Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Сыктывкаре прошло заседание учебно-методической комиссии по специальности 150405 "Машины и оборудование лесного комплекса"В столице Республики Коми Сыктывкаре прошло выездное заседание Учебно-методической комиссии по специальности 150405 "Машины и оборудование лесного комплекса" Учебно-методического объединения вузов Российской Федерации по образованию в области лесного дела.
Ведущих преподавателей из Екатеринбурга, Москвы, Воронежа, Брянска, Кирова, Йошкар-Олы, Архангельска, Казани, Петрозаводска, Санкт-Петербурга и Ухты 16-17 октября 2013 года принимал Сыктывкарский лесной институт (филиал) ФГБУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова".
Директор Сыктывкарского лесного института профессор Жиделева Валентина Васильевна, заместитель директора института доцент Гурьева Любовь Александровна и профессорско-преподавательский коллектив института обеспечили отличную организацию прошедшего заседания и создали теплую, сердечную атмосферу общения преподавателей лесных вузов Российской Федерации.
Повестка дня двухдневного заседания включала знакомство с инновациями в учебном процессе и материально-технической базой Сыктывкарского лесного института, обсуждение проекта Федерального государственного образовательного стандарта четвертого поколения высшего образования по подготовке бакалавров направление 151000 "Технологические машины и оборудование", а также подведение итогов Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ (дипломных проектов) по специальности 150405.
Работа учебно-методической комиссии началась с представления её нового председателя доктора технических наук, профессора, заведующего кафедрой колесных и гусеничных машин МГУЛ В. А. Макуева. Поприветствовав и представив участников заседания, председатель УМК Валентин Анатольевич Макуев приступил к рассмотрению запланированных вопросов. С презентацией о Сыктывкарском лесном институте выступила замдиректора СЛИ кандидат юридических наук, доцент Гурьева Любовь Александровна.
Любовь Александровна рассказала о важных вехах становления Лесного института, сделала акцент на участии коллектива в реализации стратегии социально-экономического развития Республики Коми, проектов, связанных с международным сотрудничеством, системой непрерывной многоуровневой подготовки кадров, экспериментом по подготовке рабочих профессий на базе ПУ № 15, нашедшем поддержку в других субъектах РФ.
После презентации участники заседания посетили лабораторию "Механника современных лесозаготовительных машин", которую представил член УМК В. Ф. Свойкин, зав. кафедрой машин и оборудования лесного комплекса СЛИ, к. т. н., доцент. Эта лаборатория гордость института и яркий пример долгосрочного плодотворного частно-государственного партнерства СЛИ и Монди СЛПК. За последние годы, благодаря комбинату, вуз пополнился пятью новыми лабораториями, отвечающими строгим образовательным стандартам.
Затем участникам заседания были показаны базы, на которых студенты-механики СЛИ проходят практику. Экскурсии на ООО "ЛесМашЦентрВалмет" и ООО НПП "ЛесПромСервис", располагающими современным оборудованием ведущих европейских производителей для диагностики и ремонта лесной техники, удовлетворили интерес представителей технических вузов России.
Во второй половине дня члены Учебно-методической комиссии побывали на крупнейшем предприятии республики Коми - Монди СЛПК, где ознакомились с технологическим процессом производства бумаги. Последним пунктом посещения стало ПУ № 15. В профессиональном училище участники заседания посетили классы и мастерские, ознакомились с организацией учебного процесса подготовки Машинистов лесозаготовительных и трелевочных машин.
Второй рабочий день председатель УМК Валентин Анатольевич Макуев начал с обсуждения проекта Федерального государственного образовательного стандарта четвертого поколения высшего образования по подготовке бакалавров. С проектом ФГОС ВПО членов комиссии познакомил секретарь УМК профессор МГУЛ Ерхов Александр Владимирович. После обсуждения проекта стандарта члены УМК приняли решение о создании межвузовской рабочей группы по подготовке проекта Основной образовательной программы подготовки Академических и Прикладных бакалавров.
После перерыва были подведены итоги Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ по специальности "Машины и оборудование лесного комплекса". С информацией об итогах конкурса выступил член жюри доцент Свойкин Владимир Федорович, зав. кафедрой машин и оборудования лесного комплекса СЛИ. Он проинформировал участников заседания о том, что на конкурс было представлено 36 проектов из 13 вузов Российской Федерации и огласил результаты работы жюри. Затем председатель УМК Макуев Валентин Анатольевич вручил дипломы победителей конкурса представителям вузов присутствующих на заседании.
В заключение заседания были рассмотрены организационные вопросы, направленные на улучшение работы комиссии, утвержден график проведения выездных заседаний Учебно-методической комиссии до 2018 г.
Одно из крупных лесозаготовительных предприятий Архангельской области не может выплатить зарплату работникам и находится на грани остановки
Одно из крупных лесозаготовительных предприятий Архангельской области - ОАО "Светлозерсклес" - не справляется с выплатой зарплаты оставшимся работникам и находится на грани остановки, сообщает Лесной форум Гринпис России. Предприятие входит в холдинг "Соломбалалес", тоже переживающего не лучшие времена (входящий в его состав Соломбальский ЦБК уже полностью прекратил свою деятельность, жизнеспособность Соломбальского ЛДК вызывает серьезные сомнения).
По сообщению информационного агентства "Двина-Информ", в последний раз зарплата работникам предприятия была выплачена два месяца назад (5 сентября) и не в полном объеме, а сейчас долги перед работниками составляют около шести миллионов рублей. На предприятии сейчас работают около 170 человек, из них более шестидесяти написали заявления о прекращении работы до выплаты зарплаты.
Предшественник "Светлозерсклеса" - Угзеньгское лесозаготовительное предприятие - было основано в 1969 году у железнодорожной ветки Архангельск-Карпогоры. Деятельность предприятия с самых первых дней вплоть до нашего времени представляла собой типичное "пионерное освоение тайги" - сплошные рубки коренных таежных лесов, продвигавшиеся от железной дороги вглубь Двинско-Пинежского междуречья сначала сплошным фронтом, а затем "шахматкой" - в два приема, разделенных сроками примыкания. Конечно, осваивались в основном не совершенно девственные леса, а леса, неоднократно пройденные в прошлом приисковыми, подневольно-выборочными и местами условно-сплошными рубками. Тем не менее, предприятие осваивало остатки вековых запасов древесины, пусть и тронутые прошлыми несплошными рубками, а за фронтом рубок оставляло обширные сплошь вырубленные территории, зараставшие лиственными и смешанными молодняками. Поскольку практически никакого хозяйства в этих молодняках не велось, насаждений, которые в обозримом будущем можно было бы использовать для заготовки древесины, из них не сформировалось. Фактически Угзеньгское ЛЗП, Светлозерский ЛПХ и ОАО "Светлозерсклес" на протяжении всей истории своего существования полностью зависели от сохранившихся в лесосырьевой базе, а потом в пределах арендного участка, остатков дикого леса.
Остатки же эти с каждым годом становились все более далекими и труднодоступными - поскольку освоение лесов велось от наиболее близких и технологически удобных участков к более далеким. В периоды с благоприятной экономической конъюнктурой цена на пиловочник и балансы покрывала растущие затраты на вывозку. Но сейчас, когда дела плохи не только в своем холдинге, но и в целом в лесной отрасли, и когда страна быстро вползает в глубочайший экономический кризис - вывозка древесины из наиболее удаленных диких лесов становится все более нерентабельной. А в удобных для вывозки местах ценной древесины практически нет - чтобы она была, надо было десятки лет назад вести там полноценное лесное хозяйства, но этим никто не занимался тогда, и не занимается сейчас.
Примечательно, пишет Лесной форум Гринпис России, что деятельность ОАО "Светлозерсклес", как и всего холдинга Соломбалалес, сертифицирована по системе FSC - 12 сентября 2009 г. предприятию был выдан сертификат № GFA-FM/COC-001114, срок действия которого должен был закончиться только в сентябре 2014 года (сейчас, насколько известно, действие этого сертификата приостановлено). 30 декабря 2010 года холдинг "Соломбалалес" получил сертификат № RA-CW-005278 на "контролируемую древесину", действие которого распространяется в том числе на "Светлозерсклес" и заканчивается только в декабре 2015 года. Теоретически сертификация по системе FSC подразумевает, пусть в неявном виде, необходимость в том числе экономической устойчивости предприятий, а также обязательные выплаты всех причитающихся платежей, в том числе зарплат работникам.
Нынешняя ситуация с холдингом "Соломбалалес" и с лесозаготовительным предприятием "Светлозерсклес" в очередной раз показывает, что в рамках системы FSC фактически на основе одних принципов, критериев и стандартов сертифицируются два принципиально несовместимых вида деятельности, связанных с заготовкой древесины: лесное хозяйство (использование леса как возобновляемого природного ресурса), и добыча древесины в диких лесах (использование коренных хвойных лесов как невозобновляемого ресурса, "природного месторождения бревен"). Второй вид деятельности в принципе не может быть устойчивым и неистощительным, как и всякое использование невозобновляемых природных ресурсов - очередным подтверждением чему является нынешняя ситуация в ОАО "Светлозерсклес".
