Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Итоги года в строительной отрасли беспокоят девелоперов

В регионах застройщики отмечают резкий спад ввода жилья, массовое банкротство участников рынка и не ожидают улучшения ситуации в ближайшие годы

Стандартные для декабря отчеты, подводящие итоги года на рынке жилья, в совокупности своей странны, как выпукло-вогнутая рассеивающая линза. С одной стороны, победные релизы сверху: столько-то процентов застройщиков уже перешли на счета эскроу, очередной девелопер в очередном регионе открыл счет проектному финансированию, ипотека, слава ЦБ, дешевеет. А что практически ни один показатель красивого нацпроекта не будет выполнен ни в этом году, ни, скорее всего, в несколько последующих — что об этом говорить: время для отрасли сложное, но мы поднатужимся и выстоим, так что заявленные на будущее 120 млн квадратных метров жилья в год и отменять-то не стоит.

Стоит. Это уже с другой стороны отчаянно пытаются объяснить люди «с полей», прежде всего региональных. Под регионами подразумеваются, конечно, не Казань с Екатеринбургом, а города совсем иного масштаба. Резкий спад ввода жилья, который в ближайшие годы начнет носить характер обвала, массовое банкротство застройщиков и подрядчиков, почти полное отсутствие строительной жизни в средних и малых городах — это только начало списка. Вот какую статистику приводит директор по маркетингу и продажам компании «РКС девелопмент» Александр Коваленко.

«Мы наблюдаем уменьшение количества застройщиков в регионах. За последние три года количество застройщиков в Пензе уменьшилось с 44 до 13. По разным причинам: кто-то банкротится, кто-то уходит — заканчиваются проекты. В Твери на начало этого года было 57 застройщиков — сейчас их 47. И такая статистика по всем регионам, можно сказать, что это тренд 2019 года. По нашим прогнозам, в 2020-2021 годах нас ждет ровно то же самое, причина — ужесточение 214-го федерального закона. Застройщики, которые будут играть по новым правилам, будут либо расширять количество площадок, либо займутся fee-девелопментом, и это будет либо коллаборация, партнерство, либо это будет чистый fee-девелопмент, когда мой участок — твоя стройка».

Как отмечает Александр Коваленко, строительство будет продолжаться, вопрос — в каких объемах и будет ли это происходить абсолютно в белую.

Валерия Мозганова

Российские новостройки подорожали с начала года на 9% - в среднем до 59,3 тысячи рублей за квадратный метр, подсчитали специалисты портала "Мир квартир", отслеживающие динамику цен на жилье в 70 крупнейших городах страны с населением более 300 тысяч человек.

Из 70 исследованных городов подорожание по цене квадратного метра произошло в 64, в шести городах цена незначительно снизилась.

Больше всего выросли в цене новостройки в Магнитогорске (+24%), Астрахани (+22%), Иркутске (+21%), Краснодаре (+21%), говорится в сообщении пресс-службы портала. В Москве, по его данным, новостройки подорожали почти на 11% - до 221,9 тысячи рублей за "квадрат", Подмосковье – на 9%, до 97,4 тысячи рублей, Санкт-Петербурге – на 10%, до 126,6 тысячи рублей.

"В столичных регионах рост цен связан с подорожанием новостроек, которые выходят на рынок по новым правилам – с привлечением проектного финансирования от банков и продажей через эскроу-счета. В регионах ситуация несколько иная. Большинство девелоперов не готовы играть по новым правилам, предусмотренным законодательством, и работают по старым и серым схемам. Поэтому там большую роль сыграла общая конъюнктура, связанная с ажиотажным спросом на новостройки в конце 2018 – начале 2019 года и информационным фоном о подъеме цен", - отмечается в сообщении.

Кроме того, указывается в нем, девелоперы ожидают сокращения предложения на рынке из-за выбытия значительной части игроков.

Подешевели новостройки, по данным портала, в Смоленске (-6%), Владивостоке (-5%), Мурманске (-4%), Набережных Челнах (-2%), Махачкале (-1%), Калининграде (-1%).

"В этих городах, за исключением Смоленска и Мурманска, застройщики сыграли на опережение в прошлом году, взвинтив цены. А сейчас им приходится первыми опускать их, так как спрос не поспевает за этим ростом. Плюс, некоторые застройщики демпингуют, отчаянно пытаясь выжить", - говорится в сообщении.

На автодороге Р-254 «Иртыш» завершен капитальный ремонт моста через реку Падунь

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Урал» ввело в эксплуатацию после капитального ремонта мост через реку Падунь, который расположен на 39-м км федеральной дороги Р-254 «Иртыш» Челябинск — Курган — Омск – Новосибирск, на подъезде к городу Тюмень в Курганской области.

В ходе ремонта мостовики произвели усиление опор за счет дополнительного ряда железобетонных свай, устроили новые монолитные ригели опор и шкафных стенок. По краям пролетного строения были дополнительно установлены две железобетонные балки.

Верхний слой дорожной одежды выполнили из высокопрочного щебеночно-мастичного асфальтобетона (ЩМА). Данное покрытие обладает эластичностью, устойчиво к образованию колейности.

Также дорожники обустроили водоотвод по откосам конуса и водосбросы на обочинах.

Для повышения безопасности дорожного движения установили оцинкованное барьерное ограждение и новые дорожные знаки, нанесли дорожную разметку.

Надо отметить, что в 2019 году на автодороге Р-254 «Иртыш» в Курганской области были завершены капитальный ремонт моста через реку Черная (возле Кургана), ремонты мостов через реку Падь (близ Шумихи) и через ручей (рядом с поселком Белозерское).

Сегодня генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин вручил победителям 4-го ежегодного открытого конкурса на соискание стипендии имени Ю.А. Гагарина дипломы и сертификаты в размере 10 000 рублей на каждый месяц обучения на 2019-2020 учебный год.

Торжественная церемония состоялась в Центре подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина в день 85-летия дважды Героя Советского Союза, лётчика-космонавта СССР, представителя первого «гагаринского» набора в отряд космонавтов Бориса Волынова. Участников конкурса приветствовали генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, начальник ЦПК Павел Власов и лётчик-космонавт, Герой Российской Федерации Василий Циблиев.

Всего для участия в конкурсе на 2019-2020 гг. было подано 20 заявок из семи ведущих вузов страны (Самарский государственный технический университет, Московский государственный технологический университет «СТАНКИН», Уфимский государственный авиационный технический университет, МГУ имени М.В. Ломоносова, Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), МГТУ имени Н.Э. Баумана, Амурский государственный университет, Российский университет дружбы народов).

«Гагаринскими стипендиатами» 2019-2020 учебного года стали: Руслан Уразбахтин, студент 4-го курса факультета авионики, энергетики и инфокоммуникаций Уфимского государственного авиационного технического университета, обучающийся по направлению подготовки специалистов «Специальные электромеханические системы»; Джулия Джалилова, студентка 2-го курса магистратуры факультета космических исследований, направления «Космические медико-биологические исследования» МГУ имени М.В. Ломоносова; Валерия Мельникова, аспирантка 2-го курса кафедры «Аэрокосмические системы» МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Ежегодный открытый конкурс на соискание стипендии имени Ю.А. Гагарина был учрежден в год 55-летия полёта Юрия Гагарина в космос — в 2016 году Центром подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина. Данная стипендия назначена в целях поощрения студентов и аспирантов, осуществляющих перспективные научные исследования и разработки по направлениям, связанным с пилотируемой космонавтикой в ракетно-космической отрасли, и участвующих в проектах по популяризации пилотируемой космонавтики.

В рамках рабочего визита начальник Управления медицинской помощи детям и службы родовспоможения Депздрава Югры Софья Яковенко посетила городскую больницу и оценила работу детской поликлиники по исполнению основных направлений национального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».

В настоящее время в поликлинике работают 12 участковых педиатров и ведутся приемы врачей по всем узким специальностям. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 100%.Новым оборудованием оснащены кабинеты врачей офтальмолога, отоларинголога, уролога. Приобретен УЗИ аппарат экспертного класса и электрокардиограф. Благоустроена регистратура, появились электронные табло и «электронная очередь», яркая навигация, обновилась наглядная информация для родителей, установлена удобная мебель, создана интерактивная зона для детей. Вкрытой колясочнойпроведена отопительная система и установлены автоматические двери. Имеются два входа (основной и запасной). Около основного входа есть кнопка для вызова помощи для маломобильных групп населения.Открыт кабинет для кормления детей раннего возраста. Кабинет «Здоровый ребенок» оснащен новыми игрушками для детей и методическими рекомендациями для мамочек.С2019 года укомплектован врачебным персоналом кабинет неотложной помощи. Организована работа кабинета выдачи справок и направлений для здоровых детей.Ежедневно функционирует процедурный кабинет.С целью удобства записи на прием к врачу организована работа call-центра.

- Детская поликлиника БУ «Лангепасская городская больница» является одной из лучших в округе. Здесь комфортные условия пребывания маленьких пациентов, удобная навигация, необходимое диагностическое оборудование, оптимальное решение по организационно-планировочным мероприятиям, - подвела итоги встречи Софья Яковенко.

Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков принял участие в заседании Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья, посвященного развитию экспорта медицинских услуг в регионах России.

«За неполный 2019 год в наших медицинских организациях получили медицинскую помощь более 40 тысяч иностранцев, 92% которых это жители стран СНГ, 8% иностранных пациентов составили граждане Украины, Китая, Грузии, Болгарии и Вьетнама. Ведущие причины обращений – акушерство и гинекология, фтизиатрия и онкология. Набирают популярность пластическая хирургия и сердечно-сосудистая хирургия. Десять медорганизаций региона готовы активно участвовать в экспорте медицинских услуг», - рассказал министр.

Для помощи иностранным пациентам в выборе медицинских организаций и получения медицинской помощи на Среднем Урале организована Национальная межрегиональная ассоциация медицинского туризма. Менее чем за полгода работы она наладила внешнеэкономические отношения с Турцией и Китаем. Разработала концепцию медицинского туризма, издала монографию по развитию экспорта медицинских услуг в Свердловской области.

Одним из направлений развития экспорта медицинских услуг является обеспечение здравоохранения медицинскими кадрами, владеющими несколькими иностранными языками. Для решения кадрового вопроса в области работают Уральский государственный медицинский университет и Свердловский областной медицинский колледж, которые привлекают на свои базы иностранных студентов, развивают билингвальные программы обучения.

Обращаясь к депутатам, Андрей Цветков предложил внести в действующее законодательство положение о возможности получения иностранными медицинскими туристами и сопровождающими их родственниками специальной медицинской визы для въезда в РФ; разработать механизм компенсации затрат медицинских организаций, участвующих в экспорте медицинских услуг, на сертификацию качества медицинских услуг; урегулировать вопросы формирования цены на медицинские услуги для иностранных граждан и механизмы участия координирующих компаний; разработать экономические преференции для медицинских учреждений, участвующих в экспорте медицинских услуг; инициировать вопрос о медицинском страховании всех иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ.

Напомним, региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» национального проекта «Здравоохранение» направлен на создание и развитие на территории Свердловской области механизмов и условий, обеспечивающих рост экспорта медицинских технологий, и тем самым создание дополнительных источников финансирования системы здравоохранения региона.

«Россети» запускают новые мощности по всей стране

ГК «Россети» запустила сразу несколько современных энергообъектов в Иркутской и Тюменской областях. Новое оборудование повысит надежность электроснабжения нескольких регионов Уральского, Сибирского и Дальневосточных округов, а также создаст запас мощности.

Глава холдинга, генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский приехал на запуск первых собственных питающих центров компании в Иркутской области.

В этот же день две новые подстанции заработали и в Тюменской области. Сейчас в регионе наблюдается стремительный рост потребления электроэнергии, поэтому подстанции будут обеспечивать местных жителей необходимым количеством электрической мощности.

По словам Ливинского, новые энергообъекты - очень важный шаг для компании, которая активно реализует концепцию «Цифровая трансформация 2030». «Наши потребители – как промышленные, так и бытовые – в ближайшее время ощутят значительные улучшения качества и доступности услуг по передаче электроэнергии», - уверен Ливинский. По его словам, компания создает все необходимые инфраструктурные условия для строительства новых жилых комплексов, а также развивает большие промышленные проекты. Такие меры повышают качество жизни россиян и создают новые рабочие места в регионах.

Запуск в работу объектов компании «Россети ФСК ЕЭС» - это последний этап создания Пеледуйского энергокольца, который проходит сразу через несколько субъектов России: Иркутскую область, Забайкальский край, Якутию и Бурятию.

Отмечается, что запуск новых объектов решит проблему с дефицитом мощности в отдельных районах Иркутской области и поможет создать дополнительные связи между Якутией и Единой энергосистемой России. Благодаря этому будет обеспечена бесперебойная работа больших промышленных компаний, в числе которых предприятия по добыче нефти и золота.

В компании отметили, что запущенные в работу подстанции и линии электропередачи почти полностью построены с применением российского оборудования.

У tvzavr сменился владелец

Рус­лан Каф­та­натий вы­купил ма­жори­тар­ную до­лю ин­тернет-ки­ноте­ат­ра tvzavr у свое­го пар­тне­ра Еле­ны Суб­бо­тиной. Ра­нее Рус­лан Каф­та­натий вла­дел 25% биз­не­са tvzavr, в то вре­мя как Еле­на Суб­бо­тина - ос­тавши­мися 75%. Он пла­ниру­ет сде­лать из всех ак­ти­вов круп­ней­ший ИТ-хол­динг и вло­жить в раз­ви­тие не ме­нее 1 млрд руб. собс­твен­ных средств.

Ан­на Ус­ти­нова

После сделки Руслан Кафтанатий (на фото) становится единственным акционером ООО "ТиВиЗавр", а также всех его проектов, в том числе и зарубежных. Об этом сообщили в tvzavr. Помимо "ТиВиЗавр", Руслан Кафтанатий выкупит у Елены Субботиной 100% ООО "ТиВиЗавр Девелопмент" и компании MoviesChain by tvzavr LTD, которые при, поддержке фонда "Сколково", занимаются развитием и продвижением проекта MoviesChain by tvzavr на международном рынке. Ранее Руслан Кафтанатий не принимал участия в управлении бизнесом tvzavr и MoviesChain.

Как уточняется в сообщении компании, сделка по передаче собственности ООО "ТиВиЗавр Девелопмент" зарегистрирована 11 декабря 2019 г. Сделка по ООО "ТиВиЗавр" находится на стадии завершения. Как уточнила ComNews представитель tvzavr Олеся Теплова, Елена Субботина после завершения сделки не будет иметь отношения к компании.

Руслан Кафтанатий создаст IT-холдинг, главным активом которого станет онлайн-кинотеатр tvzavr (OOO "ТиВиЗавр"). На текущий момент tvzavr является одним из самых быстрорастущих онлайн-кинотеатров в России и странах СНГ. Tvzavr работает по смешанной модели дистрибуции контента: 90% доходов онлайн-кинотеатра приносит рекламная модель, а 10 % - платная. На сегодняшний день сервис представлен на всех ключевых платформах: Smart TV, mobile (IOS и Android) и web (ПК). Ежемесячная аудитория tvzavr составляет 35 млн уникальных пользователей в месяц. Выручка компании за 2018 г. составила 770 млн руб. и показала рост на 108% по сравнению с таким же периодом прошлого года. По предварительным данным, выручка за 2019 г. вырастет примерно на 20% по сравнению с прошлым годом.

Также в состав холдинга помимо онлайн-кинотеатра войдут ООО "ЛСВ" ("Лаборатория сетевого видео", занимается разработкой компьютерного ПО), ООО "Активное видео", OOO "ТиВиЗавр Девелопмент", MoviesChain by tvzavr LTD и другие компании Руслана Кафтанатия.

Как пояснили в компании, главная причина сделки - консолидация собственности для дальнейшего развития компании. Однако в ближайшем будущем никаких резкий изменений в работе онлайн-кинотеатра не произойдет. "В долгосрочной же перспективе в планах tvzavr - активное продвижение блокчейн-проекта MoviesChain на европейский и американский рынки (на данный момент через платформу MoviesChain в библиотеку онлайн-кинотеатра уже загружено порядка 300 независимых и фестивальных фильмов), диверсификация бизнеса и, как следствие этого, развитие новых направлений, в том числе и создание собственного уникального контента", - говорится в сообщении компании.

Что касается бизнес-стратегий, то их у компании на данный момент две - экстенсивная и интенсивная. Для экстенсивного развития онлайн-кинотеатру хватает собственных средств, однако для реализации интенсивного варианта, по предварительным оценкам компании, онлайн-кинотеатру потребуется примерно 2 млрд руб. При этом общую стоимость холдинга tvzavr Руслан Кафтанатий оценивает примерно в 3 млрд руб.

Как пояснил Руслан Кафтанатий, компания достигла такого уровня, что собственных средств для дальнейшего интенсивного развития ей уже не хватает. "Поэтому мы пришли к необходимости консолидировать собственность, а после - привлекать внешних инвесторов для дальнейшей работы над проектом, перспективы которого, на мой взгляд, очень высокие. У нас уже есть несколько инвестиционных предложений, в том числе и от зарубежных компаний, и от телекоммуникационных холдингов. Со всеми ведем переговоры, обсуждаем условия", - прокомментировал событие он.

По оценкам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, сумма сделки могла составить от 0,9 млрд до 2 млрд руб.

Как полагает аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин, консолидация активов позволит проводить жесткие решения быстро. При этом, продолжает он, это вовсе не значит, что решения будут эффективны и в достаточной мере профинансированы.

По мнению Леонида Делицына, онлайн-кинотеатры были популярным направлением инвестирования, однако в последние пять лет в этот рынок были вложены значительные суммы, благодаря которым пять-шесть крупнейших игроков (включая и tvzavr) сумели далеко обойти остальных. "Фактически началась жёсткая конкурентная борьба небольшого числа проектов, за которыми стояли очень крупные инвесторы. У остальных инвесторов шансов на этом рынке немного", - заметил он.

Александр Осин, ссылаясь на оценку гендиректора ассоциации "Интернет-видео" Алексея Бырдина, отметил, что рынок онлайн-кинотеатров еще и близко не подошел к отметке в $3 млрд, соответствующей объему продаж CD и DVD 10 лет назад. По данным ИАА TelecomDaily, рынок растет на 20-40% в год. Исходя из оценок выше, делает вывод аналитик "Фридом Финанса", рынок имеет долгосрочный потенциал роста в 8-50 раз. Однако, делает оговорку он, годовые темпы прироста ограничены близкими к нулевым темпами прироста реальных доходов населения и правовой неопределенностью. Она связана с инициативой введения единых стандартов отчетности онлайн-кинотеатров о показах и зрителях в ЕАИС и другими законодательными новациями, заключил он.

Досье ComNews

Руслан Кафтанатий родился 25 июня 1964 года в Казахстане.

Российский бизнесмен, учредитель и со-учредитель таких компаний, как: ООО "Лаборатория сетевого видео", ООО "Активное видео" и т.д.

Окончил Тобольское мореходное училище по специальности техник-судомеханик, Рудненский индустриальный институт в Казахстане по специальности инженер-механик. После вуза работал ССГПО в производственно-техническом отделе, после – стал секретарем ВЛКСМ (Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи), а затем перешел работать в НТТМ (Центр научно-технического творчества молодежи), с которого и началась его бизнес-карьера.

В середине 90-х годов переехал из Казахстана в Петербург, где начал заниматься поставками горнодобывающего оборудования в СНГ. Именно этот бизнес до сих пор является основным для господина Кафтанатия.

В 2002 году Руслан Кафтанатий начал инвестировать собственные средства в российские ИТ-стартапы. Первый инвестиционный проект на этом рынке – ООО "Активное видео".

В 2008 году на базе ООО "Активного видео" был создан онлайн-кинотеатр tvzavr, куда перешел весь коллектив компании "Активное видео". Имея долю в 25% в уставном капитале видеосервиса, до 2019 года господин Кафтанатий практически не принимал участия в его управлении. В конце 2019 года Руслан Кафтанатий принял решение стать 100%-ным владельцем онлайн-кинотеатра tvzavr и его проектов, выкупив 75% ООО ТиВиЗавр и 100% ООО ТиВиЗавр Девелопмнет у своего партнера по бизнесу Елены Субботиной. В планах у господина Кафтанатия – создать холдинг, в который войдут ООО "ЛСВ", ООО "Активное видео", OOO "ТиВиЗавр", OOO "ТиВиЗавр Девелопмент", MoviesChain by tvzavr LTD и другие компании бизнесмена

В Тюмени одновременно введены в работу две подстанции 110 кВ – «Причал» и «Молодежная»

Торжественную церемонию пуска провели губернатор Тюменской области Александр Моор, заместитель генерального директора по инвестициям и капитальному строительству компании «Россети» Леонид Неганов и генеральный директор компании «Россети Тюмень» Алексей Солдатенко.

Строительство новых энергообъектов обусловлено необходимостью обеспечения растущей потребности областного центра и Тюменского района в электрической мощности. Инвестиционные проекты реализованы в соответствии со схемой и программой развития электроэнергетики Тюменской области. В 2019 году компания «Россети Тюмень» инвестировала в электросетевое развитие города около 3,4 млрд. рублей.

«Открытые сегодня энергообъекты стали еще одним важным шагом группы «Россети» на пути реализации концепции «Цифровая трансформация 2030». Наши потребители – как промышленные, так и бытовые – в ближайшее время ощутят значительные улучшения качества и доступности услуг по передаче электроэнергии. В дополнение к этому мы создали необходимые инфраструктурные условия для строительства массивного жилого фонда, а также развития крупных промышленных проектов и производств, что, без сомнения, позитивно скажется на улучшении качества жизни россиян и придаст импульс созданию новых рабочих мест», – отметил генеральный директор компании «Россети» Павел Ливинский.

Подстанция «Причал» мощностью 80 МВА – объект закрытого типа, один из ключевых в схеме инфраструктурного развития Тюмени. Подстанция позволяет перераспределить нагрузку смежных центров питания и в дальнейшем подключить новые жилые комплексы, микрорайоны и промышленных потребителей.

Подстанция «Молодежная» мощностью 50 МВА частично выполнена в закрытом исполнении и предназначена для электроснабжения части областной столицы и прилегающих территорий. Ввод в эксплуатацию новейшего питающего центра позволит повысить надежность электроснабжения существующих потребителей, кроме того, в перспективе от подстанции будут запитаны новые микрорайоны.

«Мы запускаем в работу очень важные для нашего региона объекты энергетики. Они существенно повысят надежность и качество энергоснабжения и обслуживания наших потребителей. Подстанции открывают новые возможности для Тюмени. «Причал» создает перспективы развития и строительства почти 10 млн квадратных метров жилья, а подстанция «Молодежная», помимо перспективного многоэтажного строительства, обеспечит электроэнергией более четырех тысяч земельных участков для нужд многодетных семей. Это очень важная социальная задача. Развитие системы энергоснабжения, повышение ее надежности – один из приоритетов любого региона», – отметил губернатор Тюменской области Александр Моор на открытии подстанций, поблагодарил коллектив «Россетей» за успешное завершение строительства объектов и поздравил сотрудников компании с наступающим днем энергетика.

Современные цифровые технологии и оборудование позволяют осуществлять управление подстанциями без присутствия персонала. Появилась возможность online мониторинга электрооборудования. Благодаря установленному программному обеспечению диспетчер в режиме реального времени сможет получать информацию о работе объекта и отслеживать состояние сети: уровень напряжения, нагрузку по каждому фидеру и в целом по линии электропередачи, и другие показатели.

В ходе строительства подстанций «Причал» и «Молодежная» применено инновационное оборудование российского производства, обеспечивающее высокий уровень надежности при оптимальном соотношении цены и качества.

В час пик на электричке

В Петербурге создадут аналог Московского центрального кольца

Текст: Алексей Михайлов (Санкт-Петербург)

Железнодорожный транспорт предполагается сделать основой транспортной системы и пассажироперевозок в Петербурге. Городские власти намерены включить электрички в систему внутригородского общественного транспорта и называют это "одним из самых перспективных вариантов его развития". Об этом говорилось на итоговом заседании по развитию железнодорожного транспорта в Смольном. На поддержку программы развития транспортной инфраструктуры города направлен принятый в декабре закон об инвестиционном налоговом вычете, который позволит возмещать расходы, связанные с инвестициями в основные средства.

Согласно концепции, к 2030 году будут запущены городские электрички, которые снизят нагрузку на улично-дорожную сеть, что сделает поездки в общественном транспорте более комфортными для пассажиров. Речь идет о том, чтобы организовать два полукольцевых маршрута движения городской электрички и построить девять новых транспортно-пересадочных узлов.

Первый маршрут пройдет от железнодорожной станции Белоостров Выборгского направления вдоль северного побережья Финского залива, пересекая Московское, Витебское и Балтийское направления. Там же предполагается построить новую железнодорожную ветку через аэропорт Пулково. Второй маршрут начнется от станции Токсово Приозерского направления, пересечет Московский, Витебский и Балтийский узлы с выходом на Сосновоборское направление до станции Ораниенбаум. Это позволит улучшить сообщение между городом и аэропортом Пулково, сделать более доступными Сестрорецкое направление, бизнес-кластер "Лахта-Центр", курортные зоны и исторические достопримечательности региона. При этом размеры движения электропоездов предполагается увеличить до 90 пар в сутки, а интервал движения поездов в часы пик составит 10 минут. Как отмечают авторы концепции, все это позволит довести пассажиропоток Санкт-Петербургского железнодорожного узла до 142,4 миллиона пассажиров - в 1,8 раза больше, чем его нынешний объем.

Эксперты в целом одобряют данную инициативу. По их мнению, железнодорожный транспорт имеет очевидные плюсы, недаром железнодорожные связи между периферийными агломерациями действуют во многих городах мира.

- Электричка доставляет пассажиров четко по расписанию, этому не помешают пробки, которые часто возникают на автомобильных трассах, - отметила Наталья Журавлева, завкафедрой "Экономика транспорта" Государственного университета путей сообщения. - Время и стоимость проезда вполне сопоставимы с другими видами транспорта, при этом поездки по железной дороге, как правило, комфортнее.

Роль железной дороги в Петербурге необходимо повысить, соглашается председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков. Но, по его мнению, в Северной столице нет возможных или потенциальных сквозных маршрутов через центр города.

