Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Газпром нефть» договорился с федеральным правительством о том, как вывозить нефть с Новопортовского месторождения (полуостров Ямал).

«Газпром нефть» и Росморпорт подписали соглашение о взаимодействии при проектировании терминала в районе мыса Каменного по перевалке нефти Новопортовского месторождения.

Росморпорт будет участвовать в разработке проектной документации и получении заключения государственной экспертизы в отношении объектов перевалочного комплекса, которые в дальнейшем будут закреплены за Росморпортом.

Новый терминал и месторождение соединит 100-километровый трубопровод. Проектный объём перевалки нефти составляет 8,5 млн. тонн в год, сообщается в пресс-релизе. Как уже писалось, основная масса отгружаемой с терминала нефти будет перевозиться по Северному морскому пути.

Строительство комплекса планируется завершить в конце 2015-го года, сообщает «Газпром нефть».

Новопортовское – одно из крупнейших разрабатываемых месторождений Ямала, его запасы составляют 230 млн. тонн нефти и 270 млрд. кубометров газа. Мыс Каменный находится на юге полуострова, примерно на 400 км южнее порта Сабетта, строительство которого ведёт «НОВАТЭК» с иностранными партнёрами.

В прошлом году Газпром приступил к добыче на Новопортовском месторождении, зимой первые 10.000 нефти были вывезены по зимникам автотранспортом на железнодорожную станцию Паюта, расположенную в 200 км от Нового порта на новой железнодорожной линии, откуда нефть вывозилась по железной дороге.

Чувашия, Бурятия, Орловская и Калужские области стали лидерами среди российских регионов по эколого-энергетической эффективности и экологической ответственности бизнеса, говорится в докладе рейтингового агентства «Интерфакс-ЭРА». Впрочем, картину нельзя считать полной: данные о работе компаний и предприятий для исследования либо предоставлялись ими добровольно, либо были получены из открытых источников. Вопрос раскрытия экологической информации в России стоит очень остро, отмечают экологи и общественные активисты.

Среди 83 регионов РФ, ранжированных по уровню эколого-энергетической эффективности работающих в них предприятий, Москва оказалась на 65-м месте, Санкт-Петербург — на 17-м, Московская область — на 24-м, Свердловская область — на 58-м. Среди лидеров рейтинга — Чувашия, Орловская область, Бурятия, Калужская области, Марий Эл, среди аутсайдеров — Приморский край, Иркутская, Тамбовская и Томская области.

Рейтинг составлялся по четырем параметрам: количеству продукции, произведенной на единицу затраченной энергии и ресурсов, способности оборудования выполнять работу с меньшим воздействием на окружающую среду, изменению эффективности с 2000 года, а также степени прозрачности экологической отчетности компании. Исследование охватило более 4 тыс. предприятий и компаний РФ. При этом данные либо были получены напрямую у компаний, либо взяты из открытых источников (публичной отчетности).

«Руководство регионов может способствовать повышению рейтинга субъекта, если будет активно способствовать раскрытию экологической отчетности своих предприятий, так как прозрачные компании предоставляют экологические сведения по запросам или раскрывают их в своей отчетности»,— отмечает директор рейтингового агентства Александр Мартынов.

Результаты рейтинга были представлены в Москве в рамках Съезда по охране окружающей среды, на котором чиновники и экологи подвели итоги года экологии в России. Вопрос доступа к экологической информации как со стороны государства, так и со стороны компаний стал одним из центральных, обсуждавшихся на съезде. Еще в 2011 году Дмитрий Медведев, будучи тогда президентом России, поручил включить экологическую и энергетическую информацию в стандарт публичной отчетности предприятий. Минприроды к 2018 году обещает запустить государственную информационную систему в области состояния окружающей среды, доступную всему населению, заявил на съезде министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. По данным Минприроды, сейчас онлайн-система экологического мониторинга уже создана в регионе Сочи, следующим экспериментальным регионом станет Байкал.

Пока же эксперты и экологи говорят о проблемах с получением экологической информации прежде всего на ранних этапах реализации крупных инфраструктурных проектов, а также с учетом общественного мнения в принятии решений. Россия до сих пор не присоединилась к Орхусской конвенции, регулирующей участие общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Конвенция была принята уже 15 лет назад, из стран СНГ кроме РФ ее не подписал лишь Узбекистан. Начиная с 2011 года вопрос присоединения к конвенции несколько раз обсуждался президентом и правительством, входил в список поручений президента, а также в план действий по реализации «Основ государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года». В июне 2013 года Минприроды заявило, что «в настоящее время изучаются аргументы сторонников и противников законопроекта о присоединении к Орхусской конвенции».

По словам экологического юриста из «Беллоны» Нины Поправко, на съезде вопрос о стадии присоединения к конвенции также остался без ответа. «Каждый раз, когда мы спрашиваем об Орхусской конвенции, нам часто отвечают, что российское законодательство в области предоставления экологической информации еще более жесткое»,— рассказывает Ольга Сенова из Российского социально-экологического союза. «Однако, отправляя информационные запросы в различные органы власти и компании, мы довольно часто не получаем ответа»,— сетует госпожа Сенова.

Среди наиболее значимых природоохранных мероприятий, которые будут реализованы Магниткой до конца года, – реконструкция сероулавливающих установок аглоцеха и доменной печи №10, модернизация водоочистки и возведение насосно-фильтровальной станции "грязного" оборотного цикла водоснабжения. В целом затраты Магнитогорского металлургического комбината на капстроительство природоохранных объектов в 2013 году составят 1 миллиард 69 миллионов рублей. В 2012 году на эти же цели было израсходовано 1,02 миллиарда.

Как сообщили "Уралинформбюро" в управлении информации и общественных связей ОАО "ММК", общие затраты предприятия на экологическое строительство с 2009 по 2013 годы составят около 7 миллиардов рублей. Наиболее крупные суммы были вложены в создание природоохранных объектов в листопрокатных цехах №9 и №11, кислородно-конвертерном цехе МНЛЗ №6.

Результатом экопрограммы стало уменьшение сброса загрязняющих веществ в водоёмы за 2010 - 2012 годы на 25 тысяч тонн (на 18%), удельные сбросы снижены на 28,5% и составили 9,6 килограмма на тонну продукции.

Также большое внимание ММК уделяет переработке металлургических шлаков, которая осуществляется на 5 специализированных установках. В 2010 - 2012 годах они ежегодно перерабатывали более 11 миллионов тонн текущих и отвальных шлаков, из которых было извлечено порядка 1 миллиона тонн полезных компонентов.

Погрузка на Свердловской железной дороге в ноябре 2013 года составила 10,5 млн тонн, что выше показателей аналогичного периода прошлого года на 5,6%. Среднесуточная погрузка составила 349 тыс. тонн. Грузооборот в ноябре 2013 года вырос по сравнению с ноябрем прошлого года на 3,2% и составил 15 млрд тарифных тонно-км.

Погрузка с января по ноябрь 2013 года составила 117 млн тонн, что на 0,3% меньше, чем за аналогичный период 2012 года. За 11 месяцев на СвЖД погружено:

нефти и нефтепродуктов - 31,8 млн тонн (+14,7% к январю-ноябрю 2012 года);

строительных грузов - 20,2 млн тонн (-11,9%);

черных металлов - 10 млн тонн (-3,7%);

лома черных металлов - 2,5 млн тонн (-5,6%);

руды железной и марганцевой - 11,7 млн тонн (+1,5%);

химических и минеральных удобрений - 10,8 млн тонн (+3,5 %);

промышленного сырья и формовочных материалов - 7,5 млн тонн (-3,5 %);

кокса - 1,1 млн тонн (-13,3%);

цемента - 2,2 млн тонн (-1,3%);

лесных грузов - 1,8 млн тонн (-7,4%);

руды цветной и серного сырья - 6,3 млн тонн (+7,2%);

химикатов и соды - 3,7 млн тонн (-7,8%);

каменного угля - 0,8 млн тонн (-27,8%);

зерна и продуктов перемола - 119,7 тыс. тонн (-69,1%).

Грузооборот с начала 2013 года составил 163,32 млрд тарифных тонно-км (-0,7%).

На СвЖД четвертый месяц подряд сохраняется положительная динамика погрузки по отношению к 2012 году. В ноябре прирост обеспечен, в основном, за счет нефтепродуктов, строительных грузов и удобрений. Среднесуточная погрузка углеводородов составила 102,5 тыс. тонн (в ноябре погружено 3,1 млн. тонн) с приростом на 10,7% к аналогичному периоду прошлого года. С начала года перевозки углеводородов выросли на 14,7% (по сети снизились на 3%).

Погрузка "высокодоходных" грузов на СвЖД с начала года составила 62,2 млн тонн, что на 3 млн тонн больше, чем за аналогичный период 2012 года (59,2 млн тонн). В процентном отношении за 11 месяцев доля грузов 2 и 3 класса (высокодоходных) на дороге выросла до 17,8% (в 2012 году - 16,9%).

Среднесуточная погрузка на дороге за 11 месяцев достигла уровня 2012 года и составила 350,4 тыс. тонн в сутки, сообщила служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

Погрузка на территории обслуживания Октябрьской железной дороги за 11 месяцев 2013 года составила более 95,7 млн тонн.

Это на 1,2% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Объемы погрузки на полигоне Октябрьской железной дороги в январе-ноябре 2013 года составили 95 млн 682 тыс. тонн, что на 1,2% (1 млн 134 тыс. тонн) больше показателей 11 месяцев 2012 года.

В сравнении с показателями 11 месяцев 2012 года произошло увеличение погрузки по следующим номенклатурам грузов: железной руды - на 18,4%, промсырья - на 8,8%, удобрений - на 4,8%. Погрузка лесных грузов сохранилась на уровне показателей прошлого года, однако отмечено снижение погрузки строительных грузов - на 2,5%, нефтеналивных грузов - на 2,7%, грузов в контейнерах - на 4,7%.

По итогам января-ноября 2013 года на территории обслуживания Октябрьской железной дороги погружено 22 млн 294 тыс. тонн железной руды, 26 млн 281 тыс. тонн строительных грузов, 14 млн 866 тыс. тонн нефтеналивных грузов, 13 млн 61 тыс. тонн удобрений, 3 млн 995 тыс. тонн лесных грузов, 3 млн 152 тыс. тонн грузов в контейнерах, 1 млн 341 тыс. тонн промсырья.

В ноябре 2013 года на полигоне Октябрьской железной дороги погружено 8,16 млн тонн, что примерно на 1% превышает показатели ноября 2012 года.

Для привлечения клиентов на полигоне Октябрьской железной дороги проводится активная работа по предоставлению им более сложных транспортных услуг, учитывающих их специфические потребности. Такой услугой железнодорожного транспорта стала перевозка грузов по графику с фиксированным временем отправления и прибытия. При этом отработан механизм "привязки" каждого движущегося поезда к конкретному потребителю и управление его движением в соответствии с характеристиками транспортной услуги, зафиксированными в соответствующем договоре между ОАО "РЖД" и потребителем.

С августа в тестовом режиме с Октябрьской железной дороги в адрес грузополучателей Сибири и Урала отправляются поезда по технологии "Бронирование и продажа вагономеста". В основе нового транспортного продукта лежит технология сбора повагонных отправок со станций Санкт-Петербургского узла к времени отправления прямого поезда Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский - Екатеринбург - Инская. Данная схема позволяет организовать резервирование вагономест в грузовом поезде, формируемом на станции Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский и следующем по расписанию. При этом осуществляется сбор груженых вагонов со станции отправления Санкт-Петербургского узла и их доставка в сборных поездах, также следующих по расписанию до станции Санкт-Петербург-Сортировочный-Московский, сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

В рамках программы обновления флота ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" (UTair Aviation) в 2014 году получит с заводов производителей и введёт в эксплуатацию 22 новых самолёта. Это будет самое значительное пополнение парка воздушных судов в течение календарного года среди российских авиакомпаний.

В следующем году "ЮТэйр" начнет эксплуатировать новые российские машины Sukhoi Superjet 100. С июня по декабрь 2014 года авиакомпания получит 6 этих самолетов производства ЗАО "Гражданские самолеты Сухого".

С марта по декабрь 2014 года с завода концерна Boeing в авиакомпанию поступит 7 самолетов 737-800NG и один 737-900NG. Поставка по контракту на 40 машин этого типа должна завершиться в 2018 году.

С февраля по август 2014 года "ЮТэйр" получит 8 самолетов Airbus A321 по контракту на 20 машин с поставкой в 2013-2016 годах. Сейчас во флоте "ЮТэйр" задействованы 3 новых воздушных судна Airbus А321, очередной самолет поступит в авиакомпанию в середине декабря 2013 года.

Все новые самолеты Boeing и Airbus оборудованы креслами модели Pinnacle производства B/E Aerospace, INC. Это новое поколение кресел с современным эргономичным дизайном, который позволяет повысить уровень комфорта для пассажиров.

В 2014 году также будет проводиться работа по реконфигурации салонов самолетов Boeing 737-500 с целью обновления интерьера и увеличения провозных емкостей. На этих воздушных судах будут установлены современные эргономичные кресла Recaro, которые значительно повысят комфорт пассажиров в полете.

В 2014 году средний возраст самолетов, используемых авиакомпанией "ЮТэйр" для регулярных перевозок, составит 8 лет.

Авиакомпания "ЮТэйр" является ядром группы компаний "ЮТэйр", которая включает в себя как компании, осуществляющие эксплуатацию воздушных судов (самолетов и вертолетов), так и проводящие ремонт и техническое обслуживание, подготовку персонала, сервисное обеспечение рейсов, продажу авиаперевозок. В группу также входят компании "ЮТэйр-Экспресс", "ЮТэйр-Украина", "ЮТэйр-Вертолетные услуги", "ЮТэйр-Карго", "Турухан", "Восток", Helisur, UTair Europe, UTair South Africa и UTair India, а также "ТС Техник", "ЮТэйр-Инжиниринг" и другие.

Штаб-квартира группы располагается в Сургуте. В парке группы "ЮТэйр" более 150 самолетов и 350 вертолетов. В 2012 году воздушные суда группы "ЮТэйр" перевезли 9 385 398 пассажиров, что превышает показатель 2011 года на 24,3%. Пассажирооборот группы увеличился на 29,4% по сравнению с прошлым годом и достиг 16 072 900,2 тыс. пассажирокилометров.

Россия. УФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 декабря 2013 > № 956583

Рыбаки взяли рекордные объемы южнокурильского минтая

C января в Южно-Курильской зоне добыто 93 тыс. тонн минтая, это самый большой объем за последние 20 лет. С начала года во всем Сахалино-Курильском регионе освоено 280 тыс. тонн минтая.

В ноябре промысел велся во всех рыбопромысловых районах, примыкающих к Сахалинской области. Суммарно за ноябрь в Западно-Сахалинской и Восточно-Сахалинской подзонах, Северо-Курильской и Южно-Курильской зонах было добыто почти 43 тыс. тонн биоресурсов. Около половины судового вылова пришлось на минтай – 20 тыс. тонн. Второе место по освоенным объемам занял кальмар с показателем 9 тыс. тонн. Масштабный промысел сайры завершился в последней декаде ноября, на сегодняшний день ее поймано 7 тыс. тонн.

Наименьшие объемы вылова биоресурсов, как обычно, отмечались в Западно-Сахалинской подзоне – 471 тонна. Основу уловов составили тихоокеанская треска (186 тонн) и идущий приловом к ней минтай (138 тонн). Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии, в ноябре несколько активизировался лов промысловых беспозвоночных. Рыбаки добыли 94 тонны северной креветки и 19 тонны гребенчатой. По словам ученых, объемы вылова основных объектов аналогичны уровню прошлого года и такая обстановка вероятнее всего сохранится до конца года.

Интенсивность промысла в Восточно-Сахалинской подзоне обеспечивается минтаем. За ноябрь поймано 8 тыс. тонн этого объекта. На конец месяца уже освоено 77 тыс. тонн минтая, или 96% от общего допустимого улова. В последние годы такой высокий процент освоения выделенных лимитов регулярно отмечается в водах восточного побережья Сахалина. Также за ноябрь в районе добыто 108 тонн кукумарии. Уловы остальных объектов промысла были незначительны.

В Южно-Курильской зоне третий месяц подряд на лидирующей позиции по объемам освоения удерживается сайра. Ее ноябрьский вылов составил 7 тыс. тонн. Всего с начала 2013 г. в районе освоено 85,5 тыс. тонн сайры. Из этого количества на долю российских рыбаков пришлось 52 тыс. тонн, что на 8 тыс. тонн ниже прошлогоднего результата. Тем не менее, уже третий год подряд рыбаки показывают хороший результат в сравнении с провальным 2010 г., когда в без полноценного научного сопровождения путины было выловлено всего 32 тыс. тонн.

Уловы минтая у Южных Курил почти двукратно снизились по сравнению с октябрьскими и составили 4 тыс. тонн. Со второй половины ноября флот помимо тихоокеанской стороны Малой Курильской гряды приступил к работе в Кунаширском проливе, где начали формироваться преднерестовые скопления минтая. В целом промысловые показатели 2013 г. на 5 тыс. тонн больше прошлогодних и в абсолютном выражении составляют 93 тыс. тонн. Это рекордная величина за последние 20 лет. При этом ОДУ южнокурильского минтая уже освоен на 88%.

Лососевая путина на Южных Курильских островах заканчивается позже, чем во всех остальных районах, поэтому в ноябре еще продолжалась добыча кеты. Ее вылов составил 0,6 тыс. тонн. Всего в Южно-Курильской зоне поймали 8,2 тыс. тонн кеты и 18,2 тыс. тонн горбуши. Объемы освоения других объектов в ноябре были несущественны.

На акватории, прилегающей к северным Курильским островам, морской промысел остается наиболее интенсивным. С начала года в Северо-Курильской зоне выловлено уже 222 тыс. тонн морских биоресурсов. За ноябрь рыбаки добыли 8 тыс. тонн командорского кальмара и 7,5 тыс. тонн минтая, преодолев отставание от прошлогодних показателей. Всего с начала года изъято 54 тыс. тонн кальмара. Отрицательный баланс по-прежнему сохраняется на промысле макруруса, терпуга, трески и камбал.

Промысел гребешка в ноябре нормализировался и принес около 0,8 тыс. тонн. С начала 2013 г. добыто 2,5 тыс. тонн этого моллюска. Также за прошедший месяц рыбаки поймали 0,8 тыс. тонн трески, тогда как за аналогичный период 2012 г. уловы были в восемь раз меньше. Специалисты ожидают, что ситуация с изъятием трески улучшится, поскольку в конце года она традиционно начинает формировать плотные преднерестовые скопления. Нарастающий вылов трески в Северо-Курильской зоне уже превышает 8 тыс. тонн.

В целом, за 11 месяцев в водах Сахалино-Курильского региона добыто 727 тыс. тонн водных биоресурсов, что на 60 тыс. тонн превышает прошлогодний результат. Основу вылова составляет минтай - 280 тыс. тонн. Далее по объему изъятия следуют горбуша (184 тыс. тонн), сайра (85 тыс. тонн), кальмар (60 тыс. тонн), терпуг (31 тыс. тонн) и кета (28 тыс. тонн).

СИЛОВИКИ, СЫРЬЕВИКИ И ПАРА СЛОВЕСНИКОВ

ДМИТРИЙ БЫКОВ

Дмитрий Быков о встрече выпускников в социологическом разрезе

Это был не только класс "Б" 1973 года выпуска, но и класс "А" всего российского населения

Мне посчастливилось недавно побывать на сорокалетии одного школьного выпуска. Московские словесники дружат и часто собираются вместе - а тут уважаемый коллега и наставник решил показать мне своих первых, самых любимых. Он у них был классным руководителем, получил непростой класс сразу после института и провел с ним шесть незабываемых лет. Какое-то время они встречались, потом, что называется, судьба разбросала, а в девяностые и подавно было не до встреч. И тут они его нашли и позвали в ресторан, а он за компанию пригласил меня. Хотели собраться летом, но летом никого нет в городе. После долгих согласований остановились на одном из ноябрьских воскресений.

Все было в лучших традициях жанра, как в хорошем советском фильме - типа "Однажды двадцать лет спустя". Рассматривали фотографии - от приема в пионеры до выпуска. Говорили друг другу, что ничуть не изменились. Вспоминали, как однажды в походе ужасно промокли, причем самую промокшую пришлось раздеть догола и засунуть в относительно сухие огромные штаны классного руководителя (все по "Географу", но это же всегда так было). Спорили до хрипоты, как именно звали буфетчицу и гардеробщицу: ясно было, что тетей Клавой и бабой Груней, но вот кого как? А еще у них был КВН, главное задание на котором было - машина времени. Способ попасть в другое время "надежен и прост - дерните эту кошку за хвост!" (в школе жила кошка, ее дергали за хвост и переносились в пятнадцатый век).

Словом, очень все было весело, грустно и насыщенно. Однако самое интересное началось, когда согласно сценарию вечера перешли к так называемому домашнему заданию. Каждый должен был рассказать о том, кем стал и чего добился.

Сначала я думал, что они сговорились. Потом - что над ними был поставлен жестокий воспитательный эксперимент. Потом - что это был особый класс. И только после ознакомления с биографиями отсутствующих (в том числе умерших, увы) мне стало ясно: передо мной нормальный срез современного российского общества. И не только этого поколения, но всех тут живущих.

Из четырнадцати собравшихся девятеро были силовиками - разного профиля, но единой классовой принадлежности, которую ни с чем не спутаешь: это был не только класс "Б" 1973 года выпуска, но и класс "А" всего российского населения.

И вроде все это было глубоко запрятано, когда они вспоминали свои конные бои и КВН, но тут вылезло наружу - пошли родные гордо-скромные интонации, та лексика, которой в советских опять-таки фильмах озвучивали закадровую биографию главного героя. Служил в армии. Получил предложение остаться. Или: понял, что наконец нашел свое место в жизни. По возрасту уволен в запас. Возглавил кооператив (или службу безопасности кооператива). Некоторые гордо показали друг другу и классному руководителю удостоверения. Самая симпатичная женщина оказалась полковником. Это ее тогда для согревания закутывали в штаны. И пока она рассказывала об этом - никто не заподозрил бы в ней полковника. Но потом она рассказала о себе, и я взглянул на нее по-другому. Я представил, какой она бывает на службе и каким металлом может звенеть ее голос. Классный руководитель ничего этого не замечал. Он любовался.

Десятый выпускник был социологом, сотрудником администрации президента. Еще двое - сырьевиками: геолог разведчик и строитель нефтепроводов. А еще двое присутствующих - старший коллега и я - учителями-словесниками. То есть у нас получилась идеальная модель российского общества: добывающие сырьевики, паразитирующие, но очень профессиональные силовики - и два робких бюджетника.

А больше тут никого нет.

Несколько человек, повторяю, умерло, по большей части в девяностые. Все - своей смертью: одного замучили разъезды по командировкам, на пенсию он уйти не мог - поднимал дочь - да так и умер в сибирской гостинице. Другой простудился на испытаниях моста, лечиться времени не было, проморгал воспаление легких. Но большинство выживших либо уехали (среди них двое программистов и три инженера), либо связали свою жизнь с добыванием и главным образом охраной сырья. То есть все они имели отношение к суверенитету.

Не очень понятно было, что делают в этом сообществе учителя-словесники. Но потом обозначилась и наша роль: мы обеспечиваем силовиков и сырьевиков теплыми воспоминаниями. То есть напоминаем об идеалах, о существовании ценностей и о том, что где-то есть иная жизнь. Теплые воспоминания у силовика должны быть обязательно - он в них черпает сознание своей правоты, и жизнь ему кажется правильной.

Не подумайте, я ничего плохого не хочу сказать об этих людях. Они все замечательные. И мы прекрасно провели время - как, наверное, скажу я под конец жизни о своем тут пребывании, потому что вести себя иначе было бы глупо и неблагодарно. Но почему-то мы так его тут провели, что у нас не было никакой возможности реализоваться в обычном человеческом качестве. Не было профессий, в которых бы нуждалась наша Родина. Пара учителей, пара разведчиков и огромная охрана всего этого - вот и весь профессиональный состав России.

На обратном пути словесник, которого я подвозил в уже знакомых читателю родных "Жигулях", расчувствовался:

- Все-таки чему-то мы их научили. Смотрите: все пригодились, у всех семьи, все состоялись как профессионалы...

И я не мог ему ничего возразить, потому что в них - его жизнь, а назвать подвижническую учительскую жизнь пропащей может либо циник, либо тупица. Ничто не пропадает. И все-таки главным производством всякого государства я назвал бы производство людей, а в этом смысле Россия работает в основном на экспорт. Здесь остаются те, кто ищет нефть, и те, кто испытывает определенное удовольствие от чужих мучений (согласитесь, это и есть главная предпосылка поступления в силовики). Здесь попросту нет других ниш. Впрочем, вру: с некоторых пор появилась еще профессия диссидента. Это тот, кого никогда нельзя загнобить окончательно - поскольку только на его фоне все собравшиеся способны уважать себя. Это ручной и карманный образ врага. И среди них тоже был один такой. Но они его не позвали, потому что он ужасный зануда. У него еще в институте были проблемы, когда он на диамате говорил, что в учебнике написано одно, а глаза видят другое.

Я думаю, нам, учителям, повезло больше всех. В нашей жизни КВН бывает несколько раз. В некотором смысле он у нас вообще не кончается.

Заседание Экономического совета

Владимир Путин провёл заседание Экономического совета при Президенте Российской Федерации.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Напомню, что два года назад на съезде «Деловой России» мы дали старт Национальной предпринимательской инициативе. Мы поставили тогда перед собой цель – сформировать конкурентные условия для ведения бизнеса в регионах, да и в стране в целом.

Уже есть очевидные результаты. Вы знаете, они отражаются в международных рейтингах. Но дело, конечно, не в этих рейтингах. Принципиально важно, что процедуры ведения бизнеса действительно становятся удобнее.

Приведу конкретные примеры. Все мы помним, сколько жалоб и нареканий высказывал бизнес по поводу запутанных процедур и заоблачной стоимости подключения к энергосетям. И такая ситуация тянулась годами без особых изменений. Нельзя сказать, что и сейчас ситуация стала идеальной, но всё-таки в результате согласованных действий и предпринимателей, и экспертов, и Минэнерго удалось наконец «расшить» многие узкие места. Сегодня обсудим дальнейшие шаги, необходимые для того, чтобы улучшить ситуацию в этой сфере.

Другой пример. За счёт широкого использования современных информационных технологий отменены лишние административные процедуры и удалось вдвое снизить сроки и стоимость предоставления госуслуг в сфере кадастрового учёта и госрегистрации прав на недвижимое имущество. По такому показателю делового климата, как «регистрация собственности», мы уже находимся в «двадцатке» лучших стран мира.

Значительная работа проведена и по совершенствованию таможенного администрирования. В рамках Национальной предпринимательской инициативы было введено предварительное информирование при прохождении таможенных процедур, а также электронные способы оплаты таможенных платежей.

При этом подчеркну: надо и дальше двигаться вперёд, чтобы бизнес ощутил реальное сокращение сроков и стоимости таможенных процедур. Сегодня об этом также поподробнее поговорим.

Отмечу, что сама технология разработки «дорожных карт» и оценки их результатов стала во многом новаторской, показала эффективность современных подходов к управлению и реализации проектов. Общество, предприниматели самостоятельно определяли, какие конкретные шаги нужны, чтобы значительно улучшить качество делового климата, сократить число всевозможных процедур и разрешений, кратно снизить административные издержки для бизнеса.

Более 14 тысяч человек из разных регионов страны представили порядка 10 тысяч предложений, и каждое было рассмотрено специальными рабочими группами из предпринимателей, экспертов, представителей министерств и ведомств Правительства Российской Федерации. При этом сами предприниматели, созданный при их участии так называемый «Клуб лидеров» осуществляют контроль за реализацией «дорожных карт».

Знаю, что этот диалог идёт не всегда легко, это естественно. Порой предпринимательскому сообществу приходится спорить с государственными ведомствами. Но тем не менее все «дорожные карты» удалось нацелить именно на содержательные изменения, практические изменения.

Сегодня хотел бы поблагодарить и руководителей, и членов рабочих групп, Агентство стратегических инициатив, на площадке которого формировались эти предложения, эти «дорожные карты», всех, кто представил свои предложения – за вашу настойчивость, за стремление принести пользу экономике страны.

Куда проще окунуться в беспросветный пессимизм, начать критиковать всё и вся. Это мы горазды. Гораздо сложнее – взять на себя ответственность за реальные изменения в стране, не работать на публику, а заниматься практическим делом. Поэтому выбор, позиция всех участников национальной предпринимательской инициативы, безусловно, заслуживает самого искреннего уважения и поддержки.

И в целом работа по улучшению делового климата показала, что в России активно формируется зрелый предпринимательский класс. В своём большинстве он состоит из людей, которые не участвовали в приватизации 90-х годов, с нуля создавали своё дело, прошли через все бюрократические преграды, через испытание кризисами, достойно выдерживают конкуренцию с иностранными компаниями, у которых подчас и опыта побольше, и шире доступ к недорогим кредитам.

Эти люди доказали свою состоятельность. Они инвестируют в Россию, восстанавливают её экономику, открывают новые рабочие места. И что особенно важно, они нацелены на активное гражданское участие в делах страны. Убеждён, мы должны опираться именно на таких людей. Именно поэтому последовательно будем работать вместе с предпринимателями не только над улучшением инвестиционного климата, но и над другими преобразованиями в рамках общенациональной повестки дня.

Уважаемые коллеги! «Дорожные карты» послужили своеобразным тестом на эффективность всех уровней власти, на их способность добиваться результата, не «закрывать поручения», а решать проблемы по существу, как я уже говорил, исходя из потребностей и интересов граждан, предпринимателей.

Особенностью национальной предпринимательской инициативы стал отказ от привычной бюрократической логики. Каждая «дорожная карта», по сути, является отдельным проектом с целями и сроками их достижения. И эти цели измеряются в понятных показателях. При этом напротив каждого показателя в «дорожных картах» стоит конкретное ответственное за её реализацию министерство или ведомство.

Надо откровенно признать, что далеко не все государственные органы смогли выработать эффективный подход к совместной работе, грамотно и своевременно выполнить поставленные задачи.

Какова ситуация на данный момент времени, на сегодняшний день. Треть мероприятий по принятым «дорожным картам», к сожалению, в срок не исполнено. Целый ряд предложений бизнеса застрял, к сожалению, в межведомственных согласованиях. Порой ведомства предлагают ограничиться чисто косметическими мерами.

Я скажу об этом поподробнее. Но уже ясно, что здесь у нас наибольшие проблемы в строительстве пока, к сожалению, сохраняются. Здесь больше всего сложностей. Надо прямо сказать, здесь динамика изменений практически не меняется, к сожалению. В том числе так и не сформированы прозрачные механизмы выделения земли под застройку; не утверждён исчерпывающий перечень разрешительных документов на строительство. Зачастую предложения предпринимателей проходят через рабочую группу, одобряются, а затем в недрах ведомств изменяются до неузнаваемости. В результате по качеству административных процедур в сфере строительства мы всё ещё находимся в хвосте мирового рейтинга. Но повторю ещё раз: дело совсем не в рейтингах, а в том, что из-за отсутствия внятных решений мы недополучаем миллионы квадратных метров жилья, а бизнес по-прежнему месяцами, а то и годами добивается разрешений на строительство новых предприятий, новых объектов.

Хочу также подчеркнуть: в такой сфере, как строительство, очень многое зависит от содержательной, заинтересованной работы на местах – в регионах и муниципалитетах. Так, серьёзные шаги по сокращению административных процедур сделаны Правительством Москвы. В Свердловской области законодательно установлены перечни случаев, когда получение разрешения на строительство вообще не требуется.

Есть подвижки и в других регионах Российской Федерации, например в Ростовской области. Нужно сделать так, чтобы лучшие практики – а они у нас, повторяю ещё раз, есть – внедрялись повсеместно, чтобы из нормативно-правовой базы были убраны все преграды, мешающие застройщикам нормально работать. Я прошу новое министерство, Министерство строительства, другие ведомства, депутатов Государственной Думы уже в течение первого полугодия 2014 года принять все необходимые меры, а предпринимательское сообщество – обеспечить надёжный контроль за их исполнением.

Мы договорились, уважаемые коллеги, что все принятые «дорожные карты» должны быть реализованы в течение двух ближайших лет. Никаких отсрочек и переносов допускать нельзя. Это значит не просто принять закон, но и добиться его качественного применения, исполнения как на федеральном, так и на региональном уровне.

Сейчас ведущие деловые объединения страны разрабатывают национальный рейтинг инвестиционного климата. Он должен дать объективную картину по каждому региону, как идёт работа по всем направлениям национальной предпринимательской инициативы. В его основу будет положена оценка самого бизнеса. Создание открытого, публичного национального рейтинга должно мотивировать регионы совершенствовать свою работу, использовать лучшие, как я уже говорил, практики поддержки инвесторов. Добавлю, что многие механизмы предстоит отработать в рамках пилотных проектов. Доступ к участию в них предпринимательского сообщества, предпринимателей должен быть максимально прозрачным.

Давайте с этого и продолжим дальше. И как раз хочу предоставить слово Александру Николаевичу Шохину, который возглавляет наше крупнейшее предпринимательское объединение.

Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.ШОХИН: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В условиях рецессии и постоянного ухудшения прогноза и по 2013 году, и даже до 2030 года улучшение инвестиционного предпринимательского климата становится одним из немногих по-настоящему эффективных механизмов запуска экономического роста и поддержания устойчивого экономического роста.

Сложная ситуация на внешних рынках усугубляется базовыми проблемами российской экономики, о которых мы не один раз говорили. Это и преимущественно сырьевой характер экономики, недостаточный для решения модернизационных, инновационных задач, объём инвестиций в основной капитал, низкая производительность труда. И очевидно также, что невозможно выполнить социальную часть майских указов Президента прошлого года, не реализуя экономическую повестку дня.

Безусловно, по целому ряду направлений за последнее время достигнуты серьёзные результаты, о них Вы, Владимир Владимирович, сказали. Безусловно, важно то, что радикально изменилась ситуация в налоговом администрировании, заметны улучшения в таможенном администрировании. Сформирована система участия бизнеса в экспертизе проектов нормативно-правовых актов и в оценке действующих документов и их корректировке и даже отмене. Меняется и схема взаимодействия бизнеса и власти, предприниматели участвуют не только в экспертизе нормативно-правовых актов, но и в разработке стратегических документов.

И, безусловно, самым новаторским здесь, как Вы подчеркнули, механизмом является разработка «дорожных карт» национально-предпринимательской инициативы.

Одним из ярких примеров здесь является, безусловно, повышение прозрачности и эффективности системы регистрации прав собственности. Но всё это не означает, что ситуация с деловым климатом идеальна, и кроме того, надо иметь в виду, что принятие «дорожных карт» и их реализация в ближайшие два года, она не покрывает, наверное, всех проблем и не может покрыть. Кроме того, нам важно трансформировать «дорожные карты» в постоянно действующие механизмы, в том числе механизмы участия бизнеса в выработке стратегических и текущих решений.

Я хотел бы выделить три блока проблем, которые с точки зрения бизнеса надо решать в ближайшее время.

Во-первых, это повышение предсказуемости социально-экономической политики. Пока мы не можем сказать о том, что высокая степень предсказуемости существует, правила игры меняются достаточно часто. Классический пример – это основные направления налоговой политики, принятые в мае, в которых предлагалось ввести налог на недвижимое имущество юридических лиц с 2018 года, а в сентябре уже был принят в первом чтении закон, предполагавший введение этого налога с 1 января 2014 года. Нашими совместными усилиями удалось скорректировать его и придать ему приемлемую форму. Но тем не менее здесь мы видим, что стратегические документы практически сразу после утверждения не оказываются базой для принятия текущих решений.

Аналогичная ситуация со многими решениями по пенсионной реформе, по тарифам естественных монополий. Я не говорю о том, хороши или плохи финальные решения. Я говорю лишь о том, что в последний момент, буквально перед принятием решения Правительством или внесением законопроекта в Государственную Думу, они принципиально меняются и бизнес не успевает, что называется, поучаствовать в обсуждении.

Кроме того, многие законодательные инициативы не просчитаны даже на уровне определения потенциальных рисков. Классический пример – это страховые взносы для самозанятых. Сначала повысили, потом, когда увидели, что до 500 тысяч самозанятых исчезли из экономики и ушли либо в тень, либо вообще ушли из бизнеса, то поменяли решение, только чтобы подписали соответствующий закон. Безусловно, очень важно действительно оценивать риски и последствия принимаемых решений, и не только для бюджета.

Какие предложения. Во-первых, мы предлагаем ввести в реальную практику такую всеобъемлющую «дедушкину» оговорку: любые решения, ухудшающие условия деятельности компаний, должны приниматься с отлагательным сроком не менее одного года. У нас есть здесь и блестящие примеры, например, по закону о трансфертном ценообразовании переходные периоды – два и более лет, но тем не менее стандартный период введения в действие тех или иных норм – это где-то максимум 3–6 месяцев после принятия соответствующего закона, что не всегда достаточно даже для принятия подзаконных нормативных актов, без которых закон не действует. Многие законы принимаются в последние дни года, особенно в декабре, не только в последние дни сессии, а вступают в силу они иногда, что называется, «в ночь под Рождество».

Мы предлагаем, чтобы налоговые законы принимались до конца весенней сессии, это позволит формировать проект федерального бюджета уже на основе согласованных решений. И, соответственно, основные направления налоговой политики на очередную трёхлетку должны утверждаться в феврале-марте. Мы уже практически согласовали с Минфином и с Госдумой, чтобы в следующем году в феврале начать публичные обсуждения предложений по налоговой политике. Неплохо было бы реализовать эту устную договорённость.

Конечно, нужно решиться всё-таки на то, чтобы проводить оценку регулирующего воздействия по законопроектам, которые устанавливают величину налоговых ставок и ставок страховых взносов. Это единственное сейчас исключение из всего многообразия решений, по которым бизнес имеет возможность участвовать в оценке регулирующего воздействия. Хотя по факту нам приходится обсуждать, и Правительство приглашает нас к обсуждению, но уже в режиме доброй воли.

В принципе, нам кажется, что стоит вернуться к идеологии стабильности фискальной нагрузки и ограничению практики, когда для решения конкретной проблемы изыскиваются резервы в виде введения новых сборов и платежей либо в виде предложений повысить те или иные ставки для решения той или иной конкретной проблемы. Всё-таки налоговая система должна быть более, скажем, универсальной, и здесь, как минимум периоды 3–5 лет, как в случае со страховыми платежами по самозанятым, можно было бы фиксировать фискальную нагрузку.

