважин с целью развертывания дополнительных мощностей в недалеком завтра (на кредиты недропользователей с частичным бюджетным субсидированием) - среди ключевых стратегий по удержанию на плаву отечественного нефтесервиса.
Но когда возникает цепочка взаимных неплатежей, то риск обанкротиться велик. Неделю назад малое предприятие из Нижневартовска по настоянию прокуратуры погасило своим работникам пятимиллионый долг по зарплате, однако само оно полупарализовано, поскольку несет сплошные убытки. Самая большая "дыра" в 118 миллионов рублей образовалась из-за необязательности очень скромной по меркам Югры независимой нефтепромысловой компании. Естественно, подрядчик требует через суд расплатиться с ним, однако аналогичные исковые претензии предъявили компании и другие контрагенты. Она же ссылается на собственные финансовые проблемы и не факт, что сумеет рассчитаться. Разорится незадачливый заказчик, разорится и то самое малое предприятие, ранее, по данным ФНС, вполне успешное и дисциплинированное.
По оценкам российской ТПП, нефтесервисные предприятия подчас вынуждены наполовину сократить объемы работ, их стоимость упала на 20 и более процентов. Помнится, в кризис конца прошлого десятилетия многие сервисные фирмы возмущались "беспощадным диктатом" нефтяников, которые помимо урезания смет значительно увеличили сроки расчета за уже выполненную работу. Тогда три месяца ожидания исполнители называли убийственными. Оказывается, это далеко не предел. Один из китов ТЭК, чьи активы преимущественно расположены на территории Западной Сибири, в третьей декаде июня уведомил сервисников о вынужденной необходимости перезаключения договоров на условии согласия с отсрочкой платежей до полугода. При этом партнерам предложено для пополнения оборотных средств кредитоваться в доверенных банках по принципу факторинга. В случае несогласия последует сокращение объемов работ не менее чем наполовину либо вовсе расторжение договора. Своеобразный ультиматум.
Послышались возмущенные голоса: почему, мол, честные предприятия должны жить в долг под проценты, съедающие как минимум инвестиционный жирок на обновление производственной базы? Только альтернативы не видно. Переход на "голодный паек" с длительными задержками зарплат равнозначен преступлению. Решатся ли недовольные на разрыв отношений с солидным заказчиком? Вряд ли, ведь "трудности временные", вариантов почти нет, ну а свято место пусто не бывает. Его займут те же зарубежные конкуренты, прежде всего китайские, считают их коллеги-соперники из Тюмени. Специализированные компании КНР, имеющие для экспансии хорошую финансовую подушку, давненько закрепляют и расширяют занятую ими нишу в нефтегазовых регионах, на Ямале, к примеру.
Об угрозе потери значительной доли рынка российскими буровиками и ремонтниками предупреждает глава Союза нефтегазопромышленников Геннадий Шмаль. По мнению Владимира Борисова, президента ассоциации нефтегазосервисных компаний, без защиты их интересов на государственном уровне не обойтись. В федеральном правительстве понимают это. Минприроды РФ передало Минэкономразвития пакет предложений по системной поддержке профильных предприятий. Минпромторг обговаривает условия "бурового гранта" для замены изношенных буровых установок на новые, обязательно отечественные. Между тем глава торгово-промышленной палаты Сергей Катырин обратился к премьер-министру с просьбой "рассмотреть вопрос о включении нефтесервисных организаций в перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции".
Тургояк прогрелся
Нынешним летом уральцы поедут отдыхать на Черное море и челябинские озера
Текст: Татьяна Казанцева
Внутренний туризм наконец-то стартовал, международный - на "низком старте". Как оценивают ситуацию с летним отдыхом эксперты? Июньские отпуска у большинства уральцев "сгорели" - выбраться за пределы мест проживания по понятным причинам было невозможно. Зато июль подарил надежду. Во-первых, разрешен внутренний туризм, во-вторых, вот-вот откроются "окна" в Европу и Азию.
- Уже 27 июля терминал D в Шереметьево начнет готовиться к работе. Регулярное международное авиасообщение может быть восстановлено уже в августе, чартеры запустят позже, осенью. Мы ожидаем, что быстрее всего восстановится связь со странами СНГ - Беларусью, Казахстаном, Молдавией, Узбекистаном и другими, - сообщил президент Российского союза туриндустрии Андрей Игнатьев.
Соседи с нетерпением ждут, когда Россия откроет границы. Беларусь, например, готова сотрудничать в любое время - хоть с августа, хоть с сентября, ведь среди гостей этой страны большинство россиян, говорит председатель правления Белорусского республиканского союза туриндустрии Филипп Гулый.
Наших ждут и в Грузии - страна откроется для гостей с 1 августа, воздушное сообщение возобновится с сентября. Причем ехать туда можно без опаски - Грузия находится в зеленой зоне по коронавирусу, а "общественный климат пропитан добротой", уверяет председатель свердловской общественной организации "Интернациональный союз" Нукри Чавлеишвили.
- На осень в стране намечены парламентские выборы, поэтому возможны митинги, но бояться их не стоит - они не несут агрессии. К тому же правил гостеприимства никто не отменял. Российские туристы уже отдыхают в Батуми, хотя добраться в Грузию можно пока только по Военно-Грузинской дороге, - добавил он.
Турция, которую в прошлом году посетило более 8 миллионов россиян, нынче вряд ли сможет претендовать на титул победителя в номинации "пляжный туризм" - границы пока закрыты. Сезон отпусков меж тем проходит, поэтому соскучившиеся по солнцу россияне, и уральцы в их числе, устремились к пляжам Краснодарского края и Крыма. Туроператоры уже предсказывают сочинским отелям полную загрузку в августе.
- Популярен и Крым - аэропорт Симферополя принимает ежедневно двести рейсов. Севастополь, например, уже посетило 15 тысяч туристов. Причем стоимость туров по сравнению с прошлым годом не увеличилась. В целом они даже подешевели на 25 процентов из-за снижения стоимости перелетов примерно, - отметил Андрей Игнатьев.
Еще одним бонусом для туристов стало смягчение требований Роспотребнадзора. По словам Игнатьева, сейчас для отдыхающих обязательна лишь одна справка - об эпидемиологическом окружении, тестируют прибывших на COVID-19 только по эпидпоказаниям.
Исполнительный директор Уральской ассоциации туризма Михаил Мальцев подтверждает: спрос на международный отдых есть, но внутренний туризм остается главным направлением. По его словам, уральцев ждут новые программы - турмаршруты в Калининград, на Байкал и Алтай, хотя, помня про коронавирус и состояние инфраструктуры, на взрывной спрос туроператоры не рассчитывают. Как и на всплеск интереса к местным здравницам и турбазам: по целому ряду причин свердловчане по-прежнему предпочитают отдыхать за пределами своего региона, например в соседней Челябинской области.
- К сожалению, мы являемся по большей части поставщиком гостей на Южный Урал. В части международного туризма нам с соседями удается консолидировать туристский поток - более 50 процентов челябинцев отправляются на зарубежный отдых через екатеринбургский аэропорт Кольцово. Ситуация с межрегиональным отдыхом обратная: по количеству средств размещения, состоянию гостиниц, уровню сервиса мы существенно отстаем от челябинских коллег, - утверждает Мальцев.
При этом эксперт категорически не согласен, что объяснить ситуацию можно одними лишь природными факторами: дескать, в Челябинской области больше озер, они глубже и чище. По его словам, это не аргумент, ведь Свердловская область не обделена ни объектами культуры, ни природными памятниками.
- По нашему мнению, это все же недоработка в развитии государственно-частного партнерства. Необходимо создание инвестиционного климата для роста числа средств размещения разного уровня в радиусе 70-120 километров от Екатеринбурга, - уже не в первый раз акцентирует внимание на проблеме эксперт.
Специалисты надеются, что преодолеть отставание Среднего Урала от ближайших соседей поможет в том числе и создание туркластера "Гора Белая" вблизи Нижнего Тагила.
Основа надежности
Ведущий производитель цемента в УрФО объединил активы под новым брендом
Текст: Юлия Вострецова
В компании SLK Cement завершена процедура реорганизации. Последним значимым ее этапом стало юридическое присоединение ООО "Дюккерхофф Коркино Цемент" (поселок Первомайский, город Коркино Челябинской области) к ООО "СЛК Цемент". После реорганизации завод по производству цемента в Челябинской области приобрел статус филиала "Коркино" единой компании федерального значения.
Ранее такой же путь прошли филиалы в Сухом Логу и Омске - теперь все три производственные единицы, а также транспортное предприятие "ЦемТранс" объединены под общим брендом SLK Cement. Это не просто переименование, а завершение важного этапа реорганизации компании, который длился более полугода. Он связан с расширением российского подразделения международной корпорации Buzzi Unicem, у которой масштабные планы, подкрепленные серьезными инвестициями: только за последние три года в модернизацию производственных мощностей SLK Cement вложено 5,3 миллиарда рублей.
Один из крупнейших инвестпроектов - строительство мельницы на предприятии в Коркино. На сегодняшний день в него уже вложено 1,3 миллиарда. Новое оборудование позволит повысить качество помола клинкера, а следовательно, и характеристики готового продукта, и выпускать новые, улучшенные марки цемента. Возрастет и производственная мощность завода.
Новый слоган компании "Надежное будущее" выбран не случайно: высокое качество уральского цемента обеспечивает надежность изготавливаемых из него строительных конструкций. Например, только в Челябинской области с использованием цемента, произведенного в Коркино, возведены такие знаковые объекты, как Челябинский драматический театр, ледовый дворец "Уральская молния", ТЦ "Ашан", новый терминал аэропорта Баландино. Помимо этого в активе компании сотни стройплощадок в Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской, Омской областях, Югре и ЯНАО. Цемент ведущего в Уральском регионе производителя применялся не только для строительства зданий и сооружений, но и для прокладки тысяч километров дорог, мостов. Для новой взлетно-посадочной полосы челябинского аэропорта сразу два завода - в Сухом Логу и поселке Первомайском (Коркино) - поставили более 20 тысяч тонн строительного материала.
- Под новым брендом мы продолжим совершенствовать процесс выпуска продукции, качество и технологичность клиентского сервиса, скорость и эффективность административных процедур, - говорит генеральный директор SLK Cement Андрей Иммореев. - Нынешняя ситуация показала, что независимо от внешних условий компания на сто процентов выполняет обязательства перед клиентами, обеспечивая строительные площадки региона высококачественной цементной продукцией.
Реорганизация позволит упростить взаимодействие внутри огромной корпорации, а также оптимизировать работу с клиентами, поставщиками и подрядчиками. При этом правопреемник в полном объеме выполняет все обязательства прежнего юрлица, а все сотрудники переведены в новую компанию без потери стажа.
- Изменения затронули главным образом сферы стратегического развития и административного взаимодействия внутри глобальной структуры Buzzi Unicem. Сроки поставки, качество продукции, цены - все наши обязательства и договоренности остаются неизменными. Мы сохраним многолетние традиции наших предприятий, опыт предыдущих поколений цементников и продолжим выпускать продукцию непревзойденного качества, - подчеркивает Андрей Иммореев.
Отметим, SLK Cement входит в пятерку ведущих производителей строительных цементов в России и является лидером по выпуску тампонажных марок, востребованных в нефтегазовом секторе.

Бутовые трущобы
Средний Урал за пять лет избавится от 1300 аварийных зданий
Текст: Наталия Швабауэр
Свердловская область получила 320 миллионов рублей от Фонда содействия реформированию ЖКХ - это аванс от 1,2 миллиарда, которые должны были пойти на снос аварийного жилья в 2021 году. Но, поскольку регион реализует план нынешнего года с существенным опережением - только за первое полугодие расселено 1230 человек из 20,5 тысячи квадратных метров, - федеральные субсидии поступили раньше.
- Мы уже начали прорабатывать с муниципалитетами заключение соглашений, чтобы они могли своевременно получить деньги, - рассказал заместитель министра строительства и развития инфраструктуры области Антон Шафаростов.
Он пояснил, что в новую шестилетнюю федеральную программу, стартовавшую в 2019 году, попали здания, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В основном это деревянные бараки и так называемые дома на бутовой кладке, где в фундаменте вперемешку с бетоном находят бревна, тряпье и тому подобные "стройматериалы". Активное расселение ведется более чем в 20 муниципалитетах, в том числе в Екатеринбурге.
В прошлом году в регионе расселили 522 непригодные для жизни квартиры общей площадью 21,5 тысячи квадратных метров. План перевыполнили почти в четыре раза, 138 человек получили возможность переехать в более комфортное и безопасное место. Кроме того, было ликвидировано 76 "избушек" на одну семью (суммарно на 2,5 тысячи квадратов) и 2000 метров в блокированных домах и признанных аварийными после 2017 года. Все они в федеральную программу не входят.
Всего до 2025 года Свердловская область должна избавиться от 320 тысяч квадратных метров жилья, признанного аварийным до 2017 года. Это примерно 1300 зданий, где проживают 20 тысяч человек. Максимальные объемы сноса запланированы на 2022-2024 годы: по 100 тысяч квадратных метров в год.
