Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета при губернаторе Костромской области по стратегическому развитию и национальным проектам и представителями общественности

Обсуждались актуальные вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Я рад вас всех видеть. У нас сегодня насыщенный день: мы побывали сразу в двух регионах, в двух областях Центральной России – в Ярославской области и в Костромской. И хотя они не относятся к регионам-донорам, ситуация здесь, я бы сказал, в целом очень даже неплохая.

В Костромской области в прошлом году темпы роста промышленного производства были втрое выше, чем общероссийские показатели, – это 8,7%. У вас улучшается инвестиционный климат. По сравнению с предыдущим годом, то есть за 10 месяцев, инвестиции в основной капитал увеличились более чем на 15%. Видны неплохие тенденции в жилищном строительстве, розничной торговле, на рынке труда.

Но, конечно, при этом здесь есть немало проблем, которые достаточно чувствительны для населения. Это прежде всего ситуация с уровнем жизни, с доступностью медицины (сегодня мы были в больнице), а также с вопросами качества образования, инфраструктуры для образования. Уровень зарплат работников образовательных учреждений и среднего медицинского персонала, к сожалению, здесь меньше, чем среднероссийские цифры. Не хватает врачей, хотя сегодня мы видели совершенно блестящих профессионалов, докторов-патриотов, которые работают в областной больнице.

Есть вопросы, связанные с тем, что мало мест в школах и дети учатся в две смены. Все эти проблемы, конечно, необходимо решать.

Также обсуждали сегодня много вопросов, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством. Большинство коммунальных сетей и очистных сооружений изношены и требуют модернизации. Достаточно медленно идёт газификация населённых пунктов. XXI век, центр России, а люди живут без газа в домах! Конечно, это просто непозволительно, такого просто быть не должно.

Регион с хорошим инвестиционным потенциалом по-прежнему пользуется канализацией советских времён. А люди вынуждены лечиться в больницах, построенных ещё при царе-батюшке, без элементарных удобств. Мы сегодня были в одной из таких больниц, где в 1760 году был кожевенный завод, даже поднялись специально наверх, посмотрели. Остались ещё баки и соответствующие сооружения, которые были при прежнем собственнике, где варили кожу. Это не просто грустно – это недопустимо. Отделение гинекологии, которое там находится, которое мы сегодня посетили, наводит на мысли о чём угодно, только не о счастливом материнстве. Решение таких проблем откладывать нельзя. И я уверен, что мы приложим совместно все усилия, Правительство точно будет делать всё, чтобы эту ситуацию кардинально изменить.

В своём послании Президент чётко расставил приоритеты нашей политики: улучшение демографической ситуации, поддержка семей с детьми, развитие первичного звена здравоохранения. И нужно сделать всё, чтобы планы людей на будущее, счастье их семей не разбивались о бытовые преграды.

Все наши национальные проекты и государственные программы должны дойти до людей. Только что мы провели совещание в Переславле-Залесском по вопросу развития малых городов. И темы, которые были затронуты, касались в том числе и Костромской области. Да и саму почти 300-тысячную Кострому трудно назвать мегаполисом. Вниманием высоких гостей она, скажем так, не избалована. Жизнь здесь далека от идеала, и нужно ещё многое сделать, чтобы эти изменения к лучшему люди почувствовали как можно быстрее.

Безусловно, многое сегодня делается. И мы приехали для того, чтобы поддержать Сергея Константиновича – губернатора, который очень много делает для того, чтобы изменить эту ситуацию. Вместе разобраться в проблемах и помочь их решить. Мне кажется, чем откровеннее будет наш разговор, тем больше от него будет пользы.

Давайте начнём. Слово – Сергею Константиновичу Ситникову, губернатору Костромской области.

С.Ситников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, я признателен за добрую оценку родного моего региона и за очень доброе отношение к костромичам. Наша область достаточно уникальна, у неё древняя история, это правда. История сложная, связанная с множеством различных реорганизаций, изменением территории. К сожалению, так получилось, что, когда шла самая активная стадия индустриализации, развития промышленности, экономики, у области не было своей идентичности, поэтому одна из, наверное, самых серьёзных проблем, которая сегодня не позволяет надлежащим образом региону развиваться, – это отсутствие необходимой инфраструктуры. Одной из таких проблем является газ. По большому счёту у нас газифицирована только юго-западная часть региона. Бо?льшая часть населённых пунктов остаётся без газа. Но исходя их топологии нашей области, исходя из специфики наших населённых пунктов – малосельности, – мы прекрасно понимаем, что создать сегодня сеть на территории 60 тыс. кв. км просто невозможно.

Вместе с тем в тех планах газификации, которые были, которые остаются, есть такие города, которые развиваются, которые ждут прихода газа. Это и Антропово, Нея, Парфеньево, Мантурово, Шарья. С 2011 года ведётся строительство газопровода-отвода Галич – Нея – Мантурово – Шарья. Ожидания этого газопровода были очень серьёзными, но, к сожалению, начиная с 2013 года строительство газопровода было приостановлено, для того чтобы внести корректировки. В это же время произошли определённые изменения – у нас основным поставщиком газа стал «Новатэк», чуть позже к «Новатэку» ещё присоединилась «Роснефть». Таким образом, у нас сегодня две компании, которые поставляют газ на территорию региона. Должен сразу сказать, Михаил Владимирович, что у нас с этими компаниями отношения абсолютно нормальные, они сегодня помогают в значительной степени нам заниматься строительством квартальных, межпоселковых газопроводов, в социальных программах наших участвуют. Более того, ещё и выделяют средства на то, чтобы мы могли заниматься газификацией в населённых пунктах. То есть в плане отношений у нас всё выстроено, у нас всё здорово.

К сожалению, магистраль не строится, это приводит к различным последствиям, и социальным, и экономическим. По социальным. Буквально две недели назад мы сделали анализ: каким образом за несколько лет происходит отток населения из региона. То, что отток населения есть, это понятно, потому что рядом находится Москва, Московская область – мощнейшая агломерация с более высокими заработными платами, с бо?льшими возможностями.

Вместе с тем из негазифицированных районов население мигрирует на 38% больше, чем из газифицированных – это один из фактов. В период ожидания прихода газа в Мантурово и Шарью мы, к сожалению, потеряли несколько заявленных инвестиционных проектов, которые были связаны со строительством кирпичных заводов, деревообрабатывающих мощных производств. Это тоже не здорово влияет на проблематику экономического и социального развития.

Анализ, который мы сделали по теплоэнергетике, тоже показывает, что в условиях отсутствия газа, завозного топлива – а это уголь, мазут – мы несём огромные потери на тепловом дисбалансе.

Простой пример – город Шарья. С советских времён осталось огромное тепловое предприятие, которое обеспечивало большой завод, обеспечивало территорию всего города. Для содержания сегодня одной этой котельной приходится тратить 30% муниципального бюджета, для того чтобы эта генерация не закрылась. Это притом что Шарья сама на 70% дотируется из областного бюджета.

Я обращаюсь к Председателю Правительства, обращаюсь к коллегам из «Газпрома» с убедительной просьбой вернуться к газификации региона и в кратчайшие сроки решить проблему, связанную с подачей газа по ветке Галич – Нея – Мантурово – Шарья.

М.Мишустин: Спасибо. Надо разобраться комплексно, поэтому я прошу Александра Валентиновича (А.Новака) выступить.

А.Новак: Тема газификации очень важна для региона. Необходимо принять срочные меры, чтобы обеспечить достройку газопровода и в целом реализовать программу газификации.

В настоящее время в соответствии с методикой, утверждённой Министерством энергетики, уровень газификации Костромской области составляет 55,4%. Потенциальный уровень газификации составляет 84,7%, он считается исходя из структуры регионального топливно-энергетического баланса. То есть необходимо к существующему уровню добавить ещё порядка 30%.

В регионе на сегодня эксплуатируется около 4 тыс. км газовых сетей. Природным газом газифицировано 292 населённых пункта, более 182 тыс. квартир и домовладений. Общее потребление составляет 4,4 млрд куб. м газа. При этом население потребляет всего 200 млн куб. м, оставшееся – это промышленность, в основном Костромская ГРЭС.

На территории Костромской области реализацией газа занимаются две независимые компании – компания «Роснефть», которая поставляет газ для Костромской ГРЭС, и компания «Новатэк», которая поставляет газ для населения. При этом соотношение составляет примерно: 80% – «Роснефть», 20% – «Новатэк».

Необходимо отметить, что в Костромской области утверждена региональная программа газификации на период до 2023 года, она включает в себя объём финансирования 9,96 млрд рублей. В основном это внебюджетные источники, практически нет средств федерального бюджета – всего 6 млн рублей, и 1 млн – областной и местные бюджеты.

Хотел бы отметить, что источники внебюджетного финансирования – это в основном средства компании «Газпром», которая предусматривает в том числе ресурсы для строительства газопровода Галич – Мантурово – Шарья. Кроме того, источником финансирования мероприятий по газификации в регионе являются средства ПАО «Новатэк» в объёме 50 млн рублей ежегодно – в соответствии с подписанным соглашением между регионом и компанией, средства специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по газораспределительным сетям – порядка 100 млн рублей ежегодно, средства компании «Роснефть» – 245 млн рублей, также в соответствии с подписанным соглашением.

В рамках реализации программы планируется прирост объёма потребления природного газа на 565 млн куб. м, увеличение протяжённости построенных газопроводов-отводов на 170 км, строительство пяти газораспределительных станций, обеспечение природным газом 329 населённых пунктов, увеличение протяжённости построенных межпоселковых газопроводов – на 47,3 км, обеспечение природным газом 19 тыс. квартир, домовладений, увеличение протяжённости внутрипоселковых уличных газопроводов – на 838 км. Также программой предусмотрен перевод на природный газ автотранспортной техники.

Что касается газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья. Это газопровод протяжённостью более 180 км, мощностью 570 млн куб. м природного газа. Объём инвестиций в его строительство составляет 7,4 млрд рублей. Указанный объект пройдёт практически через всю область, будет способствовать газификации потребителей 14 районов Костромской области. Ожидаемый прирост потребления составит почти 70 млн куб. м газа. Это на первом этапе. Всего, как я уже сказал, 570 млн куб. м.

Во исполнение указания Президента Российской Федерации о газификации Костромской области администрацией совместно с «Газпромом» также подготовлена «дорожная карта» по реализации указанного газопровода-отвода. «Дорожная карта» всеми участниками согласована. Предусматривает четыре этапа реализации в период до 2023 года.

Мы провели ряд совещаний в Министерстве энергетики при подготовке, Михаил Владимирович, Вашей поездки, – я лично проводил совещание несколько дней назад, – на которых присутствовали представители Костромской области, «Газпрома», «Новатэка» и других участников процесса. «Газпром» подтвердил готовность реализовать этот проект в сроки, предусмотренные «дорожной картой», – в период 2020, 2021 и 2022 года, поэтапно.

В 2020 году предусмотрен первый этап инвестиционной программы – до посёлка Парфеньево. Объёмы инвестиций предусмотрены в программе – 1,8 млрд рублей. Уже 2 млрд рублей освоено. Действительно, этот проект затянулся – он давно строится. Но в 2020 году, до конца года, по информации «Газпрома», газ точно должен дойти до Парфеньево. В 2021 году – Мантурово. Предусмотрены средства – 2,4 млрд рублей. И непосредственно уже до Шарьи – 2022 год. Ещё 800 млн рублей.

Мы в соответствии с подписанной «дорожной картой» будем контролировать, чтобы все инвестиции своевременно были освоены «Газпромом» и регион своевременно получил газ в населённые пункты в соответствии со строительством этого газопровода.

М.Мишустин: Густов Сергей Вадимович – генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз».

С.Густов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович, уважаемые коллеги! Действительно, уровень газификации Костромской области ниже среднероссийского – 60% мы оценивали на 1 января 2020 года, при среднем по стране 70,1%. На территории Костромской области введены в эксплуатацию 11 ГРС. Построены газораспределительные сети протяжённостью 4081 км, и полностью газифицировано 295 населённых пунктов. В 2018 году ПАО «Газпром» и администрацией Костромской области была утверждена «дорожная карта» реализации газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья, предусматривающая поэтапный ввод объекта в эксплуатацию до 2022 года. А именно: первый участок (подтверждаю слова министра), до ГРС Парфеньево – 2020 год; второй участок, ГРС Нея – 2021 год; ГРС Мантурово – 2021 год, окончание строительства вводом в эксплуатацию ГРС Шарья – июнь 2022 года.

В настоящее время положительное заключение Главгосэкспертизы получено по всем четырём этапам, проводятся строительно-монтажные работы. Для выполнения соглашения в инвестиционной программе ПАО на этот год предусмотрено 1 млрд 810 млн рублей с планируемым объёмом ввода основных фондов 1,7 при общей сметной стоимости проекта (подтверждаю слова министра) 7,4 млрд рублей. Завершение строительства газопровода позволит создать условия для продолжения газификации и достижения искомой цифры – 84,7 % газификации в регионах.

М.Мишустин: Спасибо. Пожалуйста, Леонид Викторович Михельсон, председатель правления «Новатэка».

Л.Михельсон: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович (С.Ситников), участники совещания. После выступления Сергея Вадимовича (С.Густов) мне и добавить особо нечего про строительство газопровода. Но я хотел бы два слова сказать об участии в поставках газа в область и чуть шире коснуться вопросов газификации.

С декабря 2012 года мы приобрели сбытовую компанию у «Газпрома» и поставляем газ Костромской области. До 1 января 2016 года мы полностью снабжали область. После того как «Роснефть» начала поставлять газ на Костромскую ГРЭС, крупнейшую, объёмы наших поставок составляют где-то 20%. Из этого объёма, где-то 900 млн кубов, 20%, – это бюджетные организации, 20% – население. Вы знаете, что для населения цены ниже, чем обычные регулируемые.

В 2016 году «Новатэк-Кострома» мы включили в консолидированную группу налогоплательщиков «Новатэка», что нам позволило, по договорённости с губернатором, в два раза увеличить ежегодные налоговые отчисления в область. Они составили за эти годы порядка 2 млрд 400 млн рублей. Наши поставки наполняют бюджет. В том же году мы подписали соглашение с Костромской областью, которое предусматривает, что из этих дополнительных средств администрация будет направлять 50 млн рублей на газификацию. Мы думаем, что «Роснефть» точно так же выполняет эту работу, согласно своей доле, насколько мы информированы, то есть область имеет где-то 250 млн рублей для инвестиций в развитие газификации. Сказано, что в настоящий момент газифицировано всего семь районов из 24, и вот этот газопровод может позволить дальше газифицировать область. Область сформировала заявку на потребление в зоне этого газопровода на 660 млн кубов в год, мы подтвердили возможность обеспечения всего этого объёма из собственных ресурсов. Важная цифра, что в цене поставляемого газа в Костромской области порядка 2 тыс. рублей, это где-то 45% от стоимости газа, составляет оплата транспортировки, и мы прикидываем, что, когда выйдет на 660 млн кубов дополнительное потребление, будет дополнительная выручка для «Газпрома» в районе 1,2 млрд рублей за этот дополнительный объём. А вообще «Новатэк» обеспечивает потребителей в России, ежегодно транспортируя где-то порядка 60 млрд кубов, и оплачивает «Газпрому» порядка 90 млрд рублей за транспортную работу. При этом мы регулярно сталкиваемся с наличием узких мест в ГТС «Газпрома», это естественно по развитию потребления. Как пример, Челябинская область, в которую мы поставляем порядка 14 млрд кубов.

Выручка «Газпрома» от оказания услуг по транспортировке ориентировочно составляет 1,2 трлн рублей, из которых где-то 600 млрд рублей – это транспортная работа для обеспечения внутреннего рынка. Доля выручки «Новатэка» в этом общем объёме составляет 15%. В тарифе на транспортировку почти половина необходимой выручки для внутреннего рынка – а это порядка 250 млрд рублей – обосновывается как необходимые амортизационные отчисления, которые и являются источниками инвестиций в развитие ГТС.

Мы направляли в ФАС и Минэнерго наши предложения по внедрению механизма инвестиционного вычета из тарифа на услуги по транспортировке по ГТС, внедрение которого обеспечит непосредственное участие независимых поставщиков и в развитии ГТС. Доля, если посчитать эти 15%, в этом тарифе равна сумме порядка 35 млрд рублей. То есть такие отчисления, такой инвестиционный тариф позволит «Новатэку» заниматься строительством и этого газопровода, и в любом другом месте.

Аналогичная схема нами применяется во взаимоотношениях с «РЖД», в рамках которых мы проинвестировали в развитие железных дорог сумму, эквивалентную порядка миллиарда долларов, за счёт понижающего тарифа.

В прошлом году при поддержке Антона Германовича (Силуанова) было внесено дополнение в Налоговый кодекс по инвестиционному вычету из налога на прибыль, который был опробован в прошлом году. Эти деньги направляются на развитие инфраструктурных проектов, которые находятся в федеральной собственности.

Для введения правового механизма инвествычета из тарифа на услуги «Газпрома» по ГТС надо внести изменения в 69-й закон «О газоснабжении в Российской Федерации» и предусмотреть обязанность государственного регулятора (сегодня это ФАС) на услуги естественных монополий по представлению Минэнерго утверждать размер инвествычета для обеспечения возврата независимым производителям газа инвестиций, которые мы в состоянии направлять на развитие нашей газотранспортной системы.

М.Мишустин: Я хотел бы, чтобы Антон Германович (Силуанов) сразу ответил.

А.Силуанов: Михаил Владимирович, действительно, мы с целью стимулировать субъекты Российской Федерации развивать инвестиционную активность и поддерживать инвесторов начиная с текущего года предусмотрели дополнительные меры стимулирования регионов, для того чтобы они использовали такой инструмент, как инвестиционный налоговый вычет. Предусмотрели дополнительные ресурсы в сумме 30 млрд рублей в бюджете на текущий год и предстоящую трёхлетку, с тем чтобы компенсировать до двух третей от объёмов снижения доходов в результате применения такого налогового вычета.

Определили сейчас с Министерством экономического развития проект порядка предоставления этих ресурсов и проект порядка предоставления налогового вычета.

Сразу хочу сказать, что не по всем таким инвестициям предусматривается у нас налоговый вычет. Речь идёт о том, что по организациям – субъектам естественной монополии, по добыче полезных ископаемых, по транспортировке мы пока не рекомендуем коллегам предоставлять налоговый вычет.

В первую очередь, конечно, мы говорим о том, что надо развивать малое и среднее предпринимательство, те отрасли, которые дадут наибольший эффект с точки зрения и занятости, и добавленной стоимости. Поэтому этот инструмент будет особо активно внедряться в текущем году.

Если можно, буквально ещё два слова скажу. Хотел похвалить субъект Российской Федерации за хорошую финансовую устойчивость, которая за последние два года увеличилась. Объём долговой нагрузки сократился с 143% к объёму налоговых и неналоговых доходов до уровня менее чем 90%.

М.Мишустин: За счёт чего?

А.Силуанов: За счёт того, что регион активно погашал долги и наращивал свой собственный налоговый потенциал. Регион очень активно наращивал инвестиции – динамика роста инвестиций превышает в целом динамику по Российской Федерации. На 10% в прошлом году выросли инвестиции, притом что по Российской Федерации было 1,7%. И, что очень важно, возрос внешнеторговый оборот – на 182% к уровню предыдущего года. Поэтому регион инвестиционно привлекательный, улучшаются показатели бюджета. Больше ресурсов выделяется на выполнение социальных обязательств, зарплатных, в том числе в бюджетной сфере. Мы видим, что показатели по заработной плате тоже опережают среднероссийский темп. Очень позитивное развитие в субъекте мы отмечаем.

М.Мишустин: Спасибо. Я разбирался с ситуацией, специально смотрел, что получилось, и был крайне удивлён. С 2002 по 2014 год Костромская область была участником программы газификации регионов. После 2014 года, когда независимая компания «Новатэк» стала реализовывать газ на территории Костромской области как независимый поставщик, она из этой программы вышла. Но у нас было очень много разговоров и договорённостей с «Газпромом», в частности было поручение Президента достроить этот объект. Начали строить в 2010 году. Потом ещё раз – в 2014 году. Далее губернатор и все неоднократно просили сделать это. Мы говорим о том, что есть потенциал и всё остальное, но практически на 10% ниже процент газификации Костромской области. Тот самый газопровод-отвод и ныне там. Я посмотрел – за счёт администрации практически построено два межпоселковых газопровода. Всё, что обещали, идёт в реконструкцию уличных сетей в трёх городах, два соответствующих газопровода. ОАО «Газпроминвест», как договорились, в 2020 году выделил 1,7 млрд рублей для реализации первого этапа, о чём договорились. Администрация сейчас выполнила то, что обещала, объективно. «Газпроминвест» сказал, что он не успевает. Верно?

С.Густов: С 2014 года работа не ведётся.

М.Мишустин: Я про другое. У нас есть план, мы решали вопрос. В этом плане 1,7 млрд выделено. У меня информация о том, что вы не подтверждаете окончание работ в соответствующем соглашении. Просто ответьте, Сергей Вадимович.

С.Густов: Своим выступлением от имени ПАО «Газпром», поскольку я здесь официальный представитель, подтверждаю выполнение первого участка, ГРС Парфеньево, в 2020 году.

М.Мишустин: Отлично. Это 1,7 млрд рублей. Верно?

С.Густов: 1,81, да. ГРС Нея – 2021 год, ГРС Мантурово – 2021 год. И газопроводы-отводы соответственно к ним. И ГРС Шарья – июнь 2022, ровно как подписано в соглашении между ПАО «Газпром» и администрацией Костромской области.

М.Мишустин: Понятно. Я слышу Леонида Викторовича, который говорит о том, что, конечно, если это невыгодно частным… У вас есть акционеры, и нужно в этом смысле решить, каким образом достраивать и каким образом сбалансировать эту ситуацию, чтобы хотя бы привести регионы к примерной средней цифре газификации по всей стране. Мы должны, наверное, разобраться в этом, чтобы говорить со всеми уважаемыми нашими компаниями, может быть, даже инициируем по этому поводу большое совещание. И просьба к Антону Германовичу совместно с «Газпромом» и «Новатэком» подготовить предложения как по завершению строительства газопровода-отвода Галич – Мантурово – Шарья, так и вообще рассмотреть с их участием общую ситуацию в стране. Потому что сколько можно, я слышу губернатора и коллег, давайте уже завершать. Давайте поставим этот вопрос у Правительства на особый контроль и будем регулярно к этому возвращаться.

Есть предложение перейти к вопросам. Если кто-то хочет выступить – пожалуйста.

А.Коновалов (депутат Костромской областной думы, генеральный директор ООО «СВИСС КРОНО Леспром»): Уважаемые Михаил Владимирович, Сергей Константинович, уважаемые коллеги. Я сегодня представляю город Шарью. Шарья является северной столицей нашего края, мы находимся далеко от областного центра, 300 км, и сегодня на территории северо-востока Костромской области ощущается значительный дефицит спортивных сооружений. При этом идея здорового образа жизни, занятия физкультурой и спортом пользуются большой популярностью.

В Шарье есть школа олимпийского резерва, ребята занимаются лёгкой атлетикой, хоккеем. В соседних муниципальных образованиях есть хоккейные команды, детские команды, но спортсмены вынуждены заниматься на открытых площадках. Необходимо, конечно, строить современный спортивно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом, и он будет служить не только для Шарьи, но и для города Мантурова и соседних муниципальных образований. На сегодняшний день пройдена государственная экспертиза проекта, получено положительное заключение, смета проходит проверку достоверности.

Уважаемый Михаил Владимирович, просьба поддержать проект, он необходим для северо-востока, для жителей.

М.Мишустин: Цифры? 253 млн. Подтверждаем?

А.Силуанов: Деньги по Вашему поручению учтём в текущем году.

М.Мишустин: Договорились. Тогда включим строительство ФОКа в трёхлетку, в федеральный бюджет, такое поручение будет дано Минспорту и Минфину России.

А.Смирнов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Я глава города Костромы. Благодарен Вам за визит в Кострому, мы все благодарны. Вы первый Премьер-министр, который лично приехал в регион. Это так, исторический факт.

Я горжусь нашей Костромой, которую жители и гости города любят за старинную архитектуру и ненарушенную индустриализацией природу. На сегодняшний день одним из ключевых условий сохранения нашего основного природного богатства – реки Волги – является решение вопроса о модернизации городской системы водоотведения. Существующая система представляет собой два отдельных комплекса очистных сооружений на обоих берегах реки. Используемое оборудование и технологии очистки морально устарели и приводят к попаданию в Волгу недоочищенных стоков.

Благодаря поддержке Минстроя и Минприроды в рамках федеральной программы «Оздоровление Волги» Костромской области на 2022–2024 годы предусмотрены средства на реконструкцию очистных сооружений в правобережной части города. Однако, понимая значимость данного вопроса, мы готовы приступить к реализации проекта уже в текущем году и завершить его на год раньше. Это станет возможным, если Вы поддержите нас и поручите выделить в этом году дополнительное финансирование в рамках программы либо за счёт резервного фонда на разработку проектной документации. Пересмотр сроков финансирования проекта позволит максимально быстро завершить первый этап модернизации системы водоотведения и приступить к реализации второго этапа, заключающегося в ликвидации очистных сооружений на левом берегу, на котором мы с вами сейчас находимся, что в свою очередь не только благоприятно скажется на качестве воды в Волге, но и расширит возможности развития города.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Васильевич. Сегодня мы говорили об этом и в Ярославской области. Волгу нам надо беречь и чистить. Чтобы модернизировать существующие очистные сооружения, которые были построены 50 лет назад, нам нужны серьёзные капитальные вложения. По плану, к 2024 году объём загрязнённых стоков с территории Костромской области должен сократиться втрое. Мы говорим о Коркинских очистных сооружениях. Введены в строй они были (мне дали справку) 45 лет назад. Очистка фактически идёт с двойным превышением по нитратам и значительным – по азоту. Это всё очень грустно.

У нас предварительно сформулированы поручения. Мы их рассмотрели и постараемся помочь вам уже в этом году и на трёхлетку. Прежде всего нужно выделить средства на разработку проектной документации для реконструкции как раз Коркинских очистных сооружений. Это будет сделано из резервного фонда Правительства. Сейчас мы сразу же примем эти решения. И потом контракты подключат, нужно будет рассматривать на трёхлетку. Я считаю, что это нужно поддерживать и вообще чистить Волгу.

С.Калашник (председатель комитета по экономической, промышленной политике и предпринимательству Костромской областной Думы): Уважаемый Михаил Владимирович, Сергей Константинович! Хотел бы несколько предложений сформулировать по развитию экономики. Несмотря на то что прозвучали впечатляющие показатели последнего года, есть ещё над чем работать.

Первое предложение такое. Сейчас существует ряд работающих постановлений Правительства, которые направлены на стимулирование развития промпредприятий через предоставление мер господдержки. На примере автомобильной промышленности это 191-е, 496-е, 3-е постановление Правительства. Их объединяет то, что в заключённых между Минпромторгом и предприятиями договорах в каждом есть оговорка, что субсидия предоставляется только при наличии соответствующего бюджетного финансирования. Поэтому получаемые предприятиями субсидии носят вероятный характер и учитываются предприятиями как прочие доходы.

