Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Где живут трудоголики

На Урале продолжительность рабочей недели выше средней по России

Текст: Мария Лисина (Свердловская область)

По данным Росстата, жители Среднего Урала работают в среднем 38 часов в неделю, тогда как на Алтае, например, всего 33 часа. Впрочем, как утверждают эксперты, этот показатель говорит не о трудолюбии людей, а скорее характеризует ситуацию на рынке труда региона, ведь люди работают много только там, где работа есть.

- Чем хуже ситуация на рынке труда, тем меньше рабочая неделя. Например, в южных регионах, где работа часто сезонная, а также преобладает теневая занятость, - отметили в свердловской Федерации профсоюзов.

К слову, согласно Трудовому кодексу рабочая неделя не может длиться дольше 40 часов. В этом ракурсе все регионы страны укладываются в норму. И, хотя Свердловская область находится у верхней границы, о массовых переработках речь не идет.

- В практике Госинспекции труда в Свердловской области встречаются отдельные случаи обращения работников с жалобами на работодателей из-за ненадлежащего учета рабочего времени и переработок. По каждому из них инспекцией проводятся контрольно-надзорные мероприятия. Работодателям выдаются предписания об устранении нарушения, решается вопрос о привлечении работодателя к административной ответственности, - рассказали в Государственной инспекции труда в Свердловской области.

Того же мнения придерживаются и ученые. Правда, на сверхурочный труд у них свой взгляд: зачастую это не прихоть работодателя, а его ошибка. На предприятиях, где можно задерживаться, сотрудники зачастую растягивают свои ежедневные обязанности за рамки рабочего дня, чтобы получить больше. Тогда как в компаниях, где такое не практикуется, работникам приходится укладываться в положенные 8 часов.

Говорят эксперты и о том, что меньше трудиться уральцам в ближайшее время не удастся: сокращение рабочей недели до четырех дней, которое активно обсуждалось минувшей осенью, вводят лишь немногие предприятия и пока в формате эксперимента, далеко не для всех категорий работников.

Прорывных технологий, кардинально снижающих трудозатраты, пока нет, хотя на промышленных предприятиях и внедряются автоматизация, цифровизация, электронный документооборот, отмечает преподаватель УрГЭУ кандидат экономических наук Евгения Лагутина. По ее мнению, люди действительно станут работать меньше только тогда, когда основную работу будет выполнять техника, а человек останется только в качестве обслуживающего персонала.

Лес растет

Челябинский городской бор получил еще 60 гектаров

Текст: Евгений Китаев (Челябинск)

Челябинский городской бор, занимающий площадь 1130 гектаров и имеющий статус памятника природы регионального значения, прирастет новым участком от поселка Мелькомбинат до урочища Монахи.

Новая территория тянется с запада на восток параллельно пойме реки Миасс и составит почти 60 гектаров, сообщили "РГ" в региональном министерстве экологии накануне голосования челябинских депутатов по этому вопросу.

В предыдущие годы от зеленого массива, зажатого городской застройкой, только "отрезали", отмечает начальник управления экологического просвещения областного минэкологии Виталий Безруков. В частности, отводили земли под зоопарк, возведение северо-западного жилмассива недалеко от водоема Шершни. А в последние годы жители, боясь дальнейшего наступления на бор, выступали против возможного сооружения на присоединяемых теперь к нему землях автодороги, иных хозяйственных объектов. Подобные опасения сейчас должны кануть в Лету, констатирует представитель минэкологии, потому что строительство в пределах охраняемой зоны запрещено. Максимум, что допустимо делать, - проводить санитарную очистку леса, прокладывать экологические тропы, устанавливать вдоль турмаршрутов беседки, скамейки.

Челябинский городской бор называют "легкими" мегаполиса из-за его солидных размеров и густой растительности, подчеркивает и.о. директора областного госучреждения "Особо охраняемые природные территории Челябинской области" Дмитрий Скорынин. В России, по его словам, больше нет примера, чтобы в границах города существовал столь протяженный лесной массив. Его увеличение, помимо очевидных плюсов для жителей мегаполиса, позволит лучше защищать сам лес и его обитателей. Биологи насчитали в бору152 вида птиц, 366 - насекомых, три вида рептилий и 500 различных растений, некоторые из которых занесены в областную Красную книгу. К слову, многие представители животного мира, например цапли, лебеди, гагары, облюбовали как раз пойму реки.

Эксперты, впрочем, не скрывают и другую причину, обусловившую расширение площади памятника природы. На примыкающей к детской областной больнице территории, которая также граничит с лесом в районе улицы Блюхера, ожидается строительство детского хирургического корпуса, способного оказывать высокотехнологичную помощь тысячам маленьких пациентов. Медики признают: это место удобнее прочих, так как позволяет задействовать ресурсы находящихся рядом больниц. Но, чтобы разместить хирургический корпус, придется занять четыре гектара городского бора, что не все жители воспринимают положительно. Прибавка в виде поймы и прилегающих земель позволит компенсировать потерю и этого пятачка, и участка, выделенного под фактически состоявшееся расширение Митрофановского кладбища, поясняет Виталий Безруков. Приобретаемая территория более чем в 10 раз превысит утраченную, а общая протяженность границы бора в итоге вырастет с 54 до почти 57 километров.

Селфи у домны

Привлекать туристов на Урал решили уникальными производствами

Текст: Михаил Пинкус (УрФО)

Конкурировать с альпийскими курортами Уралу пока не с руки. И горы ниже, и сервис скромнее. Поэтому в погоне за туристами в Челябинской и Свердловской областях решили сделать ставку на уникальные старинные и современные производства, окунув путешественников в атмосферу демидовского горного дела, советской индустриализации и современного расцвета технологий.

- Еще несколько лет назад о въездном внутреннем туризме у нас мало кто говорил. Были зачатки делового - для делегаций, - рассказала директор центра развития туризма Свердловской области Эльмира Туканова. - Мы задумались: какие у нас могут быть преимущества перед такими известными туристическими направлениями, как Золотое кольцо России, Москва и Санкт-Петербург? И очень скоро поняли, что тренд складывается в пользу промышленного туризма, который для индустриального Урала может стать своеобразной визитной карточкой. А для моногородов еще и палочкой-выручалочкой, стимулирующей развитие туристической инфраструктуры и бизнеса.

Сегодня на Среднем Урале действует уже более 50 индустриальных туристических маршрутов, охватывающих значительную часть региона. К примеру, для гостей открыты объекты промышленного наследия заводчиков Демидовых в Невьянске, Нижнем Тагиле и Екатеринбурге. Любители сказов Бажова могут посетить Сысертский район, а желающие окунуться в легендарное советское прошлое - Уралвагонзавод и знаменитый Ирбитский мотозавод, где с удовольствием покажут и расскажут, как делаются старейшие в стране мотоциклы "Урал".

В Челябинской области двери для туристов открыли такие промышленные гиганты, как Челябинский трубопрокатный завод с его "белой металлургией" и Магнитогорский металлургический комбинат (ММК). Причем если производители труб принимают экскурсии совершенно бесплатно - это вопрос имиджа и кадровой политики предприятия, стремящегося показать новую "философию преображения", то за посещение ММК туристы должны заплатить по таксе от 700 до 1200 рублей, в зависимости от размеров группы.

- Конечно, для предприятия, выпускающего 12 миллионов тонн металлопродукции в год, туристы не являются статьей дохода, - пояснила сотрудница информационного центра комбината Ксения Суднева. - Но проведение экскурсий связано с расходами, которые должен понести каждый желающий посмотреть на "укрощение огня", - это плата за экскурсионный автобус, сопровождающих, спецодежду (гостям выдается униформа красного цвета, позволяющая выделить их на производственной площадке, обувь, каски, респираторы, перчатки и аудиосистемы, помогающие слушать экскурсовода при сильном шуме).

"Укрощением огня" здесь назвали одну из наиболее популярных экскурсий по доменному цеху и производству толстолистового проката. Постоять рядом с печью высотой с 15-этажный дом и сделать селфи на фоне бьющего рекой расплавленного металла за последний год решились 12 тысяч человек, в том числе интуристы из Великобритании, Германии и Эстонии. А сам комбинат за креатив отмечен всероссийской премией "Маршрут года-2019".

Впрочем, как показывает практика, не менее интересны туристам и малые предприятия. По мнению экспертов, это может быть пищевая индустрия, гастрономия, народно-художественные промыслы, подчеркивающие уникальность территории. Типичный пример - Златоуст, в котором масса предприятий, поддерживающих старинные традиции изготовления украшенного оружия. Многие из них уже поставили работу с туристами на поток. К примеру, "АиР" создал реконструкцию оружейной слободы с собственным кузнечным двором, рудником. И каждый желающий может отчеканить здесь свою счастливую монету и даже выковать клинок.

- Мастер-классы проводятся под открытым небом и на производстве, - пояснила представитель компании Татьяна Захарова. - Для удобства гостей нам пришлось сделать крытые технологические переходы между производственными участками и в три раза увеличить площадь автопарковки. Проект давно вышел на самоокупаемость и не требует дополнительных вливаний от производства.

На Среднем Урале такие экзотические производства стали широко известны благодаря проектам, связанным с событийным туризмом. Например, Артинский завод кос с 230-летней историей. Когда на его площадке пять лет назад решили провести первый международный турнир косарей, многие хихикали в ладошку. А сегодня это мероприятие ежегодно посещают сотни европейцев, которые с удовольствием соревнуются с косарями из Якутии, Башкирии, Тюменской области и других регионов. Выкашивают на скорость делянки под гармонь и балалайку. А главное - сам завод стал узнаваем и теперь даже поставляет сувенирную продукцию на экспорт. Так что у таких проектов большие перспективы.

- Мы хотим вовлечь как можно больше небольших производств, поскольку для них это и новая статья дохода, и работа на имидж, и решение кадровых вопросов, - продолжает тему директор Центра развития туризма Челябинской области Дмитрий Столбов. - У школьников и студентов благодаря экскурсиям на предприятия формируется представление о работе реального сектора экономики.

В идеале доходы от туризма должны быть сопоставимы с прибылью от основного бизнеса, считают эксперты. И чем больше уникальных уральских производств и промыслов включатся в такую работу, тем привлекательнее для внутреннего туризма окажется весь регион. А имиджевые недостатки, связанные со стереотипом восприятия городов-заводов, со временем превратятся в преимущества.

Долевка со страховкой

Жители Уральского округа открыли 4,4 тысячи эскроу-счетов

Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)

Екатеринбург занял второе место среди региональных городов-миллионников по суммарному метражу проектов с использованием эскроу-счетов. Обогнал уральскую столицу по итогам 2019 года только Краснодар.

В целом по стране, по данным аналитического центра ЦИАН, доля жилья, финансируемого по эскроу-счетам, в конце декабря достигла 23 процентов (27 миллионов квадратных метров). Еще 94 миллиона квадратов могут быть проданы по договорам долевого участия, хотя не исключено, что застройщики перейдут на продажи по эскроу. Подчеркнем: речь идет именно об активных проектах, а не о проблемных.

Лидерами в этом направлении по объемам строительства являются Москва (4,6 миллиона квадратных метров), Московская область (3 миллиона) и Санкт-Петербург (1,8). Екатеринбург с его миллионом квадратов достойно смотрится не только на федеральном уровне, но и на окружном: Тюмень и Челябинск отстают по объемам вдвое, Курган - в 20 раз.

Зато в плане охвата рынка реформой впереди Челябинск, где доля экскроу-проектов составляет 52 процента, тогда как в Екатеринбурге - всего 28. Для сравнения: в Перми этот показатель составляет 37 процентов, в Самаре и Воронеже - 24, в Новосибирске - 14.

Что касается средств, аккумулированных по новым правилам в стройкомплексе, то, по информации Банка России, за два месяца эта сумма выросла в 1,5 раза и превысила 107 миллиардов рублей. Из них девять миллиардов вложили жители УрФО. На 2 декабря они открыли 4,4 тысячи счетов эскроу из 33 тысяч по всей стране.

На конец года застройщики заключили с банками 653 кредитных договора на 796 миллиардов рублей. По словам заместителя председателя Банка России Ольги Поляковой, это практически соответствует ситуации перед стартом реформы: тогда в строительство жилья было вложено около четырех триллионов рублей, из них 650 миллиардов дали банки, 400 миллиардов составляли собственные средства застройщиков, все остальное - деньги дольщиков. Но по мере развития системы эскроу соотношение будет меняться.

Кстати

Ставка по кредиту для застройщиков на старте проекта составляет в среднем 12-13 процентов годовых, по мере поступления средств дольщиков она снижается до 5-7 процентов. Около тысячи эскроу-счетов в России уже раскрыто, из них 102 - в УрФО, девелоперы получили по ним 114 миллионов рублей.

Мини-комбайн поможет селекции

В Зауралье обновят технику на сортоиспытательных участках

Текст: Валентина Пичурина ( Курганская область)

Впервые в новейшей истории сортоиспытательная сеть России получила серьезные инвестиции, в том числе за счет программы "Агролизинг". В Курганскую область новая техника уже поступила.

Как рассказали "РГ" в Курганском филиале ФГБУ "Госсорткомиссия", на сортоиспытательные участки прибыли два трактора "Беларусь", причем головное учреждение полностью обеспечило их топливом на 2020 год. Кроме того, в рамках планового технического переоснащения курганские сортоиспытатели получили малогабаритный селекционный комбайн. Благодаря модульной системе машина может быть модифицирована в соответствии с условиями уборки на конкретной делянке, что позволяет быстро убрать урожай и избежать смешения сортов с разных участков. Использование спецтехники обеспечивает оптимальные условия проведения сортоиспытаний и уже дало хорошие результаты на госсортучастках в других регионах. В Зауралье мини-комбайн займется уборкой зерновых, масличных, зернобобовых и крупяных культур на делянках предварительного, конкурсного и производственного сортоиспытания.

- Нельзя, конечно, как по взмаху волшебной палочки заменить всю изношенную технику, однако дело потихоньку движется. При поддержке Министерства сельского хозяйства РФ идет поэтапное плановое техническое переоснащение госсортучастков, необходимое для обеспечения высочайших стандартов сортоиспытания, - с удовлетворением констатирует врио начальника филиала ФГБУ "Госсорткомиссия" по Курганской области Сергей Якимов. - Немаловажно также, что выросла средняя заработная плата специалистов филиала и сортоиспытательных участков. Есть подвижки в привлечении молодых специалистов в сельскую местность, но предстоит решить еще целый ряд задач, для чего необходим комплексный подход.

Напомним, в прошлом году "РГ" писала о проблемах сортоиспытательных участков, негативно сказывающихся на качестве опытных работ ("Без денег семена не всходят", "Экономика УрФО" от 23.10.2019). Вопрос рассматривали депутаты аграрного комитета Курганской облдумы, которые предложили сортоиспытателям продумать план развития самостоятельной внебюджетной деятельности и рассмотреть возможность сотрудничества с семеноводческими хозяйствами региона.

Кстати

Субъект РФ по мере возможности поддерживает селекционную и сортоиспытательную работу. В 2019 году из бюджета Курганской области базовым хозяйствам, сотрудничающим с госсортоучастками, были выделены субсидии по ставке 20 тысяч рублей на гектар. По словам замгубернатора Владимира Архипова, этот уровень поддержки сохранится и в 2020-м.

Риск гарантирован

Малому бизнесу не стоит беспечно относиться к госзакупкам

Текст: Наталия Швабауэр ( Свердловская область)

История Фариза Ю. поучительна: подобное может случиться с любым предпринимателем, если он не обладает должным уровнем правовой и финансовой грамотности.

Как рассказал Фариз, в 2017 году он с партнерами выиграл торги на уборку улиц в городе Полевском. По условиям конкурса нужно было предоставить обеспечение на 1,3 миллиона рублей. Своих свободных средств у компании не было, поэтому она оформила банковскую гарантию. Будучи владельцем доли в ООО, Фариз выступил поручителем по ней как физлицо.

Весь год предприниматели исправно убирали улицы и платили проценты по кредиту, рассчитывая погасить основной долг после завершения муниципального контракта. По словам Фариза, у заказчика претензий к их работе не возникало, 24 октября 2018 года муниципалитет перечислил на расчетный счет компании сумму, которой с лихвой хватило бы на погашение займа, еще бы и прибыль осталась, но на следующий день у Уралтрансбанка (УТБ) отозвали лицензию. Еще через месяц Арбитражный суд Свердловской области признал его банкротом. А потом конкурсный управляющий Агентства по страхованию вкладов (АСВ), под чей контроль перешел УТБ, предъявил к заемщику и поручителю солидарный иск. К тому времени долг вырос до 1,7 миллиона рублей за счет просрочки, пени и процентов. 6 ноября 2019 года Железнодорожный районный суд Екатеринбурга требования истца удовлетворил.

В ООО еще весной ввели процедуру банкротства, поэтому всю ответственность фактически переложили на Фариза как поручителя. В редакцию предприниматель пришел в подавленном состоянии: денег, чтобы закрыть кредит, у него нет. Счета арестованы приставами в рамках обеспечительных мер по решению суда. Куда еще обращаться за помощью, не знает. И вообще считает ситуацию несправедливой: деньги-то лежат в банке, но на другом счете - их надо просто перекинуть.

По мнению жителя Полевского, в подобную ловушку попали многие его коллеги - предугадать отзыв лицензии у финансовой организации клиентам из числа МСП сложно, да и собственной юрслужбы у них нет. Юристы, которые помогли Фаризу бесплатно составить отзыв для суда, к примеру, утверждают, что банк злоупотребил своим правом и не выполнил безакцептное списание намеренно, чтобы увеличить кредиторскую задолженность. Вот выдержка из их заключения: "В соответствии с пп. 1 ч. 12 ст. 20 ФЗ "О банках" в период после отзыва лицензии до дня вступления в силу решения суда о признании финансовой организации банкротом она имеет право взыскивать и получать задолженность, в том числе по ранее выданным кредитам. Отзыв лицензии 25 октября не помешал банку начислить проценты по кредитному договору и вынести задолженность по процентам 23 ноября. Оснований для удовлетворения иска нет, так как взыскиваемая сумма находится в конкурсной массе истца, ООО направляло письмо конкурсному управляющему о включении в реестр кредиторов еще в 2018 году".

Когда мы стали разбираться в этой истории, поняли, что не все так очевидно. В частности, в АСВ нам пояснили со ссылкой на тот же ФЗ "О банках", что с момента отзыва лицензии у кредитной организации накладывается запрет на совершение сделок с ее имуществом, а также на погашение обязательств перед ней за счет встречных однородных требований. Причем он действует и в ходе ликвидационных процедур.

- Отзыв лицензии у банка, равно как и признание его банкротом, не освобождает заемщиков от исполнения своих обязательств. Конкурсный управляющий вправе потребовать с них или их поручителей погашения задолженности, включая пени и штрафы, - сообщили в АСВ. - Аналогичных жалоб от других клиентов УТБ не поступало.

Той же точки зрения придерживается районный суд, замечая при этом, что ничто не мешает ответчику, закрыв долг перед банком, войти в реестр кредиторов и взыскать остаток средств на расчетном счете в порядке, предусмотренном статьями 134, 189.92 и 189.96 ФЗ о банкротстве.

Правда, есть один нюанс, о котором нам поведали в банковском сообществе: юрлица, в отличие от вкладчиков-физлиц, включаются лишь в третью очередь реестра кредиторов. Кому-то повезет, удастся вернуть свои деньги, а кому-то нет.

- Бывает, что компании берут кредит, кладут его на депозит и уже под это выпускают банковскую гарантию. Скорее всего, предприниматель не разобрался, что его привлекли в качестве поручителя именно для того, чтобы взять ссуду на исполнение контракта, а не под банковскую гарантию. Потому что ее выдача вовсе не означает автоматического получения займа на эту же сумму. Возможно, тут имелся и какой-то умысел со стороны заемщика - надо разбираться юристам. С точки зрения экономиста, было бы логично погасить кредит остатком с расчетного счета в процедуре банкротства, но юристы говорят, что тогда пострадают кредиторы, у которых в этом банке есть только расчетные счета. То есть будет нарушен принцип справедливости, - рассуждает заместитель председателя Уральского банковского союза Евгений Болотин. - К сожалению, подобных случаев предостаточно: малый бизнес, плохо зная законы, обращается за помощью, когда уже ничего нельзя сделать. Хотя возможностей для повышения правовой грамотности, в том числе бесплатных, сейчас множество - через фонды поддержки предпринимательства, общественные организации бизнеса.

В Уральском главном управлении Банка России комментировать ситуацию отказались, но посоветовали Фаризу лично как физлицу обратиться в интернет-приемную ЦБ, приложив к письму документы по делу. Свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх тоже не смогла напрямую подключиться к решению проблемы: по закону уполномоченный разбирает конфликты предпринимателей и органов власти, а не хозяйствующих субъектов. Хотя совсем без помощи полевчанина не оставили: на условиях "про боно" его обращение взяло в работу одно из юридических агентств Екатеринбурга.

Мы же, выяснив позиции большого количества экспертов, осознали, насколько непросто бывает малому предприятию заранее оценить все риски и "подстелить соломки", чтобы не остаться ни с чем. Пожалуй, оптимальным выходом из тупика для Фариза станет банкротство его как физлица - такой совет давали многие специалисты в личных беседах. Посмотрим, воспользуется ли он им.

Выселяет демпинг

Уральские хостелы выжили, но им сложно конкурировать с нелегальными съемными квартирами

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

Новые правила размещения хостелов, вступившие в силу в прошлом году, оказались не критичными для рынка Урала. Так, в Екатеринбурге из 82 хостелов закрылось 15, большинство же владельцы успели перевести в нежилые помещения.

На Урале турпоток несравним со столицами: средняя загрузка местных средств размещения составляет 60 процентов. Поэтому екатеринбургские хостелы пострадали от нового закона меньше, чем, скажем, петербургские. Однако отношение представителей отрасли, да и клиентов дешевых гостиниц, к переменам неоднозначное, ведь "выселение" их из жилого фонда оборачивается ростом посуточной аренды, в том числе и в нелегальном секторе.

- Как бывший владелец хостела в жилом доме я изначально была против запрета:там услуги дешевле, а значит, больше клиентов. У нас, например, часто останавливались студенты во время сессий и курсов повышения квалификации. Но, с другой стороны, моему хостелу, расположенному в нежилом помещении, закон пойдет на пользу: он уравняет в правах всех игроков рынка, - считает Елена Старовойт.

Елене пришлось закрыть хостел на шестом этаже жилого дома: перевести такое помещение в статус нежилого просто невозможно. Напомним, теперь мини-гостиницы в многоэтажках должны располагаться на первом этаже и иметь отдельный вход. А еще для открытия хостела нужно получить согласие жильцов.

- Выполнить это условие практически нереально. Когда мы открыли первый хостел шесть лет назад, соседка сразу сказала, что не даст нам спокойно работать. Если в доме ломался лифт или случалось что-то еще, все жалобы сыпались на нас. Некоторые люди негативно настроены против хостельеров, - говорит Михаил Огородов. - К слову, проблему ночлежек, на которые как раз жалуются обоснованно, закон не решает.

Предприниматель рассказал, что для размещения хостела в нежилом здании зачастую приходится арендовать офисные помещения не в лучшем состоянии - делать ремонт, закупать мебель. Такое обустройство и два месяца аренды обошлись в 1,3 миллиона рублей - гораздо дороже, чем в жилом фонде. Не каждый готов к таким вложениям.

- Закон перекрывает кислород молодой развивающейся отрасли: она требует довольно крупных инвестиций и теряет прежнюю привлекательность. А рынок в целом не изменился, только нелегальных средств размещений стало больше, а добросовестных хостельеров - меньше, - возмущается Огородов.

Между тем, как отмечают члены некоммерческого партнерства "Клуб отельеров", закон оставил лазейку, разрешив собственникам жилья предоставлять услуги краткосрочной аренды. Но и это до поры до времени.

- Законодатели собираются внести поправки в закон об основах туристской деятельности, чтобы устранить посуточную аренду. Это ударит в первую очередь по легальному бизнесу и потребителям услуг. Приезжая, допустим, на лечение, люди хотят остановиться рядом с больницей. Обычно удобнее и дешевле снять квартиру, - поясняет Владимир Окуньков, президент Ассоциации малых гостиниц и хостелов Екатеринбурга. - При этом с черным рынком бороться никто не собирается, а его демпинг мешает всему гостиничному бизнесу. Мы предлагаем принять закон о туристском жилье, задающий для всех объектов стандарты и заставляющий их собственников регистрироваться в качестве ИП. Тогда появится реестр, в который войдут и квартиры, сдаваемые по договорам краткосрочного найма, и ответственность владельцев повысится, ведь всю эту сферу будут контролировать.

Такой законопроект в мае разработали Минэкономразвития РФ и общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России". По мнению авторов, он обезопасит потребителей от мошенников, а теневой бизнес заставит перейти в правовое поле.

Прививка от монополии

Раскрыт сговор на фармрынке

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Областную станцию переливания крови уличили в нарушении ФЗ о защите конкуренции. Госучреждение является производителем иммуноглобулина. Благодаря сговору с коммерческим партнером станции удалось занять более 50 процентов этого рынка в России.

- В 2016-2018 годах компания "Альфа Фарм" закупала иммуноглобулин у областной станции со скидкой 30 процентов, приобретая почти весь объем продукции. Специалисты УФАС установили, что "Альфа Фарм" участвовала в 106 торгах, из них в 93 стала победителем. При этом в 68 случаях она была единственным участником конкурса, в ходе которого снижение начальной минимальной цены контракта не произошло, - пояснили в областном УФАС.

Антимонопольщики провели внеплановую выездную проверку. В частности, установлено, что фирма не раз обращалась на станцию переливания крови с предложением произвести иммуноглобулин под конкретные торги, зная, что наверняка победит. В то же время другим покупателям могли отказать, ссылаясь на отсутствие препарата.

По мнению УФАС, в действиях хозяйствующих субъектов есть признаки сговора, цель которого - ограничить доступ на рынок иммуноглобулина конкурентам "Альфа Фарм". За это нарушитель перечислит в бюджет РФ доход, полученный от "персональной скидки" - 171,9 миллиона рублей. Госучреждению выписан штраф на 4,8 миллиона. Арбитражный суд Свердловской области признал решение УФАС обоснованным, правда, штраф уменьшили до 2,4 миллиона. Попытка оспорить наказание результата не дала.

Кстати

По словам руководителя УФАС по Свердловской области Дмитрия Шалабодова, именно цена на медицинские препараты, изделия и оборудование чаще всего становилась предметом сговора на торгах в 2019 году. Также высок риск возникновения картелей в сфере дорожного строительства и ремонта, при закупке транспортных средств.

Расчет за кофе по-быстрому

Сразу два свердловских банка стали участниками новой федеральной платежной системы

Текст: Владимир Кораблев ( Свердловская область)

Два банка со свердловской пропиской стали участниками системы быстрых платежей (СБП) - совместного проекта Банка России, Национальной системы платежных карт (НСПК) и ассоциации "ФинТех". Участниками сервиса уже стали более 30 кредитных организаций, в их числе всего семь региональных. То есть Средний Урал поставил своеобразный рекорд: в остальных регионах (например, в Калужской, Новосибирской областях, Удмуртии, Татарстане) в системе пока работают лишь по одному местному банку.

Внедрение СБП считается важным проектом для финансовой системы страны, он должен повысить доступность финансовых услуг для населения, в том числе на удаленных территориях, снизить стоимость платежей, поддержать развитие конкуренции на финансовом рынке, а также оптимизировать издержки его участников.

Система быстрых платежей - это сервис, позволяющий гражданам мгновенно переводить деньги через мобильный банк по номеру телефона себе или другим лицам, вне зависимости от того, в какой кредитной организации открыты их счета. Единственное условие, чтобы оба банка, и отправителя, и получателя, были участниками системы. При этом главный потребительский риск в том, что переводы безотзывные: в СБП не действует система chargeback (возвратный платеж, то есть процедура опротестования транзакции банком отправителя средств, при которой сумма платежа безакцептно списывается с получателя). Поэтому гражданам рекомендуют очень внимательно проверять данные получателя средств, а в случае ошибки обращаться не только в свой банк, но и позвонить получателю, чтобы попытаться по-человечески уговорить его вернуть деньги.

Система работает с 28 января 2019 года, с 1 октября в ней обязаны участвовать все системно значимые кредитные организации. Остальные, в том числе и региональные, активно подключаются по собственной инициативе. Так, один из свердловских банков участвует в проекте с первого этапа, и сегодня его мобильная платформа работает с СБП в режиме промышленной эксплуатации, а число быстрых переводов исчисляется тысячами. Второй подключился в середине ноября.

- Сервис переводов по СБП выглядит довольно простым, но подключение к нему - технически сложный инфраструктурный проект. Для нас, небольшого регионального банка, это был настоящий вызов, - отмечает председатель правления кредитного учреждения Павел Ефремов. - Реализовать его было необходимо для того, чтобы наши клиенты могли получать сервис на том же уровне, что и клиенты крупнейших федеральных кредитных организаций. А также для того, чтобы мы могли значительно увеличить свою конкурентоспособность и качество обслуживания.

В очереди на подключение к СБП - еще около ста российских банков, в том числе два десятка региональных, они все находятся на разных стадиях готовности. Об этом свидетельствует скорость расширения списка участников: практически еженедельно в нем появляются новые названия, например, одними из новичков стали банки с "пропиской" в Ижевске и Владивостоке.

До 1 октября 2020 года к сервису обязаны подключиться все региональные банки, имеющие универсальные лицензии, потом к ним присоединятся и кредитные учреждения с базовыми документами. Отметим, что на территории Урала большинство - 20 из 32 -действующих кредитных организаций имеют универсальные лицензии.

В перспективе функционал СБП будет расширяться. Уже сегодня в тестовом режиме есть возможность совершать платежи в пользу юридических лиц, например, за товары и услуги с использованием QR-кодов - как статических, так и динамических. Кстати, осенью прошлого года, когда этот сервис только презентовали, самой популярной покупкой стал стаканчик кофе навынос. Именно его стоимостью были готовы рискнуть первые добровольные тестировщики новинки. По словам директора департамента национальной платежной системы Банка России Аллы Бакиной, в 2020 году появится возможность оплачивать через СБП услуги ЖКХ, налоги и сборы в пользу государства - так называемые С2G-платежи, а также проводить различные выплаты от юридических лиц физическим (например, перечислять зарплату).

При этом с 2020 года регулятор назначит комиссии для банков-участников системы. Если в прошлом году они были нулевыми, то в дальнейшем составят от 5 копеек до 3 рублей в зависимости от суммы перевода. Однако это значительно ниже тех тарифов, что действуют сейчас для аналогичных сервисов.

