Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Битва аналитиков

Эксперты разошлись в оценках будущего рынка ипотеки

Рекордно низкие для России ставки по ипотеке и стабильные цены на недвижимость позволят в полной мере реализовать отложенный спрос населения на жилье. Согласно прогнозу RAEX (Эксперт РА), до конца 2018 года рынку удастся превысить прошлогодние показатели более чем на 35% и достигнуть объемов в 2,7-2,8 трлн рублей. Однако, как считают аналитики «Эксперт РА», влияние факторов, поддерживающих ипотечное кредитование, постепенно исчерпывается. Это приведет к сокращению рынка на четверть уже в 2019 году. В ДОМ.РФ с таким выводом не согласны.

Согласно исследованию агентства, объем выдач ипотеки в I полугодии 2018 года вырос на 69% и достиг рекордного объема в 1,3 трлн рублей. Ипотечный портфель впервые за 5 лет показал ускорение темпов прироста, прибавив 23% с 1 июля 2017 года по 1 июля 2018 года, и достиг 5,8 трлн рублей.

По данным экспертов, доля ипотечных выдач госбанков выросла с 84,1 до 86,3% за счет перехода ряда кредитных организаций под контроль Банка России через новый механизм санации.

Наибольшие темпы прироста ипотечных выдач среди госбанков показали Банк «ФК Открытие» (+236%) и Банк ГПБ (+204%), лидером же благодаря эффекту низкой базы прошлого года стал Альфа-Банк (+16 895%), который вернулся в ипотечный сегмент в конце 2017 года.

Если рассматривать ситуацию в географическом разрезе, то статус лидера по объему кредитования сохранила Москва, показав при этом наименьшие темпы прироста выдач среди ТОП-20 ипотечных регионов.

За первые 6 месяцев 2018 года в столице было выдано ипотечных кредитов на 163,7 млрд рублей (+58,6%), в Московской области — 107,8 млрд рублей (+76,1%), в Санкт-Петербурге — 85,6 млрд рублей (+64,3%). Среди 20 крупнейших регионов по объему ипотечных выдач наибольшие темпы прироста в I полугодии 2018-го показали Республика Башкортостан, а также Свердловская и Оренбургская области. При этом Свердловская область потеснила Республику Татарстан и вошла в пятерку лидеров по объему выдач.

Согласно базовому сценарию RAEX, ипотечные выдачи по итогам 2018 года вырастут не менее чем на 35% и составят 2,7-2,8 трлн рублей. Этот сценарий предполагает среднегодовую цену на нефть марки Brent в размере 70 долларов США за баррель, значение ключевой ставки в диапазоне 7,5-7,75% и инфляцию на уровне 4% к концу 2018 года.

При реализации данного сценария, по оценкам агентства, произойдет некоторое повышение средней стоимости ипотеки до конца 2018 года (на 0,3-0,5 п.п.). Именно ожидание повышения ставок и цен на жилье приведет к опережающей реализации спроса на ипотеку до конца года.

«На данный момент поддержку рынку оказывает реализация отложенного спроса на жилье в условиях рекордно низких процентных ставок по ипотеке и стабильных цен на недвижимость», — считает Александр Сараев, управляющий директор по банковским рейтингам «Эксперт РА». Значительный вклад в прирост выдач у отдельных игроков внесло рефинансирование кредитов, доля которого в I полугодии 2018 года увеличилась с 5 до 13% от общего объема кредитования.

Вместе с тем, полагают аналитики, влияние факторов, поддерживающих рынок, постепенно исчерпывается. На фоне геополитической неопределенности и рисков ускорения инфляции ставки по ипотеке начнут постепенно расти, а цены на жилье на фоне новых требований к застройщикам уже демонстрируют восходящую динамику. Кроме того, из-за рисков разворота ипотечных ставок в сторону повышения и реализации большей части спроса на перекредитование объемы рефинансирования во второй половине 2019 года будут снижаться. Как результат, базовый сценарий аналитиков компании на следующий год предполагает объем выдач около 2,5 трлн руб. (-10% к 2018 году). Согласно негативному сценарию, ипотечное кредитование в следующем году сократится на четверть и окажется на уровне 2 трлн руб.

В ДОМ.РФ не согласны с выкладками «Эксперт РА». По прогнозам госкомпании, объем выдачи ипотеки по итогам 2018 года составит 3 трлн руб. (+50% к 2017 году). Средняя ставка выдачи составит 9,5%-9,7%, впервые за всю историю опустившись ниже 10% по итогам года. Аналитики ДОМ.РФ уверены, что темпы роста объемов ипотечного кредитования в 2019 году при сохранении текущих условий кредитования и макроэкономики составят от 10 до 20%. Руководитель аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг особо подчеркивает, что качество общего портфеля ипотеки сейчас находится на самом высоком уровне за всю историю. Доля задолженности с просрочкой 90 и более дней составляет менее 2%. Год назад этот показатель составлял примерно 3%, а максимум был пройден в 2010 году — 7%. Эта тенденция получит свое развитие, считает эксперт.

3 трлн составит объем выдачи ипотечных кредитов в 2018 году (прогноз ДОМ.РФ), аналитики «Эксперт РА» рассчитывают на 2,7-2,8 трлн рублей

Сбербанк увеличил ставки

Сбербанк увеличил ставки по ипотечным кредитам на новостройки на 0,4 процентного пункта, а на готовое жилье — на 0,6 п.п. Ипотека по двум документам подорожала на 0,2 п.п. Об этом сообщила пресс-служба кредитной организации. Как отмечают в банке, ставки по кредитам корректируются после изменения ставок по вкладам. Сбербанк повышал ставки по вкладам 24 августа на 0,2-0,4 п.п. и 12 октября на 0,15-0,5 п.п. Таким образом, общее повышение ставок по вкладам было 0,35-0,9 п.п.

Теперь банк выдает ипотеку на строящееся жилье под 9,5% годовых, а по программе субсидирования партнеров-застройщиков — под 7,5-7,8% в зависимости от срока. Покупку готового жилья банк кредитует под 9,7-10,1%, а для молодых семей ставка ниже — 9,2-9,6% (по двум документам — под 10,3-10,7%, молодым семьям — 9,8-10,2%). Ипотеку других банков Сбербанк теперь рефинансирует под 9,9-11,9%.

По данным банка, для зарплатных клиентов установлен единый дисконт в размере 0,3 п.п. (ранее — от 0,3 п.п. до 0,5 п.п.), уменьшена надбавка за оформление ипотеки по двум документам до 0,3 п.п. (ранее — 0,5 п.п.).

№42 от 26.10.2018

Автор: Сергей ЛАНЦОВ

Доктор едет в деревню

В Крыму медики стали получать "подъемные" за переезд в село

Текст: Елена Гусакова (Симферополь)

На полуострове по программе "Земский фельдшер" трудоустроены первые специалисты, каждый из которых получил по 500 тысяч рублей. Несмотря на финансовую помощь из бюджета республики, очереди желающих переехать в село нет.

Поближе к морю

Двое из трех первопроходцев - выходцы с материковой части России.

- В июле я отдыхала в Рыбачьем, и мне так понравился поселок, что не хотелось уезжать, - рассказывает уже бывшая жительница Челябинской области Галина Акшинцева. - Узнав, что в новеньком местном ФАПе, который должен обслуживать 1400 жителей, нет фельдшера, я с семьей решилась на переезд. Деньги, выделяемые по программе, планирую направить на первый взнос за квартиру. А пока мои пациенты, местные бабушки, обратились в алуштинскую администрацию с просьбой оказать содействие фельдшеру с временным жильем. Там обещали помочь.

Похожая история и у нового фельдшера в селе Денисовка Симферопольского района. Жительница Краснодарского края Анна Киселева приехала в Крым в конце августа.

- Ранее я не раз бывала в Крыму, - говорит она. - В одном из ФАПов Симферопольского района работает моя родственница. Она-то и рассказала, что фельдшера в Денисовке нет уже семь лет, и предложила перебраться на полуостров. Я согласилась.

На новом месте Анне нравится. Особенно ее поразила скорость оформления документов в минздраве для участия в программе - на все понадобилось две недели. Однако условия в ФАПе, по ее мнению, хорошо бы улучшить: водопровод подтекает, потолок осыпается, двери поломаны.

- Печь до сих пор топим углем. В Краснодарском крае в ФАПах такого уже не встретишь, - говорит фельдшер. - Кроме того, у нас в больницах созданы электронные базы прикрепленных пациентов. Хотелось бы, чтобы и здесь все было компьютеризировано. Также у нас больница оплачивала приезжим фельдшерам в течение первого года стоимость аренды жилья. Это для работников очень важно. Трудностей я не боюсь, но хотелось бы больше внимания к этим проблемам. А в целом мне в Крыму нравится - люди отзывчивые, специалисты квалифицированные. Я планирую не только отработать по программе пять лет, но и остаться здесь на долгие годы.

Помимо пятилетней отработки, в программе еще несколько требований к участникам: возраст - не старше 55 лет и наличие диплома фельдшера.

Кадровый дефицит

Все это делается для того, чтоб хоть как-то снять дефицит медиков в сельской местности. Несмотря на то, что 80 процентов крымских выпускников медицинских учебных заведений трудоустраиваются в государственные больницы и поликлиники, специалистов катастрофически не хватает. Особенно в селах. Тут нехватка фельдшеров достигает 30 процентов (около 200 вакансий), а врачей - 15 процентов (более 200).

В этой сфере министр здравоохранения РК Александр Голенко отмечает две тенденции: положительную и отрицательную. Первая - отток кадров из госучреждений в последнее время существенно сократился. Вторая - количество желающих переехать в село даже за деньги (500 тысяч по программе "Земский фельдшер" и миллион по программе "Земский доктор") тоже снизилось.

- В рамках программы "Земский фельдшер" мы планировали принять 60 специалистов, - напоминает министр. - Однако документы пока подали только семь человек. Трое уже трудоустроены, еще четверо - в процессе.

Причин несколько. Первая - недостаточная информированность, хотя в минздраве делают все возможное для анансирования программы. Вторая - некоторые люди боятся подписывать договор на целых пять лет. Мало ли что в жизни произойдет. Но, подчеркивает министр, даже если у медика через 2,5 года изменится жизненная ситуация и нужно будет уехать из села, то возвращать всю сумму не придется - только ее часть за фактически не отработанное время. Третья проблема - самая главная - отсутствие доступного жилья для привлеченных специалистов.

- Некоторые муниципалитеты, передав медицинские организации в ведение минздрава, перестают думать о здоровье населения, - говорит Александр Голенко. - Хотя местные власти должны как никто другой быть заинтересованы в том, чтобы привлечь специалистов и удержать их у себя. Для этого надо обеспечить им крышу над головой. Например, в Керчи врачам выделяется жилье в "малосемейках", а в некоторых сельхозрайонах - в частных домах. Но это скорее исключение, чем правило.

Помимо материальной стороны вопроса, есть и моральная, уверен Голенко: раньше врачом работать было престижно, а теперь он ежедневно сталкивается с массой негатива в свой адрес. И моральное давление порой заставляет специалиста уходить из сферы государственного здравоохранения.

В Крым всей семьей

Аналогичная ситуация сложилась и с привлечением специалистов в рамках программы "Земский доктор". В этом году устроились на работу семь человек (и документы четырех сейчас рассматриваются), а деньги были предусмотрены на 55. В то же время в 2016 и 2017 годах весь выделенный на "подъемные" для специалистов денежный лимит использовали. Врачам даже приходилось соревноваться за место в программе. Некоторым минздрав был вынужден отказать.

- В отличии от других регионов, у нас более 90 процентов врачей остались работать в сельской местности, - продолжает Александр Голенко. - Отток специалистов уменьшился. Люди перестали увольняться и уходить в другие сферы. В "скорой помощи" и первичном звене фиксируем даже небольшой приток.

За три года из 125 человек контракты расторгли лишь 10 - в основном из-за переезда на другое место жительства. Нескольким предложили работу в городах, один уехал за границу.

Программа "Земский доктор" начала действовать в Крыму в 2015 году. И за это время ее участники уже оценили условия работы на полуострове. Например, участковый врач-педиатр Черноморской ЦРБ Ольга Шишкина, перебравшаяся сюда вместе с мужем-врачом, считает, что рискнула не зря.

- Мы переехали в Черноморский район из Нижегородской области в феврале 2017 года, - рассказывает она. - Я педиатр, муж - врач неотложной помощи. Мы и раньше хотели жить на побережье, скучали по солнышку. Но решающим для принятия решения стало повышение возрастного ценза программы "Земский доктор" на тот момент до 50 лет. Нам с мужем было по 47. Мы рискнули и не жалеем. Оба устроились в Черноморском на работу, оба получили по миллиону, добавили определенную сумму и купили дачный домик для проживания. Условия тут хорошие. В рамках соглашения между администрациями Черноморского района и Тюменской области в поликлинике сделали ремонт. А за счет выделенных минздравом республики средств кабинеты компьютеризировали и обставили новой мебелью. И если раньше три педиатрических участка вынуждены были обслуживать два доктора, то теперь на каждого педиатра чуть больше 800 пациентов. Цифра, близкая к нормативам.

Помимо "подъемных", медики ежемесячно получают региональные доплаты. Врачи дефицитных специальностей - 7000 рублей в месяц, фельдшеры - 5000, акушерки и медсестры - 4000 рублей. На следующий год средства будут снова предусмотрены, заверил министр.

- До конца года еще два месяца, и мы готовы трудоустроить квалифицированных фельдшеров из любых регионов страны, которые хотят приехать работать в Крым, - заключил Голенко.

Кстати

Каждый пятый крымский врач сегодня работает в сельских медучреждениях. В их числе, по данным Крымстата, больше всего врачей терапевтического профиля - 23,1 процента, стоматологов - 11,7, докторов хирургического профиля - 10,8, педиатров - 8,7, акушеров-гинекологов - 6,8, врачей общей практики (семейных) - 3,9.

Борис Левин, член Общественной палаты РК, главврач Кольчугинской больницы Симферопольского района:

- Одним из путей решения кадровой проблемы в сельской местности может стать возвращение системы распределения выпускников вуза. Речь идет о студентах, обучающихся на бюджетной основе. Их необходимо обязать отрабатывать три года в сельских больницах первого звена. В октябре мы дважды обсуждали вопрос в Общественной палате Крыма и решили направить это предложение главе республики.

Контакты

Специалисты, желающие принять участие в программах "Земский доктор" и "Земский фельдшер", могут обратиться в министерство здравоохранения РК. Адрес: Симферополь, пр. Кирова, 13. Контактные телефоны отдела организационной работы: + 7 (3652) 544-684, +7 (3652) 544-491.

Забанить автобан

Жители пригородных тюменских поселков недовольны реконструкцией скоростной трассы

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Жители нескольких селений в пригороде Тюмени пишут одну за другой жалобы в федеральные инстанции, выражают свое негодование на интернет-площадках, обращаются за поддержкой в общественные организации, СМИ, в том числе в "РГ". Люди недовольны дорожниками: "Они усложнили нам жизнь, ущемили наши права".

Критикуемые в лице ФКУ "Уралуправтодор" в ответ неизменно отвечают: "Неправда. Мы работаем на благо людей - сохраняем им жизни, и каждый наш шаг соответствует букве закона". Однако положения закона стороны трактуют по-своему, противостояние не утихает и, вероятно, перейдет в фазу судебных разбирательств. Конфликт не местечкового характера, затрагивает интересы тысяч людей, подобный может вспыхнуть в любом регионе.

Причиной разногласий послужила реконструкция участка федеральной трассы, связывающей Тюмень с Екатеринбургом. Это не только обновление и расширение проезжей части. Сразу за административной границей города на протяжении десятков километров последовательно ликвидируются "чреватые смертельными ДТП" левые повороты, нерегулируемые и светофорные переходы. Для пешеходов готовят надземные переходы. Сейчас спешно монтируют сразу восемь. Шоссе не перескочишь - всюду отбойники, да и безрассудно бежать-то: машинам позволят разгоняться до 90 километров в час. Транзитные автомобилисты довольны: встречные полосы разделены, помех нет. Такой и должна быть скоростная трасса.

Зато она создала массу неудобств жителям. Рядом с Тюменью большой поселок Московский - самостоятельный муниципалитет. По одну сторону дороги "московские" многоэтажные массивы и частный сектор. По другую - находящиеся уже на городской земле садовые товарищества. Закрытие левых поворотов привело к тому, что многим владельцам авто из числа "москвичей" приходится ежедневно совершать многокилометровый крюк. Для пешеходов, включая школьников, которым придется пересекать дорогу "поверху", время в пути также значительно увеличится.

Шоссе "разрежет" и другие, следующие за Московским поселки. Среди них, к примеру, село Борки.

- Село вытянулось вдоль дороги километра на два. До нас реконструкция еще не дошла, но проект вчерне готов. Построят два перехода, скоростные ограничения снимут. Страшновато, знаете ли, - говорит автомобилист и отец двоих детей Дмитрий Горлов.

Предприниматель из Московского Инна Ильчик пытается доказать, что дорожники должны руководствоваться положениями законов, регулирующих движение в населенных пунктах. Что, в частности, означает сохранение наземных переходов. Ильчик ссылается на кадастровую выписку, которая вроде бы относит участок под шоссе к землям поселений. Главное управление строительства Тюменской области утверждает: он относится к категории транспортных земель, отведен под федеральную дорогу и на него распространяются совсем другие правила. То есть слева-справа - части одного селения, посередке - федеральный автобан.

- Людей поставили перед фактом. Обязаны были согласовать изменения с администрациями муниципалитетов, с жителями, но не сделали. Я сообщил об этом в генпрокуратуру, - говорит глава общественной организации "Дороги Западной Сибири" Алексей Савоськин.

По мнению юриста Романа Мошкина, спор не на пустом месте, в законодательстве есть противоречия, и их следует устранить.

У тюменцев много претензий и к конструкциям монтируемых пешеходных переходов. Они, объявили дорожники, достаточно комфортны и будут оборудованы лифтами для маломобильных граждан. Однако подъемники построенных прошлой осенью переходов на трассе Тюмень - Тобольск были и остаются запертыми на замки, в чем вчера убедились штатный и общественный корреспонденты "РГ".

- Многие пожилые люди, чтобы добраться в город на автобусе, сначала садятся в следующий в противоположную сторону. Затем, когда он разворачивается и едет в Тюмень, снова оплачивают проезд. Иначе никак - не одолеть им переходы, - свидетельствует жительница села Яр Ольга Бейденко.

К тому же плоская крыша перехода плохо защищает от осадков, сквозь металлические решетки сильным степным ветром несет то дождь, то снег. В метель на ступенях сугробы, наледи, даже здоровому человеку приходится карабкаться.

На заданные руководителям "Уралуправтодора" вопросы о переходах ответы пока не поступили.

А как у соседей?

До конца нынешнего года на Тюменском тракте в Свердловской области появится семь надземных пешеходных переходов. Возведение еще одного началось на Московском тракте. Уникальный переход планируют построить недалеко от аэропорта Кольцово. Под стеклянной крышей над трассой разместится либо музей, либо развлекательный центр.

Тем временем посыпались претензии от пользователей первого под Екатеринбургом надземного перехода на Челябинском тракте. Маломобильные пешеходы, которым сложно передвигаться по лестницам, жалуются на подъемники. По словам местных жителей, лифты часто выходят из строя, и им приходится часами дожидаться ремонтников в запертой кабинке.

Россия. УФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860833

Дань за упрощенку

В Зауралье бизнесу навязывают невыгодные контракты

Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)

Фонд капремонта Курганской области предлагает победителям аукционов, применяющим упрощенную систему налогообложения (УСН), заключать с ним дополнительные соглашения об уменьшении цены контракта без изменения объема работ. Подрядчики недовольны, но вынуждены уступить.

Новые правила для "упрощенцев" появились еще весной, но дискуссии не утихают. Как рассказал "РГ" гендиректор подрядной организации Виктор Калин, в марте регоператор внес изменения в конкурсную документацию. Им были предложены проекты договоров подряда, дополненные новым пунктом, гласившим, что при применении подрядчиком упрощенной системы налогообложения цена контракта подлежит снижению без изменения предусмотренных договором объемов работ. Сумма, которая при этом минусуется, вычисляется по методике определения стоимости строительной продукции, утвержденной Госстроем России в 2004 году. Интересно, что узаконить подобный шаг фонд капремонта предлагает дополнительным соглашением к договору - добровольно и по обоюдному согласию сторон.

Предприниматели с таким подходом не согласны: по их подсчетам, в результате исполнитель контракта теряет около шести процентов от суммы договора, определенной по результатам электронного аукциона.

- Только на этих условиях фонд согласен заключить с нами договор. Раньше сумма не зависела от того, какую систему налогообложения применяет подрядчик. Теперь, получается, нас поставили в неравные условия с теми, кто на общей системе налогообложения, - возмущается Виктор Калин.

От допсоглашения можно, конечно, отказаться. Тогда договор будет заключен с учетом налога на добавленную стоимость (НДС). Смета на капремонт тоже утверждается с НДС. По словам подрядчиков, при таком подходе они обязаны, помимо установленного для УСН налога, уплачивать еще 18-процентный НДС. При этом вернуть НДС не удастся: для "упрощенки" это не предусмотрено законом. Словом, оба варианта для мелких подрядчиков невыгодны. Из двух зол они выбирают меньшее - заключают допсоглашение.

