Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Спасти рядового заемщика

Правозащитники предлагают страховать риски пайщиков кредитно-потребительских кооперативов аналогично вкладам

Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)

Чтобы получить кредит, сегодня даже ходить никуда не надо, достаточно нажать пару кнопок на смартфоне. Люди активно этим пользуются, при этом, по данным уполномоченных по правам человека, для более чем 850 тысяч заемщиков долговая нагрузка становится непосильной ношей.

Вот несколько примеров. Александр взял в банке 600 тысяч рублей на лечение мамы, больной раком. Через несколько дней после похорон попал в аварию, стал инвалидом III группы. Молодая мамочка выступила поручителем на 10 миллионов рублей: родители купили дорогой дом, а мужу понадобились деньги на развитие бизнеса. Беременная третьим, она шарахалась от каждого звонка. Пенсионерка Людмила Ивановна начала строить дом, но ее супруг неудачно упал и сломал ребра, а в феврале случился пожар. Жилье восстанавливали всем миром, тем временем сосед предъявил иск за испорченную крышу. Пенсионеры должны каждый месяц выплачивать 29 тысяч рублей за кредит и 13 тысяч - за ущерб.

- На приемах только и слышишь: "Не представляю, как жить. Я в глубокой долговой яме". Страх, отчаяние - вот что испытывают должники, попавшие в трудную ситуацию. При этом они остаются один на один со своей проблемой, - комментирует Маргарита Павлова, экс-омбудсмен Челябинской области, а ныне член комитета по социальной политике Совета Федерации. - Гражданин может объявить себя банкротом, но многие боятся этого слова, не верят в благополучный исход, а кто-то вообще не знает, что это за процедура. Мы решили взять трех героев и на их примере рассказать о способах выхода из финансового тупика.

В 2018 году в Челябинской области инициировали проект "Банкротство в подарок". Его автор - эксперт Вячеслав Курилин. Троим потенциальным банкротам предоставили юриста и внесли обязательные платежи - около 40 тысяч рублей. Взамен они согласились честно рассказать свои истории в документальном фильме. Кого-то подвела излишняя самонадеянность, неумение планировать бюджет, а иногда и советы лжеюристов: ничего не будет, ведь у тебя трое детей и маткапитал вложен в жилье.

Тремя должниками проект не ограничился: всем обратившимся к уполномоченному помогли консультацией. Девятерым заемщикам реструктурировали долги, 12 семей спасли от выселения. В одной из них было пятеро детей! А в другой - 17-летняя девочка, которая за полгода до окончания школы потеряла маму и осталась с ипотекой на руках и дедушкой и бабушкой - инвалидами. В итоге правозащитное начинание вылилось в создание антикризисного центра "Советник", где с августа 2019 года всем отчаявшимся бесплатно помогают начать новую жизнь.

А вот свердловского омбудсмена больше беспокоят не банки - они от обращений не отмахиваются, а кредитно-потребительские кооперативы (КПК). По факту это финансовые пирамиды.

- Мы получили уже 190 заявлений, в некоторых до 200 подписей. Жители Среднего Урала вложили в КПК более миллиарда рублей и все еще надеются их вернуть, но я не вижу доброй воли правоохранителей: уголовные дела возбуждают долго и с трудом, на первое обращение пострадавших следует отказ. Основание - это гражданско-правовые отношения, - рассказала Татьяна Мерзлякова, уполномоченный по правам человека в регионе. - Пайщики обижаются даже не на тех, кто их обманул, а на власть, допустившую беспредел.

По словам омбудсмена, кредитно-потребительский кооператив "Золотой век" действует не только в Свердловской области, на "Уральский фонд сбережения" жалобы поступают в том числе от тюменцев и югорчан. Три аффилированные организации - кооперативы "Первый", "Первый Уральский", "Первый Северный" - работали в связке на территории всего УрФО. Несмотря на то что Центробанк подал иск о банкротстве "Первого Уральского", его офисы по-прежнему открыты, деньги принимают, организаторы на свободе. Татьяна Мерзлякова предлагает более серьезно контролировать КПК и страховать риски пайщиков аналогично вкладам.

И полиция, и Центробанк, и министерство соцполитики активно занимаются финансовым просвещением, но все равно среди обманутых много пенсионеров. Люди не воспринимают знания, в данный момент для них неактуальные. А предугадать все кочки, на которых споткнется сирота или бабушка, невозможно. И даже вполне грамотные работающие граждане попадаются на удочку, когда находятся в душевном смятении. Пока не изменится позиция "сами виноваты, надо смотреть, что подписываете", проблему не искоренить, уверены правозащитники. Выход один - неотвратимость наказания, тогда мошенники не будут вести себя так нагло.

- Действительно, деятельность финансовых пирамид вызывает широкий общественный резонанс, - соглашается Дмитрий Мизев, врио заместителя начальника управления экономической безопасности ГУВД по Свердловской области. - В нашем регионе за два года от КПК пострадало 1200 человек. Ущерб превысил 100 миллионов рублей. В 2019 году возбуждено 7 уголовных дел по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении руководителей кооперативов. Проблема в том, что они формально первые 1-3 года хоть какие-то копейки выплачивают и люди к нам не обращаются.

Заметим, с каждым годом финансовые преступления становятся все более "интеллектуальными". К примеру, к Сергею Миневцеву, уполномоченному по правам человека в Тюменской области, пришел местный житель и попросил проверить, кто от его имени подал в суд в Минске и выиграл 100 миллионов рублей. Скромный дизайнер таких сумм от роду в руках не держал. Оказалось, на него по поддельной доверенности оформили электронную цифровую подпись где-то в Калуге и заключили договор займа. Судебный процесс, конечно, приостановили, но с развитием IT-сферы каждый из нас рискует оказаться в похожей ситуации.

- Основная ответственность за финансовую безопасность граждан лежит на МВД. За 10 месяцев на Ямале зарегистрировано 1115 случаев мошенничества, из них с использованием мобильного Интернета - 891. При этом преступники находятся за пределами полуострова. Профилактика ведется, но действенных инструментов, чтобы пресечь такие аферы, нет. Надо выработать единый подход на разных уровнях, вплоть до внесения изменений в законодательство, если переходим на "цифру", - считает Анатолий Сак, уполномоченный по правам человека в ЯНАО.

Полезно знать

Хранилище завещаний и брачных договоров

Текст: Марина Некрасова (Свердловская область)

Уже скоро мы сможем совершать сделки с недвижимостью, находясь в другом регионе, удаленно заверять переводы документов или переписки в Интернете: законопроект о цифровом нотариате принят в первом чтении 16 октября. В случае успешного прохождения через парламент новации вступят в силу в течение года.

- Будет, как за рубежом: стороны договора приходят каждый к своему нотариусу и те по защищенным каналам связи заверяют их волю. Экономия времени примерно на треть, - объясняет Владимир Ярков, президент нотариальной палаты Свердловской области.

Какими электронными ресурсами можно воспользоваться уже сейчас? В первую очередь реестром наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты. По ФИО умершего легко узнать номер дела и фамилию открывшего его нотариуса. Это исключает случайное или умышленное дублирование, соблазн заявиться только на "интересное" имущество. Базой активно пользуются не только граждане, но и судьи, арбитражные управляющие, кредиторы.

В отличие от реестра наследственных дел, реестр завещаний закрыт: последняя воля - тайна, пока человек жив. Но единая база по всей стране не позволит скрыть "невыгодное" завещание и завести дело о наследстве по закону. Уже сейчас в реестре 18 миллионов записей, к ним ежедневно обращается 2,5 тысячи человек. Если вы надеетесь, что кто-то из родни оставил вам что-то ценное, стоит сходить в раздел "Розыск наследников".

- Чудеса происходят редко. Обычно люди уверены, что завещание есть, а на самом деле это не всегда так, - признает Владимир Ярков.

Кроме того, для всех открыт доступ в реестр залогов движимого имущества. В нем целых семь миллионов записей - информация пригодится при покупке подержанного авто. В Интернете полно платных предложений "проверить, не кредитная ли машина". Не попадайтесь на уловки: запросить информацию по VIN может любой человек совершенно бесплатно.

Еще один закрытый для любопытных глаз, но, безусловно, полезный сервис - реестр брачных договоров, в котором уже 110 тысяч записей. Через него нотариус может уточнить формат собственности супругов: совместная, раздельная, единоличная. Для покупателя это важно, особенно если есть сомнения в честности продавца.

Одна из самых востребованных электронных услуг нотариуса - обеспечение доказательств в Сети.

- Когда встает вопрос о краже доменов, авторстве аудио-, видеоматериалов, оскорблениях в СМС, e-mail, телефонных мессенджерах, мы фиксируем информацию со своего компьютера. Это можно сделать даже на стадии судебного спора, но надо понимать, что нотариус только заверяет скан, а не оценивает правдивость изложенного, - поясняет Татьяна Грехова, начальник юридического отдела областной нотариальной палаты.

Фронтовик бодр и крепок

В Тюмени поздравили участника Парада Победы в июне 1945-го

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

98 лет исполнилось Михаилу Андреевичу Никишину - ныне единственному в Тюменской области участнику Парада Победы на Красной площади в июне 1945-го. О том событии напоминает установленная на днях доска на панельной многоэтажке, где живет фронтовик.

Поздравить его пришли курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища (ТВВИКУ), в котором полковник Никишин 13 лет преподавал огневую подготовку, школьники, соседи, а также сопредседатель и родоначальник общероссийского движения "Бессмертный полк" Геннадий Иванов. Доска, кстати, установлена по его инициативе. Рядом с домом прошел импровизированный митинг с участием героя торжества. Михаил Андреевич пришел с сыном Сергеем, который в свое время также выбрал военную стезю.

- Спасибо, что не забываете. Знайте, в Тюмени еще есть фронтовики! - с улыбкой обращается к собравшимся ветеран.

- Михаил Андреевич, неизменный знаменосец на городских парадах Победы, бодр и крепок. Какая бы ни была погода, почти каждый день совершает прогулку. Сегодня пронизывающий холодный ветер, а ему нипочем. Скромный человек со славной биографией, - говорит Геннадий Иванов.

В составе наскоро сформированного из новобранцев и плохо вооруженного пехотного полка Михаил вступил в первый бой под Псковом летом 1941-го. Большая часть однополчан полегла, а солдат Никишин отступал с редеющими частями Красной Армии до самой столицы. В 1943-м, после окончания танкового училища, пехотинец пересел в бронированную машину. Ему, командиру экипажа, довелось сражаться с гитлеровцами, а затем с японцами в союзнических танках - английском и американском. После окончания Второй мировой фронтовик-орденоносец окончил военный вуз, служил в штабе Сибирского округа, преподавал в ТВВИКУ, затем ушел в гражданскую систему образования. Его армейский стаж - 31 год, гражданский - четверть века.

Между тем

В Ялуторовске подобная памятная доска есть на стене дома, где живет участник другого московского парада - сурового, прошедшего 7 ноября 1941-го. Это Николай Алексеевич Воробьев. Через полмесяца ему также исполнится 98 лет.

Предъявите билеты

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Счетная палата Екатеринбурга намерена проверить "структуру формирования оплаты проезда в общественном транспорте города", сообщил "РГ" председатель СП Андрей Парунин. Выражаясь доступным языком, ревизоры решили выяснить, насколько цена билета соответствует реальным затратам транспортников и какие деньги оседают на счетах посредников.

До 28 рублей стоимость проезда в Екатеринбурге подняли еще зимой 2017 года. Но нынешней осенью утвержденная РЭК цифра вызвала сомнения у общественников и депутатов. Председатель Екатеринбургской думы Игорь Володин заявил журналистам, что за каждую поездку жители переплачивают по 4-6 рублей. Именно в такую сумму, по подсчетам Володина, обходится плата за действия оператора, через которого перечисляют деньги.

- Учитывая, что в месяц по Е-картам ездят около 10 миллионов пассажиров, наценка получается слишком высокой. Это наводит на мысль о целесообразности отказа от услуг таких операторов или проведения новых торгов, что позволит снизить стоимость проезда в общественном транспорте уральской столицы ориентировочно на 20 процентов, - сообщается на сайте гордумы Екатеринбурга.

Свои подсчеты провела и член Общественной палаты Екатерина Петрова. По ее данным, из 404 миллионов рублей, полученных от горожан, компания, предоставляющая процессинговые услуги при безналичных платежах, оставляет себе не менее четверти - 110 миллионов.

- Получается какая-то транспортная пирамида, - заключила Екатерина Петрова.

В администрации города с названными цифрами не согласны, но против аудита Счетной палаты не возражают. По мнению чиновников, проверка покажет реальное положение дел и позволит в будущем году скорректировать стоимость проезда. В сторону увеличения или снижения - пока непонятно. Планируется, что вопрос о цене билета будут обсуждать уже весной следующего года.

Батл в чуме

Текст: Марина Порошина (Екатеринбург)

Темой международного книжного фестиваля, прошедшего в Свердловской областной библиотеке имени Белинского, стали книги и путешествия, а девизом - "Путешествуй по-умному!"

Организаторы наглядно продемонстрировали неразрывную и давнюю связь между книгой и путешествием и рассказали о таких разновидностях туризма, как событийный, культурно-познавательный, этнический, экологический, приключенческий. Известные писатели и поэты, организаторы экспедиций, географы, тревел-блогеры, этнографы и урбанисты провели гостей по неизведанным местам нашей планеты.

Посетители сбивались с ног, чтобы не пропустить конкурс чтецов на испанском и немецком языках, дегустацию блюд мексиканской кухни, лекции и выставки. И особенно "арт-поэтбатл" - фирменный знак фестиваля. Это не столько соревнование актеров и поэтов, сколько концерт, попытка услышать поэтический текст в разных тональностях: в авторской подаче и в актерском прочтении. А в зале, где проходил "Марафон путешественников", даже поставили настоящий чум с нартами.

"Неотложки" пересадили на иномарки

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Челябинский парк автомобилей неотложной помощи, созданной для снижения нагрузки на "скорую", пополнился 12 новенькими автомобилями марки Datsun. Как сообщили в городской администрации, их покупка обошлась городу в сумму более семи миллионов рублей.

- Сегодня служба неотложной помощи есть практически в каждом медицинском учреждении. В ней работают сотрудники поликлинических отделений, выезжая на вызовы, которые не сопряжены с угрозой жизни и здоровью челябинцев, - пояснила глава Челябинска Наталья Котова. - Автопарк службы, конечно, устарел, возраст некоторых машин достиг десяти лет, они ломались, время поездки к пациенту увеличивалось. Надеемся, иномарки помогут решить эту проблему.

"Японцы" заменят на линии старенькие ВАЗы. Всего службы неотложной помощи муниципальных учреждений обслуживают 24 автомобиля. Таким образом, обновлена половина автопарка. Вторую половину власти обещают заменить в будущем году. Новые машины уже распределены по всем районам города.

Вот так Ваня!

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Театр-студия "Быть" при Тюменском индустриальном университете завоевал Гран-при фестиваля-конкурса студенческих и любительских театров России. Жюри и зрители пришли в восторг от спектакля "Эх ты, Ваня!", сыгранного на сцене Московского художественного театра им. Чехова. Это не первая главная награда непрофессиональной труппы - тремя годами ранее постановку признали лучшей на международном фестивале "Живые лица".

"Эх ты, Ваня!" - лубок, своеобразная сказка для взрослых с колоритными забавными персонажами из сельской глубинки. В поисках исчезнувшего кота, без которого жизнь вроде как не ладится, ее жители раскрываются в лучших человеческих качествах, находят сами себя. Спектакль, поэтический по духу, обладает мощной позитивной энергетикой.

Слаженность игры актеров, их самоотдача удивила даже мастеров сцены, к примеру, Романа Виктюка. К слову, тюменка Наталья Ваганова (Таська) удостоена приза за лучшую женскую роль. Таська, поясним, главная героиня, чей образ списан режиссером Артемом Васильевым со своей бабушки.

Это не единственный Гран-при фестиваля. Второй в номинации "Любительский театр" присудили молодежному народному театру "Игра" из Екатеринбурга за спектакль "Давай ты все-таки будешь". После столицы победители сразу отправились в Санкт-Петербург - на Международный культурный форум.

"ТЭФИ" на Волге

Лучшие работники ТВ получили бронзовых "Орфеев"

Текст: Роман Мерзляков

Можно ли начать телевизионный сюжет с показа пустого стула? Лучше всего, конечно, шарахнуть им кого-нибудь. Тогда точно возникнут эмоции. Известный ведущий Кирилл Набутов демонстрирует предмет мебели на своем тренинге для молодых коллег. Об этом и многом другом вы узнаете из нашего материала - не переключайтесь.

В Волгограде состоялся финал всероссийского конкурса "ТЭФИ-Регион". Поступило более 500 работ, из которых взяли на рассмотрение 453. Состязались 126 телекомпаний из 70 городов России. Если по профессионализму региональный смотр не уступает федеральному, то по разнообразию, пожалуй, и превосходит. Финалисты определились в октябре. На каждого бронзового "Орфея" работы скульптора Эрнста Неизвестного претендовали по три человека или авторских коллектива. При таком уровне конкуренции попасть на очный финал - уже успех. Это значит, что ты уже играешь в высшей лиге. А остальное - тонкости. Как итог - из Волгограда по разным регионам разъехалось 6,5 килограмма бронзы.

- Он тяжелый, - лучший ведущий информационной программы Денис Елаховский из Москвы качает в руке "Орфея". - Я несколько раз пытался его выиграть, но не в этой номинации. Для нашего канала это третья статуэтка. И всякий раз выигравшая программа закрывалась. Посмотрим, как будет на этот раз.

Журналисты старались удивить жюри и социальными акциями, и развлекательными форматами, и свежестью подачи информационных сообщений. Так, одним из победителей стала редакция "Новостей 11 канала" из уральского городка Полевской. В своих выпусках они помогали землякам искать самые дешевые продукты питания в магазинах.

- Мне начальник сказал: если ты не привезешь бронзового мужика, с понедельника ищи новую работу. Спасибо жюри, что сохранили для меня любимое дело, - радуется лучший интервьюер Татьяна Элькина из Санкт-Петербурга.

Без призов не остались и хозяева: "Точка на карте. Дубовский район" признана самой успешной развлекательной программой, а "Вести-Волгоград" - лучшей информационной для городов-миллионников. Важной составляющей "ТЭФИ" стала образовательная программа. Федеральные звезды подсказывали, как сделать свои сюжеты интереснее.

- Есть элементарные технологии. Можно прочитать, как правильно плавать. Но, если нас не бросить в воду, мы не поплывем. Первое правило: нужно включить эмоции, чтобы привлечь внимание, - говорит Кирилл Набутов, опираясь на стул. - Если у вас самое интересное будет на 13-й и 25-й минутах, до них никто не досмотрит. 80 процентов информации люди получают глазами. Мы включаем эмоции для глаз. И первый же план решает все. Нужно обязательно найти максимально интересный по картинке план. Нужно цепляться за все, что может быть интересно зрителю.

А телеведущая Мария Ситтель просто вспомнила, как сама начинала на региональном ТВ:

- В Пензе у нас не было телесуфлера, хорошего света, стилиста. Я сидела в кадре в белом пиджаке и блузке с жабо. Когда я попала на стажировку на центральный канал, меня умыли, одели, причесали. Регионалы могут быть чуть ярче в своем образе, чем федеральные ведущие.

Заглянули в "Зазеркалье"

На Алтае впервые прошел фестиваль театров кукол Сибири

Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)

За пять дней на сценах барнаульских театров было сыграно тринадцать спектаклей. Кукольники из Ханты-Мансийска, Кемерова, Томска, Нижневартовска, Красноярска, Новосибирска, Омска и Барнаула представили конкурсные спектакли. А их коллеги из Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга провели своеобразный мастер-класс, показав свои работы, отмеченные престижными наградами. К примеру, питерский театр "Karlsson Haus" порадовал публику сказкой "Ваня", ставшей лауреатом национальной театральной премии "Золотая маска".

