Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

АРУК сформулировала предложения по промыслу анадромных

Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края направила в Амурское теруправление Росрыболовства и ХабаровскНИРО пакет изменений в правила рыболовства и предложения в стратегию промысла на 2020 г.

АРУК предлагает скорректировать правила рыболовства в части промышленного лова корюшки, вменив в обязанность пользователям при установке стационарных орудий лова привязывать одно крыло к берегу. Также в ассоциации считают необходимым запретить использовать ставные орудия с более чем одной ловушкой и связывать их. Длину орудия лова нужно считать как длину всех его элементов – крыло, ловушка и др., говорится в предложениях.

Что касается промысла тихоокеанских лососей в реке Амур, то объединение по-прежнему настаивает на введении обязанности оборудовать ставные невода (заездки) проходными окнами. В подготовленных изменениях даются точные и исчерпывающие характеристики данных элементов, сообщили Fishnews в Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края.

Предложения в стратегию промысла тихоокеанских лососей на 2020 г. касаются мер ограничения промысла: рыбопромышленники настаивают на введении проходных дней в режиме день через день для всех муниципальных районов и всех видов орудий промысла.

В части распределения объемов вылова АРУК предлагает жесткое закрепление основных лимитов между районами в пропорции 40/40/20 (для Николаевского, Ульчского и остальных районов соответственно). Что касается резервных объемов, то, по мнению членов ассоциации, от них необходимо отказаться вовсе либо выделять резерв в небольшом объеме (10-15% от рекомендуемого вылова) с жестким закреплением по районам.

Также рыбопромышленники считают необходимым продлить запрет промысла летней кеты.

Напомним, ноябрьский ДВНПС подтвердил необходимость продолжить практику принятия региональных стратегий регулирования промысла тихоокеанских лососей: в 2020 г. стратегии планируется подготовить до 17 февраля, отмечено в протоколе научно-промыслового совета. Дополнительные вопросы лососевой путины решено обсудить на «промежуточном» заседании ДВНПС в конце февраля.

Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов в этом году принимала участие в работе региональной комиссии по анадромным, отстаивая в том числе интересы большого числа жителей отдаленных районов Хабаровского края. К настоящему моменту от местного населения собрано уже более 1000 подписей в пользу того, чтобы председатель АРУК Максим Бергеля и в будущем году продолжил работу в составе краевой комиссии.

Fishnews

АО «Транснефть – Урал» завершило первый этап масштабной реконструкции магистрального нефтепродуктопровода (МНПП) Салават – Уфа. Работы велись на территории Кармаскалинского, Уфимского и Иглинского районов в рамках программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта предприятия.

Цель реконструкции – устранение подкладных колец в прежней конструкции трубопровода. Кроме того, было принято решение о выводе трубопровода за пределы территории г. Уфы.

В ходе реконструкции трубопровода взамен участка основной нитки МНПП протяженностью 59 километров был построен и введен новый участок трубопровода длиной 75,2 км. При монтаже резервной нитки МНПП проложены новые подводные переходы через реки Белая (11,9 км) и Уфа (6,4 км). Разработка подводных переходов выполнялась открытым способом с применением экскаваторов и понтонов. На подводном переходе МНПП через р.Белая построен пункт наблюдения.

Кроме того, построено 12 переходов через малые и временные водотоки, а также озера, 2 перехода через железные дороги («Москва – Челябинск» и «Уфа – Тюльган»), и 40 – через автомобильные дороги (17 переходов построены закрытым способом, 23 – открытым способом), в том числе через федеральную автомобильную дорогу I категории М5 (Урал).

Общая протяженность построенных участков (основной и резервной ниток) в однониточном исполнении составила 93,5 км. Была обустроена необходимая инфраструктура для эффективной и безопасной эксплуатации и обслуживания трубопровода. Смонтированы 5 камер пуска-приема средств очистки и диагностики, 13 узлов запорной арматуры, 6 линейных вантузов. На участках сближения МНПП с населенными пунктами возведено 18 защитных сооружений-амбаров.

В рамках сопутствующего озеленения на территориях проведения работ будет высажено 700 саженцев березы.

Помимо монтажа нового участка, в ходе первого этапа работ проведена очистка и подготовка к демонтажу ранее использовавшегося участка МНПП. В настоящее время МНПП Салават – Уфа функционирует и обеспечивает транспортировку нефтепродуктов в соответствии с плановыми заданиями.

В августе 2020 года планируется завершение второго этапа работ, включающих в себя демонтаж сложных участков выведенного из эксплуатации трубопровода (подводные переходы через реки Уфа и Белая, переходы через малые водотоки, ж/д и автодороги, пересечения коммуникаций) общей протяженностью 35,6 км. Остальные участки выведенного из эксплуатации трубопровода планируется демонтировать.

МНПП Салават – Уфа используется для перекачки нефтепродуктов от нефтеперерабатывающего завода ООО «Газпром нефтехим Салават» до линейной производственно-диспетчерской станции «Черкассы-ПП» Черкасского нефтепроводного управления АО «Транснефть – Урал». Пропускная способность МНПП – 4,5 млн тонн нефтепродуктов в год.

Перспективная модель

АВТОТОР вложит в производство не менее 12 миллиардов рублей за десять лет

Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)

Один из крупнейших автопроизводителей России на днях отметил 25-летие. Как компания готовится к очередному технологическому прорыву на новом этапе своего развития, рассказал председатель Совета директоров АВТОТОР Холдинг Валерий Горбунов на "Деловом завтраке" в редакции "РГ".

Валерий Иосифович, в юбилейный год АВТОТОР подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с Минпромторгом России и правительством региона. На ближайшие 10 лет компания взяла на себя очень масштабные обязательства, фактически полное перевооружение производства, а что получает взамен?

Валерий Горбунов: Этот контракт определяет отношения трех сторон: государства в лице Минпромторга, региона в лице правительства Калининградской области и инвестора. Главное обязательство инвестора - это объем инвестиций, а государства -стабильность существующих условий хозяйствования на период действия контракта. То есть обязанность не ухудшить условия для инвесторов, гарантия и защита на десять лет от каких-то, возможно, не совсем продуманных новаций. Это нас привлекло и подвигло к подписанию контракта.

Можно ли конкретизировать объем инвестиций?

Валерий Горбунов: Общий объем инвестиций - не менее 12 миллиардов рублей. Подчеркиваю: не менее, мы таким образом перестраховались, зафиксировали минимум, но уверены, что это будет значительно большая цифра. Ведь предстоит внедрять новые глубокие технологии производства автомобиля, главным образом это развитие имеющихся мощностей по сварке кузова и его окраске - самые крупные затраты, самый большой объем в локализации, наибольшее число рабочих мест.

Компания уже начала выполнять обязательства по СПИК?

Валерий Горбунов: Да, и даже с опережением графика. В этом году наше обязательство по СПИК - поставить на производство по полному циклу, со сваркой и окраской кузова, одну модель, а по факту мы поставили на производство по полному циклу две модели. В следующем году мы также должны поставить на полный цикл две модели, обязательства по которым суммарно наступают в 2024 году. То есть мы уже идем с гарантированным опережением обязательств перед государством.

В рамках специнвестконтракта планируется строительство нового завода АВТОТОР в микрорайоне имени Космодемьянского. Под какое производство он оборудуется?

Валерий Горбунов: Строительство вовсю идет, заливается фундамент, скоро начнется монтаж конструкций. Первый корпус завода будет введен в эксплуатацию в следующем году. Это порядка 50 тысяч квадратных метров под новое сборочное и логистическое производство. Мы уперлись на заводе "Янтарь", где на промплощадке N 1 производится BMW, в абсолютную невозможность развития мощностей. Поэтому решено было строить новое производство в микрорайоне имени Космодемьянского. Технологическую часть проекта завода обеспечила немецкая компания Drr, которая ставит оборудование для ведущих предприятий автомобильной промышленности по всему миру, в том числе и для BMW. Это не значит, что новый завод строится под автомобили баварского концерна, потому что мы не можем сказать твердо, что будем дальше с ними работать. Но на случай продолжения сотрудничества уже на принципах СПИК у нас будут реализованы проектно-технологические решения, отвечающие технологической политике BMW.

Этот завод способен вобрать в себя любой проект. На российском рынке растет спрос на продукцию наших партнеров - корпораций Hyundai и KIA. Они, в противовес тенденции падения автомобильного рынка на два-пять процентов, немного наращивают объемы, а благодаря этому и мы ожидаем, что где-то на 2-2,5 процента произведем больше, чем в 2018 году. А модели они с завидным постоянством модернизируют или ставят новые. И мы будем готовы и к большим объемам, и к новым моделям.

И к новым технологиям?

Валерий Горбунов: Конечно. Ведь в автомобилестроении идет настоящая промышленная революция, инновации беспрерывны. Может быть, мы скоро не будем варить кузов, а в 3D его исполнять, и не металл это будет, а какой-то композит. Или корпорации начнут переходить на альтернативные источники энергии, отказываться от выпуска автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Поэтому и производственные технологии реализуются с прицелом на будущее, чтобы их можно было оперативно перестроить.

Вы готовитесь к новой промышленной революции не только в плане производственных мощностей, чуть ли не свое Сколково создаете на АВТОТОР?

Валерий Горбунов: Вы имеете в виду наш инжиниринговый центр? Да, на заседании Совета директоров, которое состоялось 19 ноября 2019 года, утверждено решение о создании этого центра. Упрощенно его задача - технологическое развитие производства, иными словами - формирование мозгов, способных к восприятию инновационных революционных изменений в автомобильной промышленности. Ведь если мы сегодня выпускаем автомобиль, где уже присутствует большой объем искусственного интеллекта, стали реальностью автомобили-беспилотники, то трудно даже предсказать, что нас ждет завтра. Нужно воспитывать людей, которые смогут сопровождать технологически подготовку производства для автомобиля с любыми инновациями, это специалисты, которые занимаются только завтрашним днем.

И Сколково тут действительно задействовано, с этим федеральным инновационным центром ведутся переговоры, прошли встречи по сотрудничеству. В Сколково закрепили одного из заместителей руководителя, который непосредственно будет заниматься вопросами развития технологий в Калининградской области - не только на АВТОТОР, конечно, но у нас не в последнюю очередь.

Как будут готовиться кадры для инжинирингового центра?

Валерий Горбунов: Подписано рамочное соглашение с Балтийским федеральным университетом им. Канта, программа на каждый год будет уточняться, но оно предусматривает, что мы готовим специалистов, научные кадры университета участвуют в задачах, решаемых нашим инжиниринговым центром, и таким образом высшая школа и реальное производство объединяются для получения прикладного результата. Рассчитываем в процессе формирования специалистов выявить молодых людей, проявляющих склонность к новациям. Такие таланты будем брать на свою автоторовскую стипендию (которая, кстати, тоже была учреждена на упомянутом выше Совете директоров), чтобы они пришли работать на завод, а во время обучения они смогут участвовать во всех наших процессах, будем их к производству "приваривать", так сказать.

Свои кадры важно не только вырастить, но и удержать. Руководство АВТОТОР для этого делает много. Говорят, вы замыслили еще собственную жилищную программу для работников?

Валерий Горбунов: Коллектив - это главное, железо - ничто, если нет рядом с ним человека. Мы это впитали в те времена, когда государство обеспечивало людей жильем, и воспитание в той среде заставляет искать возможность применить эту забытую социальную норму в сегодняшних условиях. Чтобы коллектив, который работает в бизнес-структуре, видел перспективу с точки зрения жилья - это важный фактор, если ты хочешь привлекать молодых и способных.

Поэтому на ноябрьском заседании Совета директоров была утверждена концепция жилищной политики АВТОТОР. Сейчас разрабатывается порядок ее осуществления. Решено не менее 30 процентов объема средств, направляемых на социально ориентированные мероприятия, вкладывать в жилищное строительство. А построенные квартиры распределять по трем направлениям: первое - предоставление в коммерческий наем с правом выкупа по мере выплат. Второе - предоставление в собственность по сниженным по отношению к рыночным ценам. Тут предусматриваются свои подпункты - рассрочка, определенные льготы в случае, например, работающих на заводе династий и так далее. Третье - предоставление жилья особо ценным специалистам за счет предприятия в качестве служебного, с условиями отработки определенного стажа, выполнения контрактных обязательств. Эти детали разрабатываются, создается специальная жилищная комиссия для реализации этой политики, она должна будет определять нуждающихся, помогать людям собрать документы.

Когда начнется жилищное строительство и какие масштабы предусмотрены?

Валерий Горбунов: Оно уже началось в микрорайоне А.Космодемьянского, сейчас оформляется контракт на покупку земельного участка, на котором планируем построить 42 тысячи квадратных метров разноэтажного жилья, с закрытой инфраструктурой - детские учреждения, парковки, торговые сети, общественное питание. Концепция проекта разрабатывается, изучаем подобный опыт в стране, чтобы привязать его к нашим реалиям. Рассчитываем в течение трех лет подойти к выдаче ключей.

А в какой стадии другая ваша большая общественная стройка - физкультурно-оздоровительный комплекс "АВТОТОР Арена" в микрорайоне А.?Космодемьянского?

Валерий Горбунов: Основные строительные работы закончены, идут внутренняя отделка и работы по системам. ФОК планировалось сдать в декабре, но нас задержала ошибка в проекте по системе дымоудаления, всю ее пришлось перепроектировать и монтировать в уже завершенный корпус. Сейчас идет подготовка документации к сдаче объекта государственной комиссии. Футбольный стадион готов полностью, ФИФА его уже сертифицировала. АВТОТОР вложил в ФОК около двух миллиардов рублей собственных средств. И мы рассчитываем, что этот универсальный многофункциональный комплекс с бассейном, многочисленными залами, открытыми спортплощадками и дорожками станет местом притяжения не только для работников холдинга, но и для множества жителей Калининграда.

Кстати

6 декабря в Калининграде состоялось торжественное собрание по случаю 25-летия компании АВТОТОР. Среди 1200 участников мероприятия, помимо сотрудников многотысячного коллектива автоконцерна, были руководители органов госвласти и местного самоуправления области, деятели науки, культуры, социальной сферы, образования, спорта, представители многочисленных подшефных организаций, бизнес-сообщества. В поздравительном адресе коллективу председатель правительства РФ Дмитрий Медведев отметил высокий темп роста компании по всем показателям, значительный вклад АВТОТОР в повышение конкурентоспособности российской автомобильной промышленности и особую роль благотворительной и просветительской деятельности компании.

В своем поздравлении коллективу АВТОТОР губернатор Антон Алиханов подчеркнул, что компания занимает важное место в экономике региона. На долю АВТОТОР приходится свыше 50 процентов объема всей товарной продукции, выпускаемой в области, 70 процентов объема загрузки портовых мощностей и свыше 50 процентов вагонооборота железной дороги.

Партнеры АВТОТОР поблагодарили коллектив компании за многолетнее успешное сотрудничество. Так, вице-президент BMW AG Гюнтер Нидернхубер отметил, что производимые на калининградском заводе автомобили BMW сегодня составляют около двух третьих общего объема продаж баварского концерна в России. "Учитывая комплексные требования российской автомобильной политики, а также крайне конкурентный рынок и постоянно меняющиеся рамочные условия глобальной торговой политики, планы и договоренности по удержанию и стабильному продолжению сотрудничества в будущем не всегда легко реализовывать. Но, несмотря на это, на сегодняшний день я более чем уверен в том, что у нас вместе получится идентифицировать и внедрить необходимые правильные решения", - заявил он.

Про главное

Валерий Горбунов: В соответствии со СПИК, мы должны за 10 лет поставить на производство со сваркой и окраской не менее 10 новых моделей. АВТОТОР в этом смысле вообще уникален: такого завода нигде в мире нет, чтобы одновременно выпускалось три-четыре бренда, в общей сложности от 33 до 40 моделей сразу. Именно эта миссия и идеология были заложены изначально, основатель АВТОТОР Владимир Щербаков так запроектировал: структура эта может выживать только в том случае, если имеет массу маневра - это многомодельность, многобрендовость и наличие как премиум-класса, так и бюджетного автомобиля. Сегодня, по прошествии 25 лет, когда предприятие пережило серьезные падения и подъемы, стало очевидно: такие многогранные возможности устойчивости у него только потому, что хорошие "гены" и правильная идея легли в основу.

Цифра

2 миллиона автомобилей выпустил АВТОТОР за время своего существования.

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020. Критические металлы в рудообразующих системах»

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020» пройдет 20 – 24 апреля 2020 года в Миассе и будет посвящена проблемам геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований. Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки специалистов в области полезных ископаемых, формирование творческих связей между молодежью различных вузов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечение в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1150 молодых ученых из вузов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и вузов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Труды Школы издаются ежегодно под общим названием «Металлогения древних и современных океанов» (продолжающееся рецензируемое издание) и индексируются в базе данных РИНЦ.

Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2019 гг. Финансовую поддержку Школе в разные годы оказывали РФФИ, Уральское отделение РАН, Программы «Интеграция» и «Университеты России», ИНТАС, Южно-Уральский университет, Общество экономических геологов (Society of Economic Geologists, SEG).

С 2016 года Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Российский портал госуслуг отмечает десятилетие со дня официального запуска. За это время «Госуслуги» прошли эволюцию от справочно-информационного ресурса до портала, сервисами которого ежедневно пользуются миллионы граждан. Сегодня его пользователями являются более 100 млн человек, это один из самых посещаемых государственных сайтов в мире.

В пятерку самых популярных услуг по количеству запросов сейчас входят запись на прием к врачу (около 60 млн заявок за 2019 год), получение информации о пенсионных накоплениях (свыше 24 млн), регистрация автотранспортных средств (9 млн), запись в детский сад (более 7 млн), подача заявления на сдачу экзамена и получения водительского удостоверения (6 млн). Также пользователи часто оформляют на портале российские и заграничные паспорта (1,2 млн и 5 млн соответственно), регистрацию по месту пребывания и по месту жительства (3 млн), запрашивают разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (1,4 млн).

В топ-10 регионов – лидеров по количеству заказанных услуг входят Москва и Московская область, Тюменская и Свердловская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинская и Новосибирская области, Республика Башкортостан и Самарская область.

Среди планов по дальнейшему развитию портала – запустить комплексные сервисы, соответствующие наиболее распространенным жизненным ситуациям (суперсервисы) и качественно новое мобильное приложение.

«”Госуслуги” станут частью единой цифровой государственной экосистемы, куда также войдут “Госвеб” и другие проекты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций», – отметил замглавы Минкомсвязи России Максим Паршин.

Оператором портала госуслуг является ПАО «Ростелеком» при участии АО «РТ Лабс».

Для решения кадровых задач в здравоохранении Свердловской области внедрена новая практика – обязательная полугодовая стажировка будущих медиков

В рамках реализации регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» национального проекта «Здравоохранение», в Минздраве Свердловской области внедрена новая практика – обязательная полугодовая стажировка ординаторов второго года обучения в медицинских центрах региона.

«Сейчас многое делается для привлечения молодежи к работе в районных больницах, и эта работа будет продолжена», - отмечает министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Так, в кардиологическое отделение Алапаевской городской больницы принят на работу «врач-стажер» с лечебного факультета УГМУ.

«Мы рады, что на наше предложение откликнулся ординатор, имеющий медицинский опыт, прошедший стажировку по научному обмену в Черногории и автор научных статей по иммунологии. Уже сейчас мы получаем положительные отзывы от пациентов и врачей-наставников о работе будущего доктора», - рассказал исполняющий обязанности главного врача Алексей Красилов.

В отделении под контролем опытных врачей будущий медик курирует две палаты, изучает и заполняет истории болезни пациентов, оформляет выписные эпикризы, ведет прием больных при госпитализации, участвует в обсуждении клинических случаев.

«Для меня работа в условиях стационара больницы – это важный опыт для дальнейшей медицинской деятельности. Я получил возможность изучить особенности работы отделений, практику прямого взаимодействие с пациентами и рекомендации опытных коллег по вопросам лечения сердечно-сосудистых заболеваний. После окончания ординатуры я планирую продолжать работу в Алапаевской городской больнице», - подчеркнул Александр Зенков.

На сегодняшний день выписано уже более десяти пациентов, которые поступали в кардиологическое отделение и проходили лечение при участии врача-стажера.

«С момента госпитализации Александр Леонидович сопровождает мое пребывание в больнице. Очень внимательно относится к состоянию моего здоровья, отвечает на все вопросы, рассказывает о заболевании и о предстоящих обследованиях» - рассказала одна из пациенток кардиологического отделения.

По словам врачебного состава, привлечение молодых специалистов в больницы региона позволяет будущим медикам получить практические навыки и определиться с местом своей будущей работы, а пациентам получить больше внимания.

Ростех и "ГЛОНАСС" оценили эффективность дорожных камер в регионах РФ

Компания "ГЛОНАСС-БДД" (совместное предприятие Госкорпорации Ростех и АО "ГЛОНАСС") проанализировала эффективность стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. В лидерах по числу камер, положительно влияющих на дорожную ситуацию, оказались Республика Северная Осетия – Алания, Самарская и Вологодская области, ряд других регионов РФ.

Компания "ГЛОНАСС-БДД" проанализировала данные о более чем 15 тысячах комплексов фотовидеофиксации и статистики ДТП с пострадавшими на дорогах России за последние 5 лет. Для каждой камеры было рассчитано ее влияние на снижение ДТП по итогам 10 месяцев 2019 года. Камеры, которые положительно повлияли на статистику ДТП, признаны эффективными.

Лидерами среди регионов с большим количеством камер (более 500 единиц) стали Самарская область, где 19% комплексов положительно повлияли на дорожную статистику, а также Республика Татарстан, где этот показатель составляет 10%.

В топе эффективных регионов с количеством камер от 200 до 500 – Вологодская область (21%), Рязанская область (18%), Челябинская область (17%).

Среди регионов с небольшим количеством камер (от 50 до 200 единиц) лидером стала Республика Северная Осетия – Алания (38% камер повлияли на статистику нарушений ПДД). На втором месте – Красноярский край (35%), на третьем – Сахалинская область (20%).

"Мы также смогли определить, как камеры влияют на число нарушителей скорости и на сами характеристики транспортного потока. Например, в Элисте всего за 20 недель доля водителей, соблюдающих скоростной режим в местах установки камер, увеличилась с 24 до 59%. В Ижевске за 19 недель количество аккуратных водителей выросло в два раза. Примечательно, что в целом по России в 3% случаев, несмотря на наличие камер, статистика ДТП и нарушений ПДД ухудшилась. Обычно камера демонстрирует высокий уровень эффективности в момент установки. По истечении нескольких месяцев или лет, когда картина улучшается, этот показатель формально снижается. Однако камера продолжает выполнять профилактическую функцию", – рассказывает генеральный директор "ГЛОНАСС-БДД" Максим Нечеухин.

Анализ эффективности производился при помощи специального программно-аппаратного комплекса, разработанного "ГЛОНАСС-БДД". Комплекс позволяет определять наилучшие места для установки камер фотовидеофиксации и спрогнозировать влияние камер на количество ДТП. Рекомендации выдаются на основании анализа больших данных с применением искусственного интеллекта.

Проведенный анализ позволит дать рекомендации по каждой камере с учетом методики размещения стационарных и передвижных дорожных камер, которую утвердил в ноябре проектный комитет нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" во главе с вице-премьером Максимом Акимовым.

"БАРС Груп" внедрила решение для дополнительного образования в Ненецком автономном округе

"БАРС Груп", дочерняя компания Национального Центра Информатизации, внедрила в Ненецком автономном округе подсистему "Навигатор дополнительного образования", которая стала частью модифицированной ГИС "Электронное образование".

Одно из основных преимуществ подсистемы – это удобный доступ к актуальной информации о дополнительных образовательных программах и мероприятиях дополнительного образования, которые проводятся в округе. При этом пользователи навигатора могут записываться на них, не выходя из дома.

Также в подсистеме доступны следующие функции: просмотр карточек организаций и образовательных программ, подбор и поиск секций и кружков, рейтинг программ и мероприятий дополнительного образования, учет сертификатов, которые выдаются семьям на компенсацию стоимости платных программ дополнительного образования, участвующих в системе персонифицированного финансирования.