Для того чтобы повысить, и сильно, эффективность этих и подобных инструментов, предлагаю рассмотреть вопрос гарантированного выделения денег под каждый заключаемый Минпромторгом договор. То есть для того, чтобы предприятие понимало, что на весь срок реализации проекта или заключаемого экспортного контракта оно может рассчитывать либо на сниженную ставку, либо на транспортную субсидию при экспорте. Это как раз поможет предприятию склонить маятник решения в тот самый момент, когда он колеблется между «да» и «нет».

А банки по той же причине будут активнее софинансировать инвестиции и поддерживать экспортёров оборотным капиталом.

Второе предложение непосредственно для Костромской области. Я считаю, что есть смысл подумать о таком эксперименте. У нас есть налоговый режим, который применяется для компаний – резидентов территорий опережающего развития. Я считаю, что в течение ближайших пяти лет можно было бы дать возможность костромским предприятиям применять подобный налоговый режим, но с обязательством инвестировать все средства, полученные в виде льготы, в увеличение экспорта либо в рост производительности труда.

М.Мишустин: Что это вам даст, если вы увеличите экспорт? Получите льготу, увеличите экспорт, а вам что это даст?

Территория опережающего развития имеет соответствующие льготы: 7% ставка на страховые взносы и многое другое. Это льготы. Соответственно, если Вы говорите: «А мы направим эти льготы (которые мы Вам предоставим) на развитие экспортного потенциала!», что это даст Костромской области?

С.Калашник: Территория опережающего развития в Костромской области – только Галич. Она создана, понятно, для того чтобы снизить зависимость моногорода от градообразующего предприятия.

М.Мишустин: Я понимаю, о чём Вы говорите. Но если даже и говорить об этом, то надо уж точно не экспорт стимулировать, а внутри что-то создавать, налоговую базу и прочее.

С.Калашник: Я просто считаю, что такой общегосударственный эффект в каждом экспортном рубле составляет 30–40 копеек. Это и занятость, и налог с этой занятости, и деньги, которые остаются в регионе, и рост покупательской способности и так далее.

Можно оценивать по-разному, но тем не менее мне кажется, что только экспорт может существенно налоговые и неналоговые доходы увеличить. Они у нас в прошлом году здорово выросли – выше, чем среднероссийские темпы, но они пока недостаточны, чтобы покрывать потребности бюджета.

У меня есть третье предложение. Оно касается ситуации, в которой мы последнюю неделю находимся. Промышленники переживают, потому что мы уже в ней были. Мне кажется, что, для того чтобы банки не приостанавливали кредитование, чтобы не берегли ликвидность – хотя с ней сейчас всё нормально, – необходимо, чтобы Центральный банк и, может быть, Правительство сформировали и огласили, главное, чёткий перечень инструментов, которые могут быть применены для поддержки ликвидности в случае, если с ней будут проблемы. Потому что банки могут подождать, а у промышленности, которая работает нон-стоп, возможности выдержать соответствующую паузу нет. Я знаю, что инструменты такие есть, Центробанк заявляет, что они есть, но нужен конкретный список под конкретные условия, чтобы банки не боялись и не придерживали ликвидность.

М.Мишустин: Первое, о чём Вы сказали, первый Ваш вопрос – речь идёт о 191-м постановлении Правительства, которое дало новый механизм для квалификационного отбора. Там примерно 800 компаний участвовали, где-то 350 соглашений было подписано. Общий объём запрошенного финансирования был 1,5 трлн рублей. Но процедура отбора оказалась достаточно сложной. На практике всё это мы видим. Минпромторг уже подготовил соответствующие предложения, чтобы изменить процедуру. Дам поручение Минпромторгу, Минэкономразвития, Минфину, Минэнерго и Федеральной антимонопольной службе, чтобы мы ускорили работу над этими изменениями. Это будет в протоколе.

Второе. Сегодня мы говорим о льготах опять – инвестиционные льготы и так далее. Система налогообложения Российской Федерации имеет различные льготные режимы, которые можно применять, включая режим для самозанятых, патент, другие инструменты. Конечно, надо помогать там, где есть возможность. Но, с другой стороны, вы же свой бюджет не соберёте, который Сергей Константинович так бережно сейчас собрал, снизив те самые бюджетные зависимости. Это очень важно. Очень важно наращивать свой потенциал, свою налоговую базу.

По поводу инструментов. Хочу сказать, что они есть. Более того, мы с Банком России совместно выработали сейчас определённый алгоритм действий в непростое время. Фактически мы на сегодняшний день координируем в буквальном смысле слова в реальном времени все свои действия, и в том числе мы говорили о возможных вариантах помощи, в частности ликвидности, которые будут реализованы.

Давайте сейчас посмотрим, как эта ситуация будет развиваться. Абсолютно вас слышим и думаем, что будет на это реакция.

Н.Пашканова (директор общеобразовательной школы №1 Костромы): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Сергей Константинович, коллеги и участники совещания! Пашканова Наталья Александровна, директор средней общеобразовательной школы №1 города Костромы.

Я сегодня представляю учительское сообщество нашего региона, и в первую очередь мне хотелось бы сказать о том, что сегодня учителя, педагоги школ города Костромы, школ Костромской области видят то большое, просто огромное внимание, которое уделяют и Президент Российской Федерации, и Правительство развитию отрасли общего образования. Мы прекрасно видим и положительно оцениваем такие замечательные события, как активное строительство детских садов, школ, как принятые решения по поводу организации бесплатного питания для учащихся начальных классов, как решение о доплате классным руководителям. Эти шаги очень важные, и поверьте, что не только учителя, но и все участники образовательных отношений их оценивают очень высоко.

Но, как уже сегодня прозвучало, существует проблема, и она характерна для Костромской области, для школ – это наличие второй смены.

В городе Костроме, в областном центре, мы уже начали решать эту проблему, и впервые за 25 лет в январе этого года открылся новый корпус гимназии №33 на тысячу учащихся.

К концу текущего года планируется открытие новой школы, тоже на тысячу учащихся. Но, наверное, было бы справедливо и правильно, чтобы в таких современных условиях, а самое главное – в одну смену учились дети и в других муниципальных образованиях нашего региона.

Например, сегодня неоднократно звучала Шарья – развивающийся муниципалитет, фактически центр лесопромышленного комплекса. У нас есть развивающийся посёлок Красное-на-Волге, который является ювелирной столицей, и не только нашего региона, но, наверное, и нашей страны. Нужно сказать, что в этих муниципалитетах количество детей сейчас постоянно растёт и порядка 20% уже обучаются во вторую смену. Количество обучающихся во вторую смену может ещё больше увеличиваться, чего нельзя допустить.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, мы бы хотели обратиться с просьбой об оказании содействия в выделении дополнительных денежных средств на строительство двух новых школ – в Шарье и в Красном-на-Волге – на тысячу учащихся, чтобы решить задачу, поставленную Президентом, по ликвидации второй смены конкретно в данных муниципальных образованиях.

М.Мишустин: Спасибо, Наталья Александровна.

То, что в России становится больше школьников, – это очень хорошо. У нас есть средства, которые мы планируем предоставить в рамках субсидий федерального бюджета на то, чтобы более 400 тыс. дополнительных мест в школах сделать. Это примерно 106,5 млрд рублей на всё из федерального бюджета. Но до 13 апреля регионы должны представить свои расчёты и информацию о состоянии системы образования, для того чтобы мы эти параметры учли, и в том числе параметры демографических прогнозов в соответствии с национальными целями.

Соответственно, на этой основе будут рассчитаны размеры субсидий.

Я по приезде дам соответствующее поручение Минпросвещения, чтобы учесть ваши потребности. Надеюсь, что это будет сделано.

Пожалуйста, с расчётами нужно быть аккуратными и всё представить вовремя.

Ещё раз огромное всем спасибо. Дело не в визите руководства, как Вы сказали, или кого-то ещё, а дело в том, чтобы мы скоординированно решили задачи, которые стоят перед регионом. И поверьте, мы поставим всё на строгий контроль и то, что обещали, выполним.

В СибГУТИ состоялась встреча студентов с представителями Минобороны России

5 марта 2020 года в подведомственном Россвязи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) состоялась встреча студентов выпускных курсов всех факультетов с представителями Министерства обороны России по вопросам прохождения военной службы в научных ротах.

Интерес к выпускникам СибГУТИ проявили научные роты ВМФ, ВВС (ВКС) и Военный инновационный технополис «ЭРА».

На встрече со студентами СибГУТИ присутствовали представители Технополиса «Эра» Юрий Ершов, и ВВС (ВКС) Алексей Коровин.

Двумя днями ранее, 3 марта, представитель Технополиса «Эра» Олег Ивановский встречался со студентами в Уральском техническом институте связи и информатики (УрТИСИ, филиал) СибГУТИ в г. Екатеринбурге.

Представители Министерства обороны рассказали ребятам о подробностях службы в научных ротах, о её отличии от обычной срочной службы в Вооружённых Силах. Особое внимание уделили материальному обеспечению научной деятельности операторов (так называют служащих научных рот), рассказали про быт и то, чем занимаются ребята в свободное время.

Распорядок дня операторов напоминает солдатскую службу: подъём, зарядка, приёмы пищи, строевая и физподготовка, наряды, отбой. Но свыше 35% дневного времени ребята занимаются научными исследованиями, написанием научных работ. В первый месяц службы, как и все новобранцы, они проходят курс молодого бойца и принимают Воинскую Присягу.

Чтобы попасть на службу в научные роты, необходимо пройти конкурсный отбор.

Участвовать в конкурсе могут студенты высшего профессионального образования (специалитет, бакалавриат, магистратура) мужского пола, последних курсов обучения, годных к прохождению военной службы и подлежащих призыву (не проходивших обучение на военной кафедре вуза) в Вооружённые Силы РФ.

Операторы научных рот в течение службы тесно связаны с производством и имеют возможность реализовывать свои научные проекты на предприятиях Министерства обороны России. По завершении воинской службы ребята часто продолжают свою деятельность на этих предприятиях или в научно-исследовательских организациях как проверенные и квалифицированные кадры.

От 30% до 50% операторов после завершения срочной службы подписывают контракт и продолжают службу в научных ротах.

Всего во встречах с представителями научных рот приняло участие около 100 студентов СибГУТИ и УрТИСИ.

Регионы увеличили расходы на развитие экономики

Текст: Роман Маркелов

Расходы региональных бюджетов в 2019 году в целом росли быстрее доходов, следует из данных Росстата. Регионы заметно увеличили траты на развитие экономики. В целом финансовое положение регионов самое устойчивое за последние 10 лет, отмечают в минфине.

В 2019 году агрегированный профицит региональных бюджетов составил около 4,7 млрд рублей. Это стократное снижение по сравнению с 2018 годом, когда тот же показатель равнялся 510 млрд рублей. Это объясняется тем, что темпы роста расходов консолидированных бюджетов отставали от доходов, а многие регионы могли использовать остатки, накопленные в период быстрого роста доходов 2017 и 2018 годов.

Прирост совокупных расходов регионов в 2019 году составил в годовом сопоставлении 15%, а наиболее существенно (более чем на 450 млрд рублей) расходы увеличились по разделу бюджета "Национальная экономика" (расходы бюджетов на дорожное хозяйство и транспорт, поддержку сельского и лесного хозяйства, связь и т.д). На него приходилось 22% всех расходов регионов в 2019 году, говорится в обзоре рейтингового агентства АКРА.

По мнению аналитиков агентства, рост расходов по этому разделу, а также увеличение субсидий и иных межбюджетных трансфертов в доходной части региональных бюджетов могут быть связаны с финансированием национальных проектов. Так, расходы на образование выросли на 13% к уровню 2018 года, на социальную политику - на 11% , на здравоохранение - на 23%.

Капитальные расходы регионов увеличились в совокупности на 18%, отмечают в АКРА. При этом расходы на обслуживание долга снизились на 5% , что обусловлено уменьшением объема долга регионов, с одной стороны, и снижением процентных ставок по кредитам - с другой.

Последние годы наблюдаются рекордно низкие уровни заимствований регионов, отмечают в минфине. Тенденция по снижению уровня госдолга регионов продолжилась и в 2019 году - 2,1 трлн рублей (в 2018 году - 2,2 трлн рублей). Если смотреть на горизонте 10 лет, то субъекты Федерации сейчас финансово наиболее устойчивы, считают в министерстве. Этому в значительной степени способствовало проведение минфином политики замещения коммерческих кредитов регионов бюджетными с низкой процентной ставкой, а также два этапа реструктуризации долгов регионов бюджету, указывают в ведомстве. Эти решения позволили высвободить средства регионов, в том числе на реализацию национальных проектов и мер из президентского Послания, отмечают в минфине. Уровень софинансирования регионами предусмотрен в этой части очень низкий, а большая часть средств выделяется из федерального бюджета.

Минфин также разработал ряд мер для поддержки 10 регионов с самым низким уровнем социально-экономического развития (это Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Алтайский край, Курганская и Псковская области). Для них составят индивидуальные программы развития экономики, которые оплатит федеральный бюджет. Одновременно минфин планирует стимулировать и экономически успешные регионы - между ними ежегодно будут распределять по 50 млрд рублей.

Российские регионы, следуя требованиям минфина, обязаны снижать свою долговую нагрузку - в противном случае им приходится досрочно возвращать бюджетные кредиты. Поэтому, по мнению аналитиков АКРА, в 2020 году регионы будут стараться уменьшать уровень долговой нагрузки, хотя при возможном замедлении роста налоговых доходов делать это станет сложнее.

По оценке агентства, планируемый регионами (без учета Москвы) рост долга составит около 220 млрд рублей. Он вырастет за счет запланированных облигационных займов (чистое привлечение - порядка 120 млрд рублей) и банковских кредитов (примерно 170 млрд рублей). Однако АКРА не ожидает реального прироста долга в таком объеме, учитывая консервативность первоначальных редакций бюджетов. Кроме того, у регионов будет возможность профинансировать дефициты бюджетов без использования масштабных заимствований благодаря значительным остаткам временно свободных средств. С учетом этого совокупного дефицита региональных бюджетов в 2020 году аналитики не ожидают.

Дальний Восток и Арктика поддадут газу

Текст: Сергей Тихонов

Рост промышленного производства в 2019 году продемонстрировали 70 из 85 субъектов РФ - на два больше, чем в прошлом году. Более чем на 10% промпроизводство выросло в Севастополе, Республике Крым, Московской области, Ингушетии, Ямало-Ненецком автономном округе, Бурятии, Якутии, Приморском крае и Магаданской области. Самое большое снижение (на 12,4%) зафиксировано в Северной Осетии. В среднем по России промпроизводство выросло на 2,3%.

Абсолютным лидером роста индекса промышленного производства стал Севастополь (+58,9%), главным образом за счет роста показателя "обеспечение электроэнергией, газом и паром" на 173,5%. В этой же сфере зафиксирован впечатляющий рост на 46,6% в Крыму. На полуострове в марте 2019 года было запущено две электростанции - Балаклавская ТЭС в Севастополе и Таврическая ТЭС в Симферополе. Суммарная мощность двух этих работающих на газе электростанций оценивается в 940 МВт (90% энергопотребления полуострова).

В сфере добычи полезных ископаемых рост был зафиксирован во всей Западной Сибири - на 5,6% и на Дальнем Востоке - на 6,4%. Рост здесь мог быть и сильнее, но производство сдерживали условия сделки о сокращении добычи нефти ОПЕК+. Хорошую динамику на Дальнем Востоке обеспечили запуск газопровода "Сила Сибири" в Китай, а также начало промышленной разработки Чаяндинского месторождения в Якутии, где рост промпроизводства составил 11,2%. Поскольку эти проекты находятся в стадии набора мощности и расширения, можно предположить, что в 2020 году их влияние усилится. Кроме того, свою роль должны сыграть подготовка и начало строительства Амурского газоперерабатывающего завода (АГПЗ) и Амурского газохимического комплекса (АГХК), которые смогут еще сильнее разогнать рост промышленного производства в регионе.

Фактор ОПЕК+ отразился на показателях добычи полезных ископаемых и в Восточной Сибири, где снижение производства на 1,5% произошло главным образом из-за того, что тормозился запуск новых нефтедобывающих проектов. Теперь выход из сделки ОПЕК+ не будет сдерживать отечественную нефтедобычу. Кроме Восточной Сибири это будет способствовать промышленному росту на Урале, в Арктике, Западной Сибири и Дальнем Востоке.

На 34,3% выросло обеспечение электроэнергией, газом и паром и на 17% увеличилась добыча полезных ископаемых в Ямало-Ненецком автономном округе. Положительная динамика была обеспечена освоением и созданием инфраструктуры для новых арктических газовых месторождений и проектов по производству сжиженного газа. Последние привлекли в регион солидные, в том числе и иностранные инвестиции. На крупнейшем в России заводе по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ" готовится к запуску 4-я очередь. Кроме того, уже началась подготовка к строительству еще более крупного предприятия "Арктик СПГ-2". Здесь же на Ямале в 2019 году началось освоение Харасавэйского газоконденсатного месторождения и строительство газопровода протяженностью около 100 км до Бованенковского месторождения. Также ведется освоение Южно-Мессояхского и Хальмерпаютинского месторождений - где создается инфраструктура, построены энергокомплекс, газопровод и вахтовые поселки.

Регионов со спадом в промышленности по итогам 2019 года оказалось меньше, чем в 2018 году, но также меньше стало регионов с быстрым ростом промышленности. "Увеличилось число субъектов РФ, где промышленность находилась в зоне стагнации (то есть динамика выпуска продукции в пределах от -1% до +1%)", - отметила эксперт Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Вера Кононова. Среди них оказалось немало промышленно развитых регионов - Красноярский край, Томская область, Челябинская область, Ивановская область, Омская область и другие.

Положение "лидеров" и "отстающих" в разных отраслях экономики для большинства регионов остается довольно неустойчивым. Особенно это касается областей со сравнительно небольшим выбором вариантов развития. "Для таких регионов оживление отдельных производств выражается в высоких темпах роста, а проблемы, пусть даже на одном предприятии, могут выразиться в спаде промышленности для всего региона", - пояснила Кононова.

В целом же по стране основной прирост промышленного производства в прошлом году был обеспечен обрабатывающими предприятиями, которые даже обогнали на 0,1 п.п. добычу полезных ископаемых. Тенденция, по-видимому, будет иметь продолжение в 2020 году. Но обольщаться не стоит, считают эксперты. Рост обрабатывающих производств обеспечен сырьевым сектором экономики.

"От этой зависимости мы никуда не ушли и пока не уйдем", - считает доцент Института финансов и устойчивого развития РАНХиГС Олег Филиппов. По его мнению, рост производства других отраслей происходит во многом за счет сырьевого сектора, на который в свою очередь влияют объемы экспорта и цены на энергоресурсы, в первую очередь, нефти и газа. В качестве примера эксперт привел строительство трубопроводов, которое стимулирует рост производства в металлургии, тяжелого машиностроения и многих других смежных отраслях.

Кроме того, в течение 2019 года четко прослеживалась тенденция к замедлению роста промышленного производства, которое касалось и добывающей, и обрабатывающей промышленности. "Замедление вызвано негативными тенденциями спроса - стагнация доходов населения сдерживает производство товаров массового спроса, а слабые темпы роста инвестиций сдерживают производство оборудования, строительных материалов", - пояснила Вера Кононова. По ее мнению, если эти тенденции сохранятся, то в 2020 году мы увидим дальнейшее замедление в промышленности.

На фоне сегодняшних макроэкономических проблем - снижения цен на нефть и газ, многочисленных санкций, а также эффекта от воздействия эпидемии коронавируса, 2020 год может стать для экономики России весьма сложным. "Уже 2019 год, особенно его первая половина, был одним из самых плохих периодов с точки зрения роста промпроизводства, а этот год будет еще хуже", - отметил Олег Филиппов.

Большинство специалистов считают, что в области промышленного производства этот год будет мало отличаться от предыдущего. "Отраслевые тренды 2019 года наблюдаются и в данных за январь 2020, поэтому глубоких структурных изменений в 2020 году ждать не приходится", - сказал финансовый директор финтех-маркетплейса VR_Bank Роман Ромашевский

Страх сквозь слезы

Фестиваль индийских фильмов в Москве открыла "Тьма"

Текст: Дарья Щеглова

MacCoffee Bollywood Film Festival проходит в России четвертый раз и объединяет сразу семь городов: Москву, Петербург, Калининград, Екатеринбург, Казань, Тюмень и Самару. В этом году фестиваль приурочен к индийскому празднику красок Холи, который символизирует начало весны, и продлится до 15 марта.

В столице на открытии фестиваля присутствовал посол Республики Индия в Российской Федерации Датла Бала Венкатеш Варма. Он обратил внимание на особые отношения между Россией и Индией: "В прошлом году, когда наш премьер-министр посетил Владивосток для двухстороннего саммита глав государств, было подписано соглашение между Индией и Россией об аудиовизуальном сотрудничестве. Мы надеемся, что это соглашение будет способствовать съемкам индийских фильмов в России и российских фильмов в Индии. С технической точки зрения, как в Индии, так и в России есть прекрасные специалисты".

Посетили церемонию также режиссер фильма "Тьма", открывшего программу, Датту Сандип и актеры этой ленты.

- Когда я был студентом и изучал кинематографию, я был большим фанатом Тарковского. Все мои мысли о России были связаны с Тарковским и с тем, как он ее изобразил. Я хотел оказаться на его родине. И вот это получилось, - рассказал Датту Сандип.

Его "Тьма" - по жанру триллер, ужасы. По-индийски фильм назван Kaaal, это слово на языке маратхи означает не только "тьму", но и "смерть", "ужас". Уже этот факт придает картине дополнительный мистический оттенок. Индийский кинематограф ассоциируется у нас с мелодрамами и комедиями, а тут самый настоящий хоррор. Тревожный и угнетающий музыкальный фон, расфокусированная и дрожащая камера, внезапные громкие звуки и быстрая смена картинки. Но даже ужастик не миновала традиционная индийская легкость и жизнерадостность. Чувствовать атмосферу Индии начинаешь с первых кадров благодаря городскому пейзажу, который сопровождается веселой музыкой, не предвещающей никакой беды, а еще благодаря беззаботным диалогам главных героев. Главные герои фильма - четыре парня, которые интересуются паранормальными явлениями ради заработка. Вдруг они получают неожиданное задание…

Датту Сандип не отрицает, ужастики - редкий жанр в индийском кинематографе. Создание "Тьмы" - не дань моде, а желание обогатить и разнообразить родную культуру. И, кажется, это воплотилось в жизнь. Индийская публика встретила фильм тепло - там он уже вышел в прокат. В России картина выйдет на экраны 19 марта.

Не любите ужасы? В рамках фестиваля можно увидеть и традиционные для Болливуда трогательные истории любви "Свадебная церемония", "Берегитесь, красавицы" и "Слепая любовь", остросюжетный боевик "Отважная", а также мотивирующую спортивную историю "Индия, вперед!".

Ежегодно MacCoffee Bollywood Film Festival посещает множество поклонников индийского кино, в прошлом году фильмы фестиваля посмотрели более 7000 человек.

Ближний круг Жореса

Университет имени Алферова собирает его соратников и друзей

Текст: Александр Емельяненков (Москва) , Виктор Радзиевский (Санкт-Петербург)

Родители, со слов Жореса Алферова, вторым ребенком в семье ждали девочку. И даже имя ей придумали - Валерия. Но 15 марта 1930 года в роддоме белорусского Витебска на свет появился он. Чтобы сын-первенец не чувствовал себя одиноко с именем Маркс, отец и второму нашел подходящее, с тем же пролетарским, интернациональным посылом - Жорес.

Жоринькой - называла мама, Жориком и Жоркой - такие же, как сам, мальчишки во дворе. А он, немного повзрослев, носил с гордостью свое, ни на чье не похожее имя. И может быть, уже тогда что-то важное про себя понял.

В 44-м, когда не стало вестей от брата, а потом пришла похоронка, настоял, чтоб раньше срока приняли в комсомол и записали в ударный комсомольский лыжный батальон - добить фашизм и отомстить за Маркса.

Войну успели закончить без него. А он с годами понял: месть - мотив не созидательный. Как и беспамятство - грех для всякого, верующего и нет. Себя безбожником не считал, однако религию и науку, веру и знание всегда и непреклонно разводил по разным комнатам. Кавалерийским прошлым атеиста отца, когда сам стал дедом, уже не восхищался, но корней по его и материнской линии держался всегда.

А когда случилась Нобелевская премия и на нем сошлись лучи софитов, сделал так, что в Берлине, рядом с улицами Эйнштейна, Гейзенберга и Макса Борна, появилась улица его кумира - основателя Физтеха академика Иоффе. В своем, отдельно взятом случае, он пролетарский лозунг перенес в науку и подал тем самым пример остальным.

Оставшись без партии, которая распустила себя в 91-м, Алферов ни в какую другую уже не вступил. Решил однажды и уже навсегда: "Моя партия - Академия наук". В думской фракции КПРФ он числил себя последним беспартийным коммунистом, а его голос с парламентской трибуны - был голосом открытого протеста, когда попирали интересы большинства и ущемляли науку.

Лев Гумилев свою формулу пассионария вывел раньше. Но читаешь - и такое чувство, будто портрет писали с Жореса Алферова.

В воскресенье, 15 марта, исполняется 90 лет со дня его рождения. В Петербурге, в Академическом университете, соберутся соратники и друзья. Там же будет презентована книга "Жорес Алферов", которая вышла в известной серии "Портрет интеллекта" (издательство "Людовик") с галереей авторских фотороабот Сергея Новикова и редких фотографий из семейного архива Алферовых. Наряду с этим в мемориальное издание вошли последние интервью и статья Жореса Алферова, опубликованные в "Российской газете". По просьбе составителей книги и журналистов "РГ" портрет академика Алферова дополнили своими красками близко знавшие его коллеги.

Юрий ГУЛЯЕВ, академик РАН:

Он был среди нас запевалой

Так вышло, что в доктора наук мы подались с Жоресом в один год: сначала он, потом я. Алферов защищался в Ленинграде, я - в Москве. И на отзыв, как в ведущую организацию, его диссертация поступила к нам - в Институт радиотехники и электроники Академии наук СССР. Завотделом физики полупроводников Сергей Григорьевич Калашников поручил этот отзыв готовить мне.

Сегодня оглядываюсь назад и понимаю, когда у меня была первая, пусть даже теоретическая возможность как-то насолить коллеге, зажать фигу в кармане, сделать при всех "козу". То есть хотя бы одним мазком или каплей дегтя отметиться на полотне того, что он сделал в науке к 40 годам. Никто же не знал, что через тридцать лет соискатель докторской степени станет нобелевским лауреатом. А оппонент на то и оппонент, чтобы пятна найти даже на Солнце. Но, увы: кроме какой-то стилистической погрешности и одной-двух, не совсем точно оформленных ссылок, придраться в его диссертации было не к чему.