- На Алтае сделали очень хорошее дело, учредив такой фестиваль - театры должны ездить, видеть друг друга, перенимать опыт. Мы любим плакаться, как трудно и бедно нам живется, но фестивалей в нашей стране и в Сибири в частности становится все больше. Кукольники лет десять назад стали выходить из состояния мертвечины, и теперешняя жизнь у них хоть и сложная, но интенсивная, только успевай за ней, - отметила председатель жюри фестиваля "Зазеркалье" Ольга Глазунова.

Название фестиваля вызывает неизбежные ассоциации с утверждением капитана Врунгеля о связи названия и судьбы корабля. Зазеркалье - не только вымышленное пространство, сказочная страна. Это еще и область жизни и деятельности, где положение вещей может быть доведено до абсурда. Кукольникам, прибывшим на барнаульское "Зазеркалье", название пришлось по вкусу. Оно открывает широкий простор для осмысления окружающей реальности.

Например, Алтайский краевой театр кукол "Сказка" выбрал для этого известную всем со школьной скамьи комедию Фонвизина "Недоросль". Казалось бы, зачем такая архаика? Но две Светланы - режиссер Дорожко и художник Рыбина - сделали очень живой спектакль. Про господ и холопов. Про чванство и невежество. Про любовь и инфантилизм. Классика всегда актуальна, если ты неравнодушный человек. После таких спектаклей хочется перечитывать подзабытые шедевры.

Организаторы подчеркивают, что одной из особенностей "Зазеркалья" стало максимальное расширение возрастных категорий зрителей. В программу вошли спектакли и для дошколят, и для подростков, и для взрослых.

- Увы, но пьесы для взрослых часто бывают качественнее написаны, чем для детей, - сетует режиссер, театральный педагог и член жюри "Золотой маски" Виктор Шрайман. - Ушли те ужасные времена, когда чиновники из Министерства культуры СССР и РСФСР вмешивались во все, что происходило в театрах - указывали, что и как ставить. Но родилась другая напасть: при полной режиссерской свободе стали появляться вещи эффектные по форме и абсолютно пустые по содержанию. Тем не менее выросло поколение молодых режиссеров, для которых театр стал местом художественного высказывания. Новая энергия российского театра кукол рождает постановки, которые просто восхищают своими открытиями. Сейчас на сцене часто возникает микст из выразительных средств различных видов театрального искусства. И если это делает настоящий художник, нас ждут потрясающие открытия.

Такими открытиями для местной публики стали "взрослые" спектакли "Ваня", "Письмовник", "Королева красоты". Но многие зрители с огромным интересом смотрели и постановки для детей. Возрастные рамки в первый же день расширил театр кукол из Ханты-Мансийска "военно-цирковым представлением "Бах-бах-бах" - это щемящая история о Великой Отечественной войне, показанная глазами цирковой собачки, у которой хозяин ушел на фронт, заставляет задуматься о многих вещах. Что такое любовь, дружба, предательство? Почему надо уметь прощать? Как мы относимся к нашим меньшим братьям? Какова была цена нашей великой Победы? И вроде бы возрастная категория у "Бах-бах-бах" 12+, но после постановки подумалось, насколько же условны эти барьеры. Настоящему спектаклю все возрасты покорны. Неудивительно, что работа северян получила приз зрительских симпатий и звание "Лучший актерский ансамбль".

- "Зазеркалье" будет проводиться раз в два года. В 2021-м будем принимать гостей в новом здании по улице Пушкина. Сейчас живем в предвкушении переезда, - призналась директор Алтайского краевого театра кукол "Сказка" Надежда Васильева.

Прямая речь

Анна Константинова, старший преподаватель кафедры русского театра РГИСИ:

- Только время покажет, какие самобытные черты могут появиться у фестиваля "Зазеркалье". Главное, не совершить распространенной ошибки - не погнаться за оригинальностью как таковой. У любого фестиваля есть еще просветительская задача - воспитать своего зрителя, который, взрослея, по-прежнему будет приходить на этот праздник, в котором найдется место Колобку и Кафке, Барто и Чехову. Мне кажется, на первом этапе именно задача воспитания своего зрителя должна быть главной.

Михельсон пытается перейти дорогу «Газпрому» и «Роснефти»

Основной владелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон надеется получить еще один актив на Гыданском полуострове (Ямало-Ненецкий автономный округ) — Северо-Гыданский участок. Михельсон направил президенту РФ Владимиру Путину письмо, в котором попросил поручить Минприроды «снять временные ограничения лицензирования с Северо-Гыданского участка и провести по нему аукцион». По данным газеты «Коммерсант», Путин одобрил предложение руководства НОВАТЭКа и отдал распоряжение о проведении аукциона.

Ускоряя процесс получения лицензий, НОВАТЭК хочет нейтрализовать претензии на актив со стороны конкурентов. По словам замглавы ФНЭБ Алексея Гривача, на Северо-Гыданский участок могут претендовать «Газпром» и «Роснефть». Этот участок, пишет «Коммерсант», вошел в десятку месторождений, которые Минприроды «зарезервировало» под проект НОВАТЭКа по созданию СПГ-кластера на Ямале и Гыдане, реализовать который компания планирует после 2030 года. Из этого списка НОВАТЭКу уже выдали лицензии на Гыданское, Западно-Сеяхинское, Штормовое, Солетско-Ханавейское и Верхнетиутейское месторождения.

НОВАТЭК входит в десятку крупнейших российских частных компаний по версии Forbes. Михельсон, в свою очередь, является богатейшим бизнесменом России. Его состояние оценивается в $24 млрд, уточняет RT.

Деловой завтрак Минтранса России в рамках «Транспортной недели - 2019»

Сегодня состоялся Деловой завтрак с министром транспорта Российской Федерации. Мероприятие прошло в рамках Международного форума «Транспорт России», начавшего свою работу 19 ноября.

Стенограмма Делового завтрака

Евгений ДИТРИХ:

Этот год считается годом 210-летия образования транспортного ведомства и транспортного образования в России. Темой нашего делового завтрака является инвестиционная активность в транспортном комплексе. 2019 год для транспорта был позитивным, объем инвестиций в транспортную инфраструктуру вырос более чем на 14%. 2,4 трлн руб. в этом году было привлечено на транспорт, из них 1,5 трлн — инвестиции внебюджетные. Мы идем в хорошем графике и рассчитываем в будущем году приблизиться к 2 трлн руб. инвестиций в транспорт и транспортную инфраструктуру. Это хорошие показатели. Когда правительство составляло прогноз, мы ожидали порядка 7–7,5% инвестиций на горизонте 2024 года. Что же стало предпосылками к тому, что этот план выполняется с опережением? Приняты важнейшие решения о дополнительном инвестировании в дорожное хозяйство. Регионам поэтапно передаются акцизы на нефтепродукты, которые пополняют региональные дорожные фонды. Многие регионы уже отказались от дополнительного налогообложения, и это нам дает прирост инвестиционной активности на дорожное хозяйство. По целому ряду проектов в этом году произошли серьезные изменения. Мы почти закончили новую платную дорогу М-11, в этом году введены шестой, седьмой, третий участки, почти все готово для открытия последнего участка этой дороги. Госкомпания «Автодор» в этом году вводит порядка 200 км новых автодорог, из них 189 км построены с привлечением частных инвестиций. Около 50 млрд в этом году удалось привлечь госкомпании. Мы развиваем подходы к портам Азово-Черноморского бассейна, по морским портам в комплексном плане модернизации огромное привлечение инвестиций. В отличие от многих, эти проекты построены на привлечении частных инвестиций.

В этом году мы открыли аэропорт в Саратове, и это было большое событие, которое потребовало напряжения всех строительно-управленческих возможностей. Это один из тех аэропортов, которые, как и ростовский аэропорт, были построены практически с нуля. В этом году принято решение о том, что мы приступаем к реализации нового дорожного коридора из Центральной России в Сибирь. Это коридор «Европа — западный Китай», основанный на дороге Москва — Владимир — Нижний Новгород — Чебоксары — Казань. Она свяжет регионы между собой, повысит инвестиционную активность и придаст дополнительное социально-экономическое развитие. Свяжет между собой инвестиционные кластеры, которые есть в регионах. Эта дорога впоследствии через Самарскую и Оренбургскую области даст нам выход на Республику Казахстан. Все эти инвестиционные проекты — то, что мы имеем сейчас в качестве выполненных объектов и заделов. Сегодня хотелось бы послушать в регионах инвестиционные сообщества — тех, кто на практике реализовывал эти проекты.

Роман ТРОЦЕНКО, Новапорт:

Пять лет назад на завтраке мы обсуждали идею сделать большой перевалочный хаб в Новосибирске на основе аэропорта Толмачево. У нас было обсуждение, какие формы государственно-частного партнерства должны быть. В этом году четыре участника данного проекта — РФ в лице Минтранса и Росавиации, Новосибирская область, «Новапорт», владелец аэропорта Толмачево, и компания S7 — завершили первую стадию проекта. За год будет перевезено больше чем 6,7 млн пассажиров, мы увеличили за это время на 70% пассажиропоток, причем 4,3 млн будет перевезено S7. Новосибирск стал четвертым по размеру аэропортом страны после Москвы, Петербурга и Сочи. Он второй трансферный аэропорт в России. Это беспрецедентно высокий объем трансферного трафика. В этом, наверное, есть наша заслуга, но больше заслуга расположения Новосибирска. Это точка Евразии. Мы сделали ставку на то, что Новосибирск соединяет среднемагистральными самолетами фактически всю Евразию через себя. Из любой точки в любую точку можно долететь с пересадкой в Новосибирске. На сегодня мы имеем 95 направлений маршрутной сети, она рождает 2,3 тыс. вариантов пересадок. Мы сделали предположение, что первая задача ГЧП — чтобы оно было понятно участникам. Для этого проекта был выбран вариант, что каждый участник создает свою инфраструктуру. Был создан сквозной план развития транспортного узла на 20 лет. Каждый из четырех участников просто выполнял свою работу. Область за это время построила автомобильные подъезды, развязки, Минтранс привел в порядок взлетно-посадочную полосу, мы успевали со строительством коммерческой инфраструктуры, терминалов, подтащили «Почту России», сделали самый большой центр по разбору почты. Компания S7 наращивала парк воздушных судов. Это был первый этап. У нас не было сложно создаваемой собственности, которая должна была потом кому-то передаваться, — каждый строил свое. С точки зрения инвестиций это было самое удобное. Каждый делал что-то для себя в рамках одного плана.

Андрей ИВАНОВ, Минфин России:

Доля в валовом внутреннем продукте страны инфраструктурных проектов даже не отражается в тех цифрах, которые здесь на слайдах. Она гораздо больше и касается всей экономики. Мы формируем триллионный бюджет отрасли, и задача нашей команды — так распорядиться этими ресурсами, чтобы как можно больше инвестиционных проектов было реализовано в нашем 6-летнем политическом цикле. Транспортные проекты — проекты, без которых не существует инвестиций. Но есть инвестиционные ограничения, которые у проектов существуют. С другой стороны, транспортные проекты и сами являются инвестиционными и требуют привлечения инвестиций. Когда мы говорим о правовом регулировании, нужном для этих проектов, мы учитываем и то и другое обстоятельство. Поэтому мы предлагаем инструмент защиты и поощрения капиталовложений авторства правительства РФ. Суть его в том, что инвестора надо поощрять и защищать, и для этого не бывает много инструментов, и не хотелось бы, чтобы то, что сейчас правительство предлагает новые, было противопоставлено уже существующим. Мы постарались предложить платформенное решение — соглашение о защите капиталовложения. Суть в трех основных составляющих. На срок от шести до 20 лет субъекты РФ предоставляют неизменные условия для реализации проектов в части, касающейся госрегулирования — налогового, таможенного, тарифного, в сфере сертификации, стандартизации. Хочется, чтобы для новых проектов инвестор, формируя инвестиционный меморандум, понимал, что условия будут неизменными на срок, пока он не получит коммерческий результат. Второе — мы отказываемся от фискальной нагрузки на первый этап реализации проекта. Как только проект начинает получать выручку, мы предлагаем инвестору с нашей помощью вернуть расходы, которые он понес на социальную, транспортную, энергетическую, цифровую инфраструктуру, за счет вновь поступающих налогов от этих проектов. В данном случае задействованы все федеральные и субъектные налоговые инструменты. Третье — говорим о том, что любые меры господдержки, которые инвестпроект получает, мы консолидируем в этом общем соглашении. Кроме того, мы предложили организовать меню мер господдержки с принципами их предоставления, для того чтобы на этой базе сформировать соответствующий навигатор для инвесторов и доступным для них способом передать им информацию о поддержке и настроить все наше правительство на работу, чтобы она в первую очередь была ориентирована на интересы инвесторов. Потому что только через них создаются новые рабочие места, решаются задачи и развивается экономика.

Что касается действующих инструментов, то не надо чинить то, что хорошо работает. Хотим сделать все, чтобы инструмент концессии ГЧП в транспортной области еще более активно применялся. Есть ряд задач, которые мы вскрыли, работая над проектом, и для которых нам нужно будет найти решение в кратчайшей перспективе, чтобы инструменты получили следующий этап развития. У нас в рамках концессии ГЧП создается значительное количество прямых и косвенных обязательств. Прямые эти обязательства касаются того потока, который формируется в рамках концессионного проекта или соглашения или проекта в области ГЧП. С другой стороны, это те риски, которые монетизирует и берет на себя государство, оно их фиксирует и учитывает. Не секрет, что чтобы инвестор защитил свои права в судебном или ином порядке, нужно доказать, что эти обязательства были приняты. Где тот реестр минимальных обязательств? Концессионное соглашение будет являться основанием, чтобы идти в суд. А чтобы доказать, что эти обязательства есть и государство по ним отвечает, необходим качественный учет. Мы это с коллегами пропишем, чтобы снять вопросы всего нашего финансового блока.

Максим РЕШЕТНИКОВ, губернатор Пермского края:

Мы действительно запустили много проектов ГЧП, как и мои коллеги-губернаторы. Но ключевой сейчас является некая финансовая неопределенность. Мы запустили строительство мостов по ГЧП, но мы до конца не понимаем, какие перспективы будут с финансированием. Этот год да, но на следующий мы видим большой финансовый дисбаланс. С этой точки зрения как ориентировать подрядчиков, сколько денег они должны освоить? Это вопрос даже не выделения каких-то денег из федерального бюджета, сейчас состояние многих региональных бюджетов неплохое. С этой точки зрения Федерация и регионы могли бы договориться, что регионы могут в опережающем порядке финансировать те же концессии, а федеральный бюджет в разумные сроки эти бы затраты компенсировал. Мы могли бы быть тем, кто снижает неопределенность в системе. Второе — мы все работаем с внешней рамкой, деньги, гарантии, горизонты планирования — это правильные вещи, но мы должны фокус переносить на внутреннюю рамку. Анализировать косты — почему у нас строительство часто обходится дороже, чем в других странах? Мы в Екатеринбурге обсуждали тему Водного кодекса, когда мы должны всюду без ума и памяти строить ливневку, и удорожание 5–15% на проект выходит. Мы это потом либо внесем в бюджет, либо инвесторы это перекладывают в какую-то плату, и все это ведет к удорожанию объектов. То, что free-float сейчас внесено в законодательство — это отличный шаг и снижение костов для всего транспортного комплекса и для всех концессий. То количество ГЧП-проектов и инвестиций, которое есть, оно не следствие принятия одного закона. Это результат десятков шагов, которые мы сделали. Нужно продолжать то точечное движение, которое у нас есть, в прямом взаимодействии.

Александр БРЕЧАЛОВ, глава Удмуртии:

В Удмуртию я прилетел на «Ижавиа». Сразу тогда начальник аэропорта мне рассказал, что мы исключены из программы реконструкции взлетно-посадочной полосы. Многие предприниматели летали через Пермь либо через Набережные Челны, мы теряли на этом ежегодно 40 тыс. трафика пассажирского. Первое, что мы сделали, — договорились с РЖД. В 2017 году мы поменяли подвижной состав, двухэтажные современные поезда пошли. Второе — теперь аэропорт Удмуртии включен в программу до 2022 года. Для нас это минимальный необходимый элемент для дальнейшего развития. Когда мы узнали, что мы в программе, — сразу начали общение с профессиональными операторами аэропортов. Параллельно ремонту взлетно-посадочной полосы планируем строить новый терминал. В 2022 году, надеюсь, мы построим новый аэропортовый комплекс, а в 2024-м закончим реконструкцию взлетно-посадочной полосы. Мы договорились с «Аэрофлотом» в 2018 году, что у нас начнутся полеты не только «Ижавиа». За год из-за прихода «Аэрофлота» у нас пассажиропоток стал 350 тыс.

Евгений ДИТРИХ:

На семинаре о региональной авиации мы обсудили кардинальные изменения, которые назрели, — это изменение программ субсидирования. Мы подумаем эти программы перестроить, чтобы субсидии на региональные перевозки были долгосрочными, чтобы их распределение было между теми рейсами, которые уже запущены. Такого рода долгосрочная политика позволит нам и инвестиции в инфраструктуру скоординировать и увязать. Те аэродромы, куда будут летать больше, должны в первую очередь развиваться.

Андрей ТРАВНИКОВ, губернатор Новосибирской области:

Толмачево — не просто аэропорт, а большая территория агломерационного развития, которую мы условно называем «Аэросити», — это пример создания успешного кейса при использовании сегодняшних инструментов. Зачастую инвесторам нужны не какие-то нормативные документы, а долгосрочное понимание, координация со стороны власти всех участников больших проектов. Этот опыт подвиг нас к кардинальному изменению инвестиционного подхода внутри Новосибирской области в этом году. Губернаторы согласятся, что мы уже несколько лет ведем своеобразную гонку преференций. Мы по максимуму выбрали налоговые льготы, мы пытаемся побольше дать прямых субсидий, компенсирующих расходы. Я знаю даже примеры, когда наши коллеги пытаются различными путями компенсировать даже поступления от НДФЛ от инвестиционных проектов. Мы решили прекратить эту гонку и скорректировать наше законодательство. Например, субсидии коммерческим проектам мы с этого года даем только при явной бюджетной эффективности. Развитие сопутствующей инфраструктуры и понимание планов — сегодня, по моим ощущениям, у инвесторов номер один при принятии решений.

Эдуард ГУДКОВ, НОВАТЭК:

После запуска проекта «Ямал СПГ» были построены в арктической зоне порт Сабетта, одноименный арктический аэропорт, реконструирован морской канал в Обской губе Карского моря. Сейчас для следующего проекта, но уже с «Росатомом», расширяется порт Сабетта за счет создания терминала «Утренний». Когда принималось решение о строительстве порта, многие специалисты его критиковали, что мы создаем в таких тяжелых условиях капиталоемкий объект инфраструктуры, который является моногрузовым портом. Но сейчас он не только ключевой элемент инфраструктуры на Северном морском пути, но и точка роста других проектов. Так, правительство ЯНАО работает над созданием железнодорожной ветки, которая позволит загрузить порт не только СПГ, но и обеспечит поставку через порт других видов углеводородов. В Омской области обсуждают возможности использования порта для перевозки зерновых культур по Северному морскому пути в Азию. Была беспрецедентная помощь и поддержка государства в создании порта, и вопрос не только в лоббистском ресурсе, а в том, что власть поверила в этот проект.

Сейчас мы работаем над новыми проектами. Реализуется проект «Арктика СПГ 2». Мы для целей этого проекта создали завод в Мурманской области по строительству крупнотоннажных морских сооружений. На нем будут строить плавучие заводы по сжижению газа, которые в дальнейшем будут доставляться к месту эксплуатации. Это поможет нам снизить стоимость проектов. Мы как потребитель услуг транспортной отрасли будем дальше загружать Минтранс и наших коллег-транспортников нашими грузами.