В Курганской области состоялось расширенное совещание управления лесного хозяйстваВ Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области прошло расширенное совещание, на котором были подведены промежуточные итоги работы лесного хозяйства за 9 месяцев.
В настоящее время общая площадь лесов Курганской области составляет 1825,1 тыс. га. В аренде с целью заготовки древесины находятся 42 лесных участка площадью 1,76 млн. га (или 97% общей площади лесного фонда).
За прошедшие 9 месяцев 2013 года лесовосстановительные мероприятия проведены на площади свыше 3,8 тыс. га, уход за лесными культурами выполнен на 89%. Из общего объема созданных лесных культур 95% посажено на арендованных участках лесного фонда. В текущем году в питомниках выращено более 23 млн. штук стандартных сеянцев. Это количество полностью удовлетворяет потребностям области в посадочном материале.
За 9 месяцев текущего года в лесах на территории Курганской области обнаружено и ликвидировано 301 загорание на общей площади 445 га, крупных лесных пожаров допущено не было. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество лесных пожаров снизилось в 3,2 раза; площадь, пройденная огнём, уменьшилась в 30,6 раз; средняя площадь одного пожара снизилась в 9,6 раз. Наибольшее количество лесных пожаров по состоянию на 1 октября зафиксировано на территории Шумихинского, Курганского, Далматовского лесничеств. Наименьшее количество пожаров и наименьшая площадь допущены на территории Петуховского лесничества. На текущий момент противопожарные мероприятия в среднем выполнены на 90-95%.
По состоянию на 1 октября 2013 года в лесном фонде на территории Курганской области зафиксировано 478 лесонарушений, в том числе 195 случаев незаконной порубки древесины с объемом 3,8 тыс. куб. м. По данным фактам в следственные органы направлено 130 заявлений, возбуждено 97 уголовных дел, 10 материалов переданы в суд, к уголовной ответственности привлечено 9 человек. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество незаконных рубок снизилось на 3%, объем незаконно заготовленной древесины уменьшился на 6,7%.
В текущем году работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проведены на площади более 10 тыс. га в границах Куртамышского, Глядянского, Курганского, Петуховского и Варгашинского лесничеств.
В рамках федерального государственного лесного и пожарного надзора за 9 месяцев проведено 76 проверок. Выявлено 22 случая нарушений, среди которых: несоблюдение условий договора аренды, нарушение правил заготовки древесины и правил пожарной безопасности в лесах, несоблюдение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и др. Выдано 35 предписаний, 4 нарушения устранены. По фактам захламления лесных участков бытовыми, строительными и другими отходами к административной ответственности привлечено 32 физических лица. В результате рассмотрения административных дел за нарушение требований лесного законодательства наложено 229 штрафов на сумму 1552,5 тыс. рублей, в том числе мировыми судьями 36 административных штрафов на сумму 129,9 тысяч рублей (неисполнение выданных предписаний, препятствие проведению проверки - 28 дел; неуплата административного штрафа в предусмотренный законодательством срок - 8 дел).
За 9 месяцев 2013 года по отчетным данным арендаторов лесных участков выпуск товарной продукции составил 808,3 млн рублей. Доходы от платежей за использование лесов в бюджетную систему РФ выполнены в объеме 68,7 млн рублей (103,8%).
За невыполнение договорных обязательств и имеющуюся задолженность по внесению арендной платы за пользование лесами в арбитражном суде рассматриваются иски Департамента о взыскании недоимки и расторжении договоров аренды с двумя лесопользователями.
На основании рассмотренных итоговых показателей за 9 месяцев 2013 года определен рейтинг лесничеств и лесопользователей. В тройку лидеров вошли: Куртамышское, Каргапольское и Шатровское лечничества, в числе отстающих: Варгашинское и Юргамышское. Среди арендаторов лесных участков лучшие результаты работы у: ИП Берсенев, ИП Глава КФХ Невзоров А.Ф., замыкают рейтинг: ООО "КурганЛес", ИП Глебов А.В. и ООО "Лесопромышленная компания".
Ситуация с пробками на российско-украинской границе в регионе деятельности Южного таможенного управления (ЮТУ) стабилизировалась. Количество грузовых автомобилей в очереди на въезд в Российскую Федерацию сокращается, отмечают в пресс-службе ЮТУ РФ.Утром 3 ноября перед международным автомобильным пунктом пропуска (МАПП) "Новошахтинск" Ростовской таможни ожидали таможенного оформления 67 грузовых транспортных средств, за прошедшие сутки оформлено - 80 фур, отмечают в таможне.
Перед МАПП "Весело-Вознесенка" Таганрогской таможни - 123 грузовика, оформлено за сутки - 83. Перед МАПП "Матвеев Курган" Таганрогской таможни в очереди - 45 грузовых автомобилей, оформлено за сутки - 11.
На остальных пунктах пропуска в регионе деятельности ЮТУ скопления автомобилей нет.
"Отметим, что в тех случаях, когда товары сопровождаются всеми необходимыми документами, таможенных контроль занимает в среднем 20 минут. Автомобили, провозящие грузы под процедурой таможенного транзита без определенных таможенным законодательством мер обеспечения, пропускаться в РФ не будут", - говорится в сообщении пресс-службы.
Напомним, с 28 октября осложнение таможенного оформления транзитных грузов привело к появлению на украинско-российской границе в Донецкой и Луганской областях очередей из более чем 360 грузовых автомобилей. Как отмечалось, в ближайшие недели подобные проблемы также могут возникнуть на пунктах пропуска в Харьковской, Сумской и Черниговской областях.
Многокилометровые пробки на украино-российской границе, в которых застряли сотни фур из Украины, Белоруссии и других стран, возникли в ночь на 31 октября из-за новых таможенных правил РФ.
Накануне Таможенная служба РФ пообещала до 4 ноября ликвидировать заторы на украинcко-российской границе.
С 1-го ноября ОАХК «Барки точик» ввел изменения в график режима подачи электроэнергии, согласно которому лимит на потребление электроэнергии достигает 15 часов в сутки. Впредь подача электроэнергии всем потребителям регионов страны будет прекращена ежедневно с 09:00 до 17:00 и с 22:00 до 05:00. Это ограничение в потреблении электроэнергии не касается городов Душанбе, Куляб, Курган-тюбе, Турсун-заде и Чкаловск. Ежегодно в Таджикистане лимит на потребление электроэнергии вводился в первой декаде октября, однако в этом году к этой мере таджикские энергетики прибегли только сегодня. В прошлом году энерголимит в стране был введен 7 октября и продлился пять месяцев – до 7 марта 2013 года. Ввод ограничения на потребление электроэнергии энергетики мотивируют обычно тем, что выработка электричества на основных ГЭС страны сокращается с наступлением холодов - сокращается приточность воды на реке Вахш.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) выделит 4 млн. долларов США на улучшение системы управления твердо-бытовыми отходами городу Турсунзаде. В ЕБРР поясняют, что с помощью кредита в размере 2 млн. долл. США от ЕБРР и гранта в размере 2 млн. долл. США от Специального фонда акционеров ЕБРР, городское предприятие по управлению отходами «Отдел жилищно-коммунального хозяйства» будет модернизировать существующий полигон и купит современное оборудование для сбора и транспортировки твердо-бытовых отходов. «ЕБРР продолжает свою успешную работу по модернизации коммунального хозяйства в Таджикистане. Ранее в этом году был профинансирован проект по ТБО в городе Курган-Тюбе. В общей сложности, в том числе и в рамках этого проекта, ЕБРР и его партнеры-доноры выделили более 100 млн. долл. США на улучшение коммунальных услуг в Таджикистане», - говорит глава представительства ЕБРР в Таджикистане.
Компания Intrasoft International S.A. завершила фазу проектирования и фазу разработки проекта Европейского союза «Поддержка создания Единого окна по экспортно-импортным и транзитным процедурам в Таджикистане». «Этот важный проект по содействию торговле подразумевает межведомственную координацию и использование современных интернет технологий, что с упрощением международной торговли привнесет значительную пользу внешнеторговым операторам, повысит эффективность и прозрачность деятельности правительства, а также будет содействовать приумножению национального богатства страны. За этим последовало активное обсуждение презентации ее участниками», - отметили в представительстве ЕС. В июне прошлого года Евросоюз и компания Intrasoft International S.A. подписали контракт на выполнение проекта «Поддержка создания Единого окна по экспортно-импортным и транзитным процедурам в Таджикистане». Компания создаст систему Единого окна и введет ее в действие при ГУП «Центр Единого Окна», учрежденном при Таможенной службе при правительстве РТ, а также в пяти региональных центрах и одиннадцати государственных органов и других вовлеченных организаций. В настоящее время проект находится на заключительной стадии фазы внедрения. В данной фазе программное обеспечение введено в действие для пилотного тестирования в двух государственных ведомствах (Служба государственного надзора за фармацевтической деятельностью министерства здравоохранения РТ и Торгово-промышленная палата РТ), в трех региональных центрах в Душанбе, Худжанде и Курган-тюбе. «Предварительное обучение стадии пилотирования закончилось с последующим развертыванием системы и повсеместными тренингами, которые начнутся в середине ноября. Завезенное оборудование системы - в процессе инсталляции на всех участках по стране. В ГБАО и Душанбе оборудование уже доставлено. Доставка в Хатлонскую и Согдийскую области осуществляется», - добавили в представительстве Евросоюза. Компания Intrasoft International S.A. будет ответственным за обучение сотрудников вовлеченных государственных органов и других организаций, таможенных брокеров, сотрудников Таможенной службы и частного бизнеса, занимающегося внешней торговлей в пяти региональных центрах в Таджикистане.