А если по существу, масштаб и глубина его работы произвели впечатление не только на меня и моих коллег. Жорес Алферов уже тогда предложил к реализации полупроводниковый лазер на двойной гетероструктуре из арсенида галлия с алюминием. И буквально вскоре это произвело переворот в способах передачи, приема и обработки огромных массивов информации.

В отличие от теоретиков, к которым отношу и себя, Жорес был экспериментатором. Причем его находчивость органично сочеталась с лидерскими качествами - и в повседневной жизни, и в той области науки, которую Алферов для себя избрал. Заводила в компании друзей, он был запевалой и на работе. Исследовательский коллектив под его руководством задал по сути новое глобальное направление в электронике - гетероструктурную электронику. Напомню для примера, как был создан миниатюрный усилитель сверхвысокочастотных сигналов СВЧ, который играет решающую роль в сотовых телефонах.

Не все знают, что принцип сотовой телефонной связи был предложен фирмой "Бэлл" в США еще в 1943 году. Но долгое время приемно-передающие устройства такой подвижной радиосвязи (то, что теперь именуют сотовыми телефонами) были очень громоздкими - главным образом, из-за тяжелых усилителей сигналов в диапазоне СВЧ и других элементов обработки информации. В лучшем варианте они едва помещались в багажнике автомобиля и при этом должны были отделяться от людей (абонентов) специальным защитным экраном.

И лишь после того, как в 1969 году Жоресом Алферовым и его командой был создан миниатюрный СВЧ-усилитель, а в моей лаборатории и, параллельно, в нескольких лабораториях за рубежом удалось получить миниатюрные СВЧ-фильтры на так называемых поверхностных акустических волнах, стало возможным разместить сотовый телефон в дамской сумочке или просто в кармане.

И лишь после того, как в 1969 году Жоресом Алферовым и его командой был создан миниатюрный СВЧ-усилитель, а в моей лаборатории и, параллельно, в нескольких лабораториях за рубежом удалось получить миниатюрные СВЧ-фильтры на так называемых поверхностных акустических волнах, стало возможным разместить сотовый телефон в дамской сумочке или просто в кармане.

Однако пройдет еще почти двадцать лет, прежде чем в Москве зазвонит первый сотовый телефон - уже в привычном для нас понимании, а мы с Жоресом в один день почувствуем себя именинниками.

Сегодня у жителей нашей страны более 300 миллионов сотовых телефонов - "мобильников", как теперь говорят. Правда, все они зарубежного производства. Почему в России так и не смогли наладить конкурентное производство своих сотовых телефонов, рассуждений было много, и повторять их не хочется. Я лишь могу согласиться с тем, что сказал Жорес Алферов на Втором съезде народных депутатов СССР 14 декабря 1989 года - уже после того, как в Москве зазвонил первый сотовый телефон от фирмы Nokia. Многим запомнились его слова с кремлевской трибуны, что мы построили "на основе самой материалистической в мире философии самую идеалистическую, в худшем смысле слова, в мире экономику".

Жорес очень переживал за дела в родном ему Физтехе, где вырос как ученый и откуда был вынужден уйти, чтобы отдать все силы, как сам говорил, "последней песне" - поставить на ноги новый тип образовательного комплекса - Академический университет с лицеем. Это, безусловно, рукотворный памятник, который он себе воздвиг и который не должен быть разрушен.

Валерий ЧЕРЕШНЕВ, академик РАН:

Как из будней сделать праздник

Жорес Иванович Алферов напоминал мне актера Юрского, от которого зритель всегда ждал чего-то необычного - такого, что нельзя предугадать. Водружаясь в президиуме любого собрания, мог полностью перевернуть ситуацию, направить разговор совсем в другое русло. Это все знали и этого ждали - одни с любопытством, другие с некоторым страхом.

Если он сам вел собрание, скучно не было никогда. И эта его "отдельность" проявлялась даже в мелочах. Мог прийти на какое-нибудь заседание в черной рубахе. Или, как однажды,- в клетчатой. Да еще галстук с пальмами. "Жорес Иванович, кто это вас так одел?" - "А что такое? Мне нравится". На следующий день приходит в обычном костюме: "Видишь, критику воспринимаю". И смеется.

Алферов довольно часто бывал на Урале. Но по-настоящему он мне открылся в 99-м, когда приехал в Екатеринбург получать Демидовскую премию. Церемония награждения проходила в резиденции губернатора, а Жорес Иванович только вернулся из Америки и выглядел "не по-нашенски". Пиджак из вельвета или бархата, очень тонкого, который подчеркивал его молодцеватую стройность, белоснежная рубашка, облегающие брюки и черные кроссовки на толстой подошве - они при каждом шаге по сцене слегка пружинили.

Ему, как и остальным лауреатам, одевают ленту, вручают награды, поздравляют и дарят цветы. Он берет букет и неожиданно для всех спрыгивает со сцены... Не по лесенке спускается, а просто прыгает вниз, в зал. А на первом ряду сидит Тамара Георгиевна, и он - к ней, чуть не на коленях - преподносит цветы. У других лауреатов тоже жены в зале сидят, но никто не догадался, а Жорес Иванович это сделал - не нарочито, а очень искренне. И главное - жену представил. Под шквал аплодисментов он как бы дарил ей свой успех...

Все лауреаты выступали с ответным словом. И Жорес Иванович начал традиционно: "Урал - край мастеров, а лесковский Левша с одного из первых Демидовых списан". И вдруг - вопрос в зал: "А знаете, что Демидовы вовсе не Демидовы, а Антюфеевы - жили в Туле, в городе оружейников?"

И живо, в лицах рассказал историю, как Антюфеевы стали Демидовыми...

А еще запомнилась наша совместная поездка в Стэнфордский университет. Прилетаем в Сан-Франциско, идем в этот центр, и нас встречает... город студентов. Жорес Иванович говорит: "Посмотри, какая красота! Я хочу такой же!" Перед нами - учебные корпуса, вдали - девятиэтажные дома, поближе - коттеджи. Стадион с тартановой беговой дорожкой... И вдруг - что такое? Снова толкает: "Смотри!" За деревьями открывается лужайка, а на ней... Вглядываемся: да это же скульптуры Родена! "Врата ада", "Бронзовый век", "Вечная весна" и еще, еще... Как это может быть? В парижском музее Родена - мы были там вместе - их около восьмидесяти. А тут полное собрание - как оказалось, 110 работ. И все подлинники! Это, оказывается, подарок Рокфеллера Стэнфордскому университету. Жорес Иванович говорит: "Ёлки-палки! Вот студент бежит мимо этой красоты - он же о чем думает? О своей физике. А красота на него влияет..."

В общем - одна на двоих белая зависть. Только у Жореса Ивановича - еще и конкретные соображения, как свое дело "приподнять". Взять те же нобелевские конференции - когда Алферов в 2003 году в Петербурге собрал два десятка нобелевских лауреатов и на неделю устроил пиршество интеллекта, не все его затею поняли. Такие траты! Ведь принимали гостей по высшему разряду. Да, такого в России никогда не было, но зачем? Жорес Иванович ответил: "А пусть наши молодые ученые и студенты увидят, что нобелевские лауреаты такие же люди. Не боги горшки обжигают".

Вот так он приподнимал всё, за что брался. Ставил высшую планку. А может, просто хотел, чтобы не буднично жизнь катилась, а всегда было что-то необычное. Было удивление. Был праздник.

Кольт на продажу

ФСБ задержала очередную группу нелегальных мастеров и продавцов оружия

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно с МВД России пресекла деятельность подпольных мастерских и торговцев оружием в Москве, Московской, Тюменской и Челябинской областях.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей, была прекращена деятельность двух подпольных мастерских, которые занимались переделкой гражданского оружия в боевые образцы. В результате обысков оперативниками был изъят внушительный арсенал оружия, боеприпасов и взрывчатки, которых бы хватило на проведение небольшой общевойсковой операции.

Причем некоторые образцы можно назвать раритетными и редкими для России. Можно было бы подумать, что все это оружие предназначалось для коллекционеров. Только вот даже нестреляющие образцы или травматические были доведены "до ума", то есть до боевого состояния.

Всего у нелегальных оружейников было изъято 236 единиц огнестрельного оружия. В том числе 4 пулемета Дегтярева и 25 автоматов - АКС-74У, АК-12, АК-103, АК-105, М-49, МР-44, AR-15. Еще в арсенале оружейников было 22 пистолета-пулемета ППШ, ППС, "Кедр", Thompson, МР-38, Lewis, Sterling, Uzi, Nitro, Beretta МАВ-38.

А также 19 винтовок и карабинов, среди них: Мосина, СВТ, "Сайга", Mauser, Winchester, Jonson М 1941, Lefaucheux. Изъято 165 пистолетов и револьверов различных марок как отечественных, так и зарубежных производителей. Среди них такие бренды, как ПМ, ТТ, ПСМ, АПС, пистолеты Марголина и Коровина, наган, а также Mauser С 96, Colt, Astra, Luger, Walther, SIG Sauer, Berettа, Glock и Smith&Wesson.

Также было обнаружено самодельное стреляющее устройство и 6 гранат Ф-1 и РГД-5. Кроме того, было изъято более 8 кг тротила и пороха, 11 взрывателей различных модификаций, 15 метров огнепроводного шнура, около 1,5 тысячи патронов различного калибра. Среди "мелочей" - 2 приспособления для бесшумной стрельбы, более 100 основных частей оружия, пули, гильзы и оборудование для изготовления боеприпасов.

Как отметили в ФСБ, мероприятия по выявлению противоправной деятельности, связанной с изготовлением и сбытом оружия, продолжаются.

Напомним, что буквально две недели назад ФСБ во взаимодействии с МВД пресекла деятельность крупной группы нелегальных оружейников в 19 регионах России. Тогда было задержано 39 граждан, причастных к восстановлению боевых свойств гражданских образцов оружия и изготовлению боеприпасов.

Была прекращена деятельность четырех подпольных мастерских, которые были оснащены специализированным оборудованием для модернизации оружия и изготовления патронов. На кадрах оперативного видео, предоставленных спецслужбой, можно увидеть большое количество изъятого оружия: от пистолетов и винтовок до автоматов и пулеметов как современных, так и времен войны.

Часть оружия была обнаружена в подпольных мастерских, а часть, уже видимо подготовленного к продаже, - в тайниках. Как уточнили в ФСБ, в результате обысков было изъято 76 пулеметов, автоматов, пистолетов-пулеметов, винтовок, карабинов, пистолетов и револьверов. А еще 11 ручных осколочных гранат, 7 взрывателей, около трех тысяч патронов различного калибра, более 11 кг взрывчатых веществ - тротила и пороха. В мастерских также были обнаружены 5 приспособлений для бесшумной стрельбы, основные части для изготовления более 10 единиц оружия.

Голос регионов

Совет Федерации 14 марта рассмотрит отзывы заксобраний по Конституции

Текст: Галина Мисливская

Совет Федерации планирует уже в пятницу получить постановления всех парламентов регионов с отзывом на поправки в Конституцию РФ. В субботу, 14 марта, сенаторы намерены подвести итоги голосования в субъектах на внеплановом пленарном заседании.

Как рассказал на пресс-конференции глава Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, в середине дня четверга в Совфед поступило уже 63 постановления региональных парламентов. "Они все положительные", - проинформировал сенатор. Судя по графику заседаний, все субъекты успеют высказаться по поправкам в Конституцию до конца дня в пятницу, добавил он.

Уже имеющихся постановлений достаточно для того, чтобы внести вопрос в повестку пленарного заседания, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. "Закон одобрен всеми регионами, представившими свою позицию, а это уже более двух третей. И документы еще продолжают поступать, - сказала она журналистам. - Таким образом Совет Федерации может вынести на голосование постановление об установлении результатов рассмотрения законодательными собраниями субъектов закона о поправке к Конституции уже на свое ближайшее заседание. Оно запланировано на 14 марта, на эту субботу. Будем включать в повестку".

"Следующий шаг - установление результатов голосования в законодательных органах субъектов Советом Федерации. После этого президент подписывает закон и направляет его в Конституционный суд. После ответа КС президент издает указ о процедуре общероссийского голосования", - пояснил Клишас порядок действий.

После назначения даты голосования основную работу по процедуре принятия поправок будет вести Центризбирком. Ему уже поручено подготовить и провести голосование, нормативная база находится в высокой степени готовности.

Но это не означает, что созданная президентом рабочая группа по подготовке поправок в Конституцию останется не у дел. По словам Клишаса, который является сопредседателем группы, она проведет еще одно заседание и подготовит для президента доклад о том, какие не вошедшие в Основной Закон предложения следует закрепить в других нормативных актах.

Кроме того, члены рабочей группы поедут в регионы, чтобы разъяснять гражданам суть поправок, вынесенных на голосование. "Многие из этих поправок написаны очень специальным языком, - признал Клишас, - мы работаем над Основным Законом и выдерживаем определенные правила". Члены группы переведут положения закона с языка конституционного права на повседневный и объяснят, что означают те или иные нормы для жизни людей. "У нас, к сожалению, люди зачастую обсуждали не текст поправки, а что-то по поводу нее придумывали, потом пугались того, что придумали, потом начинали критиковать и обсуждать свои страхи", - отметил Клишас. "Давайте придерживаться текста", - призвал он.

Хроника

Законодательные собрания поддержали поправки в Конституцию

Региональные парламентарии оперативно приступили к рассмотрению закона об изменениях Конституции. В четверг, на следующий день после утверждения закона Госдумой и одобрения Советом Федерации, во многих регионах состоялись внеочередные заседания заксобраний и дум.

Раньше всех остальных закон о поправках в Конституцию рассмотрели депутаты дальневосточных регионов. Во всех высказались за изменения. Парламентарии Приморского края отметили, что "предлагаемые поправки в Конституцию определят правовую конструкцию государства на десятилетия вперед". В Сахалинской области особо подчеркнули важность поправок для округа.

- Для нас, дальневосточников, как и для всех жителей приграничных регионов, жизненно важно, что в Конституции будет закреплено положение о территориальной целостности России, - заявил спикер парламента Андрей Хапочкин. - Точка зрения сахалинских парламентариев по этому вопросу известна: для нас курильской проблемы нет, как нет лишних российских земель.

Вслед за Дальним Востоком внеочередные заседания провели законодатели Сибири, Поволжья, Северного Кавказа и других территорий. Поправки одобрялись где-то единодушно, где-то большинством голосов. Фракции КПРФ в регионах, как и их федеральные коллеги в Госдуме, при голосовании предпочли воздержаться. Основная причина - не все поправки, внесенные КПРФ, включены в итоговый вариант.

Так, в Томской области "за" проголосовали 32 депутата законодательной Думы, а вот четверо депутатов от КПРФ воздержались. Заксобрание Новосибирской области изменения в Конституцию поддержало единогласно. В Крыму "за" проголосовали 67 из 69 присутствовавших на заседании парламентариев. Глава республики Сергей Аксенов, выступая перед депутатами, особо отметил законодательное закрепление незыблемости российских границ, что непосредственно касается Крыма.

- По известным причинам мы были лишены возможности участвовать в конституционном процессе, завершившемся принятием Основного Закона в декабре 1993 года, того самого, по которому мы живем и в который теперь нам предстоит вносить важные изменения, - напомнил спикер крымского парламента Владимир Константинов. - За российской политической жизнью мы могли наблюдать тогда только со стороны. Теперь же мы в полной мере берем на себя ответственность за будущее страны, строим ее, охраняем и развиваем. Это еще одна яркая демонстрация нашего возвращения домой, полная и окончательная интеграция Крыма в российское политико-правовое пространство.

- Закон наполняет конкретным содержанием понятие социального государства. Закрепляется защита гарантий и уважение человека труда, - отметил, предваряя обсуждение документа на сессии, председатель Верховного совета Хакасии Владимир Штыгашев. - Россия чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды, умаление значения подвига народа не допускается. На уровне Конституции наша страна объявляется правопреемницей Советского Союза.

В поддержку поправок выступили и депутаты государственного собрания - курултая Республики Башкортостан.

- Эта тема сегодня, пожалуй, стоит на первом месте в повестке дня политической и общественной жизни страны, - прокомментировал председатель Госсобрания Башкортостана Константин Толкачев. - Это и неудивительно, поскольку вопрос затрагивает интересы не только каждого жителя современной России, но и новые поколения, которым еще только предстоит родиться, поправки вносятся на десятилетия, а возможно, и на века. Перечень предложенных изменений расширяет и конкретизирует социальные гарантии, закрепляет на конституционном уровне особую защиту прав детей, возводит в ранг конституционных приоритетов целостность и независимость нашего государства. В условиях гибкости современного политического процесса это должно стать страховкой от неожиданных "инициатив", которые потенциально могут ухудшить положение жителей нашей страны.

Спикер парламента подчеркнул, что граждане должны четко понимать, за что им предстоит отдать свой голос 22 апреля. "В связи с этим считаю обязанностью парламентариев всех уровней провести разъяснительную работу с избирателями, донести до людей смысл каждой поправки", - призвал он коллег.

К общению с жителями готовятся и в Челябинской области. "Впереди - большая разъяснительная работа в избирательных округах, - заявил спикер областного Заксобрания Владимир Мякуш. - Теперь депутаты всех уровней, от сельских поселений до городских округов, должны встретиться с избирателями и рассказать о значении принимаемых поправок и их плюсах для граждан. России сейчас больше всего нужна социально-политическая стабильность, нам уже хватило революций".

Подготовили Юлия Гарднер, Ольга Горюнова, Наталья Граф, Никита Зайков, Дмитрий Мальков, Алексей Вакуленко, Михаил Пинкус, Марина Ледяева.

Как жизнь?

Росстат опубликовал данные о положении дел в регионах в 2019 году

Текст: Игорь Зубков

"Российская газета" публикует большую порцию статистики о положении дел в регионах России в 2019 году - от зарплат до демографических показателей.

Данные Росстата показывают, что хотя ситуация в региональном развитии немного улучшилась, но за средними цифрами по-прежнему скрывается большой разрыв между богатеющими и беднеющими регионами. Самый главный показатель, который отражает успешность экономической политики - уровень жизни населения, - вырос в большинстве субъектов России. Рост реальных - за вычетом инфляции, которая тоже неоднородна по регионам - денежных доходов отмечен во всех федеральных округах, кроме Сибирского, однако только в Центральном округе этот рост оказался существенным (+2,8%), в оставшихся колебался от 0,3% (Северо-Западный) до 1,8% (Северо-Кавказский). В каждом из них можно найти как успешные примеры, так и регионы, где доходы населения падали или колебались около нуля. В целом они выросли в 2/3 регионов, что соответствует ситуации с достаточно низкими общими темпами экономического роста в стране, отмечает член-корреспондент РАН, заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования Александр Широв.

Особенно сложная ситуация, по его словам, складывается в большинстве регионов Севера (Республика Коми, Мурманская, Архангельская, Вологодская области).

В семи из десяти "подшефных" регионов, которым из-за хронических проблем в 2019 году назначены персональные кураторы из числа министров федерального правительства (Псковская область, Чувашия, Марий Эл, Калмыкия, Адыгея, Республика Алтай, Тыва), результаты по части реальных доходов оказались лучше среднероссийских, хуже они были в Карелии, Курганской области и Алтайском крае.

Для этих десяти регионов правительство планирует принять индивидуальные программы федеральной поддержки со своими бюджетами. Первая программа принята по Курганской области, куратором которой является министр финансов Антон Силуанов, она предполагает сокращение к 2024 году в два раза уровня бедности, создание новых рабочих мест и ремонт дорог.

Чем более дифференцированной является структура экономики региона, тем менее вероятен спад доходов в условиях их общего роста по стране. Важную роль играет и состояние региональных бюджетов: на примере некоторых регионов Северного Кавказа хорошо заметно, что рост доходов возможен и на базе бюджетной политики по увеличению уровня жизни, говорит Широв.

В целом по России реальные доходы увеличились на 1,5% по сравнению с 2018 годом, реальные располагаемые (с поправкой не только на инфляцию, но и на обязательные платежи - налоги, обслуживание кредитов и так далее) - на 0,8%. При этом потребительские расходы на душу населения выросли на 6,7%, немного обогнав рост среднедушевых денежных доходов (6,1%).

Основной вклад (1,7 процентного пункта) в рост реальных располагаемых доходов внес стабильный рост зарплат, указывает минэкономразвития. Поддержку ему оказало сокращение предложения на рынке труда - средний по стране показатель безработицы держится на низком уровне, а в центре России складывается дефицит рабочих рук. В отличие от предшествующего года, когда определяющим был рост зарплат бюджетников по "майскому" указу, в 2019 году опережающий рост зарплат был во внебюджетном секторе.

Если смотреть на региональное развитие со стороны производства, то здесь ситуация более позитивная. Лишь в 17 регионах зафиксирован спад в промышленности. Из крупных промышленных центров это Пермский край, Иркутская, Липецкая, Омская области, указывает Широв. Лидером промышленной динамики стал Центральный федеральный округ, аутсайдерами - Северо-Кавказский и промышленно развитый Сибирский ФО.

Перспективы развития производства и экономического благополучия регионов во многом определяются текущим объемом инвестиций в основной капитал. С этой точки зрения в 2019 году дифференциация между регионами также была очень сильной. Например, если в Центральном федеральном округе инвестиции выросли на 6,9%, то во втором по экономической мощи Северо-Западном округе они сократились на 18,8%. Немногим менее драматичным был спад инвестиционной активности в Южном (-14,7%) и Уральском (-7,7%) округах. Это иллюстрирует тезис о том, что при низком внутреннем спросе крайне трудно обеспечить устойчивость экономического развития. Инвестиционная активность концентрируется вокруг крупных агломераций, а также в регионах, где реализуются крупные проекты, поддерживаемые из бюджета, - и отсюда высокая волатильность показателей, объясняет Широв. По-видимому, на динамике региональных инвестиций сказалась и недостаточная ритмичность финансирования программ, инициированных государством, в том числе в рамках национальных проектов.

Развитие региональной экономики в этом году будет зависеть не только от того, удастся ли запустить новый инвестиционный цикл, нормализовать ситуацию с финансированием в рамках национальных проектов, но и от состояния мировой экономики, говорит Широв. Особенно последнее важно для экспортоориентированных регионов, до сих пор чувствовавших себя лучше остальных.

Развиваем связи

Перекрестный год с Россией наполнят конкретным содержанием

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Перекрестный год России и Киргизии будет наполнен не только культурными акциями, но и вполне конкретным деловым содержанием. Стороны готовятся в ближайшие дни утвердить сводную программу мероприятий, часть которых призвана улучшить экономику республики и, соответственно, повысить уровень жизни обычных граждан. Об этом заявил на пресс-конференции в Бишкеке посол РФ в КР Николай Удовиченко.

Впервые в СНГ

Перекрестный год проводится Россией в Содружестве независимых государств впервые. Киргизстан выступает в некоторым смысле пионером, первооткрывателем. Год обещает быть насыщенным и замечательным, что уже показала церемония его открытия, прошедшая в Государственном Кремлевском дворце. Думаю, это было одно из интереснейших культурных мероприятий. Концерт, посвященный перекрестному году, очень понравился зрителям, особенно совместными номерами артистов обеих стран.

Всего планируется провести около двухсот мероприятий, и радует, что мы решили не зацикливаться на культурном сотрудничестве. Год будет посвящен и другим направлениям, в том числе развитию экономических связей, укреплению молодежных контактов, общей истории - 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

С акцентом на инвестиции

Значимая часть мероприятий нацелена на развитие деловых связей с акцентом на реализацию инвестиционных проектов. В Екатеринбурге планируется провести девятую Российско-киргизскую межрегиональную конференцию, в Москве - заседание двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, а на Иссык-Куле - деловой форум. Республику посетит бизнес-миссия фармпроизводителей РФ. Предусматривается и участие киргизстанских предпринимателей в неделе агропромышленного комплекса в России.

Проекты, связанные с сотрудничеством в важных для республики сферах промышленности и сельского хозяйства, часто реализуются путем контактов в деловых кругах. Поэтому предстоящие мероприятия в рамках перекрестного года посвящены поиску новых идей и возможностей для взаимодействия предпринимателей из двух стран. У бизнесменов появится отличная возможность наладить контакты и впоследствии реализовать важные инвестиционные проекты.

Охватят регионы

Мероприятия, связанные с перекрестным годом и развитием отношений между Россией и Киргизстаном в целом, пройдут не только в столицах. Ряд событий запланирован в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске и Подмосковье, в том числе с участием киргизских соотечественников.

Непосредственно в Киргизии мероприятия также пройдут не только в Бишкеке, но и Оше, Джалал-Абаде, Баткене, на Иссык-Куле. Есть желание охватить и другие регионы. Причем не только экономическими или культурными, но и образовательными программами.

О визитах и их уровне

До конца года в Киргизии побывает ряд важных российских деятелей. Причем не только в связи с перекрестным годом, но и мероприятиями по линии интеграционных объединений и организаций, в которые входят обе страны, - ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Предусмотрены визиты на уровне, как минимум, глав правительств. Со своей стороны, я рассчитываю на высокую интенсивность контактов на политическом уровне.

Кстати

Российская сторона взяла на себя финансирование поездок ветеранов Великой Отечественной войны из Киргизии и сопровождающих их лиц на мероприятия, проводимые в РФ в связи с 75-летием Победы. "На данный момент составляются списки участников, - заявил Николай Удовиченко. - Причем связанные с годовщиной Победы мероприятия планируются не только 9 мая, но и в другие дни. Готовятся дискуссии, встречи, другие акции. Главное, чтобы ветеранам позволило здоровье принять участие в этих мероприятиях".

Годовая прибыль ЛСР по МСФО составила более 7 миллиардов рублей

Девелоперская группа ЛСР в 2019 году получила почти 7,5 миллиардов рублей чистой прибыли по МСФО, сообщила пресс-служба компании.

Годовая выручка застройщика составила 110,4 миллиарда рублей. Скорректированная EBITDA – 21 миллиард рублей. Рентабельность по скорректированной EBITDA составила 19%. При этом ЛСР в 2019 году сгенерировала денежный поток от операционной деятельности в 24,7 миллиарда рублей и довела остаток денежных средств на своих счетах до 66,9 миллиарда рублей. Чистый долг группы сократился на 25% – до 22,8 миллиардов рублей.

"Мы довольны работой в 2019 году. Такую оценку я даю, учитывая и высокую базу 2018 года, и намеренное снижение вывода в продажу объектов в первом полугодии 2019 из-за неопределенности в законодательстве, и отложенный спрос, связанный с ожиданием понижения ставок по ипотеке. Также в прошлом году мы приняли решение концентрироваться на маржинальности, а не на объемах из-за больших остатков средств на счетах", - приводятся в сообщении компании слова гендиректора ЛСР Андрея Молчанова.

Застройщик, по собственным данным, за год ввел в эксплуатацию 834 тысячи квадратных метров чистой продаваемой площади и вывел в продажу 835 тысяч квадратных метров. Объем продаж недвижимости в 2019 составил 84 миллиарда рублей, в физическом выражении – 818 тысяч квадратных метров.