Николай ЦЕХОМСКИЙ, ВЭБ.РФ:

Транспортная тема сейчас занимает существенную часть портфеля ВЭБ.РФ. ВЭБ.РФ — это не банк, а госкорпорация, которая помогает привлекать инвестиции и структурировать сложные инфраструктурные проекты. Сегодня для нас задача — посмотреть, сколько мы сможем привлечь в проекты городской среды средства ФНБ. Качественным успешным проектом в качестве примера можно назвать проекты в Москве. Это Московский метрополитен — проект, который был реализован совместно с «Трансмашхолдингом», вагоны в метро уже практически заменены. Поставлено порядка 1200 вагонов из 1400. Это большой проект на 75 млрд, успешный, потому что он, в том числе был реализован в формате КЖЦ. Мы использовали в этом проекте средства ФНБ.

Тема развития общественного транспорта в регионах — одна из самых главных тем городской среды. С участием регионов, министерств, Центра стратегических разработок и «Трансмашхолдинга» мы разрабатываем такую программу. Сейчас городской транспорт — это тяжелый сектор для частного инвестора, там очень много серых схем и раздробленных участников рынка. Это очень важная социальная задача, там очень жестко регулируется тариф, и для частного инвестора пойти в этот проект очень сложно. Тут требуется поддержка на всех уровнях.

Сергей ХРАМАГИН, ГТЛК:

Мы реализуем новые программы. Автобусов, энергоэффективного транспорта у нас порядка 200 тыс. единиц. Мы работаем во многих регионах. Также мы — крупнейшие заказчики наших вертолетов. Более половины вертолетов, производимых нашей промышленностью, мы поставляем в регионы по нашей лизинговой программе. Это санитарная авиация. По водному транспорту 50% заказа судов мы тоже делали с помощью механизма ГТЛК. Основной механизм ГТЛК — привлечение к бюджетным источникам, которые у нас регулярно по линии Минтранса, Минпромторга, Минцифры и Минфина. Мы общаемся на рынке публичного долга, то есть выпускаем облигации, и не только рублевые, у нас более 2 млрд долларов привлечено на публичном рынке. Мы работаем со всеми нашими банками.

Из новых проектов в последние несколько лет у нас — это инфраструктура. Наш первый опыт в Челябинске — логистический терминал, и на этой неделе мы с РЖД и РЖД-Логистикой подписываем ряд важных соглашений для развития этого коридора. Это порт Лавна, это морская концессия, первая, очень мощная. Такую же историю мы хотим делать в Астрахани, обсуждаем там в свободной экономической зоне. Очень важная для нас история — выйти на рынок аэропортовый. И подмосковный аэропорт Жуковский, и ряд других проектов могли бы быть использованы, наши механизмы могли бы быть там применимы: умение привлекать бюджетный рубль, внебюджетные источники, сильная команда и готовность делать проекты.

Рустам МИННИХАНОВ, Президент Татарстана :

Судно «Чайка» разработано Зеленодольским проектно-конструкторским бюро на газомоторном топливе. Основная проблема летнего сезона — надо людей перевозить. Те корабли, которые сегодня эксплуатируются, находятся в плачевном состоянии. Мы хотели бы этот проект запустить на Зеленодольском заводе им. Горького, и это будет хороший шаг.

Самая большая проблема у нас была — трасса М-7 Казань — Набережные Челны. Это была дорога смерти, но благодаря целенаправленной работе к ЧМ она была сделана. Но она очень сильно загружена. Мы в рамках стратегического плана «Европа — Китай» уже имеем земляные работы, трассу между М-7 и М-5. Татарстан очень активно работает как с Казахстаном, так и с Китаем, поэтому для нас трасса Китай – Казахстан — Европа — стратегическая. Мы считаем, что любой инвестиционный проект без транспортной увязки нереализуем. У нас от 4 до 5 трлн инвестиций, есть проекты большие, и они увязаны внутренней инфраструктурой, которая будет реализовываться в рамках этого проекта. Есть решение о возврате капитала. Еще нам нужны магистральные и железные дороги, мы с РЖД обсуждаем развитие Камского кластера, Альметьевского кластера, большой проект развития Казанского кластера.

Олег ПАНКРАТОВ, «ВТБ Капитал»:

«ВТБ Капитал» является владельцем и представляет свою управленческую инфраструктуру в десяти различных проектах — от портовой инфраструктуры до дорог. Восьмой участок М-11 в ближайшее время запускается. Также мы инвестируем в почтовую логистику, в аэропортовом секторе мы присутствуем — всем известен аэропорт Пулково, который будет модернизирован, будет фаза-2 этого проекта. Также аэропорт Геленджик. Мы начинали 12 лет назад, вначале команда была пять человек, на сегодня наш холдинг — 7,5 тыс. человек трудятся в проектах, которыми владеет ВТБ. Мы в новых начинаниях готовы участвовать и как инвестор, и как кредитор. Мы привлекли в российскую экономику за десять лет 17 млрд долларов, довольно существенная и значимая сумма. К нашему форуму «Россия зовет» ВТБ было выпущено исследование наших аналитиков. Оно больше ориентировано на западных инвесторов, но интересно мнение. Они смотрят на проекты, в первую очередь на транспортную часть. С одной стороны, много говорилось о том, что планы очень амбициозные и их можно сделать. Однако если смотреть, где сейчас находится Россия по качеству инфраструктуры и где она должна быть, то надо не 200 млрд, а триллион. Но их мнение, что и триллион возможно.

Сейчас очень удачное время для финансирования проектов. Снижение ставки ЦБ, не секрет, что мы рефинансируем некоторые наши проекты, прежде всего Пулково, он будет рефинансирован с существенным снижением ставок. Также мы смотрим на дорожные проекты, прежде всего СЗД. Рынок в очень хорошем состоянии, на сегодняшний день в районе 200 млрд руб. могут быть реализованы полностью за частные средства. За 12 лет работы на российском рынке мы такой ситуации не видели. Хотел сказать об уникальности инструмента фабрики проектного финансирования ВЭБ.РФ. Этот инструмент дает возможность иметь максимальную ставку на рыночном уровне и при этом полностью получать прибыль от ожидаемого снижения ставки ЦБ. Мы этот инструмент активно используем и будем продолжать использовать.

Очень важно с точки зрения концессии оставить рабочими те инструменты, которые есть. Как правило, в концессиях есть возможность компенсировать обязательства в случае расторжения. Если бы был какой-то реестр, то рынок стал бы еще более ликвидным, прежде всего в сторону использования облигаций. На сегодня все же банковское финансирование доминирует, а облигации, хотя и использовались в том же М-11, сейчас составляют миноритарную долю, хотелось бы видеть их еще больше.

Альберт Еганян, InfraOne:

В нашей экономике на счетах у банков денег населения скопилось порядка 24–30 трлн руб. Это при том что нам на всю новую Россию необходимо всего 20. На макроуровне задача выглядит следующим образом: каким образом эти деньги пустить в экономику, причем в инфраструктурную экономику в первую очередь. На микроуровне так: если нам ЦБ из года в год говорит, что российские банки и НПФ готовы профинансировать в смысле выделенных, предварительно оцененных и зарезервированных денег на инфраструктуру около 700 млрд руб., а в год отрасль забирает инвестиционных денег не более 120, то этот gap в 500 с чем-то млрд руб. и есть те деньги, которые находятся в распоряжении у концессионных и ГЧП-проектов. Вот разница между тем как мы эффективно работаем и что происходит на самом деле. Эти 500 млрд ежегодно переносятся на следующий год и так далее. Транспортная отрасль — безусловно, очаг инвестиционной компетенции, но этому очагу можно полыхать еще на 550 млрд руб. ежегодно. Ежегодно государственная система в лице Минтранса, министерств и агентств готова переваривать порядка 110 ЧКИ-заявок, а их ежегодно всего 10. Итого мы работаем на 10% от вмененной эффективности. Есть хотелки государства, есть деньги, которые идут достаточно долго. Вместо того чтобы инициировать, бизнес начинает ходить кругами по госорганам, спрашивая, можно ли инициировать. В законе написано, что можно, деньги есть, gap в штуках порядка 90 проектов, которые можно дополнительно принести в деньгах. Разница между возможностями государства, возможностями рынка и оценками проекта в штуках — это всего лишь матчасть.

Евгений ДИТРИХ:

Очень важна для активного движения вперед правильно подобранная команда, в которой каждый делает то, что должен, и делает это хорошо. Чтобы мы двигались вперед активно, нужна стабильность — если проект упакован, структурирован, заказан, начат, не надо по ходу пьесы менять его условия так, чтобы потом все сомневались, а стоит ли иметь дело с этими заказчиками. Важный тезис в том, что денег у нас много. Нужно, чтобы наши возможности были обеспечены правильно нашими желаниями. Нужно, чтобы эти деньги, обстоятельства, возможности умели правильно упаковывать в то самое транспортное меню.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 19 ноября 2019 > № 3229842

Определены финалисты Всероссийского конкурса «Лига вожатых»

Определены 300 финалистов Всероссийского конкурса «Лига вожатых», который проводится в целях реализации и выполнения федерального проекта «Учитель будущего» Национального проекта «Образование». Финалисты соберутся в Москве на очном этапе, который пройдет с 12 по 16 декабря.

Всероссийский конкурс «Лига вожатых» в этом году проходит во второй раз. Всего на участие было подано около 3000 заявок от вожатых из 83 регионов России. Лидерами среди регионов по количеству заявок стали Республика Мордовия, Красноярский край, Нижегородская область, Москва, Кемеровская область и Омская область.

Заочный этап состоял из трех заданий: участники снимали видеопрезентацию, проходили тестирование, направленное на выявление степени мастерства вожатской, воспитательной и наставнической сферах и писали сценарий по заданным параметрам на тему: «Формы воспитательной работы с детьми». Всего к третьему заданию было допущено 762 участника из 64 субъектов РФ. Это те, кто выполнил задания, связанные с видеороликами и тестированием. Экспертная оценка творческих работ в номинациях «вожатый-стажер», «вожатый» и «старший вожатый» проводилась с 5 по 18 ноября. 19 ноября стали известны имена 300 финалистов, среди которых представители 54 регионов. Среди самыхмногочисленных – Санкт-Петербург, Москва, Республика Мордовия, Нижегородская и Тюменская области. Творческие работы оценивали эксперты в области педагогики, психологии и воспитания, представители органов государственной власти, общественных объединений и организации мероприятий.

Напомним, принять участие в конкурсе, продемонстрировать свой талант и навыки общения с детьми могли вожатые в возрасте от 16 лет и старше. Прием заявок осуществлялся через официальный сайт Всероссийского проекта «Лига вожатых».

Финал Всероссийского конкурса «Лига вожатых» пройдет в Москве с 12 по 16 декабря, где финалистам предстоит пройти ряд обучающих мастер-классов от экспертов конкурса, принятьучастие в интенсивной конкурсной программе, состоящей из нескольких испытаний. По итогам всех финальных испытаний победителями станут 100 участников пропорционально от общего количества участников очного этапа в каждой номинации.

Победители получат ценные призы, почетные грамоты, сертификаты, памятные подарки и возможность проходить стажировки в образовательных центрах, а также участвовать в образовательных интенсивах, форумах и событиях Всероссийского проекта «Лига вожатых» и Российского движения школьников.

Проект Федерального бюджета на 2020-2022 годы принят во втором чтении

Выступая в Государственной Думе при рассмотрении бюджета, Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов рассказал о принятых решениях по поддержке регионов и совершенствованию межбюджетных отношений.

Вице-премьер Максим Акимов провел заседание проектного комитета национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Участники комитета обсудили статус реализации нацпроекта, одобрили методику размещения камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, заслушали доклад о подготовке нового федерального проекта «Мосты и путепроводы».

По данным на 18 ноября, внесенным субъектами РФ в систему «Эталон», общий процент укладки верхнего слоя дорожного покрытия — 96,2 %. Оплачено работ более чем на 90 млрд рублей, что составляет практически 81 % от планового показателя.

В 2019 году в рамках национального проекта были распределены дополнительные деньги на 18 капиталоемких объектов (срок их ремонта, как правило, превышает календарный год). Законтрактованы 15 таких объектов, оплачено работ на сумму чуть более 2 млрд рублей. Контракты не заключены в Орловской области (реконструкция Красного моста в Орле), Еврейской автономной области (реконструкция моста через реку Бира) и в Нижегородской области (развязка в деревне Ольгино). По словам первого заместителя министра транспорта Иннокентия Алафинова, главы указанных регионов проинформированы, что вопросы финансирования капиталоемких объектов, работы по которым не стартовали в 2019 году, будут рассматриваться во второстепенном порядке.

С начала года количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, по предварительным данным, снизилось на практически 9 %. Доля контрактов на принципах жизненного цикла составляет 9,37 %. Доля контрактов с использованием новых технологий составляет 45,5 % уже сегодня при плановом значении в 10 %.

Региональные проекты, сформированные в рамках национального, предполагают, что в 2019 год на региональной и межмуниципальной сети автодорог будет установлено 134 автоматических пункта весогабаритного контроля. Фактический показатель составит 97 единиц. Как пояснил Иннокентий Алафинов, ряд регионов не выполнил взятые на себя обязательства. Показатель по установке стационарных камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения перевыполнен: в 2019 году установлено 876 таких комплексов (в 2018 году — 2 560, таким образом нарастающим итогом число камер выросло на 38 % к базовому 2017 году при плановых 11 %).

По данным Госавтоинспекции, за 10 месяцев 2019 года количество ДТП на российских дорогах снизилось на 3,5 %, количество раненых — на 2,9 %, количество погибших — на 9,4 %.

Проводится работа по подготовке к новому дорожно-строительному сезону. Заключены контракты на выполнение в 2020 году работ практически по 1 000 объектов. Это составляет более 34 % от общего предполагаемого объема работ на следующий год.

Заместитель Председателя Правительства Максим Акимов поручил организовать следующее заседание проектного комитета в декабре в режиме селектора с регионами, чтобы обсудить контрактацию на 2020 год. Кроме того, вице-премьер поручил Росавтодору запланировать на май 2020 года интегральную оценку качества проведенного в 2019 году ремонта в рамках национального проекта. «Нам необходимо обязательно посмотреть, как уложенный асфальт переживет зиму», — пояснил он.

Проектный комитет рассмотрел методику размещения стационарных и передвижных комплексов фотовидеофиксации на дорогах и в целом одобрил ее с учетом замечаний в части размещения предупреждающих знаков в городах, а также отмены штрафов с неучтенных в информационных системах камер. Ключевой принцип, проводимый методикой, заключается в том, что выбор места установки камеры должен быть обусловлен целью повышения безопасности дорожного движения, а не обеспечения поступления средств в бюджет взыскиваемых штрафов.

Места установки камер выбираются владельцами дорог и должны быть согласованы с Госавтоинспекцией. Методикой определено пять мест, где можно устанавливать камеры, как стационарные, так и передвижные: это места концентрации ДТП, потенциально опасные участки, железнодорожные переезды, пункты весогабаритного контроля, и места производства дорожных работ. Для информирования водителей камеры заранее обозначаются знаками. В населенных пунктах, где суммарно установлено не более стационарных 100 камер, знаки должны размещаться на расстоянии от 50 до 100 метров от зоны контроля, вне населенных пунктов — от 150 до 300 метров.

Максим Акимов поручил дополнительно ужесточить требования к открытию информации о камерах. «Методика должна отображать требование о том, чтобы любое лицо, которое устанавливает камеры, в формате открытых данных передавал информацию в геоинформационные системы. Если этого не было сделано, то система сбора не должна технически давать возможности генерировать штраф», — пояснил он. При этом любой получатель штрафа должен иметь возможность проверить, была ли камера в системе раскрытия данных на момент нарушения правил дорожного движения. «Если ее там не было, это должно стать основание для отмены штрафа, - добавил заместитель Председателя Правительства, поручив проработать необходимые изменения в нормативно-правовую базу. — Это должно быть железным правилом. Партизанщина с выскакиванием из кустов в России закончена, ее больше не должно быть».

В завершении Иннокентий Алафинов проинформировал проектный комитет о статусе подготовки новой федеральной программы национального проекта. Сейчас в нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» входят четыре федеральных проекта, два из которых реализуются под эгидой Минтранса: «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Два других проекта — «Безопасность дорожного движения» и «Автомобильные дороги Минобороны России» — курируют МВД России и Минобороны РФ соответственно. Во исполнение поручения Президента РФ Минтранс подготовил проект пятой федеральной программы, объединяющей работы по приведению в нормативное состояние искусственных сооружений на региональных и местных автодорогах, строительство новых искусственных сооружений в пересечении с железнодорожными путями, и строительство новых мостовых переходов, необходимых для формирования транспортного каркаса РФ.

Всего при формировании проекта программы заявлено к реализации более 3 900 объектов аварийных и предаварийных искусственных сооружений общей протяженностью более 190 тыс. погонных метров. Объем необходимого финансирования — свыше 370 млрд рублей. Определено 486 путепроводов через железнодорожные пути, объем финансирования на их ремонт или строительство 340 млрд рублей. Кроме того, в 21 субъекте РФ необходимо строительство крупных мостовых переходов с общим объемом финансирования 415 млрд рублей. «Подпрограмму по приведению в нормативное состояние аварийных и предаварийных искусственных сооружений и строительство автодорожных путепроводов в местах пересечения с ж/д путями предлагается перенести в новый федеральный проект «Мосты и путепроводы» с его включением в нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», — добавил Алафинов.

Говоря об источниках финансирования программы, которая превышает 1 трлн рублей, первый заместитель министра транспорта отметил, что часть средств может быть профинансирована в рамках БКАД. Он напомнил, что согласно нацпроекту, региональные дорожные фонды к 2024 году будут получать 100 % акцизов на ГСМ. При этом из общей суммы в 1,6 трлн рублей, которая в ходе реализации нацпроекта перейдет в регионы, 500 млрд рублей еще не распределены. Минтранс предлагает 112 млрд рублей направить тем 22 регионам, у которых плановые показатели ниже средних в целом по стране, а оставшуюся сумму – на строительство новых и реконструкцию аварийных и предаварийных искусственных сооружений и ж/д путепроводов на региональных и муниципальных дорогах. Часть мостов может быть построена в рамках Комплексного плана расширения и модернизации магистральной инфраструктуры. Кроме того, ряд объектов может быть построен за счет трансфертов на принципах государственно-частного партнерства. Это, к примеру, мосты в Якутии, Саратове, Сургуте. Но для этого понадобится увеличение федерального дорожного фонда.

Итоговая версия программы «Мосты и путепроводы» будет вынесена на правительственную комиссию по транспорту в декабре, добавил Иннокентий Алафинов.

«Общий размер бедствия мы прекрасно понимаем, - отметил вице-премьер Максим Акимов. — Предстоит провести большую дискуссию по источнику финансирования». Он поручил Минтрансу, Минфину и Минэкономразвития представить на правительственную комиссию согласованную позицию.

Объем поддержки Росавтодора Республике Башкортостан из федерального бюджета в 2019 году превысил 4 млрд рублей

19 ноября в рамках XIII Международного форума «Транспорт России» состоялась рабочая встреча руководителя Федерального дорожного агентства Андрея Костюка с Главой Башкортостана Радием Хабировым.

Радий Хабиров высоко оценил совместную работу с Росавтодором по реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», мероприятия которого были осуществлены в Уфимской агломерации в 2017-2018 гг., и стартовавшей в 2019 году одноименной национальной программы.

«Можно по-разному рассматривать итоги этой деятельности, учитывать километры, освоенные средства и другие показатели. Но для нас главный результат — значительное снижение смертности населения в ДТП и количество жизней, которые мы спасли, – подчеркнул глава региона. — В Башкортостане — развитая дорожная сеть, и то, что мы смогли остановить негативный тренд, свидетельствует об эффективности принимаемых мер. Благодарю Вас и Ваших коллег за поддержку в этой части».

«Все планы, намеченные нами в ходе «Транспортной недели — 2018», планомерно реализуются. В текущем году произошёл ряд позитивных изменений законодательства, что позволяет нам уже сегодня проводить контрактацию дорожных объектов на 2021 год. Это, в свою очередь, ускорит темпы развития транспортной инфраструктуры», — отметил в ходе встречи глава Росавтодора.