Но даже с учетом этого регион в ближайшие годы не сможет избавиться от всех развалюх. На 31 марта 2020 года, по данным ГИС ЖКХ, на Среднем Урале числилось 2430 многоквартирных домов под снос общей площадью 524,5 тысячи квадратов. Для сведения: в 2018-м их было 1966, через год - уже 2261, то есть число аварийных зданий прирастает быстрее, чем их успевают сносить. Причем треть такого фонда сконцентрирована в шести муниципалитетах: Карпинске, Волчанске, Дегтярске, Нижнем Тагиле, Екатеринбурге и Белоярском районе.
- Федеральный минстрой и Фонд содействия реформированию ЖКХ инициировали проведение массового капремонта ветхих домов, чтобы не довести их до аварийного состояния - тогда лавина приостановится. Укрепив фундамент, поменяв перекрытия, усилив конструкции, можно вернуть здание в пригодное состояние, - поясняет Антон Шафаростов.
Напомним, чтобы комиссия признала дом аварийным, он должен иметь высокий уровень физического износа, утратить прочность и устойчивость конструкций. Такой объект в любой момент может обрушиться, поэтому жить в нем небезопасно. В ветхом здании жить можно, но не комфортно: там фиксируется ненормативное изменение микроклимата. В конце июня в России принят новый порядок обследования: если раньше, чтобы присвоить статус аварийного, необходимо было проверить дом полностью, то сейчас достаточно исследовать всего десять процентов несущих конструкций. Если пять процентов конструкций одного вида или 30 процентов двух видов (балки, колонны) не соответствуют требованиям, комиссия уже вынесет положительное решение. По оценке Шафаростова, это позволит проводить экспертизу быстрее и раз в пять дешевле, а ведь для многих муниципалитетов загвоздка была именно в стоимости, поэтому и оттягивали момент, как могли.
Кроме того, в конце 2019 года существенно изменилось законодательство по аварийному жилью, в него внесено много процедурных уточнений. В частности, на месте снесенных за счет бюджета бараков теперь запрещено возводить коммерческое жилье - только муниципальное и объекты соцкультбыта, также можно создавать парки и скверы. Это сделано, чтобы исключить почву для сговоров между местными чиновниками и застройщиками. В свою очередь, инвесторам, которые заключают договоры освоения застроенных территорий, государство компенсирует до 25 процентов расчетной стоимости отселения. По мнению Антона Шафаростова, бизнесу это выгодно, ведь раньше он выкупал квартиры и сносил трущобы исключительно за свой счет.
Тем временем
Для расселения аварийного жилфонда в Свердловской области используется несколько механизмов: строительство нового жилья, выкуп квартир на свободном рынке и передача в соцнайм, компенсационные выплаты собственникам жилых помещений. Так, до конца года должно быть сдано десять домов "под расселение".
Львиная доля контрактов на реализацию первого этапа федеральной программы была заключена еще в 2019 году. Их объем составил 1,6 миллиарда рублей, в том числе федеральные средства - 1,4 миллиарда.

Киберразум взят в штат
В университетах разрабатывают нейросети для защиты промышленных и природных объектов
Текст: Анна Шиллер
Когда IT-технологии становятся все изощреннее, специалисты стараются разработать новые способы защиты больших данных предприятий. Ведь неосмотрительность персонала или происки кибермошенников ставят под угрозу не только репутацию компании, но и целую производственную цепочку.
Корпоративным заказчикам, как правило, требуется программное обеспечение (ПО), которое предотвратит несанкционированный доступ к коммерческой информации. Решения для хозяйствующих субъектов и целых городов предлагают студенты и преподаватели уральских вузов. Например, в Южно-Уральском госуниверситете айтишники разрабатывают промышленные контроллеры, координирующие работу подключенных к сети устройств и обмен данными.
- Наших партнеров сегодня беспокоит безопасность объектов критической инфраструктуры, куда входят и предприятия непрерывного цикла. Мы создаем для них ПО, которое защищает протоколы обмена, электронные блоки управления, - рассказывает Андрей Баринов, и.о. директора научно-образовательного центра "Информационная безопасность" ЮУрГУ.
С помощью проектного обучения, внедренного в вузе два года назад, к работе привлекают и студентов. Причем в группы объединяют как технарей, так и экономистов, способных подсчитать затраты на реализацию проекта, его рентабельность. При этом учебную программу по безопасности информационных систем освоили более 500 человек.
Другой участник уральского Научно-образовательного центра - Уральский федеральный университет - уже в течение трех лет готовит специалистов в области искусственного интеллекта. К слову, его активно применяют и для управления городскими объектами: например, студенты вместе с IT-компанией создают интерактивную карту деревьев Екатеринбурга на основе нейронных сетей. В ней будут храниться данные о количестве, местоположении и видах зеленых насаждений мегаполиса.
Обеспечить безопасность среды, будь то взлом промышленной системы или незаконная вырубка деревьев, - сверхзадача исследователей. Но для этого вначале нужно воспитать киберразум. Студенты УрФУ обучают нейросеть отличать деревья от столбов по фотографиям. Подобный опыт был у ученых челябинского вуза: чтобы интеллектуальная система мониторинга автомобильного трафика распознавала транспортные потоки (ее пилотный вариант скоро запустят в регионе), им требовалось занести в электронную базу до тысячи изображений каждого перекрестка.
Кстати
По словам Владимира Спиридонова, эксперта в области градостроительного и стратегического планирования городов и регионов, для управления инфраструктурой муниципалитетам нужен цифровой двойник. По аналогии с BIM-технологиями в строительстве - трехмерной моделью сооружения на всех этапах его жизненного цикла - тот будет анализировать состояние городской среды и реакцию на ввод новых объектов в эксплуатацию.
Озера доступны
На Южном Урале сносят заборы на берегах
Текст: Евгений Китаев
В регионе начали сносить ограждения, которые мешают отдыхающим подходить к озерам.
О том, что хозяева участков, расположенных вблизи водоемов, не только активно строятся, но и "приватизируют" береговую линию, известно давно. Предпринимались и попытки сопротивляться такому захвату, но безрезультатно: заборы стали привычным атрибутом курортных ландшафтов. Теперь борьба за свободный доступ к озерам вновь активизировалась, причем под эгидой государства. На днях инспекторы, сотрудники полиции, областного госучреждения "Особо охраняемые территории Челябинской области" провели рейд на озере Увильды - проверили законность прибрежных построек. Только в границах Аргаяшского района обнаружилось около двадцати заборов, преграждающих путь к воде. Их владельцам теперь придут предписания о сносе.
Ранее подобные проверки прошли и на озере Тургояк, которое называют младшим братом Байкала. Но о полной капитуляции строителей ограждений говорить рано: обычно они сдаются только на время.
- Жители поселка Увильды сообщили, что в районе гостевого комплекса "Лион" был восстановлен забор, демонтированный ранее, - рассказал заместитель министра экологии региона Виталий Безруков.
Чтобы отбить желание возводить заборы, глава координационного совета при губернаторе по вопросам экологии Рашид Исмаилов предлагает повысить ответственность за подобные нарушения. Ощутимый штраф не только обеспечит южноуральцам возможность насладиться красотой памятников природы, но и пополнит бюджет.

Риски ведь неизбежны
Снизить ущерб природе от аварий на промышленных объектах поможет страхование
Текст: Анна Шиллер
Сейчас много говорят о необходимости технического перевооружения предприятий родом из прошлого века, переработке промышленных отходов. Но полагаться лишь на новые технологии недостаточно, уверены эксперты. Важно изначально свести риски к минимуму при помощи подготовки специалистов, экопросвещения или инструмента экологического страхования, которое образует резервный фонд для своевременной компенсации ущерба.
По мнению исполнительного директора Национального центра эколого-эпидемиологической безопасности Владислава Жукова, обучение в сфере экобезопасности долгое время было формальностью, а потому его качество оставляло желать лучшего. Несколько лет назад дело сдвинулось с мертвой точки: появились стандарты по управлению ЖКХ, закон о независимой оценке квалификации работников.
- В прошлом году мы создали платформу для студентов вузов и научно-исследовательских институтов, чтобы расширить доступ к законодательной базе по экологии, инженерным разработкам. Нам нужны кадры в этой области, ведь на практике даже крупные предприятия не могут предотвратить все риски, - отметил Жуков на всероссийском конгрессе, посвященном промышленной экологии регионов.
К слову, высшие учебные заведения активно вводят направления обучения по экологической безопасности, биотехнологиям, создают лаборатории для мониторинга природных объектов. За их состоянием следят и общественные инспекторы-экологи - такой институт в стране заработал два года назад.
Несмотря на рост экологического сознания россиян, эксперты отмечают: из-за искажения информации часто не удается выявить реальную проблему.
- Критики со стороны общественников много, но они не всегда знают, сколько программ реализуют органы власти. Пока только правительство Свердловской области заключает соглашения с промпредприятиями в сфере охраны окружающей среды. В регионе идет тенденция к улучшению экологических показателей, - поясняет Юлия Корнеева, соорганизатор конгресса и член экспертного совета при комитете Совета Федерации.
Крупные промпредприятия считают главным источником загрязнения, хотя они каждый год вкладывают миллиарды в природоохранные проекты. По нацпроекту "Экология" около семи тысяч компаний страны должны к 2024 году получить комплексные экологические разрешения, исполнив требования безопасности по обращению с отходами и т.д. В частности, регламентируется внедрение наилучших доступных технологий, которые обеспечивают замкнутый цикл производства и экономию ресурсов.
И все же не стоит рассчитывать, что все экологические проблемы будут решены, а риски сняты. Любой объект, от экодеревни до завода, повышает нагрузку на природу, при этом даже современное автоматизированное производство замкнутого цикла не имеет стопроцентной гарантии от аварий и полностью не исключает человеческий фактор. На такой случай бизнесу советуют застраховать вероятный ущерб, наносимый окружающей среде, что позволит компенсировать его в случае ЧС.
- С 2005 года мы начали разработку федерального закона об обязательном экологическом страховании. Прямой эффект за год его реализации, по нашим подсчетам, составлял 105 миллиардов рублей, из них 68 миллиардов - на возмещение вреда. Скажем, норильскому предприятию, где ущерб оценивается уже в 100 с лишним миллиардов, страховка могла бы сразу покрыть последствия аварии, - отмечает Наталия Коваленко, разработчик законопроекта, а также модельного закона об экологическом страховании для стран СНГ.
Благодаря такой услуге предприятия также копят резервы для своевременной утилизации отходов, борются с накопленным экологическим ущербом, от которого зачастую страдают местные жители. Средние затраты компаний на оплату обязательной страховой премии, по подсчетам, на первом этапе могут составить 100 тысяч рублей со средним лимитом ответственности по договору страхования пять миллионов, рассчитанным исходя из размера иска за причинение вреда.
Кстати, за рубежом рынок экострахования достигает двух миллиардов долларов в год, в некоторых странах оно является постоянной статьей расходов компаний. В России подобная страховка остается на усмотрение собственников. Если значимость модернизации для них очевидна, то обращение к страховой организации, дополнительно оценивающей выполнение экологических норм и предупреждающие меры, пока кажется большинству промышленников малопривлекательной инвестицией.
Цифра вспашет целину
Новые методы учета и строгий контроль ускорят возвращение земель в сельхозоборот
Текст: Евгений Китаев
Агропромышленный комплекс Южного Урала наращивает производство зерна, овощей, мяса, молока, и один из инструментов - увеличение площади посевов.
Как сообщил первый заместитель министра сельского хозяйства Челябинской области Александр Завалищин, сегодня площадь пашни в обработке - 2 миллиона 935 тысяч гектаров. За последние три года за счет распашки залежных земель она увеличилась на 119 тысяч гектаров, нынче запланировано ввести в оборот еще 20 тысяч. Всего же в регионе земли, которую можно распахать и в дальнейшем снимать с нее урожай, - почти 250 тысяч гектаров.
По оценке аграрного ведомства, на сельскохозяйственном юге области используют от 95 до 100 процентов пахотных площадей, а вот в некоторых северных районах показатели скромнее, здесь немало целины. Земля не работает у неэффективных собственников, поэтому власти намерены активнее выявлять заброшенные участки, чтобы передать их заинтересованным в обработке земли хозяйствам.
Механизм уже отработан: использование земли по назначению проверяет Россельхознадзор вместе с муниципалитетами, при выявлении нарушений законодательства материалы проверок и решение суда об административном наказании собственника передаются в минсельхоз региона, который, в свою очередь, обращается в суд с заявлением о реализации простаивающего участка на торгах. Такие полномочия у министерства с 2015 года, за это время приняты материалы на шесть земельных участков, правда, лишь два из них выставили на продажу.
Теперь процесс может ускориться благодаря современным методам учета. Несколько лет научно-образовательный центр "Геоинформационные системы" Южно-Уральского госуниверситета занимается оцифровкой территорий, используя космическую съемку и беспилотники. Цифровой паспорт участка содержит расположение, координаты, данные собственника и пользователей, сведения о севообороте, наличии питательных веществ в почве.