- Там действительно есть полукольцо, которое могло бы стать аналогом Московского центрального кольца, - считает эксперт. - Насколько его можно разгрузить от идущих в порт поездов, остается вопросом. Но экспертные оценки показывают, что сделать это реально.

Светлана Радионова приняла участие в международном форуме «Чистая страна»

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова приняла участие в международном форуме «Чистая страна», который проходит в Сколково. Среди главных тем мероприятия – охрана окружающей среды и развитие для этого инновационных технологий. В форуме принимают участие более полутора тысяч гостей из России и зарубежья, представители органов власти, общественных организаций, компаний-производителей спецтехники, независимые эксперты. В рамках форума проходят тематические сессии и конференции. Светлана Радионова участвует в пленарной сессии «Чистый воздух».

Ск-2.jpg

Федеральный проект «Чистый воздух» - одно из приоритетных направлений национального проекта «Экология». Держателем паспорта проекта является Росприроднадзор. Проект реализуется в 12 города с плохим качеством атмосферного воздуха. В этот список вошли: Братск, Липецк, Красноярск, Магнитогорск, Нижний Тагил, Медногорск, Новокузнецк, Норильск, Челябинск, Омск, Чита и Череповец. Одной из целей проекта является снижение уровня загрязнения воздуха в этих городах на 20%, а также создание и работа эффективной системы мониторинга и контроля.

Подход Австралии к сотрудничеству с Россией

Александр Королёв – Доцент факультета социальных наук Университета Нового Южного Уэльса, Австралия.

Резюме Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего.

Краткое содержание

Российский Дальний Восток во многом похож на Австралию с точки зрения геополитики, геоэкономики и даже по своим социально-политическим особенностям. Однако экономическое сотрудничество между Россией и Австралией в последнее десятилетие шло на спад. Двум странам не удалось реализовать потенциал сотрудничества, появившийся к концу холодной войны. Основные барьеры для развития двусторонних отношений обусловлены внешними факторами. Со стороны Австралии существенный системный барьер для сотрудничества с Россией на Дальнем Востоке и за его пределами — её глубокая вовлечённость в американские структуры безопасности, проведение политики в соответствии с интересами Вашингтона и отсутствие независимости в принятии внешнеполитических решений. В результате российско-австралийские отношения во многом определяются отношениями между США и Россией, а также ЕС и Россией, то есть характером взаимодействия Москвы и Вашингтона или Москвы и Брюсселя. Со стороны России всё более напористая и подчас агрессивная внешняя политика, а также политическая активность в островных государствах южной части Тихого океана способствовали ухудшению её отношений с Канберрой. Хотя на российском Дальнем Востоке имеются возможности для сотрудничества, главным образом в горнодобывающей промышленности, нынешний режим санкций в отношении России, в котором участвует Австралия, серьёзно подрывает перспективы сотрудничества как напрямую, создавая барьеры для австралийских инвесторов, так и косвенно, осложняя политический климат российско-австралийских отношений.

Развитие российского Дальнего Востока: значимость для Австралии

Хотя восточные территории России, включая Дальний Восток и Сибирь, находятся на большом расстоянии от Австралии на карте мира, они не так уж далеки в геополитическом, геоэкономическом и даже социально-политическом смысле. Эти особенности, влиявшие на развитие двух стран на протяжении нескольких столетий, пусть и с разной интенсивностью, имеют много общего. Географическая удалённость административных центров и традиционный отказ держать в страхе далёкую администрацию, низкая плотность населения, огромная территория, экономические моде.ли, преимущественно основанные на извлечении полезных ископаемых, а также использование обеих территорий в качестве каторжных поселений[1] — всё это было отличительными особенностями как Австралии, так и российского Дальнего Востока и Сибири.

Однако схожесть природных условий и траекторий исторического развития не претворилась в плодотворное сотрудничество или, по крайней мере, не помогла извлечь уроки из опыта развития друг друга[2]. Динами.ка взаимодействия и сотрудничества Австралии и России в лучшем случае была прерывистой. Вслед за позитивным началом после «первого знакомства» в начале XIX в. наступил период антагонизма во второй половине сто.летия. Союзнические контакты в годы Первой мировой войны сменились разрывом дипломатических отношений после большевистской революции в России. Вторая мировая война снова сделала СССР и Австралию де-факто союзниками на короткое время, однако в годы холодной войны две страны оказались в противоположных соперничавших военно-политических блоках, вследствие чего в начале 1950-х гг. дипломатические связи между ними были полностью разорваны. Несмотря на некоторое «потепление» в отношениях между СССР и Австралией в 1970-х гг. в период лейбористского правительства Гофа Уитлэма в Австралии, общая атмосфера недоверия и подозрительности по-прежнему омрачала отношения, препятствуя экономическому сотрудничеству и развитию торговли между двумя странами: торговый оборот оставался на крайне низком уровне.

Распад СССР и последовавшие фундаментальные политические и экономические перемены в России открыли новые возможности для сотрудничества. Восприятие друг друга резко улучшилось. В 1997 г. в кон.тексте политического сближения после окончания холодной войны отношение Канберры к России было сравнительно позитивным, при этом со стороны Австралии акцентировалось внимание на азиатско-тихоокеанском будущем России. Так, согласно официальному документу австралийского правительства по внешней и торговой политике, в краткосрочной перспективе внимание России, вероятно, будет преимущественно сосредоточено на западных государствах, поэтому вряд ли можно ожидать, что она превратится в Азиатско-Тихоокеанскую державу с существенным влиянием в данном регионе. Однако в среднесрочной и долгосрочной перспективе «Россия должна рассматриваться в качестве серьёзного игрока в Азиатско.Тихоокеанском бассейне»[3]. Более того, «когда российская экономика стабилизируется, интересы Москвы в Тихом океане будут расширяться, что может принести потенциальные выгоды для австралийской внешней торговли и инвестиций»[4]. Правительство Австралии также пообещало «побуждать Россию играть конструктивную роль в азиатско-тихоокеанской политике, осознавая, что Россия останется глобальным игроком, а развитие восточно-азиатского вектора поможет ей вывести свою экономику из переходно.го периода. Развитие Россией долгосрочных отношений не только с США, но и с Китаем, Японией и Индией, будет иметь большое значение для без.опасности Азиатско-Тихоокеанского региона».

Эта позитивная оценка была закреплена в программном документе правительства Австралии по внешней политике и торговле 2003 г. Там также утверждалось, что «Россия могла бы стать более важным партнёром [для Австралии]. Переход от плановой экономики к рыночной, а также интеграции в мировую экономическую систему, будет сложным и постепенным процессом. Однако зависимость от внешних рынков, капитала и технологий, а так.же стремление вступить во Всемирную торговую организацию (ВТО) будет стимулировать более активную вовлечённость России в мировую экономику. Австралия может стать для России ценным экономическим партнёром ввиду существующего в ней запроса на содействие в разработке своих огромных природных ресурсов»[5].

В ответ Россия высоко отзывалась о российско-австралийских отношениях, пытаясь укреплять контакты с политическими элитами Австралии. Визит президента Владимира Путина в Австралию в сентябре 2007 г. и по.следующие встречи президента Дмитрия Медведева с премьер-министром Австралии Кевином Раддом в ноябре 2008 г. и апреле 2009 г. помогли интенсифицировать двусторонний политический диалог. Бывший посол России в Австралии Александр Блохин заявил в 2009 г., что «уровень отношений между двумя странами, достигнутый за последние три года, никогда ещё не был столь высоким»[6].

В статье, опубликованной в Australian Journal of International Affairs (крупном австралийским журнале по проблемам международных отношений) в 2012 г. в честь 70-й годовщины установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Австралией, министр иностранных дел России Сергей Лавров высоко отзывался о многочисленных международных форматах и механизмах взаимодействия России и Австралии. К ним относится Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, состоящая из рабочих групп по сотрудничеству в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле и инвестициях, мирному атому, а также организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), фо.рум «Азия — Европа» (Asia — Europe Meeting, ASEM), Региональный форум АСЕАН (АРФ) и Совещание министров обороны стран–членов АСЕАН и диалоговых партнёров («СМОА плюс»). Лавров также подчеркнул значимость развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), «неотъемлемой частью» которого является Россия. Таким образом, особое внимание следует уделить «органичной интеграции […] в систему региональных экономических связей и использованию уникальных источников роста в АТР для инновационного развития национальной экономики, в основном в отношениях с Сибирью и Дальним Востоком»[7]. В контексте переориентации России на Восток утверждалось, что прогресс, которого удалось добиться в отношениях между двумя странами, «открывает вдохновляющие перспективы для достижения более высокого уровня развития российско-австралийских отношений» и создаёт «необходимые условия для дальнейшего наращивания сотрудничества между двумя странами»[8].

Однако экономическое сотрудничество, несмотря на некоторые признаки улучшения, так по-настоящему и не началось. Оборот двусторонней торговли оставался очень скромным по сравнению с торговлей России и Австралии с большинством других стран АТР. Более того, достигнув исторического максимума в 2011 г. (чуть менее $1,1 млрд, торговый оборот начал стремительно снижаться, упав ниже уровней последних лет холодной войны. Аналогичным образом, в сфере прямых иностранных инвестиций нестабильный повышательный тренд сменился негативной динамикой. Так, прямые российские иностранные инвестиции в Австралии, превысив $1,2 млрд в 2013 г., упали до $431 млн в 2014 г., а затем — до менее $200 млн в 2016 г. То же можно сказать и об австралийских инвестициях в Россию, которые с 2010 до 2013 гг. выросли с $50 до $65 млн, а затем упали до $62 млн в 2014 г.[9]

Несмотря на довольно скромный объём инвестиций, осуществлялись некоторые значительные проекты для российского Дальнего Востока и Сибири. Основными австралийскими инвесторами в России были горно.добывающие компании, такие как BHP Billiton и Rio Tinto, тогда как главными российскими инвесторами в Австралии были компании «РУСАЛ», «Норильский никель», «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК), «Сбербанк» и «Внешторгбанк» (ВТБ). В 2006 г. «Норильский никель» заключил сделки с австралийскими компаниями BHP Billiton и Rio Tinto на разведку и разработку месторождений полезных ископаемых в России. Годом ранее «РУСАЛ» активно инвестировал в австралийскую горнодобывающую промышленность и приобрёл долю в компании Queensland Alumina.

Особенно примечательным событием было подписание Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях между Канберрой и Москвой 7 сентября 2007 г. Согласно данному соглашению, Россия должна была обогащать австралийский уран для использования в гражданской атомной энергетике. Эта сделка оценивалась в $1 млрд, и обе стороны были в ней заинтересованы.После существенного промедления,вызванного негодованием Канберры по поводу войны между Россией и Грузией и признанием независимости Абхазии и Южной Осетии, а также внутриполитическим противодействием — со стороны австралийских «зелёных» и объединённого комитета по между.народным соглашениям, — документ был в конце концов ратифицирован и вступил в силу в ноябре 2010 г. Однако после украинского кризиса, ввода санкций против России и запрета на въезд некоторых лиц премьер-министр Тони Эббот объявил 3 сентября 2014 г. о приостановке продаж австралийского урана России «до получения дальнейших указаний»[10].

В итоге зарождавшееся сотрудничество между постсоветской Россией и Австралией не выдержало испытания политикой. Австралия и Россия не воспользовались возможностями, появившимися после распада СССР, для развития прочных экономических связей, которые могли бы пережить политический кризис. Прогресс, которого двум странам удалось достигнуть с конца 1990-х до начала 2000-х гг., по сути, был сведён на нет. Смешанная Российско-Австралийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству приостановила свою деятельность. Тем же путём пошли и крупные российские компании,такие как «Норильский никель», которые также постепенно свернули свой бизнес в Австралии. По словам посла России в Австралии Владимира Морозова, условия ведения бизнеса в Австралии для российских компаний стали «не всегда комфортными»: «напряжённые политические от.ношения и санкции, безусловно, оказали негативное влияние»[11].

Хотя по-прежнему имеется заинтересованность в возможностях для сотрудничества с Россией, особенно с учётом переориентации российской внешней политики на АТР, можно утверждать, что отношения между Россией и Австралией не самодостаточны ввиду сильного влияния внешних факторов. В нынешних политических реалиях в российских усилиях по наращиванию присутствия в Азии Канберра видит скорее «угрозу», нежели «открывающиеся возможности» для Австралии[12].

Эволюция отношений России и Австралии

В целом сотрудничество России и Австралии переживает упадок с 2012 г. Этому есть несколько объяснений. Самый фундаментальный фак.тор сводится к тому, что уровень и характер сотрудничества между Россией и Австралией зависит от отношений России со странами Запада — прежде всего с США и Великобританией. Так, в XIX в. напряжённость в отношениях между Австралией и Россией возросла из-за ухудшения российско-британских отношений. Впоследствии российско-австралийские отношения улучшились вследствие сближения Москвы и Лондона. В современном мире качество взаимодействия России и Австралии в значительной степени зависит от отношений между Москвой и Вашингтоном.Другими словами, у Австралии ограниченная свобода выбора внешнеполитического курса, и её позиция по большинству вопросов международной повестки дня отражает предпочтения более влиятельных её союзников. Зависимость от США и Великобритании как основных союзников Канберры во внешней политике формирует среду, в которой развиваются отношения Австралии с Россией.

В этой связи череда событий вокруг войны России и Грузии 2008 г. и кризис на Украине 2014 г., а также всё более активная российская внешняя политика сильно подорвали перспективы российско-австралийского сотрудничества на Дальнем Востоке и в других регионах. Краеугольным камнем во внешней политике Канберры остаётся верность своим союзникам и их поддержка. Одобрение вышеупомянутой сделки по урану в австралийском парламенте затормозилось из-за реакции на войну между Россией и Грузией.Канберра выступила против признания Москвой Абхазии и Южной Осетии. В интервью Sky News тогдашний министр иностранных дел Австралии Стивен Смит подчеркнул, что, хотя Россия «крайне заинтересована в скорейшей реализации соглашения», мы также будем «учитывать состояние наших двусторонних отношений и недавние действия России в Грузии, а также Абхазии и Южной Осетии»[13]. Спустя два года, в марте 2010 г., австралийские официальные лица выделили 1 млн австралийских долларов на цели восстановления Грузии после «российской интервенции», тем самым усилив восприятие России как внешней угрозы.

Это мнение ещё больше укоренилось после того, как битва за более широкое международное признание Абхазии и Южной Осетии перекинулась на южную акваторию Тихого океана — регион, с которым Австралия давно поддерживает тесные экономические и политические связи. При.знание независимости отколовшихся от Грузии республик такими страна.ми, как Науру, Вануату и Тувалу вследствие «дипломатии чековой книж.ки», проводимой Москвой в Океании, усилило обеспокоенность Канберры по поводу угрозы, исходящей от России. Австралия обвинила Москву в том, что она оказала давление на островные страны Тихоокеанского бассейна, требуя от них признания независимости спорных территорий Южной Осетии и Абхазии в обмен на обещания десятков миллионов долларов в виде помощи. По мнению секретаря австралийского парламента по де.лам островных государств в федеральном парламенте Ричарда Марлса, «на самом деле мы являемся свидетелями эксплуатации самых маленьких стран мира». По словам политика, хотя Австралия не считает Тихоокеанский бассейн своей вотчиной, другие страны не должны утаивать факт ока.зания помощи малым странам этого региона[14].

Среди других факторов, способствовавших негативному отношению австралийских политических элит к России до кризиса на Украине, стала политика Москвы в Сирии и обвинения в поддержке Башара Асада, арест российскими пограничниками австралийского активиста Колина Рассела, протестовавшего против бурения прибрежного шельфа в рамках нефтеразведки в Печорском море вместе с другими активистами «Гринписа» в сентябре 2012 г., российский закон о запрете пропаганды гомосексуализма, яро раскритикованный австралийскими «зелёными», а также растущее убеждение Канберры, что Россия становится одним из фактических соперников США. Последний фактор имеет ключевое значение, и он в полной мере про.явился во время очередного конфликта на постсоветском пространстве — украинского кризиса 2014 г.

Вскоре после выхода Крыма из состава Украины министр иностранных дел Австралии Джулия Бишоп объявила о введении точечных экономических санкций, а также запрета на въезд отдельных российских лиц, которые, по мнению Канберры, виновны в посягательстве на суверенитет Украины. Выступая в палате представителей 19 марта 2014 г., Бишоп под.черкнула: «Реакция Австралии на действия России согласуется с политикой ЕС, США и Канады, которые также ввели ряд точечных санкций и запретов на въезд некоторых официальных лиц России. Эти меры были предприняты после консультаций с нашими друзьями и союзниками, в том числе США, Великобританией, Канадой и Японией»[15].

В последующие несколько месяцев Австралия существенно расширила антироссийские экономические санкции и запреты на въезд. Двусторонние отношения ещё сильнее ухудшились после того, как 17 июля 2014 г. над территорией восточной Украины был сбит малазийский «Боинг», совершавший рейс МН17 с 38 гражданами Австралии на борту. Тогдашний премьер.министр Австралии Тони Эббот, выступая в парламенте, подчеркнул, что «следовавший рейсом МН17 самолёт был сбит над территорией восточной Украины повстанцами, которых поддерживает Россия. Это была не про.сто трагедия, а настоящее зверство»[16].

Важным фактором в позиции Австралии по отношению к России является её солидарность с Западом. Выступая перед парламентом 1 сентября 2014 г., премьер-министр Эббот заявил: «Я уведомляю палату представителей, что Австралия расширяет свои санкции против России до уровня, принятого Евросоюзом. Не будет нового экспорта вооружений, российские государственные банки не будут иметь доступа к австралийскому рынку капитала, не будет больше экспортироваться оборудование и технологии для нефтегазового сектора. Не будет больше торговли и инвестиций в Крыму, и будут введены новые точечные финансовые санкции и запрет на въезд против конкретных лиц»[17].

14 ноября 2014 г. посол Австралии в России Пол Майлер подчёркивал в интервью агентству «Интерфакс»: что касается антироссийских санкций, то «мы придерживались той же логики и масштабов, что и ЕС»[18]. В этом же интервью Майлер, отвечая на вопрос о заинтересованности австралийских бизнесменов в сотрудничестве с российскими компаниями, отметил, что множество австралийских компаний сегодня «предпочитают инвестировать свои капиталы на других рынках, потому что чувствуют свою незащищённость с учётом всех рисков, связанных с Россией в настоящий момент. Россия действительно была хорошим рынком с большим потенциалом. Здесь огромные месторождения полезных ископаемых, огромные запасы всего необходимого, и между нами намечалось хорошее сотрудничество. Но сегодня, как мне кажется, риски, связанные с бизнесом в России, начинают накладывать ограничения на чисто коммерческое решение об инвестициях средств наших компаний»[19]. В сентябре 2017 г. австралийское правительство расширило ранее введённые санкции, включив в санкционный список 153 физических лица и 48 компаний. Среди российских компаний, под.павших под действие санкций, «Сбербанк», «ВТБ», «Внешэкономбанк», «Газпромбанк», «Газпром нефть», «Роснефть», «Транснефть», «Оборон.пром», Объединённая авиастроительная корпорация и другие.

Таким образом, глубокая вовлечённость Австралии в оборонные альянсы США, её безусловная солидарность с американскими и европейскими интересами, а также активная внешняя политика России на постсоветском пространстве и в других регионах мира, включая южную акваторию Тихого океана, являются серьёзными препятствия.ми для сотрудничества России и Австралии, в том числе на российском Дальнем Востоке.

Современные вызовы сотрудничеству Австралии с российским Дальним Востоком

Сотрудничество Австралии с российским Дальним Востоком и Россией в целом сильно пострадало от внешнеполитических факторов,а также от ухудшения отношений России с США и ЕС. В контексте переориентации России на АТР у Австралии есть потенциал стать её ценным партнёром, но это будет нелёгкой задачей. Ввиду неблагоприятного политического климата между Австралией и Россией не сформировалось существенной взаимозависимости в экономике или политике. Хотя от России не исходит непосредственной угрозы (политической или военной) для Австралии, Канберра рассматривает растущее присутствие России в АТР и модернизацию российского тихоокеанского флота скорее в негативном, чем в позитивном свете.

В то же время с учётом того, что как Австралия, так и Россия являются экспортёрами энергетических ресурсов (что немаловажно, Австралия объявила о том, что планирует стать крупнейшим экспортёром сжиженного природного газа в мире), есть все основания ожидать роста конкуренции между ними за энергетические рынки Китая, Индии и других стран Азии. Это усугубляется растущей озабоченностью Австралии по поводу внешне.политических намерений Китая, с которым у России тесные экономические, политические и стратегические связи. В этом контексте тесное сотрудничество Москвы с Пекином, вероятно, будет рассматриваться Канберрой как фактор, способствующий дальнейшему ухудшению отношений между Австралией и Россией.

Хотя экономическое сотрудничество между двумя странами на российском Дальнем Востоке вполне возможно, оно едва ли сможет стать исключением из общего правила — по крайней мере, в краткосрочной и сред.несрочной перспективе: Австралия склонна следовать в кильватере США и Евросоюза при выстраивании отношений с Россией. Вот почему возможное улучшение отношений России с США или ЕС вполне может способствовать укреплению российско-австралийских связей.

Заключение. Возможности для углубления двусторонней торговли и экономических связей

Особый интерес для австралийских инвесторов представляет горнодобывающая промышленность российского Дальнего Востока и Сибири. Австралия осознаёт, что Россия является крупнейшим производителем минерального сырья в мире. Это прежде всего бокситы, уголь, медь, алмазы, золото, железная руда, а также свинец, никель, калий, серебро, уран и дру.гие полезные ископаемые. Ввиду низкого обменного курса рубля добыча угля в России может значительно вырасти, если российские горнодобывающие компании начнут разрабатывать новые месторождения. Основными горнодобывающими регионами России являются Дальний Восток, Восточная Сибирь и Кольский полуостров. Многие из этих месторождений не разрабатываются, поскольку требуют современных технологий и инвестиций. Эта отрасль открывает возможности для сотрудничества России и Австралии.

В силу огромных территорий и других географических особенностей России, российские компании заинтересованы в оптимизации операционных издержек и повышении эффективности проектов разработки место.рождений. Поскольку горнодобывающая отрасль России стремится к сотрудничеству с иностранными компаниями для получения доступа к новым технологиям и продуктам, у австралийских экспортёров появляются новые возможности.

Согласно данным Австралийской комиссии по торговле и инвестициям, главные возможности для австралийских горнодобывающих компаний на российском Дальнем Востоке могут лежать в тех областях, где у австралийских поставщиков имеется конкурентное преимущество. К ним относится картография, воздушная съёмка, разведка залежей, услуги поисково-разведочного бурения, услуги управления проектированием, материально-техническим снабжением и строительством для горнодобывающих проектов с уровнем добычи от одного до пяти миллионов тонн руды в год. Стоит также упомянуть консалтинговые услуги по оптимизации горнорудных работ, услуги обучения горнорудному делу; оборудование и технологии для обогащения руды; услуги по технологическому обслуживанию и ремонту горнодобывающего оборудования. У Австралии также имеются продвинутые возможности по анализу геологических данных и моделированию данных, развитые информационные технологии. Она может предложить консалтинговые услуги в области инженерно-технических работ, управления проектами, услуги обеспечения безопасности шахт, аудита шахт и экологическое сопровождение, услуги переработки и просеивания руды, геотехнические и строительные услуги[20]. Австралийские компании, поставляющие горнодобывающее оборудование, технологии и услуги, хорошо зарекомендовали себя в российской горнорудной промышленности, что открывает многочисленные возможности для сотрудничества.

На конференции «МАЙНЕКС Дальний Восток 2017», которая прошла в российском Магадане 5–6 июля 2017 г., почётный консул и торговый представитель Австралии на Дальнем Востоке России Владимир Горохов подчеркнул, что Австралийская комиссия по торговле и инвестициям видит большой потенциал в развитии сотрудничества между российскими и австралийскими компаниями на российском Дальнем Востоке[21]. Одним из последних примеров успешного сотрудничества в регионе является совместная разработка австралийской угольной компанией Tigers Realm Coal и её российским партнёром в лице «Северо-Тихоокеанской угольной компании» месторождения коксового угля «Амаам» в Чукотском автономном округе. Компания Tigers Realm Coal — резидент территории опережающего социально-экономического развития «Беринговский». Добываемый уголь экспортируется в Китай, Японию и Южную Корею[22].

В то же время действующий санкционный режим предписывает австралийским компаниям, ведущим бизнес в России, регистрироваться в онлайн-системе управления санкциями министерства иностранных дел и торговли и подавать официальный запрос на получение санкционного разрешения[23]. Другими словами, нынешнее состояние российско-австралийских политических отношений является препятствием для прогрессивного развития экономических связей.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Австралия. ДФО. СФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 декабря 2019 > № 3260010 Александр Королев

Ставки сделаны

17.12.19

В Москве обсудили перспективы рынка недвижимости

12 декабря состоялось одно из самых значимых и масштабных событий строительной отрасли московского региона – Рождественский саммит. Ежегодно на мероприятии собираются представители органов власти и главные игроки рынка недвижимости для подведения итогов развития отрасли и обсуждения важных тенденций будущего.

Открыл пленарную сессию Никита Стасишин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, который отметил, что, несмотря на изменения в законодательстве, этот год был успешным для всех участников рынка. «Минстроем РФ проделана значимая работа в части нормативного регулирования. Не было допущено снижения объемов жилищного строительства, банкротства застройщиков. И, если по итогам года, показатели объема ввода жилья останутся на уровне или выше предыдущего года, то можно сделать вывод, что год был успешным», – подчеркнул замминистра.

С точки зрения вызовов ближайших лет, по словам Никиты Стасишина, важно решение вопроса вовлечения новых земельных участков и оснащения их магистрально-инженерной инфраструктурой. «Сегодня существует большая проблема – износ магистральных сетей внутри городов: водоподготовка, водоотведение и теплоснабжение. Со следующего года мы готовим дополнительные меры поддержки, направленные на строительство и реконструкцию магистральных сетей. Необходимо сосредоточиться на изменении облика городов, чтобы люди чувствовали качественные изменения в среде их проживания», – добавил Никита Евгеньевич.