Воспользоваться функциями "Навигатора дополнительного образования" дети и родители смогут на специализированном веб-портале. Доступ к записи на программы и мероприятия открывается при авторизации по логину и паролю. При подаче заявки на обучение автоматически заполняются данные из личного кабинета, необходимо только выбрать подходящую программу или мероприятие.

"В ближайшее время к навигатору планируется подключить все организации дополнительного образования округа. Подсистема позволит создать равные условия для обеспечения современным и востребованным дополнительным образованием детей с учетом интересов ребенка и его родителей", - отметил заместитель генерального директора компании "БАРС Груп" Александр Полухин.

Свердловское «Облкоммунэнерго» устанавливает 2,5 тысячи «умных» счетчиков в 10 муниципалитетах

В рамках инвестиционной программы компания устанавливает 2,5 тысячи интеллектуальных приборов учета в 10 муниципалитетах - это Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Первоуральск, Полевской, Кушва, Арамиль, Асбест, Артемовский, Богданович и село Тарасково Новоуральского городского округа.

Сейчас подрядная организация смонтировала уже 85% счетчиков, завершить все работы планируется до конца года. Большая их часть появится в частном секторе – на опорах вблизи домов потребителей установят 1,5 тысячи АСКУЭ.

- В Асбесте из 190 запланированных приборов учета в частном секторе микрорайона Заречный уже поставили 150. По нашим данным в этой части города процент потерь в электросетях достигал 80%, поэтому было принято решение монтировать АСКУЭ именно здесь. Уже сейчас жители района отмечают, что качество электроэнергии стало выше. Это значит, что несанкционированный расход электроэнергии уже снизился, - рассказал начальник Асбестовского РКЭС Вячеслав Леонтьев

Кроме того, 560 АСКУЭ установят на трансформаторных подстанциях, еще 344 - на фасадах многоквартирных домов Асбеста. Всего на развитие автоматической системы коммерческого учета электроэнергии предприятие направит 76 млн рублей. Места для размещения интеллектуальных приборов учета определялись после анализа сбытовой деятельности и выявления очагов возможных коммерческих потерь в электросетях. После установки всех счетчиков энергетики приступят к анализу данных, поступивших с интеллектуальных приборов учета на специальный сервер.

«Наноэлектро» разработала провод для высокоскоростных магистралей

Портфельная компания РОСНАНО «Наноэлектро» запатентовала контактный провод для высокоскоростных железных дорог из сплава CuNb (медь-ниобий). Благодаря высоким физическим характеристикам провод способен обеспечивать скорость движения поездов до 450 км/ч и сэкономить затраты на обновление контактной сети до двух раз.

Разработанный «Наноэлектро» провод обладает предельно высокими показателями электропроводности и механической прочности по сравнению с мировыми аналогами, что позволяет оптимизировать потребление электроэнергии в контактной сети. Так, прочность провода из инновационного сплава достигает уровня 650 Мпа, электропроводность опережает мировые аналоги, сопоставимые по прочности, минимум на 10%. Благодаря этим свойствам, продукция компании улучшает качество токосъема на 15% и служит в 2 раза дольше, что приводит к экономии затрат на монтажные работы на 50% на жизненном цикле провода.

Предполагается, что основным потребителем разработки станет ОАО «РЖД». Продукция «Наноэлектро» пройдет тестирование на опытном участке высокоскоростной магистрали во Владимирской области «Боголюбово — Второво» длиной 3 км.

Увеличение скорости движения в грузовом и дальнем пассажирском сообщении — один из ключевых приоритетов развития железнодорожной инфраструктуры. К проектам высокоскоростных магистралей, в том числе Москва — Санкт-Петербург, Москва — Нижний Новгород, Москва — Казань — Екатеринбург, предъявляют требования к скорости движения составов до 400 км/ч.

Рост скорости железнодорожного сообщения приносит как технические преимущества — снижается повреждаемость электровозов, сокращается рабочий парк вагонов, так и экономические — ускоряется доставка грузов, экономится полезное время трудоспособного населения, растет уровень удовлетворенности пассажиров в качестве обслуживания.

СПРАВКА

ООО «НПП «НАНОЭЛЕКТРО» — компания, созданная в 2011 году как совместное предприятие АО «РОСНАНО» и АО «ВНИИНМ» имени А. А. Бочвара (входит в ГК «РОСАТОМ»). Проект направлен на создание промышленного производства сверхвысокопрочных наноструктурированных проводов, обладающих высокой электропроводностью. Технология востребована в контактных проводах для высокоскоростного железнодорожного транспорта, в авиационной и космической технике, судостроении, в электронике.

С 16 по 25 декабря на Южно-Уральской железной дороге пройдет декадник «Подросток и дорога» по профилактике транспортных происшествий с детьми в зоне движения поездов. Особое внимание уделят школам, которые находятся рядом с железной дорогой, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЮУЖД.

Железнодорожники и сотрудники Южно-Уральского линейного управления МВД России на транспорте проведут в школах уроки по безопасности. Они напомнят детям правила поведения на железной дороге, организуют рейды по проверке соблюдения гражданами правил перехода путей.

Профилактические мероприятия призваны привлечь внимание детей, родителей и учителей к тому, что неосторожное поведение может привести к трагическим последствиям.

С начала года на ЮУЖД от наезда подвижного состава и поражения электротоком были травмированы 7 несовершеннолетних (за 11 месяцев 2018 года – 9). Несчастные случаи с детьми произошли на станциях Карталы и остановочном пункте Бутаки (Челябинская область), на станциях Оренбург, Кувандык и Никель (Оренбургская область), на станции Введенское и перегоне Галкино – Просвет (Курганская область).

В январе - ноябре на ЮУЖД травмы различной степени тяжести получили 65 человек, из них 51 – со смертельным исходом. За аналогичный период прошлого года зафиксировано 70 пострадавших, из них 48 – со смертельным исходом.

ЮУЖД призывает родителей уделить внимание разъяснению детям правил поведения на железной дороге и самим строго следовать этим правилам. Переходить железнодорожные пути можно только в установленных и оборудованных для этого местах, убедившись в отсутствии приближающегося поезда, или на разрешающий сигнал переездной сигнализации. Детей необходимо взять за руку, маленьких – держать на руках. Нельзя ходить по путям, перелезать через автосцепные устройства между вагонами, забираться на крыши вагонов. Опасно переходить железнодорожные пути в наушниках и надетом капюшоне – все это мешает увидеть и услышать поезд.

Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева приняла участие в «Деловом завтраке» в «Российской газете»

Отвечая на вопросы читателей «Российской газеты», Министр в том числе коснулась темы использования мобильных телефонов в учебном процессе. Она информировала, что рекомендации по ограничению использования гаджетов на уроках в этом году поддержали сразу три ведомства – Минпросвещения России, Роспотребнадзор и Рособрнадзор.

– Мы отправили эти рекомендации во все регионы: школы могли последовать нашим советам и закрепить их в своём уставе. Но мы никого не заставляли это делать, образовательная организация сама принимала решение. И сегодня у нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ – то есть примерно каждая четвертая – выполнили рекомендации и ограничили использование телефонов во время уроков, – сказала О.Ю. Васильева.

Министр привела данные по регионам. По ее словам, например, в Северной Осетии и Ингушетии 100 процентов школ ограничили использование телефонов, в Камчатском крае – 37,5 процента, в Магаданской области – 53,3 процента, в Пермском крае – 58,8 процента, в Республике Марий Эл – 63,8 процента, в Удмуртской Республике – 60,9 процента, в Кемеровской области – 67,3 процента, в Курганской области – 50,9 процента, в Свердловской области – 65,3 процента.

О.Ю. Васильева напомнила, что летом был проведён социологический опрос, по итогам которого 61 процент школьников, 89 процентов родителей и 90 процентов педагогов поддержали ограничение использования мобильных телефонов во время уроков.

– Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения. Наверное, это правильная история, потому что так ты показываешь пример детям. Уверена, что в ближайшее время к нам подключится ещё больше школ. Мы будем продолжать настаивать на том, что мобильных телефонов на уроках быть не должно, – подчеркнула О.Ю. Васильева.

В Россию едет очередная партия урановых «хвостов» из Германии

Из ворот обогатительного предприятия компании Urenco в Гронау (Германия) вышел железнодорожный состав с 600 тоннами урановых «хвостов». Поездом их доставят в порт Амстердама (Нидерланды), а затем по морю — в Санкт-Петербург, далее — снова по железной дороге, в Новоуральск (Свердловская область).

Ответом на ввоз новой партии опасного груза станут протесты в российских городах. В Германии и Нидерландах прошло 13 акций протеста против вывоза урановых «хвостов» в Россию.

Российское отделение Greenpeace, «Экозащита!» и Российский Социально-экологический союз призывают организации, движения и всех неравнодушных россиян поддержать протесты против ввоза урановых «хвостов» в нашу страну (узнайте, как поддержать). Очередной единый день действий — 15 декабря.

Транспортировка могла начаться ещё вчера, но была отложена благодаря 13 акциям протеста германских и нидерландских активистов из различных инициативных групп в населённых пунктах по ходу движения поезда. В акциях в этот раз участвуют также представители Greenpeace Германии и Владимир Сливяк из «Экозащиты». Активисты считают несправедливым отправлять отходы обогащения урана за тысячи километров и позволять компании Urenco перекладывать ответственность на нынешние и будущие поколения россиян.

В Германии последняя атомная электростанция будет закрыта в 2022 году. Национальная программа удаления отходов в Германии относит урановые «хвосты» к радиоактивным отходам, если им не будет найдено применение. По мнению экологов, компания Urenco договорилась об их импорте в Россию, чтобы не отвечать за хранение в Германии.

Экологические организации Германии считают, что такой подход безответственен и противоречит объявленному в стране выходу из атомной энергетики. Против отправки урановых хвостов в Россию активно выступают депутаты Бундестага от «Зелёных» и «Левой партии» (в частности, Сильвия Коттинг-Уль и Хубертус Цдебель).

Greenpeace Германии считает отправку урановых хвостов в Россию незаконной. По пути движения поезда, а также в порту Амстердама ожидаются протесты. Во время предыдущей транспортировки активисты блокировали движение поезда с урановыми «хвостами», задержав его более чем на восемь часов.

В России накоплено около 1 миллиона 200 тысяч тонн урановых «хвостов». Все они хранятся под открытым небом, и площадки складирования можно увидеть на спутниковых фотографиях Google maps (Новоуральск, Ангарск, Северск, Зеленогорск).

Предыдущий глава «Росатома» Сергей Кириенко в 2011 году заявлял в интервью «Коммерсант FM», что действовавшие в конце 90х и в 2000-х контракты на ввоз урановых хвостов перезаключаться не будут из-за химической опасности вещества. Введённая в 2009 в Красноярском крае установка на основе французских технологий по обесфториванию за десять лет работы перевела в менее химически опасное состояние менее 7 % накопленных в России урановых «хвостов».

В 2008 году сообщалось, что, по данным проведённого агентством РОМИР опроса общественного мнения, 84 % населения Свердловской области негативно относится к ввозу урановых «хвостов» в регион.

Протесты проходят и в закрытом городе Новоуральск, куда доставят урановые «хвосты». Их участники стали первыми в истории города, в отношении кого возбудили административные дела из-за проведения пикетов.

Ежегодные отчёты о деятельности Ростехнадзора (за 2004, 2006-2011 годы) упоминают о рисках разгерметизации контейнеров при хранении урановых «хвостов» под открытым небом на предприятиях в Ангарске, Северске, Новоуральске и Зеленогорске. Наличие экологических рисков и случаев разгерметизации контейнеров ранее признавалось Минатомом и «Росатомом». Проблема не только в рисках, но и в том, что хранение урановых «хвостов» окажется финансовым бременем для будущих поколений: требования безопасности со временем будут становиться всё строже, и соответственно, расходы будут только расти.

Российское отделение Greenpeace ранее высказывало замечания к проекту программы «Росатома» по обращению с урановыми «хвостами» на встрече с представителями госкорпорации. Предложения в письменном виде будут направлены 18 декабря.

Метры с кепкой

Международный фестиваль "Кинопроба" назвал лучших

Текст: Ольга Галицкая (Екатеринбург - Москва)

Международный фестиваль-практикум киношкол "Кинопроба" в этом году отметил 16-летие. Возраст осознанности и больших творческих перспектив.

Дом кино в Екатеринбурге, основная фестивальная площадка "Кинопробы", как обычно в начале декабря, становится молодежным дискуссионным клубом мечтающих о кино и делающих в нем первые профессиональные шаги. Для молодых, начинающих и для всех, кто любит учиться, проводили мастер-классы именитые кинематографисты - Ульрих Зайдль, Юлия Ауг, Алексей Федорченко, композитор Александр Пантыкин, классик анимации Игорь Ковалев. Рассказывали о своем опыте поддержки в создании авторских фильмов руководители зарубежных киностудий. Например, таких как Университет кино имени Кондрада Вольфа (Германия) и знаменитый польский "Се-ма-фор". Збигнев Жмудски, основатель и продюсер этой студии в Лодзи, был поражен, что даже чуть опоздавшим уже некуда было втиснуться в битком набитый зал - настолько велик интерес к польской анимации, оригинальной и острой.

Для "Кинопробы" нашел время в своем напряженном графике знаменитый своими шоковыми картинами на стыке игрового и документального кино австрийский режиссер Ульрих Зайдль. Рассказал, что свой первый фильм "Метр с кепкой" снял, когда был студентом Венской школы искусств. Решил начать с документального кино - там не нужно было проводить сценарий через множество комиссий и согласований. Дебют Зайдля, показанный на "Кинопробе", - это зарисовка о людях, родившихся карликами, о том, как им живётся среди гулливеров обычного человеческого роста. После второго фильма Зайдлю пришлось покинуть уважаемое учебное заведение - его работы слишком выламывались из общепринятых стандартов. Дальше учился самостоятельно, что не помешало ему стать одним из самых известных и своеобразных кинорежиссёров мира. Мастер поделился информацией о своем новом проекте, исследующем мужскую сексуальность, взаимоотношения в семье и разницу в восприятии сексуальности разными поколениями. В центре истории - престарелый отец и два его взрослых сына, живущие в разных странах. Уже отснято 200 часов материала, впереди самое сложное, как говорит режиссер, - монтаж и постпродакшн.

Наталья Мирзоян, член жюри анимационного конкурса, на своем мастер-классе эксклюзивно для участников и гостей "Кинопробы" представила предпремьерный показ своего нового мульта "Привет, бабульник!" - про то, как одна маленькая девочка встречала Новый год со старушками. Сначала Маше было очень грустно, что родители оставили ее в новогоднюю ночь у бабушки, а потом стало очень интересно, потому что к бабушке пришли ее подружки. Все оказались большими озорницами и выдумщицами. Милая и славная история получилась, просто любо-дорого, - смотри и радуйся. Именно такой анимации ждёшь от "Союзмультфильма" - сделанной в лучших традициях знаменитой студии, когда мультик - как лучик солнечного света. Добрый, тёплый, забавный, отлично нарисованный, близкий детям и взрослым, всем понятный и родной. Художник - Алиса Юфа. Старушек-веселушек фильма с огромным удовольствием озвучили питерские чудо-актрисы старшего поколения: Татьяна Пилецкая, Лилия Малкина, Кира Крейлис-Петрова - для них кино Натальи Мирзоян стало первым опытом работы в анимации.

Именно с анимации шестнадцать лет назад и начиналась "Кинопроба". Со временем фестиваль вырос и окреп, конкурсных программ стало три, по всем основным направлениям: кино игровое, анимационное и документальное.

Анимации был посвящен питчинг новых проектов. Победила в нем Лиза Старикова из Екатеринбурга с будущим фильмом "На глубине". Шеф-редактор "Союзмультфильма" Сергей Капков пригласил ее в Москву для переговоров о совместной работе на легендарной студии.

За несколько дней фестиваля его участниками были сняты короткие фильмы - впервые в технологии виртуальной реальности VR. Руководил процессом режиссер и продюсер Андрей Сильвестров. Снимали на улицах Екатеринбурга: молодые ребята "экранизировали" девять стихотворений гениального поэта Бориса Рыжего, всю свою короткую жизнь прожившего в Свердловске.

В конкурсных программах в общей сложности участвовало 128 работ - короткие фильмы начинающих режиссеров. Отдельно оцениваются программы киношкол. Лучшей стала Киношкола Марины Разбежкиной и Михаила Угарова. Ее программное отличие от других состоит в том, что документалистика этого направления не нуждается ни в каких подпорках в виде музыки и закадрового текста. Ее можно охарактеризовать названием одного давнего фильма "принципиальный и жалостливый взгляд": правдивость, жесткость, лишенная любых сантиментов и украшательств, но при этом большое сочувствие к людям.

Лучшим неигровым дебютом были признана лента Дарьи Исмагиловой "Самолет" - о том, как Сергей Крупнов, житель Свердловской области, в течение многих лет целиком отдает себя детской мечте - строит двухместный самолет, который сам сконструировал, надеется и верит в чудо и предстоящий полет.

Среди награжденных - эмоциональная драма о подростках "Пацанчики" Кристины Александровой, студентки ВГИКа, и дебютный фильм Романа Померанцева "Литвяков к человеку" - об известном режиссере документального кино, основателе фестиваля "Послание к человеку" в Санкт-Петербурге.

Гран-при фестиваля присуждается общим решением трех жюри, игрового, анимационного и документального конкурсов. Обладателем этой награды стал фильм "Топливо" Михаила Архипова с Никитой Кукушкиным в главной роли.

Председатель игрового конкурса Алексей Федорченко сказал на закрытии, что если бы понадобилось одно определяющее слово, чтобы охарактеризовать настроение почти всей игровой программы (кстати, звучавшее в нескольких фильмах), то это слово "опустошение".

После окончания фестиваля я попросила Алексея подробнее рассказать о своем впечатлении от конкурса. Вот его ответ:

- От большинства работ у меня сложилось такое ощущение, что они сделаны в 90-е годы. И по картинке, и по истории, и по смыслам, по настроению. Какая-то депрессия. А может, давление мастеров старшего поколения - не знаю. Как будто не было последних двадцати лет, за которые много всего происходило, как будто вообще ничего не менялось. Нет новаторских приемов, в основном все старое, малоинтересное. Было несколько ярких фильмов, которые выделялись из общей массы. Каждый из них был достоин Гран-при. Все жюри предлагали лучший фильм из своей программы. Мы долго спорили. В анимационном конкурсе меня поразил фильм "Дочь". Его режиссер - Дарья Кащеева, очень талантливая русская девушка, которая учится в Праге на кафедре анимации в Академии музыкального искусства. У нее новаторская по технологии, рукотворная авторская работа. Она соединила кукольную анимацию с рисованной, использовала стоп-моушен и свободную камеру. То есть двигался не только рисунок на кукле, но и камера, отсюда возникало впечатление, что все снималось в реальном времени. Я анимацией занимаюсь давно, почти в каждом моем фильме она есть, но я долго не понимал, как Даша это сделала - очень круто! Там немного по драматургии недотянуто, с моей точки зрения, сценарий мог быть лучше, поэтому на Гран-при я за нее не голосовал. Но в целом - прекрасная работа.

А самым художественно цельным, продуманным и безукоризненно выполненным оказалось "Топливо". Это лучший фильм по итогам года. Вообще, мне очень нравится этот фестиваль. Он всегда будет молодым. Приятно видеть юные одухотворенные лица, огромный интерес к кино, желание в нем разобраться. На "взрослых" фестивалях часто бывает скучно, кажется, что все устали, приуныли и не ждут открытий. А здесь каждый раз всё происходит заново, как впервые - что может быть лучше!..

Призы XVI международного фестиваля "Кинопроба"

Гран-при - "Топливо", реж. Михаил Архипов, Россия.

Лучший игровой дебют - "Плохие люди", Гиорги Таварткиладзе, Грузия.

Лучший неигровой дебют - "Литвяков к человеку", Роман Померанцев, Россия.

Лучший анимационный дебют - "Наводнение", Малте Штайн, Германия.

Лучший учебный анимационный фильм - "Здравствуйте, родные", Александр Васильев, Школа-студия "ШАР", Москва.

Лучший учебный игровой фильм - "Чудо-девочки", Анастасья Дабровска, Силезский университет в Катовицах, Польша.

Лучший учебный неигровой фильм - "Далеко", Айназ Турдуматова, Кыргызстан.

Лучшая программа киношколы - Школа документального кино и театра Марины Разбежкиной и Михаила Угарова, Москва.

Запретить или ограничить?

Российский рынок никотиносодержащих продуктов требует регулирования. Законодатели ищут оптимальные варианты

Текст: Валерий Львов

В последнее время все чаще стали появляться тревожные новости о распространении среди несовершеннолетних различных никотиносодержащих смесей. Законодатели и общественники в разных регионах забили тревогу. Уже сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта, призванных регулировать оборот никотиносодержащей продукции. Объединяет их идентичная формулировка "запрета всего для всех".

Опыт с полными запретами, как известно, исторически показал себя не с лучшей стороны - достаточно вспомнить "сухой закон" в позднем СССР. При этом такие регуляторные меры, как принятый в 2013 г. Федеральный закон N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", показали свою эффективность. Основная цель - ограничить возможные вредные последствия табакокурения на организм, сократить никотиновую зависимость и давление табачных компаний - была достигнута. После вступления закона в силу облегченно "вздохнули" не только посетители кафе и ресторанов, но и родители, которым больше не нужно переживать, что в продуктовом магазине перед глазами у детей будет реклама табачных изделий. Следует подчеркнуть, что готовящиеся сейчас изменения в законе прежде всего касаются ставших популярными альтернативных способов курения. На этот счет мнения в обществе разделились. Одни считают, что вред от потребления никотиновых и жевательных смесей пагубен для организма и их нужно запретить, другие убеждены, что запретительные меры усугубят ситуацию и надо не запрещать, а регулировать их потребление. В частности, в пользу введения выверенных ограничительных мер высказываются многие региональные депутаты.

Например, депутат Законодательного собрания Челябинской области Илья Бархатов считает, что в вопросе, запрещать никотиновые пэки или регулировать, стоит придерживаться второго варианта. "Откуда появились эти самые пэки? Это ответ рынка на запрет снюса в 2015 году, - считает депутат. - Один товар запретили, появился такой же, но без табака, с никотином. Запретим пэки, появится еще что-то. Потому что есть покупатели. Давайте остановимся в этой гонке и начнем регулировать. Первая, на мой взгляд, позиция регулирования - снижение содержания никотина. Законодатели должны оперативно вмешаться и ограничить предельную норму концентрации никотина в любой нетабачной продукции. И второе - уже не ограничение, а запрет: на продажу несовершеннолетним. Тут я как раз за запрет".

В пользу регулирования рынка никотиносодержащих продуктов высказываются и многие законодатели на федеральном уровне - в силу возраста многие из них на личном опыте помнят, чем оборачиваются абсолютистские "сухие законы". Одним из возможных вариантов может стать распространение правил, уже действующих для продажи и рекламы сигарет и алкоголя, на всю никотиносодержащую продукцию. Речь, в частности, идет о введении акциза и обязательной маркировки, ограничении географии продаж и маркетинговой активности. Вот что по этому поводу думает депутат Госдумы Айрат Фаррахов: "Касательно нового сегмента - никотиносодержащей продукции орального потребления, на которую пока не установлен акциз и которая не упомянута в Налоговом кодексе, мое мнение таково. Первое - необходимо разработать поправки в законодательство, которые бы вводили обязанность для производителей и импортеров такой продукции платить акциз. Таким образом, можно было бы отделить легальный рынок от нелегального. Второе - рассмотреть вопрос введения системы цифровой маркировки, которая бы позволила контролировать уплату акциза и проверять легальность продукта в рознице. И третье - установить правила оборота такой продукции, запретить ее реализацию несовершеннолетним, ограничить рекламу. И, может быть, ввести дополнительно лицензирование производства и импорта".

При этом законодатели вносят уточнения: упомянутая выше инициатива о запрете на продажу подобной продукции для несовершеннолетних должна сопровождаться дополнительными мерами о недопустимости маскировать товар под "сладости". Сейчас же в продаже можно встретить подушечки с никотином в упаковке, которая сознательно вызывает ассоциации со сладостями.