Сейчас в Челябинской области оцифровано 74 процента сельхозземель - 3,5 миллиона гектаров. В текущем году эту работу планируют завершить и использовать собранную информацию как "штабную карту" для наступления на целину и расширения пашни.
В качестве положительного примера вовлечения земель в оборот власти приводят и опыт одного из районов, где применяется понижающий коэффициент для предоставления в аренду залежных земель. В этом случае стоимость участков для фермеров оказывается ниже, чем при приобретении земельных паев у граждан.
Кстати
С повышением эффективности сельхозугодий в регионе связывают также химическую мелиорацию. Один из ее видов - известкование кислых почв. В 2020-м его проведут минимум на 3,5 тысячи гектарах. В текущем году в эту работу могут включиться многие сельхозпредприятия благодаря господдержке - сейчас регион формирует данные о потребности в финансировании необходимых мероприятий для получения субсидий из федерального бюджета. Общая площадь нуждающихся в мелиорации земель на Южном Урале оценивается в 150 тысяч гектаров.
Казна переболеет вирусом
Для борьбы с пандемией и поддержки экономики регионам УрФО приходится изыскивать дополнительные средства
Текст: Юлия Санатина
Несмотря на то что период жесткого карантина закончился и регионы начали поэтапную отмену ограничений, для бюджетной системы кризис еще только набирает обороты: пандемия будет "долгим эхом" отражаться на состоянии как бюджетной системы страны в целом, так и отдельных регионов. К такому выводу пришли эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, которые проанализировали ситуацию с наполнением казны и динамикой госдолга субъектов РФ за первые пять месяцев года.
За пять месяцев совокупные доходы региональных бюджетов потеряли лишь один процент - благодаря хорошей динамике поступлений в первом квартале. Апрель-май дали уже другие показатели: минус 10,8 процента, а собственные доходы - минус 26,4. Причины общеизвестны: ограничение экономической активности из-за карантина, введенные для поддержки бизнеса налоговые льготы и снижение мировых цен на нефть.
При этом расходы регионов существенно выросли - на 23,6 процента: здесь и резко увеличившиеся траты на здравоохранение, образование, социальную поддержку населения, и помощь пострадавшему бизнесу. В результате, несмотря на увеличение субвенций из бюджета РФ, 40 процентов регионов (вдвое больше, чем годом ранее) столкнулись с необходимостью покрытия значительного бюджетного дефицита, который в целом увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2019-го с 17 до 245 миллиардов рублей. Как отмечают аналитики, пока он в основном сконцентрирован в богатых регионах, которые "могут себе позволить быть дефицитными": почти 80 процентов общей суммы приходится на Москву, Московскую область, Татарстан, Свердловскую область и Башкортостан. Нарастание бюджетных дисбалансов привело к росту общего объема государственного долга субъектов (на 45 миллиардов рублей за апрель-май) и увеличению среднего уровня долговой нагрузки на 1,7 процента.
Интересно, что субъекты Уральского округа связанные с пандемией проблемы решают по-разному, и, хотя с наполнением казны у всех дела пошли хуже, большинство предпочло не влезать в долги, а держаться на старых запасах. Так, Югра, ЯНАО, Тюменская и Курганская области сохранили прежний объем госдолга, а Челябинская область ухитрилась его даже сократить.
В то же время Свердловская область по приросту заимствований вышла на второе место в стране. Основной причиной этого в минфине региона называют резкий рост расходов на борьбу с пандемией и поддержку экономики при существенном - на 10 процентов - снижении налоговых поступлений. Как сообщили "РГ" в областном министерстве финансов, только на здравоохранение в первом полугодии потрачено на 6,9 миллиарда рублей больше, чем годом ранее, на три миллиарда выросли социальные выплаты, на 900 миллионов - поддержка малого и среднего бизнеса и т.д. В целом рост расходов в первом полугодии составил 21,4 процента (25,2 миллиарда рублей). И, хотя поступления из бюджета РФ увеличились в 2,5 раза (до 24,9 миллиарда), финансисты прогнозируют, что во втором полугодии расходы еще возрастут. При этом в целом по году регион недополучит собственных доходов 3,4 миллиарда.
В сложившейся ситуации здесь приняли решение о дополнительных заимствованиях: в феврале из федерального бюджета привлечен кредит на 15 миллиардов рублей под 0,1 процента годовых (из этой суммы 6 миллиардов пошли на замещение более дорогих коммерческих кредитов, а 9 миллиардов - на финансирование расходов бюджета). Таким образом, на 1 июня госдолг Свердловской области составил 86,2 миллиарда рублей и увеличился с начала года на 9 миллиардов. При этом в минфине не исключают вероятность дополнительного привлечения средств.
В департаменте финансов ЯНАО также прогнозируют сокращение доходов бюджета по итогам года, прежде всего в связи со снижением стоимости углеводородов и курса рубля по отношению к доллару США, хотя цифр не называют. При этом в газодобывающем регионе режим ограничений не оказал существенного влияния на наполняемость консолидированного бюджета: вклад малого и среднего бизнеса в казну автономии не столь велик. В целом ямальский бюджет на сегодня профицитный: как отметили в департаменте финансов, "благодаря благоприятной макроэкономической ситуации и активной инвестиционной политике правительства ЯНАО в предыдущие годы автономному округу удалось накопить достаточный объем финансового резерва, создать "подушку безопасности". Кроме того, в регионе сформирован резервный фонд, средства из которого сейчас как раз и направляются на предупреждение и ликвидацию последствий коронавирусной инфекции и негативных процессов в экономике.
К слову, накопленный профицит позволяет избегать новых заимствований Тюменской и даже Курганской областям, а Югра по его размеру и вовсе занимает второе место в стране. И это при том, что в департаменте финансов ХМАО оценивают объем недополученных в первом полугодии доходов консолидированного бюджета округа в 7 миллиардов рублей. Здесь мероприятия по борьбе с инфекцией и ее последствиями финансируют за счет перераспределения плановых ассигнований (4,2 миллиарда рублей), а также резервного фонда окружного правительства (1,74 миллиарда). Новых заимствований до конца года в Югре не планируют.
Челябинская область госдолг даже сократила - с 7,1 до 5,8 миллиарда рублей. Как сообщили в минфине региона, это произошло за счет списания ранее выданных областью государственных гарантий. Но в целом ситуация в экономике Южного Урала непростая, соответственно, страдает и наполнение казны.
- По итогам первого полугодия областной бюджет недополучил 9,9 миллиарда рублей, или 14,5 процента от прогнозируемых поступлений. Сильнее всего просел налог на прибыль: план по нему не выполнен на 8,2 миллиарда, или на 28 процентов, - сообщил "РГ" министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын. - Конечно, сегодня крайне сложно давать прогнозы. Мы прорабатываем несколько вариантов развития событий - от хорошего до самого пессимистичного - и готовимся к ним.
В январе-мае Южный Урал не брал кредитов и не выдавал новых гарантий, хотя благодаря законодательным изменениям у регионов сейчас есть возможность привлекать дополнительные кредитные ресурсы сверх ранее утвержденных и разрешенных объемов. По мнению министра, Челябинская область как субъект с высокой долговой устойчивостью вполне может воспользоваться этим инструментом без риска для своей стабильности. Как планируется, основным инструментом покрытия дефицита бюджета в 2020-м станут облигации, но при условии, что прогнозируемая стоимость их обслуживания будет ниже, чем банковских кредитов.

За рамками проверок
Текст: Елена Артюх (уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области)
В качестве одной из мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в пандемию было решено не проводить до конца года плановые проверки, приостановить назначенные; а внеплановые ограничить только угрозой причинения вреда жизни и здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций.
Без сомнения, это существенно снизило административную нагрузку на бизнес, однако не все виды контрольных и надзорных мероприятий приостановлены. К примеру, на сегодня не отменены камеральные налоговые проверки и возможность запрашивать документы, пояснения у налогоплательщиков. По мнению предпринимателей, с которым я согласна, возникает впечатление, что снижение количества выездных проверок компенсируется запросами чрезвычайно большого количества документов. Выполнить их в условиях самоизоляции или при работе в удаленном режиме затруднительно, да и не всегда очевидна законность и целесообразность таких требований. Зачастую запрашивается то, что уже предоставлялось, дублируются периоды. Например, одна компания с 21-го по 25 мая получила два требования предоставить сведения по достаточно большому кругу контрагентов. Совокупно - около 1,8 тысячи документов, огромная нагрузка. Заметим, что налоговики могут запрашивать информацию и "за рамками проверок", хотя и предоставляют в этом случае больше времени на ответ.
Нет запретов и на административные расследования любыми контрольно-надзорными органами, эпидемиологический мониторинг и другие действия вне 294-ФЗ. Судя по обращениям предпринимателей, когда 25 марта объявили первую нерабочую неделю, не было еще четкого понимания, кому можно работать, а кому нельзя и как долго. Очень часто решение, по сути, отдавалось на усмотрение должностных лиц Роспотребнадзора. И возникали ситуации, когда ведомство требовало приостановки деятельности на 30 дней, а не до окончания нерабочего периода. Ряд вопросов удалось урегулировать в рабочем порядке с управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, а также через суд, тем не менее проблема остается.
Предприниматели отмечают: еще в первой половине апреля настрой у проверяющих был скорее "профилактический", однако уже с конца месяца практика резко изменилась. Теперь, даже если выявленные нарушения удается устранить непосредственно в ходе проверки или в сроки выданного предписания, протоколы все равно составляются. Наказание - штраф либо приостановка деятельности.
Бесспорно, в текущей ситуации приоритетом является обеспечение безопасности и здоровья граждан. Однако многочисленные и часто меняющиеся методические рекомендации, санитарно-эпидемиологические требования и правила должны быть исполнимыми, воздействие на нарушителей - соразмерным, а разъяснения - законными. Хорошо, что целый пакет методических рекомендаций по отраслям сейчас отошел на второй план - 22 мая приняты понятные санитарные правила. Это тем более важно, когда происходит постепенная отмена ограничений.
Говоря в целом об уровне административного давления на бизнес, хочу отметить, что, по данным "Индекса административного давления" за 2019 год, Свердловская область спустилась с 44 места на 48, несмотря на то что ее интегральный индекс несколько улучшился (с 3,9 до 3,8). Мы направили информацию в прокуратуру региона, контрольно-надзорные органы, оцененные в исследовании, и заместителю губернатора Олегу Чемезову. Обсуждение запланировано на сентябрь на заседании рабочей группы по координации реформы контрольно-надзорной деятельности. Надо понимать, что этот индекс составлен экспертами еще до начала пандемии COVID-19, но на этапе выхода из карантина траектория восстановления экономической активности будет зависеть в том числе и от снижения административной нагрузки на бизнес.
Справка "РГ"
Индекс административного давления высчитывается ежегодно по четырем параметрам: доля предупреждений юрлиц и ИП от общего числа административных наказаний, доля субъектов, в отношении которых проводились плановые и внеплановые проверки, доля штрафов, наложенных в рамках административных расследований, сумма штрафов. Все субъекты РФ разделены на четыре категории по уровню административного давления: А - наименьшее, D - наибольшее.

Класс набирает скорость
Регионы Уральского округа вошли в федеральный эксперимент по цифровизации школ
Текст: Светлана Добрынина
Подготовку к новому учебному году в большинстве школ УрФО начали с ревизии компьютерной техники и сетей. Уроки последней четверти, которые из-за пандемии во всех образовательных учреждениях страны проходили в дистанционном формате, показали: цифровые технологии доступны и освоены на отлично далеко не везде. Как стартует в сентябре новый учебный год, онлайн или офлайн, пока непонятно. Но у школ есть еще время, чтобы успеть выполнить работу над ошибками. В этот процесс включены не только учителя и чиновники системы образования, но и телекомы.
По данным двух ведущих телекоммуникационных компаний, занимающихся подключением учебных заведений УрФО к высокоскоростному Интернету, в нынешнем году быстрая сеть должна дотянуться до 733 школ. Только в трех регионах округа связисты протянули свыше 390 километров оптоволоконных сетей.
В результате цифровой перестройки в городских школах скорость соединения должна быть не ниже 100 мегабит в секунду, в сельских - 50. Эти показатели не реакция на карантин, они были заложены еще в конце 2018 года в федеральном проекте " Цифровая образовательная среда". Он стартовал своевременно, но к нынешней экстремальной весне в большинстве регионов удалось воплотить в жизнь от силы треть намеченных до 2024-го планов.
Так, в Свердловской области перед выходом на дистант посчитали, что у более чем полумиллиона учеников почти двух тысяч школ могут возникнуть проблемы с обучением онлайн. В экстренном порядке было выделено 20 миллионов рублей из резервного фонда региона на закупку необходимого оборудования (планшетов, модемов, сим-карт).