Далее стороны обсудили ключевые направления развития транспортной системы республики c привлечением финансовых ресурсов федерального центра. В частности, речь шла о перспективах реализации концессионного проекта по строительству «Восточного выезда» из Уфы и капитальном ремонте автомобильной дороги Р-240 Уфа – Оренбург с расширением до четырёх полос участка в обход Стерлитамака.

Также был рассмотрен вопрос передачи на федеральный уровень нескольких региональных маршрутов. В частности, речь шла об участке трассы Уфа – Аэропорт от автодороги М-5 «Урал» до международного аэропорта имени Мустая Карима общей протяженностью 8,9 км, трассе Орск – Сибай – Магнитогорск – Южноуральск – Челябинск, проходящей по территории Республики Башкортостан, а также Оренбургской и Челябинской областей и образующей Южный широтный коридор общей протяженностью около 510 км, маршруте Киров – Ижевск – Уфа, дорог Кропачево – Месягутово – Ачит, Уфа – Белорецк – Магнитогорск, Оренбург – Уфа – Пермь, также проходящих в границах нескольких регионов.

В настоящее время работа по переводу указанных автомобильных дорог в федеральную собственность продолжается, окончательное решение будет принято после подготовки и предоставления субъектом в Росавтодор необходимого пакета документов.

Что касается господдержки субъекта из федерального бюджета, то в 2019 году ее объем составляет 4 млрд 675,1 млн рублей. Это межбюджетные трансферты на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (2,4 млрд рублей), субсидии на развитие сети автомобильных дорог в сельской местности (191,5 млн рублей), а также межбюджетные трансферты на продолжение реконструкции автомобильной дороги Бирск – Тастуба – Сатка на участке обхода с. Караидель до км 168 в Дуванском и Караидельском районах Республики Башкортостан (I и II и III этапы) в размере 500 млн рублей.

Встреча с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым

Президент провёл рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства Максимом Акимовым.

В.Путин: Максим Алексеевич, за Вами как за заместителем Председателя Правительства закреплено несколько важных направлений работы: оказание цифровых услуг населению, цифровизация, транспорт. С чего начнём, с цифры?

М.Акимов: Да, с цифры и с наиболее близкой людям задачи, которую Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в прошлом году. Это создание бесшовной онлайн-системы оказания услуг с главной целью – чтобы сделать максимально безболезненным взаимодействие граждан, жителей, и государства и бизнеса, прежде всего при предоставлении государственных услуг.

Мы назвали такую систему системой суперсервисов, «супер» – потому что это не моносервис, когда только одна услуга оказывается, а когда решается комплексная жизненная задача. Например, это может быть ДТП, это появление нового члена семьи, когда надо и получать социальные пособия, и оформлять документы, и прописать нового человека, зарегистрировать его по месту жительства.

У нас заработал первый такой сервис. 1 ноября мы запустили в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области оформление европротокола онлайн, у нас 53 тысячи скачиваний приложения. Я могу сравнить, например, ещё один крупный проект, который мы тоже запустили, по маркировке табака, лекарственных средств, многих других групп. За год 80 тысяч скачиваний, здесь – 53 тысячи.

Мы в следующем году запустим его по всей стране, у нас уже есть первые оформленные протоколы ДТП. Это позволяет, естественно, очень быстро покидать место происшествия, не создавать пробки, экономить время, и топливо в том числе, и время других людей. И конечно, мы эту работу продолжим.

Оплата онлайн задолженностей, поступления в вуз. Это то, что мы реализуем в следующем году. Конечно, для этого предстоит сделать самое главное: не только написать программный код, интерфейс, а перестроить работу ведомств. И в этом самая главная задача. Данные разрознены, они не очищены. Национальная система управления данными только создаётся. Это невидимая работа, как говорят программисты, это бэкенд – то, что остаётся сзади, но её нужно будет сделать, и для этого, конечно, предстоит очень серьёзно поработать с ведомствами.

Почему? Потому что граждане огромный интерес проявляют к получению услуг в электронном виде. В прошлом году я Вам докладывал о приросте в два раза объёма услуг на едином портале государственных услуг, на ЕПГУ. Могу Вам доложить, что за десять месяцев этого года у нас уже оформлено более 120 миллионов заявлений, ещё двукратный прирост по сравнению с 2018 годом. И в этом году мы точно обойдём количество заявлений, поданных через МФЦ, систему, очень удобную для граждан, нужную, но это всё-таки офлайн-система. Мы через электронное «одно окно» получим больше заявлений.

Вообще, наш сайт госуслуг – это один из самых посещаемых (мы пока на втором месте, я сейчас скажу, кто на первом) государственных интернет-ресурсов мира. Только в период подачи налоговых деклараций американская налоговая служба нас обходит, но мы обязательно выйдем на первое место, когда получим эту линейку суперсервисов.

Второй большой проект – это, конечно, подключение, по Вашему поручению, образовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и иных социальных объектов, причём по проводной, с помощью кабеля, оптоволоконной связи и беспроводной сети. Особенно это актуально для наших удалённых территорий.

Мы провели конкурсы, у нас 16 организаций на тендерной основе получили контракты на проведение этой огромной работы. Я могу Вам доложить, что мы в ходе этой контрактной работы на пятилетнем горизонте – до 2024 года – сэкономили 96 миллиардов рублей, и мы их, конечно, направим на реализацию первоочередных задач.

Например, на заседании Правительства на прошлой неделе мы первые 3 миллиарда от этой экономии направили уже не на подключение школ, а в 13 регионов – на оборудование школ внутри, для того чтобы развивать сети для доставки образовательного контента. Мы эту работу, конечно, будем продолжать и закончим её, как Вы и поручали, в 2021 году. У нас есть уверенность, что мы эту задачу решим.

Конечно, большая работа проводится у нас по сетям связи пятого поколения. У нас идут эксперименты в полосе 4,8 (4,4–4,9). Этот диапазон у нас резервный. Мы продолжаем (мы договорились с коллегами из наших силовых ведомств) работать с диапазоном 3,4–3,8 – это самый перспективный стандарт, но там большая работа по координации использования, особенно в крупных городах. Этот диапазон у нас сейчас заселён, он используется силовыми ведомствами. Поэтому мы с Юрием Ивановичем Борисовым, моим коллегой, создали специальную группу и двигаем эту повестку.

Как Вы отмечали в Вашем выступлении на Форуме по искусственному интеллекту, которое с большим воодушевлением аудиторией было принято, потом мы обменивались мнениями, конечно, образование и сохранение нашей уникальной математической школы – очень важная задача. Я в этой связи готов доложить, что у нас в этом году 12 тысяч детей прошли специализированные (это тоже в программе «Цифровая экономика», это часть поддержки матобразования) математические смены в летних образовательных лагерях. Мы эту практику будем развивать, в том числе и поощряя участников, и поощряя лучших педагогов, внедряя цифровой и образовательный комплексы.

И конечно, нас радуют и традиционные успехи наших студентов в международных соревнованиях. У нас МГУ второй раз подряд выиграл международную олимпиаду по программированию, обогнав команды Массачусетского института технологии (MIT) и университета Токио. И я хочу сказать, что в 2020 году олимпиада пройдёт в России на базе МФТИ. Мы создали организационный комитет, готовимся к этому важному событию.

Конечно, один из наших очень важных флагманских проектов – это переход к формированию удостоверения личности и к выдаче удостоверения личности нового поколения. Причём мы планируем это делать, как Вы нам поручали, мягко, не в принудительном порядке, чтобы это был сервис, который человек получает либо по мере наступления сроков замены паспорта, либо по своему желанию.

Этот проект будет реализован в двух формах – это пластиковая карта с российским чипом (мы завершили сертификацию, первые 100 тысяч изделий будут в первой половине года изготовлены) и мобильное приложение, которое будет сопровождать гражданина там, где особенного подтверждения юридической значимости действий не требуется. Это тоже потребует модернизации IT-инфраструктуры, прежде всего в Министерстве внутренних дел. Я готов отдельно доложить по этому вопросу.

И хотели бы просить Вашего разрешения, так как всё-таки паспорт гражданина – это, в общем, тоже один из символов государства, провести общенациональный конкурс в первой половине года, чтобы выбрать дизайн, чтобы это было современное решение, красивое, и оно было людьми поддержано. Вот, пожалуй, основные проекты, что касается цифровой повестки.

И разрешите коротко по транспорту проинформировать, потому что уходящий год действительно стал годом, когда мы завершили ряд очень крупных транспортных проектов.

Прежде всего хотел бы сказать об автомобильных дорогах. Мы завершением работы над восьмым пусковым комплексом завершили строительство магистрали М11, как Вы и поручали – сделать это в этом году. Мы готовы открыть движение по всей магистрали. В этой связи хочу сказать, что это важно, потому что это часть транспортного коридора «Европа – Западный Китай».

И Правительство, Дмитрий Анатольевич поддержал схему реализации следующего проекта – это трасса М12, трасса до Казани. Новая наша платная большая магистраль, не менее масштабный проект, дорога протяжённостью почти 800 километров, и мы планируем её развивать дальше до Екатеринбурга.

Будем двигаться как бы в двух логиках. Немедленно приступаем к работе над участком Москва – Владимир, это самый загруженный участок, мы там обходим Балашиху, Ногинск, обходим ряд очень важных и перегруженных [участков] и строим южный обход Казани. Ресурсы, которые между этими участками высвободятся, мы передвинем на реконструкцию действующей трассы М7. Там у нас есть 160-километровый участок в двух полосах.

Мы там наведём порядок, сделаем правильную геометрию дороги, усилим покрытие, сделаем освещение, для того чтобы сделать дорогу прежде всего безопасной. Таким образом, мы решим сразу две задачи. К 2027 году мы построим всю платную магистраль во всех четырёх участках, дав абсолютно новую транспортную услугу между двумя самыми мощными экономическими районами страны.

В целом реализация нашего национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в части автодорог продвигается. Мы в этом году в части региональных дорог на 20 процентов больше дорог отремонтируем. Мы физически почти завершили производство работ, 27 600 километров дорог будет отремонтировано.

По железнодорожному транспорту тоже есть ряд знаковых проектов. Это первый Московский центральный диаметр «Одинцово – Лобня». Это проект, который реализует РЖД вместе с правительством Москвы, тоже в ноябре запустится. Фактически мы вводим пригородную электричку уже в новом формате в транспортный комплекс мегаполиса – транспортный комплекс московской агломерации.

У нас открыты продажи железнодорожных билетов в Крым. Мы готовы. 24-го – из Москвы, 23-го – из Санкт-Петербурга идут первые пассажирские составы с новыми вагонами, с новым оператором. И, Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас колоссальный спрос обнаружился, несколько даже неожиданный для нас. Мы продали за первые дни, за двое суток, 10 тысяч билетов. У нас даже с сайтом перевозчика были некоторые проблемы, так много было обращений.

В.Путин: Перегрузка?

М.Акимов: Перегрузка, да. Не рассчитали наши вычислительные мощности. И в целом у нас положительная динамика, снова прирост, опережающий прирост доходов по железнодорожным перевозкам.

Ту же самую картину мы видим и в авиатранспорте. Вы знаете, мы запустили третью полосу в Шереметьево, открыли абсолютно новый аэропорт Гагарин. У нас растут авиаперевозки. Но вызывает, конечно, тревогу, что при общем росте в 10 процентов у нас всё-таки внутренние перевозки – они тоже растут, – но темпы прироста снизились. Тут сказались и цены на топливо. Спасибо, мы получили Ваше поручение, исполняем его, будем добиваться компенсации авиакомпаниям этих потерь.

Но хотим реализовать и следующий шаг – дать долгосрочную и управляемую, хорошо спланированную маршрутную сеть, прежде всего между региональными аэропортами. И эта региональная сеть, если мы получим долгосрочную картину субсидирования, станет и для перевозчика основой для заказа новых воздушных судов российского производства.

То есть эта стратегия развития региональных авиаперевозок должна соединить спрос на продукцию ближнемагистральных и судов для малой авиации со спросом на авиаперевозки. Даже вот этот сокращающийся темп, это почти 7 процентов в год, он значительно превышает рост доходов населения. То есть люди любят летать, и мы должны им дать эту новую транспортную услугу. Это развитие аэропортов и развитие сети перевозок, а мы её субсидируем. Сейчас открыли продажу по плоским тарифам на Дальний Восток. Мы не уменьшили количество рейсов и объёмы этой грузовой работы «Аэрофлотом» по нашим направлениям Симферополь (Крым) и Дальний Восток, эту работу будем продолжать.

Есть, конечно, огромное количество нерешённых задач. Всегда не хватает ресурсов.

В.Путин: А речники как поживают?

М.Акимов: По реке у нас остаётся сложным вопрос – мы ведём непростую дискуссию с администрацией Нижегородской области. Речь идёт о реконструкции Нижегородского гидронапорного узла. Это 40-километровый участок, где у нас осадка два метра, не больше, и, соответственно, мы не можем от Ярославля до Казани сделать сквозное движение. Но там на пути у нас Балахна, традиционно это зона подтопления, и, конечно, нам надо предусмотреть весь комплекс мероприятий, чтобы не пострадали люди, чтобы ситуация там не ухудшилась, а улучшилась. Если по Багаевскому узлу у нас темпы неплохие, то по Нижегородскому узлу это нас немного задерживает. Мы по-прежнему ещё в стадии доработки проектно-сметной документации, потому что там не все проектные решения найдены.

А в целом у нас есть очень хорошие инвестиции в судостроение, в закладку и спуск на воду новых судов. В сентябре мы новое пассажирское судно на воду спустили, и там тоже очень хорошая, позитивная динамика.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Транспорт > kremlin.ru, 19 ноября 2019 > № 3208936 Максим Акимов

Новая ООПТ на Южном Урале защитит и рыбу

В Челябинской области будет создан национальный парк «Зигальгá» общей площадью более 45,6 тыс. га. В водоемах на этой территории обитает примерно 20 видов рыб.

Цель создания нацпарка – сохранение уникальных лесных и тундровых природных комплексов в горных массивах Южного Урала в бассейнах рек Юрюзань и Куткурка, водоразделом которых является хребет Зигальга.

Национальный парк будет находиться в ведении Минприроды. В пресс-службе министерства обратили внимание, что «Зигальга» - первая ООПТ, созданная в этом году в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».

Нацпарк учрежден постановлением правительства от 18 ноября 2019 г. № 1465. «На территории, на которой создается национальный парк, отмечено около 500 видов сосудистых растений, обитают 55 видов млекопитающих, около 160 видов птиц, 13 видов земноводных и пресмыкающихся, в водоемах – около 20 видов рыб. Ряд видов растений и животных находятся под особой охраной и занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Челябинской области», - рассказали Fishnews в пресс-службе кабмина.

«В парке уникальные лесные, природные комплексы, многие растения, многие животные занесены в Красную книгу. Эти места всегда привлекали туристов. Теперь появились дополнительные возможности для того, чтобы там развивать экологический туризм, то есть создавать инфраструктуру для этого, новые рабочие места», - прокомментировал подписание документа премьер-министр Дмитрий Медведев.

Заместитель председателя правительства Алексей Гордеев сообщил, что до конца года предстоит создать еще два нацпарка – «Койгородский» в Республике Коми и «Токинско-Становой» в Амурской области.

Fishnews

iMARS опубликовала рейтинг готовности российских регионов к сотрудничеству с Китаем

Приятно, когда о ваших хороших знакомых, уважаемых вами людях, экспертах проводимых вами конференций и форумов, пишут РИА Новости. И повод замечательный. Мы поздравляем руководителя международных проектов коммуникационной группы iMARS Алексея Чигадаева с подготовкой и публикацией «Рейтинга коммуникационной готовности регионов к работе с Китаем»-2019. Результаты исследования были представлены на панельной дискуссии «Рейтинг коммуникационной готовности регионов России к работе с Китаем», которая состоялась в понедельник в МИА «Россия Сегодня».

Эксперты распределили регионы по уровню их коммуникационной, а значит, и инвестиционной привлекательности для китайского предпринимательского сообщества.

Итак, какие же области, республики и края быстрее других привлекут китайских инвесторов и выйдут на экспорт в КНР?

Ответ iMARS на этот вопрос представляет собой не просто рейтинг. Это обширное исследование, где опубликованы не один, а сразу четыре рейтинга.

Для первого рейтинга, ТОП-30 регионов по коммуникационной готовности для работы с Китаем, оценивались формальные показатели: наличие института развития, инвестиционного паспорта регионов, специалистов со знанием китайского, бюджета на коммуникации с Китаем; активность бизнеса, активность в сми и SMM, участие в деловых мероприятиях и т.п. Представители первой десятки этого рейтинга набрали от 30 до 54 баллов. Места распределились следующим образом: Приморский край, Новгородская область, Бурятия, Москва, Ростовская область, Новосибирская область, Астраханская область, Красноярский край, Пензенская область и Оренбургская область.

Для второго рейтинга, ТОП-30 регионов по активности государственных структур, оценивались наличие профильного института, инвестиционного паспорта, бюджета на развитие отношений с Китаем, участие в деловых мероприятиях в Китае и наличие специалистов со знанием китайского. Лучшие регионы набрали от 18 до 28 баллов. Места распределились следующим образом: Новгородская область, Бурятия, Краснодарский край, Пензенская область, Оренбургская область, Приморский край, Астраханская область, Красноярский край, Тыва, Саратовская область.

В третьем рейтинге оценивалась активность бизнеса: наличие в регионе экспортеров, действующих предприятий с участием инвесторов из Китая, разработка перспективных проектов с китайскими инвесторами, участие экспортеров в деловых мероприятиях и достижение результатов по их итогам. Регионы набрали от 10 до 23 баллов. Места в первой десятке распределились так: Приморский край, Бурятия, Новгородская область, Астраханская область, Ростовская область, Москва, Пензенская область, Оренбургская область, Красноярский край, Свердловская область.

Отдельно оценивалась активность регионов в сми. Восемь регионов набрали от 1 до 12 баллов. Места распределились так: Приморский край, Москва, Ростовская область, Красноярский край, Свердловская область, Республика Крым, Новгородская область, Пензенская область.

Для подготовки рейтингов были использованы результаты анкетирования представителей региональных институтов и данные из открытых источников. Закономерно, что во всех рейтингах среди лидеров присутствуют Приморский край и Бурятия — соседи Китая, которых положение на глобусе обязывает развивать сотрудничество с ним.

Комментируя исследование, Алексей Чигадаев отметил, что для выхода в Китай регионам нужно выстроить правильную коммуникационную стратегию. «Важно наладить прямые каналы коммуникации. Для китайцев, помимо их прямого общения с бизнесом, важна прямая точка выхода на институт развития или правительство региона. Также необходимы консультанты со знанием китайского. Нужна отработка механизма заочного участия региональных экспортеров в выставках или бизнес-миссиях в КНР. Сейчас многие действуют неэффективно. Обязательное требование — аккаунты в китайских соцсетях, адаптированные сайты, нужно жить в digital. Если вас нет в интернете – для китайцев вас не существует», — отметил он.

Хирурги Нижневартовской окружной клинической больницы выполняют гибридные операции

Национальный проект «Здравоохранение» позволил врачам сосудистым хирургам Нижневартовской клиники проводить уникальные гибридные операции. Благодаря двум приобретённым С-дугам уже 10 таких операций выполнены успешно.

Гибридные хирургические вмешательства – одно из основных современных направлений развития сосудистой хирургии в XXI веке, в городе такие технологии появились недавно и внедряются в работу больницы врачом сосудистым хирургом Дмитрием Корниловым.

- Врач сосудистый хирург должен быть универсалом, владеющим двумя отдельными специальностями, а до появления С-дуги проводить такие операции на базе больницы было невозможно, - комментирует Дмитрий Корнилов.

Суть операции в сочетании открытой операции и эндоваскулярной (без разрезов) внутри сосуда, выполняемых одномоментно на операционном столе. В результате совмещения разных методик удается восстановить кровоток по основным артериям на значительном протяжении сосудистого русла с меньшим количеством разрезов и снизить количество послеоперационных осложнений, но самое главное, что благодаря возобновленному кровотоку удается избежать ампутации. Сейчас современные рентгеновские арки используют в своей практике не только сосудистые хирурги, но и травматологи для эндопротезирования суставов, нейрохирурги и эндоскописты.