Сенатор Сергей Калашников высказывается однозначно: "Огульно запрещать всю никотиносодержащую продукцию недальновидно, никотиновые пэки с адекватной концентрацией никотина имеют свою аудиторию - это взрослые курильщики, решившие снизить вред от сигарет и со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость. При этом важно максимально оперативно ограничить доступ к этим изделиям для детей и подростков. Именно поэтому однозначно надо запретить все пищевые продукты, содержащие никотин, - конфеты, леденцы и прочие, то, что называется конфетной сферой, она чисто детская. Нужно исключить любую возможность провокации юного потребителя".

Мнение законодателей разделяют и гражданские активисты. В частности, руководитель регионального общественного антинаркотического движения "АнтиДилер" Денис Терсков отмечает: "Мы видим, что сегодня стала острой проблема доступа несовершеннолетних к новому виду никотиносодержащей продукции - бестабачным никотиновым смесям. Данный сегмент рынка пока не урегулирован российским законодательством. Это создает правовой пробел, позволяющий недобросовестным производителям делать продукты, ориентированные на несовершеннолетних. В частности, мы видим большое количество продуктов с запредельной концентрацией никотина - более 100 мг. Такие дозы могут быть опасны для здоровья, продукцию с такой концентрацией никотина необходимо запретить. При этом было бы недальновидно запрещать категорию никотиновых смесей как таковую. Важно разделять контрафактные товары и средства, призванные снизить зависимость людей от курения. Для курильщиков такая продукция может быть востребованной и нужной, она может помочь в борьбе с привычкой курения традиционных сигарет. По нашему опыту борьбы с нелегальной продукцией (сигаретами и алкоголем), если этот сегмент уйдет в теневую зону, то контролировать качество таких продуктов и предотвращать продажу несовершеннолетним будет значительно сложнее. Такому сегменту необходимо жесткое регулирование по аналогии с табачной и алкогольной продукцией".

Законодательная инициатива депутатов по борьбе с вредными привычками заинтересованно обсуждается экспертами, общественностью. Когда речь идет о здоровье нации, не должно быть равнодушных.

Нефти проводы

Ограничения добычи тормозят разработку новых месторождений

Текст: Сергей Тихонов

Формируя бюджет на 2020 год, "Газпром" использовал консервативные предпосылки, заложив цену на нефть Urals в размере $57 за баррель, а экспортную цену на газ на уровне 2019 года, сообщил зампред правления компании Фамил Садыгов. При этом одобренный правлением объем инвестиционной программы "Газпрома" на 2020 год составил 1,1 трлн рублей. Это на 200 млрд рублей меньше, чем в 2019 году.

Компания впервые за несколько лет после непрерывного роста вложений так серьезно снижает их объем. В большей степени это связано с прохождением инвестиционного пика в 2019 году, когда были закончены основные этапы строительства газопроводов "Сила Сибири", "Северный поток-2" и "Турецкий поток". В меньшей степени, что видно из консервативного прогноза, это является следствием, что компания не ожидает значительных изменений на мировом рынке. В этом году были зафиксированы минимальные за долгий период цены на газ, а котировки барреля нефти Brent колеблются в диапазоне 60-65 долларов.

Последнее объединяет "Газпром" с нефтяными компаниями, инвестпрограммы которых с 2017 года почти не изменяются, а у некоторых и снижаются.

"Во-первых, это объясняется значительной волатильностью мирового рынка, - считает директор по стратегии "Финам" Ярослав Кабаков. - Во-вторых, соглашение ОПЕК+ ограничивает добычу, и у компаний нет необходимости в дополнительных инвестициях. В-третьих, фискальная политика в отрасли не способствует осуществлению инвестиций".

Учитывая, что нефтегазовая ресурсная база России с каждым годом ухудшается, а себестоимость добычи растет, подобная стагнация или даже снижение вложений в отрасль может сильно аукнуться ей в будущем. Прирост инвестиций - это гарантия развития. Это освоение месторождений, бурение новых скважин, испытание инновационных технологий, научные изыскания, геологоразведка и строительство инфраструктуры. В условиях, когда в нашей главной для добычи углеводородов провинции - Западной Сибири более половины месторождений уже истощены, а новые территории - Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельф - освоены крайне слабо, дополнительные вложения в отрасль необходимы только для поддержания уровня производства. Можно какое-то время прожить на старых запасах, но рано или поздно объемы добычи начнут падать.

В первую очередь это касается нефтедобывающей сферы. Это подтверждает недавнее заявление главы Минфина России Антона Силуанова, который сказал, что многочисленные льготы и налоговые преференции не повышают инвестиционную активность нефтяных компаний. Большинство экспертов отнеслись, правда, к такой точке зрения весьма скептически, но отсутствие серьезного роста инвестиций в нефтяную отрасль - факт.

"После получения льгот инвестиционная активность возросла более чем в два раза, - рассказали "РГ" в "РуссНефти". - Однако из-за ограничений по росту добычи, связанных с обязательствами РФ по соглашению ОПЕК+, в компании пока не видят возможности по сохранению темпов роста инвестактивности". В "Татнефти", "Сургутнефтегазе", ЛУКОЙЛе и "Газпром нефти" на запрос "РГ" не ответили.

Ситуация парадоксальная. Компании не могут расширять производство, поскольку Россия участвует в соглашении о сокращении добычи ОПЕК+. В бюджет поступают дополнительные доходы от экспорта нефти в результате относительно высоких котировок барреля на мировом рынке. При этом в слабой инвестиционной активности обвиняют компании, которые не расширяют производство. Далее по кругу. В результате может пострадать развитие отрасли, которая приносит более половины поступлений в казну от экспорта.

Прощайте, Редактор

Умер Михаил Ненашев

Умер Михаил Федорович Ненашев, журналист, публицист, государственный деятель, педагог, профессор, доктор исторических наук - человек, в судьбе которого переплелись две эпохи. В каждой из них он достиг впечатляющих высот - и в том, что называют карьерными достижениями и профессиональной реализацией, и в том, что именуют чистотой устремлений и помыслов и сохранением человеческого достоинства.

В советское время Михаил Ненашев возглавлял редакцию газеты "Советская Россия", Государственный комитет СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию, Государственный комитет СССР по печати, Министерство печати и информации СССР. После - возглавлял государственное издательство "Русская книга", заведовал кафедрой журналистики и массовых коммуникаций Московского государственного университета печати имени Ивана Фёдорова (ныне - Московский Политех).

Но для многих из нас, чья деятельность на протяжении последних сорока лет связана с журналистикой, с телевидением, с печатной прессой, - он был и остаётся блистательным Главным Редактором: умным, заботливым, ранимым человеком; при этом - непреклонным и жёстким руководителем, способным на серьёзные поступки, когда дело касалось принципиальных решений.

10 ноября 2019 года Михаилу Фёдоровичу исполнилось 90 лет. Пережив взлёты и падения и не ожесточившись от внезапных перемен, в своей мемуарной книге, выпущенной ещё в 90-годы прошлого века и названной "Заложник времени. Заметки. Размышления. Свидетельства", он писал: "…нет ничего более неразумного и бессмысленного, чем сожаление о прошлом. Я принадлежу к тем, кто не жалеет и не оплакивает своего прошлого, ибо дело это безрассудное и бесполезное. Какой смысл переживать по поводу того, что нельзя изменить и нельзя повторить?".

Несмотря на преклонный возраст, Михаил Ненашев до последних дней активно занимался подготовкой журналистских кадров, вопросами теории и практики журналистики, издательского дела в современных условиях, участвовал в различных отраслевых мероприятиях. Каждое слово, каждый поступок Михаила Фёдоровича неизменно были наполнены доброжелательным вниманием к человеку, обращены к его профессиональному и гражданскому достоинству.

Непростая, противоречивая история нашей страны с её светлыми и темными сторонами, неоднозначными свершениями, проблемами и достижениями, отразившись в судьбе Михаила Ненашева, во всей своей полноте явила нам образец того - с каким достоинством и мужеством нужно пройти свой жизненный путь, не покривив душой, не поступившись совестью, ни на минуту не поддавшись пагубной слабости.

Мы всегда будем помнить нашего дорогого Михаила Фёдоровича Ненашева.

Светлая память.

А.Громов, В.Богданов, А.Горбенко, В.Григорьев, П. Гусев, О.Добродеев, Я. Засурский, А. Златопольский, В. Игнатенко, И. Коц, В. Лошак, А.Лысенко, В. Мамонтов, В. Миклушевский, П. Негоица, В. Овчинников, М. Сеславинский, Э. Сагалаев, В. Соловьев, С. Степашин, В. Сунгоркин, М.Федотов, В. Фронин, К. Эрнст

Прощание с Михаилом Ненашевым и похороны пройдут 17 декабря в 10.00 на Троекуровском кладбище в Москве.

Мой главный редактор

Текст: Игорь Коц

Сегодня исполнилось 90 лет Михаилу Федоровичу Ненашеву. Моему самому главному редактору. В 1985 году он взял в лучшую газету страны вышвырнутого из хабаровской "молодежки" пацана (я не ко времени сравнил Маяковского с Высоцким) - взял вопреки характеристикам из крайкома ВЛКСМ и звонкам по "вертушке" из крайкома партии.

Михаил Федорович всего на два года младше моего отца, очень рано ушедшего из жизни. То, что он сделал для меня, мог сделать только отец.

5 февраля 1986 года в "Советской России" вышел мой первый серьезный репортаж - о том, как браконьеры избили колами студентов-дружинников на реке Раздольной под Уссурийском. Юному собкору, только что взятому в газету, казалось, что он поднял критическую планку на недосягаемую перестроечную высоту. Гордо процитирую себя: "Однако как могли мириться с таким отношением к гражданской позиции молодежи партийные руководители города и района?". Но я жестоко ошибся в оценке своего мужества. Открыв свежий номер, я обнаружил под своей зубодробительной фразой еще две, вписанные недрогнувшей рукой Михаила Федоровича.

Вот эти бесхитростные и стилистически не безгрешные фразы: "Почему драма на Раздольной, о которой знают сегодня в разных концах страны, прошла мимо внимания Приморского крайкома КПСС? Почему равнодушно-выжидательная позиция местных партийных органов не получила там должной оценки?"

В те годы Приморье справедливо носило статус края непуганых зверей, которые любили пожирать несогласных с линией партии журналистов. Волосы у меня на макушке еще не успели встать дыбом, когда раздался звонок из приемной крайкома и меня настойчиво попросили подойти на встречу с первым секретарем Гагаровым. Через два часа я вернулся в корпункт в мокрой от холодного пота рубашке, сел за телетайп и, как учили в "Совраске" Ненашева, набил завкорсетью Грише Орловскому докладную записку с хирургическими подробностями промывания моих мозгов. Ждал ответа из редакции несколько часов, не дождался, окончательно расстроился, лег спать.

Глубокой ночью меня разбудил звонок Михаила Федоровича. "Игорь Александрович, - это главный редактор обратился к сопляку, которому не было и тридцати, - вы напечатали очень хороший материал. Работайте и ничего не бойтесь".

За Ненашева собкоры его призыва готовы были идти в рукопашную. И сейчас пойдут все, кто жив. С юбилеем, товарищ Главный Редактор!

Заложник времени

Текст: Владимир Мамонтов

10 ноября исполнилось 90 лет патриарху отечественной журналистики, который сам журналистом никогда не был, а если уж писал, то книги - и одна называется очень точно и сильно: "Заложник времени". Речь о Михаиле Федоровиче Ненашеве, главном редакторе легендарной "Советской России" конца 70-х - середины 80-х. Он руководил после Госкомитетом по телевидению и радиовещанию СССР, был министром печати и членом ЦК КПСС, но для меня, так вышло, он остается главным главредом моей жизни: я и несколько верных друзей проходили школу той самой "Савраски". И видели технологию и душу газеты, которая на тот момент была действительно и самой смелой, и самой раскрепощенной - и самой сердечной газетой страны. Самой народной.

Этот фильм был снят видеогруппой "Российской газеты" к 90-летию Михаила Федоровича. Мы хотели показать его юбиляру 10 ноября. Но тяжелая болезнь помешала имениннику увидеть его...

Что же такого сделал Михаил Федорович? Он отменил рамки. В самом прямом смысле этого слова. Традиционная верстка тогдашних советских газет предполагала, что репортаж о миллионном тракторе от фельетона о браконьерах отделен тоненькой, но рамочкой. Фигуристая рамка могла отбить заметку "Шуберт в сельском клубе". А типографский элемент потолще - подвал "Трудная рыба Шикотана". Ненашев все это выбросил (честно сказать, вместе с фальшивым и нелепым Шубертом). А что же вместо рамок было в той газете? А воздух.

Это типографский, в сущности, термин, которым определялся тип верстки: зажатый, стиснутый, застегнутый на молнии и пуговицы, или свободный, где большая, реально большая фотография Павла Кривцова с реальными мужиками (прямо из деревенского детства Ненашева), неторопливо раскладывающими на среднерусской возвышенности хлеб да чарочку - встретить великий праздник - никакой рамкой не была отделена от рубрики "За чистоту и свет в партийном доме". Там сияла светлая полоса чистой газетной бумаги.

Воздух был впущен Ненашевым не потому, что он сам так хотел (а он хотел, это важно), а потому, что являл собой новые, живые силы "руководящей и направляющей". Молодому поколению непросто будет в это поверить, но среди тогдашних начальствующих и рядовых коммунистов было много нормальных зрячих людей, которые понимали, как и чем реальная жизнь народа отличается от партсобраний и газетных полос. И они задавали себе простой вопрос: а зачем? Кому нужна эта затхлая картинка, создаваемая совокупными усилиями дисциплинированных, привычных, даже мастеровых журналистов, если она только углубляет зазор между идеалом и реальностью?

Возможно, они радарами чуяли опасность - в том числе и для собственного будущего. Я помню, как в тогдашней "Советской России", меня, собкора, заставляли переписывать заметку о двух склочниках из локомотивного депо, которые по своим, честно скажем, корыстным, карьерным соображениям булгачили народ, требуя немедленного решения кучи проблем: достройки детсада, выплаты премии и горячих обедов для выездных бригад. Они слали письма во все инстанции - и в одном даже пригрозили забастовкой! Я описывал коллизию, как есть, но материал возвращали на доработку.

Наконец, кажется, понял, чего от меня хотели. Оставил экивоки и написал прямо: вот два малоприятных человека добиваются своих целей. Но! Во-первых, они ж совершенно правы! Без детсада депо теряет самые квалифицированные и активные кадры. А вагоны стоят неремонтированные. Премию болтливый начальник обещал, когда вызывал коллектив по выходным на сверхурочные? Обещал. Выдал? Нет. А плохо ли похлебать супчику, когда открутишь промёрзлую гайку? Очень даже неплохо. Тогда у меня вопрос: как получилось, что два неприятных типа выражают у нас народные чаяния, а остальная шатия (партком-профком) только отбиваются? Хорошо устроились: детишки у них пристроены, премия бесперебойно, обед по расписанию. Материал тут же со свистом напечатали, добавив в список заваливших дело ещё и крайком - а как иначе? Газета-то республиканского масштаба!

Как потом от таких правильных заметок мы все хором докатились до развала страны - вопрос шекспировской силы, но пока позвольте все-таки не об этом, а о том, как Ненашев заставлял своих подчиненных думать.

У меня хранится пример удивительной правки Михаила Федоровича. На стажировке в Москве я написал некий текст - о непритязательном, но "нужном" событии, наскоро. Его тут же поставили в номер. Для ускорения процесса главреду отнесли гранку. Не дожидаясь, пока будет сверстана вся полоса. Вскоре гранка вернулась. И там черными густыми чернилами был обведен один абзац, самый стандартный, а на вожже на поля был вынесен комментарий, который стал для меня судьбоносным: "Володя! Зная тебя, уверен, эту же мысль ты можешь выразить гораздо живее и ярче!" Не сердитый крест, не скорая замена двух-трех слов. А мини-учебник журналистики. А, может, и жизни.

Интересная коллизия случилась, когда Михаила Федоровича назначили председателем Гостелерадио. Его отправили туда вместо Александра Никифоровича Аксёнова, опытного партработника родом из Белоруссии, который проявил мягкотелость: допустил появление на экране весьма буйного тогда перестройщика Марка Захарова, который заявил, что Ленина надо вынести из мавзолея и похоронить по-христиански. Это спустя много лет Захаров признал, что его тогдашние яркие заявления да костер из партбилета в прямом эфире были малопристойными шутихами, а "с коммунизмом надо расставаться достойно". Тогда же… Страна шла в разнос, и увидевший это Горбачёв (даже он это видел, только признаться не хотел) назначением Ненашева пытался "поправить картинку".

Мне кажется, что член ЦК, опытный, обдающий ясным умном и волей Михаил Федорович действительно видел четкую границу между перестройкой, которую готовил глубинно, народно, несуетно - и развалом. Воздухом и вакуумом. Свежим ветром и бесчинным ураганом. Но, не будучи журналистом по образованию, он был им по сути. Да и беда зашла слишком далеко. Когда его в свою очередь на Пленуме ЦК снимали с должности руководителя Гостелерадио, стыдя за "беспросветность" и "очернение", а заодно и за Чумака с Кашпировским, он сказал, возможно, ключевую фразу, характеризующую ситуацию той поры: "А вам не стыдно так плохо править страной? Телевидение виновно только в том, что полнее, чем что бы то ни было, отражает происходящее в реальной жизни. Телевидение не может быть лучше, чем жизнь".

Возвращаясь к теме оценки деятельности Михаила Федоровича и тех государственных деятелях, кто в перестроечную пору стоял над, рядом, бок о бок… Лучше и жестче, чем он сам, никто не оценит. "Не стану… кривить душой - скажу, что те, кто начинал перестройку, кто поверил в нее и убежден был, что удастся вернуть людям утраченную надежду, сегодня чувствуют свою огромную вину и ответственность за то, что не хватило сил, мудрости привести задуманное к успеху. И главное, конечно, не в сострадании и переживаниях моего поколения по поводу того, что оно оказалось не у дел, ибо они ничто в сравнении с теми испытаниями и несчастьями, лишениями и трагедиями, в которые оказался ввергнут народ по воле инициаторов перестройки. Здесь источник горечи и страдания каждого из нас, кто не утратил боли за свое Отечество".

Жизнь отмерила деревенскому парню, выпускнику Магнитогорского пединститута, государственному деятелю, профессору и профессионалу газетного дела отрезок, который вместил вход страны в глобальные перемены, всю мельницу судеб ее граждан - и выход, залечивание ран. Обретение новой силы. Чистоты и света, что снова оказываются и труднодостижимыми, и не близкими. Ему досталось много счастливых и горьких дней.

А я буду всегда вспоминать тот, когда мы с Игорем Коцем, нынешним шеф-редактором журнала "Родина", вышли из кабинета Ненашева, утвержденные собкорами лучшей газеты страны. Шли мы с ним по улице Правды по направлению к гастроному. К новой жизни шли, что там говорить. И тут гроза, что била по серому асфальту, вдруг кончилась - и засияло солнце. Прямо кино. Кому сказать - не поверят, а было.

Спасибо, Михаил Федорович!

Налог из приложения

Режим для самозанятых вводится еще в 19 регионах

Текст: Юлия Кривошапко

С 1 января 2020 года зарегистрироваться в качестве самозанятых в специальном мобильном приложении и платить налог на профессиональный доход по упрощенной системе без всякой отчетности смогут жители еще 19 регионов. Закон, расширяющий географию эксперимента, подписал президент Владимир Путин.

В списке территорий, где со следующего года начнет действовать налоговый режим для самозанятых, Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкортостан.

С 1 января 2019 года эксперимент идет в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. По данным ФНС на конец ноября, там зарегистрировались свыше 380 тысяч плательщиков налога на профессиональный доход. "Работа в правовом поле открывает для самозанятых новые возможности. Подтвердив свой легальный доход, они могут получать кредит в банке или визу для поездки за границу", - говорит замначальника управления оперативного контроля ФНС Владимир Мальцев.

Самозанятыми считаются граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Для тех, кто оказывает услуги другим гражданам, ставка налога составляет 4% от дохода. Работающие с индивидуальными предпринимателями и компаниями платят 6%. В эти ставки включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Взносы в Пенсионный фонд самозанятые отчисляют в добровольном порядке. В перспективе у них может появиться возможность делать это непосредственно через мобильное приложение.

Стать самозанятым официально легко. Нужно скачать мобильное приложение "Мой налог" в свой смартфон и зарегистрироваться. Для этого есть три варианта. Во-первых, по паспорту - с телефона или планшета. При сканировании документа данные для заявления распознаются и заполняются автоматически. После распознавания нужно будет сфотографироваться. Второй вариант - личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС - он доступен для любых устройств. В такой ситуации паспорт не нужен. Понадобится ИНН и пароль, который вы используете для доступа в свой личный кабинет. Третий способ - Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае опять же паспорт не требуется. Требуется ввести номер мобильного телефона, СНИЛС или адрес электронной почты, которые вы используете для доступа к электронным госуслугам на сайте gosuslugi.ru.

Приложение обеспечивает все взаимодействие между налоговыми органами и самозанятыми. Оно полностью заменяет кассу и отчетность. С его помощью можно формировать и отправлять чеки клиентам, проверять начисление налога (расчет производится автоматически) и узнавать о сроках уплаты. Платить налог можно частями и всей суммой сразу. Для удобства к приложению можно привязать банковскую карту и пользоваться функцией автоплатежа. В любой момент от приложения, а следовательно, от статуса самозанятого можно отписаться.

Сейчас самые популярные категории услуг у граждан, работающих на себя, - это перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

Отставка процента

Банк России сделал кредиты дешевле в пятый раз подряд

Текст: Роман Маркелов

Банк России в пятый раз подряд снизил стоимость кредита в экономике, опустив ключевую ставку еще на 0,25 процентного пункта - до 6,25% годовых. ЦБ ориентировался в основном на инфляцию, которая не впервые за этот год оказывается ниже прогнозов. Теперь проценты по ссудам продолжат снижаться, что теоретически способно дать определенный импульс экономике - правда, далеко не сразу. Проценты по банковским вкладам опустятся гораздо быстрее и, скорее всего, окончательно уйдут ниже 6% годовых.

Инфляция замедляется гораздо быстрее, чем ожидалось, сказала глава Банка России Эльвира Набиуллина, рассказывая о причинах снижения ставки. Годовой темп роста потребительских цен в ноябре снизился до 3,5% с октябрьских 3,8%, в декабре он уменьшился снова. На таком фоне ЦБ снова пересмотрел и свой прогноз по инфляции на 2019 год - теперь он ожидает роста цен на 2,9-3,2% вместо 3,2-3,7%. Еще раньше прогноз составлял 4-4,5% (всего он менялся пять раз).

Рост цен во втором полугодии, по словам Набиуллиной, замедлился из-за сочетания ряда факторов: так, выросло предложение продовольствия на фоне хорошего урожая, укрепился рубль. Но самый главный и устойчивый фактор - низкий спрос в экономике, как внешний, так и внутренний.

На подавленный спрос указывал перед заседанием ЦБ по ставке и глава минэкономразвития Максим Орешкин. Он напомнил, что решения Банка России по ключевой ставке имеют лаг во времени (ЦБ снизил ее с июня на 1,5 процентных пункта, совокупное влияние еще предстоит оценить), поэтому слабый спрос в экономике останется и в начале 2020 года. Он будет сопровождаться и низкой годовой инфляцией - по прогнозу и ЦБ, и минэкономразвития, в I квартале она уйдет ниже 3%.

Ситуация со спросом сдерживает и перспективы для роста экономики. При этом в III квартале по отношению к тому же периоду прошлого года ЦБ констатировал ускорение темпов роста экономики до 1,7% (при прогнозе на 2019 год в целом 0,8-1,3%, его регулятор менять не стал). Скорее всего, темпы роста ВВП разогнало увеличение инвестиций из бюджета на национальные проекты. Кроме того, немного повысился темп роста оборота розничной торговли. Это может быть и следствием ускорения роста реальных зарплат - показатель увеличивается благодаря снижению инфляции на фоне неизменных цифр по номинальным зарплатам.

