Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЛУКОЙЛ испытал новый метод освоения скважин после гидроразрыва пласта

ПАО «ЛУКОЙЛ» апробировало на своих месторождениях в Республике Коми и Западной Сибири технологию «чистой скважины».

Новый метод отработан на промыслах, где для стабилизации добычи углеводородного сырья и интенсификации притоков применяется гидравлический разрыв пласта (ГРП) – на Возейском, Усинском и Кыртаельском месторождениях, а также на Поточном и Повховском.

Оборудование, используемое при технологии «чистой скважины», позволяет восстанавливать забой после проведения ГРП, разрушая проппантные пробки без создания циркуляции в скважинах с низким пластовым давлением. Применение технологии помогает извлечь разрушенные частицы с минимальным негативным воздействием рабочей жидкости на призабойную зону пласта.

Преимущество технологии – в сокращении времени работы бригад капитального ремонта скважин, а также в снижении затрат по нормализации и очистки забоя скважин. Помимо того, метод «чистой скважины» обеспечивает более ранний ввод в эксплуатацию скважины после ремонта.

Технология будет использована на ряде месторождений Компании в Западной Сибири и Тимано-Печорской провинции.

«Газпром нефть» первой в России перешла на сдачу отчётности по запасам углеводородов в цифровом виде

«Газпром нефть» совместно с Росгеолфондом запустили систему сдачи отчетности по изменению запасов углеводородного сырья в цифровом виде. В 2020 году с ее помощью данные для учета на Государственном балансе запасов полезных ископаемых РФ подали 12 дочерних предприятий компании.

С 2021-го на новый формат работы смогут перейти и другие недропользователи России.

Пилотный проект по сдаче сведений по форме федерального государственного статистического наблюдения №6-ГР* в электронном виде был реализован в 2019 году «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегазом». Ранее эти данные готовились в бумажном виде и занимали тысячи страниц по каждому предприятию. В текущем году механизм был усовершенствован, и информацию о динамике запасов с использованием электронной подписи передали в Росгеолфонд уже 12 дочерних обществ «Газпром нефти»**.

Загрузка данных и все последующее взаимодействие с государственным ведомством проходят в режиме онлайн в личном кабинете недропользователя. Росгеолфонд проверяет корректность полученных электронных документов и при их соответствии требованиям подтверждает прием отчета. Возможные корректировки информации, ее дополнение и переписка с представителями фонда также осуществляются с помощью сервиса.

Запуск системы позволил сократить сроки формирования, передачи и проверки документов. Она также упростила взаимодействие между недропользователями и государственными органами.

В настоящее время «Газпром нефть» и Росгеолфонд продолжают*** развитие сервиса. В перспективе он поможет оптимизировать хранение фондов геолого-геофизических данных, а также облегчит оперативный поиск технической информации и доступ к ней. Предполагается, что цифровой продукт сможет аккумулировать в себе не только отчетность по запасам, но и данные по многим другим параметрам нефтедобывающих проектов.

«Конкурентоспособность нефтегазовой отрасли во многом зависит от темпов ее цифровой трансформации, которая обеспечивает возможность повысить скорость и эффективность процессов, увеличить объемы и точность обработки данных. Проект цифровизации недропользования, который «Газпром нефть» разработала совместно с Росгеолфондом и коллегами из Научно-Технического Центра, позволяет перейти на принципиально новый уровень взаимодействия нефтегазовых компаний и государства», – отметил глава дирекции по геологоразведке и развитию ресурсной базы «Газпром нефти» Юрий Масалкин.

«Применяя передовые цифровые технологии для добычи и переработки нефти, наша компания распространяет этот подход и для оптимизации других процессов. В прошлом году мы первыми в России успешно сдали цифровой отчет по запасам, создали новый тренд, будущий стандарт для всей отрасли. На сегодняшний день уже 12 дочерних обществ «Газпром нефти» воспользовались этой возможностью. Вместе с коллегами из Росгеолфонда мы продолжаем совершенствовать механизм цифровой отчетности, который скоро станет незаменимым инструментом для всех российских недропользователей», – сказал глава дирекции по технологическому развитию «Газпром нефти» Алексей Вашкевич.

Компания «НОВАТЭК-Челябинск» присоединилась к проекту «Зеленый меморандум» по обмену лучших экологических практик среди поставщиков услуг в регионе.

Первым этапом совместной работы в этом году станет переход с бумажных квитанций за коммунальные платежи на электронные версии, что позволит сохранить сотни деревьев.

В данном вопросе «НОВАТЭК-Челябинск» значительно опережает большинство других предприятий региона, так как уже на протяжении пяти лет призывает своих абонентов отказаться от бумажных квитанций в пользу электронных, которые доступны в личном кабинете на сайте компании, а также в мобильном приложении. Среди абонентов, кто присоединился к данной инициативе, разыгрываются ценные призы. В результате от бумажных квитанций отказалось 58 тысяч абонентов «НОВАТЭК-Челябинск», но работы в этом направлении еще очень много.

«Надеюсь, что общими усилиями, при поддержке коллег и партнеров, вырастет эффективность наших усилий по сохранению природы, - отметил генеральный директор «НОВАТЭК-Челябинск» Вадим Ромасенко, - ведь только на печать квитанций за газ ежемесячно уходит две тонны бумаги, что равно 7 кубометрам древесины, или 50-ти взрослым деревьям».

«Зеленый меморандум» – это один из практических шагов по формированию и поддержке экологических проектов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, внедрению лучших практик в сфере экологии в бизнес-процессы. Планируется, что к нему присоединятся и другие компании, а сама инициатива распространится на всю Челябинскую область.

Тюменская область реализует дополнительные меры по содействию занятости

Тюменская область выделит более 280 миллионов рублей из регионального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке занятости и стимулированию работодателей к созданию временных рабочих мест, сообщает региональный департамент труда и занятости населения.

В соответствии с решением правительства области возмещаются нормативные затраты работодателям, трудоустраивающим граждан на временные рабочие места или организующим общественные работы. До конца 2020 года планируется создать 6 тысяч временных рабочих мест для ищущих работу граждан, зарегистрированных в Центрах занятости населения. В рамках мер поддержки организации оплачиваемых общественных работ предусмотрено создание 2 тысяч временных рабочих мест.

"Предприятиям, создающим временные рабочие места, в том числе для организации общественных работ, будут возмещены затраты на заработную плату на уровне установленного в регионе минимального размера оплаты труда (с учетом страховых взносов и районного коэффициента), а также на выплату компенсации за неиспользованный отпуск граждан, принятых на созданные рабочие места", - уточняется в сообщении.

В департаменте отметили, что временные рабочие места для людей, состоящих на учете в Центрах занятости населения, будут создаваться во всех отраслях экономики, вне зависимости от формы собственности организаций и учреждений.

Кроме того, для поддержки безработных предусмотрена выплата материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественных работах в размере 1500 рублей (с увеличением на районный коэффициент). Для граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в период участия в оплачиваемых общественных работах размер поддержки составит 4500 рублей (с увеличением на районный коэффициент).

Ввод трассы М12 позволит доехать от Москвы до Казани за 6,5 часов

Ввод в эксплуатацию трассы M12 "Москва-Казань" в рамках международного транспортного маршрута "Европа – Западный Китай" позволит доехать от Москвы до Казани за 6,5 часов с разрешенной скоростью 130 км/ч, заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на совещании по строительству автодороги "Европа - Западный Китай".

"Экономия времени в пути на всем участке от Казани до Екатеринбурга составит 12 часов, а от Казани до Москвы можно будет доехать за 6,5 часов с разрешенной скоростью 130 км/ч. В зоне тяготения маршрута проживают 40% населения страны, это 62 миллиона человек. Считаем, что это даст огромный мультипликативный эффект, даст развитие всем территориям вокруг, даст развитие таким площадкам, как особая экономическая зона, целому ряду крупнейших агломераций", - сказал Хуснуллин.

Ранее на этом совещании глава правительства РФ Михаил Мишустин поставил задачу ввести в эксплуатацию трассу "Москва-Казань" уже в 2024 году, в текущем году на строительство объекта из ФНБ будет направлено 150 миллиардов рублей. Также Мишустин поручил до 10 сентября провести конкурсные процедуры для каждого этапа проектирования и строительства трассы.

Автодорога "Москва-Казань" протяженностью 794 километра - один из участков международного транспортного маршрута "Европа - Западный Китай" (ЕЗК), она включена в комплексный план модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры РФ до 2024 года. Трасса должна вдвое сократить время в пути между городами. Стоимость проекта оценивается в 730 миллиардов рублей, включая обход Тольятти с мостом через Волгу.

Международный транспортный маршрут "Европа - Западный Китай" (ЕЗК) - масштабный комплексный инвестиционный проект, охватывающий территории России, Казахстана и Китая. Общая протяженность по маршруту Санкт-Петербург - Москва - Казань - Оренбург - Актобе - Кызылорда - Шымкент - Алма-Ата - Урумчи - Ланьчжоу - Чжэнчжоу - Ляньюньган составляет более 8 тысяч километров. Из них 2787 километров пройдут по территории Казахстана, 3181 километр - КНР и 2192 километра - по России.

Хуснуллин: около 70 регионов РФ выполняют план по дорожному нацпроекту

Около 70 российских регионов выполняют в срок или с опережением плановые показатели 2019 года в рамках нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", сообщил зампред правительства РФ Марат Хуснуллин.

Как отметил вице-премьер, темпы дорожного строительства в стране возросли по сравнению с прошлым годом, в рамках нацпроекта в стране приведено в нормативное состояние уже порядка 6,5 тысячи километров дорог. В текущем году, отметил он, поставлена задача ускорить эту работу.

"На сегодняшний день 69 регионов страны выполняют или перевыполняют плановые показатели этого года. Мы ставим задачу выполнить план нацпроекта за четыре года вместо оставшихся пяти, поэтому готовы дополнительно финансировать дорожное строительство в тех регионах, которые возьмут на себя повышенные обязательства", - приводит слова Хуснуллина его пресс-служба.

Зампред правительства также отметил, что темпы дорожных работ в большинстве регионов соответствуют или превосходят показатели прошлого года, а цели на 2020 год по протяженности восстановленных дорог планируется перевыполнить.

В пятницу премьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил ввести в эксплуатацию трассу "Москва - Казань" уже в 2024 году, а также проработать ее продление до Екатеринбурга к 2030 году.

Мишустин дал ход автотрассе из Европы в Западный Китай и дальше

Новая скоростная платная трасса М12 от Москвы до Казани - важнейшая часть коридора "Европа - Западный Китай" (ЕЗК) - должна быть введена в эксплуатацию уже в 2024 году, для этого на проект будет выделено 150 миллиардов рублей из ФНБ, а далее будет прорабатываться вопрос продления этой трассы до Екатеринбурга в 2030 году, соответствующие поручения дал глава правительства Михаил Мишустин в ходе совещания о строительстве трассы "Европа-Западный Китай".

Масштабный проект для расширения транзитного потенциала России попал в публичное поле при бывшем главе "Автодора" Сергее Кельбахе, и изначально подразумевал ввод именно в 2024 году. Логика была проста - заканчивалось строительство новой платной автотрассы М11 до Петербурга, которая должна стать первым звеном коридора от Европы до Западного Китая, было запущено строительство ЦКАД в Подмосковье - его северо-восточное плечо предполагало транзит через обход Ногинска и Балашихи на новую платную дорогу от Москвы до Казани.

Короткое время проект находился в подвешенном состоянии, когда летом 2019 года тогдашний глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил, что его министерство подготовит доклад для совещания у премьер-министра РФ, чтобы обсудить как реконструкцию существующей дороги М7, так и строительство новой трассы "Москва-Казань" в качестве дополнения к существующей. Несколько позже тогдашний премьер Медведев все же принял резолюцию о строительстве новой трассы, стройку было решено разбить на 4 этапа с общим завершением работ в 2027 году, а первым участком с началом строительства в 2020 году должен был стать 145-километровый отрезок от Москвы до Владимира, включая обход Балашихи и Ногинска.

Назад к основам

"С учетом особого значения трассы М12 правительство ставит задачу ввести ее в эксплуатацию уже в 2024 году. Сегодня мы об этом договорились", - сообщил Мишустин на совещании по вопросу строительства автодороги "Европа - Западный Китай". Премьер также поручил провести переукладку и модернизацию инженерных сетей в федеральной собственности до 1 июня 2022 года.

Кроме этого, главе Минтранса Евгению Дитриху было поручено оперативно проработать все вопросы, связанные с продлением трассы до Екатеринбурга в 2030 году и предоставить план реконструкции и ремонта федеральных автодорог до границы с Казахстаном. Это позволит в перспективе замкнуть транспортный маршрут "Европа - Западный Китай" и обеспечить бесперебойный транзит по нему, объяснил премьер.

Финансовый вопрос

На заре формирования проекта интерес к нему проявляли в том числе ряд крупных китайских инвесторов и банков, в числе которых China Communications Construction Company, Сhina Railway Station Company, Китайская инжиниринговая консалтинговая компания и Банк развития Китая, говорил Кельбах. Минтранс осенью 2018 года оценивал стоимость строительства трассы в 540-550 миллиардов рублей, не учитывая обход Тольятти с мостом через реку Волгу в направлении к приграничному с Казахстаном Сагарчину, при этом не менее 30% должны были составить частные инвестиции.

Итоговая стоимость проекта, включая обход Тольятти с мостом через Волгу за 120 миллиардов рублей, составляет 730 миллиардов рублей, причем строительство автотрассы от Москвы до Казани решено реализовывать на основе госконтрактов. Конкурсные процедуры для каждого этапа строительства и проектирования трассы Москва-Казань необходимо провести до 10 сентября 2020 года, заявил на совещании Мишустин. Документы по планировке территорий поручено утвердить до 1 ноября. Глава правительства также отметил, что Минфину необходимо проработать вопрос использования механизма государственно-частного партнерства для строительства участка Шали-Бавлы, если это потребуется, так как это важнейшая часть трассы, соединяющая дороги М5 и М7.

Премьер также распорядился направить на строительство трассы "Москва-Казань" 150 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния. Соответствующее поручение будет дано министерству финансов и министерству транспорта и Минэкономразвития, пояснил он.

Суперзадача

По словам Мишустина, строительство трассы М12 между Москвой и Казанью станет важнейшей частью плана действий по восстановлению российской экономики после пандемии коронавируса, проект затронет половину крупнейших российских агломераций и позволит к 2050 году нарастить внутренний региональной продукт этих территорий на 500 миллиардов рублей.

"Экономия времени в пути на всем участке от Казани до Екатеринбурга составит 12 часов, а от Казани до Москвы можно будет доехать за 6,5 часов с разрешенной скоростью 130 км/ч. В зоне тяготения маршрута проживают 40% населения страны, это 62 миллиона человек. Считаем, что это даст огромный мультипликативный эффект, даст развитие всем территориям вокруг, даст развитие таким площадкам, как особая экономическая зона, целому ряду крупнейших агломераций", - оценил вице-премьер Марат Хуснуллин.

Завершить строительство новой скоростной платной трассы от Москвы до Казани в 2024 году вместо 2027-го технически возможно, но таких прецедентов в России еще не было, говорил глава госкомпании "Автодор" Вячеслав Петушенко. По его словам, это суперзадача, поскольку тогда уже через месяц нужно начинать проектирование и к концу текущего года начинать заниматься подготовкой территории. В этом году нужно начать проектирование объекта, заключить соответствующие контракты и начать подготовку территории, чтобы запустить непосредственно строительство в середине 2021 года, иначе не успеть, подчеркнул он.

Автодорога "Москва-Казань" протяженностью 794 километра - один из участков ЕЗК, она включена в комплексный план модернизации и расширения магистральной транспортной инфраструктуры РФ до 2024 года. Трасса должна вдвое сократить время в пути между городами.

Международный транспортный маршрут "Европа - Западный Китай" (ЕЗК) - масштабный комплексный инвестиционный проект, охватывающий территории России, Казахстана и Китая. Общая протяженность по маршруту Санкт-Петербург - Москва - Казань - Оренбург - Актобе - Кызылорда - Шымкент - Алма-Ата - Урумчи - Ланьчжоу - Чжэнчжоу - Ляньюньган составляет более 8 тысяч километров. Из них 2787 километров пройдут по территории Казахстана, 3181 километр - КНР и 2192 километра - по России.

ОПЕК+ сократила производство СУГ

Международное ценовое агентство Argus сообщило, что производство сжиженного углеводородного газа (СУГ) в России в мае упало до 1,01 млн тонн, что является минимальным показателем с апреля 2015 года, когда показатель составил 989,4 тыс. тонн.

«Сокращение производства вызвано выполнением обязательств России по уменьшению добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, а также проведением плановых ремонтов на предприятиях», — отмечает агентство.

С 10 мая профилактические работы ведутся на Астраханском ГПЗ «Газпрома», выпускающем 35 тыс. тонн в месяц сжиженного газа. «Сибур Холдинг» 14–21 мая проводил ремонт на «Няганьгазпереработке», выпускающей 40-45 тыс. тонн СУГ в месяц. С 25 мая по 6 июня на профилактику была остановлена одна из двух газофракционирующих установок (ГФУ) в Тобольске мощностью по переработке 3,8 млн тонн в год. «Сибур-Тобольск» производит около 400 тыс. тонн в месяц товарного СУГ.

Челябинск готов стать ИТ-столицей России

Из­вес­тно, что циф­ро­вая тран­сфор­ма­ция - это не толь­ко про ка­чес­тво ока­зания го­сударс­твен­ных и му­ници­паль­ных ус­луг, это в пер­вую оче­редь о пре­об­ра­зова­нии эко­номи­чес­кой мо­дели, соз­да­нии сер­висной эко­номи­ки. Го­рода не дол­жны из­лишне "зас­тре­вать" в ис­полне­нии на­бора стан­дартов ум­но­го го­рода, пе­ред ре­гио­на­ми и му­ници­пали­тета­ми сто­ит бо­лее ши­рокая за­дача - со­вер­шить ска­чок в тех­но­логи­чес­ком ин­но­ваци­он­ном раз­ви­тии, а это зна­чит - до­бить­ся вы­соко­го уров­ня кон­ку­рен­ции как в биз­не­се, так и в со­ци­аль­ной сфе­ре.

Ан­тон Ку­раш

Более того, возможен и полный переворот в позиционировании - к примеру, Челябинск планирует выйти на рынок медицинского туризма. Как такое возможно, как решает эти непростые задачи отдельно взятый мегаполис России, в новом обзоре ComNews Цифровой Челябинск.

Российские города встраиваются сейчас в большое количество федеральных, региональных и муниципальных программ, которые затрагивают вопросы городского управления и развития. В конечном итоге успехи цифровой трансформации во многом будут зависеть от того, каких результатов удастся добиться на местах. Здесь важно понять, что органам местной власти уже недостаточно заниматься вопросами автоматизации своих функций и услуг. От них теперь требуются усилия для выработки комплекса мер по техническому перевооружению целых отраслей.

Челябинск традиционно воспринимался как город промышленности и плохой экологии. Теперь эти два груза дурной наследственности становятся его преимуществами. Во-первых, если в стране будут внедрены на самом деле эффективные инструменты экомониторинга и контроля, то Челябинск - это первый претендент для того, чтоб доказать их состоятельность и дальше, как следствие, распространить этот успешный опыт на всю страну.

То же самое и с промышленностью. В современный обиход входит понятие белой металлургии - промышленного производства, которое отличается своей безопасностью и экологичностью. В широком смысле можно рассмотреть этот термин как подход к автоматизации и роботизации производства, исключение из него вредных факторов труда, а также удаленный и своевременный контроль за работой узлов и механизмов. И снова у Челябинска есть козыри в этой игре. Есть площадки, на которых новые инструменты могут быть опробованы. И это уже делается. В обзоре можно ознакомиться, в частности, с опытом Челябинского трубопрокатного завода.

Цифровизация открывает и новые перспективы для городского развития. Танкоград серьезно задумывается о том, чтобы выйти на рынок медицинского туризма. И это с такой отрицательной экославой, которая есть у мегаполиса сейчас. Но есть основания для подобных планов.

В обзоре представлена информация о местных технологических компаниях и о том, чем они занимаются. Также в материалах присутствует подробная карта основных систем и решений, которые сейчас применяются на благо города, и обслуживающих их подрядчиках.

ComNews собрал факты и достижения в области цифровой экономики муниципалитета, провел интервью с представителями городской и региональной власти. Своим опытом внедрения поделились эксперты из технологичного бизнеса.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 10 июля 2020 > № 3439492

"ЭР-Телеком" прирос дата-центром

АО "ЭР-Те­леком Хол­динг" (бренд "Дом.ru") с Ураль­ским цен­тром сис­тем бе­зопас­ности пос­трои­ли но­вый центр об­ра­бот­ки дан­ных (ЦОД). Он ста­нет ос­новным уз­лом об­ра­бот­ки и хра­нения ин­форма­ции опе­рато­ра. В но­вом ЦО­Де ус­та­нови­ли 17 сер­верных сто­ек.

Анас­та­сия Сам­со­нова

Как сообщил ComNews представитель "ЭР-Телекома", запущенный в Екатеринбурге ЦОД - второй по счету в городе и 51-й для компании в стране. "Учитывая масштабы бизнеса, массовый переход пользователей в облака и требования российского законодательства по хранению данных, холдинг активно развивает строительство подобных инфраструктурных объектов. Требования к сооружениям соответствуют международным стандартам, включая требования по катастрофоустойчивости и энергобезопасности. Сегодня ЦОДы компании решают корпоративные задачи. При этом мы не исключаем в будущем развития направления бизнеса по хранению клиентских данных", - сказал представитель компании.

По словам руководителя направления инженерной инфраструктуры Уральского центра систем безопасности Олега Сидорова, новый ЦОД построили за полгода. В нем установили 17 серверных стоек и прецизионные кондиционеры Schneider Electric с дополнительными функциями поддержания уровня влажности. Схема резервирования N+1, когда в горячем резерве всегда есть кондиционер.

ЦОД совместим с телекоммуникационным оборудованием, которое необходимо постоянно подпитывать напряжением 48В. При проектировании инфраструктуры нового ЦОДа в составе системы электроснабжения предусмотрели инверторную и выпрямительную системы, аккумуляторы сверхбольшой емкости 1000Ач с напряжением 2В и распределительные панели 48В в серверных шкафах.

Руководитель развития облачных технологий Softline Юрий Новиков считает, что решение вкладываться в развитие инфраструктуры, когда для этого есть достаточное количество ресурсов, очень правильное. "Во время пандемии как раз и появилось нужное количество ресурсов, иногда даже дешевле, чем в ситуации стабильно растущего рынка. И если у "ЭР-Телекома" есть средства и возможности для того, чтобы в это сложное время нарастить конкурентные преимущества, вложившись в развитие инфраструктуры, то это грамотная стратегия бизнеса. После того как рынок стабилизируется, компания получит шанс захватить лидерство, пока остальные застыли и пытаются сократить издержки", - говорит специалист Softline.

По его словам, с одной стороны, сильные игроки рынка сейчас укрепляют позиции, инвестируя в развитие инфраструктуры, с другой - региональные маленькие площадки испытывают большой дефицит средств на развитие и поддержание своего функционирования. Число качественных ЦОДов сокращается, по мнению Юрия Новикова, но у оставшихся уровень сервиса растет.

Директор по стратегии и инновациям "Техносерва" Максим Гарусев отмечает, что, независимо от пандемии, рост сетевого трафика не остановить - он и дальше будет иметь место. "Для операторов выгодно вкладываться в развитие крупных ЦОДов, так как при росте мощностей обработки сетевого трафика удельная себестоимость обработки единицы информации снижается. Сокращение издержек не может являться как таковой стратегией развития предприятия, это просто инструмент - тактический ответ на вызовы текущего рынка. Просто инвестиции в средства хранения и обработки информации становятся все более ответственными и продуманными. При грамотном консалтинге и проектировании ЦОДа вложения в него будут оправданны", - говорит представитель "Техносерва".

Директор по анализу процессов цифровой трансформации J’son&Partners Consulting Александр Герасимов уверен, что можно вполне совместить обе задачи - и снизить издержки на эксплуатацию сети, и повысить ее доступность. Для этого следует внедрять сети нового поколения, базирующиеся на технологиях SDN и NFV. "Для таких сетей дата-центры становятся уже ключевым элементом инфраструктуры, напрямую влияющим на доступность сети", - сказал эксперт.

Свердловской детской железной дороге сегодня исполняется 60 лет. Регулярное движение поездов по малой магистрали было открыто 9 июля 1960 года в Екатеринбурге на площадке ЦПКиО им. Маяковского, сообщает служба корпоративных коммуникаций Свердловской железной дороги.

Сегодня детская железная дорога – уникальный центр дополнительного обучения и профессиональной ориентации школьников. ДЖД является основой для развития научно-технического творчества детей, воспитания высококвалифицированных инженеров и технически грамотных специалистов для стальных магистралей. За годы работы ДЖД выпустила свыше 48 тыс. юных железнодорожников. Больше половины из них впоследствии связали свою жизнь с железнодорожным транспортом.

В 2016 – 2017 году реализован масштабный проект реконструкции малой магистрали. Появилось новое здание, в котором под одной крышей объединены специализированные кабинеты для занятий юных железнодорожников, оборудованные новейшими интерактивными тренажерами, и помещения для обслуживания пассажиров ст.Екатеринбург-Детский. Тогда же были построены локомотивно-вагонное депо, эстакада, модернизировано путевое хозяйство, внедрены современные системы централизации и блокировки. В 2019 году дополнительный учебный корпус открылся вблизи здания управления СвЖД.

В настоящее время на детской железной дороге (включая филиалы в разных районах Екатеринбурга) занимаются более 800 детей в возрасте от 10 до 16 лет. С октября по май ребята изучают теорию, а летом проходят производственную практику на малой магистрали в ЦПКиО им. Маяковского. Под руководством опытных наставников они выполняют обязанности машинистов и их помощников, дежурных по станции, осмотрщиков вагонов, дежурных по переезду, проводников, диспетчеров и др. Всего на ДЖД школьники могут освоить более 20 железнодорожных специальностей.

Кроме того, ДЖД является любимым семейным аттракционом горожан и гостей уральской столицы. Продолжительность поездки по маршруту длиной 3,1 км составляет 27 минут. Всего с момента открытия в 1960 году перевезено более 3,3 млн человек.