При этом предприниматели утверждают, что в соседних регионах такого нет: там региональные операторы в конкурсной документации сразу указывают цену договора с учетом разных систем налогообложения. Проекты договоров доступны в интернете. Например, в Челябинской области формулировка такая: "Цена договора определяется согласно результатам электронного аукциона и составляет N рублей, в том числе НДС / НДС не облагается". Это позволяет без нарушений закона и злоупотреблений правом со стороны заказчика заключать договор, соблюдая интересы налогоплательщиков. Впрочем, в фонде капремонта Свердловской области на вопрос "РГ" о том, как на Среднем Урале решаются подобные вопросы, ответили довольно туманно: "В связи с отсутствием четкой законодательной базы, регламентирующей особенности взаимодействия с подрядными организациями, которые работают по упрощенной системе налогообложения, в каждом регионе складывается своя деловая практика".

Курганские подрядчики, однако, ссылаются на нормативно-правовые акты ряда федеральных ведомств, на судебную практику. В частности, в одном из определений Верховного суда РФ говорится, что независимо от применения системы налогообложения контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов и включает в себя все налоги. По мнению предпринимателей, допсоглашение - исключительно инициатива местного регоператора, не имеющая правового основания.

Врио гендиректора регионального фонда капремонта Курганской области Руслан Пустозеров, в свою очередь, утверждает: мол, делает все по закону. К слову, для аргументации своих действий он приводит те же самые документы, что и подрядчики. Только толкует их по-другому. По его словам, раньше суды занимали двоякую позицию, поэтому были разночтения. Сейчас минфин дал четкие разъяснения.

- Мы обязаны вписывать в договор пункт о том, что при применении УСН смета должна пересчитываться в меньшую сторону, - утверждает чиновник.

Руководители подрядных организаций обратились в областную Думу в надежде, что законодатели разрешат противоречия. Но и там не смогли пока поставить точку в споре.

Евгений Кафеев, председатель комитета по экономической политике Курганской областной Думы:

- Ситуация непростая, будем разбираться. На мой взгляд, фонд капремонта перестраховывается. Главное в данном случае - цена контракта, а не виды налогообложения. Мы здесь на стороне подрядчиков: нельзя уменьшать стоимость контракта, вынуждать подписывать дополнительные соглашения. Если в законодательстве есть противоречия, надо обращать их в пользу малого и среднего бизнеса, а не наоборот.

Между тем

Дела с капремонтом многоэтажек в Курганской области идут неважно. На этот год в план включено 253 многоквартирных дома, общая сумма затрат - 632 миллиона рублей. Сейчас ремонт завершен только в 150 домах, хотя деньги на счете есть. Здесь Зауралье в лидерах: собираемость взносов с населения составляет 93 процента. В фонде капремонта признались: не хватает рабочих рук - строители уезжают в другие регионы.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860818

Погрешность полпроцента

Аудиторы признали расчеты ВСМ оптимальными

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Хозяйственное партнерство "Уральская скоростная магистраль" (УСМ) получило положительное заключение публичного технологического аудита и обоснования инвестиций на строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Челябинск - Екатеринбург. Следующий шаг - разработка проекта.

Как сообщили в минэкономразвития Челябинской области, техническую и финансовую документацию передали на аудит в июле этого года. По результатам конкурса его проводила одна из крупнейших мировых консалтинговых компаний PwC вместе с Петербургским госуниверситетом путей сообщения.

По словам гендиректора УСМ Сергея Бревнова, аудиторы подтвердили: основные архитектурные, конструктивные, технологические и инженерно-технические решения оптимальны, с учетом замечаний к расчету стоимости строительства отклонение составило менее половины процента. Сроки капвложений тоже признали обоснованными.

По плану Минэкономразвития РФ, на строительство ВСМ Москва - Владимир и Челябинск - Екатеринбург из бюджета может быть потрачено 350 миллиардов рублей, общая стоимость проектов - 1,5 триллиона. Частные инвесторы оценили уральскую ВСМ в 360 миллиардов и попросили 50-процентное софинансирование из федерального бюджета.

В конце прошлого года в правительство РФ передано предложение о заключении концессионного соглашения сроком на 32 года, в марте 2018-го Минтранс РФ дал на это добро. Проект соглашения предполагает создание новой двухпутной высокоскоростной железной дороги с четырьмя промежуточными станциями в аэропорту Челябинска, Снежинске, Сысерти и аэропорту Кольцово. Расстояние между конечными станциями составит около 218 километров. Завершить строительство и ввести магистраль в эксплуатацию планируется в 2024 году.

Зачем Уралу скоростная магистраль длиной каких-то 218 километров? По данным Центра экономики инфраструктуры (ЦЭИ), сегодня между Челябинском и Екатеринбургом доминирует автотранспортное сообщение: на автобусах и автомобилях перемещается 5,6 миллиона человек, железной дорогой пользуются чуть более 35 тысяч. С учетом состояния трассы М5 добраться из одного города в другой можно за три-четыре часа. УСМ сократит время в пути до 70 минут, что приведет к увеличению пассажиропотока уже через год после пуска до 2,4 миллиона человек.

А эффект от создания третьей по величине в стране агломерации прогнозируется в размере 2,2 триллиона рублей. Наряду с Челябинском и Екатеринбургом в нее войдут атомные города Озерск и Снежинск, транспортный узел в городе Касли, а также Кыштым, Копейск и Сысерть. Все эти города свяжут ускоренные региональные поезда со временем в пути чуть более двух часов. А наличие двух международных аэропортов, крупнейших железнодорожных узлов, рекреационные возможности и кадровый потенциал этих территорий, по оценке экономистов, создадут принципиально новые инвестиционные возможности.

Тем временем

Сегодня в Челябинской и Свердловской областях сконцентрированы производства, которые могут предоставить до 70 процентов необходимого для строительства дороги оборудования и материалов. В состав хозяйственного партнерства кроме региональных правительств уже вошли крупные промышленные компании: "РВМ-Капитал", ЧТПЗ, РМК и ММК.

Минус шесть

Города получат субсидии на ликвидацию свалок

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

Более чем в двух десятках муниципалитетов Южного Урала планируется рекультивация свалок.

- В России стоит задача ликвидировать все свалки в границах городов к 2024 году, - пояснил министр экологии региона Сергей Лихачев. - Мы начали с самых масштабных - в Челябинске и Магнитогорске. А в будущем году займемся наведением порядка еще в шести муниципалитетах. Все свалки, которые не задействованы в новой схеме обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), будут закрыты, а их территории благоустроены. Ответственность за это возложена на глав городов.

В нынешнем году на Южном Урале завершается очередной этап реализации новой схемы: создано четыре кластера, в каждом выбраны региональные операторы по обращению с ТКО. До конца года они должны защитить и согласовать единые тарифы, провести инвентаризацию несанкционированных свалок, контейнерных площадок и заключить договоры на их обслуживание. Чтобы с 1 января приступить к работе.

В муниципалитетах предстоит создать реестры контейнерных площадок, типовой проект которых разработан минэкологии региона. Следующим этапом станет постепенный переход к раздельному сбору мусора. Пока в регионе решили делить коммунальные отходы на две фракции - органические и неорганические. Для первых поставят серые контейнеры, а для бумаги, пластика, металла и стекла - красные. За счет казны уже закуплено более тысячи новых цветных баков. Отдельно организуют сбор опасных отходов - батареек и ртутных ламп.

Между тем общественники не разделяют оптимизма властей, опасаясь сбоев: Челябинск до сих пор не преодолел последствия сентябрьского коллапса, когда большинство частных подрядчиков одновременно отказались вывозить мусор на загородные полигоны из-за увеличения транспортного плеча. Активисты экологического движения "Время Ч" провели собственный мониторинг и пришли к выводу, что при переходе на новую схему аналогичные проблемы могут возникнуть и в других городах области, в частности в Карабашском кластере, куда теперь повезут мусор из Златоуста, Чебаркуля, Миасса и других поселений. Активное строительство полигона и сортировочной станции там, по данным общественников, до сих пор не ведется. А население категорически против расширения границ существующего объекта и настаивает на пересмотре всей схемы обращения с отходами.

Представители регионального штаба ОНФ, в свою очередь, задались вопросом, насколько обоснованно было введение режима ЧС из-за мусорного коллапса в Челябинске, и требуют проверки правомерности расходования бюджетных средств. Логика "фронтовиков" понятна. Федеральное законодательство дает четкое определение ЧС как ситуации, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. А в Челябинске ЧС возникла из-за того, что власти, по их собственному признанию, не смогли предусмотреть согласованных действий перевозчиков.

Зато с введением чрезвычайного режима у чиновников отпала необходимость выполнять установленные законом процедуры по проведению конкурсов на выполнение работ и проводить расчеты затрат. Поэтому "фронтовики" направили обращение в окружное управление Генпрокуратуры РФ с просьбой дать оценку обоснованности действий властей.

Печь натопят илом

В Екатеринбурге началось строительство цеха сушки осадков сточных вод

Технология для России пока непривычная: ил, осаждающийся из коммунальных стоков, гранулируется, при этом объем отходов уменьшается в 7-10 раз. Аналогичные предприятия имеются пока только в Сочи и в Новочебоксарске.

Площадка для будущего производства отсыпана на территории Южной аэрационной станции. Размеры цеха - 81 на 36 метров. Здание высотой с семиэтажный дом технически будет разделено на две части. На сегодня в технологии и оборудование уже вложено около миллиарда рублей. Стоимость строительства оценивается еще в 600 миллионов. Пуск объекта в эксплуатацию намечен на 2020 год, сообщили в пресс-службе горводоканала. Потенциальные потребители новой услуги - очистные сооружения не только Екатеринбурга, но и еще десятка менее крупных городов региона.

- Благодаря этому проекту населенные пункты, расположенные в радиусе 50 километров от регионального центра, смогут высвободить для хозяйственной деятельности участки и снизить негативное влияние на окружающую среду, - говорит заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Егор Свалов. - В перспективе высушенные осадки планируется использовать в производстве цемента - как альтернативное топливо вместо более дорогого газа. Это позволит производителям стройматериалов снизить их себестоимость.

Подтолкнула к внедрению инноваций жизненная необходимость: за сутки в столице Урала в результате очистки сточных вод образуется 250 тонн осадков. Значительная часть относится к четвертому классу опасности, то есть требует специальных полигонов для хранения. Иловые поля вокруг мегаполиса уже занимают 18 гектаров, и каждый год требуется дополнительно еще 25 площадок размером с футбольное поле. Если ситуация не изменится, через 20 лет количество накопленных в области осадков составит 2,9 миллиона тонн, под их хранение будет занято огромное количество земель и начнется экологическая катастрофа, прогнозируют в водоканале.

Идея осушать ил возникла еще в 2007 году. Тогда для опытно-промышленных испытаний на территории Южной аэрационной станции возвели экспериментальный мини-цех. Исследование, которое сотрудники водоканала проводили совместно с итальянской компанией, подтвердило эффективность метода. Но на этом испытания не закончились: гранулированный осадок вместе с известняком, сухой глиной, огарками и песком обожгли во вращающихся печах при температуре 1550 градусов и получили минеральную добавку к клинкеру - сырью для производства портландцемента. Также итальянцы поделились с уральцами опытом сжигания высушенных брикетов в когенерационных энергоустановках. Переработанные иловые осадки приравниваются по калорийности к бурому углю.

Основное оборудование для цеха закупили в 2008-2011 годах, в том числе на деньги федерального бюджета, и доставили в Екатеринбург из Италии 20 еврофурами. Проект получил положительное заключение госэкспертизы, однако в 2013-м его реализация приостановилась из-за осложнения макроэкономической ситуации. Реанимировали идею в 2015-м, при этом оказалось, что запланированная мощность оборудования превышает нынешние потребности Екатеринбурга: по сравнению с 2008-м потребление холодной воды и соответственно объем стоков снизились. Максимальная производительность цеха - 400 тонн обезвоженного осадка в сутки, водоканал способен обеспечить лишь 62,5 процента загрузки, поэтому проект трансформировался в межмуниципальный: на долю городов-спутников придется еще 140 тонн осадка.

В 2017 году цех осушки ила презентовали на международной выставке "Иннопром" в надежде привлечь внешнего инвестора. И желающие вроде бы нашлись, целых три компании, но при проработке вариантов государственно-частного партнерства все-таки было решено начать строительство за счет муниципального водоканала, а уже потом привлекать сторонние финансы.

Аркадий Чернецкий, первый зампредседателя комитета Совета Федерации:

- Мне этот объект интересен как пример для возможного тиражирования цивилизованного решения вопроса утилизации осадка. На сегодня постановление правительства РФ не предполагает возможность прямых инвестиций, но это положение в ближайшие несколько месяцев исправят. Такая программа существовала и раньше, однако она распространялась на малые города. Уникальность проекта, который стартует сегодня, в том, что он межмуниципальный. Я не сомневаюсь: его реализуют даже силами областного и городского бюджетов, но федеральное софинансирование - гарантия сдачи объекта в заявленный срок.

Валентин Лаппо, председатель комитета по развитию инфраструктуры и жилищной политике Заксобрания Свердловской области:

- Недавно мы участвовали в запуске котельной, которая работает на биотопливе, полученном из иловых осадков, это экологично и экономично. Цех сушки осадков замкнет цепь полной утилизации всех отходов жизнедеятельности Екатеринбурга и соседних городов. Важно, что он поможет не только переработать возникающие отходы, но и очистить полигоны.

Андрей Лупий, руководитель маркетплейса бетона:

-У большинства цементных заводов мощности загружены по максимуму, смысла перестраивать технологию нет. Самое затратное в выпуске продукта - розжиг печи, если оборудование пущено, оно должно работать без простоев. На газе это организовать проще, а запас брикетов надо постоянно поддерживать. Кроме того, кому-то придется их отгружать, складировать, то есть понадобится дополнительный персонал, что нецелесообразно при серьезной доле автоматизации промплощадок. Я бы рекомендовал авторам проекта в Екатеринбурге хорошо просчитать экономику сбыта и определиться с потенциальным потребителем. Возможно, это будут коммунальные котельные или даже розница, если цена готового продукта окажется невысокой.

Илья Дворников, директор цементного завода:

- Высушенный ил с влажностью около 20 процентов действительно можно использовать для получения техногенного минерала алита - полуфабриката для клинкера. Однако калорийность (теплота сгорания) таких отходов мала. Для примера: у природного газа она 8000 килокалорий, у переработанных бытовых отходов - 2900, а у высушенного шлама - всего пять, причем большей частью энергия тратится на выпаривание влаги, а не на образование тепла. Поэтому использование иловых отходов в качестве основного или альтернативного топлива при выпуске цемента нецелесообразно. Мы рассматриваем другой проект, подразумевающий применение переработанных твердых бытовых отходов. Уже подписано соглашение с компанией-оператором. К 2023 году поставки альтернативного топлива должны достичь 200 тысяч тонн в год. Для получения такого объема наш партнер планирует построить профильный завод в Свердловской области.

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Датчики занимают места

В столице Урала готовят среду для промышленного интернета вещей

Текст: Юлия Мякишева (Екатеринбург)

В Екатеринбурге развернули сеть базовых станций интернета вещей (IoT). Предполагается, что уже в недалеком будущем она станет основой внедрения цифровых сервисов, направленных на повышение качества жизни горожан.

- Основные направления использования промышленного интернета вещей - это повышение энергоэффективности ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций, контроль объектов, телеметрия транспорта, интерактивная городская среда, умные парковки, - перечисляет директор филиала компании-оператора телекоммуникационных услуг Сергей Жевак.

Как это будет работать? Например, пояснили в компании, благодаря внедрению такой системы в сферу ЖКХ не нужно будет передавать показания счетчиков: система сама их снимет и оперативно отправит информацию жильцу, управляющей компании и ресурсоснабжающей организации. Также она будет хранить информацию, что позволит анализировать потребление услуг жителями и отслеживать внештатные ситуации.

Сервис "Умные парковки" представят в качестве приложения с картой, на которой отображено, занято или свободно конкретное парковочное место. Информация будет передаваться системе с помощью датчиков, вмонтированных в дорожное полотно.

"Умное городское освещение" поможет удаленно включать и выключать уличные светильники в зависимости от времени года и городских событий.

Система покрывает весь город в виде среды для будущих сервисов. В ресурсоснабжающих организациях, на некоторых промышленных предприятиях и в бюджетных учреждениях ведется подготовка к запуску тестовой работы таких сервисов. В домах одного из новых жилых кварталов Екатеринбурга уже работает в тестовом режиме зона датчиков, которая обеспечивает автоматическое открытие и закрытие технических помещений, мониторинг влажности, температуры, задымленности.

Справка РГ

Интернет вещей - это автоматизированный цикл работы приборов и систем за счет их подключения к беспроводной сети. Датчики на технических объектах передают данные в систему, которая отрабатывает прописанные алгоритмы, привлекая человека только в случае сбоя. Так, специальная технология LoRaWAN позволяет оцифровать любой предмет на основе использования автономных радиодатчиков, работающих на элементах питания до 10 лет.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860814

Дело было в Конёво

Поселениям возвращают исторические названия

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Свердловское Заксобрание на ближайшем заседании внесет изменения в законы о границах муниципальных образований, об административно-территориальном устройстве. Цель поправок - вернуть в названия населенных пунктов букву "ё".

Речь идет о полусотне топонимов - в основном поселков и деревень. И если Берёзовка и Таёжный вряд ли вызовут вопросы, то возврат к исторически верным именам Полудёнка и Озёрки глазу непривычны.

"РГ" уже обращалась к этой теме в прошлом году ("Уточните название", "РГ-Неделя" от 03.05.17). Как объяснили тогда чиновники, все географические названия должны быть приведены к единообразию по приказу минэкономразвития. Дело в том, что в основу государственного каталога географических наименований лег справочник 1987 года. Тридцать последующих лет, по сути, из нормирования выпали, а "ё" и "е" на письме смешались. Например, была деревня Конёво - стала Конева, поселок - Ленёвка, а водохранилище рядом - Леневское. На местах "ё" продолжали использовать, в основном в устной речи, однако в каталоге и областном законе об административно-территориальном делении ее уже не было. Люди просто не понимали в свое время, что разница всего в одну букву приравнивается к переименованию. Сегодня это выходит боком: сложно зарегистрироваться по месту жительства, оформить наследство и т.п.

По словам главного специалиста-эксперта отдела геодезии и картографии управления Росреестра по Свердловской области Натальи Беляковой, за год муниципалитеты проделали большую работу по уточнению буквы "ё" в названиях населенных пунктов. После того как будет подписан областной закон, Росреестр внесет изменения в госкаталог, а муниципалитеты - в уставы, правила землепользования и адресную базу. Гражданам срочно менять паспорта и другие официальные документы не придется - это будет происходить по мере надобности, по истечении срока или при заключении сделок.

Основные расходы на переименование лягут на плечи местного самоуправления. Если поселок небольшой, по подсчетам свердловского минстроя, смена имени обойдется примерно в 50 тысяч рублей: достаточно изготовить новый дорожный указатель и установить на въезде, а также перерегистрировать администрацию, школу и фельдшерский пункт. В селениях покрупнее и суммы будут больше.

Команды, к бою!

Чиновники УрФО защитили проекты развития регионов

Текст: Илья Перетыкин (УрФО)

Ямало-Ненецкий автономный округ получил Гран-при образовательной программы "Развитие региональных команд" за проект диверсификации экономики субъекта через создание нефтегазохимического кластера и развитие транспортной инфраструктуры.

Напомним, программу проводит Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) в партнерстве с Агентством стратегических инициатив (АСИ). Ее цель - повышение уровня командного взаимодействия, обмен отечественными и международными практиками, способствующими улучшению инвестиционного климата в регионах.

На базе Уральского института управления - филиала РАНХиГС прошли обучение региональные управленческие команды шести регионов УрФО, а также Оренбургской области. В их составе чиновники разного ранга - от глав муниципалитетов до региональных министров и даже вице-губернаторов. Программа проходила в течение пяти месяцев и включала пять модулей. Сначала на форсайт-сессии участники выбрали стратегическую задачу для формирования госпрограммы своего региона, затем обрабатывали статистические данные, детализировали и конкретизировали проекты, а на последнем этапе защитили их перед жюри.

- Программа обучает проектному управлению: команды учатся получать результат, исходя из доступных ресурсов. Наш проект направлен на рост валового регионального продукта (ВРП) путем создания перерабатывающей промышленности. Близость источников сырья скажется на себестоимости и даст преимущество на мировых рынках, - рассказал руководитель команды-победительницы - директор государственно-правового департамента ЯНАО Дмитрий Погорелый.

План ямальцев - к 2030 году довести долю обрабатывающей промышленности в ВРП до 14 процентов, что должно повлечь снижение зависимости бюджета от цен на нефть и газ. Главная задача - создать инфраструктуру для развития нефтегазопереработки, что поспособствует росту предпринимательской активности и социальной сферы.

Надо сказать, что регионы выбрали разнонаправленные стратегии. Так, представители Зауралья поставили цель сменить технологический уклад в сельском хозяйстве, идея челябинцев - создание цифрового портрета региона для повышения эффективности системы госуправления, Свердловская область намерена стать регионом Национальной технологической инициативы. Высокую оценку жюри получил проект Тюменской области, направленный на развитие IT, а приз зрительских симпатий достался оренбуржцам, защищавшим проект, посвященный несырьевому экспорту.

Впрочем, о реальном воплощении этих идей речь пока не идет.

- Наша задача была не реализовать проект, а сформировать региональную команду, и это получилось. Раньше мы писали друг другу по электронной почте и обращались по имени-отчеству, теперь работаем без бюрократии и на результат, - рассказывает начальник управления промышленной политики департамента экономики ЯНАО Иван Фадин.

- То, что участники стали командой, - это уже решение непростой задачи. Как минимум 50 процентов успеха зависит от умения работать вместе, - подтверждает полпред президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Цуканов.