Далее ЦБ ожидает постепенное ускорение темпов прироста ВВП - до 1,5-2% в 2020 году и до 2-3% в 2022 году, подтвердила Набиуллина. Основной вклад должны внести нацпроекты, это поддержит внутренний спрос, в то время как внешние условия останутся фактором неопределенности, считает она.

В ЦБ заявили, что "оценят целесообразность" дальнейшего снижения ключевой ставки в первом полугодии 2020 года (следующее заседание регулятора на эту тему - 7 февраля). По словам Набиуллиной, это означает, что пространство для снижения ставки есть, но его своевременность фактически будет оцениваться исходя из новых сводок данных по экономике и инфляции. Новое снижение ставки, таким образом, будет только в том случае, если ЦБ посчитает, что оно необходимо, чтобы ускорить инфляцию примерно до 4% (цели Банка России) к концу 2020 года.

Главный вывод из действий ЦБ за последний год заключается в том, что динамика текущей инфляции - гораздо лучший ориентир для прогнозирования действий Банка России, чем казалось изначально, считает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Поэтому если инфляция действительно продолжит серьезно замедляться (например, до 2,5-2,6% в начале 2020 года), то возможны и два понижения ставки - до 5,75% уже в апреле, допускает Орлова. Но подобный подход может вызвать необходимость более быстрой коррекции монетарной политики в момент, когда инфляция начнет возвращаться к 4%, предупреждает аналитик.

По словам главного аналитика "БКС Премьер" Антона Покатовича, после решения Банка России снова снизить ключевую ставку продолжится снижение процентов по кредитам и депозитам. В начале 2020 года максимальные ставки по вкладам в банках будут тяготеть к уровням 5,5-5,75% (сейчас средняя максимальная ставка в топ-10 банках чуть выше 6% во многом благодаря новогодним промоакциям), а ставки по ипотеке продолжат обновление исторических минимумов и могут опуститься до уровней 9% и ниже в первом полугодии 2020 года, не исключает эксперт.

Ноябрьская средняя ставка по ипотеке - 9,4% - формально находилась на исторически низком уровне, по итогам декабря она будет еще ниже, отметила Набиуллина. В целом ЦБ видит потенциал для их снижения до 7-8%.

Цитата

Эльвира Набиуллина, глава Банка России:

"Потенциал роста ипотеки есть. Последние данные по ипотеке: ставка по ипотеке - 9,4%. Если говорить формально, это исторически низкий уровень. Предыдущий минимум был 9,41%, это данные ноября. Мы думаем, что в декабре ставка будет еще ниже, и видим потенциал снижения ставки до 7-8%".

Последний звонок

Министр Ольга Васильева: Четверть российских школ отказалась от мобильников на уроках

Текст: Ксения Колесникова

Не увеличится ли нагрузка на детей из-за новых образовательных стандартов? Сколько школ в России запретили мобильники? Почему не стоит задавать домашние задания на новогодние каникулы? Об этом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказала министр просвещения Ольга Васильева.

Ольга Юрьевна, запрет мобильников в классах не обсуждает только ленивый. Есть данные, сколько школ приняли принципиальное решение: гаджеты на урок не пускать?

Ольга Васильева: Впервые в этом году сразу три ведомства - Роспотребнадзор, Рособрнадзор и министерство просвещения рекомендовали убрать мобильные телефоны из учебного процесса. Мы отправили эти рекомендации во все регионы: школы могли последовать нашим советам и закрепить их в своем уставе. Но мы никого не заставляли это делать, образовательная организация сама принимала решение.

И сегодня у нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ - то есть примерно каждая четвертая - выполнили рекомендации и ограничили телефоны во время уроков. Северная Осетия, Ингушетия, Белгородская область - сто процентов школ. Камчатский край - 37,5%, Магаданская область - 53,3%, Пермский край - 58,8%, Республика Марий Эл - 63,8%, Удмуртская Республика - 60,9%, Кемеровская область - 67,3%, Курганская - 50,9%, Свердловская - 65,3%. Это абсолютно проверенные данные.

А как в московских школах?

Ольга Васильева: Москва полностью еще не перешла. Но многие столичные школы и без наших рекомендаций уже давно сами пришли к такому решению. И ввели ограничение через свои внутренние нормативные акты. Поймите меня правильно: у нас практически в каждой школе есть планшеты, абсолютно в каждой - компьютерные классы. Поэтому разговоры о том, что мы запретами уводим детей куда-то в прошлый век, на мой взгляд, не объективны. Напомню, что летом был большой социологический опрос. И 61 процент школьников, 89 процентов родителей, и 90 процентов педагогов поддержали ограничение использования мобильных телефонов во время уроков. То есть не только взрослые, но и большинство ребят соглашаются: личные смартфоны отвлекают от занятий. Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения. Наверное, это правильная история, потому что так ты показываешь пример детям. Уверена, что в ближайшее время к нам подключится еще больше школ. Мы будем продолжать настаивать: мобильных телефонов на уроках быть не должно.

В России появятся новые школьные стандарты. Родители опасаются: не увеличат ли они нагрузку на детей? Не придется ли всей семьей еще больше сидеть над "домашкой"?

Ольга Васильева: Обновленные Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) должны заработать с 1 сентября 2021 года. Работа над ними шла более полутора лет. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но никаких новаций, которые бы привели к еще большей нагрузке, во ФГОСах нет. Со всем этим школа и так сегодня работает - объем основного содержания предметов не меняется и не менялся уже много лет.

Вспомните советское время: тогда была программа поступления в вузы. Даже просто выучив ее, можно было рассчитывать на "тройку". Вот здесь примерно то же самое. Учителя, родители, школьники могут открыть стандарт и абсолютно четко увидеть, с каким "багажом" ученик приходит в класс, а с каким он должен его окончить.

Что я слышу от оппонентов? Что стандарты якобы мешают творческому развитию ребенка. "Подрезают крылья" талантливым детям и учителям. На самом деле это не так. Стандарты - для школы базовой. Массовой школы. Это тот минимум, ниже которого опускаться нельзя. При этом стандарт предполагает достаточно широкую вариативность, оставляет очень многое на усмотрение учителя.

Возьмем, к примеру, литературу. Часто слышу критику о том, что мы ввели обязательный список произведений и привязали его жестко к годам обучения. Но коллеги, откройте все-таки сам документ. Сумейте его правильно прочитать и не плодите мифы. Да, это не поэма, а нормативный документ, читается тяжело. Но в нем есть огромный, вариативный список литературы, где учителю самому предлагается выбрать несколько произведений, характерных для того или иного периода.

При этом инновационных школ, которые действительно разрабатывают собственные прорывные программы, не так уж много - примерно 20 процентов. И для них мы оставили особые условия, допускающие даже большую свободу.

Вопрос от читателя "Российской газеты": на носу новогодние каникулы. Но вместо того, чтобы отдыхать, дети будут писать несколько рефератов и учить параграфы. Причем один из рефератов - по плаванию. Это нормально?

Ольга Васильева: Конечно, нет. Я говорила об этом в прошлом году и повторяю сейчас: не надо задавать домашнее задание на каникулы! Но проблема даже не в этом. Часто ко мне приходят родители и спрашивают: "Ольга Юрьевна, почему вся семья работает на домашнее задание? Почему семья заканчивает делать уроки в половине первого ночи? Почему ребенок сидит часами над несчастным учебником, пытаясь понять, что же в нем написано?" Проблема в том, что мы потеряли функциональную грамотность. Дети наши, начиная с 5-го, 6-го классов, не всегда понимают, как применять знания, которые они получают. И это же нам показывают международные исследования.

Недавно были опубликованы результаты PISA-2018. В глобальном исследовании мы в группе стран с прогрессом, но по чтению сегодня занимаем 31-е место в мире, а когда-то были первыми. Сейчас пытаемся это вернуть - обновляем стандарты, создаем новые, интерактивные задания, будем тиражировать их на всю страну, прежде всего через "Российскую электронную школу". Следующее исследование PISA пройдет в 2021 году, и оно уже покажет результаты работы.

К нам на "Деловой завтрак" пришли сотни вопросов от читателей. Один из них был задан в форме одиночного пикета у здания редакции и касался ситуации в школе "Горки". Что это за школа ?

Ольга Васильева: Школа "Горки" с богатой историей. Строила школу "Горки" в 1921 году Надежда Константиновна Крупская. Это был сильный политехнический образовательный комплекс, который давал потрясающий результат. Школа от моего дома находилась в 9,5 километра. Когда я была ребенком, мы с друзьями даже завидовали детям, которые учились в "Горках". Потому что это была школа Академии СССР. Это были 70-е годы. То, что мы там видели, когда нас привозили на костры, на соревнования… у меня остались незабываемые впечатления с детства.

Но в силу разных обстоятельств и перипетий школа переходила то под руководство Академии образования СССР, то Российской академии образования. Несколько лет назад вернулась к нам. И что оказалось? По всем СанПиНам, по всем требованиям безопасности дети в этой школе, в этих ветхих и аварийных зданиях больше учиться не могут. И мы остановили работу, отправили ребят в сильную школу Рачевского, в лучшие "видновские" школы, организовали автобусы. Те учителя, которые согласились работать в новых школах, ушли вместе со своими классами. Но ничего не уничтожено. Буквально на днях прошел конкурс, поддержка составит 2 миллиарда 700 миллионов рублей - это огромные деньги. И я ответственно говорю: на эти деньги за два года мы построим на этом месте федеральную школу-сад с пансионом для ребят, которые приедут учиться со всей страны. Будем ли туда брать детей из Московской области? Будем.

Между тем

В школах началась запись в первый класс. Среди регионов, которые уже набирают первоклашек, - Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Карелия. В этом году запись идет по новым правилам: братьев и сестер тех детей, которые уже учатся в школе, возьмут в эту же школу независимо от места регистрации в городе. Впрочем, в Санкт-Петербурге сестры и братья и прежде пользовались преимущественным правом записи. Теперь правила будут едиными для всех регионов. Есть и другое новшество - началка в некоторых московских школах будет длиться не четыре года, а... три! Два первых класса дети пройдут за год. Если на сайте школы есть раздел "Эффективная начальная школа", значит, в школе есть такие классы. Кого туда возьмут? По письменному заявлению родителей того, кто успешно пройдет педагогическую диагностику. Она начнется весной.

В Москве родители смогут выбрать школу из трех возможных вариантов. Один - по месту регистрации, два других выбирают родители сами. Как ни удивительно, в столице есть школы, которые уже практически завершили набор. Они приняли детей из своих детских садов или возьмут будущих первоклашек из своих дошкольных отделений. Это, как правило, самые рейтинговые, престижные школы.

Нужна ли регистрация для того, чтобы записать ребенка в первый класс в Москве? Да, хотя бы временная, иначе вы просто не сможете зарегистрировать заявление на портале госуслуг. Позже вас попросят принести в школу паспорт, свидетельство о рождении, документ о регистрации.

Подготовила Ирина Ивойлова

Ключевой вопрос

Урок начинается с "Родины"

Во время "Делового завтрака" мы задали Ольге Васильевой вопрос: "Вы читаете журнал "Родина", который сегодня издает редакция "Российской газеты"? В этом году московское правительство приняло решение подписать все 670 столичных школ на журнал как подспорье для учителей истории".

- Молодцы, я 25 лет занималась историей и люблю этот журнал, - сказала Ольга Васильева. - В свою бытность научным сотрудником я даже писала в него статьи.

Оформить подписку на журнал "Родина" можно следующими способами:

1. По телефонам редакции:

8 (800) 100-11-13 (звонок бесплатный из всех регионов РФ),

(499) 257-52-47.

2. В редакционном подписном пункте по адресу: ул. Правды, д. 24, стр. 4.

3. Через сайт rg.ru/subs.

3. Через приложения для Android и iOS (подписка на электронную версию).

4. В отделениях "Почты России"

("Роспечать" - 73325, "Каталог Российской Прессы" - 63436, "Пресса России" - 73325, "Подписные издания" - П1266).

Для получения журнала "Родина" с февраля 2020 года необходимо оформить подписку до 26.12.2019 года.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 16 декабря 2019 > № 3231613 Ольга Васильева

Группа поддержки

Как Москва помогает инновационным компаниям

Текст: Татьяна Еремина

Субсидия на инжиниринг, площадки пилотного тестирования, аренда производственных или лабораторных помещений, участие в программах акселерации - столица предоставляет сервисы и меры поддержки производителям инновационных товаров и услуг. Рассказываем про некоторые из них.

В середине ноября в рамках Singapore Fintech Festival прошла первая программа международной акселерации Московского инновационного кластера для столичных финтех-проектов. Участие в фестивале позволило представить на международной арене один из важнейших столичных проектов, ориентированных на поддержку высокотехнологичного предпринимательства, а также интересные компании в сфере финансовых технологий, заявил глава департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин. Делегаты получили новые возможности по выходу и продвижению инновационной продукции на зарубежных рынках, в том числе через налаживание контактов с потенциальными партнерами и инвесторами.

Программа акселерации является одним из примеров инновационного малого и среднего бизнеса. Сегодня стартапы и высокотехнологичные производства могут рассчитывать на субсидирование части затрат на лизинг, оборудование, уплату процентов по кредитам, привлечение финансирования со стороны Фонда развития венчурного инвестирования города Москвы MoscowSeedFund, получение поручительства Московского гарантийного фонда. Им также предоставляется поддержка экспортной деятельности, займы Московского фонда поддержки промышленности предпринимательства. Присвоение статуса промышленного комплекса, технопарка или индустриального парка позволяет получать льготы по налогу на прибыль, на имущество, на аренду земли - в общей сложности снижение налоговой нагрузки может составить от 17% до 25%.

При этом и без того выгодные условия с каждым годом становятся еще более привлекательными. Например, в конце октября московские власти в пять раз - до 50 млн рублей - увеличили субсидии на инжиниринговые услуги, то есть все работы, связанные с подготовкой, наладкой, запуском, модернизацией или расширением производственного процесса.

На такую финансовую помощь, в частности, могут рассчитывать компании при производстве электронных 3D-моделей продукта, технических условий на продукцию, технического проекта, конструкторской и технологической документации, а также программ и методик, предназначенных для испытания пилотной партии или образцов. Также деньги можно потратить, например, на изготовление прототипов технологического оборудования, его покупку, поставку, монтаж или пусконаладку.

Испытывать и сертифицировать инновационную продукцию можно в центрах развития производственных технологий. К ним, в частности, относятся Центр сертификации, стандартизации и испытаний аддитивных технологий, Центр прототипирования МедТехКластера "Южный", Центр испытаний, сертификации и стандартизации функциональных материалов и технологий и Центр сертификации, стандартизации и испытаний технологий, материалов, рабочих сред продукции энергетики и энергомашиностроения на базе технопарка "ВТИ".

Москва - не единственный регион России, поддерживающий участников инновационной экосистемы. По данным рейтинга, составленного НИУ ВШЭ, в число лидеров по этому критерию также входят Санкт-Петербург, Татарстан, Нижегородская, Калужская, Новосибирская, Ульяновская, Самарская и Тюменская области.

Например, в Тюменской области работает несколько образовательных проектов, нацеленных на предпринимателей: Школа инновационного мышления, курсы английского и китайского языков, целевая подготовка специалистов для комплексного развития цифровой экономики.

Отдельные условия поддержки созданы для малых компаний, работающих в IT-сфере. Например, ставка упрощенной системы налогообложения для них составляет 1%, налог на прибыль снижен до 14%. Местные власти субсидируют часть затрат на приобретение оборудования (суперкомпьютеры, серверное оборудование), а офисы для таких предприятий в Тюмени предоставляются по ставке 1 рубль за 1 кв. метр. Кроме того, кадры они могут брать из специально сформированного единого банка данных квалифицированных программистов, в том числе находящихся в других регионах.

Новосибирская область в последние годы отметилась рядом инновационных проектов, в том числе созданием Академпарка и Медпромпарка, сосредоточившегося на области регенеративной медицины и производстве медицинских изделий на основе 3D-технологий. Примечательно, что сотрудники и приглашенные специалисты компаний-резидентов технопарка, научных и учебных организаций Новосибирского научного центра обеспечиваются жильем.

Вкладываться в человеческий капитал решили и в Калужской области. Сотрудникам организаций, работающих на территориях индустриальных парков, ОЭЗ ППТ "Калуга", а также сотрудникам промышленных и научных предприятий с численностью персонала более 250 человек предоставляются социальные выплаты из областного бюджета, покрывающие первоначальный взнос по ипотеке.

Нельзя не упомянуть ряд решений по поддержке инновационной экосистемы, принятые в Самарской области. Так, технопарк "Жигулевская долина" в 2016 году занял первое место в России в категории бизнес-инкубаторов, ассоциированных с одним или несколькими университетами по результатам рейтинга РВК, UBI Global и Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). В регионе создается предпосевной Венчурный фонд в форме инвестиционного товарищества с использованием "follow-on" инвестирования на посевной стадии: продукты предполагается выпускать на рынок уже начиная со следующего года. Кроме того, Самарская область формирует стартап-сообщество и сообщество частных инвесторов, организуя семинары, хакатоны, краш-тесты бизнес-идей, акселерационные программы и другие мероприятия.

Что касается зарубежного опыта, то традиционными лидерами в поддержке малых и средних инновационных компаний считаются азиатские страны. Например, в Сингапуре государство способствует кооперации производств, где применяются инновационные технологии. Логика простая: в одиночку малому или среднему предприятию (а такой формат составляет 99% от всех компаний в городе) часто не под силу запустить новое высокотехнологичное производство на должном уровне, тогда как нескольким объединившимся предприятиям сделать это намного проще. Они делят между собой всю производственную цепочку и затраты на модернизацию, и развиваются совместно.

Власти Сингапура в лице специально созданного агентства Springрегулярно проводят мониторинг субъектов МСП, чтобы выявить их потребности и, в случае необходимости, помочь с новым оборудованием, переподготовкой персонала или обновлением компьютерного обеспечения. Если предприятие соответствует ряду критериев, то оно может рассчитывать на грант, страхование кредитов, налоговые льготы и быстрый выход на иностранные рынки в рамках международных соглашений государства.

Свое агентство, помогающее в том числе инновационным компаниям малого и среднего масштаба, есть и в Японии (SMEA). С его помощью стартапы получают субсидии на исследование и развитие инновационных технологий, в частности, субсидируется до половины стоимости сырья и оборудования. Государство также предоставляет поддержку при выходе на IPO, помогает привлечь облигационные займы, является посредником при взаимодействии с университетами и исследовательскими институтами.

В Китае одной из форм поддержки является правительственный специальный фонд технологических инновационных проектов. Финансирование, кредитование и скидки на капитальные затраты - основные инструменты работы с китайскими стартапами. Компании обязаны соответствовать ряду критериев: иметь численность не более 500 человек (из них минимум у 30% должны быть дипломы технического колледжа), выпускать инновационную конкурентоспособную, перспективную и востребованную продукцию, а не менее 3% от общего объема продаж ежегодно необходимо тратить на научные исследования и разработки.

Виктор Садовничий, ректор Московского государственного университета:

Московский инновационный кластер был создан очень вовремя, а в его совет вошли видные ученые и промышленники. Мы уже подали туда ряд проектов: например, это медицинский робот для людей с ограниченными возможностями, позволяющий им передвигаться без инвалидного кресла и проходить реабилитацию. Он был создан на основе разработок аварийно-спасательного экзоскелета для МЧС, проведенных специалистами НИИ механики МГУ. Или медицинский робот, который наши ученые спроектировали вместе с оборонным предприятием НПО "Сплав". Это комплекс, способный автоматизировано производить диагностические измерения и поддерживать жизнедеятельность человека в экстремальной ситуации. Несмотря на то, что у нас сегодня создается "Технологическая долина МГУ", мы будем очень тесно сотрудничать с МИК по десяткам направлений.

Сергей Вахтеров, старший управляющий директор УК "Роснано":

Компания "Роснано" заинтересована в интересных и перспективных инновационных проектах. Мы готовы сотрудничать с их создателями на площадке Московского инновационного кластера. Территориальный хаб, организованный таким образом, представляет собой прекрасную среду для зарождения новых идей. Самые перспективные из них будут направлять к нам - на рассмотрение возможности инвестирования и софинансирования. В свою очередь, мы предлагаем нашим компаниям-партнерам стать участниками кластера и получить доступ к его сервисам и инструментам поддержки.

Алексей Хохлов, вице-президент РАН, академик РАН, профессор:

"Российская академия наук" поддержала создание Московского инновационного кластера, и мы будем активно участвовать в его работе. Я считаю, что проект достигнет успеха, когда множество ученых, работающих в Москве, начнут воспринимать инновационный кластер как свое дело, каждый день посещать его страницу, следить за обновлениями и узнавать, в каких проектах можно будет поучаствовать. Добиваться следует именно этого - ведь науку делают люди, а не юридические лица.

Владимир Путин распространил действие федерального закона об эксперименте по налоговому режиму для самозанятых еще на 19 российских регионов. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

С 1 января 2020 года к эксперименту присоединятся Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, а также Башкирия.

На прошлой неделе авторы законопроекта — депутат Андрей Макаров и сенатор Николай Журавлев — поясняли, что в расширенный список вошли регионы-доноры и субъекты, в составе которых есть города-миллионники.

Схема по взиманию налога на профессиональный доход самозанятых граждан действует в качестве эксперимента с начала этого года в Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц, оказывающие платные услуги без привлечения наемных работников, отчисляют четыре процента с доходов при работе с физическими лицами и шесть процентов — при работе с компаниями.

В Екатеринбурге прошло заседание Совета по молодежной политике УФО

13 декабря полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николай Цуканов провел заседание Совета по молодежной политике.

В ходе мероприятия обсудили проблемы молодежи, ее ценностной ориентации в современных условиях; реализуемые меры поддержки молодежи в субъектах Уральского федерального округа. Также были проанализированы результаты работы в сфере молодежной политики в 2019 году.

В заседании участвовали заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, руководитель департамента регионального развития Фонда президентских грантов Наталья Алиева, директор по работе с органами государственной власти Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Кирилл Родин, директор Института молодежной политики Николай Бажитов, заместители губернаторов, руководители департаментов образования и молодежной политики, руководители и представители студенческих и молодежных организаций.

Открывая мероприятие, Николай Цуканов отметил, что за последние годы появились новые возможности для самореализации молодых людей во всех сферах деятельности. Значительная работа по всем этим направлениям проводится в Уральском федеральном округе.

Со своей стороны Андрей Платонов рассказал об оценке эффективности реализации государственной молодежной политики в регионах России: «Ежегодно в целях повышения результативности мероприятий, направленных на решение задач государственной молодежной политики, совершенствования механизмов взаимодействия Федерального агентства по делам молодежи с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующими государственную молодежную политику, а также для оценки эффективности их деятельности Росмолодежь утверждает систему ключевых показателей».

Она состоит из 4 блоков: мероприятия, финансовая поддержка инициативной молодежи и НКО, обеспечение реализации государственной молодежной политики, комплекс мероприятий по приоритетному направлению года.

«Начиная с 2017 года, Уральский федеральный округ занимает 1 место в рейтинге СКП среди федеральных округов. Среди субъектов УФО лидирующую позицию занимает Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Тюменская область», – поделился спикер. СКП за 2019 год будет подведен в первом квартале 2020 года. По итогам анализа будет составлен актуальный рейтинг эффективности реализации ГМП в 2019 году в Российской Федерации.

Также Николай Цуканов отметил, что невозможно совершенствовать государственную молодежную политику без квалифицированных кадров. Первоочередной задачей здесь является разработка механизма по дополнительной подготовке специалистов молодежной сферы с учетом новых требований и вызовов.

Полпред также подчеркнул необходимость активного взаимодействия с молодежными организациями и активной деятельности самих общественных объединений, задача которых не только осуществлять социальные молодежные проекты, но и распространять лучшие практики в масштабах Уральского федерального округа и всей страны.

Действенным инструментом поддержки молодежных организаций являются гранты. Аппаратом полпреда при поддержке Фонда Президентских грантов создается окружной «реестр возможностей» – единый информационный портал, включающий в себя сведения и разъяснения обо всех формах поддержки НКО, имеющихся в регионах.