Свердловская область присоединилась к программе «Пульс жизни»
Свердловская область стала пятым регионом, присоединившимся к Всероссийской социально-образовательной программе «Пульс жизни». Ранее в проекте приняли участие Рязанская, Вологодская, Ивановская и Воронежская область.
В рамках программы «Пульс жизни» в Екатеринбурге состоялся массовый бесплатный скрининг трудоспособного населения на предмет наличия рисков развития сердечно-сосудистых заболеваний (ССЗ). Акция прошла на МК «Уралмаш», где было обследовано порядка 600 человек. 5 ноября бесплатное обследование пройдет в г. Новоуральск (Уральский фармацевтический кластер) для сотрудников предприятия ООО «Завод Медсинтез». Всего в программе примут участие более 800 жителей Свердловской области.
Целью программы «Пульс жизни» является развитие профилактической медицины и повышение уровня знания населения и руководителей предприятий о рисках, связанных с ССЗ. Инициатором проекта является ФГБУ ГНИЦ Профилактической медицины МЗ РФ. Проект проходит при поддержке ГБУЗ «Свердловский областной центр медицинской профилактики» и Министерства здравоохранения Свердловской области.
Обследование проводится медицинскими специалистами, результаты обрабатываются ведущими сотрудниками в области профилактической медицины ФГБУ ГНИЦ Профилактической медицины МЗ РФ.
Уникальность проекта заключается в том, что данное обследование позволяет моделировать как персональный риск развития сердечно-сосудистых заболеваний отдельного сотрудника, так и совокупные риски для предприятия. Оценка состояния сердечно-сосудистой системы складывается из измерения следующих параметров: индекс массы тела, уровень сахара и холестерина в крови, показатели артериального давления, наличие сердечной аритмии и т.д. В рамках обследования, помимо медицинских процедур, проводится тестирование сотрудников, позволяющее анализировать данные анамнеза, наследственные факторы и образ жизни, что способствует наиболее точной оценке состояния сердечно-сосудистой системы.
Собранные во время скрининга данные будут представлены на круглом столе 6 ноября 2013 года, по адресу г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 106. Отель «Маринс Парк Отель» (зал «Екатеринбург»). Начало мероприятия в 10:45.
На Ямале две компании возместили причиненный окружающей среде ущерб в размере почти 5,5 млн рублей, сообщает пресс-служба прокуратуры ЯНАО.
Прокуратура округа провела природоохранную проверку соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «ЯРГЕО» и «ИПИГАЗ». Установлено, что в 2012 году ООО «ЯРГЕО» заключило с ООО «ИПИГАЗ» договор на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству объекта «Обустройство Ярудейского месторождения на период пробной эксплуатации. Внешний транспорт. Нефтепровод. Газопровод», на землях лесного фонда Надымского участкового лесничества.
При строительстве объекта ООО «ИПИГАЗ» самовольно заняло лесной участок и незаконно вырубило лесные насаждения под трассу нефте- и газопровода, проходящих в одном коридоре. Ущерб от самовольного использования лесов и незаконной рубки лесных насаждений составил почти 5,5 млн рублей.
По выявленным нарушениям природоохранным прокурором внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам его рассмотрения два должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Материалы проверки по выявленным нарушениям направлены природоохранным прокурором в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По факту незаконной рубки 29 июля ОМВД по Надымскому району возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ "незаконная рубка лесных насаждений, совершённая в особо крупном размере".
В связи с тем, что причиненный лесному фонду ущерб организациями не был возмещен, Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании солидарно с ООО «ИПИГАЗ» и ООО «ЯРГЕО» суммы причиненного ущерба. Надымский городской суд в полном объеме удовлетворил требования природоохранного прокурора.
Накануне, компании в полном объеме возместили причиненный ущерб, не дожидаясь вступления решения суда в законную силу.
Как передает "Znak.com" , прокуратура смогла добиться выплаты ущерба от компаний ООО «Яргео» («дочка» «НОВАТЭКа», занимается поиском и оценкой месторождений углеводородного сырья) и «Института прикладных исследований газовой промышленности».
На китайском внутреннем рынке второй месяц подряд продолжается понижение цен на стальную продукцию. И хотя с начала октября удешевление основных видов проката не превысило $5-15 за т, обстановка, по мнению специалистов, выглядит весьма тревожной. Проблема заключается в том, что остановить этот спад никак не удается. Ряд крупных компаний, включая Hebei Iron & Steel, Wuhan Iron & Steel, Anshan Steel, Shougang, уменьшили стоимость своей продукции по ноябрьским контрактам или начали предлагать клиентам более серьезные скидки.
Почти до конца октября относительную стабильность сохраняли цены на длинномерный прокат благодаря увеличению государственных инвестиций в железнодорожную инфраструктуру, а частных – в недвижимость. Но в последних числах месяца закупки сократились вследствие приближения зимнего спада деловой активности в строительной отрасли, так что цены поползли вниз.
Как указывают китайские специалисты, рынок дестабилизировали сентябрьские события. В том месяце металлургические компании в расчете на расширение спроса нарастили выпуск проката – в частности, горячекатаных рулонов и арматуры, доведя его до максимального уровня за полгода, в то время как реальный рост потребления оказался гораздо меньше расчетного.
Так, например, в сентябре неожиданно сократился китайский товарный экспорт, хотя эксперты, наоборот, ждали его расширения. Китайские дистрибуторы и конечные потребители, в августе начавшие увеличивать складские запасы проката, быстро перешли к их расходованию, сократив закупки. Кроме того, зарубежные поставки в сентябре уменьшились более чем на 1,2 млн. т по сравнению с предыдущими месяцем, усилив избыток предложения на внутреннем рынке.
В результате к началу октября запасы непроданной стальной продукции на китайских меткомбинатах возросли до самого высокого уровня с марта текущего года, в то время как складские резервы наиболее востребованных видов проката у трейдеров сократились за то же время более чем на 35%. При этом, за октябрь существенных изменений к лучшему не произошло. По данным национальной металлургической ассоциации CISA, в первые две декады завершившегося месяца выплавка стали в стране снизилась всего на 3% по сравнению с сентябрем, чего, безусловно, недостаточно для стабилизации рынка.
Летом текущего года ряд китайских металлургических компаний прибегли к сокращению объемов выпуска. И хотя эти шаги имели, по большей части, символический характер, свою роль в прекращении ценового спада они сыграли. Но сейчас производители не намерены сбавлять обороты, так как нуждаются в увеличении объема доходов в конце года. Как сообщает CISA, степень загрузки мощностей в провинции Хэбэй, крупнейшем металлургическом центре Китая, в настоящее время превышает 90%.
Правда, в конце сентября сообщалось, что Хэбэе и крупном городе Таншане, имеющем статус провинции, может быть остановлено до 20-30% сталелитейных предприятий, чтобы снизить уровень загрязнения окружающей среды. Однако представители крупных компаний заявляют, что эти ограничения вряд ли их коснутся. Точно так же металлурги не воспринимают серьезно предостережения правительства о закрытии заводов, не укладывающихся в экологические стандарты. За последние годы власти Китая неоднократно объявляли кампании в защиту окружающей среды, но с минимальными последствиями для крупных промышленных предприятий.
Вследствие этого в CISA настроены весьма пессимистично. По прогнозу ассоциации, в 2014 году производство стали в стране превысит 800 млн. т, причем, избыток предложения только усилится. Медленное понижение цен в этом смысле гораздо хуже резких ценовых шоков, так как дает возможность приспосабливаться к новым условиям.
Виктор Тарнавский
Мировой рынок стали: 24-31 октября 2013 г.
К концу октября обстановка на мировом рынке стали стабилизировалась. Большинство потребителей не проявляют особой активности, стремясь сократить до минимума складские запасы к концу года, а меткомпании, со своей стороны, смирились с тем, что в ближайшие два месяца цены на прокат, не претерпят существенных изменений. Наибольшее влияние на стоимость сталепродукции сегодня оказывают такие факторы как изменения валютных курсов и цены на сырье.
Полуфабрикаты
Скачок цен на лом в Турции и попытка увеличения цен на турецкий длинномерный прокат способствовали подорожанию заготовок в странах региона. Турецкие компании предлагают полуфабрикаты местным потребителям по $525-540/т EXW, а на внешних рынках котировки колеблются между $515 и $525/т FOB. Соответственно, подняли цены и экспортеры из стран СНГ. Практически все производители выставляют предложения на поставку декабрьской продукции на уровне $505-510/т.
Впрочем, новые цены еще не получили поддержки от потребителей. Большая часть продаж украинской заготовки в Турцию и Египет осуществлялась в конце октября на уровне не выше $505/т. Прокатчики из Саудовской Аравии также выставляют встречные предложения из расчета $500-505/т. В принципе, спрос на рынке есть, многие компании в регионе заинтересованы в приобретении полуфабрикатов, но никому не хочется переплачивать. Несмотря на все старания турецких металлургов, арматура на Ближнем Востоке в последнее время стагнирует, а то и дешевеет.