К тому же он считает, что представленные проекты вполне могут быть в перспективе реализованы на практике, а значит, способствовать развитию регионов. Ну а их публичная защита, по мнению Дмитрия Погорелого, очень полезна: команда получает внешнюю экспертную оценку проекта и может определить его необходимость и эффективность.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860812

Оператор останется за кадром

Грузоотправители хотят работать с железнодорожниками без посредников

Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)

В уральском регионе фиксируется снижение объема грузовых перевозок по железной дороге. Оказывается, многие отправители грузов, причем даже таких, как щебень, железобетон, кирпич, железная и цветная руда, всегда считавшихся исключительно железнодорожными, начали переходить на автотранспорт. Что происходит?

По словам президента Уральской логистической компании Николая Тушина, из-за того что невозможно вывезти в буквальном смысле тяжелую, объемную и недорогую продукцию, в России уже закрылось пять щебеночных карьеров. Те, что выжили, все чаще предпочитают автотранспорт. Однако такое логистическое решение грозит разбитыми автодорогами и серьезными пробками.

- Мы с радостью везли бы грузы по железной дороге, но посмотрите, что происходит с вагонами... Их просто не хватает! - возмущаются промышленники.

Они считают, что ситуацию предопределила передача железнодорожных вагонов операторам, не способным справиться с грузоперевозкой.

- Вагоны используются неэффективно, часто стоят по вине перевозчика более двух суток - не хватает тяги. Они стоят, а мы платим штрафы, - сетует председатель совета директоров Первоуральского рудоуправления, президент ассоциации "Карьеры Евразии" Владислав Черданцев.

Представители железной дороги не согласны: они уверяют, что подвижной состав есть, а причину ухода грузоотправителей видят в другом. По мнению замначальника Свердловского территориального центра фирменного транспортного обслуживания СвЖД Марины Тер-Огановой, промышленников просто не устроили выросшие на 15 процентов ставки.

Производители парируют: вопросы не к РЖД, а к собственникам вагонов. По их словам, перевозить уголь всегда будет выгоднее, чем щебень, ведь цена первого вдвое выше. Поэтому вагоны под погрузку угля идут порожние: операторы не хотят забирать попутные грузы - тот же щебень - и менять положение дел не желают: в "глубокой предоплате" их все устраивает.

В результате из-за срыва поставок страдают самые разные предприятия Среднего Урала - металлургические, машиностроительные, деревообрабатывающие. Их руководители приняли решение просить железную дорогу работать с грузоотправителями без посредников, как это было раньше. Союз промышленников и предпринимателей их поддержал.

- Предоставление вагонов напрямую грузоотправителю - это обеспечение бесперебойных поставок сырья и готовой продукции. Предприятиям легче прогнозировать свои объемы перевозок самостоятельно, минуя посредническое звено, - прокомментировал инициативу председатель комитета СОСПП по транспорту и логистике Сергей Мазуркевич.

Он добавил, что прямое взаимодействие в итоге уменьшит цену готовой продукции, сделает рынок более прозрачным, обеспечит безопасность грузоперевозок. Список предприятий сейчас дорабатывается, а затем документы направят в РЖД.

Кстати

За девять месяцев 2018 года погрузка на Свердловской магистрали составила 11,5 миллиона тонн - на 1,3 процента ниже прошлогодних показателей. Примерно в тех же пределах снизился грузооборот. Падение объемов наблюдается по основным для Свердловской области категориям грузов: железная руда, цветная руда, огнеупоры, строительные грузы, химикаты и флюсы.

Проверят редко, да метко

Уральцы предложили вместо десятка надзорных служб создать две

Текст: Наталия Швабауэр (Свердловская область)

Опрос, который провел Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП) среди руководителей сотни предприятий, показал, что 60 процентов из них не заметили никаких плюсов от реформы контрольно-надзорной деятельности, а 21 процент вообще заявил, что ситуация ухудшилась.

По мнению 44,4 процента респондентов, плановых и внеплановых проверок в 2018 году стало по сравнению с 2017-м больше. Чаще всего визиты без предупреждения инспекторы наносят, чтобы проверить исполнение ранее выданных предписаний и расследовать ЧП на производстве. Поводом для проведения примерно 26 процентов контрольных мероприятий стали жалобы граждан, еще трети - поручения федеральных и региональных властей. По-прежнему используются они и в качестве надзорной "дубины" для неконкурентной борьбы - это отметили 7,8 процента опрошенных.

- Среди недостатков в работе надзорных органов предприниматели называют запрос избыточного числа документов и некомпетентность проверяющих, а также прямые или косвенные намеки на оплату услуг, - перечисляет исполнительный вице-президент СОСПП Татьяна Кансафарова.

Одна из самых распространенных жалоб - одновременные проверки разными структурами и дублирование функций. Так, загрязнение земли может интересовать и главархитектуру, и прокуратуру, и минприроды. Бывает, что инспекторы предъявляют новые, неожиданные для бизнеса требования или, наоборот, устаревшие. Скажем, сегодня для перемещения грузов зачастую используются роботы. Тем не менее отсутствие люка для эвакуации машиниста порой трактуют как нарушение. Промышленники предлагают активнее внедрять дистанционный контроль, а планы надзорных мероприятий на следующий год публиковать не в декабре, а заранее. Также они считают, что пора устранить дублирование за счет разделения зоны ответственности контролеров и запретить проверки по анонимным жалобам.

Исследование СОСПП отчасти подтверждает статистика регионального бизнес-омбудсмена и прокуратуры. Если в 2017 году жалобы на проверки занимали четвертое место, то в 2018-м они поднялись на вторую строчку, почти вернувшись к уровню 2016 года, когда реформа только стартовала. За два года прокуроры пресекли почти 2000 незаконных проверок, оспорили четыре сотни незаконных административных актов.

- Фактическая нагрузка на бизнес не снижается из-за увеличения внеплановых проверок. Кроме того, 22 вида контроля и надзора выведены из-под действия ФЗ-294 (банковский надзор, таможенный и т.п.) и не включены в единый реестр. Не входят туда и административные расследования, - подчеркивает уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Артюх. - Если нарушение совершено впервые, наказанием должно служить предупреждение, но зачастую этого, как и уменьшения штрафа, удается добиться только в суде. Поставлена цель к концу 2019 года актуализировать 60 процентов норм, а в тех сферах, где уже применяются чек-листы, - 100 процентов. Но есть опасение, что этого достичь не удастся.

Новый глава Екатеринбурга Александр Высокинский вообще предложил сократить количество надзорных структур до двух: один мегаконтролер займется безопасностью человека, второй - безопасностью производства.

- Абсурдная ситуация: десятки организаций идут по одному адресу. Сначала приходят пожарные: "Запасные выходы открыть!", потом ФСБ: "Борьба с терроризмом - выходы закрыть!". Идут при этом к "белым" предпринимателям, потому что нелегалов контролировать невозможно. Каждый отчитывается, что приходит с проверкой не чаще, чем раз в три года. Но с учетом их количества вы можете посчитать, сколько получится в месяц на каждую компанию, - рассуждает градоначальник.

Такие сентенции несколько странно звучат на фоне того, что Урал является одним из пилотных субъектов, где отрабатываются механизмы реформы, и, судя по данным Минэкономразвития РФ, далеко не отстающим. Да и официальная статистика гласит, что плановых проверок стало ощутимо меньше: в 2017-м - на 30 процентов, в 2018-м - еще на 22. За год Свердловская область поднялась с 33-го на 20 место в инвестрейтинге АСИ. В план 2018-го включено семь видов контроля, для каждого рассчитаны базовые показатели, до конца года их закрепят в отраслевых документах.

В чем же причина столь невысокой оценки реформы бизнесом? По мнению первого вице-президента СОСПП Михаила Черепанова, директора перемены, конечно, замечают. Скорее всего, на результатах анкетирования сказалась усталость от длительного периода, когда их никто не слышал.

- Хотелось бы принципиально изменить философию надзорных органов, сместить акцент на профилактику и предотвращение ущерба. Нужен аудит кадрового состава, изменение правил аттестации инспекторов. Одно из предприятий после проверки МЧС успешно оспорило 11 дел в арбитраже, по линии Росприроднадзора - 17 из 21-го. По нашим сведениям, ни один из контролеров не был привлечен за это к ответственности, - рассказал эксперт.

Впрочем, предприниматели тоже не все белые и пушистые. Врио руководителя управления Роспотребнадзора по Свердловской области Дмитрий Козловских привел такие цифры: с 2008 года количество плановых проверок службы уменьшилось в четыре раза, но бизнес законопослушнее не стал: граждане на него жалуются в 2,5 раза чаще, а количество выявленных нарушений на одну проверку выросло в 3,3 раза.

Константин Никитин, заместитель директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития РФ:

- Новая редакция законопроекта о государственном и муниципальном надзоре, которую, мы надеемся, Госдума рассмотрит осенью во втором чтении, нацелена на то, чтобы поменять мотивацию инспекторов: их задача - не надзирать за соблюдением законодательства, а защищать социально значимые ценности. Во-первых, мы хотим распространить риск-ориентированный подход не только на проверки, но и на другие инструменты. МЧС давно оценивает свою деятельность не по количеству инспекций и штрафов, а по числу погибших и пострадавших, ущербу от пожаров. Еще 14 ведомств разработали для себя аналогичные показатели. Во-вторых, в законопроекте отражен механизм профилактики. Нужно осознать, что бизнес иногда допускает ошибки не потому, что он злостный нарушитель, а потому что некоторые нормы просто не знает. Уже создан стандарт обязательных профилактических требований, готовится постановление правительства о порядке проведения мероприятий, которые не упомянуты в законопроекте, но имеются в мировой практике. К нормам, принятым до 2010 года, мы предлагаем применить регуляторную гильотину: отвести три года на подтверждение актуальности. Те, что не пройдут, в проверках использоваться не будут.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860810

Бюджет теряет и тут же находит

Гибкая налоговая политика приносит бонусы казне

Текст: Иван Ман ( Тюменская область)

В Тюменской области не только сохранили на предстоящие три года налоговые преференции ряду предприятий и организаций, но и расширили список льготников. По заверениям региональных финансистов, ожидаемая "арифметическая недостача" малозаметна на фоне довольно солидного бюджета. А главное - она обернется гарантированной прибылью: каждый как бы потерянный для казны рубль принесет втрое больше благодаря реализации инвестиционных и инновационных проектов. Таковы логика и аргументы сторонников послаблений.

В 2018-м общий объем преференций, согласно информации департамента финансов, составит приблизительно два миллиарда рублей. В самом деле неприметная сумма? Недавно депутаты Тюменской областной Думы утвердили скорректированный бюджет нынешнего года. Доходная часть оказалась значительно больше прогнозных цифр - прибавила свыше 39 миллиардов рублей и доросла до планки в 173 миллиарда. Нетрудно подсчитать долю льгот - она чуть превышает один процент поступлений. Правда, сохраняется, пусть и в меньшем размере, дефицит - 16,5 миллиарда рублей. Не без оглядки на него депутаты регионального парламента попросили разъяснить, почему все-таки отдельные компании, чаще крупные, получают преимущество перед другими?

В заветном списке "отдельных категорий налогоплательщиков" нет конкретных организаций, перечислены только направления деятельности, проектные мощности, виды и объемы товарной продукции. По этим параметрам предприятия легко узнаваемы, их названия всплывали в ходе дебатов. Среди направлений - нефтехимия, нефтепереработка, сбор и утилизация отходов, выпуск алкогольной продукции и стеклотары. В секторе особого фискального режима "держатели инвестпроектов Тюменской области, резиденты зон экономического развития, организации, заключившие специальный инвестиционный контракт", а также индустриальные парки, оздоровительные, логистические комплексы, организации народных промыслов и ремесел. Одним - нулевая либо пониженная ставка налога на имущество, другим - освобождение от транспортного налога.

Какие требования предъявляют к получателям льгот? Как пояснил замдиректора департамента финансов Михаил Таранов, они должны вкладывать капиталы в увеличение объемов производства, расширение географии продаж и линейки продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности, внедрение передовых технологий, в прирост численности работников. Доказывая эффективность гибкой фискальной политики, Таранов предложил сравнить выпадающие доходы с величиной привлекаемых льготниками инвестиций - они составили 150 миллиардов рублей только в 2017 году.

Вложения могли бы быть и значительно меньше: случается, в силу неблагоприятной конъюнктуры рынка, давления внешних факторов даже сильные компании вынуждены проводить оптимизацию, закрывать отдельные подразделения. Но если есть возможность сохранить производство за счет приемлемых для бюджета налоговых послаблений, то, наверное, грех ими не воспользоваться. Заместитель губернатора Татьяна Крупина привела такие цифры по конкретному предприятию: с одной стороны, казна за год потеряет 16,5 миллиона рублей, с другой - гарантированно получит 350 миллионов отчислений. Жирным плюсом к тому - сотни работников, как и прежде, заняты.

Между тем аналогичные формы господдержки распространяются и на малый бизнес. Ранее в регионе расширили перечень видов предпринимательской деятельности, которым положены льготы: на 24 - по упрощенной системе налогообложения и на 21 - по патентной. Как результат, в 2017-м от обладателей патентов бюджеты муниципалитетов получили на 20 процентов больше, чем в позапрошлом году. Многие из так называемых самозанятых граждан вышли из тени.

К увеличению же налоговой нагрузки в Тюменской области подходят максимально осторожно. С будущего года повысится размер имущественного налога для офисных и торговых центров площадью свыше 5000 квадратных метров, введенных в эксплуатацию до 2013-го. Ставка будет расти плавно в течение двух лет: сначала составит полтора процента от кадастровой стоимости, затем - два. Ранее фискальную планку здесь подняли для собственников зданий площадью свыше 8000 квадратов. В 2015 году размер налоговых сборов с ТРЦ составил 200 миллионов рублей, в 2016-м - 300, в нынешнем году, по прогнозу, сумма увеличится до 450, а в следующем - до 600 миллионов рублей. Для площадей менее 5000 квадратов налог решено пока не повышать, хотя во многих субъектах РФ это сделали.

А как у соседей?

По данным министерства инвестиций и развития Свердловской области, на Среднем Урале объем налоговых льгот инвестиционной направленности по итогам 2017 года составил 7,8 миллиарда рублей. Преференции для поддержки приоритетных инвестпроектов - 632 миллиона рублей, их бюджетная эффективность - 15 рублей налоговых поступлений на один рубль льготы. В целом в регионе предоставляются 54 налоговые льготы, их совокупная бюджетная эффективность оценивается в 10,5 рубля.

Идут в глубину

Уральская горнодобывающая отрасль развивается за счет разработки труднодоступных месторождений

Текст: Елена Миляева (Свердловская область)

Горная добыча в России идет "вглубь" и на север. Промышленные эксперты утверждают, что будущее - за крупными производствами, способными развиваться в тяжелых условиях: им не помеха низкая температура, тяжелые грунты и большие глубины залегания полезных ископаемых.

По словам директора Института горного дела УрФО РАН доктора технических наук Сергея Корнилкова, главными тенденциями последних лет в освоении недр стали рост производства и потребления минерально-сырьевых ресурсов как в мире, так и в России, непрерывное ухудшение горнотехнических условий на действующих производствах, а также более сложные, чем раньше, условия эксплуатации новых месторождений. Это происходит из-за того, что "легких" запасов почти не осталось: за углем, железом, цветными металлами и прочими полезными ископаемыми приходится идти все дальше от имеющейся инфраструктуры. Именно поэтому главным трендом становится комплексное использование добываемых ресурсов. Самый простой пример - когда при добыче железной руды порода вскрыши идет на разнофракционный щебень для строительства технологических путей к карьеру.

- Такой подход позволяет снизить расходы и более рационально использовать трудовые ресурсы, - отмечает Корнилков.

Новые условия заставляют добывающие предприятия предъявлять повышенные требования к производителям оборудования. Так, в первую очередь им нужны экскаваторы с увеличенным объемом ковша, более вместительные самосвалы, а также горная техника, способная преодолевать значительный уклон. Ведь для уменьшения объема вскрышных пород при разработке месторождений открытым способом добытчикам придется увеличивать угол наклона борта карьера.

Кстати, в 80-е годы прошлого века ученые прогнозировали сокращение доли добычи открытым способом в пользу шахтного, однако время внесло свои коррективы: сегодня в карьерах добывается 50 процентов всех российских цветных металлов, 60 - угля и 90 процентов железной руды. В перспективе цифры вряд ли существенно изменятся. В этих условиях добывающие компании наращивают парк высокопроизводительной техники. В 1990 году на восьми крупнейших горно-обогатительных комбинатах России работало в среднем по пять экскаваторов с ковшом вместимостью от 10 до 15 кубометров, а в 2015-м этот показатель приблизился к двумстам. Таким образом предприятия повышают свою производительность и снижают себестоимость продукции. Например, в этом году на Березовском угольном разрезе в Красноярском крае при помощи уральского экскаватора с ковшом объемом 20 кубометров поставили абсолютный рекорд производительности: за месяц извлекли 1,18 миллиона кубометров руды. Бригада добывала по 1581 кубу в час при среднем показателе на руднике 880. По словам технического директора компании Владимира Макарова, эти достижения находятся на грани технических возможностей.

- Мы решили идти на рекорд, после того как конкуренты опубликовали свои показатели, - отмечает Макаров. - Добыча таких объемов снижает себестоимость продукции. Да и люди сами стремятся увеличить производительность: на время эксперимента у нас были сняты все ограничения по зарплате, и экскаваторная бригада за месяц заработала столько же, сколько за три предыдущих.

Он рассказал, что в 2015 году компания поддержала программу импортозамещения при планировании инвестиций и подписала контракт на поставку восьми уральских экскаваторов. Еще три единицы поставят в 2019-2020 годах. "Теперь мы поверили в силу отечественного машиностроения", - заметил он.

Однако, как отмечает начальник управления маркетинга и стратегии машиностроительного предприятия доктор технических наук Константин Анистратов, важно, чтобы производители разрабатывали оборудование не просто "для рынка", а под запросы добывающих компаний, а в идеале - под условия конкретного месторождения.

Для подтверждения этого тезиса есть свежий пример: в октябре екатеринбургский машиностроительный завод подписал соглашение о поставке экскаватора с компанией, эксплуатирующей Солнцевский угольный разрез на Сахалине. Для нового заказчика завод увеличивает вместимость ковша базовой модели с 20 до 22 кубометров. Это обусловлено тем, что насыпная плотность породы на разрезе меньше, чем на других горнодобывающих предприятиях, поэтому оснащение машины ковшом большей вместимости позволит на 10 процентов увеличить объем экскавации, сохраняя уровень полезной нагрузки.

По словам Сергея Корнилкова, именно восточные и северные регионы России в перспективе обеспечат работой уральских промышленников. Так, между Уральским и Сибирским федеральными округами действует соглашение о совместном освоении арктических территорий, к исполнению которого привлечены десятки производителей. Например, только в Южной Якутии разрабатывается пять-шесть железорудных месторождений с объемом добычи 35-40 миллионов тонн в год. Для таких условий в Екатеринбурге планируется выпуск экскаваторов в северном исполнении. Как отмечает начальник технической службы завода-производителя Виталий Фурин, машина рассчитывается на условия эксплуатации при температуре минус 50 градусов. Для этого используются хладостойкие стали и сварочные материалы, адаптированные системы смазки, специальное пневмо- и электрооборудование. Образец морозостойкого экскаватора появится в первом квартале 2020 года. Им уже заинтересовались компании из Магаданской области, Якутии и с Таймыра. Как ожидается, рынку ежегодно потребуется три-четыре такие машины.

Еще один запрос потребителей, а точнее, даже требование времени - внедрение цифровых технологий в процесс горной добычи. По мнению Сергея Корнилкова, переход на дистанционное управление оборудованием и роботизированные комплексы особенно важен для работы на больших глубинах - 600-800 метров. Однако такое оборудование выпускают в основном за границей.

- Цифровые безлюдные технологии, методы дополненной реальности, интегрированные в общую систему управления, позволяют повысить производительность на 10-15 процентов, - приводит статистику Константин Анистратов. - Например, современные японские экскаваторы оснащены системами управления погрузкой, которые позволяют снизить утомляемость операторов. Весь мир переходит на высокоточное позиционирование буровых станков. На одних только роботах добыча железной руды во всем мире выросла на миллиард тонн.

Торговые волны

Аналитики назвали шесть рисков для российской экономики

Текст: Роман Маркелов

На внутренних экономических показателях России в ближайшие 5-10 лет неизбежно скажутся события, происходящие в странах-партнерах РФ по торговле и финансовым потокам. Основными каналами влияния станут экспорт и внешние инвестиции. Сразу шесть внешних рисков могут заметно повлиять на экономику России через эти каналы уже в 2019 и 2020 году.

Об этом говорится в обновленном макропрогнозе Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА). Первый риск подразумевает, что торговые войны между США и Китаем (и в целом протекционизм в мировой торговле) приведут к падению спроса на российский экспорт, отмечают аналитики АКРА. Это может случиться из-за замедления экономического роста у стран - торговых партнеров России. Сжатие мировой торговли и рост процентных ставок теоретически способны перерасти и в финансовый кризис при недостаточной реакции мировых регуляторов, полагают авторы прогноза.

Возможна и рецессия в США - это еще один риск. Ее хорошим индикатором выступает спред срочности по американским казначейским облигациям. Динамика кривой этого показателя сейчас указывает на теоретическую возможность начала рецессии через 9-20 месяцев, следует из прогноза. Третий риск - вероятность долгового кризиса в Китае. Фактически это эхо торговых войн с отдачей на финансовый рынок страны. Положение финрынка Поднебесной осложняется ускоренным ростом плохо регулируемых секторов кредитования, а также доли краткосрочного кредита и дефолтности долговых ценных бумаг.

Еще один риск для экономики РФ - возможные санкции США в ноябре. Итоговое влияние будет зависеть от их жесткости. Так, запрет на покупку новых выпусков российского госдолга американскими инвесторами (пока наиболее вероятный вариант) переживается относительно легко. А запрет на расчеты в долларах для госбанков может привести к снижению ликвидности в секторе и повлиять на конкуренцию.