Кроме того, Николай Цуканов отметил важную роль Форума молодежи Уральского федерального округа «Утро». В 2019 году форум прошел в Тюмени с новой тематикой – креативный капитал. Была обновлена программа форума, появились новые образовательные площадки: «Урал Городской», «Урал Цифровой», «Урал Профсоюзный».

Более 10,6 тысячи - почти четверть - российских школ ограничили использование детьми мобильных телефонов, заявила министр просвещения Ольга Васильева.

"У нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ - то есть примерно каждая четвертая - выполнили рекомендации и ограничили телефоны во время уроков", - сказала министр на "Деловом завтраке" в "Российской газете".

Она уточнила, что в Северной Осетии, Ингушетии, Белгородской области такое решение приняли 100% школ, в Камчатском крае - 37,5%, Магаданской области - 53,3%, Пермском крае - 58,8%, республике Марий Эл - 63,8%, Удмуртии - 60,9%, Кемеровской области - 67,3%, Курганской области - 50,9%, Свердловской области - 65,3%.

"Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения", - добавила Васильева.

Ранее Минпросвещения рекомендовало региональным властям рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных телефонов в школах. Рекомендации подготовлены на основе анализа международного опыта и по итогам опроса общественного мнения, проведенного Минпросвещения, Рособрнадзором и Роспотребнадзором. При необходимости и возможности школам рекомендуется предусмотреть места хранения мобильных телефонов учеников во время образовательного процесса.

Финал Всероссийского конкурса «Лига вожатых» стартовал в столице

Финал Всероссийского конкурса вожатского мастерства «Лига вожатых» объединил 300 финалистов из 54 регионов России, среди которых – вожатые-стажеры, вожатые и старшие вожатые.

В течение четырех дней участников ждут испытания как в командном, так и в индивидуальном формате. Главная задача участников – продемонстрировать свои компетенции в проектной деятельности, направленной на удовлетворение образовательных потребностей детей и их развития. На финале участников ждут наставники – победители прошлого конкурса 2018 года.

Почетными гостями мероприятия стали Галина Зубарева, начальник управления образовательных программ ФГБОУ ВДЦ «Океан»; Елена Богданова, доцент кафедры педагогики и психологии ИИГСО, заведующая кафедрой педагогики и психологии детского отдыха ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный педагогический университет» и другие.

Михаил Предеин, вожатый-стажер из Курганской области, представляющий Молодежную организацию «XXI ВЕК» поделился своими впечатлениями: «Я очень рад, что приехал в Москву, здесь потрясающая атмосфера, огромное количество молодых людей из разных регионов и городов. Все они приехали продемонстрировать свой уровень, очень хочется соответствовать им. Я очень хочу получить новые навыки, приобрести массу знакомств, взять себе на заметку интересные методики, поделиться своими. Возможно, попробовать поработать в лагерях других областей, выйти за границы своего региона».

Во время очного этапа финалисты посетят ряд мастер-классов, а также пройдут конкурсные испытания. Молодые люди получат ценные призы, памятные подарки и возможность проходить стажировки в образовательных центрах, а также участвовать в образовательных интенсивах, форумах и событиях Всероссийского проекта «Лига вожатых» и Российского движения школьников.

Напомним, Всероссийский проект «Лига вожатых», оператором которого является Федеральное агентство по делам молодежи, реализуется Российским движением школьников в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Учитель будущего». В этом году конкурс проходит во второй раз. Всего было подано около 3000 заявок из 83 регионов России.

Награждены победители конкурса «В гармонии с природой»

Сегодня, 13 декабря, в рамках Дней Дальнего Востока в Москве прошла церемония награждения лауреатов конкурса «В гармонии с природой – 2019», организованного Минприроды России.

Для участия в конкурсе были представлены фотоработы, видеосюжеты и публикации, посвященные вопросам природопользования и охраны окружающей среды и опубликованные в российских изданиях в 2019 году.

Из 120 работ из разных регионов России отобрано три лучшие. Победителей определили с помощью открытого голосования на странице конкурса в социальных сетях. Наибольший интерес вызвали работы, посвященные экотуризму, альтернативной энергетике и биоразнообразию.

Победителями этого года стали Шамиль Гулиев (ТРК «Тобольское время» Тюменская область) «Электромобили – забота об экологии» в номинации «Лучший видеролик», Елена Абумова (ГАУ Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия») «Две минуты по сравнению с динозаврами» в номинации «Лучшая публикация», Андрей Никеричев (Агентство городских новостей «Москва») «Выпуск птиц и животных в естественную среду обитания в ТиНАО» в номинации «Лучшая фоторабота».

«Искренне благодарю за конкурс! Рада, что проводятся мероприятия, привлекающие внимание к вопросам защиты окружающей среды и прививающие ответственное отношение к природе», - прокомментировала мероприятие лидер в номинации «Лучшая публикация» Елена Абумова.

Приезжий мусор

В Горном Алтае сталкиваются c проблемой вывоза ТКО из туристических комплексов

По данным экологической организации «Зеленый патруль», Горный Алтай входит в пятерку самых экологически чистых регионов России. Тем не менее, сложности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами существуют и здесь. Причем помимо общих для всех регионов проблем (несанкционированные свалки, рост тарифов, несвоевременный вывоз мусора, нехватка спецтехники и контейнеров) у горноалтайцев есть и свои, специфические.

Как известно, республика — одно из популярных туристических направлений, а туристы — это дополнительная нагрузка на коммунальную инфраструктуру. Между тем, система взимания платы с туристических комплексов в регионе до сих пор не проработана.

Как рассказали корреспонденту «Стройгазеты» в министерстве регионального развития Республики Алтай, территориальную схему обращения с ТКО в регионе подготовили еще в 2016 году. Согласно этому документу, Горный Алтай разделен на три зоны, за каждой из которых закреплен свой региональный оператор.

Первую зону, где проживает 58% населения республики, обслуживает ООО «Коммунальщик». Во второй зоне (27% населения) работает ООО «Экобезопасность». Улаганский и Кош-Агачский районы (15% населения) — зона ответственности ООО «Континент». Доля населения, перешедшая на новую систему по обращению с ТКО, в зоне деятельности ООО «Коммунальщик» составляет 100%, ООО «Экобезопасность» — 94% и ООО «Континент» — 30%.

Как и во многих других российских регионах, «мусорная» реформа в Горном Алтае идет не гладко. Как отмечают в региональном отделении ОНФ, со стороны населения поступают жалобы на несанкционированные свалки и высокие тарифы. В первой зоне тариф в 2019 году составляет 435,45 руб. за кубометр, во второй — 533,48 руб. за кубометр, в третьей — 797,84 руб. за кубометр. На ноябрьском совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин объяснил высокий уровень тарифов удаленностью населенных пунктов и низкой плотностью населения. Из-за высоких тарифов в сельской местности основным методом «обращения» с ТКО является вывоз мусора на несанкционированные свалки.

Регоператоры, со своей стороны, сетуют на недостаток спецтехники, мусорных контейнеров и отсутствие системы сбора мусора с турбаз во время высокого сезона. Власти сетуют на низкую собираемость платы за вывоз мусора. На начало ноября собираемость составляла в ООО «Коммунальщик» 49,06% — с населения и 95,45% — с юрлиц, в ООО «Экобезопасность» — 90% и 86% соответственно, в ООО «Континент» — 54% в среднем по предприятию.

Серьезную нагрузку для «мусорной» инфраструктуры региона представляют туристы. В ходе одного из совещаний, состоявшихся летом этого года, глава Майминского района республики Роман Птицын заявил, что механизм оплаты вывоза мусора туристами или туристическими комплексами не определен. «Весь Майминский район, весь Чемальский район — в лучшем случае прописаны один-два человека в доме, по факту находится от 20 до 50 туристов ежедневно, — сообщил Птицын. — Каким образом будет покрываться утилизация отходов, мы не понимаем». Со своей стороны, министр регионального развития Олег Пьянков отметил, что каждый объект, принимающий туристов, имеет договор с регоператором и оплачивает сданный мусор по факту. «Надо за этим следить и заставлять это исполнять», — сказал министр.

В ответ руководитель региона привел в пример одну из туристических баз, на которой ежедневно находится до трехсот человек. «Оформлено как несколько личных подсобных хозяйств, дачные домики, налоги они нам не платят в принципе, — сообщил он. — Я могу много таких примеров привести, проблема есть».

Справочно:

На территории республики расположено пять полигонов, внесенных в Единый реестр, а также семь свалок, которые находятся на стадии перевода их в полигоны ТКО. Еще 79 свалок считаются стихийно образованными и подлежат рекультивации до 2024 года. В рамках нацпроекта «Экология» в регионе планируется построить 9 мусоросортировочных комплексов во всех районах и модернизировать полигон в Майме.

№49 13.12.2019

Автор: Ксения ЧЕРНЫХ

Далеко глядим

Как будет развиваться сеть скоростных дорог до 2035 года

На состоявшейся в Москве конференции «Скорость, безопасность, комфорт. Опыт десятилетия» ГК «Автодор» представила концепцию развития опорной сети скоростных дорог страны. Согласно этому документу протяженность скоростных автодорог страны может составить к 2035 году порядка 17,6 тыс. км (включая подъезды к скоростным дорогам, участвующие в формировании непрерывной сети), или около 25% от общей протяженности федеральных автомобильных дорог. В результате скоростными дорогами будет охвачено 44 региона РФ, где проживает 75% населения страны. Сеть будет состоять из платных и бесплатных дорог федерального и регионального назначения.

Некоторые дороги упомянуты в «дорожной» части Комплексного плана развития и расширения магистральной инфраструктуры (нацпроект с финансированием в 6,3 трлн рублей). В план входят международный коридор Европа — Западный Китай (состоит из трасс М-11, строящихся ЦКАД, М-12 Москва — Казань, ответвления в сторону Самары, Оренбурга до границы с Казахстаном), а также обходы 12 городов. Условно концепция разбита на несколько блоков.

Первый из них — строительство дорог в обход столичного региона на так называемых хордовых направлениях. Концепция предусматривает отказ от «звездной» структуры дорог, сходящихся в Москве, в пользу дорожной сети, охватывающей территорию страны в соответствии с распределением населения и промышленного потенциала РФ. К 2035 году будет построена магистраль, соединяющая трассу М-11 (в районе Окуловки), Ярославль, Кострому, Киров и Пензу. Она включит в себя существующие дороги, которые будут реконструированы. Примерно также возникнет новая трасса Самара — Саратов — Волгоград — Краснодар. Реконструкция дорог планируется на направлении Саратов — Тамбов — Орел — Смоленск — Псков — Санкт-Петербург, Тамбов — Арзамас и Саратов — Арзамас.

Второй блок касается развития юга России и черноморского побережья. До 2030 года на базе существующей сети появится магистраль Дербент — Махачкала — Грозный — Нальчик, которая в обход Краснодара вольется в М-4 «Дон». Будут реконструированы и расширены дороги от Волгограда через Астрахань в Грозный.

Наконец, третий блок касается строительства сети автодорог на востоке страны. К 2030 году должна появиться новая трасса от Набережных Челнов до Екатеринбурга. К 2035 году до уровня 1-й категории доведут дорогу от Екатеринбурга до Тюмени, Омска, Новосибирска и Кемерово с продолжением в сторону Хабаровска. Таким образом, появится магистраль, которая свяжет Санкт-Петербург и Дальний Восток. В самом Дальневосточном регионе к 2035 году планируется новая дорога, которая свяжет Комсомольск-на-Амуре с Хабаровском и Владивостоком.

Как указано в концепции, на данное время в стране работает 5,1 тыс. км скоростных магистралей (высшей технической категории), но в соответствии с концепцией протяженность федеральной опорной дорожной сети вырастет до 17,6 тыс. км. В «Автодоре» дают прогнозную оценку по ускорению перемещения грузов и пассажиров. Время пути от границы с Белоруссией до границы с Казахстаном сократится с 27 до 18 часов, от Екатеринбурга до Черноморского побережья — с 33 до 22 часов.

Разумеется, на реализацию этих масштабных проектов потребуются немалые средства. «Минтранс готов обсуждать вопрос использования средств не только Фонда национального благосостояния, но и средств федерального бюджета и привлекать частные инвестиции», — пояснил первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов. Участие частных инвесторов ожидается в объеме 20-30%, отметил зампред правления «Автодора» Георгий Чичерин. Он уточнил, что за рубежом этот показатель обычно не превышает 10%. Для реализации столь амбициозных задач нужно будет менять законодательство, считают эксперты.

«Сегодня дорожные подрядчики переживают кризис из-за того, что в 2004-2005 годах был введен закон о госзакупках, ужесточилось ценообразование, были введены различные надзоры и ужесточены проверки, — отметил генеральный директор института «Стройпроект» Алексей Журбин. — Нужно защитить заказчиков от произвола контролирующих органов, нужно смелее проводить реформы, иначе реализовать проекты будет сложно».

17,6 тыс. км составит протяженность скоростных автодорог в РФ к 2035 году

№49 13.12.2019

Автор: Владимир ТЕН

На 20% выросла суточная добыча нефти на Эргинском кластере

За 9 месяцев 2019 года «Роснефть» увеличила суточную добычу нефти на месторождениях Эргинского кластера на 20%. В настоящее время этот показатель превысил 8 тыс. тонн в сутки. Первая партия товарной нефти нового Эргинского кластера была отгружена два года назад, сейчас накопленная добыча достигла 3,8 млн тонн, сообщила НК.

Основными факторами роста добычи стали внедрение инновационных технологических разработок, связанных с интенсификацией добычи нефти из низкопроницаемых пластов, и освоение новых месторождений кластера. Широкое применение нашли скважины сложной конструкции с увеличенной длиной горизонтальных участков, а также метод многостадийного гидроразрыва пласта. В эксплуатацию вводятся новые мощности, опережающими темпами строятся объекты производственной инфраструктуры.

Важную роль в увеличении объемов добычи играет успешная реализация стратегии эксплуатационного бурения — накопленный объем проходки превысил 1,8 млн метров. Коммерческая скорость бурения в течение 2019 года возросла на 2,4% по отношению к предыдущему году, указывается в релизе.

На Кондинском месторождении мощности Центрального пункта сбора (ЦПС) увеличены до 2,8 млн тонн нефти и более 260 млн кубометров газа в год. Полностью завершено обустройство 12 кустовых площадок, расширяется инфраструктура вахтового поселка. Транспортировка товарной нефти в систему магистральных нефтепроводов осуществляется по трубопроводу протяженностью 68 км.

Применение современных технологических решений, достижение высокой эффективности буровых работ, внедрение передовых решений по оптимизации разработки залежей обеспечивают высокие темпы освоения месторождений Эргинского кластера, подчеркивается в сообщении.

В Эргинский кластер «Роснефти» входят Эргинский лицензионный участок (часть Приобского месторождения), Кондинское, Западно-Эргинское, Чапровское, Ендырское месторождения, а также Иртышское (открыто в 2018 году), расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и в Тюменской области.

Сбербанк хочет продать Антипинский НПЗ на открытых торгах — СМИ

Продажа Антипинского НПЗ, который сейчас проходит процедуру банкротства, может состояться в ближайшие месяцы. Активы предполагается реализовать на открытых торгах, сообщает РИА URA.Ru, ссылаясь на Сбербанк. «Антипинский НПЗ находится в процедуре банкротства на этапе наблюдения. Реализация активов должника возможна при переходе в следующую стадию банкротства — в конкурсном производстве. Это может случиться в ближайшие месяцы», — отметили в пресс-службе Сбербанка.

Ключевым условием является проведение общего собрания кредиторов, которые должны поддержать решение о начале конкурсного производства на Антипинском НПЗ. Это мероприятие назначено на 19 декабря. Далее по решению суда будет выбран конкурсный управляющий, который проведет инвентаризацию имущества завода.

В случае, если кредиторы завода поддержат инициативу, то активы Антипинского НПЗ будут распроданы с открытых торгов.

НПЗ сменил компанию — держателя реестра акционеров. Ею стала «дочка» Сбербанка компания «Статус», которую банк назвал «крупным игроком с высокой репутацией на рынке».

В ноябре газета «Коммерсант» писала, что в числе собственников Антипинского НПЗ, кроме компании SOCAR и Сбербанка, появились бывший вице-президент ЛУКОЙЛа Валерий Субботин и партнер группы «Киевская площадь» Ильгам Рагимов.

Антипинский НПЗ расположен в Тюменской области. Мощность НПЗ по переработке превышает 9 млн тонн в год. Завод подключен к магистральным нефтепроводу и продуктопроводу «Транснефти».

Экспортные проекты СИБУРа будет поддерживать Росэксимбанк

Росэксимбанк и «СИБУР Холдинг» подписали рамочный договор факторинга без права регресса под страхование АО «ЭКСАР», в рамках которого банк будет оказывать финансовую поддержку экспортных проектов, реализуемых на условиях отсрочки платежа, сообщила пресс-служба холдинга. Сделка позволит банку предоставлять СИБУРу финансирование в валюте контракта в размере 100% от суммы поставки сразу после осуществления отгрузки экспортных товаров и полностью закрывать риск неплатежа со стороны иностранных покупателей.

«Факторинг без права регресса со страхованием АО „ЭКСАР“ является удобным инструментом оперативного и беззалогового пополнения оборотных средств для компаний, использующих отсрочку платежа со своими дебиторами, позволяет расширить географию поставок, а в случае с экспортной деятельностью, сопряженной с повышенными кредитными рисками, еще и решает вопрос их закрытия», — считает управляющий директор по клиентской работе Российского экспортного центра (РЭЦ) Максим Кобин.

Ранее СИБУР и РЭЦ договорились о кредитно-страховой поддержке крупных проектов компании с экспортной составляющей. Среди инструментов поддержки — субсидирование процентной ставки, транспортных расходов на экспорт, кредитно-страховая поддержка.

Один из крупных проектов СИБУРа, ориентированный частично на экспорт продукции, это комплекс «ЗапСибНефтехим». Летом экспортное подразделение холдинга SIBUR International GmbH и Sinopec Chemical Commercial Holding (Hong Kong) Company Limited заключили соглашение о дистрибуции в КНР полиэтилена, который будет производиться на нефтехимическом комплексе в Тобольске.

В Свердловском онкодиспансере увеличили количество простатэктомий – самых эффективных операций при лечении рака предстательной железы у мужчин

У большего числа свердловских мужчин появилась возможность излечиться от рака предстательной железы. В областном онкодиспансере в 2019 году увеличили количество радикальных простатэктомий – операций, которые являются наиболее эффективным способом лечения одной из самых распространенных онкопатологий у мужчин – рака предстательной железы. Уже проведено 174 хирургических вмешательства, это на 20% больше, чем в прошлом году. Радикальная простатэктомия показана пациентам с локализованным раком простаты, когда опухоль обнаружена на ранних стадиях и не дала метастаз.

В Свердловской области больше половины случаев этого злокачественного новообразования удается выявить на первой и второй стадиях. Во многом этому способствует онкоскрининг, включенный в программу диспансеризации населения, в рамках которого все мужчины, достигшие 45 лет, сдают кровь на определение уровня ПСА: увеличение показателя настораживает врачей, пациента направляют на более углубленную диагностику. Если при установленном диагнозе рака простаты исключается наличие метастаз, у мужчины в разы повышаются шансы на успешное лечение и сохранения качества жизни.

«Наши врачи владеют различными методиками простатэктомии: операция может быть проведена с помощью позадилонного, промежностного, лапароскопического доступа. Во время хирургического вмешательства доктора стараются сохранить все важные функции. После операции никто не выпадает из нашего поля зрения: внедрение современных методов лучевой диагностики, таких как ПЭТ-КТ с Галлием, помогает в ходе дальнейшего наблюдения за пациентами раньше выявлять рецидивы и успешно их купировать», - объясняет заведующий урологическим отделением Владимир Магер.

В ряде сложных случаев врачи онкодиспансера применяют мультидисциплинарный подход – онкоурологи, радиотерапевты и химиотерапевты совместно разрабатывают тактику лечения, в которой комбинируют хирургический, лекарственный и лучевой методы.

«Онкоурология – одна из самых динамично развивающихся областей медицины. Внедрение новых подходов к диагностике и лечению этой онокпатологии позволило в 2019 году увеличить процент 5-летней выживаемости пациентов с раком простаты: сейчас он составляет 47,5% (в 2018 году средний показатель по стране - 39,6%)», - пояснил главный врач областного онкодиспансера Владимир Елишев.

Экологи продолжат бороться за судьбу лосося

Международный год лосося помог привлечь общественное внимание к таким острым проблемам, как состояние нерестилищ и промысловый пресс на Амуре, вырубка нерестоохранных полос лесов. Работа в этих направлениях будет продолжена, пообещали в WWF России.

Природоохранные итоги 2019 г. и планы на 2020 г. озвучили в Амурском филиале WWF России. Среди ключевых направлений для фонда – работа по сохранению амурского тигра и дальневосточного аиста, а также мест их обитания; поддержка особо охраняемых природных территорий и расширение их площадей, сохранение ценных лесных экосистем.

Особое внимание уделялось вопросам сохранения популяции тихоокеанских лососей. В 2019 г. Всемирный фонд дикой природы возглавил инициативу проведения Международного года лосося в бассейне реки Амур. Совместными усилиями WWF России некоммерческие организации, заповедники и национальные парки запустили общественную кампанию «Свободу лососю».

Также в этом году вышел атлас «Рыбы Амура», подготовленный коллективом ученых, с обновленной информацией о более чем 130 обитателях этой реки.

Что на нерестилищах?

«Амур – главная лососевая река Дальнего Востока, – отметил директор Амурского филиала WWF России Петр Осипов. – И если в других странах дикий лосось уже истреблен и идет процесс его восстановления, то у нас в России, на Дальнем Востоке, другая задача – сделать все возможное, чтобы тихоокеанские лососи были сохранены и устойчиво использовались во благо людей и природы».

Одна из основных проблем, как заявляют экологи, заключается в том, что государственное регулирование при определении рыбных запасов и допустимого улова много лет не учитывало количество отнерестившихся производителей. «Прогнозы давались на основании данных о вылове, и квоты постоянно росли начиная с 2014 года», – рассказал журналистам представитель природоохранной организации.

Он сообщил о результатах обследования нерестилищ осенней кеты, которое при поддержке фонда с осени 2018 г. проводила Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края. «Независимое обследование выявило практически пустые нерестилища на Амгуни, Анюе и Тунгуске – в среднем 0,1 экземпляра на 100 кв. метров реки при норме для осенней кеты около 50 рыб! В этом году работа была продолжена, и она показала аналогичные результаты на Амгуни и Тунгусске. Только на Анюе рыбы в этом году обнаружено чуть больше – в среднем 2,5 рыбины, что тоже катастрофически мало. Нерестилища пустые», – обрисовал картину руководитель Амурского филиала WWF России.

Стоит отметить, что отраслевая наука на ноябрьском ДВНПС также поделилась данными по заполнению нерестилищ на Амуре. По информации руководителя ХабаровскНИРО Николая Колпакова, обследование показало, что в Амгуни заполнение было в 1,5-2 раза выше, чем в 2018 г., в Анюе число нерестовых бугров кеты в 5 раз больше прошлогоднего показателя, в Хоре – в 10 раз.

Вместе с тем и экологи, и наука сходятся в том, что наиболее сложно сегодня обстоит ситуация с летней кетой, промышленный лов которой, по просьбе самих рыбаков, в этом году был закрыт. «Мы очень благодарны тем компаниям, которые проявили такую инициативу, – это очень разумный подход», – выразил позицию фонда Петр Осипов.

Вместе с тем, по его мнению, велика вероятность, что при сохранении прежних тенденций запрет на промысел может потребоваться уже не только летним лососям.

«Мы не говорим о том, чтобы полностью запретить промысел на Амуре – нет, это не наша задача. Нам нужно сделать промысел устойчивым. Если для этого необходимо какое-то временное ограничение для восстановления популяции, – да, это надо делать. А каким методом это регулировать: объемом вылова, количеством пропускных дней и т.д. – это уже инструментарий. Самое главное, чтобы это соблюдалось, – заявил Fishnews Петр Осипов, отметив, что нарушения правил рыболовства выявляются, к сожалению, не только со стороны браконьеров, но и нечистоплотных рыбопромышленников. – Все-таки в любой среде, в том числе и рыбопромышленной, есть те, кто проявляет разумную инициативу и готов идти даже на самоограничения, но есть и те, кто пытается работать хищнически».