Безусловно, важно ещё раз обсудить стратегию развития пенсионной системы. И нас, бизнес-сообщество, конечно, в первую очередь интересует судьба накопительной компоненты и судьба негосударственных пенсионных фондов. Нам не хотелось бы, чтобы временные решения по 2014 году оказались, как говорится, постоянными и продлевались за пределы 2014 года. Поэтому здесь нужно договориться о фиксации политики на среднесрочную и даже долгосрочную перспективу. В равной степени это касается, кстати, и тарифов естественных монополий. На 2014 год решение есть, а на 2015–2016 есть, как говорится, общая идея их фиксации на уровне инфляции. Но вообще-то пятилетний период – долгосрочная тарифная политика – был бы более приемлем для бизнеса, поскольку позволял бы выстраивать долгосрочную политику в компаниях.

Стоит уточнить, видимо, требования и к таким элементам обоснования решений в социально-экономической области, как пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование к законопроектам. Надо предусмотреть в них обоснование введения дополнительных обязанностей и требований в отношении бизнеса, оценку рисков, пути их минимизации, а также оценку финансовых последствий не только для бюджета, но и для граждан и предпринимателей. Но, на наш взгляд, по сути дела, эти документы должны строиться по принципу оценки регулирующего воздействия. То есть инициаторы соответствующих законопроектов должны выстраивать именно эту логику.

Второй блок задач – это радикальное решение проблемы избыточных административных барьеров и противодействие коррупции. К сожалению, регулирование всё больше движется в сторону запретов, а не стимулов. Фактически действует принцип презумпции виновности бизнеса, отсюда и недоверие и государства к бизнесу, и бизнеса к государству, и населения к бизнесу, и так далее. Безусловно, большую роль в снятии этой напряжённости сыграли «дорожные карты». Они снимают многие барьеры во многих секторах, мы сегодня об этом, видимо, будем говорить. Но одновременно федеральными органами исполнительной власти создаются новые барьеры. Переход на более продвинутые формы надзора и контроля, например, то же страхование ответственности, не означает, что ФОИВы отказываются от старых форм контроля, проверок и других, ещё советских, технологий.

Кстати сказать, о советских технологиях: до сих пор действуют нормативно-технические документы Советского Союза, СССР и РСФСР, которые наши органы исполнительной власти ещё не переутвердили и которые сложно найти в открытом доступе, поэтому непонятно, как регулирование осуществляется. Хорошо было бы установить дедлайн, и если федеральные органы исполнительной власти не переутвердят эти документы с учётом новых реалий, видимо, их нужно просто считать недействительными.

Какие предложения у нас в этой области. Во-первых, надо ускорить принятие концепции повышения эффективности контроля надзорной деятельности до 2018 года, но эту концепцию хорошо бы доработать на финальном этапе с участием предпринимательского сообщества. И, в частности, сделать это можно, видимо, разрабатывая «дорожную карту», направленную на реализацию этой концепции, с максимально жёсткими сроками. Есть смежная «дорожная карта», это повышение качества регуляторной среды для бизнеса, но она не все проблемы, связанные с административными и надзорными функциями и деятельностью федерального правительства, реализует.

Сокращению уровня коррупционных расходов, по всей видимости, должен и будет, наверное, способствовать готовый к принятию во втором чтении закон о государственно-частном партнёрстве, поскольку в нём много продвинутых механизмов ГЧП, причём и регионы, и компании могут выбирать из большого разнообразия, в том числе такие продвинутые механизмы, как контракты жизненного цикла, например. Мы считаем, что здесь возможности для коррупции резко снижаются, поэтому хорошо было бы принять этот закон уже до конца года и, самое главное, в максимально жёсткие сроки подготовить проекты всех необходимых подзаконных актов и методических рекомендаций.

Третий блок проблем, на котором я хотел бы остановиться, – это реальная защита прав собственности. Безусловно, это одно из главных условий повышения привлекательности российской юрисдикции и возврата в российскую юрисдикцию капиталов. И здесь у нас вот такие цифры по опросам: 80 процентов опрошенных нами компаний считают, что обращение в суд является эффективным способом защиты прав собственности, защиты контрактов. В то же время уровень защищённости прав собственности все оценивают как недостаточный. Такой реальный конфликт, надеюсь, что не в мозгах, но реальное противоречие.

Если говорить о коррупции, мы понимаем, что от бизнеса здесь многое зависит, и год назад все четыре бизнес-объединения подписали Антикоррупционную хартию российского бизнеса. Мы должны, наверное, сделать всё, чтобы количество компаний, присоединившихся к этой хартии, было максимально большим, и чтобы был какой-то кодекс поведения в этой области.

Есть ещё и следующие предложения, касающиеся защиты прав собственности. Во-первых, учитывая, что сейчас обсуждается закон по слиянию судов, хотелось бы, чтобы арбитражные суды сохранились в этой единой системе как суды, в которых рассматриваются экономические споры. При этом, конечно, не хотелось бы, чтобы появилась ещё дополнительная четвёртая инстанция для окончательного принятия судебных решений. То есть максимум того, что удалось накопить позитивного за последние 10–15 лет, на наш взгляд, можно было бы сохранить. В том числе важно обеспечить преемственность судебной практики на основе постановлений Пленума и Президиума Высшего арбитражного суда. Они должны, как говорится, продолжить своё действие. Не могу сказать, что все они нравятся бизнесу, но тем не менее это толкование, в том числе и по белым пятнам, и противоречиям в законодательстве, формирует современную правоприменительную практику.

Достигнуты компромиссы по большинству вопросов регулирования деятельности третейских судов. Мы считаем, что многие споры, корпоративные, могут быть перенесены из государственной системы в систему третейских судов. Мы практически согласовали подходы всех бизнес-объединений, Минюста, Минэкономразвития. Здесь очень важно не затягивать принятие соответствующих решений, потому что нынешняя ситуация, когда третейские суды чуть ли не в каждом подъезде создаются, подрывает репутацию этого института.

Необходимо повысить защиту прав собственников и кредитора при неплатёжеспособности компаний, это и сокращение сроков проведения соответствующих процедур в делах о банкротстве. Самое главное, нужно усилить реабилитационную направленность в урегулировании дел о несостоятельности. Это касается в равной степени и банковского сектора, где тоже, на наш взгляд, должны процедуры оздоровления и реабилитации занимать ведущую роль.

Стоит, видимо, вернуться к обсуждению темы о предварительном согласовании с прокурором оперативно-розыскных мероприятий, естественно, за исключением тех случаев, когда они не терпят отлагательств.

Ещё два соображения по поводу инструментария.

Во-первых, по прогнозу социально-экономического развития. На наш взгляд, он должен строиться в большей степени на конкретных решениях в части именно предпринимательского климата, и необходимо даже их фиксировать. Например, должен фиксироваться и уровень фискальной нагрузки, оценка должна даваться изменениям государственного регулирования и влияния его на инвестиционную активность. И, безусловно, пора уже отходить от параметра цен на нефть как основного исходного параметра при формировании прогноза и бюджета.

И ещё один инструмент – это мониторинг реализации «дорожных карт» и оценки климата в целом. И мы действительно придаём большое значение тому инструменту, о котором Вы, Владимир Владимирович, сказали, это рейтинг – национальный рейтинг реализации предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата. Мы с помощью этого рейтинга не ставим задачу расставить все субъекты Федерации в некую линейку по шкале. Тут речь идёт о том, чтобы выявить лучшие практики и их тиражировать, с одной стороны. А с другой стороны, важно выделить типовые проблемы правоприменения, которые необходимо будет урегулировать на федеральном уровне. Все бизнес-объединения готовы включиться в эту работу, и это, видимо, будет и дальнейшим импульсом для принятия конкретных решений по улучшению предпринимательского климата в стране. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Александр Николаевич.

Пожалуйста, Беляков Сергей Юрьевич – замминистра экономического развития.

С.БЕЛЯКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Экономического совета!

Для нас вопрос улучшения инвестиционной среды, улучшения бизнес-климата является приоритетным, и не потому, что он продекларирован, а просто потому, что без качественного улучшения среды нам не добиться устойчивого экономического развития. Мы с этим столкнулись относительно недавно, когда оказались в ситуации финансово-экономического кризиса. До этого, к сожалению, цифры, характеризующие инвестиционную активность как внутри страны, так и иностранных компаний, нас радовали, но природа этих цифр оказалась достаточно зыбкой. Как только ситуация ухудшилась, мы получили очень негативный эффект. И причиной потери интереса инвесторов и российских, и иностранных к экономике – притом что экономика демонстрировала спрос и способна была обеспечить спрос на эти инвестиции – оказались высокие риски, связанные с неблагоприятным инвестиционным климатом. Именно поэтому для нас Национальная предпринимательская инициатива очень важна как инструмент улучшения качества бизнес-среды.

Мы действительно много и в последнее время часто сами себя критикуем. Отчасти это такая не очень хорошая, наверное, наша особенность, но в какой-то степени это реакция на те проблемы, которые были, и очень высокая мотивация что-то изменить в этом направлении. Но реализация Национальной предпринимательской инициативы как раз показывает то, что мы можем быть результативны, если правильно определим приоритеты и организуем работу по достижению тех эффектов, которые вместе с бизнес-сообществом мы запланировали.

Приоритеты и «дорожные карты», которые были разработаны, они были определены исходя из того запроса, который бизнес перед нами поставил, определив наиболее чувствительные для себя направления деятельности, где нам необходимо получить серьёзное и качественное улучшение условий для предпринимателей.

Меры, которые являются содержанием «дорожных карт», точно так же были разработаны вместе с бизнес-сообществом исходя из того, какого результата мы собираемся достичь и как мы собираемся достигать этого результата. Это своего рода карта перехода из точки «А», где мы находились до недавнего времени, к точке «Б» – к тому состоянию, где мы должны находиться, имея в виду конкуренцию за капитал, и глобальную конкуренцию, и конкуренцию внутри страны.

Особенно тяжело сейчас говорить об этой конкуренции, потому что мы не только с другими юрисдикциями конкурируем. Мы должны стимулировать бизнес инвестировать в ситуации, когда бизнес чаще принимает решения не инвестировать, а сберегать. Нам надо заставить его вкладывать деньги, получая доходность. Нам нужно заставить, вернее, сформировать условия, когда эта доходность материализовалась бы для бизнеса. Мне кажется, мы можем позитивно оценить результаты реализации Национальной предпринимательской инициативы по тем «дорожным картам», которые реализуются, даже несмотря на то, что треть мероприятий не выполнена, как это ни странно, потому что это тот самый случай, когда отрицательный результат – для нас тоже результат.

Что происходит, когда мы получаем негативную оценку бизнеса в части качества нормативно-правового документа, проекта нормативно-правового документа, который подготовлен ведомством? Я тут не делю ведомства на хорошие или плохие и все претензии отношу и к Министерству экономического развития, потому что мы координируем эту работу. Мы вынуждены пересматривать содержание и садиться вместе с бизнесом, перерабатывать документ исходя из того, способен он обеспечивать эффект на практике или нет. Это ключевой эффект реализации Национальной предпринимательской инициативы – оценка самих себя не по процессу, результат не в виде количества внесённых документов, не в виде сроков исполнения поручений, которые мы сами себе определили «дорожными картами», а по тому, насколько эти документы обеспечивают достижение эффекта на практике, насколько реальные условия для бизнеса соответствуют писаному праву.

Законодательство, кстати, по мнению большинства независимых экспертов, которых не упрекнёшь в какой-то ангажированности или большой любви к нам, достаточно конкурентно. Но проблема не только в качестве законодательства, а в колоссальном разрыве между практикой и писаным правом. И Национальная предпринимательская инициатива, «дорожная карта» – это как раз инструмент сближения практики, приведения практики в соответствие с нормами закона, который мы тоже совершенствуем. Поэтому, когда мы видим не очень благоприятный для нас ход исполнения мероприятий «дорожной карты», мы садимся и, как мне кажется, достаточно быстро дорабатываем документ исходя из того запроса, который бизнес формирует. Это первый эффект – переоценка самих себя по результату.

А второй эффект – это гораздо более существенный, мне кажется, системный эффект, ведь многие направления не охватываются и не могут быть охвачены «дорожными картами». Но это скорее вопрос к бизнесу, я надеюсь, что он так же оценивает ситуацию, как и я. Мне кажется, проходят изменения менталитета чиновника на разном уровне – и на уровне федерального правительства, и на уровне региональных властей, – когда мы не принимаем решение пустить или не пустить бизнес на рынок, разрешить или не разрешить, а строим свою деятельность исходя из того, как создать комфортные условия для бизнеса. Я знаю уже много случаев, когда компании, обращаясь непосредственно в ведомство, которое ответственно за определённую сферу регулирования, очень оперативно получали решение своих проблем, – раз. А два – ведомства принимали нормативные документы или не нормативные документы, описывающие деятельность внутри службы, таким образом, чтобы в будущем подобных проблем у других компаний не возникало. И вот этот эффект мне кажется гораздо более важным, он гораздо более системный характер носит.Я бы хотел чуть больше времени посвятить не тому, что мы сделали, а тому, что мы собираемся сделать. Вы дали поручение закончить реализацию «дорожных карт» до 1 декабря 2015 года, и мы сейчас такую работу вместе с рабочими группами Агентства стратегических инициатив, бизнес-сообществом, ведомствами, которые являются исполнителями по «дорожным картам», ведём. Это тяжёлая работа, потому что сначала многие мероприятия планировались исходя из другого графика, но мы выполним это поручение, безусловно. Там очень важен для нас второй этап: не только сформировать и улучшить комфортную законодательную среду для бизнеса, обеспечивающую достижение каких-то результатов на практике, очень легко просчитываемых результатов, а обеспечить адекватное правоприменение. Для того чтобы это было сделано, сформирована трёхуровневая система мониторинга «дорожных карт», контроль «дорожных карт»: сначала контролирует сроки, качество подготовки документа, а потом контролирует, насколько он достигает эффекта на практике и что необходимо сделать, в случае если эффект не достигается. Здесь я бы хотел поблагодарить бизнес-сообщество, потому что они для нас являются важным источником информации, они оценивают результативность или нерезультативность. И я думаю, что мы сейчас именно на этом направлении сконцентрируемся, оперативно приняв все необходимые документы, предусмотренные «дорожными картами», сконцентрируемся на практике реализации этих документов – новой, по сути, нормативно-правовой базы, – что называется, на земле.

У нас есть, уже создан институт омбудсменов по Вашему поручению, который также помогает нам в этой части – оценивать результативность или нерезультативность региональных и федеральных властей, имея в виду проблемы, возникающие в бизнесе. Это касается нормативно-правовых актов в рамках Национальной предпринимательской инициативы.

Другие направления. Упоминавшийся закон о государственно-частном партнёрстве: закон готовится Государственной Думой ко второму чтению. Я думаю, что Государственная Дума сумеет принять его во втором и в третьем чтении в осеннюю сессию, я надеюсь, по крайней мере, на это. Почему он для нас очень важен? Потому что он создаёт условия для привлечения частного капитала в капиталоёмкие проекты, где потребность финансирования высока, а бюджетных источников финансирования уже недостаточно. Притом что и публичная сторона, в первую очередь это муниципалитеты, и частные инвесторы, частный капитал готовы реализовывать эти проекты, у них есть финансовый интерес в реализации этих проектов. В этом смысле отсутствие законодательства является серьёзным тормозом для того, чтобы эти интересы объединить, для того, чтобы профинансировать те обязательства, которые закреплены за публичной стороной.

Это достаточно тяжёлая тема для нас, потому что предполагается внесение изменений в законодательство, не характерных для нашей правовой системы. Но мне кажется, основную работу, связанную с подготовкой таких содержательных позиций, мы прошли вместе с коллегами внутри Правительства и с депутатами её обсудили. Надеюсь, что никаких сложностей сейчас, на этом этапе, не будет, а принятие закона позволит привлечь частный капитал в такого рода проекты. И ещё почему это важно – потому что, как правило, это долгие проекты, которые формируют спрос как раз на комфортную бизнес-среду, на устойчивую, на прогнозируемую бизнес-среду. И в этом смысле для нас это хороший и очень полезный инструмент.

Защита прав инвесторов. Я отчасти повторяюсь в части направлений, о которых Александр Николаевич [Шохин] говорил, но это свидетельство того, что мы проблему видим примерно одинаково, и думаю, что примерно одинаково видим и механизмы решения этих проблем. Про судебную систему я повторяться не буду, скажу только, что для нас очень важно совершенствование корпоративного законодательства, которое обеспечивало бы защиту капитала и акционеров на российском рынке. Сейчас это, к сожалению, является серьёзным фактором, по которому капитал в российский рынок не идёт.

Другое направление нашей деятельности, уже вне рамок Национальной предпринимательской инициативы, – это поддержка малого и среднего предпринимательства. В общем-то, именно малый и средний бизнес были основными потребителями эффектов, которые закладывались «дорожными картами», потому что у крупного бизнеса российского и иностранного, честно говоря, достаточно было инструментов для решения проблем, в случае если такие проблемы возникали. Но, во-первых, это недопустимая ситуация, когда каждую проблему нужно решать в каком-то ручном, пожарном режиме. Во-вторых, некрупный бизнес должен быть драйвером экономики. А для малого и среднего бизнеса ситуация достаточно некомфортная была. Поэтому среда, комфортная, привлекательная среда, – это в первую очередь среда, формируемая для малого и среднего бизнеса. Если происходят какие-то изменения, они должны быть предсказуемы, эти изменения должны обсуждаться бизнес-сообществом. Именно так сейчас система и построена.

Поддержка экспорта. Мы столкнулись с неблагоприятной тенденцией, связанной с уменьшением объёмов экономических эффектов от традиционных продуктов экспорта российской экономики. Поэтому для нас сейчас очень важно построить эффективную систему для поддержки несырьевого экспорта. Это касается и финансовых инструментов поддержки, и инфраструктурной поддержки такого экспорта. Помимо созданного Агентства по поддержке экспорта мы переориентируем наши торговые представительства на работу с компаниями, заинтересованными в выходе на международные рынки. У нас уже есть перечень проектов заинтересованных компаний, на которые мы ориентируемся в организации работы торговых представительств по-новому, что называется.

И в завершение я бы хотел подвести некоторые итоги реализации Национальной предпринимательской инициативы. Решения, которые позволили достичь эффектов, о которых и Вы сказали, о которых и бизнес сказал, – большинство из них реализовали. Эти быстрые победы, которых мы ожидали, которые позволили продвинуться в рейтинге и бизнесу оценить результативность российского Правительства, реализовали. Сейчас будет более тяжёлый этап реализации Национальной предпринимательской инициативы, уже требующий каких-то более системных решений, которые таких быстрых эффектов, позволяющих серьёзно изменить условия ведения бизнеса, не дадут. Это кропотливая, ежедневная работа. Поэтому как мы себе видим задачу в этой части? Не снижать те темпы, которые мы взяли, быть не менее результативными, не останавливаться и сконцентрироваться на обеспечении эффектов на практике, на правоприменении. Но и, кроме того, не ограничиваться только Национальной предпринимательской инициативой в части направления по стимулированию экономического роста и по созданию благоприятной инвестиционной среды, используя инструментарий «дорожных карт», когда мы нацелены на результат. Потому что именно этот подход показал свою результативность и когда мы достигаем эффекта, и тогда, когда бизнес не чувствует эффекта, имея в виду быстро вносить изменения в план наших действий, отвечая на запросы бизнеса.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.Пожалуйста, Сурвилло Виталий Юрьевич – по таможне.

В.СУРВИЛЛО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Экономического совета!

Прошло полтора года со дня утверждения Наблюдательным советом АСИ казавшейся тогда абсолютно непроходной «дорожной карты» совершенствования таможенного администрирования. Сложности разработки и реализации были связаны с тем, что, по сути, за перемещение товаров через границу отвечает не только Федеральная таможенная служба, но и ещё много других контролирующих органов, масса других органов исполнительной власти. Сложности были связаны с наднациональным характером части таможенного администрирования и, наконец, с тем обстоятельством, что речь шла о реформировании сферы, которая обеспечивает фактически более половины дохода федерального бюджета.

Отношения между Федеральной таможенной службой и бизнесом на тот период характеризовались крайней степенью недоверия. Бизнес был отстранён от процесса выработки норм таможенного администрирования, а сама таможня чаще, чем кто?либо, подвергалась жёсткой критике со стороны предпринимательского сообщества. Работа по «дорожной карте» разворачивалась с большим трудом, но надо сказать, что она почти никогда не прерывалась, и огромная заслуга в этом принадлежит Агентству стратегических инициатив. Создана Агентством и Клубом лидеров и основными общественными объединениями бизнеса система мониторинга выполнения «дорожной карты».

В течение всего 2013 года, по сути, создавался задел для качественного улучшения работы таможни в будущем, потому что основные ключевые мероприятия «дорожной карты» приходятся на 2014 год, главным образом, на его первые месяцы. Так, введённое в отчётном периоде обязательное предварительное информирование по товарам и транспортным средствам, пересекающим границу в пунктах автомобильного пропуска, позволяет рассчитывать не только на ускорение таможенных процедур, но и на настройку системы управления рисков на работу с упреждением, когда степень рисков по тому или иному грузу формируется компьютером ещё до его прибытия в пункт пропуска. Уже сейчас можно говорить о том, что время таможенных операций в пункте пропуска сократилось. По оценкам того же Всемирного банка, совокупное время импортных процедур сократилось с 36 до 21 дня. Стоит отметить в этой связи значение начавшейся работы по автоматизации учёта временных затрат участников ВЭД: начиная от момента подачи предварительной информации и до выпуска товаров.

Ещё больше надежд бизнес связывает с развитием электронного документооборота. Уже сейчас участнику ВЭД не надо представлять таможенным органам паспорт сделки, а уполномоченным банкам – копии декларации на товар, не надо представлять доверенность на декларанта, готовить распоряжение об отказе от предъявления в бумажном виде сертификатов соответствия. В январе следующего года ожидается издание приказа, который исключит дублирование электронных документов бумажными.

Чрезвычайно важное направление начавшейся работы в этом году – это категорирование участников внешнеэкономической деятельности, создание максимально упрощённых условий для наиболее добросовестных из них, развитие субъектноориентированного и отраслевого подхода в рамках системы управления рисков. Мы надеемся, что на основании всего уже сделанного в январе 2014 года будет внедрена система категорирования с чёткими критериями оценки участников внешнеэкономической деятельности.

Из таких результатов, тоже довольно важных, как мы понимаем, у Вас на подписи находится закон, усиливающий эффективность работы таможенных представителей, а также закон, принятый, правда, с годовым опозданием, который запрещает подведомственным Федеральной таможенной службе организациям заниматься предпринимательской деятельностью в таможенной сфере.

При этом при всех хороших показателях выполняемости «дорожной карты» не стоит, наверное, предаваться эйфории, потому что всё?таки надо понимать, что вначале многие пункты «дорожной карты» закрывались формально бумагой, не решавшей сути вопроса. И в этом плане было крайне своевременным решение Правительства о переформатировании «дорожных карт» с подробным изложением ожидаемого результата.

Потенциал некоторых мероприятий, очень важных мероприятий, таких как предварительное информирование и электронный документооборот, существенно нивелируется отсутствием достаточного финансирования на выполнение пунктов о модернизации пунктов пропуска или разработки системы межведомственного электронного взаимодействия. Очень хотелось бы, чтобы в новом бюджетном цикле эти вопросы не забылись и не растворились.

Нам кажется, что государство могло бы также задействовать механизмы государственно-частного партнёрства в вопросах оснащения пунктов пропуска. И, конечно, мы уверены в необходимости более тщательного контроля за выполнением планов по системе межведомственного электронного взаимодействия. Здесь больше вопросов не к самой таможне, а к другим органам исполнительной власти. Но мы абсолютно уверены, что без СМЭВ невозможно выстроить передовую и ресурсосберегающую технологию таможенного администрирования.

Несмотря на наладившееся взаимодействие с Минтрансом, так мы и не укладываемся в сроки по разработке плана мероприятий по улучшению ситуации морских портов. Мы не сможем перевести на себя международные транзитные потоки, мы не сумеем обеспечить развитие Дальневосточного региона без кардинальных изменений существующего порядка обработки грузов в портах.

К огорчению бизнеса, чувствуется неготовность таможенных органов даже в пилотном проекте, в качестве эксперимента опробовать одобренную Вами в мае 2012 года схему переноса расчёта и уплаты таможенных платежей на этап после выпуска при наличии приемлемого для таможни финансового обеспечения.

И всё же, несмотря на сохраняющееся конкретно в этом вопросе недоверие или на какие?то возникающие болевые ситуации в таможенном администрировании, всё равно надо сказать, что главным итогом прошедших полутора лет для нас стал регулярный и конструктивный диалог Федеральной таможенной службы с бизнесом, а также с другими государственными контролирующими органами. А участников ВЭД сейчас слушают, их мнение учитывается, им доверяют. В этом большая заслуга Агентства стратегических инициатив как уникальной площадки, на которой встречаются и находят общий язык представители государства и бизнеса. В этом заслуга и партнёров АСИ в органах исполнительной власти. Прежде всего хотелось поблагодарить Министерство экономического развития и Федеральную таможенную службу.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.Леонид Александрович Казинец, пожалуйста.

Л.КАЗИНЕЦ: Владимир Владимирович! Коллеги!

По снятию админбарьеров в строительстве. Есть очень оцифрованные результаты и по количеству, и уменьшению количества процедур, по количеству дней, по стоимости ВВП в расчёте на душу населения. Они такие вполне за это время результативные, за что большое спасибо коллегам хотел сказать из АСИ, из Администрации Президента, из Минэка, которые нас в этом поддерживали.

Но строительный цикл имеет длительный период. Это не одна транзакция, это два, три, иногда четыре года. Поэтому мы в этом году оцифровано видим не очень хорошее улучшение позиции страны в целом по этому рейтингу. Но реальные вещи видны будут через год, через два, поскольку трёх-четырёхлетний цикл подразумевает, что окончание объектов будет видно немножко позже, чем мы процедуры улучшили.

У нас есть, безусловно, успехи. Из очень хороших, лучших практик хотел сказать огромное спасибо мэру Москвы Сергею Семёновичу Собянину. Он создал целую рабочую группу, пригласил нас работать совместно. Спасибо за это большое. И очень хорошие результаты были сокращены по большому количеству процедур согласования, приведены в соответствие с законодательством. Многие были убраны, восемь государственных услуг получили жёсткий регламент – ни шага вправо, ни шага влево. Там были такие интересные, беспрецедентные решения, например, о том, что если экспертиза имеет излишнее согласование, её не принимают к рассмотрению. То есть лишние штампы просто не могут быть поставлены на лицевой стороне. Такая очень жёсткая блокировка. Переведены в электронный вид услуги согласования при строительстве. Кабинет заказчика, застройщика сделан, и сделан телефон «горячей линии» в мэрии, куда можно позвонить и сказать о нарушениях Градостроительного кодекса и законов на местах. Это очень хорошая практика, и за это большое спасибо Москве. Это показывает, что нужно делать в регионах, как эту ситуацию продвигать.

Из хороших практик мы видим, как Фонд РЖС, проводя свои мероприятия по подготовке участков, сталкивается с теми же проблемами, с которыми сталкиваются застройщики на местах. У них есть предложения по федеральному стандарту, которые мы тоже поддерживаем, и потом я расскажу в предложениях, как это можно ещё использовать.

Из хороших вещей, что совместно с Министерством мы добились, что в 93 процентах субъектов Российской Федерации приняты Правила землепользования и застройки, они исполняются. Это значит, что больше нет волюнтаризма в принятии решений, где, кому и что можно строить. То есть утверждение ПЗЗ очень чётко описывает на территории зонирования, использования земли назначения, объёмы и так далее. Это очень хорошо ещё для инвестиций, когда отечественный или зарубежный инвестор, выбирая земельный участок, сразу видит в открытом доступе, что ему там разрешат. Это не зависит от его разговоров с кем?то и о чём?то.

И отдельное спасибо, это не наша заслуга, это просто наша благодарность лично Вам, за создание министерства, которое наконец для нашей отрасли будет регулятором. Мне кажется, что строительство ЖКХ – это то, что заслужило отдельное министерство и отдельный министр. Спасибо Вам за это большое-пребольшое и от строителей, и от всех работников ЖКХ.

И ещё одна вещь, о которой говорили наши коллеги, что «дорожные карты» будут исполнены, но на этом предпринимательская инициатива не закончится. Застройщики жилья в России объединились во Всероссийское единое общество застройщиков жилья, и мы ставим своей задачей вывести Россию в область мировых лидеров по строительству жилья в разных сегментах: как престижного, так и доступного.

Я как президент общества готов лично взять на себя ответственность и перед Президентом, и перед Правительством о том, что мы это будем делать, и мы этого добьёмся. Сколько займёт это времени, пока тяжело сказать: год, два, три, пять, десять... Но у нас нет другого выхода, это наша профессиональная деятельность, наша профессиональная гордость, мы должны в этом двигаться, но при этом, конечно, мы рассчитываем на то, что мы будем поддержаны.

И если Вам будет в какой?то момент интересно то, что происходит у застройщиков не только очень крупных, но и средних, небольших во всех остальных регионах, у нас есть постоянно действующий орган, аналитика, через Ваших подчинённых или напрямую мы можем Вам просто рассказать, что в любом из регионов России происходит у застройщиков жилья и где у них есть ситуация позитивная, а где реально тяжело людям. Это из хорошего.

Но есть и три ключевых вопроса, к которым мы всё время возвращаемся в который раз, несмотря на некоторое продвижение. Это земля, процедуры и деньги на инженерную социальную инфраструктуру.

Проблема. Поправки в Земельный кодекс, там три позиции: по предоставлению земли муниципальной, по проведению аукционов, по необходимости, по заявлению участника, выводить процедуры. И там же ещё у нас предложение, с которым мы тоже согласны совместно с Правительством, что земля – стратегический ресурс, что не нужно передавать не только под жильё, но и в целом под любые другие задачи на непубличных процедурах. То есть должны быть аукционы под любую задачу: жильё, не жильё – пожалуйста, публичная процедура. Всё это находится в поправках в Земельный кодекс. Поправки Земельного кодекса, которые уже, по?моему, год с добавлением находятся известно где: между Правительством и Государственной Думой, плюс там дополнительно возникло ещё несколько сюжетов, которые тоже туда же добавляются. Но просьба: дайте какое?то очень жёсткое указание принять то, что на сегодняшний момент разработано, вот в этой сессии. А все эти добрые намерения, которыми вымощена дорога известно куда… Мы следующий блок поправок внесём, потому что, если до бесконечности это будет всё ревизироваться, добавляться и поправляться – мы вообще ничего не приняли и даже категорирование земель так и не отменили. Слишком много в этот закон пытаются все с добрыми намерениями внести и поправить, но он не принимается. Это наша просьба по земле.

По процедурам. По процедурам в ближайшее время, к сожалению, с некоторым опозданием, будет выполнен пункт 8 «дорожной карты», Правительство получит полномочия составлять исчерпывающий перечень процедур согласования при строительстве. Это будет с федерального уровня, с уровня министерства регулироваться. И в развитие этого мы хотели бы ещё внести инициативу, чтобы электронный документооборот исключил общение заявителя с согласующими госслужащими. Если это будет понятная программа, в которой заполняется полный пакет документов, электронно контролируется, что он полный, потому что компьютер нельзя обмануть, нельзя чего?то не доложить, не заполнить, и документ ушёл, то мы видим в этой программе: выполнен, не выполнен и срок. Просто не сделать нельзя, программа показывает красный флажок. Если приходит ответ, то он в электронном виде понятно какой. И в этом у нас будет вся статистика всех процедур согласования на новое строительство как на промышленное, так и на жилое на территории России, если эта услуга будет переведена в единый стандарт программы под контролем регулятора – Министерства строительства и ЖКХ. Это вторая вещь.

И дальше разговор о том, что кому?то что?то не согласовали, будет исключён, потому что иногда застройщики сами не представляют комплектную документацию, куда?то её сдают, а потом начинают орать о том, что им чего?то не выдали. Но это зачастую и их непрофессионализм. В этом смысле компьютерная программа не позволит сдать некомплектные документы.

И третья проблема – это, конечно, обеспечение инженерной и социальной инфраструктуры, потому что мы не можем просить больше денег у бюджета, мы понимаем почему, и мы не можем поднять цены на жильё, потому что тогда мы выйдем за цены Минрегиона, за цены Минстроя теперь как регулятора, и просто не будут покупать. То есть нельзя из кармана потребителей, нельзя из государственного бюджета. Весь вопрос: откуда взять деньги на инфраструктуру, чтобы строить больше? В этом смысле мы подготовили ряд предложений.Первое. Как ни странно, в законодательстве не урегулировано понятие, что такое доступное жильё. Под доступное жильё, можно сегодня сказать, вот такая квартира или такая квартира, или такой дом. Мы подготовили проект закона, Национальное объединение застройщиков жилья, и все наши предложения согласованы с новым министерством. Министр всё посмотрел, в общем, одобрил. И если Вы сочтёте наши предложения, которые я сейчас представлю, возможными, мы готовы в кратчайшие сроки предложить проработанные проекты федеральных законов.

Первое – о строительстве доступного жилья в России, в котором есть стандарт доступного жилья, есть понимание предельных затрат на социальную инженерную инфраструктуру, есть требования качества среды эксплуатации социалки и обязательные требования продажи 50 процентов гражданам Российской Федерации по государственно регулируемым ценам. Там есть одна тонкость, что застройщик, если он свой проект под этот закон подставляет, то это значит, что, первое, он продаёт по этим ценам этот объём. А второе – у муниципалитета возникает обязанность построенные им социальные объекты выкупить себе на баланс. Это очень похоже на ту схему, когда при организации предприятие ведомственной социальной структуры переходило муниципалитету бесплатно, тогда это была передача от государства государству. Сейчас застройщик строит на свои деньги по ценам, не выше согласованных. В этом есть плюс, что, значит, уже нельзя стоимость детского сада или школы сделать такой, которую кто?то там где?то согласовал, а вот есть на одного жителя, допустим, на метр тысячу рублей, не более того. Вот по этим предельным ценам всю социалку строит застройщик на этой территории сам, а муниципалитет за десять лет у него, допустим, выкупает.

Первое – объекты появляются сразу, это обязанность застройщика. Второе – муниципалитет не имеет возможности злоупотребления по стоимости этих объектов, он становится зажатым этим законом. Третье – муниципалитет не просит сегодня деньги на эти объекты, он всего лишь обязан принять, но более чем трёхлетние обязательства. В этом есть некоторая сложность с муниципальными бюджетами. Поддержаны, скажем, субъектовыми, всё равно у него эти деньги на детские сады и школы идут каким?то потоком, пусть за десять лет выкупит. Сегодня застройщики зачастую за свои деньги такие объекты построили, муниципалитеты у них не то что не выкупают, не принимают даже к себе, и просто они зависают между застройщиком и муниципалитетом. Этот закон даст возможность эту ситуацию расшить.

Сегодня есть проблема по земле в том, что муниципалитеты получили всю неразграниченную землю. Им передали очень много земли, у них нет ни организационных, ни финансовых ресурсов вводить её в оборот надлежащего качества, соответствующим образом подготовленную и быстро. Нет возможностей, иногда нет желания.

Мы просили бы, поскольку губернаторы несут личную ответственность перед Президентом и Правительством за объём жилья, которое они строят на территории, дать им и возможность неиспользуемую землю в соответствии с теми ПЗЗ, которые уже приняты… Эта земля муниципалитета сегодня в соответствии с планом землепользования и застройки будет жилой. Они не вводят, а тем и хорошо: губернатор её забирает в фонд, аналогичный фонду РЖС, но только субъектовый, по аналогичным процедурам продаёт, а с муниципалитетом делится или деньгами, или метрами, которые в результате этих аукционов появились. То есть это будет некая для губернатора невозможность сказать, что у него нет ресурса по этой земле, муниципалитет не сможет сидеть, как собака на сене до бесконечности. И дальше мы очень хорошо увидим, какие руководители субъектов возьмут эту землю и начнут с ней работать, а какие будут недожимать. По крайней мере, это хороший инструмент, при личной ответственности губернатора за объём вводимого жилья у него в субъекте есть дополнительный инструмент.

И сделать аналогичный Дорожному фонду инфраструктурный фонд, немножко расширив список подакцизных товаров некаждодневного потребления на минимальную сумму. Мы говорим о различных сладких газированных напитках, может быть, связанных с различными другими некаждодневными потреблениями. Это не приведёт ни в какой степени к увеличению инфляции. Это не приведёт к тому, что продукты, которые потребляет население ежедневно, будут обложены. Мы, конечно, понимаем, что это должно быть согласовано с Таможенным союзом. Мы, конечно, готовы очень тщательно посмотреть все плюсы и минусы экономического дальнейшего движения. Но тем не менее предложение, что, если бы такой фонд был создан, именно федеральное Министерство строительства очень легко могло бы регулировать те пилотные проекты, в которых сегодня нет денег на инфраструктуру совсем или очень мало. И давать туда небольшие дотации, к этим пилотным проектам доступного жилья. Тогда при расходе примерно 10 тысяч рублей на метр площади это дало бы дополнительно до 10 миллионов квадратных метров подготовленных площадок. Это было бы большое подспорье к жилью.

Собственно, все эти проекты подготовлены, и при Вашем одобрении и дальнейшей проработке мы готовы их соответствующим образом подготовить и внести.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Николаевич Мироносецкий, по поводу энергетической инфраструктуры.

С.МИРОНОСЕЦКИЙ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Когда наша группа по повышению доступности энергетической инфраструктуры приступила к работе, ситуация, как уже было отмечено, была непростой. По оценкам предпринимательского сообщества, процесс присоединения к электрическим сетям состоял из девяти процедур, занимал 251 день, и его стоимость составляла порядка 5 миллионов 700 тысяч рублей.

Перед рабочей группой, которая была создана почти два года назад на площадке Агентства стратегических инициатив, встала задача – найти эффективные и быстрые способы по сокращению сроков и стоимости, а самое главное, сделать процедуру подключения к сети более простой, быстрой, прозрачной и менее затратной. В результате работы группы родилась «карта», которая чуть меньше, наверное, полутора лет назад была принята, была утверждена.

За это время по исполнению рабочей «карты» что удалось? Удалось ввести рассрочку платежа на три года при оплате услуг по подключению. Начинает пользоваться спросом эта услуга и достаточно хороший эффект приносит. Спасибо Минэкономразвития здесь, сильно с ними продвинулись.