Также в 2019 году могут серьезно колебаться нефтяные цены: будут действовать разнонаправленные стоимостные факторы (санкции против Ирана, будущее договора ОПЕК+ и ввод заметного объема трубопроводных мощностей в США). В результате цены на нефть могут быть повышенными в первой половине 2019 года, но упасть на 15% и больше во втором полугодии, допускают в АКРА. Стрессовым фактором для РФ могут стать и бюджетные кризисы в странах Европы.

При реализации всех шести рисков экономика РФ может просесть в 2019 году на 2,5%, а в 2020 году - подняться лишь на 0,3%, следует из расчетов АКРА. В базовом же сценарии (только ноябрьские санкции и падение спроса на экспорт) российский ВВП будет расти на 1,4-1,5% до 2022 года включительно.

От нефти до Арктики

Текст: Кира Латухина

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Италии Джузеппе Конте в режиме видеоконференции приняли участие в церемонии открытия в Челябинске завода по производству высоковольтных электродвигателей - АО "Русские электрические двигатели". Предприятие построено "Транснефтью" и "КОНАР" совместно с итальянской компанией "Нидек" - одним из мировых лидеров производства таких электродвигателей.

Этот завод, расположенный на территории индустриального парка "Станкомаш" в Челябинске, обеспечит полную локализацию производства в России и исключит зависимость от зарубежных поставщиков.

"Это инновационное предприятие полного цикла построено по итальянским технологиям и отвечает передовым стандартам эффективности и безопасности", - отметил Владимир Путин.

Двигатели предполагается применять в первую очередь в сфере прокачки нефти и нефтепродуктов, сказал президент. Продукция завода крайне востребована как в России, так и на рынках третьих стран. А также - в отечественной судостроительной отрасли, на судах арктического класса, для нужд металлургического и горнодобывающего сектора, железнодорожного транспорта и ветровой генерации, перечислил глава государства.

От стотысячного коллектива "Транснефти" лидеров России и Италии приветствовал глава компании Николай Токарев. "Последние несколько лет компания активно реализует поручение президента по переносу ключевых производств современных передовых технологий в РФ", - отметил он.

Новый завод будет производить базовое, ключевое оборудование для нефтепроводной отрасли. В Челябинске, сказал Токарев, пять совместных предприятий с итальянскими партнерами, включая два завода "Транснефти".

"Путь был непростым, команды работали в напряженном графике два года", - отметил он. "Итальянские коллеги без всяких колебаний и сомнений поставили долгосрочные экономические интересы сотрудничества России и Италии выше сиюминутных политических амбиций ряда стран", - заключил Токарев.

Завод "Русские электрические двигатели" ("РЭД") создан усилиями "Транснефти" и челябинской группы компаний "КОНАР". Это не первый совместный опыт их работы: в 2016 году в Челябинске пущен завод магистральных насосов и электронасосных агрегатов "Транснефть Нефтяные Насосы" ("ТНН"). Кстати, в день его открытия и состоялась закладка первого камня в строительство "РЭД". На новом предприятии создано 350 рабочих мест, и по полному циклу планируется выпускать в год до 300 единиц высоковольтных электродвигателей для насосных магистральных и подпорных агрегатов.

Уже со следующего года завод будет обеспечивать для "Транснефти" 100-процентную локализацию производства этой продукции на территории РФ. А в перспективе на "РЭД" предполагается наладить производство электродвигателей для компаний нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности и электрогенераторов для ветроустановок, что позволит более активно развивать альтернативную энергетику в нашей стране.

Россия. Италия. УФО > Электроэнергетика > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860742

На 8,1% увеличилась чистая прибыль «НОВАТЭКа» за 9 месяцев 2018

За январь-сентябрь 2018 года чистая прибыль «НОВАТЭКа», относящаяся к акционерам, составила по МСФО 121,062 млрд рублей, сообщила пресс-служба компании. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года чистая прибыль выросла на 8,1%.

Выручка от реализации нефти и газа увеличилась на 43,5%, достигнув 591,237 млрд рублей. В третьем квартале и за девять месяцев 2018 года, отмечается в сообщении, объем реализации природного газа составил 15,6 млрд и 51 млрд кубометров, увеличившись на 12,2% и 8,5% соответственно по сравнению с аналогичными периодами 2017 года. Рост продаж имел место преимущественно в результате реализации СПГ, приобретаемого у предприятия «Ямал СПГ».

Объем реализации жидких углеводородов в третьем квартале и за девять месяцев 2018 года составил 3,9 млн и 12 млн тонн, увеличившись на 5,8% и 0,7% соответственно по сравнению с аналогичными периодами 2017 года, однако преимущественно за счет изменения остатков.

В Челябинске состоялась торжественная церемония открытия завода акционерного общества «Русские электрические двигатели» (АО «РЭД»), созданного в рамках проводимой ПАО «Транснефть» работы в области импортозамещения для организации в России производства высоковольтных электродвигателей.

Президент РФ Владимир Путин дистанционно в режиме видеоконференцсвязи из своей резиденции совместно с прибывшим в г. Москву председателем совета министров Итальянской Республики Джузеппе Конте дали разрешение на запуск завода в работу. По команде из Кремля президент ПАО «Транснефть» Николай Токарев, операционный директор Nidec ASI S.p.A. Стефано Дзеккинато и генеральный директор АО «Конар» Валерий Бондаренко нажали на символическую кнопку, после чего первый электродвигатель завода был запущен и выведен на номинальный режим работы.

Предприятие по производству высоковольтных электродвигателей – АО «РЭД» создано ПАО «Транснефть» (51%) и АО «Конар» (49%) при участии технологического партнера - итальянской компании Nidec ASI S.p.A.

Завод, представляющий собой передовое высокотехнологичное производство, оснащен более 200 единицами современного оборудования, из которых 83 единицы – уникальное высокоточное оборудование. Объем производства АО «РЭД» составит до 300 высоковольтных электродвигателей в год мощностью до 14 мегаватт с возможностью расширения номенклатуры продукции до 45 мегаватт.

Продукция нового завода в будущем может использоваться для нужд нефтяной и газовой промышленности, судостроения, электроэнергетики и других отраслей России. Завод способен обеспечить потребности не только российских предприятий, но и выпускать конкурентную на мировом рынке продукцию.

Строительство завода было начато в апреле 2016 года, уже в 2017 году основные строительные работы были завершены, в 2018 году выполнена установка и наладка технологического оборудования.

В Уральском филиале АО «Связьтранснефть» (г. Уфа) введена в эксплуатацию производственно-технологическая сеть передачи данных, охватывающая шесть линейных производственно-диспетчерских станций (ЛПДС) и две нефтеперекачивающие станции (НПС) АО «Транснефть – Урал», расположенные на территории Республики Башкортостан, Челябинской и Курганской областей.

Работы велись в рамках программы технического перевооружения с марта 2018 года. В ходе реализации проекта сданы в эксплуатацию внутриплощадочные волоконно-оптические сети на каждом из восьми производственных объектов магистральных продуктопроводов общей протяженностью 10 км.

Организованная сеть передачи данных обеспечит системы автоматики, телемеханики и телеуправления двумя независимыми каналами связи от площадочного объекта до узла связи, а также предоставит высокоскоростные каналы связи пропускной способностью 1 Гбит/с для нужд локальной вычислительной сети.

В результате строительства стало возможным резервирование каналов связи станционной телемеханики, что необходимо для работы централизованной системы противоаварийной автоматики (ЦСПА) на технологических участках Нурлино-Ленинск и Юргамыш-Ленинск.

Установленная мощность электростанций АО «Интер РАО – Электрогенерация» за 9 месяцев 2018 года увеличилась на 482,35 МВт, или 2,2%, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года и составила 22 712,2 МВт.

Увеличение обусловлено вводом в эксплуатацию новой генерирующей мощности в объёме 316 МВт на Маяковской и Талаховской ТЭС в Калининградской области, а также ростом на 124 МВт мощности после проведения технических работ по перемаркировке (на Пермской ГРЭС – на 60 МВт, на Нижневартовской ГРЭС – на 18 МВт, на 30 МВт – на Гусиноозёрской ГРЭС, на 16 МВт – на Ириклинской ГРЭС). Кроме того, на протяжении всего отчётного периода работали введённые летом прошлого года энергоблок №4 Пермской ГРЭС (903 МВт) и энергоблок №12 Верхнетагильской ГРЭС (447 МВт).

Выработка электроэнергии предприятиями АО «Интер РАО – Электрогенерация» за 9 месяцев 2018 года осталась на уровне прошлого года, показав незначительное отклонение на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года в связи с проведением ремонтных кампаний, в том числе в периоды низкой рентабельности на рынке.

Реализация мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности, наряду с вводом энергоэффективного оборудования привела к снижению удельного расхода условного топлива (УРУТ) на производство электроэнергии на 4,69 г у.т./кВт*ч.

В рамках ремонтной кампании за 9 месяцев 2018 года на электростанциях АО «Интер РАО – Электрогенерация» и АО «Нижневартовская ГРЭС» завершено 79 ремонтов турбоагрегатов (суммарной электрической мощностью 18 175 МВт) и 65 ремонтов котлоагрегатов (суммарной паропроизводительностью 47 409 т/ч).

Отпуск тепловой энергии станциями АО «Интер РАО – Электрогенерация» за 9 месяцев 2018 года увеличился на 2,6% по сравнению с показателем за январь-сентябрь 2017 года и составил 2787,391 тыс. Гкал. Рост отпуска тепла обусловлен более низкой среднемесячной температурой наружного воздуха в регионах присутствия электростанций в зимние и весенние месяцы 2018 года.

Топливный баланс АО «Интер РАО – Электрогенерация» изменился незначительно: доля природного газа увеличилась с 82,91% за 9 месяцев 2017 года до 84,45% за 9 месяцев 2018 года, доля угля снизилась на 1,13% – с 16,51% до 15,38%, доля мазута - с 0,58% до 0,17%.

«Интер РАО – Электрогенерация» получила 28 млрд рублей чистой прибыли за январь-сентябрь

Чистая прибыль по итогам девяти месяцев 2018 года составила 28,0 млрд рублей против 29,3 млрд рублей за аналогичный период 2017 года.

Выручка АО «Интер РАО – Электрогенерация» за девять месяцев 2018 года составила 139,0 млрд рублей, что на 3,5% (или на 4,8 млрд рублей) выше аналогичного показателя за девять месяцев 2017 года.

Выручка от реализации электроэнергии снизилась по сравнению с сопоставимым периодом 2017 года на 1,1% (или на 0,8 млрд рублей) и составила 66,7 млрд рублей. Изменение выручки от реализации электроэнергии в основном обусловлено снижением средневзвешенной цены реализации электроэнергии на 1,5% в условиях избытка дешёвого предложения на ОРЭМ при сохранении собственной выработки электроэнергии в целом по компании на уровне прошлого года (за 9 месяцев 2018 года объём выработки составил 59 578 млн кВт*ч).

Выручка от реализации мощности за 9 месяцев 2018 года возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,9% (или на 9,1 млрд рублей) и составила 57,1 млрд рублей. Основными факторами увеличения стали рост выручки в секторе ДПМ и реализации мощности арендуемых объектов ООО «Калининградская генерация».

Существенный рост выручки от реализации мощности ДПМ на 4,0 млрд рублей (или на 13,4%), до уровня 33,5 млрд рублей, обусловлен увеличением объёма поставляемой мощности в связи с вводом в эксплуатацию новых генерирующих мощностей летом 2017 года: четвёртого энергоблока Пермской ГРЭС и двенадцатого энергоблока Верхнетагильской ГРЭС.

Кроме того, проведение перемаркировки установленной мощности генерирующего оборудования Ириклинской, Гусиноозерской и Пермской ГРЭС по итогам аттестации, выполненной в 2017 году, увеличило выручку от реализации мощности за девять месяцев 2018 года по сравнению с сопоставимым периодом 2017 года на 0,2 млрд рублей.

Влияние цены реализации мощности объектов ДПМ на рост выручки составило 0,2 млрд рублей, и было вызвано следующими факторами:

пприменением оплаты «дельты ДПМ 10/15», полагающейся к получению по истечении 72 месяцев поставки мощности ДПМ, которое отразилось в расчёте цены на мощность Гусиноозерской и Харанорской ГРЭС, Ивановских ПГУ (рост выручки на 2,9 млрд рублей);

увеличением значения коэффициента Крсв, определяющего долю компенсации инвестиций на рынке мощности, повлиявшего на цену мощности Ивановских ПГУ (рост выручки на 0,2 млрд рублей);

снижением цены реализации мощности прочих объектов ДПМ (снижение выручки на 2,9 млрд рублей) вследствие влияния общего фактора снижения нормы доходности, учитываемой в цене мощности объектов ДПМ в соответствии с нормативной базой оптового рынка, вслед за снижением доходности долгосрочных государственных обязательств (ДГО) используемых в расчёте цен мощности.

Кроме того, на рост выручки оказала влияние реализация мощности арендуемых объектов ООО «Калининградская генерация» - введённых в эксплуатацию энергоблоков Маяковской и Талаховской ТЭС, поставляющих мощность в Калининградской области (построены в соответствии с распоряжением правительства РФ от 20.10.2015 №2098-р).

Выручка от прочей реализации за отчётный период составила 12,8 млрд рублей против 16,5 млрд рублей в предыдущем периоде, что обусловлено в основном снижением выручки от продажи товарно-материальных ценностей (ТМЦ) сторонним организациям (на 4,0 млрд рублей).

Себестоимость реализованной продукции и предоставленных услуг в первом полугодии 2018 года выросла по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года на 1,2% (или на 1,3 млрд рублей) и составила 107,2 млрд рублей.

На изменение себестоимости оказали разнонаправленное влияние следующие ключевые факторы:

увеличение амортизационных отчислений и расходов на персонал в связи с вводом в эксплуатацию двенадцатого энергоблока Верхнетагильской ГРЭС в мае 2017 года, четвертого энергоблока Пермской ГРЭС в июле 2017 года и строительством новых блоков Калининградской генерации;

увеличение затрат, связанных с арендой имущества Маяковской и Талаховской ТЭС;

снижение затрат на топливо;

сокращение затрат на приобретение ТМЦ для последующей реализации.

Валовая прибыль за девять месяцев 2018 года составила 31,8 млрд рублей, что на 12,3% (или на 3,5 млрд рублей) выше аналогичного показателя за девять месяцев 2017 года.

Прибыль от продаж за девять месяцев 2018 года возросла по сравнению с сопоставимым периодом прошлого года до 30,1 млрд рублей (рост на 12,8% или на 3,4 млрд рублей).

Сальдо прочих доходов/расходов по итогам отчётного периода составило минус 1,2 млрд рублей против 6,9 млрд рублей за девять месяцев 2017 года, что в основном обусловлено отражением дохода в результате ликвидации дочернего предприятия NVGRES HOLDING Limited в первом полугодии 2017 года.

Бухгалтерский баланс

Совокупные активы АО «Интер РАО – Электрогенерация» за девять месяцев 2018 года увеличились на 4,6% (или на 14,3 млрд рублей) и по состоянию на 30 сентября 2018 года составили 325,0 млрд рублей.

Внеоборотные активы за отчётный период сократились на 7,9 млрд рублей (или на 3,4%) и составили на конец отчётного периода 228,5 млрд рублей, в основном в связи с начислением амортизации объектов основных средств.

Оборотные активы за девять месяцев 2018 года выросли на 29,9% (или на 22,2 млрд рублей) и составили 96,5 млрд рублей. Рост оборотных активов обусловлен преимущественно увеличением финансовых вложений и денежных эквивалентов совокупно на 19,7 млрд рублей (или на 44,8%), обусловленным в первую очередь завершением программы нового строительства объектов ДПМ.

Обязательства АО «Интер РАО – Электрогенерация» по состоянию на 30 сентября 2018 года сократились на 11,6 млрд рублей (или на 28,5%) и составили 29,3 млрд рублей. Динамика показателя обусловлена в основном снижением кредиторской задолженности по дивидендам в размере 7,5 млрд рублей, а также уменьшением задолженности перед поставщиками топлива.

Гуманитарная колонна МЧС России прибыла в пункты разгрузки

Автомобили 82-й гуманитарной колонны МЧС России прибыли в пункты назначения. Сейчас на специальных пунктах приёма груза в Донецкой и Луганской областях происходит разгрузка гуманитарной помощи. Далее весь груз будут распределен соответствующими организациями по социально значимым объектам Донецкой и Луганской областей и среди нуждающегося населения.

Все автомобили колонны прошли проверку представителями таможенных и пограничных служб.

После разгрузки автомобили направятся в Донской спасательный центр, через пограничные пункты пропуска «Донецк» и «Матвеев Курган».

В составе колонны более 700 тонн гуманитарного груза, состоящего из детских продуктовых наборов, медицинского имущества, медикаментов и предметов первой необходимости.

Специалисты ракетно-космической отрасли (РКО) примут участие в V Чемпионате сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности по методике WorldSkills (WorldSkills Hi-Tech) на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО». На территории свыше 40 тысяч квадратных метров до 28 октября пройдут соревнования для специалистов различных направлений.

Мероприятие является самым масштабным в России соревнованием профессионального мастерства среди крупнейших российских компаний. Чемпионат организует Союз «Ворлдскиллс Россия», Правительство Свердловской области, Минпромторг России и Агентство стратегических инициатив. В этом году команды представлены ведущими российскими госкорпорациями и лидерами отечественной промышленности: Роскосмос, Росатом, Ростех, ОАК, «ЕвразХолдинг», «СТАН», «НК «РОСНЕФТЬ», «Ростелеком», «Россети», «СИБУР Холдинг», РЖД и др. Соревнования пройдут по 34 компетенциям, а оценивать работу более 470 конкурсантов будут свыше 500 опытных российских и зарубежных мастеров-экспертов.

Объединённая команда Госкорпорации «Роскосмос» в количестве 27 человек в основном из числа победителей Третьего корпоративного чемпионата ракетно-космической отрасли по стандартам WorldSkills «Молодые профессионалы Роскосмоса 2018» принимает участие в соревнованиях по нескольким компетенциям: «Электроника», «Прототипирование», «Фрезерные работы на станках с ЧПУ», «Токарные работы», «Инженерная графика CAD», «Сварочные работы» и «Интернет маркетинг». В состав команды вошли представители «Красмаш», РКЦ «Прогресс», «НПО автоматики», «Воткинский завод», Российские космические системы, РКК «Энергия», ЦЭНКИ.

Союзом Ворлдскиллс Россия в рамках данного Чемпионата проводятся соревнования для школьников в формате WorldSkills Junior. Соревнования дают возможность осознанно выбрать профессию в быстро меняющемся мире, определиться с образовательной траекторией и в будущем без проблем найти свое место на рынке труда.

Госкорпорация «Роскосмос» впервые в партнерстве с Политехническим колледжем им. Н.Н. Годовикова проведет соревнования по компетенции «Инженерия космических систем» в формате Junior, для участников в возрасте от 14 до 16 лет. Пять команд от предприятий отрасли «РКЦ «Прогресс», ПАО «РКК «Энергия», ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша», ФГУП «ЦЭНКИ» и АО «НПО автоматики» будут соперничать за звание лучшей команды.

Также представители от Госкорпорации «Роскосмос» примут участие в деловой программе WorldSkills Hi-Tech-2018, в рамках которой запланированы панельная дискуссия «Две системы оценки уровня профессионализма. Задачи, решения, перспективы» и круглый стол «Демонстрационный экзамен по стандартам Ворлдскиллс Россия: планы проведения в 2019 году».

Опыт работы медиков Югры признан передовым на международной конференции TOBI-2018 в Венеции

В Венеции (Италия) состоялась ежегодная научно-практическая конференция «Лечение хронических окклюзий и бифуркаций коронарных артерий». Эта ежегодная международная конференция проводится уже в 15 раз. На протяжении последних пяти лет в организационный комитет конференции входит заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Окружной клинической больницы Ханты-Мансийска, Прохор Павлов. Ежегодно он является одним из модераторов научных секций и представляет на международной конференции доклад, в котором обобщает опыт работы специалистов медицинского учреждения Югры. В этом году доклад Прохора Павлова был отмечен первым местом. Представленный клинический пример пациента со сложным поражением коронарных артерий вызвал огромный интерес международного медицинского сообщества.

По словам Прохора Игоревича, окружная клиническая больница столицы Югры была и остаётся единственной клиникой в округе, где проходят диагностику и лечение самые сложные пациенты с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

«Мы оперируем пациентов, которым отказывают в лечении даже в крупных федеральных центрах. В последнее время – это пациенты с заболеваниями сердца и онкологической сопутствующей патологией, пациенты с хроническими окклюзиями коронарных артерий, резистентной к медикаментозной терапии артериальной гипертензией», – комментирует Прохор Павлов.

Отметим, что в этом году во время конференции были представлены прямые трансляции из операционных ведущих клиник Милана и Москвы. Две сложные операции были проведены в прямом эфире главным специалистом по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению, профессором, Багратом Гегамовичем Алекяном. Сигнал с камер и медицинских устройств передавался через спутник из операционной Института хирургии им. Вишневского из Москвы в Венецию.

В отделение паллиативной помощи Нижневартовской окружной клинической больницы поступило новое оборудование

На сегодняшний день паллиативная медицинская помощь активно развивается в Нижневартовске и Нижневартовском районе.

Напомним, отделение паллиативной помощи Нижневартовской окружной клинической больницы было открыто в апреле 2015 года и рассчитано на 23 койки круглосуточного пребывания.

Пациенты, находящиеся в паллиативном отделении больницы, нуждаются в постоянном уходе и в длительном пребывании в медицинском учреждении, это пребывание должно быть как можно более комфортным и качественным.