С ноября 2017 года Свердловская малая магистраль (единственная из всех детских железных дорог России) перешла на круглогодичный режим работы. Правда, сейчас в связи со сложной эпидемиологической обстановкой движение поездов временно приостановлено, сезон летней практики был отменен, но ребята с нетерпением ждут, когда можно будет вернуться к любимому делу.

А еще на базе малой магистрали действует Музей узкоколейного железнодорожного транспорта, коллекция которого насчитывает несколько десятков уникальных образцов подвижного состава.

Напомним, в 2018 году на базе ДЖД открылся детский технопарк «Кванториум» – инновационная площадка для интеллектуального развития и досуга детей и подростков. Около 400 воспитанников в возрасте от 11 до 17 лет проходят обучение по таким направлениям (квантумам), как промышленный дизайн, VR/AR-квантум (дополненная и виртуальная реальность), IT-квантум, хайтек, ПромРобо (промышленные роботы) и энерджи (энергетика).

"Пятнадцатый пошел!" За что в России сажают губернаторов

Арест губернатора Хабаровского края Сергея Фургала - не первый и, видимо, далеко не последний арест в российской политической элите. "НИ" разбирались, кто кого сажает, и главное, за что.

Елена Иванова, Наталья Сейбиль

Сергей Фургал – пятнадцатый губернатор c 2003 года, оказавшийся за решеткой. При президенте Ельцине губернаторов не сажали. С ними вели позиционные бои, заключали перемирия, снова ссорились, потом мирились... Ситуация изменилась в 2004 году, когда были фактически отменены губернаторские выборы. «Первый пошел» в 2004 году: губернатору Камчатки коммунисту Михаилу Машковцеву предъявили совокупный ущерб на 7 миллиардов рублей по нескольким уголовным делам. Интересно обвинение в неправомерном распределении квот на вылов лосося, что на Камчатке и Дальнем Востоке считается «business as usual“. Машковцеву удалось переизбраться, и дела закрыли по истечении срока давности. Три следующих губернатора: глава Ненецкого АО Алексей Баринов, губернатор Амурской области Леонид Коротков и глава Иркутской области Александр Тишанин попали в 2007-2008 годах под типичные "губернаторские" обвинения: злоупотребление служебным положением, халатность, нецелевое расходование бюджетных средств. После судебных мытарств Коротков был оправдан судом, на Тишанина дело закрыли из-за отсутствия состава преступления, Баринова приговорили условно и отпустили из зала суда. Три губернаторских кресла освободились для нужных людей.

За годы президентства Дмитрия Медведева губернаторов сажать перестали. Только на излете, в 2011 году губернатор Тульской области Денин получил взятку и сел на 9 с половиной лет. В последующие годы посадок стало больше. В 2015 году за решетку отправились сразу 3 губернатора: Брянской, Сахалинской областей и глава Республики Коми. Что интересно, главу Коми Вячеслава Гайзера обвинили за нанесение ущерба республике на сумму 3,5 миллиардов рублей, что в два раза меньше, чем предъявили Михаилу Машковцеву в 2004 году. Однако Машковцев не провел за решеткой ни дня, а Гайзер сел на 11 лет.

Не повезло и предшественнику Гайзера Владимиру Торлопову, которого обвинили в создании преступного сообщества со своим преемником, и он отправился за решетку на 6 с половиной лет.

Самым урожайным на посадки губернаторов год выдался 2017-й. Перед президентскими выборами обвинение получили 4 человека. В тюрьму отправились двое – бывший глава Кировской области Никита Белых и экс-глава республики Марий-Эл Леонид Маркелов. Глава Удмуртии Александр Соловьев сидит четвертый год под домашним арестом. Михаил Юревич, бывший губернатор Челябинской области от греха подальше уехал в Лондон и арестован заочно. Его дело сильно напоминает историю с министром финансов Алексеем Улюкаевым. Юревичу «колбаски» принес назначенным им же министр здравоохранения Виталий Тесленко, после чего против Юревича было возбуждено уголовное дело о взятке в 26 миллионов рублей.

Обвинения в адрес Сергея Фургала куда более серьезные – ему инкриминируются убийства. Это означает пожизненное заключение.

Политолог Андрей Миронов, руководитель Фонда изучения электоральных процессов, считает: «Арест Фургала – это не показатель эффективности работы правоохранительных органов, это удар по престижу первого лица государства, который причастен к назначению всех губернаторов. В России принцип «Я вами руководил, я отвечаю за все» еще никто не отменял, поэтому у простого населения возникает вопрос: Фургал 11 лет был в Государственной Думе, а потом еще был назначен губернатором. А куда смотрели правоохранительные органы, и как он был представлен Президенту страны на должность губернатора, имея за собой такие хвосты? Сейчас это главный вопрос.»

Некоторые политологи полагают, что сядет Фургал из-за выборов. 44% явки Кремль ему простить не сможет. «Явка в 44% в голосовании за конституцию – это была последняя капля. Губернатор отвечает за нелояльность населения власти. В Законодательном собрании Хабаровской области присутствие партии власти равна нулю. Никого от «Единой России», зато полно от КПРФ и ЛДПР. Рейтинг Фургала в Хабаровском крае превышает рейтинг Президента. Впереди выборы в Государственную Думу. Хабаровский край – это очень большая территория. Хабаровский край показал себя несистемным в общей политической картине для руководства страны. Это был нарыв, который нужно было убрать, и его убрали с помощью старых дел. Если бы результат у Фургала был бы такой же, как у Цепелева в Кемерово, а именно 90% явки, то никаких бы уголовных дел не было, и Фургал продолжал бы сидеть на этом месте», говорит Андрей Миронов.

Профессор, доктор политических наук Юлий Нисневич поделился с "НИ" мнением о том, что аресты губернаторов и мэров – это результат борьбы группировок влияния в российской власти:

«Эта система построена на конкуренции группировок. Поэтому я всегда говорил, что у нас не персоналистская диктатура, а персонифицированный авторитаризм. Идет война группировок, а они пронизывают все. В одной силовой структуре может быть несколько разных группировок. Это корпоративный авторитаризм. Она не похожа на сталинскую систему. Здесь каждая группировка залезает на территорию другой, поэтому система не устойчива. Эти группировки занимаются крышеванием экономики. До президента Путина это были финансово-экономические группировки. С приходом Путина их заменили на силовые структуры, группировки, которые их пронизывают. На смену одной группировке придет другая группировка. У кого-то есть интерес к Хабаровскому краю, Фургал им мешает, они его убирают.»

Под обстрелом находятся не только губернаторы, но и мэры. В 2019 году Комитет гражданских инициатив, общественная организация, основанная Алексеем Кудриным, провел исследование об особенности ротации корпуса мэров в России. Исследователи проанализировали данные из 109 городов по 359 мэрам. Если коротко описать его результаты, можно процитировать бессмертную комедию Леонида Гайдая «Кавказская пленница»: у российских мэров есть только две дороги – либо в загс, либо в тюрьму. После ухода со своих постов 263 мэров 55 из них перешли в региональные исполнительные органы власти, многие стали заместителями губернаторов, а 39 – подверглись уголовному преследованию. Если мэры были избраны , а значит, не зависимы от губернатора, они чаще попадали под уголовное преследование. Те, кого назначали, шли дальше во власть. 20 экс-мэров стали депутатами Госдумы или сенаторами. Еще 12 бывших мэров стали губернаторами.

«Посадка – это естественный путь для элит сменить представителя власти. Поскольку силовики у нас в стране играют очень важную роль, львиная доля отставок и посадок мэров приходится на их участие. Если раньше борьба за мэрское кресло проходило формате выборов, то сейчас гораздо проще оказать силовое влияние на того или нового мэра, так как в отличие от губернатора у него меньше шансов получить поддержку на федеральном уровне», - считает Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики.

С ним согласен Андрей Миронов: «Если проанализировать последние 10-15 лет, большой пул желающих стать губернаторами значительно уменьшается, видя жесткий контроль Кремля и правоохранительных органов, но новые назначенцы выдвигаются федеральными структурами, которые ставятся на этот регион только для того, чтобы проводить те или иные задачи, которые будут идти из центра. Они не самостоятельны в своих действиях, а только исполнители тех или иных групп.»

Политологи говорят, что в обществе назрела потребность в возврате выборов на муниципальном уровне. Технократы не могут решать проблем граждан. Ставили их губернаторы, поэтому подотчетны они тоже только им."Назвать этих управленцев эффективными никак нельзя. Поэтому мы видим на этих должностях технократов. Сейчас в обществе есть запрос на возвращение прямых выборов мэров, и мэр должен наряду с хозяйственными функциями быть политиком. Общество начинает выбирать по политической окраске.", делает выводы Андрей Миронов.

Ученые нашли самые древние свидетельства всадничества в бронзовом веке

Ученый Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) Игорь Чечушков в составе международной команды исследователей из Казахстана, России и США обнаружил самые древние свидетельства использования лошадей всадниками в бронзовом веке, сообщает вуз.

"Российские ученые обнаружили самые древние доказательства всадничества в бронзовом веке. Новые факты использования лошадей в бронзовом веке обнаружил ученый ЮУрГУ, работая с материалами памятников андроновской культуры. В составе международной команды из Казахстана, России и США исследователь изучил возраст животных, обнаруженных в древнем кургане, а также изменения черепа, которые указывали на использование лошадей всадниками", – говорится в сообщении.

Статья по результатам мультидисциплинарного исследования захоронения лошадей опубликована в одном из самых престижных журналов первого квартиля Journal of Archaeological Science: Reports.

Как указывает университет, команда ученых доказала, что андроновцы освоили верховую езду на несколько веков раньше, чем принято считать. Такой вывод исследователи сделали, работая с находками пятого кургана в системе могильника "Новоильиновский-2".

Могильник расположен близ города Лисаковска в Костанайской области Казахстана. Около 3,5 тысячи лет назад на этой территории проживали носители андроновской культуры (общее название группы археологических культур бронзового века). Отличительной особенностью людей того периода было развитое коневодство. Животных использовали не только в пищу, но и для запряжки в колесницы и езды верхом.

Это подтверждают останки лошадей, которые были обнаружены в могильнике "Новоильиновский-2". Ученые обратили внимание на примерный возраст погребенных животных: жеребцу было около 20 лет, а кобыле — около 18. Для "мясного" скота их срок жизни был слишком длинный. Рядом с лошадьми находились детали древних уздечек. Благодаря этому ученые утвердились в своей гипотезе: животные были жертвенно захоронены вместе с человеком, которого они сопровождали при жизни, уточняет вуз.

Хаос в Америке помог Европе решить вопрос с "Северным потоком — 2"

Сергей Савчук

Эпопея со строительством "Северного потока — 2" близится к своему логичному финалу, и страсти накаляются: министру обороны Германии приходится отвечать на обвинения в том, что заработанные на газе деньги Россия "сможет потратить на военные цели".

Связано обострение с тем, что Датское энергетическое агентство разрешило использовать для укладки оставшихся полутора сотен километров труб суда с якорным позиционированием. При этом и сам факт выдачи разрешения, и сроки, в которые это было сделано, указывают на фундаментальные геополитические изменения.

Чтобы понять значимость этого события, нужно вспомнить предысторию.

СП-2 с самого начала столкнулся с беспрецедентным сопротивлением со стороны Соединенных Штатов и их верных европейских сателлитов, например Польши. Частный коммерческий проект ("Северный поток" строят не государства, а пул компаний) на международной арене упорно подавался как политически мотивированный и ставящий Старый Свет в прямую энергетическую зависимость от России. Французская компания Engie, австрийская OMV, британо-голландская Shell и немецкие Uniper и Wintershall, совокупно вложившие в проект шесть миллиардов евро, без устали повторяли, что газовая нитка из России имеет сугубо практическое значение для промышленности и экономики европейских лидеров, но слова их терялись в информационной волне, запущенной противниками.

Первые запросы на прокладку магистрального газопровода компания-оператор Nord Stream 2 начала подавать еще в 2017 году, и разрешения от Германии, Швеции и Финляндии были получены без особых сложностей. Самым проблемным участком оказалась Дания, через территориальные воды которой нужно было проложить 147 километров труб.

Дания максимально затягивала уже выдачу первоначального разрешения. Осенью 2019-го же эта скандинавская страна, получив от Nord Stream 2 сразу три проекта строительства, взяла паузу и тянула с принятием решения до последнего. Разрешение на укладку труб к юго-востоку от острова Борнхольм было выдано аккурат на 61-й день с момента подачи требования — следующий после истечения максимального срока. Чтобы понять, насколько сложным был процесс, нужно знать, что выдача подобных разрешений по умолчанию входит в обязанности Датского энергетического агентства (DEA), но, следуя в фарватере американской политики, датское правительство запретило DEA заниматься этим вопросом и передало его в ведение Министерства иностранных дел, переведя СП-2 из плоскости экономики в исключительно политическое русло. Именно МИД Дании и тянул время в полном соответствии с политической позицией Вашингтона.

Соединенные Штаты не отказывались от идеи торпедировать строительство СП-2 и планомерно вводили пакетные санкции. В декабре 2019-го швейцарская компания Allseas, опасаясь попасть под санкционный каток, в одностороннем порядке расторгла соглашение с Nord Stream 2 и отвела три своих судна из района строительства, поставив тем самым реализацию проекта под большой вопрос.

"Газпром" и команда зарубежных инвесторов, вложивших в строительство миллиарды евро, начали искать пути выхода из тупика. С Дальнего Востока был отозван трубоукладчик "Академик Черский", на помощь которому мобилизовали баржу "Фортуна". Сложность их применения заключалась в том, что Соединенные Штаты тут же ввели новые санкции, запретив международным компаниям страховать деятельность этих судов, а ключевой проблемой стало то, что "Фортуна" не оборудована, согласно требованиям, системой динамического позиционирования, то есть геолокации и автоматического подруливания. И получить разрешение на использование судна с якорным позиционированием можно было только у Дании. У страны, которая ранее максимально усложняла реализацию проекта.

Примечательно то, что в этот раз Копенгаген, имея законные основания рассматривать вопрос четыре недели, справился всего за две. "Фортуна" сможет приступить к работе в территориальных водах Дании спустя четыре недели, отведенные законодательством на опротестование решения. Если открыть календарь и сверить числа, то российская баржа сможет начать работу 3 августа. По странному стечению обстоятельств именно в этот день завершается период нереста трески, когда любые действия в морской акватории категорически запрещены.

Доброжелательность Дании, скорее всего, объясняется двумя факторами. Во-первых, тем, что Соединенные Штаты все глубже погружаются в гражданские протесты и руководство мирового гегемона больше озабочено грядущими ноябрьскими выборами, чем внешней политикой. Дополнительно страдает и американская нефтегазовая промышленность — пандемия COVID-19 обрушила продажи углеводородов и спрогнозировать горизонт восстановления рынка сейчас не берется никто. В нефтехранилищах США застыли рекордные 540 миллионов баррелей нефти, к тому же только за июль отменены 45 поставок СПГ американского производства. Стоит ли удивляться, что у Белого дома имеются более насущные проблемы, чем создание трудностей для балтийского газопровода?

Как только из схемы европейской политики выпал американский фактор, все встало на свои места и стало подчиняться логике и интересам экономических локомотивов. Германия, главный бенефициар строительства газопровода, не стесняется в выражениях и прямо заявляет: газопровод будет достроен, невзирая ни на что. Обычно сдержанная Ангела Меркель называет санкции против СП-2 "не соответствующими пониманию вопросов права", а глава комитета бундестага по вопросам экономики и энергетики Клаус Эрнст говорит о готовности Берлина ввести встречные санкции, если Америка не угомонится.

Именно из этой совокупности факторов и произрастает покладистость Дании. Америка далеко и сейчас гораздо больше озабочена выборами и BLM-беспорядками, а Германия (а вместе с ней Австрия и Франция) рядом, и она крайне заинтересована в получении русского газа, единственно надежного и экологически чистого топлива, тем более желанного на фоне планомерного отказа Германии от атомной и угольной энергетики.

Забавно, что внутренние проблемы США не просто дали возможность верным соратникам Вашингтона реализовать выгодные для себя проекты, но и все больше выводят Европу из-под американского диктата. И виноват в этом русский газ.

Вагончик тронется

Минстрой пересмотрит порядок переселения из времянок

Порядок расселения сибиряков и дальневосточников из временного жилья, предоставленного в "период промышленного освоения" территорий, намерен пересмотреть минстрой. Он разработал поправки в госпрограмму "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ".

Уточняется понятие строений, из которых следует переселять граждан. Это не предназначенные для проживания помещения, созданные в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока и предоставленные для временного проживания работникам предприятий и организаций. Это может быть строительный вагончик, балок, модульный блок-контейнер, барак, сборно-щитовой, каркасно-насыпной дом или иное помещение, не соответствующее понятию жилого, установленному в Жилищном кодексе.

Оговорено, кто считается членом семьи владельца помещения, а также какими документами люди должны подтверждать, что живут в этом строении. Если нет справки о предоставлении помещения или документов о регистрации по месту пребывания или месту жительства, то факт вселения и постоянного проживания должен подтверждаться судебным решением. По действующему порядку другое жилье полагается предоставлять тем, кто живет во времянках, предоставленных им до 25 декабря 1991 года. Если поправки будут приняты, расселять станут тех, кто получил такое помещение вплоть до 22 июня 2017 года. Правила расселения предлагается распространить на Кемеровскую и Магаданскую области. Тюменская область будет исключена из программы. Порядок будет действовать в Бурятии, Якутии, Забайкальском и Красноярском краях, Амурской, Иркутской областях, ХМАО и ЯНАО.

Текст: Марина Трубилина

В Свердловской области создан Центр мониторинга оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19

Для обеспечения дополнительного контроля качества оказания медицинской помощи пациентам с COVID-19 и другими ОРВИ в Региональном центре организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области (РЦ ПМСП) организован Центр мониторинга, а в каждой медицинской организации, работающей с пациентами такого профиля, – кабинет мониторинга.

Сегодня почти 40 медицинских организаций в регионе перепрофилированы для оказания стационарной медицинской помощи пациентам не только с новой коронавирусной инфекцией, но и с пневмониями, которые потенциально могу быть проявлением COVID-19. Кроме того, почти все медицинские организации задействованы в оказании амбулаторно-поликлинической помощи пациентам с легким течением заболевания.

Как рассказала руководитель Центра Елена Жолобова, в настоящее время есть понимание как должна оказываться помощь таким пациентам, Минздравом РФ созданы временные методические рекомендации. Для контроля за их соблюдением медицинскими организациями, были разработаны чек-листы. Они полностью отражают соответствие оказываемой помощи этим рекомендациям.

Проверочные листы заполняются: на каждый случай летального исхода, каждый случай тяжелого течения заболевания, выборочно на 5% случаев легкого и 10% случаев среднетяжелого течения заболевания. По каждому случаю формируется заключение о наличии/отсутствии нарушений в ведении пациента, перечисляются выявленные ошибки и недостатки.

«Такой подход позволит выявлять и анализировать типичные ошибки в оказании медпомощи и давать рекомендации по их устранению. Нами уже в оперативном порядке организован сбор статистических данных с использованием электронных систем, а также сформированы выездные бригады из врачей-инфекционистов, организаторов здравоохранения, анестезиологов-реаниматологов, педиатров. Первый их выезд состоялся накануне», - сообщила Елена Жолобова.

Новая технология помогла врачам Нижневартовской окружной клинической больницы спасти жизнь вартовчанки

Новый метод высокотехнологичной помощи применили врачи в Нижневартовской ОКБ, выполнив эмболизацию клиновидно-небной артерии.

Пациентка в возрасте до 40 лет обратилась в терапевтическое отделение больницы с жалобами на повышенное давление и кровотечение из носа. Врачи отоларингологи в течении одиннадцати суток боролись за ее жизнь, так как источник кровотечения был недосягаем и, соответственно, не удавалось его остановить. Пациентке многократно проводились сеансы переливания крови. Для спасения больной врачом-хирургом Дмитрием Корниловым было предложено провести эмболизацию артерии в условиях стационара Нижневартовской окружной клинической больницы. Пациентка была переведена и уже на следующий день ей была проведена операция.

Эмболизация артерий — это малоинвазивная эндоваскулярная операция. Выполняется рентгенохирургическим методом и заключается в избирательной закупорке артерий эмболами — специальными наполнителями или лекарственными препаратами, для закупорки участка кровеносной сети из общего кровообращения. Под ренгенконтролем через один прокол в паху размером 3мм через все тело к кровоточащей артерии был подведен катетер и введено вещество, спустя несколько суток кровотечение у пациентки полностью остановилось и исключен риск его повторного возникновения.

Операцию провели врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению Гиесбек Абдужалил и врач-хирург Дмитрий Корнилов.

«Еще десять лет назад такой диагноз стал бы приговором для пациента, но сегодня, благодаря высоким технологиям, новому оборудованию и профессионализму врачей человека можно спасти», - комментирует Дмитрий Корнилов.

В Краснодарском крае благоустраивают общественные территории благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда»

На Кубани в этом году планируется благоустроить 316 объектов в 69 населенных пунктах.

Так, в станице Михайловская Курганинского района стартовала реконструкция зоны отдыха на территории порядка 16 тыс. кв. м. Рабочие формируют основу для будущих пешеходных тротуаров, ведут подготовительные работы для укладки плитки. Проектом также предусмотрены озеленение территории, установка малых архитектурных форм, скамеек и уличных фонарей.

В Курганинске благодаря нацпроекту в этом году благоустроили спальный район. Специалисты обновили асфальтовое покрытие на автомобильных дорогах по улице Олимпийской, обустроили пешеходные тротуары, установили цветочные клумбы, скамейки и фонари, высадили молодые липы. На приведение в порядок территории площадью порядка 20 тыс. кв. м было направлено более 29 млн рублей из различных бюджетных источников.

Продолжается реконструкция в поселке Парковый Тихорецкого района. На благоустройство первой очереди парка из средств федерального, краевого и местного бюджетов направлено семь миллионов рублей. Общая площадь территории благоустройства составит более восьми тысяч квадратных метров, из них около трех тысяч – площадь покрытия тротуарной плиткой. В парке установят 31 светильник и 17 скамеек, а также малые архитектурные формы.

К слову, в марте по нацпроекту в станице Архангельской Тихорецкого района приступили к благоустройству парковой зоны. На работы выделено более 20 млн рублей из всех уровней бюджетов. Планируется, что первый этап реконструкции будет завершен в августе.

В станице Канеловской Староминского района стартовала реконструкция зоны отдыха на территории порядка пяти тысяч квадратных метров. Строители обустраивают пешеходные тротуары и ведут подготовительные работы для укладки плитки. Кроме того, проектом предусмотрены озеленение территории, установка малых архитектурных форм, игровой площадки, скамеек и фонарей. Завершить благоустройство парка планируется к сентябрю. На благоустройство парка из федерального, краевого и муниципального бюджетов выделено 25 млн рублей.

Благодаря нацпроекту в станице Староминская идет второй этап обновления парка 30-летия Победы. Рабочие благоустраивают территорию порядка 53 тыс. кв. м. Здесь планируют разместить скейт-парк, установить малые архитектурные формы, скамейки и урны, создать велодорожки и дополнительные пешеходные тротуары, обновить входную группу парка.

В Кущевском районе благоустраивают три зоны отдыха. Так, в станице Кущевская стартовал первый этап благоустройства парковой зоны. Общая площадь реконструкции составит более 46 тыс. кв. м. Сейчас специалисты устанавливают бордюры и готовят основание для укладки тротуарной плитки. Проект предусматривает установку малых архитектурных форм, скамеек и урн. Завершить работы планируется к сентябрю. В следующем году здесь обустроят детскую и спортивную площадки, а также озеленят территорию.

В селе Красное благоустраивают парк на территории порядка 17 тыс. кв. м. Рабочие ведут подготовительные работы, после чего приступят к реконструкции пешеходных тротуаров и озеленению, установят малые архитектурные формы и детскую площадку.?

В поселке Первомайское благоустроят общественную территорию площадью более 14 тыс. кв. м. В числе планируемых работ – замена покрытий переездов, тротуаров и площадок, обустройство парковки, установка скамеек, малых архитектурных форм, а также озеленение территории.

Всего на обновление трех общественных территорий в Кущевском районе благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» направлено более 35 млн рублей, из них порядка 20 млн – на парк в станице Кущевская, более 6,5 млн – на парк в селе Красное и более девяти миллионов – на общественную территорию в поселке Первомайское. Средва выделено из федерального, регионального и муниципальных бюджетов.

Совещание о строительстве автодороги «Европа – Западный Китай»

Перед совещанием Председатель Правительства из вертолёта осмотрел строящуюся транспортную развязку федеральной трассы М-7 «Волга».

Совещание о строительстве автодороги «Европа – Западный Китай»

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы обсудим вопросы реализации проекта международного транспортного коридора Европа – Западный Китай. Ряд скоростных автотрасс, входящих в него, уже действуют. В прошлом году был введён в эксплуатацию участок этого маршрута от Санкт-Петербурга до Москвы – скоростная автодорога «Нева». В завершающую стадию вошли работы на Центральной кольцевой автодороге в Московской области.

Сейчас мы даём старт строительству автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань. На ближайшую перспективу в три-четыре года это самый масштабный дорожный проект России. Он имеет особое значение для всего евразийского пространства. Трасса длиной более 700 км – это совместный проект России, Казахстана и Китайской Народной Республики. Из 8,5 тыс. км дороги более 2 тыс. км пройдут по территории нашей страны.

Реализация проекта скоростной автомагистрали от Москвы до Казани – это важнейшая часть общенационального плана действий, направленных на преодоление последствий распространения коронавируса и поддержку ключевых отраслей экономики. Автотрасса обеспечит безостановочное скоростное автомобильное сообщение между четырьмя из восьми крупнейших агломераций России – Московской, Самарско-Тольяттинской, Нижегородской и Казанской. Проект даёт регионам импульс к ускоренному развитию. Суммарный прирост внутреннего регионального продукта на этих территориях составит более 500 млрд рублей к 2050 году.

Важно, что непосредственно на строительстве будет создано более 30 тыс. рабочих мест. И ещё более 130 тыс. – в смежных отраслях. Это такие отрасли, как автомобилестроение, нефтехимия, электроника, транспорт и логистика, сфера услуг и другие.