Второе – удалось установить уведомительный порядок допуска в эксплуатацию объектов для потребителя, когда не надо предварительных согласований, просто уведомляют, что они это делают, Минэнерго России; отменить обязанность потребителя по согласованию проектной документации сетевой организации – поскольку есть несколько этапов согласования, так же как в строительстве: одно из согласований убрали из этого списка; сократить срок выдачи сетевой организации договора до 15 дней. Это чисто административное решение, здесь большая роль «Россетей», Министерства энергетики, но административно им удалось более чем в два раза сократить этот срок. Соответственно, сократили срок присоединения, когда не требуется развития сети. И одна из важных вещей: ввели возможность временного подключения, когда на этапе строительства или на этапе начала функционирования объекта не нужно большого объёма электроэнергии, не нужно полного объёма, достаточно временного подключения. За это время и объект развивается и строится, и инфраструктура, сетевая организация способна построить необходимые сети. И ввели новый порядок расчёта платы за присоединение к энергосети по стандартизированным ставкам – спасибо Федеральной службе по тарифам.

В результате процесс присоединения на текущий момент стал короче на четыре процедуры и 116 дней, а стоимость подключения снизилась почти в 13 раз, что было подтверждено экспертами Всемирного банка, когда они проводили процедуру оценки. Результат этот оказался значительно лучше даже наших смелых первоначальных прогнозов. Здесь надо отметить, что добились этого результата министерства благодаря слаженной работе и Министерства энергетики, Министерства экономического развития, Федеральной службы по тарифам, нашей рабочей группы, то есть экспертов, которых мы привлекали, и потребителей. Здесь действительно слаженная работа.

Но что дальше? На втором этапе нам потребуется решение ряда уже более сложных, системных задач, которые должны позволить опережающими темпами развивать инфраструктуру, для того чтобы ещё резко сократить сроки по подключению.

На чём мы сосредоточим внимание в ближайшее время? Это улучшение качества планирования развития территорий и повышение ответственности за это планирование региональных властей, синхронизация различных документов на уровне муниципалитетов, областей, краёв. Второй вопрос – это сокращение сроков выделения земель и упрощение получения строительно-разрешительной документации на строительство линий электропередачи. Это больной вопрос для всей инфраструктуры. К сожалению, сейчас и процедура непрозрачная, долгая, и явно для строительства инфраструктуры не подходит тот способ, который Леонид [Казинец] описывал в предыдущем докладе, – чтобы выставлять на аукционы. С кем торговать? И, к сожалению, сейчас во многих регионах получается, что к моменту, когда нужно строить инфраструктуру, почему?то половина земли оказывается частной, её нужно выкупать, хотя на момент, когда принималось решение, вся была ещё муниципальной собственностью. Вот здесь есть целый ряд вопросов, с которыми необходимо поработать.

Решение вопросов тарифного регулирования. Возникают выпадающие расходы. Сейчас есть оценка: от 5 до 7 миллиардов рублей у сетевых организаций выпадающих расходов в связи с разными льготами по подключению к электросетям. И особенно трудно найти источник их покрытия в условиях заморозки тарифов. Эту тему необходимо очень аккуратно пройти.

Четвёртый вопрос – это повышение ответственности потребителей. Пока была игра в одни ворота. Мы говорили о том, что сетевые компании должны, обязаны. Что они должны построить, они должны подключить. Несмотря на то что пока у нас не до конца проработан вопрос возмещения, но улучшения видны со стороны сетевых компаний. Не всё сделали, есть над чем работать, но видны.

Сейчас встал второй вопрос – ответственности потребителей за заявленные объёмы мощности, чтобы не получалось: подключился по льготным условиям, после этого не использует. Деньги потрачены, льгота есть, а ничего для развития экономики региона не сделал. И здесь же вопрос неэффективного использования мощностей потребителем. У многих потребителей большой объём мощности заявлен, он есть, под него стоят резервы, никого больше не подключают. Что делать? У нас есть предложения, они указаны, они даже уже есть в «дорожной карте», сейчас нужно просто планомерно их исполнять.

В качестве приоритетных направлений деятельности мы видим сокращение на один этап всего процесса присоединения за счёт проверки исполнения технических условий заявителем. Второе – это качественная проработка вопросов со сроками выделения земель. Это наш приоритетный вопрос. Уже есть пилотный проект в Ростовской области, который начался и идёт. Он показывает, что можно сократить объём, всю процедуру утрамбовать в сто дней, и это реально. Сейчас этот проект в Ростовской области должен дойти до фактической реализации. Я думаю, что на его примере можно будет сделать потом решения о распространении этого опыта на страну. С 2017 года – полное исключение из платы за присоединение затрат на строительство сетевого объекта, электросетевого хозяйства.

И важный вопрос, на чём мы хотим тоже сосредоточиться с помощью АСИ и с помощью «Клуба лидеров», – это повышение информированности участников проекта об открывающихся возможностях, что очень важно. Потому что сейчас наши опросы, которые делает в том числе и «Клуб лидеров», говорят о том, что участники часто не знают. Это редкая процедура, ты не подключаешься каждый день, это процедура, которую делает компания раз в жизни, два максимум. И в этом плане, конечно, необходима программа по повышению информированности о тех возможностях, которые предоставлены и законодательством, и самими сетевыми компаниями.

Поэтому главный индикатор эффективности работы для нас – это мнение предпринимателей. Мы так и планировали и с этим настроем начинали свою работу в Агентстве стратегических инициатив. И наше мнение не изменилось. Действительно, и опросы сейчас показывают: да, ситуация меняется к лучшему в сетях, это видят предприниматели. И при этом опросы же говорят, что есть ещё чем заниматься, есть что улучшать.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу Вас.

А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Не буду долго занимать ваше время, много уже было сказано. Я хочу сказать, что уже упоминалось. Сегодня «Клуб лидеров» по Вашему поручению проводит мониторинг «дорожных карт». И хочу особо подчеркнуть, что члены клуба – это предприниматели, только владельцы и совладельцы бизнеса занимаются оценкой реальных эффектов от «дорожных карт». Я почему делаю акцент на слове «реальных»? Потому что бывает так, что не всегда результат, изложенный на бумаге, соответствует тому, что происходит на практике или в жизни.

Вот один пример. В «карте» по энергетике реализован такой пункт, как отмена проверки счётчика сбытовой компании. Если говорить формально, по сути, отменен один этап технологического присоединения к сети, то есть упрощение всей процедуры на одну очень важную процедуру. Вместе с тем опросы, которые провёл «Клуб лидеров» в 12 регионах, наглядно показывают, что 42 процента опрошенных всё ещё согласовывают со сбытовой компанией введение приборов учёта в эксплуатацию. В Москве эта цифра ещё более внушительная – 71 процент.

Как же это происходит на практике? На самом деле очень просто. Эти компании заключают концессионные договоры с потребителями. И, собственно, в эту услугу входит договор по проверке счётчика. И, собственно, берут за это просто деньги. На самом деле, может быть, сумма не такая большая, в районе 7–10 тысяч рублей, но, как вы сами понимаете, это навязывание платной услуги и, по сути, завуалирование того этапа присоединения, который формально был отменён.

Но только одними опросами мы не ограничиваемся. Наши предприниматели – люди творческие, изобретательные. И вот мы начали такое исследование проводить, которое называется «контрольная закупка, или метод тайного покупателя». Наши предприниматели уже стали регистрировать предприятия, это тоже одна из «карт». И что выясняется? Существует такой метод подачи на регистрацию в электронной форме. Он вроде бы есть, и всё должно быть просто. Но, оказывается, есть одно маленькое «но»: для того чтобы это сделать, нужно получить цифровую подпись. Я не буду занимать ваше время, перечисляя все подробности этого действа. Могу сказать, что дело это кропотливое, хлопотное, непростое и, безусловно, небесплатное. И часто предприниматели обращаются к посредникам.

Для чего я всё это говорю? Я просто хочу сказать, что такого рода механизмы мониторинга действительно реально показывают все проблемные места, все узкие места. Пользуясь случаем, хочу пригласить все деловые объединения принять участие в этой работе.

Владимир Владимирович, если Вы не возражаете, то «Клуб лидеров» вместе с «Опорой России», РСПП, другими общественными деловыми организациями проведёт целую серию таких контрольных закупок, и мы представим Вам отчёт с конкретными примерами.

Спасибо.

В.ПУТИН: Сделайте это, пожалуйста.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич. Вы же руку поднимали?

А.БЕЛЬЯНИНОВ: Владимир Владимирович, нет. Готов дать комментарий.

В.ПУТИН: Поскольку я Вас назвал, всё равно выступайте. Вам есть что сказать.

А.БЕЛЬЯНИНОВ: Владимир Владимирович!

Я хочу поблагодарить Агентство стратегических инициатив, хотя сначала, безусловно, был скепсис во взаимодействии с этим нарождающимся тогда объединением. Они действительно подтолкнули нас к технологическим решениям в условиях формирующего Таможенного союза. Я думаю, что мы вышли на серьёзные передовые позиции по технологиям. Что касается предварительного информирования, электронного декларирования – это, наверное, уже навязший в зубах термин.

Владимир Владимирович, на нас сваливается такое количество сейчас задач без передачи штатной численности и бюджета... Я боюсь, что мы не справимся. Может, это звучит несколько по?детски, но это всё складывается в те проблемы, которые сегодня мы обсуждаем. Увеличивается количество мест оформления почтовых отправлений, увеличивается количество международных аэропортов, увеличивается потребность в таможенниках в морских портах. У нас только на Дальнем Востоке 32 порта, и требуется, чтобы практических все они работали круглосуточно.

Нам сейчас передают функционал по уничтожению и реализации конфискованного, задержанного контрафактного имущества. Всё это не сопровождается ни бюджетным финансированием, ни увеличением штатной численности.

В.ПУТИН: А что его реализовывать? Его уничтожать надо. Как начинаете реализовывать – там одно сплошное жульничество. Надо уничтожать.

А.БЕЛЬЯНИНОВ: Это и наша была инициатива. Мы получаем этот функционал, опасения такие тоже есть. Но наши смежники получают штатную численность, мы – нет. Пограничники получают и так далее. Вот сейчас в «Пулково» крупнейший терминал ввели. Мы на первых порах справляемся со штатом. В дальнейшем будем испытывать, безусловно, определённую проблематику в связи с тем, что мы действительно на 20 процентов сокращение провели. Извините, вот такая реплика, может быть, с просьбой о помощи.

Спасибо.

В.ПУТИН: Что?то вы ничего не сказали по поводу, как будете улучшать свою работу, только просите увеличения штатов. Деньги, штаты попросить – это святое дело.

А.БЕЛЬЯНИНОВ: Стыдно даже просить.

В.ПУТИН: Нет, не стыдно, почему? Это всё должно быть обосновано, к Председателю заходите с обоснованием. Мы сейчас говорим о каких?то более фундаментальных вещах, связанных с технологиями работы, с фундаментальными изменениями процедур – вот о чём речь.А.БЕЛЬЯНИНОВ: Я не хотел отнимать хлеб, потому что Сурвилло Виталий Юрьевич всё сказал, в общем?то, это плод совместных наших усилий.

В.ПУТИН: Ладно, хорошо.

Михаил Александрович, пожалуйста.

М.МЕНЬ: Уважаемый Владимир Владимирович!

За прошедший месяц новым министерством систематизированы все наработки в рамках реализации «дорожной карты» и предприняты первые шаги. Так, неделю назад был подготовлен, представлен Правительством и внесён в Государственную Думу проект федерального закона, который будет наделять Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению исчерпывающего перечня административных процедур, который будет включать и продолжительность, и предельное допустимое количество этих процедур. Думаю, что это серьёзно изменит ситуацию. Самое важное, что здесь будут систематизированы все имеющиеся процедуры, и это будет исключать возможность и регионам, и муниципалитетам вводить какие?то дополнительные процедуры, и нагружать процесс дополнительными согласованиями.

Мы плотно работаем с бизнесом, с экспертным сообществом, в том числе и с рабочей группой, руководитель которой выступал сегодня в части этого перечня, который будет потом утверждаться после принятия этого закона.

Что касается опыта регионов, мы, конечно, здесь будем использовать в первую очередь опыт Москвы, о котором Вы уже говорили сегодня, и опыт ещё целого ряда регионов. Я думаю, что это ситуацию серьёзно изменит.

Что касается перехода на электронный формат документооборота, то здесь также звучала эта тема. Мы стараемся решить вопрос так, чтобы до конца 2015 года у бизнеса по этим согласованиям было минимизировано взаимодействие с чиновниками. И тоже, я думаю, это позитивно повлияет на этот процесс. Также то, что касается глав Госэкспертизы, здесь мы берём сроки поменьше. Я думаю, что в будущем году мы уже переведём Главгосэкспертизу на электронный документооборот.

Также принят в первом чтении и уже подготовлен к поправке, ко второму чтению, надеемся, в ближайшее время будет принят, закон по так называемым голландским аукционам, по аукционам на понижение. Тоже бизнес ждёт этого закона. Сейчас голландские аукционы применяются только на землях фонда РЖС. И мы рассчитываем, что после принятия этого закона эта практика может применяться повсеместно. И это, конечно, приведёт к удешевлению цены на квадратный метр, с учётом, что будет удешевление земли. Также здесь говорилось о поправках в Земельный кодекс. Это вносилось Минэкономразвитием. Но мы отслеживаем, они тоже в первом чтении приняты, в ближайшее время будут приняты во втором чтении. Бизнес тоже этот закон ждёт.

И ещё важный момент. В одном из последних выступлений прозвучала проблема выкупа земель под инфраструктурные проекты, под линейные объекты. Мы готовим законодательную инициативу по выкупу земли под линейные объекты по кадастровой стоимости, либо тогда бизнесу предложим другой вариант: рассчитать на 10 лет по коммерческой стоимости, заплатить налоги за прошедшие 10 лет. Это проблема, с которой все в регионах сталкиваются постоянно. Я думаю, что мы в течение будущего года тоже эту законодательную инициативу реализуем.

Что касается предложения рабочей группы по новому акцизу, то мы обсуждали, долго дискутировали на эту тему. В конечном итоге мы сказали бизнесу, что рассчитывать сегодня на дополнительные средства федерального бюджета на оснащение больших земельных участков под комплексную застройку инфраструктуры на сегодняшний день вряд ли нам удастся. Ищите другие варианты.

Подобного рода вариант и получился. Трудно его пока оценивать, потому что необходима более детальная межведомственная проработка для доклада Вам для принятия решения. Но как один из возможных вариантов может быть.

Во всяком случае, первичные просчёты говорят о том, что здесь можно решить вопрос порядка 80–100 миллиардов рублей в год, что позволит нам оснастить инфраструктурой площадок порядка на 10 миллионов дополнительных квадратных метров в год.

Сейчас мы строим 65 миллионов квадратных метров, и можно добавлять ещё по десять, если мы сможем оснастить крупные площадки инфраструктурой. Здесь надо прорабатывать более детально, наверное, экономистам, финансистам.

В.ПУТИН: Не надо. Потому что это означает, что вы бизнес-вопросы, часть бизнес-вопросов изначально сразу будете перекладывать на плечи потребителей, рядовых граждан. Что это за источник такой? Мы сейчас с вами говорим об улучшении условий экономической деятельности, о системных мерах, которые могут привести к улучшению делового климата, подключения к сетям. Лучше подумайте, как уменьшить бюрократию и количество взяток при решении вопросов получения разрешения на строительство, а не на тему о том, как ещё нагрузить граждан при потреблении кока-колы либо других шипучих, может быть, даже не очень полезных напитков. Это граждане сами должны определить, полезно или неполезно, хочет он пить или не пить, покупать детям кока-колу или не покупать. Так что я прошу этого не делать, во всяком случае, не в этой аудитории и не в связи с обсуждением нами системных вопросов улучшения делового климата.

Пожалуйста, Сергей Юрьевич.

С.ГЛАЗЬЕВ: Я хотел помочь Андрею Юрьевичу ответить на вопрос.

У нас была развёрнута три года назад работа по внесению поправок в Таможенный кодекс, которая была основана на правоприменительной практике, наработанной уже в Таможенном союзе. Она до конца не была доведена, хотя более 300 поправок подготовлены, и они в процессе такого длительного обсуждения были.

Сейчас параллельно началась работа над подготовкой нового Таможенного кодекса, которую ведут уже коллеги Евразийской комиссии. То есть мы не довели дело по одному направлению и начали параллельно работу эту дублировать, что вызывает большое беспокойство, потому что даже концепцию новой редакции Таможенного кодекса никто не видел.

Мне казалось, проще нам закончить ту часть работы, внести новую редакцию, поправку в действующий Таможенный кодекс, но не заниматься сейчас переписыванием всего Таможенного кодекса, когда у нас на повестке дня формирование институтов Евразийского экономического союза, и может возникнуть большая путаница.

В то же время приоритетной задачей согласно тем решениям, которые Вы принимали три года назад, является создание интегрированной информационной системы внешней взаимной торговли, где предполагалась реализация принципа «единого окна» в таможенном администрировании, и было выделено 4 миллиарда рублей по Вашему решению. В общем?то, эту работу нужно было бы уже довести до конца.

Мне кажется, здесь очень важно эти приоритеты соблюсти до конца будущего года, чтобы мы имели электронную систему с единым окном, и двигаться по пути унификации не только таможенных норм, но и правоприменительной практики в таможенном администрировании между всеми тремя государствами и всей практики контроля на таможне, включая ветеринарную и карантинную службы.

В.ПУТИН: Согласен, но надо иметь в виду то, что было сказано коллегой из АСИ по поводу того, что вот эти элементы электронного правительства, они должны улучшать ситуацию, но ни в коем случае не должны быть связаны с дополнительными сложностями. Если получение электронной подписи связано с какими?то сложными процедурами, с необходимостью нанимать какие?то дополнительные конторы и платить им деньги – слушайте, это же результат, обратный ожидаемому. Поэтому нужно это всё детально продумать.

Пожалуйста, кто ещё?

Прошу Вас.

А.БРЕЧАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый вечер!

Вряд ли будет такая ситуация когда?нибудь, когда бизнес будет доволен всем, и это нормально, но…

В.ПУТИН: Это ненормально...

А.БРЕЧАЛОВ: Знаете, сегодня у нас был «круглый стол» в первый день Конференции ОНФ, и вроде бы уже по решённым действительно со знаком плюс вопросам – всё равно недовольство: и где?то денег мало, и сроки ещё больше сократить. Поэтому я об этом.

Как мне сказал однажды Игорь Иванович Шувалов, необходимо помнить точку отсчёта. Условно, 15 лет назад. Поэтому, конечно же, те процессы, которые происходили и происходят, они большей частью со знаком плюс для бизнеса.

Но я хотел бы акцентировать внимание вот на чём. Национальную предпринимательскую инициативу и те «дорожные карты», по которым сейчас идёт активная работа, необходимо доводить обязательно до муниципального уровня. В последнее время всё чаще и чаще звучит эта тема. И буквально те примеры, о которых и Вы уже знаете, Владимир Владимирович, – я бы хотел о них сказать.

Мало кто знает, что, например, в том же Саткинском районе, который не на берегу Чёрного моря находится, а в 178 километрах от Челябинска, рациональное использование тех продуктов, тех федеральных инструментов поддержки – они из этого делают свои продукты, допустим, свой фонд. Представьте себе, по важным для этой территории проектам бизнеса ставка займов – ноль. Вот мы говорим: десять минус. А талантливая команда главы сделала продукт: на прибыль фонда, который создан на деньги Министерства экономического развития, создан свой фонд. И средняя ставка по портфелю займа – 8 процентов.

К чему я привожу этот пример? Такие примеры, такие кейсы надо обязательно в качестве лучших практик транслировать на всю страну – то, чем мы, в общем?то, и занимаемся сейчас с Агентством стратегических инициатив. Я уверен, что в 14?м году мы уже сможем представить это в более системном продукте, эти лучшие практики.

Отдельно хочу отметить те новации, которые мы используем с «Клубом лидеров». Мониторинги, конечно, показывают очень интересные результаты. Это как раз можно применить к ответу на исполнение Ваших указов, Владимир Владимирович. У нас многие поручения в том числе сняты с контроля, но реальные положительные преобразования не всегда видно. Поэтому мы будем в этом направлении работать.

И в заключение. Вы знаете, мы каждый год свой внутренний рейтинг ведомств делаем: кто партнёр малого бизнеса, а кто… В общем, остановимся на партнёрах. К историческим Министерству экономического развития, Федеральной налоговой службе, Федеральной антимонопольной службе у нас, конечно, добавились ещё, безусловно, – я хотел отдельно сказать – ЭКСАР. И мало кто знает о том, что разработан уникальный продукт для экспортноориентированного малого бизнеса. Я абсолютно ответственно об этом заявляю. И сейчас лишь вопрос за главами субъектов Российской Федерации, чтобы они мотивировали наших предпринимателей, в том числе в сфере малого бизнеса, ставить амбициозные задачи и выходить на зарубежные рынки. Повторюсь, для этого продукт есть.

Отдельно ещё раз хотел сказать про Агентство стратегических инициатив. Вы знаете, мы, «Опора России», три года занимаемся темой муниципалитетов. И я помню первый год: пишешь письмо губернаторам, что мы к вам приезжаем с такой?то программой, будем лучшие практики рассказывать: сити-брендинг, маркетинг территорий. Но регионы по?разному на это реагировали. Мы в этом году с АСИ делаем и с Андреем Никитиным подписываем письма. Пока стопроцентная явка. Поэтому я считаю, что это очень удачное партнёрство. Будем дальше работать.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Прошу Вас.

В.ПОЛТЕРОВИЧ: Спасибо, Владимир Владимирович!

Я хотел бы поддержать и развить мысль, прозвучавшую в выступлении Александра Николаевича Шохина, о том, что нам необходимо повысить предсказуемость социально-экономической политики.

На самом деле речь идёт о качестве проектирования реформ. У нас очень многие реформы, к сожалению, либо не удаются, либо идут с очень серьёзными издержками. И для того чтобы повысить качество проведения реформ, я бы предложил подумать над созданием регламента на проектирование реформ. Смотрите, когда инженеры проектируют мост, там есть перечень глав, которые непременно должны присутствовать в этом проекте, есть определённые правила расчёта. Когда мы проектируем реформы, которые затрагивают миллионы людей, мы никаких правил жёстких не предусматриваем, и из?за этого во многом мы терпим существенные издержки.

Я приведу один пример. Для того чтобы быть уверенным в том, что реформа действительно приведёт к успеху, в качестве первого шага необходимо проанализировать аналогичные реформы в других странах, и более того, институциональное развитие в соответствующей сфере в развитых странах и развивающихся странах. Надо сравнивать то, что мы хотим делать, не только с тем, что есть в передовых странах сейчас, но и с тем, что было в этих передовых странах в прошлом.

Если бы мы, проводя пенсионную реформу, учли бы опыт нескольких десятков стран, которые осуществляли увеличение накопительной компоненты в 90?х годах, мы могли бы избежать тех трудностей, которые мы имеем сейчас.

Если мы хотим проводить очередную масштабную приватизацию, необходимо обратиться и к соответствующей теории, которая достаточно развита, и опять?таки к опыту многих десятков и развитых, и развивающихся стран – опыту совершенно неоднозначному, опыту, который свидетельствует о том, что механическая приватизация не приводит к успеху.

Я полагаю, что есть основания для того, чтобы продумать регламент проведения реформ и принять его, не рассматривать те проекты реформирования, которые не содержат необходимых глав и необходимых расчётов. Возможно, что с течением времени такой регламент может превратиться и в закон.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Пожалуйста, кто хотел бы ещё?

Прошу Вас.

А.ИВЛЕВ: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Уважаемые участники заседания!

Меня зовут Александр Ивлев, я руководитель рабочей группы «Повышение качества регуляторной среды [для бизнеса]» и одновременно являюсь координатором иностранных участников Консультативного совета по иностранным инвестициям. Я бы хотел сделать короткий комментарий об участии иностранных инвесторов в наших инициативах по совершенствованию инвестиционного климата.

Прежде всего они отмечают, что государство последнее время активизировалось по различным инициативам. Они проявляют интерес и готовность участвовать в различных мероприятиях, направленных на улучшение инвестиционного климата. На сегодняшний день уже выстроились эффективные инструменты взаимодействия между государством и иностранным бизнесом: такие площадки, как Санкт-Петербургский экономический форум, существует площадка Консультативного совета по иностранным инвестициям, которая сегодня, наверное, является наиболее эффективным и прямолинейным инструментом по решению проблем, стоящих перед иностранными инвесторами.

Когда запускали нашу «дорожную карту», мы решили пойти на эксперимент, и несмотря на то, что наша программа называется «Национальная предпринимательская инициатива», мы решили попробовать привлечь международный бизнес к тому, чтобы они помогли нам составить эту «дорожную карту».

Тут нужно принимать во внимание, что многие международные компании, которые работают в России уже долгие годы, по сути своей стали российскими компаниями. Они производят у нас в стране, руководят ими в большинстве случаев наши, российские граждане. Поэтому мы пошли на эксперимент и пригласили их к участию в работе, имея в виду, что ресурс, международный опыт, который у них есть, может пойти нам на пользу.

И вы знаете, получился очень хороший эффект. Действительно, они уделили большое количество внимания и ресурсов работе в рамках Национальной предпринимательской инициативы. Порядка пяти международных компаний приняли участие в работе нашей рабочей группы, и, что было приятно отметить, была отмечена эффективность методологии работы по мониторингу, по осуществлению рекомендаций. То есть постоянно, когда рабочая группа выносила рекомендации, было продуктивное обсуждение с федеральными органами исполнительной власти наших рекомендаций. Иностранцы отмечали, что диалог идёт конструктивный. И опять же в конечном итоге, когда была согласована «дорожная карта», они подтвердили, что замечания, которые предлагал российский и международный бизнес, были в полной мере учтены, по крайней мере в нашей «дорожной карте».

Поэтому надо сказать, что Национальная предпринимательская инициатива сама по себе уже расширила свой статус, и подключение международных компаний, популяризация тех вещей, которые мы делаем, очень важны для того, чтобы во всём мире знали о тех шагах, которые мы предпринимаем.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое, уважаемые коллеги.

Мы собрались с вами уже в преддверии завершения 2013 года для того, чтобы посмотреть, как идёт работа по реализации тех «дорожных карт», которые были сформулированы при вашем прямом участии. И я очень рассчитываю на то, что мы и дальше с вами будем уделять должное внимание всем вопросам, которые в них ставятся. Вопросы очень важные, и решение их напрямую связано с оздоровлением российской экономики, особенно в современных условиях, когда и мировая экономика припала, и российская не даёт тех результатов, которые мы ожидали. Она у нас будет всё равно с плюсом, слава богу, развитие есть, но мы ожидали другого. И для всех нас теперь совершенно очевидным является, что улучшить ситуацию, повысить темпы экономического роста можно исключительно путём изменения ситуации в экономике, улучшения делового климата, создания условий для привлечения инвестиций: и отечественных, и зарубежных. Это всё лежит в сфере тех интересов, которым мы посвящаем сейчас наше время.

Я хочу вас поблагодарить всех за активное участие, а позволю себе коротко отреагировать на некоторые вещи, которые здесь прозвучали, прежде чем мы закончим.

По поводу того, что тарифы естественных монополий у нас обнулены, рост их обнулен в следующем году, а на 2015?й и 2016?й неясно – так там ясно. Мы сказали же о том, что будем индексировать их по инфляции.

РЕПЛИКА: Не выше инфляции.

В.ПУТИН: Не выше инфляции. Что же неясно? Ясно!

РЕПЛИКА: На пять лет…

В.ПУТИН: На пять лет! Вы ещё на десять скажите! Мы не знаем, как будет развиваться мировая и российская экономика.Поэтому ориентиры показаны. Мы исходим из того, что можем сейчас более или менее достоверно просчитать, имея в виду большое количество рисков и элементов неопределённости, но и имея в виду также то обстоятельство, о котором здесь было сказано другими выступавшими коллегами, которые сетовали по поводу того, что недостаточно источников финансирования для инвестпроектов крупным инфраструктурным монополиям.

Кстати сказать, хочу и на это отреагировать. Источники Правительством указаны – это снижение издержек этих самых инфраструктурных монополий. Вот над этим нужно активно работать.

Теперь по поводу наиболее болевых точек: стройка и таможня. Но в таможне, коллеги говорят, изменения есть, они заметны. Но так, во всяком случае, прозвучало, что самым главным достижением является наличие диалога с таможенными органами. Это, конечно, хорошо, но хотелось бы конкретных результатов. И я очень рассчитываю на то, что они будут. Я понимаю, я здесь немножко иронизирую, но тем не менее хотелось бы больших результатов. И они должны быть достигнуты не только экстенсивным путём, с помощью увеличения финансирования и увеличения штатной численности. Должны качественно меняться процедуры таможенного оформления грузов и улучшение работы с участниками внешнеэкономической деятельности.

А что касается стройки, это я даже не хочу комментировать: движение вперёд очень маленькое, и оно, разумеется, может быть гораздо более эффективным. Здесь не экономические проблемы. Они в нашем менталитете, в нашем сознании и в отсутствии современной нормативно-правовой базы, которую, безусловно, нужно продолжать совершенствовать.

И в завершение. Заместитель министра экономического развития сказал, что отрицательный результат – тоже результат. Это, конечно, форма речи, я понимаю. Но всё?таки результат – это движение вперёд. И я прошу именно из этого исходить. Результат – это то, что реально улучшает экономическую ситуацию в стране, создаёт лучшие условия, как я уже говорил, для инвестирования и предпринимательской деятельности. Вот на это себя давайте будем настраивать.

Хотел бы в завершение напомнить, что мы будем работать и в таком составе, и в составе президиума, который был недавно создан, – вы знаете, что первое заседание президиума было недавно проведено, – и на нём будем обсуждать конкретные вопросы, которые возникают в ходе дискуссий в таком широком собрании.

Спасибо вам большое за совместную работу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 декабря 2013 > № 969338 Владимир Путин

Пресс-релиз о проведении бизнес-миссии ООО «Уралмаш НГО Холдинг» в Республику Таджикистан

В период с 3 по 4 декабря 2013 г. при поддержке Торгпредства России в Таджикистане состоялась бизнес-миссия российской компании ООО «Уралмаш НГО Холдинг» в Республику Таджикистан. Компанию представлял директор по продажам ОАО «Завод блочно-комплектного оборудования» Николаев Г.Н.(г. Тюмень).

В ходе мероприятия была проведена презентация продукции ООО «Уралмаш НГО Холдинг» в Торгово-промышленной палате Республики Таджикистан, состоялись переговоры с представителями госструктур и бизнес-сообщества республики.

Кроме того, в рамках указанной бизнес-миссии состоялись встречи и переговоры с ответственными лицами, курирующими сферу ЖКХ города Душанбе, а также с представителями ОАО «Газпром», которое занимается поисками углеводородов на территории Таджикистана. В ходе визита российская делегация посетила площадь «Сарикамыш», где в июле текущего года были завершены буровые работы на самой глубокой в Центральной Азии скважине (6450 м.) - «Шахринав 1п» и в настоящее время проводятся исследовательские работы на предмет ее промышленной эксплуатации.

По итогам бизнес-миссии таджикская сторона проявила большую заинтересованность к продукции ООО «Уралмаш НГО Холдинг». Стороны договорились продолжить переговоры по вопросу создания на территории СЭЗ «Пяндж» совместного российско-таджикского предприятия по сборке блочных зданий административно-бытового назначения из комплектующих, изготавливаемых на ОАО «Завод блочно-комплектных устройств».

Участники публичных слушаний не поддержали создание в Медвежьегорском районе ландшафтного заказника «Маслозеро»

Экологи считают, что результат слушаний был предсказуем

Большинство участников публичных слушаний, состоявшихся 3 декабря в деревне Маслозеро Медвежьегорского района, проголосовало против создания ландшафтного заказника в Маслозерском участковом лесничестве. Предложение о создании заказника поддержали 19 местных жителей, 29 человек высказались против.

Публичные слушания прошли без участия охотпользователей и арендатора лесного фонда – ОАО «Сегежский ЦБК», поэтому на интересующие жителей деревни вопросы – что будет с выдачей разрешений на охоту? Какова судьба рыбацких домиков, расположенных на берегах озера Маслозера? Кому будет разрешено обустройство стоянок и туристических маршрутов в заказнике? Разрешат ли местному населению собирать грибы и ягоды? – пришлось отвечать только представителям республиканской Дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения и природоохранной организации «СПОК».

«Результат слушаний был предсказуем, поскольку почти никакой информационной и разъяснительной работы с местными жителями органами власти района, республики и «Дирекции ООПТ регионального значения Республики Карелия» не проводилось. Неудивительно, что жители выразили свое негативное отношение к идее создания заказника, о котором узнали только за месяц до проведения слушаний, - сказала сотрудник Лесного отдела природоохранной организации «СПОК» Елена Пилипенко. - Уверена, что разъяснительная работа с местными жителями хотя бы в течение года, обсуждение проекта Положения о заказнике в небольших рабочих группах местных жителей при активном участии Дирекции могло заранее снять негатив и непонимание, а также помочь провести более конструктивное обсуждение в ходе слушаний. Жаль, что в слушаниях не приняли участие представители арендатора лесного фонда – ОАО «Сегежский ЦБК», которые поддерживают идею создания этого заказника и объявили добровольный мораторий на лесозаготовки на территорию планируемой ООПТ «Маслозеро».

«В ходе состоявшихся слушаний всем стало очевидно, что остро назрела необходимость согласования позиций министерства по природопользованию и экологии и министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Карелии по вопросу выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и проведения биотехнических мероприятий на территории существующих и планируемых ООПТ регионального значения, попавших на территории охотпользователей, которые имеют действующие долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира. Нерешенность этого вопроса вызывает справедливое возмущение охотников и тормозит создание новых ООПТ в Карелии» – отметил по итогам слушаний представитель «Дирекции ООПТ регионального значения Республики Карелия» Сергей Лебедянцев.

Ландшафтный заказник «Маслозеро» планировалось создать для сохранения малонарушенных лесов и других ценных экосистем, расположенных между озерами Маслозеро и Большое Кукозеро.

Как сообщили "Уралинформбюро" в управлении пресс-службы и информации правительства Свердловской области, 3 декабря 2013 года региональный кабмин утвердил закон о создании системы капитального ремонта многоквартирных домов. Ранее документ обсудили и одобрили на заседании комиссии по развитию ЖКХ свердловской Общественной палаты и на заседании областной межведомственной комиссии по реализации концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса на 2009-2020 годы. Теперь свой вердикт должно вынести Законодательное собрание.

Документ разработан в связи с внесением изменений в Жилищный кодекс РФ 25 декабря 2012 года. Модернизированная система обновления жилфонда должна заработать в субъектах РФ с 1 января 2014 года. Как отмечает среднеуральский министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, сегодня более 60% многоквартирных домов нуждаются в капитальном ремонте, а жители в данном вопросе крайне пассивны.

"Когда речь идет о ремонте своих квартир, нам и в голову не приходит, что это должно делаться за счет посторонних лиц, за счет областного или местного бюджета. Аналогичная ситуация с общедомовым имуществом. Ответственность за его содержание также должны нести собственники. И их заинтересованность в данном вопросе самая что ни на есть прямая, ведь поддержание домов в надлежащем техническом состоянии, обеспечивает не только безопасность и комфорт проживания, но и предотвращает обесценивание жилья в нестабильных рыночных условиях. Однако, несмотря на это, государство и ранее не устранялось, и сегодня не намерено устраняться ни от организационной, ни от финансовой поддержки в данном вопросе. Свидетельство тому - создание регионального Фонда содействия капитальному ремонту МКД, учредителем и гарантом работы которого выступает правительство Свердловской области", - подчеркнул Н.Смирнов.

На Среднем Урале в рамках принятой программы планируется обновить все многоквартирные дома, а их в регионе насчитывается более 100 тысяч. Ремонтировать не будут только аварийное жильё. Его снесут, а обитателей переселят в новые благоустроенные квартиры.

Кроме того, в законопроекте четко прописаны полномочия и ответственность органов местного самоуправления, управляющих компаний и других уполномоченных органов, порядок отбора первоочередных для ремонта домов, а также подход к утверждению минимального размера взноса на обновление жилья. Здесь же определены система работы регионального оператора и порядок контроля за его деятельностью.

"Основным контролирующим звеном в решении вопросов капремонта будут выступать, непосредственно собственники помещений. Они будут вправе запрашивать в органах государственного жилищного надзора и у самого регионального оператора любые сведения, касающиеся ведения счетов, о размере средств накопленных на счете, о расходовании средств на капитальный ремонт", - рассказал свердловский министр ЖКХ.

Программа рассчитана на 30 лет. Краткосрочные планы по ее реализации будут утверждаться правительством Свердловской области на три года. В их основу лягут данные, которые предоставят органы местного самоуправления.

Как сообщили "Уралинформбюро" в пресс-службе мэрии Екатеринбурга, в уральской столице сокращаются площади под застройку и развитие территории. С мая 2013 года управление неразграниченными землями перешло от горадминистрации к министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области. С тех пор, по словам местных властей, специалисты начали фиксировать отрицательную динамику ввода земель. Если в 2012 году на торги было выставлено 88,473 гектара, то в этом этот показатель снизился более чем на 37% - до 55,168 гектара.

С 30 до 19,67 гектара (-34,5%) за год сократился общий размер площадей для возведения многоквартирных домов. Суммарная площадь наделов под развитие застроенных территории сократилась с 49,84 до 35,49 гектара.

"С начала 2013 года и до изменения порядка управления неразграниченными землями администрация Екатеринбурга выставила на торги и продала под развитие застроенной территории 35,498 гектара земли, в то время как у МУГИСО с мая 2013 года по текущий момент этот показатель остается равным нулю", - добавили в мэрии.

ЛХК «Череповецлес» (г. Череповец, Вологодская обл.) планирует построить на базе ООО «Белозерсклес» лесопильный завод мощностью 90 тыс. м3 сухих обрезных пиломатериалов в год, об этом в интервью журналу "Лесная индустрия" заявил генеральный директор холдинга Валерий Писарев. Интервью опубликовано в декабрьском номере журнала.

«До конца этого года мы представим правительству Вологодской обл. все необходимые документы, — говорит Валерий Писарев. — Общие инвестиции в проект составят порядка 600 млн руб.».