Делая краткий срез о текущей ситуации на рынке жилой недвижимости, Елена Чегодаева, руководитель департамента аналитики АН «БОН ТОН» обозначила главные тенденции 2019 года: «В течение всего года рынок «ужимался». По итогам первого квартала на 12%, в середине – на 9%, к концу года – на 6%. Одной из важных тенденций рынка квартир Москвы стало снижение объема экспозиции на начальной стадии строительной готовности на 35%, его доли на 11%». Изменились и потребительские предпочтения. «За счет вымывания большей доли рынка на начальной стадии готовности, потребитель переформатирует свой спрос на более высокие стадии строительной готовности». Переходя к анализу рынка Новой Москвы, Елена Чегодаева отметила, что цена квадратного метра выросла на беспрецендентые 12%, планомерно догоняя некоторые районы Старой Москвы. «Что касается перспектив на 2020, мы увидим рост цен по отношению к 2019 не менее чем на 10-11%, на рынке останутся самые продуманные проекты, с продуманной квартирографией, концепцией, планировочными решениями», – уточнила эксперт.

Игорь Чумаченко, партнер, руководитель Практики «Недвижимость, Земля, Строительство» VEGAS LEX, озвучил ключевые изменения в законодательстве, которые влияют на реализацию девелоперских проектов в жилой и коммерческой недвижимости: «Минстрой РФ совместно с ДОМ.РФ разработали стандарт комплексного развития территории. Масштабный документ, который определяет требования к объектам, соотношение инфраструктуры, сетей, площадей, высотности. Данный документ носит пока методический характер, однако в течение двух лет он должен быть внедрен застройщиками». Кроме того, в последнее время активно развиваются технологии информационного моделирования в строительстве. «151-ФЗ с 1 июля 2019 ввел понятие «информационная модель» и «классификатор строительной информации». А на сегодняшний день, речь идет о том, что будет определен список бюджетных объектов, в которых использование информационной модели будет обязательным, прежде всего в объектах социального назначения», – подчеркнул Игорь Чумаченко.

Комплексный подход к развитию пространств стал важной темой обсуждения на пленарной сессии. Вениамин Голубицкий, президент ГК «КОРТРОС» отметил: «При комплексном освоении территории формируется комфортная городская среда. Такие проекты полностью удовлетворяют потребности граждан, ведь в них создана качественная транспортная, социальная и инженерная инфраструктура. Данные проекты могут быть реализованы с помощью механизмов государственно-частного партнерства, потому что несут в себе конкурентные преимущества как для застройщика, так и для государства». ГК «КОРТРОС» успешно реализует проекты комплексного развития территории не только в Москве, но и в регионах. К примеру, в Екатеринбурге был создан район «Академический», который стал первым эконом-проектом с подземным паркингом и технологией «умного дома». За счет внедрения энергосберегающих технологий, коммунальные платежи были снижены на 30-40%, что не могло не сказаться на положительной оценке жителей. В конце выступления эксперт также добавил, что «активизация комплексного развития территорий является одним из способов увеличения объемов ввода жилья».

В продолжение темы комплексного освоения территорий Владимир Жидкин, руководитель Департамента развития новых территорий города Москвы, рассказал о ситуации в Новой Москве: «Мы фиксируем ежегодный рост ввода жилой и коммерческой недвижимости, что ведёт к активному развитию инфраструктуры». Также эксперт поделился основными результатами и достижениями: «С 2012 года в развитие Новой Москвы было инвестировано более 1,4 трлн рублей, из них 420 млрд рублей – инвестиции города, направленные на развитие инфраструктуры, введено 13 млн кв.м жилья, построено 74 социальных объекта и создано более 140 000 рабочих мест». Основной драйвер развития – дорожно-транспортная инфраструктура. «С 2012 года было проложено 206 км автомобильных дорог, построено 8 станций метро, а к 2035 их станет 33. Появление транспортной инфраструктуры, как известно, влияет на возможность реализации любого проекта. И мы делаем все для того, чтобы создать благоприятные условия для бизнеса и общества», – заключил Владимир Жидкин.

Как было справедливо отмечено, транспортная инфраструктура влияет на географию рынка недвижимости и на комфортную городскую среду. Об этом упомянул и Алексей Расходчиков, заместитель директора по внешним коммуникациям АО «Мосинжпроект»: «Инфраструктура является основой для развития территорий, и транспортный каркас, который сформирован в Москве за последние десять лет совпадает с реализацией новых жилищных проектов». Одним из ключевых направлений деятельности «Мосинжпроект» становится реализация проектов ТПУ. «Мировая практика показывает, что транспортно-пересадочные узлы становятся новыми точками притяжения. Их можно органично вписать в имеющуюся инфраструктуру города, ведь сегодня большинство районов Москвы содержат десятки накопившихся инфраструктурных проблем: где-то не хватает досугово-развлекательных центров, офисных помещений, учреждений здравоохранения или образования. Все это может быть реализовано в рамках ТПУ», – подвел итог Алексей Расходчиков.

Панельная дискуссия «Тренды, прогнозы, технологии», во второй части Рождественского Саммита, была посвящена анализу и подведению итогов в отдельных сегментах недвижимости. Эксперты не только отметили наиболее перспективные ниши этого года, но и объяснили участникам, на что делать ставку в будущем. Возглавила встречу в качестве модератора председатель правления «Ассоциации инвесторов Москвы» – Любовь Цветкова.

Итоги уходящего года с точки зрения структуры спроса по классам квартир и апартаментов подвела Евгения Копытина, ведущий аналитик АН «БОН ТОН»: «С III квартала 2019 года на рынке квартир зафиксировано падение спроса, ввиду сокращения экспозиции и роста стоимости квадратного метра, который увеличился по причине корректировки застройщиками своей ценовой политики. Большая часть спроса – 63% – приходится на комфорт-класс». Также спикер заявила о падении спроса на апартаменты, по сравнению с аналогичным периодом 2018 года суммарный объем реализации снизился на 19%. «Проведенный нами анализ показал, что не только поведение застройщиков формирует новую модель работы на строительном рынке. На все изменения, в том числе законодательные, реагирует спрос», – подытожила Евгения Копытина.

Говоря о потребительских предпочтениях на рынке жилой недвижимости, Андрей Останин, коммерческий директор компании «Самолет Северо-Запад», руководитель проекта «СКОР», отметил, что клиенту сегодня нужен индивидуальный подход, быстрый результат, безопасность, комфорт и простота сделки. Согласно исследованиям, на рынке вторичного жилья назрела потребность в появлении сервисов быстрой и выгодной продажи квартиры. Спикером был представлен такой проект – «СКОР» – скоростной выкуп квартир. По словам Андрея Останина, удобство и быстрота сервиса для клиентов сделают его одной из наиболее предпочтительных площадок: «С сентября данный проект реализуется в Тюмени, за это время было выкуплено 60 квартир. Такой результат мы достигли благодаря предоставлению выгодных условий клиенту – дисконт всего 7% и передача денежных средств в течение двух недель».

Формулу успеха современного проекта представил Роман Родионцев, директор Департамента проектного консалтинга Est-a-Tet: «Чтобы успешно конкурировать на рынке, в рамках жизненного цикла приходится снижать себестоимость, сокращать время стройки и увеличивать доход». На вопрос аудитории, как этого достичь, спикер привел в пример два инструмента, которые позволяют ответить на новые вызовы: многоканальность и диджитализация всех процессов. «Многоканальность подразумевает под собой работу застройщика с брокером и использование им агрегаторов, таким образом вы расширяете круг каналов, откуда приходит клиент и экономите средства на рекламу, тем самым оптимизируя расходы. Второй тренд – диджитализация стройки (BIM-технологии) и управления продажами», – озвучил Роман Родионцев. Использование этих инструментов ведет к максимальной эффективности средств и ресурсов, и, как следствие, к устойчивой модели реализации проекта, когда проект получается взвешенным, себестоимость оптимизированной, а доходность максимальной.

Существующие вызовы рынка заставляют девелоперов искать способы и пути сохранения маржинальной прибыли. Продолжая тему оптимизации затрат и сроков строительства, Аркадий Каменев, коммерческий директор компании Modulbau, рассказал о решениях, которые помогут сэкономить – это применение модульных конструкций, актуальных в различных отраслях: «Готовые сантехнические модули выполнены с полной отделкой, с установленной сантехникой и готовы к монтажу. Они существенно сокращают время стройки, ведь их сборка составляет 3 дня, а время монтажа всего 15 минут». По итогам выступления, спикер представил кейс, когда за счет внедрения модульных конструкций срок строительства был сокращен на 2-3 месяца, а финансовая эффективность проекта составила 150 млн. рублей.

Переходя к обсуждению рынка коммерческой недвижимости, Джеймс Корриган, управляющий директор Департамента инвестиционной деятельности Сбербанка, сообщил, что в России инвестиции в коммерческую недвижимость значительно ниже, чем в Европе. «Это создает потенциал роста в случае наступления способствующих факторов, таких как продолжение снижения процентных ставок, развитие инвестиционной инфраструктуры, например, ЗПИФ», – поделился Джеймс Корриган. В будущем году, по словам эксперта, ожидается, увеличение объема инвестиций в коммерческую недвижимость и снижение ставок капитализации, что будет стимулировать рост стоимости объектов.

Наталья Никитина, партнёр, руководитель департамента по офисной недвижимости Cushman & Wakefield, провела overview офисной недвижимости и рассказала, что ждет игроков рынка в 2020: «Стабильный спрос на офисные площади сохраняется на протяжении последних трех лет. Общее количество арендованных и купленных площадей за три квартала 2019 составило 1,56 млн м2. Кроме того, зафиксирован рекордный объем сделок с Московскими офисами – по итогам года он превысит 2,1 млн м2. Что касается предложения, то на сегодняшний день было введено 227 000 м2, при таком вводе в будущем нас ждет дефицит площадей». Наталья Никитина также отметила, что центр и запад остаются самыми популярными направлениями при выборе офиса.

В рамках панельной дискуссии Евгений Фомин, владелец и директор ДЦ «Аврора» (г.Тюмень), основатель и директор Pro.rent, рассказал о таком решении, как цифровой паспорт, который не только оптимизирует работу с арендаторами, но и увеличивает инвестиционную привлекательность коммерческого объекта. «Цифровой паспорт – это единая система, в которой заключено управление арендой и эксплуатацией. По одному клику может быть сформирован отчет, где каждая цифра просчитана, это делает отчет прозрачным, и, как следствие, вызывает доверие инвестора», – заключил эксперт.

В рамках Рождественского саммита также выступили: Дина Назарова, руководитель проекта «Честный дом»; Дмитрий Котровский, общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей в строительстве, Аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей; Александр Шарапов, президент Becar Asset Management, вице-президент НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов»; Вера Сецкая, вице-президент НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов», полномочный представитель РГУД в Москве и Московской области.

Организаторы – PROEstate Events, Academy of Real Estate. Мероприятие прошло при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Правительства Москвы, Московской Торгово-промышленной палаты, Национального объединения застройщиков жилья, а также Российской Гильдии Управляющих и Девелоперов.

Стратегический партнер – АО «Мосинжпроект». Партнер деловой программы – ГК «КОРТРОС». Официальный партнер – АН «БОН ТОН». Юридический партнер – VEGAS LEX. Эксперт по офисной недвижимости – Cushman & Wakefield. Эксперты – Modulbau, РА «Сетевые коммуникации». Партнеры: «Самолет Северо-Запад», Est-a-Tet, Pro.rent.

Отраслевой информационный партнер – «REDEVELOPER», Официальный интернет-партнер – Restate. Федеральный информационный партнер – Строительная газета. Стратегический информационный партнер – Интерфакс-Недвижимость. Информационные партнеры: ВсеНовостройки.ru, Квартирный контроль, портал BSN.ru, Промышленный международный портал ПВ.рф, Вестник. Строительство. Архитектура. Инфраструктура, Дайджест Недвижимости, tatre.ru, JOBSORA, Tutrealty.ru, Журнал Стратегия, телеграм-канал Proeconomics, форум ПРОнедвижимость.

Автор: СГ-Онлайн

Сланцевые долги тянут за собой нефтесервис

Ценовая неопределенность на нефтегазовом рынке, начавшаяся еще в 2014 году, стала активно отражаться на смежных отраслях. В частности, значительно пострадал сектор нефтесервиса. Причем если крупные транснациональные игроки пока держатся на плаву, лишь снижая свои экономические показатели, то для средних и мелких компаний все заканчивается банкротством. Любопытно также, что нефтесервисный бизнес страдает не только в странах, участвующих в соглашении ОПЕК+ и сокращающих свою добычу, но и в США, где производство нефти только увеличивается.

Отметим, что журнал «Нефть и Капитал» неоднократно обращался к теме российского нефтесервиса, поскольку это крайне важный сектор для развития новых регионов добычи, в частности шельфа Северных морей и полярных широт. Согласно экспертной оценке, российский рынок в этом секторе, с одной стороны, обладает значительным потенциалом роста благодаря санкционным ограничениям работы в РФ мировых нефтесервисных гигантов, с другой — имеет серьезный сдерживающий фактор, а именно участие нашей страны в соглашении ОПЕК+ по ограничению добычи.

Существует мнение, что в условиях жесткого ограничения производства российскому нефтесервису не удастся воспользоваться всеми преимуществами «санкционного положения».

Более того, вынужденным спадом работ воспользуются западные игроки, которые даже в условиях санкций находят пути на российский рынок. Поэтому именно им достанутся лакомые куски — новые перспективные месторождения.

Однако, как оказалось, столь нерадостные перспективы присущи не только нефтесервисным компаниям России. Волна банкротств в нефтегазовой отрасли накрыла и США. По сообщению американской юридической компании Haynes and Boone, в 2019 году обанкротились 15 предприятий нефтесервисного типа — например, один из ведущих провайдеров услуг в сфере бурения Weatherford International, а также более мелкие Southcross Energy Partners и Cobra Pipeline.

При этом не стоит забывать, что сланцевая добыча в США растет. Бассейн Пермиан дает порядка 4,2 млн б/с или более трети производства нефти в США. Для обеспечения развития данного сектора особенно важны нефтесервисные компании, поскольку способ получения нефти из низкопроницаемых коллекторов имеет свои технологические особенности и требует бурения большего количества скважин. Таким образом, не совсем понятно, что, собственно, привело к банкротству столь востребованных на рынке компаний. Существует точка зрения, что это произошло из-за любви американского нефтесервиса тратить деньги на технологические усовершенствования. То есть эти компании, в отличие от российских, не боятся браться за разработки собственных технологий. Однако, как и в России, натыкаются на непонимание своих идей заказчиками. Ранее глава крупной американской нефтесервисной компании Helmerich & Payne Джон Линдсей говорил о том, что экономия компаний-операторов на капитальных затратах ведет к обновлению «дна» финансовых показателей нефтесервисных компаний.

Стоит отметить, что экономическое положение крупнейшего мирового нефтесервисного гиганта Schlumberger в последние годы также сильно пошатнулось.

Компания работает более чем в 120 странах и предлагает самый широкий ассортимент продукции и услуг, тем не менее ее акции в прошлом году упали более чем на 45%, а за последние пять лет они подешевели более чем на 65%.

В рамках июльской телефонной конференции Schlumberger заявила аналитикам, что прогнозирует замедление добычи нефти в североамериканских сланцевых бассейнах, поскольку компании по разведке сокращают расходы после недавней волны слияний и поглощений, а также на фоне тенденции к сдерживанию роста. В настоящее время Schlumberger делает ставку на другие проекты. В частности, она заключила с Chevron долгосрочный контракт на 20 лет в рамках морских проектов в Мексиканском заливе США. Сервисная компания прогнозирует в дальнейшем рост везде, кроме сланцев США, связывая свои надежды с шельфовыми проектами.

В то же время и особенно сокрушаться по поводу «незавидной» судьбы нефтесервисных компаний сланцевого сектора рано.

В условиях истощения традиционных запасов — а этот процесс идет во всех основных регионах добычи — и развития технологий производства трудноизвлекаемой нефти новые технические решения приобретают хорошие перспективы. В этой связи даже распространенная у экономистов теория о том, что новыми королями нефтяного рынка станут глобальные транснациональные компании, владеющие передовыми технологиями добычи, выглядит уже не так фантастично. По крайней мере, очевидно, что в борьбе транснациональных компаний с национальными выиграют те, которые будут иметь в своем портфеле наиболее передовые технические решения. И в этой связи отделение от нефтяных компаний нефтесервиса выглядит вполне логичным шагом на пути к господству на мировом нефтяном рынке.

Возвращаясь от «конспирологии» к сланцевому сектору, можно констатировать, что он самым решительным образом подтолкнул развитие как американского нефтесервиса, так и всей тяжелой промышленности страны. Однако будущее его туманно, как и то влияние, которое сланец будет в дальнейшем оказывать на американский индустриальный сектор.

Начальник отдела инвестидей компании «БКС Брокер» Нарек Авакян в своем комментарии отметил, что после нефтяного кризиса 2014–2016 годов, вызванного решением ОПЕК по увеличению добычи нефти, рентабельность всего нефтяного сектора в США до сих пор не успела восстановиться. Это касается не только нефтедобывающих, но и нефтесервисных компаний. «Очень многие американские компании нефтедобычи и смежных секторов брали кредиты на проекты под будущую добычу, но потом оказалось, что при современных ценах обслуживать эти кредиты не представляется возможным, в результате растет число банкротств. А нефтесервисные компании и их бизнес напрямую зависят от состояния дел в нефтедобыче, единственного, по сути, заказчика», — пояснил эксперт.

Он считает, что крупнейшие мировые нефтесервисные гиганты, вероятнее всего, смогут сохранить стабильность бизнеса и финансового положения, по крайней мере вне США, но отдельные случаи банкротств вполне вероятны.

«В России нефтесервисная отрасль развита гораздо слабее, чем нефтедобыча, но даже с учетом этого особых проблем я не ожидаю», — резюмировал аналитик.

Директор Российского газового общества, член экспертного совета при Минэнерго РФ Роман Самсонов в интервью «НиК» указал, что, с одной стороны, влияние сланцевой добычи на нефтяной рынок подтверждено и является неоспоримым фактом, с другой — у этого сектора добычи есть проблемы, которые нельзя не замечать. «Интерес инвесторов довольно сильно сократился по отношению к сланцевой добыче. В 2018 году, когда было падение стоимости нефти, уже несколько десятков компаний ушло с рынка. Сейчас удивляет, что обанкротился один из крупных игроков. Однако при такой гонке за добычей и борьбе за себестоимость, которая присутствует в сланцевом секторе, разрыв между физической реализацией нефти, финансированием и сопровождением работ увеличивается», — заявил эксперт.

Он также отметил, что на ситуацию мог повлиять и технологический прогресс, благодаря которому сланцевые компании смогли обеспечивать те же объемы добычи при меньшем количестве бурения. «Если до этого рост добычи и продуктивность определялись новыми скважинами, то сейчас это затруднено. Кроме того, возможно, что продуктивность новых скважин уже не дает такого роста добычи нефти. Поэтому гонка за высокими темпами бурения с одной стороны, и финансовые трудности с другой привели компании к банкротству», — пояснил Самсонов.

Отвечая на вопрос о том, сосредоточатся ли американские компании на секторе традиционной добычи, он отметил, что такая точка зрения вполне возможна, поскольку себестоимость нефти Аляски или шельфа уже в диапазоне уместного соревнования. «Если сланцевые банкротства продолжатся, можно рассчитывать, что объем добычи традиционной нефти в США будет увеличиваться. С другой стороны, соглашение ОПЕК+ по сокращению добычи дает американцам широкий диапазон для маневра, чем они и пользуются», — заметил эксперт.

По его словам, сланцевый сектор в свое время привел к росту индустриального развития Соединенных Штатов, но сейчас из-за финансовых сложностей и сокращения притока инвестиций он начинает негативно влиять не только на нефтесервисные компании, но и на тяжелую промышленность страны.

Он также напомнил, что структура нефтедобычи во всех странах разная.

«Уникальность США заключается в том, что навряд ли найдется другая такая страна, где было бы такое количество владельцев месторождений и нефтяных компаний.

Они довольно эффективно работают в области снижения себестоимости именно за счет организации труда, то есть выделения нефтесервисных компаний. Мне кажется, что это разделение произошло именно в условиях развитого рынка освоения и использования различных финансовых инструментов», — рассказал Самсонов.

В российских условиях, по его мнению, разделение по специализации на нефтесервисные и добычные компании не столь эффективно. «В России, как правило, доминирует госсектор, то есть большие вертикально интегрированные компании. Если у них присутствует задача удержать цепочку затрат по направлениям, то выгоднее, чтобы нефтесервисные компании оставались внутри периметра добывающих компаний, это оправдано с точки зрения внутреннего влияния на ценообразование. На мой взгляд, в нашей стране нефтесервисный рынок еще не сложился, у него нет такой динамики развития. У нас сделки в этом секторе проходят с большим трудом и до сих пор велико влияние зарубежных компаний. Все это говорит о том, что в России и США разная природа организации и существования нефтесервисного бизнеса», — указал эксперт.

Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль в интервью «НиК» напомнил, что разработки сланцевых технологий потребовали очень больших инвестиций. «Занимались этим в основном небольшие компании, поскольку крупные игроки не верили в сланцевую добычу и не принимали в том большого участия. По официальным данным, кредиты для развития этого сектора составили от $30 млрд, но многие считают, что эта цифра значительно больше. Однако кредиты надо отдавать, поэтому у этих компаний начались проблемы с тем, как рассчитываться с сервисными компаниями. Кроме того, сланцевые углеводороды очень зависимы от цены: как только стоимость нефти на мировом рынке падает, производство в этом секторе становится нерентабельным, сокращается объем бурения и количество буровых установок. Стабильности в спросе на сервисные работы нет, это и повлияло на ситуацию. Ну и кроме того, большие долги ухудшили положение компаний», — рассказал эксперт.

Касаясь истории создания нефтесервисного бизнеса, он напомнил, что выделение его из нефтедобычи произошло примерно 30 лет назад, когда появились такие мощные мировые игроки, как Schlumberger, Halliburton и т. д.

«В США насчитывается около 8000–10000 малых добывающих компаний, поэтому нефтесервис там может обслуживать сразу десятки или даже сотни компаний. Именно в Соединенных Штатах и оформилось такое резкое разделение в отрасли», — пояснил Шмаль.

Он также отметил, что в нашей стране сектор нефтесервиса выделился уже в постсоветское время, когда компании стали искать пути минимизации расходов. «Для нашей нефтегазовой отрасли такое разделение не всегда оптимально. Например, „Сургутнефтегаз“ имеет и свое подразделение по капитальному ремонту, и буровой сектор. С точки зрения финансовой обеспеченности это лучшая российская компания, хоть и не самая крупная. „Газпром“ также воссоздал у себя буровые компании. „Роснефть“ приняла решение развивать отделения, связанные с бурением, проектированием и т. д. Сейчас в отрасли идет объединение многих направлений. Поэтому сложно сказать, какой путь развития лучше, в каждом конкретном случае должно быть свое решение», — заметил Шмаль.

Резюмируя мнения экспертов, стоит подчеркнуть, что в России потребность в новых технологических решениях и развитии нефтесервиса будет лишь расти в связи с сокращением легкодоступных месторождений и необходимостью разработки трудноизвлекаемых запасов. В этой ситуации санкционные ограничения будут, с одной стороны, тормозить трансфер самых новых технологий, но с другой — позволят ускорить внедрение передовых разработок для нефтесервисной сферы, развиваемых отечественными компаниями. Однако на пути технического прогресса в области российской нефтедобычи стоит вполне ощутимая преграда в виде соглашения ОПЕК+. В этой ситуации российским нефтесервисным компаниям — как независимым, так и входящим в ВИНК — будет сложно рассчитывать на финансирование новых перспективных разработок.

Леонид Радченко

Лицензию на работу на шельфе Ливана получил консорциум с участием Total, Eni и НОВАТЭКа

Выдана первая в истории Ливана лицензия на ведение разведочных работ на ливанском шельфовом блоке № 4. Лицензию получил консорциум компаний в составе французской Total, итальянской Eni и российского НОВАТЭКа, сообщил телеканал «Аль-Арабийя», ссылаясь на министра энергетики и водных ресурсов Ливана Нади Бустани. По словам Бустани, бурение первой разведочной скважины осуществит в течение двух месяцев базирующаяся в Египте установка Vintage, которая прибудет в Ливан в январе 2020 года, уточняет «Интерфакс».

Бурение поможет получить важные данные о нефтяных запасах ливанского шельфа, что должно положительно сказаться на работе на других блоках и на возможности проведения новых аукционов. Бустани надеется на проведение второго раунда аукционов 31 января 2020 года.

В октябре 2017 года в рамках первого лицензионного раунда НОВАТЭК совместно с Total и Eni подал заявку на работу на двух шельфовых блоках в Ливане. В декабре 2017 года власти Ливана выдали консорциуму разрешение на блоки № 4 и № 9 и одобрили подписанные в 2018 году соглашения о разведке и добыче. Доля НОВАТЭКа в проекте составляет 20%, Total и Eni — по 40%, оператором проекта является Total, уточняют «Вести.Экономика».

Дмитрий Махонин: У ФАС нет цели получить какие-либо суперполномочия

Начальник Управления регулирования ТЭК ФАС России Дмитрий Махонин в интервью «НиК» подвел итоги 2019 и рассказал об основных задачах и направлениях деятельности основного регулятора российского товарного рынка на 2020 год.

«НиК»: Каковы на ваш взгляд основные итоги товарного рынка-2019?

— Основной итог нынешнего года в том, что он прошел значительно спокойней, чем предыдущий.

А если говорить серьезно, то одним из основных итогов является стабильная ситуация на рынке моторных топлив, цены на которые чрезвычайно важны для российских граждан. Так, например, стоимость автомобильного бензина во всех сегментах рынка менялась более низкими темпами, чем изменения показателей инфляции. При этом в течение всего года сохранялась приемлемая маржинальность для розничного сектора, прежде всего, для независимых АЗС. А с учетом в целом эффективной работы демпфирующего механизма достаточную маржинальность в розничном сегменте получили и нефтяные компании.