Гибридные операции для пациентов бесплатные и относятся к высокотехнологичной медицинской помощи.

Управленческие команды базовых школ РАН повышают квалификацию в Саратовском государственном университете

С 15 по 17 ноября 2019 года на базе в Саратовского государственного университета завершилось обучение первого потока слушателей программы повышения квалификации «Управление, основанное на данных – Chief Data Officer в органах власти». Проект реализуется СГУ по заказу Агентства стратегических инициатив в рамках подготовки кадров по нацпроекту «Цифровая экономика».

В обучении участвовало 100 слушателей трёх категорий: региональные и муниципальные управленцы сферы образования; директора школ; учителя, которые реализуют инновационные проекты либо руководят методическими объединениями.

В числе участников программы - представители базовых школ Российской академии наук из Саратова (гимназия №1, лицей гуманитарных наук), Белгорода (Шуховский лицей, лицей № 9), Ставрополя (гимназия № 25, лицей № 14), Перми (гимназия № 4 имени братьев Каменских), Челябинска (лицей № 77, гимназия № 80, физико-математический лицей № 31), а также средняя общеобразовательная школа № 5 с углублённым изучением математики города Магнитогорска.

Занятия проводились по трём блокам. Первый касался теории и практики CDO – управления, основанного на данных, второй отраслевой блок был связан с педагогикой одаренности, третий блок касался технологической составляющей проектов по управлению данными.

Сложившиеся в ходе обучения региональные команды займутся разработкой проектов, решающих конкретные образовательные и управленческие задачи на основе данных. Эту работу слушатели теперь продолжат в дистанционном режиме под кураторством менторов и наставников до 6 декабря, когда начнётся вторая очная сессия.

Защита проектов первого потока состоится 8 декабря.

Обучение второго потока из 100 слушателей, в котором также примут участие управленческие команды базовых школ РАН, стартует в СГУ 22 ноября.

Принят во втором чтении бюджет Российской Федерации на 2020-2022 годы. И теперь можно рассмотреть приоритеты, которыми руководствуется государство при формулировании бюджетной политики для реализации президентских указаний по обеспечению опережающего экономического роста.

Главный вывод: бюджет "прижимает педаль газа к полу" — причем это не просто вливание денег в экономику, а вливание денег одновременно в ключевые национальные проекты и конкретные социальные темы. Результат этих вливаний будет ощутим уже в первый год исполнения нового бюджета.

Судя по тем главным поправкам, которые были внесены в бюджет, приоритетом в 2020-2022 годах станет социальное и экономическое развитие регионов.

Результат первого чтения бюджета — это своего рода черновик, и значительная часть "настройки" финансовых параметров бюджета происходила до второго чтения: по оценке вице-спикера Госдумы, "ко второму чтению было представлено более 600 поправок". Перераспределение ресурсов получилось очень масштабным: "В рамках национальных проектов перераспределяются на 2020 год средства в объеме 100 миллиардов рублей, на 2021 год — 112 миллиардов рублей, на 2022 год — почти 100 миллиардов рублей".

Стоит напомнить: наиболее ярким элементом думского обсуждения бюджета еще в первом чтении стала дискуссия о желательности ускорения финансирования национальных проектов, на которые президент Владимир Путин сделал ставку в плане ускорения экономического роста. Более того, был отмечен тот факт, что в регионы "федеральные деньги" зачастую поступают в конце года, что серьезно затрудняет финансирование дорожных работ и других важных региональных расходов.

Уже во втором чтении на эти аспекты снова обратил внимание спикер Вячеслав Володин, а в своем ответе на предложения Думы министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что вся работа по составлению и подписанию соответствующих документов с регионами будет завершена до конца 2019 года. Это означает, что впервые в российской истории в первый рабочий день нового года регионы смогут использовать те деньги, которые предусмотрены для них в бюджете.

Стоит подчеркнуть, что в прошедшем месяце уже зафиксирована положительная динамика в плане выделения бюджетных средств: Министерство финансов демонстрирует готовность ускорить вливание денег в экономику. Аналитики Sberbank Investment Research в комментарии для РИА Новости указывают, что "в ноябре и декабре правительство будет поддерживать высокие темпы роста расходов, чтобы сократить разрыв между планом и фактическими показателями. <…> Рост расходов бюджета в четвертом квартале 2019 года, видимо, окажет поддержку инвестиционной и строительной активности, что будет способствовать улучшению динамики ВВП. В четвертом квартале 2019 года мы ожидаем ускорения годового роста экономики почти до двух процентов по сравнению с 1,7 процента за третий квартал 2019-го, в результате чего показатель (экономического роста. — Прим. ред.) за 2019 год составит 1,3 процента".

Ключевым моментом обсуждения бюджета во втором чтении стал диалог между спикером Госдумы и министром финансов, который представлял на заседании интересы правительства.

Главные поправки (из более четырех сотен, которые приняла Госдума) сводились к четырем важным предложениям. Первая важная поправка: Госдума предложила правительству фактически переформатировать расписание финансирования регионов, и теперь деньги будут поступать в начале года. Второе важное предложение касалось выравнивания бюджетного обеспечения регионов: если очень грубо, то за этим техническим термином скрывается неприятная реальность — есть регионы, которые получают и зарабатывают так мало денег, что любые попытки ускорить социально-экономическое развитие наталкиваются на серьезные сложности. Госдума предложила, а правительство согласилось помочь этим регионам с федеральным софинансированием — теперь десять регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью (такие как Псковская область, Курганская область, Карелия и другие) могут рассчитывать на радикально увеличенное (до 99 процентов) федеральное софинансирование в рамках нацпроектов и госпрограмм.

Также Минфин согласился на поправки, направленные на стимулирование инвестиций в регионах и ослабление их долговой нагрузки. В 2014-2016 годах, в период ухудшения экономической конъюнктуры, федеральный центр провел массовую замену дорогих банковских кредитов, которые брали региональные власти, на дешевые кредиты из федерального центра. Но даже эта серьезно облегченная долговая нагрузка в определенной мере ограничивает финансовые возможности регионов. Правительство согласилось со следующей схемой стимулирования региональных экономик: регионам теперь разрешат направлять до пяти процентов долга по бюджетным кредитам на инвестпроекты. Более того, дополнительные средства, которые федеральный бюджет получит от реализации этих инвестпроектов, пойдут на сокращение долгов регионов.

Последний ключевой вопрос — это принципиальное решение о направлении дополнительных "ненефтегазовых" доходов на развитие сельских территорий. Радикальное увеличение финансирования российских сельских территорий — это важное изменение в бюджете, которое обсуждалось на уровне спикера Госдумы и председателя правительства. С первоначальных 18 миллиардов рублей сумма была увеличена двукратно — до 36 миллиардов. Конечной целью объявлено увеличение финансирования сельских территорий до 60 миллиардов рублей уже в следующем году.

Социальную ориентированность главного финансового документа страны подтверждает и длинный список конкретных социальных программ и статей расходов, финансирование которых депутаты вписали в бюджет между чтениями: расширение новой программы "Земский учитель", дополнительное финансирование на предоставление жилья детям-сиротам, увеличение средств на оплату труда пожарных, поддержка деятельности детских театров, финансирование строительства и реконструкции детских клубов и так далее.

...На недавнем саммите БРИКС в Бразилии Владимир Путин рассказал иностранным журналистам о том, как России удалось избежать рецессии: "Мы многие годы проводим сбалансированную макроэкономическую политику, ответственно относимся к государственным финансам, поддерживаем стабильность банковского и кредитного рынков, стремимся содействовать укреплению ключевых секторов экономики", — заявил российский лидер.

Если прочитать прогнозы западных аналитиков о российской экономике, которые делались в 2014-2016 годах, на пике "посткрымского" кризиса, в контексте санкционного давления и падения цен на нефть, то легко увидеть: за редким исключением ожидался коллапс российской экономики.

Но он не произошел — именно из-за мер, которые перечислил российский лидер. Если почитать аналогичную аналитику сегодня, то примерно такой же консенсус говорит о едва ли не вечном торможении экономического роста. Бюджет 2020-2022 дает основания для определенного оптимизма. И надежду на то, что российская экономика уже к концу следующего года найдет чем удивить профессиональных пессимистов.

Иван Данилов

Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех изготовил партию светильников высокой светоэффективности. Первые опытные образцы будут отправлены в Омск для тестирования в реальных условиях. Серийное производство уральское предприятие «Швабе» планирует освоить в начале следующего года.

Диодный консольный уличный светильник ДКУ 5 – разработка Уральского оптико-механического завода им. Э.С. Яламова (УОМЗ). В нем использовали светодиоды со степенью светоотдачи 200-210 Лм/Вт. В отличие от предыдущих моделей линейки, в которых этот показатель достигал 140-150 Лм/Вт, при одинаковом потреблении энергии новинка обеспечит более качественное освещение.

Опытная эксплуатация светильников пройдет в Омске. На улицах города установят 20 изделий, работу которых на протяжении четырех недель проанализируют специалисты предприятия.

«По окончании тестирования мы начнем готовить оборудование к серийному выпуску. Предположительный старт производства – первый квартал 2020 года. В перспективе функционировать готовая продукция сможет также на территории Москвы и Екатеринбурга», – отметил генеральный директор УОМЗ Анатолий Слудных.

Уличные светильники серии ДКУ предназначены для замены ламповых на существующих объектах и организации системы освещения на новых, в том числе транспортных развязках, в парках, спортивных сооружениях, зонах отдыха и других территориях.

Сегодня светотехника УОМЗ используется для реализации экосистемного проекта «Умный город» и его программы «Светлый город – Нижний Тагил». За шесть лет в городе установили свыше 11 тысяч опор и более 13 тысяч светильников. Модернизация системы освещения на 60% повысила уровень эффективности работы сети наружного освещения, сократив при этом на 45-50% расход электроэнергии с одновременным повышением его качества и снижением аварийности и смертности при ДТП на 30-40%.

«Россети ФСК ЕЭС» и «СО ЕЭС» завершили перевод на дистанционное управление подстанции 500 кВ «Преображенская», которая обеспечивает электроснабжение производств АО «Оренбургнефть» и участвует в перетоках мощности между энергосистемами Урала и Волги.

Проект позволяет повысить надежность и эффективность работы объекта за счет сокращения времени проведения переключений и минимизации риска ошибочных действий персонала.

Подстанция 500 кВ «Преображенская» мощностью 501 МВА введена в работу в июле 2019 года. Энергообъект нового поколения оснащен автоматизированной системой управления технологическими процессами российского производства, а также системами цифровой связи, что позволило реализовать на нем проект телеуправления. В настоящее время корректировка работы оборудования подстанции производится в дистанционном режиме из диспетчерских центров в Оренбурге и Екатеринбурге.

Телеуправление является одним из ключевых направлений программы цифровизации Федеральной сетевой компании. До 2025 года ПАО «ФСК ЕЭС» планирует перевести на дистанционное управление более 100 центров питания. На Урале такими подстанциями также станут 500 кВ «Емелино» и 500 кВ «Исеть», обеспечивающие электроснабжение потребителей Свердловской области с населением более 4 млн человек, а также участвующие в транзите электроэнергии в Сибирский и Приволжский федеральные округа.

Активисты Greenpeace блокируют в Германии поезд, который везёт урановые «хвосты» в Россию

Началась очередная транспортировка урановых «хвостов» из Германии в Россию. Однако уехать далеко поезд не смог: активисты заблокировали его спустя несколько минут после того, как он покинул предприятие Urenco в Гронау.

Примерно в 13.20 московского времени из ворот обогатительного предприятия компании Urenco в Гронау (Германия) вышел железнодорожный состав с 600 тоннами урановых «хвостов». Поездом их доставят в Нидерланды, а затем по морю — в Санкт-Петербург, далее — снова по железной дороге, в Новоуральск (Свердловская область).

Greenpeace Германии и местные инициативные группы, которые выступают против вывоза урановых «хвостов» из Германии в Россию, в знак протеста перекрыли движение поезда с опасным грузом на нескольких участках.

Накануне около завода в Гронау состоялся митинг, на котором помимо активистов из Германии и Нидерландов присутствовали представители российского отделения Greenpeace и «Экозащиты».

В России накоплено порядка одного миллиона тонн урановых «хвостов». Все они хранятся под открытым небом, и площадки складирования можно увидеть на спутниковых фотографиях Google maps (Новоуральск, Ангарск, Северск, Зеленогорск).

С момента аварии на АЭС «Фукусима» цена на уран падает, поэтому бессмысленно вырабатывать из урановых «хвостов» уран, эквивалентный природному.

В Германии последняя атомная электростанция будет закрыта в 2021 году. Национальная программа удаления отходов в Германии относит урановые «хвосты» к радиоактивным отходам, если им не будет найдено применение. По мнению экологов, компания Urenco договорилась об их импорте в Россию, чтобы не отвечать за хранение в Германии.

Экологические организации Германии считают, что такой подход безответственен и противоречит объявленному в стране выходу из атомной энергетики. Против отправки урановых хвостов в Россию активно выступают депутаты Бундестага от «Зелёных» и «Левой партии» (в частности, Сильвия Коттинг-Ульм и Хубертус Цдебель).

Югра удерживает звание «чемпиона» по долгам предприятий ЖКХ среди регионов Тюменской «матрешки»

Многолетние долги за электроэнергию ряда организаций коммунальной сферы ХМАО-Югры не только стали причиной критической ситуации, которая сложилась в округе, но и сохраняют за ним звание аутсайдера среди регионов Тюменской «матрешки».

Впрочем, данным статусом ХМАО-Югра обязана не только коммунальщикам, но и властям муниципальных образований, на территории которых они работают: местные администрации не предпринимают каких-либо серьезных мер воздействия на злостных неплательщиков, что напрямую сказывается на росте долгов. Для сравнения: по состоянию на 31 октября 2019 года просроченная задолженность предприятий ЖКХ ЯНАО за энергоресурс составила 110,6 млн руб., на юге Тюменской области этот показатель в два раза меньше — 52,6 млн руб.; долги организаций коммунальной сферы ХМАО-Югры же намного больше — за ними числится 406,7 млн руб. просроченной дебиторской задолженности, то есть 71,4% от общего количества долгов коммунальщиков всего Тюменского региона.

Первой в числе проблемных точек на карте ХМАО-Югры энергетики называют г. Нягань: просроченная дебиторская задолженность местных предприятий ЖКХ подошла к отметке 124,7 млн руб. Первым местом в антирейтинге муниципалитет обязан АО «Няганские энергетические ресурсы» (АО «НЭРС»), за 10 месяцев 2019 года нарастившему долг на 71,4 млн руб. — таким образом, к концу октября его показатель составил 114 млн руб. В течение долгого времени ни руководство предприятия, ни местные власти не уделяют должного внимания проблеме неплатежей крупнейшего коммунального предприятия муниципалитета, которое задолжало не только поставщику энергоресурса; в результате в отношении АО «НЭРС» уже запущена процедура банкротства, которая может привести к негативным последствиям и дебитора, и администрацию, и, самое главное, население Нягани.

О том, каким образом придется решать вопросы ресурсоснабжения населения в случае банкротства предприятий ЖКХ, уже знают власти Советского района, которым пришлось срочно разбираться в ситуации с долгами обанкротившегося и прекратившего деятельность ООО «Водоканал»: причиной ликвидации компании стал ее долг перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень», который за 21 месяц достиг 54,5 млн руб. Еще один крупный местный дебитор — АО «Генерация» — с января 2019 года нарастил просроченную задолженность перед энергосбытом в два раза — до 25,7 млн руб.

Почти в 10 раз увеличились долги за потребленную электроэнергию со стороны МУП «Югорскэнергогаз» (г. Югорск) — с 4,4 млн руб. в январе 2019 года они выросли до 42,9 млн руб. Такой же уровень задолженности наблюдается в г. Пыть-Яхе, где продолжает работать, но не платит по счетам один из стабильных дебиторов АО «Газпром энергосбыт Тюмень» — МУП «УГХ» м.о.г. Пыть-Ях (за 6 периодов неоплаты предприятие накопило 46,2 млн руб. долга).

В ряде других муниципалитетов ХМАО-Югры ситуация также приближается к критической. Так, внимательного рассмотрения местных властей требует вопрос неплатежей коммунальных предприятий Октябрьского района, которые за 10 месяцев 2019 года нарастили долг перед поставщиком энергоресурса в 10 раз — до 22,7 млн руб., причем здесь работают сразу несколько крупных дебиторов АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в г.п. Талинка, Приобье, с.п. Унъюган и других. 13,8 млн руб. за потребленную электроэнергию не выплатили предприятия ЖКХ Кондинского района, большая часть этой суммы — 9,5 млн руб. — числится за ООО «Междуреченские коммунальные системы», долг которого вырос по сравнению с январем 2019 года в 4 раза.

Еще одна территория на карте ХМАО-Югры, где долги местного коммунального предприятия уже привели к инициированию процедуры банкротства, — Нижневартовский район: здесь работает АО «Излучинское многопрофильное коммунальное хозяйство», за 12 месяцев не выплатившее поставщику электроэнергии 16,3 млн руб.

Проблемными территориями для энергетиков остаются также Белоярский и Березовский районы. Совокупный долг березовских коммунальных предприятий перед АО «Газпром энергосбыт Тюмень» превысил 5 млн руб., причем большая часть этой суммы — 4,1 млн руб. — за 7 месяцев была накоплена МУП «Теплосети Игрим», не имевшим задолженности в начале года. МУП ЖКХ г. п. Березово за 8 периодов неоплаты увеличило задолженность в 14,5 раза — с 69,4 тыс. руб. до 1,1 млн руб. Соседнему Белоярскому району проблемы доставляет АО «ЮКЭК-Белоярский», в течение года нарастившее долг перед поставщиком энергоресурса до 10,2 млн руб.

Впечатляющие суммы долгов говорят о том, что в коммунальной сфере ХМАО-Югры сложилась нездоровая традиция: местные предприятия ЖКХ, предоставляя свои услуги населению, собирают с него оплату, но, в свою очередь, не платят за потребляемые ресурсы, в том числе за электроэнергию, пользуясь тем, что АО «Газпром энергосбыт Тюмень», имеющему статус гарантирующего поставщика, фактически приходится кредитовать своих недобросовестных партнеров при попустительстве администраций муниципальных образований. Накапливая серьезные суммы долга, неплательщики либо объявляют о процедуре банкротства, либо вынуждают инициировать данную процедуру самих поставщиков, которые идут на этот шаг, чтобы пресечь неоплачиваемый отпуск ресурсов. Банкротство, однако, фактически дает возможность дебиторам уйти от необходимости оплачивать просроченные счета. Местные власти в данном случае, как правило, определяют новую организацию ЖКХ, которая должна предоставлять местному населению услуги вместо обанкротившегося и прекратившего работу предшественника, и заявляют, что органы местного самоуправления не несут ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности организации-должника, поскольку она является частной компанией. Однако обращает на себя внимание тот факт, что имущество таких ликвидируемых вследствие долгов компаний принадлежит именно муниципалитету и, соответственно, передается новым организациям. Таким образом, администрации напрямую влияют на то, что в результате за предприятием-банкротом остаются лишь долги перед энергетиками.

Судя по тому, что ни в ЯНАО, ни на юге Тюменской области компании-неплательщики не прибегают к подобным схемам ухода от необходимости оплачивать энергоресурсы, можно говорить, что данная преступная традиция является своеобразным ноу-хау коммунальных предприятий и администраций муниципальных образований именно ХМАО-Югры. Ее повсеместная реализация на территории ряда районов округа уже стала поводом для обращения АО «Газпром энергосбыт Тюмень» к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой провести проверку деятельности нескольких дебиторов, а также районных администраций, которые, передавая муниципальное имущество вновь создаваемым организациям, фактически поощряют их уклонение от исполнения собственных платежных обязательств и представляют несостоятельным один из самых экономически стабильных регионов Российской Федерации.