- В марте у нас началась легкая паника, но быстро были доставлены новые планшеты, решены технические вопросы, каждый учитель определил свою методику удаленного ведения уроков. И дальше все пошло как по маслу, даже появился какой-то драйв. Мы уже не боимся дистанционки и готовы вновь стартовать в цифровом формате, - рассказала корреспонденту "РГ" директор школы из села Криулино Вероника Валиева.
От вероятного возвращения дистанта уже не вздрагивают и педагоги Челябинской, Тюменской областей и ЯНАО: с первого сентября по плану Министерства просвещения РФ в этих регионах начнется эксперимент по активному использованию цифровых технологий в школах и учреждениях допобразования. На базе федеральной платформы "Моя школа" будут аккумулированы буквально все составляющие учебного процесса: учебники, дневники, библиотечный фонд, лекции и многое другое. Всего в эксперименте участвуют 14 субъектов РФ - это 1,7 тысячи школ.
Большая часть финансирования поступит из федерального бюджета, но предусмотрен и вклад региональной казны. К примеру, по данным министерства образования и науки Челябинской области, в 2020 году запланировано освоить 282 миллиона рублей (из них 231 миллион - вклад Федерации), а в 2021-м общая сумма возрастет более чем в 2,5 раза - до 753 миллионов. В целом цифровой проект рассчитан до 2025 года, на его реализацию выделено три миллиарда рублей.
Основной целью, помимо обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, является создание современной и безопасной цифровой образовательной среды. Об эксперименте было объявлено недавно, и известие вызвало переполох среди родителей: цифровые возможности, конечно, хороши, но продления дистанта на все школьные годы никто не хочет. Взволнованных взрослых успокоили: новый формат не подразумевает ухода от традиционных уроков в школе, просто возможности обучения становятся шире.
- Все это не связано с карантином. Дистанционное обучение - это работа на расстоянии, в том числе дома, с учебником или с использованием дистанционных образовательных платформ, - пояснила первый замминистра образования и науки Челябинской области Елена Коузова.
Прямая речь
Сергей Кравцов, министр просвещения РФ:
- Речь не идет о замене одного вида обучения другим, а о возможностях использования в очном образовательном процессе некоторых элементов цифровых программ. Например, материалов Российской электронной школы, собравшей лучшие методики и уроки ведущих учителей страны.
К взрыву готовы?
Из-за нехватки баллонов жители зауральской глубинки остались без газа
Текст: Галина Абрамова, Валентина Пичурина
В Курганской области сложилась критическая ситуация с оборотом газовых баллонов из-за их дефицита. Газоснабжающая организация обратилась в региональное правительство с просьбой профинансировать обновление обменного фонда из бюджета.
Уровень газификации Курганской области составляет в среднем 59 процентов, а сельских территорий - лишь 31,8. Трубы проведены только в 14 муниципальных районов и два городских округа, поэтому значительная часть сельского населения пользуется сжиженным газом. До недавнего времени особых проблем с этим не было: еженедельно в назначенный час в каждый населенный пункт приезжала машина и меняла пустые баллоны на полные. Но в этом году потребителей поставили перед фактом: они обязаны сами приобретать недешевые емкости для топлива и, соответственно, нести ответственность за их исправность и безопасность. Оказывается, регламентирующие такой порядок правила предоставления коммунальных услуг введены постановлением правительства РФ еще в 2011 году. В соответствии с ними потребитель обязан передать газоснабжающей организации на обмен равное количество порожних газовых баллонов, находящихся в исправном состоянии, с неистекшим сроком службы. С 2014 года добавились новые требования к эксплуатации оборудования, работающего под давлением: продаже подлежат наполненные сжиженным газом баллоны, не просто исправные и непросроченные, но и прошедшие предварительное техническое освидетельствование. Оно должно проводиться каждые пять лет, и эта обязанность опять же возложена на владельца. Срок эксплуатации баллонов, выпущенных до 2014 года, составляет 40 лет, более новых - 20.
Сельские жители считают, что голубое топливо им слишком дорого обходится. Новый баллон стоит 3,5 тысячи рублей, поменять пустой на полный - 1125. При этом цена постоянно растет (три года назад 20-килограммовый баллон стоил 800 рублей). Для пенсионеров накладно.
- Мне в свое время баллон выдали газовики, они же его и меняли. Теперь я должна покупать за свой счет, - возмущается жительница села Новые Байдары Половинского района Светлана Грачева. - У меня минимальная пенсия, не сильно-то разбежишься. Еще и жилищно-коммунальную выплату снизили.
Как выяснилось, раньше те, кому полагалась такая выплата (ЖКВ), получали частичную компенсацию расходов на газ с полной суммы. Теперь же цена разделена: тариф на само топливо под контролем департамента цен и тарифов, и здесь рост минимальный, а вот цена доставки (а она в общей сумме сегодня составляет почти половину) с ноября 2019 года, согласно новым методическим указаниям, введенным приказом ФАС, больше не подлежит госрегулированию и отдана на откуп газоснабжающей организации. Компенсация же выплачивается только на стоимость газа. Вот и получилось: услуга подорожала, а ЖКВ снизилась.
Понятно, что жители глубинки, многие из которых получают совсем небольшую пенсию, покупать баллоны не спешат. В результате просто сидят без газа: у газоснабжающей компании емкостей на обмен не хватает.
- У нас за три месяца только один раз поменяли баллоны и то после того, как жители подняли шум, - рассказал "РГ" глава Трехозерского сельсовета Целинного района Фаткула Иксанов. - Ни один выпущенный до 1984 года баллон не взяли, а таких на руках у людей достаточно.
Обстановка накалилась: людям элементарно стало не на чем готовить еду. Электроэнергия дорогая, не печку же топить в 35-градусную жару! К тому же в разгаре пора заготовок, газ нужен как воздух. В такой ситуации в Половинском районе газовики стали отыгрывать назад: мол, не обязательно покупать новый баллон, можно просто записаться в очередь - как только вернется в оборот годный, вам его поменяют. Светлана Грачева в эту очередь встала еще в мае, звонит два раза в месяц и неизменно слышит: "Ожидайте. Как будут баллоны, обязательно привезем".
Поставку сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд в Курганскую область с 2018 года, согласно распоряжению облправительства, осуществляет компания из соседнего региона. В Кургане у нее подразделение, а в районах - газовые участки.
Но оперативно прояснить ситуацию в этих структурах нам не удалось: в Курганском подразделении "отфутболили" в Оренбург, где ни один телефон, указанный на сайте компании, не отвечал.
Когда номер уже верстался, "РГ" наконец получила ответ на запрос. Генеральный директор оренбургского предприятия Владимир Шендриков сообщил, что стоимость доставки сжиженного газа в бытовых баллонах для населения Курганской области с 1 января 2020 года составляла 22,4 рубля за килограмм, с 1 июля тариф пересмотрен и установлен на основании фактических затрат и объемов за пять месяцев 2020 года на уровне 34,3 рубля. В регионе 54 932 абонентские точки, из которых 22 148 - потребители баллонного газа. По данным организации, для бесперебойного обеспечения населения топливом необходимо иметь обменный фонд в количестве 49 176 баллонов. В наличии же только 5766, на покупку недостающих требуется 94,6 миллиона рублей. Компания за свой счет приобрела 11 551 баллон на 12 миллионов рублей, но этого недостаточно.
По словам Шендрикова, перебои с поставкой газа возникли по нескольким причинам, главным образом из-за того, что установленные профильным департаментом цены не покрывают расходы компании. Выпадающие доходы за 2018-2019 годы составили 50,8 миллиона рублей, в этом году убытки растут.
Понимая, что среди потребителей газа есть малообеспеченные жители, не имеющие возможности самостоятельно закупить необходимое количество баллонов, а также то, что тарифы для населения не могут быть установлены на уровне, обеспечивающем покрытие экономически обоснованных расходов организации, газовая компания предлагает решить проблему путем выделения из бюджета Курганской области целевого финансирования на закупку баллонов либо субсидий на возмещение выпадающих доходов за 2018 и 2019 годы.
- В зависимости от того, какой из предложенных вариантов выберет правительство, зависит срок и пути решения проблемы, - подчеркивает гендиректор.
Власти Курганской области о проблеме знают и пытаются найти решение. Очередное совещание по этому поводу прошло в областной Думе 3 июля в режиме видео-конференц-связи. На нем, в частности, прозвучало предложение инициировать поправки в федеральное законодательство, исключающие положение об ответственности потребителя за пользование баллонами с истекшим сроком эксплуатации и возлагающие ее на поставщика услуги. Кроме того, рекомендовано проработать вопрос о передаче газоснабжающей организации скопившихся у жителей непригодных баллонов для их последующей утилизации, а также регламентировать, что в пользовании у потребителя не может одновременно находиться более 2-3 газовых емкостей.
А пока вопрос не решен, нишу поставки сжиженного газа в Зауралье начали занимать предприимчивые коммерсанты. Местные жители рассказали, что по селам ездят представители некой фирмы, предлагая закачать газ в баллон прямо во дворе у заказчика. Ни год выпуска, ни техническое состояние емкости их не интересует. Кроме того, в соцсетях замелькали объявления о продаже полных баллонов по цене ниже, чем у официального представителя. Люди покупают - куда деваться. О безопасности стараются не думать.
Материал подготовлен совместно с информационным партнером "Российской газеты" - газетой "Вестник района" (село Половинное)
Между тем
Курганская область станет одним из двух пилотных регионов по внедрению новой модели газификации. Суть ее в том, чтобы сделать подключение к трубе более доступным для потребителей по цене, а процесс согласования заявок сократить вдвое. По данным пресс-службы губернатора, в сентябре планируется подписать с "Газпромом" программу развития газоснабжения и газификации региона на 2021-2025 годы.
Считают не километры, а кубометры
Тюменская программа газификации выгодна и населению, и бизнесу
Текст: Сергей Кузнецов
Тюменский опыт газификации может помочь другим российским регионам: его внедрение в масштабах страны позволит существенно ускорить развитие газоснабжения территорий, подчеркнули эксперты на совещании в Тюмени с участием представителей власти, полпредства президента РФ в УрФО, руководителей региональных управлений надзорных органов, УФАС, структур Газпрома и других заинтересованных сторон.
Газификация - задача государственной важности, подчеркнул главный федеральный инспектор по Тюменской области Дмитрий Кузьменко. По его словам, для ее решения в первую очередь необходимо обеспечить доступность подключения к сетям, ее приемлемую стоимость для населения.
Как рассказал заместитель губернатора Тюменской области Вячеслав Вахрин, в регионе эта цель достигается с помощью государственно-частного партнерства - стратегического сотрудничества правительства области и компаний группы "Газпром". Включение строительства отвода от уличного газопровода до земельного участка потребителя в областную программу газификации позволяет домохозяйствам присоединяться к газовым сетям по доступной цене. К примеру, подключились к трубе жители 478 домов в поселке Лебедевка Заводоуковского района. Проектную документацию разработали в 2018 году, с июня и до конца прошлого года вели строительство. За счет внебюджетных средств в рамках программы газификации Тюменской области по всем улицам Лебедевки проложили внутрипоселковые газопроводы (всего около 28 километров). Поскольку отводы от уличных газопроводов до участков потребителей построены в рамках госпрограммы, плата за техприсоединение для них составила всего 2600 рублей.
У тюменской модели еще несколько особенностей. В первую очередь это принцип эффективности, которым руководствуются при включении мероприятий в региональную программу: он предусматривает первоочередную газификацию тех зон, где планируется потребление наибольших объемов природного газа, то есть реализуются инвестпроекты. Это обеспечивает окупаемость вложений и экономическую целесообразность последующей эксплуатации газовых сетей. Такой подход позволяет не утяжелить тариф на транспортировку газа инвестиционными затратами и через прирост объемов реализации газа обеспечить рентабельность сетевого строительства. По сути, это новая философия такого бизнеса: газораспределительная организация ориентирована на увеличение прибыли в зависимости от роста объемов продаваемого газа, а не от километража сетей.
- Населенный пункт, в который приходит газ, получает второе дыхание, возможности для экономического развития, - подчеркивает Вячеслав Вахрин.
Второй важнейший момент - использование ресурсного метода ценообразования, позволившее более эффективно использовать инвестиции и снизить стоимость работ по газификации более чем в два раза. Удешевляет и ускоряет работу и то, что газораспределительная организация применяет проекты многократного использования.
Третий - в регионе оптимизированы административные процедуры строительства газовых сетей и технологического присоединения потребителей к ним: отменена необходимость получения разрешения на строительство неопасных сетевых объектов, ускорены сроки выдачи разрешений на размещение объектов на государственных и муниципальных землях, внедрен уведомительный принцип производства земляных работ.
Результат - удвоение темпов строительства газовой инфраструктуры. В 2019 году в рамках программы построено 97 километров газораспределительных сетей, 71 из них - в сельской местности. В частности, построили газопроводы для газификации 1270 домовладений в 24 населенных пунктах региона. Кроме того, специалисты выполнили проектно-изыскательские работы по 64 объектам, строительство которых запланировано на этот год. Общий объем финансирования работ составил 175,4 миллиона рублей. Благодаря областной программе доля газифицированных сел и деревень в общем количестве сельских населенных пунктов, подлежащих газификации, к концу 2019-го достигла 74,96 процента (для сравнения: в начале 2014-го она составляла 64,3 процента).