В целях дальнейшего развития паллиативной медицинской помощи, укрепления материально-технической базы и улучшения качества предоставляемого ухода в 2018 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с решением рабочих совещаний Департамента здравоохранения Югры с учетом заявок медицинских организаций Нижневартовской окружной клинической больнице было выделено финансирование на сумму 1 109 000 рублей.

В рамках данного финансирования для отделения были закуплены функциональные кровати с электрическим приводом, кислородные концентраторы, переносной аппарат для ингаляционной терапии, вакуумный электроотсос, ультрафиолетовые бактерицидные установки, кресло-каталка, сонатор, ингаляторы, ходунки, медицинские каталки и другое необходимое оборудование.

Вопросам репродуктивного потенциала России будет посвящен научный семинар, который пройдет в Сургуте

В Сургуте 27 октября по эгидой приоритетного национального проекта «Образования, инновационной образовательной программы ФГАОУВО «Российский университет дружбы народов», Департамента здравоохранения Югры, Всероссийского общества акушеров-гинекологов, комитета по качеству медицинской помощи, Междисциплинарной ассоциации специалистов репродуктивной медицины, Сургутского государственного университета пройдет научный образовательный междисциплинарный семинар «Инновации в акушерстве и гинекологии с позиций доказательной медицины. Участие в семинаре примут врачи-акушер-гинекологи, медицинские специалисты, из автономного округа, Москвы, Челябинска.

Научный и технический организатор - «Медиабюро Satus Praesens».

Цель проводимого мероприятия: повышение качества предоставляемой медицинской (гинекологической) помощи женщинам Югры. Повышение уровня знаний в области акушерства и гинекологии медицинских специалистов.

В ходе работы образовательного семинара будут рассмотрены вопросы о материнской смертности, хирургическая тактика при врастании плаценты в рубец матки после «Кесарево сечения», репродуктивные аспекты эндометриоза и др. Будут обсуждены клинический протокол «Предлежание плаценты», репродуктивная инфектология XXI века, смена идеологий и другое.

Место проведения: г. Сургут, улица Энергетиков, дом 8 (гуманитарный корпус СурГУ), конференц-зал. Начало: 09:00, регистрация участников с 8:00.

Уральские онкологи представили свой опыт на конференции по интервенционной радиологии и онкологии – CIRSE 2018

Уральские онкологи выступили с докладом на крупнейшей международной конференции, посвященной вопросам интервенционной радиологии и онкологии – CIRSE 2018. В мероприятии, прошедшем в Португалии, приняло участие порядка 7000 специалистов со всего мира.

На специальной сессии CIRSE Россию представляли пять докладов: четыре были подготовлены московскими клиниками и один доклад - коллективом Свердловского областного онкологического диспансера. Доклад сделал Андрей Тарханов, заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения.

«Специально для сессии «CIRSE meet YIRSE», посвященной встрече Ассоциации молодых интервенционных радиологов и эндоваскулярных специалистов и Европейского общества интервенционной радиологии было подготовлено несколько докладов, демонстрирующих состояние нашей специальности в России. Впервые за более чем 30-летнюю историю конференции нам удалось договориться о совместной сессии. Мы провели встречу с руководством европейского общества интервенционной радиологии и обрисовали направление развития наших отношений, - рассказал Андрей Андреевич, заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Свердловского онкодиспансера. – Тем самым, смогли на своем примере доказать, что в России интервенционная радиология находится на европейском уровне и имеет большие перспективы как одно из наиболее современных направлений медицинской науки».

Интервенционная радиология – современное направление в здравоохранении, представляющее собой минимально-инвазивные вмешательства, выполняемые под лучевым контролем. Врачи могут выполнять как диагностику, так и лечебные манипуляции, по эффективности не уступающие, а иногда превосходящие оперативные вмешательства - как более щадящие, менее продолжительные.

«Поскольку это одна из самых молодых специальностей в онкологии, постоянный контакт с зарубежными коллегами и участие в международных конференциях помогают нам отслеживать наиболее актуальные тренды в мировой медицине и внедрять самые современные и эффективные методики максимально быстро», - прокомментировал событие Владимир Елишев, главный врач Свердловского областного онкодиспансера. – Наиболее интересной перспективой нашей деятельности по результатам этой конференции является план по созданию нескольких центров по обмену опытом с российскими и зарубежными коллегами, в том числе, и на базе нашего лечебного учреждения».

Министр здравоохранения Свердловской области встретился с первокурсниками-«целевиками»

Министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков встретился с первокурсниками Уральского государственного медицинского университета, обучающимися по целевому контракту за счет средств бюджета Свердловской области.

«Сегодня создано достаточно условий для работы в муниципалитетах: жилье, автотранспорт, подъемные средства», - подчеркнул министр и выразил надежду, что желание вернуться в родной город и трудиться на благо сохранения и укрепления здоровья людей по завершении обучения студенты не утратят. В случае отказа от трёхлетней отработки в муниципалитете выпускнику придется вернуть государству сумму, потраченную на его обучение.

Андрей Игоревич взял на контроль сложившуюся ситуацию, когда не все первокурсники лично знакомы с главными врачами и главами муниципалитетов. «В ближайшее время с вами встретятся главные врачи, и эти встречи будут регулярными. Также вас ждет знакомство с больницами для вашего понимания, на каком уровне развито местное здравоохранение, какие сегодня технологии и оборудование, чтобы вы не жили иллюзиями», - заявил глава Минздрава.

Напомним, что в 2018 году осуществлен целевой набор 366 студентов. За счет средств федерального бюджета поступили 186 человек, из них: 119 по специальности «Лечебное дело», 60 по специальности «Педиатрия», 4 по специальности «Стоматология», 3 по специальности «Фармация». Целевой набор по сравнению с 2017 годом увеличен на 19 человек.

За счет средств областного бюджета поступили 180 человек, из них: 120 по специальности «Лечебное дело», 60 по специальности «Педиатрия». Целевой набор по сравнению с 2017 годом увеличен на 50 человек за счет «губернаторского набора».

Также в 2018 году увеличен целевой набор в ординатуру и составляет 119 человек, в том числе за счет средств федерального бюджета 69 человек, за счет средств областного бюджета 50 человек. В 2017 году осуществлялся целевой набор ординаторов только за счет средств федерального бюджета и составлял 47 человек.

Лучшие в профилактике. На Ямале подвели итоги конкурса.

Вчера на II межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни в Арктике» были подведены итоги конкурса на лучшую медицинскую организацию Ямала по профилактической работе.

Экспертная комиссия, в которую вошли представители департамента здравоохранения ЯНАО и ведущие профилактологи округа, рассмотрела заявки 14 учреждений. Жюри оценило деятельность профилактической службы, организацию индивидуальной, групповой и популяционной работы, контент социальных сетей медорганизаций с точки зрения привлечения северян к здоровому образу жизни, качество диспансеризации и многие другие критерии. Все медучреждения показали высокие результаты профилактической деятельности, поэтому по словам членов жюри, определить лучших было непросто.

В итоге звание лучшего отделения по медицинской профилактике присуждено отделению Ноябрьской центральной городской больницы, лучшим кабинетом по медицинской профилактике стал кабинет Таркосалинской центральной районной больницы, а лучшим центром здоровья признан центр Салехардской окружной клинической больницы.

- Цель данного конкурса - повысить эффективность и качество профилактической работы, а также мотивировать специалистов к активной трудовой деятельности, - говорит доктор медицинских наук, главный внештатный специалист департамента здравоохранения ЯНАО по профилактической медицине Сергей Токарев. - Мы уверены, что такое состязание между учреждениями стало дополнительным стимулом в активизации профилактической работы на Ямале, что в свою очередь положительно скажется на здоровье жителей автономного округа.

ПОЗДРАВЛЯЕМ ПОБЕДИТЕЛЕЙ! Так держать!

Женская футбольная команда СПбГУТ завоевала бронзу

21 октября 2018 года в Майкопе (Республика Адыгея) завершились финальные игры Всероссийских соревнований по футболу среди женских студенческих команд.

Среди участников финала была команда подведомственного Россвязи Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича. Наши девушки многократные призеры Чемпионата Санкт-Петербурга по мини-футболу среди женских команд вузов, неоднократные участники Финального этапа Всероссийских соревнований по мини-футболу (в рамках Общероссийского проекта "Мини-футбол в вузы"), неоднократные участники Финального этапа Всероссийских соревнований по футболу среди команд образовательных организаций высшего образования 2013, 2014 и 2016 годов.

Уверенно пройдя весь турнир, команда СПбГУТ вышла в полуфинал, где уступила команде УрФУ (Екатеринбург) в упорной борьбе. В матче за бронзовые медали команда встретилась с КНИТУ (Казань).

На протяжении всего матча на поле наблюдалась упорная борьба. Все решил один момент, который на 55 минуте реализовала капитан СПбГУТ Татьяна Морина. Отыграться сборная Казанского национального исследовательского технологического университета так и не смогла.

В итоге, бронзовыми призерами Всероссийских соревнований среди девушек стала студенческая команда Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича.

По итогам турнира места распределились следующим образом:

1 МЕСТО – Сибирский Федеральный Университет (Красноярск).

2 МЕСТО – Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина (Екатеринбург).

3 МЕСТО – Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (Санкт-Петербург).

4 МЕСТО – Казанский национальный исследовательский технологический университет (Казань).

5 МЕСТО – Самарский государственный социально-педагогический университет (Самара).

6 МЕСТО – Кубанский государственный университет (Краснодар).

7 МЕСТО – Воронежский государственный институт физической культуры (Воронеж).

8 МЕСТО – Московского государственного университета (Москва).

9 МЕСТО – Томского политехнического университета (Томск).

В номинации «Лучший нападающий» победила Татьяна Морина (СПбГУТ, Санкт-Петербург).

Более 90 новых научных исследований вошли в нормативно-техническую базу в сфере строительства за два года

Более 90 новых параметров, методик, расчетных положений, полученных в результате прикладных научных исследований, вошли в нормативную базу в 2016 – 2017 годах, более 75 – войдут до 2020 года. Об этом 25 октября на VI Международной конференции «Техническое регулирование в строительстве» в Челябинске сообщил замдиректора департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Александр Степанов.

По его словам, в результате четырехлетней работы ведомства на начало 2018 года фонд нормативных технических документов составляет 1080 стандартов и 314 сводов правил, что в 2,5 раза больше чем в 2013 году. Из них: 184 – новые, 130 – содержат положения, актуализированные за последние три года.

«С 2015 по 2017 годы в нормативно-техническую базу строительства вошли 70 принципиально новых для отрасли документов в области эксплуатация зданий и сооружений, высотного строительства, технологий информационного моделирования, сейсмостойкого строительства, градостроительного проектирования и благоустройства территорий и других», - рассказал Александр Степанов.

Он также добавил, что в текущем году проводится работа по разработке и актуализации 58 сводов правил и 75 стандартов, выполняются 60 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по определению нормируемых параметров содержащихся в нормативных технических документах, 40 научно-исследовательских работ по разработке методических материалов по применению нормативных технических документов при проектировании зданий и сооружений, 15 научно-исследовательских работ по мониторингу и анализу действующих нормативных технических документов в сфере строительства.

Разработка проектов сводов правил осуществляется с привлечением специализированных организаций соответствующего профиля, обладающих опытом научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области технического регулирования градостроительной деятельности и стандартизации.

На Луне появится российский радиотелескоп

Концепцию создания лунного радиотелескопа разрабатывают сотрудники Института прикладной астрономии РАН. Об этом агентству ТАСС сообщил директор института Дмитрий Иванов.

«Следующий объект в Солнечной системе, который человечество пытается освоить, — это Луна. Сейчас все космические страны активно в этом направлении работают. Как и на Земле, там нужна будет навигация, поэтому у нас есть идея поставить на Луне радиотелескоп, который будет работать по удаленным космическим объектам (квазарам) совместно с радиообсерваториями, расположенными на Земле. Мы прорабатываем концепцию, технически это реализуемо», — рассказал Дмитрий Иванов.

По его словам, получение сигнала с удаленных внегалактических объектов и их обработка позволят уточнить данные о траектории движения Луны, взаимном движении Земли и ее единственного естественного спутника. Эта информация будет важна при реализации любых проектов, связанных с освоением Луны.

По словам Дмитрия Иванова, сотрудники института предложат этот проект для включения в следующую космическую программу России. «Перспективы реализации проекта — около 2030 года. Сейчас космическая программа сформирована до 2025 года. В следующую космическую программу мы будем просить включить его», — сказал Дмитрий Иванов.

Появились новые заявления и по уникальному радиотелескопу «Суффа» в Узбекистане. Ранее сообщалось, что Россия и Узбекистан по итогам переговоров в Ташкенте президентов Владимира Путина и Шавката Мирзиёева подписали программу экономического сотрудничества на 2019–2024 годы и план мероприятий по ее реализации, а также договорились о сотрудничестве в сфере науки, образования и недропользования. Среди подписанных документов — план создания международной научно-исследовательской организации «Международная радиоастрономическая обсерватория “Суффа”».

Как рассказал президент Российской академии наук Александр Сергеев, «подписание дорожной карты по радиотелескопу означает официальный старт проекта. Согласно документу, на первом этапе, в 2019–2020 годах, будет проведена инвентаризация объекта и принято решение о модернизации. В 2020–2021 годах мы планируем разработать новую компонентную базу для телескопа на основе современных технологий. Конечно, все зависит от финансирования, но согласно нашим планам уникальная научная система — радиотелескоп “Суффа” — может быть построена в течение ближайших пяти-семи лет».

Академик Сергеев пояснил, что в ходе первого этапа специалисты изучат современное состояние колоссального научного комплекса. «Первый этап дорожной карты — инвентаризация того, что представляет собой этот комплекс. Мы должны детально изучить состояние возводимого радиотелескопа. Надеемся, что построено уже много, как минимум половина несущей части и компоненты большого зеркала. Кстати, предварительный анализ наших специалистов показал, что состояние удовлетворительное и на уже имеющейся базе проект можно развивать», — сказал Александр Сергеев.

Дальнейшие этапы предполагают создание современного научного оборудования для телескопа. «Мы должны разработать очень чувствительные приемники миллиметрового излучения. Важнейшим также является внедрение современных подходов к настройке таких гигантских систем, как “Суффа”, поскольку необходимо с высокой точностью поддерживать форму параболоида. Для этого должны быть применены современные методы настройки и автоматизации, что существенно отличается от тех идей, что были заложены в проект радиотелескопа ранее», — пояснил глава РАН.

Перспективным Александр Сергеев назвал потенциальное включение радиотелескопа «Суффа» в сеть подобных научных систем: «В последние годы значительно продвинулась техника приема излучения, которое связано с одновременной синхронной работой нескольких приемников, расположенных на очень большом расстоянии. И тут будет интересно совместить радиотелескоп “Суффа” с другими подобными приемниками, в России и за рубежом».

Строительство радиоастрономической обсерватории «Суффа» на одноименном горном плато в отрогах Туркестанского хребта в 200 км к юго-востоку от Ташкента началось в 1981 году. После 1991 года проект был заморожен. О возможностях этого телескопа и о других достижениях советской и российской астрономии «Стимулу» рассказал Рустам Дагкесаманский, директор Пущинской радиоастрономической обсерватории.

В России также может появиться новый четырехметровый телескоп. Ученые надеются, что идея войдет в национальный проект «Наука». Об этом сообщил директор Специальной астрофизической обсерватории РАН Валерий Власюк.

В сентябре в радиоастрономической обсерватории «Светлое», расположенной в Приозерском районе Ленинградской области, состоялась церемония первого тестирования радиотелескопа нового поколения РТ-13. Строительство радиотелескопа было начато в апреле 2017 года.

И недавно стало известно, что Россия восстановила советскую систему контроля космического пространства. Институт прикладной математики имени М. В. Келдыша РАН создал распределенную по земному шару сеть телескопов для наблюдения за околоземной орбитой. Специалистам удалось возобновить работу обсерваторий взамен тех, что были разрушены с распадом СССР.

Источник: STIМУЛ

Цифровизация в стране: новые вызовы и возможности для медиа

С 31 октября по 1 ноября 2018 года на ВДНХ пройдет XXII Международный конгресс НАТ.

Сегодня цифровые технологии становятся неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Информационное общество определяет жизненные позиции и задает приоритетные направления. В стране завершается переход на цифровое телевизионное вещание. Происходит трансформация привычного «классического» телевидения: создаются новые форматы и интерактивные сервисы, осваиваются новые платформы и среды распространения. Телевидение становится «вездесущим».

Как изменилась телеиндустрия при переходе на цифровое телевизионное вещание? Какие результаты приносит интеграция ТВ и Интернета? Каковы современные требования к телевизионному контенту? Как развиваться региональному телевидению? Насколько эффективно существующее законодательство в области электронных СМИ? Нужна ли перестройка взаимодействия вещателей и кабельных операторов? Это лишь малая часть вопросов, запланированных к обсуждению на XXII Международном конгрессе НАТ, который пройдет под девизом «Цифровизация в стране: новые вызовы и возможности для медиа».

Здесь будут обсуждаться новые телевизионные технологии, бизнес-стратегии телеканалов, вопросы медиаизмерений и рекламы, основные векторы развития отечественного телевидения, способы эффективного решения стоящих перед отраслью задач. В работе конгресса примут участие представители профильных комитетов Государственной Думы, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, Роспечати, Роскомнадзора, Общественной палаты РФ, руководители и ведущие специалисты РТРС, Mediascope, ВЦИОМ, НРА, АКАР, РусБренд, руководители федеральных и региональных телеканалов, продакшн-студий, международных организаций в сфере связи и телерадиовещания.

Среди спикеров: Алексей Волин (Минкомсвязь), Екатерина Ларина (Минкомсвязь), Вадим Субботин (Роскомнадзор), Виктор Пинчук (РТРС), Сергей Боярский (Госдума РФ), Сергей Пискарев (ТПП РФ), Наталья Костенко (ОНФ), Сергей Васильев (НРА), Руслан Тагиев (Mediascope), Алексей Поповичев (Русбренд), Николай Орлов («Триколор»), Владимир Злоказов («Студия-41», Екатеринбург), Алина Сулейманова («Вся Уфа»), Андрей Григорьев («Эфир», Казань) и многие другие.

В рамках конгресса НАТ 31 октября состоится церемония награждения лауреатов Премии имени Владимира Зворыкина за достижения в области развития телевидения. Лучшие инженерные решения и технологии отечественных и зарубежных компаний будут отмечены премией в шестой раз.

Одновременно с форумом с 31 октября по 2 ноября на ВДНХ пройдет Международная выставка оборудования и технологий для теле-, радио-, интернет вещания и кинопроизводства NATEXPO. Съемочное и звукозаписывающее оборудование, техника для обработки и монтажа аудио- и видеопродукции, мобильное ТВ, цифровое спутниковое ТВ, интернет-технологии, 4K/UHD, искусственный интеллект, машинное обучение – будут интересны широкой аудитории.

Международный конгресс НАТ пройдет при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Подробная информация – на сайтах организатора www.congress-nat.ru и www.nat.ru.

#ДоброВСело от волонтеров приняли 500 ФАПов России

Всероссийская акция по улучшению условий функционирования фельдшерско-акушерских пунктов «#ДоброВСело» охватила всю страну. За пять недель выездные бригады волонтеров и врачей побывали в 500 ФАПах от Калининграда до Владивостока. Во всех медпунктах проведены ремонтные работы и благоустроена территория, а жители сел и деревень смогли получить консультации лучших медицинских специалистов своих регионов и рекомендации по сохранению здоровья от добровольцев сферы здравоохранения.

К проекту, инициированному Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики», присоединились и другие представители Ассоциации волонтерских центров, а также бойцы Российских студенческих отрядов, члены Российского союза молодежи и Российского союза сельской молодежи. В ФАПах в общей сложности побывали более 4 000 волонтеров. В организации медицинского блока акции приняли участие свыше 1,3 тыс. врачей и медсестер из районных поликлиник и региональных медицинских центров.

К приему пациентов в ФАПах подключились даже региональные министры здравоохранения. В Челябинской области врача-кардиолога замещал Сергей Приколотин, в Чувашской Республике Владимир Викторов работал как стоматолог, в Кабардино-Балкарии Марат Хубиев выполнял обязанности гастроэнтеролога и хирурга. В Московской области в качестве врача-невролога пациентов принимала Министр здравоохранения России Вероника Скворцова.

Большинство медобследований проходят в штатном режиме. Зарегистрировано лишь два случая оказания экстренной помощи – в ФАПах Свердловской и Омской областей. За время проведения #ДоброВСело у жителей сельских районов России выявлен ряд новых заболеваний, в основном касающиеся сердечно-сосудистой и дыхательной систем. В Иркутской области и Республике Удмуртия отмечены по два случая подозрения на онкологию. Пациенты направлены в региональные медцентры для прохождения дополнительных обследований.

Наибольшую активность в проведении акции «#ДоброВСело» проявляют Саратовская (посетили 23 ФАПа), Белгородская (21), Костромская, Волгоградская области и Красноярский край (по 19). При этом самая большая команда из 22 врачей и 35 добровольцев выехала в ФАП села Даньково Смоленской области. А в Республике Кабардино-Балкарии состоялось семь командировок в ФАПы за один день.

Самую долгую дорогу осилили волонтеры и врачи Кемеровской области: до ФАПа села Ключевого Таштагольского района добирались семь часов. Бригада Ямало-Ненецкого автономного округа, где 90% населенных пунктов не имеют автомобильного сообщения, отправилась в ФАП села Катравож Приуральского района на катере «Эскулап». Якутским волонтерам тоже пришлось неоднократно переправляться через реку на катере, причем дважды в шторм.