Кроме этого, в настоящий момент начато строительство производства по выпуску топливных брикетов мощностью 20 тыс. т в год. По словам Валерия Писарева, вложения в него составят порядка 100 млн руб. Поставлять брикеты планируется в основном на внутренний рынок.

За 9 месяцев 2013 г. предприятия холдинга произвели 52 тыс. м3 сухих обрезных пиломатериалов. Всего за 2013 г. планируется выпустить 70 тыс. м3 пиломатериалов.

Белорусская калийная отрасль готова к переговорам о возобновлении сотрудничества с российским "Уралкалием" URKA, сообщил РИА Новости представитель Белорусской калийной компании (БКК).

Ранее в среду "Уралхим", покупающий 20% "Уралкалия", заявил, что не против возобновления сотрудничества российской калийной компании с "Беларуськалием".

"C уважением относимся к российской стороне. Взаимоотношения между "Беларуськалием" и "Уралкалием" должны строиться на взаимовыгодной основе. Будем смотреть, как будут проходить переговоры между менеджментом обеих компаний. И если они примут такое решение (по возобновлению сотрудничества - ред.), мы не будем против", - сказал представитель БКК.

"Раз они хотят с нами сотрудничать, то будем вести переговоры", - сказал собеседник агентства.

При этом он подчеркнул, что белорусская сторона рассматривает варианты сотрудничества только на "равноправных взаимовыгодных условиях".

"Уралкалий" в конце июля объявил о прекращении сотрудничества с "Беларуськалием" и выходе из совместного трейдера БКК. Более того, российский калийный гигант принял новую стратегию, предполагающую рост собственного производства, резко изменив ценовую политику на мировом рынке калия. В результате цены на продукцию снизились до 300 долларов с почти 400 долларов за тонну. Алексей Букчин.

Партии красно-зеленого блока Социал-демократическая, Левая и Охраны среды имеют наибольшую поддержку потенциальных избирателей, с результатом в 49.8% согласно ноябрьскому исследованию предвыборных предпочтений, проведенному Центральным статистическим бюро. Этот рейтинг считается одним из самых точных и представительных в Швеции. Четыре партии правительственной коалиции, будь выборы сегодня, набрали бы в совокупности 39.7% голосов.

Ксенофобская партия Демократы Швеции стала третье по численности партией Швеции, после Социал-демократов и Консерваторов получив 9.3%. Ранее занимавшую третью позицию в рейтинге партию Охраны среды поддерживают 8.8% респондентов. Статистически подтверждено, что Демократы Швеции получили дополнительно 0.4% голосов от традиционного электората Консерваторов и 0.5% от неопределившихся. От Социал-демократов в ДШ ушли 0.4% голосов.

В Украине в ноябре 2013 г. было продано и зарегистрировано 19 тыс. 285 ед. автотранспортной техники, что на 1,4% меньше показателя предыдущего месяца и на 42% меньше аналогичного показателя прошлого года. Об этом свидетельствуют данные ассоциации "Укравтопром".

Объемы первичных продаж легковых автомобилей в ноябре были зафиксированы на отметке 15 тыс. 639 шт., что на 4% меньше октябрьского показателя и на 29% меньше чем годом ранее.

Доля новых легковых автомобилей в первичных продажах ноября составила почти 99% - 15 тыс. 444 шт. С таким результатом рынок новых легковых авто не дотянул до октябрьского показателя, разрыв составил 4%. От аналогичного результата прошлого года украинский рынок новых легковых автомобилей отстал на 27%.

Продажи коммерческой техники, по сравнению с предыдущим месяцем, выросли на 10% (3 тыс. 216 шт. против 2 тыс. 914 шт.), при этом соотношение ноябрь 2013 г. к ноябрю 2012 г. продемонстрировало падение в данном сегменте рынка более чем в три раза.

"В основном такое падение было сформировано снижением продаж импортной техники, бывшей в эксплуатации, импорт которой резко сократился из-за внедрения в Украине экологического налога на утилизацию снятых с эксплуатации автотранспортных средств. Если в прошлом году ноябрьский объем продаж бывших в эксплуатации коммерческих автомобилей составил 9 тыс. 240 шт., то в ноябре этого года всего лишь 1 тыс. 989 шт. (меньше в 4,6 раза)", - отмечают в ассоциации.

Снижение продаж произошло и в части новых коммерчески авто, однако масштаб падения намного меньше - 1 тыс. 227 шт. против 1 тыс. 746 шт. или на 30% меньше показателя прошлого года.

Продажи автобусов закончили месяц с результатом 430 ед. (+32% к октябрю 2013 г. и -25% к ноябрю 2013 г.). Из этого количества новых автобусов было продано 330 шт., а бывших в эксплуатации - 100 шт. Таким образом, продажи новых автобусов продемонстрировали рост как по отношению к предыдущему месяцу (+26%), так и в сравнении с ноябрем прошлого года (+3%).

Реализация импортного "секонд-хенда" на первичном рынке автобусов выросли по отношению к октябрю на 59%, но относительно аналогичного показателя прошлого года упали более чем на 60%.

Напомним, в октябре в Украине продажи б/у автомобилей упали на 81% из-за экологического налога.

Как сообщалось, в сентябре с.г. первичные продажи легковых авто в Украине выросли на 5,5% - 32,4 тыс. ед.

Запущены новые производственные мощности завода "Югра-плит"

В Советском районе после расширения производственной линии запустили завод ОАО "Югра-плит". В торжественной церемонии приняли участие губернатор Наталья Комарова, главный федеральный инспектор в Югре Дмитрий Кузьменко, директор департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Евгений Платонов и представители отечественных и зарубежных компаний - потребители продукции, поставщики сырья и оборудования для завода.

Как сообщили в пресс-службе губернатора, Наталья Комарова отметила, что обновленный завод демонстрирует абсолютно новый подход к производству, когда современные технологии способны соотнести интересы бизнеса и задачи экологической безопасности, захламленность отходами территории Советского района за счет использования заводом нового сырья при производстве ДСП значительно уменьшилась. "Уже создано 227 высокотехнологичных, высокопроизводительных рабочих мест. На следующий год мы вводим в эксплуатацию новую линию ламинирования. Это будет еще несколько десятков рабочих мест", - отметила Комарова.

"Благодаря соглашениям, подписанным в ходе официального открытия, завод получил возможность взаимодействовать с одним из ресурсных центров в сфере лесопромышленного комплекса - "Советским профессиональным колледжем" - в сфере подготовки квалифицированных, обученных работе на современном оборудовании специалистов. С германскими партнерами, работающими на рынке высокотехнологичного оборудования более 80 лет, "Югра-плит" будет сотрудничать в дальнейшем развитии производства с приоритетом на энергетическую и экологическую эффективность. Думаю, что вы примите как подарок то, что в настоящее открыт сквозной проезд на участке "Ивдель - Советский", долгожданный участок Северного широтного хода. Переоценить такой способ выхода на рынок невозможно. В настоящее время все есть для того, чтобы рынок был доступен. Остается только качественно и в соответствующих объемах создавать продукцию. Я очень рассчитываю на то, что рынок проглотит вашу продукцию и вы не будете успевать", - прокомментировала глава региона.

Генеральный директор ОАО "Югра-плит" Максим Никулин поблагодарил губернатора и правительство автономного округа за поддержку, оказанную заводу и его сотрудникам, которые принимали непосредственное участие в расширении производства. "Для Советского района запуск завода особо значим. После запуска мы окончательно решим проблему тех отходов, которые есть сейчас. Наши мощности позволят перерабатывать и отходы лесопиления, и остатки от заготовки", - пояснил глава предприятия.

В завершение все почетные гости оставили свои подписи на первой плите ДСП, которая была выпущена на обновленном заводе.

Челябинская область. В Миасском городском округе состоялось заседание комиссии по противодействию незаконным вырубкам леса

28 ноября под председательством главы Миасского городского округа Игоря Войнова состоялось плановое заседание комиссии по противодействию незаконным вырубкам леса.

На заседании проанализирована ситуация по вырубкам в сравнении с прошлым годом, намечены мероприятия по охране хвойных насаждений в предновогодний период и подведены итоги работы за год.

Как следует из докладов заместителя начальника полиции города Миасса Владимира Варушкина, начальника управления по экологии Алексея Лепешкова и руководителя Миасского лесничества Игоря Лушникова, ситуация по количеству выявленных незаконных порубок на территории округа остается стабильной. Положительная динамика отмечена в городских лесах.

А вот объём незаконно вырубленной древесины в федеральных лесных угодьях по сравнению с прошлым годом вырос на 190 кубометров. В федеральных лесах выявлено 43 незаконных выруби, возбуждено 25 уголовных дел.

Кроме того, комиссией рассмотрен вопрос об охране молодых хвойных насаждений. Система по сохранению новогодних деревьев уже выстроена. Патрули и стационарные посты будут работать в усиленном режиме. В прошлом году случаев кражи из лесов елочек и пихт удалось избежать. Для более чёткого контроля за сбытом хвойных новогодних красавиц в городе будут определены места торговли.

В целом, как отметил Игорь Войнов, комиссия по незаконным вырубкам относится к числу наиболее эффективных межведомственных комиссий. Обмен информацией и организация взаимодействия различных ведомств позволяет выработать новые идеи и механизмы борьбы с нарушителями закона. Деятельность комиссии в текущем году признана удовлетворительной.

Ноябрьский PMI производственной сферы КНР не изменился

В ноябре 2013 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI) в производственной сфере Китая остался без изменений по сравнению с аналогичным показателем октября — 51,4%. Об этом сообщил Исследовательский центр индустрии услуг при Государственном статистическом управлении КНР.

Относительно уровня октября текущего года выросли субиндексы производства, новых заказов на экспорт, складских запасов, закупок, импорта и занятости.

Ранее сообщалось, что октябрьский PMI в этом году стал максимальным за предыдущие 7 месяцев. Он вырос на 0,3% относительно уровня сентября.

Индекс менеджеров по закупкам в непроизводственном и производственном секторах состоит из 10 субиндексов. Индекс выше 50% свидетельствует о том, что экономика в целом растет и расширяется, а ниже 50% – что происходит спад экономической активности.

По официальным данным китайского Госстата, в октябре текущего года относительно уровня сентября 2013 г. выросли октябрьские субиндексы производства, закупок, складских запасов сырья и занятости. Субиндекс времени доставки товаров от поставщика совпадает с показателем сентября, а остальные субиндексы снизились.

Отметим, что в октябре 2013 г. индекс менеджеров по закупкам (PMI) в непроизводственном секторе китайской экономики вырос до 56,3%, в сентябре он составлял 55,4%.

Встреча со студентами юридических вузов Москвы

На юридическом факультете Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Владимир Путин встретился со студентами юридических вузов Москвы. Встреча приурочена ко Дню юриста, который отмечается 3 декабря.

В.ПУТИН: Дорогие друзья, добрый день!Мы собрались сегодня в университете в связи с заседанием попечительского совета. Подумаем, что можно дополнительно сделать для ведущего, основного, главного вуза страны, вместе с коллегами. Но я попросил дать мне возможность отдельно встретиться именно с юристами, имея в виду, что сегодня два повода для этого есть: непосредственно сегодня – День юриста, с чем я вас сердечно поздравляю! Это первое. А второе касается уже непосредственно студентов юридического факультета Московского университета. Хочу поздравить вас с новосельем. По-моему, это замечательное здание, замечательное оборудование, замечательные возможности, где можно получить удовольствие и от общения с преподавателями, с учебной литературой, и чувствовать себя комфортно во всех смыслах этого слова. Поздравляю вас с новосельем!

Что касается Дня юриста, то, поздравляя вас, хотел бы вспомнить ещё об одном важном событии. Мы находимся в преддверии 20-летия Конституции Российской Федерации. Это Основной закон, как мы с вами говорим, любой страны, в том числе и нашей страны. И его ценность для нас не менее, а может быть, даже более важна – сейчас попробую сказать, почему более важна, – чем для других стран.

Наверное, более важна потому, что, как мы с вами прекрасно понимаем и много раз уже об этом сказали вслух, всё-таки наша страна проходит определённый и очень сложный процесс трансформации. И очень важно иметь основополагающие ценности, которые заложены в Основном законе страны – в Конституции нашего государства. Очень важно, чтобы всё общество, каждый конкретный гражданин всегда чувствовал, что наша страна основана на стабильных, справедливых правовых принципах. Именно отсюда – в том числе, конечно, и из истории, от общения с родителями, но в том числе и отсюда рождается здоровое чувство патриотизма, о котором так много мы в последнее время говорим.

Оно будет тем весомее и тем основательнее, чем больше человек будет понимать и осознавать, что он любит – а патриотизм это не что иное, как любовь к Отечеству, – и гордится своим Отечеством, в том числе и за то, что это нечто такое, что защищает его основополагающие интересы, права и свободы. В нашей Конституции это заложено прежде всего, в этом основа нашей Конституции. Это не только правовое, но и огромной важности морально-нравственное значение. Поэтому, поздравляя вас с Днём юриста, хочу вас поздравить и с приближающимся 20-летием нашей Конституции.

Но я бы не хотел на встрече с вами произносить длинных монологов, встреча у нас вряд ли будет длительной, поэтому я с удовольствием бы ответил на ваши вопросы, если они есть, а они наверняка есть, какие-то вопросы. У нас такие встречи происходят нечасто, хотя с частью этой аудитории, которая посвятила себя практической деятельности уже в политической сфере, а именно посвятила определённую часть своего времени, своих знаний и навыков контролю за выборами – как он называется? Корпус, общем – корпус, почти что Первая конная армия. И хочу вам сказать спасибо за это. Знаю, что в прошлом году вы активно принимали участие в контроле за ходом избирательной президентской кампании. В этом году уже приняли участие в контроле за выборами в регионах Российской Федерации. Наверное, многие уже готовятся к продолжению этой работы осенью следующего года.

Полагаю, что это действительно очень важная и востребованная работа. Востребованная потому, что доверие к органам власти возникает прежде всего тогда, когда есть уверенность в том, что они сформированы в рамках действующего законодательства и что никакие ухищрения и незаконные способы не позволят пробраться во власть тем, кто этого не заслуживает, во всяком случае не добился доверия своих избирателей. А заслуживает или нет – уже выясняется в ходе работы, конечно; заслуживает ли человек доверия тех людей, которые ожидают от него конкретной работы и конкретных результатов. Во всяком случае ваша работа, работа по контролю над результатами и над ходом голосования на различных уровнях, очень важна, без всякого преувеличения, и очень востребована.

И конечно, не могу не сказать два слова в завершение о важности той профессии, которую вы для себя выбрали. Очень многие люди в стране, редко кто вообще никогда не сталкивается с врачами, с докторами, и очень редко, когда кто-то вообще не сталкивается с представителями нашей с вами профессии, это вообще редчайший случай. А тогда, когда человек сталкивается в связи с определёнными жизненными ситуациями с адвокатами, со следователями, с прокурорами или с судьями, он, по сути, вверяет в значительной степени в руки этих специалистов свою судьбу. Это очень важная сфера деятельности для государства – и очень важная для любого гражданина, когда он сталкивается с представителями нашей профессии.

Поэтому я призываю вас всегда быть очень аккуратными, взвешенными и, конечно, профессиональными, но и очень важно для юриста, так же как для доктора, самым внимательным образом относиться к человеку, к гражданину, который доверяет вам свою судьбу, а иногда, может быть, и жизнь. Хотел бы на это как раз вас настроить и обратить внимание, что работа юриста очень многообразна, сложна, чрезвычайно сложна, причём во всех сферах: и в сфере правового регулирования экономической деятельности, и в сфере гражданского судопроизводства, гражданского права, и в сфере уголовного права.

Всё важно, нет второстепенных профессий в юридической сфере, и все они сопряжены не только с необходимостью обладать знаниями и иметь сердце в отношениях с людьми, которые с вами общаются, но они связаны и с нагрузками, конечно. Потому что ведь по всем направлениям, которые я сейчас назвал, а их гораздо больше, включая административные правонарушения и их регулирование, всегда юрист имеет дело с каким-то конфликтом, всегда приходится разбираться во взаимоотношениях между людьми либо между человеком и государством, между человеком и каким-то органом власти. Это всегда спор, а часто даже конфликт, и юристу приходится забираться в этот конфликт, так или иначе принимать на себя эмоции – как правило, их нельзя назвать положительными. Это тяжёлая профессия.

Один из моих друзей, который всю жизнь проработал в адвокатуре (понимаете, он не следователь, не прокурор, а в адвокатуре, вроде бы такая совсем мирная специальность, профессия юридическая), посчитал время, которое он провёл вместе со своими подзащитными при ознакомлении с делами, при беседах с ними и так далее. И мне недавно сказал: «Ты знаешь, если посчитать всё время, пока я провёл со своими подзащитными, я лет 15 в тюрьме просидел».

Это такая серьёзная вещь, на самом деле. Да, он добровольно это делал, но всё равно: утром приходишь и часов пять-шесть, а то и семь происходит ознакомление с делом. Только к вечеру они домой возвращаются. И это не в концертном зале, это где-то в следственном изоляторе, по сути – в местах лишения свободы.

И другие виды юридической деятельности тоже связаны с определёнными и достаточно большими физическими, даже и психологическими нагрузками, в том числе, скажем, арбитражные споры. Особенно сегодня в нашей стране, когда работают крупные компании, многомиллиардные обороты, когда речь идёт о судьбах не только конкретного человека или конкретных людей, конкретных юридических и физических лиц, которые между собой спорят, – речь идёт о судьбах целых трудовых коллективов. Чрезвычайно важная вещь!

Я поздравляю вас с Днём юриста и желаю вам удачи!

Если есть какие-то вопросы, я попробую на них ответить, и мы должны будем заняться с ректором уже попечительской работой.

Пожалуйста, прошу вас.

М.ПОЛЯКОВ: Добрый день!

Поляков Михаил, аспирант, преподаватель, заместитель председателя молодёжного движения «Ассоциация юристов России». Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, что поощрили нас своим вниманием, потому что мы знаем, насколько Вы занятой человек.

Сегодня в этом зале очень много присутствует ребят, мы друг друга все знаем: это активисты нашего молодёжного движения, студенты, аспиранты, молодые преподаватели ведущих юридических вузов Москвы. У каждого присутствующего в зале, я уверен – просто я сижу на втором ряду, я не знаю, какой лес рук был, – есть много вопросов, которые волнуют студенчество.

Я со своей стороны тоже хотел бы задать Вам буквально два вопроса – наверное, по большей части касательно роли юристов в нашей современной стране. Как Вы знаете, в своё время, даже не так далеко, то есть мы все учились в это время, я уверен, даже большинство присутствующих в зале…

В.ПУТИН: Чему-нибудь и как-нибудь.

М.ПОЛЯКОВ: Да. То есть мы, когда учились, профессия юриста была очень популярной. Я не могу сказать, что престижной, но очень популярной. И за счёт этой популярности в большинстве вузов, далеко не профильных, открывались юридические факультеты. Иногда открытие таких юридических факультетов, на мой взгляд, даже до абсурда доходило, когда существовал юрфак в ветеринарной академии либо же в сельскохозяйственной.

И мы знаем, что в Вашей биографии тоже есть факт, что Вы закончили ведущий вуз Советского Союза, один из ведущих. Вы заканчивали его в 1975-м году, прошло уже практически 40 лет. Как Вы считаете, что изменилось за 40 лет в подготовке юристов? Насколько пострадало либо наоборот, может быть, лучше стало качество подготовки юристов?

И второй короткий вопрос, который хотелось бы Вам задать. Как Вы считаете, учитывая Ваш опыт, что бы сейчас нам позволило повысить статус, повысить престиж юридической профессии в нашей современной России?

На самом деле у меня ещё коротенькое выступление. Пользуясь случаем, потому что знаю, что второй раз микрофон, наверное, я уже не получу, учитывая количество желающих выступить, мы тоже хотели бы Вас поздравить с профессиональным праздником – Днём юриста.

Действительно искреннее, большое спасибо, потому что благодаря Вам этот праздник у нас сейчас в России отмечается. Во многих странах мира он уже давно существует, у нас он уже шестой год. И хотелось бы Вас пригласить, так как здесь молодёжное юридическое сообщество – много различных вузов, ведущие вузы, и практически все ребята из регионов, учатся в Москве, но многие из регионов – на наше ежегодное событие, вот приглашение, на Молодёжный юридический форум, который будет в будущем 2014 году. Он ежегодно проводится в Санкт-Петербурге. Поэтому будем рады Вас видеть, учитывая Ваш опыт.

В.ПУТИН: Спасибо.

Вы знаете, мне трудно давать оценки качеству преподавания юридических дисциплин сегодня. Но Вы сами сказали, когда начали формулировать вопрос, о том, что очень много было квазиюридических вузов или квазиюридических факультетов, которые создавались просто в ответ на требования рынка труда. На какой-то момент действительно рынком было востребовано большое количество юристов – и штамповали эти дипломы налево и направо.

Я повторяю, мне трудно сейчас говорить о качестве преподавания в настоящих, ведущих вузах. Расскажу о беседе с одним из моих хороших друзей. Мы с ним учились вместе на юридическом факультете Ленинградского государственного университета, он после окончания остался в аспирантуре, а потом преподавать. Преподаёт там всю жизнь. Он, наверное, услышит – может быть, будет на меня сердиться за то, что я сейчас говорю, тем не менее скажу.

Он недоволен качеством сегодняшнего преподавания и с тоской вспоминает наших преподавателей. Может быть, вы что-то читали: Шаргородский, Олимпиад Соломонович Иоффе – вот такие имена, это ведущие и цивилист, и ведущий специалист в области уголовного права, логики; Понятовский у нас преподавал – они ещё люди старой школы. Я прекрасно помню стиль изложения ими материала, глубину, абсолютно свободное владение. Сегодня есть такие люди у нас, они не только преподают и работают, причём и в Москве, и в Петербурге, и в Свердловске – там, где у нас всегда были мощные юридические школы, и в других городах наверняка появляются.

По мнению моих коллег, друзей точнее, которые преподают всю жизнь или работают всю жизнь в этой сфере, уровень всё-таки немножко упал. Я сейчас не буду говорить почему. Причин много, но ничего страшного, на мой взгляд, не происходит. Во-первых, хочу вам сказать, что это люди моего возраста, а люди моего возраста брюзжат всегда, им всё не так, всё не нравится: «Тогда, во времена Очакова и покорения Крыма, всё было хорошо, а сейчас всё не так».

Но всё-таки к этому я бы прислушался хотя бы отчасти. Это так же как и в искусстве, наверное, сегодня: очень много поверхностного. Но, на мой взгляд, повторяю ещё раз, страшного ничего нет, это как бы ответ на требования жизни, на требования рынка – быстрее, быстрее, только бы бумажку получить, а там прорвёмся. Но надеюсь, что это не везде так, надеюсь, что в Московском государственном университете не так. Это первое.

Второе. Хотелось бы избежать политизации, особенно в гуманитарных сферах очень много политизации, причём излишней. Конечно, без этого не обойтись в преподавании истории и даже юриспруденции, но, когда вместо лекции по юриспруденции, речь идёт совершенно о вещах, не связанных с правом, возникает вопрос: может быть, тогда лучше пойти на другой факультет – социологии, ещё чего-то?

Право – это специальные знания в определённой области, это требует очень серьёзного подхода. Мы в шутку говорили, когда я учился: «У нас нет ни высшей математики, ни сопрамата, так, фигня какая-то, а вроде приличный человек, в университете учусь». Но это шутка. Ещё в советское время, когда у нас вместо гражданского права было хозяйственное, можно было так: Совмин СССР написал, постановления изучили, а когда мы говорим о современном гражданском праве, которое призвано регулировать действительно рыночно-хозяйственные отношения, то это очень сложная отрасль.

Или международное частное право. У нас есть такой специалист Валерий Абрамович Мусин, его чего ни спросишь, он всё знает; мне иногда кажется, что он не человек: всё знает. Открываешь книжку проверить – правильно. Понимаете, конечно, для того чтобы дойти до таких высот, надо вкалывать. И нужно понять, что настоящий специалист – это не мошенник по связям, который между компаниями вертится, а это эксперт, причём глубокий эксперт. Но над этим надо поработать.

И очень бы хотелось, чтобы у нас эта глубина подготовки специалистов не была утрачена. Не буду сейчас делать окончательных выводов, я уверен просто, что фундаментальное базовое образование, которое всегда было присуще нашим ведущим юридическим вузам, конечно, сохранилось. И нужно сделать всё для того, чтобы ничего не было не только утрачено, а для того, чтобы всё развивалось самым энергичным образом, соответствующим требованиям сегодняшнего дня.

И спасибо за приглашение. Я не знаю, смогу ли приехать, но за приглашение спасибо большое.

В.КОКОРКИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Вячеслав Кокоркин, студент третьего курса МГЮА имени О.Е.Кутафина. У меня скорее такой необычный вопрос, можно даже сказать, что он не связан с нашей профессией.

В одном из своих выступлений в 2007 году, я помню, это было, Вы сказали, что после смерти Махатмы Ганди не с кем поговорить. Скажите, пожалуйста, а с кем из великих мыслителей или деятелей современности, да и ушедших эпох Вам хотелось бы пообщаться больше всего?

Также, пользуясь случаем, хотел бы рассказать о практике корпуса «За чистые выборы». Мы как раз во время президентской кампании 2012 года проводили конкурс на лучшее освещение работы наблюдателя. Освещали и через социальные сети, например через «Твиттер», и писали какие-то отчёты. Победители получили возможность пойти на деловой завтрак с председателем Ассоциации юристов России Павлом Владимировичем Крашенинниковым.

Близится единый день голосования – через год, но всё равно мы к нему уже начинаем готовиться. Мы всё-таки планируем опять провести такой конкурс и хотели бы заручиться Вашей поддержкой, чтобы, возможно, в этот раз для победителей таким поощрением выступила возможность пообщаться, возможно, с Вами.

Спасибо.

В.ПУТИН: Мы с вами уже общаемся, частить не надо.

Что касается того, с кем мне бы хотелось пообщаться, мне с вами интересно пообщаться. Говорю это без иронии на самом деле, потому что у меня, как правило, общение с гораздо более скучными людьми, чем вы, происходит. Я к ним уже привык, а всегда нужна какая-то новизна для того, чтобы чувствовать реальную жизнь. Вы люди молодые, у вас свои взгляды, свои оценки того, что в жизни происходит, это интересно и полезно. Говорю, повторяю, без всякой иронии.

Я люблю историю, особенно отечественную историю. Вы знаете, несколько раз ловил себя на мысли о том, что для того, чтобы понять, что сегодня происходит, а тем более иметь возможность спрогнозировать, что может происходить дальше, – это известный тезис – нужно знать, что было в прошлом. Я с удовольствием читаю, смотрю, слушаю всё, что касается истории России.

Несколько раз ловил себя на мысли о том, что мне было бы любопытно понять, а чем руководствовался тот или иной лидер нашей страны в прежние времена, когда принимались определённые решения внутри страны, внутриполитические, внешнеполитические. Любопытно, чем руководствовались, как складывался ход мыслей? Мне было бы очень интересно узнать – почему? Потому что тогда становится понятна логика определённых событий.

Поэтому я сейчас не буду называть конкретных людей, их много, практически все крупные фигуры нашей истории. Поскольку мы находимся в университете имени М.В.Ломоносова, я бы с удовольствием послушал, что думал Ломоносов тогда о развитии страны и о будущем.

Н.КРАСНИКОВ: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Красников Николай, студент Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина.

Владимир Владимирович, в своём вступительном слове Вы упомянули про исключительную важность профессии юриста. С этим тяжело не согласиться.

В.ПУТИН: Особенно самим юристам.

Н.КРАСНИКОВ: Особенно, да.

Однако не секрет, что в разных странах пиком карьеры юриста являются различные должности. Допустим, во Франции, насколько я знаю, в почёте профессия нотариуса или адвоката. В США же – это должность федерального судьи, назначаемого пожизненно. В России же, как Вы, наверное, могли заметить, последние 13 лет пиком карьеры юриста является должность Президента России.

Владимир Владимирович, все мы знаем, что сегодня множество студентов, таких как я допустим, готовятся стать юристами. Однако в нашем обществе, которое развивается очень быстрыми темпами, порой трудно определиться с будущей цеховой направленностью. Да что таить, тяжело определиться даже тем, кто уже осознал, куда он хочет пойти, потому что зачастую требуется тот самый опыт работы, тот самый трудовой стаж, который тяжело получить, обучаясь в вузе. То есть из-за больших нагрузок в вузе очень тяжело совмещать работу и учёбу. И поэтому я хотел бы спросить Вас, как Вы считаете, каким образом можно достичь компромисса между работодателем и студентом?

Пользуясь случаем, хотел бы поинтересоваться ещё одним аспектом. Все мы знаем, что профессия юриста универсальна, поэтому позвольте просить у Вас совета как у старшего коллеги-юриста. Будучи выпускником юрфака, кем Вы мечтали стать в будущем, какие, на Ваш взгляд, направления сейчас перспективны для молодых юристов?

Спасибо.

В.ПУТИН: Трудно сказать, что является модным, интересным, почётным или востребованным в той или другой стране. У нас в своё время, вы знаете, очень модным и почётным было быть адвокатом, особенно во времена Анатолия Фёдоровича Кони. С чем это было связано? Это было связано с большой общественной значимостью судов, о чём мы с вами должны подумать. Было связано с тем, что в отсутствие телевидения, тем более интернета, публичные выступления юристов всегда вызывали особый интерес общества, они были в центре внимания, как сегодня эстрадные звёзды. Когда Кони, Александров или Плевако выступали, собиралось огромное количество людей, которых, наверное, не очень даже интересовала судьба подзащитного, но им было интересно послушать позицию юриста, позицию адвоката, и это сразу же становилось достоянием всего общества. Она была очень модной тогда профессией.

Вы сказали, что в некоторых странах – во Франции, может быть, я точно не могу сказать, наверное, Вы правы – почётной является работа в нотариате. Она очень высокооплачиваема, они получают процент с обслуживания клиента, это очень богатые люди, их не очень много, но они очень богатые. Богатым в рыночной экономике в таком обществе быть не только приятно, но и престижно, она популярна, эта профессия.

На мой взгляд, сегодня в целом уровень доходов юристов достаточно серьёзный, особенно тех, кто работает в бизнесе, обслуживает бизнес, и они часто сами становятся участниками этих рыночных отношений. Это и интересно, и, конечно, очень прибыльно. Но есть люди, которые с удовольствием посвящают себя другому – скажем, защите людей в уголовном процессе. Или людям просто импонирует, это соответствует их характеру, когда они принимают окончательные решения по уголовным либо гражданским делам. Это кто? Это суд.

О чём угодно можно спорить между собой в заседательном процессе, оспаривать, а конечное решение принимает судья. Это чувство ответственности у некоторых людей является таким гипертрофированным, чувство понимания того, что от его решения, от его слова зависит, как я уже здесь говорил в начале, или судьба целых коллективов, судьба многомиллиардных состояний, предприятий, которые стоят миллиарды, или судьба человека. И вот это чувство ответственности у многих людей есть от рождения, воспитано в семье. И им нравится, им хочется быть справедливыми, порядочными, эффективными и профессиональными людьми, быть судьёй. Поэтому, знаете, это очень индивидуально.

Я хотел бы пожелать и Вам, и всем остальным здесь присутствующим, но и не только здесь присутствующим, всем нашим коллегам – найти себя.

В.ЧУГАДАЕВ: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Чегодаев Вадим. Я уже не студент, я – заместитель руководителя юридической клиники. Собственно, в юридическую профессию я пришёл после службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, в частности в ракетных войсках. Дело в том, что меня воспитывали патриотом.

В.ПУТИН: А где Вы служили, в какой местности?В.ЧУГАДАЕВ: Под Курском, 448-я ракетная бригада.

В.ПУТИН: И что Вы там делали как ракетчик?

В.ЧУГАДАЕВ: Я служил в ракетно-техническом дивизионе, мы обслуживали ракеты: перевозка, транспортировка, проверка боевой части и соответственно сбор и разбор боевой и ракетной части.

В.ПУТИН: А какие ракеты?

В.ЧУГАДАЕВ: К сожалению, не могу сейчас об этом сказать.

В.ПУТИН: Секрет?

В.ЧУГАДАЕВ: Да.

В.ПУТИН: Молодец какой. Но мне как Верховному Главнокомандующему потом расскажете, мне можно.

В.ЧУГАДАЕВ: Буквально на прошлой неделе я вместе со своими коллегами посетил выставку, посвящённую 400-летию дома Романовых. Мне очень сильно запомнилось высказывание одного из наших великих императоров – Александра III, что «у России два союзника – её армия и флот, и у России нет друзей: нашей огромности боятся».

Действительно, у нас огромная и великая страна, и многие страны, как я считаю, многие государства, народы и нации нам завидуют. Например, я могу сказать, я искал информацию, в японских учебниках географии территория Дальнего Востока, не говоря уже про Сахалин и Курильские острова, являются исконно японскими территориями, которые просто временно оккупировала Россия. В принципе это можно понять, если сравнивать территории Японии и России и историю: какая богатая история у России – всё-таки здесь, я думаю, Япония немного отстаёт.

И меня очень сильно заботит и даже возмущает то, что некоторые, скажем так, наши общественные деятели позволяют массово высказывать мнение о том, что, допустим, Россия одна не справится в освоении Арктики и что её вообще необходимо передать в ведомство ООН. Просто я Вашу реакцию относительно этого человека тоже уже видел. Соответственно, изучению Арктики посвятили, и не только посвятили, а уже отдали жизни огромное число наших сограждан. Или высказывание о том, что если вдруг мы отдадим часть нашей территории от Дальнего Востока до Урала, то в принципе Россия от этого мало что потеряет.

Давайте будем откровенны: мы живём в XXI веке, сейчас век информационных технологий, доступность к интернету у каждого, и лично я боюсь, что многие наши будущие поколения будут вынуждены не просто выслушивать эти мнения, потому что, на мой взгляд, это уже не мнения, а именно призывы. И я думаю, что это в последующем может действительно угрожать территориальной целостности нашего государства.

В связи с этим у меня вопрос: как Вы думаете, а не стоит ли ввести для такого рода высказывателей ответственность за подобные высказывания, потому что, опять же моё мнение, это уже не свобода слова, а это уже именно призывы?

Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Вам, как ракетчику, скажу, что, конечно, нужно отвечать за такие вещи. Как, в какой форме – это уже дело профессионального сообщества. Недавно я встречался с руководителями всех фракций в Государственной Думе. И лидер коммунистов Геннадий Андреевич Зюганов предложил ввести уголовную ответственность. Это нужно обсуждать, в том числе на площадке парламента.

Но сразу могу вам сказать, я в начале говорил, вспоминал о Конституции Российской Федерации, там прямо записано, что государство обеспечивает территориальную целостность страны, поэтому любые высказывания об отторжении каких бы то ни было территорий от Российской Федерации являются антиконституционными.

Что касается ответственности – повторяю, нужно просто подумать: здесь нельзя переборщить и нельзя недооценить вреда, который приносят высказывания подобного рода.

Возьмём Арктику для примера, там есть проблемы, огромное количество. Они вчера возникли? Нет. Я когда туда приехал, не так часто приходится бывать в этих далёких местах, вы, наверняка, видели в средствах массовой информации – огромное количество бочек, заброшенных металлических изделий, трактора брошенные и так далее.

Мы, что ли, бросили? С советских времён осталось. А мы сейчас что делаем? Мы очищаем Арктику, мы занялись этим впервые лет за 30, а может, и за 50. Поэтому говорить нужно о том, что нам лучше хозяйствовать нужно в Арктике, да. Но говорить о том, что отторгать территорию… А у нас что, всё хорошо в Псковской области? Может, Псковскую область отдать? А у нас что, идеально в Рязани либо в Челябинской области? Там тоже много проблем.

Когда я встречаюсь с высказываниями подобного рода, это люди либо пиарят себя таким образом, не понимая, что они делают, либо это недобросовестные наблюдатели, либо это люди, которые обслуживают интересы других государств.

Что касается Арктики, если уж мы с неё начали, то там ведь не только большие народнохозяйственные интересы, экономические интересы страны, там огромное количество запасов минеральных ресурсов, нефти, газа, там с точки зрения обеспечения метеорологических наблюдений очень важная точка, но там ещё находится очень важная составляющая нашей обороноспособности.

Вы в прошлом человек военный, знаете, что такое Северный российский флот, в том числе атомный Северный флот. Специалисты прекрасно понимают, что такое патрулирование атомных подводных лодок в этом регионе мира. И специалисты тоже хорошо знают, что из акватории Баренцева моря подлётное время американских ракет до Москвы 15–16 минут. И мы, что, должны отдать Арктику? Мы, наоборот, осваивать её должны.

Это совсем не значит, я не хочу ничего нагнетать – вообще исхожу из того, что у нас уже никогда не будет никаких конфликтов глобального масштаба, тем более с такими странами, как Соединённые Штаты. Наоборот, сотрудничество нужно развивать, партнёрство, и у нас есть все для этого возможности, несмотря на споры. Но лодки-то стоят, и ракеты там есть, и Вы как ракетчик в прошлом это понимаете, говорю без всякой иронии теперь. Это же факторы нашей жизни, они реальные.

Моряки знают и другое: лодка как только под ледовую шапку заходит – всё, её уже не видно. И мы должны отдать Арктику? Понимаете, это пустобрёхи какие-то, несерьёзные люди, повторяю, либо люди, которые обслуживают интересы других государств, это касается и Дальнего Востока, и Севера, и Юга.

Нужно ли вводить ответственность? Ответственность должна быть, если человек допускает вещи, недружественные своей собственной стране, нашей стране, – может быть, он даже не считает эту страну своей, кстати говоря. Некоторые имеют гражданство других государств и прекрасно себя чувствуют, и функционируют в общенациональных средствах массовой информации, кстати сказать, и ничего. Мы – демократическая страна, мы всем даём трибуну, но общество должно себя, конечно, защищать. И степень этой защиты тоже должна быть адекватна. Она не должна быть такой сумасшедшей.

Я уже много раз говорил, и вы, наверняка, это сами знаете, здесь же юристы сидят, в Древнем Риме, по-моему, казнили за карманные кражи, я уже приводил этот пример. Больше всего краж было во время казни, потому что людей больше собиралось, и карманники работали вовсю.

Поэтому это вопрос к депутатам Государственной Думы, к криминологам, к специалистам, к вам. Но проходить мимо таких вещей, это уже точно, проходить мимо и не замечать такие вещи – точно этого нельзя делать. Надо замечать и всегда давать оценку и высказываниям, а тем более действиям подобного рода.