Полет нормальный

На Дону продолжат субсидировать авиаперевозки

Текст: Ирина Поволоцкая

324 миллиона рублей выделили в текущем году из бюджета Ростовской области на открытие новых межрегиональных маршрутов, которые пока еще не окупаются. В ближайшие три года эту поддержку обещают сохранить. Об этом сообщил губернатор региона Василий Голубев.

Благодаря региональным субсидиям из международного аэропорта Платов были открыты рейсы в Сочи, Минеральные Воды, Махачкалу, Самару, Казань, Волгоград, Грозный, Нижний Новгород, Калининград и Астрахань. Помимо этого, на условиях софинансирования с другими регионами начаты полеты в Астрахань, Владикавказ, Омск, Калининград и трансферные перевозки в Челябинск через Минеральные Воды.

По информации пресс-службы правительства Ростовской области, на всех субсидируемых направлениях по итогам 10 месяцев отмечен рост пассажиропотока. Всего с начала года по этим маршрутам перевезли более 265 тысяч человек (или 10 процентов от общего пассажиропотока аэропорта, который за тот же период составил 2,6 миллиона человек).

Что касается перспектив, то в ближайшие три года из ростовского аэропорта планируется ежегодно открывать по пять новых маршрутов. А базовый авиаперевозчик аэропорта намерен до 2022 года увеличить парк воздушных судов до 16 единиц.

Орден Славы

Вячеслав Бутусов представил дебютный альбом своей новой группы

Текст: Александр Алексеев

Конечно, он один такой. Автор поколенческих хитов "Я хочу быть с тобой", "Гуд бай, Америка", "Настасья" и многих других - Вячеслав Бутусов мудр, флегматичен и непредсказуем. В конце 80-х, на пике популярности, распустил "Наутилус Помпилиус", так же вдруг расстался с электронным дуэтом "Deadушки", а пару лет назад расформировал "Ю-Питер", собиравший аншлаги по всей стране. Ради чего все это? Оказывается, ради новой группы "Орден Славы" с только что вышедшим дебютным альбомом "Аллилуия". Сразу после премьеры Вячеслав Бутусов (теперь, между прочим, заслуженный артист России) ответил на вопросы "РГ".

Вы работали над альбомом больше трех лет. Отчего так долго - не хотели повторять то, что делали прежде?

Вячеслав Бутусов: Даже дольше: я трудился над альбомом пять лет. Непрерывно, не отвлекаясь ни на что, кроме семьи и работы. Очень благодарен всем моим друзьям - академическим музыкантам, которые привили мне любовь к классической музыке. Когда я в процессе, то полностью счастлив и практически ни о чем не думаю, только фиксирую то, что слышу. А уже потом обрабатываю и довожу до нужной кондиции. Все, что я делаю в течение этих долгих десятилетий, следует воспринимать не раздельно, а как единый путь совершенствования.

Нынешнюю премьеру вы преподнесли как манифест: "Пока политики пытаются договориться, пока чиновники пытаются навести порядок, мы, творческие люди, объединяемся под флагом Ордена Славы". Целью вы назвали "жизнеутверждающую музыку" - и повторили вслед за "Битлз" (Love is all you need): "Любовь - это все, что нам нужно". Чего еще, кроме любви, ждать от музыкантов вашего "Ордена Славы"?

Вячеслав Бутусов: Нам уже все дано. У нас все есть. Но любовь - это главный дар. Любовь преображает любую действительность.

С этим не поспоришь. Песни у вас снова пронзительны, уже первый сингл "Идиот" - с фрагментами духовной музыки, со скрипками и виолончелями - открывает новые стремления. Вы идете к симфороку?

Вячеслав Бутусов: Все симфонические инструменты записаны в Петербурге, нам помогали музыканты оркестра Мариинского театра и Петербургской филармонии. Особый вклад внесли дети - участники Хора радио и телевидения Петербурга под управлением Игоря Грибкова. Он же написал все партитуры для "академиков". Тексты для песен я создавал по принципу либретто. Иногда получалось по три варианта текстов. А почему пилотным синглом стал "Идиот"?! Эта песня легко воспринимается - поэтому и стала первой.

В ней есть строчки "Чем больше город - тем меньше люди"… К этому вы пришли, поселившись после переезда из Екатеринбурга в город Пушкино под Санкт-Петербургом? Или вдохновил совет Иосифа Бродского: "Если выпало в Империи родиться, лучше жить в глухой провинции у моря"?

Вячеслав Бутусов: Я счастлив жить в Пушкине. Лучшего места для себя пока даже не представляю.

В новом альбоме вас явно волнует история страны, уроки прошлого. Это как-то связано с событиями вашей личной жизни?

Вячеслав Бутусов: Известно, что история нас ничему не учит, хотя исторический опыт для того нам и дан, чтобы не совершать ошибок. Но человечество пока еще слишком своенравно и нерадиво, чтобы жить по правильным законам. Поэтому мы просто рисуем картину результатов человеческой духовной деятельности. Но достижение духовной зрелости - это долгий и непрерывный процесс, это лестница в небо, шаг за шагом, ступень за ступенью.

Вы написали песню на стихи Пушкина "Я помню чудное мгновенье". Да и в треке "Поэт и правитель" у вас просто пушкинский слог. Дань уважения к великому поэту тоже входит в ваш план достижения духовной зрелости?

Вячеслав Бутусов: Я люблю Пушкина и рад, что наконец-то получилось сделать песню на его стихи. В этом альбоме много параллелей с пушкинскими текстами. Поэт всегда слышит правителя, у него тонкий слух и особое чувство бдительности. А вот правители не всегда слышат, не всегда понимают поэта. А дети часто пишут власти, как деду Морозу, - это распространенная форма обращения. И просьбы у детей бывают самые разнообразные. Кстати, некоторые тексты песен я переписывал по несколько раз. Рассматривал варианты музыкальной подачи - от шейка до романса. И пробовал тексты с разным настроением (абсурдизм, басня, эпос)…

А песня "Дети сидят в интернете" - это и про ваших детей? Опирались на свой родительский опыт?

Вячеслав Бутусов: Эта песня в некотором смысле о проблеме отцов и детей. Ну, а если в общем - песни, конечно, помогают жить, но в целом мир не меняют. Никакие умные книги не смогли уберечь человечество от многочисленных бед и несчастий. Возможно, дело в нашем восприятии и недоверии.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 ноября 2019 > № 3201800 Вячеслав Бутусов

Затворник

Ушел из жизни известный уральский писатель Игорь Сахновский

Текст: Павел Басинский

Не стало писателя Игоря Сахновского. Ему было 62 года.

Мне он казался затворником. Хотя скорее всего это было не так. Он вел активное общение в соцсетях, его проза была известна не только в Москве, но и в мире. Книги Сахновского издавались в Германии, Великобритании, Франции, Италии, Сербии, Болгарии, Ливане, Хорватии. Он был одним из редких российских писателей, кто переводился на английский язык, и чуть ли не единственным из нас, кто получил британскую международную литературную премию Fellowship Hawthornden International Writers Retreat за роман "Насущные нужды умерших". Три романа Сахновского издало самое престижное французское издательство "Галлимар". Один из самых модных российских режиссеров Владимир Мирзоев экранизировал его роман "Человек, который знал все" с Егором Бероевым в главной роли. Он входил в короткие списки престижных российских литературных премий и получал некоторые из них - например, "Бронзовую улитку" им. Аркадия и Бориса Стругацких.

Вроде бы успешный. Но мне он казался затворником. Таким и останется в моей памяти.

Ни разу не встречались с ним в Москве, хотя издавались в одной редакции Елены Шубиной. Познакомились с ним, как это часто бывает у современных писателей, за границей, в Нью-Йорке, во время международной книжной ярмарки, где Россия была Почетным гостем.

Не знаю, почему, но мы сразу сблизились, что называется, нашли друг друга, и все время проводили вместе, гуляя по Манхэттену и обсуждая все на свете - не только литературу, но и политику и просто жизнь. Когда-то Николай I, впервые поговорив с Александром Пушкиным, сказал товарищу министра народного просвещения Д.Н. Блудову: "Знаешь, что я нынче долго говорил с умнейшим человеком в России?" Не буду проводить параллелей, это было бы смешно, но от общения с Игорем у меня осталось такое же впечатление. У него был поразительно острый ум! При этом невероятно тонкий талант стилиста. Его предпоследняя книга "Острое чувство субботы", на мой взгляд, лучшее, что написано в жанре русского рассказа в XXI веке. Это не сборник. Это живая книга, где рассказы перекликаются, "аукаются" друг с другом, создавая в целом совершенно волшебное повествование.

Во время одной из прогулок он мне сказал: "Почему, когда ты хочешь со мной спорить, ты сначала говоришь "нет"? А ты попробуй сказать "да", а уже потом спорь". Я удивился. "Но так все обычно говорят, когда хотят что-то оспорить". Он: "А ты попробуй". Попробовал. И сразу почувствовал, что разговор наш пошел как-то иначе и спорить мы стали как-то иначе, притом, что спорили мы отчаянно. Я на всю жизнь запомнил этот его совет, он и сейчас мне помогает в спорах с людьми.

И как писатель, и просто как человек Игорь был тонкий, очень талантливый психолог. Он был любопытен. Одиночкой много путешествовал по свету, жил в Европе, жил в Таиланде, но всегда возвращался, как мне казалось, в затвор, в Екатеринбург. Не маячил в Москве, не напрашивался на ее милости, на то, чтобы его замечали.

Это был очень крупный мастер русской прозы. Особенно в рассказах.

Прощай, Игорь!

Пятно на норке

Жительница Екатеринбурга отсудила тройную цену за купленную шубу

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Более 300 тысяч рублей отсудила жительница Екатеринбурга у брендового мехового магазина за норковую шубку, покрывшуюся зелеными пятнами еще до первого выхода в свет.

Светло-бежевое манто Анастасия приобрела в феврале 2018 года. Шубка настолько понравилась молодой женщине, что она решилась купить эффектную норку, несмотря ни на что. Даже на указанные продавцами мелкие дефекты: консультанты не скрывали бурые пятнышки, разбросанные по воротнику и плечам мехового изделия, но уверяли: эти нюансы только придают индивидуальность. Этакий эффект барса. Анастасия подписала дефектную ведомость и заплатила более 107 тысяч. Носить обновку бережливая женщина решила с приходом следующей зимы. Но когда через полгода вытащила шубу из шкафа, потеряла дар речи: вся норка покрылась неэстетичными буро-зелеными пятнами.

- Я тут же понесла позеленевшую норку в магазин, написала заявление о возврате, но получила от ворот поворот. Говорят - гарантия на изделие два месяца. Пришлось подавать иск в суд, - рассказывает пострадавшая.

Проведенная экспертиза доказала: шуба пошла пятнами из-за некачественной технологии окрашивания меха. Шкуры тонировали с использованием агрессивных реактивов, и при попадании света окрас необратимо начинал меняться на зеленый. Суд первой инстанции вынес решение в пользу покупательницы, обязав меховщиков выплатить тройную стоимость изделия. Владелец магазина подал апелляционную жалобу, но Свердловский областной суд оставил решение в силе.

Ненужная "Опция"

Челябинка обжаловала навязанную услугу

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Арбитражный суд Челябинской области рассмотрел интересное дело об опционном договоре на юридические услуги, навязанном клиентке одного из крупных банков при получении кредита.

Обошедшийся в 15 тысяч рублей сертификат женщина попыталась было вернуть продавцу. Однако деньги ей не возвратили, ссылаясь на специфику заключенного договора.

Действительно, опционные договоры - относительно новая форма взаимоотношений, внесенная в гражданское законодательство страны в 2015 году. По нему одна сторона вносит предоплату, а другая обязуется по первому требованию предоставить услугу (в данном случае юридические услуги по сертификату "Личный адвокат" - Прим. ред.). Причем, "при прекращении опционного договора платеж, возврату не подлежит", если договором не предусмотрено иное. Чем и воспользовались представители юридической компании.

Когда клиентка попыталась сдать свой сертификат и получить назад деньги, ей сообщили, что возврат платежа в связи с добровольным отказом от опционного договора не производится. Деньги поступили на счет компании, и она готова отработать их по первому требованию до прекращения действия договора, то есть в течение года.

- Как же так? Ведь сертификат даже не был активирован, - пожаловалась женщина в Роспотребнадзор. - Нельзя же взимать плату за не оказанные услуги?

Специалисты Роспотребнадзора провели внеплановую проверку компании, изучили условия опционного договора и обнаружили, что полный возврат средств за сертификат в нем все-таки предусмотрен. Но только в случае, если клиент откажется от услуги в течение пяти дней с момента заключения договора.

Однако это условие противоречит закону "О защите прав потребителей", по которому клиент имеет право "в любое время отказаться от услуги", при условии, что он оплатил исполнителю уже понесенные им расходы. Такая же норма содержится и в Гражданском кодексе (статья 782 ГК РФ). А требование о возврате денег при отказе от услуги должно быть исполнено в десятидневный срок (статья 31 закона РФ "О защите прав потребителей").

Выходит, юристы компании сознательно внесли в опционный договор пункт, противоречащий действующему законодательству?

Роспотребнадзор выдал компании предписание с требованием привести условия опционного договора в соответствие федеральным законам. Однако юристы тут же обжаловали его в арбитражном суде, пояснив, что опционный платеж не подлежит возврату, а нормы, регулирующие подобные договоры, являются специальными и во многом зависят от волеизъявления сторон.

Рассмотрев обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что опционный договор между женщиной и юридической компаний относится к договору возмездного оказания услуг и поскольку услуга по "информационно-правовой поддержке" предлагалась исключительно для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, то ситуация вполне подпадает под действие закона "О защите прав потребителей". А, следовательно, действия Роспотребнадзора законны и обоснованы. Юристы не имели права вносить в договор условия, ущемляющие права потребителя.

Иск юридической компании отклонен со всеми вытекающими последствиями. Теперь она обязана изменить условия типового опционного договора со всеми клиентами и в случае их отказа от услуги возвратить деньги. Кроме того, ей грозит штраф за "Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, установленных законом" (статья 14.8 КоАП РФ) и потребительские иски со стороны пострадавших.

Отвратительный сосед

Суды начали активно выселять граждан за долги по ЖКХ и антисанитарию в квартирах

Текст: Владислав Куликов

Свежая тенденция судебной практики: суды стали гораздо смелее выселять граждан из квартир за вопиющую антисанитарию или долги по ЖКХ. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода суды вынесли 8,6 тысячи решений о выселении граждан.

Свежий пример: буквально на днях в Новосибирске судебные приставы выставили гражданина, занимавшегося буквально коллекционированием мусора. Иногда в доме заводятся такие замечательные соседи, которые превращают свои квартиры в клоаку. В какой-то момент антисанитария перестает быть их личным делом, так как запахи и тараканы начинают активно осваивать весь дом.

В данном случае, как рассказывают судебные приставы, жилец не просто не убирал за собой. Он приносил мусор домой из урн и контейнеров.

"Администрацией Кировского района г. Новосибирска в адрес гражданина направлялось предупреждение об устранении нарушений и приведении квартиры в надлежащее состояние, однако мужчина проигнорировал данные требования, - рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. - В результате районная администрация обратилась в суд с иском о выселении данного гражданина".

Когда судебный пристав пришел к гражданину и вручил уведомление о выселении, мужчина не скрывал возмущения. Больше всего, как ни странно, он беспокоился о сохранности своих вещей.

"Гражданину был дан срок для вывоза имущества, по истечении которого установлено, что квартиру он покинул, однако весь мусор так и остался в помещении, рассказывают в службе судебных приставов. - Решение суда о выселении гражданина исполнено. Районная администрация решает вопрос о вывозе мусора из захламленной квартиры".

Надо понимать: инициаторами таких дел являются прежде всего соседи антисанитарных граждан. Именно они, а не чиновники, начинают борьбу за чистоту дома.

Десять лет назад всероссийской сенсацией стало решение суда в Свердловской области: в городе Первоуральске был выселен из квартиры диджей, измучивший соседей громкой музыкой.

Многих людей решение воодушевило. "Наконец-то! Неужели можно будет найти управу? У меня тоже есть такой сосед и он всех достал", - говорили одни. Другие сомневались. Мол, слишком много нюансов, так что дело скорее всего останется единичным. Третьи возмущались: неужели можно выселить кого угодно, а как же железное право собственности? Прошло время, и подобные дела становятся обыденностью. По данным Судебного департамента, 1,9 тысячи решений о выселении было принято в отношении граждан, живущих в муниципальном жилье. 6,7 тысячи решений о выселении касаются владельцев квартир. В таком случае жилье продается, деньги возвращаются собственникам.

По словам адвоката Галины Пономаренко, выселение человека является самой крайней мерой, применяемой судами.

"Принятию судами такого решения предшествует всесторонняя оценка тяжести поведения выселяемого лица", - говорит Галина Пономаренко.

Она поясняет, что выселить могут за постоянно повторяющиеся действия по нарушению прав соседей, например, антисанитарию, громкое прослушивание музыки и т.п. Если люди живут в муниципальном жилье, то их кроме всего прочего могут выселить еще и за долги по ЖКХ. Правда, в таком случае на улицу не выбрасывают, а предоставляют другое жилье, меньшее по площади.

Судя по статистике, из всех рассмотренных дел о выселении удовлетворено 84 процента исков. В остальных был отказ. При этом еще 1,4 тысячи дел были прекращены, их надо прибавить к числу тех, когда в выселении было отказано. Так что суды действительно не рубят с плеча.

Например, в городе Усинске Республики Коми суд отказался выселить по иску соседей из муниципального жилья семью М., собравшую, кажется, все возможные нарушения. Во-первых, на них жаловались за ночной шум, музыку, мат, драки. Во-вторых, грязь. Соседи в суде рассказали, что клопы из нехорошей квартиры постоянно перелезали к ним через розетку. Экспертиза подтвердила: клопы и вправду живут в квартире ответчиков.

"Обои в коридоре и комнатах старые, грязные, во многих местах отошли от стен, в помещении имеется неприятный затхлый запах" - так описали квартиру эксперты. Кроме того, там много хлама. В-третьих, жильцы накопили долги по ЖКХ. Однако суд не увидел доказательств, что жильцов неоднократно предупреждали о необходимости устранить нарушения и предупреждения не действовали. Клопов же потравили пока шло судебное разбирательство. Что же касается долгов за коммуналку, то здесь иск должны были подавать местные власти, и они же должны позаботиться о другом жилье. Так что семья М. получила второй шанс.

Вряд ли соседи могут назвать это хеппи-эндом. Тем не менее, если нарушители не исправятся, к вопросу, как говорят юристы, можно будет вернуться. Важный урок дела: процедура выселения непростая, надо соблюсти массу условий и прежде всего - доказать, что отвратительный жилец неисправим. Эксперты подчеркивают, именно какие-то нарушения процедуры часто становятся основанием для отказа в иске о выселении. Поэтому страдающие соседи должны запастись терпением и шаг за шагом пройти все формальности: предупредить, зафиксировать, перенервничать из-за того, что ничего не изменилось, опять зафиксировать и так далее.

Например, в Мурманске в начале ноября выселили женщину, превратившую квартиру в грязный притон. Как рассказывают соседи, весь процесс занял около десяти лет. За это время много юридической воды утекло, но теперь квартира свободна. А жилице подыскали социальный приют. Это благотворительная организация, жить можно бесплатно, но пить и дебоширить нельзя.

Огонь, батарейка!

Объем рынка переработки аккумуляторов оценили в 40 миллиардов рублей

Текст: Марина Трубилина

Вводить штрафы за выброс батареек в обычные мусорные контейнеры, как и платить за "правильную" сдачу их в пункты приема в России пока не планируется. Об этом заявил министр экологии и природных ресурсов Дмитрий Кобылкин.

По его словам, сначала необходимо выработать правила, по которым будет проходить утилизация. И будет ли работать такая система - зависит не от того, платят за сданные батарейки или нет, а от человеческой культуры в этой сфере.