В Восточной Азии стоимость заготовок остается на прежнем уровне несмотря на подорожание лома. Основной причиной отсутствия подорожания полуфабрикатов является демпинг со стороны китайских компаний, которые продают заготовки под видом квадратного прутка, чтобы не платить 25%-ную экспортную пошлину. Стоимость этой продукции составляет не более $510-515/т CFR, что лишь немногим уступает региональным котировкам на китайскую катанку и арматуру.
Из-за конкуренции со стороны китайцев некоторым российским производителям тоже пришлось сбавить котировки до $515/т CFR и менее. Корейские компании выставляют цены вплоть до $545/т, но покупатели на Филиппинах и в Таиланде готовы платить не более $535/т.
Российские компании пошли на уступки на восточноазиатском рынке. Из-за удешевления плоского проката в странах региона в последний месяц они понизили экспортные котировки на товарные слябы на $10-15 за т, до $465-480/т FOB, но даже при таких условиях их продукция не пользуется спросом со стороны покупателей, требующих понижения еще, по меньшей мере, на столько же.
Более активным остается покупательский интерес в Европе, так как высокий курс евро к доллару создает благоприятные возможности для поставок полуфабрикатов в страны региона. В то же время, на турецком рынке плоского проката наблюдается длительная депрессия, так что спрос на слябы здесь сократился по сравнению с августом-сентябрем, а цены понизились не менее, чем на $10-15 за т.
Конструкционная сталь
Некоторые турецкие компании все еще продолжают попытки подъема экспортных котировок на длинномерный прокат, предлагая зарубежным покупателям арматуру по $590/т FOB и более, но сделки, как правило, заключаются на менее высоком уровне – $575-585/т. И это вполне закономерно, так как обстановка на региональном рынке в целом складывается неудачно для поставщиков.
В течение октября резко упали внутренние котировки на арматуру в Саудовской Аравии и ОАЭ. Строительная отрасль в Саудовской Аравии так и не оправилась после кампании против гастарбайтеров, проведенной летом текущего года. Количество занятых в отрасли резко сократилось, из-за чего некоторые проекты были вовсе остановлены, на других уменьшилась активность. Впервые за последние три года внутренние цены на арматуру в стране опустились ниже максимальных цен, установленных в 2010 г. правительством.
В ОАЭ основной проблемой стал избыток предложения на фоне депрессии стройотрасли. Крупнейшие производители арматуры в стране, в также катарская Qatar Steel понизили ноябрьские котировки более чем на $15 за т, до $590-600/т EXW/CPT. Естественно, в таких условиях попытки турецких экспортеров поднять цены до более $595/т CFR успеха не имели.
На внутреннем рынке Турции спрос на конструкционную сталь также низкий, а цены практически не меняются уже больше месяца. Поэтому основную поддержку местным металлургам оказывают иракские потребители, возобновившие закупки. В то же время, новые контракты на поставку украинской арматуры в Ирак не заключаются. Цены указываются в интервале $570-575/т FOB для покупателей в Ливане и африканских странах, но имеют, по большей части номинальный характер. Несколько большим спросом за рубежом пользуется украинская катанка, стоимость которой варьируется от $560/т FOB при экспорте в Израиль до $605-615/т DAP для потребителей в Восточной Европе.
Стоимость длинномерного проката в странах Восточной и Центральной Европы в последнее время относительно стабильна. Цены на арматуру в Германии и Польше находятся в пределах 500-510 евро/т CPT. В то же время, южноевропейские металлурги объявили о повышении котировок на 5-10 евро за т, объяснив свои действия подорожанием лома и активизацией алжирских покупателей.
Правда, власти Алжира намерены несколько изменить таможенные правила, чтобы ограничить поставки из ЕС и облегчить положение национальных производителей длинномерного проката. У итальянских и испанских мини-заводов, для которых алжирский рынок критически важен, это вызывает обоснованное беспокойство.
Листовая сталь
На восточноазиатском рынке плоского проката минимальный уровень деловой активности. Потребители рассчитывают на новые уступки со стороны поставщиков и пока не без оснований. В конце октября на некоторое понижение котировок согласились японские и корейские компании, в настоящее время предлагающие г/к рулоны по $545-560/т FOB. Впрочем, большим спросом в странах Юго-Восточной Азии пользуется индийская и китайская продукция, которая котируется соответственно по $550-560 и $535-550/т CFR.
Китайским компаниям во второй половине октября удалось стабилизировать котировки. Цены на г/к рулоны остановили спад в интервале $515-525/т FOB, толстолистовая сталь зафиксировалась, в среднем, на $10/т ниже. Однако позиции экспортеров выглядят не слишком сильными из-за продолжающегося понижения внутренних котировок и некоторого ослабления рынка железной руды. Вследствие этого потребители ожидают новых скидок в начале ноября.
На Ближнем Востоке продолжается затишье. Региональные дистрибуторские компании и конечные потребители стремятся минимизировать складские запасы к концу года, поэтому новые контракты с поставкой в декабре заключаются в минимальном объеме, а время для январских сделок еще не пришло. Украинские г/к рулоны предлагаются покупателям в Турции и ближневосточных странах по $505-515/т FOB, но спрос на этом направлении очень низкий.
Поэтому металлурги больше ориентируются на европейский рынок, где по-прежнему сохраняется интерес к приобретению недорогого проката из СНГ. Стоимость украинских г/к рулонов в странах Восточной Европы остается в интервале $565-570/т DAP, а российские компании предлагают аналогичный материал по $590-595/т DAP или $550-560/т FOB.
Обилие импорта и низкий спрос привели к удешевлению листовой стали в Европе. В наибольшей степени упали цены в Италии, где котировки на г/к рулоны опустились к концу октября до 420-430 евро/т EXW, а на толстолистовую сталь – до 460-485 евро/т EXW. В странах Восточной и Центральной Европы продажи горячего проката осуществляются по 460-470 евро/т CPT. Как надеются металлурги, в ноябре спад удастся прекратить, но тут многое будет зависеть от соотношения валютных курсов, которое пока не благоприятствует европейским компаниям.
Специальные сорта стали
В конце октября цены на никель на LME пошли вверх, но производители нержавеющей стали не смогли перенести это увеличение затрат на стоимость готовой продукции. Реальное потребление нержавеющего проката в четвертом квартале несколько возросло как в Европе, так и в странах Восточной Азии, но видимый спрос, наоборот, сократился, так как дистрибуторы стараются минимизировать складские запасы к концу года.
Тайванская Yusco вначале сообщила о повышении ноябрьских котировок на $30-50 за т, но затем была вынуждена отказаться от этого. Не стали цены и другие тайванские поставщики, а также крупнейшие китайские компании Taigang и Baosteel.
Как надеются металлурги, после периода стабильности в ноябре, цены удастся повысить по декабрьским контрактам в Азии и январским в Европе. Но успех этого начинания будет зависеть, прежде всего, от состояния мировой экономики в конце текущего года.
Металлолом
Цены на лом на турецком рынке взлетели до самого высокого уровня за полгода. Дефицит сырья вынуждает металлургов соглашаться на все более жесткие условия поставщиков, воспользовавшихся ограниченным объемом предложения. Котировки на американский материал HMS № 1&2 (80:20) впервые с начала апреля достигли $400/т CFR, а аналогичный лом европейского происхождения продается более чем по $390/т. Значительно подорожал и материал 3А из Румынии и России: сделки с ним заключались в конце октября по $380-385/т CFR.
Правда, такой резкий рост цен на лом выглядит неоправданным, так как турецким металлургам не удалось добиться подорожания сталtпродукции. Вероятно, что в начале ноября, когда мини-заводы пополнят запасы, котировки на сырье пойдут вниз. Однако нынешнего подъема, очевидно, будет достаточно, чтобы вызвать рост ноябрьских котировок в США и ЕС.
Виктор Тарнавский
Министерство доходов и сборов Украины потребовало от Федеральной таможенной службы России разъяснений, почему фурам на границе создали проблемы.Как передает пресс-служба украинского ведомства, с 28 октября Южное таможенное управление ФТС ужесточило проверки автомобилей, которые перевозят грузы с применением книжки международных дорожных перевозок (TIR).
"Действия российской таможни без предварительного уведомления украинской стороны привели к накоплению транспортных средств в пунктах пропуска на границе с Российской Федерацией и возникновению дополнительных сложностей при пересечении государственной границы украинскими перевозчиками", - цитирует пресс-службу "Интерфакс-Украина".
По данным Южного таможенного управления, огромные пробки из грузовых автомобилей образовались у трех пунктов пропуска на границе с Украиной в Ростовской области. На стороне Украины перед пунктом пропуска "Новошахтинск" Ростовской таможни стояли 204 автомобиля, еще 157 были перед пунктом пропуска "Весело-Вознесенка", и 48 грузовиков оказались перед пунктом пропуска "Матвеев курган" Таганрогской таможни.