Если говорить о глубинных причинах такой стабильности, то я склонен полагать, что сказалось влияние целой совокупности факторов — не только роль демпфирующего механизма, но и то, что было сделано для увеличения объема предложения бензинов на рынке, а также полное удовлетворение спроса на внутреннем рынке соответствующими объемами производства. И это при том, что объемы экспорта, по данным ЦДУ ТЭК, значительно выше, чем в прошлом году, а это означает, что все меньше и меньше возникает необходимость в применении каких-либо регулирующих рычагов — таких, как запрет или ограничение экспорта, например. И этот результат работы по итогам года я считаю очень важным.

«НиК»: Ситуация с бензинов нормализована и в перспективе сложностей в этом сегменте ожидать не стоит. А как обстоит дело с дизельным топливом?

С дизельным топливом ситуация несколько иная, но в целом ее тоже можно назвать удовлетворительной — особенно по сравнению с прошлым годом. Хотя летом этого года уровень маржинальности и не соответствовал ожиданиям сетей АЗС, тем не менее, реализация дизтоплива в розницу была все же маржинальной. Основной проблемой этого года — собственно, как и прошлого — является ситуация с балансом спроса на дизельное топливо и объемов его производства, но эта проблема находится не в плоскости антимонопольного законодательства и может быть решена прежде всего за счет увеличения объемов производства зимнего дизеля.

Эффективная борьба с суррогатами с помощью экономических стимулов и механизмов, реализованных в Налоговом кодексе (введение акцизов на средние дистилляты), продемонстрировала, что масштаб проблем был недооценен: суррогаты составляли немалую часть объемов рыночного потребления дизеля, поэтому исключение из рыночных объемов дизеля до 10% за счет суррогатов — а это довольно большая доля — привело к росту цен.

Поэтому сейчас наша задача — двигаться в двух направлениях: во-первых, увеличивать объемы производства зимнего дизтоплива; во-вторых, применять механизмы, которые могут способствовать стабилизации цены.

Например, в сфере налогового законодательства это могут быть дифференцированные акцизы на летнее и зимнее топлива. В целом же мы всегда говорили о том, что акцизы на нефтепродукты с увеличением НДПИ и снижением экспортных пошлин должны снижаться, а не повышаться). Еще один механизм предусматривает введение льгот по транспортировке дизтоплив на Дальний Восток с тем, чтобы в полном объеме задействовать возможности РЖД и наполнить дальневосточный рынок за счет производства топлив на Урале и в Сибири.

Еще один механизм решения вопроса с зимним дизтопливом — через наполняемость и ликвидность биржевого рынка. Например, изменился состав биржевого рынка, со стороны покупателей здесь появились крупные промышленные предприятия — РЖД, горно-обогатительные комбинаты, производители удобрений. Это означает, что эти покупатели ушли из внебиржевого крупно- и мелкооптового сегмента рынка и теперь приобретают дизтопливо на бирже, а это, в свою очередь, означает, что на биржевой рынок должны прийти дополнительные объемы дизеля.

В настоящий момент все еще идет дискуссия относительно нормативов совместного приказа, но ее пора завершать. Причем можно рассмотреть вариант формирования индекса биржевого рынка на зимнее дизельное топливо исходя из ликвидности или неликвидности. В моем понимании ключ к решению этого вопроса заключается в дифференциации нормативов на летний, зимний и межсезонный дизель.

«НиК»: Можно ли сегодня говорить о том, что биржевые индексы репрезентативны и отражают реальную ценовую конъюнктуру на внутреннем рынке?

— По-моему, ответ очевиден. Сегодня биржа формирует около 400 биржевых и внебиржевых индексов, причем большинство из них указано в нормативных актах различного уровня и используется для установления тарифов, для определения размера обратного акциза, в качестве ценовых ориентиров при проведении тендеров при госзакупках. Когда мы определяем выпадающие доходы каких-либо компаний в целях бюджетного субсидирования, мы тоже ориентируемся на соответствующие биржевые индексы.

Поэтому одной из ключевых задач на ближайшую перспективу я бы определил дальнейшее внедрение применения биржевых индексов не только в антимонопольной сфере, но и других сегментах регулирования.

Что касается прикладных задач на 2020 г., то я бы выделил необходимость формирования более прозрачных индексов на авиационный керосин, так как те индексы, которые применяются сейчас в биржевой торговле, сложно применять при формировании контрактов для перевозчиков гражданской авиации, поскольку есть покупатели, которые приобретают авиакеросин не для заправки воздушных судов, а для иных целей. Кроме того, если, например, взять Московский авиаузел, то здесь присутствует один продавец — компания ЛУКОЙЛ, и нам сложно выстраивать ценообразование всего рынка на основании сделок одной компании. Поэтому задача следующего года — формирование индекса на авиационный керосин в центрах потребления, крупных аэропортах. Для этого необходимо провести корректировку системы регистрации внебиржевых сделок, снизить лот до 5 тонн и в каждом крупном аэропорту создать региональные внебиржевые индексы, которые можно положить в основу формулы для определения цены вплоть до заправки в крыло.

Еще одна задача следующего года касается рынка СУГ. Мы должны усовершенствовать систему ценообразования. Сегодня цены привязаны к индексу Урала и Сибири, но все-таки с точки зрения формирования ликвидности у нас фактически есть две основные точки — это Сургут и Пермь.

Поэтому именно в этих центрах и необходимо формировать индексы, увеличивая ликвидность торгов и совершенствуя систему ценообразования.

Среди задач на следующий год также хотел бы выделить задачу по развитию мелкооптового рынка, формированию индикатора на судовое маловязкое топливо и битум — до конца года мы ожидаем утверждения соответствующих поправок в постановления правительства.

«НиК»: Каких еще изменений нормативной правовой базы стоит ожидать в следующем году?

— Прежде всего, хочу отметить уже произошедшие в этом году изменения, закрепленные постановлением правительства, которое распространяет требования о регулярности и равномерности на все виды биржевого товара помимо нефти и нефтепродуктов. В следующем году мы планируем подготовить изменения в постановление правительства № 623, которые касаются необходимости регистрации на бирже мелкооптовых сделок. У нас в планах — завершение разработки и принятие подзаконных актов, связанных с последними изменениями Налогового кодекса. Могу сразу сказать, что вне зависимости от сроков принятия этих изменений они будут распространять свое действие на отношения, которые возникли с 1 июля 2019 года.

Кроме того, будут вноситься изменения в приказы по расчету цен для определения возвратного акциза на авиационный керосин по так называемому дальневосточному демпферу, а также завершим проработку вопроса о субсидировании железнодорожных перевозок нефтепродуктов в регионы ДФО.

Планируется внесение изменений в постановление правительства № 1720, регламентирующее биржевые продажи в целях определения возвратного акциза — изменения будут касаться возможности засчитывать продажи для определения возвратного акциза не только налогоплательщикам, но и внутригрупповым предприятиям, что сделает процесс биржевых торгов для ряда компаний более удобным. Необходимо также решить вопрос о параметрах регулярности и равномерности биржевых продаж и закрепить это решение в постановлении правительства, хотя на данный момент единого мнения у регуляторов и участников рынка на этот вопрос пока нет.

Срочный рынок — еще одно ключевое направление на 2020 год. Хотя мы говорим о том, что он достаточно неплохо развивается, необходимо продолжить работу над развитием спроса и формированием новых инструментов. Я склонен полагать, что основной этап — осознание необходимости формирования и развития этого рынка — мы уже прошли.

И, конечно, крайне важной задачей является запуск работы оператора товарных поставок на базе РЖД.

Что касается рынка газа, то здесь спектр нормативно-правовых изменений будет шире, чем на рынке нефтепродуктов — прежде всего, в части регулирования рынка природного газа.

Планируется дальнейшее совершенствование правил поставки газа, разработка и принятие правил недискриминационного доступа к магистральным сетям и сетям низкого давления, будут внесены изменения в стандарты раскрытия информации, методики расчета стоимости транспортных услуг, в правила подключения — все эти поправки находятся на финальной стадии разработки, некоторые уже внесены в правительство, часть ожидает внесения.

«НиК»: Нужны ли на ваш взгляд дополнительные полномочия ФАС для более эффективного регулирования товарного рынка? И есть ли необходимость в перераспределении полномочий между ФАС и Банком России?

— Хочу подчеркнуть, что у ФАС нет цели получить какие-либо суперполномочия. Что же касается взаимодействия с ЦБ, то оно происходит эффективно и с полным взаимопониманием и речь в данном случае идет не о перераспределении, а, скорее, о разграничении зон ответственности, поскольку биржевой товарный рынок, который формируется в России, по-своему уникален.

Развитие биржевого рынка в других странах идет по модели развития срочных рынков, что подразумевает массовость сделок и наличие спекуляций, поэтому вопросы, связанные с манипулированием на этих рынках, лежат в плоскости финансовых регуляторов — также, как и на российском рынке. А вот спотовый рынок, который формируется на СПбМТСБ, крайне тяжело администрируется по методикам финансового рынка. Это означает, что государство в данном случае не может эффективно препятствовать манипулированию на рынке наличного товара. Поэтому наша задача заключается во внесении изменений в законодательство с тем, чтобы товарные рынки были под патронатом антимонопольного регулятора — для этого была создана совместная рабочая группа с Банком России. Мы уверены, что наша работа с Банком России в плане усовершенствования организованных торгов будет столь же эффективно продолжена и в 2020 году в рамках работы биржевого комитета и иных форм взаимодействия с участниками рынка.

Беседовал Владимир Бобылев

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 17 декабря 2019 > № 3246119 Дмитрий Махонин

ФЕСТИВАЛЬ «КАТАЙ, РЯЗАНЬ» ПОСЕТИЛО 10 000 ЧЕЛОВЕК. ФОТООТЧЕТ

14 декабря на площади Ленина прошел большой фестиваль музыки и спорта «Катай, Рязань». Мероприятие, организованное Федеральным агентством по туризму, посетило более 10 000 человек, многие из которых приехали из соседних городов. Помимо этого онлайн трансляцию в социальных сетях посмотрело более 30 000 зрителей.

Мероприятие было организовано с целью повысить интерес к зимним видам спорта среди молодежи, а также повысить привлекательность города как туристического направления среди жителей европейской части России. Более 30 сильнейших сноубордистов страны из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Челябинска, Сочи, Перми, Рязани и других городов состязались в популярной дисциплине джиббинг. Для этого на центральной площади города из специально привезённого снега была построена горка с тремя рейлами (перилами) и трамплином.

Соревнования прошли в два этапа. Двенадцать сильнейших спортсменов по итогам первого этапа продолжили борьбу за награды.

По итогам соревнований приз за лучший трюк и 35 000 рублей получил Игорь Кулаков (Санкт-Петербург), приз в 35 000 за третье место взял Виталик Сухомесов (Пермь), второе место и 50 000 рублей у Михаила Ильина (Санкт-Петербург), а победителем соревнований был признан спортсмен под псевдонимом Powder Voin (Сочи), который получил главный приз – 80 000 рублей.

«Был рад принять участие в соревнованиях и выиграть! В Рязани катал впервые, но, уверен, не в последний раз. Хотел бы принять участие в организации и привнести часть своего опыта в спортивную часть. Будет ещё красивее, я уверен. Желаю городу хорошего Нового года!», - прокомментировал свою победу Powder Voin.

«Оценивать выступления спортсменов в формате "джем сессия" всегда не простая задача для судей, но этот формат намного зрелищнее! Считаем, что выбор данного формата оказался оправданным, и зрителям было интересно наблюдать за всем происходящем», - рассказал один из членов жюри Алексей Скурихин.

Перед подведением итогов соревнований состоялась церемония зажжения новогодней ели, а завершением фестиваля стала концертная программа рязанских групп «Of Titans And Men», «Mexican Airlines» и культового рэп-исполнителя ST. Последний не оставил без внимания и достопримечательности города Рязань, побывав в Константинове.

Специалисты Управления Роскомнадзора по Курганской области в результате рассмотрения обращения гражданина выявили зарубежный интернет-ресурс, который хранит за пределами страны персональные данные россиян из 60-ти городов и жителей 34 городов Казахстана.

Под запрет попал сайт nomerekaterinburga.com, домен которого расположен на территории Франции. В базе интернет-ресурса в алфавитном порядке собраны сведения (фамилии, имена, отчества, домашние адреса и телефоны) миллиона россиян.

По обращению гражданина Управлением Роскомнадзора по Курганской области было подготовлено исковое заявление о защите прав субъекта персональных данных. Суд вынес решение в пользу надзорного органа. В настоящее время сайт nomerekaterinburga.com внесен в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных

Следующий шаг Роскомнадзора – ограничение доступа к сайту nomerekaterinburga.com в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения автоматизированной информационной системы «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2015 № 857.

АРУК сформулировала предложения по промыслу анадромных

Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края направила в Амурское теруправление Росрыболовства и ХабаровскНИРО пакет изменений в правила рыболовства и предложения в стратегию промысла на 2020 г.

АРУК предлагает скорректировать правила рыболовства в части промышленного лова корюшки, вменив в обязанность пользователям при установке стационарных орудий лова привязывать одно крыло к берегу. Также в ассоциации считают необходимым запретить использовать ставные орудия с более чем одной ловушкой и связывать их. Длину орудия лова нужно считать как длину всех его элементов – крыло, ловушка и др., говорится в предложениях.

Что касается промысла тихоокеанских лососей в реке Амур, то объединение по-прежнему настаивает на введении обязанности оборудовать ставные невода (заездки) проходными окнами. В подготовленных изменениях даются точные и исчерпывающие характеристики данных элементов, сообщили Fishnews в Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края.

Предложения в стратегию промысла тихоокеанских лососей на 2020 г. касаются мер ограничения промысла: рыбопромышленники настаивают на введении проходных дней в режиме день через день для всех муниципальных районов и всех видов орудий промысла.

В части распределения объемов вылова АРУК предлагает жесткое закрепление основных лимитов между районами в пропорции 40/40/20 (для Николаевского, Ульчского и остальных районов соответственно). Что касается резервных объемов, то, по мнению членов ассоциации, от них необходимо отказаться вовсе либо выделять резерв в небольшом объеме (10-15% от рекомендуемого вылова) с жестким закреплением по районам.

Также рыбопромышленники считают необходимым продлить запрет промысла летней кеты.

Напомним, ноябрьский ДВНПС подтвердил необходимость продолжить практику принятия региональных стратегий регулирования промысла тихоокеанских лососей: в 2020 г. стратегии планируется подготовить до 17 февраля, отмечено в протоколе научно-промыслового совета. Дополнительные вопросы лососевой путины решено обсудить на «промежуточном» заседании ДВНПС в конце февраля.

Ассоциация рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов в этом году принимала участие в работе региональной комиссии по анадромным, отстаивая в том числе интересы большого числа жителей отдаленных районов Хабаровского края. К настоящему моменту от местного населения собрано уже более 1000 подписей в пользу того, чтобы председатель АРУК Максим Бергеля и в будущем году продолжил работу в составе краевой комиссии.

Fishnews

АО «Транснефть – Урал» завершило первый этап масштабной реконструкции магистрального нефтепродуктопровода (МНПП) Салават – Уфа. Работы велись на территории Кармаскалинского, Уфимского и Иглинского районов в рамках программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта предприятия.

Цель реконструкции – устранение подкладных колец в прежней конструкции трубопровода. Кроме того, было принято решение о выводе трубопровода за пределы территории г. Уфы.

В ходе реконструкции трубопровода взамен участка основной нитки МНПП протяженностью 59 километров был построен и введен новый участок трубопровода длиной 75,2 км. При монтаже резервной нитки МНПП проложены новые подводные переходы через реки Белая (11,9 км) и Уфа (6,4 км). Разработка подводных переходов выполнялась открытым способом с применением экскаваторов и понтонов. На подводном переходе МНПП через р.Белая построен пункт наблюдения.

Кроме того, построено 12 переходов через малые и временные водотоки, а также озера, 2 перехода через железные дороги («Москва – Челябинск» и «Уфа – Тюльган»), и 40 – через автомобильные дороги (17 переходов построены закрытым способом, 23 – открытым способом), в том числе через федеральную автомобильную дорогу I категории М5 (Урал).

Общая протяженность построенных участков (основной и резервной ниток) в однониточном исполнении составила 93,5 км. Была обустроена необходимая инфраструктура для эффективной и безопасной эксплуатации и обслуживания трубопровода. Смонтированы 5 камер пуска-приема средств очистки и диагностики, 13 узлов запорной арматуры, 6 линейных вантузов. На участках сближения МНПП с населенными пунктами возведено 18 защитных сооружений-амбаров.

В рамках сопутствующего озеленения на территориях проведения работ будет высажено 700 саженцев березы.

Помимо монтажа нового участка, в ходе первого этапа работ проведена очистка и подготовка к демонтажу ранее использовавшегося участка МНПП. В настоящее время МНПП Салават – Уфа функционирует и обеспечивает транспортировку нефтепродуктов в соответствии с плановыми заданиями.

В августе 2020 года планируется завершение второго этапа работ, включающих в себя демонтаж сложных участков выведенного из эксплуатации трубопровода (подводные переходы через реки Уфа и Белая, переходы через малые водотоки, ж/д и автодороги, пересечения коммуникаций) общей протяженностью 35,6 км. Остальные участки выведенного из эксплуатации трубопровода планируется демонтировать.

МНПП Салават – Уфа используется для перекачки нефтепродуктов от нефтеперерабатывающего завода ООО «Газпром нефтехим Салават» до линейной производственно-диспетчерской станции «Черкассы-ПП» Черкасского нефтепроводного управления АО «Транснефть – Урал». Пропускная способность МНПП – 4,5 млн тонн нефтепродуктов в год.

Перспективная модель

АВТОТОР вложит в производство не менее 12 миллиардов рублей за десять лет

Текст: Светлана Песоцкая (Калининград)

Один из крупнейших автопроизводителей России на днях отметил 25-летие. Как компания готовится к очередному технологическому прорыву на новом этапе своего развития, рассказал председатель Совета директоров АВТОТОР Холдинг Валерий Горбунов на "Деловом завтраке" в редакции "РГ".

Валерий Иосифович, в юбилейный год АВТОТОР подписал специальный инвестиционный контракт (СПИК) с Минпромторгом России и правительством региона. На ближайшие 10 лет компания взяла на себя очень масштабные обязательства, фактически полное перевооружение производства, а что получает взамен?

Валерий Горбунов: Этот контракт определяет отношения трех сторон: государства в лице Минпромторга, региона в лице правительства Калининградской области и инвестора. Главное обязательство инвестора - это объем инвестиций, а государства -стабильность существующих условий хозяйствования на период действия контракта. То есть обязанность не ухудшить условия для инвесторов, гарантия и защита на десять лет от каких-то, возможно, не совсем продуманных новаций. Это нас привлекло и подвигло к подписанию контракта.

Можно ли конкретизировать объем инвестиций?

Валерий Горбунов: Общий объем инвестиций - не менее 12 миллиардов рублей. Подчеркиваю: не менее, мы таким образом перестраховались, зафиксировали минимум, но уверены, что это будет значительно большая цифра. Ведь предстоит внедрять новые глубокие технологии производства автомобиля, главным образом это развитие имеющихся мощностей по сварке кузова и его окраске - самые крупные затраты, самый большой объем в локализации, наибольшее число рабочих мест.

Компания уже начала выполнять обязательства по СПИК?

Валерий Горбунов: Да, и даже с опережением графика. В этом году наше обязательство по СПИК - поставить на производство по полному циклу, со сваркой и окраской кузова, одну модель, а по факту мы поставили на производство по полному циклу две модели. В следующем году мы также должны поставить на полный цикл две модели, обязательства по которым суммарно наступают в 2024 году. То есть мы уже идем с гарантированным опережением обязательств перед государством.

В рамках специнвестконтракта планируется строительство нового завода АВТОТОР в микрорайоне имени Космодемьянского. Под какое производство он оборудуется?

Валерий Горбунов: Строительство вовсю идет, заливается фундамент, скоро начнется монтаж конструкций. Первый корпус завода будет введен в эксплуатацию в следующем году. Это порядка 50 тысяч квадратных метров под новое сборочное и логистическое производство. Мы уперлись на заводе "Янтарь", где на промплощадке N 1 производится BMW, в абсолютную невозможность развития мощностей. Поэтому решено было строить новое производство в микрорайоне имени Космодемьянского. Технологическую часть проекта завода обеспечила немецкая компания Drr, которая ставит оборудование для ведущих предприятий автомобильной промышленности по всему миру, в том числе и для BMW. Это не значит, что новый завод строится под автомобили баварского концерна, потому что мы не можем сказать твердо, что будем дальше с ними работать. Но на случай продолжения сотрудничества уже на принципах СПИК у нас будут реализованы проектно-технологические решения, отвечающие технологической политике BMW.

Этот завод способен вобрать в себя любой проект. На российском рынке растет спрос на продукцию наших партнеров - корпораций Hyundai и KIA. Они, в противовес тенденции падения автомобильного рынка на два-пять процентов, немного наращивают объемы, а благодаря этому и мы ожидаем, что где-то на 2-2,5 процента произведем больше, чем в 2018 году. А модели они с завидным постоянством модернизируют или ставят новые. И мы будем готовы и к большим объемам, и к новым моделям.

И к новым технологиям?

Валерий Горбунов: Конечно. Ведь в автомобилестроении идет настоящая промышленная революция, инновации беспрерывны. Может быть, мы скоро не будем варить кузов, а в 3D его исполнять, и не металл это будет, а какой-то композит. Или корпорации начнут переходить на альтернативные источники энергии, отказываться от выпуска автомобилей с двигателями внутреннего сгорания. Поэтому и производственные технологии реализуются с прицелом на будущее, чтобы их можно было оперативно перестроить.

Вы готовитесь к новой промышленной революции не только в плане производственных мощностей, чуть ли не свое Сколково создаете на АВТОТОР?

Валерий Горбунов: Вы имеете в виду наш инжиниринговый центр? Да, на заседании Совета директоров, которое состоялось 19 ноября 2019 года, утверждено решение о создании этого центра. Упрощенно его задача - технологическое развитие производства, иными словами - формирование мозгов, способных к восприятию инновационных революционных изменений в автомобильной промышленности. Ведь если мы сегодня выпускаем автомобиль, где уже присутствует большой объем искусственного интеллекта, стали реальностью автомобили-беспилотники, то трудно даже предсказать, что нас ждет завтра. Нужно воспитывать людей, которые смогут сопровождать технологически подготовку производства для автомобиля с любыми инновациями, это специалисты, которые занимаются только завтрашним днем.

И Сколково тут действительно задействовано, с этим федеральным инновационным центром ведутся переговоры, прошли встречи по сотрудничеству. В Сколково закрепили одного из заместителей руководителя, который непосредственно будет заниматься вопросами развития технологий в Калининградской области - не только на АВТОТОР, конечно, но у нас не в последнюю очередь.

Как будут готовиться кадры для инжинирингового центра?

Валерий Горбунов: Подписано рамочное соглашение с Балтийским федеральным университетом им. Канта, программа на каждый год будет уточняться, но оно предусматривает, что мы готовим специалистов, научные кадры университета участвуют в задачах, решаемых нашим инжиниринговым центром, и таким образом высшая школа и реальное производство объединяются для получения прикладного результата. Рассчитываем в процессе формирования специалистов выявить молодых людей, проявляющих склонность к новациям. Такие таланты будем брать на свою автоторовскую стипендию (которая, кстати, тоже была учреждена на упомянутом выше Совете директоров), чтобы они пришли работать на завод, а во время обучения они смогут участвовать во всех наших процессах, будем их к производству "приваривать", так сказать.

Свои кадры важно не только вырастить, но и удержать. Руководство АВТОТОР для этого делает много. Говорят, вы замыслили еще собственную жилищную программу для работников?

Валерий Горбунов: Коллектив - это главное, железо - ничто, если нет рядом с ним человека. Мы это впитали в те времена, когда государство обеспечивало людей жильем, и воспитание в той среде заставляет искать возможность применить эту забытую социальную норму в сегодняшних условиях. Чтобы коллектив, который работает в бизнес-структуре, видел перспективу с точки зрения жилья - это важный фактор, если ты хочешь привлекать молодых и способных.

Поэтому на ноябрьском заседании Совета директоров была утверждена концепция жилищной политики АВТОТОР. Сейчас разрабатывается порядок ее осуществления. Решено не менее 30 процентов объема средств, направляемых на социально ориентированные мероприятия, вкладывать в жилищное строительство. А построенные квартиры распределять по трем направлениям: первое - предоставление в коммерческий наем с правом выкупа по мере выплат. Второе - предоставление в собственность по сниженным по отношению к рыночным ценам. Тут предусматриваются свои подпункты - рассрочка, определенные льготы в случае, например, работающих на заводе династий и так далее. Третье - предоставление жилья особо ценным специалистам за счет предприятия в качестве служебного, с условиями отработки определенного стажа, выполнения контрактных обязательств. Эти детали разрабатываются, создается специальная жилищная комиссия для реализации этой политики, она должна будет определять нуждающихся, помогать людям собрать документы.

Когда начнется жилищное строительство и какие масштабы предусмотрены?

Валерий Горбунов: Оно уже началось в микрорайоне А.Космодемьянского, сейчас оформляется контракт на покупку земельного участка, на котором планируем построить 42 тысячи квадратных метров разноэтажного жилья, с закрытой инфраструктурой - детские учреждения, парковки, торговые сети, общественное питание. Концепция проекта разрабатывается, изучаем подобный опыт в стране, чтобы привязать его к нашим реалиям. Рассчитываем в течение трех лет подойти к выдаче ключей.

А в какой стадии другая ваша большая общественная стройка - физкультурно-оздоровительный комплекс "АВТОТОР Арена" в микрорайоне А.?Космодемьянского?

Валерий Горбунов: Основные строительные работы закончены, идут внутренняя отделка и работы по системам. ФОК планировалось сдать в декабре, но нас задержала ошибка в проекте по системе дымоудаления, всю ее пришлось перепроектировать и монтировать в уже завершенный корпус. Сейчас идет подготовка документации к сдаче объекта государственной комиссии. Футбольный стадион готов полностью, ФИФА его уже сертифицировала. АВТОТОР вложил в ФОК около двух миллиардов рублей собственных средств. И мы рассчитываем, что этот универсальный многофункциональный комплекс с бассейном, многочисленными залами, открытыми спортплощадками и дорожками станет местом притяжения не только для работников холдинга, но и для множества жителей Калининграда.