Добровольцы существенно разнообразили запланированную программу помощи ФАПам. Так, например, в деревне Васильевка Красноярского края построена детская площадка с горкой и каруселями, в селах Липецкой области высажены новые аллеи. Анатомический квест организован для школьников Еврейской автономной области, а в Пензенской области волонтеры помогли пополнить сельскую библиотеку.

Всероссийский проект «#ДоброВСело» организован Министерством здравоохранения РФ, Федеральным агентством по делам молодёжи и Всероссийским общественным движением «Волонтеры-медики» в рамках Года добровольца (волонтёра) в России.

48 патриотических проектов получили государственную поддержку

25 октября в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором подвели итоги и определили победителей конкурса на предоставление субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации.

Всего на участие в конкурсе поступило 286 заявок. По результатам рассмотрения документов, представленных организациями, до экспертной оценки были допущены 216 заявок.

Оценка проектов осуществлялась по 10 критериям:

1) актуальность и социальная значимость проекта;

2) логическая связанность мероприятий проекта, их соответствие целям, задачам и ожидаемым результатам;

3) инновационность и уникальность проекта;

4) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;

5) реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;

6) масштаб реализации проекта;

7) собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые для реализации проекта, перспективы его дальнейшего развития;

8) опыт успешной реализации проектов организаций по соответствующему направлению;

9) соответствие опыта и компетенций проектной команды планируемой деятельности;

10) информационная открытость, публичность организации.

По результатам оценки победителями признаны 48 патриотических проектов, которые будут поддержаны из федерального бюджета на общую сумму 46,55 млн. руб.

Среди регионов лидеров – Москва, Санкт-Петербург, Хабаровский край, Республика Татарстан, Тюменская область.

Члены Конкурсной комиссии отметили, что наряду с проектами, содержащими традиционные формы проведения мероприятий, было достаточно много проектов с инновационными подходами к проведению мероприятий. К примеру, проект «Z-образование» (Санкт-Петербург) направлен на патриотическое воспитание учащихся посредством проведения интерактивных занятий истории, сочетающих в себе элементы технологии виртуальной реальности в формате 3D реконструкции исторических событий в сочетании с аутентичными материалами.

Члены Конкурсной комиссии обсудили и формат проведения самого конкурса, приняв решение о его проведении в 2019 году в Автоматизированной информационной системе «Молодежь России».

Напомним, Конкурс проводится ежегодно в рамках реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы». Некоммерческие организации могут претендовать на получение субсидий из федерального бюджета для проведения мероприятий по следующим направлениям:

Подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;

Поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;

Реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.

Организатор конкурса – Федеральное агентство по делам молодежи. Оператор конкурса – Роспатриотцентр.

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о ходе реализации мероприятий, связанных с расширением производства сжиженного газа в Российской Федерации с целью увеличения доли экспорта природного газа на мировом рынке.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Начнём с вопроса, который имеет большое значение для развития страны, – он не относится к стандартной повестке дня заседания Правительства, но тем не менее весьма важен – это производство и экспорт сжиженного природного газа.

В последние годы на мировом рынке растут продажи СПГ. Только в прошлом году объёмы торговли увеличились на 12%. И большинство долгосрочных прогнозов указывает на то, что эта тенденция сохранится. В пятилетней перспективе торговля сжиженным газом может увеличиться почти на треть. Причём, по всей видимости, будет расти и доля СПГ в общем потреблении газа.

В этом контексте наша задача – занять свою нишу на этом рынке, несмотря на то что мы являемся крупнейшим производителем обычного, так называемого трубного, газа. И для этого нам нужно принять долгосрочные решения. Пока доля нашей страны на рынке СПГ невелика. В прошлом году она составила около 6%. В последующие годы, в ближайшие 15 лет и далее, мы будем стремиться нарастить её до 17–20% – посмотрим, как эти процессы пойдут.

Глобальная конкуренция на рынке сжиженного газа весьма острая. Страны-экспортёры направляют инвестиции в отрасль. Активно работают Катар, Австралия, Малайзия, целый ряд других стран. Я уж не говорю о Соединённых Штатах Америки с их агрессивной и нарушающей подчас все правила стратегией продвижения своего газа на европейский рынок. Поэтому ситуация требует от нас максимального внимания и решительных действий.

Нам предстоит расширить производственные мощности, создать дополнительную инфраструктуру хранения и средств доставки газа. Обеспечить технологические условия. Выработать эффективную экспортную стратегию.

В настоящий момент мы успешно реализуем ряд проектов. Крупнейшие из них – «Сахалин-2» и «Ямал СПГ». Оба завода абсолютно уникальные, созданы в тесной международной кооперации – с европейскими странами, с теми же Соединёнными Штатами, Японией, Китаем. Суммарная проектная мощность российских производств составляет около 21 млн тонн в год. Но она должна расти. Этого явно недостаточно. Чтобы выйти в лидеры рынка, нужно запускать новые проекты, создавать условия для сбыта.

Расширение производства СПГ – это важная составная часть инфраструктурного развития всей страны. Новые предприятия создаются подчас в экстремальных условиях Крайнего Севера, служат основой для роста доходов регионов, предлагают востребованные, хорошо оплачиваемые рабочие места. При помощи таких проектов мы осваиваем и Арктическую зону, и Северный морской путь, формируем долгосрочный заказ на танкерный и ледокольный флот. Создаём новые ниши для инженеров, технических специалистов.

Сегодня коллеги об этом доложат. Выступят Министр энергетики Александр Новак и руководитель компании «Новатэк» Леонид Викторович Михельсон как представитель этой отрасли.

Несколько моментов хотел бы подчеркнуть в этом контексте.

Производство и экспорт сжиженного газа – достаточно новое направление энергетики. Здесь впервые формируются компетенции, отрабатываются инновационные технологии. Особое внимание нужно уделить локализации критически важного оборудования. Речь идёт и о новых технологиях, и о возможностях для хранения и транспортировки.

При этом хочу подчеркнуть, что производство и экспорт СПГ не должны развиваться в ущерб трубопроводному газу. Естественно, мы не должны конкурировать сами с собой.

Второе. Нужно следить, где в мире будет формироваться спрос на сжиженный газ. Это касается и географии, и отраслей. Очевидно, что основная часть спроса придётся на страны Азиатско-Тихоокеанского региона, в меньшей степени – на Европу (с учётом истории развития газоснабжения Европы). Наша близость к этим рынкам (я имею в виду и АТР, и Европу) даёт нам определённые конкурентные преимущества.

И весьма перспективной для применения СПГ является сфера транспорта. Это бункеровка морских судов, грузовой транспорт, электроэнергетика, которая с этим связана, и так далее.

Конечно, в процессе этой работы нужно уделять внимание внутреннему рынку. Это касается и газификации удалённых населённых пунктов, которые не имеют доступа к сетевому газу (в этом смысле такой газ может быть весьма востребован), и более массового использования газа как экологичного вида топлива.

Далее. Сегодня в повестке дня корректировка текущего трёхлетнего бюджета – исходя из результатов работы за три квартала и ожидаемых итогов года. Мы рассчитываем, что результат по динамике роста экономики не будет сильно отличаться от наших первоначальных планов.

Что же касается бюджета, то положительные изменения будут более существенными. Во многом, конечно, благодаря ценам на нефть и плавающему курсу рубля. Но не только. Мы видим рост поступления налогов, который отражает позитивные изменения внутри экономики. Укрепление внутреннего спроса и увеличение доходов бизнеса. Ожидаем, что по итогам года доходы бюджета вырастут почти на 1,9 трлн рублей.

У нас продолжает действовать бюджетное правило с достаточно строгой ценой отсечения по нефти. Благодаря росту доходов, которые не связаны с нефтью и газом, мы сможем увеличить и расходы бюджета. В номинальном выражении они будут повышены на 212 млрд рублей. В сфере здравоохранения вырастут расходы на приобретение медицинского оборудования. Мы также увеличим расходы на образование, на развитие промышленности, транспортной системы, науки и технологий и целый ряд других направлений. Это всё, конечно, позитивные вещи, которые связаны с поступлением дополнительных доходов.

Следующая тема касается расселения аварийного жилья. Эта задача обозначена и в майском указе Президента, и в Основных направлениях деятельности Правительства. В следующем году мы продолжим масштабную программу по переселению людей из аварийного жилья. Мы уже расселили больше 10,5 млн кв. м, а значит, улучшили жизни сотен тысяч людей по всей стране. Планируем расселить ещё более 9,5 млн кв. м жилья, которое признано до 1 января 2017 года непригодным. Оператор этой программы – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Сегодня обсудим законопроект, который с этим связан.

Есть ряд других законопроектов. В частности, по улучшению ситуации на дорогах. Мы делаем более жёсткой ответственность водителей, которые скрываются с места дорожно-транспортного происшествия, где пострадали или погибли люди. В этих случаях невозможно точно установить, был водитель в состоянии опьянения или нет. Поэтому, согласно действующим нормам УК, его автоматически считают трезвым, что позволяет уйти от более сурового наказания, поскольку состояние опьянения, как известно, рассматривается как отягчающее вину обстоятельство. И Конституционный Суд на это обратил внимание.

Мы обсудим поправки в Уголовный кодекс, а также в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы исключить конкуренцию норм. Административная ответственность должна наступать только в том случае, если водитель уехал с места ДТП, где не было жертв. Это, напомню, ведёт к лишению прав или к административному аресту. Во всех прочих случаях предполагается применение более строгой ответственности, то есть уголовной.

Выделяются деньги на поддержку регионов. Направим 5 млрд рублей на закупку автомобилей скорой медицинской помощи. Это позволит регионам закупить ещё не менее 800 скорых, а также поучаствовать в приобретении порядка 1200 автобусов. Мы тем самым практически удвоим закупки таких автомобилей.

И школьные автобусы, и скорые будут закупаться исключительно у российских производителей, поступят во многие регионы нашей страны (в 75 регионов – скорые и в 72 региона – школьные автобусы). Конечно, это позволит поддержать и наш автопром.

Также целый ряд других решений в повестке дня, в том числе по выделению денег. Давайте их рассмотрим.

Начнём с вопроса, связанного с расширением производства сжиженного природного газа.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), пожалуйста, Вам слово.

А.Новак : В настоящее время большинство экспертов сходится в мнении, что спрос на природный газ будет устойчиво расти с сегодняшних 3,7 трлн куб. м газа до более чем 5 трлн куб. м газа в 2035 году, этот прирост составит более 40%. Это означает, что доля газа как одного из наиболее доступных и чистых источников энергии в мировом энергобалансе вырастет с сегодняшних 23% до 26%. При этом, как уже сказал Дмитрий Анатольевич, наиболее активно развивающимся сегментом будет поставка природного газа именно в сжиженном состоянии.

Россия, как известно, сегодня уверенно занимает лидирующую роль на мировом газовом рынке как по запасам, так и по добыче и экспорту газа. При этом в структуре экспорта российского газа более 90% приходится на газ, поставляемый трубопроводным транспортом.

Стратегия развития газовой отрасли подразумевает сохранение лидирующего положения Российской Федерации на мировых рынках. Наряду с расширением поставок газа по экспортным трубопроводам в наши планы входит значительное увеличение доли России на динамично развивающемся мировом рынке сжиженного природного газа – до 15–20% от уровня прошлого года. Это означает, что мы должны войти в тройку лидеров стран – экспортёров СПГ. В целом по экспорту газа, как я уже сказал, мы занимаем первое место.

Назову несколько цифр о самом рынке газа. За последние 10 лет потребление природного газа в мире выросло на 20%. При этом темпы потребления сжиженного природного газа были в 3,5 раза выше, чем темпы потребления в целом газа. То есть рост спроса составил 70%. При этом количество стран – потребителей сжиженного природного газа в мире выросло с 17 до 40%, более чем в два раза.

К 2035 году мировой спрос на СПГ ещё удвоится и составит около 600 млн т. Основным локомотивом станет Азиатско-Тихоокеанский регион. Китай и Индия совокупно покроют более 50% прироста спроса на СПГ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В результате доля СПГ в мировой торговле вырастет с сегодняшних 35% от общего объёма торговли газом до 51% к 2035 году.

При этом, что очень важно, строящиеся и одобренные на сегодня проекты СПГ-заводов в мире обеспечивают потребности в газе только до середины следующего десятилетия. После этого периода появляется окно возможностей, для удовлетворения растущего спроса в мире необходимо будет построить ещё заводы мощностью как минимум 250 млн т, или добавить почти 85% к сегодняшнему уровню.

Считаю, что Россия может обеспечить до 40% этого нового спроса и наши проекты обладают необходимыми конкурентными преимуществами, что касается себестоимости добычи и развития транспортной инфраструктуры.

Сегодня Россия уже представлена на мировом рынке двумя проектами, о них сказал Дмитрий Анатольевич, – это «Сахалин-2» и «Ямал СПГ», первые две очереди. Совокупная доля на мировом рынке СПГ составляет около 6%.

Для укрепления позиции России на мировом рынке до 2025 года будет запущено ещё три проекта. К ним относятся: «Арктик СПГ 2», «Балтийский СПГ», расширение производства СПГ на Дальнем Востоке. Суммарная мощность составит 41,2 млн т. В целом это позволит нарастить долю российского СПГ на рынке до 15% к 2025 году. Совокупная мощность других возможных российских СПГ-проектов составляет ещё 49 млн т. Среди них наиболее крупные – это «Арктик СПГ 3», «Печора СПГ». В перспективе, в планах – реализация проекта «Штокман СПГ».

Важно, что Россия обладает необходимой ресурсной базой для расширения производства сжиженного природного газа. Запасы только в Ямало-Ненецком автономном округе оцениваются в 38,5 трлн куб. м газа, из которых для производства сжиженного природного газа и достижения наших целей достаточно использовать пятую часть этих запасов, чтобы обеспечить производство более 120 млн т СПГ.

Программа развития производства СПГ является, безусловно, комплексным проектом, который включает в себя не только строительство заводов, но и масштабное развитие транспортной инфраструктуры, машиностроительной отрасли, производство отечественного оборудования. Её реализация будет иметь огромный мультипликативный эффект на всю экономику, поскольку задействует смежные отрасли, создаёт новые высококвалифицированные рабочие места и стимулирует НИОКР.

«Ямал СПГ» стал первым якорным проектом развития Северного морского пути, новой транспортной артерией, которая в перспективе может изменить логистику мировой торговли между Европой и Азией. Сегодня Северный морской путь позволяет сократить путь из Азии в Европу для энергоносителей и товаров из Европы в Азию примерно на 1/3. Сегодня через Северный морской путь идёт всего 6–9 млн т. Цель, стоящая перед нами, амбициозна – выйти на уровень 80 млн т трафика в год, из которых 50 млн т будет составлять трафик СПГ и конденсата, добытого на полуостровах Ямал и Гыдан.

Безусловно, развитие Северного морского пути невозможно без активного вовлечения атомного флота Российской Федерации и его развития. Более того, огромный заказ на ледоколы – до пяти универсальных атомных ледоколов мощностью 60 МВт, до трёх атомных ледоколов класса «Лидер» мощностью 120 МВт.

С целью развития научной и производственной базы, связанной с освоением Северного морского пути, Министерством промышленности и торговли совместно с «Росатомом» разработана программа по развитию судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений. Она была утверждена Правительством Российской Федерации в марте 2017 года. В рамках неё предусматривается строительство атомного ледокольного флота. Кроме того, для обслуживания «Арктик СПГ 2» планируется заказать газовозы класса Arc7 на российской верфи «Звезда».

Ещё один важный элемент реализации мероприятий по развитию производства СПГ – строительство перевалочных СПГ-терминалов на Камчатке и в Мурманске. Они позволят максимально реализовать арктический потенциал при снижении операционных затрат по транспортировке СПГ за счёт перевалки с арктических судов класса Arc7 на обычные газовозы.

Развитие перевалочных баз позволит также комплексно подойти к решению поставленных Правительством Российской Федерации задач по доведению в перспективе уровня газификации регионов Дальнего Востока до среднероссийского уровня, а также будет способствовать решению проблемы газификации Мурманска.

Кроме того, в точках расположения перевалочных пунктов и на протяжении Северного морского пути потребуется создание объектов портовой инфраструктуры, углубление каналов, реновация арктических портов.

Не менее важным является развитие смежной индустрии по производству СПГ-оборудования и локализации технологий. Это необходимо в связи с отсутствием собственных технологий по сжижению газа, дефицитом экономически эффективных ресурсов и отсутствием в России лицензиаров, владеющих собственной технологией сжижения для крупнотоннажного производства СПГ.

Правительство совместно с бизнесом работает над решением этой проблемы.

«Новатэк» совместно с Минпромторгом и руководством Мурманской области планирует запустить центр строительства крупнотоннажных морских сооружений. Там будут производиться гравитационные и погружные платформы, на которых будет размещаться оборудование по производству, хранению и отгрузке СПГ. Мощности центра будут использованы также для производства морских сооружений различного назначения для освоения Арктики. В этом центре будет производиться ремонт и обслуживание морской техники и оборудования, которое используется для освоения морских нефтегазоконденсатных месторождений.

В целях локализации критически важного оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ и строительства судов-газовозов подготовлена Министерством промышленности и утверждена Правительством Российской Федерации в августе этого года «дорожная карта».

В настоящее время российскими машиностроителями и металлургами самостоятельно и в кооперации с иностранными партнёрами уже разработаны мероприятия и осуществляются реальные шаги по производству материалов и оборудования для производства СПГ. Это оборудование для очистки и осушки сырьевого газа, металлоконструкции, электротехническое оборудование, компрессоры, криогенные теплообменники. В этом участвуют наши компании «Северсталь» (осваивает выпуск специальных криогенных сталей), «Силовые машины» (создают совместное предприятие с Linde для выпуска основных криогенных теплообменников), группа «ГМС» (осваивает выпуск линейки центробежных насосов), «Криогенмаш» и «Казанькомпрессормаш» (осваивают производство критических позиций оборудования СПГ и собственную технологию сжижения с использованием смешанного хладагента). В целом планируется привлечь более 800 предприятий к процессу освоения производства.

Согласно экспертной оценке производителей СПГ в Российской Федерации, создание отечественных компетенций будет означать, что до 80% основного объёма оборудования и материалов может быть обеспечено российскими предприятиями уже в ближайшее время, а по критическим позициям – в течение следующих пяти-семи лет, и это практически полностью устранит зависимость от импорта.

В заключение хотел бы сказать о положительных социально-экономических эффектах реализации программы и предложениях.

Комплексная программа развития производства СПГ нашла отражение в проекте доктрины энергетической безопасности. Также внесены предложения по корректировке стратегии развития газовой отрасли и стратегии развития топливно-энергетического комплекса.

В целом реализация программы позволит обеспечить до 2035 года более 10 трлн рублей инвестиций, ежегодное увеличение экспортной выручки до 35 млрд долларов, создание отечественных технологических компетенций, а также дополнительные рабочие места и налоговые поступления в бюджет.

В конце прошлого года прошло совещание в Сабетте под руководством Президента Российской Федерации о развитии СПГ. На основе поручений, которые были даны, Правительство разработало комплексный перечень поручений, в рамках которых сегодня ведётся работа федеральными органами власти.

Что, на наш взгляд, необходимо дополнительно сделать?

Дополнительно, я считаю, необходимо проработать вопросы ускорения вовлечения в разработку ресурсов Арктики; рассмотреть возможность совершенствования механизма применения повышающего коэффициента для проведения геологоразведки в Арктике в части вычета затрат из базы налога на прибыль (это мы уже обсуждали неоднократно, предлагаем ещё раз к этому вернуться); рассмотреть возможность ускорения срока амортизации геолого-разведочного оборудования и предоставления льгот по уплате налога на имущество в части оборудования, используемого инновационными компаниями при проведении геолого-разведочных работ в Арктике.

Также, считаю, необходимо рассмотреть вопросы дополнительного стимулирования создания полигонов и стендов для испытания технологий и оборудования для средне- и крупнотоннажного производства СПГ – такие предложения есть на сегодняшний день от «Росатома». Проработать вопрос о государственной поддержке развития инфраструктуры Северного морского пути, включая расширение существующего морского канала в порту Сабетта, а также необходимой инфраструктуры для перевалочных баз СПГ в Мурманске и на Камчатке. А также синхронизировать программу развития атомного ледокольного флота с программой развития производства СПГ и других углеводородных ресурсов Арктики.

В целом реализация ранее данных поручений и этих предложений создаст абсолютно новую отрасль СПГ в России с отечественными технологиями.

Прошу поддержать.

Л.Михельсон: Согласно распоряжению Правительства от 2010 года «Новатэк» реализует два крупнейших проекта – «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ 2». Введена первая линия в прошлом году, вторая линия – в августе, и третью линию мы вводим в декабре, практически на год раньше срока.

В связи с ранним вводом проекта потребуется привлекать газовозы для вывоза СПГ на рынки. В связи с этим просим внести соответствующие изменения в Кодекс торгового мореплавания, которые разрешат это делать.

Также очень важно, что нами принято решение о строительстве четвёртой линии в рамках проекта «Ямал СПГ». Это опытно-промышленная линия, до 1 млн тонн, она – по лицензии «Новатэка» будет сделана полностью на российском оборудовании.

Мы приступили к проекту «Арктик СПГ 2». Как было сказано Александром Валентиновичем (Новаком), новая технология – на гравитационных платформах. Будет монтироваться в Мурманске и транспортироваться на Утреннее месторождение на Гыданском полуострове. В этом проекте мы планируем оставить за собой 60%. 10% – уже подписано соглашение о вхождении в проект Total. Ведём переговоры с целым рядом других потенциальных партнёров о вхождении в данный проект.