Сейчас, по словам экспертов, батарейки эффективно перерабатываются лишь на двух предприятиях - в Челябинске и Ярославле. К 2024 году предполагается открыть семь подобных производств по всей стране, создать инфраструктуру для обращения с отходами I-II классов опасности, в частности люминесцентными лампами и батарейками. Но если порядок обращения с люминесцентными лампами уже законодательно регламентирован, то документа, определяющего порядок сбора и утилизации батареек, пока нет.

В России ежегодно выбрасывают около 20 тысяч тонн батареек, это примерно миллиард штук. Перерабатывается не более 1,7% из них. В Китае, для сравнения, в переработку идет около трети. При этом одна батарейка, попавшая в почву, за 2-3 месяца заражает опасными веществами 20 квадратных метров территории.

По словам гендиректора ППК "Российский экологический оператор" (РЭО) Дениса Буцаева, сдерживают открытие новых перерабатывающих производств экономические факторы. Предприятие будет рентабельным, если на нем перерабатывается не менее 2-2,5 тысячи тонн в год. При этом не в каждом регионе накапливаются такие объемы опасного мусора. Можно собирать эти отходы из нескольких регионов, но "плечо" перевозок, опять же для экономической целесообразности, должно быть не более 500 км.

Рынок элементов питания в мире составляет около 150 миллиардов долларов, в России - 40 миллиардов рублей, отметил Буцаев.

По мнению экспертов, в России может быть создано три типа точек по сбору использованных батареек. Во-первых, это боксы, установленные в жилых домах, которые могут собирать около 35% всех бывших в употреблении батареек. Во-вторых, активные школьники и студенты, которые, как показывает практика, с энтузиазмом участвуют в акциях по сбору таких отходов. В-третьих, сбор в торговых точках, куда люди приходят для покупки новых батареек. Причем производители, как правило, не против предоставлять покупателям скидки за правильную утилизацию использованных, добавил глава РЭО.

"Во всем цивилизованном мире батарейки собирают и утилизируют, - отмечает эксперт в области экологии ОНФ, советник губернатора Московской области Александр Коган. - В Германии штраф для физического лица за выброшенную в мусорный контейнер батарейку - от 500 до 1500 евро. Но у нас подобные штрафы вводить нельзя. В Германии есть инфраструктура для сбора опасных отходов, у нас такой инфраструктуры нет".

Тем временем

В Ярославле открыто крупнейшее в России предприятие по переработке батареек. На заводе рассказали, что за смену там смогут перерабатывать до трех тонн химических источников тока, а за год - две тысячи тонн. Причем по итогам переработки опасных отходов получается ценное сырье, в котором содержание цветных металлов в десять раз выше, чем в руде. Кроме того, дополнительно остаются чистое железо и изоляционный материал. Так, из ста килограммов бэушных "пальчиков" и "мизинчиков" получается 40 килограммов сырья, включая 15-30 кг цинка и железа. Чтобы опасные отходы - отработанные батарейки - население собирало в специальные контейнеры, Ярославская область по трехстороннему соглашению между региональным правительством, компанией "Дюраселл Раша" и Национальной экологической компанией (инвесторами нового производства) развивает инфраструктуру. Новые контейнеры по сбору батареек появились во всех МФЦ Ярославля, в некоторых торговых центрах и вузах. К сбору старых батареек подключили школьников, которые за каждый килограмм батареек получают бонусные баллы. Их можно обменять на подарки от спортивных магазинов, центров развлечений и других партнеров акции "Зеленый сезон". Всего же, по словам директора областного департамента охраны окружающей среды и природопользования Дмитрия Пенькова, до конца года будут оборудованы около ста мест для сбора батареек, а к концу 2021-го - 1100.

Подготовила Элина Труханова

Скидка в квадрате

Жителям 15 регионов новое жилье обошлось вдвое дешевле, чем соседям

Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), возводящие дома при поддержке государства, привлекают граждан прежде всего низкими ценами. Себестоимость строительства у ЖСК на 20-50% ниже рыночных цен.

С 2013 года, когда начала действовать программа, таким ЖСК было безвозмездно передано под застройку 873 гектара земельных участков в 38 регионах. В 15 из них уже построено более 200 тысяч квадратных метров "кооперативного" жилья.

К примеру, затраты пайщиков ЖСК "Веста" в Новосибирске (сотрудников Сибирского отделения Российской академии наук и многодетных семей) составили 580 миллионов рублей на 110 домов площадью 18 180 квадратных метров. "Каждый метр нам обошелся в 32 тысячи рублей, - говорит председатель правления ЖСК Дмитрий Щеглов. - При этом средняя рыночная стоимость аналогичного жилья - около 60 тысяч".

На эти деньги ЖСК также построил дорогу, провел сети электро- и водоснабжения. "Мы сами выбрали проекты домов, контролировали качество строительства, - вспоминает Дмитрий Щеглов. - Разработали собственную систему технадзора, которая позволила с меньшими затратами получать более качественные работы".

Низкие цены на построенное жилье отмечают и участники ЖСК "Наш дом" и "Здоровье" в Екатеринбурге, получивших землю в 2017 году. Оба дома для врачей, педагогов, работников культуры уже готовятся к сдаче.

Создать ЖСК и бесплатно получить землю для строительства по закону имеют право преподаватели, ученые, многодетные семьи и некоторые другие категории граждан. "Участники самостоятельно организуют и контролируют работы и расход средств, могут выбирать более ответственных подрядчиков, оптимизировать затраты. После завершения строительства земля под жилыми домами оформляется в собственность пайщиков", - говорят в Дом.РФ, который отвечает за эту жилищную программу. На разных стадиях строительства находятся 113 проектов ЖСК.

В Новосибирской, Московской, Свердловской областях, Приморском и Хабаровском краях, Адыгее, Башкортостане, Хакасии и ряде других регионов дома ЖСК уже возведены.

"Средняя цена квадратного метра в строящейся рядом коммерческой новостройке - 75 тысяч рублей, а в этих домах - 45 тысяч, - говорит руководитель Фонда содействия развитию жилищного строительства Свердловской области Мария Пахомова. - Такая цена стала возможной благодаря бесплатному предоставлению участка, отсутствию маржи застройщика и маркетинговых расходов".

Текст: Марина Трубилина

В лабораторию экологического контроля Центра охраны окружающей среды Южно-Уральской железной дороги поступило 2 аппарата экологического контроля — анализатор жидкости и спектрофотометр, сообщила пресс-служба магистрали.

Анализатор предназначен для количественного химического анализа проб всех типов вод, почв, грунтов и отходов. Новое оборудование позволит работникам лаборатории экологического контроля проводить анализ большого количества одновременно отобранных проб.

Спектрофотометр пришел на замену вышедшему из строя оборудованию. Он используется для измерения коэффициента пропускания и оптической плотности твердых и жидких проб различного происхождения.

С начала года лаборатория экологического контроля Центра охраны окружающей среды Южно-Уральской магистрали провела более 25 тыс. разного рода замеров и анализов.

В рамках комплексных профилактических мер по снижению случаев травматизма в Алтайском регионе Западно-Сибирской железной дороги продолжают оснащать станции системами оповещения граждан о приближающихся поездах. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

Внедренная система работает на разных технических платформах. В частности, одна из них представляет собой синтез двух компьютерных программ. Первая программа фиксирует данные о прибывающих поездах, а другая подает специальный сигнал, в результате которого на всех опасных участках станции по громкой связи звучит предупреждающее сообщение, записанное голосом диктора.

В настоящее время подобные системы оповещения работают на станциях Заринская, Арбузовка, Алтайская, Боровиха, Дальний, Красноозерское, Озерки, Повалиха, Ребриха, Сарайский, Хабары, Цаплино, Шпагино, Штабка, Яготинская.

Напомним, впервые подобная система была внедрена на станции Усть-Тальменская в прошлом году. До конца текущего года подобные системы оповещения появятся и на других алтайских станциях с повышенной зоной риска.

Отметим, что до запуска данных систем оповещения предупреждения о прибытии пассажирских поездов звучали только на территории железнодорожных вокзалов.

Напомним, основная причина травмирования на объектах железнодорожного транспорта – переход железнодорожных путей в неположенном месте, использование гаджетов с наушниками, капюшонов.

Ирина Таранец

Завершилась XI Международная спартакиада студентов транспортных вузов

Соревнования прошли в рамках «Транспортной недели – 2019». В торжественной церемонии закрытия спартакиады, состоявшейся 18 ноября в Доме физкультуры Российского университета транспорта (МИИТ), приняли участие заместитель министра Алексей Семёнов, директор Административного департамента Константин Пашков, ректор РУТ Александр Климов, президент Ассоциации транспортных вузов России Борис Лёвин, представители подведомственных агентств и спортивных сообществ, студенты и тренеры команд.

Алексей Семёнов, мастер спорта по академической гребле, выразил благодарность от лица Министерства большой и дружной команде организаторов, тренеров, судей и отметил, что за три дня соревнований удалось совместить и провести на нескольких площадках огромное количество мероприятий. "Это был праздник спорта, общения и взаимоуважения. Не прощаемся, до новых встреч!" - поздравил участников замминистра.

Наибольшее количество наград в общем зачете завоевали студенты Уральского государственного университета путей сообщения, (УрГУПС). Второе место заняли спортсмены Российского университета транспорта (МИИТ), третье место досталось команде Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).

Константин Пашков вручил представителям учебных заведений памятные дипломы за участие в спартакиаде. Он подчеркнул, что высокие спортивные результаты, показанные победителями и призерами соревнований, в первую очередь, являются заслугой заведующих кафедрами физкультуры и преподавателей по физкультуре, которые прививают молодежи любовь к спорту своим личным примером. Директор также поблагодарил руководство транспортных вузов за поддержку спортивных начинаний студентов и возможность присутствовать командам в полном составе.

Поприветствовал директор Административного департамента и тех, кто создавал атмосферу и задавал праздничное настроение - юных воспитанников Центрального дома детей железнодорожников, и напомнил о том, что сегодня в Доме культуры РУТ (МИИТ) проходит еще одно крупное студенческое мероприятие: Гала-концерт финалистов XI Международного фестиваля творчества студентов транспортных вузов «ТранспАрт − 2019». "Поздравляю участников и гостей с 210-летием транспортного ведомства и транспортного образования. Слава сильнейшим!" - завершил свое выступление Константин Пашков.

С приветственным словом к присутствующим и пожеланиями успеха в развитии спартакиадного движения обратился советник руководителя Росмолодежи, профессиональный спортсмен, четырехкратный чемпион мира по спортивному самбо Виталий Минаков.

Соревнования XI Международной спартакиады студентов транспортных вузов прошли с 16 по 18 ноября. В них приняло участие более 800 спортсменов, представляющих 18 транспортных вузов России и СНГ. Участники сразились в соревнованиях по 7 видам спорта: шахматам, плаванию, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу и боксу.

Призовые места по видам спорта распределились следующим образом:

Шахматы:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

Мини-футбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Волейбол:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

III место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

Баскетбол:

I место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, г. Санкт-Петербург (ГУМРФ им. адм. С.О. Макарова)

Настольный теннис:

I место - Московский государственный технический университет гражданской авиации (МГТУ ГА), г. Москва

II место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

III место - Самарский государственный университет путей сообщения (СамГУПС), г. Самара

Бокс:

I место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

II место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

III место - Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова, (ГМУ им. адм. Ф.Ф. Ушакова), г. Новороссийск

Плавание:

I место - Уральский государственный университет путей сообщения, (УрГУПС), г. Екатеринбург

II место - Сибирский государственный университет путей сообщения (СГУПС), г. Новосибирск

III место - Российский университет транспорта (МИИТ), г. Москва

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука > mintrans.gov.ru, 18 ноября 2019 > № 3229844

Известны победители Российской национальной премии «Студент года – 2019»

Россия. ЮФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 18 ноября 2019 > № 3223744

Российские студенты взяли золото на Межуниверситетском чемпионате мира

В Хорватии подвели итоги всемирных соревнований между вузами – 5th World InterUniversities Championships, участие в котором принимают студенты, занимающиеся спортом на любительском уровне.

Нашу страну впервые в истории состязаний представляли активисты Ассоциации студенческих спортивных клубов России. Они выступали в пяти дисциплинах: в баскетболе, волейболе, футболе, настольном теннисе и шахматах. Для участников студенческих спортклубов поездка на мировой чемпионат стала дебютной, до этого они соревновались только в пределах нашей страны.

В результате, первый опыт на международном турнире оказался для россиян удачным. Из Хорватии они везут одну награду высшей пробы и две серебряные медали.

Золото чемпионата завоевали баскетболисты студенческого спортивного клуба «Уральский сокол» из Челябинска. В финале команда Южно-Уральского госуниверситета уверенно обыграла чехов из Пражского технического университета. С представителями другого чешского вуза – Злинского университета – за первое место пришлось побороться и волейболистам. За Россию выступали студенты клуба «Академия» Поволжской госакадемии физкультуры, спорта и туризма. Они уступили чехам с небольшим преимуществом.

А главными соперниками шахматистов студенческого спортивного клуба из Санкт-Петербурга «Кронверкские барсы ИТМО» стали россияне. Причем, тоже из города на Неве. В командном зачете Барсы обошли бельгийцев, словаков, французов и хорватов. Но в схватке с земляками – представителями Санкт-Петербургского горного университета, которые приехали на чемпионат независимой делегацией, команда ИТМО так и не смогла выйти вперед. В итоге два первых места – за россиянами: «Кронверкские барсы» на почетной второй ступени пьедестала почета.

Напомним, студенты нашей страны получили путевку на мировое первенство в качестве поощрения за победу в Чемпионате АССК – главном соревновании Ассоциации студенческих спортивных клубов России и крупнейшем в стране турниром для любителей. Ежегодно в нем принимают участие более 200 вузов России.

Как отметила исполнительный директор Ассоциации Евгения Бычкова, нынешняя поездка подтвердила потенциал любительских команд студенческих спортивных клубов: «Мы впервые привезли победителей нашего Чемпионата на мировой турнир и уже видим хорошие результаты. Это говорит о том, что наши студенты очень перспективны, необходимо лишь давать им шанс проявить себя. Дальше – больше».

5th World InterUniversities Championships проходил в хорватском городе Пула и собрал 2 500 студентов из 25 стран Европы, Африки и Азии. Победители Межуниверситетского чемпионата мира получили медали и кубки соревнований.

Росреестр провёл государственную экспертизу и вынес положительные экспертные заключения в отношении землеустроительной документации, составленной по результатам описания местоположения границ между Свердловской и Курганской областями и части границы между Вологодской (Шекснинский, Вологодский районы) и Ярославской (часть Пошехонского района) областями. Последующее включение землеустроительной документации в государственный фонд данных позволит субъектам РФ обеспечить внесение в ЕГРН сведений о местоположении их границ.

Заказчиками землеустроительных работ в отношении указанных границ выступили Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области соответственно.

Функция установления границ между субъектами РФ возложена на региональные органы государственной власти, которые обязаны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и передать его в Росреестр.

В Екатеринбурге открылось терапевтическое отделение для 19 тысяч жителей отдаленного микрорайона

Накануне в Железнодорожном районе Екатеринбурга открылось новое терапевтическое отделение, в котором медицинскую помощь будут получать более 19 тысяч человек.

«Сегодня мы ещё больше приблизили медицинскую помощь к жителям нашего города. В новом отделении она организована по всем современным стандартам. В наших планах – двигаться дальше в направлении повышения доступности медицинской помощи. Темпы застройки Екатеринбурга сегодня впечатляют, и мы должны обеспечить всех жителей новостроек качественной и доступной медицинской помощью», - отметил на открытии отделения начальник управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Денис Демидов.

Теперь прийти на прием к врачу, пройти ультразвуковое обследование и ЭКГ, а также поставить прививку или сдать кровь для лабораторного исследования жители микрорайона Старая сортировка смогут рядом с домом.

Площадь всех помещений нового терапевтического отделения составляет около 200 квадратных метров. На проведение капитального ремонта, оснащение подразделений и новое медицинское оборудование Центральной городской больницей №3 было затрачено более 2 миллионов рублей.

Новое отделение сразу создавалось в рамках проекта «Новая модель поликлиники», предполагающего организацию пространства и процессов, основанную на применении технологий бережливого производства.

«В терапевтическом отделении организовано восемь участков, работающих в две смены, имеются кабинеты забора крови, процедурный кабинет, кабинет неотложной помощи, кабинет диспансеризации. Помещения терапевтического отделения приведены к стандартам бережливых технологий, все кабинеты организованы по системе 5С, внедрены электронная система документооборота и система тарный «канбан» в работу открытой регистратуры. С позиций достижения критериев новой модели медицинской организации терапевтическое отделение соответствует базовому уровню», - рассказала заместитель руководителя Регионального центра организации первичной медико-санитарной помощи Свердловской области Наталья Крахтова.

По словам заместителя министра здравоохранения Свердловской области Ирены Базите, одним из важнейших направлений национального проекта «Здравоохранение» и регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» является обеспечение максимальной доступности первичной медицинской помощи. Особенно это касается отдалённых территорий. Сейчас, в рамках национальных и региональных проектов, в Свердловской области ведется активная работа по открытию в отдалённых населенных пунктах новых поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, обновляется имеющийся поликлинический фонд – это и внедрение бережливых технологий в работу медорганизаций и обновление материально-технической базы.

«Ежегодно на обновление поликлинического звена, в рамках создания «Новой модели поликлиники», из областного бюджета выделяется порядка 99 миллионов рублей», - заявила она.

Минстрой России проводит пилотный проект по прохождению государственной экспертизы в формате информационной модели с использованием российского ПО

Пилотный проект по прохождению государственной экспертизы в формате информационной модели инициированы подведомственным учреждением Минстроя России - ФАУ «ФЦС». Работы по проекту должны завершиться в декабре 2019 года.

Промежуточные итоги проекта представил главе Минстроя Владимиру Якушеву директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов в ходе осмотра выставки Первого международного форума "Цифровая трансформация строительной отрасли для устойчивого развития" в Санкт-Петербурге.

Идея проекта – взять уже прошедший экспертизу строящийся объект и провести его экспертизу повторно в формате информационной модели. Это будет сделано для того чтобы досконально разобраться с нюансами в работе экспертизы, в том числе на региональных уровнях, понять какие параметры необходимо заложить в нормативно-технические документы, какие изменения нужно внести в существующие постановления. Все работы по проекту должны быть выполнены в декабре 2019 года.

В качестве пилотного проекта взята строящаяся школа по улице Чемпионов в Чкаловском районе в Екатеринбурге.

«Выполнить поставленную задачу по прохождению экспертизы в информационной модели вызвались три российские компании. Компания Renga Software «поднимет» проект в модель, а Группа компаний «Неолант» предусмотрит инструментарий для прохождения экспертизы. Группа компаний Csoft пройдет оба этапа самостоятельно – своими силами спроектирует и представит модель для экспертизы на основе своего инструментария. Мы решили «заходить» в экспертизу именно с российским программным продуктом», - подчеркнул Басов.

Для проведения экспертизы в цифровом формате отечественным разработчиками (Csoft, Неолант, Renga Software) подготовлена специальная программная среда, включающая описательную часть проекта, 3х мерную модель школы и необходимую исходно разрешительную документацию. Специальная программная среда - это АРМ (автоматизированное рабочее место) эксперта- инструмент помогающий эксперту проверить соответствие ИМ (информационной модели) обязательным требованиям законодательства.

Активное участие в реализации проекта принимают представители ФАУ «ФЦС», Главгосэкспертизы, НИУ МГСУ, СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы», ГАУ Свердловской области «Управление государственной экспертизы», ГАУ Кемеровской области «Управление государственной экспертизы», разработчики российского программного обеспечения.

Совместная работа над пилотным проектом позволит сделать более качественные документы в развитие 151-ФЗ, подготовить изменения в Постановления Правительства №87 и №145, и соответствующие изменения по инженерным изысканиям.

44 субъекта выполнили план расселения граждан из аварийного жилья на текущий год

Всего в 2019 году в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» в новое жилье переехали почти 25 тысяч человек. Об этом сообщил заместитель главы Минстроя России Максим Егоров, в ходе Всероссийского селекторного совещания с субъектами Российской Федерации 18 ноября.