Тем временем

Повальная цифровизация финансовых услуг ощутимо меняет банковский рынок, особенно в регионах. Начальник Уральского ГУ Банка России Рустэм Марданов отмечает, что переход на цифру приводит к сокращению банковских офисов: в 2019 году в Свердловской области закрылось четыре процента отделений. Уменьшается и число работников, предоставляющих простейшие виды услуг, которые переводятся в онлайн-формат.

- К тому же цифровизация требует существенных затрат на внедрение технологий и обеспечение информбезопасности. Учитывая, что на начальном этапе они будут значительными, а окупаться начнут позже, Банк России принял решение взять на себя развитие инфраструктуры. Мы надеемся, что затраты, которые сейчас необходимы, не будут критичными и в перспективе позволят остаться на рынке всем банкам, - отмечает Марданов.

Курган взялся за ТКО

В Зауралье наконец стартовала мусорная реформа

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область) , Валентина Пичурина (Курганская область)

Через год после соседей по УрФО - с 1 января 2020 года - в Курганской области заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Напомним, мусорную реформу в Зауралье должны были запустить еще в прошлом году, но регион оказался к ней не готов. После мониторинга комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Курганская область попала в список 19 субъектов, которым грозил мусорный коллапс из-за отсутствия полигонов для утилизации ТКО. Кроме того, существенную роль сыграли тарифы на фоне низкой платежеспособности населения. Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по итогам конкурса был присвоен тюменской компании, которая объявила, что намерена брать за вывоз мусора 134 рубля с человека - и это без строительства полигона и мусоросортировочного завода. А с учетом инвестиционной составляющей плата могла вырасти в семь раз (в Кургане в то время она составляла 23 рубля). В итоге тариф не утвердили, соглашение с регоператором расторгли, собирать и вывозить мусор продолжили по-старому, а реформу отложили на год.

И вот процесс запущен, и горожане уже заметили перемены. На улицах и во дворах Кургана в праздничные дни появились новые нарядные мусоровозы - белые и ярко-оранжевые КаМАЗы, а также машины с грейферной установкой, которые могут собирать крупногабаритные отходы. С семи утра вся техника уже на маршруте. Она, как сообщил руководитель компании-перевозчика Андрей Гуселетов, оборудована системой "Автограф", позволяющей регоператору в режиме реального времени видеть путь каждого мусоровоза на интерактивной карте. Кроме того, в ближайшее время водителей обеспечат фото- и видеокамерами, чтобы фиксировать загруженность и состояние контейнерных площадок до и после уборки, своевременно корректировать их очистку. Мастер участка будет также получать всю оперативную информацию.

Еще одно заметное изменение - новые пластиковые мусорные контейнеры. В частном секторе Кургана перед Новым годом расставили 530 таких баков, а всего в городе планируется установить около 1,7 тысячи. Такая же работа проведена в райцентрах, а с сельскими советами начали согласовывать места сбора отходов и график их вывоза. Как ожидается, в начале февраля схема заработает и в глубинке.

- Переход на новую систему будет плавным, особенно на сельских территориях, - пояснил директор компании-регоператора Владимир Пестриков.

Контейнерные площадки станут обслуживать собственники земли, на которой они расположены, - управляющие компании, ТСЖ или муниципалитеты. По крайней мере, так планируется. Как будет на деле, пока сказать трудно: все зависит от организации и согласованности действий местных властей, регоператора и перевозчика.

По словам директора регионального департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Андрея Саркисова, главная задача мусорной реформы - создать понятную и четкую систему вывоза коммунальных отходов, начиная с мусорного ведра в квартире и заканчивая полигонами и предприятиями переработки. Чтобы каждый житель понимал, как она действует, разработана территориальная схема обращения с ТКО, на которой указаны имеющиеся объекты размещения отходов и те, что планируется создать. Выбраны по конкурсу регоператор и перевозчик. Не исключено, что в ряде муниципалитетов на условиях субподряда наймут дополнительных перевозчиков.

Правда, тариф на вывоз мусора не был известен до последнего момента - его объявили только 30 декабря.

- Экономически обоснованный тариф для регионального оператора установлен в размере 561,77 рубля за кубометр, 3555,51 рубля за тонну, - сообщила директор департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области Ирина Гагарина. - С учетом нормы накопления плата для жителей Кургана составит 88 рублей 95 копеек, в сельской местности - 79 рублей 58 копеек.

Итоговые суммы, по словам главы тарифного ведомства, сложились из трех составляющих: тарифов на захоронение ТКО на полигонах (согласно схеме, их в регионе 11), платы за транспортировку (по цене, определенной в результате торгов) и за биллинг - расчетно-кассовое обслуживание. В Кургане создана база данных потребителей, а в районах ее предстоит сформировать. Регоператор заключил договор с "Почтой России", которая будет доставлять платежные документы жителям.

Между тем в тариф не вошла инвестиционная составляющая. Как оказалось, Курганская область - один из немногих регионов, где оператор не подавал в орган тарифного регулирования документы на утверждение инвестпрограммы, частично финансируемой за счет тарифа. Строительство станций сортировки и обработки мусора, новых полигонов в Зауралье планируется осуществлять за счет частных инвестиций, а не платежей населения.

- Мы будем работать с частными инвесторами, которые готовы построить инфраструктурные объекты, - пояснил Андрей Саркисов. - Мы считаем это правильным. Главный принцип - соблюдение баланса интересов с учетом специфики региона.

Как отмечают чиновники, несмотря на отсутствие инвестиционной составляющей в тарифе для населения и юрлиц, интерес к отрасли у бизнеса есть.

А как у соседей?

С января жителям Южного Урала придется больше платить за вывоз мусора. Тарифы вырастут в Челябинском и Карабашском кластерах - на 18,7 и 22,9 процента соответственно (до 81,84 и 91,08 рубля с жителя многоквартирного дома). Напомним, территория региона делится на пять кластеров, в каждом - свой регоператор.

Мусорная реформа в Челябинской области стартовала более года назад не без проблем. Так, в Челябинске после закрытия старой свалки мусор стали вывозить за пределы городской черты, в Сосновский район. Тариф при этом не изменился, поэтому перевозчики начали массово останавливать работу, ссылаясь на убыточность. А на контейнерных площадках у жилых домов выросли горы отходов. Власти называли происходящее шантажом и попыткой вернуть сверхприбыли. Убрать завалы, заменив выбывших подрядчиков, с согласия областных и городских властей взялась компания из Магнитогорска, которая в декабре 2018 года стала обслуживать 10 городских округов и 21 муниципальный район, где проживают около трех миллионов человек.

Однако год спустя руководители регоператора заговорили о том, что мусорный коллапс рискует повториться. "Бомбой замедленного действия может стать сложившаяся ситуация - тариф, не покрывающий расходы, и растущие долги потребителей", - предупредила компания на своем сайте. Отметим, задолженность населения и организаций перед ней исчисляется 550 миллионами рублей, а долг самого регоператора перед подрядчиками, занятыми вывозом мусора, приблизился к миллиарду.

- За прошедший год количество обслуживаемых площадок во всех кластерах увеличилось почти в 2,5 раза, - подчеркивает руководитель регоператора Захид Камилов. - Сейчас отходы вывозятся более чем с 20 тысяч контейнерных площадок, а в начале года в территориальной схеме их было 8,5 тысячи. Это повлекло рост наших расходов, связанных с увеличением протяженности маршрутов, парка спецтехники, штата работников, платежей за ГСМ. Кроме того, компания установила более 11 тысяч мусорных контейнеров за свой счет. С нового года закрывается городская свалка в Златоусте, что еще больше удлинит транспортное плечо и увеличит связанные с этим расходы - ТКО будут вывозиться на полигон в Полетаево.

Рассмотрев заявку регоператора на увеличение тарифа, профильное областное министерство понизило уровень ожиданий, удовлетворив ее лишь частично (компания предлагала поднять платежи до 107,33 рубля в Челябинском кластере и 169,95 - в Карабашском).

- Мы исключили необоснованные расходы, что позволило снизить тарифы относительно предложения организации, - прокомментировала решение глава регионального министерства тарифов и энергетики Татьяна Кучиц.

Вместе с тем регулирующий орган признает обоснованность притязаний регоператора, ведь расходы на установку и обслуживание тысяч новых контейнерных площадок ранее не учитывались в тарифе. К тому же стоимость вывоза ТКО в Челябинской области действительно одна из самых низких в стране и даже с учетом нынешнего роста остается невысокой в сравнении с другими субъектами УрФО.

Отметим, что в Магнитогорском, Горном и Кыштымском кластерах платежи за вывоз мусора тоже увеличатся, но с 1 июля и только на 3,6 процента.

Подъемная сила рубля

В Уральском округе развивают сеть местных и межрегиональных маршрутов

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Весь предыдущий год новости о воздушных перевозках радовали, и на старте 2020-го они также внушают оптимизм. Высокими темпами растет пассажиропоток, количество региональных рейсов увеличивается, нынешней зимой один за другим открываются новые маршруты.

В целом по России число пассажиров гражданского воздушного флота за 11 месяцев минувшего года превысило 119 миллионов человек. Это на 10,6 процента больше, чем в 2018-м. В последние несколько лет темпы прироста пассажиропотока в нашей стране намного превышают среднемировые, что, правда, объясняется довольно низкой стартовой базой. Среди компаний, показавших отличные результаты, - "Уральские авиалинии", они в тройке лидеров. Базирующаяся в Югре UТair демонстрирует успехи по наращиванию перевозок в границах автономного округа, а также из местных аэропортов в инорегиональные. По предварительным прогнозам, на внутренних линиях прибавка у этого перевозчика составит почти 25 процентов. Причем билеты подешевели. Рекорд по числу пассажиров поставил аэропорт Сургута, где 24 декабря перешагнули планку в 1,8 миллиона клиентов. Воздушная гавань самого крупного города ХМАО обслужила на десятки тысяч человек больше по сравнению с 2018-м. А, к примеру, пассажиропоток аэропорта Ханты-Мансийска, согласно раннему прогнозу, должен вырасти сразу на треть.

Заметно расширилась маршрутная сеть, связывающая города Урала и Западной Сибири с региональными центрами европейской зоны России и Восточной Сибири. Среди перевозчиков сильной экспансией сегодня выделилась "ЮВТ Аэро" из Татарстана. С начала следующей недели регулярные прямые рейсы свяжут Казань и Тюмень. Это результат договоренности главы республики и тюменского губернатора. Направление обещает быть рентабельным. В январе же компания заявилась сразу на пяти маршрутах с перелетами из Нового Уренгоя в Челябинск и в четыре города к западу от Уральских гор.

К слову, в Ямало-Ненецком округе с этого месяца количество субсидируемых направлений выросло с 26-ти до 30-ти. По словам губернатора Дмитрия Артюхова, бюджетная поддержка позволяет снизить стоимость билета иной раз наполовину. Так, с субсидией перелет из Салехарда в Екатеринбург обойдется в 7 тысяч рублей, а без нее стоил бы все 15 тысяч. Ну а, скажем, до Сочи северянам в нынешнем году можно будет добраться приблизительно за 10 тысяч рублей. Другой пример, касающийся уже вертолетных перевозок: их цена для жителей ряда селений арктического Ямальского района с февраля снизится на 30 процентов.

Следует заметить, что на северных территориях без активного участия бюджета надежное авиасообщение с отдаленными поселками не наладить. В Югре в прошлом году по инициативе окружного правительства укрепили сеть внутрирегиональных маршрутов не только рублем, но и внедрением эффективной модели перевозок с созданием пяти межмуниципальных стыковочных и 14 межрегиональных рейсов. В качестве базовых локальных хабов используются аэропорты Сургута, Нижневартовска, Ханты-Мансийска. Заполняемость салонов воздушных машин увеличилась, и это обстоятельство вместе с фактором дотационных выплат позволило, как свидетельствует гендиректор UТair Андрей Мартиросов, значительно снизить тарифы.

В данном ракурсе очень значима позиция федеральных властей. По данным Росавиации, в 2020 году на субсидирование маршрутов из федерального бюджета будет выделено 8,34 миллиарда рублей - на 500 миллионов больше, чем в 2019-м.

Прямая речь

Александр Нерадько, руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

- В рамках национального проекта "Комплексный план развития магистральной инфраструктуры" мы расширяем сеть региональных маршрутов, создаем условия для прямых полетов без пересадок в Москве. Существенно вырос объем субсидирования авиамаршрутов, и их количество увеличивается. Поставлена задача к 2024 году реконструировать 68 объектов в 66 аэропортах. Модернизация инфраструктуры возможна только при объединении ресурсов федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и бизнеса.

Как дефрагментировать Арктику: взгляд экономиста и геолога

Почему до Сабетты не дошла российская техника? Как правильно поступать с рудами Томтора? Долог ли путь от якутского кратера к технологической революции? Директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков и заместитель председателя СО РАН, научный руководитель Института геологии и минералогии им. В. С. Соболева СО РАН академик Николай Петрович Похиленко поделились мнениями о роли науки и Сибирского отделения РАН в формировании и реализации национальной арктической стратегии России.

В. А. Крюков:

— Вопрос о необходимости целостного видения будущего Российской Арктики поднят не вчера. С одной стороны, принимаются достаточно правильные документы и решения. Министерство развития Дальнего Востока РФ (Минвостокразвития) с мая 2019 года получило в свое ведение и Арктику, соответственно изменив свое название; готовятся долгосрочная Стратегия развития Российской Арктики до 2035 года и специальный президентский указ по экономике, инфраструктуре и социальной сфере полярных территорий; Сибирское отделение РАН направило в федеральные органы власти предложения по комплексному развитию Ангаро-Енисейского региона. С другой же стороны, на сегодняшний день мы видим в Арктике фрагментарные, оторванные друг от друга явления и события, видим рассогласованные действия различных государственных и частных структур. Эти активности касаются отдельных отраслей и точек на карте, но между собой почти не связаны.

Н. П. Похиленко:

— Освоение огромных территорий, модернизация Северного морского пути, военное присутствие в Арктике — задачи национального и глобального значения. Но кто будет платить за их решение? Нам известно намерение правительства РФ в ближайшие 15 лет аккумулировать на цели развития арктического пояса 15 триллионов рублей, но 90 % этих средств должны составить внебюджетные инвестиции. Частные компании станут вкладывать деньги в арктические проекты, если таковые будут хорошо «упакованы», а главное — экономически привлекательны, покажут перспективы достижения рентабельности в достаточно короткий срок. Если речь идет о добыче сырьевых ресурсов, то эти задачи должны совместно решать геологи, технологи и экономисты, предлагающие бизнесу комплексные решения.

В.А. Крюков:

— У расширенного министерства есть опыт создания на Дальнем Востоке территорий опережающего развития (ТОР), на которых давались льготы определенным отраслям и инвестициям в них. Теперь, насколько я понял, этот подход попытаются трансформировать для Арктики. На Дальнем Востоке ТОР принесли несколько успешных проектов, однако в целом не дали ожидаемого синергического эффекта. На огромных полярных пространствах проблема связанности проектов только заострится. Здесь необходимо заранее просчитывать и выстраивать формирование сквозных цепочек добавленной стоимости, начинающихся с поиска и добычи ресурсов и завершающихся высокотехнологичной и высокомаржинальной продукцией, конкурентоспособной на мировом рынке. В ТОР это кое-где получилось, но в малой степени и по причине близости к активно развивающимся Китаю, Южной Корее и странам Юго-Восточной Азии. На просторах Арктики еще более важно выстраивать межотраслевые и межрегиональные связи, продуктивные и устойчивые. Примером могут послужить предлагаемые нами сегодня планы комплексного освоения запасов Попигайского и Томторского месторождений и формирования нового Лено-Хатангского экономического района.

Н. П. Похиленко:

— Импактные алмазы, или лонсдейлиты (алмаз-лонсдейлитовый абразив, далее — АЛА) Попигая — уникальный наноструктурированный природный материал. Он способен стать основой для новой революции во многих отраслях промышленности за счет использования в инструментах, качество которых будет принципиально выше тех, что применяются в России сегодня (кстати, на 90 % импортных). Абразивная способность и износостойкость АЛА в 2—2,5 раза выше, чем у лучших сортов природных технических и синтетических алмазов, при том что температура начала графитизации АЛА выше на 250 оС. Уже посчитано, что буровая насадка с применением рабочих элементов из АЛА будет проходить породу в два и более раза быстрее, причем скорость проходки почти не станет снижаться по мере износа — у лонсдейлитовых пластинок выявлена способность к самозатачиванию, — а время работы инструмента увеличится вдвое. Это кардинально изменит, например, ситуацию с добычей сланцевых углеводородов, которая связана с множеством скважин сложной траектории, в том числе горизонтальных. Однако речь идет не только о буровом инструменте, а практически о любом. Добавлю, что лазерное напыление наночастиц импактитов также в разы способно повысить износостойкость любых пар трения: применяемых в турбостроении подшипников скольжения, колец и стенок поршней в двигателях внутреннего сгорания и так далее. Я говорю о результатах, которые доказаны в натурных экспериментах, проведенных нами совместно с белорусскими коллегами.

По вопросам добычи и промышленного применения попигайских лонсдейлитов мы на днях встречались с руководством Акционерной финансовой компании «Система», с которым Сибирское отделение РАН недавно подписало соглашение о сотрудничестве. В частности, нас принял вице-президент АФК «Система» Артём Иванович Засурский. Речь шла о достаточно крупных инвестициях в попигайский проект и о времени возврата вложенных средств. Нас несколько насторожил предполагаемый срок в три-четыре года: на Попигае и вокруг него сегодня нет никакой инфраструктуры. Надо строить пилотную установку, отрабатывать на ней технологию обогащения, выпустить пробную партию хотя бы в 100—150 тысяч карат, чтобы испытать на различных видах конечных изделий, а также исследовать патентную перспективу и спрос на них. Только тогда можно будет говорить о рыночной цене продукции и ответственно планировать экономику всего проекта.

В. А. Крюков:

— У частного финансового бизнеса высокие риски. Но Арктика — это не столько бизнес, сколько государственная экономическая политика. Кроме АЛА и редких земель, на территории перспективного Лено-Хатангского экономического района есть алмазы и золото, полиметаллические руды, прогнозируются также перспективные локации по нефти и газу. Добычу и переработку всех этих ресурсов необходимо между собой увязывать — через софинансирование, единые схемы использования инфраструктуры, консолидацию рисков. Последнее очень важно: на примере АФК «Система» видно, как отдельная компания, даже очень крупная, не хочет рисковать. Нужно создавать объединенные системы проектирования и управления межотраслевыми и межкорпоративными комплексами. У Сибирского отделения РАН для этого есть колоссальный экспертный междисциплинарный задел и потенциал, не только у нашего института, но и у геологов, мерзлотоведов и так далее. Это позволит уйти за границы первого передела. Ту же драгоценную томторскую руду после первичного обогащения на месте можно возить транспортными самолетами в Новосибирск или Красноярск, где получать редкоземельные металлы высокой чистоты.

Н. П. Похиленко:

— Мы проводили пробные работы с томторскими рудами: доставляли в Железногорск Красноярского края, где проводилась первоначальная переработка материалов. 16 полученных позиций можно было бы, в принципе, реализовать на отечественном и мировом рынках. Если же привезти их на площадку Новосибирского завода химконцентратов и повысить степень чистоты, например скандия с 99 % до 99,999 %, то цена продукции на порядок возрастает: с полутора до пятнадцати тысяч долларов за килограмм. Это пример того, как за счет глубокого передела арктического сырья могла бы подняться индустрия городов Сибири, всё больше превращающихся в торгово-логистические хабы.

В. А. Крюков:

— Говоря о взаимодействиях Сибирь — Арктика, следует также учитывать специфику рынка труда, связанного с полярным поясом. Там, как и везде, растет доля высокотехнологичных производств. Их представители не жили, не живут и не будут жить на Севере. Это сервисный наукоемкий сектор. Это вахты, которые летают из Москвы, Екатеринбурга, Самары, Краснодара. Это Schlumberger, Baker&Hughes, Halliburton и так далее. Отсюда вырастает роль Южной Сибири (и Новосибирского научного центра в частности) как ареала постоянного базирования таких сервисов. Сегодня, особенно на фоне возрастающего значения Севморпути, происходит обратное — технологический и кадровый отрыв Арктики от Сибири. В торжественно открытый новый порт Сабетта на Обской губе оборудование поступало из Германии, Южной Кореи и Норвегии, генподрядчиком взяли экс-югославскую фирму «Велесстрой». Отечественных технологий там минимум, российской науки — меньше минимума. Это помогает решению узкокорпоративных задач, но не общеэкономических: импортозамещения, развития российской науки и технологий, формирования собственных компетенций и так далее.

Академия наук в силу ее вневедомственности и междисциплинарности — как раз та организация, которая способна сформировать комплексное представление ответа на вопрос «Зачем Российской Федерации нужна Арктика?». Ответа широкого и в то же время насыщенного конкретикой, прагматичного и поэтапного. Мы зачастую ведем себя как максималисты, хотим видеть всё, сразу и до самого конца, но многие процессы развиваются ступенчато. Это хорошо знакомо геологам: сначала общее исследование определенных территорий, затем поиск, разведка, доразведка, потом эксплуатация месторождений с последующим закрытием или перепрофилированием. Так надо рассматривать и развитие Арктики в целом — с разбивкой на этапы, каждый из которых связан с определенными научными исследованиями, инфраструктурными и экономическими проектами, их увязкой между собой.

Н. П. Похиленко:

— Мы встречались с заместителем министра развития Дальнего Востока и Арктики Александром Викторовичем Крутиковым, отвечающим за арктическое направление. Он рассказал о попытках согласования политики своего министерства с Минприроды, Росгеологией и Роснедрами и честно признал малопродуктивность такого полилога: в каждом ведомстве свои взгляды и подходы. Мы информировали замминистра об идее поэтапного создания Лено-Хатангского экономического района. Александр Крутиков нас поддержал и добавил, что такие комплексные, глубоко обоснованные проекты нужны по всей арктической дуге, от Мурманска до Чукотки.

В. А. Крюков:

— Эти проекты должны прорабатываться не только во внутриарктическом единстве, но и по меридиональным линиям, с вовлечением научных и индустриальных центров Сибири. Ученые-экономисты, геологи, представители других научных отраслей могут определять коридоры возможностей, подходящие для формирования своего рода кристаллической решетки единой хозяйственной и инфраструктурной системы Арктики и Сибири.

Н. П. Похиленко:

— Министерство развития Дальнего Востока и Арктики намерено инициировать создание при правительстве России надведомственной рабочей группы по арктической проблематике, в которую входили бы представители всех направлений академической и отраслевой науки, а также представители добывающих компаний: геологи, экономисты, экологи и так далее.

В. А. Крюков:

— Участие РАН в работе этого нового органа по развитию Арктики соответствует сегодняшнему курсу, который берет Академия наук: от проработки и написания документов — к прогнозированию долговременных процессов и их научному сопровождению на всех этапах. Уже через несколько лет, я уверен, некоторые стратегические цели сместятся, трансформируется ряд ключевых показателей. Поэтому Академия как экспертное сообщество должна участвовать в постоянном уточнении планирования, работая в контакте с распределителями и получателями бюджетных средств, с крупнейшими инвестиционными, добывающими и технологическими компаниями. Сибирское отделение РАН призвано стать одним из ключевых участников этого процесса.

Н. П. Похиленко:

— Рабочая группа — не самоцель. В ее состав должны войти специалисты высшей компетенции и в каком-то смысле слова энтузиасты: единомышленники, видящие на перспективу дальше одного-двух десятилетий, заинтересованные в развитии отечественной науки, технологий, компетенций и нарастающего их применения в Арктике. Разумеется, у этого коллегиального органа должны быть четко прописанные функции, полномочия и статус, — чтобы к экспертному сообществу прислушивались и должным образом оценивали. Тогда за это дело стоит браться.

В. А. Крюков:

— Таким энтузиастом и провидцем некогда был географ и инженер, полковник Генерального штаба Николай Афанасьевич Волошинов. В докладе для «Известий Русского географического общества» он писал: «Цель великой, непрерывной дороги через всю Сибирь состоит не в том, чтобы развить хлебопашество на юге или поднять золотопромышленность на севере, а в том, чтобы уничтожить неблагоприятное влияние громадных расстояний, чтобы сжать всю эту длинную и узкую полосу, чтобы приблизить Тихий океан к Европейской России и соединить реки, прорезающие плодородные участки Сибири». Не добыча, не перевозки, а связанность страны, снижение уровня неравенства регионов и людей, формирование общего жизненного и хозяйственного пространства — эти принципы сегодня актуальны для формирования стратегии развития Российской Арктики.

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. Арктика. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 9 января 2020 > № 3430692 Валерий Крюков, Николай Похиленко

Более 90 малышей родилось в Свердловском областном перинатальном центре за время новогодних каникул

Все январские праздники специалисты перинатального центра Областной детской клинической больницы трудились, чтобы помочь молодым родителям получить самый дорогой подарок – рождение малыша. В самые «волшебные сутки» в центре родилось четверо детей – двое мальчиков и две девочки.

Всего в новогодние праздники в Областном перинатальном центре появилось на свет 90 малышей. Среди них 46 мальчиков, 44 девочки и пять двоен. Первым малышом 2020 года стал мальчик, который появился на свет в 13.00 часов первого января.

«Для сотрудников перинатального центра работа в праздничные дни ничем не отличается от их повседневных будней, а эффективное оказание медицинской помощи в новогодние каникулы - это, прежде всего, заблаговременная подготовка и слаженная работа всех служб больницы», — отметила заместитель главного врача по акушерству и гинекологии ОДКБ Алена Каюмова.

Для всех «новогодних» малышей Областной перинатальный центр подготовил полезные подарки, которые были вручены молодым родителям при выписке из перинатального центра домой.

«То, что наш малыш появился на свет первым в 2020 году, стало приятной неожиданностью. От души хотим сказать огромное спасибо всем специалистам медицинского учреждения за их внимание, заботу и наше «новогоднее чудо», и, конечно же, за приятный подарок, который нам подарили при выписке", — поделилась мама Екатерин Кузнецова.

Областной перинатальный центр - это крупнейшее медицинское учреждение родовспоможения Свердловской области, успешно оказывающее высокотехнологичную помощь, как для будущей мамы, так и для ее малыша. Здесь родоразрешаются одни из самых тяжелых пациенток и выхаживаются самые маленькие дети. Ежегодно в центре на свет появляется порядка пяти тысяч малышей.

В Нягани начал свою работу филиал «Центра медицины катастроф»

Филиал центра медицины катастроф начал работу в городе Нягань по национальному проекту "Здравоохранение". Он позволит более чем в два раза сократить время - до 40 минут - доставки жителей Октябрьского, Кондинского, Советского районов в специализированные центры Ханты-Мансийска и Нягани санитарной авиацией.

В новогодние праздники в Няганскую окружную больницу госпитализировано санитарной авиацией 7 человек Октябрьского, Советского и Березовского районов.

Первой доставленной пациенткой стала беременная с большой кровопотерей. После оказания специализированной помощи и стабилизации состояния пациентка направлена в перинатальный центр окружной клинической больницы Ханты-Мансийска.

Второго января в реанимацию был госпитализирован пациент, накануне праздников отказавшийся от проведения заместительной терапии. В настоящий момент состояние стабильное, пациент переведен в терапевтическое отделение.

Остальные пациенты были госпитализированы в неврологическое и кардиологическое отделения с болезнями системы кровообращения.

Николай Демиденко из Югорска недомогание ощутил первого января утром.

- Почувствовал в груди боль, покалывание. Спиртное не употреблял, спать тоже легли не поздно. Решил, что свежий воздух мне поможет и поехал на дачу, думал снег почистить, но нет, легче не стало, - рассказывает Николай. - Приехал домой, жена дала какую-то таблетку, после которой стало полегче, но к вечеру боль вернулась. Вызвал скорую, но от госпитализации вначале отказался, вроде полегчало.

Минут через тридцать врачам пришлось вернуться и госпитализировать пациента сначала в Югорскую городскую больницу, а затем доставить санавиацией в Няганскую окружную больницу.

- Как привезли, сразу отправили в операционную, прооперировали. Во время операции я в сознании был, с доктором общался, слышал всё. Все хорошо, операция удачно прошла, - вспоминает Николай.

Еще одна пациентка кардиологического отделения няганской окружной больницы Вера Тараканова – гостья из Омска, которая приехала на помощь к сестре в город Советский, но помощь понадобилась самой. Удушье. Жжение в груди. Сначала попала в реанимацию в Югорске, а затем вертолетом была направлена в Нягань.

-Здесь такая отличная медицина, я лежала, конечно, у нас в Омске, но такого чуда я еще не видела. Все очень внимательные, что в Югорске, что здесь, в Нягани. Всё тихо, без суеты, спокойно, аккуратно, прямо как в царство какое-то попала, - делится Вера.

Сегодня смертность от болезней системы кровообращения в Югре одна из самых низких в стране. Эффективно работающая модель оказания кардиологической и кардиохирургической помощи, выстроенная в округе, позволяет врачам говорить о значительных успехах в этом направлении, тем не менее, специалисты ищут пути дальнейшего снижения этого показателя, и согласованность в работе различных структур - один из них.

Одно из важных звеньев в оказании полноценной помощи людям с сердечно-сосудистыми заболеваниями - кардиологическое отделение няганской окружной больницы. Сегодня оно одновременно может принять 30 человек. За год через заботливые руки врачей и среднего медицинского персонала проходит более тысячи больных, 70% из которых попадают в больничную палату с острыми коронарными синдромами или сосудистой патологией.

- Как и при других острых заболеваниях, при острой коронарной патологии есть короткий промежуток времени - терапевтическое окно, когда еще можно все восстановить – «золотые» 90 минут. Если в течение часа с начала болевого синдрома пациент попадает к нам, то, благодаря оперативному вмешательству, полностью восстанавливается кровоток, и сердечная мышца не успевает подвергнуться гибели кардиомиацитов, - рассказывает заведующая кардиологическим отделением Светлана Алексеева.

Напомним, филиалы центра медицины катастроф в настоящее время действуют еще в четырех городах региона - Ханты-Мансийске, Сургуте, Нижневартовске и Березовском районе.

С чем рыбаки начинают новый год

В 2020 году компаниям предстоит работать в условиях, предусмотренных законами об аукционных квотах вылова краба и инвестиционных квотах. Решения требуют вопросы, которые возникли в рамках нового регулирования промышленного и прибрежного рыболовства. О том, с чем предприятия встречают новый год, в традиционном обзоре Fishnews.