Кстати

6 декабря в Калининграде состоялось торжественное собрание по случаю 25-летия компании АВТОТОР. Среди 1200 участников мероприятия, помимо сотрудников многотысячного коллектива автоконцерна, были руководители органов госвласти и местного самоуправления области, деятели науки, культуры, социальной сферы, образования, спорта, представители многочисленных подшефных организаций, бизнес-сообщества. В поздравительном адресе коллективу председатель правительства РФ Дмитрий Медведев отметил высокий темп роста компании по всем показателям, значительный вклад АВТОТОР в повышение конкурентоспособности российской автомобильной промышленности и особую роль благотворительной и просветительской деятельности компании.

В своем поздравлении коллективу АВТОТОР губернатор Антон Алиханов подчеркнул, что компания занимает важное место в экономике региона. На долю АВТОТОР приходится свыше 50 процентов объема всей товарной продукции, выпускаемой в области, 70 процентов объема загрузки портовых мощностей и свыше 50 процентов вагонооборота железной дороги.

Партнеры АВТОТОР поблагодарили коллектив компании за многолетнее успешное сотрудничество. Так, вице-президент BMW AG Гюнтер Нидернхубер отметил, что производимые на калининградском заводе автомобили BMW сегодня составляют около двух третьих общего объема продаж баварского концерна в России. "Учитывая комплексные требования российской автомобильной политики, а также крайне конкурентный рынок и постоянно меняющиеся рамочные условия глобальной торговой политики, планы и договоренности по удержанию и стабильному продолжению сотрудничества в будущем не всегда легко реализовывать. Но, несмотря на это, на сегодняшний день я более чем уверен в том, что у нас вместе получится идентифицировать и внедрить необходимые правильные решения", - заявил он.

Про главное

Валерий Горбунов: В соответствии со СПИК, мы должны за 10 лет поставить на производство со сваркой и окраской не менее 10 новых моделей. АВТОТОР в этом смысле вообще уникален: такого завода нигде в мире нет, чтобы одновременно выпускалось три-четыре бренда, в общей сложности от 33 до 40 моделей сразу. Именно эта миссия и идеология были заложены изначально, основатель АВТОТОР Владимир Щербаков так запроектировал: структура эта может выживать только в том случае, если имеет массу маневра - это многомодельность, многобрендовость и наличие как премиум-класса, так и бюджетного автомобиля. Сегодня, по прошествии 25 лет, когда предприятие пережило серьезные падения и подъемы, стало очевидно: такие многогранные возможности устойчивости у него только потому, что хорошие "гены" и правильная идея легли в основу.

Цифра

2 миллиона автомобилей выпустил АВТОТОР за время своего существования.

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020. Критические металлы в рудообразующих системах»

XXVI молодежная научная школа «Металлогения древних и современных океанов – 2020» пройдет 20 – 24 апреля 2020 года в Миассе и будет посвящена проблемам геологии, минералогии и геохимии месторождений рудных и нерудных полезных ископаемых.

Цель Школы – знакомство студентов, аспирантов и молодых ученых с современными методами металлогенического анализа с учетом достижений морской и континентальной геологии и геолого-поисковых исследований. Школа направлена на координацию и повышение эффективности многоуровневой подготовки специалистов в области полезных ископаемых, формирование творческих связей между молодежью различных вузов и научных организаций геологического профиля России и зарубежных стран и привлечение в науку способных людей.

За годы проведения школы в ней приняли участие более 1150 молодых ученых из вузов России и ближнего зарубежья, специалисты в области месторождений полезных ископаемых из ведущих институтов и вузов России, Украины, Белоруссии, Казахстана, Португалии, Франции, Италии, Великобритании, Испании, Австралии, Японии, США, представители производственных организаций Урала. Труды Школы издаются ежегодно под общим названием «Металлогения древних и современных океанов» (продолжающееся рецензируемое издание) и индексируются в базе данных РИНЦ.

Организаторами школы являются Институт минералогии Уральского отделения РАН и Миасский филиал Южно-Уральского госуниверситета, на базе которых аналогичные мероприятия проведены в 1995–2019 гг. Финансовую поддержку Школе в разные годы оказывали РФФИ, Уральское отделение РАН, Программы «Интеграция» и «Университеты России», ИНТАС, Южно-Уральский университет, Общество экономических геологов (Society of Economic Geologists, SEG).

С 2016 года Школа предоставляет возможность расширенных выступлений по темам работ на соискание степеней кандидата и доктора геолого-минералогических наук с соответствующим регламентом докладов.

Российский портал госуслуг отмечает десятилетие со дня официального запуска. За это время «Госуслуги» прошли эволюцию от справочно-информационного ресурса до портала, сервисами которого ежедневно пользуются миллионы граждан. Сегодня его пользователями являются более 100 млн человек, это один из самых посещаемых государственных сайтов в мире.

В пятерку самых популярных услуг по количеству запросов сейчас входят запись на прием к врачу (около 60 млн заявок за 2019 год), получение информации о пенсионных накоплениях (свыше 24 млн), регистрация автотранспортных средств (9 млн), запись в детский сад (более 7 млн), подача заявления на сдачу экзамена и получения водительского удостоверения (6 млн). Также пользователи часто оформляют на портале российские и заграничные паспорта (1,2 млн и 5 млн соответственно), регистрацию по месту пребывания и по месту жительства (3 млн), запрашивают разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия (1,4 млн).

В топ-10 регионов – лидеров по количеству заказанных услуг входят Москва и Московская область, Тюменская и Свердловская области, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Челябинская и Новосибирская области, Республика Башкортостан и Самарская область.

Среди планов по дальнейшему развитию портала – запустить комплексные сервисы, соответствующие наиболее распространенным жизненным ситуациям (суперсервисы) и качественно новое мобильное приложение.

«”Госуслуги” станут частью единой цифровой государственной экосистемы, куда также войдут “Госвеб” и другие проекты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций», – отметил замглавы Минкомсвязи России Максим Паршин.

Оператором портала госуслуг является ПАО «Ростелеком» при участии АО «РТ Лабс».

Для решения кадровых задач в здравоохранении Свердловской области внедрена новая практика – обязательная полугодовая стажировка будущих медиков

В рамках реализации регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» национального проекта «Здравоохранение», в Минздраве Свердловской области внедрена новая практика – обязательная полугодовая стажировка ординаторов второго года обучения в медицинских центрах региона.

«Сейчас многое делается для привлечения молодежи к работе в районных больницах, и эта работа будет продолжена», - отмечает министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Так, в кардиологическое отделение Алапаевской городской больницы принят на работу «врач-стажер» с лечебного факультета УГМУ.

«Мы рады, что на наше предложение откликнулся ординатор, имеющий медицинский опыт, прошедший стажировку по научному обмену в Черногории и автор научных статей по иммунологии. Уже сейчас мы получаем положительные отзывы от пациентов и врачей-наставников о работе будущего доктора», - рассказал исполняющий обязанности главного врача Алексей Красилов.

В отделении под контролем опытных врачей будущий медик курирует две палаты, изучает и заполняет истории болезни пациентов, оформляет выписные эпикризы, ведет прием больных при госпитализации, участвует в обсуждении клинических случаев.

«Для меня работа в условиях стационара больницы – это важный опыт для дальнейшей медицинской деятельности. Я получил возможность изучить особенности работы отделений, практику прямого взаимодействие с пациентами и рекомендации опытных коллег по вопросам лечения сердечно-сосудистых заболеваний. После окончания ординатуры я планирую продолжать работу в Алапаевской городской больнице», - подчеркнул Александр Зенков.

На сегодняшний день выписано уже более десяти пациентов, которые поступали в кардиологическое отделение и проходили лечение при участии врача-стажера.

«С момента госпитализации Александр Леонидович сопровождает мое пребывание в больнице. Очень внимательно относится к состоянию моего здоровья, отвечает на все вопросы, рассказывает о заболевании и о предстоящих обследованиях» - рассказала одна из пациенток кардиологического отделения.

По словам врачебного состава, привлечение молодых специалистов в больницы региона позволяет будущим медикам получить практические навыки и определиться с местом своей будущей работы, а пациентам получить больше внимания.

Ростех и "ГЛОНАСС" оценили эффективность дорожных камер в регионах РФ

Компания "ГЛОНАСС-БДД" (совместное предприятие Госкорпорации Ростех и АО "ГЛОНАСС") проанализировала эффективность стационарных комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. В лидерах по числу камер, положительно влияющих на дорожную ситуацию, оказались Республика Северная Осетия – Алания, Самарская и Вологодская области, ряд других регионов РФ.

Компания "ГЛОНАСС-БДД" проанализировала данные о более чем 15 тысячах комплексов фотовидеофиксации и статистики ДТП с пострадавшими на дорогах России за последние 5 лет. Для каждой камеры было рассчитано ее влияние на снижение ДТП по итогам 10 месяцев 2019 года. Камеры, которые положительно повлияли на статистику ДТП, признаны эффективными.

Лидерами среди регионов с большим количеством камер (более 500 единиц) стали Самарская область, где 19% комплексов положительно повлияли на дорожную статистику, а также Республика Татарстан, где этот показатель составляет 10%.

В топе эффективных регионов с количеством камер от 200 до 500 – Вологодская область (21%), Рязанская область (18%), Челябинская область (17%).

Среди регионов с небольшим количеством камер (от 50 до 200 единиц) лидером стала Республика Северная Осетия – Алания (38% камер повлияли на статистику нарушений ПДД). На втором месте – Красноярский край (35%), на третьем – Сахалинская область (20%).

"Мы также смогли определить, как камеры влияют на число нарушителей скорости и на сами характеристики транспортного потока. Например, в Элисте всего за 20 недель доля водителей, соблюдающих скоростной режим в местах установки камер, увеличилась с 24 до 59%. В Ижевске за 19 недель количество аккуратных водителей выросло в два раза. Примечательно, что в целом по России в 3% случаев, несмотря на наличие камер, статистика ДТП и нарушений ПДД ухудшилась. Обычно камера демонстрирует высокий уровень эффективности в момент установки. По истечении нескольких месяцев или лет, когда картина улучшается, этот показатель формально снижается. Однако камера продолжает выполнять профилактическую функцию", – рассказывает генеральный директор "ГЛОНАСС-БДД" Максим Нечеухин.

Анализ эффективности производился при помощи специального программно-аппаратного комплекса, разработанного "ГЛОНАСС-БДД". Комплекс позволяет определять наилучшие места для установки камер фотовидеофиксации и спрогнозировать влияние камер на количество ДТП. Рекомендации выдаются на основании анализа больших данных с применением искусственного интеллекта.

Проведенный анализ позволит дать рекомендации по каждой камере с учетом методики размещения стационарных и передвижных дорожных камер, которую утвердил в ноябре проектный комитет нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" во главе с вице-премьером Максимом Акимовым.

"БАРС Груп" внедрила решение для дополнительного образования в Ненецком автономном округе

"БАРС Груп", дочерняя компания Национального Центра Информатизации, внедрила в Ненецком автономном округе подсистему "Навигатор дополнительного образования", которая стала частью модифицированной ГИС "Электронное образование".

Одно из основных преимуществ подсистемы – это удобный доступ к актуальной информации о дополнительных образовательных программах и мероприятиях дополнительного образования, которые проводятся в округе. При этом пользователи навигатора могут записываться на них, не выходя из дома.

Также в подсистеме доступны следующие функции: просмотр карточек организаций и образовательных программ, подбор и поиск секций и кружков, рейтинг программ и мероприятий дополнительного образования, учет сертификатов, которые выдаются семьям на компенсацию стоимости платных программ дополнительного образования, участвующих в системе персонифицированного финансирования.

Воспользоваться функциями "Навигатора дополнительного образования" дети и родители смогут на специализированном веб-портале. Доступ к записи на программы и мероприятия открывается при авторизации по логину и паролю. При подаче заявки на обучение автоматически заполняются данные из личного кабинета, необходимо только выбрать подходящую программу или мероприятие.

"В ближайшее время к навигатору планируется подключить все организации дополнительного образования округа. Подсистема позволит создать равные условия для обеспечения современным и востребованным дополнительным образованием детей с учетом интересов ребенка и его родителей", - отметил заместитель генерального директора компании "БАРС Груп" Александр Полухин.

Свердловское «Облкоммунэнерго» устанавливает 2,5 тысячи «умных» счетчиков в 10 муниципалитетах

В рамках инвестиционной программы компания устанавливает 2,5 тысячи интеллектуальных приборов учета в 10 муниципалитетах - это Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Первоуральск, Полевской, Кушва, Арамиль, Асбест, Артемовский, Богданович и село Тарасково Новоуральского городского округа.

Сейчас подрядная организация смонтировала уже 85% счетчиков, завершить все работы планируется до конца года. Большая их часть появится в частном секторе – на опорах вблизи домов потребителей установят 1,5 тысячи АСКУЭ.

- В Асбесте из 190 запланированных приборов учета в частном секторе микрорайона Заречный уже поставили 150. По нашим данным в этой части города процент потерь в электросетях достигал 80%, поэтому было принято решение монтировать АСКУЭ именно здесь. Уже сейчас жители района отмечают, что качество электроэнергии стало выше. Это значит, что несанкционированный расход электроэнергии уже снизился, - рассказал начальник Асбестовского РКЭС Вячеслав Леонтьев

Кроме того, 560 АСКУЭ установят на трансформаторных подстанциях, еще 344 - на фасадах многоквартирных домов Асбеста. Всего на развитие автоматической системы коммерческого учета электроэнергии предприятие направит 76 млн рублей. Места для размещения интеллектуальных приборов учета определялись после анализа сбытовой деятельности и выявления очагов возможных коммерческих потерь в электросетях. После установки всех счетчиков энергетики приступят к анализу данных, поступивших с интеллектуальных приборов учета на специальный сервер.

«Наноэлектро» разработала провод для высокоскоростных магистралей

Портфельная компания РОСНАНО «Наноэлектро» запатентовала контактный провод для высокоскоростных железных дорог из сплава CuNb (медь-ниобий). Благодаря высоким физическим характеристикам провод способен обеспечивать скорость движения поездов до 450 км/ч и сэкономить затраты на обновление контактной сети до двух раз.

Разработанный «Наноэлектро» провод обладает предельно высокими показателями электропроводности и механической прочности по сравнению с мировыми аналогами, что позволяет оптимизировать потребление электроэнергии в контактной сети. Так, прочность провода из инновационного сплава достигает уровня 650 Мпа, электропроводность опережает мировые аналоги, сопоставимые по прочности, минимум на 10%. Благодаря этим свойствам, продукция компании улучшает качество токосъема на 15% и служит в 2 раза дольше, что приводит к экономии затрат на монтажные работы на 50% на жизненном цикле провода.

Предполагается, что основным потребителем разработки станет ОАО «РЖД». Продукция «Наноэлектро» пройдет тестирование на опытном участке высокоскоростной магистрали во Владимирской области «Боголюбово — Второво» длиной 3 км.

Увеличение скорости движения в грузовом и дальнем пассажирском сообщении — один из ключевых приоритетов развития железнодорожной инфраструктуры. К проектам высокоскоростных магистралей, в том числе Москва — Санкт-Петербург, Москва — Нижний Новгород, Москва — Казань — Екатеринбург, предъявляют требования к скорости движения составов до 400 км/ч.

Рост скорости железнодорожного сообщения приносит как технические преимущества — снижается повреждаемость электровозов, сокращается рабочий парк вагонов, так и экономические — ускоряется доставка грузов, экономится полезное время трудоспособного населения, растет уровень удовлетворенности пассажиров в качестве обслуживания.

СПРАВКА

ООО «НПП «НАНОЭЛЕКТРО» — компания, созданная в 2011 году как совместное предприятие АО «РОСНАНО» и АО «ВНИИНМ» имени А. А. Бочвара (входит в ГК «РОСАТОМ»). Проект направлен на создание промышленного производства сверхвысокопрочных наноструктурированных проводов, обладающих высокой электропроводностью. Технология востребована в контактных проводах для высокоскоростного железнодорожного транспорта, в авиационной и космической технике, судостроении, в электронике.

С 16 по 25 декабря на Южно-Уральской железной дороге пройдет декадник «Подросток и дорога» по профилактике транспортных происшествий с детьми в зоне движения поездов. Особое внимание уделят школам, которые находятся рядом с железной дорогой, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЮУЖД.

Железнодорожники и сотрудники Южно-Уральского линейного управления МВД России на транспорте проведут в школах уроки по безопасности. Они напомнят детям правила поведения на железной дороге, организуют рейды по проверке соблюдения гражданами правил перехода путей.

Профилактические мероприятия призваны привлечь внимание детей, родителей и учителей к тому, что неосторожное поведение может привести к трагическим последствиям.

С начала года на ЮУЖД от наезда подвижного состава и поражения электротоком были травмированы 7 несовершеннолетних (за 11 месяцев 2018 года – 9). Несчастные случаи с детьми произошли на станциях Карталы и остановочном пункте Бутаки (Челябинская область), на станциях Оренбург, Кувандык и Никель (Оренбургская область), на станции Введенское и перегоне Галкино – Просвет (Курганская область).

В январе - ноябре на ЮУЖД травмы различной степени тяжести получили 65 человек, из них 51 – со смертельным исходом. За аналогичный период прошлого года зафиксировано 70 пострадавших, из них 48 – со смертельным исходом.

ЮУЖД призывает родителей уделить внимание разъяснению детям правил поведения на железной дороге и самим строго следовать этим правилам. Переходить железнодорожные пути можно только в установленных и оборудованных для этого местах, убедившись в отсутствии приближающегося поезда, или на разрешающий сигнал переездной сигнализации. Детей необходимо взять за руку, маленьких – держать на руках. Нельзя ходить по путям, перелезать через автосцепные устройства между вагонами, забираться на крыши вагонов. Опасно переходить железнодорожные пути в наушниках и надетом капюшоне – все это мешает увидеть и услышать поезд.

Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева приняла участие в «Деловом завтраке» в «Российской газете»

Отвечая на вопросы читателей «Российской газеты», Министр в том числе коснулась темы использования мобильных телефонов в учебном процессе. Она информировала, что рекомендации по ограничению использования гаджетов на уроках в этом году поддержали сразу три ведомства – Минпросвещения России, Роспотребнадзор и Рособрнадзор.

– Мы отправили эти рекомендации во все регионы: школы могли последовать нашим советам и закрепить их в своём уставе. Но мы никого не заставляли это делать, образовательная организация сама принимала решение. И сегодня у нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ – то есть примерно каждая четвертая – выполнили рекомендации и ограничили использование телефонов во время уроков, – сказала О.Ю. Васильева.

Министр привела данные по регионам. По ее словам, например, в Северной Осетии и Ингушетии 100 процентов школ ограничили использование телефонов, в Камчатском крае – 37,5 процента, в Магаданской области – 53,3 процента, в Пермском крае – 58,8 процента, в Республике Марий Эл – 63,8 процента, в Удмуртской Республике – 60,9 процента, в Кемеровской области – 67,3 процента, в Курганской области – 50,9 процента, в Свердловской области – 65,3 процента.

О.Ю. Васильева напомнила, что летом был проведён социологический опрос, по итогам которого 61 процент школьников, 89 процентов родителей и 90 процентов педагогов поддержали ограничение использования мобильных телефонов во время уроков.

– Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения. Наверное, это правильная история, потому что так ты показываешь пример детям. Уверена, что в ближайшее время к нам подключится ещё больше школ. Мы будем продолжать настаивать на том, что мобильных телефонов на уроках быть не должно, – подчеркнула О.Ю. Васильева.

В Россию едет очередная партия урановых «хвостов» из Германии

Из ворот обогатительного предприятия компании Urenco в Гронау (Германия) вышел железнодорожный состав с 600 тоннами урановых «хвостов». Поездом их доставят в порт Амстердама (Нидерланды), а затем по морю — в Санкт-Петербург, далее — снова по железной дороге, в Новоуральск (Свердловская область).

Ответом на ввоз новой партии опасного груза станут протесты в российских городах. В Германии и Нидерландах прошло 13 акций протеста против вывоза урановых «хвостов» в Россию.

Российское отделение Greenpeace, «Экозащита!» и Российский Социально-экологический союз призывают организации, движения и всех неравнодушных россиян поддержать протесты против ввоза урановых «хвостов» в нашу страну (узнайте, как поддержать). Очередной единый день действий — 15 декабря.

Транспортировка могла начаться ещё вчера, но была отложена благодаря 13 акциям протеста германских и нидерландских активистов из различных инициативных групп в населённых пунктах по ходу движения поезда. В акциях в этот раз участвуют также представители Greenpeace Германии и Владимир Сливяк из «Экозащиты». Активисты считают несправедливым отправлять отходы обогащения урана за тысячи километров и позволять компании Urenco перекладывать ответственность на нынешние и будущие поколения россиян.

В Германии последняя атомная электростанция будет закрыта в 2022 году. Национальная программа удаления отходов в Германии относит урановые «хвосты» к радиоактивным отходам, если им не будет найдено применение. По мнению экологов, компания Urenco договорилась об их импорте в Россию, чтобы не отвечать за хранение в Германии.

Экологические организации Германии считают, что такой подход безответственен и противоречит объявленному в стране выходу из атомной энергетики. Против отправки урановых хвостов в Россию активно выступают депутаты Бундестага от «Зелёных» и «Левой партии» (в частности, Сильвия Коттинг-Уль и Хубертус Цдебель).

Greenpeace Германии считает отправку урановых хвостов в Россию незаконной. По пути движения поезда, а также в порту Амстердама ожидаются протесты. Во время предыдущей транспортировки активисты блокировали движение поезда с урановыми «хвостами», задержав его более чем на восемь часов.

В России накоплено около 1 миллиона 200 тысяч тонн урановых «хвостов». Все они хранятся под открытым небом, и площадки складирования можно увидеть на спутниковых фотографиях Google maps (Новоуральск, Ангарск, Северск, Зеленогорск).

Предыдущий глава «Росатома» Сергей Кириенко в 2011 году заявлял в интервью «Коммерсант FM», что действовавшие в конце 90х и в 2000-х контракты на ввоз урановых хвостов перезаключаться не будут из-за химической опасности вещества. Введённая в 2009 в Красноярском крае установка на основе французских технологий по обесфториванию за десять лет работы перевела в менее химически опасное состояние менее 7 % накопленных в России урановых «хвостов».

В 2008 году сообщалось, что, по данным проведённого агентством РОМИР опроса общественного мнения, 84 % населения Свердловской области негативно относится к ввозу урановых «хвостов» в регион.

Протесты проходят и в закрытом городе Новоуральск, куда доставят урановые «хвосты». Их участники стали первыми в истории города, в отношении кого возбудили административные дела из-за проведения пикетов.

Ежегодные отчёты о деятельности Ростехнадзора (за 2004, 2006-2011 годы) упоминают о рисках разгерметизации контейнеров при хранении урановых «хвостов» под открытым небом на предприятиях в Ангарске, Северске, Новоуральске и Зеленогорске. Наличие экологических рисков и случаев разгерметизации контейнеров ранее признавалось Минатомом и «Росатомом». Проблема не только в рисках, но и в том, что хранение урановых «хвостов» окажется финансовым бременем для будущих поколений: требования безопасности со временем будут становиться всё строже, и соответственно, расходы будут только расти.

Российское отделение Greenpeace ранее высказывало замечания к проекту программы «Росатома» по обращению с урановыми «хвостами» на встрече с представителями госкорпорации. Предложения в письменном виде будут направлены 18 декабря.

Метры с кепкой

Международный фестиваль "Кинопроба" назвал лучших

Текст: Ольга Галицкая (Екатеринбург - Москва)

Международный фестиваль-практикум киношкол "Кинопроба" в этом году отметил 16-летие. Возраст осознанности и больших творческих перспектив.

Дом кино в Екатеринбурге, основная фестивальная площадка "Кинопробы", как обычно в начале декабря, становится молодежным дискуссионным клубом мечтающих о кино и делающих в нем первые профессиональные шаги. Для молодых, начинающих и для всех, кто любит учиться, проводили мастер-классы именитые кинематографисты - Ульрих Зайдль, Юлия Ауг, Алексей Федорченко, композитор Александр Пантыкин, классик анимации Игорь Ковалев. Рассказывали о своем опыте поддержки в создании авторских фильмов руководители зарубежных киностудий. Например, таких как Университет кино имени Кондрада Вольфа (Германия) и знаменитый польский "Се-ма-фор". Збигнев Жмудски, основатель и продюсер этой студии в Лодзи, был поражен, что даже чуть опоздавшим уже некуда было втиснуться в битком набитый зал - настолько велик интерес к польской анимации, оригинальной и острой.

Для "Кинопробы" нашел время в своем напряженном графике знаменитый своими шоковыми картинами на стыке игрового и документального кино австрийский режиссер Ульрих Зайдль. Рассказал, что свой первый фильм "Метр с кепкой" снял, когда был студентом Венской школы искусств. Решил начать с документального кино - там не нужно было проводить сценарий через множество комиссий и согласований. Дебют Зайдля, показанный на "Кинопробе", - это зарисовка о людях, родившихся карликами, о том, как им живётся среди гулливеров обычного человеческого роста. После второго фильма Зайдлю пришлось покинуть уважаемое учебное заведение - его работы слишком выламывались из общепринятых стандартов. Дальше учился самостоятельно, что не помешало ему стать одним из самых известных и своеобразных кинорежиссёров мира. Мастер поделился информацией о своем новом проекте, исследующем мужскую сексуальность, взаимоотношения в семье и разницу в восприятии сексуальности разными поколениями. В центре истории - престарелый отец и два его взрослых сына, живущие в разных странах. Уже отснято 200 часов материала, впереди самое сложное, как говорит режиссер, - монтаж и постпродакшн.

Наталья Мирзоян, член жюри анимационного конкурса, на своем мастер-классе эксклюзивно для участников и гостей "Кинопробы" представила предпремьерный показ своего нового мульта "Привет, бабульник!" - про то, как одна маленькая девочка встречала Новый год со старушками. Сначала Маше было очень грустно, что родители оставили ее в новогоднюю ночь у бабушки, а потом стало очень интересно, потому что к бабушке пришли ее подружки. Все оказались большими озорницами и выдумщицами. Милая и славная история получилась, просто любо-дорого, - смотри и радуйся. Именно такой анимации ждёшь от "Союзмультфильма" - сделанной в лучших традициях знаменитой студии, когда мультик - как лучик солнечного света. Добрый, тёплый, забавный, отлично нарисованный, близкий детям и взрослым, всем понятный и родной. Художник - Алиса Юфа. Старушек-веселушек фильма с огромным удовольствием озвучили питерские чудо-актрисы старшего поколения: Татьяна Пилецкая, Лилия Малкина, Кира Крейлис-Петрова - для них кино Натальи Мирзоян стало первым опытом работы в анимации.