Российские таможенники сообщают, что книжки TIR не отменены, но они не будут приниматься без дополнительных мер обеспечения, предусмотренных законодательством Таможенного союза.
В пресс-службе Южного таможенного управления также утверждают, что заранее предупредили об этих изменениях.
Пробки из длинномерных грузовиков вторые сутки сохраняются у трех пунктов пропуска на границе Украины и России в Ростовской области.
"По данным на утро пятницы, на стороне Украины перед пунктом пропуска "Новошахтинск" Ростовской таможни стоят 122 автомобиля, еще 199 находятся перед пунктом пропуска "Весело-Вознесенка", 62 грузовика не двигаются перед пунктом пропуска "Матвеев курган" Таганрогской таможни", - сообщила агентству "Интерфакс-Юг" официальный представитель Южного таможенного управления Ольга Шамраева.
По ее словам, за минувшие сутки на этих пунктах оформлено на въезд в Россию 155 автомобилей.
Накануне утром у этих пунктов пропуска также ждали оформления на въезд около 400 грузовиков.
С 28 октября Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы России прекратило оформление транзитных автомобильных грузов по книжкам международных дорожных перевозок (МДП; TIR). Это вызвано тем, что с 14 сентября РФ не признает книжки МДП как единый документ таможенного транзита и международную гарантию уплаты таможенных пошлин и налогов. Теперь грузовые автомобили со знаками TIR не могут пересекать российскую границу без финансового национального обеспечения уплаты всех сборов в бюджет РФ, например банковских гарантий, поручительств, залога. Новые правила уже используются на Северном Кавказе, в Приволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, и вскоре начнут применяться на остальных участках границы РФ. Применение книжки МДП гарантировано Таможенной конвенцией ООН 1975 года, ее ратифицировали 69 стран, в том числе Россия.Пока по старым правилам еще работают пункты Северо-Западного и Центрального таможенных управлений (Харьковская, Сумская, Черниговская области). Однако ожидается, что через неделю-полторы загруженность будет на всех пунктах.
Работники "Светлозерсклес" приостановили работу из-за долгов по зарплате в 6 млн рублей
"Светлозерсклес" - одно из ведущих лесозаготовительных предприятий "Соломбалалеса" и является основным поставщиком для СЦБК и СЛДК.
Как рассказывает председатель первичной профсоюзной организации "Светлозерсклес" Любовь Горячих, на 31 октября на предприятия работают 170 человек, из них более 60 работников уже написали заявление о приостановлении работы до выплаты зарплаты.
Отметим, что за последний год уволились с предприятия 59 человек, кроме того, несколько раз вставала вывозка и нижний склад. На сегодняшний день работу продолжают только охранная служба и котельные. Последний раз зарплата трудовому коллектву была выплачена 5 сентября - 60% от июльской зарплаты. Также, работникам не выплачивают отпускные.
Тем не менее, исполнительный директор ОАО "Светлозерсклес" Валерий Воронцов заявил, что речь об остановке или ликвидации предприятия не идет. Так, по его словам, 1 ноября будет выплачена зарплата работникам - 1,6 млн рублей. Также, планируется, что до 15 ноября будет выплачено еще 4,7 миллионов рублей долгов, сообщили в пресс-службе федерации профсоюзов Архангельской области.
Часть томской тайги станет памятником природы
Суйгинский лесопарк в Молчановском районе Томской области получит статус регионального памятника природы. "В окрестностях села Суйга Молчановского района на правом берегу реки Чулым между реками Пуданга и Хаар расположена уникальная территория. Здесь сохранились эталонные участки сосновых лесов, богатые ягодами и грибами, верховые болота и живописные озёра", - сообщили в местном департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Согласно заключению экологической экспертизы, этот участок соответствует статусу памятника природы областного значения. В Суйгинском лесопарке обитает 82 вида птиц, в том числе занесённые в Красную книгу Томской области и России - серая цапля, скопа, дербник, серый журавль, большой кроншнеп, большой веретенник, филин и обыкновенный зимородок. Эту часть тайги также населяют 30 видов млекопитающих, три вида земноводных и два вида пресмыкающихся.
Кроме того, на территории лесопарка и прилегающих землях размещается не менее 40 памятников археологии - курганные группы, городища, могильники различных эпох - от позднего бронзового периода до XVIII века. "Данные объекты располагают обширным материалом для изучения культуры и быта населения Причулымья в различные исторические эпохи", - добавили в департаменте.
Рыбодобытчики Ямала превысили прошлогодние показатели, освоив 8,5 тыс. тонн водных биоресурсов. Ожидается, что в 2014 г. положительная динамика сохранится, промысел будет сосредоточен в Гыданской губе.
В будущем году непосредственно на поддержку и развитие рыбодобычи будет направлено практически 700 млн. рублей. Это почти на 10% больше, чем в 2013 г.
«По рыбе мы ожидаем положительной динамики. Погодно-природные прогнозы позволяют рассчитывать на прирост добычи. По отдельным видам мы должны в 2014 году выйти на уровень особенно урожайного 2010 года. В этом году мы уже на 1 тыс. тонн улучшили показатели 2012 года. Выходим на объем 8,5 тыс. тонн вылова», – отметил на пресс-конференции директор регионального департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Вячеслав Кучеренко.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО, структура вылова существенно изменилась. Муксун теперь в дефиците, первенство держат налим и пелядь. Но рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия подготовлены к такой «реструктуризации», в том числе и благодаря окружной субсидии на «черную рыбу». Средняя закупочная цена килограмма рыбы увеличилась в текущем году на 9%. Она позволила удержать на прежнем уровне выручку и увеличить заработную плату рыбаков, которая сегодня составляет порядка 30 тыс. рублей. «В будущем году губернатор поставил задачу еще на 5-6% увеличить зарплату аграриям. Абсолютно выполнимая задача», – заявил куратор ямальского АПК. Чиновник отметил, что доход работников пока является главным критерием эффективности работы отрасли.
В 2014 г. промысловики Ямала будут делать основной упор на развитие Гыданского направления. «Обская губа, очевидно, нуждается в определенном отдыхе. Здесь уловы падают уже несколько лет подряд. В Гыданской губе мы в этом году добыли почти 60% общеокружного улова. 400 тонн добычи обеспечило рефрижераторное судно «Нум». Поскольку в 2014 году к «Нуму» в помощь будет еще и «Полярная звезда», то спокойно 1 тыс. тонн рыбаки на Гыдане возьмут», – поделился планами Вячеслав Кучеренко. По его мнению, на трех факториях Гыданского полуострова удастся обустроить комплексы первичной переработки рыбы, что будет дополнительным подспорьем.
Глава департамента подчеркнул, что федеральные квоты на вылов муксуна будут вновь снижены – примерно до 77 тонн. Разрешенный объем добычи нельмы сократится почти на треть. Квоты на щекура и пыжьяна не изменятся. «Размер субсидии предприятиям просчитывался исходя из этих данных. Так что грома среди ясного неба не будет», – заверил чиновник.
Кроме того, из окружного бюджета поддержат развитие относительно нового для Ямала направления – разведения и товарного выращивания сиговых пород рыбы. Вячеслав Кучеренко подчеркнул, что все проекты предполагается реализовывать на принципах государственно-частного партнерства. Ожидается, что дотация региона на производство килограмма товарной рыбы на первом – установочном – этапе составит около 100 рублей. В этом году будет завершено строительство комплексного рыбоводного завода в поселке Самбург (Пуровский район). Предприятие начнет работу в первом квартале 2014 г. Оно сможет ежегодно производить 100 тонн товарного муксуна и 200 тыс. мальков для выпуска в естественную среду.
В стадии проектирования находятся рыборазводный завод на реке Собь и акваферма в Салехарде, рассчитанная на 10 тонн осетра и форели в год. Также запланированы предварительные исследования по выращиванию товарной рыбы в озерах Тазовского района. В 2014 г. регион предполагает привлечь на развитие аквакультуры свыше 340 млн. рублей инвестиций.
Лесная промышленность Югры - на пятом месте в России
Одна из главных задач развития территории, к решению которой уже приступило правительство Югры - диверсификация экономики. Несомненно, автономный округ еще много лет будет оставаться лидером российской нефтедобычи, ее приоритет в структуре промышленности Югры неоспорим. Тем не менее, такая моноцентричность чревата рисками. Ввиду чего планируется развитие и других отраслей, к примеру аграрно-промышленного комплекса лесной Югры.
Как сообщили в пресс-службе губернатора ХМАО, очевидно, что потенциал Югры не ограничивается наличием природных ресурсов - нефти и газа. Правительство автономного округа уже несколько лет уделяет особое внимание развитию новых инновационных направлений и созданию дополнительных точек роста экономики региона. Ведутся работы по стимулированию аграрно-промышленного комплекса, строительного сектора, туризма, малого бизнеса.
Весомым источником доходов могут стать обширные югорские леса, которые занимают более половины территории автономного округа. Согласно данным Росстата, Югра занимает пятое место среди регионов России по общим запасам древесины.