На компаниях опробовали аукционы

В начале прошлого года в публичное пространство все-таки удалось вывести законопроект о крабовых аукционах. Компании, как и ранее, активно выступали против такого потрясения, однако уже в марте правительство внесло инициативу в Госдуму, 22 апреля закон прошел парламент, а 1 мая получил подпись президента. Свое решение власти объясняли «интересами страны».

Уже в октябре состоялся аукцион, на который были выставлены доли квот добычи основных объектов крабового промысла на Дальнем Востоке и Северном бассейне. ФАС – ярый сторонник ухода от исторического принципа – заявляла, что торги обеспечат приход в бизнес новых игроков, однако на деле доли купили структуры хорошо известных в отрасли людей.

При этом не востребованы оказались квоты вылова глубоководных крабов – Росрыболовство заявило, что выставит лимиты на повторные торги.

Договоры на доли квот добычи крабов в инвестиционных целях только заключены, а власти уже стали обсуждать изменения условий. Так, судно на российских верфях под эти квоты должно быть построено в срок не больше пяти лет, но теперь предлагается увеличение до семи лет. Правда, для этого потребуется внести изменения в закон, но, как показывает практика, правила могут меняться стремительно.

Также в прошлом году велась подготовка постановления, предусматривающего механизм предоставления субсидий компаниям, построившим суда для промысла краба на верфях ДФО. Таким образом в правительстве рассчитывают поддержать размещение заказов на судостроительных предприятиях региона.

Последует ли рыба за крабом

Изменения по крабам закономерно вызвали вопрос: распространят ли аукционный принцип на другие виды водных биоресурсов? Тем более что в дорожной карте, утвержденной правительством в 2018 году, оставалось поручение ведомствам подготовить предложения в этой сфере.

Высказывания чиновников тоже не прибавляли оптимизма. Например, вице-премьер – руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко в марте заявил, что идет переход от исторического принципа к аукционному. Речь шла о крабах, но бизнес такие слова встревожили.

Правда, Минсельхоз и Росрыболовство всячески подчеркивали, что не поддерживают аукционы для остальных объектов промысла.

Верна себе оставалась ФАС: ведомство продолжало критиковать исторический принцип распределения квот и называть его чуть ли не главной причиной всех проблем отрасли.

В апреле в Москве собралась Всероссийская конференция работников рыбного хозяйства. Ее участники выступили за исключение пункта о регулярных квотных аукционах из дорожной карты.

Такое поручение дал в июне глава правительства Дмитрий Медведев. ФАС представила проект об исключении пункта, но в то же время предложила распределять не менее 50% объема квот на электронном аукционе, а также отправить на торги увеличенный объем общего допустимого улова.

Госдума и Совет Федерации поспешили заверить, что не поддержат распространение аукционов. Вице-премьер Алексей Гордеев пообещал, что изменения условий закрепления квот на вылов рассматриваться не будут. Но такая гарантия почему-то была дана только на три года.

О том, что выход на торги по другим видам водных биоресурсов не предполагается, в конце декабря вновь заявил журналистам замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Сейчас данный вопрос не обсуждается и никто не прорабатывает его, поэтому пока не планируем», – сказал глава федерального агентства.

Лосось принес полмиллиона

Лососевая путина в этом году обеспечила вылов более 500 тыс. тонн и среди других лет стала одной из самых успешных. В лидерах вновь оказалась Камчатка с уловами более 370 тыс. тонн. Затем следуют Сахалинская область с показателем около 76 тыс. тонн и Хабаровский край, рыбаки которого взяли около 26 тыс. тонн.

Порадовали подходы горбуши на Западную Камчатку, хотя нечетный год считается для побережья «нерыбным». В целом по итогам путины специалисты отметили смещение районов лова горбуши в северном направлении.

Не обошлось и без проблемных моментов, в том числе в организации промысла. Вопросы с оперативностью регулирования возникали в Сахалинской области, Хабаровском крае, дальнейшей настройки требуют и правила рыболовства – обо всем этом говорилось на ноябрьском заседании ДВНПС: осенью Дальневосточный научно-промысловый совет традиционно подводит итоги путины.

Уже идет подготовка к лососевому сезону 2020 года. В этом году вновь планируют организовывать промысел, опираясь на стратегии по регионам. В феврале ДВНПС должен собраться на «промежуточное» заседание по вопросам путины. На этой встрече как раз и собираются обсудить первые планы.

Минувший год также отметился уникальной экспедицией на научно-исследовательском судне «Профессор Кагановский», в рамках которой специалисты разных стран изучали условия зимовки лососей. Такая работа должна помочь в повышении точности прогнозов вылова.

«Прибрежка» перешла на новый формат

С 1 января 2019 года вступил в силу большой блок изменений федерального закона о рыболовстве, принятых в 2016 году. Повысился порог обязательного освоения квот – теперь за два года это не 50%, а уже 70%. Предусмотрены требования к обязательной работе на собственном флоте. Также в прошлом году отрасль прошла через переоформление рыбопромысловых участков на рыболовные.

Изменилось регулирование прибрежного рыболовства. И без проблем не обходится. Рыбаки Мурманской области столкнулись с претензиями контролирующих органов из-за производства на судах продукции из рыбных отходов. Обоснование – она не относится к продукции в живом, свежем и охлажденном виде, как это предусмотрено для «прибрежки».

Вопросы прибрежного рыболовства и береговой переработки предложено обсудить на заседании президиума Госсовета – возможно, руководство страны поддержит такую идею.

Инвестквоты подстраивали под практику

С 2020 года рыбаки впервые смогут приступить к освоению инвестиционных квот. Объемы получили десять компаний: шесть – под береговые предприятия на Дальнем Востоке, три – под заводы в Архангельской и Мурманской областях, одна – под введенное в эксплуатацию на Дальневосточном бассейне судно.

Первый опыт работы по программе инвестквот показал, что механизм нуждается в дальнейшей настройке. Необходимо было предусмотреть возможность внесения изменений в инвестиционный проект, обеспечить более понятный механизм приемки объектов инвестиций. В ноябре правительство внесло в правовую базу изменения, призванные решить эти вопросы. Теперь Минпромторг должен утвердить порядок осуществления контроля за исполнением инвестпроектов.

Сейчас идет очередная кампания по приему заявок на закрепление инвестиционных квот – на этот раз под строительство мало- и среднетоннажных судов под квоты добычи рыбы и морепродуктов на Курилах и Западной Камчатке. Рассчитывая повысить интерес предприятий к строительству этих объектов инвестиций, правительство увеличило по ним доли инвестквот. Правда, изменились и требования к обеспечению реализации проектов.

Обсуждалась в прошлом году и возможность дополнения списка видов водных биоресурсов, по которым выделяются инвестквоты. Причем предложения включить в перечень креветок, трубачей, гребешков, кукумарию и ежа успели вызвать беспокойство у бизнеса.

Ведомства от перспектив дополнения списка не отказываются. Кроме того, в декабре замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков сообщил, что будет изучаться возможность увеличения размера инвестквот для Дальневосточного бассейна.

Власти докладывали об успехах программы. Тем не менее уже обратило на себя внимание отклонение от графика строительства судов. Теперь ведомства совместно с судостроителями будут искать выход из ситуации.

Реформа госконтроля: из тормоза в драйвер

В этом году власти объявили о новом витке реформы госконтроля. Подход выбрали радикальный: по поручению президента с 1 января 2021 года должны прекратить действие все нормативно-правовые акты с требованиями, соблюдение которых проверяется при госконтроле (надзоре). Потом, правда, выяснилось, что исключения все-таки будут.

«Сохранить только те документы, которые отвечают современным требованиям. Остальные сдать в архив», – заявил Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. При этом президент призвал не бояться колоссального объема работы и «засучить рукава».

Отсечение неэффективных, избыточных и устаревших требований будет осуществляться с помощью механизма «регуляторной гильотины».

Контроль станет более эффективным в плане снижения социально значимых рисков (для здоровья, жизни и т.д.) и в то же время будет меньше давить на бизнес – такую идею декларируют в правительстве.

Фундаментом для реформы должны стать законы «Об обязательных требованиях в РФ» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». В начале декабря правительство внесло их в Госдуму.

С помощью закона об обязательных требованиях как раз и планируется обеспечить реализацию механизма «регуляторной гильотины». Законопроект предусматривает принципы, которым должны отвечать условия, ограничения, запреты и обязанности. Например, они должны готовиться с открытым обсуждением, не противоречить друг другу и не дублироваться.

Планируется, что механизм «регуляторной гильотины» будет применяться к документам не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях.

При этом одна из задач – избавиться от устаревших документов, например, от актов советских времен. Хотя такая зачистка не должна идти без разбора: правительство примет перечень документов, которые не попадут под «регуляторную гильотину».

С помощью закона о госконтроле эта сфера должна, по заверениям властей, превратиться из тормоза в драйвер экономического роста. Правительство обещает риск-ориентированный подход, акцент на профилактику нарушений и цифровизацию.

Один из ключевых вопросов: попадет ли под действие нового закона контроль рыболовства пограничной службой? Пока для этой сферы деятельности сделано исключение.

Для содействия реформе контроля и надзора созданы специальные рабочие группы, в том числе в области рыболовства. Они будут действовать до конца 2020 года – рассматривать предложения госорганов и готовить свои инициативы.

Пограничные вопросы

В январе 2019 года вступили в силу изменения закона о госгранице. Возможность пользоваться «районами укрытия» в территориальном море и внутренних морских водах РФ судам с «закрытой границей» оставили только для перегрузки уловов водных биоресурсов. Встал вопрос, как быть с продукцией.

Ограничения значительно ухудшили условия для работы предприятий, заявили участники Всероссийской конференции работников рыбохозяйственного комплекса, собравшейся в апреле в Москве. Отмечено было, что нужно обеспечить возможность осуществлять пересадку людей и получать снабжение в безопасных условиях.

В этом же месяце сенаторы внесли в Госдуму законопроект, призванный решить проблему перегрузов, однако в сентябре он был снят с рассмотрения в связи с тем, что инициаторы его отозвали. Так что пока вопрос остается открытым.

В прошлом году ФСБ также представила проект нового административного регламента по госконтролю в области рыболовства. Документ успел вызвать бурный отклик в отраслевом сообществе. В конце декабря проект обсуждался на совещании в Росрыболовстве, и, по имеющейся информации, часть предложений бизнес-сообщества представители погранслужбы поддержали.

Также в октябре Росрыболовство сообщало, что совместно с погранслужбой подготовит методику для территориальных управлений, чтобы обеспечить согласованность действий и единую трактовку правил рыболовства и других норм законодательства при контроле промысла.

Что изменилось для аквакультуры

Новые законы в 2019 году приняты в сфере аквакультуры. Предприниматели не раз заявляли: без доступа к берегу работать на «морских огородах» невозможно. Теперь вышли законодательные изменения, которые должны решить этот вопрос. Предусматривается, что предприятие, которое занимается товарной аквакультурой на основании договора пользования рыбоводным участком, может получить землю без торгов.

В прошлом году законодатели также выпустили изменения, призванные помочь аквафермерам Республики Крым и Севастополя. Рыбоводы получили возможность без торгов – то есть без аукционов или конкурсов – заключить договор пользования рыбоводным участком на основании тех документов, по которым они работали до включения Крыма в состав России. Приказом Минсельхоза РФ регламентирована процедура получения РВУ.

Также в 2019 году министерство выпустило приказ, позволяющий перейти из режима искусственного воспроизводства на режим пастбищной аквакультуры лососевым рыбоводным заводам. Они получили возможность без торгов получить рыбоводный участок. Этого решения долгое время ждали предприятия Сахалинской области – в островном регионе находится наибольшее число ЛРЗ.

Кроме того, принят федеральный закон, позволяющий распространять режим территорий опережающего развития (ТОР, ТОСЭР) на акватории. По мнению разработчиков, это должно обеспечить стимулы для аквакультуры.

Что требуют от рыбы

В 2018 году ввели обязательную электронную ветеринарную сертификацию. Спустя полгода руководство Минсельхоза и Россельхознадзора заявляло, что результаты успешны. Тем не менее, как показывает общение с предприятиями, вопросы по-прежнему остаются.

С 1 июля 2019 года участников оборота продуктов ожидали новые изменения: начало действовать требование об оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на готовую продукцию. Это распространяется и на рыбные товары.

В Россельхознадзоре изменения объяснили необходимостью создать на территории страны эффективную систему отслеживания всего перечня животноводческой продукции.

От регионального до международного масштаба

Минувший год отмечен для отрасли и рядом других важных событий – от бассейного до международного уровня.

Утверждена Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года. Действие госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» продлено до конца 2024 года. Правительство выпустило документы, регламентирующие вопросы любительской рыбалки, – в рамках нового федерального закона, вступившего в силу с 1 января 2020 года.

Вышли в свет и начали работать обновленные правила рыболовства для Дальневосточного бассейна – важнейшего для отрасли.

Россия ратифицировала Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря – документ, работа над которым велась более 20 лет.

Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор интернет-портала Fishnews.ru

Стратегии соответствует

Северо-Русское месторождение начало опытно-промышленную эксплуатацию

Северо-Русское месторождение с проектным уровнем добычи 5,7 млрд куб. м природного газа и 700 тыс. т газового конденсата в год начало опытно-промышленную эксплуатацию в режиме пуско-наладочных работ под нагрузкой.

Месторождение находится в Тазовском районе Ямало-Ненецкого автономного округа и является первым из группы месторождений Северо-Русского блока, включающим также Дороговское, Восточно-Тазовское и Харбейское месторождения, запуск которых запланирован на 2020-2021 годы.

Сооружение установки комплексной подготовки газа выполнил АО «Трест Коксохиммонтаж». За 15 месяцев смонтировано и испытано более 90 километров трубопроводов, погружено 11 000 свай, проложено 115 километров различной кабеле-проводниковой продукции. Общая масса смонтированных металлоконструкций составила 9000 тонн. Для осуществления работ было задействовано 78 единиц техники, численный состав специалистов в пике строительства достигал 1300 человек в сутки.

Несмотря на сжатые сроки строительства, суровые погодные условия, сложную транспортную доступность (объект находится в 300 км от ближайшего города по непроходимой тундре) и жесткие требования к качеству выполняемых работ, инженерно-технический и рабочий персонал компании «Трест Коксохиммонтаж» успешно справился с поставленной задачей и выполнил все договорные обязательства.

Благодаря продуманной и слаженной работе высококвалифицированных коллективов Заказчика и АО «Трест Коксохиммонтаж», профессиональному и грамотному планированию и взаимодействию удалось обеспечить своевременный ввод в эксплуатацию объекта месторождения.

«Успешный запуск Северо-Русского месторождения соответствует нашей стратегии по наращиванию добычи природного газа на активах компании в зоне Единой системы газоснабжения», – отметил председатель правления «НОВАТЭК» Леонид Михельсон.

Автор: СГ-Онлайн

На Южном Урале создан сервис для самопроверки бизнесом соблюдения требований органов контроля и надзора

Интерактивный сервис создан Министерством информационных технологий и связи Челябинской области совместно с Челябинским региональным центром навигационных информационных технологий в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" нацпроекта "Цифровая экономика"

Пройдя опрос на сайте по чек-листам, предприниматели смогут анонимно проверить, соблюдают ли они обязательные требования контрольных и надзорных органов, и какие вопросы им предстоит решить.

Сейчас с помощью интерактивного сервиса самоконтроля можно пройти опросы по требованиям трех органов власти:

- Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты);

- Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (региональный государственный контроль в области регулируемых государством цен (тарифов) (сфера теплоснабжения));

- Министерство общественной безопасности Челябинской области (региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении органов местного самоуправления и региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

По итогам опроса система покажет сообщение о соответствии деятельности организации законодательству Российской Федерации, или, в случае нарушений, проинформирует, какие выявлены недостатки, и какая ответственность за это предусмотрена.

По словам разработчиков, сервис решает сразу несколько задач. Первая - это возможность для бизнеса анонимно проверить соблюдение требований законодательства. Вторая - ресурс носит превентивный характер, когда по итогам опроса представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель может увидеть, какие меры необходимо принять, чтобы деятельность не вызвала вопросов у проверяющих органов. Сервис получит новое развитие в 2020 году.

"В начале следующего года мы планируем разработать новые чек-листы по видам контроля и надзора семи органов исполнительной власти Челябинской области: Минсельхоза, Минпрома, Госкомитета по делам архивов, Минкультуры, Минтранспорта, Главного управления лесами и Минсоцотношений Челябинской области. Сервис checklist.eps74.ru – хороший пример того, как цифровая трансформация деятельности контрольно-надзорных органов помогает минимизировать риски и потери бизнеса, снизить административную нагрузку на граждан и организации за счет интерактивного взаимодействия с органами контроля и надзора", - комментирует первый заместитель министра информационных и связи Челябинской области Игорь Фетисов.

В результате разработки новых чек-листов в 2020 году бизнес получит возможность провести самопроверку по таким видам контроля и надзора, как ветеринарный надзор, строительный надзор и контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, надзор в сфере социального обслуживания и другие.

Продать и сократить. Что вышло из желания некоторых региональных чиновников экономить бюджетные деньги?

Яркие примеры — глава Владимирской области Владимир Сипягин и якутский мэр Сардана Авксентьева. Можно ли назвать стремление чиновников экономить трендом?

Некоторые губернаторы и мэры, в основном новоизбранные, ушли в аскезу. Главная идея их правления — экономить на всем, на чем можно.

Например, глава Владимирской области Владимир Сипягин, который сменил на посту Светлану Орлову, прославившуюся своим видеообращением после первого тура. Орлова тогда покаялась перед электоратом, признала ошибки и пообещала исправить. Ее фразы вроде «где-то недоглядела» широко разошлись по просторам сети. И в итоге во втором туре она проиграла Сипягину.

Новый глава задал курс на тотальную экономию: сократил с десяти до восьми количество вице-губернаторов, тем самым уменьшил расходы на аппарат, в командировки ездит на поезде и, как писали СМИ, наэкономил десятки миллионов рублей. Правда, для бюджета даже небогатой Владимирской области это небольшие деньги. На некоторых статьях расходов сэкономить не получилось, рассказывает главный редактор сайта «ПроВладимир.ру» Дмитрий Резников.

«Когда он приходил больше года назад к власти, он говорил: нам не нужно свое собственное СМИ, на которое мы тратим десятки миллионов рублей, вместо этого можно построить детский садик, а ему будет хватать пресс-конференций. В итоге обещанных пресс-конференций Сипягин в должном объеме, как он обещал, раз в квартал, не проводит, и с другой стороны, он тратит те же самые 50-60 млн рублей — точную цифру сейчас не скажу навскидку — на собственный пиар. То есть оказалось, что он не так уж и экономит, при этом свои обещания не выполняет. Мое личное наблюдение: по его многим публичным жестам он становится очень похож на свою предшественницу».

Другой пример — якутский мэр Сардана Авксентьева. Она, кстати, не только чиновница, но и популярный блогер: у нее в Instagram больше 100 тысяч подписчиков. По этому показателю она уступает только московскому мэру Сергею Собянину: у него примерно 600 тысяч фоловеров. Авксентьева начала с того, что продала принадлежавшие администрации дорогие внедорожники и сократила представительские расходы, за что ее прозвали «мэром здорового человека». Правда, не обошлось без неприятностей. Заместитель мэра попался на взятке в 114 млн рублей. Но, в конце концов, за всеми не углядишь.

Можно ли назвать стремление чиновников экономить трендом? Вряд ли, говорит политолог Михаил Захаров. Речь идет об оппозиционных руководителях, которые победили на выборах с лозунгом «Сокращу расходы».

«Они одной из ставок своей предвыборной кампании делали как раз сокращение расходов на аппарат, это было одним из основных лозунгов их предвыборных кампаний. На деле это довольно дешевый популизм, потому что в действительности такие сокращения ни к чему не приводят, кроме неудобств в работе и роста неэффективности того самого аппарата, который сокращается».

Эти чиновники, конечно, работают в правильном тренде: в стране общероссийское стремление урезать траты государевых людей. Например, недавно глава Минфина предложил пересадить госслужащих с персональных авто на такси. Верится в это, правда, с трудом. Но Силуанов был не первым. Три года назад в Сургуте избрали провластного мэра Вадима Шувалова. А два года назад, то есть задолго до федеральных властей, он предложил пересадить чиновников на такси. И действительно пересадил, говорит главный редактор сургутского портала Siapress Дмитрий Щеглов.

«Тогда это позиционировалось как смелое, интересное, прорывное решение нового на тот момент главы Вадима Шувалова. Он сказал, что пересадит основную массу чиновников со служебных машин на такси, на этом сэкономится определенное количество зарплат постоянных водителей — они не будут сидеть курить днями и ждать, пока нужно будет совершить какой-то рейс, будет распродана основная масса парка. Около нескольких десятков миллионов рублей бюджет Сургута сэкономил. Мера, в принципе, работает. И каких-то возмущений со стороны тех, кого коснулась эта реформа, мы не слышим».

Экономить, конечно, получается далеко не у всех. Хотя если речь идет о личной экономии, есть хороший пример. Однажды у томского замгубернатора украли миллион рублей. Он хотел вложить эти деньги в квартиру. А недавно выяснилось, что квартиру он-таки купил. Она была в собственности у региона, и чиновник получил жилье в рассрочку — без первого взноса и залога, на зависть всем ипотечникам. Следователи заводить дело не стали. Да и купил этот замгубернатора квартиру шесть лет назад. Тогда еще за государственные копейки не боролись так, как сейчас.

А что же касается новых экономов и экономок, то иногда они действуют и на пользу своим же собратьям. Вспомним еще раз, как владимирский глава сократил две должности вице-губернаторов. Эти два поста в регионе считались «уголовными»: с этих кресел чиновники отправлялись в тюрьму за взятки. А теперь всем стало хорошо: и госслужащим, и избирателям.

Михаил Сафонов

Завод «Уральские локомотивы» (входит в группу «Синара») завершил 2019 год с рекордными показателями выпуска электровозов и электропоездов «Ласточка». В частности, предприятие передало ОАО «Российские железные дороги» 155 двухсекционных грузовых локомотивов «Синара» (серия 2ЭС6) и 33 состава электропоездов «Ласточка», сообщил пресс-центр группы «Синара».

Также предприятие по дополнительному соглашению изготовило восемь вагонов для Северо-Западной пригородной пассажирской компании.

Электровозы «Синара» пополнили парк Куйбышевской, Западно-Сибирской и Южно-Уральской железных дорог. Всего к настоящему моменту завод выпустил 999 двухсекционных локомотивов 2ЭС6.

Также в прошедшем году предприятие передало заказчику два локомотива переменного тока серии 2ЭС7, которые будут эксплуатироваться на полигонах Октябрьской, Северной и Горьковской железных дорог. Семь трехсекционных электровозов «Гранит» (серия 2ЭС10) отправлены на Свердловскую железную дорогу. С начала производства 2ЭС10 всего было выпущено 168 локомотивов, из них 166 «Гранитов» для РЖД, а две машины - по договору с компанией «Фосагро».

«Газпромнефть-Ямал» на 40% увеличил количество скважин на арктическом промысле

На Новопортовском месторождении «Газпромнефть-Ямала» в декабре был выполнен годовой план по бурению. Удалось досрочно завершить строительство 91 скважины, что на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и до конца 2019-го запустить на арктическом промысле еще 10 эксплуатационных скважин.

Высокие результаты стали возможными благодаря внедрению таких инновационных проектов, как «Оптимизированный дизайн скважин». Это комплекс технологических решений, который направлен на сокращение сроков и стоимости строительства с сохранением качества выполняемых работ и объемов добычи. Проведена работа по оптимизации полного цикла строительства скважин, процесс бурения был заново проанализирован и улучшен. В рамках реализации проекта удалось на 28% сократить сроки строительства скважин, что принесло положительный экономический эффект. Большая часть инструментов трансформации была инициирована сотрудниками компании – за год предложено 39 идей, которые коснулись процессов бурения, обустройства и освоения скважин.

В 2019 году 14 скважин на Новопортовском месторождении пробурены с рекордной скоростью, а в сентябре достигнут наилучший показатель в периметре компании «Газпром нефть»: 1000 метров горизонтального ствола удалось преодолеть всего за 2,93 суток (70 часов 33 минуты).

«Командная работа специалистов «Газпромнефть-Ямала» и подрядных организаций, совместный поиск решений – это ключ к позитивным переменам на производстве. Высоких показателей мы достигаем благодаря тщательному анализу ситуации и четкому плану мероприятий, сформированному с учетом особенностей арктического региона. Здесь мы регулярно сталкиваемся с интересными задачами, решения которых с каждым годом становятся более эффективными», - прокомментировал Алексей Овечкин, генеральный директор «Газпромнефть-Ямала».

Украинцы признали Крым: Аксенов рассказал о миллионе туристов

Аксенов заявил, что украинцы признали Крым российским

Рафаэль Фахрутдинов

Глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что в прошедшем году полуостров посетили больше миллиона туристов с Украины, что может свидетельствовать о признании украинцами легитимности вхождения региона в состав РФ. Аксенов назвал такую посещаемость Крыма «народным голосованием граждан соседней страны по вопросу признания российского статуса Крыма — ведь к «оккупантам» в гости не ездят».

В прошедшем году Крым посетили 7,43 миллиона туристов, причем первое место среди иностранцев принадлежит украинцам — 1,1 миллиона человек. Это, по словам главы Крыма Сергея Аксенова, свидетельствует о том, что простые украинцы не разделяют убеждения властей Украины и признают полуостров российским.

При этом, как указал глава российского региона на своей странице в Facebook, более половины гостей прибыли на полуостров по Крымскому мосту, в том числе поездами по открытому в конце прошлого года железнодорожному пути.

«Среди иностранных туристов, как и в прошлые годы, лидируют жители Украины. Думаю, это можно считать своего рода народным голосованием граждан соседней страны по вопросу признания российского статуса Крыма — ведь к «оккупантам» в гости не ездят», — добавил чиновник.

Тремя днями ранее посольство Украины в Лондоне возмутилось тем, что один из самых продаваемых lifestyle-журналов Британии Good Housekeeping в заметке назвал Крым российским полуостровом.

Материал британского издания касался способов путешествия в Москву, Санкт-Петербург или Крым, в тексте также упоминалось о введении в эксплуатацию Крымского моста.

Гневный комментарий по этому поводу украинское дипломатическое представительство опубликовало на своей странице в Facebook, снабдив его красной надписью: «Крым – это Украина!»

«Good Housekeeping, не вводите в заблуждение своих читателей! Безусловно, Крым стоит того, чтобы войти в число самых горячих направлений 2020 года, но это территория, находящаяся под военной оккупацией. Подумайте о советах путешественникам», — написало украинское посольство.

В прошлом месяце Киев жестко раскритиковал высказывание президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о законности вхождении Крымского полуострова в состав России.

По словам пресс-секретаря МИД Украины Катерины Зеленко, украинская сторона глубоко обеспокоена тем, что Токаев отрицает «аннексию» Крыма.

Она напомнила, что Киев всегда рассматривал Нур-Султан как своего партнера и друга, однако мнение Токаева противоречит принципам доверия, уважения независимости, государственного суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ, равноправия и взаимного невмешательства во внутренние дела Украины и Казахстана.

Также, по уверению Зеленко, признание Токаевым легальности присоединения Крыма нарушает общепризнанные нормы международного права, лежащие в основе межгосударственных отношений и зафиксированные в подписанном в 1994 году Договоре о дружбе и сотрудничестве.

Искомую фразу Токаев произнес в интервью немецкому изданию Deutsche Welle.

«Во-первых, мы не называем то, что произошло в Крыму, аннексией. То, что произошло, то произошло. Аннексия — это слишком тяжелое слово применительно к Крыму», — подчеркнул казахстанский лидер.

Реагируя на это заявление, министр внутренней политики, информации и связи Крыма Сергей Зырянов призвал президентов других стран разделить точку зрения Токаева.

В ноябре прошлого года компания Apple выполнила требования российских властей и внесла изменения в сервис «Погода» — теперь Республика Крым отображается в нем как территория России, сообщил журналистам глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

«Сегодня они [Apple] доложили, что, будем считать ошибка, устранена. Отражение в геопродукте Apple происходит в соответствии с законодательством Российской Федерации», — указал депутат.

Чуть ранее депутат бундестага от «Альтернативы для Германии» (AfD) Антон Фризен заявил, что европейские санкции против России не изменят статуса Крыма.

«Крым однозначно останется российским, это реальное положение дел», — подчеркнул парламентарий.

Кроме того, и Международный институт стратегических исследований, расположенный в Лондоне, назвал Севастополь российским городом. Об этом сообщалось на странице посольства Украины в Великобритании в Twitter.

В ноябрьском номере журнала Survival, выпускаемого институтом, Севастополь упоминается как территория России. Украинское посольство выразило свое разочарование этим фактом.

В 2018 году заместитель председателя правительства Италии Маттео Сальвини назвал произошедший на Украине в 2014 году «евромайдан» оплаченной из-за рубежа «псевдореволюцией».

Кроме того, референдум в Крыму, по итогам которого полуостров вошел в состав России, он назвал легальным.

«Сравните референдум с фейковой революцией на Украине, которая по своей сути была псевдореволюцией, спонсируемой другими странами», — отметил итальянский политик.

Сальвини также выразил несогласие с утверждением ряда западных стране о якобы «фейковости» крымского референдума, в ходе которого, как напомнил Сальвини, 90% жителей региона проголосовали за вхождение полуострова в состав России.

Отходняк - 2020: российские регионы вновь открывают вытрезвители

К новому году в российских регионах открылись 22 заведения «нового типа» в общей сложности на 800 персон. В первые январские дни был аншлаг – вытрезвители не вмещали господ, доставленных полицией, бомжи, пришедшие добровольно, ждали очереди по шесть часов.

Людмила Бутузова

Среди посетителей замечены упившиеся вусмерть Деды Морозы и перемерзшие Снегурочки. Проспавшись на свежих простынях, поутру все разошлись, без телесных повреждений и с нетронутыми бумажниками. Этот факт как нельзя лучше подтверждает, что советские "вытрезвиловки", имевшие дурную славу, остались в прошлом. В заведениях «нового типа» за порядком следит ЧОП и видеокамеры, обслуживание - all-inclusive, включая протокол об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ с реквизитами для уплаты штрафа в полторы-две тысячи рублей.

Образцово-показательный опохмел в новогодние дни без сомнения станет весомым аргументом, чтобы законопроект, дающий регионам право открывать платные вытрезвители, в ближайшее время со свистом проскочит второе и третье чтение в Госдуме и станет нормой жизни для россиян.

Первое чтение прошло в октябре минувшего года. Представлял законопроект замглавы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн – один из тех депутатов «ЕР», кто восемь лет назад обеими руками поддерживал решение тогдашнего президента Медведева о выводе спецучреждений из подчинения органов внутренних дел и передаче функций по «оздоровлению» алкоголиков в медицинские учреждения. Благодаря этой рокировке медицинские вытрезвители перестали существовать в России с 1 января 2012 года.

На тот момент в стране насчитывалось 550 учреждений, успевавших за год принимать свыше 2,5 млн человек! В одной только Москве через вытрезвители ежегодно проходили более 300 тысяч человек. В 2006 году тарифы в российских вытрезвителях составляли от 50 рублей (Астрахань, Владимир) или 100 рублей (Москва), до 770 рублей (Челябинск, Орел) и даже 2,7 тыс. рублей (Якутск). При этом в Ульяновске и Нижнем Новгороде в том же 2006 году вытрезвители оказывали услуги бесплатно, но приветствовались «добровольные» пожертвования на борьбу с алкоголизмом. Они составляли 150-200 рублей.

Представляете себе оборот, который легально и нелегально крутился в структурах МВД? Кислород им перекрыли одним махом, незаживающая рана – до сих пор.

Главный аргумент, выдвинутый тогда государством в пользу ликвидации сети вытрезвителей – дороговизна содержания. На каждый – в зависимости от размеров - расходовалось от 5 до 11 млн рублей в год. Передав отрезвление народа в лечебные учреждения, на вытрезвителях сэкономили, медицину добили. Причем, не только финансово, но и физически. По сведениям депутатов, тысячи врачей пострадали от пьяных пациентов, десятки тысяч со страху разбежались, бросив больницы на произвол судьбы. Хинштейн привел статистику: в 2018 году в медицинские организации были доставлены 681 тысяча человек, находящихся в нетрезвом состоянии, 75 процентов из которых не получили помощи - ее просто некому было оказать.

Изящный вывод из всего этого безобразия: необходимо создавать в России вытрезвители принципиально «нового типа». По задумке авторов законопроекта, власти каждого региона будут сами решать, нужен им вытрезвитель или нет. Часть денег на это дело будут заложены в бюджете регионов, однако базовый принцип - муниципально-частное партнерство. Это как? Очень просто: муниципалитет выдвигает инициативу, бизнес вкладывает деньги на создание и обслуживание вытрезвителя. Для простых смертных это означает только одно: с тех, кто попадется, будут взимать плату за обслуживание. Определять правила работы вытрезвителей и устанавливать расценки предлагается кабмину.

Нетрудно предположить, что чаще всего будут попадаться платежеспособные граждане. Зачем вытрезвителю нового типа те, с кого взять нечего? Бизнес - не собес… «Милиция и вытрезвители всегда обладали очень страшной силой, - вспоминает завсегдатай заведений, московский художник Игорь Басаловский. - . Если наряд видел прилично одетого человека, не пьяного, не валяющегося, но выпившего, то они подходили и говорили: «Вы выпили, пожалуйста, поезжайте с нами для выяснения обстоятельств». Человека просто вынуждали ехать с ними и откупаться или «решать дела на месте». Так же и сейчас, только платить приходится больше – за себя и за того парня. Я уже попадал в возрожденный вытрезвитель в Подмосковье. Меня отпустили за 3 тысячи, после того как еще пять я заплатил патрулям за пьяного в зюзю мужика, у которого не было денег. Напомню: в позднесоветский период «ночевка» в вытрезвителе для москвича стоила 15–25 рублей, на лапу ментам, чтобы не сообщали на работу, давали десятку».

По новому закону полиция сохраняет за собой право доставлять россиян в вытрезвители. 5 ноября в первом чтении уже внесли соответствующие изменения в закон "О полиции". Брать будут лиц, находящихся в подпитии в общественных местах, а также тех, кто утратил способность самостоятельно передвигаться. Степень опьянения вытрезвитель определит самостоятельно, но пытки труднопроизносимым словом «Азербайджан», как это было ранее, отменяются – всем сделают анализы. Хотя, как справедливо замечено в ходе обсуждения, «бывает, что по анализам он уже труп, а по поведению – буйный». Вопрос что с этим делать, по словам докладчика, потребует доработки, но не в ущерб принципам либерализма. От услуг вытрезвителя 2.0 вы можете отказаться, даже если вас насильно вытащили из сугроба. Ссылайтесь на Конституцию и Европейский суд по правам человека. В конце концов можно промычать свое решительноее “нет” дежурному врачу и ползти в направлении дома на четвереньках, рискуя при этом оказаться без кошелька, шапки, шубы и носа и т.д. Но лучше не выпендриваться и провести ночь по-человечески, и за это вам ничего не будет. Сигналы работодателю, доски позора и лишение премии остались в прошлом – заведения нового типа умеют хранить врачебную тайну и вашу репутацию, чем выгодно отличается от своего грозного предтечи..

Собственно, депутаты для того и собирались, чтобы изучить опыт уже существующих центров отрезвления и снабдить необходимыми юридическими механизмами те, что бьют копытом, требуя скорейшего открытия. Регионы, к слову, уже начали открывать вытрезвители - на свой страх и риск, поскольку на данный момент это никак не регламентируется законодательно. Первопроходцами были Татарстан, Московская и Брянская области, которым требовалось придать благопристойный вид к чемпионату мира по футболу и убрать своих пьяниц с глаз долой. Эффект превзошел все ожидания: улучшился не только имидж территорий, но, по данным местных УВД, и уровень "пьяной" преступности сократился в среднем на 16,2%.

К сегодняшнему дню вытрезвители заимели уже 22 региона. Последним в прошлом году улучшил статистику наукоград Мичуринск Тамбовской области. Здесь 30 декабря по инициативе губернатора Александра Никитина и начальника УМВД области генерал-майора полиции Николая Скокова. открыли «комнату трезвости» на базе местной психобольницы. Учитывая контингет наукограда, в отделении имеются специально оборудованные койко-места, а также помещение для персонала, оснащенное компьютерами и искусственным интеллектом для учета документации. Поспешность открытия «комнаты нового типа» объясняется тем, что за две недели в декабре, хотя и морозов еще не было, зафиксировано 4 факта замерзания граждан на улице. Один мужчина не дошел до дома всего 300 метров. И, как заявляют в УМВД, « есть все основания полагать, что эти люди перед тем, как замерзнуть, активно употребляли спиртные напитки». С появлением вытрезвителя, все как рукой сняло (не сглазить бы!) – заверила «Новые Известия» тамбовская полиция.

Смерть от замерзания – одна из причин, по которой разработчики законопроекта подгоняют регионы возрождать вытрезвители.

-Только из-за того, что замерзают выпившие на улице в холодное время года, мы теряем тысячи жизней, - напирал на гуманизм глава Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский. - Вот пьяный, замерзающий на улице, он сейчас кому-то нужен? Никому. Полиция доставила в больницу, потому что больше некуда доставлять. А в больницах отказано, так как нет показаний для госпитализации. Просто дать проспаться - такой функции у больницы нет. И куда возвращаются эти люди? Снова замерзать на улице или в руки криминалу. Борясь за каждую жизнь при рождении, мы не должны допускать, что теряем жизни в таких нелепых ситуациях.

Кроме пафоса, в речах присутствует и экономический аспект.

- Посчитайте, - говорит Валерий Рязанский. - Допустим, пьяный человек отморозил ногу. Стоимость ампутации - 2 млн рублей. Да еще и пенсию ему по инвалидности надо платить. Все это из кармана налогоплательщиков. А вот в вытрезвителе - мы считали по Татарстану - один человеко-день обходится меньше чем 2 тысячи рублей.

В помощь милосердным законодателям - Росстат, очень кстати обнаруживший, что по причинам, обусловленным алкоголем, в России ежегодно гибнет свыше 50 тысяч граждан; пятая часть из них - от переохлаждения на улицах. Своей жути нагоняет МВД России: только за девять месяцев прошлого года нарядами полиции выявлено свыше 1 млн пьяниц, 180 тысяч из них не могли самостоятельно передвигаться. Количество преступлений, совершённых "лицами в состоянии алкогольного опьянения", с момента упразднения вытрезвителей и по конец прошлого года выросло аж на треть! При этом и сами впавшие в беспамятство пьяницы тоже становятся объектами нападений на улицах и просто умирают.

Как страшно жить! Спасаясь от ужаса, – 80% населения, по данным депутатов Госдумы, требуют открыть вытрезвители! Немедленно! .

Правительство пошло навстречу народным чаяниям: законопроект о создании медицинских вытрезвителей в российских регионах одобрен. А вот Счетная палата законопроект раскритиковала, потому что в нем нет информации, какие расходы придется понести на воссоздание того, что совсем недавно развалили. В поле зрения нет и предпринимателей, готовых ввязаться в «пьяное дело». На вопрос «Новых Известий» «Опора России» ответила уклончиво: «Надо посчитать…Затраты точно будут. А как и когда они окупятся, неизвестно». Похоже, коммерсанты излишне перестраховываются. Ведь система-то частно-государственная. Что стоит хозяевам вытрезвителей, получающим с каждой койки «законные» 2000 рублей, стимулировать полицию доставлять им побольше клиентов? Как? – учить не надо: до 2011 года в погоне за показателями патрули хватали всех подряд – и выходящих из рюмочных, и мирно попивающих пиво у своего подъезда. Такой опыт бесценен и незабываем.

Шестнадцать субъектов РФ, где, по всей вероятности, и коммерсанты хилые, и полиция не борзая, дали отрицательные отзывы на этот законопроект, прежде всего потому, что придётся потратить деньги. В Орле, например, подсчитали, что заставить людей пить меньше выйдет дешевле, чем отрезвлять за счет бюджета. Хотя законодатели считают, что затраты небольшие.

- На вытрезвление 65 тысяч человек в прошлом году 21 вытрезвитель потратил чуть более 120 млн рублей, то есть в среднем - 1,8 тысячи на каждого, - сообщил ТАСС Валерий Рязанский. - Если заложить по 1,8 тыс. рублей на предполагаемые 75% нетрезвых лиц (тех, кому не нужно лечение), это будет около 1 млрд рублей в год на всю страну".

Ну если уж жаба душит даже за этот жалкий миллиард, можно брать пример с Татарстана. Там, по словам Рязанского, хорошо отработан порядок «межведомственного взаимодействия»: в случае обнаружения пьяного полиция вызывает скорую помощь, она на месте определяет, в какой помощи нуждается человек. Если он, например, разбил голову, то его везут не в вытрезвитель, а в больницу и приводят в чувство бесплатно.

В Челябинске вытрезвительное учреждение само идет навстречу пьяницам, попавшим в затруднительную ситуацию. Здесь есть выбор: либо плати 2 тысячи за койку, либо отрабатывай на благоустройстве. Такую меру, согласно опросам, одобряют почти 90 % жителей. Причем, среди них и сами любители спиртного: отказы от услуг в челябинском вытрезвителе редки, пациенты, придя в себя, только благодарят за помощь. Ну и в городе стало чище - трезвяк рассчитан на 30 посетителей в сутки. Если расширить учреждение на пару сотен, Челябинск будет блестеть.

Опыт южноуральской столицы вдохновляет. Геннадий Онищенко («ЕР») поинтересовался, почему в законопроекте нет предложения восстановить ЛТП. Гн Хинштейн ответил, что он лично двумя руками «за», но международные обязательства запрещают России ограничивать свободу граждан, не совершивших правонарушения. Ну за этим дело не станет! Ко второму-третьему чтению может выясниться, что бумажный стаканчик, брошенный в сторону полицейского, был из-под водки – ЛТП на пару лет нарушителю обеспечено.

Остались недоработки и по части привилегий. В брежневские времена существовал ряд привилегированных категорий граждан, забирать которых в вытрезвители было строго запрещено, а вместо этого предписывалось доставлять домой и передавать на руки родным и близким. К таковым относились депутаты Советов всех уровней, сотрудники милиции и КГБ, герои Советского Союза и кавалеры ряда других орденов, иностранные дипломаты, беременные женщины и явные инвалиды. В законопроекте г-на Хинштейна перечень льготников отсутствует, что либо свидетельствует о расширении демократии в вытрезвителях нового типа, либо не хватило бумаги перечислить всех неприкасаемых, что более соответствует российским реалиям.

Несмотря на праздники, когда вроде бы положено выпивать, а не рассуждать, народ не скупился на отзывы и комментарии к инициативе думцев. «Новые Известия» собрали самое интересное.

Олег Мельников, глава движения «Альтернатива против рабства»:,

— Я считаю, что это бессмысленный проект. Помещение человека не по его воле в вытрезвитель является незаконным лишением свободы. Я часто бываю в полиции по роду своей деятельности, и вижу, как пьяных доставляют в камеры временного содержания при ОВД. Как правило, три часа проходит — человек трезвеет, ему выписывают штраф и отпускают. Мне кажется такой практики вполне достаточно.

Игорь Салов, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:

— Зарабатывать на этом — очень скверная идея. Нельзя отдавать создание вытрезвителей на откуп бизнесменам, потому что это приведет к огромному количеству нарушений. Они должны быть структурным подразделением государства.

Дмитрий Тер-Багдасарьян, руководитель благотворительной организации «Моя новая жизнь»:

— С одной стороны, создание платных вытрезвителей, может быть мотивацией для людей — не напиваться. Но многие страдают зависимостью, и они будут вынуждены либо отрабатывать, либо оплачивать услугу из семейного бюджета, который, возможно, и так достаточно скромен. Пьющий человек станет заложником ситуации, когда на нем заработали те, кто продает алкоголь и те, кто потом этого человека в вытрезвитель привозит. В итоге получается бесконечный круговорот. Однако, на мой взгляд, цель у вытрезвителей — не просто привести человека в чувство, а повлиять на его дальнейшие решения.

Игорь Фатьянов, ветеран общества трезвости, Курск:

- Я считаю, что возрождение вытрезвителей станет карательной системой. По меньшей мере, это несправедливо, ведь народ стал реально меньше бухать. У нас, когда боролись с пьянством во времена Горбачева, была пропаганда, что алкоголь надо употреблять под хорошую закуску, создавать культуру употребления. А сейчас эта культура появилась сама собой, без всякого принуждения, когда люди обрели какое-то подобие достатка. Странно, что именно в этот момент начали придумывать новые наказания.

Надеждинский металлургический завод запустил самую энергоэффективную электростанцию на Урале

На Надеждинском металлургическом заводе (предприятие-партнер УГМК) заработала мини-ТЭЦ мощностью 24,9 МВт. Этот объект по ряду показателей можно считать уникальным. В компактном корпусе (5530 кв. м) размещено оборудование, вырабатывающее шесть энергетических продуктов.

Мини-ТЭЦ утилизирует доменный газ и использует современные экологически чистые технологии.

Поздравить коллектив с завершением строительства в Серов прибыли директор по энергетике УГМК Владимир Нечитайлов и генеральный директор ООО «Штарк энерджи Серов» Сергей Дзюбенко.

«При постоянном росте цен на энергоресурсы запуск мини-ТЭЦ является важным событием. Все больше крупных предприятий, промышленных холдингов идут по пути строительства собственных объектов генерации, - сказал директор по энергетике УГМК Владимир Нечитайлов. - Это выгодно не только с точки зрения надежности и гарантированной обеспеченности своих потребителей, но и с точки зрения экономики. Вводимый сегодня объект призван решить целый ряд производственных вопросов».

Новая ТЭЦ заменит электростанцию, отметившую в 2019 году 125-летие. Без учета электросталеплавильного производства, станция будет на 100% обеспечивать потребности завода в тепловой энергии и на 80% – в электрической энергии. Дополнительно к выработке электрической энергии 24,9 мВт на мини-ТЭЦ будет производиться пар 13 атм. для технологических нужд предприятия, пар 2,2 атм. для отопления, горячая вода для отопления, деаэрированная вода для установок испарительного охлаждения промышленного оборудования и химочищенная вода для подпитки тепловой сети предприятия и выработки пара.

«Такого количества продуктов, как на этой мини-ТЭЦ, вы не найдете ни на одной другой станции не только на территории бывшего союза, но, я думаю, и в мире, - отметил генеральный директор ООО «Штарк энерджи Серов» Сергей Дзюбенко. – Уникальность станции еще и в том, что мы используем доменный газ, как вторичный ресурс предприятия для выработки электроэнергии, при этом рост электрического КПД на доменном газе поднимется 17% до 24%, рост общего КПД с 88% до 94%. По многим показателям это самая технологичная и энергоэффективная электростанция на Урале. И это во многом благодаря тому, что УГМК активно использует самые передовые технологии в любой из сфер своей деятельности.

Напомним, что ПАО «Надеждинский металлургический завод» и ГК «Штарк» заключили договор на строительство мини-электростанции мощностью 24,9 МВт в декабре 2016 года. Инвестором, проектировщиком, генподрядчиком и оператором станции выступает группа компаний «Штарк». Проект реализуется по схеме ВОТ-контракта (Build-Operate-Transfer), которая предполагает стопроцентное финансирование строительства объекта со стороны ГК «Штарк» и его дальнейшую передачу в аренду Надеждинскому металлургическому заводу на срок 12 лет. Далее станция будет передана по остаточной стоимости в собственность предприятия.

Для ГК «Штарк» — это уже второй подобный проект. Первая мини-ТЭЦ мощностью 21,5 МВт для электроснабжения и теплоснабжения потребителей на территории ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (г. Ревда Свердловской области) была запущена в 2014 году и доказала свою эффективность.

«Зеленый» коридор Китай – Европа: утверждены правила «санкционного» транзита

Еще 1 июля 2019 года был снят запрет на провоз по России санкционных грузов. Таким образом формально открывалась дорога в Китай для многих товаров из Европы. Например, для того же норвежского лосося. Однако история не получила развязки одновременно со снятием запрета: правила провоза санкционных грузов не были утверждены. Еще 11 декабря на заседании стран-участниц АСЕМ в Будапеште заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев отрицательно отвечал на вопрос о готовности правил.

Но определенные предпосылки все же были. Так, Сергей Киселев, технический директор «Центра развития цифровых платформ», дочернего предприятия «РТИТС», 21 ноября на отраслевой конференции «Оптимизация и безопасность автомобильных перевозок: цифровизация услуг в транспортной системе» рассказал, что правила перевозки санкционных грузов будут утверждены до конца 2019 года.

И вот под занавес года радостная для ЕС новость действительно пришла: правила транзита санкционных грузов с использованием навигационных пломб наконец-то были определены. 27 декабря 2019 года опубликовано соответствующее постановление правительства РФ.

Постановление регламентирует правила транзита санкционных грузов и документирует требования к навигационным пломбам и средствам перевозки. Так, для перевозки таких грузов нельзя использовать некоторые виды автомобильных и железнодорожных платформ, ряд видов полувагонов, а также цистерны. Потому что опломбирование данных типов подвижного состава не гарантирует безопасности.

В постановлении также закреплены 30 пунктов пропуска, через которые можно будет ввозить санкционные грузы на территорию России. Здесь же можно прочитать об алгоритме взаимодействия перевозчика и оператора пломбирования. Например, не позднее двух часов до въезда фуры на автомобильный пункт пропуска оператор должен получить сведения о характере груза и маршруте.

Органом, отвечающим за сертификацию информационных систем и безопасность перевозок, назначен Минтранс РФ. Ведомству еще предстоит выработать требования к операторам пломбирования. На это ему отведено 10 дней с момента вступления постановления в силу. И полгода — на создание и заполнение баз данных по транзитным перевозкам санкционной продукции.

Напомним, что ограничения на ввоз в Россию ряда товаров из США, Канады, Австралии, Норвегии и стран Евросоюза были введены в августе 2014 года в ответ на антироссийские санкции.

Выступая на ноябрьской конференции, технический директор «Центра развития цифровых платформ» Сергей Киселев отметил, что в дальнейшем планируется распространить систему мониторинга перевозок санкционных грузов на всю территорию ЕАЭС. «Когда мы апробируем ее на санкционных грузах, к системе будут присоединяться сопредельные страны: Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения — для создания единого «зеленого» коридора от Китая до Европы через всю территорию ЕАЭС».

Гуманизация без денег: закон о защите бездомных животных не работает

В первые дни нового года стало ясно - ловить собак некому, содержать негде, а главное, делать и то, и другое - не на что.

Людмила Бутузова

Год назад Государственная Дума приняла Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Он был одним из самых ожидаемых общественностью, а работа над ним длилась восемь лет. Не успели бедомные собаки почувствовать человеческое к себе отношению, как оно стало еще лучше. С 1 января этого года вступили в силу отдельные положения к ФЗ-498, и теперь бездомных бродяг категорически запрещено умерщвлять после отлова, а немедленно помещать в приюты, стерилизовать, вакцинировать, лечить и возвращать на прежние места обитания. Каждой шавке гарантируется фотосессия «от» и «до», владельцам приютов – наказание за невыполнение возложенных на них обязанностей.

С начала года Челябинск отметился двумя скандалами. Зоозащитники обнаружили место, куда массово «пристраиваются» животные городского отлова. Это лес! Просто лес, в котором у животных нет никакой возможности прокормиться, нет никаких укрытий, а значит и шансов на выживание. По информации ветврача, руководителя фонда «Спаси меня» Карена Даллакяна, животных в лес увозили представители приютов. «Там такая нищета, что собак просто нечем кормить». – пояснил он.

К тому же 31 декабря закончился контракт компании «Продлидер» на отлов бродячих животных в Челябинске. Компания начала работу в феврале, не имея опыта в этой сфере. По данным «СПАРК-Интерфакс», основной вид деятельности «Продлидера» — «торговля рыбой, ракообразными и моллюсками». В собачью авантюру пустились ради жирного контракта. По словам зоозащитников, подрядчик предоставлял хорошую статистику только в документах, на самом деле была высокая смертность животных от истощения и недопустимой кастрации животных до года.

Пресс-служба администрации города сообщила «НИ», что вопрос о полномочиях по отлову животных будет рассмотрен только 16 января. И только после этого объявят конкурс по выбору подрядчика. При этом все понимают, что оставлять город без отлова на праздники нельзя: жители выбрасывают много мусора, это привлекает бродячих собак и создает опасность во дворах. Опять полицейские будут вынуждены применять оружие...

К слову сказать, подрядчики с 1 января массово покидают рынок: бизнес по отлову и передержке животных становится крайне невыгодным. На Чукотке, например, подрядчик честно заявил, что не сможет выполнять нормы нового закона. Дело в том, что отловщиков обязали снимать свои действия на видеокамеру и быть готовым предоставить записи по первому требованию. Кроме того, их транспорт должен быть оборудован специальными опознавательными знаками. Все потребует дополнительных денег. Осложняют ситуацию труднодоступность небольших населенных пунктов региона, где, как правило, живет не больше ста человек. Понятно, что строить приюты в таких селах не имеет смысла, власти настаивают на межмуниципальных пристанищах. Однако транспортировка туда животных из отдаленных сел влетит в копеечку. Поэтому, скорее всего, для собак все останется по-старому: агрессивную прибьют, слабая сама сдохнет.

В замешательстве власти Анадыря. До сих пор методические указания по содержанию приютов не утверждены правительством РФ и определить необходимый на их создание объем финансовых средств нет возможности. По собственным оценкам, строительство приюта на 250-300 собак с организацией необходимой инфраструктуры будет стоить 180-200 миллионов рублей. Ежегодное содержание, включая расходы на коммунальные платежи, инвентарь, зарплату персонала, обойдется еще в 17-20 миллионов. Расходы на самих животных без учета вакцинации, маркирования и стерилизации могут выливаться в шесть миллионов рублей ежегодно. «Мы на детей столько не тратим», - «не для печати» поделился с «НИ» глава города.

В Кузбассе сейчас около 7000 беспризорных собак, однако ловить всех и сразу никто не собирается: в год в области будут отлавливать 3500 беспризорных псов. На эти цели выделено по 120 рублей в день на каждую собаку. Средства уже заложены в бюджет Кемеровской области на 2020 год, их хватит только на удавку. На строительство и содержание приютов из облбюджета не выделено ни копейки. Власти считают, что содержать приют владельцы должны на собственные средства и на пожертвования благотворителей. Есть и ещё одно региональное новшество: пункты передержки, которые своими силами устраивают зоозащитники, должны пройти процедуру оформления юрлица или ИП. Или вообще не иметь дел с собаками. На «легализацию» у кузбасских зоозащитников всего месяц – до начала февраля. А пока выловленных на улице бродячих псов везти некуда.

В муниципалитете Прокопьевска честно, хотя и по-секрету, рассказали «НИ», что новые поправки в закон буквально дезорганизовали работу по отлову собак. «Очень болезненная тема. У нас сейчас буквально ищут предпринимателей, которые готовы заняться этими приютами. Желающих мало. До этого бездомных собак, если горожане жаловались, отлавливали, усыпляли, захоранивали. Сейчас эта работа приостановлена, отлова нет», — сообщил собеседник.

В рядах зоозащитников смятение и разочарование. Не лучше настроение и в Совете Федерации, который последние два года тоже занимался проблемой приютов - там собирали данные из регионов о готовности выполнять предписания федерального закона.

Как оказалось, готовность низкая - многие регионы ждут методических указаний от Правительства России, в которых будут прописаны требования к приютам, тогда, мол, и начнут их создавать.Согласно собранным данным на сегодня на всю страну - чуть больше полутора тысяч заведений, где могут содержаться бездомные животные. Рекордсмен - Челябинская область, где уже есть 23 приюта и создание ещё пяти в ближайшей перспективе. В Подмосковье - 18 приютов, в Свердловской - 16. Столько же в Хабаровском крае, а в Москве и Карелии - по 13. А вот в Калмыкии пока держать отловленных собак и кошек негде, но там запланировали организовать сразу 14 приютов. В Адыгее, на Алтае, в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, в Кировской, Липецкой, Ульяновской областях и в Севастополе приютов нет и создавать их пока не собираются.

В некоторых регионах считают, что после манипуляций со стерилизацией и прививками отпускать животных не надо, лучше так и содержать их в приюте. А Карелия настаивает, что лучше комбинировать оба метода: кого-то оставлять в приюте и искать им новых хозяев, кого-то выпускать на волю.

Магаданская область предложила поступать с собаками, которых хозяева оставили на улице одних, как с неправильно припаркованными машинами - эвакуировать. Чтобы потом владелец пса оплачивал затраты по отлову и временному содержанию животного в приюте. Эту инициативу уже окрестили «дог-эвакуацией».

Самый главный вывод, который сделан в совете федерации, - закон не обеспечен материальной базой, в бюджетх всех уровней недотаточно или вообще не заложено финансов на счастливую собачью жизнь по новому закону в 2020 гду.

— Если федеральный закон предусматривает ответственное обращение с животными, то он должен был предусмотреть и статью расходов в федеральном бюджете на это дело. Недотационных регионов 10-11 на всю Российскую Федерацию. А остальным 70 что делать? — возмущается ленинградский депутат Николай Кузьмин – один из тех, кто активно выступал против кровавой бойни, устроенной собакам перед чемпионатом мира по футболу, а затем продвигал ФЗ-498, чтобы Россия могла хоть как-то реабилитироваться в глазах мирового сообщества. Закон, по его мнению, не слишком улучшил имидж страны. - Проблема еще в том, что в полномочия муниципалитетов входит регулирование численности животных, но это регулирование начинается со слова «отлов». До отлова будто бы у нас ничего не существует. Конечно, мы должны отловить, это не обсуждается, но дальше мы должны стерилизовать животное и выпустить. Власти же не готовы терпеть животных на улицах. Понятное дело, при таком подходе всегда дешевле убить. Тем более, что на иное денег им, как всегда не дали.

Напомним, как проблема бездомных животных перед ЧМ-2018 превратилась в скандал. Началось с того, что глава некоммерческого Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева рассказала о тендерах на уничтожение бездомных кошек и собак в городах, где пройдут матчи главного турнира. Судя по сайтам госзакупок, одиннадцати регионам в общей сложности выделили на убийство «братьев меньших» 110 миллионов рублей.

- Распорядиться этими деньгами можно было совсем по другому – построить приюты и передержки для бездомных собак, - считает Дмитриева. - Но их сделали жертвами «благоустройства», «безопасности», «туристической привлекательности» и чьих-то фобий". Больше всего привалило Екатеринбургу - 32 миллиона,. Понятно, что в Екатеринбурге нет 5 миллионов бродячих собак, чтобы по 2000 рублей выделять на их «утилизацию». За эти деньги могли бы обеспечить стерилизацию, вакцинацию и содержание, но они предпочли убивать. Техническое задание так и звучало -«Эвтаназия безнадзорных собак – 4050 голов; утилизация трупов безнадзорных собак –4050 голов». Лишь 450 безнадзорных собак обещали стерилизовать, а затем вакцинировать, чипировать и пристроить в добрые руки. Если посмотреть внимательно заявки по другим городам, везде одно и тоже, только формулировки разнились. Где-то писали «отловить 84, убить 84», а где-то «отловить 213, транспортировать в пункт утилизации 213». Вы думаете, в городах-убийцах стало меньше собак? После чемпионата популяция стремительно восстановилась и к сегодняшнему дню, по нашим данным, увеличилась. 32 миллиона рублей тому же Екатеринбургу уже не хватит, чтобы справиться с ситуацией. Единственный гуманный метод регулирования численности животных – программу стерилизации – местная власть по-прежнему предпочитает игнорировать. Также отказывается регистрировать животных и ввести ответственность за бесконтрольное размножение.

- Если к ЧМ федеральный бюджет потратил 110 млн на 11 городов России, сколько же средств уходит на утилизацию бездомных животных по всей стране за год?- поинтересовались «НИ».

- Сумма приближается к миллиарду. Судя по моей выборке, на один город приходится в среднем 10 млн рублей. Если бы ими распоряжались не живодеры, то уже каждая собака была бы стерилизована, сыта-здорова, имела крышу над головой или физические ресурсы для выживания в привычной среде.

Справедливости ради, живодеры рулят все-таки не везде. Программа «отлов, стерилизация, вакцинация, возвращение в среду обитания» прекрасно работает в Санкт-Петербурге, Вологде, Тюменской области и Нижнем Новгороде. Можно назвать еще полтора десятка городов, где собак хотя бы бесплатно прививают от бешенства и это тоже служит защитным щитом для населения и - пусть небольшой, но гарантией - для собак, что их расстреляют не сразу. Эффективность мер признал даже Роспотребнадзор. Ему, кстати, приписывают заявление, будто бы сделанное в ходе обсуждения закона об ответственном обращении с животными: «От государства нужно две вещи: не убивать, еслионо не готово решать эту проблему цивилизованным путем, и не мешать зоозащитникам делать свое дело».

Вот только интересно, как его можно делать, если вопрос регулирования собачьей численности отдан муниципалитетам? По этому поводу сокрушается и глава комитета ГД по экологии Владимир Бурматов. «Увы, каждый муниципалитет решает вопрос в зависимости от своих представлений о гуманности, - заявил он «НИ». Правила о регулировании численности отличаются не то что от региона к региону, они отличаются от района к району. Непонятно даже, какие в целом на это бюджеты выделяются. Закон нами принят, но он не дает четких ответов на вопросы.

Рассказал байку, что сами же чиновники и восстали против конкретики: дескать, гуманное отношение к животным нельзя взвешивать на аптекарских весах. Что правда, то правда, у нас с каким чиновником не поговоришь, у него дома то кошки, то собаки, то кролики с хомяками. Но одно домашняя собака, а другое – сфера государства, где если не отмеряно и не проконтролировано, то неизвестно, чем оно обернется.

- Вот ей богу, иногда кажется, что деньги, которые выделены на отлов собак, лучше бы расхищали, - говорит парадоксальную вещь волгоградский зоощащитник Гарик Абрамян. - Это шанс кому-то спастись. Я еще перед чемпионатом мира официально обращался к своим чиновникам: поделите 12 миллионов между собой, но не тратьте на убийства ни в чем неповинных животных. Они и там и там не промахнулись. Тысячи собачьих жизней на их совести.

В Волгограде, напомним, прогремел скандал в самый разгар чемпионата - в отношении директора муниципального предприятия по отлову бездомных собак, его замов, ветеринарных врачей и ловцов возбудили уголовное дело. Все работники «Горпитомника» оказались замешаны в краже казенных денег, подтасовке документов и в жестоком обращении с животными.

Исправились ли власти города за прошедшие полтора года?

- Можно сказать, перепугались и притихли, - усмехается Абрамян. – Что им еще остается? Шальных денег Москва уже не дает, ветер за это время подул в другую сторону. Обсуждаем потихоньку, что надо решать не проблему с бездомными собаками, а с самой бездомностью.

По его словам, в первую очередь нужен контроль рождаемости животных, ответственность за выброс животного, квотирование заводчиков и запрет деятельности разведенцев. Разведенцы – самое зло, плодят никому не нужных животных, а их в приютах и на улицах и без того много. Волгоградские зоозащитники предлагают дополнить закон штрафами за выбрасывание животных на улицу. В Германии если выбросил животное, а его нашли по чипу – штраф 25 тысяч евро. В Англии так же. У нас такого нет. У нас вообще нет обязательной регистрации животных, и это очень серьезный законодательный пробел.

— Просто принять закон — это ни о чем, с ним нужно научиться работать, — согласен директор мобильной ветеринарной клиники «Авто-лайка» Сергей Кучеренко. - Гуманное отношение к животным формируется у людей десятилетиями, если не столетиями. Первый закон о защите животных был принят в Англии в 1825 году, и до сих пор англичане уверены, что у них не до конца сформулировано законодательство. У нас только первые шаги, понятно, что довольствоваться ими нельзя. Очень многое не продумано. Масса требований, приюты всем должны, а кто должен приютам — непонятно”. Месячное содержание на передержке одной собаки где-то обходится примерно в пять тысяч рублей, а в Москве заявляют 82 тысячи – это в два раза больше, чем на ребенка в элитном частном детсаду. Совершенно выпали из нового закона законопослушные владельцы собак. Выгуливать питомца теперь положено строго в специально отведенных муниципалитетом местах. Попробуйте его найти – в 99% случаев получите ответ такого содержания «организация площадки для выгула собак в Закукуйском районе нашего славного города не предусмотрена генеральным планом благоустройства, утвержденным хрен знает кем и хрен знает когда.» ." Зато в России появятся общественные инспекторы. Ими станут «граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе», говорится в законе. То есть это будет не государственная структура, а простые люди с непонятными мотивами. Они теперь имеют право фиксировать на фото и видео «правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора» или «принимать меры» на месте, как это любят делать догхантеры.

И тем не менее, при всей сырости закона надо его приветствовать. Это вопрос репутации для нашей страны. Потому что мы не дикари, чтобы массово убивать животных на улицах, скидывать их окровавленные трупы в машины и возить по всему городу, - заключает Кучеренко.

Прогноз зоозащиты такой: если через полгода-год страна не остынет к ФЗ-498, то воду из него слегка отожмут, любителям издеваться над несчастной живностью поотбивают руки, собакам, наоборот, найдут денег в канун очередных выборов в Госдуму. А пока надо терпеть. Но если уж агрессивные псы одолели, то надо делать как советует официальный портал республики Якутии: «носите с собой в кармане молотый перец поострее, и когда опасная собака к вам приблизится — просто бросьте ей пригоршню перца в морду. Рецепторы животного завоют от такого обращения, и она, поскуливая, убежит». С 2014 года народным методом Якутия-Саха распугала всех бездомных собак.

«Профессиональную команду Минприроды укрепили общественные экологи и добровольцы». Дмитрий Кобылкин поблагодарил участников нацпроекта «Экология»

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин поблагодарил коллег, единомышленников, деловых партнеров, волонтеров, губернаторов, депутатов, сенаторов и даже оппонентов – всех участников природоохранной деятельности за взаимодействие в 2019 году.

«В первый год реализации беспрецедентного в истории государства национального проекта «Экология» и становления системы обращения с отходами мы все прошли проверку на прочность. Мы провели инвентаризацию экологических проблем во всех регионах страны, по всему миру искали лучшие технологии переработки ТКО и опасных отходов, следили за климатом и взяли на себя международные обязательств в рамках Парижского соглашения.

Российские предприятия – основные загрязнители, но в то же время и крупные налогоплательщики – пересматривают производственные программы и становятся полноценными участниками «зеленой» экономики. Социально ответственный бизнес встаёт на защиту редких и исчезающих видов животных, продолжается расширение заповедных территорий России», – говорится в поздравлении Д.Кобылкина.

Глава Минприроды России отдельно отметил вклад ученых и зоозащитных организаций в деле освобождения морских млекопитающих в Приморье. «В этом году российские ученые вместе с иностранными экспертами провели уникальную в мире операцию по спасению морских млекопитающих. Все косатки и белухи благополучно вернулись в традиционную среду обитания», – подчеркнул министр.

«В этом году профессиональную команду Минприроды укрепили общественные экологи и добровольцы. Более пяти миллионов граждан приняли участие во Всероссийских акциях по уборке берегов рек и озер, посадке нового леса. В финале сложного пожароопасного периода 39 миллионов саженцев восполнили зеленые богатства России, – сказал Д.Кобылкин, – Предлагаю в 2020-ом – в год 75-ой годовщины Великой Победы провести масштабную акцию по лесовосстановлению в память о подвиге наших героев. Убеждён, только сплоченность власти всех уровней и населения помогает решать самые сложные задачи и защищать рубежи нашей Родины!».

Глава Минприроды России пожелал всем уверенности в завтрашнем дне, мира и благополучия родной земле, счастья каждой семье. «Со своей стороны отмечу, что коллектив Минприроды России сделает всё от нас зависящее для сохранения природной чистоты, повышения качества жизни и процветания нашего общего дома – России», – заверил Д.Кобылкин.

Справочно:

К решению экологических проблем Минприроды России подходит с привлечением общественности и экспертного сообщества.

В 2019 году при Минприроды России обновлен состав Общественного совета, на котором обсуждаются все актуальные вопросы.

Каждый год география экологических акций с участием жителей растет, как и количество участников. В этом году акция по уборке берегов рек и озер вышла на новый уровень и проводится в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта «Экология».

Если в цифрах, только за 2019 год более 900 000 человек очистили более 23000 километров береговых линий порядка 3400 водных объектов в 85 регионах страны, собрав более 1 500 000 мешков мусора.

После аномально горимого лета и лесных «потерь», россияне активно откликнулись на призыв Рослесхоза и Минприроды России и приняли участие в осенних высадках молодых саженцев Всероссийской акции «Сохраним лес». 3 миллиона человек в 80 регионах высадили более 39 миллионов деревьев.

Обращает на себя внимание и достойно уважения намерение местных жителей исправить ситуацию в своём родном городе или поселке. Так, фотофлешмоб «Я/Мы Хопёр», организованный экоактивисткой Екатериной Адониной в г. Балашов Саратовской области, привёл к проведению по поручению министра природных ресурсов и экологии РФ проверок на реке.

Во всех регионах существуют эковолонтерские отряды. Один из способов оценить их работу – Всероссийский конкурс «Лучший эковолонтерский отряд», проводимый Фондом им. В.И.Вернадского. По результатам конкурса в этом году, участниками собрано более 700 тонн мусора, высажено 3,5 млн деревьев, очищено от мусора и бытовых отходов 340 км береговых линий рек и озер, обустроено 240 эколого–туристических троп, проведено более 1 тыс. эколого–образовательных и эколого–просветительских мероприятий.

Росприроднадзор запустил научно-образовательный общественно–просветительский проект «Экологический патруль», который реализуется с целью повышения экологического образования и формирования экологической культуры детей школьного возраста. На начальном этапе был отобран 21 регион, в том числе 8 регионов (10 городов), участвующих в реализации федерального проекта «Чистый воздух». В дальнейшем до 2022 года проект охватит все субъекты РФ. Что касается вовлеченности граждан в проект, то в 2019–2020 годы в проекте примут участие не менее 50 000 детей школьного возраста и не менее 1000 педагогов, что примерно составит около 3 000 000 жителей.

Важно, что весной и осенью 2019 года по рекомендации Минприроды России по всей стране прошли школьные экологические уроки. К просветительству присоединяются партнеры и единомышленники. Так, крупнейшее в России объединение компаний сферы обращения с ТКО – Ассоциация «Чистая страна» – также проводит открытые уроки для школьников всех возрастных категорий. Ассоциация оказывает информационную поддержку реформы в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Несколько модулей мероприятий ориентированы на повышение экологической культуры населения. Жителей муниципалитетов знакомят с отраслью обращения с отходами: рассказывают об изменениях в законодательстве и важности рационального подхода к мусору.

На территории нескольких субъектов РФ были организованы плоггинг-забеги, где во время пробежки люди собирали различный мусор: бутылки, пластиковые, стеклянные, алюминиевые, упаковку. Таким образом, организаторы планируют объединить в сознании здоровый образ жизни и экологичное мышление.

3 масштабных просветительских и волонтерских проекта при поддержке Минприроды России реализует Всероссийское Общество Охраны Природы. Один из них – образовательный проект «Разделяй и умножай», где детей обучают бережному отношению к природе и раздельному сбору отходов, разумной сортировке. К проекту уже подключились 6 регионов: Москва, Московская область, Ростовская область, Краснодарский край, Новосибирская область, Тюменская область. Всего задействовано 918 школ и 603 детских сада. Обучение прошли более 703 тыс. детей, а более 2 млн родителей получили методические материалы. На переработку уже направлено более 3,8 млн кг отходов.

На стратегии вовлечения подростков в экологические практики с высокой личной мотивацией основан проект «Детки Кремлевской ёлки». Дети и подростки всей России выращивают кремлевские ели, получая их семена в экокубах, изготовленных из её же древесины. В проекте участвует 81 регион.

Еще одна платформа для популяризации экологичного образа жизни в России – проект «Эковики», который реализуется с использованием гранта Президента России на развитие гражданского общества. В течение 2019 года на платформе запускается 10 флешмобов на различные темы: ответственное потребление, жизнь в стиле «ноль отходов», РСО, лесовосстановление, бережное отношение к воде, электроэнергии, экопросвещение, альтернативный транспорт и т.д.

Все перечисленные мероприятия соответствуют целям и задачам национального проекта «Экология», который реализуется в России до 2024 года.

ООО «РИТЭК» в Удмуртии нарушило закон «Об охране атмосферного воздуха»

Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена плановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» (ООО «РИТЭК») на участках недр (месторождениях), расположенных на территории Удмуртской Республики.

В ходе проверки инспекторами выявлены нарушения требований природоохранного законодательства. Так, выявлены нарушения по 3 лицензиям на Быргындинском, Утягановском и на Мушакском участках недр.

Установлено, что ООО «РИТЭК» в нарушение Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производило эксплуатацию площадки скважины Южно-Мушакского месторождения нефти, являющееся неорганизованным стационарным источником выбросов вредных (загрязняющих) веществ, без установленных нормативов предельно допустимых выбросов и соответственно разрешения на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Также общество не провело корректировку инвентаризации стационарных источников выбросов при изменении технологического процесса работы факельной установки СП «Быргындинское», приводящее к изменению состава и объемов выбросов в атмосферный воздух.

Планируется возбуждение административных дел в отношении юридического и ответственного должностного лица по ч.2 ст.7.3 КоАП РФ, ст.8.1 КоАП РФ, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ. ООО «РИТЭК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Какие вложения россиян оказались наиболее доходными в 2019 году?

Ставки по депозитам снижались весь год вслед за ключевой ставкой, долларовые вложения принесли убыток. Привлекательнее стали ценные бумаги

Банк России за год снизил ключевую ставку на полтора процентных пункта — с 7,75% до 6,25%. Это отразилось на ставках по депозитам: они снижались весь год. Но повысилась привлекательность ценных бумаг. Лучшее вложение предыдущего года — доллар — в этом году принес убыток тем, кто их держал. К концу года по валютным вкладам даже наблюдается отток.

Если в начале года в крупных банках еще можно было найти ставку по рублевым вкладам 8-9% годовых, то к концу года даже около 6% — хорошая ставка. В валюте же все намного «печальнее»: многие банки вообще убрали валютные вклады или оставили по ним символические сотые доли процента годовых. Такие вложения в этом году убыточны: доллар подешевел на 10% к рублю. За ноябрь по валютным вкладам даже отток: в целом по банковской системе России они сократились на 760 млн долларов, или на 0,8%, говорит начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«Основной вклад дал Сбербанк (сокращение вкладов на полмиллиарда долларов), на втором месте — Газпромбанк (на 90 млн долларов), на третьем — Альфа-банк (сокращение на 86 млн долларов). Отток валютных вкладов в первую очередь связан с сокращением, с одной стороны, валютного кредитования, а с другой стороны — со снижением спроса на валютные вклады со стороны населения из-за снижающихся процентных ставок. В то же время, конечно, определенное давление на рынок вкладов оказывает и рост популярности инструментов фондового рынка: облигаций и акций».

А вот вложения в ценные бумаги, наоборот, в этом году пользовались популярностью и должны были принести прибыль держателям. С начала этого года индекс Московской биржи вырос на 27%, количество брокерских счетов на Мосбирже удвоилось и превысило 3 млн. Сложно однозначно сказать, те ли клиенты, которые отказываются от валютных вкладов, идут на финансовый рынок, но тенденция перетока явно есть, комментирует директор по развитию брокерского бизнеса Сбербанка Константин Шульга.

«В 2019 году в Сбербанке открыто около 600 тысяч брокерских счетов. Общее количество приблизилось к 1,2 млн счетов. Второй год подряд наша клиентская база удваивается, поэтому у нас тоже очень позитивные ожидания, надеемся на удвоение базы в следующем году. При этом доля Сбербанка тоже подрастает: в начале года было 24%, сейчас уже 28% по обычным брокерским счетам, по индивидуальным инвестиционным счетам (ИИС) более половины клиентов выбрали Сбербанк, что тоже очень приятно».

Покупка российских долларовых облигаций с погашением в 2028 году была самой популярной «российской идеей 2019 года» среди как квалифицированных, так и неквалифицированных инвесторов, пишет РБК со ссылкой на участников рынка. Но самыми доходными в этом году оказались вложения в акции: они заметно выросли по всему миру. Например, американский индекс широкого рынка S&P 500 прибавил 31,2%. Еще больше заработали те, кто вложил деньги в акции крупнейших российских компаний: индекс голубых фишек Московской биржи вырос на 52%, акции «Газпрома» — на 60%, акции «Сургутнефтегаза» взлетели на 86%. Тот редкий случай, когда российский фондовый рынок оказался впереди планеты всей.

Надежда Грошева

Топ-10 регионов с самой большой разницей цен на вторичную недвижимость

На первом месте ожидаемо оказалась Москва, где самое дорогое вторичное жилье более чем в 1300 раз дороже самой дешевой квартиры

Под конец года аналитики ЦИАН решили развлечь россиян подсчетами. А что, кроме смеха, может вызвать такое, например, утверждение: на вторичном рынке самые дорогие апартаменты России дороже самой дешевой квартиры в 37 тысяч раз (исследование есть в распоряжении Business FM). И неважно, что первые стоимостью 2,6 млрд — в Москве, а вторая по цене 70 тысяч рублей — в Республике Коми. Все равно масштаб ценовой пропасти впечатляет! Поэтому эксперты пошли дальше и составили рейтинг регионов с самой большой разницей цен на вторичную недвижимость.

На первом месте, конечно, Москва с разницей, которую правильнее назвать пропастью: 1307 раз. Про самое дорогое вторичное жилье не только города, но и страны уже сказано, и вообще, это пентхаус в «Москве-Сити», а самая дешевая на данный момент московская квартира находится в Западном Дегунине.

На втором месте вовсе не Петербург, как можно было бы предположить, а Свердловская область, где ценовой разрыв в тысячу раз. На третьем месте — Краснодарский край с показателем 667 раз.

На четвертом наконец Петербург: разрыв всего в 504 раза. Пятое и шестое места делят между собой Нижегородская и Новосибирская области (500 раз). На седьмом — Республика Татарстан (481 раз), на восьмом — Кемеровская область (567 раз), на девятом — Самарская область (393 раза), замыкает десятку Республика Крым (289 раз). Московская область немного недотянула и заняла 11-е место с показателем 286 раз.

Однако не совсем понятно, как регионам реагировать на свое лидерство в этом рейтинге — радоваться или ужасаться.

Валерия Мозганова

Новый выпуск электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России посвящён дополнительному педагогическому образованию

«Профессиональное развитие педагога» – тема декабрьского номера электронного журнала «Вестник образования».

Главная тема декабрьского номера электронного журнала – «Профессиональное развитие педагога»Главная тема декабрьского номера электронного журнала – «Профессиональное развитие педагога»

Главную тему открывает интервью Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой. Глава ведомства напомнила, что на поддержку профессионального развития педагогов и создание действенной системы стимулирования учительского роста направлен федеральный проект «Учитель будущего» нацпроекта «Образование».

Министр также отметила, что система дополнительного профессионального образования требует перенастройки и предполагает введение персонифицированного повышения квалификации, использования в том числе формата онлайн-обучения, чтобы обеспечивать мобильность и комфортность освоения педагогами дополнительных профессиональных программ.

«Создание единого и многоуровневого пространства дополнительного профессионального педагогического образования в соответствии с государственными задачами и национальными приоритетами – наша совместная задача с коллегами из регионов», – резюмировала глава Минпросвещения России.

О.Ю. Васильева также сообщила, что «уже 10 января 2020 года стартует единый федеральный портал цифровой образовательной среды дополнительного профобразования. Это платформа объединит набор сервисов, которые обеспечивают навигацию и поддержку педагогических работников и организаций ДПО через включение в него прошедших федеральную профессионально-общественную экспертизу дополнительных профессиональных программ».

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации В.С. Басюк информировал, что для определения потребности в обучении, нужна регулярная оценка результатов, которая определяется через систему аттестации.

«Выявленные в рамках аттестационных процедур дефициты или затруднения будут восполняться через разработку индивидуальных программ повышения квалификации или индивидуальных профессиональных маршрутов. Все эти меры должны работать на учителя, чтобы повысить его профессиональный уровень, а следовательно, и качество результатов его профессиональной деятельности через результаты его учеников», – подчеркнул В. С. Басюк.

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации М.Н. Ракова акцентировала внимание, что «в последнее время фокус образовательных программ для педагогов направлен на приобретение hard skills – навыков работы с современным оборудованием». Она отметила большую роль в становлении педагогического мастерства центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» и детских технопарков «Кванториум». На их базе тысячи учителей проходят обучение.

«Изначально были опасения, что педагогам центров «Точка роста» будет не интересно учиться, но, к счастью, они не оправдались. Привитие ценности саморазвития на протяжении всей жизни – это основная задача нацпроекта. Поэтому Минпросвещения России создает максимально комфортные условия для того, чтобы и дети, и учителя хотели и умели учиться», – сказала М.Н. Ракова.

Эффективную модель системы учительского роста представила директор информационно-методического центра «Екатеринбургский Дом Учителя» С. В. Камка.

«В нашей практике интересен опыт развития системы городских педагогических ассоциаций, которые из формальных объединений для профессионального общения педагогов стали площадками горизонтального обучения», – поделилась С.В. Камка.

В главной теме также представлен опыт региональных Институтов развития образования – Республики Татарстан и Курской области.

В рубрику «Точка зрения» вошли комментарии экспертов: учителей, ректоров ИРО и представителей исполнительной власти.

Кроме того, пополнились новыми материалами разделы «Методика», «Документы» и «Календарь событий».

Рубрика «Новости» обновляется на сайте электронного журнала «Вестник образования» Минпросвещения России ежедневно и включает обзор наиболее важных событий в сфере образования и воспитания в регионах страны.

Электронный журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается в свободном доступе без необходимости оформления подписки.

Окно в историю, которая не кончилась

Текст: Жанна Васильева

"Мы делали выставку-впечатление", - сказала куратор одного проекта в ответ на вопрос, почему даже в каталоге нет никакой информации об авторах работ. Я опешила. Признаться, это был неожиданный поворот в разговорах об "экономике впечатлений", которые стали общим местом в дискуссиях о музеях.

Сегодня никого не надо убеждать, что музей в нынешнем мире соревнуется отнюдь не с соседним музеем, и даже не с театром, библиотекой, а с миром медиа, компьютерных игр и аутлетов. Дизайн и архитектура выставок по сложности, эффектности и количеству вложенных спонсорских денег могут соревноваться с театральными постановками. Оборотная сторона этого подхода - то, что музей начинают оценивать примерно как голливудский блокбастер: какую кассу собрал, сколько человек посмотрели, на каких телеканалах вышли интервью с приглашенными кураторами и т.д. Учитывая, сколько стоит страховка, логистика, обеспечение безопасности, сколько людей, договоренностей и обязательств стоит за каждым крупным проектом, это сравнение не выглядит совсем безосновательным. Но если его продолжить, то в перспективе крупные музеи будут восприниматься как своего рода студии-мейджоры, вроде Paramount, Fox или MGM, а успех выставок-блокбастеров будет напрямую зависеть от толщины кошелька спонсоров.

Я не к тому, что музейная экономика впечатлений - это плохо. Собственно, благодаря ей этот год стал одним из …впечатляющих. Достаточно вспомнить такие безусловные хиты этого года, как выставки "Фрэнсис Бэкон, Люсьен Фрейд и Лондонская школа" и показ волшебного Томаса Гейнсборо в ГМИИ им. А.С.Пушкина, как Эдвард Мунк в Третьяковской галере, как Лучо Фонтана и Аньес Варда в Мультимедиа Арт Музее Москвы или выставки Йоко Оно и Жауме Пленса в ММОМа, "Сокровища дворца Гугун" в Музеях Московского Кремля, только что привезенные в Эрмитаж из Британского музея сокровища ассирийского искусства или "Шагал между небом и землей" в музее "Новый Иерусалим"… Каждая из этих выставок расширяла горизонты.

Но событиями этого года все же стали проекты, рожденные "экономикой осмысления", если так можно выразиться. Да, она не самая эффективная. Потому требует сложных, порой многолетних исследований. Но именно она меняет оптику не только зрителей, но и специалистов. На мой взгляд, такими событиями стали "Авангард. Список N1" в Третьяковской галерее, "Щукин. Биография коллекции" в ГМИИ им. А.С.Пушкина, "Союз молодежи. Русский авангард 1909-1914" в Русском музее и Еврейском музее и центре толерантности, "Пора разобраться. Архива Александра Каменского" в ИРРИ (увы, ИРРИ закрыт не по воле владельцев как раз в тот момент, когда музей вышел на уровень исследовательских проектов), основной проект 5-й Уральской индустриальной биеннале в Екатеринбурге, выставка "Промзона" Павла Отдельнова в ММОМА.

Все эти выставки открывают новые имена, позволяют увидеть огромный пласт неизвестного материала, а значит - расставляют новые акценты в истории отечественного искусства. Их отличает прежде всего честная, кропотливая, захватывающая работа с материалом архивов и коллекций. Прошлое в них предстает не в виде набора клише, а живыми голосами участников страстной полемики, в которой нет победителей. Архив - это не место, где закрываются дела. Здесь открывается окно в историю, которая не кончилась. В этом смысле показательно, что успех выставки "Щукин. Биография коллекция" дает возможность надеяться, что и особняк Сергея Ивановича на Знаменке из пространства "оборонного", министерского, перейдет под крыло музейщиков. По крайней мере, поручение президента России по этому поводу было.

Если выставка "Щукин…." возвращает историю коллекционеров, "Союз молодежи…." - историю художественного объединения, "Авангард. Список N1" - историю Музея живописной культуры, то выставка "Пора разобраться. Архив Александра Каменского" - историю критика и драматических споров вокруг выставки в Манеже 1962 года, борьбы за возвращение имен Татлина, Фалька, Фаворского, Шагала, открытия художников сурового стиля и "новых реалистов" 1970-1980-х. Сделанная на основе частного архива, где сохранились машинописные рукописи и правка верстки, письма художников и их картины, сатирические стихи критика и карикатуры на него друзей эта выставка была замечательна еще и тем, что показывала грамотную, умную работу с архивом.

Очевидно, что сегодня выигрывают те музеи и те проекты, которые учитывают уровень "новой осознанности" потребителей. Это может касаться экологии, может - охраны труда, может - защиты животных… Да чего угодно! Художники открывают новые темы, как Павел Отдельнов, сделавший выставку "Промзона", о городе, жители которого работали на заводах, выпускавших химическое оружие. А музеи - открывают новые пространства. Встреча с музеем и искусством, там, где ты его не ждешь, - новая стратегия. Она, например, отлично сработала в проекте "На районе", организованном Австрийским культурным форумом. Скажем, придя в Музей индустриальной культуры в Люблино и бродя в огромном ангаре среди старых велосипедов, автоматов для газировки, торшеров и коллекции пишущих машинок, ты вдруг встречаешься с выставкой "Где живут вещи?", привезенной из Музея города Вены. А в новостройках Ново-Молоково за кольцевой дорогой - обнаруживаешь арт-резиденцию, где работали художники из России и Австрии. Результатом работы "арт-резидентов" стал конкурс арт-проектов для общественного пространства, лучший из которых должны выбрать голосованием жители района.

Если музей двинулся "на район", то в музей пришел театр. Фестиваль музейно-театральных проектов Theatrum 2019, придуманный в рамках "Золотой маски", равно как и фестиваль памяти актера, режиссера, педагога Дмитрия Брусникина "Брусфест", площадкой которого стал Образовательный центр ММОМА в Ермолаевском переулке, - среди сильнейших впечатлений года. Равно, как и проект "ГЭС-2 Опера", показанный в Лабораторном корпусе НИУ "МЭИ".

Опера поставлена режиссером Всеволодом Лисовским на музыку Дмитрия Власика по либретто Андрея Родионова, оформлена Ириной Кориной. Опера, соединив традиции производственного искусства и обэриутов, выглядела нашим ответом Малевичу, Крученых, Матюшину с их "Победой над Солнцем". Здесь Солнце не гасло, наоборот лампочки зажигались. А если лампы зажигаются, это кому-нибудь нужно… Современному искусству и современному зрителю - точно нужно.

Плетнев сыграл Первый концерт в редакции Чайковского

Текст: Анна Галайда, Ирина Муравьева

Концертные залы

Музыкальный год прошел энергично. В Москве активно позиционировал себя новый Концертный зал "Зарядье", составив серьезную конкуренцию солидному музыкальному концерну Московской филармонии, много лет считавшейся безусловным лидером столичной музыкальной жизни. Между тем новый зал "Зарядье" не только быстро освоился в актуальных репертуарных трендах, но и предложил новые форматы: например, театральную продукцию, созданную специально для зала.

Одно из главных событий года - проект Павла Каплевича "Рабочий и колхозница", посвященный 80-летию советского монумента и представивший экспериментальную жанровую форму: синтез оперы, документальности, буффонады, элементов художественной среды исторического эпохи, хореографии. Успешно освоили в "Зарядье" и заповедную территорию Московской филармонии - музыку барокко, абонементы которой еще в предыдущем году были филармоническим эксклюзивом. С появлением хэштэга зарядисьбарокко# этот репертуар стал одним из лидеров столичной афиши: ансамбль Les ArtsFlorissants с Уильямом Кристи, Мюнхенский Баховский хор(Московская филармония), Хор Монтеверди и ансамбль English Baroque Soloists с Джоном Элиотом Гардинером (Зарядье), оперы "Неистовый Роланд" Вивальди, "Сигизмунд, король Польши" Леонардо да Винчи, генделевские шедевры "Ринальдо", "Аминда и Феллида" (Московская филармония), Триумф времени и разочарования", Месса си-минор Баха (Зарядье) и др. К этому стоит добавить постановку Георгия Исаакяна "Орландо, Орландо", представившую новую версию генделевской партитуры,переосмысленную в актуальном социальном ключе, с элементами техно-музыки (ко-продукция Геликона и Театра Сац).

К выдающимся событиям следует отнести исполнение кантаты Сергея Прокофьева "Иван Грозный" Туганом Сохиевым, оркестром, хором и солистами Большого театра в Зарядье, где была представлена сценическая версия с видео-контентом на материале фильма Сергея Эйзенштейна "Иван Грозный": будоражащее музыкальное полотно, передающее апокалиптическую атмосферу средневековой Московии с ее деспотией царя, опричниной, молитвами Грозного. Событиями стали также сольные выступления двух харизматичных британских певцов: Брина Терфеля, феноменального артиста шекспировского размаха (Зал Чайковского), и Йена Бостриджа, утонченного интеллектуала, апологета немецкого романтизма, исполнившего в Зарядье циклы песен Шуберта и Бетховена. В линейке оперных постановок - мировая премьера партитуры Александра Вустина "Влюбленный дьявол", написанная в серийной технике и блестяще воплощенная в сюрреалистическом жанре Александром Тителем и Владимиром Юровским, а также российская премьера оперы венгерского композитора Петера Этвеша по пьесе Чехова "Три сестры", сложнейшей партитуры, написанной в духе штокхаузеновской пространственной музыки. В Екатеринбургском оперном театре спектакль поставил Кристофер Олден, растянувший время чеховской пьесы на целое столетие российской жизни - от Первой мировой войны до сегодняшних дней.

Безусловно, главным рельефом года стал XVI Конкурс Чайковского - ключевое событие в масштабах музыкального мира, дающее старт карьере многим его лауреатам. Впервые за полвека конкурс дополнился новыми номинациями деревянных и медных духовых, что до сих пор вызывает неоднозначную реакцию. Между тем, лидерство самой популярной фортепианной номинации сохранилось и абсолютным победителем, лауреатом Гран-при стал французский пианист Александр Канторов, поразивший своей трактовкой Второго фортепианного концерта Чайковского, убедительной исполнительской драматургией и смелым ансамблем с оркестром.

Прорывом же года стало исполнение Михаилом Плетневым в зале Чайковского Первого фортепианного концерта в авторской редакции. И хотя уже несколько пианистов в мире, среди которых Кирилл Герштейн, Андрей Коробейников, Дмитрий Шишкин, исполняют этот знаменитый концерт не в "парадной" версии Александра Зилоти, а по нотам самого Чайковского, изданным в Академическом полном собрании его сочинений, именно интерпретацию Плетнева можно считать абсолютной точкой отсчета в новом понимании смысла этого концерта. И даже не арпеджато вместо аккордов, не рациональное темповое прочтение текста, а слышание глубокой внутренней сущности, живой трагической интонации, пронизывающей музыку этого сочинения, доказывают, что пришло время расставить корректные точки над "и" в истории музыки и исполнять отныне Фортепианный концерт Чайковского си-бемоль минор и Фортепианный концерт Чайковского в редакции А. Зилоти. Как раз сейчас есть повод об этом говорить: следующий год будет годом 180-летия Чайковского.

Балет

После нескольких сумасшедших по насыщенности и количеству открытий лет, когда Москва стала казаться одним из мировых балетных центров, уходящий год оказался пресным. Финансовый кризис не коснулся разве что столичных театров. Но и они сделали ставку на блокбастеры и беспроигрышные имена. После 10-летнего перерыва оригинальную работу для Большого сделал Алексей Ратманский. В последние годы он погружен в изучение первоначальных версий классических спектаклей, и русскому балету эта встреча была необходима, для знания своих истоков, языка и логики развития.

Театр имени Станиславского и Немировича-Данченко, напротив, поменял среднестатистического русского "Дон Кихота" на версию Рудольфа Нуреева. Во многом демонстративно порывающая с нашей традицией, она тоже заставляет задуматься о том, что в этой традиции главное и бесценное, а от чего легко отказаться.

Пермский театр выпустил в этом году только одноактный балет "Шахерезада". Шлягер Римского-Корсакова хореограф Алексей Мирошниченко соединил с историей иранской шахини Фарах Пехлеви. В нем хореограф продолжил разрабатывать модернизированную форму драмбалета - мобильную, танцевальную и эстетически современную. Участие в премьере Дианы Вишневой и Марсело Гомеса гарантировало спектаклю повышенное внимание.

Театр "Урал Опера Балет" в Екатеринбурге в этом году вошел в "баланчинский" клуб, став шестой в России труппой, получившей права на спектакль американского классика. Причем выбрал "Вальпургиеву ночь", до этого у нас не исполнявшуюся даже гастролерами. Спектакль для 24 танцовщиц и одного танцовщика идеально подошел труппе, представив ее новый образ - прыгучий, стремительный и академически четкий. Пару этому женскому параду составила "мужская" премьера - Brahms Party Антона Пимонова.

Номинация "Золотой маски" напомнила о Бурятском театре: стилизацию старинного "Талисмана" осуществил Александр Мишутин. И это единственная интрига прошлого года, разрешение которой увидим уже в новом.

Самозанятых приравняли к малому бизнесу

Текст: Юлия Кривошапко

Самозанятые смогут участвовать в закупках госкомпаний в качестве поставщиков товаров и услуг наравне с представителями малого и среднего бизнеса (МСП). Такое право будет у них в течение всего срока проведения эксперимента по уплате налога на профессиональный доход, то есть до 1 января 2029 года. Кроме того, самозанятым становятся доступны меры поддержки, предусмотренные для малых и средних предпринимателей. Такой закон подписал президент Владимир Путин.

Участвовать в госзакупках самозанятые могли и раньше, но на общих основаниях. В то же время для представителей малого и среднего бизнеса законом предусмотрен ряд преференций. Госкомпании обязаны отдавать им 18% от общего объема своих закупок, 15% контрактов должны заключаться на прямых торгах (в них не может участвовать крупный бизнес). С 1 января 2020 года квоты увеличатся до 20% и 18% соответственно. Кроме того, для субъектов МСП действует сокращенный срок оплаты поставок (30 дней, а с 1 января - 15 дней).

Что касается мер поддержки, на которые смогут рассчитывать самозанятые, то речь идет о льготных кредитах, а также имущественной, информационной, консультационной и образовательной помощи по линии Корпорации МСП.

Новые нормы должны помочь становлению бизнеса самозанятых и будут стимулировать выход таких граждан из тени.

Основные положения закона уже вступили в силу, но для нормы, которая распространяет на самозанятых преференции при участии в госзакупках, предусмотрена отсрочка - 90 дней со дня опубликования. За этот срок правительству предстоит принять подзаконные акты.

По итогам 2019 года число участников эксперимента по уплате налога на профессиональный доход превысило 330 тысяч человек. Все они официально зарегистрировались в качестве самозанятых в специальном приложении "Мой налог" и работают легально.

Спецрежимом могут пользоваться граждане, которые не имеют работодателя и наемных работников, создают продукт или услугу самостоятельно без посредников и чей доход не превышает 2,4 миллиона рублей в год. Ставка налога для работающих с физлицами не превышает 4% от дохода. Для работающих с компаниями и индивидуальным предпринимателями она составляет 6%. В эти ставки включены взносы в систему обязательного медицинского страхования. Взносы в Пенсионный фонд самозанятые отчисляют в добровольном порядке.

Как отмечал глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин, главная цель этого проекта - дать гражданам возможность легализовать свои отношения с государством, получить доступ к кредитованию и господдержке.

Самозанятым не нужно ходить в налоговую инспекцию. Чтобы зарегистрироваться, достаточно скачать мобильное приложение "Мой налог" в смартфон или на планшет (на компьютере все то же самое работает в веб-кабинете самозанятого) и зарегистрироваться. Для этого есть три варианта. Во-первых, по паспорту - с телефона или планшета. При сканировании документа данные для заявления распознаются и заполняются автоматически. После распознавания нужно будет сфотографироваться. Второй вариант - личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС - он доступен для любых устройств. В такой ситуации паспорт не нужен. Понадобится ИНН и пароль, который используется для доступа в личный кабинет. Третий способ - Единый портал государственных и муниципальных услуг. В этом случае опять же паспорт не требуется. Требуется ввести номер мобильного телефона, СНИЛС или адрес электронной почты, которые используются для доступа к электронным госуслугам на сайте gosuslugi.ru.

С помощью мобильного приложения можно формировать чеки, передавать их в налоговую службу, вести учет доходов от своего бизнеса. Для удобства уплаты налога каждому подключившемуся к системе ежемесячно поступает информация о сумме. С согласия гражданина она списывается с его банковского счета или может быть уплачена им самостоятельно.

Всем участвующим в эксперименте гражданам положен налоговый вычет - 10 тысяч рублей. При его предоставлении налоговая ставка (4% или 6%) уменьшается на 1% и 2% соответственно до тех пор, пока вся сумма вычета не будет выбрана полностью. Если гражданин отписался от статуса самозанятого (это можно сделать, подав заявление через приложение), а потом снова зарегистрировался, остаток неиспользованного налогового вычета восстанавливается.

Самые популярные категории услуг у граждан, работающих на себя, - это перевозка пассажиров, сдача квартир в аренду, консультирование, репетиторство, программирование, маркетинг и реклама.

С 1 января 2020 года специальный налоговый режим стартует еще в 19 регионах. В состав новых участников эксперимента войдут Санкт-Петербург, Воронежская, Волгоградская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Башкирия.

С 1 июля его планируется распространить на всю страну. По оценкам "ОПОРЫ России", число официально подтвердивших свой статус самозанятых вполне может перевалить за отметку в 1 млн человек.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 31 декабря 2019 > № 3251411

С пассажирами - по пути

Новые "Ласточки" связали малые города с мегаполисами

Текст: Вера Черенева

Чуть меньше месяца между Москвой и Петербургом ходят дневные "Ласточки". Но, несмотря на то что рейс новый, заполняемость поездов почти стопроцентная. Для десятков тысяч жителей малых городов Подмосковья, Тверской, Новгородской и Ленинградской областей новый поезд стал замечательной возможностью жить или учиться в Москве и Петербурге. Благодаря невысокой цене билетов и удобному расписанию поездка на "Ласточке" доступна каждому.

Вспомнить "Юность"

Первая дневная "Ласточка" в качестве эксперимента начала ходить между двумя столицами летом. Она проходит по той же трассе, что и "Сапсан", но если высокоскоростной поезд находится в пути чуть больше 3,5 часа, то "Ласточка" - около семи. Правда, у "Ласточки" много остановок: платформа НАТИ, Крюково, Тверь, Вышний Волочек, Бологое, Окуловка, Малая Вишера, Чудово, Тосно, Колпино, Обухово.

Фактически путь следования "Ласточки" повторяет маршрут двух легендарных поездов "Аврора" и "Юность". "Аврора" - это в некотором роде предвестник "Сапсана" - основную долю пассажиров поезда составляли командированные, или, как сейчас говорят, бизнес-туристы. "Юность" была попроще. На ней ездили студенты вузов и техникумов, лимитчики.

Людям было удобно: в рабочие дни они жили в общежитии, а когда их смена заканчивалась, ехали к себе домой. А еще "Юность" была хороша тем, что на нее всегда можно было купить билет.

После отмены поездов "Юность" и "Аврора", оставались, конечно, электрички, но, как показало время, спрос на полноценный, не очень дорогой дневной поезд никуда не делся. Люди, оказавшиеся днем на вокзалах Москвы или Петербурга, должны были или покупать билеты на "Сапсан" (а в сезон это бывает сложно) или ждать одного из вечерних поездов и надеяться, что будут свободные места.

Именно поэтому, когда по маршруту "Юности" пошла "Ласточка", пассажиры буквально забросали письмами администрацию Октябрьской железной дороги с просьбами включить поезд в постоянное расписание. С 8 декабря "Ласточка" N 726/725 ходит ежедневно. Из Москвы поезд отправляется в 15.21, в Петербург прибывает в 22.20. Отправление из Петербурга - в 15.15, прибытие в Москву - в 21.58.

В ОЖД отмечают, что электропоезда "Ласточка" на маршруте Москва - Санкт-Петербург курсирует в комплектации "Премиум". Пассажирам предлагаются три класса обслуживания - бизнес-класс (специально выделенная зона в вагоне N 5), эконом-класс (вагоны N 3, 4 и 5) и базовый класс (вагоны N 1 и 2). Цена билета зависит от времени, оставшегося до отправления поезда, а также от спроса пассажиров на выбранный рейс.

И все же "Ласточка" вполне доступна, например, студентам. Для пассажиров младше 21 года на поезде действует постоянная скидка в 30 процентов. Такую же скидку получают и пассажиры старше 60 лет. Новый поезд удобен для тех, кто работает в мегаполисах, ведь при оформлении билетов по тарифу "туда-обратно" стоимость обратного билета снижается на 20 процентов.

Между Онегой и рекой Великой

С февраля в единый маршрут впервые в истории железнодорожных перевозок были соединены Псков, Великий Новгород и Петрозаводск. Несмотря на относительно небольшие расстояния между городами и устойчивые связи, раньше жители этих населенных пунктов добирались с пересадками и теряли время. Сейчас для них ходит "Ласточка" N 819/820. Поезд также делает остановки на станциях Свирь, Лодейное Поле, Волховстрой-2, Ирса, Чудово-Московское, Спасская Полисть, Подберезье, Луга, Плюсса, Струги Красные. График движения проработан с учетом стыковки на станции Чудово с поездом "Сапсан", следующим по маршруту Санкт-Петербург - Москва.

В ОЖД отмечают, что регионы, через которые проходит поезд - это участники туристического проекта "Серебряное ожерелье" и новый поезд даст дополнительный импульс развитию туризма в субъектах.

Отдельная история - это "Ласточки" из Петербурга в Псков. Они ходят с прошлого года, эти поезда оказались настолько популярны, что в этом году с 1 ноября даже была запущена первая ночная "Ласточка". Она отправляется из Петербурга в 23.30, прибывает в Псков в 03.00. Отправление из Пскова - в 22.40, прибытие в Санкт-Петербург - в 02.10. В ОЖД отмечают, что ночная "Ласточка" необычная, она выполнена в компоновке "Премиум", что позволяет пассажирам доехать до пункта назначения с максимальным комфортом. Всего между Петербургом и Псковом ежедневно курсирует четыре пары "Ласточек".

Кроме того, учитывая высокий спрос, ОАО "РЖД" продлило маршрут следования некоторых "Ласточек" до станции Печоры.

Так, с августа по выходным доезжают до Печор поезда N 809/812 и 813/814. Кроме того, поезд N 813/812 курсируют между Санкт-Петербургом и Печорами и по пятницам.

По Ленобласти - с комфортом

С 25 октября все преимущества "Ласточек" смогли оценить пассажиры, которые ездят из Петербурга до Кузнечного. Новый электропоезд сменил здесь стандартную электричку. Поездки стали быстрее и комфортнее. Эта семивагонная "Ласточка" делает остановки на станциях Девяткино, Токсово, 69 километр, Сосново, Лосево, Громово, Приозерск.

Маршрут Санкт-Петербург - Кузнечное стал одиннадцатым по счету для Северо-Западной пригородной пассажирской компании, где эксплуатируются эти комфортабельные поезда. Сейчас, в зоне обслуживания АО "СЗППК" "Ласточки" задействованы также на маршрутах от Санкт-Петербурга до Выборга, Зеленогорска, Волховстроя, Луги, Мельничного Ручья, Каннельярви, Великого Новгорода, Ораниенбаума, Калища, Тосно.

Карелия стала ближе

В 2019 году значительно проще стало добираться до Карелии. Во-первых, фирменный поезд "Карелия" с сообщением Москва - Петрозаводск с 3 декабря стал двухэтажным. Отправляясь с Ленинградского вокзала Москвы в 21.05, поезд прибывает в Петрозаводск в 08.55. Из Петрозаводска поезд отправляется в 21.00 и прибывает на Ленинградский вокзал Москвы в 08.53.

В этом поезде нет плацкартных вагонов, только купе и Св. Перекусить можно в вагоне-ресторане. Есть специальное купе для пассажиров с ограниченными возможностями. Это купе имеет большую площадь, также там есть подъемное устройство для инвалидной коляски, вся информация продублирована шрифтом Брайля.

Новые двухэтажные вагоны оборудованы системами контроля безопасности и связи, автоматизированной системой контроля посадки пассажиров, системами поддержания микроклимата и экологически чистыми туалетными комплексами. Чтобы в пути не было скучно, в вагонах есть доступ к мультимедийному порталу "Попутчик". В каждом купе можно зарядить телефон, а те, кто едет в СВ, могут посмотреть кино на индивидуальном ЖК-дисплее.

Каждое купе закрывается на магнитную ключ-карту.

С начала декабря, помимо фирменного поезда "Карелия", Москву и Петрозаводск связал еще один поезд - N 159/160. Он проходит через Петербург и Сортавалу.

Отправляясь с вокзала Петрозаводска в 14.10, поезд прибывает на Ленинградский вокзал Москвы на следующие сутки в 10.16. Из Москвы состав отходит в 16.00 и прибывает в Петрозаводск на следующие сутки в 12.10. Время в пути - около 20 часов. Предусмотрены остановки на станциях Тверь, Чудово, Санкт-Петербург (Ладожский вокзал), Белоостров, Зеленогорск, Выборг, Хийтола, Элисенваара, Яккима, Сортавала, Хелюля, Маткаселькя, Янисъярви, Суоярви, Новые Пески, Эссойла и Чална.

Расписание составлено так, чтобы в Сортавале пассажиры могли пересесть на уникальный ретро-поезд и доехать на нем до Рускеалы - горного парка в Карелии. В ОЖД отмечают, что расписание ретропоезда также стыкуется с "Ласточкой", связывающей Петербург и Петрозаводск. Стоит отметить, что поездку в Рускеалу на ретропоезде теперь можно подарить. Услуга доступна для тех, кто отправляется из Петербурга. Созданы два вида карт - "Золотая" и "Серебряная", их цена четыре и полторы тысячи рублей соответственно. По карте можно проехать на "Ласточке" до "Рускеалы", пересесть на ретро-поезд, осмотреть горный парк и вернуться обратно в Петербург. Карту необходимо использовать в течение трех месяцев. Подарочные карты продаются в кассах Дирекции скоростного сообщения, в "Сапсанах" и на сайте ОАО "РЖД". Сам ретропоезд "Рускеальский экспресс" курсирует с лета. Но уже сейчас по маршруту проехали тысячи туристов. Многие из них долгие годы мечтали увидеть Рускеалу, но из-за того, что добраться было сложно, не решались на поездку. Теперь уникальный горный парк стал ближе. В ОЖД говорят, что связывать города, достопримечательности - это приоритетная задача. Если людям будет удобно, то они поедут.

Важно

На маршруте Мурманск - Москва в этом году появился вагон-автомобилевоз. Он находится в составе поезда N 92. Одновременно вагон может перевозить до восьми-мотоциклов или три-четыре автомобиля. У вагона-автомобилевоза особая конструкция. Внутри имеются специальные приспособления для крепления транспортных средств, а также системы пожарной и охранной сигнализации. С появлением нового маршрута осуществить перевозку автомобиля по стране можно по 12 направлениям, среди которых для автомобилистов СЗФО могут быть также интересны маршруты - Санкт-Петербург - Москва, Санкт-Петербург - Адлер, Хельсинки - Москва.

Кстати

Весной 2019 года Северо-Западным филиалом АО "ФПК" (осуществляет дальние перевозки на Октябрьской железной дороге) был поставлен рекорд - из Петербурга в Мурманск ушел поезд длиной в 25 вагонов. Это самый длинный пассажирский поезд дальнего следования за историю РЖД. Длина состава - 630 метров вместе с локомотивом. В поезде из Петербурга выехали 1112 пассажиров, все билеты были раскуплены. Состав уходил с Ладожского вокзала. В поезд было включено три прицепных вагона до Кеми.

В ОЖД отмечают, что предыдущий рекорд составлял 24 вагона. Поезд также шел до Мурманска перед новогодними праздниками год назад.

На втором месте

Уровень налогообложения петербуржцев стал средним по стране

Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)

Средний платеж по налогам физических лиц из Санкт-Петербурга вырос в этом году на шесть-десять процентов, а индивидуальные предприниматели, наоборот, стали платить меньше. К такому выводу пришли аналитики Яндекс.Деньги, изучив, как пользователи платят Федеральной налоговой службе (ФНС) из электронных кошельков и банковскими картами через сервис. Учитывались платежи с 1 января по 4 декабря 2019 года и за такой же период годом раньше.

Так, в четвертом квартале 2019 года средний платеж петербуржцев за владение автомобилями, мотоциклами и другим транспортом вырос на шесть процентов по сравнению с таким же периодом прошлого года и составляет 5895 рублей. По этому показателю Санкт-Петербург занимает второе место среди городов-миллионников. Его опережает только Москва (6120 рублей). Если смотреть по всей стране, то по транспортному налогу россияне платят в среднем за раз 3966 рублей.

В этом году Санкт-Петербург занимает также второе место по среднему платежу ФНС за владение имуществом. Он составляет 830 рублей - это на 10 процентов выше, чем годом ранее, и на 70 рублей больше, чем в целом по стране. Среди городов-миллионников по этому показателю Санкт-Петербург обходит только Москва (1984 рубля).

На уплату земельного налога в 2019 году петербуржцы тратили в среднем по 923 рубля. По этому показателю Санкт-Петербург в тройку лидеров не вошел и занял четвертое место после Казани (1985 рублей), Челябинска (1496 рублей) и Екатеринбурга (1023 рубля). По России средний платеж налогоплательщиков в этой категории составляет 827 рублей.

Что касается петербургских предпринимателей, то они обычно платят налоги каждый квартал. В этом году их средний платеж за ведение предпринимательской деятельности составляет 6275 рублей - на семь процентов меньше, чем годом ранее. По этому показателю Северная столица занимает шестую строчку среди городов-миллионников. По стране средний платеж бизнесменов ФНС - 6092 рубля.

Кстати

Ранее сообщалось, что с 1 января 2020 года специальный налоговый режим для самозанятых смогут применять налогоплательщики, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, Ленинградской области и НАО. 15 декабря президент РФ подписал соответствующий закон. Документ расширяет территорию проведения эксперимента по установлению специального налогового режима (налог на профессиональный доход) с четырех до 23 российских регионов.

В 2019 году Курганская область пополнила список регионов, лицензированных на экспорт зерна в Китай. Однако экспортный потенциал области этим не исчерпывается. Регион мог бы поставлять в КНР, помимо зерна, масло, древесину, мясо птицы и другую продукцию. С экспортными возможностями области в декабре ознакомилась делегация китайских агрокорпораций, посетившая Курган. Миссию организовал Русско-азиатский союз промышленников и предпринимателей (РАСПП).

В переговорах приняли участие такие компании, как High Hope Int'l Group Jiangsu Champion Holdings Ltd.,Beijing Grain&oil, Shanghai daying food co. LTD, Haicheng Agriculture Group, Zhongshan Wulaer Imp. & Exp. Результатом визита стало подписание соглашения о создании агропромышленного кластера на территории региона. По оценкам РАСПП, озвученным в интервью ИА Spunnik, китайские компании могут инвестировать в сельское хозяйства региона в 2020 году около $50 млн.

Китайская делегация посетила маслозавод АО «Кургансемена», Кособродский деревообрабатывающий завод и зерновую компанию ООО «Рассвет». Китайские гости выказали готовность «инвестировать в производства Курганской области, открывать современные заводы и создавать в регионе новые рабочие места». Также были достигнуты договоренности об экспорте зерна и масла в Китай. Интерес у китайских предпринимателей вызвала и возможность закупать в области куриные лапки.

Как сообщило агентство Spunnik, речь в проработанном на переговорах соглашении идет об экспорте 500 тыс. тонн пшеницы на сумму $100 млн ежегодно.

Нацпроект «Экология» в регионах: Кузбасс – за «Чистый воздух»!

В Кемеровской области подвели итоги реализации в 2019 году комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в воздух в рамках федерального проекта «Чистый воздух» национального проекта «Экология». В проекте участвуют входят четыре промышленных гиганта Новокузнецка: АО «ЕВРАЗ ЗСМК», АО «РУСАЛ Новокузнецк», АО «Кузнецкие ферросплавы», АО «Кузнецкая ТЭЦ».

Напомним, в июне 2019 года «на полях» ПМЭФ'2019 между Минприроды России, Росприроднадзором, Правительством Кузбасса и тремя промышленными предприятиями были заключены четырехсторонние соглашения о взаимодействии в рамках реализации федерального проекта «Чистый воздух». Согласно данным соглашениям, на реализацию воздухоохранных мероприятий в период до 2024 года АО «ЕВРАЗ ЗСМК» направит 2,9 млрд рублей, АО «Кузнецкие ферросплавы» – 3 млрд рублей, АО «Кузнецкая ТЭЦ» – 0,12 млрд рублей.

Ранее, в рамках Красноярского форума в марте подобное соглашение было заключено с ЗАО «РУСАЛ Глобал Менеджмент Б.В.» (АО «РУСАЛ Новокузнецк») на сумму 4,7 млрд рублей на внедрение технологии «Экологический Содерберг». Благодаря природоохранным мероприятиям, РУСАЛ планирует к 2024 году снизить выбросы в воздух на 2,9 тыс. тонн.

В целом, в рамках федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» в 2019 году предприятиями Кузбасса запланировано направить на модернизацию производственного оборудования 970,5 млн рублей.

Мероприятия реализуются под контролем общественности. Так, в ноябре – декабре текущего года комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов г.Новокузнецка при поддержке Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области организовал пресс-туры на предприятия, которые участвуют в реализации федерального проекта. Народные депутаты, представители Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Новокузнецка, Общественного экологического совета при главе города и журналисты в результате пришли к выводу, что график экологической модернизации предприятий выполняется.

Кроме того, в 2019 году по блоку «Транспорт» в рамках государственной программы Кемеровской области «Оптимизация развития транспорта и связи Кузбасса» на 2014 – 2021 годы для Новокузнецка закупили 4 городских автобуса марки VOLGABUS 5270GН на сумму 25,758 млн рублей. В качестве моторного топлива для них используется компримированный природный газ (метан) – он нетоксичен и не опасен для здоровья человека. Кроме того, за счет средств местного бюджета приобрели два троллейбуса на сумму 33,1 млн рублей.

По блоку «Мониторинг» 11 декабря 2019 года в Новокузнецк поступила мобильная передвижная лаборатория. Также в городе будет установлено восемь постов мониторинга загрязнения воздуха. Пять из них уже доставлены в город, на них устанавливается измерительное оборудование по круглосуточному выявлению загрязнения воздуха. Всего по нацпроекту «Экология» на модернизацию системы мониторинга качества воздуха в Новокузнецке запланировано направить из федерального бюджета 180 млн рублей, из них 100 млн – в 2019 году.

Блок «Теплоэнергетика» предполагает строительство сетей газоснабжения для подключения жилых домов частного сектора Куйбышевского, Новоильинского, Орджоникидзевского, Заводского, Центрального, Кузнецкого районов Новокузнецка. В 2019 году заключен муниципальный контракт на проектирование сетей газоснабжения на территории Заводского, Кузнецкого, Орджоникидзевского районов Новокузнецка на сумму 34,7 млн рублей. Работы должны завершить до 20 мая 2020 года. В 1–2 квартале 2020 года пройдет госэкспертиза, после которой будут известны сроки строительства сетей. Разработано и утверждено техзадание на вторую очередь проектирования сетей газоснабжения Заводского, Орджоникидзевского, Центрального и Куйбышевского районов.

Также запланировано переключение потребителей старой Куйбышевской котельной, работающей на угольном топливе, на теплоисточник Центральной ТЭЦ, работающей на газовом топливе. Уже подготовлено техзадание на разработку проектно-сметной документации на девяти котельных, проводятся работы по разработке технических заданий на 20 котельных.

Справочно:

Федеральный проект «Чистый воздух» в составе национального проекта «Экология» направлен на снижение совокупного объема вредных выбросов в атмосферный воздух не менее чем на 20% до 2024 года в 12 крупных промышленных центрах России. В их числе: Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.

В 2019 году 22 крупные компании, являющиеся основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в перечисленных городах, заключили с Минприроды России, Росприроднадзором и администрациями субъектов РФ четырехсторонние соглашения, которыми обязались реализовать комплекс мероприятий по модернизации производственных мощностей в соответствии с принципами «зелёных» технологий на общую сумму более 459 млрд рублей.

В число 12 городов федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология», в которых совокупный объем вредных выбросов в атмосферу к 2024 году должен быть снижен не менее чем на 20%, вошел Новокузнецк. Объем финансирования проекта составляет 17,4 млрд рублей, из них федеральный бюджет планирует направить 5,9 млрд рублей, областной бюджет – 0,4 млрд рублей, внебюджетные источники – 11,1 млрд рублей.

Глава Минприроды России вручил награды лучшим сотрудникам заповедной системы страны по результатам работы в 2019 году

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин вручил государственные и ведомственные награды работникам особо охраняемых природных территорий федерального значения. Церемония награждения прошла в рамках торжественного мероприятия, приуроченного к подведению итогов деятельности ведомства в уходящем году.

Так, за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина директор национального парка «Красноярские Столбы» (Красноярский край) Вячеслав Щербаков награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Глава Минприроды России отметил эколого-просветительскую деятельность сотрудников заповедников и национальных парков, их эффективную работу со СМИ, общественными организациями и населением, особо подчеркнув вклад трудовых коллективов ООПТ в реализацию федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология».

В ответном слове В.Щербаков пояснил, что столь высокая оценка его работы - заслуга всего коллектива «Красноярских Столбов».

«Несколько лет назад Президент нашей страны поставил перед заповедниками и национальными парками задачу по обустройству и развитию туристической инфраструктуры, и большинство территорий с этим успешно справились. Очень многое делается и при поддержке региональных властей, общественности, ведь только вместе можно создать условия, которые бы отвечали всем требованиям современного общества. Основной целью нашей дальнейшей работы является сохранение природного комплекса и развитие познавательного туризма, работа с подрастающим поколением, воспитание экологически грамотных и ответственных посетителей», - сказал В.Щербаков.

По итогам работы в 2019 г. Почетными грамотами Министерства природных ресурсов и экологии РФ за подписью Д. Кобылкина за многолетний плодотворный труд, информационное сопровождение деятельности особо охраняемых природных территорий федерального значения, эффективное освещение тем, связанных с рациональным природопользованием, экологической безопасностью и охраной окружающей среды награждены пресс-секретарь – главный специалист по связям с общественностью национального парка «Русская Арктика» Марина Меньшикова и методист отдела экологического просвещения национального парка «Красноярские Столбы» Александра Ковач.

«Как говорил великий русский писатель Константин Паустовский, любовь к родной стране начинается с любви к природе. За высокой оценкой Министерством моей работы стоит труд всего коллектива национального парка - команды единомышленников и профессионалов. Полученная награда для меня - задел на следующие качественные и новаторские шаги в сфере формирования позитивного мнения в обществе обо всей заповедной системе России и об арктических ООПТ, в частности. В 2020 год мы входим с новыми целями и задачами, впереди – освещение мероприятий нацпроекта «Экология», проекты с крупнейшими ресурсодобывающими компаниями, организация съемок документальных фильмов на архипелаге Земля Франца-Иосифа, работа со СМИ, общественностью и туристами. Мы очень хотим, чтобы холодная и суровая на вид территория растопила сердца ценителей природных красот и истории со всего мира, и далекая Арктика стала ближе каждому», - поделилась М.Меньшикова после церемонии награждения, подчеркнув, что каждый, кто работает в системе ООПТ, независимо от того, где бы не находился, знает – он часть одной большой и сильной системы, которую мы все любя зовем «Заповедное братство».

Благодарственными письмами Минприроды России отмечены пресс-секретарь Кроноцкого заповедника Мария Воронцова, начальник отдела по связям с общественностью ФГБУ «Земля леопарда» Мария Окулова и пресс-секретарь Кавказского заповедника Янина Реенсон.

Стоит отметить, пресс-секретари ООПТ впервые награждены почетными грамотами и благодарственными письмами Минприроды России. Таким образом, отмечен вклад сотрудников заповедной системы в формирование целостной информационной политики министерства и подведомственных ему учреждений.

Напомним, в 2019 г. Министерство приступило к реализации национального проекта «Экология», в состав которого входит 11 федеральных проектов, в том числе – «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма». Особо охраняемые природные территории традиционно являются фундаментом экологического просвещения населения и инструментом информирования о направлениях государственной природоохранной политики.

В течение уходящего года на заповедных территориях во всех федеральных округах России стартовали мероприятия, направленные на внедрение раздельного сбора отходов и их дальнейшую переработку, сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма, проведение эколого-просветительских акций широкой тематической направленности для разных групп граждан, работу с научными, образовательными и общественными организациями, бизнес-структурами, развитие волонтерской деятельности на ООПТ, развитие сопредельных территорий.

Справочно:

Мероприятия федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» нацпроекта «Экология» предусматривают создание на территории нашей страны 24 новых ООПТ.

В 2019 г. в рамках этой работы в России создано 5 национальных парков: Зигальга – в Челябинской области, Койгородский – в Республике Коми, Токинско-Становой – в Амурской области, Кыталык – в Республике Саха (Якутия) и Самурский – в Республике Дагестан.

Банкротом признал суд Антипинский НПЗ

Несостоятельным банкротом объявил суд Антипинский НПЗ, ранее входивший в группу «Новый поток», а ныне принадлежащий Сбербанку. На заводе введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Ранее о признании НПЗ банкротом просили кредиторы предприятия — такое решение они приняли по итогам собрания кредиторов 19 декабря.

«Признать несостоятельным банкротом АО „Антипинский нефтеперерабатывающий завод“ и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства сроком на шесть месяцев со дня принятия решения», — указано в решении АС Тюменской области.

Антипинский НПЗ, ранее входящий в ГК «Новый поток» Дмитрия Мазурова, перешел под контроль «Сокар Энергоресурс», организованного основным кредитором завода Сбербанком и азербайджанской SOCAR, в июне 2019 года. Ранее, в мае, поставки нефти на АНПЗ были прекращены из-за отсутствия маршрутных поручений ввиду долгов, и 18 мая АНПЗ подал заявление о банкротстве. 23 мая Сбербанк получил 80% акций завода, взыскав долг с компании Vikay Industrial, контролировавшей этот пакет. Поставки нефти на АНПЗ были восстановлены, в том числе по давальческой схеме. Завод не имеет права собственности ни на нефть, ни на нефтепродукты — зарабатывает он только на стоимости переработки.

В начале декабря РИА Ura.ru, ссылаясь на Сбербанк, сообщало, что АНПЗ планируется продать на открытых торгах. В свою очередь, «Коммерсант» писал, что помимо азербайджанской группы SOCAR партнерами Сбербанка в Антипинском НПЗ могут быть еще два инвестора: бывший старший вице-президент ЛУКОЙЛа Валерий Субботин и однокурсник президента Владимира Путина, партнер группы «Киевская площадь» Ильгам Рагимов.

Мощность переработки АНПЗ составляет 9 млн тонн в год, глубина — 98%. Продукция завода — бензин и ДТ стандарта Евро-5, а также вакуумный газойль, нафта, кокс, техническая сера и сжиженный газ. Помимо нефтепереработки в периметр Антипинского НПЗ входят три нефтяных месторождения с 45 млн тонн доказанных запасов нефти в Оренбургской области.

Интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова газете «Азия Плюс» в преддверии Нового года

О планах российского посольства в Таджикистане на 2020 год, об успехах, достигнутых в двусторонних отношениях с Таджикистаном, воркшопах для таджикских медиа и многом другом в интервью Посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова.

Вопрос: Каковы итоги прошедшего года, что нового в российско-таджикских отношениях, какие были прорывы и что не получилось?

Ответ: Позвольте, прежде всего, поздравить всех граждан Таджикистана с наступающим Новым годом, пожелать крепкого здоровья жителям этой солнечной страны, с которой у России сложились давние дружеские отношения! Мы искренне радуемся за наших таджикских коллег, которым за последние несколько лет удалось совершить значительный рывок во всех областях. Это касается не только позитивных подвижек в политике и экономике, но и в жизни простых людей: открываются новые школы, поликлиники, торговые центры. Душанбе перед Новым годом и вовсе превратился в сказочный город: повсюду огни, елки, вокруг царит праздничное настроение!

Возвращаясь к Вашему вопросу, отношения России и Таджикистана на протяжении всего года развивались динамично во всех областях. Подходы наших государств к основным проблемам региональной и международной повестки дня по-прежнему близки или совпадают, отвечая высокому статусу стратегического партнерства и сотрудничества.

Это, без сомнения создает предпосылки для укрепления российско-таджикского взаимодействия как в двустороннем формате, так и в рамках многосторонних структур – ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, СВМДА. Особенно хотелось бы отметить высокий уровень политического диалога между нашими странами, свидетельством чему является как активный обмен визитами на разных уровнях, так и дружеские, доверительные отношения лидеров России и Таджикистана. Важными вехами в них стали официальный визит Э.Рахмона в Москву в апреле этого года, а также визит в Душанбе в июне В.В.Путина в рамках его участия в саммите СВМДА. Символично, что 20 декабря в Санкт-Петербурге лидеры наших двух вновь встретились «на полях» неформального заседания Совета глав государств СНГ.

Вопрос: Как развивалось военно-техническое сотрудничество между двумя странами, какие программы реализуются, в том числе в контексте пребывания российской военной базы в Таджикистане?

Ответ: Сегодня на фоне исходящих с территории Афганистана угроз для региональной безопасности военное и военно-техническое сотрудничество между Россией и Таджикистаном приобретает все большую актуальность. Важнейшим компонентом такого взаимодействия является дислокация на территории республики 201-й российской военной базы, которая является надежным гарантом безопасности на южных рубежах ОДКБ и ключевым фактором обеспечения стабильности в регионе. Личный состав постоянно находится в боевой готовности, принимает активное участие в совместных российско-таджикских учениях, а также в маневрах по линии ОДКБ.

На днях секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев в Тегеране заявил, что игиловцы сосредотачивают усилия по закреплению своего присутствия на севере Афганистана, где уже располагаются свыше 2 тысяч боевиков для подготовки плацдарма для вторжения в регион Центральной Азии через Таджикистан и Туркменистан.

Россия неизменно продолжает предоставлять Таджикистану всеобъемлющую помощь, связанную с охраной государственной границы. В завершении совместных учений контингентов стран-участниц ОДКБ российская сторона передала Таджикистану военную технику и вооружение на сумму 320 млн рублей. Так, мы безвозмездно передали ВС Таджикистана партию модернизированных бронированных разведывательно-дозорных машин «БРДМ-2» и радиолокационную станцию для контроля воздушного пространства. В декабре расчеты зенитно-ракетного комплекса С-300 ПС «Фаворит» заступили на боевое дежурство в Таджикистане, главной задачей которых станет прикрытие объектов 201-й РВБ с воздуха. В первом квартале 2020 года во вновь сформированный батальон беспилотных летательных аппаратов поступят новейшие разведывательные комплексы дистанционно-пилотируемых беспилотных летательных аппаратов «Элерон-3» и «Тахион» для работ на ближних дистанциях. При помощи данных БЛА улучшается качество наблюдения за приграничными территориями.

Таджикской стороне оперативно-методическую поддержку оказывает и группа погрансотрудничества ФСБ России, офицеры которой активно вовлечены в процесс подготовки национальных кадров. Важно продолжать практику подготовки военных специалистов в учебных заведениях Минобороны России.

Продолжаем обеспечивать планомерную реализацию Программы модернизации Российской Федерацией вооруженных сил Республики Таджикистан в соответствии с принятыми нами обязательствами и договоренностями, подтвержденными во время пребывания в Душанбе в мае 2019 года Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу и августе 2019 года начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии В.В.Герасимова.

Вопрос: Какие успехи были достигнуты в торгово-экономическом сотрудничестве двух стран?

Ответ: В целом торгово-экономическое сотрудничество имеет положительную динамику. За последние 11 месяцев товарооборот между Россией и Таджикистаном достиг 953 млн долларов. Рассчитываем, что по итогам 2019 года он превысит отметку в 1 млрд долларов.

Приоритетными направлениями для России по-прежнему являются гидроэнергетика, информационно-телекоммуникационная сфера, развитие инфраструктуры и сотрудничество в банковской сфере, агропромышленный комплекс.

Важное место в торгово-экономических связях России и Таджикистана занимает межрегиональное сотрудничество двух стран. Наиболее активно в этом направлении работают Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Московская, Воронежская, Саратовская, Кемеровская, Белгородская и Самарская области, которые взаимодействуют с компаниями из Согдийской и Хатлонской областей Таджикистана, а также с районами республиканского подчинения и Душанбе.

В Таджикистане работает более 130 предприятий с российскими или смешанным капиталом. Крупнейшим инвестпроектом является Сангтудинская ГЭС, которая обеспечивает 13% общей выработки электроэнергии в стране. На таджикском рынке присутствуют такие российские компании, как «Газпромнефть – Таджикистан», «Газпромнефть ЭП Интернэшнл Б.В.», ЗАО «ТТ-Мобайл» («Мегафон – Таджикистан»), спортивно-оздоровительный комплекс «X-Fit», кафе «Шоколадница» и другие.

Вопрос: Какие проекты были реализованы в минувшем году в гуманитарной сфере?

Ответ: Наши гуманитарные связи традиционно остаются очень тесными. Мы видим, что у подрастающего поколения жителей республики велик интерес к русскому языку, русской культуре и образованию в России. Недавно в центре Душанбе напротив здания Российско-Таджикского Университета (РТСУ) мы открыли памятник великому русскому поэту А.С.Пушкину. Подобное событие впервые состоялось в новейшее время в Таджикистане. Очень приятно было видеть много молодых людей, которые читали стихи великого поэта на русском и таджикском языках.

На сегодняшний день российское образование получают в наших вузах около 22 тысяч студентов из Таджикистана и около 8 тысяч на территории республики в действующих филиалах МГУ им. М.В.Ломоносова, Московского института стали и сплавов, Национального исследовательского университета МЭИ, а также в РТСУ. Успешно продолжает развиваться проект, осуществляемый при поддержке Председателя Совета Федерации России В.И.Матвиенко, в рамках которого около 50 российских преподавателей из России работают в Таджикистане. Учителя-предметники и русисты занимаются образовательной и методической деятельностью в разных уголках страны: это и Душанбе с близлежащими районами, Согдийская и Хатлонская области и даже высокогорный Памир.

В практическую плоскость вступил наш общий важный проект по строительству пяти школ с русским языком обучения в пяти городах республики.

В этом году было проведено немало культурных и просветительских мероприятий. Например, Дни российского кино в Доме кино Союза кинематографистов Таджикистана. Планируем в юбилейный год Победы организовать показы советских военных фильмов – уверен, аудитория с огромным интересом будет посещать сеансы кино.

В следующем году планируем провести Дни российской культуры в Таджикистане.

Вопрос: Как Вы оцениваете взаимодействие наших стран в миграционной сфере?

Ответ: Наше взаимодействие в миграционной сфере носит долгосрочный и взаимовыгодный характер, и мы делаем все возможное, чтобы упорядочить этот процесс в рамках правового поля наших государств. В этом году общая сумма от поступления мигрантов составила 3 млрд долларов.

Поступающие в Таджикистан средства оживляют экономику, идут на развитие страны, создание новых рабочих мест, поддержание жизненного уровня населения. Кроме того, сами мигранты в ходе трудовой деятельности в нашей стране повышают свою квалификацию и осваивают новые профессии.

С другой стороны, трудолюбивые таджикские мигранты работают в различных областях российского народного хозяйства, решая проблему нехватки ресурсов в нашей стране, порожденную демографическим спадом 1990-х годов.

Вопрос: В каком состоянии сейчас находится обсуждение вопроса вступления РТ в ЕАЭС?

Ответ: Как известно, таджикские власти очень внимательно изучают опыт стран-членов этого Союза, особенно соседней Киргизской Республики, имеющей сходные социально-экономические проблемы. Членство Киргизии в ЕАЭС привело к снятию таможенных и фитосанитарных барьеров для киргизской продукции на всем евразийском пространстве, став одним из конкурентных преимуществ ее товаров перед товарами третьих стран, также дало импульс для развития банковского и финансового секторов, модернизации национальной экономики в целом.

Вырос ВВП этой страны, сильнейший импульс получила торговля со странами Союза, а киргизские мигранты в России в трудовом отношении, по существу, приравнялись к российским гражданам. Сегодня экономический рост в КР обеспечивается всеми секторами экономики, и темпы роста по отраслям выше среднего по ЕАЭС, что объясняется открывшимися для киргизского бизнеса возможностями свободно работать на евразийском экономическом пространстве.

С присоединением новых стран ЕАЭС становится более инвестиционно привлекательным, в том числе и для транснациональных корпораций, более гибким для реализации больших инфраструктурных и индустриальных проектов.

Мы прекрасно понимаем, что вступление в ЕАЭС – это очень ответственный шаг, что нужно взвесить все «за» и «против», оценить выгоды и минимизировать риски вступления в Евразийский экономический союз. Поэтому для наших таджикских друзей остается в силе предложение присоединиться к Организации в качестве наблюдателя.

Российская сторона надеется, что евразийский проект станет восприниматься Таджикистаном, как ключ к модернизации экономики и гарантия поступательного развития в долгосрочной перспективе. Мы уверены, что Республика Таджикистан сделает выбор, который будет полностью соответствовать его национальным интересам.

Вопрос: Какие планы на следующий год?

Ответ: Как уже обозначили президенты России и Таджикистана, в следующем году планируем широко праздновать 75-летие Победы в Великой Отечественной Войне. На повестке дня много культурно-гуманитарных мероприятий, военно-патриотических акций. Мы ценим вклад Таджикистана в нашу общую Победу и должны достойно встретить этот праздник, который стал возможным благодаря подвигу наших дедов и прадедов.

Судьбоносно, что это памятное событие пройдет в очень важный в политическом и экономическом отношении год для Таджикистана: я имею в виду, прежде всего, парламентские и президентские выборы

Во-вторых, будем продолжать содействовать инвестиционному и бизнес-сотрудничеству. В этом году отмечаем успешную реализацию ряда российско-таджикских предпринимательских инициатив. Намерены расширять их.

В-третьих, как я уже сказал, в связи с нарастающими угрозами из Афганистана, намерены усиливать потенциал 201 РВБ, оказывать необходимую помощь Вооруженным силам республики, в том числе по укреплению таджико-афганской границы.

В-четвертых, запланировали усилить информационно-просветительское направление: будет много интересных воркшопов для сотрудников медиасферы, телевизионщиков, пишущих журналистов, операторов и многое другое. Следите за нашими анонсами в социальных сетях!

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 декабря 2019 > № 3252677 Игорь Лякин-Фролов

ЗАВЕРШИЛСЯ ПРИЕМ ЗАЯВОК НА КОНКУРС «МАСТЕРА ГОСТЕПРИИМСТВА»

Завершилась регистрация участников во всероссийском конкурсе «Мастера гостеприимства» – одном из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей». Конкурс проходит при поддержке Федерального агентства по туризму. Более 20 тысяч участников из 85 регионов России будут бороться за звание лучших в индустрии гостеприимства, отметил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров. Самому младшему участнику – 18 лет самому старшему – 83 года.

«Конкурс «Мастера гостеприимства» проводится впервые. За 1,5 месяца мы получили 20 935 регистраций от участников из всех регионов страны, что говорит о высокой востребованности проекта среди россиян. 65,7% участников – женщины, 34,3% – мужчины. Самыми активными стали конкурсанты из Башкортостана, Москвы, Крыма, Мурманской области и Санкт-Петербурга. 38,5% участников заявили наличие управленческого опыта, из них две трети в сфере туризма и гостеприимства. 25,7% работают специалистами в различных областях гостеприимства. На третьем месте по численности - участники из научной и образовательной сферы (9%)», – рассказал генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Рейтинг активности федеральных округов по числу поданных заявок на конкурс: на первом месте – Приволжский (25,20%), на втором – Центральный (17,70%), на третьем – Северо-Западный (15,90%) федеральные округа. Затем следуют Южный (15%), Северо-Кавказский (9,10%), Сибирский (6,70%) округа. Замыкают Дальневосточный (5,20%), и Уральский (5,20%) федеральные округа.

«Основную аудиторию участников конкурса составляет молодежь до 30 лет (включительно), это 33% от общего числа регистраций. Количество участников в возрасте 18 лет – 5,4% от общего числа заявок (1132 человека). Самому опытному участнику 83 года – Майя Шабарова из Санкт-Петербурга является путешественницей с большим стажем и входит в центры серебряных волонтеров Санкт-Петербурга и Пермского края, – сообщил руководитель конкурса «Мастера гостеприимства» Евгений Малыгин. – Среднестатистический участник конкурса – девушка 28-29 лет (67,7% участников), с одним или несколькими высшими образованиями (65% участников), работающая управляющим, менеджером, руководителем службы/направления или креативным директором».

Второй этап конкурса стартовал 20 декабря, в нем участники записывают видеоприглашение. Сделать это необходимо до 23:59 15 января (по московскому времени). Видеоприветствие должно содержать рассказ о любимом городе, регионе или другом туристическом объекте России.

Первые победители второго этапа определились 25 декабря. Они выиграли проживание на двоих в пятизвездочном отеле MRIYA RESORT & SPA, который выступает партнером конкурса.

Запись ролика – обязательное условие допуска к участию в дистанционном этапе конкурса «Мастера гостеприимства». Конкурсантам необходимо снять ролик и разместить в Личном кабинете участника ссылку на видео, выложенного на YouTube. Технические требования для видео опубликованы на сайте конкурса. Участники, которые не выполнят задание в срок, не смогут принять участие в остальных этапах и не будут допущены до дистанционного тестирования.

Всероссийский профессиональный конкурс «Мастера гостеприимства» стартовал 13 ноября. Цель проекта — раскрытие потенциала профессионалов, формирование новых традиций, повышение стандартов сервиса и престижа профессий в сферах туризма и гостеприимства. В ходе конкурса, кроме знаний и компетенций участников, будут оцениваться их авторские проекты в сфере гостеприимства. Лучшие получат поддержку и будут реализованы в регионах России. Соорганизатором конкурса выступает Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ).

Победителями станут 50 конкурсантов. Все они смогут участвовать в программе наставничества с лидерами индустрии и представителями органов государственной власти. 25 из них также получат сертификат на специальную образовательную программу в московской школе управления «Сколково». При этом все финалисты могут получить приглашения на стажировки в органы государственной власти, ведущие компании и организации.

Конкурс «Мастера гостеприимства» состоит из нескольких этапов: регистрация и отборочный этап, региональные полуфиналы и финал.

Отборочный этап (онлайн-тестирование) конкурса пройдет в январе-феврале 2020 года. В рамках него эксперты конкурса будут оценивать общие и профессиональные знания, интеллектуальные способности и управленческие компетенции.

Региональные полуфиналы будут проводиться с февраля по апрель в Иркутске, Салехарде, Самаре, Уфе, Пятигорске, Сочи, Ялте, Калининграде и Московской области. Финал состоится в апреле 2020 года и соберет 200 отраслевых специалистов.

Победители получат в наставники именитых рестораторов, отельеров и управленцев в сфере гостеприимства.

Лучшие проекты конкурса могут быть реализованы при поддержки Федеральной пассажирской компании, Ростуризма и Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

Участники также смогут выиграть путевки в пятизвездочный отель MRIYA RESORT & SPA, бизнес-курс английского языка от школы Skyeng, обучение в школе туризма Travel Business School, поддержку лучших проектов от российского сервиса путешествий №1 Туту.ру, 1 млн рублей от компании METRO Cash&Carry, сертификаты на обучение от Академии Слетать.ру и многое другое.

Сайт конкурса: https://welcomecup.ru/

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. Ключевые цели организации: создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан, а также создание эффективных социальных лифтов в России. Наблюдательный совет АНО «Россия – страна возможностей» возглавляет Президент РФ Владимир Путин.

АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 23 проекта: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада

«Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Культурный код», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», всероссийский конкурс «Мастера гостеприимства», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв», профессиональный конкурс «Учитель будущего», портал Бизнес-навигатора МСП, конкурс «Лучший социальный проект года», всероссийский проект «РДШ-Территория самоуправления», соревнования по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», всероссийский молодежный кубок по менеджменту «Управляй!», Российская национальная премия «Студент года», движение «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), благотворительный проект «Мечтай со мной», всероссийский конкурс «Лига вожатых», конкурс «Моя страна – моя Россия», международный инженерный чемпионат «CASE-IN» и «Олимпиада Кружкового движения НТИ.Junior».

Общенациональный союз индустрии гостеприимства (ОСИГ) – всероссийское межотраслевое объединение профессиональных сообществ, организаций и специалистов, занятых в сфере туризма и гостеприимства. Союз создан летом 2019 года, за несколько месяцев работы он объединил более тысячи профессионалов сферы туризма и гостеприимства, в его состав уже входят 12 крупных отраслевых ассоциаций.

В сентябре 2019 года президент ОСИГ Грант Бабасян назначен руководителем рабочей группы «Развитие сервиса и кадровое обеспечение сферы туризма» Координационного совета по развитию туризма в РФ.

Контактная информация:

Пресс-секретарь конкурса

«Мастера гостеприимства»

Яна Кучегура

+7 (916) 817 08 28

[email protected]

Руководитель пресс-службы

АНО «Россия – страна возможностей»

Сергей Коляда

+ 7 (495) 198-88-92

+ 7 (910) 647-88-88

[email protected]

Россия > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 30 декабря 2019 > № 3250858

В Свердловской области состоялось открытие модульного фельдшерско-акушерского пункта

В Висимо-Уткинске строительство ФАПа велось в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». В целом, в медицинский объект было вложено чуть более 4,5 миллионов рублей. В поселке проживают около 650 человек, 95 из которых дети.

На ФАПе оборудованы фельдшерский, акушерский, детский, прививочный кабинеты, помещение для аптечного пункта, имеются санитарно-бытовые комнаты. Закуплены электрокардиограф, дефибриллятор, кислородный ингалятор, укладки для оказания помощи при неотложных состояниях, анализаторы уровня сахара крови, гемоглобина, экспресс анализатор уровня холестерина и многое другое.

На церемонии открытия министр здравоохранения Андрей Цветков отметил, что теперь жители поселка смогут получать первичную медицинскую помощь своевременно, в комфортных условиях и на новом технологическом уровне.

Нового ФАПа с нетерпением ждали не только жители поселка Висимо-Уткинск, но и сам медперсонал - старый медпункт размещался в доме, не имеющем центрального отопления. В новом здании предусмотрено холодное и горячее водоснабжение, электрическое отопление.

Ставшую традиционной для Свердловской области профилактическую акцию сегодня впервые сопровождают уникальные, изготовленные только для нашего региона и переданные областному медицинскому колледжу мобильные лечебно-диагностические комплексы, позволяющие применять новые форматы профилактической работы и помощи жителям отдалённых территорий.

Для сельчан из Черноисточинска открыл двери мультимедийный ФАП с наружной сверхбольшой светодиодной панелью, на которой в постоянном режиме транслируются информационные видеоролики, подготовленные Свердловским областным центром медицинской профилактики, направленные на формирование и развитие у людей разных возрастов мотивации и приверженности к здоровому образу жизни.

В передвижном ФАПе прием населения проводит врач-терапевт, преподаватель Свердловского областного медицинского колледжа Надежда Панова, студенты-волонтеры фельдшерского отделения колледжа снимают электрокардиограмму, исследуют индекс массы тела, измеряют артериальное давление, выявляют неконтролируемую гипертензию, проводят профилактическое консультирование по предупреждению рисков развития болезней системы кровообращения, профилактике онкологических заболеваний, рациональному питанию, здоровому образу жизни.

Особый отклик у жителей поселка вызвал офтальмологический модуль с подразделениями для исследования зрения и современнейшими станками для изготовления и ремонта очковой оптики. На сверхточном диагностическом оборудовании оптометрист, преподаватель колледжа Антон Дятлов проводит диагностику зрения и проверяет правильность используемых средств коррекции, студенты-волонтеры отделения медицинской оптики подбирают жителям корригирующие очки, проводят мелкий ремонт очков.

Также в акции принимают участие специалисты Свердловского областного противотуберкулезного диспансера – они проводят флюорографическое исследование в передвижном пульмоэкспрессе.

«Профилактическая акция #ДоброВСело и #ДоброВГород, охватившая более 60 тысяч жителей Свердловской области из 213 населенных пунктов, стала одним из масштабных мероприятий регионального Минздрава, способствующих успешной реализации региональных проектов Свердловской области: борьба с онкологическими заболеваниями, борьба сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи. В следующем году мы продолжим проведение этой акции уже с использованием новой техники», - заявил Андрей Цветков.

Югра в тройке лидеров по лечению сердечно-сосудистых заболеваний

В Министерстве здравоохранения подвели итоги исполнения национального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Югра вошла в список лучших региональных практик. Об этом на аппаратном совещании, которое традиционно проходит в Окружном кардиодиспансере по итогам года, сообщила главный врач клиники, главный кардиолог регионального Депздрава Ирина Урванцева.

Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в России – один из приоритетов нацпроекта «Здравоохранение». Смертность от инфарктов, инсультов в стране должна быть снижена на четверть к 2024 году. Для решения амбициозной задачи, во-первых, планируется переоснастить региональные сосудистые центры современным высокотехнологичным оборудованием, во-вторых, модернизировать систему оказания помощи. В Югре в этом году современное оборудование, компьютерные томографы и аппараты ультразвуковой диагностики, поступили в 9 первичных сосудистых отделений. В следующем году ожидается поставка двух ангиографических систем для проведения рентгенэндоваскулярных операций в сосудистые центры Нижневартовска и Нягани; в Окружной кардиодиспансер поступит ультразвуковой аппарат.

Кстати: к концу 2024 года региональные учреждения здравоохранения будут дооснащены 15 единицами современного оборудования.

«В среду, 25 декабря, президент Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам подводил первые итоги работы, назвав масштаб программ беспрецедентным. Конечный результат поражает. В Югре первые шаги на реализации проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» успешные. Все мероприятия выполнены, контрольные точки достигнуты без нарушения сроков. По рейтингу клинических показателей субъектов РФ по сумме баллов Югра входит в тройку лидеров по исполнению программы. Мы отмечаем снижение смертности от инфаркта миокарда на 20%, от острого нарушения мозгового кровообращения на 14 %», - отметила главный врач Окружного кардиодиспансера, к.м.н., депутат Думы ХМАО-Югры Ирина Урванцева.

Большая работа в ближайшие четыре года ожидается в системе оказания кардиологической и кардиохирургической помощи. Сегодня в регионе полностью актуализирована нормативно-правовая база, внедрен мониторинг соблюдения алгоритмов маршрутизации пациентов, организован ежемесячный контроль. Значительный успех достигнут в организации льготного лекарственного обеспечения пациентов.

Справочно: с 2020 года в Югре ожидается расширение льготы для пациентов, перенесших острые сосудистые нарушения, инфаркт, инсульт или операцию на сердце. Препаратами будут обеспечивать в течение года с момента выявления заболевания

«У пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями после успешно выполненных высокотехнологичных операций, более половины осложнений и повторных госпитализаций связаны с несоблюдением режима приема назначенных препаратов. Для снижения смертности и риска развития рецидивов для югорчан разработана программа льготного получения лекарств в течение года после хирургической коррекции. Перечень заболеваний расширен, что считаю большим успехом регионального здравоохранения», - отметила организатор здравоохранения.

Значительный вклад в развитие кардиологической помощи, а также в реализации проекта вносит команда Окружного кардиодиспансера. В этом году в стационаре клиники прошли лечение более 7 200 югорчан, что на 13% больше по сравнению с прошлым годом. Из них более 4 000 были прооперированы. На итоговом совещании Ирина Урванцева поблагодарила коллектив Кардиоцентра за успешную работу и в преддверии Нового года пожелала профессиональных достижений.

В январе - ноябре 2019 года на Северо-Кавказской магистрали выполнено обновление железнодорожного полотна, а также замена рельсов на 335 км пути. Инвестиции в реконструкцию составили 6,5 млрд руб., сообщила пресс-служба магистрали.

«Основные работы велись на объектах железнодорожной инфраструктуры в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, в Дагестане и Чеченской Республике. Так, в Краснодарском крае ремонтно-путевые работы выполнены на 17 перегонах, а также станциях Краснодар-Сортировочный, Кавказская, Туапсе, Тихорецкая, Тимашевская, Белореченская, Темрюк, Абинская, Курганная, Сосыка-Ростовская и Пшехская», - говорится в сообщении.

В Ростовской области путевое хозяйство модернизировано на 11 перегонах, на станциях Двойная и Ельмут. В Старопольском крае – на 5 перегонах и станции Богословская. В Дагестане и в Чеченской Республике – на 4 перегонах и станциях Гудермес, Дербент, Махачкала, Манас.

Как сообщал Gudok.ru, в 2018 году на Северо-Кавказской магистрали железнодорожники заменили рельсошпальную решетку более чем на 154 км пути. Инвестиции в реконструкцию железнодорожного пути за год составили более 3,8 млрд руб.

Роснефть получит ежегодный экономический эффект от оптимизации эксплуатации бурильных труб в размере 80 млн руб. Об этом говорится в сообщении компании.

Специалисты ООО "РН-Ремонт НПО" (дочернее предприятие "Роснефти") успешно запустили новую технологическую линию по ремонту и восстановлению бурового инструмента в соответствии со стандартом DS-1.

Оборудование введено в эксплуатацию в Нефтеюганском филиале общества. Расчётная мощность линии составляет 30 тыс. единиц бурильных труб в год. Экономический эффект от внедрения новой технологической линии составит 80 млн руб. ежегодно.

Развитие технологического потенциала - один из ключевых приоритетов НК "Роснефть". В рамках реализации Стратегии "Роснефть-2022" компания планомерно внедряет новые технологические решения по всей цепочке производственной деятельности.

До 30% бурильных труб определяются в разряд бракованных в следствие деформации и значительного износа замков. Обслуживание бурового инструмента на новой технологичной линии позволяет сохранить данный объём в эксплуатации. Восстановленные на линии бурильные трубы не теряют своих эксплуатационных свойств и безопасны при последующем применении.