Ускорятся транзитные перевозки, станет более удобным доступ к крупным промышленным кластерам. Кроме того, обновится инфраструктура на территориях, прилегающих к трассе. Существенный стимул к развитию получит бизнес, в том числе малое и среднее предпринимательство.

С учётом особого значения трассы М-12 Правительство ставит задачу ввести её в эксплуатацию уже в 2024 году. Сегодня мы об этом договорились. Общий объём финансирования составляет более 650 млрд рублей. Эти инвестиции дадут весомую отдачу в течение ближайших лет после запуска магистрали.

Уважаемые коллеги! Чтобы проект был реализован в срок и с максимальной эффективностью, необходима плотная координация всех наших планов. Это касается всех – от органов исполнительной власти, профильных министерств и ведомств до компаний, которые непосредственно будут принимать участие в строительстве. Сегодня необходимо определить ключевые моменты такого взаимодействия, принять в кратчайшие сроки все необходимые для этого нормативные акты.

Предлагаю перейти к обсуждению. Слово – Заместителю Председателя Правительства Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В этом году мы, несмотря ни на какие экономические сложности, не сократили объёмы строительства, потому что определено было, что строительство является драйвером развития экономики в выходе из экономически сложной ситуации. Могу доложить, что на сегодняшнюю дату мы идём с опережением по сравнению с прошлым годом, со значительно большим освоением, несмотря на коронавирус. Мы развернули везде строительство, мобилизовали силы, приняли большое количество решений, нормотворческих актов, которые позволили упростить подходы к строительству. Это нам позволяет с оптимизмом и уверенностью сказать, что такой сложный проект, протяжённость которого, если суммарно все дороги посчитать, более 3 тыс. км, возможно реализовать меньше чем за четыре года. Конечно, это требует колоссальной концентрации усилий, большой мобилизации строительных ресурсов (Вы сказали о количестве задействованных людских ресурсов, но в пике только строителей будет 70 тысяч работать, чтобы реализовать этот проект). Требует решения вопросов, связанных с организацией финансирования, подготовки территорий, перекладки коммуникаций и мобилизации всех сил.

Сегодня мы хотели бы рассмотреть участок от Москвы до Казани. На сегодняшний день у нас от Санкт-Петербурга до Москвы участок построен, и есть проект, который до конца года будет запроектирован, – обход Твери. Этот участок – обход Твери – является улучшением этой трассы. Его по мере финансирования можно будет рассмотреть. Будет финансирование – можно будет строить, не будет – мы пока можем ехать в тех условиях по М11, как у нас есть.

Дальше важнейший участок – это непосредственно Центральная кольцевая дорога. Мы буквально недавно запустили участок Центральной кольцевой дороги с опережением сроков на шесть месяцев и до конца года готовы запустить северный участок ЦКАД, который полностью выйдет на эту трассу. И в целом мы уже к 2021 году совершенно точно замкнём Центральную кольцевую автомобильную дорогу, потому что это является важнейшей частью этого проекта.

Следующий блок крайне тяжёлый. Это фактически от Северо-Восточной хорды – пересечение ЦКАД и выход в районе Орехово-Зуево с пересечением трассы М7, выход на эту новую дорогу. Это так называемый нулевой участок дороги. Раньше его не было в составе этой трассы. Считалось, что трасса будет идти только от Орехово-Зуево до Казани. Сейчас мы всё-таки эту трассу… У нас она была пересмотрена в проекте коммуникаций между центрами экономического роста, и это важнейший участок, по которому, мы считаем, трафик будет порядка 80 тыс. автомобилей в сутки. Все, кто живёт в Москве и Московском регионе, знают, что со стороны Балашихи заехать в Москву и выехать невозможно. Запуск вот этого участка на сегодняшний день является крайне важным и будет наиболее напряжённым, то есть он даст возможность проехать и до Центральной кольцевой дороги, и интегрироваться в Северо-Восточную хорду города Москвы, и, самое главное, разгрузит существующую дорогу М7.

На сегодняшний день там выполнены подготовительные работы. Бо?льшая часть документации уже готова, что называется, «зайти в экспертизу». И если мы сегодня принимаем решение и Вы даёте нам старт, Михаил Владимирович, мы уже заходим в стройку в этом году, развернём там в этом году полномасштабное строительство. Там порядка 40 искусственных сооружений, сложный проект. Всю трассировку мы пролетели полностью на вертолёте, изучили все технические решения, проектные решения. Считаем, что приступить уже можно в этом году.

Дальше дорога идёт по пяти областям, делаем обход Владимира. Кстати, нашли решение оптимизировать затраты, так как пойдём в коридоре обхода Владимира, который строится за федеральные деньги. У нас эта дорога тоже в проекте есть, мы за счёт этого соптимизируем и протяжённость трассы, и стоимость трассы. Дальше мы фактически идём по территории, доходим до Нижегородской области, делаем большой обход Нижегородской области с учётом существующего и реконструируемого обхода Нижнего Новгорода, даём возможность построить дополнительный мост через Оку, причём строить мост будем тоже в створе существующего моста, тем самым сэкономим деньги и сэкономим сроки. И дальше, обойдя Нижний Новгород, мы фактически идём в сторону Чувашской Республики, в районе Канаша строим большую развязку для связи с этим участком, Канаш – Сагарчин, и дальше обходим Казань с переходом через реку Волгу, порядка 3 км мост, и выходим на трассу М7 в районе Шали.

На участке от Сагарчин, от границы с Казахстаном, до Канаша у нас участок тольяттинский уже в проектировании, мы в ближайшие месяцы зайдём в стройку. На самой дороге, существующей от Тольятти до Канаша, мы за счёт средств Росавтодора планируем провести капитальный ремонт и расширить до четырёх полос (сегодня она двухполосная). И в дальнейшем по мере необходимости мы будем реконструировать участок от Самары фактически до Оренбурга и до границы с Казахстаном. И тогда получим полноценную связь с Казахстаном и нашей дорогой М12.

Также мы для повышения эффективности дороги М12 предлагаем продолжить реконструкцию дороги М7 на участке от Шали до Соколок. От Соколок у нас в программе коммуникаций между центрами экономического роста есть запланированные в федеральном бюджете средства на строительство обхода Набережных Челнов и Нижнекамска – это порядка 92 км. Деньги в полном объёме выделены, проектная документация готова. При принятии решения готовы также этот мост построить, этот обход, в течение трёх лет, интегрировав тем самым существующую дорогу М12, что тоже, безусловно, даст дополнительно положительный трафик.

Также, Михаил Владимирович, мы предлагаем рассмотреть сегодня ещё один очень важный участок – это связка между Шали и населённым пунктом Бавлы. Это фактически связка между трассами М5 и М7. Часть этой трассы – 145 км из 299 км – практически построена, сделаны уже основные виды работ. Если мы здесь найдём возможности по финансированию и составлению схемы по государственно-частному партнёрству (причём эта дорога уже построена за счёт частных средств), то фактически мы получим ещё одну мощную связку между двумя федеральными трассами, что, безусловно, даст дополнительный поток на данную трассу.

Кроме этого мы просим, Михаил Владимирович, дать поручение проработать дальнейшую возможность продления этой трассы уже от Набережных Челнов дальше, до Екатеринбурга.

Трасса М5, кто ездил, знает, что на сегодняшний день очень загружена, в плохом состоянии. И конечно, если мы на сегодняшний день запустим М12, поток уйдёт туда и связь с Екатеринбургом получится как дополнительная трасса.

Из них, из 800 км, 400 км новой дороги надо будет построить, порядка 400 км реконструировать. То есть это получится полноценный такой коридор транспортный Восток – Запад. Считаем, что для этого все возможности есть, при принятии решения готовы приступить к дальнейшей реализации.

М.Мишустин: Евгений Иванович, Ваше мнение?

Е.Дитрих: По поручению Марата Шакирзяновича мы сейчас активно отрабатываем опорную сеть автомобильных дорог, которая должна в принципе дать новое развитие связи российских территорий. Туда включён, естественно, и коридор Европа – Западный Китай с продлением до Екатеринбурга. Есть планы также посмотреть тот коридор, который будет, – Екатеринбург, Уфа, Самара, Саратов, далее на юг, на Волгоград. И, естественно, омский участок также будет включён в эту опорную сеть.

М.Мишустин: Евгений Иванович, а туда идёт какая-то трасса сегодня?

Е.Дитрих: Если брать с Дальнего Востока, трасса Амур – Чита – Хабаровск соединяет, потом до Екатеринбурга идёт также сеть федеральных дорог, но они сегодня узкие, двухполосные в большинстве своём, и развитие им также кардинально необходимо.

М.Хуснуллин: Ну и в результате всех этих работ у нас к 2050 году рост ВРП будет порядка 2,4 трлн, внутренний грузопоток увеличится до 70 млн тонн в год. Экономия времени в пути на всём участке от Казани до Санкт-Петербурга составит 12 часов, а вообще от Казани до Москвы можно будет доехать за 6,5 часа с разрешённой скоростью 130 км в час. В зоне тяготения маршрута проживает 40% населения страны, это 62 миллиона человек. Считаем, что это даст огромный мультипликативный эффект, даст развитие всем территориям вокруг, в частности таким площадкам, как особая экономическая зона, это фактически до подхода М12 к М7, здесь расстояние 70 км, то есть даст развитие целому ряду крупнейших агломераций.

<…>

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, в ходе совещания был высказан целый ряд предложений по реализации этого проекта. Я считаю, что практически все их нужно поддержать, и в ускоренном порядке выпустить необходимые протокольные решения.

Уже в текущем году направим на строительство трассы Москва – Казань 150 млрд рублей из Фонда национального благосостояния. Соответствующие поручения будут даны Министерству финансов, Министерству транспорта и Минэкономразвития. Просил бы профильные министерства и ведомства совместно с компанией «Автодор» в ближайшее время представить согласованный план мероприятий, которые необходимы для запуска проекта в самые сжатые сроки.

Министерству транспорта совместно с Республикой Татарстан необходимо проработать вопрос строительства (мы сейчас обсуждали) отрезка дороги Шали – Бавлы, который соединяет две важнейшие федеральные трассы – М-5 и М-7. Министерству финансов – в случае необходимости проработать вопрос по государственно-частному партнёрству по этой трассе.

До 10 сентября должны быть проведены конкурсные процедуры по определению подрядчиков для каждого этапа проектирования и строительства этой дороги. Обращаю особое внимание, что речь идёт о контрактах под ключ. Все документы по планировке территории, по которой пройдёт трасса Москва – Казань, должны быть утверждены до 1 ноября. Прошу глав субъектов Российской Федерации активнее участвовать в этой работе, ускорить необходимые процедуры согласования документов и оказать помощь в соответствующих работах по переносу сетей и коммуникаций, которые находятся в ведении региона. Что касается инженерных сетей в федеральной собственности, то их перекладку и модернизацию необходимо завершить до 1 июня 2022 года. . Чтобы уложиться в запланированные сроки, я бы просил наши госкомпании – «Газпром», «Россети», «Ростелеком», «Транснефть» совместно с «Автодором» – работать в самом плотном контакте.

Евгений Иванович Дитрих, Вам хочу поручить оперативно проработать все вопросы, связанные с продлением трассы до Екатеринбурга к 2030 году, как мы и договорились. И представить план реконструкции и ремонта федеральных автодорог до границы с Казахстаном. Это позволит в перспективе замкнуть международный транспортный маршрут Европа – Западный Китай и обеспечить по нему бесперебойный транзит.

Сегодня мы даём старт, по сути, мегапроекту. Наша задача – сделать всё, чтобы осуществить его в сжатые сроки.

В заключение хотел бы дать поручение Министру цифрового развития Максуту Игоревичу Шадаеву и вице-премьеру Дмитрию Николаевичу Чернышенко – обеспечить качественную связь, в том числе интернет, фактически по всей длине трассы. Необходимые работы запланировать, чтобы все пункты, по которым будет проходить трасса, работали с качественным интернетом.

Прошу также Марата Шакирзяновича (Хуснуллина) координировать полностью эту работу, в комплексе. И желаю успеха всем участникам проекта. Уверен, что, если мы общими усилиями будем его настойчиво и эффективно реализовывать, всё у нас получится.

Россия. Казахстан. Китай > Транспорт > premier.gov.ru, 10 июля 2020 > № 3437277 Михаил Мишустин

Андрей Москалец посетил с рабочим визитом Уральское таможенное управление

Заместитель руководителя ФТС России Андрей Москалец в ходе визита на Урал 7-8 июля 2020 года представил полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николаю Цуканову, губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву и коллективу Уральского таможенного управления (УТУ) нового начальника управления Алексея Фролова.

В ходе рабочих встреч с руководителями федерального округа и региона обсуждалась реформа таможенного администрирования и вопросы повышения эффективности деятельности таможенных органов. «Особое внимание таможенников Урала должно быть направлено на ускорение процессов таможенного декларирования для региональных предприятий-экспортеров и импортеров, а также на работу по перечислению средств в федеральный бюджет», – отметил Андрей Москалец.

В последние два года работа УТУ получала высокую оценку со стороны руководства ФТС России. Концентрация декларационного массива в Уральском ЦЭДе на сегодняшний день превысила 99,6%, в таможни фактического контроля по компетенции подается в среднем только одна декларация из 250.

В первом полугодии 2020 года в регионе деятельности УТУ внешнеэкономическую деятельность осуществляли свыше 3 тыс. юридических лиц. Оформлено 93 тыс. товарных партий стоимостью 7,2 млрд долл. Доля автовыпуска при экспорте достигла 55%, при импорте – 12%. В федеральный бюджет перечислено более 30 млрд рублей.

В новой должности Алексей Фролов продолжит реформу таможенного администрирования и повышение эффективности деятельности таможенных органов в регионе.

«Оптимизация взаимодействия Уральской электронной таможни с таможнями фактического контроля региона и снижение административной нагрузки на законопослушный бизнес – два главных вектора развития таможенной службы Урала», – прокомментировал планы по развитию УТУ Алексей Фролов.

В Челябинске и Магнитогорске проводятся рейды по выявлению нарушений природоохранного законодательства

8 и 9 июля 2020 года Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора проводит рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений природоохранного законодательства в области защиты атмосферного воздуха в городах Челябинск и Магнитогорск.

Рейды проводятся на основании обращений граждан в период неблагоприятных метеорологических условий с привлечением современных передвижных лабораторий контроля загрязнения атмосферного воздуха. По результатам исследований полученных проб атмосферного воздуха Управлением Росприроднадзора будут приниматься необходимые меры реагирования.

Госдума РФ одобрила в первом чтении поправки к федеральному закону «О газоснабжении в Российской Федерации».

Депутаты Государственной Думы Российской Федерации в рамках пленарного заседания одобрили в первом чтении проект Федерального закона № 815987-7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» (в части закрепления за организациями – собственниками систем газоснабжения обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем)». Документ представил заместитель министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин.

В настоящее время ведется работа по подготовке к оформлению комплексного плана и «дорожной карты» газификации Российской Федерации, при этом одним из основных препятствий остается отсутствие свободной мощности в ряде участков газотранспортной системы (ГТС) и в так называемых «запертых» газораспределительных сетях (ГРС), отметил в ходе выступления Павел Сорокин. Он добавил, что законопроект был разработан в рамках поручений Правительства РФ о трансформации делового климата и направлен на расширение «узких» мест в ГТС.

«Подобных «узких» ГРС в России более 400, проблемы с ними наблюдаются в таких регионах, как Московская область, Челябинск, Кострома и др. Только «расшивка» крупнейших ГРС позволит на 2-3 процентных пункта повысить уровень газификации в РФ. Законопроектом предполагается установить обязанности организации-собственника системы газоснабжения осуществлять мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности ГРС при наличии обращений заявителей. В целях обеспечения баланса интересов в законопроекте предусмотрены обязательные критерии, определяющие необходимость таких мероприятий – это суммарная дополнительная мощность и проектная производительность ГТС. При этом срок расширения ГРС будет зависеть от общего количества поданных заявок на подключение к «запертой» ГРС, а также сроков их сбора», - пояснил заместитель министра.

Задача по ускорению темпов газификации и доведения ее до максимально возможного уровня была поставлена президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, напомнил Павел Сорокин.

«Газификация - один из ключевых элементов повышения качества жизни населения, особенно приграничных, удаленных регионов, это способ обеспечить промышленности доступ к дешевому источнику энергии, улучшить экологическую обстановку, создать новые рабочие места, улучшить инвестиционную привлекательность регионов», - добавил замглавы Минэнерго России.

"Ростелеком" расставил фотоловушки на Ямале

"Ростелеком" запустил пилотный проект по экологическому мониторингу зелёных массивов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с помощью специальных устройств – фотоловушек. Тестовые образцы установили в природных зонах рядом с городом Салехард.

Приборы, которые обычно используют для скрытого наблюдения за животными, теперь фиксируют нарушителей, загрязняющих окружающую среду. На Ямале разработали уникальную систему видеоаналитики, с помощью которой фотоловушки в онлайн-режиме могут передавать полученную информацию в специальные службы, своевременно оповещая их о нештатных ситуациях. Проект реализован совместно с Департаментом природно-ресурсного регулирования ЯНАО и Администрацией Салехарда.

"Департамент природно-ресурсного регулирования, как орган власти, обеспечивающий реализацию соответствующих полномочий, принимает все возможные меры по сохранению благоприятной окружающей среды, в том числе с использованием современных технологий", – отметил директор Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Владимир Галуза.

Портативные камеры в камуфляжном корпусе, установленные в лесных массивах близь возможных несанкционированных скоплений мусора, оснащены датчиками движения и инфракрасными лампами. Технические возможности камер позволяют передавать четкую картинку в темное время суток и мгновенно реагировать на появление объекта в кадре на расстоянии до 30 метров. Для того чтобы сделать снимок в высококачественном разрешении или начать съёмку короткого видео, фотоловушке достаточно всего 0,3 секунды.

"Мониторинг чистоты лесных массивов Ямала с помощью фотоловушек –проект, который нам удалось реализовать в регионе за несколько месяцев. Система полностью адаптирована к условиям местного климата. Камеры могут полноценно функционировать зимой при низких температурах. При этом у них очень экономное потребление питания: одного заряда хватает на 10-14 дней беспрерывной работы", — прокомментировал директор Ямало-Ненецкого филиала ПАО "Ростелеком" Александр Оболтин.

Работа фотоловушек полностью автоматизирована. Все данные, зафиксированные умными приборами, мгновенно поступают в систему "Лесохранитель". Оттуда информацию считывают сотрудники региональной единой дежурно-диспетчерской службы Салехарда. В их ведомстве данные хранятся две недели. И если будут зафиксированы нештатная ситуация или факт нарушения, муниципальные службы примут решение о реагировании на них.

"Если на территории, попавшей в зону фотоловушки, будет зафиксировано, к примеру, возгорание, туда незамедлительно отправится отряд сотрудников пожарной охраны. В случае если в объектив камер попадут люди, которые складируют бытовые отходы в непредназначенном для этого месте, их личность будет установлена. Конечно, нарушителям грозит штраф в достаточно крупном размере", – сказал заместитель главы Салехарда по транспорту и городскому хозяйству Алексей Пекарь.

К нынешнему моменту пользу фотоловушек могут оценить только в одном городе на территории Ямала. Но скоро география уникальной системы должна расшириться и охватить весь регион. Уже через год фотоловушки могут появиться в каждом крупном муниципалитете Ямало-Ненецкого автономного округа.

В детской поликлинике на западе Свердловской области установлено современное медицинское оборудование

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» в детской поликлинике Красноуфимска продолжают обновлять материально-техническую базу.

Полностью переоснащен кабинет зубного врача. В комплекте со стоматологической установкой поступило оборудование для дезинфекции и стерилизации стоматологических инструментов, ультразвуковой скалер для снятия зубных отложений, тестер пульпы для диагностики заболеваемости зуба и патологических процессов на ранней стадии, апекслокатор для определения длины корневого канала зуба.

«Современное оборудование поможет улучшить качество оказания медицинской помощи, повысит раннее выявление факторов риска возникновения стоматологических заболеваний, расширит комплекс профилактических мероприятий. Для детей многие манипуляции теперь станут менее болезненные», - рассказала зубной врач Дарья Шистерова.

Для оказания консультативной, диагностической и лечебной помощи детям с аллергическими заболеваниями в кабинет врача - аллерголога - иммунолога установлен комплекс оборудования для производства тестов с аллергенами. Внедрение в практику новых технологий диагностики и лечения поможет предупредить развитие аллергических заболеваний, осложнений и прогрессирующего течения. Более 15% детского населения города и района страдают различными аллергическими заболеваниями. В летний и весенний периоды эта проблема становиться особенно актуальной.

«Для нашей больницы обновление парка медицинской техники - это еще один большой шаг в улучшении медицинской помощи населению города. Дополнительные средства на закупку современного оборудования в размере более двух миллионов рублей выделены по распоряжению министра здравоохранения Андрея Цветкова», - прокомментировал главный врач Красноуфимской больницы Дмитрий Новоселов.

Тюменская область улучшает рейтинги «трезвости»: «трезвенников» становится больше, смертность от отравлений – меньше

Анализируя ситуацию с злоупотреблением алкоголем главный внештатный нарколог департамента здравоохранения Тюменской области, главный врач ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» Иван Иванович Казанцев приводит не только статистические данные учреждения, но и экспертно-аналитическое исследование антиалкогольной работы 85-ти субъектов Российской Федерации.

Учитываются несколько показателей: число умерших от отравления алкоголем, численность больных, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях с диагнозом алкоголизм и алкогольные психозы, число преступлений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, региональный объём всей проданной алкогольной продукции в литрах чистого спирта, число правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, сила регионального антиалкогольного законодательства, ограничение продаж алкоголя.

По итогам данного рейтинга, который давно подтвердил свою достоверность и социальную значимость - Тюменская область (без округов) вошла в «почётную десятку» «трезвых» территорий, она на 6 месте после Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Дагестана, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики.

Наши ближайшие соседи Ямало-Ненецкий авт.округ, Курганская область заняли 75,76 места соответственно, Ханты-Мансийский авт.округ-Югра 41 место в рейтинге.

Впечатляют темпы, с которыми идет снижение негативных последствий от злоупотребления и незаконного оборота алкогольной продукции в территории.

Так, в 2018 г. Тюменская область была на 7 месте, в 2017 г. на 17 месте рейтинга. Конечно, отмечает Иван Иванович, мы не можем говорить о том, что все тюменцы стали трезвенниками, но, уже за 6 мес. 2020 г. уменьшилась на 5,3% количество лиц, состоящих на диспансерном учете с алкоголизмом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Заболеваемость алкоголизмом по югу Тюменской области уменьшилась на 1,8%, а количество отравлений алкоголем уменьшилось на 19%: со 185 случаев за первое полугоде 2019 до 150 в 2020. Важно отметить, что на 36% уменьшилось количество отравлений алкоголем со смертельным исходом.

В России, по данным статистических исследований, употребление алкоголя выросло на 2–3% за время самоизоляции на фоне коронавируса. Психологи говорят о том, что у многих сместились приоритеты: время, которое они проводят дома в условиях самоизоляции, воспринималось как затянувшиеся выходные дни или отпуск в собственных четырех стенах, что нередко становилось причиной злоупотребления алкоголем.

Врачи психиатры-наркологи всегда предупреждали о недопустимости употребления алкоголя для снятия тревоги, неуверенности в завтрашнем дне, профилактики и лечения вирусных заболеваний. Сейчас очень непростой период, когда становится жизненно необходим трезвый, разумный подход ко всем проблемам. Стресс, психологические нагрузки, семейные конфликты, раздражение и тревога – буря эмоций, которые категорически нельзя тушить психоактивными веществами – алкоголем, наркотиками, никотином.

ПНГ позволил сократить энергозатраты при бурении в ХМАО

Попутный нефтяной газ, добываемый на Средне-Назымском месторождении, ЛУКОЙЛ начал использовать для энергоснабжения проводимых в ХМАО буровых работ. В рамках проекта, за реализацию которого отвечает компания «РИТЭК», на Средне-Назымском месторождении был построен энергоцентр на базе семи газопоршневых энергоагрегатов и двух трансформаторных подстанций. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения было решено использовать суперконденсаторную установку, которая должна стабилизировать напряжение в сети при резких колебаниях.

«В результате внедрения технологии энергозатраты при бурении снизились на 50%, по сравнению с применявшимися ранее дизельными генераторами», — отмечено в сообщении ЛУКОЙЛа.

Проект по рациональному использованию ПНГ соответствует целям компании «по сокращению выбросов в атмосферу и отвечает актуальным требованиям природоохранного законодательства». Отмечается, что «полученный положительный опыт» будет востребован на нефтепромыслах, удаленных от энергетических и транспортных центров, а также на месторождениях, где проводятся буровые работы.

Средне-Назымское месторождение, уточняет rupec.ru, было введено в пробную эксплуатацию в 2007 году. На месторождении ведется разработка трудноизвлекаемых запасов. В 2019 году на месторождении стартовала активная программа бурения (пробурено 23 скважины). В 2019 году объемы добычи выросли в 1,5 раза, превысив 300 тыс. тонн нефти.

Все под рукой

Больницам Свердловской области передали 28 реанимобилей

Текст: Ольга Штейн ("Российская газета", Свердловская область)

Реанимобили, выполненные на базе Ford Transit и ГАЗ, в рамках национального проекта "Здравоохранение" получили медицинские организации Свердловской области. Все - класса C, то есть с максимальным набором оборудования.

- Раньше нам поставляли машины без "начинки", дооснащать их приходилось самим, - рассказала замминистра здравоохранения Свердловской области Екатерина Есина.

Внутри новых реанимобилей уже установлены портативные аппараты искусственной вентиляции легких для взрослых и детей от года, дефибрилляторы-мониторы, электрокардиографы с возможностью подключения к компьютеру, ингаляторы для проведения кислородной терапии, портативные пульсоксиметры и средства связи ГЛОНАСС и GPS.

Большая часть реанимобилей останется в Екатеринбурге: городская станция "Скорой помощи" получила 12 машин, еще восемь передали Территориальному центру медицины катастроф. Остальные уедут в муниципалитеты региона: в больницы Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Полевского, Первоуральска, Серова, Верхней Пышмы, Красноуфимска и Березовского передали по одному автомобилю.