Одним из важнейших инструментов стабилизации ситуации с лососевыми на Амуре в WWF России называют введение обязательной практики учета реального заполнения нерестилищ после окончания лова.

Большие надежды природозащитники возлагают на масштабные исследования на Амуре в 2020 г., анонсированные ВНИРО. «Лососевой съемки на Амуре не было давно, проводились лишь точечные исследования. Поэтому предстоящая работа очень и очень важна. Мы надеемся, что это даст новое понимание того, в каком состоянии находится популяция, потому что то, что выявляется на нерестилищах, – это далеко не полные данные», – отметил Петр Осипов.

Берег в опасности

Еще одной угрозой не только для лососей, но и остальных обитателей Амура стали изменения в Лесном кодексе РФ, а именно – ликвидация такой структуры защитных лесов, как нерестоохранные полосы. Более 163 тыс. человек вместе с WWF России и Гринпис России обратились к президенту Владимиру Путину с просьбой срочно принять меры, которые минимизировали бы негативные последствия нового закона о защитных лесах, поставившего под угрозу будущее ценных видов рыб и 50 млн. га лесов, рассказал Петр Осипов.

Как пояснил эксперт, сплошные рубки на берегах или в верховьях водоемов приводят к изменению гидрологического режима: высыханию реки, изменению температуры воды, заиливанию русла и т.д. Эти процессы способны привести к стремительной гибели нерестилищ.

Благодаря общественной активности процесс спасения ценных лесов по берегам нерестовых водоемов удалось запустить. «Рослесхозу было поручено сохранить существующие нерестоохранные полосы лесов, пока Росрыболовство не установит новые категории защитных участков – рыбохозяйственные заповедные зоны. В итоге, несмотря на изменения в наименовании охранных зон, сплошная рубка в этих лесах по берегам рек и озер должна будет по-прежнему оставаться под запретом», – сообщил глава Амурского филиала фонда. Экологи надеются, что работа в этом направлении будет завершена.

Год лосося получит продолжение

2020-й фонд намерен объявить Годом журавля. Но это не означает, что экологи снизят градус внимания к проблемам Амура и состоянию популяций лососевых в целом, отметил Петр Осипов.

«Лососевые сохраняются в стратегии WWF России как один из ключевых видов для сохранения. Ситуация меняется к лучшему, за год было проведено более 350 различных мероприятий в этом направлении, но мы не можем сказать, что сделано уже все. Мы поддерживаем общественный мониторинг заполнения нерестилищ, будем продвигать идею о том, что есть необходимость изменения метода расчета допустимой нагрузки на популяцию лососевых, будем держать на контроле решения по нерестоохранным полосам. Так что работа в этом направлении продолжится», – пообещал представитель организации.

Fishnews

"Ростелеком" подвел итоги работы системы "Безопасный город" в Ханты-Мансийске

Основные изменения, произошедшие за время работы – это наполнение системы нормативно-справочной информацией, контентом, которые позволяют более оперативно и точно реагировать на события в области общественной безопасности и безопасности среды обитания.

Обработка таких событий происходит в автоматизированном режиме, далее система предлагает возможные варианты реагирования на нештатную ситуацию. Выбор алгоритма решения остается за сотрудником экстренной службы.

Также "Безопасный город" сегодня может получать и передавать обращения в Систему-103 (вызов "Скорой помощи"), а все заинтересованные ведомства видят передвижение медицинских автомобилей на электронной карте города в онлайн-режиме. Таким образом, экстренные службы могут заранее планировать распределение ресурсов в зависимости от занятости автотранспорта.

"На территории ХМАО-Югры 3 муниципалитета входят в число пилотов по внедрению системы "Безопасный город": Ханты-Мансийск, Сургут и Нижневартовск. В окружной столице комплекс уже показал себя как эффективная система управления городом, способствующая выстраиванию процессов так, что все городские службы работают на опережение. "Безопасный город" помог снизить количество совершаемых преступлений, в среднем в год выявляя более 20 тыс. нарушений правил дорожного движения", - сказал Андрей Кузнецов, заместитель главы города Ханты-Мансийск

"Эксплуатация и развитие системы "Безопасный город" в Ханты-Мансийске, безусловно, будет продолжаться. Один из вариантов расширения аппаратно-программного комплекса - масштабирование его элементов в населенные пункты округа, организация новых возможностей в сфере обеспечения безопасности населения. Созданная нами система позволяет это сделать, охватывая любой город ХМАО-Югры", - прокомментировал Марс Ильхужин, заместитель директора по работе с корпоративным и государственным сегментами Ханты-Мансийского филиала ПАО "Ростелеком".

Жители 63 тюменских сел и деревень получили доступ к цифровым сервисам

МТС подключила 63 малых населенных пунктов Тюменской области к сети мобильной связи и интернета. Это позволит жителям сельской местности пользоваться удобными цифровыми сервисами – записью к врачу, заказом госуслуг и даже онлайн-образованием.

Компания построила сети мобильной связи в 20 районах Тюменской области в целях устранения цифрового неравенства. В большинстве из охваченных 63 населенных пунктов1 население составляет не более 500 человек. Так, в деревне Юртобор (Ярковский район) проживает 132 человека, а в Русских Медянках (Тобольский район) – не более 60 человек. Самым крупным из перечня является село Большие Ярки (Казанский район), в котором живет около тысячи человек.

В 16 селах и деревнях Тюменской области жители впервые могут пользоваться стабильным мобильным интернетом. Теперь они могут получать разнообразные цифровые услуги со смартфона – записываться к врачу, получать онлайн госуслуги, общаться с близкими с помощью видеозвонков и мессенджеров.

"В сельской местности Тюменской области проживает порядка 20% жителей, далеко не все из которых сейчас имеют возможность пользоваться скоростным мобильным интернетом. А ведь это не только один из способов провести досуг, но и основа для развития комфортной инфраструктуры на селе. Чтобы решить проблему доступа к связи, мы активно закрываем так называемые "белые пятна" на карте покрытия МТС. Мы подключаем даже самые небольшие населенные пункты и надеемся на то, что жители оценят качество нашей связи", - отметил директор МТС в Тюменской области Евгений Малыхин.

Подключение малых населенных пунктов к мобильной связи и интернету входит в часть большой программы МТС по развитию сети в Тюменской области. Масштабные работы по строительству базовых станций ведутся с 2018 года во всех районах региона. Территория "оцифрованной" МТС сельской местности охватывает более 50 тысяч жителей.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > comnews.ru, 13 декабря 2019 > № 3235596

Их имена ветра и годы не сотрут

«Вахта памяти – 2019» в Душанбе завершилась открытием на православном кладбище обновлённой Аллеи Славы.

В Душанбе при штабе 201-й российской военной базы действует группа «Память», созданная более десяти лет назад по инициативе редакции газеты РВБ «Солдат России» и при поддержке командования базы. Её возглавляет корреспондент – организатор этой газеты гражданский служащий Гафур Шерматов. Свою основную рабочую функцию эта общественная организация видит в оказании помощи командованию в военно-патриотическом воспитании военнослужащих базы. Их привлекают к восстановлению памятников в местах воинских захоронений в Душанбе, к работе по установлению имён тех, кто там похоронен.

Эта группа выбрала себе название «Память», потому что её организаторы – офицеры штаба РВБ, военные журналисты – не могли мириться с тем, что большое кладбище в столице Таджикистана, на котором много воинских захоронений, приходит в запустение.

В Сталинабаде, как называлась в годы Великой Отечественной войны столица республики, в период с 1941 по 1945 год действовали более 20 эвакогоспиталей. В них доставляли тяжелораненых солдат, сержантов и офицеров Красной Армии. Военным врачам и медицинскому персоналу многих из них удалось поставить на ноги и вернуть в боевой строй. Но, к сожалению, немало раненых скончались на госпитальных койках. Хоронили их на этом кладбище чаще всего в братских могилах. Здесь покоятся останки сотен бойцов и командиров. Многие могилы безымянны. Точную цифру похороненных здесь военнослужащих десять лет тому назад решил установить Гафур Ашурович. По его инициативе командование 201-й РВБ направило соответствующий запрос в Центральный архив Минобороны РФ, и вскоре оттуда был получен список фронтовиков, умерших в сталинабадских госпиталях.

Вот некоторые фамилии из этого скорбного списка.

Павел Павлович Гребенюк родился в 1908 году, был мобилизован Барвенковским РВК Харьковской области. Воевал в составе 680-го стрелкового полка. Был тяжело ранен в бою (где и при каких обстоятельствах, не указано) в область грудной клетки 1 сентября 1941 года. Рана у 34-летнего красноармейца очень плохо заживала и он умер от сепсиса 5 августа 1942 года.

Командир отделения младший сержант Данил Михайлович Мултанов (345-й стрелковый полк) был мобилизован Сургутским РВК Омской области. 16 августа 1941 года ему ампутировали обе ноги. Спустя год после этой тяжёлой операции инвалид войны Д.М. Мултанов скончался.

18-летний стрелок 1195-го стрелкового полка красноармеец Александр Андреевич Тухановский во время боя 16 июня 1942 года получил ранение черепа. Умер он также в одном из сталинабадских госпиталей 12 августа 1942 года и был похоронен на местном городском кладбище.

В этом печальном перечне – командир отделения 885-го стрелкового полка сержант Иван Трофимович Тараненко (1904 года рождения), стрелок 1166-го стрелкового полка красноармеец Ахмедил Насибулович Мазипов (1896 года рождения), стрелок 57-го стрелкового полка красноармеец Михаил Макарович Абрамов (1909 года рождения)…

Помимо захоронений времён Великой Отечественной, на этом участке кладбища уже в послевоенное время были погребены военнослужащие 201-й мотострелковой дивизии и других частей Душанбинского гарнизона, которые вместе с семьями остались на постоянное жительство в республике. Здесь же хоронили военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга в Афганистане…

Долгие годы благоустройству кладбища, уходу за воинскими могилами внимания не уделяли. И только в связи с созданием при штабе 201-й российской военной базы группы «Память» началась планомерная и целенаправленная работа по расчистке территории.

На счету «Памяти» немало славных дел. К своей деятельности группа привлекает многие общественные организации и государственные структуры, искренне заинтересованные в восстановлении памяти о воинах Красной Армии, погибших в годы Великой Отечественной, при исполнении интернационального долга в Афганистане, о наших военнослужащих и членах их семей, завершивших свой жизненный путь на таджикской земле. В частности, самое активное участие в работах по восстановлению памятников принимают не только военнослужащие 201-й РВБ, но и общественные организации города.

Недавно, в один из декабрьских дней уходящего 2019-го, в рамках завершения «Вахты памяти – 2019» на православном кладбище Душанбе состоялось открытие обновлённой Аллеи Славы. Отремонтированы старые и созданы новые лестничные переходы, проложена удобная дорожка с бетонным покрытием, ведущая к захоронениям бойцов и командиров Красной Армии, сделаны площадки для отдыха ветеранов, облагорожены десятки прилегающих к аллее памятников на могилах.

Например, перед участниками открытия Аллеи Славы по-новому предстал памятник гвардии сержанту Василию Аполлоновичу Андрееву, который был удостоен Золотой Звезды Героя Советского Союза за подвиг, совершённый в апреле 1945 года в бою на территории Восточной Пруссии.

Выступивший на митинге, посвящённом открытию обновлённой Аллеи Славы, посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Игорь Лякин-Фролов призвал вечно помнить о героях прошлого и твёрдо отстаивать священную правду истории.

Душанбе, Таджикистан

Шамиль Хайрулин, «Красная звезда»

Хулькар Юсупов редактор

газеты 201-й РВБ «Солдат России».

Весь этот джаз

Карен Шахназаров: Люди не любят правду, но это не значит, что ее нет

Текст: Евгений Долгих

Карен Шахназаров - из числа тех режиссеров, фильмы которых не просто отражают нашу жизнь, но и задают ей определенные формы, даже настроение на годы вперед. Будь то давний провокационный "Курьер", сюрреалистический "Город Зеро", мистический "Цареубийца" или "Белый Тигр", напомнивший о том, что зло нацизма в мире не исчезло и ждет своего часа. Пророчество? "РГ" поговорила с режиссером о мироощущении и сегодняшних вызовах, стоящих перед нами.

Несистемное чтение

Карен Георгиевич, по-вашему, киноискусство - это все-таки волшебство, причем необъяснимое?

Карен Шахназаров: Если говорить о современном кино, то в нем очень мало искусства. Это скорее индустрия. Щелкаешь каналы, видишь тьму видеопродукции, ничего общего с искусством не имеющей. Это заполнение досуга. Настоящее же искусство - большая редкость, и сегодня это чувствуется остро. Но по большому счету, кому нужно "настоящее искусство"? Лев Толстой видел смысл искусства в стремлении художника к правде. Феллини уточнял: к истине. Но большей части людей сегодня никакая правда не нужна! Они ее не хотят, она их пугает. Людям нужно нечто утешающее либо отвлекающее. В кино они уж точно правды не ищут.

Почему?

Карен Шахназаров: Потому что правда жизни драматична, если не сказать трагична. Попытки открыть в жизни какой-то основной смысл нужны совсем немногим.

А самому художнику это зачем? По Толстому же: "Можешь не писать - не пиши"…

Карен Шахназаров: Думаю, у настоящего художника нет никакой мотивации в традиционном понимании этого слова. Он просто не может по-другому. Есть люди, которые просто обречены искать истину - с этим ничего не поделаешь. Дело не в "хочу - не хочу", они просто так устроены.

Значит, настоящий художник всегда обречен, его судьба всегда трагична?

Карен Шахназаров: Внешне все может выглядеть вполне благополучно, но внутренне судьба всегда драматична. Толстой был знаменит, обеспечен, но "бегство из рая", последние дни его жизни показали всю глубину его человеческого несчастья. По-моему, он не мог смириться с тем, что долгая жизнь так и не открыла ему никакой "правды". Но никакой окончательной правды нет - в этом проблема. Она всегда ускользает. Художник что-то открывает, а истина все равно уходит. Он обречен ее искать - в этом-то и драма. Разумеется, я говорю о художниках масштаба Пушкина, Достоевского, Толстого. Александр Сергеевич тоже не был счастливым человеком. Его дуэль с Дантесом - по сути, сведение счетов с жизнью. Викентий Вересаев в своей книге "Пушкин в жизни" писал, что поэт сам спровоцировал дуэль.

А как же "диплом рогоносца" - он же не мог не ответить на пасквиль в свой адрес?!

Карен Шахназаров: Инцидент был улажен. Тот же Вересаев описывает, как Пушкин повторно по собственной воле пошел на конфликт. Он сильно переживал, что не мог писать легко, как раньше. Может быть, исчерпал себя. На мой взгляд, этой дуэлью Пушкин убил себя сам.

Кстати, это родители вас приучили к чтению - книги "подкладывали"?

Карен Шахназаров: Нет, ничего не "подкладывали". Конечно, бывало, что отец рекомендовал - например, "Князя Серебряного" Алексея Толстого. Я помню, осилил полторы страницы, ничего не понимал тогда. Но когда начал читать по-настоящему, меня уже нельзя было остановить (смеется). Дома в библиотеке было многотомное собрание трудов французских историков Эрнеста Лависса и Альфреда Рамбо - в 10 лет я прочитал его почти целиком. И это оказалось увлекательно, как роман. Отец хорошо знал классику мировой литературы - я старался не отставать. Так и читаю всю жизнь.

Разве такое беспорядочное, "несистемное" чтение не вредит становлению личности?

Карен Шахназаров: Я вообще не системный человек. Не путайте с "неорганизованным" - когда я снимаю кино, я очень организованный. А в несистемности есть и плюсы, и минусы. Нет в жизни "законченной истины". И если я когда-то менял свои политические, художественные взгляды - это нормально. В главном я не менялся никогда.

Чувственный метод

Почему вы в режиссеры пошли, если во всем сомневаетесь? Хотели что-то донести до зрителя? Мечтали оставить свое "послание" человечеству?

Карен Шахназаров: Не могу сказать, что стал режиссером в результате какого-то потрясения от фильма или актерской игры. Привлекала сама киножизнь - казалась веселой. Сказать что-то зрителю, какой-то message - все это глупость полная. Жизнь богаче наших представлений о ней. Логику жизни мы не найдем, но поиски ее - занятная игра. Мне с тех самых пор хочется понять в жизни некоторые вещи. Какое "послание" к человечеству было у больших писателей? Какое послание в "Анне Карениной"? Да никакого. Толстой разворачивает панораму взаимоотношений мужчины и женщины. Нет ни плюсов, ни минусов. Людям обязательно надо объяснить: что хорошо, а что плохо. А тут никакой морали - и в этом прелесть "Анны Карениной". А у Достоевского - что такое "Братья Карамазовы"? Панорама человеческого характера. Что мне эта книга должна "сказать", чему "научить"? Об этом ни слова, и правильно. Это уже критики нам объясняют: "Алеша - идеальный человек" и т.д. Но мне гораздо интереснее Иван и Митя, и автор им симпатизирует. Они живые люди, а Алеша - придуманная конструкция.

И все же почему вы выбрали именно кино?

Карен Шахназаров: Лет в 12-13 я сильно заболел: лежал в постели с ужасными болями, не мог уснуть. И тогда мама стала рассказывать истории из своей жизни - просто, чтобы отвлечь меня от болезни. Она отличный рассказчик, так образно рисовала передо мной картины из деревенской жизни, что у меня было ощущение, будто смотрю кино. Несколько ночей рассказывала. И сейчас я понимаю, что это один из ключевых эпизодов моей жизни. Может быть, как раз эти мамины рассказы меня в кино и подтолкнули.

Многие картины начинались у вас с какого-то наваждения, воображаемой, мысленно увиденной сцены. Так в "Городе Зеро", например, всплыл эпизод с голой секретаршей. Все очень нерационально и чувственно. Так вы и пишете сценарии - не по готовой схеме, а по наитию?

Карен Шахназаров: Верно. Ищу, от чего можно оттолкнуться. Сцену, образ. В "Ядах, или Всемирной истории отравлений" сначала придумалась сцена с курицей, а потом уже появился сюжет. Но бывали и некие "импульсы" к написанию сценария. Как с фильмом "Цареубийца". В 1989 году прочитал в журнале "Родина" очерк "Принуждены вас расстрелять", посвященный расстрелу семьи Романовых и поискам места ее захоронения. Автором был сценарист Гелий Рябов ("Рожденная революцией", "Государственная граница". - Ред.). Он прежде служил в милиции, был консультантом всесильного министра внутренних дел Николая Щелокова. Рябов, собственно, первым вскрыл захоронение, найденное по так называемой "записке Юровского". Его статья, по сути, и стала отправной точкой для сценария фильма. "Цареубийца" долго не получался, пока не пришла идея как-то соединить эту историю с материалом, который мы собирали для "Палаты № 6". Да, все это нерационально.

Космос и заговор

- Вы снимали разножанровые фильмы, включая военное кино, музкомедии и мелодрамы. Почему вы прошли мимо фантастики? Вас не волнуют инопланетяне?

Карен Шахназаров: В молодости я увлекался Гербертом Уэллсом, Жюлем Верном, но достаточно быстро к ним охладел. Человечество никогда не достигнет далеких планет, никогда не найдет во Вселенной подобных себе. Поэтому фантастика - не более чем сказка. По мне, интереснее русские народные сказки почитать. Мало кто знает, но в конце 1970-х я написал сценарий по повести братьев Стругацких "Трудно быть Богом". Встречался с Аркадием Натановичем, он предупредил: "Вам этот фильм поставить не дадут!" Но согласие дал. Считалось, что в повести содержатся намеки на советскую действительность. Думаю, что намеки действительно были. О моем сценарии еще на уровне редактора сказали: "Забудь!" Но после выхода в 1989 году фильма Петера Фляйшмана Аркадий Стругацкий сказал журналистам: "Лучший сценарий "Трудно быть Богом" сделал Шахназаров". Так что с фантастикой у меня все же была короткая встреча.

В "Белом Тигре" тоже много фантастического…

Карен Шахназаров: Тут как посмотреть: вроде фантастика, а вроде и нет. Я выстраиваю сюжет так, чтобы зритель увидел то, что захочет или сможет увидеть. Может быть, главный герой танкист Найденов просто сумасшедший? В моих фильмах все объяснимо - с крыльями никто не летает. Все по законам физики.

У Стругацких был такой термин - "прогрессоры". Это люди более развитых цивилизаций, которые прилетают к менее развитым, чтобы ускорить их прогресс либо остановить. А что за "прогрессоры" остановили нас в 1991 году? Это был чей-то заговор?

Карен Шахназаров: Ну, это, я бы сказал, фантастическое предположение. Хоть я и являюсь сторонником теории заговоров, мне так не кажется. Разумеется, когда речь идет о господстве над миром, возникает мысль о некой рукотворности происходящих вокруг процессов. Желающих уничтожить Советский Союз, конечно, было немало. И внутри, и снаружи - мы их знаем по именам. Но в то же время распад государства был объективным процессом. Причины разные - предательство элит тоже было, но не в первом ряду. Видимо, СССР просто не мог существовать дальше в той модели, в которой развивался. Многие события скрывают особый смысл, который мы, современники, не можем понять. Он откроется спустя время. Но меня другое мучает: а кто устанавливает, определяет этот "смысл"? Однозначного ответа пока никто не дал.

Но это все-таки не инопланетяне?

Карен Шахназаров: Не инопланетяне, но, может быть, и не люди. Мы не знаем, в какую сторону движемся, с какой целью - просто выполняем какую-то функцию в этом процессе. Угадать бы, какую именно функцию - вот задача, стоящая перед человеком. А выбор пути предопределен.

Гарантии счастья

Хорошо. Нам уже не надо, чтобы и на Марсе яблони цвели. Мы с головой уходим в интернет, соцсети, смартфоны. На звезды не смотрим, углубились в себя. Хотя и человек, и планета Земля вроде бы изучены вдоль и поперек.

Карен Шахназаров: Кто вам это сказал? И человек, и планета остаются загадкой. Мы перестали изучать человека - он стал неинтересен. На экранах много фантастики, отвлеченных историй - хорроры, комиксы, ужасы. А человек по-прежнему не знает себя самого.

Вам же не нравится капитализм как раз за равнодушие к человеку и отсутствие больших идей?

Карен Шахназаров: У капитализма были разные периоды: он осваивал земли, строил города, заводы и фабрики, порождал великих госдеятелей, промышленников, исследователей. И эти стадии сопровождались мощным искусством. Сейчас же капитализм превращает искусство в товар, воспроизводит массовую культуру. Раньше он опирался на религию - сейчас фактически ее отменил. Но жизнь не застывает на месте, посмотрим, что будет дальше.

А что может быть? И Маркс, и Ленин пророчили капитализму скорую смерть. Но их давно уж нет, а капитализм живее всех живых. Классики ошиблись?

Карен Шахназаров: Так история не закончена. Трудно сказать, что будет завтра. Но я лично считаю, что социализм вернется.

Как вы себе это представляете?

Карен Шахназаров: Вернется, причем не только у нас - во всем мире. И не потому, что социализм "лучше" капитализма. Системы появляются, когда они необходимы - это закономерный процесс. Жизнь заставит это сделать: население планеты растет, ресурсы Земли ограничены. Уровень потребления рано или поздно придется пересматривать. А это и есть, по сути, социализм.

Вы же только что сказали, что СССР себя исчерпал!

Карен Шахназаров: Но сам социализм не исчерпывается моделью, которая была в СССР. В 1930-1940-е годы существующая система позволила модернизировать страну, победить в самой страшной войне, восстановить промышленность. Но затем эта модель стала уступать капитализму в эффективности. Соединить социализм с эффективностью - вот главное сегодня. Не знаю, как это может быть сделано. Китайскую модель называют социализмом - насколько это соответствует действительности? Да, их успехи очевидны, но вопросов много.