Главное наше конкурентное преимущество – низкая себестоимость добычи газа. Она на сегодняшний день где-то в 2,5 раза меньше стоимости котировок Henry Hub. Уникальная концепция новых линий СПГ и локализация. Мы считаем, что сумеем добиться значительной конкурентоспособности и по самому сжижению.

Во исполнение поручения Президента от 8 декабря и принятой «дорожной карты» мы работаем вместе с Минпромом, с российскими предприятиями – работаем над её реализацией. Адаптируем технические требования к проекту под российских поставщиков уже сейчас, на стадии разработки проекта. По результатам проведённого технического аудита целый ряд российских предприятий были квалифицированы как возможные поставщики для производства СПГ. В августе – сентябре этого года мы совместно с Минпромторгом провели две конференции – в Челябинске и Нижнем Новгороде – с потенциальными производителями оборудования.

Здесь было отмечено, что одна из критических задач сегодня – создание стендовой базы для испытания криогенного оборудования, которое будет производиться на заводах. В настоящее время в мире такая стендовая база имеется только в Соединённых Штатах Америки.

В рамках конференции в Нижнем Новгороде мы рассмотрели этот вопрос, и «Росатом» готов построить на своей базе для всех производителей такой стенд. Просят помощи Правительства в финансировании. Мы поддерживаем это предложение.

Линии СПГ на основаниях гравитационного типа будут сооружаться на верфи в Мурманске. Мы уже начали строительство этого объекта. Объём инвестиций в эту базу (как мы её называем, «завод по строительству заводов») нами оценивается примерно в 120 млрд рублей, она будет сделана самим «Новатэком», без партнёров.

Также было отмечено, что реализация проекта привлечёт, по нашим оценкам, до 800 российских предприятий, а центр в Мурманске будет как бы интегратором всего этого оборудования. В самом Мурманске планируется создать порядка 15 тыс. рабочих мест, 80 тыс. – в целом по России.

Стратегией «Новатэка» предусмотрено 57 млн тонн к 2030 году. Может быть, мы в будущем пересмотрим эту планку в сторону увеличения. Только это за ближайшие 10 лет принесёт дополнительно 1,5% роста ВВП страны и 30 млрд долларов – увеличение экспортной выручки.

Д.Медведев: Нужно до этого, так сказать, ещё добраться. Спасибо за информацию. Будем иметь в виду то, что делает наша крупнейшая компания по производству СПГ, корректируя наши подходы и планы.

В Краснодарском крае, на Кубани, довольно серьёзное стихийное бедствие. Уже два человека, к сожалению, погибли. Есть пострадавшие, есть люди, которые без крова остались. Туда вылетел Министр по чрезвычайным ситуациям. Я просил бы всех, кто отвечает за организацию процесса оказания помощи региону, в этот процесс включиться, посмотреть как вопросы социальной поддержки, так и технологические вопросы, включая восстановление газоснабжения, восстановление дорог и мостов, потому что там есть уже с этим проблемы, в районе Туапсе. Посмотреть на транспортную инфраструктуру в целом, посмотреть на связь. Просил бы всем этим вместе заняться.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 25 октября 2018 > № 2774082 Дмитрий Медведев, Александр Новак

ЦБ чистит Россию: еще два банка лишились лицензий

Центробанк отозвал лицензии у «Уралтрансбанка» и банка «Союзный»

Банк России продолжает кампанию по отзыву лицензий у недобросовестных игроков. В четверг, 25 октября, лицензии лишились сразу два банка — входящий во вторую сотню екатеринбургский «Уралтрансбанк» и банк из третьей сотни по активам — «Союзный». Оба финансовых учреждения недооценивали кредитные риски. Кроме того, банк «Союзный» занимался сомнительными операциями. Банки являются участниками системы страхования вкладов.

Центробанк отозвал лицензию у екатеринбургского банка «Уралтрансбанка», занимавшего по данным на 1 октября этого года 196-е место. Соответствующее сообщение размещено на сайте регулятора.

Банк был основан в Екатеринбурге в 1990 году на базе Железнодорожного отделения Промстройбанка СССР. Он специализировался в тот момент преимущественно на обслуживании Свердловской железной дороги и связанных с ней предприятий. По данным на сайте банка, кроме Екатеринбурга, отделения банка находятся в городах Нижняя Тура, Кушва, Красноуральск, Нижний Тагил, Качканар, Шадринск, Ирбит, Курган, Алапаевск, Тюмень и др.

Причина отзыва лицензии у банка из 2-й сотни — недооценка кредитного риска. Как пишет ЦБ, «Уралтрансбанк» использовалась универсальная бизнес-модель, связанная с кредитованием юридических и физических лиц с привлечением в качестве основного источника фондирования денежных средств населения.

«При этом банк систематически занижал величину принимаемого кредитного риска. Надлежащая оценка кредитного риска по требованию надзорного органа в 2017 году выявила существенное снижение размера собственных средств (капитала) банка, несоблюдение обязательных нормативов и, как следствие, наличие оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства)», — говорится в сообщении регулятора.

Еще в сентябре 2017 года банк разработал план по улучшению финансового положения кредитной организации, однако предусмотренные в нем меры — привлечение потенциального инвестора, а также выход на плановые показатели деятельности — банк не предпринял.

«Дальнейшее ухудшение качества активов ПАО «Уралтрансбанк» привело к необходимости доформирования резервов на возможные потери, полной утрате собственных средств (капитала) кредитной организации и, как следствие, признанию надзорным органом плана мер по финансовому оздоровлению ПАО «Уралтрансбанк» невозможным к исполнению», — поясняет регулятор.

За последний год Банк России неоднократно (3 раза в течение последних 12 месяцев) применял в отношении ПАО «Уралтрансбанк» меры надзорного реагирования, в том числе дважды вводил ограничения на привлечение вкладов населения.

«Решение Банка России принято в связи с неисполнением кредитной организацией федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, значением всех нормативов достаточности собственных средств (капитала) ниже двух процентов, снижением размера собственных средств (капитала) ниже минимального значения уставного капитала, установленного на дату государственной регистрации кредитной организации», — сообщает ЦБ.

На данный момент в «Уралтрансбанк» назначена временная администрация.

Банк является участником системы страхования вкладов. По закону всем вкладчикам кредитного учреждения, а также индивидуальным предпринимателям, предусмотрена выплата страхового возмещения в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн рублей в совокупности на одного вкладчика.

При этом в четверг, 25 октября, Центробанк отозвал также лицензию у московского банка «Союзный», входящим в третью сотню российских банков.

Согласно отчетности банка на 1 октября этого года, банк находился на 239 месте по размеру активов. Причина отзыва лицензии та же, что и в случае с екатеринбургским банком, — недооценка кредитного риска.

Кроме того, как пишет регулятор, в деятельности банка выявлены многочисленные нарушения законодательства и нормативных актов ЦБ в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Банк на протяжении длительного времени «находился в поле зрения Банка России в связи с осуществлением транзитных сомнительных операций».

В третьем квартале этого года банк осуществлял высокорисковые операции клиентов, связанные с продажей наличной выручки торгово-розничными компаниями. «Данные обстоятельства свидетельствовали об отсутствии у руководства и собственников кредитной организации намерений предпринимать действенные меры, направленные на пресечение вовлеченности в сомнительную деятельность ее клиентов», — пишет ЦБ.

Банк России неоднократно (6 раз в течение последних 12 месяцев) применял в отношении банка меры надзорного воздействия, в том числе вводил ограничение на привлечение денежных средств населения.

Кредитное учреждение также является участником системы страхования вкладов.

Банк России занимается расчисткой банковского сектора от проблемных игроков с 2013 года. С тех пор регулятор отозвал лицензии у более чем 350 банков, среди которых не только мелкие, но и средние и даже крупные кредитные учреждения.

В марте 2017 года глава ЦБ Эльвира Набиуллина дала понять, что зачистка банковского сектора будет продолжаться еще два-три года. К моменту завершения процесса оздоровления российского банковского сектора отзыв лицензии ЦБ у кредитных организаций станет экстраординарным событием.

«Для Банка России очищение банковской системы от недобросовестных, неустойчивых и, к сожалению, нередко криминальных игроков — ключевой приоритет», — отмечала глава ЦБ.

На вокзале Бердяуш начался капитальный ремонт. В планах — выполнение ремонта центрального фойе и правого крыла здания, в котором будут расположены комнаты отдыха и помещения медпункта, сообщила пресс-служба Южно-Уральской железной дороги.

«В 2019 году запланирована реконструкция перронов, в ходе которой заменят подпорную стенку платформы, а также произведут замену покрытия на тротуарную плитку. Пассажирские платформы оборудуют скамейками и навесами для защиты пассажиров от солнца или дождя», — говорится в сообщении.

В рамках реконструкции на вокзале будет создана безбарьерная среда для маломобильных групп населения: вдоль платформы будет уложена тактильная плитка, установлены динамические табло, специальные часы и система связи пассажир - полиция.

На реализацию данного проекта будет направлено более 65 млн руб., сообщили в пресс-службе Южно-Уральской магистрали.

Анна Булаева

Первая группа вагонов с 62 крупнотоннажными контейнерами, отправленными по новому железнодорожному маршруту Екатеринбург-Товарный – Наушки (на границе с Монголией) – Эрлянь-Хото (Китай), сегодня достигла границы России и Монголии, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.

«Данная доставка осуществляется в составе технического поезда и является прообразом постоянного контейнерного сервиса, который в перспективе свяжет столицу Урала и северные регионы Китая. Ускоренный контейнерный поезд через Наушки позволит существенно сократить сроки и стоимость перевозки. На первом этапе такие поезда будут отправляться из Екатеринбурга по мере накопления груза. Оператором сервиса выступает ПАО «ТрансКонтейнер», предоставляя собственную терминальную инфраструктуру, фитинговые платформы и контейнеры», — говорится в сообщении.

В настоящее время при экспорте с Урала пиломатериалов и минералов, химической и металлургической продукции чаще всего контейнеры отправляют через Владивосток, а уже оттуда груз морем следует в разные порты Китая — Шанхай, Циндао, Тяньцзинь, Далянь, Нингбо, Гуанчжоу. Этот путь занимает около 60 суток. Прямое железнодорожное сообщение из Екатеринбурга через Наушки в Эрлянь-Хото и дальше по территории Китая позволит сократить время доставки примерно вдвое — до 25 суток.

Обработка грузов производится на площадке ПАО «ТрансКонтейнер» на Свердловской железной дороге — парк «Гипсовая» станции Екатеринбург-Товарный.

Анна Булаева

Минкультуры России отреставрирует объекты культурного наследия в Курганской области, в частности, Долматовский Успенский монастырь, сообщила пресс-служба ведомства.

"Об этом стало известно в ходе встречи министра культуры РФ Владимира Мединского с врио губернатора Курганской области Вадимом Шумковым. В рамках совещания обсуждались вопросы участия Курганской области в национальном проекте "Культура" и восстановления федеральных памятников, сельских домов культуры, библиотек и театров субъекта", — говорится в сообщении.

По словам пресс-службы, в частности, речь шла о восстановлении Долматовского Успенского монастыря, построенного в 1644 году. По словам Шумкова, храмовый комплекс находится в неудовлетворительном состоянии, многие архитектурные детали утрачены, продолжается разрушение фундаментов. В первую очередь, в реставрации нуждаются Собор Успения Пресвятой Богородицы, стена и башни ансамбля.

Мединский поддержал идею восстановления ансамбля, а также сельских домов культуры, библиотек и знаковых для Кургана культурных объектов – Театра кукол "Гулливер" и Курганского государственного театра драмы.

В ближайшее время департамент инвестиций и имущества Минкультуры РФ разработает проектно-сметную документацию, которая позволит оценить масштаб, стоимость и сроки проведения работ.

Сеть формата 5G будет работать на всей территории России, заявил спецпредставитель президента РФ по цифровому развитию Дмитрий Песков.

"Россия входит в пятерку стран, где самая низкая стоимость доступа интернета. В России в пять раз дешевле получить доступ к интернету, чем в Нью-Йорке, Сингапуре или Дубае. К 2025 появится система 5G, она будет доступна на всей территории страны", — сказал Песков, выступая в Париже на симпозиуме в поддержку заявки Екатеринбурга на право проведения в 2025 году Всемирной универсальной выставки ЭКСПО.

Говоря о Екатеринбурге, Песков подчеркнул, что этот город — "тайное сердце российской промышленности", место, которое может удивить своих гостей.

"Территория ЭКСПО станет умным сердцем промышленного города, сердцем, которые запускает преобразующие инновации для повседневного использования в городах и странах, которые не располагают большими средствами", — отметил он.

"Россия — это страна, которая любит делиться знаниями, достижениями. Мы считаем, что ЭКСПО-2025 — это лучшая в мире платформа по обмену опытом и передовыми методами. Таким образом, мы готовы трансформировать эту платформу во время ЭКСПО и после проведения ЭКСПО. Мы преобразуем ее в крупнейший в мире распределённый цифровой университет", — сказал спецпредставитель президента.

В четверг в Париже прошел симпозиум в поддержку выдвижения Екатеринбурга в качестве города-кандидата. Тема российской заявки на проведение ЭКСПО-2025 — "Преобразуя мир: инновации и лучшая жизнь для будущих поколений". Решение о городе-победителе будет принято на 164-й сессии Генеральной ассамблеи Международного выставочного бюро 23 ноября 2018 года путем тайного голосования. Проведение ЭКСПО-2025 запланировано со 2 мая по 2 ноября 2025 года. Конкурентами уральской столицы являются Осака и Баку. 

В Хабаровском крае предотвращен теракт, который планировался на одном из социальных объектов Николаевска-на-Амуре, сообщили РИА Новости в региональном УФСБ.

Источник в экстренных службах Дальнего Востока уточнил, что в подготовке преступления обвиняется ранее судимый житель этого города.

Фигурант дела арестован, ему предъявлено обвинение по нескольким статьям, в том числе "приготовление взрывчатых веществ" и "оправдание терроризма".

У обвиняемого изъяли самодельное взрывное устройство.

Дело в суд пока не направлялось, следствие продолжается, в настоящее время проверяются все связи злоумышленника.

Ноябрьский инцидент

По словам источника в правоохранительных органах края, "факт пресечения угрозы теракта произошел давно".

"Эта история длится с прошлого года. В ноябре 2017 года на пустыре нашли похожий на взрывное устройство предмет, который потом отправили на экспертизу", — уточнили в экстренных службах.

В ноябре 2017 года, как сообщал источник РИА Новости, на пустыре у заброшенных домов нашли предмет, напоминающий самодельное взрывное устройство, на место выезжали сотрудники полиции, взрывотехники, УФСБ.

Адресные деньги

Депутаты предложили зачислять налог на доходы физлиц по месту регистрации

Текст: Надежда Толстоухова

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предложил перераспределить ряд налогов между бюджетами субъектов Федерации и муниципальных образований. Эти инициативы содержатся в отзыве комитета на проект федерального бюджета.

Депутаты предлагают зачислять поступления от налога на доходы физлиц (НДФЛ) в бюджет по месту жительства, а не по месту работы человека - сейчас крупные города априори находятся в более выгодном положении, чем их "спутники" из-за суточной трудовой миграции. НДФЛ - ключевой источник налоговых доходов муниципалитетов, по данным минфина, его доля в 2017 году составляла 62 процента.

Выпадающие доходы бюджетов крупных городов от изменения порядка уплаты НДФЛ предлагается компенсировать, передав местным бюджетам 1-1,5 процента ставки налога на прибыль организаций.

В-третьих, депутаты предлагают ввести помимо курортного и торгового сборов еще несколько, например, за добычу природного сырья, за право использования участков недр для строительства подземных объектов, за право размещения мусорных полигонов и другие.

Кроме того, депутаты хотят сделать местным транспортный налог на автомобили физлиц с обязательным зачислением полученных денег в муниципальные дорожные фонды. Это позволило бы местным властям самостоятельно ремонтировать дороги, а не просить на это денег у субъекта. Почти половина дорог местного значения не отвечает нормативным требованиям, а 185 населенных пунктов с числом жителей больше тысячи человек связаны с "большой землей" только грунтовыми дорогами.

Еще авторы документа предлагают увеличить долю от платы за выбросы загрязняющих веществ, поступающую в местные бюджеты, с 55 до 80 процентов.

И, наконец, они настаивают на поэтапной отмене установленных на федеральном уровне льгот по местным налогам.

Львиная доля налоговых поступлений уходит в федеральный и региональный бюджеты, а в муниципалитетах остаются крохи. Так, по данным упомянутого комитета Госдумы, доля доходов региональных бюджетов в консолидированном бюджете субъектов в 2019 году составит 86,3 процента, или 8,8 триллиона рублей, в то время как на доходы муниципалитетов приходится всего 13,6 процента, или 1,4 триллиона рублей.

Муниципалитетам не хватает денег на первостепенные нужды, на ремонт дорог и освещение улиц. Система со скрипом, но работает, однако она позволяет городам решать только насущные проблемы, а о развитии говорить не приходится.

По данным Минфина, основная доля расходов местных бюджетов приходится на управление, образование, ЖКХ, культуру, СМИ, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру и спорт, межбюджетные трансферты и обслуживание муниципального долга. Инвестиции отнесены к графе "прочие расходы", на которую приходится лишь 12,4 процента трат. За счет перераспределенных средств, считают депутаты, можно сформировать "бюджеты развития территорий".

"Из полутора миллиардов бюджета собственных доходов у нас только пятьсот миллионов, - рассказывает Роман Валов, глава городского округа Сухой Лог Свердловской области. - Иной раз иду к директорам промышленных предприятий, прошу о помощи. А они мне говорят: "Мы ведь уже заплатили налоги". И они правы, только мало что нам от этих налогов остается". К слову сказать, Сухой Лог - город с 33 тысячами жителей с неплохо развитой строительной отраслью - и выживает во многом благодаря благосклонности руководства крупных предприятий. Они "скидываются" на ремонт школ, детских садов, строительство дорог и обустройство зон отдыха. Но так везет не всем.

"У нас до сих пор многоквартирные дома стоят с выгребными ямами, а денег на то, чтобы построить централизованную систему водоснабжения и канализации не хватает, - поделился печалями с корреспондентом "РГ" мэр города-спутника Екатеринбурга Дмитрий Нисковских. - Если бы налоги хоть частично перераспределили, мы могли бы наконец закончить эту работу. Руководители местных предприятий хотят, чтобы их налоги шли на обустройство городской среды, в которой живут их работники, но пока ничего изменить мы не можем.

Между тем региональные чиновники настроены далеко не так положительно. К примеру, министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын считает, что перераспределение налога на прибыль только навредит муниципалитетам. "Если область отдаст часть налогов местным бюджетам, то богатые территории станут еще богаче, а бедные - беднее. Дело в том, что сейчас существует региональный фонд выравнивания бюджетной обеспеченности, который формируется в том числе за счет налога на прибыль. Эту финансовую помощь как раз и получают бедные территории. Если часть налогов отдать территориям, которые и так хорошо себя чувствуют благодаря работе крупных предприятий, то помощь остальным сократится", - считает Пшеницын.

Эксперты также разошлись в своих оценках этой инициативы. К примеру, Людмила Дуканич, доктор экономических наук и профессор РАНХиГС, поддерживает инициативу комитета Госдумы.

"Это первые попытки децентрализации налоговой системы страны через установление регулируемых пропорций в законодательстве, и я отношусь к ним весьма положительно. Люди не должны страдать от географии населенного пункта, в котором живут. В любом случае эта инициатива позитивно скажется на финансовом положении муниципалитетов. Я думаю, что это перераспределение не ударит и по финансовой стабильности субъектов, ведь субъект - это и есть совокупность муниципальных образований", - прокомментировала она.

В свою очередь аналитик АКРА Илья Цыпкин считает, что нельзя просто отдать часть доходов субъекта муниципалитетам, поскольку это приведет к дестабилизации бюджетной системы. "Найти подход к каждому муниципалитету практически невозможно, а значит, где-нибудь обязательно возникнут новые проблемы", - говорит Цыпкин.

Перчатка Даниила

Школьник из Екатеринбурга победил на международной выставке юных изобретателей в Дели

Текст: Светлана Добрынина (Екатеринбург)

Эту перчатку с датчиками и проводками старшеклассник из Екатеринбурга Даниил Новик демонстрирует с гордостью. Даже с большей, чем золотую медаль, полученную на международной выставке юных изобретателей в Дели.

Разработка школьника - "Нейк-адаптивный нейротренажер" - признана лучшей по направлению "медицина" среди десятков изобретений ребят из девяти стран мира. Международная выставка юных изобретателей, организованная фондом "Глобальные научные инициативы", проводится с 2006 года. Признание жюри - это фактически путевка в жизнь для юных инженеров .

Перчатка Даниила хоть и смотрится реквизитом из фантастического фильма, но является составляющей частью созданного реального медицинского аппарата. Нейротренажер способен помочь пациентам, пережившим инсульт, восстановить двигательные функции и активизировать работу головного мозга. Фактически вернуть человека к нормальной жизни.

- Если коротко, то на перчатке установлены нейроинтерфейсы, которые считывают сигналы, посылаемые мозгом. Саму перчатку я купил в магазине, а затем апгрейдил, установив все необходимые датчики и аппаратуру. Разработал схему, которая улавливает, фильтрует, преобразует сигналы мозга и помогает человеку управлять движениями, - поясняет "РГ" суть разработки Даниил.

Над нейротренажером он работал полтора года. Не только в научных кружках, но и дома: отец - инженер-электронщик по специальности - помогал искать оптимальные решения. И сейчас юный изобретатель ждет не дождется, когда от показов перейдет к практике. "Мне сказали, что уже ищут больницу, где готовы опробовать новшество", - признался Даниил.