Р.САЙДАШЕВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сайдашев Ренат, студент второго курса МГЮА имени О.Е. Кутафина. Мой вопрос связан с правовым регулированием интернета.

Как известно, интернет уже давно не является лишь источником информации, он также является средством для общения, помогает людям в различных сферах жизнедеятельности. Мне сейчас особенно нравится тенденция использования интернет-площадок для сбора какой-либо гуманитарной, материальной помощи жертвам, людям, семьям, которые пострадали от каких-либо катастроф, бедствий. К примеру, если вспомнить недавние события на Дальнем Востоке, сколько было именно с помощью интернета собрано средств. Или, допустим, лето 2012 года в Крымске – очень хороший пример, на мой взгляд.

И всё-таки хочется отметить, что с большим количеством плюсов, связанных с прогрессивностью интернета, появляется и большое количество минусов. И хочется акцентировать Ваше внимание, Владимир Владимирович, именно на проблеме общения людей в интернете. Порой люди позволяют себе такие вещи, такие высказывания, лозунги, какие-то оскорбления других людей, которые просто непозволительны, на мой взгляд, они аморальны и безнравственны, что люди не позволяют себе в настоящей жизни, в реальной жизни, не в виртуальном обществе.

А ведь надо учитывать, что виртуальное общество выполняет точно такие же функции, как и обычное, являясь его частью. Это и воспитательные, это и формирование мировоззрения, и гражданская позиция как внутриполитическая, так и внешнеполитическая. А из-за чего это происходит? Всё происходит из-за того, что в интернете человек знает, что никто не узнает, что это он написал, существует анонимность, и люди не боятся потерять какие-то статусные роли в обществе, потому что они знают, что им ничего не грозит.

Вообще хочется отметить, что современная политика государства в целом в направлении правового регулирования интернета мне лично нравится. К примеру, тот же антипиратский закон, который защищает интеллектуальные права в интернете, потому что именно в интернете как раз интеллектуальная собственность в основном и распространяется. А у нас каждый второй сейчас скачивает и музыку, и фильмы в интернете, даже не понимая, что он делает, какой он вред приносит обществу.

Также хочется отметить закон о чёрных списках так называемых.

В.ПУТИН: Для юристов чем больше законов, тем лучше: дороже обслуживание клиентов, потому что клиент совсем запутается во всех этих законах.

Р.САЙДАШЕВ: Совершенно верно.

К примеру, тот же закон о «чёрных» списках опять же, который ещё на уровне провайдеров блокирует вредоносные сайты, которые содержат вредоносную информацию, как информация о распространении оружия, о наркотиках и, допустим, что ужасно, это детская порнография.

Хочется отметить также, что мне нравится идея поправок в законы о ФСБ и оперативно-разыскной деятельности. Недавно читал в «Российской газете», недели три назад, об этом, и там такая идея, чтобы наделить оперативно-разыскную деятельность полномочиями сбора информации, которая может угрожать информационной безопасности Российской Федерации. Это очень важно в современное время, потому что существуют такие проблемы из-за прогрессивности опять же интернета: всякие преступные группировки, ещё какие-либо сообщества, особенно мошенники, используют интернет в своих целях с помощью анонимности.

Возвращаясь к вопросу об анонимности, хочется снова акцентировать Ваше внимание, Владимир Владимирович, именно на проблеме общения людей в интернете. Меня особенно возмутила недавняя ситуация и отзывы людей на катастрофу в Казани. К примеру, особенно возмутительно было мне читать в одной из социальных сетей отзыв человека, который писал: «А нельзя ли посмотреть видео крушения самолёта, у меня попкорн стынет?» Как это понимать вообще? Не знаю, меня это очень сильно возмутило.

И хочется Ваше мнение, Владимир Владимирович, узнать по этому поводу. Какова будет дальнейшая политика государства именно в сфере правового регулирования интернета и как данную проблему можно решить? Может быть, использовать, ввести киберполицию или блокировать IP-адреса, из которых выходит данная вредоносная информация? Ваше мнение, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Знаете, поведение в этой аудитории отрегулировано и нормами права, и нормами морали, потому что мы все друг друга видим, понимаем. Если я не каждого из вас знаю, то вы многие друг друга знаете. Меня все знают. На улице есть определённые правила, отрегулированные нормами права и морали, и вообще в обществе. Интернет – это новая площадка, часто анонимная. И там очень много выплёскивается такого, что человек в себе как бы зажимает, если прямо сказать, а там выплёскивает. Первое.

Второе – на этом можно заработать. И зарабатывают много. Как? Чем больше позволяют этим страстям кипеть, чем больше выплёскивают всякой порнухи, в том числе и детской порнографии, жестокости, ещё чего-то, тем больше это привлекает внимание, тем дороже стоит там реклама, тем легче и больше можно получить, вытащить из этих сетей денег. Это всё взаимосвязано. Поэтому интернет – это тоже одна из сфер нашей жизни, и, конечно, там должны быть такие же нравственные, моральные и правовые нормы, как и в любой сфере нашей жизни.

Вместе с тем всё-таки интернет – это средство общения, и совсем загнать это в прокрустово ложе «хватай и не пущай», как было лет тридцать назад, невозможно, технологически невозможно, и неправильно. Скорее всего мы должны, конечно, идти по пути определённых ограничений, связанных с ограничением той же самой детской порнографии, с защитой нравственности несовершеннолетних, с защитой интеллектуальных прав и так далее. Но действовать, конечно, нужно крайне аккуратно.

Вы практически всё перечислили сейчас, где у нас какие-то ограничения есть. Но взять целиком, как это в некоторых странах, кстати, делается и делается эффективно, всё закрутить абсолютно и разрешать только то, что разрешает государство, – это явный перебор. Нужен, конечно, баланс между абсолютной свободой и защитой наиболее чувствительных интересов самого общества.

Но я считаю, что он в целом найден, этот баланс, и те ограничения, которые есть, уже сформулированы, введены. Не думаю, что здесь нам нужно что-то и технологически, и в юридическом плане выстраивать так, чтобы свернуть к нулю всю деятельность интернета. Это не соответствует сегодняшнему дню, и это невозможно, знаете, так же как невозможно было: изобрели в Китае порох, но как его ни закрывай, как ни секреть, всё равно он стал достоянием всего человечества. И здесь то же самое.

Нужно просто, чтобы в сознании людей и пользователей интернета, и провайдеров устаканились и определённые правовые нормы, и морально-нравственные. Видимо, для этого нужно время. Но это зависит от всех, кто в интернете сидит, кто пользуется интернетом, от понимания того, что от этого зависит будущее нашей страны в значительной степени. Потому что ведь сегодняшние и будущие поколения, воспитанные на интернете, всё-таки немножко отличаются от тех, кто просто на книжках Тургенева воспитывался. Это чрезвычайно важная вещь, и от этого в известной степени зависит и будущее России.

Но просто свернуть это, технологически и юридически всё запретить – абсолютно неправильно, это самый простой и вредный путь. Это всё равно что, знаете, запретить статью, книжку. Это невозможно. Если она, по вашему мнению, является плохой, вредной, нужно талантливо, грамотно, своевременно ответить, с тем чтобы потребители одной и другой информации могли сравнить и сказать: да, пожалуй, этот парень-то поумнее будет, а первое мнение совершенно никуда не годится, вредное, нужно выбросить его на свалку истории.

Это я так, в общих чертах, но подход в целом должен быть такой. Это должны быть фундаментальные подходы, а не сиюминутное желание задушить, схватить и не пустить. Но опасности там, конечно, есть, и мы, безусловно, должны об этом думать. И в этом я с Вами абсолютно согласен.

Е.СОЛОМАТИНА: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Соломатина Елена. Я студентка четвёртого курса юридического факультета МГПУ.

Как Вы знаете, в этом году мы празднуем 20-летие Конституции. И в рамках мероприятий, проводимых по случаю этого торжества, мне очень понравилась одна из практик, когда студенты, юристы, общественные и государственные деятели проводят в учебных заведениях уроки, посвящённые Конституции.

Так, неделю назад я сама провела такой урок в школе-интернате №58 города Москвы. На этих уроках я обратила внимание на две вещи: одну хорошую и одну не очень. Смутил меня тот факт, что школьники, у которых я проводила урок, имеют довольно скудные познания о Конституции России, о государственном строе России. И многие вещи для них были новыми.

Второе, что меня очень порадовало, заключается в том, что школьники проявляют интерес к данной теме. Они задают многочисленные вопросы. Видно их стремление изучить этот предмет более детально. Как пример, я бы Вам хотела показать рисунки школьников, которые они нарисовали на моем уроке, изображающие конституционные права. Можно?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Е.СОЛОМАТИНА: Вот это право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В.ПУТИН: А что там нарисовано?

Е.СОЛОМАТИНА: Давайте я передам, чтобы Вы посмотрели.

На этих рисунках изображены права. То есть помимо теоретических материалов я проводила игру «Наши права», где школьники непосредственно изображали права, как они их видят.

Первое право – это охрана здоровья и медицинская помощь. Право на образование.

В.ПУТИН: Право на образование. Видимо, плохо пользовались медпомощью, поэтому ученик в очках.

Е.СОЛОМАТИНА: Просто есть специфика конкурса – школьник за 10 минут должен нарисовать данное право.

Следующее право – это свобода мысли и слова.

В.ПУТИН: А что следующее?

Е.СОЛОМАТИНА: Это собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование. Затем идёт право на жилище. И затем снова право на образование, если я не ошибаюсь, и свобода мысли и слова.В.ПУТИН: «Хочу обед» – это что такое? Это право на что?

Е.СОЛОМАТИНА: Это восьмой класс. На то, что он свободно высказывается.

В этой связи у меня есть предложение сделать такую практику постоянной, а не только в юбилейные года…

В.ПУТИН: Можно мне взять их с собой?

Е.СОЛОМАТИНА: Конечно.

В.ПУТИН: Спасибо.

Е.СОЛОМАТИНА: То есть хотелось бы предложить сделать такую практику постоянной, а не только в юбилейные года, когда студенты-юристы, аспиранты проводят такие уроки в школах.

В.ПУТИН: А Вы как попали в эту школу?

Е.СОЛОМАТИНА: У нас проект «Школа права» в рамках молодёжного движения Ассоциации юристов России. У нас с сентября проводятся такие уроки.

В.ПУТИН: А кто организовал?

Е.СОЛОМАТИНА: Молодёжное движение Ассоциации юристов России, проект «Школа права».

В.ПУТИН: А кто вам мешает сделать это постоянным?

Е.СОЛОМАТИНА: Просто заручиться Вашей поддержкой.

В.ПУТИН: Я «за». Хорошая практика, просто замечательная. И вам интересно, и ребятам. И полезно, что самое главное, абсолютно точно.

Знаете, когда приходят ещё достаточно молодые люди, но с профессиональными знаниями, понимающие, что происходит, вы для них авторитет. Может быть, даже больший, чем родители. И на самом деле от таких встреч очень многое может зависеть. Поэтому это отличная практика, я хочу пожелать вам успехов.

А.ПЕТРАКОВ: Петраков Андрей, студент четвёртого курса университета имени О.Е.Кутафина.

Сегодня в зале присутствует много моих коллег-юристов. Некоторые из них внесли через сайт «Российская общественная инициатива» законопроект, который позволял бы привлекать к административной или даже к уголовной ответственности за видео, размещённое в открытых источниках, в интернете, на котором было запечатлено какое-либо правонарушение либо преступление.

В связи с этим у меня есть свой законопроект, который не так сильно возбудит общество, потому что лежит в сугубо юридической плоскости. Я хотел бы с Вами им поделиться. Мы с вами живём в XXI веке…

В.ПУТИН: Мы в курсе.

А.ПЕТРАКОВ: Я про технологии. Но, однако, у нас судопроизводство до сих пор стенографируется. Бывают такие случаи, когда секретарь судебного заседания не всегда успевает отметить в протоколе какие-то важные для дела моменты, что-то упускает, что-то потом дописывает. Или мы видим опять же в интернете какие-то вопиющие случаи, когда судья спит на заседаниях, когда он нецензурно выражается или когда даже стороны, сами стороны, которые пришли в суд для решения своих проблем, ведут себя недисциплинированно и даже аморально. В связи с этим у нас параллельно в стране идёт практика...

В.ПУТИН: Нужно брать пример с героев известного фильма: «Этот Алибабаевич – нехороший человек, уронил мне батарею на ногу». Да?

А.ПЕТРАКОВ: Да. Но одновременно у нас в стране такая, я считаю, довольно положительная практика идёт, когда на данный момент идёт видеофиксация защиты кандидатской диссертации. В связи с этим у меня есть предложение внести поправки в Уголовный и Гражданский процессуальные кодексы, которые обязывали бы суд вести аудио- или видеозаписи судебных заседаний.

На мой взгляд, это позволило бы не только дисциплинировать сам суд, но и самих участников процесса, заставило бы их вести себя корректно. И это также является хорошим антикоррупционным фактором в нашей отечественной судебной системе. Предвидя большие расходы бюджета, я предложил бы в стадии эксперимента это сначала ввести на уровне областных судов, которые рассматривают дела по первой инстанции. У меня вопрос: как Вы относитесь к такой инициативе?

В.ПУТИН: Инициатива хорошая, безусловно, с точки зрения фиксации всего, что происходит в процессе, это полезно. Но Вы знаете, что раньше некоторых вещей не было, которые сегодня можно использовать в процессах, я имею в виду технические средства. Ввести это в закон, конечно, можно, но это затратные вещи, Вы сами об этом сказали.

Это наверняка будет связано с определёнными бюджетными ограничениями. К этому надо стремиться, идти к этому. Но связано только с деньгами. А так, в целом, конечно, если дополнительные объективные технические средства появляются, дополнительные, которые фиксируют определённые действия в ходе судебного процесса, в ходе следствия, а почему нет? Это всегда только на пользу. Вопрос только в деньгах. А так, в целом Вы, конечно, правы.

И.МИТЮКОВА: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Митюкова Ирина, я студентка четвёртого курса юридического факультета МГПУ.

Владимир Владимирович, Россия всегда славилась своей историей и культурными особенностями. В нашей стране всегда была хорошая традиция воспитания молодого поколения в духе патриотизма, воспевались подвиги наших соотечественников, будь то герои Великой Отечественной войны или герои русских былин, возносились достижения науки, культуры, искусства.

К сожалению, некоторые исторические события 80-х и 90-х годов отодвинули на второй план вопросы национальной идеи и патриотического воспитания молодого поколения. Приятно, что сейчас в государстве всё больше уделяется внимания этому важному вопросу. Владимир Владимирович, как Вы считаете, нужен ли России современный герой? И каким бы Вы хотели видеть современного гражданина России?

В.ПУТИН: Действительно, у нас всегда традиционно в народе, в глубине сознания каждого человека, в душе всегда присутствовало и культивировалось в семьях чувство патриотизма, прямое или нет, но это всегда было. Вы знаете, это абсолютно естественное чувство, почему очень сильным является чувство крови, чувство национальной принадлежности, этнической принадлежности.

Второе, наверное, по силе – это чувство патриотизма, любовь к своей Родине. Почему? Потому что это человек всегда перекладывает на себя, гордится, если есть чем гордиться в своём Отечестве, значит, он как бы на себя это перекладывает, и он сам в своих собственных глазах приподнимается, чувствует себя значимым, сильным, перспективным, уважаемым, интеллектуальным, умным, талантливым, на себя перекладывает. И именно поэтому это первое.

А второе. Если человек думает о будущем, о семье, о своих детях, он хочет, чтобы они жили в нормальных условиях, он хочет, чтобы страна укреплялась.

Но так было не всегда, к сожалению. Далеко ходить не надо. Известные события октября 1917 года. Песни-то какие были? Мы до основанья всё разрушим, а затем мы свой, «мы новый мир построим, кто был никем, тот станет всем». А когда пришла Вторая мировая война, Великая Отечественная война, сразу вспомнили и Александра Невского, и Сергия Радонежского, возродили орден Кутузова, и гвардию возродили сразу. То есть когда наступила критическая ситуация для страны, для нашей большой в широком смысле слова нации, сразу вспомнили то, на чём она основана.

Это о чём говорит? О том, что если мы хотим сохранить свою идентичность в целом, то мы, конечно, должны культивировать здоровое чувство патриотизма. Без этого страна не будет существовать. Она просто изнутри развалится, как кусок сахара, намоченный водой. Просто фук – и ничего не будет. Чрезвычайно важная вещь! И, наоборот, если кто-то хочет развалить страну, он должен с этого начать.

Нужен ли герой? Конечно, как элемент этого патриотизма нужны люди, на которых общество ориентируется. Во время войны, о которой я уже сейчас вспоминал, это подвиг Александра Матросова. Невозможно было канонизировать всех так же, как Александра Матросова, но стране нужен был такой герой. Его фактически канонизировали. Нужен был или не нужен? Конечно, нужен! Чтобы это чувство самопожертвования было в каждом советском воине, который боролся с врагом на фронте.

Сейчас нужны другие герои, но они всегда должны быть ориентирами, на которые люди смотрели и хотели бы им подражать. Но при этом нельзя, конечно, переходить определённую границу. Известная фраза «не сотвори кумира» тоже справедлива, её тоже не нужно забывать.

Но дело, конечно, не в том, чтобы сотворить кумира, а дело в тех людях, которые действительно своей жизнью, результатами своей жизни, своим поведением заслуживают того, чтобы быть ориентирами и маяками. Я думаю, что это абсолютно востребовано. И в нашей сегодняшней жизни таких людей достаточно.

К сожалению, мы не умеем красиво, талантливо, своевременно и достойно это представить обществу, а это нужно сделать и нужно делать. Иногда получается, но редко. Я имею в виду не только трагические события, связанные с борьбой с терроризмом или со спасением на пожаре, что тоже очень важно, люди часто не только рискуют своей жизнью, но и отдают свою жизнь. Много примеров и других, и в повседневных делах.

Знаете, когда я награждаю в Кремле людей за выдающиеся достижения либо в творчестве, либо в трудовой деятельности – вот они, герои! Но надо найти их и презентовать обществу. Пока, к сожалению, у нас этого не хватает. Рынок захлестнул и текущую жизнь, и сознание. А без этого куда? Как бы никуда. Но в этом есть и определённая «засада», есть определённая опасность: герои нужны.

Н.МОСКАЛЕНКО: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Наталья Москаленко, я студентка четвёртого курса юридического факультета МГПУ.

Меня очень беспокоит вопрос организации студентам практики и стажировки в госорганах. Расскажу на собственном примере.

В феврале следующего года мне самой предстоит проходить практику. И как большинство студентов, ещё недавно я задавалась вопросом: где же, собственно, мне её проходить? Наш университет предложил нам на выбор около 15 мест, но, изучив список, я поняла, что, к сожалению, ни одно из них мне не подходит, потому что часть из них относится к органам общего профиля, таким как суд, прокуратура, а часть – к органам уголовно-правовой направленности, например Следственный комитет.

Я же интересуюсь образовательным правом, и мне хотелось бы проходить практику в органе, который специализируется в данной сфере. Но мне повезло, оказалось, что один мой знакомый теперь работает в Министерстве образования. Я обратилась к нему за помощью, на что он любезно согласился. Но я понимаю, что далеко не всем студентам может повезти так, как мне, и не все смогут пройти практику там, где им действительно бы хотелось.

Также хотелось бы отметить, что сейчас студентов интересуют также и стажировки. Но вузы крайне редко предлагают им места. Я в свою очередь считаю, что практики и стажировки очень важны, так как они помогают не только получить необходимый профессиональный опыт студентам, но также и нужные рекомендации, вообще большие перспективы дальнейшего трудоустройства по окончании вуза.

Как один из вариантов решения указанной проблемы я хотела бы Вам предложить создать на федеральном уровне такой интернет-портал, на котором бы госорганы могли размещать свои предложения практик и стажировок, а любой из студентов мог бы зайти и найти то, что ему интересно, именно студенты, кто интересуется госслужбой, хочет себя попробовать. Но для реализации этого предложения необходимо также обязать госорганы предоставлять в своих структурах места практик и стажировок.

Уважаемый Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к данному предложению и видите ли Вы в дальнейшем возможность создания такого интернет-портала?

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Это хорошее предложение. Я думаю, здесь инициатива вуза должна, конечно, играть свою существенную роль, а не только Ваши хорошие связи в Министерстве образования. Активнее вуз должен себя позиционировать и контакты расширять с Советом Федерации, с Думой, с правительственными органами, с Администрацией Президента, с региональными органами власти. Возможностей много.

Во-первых, предложение хорошее, здесь руководители Администрации присутствуют, они слышат. Я с Вами согласен, пусть они подумают, как это организовать со стороны органов госвласти. Вузы должны проявить определённую инициативу, и нужно наладить постоянный контакт с этими органами власти.

Со своей стороны я такой сигнал пошлю своим коллегам, конечно, идея очень хорошая. Но как это организовать – надо подумать, но сама по себе идея абсолютно правильная, я согласен, потому что, конечно, во-первых, для самих органов власти и управления всегда будет легче тогда подбирать себе будущих работников. И это очень хорошая практика для любого юриста, где бы он потом ни работал. Предложение очень хорошее.

Д.САЛИХОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Салихов Дамир, я студент юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова. Мой вопрос посвящён предстоящему юбилею Конституции.

Сегодня политологи, юристы, политики много говорят о стабильности Конституции, о стабильности не только Конституции, но и конституционного строя. При этом уже сегодня есть опыт внесения изменений в Конституцию. Сейчас грядёт реформа судебной системы, которая тоже затронет Основной закон нашей страны.

Вопрос мой к Вам такой: когда, на Ваш взгляд, нужно менять Конституцию? Какие для этого должны быть условия, предпосылки? Как Вы считаете, когда Основной закон должен как-то пересматриваться?

В.ПУТИН: Знаете, вы – юристы, наверняка вам много раз уже об этом говорили, ведь право – это что? Это бумажка, которая регулирует определённые правила, которые регулируют определённые общественные отношения. И тоже известный постулат: когда закон пишут, чтобы отрегулировать то или иное правоотношение, отношение в обществе, он уже устаревает, поскольку жизнь развивается, она идёт вперёд, а закон только ещё подписывается Президентом.

Поэтому то, что нужно вносить какие-то коррективы, – это понятно. Но есть вещи, я об этом говорил в самом начале, они являются основополагающими – права и свободы граждан нашей страны. Они незыблемы. И вот эти вещи фундаментального характера. Вот к этому нужно относиться в высшей степени аккуратно. Я бы вообще это не трогал.

Вопросы, связанные с функционированием органов власти, судебных органов, – конечно, эти все формы должны соответствовать сегодняшнему развитию общества. С чем связано, например, сейчас объединение Арбитражного, Верховного Суда и судов общей юрисдикции? Кстати говоря, вся арбитражная система остаётся на региональном уровне, мы её трогать не собираемся, так и прописано в законе. А с чем связано?

С тем, что мы на практике с чем столкнулись? С тем, что разбирается какой-то спор в арбитражной системе, одной из спорящих сторон что-то не нравится, они направляются в суды общей юрисдикции по тому же вопросу. И принимаются решения, прямо противоположные тому, что было принято арбитражными судами. Или наоборот. Этот параллелизм привёл к определённым сбоям во всей системе. Эта система должна быть единой.

Собственно говоря, то же самое касается функционирования каких-то государственных органов. Но фундаментальные права и свободы, фундаментальные основы Конституции, такие как права и свободы граждан, они, конечно, должны быть гарантированы, должны быть незыблемы, и их лучше не трогать.

Поэтому по мере необходимости, я думаю, само общество, парламент, верхняя и нижняя палаты парламента, Президент могут инициировать такие изменения. Или регионы Российской Федерации, если речь касается взаимоотношений между регионами и федеральным центром.

Поэтому в этом смысле Основной закон – Конституция, – он является живым организмом.

А.ЗАКУСКИН: Александр Закускин, федеральный координатор корпуса наблюдателей «За чистые выборы».

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за приятные слова, которые Вы сказали в адрес нашего корпуса.

И вопрос у меня как раз в продолжение раннего, прозвучало про видеофиксацию. На волне президентской кампании 2012 года Вы выступили с очень хорошей вещью касательно введения повсеместного видеонаблюдения на выборах. Более 90 процентов участков были покрыты. И данное нововведение получило не только высокую оценку внутри страны, но уже многие страны мира приняли это нововведение, будут использовать и уже использовали.

Сейчас всё, что было задействовано, оно пылится на складах «Ростелекома». У меня предложение: можно ли как-то это всё задействовать в других социальных проектах либо образовательных? Как вариант проведение бесплатной юридической помощи, проведение трансляции уроков Конституции, о которых говорили здесь студенты, проведение контроля за проведением ЕГЭ, трансляция Олимпиады и так далее. И вопрос: как Вы считаете, можно ли вдохнуть новую жизнь в столь уникальные проекты? Как Вы это всё видите?

В.ПУТИН: Ещё раз.

А.ЗАКУСКИН: Организация системы видеофиксации в стране, она действительно уникальна и принята была во всём мире, очень положительно оценена. Но сейчас всё оборудование практически лежит на складах «Ростелекома» и не задействовано.

В.ПУТИН: Нет, почему всё лежит на складах «Ростелекома»? Толкните Вашего соседа слева, он заснул уже, бывший министр. У нас разве лежит что-нибудь на складах «Ростелекома»? По-моему, ничего не лежит. Это всё передано в систему образования. Андрей Александрович [Фурсенко], передано в систему образования?

А.ФУРСЕНКО (с места без микрофона): ...

В.ПУТИН: Не всё. Вы считали, что не передано, что ли? Или Вы хотите ещё получить?

А.ФУРСЕНКО (с места без микрофона): ...

В.ПУТИН: Вы его подговорили, наверное, специально. Возьмите, пожалуйста, микрофон.

А.ФУРСЕНКО: Есть проблема, потому что надзор за выборами был направлен на определённые места, на определённые залы, где проходили выборы, на кабинки. А экзамен, например, ЕГЭ, я смотрю, у молодого человека даже плакат по поводу ЕГЭ есть, он сдаётся в классах. Поэтому должна быть реорганизация всех потоков информации.

Потом эти комнаты требуют другого наблюдения, потому что во всех углах сдают, не только место, где голосуют, а в комнате, где пишут ЕГЭ, должно быть наблюдение за всей комнатой. Поэтому есть технические проблемы, сейчас как раз есть поручение, и «Ростелеком» готов расширить эту информацию. Действительно, часть оборудования, которое принадлежало «Ростелекому», снято, его положили на склад, оно ждёт соответствующих изменений, дополнений, поручений.

В.ПУТИН: Есть чьё поручение? Моё?

А.ФУРСЕНКО: Поручение было Ваше ещё, когда Вы были Председателем Правительства.

В.ПУТИН: Оказывается, есть поручение уже, а Вы не знаете об этом ничего, а юрист ещё называется! Чего вопрос-то задаёте, когда уже поручение есть? Правда, всё лежит на складе, поручение есть, а всё лежит на складе. Но на самом деле Вы оказались правы, мы вернёмся к этому вопросу, посмотрим.

Андрей Александрович тоже прав, просто когда контролировали выборы, этих камер было энное количество, и они направлены были на определённые места для голосования. А всё, что Вы сказали, это гораздо более широкая площадка, и этих камер, наверное, потребуется в три раза больше.

Это просто огромные деньги, но то, что есть, надо эффективно использовать. Конечно, я прошу прощения, Вы абсолютно правы, мы к этому обязательно вернёмся, хотя первоначально исходили из того, что основное оборудование будет передано как раз в систему образования. Посмотрим. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

М.ОВСЯННИКОВА: Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Мария Овсянникова, я являюсь студенткой второго курса Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина.

Я бы хотела задать такой вопрос. Так уж у нас сложилось, что большинство ведущих вузов страны находится именно в Москве. Подтверждение этому мы можем видеть в официальных сводках рейтингов вузов, где большую часть, по крайней мере, первую двадцатку, составляют именно московские университеты.

Как известно, для большинства студентов выбор вуза оказывается решающим, и поэтому в целях получения более высокого, престижного и качественного образования будущий студент вынужден ехать из своего родного города в столицу и уже обучаться здесь. Если первым вопросом, который стоит перед ним, является непосредственный выбор вуза, то вторым вопросом является уже выбор места жительства. И это большая удача, если студенту выпадает шанс проживать в общежитии.

Но многим такого шанса не выпадает, и они вынуждены снимать квартиры или искать комнаты. Собственно, это очень затратно для бюджета семьи. Поэтому многие одарённые умы вынуждены оставаться в своих родных городах, и они не получают возможностей для реализации своих способностей в дальнейшем.

Я сама из Курска и проживаю в коммерческом общежитии второй год. Что касается лично моих условий, то я могу их оценить просто на пять с плюсом. Но у меня есть знакомые, которые проживают в других общежитиях, и ситуация там не очень комфортная, то есть они вынуждены проживать по пять человек в комнате, у них душ и туалет на этаже, и сама дорога до университета занимает более двух часов. Мне кажется, было бы неплохо, если бы определённое количество дополнительных бюджетных средств расходовалось на строительство новых общежитий или на ремонт уже имеющихся.

С другой стороны, всех перечисленных мною проблем не было бы, если бы в своих родных городах студенты могли бы получать такое же высокое, престижное и качественное образование, какое они получают в Москве. И поэтому хотела бы Вас спросить, Владимир Владимирович, какое у Вас мнение относительно сегодняшней ситуации в московских общежитиях и качества образования в субъектах России?

Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается общежитий, я уже об этом говорил несколько раз, могу повторить малоприятную, но сакраментальную фразу: это связано с бюджетными ограничениями. В период кризиса мы несколько сократили средства, выделяемые на строительство общежитий, потом немножко их увеличили, но, конечно, этого, наверное, всего не хватает.

И здесь два пути решения: увеличивать бюджетное финансирование, позволять вузам больше тратить самим деньги на решение этой проблемы путём расширения студенческого самоуправления, выявлять действительно нуждающихся, просто выделять больше денег для этого, когда они будут. И сейчас, конечно, будем это делать, это совершенно очевидно.

Не помните, Андрей Александрович, сколько у нас примерно в бюджете предусмотрено на общежития? Он теперь за это не отвечает, поэтому может говорить свободно.

А.ФУРСЕНКО: На этот год, если не ошибаюсь, было заложено несколько миллиардов рублей. Но проблема в том, что действительно есть города, где общежитиями в результате последних проектов обеспечены практически все студенты, мы можем привести в пример Казань, Дальний Восток, в Москве целый ряд университетов.

Есть проблемы с тем, что не все студенты, студенческие советы достаточно жёстко относятся к вопросам отслеживания, чтобы в общежитиях не жили чужие люди, а это во многом зависит от университета. Поэтому есть ещё один резерв очень важный – добиваться того, чтобы и вузы, и студенты, кстати, отслеживали, чтобы общежития отдавались исключительно студентам.

В.ПУТИН: Ну вот, а не хотел об этом говорить, видите, какой неприятный человек. Действительно, живут в студенческих общежитиях часто люди, которые вообще никак не связаны с системой образования, вообще даже гражданства российского не имеют. Но по всем этим направлениям будем работать. Что ещё можно сказать?

Что касается качества образования в регионах, то, конечно, нужно стремиться к тому, чтобы вся образовательная система России была высокого качества. Вместе с тем мы с вами прекрасно понимаем, что обеспечить такой же уровень, как в самых ведущих вузах страны: Московском государственном университете, Петербургском, в некоторых других вузах страны, – и в московских, кстати говоря, и в некоторых региональных вузах, достаточно сложно. И я не знаю даже, нужно ли к этому стремиться.

Надо стремиться к высокому уровню качества образовательной системы страны в целом, но можно ли в каждом городе создать такой вуз, как МГУ? Наверное, нет. Да и Сорбонна во Франции только одна. Другой Сорбонны нет.

Есть в Штатах два-три, может быть, четыре таких на весь мир известных вуза, но не в каждом городе. Но это не значит, что и в периферийных вузах не должно быть обеспечено качество образования. Конечно, оно должно быть.

Для того чтобы это сделать, чтобы достичь этого уровня, мы несколько лет назад предприняли попытку реализовать два проекта. Это проект федеральных университетов, и они все практически в регионах Российской Федерации развиваются, и так называемых исследовательских университетов, на которые дополнительно выделяются деньги из федерального бюджета.

Существует целый набор стимулов, которые позволяют этим вузам не только подняться на общефедеральный, но и удерживать этот общефедеральный уровень. Надеюсь, что так оно и будет в будущем.

И завершающий вопрос, пожалуйста.

К.МАТВЕЕВА: Добрый вечер! Матвеева Кристина, студентка Российской академии государственной службы.

У меня такой вопрос. Считаете ли Вы феномен правового нигилизма российской проблемой, а конкретно – проблемой молодёжи? Если да, то как с ним бороться?

В.ПУТИН: Правовой нигилизм? Ну плохо.

К.МАТВЕЕВА: Считаете ли Вы это проблемой именно нашей страны?

В.ПУТИН: Как с этим бороться? Растить вот таких заинтересованных, грамотных, увлечённых своим делом юристов, как те, которые собрались в этой аудитории.

Поздравляю вас с праздником – с Днём юриста!

ПОЧЕМУ ПАДАЮТ САМОЛЕТЫ

Что происходит в кабине пилотов за несколько секунд до катастрофы

Когда падают самолеты, и на земле остается месиво из металла и оплавленного пластика, возникает вопрос: "Почему?". Мы, новостийщики, обычно, упаковываем ответ в короткое "ошибка пилотов" или "человеческий фактор". А что на самом деле происходит там, в кабине за несколько секунд до? Эти истории лежат на сайте Межгосударственного авиационного комитета. Я иногда читаю их.

Помните, в июле 11-го года в Петрозаводске разбился Ту-134. Подлетали к аэропорту, штурман подшофе, ошибся с последним разворотом перед посадкой, но уверено сказал командиру: "Я тебя точно выведу...". И командир поверил. Вместо ухода на второй круг искал глазами взлетную полосу. Второй пилот тоже поверил штурману и вместе с командиром высматривал землю. Самолет тем временем падал.

Или вот апрель 12-го года. Катастрофа ATR-72 под Тюменью. Авиатехник перед вылетом не полез на стремянку, чтобы осмотреть крыло. А там был лед. Командир поверил авиатехнику, который сказал, что все чисто. Когда на взлете из-за наледи самолет стал сваливаться, командир спросил у второго пилота: "Это что такое?". В ответ - вопрос: "Это что за тряска?". За четыре секунды до столкновения с землей доложили: "Падаем!". И вроде, по документам, пилоты должны были знать, как вывести самолет из той ситуации. Сказалась обычная усталость, не сообразили.

Скоро на сайте МАКа появится еще одна история. Boeing 737, который разбился под Казанью. В виде версии она уже есть. Ее рассказал пилот-инструктор Денис Окань. Большинство летчиков с ним согласились.

За 45 секунд до катастрофы экипаж нажал кнопку TOGA для ухода на второй круг. Самолет отключил автопилот. Экипаж это упустил или забыл о такой особенности "Боингов". Штурвал не трогали 25 секунд, пока не заметили, что нос лайнера задран вверх, а скорость падает. Отдали штурвал от себя, помогли стабилизатором.

Двигатели снизили обороты. Самолет ушел в крутое пике. Через 20 секунд столкнулся с землей. После каждой такой истории МАК выпускается рекомендации для пилотов и авиакомпаний. Подробные рекомендации. Но штука в том, что все это прописано в летных инструкциях и правилах. А самолеты падают. Из-за того, что кто-то, где-то нарушает всего одно или два вроде бы незначительных правила. А в этом случае ни новые самолеты, ни укрупненные авиакомпании не решают проблему с безопасностью

Управление Росприроднадзора по Челябинской области выявило 20 нарушений природоохранного законодательства в деятельности ООО «Равис – птицефабрика Сосновская». Об этом сообщило ведомство по итогам плановой проверки птицефабрики.

Речь идет о нарушениях закона об охране атмосферного воздуха, законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, земельных нарушениях и закона о недрах.

По результатам проверки выданы предписания. Управлением ведется работа по привлечению виновных лиц к административной ответственности.

При поддержке Минпромторга подготовлена резолюция по развитию мед- и фармацевтической промышленности

По итогам ряда мероприятий, состоявшихся в 2013 году при поддержке Минпромторга России, подготовлена резолюция по вопросам развития медицинской и фармацевтической промышленности РФ.

С мая по декабрь 2013 года под эгидой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации проходили мероприятия в рамках Проекта по развитию системы демонстрации достижений фармацевтической и медицинской промышленности. Важной частью Проекта стал цикл событий Road Show по городам России, посвященных обсуждению вопросов, связанных с развитием региональных фармацевтических и медицинских кластеров.

Участники круглых столов и панельных дискуссий подготовили общую резолюцию, объединяющую следующие актуальные вопросы и ключевые тезисы, касающиеся инновационной деятельности в областях, связанных с медицинским и фармацевтическим рынками:

Государственное регулирование отрасли;

Поддержка региональных фармацевтических и медицинских кластеров;

Подготовка профессиональных кадров для отрасли;

Перспективы развития отечественной фармацевтики и медицинской промышленности.

20 ведущих экспертов, представляющих фарм- и медкластеры Новосибирска, Томска, Екатеринбурга, Обниска, Пущино и Самары, а также региональные министерства, институты развития, высшие учебные заведения и компании, работающие в сфере фармацевтической и медицинской промышленности, высказали ряд предложений по мобилизации и расширению инновационной деятельности в производстве ЛС и медизделий, соответствующих европейским стандартам.

Необходимым условием достижения уровня, обеспечивающего национальную технологическую безопасность в здравоохранении России, участники дискуссий считают реальные действия Правительства РФ по поддержке ускорения модернизации и развития отечественной фармацевтической и медицинской промышленности.

В настоящее время резолюция подготовлена для передачи в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Проект по развитию отечественной фармацевтической и медицинской промышленности реализован в рамках федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу».

В «Областном центре реабилитации инвалидов» состоялся День открытых дверей

28 ноября 2013 года в тюменском «Областном центре реабилитации инвалидов» состоялся День открытых дверей. О работе центра рассказала Анна Жушман - заведующая отделением медикосоциальной реабилитации и инновационных технологий: «День отрытых дверей создан для того, чтобы люди, не владеющие информацией о центре, могли узнать о нас, о том, как мы работаем и на кого рассчитан наш центр».

Например, совсем недавно появилось инновационное оборудование: аппарат подошвенной нагрузки, который необходим детям с ДЦП, а также аппарат микрополяризации головного мозга, который применяется для лечения патологий речи, сообщает NEDUGAMNET.RU.