В 2020 году реализация программы газификации Тюменской области продолжается. Работы ведутся в целом ряде населенных пунктов региона: селе Богандинском Тюменского района, в Бобылево Исетского района, в Аромашевском, Абатском районах. Важно отметить, что граждане, имеющие право на льготы (а таких 42 категории - от ветеранов войны и труда до малоимущих семей), с 2008 года получают социальную поддержку на оплату или возмещение затрат на газификацию жилого дома. Сумма существенная - до 40 тысяч рублей. За счет субсидии оплачиваются работы по газификации жилого дома, выполняемые газораспределительной организацией в рамках договора подключения, а также необходимые материалы и газовое оборудование. Для ее получения достаточно обратиться в местную администрацию.
Справка
В результате реализации программы газификации Тюменской области с 2014-го по 2019 год построено более тысячи километров внутрипоселковых и межпоселковых сетей, созданы условия для использования газа более чем в 16 тысячах домовладений. Уровень газификации региона, рассчитанный как доля жилья, отапливаемого посредством использования природного газа, увеличился с 89,2 до 94,4 процента. К 2024 году планируется достичь уровня 98 процентов.
В Екатеринбурге обсудили актуальные вопросы «территории трезвости»
В онлайн-режиме встретились участники конкурса «Здоровое село – территория трезвости» с целью разработать взаимодействие между различными территориями и ведомствами для дальнейшей реализации проекта.
Напомним, конкурс проводится в рамках регионального проекта «Укрепление общественного здоровья», входящего в национальный проект «Демография».
В ходе виртуального семинара приняли участие более 80 участников – это представители сельских поселений Свердловской области и административных районов Екатеринбурга, администрации Республики Саха (Якутия), общественные деятели, а также специалисты Свердловского областного центра медицинской профилактики.
Организаторы семинара - общественно-государственное движение «Попечительство о народной трезвости» при поддержке правительства Свердловской области, екатеринбургская епархия и министерство здравоохранения Свердловской области.
«В этом году конкурс приобрел новый формат, благодаря которому мы успешно справляемся с вредными привычками и прививаем здоровый образ жизни, а также активизируем волонтерские движения и расширяем охват и вовлеченность всех слоев населения, применяя современные методы телекоммуникаций», - обратилась к участникам семинара заместитель министра здравоохранения Свердловской области Ирена Базите.
Куратор конкурса «Здоровое село – территория трезвости», специалист СОЦМП Владислав Испавский рассказал об основных этапах проведения конкурса и напомнил о правилах в 2020 году.
«На данном этапе закончился прием заявок от участников конкурса. Торжественное награждение победителей будет проходить в рамках мероприятий, посвященных Дню трезвости в Свердловской области, в сентябре текущего года», - отметил Владислав Испавский.
В своём докладе протоиерей Игорь Бачинин напомнил, что трезвость является естественным состояние человека и трезвый образ жизни раннее был традицией народа нашего государства.
Профессор МГУ имени М.В. Ломоносова и Московского научно-практический центра наркологии Виктория Аршинова поделилась опытом борьбы с алкогольной зависимостью в сельских населенных пунктах на территории России.
Опытом организационно-просветительской работы по проведению антиалкогольной кампании поделились с участниками семинара представители из Республики Саха.
В ходе семинара составлен план по дальнейшей совместной работе по формированию трезвого образа жизни в сельских населенных пунктах.
Кредит на $9 млн получила нефтяная компания сына Романа Абрамовича
Нефтекомпания ZoltavResourses сына Романа Абрамовича Аркадия Абрамовича, ведущая добычу углеводородов в России, заключила с ARA Capital Holdings Limited, которая владеет Zoltav через ARA Capital Limited Аркадия Абрамовича, кредитное соглашение о предоставлении возобновляемой кредитной линии на $9 млн. Из них $7 млн выдаются под залог акций дочерней кипрской Royal Atlantic Energy Limited, остальные $2 млн — без обеспечения, говорится в сообщении Zoltav.
Беспроцентный кредит в настоящее время подлежит погашению до 15 августа 2020 года при условии, если он не будет продлен или не конвертирован в капитал по взаимному согласию сторон, уточняет «Интерфакс-Азербайджан». В случае несвоевременного погашения кредита будет действовать ставка в размере 15% годовых.
Средства кредита будут направлены на пополнение оборотного капитала Zoltav, а также для поддержки оперативной деятельности компании, включая программу разработки буровых работ на участке Западный Бортовой, а также технико-экономическое обоснование и связанные инженерные и проектные работы на участке Восточный Бортовой.
Созданный в 2013 году Zoltav — первый нефтедобывающий актив Аркадия Абрамовича. Компания владеет в России нефте- и газодобывающими активами в ХМАО и Саратовской области. В ХМАО компания разрабатывает участок «Колтогор 10» и Колтогорский участок, в который входит Колтогорское и Западно-Колтогорское месторождения. В Саратовской области компании принадлежит Бортовой участок.
Zoltav также владеет в Саратовской области Западным ГПЗ с переработкой около 7 тыс. б/с н. э. По последним данным, отмечает «Интерфакс-Азербайджан», Аркадий Абрамович владеет компанией через ARA Capital Limited (39,62%), бывшему акционеру «Сибуглемета» Валентину Бухтоярову через Bandbear Limited принадлежит также 39,62%. Еще по 4,48% владеют Drentru Services Limited и ARA Capital Holdings Limited (материнская компания ARA Capital Limited).

Полный онлайн
Почему строительный ритейл уже не будет прежним
Пандемия нанесла тяжелейший ущерб практически всем областям экономики. Превалирующая часть предпринимателей оказалась вынуждена заняться разработкой стратегий, которые бы позволили пережить непростые времена. По сути, пандемия дала толчок к внедрению технологий, которые и ранее могли бы положительно повлиять на бизнес, но в них не было острой необходимости. Какие изменения в сложный период коснулись строительного ритейла, «Стройгазете» рассказывает генеральный директор Торговой Сети ТЕХНОНИКОЛЬ (ТСТН) Анатолий Нестеров.
Низкая популярность интернет-покупок в строительном ритейле, имевшая место до «коронакризиса», вполне оправданно обуславливалась спецификой продукции. Выбрать ограждающую конструкцию или изоляцию дистанционно для простого обывателя может оказаться непростой задачей. Сомнения, вызванные отсутствием опыта в работе, например, со штукатуркой или черновой отделкой, можно развеять только подробной консультацией специалиста. А элементы декора и вовсе можно выбрать, только подержав их в руках. Внезапно накрывшая мир пандемия, да еще и в разгар строительного сезона, когда многие изолировались именно на дачах, заставила пересмотреть отношение к онлайн-покупкам и в этом сегменте.
Оказалось, что приобретать строительные материалы онлайн не просто возможно, а еще и удобно. В нашем случае, за время пандемии продажи через интернет выросли в четыре раза. Чаще всего товары приобретались в Москве и Московской области, далее идут Санкт-Петербург, Ярославская область, Новосибирск, замыкает пятерку лидеров Екатеринбург. Среднестатистический онлайн-покупатель — человек, который строит дом с нуля, либо озадачен масштабными улучшениями или капитальным ремонтом существующего жилья. Среди профессиональных строителей чаще всего встречаются компании, выполняющие кровельные, фасадные работы, возведение частных домов под ключ, черновую отделку, возведение легких перегородок, внутреннюю отделку.
Вслед за повышением интереса к интернет-покупкам последовал и пересмотр процессов, связанных с обслуживанием клиентов дистанционно. Для крупных ритейлеров ключевым стало развитие логистических компетенций — совершив быструю покупку, клиент рассчитывает и на ее быструю доставку. С ускорением отгрузки, клиент получает возможность сократить время от поиска товара до начала строительства. Такой сервис невозможен без расширения складской матрицы. Соответственно, усилия поставщиков должны быть направлены и в эту сторону. Как результат, в сравнении с прошлым годом ТСТН увеличили остатки на 24%, что повлекло за собой сокращение сроков отгрузки на 15-20%. Так мы планируем закрепить интерес к онлайн-продажам и привлечь еще больше клиентов.
Удобство онлайн-продаж еще и в том, что появляется возможность приобрести все необходимое в одном месте, или, по крайней мере, сидя на одном месте. Эта тенденция прочно закрепится и после того, как окончательно пропадет страх выходить за порог собственной квартиры. В офлайн-магазине составить конкуренцию такому подходу могут комплексные предложения, когда в магазине есть все — от утеплителя до шурупов. Работает это так: клиент принимает решение сделать перегородку из гипсокартона (ГКЛ). Чтобы ее собрать понадобится гипсокартон, профили, саморезы, утеплитель и другие комплектующие. Конечно, все их можно купить по отдельности, а можно сразу как готовый к сборке конструктор. Готовые решения могут быть максимально разнообразными: гибкая черепица, сайдинг, плитка HAUBERK. При необходимости к решению предлагается и инструмент. Такие изменения оценят и верные приверженцы оффлайн-шоппинга, и те, кто приноровился к диджитал-подходу.
Чтобы соответствовать современному запросу рынка, необходимо развитие дополнительных сервисов: усовершенствование услуг доставки, колеровки красок для штукатурных фасадов, профессиональные консультации и расчеты не только материалов, а целых готовых решений. Плюс развитие ассортиментного портфеля в связанных и смежных сферах. Например, специализированный инструмент для производства фасадных работ, в том числе шпатели, емкости, кельмы. В ассортименте есть решения с межкомнатными перегородками, соответственно появляются решения по устройству полов. Необходимыми в перечне продуктов мы считаем и средства индивидуальной защиты, необходимые при выполнении практически всех строительных работ.
Кризис случился, он значительно повлиял на всех. И уж точно научил всех оптимизации. Покупатель выбирает только самое необходимое, продавец, в свою очередь, ищет возможность избавиться от лишних расходов и занимается совершенствованием услуг, повышение лояльности постоянных клиентов, а также привлечением новых пользователей.
Автор: СГ-Онлайн
Во благо малых
5 млрд рублей получат лучшие проекты создания комфортной среды
В начале июля завершился прием заявок на участие в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях численностью до 100 тысяч человек. На призовой фонд в размере до 5 млрд. рублей претендует 301 работа в области благоустройства. Из них только 80 проектов-победителей получат финансовую поддержку.
Всероссийский конкурс проводится в стране по поручению президента РФ Владимира Путина в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» с 2018 года. Всего за предыдущие годы было отобрано 240 лучших проектов для реализации в 69 субъектах Российской Федерации.
Цель конкурса, объясняет замминистра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров, — поддержать проекты, направленные на создание привлекательных городских пространств и повышение качества жизни людей. Поэтому при отборе конкурсных работ особое значение придается социально-экономической эффективности предложенных проектных решений.
Оценивать ее будут по критериям, разработанным ГАУ «НИ и ПИ Градостроительного планирования города Москвы» специально для Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
По мнению руководителя управления Федерального проекта «Формирование Комфортной Городской Среды» Джемала Сурманидзе, институт является признанным экспертом в области оценки экономической эффективности мероприятий градостроительного развития территорий. Методика, которую разработали специалисты Градплан доказала свою результативность в вопросах финансово-экономического прогнозирования и может использоваться в различных городах страны. Ее применение предусмотрено «Стандартом комплексного развития территорий», который в 2019 году разработали Минстрой РФ и Дом.РФ.
«Реализация проектов благоустройства не только способствует устойчивому развитию комфортной городской среды, но и влияет на экономику города в целом, — говорит директор ГАУ «Ни и ПИ Градплан города Москвы» Дина Саттарова. — Предложенные нашим институтом критерии оценки конкурсных работ позволят оценить экономическую целесообразность предлагаемых проектных решений, рассчитать инвестиционные затраты и определить прогнозируемые социально-экономические эффекты в стоимостном выражении».
Специалисты Градплана адаптировали методику таким образом, что все расчеты конкурсанты смогут выполнить самостоятельно, предварительно заполнив единую типовую форму для сбора данных о проектах. Она включает показатели, которые, с одной стороны, отражают величину и объективность инвестиционных и эксплуатационных расходов на реализацию проектов. А с другой, позволяют рассчитать экономические и социальные эффекты, возникающие в результате комплексного благоустройства территорий.
По словам автора методики, заместителя директора по научной работе ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы» Николая Кикавы, создание общественных пространств оказывает значительное влияние на смежные отрасли экономики и социальную сферу. В частности, комплексное благоустройство городских территорий может обеспечить рост ставок реализации объектов жилой недвижимости до 15%, а арендных ставок общественно-деловых и торговых объектов до 10%. Кроме того, оно способствует увеличению посещаемости объектов торговли и досуга на 18-20%, тем самым стимулируя деловую активность, что в конечном итоге приводит к росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней РФ.