"Земельный банк оценен в 207 миллиардов рублей и составляет 7,579 миллиона квадратных метров; стоимость квадратного метра в среднем составила 27,3 тысячи рублей, что на 15% выше по сравнению с прошлым годом", – говорится в сообщении компании.

Существенную часть этого земельного банка компания, по словам Молчанова, может достроить по старым правилам, что обеспечивает ей комфортный переход на проектное финансирование. "Мы ожидаем позитивного влияния от изменений в законодательстве на деятельность группы ЛСР в связи с консолидацией рынка и новыми возможностями", - прокомментировал он итоги года.

По словам старшего аналитика Газпромбанка Марата Ибрагимова, снижение ряда показателей компании было ожидаемым и является отражением общих рыночных тенденций.

"Снижение произошло на фоне аномальной базы 2018 года, смещения потребительского спроса в первую половину года и низким объемом вывода в продажу новых проектов в свете неопределенности с законодательным регулированием", - сказал он, отметив также, что произведенное застройщиком в начале 2019 года повышение цен хоть и оказало некоторое негативное влияние на продажи, определенно увеличило маржинальность бизнеса ЛСР.

Группа ЛСР - один из крупнейших российских застройщиков жилья и производитель строительных материалов. Девелоперские проекты компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Подмосковье и Екатеринбурге. Основной владелец компании - Андрей Молчанов.

Чистая прибыль "Фортума" по РСБУ в 2019 году выросла на 12,5%

Чистая прибыль "Фортума" за 2019 год по РСБУ выросла на 12,5% по сравнению с предыдущим годом и составила 16,137 миллиарда рублей, следует из отчета компании.

Выручка компании выросла на 4,04%, до 76,788 миллиарда рублей. Себестоимость продаж увеличилась на 0,9%, до 51,735 миллиарда рублей. Прибыль до налогообложения составила 20,464 миллиарда рублей, увеличившись на 12,7%.

Энергокомпания "Фортум" входит в дивизион "Россия" финской корпорации Fortum, занимается производством и сбытом электрической и тепловой энергии. В ее структуре восемь тепловых электростанций на Урале и в Западной Сибири. В уставном капитале компании 69,9% доля принадлежит Fortum Russia B.V., 28,3% долей владеет Fortum Holding B.V.

Финляндия. Россия. УФО > Электроэнергетика > ria.ru, 13 марта 2020 > № 3317685

Условия, необходимые для покупки Fortum акций Uniper, выполнены

Все условия нормативного регулирования, необходимые для закрытия сделки по покупке Fortum пакета акций Uniper, выполнены, говорится в сообщении финской компании.

"Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сегодня сообщила Fortum, что компании больше не требуется решение... для закрытия сделки по приобретению контрольного пакета акций Uniper SE. Это заявление ФАС означает, что все нормативные условия, необходимые для закрытия сделки, выполнены", - говорится в сообщении.

В октябре 2019 года Fortum заключила соглашение с компаниями Elliott и Knight Vinke о приобретении более чем 20,5% акций Uniper, в результате чего доля финской компании в немецкой возрастает более чем до 70,5%. Но сделка должна быть одобрена регулирующими органами РФ и США. От США одобрение было получено в декабре. Сделка будет закрыта двумя частями. Ожидается, что первая часть сделки, охватывающий не менее 19,6% акций Uniper, будет закрыта вскоре после одобрения в России. Вторая часть, охватывающая максимум 3,8% акций, должна быть закрыта в течение двух месяцев после закрытия первой части.

В ноябре 2019 года правительственная комиссия РФ по контролю за осуществлением иностранных инвестиций согласовала приобретение Fortum доли в Uniper. В марте Fortum сообщил, что получил решение ФАС, которое формально закрепляет решение правкомиссии. При этом компания отмечала, что Fortum еще необходимо получить решение ФАС в рамках антимонопольного регулирования и оно ожидается в предстоящие недели.

Сделке мешает водоканал российской "Юнипро", обладающий статусом стратегически важного. Такой актив по российскому законодательству не может принадлежать Fortum, поскольку ее контролирующим акционером является иностранное государство. Кроме того, на Сургутской ГРЭС-2 "Юнипро" есть лаборатория с лицензией на работу с микроорганизмами IV группы патогенности, что также подпадает под регулирование закона о стратегически важных активах. Также глава ФАС России Игорь Артемьев в ноябре говорил, что подготовлены поправки в закон, которые разрешают проводить такие сделки, если стоимость актива, мешающего одобрению, составляет менее 1%.

Fortum указывает, что в соответствии с решением правкомиссии, компания также подписала дополнение к соглашению с ФАС от 4 июня 2018 года, касающееся обязательств Fortum по доли в Uniper. В настоящее время Fortum вправе закрыть приобретение акций Uniper при условии, что он не будет управлять ПАО "Юнипро" до тех пор, пока не вступят в силу определенные изменения в российском законодательстве. ПАО "Юнипро" является дочерним предприятием Uniper в России.

Озера Западной Сибири ждут своих рыбоводов

Нижнеобское теруправление Росрыболовства выставило на аукцион 4 рыбоводных участка в Тюменской области под пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 13 мая.

Согласно аукционной документации, РВУ площадью от 50 до 987 га предлагаются по начальным ценам от 40 тыс. до 790 тыс. рублей. Участки расположены на озерах в Сладковском, Уватском и Исетском муниципальных районах, сообщает корреспондент Fishnews.

Торги предполагается провести 21 мая в Тюмени. Победителям предложат заключить договоры пользования на 25 лет.

Fishnews

Важно услышать каждого

Председатель заксобрания Новосибирской Андрей Шимкив области провел личный прием граждан

Текст: Антон Духов (Новосибирск)

Непосредственное общение, личные встречи нельзя заменить никакими современными цифровыми технологиями, никакими сайтами и соцсетями. Это лишний раз доказал личный прием, который провел председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. Люди приходят к нему с наболевшими проблемами, и в каждую он старается вникнуть по максимуму, сделать все возможное для их разрешения.

"Спасибо за то, что вы это делаете…"

Так, руководитель новосибирской городской общественной организации детей-инвалидов и инвалидов с детства Михаил Коваль пришел на прием по вопросу о финансировании его поездки по городам трудовой славы. Дело в том, что он не только инвалид-колясочник, но и страстный автолюбитель. В прошлом году на своей машине проехал из Новосибирска до Севастополя, преодолев в общей сложности пять тысяч километров. Маршрут пролегал через Омск, Тюмень, Пермь, Киров, Ярославль, Москву, Воронеж, Рос-тов-на-Дону, Симферополь. При этом Михаил Коваль не просто проехал по России, а постарался оценить доступность безбарьерной среды для маломобильных граждан. На своей странице в социальной сети Facebook Михаил Коваль подробно рассказывал своим подписчикам о путешествии.

В частности, он отметил, что в Воронеже, Симферополе и Севастополе у него возникли трудности с посещением магазинов и аптек. Были проблемы с передвижением даже по центральным частям городов - ямы и кочки на тротуарах, высокие бордюры. Кроме того, на большинстве парковок отсутствуют специальные места для инвалидов. Тем не менее в городах происходят изменения к лучшему.

- Например, в Крыму за последние годы заметно улучшилась комфортная среда для маломобильных граждан, - отметил Михаил Коваль.

Это путешествие получило финансовую поддержку и состоялось благодаря решению депутатов Законодательного собрания Новосибирской области. В этом году акцию решено продолжить, но теперь маршрут Михаила Коваля пройдет по городам трудовой доблести. Поскольку присвоение этих почетных званий еще не произошло, спикер заксобрания предложил Михаилу Ковалю сначала совершить поездку по районам Новосибирской области.

- Область у нас большая - 30 районов. Полезно было бы встретиться с общественностью, членами общества инвалидов, провести на местах ревизию доступной среды. Понять можно ли, например, переночевать в гостинице человеку в инвалидной коляске. Где-то невозможно на заправку заехать, где-то проблема пообедать - такой мониторинг необходим. И нужно это не для того, чтобы в кого-то пальцем ткнуть, а чтобы решить вопрос - сделать жизнь людей удобнее и комфортнее. И спасибо вам, что вы это делаете, - подчеркнул Андрей Шимкив.

По мнению спикера заксобрания, итоги поездки Михаила Коваля впоследствии могут быть рассмотрены на заседании комитета регионального парламента по социальной политике.

Помочь пострадавшим от пожара

Представители ассоциации предпринимателей города Искитима Лариса Бауэр и Николай Попов пришли на прием просьбой рассмотреть вопрос о мерах поддержки для тех, кто пострадал в результате пожара. В начале января в Искитиме сгорел торговый комплекс Центральный, местные жители называли его рынком. К счастью, люди не пострадали, но большинство товаров либо сгорело, либо пришло в негодность. А тем, кто успел спасти свое имущество, теперь негде торговать.

По словам предпринимателей, Совет депутатов города Искитима уже принял решение о снижении для пострадавших ИП ставки по налогу на вмененный доход. Но их также интересует, может ли бизнес, пострадавший в результате чрезвычайных обстоятельств, получить налоговую льготу или отсрочку по уплате налогов, а также льготы по кредитам. Пока что обращение искитимцев в банки желаемых результатов не дали.

- Вводить налоговые льготы областным законом - скорее всего, не получится, - объяснил Андрей Шимкив. - Во-первых, закон обратной силы не имеет. А, во-вторых, льгота, так сказать, "веером" ляжет на всех предпринимателей. Другое дело - обратиться с ходатайством к налоговой службе. В случае форс-мажорных ситуаций предоставление налоговых льгот, отсрочек по платежам возможно. Кроме того, если собственник будет восстанавливать здание, значит, можно говорить об инвестпроекте. Здесь можно предоставить льготы с тем, чтобы он в свою очередь снизил арендную плату для пострадавших от пожара. И на местном уровне можно помочь найти помещения для торговли с льготной арендой.

Председатель заксобрания НСО подчеркнул, что вся помощь, которая возможна в рамках закона, будет оказана.

- Мы договорились, что в ближайшее время проведем в Искитиме выездное совещание, позовем на него всех заинтересованных лиц - собственников здания, предпринимателей, решивших продолжать коммерческую деятельность, представителей банков. И, думаю, общими усилиями найдем какой-то вариант выхода из ситуации.

Жара в квартирах

Представители общественных организаций бывают на личном приеме Андрея Шимкива регулярно. Вот и на этот раз они обратились к нему с целым ворохом проблем.

Так, пенсионеры предлагают принять областной закон о безлимитном льготном проезде на общественном транспорте. Сейчас эта норма утверждена постановлением правительства Новосибирской области, но, по мнению общественников, она может быть изменена решением исполнительной власти.

Волнуют пенсионеров и коммунальные проблемы, например, повышение размера взносов в региональный Фонд капремонта. По мнению активистов, необходимо провести аудит, чтобы выяснить, насколько эффективно тратятся средства, предназначенные на ремонт многоквартирных домов.

Жалуются жильцы и на "перетоп" - энергетики подают в дома слишком много тепловой энергии, невзирая на теплую зиму.

По всем вопросам Андрей Шимкив дал поручения - изучить ситуацию и направить информацию в профильные комитеты заксобрания для рассмотрения.

Прямая речь

Андрей Шимкив, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:

- Для тех, кто приходит на прием все их вопросы самые важные и актуальные. Зимы в нашем сибирском понимании в этом отопительном сезоне просто нет и когда в квартирах у людей + 27 градусов, они задают вопрос: за что мы платим энергетикам?

По социальным объектам - школам, детским садам, больницам - нужно разобраться, где экономия бюджетных средств в связи с теплой зимой?

Нужна и разъяснительная работа - кто-то же должен объяснить, почему такие суммы за отопление, когда на улице лужи. Хорошо, что есть люди, задающие такие вопросы. Они не дают спокойно спать, почивать на лаврах ни чиновникам, ни депутатам. Молодцы! Будем делать все что можно, чтобы их поддержать.

Подвиг в тылу

Перед празднованием 75-летия Победы ряду городов России будут присвоены почетные звания "Город трудовой доблести". Заявки уже подали Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Красноярск, Томск, Омск, Комсомольск-на-Амуре, Нижний Новгород, Саратов, Ульяновск. И, конечно, на получение почетного звания претендует Новосибирск, ставший в годы войны крупнейшим центром оборонной промышленности.

Ловушка для беспечных

Все больше пермяков становятся жертвами телефонных мошенников

Текст: Константин Бахарев

По данным краевого ГУВД, в прошлом году в регионе зафиксировано более трех тысяч преступлений, связанных с хищением денежных средств со счетов граждан после того, как они сами сообщили жуликам все нужные сведения.

Взломали счет

Рост преступности в сфере, которую полицейские называют "социальной инженерией", просто потрясающий. В 2018 году в пермские ОВД обратились 786 жертв, в 2019-м их стало уже 3 098. Причем все преступления были совершены только потому, что граждане беспечно передали информацию о своих банковских счетах абсолютно неизвестным людям, оказавшимся жуликами.

Схема действий проста. На телефон потенциальной жертвы поступает звонок, при этом входящий номер обычно определяется как московский: первыми идут цифры 495 - код столицы. Затем уверенный женский голос произносит: "Вас беспокоит служба безопасности банка ХХХ. Ваш счет взломан, с него пытаются похитить ваши деньги".

У человека стресс. Если он начинает беспокоиться и что-то уточнять, почуявший панику оператор сразу соединяет его со своим пособником. Как правило, это мужчина с таким же уверенным голосом. Ему хочется верить.

- Ваша карта оканчивается на... - жулик называет набор цифр. Жертва, одной рукой держа телефон, другой достает банковскую карточку, пугается еще больше - ведь неизвестный произносит цифры, указанные на карточке! - и подтверждает: да-да, моя карта, именно моя!

- С нее сейчас списываются деньги на счет Степана Морковкина! - грозно извещает мошенник. - Вы переводили ему деньги?

- Нет, - уже чуть не плачет жертва.

И тут жулик начинает "спасать" несчастного - просит немедленно сообщить ему подробные данные карты или передать их эсэмэской. И как только это происходит, со счета потерпевшего на самом деле исчезают деньги. О чем извещает сообщение из банка.

Придя в себя, потерпевший начинает жаловаться в полицию и кредитное учреждение. Но, как правило, уже поздно.

Преступные call-центры

Раньше подобным делами промышляли осужденные. Находясь в колонии, они звонили по случайным номерам, ловили простаков и выуживали из них деньги.

- Сегодня такого почти нет, - говорит начальник отдела управления уголовного розыска ГУ МВД по Пермскому краю Роман Теплоухов. - Вместе с сотрудниками ФСИН удалось навести порядок, за прошлый год зафиксировано буквально с десяток преступлений, совершенных из мест лишения свободы.

А вот вторая категория злоумышленников - как раз высокоорганизованные преступники. Нередко они базируются за пределами России. Обманом занимаются профессионально, распределяя между собой роли. Выяснив номер и часть цифр с банковской карты намеченной жертвы, они упорно и целенаправленно ее обрабатывают.

Преступные call-центры оборудованы самой современной техникой, подключены к высокоскоростному интернету и располагаются в специально арендованных зданиях.

Узнать имя легко

Когда жертва приходит в себя, один из первых вопросов, которым она задается, - как преступникам стали известны номер телефона и, главное, последние цифры банковской карты? Оказывается, все элементарно.

В российских банках активно используется система быстрых платежей. Мошенники различными способами добывают банковские карты, обычно оформленные на маргинальных личностей. Далее заводят личный кабинет в этом же банке. Затем путем случайного подбора имитируют перевод по какому-нибудь номеру телефона, что сейчас вполне реально.

Если номер оказывается действующим и его обладатель имеет счет в том же банке, преступники видят в своем личном кабинете его имя и отчество, а также последние цифры банковской карты. Дальше начинается обработка жертвы.

- Вполне естественно, что застигнутый врасплох человек, к которому обращаются по имени-отчеству, к тому же зная часть номера его карты, может решить, что ему звонят из банка, - поясняет Роман Теплоухов. - Он начинает делать то, что ему говорят, и теряет деньги. Как правило, навсегда.

Надо помнить, что сотрудники службы безопасности финансового учреждения никогда никому не звонят. А если у вас вдруг появились сомнения, надо достать карту и посмотреть на обратной стороне номер для связи с банком. И если уж обращаться с каким-то вопросом, то только по указанному номеру. При этом ваш собеседник никогда не попросит никаких сведений, дающих доступ к средствам.

Следы есть, денег нет

Сотрудники отдела Теплоухова постоянно в командировках. Только минувшей осенью они накрыли преступные call-центры в Челябинске, Кургане и Магнитогорске.

Но мошенники плодятся гораздо быстрее, чем их отлавливают. Из трех тысяч преступлений раскрыта тысяча, к уголовной ответственности в прошлом году привлечено только 274 жулика.

- Найти можно всех, - уверен Роман Теплоухов. - Но это занимает очень много времени. Сыщики, действуя в рамках закона, обязаны получить разрешение в суде на доступ к сведениям, являющимся банковской тайной, и произвести еще множество обязательных действий.

Проще говоря, у полиции не хватает рук. Но рано или поздно отыщутся все преступники - их следы во Всемирной паутине остаются навсегда. Только вот когда по ним смогут пройти сыщики, неизвестно. А тем временем деньги, полученные обманным путем, уже в кошельках жуликов.

Суммы им достаются самые разные, от пяти тысяч до миллионов рублей. Ущерб жителям Пермского края за прошлый год оценивается примерно в 40-45 миллионов.

Украли танк!

Немалую опасность представляют и так называемые кредитные сайты, рекламирующие ссуды и займы для населения. Желающий получить деньги под выгодный процент заходит на сайт и спокойно сообщает все свои персональные данные. А это и является основной целью мошенников.

Гражданину начинают звонить. Всячески морочат голову, убеждая, что сначала нужно оплатить страховку или сделать еще какие-то платежи. Был случай, когда пермяк, желая взять кредит на 100 тысяч рублей, внес предварительных взносов на 150. И он бы сам не остановился - супруга вмешалась. Деньги, конечно, пропали.

Процветают мошенники и в социальных сетях, предлагая товары по сниженным ценам. Недавно четыре молодые мамы, лежавшие в одной палате, наткнулись на объявление - великолепные игрушки по очень привлекательной цене. Сразу все четыре перевели деньги на указанную карту. В итоге ни игрушек, ни возврата средств.

В полицию жалуются и на другие мошеннические действия интернет-разводил. Довольно часто обращаются подростки. У одного похитили аккаунт в социальной сети, у другого - танк в популярной игре.

- В таких случаях мы выходим на владельцев ресурса и решаем вопросы, - говорит Теплоухов. - Краденые танки и прочее виртуальное имущество обычно возвращаем потерпевшим без проблем.

На заметку

Чтобы не стать жертвой мошенников, нужно соблюдать следующие правила: не передавать цифровой код sms-сообщения и цифры с тыльной стороны банковской карты, не совершать под диктовку позвонивших никаких манипуляций с банковской картой в банкомате, не скачивать и не устанавливать по просьбе позвонивших на свой телефон (или компьютер) предложенные ими программы, своевременно сообщать в банк об утере банковской карты и смене номера телефона.

Куда обратиться

Подать заявление в полицию можно лично на сайте ГУ МВД 59.мвд.рф или на портале государственных услуг gosuslugi.ru.

Новый ФАП в Старом Просвете

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

В районах Зауралья меняют ветхие здания медицинских учреждений на современные модульные фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) и врачебные амбулатории. В поселке Старый Просвет Кетовского района врачебную амбулаторию возвели за два месяца. На отопление прежнего деревянного помещения 1961 года без батарей и канализации зимой уходило больше 100 кубов дров! Новое отапливают газом, в нем есть все коммуникации, холодная и горячая вода. Внешне здание выглядит небольшим, но внутри оказалось вместительным. Нашлось место даже для стоматологического кабинета и дневного стационара на пять коек. Пациенты могут сдать анализы, поставить укол, сделать кардиограмму, пройти физиопроцедуры. Коридорчик, правда, узенький. Но никто не толчется возле кабинетов, очередей нет. А участок немаленький - более шести тысяч жителей.

- Запись идет заранее по телефону на конкретное время, - поясняет пациентка Галина. - Но я об этом не знала и пришла без записи. Меня никто не выгнал. Назначили капельницу. Очень удобное помещение. Чистое, светлое, рядом с домом. Персонал внимательный, отзывчивый.

В амбулатории работает 14 человек. На приеме два фельдшера и зубной врач. Ежедневно за медпомощью обращается около 30 пациентов.

- Если сами не справляемся, направляем больных в районную клинику к узким специалистам и на обследование, - поясняет заведующая амбулаторией Елена Ярушина.

В микрорайоне Зайково Кургана тоже открыли новый медпункт. Он, конечно, гораздо скромнее амбулатории и по размеру, и по штату. Пациентов принимают фельдшер и медсестра. Собственно, большого здания и штата специалистов и не требуется, поскольку ФАП стал подразделением городской поликлиники № 1, до которой несколько минут езды на маршрутке. Он предназначен только для оказания первой помощи. Правда, может так случиться, что пункт придется расширять: численность населения микрорайона стремительно растет.

- Примерно пять лет назад в Зайково насчитывалось около 300 жителей, сейчас в два раза больше, - говорит главврач поликлиники Сергей Жуков. - Старое здание не отвечало современным требованиям, и ремонтировать его было нецелесообразно, поэтому приняли решение поставить новый ФАП.

В Курганской области уже построено 10 модульных ФАПов, в этом году добавится еще 14. По данным регионального департамента здравоохранения, на ремонт и строительство лечебных учреждений за счет федеральных средств нацпроекта "Здравоохранение", резервного фонда правительства РФ, областного бюджета, фонда ОМС и бизнеса в 2019 году направили 357,5 миллиона рублей. Для сел приобрели 12 передвижных ФАПов и четыре мобильных комплекса "Флюорограф-маммограф".

Перевес за партой

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Более трех с половиной тысяч первоклассников из семидесяти школ Екатеринбурга станут участниками уникального исследования причин возникновения ожирения в школьном возрасте. Уже с этой недели научные сотрудники начали приходить с особой измерительной аппаратурой в учебные заведения. Докопаться до сути проблемы решили преподаватели (и одновременно практикующие врачи) Уральского государственного медицинского университета. Инициатор проекта - Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

- В прошлом году исследования проводили в Москве, Екатеринбург выбрали как типичный промышленный, урбанистический центр. Получается, мы - отражение общих для страны тенденций. Школы подбирали в разных районах, с разным статусом. К процессу подключат и родителей: им предложат заполнить анкеты, - пояснила руководитель проекта Елена Ануфриева.

Более трех с половиной тысяч первоклассников из семидесяти школ Екатеринбурга станут участниками уникального исследования причин возникновения ожирения в школьном возрасте. Уже с этой недели научные сотрудники начали приходить с особой измерительной аппаратурой в учебные заведения. Докопаться до сути проблемы решили преподаватели (и одновременно практикующие врачи) Уральского государственного медицинского университета. Инициатор проекта - Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ).

- В прошлом году исследования проводили в Москве, Екатеринбург выбрали как типичный промышленный, урбанистический центр. Получается, мы - отражение общих для страны тенденций. Школы подбирали в разных районах, с разным статусом. К процессу подключат и родителей: им предложат заполнить анкеты, - пояснила руководитель проекта Елена Ануфриева.

Веломост "встряхнет город"

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

В Челябинске построят велопешеходный мост между улицей Чичерина и городским бором, что позволит любителям велопрогулок добираться из центра на северо-запад города через парковый массив. Как пояснили в мэрии, в этом году будет подготовлена проектная документация, после чего в бюджете зарезервируют необходимые средства.

- Для нас это знаковый проект, который "встряхнет город" и задаст направление для его дальнейшего развития, - пояснил новый вице-мэр по городской среде Александр Егоров. - Сейчас многие города России очень активно развивают велодвижение. И мы не хотим отставать от коллег.

Прежде всего планируется обустроить удобные плавные съезды на всех улицах в центре Челябинска, чтобы велосипедисты могли с комфортом передвигаться по уже существующим тротуарам и дорожкам. На следующем этапе велодорожку по Университетской набережной продлят в обе стороны - на северо-запад и в центр.

Изучив предложения жителей, городские власти составят программу организации новых пешеходных дорожек, тротуаров, а также озеленения южноуральской столицы. Еще одним направлением развития велодвижения станет создание сети современных велопарковок, отметил Александр Егоров.

С плотиной катастрофа

Уральским памятникам культуры необходим срочный ремонт

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

Состояние 14-ти свердловских объектов культуры федерального значения признали неудовлетворительным. В черный список Управления Минкульта РФ по УрФО попали такие жемчужины, как усадьба Расторгуева-Харитонова, гостиницы "Исеть" и "Мадрид", окружной Дом офицеров, типография "Уральский рабочий", комплекс сооружений Сысертского завода, церковь Иоанна Предтечи в Верхотурье и так далее. А уникальный деревянный амбар в духовной столице Урала и вовсе назван аварийным.

Проверку ведомство провело в конце прошлого года. Сканы документов попали в СМИ. Но если вердикт окружного минкульта почти всегда одинаков - "состояние неудовлетворительное", то выводы и рекомендации его эксперты дают разные: от проведения ремонтно-восстановительных работ до необходимости противоаварийных мероприятий. Последние, например, прописаны старинной плотине через реку Ольховку, что на улице Колмогорова в Екатеринбурге.

Действительно, на это краснокирпичное сооружение больно смотреть. Через четыре года прекрасному памятнику классицизма исполнится двести лет, но доживет ли он до юбилея, неизвестно. Уже сейчас подпорная стена плотины, украшенная массивными двухколонными портиками, полуразрушена. Несколько колонн буквально рассыпались - их основания утопают в грудах битого кирпича. Тут и говорить нечего - это даже не авария, а катастрофа.

В Свердловской области 1736 объектов культурного наследия, из них федерального значения - 440. 270 относятся к памятникам археологии. Выходит, памятников истории и архитектуры, чья уникальность признана на федеральном уровне, в регионе не так уж много - 170. При этом 13 из них утрачены, часть является могилами, другие - на длительной реставрации. В общем, в сухом остатке - 145 зданий и сооружений. Кто ответственен за их состояние?

Оказывается, еще недавно полномочия по охране шедевров были возложены на региональное министерство по управлению госимуществом. Но последние четыре года за эту работу отвечает областное управление госохраны объектов культурного наследия. При этом сотрудники ведомства сетуют, что не успевают охватить вниманием все.

- На сегодняшний день охранные таблички получили 43 процента объектов. Границы территории обозначены у 56 процентов объектов, зоны охраны - у 13, - сообщила начальник отдела правовой и оргработы управления Евгения Игнатова.

За состоянием памятников обязаны следить пользователи и собственники, если что-то не так, ведомство вмешивается. Например, есть надежда на возрождение плотины на Ольховке (она находится на балансе администрации Екатеринбурга). По словам директора Екатеринбургского центра по охране и использованию исторического и культурного наследия Леонида Генина, проектно-сметная документация уже разрабатывается.