В сущности, и капитализм, и социализм - формы устройства общества, которые соответствуют уровню развития производительных сил. В этом Маркс совершенно прав. Почему я считаю, что в ближайшей перспективе победит именно социализм? Сегодняшний мир с его сложнейшими технологиями уже не может контролироваться частником - так или иначе все больше сегментов производства должны переходить под контроль государства. Даже в тех же США уже идут подобные разговоры. Будет ли этот новый социализм веселее нынешнего капитализма? Кто знает.

А как же всеобщее счастье? То красные, то белые обещают, а все никак. Дождемся?

Карен Шахназаров: Это миф, демагогия, приманка для масс. Ни всеобщего счастья, ни благоденствия не будет ни при капитализме, ни при социализме. Всегда кому-то будет лучше, а кому-то хуже. Но так было при любом строе. Просто социализм - наиболее оптимальное устройство будущего с учетом развития производительных сил на Земле и роста населения.

А чем это грозит нашей стране?

Карен Шахназаров: Восприятие нашей страны как места, где можно что-то экспроприировать, в мире будет только нарастать. Пространства огромные, с пресной водой, лесами, нефтью, небольшим для такой территории населением. Для нашей страны это очень серьезный вопрос.

Виртуальный человек

Интернет как орган коллективной памяти поможет человечеству стать лучше?

Карен Шахназаров: Не вижу, что человек с интернетом стал лучше. Мне кажется, совсем наоборот. Сегодняшний человек полностью зависим от всякого рода клише, которые вбивают в голову посредством того же интернета. Информация манипулирует человеком - у меня этому фильм "Город Зеро" посвящен. В этом смысле уральский крестьянин XVII века был свободнее внутренне - им никто не мог манипулировать. А сегодня все становятся рабами информации.

Можно не смотреть и не читать всего, что мешает жить, разве нет?

Карен Шахназаров: Можно, но человек в основном как раз потребляет рекламу и всевозможные идиотские идеи, псевдонаучные теории. Все это вкачивается в головы круглыми сутками. Человек становится гамбургером, продуктом общепита. Высокое искусство возможно лишь там, где есть личность, есть разное восприятие жизни. А у нашего современника все усредненное - обыватель везде одинаков.

Усредненный и удовлетворенный потребитель - мечта любого современного политика?

Карен Шахназаров: В этом смысле Трамп - своего рода "гений". Мало того что он отлично знает массовую культуру, он сделал ее частью политики. С точки зрения здравого смысла его публичные заявления часто - полный идиотизм. Но это как раз понимает и принимает 80 процентов американского общества. Ему не нужны тонкости, сложности, нюансы. Обратите внимание: фразы у Трампа однозначны, коротки - пишет ли он в "Твиттере" или говорит. "Этот человек - негодяй". "Этот премьер двуличный". "Америка - самая великая страна". "Наши морские пехотинцы - лучшие в мире". Обыватель хорошо воспринимает такие речи. Главное в политике сегодня - говорить проще, короче и без тени сомнения. Все это между прочим и есть современный интернет.

Мрачноватая у вас картина вышла.

Карен Шахназаров: Нет, в интернете есть, конечно, плюсы - можно билеты купить, пиццу заказать. Для кино опять же хорошо - в Сети оно получило вторую жизнь. Но я не идеализирую этот вид искусства. Жило же человечество несколько тысяч лет без кино - может, лучше бы его и не было вовсе?

Неожиданно услышать такое от кинорежиссера. Самые популярные Google, YouTube, Instagram - платформы американские. Борьбу за умы мы проиграли?

Карен Шахназаров: Не бывает полностью проигранных войн. Что мешает нам пользоваться уже готовыми инструментами? Другой вопрос, знаем ли мы сами, что говорить людям, какие идеи транслировать? Мир никогда не стоит на месте. Я, например, в 1987 году был участником "Недели советского кино" в Китае. Помню, вернулся домой с полным ощущением: этой стране конец. Прошло 30 лет - а как все изменилось? Никогда ничего не поздно, если есть желание и воля. И если Бог на твоей стороне.

Истина напоследок

Эйзенштейн, Александров, Вертов, Роом, Пудовкин были первопроходцами, экспериментировали с изображением, со звуком, с цветом. Сегодня будущее кино связано лишь с безымянными технологиями: 3D-очки, VR-шлемы, интерактивный сюжет?

Карен Шахназаров: Суть кино все та же - это интересно рассказанная история. То же самое можно сказать и о литературе, и о театре. Да, будут технические изменения, эксперименты, но то, что касается реальных человеческих эмоций - пока человек существует, это будет главным. Пусть и не массовым. Тот же "Аватар" уже сегодня устарел, невозможно смотреть. Первые эпизоды "Звездных войн" в свое время фурор произвели, а сейчас это как игры в детском саду: коробки железные ездят... А есть картины, которые не устаревают. Например, "Пролетая над гнездом кукушки". Она по-прежнему интересна. Там настоящие человеческие отношения.

Но "Пролетая над гнездом кукушки" смотрит пять процентов зрителей, а "Звездные войны" - миллионы людей.

Карен Шахназаров: Это не имеет никакого значения. Жизнь определяет не большинство, а как раз те пять процентов, которые смотрят фильм Формана. Настоящее искусство всегда редкая вещь, но в итоге оно всегда выигрывает. "Братья Карамазовы" тоже читают те, кто определяет жизнь большинства. В этом нет никакого снобизма. Хочешь войти в число "избранных" - читай Достоевского!

Все-таки человечество движется к чему? К Апокалипсису?

Карен Шахназаров: Мы не знаем цели существования человека. Тут каждый выбирает сам, кто во что верит. Если ты веришь в существование Бога, в Творца, то цель должна быть. Просто нам она никогда не откроется, и смысл жизни - в попытке ее узнать. Если ты не веришь в Бога и веришь, что мир произошел из хаоса и является частью хаоса, то нужно разбираться с "теорией эволюции", очень странной, на мой взгляд.

А что с ней не так?

Карен Шахназаров: Она не объясняет главного - каким образом хаос мог перейти в некую систему? Хаос - это хаос. Откуда тогда взялись законы природы? Если законы есть, значит, они кем-то установлены? За ними должна стоять некая творческая воля? Для меня лично это главное доказательство наличия Творца - просто мы его не понимаем и никогда не поймем. Но раз есть Творец, значит, есть и Цель. Соответственно, есть свод моральных правил. А какие могут быть цели у людей, считающих, что нас окружает хаос? Только те, которые человек ставит себе сам.

Поэтому я считаю теорию эволюции не научной, а социальной, даже политической. Она оправдывает любые преступления, совершаемые человеком для достижения своих целей. Смысл теории эволюции сводится к банальному выживанию. Наукой это не назовешь. Правда непознаваема, но она есть. Доказательств никаких, в это можно только верить. Я лично верю, что истина существует. Но она дана только Богу.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 декабря 2019 > № 3231750 Карен Шахназаров

Притяжение "Севера"

На северо-востоке страны создают интеллектуальный центр развития Арктики

Текст: Владимир Таюрский (Якутск)

Четыре региона Дальнего Востока выступили инициаторами создания Научно-образовательного центра (НОЦ) развития Арктики и Субарктики мирового уровня. Власти Якутии, Чукотки, Магаданской области и Камчатского края пришли к выводу, что ускоренное всестороннее развитие огромного макрорегиона возможно только при тесной кооперации высшей школы, науки и производства, причем это взаимодействие должно носить межрегиональный характер.

Претворять проект в жизнь будут не на пустом месте. Указом главы Якутии Айсена Николаева на базе Северо-Восточного федерального университета создан региональный НОЦ "Север" с перспективой организации межрегионального НОЦ мирового уровня. Учитывая, что в орбиту центра вовлечены отраслевые вузы, научно-исследовательские институты и крупные предприятия, такие как АЛРОСА, "Роснефть", "Сургутнефтегаз" и другие, этого достаточно, чтобы задавать вектор ускоренного развития одной республике. По такому принципу построены четыре из пяти недавно созданных в стране пилотных центров мирового уровня - Белгородский, Пермский, Нижегородский и НОЦ "Кузбасс". Каждый из них "привязан" к одному субъекту. Пятый НОЦ создан в Тюменской области совместно с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами - субъектами РФ, но, как известно, исторически территориально входящими в состав Тюменской области. А тут четыре равноправных субъекта РФ, автономных территориально и административно, решили объединить усилия и сконцентрировать ресурсы для научно обоснованного развития отдельных сфер жизнедеятельности на северо-востоке страны. Почему?

Объяснение - на карте страны. В сравнении с западным сектором российской Арктики ее восточная часть являет собой полупустыню в плане заселенности и освоенности. Здесь богатые полезными ископаемыми и возобновляемыми биоресурсами места. Но суровый климат и удаленность затрудняют в этих краях жизнь и высокопродуктивную деятельность. Для всех четырех северных регионов ДФО - это своего рода объединяющее начало.

Общими являются неразвитость транспортной инфраструктуры и цифровое неравенство, низкая степень благоустройства населенных пунктов, системные проблемы в здравоохранении и другие факторы, из которых складывается качество жизни. В силу географических и климатических особенностей даже специализация экономики в этих субъектах схожа. Если в целом по РФ в структуре валовой добавленной стоимости доля добычи полезных ископаемых составляет 12,1 процента, а перерабатывающих производств - 17,1, то на северо-востоке доля переработки стремится к нулю. В Магаданской области это соотношение выглядит как 38,4 процента добычи и 1,7 переработки, в Якутии - 48 и 1, на Чукотке - соответственно 38,4 и 0,5 процента.

До сих пор освоение Арктики шло при минимальном научном сопровождении, с применением технологий, часто не предназначенных для Крайнего Севера. Еще с 1990-х годов остались полузаброшенные поселки, а отходы от разработки месторождений, с которых недропользователи ушли десятки лет назад, до сих пор таят в себе экологические угрозы. О неприемлемости подобного подхода говорят много и на самом высоком уровне, тем более сейчас, когда меняется климат и начинают таять многолетнемерзлые грунты, так называемая "вечная" мерзлота.

Организаторы НОЦ "Север" считают, что необходимо глубокое научное осмысление происходящих процессов и выработка политики и практики разумного управления. Надо проводить комплексные научные исследования для повышения качества жизни населения макрорегиона, а также в области бережливого природопользования. С созданием НОЦ наука, производство и местные власти впрягаются в одну упряжку для решения не самых простых задач. Научные знания предстоит трансформировать в практическую плоскость. На их основе будут строить профессиональное образование и научно-инновационную деятельность, направленные на ускоренное устойчивое развитие регионов.

- Якутский НОЦ может стать, условно говоря, восточным плечом в Арктике. Западным плечом могли бы стать Архангельск, Мурманск и другие регионы западной части арктической зоны, - заявил первый заместитель министра науки и высшего образования РФ Григорий Трубников.

При этом он подчеркнул:

- Традиционными направлениями должны быть исследования, по которым Якутия и соседние регионы уже являются мировыми лидерами. Это мерзлотоведение, климатические исследования, это направление, условно назовем, "Человек в Арктике", в суровых северных климатических условиях, а также нефтегазовый сектор. Очень хорошо, что Якутия становится на востоке нашей страны центром притяжения для компаний с большими бюджетами в области виртуальной реальности и компьютерных технологий. Все это будет сконцентрировано в будущем НОЦ, у которого есть все шансы выйти на уровень международного центра компетенций по этим направлениям.

Говоря о задачах центра, глава Якутии Айсен Николаев отметил: "Мы не можем сразу в пятнадцати сферах стать первыми в мире, в этом надо честно признаться и поставить конкретные значимые цели".

Они определены в соответствии с требованиями стратегии научно-технологического развития России. Как и все в Арктике, эти цели подчинены триаде "природа - человек - технологии". Три ключевых направления деятельности НОЦ "Север" - это бережливое природопользование, качество жизни и конвергентные технологии. Проект также предусматривает создание Международного центра по испытанию материалов, элементов техники и устойчивости живых систем в экстремально холодных условиях, поддержанный Российской академией наук.

Проект НОЦ опирается и на социальный заказ, и на серьезные ожидания в реальном секторе экономики. По каждому направлению намечены (и практически по всему спектру есть заделы) разноплановые исследования и разработки, позволяющие решать поставленные задачи, не оставляя "белых пятен". К примеру, в направление "Качество жизни" наряду с энергоэффективным строительством, изысканиями в сфере энергетики, дорог и транспорта включен раздел "Персонифицированная и геномная медицина". Бережливое природопользование предусматривает создание новых материалов, технологий поиска, добычи и переработки невозобновляемых ресурсов, работы в сфере АПК, техносферной безопасности и, конечно, экологии. Что же касается третьего направления, оно включает в себя обширный перечень разработок от клеточных технологий в медицине до кибербезопасности.

- Цель НОЦ - усиление межрегионального взаимодействия научных учреждений, организаций профобразования и крупных промышленных компаний. Вместе мы должны содействовать обеспечению социально-экономического развития Арктической зоны и субарктических территорий РФ, цивилизованному освоению природных ресурсов, созданию условий для комфортного проживания населения и повышения качества жизни, - отмечает ректор СВФУ Анатолий Николаев.

Сегодня о партнерстве с НОЦ уже заявили более 30 российских отраслевых НИИ, институтов РАН и учреждений образования, включая Курчатовский институт, Институт общей генетики, Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н.Н. Петрова (Санкт-Петербург), МГТУ, РГУ нефти и газа, МГУ, СПГУ. В качестве индустриальных партнеров приглашены более 20 крупных компаний и корпораций.

Большое значение имеют контакты с зарубежными центрами науки и образования. Их интерес к исследованиям ученых СВФУ, а также возможности для равноправного международного сотрудничества, развивающиеся в России, позволяют разрабатывать новые совместные проекты с коллегами, например, из Кембриджского университета (Великобритания), Колумбийского университета (США), учеными Южной Кореи, Китая, Японии...

- Растущее стремление ученых России и всего мира найти практическое применение своим научным разработкам в нашей стране находит конкретную финансовую поддержку правительства РФ. Хотелось бы, чтобы масштабные замыслы президента России, целевые программы правительств федерации и регионов были услышаны бизнес-структурами, предприятиями реального сектора экономики как сигнал к действию, - говорит президент СВФУ Евгения Михайлова.

Разрабатывая проекты, университет сотрудничает с огромным числом людей и предприятий. В вузе накоплен опыт по созданию малых инновационных предприятий (МИП). Ученые берут на себя ответственность за реализацию новых способов производства, основанных на их научных идеях. Сегодня в СВФУ 23 МИПа, в них около 400 рабочих мест, более 60 процентов из них занимают студенты и выпускники. Выполняемый заказ в год - 300-400 миллионов рублей.

- При распределении государственных средств в любых формах главным критерием должен стать региональный критерий, ведь президентом России поставлена цель - развитие регионов. И у нас, у самих жителей региона есть огромное желание активно этому содействовать, - поделилась Евгения Михайлова.

НОЦ "Север" в состоянии стать центром притяжения гигантского интеллектуального потенциала, способного вырабатывать нестандартные решения. А типовыми, приемлемыми для других территорий, Арктику не поднять.

Откатил от школы

Арестован экс-мэр Челябинска

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Центральный суд Челябинска после полуторачасового заседания избрал меру пресечения экс-главе города Евгению Тефтелеву, обвиняемому в получении взяток за содействие в получении муниципальных контрактов на строительство соцобъектов в новом микрорайоне. С учетом тяжести предъявленных обвинений принято решение об аресте Тефтелева сроком на два месяца, сообщили в четверг в судебной инстанции.

- Суд учел тяжесть совершенного преступления, частичное признание вины, а также возможность скрыться от следствия или уничтожить доказательства по уголовному делу, используя связи во властных кругах, - сообщили в Центральном суде Челябинска. - Доводы о заболеваниях и невозможности изоляции по состоянию здоровья суд счел необоснованными.

Стоит отметить, что защита заявила о частичном признании вины, хронических заболеваниях и готовности подзащитного Тефтелева сотрудничать со следствием. Сам он попросил избрать ему меру пресечения в виде домашнего ареста, тем самым ограничив в возможности влиять на ход следствия. Однако суд решил иначе.

Как уже сообщала "РГ", мэра-отставника вчера в середине дня задержали в Магнитогорске, где он проживал после потери постов главы Челябинска и вице-губернатора региона.

По версии следствия, экс-градоначальник Евгений Тефтелев вместе с бывшим начальником управления капитального строительства Евгением Пашковым получили взятку в особо крупном размере за оказание общего покровительства одной из челябинских компаний при заключении муниципального контракта на строительство школы и детского сада в микрорайоне "Парковый".

О какой сумме идет речь и единственное ли это прегрешение бывшего мэра, следствие умалчивает. Решение об избрании меры пресечения подельнику Тефтелева суд принимает в эти минуты.

Открытый воздух

Россиянам упростят доступ к информации о состоянии экологии

Текст: Татьяна Замахина

Информацию о состоянии окружающей среды в регионах России сделают общедоступной для граждан и организаций. Сведения будут публиковаться либо высылаться по запросу. Правительственный законопроект об этом прошел первое чтение в Госдуме.

Документ подготовлен по поручению президента, которое он дал по итогам заседания Госсовета, сказал на заседании замминистра природных ресурсов и экологии Константин Румянцев. "Первое - это реализация конституционных прав каждого гражданина на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, - заявил он. - И второе - это закрепление порядка доступа к такой информации".

В законопроекте предлагается отнести сведения о состоянии окружающей среды к общедоступной информации. Она будет публиковаться на сайтах государственных органов и органов местного самоуправления, а если такая информация не опубликована, то граждане и юрлица смогут получить ее по запросу.

Благодаря принятию закона россияне будут получать актуальные и объективные сведения о том, чем они дышат, какую воду пьют, заявили в нижней палате парламента.

Сегодня узнать такую информацию достаточно сложно, на свои запросы люди нередко получают отписки. Хотя экологическая повестка штормит, отметила вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. "Я возьму только сегодняшний день. В Омске - восьмикратное превышение сероводорода. В Екатеринбурге потушили пожар на лакокрасочном заводе, пытаются устранить выбросы. В Керчи море покрылось непонятными пятнами", - привела примеры Тимофеева. По ее словам, закон очень нужен россиянам, ведь зачастую "никто не знает, как реагировать на эту информацию, кому верить".

Она отметила, что в нынешнем виде законопроект несовершенен - в нем много неконкретного. Но важно поддержать концепцию документа, а потом его дорабатывать. Делать это депутаты намерены вместе с учеными-экологами. "Мы будем вместе искать тот механизм, который мы должны предложить жителям страны, чтобы они в постоянном режиме могли посмотреть на интернет-сайтах, что произошло в том или ином городе, насколько опасны те или иные выбросы, почему экологи бьют тревогу", - пояснила вице-спикер ГД.

Ко второму чтению Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды рекомендовал определить четкий перечень общедоступной экологической информации. Кроме того, необходимо прописать обязанность уполномоченных структур размещать данные в открытом доступе в интернете, ведь ответы на запросы от официальных органов могут затягиваться. А люди хотят знать сейчас, что происходит с экологией в их городе, заметил депутат Александр Клыканов.

Кроме того, необходимо прописать более эффективный механизм публикации информации, рекомендовал комитет. "В теле закона заложены существующие принципы, в частности, публикация доклада о состоянии окружающей среды", - сказал Клыканов. Доклад ежегодный, то есть в нынешнем году мы узнаем информацию за год предыдущий. "Такая периодичность никого не устраивает", - подтвердила Тимофеева.

В Минприроды согласны с необходимостью конкретизации положений документа. Кстати, некоторые сведения, согласно законопроекту, могут быть предоставлены за деньги.

Принесите счет

Материнский капитал разрешат направлять на счета эскроу

Материнский капитал можно будет направлять на покупку жилья через счета эскроу. Это предусмотрено проектом постановления правительства, которое разработал Минстрой.

Летом этого года одновременно с реформой долевого строительства были внесены изменения в закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Ими предусматривается возможность направления средств материнского капитала на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение или строительство приобретаемого помещения.

Однако правилами направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий использование счетов эскроу не предусмотрено. Порядком направления средств указывается, что владелец маткапитала может использовать его лишь для безналичного перечисления организации, осуществляющей отчуждение или строительство приобретаемого жилого помещения.

Как сказано в пояснительной записке к документу, необходимо привести правила направления средств в соответствие с законом. Поэтому проектом постановления предлагается дополнить правила положением, что средства или часть средств маткапитала могут быть направлены на счет эскроу.

После принятия поправок Пенсионный фонд сможет перечислять маткапитал на счет эскроу, "открытый в уполномоченном банке, в соответствии с условиями договора участия в долевом строительстве и договора счета эскроу".

К началу декабря, по данным ДОМ.РФ, использование счетов эскроу и проектного финансирования предусмотрено по проектам строительства 2,4 тысячи многоквартирных домов, это 21,5% строящегося жилья. Остальные жилые комплексы возводятся пока по старым правилам. Лидер по использованию счетов эскроу - Челябинская область, здесь уже более половины проектов строится с использованием эскроу. Широко используется этот способ в Ставропольском крае и Самарской области. Минимальное количество проектов с использованием счетов эскроу - во Владимирской области: всего 6%.

Текст: Марина Трубилина

Время и деньги

Дмитрий Медведев обсудил исполнение федерального бюджета

Текст: Владимир Кузьмин

Профицит бюджета в 2019 году может составить 1,7 процента ВВП. Это на 0,3 процента больше, чем ожидали в кабинете министров.

Правительство на заседании в четверг рассмотрело доклад министерства финансов об исполнении бюджета за первые три квартала года. "Доходы федерального бюджета за девять месяцев превысили 15 триллионов рублей, - заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. - Это примерно на триллион больше, чем в 2018 году за тот же период". По состоянию на 6 декабря в госказну получилось собрать более 18 триллионов.

Позитивным фактором стали более стабильные цены на сырье. Меняется и структура доходов. "Растет вес сектора, который не связан с экспортом углеводородов. Его доля в общих доходах - уже 60 процентов", - подчеркнул премьер. Расходы казны за девять месяцев составили 12 триллионов рублей, что на 580 миллиардов больше, чем за аналогичный период в прошлом году. К 6 декабря расходы составили 15,4 триллиона.

- Тем не менее проблема кассового исполнения расходов в сентябре была существенной - 62,5 процента к уточненной бюджетной росписи, - указал Медведев. - К декабрю ситуация существенно улучшилась. На 6 декабря этот показатель вырос - примерно до 80 процентов к уточненной бюджетной росписи.

В Минфине все же считают, что в целом исполнение федерального бюджета в 2019 году проходит устойчиво. К октябрю сложился профицит бюджета в 3,9 процента ВВП. По итогам года он должен составить, по прогнозам минфина, 1,7 процента, что на 0,3 процента больше, чем рассчитывало правительство ранее.

Важным фактором наполнения казны первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов считает рост доли ненефтегазовых доходов. "Она увеличилась на 1,2 процента ВВП и сложилась преимущественно за счет роста поступления налога на добавленную стоимость, налога на прибыль и акцизов по подакцизным товарам", - отметил Силуанов.

Одновременно уменьшилась доля нефтегазовых доходов - на 0,9 процента ВВП - в основном за счет снижения цен на нефть и тех льгот, которые правительство предоставляло нефтяным компаниям. "Инвестиционная активность, к сожалению, от предоставленных льгот не увеличивается", - констатировал глава Минфина.

Показателям по исполнению расходов Силуанов нашел несколько объяснений. С одной стороны, постоянно увеличиваются вложения в экономику и социальную сферу - в среднем по 1 триллиону рублей в год. В то же время, считает первый вице-премьер, надо подтягивать исполнительскую дисциплину министерств и ведомств, улучшать систему принятия решений по своевременному обеспечению расходования средств. Некоторые меры уже задействованы, поэтому, считает министр, "основания для того, чтобы прекратить эту практику в следующем году у нас есть". Сейчас же дополнительные усилия требуются от Минкомсвязи, Ростуризма, Росавиации, "Роскосмоса", ряда других ведомств, у которых уровни исполнения расходов не превышают 40 процентов.

- До конца года осталось чуть более двух недель. Нам предстоит исполнить расходы на сумму около 4 триллионов рублей, или порядка 20 процентов от плана, - напомнил Антон Силуанов, попросив коллег поторопиться.