Помимо экономической эффективности проектов при отборе конкурсных работ также будут учитываться качество планировочных решений, обоснованность выбора места с учетом его востребованности в будущем, вовлеченность граждан в процесс планирования территорий сохранение историко-градостроительной и природной среды,
Желание участвовать в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной среды изъявили 76 российских регионов. Лидерами по количеству представленных работ стали Свердловская область и Башкортостан, откуда поступило по 11 заявок. За ними следуют Мурманская и Челябинская области (от каждой по семь проектных предложений), а также Амурская, Белгородская, Воронежская, Московская области и Республика Саха (Якутия).
Конкурсные работы представлены в четырех номинациях, самой популярной из них на этот раз оказалась «Малые города численностью менее 20 тыс. человек». На участие в ней поступило 108 заявок. За победу в номинациях «Города с численностью от 20 до 50 тыс. человек» и «Города с численностью от 50 до 100 тыс. человек» готовы побороться 102 и 62 проекта соответственно. Наименьшее количество заявок — от исторических поселений.
Отбор лучших проектов включает три этапа. Первый из них уже завершен: по результатам технической экспертизы к участию в конкурсе не допущены всего три заявленных работы. Сейчас Межведомственная рабочая группа приступила к комплексной оценке проектов, по окончанию которой будет подготовлен итоговой отчет. Затем Федеральная конкурсная комиссия во главе с заместителем председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным определит 80 проектов-победителей. Результаты конкурса будут оглашены 1 сентября.
Автор: СГ-Онлайн
Начинается транзит санкционных товаров через территорию России
Сегодня открывается ранее запрещенный транзит санкционных товаров через территорию России на автомобильном и железнодорожном транспорте. Это стало возможным благодаря запуску государственной системы отслеживания грузоперевозок с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС и наделению полномочиями оператора пломбирования – компании «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП). Система создана в рамках реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. № 290, требования к операторам и порядок наложения электронных пломб определены приказом Минтранса России от 14 января 2020 г. №13.
Заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов отметил, что открытие транзита санкционных товаров станет стимулом для роста контейнерных перевозок через Россию, возможностью для российских логистических компаний в период пандемии коронавируса получить дополнительную загрузку и новых крупных грузоотправителей в Азии и Европе.
Прогнозируемый объем транзита санкционных групп товаров превышает 82 тысячи перевозок на автомобильном и железнодорожном транспорте в год. При этом путь через Россию обладает высоким потенциалом к дальнейшему увеличению транзита за счет меньшей протяженности и быстрых сроков доставки по сравнению с традиционными морскими маршрутами. По расчетам международных автомобильных грузоперевозчиков каждый рейс в обход России получается дороже более чем на 5 тыс долл.
«Сейчас отработаем технологию и стандарты информационного обмена между участниками грузоперевозок на санкционных товарах, затем будем развивать их для формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров и единого доверенного пространства ЕАЭС», - добавил замминистра.
Данные о маршруте следования груза с электронной пломбой в режиме онлайн доступны перевозчикам и грузоотправителям в личном кабинете на сайте оператора - crcp.ru. Контрольно-надзорные органы получают данные о соблюдении режима перевозки санкционных товаров в режиме онлайн. Для мониторинга также используется контрольная инфраструктура госсистемы «Платон», охватывающая все федеральные трассы.
«Для ФТС России технология отслеживания гарантирует прозрачность перевозки, поскольку мы видим всю информацию о перемещении и сохранности товара. Вместе с Минтрансом, оператором и грузоперевозчиками мы провели масштабные пилотные проекты и сейчас полностью готовы контролировать транзит санкционных товаров», - подчеркнул в свою очередь первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.
Навешивание и снятие электронных пломб организовано ЦРЦП на 20 автомобильных и на 10 железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу России. Их перечень определен Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2019 года № 1877.
Многоразовая электронная пломба отечественного производства работает на одном заряде до 45 суток при температуре от -40C до +70C. В отличие от мировых аналогов, она обеспечивает защиту передаваемой информации. Сервис разработан на основе российского программного обеспечения.
Генеральный директор ЦРЦП Елена Игнатенкова пояснила, что оператор обеспечивает обслуживание пользователей системы в круглосуточном режиме через личный кабинет и горячую линию контактного центра на русском и английском языках - 8 800 550 4334 / +7 499 755 4334. Все необходимые услуги перевозчики могут оформить удаленно через интернет-сайт.
В мае 2020 года ФТС России и Минтранс России совместно с РЖД и Maersk реализовали транзитную мультимодальную перевозку товаров, которые перемещались между двумя российскими морскими портами с применением электронных навигационных пломб. Контроль движения груза осуществлялся на всем пути следования железнодорожной перевозки, включая территории портов. С апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляли тестовые транзитные перевозки из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Российская Федерация и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.
СПРАВКА
Перечень пунктов пропуска через госграницу, где осуществляется наложение и снятие электронных навигационных пломб.
Автомобильные:
Торфяновка (Ленинградская обл., Выборгский р-н, п. Торфяновка)
Брусничное (Ленинградская обл., Выборгский р-н, Селезневская волость, 71 км а/д Зверево-Малиновка, д. б/н)
Бурачки (Псковская обл., Себежский р-н, ГП «Сосновый бор», дер. Бурачки, 300 м северо-западнее, д. б/н)
Убылинка (Псковская обл., Пыталовский р-н, СП «Гавровская волость», дер. Уболенка, д. б/н)
Крупец (Курская обл., Рыльский р-н, в границах муниципального образования "Козинский сельсовет")
Суджа (Курская обл., Суджанский р-н, с/с Заолешенский)
Троебортное (Брянская обл., Севский р-н, 518-й км (+580 м) а/д «Украина)
Нехотеевка (Белгородская обл., Белгородский р-н, 705-й км федеральной автодороги Москва-Симферополь)
Новые Юрковичи (Брянская обл., Климовский р-н)
Ивангород (Ленинградская обл., г. Ивангород, Кингисеппское ш., д. 4)
Красное (Автодорога М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь, 456 км)
Рудня (Автодорога А-141 (Р-120) «Орел-Брянск-Смоленск - граница с Республикой Беларусь», 448 км)
Красный Камень (Автодорога А-240 (М13) «Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Беларусь», 220 км)
Маштаково (Оренбургская область, Первомайский район, 194-й километр автодороги А-300 Самара - Большая Черниговка - граница с Республикой Казахстан)
Бугристое (Челябинская область, Троицкий район, п. Бугристое, автодорога А-310 «Екатеринбург – Алма-Аты», 147 км)
Петухово (Курганская область, Петуховский район, 464 км автодороги Р–254 «Иртыш», МАПП Петухово. Здание эксплуатационных служб, номер здания по плану «30», помещение номер 18)
Веселоярск (Автодорога А-322 «Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан», 404 км)
Кяхта (Республика Бурятия, Кяхтинский р-н, г. Кяхта, ул. Таможенная, д. 1)
Верхний Ларс (Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, с. Верхний Ларс)
Яраг-Казмаляр (Республика Дагестан, Магарамкентский р-н, с. Яраг-Казмаляр, корп. 3)
Железнодорожные:
Бусловская (Ленинградская область, Выборгский район, станция Бусловская)
Печоры-Псковские (Псковская область, г. Печоры, ул. Железнодорожная, д.5)
Себеж (Псковская область, г. Себеж, ул. Вокзальная, д. 1)
Смоленск-Сортировочный (г. Смоленск, Центральная ул., 7 б)
Белгород (Белгородская область, г. Белгород, станция Белгород)
Озинки (Саратовская область, Озинский район, р.п. Озинки)
Илецк-1 (Оренбургская область, г.Соль-Илецк, ст. Илецк-1, ул. Вокзальная-95 а)
Орск (Оренбургская область, г. Орск, ст. Гудрон)
Карталы (Челябинская область, г. Карталы, ул. Ленина-26а)
Забайкальск (Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 1, 6658 км, 6660 км, 6661 км, парк А, П)
Челябинская область и "Яндекс" договорились о развитии цифрового сотрудничества
Губернатор Челябинской области Алексей Текслер и генеральный директор ООО "Яндекс" Елена Бунина подписали соглашение о совместной работе в сфере развития информационно-коммуникационных технологий и реализации на Южном Урале образовательных, социальных, экологических проектов, направленных на цифровизацию экономики.
В Челябинской области активно развиваются цифровые технологии. В приоритете – формирование современной телекоммуникационной инфраструктуры, расширение ее возможностей и функционала.
"Различными цифровыми сервисами удобно пользоваться, и мы должны это учитывать в работе органов государственной власти, с помощью цифровой инфраструктуры делать нашу работу более открытой, прозрачной, оперативной. Я поставил четкую задачу – создать в ближайшее время эффективный комплекс цифрового управления регионом и лично контролирую ход ее выполнения", – отметил Алексей Текслер.
Челябинскую область с компанией "Яндекс" связывает долгосрочное сотрудничество. Совместно реализуются проекты в области образования и транспорта. Так, в регионе работает сервис, который позволяет жителям следить за передвижением общественного транспорта – элемент концепции "Умный город" (работает на базе "Яндекс.Карты"). Проект реализован в Челябинске, Сатке, Снежинске, Магнитогорске и Копейске, область заинтересована в расширении географии проекта на другие муниципалитеты Южного Урала.
Что касается образования, то бесплатным онлайн-сервисом "Яндекс.Учебник" уже пользуются свыше 8 тысяч учителей и 130 тысяч учеников Челябинской области. С 2017 года в рамках проекта "Яндекс.Лицей" старшеклассники обучаются программированию в Челябинске, Магнитогорске, Миассе и Кыштыме.
"Осенью прошлого года в "Яндекс.Лицей" "поступили" 103 школьника, 84 из них в мае этого года успешно завершили учебный год. Мы заинтересованы в том, чтобы как можно больше наших детей смогли сделать таким образом первые шаги к освоению востребованной профессии ИТ-специалиста", – подчеркнул губернатор.
Кроме того, в Челябинской области проводятся мероприятия для популяризации среди школьников цифровых технологий и цифровых решений.
Так, в феврале этого года в Челябинском областном многопрофильном лицее-интернате для одаренных детей прошел "Урок цифры", федеральным партнером которого является "Яндекс".
Создаются условия для дополнительного образования детей: работают "Кванториумы", технопарки ("Инженерика" в Челябинске и экспериментальная лаборатория информационных технологий в Миассе), центры цифрового образования "ИТ-Куб".
Соглашение между "Яндексом" и правительство региона призвано укрепить и расширить сотрудничество.
"В рамках соглашения планируется запустить социальные проекты, дальше развивать онлайн-образование, поддерживать малый и средний бизнес, помогать туристам ориентироваться в городе. У "Яндекса" много проектов, которые успешно реализуются в регионах России, и мы готовы совместными усилиями делать их доступными для жителей Челябинской области", – сказала гендиректор ООО "Яндекс" Елена Бунина.
На встрече губернатор высказал предложения для расширения взаимодействия с компанией "Яндекс", в частности, для развития туристического потенциала на базе "Яндекс.Карты" разместить уникальный контент – красоты Южного Урала.
Глава региона выступил с инициативой усилить сотрудничество в образовательной сфере. Причем регион готов вкладываться в развитие необходимой инфраструктуры.
"Важна ориентация на ребят (школьников, студентов), на самом деле есть потребность и у взрослых людей постоянно обучаться, в том числе цифровым знаниям – это тоже нельзя забывать. И мы готовы максимально создавать инфраструктуру, чтобы наша молодежь постоянно росла в этом плане, становясь специалистами", – обратил внимание глава региона.
Тульской области предложили цифровые решения для развития туризма
АНО "Цифровая экономика" провела стратегическую сессию "Цифровая прокачка региона. Тульская область". Мероприятие посвящено туристической отрасли и организовано совместно с комитетом Тульской области по развитию туризма, Министерством по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области с участием цифровых лидеров российского бизнеса. В результате были определены около 30 российский цифровых решений для развития туристической отрасли Тульской области.
Участие в стратегической сессии приняли Евгения Чухнова, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму, Вячеслав Федорищев, первый заместитель губернатора Тульской области, Евгений Ковнир, генеральный директор организации "Цифровая экономика", Дмитрий Разумовский, заместитель Губернатора Калужской области, представители 7 субъектов РФ, более 20 технологических экспертов от ведущих российских компаний цифровой экономики, а также более 60 представителей туристической отрасли, региональных и муниципальных органов власти Тульской области.
Модераторами сессии выступили Александр Зорин, директор по региональной политике организации "Цифровая экономика", Анна Никитченко, управляющий партнер O2Consulting, Алена Ватбольская, директор проектов Офиса проектов цифровой экономики ПАО "Ростелеком" и Юрий Линьков, директор офиса цифровой экономики ПАО "МегаФон" и Светлана Лукина, руководитель проектов организации "Цифровая экономика".