Кстати

Пока неясна судьба настоящего архитектурного сокровища Екатеринбурга - усадьбы Расторгуева-Харитонова. По словам Леонида Генина, внутри здание обветшало до такой степени, что рушатся потолки. Балансодержатель - Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры по УрФО. Причем оно размещается в той же усадьбе, точнее, в отдельном флигеле (уже отремонтированном). Увы, узнать о планах по спасению всего объекта "РГ" не удалось - от комментариев сотрудники агентства отказались.

Wildberries открыл первый центр экспертизы на Кавказе

B2В-центр экспертизы Wildberries открылся для производителей и поставщиков Ставропольского края, которые планируют продавать свою продукцию онлайн или уже сотрудничают с Wildberries.

В центрах Wildberries организованы круглосуточные пункты приема поставок от производителей и поставщиков из региона. Представитель Wildberries проверит поставку и при необходимости поможет исправить ошибки и проконсультировать по дальнейшей работе с порталом для поставщиков. Собственная логистическая служба Wildberries бесплатно доставит товары в распределительные комплексы компании, что позволит предпринимателям сократить собственные расходы на логистику.

На базе центров экспертизы предприниматели также могут получить консультацию по взаимодействию с онлайн-площадкой Wildberries и особенностям ведения бизнеса в сфере интернет-коммерции, принять участие в обучающих семинарах, которые сотрудники компании проводят совместно с приглашенными экспертами из сферы ритейла. Благодаря этому производители и поставщики региона получат возможность развивать свои компетенции в области электронной коммерции, что позволит им быстрее масштабировать собственный бизнес и повысить продажи на Wildberries.

"Мы уверены, что запуск нового центра Wildberries позволит производителям Ставропольского края повысить продажи в сегменте e-commerce, откроет быстрый доступ региональным поставщикам к широкой аудитории 25 млн покупателей из России, Польши, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении", - сообщили в пресс-службе Wildberries.

Новый центр экспертизы Wildberries открылся по адресу: Ставропольский край, Предгорный р-н, село Этока, Автодорога Пятигорск-Георгиевск, 3-й км, здание 2. Его площадь составила 1000 кв. м.

С учетом нового объекта компания насчитывает 18 центров экспертизы. Центры для поставщиков также работают в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске и других городах.

С открытия первого Центра экспертизы Wildberries в июле 2019 года обучение прошли более 10 тыс. представителей поставщиков компании.

Состоялось первое заседание Межведомственного совета при Минздраве России по общественному здоровью

12.03.2020 в Минздраве России состоялось первое заседание Межведомственного совета по общественному здоровью при Минздраве России под председательством заместителя Председателя Совета - заместителя Министра здравоохранения Салагая Олега Олеговича.

Напомним, что Совет был создан в феврале 2020 года с целью реализации положений Стратегии формирования здорового образа жизни населения, профилактики и контроля неинфекционных заболеваний, принятой в январе 2020.

Заседание было представлено широким кругом экспертов: представители государственных органов власти, законодатели, ведущие эксперты отрасли, ученые, представители общественных организаций и бизнеса.

Основной темой обсуждения стали основные причины развития неинфекционных заболеваний и предложения по их регулирования.

«Известно, что 56 % в смертность от НИЗ вносят вклад именно поведенческие факторы риска, а значит такая смертность является предотвратимой, и наша задача подобрать правильные инструменты и подходы для ее сокращения» – отметил Олег Салагай, открывая заседание Совета.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян отметил важность создания Совета, сочетающего межсекторальный и межведомственный подходы, направленного на координацию усилий федеральных и региональных органов власти в вопросах популяризации здорового образа жизни и формирования системы общественного здоровья, а также напомнил о преемственности Совета по отношению к Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан.

Говоря о законе об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, депутат Государственной Думы Николай Герасименко и первый заместитель Председателя Комитета

по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский подтвердили важность и эффективность принятых мер по ограничению мест курения, отметив, что они «действительно сделали воздух чище, избавив граждан от воздействия табачного дыма».

Валерий Рязанский указал на новые вызовы времени: появление в свободной продаже никотинсодержащей смесей. В этой связи членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы внесены поправки в законодательство, предусматривающие отнесение жевательных резинок, конфет и других изделий с никотином к уже запрещенной в нашей стране некурительной продукции.

«Законопроект прошел первое чтение и сейчас мы ожидаем его скорейшее прохождение во втором и третьем чтении, тем более что большинство регионов уже заявили о необходимости данного правового акта», - заявил Валерий Рязанский. Они также призвали, в первую очередь, заботиться о здоровье граждан, а не об интересах бизнеса и заинтересованных сторон.

В своем выступлении депутат Государственной Думы Николай Говорин отметил необходимость развития профилактической, превентивной модели здравоохранения: «Важным, на мой взгляд, является тот факт, что сейчас, когда практически сформулированы поправки в Конституции, в 72 статье Конституции заложены определения, которые создают нам по существу такую правовую базу, правовую основу реализации всех наших инициатив. Это сбалансированная формулировка, которая определяет задачи по сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью».

Исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Черепов затронул тему реализации корпоративных программ совместно с Минздравом России, отметив, что все больше внимания уделяется охране здоровья работающих женщин. На данный момент в реализации корпоративных программ участвуют 117 крупных работодателей. Он также поделился планами по созданию некоммерческой организации «Здоровье 360» по охране здоровья работающего населения. Пилотный проект по охране здоровья работающих был проведен в Татарстане, в этом году начата работа с автопредприятием «Камаз».

В обсуждении корпоративных программ активное участие приняла также Первый заместитель Губернатора Челябинской области Ирина Гехт:

«Законодательство требует корректировки в части, например, заводских здравпунктов. Оно не менялось с советского времени и, если бы мы здесь посмотрели какие-то новации, это было бы полезно, в том числе, и для работодателей. Безусловно, здесь интересен принцип страховой медицины с точки зрения ответственности гражданина за свое здоровье и все-таки подходов к страховым выплатам работодателями, которые вкладываются в развитие медицины на предприятиях и тех, которые ничего не делают».

В качестве двух важных факторов влияния на здоровье научный руководитель ФИЦ питания и биотехнологии Виктор Тутельян отметил питание и физическую активность. «Глобальные вызовы со стороны питания, – говорит Виктор Тутельян, буквально пандемия, - это ожирение. 55% населения старше 30 лет в России имеют избыточную массу тела, а 26% - ожирение. И, конечно, дефицит микронутриентов – витамины, минеральные вещества, микроэлементы». Директор ФИЦ питания и биотехнологии также подчеркнул важность образовательной и просветительской деятельности в сфере питания. Говоря о дефиците микронутриентов, Виктор Тутельян упомянул, в том числе, проблему дефицита йода.

В этом его поддержала заместитель директора НМИЦ эндокринологии Екатерина Трошина: «В проблеме йодного дефицита как в зеркале отражается все то, о чем мы сегодня говорим: и девиантное нарушение поведения у подростков, и потребление алкоголя и табакокурение, потому что дефицит йода снижает IQ. Не говоря уже об огромном пласте заболеваний щитовидной железы. Весь мир эту проблему решает, и Всемирная организация здравоохранения выделяет йодирование соли как наиболее эффективный и безопасный метод для решения этой проблемы. Решение проблемы - введение в стране массовой йодной профилактики при помощи йодированной соли путём принятия, и реализация закона «О профилактике заболеваний, вызванных дефицитом йода».

Важным аспектом общественного здоровья является укрепление психического здоровья граждан. В своем выступлении главный внештатный специалист-психиатр Минздрава Зураб Кекелидзе отметил, что уровень заболеваемости на 100 тыс. населения снизился на 9,7%, показатель расстройств уменьшился на 23%. Он также подчеркнул, что не всегда человек обращается за специализированной помощью, но это не значит, что помощь ему не нужна.

«Общественное здоровье начинается со здорового человека. И вот в этом есть одна из самых больших проблем – замотивировать здорового человека на ведение здорового образа жизни, ну если не совсем практически невозможно, то очень трудно», – отметил главный внештатный специалист психиатр-нарколог Евгений Брюн, подчеркнув важность взаимодействия с разной аудиторией. Прежде всего с учащимися, подход к которым необходимо искать в плотном взаимодействии с семьями и образовательными организациями.

В своем выступлении он также поднял вопрос соматических заболеваний:

«Есть основания утверждать, что соматические заболевания у этих граждан могут быть вызваны злоупотреблением психоактивными веществами. Как следствие этого факта, возрастает смертность больных, а также увеличиваются экономические расходы на здравоохранения и отвлекаются кадры от лечения других больных».

В завершении заседания Председатель общероссийского движения "Стройная Россия" Ольга Ванатова подняла проблему жевательного табака. Она рассказала о проведенной работе, упомянув, что поступают обращения от родителей и родственников людей, употребляющих жевательный табак.

«Гражданское общество будет для вас подспорьем, вот эти некоммерческие организации, которые могут отражать взгляды, во-первых, и самого общества, и продвигать те идеи, которые будут звучать на этой площадке», - подчеркнула она в своем выступлении.

Советом было принято решение о проведении 6 заседаний в 2020 году.

Свердловские онкологи и немецкие хирурги провели две совместные операции в Екатеринбурге

За ходом хирургических вмешательств, благодаря установленному в рамках национального проекта «Здравоохранение» телемедицинскому оборудованию, следили специалисты из Челябинской, Тюменской, Пермской областей и Башкирии. Пациентки находятся в удовлетворительном состоянии.

Проведение операций – это часть мероприятий, входящих в программу международной научно-практической конференции «Абдоминальная хирургия. Современные мировые стандарты. Школа хирургии печени и поджелудочной железы», которая накануне стартовала в Екатеринбурге на базе Свердловского областного онкологического диспансера (СООД).

«Мы активно наращиваем объемы международного сотрудничества, в том числе проводя подобные конференции и симпозиумы. Для проведения совместных операций с нашими онкологами в этот раз в Екатеринбург мы пригласили немецких врачей Карла Й. Олдхафера и Аcада Кутупа», - рассказывает главный врач СООД Владимир Елишев.

Зарубежные специалисты работали в команде с руководителем Центра абдоминальной хирургии Вадимом Голодновым и заведующим торакальным отделением Максимом Руденко.

Аcад Кутуп и Максим Руденко провели совместную операцию Льюиса по поводу опухоли в пищеводе, а Карл Й. Олдхафер и Вадим Голоднов – по удалению новообразования и метастазов в печени.

Стоит отметить, что операция по поводу опухоли в пищеводе очень редкая. Например, в Свердловском онкодиспансере их делают порядка двенадцати в год. Во время неё врачам предстояло удалить новообразование поэтапно в грудной клетке и брюшной полости.

«Не у всех специалистов из других медорганизаций есть возможность ездить в зарубежные командировки для обмена опытом, поэтому мы предложили немецким коллегам провести совместный мастер-класс в Екатеринбурге. Они поддержали нашу идею. Это необходимый и важный опыт как для наших врачей, так и для врачей из других регионов, которые будут наблюдать за операцией», - сказал Вадим Голоднов.

Как отмечают иностранные гости, лечение пациентов в Свердловском онкодиспансере соответствуем мировым стандартам, операционные блоки оснащены необходимым современным высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет проводить операции на самом высоком уровне.

Немецкие специалисты проведут в Екатеринбурге еще несколько дней: уже завтра поделятся своими знаниями на крупнейшей профильной конференции «Форум УралОнко 2020».

При содействии Всемирного банка и Швейцарии более 500 000 узбекистанцев получат доступ к качественным услугам водоснабжения и канализации

Вашингтон, 12 марта 2020 г. – Сегодня Совет директоров Всемирного банка одобрил кредит Международной ассоциации развития (входит в состав Группы Всемирного банка) на сумму 239 млн долларов США для финансирования Проекта по развитию сектора услуг водоснабжения и его институциональной поддержке в Узбекистане.

Инфраструктура водоснабжения и канализации в Узбекистане была преимущественно создана в советский период. На сегодняшний день она устарела и требует кардинальной реконструкции и дальнейшего расширения. Однако темпы обновления данной инфраструктуры, ее существующие мощности и техническое обслуживание не отвечают нуждам растущего населения. Данные факторы привели к снижению качества услуг водоснабжения и канализации во многих регионах страны.

«После завершения настоящего проекта более 500 000 человек в трех регионах Узбекистана получат доступ к более качественным услугам водоснабжения и канализации», - отметил глава представительства Всемирного банка в Узбекистане Хидеки Мори.

В рамках проект планируется модернизировать канализационно-очистные сооружения в городах Нукус, Тахиаташ и Ходжейли в Республике Каракалпакстан. Также будут расширены и реконструированы сети водоснабжения и канализации в Сырдарьинской области и г. Каттакургане Самаркандской области.

Одна из ключевых целей проекта - снижение потерь энергии и воды по всему Узбекистану. Это планируется достичь путем внедрения механизма финансирования мероприятий по повышению энергоэффективности в секторе услуг водоснабжения, а также программ по учету потребления воды, которыми смогут воспользоваться местные водоканалы.

Кроме того, в рамках проекта Государственный секретариат Швейцарии по экономическим вопросам предоставит грант в размере 7,8 млн. долл. США на развитие институционального и нормативного потенциала сектора услуг водоснабжения. Данные проектные мероприятия помогут правительству Узбекистана в реформировании сектора с целью повышения эффективности и прозрачности его деятельности.

Всемирный банк оказывает содействие в реализации реформ в Узбекистане посредством технического содействия и финансирования 21 проекта на общую сумму порядка 3,5 млрд долл. США. Они реализуются в области развития макроэкономической политики, сельского хозяйства, здравоохранения, образования, водоснабжения и канализации, энергетики, транспорта, социальной защиты, а также городской и сельской инфраструктуры.

Нефть и газ в феврале 2020 года

Рынок нефти. Почему Россия отказалась от сделки ОПЕК+ и каковы будут последствия?

В феврале 2020 года обвал цен на нефть продолжался, хотя уже не такими быстрыми темпами, как в январе. Цена североморской Brent в феврале рухнула ещё на 7,5% до $50,05 за баррель. Цена техасской марки WTI упала сильнее, на 9,2% до $45,35 за баррель. Однако все рекорды побило падение нефтяных цен в начале марта. В первую неделю марта WTI подешевела на 4,6%, а Brent обвалилась на 13,5%, и это без учёта «чёрного понедельника» 9 марта, когда цена Brent в течение торгового дня опускалась ниже $32 за баррель, а цена WTI — ниже $28 за баррель.

Основной причиной обвала цен на нефть в начале марта стало фактическое прекращение действия сделки ОПЕК+, так как ОПЕК и России не удалось найти компромисс по вопросу о сокращении добычи нефти по окончании первого квартала 2020 года. Саудовская Аравия настаивала, кроме продления сделки, ещё и на сокращении добычи нефти во втором квартале на дополнительные 1,5 млн баррелей в сутки.

При этом сама Саудовская Аравия была готова сократить добычу нефти на 500 тыс. б/с, при условии, что Россия одновременно сократит добычу на такую же величину, а другие страны-участницы сделки должны будут урезать добычу также на 500 тыс. б/с.

Таким образом получалось, что основное бремя сокращения добычи нефти возьмут на себя две страны-участницы соглашения, а остальные сократят добычу на очень небольшую величину.

Однако такое предложение Россия отклонила, а страны, входящие в ОПЕК, в свою очередь, отказались сокращать добычу нефти без России. Соответственно, падение нефтяных цен не заставило себя ждать, и уже 9 марта цена на нефть Brent рухнула ниже $40 за баррель.

С 1 апреля текущего года обязательства по сокращению добычи нефти в рамках ОПЕК+ прекращают существовать, что сильно напугало и без того нервный нефтяной рынок. На первый взгляд, такая позиция России выглядит недостаточно дальновидной и продуманной, однако, только на первый взгляд. На самом деле Россия уже не может без очевидных потерь для бюджета сокращать добычу нефти по сравнению с декабрём 2018 года, тем более, что в ценовом факторе при среднегодовой цене в $57-58 за баррель мы не сильно выигрываем, а от сокращения добычи уже несём потери и в виде замедления темпов роста ВВП, и в виде недостаточно высоких поступление нефтегазовых доходов в бюджет. А сокращение добычи ещё на 500 тыс. б/с могло бы привести к спаду в нефтяной отрасли и очень низким темпам роста, а может быть, даже и к спаду ВВП в 2020 году, тем более, что ситуация на мировом рынке осложняется последствиями вспышки коронавируса.

Также есть вероятность, что сделка ОПЕК+, если бы была продлена, не смогла бы оказать достаточно существенного влияния на нефтяной рынок.

Ещё в феврале Международное энергетическое агентство в ежемесячном отчёте ухудшило прогноз спроса на нефть в 2020 году на 365 тыс. б/с до 825 тыс. б/с. Это самый низкий прогноз спроса за последние 10 лет. В том числе МЭА ожидает, что в первом квартале спрос на нефть упадёт на 435 тыс. б/с из-за замедления спроса на нефть вследствие распространения вспышки коронавируса Covid-19 по всему миру.

В свете этих событий и мрачных прогнозов для России важно не столько выиграть, сколько минимизировать ущерб. Ранее мы писали о том, что председатель совета директоров люксембургского фонда прямых инвестиций Creon Capital Фарес Килзие высказывался о том, что участие России в сделке ОПЕК+ не приносит больших выгод ни для её экономического роста, ни для нефтяной промышленности. Так что российские власти в итоге пошли на непопулярное решение ради того, чтобы экономика страны избежала гораздо большего ущерба в случае, если бы сокращение добычи нефти в рамках ОПЕК+ оказалось бы безрезультатным. В свою очередь, отказ от участия в ОПЕК+ позволит России не потерять свою долю на китайском рынке в условиях сокращения спроса на нефть в Китае. Китаю выгоднее покупать нефть у России, чем у других экспортёров, так как нефть из России в Китай поставляется в том числе по трубопроводу «Восточная Сибирь-Тихий океан», что минимизирует издержки покупателя.

Однако в среднесрочном аспекте выгоды для нашей страны как производителя и экспортёра нефти тоже могут появиться.

Падение цен на нефть, которое тянется с начала 2020 года, уже замедлило темпы добычи сланцевой нефти в США за пределами Пермского нефтеносного бассейна. Американские СМИ со ссылкой на оценки экспертов инвестиционного банка Standard Chartered сообщали в конце февраля, что за первые два месяца 2020 года добыча сланцевой нефти в США выросла всего на 600 тыс. б/с, хотя в аналогичном периоде 2019 года она показывала рост почти на 1,24 млн б/с, то есть в годовом исчислении темпы роста суточной добычи сланцевой нефти в США сократились вдвое. До конца года эксперты ждут начала замедления добычи и в Пермском бассейне на территории Техаса. А на 2021 год аналитики Standard Chartered прогнозируют, что добыча сланцевой нефти в США будет прирастать ещё более медленными темпами, всего на 550 тыс. б/с. И эти расчёты производились при средней цене WTI с начала 2020 года в $53 за баррель, а мартовское падение с высокой вероятностью приведёт к пересмотру прогнозов аналитиков в более пессимистичную сторону. Более того, уже в текущем году небольшие и средние производители сланцевой нефти рапортуют об ухудшении финансовых результатов, и эту ситуацию британская газета The Financial Times уже назвала самым худшим результатом американской нефтегазодобычи со времён нападения милитаристской Японии на Перл-Харбор, то есть с 1941–1942 гг.

Так что, отказавшись от дополнительного сокращения добычи нефти в рамках ОПЕК+, Россия минимизировала ущерб от падения цен на нефть, которое всё равно бы произошло на фоне опасений всемирной пандемии коронавируса, и может получить ощутимые долгосрочные выгоды в виде уменьшения добычи сланцевой нефти в США и сохранения своей доли на китайском рынке. Кроме того, можно ожидать, что аналогичные проблемы возникнут и у производителей сланцевой нефти в Канаде. В свою очередь, рано говорить о том, что между Россией и ОПЕК возникли непримиримые противоречия.

Хартия нефтедобывающих стран, ранее участвовавших в ОПЕК+, бессрочна, и это означает, что нефтедобывающие страны рано или поздно смогут вернуться за стол переговоров.

Более того, мы не исключаем, что как только негативный новостной фон, связанный с коронавирусом, начнёт успокаиваться, Россия и ОПЕК могут вернуться к продлению существующих до 1 апреля 2020 года условий сделки ОПЕК+, если для участников нефтяного рынка этот шаг будет иметь смысл. Время ещё есть.

Газовая отрасль. США рискуют не добиться своих целей на газовом рынке Европы

В феврале ситуация с тем, как будет достроен газопровод «Северный поток-2», немного прояснилась. В Датском энергетическом агентстве (ДЭА) сообщили, что оператор проекта Nord Stream 2 внесёт заявку на дополнение к разрешению на строительство газопровода, связанное с тем, что укладку труб будут производить российские суда. Трубоукладочное судно «Академик Черский», полностью соответствующее требованиям ДЭА относительно оснащённости системой динамического позиционирования, вышло в феврале из порта Находка и взяло курс на Сингапур, а впоследствии — на Европу.

Тем временем министр энергетики США Дэн Бруйетт, сменивший на этом посту незадачливого Рика Перри и обещающий оказаться таким же незадачливым, заявил на полях Мюнхенской конференции по безопасности в энергетике, что Газпром не способен самостоятельно достроить газопровод из-за отказа подпавшей под санкции США швейцарской компании Allseas предоставить своё судно-трубоукладчик для достройки проекта и отсутствия у Газпрома соответствующих технологий. Он также заявил, что в случае, если судно всё-таки найдётся, то США «посмотрят, что можно будет сделать», намекнув на возможные новые санкции против участников «Северного потока-2». С американским министром заочно в интервью поспорил глава австрийской корпорации OMV Райнер Зеле, заявивший, что на датском участке Балтийского моря глубины небольшие, и какие-либо «супертехнологии» для укладки труб на этом участке не требуются. «Готов поспорить, что они [Газпром и Nord Stream 2 — Н.М.] найдут судно», — пошутил глава OMV.

В свою очередь, в "Газпроме" посоветовали американскому министру «никогда не говорить никогда». А немецкая деловая газета Handelsblatt опубликовала в феврале статью, в которой со ссылкой на анонимные источники в США утверждалось, что Конгресс США может инициировать специальный законопроект о новых санкциях против компаний, участвующих в строительстве «Северного потока-2».

Но пока ни в феврале, ни в марте конгрессмены не заявляли о намерениях инициировать какой-либо новый законопроект о санкциях против газопровода сверх тех санкций, которые уже утверждены в оборонном бюджете США.

Тем временем аналитики в США бьют тревогу: добыча сланцевого газа в американских Аппалачах в условиях низких цен на нефть, а также аномально тёплой зимы в Европы и США замедляется. Кроме того, в Европе намерены отказываться от долгосрочных контрактов на поставки газа, а именно на сотрудничество с Европой по таким контрактам сроком на 15-20 лет рассчитывали США. Поэтому намерения США захватить существенную долю рынка в Европе в условиях падения цен на нефть и новых европейских требований к контрактам на поставки газа могут не оправдаться, а министр энергетики Дэн Бруйетт рискует также бесславно уйти в отставку, как и его предшественник.

Рынок нефтегазовых акций. Такого обвала не было со времён Великой Депрессии

Ещё 19 февраля американский фондовый рынок рухнул с исторических максимумов, в результате чего индекс широкого рынка S&P 500 потерял 13%, а пять транснациональных высокотехнологических гигантов (Facebook, Apple, Amazon, Netflix и Google) за шесть последующих дней в совокупности потеряли более $350 млрд рыночной капитализации. Рынок падает самыми быстрыми темпами со времён Великой Депрессии 1928 года, отмечали американские газеты. Обвал на рынке США был связан с опасениями замедления мировой экономики из-за распространения коронавируса по всему миру. Комитет по открытым рынкам ФРС США в начале марта отреагировал на падение фондового рынка резким снижением (сразу на 50 базисных пунктов) процентной ставки, до 1-1,25%. Однако мировым фондовым рынкам это не помогло, особенно 9 марта, когда фондовые индексы США и других стран снова рухнули на фоне резкого обвала цен на нефть.

Российский фондовый рынок за февраль на фоне потрясений на мировых рынках и падения цен на нефть довольно сильно пострадал.

Индекс Московской Биржи упал за месяц на 9,3%, откатившись ниже 3000 пунктов. Акции компаний нефтегазового сектора почти единогласно показали динамику хуже рынка. Исключение составили только привилегированные акции «Транснефти», которые, хотя тоже достаточно сильно упали за месяц, но меньше, чем упал индекс МосБиржи, потеряв только 6,3%.

Сам факт, что «префы» «Транснефти» оказались несколько лучше рынка, неудивителен: привилегированные акции приобретаются в первую очередь ради дивидендов, а при снижении курсовой стоимости дивидендная доходность растёт. В начале марта падение «префов» «Транснефти», как и остальных акций нефтегазового сектора, усилилось. Однако акции компаний, которые платят высокие дивиденды, имеют шанс сохранить привлекательность. В первую очередь это относится к привилегированным акциям «Сургутнефтегаза» и «Татнефти», а также к акциям «Газпром нефти». Впрочем, в марте консервативным инвесторам, пока не появятся положительные новости относительно, например, того, что вспышка коронавируса идёт на спад, лучше некоторое время держаться в стороне от фондового рынка.

Наталья Мильчакова, к. э. н., заместитель руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари»

Россия может двукратно увеличить экспорт газа

Россия обладает потенциальной возможностью увеличить экспорт трубопроводного и сжиженного газа до 550 млрд кубометров, считает глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон.

«Строящиеся и планируемые экспортные газопроводы позволят увеличить экспорт трубопроводного газа, по нашим оценкам, более чем на 30%. Также необходимо пересмотреть нашу энергостратегию до 2035 года, предусмотрев наращивание доли России на мировом рынке СПГ как минимум до 20%. По нашей оценке, имеющаяся ресурсная база на Ямале и Гыдане позволит производить более 140 млн тонн в год. С учетом запланированных проектов по всей стране потенциал России составляет более 160 млн тонн», — отметил он.

Россия, подчеркнул Михельсон, может увеличить объем экспорта газа до 550 млрд кубометров, из которых 330 млрд кубометров будет приходиться на трубопроводный газ, а 220 млрд — на СПГ. В 2019 году Россия экспортировала примерно 260 млрд кубометров газа, из которых 236,9 млрд кубометров поставил «Газпром».

«По сравнению с нефтяной отраслью у газовой отрасли больше возможностей для увеличения экспорта. Развитие ситуации на рынке, особенно в последние несколько дней, говорит о сверхвысокой и жесткой конкуренции на нефтяном рынке», — цитирует главу НОВАТЭКа ТАСС.

Потенциал роста спроса на газ есть не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Для этого нужны условия, при которых и независимые поставщики газа могли бы создавать газотранспортную инфраструктуру, после чего передавать ее на баланс монополии.

Пассажиры могут сэкономить 60% от стоимости билетов в дни мартовской распродажи. По сниженной цене продаются проездные документы на верхние места в купейные вагоны в поездах дальнего следования формирования АО «Федеральная пассажирская компания». Акция охватывает поезда, входящие в систему динамического ценообразования и курсирующие во внутригосударственном сообщении в период с 11 по 31 марта 2020 года отправлением по понедельникам и вторникам. Об этом сообщается в пресс-релизе АО «ФПК».