Медики, конечно, рады: новые машины им нужны как воздух, да и работать на них приятно.

- Автомобили каждый год совершенствуются. Недавно прошло серьезное обновление по приемо-носилочному оборудованию - оно стало удобнее. В этих машинах прекрасное решение по расстановке мебели для медоборудования. Все под рукой, бригаде больше не нужно искать по шкафчикам нужное оборудование, - поделился с "РГ" главный врач станции "Скорой помощи" в Екатеринбурге Игорь Пушкарев.

Новые реанимобили заменят на линиях те, что уже отслужили свое. За год каждая машина "скорой помощи" в Екатеринбурге проезжает 120 тысяч километров и уже через четыре-пять лет подлежит списанию.

- Для обновления автопарка городу ежегодно нужно порядка тридцати новых автомобилей, - говорит глава Екатеринбурга Александр Высокинский. - В этом году мы впервые, наверное, за двадцать лет выходим на нормативное состояние медицинского транспорта.

Столик на двоих

В Екатеринбурге открылись летние веранды кафе и ресторанов

Текст: Татьяна Казанцева, Валентина Пичурина

Легкие столы и стулья возле екатеринбургских кафе помогают горожанам поверить в долгожданное лето и пресловутый "выход на плато". Но самое главное - это разрешенный формат работы для общепита, уставшего от строгого режима навынос. Как налаживается жизнь рестораторов, выяснял корреспондент "РГ".

Разрешение на открытие веранд получили практически все учреждения, подавшие заявки, утверждают городские чиновники. По словам главы комитета по товарному рынку горадминистрации Натальи Фирстовой, сейчас в мегаполисе работают 177 веранд при стационарных объектах общепита.

Сами рестораторы охарактеризовали первые дни работы лаконично и емко - ажиотаж. Однако уже с понедельника все вернулось на круги своя, по крайней мере днем большинство столиков на проспекте Ленина пустует, а некоторые заведения, изначально спроектированные с учетом летнего формата, до сих пор закрыты, например, кафе Bulvar на Плотинке.

Но есть и те, кто на сто процентов использует появившиеся возможности. Скажем, летнее кафе "Ветерок" на набережной городского пруда находится на самой "гостевой тропе", по­этому там людно даже в разгар рабочего дня. Однако администратор Карен в оценках осторожен:

- По сравнению с прошлым годом загрузка упала примерно на 50 процентов. По вечерам клиентов больше, но не так уж много. Хотя, конечно, надеемся на лучшее, поэтому дополнительно ищем официанта - повесили объявление, - говорит он. - Много времени теперь занимает обучение персонала ужесточившимся санитарным нормам.

Требования санврачей - это общий камень преткновения. Впрочем, к дистанции в полтора метра и наполняемости не более 40 человек, а также к измерению температуры у персонала, обязательным перчаткам и маскам вопросов нет. А вот с раздельным входом и выходом в кафе, бактерицидным облучателем в рабочих помещениях, термометрией клиентов дело обстоит сложнее, признает Наталья Фирстова. Но и это еще не все.

- Многие гости не могут понять требование входить в кафе исключительно в маске. На практике это выглядит так: клиент надевает маску, проходит три шага и садится за столик, где тут же ее снимает. Посетители также возмущаются требованием сидеть за столиком не более чем по двое. Говорят: "Почему в такси можно садиться всем членам семьи, а в кафе нельзя?" - добавляет вице-президент Ассоциации кулинаров и рестораторов Екатеринбурга Олег Пономарев.

Кстати, отработав несколько дней, многие рестораторы уже отказались от первоначального бронирования столиков, перейдя в режим живой очереди. К тому же после "прореживания" столиков число посадочных мест сократилось. А некоторые заведения ввели депозиты.

Прогнозы на будущее нынче давать нелегко, ведь спрос, как говорят эксперты, "неодназначен". По словам доцента кафед­ры туристического бизнеса и гостеприимства УрГЭУ Яны Старовойтовой, сейчас летние веранды открыли все, у кого они были раньше. Но пока время работает против рестораторов.

- Думаю, не все из них смогут остаться на рынке. Мы долго отучали людей готовить дома и организовывать званые ужины, но последние три месяца сформировали противоположную привычку. Понятно, что уральцы соскучились по общению, молодежь наверняка будет атаковать кофейни, но также активно будет пользоваться и набором с собой to go, - считает эксперт.

Наталья Фирстова согласна с прогнозом коллеги: вероятно, около 20-25 процентов мелких предприятий рынок потеряет, но такая оптимизация, по ее мнению, неизбежна. Крупные же игроки скорее всего выживут, прогнозирует она.

Однако есть один сегмент, который не торопится изменить сложившийся статус кво:

- Рестораны для взрослой группы пока останутся в рамках доставки. Их гости - люди так называемой группы риска, и они пока массово не готовы вый­ти из изоляции, - считает Яна Старовойтова.

Кстати, рынок доставки готовых блюд во время пандемии демонстрирует небывалые метаморфозы. Об этом свидетельствует недавний опрос, проведенный Ассоциацией кулинаров и рестораторов Екатеринбурга среди своих членов.

- Участников объединения спросили, как изменилась доля доставки в процентах, если сравнивать ее с докризисной выручкой. Встретили ряд исключительных примеров. Например, по данным холдинга Tigrus, объем доставки в сравнении с прошлым годом увеличился в восемь раз. "Суши Мастер" выросли на 170 процентов, "Суши Весла" отметили рост на 25 процентов. Цифры поразительные, - признает Яна Старовойтова.

Значительный рост заказов (от 15 до 40 процентов) за время, пока залы были закрыты, зафиксировали 14 процентов опрошенных, 28 процентов - в пределах пяти пунктов. Более трети опрошенных не заметили никаких изменений в объемах доставки до и после изоляции - их выручка осталась прежней. А семь процентов участников пожаловалось на падение.

Кстати

По данным мэрии, на 1 марта 2020 года в Екатеринбурге работало 1847 предприятий общепита. Около 300 кафе и рес­торанов расположены в торговых центрах - они до сих пор закрыты. Также пока не работают предприятия общепита в деловых центрах.

А как у соседей?

В Курганской области кинотеатры и уличные веранды ресторанов открылись с 30 июня, с 4 июля начали работать летние площадки учреждений культуры. Для каждой сферы разработаны рекомендации санитарных врачей, в частности, террасы ресторанов нужно оснастить входным фильтром для посетителей, рассаживать гостей не более чем по четверо за один стол, кинотеатры обязаны обеспечить социальную дистанцию.

С 6 июля возобновили работу туристические агентства - пока они лишь оказывают услуги по бронированию. Кроме того, постепенно восстанавливается деятельность санаториев, хотя тем, кто имеет медицинскую лицензию, разрешено работать еще с 1 июня. Но пациентам помимо санаторно-курортной карты нужно иметь справки об отрицательном анализе на COVID-19 и отсутствии контактов с заболевшими.

Пирамида в огороде

Садоводы по незнанию уничтожают госимущество

Текст: Наталия Швабауэр

Вся территория России покрыта государственной геодезической сетью, которая позволяет равномерно и точно выстроить единую систему координат и высот, выполнять геодезические и картографические работы. Но многие садоводы и юрлица, владеющие землей, не подозревают, для чего нужны такие сооружения, и порой просто сдают конструкции на металлолом, сносят во время ремонта.

Большинство геопунктов заложено еще в 1960-1980-х. По данным Росреестра, только в Свердловской области их 3763. Обследование показало, что около 3-5 процентов из них уже уничтожены полностью, у более чем половины отсутствуют наружные знаки. К примеру, в Екатеринбурге из 60 пунктов триангуляции сохранилось всего 40.

По словам заместителя начальника отдела геодезии и картографии управления Росре­естра по Свердловской области Алены Солдатовой, геопункты размещаются как непосредственно на участках, так и на объектах капстроительства, на искусственно созданных сооружениях. Внешне эти конструкции выглядят по-разному, в зависимости от типа геодезической сети: нивелирная, гравиметрическая, спецназначения и т.п. Обычно это железобетонный, металлический или асбоцементный столбик с охранной табличкой и надписями "Геодезический пункт. Охраняется государст­вом" или "Гравиметрический пункт. Охраняется государством". Рядом для опознавания могут располагаться канавы, ограды, курганы, валы из камней, деревянные срубы, заполненные грунтом, трафареты на скалах. И, даже если опознавательные знаки отсутствуют, это не означает, что объект перестал быть охраняемым федеральным имуществом.

У каждого пункта государственной геодезической сети имеется охранная зона: квадрат четыре на четыре метра, где проводить горные, взрывные, строительные, земляные работы без письменного согласования нельзя. Запрещено снимать наружные указатели, отрезать куски пирамидок, переносить специальные центры в другое место, засыпать их землей, возводить рядом что-то, ограничивающее доступ к ним. Если без сноса все же не обойтись (допустим, этого требует строительная технология), сначала нужно получить разрешение в Росреестре, а потом создать новый геопункт, аналогичный ликвидируемому.

- Согласно Земельному кодексу и ФЗ "О геодезии и картографии", обязанность сохранять такие объекты возложена на владельцев либо арендаторов участков или зданий, где они расположены. Также они должны уведомлять нас обо всех случаях повреждения или уничтожения геопунктов в течение 15 календарных дней, - напоминает Алена Солдатова.

Подобный "вандализм по незнанию" может обойтись дорого: карается не только умышленная порча (штраф 5-10 тысяч руб­лей для граждан и от 50 до 200 тысяч для юрлиц), но и сокрытие информации. Правда, суммы наказаний поменьше -

от одной до пяти тысяч рублей. Если факт правонарушения подтвердится, виновных привлекут к административной ответственности, а восстанавливать геопункт они будут за свой счет. •

Справка РГ

Чтобы не стать нарушителем случайно, лучше заранее удостовериться, где конкретно расположены объекты государственной геодезической сети. Найти их можно на интер­активной карте сайта Центра геодезии и картографии cgkipd.ru.

Атом снимут на смартфон

Россияне займутся популяризацией ядерной промышленности

Текст: Юлия Вострецова

К 75-летию российской атомной промышленности Фонд развития регионов "Содружество" при поддержке Росатома запустил конкурс видеороликов "Атом рядом". Его цель - популяризация отрасли.

Это очень важно, потому что пока об истории советского атомного проекта и его роли в развитии страны широкой общественности известно мало: больше в ходу страшилки, порожденные Чернобыльской катастрофой и активностью "зеленых". Между тем именно атомщики открыли буквально новую эпоху в целом ряде вполне мирных направлений и в значительной степени определили будущее российской экономики. Например, освоение Арктики с помощью атомного ледокольного флота - единственного в мире, напоминает председатель Межрегионального общественного движения ветеранов атомной энергетики и промышленности Владимир Огнев.

А советник главы Росатома Владимир Асмолов приводит говорящие цифры: сегодня Россия занимает 14 процентов мирового рынка добычи и 38 процентов - обогащения урана, свыше 16 процентов - поставок топлива для реакторов. А еще удерживает первое место по строительству новых ядерных энергоблоков - только за рубежом их сейчас возводится 36, портфель заказов на десять лет составляет 140 миллиардов долларов, и это хорошая альтернатива экспорту углеводородного сырья.

- Мы хотим, чтобы участники показали, что атомная промышленность - это не нечто далекое и страшное, а повседневные и безопасные вещи: новейшие исследования в медицине, экологически чистые двигатели, среда без микробов, точнейшие измерения и т.д., - говорит руководитель программы "Территория культуры "Росатома" Оксана Конышева.

Организаторы в большей степени рассчитывают на активность продвинутой аудитории - жителей закрытых "атомных" городов, но попытать силы может каждый: важно погрузиться в тему и захотеть поделиться информацией - снять видеоролик и загрузить его на сайт проекта atomnear.ru. Итоги подведут 20 августа: победители посетят атомные города, а суперфиналисты примут участие в съемках настоящего фильма об атомпроме.

ОКВЭДом не вышли

С какими трудностями сталкивается бизнес при получении льгот

Текст: Наталия Швабауэр

По данным Уральского ГУ Банка России, с 3 апреля по 23 июня за отсрочкой платежей, предоставленной пострадавшим от пандемии компаниям, обратилось 2601 юрлицо. Рассмотрено 95 процентов заявок, 74 процента одобрено. Физлицам отсрочки предоставлены на 2,3 миллиарда рублей, всего было подано 10 тысяч требований, процент одобренных составил 64.

- Компании предпочитают пользоваться поддержкой в рамках 106-ФЗ, по собственным программам реструктуризации банков подано всего 1500 заявлений. Объем кредитов, по которым отложены платежи, - 12,8 миллиарда рублей, в основном они выданы среднему бизнесу. А вот граждане, наоборот, предпочитают реструктуризировать свою долговую нагрузку по программам банков: таких обращений поступило 48,5 тысячи. Отсрочена уплата 13,3 мил­лиарда руб­лей, - сообщил руководитель Уральского ГУ Банка России Рус­тэм Марданов.

По его словам, ситуация в Свердловской области в последние две недели несколько отличается от общероссийской. Если в целом по стране количество обращений о предоставлении кредитных каникул снижается, то на Урале растет. Этот факт эксперт объясняет более разумным поведением заемщиков. Они не побежали в банки сразу, как только вышли федеральные законы, а собрали доказательства ухудшения финансового состояния.

По мнению банкиров, кредитные каникулы как форма гос­поддержки оказались более востребованными, чем так называемая программа "одна треть", где отсрочка действует полгода, а проценты делятся на три равные части: две платит государство, одну - сам малый бизнес. Заинтересовала она всего 28 предпринимателей, реструктуризировано 262 миллиона рублей.

Также популярны у свердловского бизнеса кредиты под два процента годовых. Всего за месяц за льготными займами обратилось уже 5616 пострадавших от коронавируса компаний и социально ориентированных некоммерческих организаций. Суммарно они запросили 11,5 миллиарда рублей. Размер кредита рассчитывается по формуле: число сотрудников, умноженное на МРОТ (12 130 рублей) и на шесть месяцев. Если предприятие сохранит занятость на уровне 90 процентов, то ему спишут и тело долга, и проценты.

Через областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП) реструктурирован 291 заем на сумму 486 миллионов рублей, но число желающих снижается.

- Мы как организация микрокредитования можем предоставить средства максимум на 36 месяцев. Заемщики понимают: чтобы уложиться в этот срок после шестимесячных каникул, платить придется больше, чем до них. Возможно, именно поэтому 34 предпринимателя уже отказались проводить реструктуризацию, - объясняет статистику Валерий Пиличев, заместитель председателя СОФПП.

Представители бизнес-ас­социаций тоже видят пробелы в финансовой поддержке.

- Нужно, чтобы госпрограммы коррелировали между собой, а Налоговый кодекс поддерживал эти начинания, иначе вместо помощи получаются дополнительные расходы. Например, списанные малому бизнесу проценты по кредитам облагаются налогом на прибыль. Минимум 20 процентов "льготы" теряется, - отмечает сопредседатель комиссии по налоговой и финансовой политике областного Союза промышленников и предпринимателей Мария Чумак.

Вице-президент Уральской торгово-промышленной палаты Светлана Окулова считает, что не хватает четкого регламента взаимодействия между банками и клиентами: не всем удается договориться. ЦБ позволил бизнесу урегулировать вопросы через деловые ассоциации, но порядок этих действий до сих пор не принят, подчеркивает она.

Также в палате считают сроки оформления льготных кредитов слишком затянутыми. Так, один из детских санаториев Свердловской области ждал средств на поддержку занятости целый месяц. Именно столько банк и налоговая служба сверяли данные.

О четырех типичных затруднениях, возникающих при получении финансовой поддержки, говорит и свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх:

- Первое - выборочность при отнесении к пострадавшим отраслям. По данным мониторинга, проводимого аппаратом федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей, от пандемии фактически пострадали предприятия, относящиеся к 161 коду ОКВЭД, однако в федеральный перечень включены только 46, - подчеркивает она.

Во-вторых, с точки зрения бизнес-омбудсмена, отнесение к "пострадавшим" слишком формально. Компании часто не получают поддержку, поскольку нужный ОКВЭД у них записан не основным, а дополнительным. Показатели доходности во внимание не принимаются.

Третья проблема - это различные технические затруднения при обработке заявлений, некорректные данные из Пенсионного фонда. Несколько таких ситуаций удалось урегулировать в ручном режиме. Однако остался нерешенным другой вопрос: при оценке уровня занятости не берут во внимание фактические причины увольнения. Между тем по Трудовому кодексу работодатель может попрощаться с сотрудником по своей инициативе лишь в трех случаях, в девяти же все происходит по воле самого работника или не зависящим от сторон обстоятельствам. По су­ти, это провоцирует удерживать персонал искусственно. А если человек - отличный специалист и нашел более выгодное место?

Наконец, четвертая загвоздка - потенциальных получателей льготных кредитов банки проверяют по внутренним, неунифицированным правилам. Особенно часто отказывают ИП, у которых небольшая просрочка по потребительским кредитам, взятым на физлицо.

Повысили метры до градусов

В регионах УрФО закроют мелкие распивочные в жилых кварталах

Текст: Евгений Китаев, Валентина Пичурина

В регионах УрФО законодатели предприняли очередную атаку на так называемые "наливайки" - небольшие забегаловки в жилых районах, где торгуют пивом и другой алкогольной продукцией. Так, депутаты Курганской облдумы на днях приняли закон, запрещающий продажу спиртного в заведениях, если зал для посетителей меньше 45 квадратных метров.

Напомним, федеральное законодательство запрещает реализацию алкоголя в кафе, ресторанах и барах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, если площадь зала менее 20 квадратных метров. Но регионы вправе сами устанавливать дополнительные ограничения, вплоть до закрытия таких заведений.

В Зауралье страсти по этому поводу кипят давно: сначала предлагалось вообще запретить "наливайки" в жилых домах, потом - установить минимальную площадь зала на уровне 75 квад­ратов. Но после серии встреч с бизнесом законодатели все же остановились на цифре 45. Однако даже более мягкое решение приведет к закрытию или заставит предпринимателей перепрофилировать около 15 процентов точек общественного питания, которые держались в основном за счет продажи горячительных напитков.

Бизнес попросил установить переходный период, чтобы урегулировать вопросы аренды помещений, но новый закон этого не предусматривает. Напротив, если в проекте документа было указано, что он вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, то после внесенной спикером поправки это время сократили в три раза. То есть закон, принятый 30 июня, заработает уже через 10 дней.

РЕКЛАМА

Впрочем, депутаты не склонны рубить сплеча. Более того, как сообщил председатель областной Думы Дмитрий Фролов, наиболее пострадавшим от нововведений предпринимателям предложили открыть другие коммерчес­кие площадки: региональному инвестиционному агентству поручено проработать вопрос о выделении на такие проекты беспроцентных кредитов - миллион рублей на каждую точку за счет областных средств, разумеется, с соблюдением законодательства и требований санитарно-эпидеми­о­логи­чес­кого надзора.

Челябинские парламентарии готовят уже вторую атаку на распивочные, маскирующиеся под общепит. Ранее федеральную норму в 20 квадратов, установленную в апреле, в регионе уже сочли слишком либеральной и воспользовались правом принять свою, более жесткую: 28 мая депутаты областного Заксобрания решили, что площадь торгового зала должна быть не менее 40 квад­ратных метров.

Министерство сельского хозяйства региона, в ведении которого находится оборот алкогольной продукции, совместно с представителями силовых структур организовало проверки, результатом которых стали административные дела по приз­накам нарушения лицензионных требований.

- Федеральный закон был принят, потому что проблема торговли алкоголем в жилых многоквартирных домах стояла очень остро, к нам неоднократно поступали жалобы из муниципалитетов по поводу таких заведений, - отмечает замминистра сельского хозяйства Челябинской области Александр Раевский.

По словам замминистра, подобные учреждения существуют лишь как официальное прикрытие для торговли алкоголем. Другая деятельность в "наливайках" всегда велась для отвода глаз, так как разместить на мизерной площади объект общепита, предполагающий не только торговый зал, но и кухню, другие подсобные помещения, практически невозможно. В итоге из ассортимента общественного питания в них зачастую были только соленые сухарики да вяленая рыба - популярные закуски к пиву.

Многие эксперты видят в распространении пивнушек обычный бизнес. Но общеизвестно, что спрос рождает предложение, поэтому коммерсанты часто обходят запрет на торговлю алкоголем после 23 часов, просто поставив в помещении стол и стул. Но жильцы, которым "посчастливилось" жить рядом с "наливайками", с таким подходом в корне не согласны: шум допоздна, агрессивность подвыпивших посетителей, антисанитария из-за ненавязчивого сервиса и отсутствия туалетов - серьезные аргументы против подобных заведений.

Теперь депутаты Заксобрания области намерены обратиться в Госдуму с законодательной инициативой о внесении поправок в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта".

- Они должны наделить органы государственной власти регионов правом устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, - поясняет председатель комитета областного Заксобрания по экономической политике и предпринимательству Константин Захаров.

Он и его коллеги полагают, что два ограничения - по площади зала обслуживания и времени работы - поставят "наливайкам" надежный заслон.

Добросовестным предпринимателям эти меры не повредят, напротив, даже пойдут на пользу бизнесу, поскольку "серых" игроков на рынке станет меньше, согласен Александр Раевский.

С другой стороны, они направлены на борьбу с алкоголизацией россиян. По мнению замминистра, нынешнее наступление на "наливайки" полностью соответствует государственной политике по снижению злоупот­реблений алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения. В период самоизоляции такую торговлю поставили под запрет, поэтому дополнительного урона от введения ограничений малый бизнес не понес. Напротив, мог успеть сориентироваться и перепрофилировать объекты, открыть мини-пекарни, кондитерские, парикмахерские, организовать любые другие востребованные населением услуги. •

Бренд в наушниках

Новый формат аудиоконтента набирает популярность, в том числе у рекламодателей

Текст: Анна Шиллер

Если раньше мы часто слушали музыку и радиопередачи в дороге, то сейчас их место по популярности постепенно занимает другой формат аудиозаписей - подкасты. Иначе говоря, вещание в Интернете. По данным исследования комитета аудиорекламы IAB Russia, аудитория русско­язычных подкастов уже доросла до пяти миллионов человек в месяц, на мировом рынке их потреб­ление в последнее время увеличилось в десятки раз.

Первый подкаст появился 15 лет назад - тогда его можно было скачать на карманный плеер. С тех пор такая потребность отпала: благодаря соцсетям и мобильному Интернету пользователи ежедневно получают новую порцию аудиоконтента онлайн. Эксперты полагают, что спустя несколько лет этот формат догонит даже аудиторию крупных медиа, хотя на российском рынке только становится узнаваемым.

Зачем подкасты потребителям, понятно: чаще всего для самообразования. Многие сегодня подписываются с этой целью на иностранные медиа или выступ­ления известных экспертов. Некоторых привлекают тематичес­кие познавательные аудиосюжеты об экологии, истории, гигиене и т.п. Но в чем интерес бизнеса?

- Мы пишем подкасты больше для души, понимая, что они несут колоссальную пользу для неосведомленной аудитории, - рассказали уральские предприниматели Владимир Нечепорук и Максим Бондаренко, основатели онлайн-школы для беременных, которые вместе с акушера­ми-гинекологами делают подкасты о половом воспитании. - Чтобы хорошо зарабатывать на выпусках, нужны спонсоры, а тем, в свою очередь, огромная аудитория. Пока ее формируют молодые люди, которые ответственно подходят к своему здоровью.

По словам продюсера студии подкастов Арины Лякишевой, авторы аудиоэпизодов - не прос­то "говорящие головы", а профессионалы высокого уровня. В ее студии записывают встречи с психологами, логопедами. Консультация подобного специалис­та стоит немало, здесь же слушатель, по сути, получает сеанс бесплатно.

В данном формате, как отмечают ведущие подкастов, рождается тесный контакт с аудиторией: она самостоятельно выбирает конкретные медиа среди множества других источников. По­этому перспективное новшество не ускользнуло и от внимания рекламодателей, которые видят, что в соцсетях конкуренция за пользователя очень высокая, а значит, нужно искать новые способы продвижения.

- Лучше всего интегрировать рекламу в несколько эпизодов. Сделать это можно разными способами: в виде упоминания парт­нера в начале и конце эфира, ведения партнерской рубрики. Компании предлагают слушателям порой и особые условия покупки товаров и услуг (промокод), что хорошо работает на их лояльность, - приводит примеры Ксения Красильникова, коммерческий директор подкастерских из Москвы.

Однако к такому сотрудничеству готовы далеко не все компании, так как измерить интерес аудитории к бренду и, следовательно, эффективность такой рекламы сложно. Продвижение через подкасты называют игрой вдолгую, ведь одного прослушивания, где звучит название фирмы, бывает недостаточно, чтобы человек обратился к ней за услугами.

- Подкасты - это долгосрочная инвестиция, они не похожи на радио или новостные медиа. Операторы связи вслед за крупными IT-компаниями уже запус­кают платформы для размещения эпизодов, причем без цели завоевать сразу большое количество слушателей. У ведущих подкастов их число такое же, как у среднего видео на Ютьюб-канале, но вовлеченность аудитории гораздо выше, - считает продюсер подкастов Александр Козлов.

Так, ребята из его студии восемь эпизодов посвятили выбору квартиры и связанным с этим вопросам: как брать ипотеку, что важно учитывать при планировке жилья и т.д. Партнером подкаста стала местная девелоперская компания, а участниками - сотрудники банков, архитекторы, дизайнеры и проектировщики. По мнению креативщиков, аудитория подкаста превращается в лояльную быстрее, так как привыкает к постоянным ведущим, а тематика сюжетов отвечает ее запросам.

Опасения собственников бизнеса вызывает неотработанная система монетизации и сбора данных о слушателях. Подкасты выкладывают на несколько платформ, которые по-разному оценивают характеристики потребителей. Поэтому пока цифры скромные: по данным аналитиков IAB Russia, в 2019 году объем затрат рекламодателей на интег­рации в подкасты в России составил 76 миллионов рублей. Однако к концу 2020-го эксперты предсказывают трехкратный рост нативного формата.

Между тем в студии Арины Лякишевой пришли к выводу, что в Уральском регионе популярны темы, связанные с наукой, развлечениями и… страхами. К примеру, подкаст про факапы (неудачи) успешных людей, где они делятся опытом решения проблем в работе и личной жизни, за май набрал 15 тысяч прослушиваний.