Хлебное место

Почему несмотря на хороший урожай зерна пекари просят поднять цены на хлеб

Производители хлеба заявляют, что они стоят перед выбором - либо повысить отпускные цены, либо перейти на более дешевые ингредиенты, многие начали переговоры о повышении цен с торговыми сетями. Об этом сообщают корреспонденты "Российской газеты" во многих регионах страны. От ретейла на момент подписания номера никаких комментариев получить не удалось.

Производители называют два блока основных причин. Первая - рост издержек, дорожают бензин, пищевые ингредиенты, растут коммунальные тарифы, налоги, нужно повышать зарплаты. Вторая - повышение цен на зерно и муку. Пшеница дорожает на фоне роста мировых цен, спроса экспортеров, курсовой разницы.

"Цена может повыситься в среднем на 10 процентов, - говорит гендиректор костромского хлебного предприятия ООО "Фабрика Судисласть" Дмитрий Михалевич. - Если батон стоил 32 рубля - будет 35. Хлебное производство не повышало цены уже более двух лет, и уже сейчас стоит на грани рентабельности. Если в начале года мука стоила 14-16 рублей за килограмм, то теперь - 21. Рост - от 33 до 50 процентов". В 2015 году уже был резкий рост цен на муку в ожидании нового урожая, тогда из положения удалось выйти благодаря переходу на более дешевые ингредиенты, но не было резкого роста на ГСМ и все остальное.

В Крыму еще в сентябре согласовали повышение в среднем на 10 процентов цены на продукцию основного производителя хлеба в республике ГУП РК "Крымхлеб". Аргументов для сдерживания цен не осталось, исключение сделали для "социальных" сортов. Тогда же крупнейшая в ЮФО компания ООО "Хлебозавод "Юг Руси" оповестила контрагентов о повышении цен на 10 процентов из-за подорожания компонентов для производства хлеба. С тем же столкнулись с начала октября волгоградцы.

Подорожание буханки - лишь вопрос времени, считают в челябинском объединении "Союзпищепром". "Переговоры с торговыми сетями по этому вопросу никогда не прекращаются, но идут с переменным успехом, - сообщил его представитель Дмитрий Полев. - Однако если говорить о прогнозах, то для потребителей он скорее неблагоприятный".

"Учитывая, что мы последний раз цены повышали еще весной 2016 года, вряд ли у кого-то сейчас язык повернется обвинить хлебозавод в погоне за легкой наживой", - сказал "РГ" директор Дивногорского хлебозавода Евгений Демидов, перечислив, как быстро дорожают основные составляющие себестоимости хлеба.

Президент ассоциации "Хлебопеки Санкт-Петербурга" Александр Зорин утверждает, что оптово-отпускная цена на хлеб в городе не повышалась почти два года. "Вот только сейчас мы объявили повышение на 8-9 процентов, но сетевики очень неохотно идут нам навстречу, договориться с ними практически невозможно", - говорит он. По его оценкам, накопленные издержки хлебопекарных предприятий уже превышают и эту добавку.

В Пермском крае о повышении цен на хлебобулочную продукцию в первую очередь говорят крупные предприятия, в то время как небольшие пекарни и хлебозаводы повышать отпускную стоимость на свою продукцию пока не планируют.

Руководитель крупнейшей ульяновской сети супермаркетов "Гулливер" Елена Сорокина рассказала, что месяц назад основной поставщик хлебобулочных изделий ОАО "Ульяновскхлебпром" предупредил о повышении цен на свою продукцию, обосновав это тем же самым перечнем причин. В "Ульяновскхлебпроме" это подтвердили.

"В течение трех лет мы не повышали цены на свою продукцию и делали это исключительно за счет внутренних резервов компании, - объясняет Иван Борисов, гендиректор АО "Владхлеб", крупного производителя Приморского края. - За это время стоимость муки выросла на 20 процентов, электроэнергия подорожала на 8, а топливо - на 9. К сожалению, мы больше не можем держать цены на прежнем уровне, и только с этим связана вынужденная индексация, которая произойдет в ноябре. Отпускная цена на хлебобулочную продукцию изменится на 4-5 процентов, мы уже известили об этом торговые сети". Крупнейший производитель хлеба в Хабаровском крае - ООО "Колос-Пром" - в сентябре уже повысил отпускные цены на 4 процента.

Схожие сообщения "РГ" получила из ряда других регионов.

А как же хороший урожай зерновых? Надо обратить внимание на его структуру. В прошлом году был рекорд по объему, но большую долю в нем занимала пшеница 5-го класса, которая не используется в хлебопечении. В стране вообще все меньше производится зерна 2-го и 3-го классов. "Доля зерна в себестоимости буханки хлеба исторически была 23 процента, сейчас снизилась до 15. Но зерно не главное, - рассказывает президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский. - По сравнению с прошлым сезоном топливо подорожало на 50 процентов, а хлеб - дешевый продукт, и доля транспортировки в его себестоимости действительно высока. Растут все тарифы, хлебопечение напрямую завязано на энергетику, печи надо топить электричеством или газом. Уровень зарплат тоже в себестоимости играет существенную роль. Хлебопечение - тяжелый труд, особенно летом, когда температура в цеху от печи доходит до 60 градусов. За копейки люди там работать не будут". Что касается цен на зерно, то правильнее сказать, что они не выросли, а вернулись на прежние позиции: в прошлом сезоне они упали на 30 процентов, сейчас восстанавливаются.

"Производителям можно предложить компенсаторные меры взамен повышения цен, например, льготы по тарифам, налогам, - отмечает экс-начальник департамента развития АПК правительства РФ Леонид Холод. - Пока же у хлебопеков есть несколько вариантов для поддержания экономики: расширять ассортимент и поднимать рентабельность за счет других товаров - подорожания тех же пирогов и кренделей. Могут выйти из положения за счет веса изделий, но качество снижать нельзя".

ФАС усилит контроль за ценами на рынках муки и хлеба, сообщили "РГ" в ведомства. В том числе проверит действия региональных производителей, предупредивших о рисках роста цен. Минсельхоз на основе данных еженедельного мониторинга рынка зерна и хлеба и считает сложившуюся ситуацию стабильной.

Подготовили: Виталий Ахмеров, Ирина Белова, Алексей Бондарев, Анна Бондаренко, Сергей Винник, Ульяна Вылегжанина, Ольга Горюнова, Николай Грищенко, Татьяна Дмитракова, Ольга Дмитренко, Роман Кияшко, Андрей Куликов, Марина Ледяева, Роман Мерзляков, Алексей Михайлов, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина, Наталья Саванкова, Анна Скудаева, Сергей Тарасов, Владимир Таюрский, Алексей Трапезников, Алена Узбекова, Ольга Штраус, Анна Юркова.

25-26 октября в Тюменском индустриальном университете пройдёт Международная академическая конференция «Состояние, тенденции и проблемы развития нефтегазового потенциала Западной Сибири». Мероприятие организовано Тюменским отделением Российской академии естественных наук и Институтом геологии и нефтегазодобычи ТИУ.

Конференция пройдет по следующим направлениям:

региональная геология и геофизика;

геотехнологии, геотехника и геоэкология разработки недр;

разработка месторождений углеводородного сырья;

переработка и транспортировка углеводородного сырья;

технология строительства нефтяных и газовых скважин;

экология и охрана окружающей среды;

кибернетика и интеллектуальные системы.

Специальные секции будут посвящены 60-летию со дня образования кафедр Разработки и эксплуатации нефтегазовых месторождений и Бурения нефтяных и газовых скважин Тюменского индустриального университета.

26 октября пройдёт круглый стол «Проблемы, инновации и перспективы развития Арктики» с участием представителей ООО «Газпром добыча Надым», ООО «Газпром добыча Ямбург», ООО «Газпром добыча Уренгой», АО «Роспан Интернешнл».

Крах бизнеса независимых АЗС: владельцы продают заправки

Налоговый маневр, цель которого — сдерживание розничных цен на топливо, поможет только крупным игрокам. Независимые заправки работают себе в убыток или закрываются. Business FM поговорила с предпринимателями

Что делать с ценами на бензин? В правительстве в среду, 24 октября, пройдет очередное совещание по поводу налогового маневра. Ранее в Минфине допустили новый топливный кризис. От него пострадают и водители, и бизнес. Business FM поговорила с владельцами АЗС, которые сейчас безуспешно пытаются продать свои заправки.

«Так вы посмотрите, что в стране происходит», — отвечает Виталий Максимович на вопрос, почему он продает свою заправку.

АЗС находится на границе Башкирии и Челябинской области. Все в отличном состоянии, утверждает предприниматель. Современное оборудование, есть магазин, санузлы для клиентов.

Но бизнесмен пытается продать заправку еще с весны, когда на рынке произошел топливный кризис. Покупателей нет. Работать стало невыгодно. Оптовые цены на топливо резко выросли. А с нового года повышается НДС, налог на добычу нефти и акцизы, последние — в полтора раза. Топливо дорожает уже сейчас, а вскоре может прибавить еще несколько рублей за литр.

Бензин пока приносит небольшую прибыль Виталию Максимовичу. Но торговать дизелем уже нерентабельно. Бизнесмен приводит пример расчетов: переводит оптовую цену тонны в розничную цену литра и сравнивает с той стоимостью, что указана на стеле — рекламной конструкции на АЗС, где мы все видим цены.

Виталий

предприниматель

«Невозможно работать. Зимнее дизтопливо стало 58 тысяч 400 рублей за тонну. Если перевести в литры, мы покупаем за 48 рублей 70 копеек, а на стеле сегодня стоит 43 рубля 50 копеек. Это в минусах надо торговать. Сейчас, осенью, зимой, в ноябре частные заправки, также я, например, не буду продавать дизтопливо, невыгодно. Не надо ни покупать, ни продавать».

Таких, как Виталий Максимович, в России тысячи. Всего в стране 15 тысяч заправок, шесть тысяч принадлежат крупным нефтяным компаниям, которые и добывают нефть, и перерабатывают ее, и продают бензин в рознице. Остальные девять тысяч — независимые АЗС. Но «независимые» в данном случае — не очень правильное слово. Потому что они зависимы, и еще как, от оптовых цен на топливо.

Владелец АЗС в Тамбовской области Сергей покупает бензин у одной крупной нефтяной компании. У нее тоже есть свои заправки, которые конкурируют с заправкой Сергея. Так вот, своим АЗС эта крупная компания продает бензин достаточно дешево, и они могут сдерживать цены. А для собеседника Business FM цена бензина этой компании существенно выше. Какая тут может быть конкуренция. Причем раньше такого не было, рассказывает Сергей:

— Если мы даже у них закупали, они нам оставляли какой-то зазор, то сейчас они просто торгуют дешевле, чем нам продают. Мы не можем ничего выдержать с ними. Или поставщиков надо каких-то... Я понимаю, какая-то реализация была серьезная или объемы большие, может, еще общение какое-то было, а так...

— Если продадите, чем планируете потом заниматься?

— Да кто его знает! В этой стране какие тут планы могут быть!

Предприниматель продает свою АЗС за 10 млн рублей. И тоже не может найти покупателей. Один вроде бы появился, но не сошлись в цене. Государство, которое и затеяло налоговый маневр, поддержит крупные нефтяные компании. Выдаст им компенсации за то, что они будут держать низкие цены. И то Минфин на днях признал, что до бесконечности помогать нельзя, и допустил, что кризис на топливном рынке может повториться.

Но независимые АЗС никто поддерживать, судя по всему, не будет. Конкурировать с большими игроками они не могут уже сейчас. Башкирский предприниматель Виталий Максимович напоследок поделился планами. Ему 64. Продаст бизнес, вложит во что-нибудь деньги и отправится путешествовать. Если, конечно, продаст.

Михаил Сафонов

Сегодня, 24 октября, в Москве состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IV летней Спартакиады молодёжи России. Мероприятие впервые прошло на площадке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Участников и гостей церемонии поприветствовали Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков.

«Хочу в первую очередь поздравить участников Спартакиады. Для многих из вас это были первые крупные соревнования и, несмотря на юный возраст, вы достойно отстаивали честь своих регионов, – сказала Валентина Матвиенко. – Пусть эти медали станут для вас первым шагом к последующим достижениям и, возможно, к олимпийскому пьедесталу».

«В нашей стране развитие физической культуры и спорта является одним из важных государственных приоритетов, – продолжила Председатель Совета Федерации. – За последние годы была проведена большая работа по совершенствованию спортивной инфраструктуры. А возрождённое 15 лет назад по поручению Президента Российской Федерации спартакиадное движение стало способом вовлечения сотен тысяч людей всех возрастов к занятиям спортом».

«Среди всех спартакиад особое место занимает Спартакиада молодёжи России, поскольку в этих комплексных соревнованиях участвуют самые перспективные спортсмены из всех регионов нашей страны. Только в финальном этапе Спартакиады-2018 приняли участие более 9000 спортсменов в турнирах по олимпийским и неолимпийским видам спорта, – подчеркнул в своём выступлении Павел Колобков. – За последние 15 лет участниками спартакиад стали десятки тысяч спортсменов, из которых многие стали звездами мирового спорта».

«Сегодня в этом зале присутствуют спортсмены, которые выступили на III летних юношеских Олимпийских играх, где сборная России показала выдающийся результат, завоевав победу в общекомандном зачёте, – отметил Министр. – При этом наши ребята сильно выступили не только в традиционных для нас видах спорта. Это является доказательством того, что за эти годы нам удалось выстроить систему подготовки спортивного резерва, которая даёт российскому спорту конкурентоспособных спортсменов, молодых звёзд».

«Но спартакиады не только помогают выявить лучших спортсменов, но и определить регионы России, в которых лучшим образом поставлена работа по подготовке спортивного резерва, – продолжил Павел Колобков. – Поэтому в нашем зале присутствуют руководители субъектов Российской Федерации и региональных органов власти в сфере физической культуры и спорта, которых я благодарю за большой вклад в развитие физической культуры и спорта и подготовку спортивного резерва страны».

По итогам всех видов спортивной программы IV летней Спартакиады молодёжи России лидерами общекомандного зачёта стали:

Cреди регионов России с населением 2 млн человек и более (I группа):

1-е место – Москва;

2-е место – Московская область;

3-е место – Санкт-Петербург.

Среди регионов России с населением до 2 млн человек (II группа):

1-е место – Пензенская область;

2-е место – Приморский край;

3-е место – Ленинградская область.

Среди регионов России с населением до 1 млн человек (III группа):

1-е место – Калининградская область;

2-е место – Республика Мордовия;

3-е место – Республика Северная Осетия - Алания.

Кубки победителей и призёров IV летней Спартакиады молодёжи России представителям регионов вручили Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко; Министр спорта Российской Федерации, олимпийский чемпион по фехтованию Павел Колобков; депутат Государственной Думы, трёхкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин; вице-президент Федерации синхронного плавания России, заслуженный тренер России Татьяна Покровская; член Совета при Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту, трёхкратная олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Ольга Брусникина; президент Федерации велосипедного спорта России, трёхкратный олимпийский чемпион по велоспорту Вячеслав Екимов; олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Алексей Мишин; депутат Государственной Думы, двукратный олимпийский чемпион по хоккею Вячеслав Фетисов; олимпийская чемпионка по теннису Елена Дементьева; президент Всероссийской федерации плавания, четырёхкратный олимпийский чемпион по плаванию Владимир Сальников; генеральный секретарь Олимпийского комитета России, пятикратная олимпийская чемпионка по синхронному плаванию Анастасия Давыдова; президент Федерации тенниса России Шамиль Тарпищев; первый заместитель начальника ЦСКА, двукратная олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике Светлана Хоркина; председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский; член Совета Федерации, олимпийская чемпионка по лёгкой атлетике Татьяна Лебедева.

За особые заслуги в развитии традиций спартакиадного движения знаком «Почётный главный судья Спартакиады» была награждена депутат Государственной Думы, олимпийская чемпионка по конькобежному спорту Светлана Журова. Победителями традиционного конкурса «Лучший спортсмен и спортсменка Спартакиады» стали Михаил Климчук (Республика Мордовия) и Дина Гизатулина (Челябинская область). Лучшим корреспондентом Спартакиады была признана Наталья Конашенкова (Пензенская область). За творческий подход к освещению соревнований были награждены представители компании «Mstudio 13» (Республика Мордовия). За большой вклад в организацию и проведение IV летней Спартакиады молодёжи России 2018 года Благодарность Министерства спорта Российской Федерации была вручена Министерству физической культуры и спорта Пензенской области.

Провёл церемонию награждения известный спортивный журналист и телеведущий Дмитрий Губерниев.

Финальный этап IV летней Спартакиады молодёжи России 2018 года прошёл с 8 мая по 22 августа в 13 субъектах Российской Федерации. Спортсмены разыграли 388 комплектов наград в 42 видах спортивной программы.

Спартакиада проводится в целях совершенствования подготовки спортивного резерва в субъектах Российской Федерации; определения лучших регионов России, осуществляющих подготовку спортивного резерва; развития материально-технической базы в стране; пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Пройти обследования и посетить мастер-классы: на Южном Урале проведут Всемирный День борьбы с инсультом

29 октября весь мир присоединится к проведению Дня борьбы с инсультом. Специалисты предлагают южноуральцам пройти обследования, а также посетить тематические мастер-классы и лекции. Первые мероприятия начнутся уже завтра, 25 октября.

Ежегодно в России регистрируется более 450 тысяч случаев инсульта. Статистика показывает: эта патология может появиться у каждого, вне зависимости от пола, возраста, национальности или социального положения. В настоящее время около трети случаев инсульта приходится на молодых людей в возрасте 30-40 лет. Нужно отметить, что в Челябинской области за последние 10 лет при общем росте болезней системы кровообращения произошло снижение смертности на 30,4 процента.

На Южном Урале ко Дню борьбы с инсультом пройдут специальные мероприятия. Так, 27 октября, в субботу, во всех медицинских организациях Челябинской области состоится день открытых дверей для прохождения диспансеризации. Врачи призывают работающее население воспользоваться этой возможностью и позаботиться о своем здоровье, особое внимание на мероприятии будет уделено болезням сердечно-сосудистой системы, а в холлах поликлиник откроются пункты измерения давления и консультаций по признакам инфарктов и инсультов. Пройти обследование приглашают всех граждан старше 18 лет по полису ОМС.

Помимо этого, на протяжении недели в Челябинске будут организованы интерактивные «Территории здоровья» на базе медицинских учреждений. Посетители смогут определить сосудистый возраст, измерить рост, вес, рассчитать индекс массы тела, проверить уровень глюкозы и холестерина в крови экспресс-методом, измерить артериального давления, получить консультации кардиолога, терапевта и невролога:

25 октября с 08:00 до 12:00 в ГКБ № 1 (ул. Воровского, 16, каб. 345);

26 октября с 08:00 до 12:00 в ГКБ № 11(ул. Дзержинского, 15, каб. 234);

29 октября с 08:00 до 12:00 в ГКБ № 6 (ул. Румянцева, 31, каб. 101);

30 октября с 08:00 до 12:00 в ГКБ № 8 (ул. Горького, 18, каб. 133).

Также все желающие смогут узнать о способах профилактики инсульта. Лекция о факторах риска пройдет 3 ноября в 11:00 в «Неврологической клинике доктора Бубновой» по адресу г. Челябинск, ул. Воровского, 59 (вход со двора, 3 этаж).

Отметим, одним из важнейших способов профилактики инсульта является диспансерное наблюдение за пациентами с артериальной гипертензией, а также самостоятельный контроль артериального давления утром и вечером. Зачастую риск инсульта можно значительно сократить, соблюдая принципы рационального питания и повышая уровень физической активности. Также специалисты обращают внимание на важность правильного и своевременного оказания первой помощи. Именно вовремя оказанная первая помощь во многих случаях помогает не только сохранить жизнь, но и предотвратить инвалидность.

В Свердловской области появилась еще одна детская поликлиника нового типа

В Сухом Логу с участием министра здравоохранения Свердловской области Андрея Цветкова состоялось торжественное открытие детской «бережливой поликлиники».

«В ходе подготовки к открытию поликлиники мы провели анкетирование родителей пациентов, по итогам которого были выявлены проблемы, поставлены цели и задачи. Таким образом была определена суть проекта – перестройка ряда процессов в детской поликлинике: изменение принципа работы регистратуры, установка современного оборудования, организация комфортной и доступной среды для посетителей, разделение потоков «больных» и «здоровых» пациентов», – пояснила заведующая поликлиникой Елена Бердинских.

По результатам анализа выявленных проблем были разработаны мероприятия по их решению. Например, в целях оптимизации работы регистратуры организован Call-центр, вынесено картохранилище с введением должности администратора картохранилища и доставки карт в кабинеты до начала приема. А для повышения информированности посетителей разработаны указатели и стенды, установлены инфоматы и электронное табло. Для разведения «больных» и «здоровых» пациентов организовано информирование о существующих днях «здорового ребенка», «детей до года» и разделение логистики.

Для реализации проекта из областного бюджета было выделено более 4 млн рублей, половина из которых пошла на текущий ремонт, половина – на развитие материально-технической базы.

«В 2018 году приоритетный региональный проект «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» реализуется в 67 амбулаторно-поликлинических подразделениях 44 медицинских организаций Свердловской области. В 2019 году мы планировали включить в проект еще 8 медицинских организаций, но в соответствии с губернаторской программой «Пятилетка развития», в которой речь идет об обеспечении доступности медицинской помощи, будут взяты повышенные обязательства и модернизированы еще порядка 20 поликлиник», – заявил глава областного Минздрава Андрей Цветков.

Напомним, пилотный Федеральный проект «Бережливая поликлиника» реализуется в Российской Федерации с 2016 года. С 2017 года министерством здравоохранения Российской Федерации организован второй этап внедрения федерального проекта «Бережливая поликлиника», который реализован в 23 регионах Российской Федерации, куда инициативно вошла и Свердловская область.