Подробная информация об акции опубликована на официальном сайте ОАО «РЖД» в разделе «Акции (специальные тарифы)». В ней не участвуют следующие поезда: 17/18 Петрозаводск – Москва – Петрозаводск, 49/50 Самара – Москва – Самара, 51/52 Пенза – Москва – Пенза, 25/26 Ижевск – Москва – Ижевск, 25/26 Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург, 5/6 Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург, 23/24 Казань – Москва – Казань, 3/4 Кисловодск – Москва – Кисловодск, 35/36 Санкт-Петербург – Адлер – Санкт-Петербург, 103/104 Адлер – Москва – Адлер, 19/20 Ростов – Москва – Ростов, 101/102 Нижневартовск – Пенза – Нижневартовск, 22/21 Лабытнанги – Москва – Лабытнанги, 51/51 Ижевск – Нижний Новгород – Ижевск, 677/678 Владикавказ – Новороссийск – Владикавказ, 644/643 Адлер – Кисловодск – Адлер, 126/126 Череповец – Москва – Череповец.

АО «Федеральная пассажирская компания» – дочернее общество ОАО «РЖД». Компания создана 3 декабря 2009 года. АО «ФПК» является национальным пассажирским железнодорожным перевозчиком. Оператор планирует к 2025 году увеличить перевозки пассажиров на 15% к уровню 2018 года, до 118 млн пассажиров в год. Такие показатели установлены в стратегии развития компании до 2025 года, утверждённой Советом директоров ОАО «РЖД» в декабре 2019 года.

Электропоезд «Ласточка» с 1 апреля выйдет на новый маршрут Курган – Екатеринбург – Курган. Об этом сообщила служба корпоративных коммуникаций ОАО «РЖД».

Поезд будет отправляться из Кургана ежедневно в 06:45 и прибывать в Екатеринбург в 12:07. Время в пути составит 5 часов 22 минуты. В обратном направлении из Екатеринбурга поезд отправится в 18:50 и прибудет в Курган в 23:48 (менее 5 часов в пути).

В пути электропоезд будет останавливаться на станциях Кособродск, Каргаполье, Шадринск, Далматово, Катайск, Колчедан, Каменск-Уральский, Кольцово, Шарташ и на остановочном пункте 352 км.

Приобрести билеты на «Ласточку» можно в железнодорожных кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО «РЖД» и с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам» за 45 дней до начала поездки.

На маршруте действуют все виды льгот, установленные для пассажирских поездов дальнего следования. Также применяется график гибкого регулирования тарифов.

Скоростной пассажирский электропоезд «Ласточка» создан ООО «Уральские локомотивы» на основе платформы Siemens Desiro для компании ОАО «РЖД». Состав включает 5 вагонов с мягкими креслами, широкими проходами и панорамными окнами с теплоизоляцией. Каждый вагон оснащён климатической установкой, ведётся обеззараживание воздуха при помощи ультрафиолетового излучения; есть розетки для подзарядки мобильных устройств, специальные площадки для размещения крупногабаритного багажа, оборудование для проезда маломобильных пассажиров. В головных вагонах расположены туалетные комнаты. Общая длина состава составляет 130 метров, максимальная скорость поезда – 160 км/ч.

С начала 2020 года оформлено 845 безденежных проездных документов для инвалидов и участников Великой Отечественной войны и сопровождающих их лиц (528 билетов для ветеранов и 317 – для сопровождающих), сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«Из них по 513 проездным документам поездки уже совершены», — говорится в сообщении.

Наибольшее количество бесплатных билетов участники Великой Отечественной войны оформляют для путешествий в Москву, Санкт-Петербург, Казань, Калининград, Смоленск, Ярославль, Архангельск, Саратов, Нижний Новгород, Сочи, Владимир, Кисловодск, Хабаровск, Екатеринбург.

Как ранее сообщал Gudok.ru, с 2020 года участники и инвалиды Великой Отечественной войны с одним сопровождающим могут бесплатно путешествовать в вагонах всех классов обслуживания всех поездов дальнего следования холдинга, курсирующих во внутрироссийском сообщении, включая поезда «Сапсан».

Оформить бесплатный билет участники и инвалиды Великой Отечественной войны могут в кассах дальнего следования АО «ФПК» и его агентов. Для оформления требуется документ, удостоверяющий личность пассажира, и документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны, либо удостоверение о награждении медалью «За оборону Ленинграда»).

Заявки на резервирование мест в поездах с последующим получением билетов можно оформить по телефону Центра содействия мобильности ОАО «РЖД»: 8 800 775 00 00, доб. 1 в тоновом режиме (по России бесплатно) или +7 499 605 20 00 из других стран мира (оплата в соответствии с тарифами оператора связи заявителя). Заявку необходимо подать не менее чем за 3 суток до отправления поезда.

Корпорация МСП поддержала сельхозкооперативы Свердловской области

Корпорация МСП окажет финансовую поддержку сельскохозяйственным кооперативам Свердловской области на общую сумму 24 миллиона рублей с использованием своих гарантийных продуктов, сообщает пресс-служба Корпорации.

"Корпорацией МСП принято положительное решение об оказании финансовой поддержки в отношении трех сельскохозяйственных кооперативов Свердловской области на общую сумму 24 миллиона рублей с использованием гарантийных продуктов Корпорации МСП в рамках Комплекса мер поддержки ("коробочного" продукта) для сельхозкооперативов и фермеров, который включает гарантийную поддержку, льготное кредитование, лизинговую поддержку, грантовую поддержку и субсидии Минсельхоза и Минэкономразвития РФ. Помимо финансовой поддержки, "коробочный" продукт включает меры по расширению сбыта продукции, в том числе через федеральные торговые сети", - говорится в сообщении.

В четверг в Екатеринбурге представители Корпорации МСП провели круглый стол, посвященный реализации комплекса мер поддержки cельхозкооперативов и фермеров. Участники круглого стола узнали о разработанных Корпорацией типовых готовых решениях в области мясного скотоводства, молочного животноводства и картофелеводства и возможностях их применения при оценке создания фермерского хозяйства и сельскохозяйственного потребительского кооператива.

В рамках круглого стола выступил представитель Фонда развития моногородов (МОНОГОРОДА.РФ) Антон Сидоров, который рассказал о мерах поддержки фермерских хозяйств, планирующих реализацию инвестпроектов в моногородах Свердловской области.

"У Фонда есть финансовые и нефинансовые инструменты поддержки. Бизнесу для реализации и развития инвестпроектов в моногородах мы предлагаем наши льготные займы: от 5 до 250 миллионов рублей под 0% годовых и займы до 1 миллиарда рублей под 5% годовых. Также предприниматели могут получить бесплатную инфраструктуру под свой инвестпроект – Фонд софинансирует совместно с регионом строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций и транспортной инфраструктуры", - рассказал Сидоров.

Всего на территории Свердловской области 17 моногородов, в которых действуют меры поддержки Фонда в полном объёме.

В регионе с 2018 года реализуется ведомственная целевая программа "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области на 2018-2020 годы" и определен центр компетенций в сфере развития сельхозкооперации и поддержки фермеров. В 2018-2020 годах в области создано 9 новых сельскохозяйственных кооперативов, напомнили в пресс-службе.

В Уфе открылся полуфинал конкурса "Мастера гостеприимства"

Региональный полуфинал конкурса "Мастера гостеприимства" – проекта президентской платформы "Россия – страна возможностей" и Общенационального союза индустрии гостеприимства (ОСИГ) - открылся в четверг в Уфе, в нем принимают участие 89 человек из 12 регионов России, сообщает пресс-служба АНО "РСВ".

В течение двух основных дней полуфинала, получившего название "От Урала до Поволжья", его участники представят проекты в сфере туризма и поборются за возможность получить в наставники именитых рестораторов, отельеров и управленцев индустрии гостеприимства, гранты на реализацию проектов, образовательные сертификаты, приглашения на стажировки и работу в ведущих туркомпаниях. Конкурсанты пройдут комплексную оценку деловых и личностных качеств, будут решать индивидуальные и групповые аналитические задания, участвовать в обучающих мероприятиях.

В полуфинале участвуют 42 представителя Башкортостана, 15 человек из Свердловской области, 11 – из Челябинской области, по три представителя из Москвы, Московской, Тюменской и Курганской областей, а также из Татарстана, по два человека от Кировской области и Пермского края и по одному представителю от Тульской и Волгоградской областей.

"Ни один субъект не подал такого количества заявок, как наш край – так велико наше желание попасть в финал конкурса "Мастера гостеприимства". Я поддерживаю инициативы продвигать нашу страну через развитие туризма. Отмечу, что никакая отрасль не может развиваться, если в ней нет профессионалов. Поэтому именно мастерство и люди – самое важное в любом деле", – привели в пресс-службе слова заместителя премьер-министра правительства Республики Башкортостан – министра семьи, труда и социальной защиты населения Ленары Ивановой на открытии полуфинала.

Как отметил руководитель направления по работе с партнерами АНО "РСВ" Антон Сериков, всего на конкурс "Мастера гостеприимства" поступило 20935 заявок из всех 85 регионов страны. Среди участников – экскурсоводы и организаторы спортивных и туристических фестивалей, директора музеев и те, кто только начинает свой путь в индустрии гостеприимства. Представленные на конкурсе проекты относятся к самым разным направлениям и видам туризма.

В пятницу в Уфе будут определены победители, которых пригласят на финал конкурса "Мастера гостеприимства".

Всероссийский конкурс "Мастера гостеприимства" стартовал в ноябре 2019 года и охватил всю Россию. Цель проекта – раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. Финал конкурса состоится в апреле в рамках форума "Россия – страна возможностей". Победителями станут 50 конкурсантов. Все они смогут участвовать в программе наставничества с лидерами индустрии и представителями органов госвласти, 25 из них также получат сертификат на специальную образовательную программу в московской школе управления "Сколково". При этом все финалисты могут получить приглашения на стажировки в органы власти, ведущие компании и организации.

Конкурс реализуется в рамках федерального проекта "Социальные лифты для каждого" национального проекта "Образование".

Жители МО смогут получить соцвыплаты независимо от работодателей

С 2020 года жители Подмосковья будут получать социальные выплаты независимого от финансового положения, в котором находится их работодатель. В этом жителям региона поможет Фонд социального страхования, сообщил телеканал "360" со ссылкой на региональное министерство социального развития.

Согласно законопроекту, который разрабатывает Минтруд, с 2021 года в стране выплаты по больничным, декретам и отпускам будет компенсировать Фонд социального страхования. Первый эксперимент с прямыми выплатами запустили восемь лет назад. Тогда его смогли оценить жители Астраханской, Курганской, Новосибирской, Новгородской, Тамбовской областей и Хабаровского края. В этом же году его проведут в 59 регионах России, в том числе в Подмосковье.

"Мы хотим защитить наших граждан и обеспечить им своевременную выплату в полном объеме, чтобы люди не зависели от финансового состояния своих работодателей, у которых, к сожалению, не всегда все бывает хорошо", – подчеркнула первый зампред Фонда социального страхования Татьяна Лотоцкая.

Уточняется, что срок выплаты пособий составляет 10 календарных дней. Для фонда и организаций предусмотрены штрафы за его несоблюдение.

Госдума приняла в I чтении проект о господдержке бизнеса в Арктике

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ", внесенный правительством.

Документ определяет правовой режим, порядок осуществления предпринимательской деятельности и меры господдержки в Арктической зоне РФ. При этом кабмин будет определять участки арктического шельфа РФ, на которых применяются меры господдержки.

Под Арктической зоной РФ понимаются сухопутные территории Мурманской области, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов, части территорий республик Карелия, Коми, Саха (Якутия), Красноярского края и Архангельской области; примыкающие к ним внутренние морские воды и территориальное море, а также арктический континентальный шельф РФ.

Резидентами Арктической зоны могут стать коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, готовые реализовать новый инвестпроект и вложить в него не менее 10 миллионов рублей. Статус резидента позволяет получить различные налоговые и неналоговые преференции, в том числе льготы по федеральным, региональным, местным налогам и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.

Замглавы Минвостокразвития РФ Павел Волков ранее пояснял, что сейчас идут дискуссии в отношении "входного билета", причем есть предложения дифференцировать его и понизить, установив в размере от 1 до 3 миллионов рублей. Член профильного комитета Госдумы по экономической политике Алексей Веллер считает необходимым вернуться к инициативе руководителей арктических регионов о снижении для малого бизнеса платежей во внебюджетные фонды с 30% до 8%. Как заявлял депутат РИА Новости, льготирование нужно вводить постепенно, распространив его на предприятия, которые только начинают свою деятельность на Севере.

Госдума также приняла в первом чтении законопроект-спутник, вносящий изменения в отдельные законодательные акты, необходимые для реализации проекта закона о господдержке бизнеса в Арктической зоне.

Малый бизнес Свердловской области привлек 58 млрд рублей в рамках НГС

Малые и средние компании Свердловской области привлекли в рамках Национальной гарантийной системы (НГС) консолидированный объем финансовой поддержки в размере около 58 миллиардов рублей по процентным ставкам на 2-3 процентных пункта ниже по сравнению с рыночными условиями, сообщает в четверг "Корпорация МСП".

В четверг представители Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства ("Корпорация МСП") провели в Свердловской области стратегическую сессию, посвященную реализации мер государственной поддержки малых и средних компаний. В рамках мероприятия состоялась официальная встреча генерального директора "Корпорации МСП" Александра Бравермана и губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.

"В рамках Национальной гарантийной системы на сегодняшний день малым и средним компаниям Свердловской области удалось привлечь консолидированный объем финансовой поддержки в размере около 58 миллиардов рублей по процентным ставкам на 2-3 процентных пункта ниже по сравнению с рыночными условиями", - говорится в сообщении.

На тематических круглых столах, которые прошли в рамках стратегической сессии, обсуждались в том числе наиболее востребованные меры финансовой, гарантийной и лизинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие сельскохозяйственной кооперации, уточняет корпорация.

"Мы на регулярной основе проводим стратегические сессии здесь, и мне очень приятно, что мы с Александром Арнольдовичем (Браверманом – ред.) договорились провести еще одну сессию здесь, посвященную стартапам и высокотехнологичным компаниям… Сегодня практически все финансово-промышленные группы наши в основе своей работают с малыми и средними предприятиями – в строительном комплексе высокотехнологичном", - сказал журналистам Куйвашев.

По его словам, технопарк "Университетский" в Екатеринбурге, где представлены инновационные проекты, будет расширяться.

"У нас есть планы по расширению технопарка. Уже ведется проектирование, потому что запрос на площади, на те меры поддержки, которые мы оказываем в Свердловской области, очень большой. Будем развивать дальше", - сказал губернатор.

Около 60 тыс компаний на Урале используют портал Бизнес-навигатора МСП

Около 60 тысяч компаний малого и среднего предпринимательства (МСП) в Свердловской области зарегистрировались на портале бизнес-навигатора МСП, сообщил глава Корпорации МСП Александр Браверман.

"Портал бизнес-навигатора МСП востребован у предпринимателей Свердловской области, на нем зарегистрировано около 60 тысяч уникальных субъектов МСП", а порядка 58% пользователей смогли увеличить доход и/или численность работников," - рассказал Браверман в четверг в ходе стратегической сессии в Екатеринбурге.

Глава Корпорации МСП также отметил, что созданная в регионе инфраструктура является одной из наиболее благоприятных в стране для развития малого и среднего бизнеса.

Также на стратегической сессии в Екатеринбурге прошла презентация нового механизма обратной связи для получения в онлайн-режиме информации от субъектов МСП о результатах проверок и нарушениях, допущенных при их проведении, - "Зеркального реестра проверок". "Зеркальный реестр проверок" создан на портале бизнес-навигатора МСП в целях исполнения поручения президента РФ по итогам форума "Опоры России" 23 октября 2018 года.

"Поручение президента Владимира Владимировича Путина было в октябре 2018 года. Оно касается снижения проверочной нагрузки на предприятия малого и среднего предпринимательства. Мы досрочно его выполнили, на полтора месяца раньше. Он должен был быть запущен в декабре 2019 года, а мы 15 октября его запустили. Он касается трех блоков задач", - сообщил журналистам генеральный директор АО "Корпорация "МСП" Александр Браверман.

По его словам, первый блок – это обратная связь субъектов малого и среднего предпринимательства с генпрокуратурой по тем проверкам, которые осуществляются. Вторая функция – это аналитическая, когда субъекты МСП сообщают не только о нарушениях, которые, по их мнению, имели место во время проверки, но и дают возможность обобщения, аналитики.

"Эти обобщение, аналитика касаются как правило подтвержденных нарушений, которые совершенно справедливо выявляют проверяющие органы в ходе своих проверочных мероприятий. Потом они обобщаются, и на основе этого обобщения уже сейчас готовятся специальные пошаговые инструкции, как таких нарушений избежать в том случае, если их не было, или не допускать их повторно, если они были", - уточнил Браверман.

Он добавил, что третий блок задач – это блок, который касается центральных контрольно-надзорных органов. Речь идет о том, что эти органы, видя, что в каком-то регионе инспекторы допускают большое количество подтвержденных нарушений, могут принимать кадровые решения.

Матрица: недозагрузка

Почему внедрение умной системы управления общественным транспортом в Екатеринбурге буксует

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

О новом этапе реформы общественного транспорта заявили власти Екатеринбурга. Она должна стартовать с июля нынешнего года, изменения затронут более 40 маршрутов: одни планируют сократить, другие - добавить. По словам главы города Александра Высокинского, новая маршрутная сеть формируется на основе исследования транспортных потоков. Действительно, в прошлом году в столице Урала активно считали пассажиров: в муниципальном транспорте были установлены датчики, фиксирующие их число. Выяснилось, что пассажиропоток растет в среднем на три процента за месяц, а отдельные маршруты всегда переполнены.

Автоматическая фиксация пассажиров - одна из составляющих умной системы управления общественным транспортом. Интеллектуальная программа закуплена администрацией Екатеринбурга два года назад, в канун проведения матчей ЧМ по футболу. Главная цель - создать эффективную матрицу движения общественного транспорта, чтобы горожанам было удобно и выгодно передвигаться на нем, а не на личном автомобиле. Однако за это время ситуация кардинально не поменялась.

Почему автобусы и трамваи никак не поумнеют, что этому мешает, "РГ" выясняла у председателя комитета по транспорту администрации Екатеринбурга Игоря Ощепкова.

Умная система охватывает муниципальный транспорт. Значит, частники живут по своим законам?

Игорь Ощепков: Муниципальный в систему включен на сто процентов, а для коммерческих фирм это до сих пор только рекомендация. Некоторые требования они обязаны выполнять: по закону навигационная система должна быть установлена на всем подвижном составе. В центре управления движением мы определяем геолокацию любого автобуса или маршрутки. Но обязать частников установить датчики подсчета пассажиров не можем. Кто-то согласился, приобрел их за свой счет, кто-то проигнорировал. Наказать за это невозможно, но все-таки новые требования к организации перевозки пассажиров сказываются на рынке: в 2018-м в Екатеринбурге было 24 частных компании, обслуживающих 75 маршрутов, на конец прошлого года осталось восемь.

Не выполнили требования?

Игорь Ощепков: Да. Мы штрафуем за несоблюдение интервалов движения, за несвоевременное окончание маршрутов - это наиболее частые нарушения. Размер штрафа небольшой, в среднем от одной до трех тысяч рублей. Многие не платили. Но бесконечно игнорировать требования муниципалитета невозможно. В прошлом году одно из предприятий оштрафовали в общей сумме на 678 тысяч рублей. Восемь месяцев длились судебные разбирательства и переписка. Чтобы взыскать штраф, пришлось обратиться в банк, который был гарантом выполнения компанией контракта. Банк наши претензии счел законными и снял деньги со счета предприятия. Оно фактически обанкротилось, а в конце года УФАС признало перевозчика недобросовестным поставщиком услуг.

Что стало с маршрутом, нашлись ли желающие его обслуживать?

Игорь Ощепков: Нашлись. Бизнес по-прежнему готов работать на рынке транспортных услуг. Это важно, потому что муниципальное предприятие сейчас не в состоянии охватить все маршруты: у нас не хватает для этого подвижного состава. К тому же у МУПа все автобусы большие, а в городе нужны и машины среднего класса, которые могут обслуживать те районы, где небольшой пассажиропоток. Мы называем эти маршруты социальными. Хотелось бы, чтобы максимальное количество горожан пользовалось общественным транспортом - это поможет решить проблему дорожных пробок, сделать движение более ритмичным, предсказуемым.

Сейчас проходит конкурс Министерства транспорта РФ на обеспечение городских агломераций новым подвижным составом. Администрация Екатеринбурга подала заявку на 150 автобусов и 80 трамваев. Если ее одобрят, на приобретение нового общественного транспорта поступят средства из федерального бюджета, остальное добавит область и муниципалитет.

В Екатеринбурге уже были попытки оптимизации общественного транспорта. Она вызвала острую критику, недовольство жителей. Чем будет отличаться нынешняя реформа?

Игорь Ощепков: В ее основу положен учет пассажиропотока. Благодаря его исследованию мы определили зоны притяжения, наиболее востребованные маршруты. Поэтому на некоторых направлениях речь идет не о сокращении, а о добавлении машин. Но экономика есть экономика: перевозить воздух невыгодно. Научные разработки доказывают: в транспорте люди чувствуют себя комфортно, если на одном квадратном метре размещаются не более четырех человек. Из этих нормативов и исходим. При этом мы не хотим предпринимать революционных шагов, напротив, планируем сделать так, чтобы жители не почувствовали перестройки. Но реорганизация необходима для того, чтобы заработала система умного движения.

Одно из главных условий удобства общественного транспорта - регулярность движения. На мой взгляд, с этим в Екатеринбурге до сих пор большие проблемы. На остановке читаю: интервал движения 20-40 минут. Это как информация к размышлению: лучше не ждать… Почему у гортранса нет мобильного приложения по движению автобусов?

Игорь Ощепков: Мы работаем над этим. На выходе приложение, которое в рабочем варианте называется "Активный пассажир". Планируем запустить его весной. При этом хотим, чтобы жители не только получали с его помощью данные о прибытии транспорта, но и направляли предложения и замечания.

Не изобретают ли в Екатеринбурге велосипед? Умные системы управления общественным транспортом не первый год действуют в Москве, Казани. Там так отлажен ритм движения, что об ожидании по 40 минут речи не идет. Почему мы отстаем?

Игорь Ощепков: Они раньше стартовали, да и бюджеты разные. Но считаю, что нам есть чем гордиться, в частности, работой умных светофоров, которые отдают приоритет общественному транспорту. Кроме того, в прошлом году администрация города заключила соглашение с НПО автоматики на разработку техзадания на создание интеллектуальной транспортной системы Екатеринбурга.

Это круче, чем просто умная?

Игорь Ощепков: Она будет анализировать все транспортные потоки, перераспределять их, обеспечивая приоритетное движение автобусов и троллейбусов. Сейчас многие крупные города внедряют именно такие системы. Мы начнем с центра, охватив 60 перекрестков. Техническое задание разработчики обещают представить к июлю нынешнего года. А дальше - вопрос финансирования.

Умные остановки - один из видимых признаков изменений. Они установлены во многих городах страны: в Казани их уже 600, в Нижнем Новгороде - более 130. Сколько в Екатеринбурге?

Игорь Ощепков: Пока 14, закуплены еще 24, они будут смонтированы в течение года. Есть остановки, которые работают в тестовом режиме - оборудование предоставлено компанией-разработчиком бесплатно. Посмотрим, как выдержат нашу зиму. Планируем провести опрос населения с помощью упомянутой платформы "Активный пассажир" о том, какие опции необходимы на остановке: видеонаблюдение, информирование населения о ЧС, отопление, антивандальная защита и т.д. Вариантов на рынке множество, нужно определиться с выбором, чтобы разумно использовать бюджетные средства.

Особое мнение

Али Байтулаев, заместитель гендиректора компании-разработчика системных решений для городского общественного транспорта

Первая умная система управления общественным транспортом запущена в России почти 40 лет назад. В то время еще не было нынешних навигационных возможностей, программного обеспечения, но цель автоматизации диспетчерского управления все та же - обеспечение ритмичности движения городского транспорта для комфорта пассажиров.

Сейчас интеллектуальные системы внедрены в 110 городах 30 регионов страны. Новые решения появляются каждый год. Они способны не только обеспечить движение машин четко по расписанию, но и управлять светофорами, подстраивать температуру в салоне под погоду, информировать пассажиров о маршруте движения и т.д.

Но какой бы умной ни была программа, само ее появление не гарантирует мгновенного переформатирования работы наземного транспорта. Чтобы достичь главной цели, местным властям придется решать общие проблемы, которые копились годами: дорожные пробки, логистика, синхронизация пассажиропотоков. Чем эффективнее они решаются, тем быстрее умнеет общественный транспорт.

Главная проблема многих российских городов - потеря контроля муниципалитета над транспортом. Большинство маршрутов передано частникам, а у них одна цель - прибыль любой ценой. В часы пик их автобусы и маршрутки на линии, но как только пассажиропоток спадает, они исчезают.

Конечно, речь идет не о ликвидации коммерческого транспорта, а об обязательном включении всех автоперевозчиков в единую систему. К примеру, в Московском регионе при заключении контрактов с частниками прописывается все до мелочей: комфортность и вместимость машин, количество рейсов, которые должны быть выполнены на каждом маршруте, временные промежутки, начало и конец выхода на линию... Исполнение этих требований обязательно. Причем контроль обеспечивается элементарно: система все фиксирует, информация о работе каждой машины поступает онлайн. Надо только быстро принимать решения.

При том что комфорт пассажиров ставится во главу угла, важна и экономическая составляющая. При правильном подходе софт помогает совместить эти задачи. Автоматических рекомендаций по количеству машин, необходимых на маршруте, система, конечно, не дает, но фиксирует любое изменение пассажиропотока. Если в какой-то точке очевиден резкий рост, значит, необходимо выпускать дополнительные машины или вводить параллельный маршрут. Низкий пассажиропоток - плавно менять режим движения, но не отменять его вовсе. В итоге это позволит выстроить экономически сбалансированную и одновременно удобную для пассажиров систему движения общественного транспорта.

Россия. УФО > Транспорт. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315784 Игорь Ощепков

Когда просрочка стала непосильной

На Среднем Урале граждане банкротятся чаще, чем фирмы

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

По данным Арбитражного суда Свердловской области, количество заявлений о банкротстве юрлиц в регионе за год выросло на треть. В 2019 году о своей несостоятельности заявила 2041 компания. В то же время число граждан, пожелавших списать свои долги, увеличилось почти вдвое - с 1757 до 3473 человек. Начали распродавать имущество 2881 банкрота.

Можно сказать, регион побил своеобразный рекорд: шестое место в РФ по числу банкротов-физлиц. Но такая тенденция не только на Среднем Урале. Согласно Единому федеральному реестру сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в 2019 году расписались в собственной неплатежеспособности 68 980 россиян (тогда как в 2018-м - 43 984), а всего с 2015 года через эту процедуру прошло 163 235 человек. В Свердловской области на каждые сто тысяч жителей приходится 67 безнадежных должников.