О том, что более уникального формата сегодня не сыщешь, говорят все продюсеры. К работе в новом направлении подключаются и кинематографисты, записывая аудиоверсию перед реализацией визуального проекта.

- Сами подкастеры еще не осознают всех возможностей формата, его история создается на наших глазах. Называть подкасты элементом активного продвижения рано, это скорее работа на имидж и узнаваемость бренда. Пока это больше хобби, активность энтузиастов, но скоро подкасты непременно станут устойчивым медиаканалом, - уверен Александр Козлов.

Мечтают о стабильности

Южноуральские предприниматели страдают не только от COVID-19, но и от изменений налоговой политики

Текст: Евгений Китаев

Все меньше предпринимателей называют свое положение катастрофой, но текущие трудности тем не менее грозят серьезно сократить численность их рядов, констатируют члены общественного экспертного совета при бизнес-омбудсмене в Челябинской области.

По словам заместителя омбудс­мена Ольги Казаковой, это подтверждает опрос об эффективности мер господдержки, проведенный институтом уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей в июне этого года. Среди почти двух тысяч респондентов из 85 субъектов России 40,7 процента охарактеризовали положение своей компании как кризис или катастрофа. И, хотя по сравнению с результатом предыдущего исследования (в мае) таких стало меньше на 12,6 процента, показатель все равно высок. 43 процента рес­пондентов отметили снижение финансовых результатов, и этот показатель увеличился на 4,1 процента. Самое печальное, что более половины опрошенных - 55,8 процента - оценили шанс выживания своих компаний не выше 50 процентов.

Тревогу коллеги разделяет и сам уполномоченный Александр Гончаров: даже в 2019 году, который не считается кризисным, в регионе стало на 8968 ИП и 9013 компаний меньше. И есть опасения, что по итогам 2020 года бизнес-ландшафт изменится в худшую сторону.

Что же вызывает столь депрессивные настроения и какой помощи бизнес ждет от государства? Аппарат регионального бизнес-омбудсмена провел свой опрос и выяснил: местные предприниматели относят к числу основных проблем высокую налоговую нагрузку, взыскание налогов за истекший трехлетний период и изменение правоприменительной практики. Яркий пример - коллизии с налогом на добычу полезных ископаемых: законодательная база не претерпела изменений, зато кардинально изменилось ее применение, в результате чего целая отрасль по добыче щебня попадала в сложную ситуацию.

Судя по ответам, волнуют бизнесменов и перевод гражданско-правовых отношений в уголовную сферу, высокие тарифы естественных монополий, недостаточная эффективность мер гос­поддержки на федеральном и региональном уровнях, реализация мусорной реформы, отмена ЕНВД с 2021 года.

В свою очередь, эксперты концентрируют внимание на росте задолженности перед бизнесом по оплате государственных и муниципальных контрактов. Ее сумма в Челябинской области сейчас составляет около 150 миллионов рублей, хотя в начале года была на уровне 10 миллионов. Основные должники - учреждения здравоохранения.

Впрочем, есть и позитивные сигналы. В качестве удачной меры господдержки эксперты называют субсидии на зарплату персонала в размере МРОТ, а также снижение ставки по упрощенной системе налогообложения, отсрочка арендных платежей за пользование госимуществом и ряд других. Хотя это не умаляет важности разработки новых мер и корректировки прежних.

Неоднозначна ситуация, к примеру, с банковскими кредитами. По данным Банка России на 24 июня текущего года, предприниматели Южного Урала направили в кредитные организации более 3,5 тысячи заявок на выдачу кредитов под два процента, 83 процента рассмотренных одоб­рено. Продолжают выдаваться также "зарплатные" кредиты под ноль процентов: южноуральские бизнесмены направили более 1,5 тысячи заявок, банки одобрили 80 процентов. Правда, на заседании общественного экспертного совета при уполномоченном прозвучали совсем другие цифры: одобряется 68 процентов заявок на кредиты под два процента и лишь половина заявок на кредиты для выдачи зарплаты.

Между тем, напоминает Александр Гончаров, "бизнес находится под давлением необходимости выплачивать заработок сотрудникам, хотя и выручка упала в разы, и заказчики по выполненным контрактам рассчитываются несвоевременно".

Улучшить общий фон, с точки зрения вице-председателя Челябинского областного отделения "Опоры России" Алексея Ларина, может решение вопроса с 90-дневной отсрочкой платежей малому и среднему бизнесу, которую практикуют крупные компании. Общественный представитель бизнес-омбудсмена по IT и связи Илья Таболин, в свою очередь, надеется на новые подходы к цифровой среде: процессы цифровизации не должны проводиться только за счет частного капитала, оптимальный вариант - создание государством специального портала для электронной отчетности по аналогии с сайтом госуслуг. Немало сторонников и у снижения тарифов на энергоресурсы для малого бизнеса при одновременной разработке механизма бюджетной компенсации выпадающих доходов естественным монополиям. Тем не менее защитники прав предпринимателей считают важнейшим вопросом упрощение налоговой системы - разработку соответствующих предложений решено вынес­ти на ближайшее заседание науч­но-консультатив­ного совета при бизнес-омбудс­мене.

Об окончании кризиса, итожит Александр Гончаров, говорить рано, более ясная картина сложится после третьего квартала, хотя нельзя исключать любые сценарии. Но конструктивный диалог власти и бизнеса позволяет влиять на ситуацию.

Суд идет на экране

Участники процессов даже после снятия ограничений выбирают онлайн-формат

Текст: Анна Шиллер

Режим ограничений кардинально не отразился на эффективности Арбитражного суда Свердловской области, считает его председатель Светлана Цветкова. Участники процессов могли ознакомиться с материалами дел онлайн - эту процедуру запустили еще в марте, а с мая более 800 заседаний провели дистанционно. И хотя вместо ста судей в здании одновременно могли находиться только 30, число рассмотренных дел не изменилось.

Чаще всего в арбитраж поступали заявления о банк­ротстве физлиц - их количество выросло на 28 процентов. В основном это граждане, которые брали зай­мы в микрофинансовых организациях. Кстати, половина таких заявлений с начала года пришлась на июнь (450 из 901), два человека подали иски о признании своей несостоятельности после увольнения с работы.

В отношении юрлиц большинство процессов, как и раньше, инициировали налоговые органы. Примета времени - возвращено пять исков в отношении должников-строительных компаний: нынче они подпадают под мораторий на возбуждение дел о банкротстве.

Семь тысяч заседаний арбитража состоялось без присутствия участников.

- Число ходатайств о проведении заседаний в режиме онлайн-конференций увеличилось: за два месяца -две тысячи заявок. Юридическое сообщество восприняло новацию положительно, ведь изучить материалы дела и заслушать мнения сторон можно удаленно. Тем более что у нашего арбитражного суда, единственного в Уральском округе, есть возможность подписывать судебные акты электронной подписью, - отмечает Светлана Цветкова.

Обычный формат работ возобновился в середине мая, но с антивирусными ограничениями: участники должны пользоваться средствами индивидуальной защиты, на входе им измеряют температуру. Прием посетителей проводится не просто с соблюдением социальной дистанции: они общаются с сотрудниками с помощью компьютера, сидя в разных кабинетах. Кроме того, прием и выдача документов регулируется электронной очередью, чтобы люди не контактировали друг с другом.

Прошляпили инфекцию

Большая молочная ферма прогорела из-за бруцеллеза

Текст: Анатолий Меньшиков

За многомиллионный убыток, который понесло крупное сельскохозяйственное предприятие, будет отвечать, судя по всему, один человек - рядовой ветеринар. Между тем случай нашумевший, получивший общественный резонанс.

При известии о бруцеллезе любой животновод испуганно вздрагивает, ибо инфекция, если ее своевременно не пресечь, может погубить стадо, разорить хозяйство. Вспышка, согласно результатам служебного и уголовного расследования, случилась в ноябре-январе на молочной ферме успешного аграрного кооператива "Таволжан". Создан он в 2001-м, с тех пор только рос да развивался, при мощной господдержке стал одним из локомотивов АПК региона. Хозяйство со статусом племенного репродуктора приняло огромное количество высокопородистого скота, закупленного в США, европейских странах: поголовье приближалось к пяти тысячам.

Каким образом на ферму проник бруцеллез, неизвестно, но то обстоятельство, что его столь долго "в упор не замечали", удивляет. По информации следствия, игнорировались яркие признаки заболевания - самопроизвольные аборты, рождение мертвых телят. А ведь в случае выхода инфекции за пределы предприятия она способна распространяться, подобно COVID-19, быстро и по большой территории, нанести колоссальный ущерб отрасли. Карантинные правила жесткие: больных животных унич­тожают, контактировавших с ними забивают, ферму и прилегающую территорию дезинфицируют, завозить скот в помещения позволяется спустя долгие месяцы. Общие потери кооператива составили приблизительно 22 миллиона рублей.

Незараженная часть стада пошла на переработку на местный мясокомбинат. Еще часть - инфицированные, но условно здоровые животные - отправлена другому переработчику, имеющему специальную лицензию, в Астрахань. Узнав о специфическом грузе, власти приволжского региона заявили, что не допустят его на свою территорию. Что случилось далее, покрыто мраком. Правоохранители не смогли найти пропавших коров. О машинах и водителях также ничего не известно. Во всяком случае сведения о них не раскрываются.

Ну а отвечать за все неприятности придется ветеринару. Именно она, говорят в следственном управлении, скрыла факты, должные сразу насторожить профессионала и немедленно объявить тревогу.

Без перерыва на пандемию

Индустрия Тюменской области набирает обороты

Текст: Иван Ман

Пожалуй, самые желанные сегодня новости - о возобновлении экономической активнос­ти. В Тюменской области оптимистичных известий с каждым днем все больше. Например, от Тюменьстата, сообщившего о непрекращавшемся росте промышленного производства.

Столь энергичный индекс даже в благополучные годы был редок. В марте-мае по сравнению с аналогичным периодом 2019-го показатель колебался между 127,2 и 131,5 процента. За пять же месяцев разница составила почти 70 процентов. Понятно, что индустриальную машину во многом разогнал запуск новых нефтехимических производств в Тобольске. Однако и целый ряд других отраслей набрал завидную скорость. Смотрим сводку за май. По позиции "прочие транспортные средства и оборудование" увеличение в 2,8 раза, по выпуску одежды - 40 процентов, в деревообработке - 26. И это не исключительные примеры. В июне пошли на поправку многие производства, пережившие коронавирусную атаку. Есть все основания полагать, что в целом экономика области нынешним летом будет достаточно здоровой.

Важную роль в этом сыграли предоставленные регионом и Федерацией пакеты мер поддержки бизнеса. Он ими активно воспользовался. Свидетельство тому - статистика территориального управления Банка России. С 20 марта банки приняли от представителей МСБ около двух тысяч заявлений на реструктуризацию кредитов, предоставление кредитных каникул. Удовлетворено подавляющее большинство заявок. В совокупности положительные решения позволили тюменскому бизнесу отсрочить выплаты на более чем 15 миллиардов рублей. Еще около 5 миллиардов (на 24 июня) выдано целевых кредитов на возобновление деятельности под два процента годовых. Предприятия, сохранившие в течение определенного времени не менее 90 процентов персонала, могут, как известно, деньги не возвращать.

А вот цифры сервиса по поиску работы и сотрудников Head­Hunter говорят о самочувствии индивидуальных предпринимателей Тюменской области. В мае, судя по размещенным ими объявлениям, количество вакансий у ИП выросло на три четверти по сравнению с апрелем. А если сравнивать весенние периоды в целом, то 2019-й даже сущест­венно уступает нынешнему.

Конкретных примеров экономической активности немало, не исключая сферу сервиса, попавшего в наиболее сложное положение. Так, в Голышмановском районе на автотрассе Тюмень - Омск готов к приему гостей автокемпинг с гостиницей на 18 номеров, большим кафе, магазином, СТО, конференц-залом. Это один из нескольких десятков проектов, реализуемых в рамках объявленного властями региона Года сельского предпринимательства. Он осуществлен при финансовой поддержке Инвес­тиционного агентства Тюменской области.

В Тюменском районе наращивает мощности группа предприятий АПК. Продолжается капитальная модернизация крупных птицефабрик - "Боровская", "ПРОДО Тюменский бройлер". Увеличиваются площади теплиц "ТюменьАгро". Началась реконструкция кролиководческого комплекса "Рощинский". Кстати, именно агропром является лидером экспортных поставок, и здесь приторможенный коронавирусом "поезд" также набирает ход. Недавно тюменцы с энтузиазмом обсуждали новость о поставке за рубеж 66-тонной партии горчицы. А менеджеры 45 малых и средних предприятий готовятся к занятиям в Школе экспорта Российского экспортного центра, с которым правительство и ТПП региона подписали соглашение о возобновлении бесплатного образовательного цикла.

Беззащитная твердь

Таяние вечной мерзлоты увеличивает риски и экономические издержки в Арктике

Текст: Анатолий Меньшиков

Верхоянск, крохотный городок в Якутии с населением тысяча человек, в последнее время с тревогой упоминали сотрудники ГУ МЧС России и климатологи разных стран. Во-первых, рядом с ним бушуют пожары, в тушении которых участвуют около сотни парашютистов-десантников из авиалесоохраны Югры и Тюменской области. Во-вторых, Верхоянск, одна из мировых столиц холода, бьет рекорды на летнем термометре. Увы, климатические аномалии в высоких широтах участились нынче повсеместно.

Верхоянск, который находится значительно севернее Салехарда, - ближайший соперник знаменитого Оймякона по минусовым температурам: здесь доходило зимой до 68 градусов. А недавно его обдало небывалым жаром - зафиксировано в тени +38,4. Пекло за Полярным кругом. В большой разнице между пиками сезонных температур ничего страшного нет, это характерно для региона, опасно устойчивое среднегодовое повышение температуры. Она в сочетании с мощным фронтом пожаров, не в первый раз охвативших значительную часть республики, несет прямую угрозу твердыне самого большого по площади субъекта РФ - вечной мерзлоте.

В предисловии к книге основоположника советской геокриологии Михаила Сумгина "Вечная мерзлота почвы в пределах СССР" звучал призыв "бороться с мерзлотой всеми силами науки, вплоть до ее полного уничтожения". Сегодня такое воззрение воспринимается чудовищным, нелепым, власти Якутии убеждены: мерзлоту следует беречь как фундаментальную часть экосис­темы. Без нее ведь "поплыть" недолго. Два года назад здесь приняли региональный закон "Об охране вечной мерзлоты", нынешним летом известили о разработке проекта аналогичного ФЗ.

С понятным интересом новость восприняли на Ямале, где темпы индустриального освоения арктических территорий, пожалуй, самые высокие в РФ. Соответственно тут больше рис­ков для разветвленной инфраструктуры - как существующей, так и создаваемой. Уже в начале 1990-х доля аварий и инцидентов на газопроводах из-за неустойчивости мерзлоты составляла 27 процентов, и она, понятно, лишь увеличивается.

Разумеется, ни якутянам, ни ямальцам, ни всему человечеству не под силу остановить процесс деградации мерзлоты при прогнозируемых темпах глобального потепления. Его скорость в регионах циркумполярного мира значительно выше, чем в среднем по планете. Речь идет о сдерживании процесса, соблюдении предельно жестких правил строительства и эксплуатации объектов на вечномерзлых грунтах. Для этого прежде всего нужен обязательный повсеместный мониторинг параметров атмосферы, верхних и достаточно глубоких (до 200 мет­ров) слоев земной поверхности. Не обойтись без бурения множества наблюдательных скважин в городах и поселках. В идеале необходимо собирать для анализа информацию о состоянии грунтов под каждым капитальным зданием. Все проекты гражданского строительства должны проходить жесткую госэкспертизу. Иначе получится как в Новом Уренгое, где много­этажки вскоре после их заселения перекосило и жильцов пришлось эвакуировать ("Случай на Крайней", "Экономика Уральского округа" от 2 июля 2020 г.).

Подчас к проблемам ведет несоблюдение элементарных правил эксплуатации сооружений, напоминают в Арктическом мерз­лотно-исследовательском цент­ре. Свайные подполья лишают обязательной естественной вентиляции. Скопившийся снег не вывозится. Недостаточно используются теплоизоляционные, отражающие материалы. Уже немало фактов уплотнительной застройки, которая провоцирует "разогревание" грунтов.

В большом исследовании интернациональной группы ученых, среди которых представитель Института криосферы Земли и Тюменского научного центра СО РАН Владимир Романовский, представлен прогноз рисков для инженерных сооружений в регионах вечной мерзлоты Северного полушария на три ближайших десятилетия. Оценки суровые. 70 процентов имеющейся инфраструктуры, свыше 1200 населенных пунктов расположены в районах с высоким потенциалом оттаивания поверхностной мерзлоты, в перспективе до 2050 года в той или иной мере могут пострадать 3,6 миллиона человек. В российской Арктике почти половина значимых мес­торождений углеводородов находится на территориях, где нестабильность грунтов может нанести серьезный ущерб нед­ропользователям, национальной экономике.

В зоне потенциальной опасности 1260 километров крупных газопроводов Ямало-Ненецкого округа, 280 километ­ров самой северной в мире железной дороги Обская-Бованен­ково, которую, напомню, предполагалось "усилить" и использовать для перевозки грузов к морскому порту Сабетта. "В горячих точках" планеты промышленные города Воркута и Новый Уренгой. "Повреждение трубопроводов и таких, к примеру, объектов, как хранилища вредных веществ, способно привести к крупномасштабным разливам и нарушению региональных экосистем", - написали авторы, словно предупреждая о случившейся недавно норильской катастрофе. •

Между тем

Академик Владимир Мельников, в свое время основавший и возглавивший Институт криосферы Земли, выдвинул необычную гипотезу о причинах взрывных выбросов сотен тонн грунта на полуостровах Ямал и Гыданский с образованием глубоких воронок и выходом газа из них.

- На невидимую глазу деформацию грунтов полуостровов Карского моря, на мой взгляд, могли существенно повлиять длившиеся десятилетиями опытные ядерные взрывы на архипелаге Новая Земля - сначала надземные, затем подземные, - говорит мерзлотовед. - Там опробована "царь-бомба", там один из зарядов имел мощность под четыре мегатонны - сравнимо с встряской от проснувшегося грозного вулкана, вокруг жерла которого образуется множество гейзеров. А тут ударные волны неизбежно воздействовали на хрупкий лед, доходили, предполагаю, до материковой зоны, образуя в вечномерзлых породах микротрещины.

С течением времени их расширяли очередные взрывы и просачивающийся из глубин газ. Он накапливался в полостях до критического объема и в какой-то момент под сильнейшим давлением выбрасывал в воздух верхний монолит грунта толщиной десятки метров. Было первопричиной это или другое, в любом случае нужны комплексные исследования. Газовая "мина" способна разнести в щепки любое сооружение, - предупреждает ученый.

В кризисе не застрянем

Промышленный марафон "Иннопром онлайн" посмотрели 84 тысячи зрителей из 50 стран

Текст: Ольга Штейн

Надолго ли затянется кризис, что происходит с экономикой сейчас и каких трансформаций следует ожидать в будущем: об этом и не только шла речь во время международного промышленного марафона "Иннопром онлайн". 7 июля в течение всего дня представители власти и титаны бизнеса со всего мира обсуждали вызовы, вставшие в этом году перед планетой, и искали пути преодоления сложностей. По числу посетителей площадка в этот день побила все прежние рекорды - и реального "Иннопрома", и виртуального.

- Выходя из кризиса, мы столкнемся с глобальной трансформацией всех хозяйственных связей, - подчеркнул на сессии "Марафон столиц" замминистра промышленности и торговли РФ Алексей Груздев. - Один из трендов - ускоренная цифровизация, автоматизация и внед­рение элементов безлюдного производства.

Этот процесс идет давно, однако благодаря пандемии он из некоего веяния превратился в мощную волну, накрывающую уже не только передовые страны. В этой связи как никогда актуальным станет вопрос о месте человека в производственной цепочке.

- Возможно, в будущем нам понадобится не так много рабочих, но нужны будут специалис­ты по компьютерным технологиям, - говорит главный исполнительный директор Knill Energy Holding Кристиан Книлл. - Система образования движется по инерции, много времени уходит на то, чтобы внедрить новшества в школах. Нужно учиться делать это быстрее, заранее думать, какие специалисты понадобятся в будущем.

Много говорилось и про международную кооперацию. Выстраивать производственные цепочки с иностранными компаниями стало сложнее, как итог - падение экспорта. В России, к примеру, за первый квартал 2020 года он снизился на 15 процентов, однако тенденция к восстановлению уже видна.

- Мы это чувствуем по сигналам от бизнеса. Тематика обращений международных предпринимателей, количество онлайн-конференций, онлайн-бизнес-миссии (когда мы виртуально "вывозим" предпринимателей в ту или иную страну), показывают, что у нас хорошие шансы, - считает Алексей Груздев.

Не остались без внимания и более узкие вопросы: отношения между бизнесом и институтами развития, бережливое производство и повышение производительности труда на предприятиях, инновации и технологии в российской электронике и т.д.

Помимо деловой программы в виртуальном пространстве была развернута и настоящая выставка: показать продукцию и рассказать о себе компании могли в онлайн-шоурумах. Свердловская область, к примеру, представила там 29 ведущих компаний. А на сессии "Импортозамещение и локализация: кризис как драйвер развития машиностроительной отрасли" замгубернатора Алексей Орлов рассказал о промышленном, инвестиционном, туристическом и экспортном потенциале региона. Так, в первом полугодии 2020-го в пяти из шести видов деятельности в машиностроении индекс промышленного производства составил от шес­ти до 40 процентов: заводы переориентировались на борьбу с коронавирусной инфекцией и многократно увеличили выпуск медицинской техники. В целом регион занимает четвертое место среди субъектов РФ по объему несырьевого неэнергетического экспорта, а еще входит в тройку лидеров по количеству туристических услуг, предлагая в качестве брендового продукта промышленный туризм. •

Прямая речь

Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ:

- По мере оживления экономической активности приостанавливается рост безработицы, а значит, можно рассчитывать на восстановление покупательской способности и постепенное улучшение ситуации в секторах, ориентированных на потребительский спрос. То же самое можно сказать и по отраслям транспортного машиностроения, которые зависят от темпов возобновления грузовых и пассажирских перевозок. Большинство сложившихся глобальных кооперационных цепочек снова заработали, либо были найдены альтернативные поставщики комплектующих. Рано говорить, что все риски сняты, но есть предпосылки, что мы не застрянем в затяжной фазе кризиса.

Что-то здесь нечисто

Почему барнаульский полигон ТБО не может попасть в нацпроект "Экология"

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

Алтайский край никак не может "вписаться" в нацпроект "Экология", чтобы провести рекультивацию неиспользуемых площадей полигона твердых бытовых отходов в Барнауле. В региональном ОФН бьют тревогу: край может лишиться федеральных инвестиций на экологическую реабилитацию крупнейшего мусорного объекта.

Барнаульский полигон ТБО уже дважды подавал заявки о включении в реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС) - и получал отказы. А включение в реестр - это необходимое условие для участия в федеральном проекте "Чистая страна", который предусматривает финансирование рекультивации мусорных полигонов в городской черте. Алтайские эксперты ОНФ считают отказы минприроды РФ необоснованными. Они направили обращение министру природных ресурсов и экологии России Дмитрию Кобылкину с просьбой взять ситуацию на контроль.

- Барнаульский полигон уже год пытается попасть в этот проект, но все безуспешно, - пояснил куратор экологической площадки ОНФ в Алтайском крае Алексей Грибков. - Сначала в федеральном ведомстве потеряли документы, поступившие от регионального минприроды. А на вторую заявку пришел ответ - верхняя карта полигона в Барнауле не может быть включена в реестр ГРОНВОС, поскольку нет доказательств, что здесь прекращена экономическая деятельность. Но подтверждающие документы были в заявке, - недоумевает эколог.

В компании "Эко-Комплекс", эксплуатирующей полигон, уточнили, что к заявлению был приложен приказ от сентября 2013 года о выводе из эксплуатации участка "Верхняя карта" площадью двенадцать гектаров. "Складирование отходов здесь достигло уровня окружающего рельефа, поэтому его и вывели из эксплуатации. Это подтверждается также служебной запиской начальника полигона о наполненности верхней карты и проведенными в 2019 году инженерно-геологическими изысканиями, которые установили, что последняя отсыпка грунта на верхней карте была более пяти лет назад. Все эти документы мы отправили с заявкой", - пояснили в компании.

Для верности в феврале на полигон даже пригласили проверку Росприроднадзора, которая тоже подтвердила, что этот участок давно не используется. Но пока шла чехарда с документами, изменились условия участия в программе "Чистая страна". В марте приказом минприроды РФ было введена обязательная проверка достоверности сметной стоимости природоохранных проектов, претендующих на получение федерального финансирования. Однако, по словам руководителя компании "Эко-Комплекс" Виктора Карла, экспертные организации отказываются проводить оценку сметной стоимости, поскольку рекультивация не относится ни к одному из видов строительных работ, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ. Это не "реконструкция" и не "строительство". Так что третью заявку Барнаульский полигон подал без такой оценки в надежде на то, что ее будет рассматривать новая комиссия по отбору участников федерального проекта "Чистая страна".

Экологи и общественники считают, что без федерального финансирования барнаульский полигон ТБО еще долго будет ждать рекультивации, ведь ликвидация накопленного вреда - весьма затратная процедура. Из-за проволочек Барнаул может не попасть в проект и в следующем году. Почему так важно провести рекультивацию хотя бы части городской свалки? И что теряют барнаульцы, которые еще в мае 2019 года единогласно высказались за ее проведение?

Начальник барнаульского полигона ТБО Евгений Паньшов рассказал "РГ", что в недрах верх-ней карты барнаульского полигона захоронено более 1,5 миллиона кубометров отходов.

- Рекультивация приведет к заметному улучшению экологической обстановки на прилагающих территориях, поскольку участок близко расположен к жилой застройке, - пояснил он. - Во-первых, благодаря установке гидроизолирующего покрытия поверхностные воды не будут попадать в слои захороненного мусора, и загрязнения не стекут в грунтовые воды. Во-вторых, укрытие верхней карты не даст разлетаться по окрестностям легкому мусору. Сократится кормовая база для птиц, что улучшит орнитологическую обстановку на приаэродромной территории барнаульского аэропорта. И, в-третьих, предполагаемая система дегазации будет контролировать возможный выход на поверхность свалочных газов.