День открытых дверей проходит регулярно, в центр обращаются дети из Тюмени и регионов, лечение проводится бесплатно, согласно индивидуальной программе реабилитации. Если программа не разработана, то наш центр направляет в бюро медикосоциальной экспертизы. Также в центре могут проходить лечение представители старших возрастных групп. Очень часто в центр обращаются люди, пережившие инсульт.

«В центре реализуется проект «Хочу учиться как все» для детей с ДЦП, в нашей практике мы имеем уже много случаев, когда дети с ДЦП успешно проходят реабилитацию по этой программе и могут идти учиться даже в самую обычную школу».

Анна Жушман пояснила, что в центре могут лечиться не только дети с серьезными нарушениями здоровья, но и с легкими формами различных заболеваний нервной, опорно-двигательной системы и речевого аппарата. В центре работает эрготерапевт, который с удовольствием занимается со всеми детьми и с помощью различных видов специальной лечебной терапии помогает им развиваться гармонично и своевременно. О подробностях эрготерапии можно узнать, посмотрев видео, в котором Шмелева Елена Владимировна рассказывает об основных методиках такой терапии.

Также в центре реабилитации нередко проходят лечение детки с таким серьезным диагнозом как синдром Дауна. Более того, здесь таких детей не просто учат элементарным навыкам, но в полном смысле этого слова максимально социально адаптируют. Благодаря комплексному лечению, новейшим методикам и программам, малыши с синдромом Дауна, вопреки всеобщему мнению, получают возможность общаться, обучаться, не быть изолированными от общества – они получают реальную возможность жить полноценно.

В завершении экскурсии Анна Жушман дала личный совет всем мамам, в жизни которых появился «особый» ребенок: «Самое первое, что нужно сделать, – это сказать «спасибо» Богу за то, что он подарил вам ребенка, порадоваться этому малышу и полюбить его всей душой! Нужно понять, что этот малыш – самое большое чудо в вашей жизни, не зависимо от диагноза и прогнозов врачей. Если в сердце будет жить безусловная любовь к ребенку, ему в этой жизни все станет по силам. Вместе вы сможете преодолеть любые трудности. Приходите к нам в центр и убедитесь, что даже те, кого врачи считают безнадежными, встают здесь на собственные ножки, прыгают, танцуют, рисуют, общаются и каждый день учатся радоваться жизни!»

Сложно было сдержать эмоции от этих прекрасных и мудрых слов, и хотелось только согласиться с тем, что если жизнь дана, то это уже счастье, а трудности преодолимы, если есть любовь и вера!

Россия. УФО > Медицина > remedium.ru, 3 декабря 2013 > № 957603

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югра Наталья Комарова приняла участие в церемонии запуска новых производственных мощностей предприятия ОАО «Югра-плит» (г. Советский), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального губернатора.

Благодаря расширению производственной линии на заводе будут ежегодно выпускать до 265 тыс. м3 древесных плит, сырьем для производства которых станут отходы лесозаготовки и деревообработки местных предприятий. Расширение производства позволит создать 227 новых рабочих мест, в 2013 г. на заводе появятся еще 40 новых сотрудников.

В термическом цехе №3 Уралвагонзавода, головного предприятия одноименной корпорации, подходит к завершению модернизация необычного пресса с усилием 10 тысяч тонн. Работы шли на протяжении двух лет.Как говорят сами заводчане, пресс усилием 10 тысяч тонн уникален. Изначально он был предназначен для изготовления деталей для спецтехники, однако нижнетагильские специалисты разработали и освоили на нем производство днищ цистерн. Сегодня с его помощью делают днища для всего спектра цистерн марки "УВЗ".

Модернизация пресса началась в 2011 году. Ее проводят специалисты завода и ЗАО ИПП "Компонент" - челябинского предприятия, которое выиграло открытый конкурс на право проведения работ. Во время первого этапа обновили гидравлическую систему и систему управления прессом.

Благодаря этому улучшились условия труда машиниста: теперь в современной застекленной кабине ему не досаждают шум, пыль и высокая температура. На пульте вместо больших тяжелых рычагов установлены современные переключатели. Кроме того, весь производственный процесс визуализирован на компьютере. Это значительно облегчает контроль над работой пресса.

Второй этап, который начался в 2013 году, намного облегчил труд цеховиков. Если раньше четырем термистам приходилось вручную зацеплять раскаленную заготовку, то теперь процесс автоматизирован. Также установлены системы управления гидронасосной аккумуляторной станции.

По словам заводчан, модернизация уже принесла свои первые плоды: значительно повысились качество изготовления деталей, производительность труда, обеспечена безопасная работа оборудования.

3 декабря в г. Советский пройдёт торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит"3 декабря 2013 года в г. Советский пройдет торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит".

Организаторами выступят Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа.

Участники мероприятия: полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Комарова, члены правительства ХМАО-Югры, работники завода.

С приветственным словом на торжественной церемонии ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит" выступит губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Наталья Владимировна Комарова, генеральный директор ОАО "Югра-Плит" Максим Сергеевич Никулин.

В рамках мероприятия состоится торжественное нажатие кнопки пуска линии подачи ковра в пресс и выпуск первой промышленной древесностружечной плиты, после чего с гостями пройдет экскурсия по предприятию с ознакомлением с производственным циклом ОАО "Югра-Плит". Также присутствующим будет представлен к показу видеоролик о деятельности предприятия ОАО "Югра-Плит".

Открытое акционерное общество "Югра-плит" было создано в конце 2005 года с целью реализации проекта строительства завода по производству и ламинированию ДСП в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Предпосылками к созданию производства ДСП в ХМАО-Югре послужили рост объемов лесопиления в округе с соответствующим ростом количества отходов и неудовлетворенный собственным производством спрос на плитную продукцию в УРФО и близлежащих регионах, вынужденных импортировать плиты ДСП из европейской части России.

Завод по производству ДСП находится в промышленной зоне города Советский и оснащен современным высокотехнологичным оборудованием, которое позволяет получать шлифованные и ламинированные плиты высокого качества с минимальным содержанием формальдегида.

Торжественная церемония ввода в промышленную эксплуатацию предприятия ОАО "Югра-Плит" состоится 3 декабря 2013 года в 10:50, в городе Советский, Северная Промзона, промбаза №2.

В конце ноября 2013 года были подведены итоги краевого конкурса "Курортный Олимп 2013". В номинации лучший курорт Черноморского побережья России победил Сочи. Об этом сообщает пресс-служба мэрии города. Последний раз Сочи становился победителем этого конкурса в 2006 году.

Всего в конкурсе была представлена 21 номинация. Выбирались лучшие курорты Азовского и Черноморского побережья, горный курорт, санаторий, детскую здравницу, гостиницы (по звездам от 3-х до 5-ти), малое средство размещения (до 50-ти номеров), кемпинг, муниципальный пляж, туристскую экскурсионную организацию, пляж организации отдыха и оздоровления и лучший персонал (врач санаторно-курортной отрасли, медработник среднего звена, администратор, горничная, повар, экскурсовод и инструктор-проводник). Кроме того, была объявлена специальная номинация "За активное продвижение курортов Краснодарского края". В ней победил Национальный туроператор "АЛЕАН".

Из горных курортов лучшим стал Горячий Ключ. Первое место среди санаториев занял "Нефтяник Сибири" оздоровительного треста "Сургут" (Туапсинский район). Лучшим пятизвездочным отелем стал "Кемпински Гранд Отель Геленджик" (Геленджик). Среди городских пляжей победителем назван "Горный воздух" (Сочи).

"Курортный Олимп" был учрежден в 2005 г. по инициативе администрации Краснодарского края и с тех пор стал ежегодным. На сегодняшний день считается главным праздником специалистов санаторно-курортной и туристской отрасли Краснодарского края. В этом году конкурсантов оценивало компетентное жюри более чем из 10 экспертов.

По мнению главы администрации Челябинска Сергея Давыдова, претензии прокуратуры по поводу экологической ситуации в городе неправомерно предъявлять муниципалитету. Основным источником загрязнения атмосферы являются выбросы промышленных предприятий. Об этом он заявил сегодня, 2 декабря, на аппаратном совещании в мэрии.

«В первую очередь, претензии по поводу экологической ситуации должны предъявляться предприятиям-загрязнителям», - убежден Давыдов.

Как ранее сообщало агентство «Урал-пресс-информ», на прошлой неделе природоохранная прокуратура внесла представление главе администрации Челябинска об устранении нарушений федерального законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц. Вопрос касался экологической ситуации в городе.

Как поясняет пресс-служба городской администрации, федеральное законодательство не дает полномочий муниципалитету воздействовать на предприятия, загрязняющие атмосферу. Администрация города лишь направляет уведомления о том, что отмечаются неблагоприятные метеоусловия, способствующие накоплению вредных примесей в воздухе,. В связи с чем заводы должны реализовать комплекс природоохранных мероприятий, предусмотренных при такой погоде. Затем промышленники отчитываются о своих действиях в Росприроднадзор, министерство радиационной и экологической безопасности Челябинской области и в управления экологии и природопользования администрации Челябинска.

На прошлой неделе Сергей Давыдов комментировал ситуацию с пылью на дорогах и неблагоприятной экологической ситуацией.

«Были проинформированы о неблагоприятных погодных условиях наши экологические службы и промышленные предприятия. Они должны были принять меры, которые предписываются в данной ситуации. Больше муниципалитет ничего не может», - пояснил глава администрации.

Природнадзор Югры сообщает, что в районе поселка Горноправдинск вдоль дороги на местный полигон ТБО опять устроили несанкционированную свалку. Местные жители уверяют, что свалка никуда и не исчезала. Как бы то ни было, обочина завалена строительными отходами.

Ханты-Мансийский отдел Природнадзора Югры сообщает, что на территории сельского поселения Горноправдинск продолжаются противоправные действия, выраженные в несанкционированном размещении строительного мусора, ТБО и других отходов. Участок в районе с. п. Горноправдинск, на котором не так давно проводились мероприятия по ликвидации несанкционированной свалки, по состоянию на 19 ноября захламлен мусором. Размеры свалки в её нынешнем виде в Природнадзоре Югры не уточняют. Какие действия будут предприняты Службой также не сообщается.

Свалка была обнаружена осенью этого года местными жителями, которые обратились в общественную организацию «Эконадзор» с просьбой оказать содействие в ликвидации крупного захламления. Общественники передали информацию в Природнадзор Югры, который обязательным предписанием поручил муниципальному предприятию «Комплекс-Плюс» вывезти отходы на полигон ТБО в срок до 14 октября. В установленный срок предприятие указанную работу не выполнило, и получило от Службы повторное предписание, на этот раз сроком до 28 октября.

29 октября специалисты Ханты-Мансийского отдела Природнадзора Югры провели проверку исполнения повторного предписания, и руководитель отдела Андрей Жихарев сообщил «Эконадзору» о положительном результате проверки: свалка ликвидирована. Местные жители, однако, эту информацию не подтвердили. По их словам, на свалке действительно работал спецтранспорт, но мусор никуда не вывозили, а просто сравняли с землей и засыпали.

В период с 25 по 28 ноября состоялась бизнес-миссия Свердловской области в Финляндию. Делегацию официальных, деловых кругов, научно-исследовательских учреждений возглавил заместитель Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлов.Центральным событием бизнес-миссии стала презентация экономического, инвестиционного и инновационного потенциала Свердловской области, проведенная в Торгпредстве России 26 ноября. После презентации прошла биржа контактов российских и финских предпринимателей. В течение трех дней члены Свердловской делегации в формате трех целевых групп (Деревообработка и лесопромышленный комплекс, Инновации, Машиностроение и энергетика) посетили целый ряд компаний, промышленных предприятий, производственных площадок, научно-исследовательских структур, организаций по содействию инновационному бизнесу. 28 ноября предприятия Свердловской области приняли участие в работе крупного российско-финляндского делового «Рубикон Форума». Финляндия. УФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 30 ноября 2013 > № 962772

Руководитель компании Chladicí věže Praha Лукаш Хмел, принадлежащей российскому «Атомэнергомашу», заявил, что, в случае победы российско-чешского консорциума MIR.1200 в тендере на строительство двух блоков АЭС «Темелин» его компания получит заказ стоимостью 2-2,5 млрд. крон (поставки охлаждающего оборудования) – 99,5 -124,3 млн. долл. США.

В настоящее время предприятие Chladicí věže Praha участвует в строительстве Ростовской АЭС, а также готовит проекты для Ленинградской, Смоленской и Курской АЭС. Кроме того, в текущем году чешская компания поставила три блока охлаждающего оборудования для теплоэлектростанции в Челябинске.

(Právo, 23.11.2013)

Индекс деловой активности в обрабатывающей промышленности РК в ноябре понизился. Индекс деловой активности в обрабатывающей промышленности РК понизился в ноябре впервые за четыре месяца. Согласно данным Банка Кореи, ноябрьский индекс составил 78 пунктов, на 3 пункта меньше по сравнению с октябрем. Особенно существенное снижение произошло в экспортной отрасли. Среди компаний, осуществляющих деятельность только на внутреннем рынке, наблюдался повышенный индекс деловой активности. Корея > Металлургия, горнодобыча > ved.gov.ru, 30 ноября 2013 > № 962653

На территории лесного фонда Челябинской области ликвидировано 417 пожаров

Под председательством начальника Главного управления лесами Владимира Кузнецова состоялась коллегия, посвященная итогам работы управления и подведомственных учреждений за 9 месяцев и задачам по завершению 2013 года.

В заседании приняли участие специалисты Главного управления лесами, председатель Обкома профсоюза работников лесных отраслей, руководители подведомственных учреждений, а также начальники территориальных отделов.

В этом году на территории лесного фонда ликвидировано 417 пожаров на площади 2319 га, в том числе 3 крупных на территориях Брединского и Миасского лесничеств. Средняя площадь на один случай сократилась более чем в 3 раза и составила 5,6 га. Оперативность тушения остается на высоком уровне, в день обнаружения ликвидируется 97% пожаров. Работы по противопожарному обустройству лесов выполнены. Продолжается лицензирование тушения лесных пожаров, всего получены 33 лицензии.

В установленные сроки проведены мероприятия по локализации и ликвидации очага рыжего соснового пилильщика на площади 572 га. Санитарно-оздоровительные мероприятия выполнены на площади 8,1 тыс. га с уборкой 188 тыс. куб. м древесины.

Мероприятия по восстановлению леса выполнены на 95%, на площади 2793,5 га, арендаторами - 100%, в том числе посадка леса - 100% (2279,8 га при плане 2279,4 га). При этом три арендатора выполнили запланированные мероприятия не в полном объеме, четыре не приступали к посадке леса (ООО "Профуниверсал", ООО "Леспром", ООО "Алекслес", ООО "Березка").

В лесных питомниках выращено 11,0 млн шт. сеянцев и 4,1 млн шт. саженцев лесных растений.

По состоянию на 1 октября по всем видам использования лесов передано в аренду 909 участков на площади более 1,9 млн га, что на 5,9% больше, чем в прошлом году. Увеличилось количество арендованных участков в Чебаркульском, Каслинском, Увельском, Миасском, Кыштымском и Уфалейском лесничествах.

Ежегодно возрастает поступление лесного дохода в консолидированный бюджет, начиная с 2007 г. в 2,3 раза. План за 9 месяцев 2013 г. выполнен на 121% и составляет 114, 3 млн руб., в том числе в федеральный - 64,2 млн руб., областной бюджет - 50,1 млн руб.

Основной проблемой остается рост недоимки. С начала 2013 г. задолженность по арендной плате за использование лесов возросла на 6,8 млн руб., всего по состоянию на 1 октября составляет 54,7 млн руб.

Коллегия постановила начальникам отделов Главного управления: подвести итоги пожароопасного сезона 2013 г., организовать разработку мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2014 г.; в судебном порядкепринимать мерык недобросовестным исполнителям работ по государственным контрактам ивзысканию недоимки по платежам за использование лесов, усилить работу по взаимодействию с ФССП; организовать совместную работу отделов по обеспечению выполнения плана поступления платежей за использование лесов в консолидированный бюджет Российской Федерации и погашению недоимки.

Руководителям лесничеств: подвести итоги пожароопасного сезона 2013 г., провести анализ работы структурных подразделений и обеспечить подготовку планов тушения лесных пожаров в пожароопасном сезоне 2014 г.; обеспечить контроль за ходом заготовки хвойной шишки; до 30 декабря 2013 года обеспечить выполнение запланированных мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с заключенными контрактами и договорами аренды, добиться улучшения их качества; обеспечить выполнение плана по уходу в молодняках; обеспечить выполнение плана поступления платежей за использование лесов, принять исчерпывающие меры по взысканию недоимки по платежам за использование лесов и по взысканию административных штрафов.

Челябинская область. С начала года при осуществлении федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора проведено 256 проверок

С начала года при осуществлении федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора проведено 256 проверок (69 плановых и 187 внеплановых), выдано 88 предписаний об устранении выявленных нарушений. В местах возможных рубок и вывозки древесины проведено 11484 рейда, в том числе 2140 совместных с МВД. Выявлено 333 случая незаконной рубки лесных насаждений с объемом 8,4 тыс. куб. м. По сравнению с аналогичным периодом 2012 г. объем незаконно вырубленной древесины сократился на 1,2 тыс. куб. м.

По фактам выявленных нарушений 254 материала направлено в следственные органы, возбуждено 201 уголовное дело, к уголовной ответственности привлечено 22 человека по 18 случаям.

В летний период 2013 года Главным управлением лесами совместно с МВД проведена оперативно-профилактическая операция "Лесовоз", в работе было задействовано 286 лесных инспекторов. С целью проверки транспортных средств, перевозящих древесину, было организовано 349 совместных дежурств на постах. Проведено 326 совместных рейдов.

С начала года в административном порядке за незаконную рубку леса рассмотрено 97 протоколов, к ответственности привлечено - 95 человек, наложены штрафы на сумму 134 тыс. руб.

По результатам контрольных мероприятий государственными лесными инспекторами составлено 911 протоколов об административных правонарушениях, к административной ответственности привлечено 833, в том числе за нарушение правил пожарной безопасности в лесах - 494 нарушителя. Наложено штрафов на сумму 1,7 млн руб., взыскано в бюджет 1 млн руб.

В данный период организована работа по усилению контроля за использованием лесов в предновогодний период.

Полмиллиона туристов отправит в Турцию в 2014 году «Библио-Глобус»

До 500 000 российских туристов собирается отправить в 2014 году на отдых в Турцию оператор «Библио-Глобус». Такие масштабные планы обнародовал на прошедшей в Москве 29 ноября пресс-конференции управляющий директор компании Александр Туголуков.

Для реализации это программы «Библио-Глобус» открыл в Анталии собственную принимающую компанию, партнерами в которой стали турецкий холдинг Galery Kristal, владеющий сетью из 14 отелей Crystal на Анатолийском и Эгейском побережье, а также принимающий оператор Time Service.

Согласно подписанным соглашениям, «Библио-Глобус» становится эксклюзивным оператором сети отелей Crystal по России. Кроме того, уже сейчас подписаны эксклюзивные контракты с 35 турецкими отелями, и к началу сезона этот список будет значительно расширен. В ближайших планах компании – выход на рынки Украины и Казахстана и организация собственной полетной программы из Киева и Астаны в Анталию.

Безусловно, оптимистичный прогноз оператора базируется на удачном старте «Библио-Глобус» на турецком направлении в этом году. По оценкам компании, по итогам 2013 года им удастся отправить в Турцию не менее 190 000 российских туристов. Сыграла на руку оператору и известная ситуация в Египте: начав с прямых вылетов из Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга, «Библио-Глобус» в течение осени существенно расширил полетную географию, поставив цепочки из 12 регионов России.

Тем не менее, насколько реалистично более чем двукратное увеличение собственного потока на таком конкурентном направлении, как Турция, уже давно «обжитом» как крупными, так и небольшими российскими операторами?

- Прежде всего, мы убеждены, что турецкий рынок – очень емкий, и продолжает прирастать хорошими темпами, - считает Александр Туголуков. – Это относится и к росту российского турпотока, но, не менее важно – к ежегодному увеличению отельной базы в Турции, улучшению качества наземного обслуживания, созданию новых маршрутов и направлений. Уже сейчас мы говорим о 2,5-3 млн. российских туристах в год, и если макроэкономические показатели не будут существенно ухудшаться, я не вижу ничего заоблачного в цифре в 4 млн., названной недавно как ближайший ориентир на недавних российско-турецких переговорах на высшем уровне. В таком случае, заявленные нами 500 000 туристов – лишь относительно небольшая доля в этом турпотоке.

Кроме того, продолжает он, в ближайшем будущем крупнейшие российские операторы будут присутствовать на всех рынках массового туризма. «Это жизненная необходимость, и с ней нужно считаться. В этом году мы вышли на турецкий рынок, на котором уже многие годы сосуществуют все крупные российские операторы, но в то же время «Тез-Тур» начал работу на нашем «домашнем» кипрском направлении, и мы с уважением относимся к этому решению наших коллег», - добавил Туголуков.

Суперкомпьютерам МСЦ РАН и ЮУрГУ на базе архитектуры <РСК Торнадо> с прямым жидкостным охлаждением и с сопроцессорами Intel Xeon Phi принадлежат, соответственно, 84-я и 127-я позиции в списке самых мощных вычислительных систем мираПо результатам объявления новой 42-й редакции списка Top500 самых мощных суперкомпьютеров мира (http://www.top500.org/lists/2013/11/), доля систем производства группы компаний РСК, ведущего в России и СНГ разработчика и интегратора <полного цикла> инновационных решений для сегмента высокопроизводительных вычислений (HPC) и центров обработки данных (ЦОД), достигла 40% среди российских суперкомпьютеров в этом мировом рейтинге (сейчас в нем 5 систем из России).

84-ю позицию в Top500 занимает суперкомпьютер МВС-10П, установленный специалистами РСК в Межведомственном суперкомпьютерном центре Российской академии наук (МВЦ РАН). Пиковая производительность этого мощного суперкомпьютера, являющегося прототипом вычислительной системы 10-ти петафлопсного диапазона (PFLOPS - квадриллион операций в секунду), составляет 523,8 TFLOPS (триллионов операций в секунду), а производительность на тесте LINPACK достигает 375,7 TFLOPS. Он создан на базе инновационной архитектуры <РСК Торнадо> с прямым жидкостным охлаждением всех компонент, серверных плат Intel S2600JF, процессоров Intel Xeon E5-2690, сопроцессоров Intel Xeon Phi SE10X и твердотельных накопителей Intel SSD 330. Это самый большой в Европе суперкомпьютер с сопроцессорами Intel Xeon Phi из числа двух первых проектов такого класса, реализованных впервые за пределами США специалистами РСК в конце 2012 г. Кроме того, эта система обладает лучшим среди российских суперкомпьютеров показателем энергоэффективности 1949,3 мегафлопс/Вт.

Суперкомпьютер <РСК Торнадо ЮУрГУ>, установленный специалистами РСК четыре года назад в Суперкомпьютерном центре Южно-Уральского государственного университета в Челябинске, после очередной плановой модернизации и добавления 192 сопроцессоров Intel Xeon Phi поднялся в новой редакции списка Top500 на 127-е место (в предыдущем рейтинге он занимал 249-е место). Пиковая производительность этой мощной системы, состоящей из 384 вычислительных узлов на базе инновационной архитектуры <РСК Торнадо> с прямым жидкостным охлаждением, процессоров Intel Xeon и сопроцессоров Intel Xeon Phi, теперь составляет 473,6 TFLOPS, а производительность на тесте LINPACK достигает 288,2 TFLOPS. Это крупнейший в Европе университетский суперкомпьютерный комплекс с сопроцессорами Intel Xeon Phi. Кроме того, <РСК Торнадо ЮУрГУ> является самым энергоэффективным университетским вычислительным кластером в России и странах СНГ с показателем 980,3 мегафлопс/Вт.

Применение передовой системы жидкостного охлаждения и ноу-хау РСК, реализованных в решениях на базе архитектуры <РСК Торнадо>, позволяют достичь не только высочайшей энергоэффективности с рекордным в индустрии показателем PUE на уровне 1,06, но и очень высокой вычислительной плотности 211 TFLOPS на одну стойку 80см*80см*42U или 164 TFLOPS/м3. Например, столь высокая плотность позволила разместить все вычислительное оборудование прототипа системы МВС-10П в МСЦ РАН с производительностью более 0,5 PFLOPS лишь в трех стойках. Высокая вычислительная плотность необходима для суперкомпьютеров экзафлопного диапазона производительности, содержащих сотни вычислительных стоек с энергопотреблением более 100 кВт каждая. Высокий уровень вычислительной и энергетической плотности, реализованный в архитектуре <РСК Торнадо>, подтверждает достижимость требуемого результата при создании столь высокопроизводительных систем.

Новая схема территориального планирования в энергетике РФ открывает новые перспективы для чешских компаний.

21 ноября 2013 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил схему территориального планирования РФ в области энергетики.

В схему включены новые объекты энергетики, строительство которых планируется осуществить до 2030 г., а также объекты, которые планируется расширить.

Согласно планам правительства РФ, до 2030 г. необходимо построить четыре крупные гидроаккумулирующие станции, 27 гидроэлектростанций и 16 ветряных электростанций мощностью от 100 до 1000 МВт.

Также правительство РФ планирует построить три новые атомные станции (Южноуральскую АЭС в Челябинской области, Татарскую АЭС и Северскую АЭС). Ещё шесть АЭС будут расширены. В общей сложности до 2030 г. в России предполагается ввести в эксплуатацию 4 блока типа БН (реактор на быстрых нейтронах 4-го поколения) и 18 блоков реакторов ВВЭР 1200 (этот реактор чешско-российский консорциум МИР 1200 предлагает в тендере на достройку АЭС «Темелин»).

«Амбициозный план российского правительства открывает прекрасные перспективы для чешского бизнеса, — говорит председатель Российско-чешской смешанной торговой палаты Владимир Ермаков. – Компетенции чешского энергетического машиностроения хорошо известны в России, а чешские инжиниринговые и строительные фирмы уже принимают активное участие в развитии российской энергетики».

По словам Владимира Ермакова, в новых контрактах могут быть уверены, в частности, поставщики оборудования для атомной промышленности. «Чешско-российское сотрудничество в атомной сфере продолжается более пятидесяти лет. Оборудование из Чехии установлено на атомных станциях с реакторами ВВЭР во многих странах мира. В 2012 г. Росатом закупил в Чехии оборудование на сумму порядка 100 млн. евро. Осуществлённые из ЧР поставки качественного оборудования являются лучшей референцией при обсуждении новых контрактов», — отметил Владимир Ермаков.

Российская энергетика в целом находится на подъёме и нуждается в новых технологиях, которые могут предоставить чешские фирмы. В начале ноября в Праге под патронатом Российско-чешской смешанной торговой палаты был основан чешско-российский консорциум CNG CZ, в который вошли такие компании как VÍTKOVICE Doprava, MOTOR JIKOV Strojírenská, GASCONTROL, Adast Engineering и московская компания Aspekt.

Главная задача консорциума – объединить усилия и возможности его участников для обеспечения комплексного цикла услуг по поставкам заправочных станций для компринированного газа (CNG). Этот цикл будет включать в себя проектирование заправочных станций, поставки оборудования, монтаж, а также финансирование проектов.

«В российскую энергетику в ближайшие десятилетия будут вкладываться десятки миллиардов евро. Российско-чешская смешанная торговая палата считает одной из своей целей максимально способствовать тому, чтобы чешские компании нашли своих заказчиков в рамках программ по развитию энергетики РФ», — подчёркивает Владимир Ермаков.

Совещание о ходе подготовки к Олимпиаде-2014

Главе государства представлены доклады о готовности к проведению Олимпийских и Паралимпийских зимних игр в Сочи.

В.ПУТИН: Добрый день!Мы с вами договорились о том, что на заключительных неделях подготовки к Олимпийским играм будем сверять часы в прямом смысле этого слова в рабочем режиме.

Многое действительно сделано, так скажем, практически всё сделано, но когда я говорю «практически», это значит, что всё-таки ещё что-то нужно дошлифовать. Основные объекты готовы, проведены тестовые соревнования почти везде. Но, скажем, главный стадион, где должны быть открытие и закрытие, – по этому вопросу ещё нужно поговорить повнимательнее и поподробнее, имея в виду, что нужно домонтировать оборудование, нужно провести необходимые подготовительные работы.

Нужно самым внимательным образом отнестись к так называемой билетной программе, мы уже говорили об этом. Следует обеспечить возможность людям из разных регионов Российской Федерации побывать на этом спортивном празднике, при этом исхожу из того, что ценовая политика будет гибкой, даст возможность [людям] с разным уровнем доходов побывать на Олимпийских играх.

Но и, конечно, отдельная тема – это подготовка к Паралимпийским играм. Нужно сделать всё для того, чтобы паралимпийцы – а они у нас не просто мужественные и талантливые люди, но они ещё и звёздные спортсмены. Они у нас добиваются просто выдающихся результатов, и это, кроме всего прочего, кроме внимания к людям с ограниченными возможностями – а их такими, безусловно, не назовёшь – это для нас ещё прагматичный абсолютно интерес с точки зрения очков, голов, секунд и медалей. Это существенная вещь. Мы, конечно, на них очень рассчитываем, а рассчитывая на них, мы должны обеспечить им условия для подготовки и для участия в соревнованиях.

Мы вчера посмотрели некоторые объекты, завтра продолжим знакомство с тем, что происходит по подготовке к Олимпийским играм уже на других объектах, в Имеретинке.

Давайте сейчас поподробнее поговорим по всем тем вопросам, которые я задал, и если есть ещё какие-то проблемы, давайте их обсудим.

Я не упомянул сейчас про вопросы, связанные с обеспечением транспортом, про функционирование самого города. Надеюсь, здесь краевые и городские власти тоже скажут об этом то, что нужно в данном случае сказать.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич, давайте начинайте.

Д.КОЗАК: Доклады предусмотрены Сергея Анатольевича Гапликова и Дмитрия Николаевича Чернышенко более детальные.Пожалуйста, Сергей.

С.ГАПЛИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день из 427 мероприятий, которые предусмотрены двумя программами – федеральной и краевой – и перечнем мероприятий, 365 – требующие проведения строительно-монтажных работ, 62 – это объекты безопасности и мероприятия, не требующие проведения СМР.

На сегодняшний день в программе задействованы 84 организации, 53 частные компании. По состоянию на 27 ноября 297 объектов выполнено полностью, 89 находятся в высочайшей степени готовности. Если брать в среднем степень готовности, то это 90–95 процентов. По ним мы ожидаем в ближайшее время соответствующее исполнение.

О финансировании. Сегодня профинансировано в целом по программе 95 процентов от общего количества выделенных средств. Если говорить про спортивные объекты, Владимир Владимирович, Вы уже сказали: 100 процентов их строительная готовность. В отношении планируемых к завершению объектов, если брать план-график и ввод объектов в ноябре, 23 объекта находятся на проверке соответствующих органов технического надзора, 13 уже введены, остальные, те, которые были запланированы, сегодня заявились на итоговую проверку.

В соответствии с поручением Правительства на тех объектах, где ранее были допущены нарушения, на сегодняшний день сделаны и утверждены так называемые «дорожные карты». О ликвидации отставаний по ним, Владимир Владимирович, мы Вам каждые две недели докладываем. Фактически сегодня всё находится в графике.

С учётом ввода объектов в эксплуатацию составлен детальный график удаления строительной техники из сочинского региона. По сути, оказывается постоянная помощь в работе по выезду на прежнее место жительства рабочих, и поставлена задача контролировать всё, чтобы со всеми в окончательном варианте были произведены расчёты в полном объёме.

На сегодняшний день в Олимпийском парке уже введены все основные олимпийские спортивные объекты, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, дошлифовывается у нас центральный стадион в соответствии с увязками технических решений по церемонии открытия. Если брать основные конструктивные решения и элементы, то сегодня проводится итоговая проверка Ростехнадзором на соответствие проектным решениям. «Айсберг» введён, «Адлер-Арена» введена, «Ледяной куб» введён, большая ледовая арена «Шайба», а также введены две тренировочные арены. Уже практически в стадии завершения стела Олимпийского огня, и под ней уже функционируют «поющие фонтаны».

В горном кластере на Красной Поляне у нас шесть объектов, из них пять введены полностью, остаётся немножко поработать, доработать на «Лауре». На сегодняшний день выполнены все этапы. На итоговой проверке на соответствие строительным нормам остаётся гостиница для спортсменов и подъездная дорога.

В.ПУТИН: Мы говорили вчера, когда были там, наверху, о том, что у нас с определённого момента времени начинается введение достаточно жёсткого режима безопасности. Поэтому – Дмитрий Николаевич вчера сказал об этом, я присоединяюсь к нему – нужно все инертные грузы завезти вовремя. Иначе просто вы не справитесь с этим.Это нужно обязательно сделать, или будут нарушены тогда требования безопасности. Ни того ни другого нельзя допустить. Время ещё есть, и вот это нужно сделать – это первое.

И второе: нужно заняться благоустройством, потому что когда снег выпадет, там уже будет другая картинка, мы это с вами прекрасно понимаем.

С.ГАПЛИКОВ: Так точно.

Подключение всех спортивных объектов к объектам инженерной инфраструктуры практически выполнено и наверху, и в Имеретинке. На сегодняшний день завершаются работы по комплексному благоустройству в границах олимпийских объектов. Сегодня инфраструктура, в том числе которая необходима для обеспечения, она фактически завершена, ведутся также проверки Ростехнадзора, получение допусков и завершение оформления соответствующих документов.

Действительно, масштабная работа по благоустройству и в горах, Владимир Владимирович, и внизу, на Имеретинской низменности. Работа организована таким образом, что у Правительства на контроле еженедельно. Мы фактически проводим контрольные мероприятия, и ежедневно ответственные исполнители с фотографиями отчитываются о динамике, об исполнении поставленных задач.

По мере ввода объектов в эксплуатацию у нас стоит задача организации соответствующих служб эксплуатации. У нас с Оргкомитетом подписан соответствующий график набора персонала, сегодня это 912 человек. С учётом того, что у нас завершается формирование службы эксплуатации по центральному стадиону и по Олимпийскому парку, к началу 2014 года у нас будет 1300 человек. Организована оперативная эксплуатационная служба, соответствующая диспетчерская, которая реагирует на внештатные ситуации. В рамках проводимых мероприятий, в том числе под руководством Дмитрия Николаевича, у нас внештатные ситуации рассматриваются в таком уже приближенном режиме.

По мере решения вопросов, которые сегодня Вами озвучены, Владимир Владимирович, хочу ещё раз отметить, что с 2011-го по 2013 год проведены 144 тестовых соревнования.

Доклад окончен. Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

До Игр остаётся 71 день, а до введения режима, о котором Вы сказали, до закрытия объектов – и того меньше, 40 дней всего остаётся. И сейчас наша основная задача – это, конечно, финальная доводка сданных объектов до олимпийского уровня готовности.

Сейчас на всех олимпийских объектах идёт монтаж временной инфраструктуры. Это тенты, модульные здания, их огромное количество – более 100 тысяч квадратных метров. Это и трибуны, временные сети, энергетика, водоснабжение, освещение – всё то, что делается по временной схеме, то, что не нужно будет после Игр.

Разворачиваем целую сеть общественного питания, монтируем пищевое оборудование, склады. Для персонала на объектах будет организовано 28 комплексов питания, которые будут обслуживать более 43 тысяч человек в день. Полная готовность временной инфраструктуры по графику будет обеспечена до 2 февраля.

Заканчивается, как Сергей Анатольевич сказал, формирование эксплуатирующих команд на объектах. Согласно комплексному плану сформирован на всех объектах необходимый неснижаемый остаток запчастей и инструментов, который, конечно, будет нужен и на время Игр, и останется и после Игр, ЗИПы. Эксплуатирующие команды в соответствии с принятым графиком обучения и аттестации персонала подтверждают свою квалификацию.

Мы особое внимание уделяем, конечно, спортивным технологиям. Это то, что будет влиять как раз на наши победы. На объектах работают специалисты со всей страны, подбирали мы их совместно с Минспорта. Например, на «Адлер-Арене» работает команда профессионалов-ледоваров из Крылатского, на «Айсберге» – специалисты из Новогорска, Москвы, Челябинска, Омска. А на «Большом» – это ледовые специалисты с Ходынки, «Мегаспорт». Все они обучают местных специалистов, которые останутся потом работать на объектах после Игр.

Начинается подготовка трасс в горах. В настоящий момент уже идёт процесс вскрытия снегохранилищ – снега, который был заготовлен прошлой зимой. С учётом целевого показателя таяния снега на 10 января собственники должны обеспечить 477 тысяч кубометров снега. Плюс мы рассчитываем, что в ближайшее время будет холодная погода, и немедленно включим генерацию искусственного снега.

Все спортивные объекты будут запитаны с олимпийским уровнем надёжности: два независимых источника, при этом 50 процентов спортивного освещения питается во время телевизионных трансляций от дизель-генераторов, несмотря на то, что они подключены к постоянным источникам. Поэтому даже если вдруг произойдёт невероятное и отключается электричество, прямая трансляция не прерывается, она продолжается.

Оргкомитет обеспечивает также резервирование нагрузок с помощью 125 дизель-генераторных установок общей мощностью 111 мегаватт. И для обеспечения временной энергетики, которую мы разворачиваем, это 0,4 и 10 киловольт, уже проложено 630 километров временных кабелей, кабельные мосты, установлено 68 трансформаторных подстанций, которые после Игр потом будут розданы в регионы, где они будут нужны.

Проводятся работы по подготовке инфраструктуры связи. На текущий момент проложено 250 километров оптоволокна. Практически развёрнута уже сейчас в полной мере мобильная связь в регионе, в том числе и формата 4G, и тестируется уже, финальное тестирование формата сети «Тетра». Это основная связь, которая будет во время Игр.

В.ПУТИН: Мы сейчас в Италии тоже с партнёрами разговаривали на этот счёт, Вы знаете, о некоторых вопросах и проблемах рабочего характера. Думаю, что они тоже будут решены. Нужно дорабатывать с ними эти вещи, связанные с документацией и с обеспечением необходимого уровня режима. Вы знаете, о чём я говорю.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Совершенно верно.

Все работы по технологическому оснащению объектов самыми современными системами по измерению результатов, мгновенной передаче информации и результатов журналистам и на весь мир ведутся в графике. Монтируется технологическая инфраструктура для оказания сервисов олимпийской семье, журналистам, зрителям. В соответствии с графиком сейчас выполнено 75 процентов работ. Работаем мы с проверенными олимпийскими партнёрами. Это швейцарские компании «Атос», «Омега», которые как раз сейчас разворачивают полностью эти системы.