Ханты-Мансийский автономный округ также располагает внушительными лесными ресурсами - более 3,2 миллионов кубометров древесины
Тем не менее, пока доля деревообработки в структуре всего обрабатывающего сектора югорской промышленности незначительна. Следует отметить, что проблемы развития леспрома в отдельном регионе являются уменьшенной проекцией проблем лесной промышленности всей России. Сейчас эта отрасль - одна из самых отсталых. В рейтинге, составленном экспертами РИА Рейтинг, обработка древесины и производство изделий из дерева заняло по итогам 2012 года, как и по итогам 2011 года, последнее место среди всех промышленных отраслей страны.
Проблема - в высокой капиталоемкости и низкой инвестиционной привлекательности. Аренду леса для организации предприятия малый бизнес не потянет, а крупный - не готов вкладывать деньги из-за больших рисков. Без серьезного содействия со стороны государства проблем лесной промышленности не решить. В последнее время правительство автономного округа уделяло немалое внимание развитию ЛПК.
Задачи по освоению лесных богатств отдельно и детально ставились в недавно принятой стратегии развития Югры до 2030 года. Сейчас в югорском лесопромышленном комплексе работает множество предприятий первичной обработки и несколько крупных предприятий более углубленной переработки, производящих фанеру, ДСП, ДВП, МДФ. Однако мощности по деревообработке в округе уже несколько превышают объемы заготовки древесины. Объем заготовки почти не растет и из года в год не превышает 2 млн куб. метров.
На решение указанных проблем отрасли направлена принятая в сентябре текущего года государственная программа "Развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского АО - Югры на 2014-2020 годы". Она была разработана в рамках стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа. Эта программа предусматривает выделение на развитие отрасли 15,6 млрд рублей. В том числе почти 10 млрд будут выделены из окружного бюджета.
Магнитогорская природоохранная прокуратура Челябинской области провела проверку по обращению жителя села Агаповка о загрязнении реки Гумбейки. По итогам прокурорской проверки привлечены к ответственности должностные лица горно-рудной компании, допустившие превышение содержания загрязняющих веществ при сбросе дренажной воды в реку, сообщили 31 октября корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе прокуратуры Челябинской области.
В ходе проверки установлено, что ОАО "Александринская горно - рудная компания осуществляет добычу и обогащение медно-цинковых руд Александринского месторождения, расположенного в Нагайбакском районе. В нарушение требований законодательства об охране окружающей среды в период с июня по сентябрь 2013 года предприятие незаконно осуществляло сброс дренажной воды в реку Гумбейку с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ и микроорганизмов.
Исследование проб дренажной воды показало превышение нормативов по меди в 2,5 раза, по взвешенным веществам в 1,6 раза, по сульфат-иону в 5,7 раз, по цинку в 16,4 раза, по нефтепродуктам в 2,4 раза, по марганцу в 11,3 раза. Кроме того, превышено допустимое количество общих колиформных бактерий в 3 раза, термотолерантных колиформных бактерий в 15 раз.
В связи с этим увеличилось содержание загрязняющих веществ и микроорганизмов в реке ниже по течению воды от места выпуска.
По постановлению прокурора заместитель генерального директора компании привлечен к административной ответственности с назначением штрафа в размере 3 тысяч рублей.
По итогам прокурорской проверки предприятие разработало мероприятия по обеспечению установленных нормативов содержания загрязняющих веществ и микроорганизмов в сбрасываемой дренажной воде.
Председатель Комитета Совета Федерации ФС России по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов, в понедельник, 28 октября, встретился с первым заместителем председателя Комиссии по сельскому хозяйству и природным ресурсам Меджлиса Исламского Совета Исламской Республики Иран Насером Салехинасабом.
Стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, высказались за расширение межпарламентских связей, в том числе на уровне профильных комитетов Совета Федерации и Парламента Ирана.
Первый заместитель спикера иранского парламента Насер Салехинасаб на данной встрече отметил, что Иран и Россия в качестве дружественных и соседних государств, имеющие хорошие контакты на политическом уровне, обладают высокими возможностями для расширения сотрудничества, особенно в области сельского хозяйства. Подчеркнув, что иранские законодатели традиционно выступают за расширение сотрудничества с Российской Федерацией, Салехинасаб сообщил о готовности Ирана упростить экспорт сельскохозяйственной продукции в Россию.
"Принимая во внимание, что Россия в большом объеме импортирует сельскохозяйственную продукцию и продукты питания из Европы, наличие данной продукции в Иране с более выгодными ценами создает для двух стран возможность развития торговых отношений в данной области", - добавил Салехинасаб .
Иранский депутат также обратил внимание на необходимость активизации сотрудничества прикаспийских государств в решении проблем экологической безопасности Каспийского моря и сохранения его биоресурсов.
Председатель Комитета Совета Федерации РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов в свою очередь отметил важную роль развития межрегиональных связей в укреплении торгово-экономического сотрудничества между Россией и Ираном. «Обмены между регионами позволяют вовлекать во внешнеэкономическую деятельность предприятия малого и среднего бизнеса и способствуют установлению прямых контактов между российскими и иранскими производителями и потребителями». Сенатор сообщил о том, что Астраханская и Свердловская области, Татарстан и Чувашия уже активно взаимодействуют с провинциями Ирана.
В беседе с российской стороны также приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ралиф Сафин, заместитель председателя Комитета СФ Сергей Белоусов, члены Комитета СФ –Юрий Исупов, Олег Каньков, Владимир Плотников и Анатолий Мишнев.
Встреча состоялась по инициативе иранской стороны.
В рамках российско-китайского сотрудничества в Свердловской области будет построен новый цементный завод, который войдет в состав НП «Уральский строительный кластер» и позволит не только обеспечить потребность уральских строителей в этом виде стройматериала, но и начать межрегиональную торговлю.В ходе рабочей встречи в Китае Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и Премьера Государственного совета КНР Ли Кэцяна состоялось подписание контракта о проектировании и строительстве цементного завода мощностью 1,2 млн тонн в год. Приблизительный объем инвестиций составит более 200 млн евро. Предусматривается, что 85 процентов от всего объема инвестиций предоставит китайская корпорация Anhui Foreign Economic Construction Group (AFECC). Финансирование оставшейся части будет осуществляться за счет средств российской компанииООО «Митлайн».
Планируется, что завод будет оборудован технологической линией по современному, «сухому способу» производства общестроительного, тампонажного, а также белого цемента, производством которого занимается пока единственный завод в России. Ожидается, что после запуска нового завода будет создано дополнительно более 300 рабочих мест. Предполагаемый объем ежегодных налоговых отчислений в местный бюджет составят более 500 млн рублей в год. При этом, как сообщают в Союзе строительной индустрии Свердловской области, завод будет построен в соответствии с жесткими европейскими стандартами экологичности.
Отметим, что на данный момент месторасположение площадки будущего завода уточняется.
На сегодняшний день строительные площадки не испытывают дефицита в цементе только за счет того, что регион не только вывозит свои материалы за пределы , но и наладил поставки этого вида стройматериала из соседних регионов. Однако при транспортировке происходит удорожание цемента, что, разумеется, сказывается и на конечной стоимости построенных объектов.
Напомним, Союз предприятий стройиндустрии Свердловской области при поддержке Министерства строительства и развития инфраструктуры предпринимает всевозможные меры по развитию рынка местных стройматериалов для обеспечения потребности как местных строителей, так и северных территорий Уральского федерального округа, где уже в рамках федеральной программы по развитию северных территорий началось строительство завода по сжижению газа, морского международного порта Сабетта, запланировано возведение объектов добычи углеводородов на арктическом шельфе, поиски новых месторождения газа и нефти, строительство городов и поселков для проживания нефтяников, газовиков, транспортников, моряков и других ключевых объектов транспортной и энергетической инфраструктуры.
Вместе с тем, областной Союз предприятий стройиндустрии уже приступил к реализации ряда мероприятий, направленных на продвижение местных производителей стройматериалов на рынках сбыта соседних регионов. В частности, создан Северный промышленно-строительно-логистический Кластер (Президент Кластера Сысоев А.В.), в рамках которого налажен выпуск широкого ассортимента стройматериалов. Произведенная продукция будет представлена Торговым домом Северного кластера, который появился в Свердловской области, что и позволит демонстрировать потенциал рынка стройматериалов Свердловской области и выстраивать эффективные партнёрские отношения с потенциальными клиентами.
В одно из озер Ленинградской области выпустили свыше 16,5 тыс. сеголеток судака. Зарыбление состоялось 29 октября, когда в регион из Западной Европы пришел сильнейший шторм «Святой Иуда».
В озеро Отрадное Приозерского района заселились 16 552 особи судака. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Северо-Западного теруправления Росрыболовства, это единственный выпуск судака в области за текущий год. Зарыбление было произведено за счет компенсационных средств компаний, работающих в водоохранных зонах.
Судак – важная промысловая рыба, запасы которой ежегодно сокращаются. Большие популяции этого крупного хищника эффективно подавляют численность малоценных видов. Таким образом, судак выступает в роли биологического мелиоратора. Он питается малоценной рыбой, увеличивая свою популяцию и высвобождая кормовые ресурсы для других значимых видов, в первую очередь леща.
Четвертый квартал традиционно является на Дальнем Востоке периодом максимального спроса на стальную продукцию, однако в этом году ожидаемого подъема не произошло. Как отмечают аналитики, потребление стальной продукции в октябре действительно несколько возросло в Китае, Японии и некоторых странах АСЕАН, но все это сводится на нет избытком предложения.