Кроме того, биологическая рекультивация предусматривает создание парковой зоны на отработанных землях полигона. Здесь планируют высадить траву и деревья, которые тоже будут своеобразной зеленой защитой, прикрывающей жилые районы от городской свалки.

Прямая речь

Сергей Войтюк, руководитель регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае:

- Вопрос о рекультивации полигона в Барнауле обсуждается почти сорок лет - с начала 1980-х годов. Проблема давно назрела, и горожане на общественных слушаниях единогласно поддержали проект рекультивации. Работы должны были начаться уже в этом году, но из-за формальностей все застопорилось. Это не наша вина, это наша беда. Мы призываем федеральные ведомства обратить внимание на проблему и дать возможность провести рекультивацию верхней карты полигона ТБО в Барнауле. Полигон переполнен, необходима экологическая реабилитация уже отработанного участка, чтобы превратить его в зеленую зону. Обидно, что барнаульцев лишают возможности привести хотя бы часть городской свалки в порядок. Полигон муниципальный, и без федеральной поддержки городскому бюджету не потянуть такие расходы. Поэтому мы будем добиваться его включения в нацпроект и проект "Чистая страна".

Росздравнадзор завершил проверку производителя аппаратов ИВЛ «Авента-М». Что она показала?

Ведомство выявило нарушения на производстве, но не нашло прямой связи между ними и возгораниями в больницах. «Такие результаты не отвечают на вопросы и поэтому меня лично ни в чем не убеждают», — говорит руководитель клинического центра анестезиологии и реаниматологии НИИ скорой помощи имени Джанелидзе Вячеслав Афончиков

Росздравнадзор завершил проверку российского производителя аппаратов искусственной вентиляции легких «Авента-М». Ведомство не выявило прямой связи между нарушениями на производстве и возгораниями в больницах.

Поводом для проверки стали два пожара, произошедшие в мае в отделениях реанимации больниц Москвы и Санкт-Петербурга, где находились пациенты с коронавирусом. Тогда погибли семь человек. Причиной возгораний, по неподтвержденным данным, стали неисправности в аппаратах «Авента-М» производства Уральского приборостроительного завода. Предприятие принадлежит концерну «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), которое входит в «Ростех».

После ЧП Росаздравнадзор приостановил обращение аппаратов «Авента-М», выпущенных с начала апреля, и начал проверку на предприятии. О ее результатах Business FM рассказала советник руководителя Росздравнадзора Ольга Малева.

«Выявлено нарушение производственных процессов, а также несоответствие аппаратов искусственной вентиляции легких «Авента-М» эксплуатационной и технической документации. Вместе с тем при проведении экспертизы качества эффективности и безопасности аппаратов ИВЛ не установлено прямой связи между выявленными нарушениями и произошедшими возгораниями».

Представитель Росздравнадзора не стала отвечать на уточняющие вопросы Business FM, поэтому непонятно, о каких нарушениях идет речь. Не удалось прояснить ситуацию и на заводе-производителе. Пресс-служба предприятия прислала текстовый комментарий, из которого следует, что Уральский приборостроительный завод ознакомлен с результатами проверки, изучает рекомендации Росздравнадзора и продолжает работу по модернизации аппаратов «Авента-М». Business FM запросила у производителя подробные разъяснения, но получить комментарий на момент публикации материала не удалось.

Директор компании — поставщика медтехники «Союз» Евгений Жуков сообщил Business FM, что у Росздравнадзора больше нет вопросов к самим аппаратам «Авента-М».

«Вчера буквально я получил письмо Росздравнадзора, в котором было указано, что никаких претензий нет, блокировка регистрационного удостоверения снята. Продажи идут, производство данных аппаратов сейчас уже идет. Если бы это были какие-то новые, сырые аппараты, ну да, там, возможно, вся эта еще ерунда. Но эти-то эксплуатируются уже в десятках, сотнях медицинских учреждений. Относительного того, что их останавливали, останавливают именно те аппараты, которые были произведены с 1 апреля 2020 года. Возможно, там был какой-то брак в комплектующих, что-то Росздравнадзор нашел, но именно эти аппараты, которые с 1 апреля».

В марте Уральский приборостроительный завод производил по десять аппаратов ИВЛ в день, но его генеральный директор Булат Гайнутдинов заявлял, что предприятие готово выпускать в десять раз больше. После пожаров в больницах интернет-портал Mash со ссылкой на неназванного сотрудника завода писал, что сборкой аппаратов ИВЛ якобы занимаются студенты, а на производстве используются дефектные китайские комплектующие. После этого в концерне, которому принадлежит предприятие, заявили о кампании в СМИ по дискредитации уральского завода и всей российской промышленности.

Что может означать несоответствие аппаратов «Авента-М» технической и эксплуатационной документации, о котором сообщил Росздравнадзор? Ситуацию комментирует руководитель клинического центра анестезиологии и реаниматологии НИИ скорой помощи имени Джанелидзе Вячеслав Афончиков.

— Вообще что угодно, если в эксплуатационной документации написано, что масса изделия 20 килограммов, а мы выяснили, что 21, это несоответствие, но оно вряд ли повлияет на безопасность и качество. А если речь идет, например, о каких-то электрических характеристиках, тут надо смотреть, какие конкретно параметры не соответствуют, и, конечно же, несоответствие каких-то параметров может быть опасно. В общем, такие результаты не отвечают на вопросы и поэтому меня лично ни в чем не убеждают.

— А вы бы согласились сейчас в своей работе использовать аппарат, не соответствующий..

— Нет, с такой репутацией, нет, категорически. Я должен быть уверен в аппаратуре, потому что от нее зависит жизнь моих пациентов, поэтому нет, я категорически сейчас не соглашусь работать с такой аппаратурой.

Ранее заместитель генерального директора КРЭТ Максим Моторин сообщил Business FM, что уральский завод проведет дополнительную проверку аппаратов «Авента-М», выпущенных с 1 апреля. После этого они будут возвращены в больницы.

Михаил Задорожный

ДВОЙНАЯ ЛОВУШКА ФУКИДИДА

ДМИТРИЙ ЕФРЕМЕНКО

Доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.

В период президентства Дональда Трампа отношения между США и Китаем перешли в стадию открытого соперничества за глобальное доминирование. Америке не удалось избежать опасности развязывания конфронтации с Китаем, о которой предупреждал американский политолог Грэм Эллисон, говоря о «ловушке Фукидида».

Сильнейшая торгово-экономическая взаимозависимость двух держав не стала препятствием для перехода к противостоянию. Конкуренция Пекина и Вашингтона в сфере технологий может привести к формированию двух различных техноэкономических платформ, между которыми предстоит делать выбор другим государствам. Вместе с тем новая американо-китайская биполярность отличается от американо-советской большей комплексностью и внутренней противоречивостью, позволяющими говорить о «двойной ловушке Фукидида». При этом важнейшее влияние на динамику международных процессов продолжает оказывать взаимодействие в треугольнике «США – Китай – Россия».

Бурное – если не сказать сумбурное – президентство Дональда Трампа приближается к неизбежной развилке, где ему предстоит оборваться либо пойти на второй заход. В начале 2020 г. многим казалось, что к ноябрьским выборам эта американская администрация всё-таки сумеет выйти с большим плюсом, подтверждениями чему станут стремящаяся к новым высотам кривая индекса Доу – Джонса и глубокий ступор её основных политических оппонентов. Пандемия нового коронавируса и вызванный ею глубочайший экономический кризис привели к нивелированию большинства реальных и пропагандистских достижений Трампа. Последовавшие вслед за этим волнения на почве межрасовой напряжённости глубоко потрясли американского колосса. Однако во внешней политике США коронакризис пока не привёл к радикальным изменениям. Напротив, Вашингтон максимально использует ситуацию для усиления давления на своего основного геополитического соперника.

Внешнеполитическая философия Трампа основывалась на достаточно реалистичной оценке долгосрочных угроз американскому доминированию. Согласно ей, Китай, а отнюдь не Россия станет наиболее опасным конкурентом Соединённых Штатов в XXI веке. Соответственно, администрации Трампа следовало сосредоточиться на комплексном противодействии дальнейшему подъёму Китая и постараться стабилизировать отношения с Россией.

В преддверии президентских выборов 2020 г. можно констатировать, что администрация Трампа добилась относительного прогресса лишь в решении первой задачи.

Следует ли из этого, что именно при Трампе Америка угодила в ту самую «ловушку Фукидида», об опасности которой предупреждал Грэм Эллисон[1], анализируя опыт Пелопонесской войны, начало которой в значительной мере было обусловлено опасениями доминирующей державы (Спарты) в связи с ростом могущества основного конкурента (Афин)? Как представляется, глобальная геополитическая конкуренция в самом деле завела ведущих мировых игроков в западню, конструкция которой, однако, оказывается более сложной, чем писал Эллисон. Во-первых, у страха страны-гегемона перед быстро усиливающимся претендентом на гегемонию есть оборотная сторона. А именно – то, что претендент с определённого момента приходит к убеждению, что гегемон уже угодил в «ловушку Фукидида» и дальше будет действовать так, чтобы любой приемлемой для него ценой остановить усиление претендента. Во-вторых, не стоит забывать о России как наследнице бывшего главного геополитического и идеологического оппонента Соединённых Штатов. После десятилетнего периода упадка она сумела отчасти восстановить прежнюю мощь, сохраняя ту же степень стратегической автономии, что Китай и США. В-третьих, есть группа стран, не обладающих полноценной стратегической автономией и являющихся союзниками нынешнего гегемона со времён его противостояния Советскому Союзу, но испытывающих дискомфорт, когда им предлагают ту же роль в ситуации американо-китайского противостояния.

 Трамп и Китай

 Действия Дональда Трампа означали приведение политики США в отношении Китая в соответствие с уже сформировавшимися установками американской политической элиты, которая ментально оказалась в «ловушке Фукидида» ещё до начала избирательной кампании Трампа. Си Цзиньпин намекнул на это обстоятельство осенью 2015 г., заявив, что никакой «ловушки Фукидида» не существует, но «когда большие государства снова и снова допускают стратегические просчёты, они могут создавать такие ловушки для себя сами»[2]. 

Впрочем, к середине второго десятилетия XXI века США и Китай уже немало лет находились в состоянии устойчивой и парадоксальной взаимозависимости. С лёгкой руки Нила Фергюсона эта взаимозависимость, доходящая до стадии симбиоза, получила ироничное название «Кимерика»[3]. Американо-китайский торгово-экономический симбиоз основывался на сверхпотреблении в США и экспортной экспансии Китая, причём доходы от последней благодаря массированной скупке Пекином американских долговых обязательств стимулировали дальнейший рост потребительских аппетитов в Соединённых Штатах. Эффект «Кимерики» был поистине глобальным: повсеместно увеличивалась доходность капитала, снижались процентные ставки и затраты на рабочую силу[4]. В самой Америке, однако, многие отрасли становились неконкурентоспособными, а Китай, превратившись во «всемирную фабрику», инвестировал средства не только в американский долг, но, прежде всего, в новейшие технологии, инфраструктуру и человеческий капитал. Кризис 2008 г., значимый вклад в который внесла и «Кимерика», не привёл к разрушению взаимозависимости Вашингтона и Пекина, но сформировал существенно иной баланс политико-экономических прибылей и убытков, на сей раз с очевидным перевесом в пользу Китая.

То обстоятельство, что «Кимерика» усиливает в первую очередь Китай, в Америке истолковывалось по-разному. С одной стороны, всё сильнее звучали голоса алармистов, вроде Питера Наварро (Трамп впоследствии назначит его директором Национального совета по торговле и промышленной политике). В публикациях Наварро представлен полный набор антикитайских аргументов, позднее использованных Трампом в предвыборной кампании[5]. В их числе – манипуляции курсом юаня, экспортные субсидии, сводящие на нет саму возможность конкуренции американских компаний с китайскими, беспрецедентное по масштабам нарушение прав интеллектуальной собственности, принуждение американских инвесторов к трансферу чувствительных технологий и прямой технологический шпионаж, экспорт в США некачественных и опасных для здоровья товаров, ограничение свободы доступа в киберпростанство, нарушения прав человека вообще и этнических меньшинств в частности, экспоненциальный рост военных расходов, давление на Тайвань, угрожающее соседям укрепление позиций Пекина в Южно-Китайском море и так далее. Основной вывод: необходимо остановить «красного дракона», пока не поздно.

С другой стороны, сторонники мягкого подхода выдвигали аргумент из разряда too big to fail: «Кимерика» настолько огромна, что цена «развода» окажется непомерной для обеих сторон. Поэтому им придётся выработать устойчивый modus vivendi и в сфере политических взаимоотношений. Администрация Барака Обамы, прислушиваясь к предостережениям алармистов, оставалась ближе к сторонникам «приручения дракона». Доктрина «поворота к Азии» (Pivot to Asia), ставшая реакцией администрации 44-го президента США на быстрый рост экономической и военно-политической мощи КНР, предполагала сочетание сдерживания с превращением Пекина в стратегического партнёра, не угрожающего американским структурам региональной безопасности[6]. Решающий же перевес в пользу США должны были обеспечить два американоцентричных торгово-экономических суперблока – Транстихоокеанское партнёрство и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство.

Следуя своим предвыборным обещаниям, Трамп решительно порвал с внешнеполитическим наследием Обамы на китайском направлении. На доктринальном уровне администрация Трампа смотрела вполне гоббсиански на международный порядок – как на поле открытого соперничества государств за влияние: «Это соперничество требует переосмысления Соединёнными Штатами политики последних двух десятилетий – политики, основанной на предположении, что взаимодействие с соперниками и их включение в международные институты и мировую торговлю превратит их в благожелательных акторов и надёжных партнёров. По большей части это предположение оказалось ложным»[7]. В Стратегии национальной безопасности США, одобренной в 2017 г., и Китай, и Россия характеризуются как «ревизионистские державы», ориентированные на пересмотр международного порядка во главе с Соединёнными Штатами.

В первый день после инаугурации Трамп объявил о выходе из соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве – как из «плохой сделки», наносящей ущерб американской экономике, ведущей к потере миллионов рабочих мест и ограничивающей национальный суверенитет. В соответствии с лозунгом America First Трамп начал демонтаж всей прежней архитектуры многосторонних торговых соглашений, созданных несколькими предыдущими администрациями. Фактически Трамп пошёл на отказ от преимуществ доминирования в масштабе многосторонних систем межгосударственного взаимодействия. Вместо их использования для ограничения экономического и политического могущества Китая, Трамп предпочёл противостояние один на один с привлечением значительно более широкого спектра аргументов давления. Делая ставку на двусторонние соглашения, администрация Трампа предполагала, что в такой конфигурации США сумеют упрочить свои преимущества, но упустила из виду, что именно многосторонние экономические соглашения позволяют обеспечить наибольший контроль над транснациональными цепочками добавленной стоимости. В этом плане Вашингтон, безусловно, открыл существенно больший простор для продвижения таких многосторонних инициатив с решающим участием Китая, как Всестороннее региональное экономическое партнёрство и в особенности – «Пояс и путь». Впечатление о смене лидерства ещё более усилилось после Давосского форума 2017 г., на котором – в отсутствие представителей ещё не сформированной администрации Трампа – генеральный секретарь ЦК КПК и председатель КНР Си Цзиньпин неожиданно предстал в роли апологета и едва ли не основного защитника либеральной глобализации.

После занявшей почти год подготовки администрация Трампа начала торговую войну с Китаем. Она стартовала в январе 2018 г. с довольно ограниченных тарифных мер, но уже в сентябре 2018 г. достигла эпических масштабов, распространившись на китайские товары и услуги общей стоимостью 250 млрд долларов. Переговорные позиции участников конфликта были жёсткими, но американская сторона постоянно наращивала давление, играя на повышение и на разных направлениях. Противостояние не ограничивалось эскалацией тарифных ограничений; американская сторона применяла комбинированную тактику, используя и методы политического прессинга, и информационное воздействие, и даже механизмы правосудия. Знаковым событием 2018 г. стал арест в Канаде по запросу американских властей финансового директора корпорации Huawei Мэн Ваньчжоу. По всей видимости, решимость Вашингтона отказать в неприкосновенности представителям экономической элиты КНР означала, что «точка возврата» в противостоянии пройдена. Последующее наращивание санкционного давления на Huawei, ZTE и другие китайские технологические компании под предлогом поставок ими Ирану оборудования, содержащего произведённые в Соединённых Штатах компоненты, показало, что главной ставкой является не сокращение дефицита США в торговле с Китаем и блокировка манипуляций курсом юаня, а недопущение технологического превосходства КНР в глобальном масштабе.

Динамика торговых переговоров между США и КНР была неровной. Однако к концу 2019 г. в диалоге произошло заметное продвижение. Демонстрация серьёзного успеха в переговорах с Китаем была чрезвычайно важна для команды Трампа на фоне процедуры импичмента и набирающей обороты президентской кампании. Для китайского руководства, столкнувшегося с достаточно серьёзными политическими и экономическими проблемами, большое значение имела временная передышка, которая позволила бы не только дождаться итогов президентских выборов в США, но и провести перегруппировку сил в ожидании нового раунда глобального соперничества.

15 января 2020 г. Трамп и вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ подписали в Вашингтоне документы о первой фазе торговой сделки. Это соглашение не ведёт к демонтажу модели «Кимерика», но устраняет наиболее сильные её перекосы, служившие интересам Китая. Пекин, в частности, принял на себя обязательство воздерживаться от девальвации юаня в целях достижения торговых преимуществ; в ответ Минфин США исключил КНР из перечня торговых манипуляторов. Обещанные Пекином дополнительные закупки американских товаров на 200 млрд долларов станут следствием не экономически обоснованного выбора китайских компаний, а прямых указаний политического руководства страны. Это отчасти выправит торговый дисбаланс, но не приведёт к изменению всей структуры торговых отношений. Очевидно, на китайском рынке будут потеснены в первую очередь европейские производители. Тот факт, что соглашение весьма далеко отстоит от либеральных принципов и правил ВТО, никакого дискомфорта у администрации Трампа не вызвал.

Соединённые Штаты при Трампе значительно усилили давление на Китай и по наиболее болезненным для него политическим и гуманитарным вопросам. В частности, принятый Конгрессом США в 2019 г. Акт о правах уйгуров создаёт политико-юридические основания для американского вмешательства в ситуацию в Синьцзяне и предоставляет возможность по образцу Акта Магницкого ввести санкции против китайских официальных лиц и компаний, причастных к нарушению прав уйгуров. Принятый незадолго до этого Акт о правах человека и демократии в Гонконге не только создаёт ещё один набор санкционных рычагов, но и позволяет вносить изменения в специальный торговый режим между Соединёнными Штатами и Гонконгом. Моральная и информационная поддержка, оказанная участникам протестов в Гонконге в 2019 г., имела не менее значимые политические последствия. Возможно, своими действиями Вашингтон лишь планировал смягчить позицию Китая по условиям торговой сделки. Однако Пекину столь активный розыгрыш уйгурской и гонконгской карт (при сохранении в резерве также и тибетской карты) дал основания для весьма тревожных выводов. Руководству Китая пришлось пойти на разработку Закона о национальной безопасности, значительно усиливающего контроль со стороны Пекина и означающего ограниченную ревизию модели автономии Гонконга. Этот вынужденный шаг был использован Трампом для объявления о предстоящем пересмотре льготного торгового режима с Гонконгом, а также об отмене ряда других соглашений об экономическом, технологическом и гуманитарном сотрудничестве с бывшей британской колонией.

Используя Гонконг и Синьцзян в качестве политических аргументов, Вашингтон пересёк в отношениях с Поднебесной ещё одну «красную линию». Именно в Синьцзяне находится наиболее серьёзная внутренняя угроза безопасности КНР. Но если уйгурская проблема относится к числу давних и постоянно пребывает в поле зрения китайского руководства, то события в Гонконге ведут к стремительному превращению Специального административного района Сянган из витрины исторического успеха модели «одна страна – две системы» в ахиллесову пяту властей в Пекине. Достижение приемлемого для всех и устойчивого политического решения в Гонконге маловероятно, но ещё менее вероятны радикальные действия, качественно меняющие политическую ситуацию в этом «глобальном городе». Таким образом, создаются условия для того, чтобы Гонконг на долгое время превратился в источник политической турбулентности, которую может использовать в своих целях Вашингтон. Более того, аналитики КПК, помня об историческом опыте краха КПСС и распада Советского Союза, отдают себе отчёт в том, что синхронизация мощного давления извне, возможного социально-экономического кризиса внутри страны, чрезвычайных ситуаций, всплеска сепаратизма на периферии и политических протестов в центре может привести к катастрофическому сценарию. Китай, в сущности, уже был на пороге подобного кризиса во время студенческих демонстраций на площади Тяньаньмэнь весной 1989 года. По оценке автора, власти в Пекине осознают, что в подобной, пусть даже весьма гипотетической ситуации, любая американская администрация постарается использовать все возможности, чтобы нанести невоенными средствами сокрушительное поражение основному геополитическому противнику. Почти то же самое относится и к России.

Стратагема reverse Nixon, или – в несколько вольном русском переводе – «Никсон наизнанку», стала чем-то вроде навязчивого кошмара для когорты американских экспертов и обозревателей, анализирующих комплексные взаимодействия ведущих игроков современной системы международных отношений[8]. На протяжении последних двадцати лет о возможности направить против Америки знаменитый дипломатический манёвр, предпринятый в начале 1970-х гг. Ричардом Никсоном и Генри Киссинджером, начинают рассуждать всякий раз, когда Россия и Китай делают значимые шаги навстречу друг другу. Сама же традиция рассмотрения меняющегося глобального баланса сил через призму трёхсторонних отношений Вашингтона, Москвы и Пекина восходит ещё ко временам существования Советского Союза[9].

В настоящее время именно эти три державы лидируют по всем или по части таких показателей, как военная мощь, экономический, научно-технический, а также ресурсный потенциал. Две из них претендуют на лидирующие позиции в рамках ныне существующего или будущего мирового политико-экономического порядка; третья, не выдвигая таких претензий, обладает относительно высокой свободой политического манёвра и реальными возможностями оказать на трансформацию мирового порядка критическое воздействие. Даже при отсутствии формализованного трёхстороннего взаимодействия между вершинами треугольника возникает своеобразное силовое поле, оказывающее мощное влияние на мировой порядок в целом. Одна сторона треугольника, предпринимая действия, влияющие на стратегическое поведение другой стороны, как правило, учитывает и возможную реакцию третьей стороны[10]. Конфигурация треугольника весьма устойчива, но внутри него происходят постоянные изменения баланса сил, причём каждая из сторон в достаточной степени автономна в своих действиях (в отличие от таких крупных держав, как Великобритания, Франция, Германия и Япония, связанных жёсткими союзническими обязательствами с США), чтобы создавать для других ситуацию стратегической неопределённости. Киссинджер, определяя благоприятное для Америки соотношение сил внутри треугольника с участием Москвы и Пекина, предлагал следующую формулу: «Наши отношения с возможными оппонентами должны быть такими, чтобы наши возможности в отношениях с ними были более значительными, чем их возможности в отношениях между собой»[11].

Американским администрациям от Ричарда Никсона до Барака Обамы в целом удавалось поддерживать благоприятную для Вашингтона расстановку сил внутри стратегического треугольника, избегая институционализации трёхстороннего взаимодействия. Перед приходом в Белый дом команды Дональда Трампа в американском экспертном сообществе не было единства мнений в отношении перспектив трёхстороннего взаимодействия. Умеренно оптимистичную оценку возможностей сотрудничества трёх держав незадолго до смерти давал советник по нацбезопасности президента США Джимми Картера Збигнев Бжезинский[12]. По его мнению, оно необходимо для предотвращения глобального столкновения и урегулирования тех региональных конфликтов, на которые все три державы могут оказывать влияние. Лишь походя упоминая об основном резоне, который должен побуждать Америку стремиться к трёхстороннему сотрудничеству, а именно об опасности создания альянса между Россией и Китаем, Бжезинский настойчиво акцентировал преимущества трёхстороннего формата для России, поскольку на уровне двустороннего взаимодействия Москва в конце концов столкнётся со стремлением Пекина ослабить её позиции на постсоветском пространстве и даже с территориальными претензиями, которые, возможно, ей будут предъявлены несмотря на урегулирование пограничных проблем в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2001 года.

Существенно иной подход к взаимодействию с основными соперниками Америки сформулирован в преддверии президентства Трампа представителями современного политического реализма Джоном Миршаймером и Стивеном Уолтом[13]. Развивая концепцию офшорного балансирования, они наметили альтернативу курсу на сохранение любой ценой тотального доминирования Америки. Вместо этих чрезмерных усилий, которые с высокой степенью вероятности окажутся тщетными, Миршаймер и Уолт предлагали сосредоточить внимание на трёх ключевых регионах, где США действительно имеют жизненно важные интересы, – Европе, Северо-Восточной Азии и Персидском заливе. В военно-стратегическом аспекте оффшорное балансирование ориентировано на то, чтобы нивелировать преимущество противника в ключевом регионе (например, Китая в районе Тайваньского пролива или России на постсоветском пространстве) созданием угроз в другом важном для него регионе, где он столь явным преимуществом не обладает, а также максимально повысить для него цену издержек силовых действий. Стоит заметить, однако, что противодействие Китаю по схеме оффшорного балансирования в Восточной Азии и одновременное сдерживание России на постсоветском пространстве в конце концов приведёт к тому, что у обеих стран появятся новые стимулы для сближения и противостояния силе, которая блокирует усиление их позиций в ключевых для них регионах.