Представители арбитражной системы резкий скачок связывают с ростом осведомленности граждан об институте банкротства физлиц. Когда он только появился, суды рассматривали от 600 до 1000 дел в год. Причем поначалу долги таким образом пытались списать бывшие руководители компаний, отсюда и суммы - в среднем по 20 миллионов рублей на банкрота. Сейчас картина совершенно иная: от 1,5 до 6 миллионов. Другими словами, в процедуру вступают обычные люди и ИП, набравшие потребительских и иных кредитов.

- Скажем, взяли деньги в банке, чтобы варить сыр. Думали, что из-за продовольственного эмбарго их продукция будет пользоваться спросом. Но торговые сети не берут, а кредит гасить нечем, - приводит пример зампредседателя Арбитражного суда Свердловской области Илья Чураков. - Потеря заработка, болезнь тоже могут стать причинами неисполнения финансовых обязательств. Причем если раньше могли прекратить производство, когда выяснялось, что у человека нет никакого имущества, то теперь Верховный суд указал: при социально-потребительском банкротстве это не может быть причиной завершения дела. Кроме того, ВС требует, чтобы суды приняли все меры к поиску финансового управляющего для гражданина исходя из социальной значимости дел. Так что у нас все дела доходят до завершения.

Какова вероятность, что тебя признают банкротом, а долги так и не спишут? По статистике, не освобождают от обязательств всего два процента - тех, кто предоставил заведомо ложную информацию при получении кредита, пытался скрыть или переписать на родню имущество перед вступлением в процедуру, не подал полные сведения о доходах финансовому управляющему.

А вот компании на Урале кредиторы стали банкротить гораздо реже. Дело в том, что законодательство сейчас позволяет переложить ответственность на лицо, которое контролирует должника (директора, собственника). Количество таких дел растет прямо пропорционально уменьшению дел о банкротстве юрлиц. Кроме того, порядка 20-30 процентов дел заканчиваются еще на стадии проверки обоснованности. Как правило, должник договаривается с кредитором о рассрочке по мировому соглашению. Чаще всего к такой схеме прибегают арендаторы и арендодатели земли.

Между тем

В середине февраля Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесудебной процедуре банкротства физлиц. По упрощенной схеме смогут списать свои долги безработные или граждане, чей заработок не превышает прожиточного минимума, а просрочка по кредитам составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Также у должника не должно быть в собственности имущества, которое можно продать, и банковских вкладов. После того как заявление гражданина поступит в СРО, там назначат арбитражного управляющего, который обязан в течение 10 дней проверить все сведения и разместить информацию в ЕФРСБ. Через год процедура завершается, и человек признается банкротом в силу закона. Причем платить за услуги управляющего тем, кто соглашается на "упрощенку", больше не придется. По предварительным оценкам, поправки в закон о банкротстве могут затронуть не менее 300-400 тысяч заемщиков.

За границей инвестиции дешевле

Уральским стартаперам помогают выйти на мировой рынок

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Бытует мнение, что запустить стартап лучше в своем городе, начать с малого, прежде чем выстраивать связи с крупными игроками рынка. Начинающим предпринимателям порой не приходит в голову, что есть другие варианты: предположим, что их бизнес может быть интересен иностранным инвесторам. Молодые екатеринбургские предприниматели, которые сами прошли все этапы становления бизнеса, организовали частный центр привлечения инвестиций, чтобы помочь коллегам выйти на рынки Китая, Канады и других стран, и даже запустили акселератор для стартапов Уральского округа.

- За полтора года нам удалось привлечь в совокупности более 110 миллионов рублей на проекты, для которых мы делали анализ. А вообще идея создания такого центра появилась три года назад: тогда я сам толком не знал, куда пойти со своим проектом, где искать инвестиции, ведь у госпрограмм есть определенный порог по обеспечению займов, - рассказывает основатель центра Дмитрий Гурьев, который победил в номинации "Стартап года" премии "Итоги года Урала и Сибири - 2017".

По мнению Гурьева, программам поддержки предпринимательства в регионе порой не хватает дополнительных прикладных сервисов, например, обучения начинающих тому, как увеличить выручку и масштабировать бизнес с учетом оценки международного рынка. Кроме того, стартаперам нужна платформа, на которой они смогут общаться с экспертами и венчурными инвесторами.

Такую цель и ставит перед собой Дмитрий Гурьев, который пытается на одной площадке объединить акселератор, различные фонды, частных инвесторов. К слову, выводить проекты на международный рынок, по его словам, очень помогают личные знакомства с российскими инвесторами за рубежом. Это большое подспорье для начинающих бизнесменов, у которых пока нет обширных связей. Кроме того, в центре привлечения инвестиций проекты ориентируют под задачи реальных заказчиков, в числе которых известные корпорации, стандартизируют отчетность. В результате несколько уральских стартапов уже планируют запустить совместные "пилоты" с крупным бизнесом.

- Ребята объяснили, на каком языке говорить с инвесторами, чтобы донести главное. Раньше я часто рассказывала про свой продукт, не понимая, что им важнее всего узнать, как и за счет чего будут окупаться инвестиции, - говорит Яна Третьякова.

Яне есть чем поделиться: ее стартап - онлайн-университет по развитию навыков коммуникации (софт скиллс) - попал в топ лучших в сфере образовательных проектов EdTech и участвовал в ведущих российских акселераторах, им заинтересовались в Канаде.

Сегодня в центре видят большие перспективы именно на зарубежном направлении, где рынок более масштабный и есть реальный шанс быстрее привлечь инвестиции. К примеру, в Канаде у стартапов внушительная поддержка: более половины затрат на запуск компании там возвращает государство. Иностранный предприниматель может стать участником программы Startup Visa, что обеспечивает не только акселерацию, но и вид на жительство с семьей в этой стране. Однако многие не воспринимают Канаду как точку входа на международный рынок, хотя по уровню развития бизнеса она не уступает рынку США, говорит Дмитрий Гречко, работающий сейчас в Торонто и продвигающий там российские стартапы.

Деньги инвесторов нужны предпринимателям в основном на маркетинговые услуги, которые наряду с оплатой труда являются одной из главных статей расходов. Например, небольшая компания по производству кожаной галантереи, продающая изделия через Интернет, при уровне ежемесячной выручки 4,5-5 миллионов рублей может потратить 1,5 миллиона на продвижение. В то же время IT-проекты ищут средства на техоснащение.

- Я создаю программное обеспечение, которое с помощью веб-камеры распознает жесты и выполняет команды. Его можно использовать на любом устройстве, где есть камера, и применять как в повседневной жизни, так и для управления бизнес-процессами в коммерции, производстве, медицине, - рассказывает аспирант УрФУ Илькин Ибадов.

Несмотря на то что подобные решения уже существуют, его система не требует дополнительных устройств, а значит, стоит дешевле. На развитие проекта разработчику необходимо всего 3,5 миллиона рублей.

При этом, как показывает практика, потребность в инвестициях - далеко не единственный фактор, ограничивающий развитие бизнеса. По словам замдиректора филиала Фонда поддержки молодежного предпринимательства "Агат" в Екатеринбурге Елены Ставниковой, сильно мешают и установки в голове.

- Мы работаем с молодыми людьми до 35 лет, у которых есть действующий бизнес и желание его масштабировать. За ними закрепляются наши наставники, в течение двух лет они сопровождают компании. Нередко им приходится развеивать сомнения юных коммерсантов в том, что можно зарабатывать больше денег, изменив немного продукт, целевую аудиторию или ценностное предложение, - поясняет эксперт.

Частный некоммерческий фонд за 10 лет работы на Урале оказал поддержку более чем 250 молодым предпринимателям, реализовавшим проекты в сфере торговли и производства товаров и услуг. К примеру, музыкальной студии для детей советы наставника помогли увеличить ежемесячную выручку в пять раз, а другому предпринимателю, работавшему с фирмой квестов, - выйти на более масштабный рынок. После участия в программе фонда он занялся темой реабилитации инвалидов-колясочников и в прошлом году основал группу компаний в сфере здравоохранения в США.

- В бизнесе очень помогает настойчивость. Если тебе тысячу раз сказали нет, попробуй 1001-й раз. На эту стратегию меня вдохновили истории успеха бизнесменов и спортсменов, например Генри Форда, Майкла Джордана. И еще я не гружу себе мыслями о том, что обо мне подумают другие, - это проблема большинства людей. Я думаю о том, какой у меня сильный и важный проект, - добавляет Яна Третьякова.

От стихии и соседа

Екатеринбуржцам предложили застраховать жилье за 230 рублей в месяц

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Как только стало известно, что Свердловская область попала в число 16 пилотных регионов, где в 2020 году будет апробироваться добровольное страхование жилья от ЧС, граждане начали живо обсуждать тему в соцсетях. И с удивлением узнали, что кое-кто из земляков уже полгода платит по полису 230 рублей в месяц. Получается, программа страхования стартовала, но без широкого освещения и просвещения потребителей?

На самом деле еще нет. Действительно, Всероссийский союз страховщиков (ВСС) в начале февраля разослал губернаторам письма с напоминанием, что необходимо создать рабочие группы, которые определят, какое жилье страховать, от чего, порядок заключения договоров с собственниками, критерии отбора страховщиков и нарезку территорий для них. В Свердловской области в такую группу вошли представители министерств и крупных страховых компаний. Сейчас они анализируют емкость рынка, оценивают возможные риски, а также востребованность нового механизма наряду с действующими программами.

- Добровольное страхование имущества, в том числе жилья, в регионе работает. В 2019 году граждане заключили 691,5 тысячи договоров. При этом у нас нечасто возникают ЧС природного и техногенного характера, от которых страдает жилфонд. В 2017 году был зафиксирован всего один случай: дождь, град, порывы ветра, в 2019-м - тоже один: в Нижнем Тагиле произошел взрыв бытового газа, - сообщили в пресс-службе правительства Свердловской области.

Тем не менее страховка по коммунальной платежке не выдумка. Просто эксперимент, который запустила одна из УК Екатеринбурга совместно со страховой компанией.

- Строчку о добровольном страховании жилого помещения включили в 7400 лицевых счетов по 67 домам еще в августе 2019-го, - рассказала пресс-секретарь УК Виктория Молибог. - Собственнику необходимо полностью оплатить начисленную сумму за коммунальные услуги и страховой взнос, после чего на квартиру автоматически оформляется полис. Страховая защита начинает действовать с 1 числа следующего месяца.

Платеж для всех одинаков - 230 рублей в месяц. За эту сумму жители могут застраховать внутреннюю отделку и инженерное оборудование квартиры, а также "поставить защиту" от забывчивых соседей. При пожаре, затоплении, взрыве, ударе молнии, стихийных бедствиях пострадавший получит 450 тысяч рублей, при умышленном уничтожении или повреждении имущества другими лицами - 150 тысяч. За полгода было заявлено три страховых случая, все - из серии "залили жильцы сверху", и только в одном из них в возмещении убытков отказали.

Заключать договор или нет - дело добровольное, подчеркивают в УК. Каждый сам принимает решение, причем войти в эксперимент можно в любой момент. Как и выйти из него - достаточно всего раз пропустить платеж. Именно поэтому количество полисов постоянно колеблется. По данным Росгосстраха, в августе прошлого года страховку за квартиру оплатили 572 человека, в сентябре - 1002, в октябре - 424, в ноябре - 787, в декабре - 690.

Полученный опыт позволил коммунальщикам сделать вывод, что все-таки большая часть собственников пока не готова выделять средства на страхование жилья. Да и вообще относится к идее предвзято: заявления с просьбой удалить новую строчку из платежки в УК поступали регулярно.

Возможно, причина в том, что для эксперимента выбрали не самый престижный и благополучный район Екатеринбурга - Керамик. Вот только попытки запустить аналогичные проекты в более платежеспособных домах тоже не увенчались успехом.

К региональной программе, которая пока обсуждается, у населения много вопросов. В частности, потребителей очень беспокоит, что право выбирать страховщика могут отдать управляющим компаниям, а не самим гражданам. А уж коммунальщикам найти кучу отговорок, чтобы не выплачивать ущерб, несложно. Например, сменился директор или вообще УК обанкротилась… "Страхование жилья должно начинаться не с платежки, а с прочтения договора. Что страхуем? От чего? Какой порядок оценки ущерба и выплаты?" - резонно замечает читатель городского паблика Константин М..

Кроме того, люди считают, что в региональную программу страхования кроме стихийных бедствий непременно надо включить бытовые риски. Именно это будет способствовать популяризации нового механизма среди жителей многоэтажек в городах.

- Владельцы домов в коттеджных поселках или деревнях давно их страхуют, потому что каждый год у кого-то из соседей что-то да сгорает. Села по берегам рек в половодье может подтопить. А в центре Екатеринбурга большую опасность представляет сосед с сигаретой или бабушка с деменцией. Вероятность землетрясения у нас минимальна, - рассуждает Сергей П., который будни проводит в городской квартире, а выходные - в деревне.

Кстати

Средний Урал не просто так попал в число пилотных: регион является одним из лидеров российского рынка страхования. В частности, по общему количеству заключенных договоров свердловчане занимают четвертое место в стране, уступая лишь Москве, Санкт-Петербургу и Московской области. Так, за 9 месяцев прошлого года здесь было выдано три миллиона полисов, не считая ОМС. Из них по договорам добровольного страхования - 2,3 миллиона (на 4,3 миллиона населения, включая младенцев и стариков). Такой популярности способствует не только широкий выбор видов страховки и страховых компаний (всего их действует 83), но и то, что получить возмещение реально. Так, за три квартала 2019-го страховщики выплатили жителям области 7,7 миллиарда рублей, из них по полисам добровольного страхования - 5,6 миллиарда.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315779

Сам себе и контролер

8,5 тысячи жителей региона уже готовы легализовать доходы

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

Налог на профессиональный доход (НПД) начал работать в Свердловской области с начала года. Об особенностях новой формы налогообложения, итогах первых месяцев и возникших сложностях рассказала начальник отдела налогообложения юридических лиц УФНС по Свердловской области Юлия Смирнягина.

Сколько человек уже пополнили ряды самозанятых?

Юлия Смирнягина: На 1 февраля их было 4,7 тысячи, на 1 марта - уже около 8,5 тысячи.

Эксперты высказывают опасения, что среди тех, кто зарегистрируется в качестве самозанятых, будет много бывших ИП, решивших сэкономить на налогах. Вы разделяете такую точку зрения?

Юлия Смирнягина: Большинство впервые встало на учет в качестве плательщика НПД. Есть, конечно, и бывшие ИП, но таких всего около 10-11 процентов от общего числа.

Это вообще разрешено?

Юлия Смирнягина: С точки зрения закона нарушения нет. Но такой переход возможен, если соблюдаются условия: отсутствие наемных работников и оборот не более 2,4 миллиона рублей в год. Кроме того, нельзя заниматься перепродажей - реализовывать можно только товары собственного производства. Если какое-то из условий будет нарушено в процессе деятельности, физлицо утратит право на применение НПД. Но пока вопрос не злободневен. Ставка делается на тех, кто легализует доход впервые.

А какие-то санкции для нарушителей предусмотрены?

Юлия Смирнягина: Массового перехода ИП на НПД пока не наблюдается. Если будут выявлены нарушения требований 422-ФЗ, физлицо просто будет снято с учета в качестве плательщика НПД по инициативе налогового органа и перейдет на общий режим налогообложения. Если же, например, его доход превысит 2,4 миллиона, человек имеет право перейти на иной специальный налоговый режим, своевременно подав соответствующее уведомление.

Если человек попался на нарушении, он попадет в некий черный список?

Юлия Смирнягина: Нет, со следующего года он снова может зарегистрироваться в качестве плательщика НПД и продолжать деятельность, но уже соблюдая все условия, оговоренные законом.

А если сравнивать ИП и самозанятость, что выгоднее?

Юлия Смирнягина: С точки зрения налоговой нагрузки самозанятость, конечно, выгоднее. Плательщики НПД, в отличие от ИП, освобождены от уплаты страховых и пенсионных взносов (но в Фонд обязательного медицинского страхования направляется около 37 процентов от суммы уплаченного налога).

Ну а если самозанятость - основной вид деятельности, а не подработка, таким людям ведь нужны баллы в пенсионной системе. Как им быть?

Юлия Смирнягина: Любой желающий может заключить договор с пенсионным фондом и перечислять взносы самостоятельно. Естественно, тем, кто официально трудоустроен, но при этом еще и получает доход как самозанятый, этого делать не нужно. А остальные сами должны решить.

В Свердловской области НПД введен только в этом году. Но были и пилотные регионы, вы изучали их опыт?

Юлия Смирнягина: Конечно, мы постоянно на связи с коллегами из Татарстана, Калужской и Московской областей. Каких-то особых проблем у них не было. В основном мы интересовались, как лучше информировать всех желающих о новом режиме.

Несколько информационных мероприятий в области уже прошло. Какие вопросы чаще всего задают?

Юлия Смирнягина: Самые популярные вопросы связаны со сдачей в аренду жилых помещений. Еще очень часто пенсионеры и инвалиды спрашивают, не потеряют ли они свои льготы и компенсации от государства, если зарегистрируются в качестве самозанятых. Отвечаем, что не потеряют. И самый острый вопрос у всех - замена трудовых отношений на НПД.

Речь о случаях, когда вместо официального трудоустройства работник становится самозанятым, а деньги в конверте от работодателя отображает как выручку?

Юлия Смирнягина: Да, и это как раз нарушение. Мы разъясняем, что человек не вправе вступать в гражданско-правовые отношения с бывшим или действующим работодателем в течение двух лет. То есть он может одновременно работать по найму и быть самозанятым, но совершать сделки с тем, у кого трудоустроен, - только по прошествии двух лет. Если такая сделка состоялась раньше, она не подпадает под НПД, а пересчитывается как налог на доход физического лица (от уплаты которого, собственно, таким способом и пытался уйти работодатель). В этом случае отвечать по закону будет юридическое лицо, а самозанятого лишат его статуса.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315778 Юлия Смирнягина

Мусор пойдет в печь

Из ТКО начнут производить топливо

Текст: Людмила Борисова (Свердловская область)

Полное перевооружение мусоросортировочного завода в Первоуральске планируется завершить к 2022 году. Объем инвестиций в проект составит около 1,5 миллиарда рублей, производство укомплектуют современным экологически безопасным оборудованием. Проект стартует в рамках соглашения о сотрудничестве, которое подписали в Екатеринбурге компания-интегратор экологических проектов Росатома и министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области. Сейчас проектная документация проходит экспертизу, результаты ожидаются в марте. На реализацию проекта потребуется 18 месяцев.

Реконструкция завода мощностью 200 тысяч тонн в год предусматривает организацию сортировки отходов, которые собираются на территории Первоуральского городского округа. Сортировать мусор будут оптические сепараторы, а его переработка основана на "умных" технологиях и полностью переведена на цифру. "Хвосты", не пригодные к повторному использованию, будут вывозиться на полигон в Ревду.

- Предполагаем извлекать из отходов до 80 процентов полезных компонентов. Технологический процесс исключает попадание во вторичную переработку опасных веществ, - сообщил Дмитрий Хватков, гендиректор "Русатом Гринвэй".

Из отходов после сортировки планируют производить RDF-топливо - это спрессованные из измельченных до мелкодисперсного состояния отходов гранулы, которые применяют для выработки тепловой энергии в печах цементных заводов, где поддерживается температура около 2000 градусов. На Среднем Урале потребителем этой продукции станет Староцементный завод.

Руководитель компании "Экосервис" Радик Хисамутдинов уточнил, что завод в Первоуральске будет производить не только топливо. Предполагается, что в результате сортировки примерно 20 процентов мусора отправится на вторичную переработку, часть пойдет на производство RDF-топлива, часть - на компост, захораниваться же на полигоне в Ревде в итоге будет 10-30 процентов. В дальнейшем рассматривается возможность размещения рядом с заводом предприятий по переработке полезных фракций - картона и пластика.

Эксперты утверждают, что по предлагаемой к внедрению технологии сжигания мусора остается 20 процентов шлака. В Скандинавии же, например, мусор сжигают по совершенно другим, безотходным, технологиям.

Второй продукт переработки ТКО в Первоуральске - технологический грунт. Его будут использовать при рекультивации полигонов - без использования плодородных слоев почвы. В перспективе это позволит сократить и площади полигонов, и расходы на их содержание.

Справка "РГ"

Завод по переработке твердых бытовых отходов в Первоуральске был введен в эксплуатацию в 2005 году. Сейчас на предприятии ежегодно сортируют 67 тысяч тонн мусора. К 2022 году, после модернизации, планируется перерабатывать до 220 тысяч тонн в год. Всего в рамках нацпроекта "Экология" к 2024 году в Свердловской области планируется ввести 12 новых мусоросортировочных заводов. Пока определены площадки для строительства трех - близ Нижнего Тагила, Краснотурьинска и Красноуфимска. Проекты запустят после прохождения госэкспертизы, сообщил министр энергетики и ЖКХ области Николай Смирнов.

Сейчас в регионе четыре действующих предприятия по сортировке мусора: в Каменске-Уральском, Первоуральске и два в Екатеринбурге. Но они занимаются не всеми видами мусора, да и объемы крайне малы - суммарно их мощность составляет 250-300 тысяч тонн в год. Хотя в Свердловской области нужно перерабатывать 1,5 миллиона тонн.

Россия. УФО > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315777

Код перемен

Уральский вуз вырастит поколение специалистов и ученых с цифровыми навыками

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Чтобы соответствовать запросам времени, учебным заведениям необходимо корректировать стратегию, гибко реагировать на новые технологические и социальные вызовы. Передовые российские вузы переживают сегодня глобальную трансформацию. О том, какие перемены происходят в Уральском федеральном университете, "РГ" рассказал ректор УрФУ Виктор Кокшаров.

В последние годы УрФУ сконцентрировал усилия на развитии научного направления. "Российская газета" уже не раз рассказывала о различных начинаниях вуза, в том числе проекте межрегионального научно-образовательного центра (НОЦ) мирового уровня, с которым УрФУ выходит на федеральный конкурс. Каковы шансы на победу?

Виктор Кокшаров: Конкуренция будет серьезной: более 40 регионов собираются подавать заявки. Наше преимущество в том, что мы объединяем усилия трех сильных промышленных регионов - Свердловской, Челябинской и Курганской областей: проект поддержали правительства субъектов, в том числе финансово (суммарно из их бюджетов в этом году на проект НОЦ выделено 190 миллионов рублей). В числе участников - более 30 крупных предприятий, академические институты. Головными структурами в каждом регионе будут крупнейшие вузы: УрФУ, Южно-Уральский и Курганский госуниверситеты. Так что да, мы рассчитываем на победу.

А если вдруг случится так, что УрФУ не выиграет? Ведь проведена огромная подготовительная работа…

Виктор Кокшаров: Межрегиональный НОЦ в любом случае состоится, процесс запущен. У нас в портфеле уже около 60 проектов, часть из которых может быть реализована до конца 2020 года.

Но, должен сказать, у нас большой и весьма успешный опыт участия в различных конкурсах. Например, в прошлом году в рамках федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" УрФУ выиграл два очень крупных гранта - на создание модели "Цифрового университета" и международного научно-методического центра в области математики, информатики и технологий. Финансирование обоих проектов на три года составит 647 миллионов рублей.

Первый проект предполагает масштабную цифровую трансформацию вуза. Как это работает?

Виктор Кокшаров: Модель "Цифрового университета" включает несколько направлений. Первое - изменение образовательных технологий. Так, мы активно внедряем проектное обучение: предприятия, исходя из своей практической потребности, ставят перед вузом конкретные исследовательские задачи, а мы формируем проектные команды из студентов и ученых для их решения.

Кроме того, наряду с развитием проектного обучения вводятся индивидуальные образовательные траектории. Это означает, что теперь студенты не ограничены жестко программой - уже со второго курса они могут выбрать дополнительно практически любые дисциплины и освоить необходимые им компетенции, даже в абсолютно непрофильном направлении. Сегодня этот вопрос легко решается еще и благодаря тому, что в образовательный процесс встроены онлайн-курсы, расширяющие выбор. В УрФУ по ним уже учится 19 тысяч студентов.

Второе важнейшее направление - цифровизация управления: имущественным комплексом, кадрами, финансами, да и учебным процессом тоже. Ведь сейчас даже составить расписание, особенно с учетом индивидуальных образовательных траекторий, на бумаге просто невозможно: необходимо синхронизировать огромное количество данных.

Создавая модель, мы не только отрабатываем систему цифрового управления, но и предлагаем ее другим университетам, в том числе организуем бесплатные курсы повышения квалификации для преподавателей. Ведь к 2023 году планируется внедрить элементы цифровизации в деятельность всех вузов страны. Мы выступаем первопроходцами и, наверное, набьем шишек, но зато какой будет результат!

Получается, требования времени сегодня таковы, что цифровые компетенции необходимы уже не только айтишникам. В УрФУ готовы обучать этому всех?

Виктор Кокшаров: Да, по сути, к этому все идет. Конечно, будут узкие специалисты, занимающиеся системным администрированием, написанием программ, но цифровые навыки должны иметь все.

Даже гуманитарии?

Виктор Кокшаров: У гуманитаристики сегодня вообще открывается второе дыхание. Обществу, народному хозяйству требуются люди, умеющие ориентироваться в огромном потоке информации. Неслучайно особое развитие получает так называемая экономика впечатлений: способность презентовать себя, управлять группой и находить подход к человеку. И в таком деле не обойтись без навыков работы с информационными технологиями. В этом году УрФУ впервые начнет набор по новым направлениям подготовки в сфере цифровой гуманитаристики, например, психология служебной деятельности, судебная экспертиза, связанная с лингвистической оценкой текстов, подготовка специалистов новых медиа и т.д.

Изменение формата образования предполагает и новый подход к оценке его качества. Меняется ли позиция работодателей, которые на протяжении многих лет критиковали вузы за отрыв от реальных потребностей экономики?

Виктор Кокшаров: На мой взгляд, ответом на этот вопрос может быть такая цифра: уровень трудоустройства выпускников УрФУ - свыше 90 процентов. Мы постоянно держим связь с предприятиями, организуем встречи их представителей со студентами, ярмарки вакансий. Например, активно развивается проект, который в этом году получил уже федеральный статус, - "Время карьеры". 28 апреля в Екатеринбурге в Ельцин-центре, а в других городах на площадках, которые выберут местные вузы, соберутся десятки крупнейших работодателей страны и десятки тысяч студентов, чтобы представиться друг другу и пообщаться.

Университет участвует и в других проектах, открывающих перед ребятами широкие возможности, служащих карьерными и социальными лифтами. К примеру, мы участвуем в проведении студенческой олимпиады "Я - профессионал", вместе с ТМК и группой "Синара" организуем выездные школы и совместные учебные программы с представителями бизнеса. Скажем, существует запрос работодателей на формирование у студентов мягких навыков - умения коммуницировать, создавать проект и работать в команде над его реализацией. Как я уже говорил, мы серьезно продвинулись в этом направлении.