Ведущие технологические компании России ("Яндекс", "ТОТ" (ГК "Сбербанк"), "Росатом", "Ростелеком", "МегаФон", МТС, "Билайн", 1С, СКБ Контур и др.), Агентство стратегических инициатив и другие компании представили технологические решения, которые могут повысить как эффективность и качество системы государственного управления отраслью туризма, так и экономическую эффективность организаций сферы гостеприимства, в том числе в условиях ограничений, связанных с пандемией коронавируса.
В секции "Цифровые сервисы для организаций и предприятий сферы туризма (гостиниц, ресторанов, турагентств)" были представлены системы управления отелем и номерным фондом, в том числе бронирования, миграционного учета граждан, решения по продвижению и бесконтактной продаже услуг туристических организаций региона в сети интернет.
Секция "Цифровые сервисы для управления и развития отраслью туризма в субъектах РФ" презентовала решения по контент маркетингу для продвижений региона в сети интернет, среди которых стратегия продвижения на основе big data, создание прикладного и художественного контента, размещение информации на чужих и своих ресурсах, вовлечение в продвижение жителей и туристов и другие цифровые сервисы, направленные на повышение туристической привлекательности региона. По словам Юрия Линькова и Анны Никитченко, модерирующих секцию, решения, представленные участниками, были настолько проработанные и актуальные для развития отрасли, что их можно внедрять в короткие сроки.
Компания "МегаФон" рассказала о возможностях современных аналитических инструментов для принятия управленческих решений в сфере туризма, основанных на собственных деперсонализированных данных, данных других операторов и банков партнеров, а также на основе анализа пользовательской активности в социальных сетях.
Компания Яндекс представила современные решения для эффективного управления имиджем или брендом территорий - таргетирование релевантной информации на определённые категории пользователей ресурсов, анализ эффективности информационной кампании и ее динамические корректировки, а также способы получения обратной связи от граждан онлайн.
Решение, позволяющее перейти на управление, основанное на оперативных, объективных и достоверных данных в отношении государственного управления туристической отраслью представила компания "ТОТ" (ГК "Сбербанк").
Нижегородская компания Matller представила систему видеоаналитики, способную обеспечить мониторинг и контроль соблюдения торгового-сервисными организациями рекомендаций Роспотребнадзора.
Компания "СКБ Контур" представила современный способ автоматизации задач по управлению гостиницей и отчетности о постояльцах в УМВД с помощью сервиса "Контур.Отель". Разработка представляет собой облачный сервис с 4-мя интегрированными модулями - система управления отелем, менеджер каналов бронирования, модуль онлайн бронирования и модуль для регистрации гостей в УМВД. Пользователи сервиса уже долгое время отмечают удобство автоматизации работы при сдаче данных и глубокую экспертную поддержку в части миграционного законодательства при обращении к консультантам сервиса.
Эксперты также рассмотрели успешные практики внедрения цифровых решений в управление и развитие туризма Тульской области (Елена Мартынова, заместитель председателя комитета Тульской области по развитию туризма), Нижегородской области (Владимир Распопов, Директор ГАУ НО ""Центр координации проектов цифровой экономики"), Белгородской области (Константин Курганский, заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области – начальник управления культуры) и Калужской областей (Дмитрий Разумовский, заместитель Губернатора Калужской области)
"Пандемия коронавирусной инфекции внесла значительные коррективы в развитие отрасли, и последствия ограничительных мер вызывают необходимость разработки новых подходов и решений к развитию туриндустрии. Мировой опыт развития регионального туризма свидетельствует о цифровой трансформации отрасли, которая рождает новые, ранее недоступные направления для путешествий и способы подачи информации", - прокомментировал первый заместитель губернатора Тульской области Вячеслав Федорищев.
По мнению Евгении Чухновой, заместителя руководителя Федерального агентства по туризму, цифровая трансформация подразумевает под собой переход на клиентоцентричный подход и должна работать на конкретные цели, среди которых - повышение удовлетворенности граждан госуслугами, в том числе цифровыми, и снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, обеспечение уровня надежности и безопасности информационных систем, создание условий для повышения собираемости доходов и сокращения теневой экономики за счёт цифровой трансформации, устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. "Это означает, что в самое короткое время мы должны показать конкретные результаты, а не просто говорить о цифровой трансформации как о процессе", - заявила Евгения.
26 июня этого года в Калининграде Ростуризмом был дан официальный старт туристическому сезону в регионах России. "Важно организовать и провести этот сезон максимально используя туристический потенциал именно внутрирегионального и межрегионального туризма. Регионам важно использовать лучшие российские практики и платформенные решения, которые позволят повысить туристическую привлекательность регионов, качество самих туристических услуг, а, в конечном итоге, увеличить экономический и социальный эффект для региональной экономики от развития отрасли гостеприимства. Цифровая прокачка туризма проходит в Тульской области не случайно - именно этот регион, делая ставку на ускоренном внедрении цифровых технологий, сегодня входит в ТОП-3 регионов рейтинга инвестиционной привлекательности Агентства стратегических инициатив", - отметил директор по региональной политике организации "Цифровая экономика" Александр Зорин.
За последние сутки в России выявлено 6 422 новых случая коронавирусной инфекции в 85 регионах. У 26,6% отсутствуют клинические проявления заболевания. За 24 часа умерло 156 человек, полностью выздоровели 10 424 пациента.
В Москве подтверждено 628 новых случаев заражения коронавирусом. Июльские показатели количества новых случае сопоставимы с раннеапрельскими. Количество новых заболевших за последние две недели сократилось ещё на 27,3%.
На втором месте по суточной заболеваемости находится Санкт-Петербург с 264 заболевшими, а на третьем – Свердловская область, там заболело 263 пациента.
Всего на сегодняшний день в России выявлено 746 369 случаев коронавируса. За весь период зафиксировано 11 770 летальных исходов, выздоровели 523 249 человек.
Возобновляет работу салон «Коллекционер» в Челябинске
16 июля 2020 года возобновляет работу салон «Коллекционер» в Челябинске.
Для посетителей открыты уже 40 салонов «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск, Челябинск и Ярославль.
В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.
Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.
15 июля возобновляет работу салон «Коллекционер» во Владимире
Приглашаем вас посетить филателистические магазины АО «Марка», которые возобновили свою работу в обычном режиме.
Для посетителей открыты уже 39 салонов «Коллекционер» в следующих городах: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Брянск, Великий Новгород, Владимир, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Калининград, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Курск, Москва, Нижний Новгород, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Петрозаводск, Псков, Ростов-на-Дону, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Севастополь, Ставрополь, Тверь, Томск, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Хабаровск и Ярославль.
В салонах представлен полный ассортимент продукции АО «Марка». Также вы можете заказать и приобрести почтовые марки и блоки с гашением первого дня, которые выходили в период действия требований самоизоляции.
Для обеспечения безопасности работников и посетителей в салонах «Коллекционер» организовано регулярное проветривание, влажная уборка, обработка помещений дезинфицирующими средствами и соблюдение социального дистанцирования.
В 1 полугодии Свердловская железная дорога увеличила отправку тяжеловесных поездов «восьмитысячников» в 2,8 раза к уровню 1 полугодия 2019 года, до 215 единиц, сообщила сегодня служба корпоративных коммуникаций СвЖД.
Пропуск транзитных (принятых с соседних дорог) восьми- и девятитысячников увеличился на 14%.
Всего в 1 полугодии по СвЖД проведено более четырех тысяч поездов повышенного веса - 7 тыс. тонн и более.
Количество соединенных поездов весом 12,6 тыс. тонн (два поезда весом 6,3 тыс. тонн временно соединяются для пропуска по определенному участку) составило 149 единиц.
Для адаптации приемо-отправочных путей для обслуживания тяжеловесных и длинносоставных поездов СвЖД проводит реконструкцию сортировочной станции Войновка. В июле завершился первый этап. Последовательно увеличивается парк локомотивов повышенной мощности.
Реализованные решения позволяют проводить с использованием трехсекционных электровозов 2ЭС10 «Гранит» в среднем за сутки 16 поездов весом 8 тыс. и 9 тыс. тонн на сложном горно-перевальном участке Екатеринбург (Седельниково) – Балезино.
В целом применение технологий вождения тяжеловесных и соединенных поездов позволило СвЖД по итогам полугодия сохранить положительную динамику роста среднего веса поезда и довести его до 4165 тонн.
В 2020 году в целом на сети ОАО "РЖД" согласно годовому отчету компании за 2019 год планируется довести средний вес грузового поезда до 4098 тонн.
СвЖД по итогам 1 полугодия имела наибольшую долю погрузки среди филиалов ОАО «Российские железные дороги» - 11,5%. Объем составил 69,6 млн тонн.

Владимир Зверев: связь между пожарами в больницах и ИВЛ не установлена
В начале мая в нескольких больницах Москвы и Санкт-Петербурга вспыхнули пожары, в результате которых погибли люди. В обоих медучреждениях использовались аппараты искусственной вентиляции легких "Авента-М", которые, по мнению некоторых СМИ, якобы стали причиной этих ЧП. Несмотря на то, что проведенная Росздравнадзором экспертиза все же показала недостатки самого изделия, прямой связи выявленных нарушений с произошедшими возгораниями установлено не было.
Первый заместитель генерального директора концерна "Радиоэлектронные технологии" Владимир Зверев в интервью обозревателю РИА Новости Алексею Паньшину прокомментировал сложившуюся вокруг их продукции ситуацию, раскрыл подробности дополнительной проверки этих аппаратов на прочность, рассказал о привлечении специалистов для увеличения объемов производства во время пандемии, а также оценил последствия информационной атаки на завод-производитель "Авенты-М".
— Владимир Львович, с какого года производятся аппараты ИВЛ "Авента-М" и сколько за это время их уже произведено?
— Серийное производство аппаратов искусственной вентиляции легких "Авента-М" на Уральском приборостроительном заводе началось в 2013 году. За восемь лет на предприятии было изготовлено порядка 2500 аппаратов данной модели.
— Были ли когда-то нарекания по работе этих аппаратов со стороны заказчиков?
— Аппараты "Авента-М" прошли пробное тестирование и находятся в эксплуатации в отделениях реанимации и интенсивной терапии российских и зарубежных лечебных учреждений. Отзывы врачей-реаниматологов и экспертов говорят о том, что наши аппараты надежны и удобны в эксплуатации, оказывают высокоэффективную респираторную поддержку тяжелым реанимационным пациентам. За все время производства и поставок наших ИВЛ технических неисправностей в работе аппаратов никогда не было. Напротив, все заключения содержат рекомендацию к широкому применению наших аппаратов в лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ).
— В какие страны, кроме России, поставлялись эти аппараты?
— География поставок АИВЛ "Авента-М" включает в себя страны СНГ – Республика Узбекистан, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Беларусь и дальнего зарубежья – Италия, Сербия, Индонезия.
— Правда ли, что аппараты производятся с использованием иностранных комплектующих? Чьего производства?
— Да, действительно в конструкцию аппаратов входят комплектующие иностранного производства, среди производителей – Италия, Германия, Китай. Все зарубежные комплектующие соответствуют требованиям российских стандартов и допустимы к использованию в медицинской технике.
— В СМИ была информация, что после начала пандемии и поступления на завод крупного заказа предприятие вынуждено было нанимать рабочих со стороны, чтобы выполнить объемы. Насколько компетентны эти люди и какие работы они выполняют?
— Уральский приборостроительный завод значительно увеличил мощности по производству аппаратов ИВЛ в том числе благодаря привлечению высоквалифицированных специалистов с предприятий концерна. Предприятие дополнительно привлекло более 100 сотрудников из контура АО "КРЭТ" госкорпорации "Ростех". Это специалисты высокой категории, с соответствующим уровнем компетенций. Таким образом, нам удалось без дополнительных временных затрат нарастить мощности производства, не изменяя производственный процесс.
— Как разрешился инцидент в связи с попыткой подкупить сотрудника УПЗ?
— В настоящее время проверкой этих эпизодов занимается внутренняя служба безопасности, по результатам которой будет принято соответствующее решение.
— Был ли сорван хоть один контракт на производство аппаратов ИВЛ из-за пожаров или выполнение продолжается?
— Предприятие работает в штатном режиме, производство АИВЛ в рамках госконтракта продолжается.
— Оценивали ли вы риски, возникшие по причине отказа от эксплуатации аппаратов "Авента-М" в США и России?
— Стоит отметить, что российские ЛПУ не отказывались от эксплуатации аппаратов "Авента-М". Росздравнадзор принял решение о приостановке применения аппаратов ИВЛ до выяснения обстоятельств происшествий. Поскольку приоритетом АО "КРЭТ" и АО "УПЗ" остается выпуск качественного и надежного оборудования, мы приняли дополнительные меры для усиления контроля за качеством выпускаемой продукции. По нашей инициативе на дополнительную проверку вернулась партия аппаратов, ранее поставленная в больницы России, для проведения повторных технических исследований (тестовых испытаний).
— Отказалась ли американская сторона от продолжения поставок этих аппаратов или просто временно приостановила их использование до выяснения причин происшествия?
— Уральский приборостроительный завод и АО "КРЭТ" не заключали с США контракты на поставку АИВЛ.