Так, несмотря на сокращение объемов экспорта в августе, всего за первые восемь месяцев текущего года китайские компании отправили за рубеж более 40,9 млн. т стальной продукции, что на 14,6% превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Причем, поставки в страны АСЕАН выросли примерно на треть.
Помимо китайцев, повышенную активность проявляют на региональном рынке металлургические компании из Японии и Индии, пользующиеся относительной слабостью национальных валют по отношению к доллару. Во второй половине октября японские и индийские поставщики горячего проката понизили экспортные котировки на $5-10 за т, чтобы стимулировать продажи. В частности, индийская продукция предлагается во Вьетнам по $555-565 за т CFR, а японская – в среднем, на $10-15 за т выше. В то же время, корейские горячекатаные рулоны, которые котируются на уровне $570-585 за т CFR, практически не пользуются спросом.
Китайские компании в середине октября также сбавили котировки на плоский прокат на $5-10 за т, но в дальнейшем достигли стабилизации, хотя и на весьма низком уровне. По данным трейдеров, реальные сделки на поставку горячекатаных рулонов в Корею и страны АСЕАН заключаются из расчета $515-525 за т FOB, а цены на толстолистовую сталь варьируют между $505 и $520 за т FOB. Ближе к концу месяца поставщики прекратили идти на уступки, рассчитывая на стабилизацию цен в ноябре.
Таких же взглядов придерживаются и производители плоского проката из других стран региона. Японская Tokyo Steel Manufacturing не стала менять ноябрьские цены по сравнению с предыдущим месяцем. Точно так же отказалась от каких-либо изменений при заключении декабрьских контрактов на внутреннем рынке тайванская China Steel. Корейские компании, в то же время, надеются на некоторое повышение в ноябре. Из-за ремонтов на предприятиях Posco и Hyundai Steel объем выпуска горячего проката в стране в первые три квартала текущего года был более чем на 5% меньше прошлогоднего, так что избытка предложения на национальном рынке нет несмотря на относительную слабость корейской экономики.
Судя по всему, нового понижения котировок на восточноазиатском рынке не произойдет, хотя многие потребители откладывают закупки в надежде на получение скидок в размере $10-15 за т при заключении декабрьских и январских контрактов. В китайской экономике наблюдается некоторый прогресс, цены на железную руду в последнее время достаточно высоки и пока явно не собираются падать, так что и существенное удешевление стальной продукции в регионе маловероятно. Правда, возможности для роста котировок на плоский прокат в Азии тоже выглядят крайне ограниченными.
Виктор Тарнавский
Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) Наталья Комарова развеяла мифы о России, выступая 25-й пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в Страсбурге.
В ходе Конгресса Комарова рассказала о приоритетах устойчивого развития ХМАО, а также об инвестиционных и туристических возможностях региона.
"Я построила свое выступление на опровержении или комментариях к распространенным мифам, которые, так или иначе, сопровождают знания людей на Западе о России и о Сибири. Например, о том, что мы угрюмые и недоброжелательные, или о том, что по улицам у нас ходят медведи. Как мне кажется, мне удалось их развенчать и добиться того, что люди поверили в то, что "Увидеть Югру - влюбиться в Россию"", - рассказала губернатор корреспонденту РИА Новости.
Комментируя работу Конгресса, тема которого в этом году звучала как "Европа в кризисе - проблемы и вызовы для местной и региональной демократии", Комарова подчеркнула важность реформирования системы взаимодействия между различными уровнями власти.
"Два дня нашей работы были посвящены регионализации, деволюции - это очень важные вопросы в условиях кризиса. Необходимо объединение усилий всех уровней власти: федерации, субъекта, муниципалитета и, я бы дополнила, я считаю это очень важным, граждан. Только эффективные конфигурации и решения, объединяющие всю вертикаль власти и граждан дадут нам возможность понимать как и что нужно сделать для того, чтобы преодолеть кризис и продолжить развитие", - считает губернатор.
Она добавила, что, по ее мнению, в таком взаимодействии важно соблюдение "разумного баланса, чтобы не скатиться к сепаратизму, экстремизму, махровому национализму". Виктория Иванова.
От мусора очищен лесной участок в пригороде Кургана
Согласно решению Курганского городского суда по иску Курганской межрайонной природоохранной прокуратуры, на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и ГКУ "Курганское лесничество" возложена обязанность по организации ликвидации свалки.
Несанкционированное размещение отходов средств защиты растений и агрохимикатов смешанного состава и строительного мусора размещалось на земельном участке лесного фонда Чаусовского мастерского участка ГКУ "Курганское лесничество".
В настоящее время, в целях исполнения решения Курганского городского суда, засоренная территория полностью очищена. На Шуховской полигон твердых бытовых отходов вывезено более 44 тонн мусора.
Длительность пожароопасного сезона 2013 года в Тюменской области составила 185 дней
В связи с установлением отрицательной температуры воздуха в ночное время, выпадением осадков и отсутствием действующих лесных пожаров Департамент лесного комплекса Тюменской области утвердил приказом от 24.10.2013 №160 закрытие пожароопасного сезона в лесах Тюменской области. Длительность пожароопасного сезона 2013 года составила 185 дней.
В течение пожароопасного сезона на землях лесного фонда в области ликвидировано 190 лесных пожаров на общей площади 631 га, из них на лесных землях - 464 га.
В сравнении с прошлым годом общее количество лесных пожаров снизилось в 3,6 раза, а их общая площадь уменьшилась в 8,8 раз. Оперативность ликвидации пожаров в день их возникновения в 2013 году составила 85%. Средняя площадь ликвидации одного лесного пожара не превышала 3,3 га, что в 2,5 раза ниже соответствующего показателя в 2012 году (8,2 га). Исходя из статистических данных последних пяти лет, 2013 год оказался наименее горимым.
Наибольшее количество лесных пожаров и наибольшая общая площадь пожаров зарегистрированы в Уватском (48 лесных пожаров), Тюменском (39 лесных пожаров) и Тобольском (19 лесных пожаров) лесничествах.
В течение пожароопасного сезона в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, зарегистрировано 8 пожаров на общей площади 6,81 га, на территории городских лесов зарегистрировано 7 пожаров на общей площади 6,14 га. Пик горимости лесных насаждений пришелся на начало пожароопасного сезона. Причины возникновения лесных пожаров различны. Согласно статистическим данным, в 16% случаев причинами возгораний стали природные факторы, в остальных случаях виновником пожаров стал человек.
Итоги пожароопасного сезона 2013 года показали, что организация охраны лесов от пожаров в Тюменской области вышла на более высокий уровень эффективности.
В Свердловской области количество зарегистрированных незаконных рубок уменьшилось на 22% по сравнению с прошлым годомЗа 9 месяцев 2013 года на территории Свердловской области зафиксирован 421 случай незаконных рубок лесных насаждений, 156 из которых - на арендуемых предпринимателями лесных участках. Это на 22% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Специалисты госконтроля Департамента лесного хозяйства Свердловской области связывают этот факт с усилением рейдовой работы по охране лесов, которая ведется совместно с правоохранительными органами. Так, на 1 октября 2013 года уже проведено порядка 1500 рейдов, в ходе которых выявлялись, в том числе, и случаи незаконной заготовки древесины. Кроме этого, на территории 41 муниципального образования области работают комиссии по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины, с которыми у государственных лесных инспекторов Департамента налажен оперативный обмен информацией.
Тем не менее, в результате незаконных действий в этом году в области вырублено почти 39 тысяч кубометров древесины, а ущерб от незаконных рубок составил почти 360 миллионов рублей. По выявленным фактам незаконных рубок в следственные органы было направлено 386 дел. На данный момент к уголовной ответственности за незаконную рубку лесных насаждений уже привлечено 20 человек.
В два раза снизился объем незаконно заготовленной древесины на территориях Билимбаевского, Гаринского, Егоршинского, Карпинского, Свердловского, Сотринского, Таборинского, Тугулымского и Шалинского лесничеств. Увеличение объема незаконно заготовленной древесины в этом году зафиксировано на территориях Верхотурского, Верх-Исетского, Ивдельского, Кушвинского, Сысертского и Туринского лесничеств.
"У НАС ПЫЛЕСОСНАЯ СИСТЕМА, СТЯГИВАЮЩАЯ ВСЕ НАСЕЛЕНИЕ В СТОЛИЦУ"
Наталья Зубаревич о том, почему большинство крупных городов России не могут конкурировать с Москвой по уровню зарплат
У нас страна не регионов, у нас фактически страна крупных и крупнейших городов. В городах-миллионниках живет каждый пятый россиянин (20% населения). Если брать от полумиллиона и выше, то это 31% всего населения страны. И от того, как живут эти города, зависит наше будущее. Потому что в городах меньшего размера, индустриальных и не очень индустриальных, с факторами развития несколько сложнее. Там барьеров почти столько же, сколько и возможностей для развития. Есть и периферийная Россия - село и малые города, в которых живет каждый третий россиянин. Надо сказать честно: это периферия надолго. Ресурсов развития и преимуществ там нет...