Другая часть американского экспертного сообщества настаивала, что в случаях взаимодействия с Пекином и Москвой Вашингтон должен придерживаться противоположных подходов. Так, эксперты RAND Corporation утверждали, что Китай и Россию нельзя объединять в одну группу «ревизионистских держав», как это сделано в Стратегии национальной безопасности администрации Трампа. По их убеждению, КНР демонстрирует более приемлемый и ответственный тип поведения на международной арене, добивается, прежде всего, геоэкономических преимуществ, постепенно смещая глобальный баланс сил в свою пользу. Соответственно, в долгосрочном плане именно Китай представляет для Америки наиболее серьёзный вызов. Россия, напротив, не имеет шансов на доминирование при любой из возможных трансформаций международного порядка, но в краткосрочном плане её поведение создаёт наиболее опасные вызовы: она «нападала на соседние государства», «аннексировала завоеванные территории», поддерживала «повстанческие силы» и «сепаратизм»; Россия «убивает своих оппонентов у себя дома и за границей», «вмешивается в чужие выборы», «ниспровергает зарубежные демократии», а также работает над «подрывом европейских и атлантических институтов»[14]. В силу этого лишь Китай заслуживает статуса полноценного соперника Соединённых Штатов, к России же следует относиться как к стране-изгою, для изменения поведения которой приемлемы дестабилизирующие действия. Проведение Вашингтоном двух разных политик в отношении Пекина и Москвы призвано создать иллюзию, что для США существуют только двусторонние форматы взаимодействия с основными геополитическими оппонентами, а динамика баланса сил внутри стратегического треугольника вовсе не принимается в расчёт.

Фактическую политику США при Трампе в рамках стратегического треугольника скорее можно оценить как эклектичную, комбинирующую элементы каждого из охарактеризованных выше подходов, но не укладывающуюся ни в одну из этих стратегий. Нет сомнений, что давление Вашингтона на Москву и Пекин стало мощнейшим фактором укрепления российско-китайского стратегического партнёрства. Можно говорить не только о впечатляющем росте показателей объёма сотрудничества, но и о качественно ином уровне взаимного доверия. Так, только на протяжении 2017–2018 гг. доля юаня в структуре российских золотовалютных резервов возросла в 150 раз. Ещё более красноречивое свидетельство доверительности отношений Москвы и Пекина – заявление президента Владимира Путина о том, что Россия оказывает Китаю серьёзную помощь в создании собственной системы предупреждения о ракетном нападении[15]. Это было указанием на то, что военно-техническое сотрудничество двух стран всё в большей степени детерминируется противостоянием с США. Углублению сотрудничества в сфере обороны и технологий двойного назначения благоприятствует географическое расположение двух стран, позволяющее им содействовать друг другу в усилении сил и средств, необходимых для сдерживания Соединённых Штатов. В то же время в случае гипотетического ухудшения двусторонних отношений каждой из сторон потребуется другой набор сил и средств военного назначения[16]. Россия создаёт для Китая гигантскую стратегическую глубину и – вместе со странами Центральной Азии – огромную брешь в цепочке соседних с Китаем стран, которые в большей или меньшей степени ориентированы на военно-политическое партнёрство с Вашингтоном. Китай выполняет аналогичную роль для России, по крайней мере, до тех пор, пока главным источником военно-политических угроз в Москве видят США и коллективный Запад.

Геополитическое размежевание по техноэкономическим платформам

Принципиальным результатом китайской политики Дональда Трампа стал качественный переход к долгосрочному противостоянию Вашингтона и Пекина, ставкой в котором является глобальное лидерство. Компромиссные решения по вопросам торговли, которых удалось достичь в 2020 г., не должны никого убаюкивать. Тем более что начавшаяся сразу после этого мировая пандемия взвинтила накал американо-китайской полемики до небывалого уровня. Китайский ответ на брошенный Трампом вызов станет системным и фундаментальным. Он будет иметь политико-дипломатическое, информационное, военное и финансово-экономическое измерения. Но его ключевой элемент – решение Пекина создавать свою собственную, независимую от Запада в плане стандартов, инфраструктурного обеспечения и цепочек поставщиков техноэкономическую платформу.

Принятый ещё в 2015 г. десятилетний план «Сделано в Китае – 2025» и стратегия «Интернет плюс» ориентированы на комплексное обновление технологической основы китайской экономики и выход на передовые позиции в ключевых областях науки и техники. Будучи рыночно ориентированными, эти программы одновременно предполагают массированное участие китайского государства в выращивании национальных технологических чемпионов. Вклад государства в импортозамещение и общий технологический прорыв должен обеспечиваться использованием различных инструментов – от прямого субсидирования и создания преференциальных режимов до фактического принуждения зарубежных компаний, желающих вести бизнес в Китае, к передаче технологий.

План «Сделано в Китае – 2025» сфокусирован в первую очередь на задачах ликвидации отставания – увеличении доли китайских производителей на внутреннем рынке до 70% к 2025 г., снижении вдвое эксплуатационных затрат, длительности производственных циклов и объёма некачественной продукции. Однако ключевые фигуры администрации Трампа транслируют гораздо более алармистские оценки. Так, например, генеральный прокурор США Уильям Барр заявил в начале 2020 г., что КПК «мобилизовала все элементы китайского общества – всё правительство, все корпорации, все научные круги и всех своих трудолюбивых людей – для беспрепятственного выполнения амбициозного плана по доминированию над основными технологиями будущего»[17].

По оценке американского политолога Иена Бреммера, в совокупности план «Сделано в Китае – 2025» и стратегия «Интернет плюс» – «самое судьбоносное геополитическое решение, принятое за последние три десятилетия. Это также мощнейшая угроза глобализации в том виде, в каком мы привыкли её видеть с конца Второй мировой войны». Создание независимой китайской техноэкономической платформы приведёт к фундаментальному расколу, который фактически уже начался в информационно-коммуникационной сфере.

Китай и США создадут две конкурирующие и всё менее совместимые глобальные экосистемы развития интернета вещей, технологий обработки больших данных, мобильной связи 5G, аддитивных технологий, робототехники и так далее. В то же время будет усиливаться и дивергенция регуляторных режимов. Выбор техноэкономической платформы станет одновременно и геополитическим выбором, который, очевидно, на протяжении 2020-х гг. придётся сделать всем государственным акторам системы международных отношений. Причем геополитика, а также внутриполитические резоны будут во многих случаях перевешивать соображения экономической и технологической целесообразности.

Вероятно, в случае России это будет именно так. Россия, в отличие от СССР, имеет значительно меньше возможностей для формирования собственной техноэкономической платформы. Там, где шансы на достижения Россией технологической самостоятельности наиболее ограничены, переход на китайскую технологическую платформу окажется безальтернативным. Вслед за Москвой аналогичный переход осуществят и другие страны ЕАЭС. Практически не имеют выбора Иран, Пакистан, Северная Корея, ряд стран арабского Востока и Африки к югу от Сахары, в Латинской Америке – Куба, Венесуэла и Никарагуа при условии длительного сохранения у власти правящих там режимов. Ещё немалое число стран окажутся объектами конкуренции между США и Китаем, причём уже сегодня значительная часть этих стран являются активными участниками инициативы «Пояс и путь».

Испытание коронакризисом

«Идеальный шторм» 2020 г. (пандемия коронавируса COVID-19, глобальный локдаун и вызванный ими острейший экономический кризис) стал для государств мира проверкой на силу и уязвимость. Китай, приняв на себя первый удар эпидемии и допустив на самой ранней стадии распространения нового вируса ряд серьёзных просчётов, ввёл затем беспрецедентные по жёсткости меры карантинной изоляции или ограничения свободы передвижения для более чем 700 млн человек. В результате уже в марте 2020 г. правительство КНР взяло эпидемическую ситуацию под контроль и даже начало оказывать помощь медицинским оборудованием и персоналом ряду других стран. Понеся серьёзный экономический ущерб, Китай первым из крупных государств добился перелома в борьбе с коронавирусом, что означало и глобальную демонстрацию мобилизационных возможностей, мощи и эффективности социально-политической системы.

На этом фоне действия Трампа и его администрации выглядели сначала как стремление приуменьшить эпидемическую угрозу, а затем как серия импульсивных мер в попытке наверстать упущенное в борьбе с распространением коронавируса на территории США. По мере усугубления эпидемической обстановки и роста связанных с ней экономических потерь, американская сторона всё настойчивее акцентировала происхождение нового вируса, используя для его обозначения такие термины, как «уханьский» или «китайский». Нарратив китайской ответственности за пандемию и экономический кризис стал важной составляющей предвыборной риторики Трампа.

В начале мая 2020 г. госсекретарь США Майк Помпео уже с полной уверенностью заявлял, что источником распространения коронавируса был Институт вирусологии в Ухане. Администрации Трампа, очевидно, удалось убедить значительную часть американских избирателей, что ответственность за пандемию и экономический кризис несёт Китай. Происходит негативный сдвиг в отношении к КНРи в ключевых странах ЕС, Великобритании и Австралии. Дальнейшее развитие антикитайской кампании, в особенности – объявление санкций за сокрытие информации и предъявление Китаю судебных исков о возмещении ущерба от пандемии, могут нанести двусторонним отношениям катастрофический ущерб.

Нет сомнений, что спровоцированный пандемией кризис резко ускорит перестройку мирового политико-экономического порядка. Но уже сейчас масштаб кризиса требует коллективных решений и действий, в деле определения и последовательности которых Китай пока находится в более благоприятной позиции, чем США.

Международное сообщество быстро скатывается в колею новой конфронтационной биполярности. Преградой для этого не стали ни общая для всего человечества угроза, ни пока ещё сохраняющийся торгово-экономический симбиоз непримиримых соперников. Но «ловушка Фукидида» расставлена не только для США и Китая. Конструкция ловушки – более сложная, и Россия, к сожалению, не находится от неё в стороне.

Трамп, Си и Путин в «двойной ловушке Фукидида»

Баланс взаимодействия трёх ключевых держав современного мира представляет собой динамическое соотношение факторов силы и уязвимости каждой из них. Из этого баланса, очевидно, нельзя исключить ни объективные показатели состояния экономики или вооружённых сил, ни совокупность объективных и субъективных факторов, характеризующих, например, степень консолидированности политической системы, ни медийный образ государственного лидера, оказывающий воздействие на восприятие его шагов на международной арене и внутри страны. В этом смысле символическое значение фигуры Трампа, его манера поведения в отношении союзников и соперников оказываются не менее значимыми, чем совокупность конкретных решений, принятых во время его президентства по отношению к Китаю и России.

Дональд Трамп не был причиной глубокого раскола американских элит и – пусть в меньшей степени – американского общества. Но он стал символом этого раскола, а во многих отношениях – также и силой, способствующей его углублению. Острое внутриполитическое противостояние продемонстрировало как сильные, так и слабые стороны американской демократии, обнажило некоторые примечательные механизмы функционирования «глубинного государства» (deep state), непримиримым противником которого пытается представить себя Трамп в своих речах и твитах. То обстоятельство, что, бросая вызов традиционному истеблишменту, Трамп апеллировал к идеям, принципам и ценностям, которые неожиданным образом сближали его с основными контрагентами на международной арене, с Си Цзиньпином и в особенности – с Владимиром Путиным, не стоит преувеличивать. Важно, однако, что в ходе этого противостояния была утрачена презумпция ценностного и морального превосходства американской социально-политической модели над всеми остальными.

К тому же, если вновь вернуться к повествованию Фукидида о судьбоносном для античной Греции внутреннем конфликте, стоит вспомнить, что Пелопонесскую войну инициировала опасающаяся упадка демократия против восходящей олигархии. В «Истории» Фукидида не придавалось большого значения различию в политическом строе двух основных антагонистов Пелопонесской войны, но во многих современных проекциях классического конфликта восходящей и нисходящей державы на отношения Китая и Америки немало внимания уделяется контроверзе «диктатура/демократия». Выходит, что в начале XXI века стремящаяся сохранить своё глобальное доминирование демократия пытается воспрепятствовать подъёму держав, которых рассматривает в качестве олигархий или диктатур. Психологически современной Америке крайне некомфортно отождествлять себя не с прогрессивными Афинами, а с консервативной Спартой.

Есть прямая поведенческая аналогия между США и Афинами периода Пелопонесской войны. Речь идёт о мощной экспансии Афин практически во всём средиземноморском регионе, злоупотреблении торговым эмбарго (наиболее яркий пример – так называемая Мегарская псефизма 432 г. до н.э.), фактической экспроприации Афинами общей казны Делосского союза (454 г. до. н.э.) и о поборах с союзников (почти двукратное увеличение обязательного взноса – фороса – в 427 г. до н.э. и последующие меры в ходе войны, направленные на максимальную мобилизацию ресурсов). При этом Афины демонстрировали высокомерное пренебрежение недовольством тех, кто рассчитывал на их покровительство. Сравнивая действия Афин во времена Перикла и Клеона и США в эпоху Трампа, американские аналитики Генри Фаррелл и Абрахам Ньюман дают неутешительный прогноз: «Значительная часть экономического и политического влияния Соединённых Штатов зависит от доверия иностранных государств и компаний к мировой финансовой структуре, над которой доминирует Америка. Если страна явно не управляет этой системой в интересах всех государств, а вместо этого использует её в качестве простого инструмента принуждения, то её влияние исчезнет»[18]. 

Своеобразие современной ситуации состоит в том, что США при Трампе, объективно находясь в положении теряющей преимущества своего доминирования Спарты, демонстрируют тип поведения, который привёл восходящую державу – Афины – к военной и геополитической катастрофе. В этом контексте можно говорить о двойной ловушке Фукидида, в которую рискуют угодить не только Соединённые Штаты и Китай, но и всё мировое сообщество. Происходит качественное изменение восприятия глобального порядка, стержнем которого является американское доминирование. Дональд Трамп внёс незаурядный вклад в подрыв легитимности этого порядка, в ослабление его моральной и идеологической санкции.

Вместе с мандатом американского президента Трамп получил в своё распоряжение и весь доступный инструментарий глобальной гегемонии. Он предпочёл использовать его для решения внутренних проблем США, что, строго говоря, соответствует тем обещаниям, с которыми он шёл на выборы 2016 года. В результате «благожелательный гегемон» предстал в образе великой державы, стремящейся «монетизировать» все преимущества своего доминирования. При этом Трамп не только демонстрировал отношение к союзникам как к вассалам и пренебрежение к международным институтам, но и – вполне последовательно – сохранял глубокий скепсис в отношении принципов и целей либерального мирового порядка.

Хотя американская система союзов как будто бы выдержала этот стресс, внутреннее единство коллективного Запада подорвано. Неологизм «беззападность» (westlessness), поставленный в заголовок основного доклада Мюнхенской конференции по безопасности 2020 г., отразил признание утраты единства Запада «как относительно сплочённой геополитической конфигурации»[19]. Однако авторы едва ли могли представить, насколько ускорятся рассмотренные ими тенденции буквально в считаные недели после опубликования доклада.

Китай, как уже было отмечено, попадает в «ловушку Фукидида» благодаря осознанию того, что Америка из страха или неуверенности в будущем твёрдо решила воспрепятствовать его подъёму. При этом США добиваются тактического преимущества, поскольку навязывают конфронтацию в тот момент, когда КНР всё ещё не считает себя достаточно сильной для открытого противоборства. На фоне обостряющейся конфронтации с Вашингтоном диапазон действий китайского руководства начинает сужаться. В условиях, когда общество испытывает негодование в связи с нарастающей антикитайской риторикой и синофобией Запада, меняется и устоявшийся баланс мнений. Значительно усиливается жёсткая линия, рупором которой выступает газета «Хуаньцю Шибао» (Global Times).

Есть основания говорить о том, что дальнейшая динамика международных отношений будет характеризоваться биполярностью. Но американо-китайскую биполярность можно называть «новой» не только потому, что она пришла на смену канувшей в Лету американо-советской версии. Налицо как явные элементы сходства с противостоянием СССР и США, так и принципиальные отличия. Прежде всего, нынешняя биполярность возникла не в результате раздела сфер влияния между победителями в мировой войне и у неё нет фундамента, подобного ялтинско-потсдамской системе. Напротив, её возникновению способствовал «момент американской однополярности» и длительный период симбиотических отношений между экономиками США и Китая в условиях глобализации конца XX – начала XXI веков. Поэтому появление «китайского полюса», скорее, можно уподобить рождению Афины из головы Зевса. Далее, в отличие от американо-советского противоборства, нынешняя биполярность мало идеологизирована. Сейчас использовать идеологическую компоненту пытается именно американская сторона, тогда как КНР вполне успешно от этого уходит. Вместе с тем, как и во времена холодной войны, новая биполярность будет главным структурирующим фактором международных взаимодействий. Однако – наряду с соперничеством Соединённых Штатов и Китая за глобальное доминирование – сохранится и, возможно, даже усилится влияние других центров силы, так что для более ёмкого описания трансформации мирового порядка уместно использовать формулу «биполярность, отягощённая многополярностью».

В заключение несколько слов о положении России, которое в условиях новой американо-китайской биполярности оказывается парадоксальным. Переходя из первого во второй разряд противников Америки, Россия одной ногой всё равно остаётся в «фукидидовой ловушке». В перспективе перегруппировка внутри глобального стратегического треугольника может несколько расширить для Москвы свободу манёвра, но пока все фундаментальные условия и факторы российско-американской конфронтации на месте. Соответственно, сохраняются основания для солидарности с Пекином в рамках стратегического партнёрства. Поспешные попытки риторического дистанцирования от обоих полюсов не изменят к лучшему динамику отношений с США, но точно не пойдут на пользу на китайском направлении.

Озабоченность вызывает не столько возможность возникновения новых международно-правовых обязательств, сколько влияние экономических и технологических факторов.

К тому же есть ещё две очень важных переменных. Одна из них – перспектива транзита власти. С транзитом связаны серьёзные системные риски, побудившие в начале 2020 г. создать конституционные основания для его более чем десятилетней отсрочки. Однако отсрочка ещё более усиливает многие риски, особенно если это время не будет использовано для модернизации системы политического и социального управления. Вторая переменная – неочевидность целеполагания в отношении будущего постсоветсткого пространства, прежде всего, перспектив дальнейшего (со)существования России, Белоруссии и Украины. Как и в 2014 г., любые крупные подвижки на этом треке могут существенно изменить положение России в глобальном стратегическом треугольнике. В известном смысле это одна из ловушек, сопрягающаяся с той «ловушкой Фукидида», в которой сегодня оказались США и Китай.

Часть разделов настоящей статьи представляют собой сжатое изложение материалов, подготовленных автором для коллективной монографии «Феномен Трампа» (М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН), публикация которой намечена на сентябрь 2020 года.

--

США. Китай. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 июля 2020 > № 3453212 Дмитрий Ефременко

Госдума РФ одобрила в первом чтении поправки к ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»

Депутаты Государственной Думы Российской Федерации в рамках пленарного заседания одобрили в первом чтении проект Федерального закона № 815987-7 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» (в части закрепления за организациями – собственниками систем газоснабжения обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем)». Документ представил заместитель Министра энергетики Российской Федерации Павел Сорокин.

В настоящее время ведется работа по подготовке к оформлению комплексного плана и «дорожной карты» газификации Российской Федерации, при этом одним из основных препятствий остается отсутствие свободной мощности в ряде участков газотранспортной системы (ГТС) и в так называемых «запертых» газораспределительных сетях (ГРС), отметил в ходе выступления Павел Сорокин. Он добавил, что законопроект был разработан в рамках поручений Правительства РФ о трансформации делового климата и направлен на расширение «узких» мест в ГТС.

«Подобных «узких» ГРС в России более 400, проблемы с ними наблюдаются в таких регионах, как Московская область, Челябинск, Кострома и др. Только «расшивка» крупнейших ГРС позволит на 2-3 процентных пункта повысить уровень газификации в РФ. Законопроектом предполагается установить обязанности организации-собственника системы газоснабжения осуществлять мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности ГРС при наличии обращений заявителей. В целях обеспечения баланса интересов в законопроекте предусмотрены обязательные критерии, определяющие необходимость таких мероприятий – это суммарная дополнительная мощность и проектная производительность ГТС. При этом срок расширения ГРС будет зависеть от общего количества поданных заявок на подключение к «запертой» ГРС, а также сроков их сбора», - пояснил заместитель Министра.

Задача по ускорению темпов газификации и доведения ее до максимально возможного уровня была поставлена Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, напомнил Павел Сорокин.

«Газификация - один из ключевых элементов повышения качества жизни населения, особенно приграничных, удаленных регионов, это способ обеспечить промышленности доступ к дешевому источнику энергии, улучшить экологическую обстановку, создать новые рабочие места, улучшить инвестиционную привлекательность регионов», - добавил замглавы Минэнерго России.

Вера и достоверность

Бывший схиигумен Сергий (Романов) оштрафован за распространение недостоверной информации

Текст: Елена Яковлева

Гражданский суд на Урале присудил 7 июля схимонаху Сергию (Романову) 90 тысяч рублей штрафа за распространение недостоверной информации под видом достоверной.

Нашумевшее дело бывшего схиигумена Средне-Уральского монастыря Сергия (Романова) призвавшего паству не подчиняться церковным властям и продолжать ходить в храмы, несмотря на карантин, объявившего эпидемию коронавируса "мифом", а также предупреждавшего в распространенных в интернете видеозаписях о создании "электронного лагеря сатаны" и угрозе чипирования, якобы чреватого смертью для большинства чипированных, рассматривал гражданский суд в Верхнепышминском районе Свердловской области.

Он признал схимонаха Сергия виновным в совершении административного правонарушения по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ ("Распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности <...>") и назначил ему 90 тысяч рублей административного штрафа за распространение недостоверной информации под видом достоверных сообщений.

Гражданский суд проходил три дня спустя после церковного епархиального суда, признавшего бывшего схиигумена нарушителем монашеских обетов и священнической присяги и лишившего его священнического сана. Схиигуменом он перестал быть, но членом Церкви и схимонахом остался.

Native Ttarget

Схимонах Сергий участия ни в церковном, ни в гражданском суде не принимал. В гражданском суде его интересы защищала адвокат, просившая прекратить дело в связи с отсутствием доказательств. Она также сообщила, что защита будет обжаловать штраф.

Несмотря на то, что отголоски споров вокруг схимонаха Сергия долетают до Москвы с целью выдать смесь заблуждений, страхов и недостаточной образованности за страдание за истину, судьба его по существу, похоже, будет решаться "на месте". В решениях тех, кто рассматривает дело бывшего схиигумена, что называется, "по месту жительства", пока видно желание не столько карать, сколько увещевать и обращаться к его и общему благоразумию.

Соло для нанотрубы

Как российская разработка завоевала мировой рынок

Текст: Юрий Медведев

Работа ученых из Новосибирска многим может показаться фантастикой. Ведь наша доля на мировом рынке высоких технологий около одного процента. Новосибирцы стали, по сути, монополистами, они держат более 90 процентов рынка материала будущего - графеновых нанотрубок. В Новосибирск зачастили представители крупнейших фирм из США, Китая, Южной Кореи, Германии, Великобритании, Австралии, Японии и других стран. Как это удалось? Об этом корреспондент "РГ" беседует с одним из авторов работы, за которую в этом году присуждена Государственная премия РФ, академиком Михаилом Предтеченским.

Много раз обсуждал с нашими академиками, почему их идеи не превращаются в товар. Говорят, наше дело - генерировать идеи, а для инноваций нужен другой талант. Получается, что вы исключение? Вы больше академик или инноватор?

Михаил Предтеченский: Наверное, того и другого поровну. А если серьезно, то вы задаете очень важный, даже принципиальный вопрос для каждого ученого. Понимаете, когда проводишь какое-то исследование, а тем более, когда появляется свет в конце туннеля, то видишь массу применений. И сюда пойдет и сюда... Но не случайно инновационный бизнес называют самым рискованным. Здесь из сотни вроде бы прорывных идей в лучшем случае до рынка доходят десяток.

Приведу пример из собственного опыта. Когда-то я возглавлял в Институте теплофизики лабораторию высокотемпературной сверхпроводимости. Тема была очень модная, за открытие этого явления вручили Нобелевскую премию. И за полгода мы вышли на мировой уровень, получали пленки с рекордными свойствами. Кстати, до сих пор этот результат никто не превзошел. Я увидел очевидные сферы применения нашей разработки, например, различные датчики. Был полон надежд, был уверен, что выстроится очередь, засыпят деньгами. Но ни один кошелек не пришел.

Задумался, в чем дело? И тогда понял, надо делать только то, что нужно здесь и сейчас. Вроде бы очевидная мысль. Но как найти свою нишу, казалось бы, на безграничном мировом рынке? Здесь тоже нужен особый талант. Когда начинаешь изучать рынок, оказывается, что все места заняты, везде десятки тысяч конкурентов.

А с нанотрубками из графена вы сразу угадали? Кстати, за метод получения этого материала российским ученым Андрею Гейму и Константину Новоселову была вручена Нобелевская премия.

Михаил Предтеченский: Признаюсь, сразу не прочувствовал, не видел перспективы, кому эти нанотрубки нужны. Хотя в свое время занимался нанообъектами. И здесь, можно сказать, помог случай. На одной из выставок увидел, что, вводя мизерные доли углеродных нанотрубок в различные материалы, можно получить поразительные эффекты, скажем, сделать различные материалы в разы прочнее и легче, превращать диэлектрики в проводники, делать асфальт, который будет стоять в разы дольше. Сферы применения просто безграничны.

Словом, вот он материал, который сможет изменить лицо цивилизации, как когда-то это сделали бронза и железо.

Михаил Предтеченский: Совершенно верно. Но почему же не наблюдается бум таких нанотрубок? Оказалось, все дело в цене: она превышала 150 тысяч долларов в расчете на килограмм. Откуда такая невероятная цифра? Дело в том, что у нанотрубок есть один нюанс: чтобы обладать удивительными качествами, они должны быть одностенными, иметь толщину в один атом. Как только число слоев увеличивается, все достоинства графена "улетучиваются", фактически он превращается в самый обычный графит. Но наладить промышленный выпуск "одной стенки" никак не удавалось, хотя в этой гонке участвовали крупнейшие компании из разных стран. И тогда я подумал, так ведь это и есть та самая прорывная идея, которая нужна здесь и сейчас.

И так вышло, что меня пригласил на день рождения знакомый бизнесмен Юрий Коропачинский, который тогда находился в Австралии. Он и его партнеры искали идею для инвестирования. И вот сидим мы на далеком континенте, обсуждаем разные проекты, и я предложил нанотрубки. Идея заинтересовала. Так появился наш проект - компания OCSiAl.

А как вы их убедили, что напали на золотую жилу? Ведь бизнес на аркане не затащить вкладываться в идеи. Их только готовый образец может убедить. Он у вас уже был?