Именно с анимации шестнадцать лет назад и начиналась "Кинопроба". Со временем фестиваль вырос и окреп, конкурсных программ стало три, по всем основным направлениям: кино игровое, анимационное и документальное.

Анимации был посвящен питчинг новых проектов. Победила в нем Лиза Старикова из Екатеринбурга с будущим фильмом "На глубине". Шеф-редактор "Союзмультфильма" Сергей Капков пригласил ее в Москву для переговоров о совместной работе на легендарной студии.

За несколько дней фестиваля его участниками были сняты короткие фильмы - впервые в технологии виртуальной реальности VR. Руководил процессом режиссер и продюсер Андрей Сильвестров. Снимали на улицах Екатеринбурга: молодые ребята "экранизировали" девять стихотворений гениального поэта Бориса Рыжего, всю свою короткую жизнь прожившего в Свердловске.

В конкурсных программах в общей сложности участвовало 128 работ - короткие фильмы начинающих режиссеров. Отдельно оцениваются программы киношкол. Лучшей стала Киношкола Марины Разбежкиной и Михаила Угарова. Ее программное отличие от других состоит в том, что документалистика этого направления не нуждается ни в каких подпорках в виде музыки и закадрового текста. Ее можно охарактеризовать названием одного давнего фильма "принципиальный и жалостливый взгляд": правдивость, жесткость, лишенная любых сантиментов и украшательств, но при этом большое сочувствие к людям.

Лучшим неигровым дебютом были признана лента Дарьи Исмагиловой "Самолет" - о том, как Сергей Крупнов, житель Свердловской области, в течение многих лет целиком отдает себя детской мечте - строит двухместный самолет, который сам сконструировал, надеется и верит в чудо и предстоящий полет.

Среди награжденных - эмоциональная драма о подростках "Пацанчики" Кристины Александровой, студентки ВГИКа, и дебютный фильм Романа Померанцева "Литвяков к человеку" - об известном режиссере документального кино, основателе фестиваля "Послание к человеку" в Санкт-Петербурге.

Гран-при фестиваля присуждается общим решением трех жюри, игрового, анимационного и документального конкурсов. Обладателем этой награды стал фильм "Топливо" Михаила Архипова с Никитой Кукушкиным в главной роли.

Председатель игрового конкурса Алексей Федорченко сказал на закрытии, что если бы понадобилось одно определяющее слово, чтобы охарактеризовать настроение почти всей игровой программы (кстати, звучавшее в нескольких фильмах), то это слово "опустошение".

После окончания фестиваля я попросила Алексея подробнее рассказать о своем впечатлении от конкурса. Вот его ответ:

- От большинства работ у меня сложилось такое ощущение, что они сделаны в 90-е годы. И по картинке, и по истории, и по смыслам, по настроению. Какая-то депрессия. А может, давление мастеров старшего поколения - не знаю. Как будто не было последних двадцати лет, за которые много всего происходило, как будто вообще ничего не менялось. Нет новаторских приемов, в основном все старое, малоинтересное. Было несколько ярких фильмов, которые выделялись из общей массы. Каждый из них был достоин Гран-при. Все жюри предлагали лучший фильм из своей программы. Мы долго спорили. В анимационном конкурсе меня поразил фильм "Дочь". Его режиссер - Дарья Кащеева, очень талантливая русская девушка, которая учится в Праге на кафедре анимации в Академии музыкального искусства. У нее новаторская по технологии, рукотворная авторская работа. Она соединила кукольную анимацию с рисованной, использовала стоп-моушен и свободную камеру. То есть двигался не только рисунок на кукле, но и камера, отсюда возникало впечатление, что все снималось в реальном времени. Я анимацией занимаюсь давно, почти в каждом моем фильме она есть, но я долго не понимал, как Даша это сделала - очень круто! Там немного по драматургии недотянуто, с моей точки зрения, сценарий мог быть лучше, поэтому на Гран-при я за нее не голосовал. Но в целом - прекрасная работа.

А самым художественно цельным, продуманным и безукоризненно выполненным оказалось "Топливо". Это лучший фильм по итогам года. Вообще, мне очень нравится этот фестиваль. Он всегда будет молодым. Приятно видеть юные одухотворенные лица, огромный интерес к кино, желание в нем разобраться. На "взрослых" фестивалях часто бывает скучно, кажется, что все устали, приуныли и не ждут открытий. А здесь каждый раз всё происходит заново, как впервые - что может быть лучше!..

Призы XVI международного фестиваля "Кинопроба"

Гран-при - "Топливо", реж. Михаил Архипов, Россия.

Лучший игровой дебют - "Плохие люди", Гиорги Таварткиладзе, Грузия.

Лучший неигровой дебют - "Литвяков к человеку", Роман Померанцев, Россия.

Лучший анимационный дебют - "Наводнение", Малте Штайн, Германия.

Лучший учебный анимационный фильм - "Здравствуйте, родные", Александр Васильев, Школа-студия "ШАР", Москва.

Лучший учебный игровой фильм - "Чудо-девочки", Анастасья Дабровска, Силезский университет в Катовицах, Польша.

Лучший учебный неигровой фильм - "Далеко", Айназ Турдуматова, Кыргызстан.

Лучшая программа киношколы - Школа документального кино и театра Марины Разбежкиной и Михаила Угарова, Москва.

Запретить или ограничить?

Российский рынок никотиносодержащих продуктов требует регулирования. Законодатели ищут оптимальные варианты

Текст: Валерий Львов

В последнее время все чаще стали появляться тревожные новости о распространении среди несовершеннолетних различных никотиносодержащих смесей. Законодатели и общественники в разных регионах забили тревогу. Уже сейчас на рассмотрении в Госдуме находятся два законопроекта, призванных регулировать оборот никотиносодержащей продукции. Объединяет их идентичная формулировка "запрета всего для всех".

Опыт с полными запретами, как известно, исторически показал себя не с лучшей стороны - достаточно вспомнить "сухой закон" в позднем СССР. При этом такие регуляторные меры, как принятый в 2013 г. Федеральный закон N15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", показали свою эффективность. Основная цель - ограничить возможные вредные последствия табакокурения на организм, сократить никотиновую зависимость и давление табачных компаний - была достигнута. После вступления закона в силу облегченно "вздохнули" не только посетители кафе и ресторанов, но и родители, которым больше не нужно переживать, что в продуктовом магазине перед глазами у детей будет реклама табачных изделий. Следует подчеркнуть, что готовящиеся сейчас изменения в законе прежде всего касаются ставших популярными альтернативных способов курения. На этот счет мнения в обществе разделились. Одни считают, что вред от потребления никотиновых и жевательных смесей пагубен для организма и их нужно запретить, другие убеждены, что запретительные меры усугубят ситуацию и надо не запрещать, а регулировать их потребление. В частности, в пользу введения выверенных ограничительных мер высказываются многие региональные депутаты.

Например, депутат Законодательного собрания Челябинской области Илья Бархатов считает, что в вопросе, запрещать никотиновые пэки или регулировать, стоит придерживаться второго варианта. "Откуда появились эти самые пэки? Это ответ рынка на запрет снюса в 2015 году, - считает депутат. - Один товар запретили, появился такой же, но без табака, с никотином. Запретим пэки, появится еще что-то. Потому что есть покупатели. Давайте остановимся в этой гонке и начнем регулировать. Первая, на мой взгляд, позиция регулирования - снижение содержания никотина. Законодатели должны оперативно вмешаться и ограничить предельную норму концентрации никотина в любой нетабачной продукции. И второе - уже не ограничение, а запрет: на продажу несовершеннолетним. Тут я как раз за запрет".

В пользу регулирования рынка никотиносодержащих продуктов высказываются и многие законодатели на федеральном уровне - в силу возраста многие из них на личном опыте помнят, чем оборачиваются абсолютистские "сухие законы". Одним из возможных вариантов может стать распространение правил, уже действующих для продажи и рекламы сигарет и алкоголя, на всю никотиносодержащую продукцию. Речь, в частности, идет о введении акциза и обязательной маркировки, ограничении географии продаж и маркетинговой активности. Вот что по этому поводу думает депутат Госдумы Айрат Фаррахов: "Касательно нового сегмента - никотиносодержащей продукции орального потребления, на которую пока не установлен акциз и которая не упомянута в Налоговом кодексе, мое мнение таково. Первое - необходимо разработать поправки в законодательство, которые бы вводили обязанность для производителей и импортеров такой продукции платить акциз. Таким образом, можно было бы отделить легальный рынок от нелегального. Второе - рассмотреть вопрос введения системы цифровой маркировки, которая бы позволила контролировать уплату акциза и проверять легальность продукта в рознице. И третье - установить правила оборота такой продукции, запретить ее реализацию несовершеннолетним, ограничить рекламу. И, может быть, ввести дополнительно лицензирование производства и импорта".

При этом законодатели вносят уточнения: упомянутая выше инициатива о запрете на продажу подобной продукции для несовершеннолетних должна сопровождаться дополнительными мерами о недопустимости маскировать товар под "сладости". Сейчас же в продаже можно встретить подушечки с никотином в упаковке, которая сознательно вызывает ассоциации со сладостями.

Сенатор Сергей Калашников высказывается однозначно: "Огульно запрещать всю никотиносодержащую продукцию недальновидно, никотиновые пэки с адекватной концентрацией никотина имеют свою аудиторию - это взрослые курильщики, решившие снизить вред от сигарет и со временем получить шанс побороть никотиновую зависимость. При этом важно максимально оперативно ограничить доступ к этим изделиям для детей и подростков. Именно поэтому однозначно надо запретить все пищевые продукты, содержащие никотин, - конфеты, леденцы и прочие, то, что называется конфетной сферой, она чисто детская. Нужно исключить любую возможность провокации юного потребителя".

Мнение законодателей разделяют и гражданские активисты. В частности, руководитель регионального общественного антинаркотического движения "АнтиДилер" Денис Терсков отмечает: "Мы видим, что сегодня стала острой проблема доступа несовершеннолетних к новому виду никотиносодержащей продукции - бестабачным никотиновым смесям. Данный сегмент рынка пока не урегулирован российским законодательством. Это создает правовой пробел, позволяющий недобросовестным производителям делать продукты, ориентированные на несовершеннолетних. В частности, мы видим большое количество продуктов с запредельной концентрацией никотина - более 100 мг. Такие дозы могут быть опасны для здоровья, продукцию с такой концентрацией никотина необходимо запретить. При этом было бы недальновидно запрещать категорию никотиновых смесей как таковую. Важно разделять контрафактные товары и средства, призванные снизить зависимость людей от курения. Для курильщиков такая продукция может быть востребованной и нужной, она может помочь в борьбе с привычкой курения традиционных сигарет. По нашему опыту борьбы с нелегальной продукцией (сигаретами и алкоголем), если этот сегмент уйдет в теневую зону, то контролировать качество таких продуктов и предотвращать продажу несовершеннолетним будет значительно сложнее. Такому сегменту необходимо жесткое регулирование по аналогии с табачной и алкогольной продукцией".

Законодательная инициатива депутатов по борьбе с вредными привычками заинтересованно обсуждается экспертами, общественностью. Когда речь идет о здоровье нации, не должно быть равнодушных.

Нефти проводы

Ограничения добычи тормозят разработку новых месторождений

Текст: Сергей Тихонов

Формируя бюджет на 2020 год, "Газпром" использовал консервативные предпосылки, заложив цену на нефть Urals в размере $57 за баррель, а экспортную цену на газ на уровне 2019 года, сообщил зампред правления компании Фамил Садыгов. При этом одобренный правлением объем инвестиционной программы "Газпрома" на 2020 год составил 1,1 трлн рублей. Это на 200 млрд рублей меньше, чем в 2019 году.

Компания впервые за несколько лет после непрерывного роста вложений так серьезно снижает их объем. В большей степени это связано с прохождением инвестиционного пика в 2019 году, когда были закончены основные этапы строительства газопроводов "Сила Сибири", "Северный поток-2" и "Турецкий поток". В меньшей степени, что видно из консервативного прогноза, это является следствием, что компания не ожидает значительных изменений на мировом рынке. В этом году были зафиксированы минимальные за долгий период цены на газ, а котировки барреля нефти Brent колеблются в диапазоне 60-65 долларов.

Последнее объединяет "Газпром" с нефтяными компаниями, инвестпрограммы которых с 2017 года почти не изменяются, а у некоторых и снижаются.

"Во-первых, это объясняется значительной волатильностью мирового рынка, - считает директор по стратегии "Финам" Ярослав Кабаков. - Во-вторых, соглашение ОПЕК+ ограничивает добычу, и у компаний нет необходимости в дополнительных инвестициях. В-третьих, фискальная политика в отрасли не способствует осуществлению инвестиций".

Учитывая, что нефтегазовая ресурсная база России с каждым годом ухудшается, а себестоимость добычи растет, подобная стагнация или даже снижение вложений в отрасль может сильно аукнуться ей в будущем. Прирост инвестиций - это гарантия развития. Это освоение месторождений, бурение новых скважин, испытание инновационных технологий, научные изыскания, геологоразведка и строительство инфраструктуры. В условиях, когда в нашей главной для добычи углеводородов провинции - Западной Сибири более половины месторождений уже истощены, а новые территории - Восточная Сибирь, Дальний Восток, шельф - освоены крайне слабо, дополнительные вложения в отрасль необходимы только для поддержания уровня производства. Можно какое-то время прожить на старых запасах, но рано или поздно объемы добычи начнут падать.

В первую очередь это касается нефтедобывающей сферы. Это подтверждает недавнее заявление главы Минфина России Антона Силуанова, который сказал, что многочисленные льготы и налоговые преференции не повышают инвестиционную активность нефтяных компаний. Большинство экспертов отнеслись, правда, к такой точке зрения весьма скептически, но отсутствие серьезного роста инвестиций в нефтяную отрасль - факт.

"После получения льгот инвестиционная активность возросла более чем в два раза, - рассказали "РГ" в "РуссНефти". - Однако из-за ограничений по росту добычи, связанных с обязательствами РФ по соглашению ОПЕК+, в компании пока не видят возможности по сохранению темпов роста инвестактивности". В "Татнефти", "Сургутнефтегазе", ЛУКОЙЛе и "Газпром нефти" на запрос "РГ" не ответили.

Ситуация парадоксальная. Компании не могут расширять производство, поскольку Россия участвует в соглашении о сокращении добычи ОПЕК+. В бюджет поступают дополнительные доходы от экспорта нефти в результате относительно высоких котировок барреля на мировом рынке. При этом в слабой инвестиционной активности обвиняют компании, которые не расширяют производство. Далее по кругу. В результате может пострадать развитие отрасли, которая приносит более половины поступлений в казну от экспорта.

Прощайте, Редактор

Умер Михаил Ненашев

Умер Михаил Федорович Ненашев, журналист, публицист, государственный деятель, педагог, профессор, доктор исторических наук - человек, в судьбе которого переплелись две эпохи. В каждой из них он достиг впечатляющих высот - и в том, что называют карьерными достижениями и профессиональной реализацией, и в том, что именуют чистотой устремлений и помыслов и сохранением человеческого достоинства.

В советское время Михаил Ненашев возглавлял редакцию газеты "Советская Россия", Государственный комитет СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли, Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию, Государственный комитет СССР по печати, Министерство печати и информации СССР. После - возглавлял государственное издательство "Русская книга", заведовал кафедрой журналистики и массовых коммуникаций Московского государственного университета печати имени Ивана Фёдорова (ныне - Московский Политех).

Но для многих из нас, чья деятельность на протяжении последних сорока лет связана с журналистикой, с телевидением, с печатной прессой, - он был и остаётся блистательным Главным Редактором: умным, заботливым, ранимым человеком; при этом - непреклонным и жёстким руководителем, способным на серьёзные поступки, когда дело касалось принципиальных решений.

10 ноября 2019 года Михаилу Фёдоровичу исполнилось 90 лет. Пережив взлёты и падения и не ожесточившись от внезапных перемен, в своей мемуарной книге, выпущенной ещё в 90-годы прошлого века и названной "Заложник времени. Заметки. Размышления. Свидетельства", он писал: "…нет ничего более неразумного и бессмысленного, чем сожаление о прошлом. Я принадлежу к тем, кто не жалеет и не оплакивает своего прошлого, ибо дело это безрассудное и бесполезное. Какой смысл переживать по поводу того, что нельзя изменить и нельзя повторить?".

Несмотря на преклонный возраст, Михаил Ненашев до последних дней активно занимался подготовкой журналистских кадров, вопросами теории и практики журналистики, издательского дела в современных условиях, участвовал в различных отраслевых мероприятиях. Каждое слово, каждый поступок Михаила Фёдоровича неизменно были наполнены доброжелательным вниманием к человеку, обращены к его профессиональному и гражданскому достоинству.

Непростая, противоречивая история нашей страны с её светлыми и темными сторонами, неоднозначными свершениями, проблемами и достижениями, отразившись в судьбе Михаила Ненашева, во всей своей полноте явила нам образец того - с каким достоинством и мужеством нужно пройти свой жизненный путь, не покривив душой, не поступившись совестью, ни на минуту не поддавшись пагубной слабости.

Мы всегда будем помнить нашего дорогого Михаила Фёдоровича Ненашева.

Светлая память.

А.Громов, В.Богданов, А.Горбенко, В.Григорьев, П. Гусев, О.Добродеев, Я. Засурский, А. Златопольский, В. Игнатенко, И. Коц, В. Лошак, А.Лысенко, В. Мамонтов, В. Миклушевский, П. Негоица, В. Овчинников, М. Сеславинский, Э. Сагалаев, В. Соловьев, С. Степашин, В. Сунгоркин, М.Федотов, В. Фронин, К. Эрнст

Прощание с Михаилом Ненашевым и похороны пройдут 17 декабря в 10.00 на Троекуровском кладбище в Москве.

Мой главный редактор

Текст: Игорь Коц

Сегодня исполнилось 90 лет Михаилу Федоровичу Ненашеву. Моему самому главному редактору. В 1985 году он взял в лучшую газету страны вышвырнутого из хабаровской "молодежки" пацана (я не ко времени сравнил Маяковского с Высоцким) - взял вопреки характеристикам из крайкома ВЛКСМ и звонкам по "вертушке" из крайкома партии.

Михаил Федорович всего на два года младше моего отца, очень рано ушедшего из жизни. То, что он сделал для меня, мог сделать только отец.

5 февраля 1986 года в "Советской России" вышел мой первый серьезный репортаж - о том, как браконьеры избили колами студентов-дружинников на реке Раздольной под Уссурийском. Юному собкору, только что взятому в газету, казалось, что он поднял критическую планку на недосягаемую перестроечную высоту. Гордо процитирую себя: "Однако как могли мириться с таким отношением к гражданской позиции молодежи партийные руководители города и района?". Но я жестоко ошибся в оценке своего мужества. Открыв свежий номер, я обнаружил под своей зубодробительной фразой еще две, вписанные недрогнувшей рукой Михаила Федоровича.

Вот эти бесхитростные и стилистически не безгрешные фразы: "Почему драма на Раздольной, о которой знают сегодня в разных концах страны, прошла мимо внимания Приморского крайкома КПСС? Почему равнодушно-выжидательная позиция местных партийных органов не получила там должной оценки?"

В те годы Приморье справедливо носило статус края непуганых зверей, которые любили пожирать несогласных с линией партии журналистов. Волосы у меня на макушке еще не успели встать дыбом, когда раздался звонок из приемной крайкома и меня настойчиво попросили подойти на встречу с первым секретарем Гагаровым. Через два часа я вернулся в корпункт в мокрой от холодного пота рубашке, сел за телетайп и, как учили в "Совраске" Ненашева, набил завкорсетью Грише Орловскому докладную записку с хирургическими подробностями промывания моих мозгов. Ждал ответа из редакции несколько часов, не дождался, окончательно расстроился, лег спать.

Глубокой ночью меня разбудил звонок Михаила Федоровича. "Игорь Александрович, - это главный редактор обратился к сопляку, которому не было и тридцати, - вы напечатали очень хороший материал. Работайте и ничего не бойтесь".

За Ненашева собкоры его призыва готовы были идти в рукопашную. И сейчас пойдут все, кто жив. С юбилеем, товарищ Главный Редактор!

Заложник времени

Текст: Владимир Мамонтов

10 ноября исполнилось 90 лет патриарху отечественной журналистики, который сам журналистом никогда не был, а если уж писал, то книги - и одна называется очень точно и сильно: "Заложник времени". Речь о Михаиле Федоровиче Ненашеве, главном редакторе легендарной "Советской России" конца 70-х - середины 80-х. Он руководил после Госкомитетом по телевидению и радиовещанию СССР, был министром печати и членом ЦК КПСС, но для меня, так вышло, он остается главным главредом моей жизни: я и несколько верных друзей проходили школу той самой "Савраски". И видели технологию и душу газеты, которая на тот момент была действительно и самой смелой, и самой раскрепощенной - и самой сердечной газетой страны. Самой народной.

Этот фильм был снят видеогруппой "Российской газеты" к 90-летию Михаила Федоровича. Мы хотели показать его юбиляру 10 ноября. Но тяжелая болезнь помешала имениннику увидеть его...

Что же такого сделал Михаил Федорович? Он отменил рамки. В самом прямом смысле этого слова. Традиционная верстка тогдашних советских газет предполагала, что репортаж о миллионном тракторе от фельетона о браконьерах отделен тоненькой, но рамочкой. Фигуристая рамка могла отбить заметку "Шуберт в сельском клубе". А типографский элемент потолще - подвал "Трудная рыба Шикотана". Ненашев все это выбросил (честно сказать, вместе с фальшивым и нелепым Шубертом). А что же вместо рамок было в той газете? А воздух.

Это типографский, в сущности, термин, которым определялся тип верстки: зажатый, стиснутый, застегнутый на молнии и пуговицы, или свободный, где большая, реально большая фотография Павла Кривцова с реальными мужиками (прямо из деревенского детства Ненашева), неторопливо раскладывающими на среднерусской возвышенности хлеб да чарочку - встретить великий праздник - никакой рамкой не была отделена от рубрики "За чистоту и свет в партийном доме". Там сияла светлая полоса чистой газетной бумаги.

Воздух был впущен Ненашевым не потому, что он сам так хотел (а он хотел, это важно), а потому, что являл собой новые, живые силы "руководящей и направляющей". Молодому поколению непросто будет в это поверить, но среди тогдашних начальствующих и рядовых коммунистов было много нормальных зрячих людей, которые понимали, как и чем реальная жизнь народа отличается от партсобраний и газетных полос. И они задавали себе простой вопрос: а зачем? Кому нужна эта затхлая картинка, создаваемая совокупными усилиями дисциплинированных, привычных, даже мастеровых журналистов, если она только углубляет зазор между идеалом и реальностью?

Возможно, они радарами чуяли опасность - в том числе и для собственного будущего. Я помню, как в тогдашней "Советской России", меня, собкора, заставляли переписывать заметку о двух склочниках из локомотивного депо, которые по своим, честно скажем, корыстным, карьерным соображениям булгачили народ, требуя немедленного решения кучи проблем: достройки детсада, выплаты премии и горячих обедов для выездных бригад. Они слали письма во все инстанции - и в одном даже пригрозили забастовкой! Я описывал коллизию, как есть, но материал возвращали на доработку.

Наконец, кажется, понял, чего от меня хотели. Оставил экивоки и написал прямо: вот два малоприятных человека добиваются своих целей. Но! Во-первых, они ж совершенно правы! Без детсада депо теряет самые квалифицированные и активные кадры. А вагоны стоят неремонтированные. Премию болтливый начальник обещал, когда вызывал коллектив по выходным на сверхурочные? Обещал. Выдал? Нет. А плохо ли похлебать супчику, когда открутишь промёрзлую гайку? Очень даже неплохо. Тогда у меня вопрос: как получилось, что два неприятных типа выражают у нас народные чаяния, а остальная шатия (партком-профком) только отбиваются? Хорошо устроились: детишки у них пристроены, премия бесперебойно, обед по расписанию. Материал тут же со свистом напечатали, добавив в список заваливших дело ещё и крайком - а как иначе? Газета-то республиканского масштаба!

Как потом от таких правильных заметок мы все хором докатились до развала страны - вопрос шекспировской силы, но пока позвольте все-таки не об этом, а о том, как Ненашев заставлял своих подчиненных думать.

У меня хранится пример удивительной правки Михаила Федоровича. На стажировке в Москве я написал некий текст - о непритязательном, но "нужном" событии, наскоро. Его тут же поставили в номер. Для ускорения процесса главреду отнесли гранку. Не дожидаясь, пока будет сверстана вся полоса. Вскоре гранка вернулась. И там черными густыми чернилами был обведен один абзац, самый стандартный, а на вожже на поля был вынесен комментарий, который стал для меня судьбоносным: "Володя! Зная тебя, уверен, эту же мысль ты можешь выразить гораздо живее и ярче!" Не сердитый крест, не скорая замена двух-трех слов. А мини-учебник журналистики. А, может, и жизни.

Интересная коллизия случилась, когда Михаила Федоровича назначили председателем Гостелерадио. Его отправили туда вместо Александра Никифоровича Аксёнова, опытного партработника родом из Белоруссии, который проявил мягкотелость: допустил появление на экране весьма буйного тогда перестройщика Марка Захарова, который заявил, что Ленина надо вынести из мавзолея и похоронить по-христиански. Это спустя много лет Захаров признал, что его тогдашние яркие заявления да костер из партбилета в прямом эфире были малопристойными шутихами, а "с коммунизмом надо расставаться достойно". Тогда же… Страна шла в разнос, и увидевший это Горбачёв (даже он это видел, только признаться не хотел) назначением Ненашева пытался "поправить картинку".