Общий объем остатков, переходящих на следующий год, составит около 1 трлн. "В этом плане мы солидарны с оценками Счетной палаты", - сказал первый вице-премьер журналистам после заседания. "Сейчас налажен более жесткий казначейский контроль за исполнением бюджета. Каждая бюджетная копейка направляется строго на определенные цели и не может быть направлена на иные, не предусмотренные законом мероприятия. Жестче контроль, строже спрос. Соответственно, и остаются ресурсы неисполненные в бюджете", - пояснил он. Тем не менее он согласен, что постановка вопроса справедливая. "Конечно, предусмотренные в бюджете ресурсы должны максимально, в полном объеме направляться на решение задач, для которых эти деньги предусмотрены в бюджете", - заявил Силуанов.

Тем временем

Кабинет министров расширил перечень регионов, которые поддержит финансово для ежемесячных денежных выплат семьям за рождение третьего и последующих детей. В программу входят субъекты Федерации, чей суммарный коэффициент рождаемости не превышает 2, а также наблюдаются естественная и миграционная убыль населения. В этом году софинансирование получают 62 региона страны. В 2020 году список будет расширен до 75. Перечень пополнили республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкария, Якутия, Тыва, Хакасия, Красноярский край, Новосибирская, Томская и Тюменская области, Ханты-Мансийский, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа.

Минфин США исключил из санкционного списка (SDN-лист) три российские компании.

Как следует из документа, опубликованного на сайте ведомства, из перечня Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) вывели:

—ООО "ЦАО" (Курганская область),

—ООО "Вертикаль",

—ООО "Юником" (оба — Ханты-Мансийский автономный округ — Югра).

Эти юрлица добавили в санкционный список 5 декабря.

Тогда Минфин включил в него 17 граждан России и семь компаний, по мнению ведомства, связанных с киберпреступлениями.

Среди новых фигурантов списка тогда оказалась организация Evil Corp и Максим Якубец, которого ведомство назвало ответственным за самые тяжелые хакерские атаки последнего десятилетия.

По версии американской стороны, их действия нанесли ущерб более чем на 70 миллионов долларов. За информацию, "которая приведет к поимке или доказательству вины Якубца", в Вашингтоне объявили награду в пять миллионов долларов.

В российском МИД заявили, что США не обращались к российским правоохранителям с просьбой проверить обстоятельства дела на основании Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 1999 года.

«Роснефть» за 9 месяцев текущего года увеличила суточную добычу нефти на месторождениях Эргинского кластера на 20%. В настоящее время этот показатель превысил 8 тыс. тонн/сут. Первая партия товарной нефти нового Эргинского кластера была отгружена два года назад, сейчас накопленная добыча достигла 3,8 млн тонн.

Основными факторами роста добычи стали внедрение инновационных технологических разработок, связанных с интенсификацией добычи нефти из низкопроницаемых пластов и освоение новых месторождений кластера. Широкое применение нашли скважины сложной конструкции с увеличенной длиной горизонтальных участков, а также метод многостадийного гидроразрыва пласта. В эксплуатацию вводятся новые мощности, опережающими темпами строятся объекты производственной инфраструктуры.

Важную роль в увеличении объемов добычи играет успешная реализация стратегии эксплуатационного бурения – накопленный объем проходки превысил 1,8 млн метров. Коммерческая скорость бурения в течение 2019 года возросла на 2,4% по отношению к предыдущему году.

На Кондинском месторождении мощности Центрального пункта сбора (ЦПС) увеличены до 2,8 млн тонн нефти и более 260 млн м3 газа в год. Полностью завершено обустройство 12 кустовых площадок, расширяется инфраструктура вахтового поселка. Транспортировка товарной нефти в систему магистральных нефтепроводов осуществляется по трубопроводу протяженностью 68 км.

Применение современных технологических решений, достижение высокой эффективности буровых работ, внедрение передовых решений по оптимизации разработки залежей обеспечивают высокие темпы освоения месторождений Эргинского кластера.

Взяли хороший старт

Программа расселения аварийного жилья реализуется с опережением графика

Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (входит в нацпроект «Жилье и городская среда»), стартовавший в этом году, призван улучшить условия жизни сотен тысяч российских семей. Его задачей является расселение аварийного жилья, признанное таковым до 1 января 2017 года. Главным оператором программы переселения является Фонд ЖКХ.

Как свидетельствует имеющаяся у госкорпорации статистика за 11 месяцев этого года, процесс ликвидации аварийного жилья в регионах идет хорошо. Стартовавшая весной в субъектах РФ заявочная кампания на получение финансовой поддержки программы переселения (этап 2019-2020 годов) прошла успешно, и уже в июне правлением Фонда ЖКХ были рассмотрены заявки всех 82 субъектов РФ (города Москва, Санкт-Петербург и Севастополь расселяют аварийное жилье за счет собственных средств). Заявки одобрены на общую сумму 35,37 млрд рублей, что позволит переселить 63 967 человек из аварийного жилья площадью 1,04 млн кв. м. Сразу же после одобрения заявок в регионы было направлено 10,61 млрд рублей в качестве аванса.

Такая оперативность позволила 159 переселенцам в Липецкой области уже 2 июля текущего года получить ключи от новых квартир, справили новоселья и в других субъектах.

Чтобы еще больше ускорить темпы расселения, в августе Фондом ЖКХ было принято беспрецедентное решение, поддержанное Правительством РФ и Минстроем России. Субъекты РФ смогли подавать заявки на получение финансирования по этапам 2020-2021 годов и 2021-2022 годов. На сегодняшний день Фондом ЖКХ уже одобрены 12 заявок для реализации этих этапов на общую сумму 17,62 млрд рублей. А в целом по этапам 2019-2022 годов правлением Фонда ЖКХ одобрено финансирование программ на общую сумму 52,98 млрд рублей, что обеспечит расселение аварийного жилья площадью 1,4 млн кв. м, в котором проживают 85,94 тыс. человек.

В соответствии с новыми типовыми условиями предоставления финподдержки, утвержденными Минстроем России, субъекты РФ в первый год реализации программ переселения должны законтрактовать не менее 90% площади аварийного жилищного фонда. Регионы активно проводят закупочные процедуры, необходимые для выполнения целевых показателей всего этапа 2019- 2020 годов. Здесь стоит отметить Чеченскую Республику, которая первой из всех субъектов РФ полностью заключила весь необходимый объем реестров контрактов, получила на это все необходимые средства из Фонда ЖКХ, а также вошла в список регионов, досрочно достигших выполнения целевого показателя по расселению аварийного жилья 2019 года.

На сегодня 67 субъектам РФ по представленным в Фонд ЖКХ заключенным реестрам контрактов на приобретение жилья гражданам по этапу 2019-2020 годов перечислено 8,76 млрд рублей. Статистика Фонда на 1 декабря свидетельствует, что из аварийного жилья переселены 22,19 тыс. человек, тогда как годовой целевой показатель составляет всего 8,2 тыс. человек, то есть план выполнен на 270,61%. Расселено аварийное жилье площадью 390,92 тыс. кв. м при плане в 141 тыс. кв. м, выполнение целевого показателя 2019 года составляет 277,25%. В целом к настоящему времени целевой показатель 2019 года выполнили 57 субъектов РФ, а среди федеральных округов лидирует Уральский федеральный округ, где годовой план перевыполнили все регионы, кроме Курганской области.

Фактический показатель в УФО по расселенному аварийному жилью перевыполнен более чем в четыре раза (при плане в 22,39 тыс. кв. м аварийного жилья расселено 96,19 тыс. кв. м, фактически переселено 5,94 тыс. человек при плане 1,3 тыс. человек). Не отстают и другие округа. В СФО план перевыполнен более чем в три раза (при плане 20,92 тыс. кв. м фактически расселено 69,84 тыс. кв. м, переселено 3,63 тыс. человек). В ПФО при плане 27,22 тыс. кв. м расселено 56,00 тыс. кв. м, переселено 3,63 тыс. человек. Из регионов наибольших успехов достиг Ямало-Ненецкий автономный округ, где план по расселению аварийного жилья перевыполнен в семь раз — расселили 36,66 тыс. кв. м вместо 5,16 тыс. кв. м, новое жилье получили 2,73 тыс. человек вместо 0,30 тыс.

Отлично организовали работу и другие субъекты. Среди них Пермский край, который перевыполнил план более чем в 5 раз (при плане 6,77 тыс. «квадратов» расселили 34,67 тыс. кв. м, переселено 2,33 тыс. человек, а не 0,39 тыс.). Следует также отметить успехи Кемеровской области (целевой показатель 6,43 тыс. кв. м, фактически расселено 31,60 тыс. кв. м, переселено 1,53 тыс. человек вместо плановых 0,37 тыс.) и Республики Саха (Якутия), где в условиях вечной мерзлоты смогли расселить 23,50 тыс. кв. м аварийного жилья (план — 13,50 тыс. кв. м) и переселить 0,94 тыс. человек (план — 0,80 тыс. человек).

Кроме того, в текущем году регионы продолжали расселять аварийное жилье за счет собственных средств, без участия федерального софинансирования (на 1 декабря в 17 субъектах РФ переселено 8,30 тыс. человек из аварийного жилья площадью 135,96 тыс. кв. м). Все эти успехи не могут не радовать, так как в следующем году предстоит переселить уже 54,6 тыс. человек из аварийного жилья площадью 1 млн. кв. м, и набранные темпы позволяют рассчитывать на то, что программа будет и далее реализовываться с опережением.

Тульская область

4 декабря 2019 года в городе Алексине Тульской области в новый дом на улице Дубравной переехали 52 семьи (137 человек), ранее проживавшие в 7 аварийных домах площадью 2,2 тыс. кв. м. Квартиры площадью 2,6 тыс. кв. м для них были приобретены в рамках реализации первого этапа программы переселения, для чего из средств Фонда ЖКХ было выделено 119,75 млн рублей. По словам министра строительства региона Константина Лопухова, ликвидация аварийного жилья является для властей одним из приоритетных направлений жилищной политики. По плану до 1 сентября 2025 года на территории 13 муниципальных образований планируется расселить 315 аварийных домов площадью 107,2 тыс. кв. м, в которых проживают более 5 тыс. человек. Общий объем финансирования программы за счет средств Фонда ЖКХ и областного бюджета на период 2019-2025 годов составит порядка 4,1 млрд рублей.

Новосибирская область

5 декабря 2019 года в рабочем поселке Маслянино Новосибирской области ключи от 35 квартир в двух новых домах получили 104 жителя Бажинского сельсовета Маслянинского района, в том числе семьи с маленькими детьми, многодетные семьи, работники бюджетной сферы. «Для жителей Маслянинского района, которые получили ключи сегодня, уровень комфорта проживания улучшается во всех смыслах — люди переезжают не просто из аварийного жилья в новое, но и из отдаленного сельсовета в районный центр», — подчеркнул на церемонии министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов. Всего в регионе в 2019-2020 годах планируется переселить из аварийного жилья более 1200 граждан. На эти цели из всех источников финансирования, в том числе из Фонда ЖКХ, будет направлено более 900 млн рублей.

Цитата в тему:

Председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин:

«Вся наша работа, в первую очередь, направлена на создание комфортных, безопасных и современных условий проживания граждан. При реализации национальных проектов важно не только выполнять целевые показатели, но и видеть за каждым из них реальных людей, их дома, дворы, городские пространства, в которых они проживают».

Справочно:

В рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» до 1 сентября 2025 года необходимо переселить 666,7 тыс. человек из аварийного жилья площадью 11,98 млн кв. метров. На эти цели предусмотрено выделить 507,17 млрд рублей, из которых 431,94 млрд рублей составят средства Фонда ЖКХ.

35,37 млрд рублей составляет лимит финподдержки расселения аварийного жилья за счет средств Фонда ЖКХ в 2019 году

№49 13.12.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

С декабря «РЖД Логистика» приступила к регулярной отправке агроэкспрессов из Москвы в Чунцин и Сучжоу. При этом на всей протяженности транзита на станциях погрузки контейнеров экспортеры смогут прицеплять к агроэкспрессам свои контейнеры. Об этом сообщает ИА Sputnik.

Сейчас сервис тестируется. Компании смогут отправлять в составе еженедельного поезда грузы от одного контейнера. Возможность прицеплять контейнеры к поездам из Москвы в Китай проверена на каждой консолидирующей контейнерные грузы станции: Ворсино, Селятино, Костарихе, Лагерной, Екатеринбурге-Сортировочном, Клещихе, Базаихе и Батарейной. С 2020 года этот список пополнит уфимская Черниковка.

Новый сервис позволит существенно сократить расходы на логистику. Стоимость доставки 40-футового контейнера из России в Сучжоу будет составлять от $1685 до $2600, в зависимости от пункта отправления груза. Доставка контейнера в Чунцин будет стоить $1900.

О новом продукте рассказал 10 декабря на конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство» заместитель директора по продажам АО «РЖД Логистика» Иван Мостяев. Уникальную услугу оператор оказывает совместно с «Трансконтейнером».

В своем выступлении Иван Мостяев оптимистично оценил перспективы экспорта в Китай на 2015-2025 годы. По его мнению, за этот период экспорт вырастет почти в 2,8 раза. Есть и негативные моменты: ожидаемое сворачивание программы субсидирования перевозок китайскими властями, негибкая тарифная политика, нехватка терминальных и складских мощностей. Однако ситуация меняется. Так, на участке от Селятино до Забайкальска тарифы уже выровнены.

Новый сервис «буксировки» контейнеров станет мощным драйвером поставок российской продукции в Китай, так как экспортеры редко отправляют свои товары в Китай поездами. Обычно — в объемах от одного до нескольких контейнеров.

В 2020 году волонтеры-медики научат еще больше россиян оказывать первую помощь

ВОД «Волонтеры-медики» проведет для своих активистов всероссийское семинар-совещание по вопросам оказания первой помощи и подготовке инструкторов. С 13 по 15 декабря 2019 года в Москве соберутся добровольцы более чем из 50 субъектов РФ. Им предстоит обсудить разные аспекты добровольческой деятельности по обучению населения правилам оказания первой помощи, в том числе пройти подготовку к проведению в регионах проекта «Школьная команда первой помощи», получившего поддержку Фонда президентских грантов, а также самим сдать экзамены для получения квалификации «Инструктор первой помощи».

Об актуальных изменениях в отрасли волонтерам-медикам расскажет главный внештатный специалист по первой помощи Министерства здравоохранения России Леонид Дежурный.

В ноябре 2019 года ВОД «Волонтеры-медки» получило лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам обучения населения первой помощи и подготовке инструкторов, что позволит проводить эту деятельность в России более масштабно. «И я уверена, что это будет качественная первая помощь, – оценила событие Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на полях Международного форума добровольцев в Сочи. – Иногда до приезда «скорой» не хватает всего трех-четырех минут. И человек умирает только потому, что рядом не было того, кто мог бы оказать адекватную первую помощь».

Глава Минздрава России также отметила важность Всероссийской добровольческой акции «Помоги первым!» В 2019 году она прошла впервые и была приурочена ко Всемирному дню оказания первой помощи (отмечается 14 сентября). Инициатива волонтеров-медиков направлена на просвещение населения в вопросах оказания первой помощи, профилактику бытового травматизма, формирование ответственного отношения россиян к своему здоровью.

В 2020 году сразу в нескольких регионах России пройдет добровольческий проект «Команда первой помощи», стартовавший десять лет назад в Новосибирске. За это время в столице СФО проведено свыше тысячи мастер-классов и организованы ежегодные соревнования по оказанию первой помощи среди школьников. Всего в проекте приняло участие более 40 тыс. новосибирцев. Теперь «Команда первой помощи» станет межрегиональной.

Обучение первой помощи и сопровождение мероприятий – одно из основных направлений деятельности ВОД «Волонтеры-медики», в котором заняты шесть тысяч добровольцев.

Ежегодно волонтеры-медики проводят по всей России более двух тысяч мастер-классов по оказанию первой помощи и сопровождают свыше 2,5 тыс. спортивных и массовых мероприятий, в числе которых народные шествия «Бессмертный полк», Парады Победы, Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России, XXIX Всемирная зимняя универсиада в Красноярске, ХХ Чемпионат мира по боксу в Екатеринбурге.

Всероссийское движение «Волонтеры-медики», основанное в 2013 году активистами проекта «Волонтеры Склифа», объединяет 40 тыс. человек во всех регионах РФ и является одной из крупнейших добровольческих организаций в сфере здравоохранения в Европе. Партнерами ВОД «Волонтеры-медики» выступают свыше 1700 организаций по всей стране.

Утверждены правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета региональным бюджетам на реализацию мероприятий по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах в рамках нацпроекта «Экология»

Соответствующее постановление подписал председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Данный механизм позволяет направлять бюджетные ассигнования субъектам РФ на реализацию мероприятий в 2020, 2021 и 2022 годах по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 12 городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» с учетом сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

Мероприятия предусмотрены комплексными планами, утвержденными Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части снижения загрязнения атмосферного воздуха».

Постановлением Правительства РФ от 05.12.2019 № 1600 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология» определяются цель, порядок и условия предоставления финансовых средств.

Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с решением президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам и утверждается распоряжениями Правительства РФ.

Контроль за выполнением субъектами РФ мероприятий, на софинансирование которых им предоставляются иные межбюджетные трансферты в рамках федерального проекта «Чистый воздух», осуществляется в ходе мониторинга реализации национального и федерального проектов на основе ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации».

Постановление действует до 31.12.2023 в соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений».

Справочно:

Федеральный проект «Чистый воздух» в составе нацпроекта «Экология» направлен на снижение совокупного объема вредных выбросов в атмосферный воздух не менее чем на 20% до 2024 года.

Особое внимание уделено 12 промышленным городам России. В их числе: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.

В 2019 году 22 крупные компании, являющиеся основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в перечисленных городах, заключили с Минприроды России, Росприроднадзором и администрациями субъектов РФ четырехсторонние соглашения, которыми обязались реализовать комплекс мероприятий по модернизации производственных мощностей в соответствии с принципами «зелёных» технологий.

Общий объем инвестиций в такие проекты превысит 500 млрд рублей.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены > mnr.gov.ru, 12 декабря 2019 > № 3262077

Все запланированные на 2019 год работы в рамках федерального проекта «Чистая страна» будут завершены в срок

Всего в этом году ликвидируют 16 несанкционированных свалок и 17 объектов накопленного экологического вреда. Более 1,1 млн жителей России почувствуют качественное улучшение состояния окружающей среды благодаря федеральному проекту «Чистая страна». Об этом во время пресс-конференции в информационном агентстве ТАСС сообщил руководитель проектного офиса федерального проекта Вадим Петров.

«Чистая страна» – одно из ключевых направлений нацпроекта «Экология». Федеральный проект предполагает ликвидацию несанкционированных свалок и объектов накопленного экологического вреда, а также рекультивацию территорий. До конца года, отметил Петров, будут ликвидированы 16 свалок и 17 объектов накопленного вреда. Общая площадь восстановленных земель, которые были подвержены негативному воздействию, превысит 292 гектара. «Важнейший показатель с точки зрения благополучия населения и главного эффекта, на который направлена ликвидация объектов накопленного вреда, – численность населения, качество жизни которого улучшается. В этом году, согласно утверждённой методики, планируется достижение показателя 1 миллион 112 тысяч человек», – заключил В.Петров. Он добавил, что техническая рекультивация завершена практически на всех объектах. До регионов-участников федерального проекта субсидии из федерального бюджета на 2019 год на сумму 6,2 млрд рублей доведены в полном объеме.

Директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности министерства природных ресурсов и экологии РФ Игорь Ивачёв обратил внимание на то, что Минприроды находится на постоянной связи с представителями регионов, в которых идут работы, контролирует соблюдение сроков выполнения работ. «Мы практически в еженедельном режиме проводим видеоконференцсвязь с регионами. Постоянно осуществляем выезды с целью мониторинга на объектах. Чаще всего проблемы возникают с подрядчиками на местах: некачественное исполнение работ или нарушение сроков. Критичных нарушений пока нет, но даже 2-3 недели задержки – это уже повод для беспокойства, и мы стараемся сразу же взять ситуацию под контроль», – рассказал И.Ивачев.

Председатель «Российского экологического общества» Рашид Исмаилов сосредоточился в своем выступлении на вопросах общественного контроля за ходом ликвидации объектов. «Это вопрос управления рисками. Риски как раз и выявляются на ранней стадии. Например, во время обсуждения проектно-сметной документации. Чем раньше подключаются эксперты и общественный контроль, тем эффективнее будет проект. Это открывает дополнительные возможности для оптимизации проекта. Подрядчикам эти риски нужно закладывать сразу», – объяснил Р.Исмаилов. Из наиболее проблемных вопросов при реализации федерального проекта он отметил низкий уровень компетенций должностных лиц в регионах при подготовке проектно-сметной документации и недостаточную открытость процесса и информации, что может привести к социально-экологическим конфликтам. При этом подчеркнул, что в проектном офисе федерального проекта представителей региональной власти в оперативном режиме консультируют, подсказывают, как правильнее оформить документы, чтобы как можно скорее включить опасные объекты в «Чистую страну».

Специальный корреспондент телеканала «Россия 24», автор серии спецрепортажей по теме реализации нацпроекта «Экология» Андрей Шляпников поделился личным опытом профессионального погружения в эту тему. Он рассказал, что объекты накопленного вреда – это не что-то абстрактное, они действительно влияют на жизнь людей. К примеру, как выяснили журналисты во время съёмок репортажа, источником пятой части всех вредных выбросов в Челябинске была городская свалка. Сейчас на объекте уже идут работы по рекультивации в рамках федерального проекта «Чистая страна».

Говоря о планах на следующий год, И.Ивачёв призвал регионы активнее подавать заявки на субсидии из бюджета для ликвидации свалок и объектов накопленного вреда. «Мы заинтересованы, чтобы как можно больше регионов включились в эту работу», – подчеркнул он, добавив, что в резерве есть ещё 3,7 млрд рублей, которые могут быть направлены на эти работы из федерального бюджета.

В.Петров также отметил, что на рассмотрении уже есть заявки на включение в федеральный проект «Чистая страна» объектов, которые изначально в него не входили. На каких-то объектах, включённых на следующий год, уже идут подготовительные работы. Всего на данный момент подтверждено проведение работ в 2020 году в 18 регионах на общую сумму 6,7 млрд рублей.

Также подготовлен проект поправок в Правила ликвидации объектов накопленного вреда, которые позволят проводить работы в рамках федерального проекта «Чистая страна» и на объектах, находящихся в федеральной собственности. Сейчас этот механизм работает только для объектов в собственности субъектов РФ, пояснил Петров.

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 12 декабря 2019 > № 3262075

Пайяха зовет: компании начали битву за нефть Таймыра

Старт масштабного проекта по освоению Пайяхской группы месторождений подстегнул интерес крупнейших нефтяных компаний к Таймыру. Близость к СМП и комплексное развитие региона, которое поможет сократить издержки за счет создания совместной инфраструктуры, выступают дополнительным стимулом для прихода бизнеса и инвесторов в арктический регион.

Настоящая битва развернулась между НК «Роснефть», НК «Сургутнефтегаз» и «Красноярской НГК» за 3 участка недр на Таймырском полуострове. В ходе аукциона стоимость стартового платежа возросла почти в 300 раз. В итоге участки достались ПАО «Роснефть» за 6,1 млрд рублей.

Напомним, что в данном регионе ПАО «Роснефть» уже реализует проект «Восток Ойл». На этой неделе британская газета Financial Times сообщила, что в ходе визита Игоря Сечина в Токио ряд японских корпораций выразил заинтересованность в приобретении долей в нем. По информации портала «НиК», интерес к проекту также проявляет пул инвесторов, среди которых Equinor, ВР и китайские государственные корпорации.

Проекта «Восток Ойл» включает в себя ресурсную базу крупнейших месторождений Ванкорского кластера (Ванкорского, Сузунского, Тагульского и Лодочного), а также перспективных нефтеносных площадок на севере Красноярского края, таких как Пайяхская группа месторождений и Западно-Иркинский участок. Кластерный подход к освоению этих месторождений позволит максимально эффективно реализовать их добычной потенциал и обеспечит значительную синергию.