— Идет ли на заводе внутреннее расследование?
— После инцидентов с пожарами в больницах Москвы и Санкт-Петербурга мы оперативно создали специальную комиссию для дополнительного технического исследования аппаратов ИВЛ "Авента-М". Созданная комиссия провела тестирования, при которых аппарат подвергался более высоким нагрузкам на аварийных режимах: при повышенных температурах, при значительном повышенном и пониженном напряжении сети, производилась отработка возможных нештатных режимов работы. Ни один из опробованных сценариев не привел к возникновению опасной ситуации. Все меры предотвращения развития тепловых явлений в аппаратах работают штатно, все необходимые способы защиты реализованы в соответствии с требованиями нормативной документации.
Кроме того, при проведении экспертизы качества, эффективности и безопасности аппаратов ИВЛ "Авента-М" Росздравнадзором не установлена прямая связь АИВЛ с произошедшими возгораниями в больницах Москвы и Санкт-Петербурга.
— Считаете ли вы, что против завода и его продукции объявлена информационная война?
— Мы бы избегали таких радикальных формулировок. Но, безусловно, предприятие столкнулось с негативной информационной активностью, которая была основана на неподтвержденных фактах и до момента официальных заключений и результатов расследования причин пожаров. Последствия еще предстоит оценить, но мы всегда были уверены в качестве и надежности выпускаемого оборудования.
— Есть ли у вас конкуренты в России?
— В России есть и другие производители АИВЛ, а также дистрибьюторские центры зарубежных производителей, которые по ряду выпускаемых изделий могут с нами конкурировать.
Агрохозяйства Тюменской области заготовили 74 тысячи тонн сена
Сельхозпредприятия и фермерские хозяйства Тюменской области к настоящему времени заготовили 74 тысячи тонн сена, что составляет 58% от потребности, сообщает департамент агропромышленного комплекса региона.
"В Тюменской области активно ведется заготовка кормов для сельскохозяйственных животных. К настоящему времени предприятиями области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами заготовлено 74 тысячи тонн сена. Это 58% от потребности. В лидерах Упоровский, Исетский районы Викуловский районы. Здесь заготовлено от 90% до 97% от своих потребностей. Всего же в области планируется заготовить почти 129 тысяч тонн сена. На заготовку сена вышли более 170 хозяйств области", - говорится в сообщении.
Также в регионе продолжается заготовка сенажа. При потребности в 725 тысяч тонн заготовлено 246 тысяч тонн - 34% процента от необходимого объема. Заготовкой сенажа сегодня заняты 55 хозяйств. Кроме того, на сегодня хозяйствами скошено почти 79 тысяч гектаров сеянных многолетних трав и 36 тысяч гектаров естественных трав, добавили в департаменте.
Подстанция «Вандмтор» обеспечивает транзит электроэнергии с севера ХМАО-Югры в единую энергосистему России
Специалисты филиала «Россети Тюмень» Энергокомплекс в рамках подготовки к очередному осенне-зимнему сезону провели комплексные работы на ПС 220/110/10 кВ «Вандмтор».
Подстанция является важным инфраструктурным объектом, обеспечивающим межмуниципальный транзит электроэнергии с северной территории ХМАО-Югры в единую энергосистему России.
В работе были задействованы все ключевые службы предприятия. Персонал Красноленинского района электрических сетей выполнил текущий ремонт и техническое обслуживание оборудования распределительного устройства 10 кВ, силовых трансформаторов, реактора и батарей статических конденсаторов 110 кВ.
Энергетики убедились в готовности системы пожаротушения, организовав на одном из автотрансформаторов подстанции плановое тестирование с реальным пуском воды. Испытания показали, что при технологическом нарушении автоматизированная система пожаротушения выполнит свою задачу.
В целом, ремонтная кампания в филиале «Россети Тюмень» Энергокомплекс ведётся в соответствии с ранее утвержденным графиком. Уже завершены работы на 13 подстанционных объектах, это около пятидесяти процентов от запланированных объёмов 2020 года.
«Россети Тюмень» обновляют энергооборудования, питающее Заполярное нефтегазоконденсатное месторождение
В рамках ремонтной кампании 2020 года специалисты филиала «Россети Тюмень» Северные электрические сети ведут работы по подготовке электросетевого хозяйства к осенне-зимнему периоду.
В Ямбургом районе электрических сетей проведен капитальный ремонт двух силовых трансформаторов на подстанции «ЯГП-4», задействованной в энергоснабжении крупнейшего Заполярного нефтегазоконденсатного месторождения.
Фронт работ по капитальному ремонту трансформаторов и техническому обслуживанию оборудования подстанции включает в себя широкий перечень мероприятий. В обязательном порядке проходят работы по высоковольтным испытаниям оборудования, тепловизионному контролю и анализу состояния маслонаполненного оборудования.
Специалистами Северных электрических сетей выполнены испытания и анализы трансформаторного масла как до, так и после капитального ремонта силовых трансформаторов. «Двухэтапность этих работ необходима для определения скрытых дефектов, которые невозможно обнаружить при осмотрах в процессе эксплуатации. За счет этого у нас появляется возможность максимально эффективно оценить качество проведенного ремонта», – говорит начальник службы подстанций филиала АО «Россети Тюмень» Северные электрические сети Александр Кузьмин.
«На данный момент все оборудование ПС «ЯГП-4» испытано и введено в работу, а силовые трансформаторы, прошедшие капитальный ремонт, продолжают обеспечивать электроснабжение потребителей с большей надежностью», – комментирует главный инженер Ямбургского РЭС Северных электрических сетей Роман Кугивчак.
На ремонт ПС «ЯГП-4» направлено почти 3,5 млн рублей. Все работы персонал филиала провел без привлечения подрядных организаций.
Круиз помахал ручкой
Турфирмы не торопятся возвращать деньги за отмененные поездки
Текст: Марина Порошина
Говорят, умные люди учатся на чужих ошибках, наблюдая за приключениями сограждан на пути рискованных экспериментов. Оказалось, я из вторых - любителей приключений на свой кошелек. Зато, жертвуя репутацией, теперь могу рассказывать об опыте приобретения "туристического продукта" в сезон борьбы с коронавирусом.
Мои знакомые, действуя по старой, всегда работавшей схеме, забронировали отель в турецком Бодруме еще в декабре прошлого года и до нынешней весны гордились своей предусмотрительностью. Когда стало понятно, что в Бодруме не до них, туристам прислали "гарантийное письмо", оно же депозит, с обнадеживающим заверением: "В срок до 31 декабря 2021 года указанные туристы имеют безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта". Других вариантов фирма не предложила. По словам ее сотрудников, принятые поправки к законам разрешают туроператорам и турагентам выдавать ваучеры вместо денег.
Но даже теперь отпускникам продолжают продавать их мечту, и соблазн слишком велик. Я-то поступила умно и патриотично: поддержала отечественного производителя, купив путевку в круиз из Москвы до Санкт-Петербурга. И вроде все рассчитала: дождалась, когда открыли Москву, Питер и все промежуточные стоянки, когда продали почти все каюты и до начала тура оставалось пять дней… Если что, думала я, покупаю не у посредников, а из первых рук, у судовладельцев.
Не сработало. За двое суток до отправления горе-круизерам сообщили: "В связи с необходимостью выполнения дополнительных рекомендаций Роспотребнадзора рейс снимается с продажи". Какие именно рекомендации "пробили ватерлинию" и почему они так долго держались Роспотребнадзором в тайне от компании, осталось загадкой. Предложили перенести круиз на другое время… или позволить компании пользоваться уплаченной суммой до следующей навигации, а там как пойдет. Я попросила вернуть деньги. А что, наивно думала я, они же не успели отправить собранные денежки в Турцию.
Мое письмо, посланное по электронной почте, осталось без ответа. С этого момента я ни разу не смогла дозвониться ни до одного из менеджеров офиса в Москве, потратив на прослушивание корпоративного гимна солидную часть времени.
Тогда я поняла, что входить в их положение не хочу: за пять дней до начала круиза, рассылая рекламу и продавая как горячие пирожки сотни кают, они точно знали о существовании коронавируса и Роспотребнадзора. И вообще, у меня на мои деньги тоже много планов, ничуть не меньше, чем у круизной компании. Неважно, кто виноват, наивность покупателей "турпродукта" или внезапно возникшие "дополнительные рекомендации".
Комментарий
Андрей Каспирович, член Свердловской областной коллегии адвокатов:
- Описанная ситуация регулируется Гражданским кодексом РФ, ФЗ РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и ФЗ РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2019) "О защите прав потребителей". А кроме того, последними (июньскими) изменениями действующего законодательства, которые не подразумевают утрату права туриста на возврат денежных средств, уплаченных за несостоявшийся тур в связи с его отменой туристической компанией. Заменить возврат денег пресловутым ваучером возможно только с согласия туриста. При этом не имеет значения, идет речь о внутреннем туризме или о международном.
Прежде всего не стоит ограничиваться перепиской по электронной почте. Для начала следует прислать почтовым письмом на адрес фирмы претензию с требованием возврата уплаченной суммы за несостоявшийся круиз. Компания обязана в течение десяти дней деньги вернуть.
В противном случае идите в суд. При этом вы вправе обратиться не по месту нахождения круизной компании, а по месту своего жительства. Не забудьте потребовать возмещения морального вреда, предусмотренного ст. 15 закона "О защите прав потребителей", а также штрафа в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (ч.6 ст. 13 того же закона). Как показывает практика, при таких условиях ответчику выгоднее уладить дело.
"Скорым" станет легче
В Екатеринбурге возить пациентов будут по новым правилам и на новых машинах
Текст: Ольга Штейн
Нагрузка на службу скорой помощи в Екатеринбурге сейчас колоссальная. Количество вызовов растет. В мае звонков только по поводу коронавируса было 5040, в июне уже 9347. Общее число вызовов 59 527 и 62 455 соответственно, сообщил губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
По словам главврача екатеринбургской станции скорой помощи Игоря Пушкарева, в день каждая машина наматывает порядка 180 километров. Почти в десяти процентах случаев бригады выезжают на необоснованные вызовы, когда человеку не требуется экстренная помощь, а нужен вызов неотложки или участкового врача, но он настаивает на приезде именно "скорой". Определенный процент - повторные звонки. Плюс перевозка бессимптомных пациентов и больных, которые переносят инфекцию в легкой форме, на исследования, в обсерваторы и так далее.
- С такой нагрузкой достаточно тяжело, но, надеюсь, мы с ней справимся, - поделился с "РГ" Игорь Пушкарев.
По новым правилам
От такой круговерти страдали все: и медработники, превратившиеся фактически в таксистов, и пациенты, вынужденные ждать бригаду по восемь-десять часов, а то и дольше. На прошлой неделе областной минздрав, изучив мнение врачей, жалобы пациентов и рекомендации федерального центра, изменил порядок перевозки горожан с COVID-19. Теперь на компьютерную томографию пациентов будут возить машины транспортных предприятий, медучреждений, а иногда и специально выделенные под эти функции такси. Итог - непрофильная нагрузка на службу скорой помощи снизилась более чем на семь процентов, сообщили в Свердловском оперштабе.
- В абсолютном большинстве случаев жалобы жителей на длительное ожидание приезда "скорой" касается ситуаций, когда человек ждал машину для выезда на компьютерную томографию, а не для оказания экстренной помощи. Такой длительный временной период при этом связан не только с нагрузкой на "скорую", но и с необходимостью более равномерно распределить потоки людей в КТ-центрах и избежать скопления пациентов - после обеда направления на исследования увеличиваются, тогда как в утренние часы и ночное время их почти не бывает, - объясняют в оперштабе. Кроме того, показания для томографии теперь стали более жесткими: температура тела не ниже 38 градусов не менее трех дней, содержание кислорода в крови ниже 95 процентов, частота дыхания более 22 раз в минуту либо одышка, наличие патологий у людей старше 65 лет.
На новых каретах
Должны помочь медикам в работе и новые машины. 7 июля екатеринбургская станция скорой помощи получила 20 новых реанимобилей марки "Форд", приобретенных за федеральные средства в рамках нацпроекта "Здравоохранение", еще 12 передали Территориальному центру медицины катастроф, который также помогает коллегам из областного центра.
Оснащенные всем необходимым оборудованием реанимобили заменят на линиях те, что уже отслужили свое: согласно нормам, машины скорой не должны быть старше пяти лет. Ведь чем надежнее автомобиль, тем быстрее можно оказать помощь. Старые, но еще годные к эксплуатации реанимобили переведут в бригады общего профиля.
- За год каждая машина скорой помощи в Екатеринбурге проходит 120 тысяч километров и через четыре-пять лет подлежит списанию. Для обновления автопарка городу ежегодно нужно порядка тридцати новых автомобилей. В этом году мы впервые лет, наверное, за двадцать выходим на нормативное состояние медицинского транспорта: часть машин получили в начале лета, часть - сейчас, в августе будет еще 30 автомобилей, приобретенных на средства благотворителей, - сказал глава Екатеринбурга Александр Высокинский.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter