Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Первого заместителя Министра финансов Леонида Горнина агентству "Прайм"

Об итогах исполнения бюджетов субъектов РФ в 2018 году, темпах роста доходов регионов в 2019 году и оздоровлении региональных финансов

Горнин Леонид Владимирович

Первый заместитель Министра

Российские регионы в прошлом году впервые после кризиса 2008 года исполнили свой консолидированный бюджет с профицитом, а общий объем их долга снизился до уровня 2011 года. За счет чего выросла бюджетная дисциплина на местах и почему нельзя назвать "финансовыми тисками" проводимую Минфином России политику в регионах, рассказал в интервью агентству "Прайм" первый замминистра финансов России Леонид Горнин.

- Бюджет РФ в 2018 году исполнен с большим профицитом. Каковы итоги исполнения бюджетов регионов РФ?

— Несмотря на внешние вызовы, на некоторую нестабильность, особенно по тем налоговым источникам, которые носят конъюнктурный характер, что особенно чувствительно для субъектов РФ, зависящих от конъюнктуры цен на природные ресурсы, впервые за последние 10 лет все субъекты РФ исполнили свои бюджеты с положительной динамикой. По итогам 2018 года рост доходов отмечается во всех 85 регионах. Рост налоговых и неналоговых доходов регионов в прошлом году составил 14%, они достигли 10,2 триллиона рублей.

Впервые консолидированные бюджеты регионов исполнены с профицитом, он составил 510 миллиардов рублей против дефицита годом ранее — 52 миллиарда рублей. Такой успех и бездефицитное исполнение в последний раз были еще в докризисный период в 2007 году. Причем резко снизилось число регионов с дефицитом бюджета — с 47 по итогам 2017 года до 15 регионов в прошлом году.

Субъекты РФ сейчас наиболее устойчивы, если смотреть в горизонте последних 10 лет. Например, в 2014-2015 годах был действительно непростой период, когда мы испытывали сильное внешнеэкономическое давление, у регионов в это время была еще и дополнительная нагрузка по расходам в виде повышения зарплат бюджетникам. Сейчас ситуация с региональными бюджетами значительно лучше.

- Каковы прогнозы на 2019 год?

— Мы видим, что темпы роста доходов субъектов Российской Федерации будут, к сожалению, более умеренными, чем в 2018 году. У нас не будет таких эффектов от конъюнктурных налогов, особенно по налогу на прибыль, рост по которому в этом году был больше 20%. Но доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, на мой взгляд, в целом должны будут вырасти на 6-7%.

Большинство бюджетов субъектов РФ, которые представлены сейчас в Минфин России, реалистичны и достижимы в части оценки налогового потенциала. Абсолютно точно есть источники покрытия всех расходов, которые предстоят регионам.

Кроме того, для реализации нацпроектов в 2019 году регионы получат порядка 560 миллиардов рублей дополнительных средств. Такого темпа роста межбюджетных трансфертов я не помню за последние 20 лет.

- В прошлом году отмечались рекордно низкие займы регионов. Тенденция продолжится?

— Да, в прошлом году сохранилась тенденция по снижению госдолга, которая началась в 2017 году. За 2018 год объем госдолга регионов сократился на 109,1 миллиард рублей (почти на 5%) и составил 2,2 триллиона рублей – это 25,3% объема налоговых и неналоговых доходов бюджетов регионов. По итогам 2018 года мы вышли по госдолгу регионов на уровень 2011 года — это хороший показатель, который говорит об эффективной бюджетной политике.

Только 3-4 года назад больше 15-ти субъектов имели госдолг больше 100% собственных доходов. Сейчас таких субъектов осталось только два, остальные 13 с разной динамикой снизили уровень своего госдолга за счет увеличения собственных доходов, повышения эффективности бюджетных расходов. Безусловно, значительно этому способствовала проведенная нами реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам.

Многие говорят, что это лишь результат жесткой регуляторики со стороны федеральной власти – Минфин России вывел регионы на эти показатели за счет финансовых и бюджетных тисков, "обложив" их соглашениями и контролируя каждую запятую в бюджетном процессе.

Это совсем не так. Во многом, конечно, это итоги работы программы реструктуризации. Но таких показателей удалось достичь именно благодаря ответственным решениям самих руководителей субъектов Российской Федерации в том числе.

- Недавно появился новый инструмент оздоровления региональных финансов: регионы могут продлить с одного года до пяти лет так называемые меры бюджетного принуждения. Уже есть претенденты на такую меру?

— Сейчас, по законодательству, регионы, которые не выполнили условия соглашений с Минфином, должны за один год погасить всю задолженность по межбюджетным трансфертам и бюджетным кредитам. Но могут быть случаи, когда размер такой задолженности может стать слишком значимым для стабильности исполнения бюджета.

Есть примеры, когда у нас суммы мер такого финансового принуждения по отдельным субъектам приближаются к сумме собственных годовых доходов. Очевидно, что здесь нужно было принимать меры. Поэтому мы предложили новый механизм и теперь можно получить так называемую "рассрочку" на 5 лет.

Пока, к счастью, таких регионов немного. Теоретически есть три региона, которые могли бы воспользоваться этим новым инструментом, но в практической плоскости работаем только с одним — поступило обращение от Мордовии.

Мы с коллегами заключили соответствующее соглашение по рассрочке и реструктуризации меры финансового принуждения на сумму около 20 миллиардов рублей — для Мордовии это существенная сумма. Республика нарушила условия соглашений по реструктуризации бюджетных кредитов в середине 2018 года.

При этом проблема в регионе была не в расходах социального характера. С задачами в части социальных выплат они спокойно бы справились – экономика региона позволяет полностью покрывать заработные платы, меры социальной поддержки, содержание бюджетных учреждений за счет своего налогового потенциала и стандартных дотаций на выравнивание. Проблема заключалась в том, что в последние годы в регионе состоялся ряд мероприятий, празднований, которые требовали значительных дополнительных расходов капитального характера.

- Другие два региона пока не направляли обращения?

— Пока нет, и зафиксированных фактов нарушения ими условий соглашений сейчас официально не существует. Надеюсь, что этого не произойдет и такая практика будет только по одному субъекту.

- С 2019 года отменен налог на движимое имущество для организаций. В прошлом году федеральный бюджет компенсировал выпадающие в 2019 году доходы регионов от этого решения. Как будет решаться вопрос в отношении 2020 года? Сколько нужно будет средств?

— Да, мы компенсировали регионам снижение в 2019 году доходов от отмены налога на движимое имущество, уже в прошлом году с опережением предоставили дотации в размере 96,6 миллиарда рублей. Методику и объем ресурсов на 2020 год пока с регионами не обсуждали. Мы должны в течение этого года принять решение о формах и объемах компенсации.

Может, это будут какие-то дополнительные доходные источники — по аналогии с тем, как мы передали регионам акцизы на крепкий алкоголь. Может быть, какие-то другие источники, либо прямой трансферт. Мы будем обсуждать это с губернаторами весной.

- Вы входите в комиссию по ликвидации последствий ЧП в Магнитогорске. Сколько потребуется средств на компенсации? В каком соотношении регион-бюджет РФ-предприятие будет оплачено переселение?

— По оценке Минстроя России и правительства Челябинской области, общий объем необходимых бюджетных ассигнований на расселение граждан составляет 1,047 миллиарда рублей. Для расселения граждан из обрушенных подъездов №7 и №8 жилого дома из резервного фонда правительства было выделено 147 миллионов рублей для межбюджетных трансфертов Челябинской области. Это должно обеспечить жильем 101 семью.

В связи с решением президента расселить всех жителей дома, правительство дополнительно выделило региону 500 миллионов рублей в виде межбюджетных трансфертов.

Получается, в общей сложности объем средств на расселение граждан из федерального бюджета составит 647 миллионов рублей.

Также на расселение запланированы средства из бюджета Челябинской области в размере 100 миллионов рублей, Магнитогорского металлургического комбината — 300 миллионов рублей.

- С 1 января 2019 года в России введена новая система регулирования услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Работать с ТКО станут региональные операторы, в чьих задачах — транспортировка, обработка, обезвреживание, захоронение отходов. Как ведется реформа?

— Действительно, сейчас идет работа над созданием комплексной системы обращения с ТКО, чтобы не допускать вредного воздействия на здоровье людей и окружающую среду. Также цель этого нововведения еще и в ресурсосбережении за счет вовлечения ТКО в хозяйственный оборот в качестве сырья.

На данный момент, регионы на конкурсной основе уже отобрали региональных операторов. С 1 января 2019 года более 80% субъектов РФ перешли на новую систему обращения с ТКО. В частности, в 57 субъектах РФ региональные операторы приступили к оказанию таких услуг населению на всей территории региона. В 13 регионах операторы приступили к работе на части территории субъекта РФ. И 15 регионов не перешли на новую систему, воспользовавшись поправками в законодательстве, позволяющими осуществить этот переход к 1 января 2020 года. Для Москвы и Санкт-Петербурга отсрочка – до 1 января 2022 года.

Текст: Мария Воробьева

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 13 марта 2019 > № 2938948 Леонид Горнин

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Состоялось второе заседание Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза. Во встрече приняли участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, Павел Утюпин (Республика Беларусь), Роман Скляр (Республика Казахстан), Эмиль Осмонбетов (Кыргызская Республика), Тигран Хачатрян (Республика Армения) и Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян. Встреча министров промышленности ЕАЭС состоялась по инициативе члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленного комплекса ЕЭК Александра Субботина.

Среди тем обсуждения - реализация задач импортозамещения в приоритетных отраслях промышленности государств-членов ЕАЭС, развитие страновой кооперации государств-членов в области производства узлов и комплектующих для сельскохозяйственной техники, возможное участие государств-членов ЕАЭС в российской государственной информационной системе промышленности, а также подходы по формированию единой промышленной политики.

Глава Минпромторга России отметил, что принятые ЕЭК рекомендации открывают новые возможности для кооперации.

Сегодня государства-члены Союза самостоятельно разрабатывают, формируют и реализуют свою национальную промышленную политику. На национальном уровне принимаются программы развития промышленности, определяются способы, формы и направления предоставления промышленных субсидий. Нужно находить компромиссы и решения, чтобы нас объединяло большее количество участников в той или иной сфере кооперации. Создание индустриальных зон в тех регионах, где виден потенциал, также может помочь всем нам и дополнительно мотивировать в части поставки продукции, производящейся на территории наших стран - отметил Денис Мантуров.

Тигран Саркисян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, отметил значимость данной встречи:

Мы придаем этому формату сотрудничества большое значение. Это уникальная возможность обменяться мнениями относительно промышленных политик, которые мы проводим, ситуации, которая сложилась у нас в экономиках. Нам нужен откровенный и открытый разговор о проблемах, и о путях их решения – сказал в ходе своего выступления Тигран Саркисян.

Следующее заседание Совета по промышленной политике Евразийского экономического союза состоится на полях Иннопрома 2019 в г. Екатеринбург 8-11 июля 2019

Росприроднадзор будет бороться с нарушителями по-новому

«Мировых соглашений больше не будет»

Иван Акимов

Росприроднадзор намерен отказаться от заключения мировых соглашений с нарушителями природоохранного законодательства, заявила глава ведомства Светлана Радионова, выступая в рамках Недели российского бизнеса. А Сергей Иванов, специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, предложил доводить до банкротства предприятия, систематически не выполняющие предписания по улучшению экологической ситуации.

«В список этих городов входят Челябинск, Магнитогорск, Асбест, Омск, Дзержинск, Норильск, Красноярск, Оренбург, Новокузнецк, Череповец, Нижний Тагил, Братск, Новочеркасск, Чита и Липецк», — заявил Иванов в ходе выступления на форуме «Национальный проект «Экология»: задачи бизнеса и государства» в рамках Недели российского бизнеса, сообщает информационное агентство RNS.

По словам Иванова, Росприроднадзор будет особо тщательно вести мониторинг.

«Если у кого-то есть из здесь присутствующих есть бизнес или производство в этих городах, будьте повнимательней», — подчеркнул Иванов, обращаясь к участникам форума.

Глава Росприроднадзора Светлана Радионова заявила, что в рамках охраны природы все государственные структуры будут работать как единое целое.

«Все органы власти направлены на одну политику. Не важно, как это называется: Минфин, налоговая инспекция... Мы едины, и надо понять это для себя и донести до предпринимателей и граждан», — подчеркнула она.

В ходе форума Сергей Иванов также предложил доводить до банкротства предприятия, систематически не выполняющие предписания по улучшению экологической ситуации, сообщает агентство РИА «Новости».

«Если говорят, что трудно администрировать плату, а не налог, то улучшайте администрирование. Если вы видите, что несколько лет прошло, плата взята, а улучшения экологической ситуации не происходит и предприятие продолжает, извините, гадить и отравлять окружающую среду, значит в моем понимании штраф надо повышать в 2-3 раза. Если и это не подействует — в 10 раз, вплоть до доведения этого предприятия до банкротства. Если они ничего не понимают, не хотят делать, это справедливо», — считает Иванов.

Говоря о штрафах для предприятий, нарушившивих природоохранное законодательство, Радионова заявила, что Росприроднадзор намерен отказаться от заключения мировых соглашений с нарушителями природоохранного законодательства.

«Это тонкий вопрос, когда мы выписываем штрафы за загрязнение и говорим о возмещении ущерба, а потом вдруг садимся за стол переговоров и начинаем его снижать либо торговаться, заключать мировые соглашения. Это зыбкая материя для контролирующего органа, я надеюсь, что от практики заключения мировых соглашений мы уйдем полностью», — цитирует Радионову агентство «Прайм».

Она подчеркнула, что статья о благоприятной окружающей среде внесена в Конституцию России.

«Я хотела бы обратить внимание. Есть 42 статья Конституции РФ. Звучит она так: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическими правонарушениями». Мы поставим себе этот на лозунг на свой сайт», — заявила Радионова.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Кирилл Черкасов согласился с позицией Сергея Иванова.

«Если предприятию на протяжении нескольких лет говорят, что необходимо установить очистные сооружения, или избавиться от какого-то вредного производства, а они этого не слышат, то именно экономическими методами надо действовать», — уверен замглавы комитета.

По словам Черкасова, государство обладает достаточными рычагами давления на бизнес для того, чтобы заставить предпринимателей исполнять экологические нормы.

«Думаю, что у государства есть достаточно большой набор и административных, и уголовных статей, который сможет привести в чувство руководство любой компании. Вопрос в том, как вместе отработают власти, прокуратура и надзорные органы», — подчеркнул он.

"Ростелеком" и Институт энергосбережения Свердловской области разработали комплексное решение "Умного города"

"Ростелеком" и государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Институт энергосбережения им. Н.И. Данилова" (далее — ГБУ СО "ИнЭС") объявили о готовности к внедрению сервисной модели "Умного города", разработанной в рамках национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", нацпроекта "Жилье и городская среда" и ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город".

В Свердловской области в качестве пилотных для реализации проекта предварительно выбраны Екатеринбург, Каменск-Уральский, Полевской и Новоуральск. Впоследствии в программу войдут все города с населением более 100 тысяч человек.

Напомним, в 2018 году на территории Российской Федерации стартовал проект "Умный город". Внедрение инновационных цифровых и инженерных решений в городскую инфраструктуру позволит повысить эффективность управления городским хозяйством и сделать города комфортнее и привлекательнее для жизни. Комплексное и поэтапное внедрение умных решений во все сферы городской жизни позволит повысить уровень безопасности, сократить расходы на управление и ЖКХ, улучшить экологию города и его транспортную доступность, а значит, сделать привлекательным для инвестиций. Внедрять систему "Умного города" в муниципалитетах России планируется в 2019—2024 годах.

Система включает в себя несколько решений.

"Активный гражданин" — цифровая платформа вовлечения граждан в решение вопросов городского развития, позволяющая проводить городские рейтинговые голосования, обрабатывать частные инициативы в сфере городского хозяйства и работать с обращениями граждан.

"Цифровой двойник города" — обновляемая в режиме онлайн информация об объектах недвижимости и техническом состоянии жилого фонда, системе городского общественного транспорта, электронный сервис отслеживания аварийных работ и синхронизации работ различных служб, а также интеллектуальная система, позволяющая прогнозировать возможные аварийные ситуации, моделирующая оптимальные варианты принятия управленческих решений.

"Умное ЖКХ" — цифровая трансформация систем энергетической и коммунальной инфраструктуры, внедрение интеллектуальных систем управления инфраструктурой, жилищным фондом и социальными объектами с автоматизированным учетом и анализом расхода коммунальных ресурсов, единой диспетчерской службой и возможностью проводить электронное голосование собственников жилья.

Инновации в сфере городского коммунального хозяйства, включая энергоэффективное городское освещение, автоматизированный контроль за работой дорожной и коммунальной техники, систему городской аренды (от автомобилей и велосипедов до общественных пространств для проведения мероприятий).

"Умный транспорт" включает городской транспорт, систему автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, систему администрирования городского парковочного пространства, интеллектуальное управление городским общественным транспортом, умные светофоры и интеллектуальные остановки общественного транспорта.

Интеллектуальные системы общественной безопасности: видеонаблюдение с функциями биометрической идентификации и видеоаналитики, информирование граждан о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Интеллектуальные системы экологической безопасности, в том числе мониторинг атмосферного воздуха и воды, автоматизация управления обращения с твердыми коммунальными отходами.

А также другие сервисы в соответствии с федеральным стандартом "Умный город", без которых невозможно представить себе современный город.

Комплексная система цифрового развития городской среды Свердловской области "Матрица элементов "Умного города", разработанная ГБУ СО "ИнЭС", и интеллектуальная платформа, разработанная "Ростелекомом", дополняют друг друга по функциональным возможностям и уже сейчас могут быть интегрированы в единую региональную платформу, обеспечивающую возможность дальнейшего присоединения любых как уже реализованных в муниципалитетах решений, так и новых сервисов в рамках проекта "Умный город".

Челябинск вошел в перечень пилотных "умных" городов Минстроя России

Соответствующий документ утвердил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис. Участие города в программе Минстроя позволит реализовать проекты по цифровизации городского хозяйства Челябинска, определённые в дорожной карте до 2023 года.

Операторами федерального проекта "Умный город" являются ПАО "Ростелеком", ГК "Ростех" и ГК "Росатом".

"Из Челябинской области в программу включены Сатка и Челябинск. Также подана заявка на участие в проекте Снежинска. Внедрение современных цифровых технологий позволит южноуральцам жить в более современных, технологичных, безопасных и комфортных условиях, а также бережнее относиться к ресурсам, и экономнее расходовать свои средства", - прокомментировал директор проекта "Умный город" ПАО "Ростелеком" на Урале Олег Извеков.

Первой в пилотный проект "Умный город" вошла Сатка. В этом городе "Ростелеком" модернизировал 100% городского уличного освещения, установил систему аналитического городского видеонаблюдения, реализовал интеллектуальную платформу "Умный город", реализовал пилотный проект "Энергобаланс" по учету потребляемых ресурсов ЖКХ, модернизировал освещение в 4-й школе.

В дорожной карте "Умного города" Челябинска 28 разделов и более 100 проектов. Часть из них запланирована к началу реализации в 2019 году. В частности, планируется создание цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития, внедрить интеллектуальные системы учета потребления коммунальных ресурсов, системы отслеживания передвижения транспорта в режиме онлайн, интеллектуальное уличное видеонаблюдение, системы контроля твердых бытовых отходов, систему мониторинга качества атмосферного воздуха, а также ряд решений в сфере здравоохранения, например, системы телемедицины, прием звонков пациентов по единому телефонному номеру, а также мероприятия по минимизации энергозатрат учреждений здравоохранения. К саммитам ШОС и БРИКС планируется разработать системы виртуальной и дополненной реальности на туристических объектах.

"Ростелеком" в рамках проекта "Умный город" в Челябинске уже модернизировал освещение в 12-й, 22-й и 151-й школах, модернизировал освещение в ДС "Юность" согласно стандартам КХЛ, начал внедрение системы умных видеодомофонов, связанных с системой 112.

Сегодня, 13 марта, в ходе рабочей поездки на Усть-Катавский вагоностроительный завод генеральный директор Государственного научно-производственного центра имени М. В. Хруничева Алексей Варочко обсудил реализацию инвестиционных проектов и их завершение к концу 2019 года, а также осмотрел цеха специального производства для ракетно-космической техники и встретился с коллективом предприятия.

Предметом обсуждения руководства и работников УКВЗ стали вопросы исполнения государственных заказов, закрытия долговых обязательств, расширение линейки специального оборудования и продукции гражданского назначения, а также острые социальные вопросы.

«Мы не должны бояться задавать острые вопросы, обсуждать и вместе решать проблемы», — сказал Алексей Варочко на встрече с коллективом. Он сообщил, что ситуация на заводе стабильна, сейчас прорабатываются вопросы об изменении должностных окладов и системы начисления заработной платы. Также будет продолжена работа по снижению накладных расходов, в том числе, за счет сокращения излишних управленческих кадров. Одновременно планируется увеличение персонала на основном производстве.

Для выхода из сложной ситуации, вызванной в первую очередь неравномерной загрузкой различных цехов, заводу следует сконцентрировать усилия на повышении качества поставляемой продукции и услуг. Наряду с временной неполной загруженностью трамвайного производства, участки изготовления специальной техники работают с полной нагрузкой и даже с перезагрузкой. «Первоочередная задача — ни одного срыва, ни одного просроченного этапа. Мы должны взятые обязательства исполнять в срок», — подчеркнул Алексей Варочко.

Также следует расширять ассортимент продукции, что позволит загрузить мощности, задействованные в изготовлении продукции «некосмического профиля». Компетенции УКВЗ обеспечивают возможности освоить новые виды продукции. «Наше предприятие может изготавливать многие виды оборудования», — сказал он. Помимо этого, генеральный директор Центра Хруничева добавил, что на предприятие полностью передана компетенция по изготовлению резино-технических изделий.

Подводя итоги встречи, Алексей Варочко отметил, что УКВЗ находится под пристальным вниманием руководства Центра Хруничева и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Генеральный директор сообщил о том, что активно прорабатываются меры, направленные на сохранение и развитие производства трамваев и других видов высокотехнологичной продукции гражданского назначения. В частности, решается вопрос о реорганизации УКВЗ в акционерное общество («дочку» Центра им. М. В. Хруничева), что позволит привлечь дополнительные инвестиции и даст новый импульс развитию предприятия.

Ингосстрах по итогам 2018 года фиксирует рост объёма выплат в связи с авариями на пассажирском транспорте. Об этом в сообщении страховой компании.

Общая сумма выплат компании в рамках обязательного страхования гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами (ОСГОП) за 2018 год составила 206 млн руб. Это почти в 1.2 раза больше, чем за 2017 год. Тогда общий объём выплат компании в рамках ОСГОП составил 166 млн руб. "Всего в 2018 году получено более 900 заявлений о выплате возмещения (обращений потерпевших), из них до конца года урегулировано более 850 случаев, – комментирует директор департамента урегулирования убытков корпоративно бизнеса компании "Ингосстрах" Сергей Чумаков. – Количество ДТП с участием пассажирского транспорта наших страхователей в 2018 году в целом не изменилось по отношению к 2017 году: зафиксировано около 430 ДТП против 460 в 2017 году. При этом увеличилось количество выплат по ДТП с большим количеством пострадавших и серьезными травмами пассажиров. В 2017 году было только 26 выплат, которые превышали 2 млн руб. В 2018 году таких выплат уже 39".

Крупнейшая выплата Ингосстраха в рамках ОСГОП в 2018 году была произведена в связи с ДТП, которое произошло 16 ноября 2017 года на 64-м километре автодороги "Йошкар-Ола – Козьмодемьянск". Тогда в результате столкновения погибли 14 пассажиров и 4 пассажиров были госпитализированы. Общий объём выплат Ингосстраха родственникам погибших пассажиров и пострадавшим составил почти 32 млн руб.

Ещё одна серьёзная авария произошла 27 февраля 2018 года на 1545-м километре автодороги "Самара - Уфа - Челябинск" М5 "Урал" в Республике Башкортостан. За медицинской помощью обратились 3 пострадавших, 9 человек погибли. Выплаты Ингосстраха в связи с этим ДТП составили около 20 млн руб.

Также крупное ДТП произошло 23 февраля 2018 года на 424-м километре федеральной трассы Р-255 "Сибирь" в Кемеровской области. За медицинской помощью обратились 13 человек, 5 погибли. Пострадавшим пассажирам и родственникам погибших пассажиров Ингосстрах выплатил около 18 млн руб.

Напомним, что обязанность перевозчиков страховать свою ответственность перед пассажирами регламентируется федеральным законодательством. Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причинённого при перевозках пассажиров метрополитеном" вступил в силу 1 января 2013 года.

ОСГОП позволяет компенсировать ущерб, причинённый жизни, здоровью и имуществу пассажиров в результате аварии. Согласно действующему законодательству выплаты по ОСГОП составляют 2.025 млн руб. на случай гибели пассажира, до 2 млн руб. на случай причинения вреда здоровью и до 23 тыс. руб. на случай причинения вреда имуществу. Федеральный закон об ОСГОП действует с 2013 года и распространяется на всех перевозчиков, кроме легкового такси.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний.

Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 251 населённом пункте РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

ОАО "РЖД" планирует оборудовать автоматической системой информирования пассажиров 16 российских вокзалов в 2019 году: Казань, Адлер, Хоста, Аэропорт Сочи, Роза Хутор, Олимпийский Парк, Эсто-Садок, Сочи, Самара, Уфа, Ульяновск, Брянск, Курск, Курган, Великий Новгород, Выборг. Об этом сообщает пресс-служба РЖД.

В настоящее время автоматическая система информирования функционирует на 52 вокзальных комплексах.

"Умная" система информирования – это один из ключевых IT-проектов российских железнодорожных вокзалов, которая работает полностью автоматически и исключает фактор человеческой ошибки. Получая информацию о движении поездов, система информирования напрямую выводит её на табло вокзала, а также автоматически запускает голосовые объявления по громкой связи. Инвестиции в проект в 2019 году составят около 390 млн руб.

До внедрения системы пассажиров о прибывающих поездах и номерах платформ оповещали дикторы вокзалов, которые сами же выводили информацию на табло. Они получали эту информацию по каналам связи от специальных служб ОАО "РЖД". Теперь диктор озвучивает только оперативные объявления об экстренных изменениях в графике движения.

ФСК ЕЭС на треть увеличила годовую чистую прибыль – до 56,2 млрд рублей

Председатель правления ФСК ЕЭС Андрей Муров в ходе совещания с менеджментом и руководителями региональных подразделений отметил, что компания в 2018 году и более 5 лет подряд обеспечивает рост надежности, качества услуг, высокие финансово-экономические показатели.

По итогам года ни один из филиалов – МЭС не допустил увеличение технологических нарушений. В среднем по компании снижение аварийности составило 16%. Лучшую динамику показали магистральные сети Востока (-33%), Северо-Запада (-25%) и Сибири (-23%).

К Единой национальной электрической сети России в 2018 году было присоединено 8 ГВт мощности новых потребителей, из которых более 4 ГВт составила генерация, 2 ГВт – прямые потребители и 1,9 ГВт – сетевые организации.

Выручка компании по РСБУ в 2018 году составила 240,3 млрд рублей, что на 11% больше показателя предыдущего года. Чистая прибыль выросла на треть – до 56,2 млрд рублей.

В рамках инвестпрограммы реализован ряд крупных проектов. На Дальнем Востоке ФСК ЕЭС завершила строительство воздушной линии 220 кВ «Нерюнгринская ГРЭС – Нижний Куранах – Томмот – Майя», которая позволила присоединить ранее изолированный центр Республики Саха (Якутия) к ЕЭС России. В Сибири построена подстанция 500 кВ «Восход», входящая в состав энерготранзита «Курган – Витязь – Восход». Также были введены в работу три новых питающих центра: подстанция 500 кВ «Тобол» в Западной Сибири с комплексным внедрением цифровых решений, подстанции 220 кВ «Ново-Лабинская» и «Восточная промзона» на Юге России.

«Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» по итогам 2018 года восполнил запасы в 1,7 раза

«Укрепление ресурсной базы – фундамент для развития нашего предприятия и ямальской нефтедобычи в целом», – отметил генеральный директор «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» Александр Шушаков.

По итогам 2018 года «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» обеспечил прирост извлекаемых запасов углеводородов на 40,7 млн тонн нефтяного эквивалента. Коэффициент восполнения запасов (RRR*) составил 166%.

Увеличению ресурсной базы способствовали переоценка остаточных запасов на зрелых месторождениях и результаты эксплуатационного бурения. Основными драйверами роста выступили Вынгапуровское и Муравленковское месторождения – запасы по ним увеличились на 22 млн тонн и 6,2 млн тонн нефтяного эквивалента соответственно.

Также «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» проводит на своих активах комплекс геологоразведочных работ с применением инновационных методов поиска углеводородов. В частности, на Воргенском лицензионном участке в 2018 году выполнена площадная геохимическая съемка на территории в 3500 кв. км. Данный метод позволяет определять наиболее перспективные участки для дальнейшего проведения геологоразведочных работ. Предприятие планирует расширить применение данной технологии.

«В качестве источников дальнейшего роста мы рассматриваем как доизучение уже эксплуатируемых месторождений и недавно приобретенных участков с использованием новейших достижений отраслевой науки, так и возможное пополнение портфеля активов за счет нераспределенного фонда недр», – сообщил генеральный директор «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» Александр Шушаков.

«Горэлектросеть» построит современную котельную в Нижневартовске

Энергетики приступили к строительству проекта с рабочим названием «Котельная в квартале В-5», главная цель которого – устойчивое централизованное снабжение теплом потребителей Восточного планировочного района Нижневартовска за счет внебюджетных средств.

Мероприятия по реализации проекта предусмотрены муниципальной программой комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры до 2035 года и отвечают критериям, предъявляемым к окружным масштабным инвестиционным проектам. Возведение котельной соответствует приоритетам социально-экономического развития округа.

«Котельная в квартале В-5» позволит активно расширять жилую часть города за ул. Ханты-Мансийской и обеспечит потребителей теплоснабжением высокого качества в соответствии с современными стандартами. Она будет оснащена автоматизированной системой управления, позволяющей обеспечить заданные параметры во внутреннем и внешнем тепловых контурах. Котельная решит многие проблемы, связанные с низким техническим уровнем существующих котельных и их удаленностью от конечных потребителей.

Как рассказал руководитель отдела инвестиций АО «Горэлектросеть» Владимир Петровец, автоматизированная газовая котельная с наружными сетями инженерного обеспечения будет построена в два этапа. Стартовая установленная мощность котельной на первом этапе будет равна 52 МВт и рассчитана на снабжение теплом потребителей 25 и 26 кварталов Восточного планировочного района. Эта мощность составит 3 % на рынке теплоэнергии в Нижневартовске. На втором этапе предусматривается увеличение мощности котельной до 104 МВт для снабжения теплом потребителей 31А и 32 жилых кварталов, которые только начнут возводить в этом году. Соответственно доля «Горэлектросетей» на рынке в данном сегменте увеличится до 6%. Срок строительства котельной: 2019-2021 годы. Запуск первой очереди запланирован в 2020 году. Стоимость строительства на данный момент равна 700 млн. рублей, это 100% инвестиций энергоснабжающей организации, источники финансирования – займы и прибыль, направляемая на развитие предприятия. «Горэлектросеть» оказалась единственным инвестором, готовым взяться за столь масштабный объект.

Подрядчик проекта «Котельная в квартале В-5» - ЗАО «Горсвет». Сейчас ведется подготовка участка для строительства в районе поселка СУ-909. Сотрудники электромонтажной организации завершают возведение трансформаторной подстанции для нужд строительства и ведут работы по выторфовке грунта, подготовке площадки для забивки свай и возведению фундамента, также на земельном участке, выделенном для реализации проекта, выполняются работы по выносу высоковольтной ЛЭП и строительству новой трансформаторной подстанции для энергоснабжения котельной.

16 крупных вокзалов страны - Казань, Адлер, Хоста, Аэропорт Сочи, Роза Хутор, Олимпийский Парк, Эсто-Садок, Сочи, Самара, Уфа, Ульяновск, Брянск, Курск, Курган, Великий Новгород, Выборг - до конца 2019 года будут оборудованы «умной» системой информирования.

В настоящее время автоматическая система информирования функционирует на 52 вокзальных комплексах, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог».

«Умная» система информирования – это один из ключевых IT-проектов российских железнодорожных вокзалов, которая работает полностью автоматически и исключает фактор человеческой ошибки. Получая информацию о движении поездов, система информирования напрямую выводит ее на табло вокзала, а также автоматически запускает голосовые объявления по громкой связи. Инвестиции в проект в 2019 году составят около 390 млн рублей.

До внедрения системы информацию о прибывающих поездах и номерах платформ объявляли дикторы вокзалов, которые сами же выводили информацию на табло. Они получали эту информацию по каналам связи от специальных служб ОАО «РЖД». Теперь диктор озвучивает только оперативные объявления об экстренных изменениях в графике движения.

Итоги Универсиады-2019 на «Столбах»: с 1 по 12 марта ООПТ посетили более 52 тыс. человек

В заповеднике «Столбы» (Красноярский край) завершена работа по приему участников и гостей «Универсиады-2019». Всего с 1 по 12 марта 2019 г., по данным камер учета, «Столбы» посетили 52 340 человек. Транспорт заповедника за это время сделал более 100 рейсов и перевез, в числе экскурсионных групп, свыше 3,5 тыс. организованных туристов.

Сорок красноярских школьников весенней смены «Заповедный десант» во время каникул трудились на заповедной территории. Одна группа старшеклассников занималась благоустройством, другая – общалась с посетителями.

Впервые для работы с туристами на конкурсной основе были отобраны участники специальной англоговорящей группы «Заповедного десанта». Две недели старшеклассники дежурили во всех туристических центрах заповедника, помогали посетителям выбрать маршрут, рассказывали о заповеднике, проводили специализированные опросы.

В итоге красноярским школьникам удалось пообщаться с туристами и спортсменами из 25 городов России: Новокузнецка, Казани, Краснодара, Иркутска, Канска, Тюмени, Кемерова, Санкт-Петербурга, Пскова, Москвы, Новосибирска, Перми, Хабаровска, Сургута, Иванова, Ачинска, Владивостока, Норильска, Екатеринбурга, Пензы, Белгорода, Омска, Калуги, Сочи, Челябинска. Много среди посетителей было и жителей Красноярского края.

По результатам анкетирования, география стран, откуда прибыли посетители «Столбов», также весьма обширна: Казахстан, Испания, Гана (Африка), Франция, Китай, Англия, Швейцария, Германия, Австрия, Великобритания, Индия, Сирия, Латвия, Канада, Шри-Ланка, Чехия, Финляндия, Швеция, Латвия, США. Это далеко не полный список государств – участниками «Универсиады» в Красноярске стали жители 58 стран мира, и практически все они в течение этих двух недель побывали на ООПТ.

Итогом работы школьников стал английский вариант текста экскурсии по заповеднику. Ребята выполнили перевод полной типовой экскурсии по «Центральным Столбам», который станет отличным подспорьем гидам и обязательно пригодится им в дальнейшей работе с иностранными туристами. Кроме того, большой блок работы был посвящен теме разделения отходов. Юные красноярцы агитировали туристов сортировать отходы на территории заповедника с целью их дальнейшей переработки.

Старшеклассники из трудового отряда «Заповедного десанта» по традиции занимались уборкой и благоустройством территории. Они собирали мусор, чистили настильные тропы и лестницы от снега и льда, подсыпали песок на экологических маршрутах для безопасности посетителей, монтировали и оформляли фотолокации и выставки заповедника.

На торжественном закрытии весенней смены «Заповедного десанта» директор заповедника Вячеслав Щербаков и замруководителя администрации Свердловского района г. Красноярска Евгения Цесарская вручили юным любителям природы благодарственные письма и памятные подарки от заповедника «Столбы».

Почти 5 млрд рублей будет направлено в 2019 году на оплату онкологической помощи в Свердловской области

Почти 5 млрд рублей будет направлено в 2019 году на оплату онкологической помощи в Свердловской области: этот показатель на 65% выше прошлогоднего.

Как рассказали в ТФОМС, средства планируется направить на оплату почти 70 тысяч госпитализаций в дневной и круглосуточный стационары, а также - оплату помощи в амбулаторном звене. Столь существенный рост, в основном, связан с расширением схем терапии и рекомендациями к более частому использованию самых современных и дорогостоящих химиопрепаратов.

«Перед нами стоят очень серьезные задачи: значительно снизить смертность от онкологических заболеваний, увеличить продолжительность и качество жизни пациентов, которым уже поставлен диагноз. Мы должны использовать весь имеющийся ресурс, чтобы обеспечить профилактику, раннее выявление онкопатологий и самое современное их лечение», - такие приоритеты определил заместитель губернатора Свердловской области Павел Креков на очередном заседании Правления Территориального фонда ОМС.

Борьба с онкологическими заболеваниями - одна из восьми составляющих Национального проекта «Здравоохранение» объявленного осенью 2018 года Президентом Владимиром Путиным. В Свердловской области особое внимание вопросам оказания и оплаты онкологической помощи уделили еще раньше: с мая по декабрь 2018 года наш субъект вместе с 8 регионами России участвовал в «онкопилоте»: использовали новые схемы лечения пациентов и внедряли информационные механизмы контроля помощи, оказанной онкобольным.

«Очень важно не просто правильно поставить диагноз, но и следить за судьбой больного, чтобы он вовремя прошел то или иное исследование, не «потерялся» по пути на консультацию, чтобы он получал нужный препарат в нужной дозировке и в корректные сроки. В рамках «пилота» мы доработали программное обеспечение и теперь эксперты фонда и страховых компаний могут контролировать лечение онкопациента на всех этапах: информировать его, если какой-то этап лечения пропущен, проводить экспертизу уже оказанной помощи», - пояснил суть работы руководитель регионального ТФОМС Валерий Шелякин.

Сегодня онкологическую помощь пациентам оказывают областной онкодиспансер и еще 63 медицинские организации по всей Свердловской области: такая «география» позволяет пациентам получать лечение рядом с местом проживания. За последние полгода средняя стоимость случая лечения онкобольного выросла с 51 до 67 тысяч рублей, при этом, как подчеркивают эксперты, никаких ограничений по объему и стоимости исследований, назначению химиопрепартов в субъекте нет: ряд пациентов получает дорогостоящее лечение на сотни тысяч рублей в год за счет средств системы обязательного медицинского страхования.

Накануне Международного женского дня в Кургане прошло мероприятие для детей с заболеваниями и их мам. Вниманием и заботой их окружил коллектив детского сада №128 и мастера одной из курганских студий красоты.

После просмотра концерта, подготовленного воспитанниками детского сада, ребята под руководством грамотных педагогов готовили подарки мамам. В это время женщины оказались в руках искусных визажистов и стилистов. Волонтеры сделали женщинам макияж и укладки, подчеркнувшие их красоту. Приятным сюрпризом стала небольшая фотосессия.

Маме с 17-летней дочерью подарили билеты на спектакль Курганского областного театра драмы, а детям помладше – билеты в контактный зоопарк.

Мероприятие проведено по инициативе администрации детского сада №128 при поддержке главного внештатного специалиста по паллиативной помощи Департамента здравоохранения Курганской области Натальи Гиршевой, выездной паллиативной службы Курганской детской поликлиники и клинического психолога Курганской поликлиники №1 Ольги Витковской. По словам Ольги Владимировны, подобные мероприятия не только дарят радость тяжелобольным детям и их родителям, но и позволяют им ощутить поддержку со стороны общества, участливое внимание к проблемам их семей.

В Свердловском онкодиспансере прошел мастер-класс по интраоперационному мониторингу

На базе Свердловского областного онкодиспансера состоялся семинар для нейрохирургов по интраоперационному мониторингу. Мастер-класс провел Илья Куков, врач-хирург, специалист по технологиям интраоперационной визуализации и нейрофункциональной диагностики.

Мониторинг головного и спинного мозга во время операций позволяет хирургам удалить злокачественное новообразование, сохранив важные двигательные и чувствительные функции. Обучение проходило на современном оборудовании высокой точности, которое может проводить длинноволновые импульсные сигналы. Такие сигналы помогают предупредить хирургическую бригаду о возможности повреждения нервных структур.

Подобные органосохраняющие операции – приоритетное направление в российской и мировой онкологической службе. «Наши нейрохирурги ежегодно выполняют порядка 60-ти хирургических вмешательств под контролем интраоперационного мониторинга. Врачи стремятся не только удалить злокачественное новообразование, но и снизить риск послеоперационных осложнений, сохранить пациенту его привычный образ жизни», – пояснил главный врач Свердловского областного онкологического диспансера Владимир Елишев.

На обучающие семинары, которые проходят в Свердловском онкодиспансере, традиционно приезжают специалисты из разных регионов страны. Интраоперационному мониторингу обучались врачи из Москвы, Тюмени, Кургана, Ханты-Мансийска и Челябинска.

Новый вид регионарной анестезии ввели в практику врачи сургутской городской клинической больницы

Попадая на лечение в хирургический стационар, большинство пациентов сталкивается с необходимостью проведения анестезии. От данной части операции зависит не только безопасность, но и дальнейшее самочувствие пациента, скорость его восстановления. В зависимости от степени оперативного вмешательства, врач-анестезиолог выбирает тип наркоза – общий или местный.

«Ультразвук-ассистированная регионарная анестезия представляет собой современную и эффективную альтернативу традиционным регионарным техникам обезболивания. К тому же позволяет безопаснее, быстрее и качественнее проводить большое число анестезиологических манипуляций», – рассказал заведующий отделением анестезиологии и реанимации Николай Приезжев.

В настоящее время существуют методики проведения регионарной анестезии под контролем УЗИ для большинства периферических блокад, эпидуральной и спинальной анестезии. При этом существенно снижается риск повреждения нервных стволов и близлежащих сосудов, а за счет зрительного контроля распределения раствора используется минимальное количество анестетика.

Ультразвук-ассистированные методики непрерывно совершенствуются и используются во многих медицинских центрах мира. Врачи отделения анестезиологии и реанимации сургутской городской клинической больницы прошли обучение на базе ведущей российской клиники лечения боли и с начала года начинают внедрять полученные знания на практике.

Бизнес на костях и крови: Китай тоннами скупает оленьи рога и бивни мамонта

Ямал и Якутия преуспели в бизнесе с Китаем — благодаря росту спроса на оленьи рога и бивни мамонта.

Ямал давно наладил поставки пантовой продукции в Китай. Ежегодно регион экспортирует в КНР более 500 тысяч тонн рогов молодых оленей с кровью. В Китае из них изготавливают БАД. Панты служат сырьем для получения пантокрина и других биологически активных веществ. В растущих пантах взрослых оленей содержатся эмбриональные стволовые клетки, что уникально для млекопитающих.

Пантовое сырье, отправляемое заготовительными фирмами в Китай, проходит тщательную проверку в Управлении ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам, на груз выдаются соответствующие ветеринарные документы. Панты в Китай успешно экспортирует и соседние с ЯНАО ХМАО и Тюменская область, но объемы поставок значительно скромнее.

В геометрической прогрессии растет цена на панты: сейчас за килограмм пантового сырья в Китае дают уже от 3,5 тыс. рублей, хотя 5 лет назад цена килограмма пантов не превышала 500 руб. Цена будет расти, так как в Китай стареет и забота о здоровье пожилых возведена в ранг одного из национальных приоритетов.

Когда-то славившаяся огромным поголовьем оленей Якутия не может похвастаться такими цифрами, как ЯНАО. Из-за бескормицы поголовье сокращается. Сейчас в республике содержится только 8% российских оленей. За 2018 год поголовье якутских оленей сократилось на 10 тысяч и составляет всего 146 тысяч. Для сравнения: в ЯНАО оно достигло 770 тысяч оленей. Но Якутия не унывает: регион наладил поставки в Китай бивней мамонта. Якутии принадлежит 85% мировых запасов этого уникального сырья. Именно благодаря Якутии Россия является единственным в мире экспортером мамонтового бивня.

Несмотря на все сложности ввоза бивней мамонта на территорию КНР, в 2018 году республика поставила в Китай десятки тонн бивней и их фрагментов. Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) проводит большую работу по увеличению экспортного потенциала региона, все время аттестуются новые предприятия, заготавливающие бивни мамонта. В 2018 году в Якутии добыли свыше 120 тонн бивней. Более половины этих бивней были отправлены в Китай. И это по официальным данным. Неофициальные цифры куда значительнее, так как теневой рынок экспорта бивней в КНР в Якутии процветает. По различным оценкам, он может достигать 30-50 тонн в год. Для решения проблемы в конце февраля был создан «Мамонтовый экспортный центр Республики Саха (Якутия)» — единый оператор, курирующий сбор, переработку и экспорт бивней. Именно центр будет выдавать разрешения на сбор и переработку сырья, оценивать качество бивней и заниматься логистикой экспорта в Китай.

Если вы думали, что китайцы скупают бивни мамонта только ради сувениров, то ошибались: это уникальное сырье также используется в КНР для производства БАД.

В 2,3 раза увеличили Sakhalin Energy и «Ямал СПГ» доходы от экспорта СПГ в январе 2019

В январе 2019 года компании Sakhalin Energy и «Ямал СПГ» увеличили доходы от экспорта СПГ в 2,3 раза по сравнению с соответствующим показателем за 2018 год — до $750,8 млн, сообщила Федеральная таможенная служба. Объем экспорта СПГ за январь 2019 года вырос в 2 раза, достигнув 5,4 млрд кубометров.

Sakhalin Energy, оператор проекта «Сахалин-2», занимается освоением Пильтун-Астохского и Лунского месторождений сахалинского шельфа, извлекаемые запасы которых оцениваются в 150 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа. Акционеры Sakhalin Energy: «Газпром» (50%), Royal Dutch Shell (27,5%), японские Mitsui (12,5%) и Mitsubishi (10%).

«Ямал СПГ» (50,1% у «НОВАТЭКа», по 20% — у французской Total и китайской CNPC, 9,9% — у Фонда «Шелкового пути») — первый завод «НОВАТЭКа» по сжижению газа. Проект реализуется на базе Южно-Тамбейского месторождения на полуострове Ямал. Введены в эксплуатацию три технологические очереди по производству СПГ мощностью около 5,5 млн тонн в год каждая. Пуск четвертой очереди «Ямал СПГ» запланирован на четвертый квартал 2019 года.

Депутат Госдумы Владимир Сысоев назначен заместителем губернатором Тюменской области, сообщает во вторник пресс-служба главы региона.

"Губернатор Тюменской области Александр Моор подписал распоряжение о назначении с 12 марта на должность заместителя главы региона Сысоева Владимира Владимировича", - говорится в сообщении.

Пресс-служба губернатора уточняет, что на своем посту Сысоев будет курировать областные департаменты экономики, труда и занятости населения и информатизации.

АО «Тюменнефтегаз», дочернее общество НК «Роснефть», в 2018 году пробурило 15 многоствольных скважин на Русском месторождении, что на 30% больше, чем годом ранее.

Общая длина всех пробуренных горизонтальных стволов и их ответвлений составила более 16 тыс. метров. Технология позволяет увеличить запускной дебит нефти по сравнению с традиционной горизонтальной скважиной на 20-30%.

Геологические особенности Русского месторождения, расположенного на востоке Ямало-Ненецкого автономного округа, делают строительство многозабойных скважин наиболее эффективным. Несмотря на то, что процесс бурения и заканчивания скважин требует применения высоких технологий, их стоимость получается существенно ниже, чем при строительстве отдельных скважин либо при забуривании боковых стволов. Такая конструкция позволяет значительно увеличить охват нефтенасыщенных толщин в сравнении с традиционной горизонтальной скважиной. Ответвления могут отходить в любом направлении от горизонтального ствола и вскрывать отдельные нефтяные интервалы, не нарушая проектную сетку скважин. За последние три года рост коммерческой скорости бурения на Русском месторождении был увеличен на 30% и на 16% сокращена продолжительность бурения, что существенно сократило затраты на строительство скважин.

Полученные результаты подтверждают, что технология бурения многозабойных скважин успешно адаптирована к условиям Русского месторождения. Предприятие планирует в среднесрочной перспективе пробурить еще более 100 многоствольных горизонтальных скважин. На промысле ведется строительство центрального пункта сбора нефти, включающего объекты подготовки нефти до товарной группы качества.

Внедрение новых технологий бурения и заканчивания скважин – один из приоритетов в реализации стратегии «Роснефть 2022». Компания не только строит скважины новой конструкции, но также использует в работе более эффективные буровые растворы, участвует в разработке российского бурового оборудования и внедряет новые технологии.

СИБАЙ - ТЕРРИТОРИЯ БЕДЫ

Сибай - территория беды

Похоже, южноуральский городок с населением 60 тыс. жителей претендует стать 13-й зоной экологического бедствия в стране.

В то время как президент России, выступая с посланием к Федеральному собранию, говорил о 12 городах России, которые «нужно наконец вывести из зоны настоящего экологического бедствия», далекий от столицы Сибай уже третий месяц задыхался от диоксида серы. Выбросы этого удушливого газа из карьера Сибайского филиала Учалинского ГОКа, добывающего медь, окутали город, превратив его без всякого преувеличения в зону экологического бедствия.

СИТУАЦИЯ НАКАЛЕНА ДО ПРИДЕЛА

Знал ли об этом глава государства, когда 21 февраля выступал с посланием в Гостином Дворе? Допускаю, что знал, ибо, как сообщил накануне, 16 февраля, его пресс-секретарь Дмитрий Песков, «в Кремле ознакомились с обращением жителей башкирского города Сибай к Президенту РФ Владимиру Путину по поводу загрязнения воздуха, сейчас эта информация проверяется». Знал, но, возможно, предпочел не говорить о ЧП до выяснения всех обстоятельств случившегося.

В противном случае, как это часто бывает в публичных выступлениях Владимира Путина, он не преминул бы заявить о сибайском ЧП во всеуслышание. И реакция, без всякого сомнения, была бы совсем иной, чем на самом деле.

Пока же мы имеем дело с явным конфликтом между теми, кто считает сложившуюся в Сибае ситуацию сносной, и теми, кто признает ее катастрофической. Не получив правдивых, по их мнению, ответов на вопросы, поставленные на сходе 10 февраля (во время которого жители города и записали свое видеообращение к президенту), сибайцы намерены провести 13 марта новую акцию протеста.

На сей раз они собираются потребовать от властей введения режима ЧС, потому что в иные дни содержание вредных веществ в воздухе в 20 и более раз превышает предельно допустимые нормы, несмотря на предпринятые меры по локализации источников выброса вредных веществ (карьер затапливают шахтной водой вперемешку с илом).

Однако «собираются» еще не значит, что действительно смогут чего-то добиться, так как местные власти пока отказываются давать добро на заявленный митинг. Ситуация в городе накаляется с каждым днем, и тому есть свои причины. Но обо всем по порядку.

С ЧЕГО ВСЕ НАЧАЛОСЬ?

Официальную точку зрения случившегося озвучил Андрей Козицын, генеральный директор Уральской горно-металлургической компании, владеющей Сибайским филиалом УГОКа, в ходе встречи с жителями города 27 февраля, в которой принял участие врио главы Республики Башкортостан Радий Хабиров.

- 15 ноября прошлого года началась окислительная реакция. Проще говоря, загорелась сера, которая осталась в неотработанной части карьера на глубине минус 400 метров, когда эксплуатировавший его Башкирский медно-серный комбинат в 2003 году прекратил свою деятельность, - тщательно подбирая слова, сказал Козицын, - и с тех пор карьер практически в том виде существовал (то есть был бесхозным. - Ред.).

Рассказывает Галина К., одна из многих жителей Сибая, кто на себе испытывает влияние вредных выбросов:

- Мы давно - начиная с лета прошлого года - чувствовали, что с атмосферой происходит неладное. Периодически то появлялось, то исчезало першение в горле, но мы по наивности списывали его на некую случайность. Когда же в октябре умерла мама, а вслед за ее смертью случился выброс диоксида, мы невольно стали осмысливать два этих события. Связано ли это напрямую с выбросами на ГОКе, я, конечно, не утверждаю, но... задуматься есть о чем.

ЗНАЕМ, НО НЕ СКАЖЕМ

Судя по всему, власти Сибая пытались всячески скрыть масштабы беды. Это, в частности, подтвердил и городской суд, обвинивший чиновников горадминистрации в бездействии и в декабре 2018-го, и в январе 2019-го, когда воздух в городе был загрязнен парами серы.

Самое поразительное, что, располагая данными лабораторных замеров воздуха, которые подтверждали превышение предельно допустимых концентраций диоксида серы в воздухе (до 15 раз) и дигидросульфида (до 52 раз), администрация «не приняла соответствующих мер» и не наладила оперативное информирование населения о загрязнении. И только после решения суда чиновники, наконец, зашевелились: начали выдавать населению медицинские маски и таблетки активированного угля. А глава администрации Рустем Афзалов поспешил отрапортовать, что в город завезено 6 тыс. единиц индивидуальных средств защиты (не мало ли для 60-тысячного населения?) и что уже через несколько дней в школах начнут поить детей молоком бесплатно.

То есть не обратись прокурор Сибая Асхат Тукумбетов в суд 15 января, не взорвись к тому времени социальные сети бурными протестами и комментариями по поводу «химической атаки», администрация города и дальше хранила бы молчание?

Зато тот же Афзалов проявил недюжинную прыть по отношению к одному из инициаторов видеообращения к Путину Ильшату Муртазину, назвав его «козлом», который «вышел и такое делает у меня на площади». И хотя чуть позже перед активистом извинился сам врио главы республики, Ильшату Муртазину «не повезло» еще раз.

В день, когда активист в одном потоке с другими жителями Сибая торопился на встречу с Радием Хабировым (к ней мы еще вернемся), его задержали и препроводили в полицейский участок. А через два часа отпустили, так и не объяснив причину задержания.

ЗАМКНУТЫЙ КРУГ?

Зримым (в прямом смысле) свидетельством того, как местные власти вкупе с владельцами ГОКа стремятся снять с себя «излишнюю» ответственность за случившееся ЧП, равно как и за вызванные им последствия, явилась встреча генерального директора Уральской горно-металлургической компании Андрея Козицына и врио главы Республики Башкортостан Радия Хабирова с жителями Сибая. При этом Радий Фаритович, хотя и старался соблюдать некий нейтралитет, явно симпатизировал пострадавшим. Это было видно по его реакции на доклады чиновников - некоторые из них не только путались в ответах, но и несли откровенную околесицу.

Так, на вопрос местного жителя о том, сколько диагнозов, связанных с отравлением диоксидом серы, поставлено с ноября по сегодняшний день, замминистра здравоохранения Гульнара Зиннурова ответила: «На сегодняшний день таких диагнозов нет». И как студентка на экзамене, выстрелила, казалось, заученную фразу: «Диагноз ставится по совокупности клинических показателей, за который каждый врач несет персональную юридическую ответственность».

Ранее пассаж своего шефа чуть не слово в слово повторил и. о. главного врача городской больницы Сибая Радик Надыргулов. Отвечая на вопрос Би-би-си, действительно ли жителям не ставят диагнозы, связанные с экологическим загрязнением, он сказал: «Диагнозы устанавливаются в соответствии с клиническими проявлениями, с учетом анамнеза заболевания, данных диагностических исследований». И попросил корреспондента «принять к сведению, что каждый специалист несет юридическую ответственность в сфере своей деятельности».

Рассказывает Николай М., житель Сибая:

- В больницах народу много (с 15 января только бригада уфимских врачей приняла более 14 тыс. человек. - Ред.), но диагнозы людям ставят какие угодно, только не связывают их с выбросами вредных веществ: «ОРЗ, ОРВИ, аллергия, отек легких». Многократное превышение ПДК есть, а отравлений нет. Ни одного.

Бывают дни, когда невозможно нормально дышать, несмотря на целый арсенал закупленных средств типа очистителя и увлажнителя воздуха. В таких случаях выезжаем за город, подальше от смрада и по несколько часов проводим в поле. Надышимся чистым воздухом и возвращаемся домой. Так и живем. Или доживаем? Уже рассматриваем варианты переезда в другой город, хотя проблем выше крыши. Продать квартиру за нормальные деньги - уже не продашь: кто ж поедет в зону бедствия?! О компенсациях и не зарекайся - не выплатят.

И точно не выплатят, дал понять во время встречи с жителями Сибая гендиректор УГМК Андрей Козицын. Причем сделал это жестко и, я бы даже сказал, жестоко.

- Я приехал сюда не деньги раздавать! - сказал как отрезал Козицын. - Чтобы компенсировать вред, его надо сначала установить через суд. И через суд доказать, кто его нанес...

Так сказал успешный менеджер и один из совладедьцев УГМКа (ему, по данным Forbes, принадлежит 36% компании), хорошо понимая, что это путь в никуда. Нет диагноза - не видать и ущерба. Патовая ситуация. Или замкнутый круг?

Леонид Арих

Сжиженные углеводородные газы улучшат картину погрузки

Впервые за последние три года объёмы перевозок нефтепродуктов на железной дороге не снизились

ОАО «РЖД» за первые два месяца 2019 года нарастило погрузку высокодоходных грузов,

в частности нефтепродуктов до 39,5 млн тонн (+0,1% к аналогичному периоду прошлого года). Впервые за последние три года объёмы перевозок этой грузовой номенклатуры

не снизились.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (ЦФТО), в 2018 году погрузка нефтяных грузов составила 237 млн тонн, что на 2 млн тонн выше, чем годом ранее.

«Мы стали чаще предлагать рынку скидки, и впервые за три года объёмы перевозки нефти и нефтепродуктов не снизились», – отметил на одном из последних совещаний заместитель генерального директора – начальник ЦФТО Алексей Шило.

По его словам, возможность формирования гибкой тарифной политики позволяет компании повысить конкурентоспособность железнодорожного транспорта. Это позволило ОАО «РЖД» в феврале нарастить погрузку прибыльных грузов II и III тарифных классов, в том числе нефтепродуктов.

«Тенденцию роста перевозок нефтепродуктов мы ощутили в работе компании. Это результат так называемого налогового манёвра в нефтяной отрасли (комплекс мер, направленный на увеличение переработки нефти в стране; «Гудок» подробно писал об этом в январе 2019 года. – Ред.), который поменял ситуацию. То есть стало выгоднее производить нефтепродукты и вывозить за границу, чем экспортировать сырую нефть. Второй момент – на нашу нефть был больший спрос, так как Иран и Венесуэла стали меньше её добывать, и российские предприятия этим воспользовались», – прокомментировал «Гудку» советник генерального директора ООО «Балттранссервис» Владимир Прокофьев.

Однако есть риски, что эту позицию железнодорожному транспорту будет трудно удержать. Добыча нефти в России ежегодно находится примерно на одном уровне, а сеть трубо­проводных магистралей продолжает развиваться, в том числе для нефтепродуктов. К примеру, в прошлом году ПАО «Транснефть» (национальный оператор нефтепроводов и нефтепродуктопроводов) ввело в промышленную эксплуатацию магистральный нефтепродуктопровод проекта «Юг» Волгоградский НПЗ – Тингута – Тихорецк – Новороссийск, что позволило создать инфраструктуру для транспортировки трубопроводным транспортом дизельного топлива в направлении российского порта Новороссийск и экспорта с Черноморского побережья России в европейские страны в объёме до 6 млн тонн в год. А в начале марта этого года АО «Транснефть – Верхняя Волга» завершило подключение к Кольцевому магистральному нефтепродуктопроводу вокруг Москвы. По словам вице-президента ПАО «Транснефть» Сергея Андронова, объём перевозок нефтепродуктов по «трубе» растёт – в прошлом году компания увеличила их прокачку до 39,2 млн тонн (+18,4% к 2017 году). В 2019 году топ-менеджер ожидает роста объёмов на 2,8% – до 40,3 млн тонн.

«Конкуренция со стороны трубопроводного транспорта по-прежнему давит на сегмент – за последние шесть лет было введено около 4,5 тыс. км магистральных нефтепроводов, – считает заместитель директора по аналитическим исследованиям ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединённая вагонная компания» Лейсана Коробейникова. – Однако железная дорога может удержать позиции за счёт энергетических газов – в 2018 году их перевозки остались на уровне прошлого года. В мае 2019-го начнёт работать комбинат «ЗапСибНефтехим» в Тобольске, который будет потреблять около 3 млн тонн сжиженных углеводородных газов (и к которому не подведён провод для транспортировки широкой фракции лёгких углеводородов – ШФЛУ, что подразумевает перевозку грузов для комбината железнодорожным транспортом. – Ред.)».

Как ранее отмечал президент АО «СГ-транс» Сергей Калетин, в сегменте перевозок сжиженных углеводородных газов вопрос конкуренции с трубопроводным транспортом не стоит так остро, как в случае с нефтеналивными грузами.

«У ШФЛУ-проводов и железнодорожного транспорта отдельные задачи. Трубопроводы, как правило, включены в технологическую схему производства конечной продукции в рамках крупных производственных комплексов. Вопрос расширения сети ШФЛУ-проводов поднимается регулярно (имеется в виду строительство трубопровода Сибирь – Поволжье), однако в среднесрочной перспективе мы не ожидаем обострения конкуренции таких трубопроводов с железной дорогой», – подчеркнул господин Калетин.

«РЖД намерены в ближайшее время информировать грузоотправителей о планах ремонта инф­раструктуры в летний период. Хотя перевозчики неоднократно заявляли о том, что готовы вывозить все предъявленные им грузы, планы по ремонтам могут внести свои коррективы как в изменение маршрутов перевозок, так и в объёмы», – считает ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов.

Виктор Корнеев

Безопасный Умный город

Юлия Мельникова

Велика вероятность того, что аппаратно-программный комплекс (АПК) "Безопасный город", который с декабря 2014 г. создается в России по распоряжению федерального правительства, уйдет под ведомственный проект "Умный город", инициированный Минстроем. Главным координатором по вопросам внедрения и развития АПК "Безопасный город", а также распорядителем бюджетных средств этого проекта является МЧС. Если два министерства смогут договориться о синхронизации двух разных масштабных проектов, это станет прецедентом.

Намек на то, что грядет совмещение проекта "Умный город" с АПК "Безопасный город" (АПК БГ), содержится тексте стандарта "Умный город", который 4 марта 2019 г. утвердил заместитель главы Минстроя Андрей Чибис. В п.3 этого документа сказано: "Мероприятия, предусмотренные настоящим стандартом "Умный город", осуществляются с учетом имеющейся инфраструктуры, в том числе построенной в рамках АПК "Безопасный город".

Андрей Чибис проинформировал ComNews, что главы Минстроя и МЧС (соответственно, Владимир Якушев и Евгений Зиничев) достигли договоренности о том, что мероприятия в рамках АПК "Безопасный город" и ведомственного проекта "Умный город" будут реализовываться синхронизировано. "Это означает, что мероприятия не могут дублироваться, противоречить друг другу и быть неинтегрируемыми. Вся создаваемая в регионах цифровая инфраструктура городского управления должна быть направлена на достижение единой цели - повышение комфорта и эффективности городского хозяйства. В настоящее время двумя министерствами проводится совместный аудит того, что уже сделано в регионах в рамках АПК "Безопасный город", по итогам которого будет принято решение о конкретных мерах по гармонизации задач - причем, вероятнее всего, у каждого региона эти меры будут разными, так как на сегодня картинка крайне неоднородная", - пояснил Андрей Чибис.

Похоже, что информация о высокоуровневой договоренности двух министров пока не достигла всех служб их ведомств. Пресс-служба МЧС сообщила корреспонденту ComNews, что решений относительно вопросов создания и развития "Умного города" или совместного построения двух названных систем к ним не поступало.

"Безопасный город" строится, внедряется и развивается в соответствии с концепцией, утвержденной распоряжением правительства РФ от 3 декабря 2014 г. №2446-р. Других решений правительства РФ, которые касались бы вопросов создания и развития "Умного города"или совместного построения двух названных систем, в МЧС России не поступало", - сказал корреспонденту ComNews представитель пресс-службы МЧС России.

Заместитель генерального директора ООО "Прометей" Евгений Хомичев сказал, что АПК "Безопасный город" трансформируется в "Умный город".

Президент ГК "НИС" Павел Чумаков сказал, что программа "Умный город" более широкая и включает в себя "Безопасный город" как один из элементов комфортной инфраструктуры, отвечающей за безопасность населения. "Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., одним из ключевых элементов является "…повышение эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения…". Именно программа "Безопасный город" призвана решить эту задачу. Также стоит особо отметить, что построение АПК БГ ведется на основе передовых ИТ-технологий, таких как распознавание лиц, прогнозирование развития ЧС на основе высокоточных математических моделей, интеграция систем 112 и ЭРА-ГЛОНАСС в единое информационное поле. АПК БГ в субъекте Федерации становится базовой информационной платформой, консолидирующей множество подсистем в единое целое, и естественно станет базисом для построения "Умных городов", - рассказал Павел Чумаков корреспонденту ComNews.

Он отметил, что МЧС останется ответственным за АПК БГ. "Согласно проекту постановления правительства РФ "О Правительственной комиссии по внедрению и развитию систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 и Государственной автоматизированной информационной системы ЭРА-ГЛОНАСС - координация и контроль за внедрение АПК БГ будут возложены на Правительственную комиссию, которую возглавит вице-премьер Российской Федерации Юрий Борисов. Это говорит о новом уровне контроля за реализацией этого проекта. В том году выделена первая часть государственного финансирования для реализации этой программы. При этом МЧС РФ останется ответственным за реализацию программы АПК БГ. На первом этапе для Правительственной комиссии первоочередной задачей станет выработка единых подходов к внедрению АПК БГ в субъектах Федерации и межведомственная координация, что является необходимым условием для реализации программы", - пояснил Павел Чумаков.

"Сейчас реализуется несколько проектов по внедрению АПК БГ в следующих субъектах: Мурманская область, Иркутская область, Тюменская область. Так как все технические задания проходят согласования с советом главных конструкторов АПК БГ, общие подходы не изменятся. Это означает, что субъекты, создающие эти комплексы и финансирующие их за счет собственных средств, применят технологии, отвечающие требованиям безопасности, что позволит сформировать информационную инфраструктуру на ближайшее десятилетие. Особенно стоит отметить, что в последнее время стало востребованным применение лизинга в контрактах на создание АПК БГ. Данный инструмент позволяет субъекту Федерации минимизировать единоразовые суммы, необходимые для создания комплексов, и сформировать более комфортный режим для региональных бюджетов. Крупнейшими игроками на этом рынке являются "Ростелеком", " А-Лизинг", ГК "Ростех". А то, что банки готовы финансировать длительные проекты - три-пять лет - говорит о том, что привлечение внебюджетных средств позволит реализовать более технологически продвинутые решения, основанные исключительно на российских технологиях и комплектующих. А так как Юрий Борисов имеет значительный опыт организации комплекса мероприятий по импортозамещению, то реализация программы по внедрению АПК БГ даст мощный толчок развитию отечественной ИТ-индустрии, особенно если учесть, что суммарный рынок внедрений АПК БГ сейчас оценивается на уровне 50-60 млрд руб.", - прокомментировал Павел Чумаков.

Руководитель направления слаботочных систем ИТ-компании "Крок" Иван Царев считает, что вхождение проекта АПК "Безопасный город" в программу "Умный город" было бы логичным решением, так как "Безопасный город" - одна из составляющих "Умного города", реализуемая при помощи тех же аппаратных и технических средств.

"На ключевых объектах Сахалинской транспортной инфраструктуры "Крок" создал систему интеллектуального видеонаблюдения. Это стало одним из этапов внедрения правительством области АПК "Безопасный город". Благодаря интеллектуальному видеонаблюдению сотрудники специальных служб могут предупреждать чрезвычайные ситуации, получать дополнительные материалы для расследования преступлений и отрабатывать террористические угрозы. Система позволяет вести картотеку распознанных лиц, искать их во внешних базах изображений или по видеокадру. Также мы организовали периметральное видеонаблюдение прилегающей территории стадиона "Самара Арена". Система позволяет осуществлять оперативный контроль как за парковой зоной, так и за ее инфраструктурными объектами - транспортно-пересадочными узлами, парковками, открытыми спортивными площадками. Реализованы модули видеоаналитики по распознаванию лиц, автомобильных номеров и нарушений правил дорожного движения. Вся информация от системы видеонаблюдения поступает в ситуационный центр, а также передается по внутренним каналам связи", - сказал Иван Царев.

"Сейчас "Ростех" реализует проекты внедрения технологий "Безопасного города" в ряде регионов России и за рубежом. Так, концерн "Автоматика" и Национальный центр информатизации (НЦИ), входящие в госкорпорацию "Ростех", внедряют аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" в Иркутской области. Бюджет проекта составляет более 1 млрд руб. Элементы систем "безопасного города" поэтапно внедряются в Иркутске, Братске, Ангарске, Киренске, Братском и Киренском муниципальных районах, а также в Тайшетском муниципальном образовании. Благодаря этому в регионе появится центр оперативного реагирования, который будет обрабатывать всю информацию, полученную в том числе с систем видеонаблюдения, фотовидеофиксации нарушений ПДД. В рамках проекта уже реализована первая очередь комплекса гидрохимического мониторинга озера Байкал, что позволяет в режиме онлайн получать информацию об уровне загрязнения, температуре воды и ряде других параметров.

В июле 2018 г. в Тверской области, крупнейшем регионе ЦФО, Национальным центром информатизации развернута автоматизированная инфраструктура вызова экстренных оперативных служб "Система-112". Система была внедрена на 163 объектах всего за 2,5 месяца и за 1,5 месяца пилотного тестирования обработала свыше 42 тыс. вызовов. В высокой степени готовности находятся проекты создания умной инфраструктуры в Мурманской области и на Дальнем Востоке. В Киргизии концерном "Вега" (входит в холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех") реализован первый этап проекта "Безопасный город". Поставлены и установлены 12 комплексов фото- и видеофиксации типа "Перекресток" для Бишкека, 15 - типа "Рубеж" для Чуйской области, а также 20 передвижных комплексов. Налажена передача информации в постоянном режиме с пяти перекрестков и двух путепроводов", - рассказал представитель пресс-службы "Ростеха" и добавил, что также госкорпорация подписала соглашения с рядом регионов России, в числе которых, к примеру, Камчатский и Алтайский края, которые подразумевают возможность внедрения системы "Безопасный город" или отдельных ее элементов.

В Минтрансе обсудили реализацию ключевых транспортных проектов ЯНАО

Встреча министра транспорта Евгения Дитриха с главой Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Артюховым прошла 11 марта в Минтрансе России.

В частности, речь шла о строительстве Северного широтного хода. Отмечено, что со стороны региона предусмотрено необходимое финансирование проекта. Также есть понимание, где будет находиться вахтовый городок и инфраструктура для самого сложного объекта - мостового перехода через Обь в районе Салехарда.

Затронут вопрос создания железнодорожного коридора Обская – Бованенково – Сабетта (СШХ-2) в рамках развития Северного морского пути. «По этому проекту у нас сейчас идет процесс обсуждения и сверки. Мы как раз по грузовой базе должны со всеми заинтересованными сторонами прийти к пониманию единых цифр. В дальнейшем, исходя из этих единых цифр, будем проект рассматривать», - отметил Евгений Дитрих.

Обсудили также передачу автодороги Сургут - Салехард в федеральную собственность. Предложено рассмотреть поэтапную передачу участков этой трассы до 2021 года.

Говорилось о строительстве мостового перехода через реку Пур на основе концессии. Работы планируется завершить в 2021 году. Мост свяжет восточные районы Ямала с основной сетью региональных дорог и позволит обеспечить бесперебойный проезд через реку. Это необходимо как для жителей, так и для решения задачи по дальнейшему освоению Арктики.

Значимым для региона является развитие главных воздушных ворот ЯНАО - аэропорта Нового Уренгоя, с пассажиропотоком 1 млн человек. На основе концессионного соглашения через 3 года будет построен новый пассажирский терминал, а также реконструирован перрон и построена новая взлетно-посадочная полоса. Реконструкция перрона начнется уже летом текущего года.

«Харампурнефтегаз» получил права на строительство объектов на Харампурском месторождении 

«Роснефть» заключила соглашение с «Харампурнефтегазом», совместным предприятием с ВР, о передаче СП прав на строительство объектов на общую сумму 39,7 млрд рублей. «Суммы соглашений сформированы из компенсации «Харампурнефтегазом» стоимости передаваемых компанией построенных и находящихся в стадии строительства производственных объектов, необходимых для осуществления совместным предприятием производственной деятельности», — говорится в релизе «Роснефти». НК передает права по договорам строительства на такие объекты, как установка комплексной подготовки газа на сумму не более 8,34 млрд рублей, газопровод внешнего транспорта с Харампурского месторождения — на сумму не более 22,7 млрд рублей. «Роснефть» переуступает «Харампурнефтегазу» также права на кусты скважин на Харампурском месторождении на сумму не более 8,66 млрд рублей.

ВР в апреле 2018 года закрыла сделку по вхождению в капитал «Харампурнефтегаза». Российское подразделение ВР получило контроль над 49% уставного капитала «Харампурнефтегаза», 51% находится во владении дочерней компании «Роснефти» «РН-Газ», объединяющей газовые активы нефтяной компании. На базе «Харампурнефтегаза» компании договорились создать СП для разработки двух месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе — Харампурского и Фестивального, отмечает ТАСС.

Суммарные запасы Харампурского и Фестивального месторождений оцениваются в 880 млрд кубометров газа. На первом этапе «Роснефть» и BP планируют добывать 11 млрд кубометров. Добытый газ «Роснефть» намерена реализовывать на внутреннем рынке.

Нефть и газ в феврале 2019 года

Рынок нефти: в ОПЕК+ задумываются о более тесном союзе, политическому сериалу в Венесуэле не видно конца

Рост нефтяного рынка продолжился. Хотя его темпы замедлились, цены по-прежнему обновляли годовые максимумы. Brent подорожала на 5,6%, до $66,28 за баррель. В то же время WTI выросла лишь на 3,4%, до $57,33.

В начале февраля ОПЕК объявила, что в январе добыча нефти странами организации в совокупности упала на 930 тыс. б/с, до 31,02 млн б/с.

Данные приводятся по 14 странам (без учета Катара, покинувшего картель в начале декабря 2018 г.). Таким образом, добыча ОПЕК вышла на минимум с октября 2016 г. – момента вступления в силу соглашения ОПЕК+. В январе ОПЕК выполнила 80% декабрьской сделки ОПЕК+ по сокращению добычи (в декабре 2018 г. страны ОПЕК+ договорились, что в I полугодии 2019 г. сократят добычу на 1,195 млн б/с). Рекордное сокращение в январе связано с тем, что Саудовская Аравия снизила добычу значительно сильнее, чем предусматривалось; план также перевыполнили ОАЭ и Кувейт. Учитывая, что не участвующие в соглашении Иран и Ливия в силу санкций и политической нестабильности также сокращали добычу, неудивительно, что цена нефти продолжила рост.

Снижение объемов добычи нефти Саудовской Аравией, по всей видимости, не предел.

Министр энергетики королевства Халид аль-Фалих заявил Financial Times, что Эр-Рияд в марте снизит добычу на 500 тыс. б/с, до 9,8 млн б/с. После обнародования заявления министра Brent подорожала за день более чем на 2,1%.

В середине февраля Международное энергетическое агентство сообщило, что нефтедобывающие страны, не входящие в ОПЕК, но участвующие в соглашении ОПЕК+, в январе выполнили обязательства по сокращению добычи нефти на 25%, снизив добычу в совокупности на 100 тыс. б/с, до 18,7 млн б/с.

Некоторые независимые производители, в частности Оман, Мексика и Бахрейн, также перевыполнили план.

Остальные участники поддерживали его вяло. Бруней, по оценкам МЭА, выполнил обязательства наполовину, Россия – на 18%, а Азербайджан – всего на 15%.

Казахстан, следуя особому экономическому пути, вместо сокращения добычи ее увеличивал.

Его обязательство в январе равнялось 40 тыс. б/с, но государство увеличило производство на 80 тыс. б/с к декабрю 2018 г. Это объясняется, во-первых, климатическими особенностями страны, не позволяющими резко сократить добычу. Во-вторых, Казахстану невыгодно сокращать производство на молодых месторождениях, в том числе на Кашагане. Кроме того, и Казахстану, и России невыгодно резкое сокращение добычи: оно сильно влияет на замедление темпов роста ВВП.

За два месяца в России добыча нефти и конденсата выросла на 3,7% к аналогичному периоду 2018 г. и составила 91,42 млн т (11,36 млн б/с), в том числе 43,31 млн т в феврале, что почти на 10% ниже январского уровня. По сравнению с октябрем 2016 г. (началом действия соглашения ОПЕК+) добыча нефти в России сократилась на 85 тыс. б/с. Россия ранее заявляла, что начнет выполнять обязательства ОПЕК+ в более значительных объемах с весны 2019 г., так как из-за тяжелых климатических условий сократить добычу зимой непросто.

В январе предложение нефти в мире сократилось, по оценке МЭА, на 1,4 млн б/с к декабрю 2019 г. Свою роль сыграло и сокращение добычи в канадской провинции Альберта. В декабре 2018 г. губернатор Альберты объявила о сокращении производства с 1 января 2019 г. на 325 тыс. б/с, что связано со сложностями реализации ранее добытой тяжелой нефти. Альберта не может реализовать около 35 млн барр., возлагая надежду на нефтепровод, который будет введен в эксплуатацию в конце 2019 г.

На фоне растущих цен возникают спекуляции, биржевые и политические.

The Wall Street Journal опубликовала материал, что Саудовская Аравия намерена придать ОПЕК+ формальный характер, превратив его в новый нефтяной картель типа ОПЕК, включающий 10 стран, в том числе Россию. Большинство стран, входящих в ОПЕК, пишет газета, поддерживает создание альянса; против выступает Иран, по мнению которого в новой организации ведущая роль будет принадлежать Саудовской Аравии и России.

Возможно ли создание такого альянса или это только лишь предположения? Мы ранее писали, что России невыгодно присоединяться к ОПЕК или иной организации, основанной на принципах жесткого регулирования добычи. Но ничто не может помешать России присоединяться к альянсам нефтегазодобывающих стран, если они будут действовать по типу ОПЕК+, без требований жесткого квотирования.

Агентство Reuters сообщило в середине февраля, что в его распоряжении есть проект хартии стран – участниц соглашения ОПЕК+ о бессрочном сотрудничестве, которая может быть утверждена на ближайшем саммите в Вене в апреле 2019 г. В начале февраля страны ОПЕК уже обсудили проект, а не входящие в картель страны, включая Россию, присоединятся к обсуждению позже.

Хартия будет предполагать создание альянса без юридических обязательств. Он не наложит обязательств на Россию и других участников, но будет открыт для других нефтедобывающих стран и производителей, например сланцевиков.

Но захотят ли американские сланцевики присоединиться к альянсу?

Пока некоторые из них извлекают значительную выгоду от сокращения добычи ОПЕК+. The Times сообщила, что сланцевики Техаса из-за сокращения добычи нефти ОПЕК+ к концу 2018 г. побили рекорд добычи 1970-х гг. Если в 1973 г. Техас добывал 1,24 млн б/с, то в 2018 г. суточная добыча достигла 1,54 млн б/с. Газета отмечает, что новая волна «сланцевой революции» стала возможной фактически благодаря одному Пермскому сланцевому бассейну, идущему через Западный Техас до штата Нью-Мексико.

Рост производства нефти в Пермском бассейне вызывает беспокойство у ОПЕК и других конкурентов американской сланцевой нефти потому, что есть опасения замедления роста мировой экономики и последующего сокращения спроса на нефть.

В февральском докладе ОПЕК снизила прогноз спроса в 2019 г. на 50 тыс. б/с, до 1,24 млн б/с. Поскольку ОПЕК не снижает оценку роста предложения нефти в 2019 г., повысив ее на 80 тыс. б/с, до 2,18 млн б/с, любые факторы, влияющие на рост предложения, могут способствовать снижению цены.

Но дело не только в прогнозе ОПЕК. 25 февраля президент США Дональд Трамп опубликовал в Twitter очередное высказывание, обвалившее рынок.

«Цены на нефть становятся слишком высокими, – написал президент и продолжил, – ОПЕК, пожалуйста, относитесь к этому легко. Мир не перенесет повышения цен – он хрупок!» В западных и некоторых российских СМИ гадали, что имел в виду Трамп, говоря о «хрупком мире»: некоторые полагают, что президент предсказал новый кризис в мировой экономике. Несколько кризисов подряд начинались с низких цен на нефть, и Трампу как бизнесмену это должно быть известно. Не исключено, что он просто просил ОПЕК не лишать его шанса переизбраться президентом в 2020 г.: экономический рост и невысокие цены на бензин в США пока единственные достижения, которые Трамп может предъявить избирателям. После его твита Brent за день рухнула на 3,45%, а WTI – на 3,2%. Но опасения относительно замедления мировой экономики остаются, учитывая торговый конфликт между США и Китаем и ожидаемое замедление темпов роста экономики еврозоны.

На рынок весь февраль влияла противоречивая ситуация в Венесуэле.

В конце января сложилось двоевластие: законный президент Мадуро и называющий себя главой государства оппозиционер Хуан Гуайдо, так и не получивший поддержки армии и силовых структур. США пытаются взять Венесуэлу измором, то есть санкциями, в том числе против госкорпорации PDVSA. Мадуро обратился в ОПЕК с просьбой осудить санкции США, но картель ему отказал, поскольку всегда был вне политики. Президент заявил телеканалу одной из арабских стран, что Венесуэла не собирается сдаваться и намерена увеличить добычу нефти на 1 млн б/с, а также диверсифицировать экономику, развивая добычу золота и производство алюминия. По сообщениям The Wall Street Journal, Венесуэла в феврале успела нарастить поставки нефти в Индию на 40 тыс. б/с и в европейские страны на 1,2 млн б/с.

С этой точки зрения твит Трампа представляется логичным. Переворот в Венесуэле забуксовал, а перед избирателями Трампу, если он будет избираться на второй срок, отчитаться не в чем, за исключением относительных экономических успехов. К ним можно отнести сравнительно низкие цены на нефть, которых удавалось добиваться, обваливая рынок. Ситуация с Венесуэлой неоднозначная. Если, например, госпереворот в Венесуэле удастся, цена нефти неизбежно будет расти исходя из того, что добыча нефти в стране начнет сокращаться. Если не удастся, у Трампа остается единственный шанс: сместить Мадуро с помощью санкций. Но санкции против PDVSA приводят к сокращению экспорта и добычи нефти, подталкивая цену вверх.

Выход один: сохранять санкции, делая определенные исключения, чтобы цена на нефть не слишком росла. Нужно признать, что иногда это удается неплохо. Ограниченные санкции против Ирана сработали, иначе цена давно бы превысила уровень $80 за баррель. Венесуэльский «сериал» будет продолжаться, особенно с режиссером Трампом. Относительно мягкие санкции против PDVSA с возможными новыми твитами могут стать «медвежьим» фактором рынка в марте. Наш прогноз по цене на март – $59-68 за баррель.

Рынок нефтяных акций: котировки рухнули из-за возможных новых санкций

Рост практически всех нефтяных акций, как и российского фондового рынка в целом, был нивелирован негативными новостями. Индекс Московской биржи (МБ) понизился на 1,4%, опустившись ниже психологически значимой отметки 2500 пунктов.

Начало месяца не предвещало серьезных проблем.

В первой декаде международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service последним из трех крупнейших рейтинговых агентств мира повысило суверенный рейтинг России в иностранной и национальной валюте до инвестиционного уровня Ваа3 со «стабильным» прогнозом.

Повышение рейтинга агентство связало с устойчивостью государственных финансов России и уменьшением «уязвимости страны перед внешними потрясениями, включая новые санкции».

Рынок отреагировал ростом. Бурный рост показывали акции «Роснефти» на публикации сильных данных консолидированной отчетности по МСФО за 2018 г. Чистая прибыль компании за 2018 г. увеличилась в 2,5 раза, до 549 млрд руб., что позволит акционерам рассчитывать на хорошие дивиденды по итогам 2018 г. Рост акций «Роснефти» вывел индекс МБ в начале февраля на новый максимум – 2537 пунктов. Но волатильность американского фондового рынка, связанная со сложными переговорами США и Китая о выходе из торгового конфликта, рикошетом задела и российский рынок.

Самый неприятный сюрприз преподнес Конгресс США, согласившийся рассмотреть законопроект об ужесточении санкций.

Он предполагает запрет американским физическим и юридическим лицам инвестировать в новые выпуски гособлигаций РФ и проекты по российскому СПГ-бизнесу за рубежом, но не содержит санкций против банков или «Северного потока – 2».

Несмотря на то, что новая версия законопроекта оказалась более мягкой, на российском фондовом рынке началась паника и массированные распродажи нефтяных акций. Акции «Сургутнефтегаза» стали лидерами понижения в нефтегазовом секторе. Достаточно сильно подешевели акции «Газпром нефти» (на 5%), обыкновенные акции «Татнефти» (на 4%), «Роснефти» (на 3,2%). Единственной нефтяной компанией, акции которой подорожали, стал ЛУКОЙЛ – его капитализация за февраль увеличилась на 3,4%, до 4,1 трлн руб. Это, по всей вероятности, следствие программы обратного выкупа акций с биржи, которую компания проводит для повышения капитализации.

Газовая отрасль: пока ЕС пытается диверсифицировать поставщиков газа, Россия диверсифицирует потребителей

За 2 месяца 2019 г. добыча газа в России выросла на 3,7% в годовом исчислении, до 129,39 млрд куб. м, а в феврале добыча газа выросла на 4,1% в годовом исчислении, до 61,8 млрд куб. м. По сравнению с январем добыча газа в феврале рекордно увеличилась на 28%.

Понятно, что страсти, раздуваемые вокруг «Северного потока – 2», быстро не улягутся. Но газопровод строится, к концу февраля уложено почти 800 километров трубы.

Появились положительные новости. В начале февраля посол Венгрии в Москве Норберт Конкой заявил, что Венгрия готова присоединиться к «Турецкому потоку». По словам посла, Венгрия располагает необходимой инфраструктурой для транспортировки газа и заинтересована в диверсификации маршрутов, по которым газ поступает в страну, то есть чтобы к восточному направлению экспорта добавилось и южное. Но это станет возможным только после того, как будут построены участки «Турецкого потока», проходящие через Сербию и Болгарию.

Россия и Турция практически достроили первую нитку «Турецкого потока» по дну Черного моря мощностью 15,75 млрд куб. м газа в год, предназначенную для снабжения газом потребителей из Турции. Вторую нитку аналогичной мощности планируется построить для целей газоснабжения потребителей юга и юго-востока Европы – Болгарии, Сербии, Венгрии и Словакии.

С участием Сербии в проекте проблем быть не должно, так как она не входит в ЕС. А с остальными странами, учитывая сложности вокруг «Северного потока – 2», проблемы могут возникнуть на уровне Еврокомиссии.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что Россия готова к новому проекту, однако с учетом опыта проекта «Южный поток», от которого «Газпрому» пришлось отказаться, Россия и Турция будут осуществлять этот проект на сухопутной территории ЕС «только при наличии железобетонных гарантий от Еврокомиссии». Хотя ЕК пока держит этот проект «на паузе», заинтересованность целого ряда стран в получении и транспортировке оптимального по цене российского газа позволяет надеяться на реализацию проекта.

На восточном направлении пока все по плану и даже с опережением. В «Газпроме» объявили, что поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начнутся с 1 декабря 2019 г. (ранее планировалось начать поставки не ранее конца декабря).

Когда газ в Китай пойдет в полном объеме, весьма вероятно, что Евросоюз и Еврокомиссия станут более сговорчивыми: Европа перестанет ощущать себя монопотребителем российского газа.

«Северный поток – 2», казалось бы, еще в начале февраля был под угрозой срыва, когда Франция неожиданно заявила, что поддержит поправки к газовой директиве ЕС, которые сделают «Северный поток – 2» полностью зависимым от регулирования со стороны ЕК, включая требование допустить к трубе других поставщиков газа. По всей видимости, демарш Франции был вызван грубым давлением со стороны США, в том числе, возможно, открытым письмом в Deutsche Welle трех американских послов в странах ЕС.

Благодаря непримиримой позиции Германии, Париж и Берлин достигли компромисса: страна – конечный покупатель российского газа в ЕС (то есть Германия) самостоятельно выберет правила из газовой директивы, которые будут применяться к иностранному газопроводу на ее территории. В ЕК сообщили, что окончательные поправки, совместно предложенные Германией и Францией, будут приняты «в ближайшие месяцы».

Несмотря на то, что конфликт вокруг «Северного потока – 2» близок к развязке, в СМИ появились предположения, что газопровод после ввода в эксплуатацию будет недозагружен.

По мнению некоторых экспертов, 50% мощностей «Северного потока – 2», согласно поправкам к газовой директиве, должны будут резервироваться для доступа конкурентов, а «Газпрому» придется продать свои 50% в СП Nord Stream 2, так как газовая директива не предусматривает, чтобы один поставщик имел филиалы в странах ЕС. Но если Германия будет выбирать принципы газовой директивы, применяемые к «Северному потоку – 2», вряд ли она выберет те, что могут привести к нарушению процесса бесперебойного транзита.

Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц заявил, что Австрия по-прежнему планирует развивать «Северный поток – 2» и покупать российский газ, несмотря на давление со стороны США. Пока цены на российский газ ниже, чем на американский СПГ, подчеркнул канцлер, Австрия будет заинтересована в продолжении тесного сотрудничества с Россией.

А канцлер ФРГ Ангела Меркель, которую западные СМИ небезосновательно называют одним из самых активных «лоббистов» проекта «Северный поток – 2», обеспокоена растущей агрессией США в отношении российского газопровода, сообщил Bloomberg. Ранее Меркель заявляла, что российский газ ФРГ получала даже во времена существования СССР и холодной войны, поэтому отказываться от недорогого российского газа бессмысленно.

Тем не менее в феврале акции «Газпрома» упали на 2,7%. Причиной стали, скорее всего, не страсти вокруг «Северного потока – 2», а внутренние новости.

В конце февраля СМИ сообщили, что готовится проект постановления о том, что естественные монополии, к которым относится «Газпром», больше не будут обязаны направлять на дивиденды не менее 50% консолидированной чистой прибыли. Эта новость не обрадовала акционеров.

Акции НОВАТЭКа в феврале упали еще больше: компания потеряла почти 4% капитализации, скорее всего, в ожидании ужесточения санкций.

Наталья Мильчакова, к.э.н., финансовый аналитик

Венесуэла. США. Евросоюз. ОПЕК. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 11 марта 2019 > № 2931168 Наталья Мильчакова

Тернистый путь украинского православия

Владислав Петрушко 

Как складывались отношения в православном сообществе Украины до того момента, когда Константинопольский патриархат поддержал создание национальной церкви? Об этом «России в глобальной политике» рассказывает Владислав Петрушко – доктор церковной истории, кандидат исторических наук, профессор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета.

– 15 декабря 2018 г. в Киеве состоялся так называемый Объединительный собор, главными участниками которого были Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ) и Украинская православная церковь Киевского патриархата (УПЦ КП), незадолго до этого реабилитированные Константинопольским патриархом Варфоломеем. Что же это за Церкви и зачем им автокефалия от Константинополя, если они и так уже провозглашали себя вполне независимыми?

– У этих образований разная история, но и та и другая связаны, во-первых, с драматическими историческими коллизиями, а во-вторых, с резким ростом националистических настроений в эти драматические периоды истории Украины.

Но давайте по порядку. Истоки УАПЦ восходят ко временам революции 1917 г. и Гражданской войны. Тогда в 1921 г. священник Василий Липковский организовал на Украине совершенно неканоническое сообщество, внутри которого стали сами себе рукополагать епископов, их так и называли «самосвятами». Она недолго существовала на территории СССР, во время оккупации была восстановлена Поликарпом Сикорским, а затем в среде эмигрантов. Вновь появилась на Украине в самом конце 1980-х гг. на волне перестройки – о возобновлении деятельности УАПЦ на территории Украинской ССР официально объявлено 19 августа 1989 г. в Петропавловском храме во Львове. И когда к ним перешел пребывавший на покое по состоянию здоровья иерарх РПЦ епископ Иоанн (Боднарчук) и объявивший себя епископом «катакомбной церкви» Викентий Чекалин (в реальности был изверженным из сана и имевшим судимость бывшим диаконом РПЦ) начался процесс неканонического рукоположения новых епископов. На I Соборе УАПЦ, прошедшем в Киеве 5 июня 1990 г., ее главой с титулом патриарха был избран гражданин США Мстислав Скрыпник, последний остававшийся к тому времени в живых «архиерей» УАПЦ, созданной на Украине в 1942 г. Поликарпом (Сикорским). Раскол стал набирать силу, особенно в западных областях Украины, где процесс выхода церковных общин из юрисдикции РПЦ с последующим их присоединением или к УАПЦ, или к униатам (Греко-католической церкви) принял массовый характер.

– А что же РПЦ? Не замечала этих процессов или уже была бессильна?

– Характерно, что в то время главным борцом с расколом был митрополит Киевский, один из самых влиятельных архиереев РПЦ, Филарет (Денисенко). Именно он инициировал первые меры против раскола, такие как решение Архиерейского Собора РПЦ в январе 1990 г. в Москве о наделении Украинского экзархата РПЦ значительной самостоятельностью и правом именоваться «Украинской православной церковью» (УПЦ). Патриарх Московский и всея Руси Пимен был в это время уже очень болен, и все понимали, что выборы нового главы РПЦ «не за горами» и главным претендентом на патриарший престол был как раз митрополит Филарет (он, кстати, после смерти патриарха Пимена 3 мая 1990 г. стал местоблюстителем патриаршего престола). Но сложилось иначе. На первых реально свободных выборах патриарха после Поместного собора 1917 г. избран был не он, а митрополит Ленинградский и Новгородский Алексий (Ридигер).

Именно с этого момента Филарет, считавший себя несправедливо обойденным и крайне раздраженный выбором соборян, начал реализацию своей программы – он все равно станет патриархом, не Московским, так Киевским. Но для этого нужно оторвать церковную Украину от России и, конечно, укрепить свою личную власть в Украинском экзархате. Обосновывая свои требования угрозами расширения раскола и укрепления униатства, Филарет практически сразу выдвинул новые претензии, по преимуществу направленные на укрепление личной власти митрополита Киевского. Надо сказать, что в первые месяцы патриарх Алексий II, как правило, шел навстречу желаниям митрополита Филарета, возможно, не желая противостояния в Синоде, но, скорее всего, все-таки доверяя митрополиту Киевскому. Архиерейский собор РПЦ 25–27 октября 1990 г. постановил предоставить УПЦ независимость и самостоятельность в управлении. Глава УПЦ получил титул «митрополит Киевский и всея Украины», стал именоваться «Блаженнейшим», носить две панагии, да еще обрел право, подобно патриарху, на предношение креста за богослужением (правда, только на территории Украины). Предстоятель УПЦ должен был избираться ее епископатом и получать благословение на служение от патриарха Московского и всея Руси. Синод УПЦ был наделен правом избирать и поставлять правящих и викарных архиереев, учреждать и упразднять епархии в пределах УПЦ. За митрополитом Киевским и всея Украины был сохранен пост постоянного члена Священного синода РПЦ. Митрополит Филарет (Денисенко) как первый предстоятель УПЦ получил Благословенную грамоту патриарха Московского и всея Руси Алексия II о даровании УПЦ независимости и самостоятельности в управлении. Торжественная церемония вручения грамоты состоялась 28 октября 1990 г. в соборе Святой Софии в Киеве. Вскоре в Киеве прошел первый Собор УПЦ, конституировавший ее как единственную каноническую православную церковь на Украине. Теперь у украинской церкви были все возможные канонические привилегии и инструменты для преодоления раскола.

– И что же? Не сработало? А могло?

– Наверное, могло бы и сработать. Но тут случился августовский путч 1991 г., распад СССР и объявленный Верховным советом Украины 24 августа 1991 г. Акт о государственной независимости страны. У митрополита Филарета появился новый шанс стать главой независимой церкви, да еще и с вожделенным титулом патриарха. Поддержка первого президента Украины Леонида Кравчука, давнего и хорошего знакомого митрополита Филарета, была ему обеспечена. Тогда-то впервые возникла церковно-государственная смычка в стремлении «прочь от России». Уже в ноябре в Киево-Печерской лавре под председательством митрополита Филарета прошел Собор УПЦ, на котором под давлением митрополита Филарета было принято Определение о полной самостоятельности УПЦ, содержавшее прошение на имя патриарха Алексия II и епископата РПЦ о даровании автокефалии УПЦ. О нажиме на участников Собора мы знаем от тех, кто вскоре дезавуировал свои подписи под его решением; кстати, среди них был и нынешний глава УПЦ Онуфрий (Березовский). Они сразу были лишены своих кафедр.

– И многие ли отказались?

– Сначала только трое, но затем уже на Архиерейском соборе в Москве в апреле 1992 г., когда после выступления митрополита Филарета с просьбой о предоставлении автокефалии (аргумент – в независимом Украинском государстве должна быть столь же независимая православная церковь) началась свободная дискуссия, украинские архиереи один за другим стали отказываться от своих подписей под этим прошением. Объясняли, что подписали исключительно под давлением митрополита Филарета и администрации президента Кравчука. И таких «отказников» оказалось большинство среди украинских епископов. Так что дискуссия приняла совсем неожиданный оборот: в адрес Филарета были выдвинуты обвинения как в авторитаризме, так и в аморальном образе жизни, после чего предстоятеля УПЦ призвали уйти в отставку. Митрополит Филарет обещал покинуть пост предстоятеля УПЦ, но просил Собор разрешить ему сделать это после возвращения в Киев, пояснив это нежеланием создавать в глазах украинских властей видимость давления на него со стороны Москвы. Собор ему поверил (ведь это обещание было дано перед Крестом и Евангелием) и отложил решение до Поместного собора.

– Но ведь Филарет так и не ушел?

– Не ушел. 7 апреля 1992 г., в праздник Благовещения, во время литургии в кафедральном Владимирском соборе в Киеве Филарет официально объявил, что не покинет Киевскую митрополичью кафедру. Наверное, именно эту дату надо считать фактическим началом раскола, в основе которого, таким образом, лежит нарушенная клятва.

– И многие ли его тогда поддержали?

– Нет, совсем немногие. Сразу – только епископ Почаевский Иаков (Панчук), за что был вскоре изгнан братией Почаевской Успенской лавры, наместником которой он являлся. Летом 1992 г. к Филарету также примкнул епископ Львовский и Дрогобычский Андрей (Горак). Остальные иерархи УПЦ остались в юрисдикции Московского патриархата. Уже 30 апреля 1992 г. в Житомире состоялось Собрание представителей епископата, духовенства, монашества и мирян УПЦ, на котором поведение митрополита Филарета было квалифицировано как клятвопреступление. На Собрании было объявлено о необходимости созыва собора УПЦ для освобождения митрополита Филарета от обязанностей предстоятеля и избрания нового митрополита Киевского и всея Украины. Филарет отказался подчиниться этому решению. Тогда собрать собор в соответствии с церковными правилами поручили старейшему по хиротонии архиерею УПЦ – митрополиту Харьковскому Никодиму (Руснаку). Он собрал собор у себя в Харькове, в котором участвовали 18 украинских архиереев. Харьковский собор принял решение о смещении Филарета с Киевской кафедры и поста предстоятеля УПЦ с почислением его за штат. За совершение действий, которые Собор квалифицировал как раскольнические, митрополит Филарет запрещался в служении. Окончательное решение по данному вопросу передавалось на усмотрение Архиерейского собора РПЦ. Затем на Соборе состоялось избрание нового предстоятеля УПЦ. По итогам второго тура голосования митрополитом Киевским и всея Украины, предстоятелем УПЦ был избран митрополит Ростовский и Новочеркасский Владимир (Сабодан), этнический украинец, уроженец Хмельницкой области Украины. Филарет решения Собора проигнорировал.

11 июня 1992 г. Архиерейский собор РПЦ рассмотрел вопрос о продолжающейся раскольнической деятельности митрополита Филарета (Денисенко) и постановил извергнуть его из сана, лишив всех степеней священства за «жестокое и высокомерное отношение к подведомственному духовенству, диктат и шантаж (Тит. 1, 7-8; св. апостолов пр. 27), внесение своим поведением и личной жизнью соблазна в среду верующих (Мф. 18, 7; Первого Вселенского Собора пр. 3, Пято-Шестого Вселенского Собора пр. 5), клятвопреступление (св. апостолов пр. 25), публичную клевету и хулу на Архиерейский собор (Второго вселенского собора пр. 6), совершение священнодействий, включая рукоположения в состоянии запрещения (св. апостолов пр. 28), учинение раскола в Церкви (Двукратного собора пр. 15)». Все хиротонии, совершенные Филаретом с 27 мая 1992 г., после того как он был запрещен в служении, а также наложенные им прещения были признаны недействительными. Филарет вновь не признал своей вины и отказался подчиниться соборному решению.

– Вот так, один или почти один против всех?

– В Церкви – действительно, практически один против всех. Но вместе с президентом Кравчуком, который его поддержал. И вместе с националистически настроенными политиками. Именно при такой поддержке 25 июня 1992 г. Филарет (Денисенко) вместе с небольшой группой своих приверженцев и нескольких представителей УАПЦ провел мероприятие, объявленное «Всеукраинским православным собором», на котором было объявлено о создании т.н. «Украинской православной церкви – Киевского патриархата». Ее предстоятелем с титулом «патриарх» был заочно объявлен находившийся в то время в США Мстислав Скрыпник. Филарет (Денисенко) стал «заместителем патриарха», продолжая при этом титуловаться «Блаженнейшим митрополитом Киевским и всея Украины». Благодаря поддержке украинских властей Филарет также сохранил за собой здание кафедрального Владимирского собора и митрополичью резиденцию в Киеве. Сам престарелый «патриарх» Мстислав (Скрыпник) узнал о своем «избрании» только в середине июля, когда приехал из США в Киев. Фактически Мстислав стал лишь номинальным предстоятелем УПЦ КП, ее «лицом», тогда как реальную власть в этой раскольнической структуре сосредоточил в своих руках «заместитель патриарха» Филарет (Денисенко). Многие приверженцы автокефалистского раскола (главным образом, причастные к возрождению УАПЦ) были недовольны возвышением Филарета в УПЦ КП, справедливо полагая, что он примкнул к расколу исключительно из конформистских соображений, не будучи идейным националистом (Филарет к этому времени даже не говорил по-украински, он освоил украинский язык лишь к середине 1990-х гг.). Тем не менее при поддержке радикальных националистов фактически возглавляемой Филаретом УПЦ КП удалось отобрать у УПЦ часть приходов, преимущественно в западных областях Украины.

– То есть тогда Филарет и УАПЦ стали одним Киевским патриархатом?

– Да, но ненадолго. 11 июня 1993 г. «патриарх» Мстислав Скрыпник в возрасте 95 лет скончался в г. Гримсби (Канада). После его кончины от УПЦ КП отделилась группа противников Филарета (Денисенко), которые объявили о воссоздании УАПЦ. 14 октября 1993 г. они избрали предстоятелем УАПЦ протоиерея Владимира Ярему, который был пострижен в монашество с именем Димитрий и объявлен новым «патриархом Киевским». Это, конечно, не входило в планы властей, и потому возобновленная УАПЦ получила официальную государственную регистрацию только в 1995 г., уже при президенте Кучме. В качестве главного храма ей была передана в пользование Андреевская церковь в Киеве. 25 февраля 2000 г. «патриарх» Димитрий (Ярема) скончался. После этого в УАПЦ было решено не избирать нового «патриарха Киевского». 14 сентября 2000 г. предстоятелем УАПЦ был избран Мефодий (Кудряков), получивший титул «митрополит Киевский и всея Украины».

– Бедный Андреевский собор – переходящий приз, сейчас он центр Константинопольского экзархата. Но Филарет тогда смог реализовать свою мечту о патриаршем куколе?

– Еще нет. После кончины Скрыпника в УПЦ КП также состоялись выборы нового «патриарха». Конечно, Филарет претендовал на этот пост, однако против него выступила значительная часть «иерархов» УПЦ КП. В итоге 21 октября 1993 г. на «Всеукраинском православном соборе» предстоятелем УПЦ КП и «патриархом Киевским и всея Руси-Украины» был избран Владимир Романюк, который в советские годы, будучи священником РПЦ, подвергался уголовному преследованию за антисоветскую деятельность, а в 1990 г. стал «епископом» УАПЦ. Филарет (Денисенко) сохранил за собой пост «заместителя патриарха» и продолжил оставаться фактическим главой раскольнического сообщества. И только когда 14 июля 1995 г. «патриарх» Владимир Романюк умер в Киеве при весьма загадочных обстоятельствах, Филарет, наконец, был избран предстоятелем УПЦ КП и стал «патриархом Киевским и всея Руси-Украины».

– Итак, с того времени уже почти 25 лет на Украине три православные юрисдикции. Как они развивались? Были ли попытки примирения? Константинопольский патриархат в обоснование своего вмешательства утверждает, что русская Церковь не смогла преодолеть раскол своими силами.

– Я бы не говорил о трех юрисдикциях. Точнее, следует говорить об одной канонической и признанной всеми поместными церквами Украинской православной церкви как самостоятельной части Русской православной церкви и двух раскольнических образованиях – УАПЦ и УПЦ-КП.

После кончины митрополита Владимира 5 июня 2014 г. главой Украинской православной церкви был избран митрополит Онуфрий, почти полгода исполнявший обязанности местоблюстителя Киевской митрополичьей кафедры в связи с медицински удостоверенной невозможностью митрополита Владимира продолжать управление митрополией.

УАПЦ еще в 2009 г. объявила о намерении войти в юрисдикцию Константинопольского патриархата в качестве автономной митрополии. 16 июля 2010 г. в Киеве состоялся Архиерейский собор УАПЦ, который принял решение об обязательном поминовении патриарха Константинопольского за богослужением в храмах УАПЦ. Но это решение было проигнорировано Константинополем. Мефодий (Кудряков) возглавлял УАПЦ до своей кончины 24 февраля 2015 г., после чего 27 февраля местоблюстителем стал «епископ» Макарий (Малетич), который 4 июня 2015 г. на Поместном соборе УАПЦ был избран ее предстоятелем с титулом «митрополита Киевского и всея Украины».

Филарет, желая международного признания, в дальнейшем вступил в общение с различными раскольническими сообществами, отделившимися от других поместных православных церквей: Элладской, Болгарской, Черногорской и др. В 1995 г. УПЦ КП создала свои структуры на территории Российской Федерации, «иерархами» которых стали изгнанные из РПЦЗ и лишенные сана за учинение раскола бывш. архимандрит Адриан (Старина) (Ногинск Московской обл.), бывш. архимандрит Иоасаф (Шибаев) (Обоянь, Курская обл.) и Варух (Тищенков) (Тобольск). Однако дальнейшего развития епархии УПЦ КП в России не получили и остались маргинальными структурами, объединяющими единичные приходы.

Что же касается примирения, то позиция Украинской православной церкви и всей Русской православной церкви всегда была одна и была канонически выверена: примирение возможно только после признания содеянного греха раскола и покаяния в нем. Филарет игнорировал эту позицию и в 1997 г., когда на Архиерейском соборе РПЦ в Москве он как нераскаявшийся раскольник был отлучен от Церкви и предан анафеме (это решение было признано всеми поместными православными церквами, включая Константинопольскую), и в 2017 г., когда Филарет направил письмо патриарху Московскому и всея Руси Кириллу и епископату РПЦ, в котором высказал пожелание примириться и прекратить раскол, но без покаяния с его стороны за свою противоканоническую деятельность. Однако ввиду отказа Филарета признать свою вину в учинении раскола диалог о примирении не получил продолжения.

– А как складывались их отношения с государством и прежде всего с президентом Порошенко, инициатором обретения автокефалии?

– Митрополит Онуфрий постоянно выступает за скорейшее прекращение войны на востоке Украины, считая ее гражданской. По этой причине 8 мая 2015 г. он отказался встать во время речи президента Украины Петра Порошенко в Верховной раде в знак протеста против продолжения военной операции в Донбассе. Свое решение митрополит Онуфрий мотивировал тем, что в гражданской войне не может быть «героев», почтить которых призывал Порошенко. В то же время президент Порошенко утверждает, что «Кремль рассматривает РПЦ как один из ключевых инструментов влияния на Украину».

Филарет активно поддержал т.н. «Майдан» в Киеве. В дальнейшем, несмотря на то что Филарет является уроженцем Донбасса, он одобрил действия Вооруженных сил Украины в ходе т.н. «Антитеррористической операции» в Донецкой и Луганской областях, выступив с резкой критикой позиции Российской Федерации, которую неоднократно называл «страной-агрессором».

– А что происходит на Украине уже после получения томоса и создания новой автокефальной Православной церкви Украины? И какова роль государства в этом процессе?

– Роль государства, конкретно президента Петра Порошенко и его администрации, была решающей. Цель этой инициативы, имеющей не церковный, но политический характер, – добиться не создания действительно автокефальной церкви на Украине, а полного разрыва духовных связей между православными русскими и украинцами. И сегодня власти Украины оказывают ПЦУ всемерное содействие. С этой целью Верховной радой Украины были приняты специальные законодательные акты, фактически обязывающие УПЦ изменить свое название, указав в нем местонахождение своего руководящего центра в «стране-агрессоре», а также определяющие порядок смены религиозными общинами своей юрисдикционной принадлежности – в видах облегчения перевода приходов УПЦ в ПЦУ.

В вопросе об украинской автокефалии тесно сошлись интересы трех сторон, выступающих в качестве основных политических игроков на данном направлении. Это режим Порошенко, нацеленного в канун президентских выборов на Украине на повышение своего рейтинга путем активного продвижения темы автокефалии, а также заинтересованного в дестабилизации внутренней обстановки. Этому может способствовать возникновение напряженности на религиозной почве после создания ПЦУ и развертывания кампании по принуждению перехода духовенства и верующих УПЦ в новую «церковь» и перераспределению церковного имущества в пользу ПЦУ.

Это политические силы на Западе, реализующие крайне опасную и недальновидную программу по нагнетанию российско-украинского противостояния. Показательно, что Госдепартамент США в нарушение декларируемых им принципов невмешательства в жизнь религиозных конфессий несколько раз устами своих официальных представителей (Хизер Нойерт, госсекретарь Майк Помпео) высказывался в пользу предоставления автокефалии Украинской церкви. Не менее показательно, что госсекретарь незамедлительно поздравил с избранием главой ПЦУ «митрополита» Епифания (Думенко).

И наконец, это Константинопольский патриархат, который в продолжение всего XX – начала XXI века активно стремится к достижению гегемонии в православном мире, также реализует в вопросе об украинской автокефалии свои властные амбиции. Для него важно укрепить доминирование среди других поместных православных церквей и ослабить главного оппонента в лице Московского патриархата.

– И что же делать в такой ситуации?

– Сложившаяся в результате противоканонических действий Константинополя ситуация не только может привести к полному отрыву православных верующих на Украине от РПЦ, что означает дальнейшее ослабление российско-украинских связей, и без того уже предельно редуцированных.

Возрастает риск расширения масштабов использования церковного фактора в политических целях. Фактически речь идет о создании в церковной жизни ситуации, параллельной той, которая сложилась в геополитике и обусловлена настойчивыми попытками привести Россию к полной изоляции и положению государства-изгоя.

Но Россия не одна в православном мире, и потому попытки Фанара добиться признания ПЦУ другими поместными православными церквями могут привести к тому, что РПЦ будет вынуждена прекратить общение и с ними, что приведет к глубокому расколу весь православный мир.

Мне представляется важным сейчас как можно более убедительно донести до священноначалия других поместных православных церквей опасность сложившейся ситуации не только для РПЦ, но и для всего православного мира ввиду перспективы аналогичного вмешательства Константинополя в дела других церквей. В том числе это касается новых попыток легализации существующих расколов и предоставления им автокефалии в обход их церковно-канонических центров. Надо добиться публичного недвусмысленного осуждения агрессивных действий Константинопольской патриархии на каноническом пространстве Московского патриархата со стороны других поместных православных церквей.

Необходимо прямо поставить вопрос о лишении Константинопольской кафедры первенствующего положения в православном мире. 28-е правило Четвертого Вселенского (Халкидонского) собора, предоставлявшее первенство чести Константинополю как «граду царя и сената», должно быть официально признано утратившим свою силу, как вследствие исторических причин (падение Константинополя и упразднение византийской монархии в 1453 г.), так и ввиду разрушительного влияния Константинопольской патриархии на православное единство. А для этого добиться созыва Всеправославного собора или совещания с целью анализа действий Константинопольского патриархата.

Разработать новый механизм поддержания единства православного сообщества. Как пример может быть предложен проект Всеправославного синода, состоящего из предстоятелей поместных православных церквей, собирающегося как минимум раз в год для решения наиболее актуальных вопросов, имеющих общеправославное значение. Одной из первоочередных задач такого синода должна стать тотальная кодификация и пересмотр норм канонического права православной церкви с последующим созданием и принятием единого кодекса церковного права, который исключал бы произвольное толкование существующих канонических правил, прежде всего – в области межправославных отношений и вопросе предоставления автокефалии.

Украина. Турция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926718 Владислав Петрушко

Делегация ПО «Маяк» посетила известный на всю Россию цех белой металлургии – «Высота 239» в Челябинске.

В 2010 году на ЧТПЗ с участием Владимира Путина был запущен цех по выпуску труб большого диаметра под названием «Высота 239». Это флагманский объект белой металлургии, где реализованы передовые подходы в области технологий, организации труда и культуры производства. Мощность цеха – порядка 1 млн тонн труб в год.

Цех является самым современным трубным производством в России с уникальными, экологически безопасными технологиями, обеспечивающими высокое качество продукции. Не многие отечественные предприятия сегодня располагают производственными мощностями такого уровня оснащенности. Здесь внедрены импортозамещающие технологии, при сварке труб применяется керамический флюс собственного производства. Трубы, выпускаемые на «Высоте 239», используются в районах вечной мерзлоты, в сейсмоопасных зонах, прокладываются на дне морей.

– Цех «Высота 239» поражает своими масштабами, грандиозными даже в архитектурном смысле решениями, – поделился инженер-технолог радиохимического завода Егор Пипков. – Мы увидели весь технологический процесс создания труб, посмотрели, какое внимание уделяется качеству, как ведется контроль процесса. Масштабы, конечно, вдохновляют. На рабочих местах на высоком уровне соблюдается безопасность: выделены маршруты для людей, оборудование работает в дистанционном, автоматическом режиме, везде чистота. Это доказывает то, что металлургия может быть чистой.

– В цехе чувствуется атмосфера, необходимая для качественной работы предприятия, – рассказал начальник отдела приборно-механического завода Владимир Бурмак. – Впечатлило отношение к персоналу. Все рабочие места оборудованы по последнему слову техники, что позволяет спрашивать с рабочих те показатели труда, которые требуются. На высоком уровне соблюдается и культура безопасности производства, которая идет изнутри каждого работника, их не нужно заставлять выполнять те или иные требования или правила.

На Томинском ГОКе построят центр обработки данных

Перед специалистами комбината стоит задача не только обеспечить стабильную работу инфраструктуры предприятия, хранение и обработку всей информации, но и внедрить системы передачи и анализа потока данных с многочисленных производственных комплексов.

Для этого на Томинском ГОКе будет смонтирован центр обработки данных, который позволит обеспечить безопасность и эффективность технологических процессов. Самым сложным и длительным стал этап проектирования, в ходе которого необходимо было объединить различные программно-аппаратные решения для работы в единой связке. Основное требование к системе - стабильность процессов управления, устойчивость показаний датчиков и электронный документооборот.

"Наше оборудование устойчиво к вибрации при проведении горных работ, незаметной для человека, но критичной для серверов и периферии. В условиях крупного производства мы не можем позволить себе использовать обычные аппаратные средства без дополнительного резервирования, как ресурсов, так и каналов передачи данных. Необходимо учитывать все вплоть до информационной защиты. Поэтому мы увеличили масштаб инфраструктуры, объем базы данных и периферию, чтобы обеспечить доступ ко всем показаниям приборов, схемам и документации в режиме реального времени, как того требует современное высокотехнологичное производство", - прокомментировал начальник отдела информационных технологий АО "Томинский ГОК" Максим Насиеску

Сегодня, 11 марта, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков прибыл с рабочим визитом в Красноярск, где завершается XXIX Всемирная зимняя универсиада.

Глава Минспорта России посетил соревнования фристайлистов в дисциплине «ски-кросс» и полуфинал мужского турнира по хоккею, вручил награды российским хоккеисткам – победительницам зимней Универсиады-2019, а также пообщался с представителями прессы.

«XXIX Всемирная зимняя универсиада проходит на очень высоком уровне, – отметил Павел Колобков. – Руководители спортивных делегаций дали положительную оценку проведению соревнований, организации судейства. Нам удалось сделать праздник. Соревнования вызвали большой зрительский интерес, по количеству проданных билетов поставлен рекорд, а трибуны на всех состязаниях полностью заполнены».

Глава Минспорта России отметил также успешность проведения турниров по хоккею с мячом и спортивному ориентированию, которые впервые вошли в спортивную программу Международных студенческих игр. «Эксперимент удался. Включение этих видов спорта в программу зимней Универсиады-2019 – важный шаг для их развития и продвижения в олимпийскую программу», – сказал Министр.

Одновременно Павел Колобков рассказал о возможностях проведения XXXII Всемирной универсиады 2023 года в Екатеринбурге. «Столица Свердловской области отлично справилась с проведением матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а в этом году в Екатеринбурге пройдёт Чемпионат мира по боксу, – напомнил он. – Екатеринбург – спортивный город. И мы полагаем, что опыт организации спортивных соревнований поможет ему получить Универсиаду-2023 года».

Рабочий визит Павла Колобкова в Красноярск продлится до 12 марта.

В России снимают ограничение на длину пригородных маршрутов в границах одного региона

Новые правила позволят оптимизировать непроизводительные потери на содержание парка пригородных поездов и сократить порожние пробеги

С марта Минтранс разрешил продлевать маршруты пригородного сообщения на расстояние свыше 200 км при условии, что они проходят по территории одного субъекта Федерации. Теперь жителям крупных регионов не придётся пересаживаться с одной электрички на другую.

В приказе Минтранса от 18 июля 2007 года № 99 «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования» было определено, что пригородный маршрут не мог быть длиннее 200 км. Это создавало определённые трудности для пригородных пассажирских компаний в крупных по площади регионах. Ограничения были актуальны не только для крупных восточных регионов, но и для густонаселённой европейской части страны.

К примеру, в Нижегородской области есть востребованный маршрут Нижний Новгород – Шахунья, но его длина составляет порядка 250 км. Город Волгоград вытянут вдоль Волги почти на 100 км, что также неудобно для организации пригородного сообщения при ограничении расстояния, рассказал «Гудку» начальник Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Алексей Белянкин.

ОАО «РЖД» обратилось в министерство с просьбой внести изменение в документ. Теперь в пределах одного субъекта Федерации пригородный маршрут не ограничен по расстоянию.

Как говорится в пояснительной записке Минтранса, «внесение изменений позволит оптимизировать непроизводительные потери на содержание парка пригородных поездов, сократить порожние пробеги подвижного состава, снизит нагрузку на пропускную способность станций стыкования поездов, где происходит пересадка пассажиров с разных направлений».

По словам заместителя министра транспорта Владимира Токарева, у субъектов РФ появилась возможность в полном объёме обеспечить обязательства по беспрепятственному и удобному передвижению населения в границах региона, назначая прямые маршруты.

«В больших регионах ограничение не давало возможности эффективно выстраивать маршруты, приходилось их стыковать и делать пересадки, – отметил Алексей Белянкин. – Теперь у губернаторов, которые ответственны за транспортное обслуживание, есть возможность оптимального выстраивания сети пригородного сообщения. На тарифах изменения если и отразятся, то только в положительную для пассажиров сторону».

Как рассказали «Гудку» в Башкортостанской пригородной пассажирской компании, увеличение пригородной зоны обслуживания на расстояние более 200 км открывает хорошие перспективы для развития туристических перевозок. Например, маршрут в Белорецкий район, известный своими горнолыжными курортами и санаториями. Расстояние от Уфы до этого места около 300 км.

Решение Минтранса, убеждены в Самарской пригородной пассажирской компании, положительно скажется и на эксплуатационных расходах перевозчика. Ведь в случае, когда маршрут составлял более 200 км, приходилось дробить его, назначая два поезда. Теперь перевозчик сможет сэкономить эксплуатационные расходы на аренде подвижного состава, организовав перевозку одним поездом.

Генеральный директор Свердловской пригородной компании Евгений Савостин уточнил, что при формировании нового графика движения – 2019/20 снятие ограничения даст возможность для увеличения количества пригородных поездов беспересадочного сообщения. Кроме того, станет удобнее пассажирам: на руки они будут получать один билет вместо двух на поезда с разной нумерацией. В частности, в Челябинской области есть участки Челябинск – Троицк и Троицк – Карталы, когда пассажиры вынуждены были приобретать два билета.

В Центральной пригородной пассажирской компании отметили, что лучше было бы отменить и само ограничение «в рамках одного субъекта», поскольку это негативно сказывается на деятельности перевозчика. К примеру, можно было бы запустить единый маршрут с севера Московской области на юг, но так как он будет пролегать через Москву, это не вписывается в приказ Минтранса и создаёт определённые неудобства для формирования сети пригородного сообщения.

Игнат Вьюгин

Евгений Савостин: «Мы пошли ещё дальше и добавили ski-pass к комплекту билетов на поезд и на автобус»

С середины февраля в пригородных поездах «Императорский маршрут» и VisitTyumen на направлении Тюмень – Тобольск начали курсировать два новых вагона. Особенностью нового подвижного состава стало наличие специально оснащённых купе для людей с ограниченными возможностями здоровья, а также подъёмных устройств, позволяющих за несколько минут поднять пассажира-колясочника в вагон. В купе есть спальное и сидячее места, специальные крепления для инвалидной коляски, кнопка вызова проводника, а также экран, позволяющий во время поездки просматривать познавательные туристические фильмы. Такое решение в вагонах с местами для сидения в России применено впервые. О том, как развиваются перевозки, наш разговор с генеральным директором Свердловской пригородной компании Евгением Савостиным.

– Евгений Геннадьевич, какими достижениями для компании ознаменован прошлый год?

– Одним из главных событий 2018 года стала закупка нового подвижного состава для Тюменской области. Это первый в России опыт совместного приобретения вагонов пригородной компанией и регионом. Современный подвижной состав приобретён в лизинг при поддержке правительства Тюменской области.

Шесть таких вагонов с повышенными потребительскими характеристиками с лета прошлого года курсируют на маршруте Тюмень – Тобольск, ещё два – с февраля этого года. Последние оборудованы для поездок маломобильных пассажиров: они оснащены специализированным купе, подъёмным устройством, кнопками вызова проводника и отдельным туалетным комплексом. Такое решение в вагонах с сидячими местами применено в России впервые. Ещё одно новаторство – все вагоны на направлении Тюмень – Тобольск оформлены в брендах туристических проектов: пять – в бренде «Императорского маршрута», три – VisitTyumen, который является визитной карточкой Тюменской области.

Немаловажно и развитие перевозок электропоездами «Ласточка» на Свердловской дороге. Этот проект реализуется с 2015 года. Совместно с руководством магистрали в прошлом году мы продолжили работу над расширением географии курсирования этого скоростного поезда. В начале года маршруты поездов направления Нижний Тагил и Кузино были продлены до Кушвы и Шали. В конце года состоялась тестовая поездка в Серов и было принято решение об открытии совершенно нового направления Екатеринбург – Талица («Ласточки» курсируют на маршруте с начала 2019 года).

Стоит отметить и запуск «Ласточек» на маршруте аэропорт Кольцово – Екатеринбург-Пассажирский на время проведения чемпионата мира по футболу в уральской столице. Нам удалось обеспечить высокий уровень комфорта для иностранных болельщиков. В период мундиаля на дополнительных скоростных электричках проехали порядка 5 тыс. человек.

– С января в Свердловской области открыт ещё один маршрут «Ласточки». Планируется ли её запуск в других регионах?

– «Ласточки» поехали по маршруту Екатеринбург – Талица. Это знаковое решение со стороны правительства Свердловской области – выделить перевозчику из регионального бюджета дополнительные субсидии. У пригородной компании увеличится пассажирооборот, а сами пассажиры могут совершать беспересадочные поездки. Это решение – ещё один шаг к возможности запуска скоростной электрички между Екатеринбургом и Тюменью, ведь Талица расположена практически между этими городами.

Во взаимодействии с руководством Южно-Уральской дороги сейчас проводится предварительная работа по возможности курсирования электропоездов «Ласточка» в Челябинской области в период проведения саммитов Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика. – Ред.) в 2020 году. Скоростная электричка позволит обеспечить достойные условия передвижения иностранным гостям. При положительном решении властей Челябинской области и субсидировании перевозок запуск «Ласточек» в регионе будет возможен.

Со своей стороны мы полностью готовы к запуску. У нас есть большой опыт эксплуатации этого подвижного состава в Свердловской области. С учётом комфортности поезда и сокращения времени в пути спрос пассажиров на перевозки в «Ласточках» постоянно растёт. Мы ожидаем, что в Челябинской области скоростная электричка будет пользоваться не меньшей популярностью.

– Как вы развиваете туристические маршруты?

– В прошлом году они были запущены не только в Тюменской, но и в Челябинской области. Самым знаковым проектом стал запуск туристических поездов из Челябинска в Миасс и Златоуст, реализованный совместно с агентством «Спутник». Оно разработало несколько вариантов поездок, рассчитанных на детские группы. Поездки совершались два раза в месяц. Для перевозок был задействован комфортабельный подвижной состав, используемый на зимнем мультимодальном маршруте Челябинск – Миасс – горнолыжный курорт «Солнечная долина». При этом время в пути на чартерных поездах значительно меньше, чем на поездах регулярного сообщения. Кстати, этот ставший ежегодным маршрут пользуется популярностью среди горнолыжников.

Мы видим, что такие проекты пользуются всё большим спросом. Пассажиры уже оценили комфорт железнодорожного транспорта и пересаживаются с автомобилей на поезд, отдавая предпочтение комфорту и отдыху во время поездки. В планах – расширение числа маршрутов. Прорабатывается возможность курсирования поездов до Чебаркуля и Кыштыма.

Ещё одно направление – развитие детского туризма. После нововведений ГИБДД, согласно которым необходимо согласование детских перевозок на автотранспорте, железная дорога стала хорошей и намного более безопасной альтернативой. К тому же поездки на поездах не зависят от погодных условий. Так, на направлении Тюмень – Тобольск, где ранее детских групп практически не было, за 2018 год мы перевезли 23,8 тыс. детей.

Стали также чаще смотреть в нашу сторону и туристические агентства, которые ранее предпочитали арендовать один автобус на всю поездку.

Стоит отметить и улучшение транспортной доступности для людей с ограниченными возможностями. Первым таким опытом стал маршрут Тюмень – Тобольск.

– И всё же автомобильный транспорт продолжает оставаться сильным конкурентом. Как вы боретесь за пассажиров?

– Конкуренция с автомобильным транспортом, конечно, есть. Особенно сильно она выражена в Челябинской области, где зачастую совершить поездку на автобусе попросту дешевле, чем на пригородном поезде. Наши же тарифы устанавливаются региональной властью, и самостоятельно снизить тариф до конкурентоспособного уровня мы не можем. Выходом из этой ситуации могло бы стать сохранение тарифов на уровне, аналогичном автотранспорту, либо обновление подвижного состава. Как правило, пассажиры готовы немного доплатить, если за эту сумму они получат комфортные условия поездки. Это показывает и электропоезд «Ласточка», поездки на котором дороже обычных пригородных поездов, а также поезда на маршруте Тюмень – Тобольск, сформированные из современных вагонов. Пассажиропоток на направлениях, где курсирует этот подвижной состав, постоянно растёт.

– Комфортные условия проезда имеют немаловажное значение. Соответствует ли этим требованиям подвижной состав?

– К сожалению, большая часть эксплуатируемого парка изношена и часто находится в ремонте.

Кроме того, уже начинается выбытие подвижного состава, эксплуатируемого на территориях ЮУЖД и СвЖД по истечении срока службы.

Разумеется, подвижной состав отвечает требованиям, установленным законодательством. Однако мы понимаем, что пассажирам было бы намного комфортнее совершать поездки в новых поездах. За последние 30 лет произошло множество изменений в этой сфере, современный подвижной состав кардинально отличается от того, что было ранее. Это и комфорт сидений, и поддержание микроклимата, и современные туалетные комплексы. Пассажиры сейчас предъявляют более высокие требования к комфорту, поэтому проблеме обновления подвижного состава мы уделяем большое внимание. Решение – покупка нового подвижного состава. Такая задача стоит перед пригородными компаниями, но, учитывая дотационность пригородных перевозок, без участия регионов решить проблему невозможно.

– Как компания интегрируется в транспортную систему Урала?

– Компания осуществляет перевозки по востребованным, а также социально значимым маршрутам, где зачастую вообще отсутствует альтернативное сообщение. Мы постоянно ведём работу по улучшению транспортной доступности населения: корректируем расписание и составность поездов, сокращаем время на пересадку там, где она необходима.

Одно из важных направлений нашей работы – развитие мультимодальности по схеме «поезд + автобус». В том, что железнодорожный и автомобильный транспорт не конкурируют, а дополняют друг друга, видим большой потенциал. Запущены несколько мультимодальных маршрутов по востребованным направлениям, в частности Тюмень – Тобольск – Тобольский кремль и Челябинск – Миасс – курорт «Солнечная долина». Пассажиры в режиме одного окна в пригородных кассах могут купить билет и на поезд, и на автобус. В случае с горнолыжным курортом мы пошли ещё дальше и добавили к комплекту билетов ski-pass. Пассажиры высоко оценили удобство такого решения. Планируем тиражировать этот опыт и в других регионах присутствия компании.

– В каких регионах реализован проект «Городская электричка» и будет ли он иметь продолжение?

– Этот вид транспорта набирает популярность. Развитие железнодорожного городского транспорта позволяет снизить загруженность автомагистралей, улучшить качество и доступность транспортных услуг, повысить мобильность населения. Вызывают оптимизм и изменения в законодательстве, которые позволяют регулирующим органам устанавливать фиксированный тариф. Проект реализован в Екатеринбурге и Тюмени («Единая тарифная зона»).

В планах компании не только развитие существующих проектов, но и запуск городской электрички в других городах. В настоящее время на повестке дня стоит Челябинск. Ожидается, что электричка свяжет Челябинск с пригородами, а именно с населёнными пунктами Козырево, Потанино, Чурилово, Полетаево, Смолино и Шершни. К примеру, сейчас поездка из Потанино до Челябинска занимает не менее полутора часов. С запуском электрички время в пути должно сократиться в три раза.

– Остаётся ли для компании острым вопрос компенсации региональными властями выпадающих доходов?

– Обеспечение безубыточности перевозок – основная совместная задача, которая стоит перед нами. Сейчас регионы проводят взвешенную политику по сохранению и развитию маршрутной сети.

– Какие задачи стоят перед компанией в этом году?

– Как и прежде, будем делать упор на повышении качества предоставляемых услуг. Это и работа над графиком движения, чтобы пассажирам было удобно передвигаться на наших поездах, и работа с персоналом, чтобы пассажир мог получить услугу на качественном уровне, и, разумеется, работа по обновлению подвижного состава.

Евгения Мусихина

Россия. УФО > Транспорт > gudok.ru, 10 марта 2019 > № 2915847 Евгений Савостин

Санкции душат: Россия создаст новый двигатель

Россия создаст новые авиационные двигатели на замену импортным

В России в 2020 году будет сертифицирован самолет с новейшим турбовальным двигателем. Речь идет об установках ВК-800 для легких самолетов и вертолетов грузоподъемностью 1—1,5 т. Это позволит снизить зависимость от зарубежных производителей в условиях санкций.

В России скоро появится самолет с новейшим турбовальным двигателем (ТВД) ВК-800. Это семейство двигателей для легких самолетов и вертолетов грузоподъемностью 1—1,5 т., которые должны придти на смену иностранным моторам.

«Разработка ориентирована на создание современного надежного, легкого и недорогого экономичного двигателя. Уровень параметров двигателя выбран исходя из условия применения отработанной модели центробежного компрессора и одноступенчатых неохлаждаемых турбин. Эти особенности упрощают конструкцию двигателя и снижают затраты на его производство и эксплуатацию», — отмечается на сайте «ОДК-Климов», участвующего в разработке двигателя вместе с Уральским заводом гражданской авиации (УЗГА) в Екатеринбурге.

Как сообщил ведущий конструктор проекта силовой установки Виталий Логинов, сертифицировать самолет, оснащенный ВК-800, планируется в 2020 году. В этом году двигатель будет проходить стендовые испытания. В ближайшее время двигатель ВК-800С будет собран «в железе» для проведения сертификационных испытаний.

Выступая на научно-техническом семинаре в Центральном институте авиационного моторостроения (ЦИАМ) имени П.И. Баранова, конструктор рассказал, что «уже прошла макетная комиссия с участием специалистов сертификационного центра ЦИАМ».

«В этом году рассчитываем на плотную работу с институтом: планируем использовать стендовую базу ЦИАМ и НИЦ ЦИАМ для проведения сертификационных испытаний. Уже обсуждены технические задания и разосланы проекты договоров», — цитирует Логинова RT.

Как уточняется на сайте ЦИАМ,«для проведения летных испытаний двигателя в составе самолета выделено два самолета региональной авиации, один из них переоборудуется в летающую лабораторию».

Серийное производство ВК-800 будет развернуто сразу после получения сертификата. Собирать двигатель будет научно-производственный центр «Лопатки. Компрессоры. Турбины», который выпускает большую часть комплектующих для ВК-800. В производстве участвуют и ряд других предприятий, в том числе Омское моторостроительное конструкторское бюро, «ОДК — Пермские моторы», «Металлист-Самара», УНПП «Молния» (Башкортостан).

ВК-800 станет турбовальным двигателем, на основе которого будут созданы силовые установки для самолетов легкого класса и вертолетов грузоподъёмностью 1—1,5 т.

По мнению экспертов, ВК-800С превосходит зарубежные аналоги по ряду характеристик, включая взлетную мощность — 900 л.с. против 850 л.с. у чешского H80 — и экономичность. У отечественного двигателя также ниже расход удельного топлива.

Планируется, что после сертификационных испытаний ВК-800 будет устанавливаться на многоцелевой самолет L-410UPV-E2. Он используется в регионах РФ для перевозки грузов (около 1 т) и пассажиров (до 19 человек), а также для нужд Минобороны.

L-410 был создан чехословацким предприятием Let в конце 1960-х годов для местных авиалиний стран соцлагеря, а основным заказчиком этой машины стал Советский Союз. Самолет оказался экономичным, неприхотливым и удобным в эксплуатации, его совершенствовали и модифицировали.

В настоящее время на L-410 устанавливаются моторы М601 и H80 чешской GE Aviation Czech (Walter) — подразделения американской General Electric. Появление отечественного двигателя ВК-800 избавит производителя от зависимости от иностранных агрегатов.

Кроме того, ВК-800 планируется оснащать легкие многоцелевые вертолеты «Ансат», Ка-226, Ка-126 (Ка-128), Ми-54 и другие отечественные винтокрылые машины, на которые сейчас ставят зарубежные двигатели.

«К большому сожалению, Россия оказалась практически лишена собственных двигателей для авиационной техники легкого класса. Это отголоски недостаточного внимания к малой авиации со стороны советского государства и следствие экономического краха 1990-х годов. В результате наша промышленность была вынуждена создавать вертолеты без отечественных двигателей», — пояснил в беседе с RT заслуженный летчик РФ Владимир Попов.

Однако эксперт уверен, что с началом серийного выпуска ВК-800 ситуация кардинально изменится.

«Благодаря ВК-800 авиационная промышленность получит дополнительный стимул для развития. Теперь на все легкие вертолеты и самолеты можно устанавливать отечественные двигатели, которые ничем не хуже импортных»,— добавил он.

В прошлом году Сертификат типа получил другой российский авиационный двигатель ПД-14. Это первый в современной России турбореактивный двигатель для гражданской авиации, и предназначен он для перспективного семейства среднемагистральных самолетов МС-21. В этом году ожидается валидация Сертификата типа двигателя ПД-14 в EASA.

Принцип участия

Проект реконструкции парка архитекторы обсудили с жителями

Участие жителей в реализации проектов благоустройства является обязательным условием реализации приоритетного проекта по формированию комфортной городской среды. Примером хорошего сотрудничества архитекторов и горожан стал городской парк имени Н. Д. Томина в городе Троицке Челябинской области. Парк, расположенный в центре города, уже давно нуждался в обновлении, и команда Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» предложила реконструировать его, разделив на пять функциональных зон, предназначенных для разных групп горожан. Самая зеленая и тихая часть парка должна стать семейной зоной с площадками для детей разного возраста. Студентам и школьникам будет предоставлена возможность работать и отдыхать в «молодежной» зоне или в соседней — спортивной. Эту часть парка архитекторы предложили отделить от других естественным барьером из зеленых насаждений. У пересечения улиц Гагарина и 30-летия ВЛКСМ расположится входная зона, организованная в виде камерной площади с парковыми кафе. Точкой притяжения парка станет универсальный амфитеатр, предназначенный для проведения концертов, лекций, кинопросмотров и танцевальных вечеров.

Однако на этом работа над проектом не закончилась. В городской администрации был организован круглый стол, участие в котором приняли руководители города, представители бизнеса, депутаты и члены общественной палаты. Затем состоялся проектный семинар, участие в котором приняли более 80 горожан. Среди присутствующих были люди разных поколений: от школьников до пенсионеров. В процессе совместной работы жители высказали свои пожелания и предложения по реконструкции парка. Среди наиболее популярных предложений была замена существующего забора на живую изгородь, устройство системы навигации, установка арт-объектов и создание зон для селфи. Любители активного отдыха высказались за создание велодорожки и футбольного поля в спортивной зоне парка. Многие горожане хотели бы включить в проект установку точек доступа к мобильному интернету, дополнительных туалетов и навесов для отдыха в дождливую погоду. Особое внимание участники попросили уделить освещению, а также организации парковки.

«Сейчас использование принципов соучаствующего проектирования является неотъемлемой частью успешных проектов по созданию комфортной городской среды, — отметила исполнительный директор АСР «ЦЕНТР» Кетеван Хелая. — Все без исключения мнения жителей, которые были высказаны во время открытого семинара и анкетирования, фиксировались и сейчас находятся в работе у аналитиков Агентства стратегического развития «ЦЕНТР». В концепцию мы включим самые популярные предложения, которые предварительно сопоставим с мнением городских экспертов, а также с основной идеей, стилисткой и функциональным наполнением парка после благоустройства».

Глава Троицка Александр Виноградов отметил, что городская администрация начала вовлекать горожан в свою работу с 2014 года, когда в городе проектировали сквер Памяти. Семинар, на котором обсуждался проект парка им. Томина, руководитель города считает одним из лучших.

№9 от 08.03.2019

Автор: Владимир ТЕН

Как стать «умным»

Минстрой утвердил перечень мероприятий по цифровизации городского хозяйства

Заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис утвердил стандарт «Умного города» — набор базовых и дополнительных мероприятий, которые предстоит до 2024 года выполнить городам — участникам ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город». Стандарт включает в себя восемь направлений деятельности: городское управление, «умное» ЖКХ, инновации для городской среды, «умный» городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис. Первым шагом должно стать внедрение цифровых платформ и сервисов по вовлечению горожан в управление городскими процессами, которые должны заработать в каждом регионе страны уже в 2020 году. Напомним, что в реализации проекта «Умный город» принимают участие города с численностью населения свыше 100 тыс. человек, в том числе все административные центры субъектов федерации.

Одним из пилотных городов проекта является Тюмень. Здесь уже реализовано не менее трети мероприятий, предусмотренных стандартом «Умного города». Об этом замминистра Андрей Чибис заявил в ходе рабочей поездки в Тюменскую область. «У города отличные заделы для того чтобы стать одним из лидеров проекта, уже действует платформа «Тюмень — наш дом», где можно найти информацию обо всех городских проектах, а также оставить обращение или жалобу, проголосовать по ключевым вопросам управления городом, в том числе за объекты благоустройства, — отметил Андрей Чибис. — В Тюмени стартовал проект «умного» уличного освещения, в прошлом году запущен единый центр оперативного реагирования, с такой мощной базой есть все предпосылки реализовать базовые мероприятия стандарта досрочно».

В коммунальной сфере (водо-, тепло-, электроснабжение) внедрена и не первый год функционирует автоматизированная система контроля и учета ресурсов на всех этапах — от выработки до потребителя. Система позволяет в оперативном режиме фиксировать объемы ресурсов на всех основных магистралях инженерных сетей и принимать своевременные меры. Кроме того, на интерактивной карте городского ситуационного центра видны все действия ресурсоснабжающих организаций (РСО).

Кроме того, в качестве пилотного проекта Тюмень может заявить инновационные технологии в сфере общественного транспорта. В городе создано несколько сервисов, в числе которых платформа «Тюмень Транспорт», позволяющая горожанам отслеживать перемещение общественного транспорта и планировать свой маршрут. Все городские автобусы оборудованы системой видеонаблюдения, что позволяет достоверно определять причину ДТП.

В ходе рабочей поездки заместитель министра также принял участие в XII сессии градостроителей, посвященной внедрению цифровых технологий управления развитием территорий. На сессии было отмечено, что Тюменская область одной из первых в стране внедрила эффективную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Цитата:

Замминистра строительства и ЖКХ Андрей ЧИБИС:

«Совместно с ведущими российскими экспертами в области цифровизации, и основываясь на опыте других стран, мы разработали набор мероприятий, выполнение которых необходимо при переходе к «умному городу» в России. Кроме того, для успешной реализации стандарта мы сформировали открытую базу технологий и разработок — «Банк решений умного города», где размещены проекты, которые уже доказали свою эффективность и могут быть тиражированы»

Справочно:

Весной этого года на трассе М-3 «Украина» в Калужской области появится первый «умный» пешеходный переход. Как сообщил коммерческий директор компании «АйТи Умный город» Виталий Савченко, этот проект компания реализует по заказу ГК «Автодор». «Мы оборудуем пешеходный переход на трассе М-3 в Калужской области датчиками движения для определения пешеходов на дороге, — пояснил Виталий Савченко. — За сто метров до перехода специальное табло предупреждает водителя о том, что пешеход пересекает дорогу, загорается светодиодный знак «пешеходный переход». Если пилотный проект будет признан успешным, то датчиками вскоре оснастят и другие нерегулируемые пешеходные переходы на трассе М-3.

№9 от 08.03.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Восполнение запасов нефти ООО «РН-Уватнефтегаз», дочернего общества НК «Роснефть», в 2018 году составило 238%. Замещение запасов по промышленным категориям АВ1С1 составило 25,2 млн тонн. Достичь такого прироста позволили высокие темпы геологоразведочных работ и бурения.

По программе ГРР на территории Уватского проекта построены 17 поисковых и разведочных скважин, выполнено более 1,4 тыс км2 сейсмических исследований 3Д. Проходка в разведочном бурении выросла на 4% - до 51 тыс. метров.

Пробуренные в 2018 году поисковые скважины на лицензионных участках Юганский-11 и Юганский-12 подтвердили нефтеносность пластов неокомского и среднеюрского возраста и перспективность данного района. Итоги программы геологоразведочных работ расширяют потенциал Уватского проекта в северном и южном направлениях.

Новые площади поисковых работ являются для предприятия полигоном для внедрения передовых инженерных решений, оптимизации процесса освоения скважин, в том числе опробования нового оборудования и получения притоков даже высоковязкой нефти. Одним из наиболее эффективных способов стало применение интенсификации притока уже на этапе ГРР, что позволяет геологам ООО «РН-Уватнефтегаз» выявлять промышленно значимые запасы в нетрадиционных и сложно построенных коллекторах.

В АО «Транснефть – Приволга» ввело в эксплуатацию 12 новых магистральных насосных агрегатов (МНА) на производственных объектах.

Работы по вводу в эксплуатацию насосного оборудования с улучшенными показателями качества и энергоэффективности выполнены в рамках программы технического перевооружения и реконструкции. В 2019 году на современные аналоги планируется заменить 20 магистральных и подпорных насосных агрегатов.

Магистральные насосные агрегаты заменены в Бугурусланском, Саратовском, Волгоградском районных нефтепроводных управлениях (РНУ). Все оборудование произведено на заводе по производству магистральных насосов и электронасосных агрегатов АО «Транснефть Нефтяные Насосы» (ТНН, г. Челябинск).

На введенных объектах выполнена доработка фундаментов насосных агрегатов и замена вспомогательных трубопроводов. Проведено обновление оборудования автоматизированных систем управления технологическими процессами: датчиков, приборов и кабельно-проводниковой продукции.

Кроме того, на нефтеперекачивающей станции «Самара-1» Самарского РНУ заменены четыре МНА в магистральной насосной нефтепровода Куйбышев – Унеча и три МНА в магистральной насосной нефтепровода Куйбышев – Тихорецк. Ввод их в эксплуатацию намечен на второй и четвертый кварталы текущего года.

Использование новых насосных агрегатов позволит обеспечить бесперебойную и надежную транспортировку нефти по системе магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Приволга».

Только в 2019 году тринадцать детских поликлинических отделений и шестнадцать взрослых участвуют в реализации Регионального приоритетного проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в Екатеринбурге.

Проект новой модели медицинской организации подразумевает внедрение в поликлинические отделения нескольких направлений, процессов по усовершенствованию доступности, качества и удовлетворенности населения в амбулаторных условиях. Это и комфортное пребывание посетителей в поликлинике, и внедрение модели «открытой регистратуры» и наглядной навигации для маршрутизации пациентов путем распределения потоков пациентов в зависимости от цели обращения, и многое другое.

Проект "Бережливых поликлиник" реализуется в регионе с 2017 года. Пилотными площадками в Екатеринбурге были выбраны две поликлиники: детская в Детской городской больнице №15 и взрослая в Центральной городской больнице №2. Далее, стандарты бережливости стали тиражироваться еще в 6 поликлинических отделениях, из которых были 4 детских. Постепенно стандарты бережливого производства вошли в новую модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, и перечень процессов усовершенствования расширился. «Открытая регистратура» (вынос картохранилища за пределы регистратур в отдельное помещение), создание в лечебно-профилактических учреждениях call-центров для ответов на звонки, создание новой геометрии пространства внутри поликлиник, создание удобной системы навигации и визуализации внутри всей поликлиники - все для того, чтобы пациенту в поликлиниках стало более комфортно получать медицинскую помощь в поликлинике.

Кроме того, в активно внедряется система электронной очереди – это аналог той системы, которая работает в банках и является цивилизованной системой регулирования очереди. Она представлена в двух вариантах: первый - когда пациент получает талон с номером очереди в регистратуру в инфомате в холле поликлиники; и второй – когда пациент записывается в поликлинику заранее, а затем, минуя регистратуру, проходит сразу к кабинету врача. В этом случае номер своей очереди и номер кабинета врача он знает заранее, и заходит в кабинет тогда, когда его номер загорается на табло над кабинетом врача. При этом карточка пациента уже находится у доктора – для этого в поликлиниках внедрена система штрихкодирования амбулаторных карт с их электронной системой учета.

Сейчас в Екатеринбурге идет каскадное внедрение новых технологий в поликлиниках: уже в 26 поликлиниках Екатеринбурга имеются «открытые регистратуры» и в более чем 40 поликлиниках работает система электронной очереди. Из городского бюджета выделяются целевые средства на «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в городских поликлиниках – от 6 до 10 миллионов в год. Кроме того, на условиях софинансирования выделяются значительные средства на проведение капитальных ремонтов в поликлиниках.

В лечебно-профилактических учреждениях, участвующих в проекте «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», отмечают положительные изменения в работе с пациентами. Так, например, время ожидания в регистратурах поликлиник сокращается в три раза.

Ожидается, что в 2019 году участие в проекте «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» примут ещё 29 поликлинических отделений муниципальных больниц Екатеринбурга, из которых 16 детские. А к концу 2020 года стандарты «бережливых» будут внедрены во всех 70 поликлинических отделениях города.

Как помочь детям с неизлечимыми болезнями не остаться за бортом жизни, чем им могут помочь медики и общество? Об этом шел разговор в Серове, куда в новое отделение паллиативной помощи приехали их коллеги из Областной детской клинической больницы.

«Эта неделя ознаменовалась особыми событиями для детского отделения нашей больницы. В понедельник к нам приехала заместитель министра здравоохранения Свердловской области, курирующая вопросы детства и родовспоможения. Елена Чадова обговорила со специалистами вопросы оказания методической помощи и взаимодействия в связи с открытием у нас нового отделения», – отметила заместитель главного врача Серовской городской больницы Елена Шубина.

В этот же день в Серове встречали врачей паллиативной помощи из ОДКБ. Три дня педиатр отделения паллиативной помощи Марина Игоревна Бурдова, врач-невролог Елена Юрьевна Сапего, клинический психолог Алексей Анатольевич Петров и медсестра-администратор Галина Владимировна Сабирова работали в новом отделении, осмотрели детей, находящихся в стационаре и тех, кто пока еще находится дома, но нуждается в специализированной помощи. Всего пока в регистр паллиативной помощи по Серовскому городскому округу внесены девять детей, но Серов станет центром и для всех территорий Северного округа.

Говоря о первых впечатлениях, специалисты отметили, что в Серове созданы все условия для оказания медицинской помощи, работают грамотные врачи, медсестры, психолог, педагог.

«Но для полноценной жизни этим детям нужно многое – специальные кровати, хорошие средства передвижения, доступная среда, возможность посетить кинотеатр, концерты, пообщаться с другими ребятами, – Елена Сапега уверена, что общество может и должно сделать для этих детей все возможное, чтобы расширить их мир».

Медицинская оставляющая в оказании паллиативной помощи – только малая часть того, что требуется для детей и родителей, которым нужно научиться жить с неизлечимой болезнью.

«Нужна помощь общества, одному государству, медикам с этим не справиться, вот тут – простор действия для волонтеров, добровольцев, благотворительных фондов, спонсоров. А когда мы предоставили ребенку правильно подобранное медицинское оборудование, город позаботился о доступной среде, общество повернулось к ним лицом – вот тогда мы скажем, что паллиативная помощь оказана в полной мере», – считает Марина Бурдова.

Такие семьи в первую очередь борются с одиночеством, потому что общество еще не научилось принимать таких людей, только в последнее время начинается движение навстречу особым детям и взрослым.

«Я искренне рад, что в Серове открылось такое отделение, что о нем начали говорить, и люди будут знать, – врач-психолог Алексей Петров привел пример Екатеринбурга, где после открытия хосписа для взрослых информационная поддержка помогла найти немало помощников, спонсоров. Этим людям очень важно чувствовать себя не за бортом жизни. И паллиативное отделение поможет им наладить связи с обществом», – заявил он.

Герой неснятого кино

В Центральном музее МВД России мне попались весьма интересные материалы и документы. Считаю, они вполне могли бы лечь в основу хорошего романа или сценария детективного фильма.

Парикмахер, ставший опером

Леонид Вейнер - почти однофамилец известному дуэту писателей и сценаристов. Как и легендарные братья Вайнеры, мой герой всю жизнь прослужил в правоохранительных органах, но не писал книг, романов или сценариев. Он не оставил после себя даже мемуаров и воспоминаний. Не удалось установить, но теоретически возможно, что почти однофамильцы и современники были знакомы и кое-что из опыта «моего Вейнера» попало на страницы прозы классиков детективного жанра.

Родился он в 1908 году в Херсоне в еврейской семье рабочего судоверфи. В 18 лет уехал со знакомым на заработки в Москву, где устроился парикмахером. Дальше служба в армии, а после неё Леонида по комсомольской путёвке направили в милицию. И не куда-нибудь, а в знаменитый МУР. В учителях недостатка не было, и смышленый паренёк быстро постигал «науку раскрывать». В 1940-м его забирают в наркомат внутренних дел, где он возглавляет опергруппу. Врагами народа для него в то сложное время были уголовники и бандиты.

С началом войны, как написано в биографии, Вейнер «ушёл на фронт с первых дней…», значит, стал добровольцем. Служил в легендарном спецподразделении НКВД ОМСБОН, совершая диверсионные рейды по тылам врага, потом воевал на Центральном и 1-м Украинском фронтах. Но, очевидно, его опыт требовался в Москве. Как следует из справки в музейном досье, в 1944 году он был «включён в специальную группу по розыску вражеской агентуры на железнодорожном транспорте».

Закорючка на Казанском

Столица всю войну находилась на особом положении. Ясно, что она не могла не интересовать вражескую агентуру, внимание которой было приковано к московскому транспортному узлу. Так или иначе, контролировать обстановку на «железке» и принадлежавших ей объектах следовало особенно тщательно, и такой опыт был у матёрого опера старшего лейтенанта НКВД Леонида Вейнера.

В тот день возглавляемая им группа получила задание проверить документы у людей на Казанском вокзале. Встретивший их пожилой майор - военный комендант - был настроен вполне благодушно. Напомнил, что работать надо осторожно, стараясь не применять оружия. Затем вручил старшему группы альбом с образцами действующих документов.

К полуночи пассажиров поубавилось. Вейнер разбил своих сотрудников на три группы, усилив их солдатами комендатуры, и началась, на первый взгляд, привычная для той поры проверка. Если с гражданскими лицами всё было куда проще, на военнослужащих времени приходилось тратить больше. Особое внимание уделялось офицерам, хотя они, особенно фронтовики, вели себя порой несдержанно, мол, «и здесь достали тыловые крысы». Оперативники, работавшие под прикрытием патруля, не придирались напрасно.

Вейнер обратил внимание на капитана, который дремал, развалившись в кресле между двумя женщинами в общем зале ожидания. Почему не в воинском? Тронул за рукав, представился, попросил документы. Разбуженный попытался возмутиться, но, поняв, что это не поможет, нехотя достал из кармана командировочное и служебное удостоверения. Они были в порядке: капитан Н. следует из А. в Б. через Москву - всё верно, за исключением одного нюанса - не хватало маленькой карандашной закорючки в правом верхнем углу, которую должны ставить кадровые органы.

…Не считая трёх миллионов

Это мог быть и недогляд штабистов. Такое случалось, и тогда приходилось с извинениями возвращать документы, выслушивая в ответ немало колкостей. Но вдруг кадровики тут не при чём? Вейнер решил подстраховаться, пустив в ход версию с новым приказом командования, согласно которому офицеры в течение месяца не должны ехать транзитом через столицу. Поэтому для уточнения им надо пройти в комендатуру. Капитан вдруг признался: он что-то слышал о таком распоряжении, но не думал, что это настолько серьёзно! Это уже сигнал, поскольку подобного документа не существовало.

Опытный оперативник и виду не подал, что его визави допустил серьёзную ошибку, продолжал настойчиво и убедительно приглашать офицера следовать за ним. При обыске у капитана было изъято два пистолета, что в военное время не вызывало, однако, серьёзных вопросов, тем более к военнослужащему. Но тут задержанный начал давить на совесть, мол, «не стыдно ли им выворачивать карманы боевому офицеру», предложив самостоятельно достать всё что в них есть. Добродушный комендант дал согласие. Воспользовавшись этим, мужчина вынул быстро что-то из кармана брюк и сунул в рот.

Тут хорошо сработали опера, один из них - Чернухов, провёл болевой приём, заставив выплюнуть скомканную бумажку - она оказалась квитанцией камеры хранения вокзала. При более тщательном обыске в подкладке сапог теперь уже лжекапитана нашли бланки документов с гербовыми печатями и штампами различных воинских частей. А в чемодане, изъятом из камеры хранения, их обнаружилось ещё больше, не считая… трёх миллионов советских рублей!

Пришедший в себя товарищ тут же признался в дезертирстве из танкового полка, где якобы служил заместителем начальника штаба, и предложил им взять себе эти деньги - так ему хотелось на свободу. Это вызвало ещё большее подозрение: публично в военное время предлагать офицерам военной комендатуры откуп? И тут Леонид Вейнер взялся за дезертира по-настоящему.

Задержанный оказался немецким шпионом, резидентом абвера, должен был встретить на вокзале другого агента. Благодаря этой ценнейшей информации, полученной по горячим следам в тот же день, второй агент был нейтрализован. Им оказался некий «лейтенант Советской армии», который, почуяв неладное, пытался оказать вооружённое сопротивление. И на этот раз обошлось без жертв среди мирного населения.

На рельсовой войне

Другой случай, который тоже ждёт своего сценариста, произошёл на Урале, куда был откомандирован Леонид Вейнер незадолго до окончания войны. В районе города Миасс, где было сосредоточено немало военных предприятий, одна за другой произошло несколько железнодорожных катастроф: поезда сходили с рельс, но полотно при этом оставалось практически неповреждённым.

Дело взяли на контроль в Генеральном штабе, а занялись им следователи НКГБ: произвели аресты среди железнодорожников, солдат подразделений охраны участка дороги, проверили десятки лиц, причастных к авариям, но найти диверсантов не удавалось. Дело разрасталось до нескольких томов, а в Москве ждали результатов.

После очередного совещания силовиков на Урал направили дополнительно несколько оперативно-следственных групп. В их составе оказался и Вейнер. В помощь к нему прикомандировали местного сотрудника НКВД Орлова. Он хорошо знал опасный участок.

Начав знакомиться с материалами, анализируя и сопоставляя факты, Леонид Абрамович выделил круг лиц, в числе которых оказались железнодорожники: любитель выпить стрелочник Голиков и дорожный мастер Власов. Всё сводилось к их вине. Однако ещё раз тщательно перепроверив имеющиеся у них алиби, от этой версии отказались.

Операм пришлось буквально внедряться в дело: несколько раз, стараясь не привлекать внимания, они, переодетые в форму путейцев, проходили по маршруту под видом обходчиков. Обрастали знакомствами среди местного пролетариата. Выборочно устраивали ночные засады прямо на насыпи. Всё напрасно! Требовалось время, которого не было.

Найден и обезврежен

Тогда Вейнер обратил внимание: многие материалы в деле были анонимками. При сопоставлении получалось, что писавший их очень хотел, чтобы виновниками катастроф стали Голиков и Власов. Отработав круг недоброжелателей, Вейнер с Орловым пришли к выводу, что авторов доносов может быть двое - диспетчер Филатов и путевой обходчик Иванов. Их уже проверяли не по одному разу.

Но опытный опер начал всё сначала, не взирая на то, что оба подозреваемых работали на дороге ещё с довоенной поры и ничем себя раньше не скомпрометировали. Было решено организовать перевод одного из них в Челябинск и понаблюдать за реакцией каждого. Пришлось еженощно сидеть в засаде. С собой брали кинолога с собакой. По мнению Вейнера, перед вынужденным отъездом злоумышленник должен напоследок отметиться.

И вот, в одну из безлунных ночей умное животное подало знак, что появился посторонний, а вскоре послышался шорох гальки и характерный металлический звук. Спущенный с поводка пёс чёрной молнией метнулся в сторону предполагаемого диверсанта. Через несколько минут сомнения развеялись. На месте преступления с поличным был задержан обходчик Иванов. К рельсу он успел привинтить несложное приспособление, отправлявшее поезда под откос. А в кармане засаленной телогрейки у него нашли парабеллум.

На поверку Иванов оказался немецким агентом Адольфом Пепке, внедрённым на железную дорогу еще в 30-е годы. Он был глубоко законспирирован, являлся резидентом абвера, координирующим работу германской агентуры на Урале. Выйти на дело самому ему пришлось из-за разгрома всей сети. Надо ли говорить, что катастрофы на железной дороге в районе Миасса после этого прекратились.

Все участники операции были награждены, капитан Вейнер получил орден Красной Звезды. За годы службы он был удостоен его дважды. Кроме того, награждён медалями «За боевые заслуги», «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», «За оборону Москвы», именным оружием - пистолетом Brevet, тремя часами.

В послужном списке Леонида Абрамовича удалось найти подтверждение, что в 1945 году он был откомандирован в Берлин для инспектирования службы военных сообщений советских оккупационных войск на территории поверженного рейха. Затем работал в штабе отдела вое­низированной охраны Московско-Курской железной дороги. А завершил карьеру в звании майора госбезопасности.

Роман ИЛЮЩЕНКО

(Щит и меч № 9, 2019 г.)

Перевозку СПГ по Севморпути предлагается упростить

Депутаты Госдумы предлагают разрешить перевозки СПГ и конденсата по Севморпути судами под иностранными флагами, чтобы решить проблему «НОВАТЭКа», крупнейшего в России независимого производителя газа. Проблема возникла из-за ускоренного пуска проекта «Ямал СПГ» и угрожает новому проекту «Арктик СПГ-2», по которому 6 марта «НОВАТЭК» закрыл сделку с Total. Правительство обещало дать «НОВАТЭКу» временное разрешение, но пока решение не принято — наоборот, планируется ужесточение ограничений, отмечает «Коммерсант».

Поправки к Кодексу торгового мореплавания (КТМ), позволяющие перевозку СПГ и конденсата по СМП на судах под иностранным флагом, внесли 6 марта в Госдуму депутаты от «Единой России». Законопроект призван устранить проблемы «НОВАТЭКа», который сейчас де-факто не может использовать газовозы, зафрахтованные на рынке, для вывоза продукции проекта «Ямал СПГ», поскольку это запрещено поправками к КТМ, принятыми в конце 2017 года. Кроме того, по закону, все каботажные перевозки также должны быть под российским флагом. Исключения из этого правила допускаются лишь по решению правительства. Между тем Минпромторг, наоборот, готовит ужесточение этих требований, чтобы закрепить перевозку углеводородов только за судами, построенными на верфях РФ.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что действующее ограничение на использование судов под иностранным флагом создает серьезные препятствия для привлечения внешнего финансирования проектов, фрахта дополнительных судов с международного рынка и увеличивает геополитические риски. Кроме того, оно лишает российские СПГ-проекты преимущества при обеспечении потребности отдаленных регионов РФ в природном газе по конкурентоспособным ценам и в адекватные сроки.

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь. Транспорт > oilcapital.ru, 7 марта 2019 > № 2929290

В Ленинградской области «пропал» газопровод 

Уголовное дело о мошенничестве в особо крупной размере – на 700 млн рублей — при строительстве газопровода возбуждено в Ленинградской области, сообщила региональная прокуратура.

В 2012 году «Газпром инвест», структура «Газпрома», заключила с компанией «Омега» договор почти на 2 млрд рублей, по которому последняя стала генподрядчиком строительства газопровода к Приозерску. «Производство работ по строительству газопровода было рассчитано до конца 2014 года и состояло из четырех очередей, однако до настоящего времени полностью сдана только первая очередь», — говорится в релизе прокуратуры.

Несмотря на то, что работы по оставшимся очередям не были выполнены, генподрядчик «путем подписания актов выполненных работ получил почти 1,7 млрд рублей». Параллельно из компании были выведены более 700 млн рублей «по фиктивным договорам займа, под видом выплаты дивидендов и выдачи денежных средств под отчет», а также необоснованным переводов в аффилированные фирмы. Прокуратура области поставила ход расследования дела на контроль.

В «Газпроме» назвали полным аутом «пропажу» газопровода в Приозерске, на который было выделено 1,7 млрд рублей. По данным ИА REGNUM, на закрытом совещании в Санкт-Петербурге с участием 30 топ-менеджеров «Газпрома» член правления холдинга Сергей Прозоров отчитал своих подчиненных. «Ну, Приозерск — это полный аут, полный. Объект строился по личному указанию председателя правления Газпрома Миллера. Кто смотрел?», — сказал Прозоров. По его словам, все, что произошло в Приозерске, напоминает «разруху 90-х годов» – там он увидел «незаконченные заборы, ворота и дыру сзади, чтобы все тырить».

Бесплатный Wi-Fi появится на трех вокзалах Оренбургской области

Бесплатные зоны Wi-Fi появятся на железнодорожных вокзалах Бузулук, Орск, Карталы, сообщает пресс-служба ЮУЖД. Сервисом могут воспользоваться все посетители, имеющие электронные устройства с Wi-Fi-модулем.

Для этого необходимо один раз пройти авторизацию (данная процедура, в соответствии с постановлением Правительства РФ, необходима при выходе в Интернет с помощью общедоступных беспроводных сетей). В дальнейшем устройство пассажира будет автоматически подключаться к сети на более чем 160 вокзалах ОАО «РЖД», включенных в единую сеть Wi-Fi.

В границах ЮУЖД новый сервис уже доступен пассажирам вокзалов Челябинск, Магнитогорск, Златоуст, Миасс, Курган и Оренбург. Ежемесячно на этих вокзалах с помощью технологии беспроводного доступа в сеть Интернет выходят порядка 3,4 тыс. посетителей (из них более 2 тыс. – на вокзале Челябинск).

Создание бесплатных Wi-Fi-зон на вокзалах является одним из важных проектов ОАО «РЖД» в рамках формирования оптимальных условий для пассажиров железнодорожного транспорта.

Бэлла Ломанова

Решением внеочередного общего собрания акционеров ПАО «РКК «Энергия», состоявшегося в форме заочного голосования (дата окончания голосования 5 марта 2019 года), генеральным директором Корпорации был избран Николай Николаевич Севастьянов.

Николай Николаевич Севастьянов

Родился 30 апреля 1961 года в г. Челябинске.

Образование

1984 г. — Московский физико-технический институт (МФТИ), факультет «Аэрофизика и космические исследования».

Биография

1984–1993 гг. — специалист НПО «Энергия» по разработке систем управления космических аппаратов.

1992–2005 гг. — основатель и генеральный директор ОАО «Газком» (переименовано в ОАО «Газпром космические системы» в 2008 году).

1995–2000 гг. — заместитель генерального конструктора РКК «Энергия» им. С. П. Королёва по автоматическим космическим системам.

2005–2007 гг. — президент и генеральный конструктор РКК «Энергия» им. С. П. Королёва.

2008 г. — заместитель председателя Правительства Амурской области по организации строительства космодрома «Восточный».

2008–2018 гг. — генеральный конструктор, руководитель головного конструкторского бюро АО «Газпром космические системы».

2010–2018 гг. — заведующий кафедрой Томского государственного университета.

Июнь–сентябрь 2018 г. — и. о. первого заместителя гендиректора Роскосмоса.

Cентябрь 2018 г. — январь 2019 г. — и. о. генерального директора ФГУП ЦНИИмаш.

С 25 января 2019 г. — временно исполняющий обязанности генерального директора ПАО «РКК «Энергия» им. С. П. Королёва.

С 6 марта 2019 г. — генеральный директор ПАО «РКК «Энергия» им. С. П. Королёва.

Звания и награды:

Заслуженный конструктор РФ;

Лауреат премии Президента РФ в области образования;

Лауреат премии Правительства РФ в области образования;

Почетный работник ОАО «Газпром»;

Знак Циолковского Федерального космического агентства;

Знак «За заслуги перед Московской областью» III степени.

Ученая степень:

Кандидат технических наук;

Приглашенный профессор Томского государственного университета.

Действительный член академий:

— Международной академии астронавтики;

— Российской академии космонавтики им. К. Э. Циолковского;

— Международной академии технологических наук;

— Международной общественной академии связи.

МТС накрыла связью 16 ямальских месторождений

ПАО "МТС" сообщает об итогах развития сети на шестнадцати месторождениях Ямала. Доступ к мобильному интернету и голосовой связи получили более семи тысяч газовиков.

МТС стала первой компанией, обеспечившей устойчивое покрытие LTE на ключевых месторождениях ПО "Новатэк", ПАО "Газпром" и ПАО "Лукойл": ранее на этих площадках скоростной мобильной интернет четвертого поколения был недоступен. Выходить в сеть на скорости до 70 Мб/с теперь могут газовики и нефтяники 10 месторождений: Самбурское, Находкинское, Яро-Яхинское, Западно-Ярояхинское, Песцовое, Восточно-Таркосалинское, Барсуковское, Тарасовское, Северо-Уренгойское, Тазовское;

Скорость передачи данных позволяет прямо на территории вахтовых жилых комплексов смотреть фильмы в HD со смартфона, скачивать музыку, мобильные приложения. Ямальские газовики и нефтяники уже начали активно пользоваться LTE: по данным МТС, трафик на обновленных базовых станциях вырос в 2-3 раза. В первую очередь, коммуникация с "большой землей" идет через социальные сети и мессенджеры – "Вконтакте", Whatsapp, Viber.

На некоторых площадках связь появилась впервые. Среди них – Салмановское месторождение, крупнейший и наиболее перспективный центр развития добывающей отрасли Гыданского полуострова. Пользоваться связью для общения и развлечения теперь могут и газовики Фестивального, Харампурского, Южно-Харампурского, Холмистого, Чатылкинского месторождений. На всех этих территориях МТС является единственным оператором связи.

"В 2019 году мы продолжим улучшать связь на месторождениях Ямала так же активно, как мы это делали в предыдущем году. Мгновенный рост трафика в сети говорит о том, что газовики и нефтяники испытывают большую потребность в скоростном интернете, ведь смартфон на месторождении – это один из основных способов оставаться на связи "с большой землей". Значительные перспективы развитие сети МТС имеет и в В2В-сегменте. Появление стабильного покрытия – это основа для диджитализации Крайнего Севера: на его основе можно развивать технологии интернета вещей и облачные сервисы, сложные разработки в области системной интеграции. Все это в итоге должно привести к формированию "умных месторождений", - комментирует Александр Самуйлов, директор филиала МТС в ЯНАО.

В 2018 году МТС расширила покрытие сети LTE на Комсомольском, Юбилейном, Заполярном, Уренгойском месторождениях. Компания также продолжила развивать и покрытие сетей 2G и 3G. Работы над новым покрытием завершены на Бованенковском, Южно-Мессояхском, Восточно-Мессояхском, Пякяхинском, Северо-Русском, Северо-Комсомольском, Хальмерпаютинском месторождениях, а также в поселке Сабетта. На территории последних МТС в настоящий момент является единственным оператором связи, работающим в стандартах связи 2G и 3G.

ТТК встал на путь FVNO

Юлия Мельникова

Анастасия Самсонова

АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) запустило партнерскую программу для операторов фиксированной связи по схеме FVNO (Fixed Virtual Network Operator). Система взаимодействия с операторами включает использование технического охвата партнера для подключения новых абонентов ТТК. За партнером остаются функции подключения и эксплуатации сети, а ТТК выплачивает партнеру процент от дохода с каждого абонента. Эксперты предполагают, что ТТК, возможно, готовится покупать активы, предварительно заключив партнерства и изучив обстановку в конкретных регионах.

"На сегодняшний день расширение технического охвата за счет стройки становится все менее эффективным, поэтому мы выбрали другой способ увеличения географии нашего присутствия. "ТрансТелеКом" наладил бизнес-процессы, позволяющие оперативно начать подключения на чужой сети без существенных затрат как со стороны компании, так и со стороны партнера. Наши первые партнеры получили такой статус благодаря тому, что обеспечили необходимую гибкость и скорость со своей стороны при реализации проекта", - рассказал советник генерального директора компании "ТрансТелеКом" по коммерческой деятельности Алексей Ноздрин.

Сейчас ТТК сотрудничает по партнерской программе с семью региональными провайдерами телекоммуникационных услуг. В компании сообщают, что формат сотрудничества меняется под потребности любого партнера.

В пресс-службе ТТК корреспонденту ComNews сообщили, что провайдеры, уже присоединившиеся к программе, работают в Смоленской, Нижегородской областях, Республике Коми, Краснодарском крае, Западной и Восточной Сибири и других регионах. "В совокупности мы получили более 100 тыс. новых домохозяйств в технологическом охвате сети. Предложение присоединиться к программе адресовано провайдерам на всей территории РФ", - отметил представитель пресс-службы ТТК.

Он рассказал, что предполагается три возможные схемы сотрудничества: предоставление техохвата (как односторонний, так и взаимный), допродажа ТТК ТВ на сети партнера или полная сдача инфраструктуры в аренду ТТК. В зависимости от выбранной схемы выгода локального провайдера может составлять до 50%.

"При подключении абонент заключает стандартный договор с компанией ТТК. Также ТТК обеспечивает техническую обвязку, сетевую связность. В настоящий момент ведутся переговоры с еще 20 как региональными, так и федеральными провайдерами. В ближайшее время ожидаются новые включения.

Преимущество такой системы взаимодействия для ТТК - это возможность без дополнительных затрат на расширение сети в выбранном регионе увеличить географию своего присутствия", - рассказал представитель пресс-службы ТТК.

Отметим, что другие операторы также используют схему FVNO. Представитель пресс-службы ПАО "ВымпелКом" (бренд Билайн) сказал, что компания запустила программу FVNO еще два года назад и ведет переговоры как с крупными федеральными, так и с локальными провайдерами. "Мы довольны результатами первого запуска FVNO, который два года назад запустили с "Зеленой точкой", и продолжаем развивать проект. Сейчас в Липецке мы работаем с партнером и подключаем все больше новых клиентов к предложениям "Билайна", - прокомментировал представитель пресс-службы оператора.

В мае 2017 г. "ВымпелКом" запустил проект FVNO на сети провайдера "Зеленая точка". При этом в 2014-2015 гг. "Зеленая точка" выкупила у "Билайна" фиксированные сети в Липецке, а также в Белгороде, Уфе, Нефтекамске, Белорецке, Томске и Владивостоке. "Ранее по какой-то причине фиксированная сеть была не в фокусе развития компании.

Директор по развитию бизнеса на массовом рынке компании NetByNet (дочерняя компания "МегаФона") Андрей Егоров сказал, что NetByNet работает по партнерской программе с другими операторами связи в двух городах - Екатеринбурге и городе Шумерля. "Мы намерены развивать это направление и в других регионах по схеме FVNO, поскольку это позволяет нам как оператору не только обеспечивать технический охват в городах присутствия, но и выходить на новые территории", - добавил он.

Коммерческий директор МГТС Алексей Назаров считает, что FVNO достаточно спорная модель монетизации средств, вложенных в инфраструктуру. "Для ее реализации оператор - "донор" - должен обладать не только избыточной качественной собственной инфраструктурой с высочайшими SLA, но и очень гибкими и удобными для интеграции сторонних операторов сетевыми и IT-ресурсами, системами мониторинга и СОРМ, а также иметь высокий уровень автоматизации процессов в области IaaS. Особенно когда речь идёт об интеграции не с одним партнером , а сразу с несколькими. В этом случае оператор "донор" должен иметь статус Fix Virtual Network Enabler ( FVNE) для обеспечения качественной работы с несколькими FVNO одновременно. В отличии от MVNO, FVNO имеет достаточно большое количество рисков, причём с обеих сторон. С одной стороны владелец инфраструктуры (а это чаще всего оператор связи) осознано увеличивает конкуренцию в отдельно взятой локации (доме, районе, городе), что может привести к канибализации собственной, ранее привлеченной Аб.базы на данных территориях. С другой - "виртуальный" оператор попадает в тотальную зависимость от оператора "донора": ценовую - лишаясь гибкости в тарифообразовании и продуктовом наполнении; инфраструктурную, в которой качество и SLA играют определяющие роли, а так же - с точки зрения BIGDATA, которая может и будет аккумулироваться на стороне оператора - донора", - сказал Алексей Назаров.

Руководитель Департамента беспроводных технологий J'son & Partners Consulting Виталий Солонин считает, что в целом такая модель перспективна, но многое зависит от того, по каким условиям будут работать партнеры. "ТТК экономит на операционных затратах, но вынужден делиться прибылью. Основная выгода для виртуальных операторов - экономия на капитальных затратах (не нужно строить свои сети). Главный минус - зависимость от хост-оператора, который устанавливает свои "правила игры", - сказал он.

По оценкам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына ТТК привлечет от 100 до 200 партнеров. "30 лет назад, в начале 1990-х гг. FVNO были одним из самых передовых способов увеличения проникновения фиксированной связи. Именно тогда стало ясно, что на насыщенном рынке обладатели сильных брендов и лояльных потребителей могут продавать контракты на услуги связи лучше, чем телекомы. Компания WorldCom, которая с дисконтом продавала телефонные карточки, набрала такой импульс, что в 1998 г. поглотила второго по величине традиционного американского оператора - компанию MCI. Это был, наверное, самый громкий кейс, когда виртуальный оператор поглотил провайдера своей инфраструктуры и, возможно, ключ к будущему устройству рынков. Сейчас остался фактически один способ расширения географии присутствия - покупка региональных провайдеров. ТТК, возможно, и готовится их покупать, предварительно заключив партнерства и изучив обстановку в конкретных регионах", - считает Леонид Делицын. Он добавил, что операторы получают больше клиентов, поскольку FVNO имеет больше ресурсов для маркетинга и ему больше доверяют.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова отметила минус системы для ТТК в том, что компания берет на себя ответственность и риски по обслуживанию абонентов, так как чем шире сеть, тем сложнее поддерживать качество услуг. "Однако положительный момент заключается в том, что ТТК сможет улучшить финансовые показатели, задействовав свободные мощности имеющейся сети. Основное преимущество для операторов - расширение клиентской базы в регионах за счет FVNO, так как из-за проблем с покрытием сети абоненты изначально не имеют желания пользоваться услугами мобильных операторов. В случае сотрудничества с ТТК операторы получают доступ к ресурсам провайдера, что позволяет избежать затрат на строительство собственной сети. Однако минус заключается в усилении конкуренции, так как любая сторонняя компания может запустить виртуального оператора связи. При возникновении проблем у абонента он может сменить только бренд оператора, а фактически обслуживание будет идти из того же самого материнского провайдера. Таким образом, репутационные риски для ТТК усиливаются в случае недовольства абонентов", - сказала Анастасия Соснова.

Виталий Солонин отметил, что если виртуальный оператор оказывает услуги под собственным брендом и абонент заключает договор именно с ним, то все репутационные риски, как правило, несет FVNO. "Даже если деградация связи произошла не по его вине. В международной практике - правда, это в большей степени касается мобильных операторов - часто бывает так, что хост-оператор использует модель виртуального оператора для запуска какого-нибудь инновационного проекта, который еще не апробирован рынком. В случае, если проект не удался, бренд хост-оператора не пострадает, а если проект "выстрелит", то высока вероятность того, что виртуальный оператор будет поглощен своим "старшим" партнером, - прокомментировал Виталий Солонин.

Говоря о репутационных рисках, Леонид Делицын отметил, что вряд ли партнеры будут оказывать эти услуги хуже, чем раньше. "Поскольку уж если они остаются в провайдерском бизнесе, значит, у них к этому лежит душа, и они видят смысл своей жизни в том, чтобы дарить людям услуги связи, владея при этом собственным бизнесом", - добавил он.

Определены регионы-лидеры в рейтинге субъектов по формированию комфортной городской среды

Минстрой России составил рейтинг субъектов Федерации по реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2018 году. Лидером стала Московская область, которая набрала 82 балла из 122 возможных. Второе место заняла Тульская область, получившая 81 балл. Третью строчку рейтинга с 80 баллами разделили Калужская область и Красноярский край.

Рейтинг составлялся по 28 критериям, среди которых принятие муниципальных программ и правил благоустройства муниципальных образований в установленные сроки, процент освоения денежных средств федерального бюджета, наличие центра компетенций, количество представленных на конкурс реализованных в 2018 году проектов по благоустройству общественных территорий.

В рейтинговании участвовал 81 регион Российской Федерации. Не оценивались субъекты Российской Федерации, которые не являлись получателями средств федерального бюджета на поддержку муниципальных программ по формированию комфортной городской среды: Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область и Ямало-Ненецкий автономный округ.

«Проект «Формирование комфортной городской среды» успешно работал на протяжении всего 2018 года, мы получили хорошие отзывы от наших сограждан, на территориях создаются современные общественные пространства, люди довольны появлению новых скверов, парков, куда можно прийти погулять, провести время - города начинают менять свое лицо. В прошлом году благоустроены 19 тысяч дворов, 4 тысячи общественных территорий и 202 парка. Работа по преображению городов и поселений продолжится и в 2019 году», - прокомментировал глава Минстроя России Владимир Якушев.

Екатеринбургская электросетевая компания, входящая в ОАО «МРСК Урала» (ПАО «Россети»), подвела итоги работы по технологическому присоединению в 2018 году. За 12 месяцев энергетики подключили 1761 новых абонентов с общей мощностью присоединения порядка 95 мегаватт.

Из них 83% – льготная категория заявителей, которые подключают малые объекты мощностью до 15 кВт – частные дома, садовые участки, гаражи.

В начале 2018 года были завершены масштабные работы по подключению сооружений инфраструктуры в районе стадиона «Екатеринбург Арена» и прочих объектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу 2018. Среди них – объекты уличного освещения и светофоры на новых дорожных развязках, Единый центр оперативного реагирования и другие.

Знаковым событием стала электрификация поселка Калиновка на Эльмаше. По вине третьих лиц данный район оставался без электроснабжения длительное время. В сентябре прошлого года жители Калиновки получили необходимую мощность для гарантированного электроснабжения своих домов.

Среди иных социально и общественно значимых объектов технологического присоединения 2018 года – образовательные учреждения, в том числе школа № 129 на Сортировке и гимназия «Арт-Этюд» на Уралмаше, спортивные дворовые корты в Орджоникидзевском районе, уникальный экологический загородный парк «Солнце и вода».

На протяжении всего года энергетики возводили электросетевую инфраструктуру для подключения крупных жилых новостроек в различных частях города, в том числе в новых спальных районах на окраинах уральской столицы. Проложенные кабельные линии и установленные центры питания позволили выдать запрашиваемую мощность новому перспективному жилому району «Новокольцовский» на юго-востоке города вдоль улицы Чистая, второй очереди микрорайона «Мичуринский» на Широкой речке и новостройкам в микрорайоне «Солнечный», активно застраиваемом на пересечении улиц 2-я Новосибирская – ЕКАД. Гарантированное электроснабжение также получили многоквартирные дома в микрорайонах ЖБИ, Химмаш, Автовокзал.

В 2018 году к сетям ЕЭСК подключился ряд строящихся торговых комплексов, производственных помещений и складских баз. В числе малых коммерческих объектов, присоединенных к сетям ЕЭСК – десятки станций сотовой связи, водоматов питьевой воды, рекламных конструкции.

Примечательно, что средний срок технологического присоединения объектов малого и среднего бизнеса в минувшем году составил 45 дней.

Объем финансирования инвестпрограммы ФСК ЕЭС в 2018 году составил 103,3 млрд рублей

Примерно 50% подключенных в 2018 году к Единой национальной электрической сети мощностей пришлось на генерацию, в том числе порядка 2,5 ГВт на «Росэнергоатом».

Также в числе крупных технологических присоединений – объекты трубопровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО), Михеевский горно-обогатительный комбинат, предприятия «Тулачермет-Сталь» и «ВКМ-Сталь», агрокомплексы «Волжский» и «Родина».

В ходе седьмого заседания Совета потребителей услуг ФСК ЕЭС рассмотрены ключевые итоги работы компании в 2018 году и основные аспекты взаимодействия с клиентами. Отмечен рост отпуска электрической энергии из ЕНЭС на 1,9% в годовом сопоставлении – до 557,8 млрд кВт ч. Снижена аварийность на 16%, средняя продолжительность перерывов в снабжении сокращена почти на 7%. Выполнено 248 договоров на технологическое присоединение в сумме почти на 8 ГВт мощности.

Объем финансирования инвестпрограммы ФСК ЕЭС в 2018 году составил 103,3 млрд рублей. Завершен проект по укреплению межсистемных связей Центра и Северо-Запада. В Республике Саха (Якутия) закончено строительство транзита от Нерюнгринской ГРЭС до новой подстанции 220 кВ «Майя», который позволил с января 2019 года синхронизировать ранее изолированный центральный энергорайон республики с Единой энергосистемой России.

В Омской области выполнены все основные этапы строительства подстанции «Восход» – финальной точки транзита 500 кВ «Курган – Витязь – Восход», укрепившего связи Урала и Сибири. В Краснодарском крае введены в работу два новых центра питания 220 кВ «Восточная промзона» и «Ново-Лабинская», в Тюменской области – цифровая подстанция 500 кВ «Тобол», построенная для электроснабжения комбината «ЗапСибНефтехим» СИБУРа.

В ходе заседания были рассмотрены итоги деятельности ФСК ЕЭС за 2018 год. Также обсуждены и одобрены результаты технологического и ценового аудита инвестиционных проектов компании, связанных с электроснабжением Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, трубопроводов ВСТО и «Сила Сибири», реконструкцией региональных центров питания – подстанций 500 кВ «Шагол» и «Пахра», 330 кВ «Губкин» и др.

Совет потребителей ФСК ЕЭС является коллегиальным органом, в котором представлены интересы всех групп потребителей, общественных объединений и предпринимательских ассоциаций. На его площадке обсуждаются вопросы, связанные с реализацией ФСК ЕЭС отраслевой стратегии развития, в частности – доступность энергетической инфраструктуры, эффективность операционной и инвестиционной деятельности компании, ее информационная открытость и публичный контроль.