Михаил Предтеченский: Нет. Но был уникальный плазменный реактор. Почему уникальный? Дело в том, плазматроны известны давно, они применяются в самых разных технологиях. Но электроды, которые создают электрическую дугу, работают всего часы и даже минуты, а затем разрушаются. Надо останавливать процесс и ставить новые, а они довольно дорогие. Мне пришло в голову простое решение: сделать электроды жидкими, из расплавленных металлов. Тогда они будут фактически вечными. Этот реактор и стал основой нашей технологии, инкубатором, где мы начали выращивать нанотрубки килограммами. На создание же промышленной установки ушло около пяти лет.

Расскажете о ней подробней. В чем суть?

Михаил Предтеченский: Прежде всего надо подчеркнуть, что одностенные нанотрубки обычно получают на поверхности, а мы выращиваем в объеме. Как? Чтобы что-то выросло, нужно зерно. У нас зерно - это нанокатализатор. Создаем его в реакторе, где температура свыше 1000 С, сюда же вводим углеводород, скажем, метан. Он начинает разлагаться на поверхности нанокатализатора, выделяя углерод. А дальше самое главное наше ноу-хау: надо создать такие условия, чтобы из атомов углерода начали прорастать нанотрубки с толщиной стенки в один атом. Вот такая технология.

Ей уже больше пяти лет. Все конкуренты знают и про жидкие электроды, и про объем, но повторить не могут. Академик Фортов, комментируя вашу работу, сказал, что в ней собран целый букет самых разных наук, расплести который конкурентам будет крайне сложно.

Михаил Предтеченский: Владимир Евгеньевич прав. Если я вам все расскажу про эту технологию, синтезировать нанотрубку не получится. Там действительно сконцентрировано очень много знаний. Когда-то мы оценивали отрыв в три года, но прошло намного больше, а конкурентов поблизости не видно.

Но нанотрубки сами по себе мало кому интересны, их надо научиться вводить в разные материалы, где они творят настоящие чудеса, на порядки улучшая качества. А это еще одна технология, например, трубки надо очень равномерно распределить.

Михаил Предтеченский: Вы правы. Клиенту надо показать товар лицом, показать, что нанотрубки преобразят выпускаемый им материал. А для этого нам пришлось разработать специальные технологии получения разных материалов, обогащенных нанотрубками. Но игра стоит свеч: такая агитация действует намного эффективный.

Впрочем, нанотрубки можно не только вводить в разные материалы, из них можно создавать совершено новые, ранее не существовавшие. Например, мы сделали "бумагу" суперпрочную и с высокой электропроводностью. Заменив ею медную экранирующую оплетку в высокочастотных кабелях, можно снизить вес кабеля на 40 процентов, сделать его гибким. Например, в авиалайнере несколько тонн таких кабелей.

Сколько сейчас вы производите нанотрубок? Каковы перспективы?

Михаил Предтеченский: Наверное, на данный момент производим 50 тонн в год. Пока объем рынка равен нашему производству, которое удваиваем каждый год. По мнению экспертов, через 25 лет нанотрубки изменят более 75 процентов всех известных человечеству материалов, годовой объем их производства достигнет тысяч тонн, что эквивалентно нескольким триллионам долларов.

Ваш успех впечатляет. Особенно на фоне одного процента наших высоких технологий на мировой рынке. Сколько мы говорим о внедрении, о коммерциализации идей, но ничего не получается. Когда-то в СМИ была рубрика "Если бы я был директором..." Чтобы вы сделали, став таким всемогущим директором?

Михаил Предтеченский: Я много по миру поездил, работал с разными компаниями, изучал их опыт. Что прежде всего надо отметить? Россия была и остается страной богатой креативными учеными. Но им надо создать условия, и, прежде всего, правильно мотивировать. Сегодня приоритет нашего ученого - публикации и патенты. Но это имеет очень опосредованное значение для задач экономики. А на внедрение, на инновации нет стимулов. Поэтому ученый будет всю жизнь писать статьи и патенты.

Ученые говорят, что у них идей полные портфели. Пусть бизнес приходит и выбирает, что ему надо. Так происходит за границей, где за идеями фирмы гоняются.

Михаил Предтеченский: Все это иллюзии. Нигде бизнес никуда не ходит, ни за чем не гоняется. Тем более за рискованными инновациями. Его надо постоянно убеждать, даже навязывать новинки. И тогда он, может быть, вас услышит и двинется навстречу. Но это, поверьте, тяжелейшая работа.

У вас довольно редкая фамилия. Знаете ее корни?

Михаил Предтеченский: Кое-что знаю. Мой прадед был священником. По этой причине брат деда эмигрировал в Польшу. Мы не так давно об этом узнали. Его внучка нашла меня по научным статьям. Оказалось, что в Европе есть дальние родственники.

Визитная карточка

Михаил Рудольфович Предтеченский родился в 1957 году в г. Гусиноозерске Бурятской АССР. После окончания Новосибирского электротехнического института пришел работать в Институт теплофизики СО РАН. Эта запись так и осталась единственной в его трудовой книжке. Здесь он стал самым молодым заведующим лабораторией, возглавив ее уже в 30 лет. Им получены приоритетные результаты в молекулярной физике, физике плазмы, теплофизике, высокотемпературной сверхпроводимости и т.д. Ученый - автор и соавтор 303 научных работ, 51 авторского свидетельства и патентов. Он создал единственную в мире промышленную технологию производства одностенных углеродных нанотрубок. Эта работа удостоена Государственной премии 2019 года.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 июля 2020 > № 3445050 Михаил Предтеченский

Печкин идет в бизнес

Владимир Путин поддержал новые проекты "Почты России"

Текст: Галина Мисливская

Президент России Владимир Путин обещал оказать поддержку новым инициативам "Почты России", касающимся электронной коммерции и расширения социальных услуг в сельской местности.

Во вторник глава государства принял в Кремле гендиректора АО "Почта России" Максима Акимова, который рассказал, как федеральный почтовый оператор справляется с трудностями периода ограничений из-за коронавируса и какие задачи ставит перед собой в будущем. "Почта, безусловно, относится к системообразующим отраслям: она работает, должна работать всегда, не только во времена эпидемии, но и даже в условиях военного времени. Как организована эта работа сейчас?" - поинтересовался президент.

"Мы не прекращали работу ни на минуту, не сократили людей, продолжали исполнять свои обязательства, прежде всего как федеральный оператор почтовой связи", - рассказал Максим Акимов. Он напомнил, что "Почта России" - это 42 тысячи отделений по всей стране и 330 тысяч работников. "Мы второй коммерческий работодатель в стране после РЖД, и это вылилось в целый комплекс задач, которые мы решали", - подчеркнул глава ведомства.

В период активного распространения коронавируса более 1,5 млрд рублей было направлено на защиту персонала от инфекции, порядка 28 тысяч сотрудников перевели на удаленный режим работы. Для удобства клиентов срок хранения почтовых отправлений продлили с 30 до 60 дней. При этом вдвое подешевели услуги курьеров, несмотря на взрывной рост - на тысячи процентов - спроса на доставку. Своевременно принятые меры позволили не просто устоять в непростые времена, но и выйти в плюс - за последние четыре недели выручка "Почты России" серьезно выросла. Максим Акимов также рассказал о двух новых продуктах, которые "Почта России" намерена предложить своим клиентам.

Один из них получил название "Почта-бизнес", это целая серия цифровых решений, которая связана с электронной коммерцией. Этот сектор дал значительное увеличение выручки по 2019 году -более 200 миллиардов рублей, причем драйвером роста стала внутрироссийская электронная коммерция. "Очень важно, особенно сейчас, фактически перезапустить малое и среднее предпринимательство. Каналы онлайн-торговли - это идеальная история для запуска бизнеса, но нужно одновременно дать и меры господдержки, дать хорошую логистику. А "Почта" - это единственная организация, которая может из точки в точку (я не беру столицы), например, из Челябинска в Хабаровск доставить любое отправление, дать "облачные сервисы", бухгалтерию, коммерческий учет и, самое главное, научить людей вести бизнес онлайн", - заявил Максим Акимов.

Второй крупный проект - это социальные центры на селе. "Для 10 миллионов человек мы - единственная точка государственного присутствия. Мы им там и магазин, и банк, и сервисный центр", - констатировал глава "Почты России". Почтовое отделение, по его мнению, идеальное место для предоставления самых разных услуг. Здесь можно зарегистрировать человека на Едином портале госуслуг, провести легкую медицинскую диагностику с помощью носимых предметов.

На площадке почты могут работать различные финансовые сервисы, учебные программы, запись на онлайн-курсы. "Конечно, это может стать очень мощным стимулом, тем более у нас 11 тысяч отделений на селе. Мы понимаем свою ответственность, несмотря на то, что работаем в рынке, не получаем госсубсидий, тем не менее мы должны быть успешными, чтобы эту сеть сохранить. Оттуда, откуда уходит "Почта", уходит во многом иногда и сама жизнь", - подчеркнул Акимов.

У президента он попросил поддержки в реализации этих проектов. "Скорее, она носит координационный характер, но мне кажется, эти две истории для хорошего развития, и социального, и экономического, были бы очень полезны", - сказал он. "Хорошо", - ответил Владимир Путин.

Жарко на улице и в классе

Как выпускники сдают ЕГЭ

Текст: Марина Порошина

Единый госэкзамен набирает обороты: позади литература, информатика, география и русский язык. В Свердловской области ЕГЭ сдают свыше 17 тысяч выпускников этого года и две тысячи - прошлых лет.

Словно нарочно обстановка, в которой школьники должны доказать свои знания и получить возможность поступить в вуз, становится все напряженнее: на этой неделе к множеству ограничений добавилась тридцатиградусная жара. 3 июля к экзамену не допустили пятерых ребят - при входе у них зафиксировали повышенную температуру. Это, разумеется, правильно в сложившихся обстоятельствах, которые мы не выбираем.

Как заявил министр образования и молодежной политики Юрий Биктуганов, в пунктах сдачи экзаменов созданы все условия: разметка, дистанция в классах, дезинфицирующие растворы, бесконтактные термометры, бактерицидные лампы, обязательные маски и перчатки для взрослых (для детей по желанию). Безопасность выпускников - прежде всего.

Успокоительными средствами запаслись родители и учителя. Лично мне они пригодились поздно вечером накануне экзамена по литературе, когда классная руководительница дочери скинула в родительский чат несколько страниц с адресами, где введен карантин. Этот список следовало изучить и убедиться, что нашего конкретного адреса в нем нет, а иначе завтра ребенка не допустят к экзамену. То есть мы-то знали, что по месту нашей прописки вирус, к счастью, не замечен, но ошибка возможна, и ответ требовался немедленно. Изучили, ответили, ближе к ночи выдохнули, сдали. Накануне экзамена по русскому тот же квест прошел бодрее. Хотя остался вопрос: насколько законно распространять среди родителей школяров подобные данные с адресами, ФИО и даже телефонами контактных и заболевших соседей? Но вопрос, конечно, не к классному руководителю.

Что касается учителей, то им низкий поклон и самые добрые слова. Ситуация уникальна: выпускники получили аттестаты без экзаменов (около двух тысяч ребят решили вообще не сдавать ЕГЭ), и сейчас школьные педагоги помогают им поступить в вузы, хотя по закону никакие обязательства их уже не связывают. Но учителя, прервав отпуск, работают в пунктах сдачи, продолжают заниматься со своими уже бывшими учениками, почти ежедневно выходя на связь.

- Помните, вы самые-самые лучшие и любимые, и у вас все получится. Мы, учителя, рядом, - такими словами проводила выпускников директор 104-й гимназии Татьяна Галимова.

Пусть, несмотря ни на что, у наших детей и правда все получится, как мечталось.

Куда обращаться

На Среднем Урале работает горячая линия, посвященная ЕГЭ:

(343) 312-00-04 (доб. 090, 091, 094).

Телефон федеральной линии: (495) 104-68-38.

Страница министерства образования Свердловской области для приема обращений по вопросам ЕГЭ: https://vk.com/egeigiaso

Урал переходит на систему "двух мусорных контейнеров"

Урал переходит на систему "двух мусорных контейнеров"

Текст: Татьяна Казанцева

В Свердловской области запустили дуальную систему сбора мусора - пока в тестовом режиме. Проект стартует в Екатеринбурге, Первоуральске, Каменске-Ураль­ском и Алапаевске. О желании участвовать заявили жители 150 домов Екатеринбурга - около 45 тысяч человек. Главное условие - минимум два контейнера на площадке и мусоросортировочные линии рядом с городом.

Регоператоры предупреждают: одного мусорного ведра или пакета на кухне мало. Уже дома придется делить мусорные "потоки". Сориентироваться, где на площадке контейнеры для сортируемых и несортируемых отходов, помогут наклейки на баках.

Контейнер для сортируемого мусора заполняется тем, что годится в переработку: стеклом (в том числе битым), пластиком, железом, макулатурой.

- Все, что попадает в контейнер, должно быть чистым и сухим, - отметила пресс-секретарь ЕМУП "Спецавтобаза" Елена Терещук.

Во вторую емкость предлагают бросать не подлежащий сортировке и переработке мусор, все мокрое и грязное: остатки пищи, очистки, чайную гущу, использованные подгузники. Кстати, опасные и строительные отходы, как и прежде, утилизировать вместе с бытовыми запрещено, а крупногабаритный мусор ждут особые отсеки на площадках.

Противники раздельного сбора утверждают, что смысла в нем нет: якобы весь мусор все равно попадет в одну машину и на одну свалку. Это не так, уверяет директор ЕМУП "Спецавтобаза" Наталья Зубова:

- С площадок, определенных в "пилоте", отходы вывезут две спецмашины. Отсортированный мусор будут забирать по мере наполнения контейнеров и отправлять на мусоросортировочный комплекс. Неотсор­тированный - в обычном режиме, как требуют санитарные нормы. Его спрессуют, и затем он попадет на полигон.

"Спецавтобаза" готова к тому, что в первое время содержимое контейнеров не всегда будет соответствовать обозначениям на наклейках. "Просвещению" должны помочь специальные брошюры и листовки на информационных щитах у подъездов. Остальное - дело времени и привычки. Кстати, переубеждать "диссидентов" (тех, кто принципиально не желает заниматься домашней сортировкой - это примерно каждый пятый житель мегаполиса) не собираются.

В Каменске-Уральском эксперимент поддержали два дома на улице Суворова (ТСЖ "Альпийский"). Взвесив все риски, установили для несортируемых отходов целых три контейнера и только один - для макулатуры, пластика, стекла и металла. Первый день показал, что жители действовали по привычке, но затем сориентировались. Вскоре раздельный сбор отходов запустят и на остальных 14 площадках города. Пилотный проект рассчитан на полгода - итоги планируется подвести к 2021 году.

На заметку

Что нужно для участия в эксперименте? Юридические лица вносят коррективы в муниципальный реестр мест накопления и уведомляют регоператора об изменении условий договора. Для ТСЖ или УК требования те же плюс решение собственников о переходе на раздельный сбор.

На чем держится Ясная Поляна

В Зауралье жители защищают школу, чтобы спасти село

Текст: Валентина Пичурина

Администрация Далматовского района и жители села Ясная Поляна пытаются сохранить малокомп­лектную основную школу, но каждый делает это по-своему. Принципиальные расхождения в способах достижения общей цели могут привести к ликвидации учебного заведения, где больше половины учащихся - дети из приемных семей.

Комиссия дала добро

Ясная Поляна - необычное село. Почти каждая восьмая семья, кроме своих ребятишек, воспитывает сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Впервые про это поселение "РГ-Неделя" рассказала десять лет назад в публикации "Детское село" (21.01.2010 года). Тогда речь шла о том, как благодаря воспитанникам детских домов у неперспективной глубинки появилось будущее. Если бы не детдомовские, школу давно бы закрыли. А нет школы - нет села! Еще ходили разговоры, что в Ясной Поляне могут построить городок для приемных детей по примеру Подмосковья или Рязанской области. И вдруг неожиданный звонок:

- Нашу школу хотят сделать филиалом соседней. Это начало конца... Пройдет немного времени, и ни школы, ни села не будет, - в голосе приемной мамы звучала такая тос­ка и безысходность, будто она теряет близкого человека.

Как оказалось, образовательное учреждение несколько раз пытались реорганизовать. Родители били во все колокола. В 2013-м дело дошло до президента: девятилетку отстояли. В нынешнем году власти настроены довести оптимизацию до конца. 22 апреля вышло постановление районной администрации о присоединении основной Яснополянской школы к средней Пес­чано-Коледин­ской. Жители признались, что сильно удивились, увидев документ. За десять дней до этого в селе проводили опрос: согласны ли яснополянцы, чтобы их школа стала филиалом? 82 из 83 участников ответили категорически: "Нет". По их мнению, филиал закрыть легче, чем юридическое лицо. По закону "Об образовании" принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципального общеобразовательного заведения, расположенного в сельском поселении, не допускается без учета мнения его жителей (статья 22, часть 12). Правда, в том же законе строчкой выше сказано, что решение "допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения". А комиссия дала добро. Учредитель поддержал. Главная причина - в сокращении количества учащихся.

Мамы стали педагогами

По словам жителей села, у них особенная школа. Количество детей в течение года постоянно меняется, потому что люди берут ребят из детдомов. Сейчас, например, в 15 приемных семьях живет 42 детдомовца. Многие мамы получили педагогическое образование.

Основоположником "детдомовского" движения стала Татьяна Деревягина: она первая в 2002 году привезла из Катайского детского дома сначала троих "патронатных" ребят, а когда патронат заменили на приемные семьи, стала брать приемных. За все время Деревягины вырастили и продолжают воспитывать 21 ребенка. Их примеру последовали другие. В селе работать особо негде. Из крупных учреждений - только школа. Есть три крестьянско-фермерских хозяйства, но в основном мужчины трудятся за пределами села, а женщины, чтобы не сидеть без дела и заработать на будущую пенсию, занялись воспитанием детдомовских детей. Это труд, за который они получают вознаграждение, а кроме того, несут за ребятишек огромную ответственность. Берут детей и педработники. Например, в семье учителя истории Ирины Поспеловой пятеро приемных. У ее мамы Татьяны Ильиничны, которая преподает английский, - трое. За 18 лет местная девятилетка выпустила 48 детей из приемных семей, примерно столько же еще учится. Качество образования в Ясной Поляне одно из самых высоких в районе.

- Ребятишки обычно приходят слабо подготовленными, но потом подтягиваются в учебе, - рассказывает директор учебного заведения Ирина Слободчикова. - На протяжении трех лет наша школа имеет по русскому языку и математике средний балл "четыре".

Конечно, с детдомовскими непросто. Сельских детей не надо просить полоть огород, кормить цыплят или встречать из стада корову, а новым членам семейства такое часто в диковинку. По словам приемной мамы Натальи Пермяковой, один мальчик, когда его привезли из детдома, сильно удивился, увидев, как ее сын управляется со скотиной.

- Ого, сколько всего Илья умеет! - громко восхищался он, а вскоре сам всему научился.

Зато другого парнишку никак не могли приучить к труду. Он был непоседливый и горячий. Чуть что не по нему - убегал. Парень давно вырос, но не забывает ставших ему родными людей.

- Недавно звонил, - улыбается Наталья. - Говорит: "Мама, я даже не представлял, что когда-то буду работать. Это вы меня научили".

Пожив несколько лет в селе, детдомовские становятся рачительными хозяевами.

- Что-то картошки мало садим, надо побольше, - вспоминает слова мальчугана Алевтина Сироткина.

Красавица школа

Таких историй десятки. Если школу сделают филиалом, из детдома детей брать не будут. По мнению родителей, одно дело - когда ребенок учится дома и постоянно на глазах. И совсем другое - если родители целый день их не видят, не могут проконтролировать. Ясная Поляна - село спокойное, вдали от больших дорог, а мимо Песчано-Коледино проходит магистраль на Челябинск. Обидит кто-нибудь - ребята побегут на трассу.

- Школу жалко, - вздыхают родители. - Такой красавицы не в каждом районном центре увидишь. Столько труда в нее вложено.

Двухэтажная школа действительно красивая. По оснащению и внешнему виду не уступает городской. Постарались спонсоры. С их помощью построили стадион с футбольным полем, беговыми дорожками, гимнастическим комплексом и сектором для прыжков в длину, а также волейбольной и баскетбольной площадками. В прошлом году меценаты выделили пять миллионов на обновление школы. Зав­хоз Галина Жернакова вспоминает, с каким воодушевлением жители помогали рабочим. Управились за месяц. Помогали все: коллектив школы, родители, выпускники. Своими силами демонтировали окна и дверные блоки, штукатурили, красили, мыли. Выходили в выходные дни, никто не отказывался.

Печальная участь

Школа в селе - центр общественной, культурной и спортивной жизни. В этом здании расположены и помещение для сельсовета, библиотека, избирком. Но с чего люди взяли, что школу закроют? Учредители, например, клятвенно заверяют, что никто возить детей, за исключением десяти- и одиннадцатиклас­сников, в соседнее село не собирается. Все останется, как было: и здание, и стадион, и даже прежний руководитель, только уже не в должности директора, а заведующей филиалом. К тому же в Песчано-Колединской школе и классов на всех не хватит - школа небольшая, примерно на 100 учеников.

- В нескольких километрах от нас находится село Пески, - приводит пример депутат сельской Думы, активист патриотической общественной организации "Боевое братство", бывший директор совхоза Вадим Сироткин. - Там тоже была двухэтажная школа. Ее точно так же сначала сделали филиалом, а когда народ разъехался, закрыли. Сейчас стоит с заколоченными окнами, жизнь в селе остановилась. Невольно возникают мысли, что нас может постигнуть та же участь.

По данным районной администрации, в этом году кроме Яснополянской в филиалы превратятся еще две сельские школы - Параткульская и Уральцевская, а также одна начальная в Далматово. Объ­единение учреждений проводится для того, чтобы сохранить сельские школы, утверждают власти. Вместе выжить легче, чем поодиночке.

- Реорганизация - процесс вынужденный, - говорит глава Далматовского района Александр Столбов. - К сожалению, он не зависит от моего личного желания. Есть школы, где учителей и обслуживающего персонала больше, чем учеников. Чем меньше учащихся, тем меньше финансирование школы. От этого страдает качество образования.

Норматив на учеников

Напомним, в сфере образования действует так называемое подушевое финансирование учреждений - бюджет выделяет средства на каждого ученика, соответственно, чем больше учащихся, тем больше денег, в том числе на зарплату педагогам. Чтобы Яснополянская школа оставалась в статусе юридического лица, по нормативу в ней должно быть 60 учеников, сейчас - 57. По прогнозам, в ближайшие три года число школьников не увеличится. В 2020-м в первый класс пойдут четверо, а в следующем только два ученика.

В региональном департаменте образования и науки решение администрации Далматовского района о реорганизации Яснополянской школы считают обоснованным. По данным ведомства, в 2019-2020 учебном году в области было реорганизовано 10 школ, 9698 детей ездят в учебные заведения соседних поселений.

Новый статус Яснополянская школа должна получить к 1 сентября, однако жители надеются, что процесс еще можно остановить.

СПбГУТ и Сколтех запускают сетевое обучение для магистров в области интернета вещей и технологий беспроводной связи

Подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) и Сколковский институт науки и технологий (Сколтех) запускают сетевое обучение для магистров в области интернета вещей (IoT)и технологий беспроводной связи.

Преимущества обучения на магистерской программе в сетевой форме «СПбГУТ-Сколтех»:

• Занятия ведут профессора с мировым именем.

• Второй год обучения проходит в Сколтехе на базе уникального студенческого кампуса.

• Сочетание науки и предпринимательства.

• Практики и стажировки в ведущих отраслевых компаниях и корпорациях (Сбербанк, Яндекс, OZON, Huawei, Магнитогорский металлургический завод и др.) с возможностью последующего трудоустройства.

• Академическая мобильность: более 30% студентов получают шанс учиться и работать в лабораториях MIT, Гарварда, University of Calgary, National University of Singapore и других ведущих вузах мира.

• Возможность посещения ключевых международных конференций, научных и студенческих мероприятий, реализовывать свои инициативы и проекты.

• Международная атмосфера: студенты из 40 стран, преподаватели из ведущих мировых лабораторий и университетов. Обучение осуществляется на английском языке.

• Стипендия международного уровня.

Сетевая программа СПбГУТ и Сколтеха способствует формированию знаний и навыков в области научных исследований, предпринимательства и инноваций, а также развитию понимания процессов коммерциализации науки и технологий.

Процедура поступления на магистерскую программу в сетевой форме включает в себя несколько этапов:

• Регистрация.

До 16 июля зарегистрируйтесь по ссылке и получите доступ к системе подачи заявок Сколтеха.

При регистрации в графе выбора программы укажите – Information Science and Technology, затем в анкете – Network SPBSUT.

• Подача документов.

Соберите пакет документов и загрузите их по мере готовности в систему.

Пакет документов включает:

• Резюме (на английском).

• Мотивационное письмо (на английском).

• 2 рекомендательных письма.

• Диплом или выписка.

• Подтверждения ваших значимых научных и профессиональных достижений, награды, сертификаты и т.д. (при наличии).

• Сертификат TOEFL или IELTS (при наличии).

• Онлайн-тестирование (17 июля)

После отправления заявки Вы получите ссылку, по которой необходимо будет пройти тестирование (пример заданий по ссылке). На основании результатов тестирования и оценки документов будут выбраны и приглашены финалисты на следующий этап отбора.

• Финальный этап (30-31 июля).

Финальный этап в этом году пройдет в онлайн формате. Он включает:

• Интервью.

• Письменный экзамен (пример по ссылке).

• Деловую игру на оценку предпринимательских навыков

• Экзамен по английскому языку (TOEFL).

• Результаты

В случае успешного прохождения отбора в Сколтех, а также сдачи вступительных испытаний в СПбГУТ, Вы получите приглашение для поступления и будете зачислены в оба вуза.

Более подробная информация для поступающих доступна по ссылкам:

• Программа «Информационные науки и технологии» Сколтеха (см. трек Интернет вещей (IoT) и технологии беспроводной связи нового поколения).

• Гайд для поступающих.

• Полезные ссылки для поступающих.

Задать дополнительные вопросы можно по почте: [email protected]. В теме письма, пожалуйста, укажите «СПбГУТ».

Обучение на магистерской программе в сетевой форме – уникальная возможность для профессионального роста! Не упустите шанс стать студентом СПбГУТ и Сколтеха!