Мне кажется, что член ЦК, опытный, обдающий ясным умном и волей Михаил Федорович действительно видел четкую границу между перестройкой, которую готовил глубинно, народно, несуетно - и развалом. Воздухом и вакуумом. Свежим ветром и бесчинным ураганом. Но, не будучи журналистом по образованию, он был им по сути. Да и беда зашла слишком далеко. Когда его в свою очередь на Пленуме ЦК снимали с должности руководителя Гостелерадио, стыдя за "беспросветность" и "очернение", а заодно и за Чумака с Кашпировским, он сказал, возможно, ключевую фразу, характеризующую ситуацию той поры: "А вам не стыдно так плохо править страной? Телевидение виновно только в том, что полнее, чем что бы то ни было, отражает происходящее в реальной жизни. Телевидение не может быть лучше, чем жизнь".

Возвращаясь к теме оценки деятельности Михаила Федоровича и тех государственных деятелях, кто в перестроечную пору стоял над, рядом, бок о бок… Лучше и жестче, чем он сам, никто не оценит. "Не стану… кривить душой - скажу, что те, кто начинал перестройку, кто поверил в нее и убежден был, что удастся вернуть людям утраченную надежду, сегодня чувствуют свою огромную вину и ответственность за то, что не хватило сил, мудрости привести задуманное к успеху. И главное, конечно, не в сострадании и переживаниях моего поколения по поводу того, что оно оказалось не у дел, ибо они ничто в сравнении с теми испытаниями и несчастьями, лишениями и трагедиями, в которые оказался ввергнут народ по воле инициаторов перестройки. Здесь источник горечи и страдания каждого из нас, кто не утратил боли за свое Отечество".

Жизнь отмерила деревенскому парню, выпускнику Магнитогорского пединститута, государственному деятелю, профессору и профессионалу газетного дела отрезок, который вместил вход страны в глобальные перемены, всю мельницу судеб ее граждан - и выход, залечивание ран. Обретение новой силы. Чистоты и света, что снова оказываются и труднодостижимыми, и не близкими. Ему досталось много счастливых и горьких дней.

А я буду всегда вспоминать тот, когда мы с Игорем Коцем, нынешним шеф-редактором журнала "Родина", вышли из кабинета Ненашева, утвержденные собкорами лучшей газеты страны. Шли мы с ним по улице Правды по направлению к гастроному. К новой жизни шли, что там говорить. И тут гроза, что била по серому асфальту, вдруг кончилась - и засияло солнце. Прямо кино. Кому сказать - не поверят, а было.

Спасибо, Михаил Федорович!

Налог из приложения

Режим для самозанятых вводится еще в 19 регионах

Текст: Юлия Кривошапко

С 1 января 2020 года зарегистрироваться в качестве самозанятых в специальном мобильном приложении и платить налог на профессиональный доход по упрощенной системе без всякой отчетности смогут жители еще 19 регионов. Закон, расширяющий географию эксперимента, подписал президент Владимир Путин.

В списке территорий, где со следующего года начнет действовать налоговый режим для самозанятых, Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, а также Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Башкортостан.

С 1 января 2019 года эксперимент идет в четырех пилотных регионах: Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. По данным ФНС на конец ноября, там зарегистрировались свыше 380 тысяч плательщиков налога на профессиональный доход. "Работа в правовом поле открывает для самозанятых новые возможности. Подтвердив свой легальный доход, они могут получать кредит в банке или визу для поездки за границу", - говорит замначальника управления оперативного контроля ФНС Владимир Мальцев.

Самозанятыми считаются граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно, без посредников, и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Для тех, кто оказывает услуги другим гражданам, ставка налога составляет 4% от дохода. Работающие с индивидуальными предпринимателями и компаниями платят 6%. В эти ставки включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Взносы в Пенсионный фонд самозанятые отчисляют в добровольном порядке. В перспективе у них может появиться возможность делать это непосредственно через мобильное приложение.

Стать самозанятым официально легко. Нужно скачать мобильное приложение "Мой налог" в свой смартфон и зарегистрироваться. Для этого есть три варианта. Во-первых, по паспорту - с телефона или планшета. При сканировании документа данные для заявления распознаются и заполняются автоматически. После распознавания нужно будет сфотографироваться. Второй вариант - личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС - он доступен для любых устройств. В такой ситуации паспорт не нужен. Понадобится ИНН и пароль, который вы используете для доступа в свой личный кабинет. Третий способ - Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае опять же паспорт не требуется. Требуется ввести номер мобильного телефона, СНИЛС или адрес электронной почты, которые вы используете для доступа к электронным госуслугам на сайте gosuslugi.ru.

Приложение обеспечивает все взаимодействие между налоговыми органами и самозанятыми. Оно полностью заменяет кассу и отчетность. С его помощью можно формировать и отправлять чеки клиентам, проверять начисление налога (расчет производится автоматически) и узнавать о сроках уплаты. Платить налог можно частями и всей суммой сразу. Для удобства к приложению можно привязать банковскую карту и пользоваться функцией автоплатежа. В любой момент от приложения, а следовательно, от статуса самозанятого можно отписаться.

Сейчас самые популярные категории услуг у граждан, работающих на себя, - это перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

Отставка процента

Банк России сделал кредиты дешевле в пятый раз подряд

Текст: Роман Маркелов

Банк России в пятый раз подряд снизил стоимость кредита в экономике, опустив ключевую ставку еще на 0,25 процентного пункта - до 6,25% годовых. ЦБ ориентировался в основном на инфляцию, которая не впервые за этот год оказывается ниже прогнозов. Теперь проценты по ссудам продолжат снижаться, что теоретически способно дать определенный импульс экономике - правда, далеко не сразу. Проценты по банковским вкладам опустятся гораздо быстрее и, скорее всего, окончательно уйдут ниже 6% годовых.

Инфляция замедляется гораздо быстрее, чем ожидалось, сказала глава Банка России Эльвира Набиуллина, рассказывая о причинах снижения ставки. Годовой темп роста потребительских цен в ноябре снизился до 3,5% с октябрьских 3,8%, в декабре он уменьшился снова. На таком фоне ЦБ снова пересмотрел и свой прогноз по инфляции на 2019 год - теперь он ожидает роста цен на 2,9-3,2% вместо 3,2-3,7%. Еще раньше прогноз составлял 4-4,5% (всего он менялся пять раз).

Рост цен во втором полугодии, по словам Набиуллиной, замедлился из-за сочетания ряда факторов: так, выросло предложение продовольствия на фоне хорошего урожая, укрепился рубль. Но самый главный и устойчивый фактор - низкий спрос в экономике, как внешний, так и внутренний.

На подавленный спрос указывал перед заседанием ЦБ по ставке и глава минэкономразвития Максим Орешкин. Он напомнил, что решения Банка России по ключевой ставке имеют лаг во времени (ЦБ снизил ее с июня на 1,5 процентных пункта, совокупное влияние еще предстоит оценить), поэтому слабый спрос в экономике останется и в начале 2020 года. Он будет сопровождаться и низкой годовой инфляцией - по прогнозу и ЦБ, и минэкономразвития, в I квартале она уйдет ниже 3%.

Ситуация со спросом сдерживает и перспективы для роста экономики. При этом в III квартале по отношению к тому же периоду прошлого года ЦБ констатировал ускорение темпов роста экономики до 1,7% (при прогнозе на 2019 год в целом 0,8-1,3%, его регулятор менять не стал). Скорее всего, темпы роста ВВП разогнало увеличение инвестиций из бюджета на национальные проекты. Кроме того, немного повысился темп роста оборота розничной торговли. Это может быть и следствием ускорения роста реальных зарплат - показатель увеличивается благодаря снижению инфляции на фоне неизменных цифр по номинальным зарплатам.

Далее ЦБ ожидает постепенное ускорение темпов прироста ВВП - до 1,5-2% в 2020 году и до 2-3% в 2022 году, подтвердила Набиуллина. Основной вклад должны внести нацпроекты, это поддержит внутренний спрос, в то время как внешние условия останутся фактором неопределенности, считает она.

В ЦБ заявили, что "оценят целесообразность" дальнейшего снижения ключевой ставки в первом полугодии 2020 года (следующее заседание регулятора на эту тему - 7 февраля). По словам Набиуллиной, это означает, что пространство для снижения ставки есть, но его своевременность фактически будет оцениваться исходя из новых сводок данных по экономике и инфляции. Новое снижение ставки, таким образом, будет только в том случае, если ЦБ посчитает, что оно необходимо, чтобы ускорить инфляцию примерно до 4% (цели Банка России) к концу 2020 года.

Главный вывод из действий ЦБ за последний год заключается в том, что динамика текущей инфляции - гораздо лучший ориентир для прогнозирования действий Банка России, чем казалось изначально, считает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Поэтому если инфляция действительно продолжит серьезно замедляться (например, до 2,5-2,6% в начале 2020 года), то возможны и два понижения ставки - до 5,75% уже в апреле, допускает Орлова. Но подобный подход может вызвать необходимость более быстрой коррекции монетарной политики в момент, когда инфляция начнет возвращаться к 4%, предупреждает аналитик.

По словам главного аналитика "БКС Премьер" Антона Покатовича, после решения Банка России снова снизить ключевую ставку продолжится снижение процентов по кредитам и депозитам. В начале 2020 года максимальные ставки по вкладам в банках будут тяготеть к уровням 5,5-5,75% (сейчас средняя максимальная ставка в топ-10 банках чуть выше 6% во многом благодаря новогодним промоакциям), а ставки по ипотеке продолжат обновление исторических минимумов и могут опуститься до уровней 9% и ниже в первом полугодии 2020 года, не исключает эксперт.

Ноябрьская средняя ставка по ипотеке - 9,4% - формально находилась на исторически низком уровне, по итогам декабря она будет еще ниже, отметила Набиуллина. В целом ЦБ видит потенциал для их снижения до 7-8%.

Цитата

Эльвира Набиуллина, глава Банка России:

"Потенциал роста ипотеки есть. Последние данные по ипотеке: ставка по ипотеке - 9,4%. Если говорить формально, это исторически низкий уровень. Предыдущий минимум был 9,41%, это данные ноября. Мы думаем, что в декабре ставка будет еще ниже, и видим потенциал снижения ставки до 7-8%".

Последний звонок

Министр Ольга Васильева: Четверть российских школ отказалась от мобильников на уроках

Текст: Ксения Колесникова

Не увеличится ли нагрузка на детей из-за новых образовательных стандартов? Сколько школ в России запретили мобильники? Почему не стоит задавать домашние задания на новогодние каникулы? Об этом на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказала министр просвещения Ольга Васильева.

Ольга Юрьевна, запрет мобильников в классах не обсуждает только ленивый. Есть данные, сколько школ приняли принципиальное решение: гаджеты на урок не пускать?

Ольга Васильева: Впервые в этом году сразу три ведомства - Роспотребнадзор, Рособрнадзор и министерство просвещения рекомендовали убрать мобильные телефоны из учебного процесса. Мы отправили эти рекомендации во все регионы: школы могли последовать нашим советам и закрепить их в своем уставе. Но мы никого не заставляли это делать, образовательная организация сама принимала решение.

И сегодня у нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ - то есть примерно каждая четвертая - выполнили рекомендации и ограничили телефоны во время уроков. Северная Осетия, Ингушетия, Белгородская область - сто процентов школ. Камчатский край - 37,5%, Магаданская область - 53,3%, Пермский край - 58,8%, Республика Марий Эл - 63,8%, Удмуртская Республика - 60,9%, Кемеровская область - 67,3%, Курганская - 50,9%, Свердловская - 65,3%. Это абсолютно проверенные данные.

А как в московских школах?

Ольга Васильева: Москва полностью еще не перешла. Но многие столичные школы и без наших рекомендаций уже давно сами пришли к такому решению. И ввели ограничение через свои внутренние нормативные акты. Поймите меня правильно: у нас практически в каждой школе есть планшеты, абсолютно в каждой - компьютерные классы. Поэтому разговоры о том, что мы запретами уводим детей куда-то в прошлый век, на мой взгляд, не объективны. Напомню, что летом был большой социологический опрос. И 61 процент школьников, 89 процентов родителей, и 90 процентов педагогов поддержали ограничение использования мобильных телефонов во время уроков. То есть не только взрослые, но и большинство ребят соглашаются: личные смартфоны отвлекают от занятий. Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения. Наверное, это правильная история, потому что так ты показываешь пример детям. Уверена, что в ближайшее время к нам подключится еще больше школ. Мы будем продолжать настаивать: мобильных телефонов на уроках быть не должно.

В России появятся новые школьные стандарты. Родители опасаются: не увеличат ли они нагрузку на детей? Не придется ли всей семьей еще больше сидеть над "домашкой"?

Ольга Васильева: Обновленные Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) должны заработать с 1 сентября 2021 года. Работа над ними шла более полутора лет. Главное отличие от прошлой версии - мы прописали содержание по каждому предмету. Раскрыли подробно: что и в каком классе нужно дать ученику. Правила, темы, навыки… Но никаких новаций, которые бы привели к еще большей нагрузке, во ФГОСах нет. Со всем этим школа и так сегодня работает - объем основного содержания предметов не меняется и не менялся уже много лет.

Вспомните советское время: тогда была программа поступления в вузы. Даже просто выучив ее, можно было рассчитывать на "тройку". Вот здесь примерно то же самое. Учителя, родители, школьники могут открыть стандарт и абсолютно четко увидеть, с каким "багажом" ученик приходит в класс, а с каким он должен его окончить.

Что я слышу от оппонентов? Что стандарты якобы мешают творческому развитию ребенка. "Подрезают крылья" талантливым детям и учителям. На самом деле это не так. Стандарты - для школы базовой. Массовой школы. Это тот минимум, ниже которого опускаться нельзя. При этом стандарт предполагает достаточно широкую вариативность, оставляет очень многое на усмотрение учителя.

Возьмем, к примеру, литературу. Часто слышу критику о том, что мы ввели обязательный список произведений и привязали его жестко к годам обучения. Но коллеги, откройте все-таки сам документ. Сумейте его правильно прочитать и не плодите мифы. Да, это не поэма, а нормативный документ, читается тяжело. Но в нем есть огромный, вариативный список литературы, где учителю самому предлагается выбрать несколько произведений, характерных для того или иного периода.

При этом инновационных школ, которые действительно разрабатывают собственные прорывные программы, не так уж много - примерно 20 процентов. И для них мы оставили особые условия, допускающие даже большую свободу.

Вопрос от читателя "Российской газеты": на носу новогодние каникулы. Но вместо того, чтобы отдыхать, дети будут писать несколько рефератов и учить параграфы. Причем один из рефератов - по плаванию. Это нормально?

Ольга Васильева: Конечно, нет. Я говорила об этом в прошлом году и повторяю сейчас: не надо задавать домашнее задание на каникулы! Но проблема даже не в этом. Часто ко мне приходят родители и спрашивают: "Ольга Юрьевна, почему вся семья работает на домашнее задание? Почему семья заканчивает делать уроки в половине первого ночи? Почему ребенок сидит часами над несчастным учебником, пытаясь понять, что же в нем написано?" Проблема в том, что мы потеряли функциональную грамотность. Дети наши, начиная с 5-го, 6-го классов, не всегда понимают, как применять знания, которые они получают. И это же нам показывают международные исследования.

Недавно были опубликованы результаты PISA-2018. В глобальном исследовании мы в группе стран с прогрессом, но по чтению сегодня занимаем 31-е место в мире, а когда-то были первыми. Сейчас пытаемся это вернуть - обновляем стандарты, создаем новые, интерактивные задания, будем тиражировать их на всю страну, прежде всего через "Российскую электронную школу". Следующее исследование PISA пройдет в 2021 году, и оно уже покажет результаты работы.

К нам на "Деловой завтрак" пришли сотни вопросов от читателей. Один из них был задан в форме одиночного пикета у здания редакции и касался ситуации в школе "Горки". Что это за школа ?

Ольга Васильева: Школа "Горки" с богатой историей. Строила школу "Горки" в 1921 году Надежда Константиновна Крупская. Это был сильный политехнический образовательный комплекс, который давал потрясающий результат. Школа от моего дома находилась в 9,5 километра. Когда я была ребенком, мы с друзьями даже завидовали детям, которые учились в "Горках". Потому что это была школа Академии СССР. Это были 70-е годы. То, что мы там видели, когда нас привозили на костры, на соревнования… у меня остались незабываемые впечатления с детства.

Но в силу разных обстоятельств и перипетий школа переходила то под руководство Академии образования СССР, то Российской академии образования. Несколько лет назад вернулась к нам. И что оказалось? По всем СанПиНам, по всем требованиям безопасности дети в этой школе, в этих ветхих и аварийных зданиях больше учиться не могут. И мы остановили работу, отправили ребят в сильную школу Рачевского, в лучшие "видновские" школы, организовали автобусы. Те учителя, которые согласились работать в новых школах, ушли вместе со своими классами. Но ничего не уничтожено. Буквально на днях прошел конкурс, поддержка составит 2 миллиарда 700 миллионов рублей - это огромные деньги. И я ответственно говорю: на эти деньги за два года мы построим на этом месте федеральную школу-сад с пансионом для ребят, которые приедут учиться со всей страны. Будем ли туда брать детей из Московской области? Будем.

Между тем

В школах началась запись в первый класс. Среди регионов, которые уже набирают первоклашек, - Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Карелия. В этом году запись идет по новым правилам: братьев и сестер тех детей, которые уже учатся в школе, возьмут в эту же школу независимо от места регистрации в городе. Впрочем, в Санкт-Петербурге сестры и братья и прежде пользовались преимущественным правом записи. Теперь правила будут едиными для всех регионов. Есть и другое новшество - началка в некоторых московских школах будет длиться не четыре года, а... три! Два первых класса дети пройдут за год. Если на сайте школы есть раздел "Эффективная начальная школа", значит, в школе есть такие классы. Кого туда возьмут? По письменному заявлению родителей того, кто успешно пройдет педагогическую диагностику. Она начнется весной.

В Москве родители смогут выбрать школу из трех возможных вариантов. Один - по месту регистрации, два других выбирают родители сами. Как ни удивительно, в столице есть школы, которые уже практически завершили набор. Они приняли детей из своих детских садов или возьмут будущих первоклашек из своих дошкольных отделений. Это, как правило, самые рейтинговые, престижные школы.

Нужна ли регистрация для того, чтобы записать ребенка в первый класс в Москве? Да, хотя бы временная, иначе вы просто не сможете зарегистрировать заявление на портале госуслуг. Позже вас попросят принести в школу паспорт, свидетельство о рождении, документ о регистрации.

Подготовила Ирина Ивойлова

Ключевой вопрос

Урок начинается с "Родины"

Во время "Делового завтрака" мы задали Ольге Васильевой вопрос: "Вы читаете журнал "Родина", который сегодня издает редакция "Российской газеты"? В этом году московское правительство приняло решение подписать все 670 столичных школ на журнал как подспорье для учителей истории".

- Молодцы, я 25 лет занималась историей и люблю этот журнал, - сказала Ольга Васильева. - В свою бытность научным сотрудником я даже писала в него статьи.

Оформить подписку на журнал "Родина" можно следующими способами:

1. По телефонам редакции:

8 (800) 100-11-13 (звонок бесплатный из всех регионов РФ),

(499) 257-52-47.

2. В редакционном подписном пункте по адресу: ул. Правды, д. 24, стр. 4.

3. Через сайт rg.ru/subs.

3. Через приложения для Android и iOS (подписка на электронную версию).

4. В отделениях "Почты России"

("Роспечать" - 73325, "Каталог Российской Прессы" - 63436, "Пресса России" - 73325, "Подписные издания" - П1266).

Для получения журнала "Родина" с февраля 2020 года необходимо оформить подписку до 26.12.2019 года.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 16 декабря 2019 > № 3231613 Ольга Васильева

Группа поддержки

Как Москва помогает инновационным компаниям

Текст: Татьяна Еремина

Субсидия на инжиниринг, площадки пилотного тестирования, аренда производственных или лабораторных помещений, участие в программах акселерации - столица предоставляет сервисы и меры поддержки производителям инновационных товаров и услуг. Рассказываем про некоторые из них.

В середине ноября в рамках Singapore Fintech Festival прошла первая программа международной акселерации Московского инновационного кластера для столичных финтех-проектов. Участие в фестивале позволило представить на международной арене один из важнейших столичных проектов, ориентированных на поддержку высокотехнологичного предпринимательства, а также интересные компании в сфере финансовых технологий, заявил глава департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин. Делегаты получили новые возможности по выходу и продвижению инновационной продукции на зарубежных рынках, в том числе через налаживание контактов с потенциальными партнерами и инвесторами.

Программа акселерации является одним из примеров инновационного малого и среднего бизнеса. Сегодня стартапы и высокотехнологичные производства могут рассчитывать на субсидирование части затрат на лизинг, оборудование, уплату процентов по кредитам, привлечение финансирования со стороны Фонда развития венчурного инвестирования города Москвы MoscowSeedFund, получение поручительства Московского гарантийного фонда. Им также предоставляется поддержка экспортной деятельности, займы Московского фонда поддержки промышленности предпринимательства. Присвоение статуса промышленного комплекса, технопарка или индустриального парка позволяет получать льготы по налогу на прибыль, на имущество, на аренду земли - в общей сложности снижение налоговой нагрузки может составить от 17% до 25%.

При этом и без того выгодные условия с каждым годом становятся еще более привлекательными. Например, в конце октября московские власти в пять раз - до 50 млн рублей - увеличили субсидии на инжиниринговые услуги, то есть все работы, связанные с подготовкой, наладкой, запуском, модернизацией или расширением производственного процесса.

На такую финансовую помощь, в частности, могут рассчитывать компании при производстве электронных 3D-моделей продукта, технических условий на продукцию, технического проекта, конструкторской и технологической документации, а также программ и методик, предназначенных для испытания пилотной партии или образцов. Также деньги можно потратить, например, на изготовление прототипов технологического оборудования, его покупку, поставку, монтаж или пусконаладку.

Испытывать и сертифицировать инновационную продукцию можно в центрах развития производственных технологий. К ним, в частности, относятся Центр сертификации, стандартизации и испытаний аддитивных технологий, Центр прототипирования МедТехКластера "Южный", Центр испытаний, сертификации и стандартизации функциональных материалов и технологий и Центр сертификации, стандартизации и испытаний технологий, материалов, рабочих сред продукции энергетики и энергомашиностроения на базе технопарка "ВТИ".

Москва - не единственный регион России, поддерживающий участников инновационной экосистемы. По данным рейтинга, составленного НИУ ВШЭ, в число лидеров по этому критерию также входят Санкт-Петербург, Татарстан, Нижегородская, Калужская, Новосибирская, Ульяновская, Самарская и Тюменская области.

Например, в Тюменской области работает несколько образовательных проектов, нацеленных на предпринимателей: Школа инновационного мышления, курсы английского и китайского языков, целевая подготовка специалистов для комплексного развития цифровой экономики.

Отдельные условия поддержки созданы для малых компаний, работающих в IT-сфере. Например, ставка упрощенной системы налогообложения для них составляет 1%, налог на прибыль снижен до 14%. Местные власти субсидируют часть затрат на приобретение оборудования (суперкомпьютеры, серверное оборудование), а офисы для таких предприятий в Тюмени предоставляются по ставке 1 рубль за 1 кв. метр. Кроме того, кадры они могут брать из специально сформированного единого банка данных квалифицированных программистов, в том числе находящихся в других регионах.

Новосибирская область в последние годы отметилась рядом инновационных проектов, в том числе созданием Академпарка и Медпромпарка, сосредоточившегося на области регенеративной медицины и производстве медицинских изделий на основе 3D-технологий. Примечательно, что сотрудники и приглашенные специалисты компаний-резидентов технопарка, научных и учебных организаций Новосибирского научного центра обеспечиваются жильем.

Вкладываться в человеческий капитал решили и в Калужской области. Сотрудникам организаций, работающих на территориях индустриальных парков, ОЭЗ ППТ "Калуга", а также сотрудникам промышленных и научных предприятий с численностью персонала более 250 человек предоставляются социальные выплаты из областного бюджета, покрывающие первоначальный взнос по ипотеке.

Нельзя не упомянуть ряд решений по поддержке инновационной экосистемы, принятые в Самарской области. Так, технопарк "Жигулевская долина" в 2016 году занял первое место в России в категории бизнес-инкубаторов, ассоциированных с одним или несколькими университетами по результатам рейтинга РВК, UBI Global и Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ). В регионе создается предпосевной Венчурный фонд в форме инвестиционного товарищества с использованием "follow-on" инвестирования на посевной стадии: продукты предполагается выпускать на рынок уже начиная со следующего года. Кроме того, Самарская область формирует стартап-сообщество и сообщество частных инвесторов, организуя семинары, хакатоны, краш-тесты бизнес-идей, акселерационные программы и другие мероприятия.

Что касается зарубежного опыта, то традиционными лидерами в поддержке малых и средних инновационных компаний считаются азиатские страны. Например, в Сингапуре государство способствует кооперации производств, где применяются инновационные технологии. Логика простая: в одиночку малому или среднему предприятию (а такой формат составляет 99% от всех компаний в городе) часто не под силу запустить новое высокотехнологичное производство на должном уровне, тогда как нескольким объединившимся предприятиям сделать это намного проще. Они делят между собой всю производственную цепочку и затраты на модернизацию, и развиваются совместно.

Власти Сингапура в лице специально созданного агентства Springрегулярно проводят мониторинг субъектов МСП, чтобы выявить их потребности и, в случае необходимости, помочь с новым оборудованием, переподготовкой персонала или обновлением компьютерного обеспечения. Если предприятие соответствует ряду критериев, то оно может рассчитывать на грант, страхование кредитов, налоговые льготы и быстрый выход на иностранные рынки в рамках международных соглашений государства.

Свое агентство, помогающее в том числе инновационным компаниям малого и среднего масштаба, есть и в Японии (SMEA). С его помощью стартапы получают субсидии на исследование и развитие инновационных технологий, в частности, субсидируется до половины стоимости сырья и оборудования. Государство также предоставляет поддержку при выходе на IPO, помогает привлечь облигационные займы, является посредником при взаимодействии с университетами и исследовательскими институтами.

В Китае одной из форм поддержки является правительственный специальный фонд технологических инновационных проектов. Финансирование, кредитование и скидки на капитальные затраты - основные инструменты работы с китайскими стартапами. Компании обязаны соответствовать ряду критериев: иметь численность не более 500 человек (из них минимум у 30% должны быть дипломы технического колледжа), выпускать инновационную конкурентоспособную, перспективную и востребованную продукцию, а не менее 3% от общего объема продаж ежегодно необходимо тратить на научные исследования и разработки.