Новый комплекс позволяет выполнять диагностику состояния бурового инструмента, его наружную и внутреннюю очистку, дефектоскопию, восстанавливать геометрические параметры трубы и замков, ремонтировать и прирабатывать резьбовые соединения класса "Премиум", а также наносить фосфатные покрытия на резьбовые соединения для дополнительной защиты от коррозии.

Стандарт DS-1 "Инспекция бурильных колонн" - стандарт, определяющий годность/негодность бывших в эксплуатации элементов бурильной трубы и международные требования к ремонту бурильных колонн.

Приработка резьбовых соединений - процесс свинчивания и развинчивания нового резьбового соединения для обеспечения правильного свинчивания и предотвращения заклинивания резьбы замка во время эксплуатации.

ООО "РН-Ремонт НПО" создано в 2015 году. Основными видами деятельности Общества являются ремонт нефтепромыслового и бурового оборудования, сервисное обслуживание установок электроцентробежных насосов, станков - качалок, установок штанговых глубинных насосов, насосно-компрессорного оборудования, изготовление металлоконструкций, насосно-компрессорных труб, запасных частей к нефтепромысловому и буровому оборудованию, а также работы по полимерному покрытию труб, экспертизе промышленной безопасности, технической диагностике и дефектоскопии оборудования.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым утверждены Правила создания и эксплуатации федеральной государственной информационной системы мониторинга качества атмосферного воздуха на территориях эксперимента, а также перечень включаемой в неё информации. Об этом говорится в материалах Кабмина.

Правилами определены принципы создания и эксплуатации системы, включая её цели, задачи и функции, полномочия оператора информационной системы, участников информационного обмена, структуру информационной системы, требования к защите информации, содержащейся в ней.

К задачам информационной системы относятся: - информационное обеспечение проведения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха, расчёта и оценки риска для здоровья человека, включая определение перечня приоритетных загрязняющих веществ, на территориях эксперимента; консолидация информационных ресурсов в области мониторинга атмосферного воздуха; предоставление пользователям информационной системы информации о загрязнении атмосферного воздуха.

Содержащаяся в системе информация будет размещаться на официальном сайте Росприроднадзора. Обмен информацией в рамках информационной системы и предоставление содержащейся в ней общедоступной информации пользователям будут осуществляться на безвозмездной основе.

Создание информационной системы необходимо для управления качеством атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, включая планирование, реализацию и контроль мер по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников.

Кроме того, правительством утверждены требования к компенсационным мероприятиям в рамках проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах.

В рамках эксперимента на основные предприятия-загрязнители возлагается обязанность по разработке и реализации мероприятий по достижению установленных квот выбросов, а в случае если предприятие не может реализовать в период эксперимента эти мероприятия непосредственно на своём производстве, предусмотрена возможность проведения компенсационных мероприятий, перечень которых будет утверждаться субъектом Федерации. При этом предприятия должны обеспечивать выполнение таких компенсационных мероприятий самостоятельно или посредством оплаты расходов, связанных с их выполнением. В перечень компенсационных мероприятий в том числе включаются мероприятия, направленные на улучшение качества атмосферного воздуха на каждой территории эксперимента.

Полномочия по установлению требований к перечню компенсационных мероприятий закреплены за Правительством России. Подписанным постановлением утверждены такие требования.

В перечень компенсационных мероприятий для каждой территории эксперимента (городских округов Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) включены мероприятия, направленные на улучшение качества атмосферного воздуха и не включённые в утверждаемый Правительством России комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для территорий эксперимента.

Также определены задачи, на решение которых должны быть направлены компенсационные мероприятия: снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, величина которого определяется показателями и результатами федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология"; снижение совокупного объёма выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от уровня 2017 года; снижение выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, которые влияют на превышение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, создают риски для здоровья человека на территориях эксперимента; достижение допустимых вкладов в концентрацию приоритетных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе пропорционально степени вклада конкретного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в концентрацию загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; реализация наиболее экономически эффективного способа достижения допустимой концентрации приоритетных загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в расчёте на един ицу снижения концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для конкретного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Сегодня рулит Дед Мороз

На Ямале мэр города Губкинский таксует и раздает подарки

Текст: Елена Мационг (Губкинский)

Глава небольшого ямальского города Губкинский Андрей Гаранин, депутат Законодательного собрания Ямала Виктор Казарин и депутат Гордумы Ирек Насыров под Новый год облачились в костюмы Дедов Морозов и сели за руль такси, чтобы подарить пассажирам подарки и узнать их мнение о развитии муниципалитета. Таким "сказочным" образом они решили еще добавить горожанам праздничного настроения.

Кто-то из пассажиров сразу догадывался, что за рулем мэр города, а кто-то от души смеялся, когда водитель снимал бороду. Причем, за руль сели не просто так. Во время пути дотошно расспрашивали пассажиров, как они оценивают развитие города, узнавали пожелания на перспективу.

- Очень хотелось создать жителям особое новогоднее настроение! Я с большим удовольствием пообщался с горожанами, при этом сделал выводы и для себя, на что мне обратить в дальнейшем особое внимание. Постараюсь в новом году решить проблемы людей, о которых они мне рассказали в пути, - пообещал Андрей Гаранин.

Горожанам же инициатива явно понравилась. К примеру, ролик о "работе" Дедом Морозом в Инстаграме мэра Губкинского всего за три часа набрал 90 комментариев и более 2000 просмотров.

- Эта поездка мне точно запомнится надолго! Деда Мороза я, конечно, узнала и сразу решила задать все вопросы, которые у меня были - по дорогам, медицинскому обслуживанию. Теперь надеюсь, что мэр выполнит все желания, - поделилась впечатлениями пассажирка и жительница города Татьяна Борисова.

А Ванечка растет

"Российская газета" поздравила с Новым годом спасенного после взрыва в Магнитогорске малыша

Текст: Михаил Пинкус

Наша газета навестила семью спасенного из-под завалов Вани Фокина, которому в момент трагедии, унесшей жизни 39 жителей разрушенного взрывом дома по проспекту Карла Маркса в Магнитогорске, едва исполнилось десять месяцев. За год мальчуган заметно вырос и окреп и с интересом рассматривал непрошеных гостей, явившихся в новую квартиру Фокиных в том же районе Магнитогорска.

Судя по топоту ножек, до дверей Ваня бежал вприпрыжку. Мама предупредила его, что гости будут не простые - с тортиком и подарками! Еще до визита мы обсудили с родителями, что подарить малышу, и остановились на развивающих интерактивных игрушках. Подыскали копию слетавшего на МКС магнитогорского робота Федора, готового исполнять голосовые команды своего маленького командира, и умного совенка, который на манер кота из Лукоморья "идет налево песнь заводит, направо - сказку говорит".

Если честно, рассчитывали произвести впечатление роботом, однако к громкому металлическому голосу "космического помощника" юный командир отнесся очень настороженно и даже поначалу прижался к маме. Зато ярко-рыжую "совунью", кажется, полюбил с первого взгляда и сразу взял в ручки, пытаясь разобраться, какие сюрпризы она для него приготовила.

Принимаем решение, что интерактивного робота малыш освоит вместе со старшим братом, когда тот вернется домой из детского сада. Тем более что, по словам мамы, мальчишки больше не конфликтуют из-за игрушек. После того как Ваня окреп и начал давать отпор четырехлетнему Димке, между братьями образовался "устойчивый паритет". И теперь они - не разлей вода.

Несколько дней назад Ванечка прошел четвертый курс реабилитации в Челябинске и врачи его похвалили - двигательные функции пострадавшей ножки полностью восстановились, а развившаяся из-за перелома и обморожения невропатия большеберцового и малоберцового нервов пошла на убыль. Ради этого, собственно, и проводится реабилитация, во время которой малыш прошел комплекс развивающих процедур: стимулирующую развитие мышц механотерапию, массаж, ЛФК и многое другое.

Конечно, для полного выздоровления требуется время и терпение. Пока Ванечка щеголяет по квартире в специальных ортопедических сандаликах. Однако давно передвигается без посторонней помощи. По решению врачей дальнейшее обследование и восстановительные процедуры он будет проходить по месту жительства.

- На новом месте давно обжились, - рассказывает Ольга Фокина. - Квартира теплая, по метражу даже чуть больше, чем у нас была на прежнем месте. Все выплаты по утерянному имуществу и вреду здоровью получили и больше мэрию не беспокоим. О пережитом стараемся не вспоминать, главное, что снова все вместе! Сходим на панихиду по погибшим 31 декабря. У нас ведь две соседки по "карману" погибли. С другими пострадавшими после расселения связи нет. Да мы особенно и не знали никого. Надо жить дальше!

Есть, правда, одно упущение, которое родители намерены исправить: Ванечка еще ни разу не побывал на настоящей новогодней елке. Недавно водили на праздник старшего Димку, но малыш в это время спал и его пришлось оставить дома. А сон у крестника российского МЧС по-настоящему богатырский. Каждый день отдыхает с 13 до 16. И дело не в каком-то строгом режиме, а, видимо, просто привык к больничному распорядку.

Из предпочтений - сказки и большой красный автокран. Вот и гадай, кем станет: писателем, строителем или спасателем, как того хотели обнаружившие малыша сотрудники московского центра спасательных операций особого риска "Лидер". А пока, как все дети, Ванечка хвостиком бегает за мамой и старается во всем ей помогать, доставая из кухонного шкафа всю, какая попадется под руку, посуду. Особенно внимательно следит за процессом разрезания торта.

- Еще какой сладкоежка, - соглашается с нами Ольга. - Знает, где прячем конфеты, подходит, показывает на шкаф пальцем и требовательно так: "Дай-дай"! А еще: "Вкусна-а-я".

Говорит пока немного: "мама-папа", "да", "Ди" - это про брата, "нельзя". А еще, как выяснилось, "пока". Когда гости начинают собираться, Ванечка бежит за ними в прихожую, подает вещи и машет ручкой и скороговоркой прощается. Но слова - дело наживное. Главное здоровье, восстановленное волшебниками-врачами. И глаза - смышленые и очень серьезные. За все время общения корреспондентам "РГ" удалось только один раз развеселить малыша. На слова: "Мужчина, да вы уже совсем большой!" Ванюшка несмело, но с какой-то хитринкой улыбается и снова спешит к игрушкам.

Как уже сообщала "РГ", в ночь на 31 декабря отца малыша Евгения Фокина не было дома - работал в ночную смену. Когда вернулся домой, вместо квартиры остались руины. Ольга со старшим сыном Димой спаслись. А кроватку с Ванечкой, по всей видимости, выбросило на улицу ударной волной.Спасатели нашли малыша на второй день поисков, когда уже мало кто ждал хороших новостей. Он оказался под обломками перекрытий, каким-то чудом не задевших детскую кроватку, лежал в одной рубашечке и памперсе. Десятимесячный малыш получил закрытую черепно-мозговую травму, переломы и сильное обморожение. Он сразу после осмотра был направлен спецбортом в московский НИИ неотложной детской хирургии и травматологии.

Родители благодарны всем, но прежде всего тем, кто самоотверженно боролся за жизнь сына и сумел поставить его на ноги. На вопрос, что передать читателям "Российской газеты", Оля на минуту задумывается, а потом очень медленно произносит: "Поздравьте всех с Новым годом! Пожелайте от нас счастья, здоровья, семейного благополучия, чтобы все новогодние мечты сбылись и чтобы люди верили в чудеса, как поверили мы. И чтобы не было больше никогда никаких происшествий!"

Лучше вы к нам

Более 300 региональных изданий стали в этом году творческими партнерами нашей газеты

Проект, который творчески объединил "Российскую газету" и областные, городские, районные, региональные СМИ, действует чуть больше года. В нашем дружном "коллективе" уже более 300 изданий из 50 регионов страны.

А началось все в сентябре 2018 года с письма "Урюпинской правды" главному редактору "Российской газеты" Владиславу Фронину. В нем коллеги просили разрешения использовать в своем издании материалы "Российской газеты", "РГ - Недели", сайта и исторического журнала "Родина", соблюдая закон и не нарушая авторские права.

Редактора газеты Ольгу Шушлебину пригласили в Москву. Ольга прошла небольшую стажировку в нашей газете. Посмотрела, как работает сайт, верстаются полосы ежедневной газеты и "РГ-Неделя". На редакционной планерке рассказала, как воспринимает "Российскую газету" региональный читатель. И даже написала собственный материал для "РГ - Недели".

После всего этого было подписано соглашение о сотрудничестве между нашими изданиями. Оно стало первым в большом проекте контент-партнерства "Российской газеты" с региональными СМИ. Положило начало перспективному сотрудничеству и взаимопомощи между федеральным и региональными изданиями.

Сегодня все это стремительно развивается. Мы подписываем договоры с новыми региональными, районными и городскими СМИ, как печатными, так и электронными, телевизионными. В новом году ждем, что к нам в "Российскую газету" поступит значительно больше новостей и статей из регионов, которые будут размещены на всех наших площадках и носителях. И, конечно, продолжим поставлять свою информацию, развивать все начатые проекты. Наши партнеры по-прежнему по утрам будут получать тематические подборки материалов из опубликованных номеров и комментарии федеральных чиновников и ведущих экспертов.

Двери "РГ" всегда открыты для неравнодушных журналистов, которые хотят не просто самовыражаться, но и помогать своим читателям разбираться в стремительном потоке информации, в современных законах, политике и экономике. Быть в курсе культурной жизни страны, региона, города.

"РГ" готова помогать своим партнерам решать проблемы, возникшие в регионах. За этот год коллеги из региональных СМИ не раз делились с нами своими острыми проблемами по разным темам: от равнодушия чиновников к нуждам людей до нецелевого использования бюджета и воровства. Сотрудничество в этом направлении обязательно продолжится.

Наши двери также открыты для всех, кто стремится совершенствовать свое мастерство. Кто учится сам и готов учить своих читателей соблюдать "гигиену медиапотребления". Кто прокладывает умные, полезные для читателей, безопасные информационные маршруты в Сети. Без фейков и подтасовок. Конечно, масштабы федерального и районных, областных, городских изданий разные. Но нам есть чему учиться друг у друга, брать на вооружение, адаптировав под свои особенности и интересы читателей.

Как это делается 

Учим друг друга завоевывать читателя и побеждать в конкурсах

Вот это - номер!

У нас нет от вас секретов

В "Российской газете" специально для партнеров проводят стажировки по всем направлениям, связанным с печатной прессой и интернет-журналистикой. Это интересно и главным редакторам, и корреспондентам, и дизайнерам.

Сергей Дружинин, гендиректор - главный редактор газеты "Марийская правда" (Марий Эл):

- На стажировке была руководитель отдела дизайна Ирина Бородянская. Она получила новые полезные знания и уже применяет их на практике.

Наш дизайн заметно улучшился. Плюс ее научили хитростям обработки фото. Ирина даже провела семинар для верстальщиков районных газет, где поделилась приобретенными у вас знаниями.

Наталья Лымарь, главный редактор газеты "Курская правда":

- Журналисты "Российской газеты" охотно делились своими профессиональными секретами и приемами. Поддержали наши начинания, дали советы. Дни стажировки стали продуктивными, подтолкнув нас к переменам.

Наталия Колыванова, гендиректор - главный редактор газеты "Грани" (Чувашия):

- Наш редактор Дмитрий Новак за неделю успел поработать в отделах экономики и политики, был на планерке, где обсуждают номер газеты. Для нас это очень ценно. Замечательный проект для региональных СМИ, скажу я вам!

Спроси министра

Своим партнерам "Российская газета" предоставляет возможность участвовать в интервью с министрами и главами федеральных ведомств. И публиковать их ответы в своих изданиях.

Юлия Калинина (Измайлова), главный редактор газеты "Молодой ленинец" (Пенза):

- Всей редакцией мы внимательно изучили полосу по итогам "Делового завтрака" с вице-премьером Татьяной Голиковой, на котором прозвучал вопрос от "Молодого ленинца".

Хорошо, что региональное издание имеет возможность напрямую задавать вопросы чиновникам федерального уровня и получать развернутые ответы. Остросоциальные темы "Деловых завтраков" волнуют и наших читателей. Теперь мы можем освещать их, используя новый источник информации - официальный и достоверный.

Анжела Голубчикова, главный редактор газеты "Тагильский рабочий" (Свердловская область):

- Как же приятно было узнать, что мы стали участниками "прямой линии" с главой наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергеем Степашиным. Чаще всего нам очень сложно получить комментарий от руководителей высокого ранга на "горячие" вопросы. Спасибо за возможность поучаствовать в интересном деле.

Олег Шевцов, гендиректор Издательского дома "Мир Белогорья" (Белгородская область):

- Читатели газет "Белгородская правда" и "Белгородские известия" интересуются не только жизнью своего региона, но и ситуацией у соседей - в первую очередь Курской и Воронежской областей.

Проект "Экономика ЦФО" от "Российской газеты" позволяет региональной редакции получить такую информацию, в том числе - доступ к ведущим экспертам из соседних регионов. Кроме того, конкурентное преимущество "РГ" как федерального издания - возможность показать ситуацию в экономике "с высоты птичьего полета" - существенно дополняет конкурентное преимущество регионального СМИ - близость к местной аудитории.

Почувст­вуй страну

Мы публикуем статьи партнеров, которые интересны и федеральному читателю. Они выходят во всех изданиях "РГ". Большой резонанс имела статья "Амурской правды" о незаконной добычи золота "Проба терпения". Корреспондент "РГ" встретился с ее главным редактором Еленой Павловой.

Ваша газета является лидером по публикациям в "РГ" и "РГ - Недели". Елена, как вы думаете, почему?

Елена Павлова: Материалы наших журналистов выходят без правок, и это говорит и об уровне "Амурской правды", и о таланте ее сотрудников.

Да и нельзя судить о жизни страны только по сводкам МЧС. Приятно, что "РГ" отбирает наши материалы, рассказывающие о проблемах, людях. И вся страна читает о том, что происходит в Амурской области. Это очень важно.

Что в первую очередь дает региональной газете такое медиапартнерство?

Елена Павлова: Это очень полезный обмен опытом. Мы внимательно читаем "РГ", берем материалы, комментарии экспертов на сайт. Для нас это хорошая поддержка, вселяющая уверенность. Мы чувствуем, что для обеих сторон это не просто формальное сотрудничество, не игра в одни ворота. Мы используем материалы "РГ", и наши публикации выходят в главной газете страны, что для нас большая честь. Я считаю, это пример эффективного сотрудничества регионального печатного издания и федерального.

Результат

Тираж вырос в 1,5 раза

Наталья Мифтахутдинова, гендиректор медиахолдинга "Вечерний Магадан":

- Считаю, считаю, что работа на издание федерального уровня способствовала и продолжает способствовать моему профессиональному развитию.

Те знания, которые я получила за год благодаря коллегам из дальневосточного филиала "РГ" Татьяне Дмитраковой и Инессе Доценко, существенно помогли не только мне, но и нашим журналистам, с которыми я делилась приобретенным опытом.

Появилось новое видение на планирование номеров, подбор материалов и информационного контента, что принесло нам существенные результаты.

За последний год наш тираж вырос в полтора раза. Увеличилась посещаемость нашего сетевого издания. Так что вектор нами был выбран правильный, и мы планируем двигаться дальше.

Конкурс

Наши - первые

В этом году в десятку лучших газет России вошли "Амурская правда" и "Красный Север" (Салехард, Тюменская область - ЯНАО). Конкурс проводил Союз журналистов России и журнал "Журналистика и медиарынок". В нем участвовали более 100 региональных, районных и городских газет.

Коллеги

Вместе пишем о законах, книгах и еде

Мечты сбываются

С нашими партнерами мы создали совместные спецпроекты: по пенсионному законодательству, кулинарии, истории, литературе. Они помогли расширить информацию по этим темам и более эффективно распорядиться фактами, которые есть у каждого издания.

Спецпроект по литературе создан с газетой "Рязанские ведомости". На ее сайте выходят самые интересные и неожиданные материалы "Российской газеты", портала "ГодЛитературы.РФ", исторического журнала "Родина".

Газета "Рязанские ведомости" (Рязань, Рязанская область) - Галина Зайцева, главный редактор:

- Когда мы получили предложение принять участие в "Годе литературы-2019" - проекте "Российской газеты", то согласились сразу же. Мечту о подобном разделе на сайте "Рязанских ведомостей" мы вынашивали давно. Хотели открыть свой клуб литераторов, но не хватало сил, времени, да и такого материала, который бы был интересным, весомым, зримым, уникальным, который бы давал пищу уму. Поэтому участие в этом проекте считаем просто подарком. Он сразу же привлек внимание и наших литераторов, и тех, кто интересуется литературой, и преподавателей-филологов. У него появились свои постоянные читатели. В их числе: писатель Людмила Анисарова, которая не пропускает ни одной "новинки" этого проекта. А мы, благодаря ему, смогли выйти со своими авторами на трибуну, которую предоставила нам "Российская газета"

В "Пензенской правде" выходит спецпроект, повышающий знания по пенсионному законодательству. Эксперты "РГ" отвечают на вопросы читателей партнера.

Газета "Пензенская правда" (Пенза, Пензенская область) - Павел Шишкин, главный редактор:

- Проект оказался для нас очень полезным. Во-первых, экономия сил и времени, мы в короткий срок, без проблем получаем выверенную, актуальную информацию, которую на месте пришлось бы еще и выбивать. Во-вторых, работа на имидж и авторитет издания - развернутые комментарии такого характера, ответы на вопросы полученные от федеральных экспертов, аудитория воспринимает с большим доверием. Еще один плюс - информация эта для региона эксклюзивна, а значит, мы получаем хорошее конкурентное преимущество перед другими изданиями. За что большое спасибо нашим партнерам из "Российской газеты".

Регулярно в "Советской Чувашии" выходит спецпроект по новым законам. "Публикации о законопроектах, общественных и партийных инициативах, и как итог - о том, что вступает в силу, - одна из самых сильных сторон "РГ", - говорит гендиректор - главный редактор издания Владимир Васильев. - Что-то подобное мы пытались сделать сами. Но были проблемы с федеральными законами. Партнерство с "РГ" все расставило на места. Рубрика очень популярна, у нее хорошие просмотры в сетях".

В преддверии юбилея Победы с "Областной газетой" (Свердловская область) запущен спецпроект по истории. На сайте создали баннер, собрали статьи разных лет из "Родины", связанные с областью.

"Областная газета" (Екатеринбург, Свердловская область) - Дмитрий Полянин, главный редактор:

- С газетой мы сотрудничаем с самого начала проекта "Партнеры", поднимаем много общих тем. Мы хорошо работаем с местными новостями, но хуже разбираемся с федеральными, а информация от "РГ" позволяет, например, отслеживать, как идет реализация нацпроектов по регионам России. Очень ценная для нас возможность - задать вопросы гостям "Деловых завтраков", проходящих в "РГ". Так, когда началась "мусорная реформа", мы через пресс-центр газеты задали вопрос министру природных ресурсов и экологии - получили ответ. И после этого у нас в регионе тарифы на уборку мусора были снижены.

По мнению Дмитрия Полянина, партнерство "РГ" с региональной прессой сулит обеим сторонам хорошие перспективы.

А в газете "Районные вести" (ст. Тацинская, Ростовская область) выходит кулинарная рубрика - "Блюдо выходного дня". Для нее мы делаем подборки рецептов "РГ" и "Родины", связанные с событиями в мире, России и Ростовской области.

АО "Сахамедиа" (Якутск, Республика Саха (Якутия)) - Алексей Чертков, генеральный директор:

- Информационное партнерство с "РГ" - это как глоток свежего воздуха для нас, коллектива регионального государственного медиахолдинга. В регионе, особенно таком далеком и суровом в климатическом отношении, как Якутия, особенно ощущается добрая поддержка коллег, ценность и важность достоверного контента, который является главным в нашей работе. Не стану скрывать - мы многому учимся у "РГ": быть актуальными, объективными, востребованными нашим читателем. Стажировка в стенах "РГ" нашего сотрудника позволила ему набраться новых компетенций, чтобы занять должность главного редактора сахаязычной газеты со 100-летней историей. Меня, как руководителя медиахолдинга поразило то, с какой чуткостью и отзывчивостью вы относитесь к нашим вопросам, быстро реагируете на запросы, оказываете практическую помощь и поддержку.

Газета "Борьба" (Калач-на-Дону, Волгоградская область) - Елена Ломакина, главный редактор:

- Да простят меня коллеги за вольности в использовании профессионального сленга, но колонки во всю высоту полосы по ее внешней стороне, отделенные от остального материала разделительным пробелом (линейки в этом случае не используем), я никак не хочу называть "стояками". Я их называю "крыльями". Это же здорово, когда у газеты есть крылья!

Имя им - "Последние новости". По большей части здесь публикуется, конечно, информация о событиях районного масштаба - на то мы и "районка", бывают региональные. Разбавлять все это федеральными было не интересно. От этого будто дурно пахло "перепечатками". Но проект по официальному партнерству с "РГ" все изменил. Использовать новости из рассылки "Российской газеты" здорово по многим аспектам: при соблюдении несложных условий договора не нарушается авторское право; новости "жгут", потому что они свежайшие; они работают на читабельность, потому что актуальны и насущны; они не требуют траты времени на факт-чекинг.

Узнала я о проекте на одном из региональных совещаний редакторов. Опытом поделилась моя коллега из Урюпинска Ольга Шушлебина, с инициативы которой все и началось. Решила включиться в проект с нашим изданием. Что поразило - моментальная реакция "РГ", все документы оформили в считанные дни, сертификат гордо повесили на стену, баннер - на сайт.

Теперь мой редакторский день начинается с письма из "Российской газеты". Обзор берется в сортировку. В первую очередь то, что на мой взгляд интересно нашей целевой интернет-аудитории, отправляется на электронные площадки газеты: сайт и странички в соцсетях. Во вторую (то, что интересно уже подписчикам печатного варианта) обрабатывается под формат газеты. В третью - резонансная и обсуждаемая населением информация обязательно сопровождается "Экспресс-опросом" - в газетном варианте мини-интервью по теме с несколькими представителями различных фокус-групп. И, наконец, четвертая область применения - это мессенджер-информирование одной из самых больших профессиональных групп. Дело в том, что для оперативного и полезного обмена информацией в этом году я создала группу в WhatsApp с руководителями всех образовательных учреждений района. Теперь информация из школ, детских садов и центров у "Борьбы" - самая свежая, моментальная, а вот новости из рассылки "РГ" из раздела "Образование" не всегда актуальны для основной целевой аудитории, зато бесценны для учителей и воспитателей. В эту группу они и отправляются прямиком из рассылки. А также интересная справочная информация: для литераторов - о поэтах и писателях, для географов - о новых открытиях, и так далее. Очень помогает ежемесячная рубрика о вступивших в силу изменениях в законодательство. Раньше на ее подготовку с помощью интернет-ресурсов уходила уйма времени, теперь - несколько минут.

И еще один безусловный плюс очевиден в этом комментарии - возможность районщика сказать свое слово на федеральном уровне. А это немало.

Газета "Новый путь" (с. Дебесы, Удмуртская республика) - Юлия Кардопольцева, главный редактор:

- Хочу отметить продуктивность нашего партнерства. В частности, это касается нового взгляда на подачу журналистских материалов вашего издания и их адаптация на контент нашей газеты. Некоторые публикации "Российской газеты" мы берем за основу своих аналитических материалов. Также ваш опыт помогает нам сформировать актуальные темы, касающиеся России в целом и Дебёсского района в частности. Это статьи о новинках законодательства, например, закон о валежнике, социальная сфера (например, тема ТКО) и многое другое. Кроме этого, ваша инфографика также полезна в нашей работе. Многие из тем мы взяли на заметку и планируем использовать в своих материалах, обязательно покажем вам, как это будет выглядеть на наших страницах. Еще одним плюсом я бы назвала заголовки материалов "Российской газеты", которые задают нам своего рода планку. Можно сказать, что вы сами того не подозревая, даете мастер-классы журналистского мастерства.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"

Получите по полису

Финомбудсмен помог автовладелице вернуть деньги за ненужное каско

Текст: Юлия Кривошапко

Жительница Челябинска с помощью финансового омбудсмена доказала страховой компании свое право отказаться от купленной страховки каско и получить назад часть уплаченных денег. Это первое подобное дело в портфеле уполномоченного.

С 1 января 2018 года граждане имеют право в течение 14 дней после покупки полиса расторгнуть договор, вернув полную стоимость страховки или ее часть (зависит от того, начал ли договор действовать или еще нет). Это так называемый период охлаждения, который своим указанием ввел Банк России. Отказаться от оформленного полиса можно при условии отсутствия страхового случая.

Жительница Челябинска весной этого года оформила полис каско и заплатила за него 28,2 тысячи рублей, но через несколько дней передумала. Она направила заказным письмом заявление о расторжении договора, попросив страховую компанию вернуть часть уплаченной премии. Страховщик насчитал к возврату 16,8 тысячи рублей. По расчетам автовладелицы, ей полагалось 27,3 тысячи.

При рассмотрении дела финансовым уполномоченным страховая компания сообщила, что получила заявление на отказ от полиса позже той даты, которую назвала клиентка. Это и повлияло на сумму возврата. Омбудсмен же подтвердил, что при расторжении договора страхования важен день отправки заявления. "Автовладелица подтвердила дату отправки почтовыми документами", - пояснил "РГ" главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин.

Финомбудсмен удовлетворил требования заявительницы, и со страховой компании взыскали оставшуюся часть премии. Решение, связанное с действием "периода охлаждения", пока единственное из 28 334 решений, принятых омбудсменом.

Институт уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг начал работать в России 1 июня 2019 года. Сначала омбудсмен рассматривал споры, связанные исключительно с моторными видами страхования. С 28 ноября его полномочия расширились. К нему стали обращаться недовольные выплатами владельцы любых страховых полисов, за исключением ОМС. С 1 января 2020 года обязанность работать с финансовым уполномоченным появится у микрофинансовых организаций.

Подача обращений и их рассмотрение омбудсменом для граждан бесплатны. Для подготовки документов не требуется никаких специальных знаний. Заявление, если оно направляется по почте, можно написать в произвольной форме. Для подачи электронного обращения на сайте омбудсмена есть специальный шаблон. В службе финуполномоченного рекомендуют гражданам не обращаться к посредникам, обещающим помощь в оформлении документов и берущим плату за свои услуги.

Финуполномоченный рассматривает спор гораздо быстрее, чем в суде, - на это ему отводится 15 дней. Для проведения экспертизы срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Решение уполномоченного обязательно для исполнения страховой компанией. Если гражданин не согласен, он может обратиться в суд.