В числе регионов, которые выполнили планы по переселению - Ямало-Ненецкий автономный округ, Пермский край, Кемеровская область, Республика Саха (Якутия), Тюменская область. На реализацию планов первого этапа 2019 – 2020 годов субъектам Российской Федерации представлена поддержка из федерального бюджета на общую сумму 35,4 млрд рублей для расселения 64 тысяч человек из 1 млн кв. метров аварийного жилья. В полном объеме эти мероприятия должны быть завершены до конца следующего года.

«Для успешного старта федерального проекта субъекты должны до 31 декабря не менее чем на 90 % выполнить контрактование этапа 2019-2020 годов. Сейчас у нас есть ряд регионов, которые неактивно ведут эту работу или вовсе не приступили к заключению контрактов на приобретение жилья. Руководителям этих субъектов необходимо предпринять все меры, чтобы завершить контрактование в установленный срок», - подчеркнул Максим Егоров.

Заместитель министра также отметил, что Фонд содействия реформированию ЖКХ продолжает принимать заявки от регионов на заключение трехлетних соглашений на получение финансовой поддержки из федерального бюджета для реализации следующих этапов проекта 2020-2021 годов и 2021-2022 годов и эта работа также должна быть активизирована.

Свердловское «Облкоммунэнерго» обеспечило электроснабжением новый социально значимый объект города - школу на 1275 учащихся. Чтобы запитать образовательное учреждение, энергетики проложили 800 метров кабельной линии 10 кВ и установили двухтрансформаторную подстанцию.

Стоимость работ составила порядка 5 млн рублей.

Строительство здания практически завершено, сдать школу должны до конца этого года.

- Электросетевую инфраструктуру мы построили в рамках договора технологического присоединения. На все работы – от создания проекта до подключения ТП – нам потребовалось около года. Сейчас подстанция уже под напряжением. В ближайшие годы рядом со школой появится детский сад. Питаться он будет также от нашей подстанции – она спроектирована с определенным резервом мощности, - рассказал начальник Каменск-Уральского РКЭС АО «Облкоммунэнерго» Сергей Ерыкалов.

Принять учеников школа будет готова 1 сентября 2020года. В здании площадью 6.5 тыс. кв. метров размесятся 2 спортивных зала, актовый зал на 500 человек и 51 учебный кабинет. Образовательное учреждение – самое большое и современное – в Каменск-Уральском возвели в рамках госпрограммы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года».

На Белоярской АЭС завершилась ежегодная экологическая акция по зарыблению Белоярского водохранилища. В водоём выпущено почти 270 тысяч мальков толстолобика, АЭС инвестировала в природоохранное мероприятие более 1,3 млн рублей.

В соответствии с регламентом, зарыбление проводилось под строгим контролем надзорных органов. В акции приняли участие представители отдела государственного контроля Федерального агентства по рыболовству, научные сотрудники Уральского филиала ФГБНУ «Госрыбцентр», представители ФГБУ «Главрыбвод». Большую подготовительную работу по подготовке и проведению зарыбления выполнили работники отдела охраны окружающей среды Белоярской АЭС и специалисты рыбопитомника. Ежегодное зарыбление водохранилища позволяет поддерживать его экологическое состояние на высоком уровне. Об этом свидетельствуют и показатели проб воды, проводимые специалистами отдела охраны окружающей среды (ОООС) атомной станции в течение года.

«Зарыбление водохранилища – важное природоохранное мероприятие, проводимое атомной станцией с целью улучшения экологического состояния водоема, - рассказала и.о. начальника ОООС Нина Усатенко. – Белоярская АЭС уделяет большое внимание защите окружающей среды и ежегодно финансирует проведение природоохранных мероприятий. Искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов помогает сохранять баланс ихтиофауны и восполнять рыбные запасы. Растительноядные породы рыб – хорошие помощники в борьбе с сине-зелеными водорослями».

Помимо природоохранной цели зарыбление носит и технологический характер. Это эффективный метод биологической мелиорации. В теплых водах водохранилища происходит интенсивный рост водной растительности и размножение моллюсков, что влияет на работу водозаборных насосов, забивая системы технического водоснабжения атомной станции. Растительноядные породы рыбы, поедая растительность, в значительной степени это нейтрализуют. В результате зарыбления сокращается зарастаемость водоема, снижается количество развития фитопланктона и улучшается качество воды.

Российский писатель Игорь Сахновский умер в возрасте 61 года. Об этом рассказал в фейсбуке его друг Федор Еремеев.

"Прощай, старый товарищ", — написал он.

По предварительным данным, причиной смерти стал разрыв аорты.

Игорь Сахновский родился 17 июля 1958 года в Орске (Оренбургская область). Окончил Уральский государственный университет.

Его первый роман "Насущные нужды умерших" вышел в 1999 году и был номинирован на премию имени Аполлона Григорьева, а затем удостоен международной награды Fellowship Hawthornden International Writers Retreat.

Цикл рассказов "Счастливцы и безумцы" получил "Русского Декамерона", а роман "Человек, который знал все" вошел в список финалистов премий "Большая книга" и "Русский Букер". Также Сахновский является обладателем премии "Бронзовая улитка", которую присуждал Борис Стругацкий.

Подведены итоги Всероссийского конкурса «Воспитать человека – 2019»

17 ноября в Москве состоялась церемония награждения победителей и призёров Всероссийского профессионального конкурса педагогических работников «Воспитать человека – 2019». В мероприятии принял участие директор Департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и детского отдыха Министерства просвещения Российской Федерации И.А. Михеев.

– Очень важно, что такие конкурсы помогают находить уникальные практики и новации от учителей и специалистов в сфере воспитания, – сказал И.А. Михеев на вручении наград.

Конкурс проводился среди педагогов и специалистов в области воспитания по следующим номинациям:

• Воспитание в учебной деятельности;
• Воспитание во внеучебной деятельности;
• Содействие развитию детских общественных объединений и органов ученического самоуправления.

Абсолютным победителем конкурса стал М.И. Савельев (Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Дворец пионеров и школьников имени Н.К. Крупской г. Челябинска»).

Первое место в номинации «Воспитание в учебной деятельности» – Н.В. Агафонова, заместитель директора по воспитательной работе школы № 87 г. Перми (Пермский край).

Первое место в номинации «Воспитание во внеучебной деятельности» – О.В. Карасёва, учитель английского языка школы № 1 имени М.А. Погодина г. Полярного (Мурманская область).

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс педагогических работников «Воспитать человека» направлен на выявление и трансляцию лучших практик организации воспитательного процесса, повышение профессиональной значимости и общественного признания деятельности российских педагогов и специалистов в области воспитания, работающих в образовательных организациях.

Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации при поддержке Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, Российского детско-юношеского центра.

Названы 15 лауреатов Всероссийского конкурса «Воспитатель года России – 2019»

18 ноября в Московской области объявили имена 15 лауреатов (дипломантов) X Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России», который проводится Министерством просвещения Российской Федерации и Общероссийским Профсоюзом образования.

Абсолютного победителя конкурса «Воспитатель года России – 2019» объявят 20 ноября в Доме Правительства Московской области.Абсолютного победителя конкурса «Воспитатель года России – 2019» объявят 20 ноября в Доме Правительства Московской области.

Оргкомитет конкурса

Лауреатами конкурса стали:

• Богачкова Елена Александровна (Краснодарский край)
• Борн Елена Валерьевна (Кемеровская область)
• Воронцова Анастасия Олеговна (Республика Татарстан)
• Дебарбиери Ксения Викторовна (Камчатский край)
• Заплохова Мария Владимировна (Республика Башкортостан)
• Картавцева Елена Михайловна (Красноярский край)
• Морозова Ирина Александровна (Самарская область)
• Мурадова Светлана Михайловна (Ставропольский край)
• Никитина Ольга Владимировна (Удмуртская Республика)
• Панкратова Ольга Леонидовна (Свердловская область)
• Пепеляев Евгений Владимирович (Пермский край)
• Туркина Ирина Николаевна (Республика Коми)
• Чередова Оксана Николаевна (Пензенская область)
• Шишкина Анна Владимировна (Тамбовская область)
• Якубович Юлия Павловна (Москва)

Впереди у лауреатов еще два конкурсных испытания. Они представят на суд Большого жюри доклад-презентацию «Мой успешный проект» и примут участие в ток-шоу «Профессиональный разговор».

Абсолютного победителя конкурса «Воспитатель года России – 2019» объявят 20 ноября в Доме Правительства Московской области.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Воспитатель года России» проводится с 2010 года.

Учредители – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийский Профсоюз образования.

Эмблемой конкурса выбрана жемчужина – символ чистоты и совершенства, зарождающейся жизни, защищённой, как в раковине, теплотой и заботой воспитателя.

Логотип конкурса «жемчужина в раковине» нарисовали юные дизайнеры – ребята из старшей и подготовительной групп детских садов № 25 и 27 города Московский.

Первый Всероссийский профессиональный конкурс «Воспитатель года – 2010» состоялся благодаря поддержке Министерства образования Московской области.

Х юбилейный конкурс проводится на родине абсолютного победителя 2018 года – Анастасии Ивановны Шлемко, воспитателя детского сада № 52 «Котёнок» г. Химки, при поддержке Правительства Московской области и Министерства образования Московской области.

В 2019 году за главный приз конкурса – «Хрустальную жемчужину» – соревнуются 79 работников дошкольных образовательных организаций.

На главный приз конкурса претендуют: 58 воспитателей, 8 музыкальных руководителей, 8 учителей-логопедов, 2 учителя-дефектолога, 1 инструктор по физической культуре, 1 социальный педагог и 1 педагог дополнительного образования.

Средний возраст конкурсантов – 35 лет. Средний педагогический стаж – 11 лет.

Совещание с вице-премьерами

В повестке: расширение перечня субсидируемых маршрутов авиаперевозок на Дальний Восток, создание национального парка «Зигальгá» в Челябинской области, новые функции Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Из важных вещей, которые я хотел бы отметить вначале, – расширение программы субсидирования пассажирских перевозок в Дальневосточный округ из разных регионов страны на 2020 год. Такой документ я подписал.

Напомню, сейчас в рамках программы субсидирования перевозок на Дальний Восток существует 152 маршрута. Со следующего года их станет 176, что само по себе неплохо. Это означает, что транспортная доступность этого региона будет выше.

Кроме того, субсидия для авиаперевозчиков будет проиндексирована в среднем на 30%. Это позволит поддержать цены на билеты для льготных категорий граждан на доступном уровне. Для таких пассажиров цена авиабилета останется на уровне прошлого года – 50% от стоимости коммерческого тарифа на место в экономклассе.

Ещё один документ, который я подписал, касается создания национального парка «Зигальга» в Челябинской области. Здесь работа велась в рамках национального проекта «Экология».

Парк «Зигальга» расположен между Южно-Уральским заповедником и национальным парком «Зюраткуль». В результате получается единая охраняемая территория в горных массивах на площади 45 с половиной тысяч гектаров. В парке уникальные лесные, природные комплексы, многие растения, многие животные занесены в Красную книгу. Эти места всегда привлекали туристов. Теперь появились дополнительные возможности для того, чтобы там развивать экологический туризм, то есть создавать инфраструктуру для этого, новые рабочие места.

Алексей Васильевич (обращаясь к А.Гордееву), расскажите об этом парке.

А.Гордеев: Российская система особо охраняемых природных территорий представляет собой уникальное природное и культурно-историческое наследие. С целью его сохранения в рамках национального проекта «Экология» реализуется федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», которым предусмотрено создание в течение шести лет 24 новых особо охраняемых природных территорий.

Учреждённый сегодня постановлением Правительства новый национальный парк «Зигальга» в Катав-Ивановском районе Челябинской области стал первой особо охраняемой природной территорией, созданной в текущем году в соответствии с национальным проектом. Этот национальный парк поможет сохранить уникальные ландшафты, растительный и животный мир Южного Урала на площади порядка 45 тыс. га. Ландшафтный комплекс хребта Зигальга и прилегающая территория являются своего рода эталоном высокогорных экосистем Южного Урала, имеют большое природоохранное, научное и рекреационное значение.

Созданием режима особой охраны природных комплексов и объектов на территории данного национального парка будет заниматься Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В настоящее время в ведении Минприроды находится 220 национальных парков, заповедников и заказников федерального уровня.

До конца года нам предстоит представить документы, чтобы решением Правительства были созданы ещё два новых национальных парка – «Койгородский» в Республике Коми и «Токинско-Становой» в Амурской области.

Надо признать, Дмитрий Анатольевич, что процессы согласования идут сложно. В этом задействованы многие федеральные структуры и региональные организации. Держу на личном контроле, буду Вам докладывать.

Д.Медведев: Спасибо. Надо всё сделать, что предписано этим решением.

И ещё один документ, на который хотел бы обратить внимание, касается Единого портала государственных и муниципальных услуг. Мы его развиваем. Он достаточно популярен. Но есть и ряд идей, которые нужно будет воплотить.

Во-первых, там должно быть создано единое окно цифровой обратной связи граждан и юридических лиц с органами власти всех уровней и структурами, которые им подчинены. Ход рассмотрения жалобы можно будет тогда отслеживать и контролировать качество работы этих органов.

Во-вторых, есть идея, чтобы через этот портал можно было осуществлять и юридически значимые действия. В частности, совершать сделки купли-продажи имущества с использованием электронной подписи.

Есть также предложение использовать его для информирования людей на основании данных в их личном профиле, который создан на этом портале, о возможности подать заявление или получить какие-либо льготы, которые могли быть неизвестны людям, но на которые они имеют право.

Сейчас эти функции закреплены уже нормативно в рамках принятого решения. Но их техническая реализация будет происходить в следующем году. Самое главное, чтобы к этому оказались готовы министерства и ведомства.

Максим Алексеевич (обращаясь к М.Акимову), Вы работаете с ними? Потому что вопрос не только в том, чтобы красивую модель создать, но и в том, чтобы она была рабочей, чтобы она существовала.

М.Акимов: Да, Дмитрий Анатольевич, принятые Вами решения – это очень важный шаг к созданию современных, уже привычных гражданам однокликовых мобильных онлайн-сервисов, интуитивно понятных пользователю, – таких сервисов, какими они во многом привыкли пользоваться в коммерческом секторе.

У нас 86% населения ежедневно пользуется интернетом. На руках у наших граждан 88 млн мобильных устройств, смартфонов. Конечно, такой охват приводит к росту спроса на услуги цифрового государства при общем росте обращений более чем в два раза за последний год. В следующем году мы перешагнём – уверенно можно об этом сказать – отметку в 100 миллионов пользователей. ЕПГУ и сейчас один из самых посещаемых сайтов государственных структур в мире. Но, что интересно, происходит сдвиг именно в сторону мобильности. У нас ежедневно мобильным приложением ЕПГУ пользуется 1,7 миллиона человек.

Д.Медведев: Это естественно. Люди пытаются эти услуги получать уже со своего смартфона, а не с компьютера, которого у кого-то даже может и не быть.

М.Акимов: Поэтому принципы, о которых Вы сказали, действительно очень важны. Будет единое цифровое окно, работающее по принципу: где бы человек ни обратился с жалобой, если мы его идентифицировали как пользователя ЕПГУ, мы будем видеть это обращение. Мы сможем встраивать наши сервисы в сервисы коммерческих организаций. Если человек приобретает, например, автомобиль, то заключение сделки через идентификацию на ЕПГУ вместе с получением страховок, постановкой этого автомобиля на учёт станут возможными.

Д.Медведев: Если человек имеет цифровую подпись.

М.Акимов: Да, безусловно, но у нас подтверждённая идентификация через личное однократное посещение многофункционального центра подразумевает выдачу квалифицированной электронной подписи. Таким образом, это приобретёт действительно современный вид.

Как организована эта работа? Мы работаем на площадке возглавляемой Вами Правительственной комиссии по цифровому развитию, в плотном диалоге со всеми ведомствами, с так называемыми цифровыми заместителями, которые продвигают изменения бизнес-процессов.

Д.Медведев: Кто такие «цифровые» заместители?

М.Акимов: Это заместители министров, которые все прошли за этот год специальное, довольно основательное обучение и отвечают за продвижение цифровой повестки в отраслях – здравоохранении, культуре, образовании – там, где мы работаем с ведомствами.

Одной из важнейших задач у нас будет изменение алгоритмов работы, усовершенствование этой работы в Министерстве внутренних дел, потому что к каждому процессу у нас имеется обращение к базе миграционного учёта – мы вместе решаем эти вопросы.

В следующем году мы запустим сервис по онлайн-поступлению в вуз, по взысканию задолженности, то есть по работе службы судебных приставов. Мы уже запустили сервис по оформлению европротокола онлайн. В следующем году этот режим заработает по всей стране.

Будем Вам докладывать. Конечно, самая серьёзная работа, действительно, внутри ведомств.

Д.Медведев: Поэтому упомянутые Вами «цифровые» заместители пусть готовят полностью цифровую основу в своих ведомствах, чтобы эти хорошие решения, принятые на уровне Правительства, воплотились в реально работающие технологические решения.

Замуровали в палатах

В Челябинске проверят частные дома престарелых

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

После скандальной проверки пансионата для престарелых в Ленинском районе Челябинска и экстренной госпитализации всех его постояльцев власти региона решили проверить все профильные заведения региона.

Как сообщила первый вице-губернатор Челябинской области Ирина Гехт, главам муниципалитетов и районов дано поручение в течение недели организовать выездные проверки и привлечь к ним представителей органов Госпожнадзора, Роспотребнадзора, Росздравнадзора и инспекции по труду. Поводом для экстренного реагирования послужили результаты инспекции частного пансионата для престарелых в Ленинском районе Челябинска. Проверяющие обнаружили в нем изрядное запустение. По словам регионального министра социальных отношений Ирины Буториной, в столовой прямо на полу стояли ведра с едой, в спальне вместо кроватей лежали матрасы. Всюду грязь и тараканы.

Дом престарелых представляет собой четырехэтажное здание коридорного типа, и окна в нем были закрыты наглухо. Медработника в момент проверки не оказалось, хотя многим постояльцам явно требовались как помощь врача, так и глоток свежего воздуха.

За содержание пожилых людей в таких условиях их родственники платили до 20 тысяч рублей в месяц. Впрочем, часть постояльцев сообщили, что согласия на помещение в дом престарелых они не давали. Теперь эту информацию предстоит проверить следственным органам. СК уже возбудил уголовное дело по статье о производстве работ и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, предусматривающей наказание на срок до двух лет лишения свободы.

Россия. УФО > Медицина. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 ноября 2019 > № 3198311

Челябинск спрячут за высоким забором

Когда в Челябинске стали готовиться к саммитам ШОС и БРИКС, местные чиновники схватились за голову: это же полгорода перестраивать надо!

Приличный вид города портят врезавшиеся в современные кварталы старые поселки с ветхими домами-«гнилушками». Они просто мозолят глаза высокому начальству. Картина - жуть! Что делать? До саммита осталось меньше года, а обнести их высоким забором - дешево и просто. Вот так!

Правда, заборы назвали защитными экранами, которые должны избавить горожан от пыли и грязи. Делается такой «экран» из перфорированного профнастила, высота - три метра. Поставят такие заборы, и гости города не увидят убогое жилье, а на самих заборах владельцы автотранспорта прочитают рекламу, как им жить богато и красиво.

Защитные экраны пока не начали ставить, но горожане от такой архитектурной детали Челябинска далеко не в восторге. (Шутка ли, серые заборы вырастут на улицах южноуральской столицы на протяжении 15 километров!) Народ против! Поэтому установка «экранов» на гостевом маршруте временно приостановлена, а протестующих горожан пригласили на беседу в администрацию. Уговорят, как пить дать!

Говорят, что заборы - дело временное. Как бы не так: устанавливают их крепко, на железобетонных сваях, а значит, надолго. От пыли и грязи город могли бы защитить зеленые насаждения, но когда они вырастут? За ними еще и ухаживать надо! Получается, что легче всего просто пустить пыль в глаза. А после саммита хоть трава не расти…

Сергей Смирнов