А к представителям бизнеса посыл такой: если хотите, чтобы к вам приходили готовые специалисты, участвуйте в образовательном процессе. И работодателей, активно включающихся в формирование образовательных программ, организацию практики студентов, совместную работу над проектами, становится все больше.

Многие руководители крупнейших уральских компаний - сами выпускники УрФУ. Они участвуют в жизни вуза?

Виктор Кокшаров: Многие из них входят в Наблюдательный совет, который согласовывает важнейшие стратегические решения по развитию университета, рассматривает финансовые отчеты и т. д. Возглавляет его, в частности, президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Дмитрий Пумпянский.

У нас существуют эндаумент-фонд, ассоциация выпускников. Кстати, совсем недавно открылось еще одно зарубежное представительство ассоциации - восьмое по счету, во Вьетнаме. Их деятельность усиливает позиции нашего университета на международном уровне.

Виктор Анатольевич, в нынешнем году УрФУ отметит столетие, к которому приурочено немало важных мероприятий. В ближайшее время у вас запланировано выступление в Совете Федерации. О чем вы расскажете сенаторам?

Виктор Кокшаров: Главным образом как раз о новых форматах обучения, связанных с цифровизацией, в том числе о выполнении задач нацпроектов. Это важно, поскольку федеральная власть во многом инициирует те изменения, которые происходят сегодня в вузах. К слову, по поручению президента планируется увеличить контрольные цифры приема именно в региональные вузы. Это прекрасная идея, ведь люди, окончившие столичные университеты, вряд ли вернутся в регионы, а здесь существует острая потребность в кадрах. В нынешнем году в УрФУ уже будет на 300 с лишним бюджетных мест больше (в общей сложности на бюджет поступят 6380 первокурсников).

Впереди у нас Всемирные студенческие спортивные игры 2023 года: потребуются не только спортсмены, но и переводчики, лингвисты, специалисты сферы гостеприимства, медиакоммуникаций… С проведением Универсиады мы вообще связываем большие планы развития вуза. В частности, строительство нового современного кампуса позволит увеличить прием иностранных студентов. У нас сегодня учится 4300 ребят из 101 страны мира, и это не предел. Студенческие игры также повысят узнаваемость и авторитет УрФУ за рубежом.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315776 Виктор Кокшаров

Подсказка с франшизой

Для развития бизнеса проанализируют потребительский спрос

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В Свердловской области стартовал проект повышения качества жизни в небольших городах Business Data, цель которого - отслеживать спрос на товары и услуги через банковские платежи. Его инициаторы - министерство инвестиций и развития региона и Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (СОФПП). Они намерены, проанализировав спрос и определив свободные ниши, предложить предпринимателям запустить в этих муниципалитетах бизнес по франшизе.

Пилотной территорией стал Новоуральск. Исследование около шести миллионов транзакций там показало, что явно не удовлетворен спрос на услуги кафе, салонов красоты и здоровья, сервис по уходу за одеждой и обувью. И вот, уже в ближайшее время предприниматели собираются открыть в городе кафе-пекарню, на стадии обсуждения проекты ателье и магазина скобяных изделий.

- Нас интересует прежде всего развитие малых предприятий, которым фонд готов обеспечить займы до пяти миллионов рублей под шесть процентов годовых, а для моногородов ставка составит три процента. Следить за эффективностью компаний будут владельцы франшиз, мы же готовы бесплатно помогать новичкам заходить на рынок, в том числе через нашу систему наставничества, - поясняет замдиректора СОФПП Валерий Пиличев.

По его словам, анализ платежных данных, которые фонд приобретает у нескольких корпоративных хранилищ, позволяет получить высокоточный срез потребительского спроса. Чтобы найти предпринимателей, желающих участвовать в проекте, сотрудники СОФПП применяют технологию кредитного конвейера: по номеру ИНН специальная платформа собирает о человеке и его предприятиях информацию, в том числе проводит скоринг, исследуя активность в соцсетях.

Проект рассчитан на пять лет, за это время в нем поучаствуют 17 моногородов Свердловской области и пять "атомных" муниципалитетов. В 2020 году помимо Новоуральска исследование охватит Первоуральск, Асбест, Верхнюю Салду и Каменск-Уральский. На реализацию проекта из областного и федерального бюджета выделят 547 миллионов рублей, в основном средства пойдут на докапитализацию фонда микрофинансирования и фонда поручительства.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315775

Из неимущих - в бизнес

Около ста человек станут ИП с помощью социальных контрактов

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Для сокращения числа малоимущих жителей в Курганской области введены четыре новых вида выплат по социальным контрактам. На эти цели направят 365,4 миллиона рублей. Часть средств пойдет на организацию малых предприятий.

Напомним, Зауралье вошло в число регионов, где реализуется пилотный проект по борьбе с бедностью. Поставлена задача: за пять лет снизить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума с 19 до 8 процентов, создать около 10 тысяч новых рабочих мест. Предполагается, что в итоге общая безработица снизится на 10 процентов (сейчас этот показатель в регионе - 7,8 процента, тогда как в среднем по РФ - 4,6). Уже в этом году материальное положение должны улучшить более 2,5 тысячи семей, около ста человек станут индивидуальными предпринимателями. Три первых социальных контракта на создание бизнеса уже заключены в Шадринске и Шадринском районе.

- На организацию ИП безработные или малообеспеченные жители могут получить единовременную выплату до 250 тысяч рублей, - поясняет директор местного управления соцзащиты Лариса Захарова. - Для этого нужно составить бизнес-план, его проанализируют в отделе предпринимательского рынка и развития предпринимательства администрации Шадринска. Затем необходимо пройти межведомственную комиссию, и, если все в порядке, заключается соцконтракт. Деньги перечисляются только после того, как будет официально зарегистрировано ИП.

Первым подписал такой контракт Артем Будунов. 28-летний житель Шадринска собирается открыть компьютерный клуб.

- Я давно хотел заняться бизнесом, - говорит он. - Но мои доходы на прежней работе не позволяли этого сделать, я также не мог попасть ни в одну льготную программу для ИП, а брать кредит под большие проценты не рискнул. Когда узнал о новой форме господдержки, решил попробовать. Чтобы полностью осуществить бизнес-план, денег, конечно, нужно в три раза больше, но и 250 тысяч - ощутимая помощь на старте.

Второй заявитель оформил ИП по оказанию услуг такси, а семья Семеновых из села Верхозино решила расширить теплично-парниковое хозяйство на приусадебном участке. Его хозяйка Елена и раньше не сидела без дела, выращивала овощи. Правда, в основном для себя, прибыли огород практически не приносил. А тут появилась возможность, во-первых, официально трудоустроиться, во-вторых, получать доход. Грех не воспользоваться. Теперь у Семеновых крестьянско-фермерское хозяйство.

- У нас уже есть две небольшие теплицы, теперь поставим еще одну, побольше, - поделилась планами Елена. - Будем выращивать на продажу зелень, огурчики, помидорчики.

Всего в Шадринске и районе планируют открыть 14 ИП на основе социальных контрактов. Местные чиновники считают, что с достижением этого показателя проблем не будет - желающие есть.

Помимо выплаты на создание ИП, социальные контракты помогут в преодолении трудной жизненной ситуации, поиске работы, трудоустройстве, а также оплате профобучения и стажировки. Важное условие: получатель господдержки должен стараться сам обеспечить постоянный источник дохода. Да и за каждый потраченный государственный рубль придется отчитаться. Для этого составляется индивидуальная программа социальной адаптации: если она не выполняется, комиссия может принять решение о расторжении соцконтракта. Деньги при этом придется вернуть в бюджет.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315773

Не хотят по накатанной

Уральские дорожники предложили изменить методику расчетов в отрасли

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

На форуме "Уральский путь 2020" в Екатеринбурге обсуждали не пути развития региона, а строительство и эксплуатацию автодорог. Хотя, по мнению участников всероссийской конференции, хорошие дороги вполне могут определить и сам путь развития.

На что прежде всего обращают внимание профессионалы-дорожники в незнакомом городе? Конечно, на состояние асфальтового полотна.

- В Екатеринбурге порадовала дорога от аэропорта Кольцово до города. Я вижу здесь новый тип асфальта, отсутствие ям, если и есть трещины, то они заделаны, - похвалил коллег замначальника управления инноваций и НИИОКР РосдорНИИ Дмитрий Небратенко.

Однако на конференции говорили в основном не о достижениях, а о проблемах отрасли, например, о том, что сметные цены на оплату труда строителей, на грузоперевозки, дорожную технику и материалы отстают от реалий в среднем на 30 процентов.

- Принятые за основу при расчете сметной стоимости проектов коэффициенты обновляются с большим отставанием. Проектирование и анализ проектов на уровне Главгосэкспертизы оторваны от геолого-геодезических реалий местности и технологий строительства. В результате проекты и цены зачастую не учитывают сложностей стройки объектов в конкретных условиях, - констатирует вице-президент отраслевого объединения дорожников "АСПОР" Андрей Семянихин.

Да что говорить о сметах, когда нередко начальная цена тендера устанавливается ниже уровня себестоимости! Последствия такой экономии - низкое качество дорог, построенных компаниями-однодневками, и банкротство серьезных компаний, не имеющих возможности демпинговать.

Особое внимание дорожники обращают на сложность применения 44-ФЗ. Сегодня при расчете затрат на строительство учитываются только капитальные - без учета расходов на эксплуатацию. Между тем очевидно, что построить дорогую, но долговечную дорогу выгоднее, чем каждые три года обновлять шоссе "экономкласса". Но для этого необходимо изменить технологию расчета.

Это и другие предложения дорожники включили в коллективное обращение содружества дорожных экспертов "СоюзДорНИИ" к председателю Счетной палаты РФ Алексею Кудрину, обратившему внимание главы государства на то, что деньги, выделяемые на реализацию нацпроектов, в том числе дорожного, недоосвоены. При этом специалисты предлагают властям экспертную помощь.

Однако для того, чтобы направить дорожную отрасль в нужную колею, нужно обновить не только организацию всего процесса, но и технологии. Кропотливо и неустанно, как средневековые алхимики, российские дорожники ищут рецепт долговечного покрытия.

- В Европе нет ни одного состава асфальтобетона, в который не добавлялась бы старая смесь, срезанная с дорог. Такая добавка составляет обычно 10 процентов. Это экономит деньги и решает проблемы экологии. Битум в асфальтогрануляте теряет свои свойства, он в 10 раз хуже исходного, и своими добавками мы "приводим его в чувство". В будущем к этому придут все, - считают представители компании "Уралхимпласт-Амдор".

Другое предприятие - комбинат "Ураласбест" - предлагает дорожным строителям особый кубовидный щебень, адгезия которого к бетону составляет сто процентов. Здесь готовы работать по новому ГОСТу - недавно обновили оборудование.

Вообще-то на новые стандарты российские дорожники перешли два года назад: работать по ГОСТам 1940-х годов было уже нельзя. Переход к единым общеевропейским нормам называют непростым, но необходимым.

- Пришлось переоборудовать лабораторию, изменить методику. Но зато новые асфальты будут лучше и дольше служить. К тому же это дает экономию, - уверен Максим Ульянов, главный инженер уфимской компании "Дорожник".

Кстати, информация о новинках в отрасли теперь в открытом доступе: в прошлом году на базе РосдорНИИ создан цифровой реестр новых и лучших материалов и дорожных технологий.

- Это позволит дорожникам регионального и муниципального уровней применять на своих объектах лучшее из освоенного на федеральных трассах. Вход на сайт бесплатный, - заверил Дмитрий Небратенко.

Прямая речь

Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты:

- Почти по всем нацпроектам есть ситуации, когда показатели не позволяют добиться цели. Нужны коррективы. Счетная палата проанализировала методики измерения показателей и нашла много неточностей. Например, по проекту "Безопасные и качественные дороги" 21 регион не сможет выйти на нормативное обеспечение качества дорог даже за шесть лет.

Россия. УФО > Транспорт > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315771

Рубль на линии огня

Приобретение большого количества новой техники снизило ущерб от лесных пожаров

Текст: Евгений Китаев (УрФО)

По данным департамента лесного хозяйства по УрФО, лесных пожаров становится меньше. Если на начало сентября 2016 года в регионах округа их случилось 2367, то в 2017-м - 1753, в 2018-м -1731, а в 2019-м - лишь 1427. Но картина в разных субъектах округа отличается и не всегда зависит от климатических особенностей и площади лесных угодий.

Если изучить пятилетнюю статистику, чаще всех страдала от огня Челябинская область, средний ежегодный показатель которой - 520 пожаров. Меньше их было в Свердловской области (394), Курганской (309), в Югре (300). Замыкают список ЯНАО с результатом 205 и наименее "горючая" из всех Тюменская область - 136 пожаров.

Надежды на развитие положительной динамики служба лесоохраны связывает с заработавшим в 2019 году федеральным проектом "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология". Он предусматривает закупку современной техники и приспособлений, позволяющих эффективнее бороться с пламенем - оперативно приезжать на место, быстрее тушить. Из 12 тысяч единиц снаряжения и лесопожарной техники, предназначенной для всех российских субъектов, на УрФО приходится около 1200. Это тракторы и бульдозеры, автоцистерны, автобусы, ранцевые огнетушители. По заключенным в 2019 году контрактам Свердловская область закупила 707 единиц, Челябинская - 335, Тюменская - 282, Курганская - 332. В Югру направлено 97 спецмашин и приспособлений, в ЯНАО - 153.

- Это рекордное количество, - говорит заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Клинов. - С 2012 года первая столь массовая закупка за счет федерального бюджета. Но из-за трудностей, связанных с организационными процедурами, осталась неосвоенной небольшая сумма - около 5 процентов. Эту поставку мы обеспечим в 2020 году.

- Один из положительных результатов действия программы "Сохранение лесов" - снижение ущерба от пожаров на 2,1 миллиарда рублей, - считает и.о. начальника департамента лесного хозяйства по УрФО Сергей Куплевацкий. - В 2018 году он составил 3,6 миллиарда рублей, в 2019-м - 1,5 миллиарда.

Однако помимо явного экономического лесные пожары наносят и огромный экологический ущерб. В среднем один гектар леса выделяет в год примерно 3,3 тонны кислорода с одновременным поглощением 3,6 тонны углекислого газа. А вот во время пожара, согласно исследованиям ученых, выбросы углекислого газа в атмосферу составляют 27,6 тонны на гектар. Таким образом, на территории Уральского округа выбросы углекислого газа от лесных пожаров только в 2018 году достигли почти 1300 тысяч тонн без учета угарного газа, сажи, других загрязняющих веществ. И это еще не окончательные цифры. Углекислый газ будет выделяться на пройденных огнем территориях в течение нескольких последующих десятилетий.

У работников лесного ведомства, сравнивающих площади пострадавших угодий, действительно есть повод для беспокойства. Несмотря на снижение количества пожаров, пройденная огнем территория изменилась несущественно. 45,7 тысячи гектаров "слизало" пламя в 2018 году, 44,5 - в 2019-м. Это означает, что пожары стали крупнее и нанесенный экологический вред продолжает оставаться значительным.

Очевидно, что недостаточно усиливать техническую мощь лесоохраны - нужно бороться с причинами пожаров. А среди них, по статистике, 80 процентов занимает человеческий фактор. Пик возгораний обычно приходится на майские праздники. Садоводы и аграрии в это время приводят в порядок участки, порой, несмотря на запреты, выжигая пожнивные остатки и сухую прошлогоднюю траву. Свою лепту вносят любители лесных прогулок, шашлыков и песен у костра.

Чтобы возместить ущерб от "рукотворных" пожаров, правоохранительные органы устанавливают виновников, привлекают их к ответственности. Типичным, по мнению Сергея Куплевацкого, стал случай, произошедший с одним из фермеров, который поджег траву на участке для сенокоса и уехал. Загоревшийся лес успели потушить лесники - выгоревшая площадь не превысила одного гектара. Но ущерб фермеру пришлось компенсировать, заплатив 100 тысяч рублей. Куда больше "погорели" родители подростка из Октябрьского района Челябинской области. В мае 2018 года он пришел на свалку за металлоломом и поджег старый диван, чтобы собрать потом металлические детали. Огонь перекинулся на деревья, спалив десятки гектаров. Суд впоследствии назначил родителям парня штраф в 10 миллионов рублей.

Сотрудники лесоохраны полагают, что неотвратимость наказания - это эффективная защита зеленых насаждений. Но важны и превентивные меры: они готовы усиливать профилактическую работу, учить обустройству кострищ, ходить по частным дворам, беседовать с их владельцами. Практика показывает, что это совсем не лишнее.

В мае 2019 года произошел очередной всплеск возгораний, особо затронувший Челябинскую и Курганскую области, где больше всего в УрФО земель сельхозназначения. Анализ причин лесных пожаров показал: в 2016 го-ду 19 процентов зафиксированных в округе пожаров перешли на лес с земель иного назначения, в 2017-м таковых оказалось уже 27 процентов, в 2018-м - 42, а в 2019-м ряд регионов превысил и этот показатель.

Статистика могла быть и хуже, если бы не удалось наладить взаимодействие различных служб. С нынешнего года, отмечает Сергей Куплевацкий, в Челябинске стартует эксперимент, который затем может быть тиражирован в масштабах страны: местная власть получает возможность компенсировать затраты на тушение огня, чтобы воспрепятствовать его распространению и переходу на другую категорию земель. Это позволяет не искать хозяев загоревшегося участка, а быстрее локализовать очаг. Другими словами, кто первый приехал, тот и тушит, а расходы ему потом возместит муниципалитет или сельхозпредприятие.

- Курганский лесопожарный центр не имеет законных оснований тушить пожары на землях иных категорий, но при заключении соответствующих договоров такая возможность появляется, - говорит и директор департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Андрей Саркисов. - Мы подсчитали: тушение одного гектара лесного пожара обходится в 9464 рубля, тогда как степного - в 1454.

В этом году пожароопасный период, по предварительным прогнозам, начнется на две недели раньше обычного. Как правило, на южных территориях УрФО первые возгорания фиксируют в апреле: сначала в Курганской и Челябинской областях, затем в Тюменской и Свердловской. В это время на севере еще лежит снег, что отодвигает опасный период в Югре и на Ямале до мая-июня.

Но, учитывая нынешнюю аномально теплую зиму и раннюю весну, времени на подготовку у лесников немного.

Россия. УФО > Леспром. Экология > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315770

Электростанция на крыше

У коммерческих предприятий растет интерес к созданию собственной солнечной генерации

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Сибирский федеральный округ занял второе место после Южного ФО по объему мощностей солнечных фотоэлектрических установок, введенных в эксплуатацию бизнесом за последние шесть лет.

В СФО этот показатель составил 1 МВт 583 кВт, в ЮФО - 11 МВт 377 кВт. На третьем месте оказался Дальневосточный федеральный округ с 1 МВт 240 кВт.

Такие данные приводят аналитики международной компании Neosun Energy. По данным исследования, общая мощность фотоэлектрических установок в России к декабрю 2019 года достигла 15 МВт 494 кВт (без учета крупных государственных солнечных электростанций (СЭС), а также установок, используемых частными лицами). При этом 91,3 процента всех коммерческих мощностей солнечной генерации введено за последние два года. Еще три года назад в России не было ни одной частной СЭС, мощность которой превышала бы один мегаватт. С 2018 года работают уже три фотоэлектрических установки мощностью более одного мегаватта.

Спрос на солнечную генерацию в Сибири и на Дальнем Востоке ежегодно растет на тридцать-пятьдесят процентов. Одна из главных причин - в том, что мини-СЭС стали доступнее. Из последних примеров - в Новосибирске на крыше торгового центра "Кронос" в 2018 году смонтирована электростанция мощностью 20 кВт, в июле прошлого года в учебно-тренировочном центре (УТЦ) "Семинский перевал" в Республике Алтай установлена пилотная солнечная электростанция мощностью 80 кВт. Центр стал первым из российских горнолыжных баз, оснащенным солнечными батареями. В 2020 году его руководство планирует довести "солнечные" мощности до 150 кВт.

По словам генерального директора УТЦ Николая Мелехова, в высокогорном районе электроэнергия обходилась дорого - семь рублей за один киловатт-час. После установки солнечных батарей ее стоимость была сведена практически к нулю. По оценке аналитиков, установка позволит экономить на электричестве до четырех миллионов рублей в год.

- Последние несколько лет в мире наблюдается бурный рост рынка корпоративных закупок возобновляемой энергии. По данным BloombergNEF, в 2019 году рынок вырос на рекордные 44 процента. За прошедший год было подписано контрактов на строительство 19,5 гигаватта мощностей возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в интересах частного бизнеса, - сообщил генеральный директор Neosun Energy Илья Лихов.

Как отмечают эксперты, у российских коммерческих предприятий популярность мини-СЭС также растет. Станции устанавливают на объектах коммерческой и промышленной недвижимости, а в Сибири они наиболее актуальны для владельцев личных подсобных хозяйств и ферм, дачных сообществ, коммерческой недвижимости, в том числе складских помещений, гостиниц.

- Рост интереса бизнеса к "зеленым" технологиям сегодня обусловлен не только экологической сознательностью, но, в первую очередь, умением считать деньги и возможностью получить независимый источник энергоснабжения. По нашим оценкам, в 2020 году спрос на солнечные электростанции со стороны российских компаний вырастет как минимум на шестьдесят процентов в количественном выражении и до двухсот процентов по объему установленной мощности, - отмечает Илья Лихов. - В целом мы ожидаем уверенного роста рынка ВИЭ. Способствовать ему будет доступная цена солнечных электростанций, высокая скорость строительства и окупаемости таких решений, а также желание бизнеса снизить свою зависимость от роста цен на электроэнергию и топливо.

Эксперт уверен, что условия для развития солнечной энергетики есть во всех федеральных округах. Например, обилие солнечных дней в южной части Центрального федерального округа, Урала и Поволжья. К примеру, в таких городах как Пенза, Воронеж, Казань, Екатеринбург, Томск, Новосибирск или Красноярск правильно спроектированная и построенная на базе качественного оборудования солнечная энергоустановка сгенерирует более 1 150 киловатт-часов в год на один киловатт мощности. Это превосходит средние показатели расчетной выработки солнечных электростанций Германии, которая входит в число лидеров по вводу СЭС среди стран ЕС.

Россия. СФО > Электроэнергетика > rg.ru, 12 марта 2020 > № 3315767

Совместить полезное с приятным – сдать тест на ВИЧ и сходить в кино

В ХМАО-Югре в очередной раз встречали XVIII международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня». Специалисты Центра СПИД совместно с Югорским кинопрокатом пригласили всех участников социальной акции «Кино для всех» в рамках кинофестиваля «Дух огня» совместить полезное с приятным – сдать тест на ВИЧ и сходить в кино. Акция прошла в минувшие выходные в Ханты-Мансийске и Сургуте.

Для участников акции организовали встречу с режиссером Анной Барсуковой, показ фильма «Голос за безгласных» и информационно-диагностическую площадку «Знать сегодня, чтобы жить завтра» которая включала в себя интерактивную выставку. Все желающие могли пройти бесплатно экспресс-тестирование на ВИЧ-инфекцию по слюне.

Основная цель акции – с помощью киноискусства привлечь внимание общества к проблемам, с которыми сталкиваются люди с различными неизлечимыми заболеваниями, такими как ВИЧ, продемонстрировать их потенциальные возможности и разнообразие интересов.

Проект медицинских сестер Свердловского онкодиспансера признан одним из лучших в стране

Проект «Разработка и внедрение электронных документов в медицинской информационной системе», подготовленный главной медицинской сестрой онкодиспансера Анной Салоутиной, размещен в единой базе лучших работ российских медсестер и рекомендован к внедрению в медцентрах страны. Такое решение приняло жюри I Всероссийского конкурса «Главная медсестра 2019». Проект предполагает полное информационное сопровождение каждого пациента онкодиспансера с момента обращения в поликлинику до выписки из стационара.

«В электронном варианте хранятся амбулаторная карта, карта стационарного больного, результаты всех диагностических исследований (вплоть до визуализации картинок, протоколов операций), дневники наблюдения и назначения лечащих врачей. Медицинские сестры, в свою очередь, ведут электронный лист сестринского ухода, состоящий из нескольких протоколов», - объясняет Анна Салоутина.

Так как медсестры проводят с пациентом больше времени, чем доктора, лист сестринского ухода имеет важное значение для корректировки лечения: в электронную базу заносят данные о температуре, артериальном давлении, суточном диурезе, отделяемом из дренажей, об изменении состояния тяжести пациента (его анализ необходим, например, для решения вопроса о переводе в реанимацию).

Для пациентов, у которых установлен периферический венозный катетер для проведения многократных либо длительных инфузий, ведется электронный лист контроля периферического венозного доступа: он помогает контролировать состояние вены на предмет флебита (воспаления венозной стенки) и своевременно проводить необходимые процедуры ухода.

Если пациенту во время прохождения курса лечения в стационаре назначают обследования, они также заносятся в электронную базу, исчезла необходимость носить с собой бумажный вариант.

Кроме того, медсестры ведут протокол оценки риска падений пациентов: степень риска определяется по специальной шкале Морса еще на этапе госпитализации, сестринский персонал заносит данные и система автоматически определяет вероятность падения в электронной базе, тем самым давая сигнал палатным медсестрам провести с пациентом беседу на тему профилактики падения, рассказать где находятся кнопки вызова персонала, как использовать вспомогательные средства передвижения, какими правилами передвижения необходимо пользоваться после операции или проведения длительных внутривенных инфузий.

«В ближайших планах - внедрение в электронную программу протокола по профилактике и лечению пролежней. Система поможет уйти от бумажных носителей и своевременно начать ряд мероприятий, которые сделают пребывание пациентов в стационаре более комфортным, а работу сотрудников более современной», - пояснила Анна Салоутина.

Тюменские строители сохраняют высокие темпы ввода жилья

По данным управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу высокие темпы по строительству и вводу жилья сохраняются в Тюмени и Тюменском районе. В январе 2020 года тюменские строители ввели свыше 58 тысяч кв.м. жилья, это составило 149% к показателю ввода за январь прошлого года (39 тысяч кв.м).

При этом в областном центре введено 25 тысяч 646 кв.м. жилья, в Тюменском районе – 18 тысяч 37 кв.м.

«Тюменская область – один из лидеров по вводу жилья среди субъектов Российской Федерации. За последние пять лет в регионе введено более 8 миллионов квадратных метров, из них многоквартирные дома составили свыше 5 миллионов квадратных метров. В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» объём ввода жилья в Тюменской области к 2025 году должен вырасти в полтора раза. Стимулирует строительную отрасль и действие самых актуальных жилищных программ для молодых семей, работников бюджетной сферы и социально незащищенных граждан, программа по ликвидации аварийного жилья. Кроме того, перед нами стоит задача синхронизировать процессы возведения жилья со строительством дорог и необходимых новоселам социальных объектов», – отметил губернатор Александр Моор.

Всего в 2019 году в Тюменской области в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» построено 1 млн. 575 тыс.кв. метров жилья – 117% к 2018 году. На 2020 год этот показатель планируется увеличить до 1 миллиона 756 тысяч кв.метров.

Департамент общественных связей Тюменской области