В октябре у нас было проведено первое комплексное тестирование технологической инфраструктуры, а со 2 по 6 декабря будет проведено второе, полностью в олимпийском режиме, тестирование уже на олимпийских объектах. То есть уже вся система измерительная на объектах будет стоять и опробована.

Успех Игр, вы знаете, во многом, конечно, зависит от того, как их покажет телевидение. И поэтому на объектах уже ведётся оборудование телевизионных зон, установка платформ, камерных позиций для телевещателей. Работа будет продолжаться вплоть до Игр. Для съёмок используются самые современные, которые только существуют сейчас, новейшие тросовые, рельсовые камеры. Съёмки будут осуществляться с дирижаблей, вертолётов. В общем, делается всё для того, чтобы показать соревнования с наивыгодной, наиболее интересной стороны, ну и, конечно, наши объекты уникальные. И впервые в истории Олимпийских игр съёмки будут осуществляться на наших Играх в формате «супер хай вижн». Это 8К, это в два раза более высокое разрешение, чем даже в кинотеатрах, это в 16 раз более чёткий сигнал, чем привычный нам всем формат HD.

Для тележурналистов и СМИ созданы оптимальные, я бы даже сказал отличные, условия в новых медиацентрах. Один из них Вы вчера как раз инспектировали. Сейчас в них проводится монтаж офисов, студий правообладателей. Российский телевизионный консорциум правообладателей – это АНО «Спортивное вещание», куда входит и Первый канал, и ВГТРК, и НТВ, – организуют собственное производство сигнала, помимо того сигнала, который делает олимпийская вещательная корпорация. Так что российский телезритель будет иметь возможность следить именно за успехами именно наших спортсменов, то есть будут показывать именно наших.

Всего Игры будут транслировать 90 телерадиокомпаний на 123 страны мира. Все крупнейшие телекомпании, такие как NBC, Sky Italia, BBS, немецкая ZDF, канадская CBC и другие, обеспечат как раз, мы ожидаем, рекордную телеаудиторию. Сейчас не буду точных цифр называть, но надеемся, что это будет несколько миллиардов телезрителей.

В соответствии с графиком на объекты идут логистические поставки. Это компьютеры, спортивное оборудование, экипировка, мебель. Пик поставок у нас приходится на декабрь. На объекты уже будет всё расставлено, и уже не будем ничего трогать.

Начался монтаж объектов гостеприимства наших гостей. Это национальные олимпийские комитеты Канады, Швейцарии, Италии, США, Казахстана, Оргкомитет следующих Игр в Корее. Они строят свои павильоны, дома, центры гостеприимства в Олимпийском парке. Также там, в Олимпийском парке, будет располагаться экспозиция регионов Российской Федерации, резиденция нашего Деда Мороза, дом болельщиков команды России, павильоны российских и международных партнёров Игр. Так что зрителям в промежутках между соревнованиями будет чем заняться, на что посмотреть и узнать больше о нас и о нашей стране.

Начат монтаж временной инфраструктуры на олимпийской Площади празднований и награждений. Напомню, что впервые все награждения, все 98 медальных видов, будут проходить на Medals Plaza в центре Олимпийского парка, и это станет главной частью вечерних шоу, на которых, мы планируем, будут собираться несколько десятков тысяч зрителей. Для этого мы монтируем сцену с трибунами прямо под стелой огня. Стела огня у нас ещё и с фонтанами уникальными. А днём на площади будут выступать финалисты «культурной Олимпиады», которых мы собрали за четыре года, – лучшие коллективы со всей страны. Буквально вся страна поучаствовала, 62 субъекта Федерации свои творческие коллективы присылают, которые будут выступать здесь во время Игр.

Круглосуточный сервис в трёх наших олимпийских деревнях будет обеспечивать команда из 7 тысяч человек. Уже 24 января начнётся заезд делегаций, совсем скоро. В деревнях идёт также монтаж временной инфраструктуры, мы разворачиваем временные сервисы, которые не нужны будут там после Игр. Открываем три полноценные поликлиники, тренажёрные залы, столовую с шестью разными кухнями, магазины, даже межконфессиональные центры пяти религий, в общем, всё, что требуется для комфортного пребывания спортсменов.

Одно из наших преимуществ Игр – это, конечно, компактность, и транспортная система Сочи поэтапно уже, можно сказать, переходит в олимпийский режим. Уже местные жители смогли оценить удобство новых маршрутов на автомобильном транспорте и электричках «Ласточка» РЖД. Для операционной деятельности во время Игр мы будем использовать более 3 тысяч автомобилей. Уже сейчас мы сюда завезли, в Сочи, и подготовили к работе примерно 70 процентов из них, 2225 автомобилей. И также перевозку зрителей будут обеспечивать 963 автобуса Транспортной дирекции. Они будут ездить как раз по олимпийским маршрутам.

Завершено подписание контрактов на размещение всех клиентских групп, подписано 874 контракта. То есть мы уже точно знаем, в каком номере у нас будут проживать какие гости. Теперь наша задача – проследить, чтобы им были оказаны соответствующие сервисы в гостиницах, потому что уже 1 января начинаются массовые заезды клиентских групп в наши свежесданные, новые или отремонтированные гостиницы.

Полностью укомплектован штатный состав Оргкомитета, сейчас идёт плановый набор временного персонала, всего нужно набрать около 8 тысяч. Пик у нас будет в январе. Отобрали, как Вы знаете, 25 тысяч волонтёров с двадцатипроцентным резервом, определили их роли на время Игр. С 11 марта мы проводим обучение на базе всех 26 волонтёрских центров во всех субъектах, и финальный этап будет уже в Сочи, где они уже на конкретных объектах, на рабочих местах, на практике будут отрабатывать полученные знания. Заканчивается строительство и оснащение волонтёрских деревень, и совместно с Минобром разработана программа досуга волонтёров в местах их массового проживания. Первых 600 волонтёров мы уже встречаем 4 января, и дальше заезды идут у нас по графику. Всего персонал Игр – тех, кто будет обслуживать гостей, – составит 53 тысячи человек.

Вы упомянули о билетах. Хочу сказать, что продажа идёт ровно в соответствии с планами, с графиком. В настоящий момент реализовано более 60 процентов олимпийских билетов. Система продаж максимально открыта, прозрачна и надёжна. У нас есть возможность проследить путь каждого билета до пользователя. Мы сделали особый акцент на доступности билетов именно для граждан России. Процесс выстроен таким образом, чтобы подавляющее большинство зрителей было из нашей страны. Жители России составят более 75 процентов – это минимум – всех зрителей Игр. Мы надеемся, что они как раз окажут и поддержку нашим спортсменам.

Для комфорта жителей 25 ноября в Москве и в Сочи открылись главные билетные центры. Здесь билеты могут купить те, у кого нет интернета, например, или кто не может пользоваться картой Visa. Здесь также можно будет оформить паспорта болельщика. И любой житель нашей страны при этом может из любого региона купить билеты через интернет-портал, если он не может доехать до этой кассы. В декабре мы открываем кассы в Краснодаре, к началу Олимпийских игр откроются билетные кассы, которые расположены вокруг олимпийских объектов. Мы специально резервируем примерно 15 процентов билетов, которые мы будем реализовывать именно во время Игр именно тем, кто будет здесь присутствовать на самих Играх. Это стандартная практика Олимпийских игр.

Ещё я хотел бы, пользуясь случаем, напомнить всем, что в соответствии с Вашим указом регистрация в Сочи не потребуется всем зрителям и болельщикам Игр, у которых будет билет на соревнование и паспорт болельщика, потому что очень много спекуляций на эту тему происходит. Никаких проблем приехать в Сочи ни у кого не будет. С билетом на Олимпийские игры зритель также получает бесплатный проезд в олимпийском транспорте в тот день, на который куплен билет.

Приняты все необходимые меры и решения и для того, чтобы Сочи был доступен. Правительством зафиксированы цены на гостиничное размещение в Краснодарском крае. Здесь нет спекуляции, в гостиницах очень дёшево можно разместиться, таких цен нет даже сейчас здесь. Одно койко-место вчера в гостинице, которую Вы смотрели, строит 65 долларов с завтраком. То есть цены более чем доступны, и места есть.

Кардинальным образом увеличено количество рейсов в Сочи. Подписаны соглашения с 15 авиакомпаниями, которые ответственны за авиаперевозки на Игры пассажиров, о неповышении стоимости авиабилетов на рейсы в период Игр. Также мы знаем, что РЖД запустил уникальный двухэтажный поезд Москва – Сочи.

Город доступен, билеты и проживание есть. Поэтому мы ждём болельщиков, которые приедут и поддержат нашу сборную.

Что касается текущих операционных вопросов, то хочу сказать, что сейчас мы уже полностью живём в олимпийском режиме, то есть у нас всё управление проходит через главный операционный центр, который Вы посещали в сентябре. В нём проходят ежедневные совещания с МОК, ведётся единая информационная система инцидентов. 16 сентября было проведено первое из пяти межведомственных масштабных учений под руководством Дмитрия Николаевича Козака. В декабре-январе будут проведены ещё четыре учения, они будут направлены на практическую отработку ключевых регламентов реагирования с привлечением сил и средств, уже реально на объектах, с передвижениями. Вчера Дмитрий Николаевич провёл очередную штабную межведомственную тренировку, а ближайшее учение состоится уже 6 декабря.

И в заключение хотел бы сказать о нескольких важных проектах, которые сейчас только что прошли либо идут.

6 ноября был такой исторический момент: в Нью-Йорке на Генеральной Ассамблее ООН была принята резолюция об олимпийском перемирии во время Игр в Сочи. Россия ещё раз продемонстрировала всему миру свои миротворческие инициативы и те успехи, которые были достигнуты в рамках олимпийского проекта. Вы знаете, очень много было инициатив организации международных миротворческих лагерей, это было отмечено международной общественностью.

Также мы представили униформу команды Сочи-2014, которая получилась по-настоящему яркая и включает в себя все узоры народов России, которые используются в лоскутном одеяле. Она не только красивая, но и она оттестирована в самых тяжёлых условиях, чтобы наши волонтёры и сотрудники не мёрзли, не мокли. Мы уверены, что персоналу Игр она понравится. И самое важное, что эта форма достанется им бесплатно и будет доброй памятью об Играх.

Эстафета олимпийского огня уже прошла через 40 регионов в Центральном, Северо-Западном, Дальневосточном, Сибирском федеральных округах, это уже более чем 26 тысяч километров, это огромный праздник для всех россиян. Мы стараемся, чтобы огонь был доставлен в самые дальние уголки страны. Тут трое суток не могли долететь до Анадыря, двое суток не давали обратный вылет, но всё равно огонь и туда добрался. По маршруту движения огонь приветствовали – это сводки МВД, мы фиксируем – уже 3,5 миллиона наших жителей. В рамках спецпроектов «Эстафета огня» факел побывал на Северном полюсе со всеми арктическими державами, которые входят в Арктический союз, в открытом космосе, на дне озера Байкал, будет поднят огонь на Эльбрус, а сегодня эстафета проходит в Кызыле, Республика Тыва. Эстафета уже движется обратно к нам, сюда, в Сочи, с востока на запад, на специальном поезде РЖД, и по традиции, конечно, завершится на церемонии открытия Игр на центральном стадионе, который Вы завтра посетите.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Скажите, пожалуйста, а как с волонтёрами вы работаете? Их отобрали в ходе конкурсов, но они должны быть готовы к работе и на объектах непосредственно.

Д.ЧЕРНЫШЕНКО: Совершенно верно. Дело в том, что все волонтёрские центры, они определённой специализации. Есть центры, которые отвечают за медицинское обеспечение, за протокольное, и для каждого из центров разработаны специальные программы обучения. В них направлены тренеры, которые проходили до этого специальные стажировки на предыдущих Играх. Мы используем систему удалённого обучения и виртуальную трёхмерную модель, для того чтобы ещё до того, как они приехали в Сочи, уже разбирались в особенностях своих объектов. Эти программы мы разрабатывали вместе с Министерством образования, и самые главные тренировки у нас, конечно, начнутся здесь, в Сочи, когда мы будем день за днём отрабатывать все инструкции, которые они до этого получали в академическом виде. Здесь уже будем отрабатывать на практике.

Нужно понимать, что определённая часть волонтёров, костяк нашей волонтёрской сборной, – они не новички, они профессионалы. Они прошли тестовые соревнования, очень хорошо знают наши объекты и являются определёнными носителями знаний, которые будут передавать.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

И мэр Сочи, пожалуйста, несколько слов.

А.ПАХОМОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Надо сказать, что городская среда к Олимпийским играм в основном готова. Мы сегодня по программе реконструкции и приведения к архитектурному облику отремонтировали 7 тысяч объектов. Это в основном частные гостиницы, отели, мини-гостиницы и, конечно, более 5,5 тысячи индивидуальных жилых домов. На сегодняшний день ещё не завершена реконструкция 327 домов, но на эти цели предусмотрены деньги, и эти дома будут отремонтированы.

Мы получили в результате подготовки к Олимпийским играм 360 километров новых дорог, и за счёт средств краевого дорожного фонда ремонтируется 146 дорог на сегодняшний день, это уличная дорожная сеть города. Город практически завершает приведение к доступности. Из 1700 объектов, которые мы определили для того, чтобы эти объекты были доступны, на сегодняшний день 1200 доступны. Остаются у нас дороги, которые пока ещё не введены в эксплуатацию, это 200 автобусных остановок. То есть реально по той «карте», которая намечена, всё будет сделано. Таким образом, мы сделаем практически всю гостевую зону города Сочи доступной. Это огромная работа, и паралимпийцы уже её оценили. Президент Паралимпийского комитета также высоко оценил эту работу, и мы надеемся, что эта работа будет сделана.

Что касается городского общественного транспорта. Мы ещё приобретаем 355 автобусов, все они будут с доступностью. На сегодняшний день мы выполняем уже олимпийский мастер-класс, это касается переустройства практически всей транспортной схемы. Есть транспортные хабы – это железнодорожные станции, железнодорожные вокзалы, а также платформы. Со всех микрорайонов города общественный транспорт направляется к транспортному хабу – к железнодорожному вокзалу, к железнодорожной станции. Мы практикуем, чтобы наши жители избрали для себя железнодорожный транспорт, потому что для города Сочи железнодорожный транспорт практически становится как метро в Москве. Первые дни месяца показали, что население выбирает именно железнодорожный транспорт.

Таким образом, сегодня доводится городская среда до совершенства. За год построено 10 подземных переходов, сейчас ещё два вводятся в эксплуатацию, в реконструкции находятся ещё одиннадцать, но они в ноябре будут введены в эксплуатацию. Таким образом, все подземные переходы также будут иметь доступность.

В целом то, что касается культурной программы, то, что касается городских волонтёров, – эта работа тоже завершена практически, программы утверждены, Международный олимпийский комитет и экспертная группа также подтвердили, то есть мы в основном с задачей справились. Есть ещё недостатки, которые мы должны исключить. Это прежде всего многоэтажные дома, которые должны быть приведены к архитектурному облику или же законсервированы. Эта работа проделывается и к концу года будет завершена.

У меня всё.

В.ПУТИН: Спасибо. Сделано много, но до совершенства ещё далеко. Вам ещё есть над чем поработать.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.КОЗАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить о процессе подготовки к Олимпийским играм на современном этапе, то он состоит из нескольких тысяч элементов, и они все нуждаются в пристальном контроле и доведении до завершения в установленные сроки.

В соответствии с Вашим поручением мы в двухнедельном режиме контролируем выполнение намеченных планов по четырём направлениям. Это вопросы завершения строительства, вопросы операционной готовности команд и объектов, вопросы подготовки спортсменов и вопросы безопасности. Здесь, в Сочи, постоянно заслушиваются доклады и проводится инспекционная проверка выполнения тех мероприятий, которые необходимо выполнить.

Если говорить о стройке, то сегодня, на этом этапе, на декабрь всё-таки предстоит ещё большая работа, прежде всего органам строительного контроля и надзора, особенно Ростехнадзору. Большинство объектов уже предъявлены для проверки органам Ростехнадзора, поставлена задача осуществить самый взыскательный контроль, с тем чтобы все объекты соответствовали всем требованиям безопасности, все соответствовали проектным решениям, которые ранее были утверждены. И Ростехнадзор сегодня работает в таком чрезвычайном режиме, со всей страны собраны специалисты. И я должен сказать, что они со своей работой справляются.

Задача всех ответственных исполнителей, всех инвесторов – государственных, частных инвесторов, их достаточно много – в кратчайшие сроки устранять те замечания, которые, естественно, на таких больших объектах бывают, с тем чтобы до нового года ввести в эксплуатацию все объекты, чтобы до нового года удалить отсюда строительную технику в соответствии с теми решениями, которые были приняты ещё летом, в соответствии с графиком, оказать содействие по вывозу иногородних рабочих, произвести с ними расчёты. Это задача в строительной части.

Вы упомянули о необходимости завоза строительных материалов. Такая задача в качестве приоритетной по благоустройству территории поставлена ещё с лета. Ежемесячно утверждается и актуализируется график благоустройства всех территорий, всей территории проведения Олимпийских игр. В настоящее время инертные материалы, которые необходимы для стройки в объёме 500 тысяч кубических метров, – поставлена задача их завезти до 15 декабря. После 15 декабря такие работы должны быть прекращены. Это обусловлено не только предстоящими усиленными мерами безопасности, которые будут с 7 января, но и необходимостью финального ремонта уличной дорожной сети города, с тем чтобы тяжеловесные автомобили больше здесь не ездили.

С точки зрения операционной готовности к Олимпийским играм та работа, которая в основном находится в зоне ответственности Оргкомитета как координатора этой работы, потому что участвуют 115 организаций и органов исполнительной власти в этой работе, повторяю, там тысячи элементов подготовки. Сегодня идёт комплексная проверка готовности основных олимпийских объектов – 43 их, – которые установлены Международным олимпийским комитетом. Да и сегодня задача всех – выполнять, безусловно, эти требования. Мы эту работу контролируем.

Размещение временной инфраструктуры. Параллельно с завершением строительства все владельцы земельных участков, владельцы спортивных объектов должны по утверждённому заранее графику передать свободные площадки для размещения временной инфраструктуры, а Оргкомитет должен завершить их возведение тоже до введения особых мер безопасности, с тем чтобы минимизировать передвижение транзитного транспорта, иногороднего транспорта в городе Сочи.

Штабные учения и тренировки, которые регулярно проводятся, чрезвычайно важны, очень полезны, очень много вскрывается часто интересного – того, что в обычной жизни не востребовано со стороны федеральных органов исполнительной власти. Вчера было серьёзное, очень полезное обучение в ходе тренировки по вопросам эпидемиологической защиты зрителей, населения и так далее. Эти вопросы, оказалось, в деталях ещё до конца не отработаны. Поставлена задача в двухнедельный срок все вопросы решить, прописать регламенты, правила, закупить необходимые препараты, для того чтобы в случае, если случится какая-либо эпидемия, например гриппа, – чтобы все реагировали мгновенно и не нанести ущерб ни людям, ни персоналу, который будет обеспечивать проведение Игр. Это десятки тысяч людей, если они заболеют, то могут возникнуть серьёзные проблемы на Играх.

Подготовка спортсменов сегодня тоже идёт в плановом режиме. Комплексный план подготовки нашей олимпийской сборной выполнен. Сегодня начался зимний сезон 2013–2014 года на международных спортивных соревнованиях, все спортсмены участвуют в самых различных соревнованиях. Те, кто свободны от международных соревнований, могут по некоторым видам спорта провести учебно-тренировочные сборы здесь, у нас, на спортивных объектах, которые готовы. Это тоже поможет им адаптироваться к тем условиям, которые будут во время Игр.

Вопрос обеспечения безопасности не последний вопрос, он чрезвычайно важный. Также в двухнедельном режиме мы постоянно сверяем часы, чтобы все мероприятия по обеспечению транспортной безопасности, мероприятия по обеспечению безопасности олимпийских объектов, безусловно, выполнялись. На таких массовых мероприятиях это вопрос чрезвычайно важный.

Вот, собственно, все те направления, которыми занимается Правительство практически в ежедневном режиме. Есть сегодня достаточно уверенности, что все задачи будут выполнены.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Не только для нас с вами, но, по-моему, для всех наблюдателей сегодня очевидно, что работа проведена огромная и проведена – так, как мы сегодня это видим, – качественно. Насколько это так – будет видно в ходе эксплуатации олимпийских объектов и инфраструктуры. Надеюсь, что так и будет. Во всяком случае, сегодня это смотрится именно таким образом: и объём понятен, и качество очень хорошее. Разумеется, мы знаем обо всём этом, и я знаю.

Но почему я приехал именно сейчас? До Олимпийских игр осталось чуть более двух месяцев. Ещё – как я уже сказал, и вы сейчас это подтвердили – есть некоторые вещи, которые нужно доводить до конца и отшлифовать. Завершающий этап всегда при таких масштабных мероприятиях самый сложный. От того, как вы его пройдёте, как мы с вами это пройдём, будет зависеть очень многое в ходе самих Олимпийских игр.

Впереди между тем у нас новогодние праздники, затем Рождество. Хочу вам сказать, я думаю, что и так это ясно: для вас Новый год наступит в последний день завершения Паралимпийских игр, 17 марта. У вас Новый год будет 18 марта. И у вас, и у всех, кто работает на олимпийских объектах. Нужно, чтобы все, кто занят в работе по реализации этого масштабного, я скажу больше, грандиозного проекта, это понимали. Я хочу вас настроить именно на такую работу на завершающем этапе подготовки к Олимпийским играм.

Торговые связи нашего отечества с китайскими землями сложны и многообразны. Всем известен Китай – продавец-коробейник бесчисленных россыпей товаров с онлайн-аукционов. Не столь заметен, но не менее значим другой Китай – швея и сборщик товаров с мировыми брендами, неутомимый подмастерье далекого Евросоюза. Притча во языцех – Китай-«челночник» с клетчатой сумкой, набитой спортивными штанами “Nake” и “Abibas”.

Еще один лик восточного соседа – тот, который хотел бы обзавестись славянскими чертами. Китай, торгующий у нас честно и широко; не посредник, а полноправный продавец вещей “made in China” по обе стороны Урала. Имеющий имя, сеть филиалов по городам, исправный налогоплательщик. Возможно ли это? Нужны ли нам такие купцы?

Китайские рынки на русском рынке

…Начать, наверное, все же придется к клетчатых сумок. Китайский бизнес у нас рождался в местах, подобных легендарному «Черкизону», в 90-е, когда лабиринты из торговых рядов, покрытых полиэтиленом, заполненные неприхотливыми китайцами, возникали практически в каждом большом городе. Столичный рынок «Черкизово», тогда заметный из космоса, был главным; задающим тон, поскольку сюда через всю страну текли потоки товаров из Поднебесной, «ответвления» от которых направлялись к более мелким рынкам. Здесь возник целый квартал, где жили «бизнесмены» из КНР, - здесь же справляющие китайский Новый год, гуляющие китайские свадьбы, и т.д.

2009 г. стал для всех этих людей роковым. Много раз грозившееся закрыть рынок правительство провело судьбоносное, волевое решение в жизнь. «Каждая точка на Черкизовском рынке означала остановившийся цех в России», - было заявлено в министерстве торговли; и вслед за «лихими девяностыми» «Черкизон» канул в Лету.

С меньшим пафосом и шумом, но, в общем-то, в это же время за старшим братом последовали «китайские оптовки» в других городах. Конечно, они исчезли не везде полностью и не сразу. Но как в случае с Черкизовским рынком коренную причину, пожалуй, нужно искать не в отношениях его владельца и президента страны, а в общей социально-экономической логике происходящего, так и в плане мелких «оптовок» важнее не сам факт того, уцелело ли конкретное место, а падение совместной значимости таких рынков для нас, потребителей. Китайскому – в том числе – бизнесу настало время выходить на новый этап. Ясно, что он не стал радикально новым. Китайские мануфактуры и фабрики, изготовляющие товары русского народного потребления; «китайские поезда», места встреч которых перекупщиками не изменились; худо-бедно ассимилировавшиеся у нас в ролях продавцов китайцы – все это никуда не исчезло. Однако конфетку пришла пора заворачивать в свежий фантик.

«Китайская сторона надеется на создание в России специальных китайских торговых городов, чтобы предприниматели могли перейти с больших рынков в большие магазины, где осуществляется нормальное управление», – без обиняков заявил тв ту пору зам начальника управления внешнеторгового сотрудничества Вэньчжоу Чэнь Цзянь.

Китайцы хотят ловить частой сетью

Неслучайно на завершение эпохи «Черкизона» пришлась попытка Китая выстроить на территории РФ свою сеть торгово-логистических комплексов - печально известную «Евразию». Первоначальные инвестиции в проект должны были составить 1 млрд.$, а успех стал бы для Китая удобной площадкой для совершения новых, последовательных и цивилизованных шагов по захвату российского рынка. Инициатором выступила компания «Цзинь юань», целью которой было создать точки вдоль всего товаропотока из-за китайской границы в Москву: в Хабаровске, Екатеринбурге, Саратове и Самаре, и т.д.

Китайцам не повезло с партнерами: «Евразия Логистик», у которой предполагалось арендовать, а потом выкупить сеть GreenGate – состоящую из почти трех десятков складских и логистических комплексов на территориях нескольких стран! – была к тому моменту колоссом на глиняных ногах. В марте следующего года против «Евразии Логистик» было заведено уголовное дело, и бизнес компании был стремительно ликвидирован, а сама она, по сути, исчезла с девелоперского рынка. Не был достроен, в частности, производственно-логистический комплекс «Северное Домодедово», который также должен был достаться китайцам.

Но что же с наследниками «Черкизово»?

В столице содержимое колоссального рынка условно рассредоточилось по ряду других, похожих, но все же не столь эпичных. Теперь возводятся целые новые дворцы, которым должно перенять эстафету и принять в себя, в частности, китайских торговцев. Так, на пересечении МКАД и Дмитровки открылся новый ТЦ «Москва-Иу», предлагающий в первую очередь товары китайского производства. По сути, это и есть огромный (порядка 100 000 кв.м.) крытый рынок, однако, по сравнению с «дедушкой», устроен он, конечно же, на ином уровне. Ассортимент тоже «рыночный» – от одежды до стройматериалов. Иу – знаменитый китайский город-рынок, так что название символичное, только неясно, то ли имеется в виду дружба этих двух городов навек, то ли, что Москва теперь должна быть как Иу.

Эксперты уверяют, будто «Москва-Иу» – и есть символ выхода торговли КНР и РФ на новый уровень. Инвестиционный бюджет этого проекта составил 500 млн. $, а весь магазин получил у таможни постоянный статус «зеленого коридора»! Стоит отметить и то, что российская группа компаний «Ташир» и китайская фирма «Шифэн» стали соинвесторами проекта в пропорции 75:25; и то, что 40% акций «Ташир» принадлежат правительству Москвы.

Конечно, не все, что «черкизон», китайцу хорошо. Так, еще одним плацдармом для торговцев из Поднебесной должен был стать «Логос-сити», возводимый в поселке Мамыри, в полутора километрах от МКАД, и прозванный москвичами «город для гастарбайтеров». В «Логос-сити» планировалось создать «торговую платформу Гуандуна», для чего бизнесменам из этой провинции предполагалось предоставить 500 торговых мест. Китайцы были приглашены в первую очередь именно затем, чтобы «брать числом»: в силу огромной торговой площади ТЦ (1,5 млн. кв.м.!) инвесторы опасались его незаполненности. Но, несмотря на то, что недавно незавершенный объект выкупили два экс-владельца «Черкизово», конкретно с китайцами намеченное сотрудничество пока «не сложилось».

«Старые боевые товарищи»

«Старый формат на новый лад» ­– не единственное, что осталось после «Черкизово» и иже с ним. Еще одно важное русло русско-китайской торговли образовалось в «оптовочные» времена как результат возникших тогда «снизу» интернациональных связей; дружбы и партнерства начинавших в «лихие девяностые» бок о бок на рынках китайцев и русских. Итог – компании, давно и прочно осевшие на российском рынке, однако тесным образом связанные с китайским капиталом. Это, например, Lexx – крупный производитель мебели. Фабрика была основана российско-китайской компанией «Арго», совладельцем которой является «с нашей стороны» Олег Мирошников – новосибирский бизнесмен, выходец с Гусинобродского рынка, бывшего сибирским аналогом «Черкизона». Именно там, по словам Олега, завязались его первые контакты с китайцами, которые сначала вылились в создание мебельной фабрики, а сегодня – уже в кирпичное производство и девелопмент.

Так или иначе, «дикая» челночная торговля с КНР входит в более цивилизованное, спокойное… и, очевидно, более глубокое русло. Это значит, мы не всегда будем и понимать, что покупаем именно у китайцев; а низкие цены будут скорей обеспечены грамотной и системной логистикой, нежели контрабандой. Остается верить, плюсов окажется больше, чем минусов.

Павел Степаненко

"БЕЗОБРАЗИЕ - ДЕТСКИЙ ПИСАТЕЛЬ, ВЗРОСЛЫЙ ЧЕЛОВЕК, И СЪЕЛ ЩЕНЯЧЬЮ КАШУ"

Беседовал Борис ПАСТЕРНАК

КСЕНИЯ ДРАГУНСКАЯ дочь писателя, прозаик и драматург "Мой папа родился давным-давно. И не где-нибудь, а в Нью-Йорке. Это вот как вышло - его мама и папа были очень молодые, поженились и уехали из белорусского города Гомеля в Америку, за счастьем и богатством. Про счастье - не знаю, но с богатством у них совсем не сложилось. Питались они исключительно бананами, а в доме, где они жили, бегали здоровенные крысы. И они вернулись обратно в Гомель, а через некоторое время переселились в Москву. Там мой папа плохо учился в школе, зато любил читать книжки. Потом он работал на заводе, учился на актера и работал в Театре сатиры"

1 декабря Виктору Юзефовичу Драгунскому, автору "Денискиных рассказов", исполнилось бы 100 лет. О своем отце, о собственном творчестве и о детской литературе вообще "МН" рассказывает дочь писателя, прозаик и драматург Ксения Драгунская.

ПРО ПАПУ МОЕГО

- Вы помните, что вы читали вместе с папой? О чем говорили?

- Я этого не рассказываю.

- Почему? Мало помните?

- Ну, есть вещи, которые я не люблю рассказывать. Тиражировать. - Пару ваших рассказиков про папу я отыскал.

- Он один.

- Два.

- Один. Если вы имеете в виду "Приключения папы в школе 3076" - это уже не про моего папу, а про папу моего сына. Это папа уже другого поколения - который пошел в школу к сыну, но забыл, где учится его ребенок. Там уже и реалии нового времени - в школе, к примеру, есть охранник. А у мамы разгрузочная диета - лобстер и салат из одуванчиков.

- Но куда бы вы ни пришли, вам все равно не отбиться от вопросов про Дениску. Дениска, как мы знаем, вылил за окошко свою манную кашу. А вы манную кашу ели?

- Ела. Но оказалось, что она для щенка.

- Ладно, использую домашнюю заготовку. Вот выдержки из рассказа "Про папу моего". Напомню, что десять лет назад он был написан по просьбе детского журнала "Кукумбер". Считайте, что это ваша прямая речь.

- "Когда я была маленькая, у меня был папа. Виктор Драгунский. Знаменитый детский писатель. Только мне никто не верил, что он мой папа. Все думали, что это дедушка. Потому что он был уже совсем не очень молодой. Я - поздний ребенок. Младшая. Но написать чего-нибудь про папу обычно просят меня.

Мой папа родился давным-давно.

И не где-нибудь там он родился, а в Нью-Йорке. Это вот как вышло - его мама и папа были очень молодые, поженились и уехали из белорусского города Гомеля в Америку, за счастьем и богатством. Про счастье - не знаю, но с богатством у них совсем не сложилось. Питались они исключительно бананами, а в доме, где они жили, бегали здоровенные крысы.

И они вернулись обратно в Гомель, а через некоторое время переселились в Москву. Там мой папа плохо учился в школе, зато любил читать книжки. Потом он работал на заводе, учился на актера и работал в Театре сатиры, а еще - клоуном в цирке и носил рыжий парик. Наверное, поэтому у меня волосы - рыжие. И в детстве я тоже хотела стать клоуном.

...Меня часто спрашивают, как поживает мой папа, и просят, чтобы я его попросила что-нибудь такое смешное написать. Не хочется вас огорчать, но папа мой давно умер, когда еще мне было шесть лет... Поэтому я помню совсем мало историй про него. Одна история такая. Папа мой очень любил собак. Он все время мечтал завести собаку, только мама ему не разрешала, но наконец, когда мне было лет пять с половиной, в нашем доме появился щенок спаниеля по имени Тото. Такой чудесный. Ушастый и с толстыми лапами. Его надо было кормить шесть раз в день, как грудного ребенка, отчего мама немножко злилась. И вот однажды мы с папой приходим откуда-то или просто сидим дома одни, и есть что-то хочется. Идем мы на кухню и находим кастрюльку с манной кашей, да с такой вкусной (я вообще терпеть не могу манную кашу), что тут же ее съедаем. А потом выясняется, что это Тотошина каша, которую специально мама заранее сварила, чтобы ему смешать с какими-то витаминами, как положено щенкам. Мама обиделась, конечно. Безобразие - детский писатель, взрослый человек, и съел щенячью кашу". - Вот такие цитаты. А теперь, пожалуйста, одну устную историю.

- Мы в цирк ходили с папой. Вот это было хорошо. В цирке папа работал перед самой войной, он оттуда и пошел на фронт ополченцем. Цирк на Цветном бульваре был тогда еще не перестроен, он был очень уютный. Так вот, Юрий Никулин, с которым папа вместе в цирке когда-то работал, увидел, что мы сидим во втором ряду, остановил представление и специально для нас спел "Песню про зайцев".

- Я понимаю, что литературный персонаж и сын писателя - это разные люди. Но хоть что-то общее имеется?

- Ну откуда же мне знать? Могу только догадываться. Очевидно, брат был для отца таким источником вдохновения. А писатели, они же такие - из крошечной детали, словечка, происшествия тут же рассказ придумают. Кстати, в Москве только что вышла книжка "Денискины рассказы": как все было на самом деле". Это "Денискины рассказы" с комментариями Дениса Драгунского. Наконец-то мы все узнаем!

- Как будет отмечаться столетие вашего папы?

- Выйдут аудиокниги с военной повестью "Он упал на траву" и с рассказами для взрослых. Будут разные детские флешмобы. Есть ведь в Москве школа на Чистых прудах, где дети считают, что все Денискины истории происходили у них. Очень трогательный коллектив, они себя называют драгунцами. В РАМТе выйдет спектакль "Как мы строили ракету", я написала для этого театра инсценировку по "Денискиным рассказам". В питерском ТЮЗе уже идет прекрасный спектакль "Денискины рассказы", тысячный зал, дети, родители, бабушки и дедушки смотрят с открытыми ртами. Библиотеку "№"33 на Полежаевской назвали Центром Драгунского. В Гомеле, на папиной родине, назвали, по-моему, школу в его честь. Основные мероприятия будут в Москве в конце ноября - начале декабря. Осталось в Нью-Йорке что-нибудь переименовать. В Америку я, кстати, всегда везу чемодан книг отца, там много его читателей.

ПРО ДЕТСКИЕ КНИЖКИ

- Вы творческое влияние отца ощущаете? - Я никакого творческого влияния не ощущаю. Вообще. Наверное, что-то общее у нас с отцом есть - любовь к цирку, животным, чувство юмора... Отец, я знаю, реально обожал детей. Я о себе этого сказать не могу.

- Невеселая история: на вас наехал пресловутый "Уральский родительский комитет". Объявил вашу книжку вредной для детей - чуть ли не призывающей к самоубийству. Что вы скажете в свое оправдание?

- Есть такая поговорка - каждый понимает все в меру своей испорченности. Увидеть в "Рыжей пьесе" порнографию или призыв к самоубийству может только тот, у кого рак души. Метастазы. Книжка рассчитана на детей разного возраста. По нынешним правилам на некоторых рассказах следовало бы написать 6+, а на пьесе и повести 14+. "Рыжую пьесу" очень любят ставить и самодеятельные студии, и профессиональные ТЮЗы. Самодеятельный детский театр - это просто опора всего нежного и позитивного в нашей жизни, там никогда в жизни не взялись бы за постановку пьесы с призывом к суициду. И если бы там была хоть какая-то крамола, уверяю вас, уж кто-нибудь да открыл бы рот - пьеса написана много лет назад, по ней уже фильм сняли. Так что "Уральскому родительскому комитету", что называется, поздняк метаться.

- Естественный вопрос: а что такое случилось сегодня в обществе, что за процесс пошел, если такие вопросы раз за разом возникают?

- Когда мне позвонили с радио "Эхо Москвы" и сказали, что возникли какие-то претензии к моей книжке, я решила, что это программа "Розыгрыш", настолько все это выглядело смехотворно. Но оказалось, что это просто инсинуация, столь же наглая, сколь и наивная. Обычно комитеты и фонды, "работающие по детишкам", имеют весомые налоговые льготы. Чем на самом деле занимается этот "родительский комитет", непонятно. Но иногда им надо проявлять "профильную активность", и они начинают немедленно имитировать бурную деятельность.

- Давайте все же допустим, что этими людьми движут добрые намерения. Они, возможно, не очень грамотные, возможно, туповатые, но искренне озабоченные. Им хочется проявить активность, потому что допекли - кругом, глядите, педофилы и гомосексуалисты, только о них все и говорят.

- Пусть такие комитеты занимаются чем-то полезным. Пойти, к примеру, приструнить в детском доме воровку, которая недокармливает сирот. Пристыдить какую-нибудь учительницу, которая притесняет детей из бедных семей. Есть ведь такие, которые с богатых родителей собирают деньги и перед ними лебезят, а ребят победнее гнобят безнаказанно... Но эти "общественники" действуют по принципу "трындеть - не камни ворочать". С детскими книжками они бороться будут, ага... Остальные проблемы решены. Забавно, что дело происходит на Урале, где выше крыши реальных проблем - наркотики, детская преступность... Там, кстати, существует прекрасная школа молодых драматургов под руководством Николая Коляды, и пьесы этих совсем молодых людей сосредоточены именно на болевых точках нашей жизни. Еще за студентов Коляды, не дай бог, возьмутся эти "энтузиасты".