Виктор Садовничий, ректор Московского государственного университета:

Московский инновационный кластер был создан очень вовремя, а в его совет вошли видные ученые и промышленники. Мы уже подали туда ряд проектов: например, это медицинский робот для людей с ограниченными возможностями, позволяющий им передвигаться без инвалидного кресла и проходить реабилитацию. Он был создан на основе разработок аварийно-спасательного экзоскелета для МЧС, проведенных специалистами НИИ механики МГУ. Или медицинский робот, который наши ученые спроектировали вместе с оборонным предприятием НПО "Сплав". Это комплекс, способный автоматизировано производить диагностические измерения и поддерживать жизнедеятельность человека в экстремальной ситуации. Несмотря на то, что у нас сегодня создается "Технологическая долина МГУ", мы будем очень тесно сотрудничать с МИК по десяткам направлений.

Сергей Вахтеров, старший управляющий директор УК "Роснано":

Компания "Роснано" заинтересована в интересных и перспективных инновационных проектах. Мы готовы сотрудничать с их создателями на площадке Московского инновационного кластера. Территориальный хаб, организованный таким образом, представляет собой прекрасную среду для зарождения новых идей. Самые перспективные из них будут направлять к нам - на рассмотрение возможности инвестирования и софинансирования. В свою очередь, мы предлагаем нашим компаниям-партнерам стать участниками кластера и получить доступ к его сервисам и инструментам поддержки.

Алексей Хохлов, вице-президент РАН, академик РАН, профессор:

"Российская академия наук" поддержала создание Московского инновационного кластера, и мы будем активно участвовать в его работе. Я считаю, что проект достигнет успеха, когда множество ученых, работающих в Москве, начнут воспринимать инновационный кластер как свое дело, каждый день посещать его страницу, следить за обновлениями и узнавать, в каких проектах можно будет поучаствовать. Добиваться следует именно этого - ведь науку делают люди, а не юридические лица.

Владимир Путин распространил действие федерального закона об эксперименте по налоговому режиму для самозанятых еще на 19 российских регионов. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

С 1 января 2020 года к эксперименту присоединятся Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, а также Башкирия.

На прошлой неделе авторы законопроекта — депутат Андрей Макаров и сенатор Николай Журавлев — поясняли, что в расширенный список вошли регионы-доноры и субъекты, в составе которых есть города-миллионники.

Схема по взиманию налога на профессиональный доход самозанятых граждан действует в качестве эксперимента с начала этого года в Москве, Московской и Калужской областях, Татарстане. Предприниматели с доходом не более 200 тысяч рублей в месяц, оказывающие платные услуги без привлечения наемных работников, отчисляют четыре процента с доходов при работе с физическими лицами и шесть процентов — при работе с компаниями.

В Екатеринбурге прошло заседание Совета по молодежной политике УФО

13 декабря полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николай Цуканов провел заседание Совета по молодежной политике.

В ходе мероприятия обсудили проблемы молодежи, ее ценностной ориентации в современных условиях; реализуемые меры поддержки молодежи в субъектах Уральского федерального округа. Также были проанализированы результаты работы в сфере молодежной политики в 2019 году.

В заседании участвовали заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Андрей Платонов, руководитель департамента регионального развития Фонда президентских грантов Наталья Алиева, директор по работе с органами государственной власти Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Кирилл Родин, директор Института молодежной политики Николай Бажитов, заместители губернаторов, руководители департаментов образования и молодежной политики, руководители и представители студенческих и молодежных организаций.

Открывая мероприятие, Николай Цуканов отметил, что за последние годы появились новые возможности для самореализации молодых людей во всех сферах деятельности. Значительная работа по всем этим направлениям проводится в Уральском федеральном округе.

Со своей стороны Андрей Платонов рассказал об оценке эффективности реализации государственной молодежной политики в регионах России: «Ежегодно в целях повышения результативности мероприятий, направленных на решение задач государственной молодежной политики, совершенствования механизмов взаимодействия Федерального агентства по делам молодежи с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующими государственную молодежную политику, а также для оценки эффективности их деятельности Росмолодежь утверждает систему ключевых показателей».

Она состоит из 4 блоков: мероприятия, финансовая поддержка инициативной молодежи и НКО, обеспечение реализации государственной молодежной политики, комплекс мероприятий по приоритетному направлению года.

«Начиная с 2017 года, Уральский федеральный округ занимает 1 место в рейтинге СКП среди федеральных округов. Среди субъектов УФО лидирующую позицию занимает Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Тюменская область», – поделился спикер. СКП за 2019 год будет подведен в первом квартале 2020 года. По итогам анализа будет составлен актуальный рейтинг эффективности реализации ГМП в 2019 году в Российской Федерации.

Также Николай Цуканов отметил, что невозможно совершенствовать государственную молодежную политику без квалифицированных кадров. Первоочередной задачей здесь является разработка механизма по дополнительной подготовке специалистов молодежной сферы с учетом новых требований и вызовов.

Полпред также подчеркнул необходимость активного взаимодействия с молодежными организациями и активной деятельности самих общественных объединений, задача которых не только осуществлять социальные молодежные проекты, но и распространять лучшие практики в масштабах Уральского федерального округа и всей страны.

Действенным инструментом поддержки молодежных организаций являются гранты. Аппаратом полпреда при поддержке Фонда Президентских грантов создается окружной «реестр возможностей» – единый информационный портал, включающий в себя сведения и разъяснения обо всех формах поддержки НКО, имеющихся в регионах.

Кроме того, Николай Цуканов отметил важную роль Форума молодежи Уральского федерального округа «Утро». В 2019 году форум прошел в Тюмени с новой тематикой – креативный капитал. Была обновлена программа форума, появились новые образовательные площадки: «Урал Городской», «Урал Цифровой», «Урал Профсоюзный».

Более 10,6 тысячи - почти четверть - российских школ ограничили использование детьми мобильных телефонов, заявила министр просвещения Ольга Васильева.

"У нас уже есть конкретные цифры: 10 тысяч 628 школ - то есть примерно каждая четвертая - выполнили рекомендации и ограничили телефоны во время уроков", - сказала министр на "Деловом завтраке" в "Российской газете".

Она уточнила, что в Северной Осетии, Ингушетии, Белгородской области такое решение приняли 100% школ, в Камчатском крае - 37,5%, Магаданской области - 53,3%, Пермском крае - 58,8%, республике Марий Эл - 63,8%, Удмуртии - 60,9%, Кемеровской области - 67,3%, Курганской области - 50,9%, Свердловской области - 65,3%.

"Более того, три четверти опрошенных, и я с ними абсолютно солидарна, считают, что и педагоги должны ограничить использование телефонов во время процесса обучения", - добавила Васильева.

Ранее Минпросвещения рекомендовало региональным властям рассмотреть вопрос об ограничении использования мобильных телефонов в школах. Рекомендации подготовлены на основе анализа международного опыта и по итогам опроса общественного мнения, проведенного Минпросвещения, Рособрнадзором и Роспотребнадзором. При необходимости и возможности школам рекомендуется предусмотреть места хранения мобильных телефонов учеников во время образовательного процесса.

Финал Всероссийского конкурса «Лига вожатых» стартовал в столице

Финал Всероссийского конкурса вожатского мастерства «Лига вожатых» объединил 300 финалистов из 54 регионов России, среди которых – вожатые-стажеры, вожатые и старшие вожатые.

В течение четырех дней участников ждут испытания как в командном, так и в индивидуальном формате. Главная задача участников – продемонстрировать свои компетенции в проектной деятельности, направленной на удовлетворение образовательных потребностей детей и их развития. На финале участников ждут наставники – победители прошлого конкурса 2018 года.

Почетными гостями мероприятия стали Галина Зубарева, начальник управления образовательных программ ФГБОУ ВДЦ «Океан»; Елена Богданова, доцент кафедры педагогики и психологии ИИГСО, заведующая кафедрой педагогики и психологии детского отдыха ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный педагогический университет» и другие.

Михаил Предеин, вожатый-стажер из Курганской области, представляющий Молодежную организацию «XXI ВЕК» поделился своими впечатлениями: «Я очень рад, что приехал в Москву, здесь потрясающая атмосфера, огромное количество молодых людей из разных регионов и городов. Все они приехали продемонстрировать свой уровень, очень хочется соответствовать им. Я очень хочу получить новые навыки, приобрести массу знакомств, взять себе на заметку интересные методики, поделиться своими. Возможно, попробовать поработать в лагерях других областей, выйти за границы своего региона».

Во время очного этапа финалисты посетят ряд мастер-классов, а также пройдут конкурсные испытания. Молодые люди получат ценные призы, памятные подарки и возможность проходить стажировки в образовательных центрах, а также участвовать в образовательных интенсивах, форумах и событиях Всероссийского проекта «Лига вожатых» и Российского движения школьников.

Напомним, Всероссийский проект «Лига вожатых», оператором которого является Федеральное агентство по делам молодежи, реализуется Российским движением школьников в рамках Национального проекта «Образование» федерального проекта «Учитель будущего». В этом году конкурс проходит во второй раз. Всего было подано около 3000 заявок из 83 регионов России.

Награждены победители конкурса «В гармонии с природой»

Сегодня, 13 декабря, в рамках Дней Дальнего Востока в Москве прошла церемония награждения лауреатов конкурса «В гармонии с природой – 2019», организованного Минприроды России.

Для участия в конкурсе были представлены фотоработы, видеосюжеты и публикации, посвященные вопросам природопользования и охраны окружающей среды и опубликованные в российских изданиях в 2019 году.

Из 120 работ из разных регионов России отобрано три лучшие. Победителей определили с помощью открытого голосования на странице конкурса в социальных сетях. Наибольший интерес вызвали работы, посвященные экотуризму, альтернативной энергетике и биоразнообразию.

Победителями этого года стали Шамиль Гулиев (ТРК «Тобольское время» Тюменская область) «Электромобили – забота об экологии» в номинации «Лучший видеролик», Елена Абумова (ГАУ Республики Хакасия «Редакция газеты «Хакасия») «Две минуты по сравнению с динозаврами» в номинации «Лучшая публикация», Андрей Никеричев (Агентство городских новостей «Москва») «Выпуск птиц и животных в естественную среду обитания в ТиНАО» в номинации «Лучшая фоторабота».

«Искренне благодарю за конкурс! Рада, что проводятся мероприятия, привлекающие внимание к вопросам защиты окружающей среды и прививающие ответственное отношение к природе», - прокомментировала мероприятие лидер в номинации «Лучшая публикация» Елена Абумова.

Приезжий мусор

В Горном Алтае сталкиваются c проблемой вывоза ТКО из туристических комплексов

По данным экологической организации «Зеленый патруль», Горный Алтай входит в пятерку самых экологически чистых регионов России. Тем не менее, сложности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами существуют и здесь. Причем помимо общих для всех регионов проблем (несанкционированные свалки, рост тарифов, несвоевременный вывоз мусора, нехватка спецтехники и контейнеров) у горноалтайцев есть и свои, специфические.

Как известно, республика — одно из популярных туристических направлений, а туристы — это дополнительная нагрузка на коммунальную инфраструктуру. Между тем, система взимания платы с туристических комплексов в регионе до сих пор не проработана.

Как рассказали корреспонденту «Стройгазеты» в министерстве регионального развития Республики Алтай, территориальную схему обращения с ТКО в регионе подготовили еще в 2016 году. Согласно этому документу, Горный Алтай разделен на три зоны, за каждой из которых закреплен свой региональный оператор.

Первую зону, где проживает 58% населения республики, обслуживает ООО «Коммунальщик». Во второй зоне (27% населения) работает ООО «Экобезопасность». Улаганский и Кош-Агачский районы (15% населения) — зона ответственности ООО «Континент». Доля населения, перешедшая на новую систему по обращению с ТКО, в зоне деятельности ООО «Коммунальщик» составляет 100%, ООО «Экобезопасность» — 94% и ООО «Континент» — 30%.

Как и во многих других российских регионах, «мусорная» реформа в Горном Алтае идет не гладко. Как отмечают в региональном отделении ОНФ, со стороны населения поступают жалобы на несанкционированные свалки и высокие тарифы. В первой зоне тариф в 2019 году составляет 435,45 руб. за кубометр, во второй — 533,48 руб. за кубометр, в третьей — 797,84 руб. за кубометр. На ноябрьском совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева губернатор Республики Алтай Олег Хорохордин объяснил высокий уровень тарифов удаленностью населенных пунктов и низкой плотностью населения. Из-за высоких тарифов в сельской местности основным методом «обращения» с ТКО является вывоз мусора на несанкционированные свалки.

Регоператоры, со своей стороны, сетуют на недостаток спецтехники, мусорных контейнеров и отсутствие системы сбора мусора с турбаз во время высокого сезона. Власти сетуют на низкую собираемость платы за вывоз мусора. На начало ноября собираемость составляла в ООО «Коммунальщик» 49,06% — с населения и 95,45% — с юрлиц, в ООО «Экобезопасность» — 90% и 86% соответственно, в ООО «Континент» — 54% в среднем по предприятию.

Серьезную нагрузку для «мусорной» инфраструктуры региона представляют туристы. В ходе одного из совещаний, состоявшихся летом этого года, глава Майминского района республики Роман Птицын заявил, что механизм оплаты вывоза мусора туристами или туристическими комплексами не определен. «Весь Майминский район, весь Чемальский район — в лучшем случае прописаны один-два человека в доме, по факту находится от 20 до 50 туристов ежедневно, — сообщил Птицын. — Каким образом будет покрываться утилизация отходов, мы не понимаем». Со своей стороны, министр регионального развития Олег Пьянков отметил, что каждый объект, принимающий туристов, имеет договор с регоператором и оплачивает сданный мусор по факту. «Надо за этим следить и заставлять это исполнять», — сказал министр.

В ответ руководитель региона привел в пример одну из туристических баз, на которой ежедневно находится до трехсот человек. «Оформлено как несколько личных подсобных хозяйств, дачные домики, налоги они нам не платят в принципе, — сообщил он. — Я могу много таких примеров привести, проблема есть».

Справочно:

На территории республики расположено пять полигонов, внесенных в Единый реестр, а также семь свалок, которые находятся на стадии перевода их в полигоны ТКО. Еще 79 свалок считаются стихийно образованными и подлежат рекультивации до 2024 года. В рамках нацпроекта «Экология» в регионе планируется построить 9 мусоросортировочных комплексов во всех районах и модернизировать полигон в Майме.

№49 13.12.2019

Автор: Ксения ЧЕРНЫХ

Далеко глядим

Как будет развиваться сеть скоростных дорог до 2035 года

На состоявшейся в Москве конференции «Скорость, безопасность, комфорт. Опыт десятилетия» ГК «Автодор» представила концепцию развития опорной сети скоростных дорог страны. Согласно этому документу протяженность скоростных автодорог страны может составить к 2035 году порядка 17,6 тыс. км (включая подъезды к скоростным дорогам, участвующие в формировании непрерывной сети), или около 25% от общей протяженности федеральных автомобильных дорог. В результате скоростными дорогами будет охвачено 44 региона РФ, где проживает 75% населения страны. Сеть будет состоять из платных и бесплатных дорог федерального и регионального назначения.

Некоторые дороги упомянуты в «дорожной» части Комплексного плана развития и расширения магистральной инфраструктуры (нацпроект с финансированием в 6,3 трлн рублей). В план входят международный коридор Европа — Западный Китай (состоит из трасс М-11, строящихся ЦКАД, М-12 Москва — Казань, ответвления в сторону Самары, Оренбурга до границы с Казахстаном), а также обходы 12 городов. Условно концепция разбита на несколько блоков.

Первый из них — строительство дорог в обход столичного региона на так называемых хордовых направлениях. Концепция предусматривает отказ от «звездной» структуры дорог, сходящихся в Москве, в пользу дорожной сети, охватывающей территорию страны в соответствии с распределением населения и промышленного потенциала РФ. К 2035 году будет построена магистраль, соединяющая трассу М-11 (в районе Окуловки), Ярославль, Кострому, Киров и Пензу. Она включит в себя существующие дороги, которые будут реконструированы. Примерно также возникнет новая трасса Самара — Саратов — Волгоград — Краснодар. Реконструкция дорог планируется на направлении Саратов — Тамбов — Орел — Смоленск — Псков — Санкт-Петербург, Тамбов — Арзамас и Саратов — Арзамас.

Второй блок касается развития юга России и черноморского побережья. До 2030 года на базе существующей сети появится магистраль Дербент — Махачкала — Грозный — Нальчик, которая в обход Краснодара вольется в М-4 «Дон». Будут реконструированы и расширены дороги от Волгограда через Астрахань в Грозный.

Наконец, третий блок касается строительства сети автодорог на востоке страны. К 2030 году должна появиться новая трасса от Набережных Челнов до Екатеринбурга. К 2035 году до уровня 1-й категории доведут дорогу от Екатеринбурга до Тюмени, Омска, Новосибирска и Кемерово с продолжением в сторону Хабаровска. Таким образом, появится магистраль, которая свяжет Санкт-Петербург и Дальний Восток. В самом Дальневосточном регионе к 2035 году планируется новая дорога, которая свяжет Комсомольск-на-Амуре с Хабаровском и Владивостоком.

Как указано в концепции, на данное время в стране работает 5,1 тыс. км скоростных магистралей (высшей технической категории), но в соответствии с концепцией протяженность федеральной опорной дорожной сети вырастет до 17,6 тыс. км. В «Автодоре» дают прогнозную оценку по ускорению перемещения грузов и пассажиров. Время пути от границы с Белоруссией до границы с Казахстаном сократится с 27 до 18 часов, от Екатеринбурга до Черноморского побережья — с 33 до 22 часов.

Разумеется, на реализацию этих масштабных проектов потребуются немалые средства. «Минтранс готов обсуждать вопрос использования средств не только Фонда национального благосостояния, но и средств федерального бюджета и привлекать частные инвестиции», — пояснил первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов. Участие частных инвесторов ожидается в объеме 20-30%, отметил зампред правления «Автодора» Георгий Чичерин. Он уточнил, что за рубежом этот показатель обычно не превышает 10%. Для реализации столь амбициозных задач нужно будет менять законодательство, считают эксперты.

«Сегодня дорожные подрядчики переживают кризис из-за того, что в 2004-2005 годах был введен закон о госзакупках, ужесточилось ценообразование, были введены различные надзоры и ужесточены проверки, — отметил генеральный директор института «Стройпроект» Алексей Журбин. — Нужно защитить заказчиков от произвола контролирующих органов, нужно смелее проводить реформы, иначе реализовать проекты будет сложно».

17,6 тыс. км составит протяженность скоростных автодорог в РФ к 2035 году

№49 13.12.2019

Автор: Владимир ТЕН

На 20% выросла суточная добыча нефти на Эргинском кластере

За 9 месяцев 2019 года «Роснефть» увеличила суточную добычу нефти на месторождениях Эргинского кластера на 20%. В настоящее время этот показатель превысил 8 тыс. тонн в сутки. Первая партия товарной нефти нового Эргинского кластера была отгружена два года назад, сейчас накопленная добыча достигла 3,8 млн тонн, сообщила НК.

Основными факторами роста добычи стали внедрение инновационных технологических разработок, связанных с интенсификацией добычи нефти из низкопроницаемых пластов, и освоение новых месторождений кластера. Широкое применение нашли скважины сложной конструкции с увеличенной длиной горизонтальных участков, а также метод многостадийного гидроразрыва пласта. В эксплуатацию вводятся новые мощности, опережающими темпами строятся объекты производственной инфраструктуры.

Важную роль в увеличении объемов добычи играет успешная реализация стратегии эксплуатационного бурения — накопленный объем проходки превысил 1,8 млн метров. Коммерческая скорость бурения в течение 2019 года возросла на 2,4% по отношению к предыдущему году, указывается в релизе.

На Кондинском месторождении мощности Центрального пункта сбора (ЦПС) увеличены до 2,8 млн тонн нефти и более 260 млн кубометров газа в год. Полностью завершено обустройство 12 кустовых площадок, расширяется инфраструктура вахтового поселка. Транспортировка товарной нефти в систему магистральных нефтепроводов осуществляется по трубопроводу протяженностью 68 км.

Применение современных технологических решений, достижение высокой эффективности буровых работ, внедрение передовых решений по оптимизации разработки залежей обеспечивают высокие темпы освоения месторождений Эргинского кластера, подчеркивается в сообщении.

В Эргинский кластер «Роснефти» входят Эргинский лицензионный участок (часть Приобского месторождения), Кондинское, Западно-Эргинское, Чапровское, Ендырское месторождения, а также Иртышское (открыто в 2018 году), расположенные на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и в Тюменской области.

Сбербанк хочет продать Антипинский НПЗ на открытых торгах — СМИ

Продажа Антипинского НПЗ, который сейчас проходит процедуру банкротства, может состояться в ближайшие месяцы. Активы предполагается реализовать на открытых торгах, сообщает РИА URA.Ru, ссылаясь на Сбербанк. «Антипинский НПЗ находится в процедуре банкротства на этапе наблюдения. Реализация активов должника возможна при переходе в следующую стадию банкротства — в конкурсном производстве. Это может случиться в ближайшие месяцы», — отметили в пресс-службе Сбербанка.

Ключевым условием является проведение общего собрания кредиторов, которые должны поддержать решение о начале конкурсного производства на Антипинском НПЗ. Это мероприятие назначено на 19 декабря. Далее по решению суда будет выбран конкурсный управляющий, который проведет инвентаризацию имущества завода.

В случае, если кредиторы завода поддержат инициативу, то активы Антипинского НПЗ будут распроданы с открытых торгов.

НПЗ сменил компанию — держателя реестра акционеров. Ею стала «дочка» Сбербанка компания «Статус», которую банк назвал «крупным игроком с высокой репутацией на рынке».

В ноябре газета «Коммерсант» писала, что в числе собственников Антипинского НПЗ, кроме компании SOCAR и Сбербанка, появились бывший вице-президент ЛУКОЙЛа Валерий Субботин и партнер группы «Киевская площадь» Ильгам Рагимов.

Антипинский НПЗ расположен в Тюменской области. Мощность НПЗ по переработке превышает 9 млн тонн в год. Завод подключен к магистральным нефтепроводу и продуктопроводу «Транснефти».

Экспортные проекты СИБУРа будет поддерживать Росэксимбанк

Росэксимбанк и «СИБУР Холдинг» подписали рамочный договор факторинга без права регресса под страхование АО «ЭКСАР», в рамках которого банк будет оказывать финансовую поддержку экспортных проектов, реализуемых на условиях отсрочки платежа, сообщила пресс-служба холдинга. Сделка позволит банку предоставлять СИБУРу финансирование в валюте контракта в размере 100% от суммы поставки сразу после осуществления отгрузки экспортных товаров и полностью закрывать риск неплатежа со стороны иностранных покупателей.

«Факторинг без права регресса со страхованием АО „ЭКСАР“ является удобным инструментом оперативного и беззалогового пополнения оборотных средств для компаний, использующих отсрочку платежа со своими дебиторами, позволяет расширить географию поставок, а в случае с экспортной деятельностью, сопряженной с повышенными кредитными рисками, еще и решает вопрос их закрытия», — считает управляющий директор по клиентской работе Российского экспортного центра (РЭЦ) Максим Кобин.

Ранее СИБУР и РЭЦ договорились о кредитно-страховой поддержке крупных проектов компании с экспортной составляющей. Среди инструментов поддержки — субсидирование процентной ставки, транспортных расходов на экспорт, кредитно-страховая поддержка.

Один из крупных проектов СИБУРа, ориентированный частично на экспорт продукции, это комплекс «ЗапСибНефтехим». Летом экспортное подразделение холдинга SIBUR International GmbH и Sinopec Chemical Commercial Holding (Hong Kong) Company Limited заключили соглашение о дистрибуции в КНР полиэтилена, который будет производиться на нефтехимическом комплексе в Тобольске.

В Свердловском онкодиспансере увеличили количество простатэктомий – самых эффективных операций при лечении рака предстательной железы у мужчин

У большего числа свердловских мужчин появилась возможность излечиться от рака предстательной железы. В областном онкодиспансере в 2019 году увеличили количество радикальных простатэктомий – операций, которые являются наиболее эффективным способом лечения одной из самых распространенных онкопатологий у мужчин – рака предстательной железы. Уже проведено 174 хирургических вмешательства, это на 20% больше, чем в прошлом году. Радикальная простатэктомия показана пациентам с локализованным раком простаты, когда опухоль обнаружена на ранних стадиях и не дала метастаз.

В Свердловской области больше половины случаев этого злокачественного новообразования удается выявить на первой и второй стадиях. Во многом этому способствует онкоскрининг, включенный в программу диспансеризации населения, в рамках которого все мужчины, достигшие 45 лет, сдают кровь на определение уровня ПСА: увеличение показателя настораживает врачей, пациента направляют на более углубленную диагностику. Если при установленном диагнозе рака простаты исключается наличие метастаз, у мужчины в разы повышаются шансы на успешное лечение и сохранения качества жизни.

«Наши врачи владеют различными методиками простатэктомии: операция может быть проведена с помощью позадилонного, промежностного, лапароскопического доступа. Во время хирургического вмешательства доктора стараются сохранить все важные функции. После операции никто не выпадает из нашего поля зрения: внедрение современных методов лучевой диагностики, таких как ПЭТ-КТ с Галлием, помогает в ходе дальнейшего наблюдения за пациентами раньше выявлять рецидивы и успешно их купировать», - объясняет заведующий урологическим отделением Владимир Магер.

В ряде сложных случаев врачи онкодиспансера применяют мультидисциплинарный подход – онкоурологи, радиотерапевты и химиотерапевты совместно разрабатывают тактику лечения, в которой комбинируют хирургический, лекарственный и лучевой методы.

«Онкоурология – одна из самых динамично развивающихся областей медицины. Внедрение новых подходов к диагностике и лечению этой онокпатологии позволило в 2019 году увеличить процент 5-летней выживаемости пациентов с раком простаты: сейчас он составляет 47,5% (в 2018 году средний показатель по стране - 39,6%)», - пояснил главный врач областного онкодиспансера Владимир Елишев.