- Есть ли от этого защита? Что делать? - Что делать... Как говорила Татьяна Бек, "борьба борьбы с борьбой". Организовывать сопротивление сопротивлению. В ЖЖ многие написали: "Не лезьте в мою семью! Я сама буду определять, что читает мой ребенок". Все равно, я считаю, этих комитетов в миллион раз меньше, чем нормальных людей - в целом наше общество не становится мракобесным. Главный цензор - всегда родители. Прежде чем купить неизвестную книжку, они должны подумать. Я, например, ориентируюсь еще и на те книжки, которые читала в детстве, и надеюсь, что мои внуки их когда-нибудь прочтут.

ЧТО ЧИТАТЬ И КАК ЖИТЬ

- Что это за книжки?

- Совершенно неожиданные. Кроме меня, их никто, пожалуй, и не вспомнит. А я от них просто обмирала. Любимая книжка была киевской писательницы Ивицкой про пионеров и беспризорников, "Никогда не угаснет". Кажется, книжка была подарена автором моему папе. На обложке девочка в пионерском галстуке и рядом с ней - шкет в кепке. Зачитывалась! Очень любила книжку Алексея Ивановича Пантелеева "Ленька Пантелеев". Она мне тогда казалась очень занимательной, но сейчас я понимаю, что это страшная книжка про мальчика, который потерялся в Гражданскую войну, про все его злоключения. Она только во время оттепели и издана была. Отличная книжка "Приключения заморыша" - про мальчика, сына владельца "Чайного общества трезвости", про его дивные приключения, которые приводят его в революцию. Отличная книжка Свирского "Рыжик", потом "Повесть о рыжей девочке" Будогосской. Все рыжее, словом.

- Не говорит ли этот список о том, что читать можно все что угодно, лишь бы мозги у ребенка были правильно устроены, лишь бы фантазия развивалась. Вы ведь не какую-то суперклассику перечисляете. - Да, пожалуй. Я никогда в жизни не читала "Три мушкетера", потому что мне это было неинтересно. Скукота, какие-то королевы, подвески... А попадание в классики - это вообще непредсказуемо.

- Что, кстати, читает ваш сын?

- Да он, мне кажется, уже вообще ничего не читает - окончил продюсерское отделение театрального вуза, прочитал все, что требовалось по программе, экзамены сдал, и адью, печатное слово.

- Как вы думаете, почему именно "Денискины рассказы" стали у нескольких поколений такой библией для семейного чтения?

- Кого народ назначит своим любимым героем - это непредсказуемо.

Какое-то попадание. Специалисты, наверное, все объяснят, но я считаю, что это какое-то совпадение со временем, с изменениями в обществе. Искренность вот эта, человеческий голос, оттепель, надежды... Две трети рассказов было написано в 1968 году... Всего 60 рассказов. Видно, как-то эти рассказы соответствовали состоянию духа людей начала 60-х. Улучшался быт, росло внимание к детям, общая гуманизация жизни, надежды, перспективы, радость успехам нашей страны, полет в космос... Мне трудно сказать - во-первых, меня тогда на свете не было, во-вторых, повторяю, это необъяснимо, мне кажется. И сейчас, конечно, уже бабушкам и дедушкам приятно вспомнить свое детство, почитать эти рассказы внукам, рассказать какую-то свою историю. То есть "Денискины рассказы" сейчас - это такой памятник эпохе.

- Вы не ощущаете, что сейчас дети сами уходят из родительской жизни? Что им хочется дистанцироваться от взрослых? - Да, мне кажется, дети интуитивно ощущают, что так жить нельзя. Об этом я пишу в своей новой повести "Пятница-Плот". Там разные дети, из разных семей, социально очень разные, разными путями догадываются, что повторять жизнь взрослых, смиряться с существующим порядком вещей - невозможно, это тупик, гибель. Они ищут выход. Надеюсь, получится хорошая такая история...

- Чем вы зарабатываете на жизнь?

- Заработки театрального автора (если, конечно, он не пишет комедии про половую жизнь) - это смешно. Но мне много не надо. Маленькие родственники выросли, старенькие - умерли. Мечтаю завершить свою карьеру драматурга и "деятеля", уеду в чудесную деревню на озере, займусь кулинарией, рыбной ловлей, самогоноварением... Ну и в охотку буду что-нибудь сочинять, свое такое, абсолютно неприменимое нигде. У меня нет необходимости ишачить так, как мои коллеги, пишущие телесериалы. Вот уж обоюдно вредный, "мозговысасывательный" вид деятельности. Тупеют все - и зрители, и авторы. Слава богу, что мне не надо в этом участвовать. Да и вообще - слава богу за все!

Главный цензор - всегда родители. Прежде чем купить неизвестную книжку, они должны подумать

Кого народ назначит своим любимым героем - это непредсказуемо

"ДРАГУНСКИЕ РАССКАЗЫ"

Виктор Драгунский (1.12.1913-6.05.1972) родился в Нью-Йорке в семье эмигрантов из Гомеля. Год спустя семья вернулась в Россию. Рано начал работать. В 1930 году стал посещать Литературно-театральные мастерские Алексея Дикого. С 1935 года выступал как актер в Театре транспорта (ныне "Гогольцентр"). Во время войны был в ополчении. После войны занимался литературной работой, сыграл несколько ролей в кино. Организовал ансамбль литературно-театральной пародии "Синяя птичка", который пользовался огромной популярностью в театральных кругах. С 1959 года писал рассказы про мальчика Дениса Кораблева, ставшие культовым семейным чтением для нескольких поколений. Похоронен на Ваганьковском кладбище в Москве.

Денис Драгунский (15.12.1950) - сын Виктора Драгунского, прототип героя его "Денискиных рассказов". В 1973 году окончил филологический факультет МГУ, преподавал греческий язык в Дипломатической академии МИД России. Кандидат философских наук. Написал сценарии нескольких кинофильмов, сотрудничал с информационным агентством "Постфактум", публиковался в журналах "Век ХХ и мир", "Итоги", "Новое время", был старшим научным сотрудником Института мира США. В 2005-2007 годах - главный редактор газеты "Правое дело". В 2009-м книга рассказов Дениса Драгунского "Нет такого слова" вошла в шорт-лист конкурса "Книга года". Ксения Драгунская (20.12.1965) - дочь Виктора Драгунского, драматург, сценарист, детский писатель, искусствовед. Окончила ВГИК. Пьесы Драгунской охотно ставят как академические театры, так и любительские студии. Наиболее известные - "Яблочный вор", "Мужчина, брат женщины", "Ерунда на постном масле", "Рыжая пьеса", "Трепетные истории", "Лянга собака пробел", "Время рубля", "Сыроежки. Кораблекрушение". Пьесы Ксении Драгунской охотно используют в учебном процессе Школа-студия МХАТ, РАТИ-ГИТИС, Театральное училище им. Щукина, ВГИК, University of Iowa, Wayne State University (США). Автор книг "Заблуждение велосипеда", "Пить, петь, плакать", "Честные истории", "Мужское воспитание", "Целоваться запрещено!" Лауреат нескольких театральных и литературных премий.

В Югре с начала года было возбуждено больше 100 уголовных дел по факту незаконной вырубки деревьевВ Югре участились зарегистрированные случаи незаконной вырубки леса.

Лесные насаждения за пределами отведенной лесосеки незаконно вырубили работники лесосервисной компании при выполнении работ по заготовке древесины в Кондинском районе.

Сумма ущерба, причиненного лесному фонду в результате незаконной рубки деревьев, составила более 30 тысяч рублей.

Однако лесосервисной компанией в добровольном порядке ущерб окружающей среде возмещен не был.

Природоохранный прокурор обратился в суд с требованием о взыскании ущерба лесному фонду, сообщили в прокуратуре Югры.

В правоохранительных органах говорят, что с подобными нарушениями они стали сталкиваться все чаще. Так, в этом месяце полицейские уже возбудили 6 уголовных дел за незаконную вырубку леса в Сургутском районе.

Всего в Югре с начала года было возбуждено больше 100 уголовных дел по факту незаконной вырубки деревьев. В каждом случае ущерб оценивался от 5 до 250 тысяч рублей, сообщили в ОТРК "Югра".

"Уралтехтранс" поставил первый бульдозер ЧЕТРА Т-9.01КБ-3 с поворотным отвалом, выпущенный на ОАО "Промтрактор", для предприятия лесозаготовительного сектора Карелии - ЗАО "Норд Интер Хаус"Официальный дилер ЧЕТРА компания "Уралтехтранс" поставила первый бульдозер ЧЕТРА Т-9.01КБ-3 с поворотным отвалом, выпущенный на ОАО "Промтрактор" ("Концерн "Тракторные заводы") для предприятия лесозаготовительного сектора Карелии - ЗАО "Норд Интер Хаус".

Трактор будет использоваться на строительстве и содержании лесных дорог. Бульдозер оснащен экономичным двигателем Cummins, кондиционером, фарами улучшенной светоотдачи Hella и прямым поворотным отвалом, облегчающим работу при строительстве и обслуживании дорог. Данное оборудование позволяет совмещать мощность бульдозера и функционал грейдерной техники. Вес бульдозера не превышает 20 т.

"Компания будет поставлять продукцию предприятий "Концерна "Тракторные заводы", как в традиционные для компании сектора, так и искать новые рынки, предлагая широкий спектр техники. Например, следуя пожеланиям потребителей, в 2013 открылись продажи бульдозеров, оснащенных поворотным отвалом, который позволяет существенно повысить производительность машины. Такая техника способна заменять по своему функционалу грейдеры" - прокомментировал руководитель дивизиона ЧЕТРА Виктор Четвериков.

С первого декабря на Ямале начинается заготовка новогодних елейПервого декабря на Ямале начинается заготовка новогодних елей. Чтобы получить разрешение на самостоятельную вырубку, жителям округа необходимо обратиться в территориальный отдел лесничества, объяснить, сколько и какого размера нужно деревьев, узнать стоимость, получить реквизиты и заплатить названную сумму в отделении банка или на почте. Затем с квитанцией вернуться в лесничество для получения договора и ехать в лес.

Как сообщил начальник отдела лесного надзора ЯНАО Петр Степанов, ель высотой в один метр обойдется покупателю примерно в шестьдесят рублей, четырехметровое дерево будет стоить почти триста рублей. "Это гораздо дешевле по сравнению со штрафами и суммой ущерба, которые придется заплатить за незаконную вырубку, - подчеркнул Петр Степанов. - Если сумма ущерба составит менее пяти тысяч рублей, то последуют административная ответственность и штрафные санкции по гражданскому законодательству. Штраф - три-три с половиной тысяч рублей. Если сумма ущерба превысит пять тысяч, то грозит уголовная ответственность с более суровыми санкциями".

Ежегодно на Ямале к новому году вырубается около полутора тысяч елей. Для предотвращения незаконных вырубок выставляются стационарные посты, совместно с сотрудниками ГИБДД и казаками проводятся рейды. Заготавливать деревья рекомендуется подальше от города, под линиями электропередач. В этом году купить уже вырубленную елочку можно будет только в Ноябрьске, где с фирмой - победителем аукциона, заключили договор на приобретение деревьев.

Совещание по вопросам развития Ракетных войск стратегического назначения

Владимир Путин провёл совещание о состоянии и перспективах развития Ракетных войск стратегического назначения. Это первое из серии совещаний, посвящённых выполнению государственного оборонного заказа и оснащению Вооружённых Сил современной техникой в рамках Государственной программы вооружения на 2011–2020 годы.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!Сегодняшней встречей мы с вами начнём серию совещаний о ходе исполнения гособоронзаказа, причём предлагаю посмотреть на эту проблему шире. А именно хотел бы и от главных конструкторов, и от командующих соответствующими видами и родами войск в течение этих совещаний услышать: от гражданской части – как заказчик формулирует свой заказ, насколько стабилен этот заказ, как идёт финансирование, насколько ритмично, как осуществлено административное сопровождение; от военных хотел бы услышать, как промышленность справляется с поставленными задачами, всё ли делается в срок, должного ли качества поступают изделия.

И конечно, хотел бы послушать и военных, и специалистов промышленности, наших главных конструкторов по поводу того, что можно было бы и, как вы считаете, нужно было бы сделать на перспективу – так сказать, заглянуть за горизонт. Имею в виду современные способы ведения вооружённой борьбы и наши представления о том, как это будет развиваться, что можно было бы сделать исходя из сегодняшнего дня, из имеющегося, разумеется, финансирования, а может быть, что-то поправить, может быть, что-то сдвинуть по срокам, как у нас говорят, или влево, или вправо по графику – в общем, погрузиться в проблему, не спеша, спокойно поговорить об этом, профессионально, предметно и глубоко.

Сегодня этой встречей мы начинаем серию совещаний, и на первой встрече, как понятно здесь всем присутствующим, речь пойдёт о Ракетных войсках стратегического назначения. В этой связи хотел бы сразу отметить, что 50 лет они уже составляют основу нашей обороноспособности, и именно они, прежде всего, гарантируют наш суверенитет.

В конце октября текущего года была проведена внезапная проверка РВСН, она показала, что войска находятся в высокой степени готовности. Напомню, что с полигонов, расположенных в разных регионах Российской Федерации, было осуществлено два пуска межконтинентальных баллистических ракет, и в установленное время они успешно поразили условные цели на Камчатке.

Отмечу, что эти ракеты уже находились на боевом дежурстве более 20 лет, и эта проверка показала, что их ресурс является абсолютно надёжным. Но мы с вами прекрасно понимаем, и об этом я сказал в начале, что жизнь развивается, идёт вперёд, и нам нужно оснащать свои войска новыми поколениями техники.

Поэтому уже развернут процесс планового перехода РВСН на современные ракетные комплексы стационарного и мобильного базирования. Вы знаете, что уже в текущем году два ракетных полка оснащены новыми подвижными комплексами, а в следующем году планируется пополнить арсенал РВСН ещё дополнительно 22 межконтинентальными баллистическими ракетами наземного базирования.

Мы намерены и в дальнейшем развивать главную составляющую стратегических ядерных сил в приоритетном порядке. Причём обращаю ваше внимание, уже неоднократно говорили, что они должны быть не только мощными, но и современными с точки зрения возможного преодоления любых систем противоракетной обороны и сегодня, и на перспективу, имею в виду рост технических возможностей самих систем противоракетной обороны. Это то, что я бы хотел сказать в начале.

Пожалуйста, несколько слов командующему [РВСН], прошу Вас.

С.КАРАКАЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Результаты 2013 года позволяют сделать вывод о том, что Ракетные войска стратегического назначения боеготовы и способны выполнить задачи по прямому назначению. Это подтверждается проведёнными мероприятиями – как плановой, так и внезапной проверками, а также планами проведения учебно-боевых пусков ракет. В 2013 году проведено 8 пусков межконтинентальных баллистических ракет.

Продолжается перевооружение на новые ракетные комплексы в плановом порядке. На сегодняшний день выполняется задача второго этапа курса испытаний: до конца года будут поставлены два ракетных полка подвижного грунтового базирования в двух ракетных дивизиях – в Новосибирске и Нижнем Тагиле. Все плановые сроки этого года выполняются в установленные сроки, и, я надеюсь, мы доложим о выполнении поставленной задачи в конце года.

В.ПУТИН: Хорошо. Владимир Григорьевич.

В.ДЕГТЯРЬ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня с корпорацией предприятий занимаемся вопросами улучшения технических характеристик ракетных комплексов, причём на современной основе. Естественно, сегодня нужны ракетные комплексы, которые могли бы иметь повышенную грузоподъёмность для того, чтобы обеспечить массовое забрасывание в соответствии с необходимыми критериями для преодоления противоракетной обороны.

Очень большое значение играют перспективные средства по преодолению [ПВО] и характеристики – как точностные характеристики, так и характеристики, связанные с защищённостью и живучестью ракетных комплексов, – являются приоритетными для наших сегодняшних разработок.

Конечно, хорошие комплексы могут создавать только те предприятия, на которых хорошая техническая база, техническое оснащение, которое своевременно меняется в соответствии с федеральной программой технического перевооружения предприятий.

Конечно, и кадры решают, как всегда, всё. Сегодня мы занимаемся вопросами подготовки кадров начиная со студенческой скамьи и кончая прохождением практики у нас на предприятиях – с тем, чтобы можно было бы и завтра решать первостепенные задачи.

Хотелось бы сказать о том, что те планы, которые заложены в Государственную программу вооружений и гособоронзаказ, будут выполнены нами качественно и в срок.

В.ПУТИН: Хорошо.

ОППОЗИЦИЯ ОСАЖДАЕТ ГОРОДА

Александра Белуза, [email protected]

Муниципальные выборы приобретают федеральный резонанс

Выборы мэров крупных городов уже в этом году были сопоставимы по важности с губернаторскими. В следующем электоральном цикле в них может принять участие еще больше ярких представителей оппозиции. Илья Пономарев собирается выставить свою кандидатуру в Новосибирске, Олег Шеин - в Астрахани, Оксана Дмитриева - в Санкт-Петербурге, где эксперты не исключают досрочных выборов. Событием федерального значения могут стать и выборы мэра Сочи, учитывая масштаб инвестиций в этот город и всеобщее внимание к нему. География желаний Призывы к оппозиции активно участвовать в муниципальных выборах прозвучали в сентябре из уст первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина в ходе неформального общения на заседании Валдайского клуба. Тогда же Владимир Путин так отозвался о победе Евгения Ройзмана в Екатеринбурге: "Это представитель так называемой несистемной оппозиции.

Вот он вышел и победил". Это было воспринято как сигнал, что ниша и в дальнейшем будет открыта.

Депутат Госдумы Илья Пономарев, пользуясь представившейся возможностью, тогда же решил получить добро на свое выдвижение в мэры Новосибирска. "Планирую в следующем году участвовать там в выборах мэра", - сказал Пономарев Путину.

"Выборы придут, вы продемонстрируете свои лучшие качества. Я надеюсь, что выборы будут открытыми, честными и конкурентными", - ответил Путин.

О своем желании баллотироваться в главы городов уже объявили и другие известные справедливороссы: Олег Шеин (он собирается выставить свою кандидатуру в родной ему Астрахани, где после ареста мэра Михаила Столярова могут пройти досрочные выборы) и Оксана Дмитриева (в Санкт-Петербурге).

Полномочия нынешнего губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко истекают лишь в 2016 году, однако политологи не исключают московского сценария - власть объявляет досрочные выборы, выставляет собственного кандидата и не препятствует участию ярких представителей оппозиции. Помимо Дмитриевой это может быть и Григорий Явлинский с учетом популярности партии "Яблоко" в Северной столице: в законодательном собрании Петербурга во фракцию "Яблока" входит шесть человек, включая Явлинского.

Ареной интересной политической битвы, очевидно, станет Сочи: выборы мэра здесь запланированы в сентябре, через полгода после Олимпиады. После Олимпиады федеральная оппозиция может активизироваться в городе и выставить сильную альтернативу кандидату от власти, не сосредотачивая все усилия лишь на выборах в Мосгордуму.

- Думаю, что к сентябрю Сочи превратится в весьма протестный город, поскольку Олимпиада закончится, начнутся процессы разрушения тех инфраструктурных объектов, которые создавались под нее, - говорит "МН" экс-депутат Госдумы Геннадий Гудков. - Понятно, что там куча неурегулированных проблем и масса обиженных людей. Думаю, что кто-то из молодых лидеров оппозиционного движения способен пойти на выборы мэра Сочи для того, чтобы дать бой представителям власти.

Политиков федерального уровня на выборах глав городов и регионов может выставить, в частности, "Гражданская платформа" Михаила Прохорова. "На эти должности будут выдвигаться не только региональные лидеры, но, возможно, и федеральные, - сказал "МН" руководитель московского отделения партии Михаил Вышегородцев. - Это могут быть как члены партии, так и сторонники. Мы также обсуждали возможность отказаться от участия в выборах в тех регионах, где у нас не будет реальных сильных кандидатур". Поддержать кандидата не из местной политической элиты "Гражданская платформа" может, в частности, в Сочи: "Мы будем там выставляться, конечно. Это могут быть и те, кто не живет в Сочи".

Шанс для оппозиции - непопулярные мэры Именно на выборах мэров, по мнению политологов, представители оппозиции будут иметь больше всего шансов на успех в случае, если выстроят свою избирательную кампанию грамотно. И в плане общественных настроений, и с технологической точки зрения городские площадки сейчас лучше всего "готовы к появлению и новых ройзманов, и новых навальных", отмечает руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев.

- Непопулярных губернаторов в России после состоявшихся замен осталось немного, зато непопулярных мэров хватает, - говорит "МН" Калачев. - А сердитые горожане живут не только в Москве: если где и есть запрос на перемены, то это в основном крупные города. Кроме того, избирательная кампания в городе может быть не очень затратной, если использовать уличные технологии и интернет. В городах много пользователей социальных сетей, и опыт Навального могут пытаться "клонировать" и тиражировать.

Чтобы победить, кандидату от оппозиции нужно будет доказать избирателям, что он привнесет новое качество управления городом и при этом не испортит отношения с центром, отмечает первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин. "Избиратель хотел бы, чтобы к власти приходили новые политики, но чтобы при этом они не были слишком конфликтными и могли управлять муниципалитетом без потрясений", - говорит "МН" Макаркин.

Депутат Госдумы Дмитрий Гудков главными условиями успеха оппозиции называет наличие раскола в местных элитах и чистоту самих выборов. "Там, где честно считают, у представителя оппозиции, как правило, появляются какие-то финансовые ресурсы. Там, где все прекрасно понимают, что честных выборов не будет, даже ярким оппозиционерам сложно привлечь финансирование, - говорит "МН" Гудков-младший. - Поэтому главное условие - это конкурентные выборы, как было в Москве, Екатеринбурге, Петрозаводске, чтобы местные элиты тоже делали ставку на оппозиционеров. Надо понимать также, что должны существовать какие-то местные конфликты. Там, где нет раскола элит, оппозиционеру достаточно сложно победить, потому что не на кого опереться". Тест на системность В сентябре 2014 года помимо Новосибирска выборы пройдут еще в четырех региональных столицах - это Чита, Благовещенск, Южно-Сахалинск и Анадырь, сообщили "МН" в Центризбиркоме, уточнив, что список неокончательный.

В чистоте предстоящих выборов заинтересована не только оппозиция, но и власть, по крайней мере декларации о том, что конкурентный процесс является гарантией легитимности, звучат регулярно на протяжении последних нескольких месяцев. В частности, о том, что следующие выборы должны быть максимально прозрачными и конкурентными, руководители администрации президента говорили на семинаре с участием вице-губернаторов, курирующих эту сферу.

Однако далеко не все уверены, что курс на открытость политической системы, провозглашаемый Кремлем, применим ко всем участникам выборов. Так, бизнесмен Александр Лебедев не исключает своего участия в выборах мэра Сочи в 2014 году (он баллотировался в Сочи и в 2009 году, но был снят с дистанции), однако в отношении улучшения политического климата пока настроен скептически.

"Не уверен, что есть такой курс. Может быть, это была пара экспериментов. Я бы пока сильно уши не развешивал, - говорит "МН" Лебедев. - Это ведь тяжелое дело на самом деле - вести избирательную кампанию, что московскую, что сочинскую. Представьте, в Сочи огромная цепь поселков, очень сложная публика живет, тебя мочат по федеральным каналам, а потом, когда ты почти месяц там пашешь, тебя просто выкидывают с выборов. Это первое, что я буду обдумывать. Потому что не факт, что у нас что-то сильно изменилось с 2009 года".

Одно принципиальное отличие точно есть - исчезло понятие "несистемной оппозиции", поскольку многие ее представители так или иначе уже вписаны в легальное политическое поле. В частности, один из лидеров "Солидарности" Борис Немцов работает депутатом Ярославской областной думы, партия "РПР-Парнас" стала зарегистрированной, "Народный альянс" Алексея Навального пока только дожидается регистрации, но сам Навальный вписался в системную игру, когда был зарегистрирован кандидатом в мэры Москвы.

Еще одно отличие связано с появлением ниши: дверь в муниципальную политику, как показали прошедшие выборы, может, не распахнута, но приоткрыта. "Муниципальный уровень гораздо более свободен, потому что там нет муниципального фильтра, как на губернаторских выборах, - говорит "МН" сопредседатель "РПР-Парнас" Владимир Рыжков. - Хотя и там снимают с выборов, хотя и там есть фальсификации. Но все-таки там более свободная среда".

На следующих выборах, по мнению экспертов, будут бороться два желания - сделать политсистему более открытой и не допустить в ней крупных сбоев. Например, ударом для власти станет победа оппозиционеров сразу в нескольких крупных городах, отмечает Макаркин. Поэтому политическая целесообразность будет иметь значение, считает Калачев. "Система будет пропускать на выборы тех, кого затем можно инкорпорировать, - говорит он. - Как было сказано в отношении того же Ройзмана полпредом Холманских, "на одного несистемного политика у нас в стране стало меньше". И в принципе Ройзман сейчас действительно демонстрирует определенную системность, то есть он не хочет быть белой вороной и пытается жить по общим правилам".

Исчезает понятие "несистемной оппозиции", поскольку многие ее представители так или иначе уже вписаны в легальное политическое поле

***

Владимир Рыжков, сопредседатель партии "РПР-Парнас"

"Крупный город - миллионник или полумиллионник - это огромное поле для творческой деятельности, где можно себя показать и дальше, через какое-то время, может быть, выходить на более высокий уровень.

Например, Илья Пономарев хочет идти на Новосибирск. Новосибирск - это почти полтора миллиона населения, что сравнимо с такими европейскими странами, как Эстония или Латвия. Поэтому пост мэра там - это вполне федеральный уровень, большой масштаб задач, сложное хозяйство, интересные могут быть решения".

Геннадий Гудков, экс-депутат Госдумы

"Хотя оппозиция добивается отдельных успехов в ряде городов (в Ярославле, Екатеринбурге, Петрозаводске), все равно оказывается, что повлиять на общую ситуацию в стране таким образом крайне сложно. Поэтому мне кажется, что надо ставить планку выше: да, важно чтобы на должности мэров крупных городов приходили люди с современными взглядами, не вовлеченные в систему тотального воровства, но еще важнее, чтобы мы добивались успеха на федеральном уровне. Поэтому вполне возможно, что мы будем формировать новый партий но-политический проект. Не исключаю своего участия в выборах в Мосгордуму в качестве одномандатника".

Олег Митволь, председатель центрального совета партии "Альянс зеленых - Народная партия"

"Выборы мэров нам интересны. Например, на прошедших выборах у нашей партии серьезные шансы были в Воронеже и во Владивостоке - по итогам выборов наши кандидаты пришли на второе место (Галина Кудрявцева в Воронеже набрала 26,6%, Виктор Черепков во Владивостоке - 18,9%. - "МН" ). И то в Воронеже мы в общем то сомневаемся, что выборы проходили в самых лучших законных рамках. То есть мы считаем, что у нас были все шансы победить и в Воронеже, и во Владивостоке. Кроме того, председатель партии Глеб Фетисов недавно участвовал в выборах мэра Томска и вошел в первую тройку".

Евгения Чирикова, лидер движения "В защиту Химкинского леса"

"Вы знаете, в стране происходят такие события, которые убеждают меня в правильности выбранного пути. Дело в том, что уже два леса только за этот месяц удалось отстоять - в Златоусте и Селятин ский лес. Мне кажется, что это знак. Я верю в изменение России снизу. То есть я не верю, что можно прийти в существующую систему власти и что-то кардинально поменять. Я верю только в движение снизу, когда люди вместе сами что-то делают. Когда люди сами начинают активно действовать, они заставляют власть принимать решения".

Свердловские заводы сократят опасные выбросы.

Такая практика на Среднем Урале ведется еще с 2011 года. Документы содержат среднесрочные и долгосрочные программы по снижению негативного воздействия на экологию.

К примеру, на филиале «Рефтинской ГРЭС» ОАО «Энел ОГК-5» в 2012 году реконструированы энергоблок №5 и система золошлакоудаления. На это предприятие потратило 5 миллиардов 692 миллиона рублей.

«12 ноября 2013 года представители министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области и ГКУ СО “Центр экологического мониторинга и контроля” выезжали на объекты Рефтинской ГРЭС для ознакомления с ходом выполнения программ природоохранных мероприятий соглашения. В настоящее время завершены реконструкция энергоблока №5, ведутся пусконаладочные работы», — рассказал министр природных ресурсов и экологии Алексей Кузнецов.

Все прописанные в соглашениях мероприятия позволят к 2020 году снизить вредные выбросы в атмосферу на 188,2 тысячи тонн к уровню 2007 года. В воды попадет на 94 миллиона кубометров меньше стоков. Каждый год на 6 миллионов тонн будут сокращаться объем накопленных раньше отходов, 5,6 миллиона тонн «отбросов» производства будут перерабатываться.

Работу по заключению экологических соглашений продолжает и в 2013 году.

Стоит отметить, что сейчас в Свердловской области насчитывается порядка 30 предприятий, серьезно загрязняющих экологию. 13 из них выбрасывают 80% всех опасных отходов в атмосферу региона, а 18 заводов сливают 70% вредных веществ в водоемы.

Традиционно после ноябрьских мероприятий Gambero Rosso стоит начать подводить предварительные итоги уходящего 2013 года. По данным Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя "ЦИФРА" с января по сентябрь было поставлено 33 миллионов литров бутилированного тихого итальянского вина в Россию. При этом за аналогичный период прошлого года было импортировано 28 миллионов литров. По словам руководителя проекта Вадима Дробиза, вырос и объем, и доля итальянского вина на рынке, которая в настоящий момент составляет 16,8%. Еще более заметным оказался прирост поставок итальянского игристого – за девять месяцев российские компании привезли 11,2 миллиона литров, что более чем в два раза превышает показатели предыдущего года. Так что, теперь спуманте и фризанте занимают доминирующую позицию (65,7%) на рынке импортного игристого, пишет Независимый Винный Клуб

Основным трендом прошедшего года стало продолжающееся увеличение спроса на белые итальянские вина, преимущественно происходящие с севера Италии. Вторым - уверенный рост продаж игристого, что подтверждается приведенной выше статистикой.

Конечно, вина из Тренто и Франчакорты занимают небольшую, пусть и стабильную нишу, но главным двигателем продаж стало Просекко. Опять же пока еще рано говорить о "Революции Просекко", подобной британской, но это дружелюбное вино стало любимым девичьим напитком. А летние продажи в сегменте Horeca не могли не радовать виноторговые компании. Так что в портфеле практически каждого серьезного импортера можно отыскать одного, а то и пару производителей с холмов Вальдоббьядене или равнин Тревизо. Между тем, дальнейший рост продаж Просекко тормозится не слишком разумной ценовой политикой – увы, консорциум понукает винодельни удерживать цены на неприемлемо высоком уровне.

Впрочем, стоит отметить еще одну радостную тенденцию - потребитель становится более любопытным, начинает проявлять интерес к малоизвестным винодельческим регионам и неизведанным сортам винограда. "Посетители с удовольствием пробуют вина из сортов Риболла Джалла и Бомбино Бьянко", - заявляет сомелье ресторана Primitivo Вячеслав Балюк. "В рамках сети "Азбука Вкуса" нам удалось приобщить потребителей к винам из Lacrima di Morro di Alba, - утверждает ведущий импорт-менеджер Дмитрий Красильников. - Оказалось, что эти понятные вина абсолютно соответствуют русскому вкусу". "Удивление вызвал настоящий прорыв Верментино - покупатели без рекомендации кавистов сами спрашивают эти вина, - делится своими достижениями Дмитрий. - При этом продаются и Верментино из Сардинии, и из Мареммы, и даже из малоизвестного деноминасьона Colli di Luni DOC, лежащего на границе Лигурии и Тосканы". Впрочем, возможно, впечатление от этих вин россияне почерпнули во время туристических поездок по курортам Тирренского моря. Между тем, в ценов

ом выражении продажи вин из редких и автохтонных сортов винограда все еще невелики.

Также в качестве доминантных направлений развития стоит отметить стабильный спрос на вина из классических винодельческих регионов. "Не спадает интерес к Тоскане во всех ее проявлениях, - продолжает Дмитрий Красильников. - При адекватном сочетании цены и качества Супертоскана продается сама – ее много не бывает". Однако существуют и другие мнения. "Впервые в этом году мы заметили спад по ранее модным винам категории Toscana IGT, - не соглашается генеральный директор компании "Винотерра" Владислав Волков. - Наши клиенты вновь обращают внимание на традиционные вина".

"Конечно, Суперстоскана, благодаря своей престижности и статусности, будет продаваться всегда, но вкусы понимающих ценителей уходят в сторону более сложных, комплексных вин, обладающих яркой индивидуальностью, - демонстрирует еще одну точку зрения директор по развитию и закупкам Art Wine Ольга Маркова. - Наблюдается постепенный отход потребительских предпочтений от центра Италии, в частности Кьянти, к северным винодельческим регионам: прежде всего к Фриули, Альто-Адидже и Пьемонту.

"Фиксируем устойчивый пиетет к винам из ароматических сортов винограда из Трентино и Альто-Адидже", - подтверждает Дмитрий Красильников.

Небольшое снижение продаж вин из Тосканы и Пьемонта зарегистрировано и в сети винных бутиков "Ароматный мир". По данным директора по развитию компании Aroma Trade Игоря Ильющенкова, спрос на тихие вина из Лигурии, Альто-Адидже и Лацио находится на подъеме, и наоборот – отслеживается серьезный спад по Апулии, Сицилии и Венето. Впрочем, продажи игристых из Венето растут.

Впрочем, некоторые игроки винного рынка озвучили иные точки зрения, серьезно отличающиеся от мнений их коллег по цеху. К примеру, директор по развитию и импорту компании Art Wine все же обнаружила увеличение привлекательности мощных Сицилийских вин, произведенных из международных сортов. А эксперт-консультант компании Palais Royal Вячеслав Лапшин, полагает, что потребитель осознал преимущества Апулии в нижнем и среднем ценовых сегментах, распробовал вина из Castel del Monte.

Впрочем, если мы будем говорить о серьезных винах, то, по словам Владислава Волкова, покупатели выбирают элегантные вина с разумным содержанием алкоголя. "Любители вина хотят больше классики, а не черных напыщенных фруктовых бомб", - резюмирует Дмитрий Красильников.

Между тем, из столь разрозненных мнений рождается общая картина рынка, ведь представители виноторговых компаний оперируют собственным опытом продаж при порой непересекающихся портфелях.

Так что, каковы бы ни были суждения участников рынка, интерес к итальянским винам не ослабевает. Россиян по-прежнему привлекают итальянские вина, кухня, мода и культура.

Беларусь. Островецкий лесхоз остаётся лидером экологического развития региона

По словам заместителя директора Островецкого лесхоза по идеологической работе Петра Крупенчика, Островетчина всегда славилась своими природными достопримечательностями. Именно они не в последнюю очередь помогают отдыхать многочисленным строителям будущей атомной электростанции от напряженного и ответственного труда и призваны стать любимыми местами отдыха для будущих специалистов-атомщиков, работников Белорусской АЭС, а также их семей.

Главная достопримечательность

- В наше охотничье хозяйство все чаще наведываются работники с площадки станции, - рассказал Петр Зенонович. - Кто-то любит охоту, а иные просто предпочитают вырваться на выходные из города на природу, гостят в одном из охотничьих домов лесхоза, пользуются баней, беседками для отдыха, тиром, где можно пострелять из охотничьего ружья или из лука. Тем более что помимо охоты в лесхозе широкое распространение получила сфера экологического туризма и активного отдыха на природе.

Пожалуй, самой яркой достопримечательностью района, создание которой полностью относится к заслугам лесхоза, можно назвать вольер площадью 220 гектаров для содержания диких животных. С 2008 года этот объект как магнитом притягивает туристов, желающих понаблюдать за редкими в нашей стране ланями, благородными и более "экстравагантными" пятнистыми оленями. А в скором будущем в вольере появятся и вовсе экзотические муфлоны, которые перед заселением уже проходят карантинные процедуры на границе с нашей страной.

К слову, посещение вольера - одно из обязательных мероприятий при приеме Дирекцией строительства атомной электростанции зарубежных делегаций. Только за последние месяцы островецкий вольер навестили гости из Турции, Чехии, Южной Кореи, Японии, Казахстана, России и многих других стран.

Через детей - на взрослых

Основной упор лесоводы делают на повышение экологической культуры школьников и молодежи. Не зря у лесхоза сложилась хорошая традиция создания при местных школах так называемых школьных лесничеств, где в качестве основных помощников лесоводов выступают дети.

- У нас есть лесничество, где не менее пятидесяти процентов лесных культур каждый год высаживают школьники, - привел пример Петр Зенонович. - А ученики Спондовской школы стали пионерами в развитии экологического туризма в регионе, создав своими силами проект "Сарочанское ожерелье" - экологический маршрут по цепи озер в Островецком районе. Сегодня, после проведения соответствующих научных исследований и разработок, при полной поддержке государства, здесь создан ландшафтный заказник местного значения с одноименным названием. Дети по-прежнему принимают самое активное участие во всех природоохранных и экологических мероприятиях, проводимых дирекцией заказника и Спондовским лесничеством Островецкого лесхоза.

В результате Сарочанские озера получили широкую известность в Беларуси и стали любимым местом отдыха белорусских туристов, конкурируя со знаменитыми Голубыми озерами Национального парка "Нарочанский".

Хороший пример заразителен. По словам Петра Зеноновича, сегодня каждое школьное лесничество, созданное на базе лесхоза, пытается повторить успех ребят. Например, ученики Ворнянской школы взяли шефство над малыми ручьями - притоками реки Вилии. Эти ручьи служат нерестилищами для редчайшей в нашей стране лососевой рыбы - кумжи. Ребята своими руками, при помощи работников лесничества убирают там мусор, делают в бобровых плотинах проходы для рыбы, охраняют нерестилища от браконьеров, а попутно создали интересный экологический маршрут, по которому с удовольствием ходят туристы.

Ребята из Ольховской школы, где школьное лесничество было создано только в прошлом году, быстро включились в "экологическую гонку" и также успешно реализовали проект по созданию экологической тропы.

Сами работники Островецкого лесхоза могут служить хорошим примером для молодежи. Ведь лесхоз совместно с Институтом леса Национальной академии наук разработал автомобильный маршрут, который приводит ко всем основным достопримечательностям района. Также в "копилке" лесхоза экологическая тропа "У Альбеков", пройдя по которой можно увидеть и изучить курган-городище, панскую усадьбу, дендропарк, вольеры для содержания диких животных и многое другое.

- Человека всегда тянет на лоно природы, - убежден Петр Зенонович. - Если в наших силах предоставить гостям и жителям района такую возможность, почему бы этого не сделать?