С инвестициями в России не здорово. За январь-июль объем инвестиций сократился на 1,5% к предыдущему году. За тот же период к 2008 году минус 7% в реальном выражении. Но самое страшное - плохо там, где страна должна развиваться: в крупнейших и крупных городах. Кто получает больше всего - Сочи, Нижнекамск (строительство нового НПЗ), Краснодар, Владивосток, Альметьевск (тоже нефтяные деньги) и Казань. То есть основными получателями денег становятся города больших проектов, города, к которым формально приписано сырьевое производство, при этом в сами города деньги почти не идут. Плюс из бюджета помогли Владивостоку, Сочи. И это все колоссально искажает конкурентные возможности крупнейших городов. Когда базовым форматом инвестиций становятся большие проекты, то одни выигрывают за счет других. Это нечестная игра. Кто не получает деньги - это города слаборазвитых и депрессивных регионов и практически все города с обрабатывающей промышленностью с плохим спросом на их продукцию на внутреннем рынке, про внешний не говорим. Эта картина годами не меняется. К ней временами добавляются чемпионы вроде Сочи и Владивостока.
Что касается городов-миллионников, то здесь можно вынести жесткий приговор дисбалансу в нашей системе. Размер города не влияет на приток инвестиций. Большинство миллионников имеет душевые инвестиции ниже средних по стране. Потому что у нас в основном нефтегазовые инвестиции. Либо выигрывают те, кто попал под раздачу денег в виде большого проекта. Либо это отдельный пример, как Екатеринбург, который действительно начал притягивать инвестиционные деньги. У остальных ситуация нестабильная и неинтересная...
По зарплатам с виду картина такая: есть группа лидеров - ресурсодобывающие города, где имеется северная надбавка, и Москва. И есть равномерно падающие (нисходящие на графике по уровню зарплат. - "МН" ) остальные города с населением свыше 200 тыс. человек. Но рассмотрим города-миллионники. Слабые различия в зарплате не позволяют крупным городам конкурировать между собой за квалифицированную рабочую силу. Все едут в Москву. До тех пор пока в Москве зарплата в полтора-два раза больше, люди не будут перемещаться между Казанью, Челябинском и т.д. Может, немного подъедут в Екатеринбург из близлежащих регионов Сибири. Не более того. В Пермь, Саратов не поедут, потому что смысла экономического в этом нет. Если ехать, то в Москву. Пока мы не поможем крупнейшим и крупным городам создать конкурентоспособные экономики с качественными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами, мы будем иметь пылесосную систему, стягивающую все население в столицу. Нравится нам это или нет.
Мы считали индекс Джини с точки зрения межгородского неравенства. Если взять неравенство по всем городам России, то оно сильно не менялось. А если из них уберем Москву и Санкт-Петербург, то оно даже сокращалось. А вот неравенство больших городов, свыше 100 тыс. человек, в последние годы немного стало расти. Тут есть и вклад больших проектов. Хотя на всем массиве городов он не так заметен, поскольку у нас больших-то городов не так много - 165 городов свыше 100 тыс. и всего лишь чуть более 80 - с населением свыше 200 тыс.
Мы находимся в институциональной ловушке. С сильным дисбалансом. Фактически все, что можно, перетащили на федеральный уровень, а потом регионы все перетащили с муниципального на региональный уровень.
И получается, что развитие той России, которая обладает большим человеческим капиталом и большей способностью к модернизации и самостоятельности, подрублено ограничениями управленческого, институционального и финансового характера...
Мы давно уже перешли предел эффективности централизации. И система будет отрабатывать назад. Но лучше крупными шагами, а не по чуть-чуть, как сейчас. Губительно ограничиваться только децентрализацией по линии федеральный центр - регионы.
Риск такой децентрализации - окукливание, появление ханств, княжеств и прочих закрытых субъектов. Поэтому нужна только двухшаговая децентрализация: по линиям федеральный центр - регионы и регионы - муниципалитеты. И от этого сразу выигрывают крупнейшие города.
(Из выступления на семинаре по вопросам внутренней политики, организованном администрацией президента для глав местных администраций и муниципальных образований)
***
Мы давно уже перешли предел эффективности централизации
НАТАЛЬЯ ЗУБАРЕВИЧ, директор региональной программы Независимого института социальной политики
Челябинская область: в региональном центре построено производство по утилизации батареек.
Предприятие такого типа – первое в России
«Не сжигать, не выбрасывать с обычным мусором», – такие надписи на батарейках видели все. И никогда им не следовали – до сегодняшнего дня. В челябинском «ФедералПресс-центре» представители крупной торговой сети, предприятия-переработчика и общественники рассказали, почему батарейки со всей страны теперь повезут утилизировать на Южный Урал.
В Челябинске готово к запуску единственное в России предприятие по переработке использованных батареек и аккумуляторов. Присылать на южноуральский завод старые элементы питания станут в том числе из-за границы – в ближайшее время будет заключен соответствующий договор с финнами. Вот только с местным сырьем возникла проблема: сдавать батарейки некуда и некому – до сих пор не установлены специальные урны, да и не все челябинцы понимают, какой вред неутилизированные батарейки наносят окружающей среде. Об этом рассказали эксперты на пресс-конференции, прошедшей сегодня, 25 октября, в челябинском «ФедералПресс-центре» (конференц-зал «Магистр»).
На корпусе батареек зачастую присутствует знак в виде перечеркнутого мусорного контейнера, сообщающий, что ее нельзя выбрасывать вместе с остальными бытовыми отходами. Это связано с тем, что многие элементы, содержащиеся в батарейках, токсичны и опасны, – в их числе свинец, кадмий, щелочи и т. д. И даже отсутствие такого знака еще не означает, что устройство безопасно: скорее всего, это дешевый китайский аналог, который стоит копейки, служит недолго, а вреда окружающей среде наносит больше, чем качественные элементы питания, хотя и обычная батарейка загрязняет около 20 квадратных метров земли.
Далее, описывая опасность бессистемного выбрасывания аккумуляторов, общественники обычно поясняют, что в лесной зоне это территория обитания нескольких деревьев, двух кротов, одного ежика и тысяч дождевых червей, однако «теперь за ежей можно не переживать – по крайней мере, ртуть в батарейки добавлять перестали», шутит генеральный директор ООО «Мегаполисресурс» Владимир Мацюк.
Депутаты Думы ХМАО-Югры обратились к Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергею Донскому с письмом о необходимости совершенствовать правовое регулирование в области охраны окружающей среды. Об этом агентству «Самотлор-экспресс» рассказала начальник управления экологической безопасности и природопользования ОАО «Сургутнефтегаз», депутат Любовь Малышкина.
«Мы все жители Югры, и все заинтересованы в сохранении природы, - подчеркнула она. - Нормативно-правовая база обновляется очень долго, вопросы не решаются годами».
В частности, противоречат друг другу и нуждаются в пересмотре действующие акты в области рекультивации земель. Постановление Правительства РФ «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» было принято в 1994 году. Приказ Минприроды и Роскомзема «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель» - в 1995 году. В то же время Земельный кодекс утвердили в октябре 2001 года, Лесной - в 2006 году. После этого изменения в нормативные акты не вносились, хотя с 1994-1995 годов в нефтяную и газовую промышленность внедрены современные научно-технические достижения, которые ни Постановление Правительства, ни Приказ Минприроды и Роскомзема не учитывают.
В обращении к министру Сергею Донскому говорится: «Учитывая, что качество работ по рекультивации загрязненных земель находится в прямой зависимости от качества проектной документации, представляется целесообразным рассмотрение вопроса об отнесении проектов рекультивации и восстановления загрязненных земель к самостоятельных объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня».
По мнению югорских депутатов, необходима экологическая паспортизация всех территорий субъектов Российской Федерации. Но до сих пор не выработаны единые подходы для этого процесса. Депутаты ХМАО-Югры предлагают на федеральном уровне разработать правовые акты, определяющие порядок экологической паспортизации в субъектах РФ.
«При обсуждении обращения к министру возникали спорные моменты, - отметила Любовь Альфредовна. - Хозяйствующие субъекты смотрят на какие-то проблемы по-своему, контролирующие органы - по-своему. Мы постарались найти компромисс, и не стали отражать спорные моменты в итоговом документе».
Проект подготовлен по итогам депутатских слушаний 25 июня 2013 года «Законодательное обеспечение охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», и принятых на их основе рекомендаций.
Напомним, что 25 сентября в Сургуте идентичные вопросы обсуждались на конференции "Промышленная безопасность: Утилизация ПНГ, нефтяного и бурового шлама, ликвидация нефтяных загрязнений".
Природоохранные службы Зауралья наводят порядок.
По результатам недавних проверок, пресечена деятельность около 200 фирм-нарушителей, нарушающих природоохранное законодательство.
Всего с начала года выявлено около 2 тысяч случаев нарушения соответствующего законодательства.
Злостные загрязнители были оштрафованы почти на 30 тысяч рублей.
Кроме того, их заставили вывести отходы в специально отведенные места за пределы региона , в специально отведенные места. Общий вес грузов превысил 250 т.
Сотрудников ООО «Утилизация медицинских и промышленных отходов» оштрафовали на 121 тыс. руб. за нарушения при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в Белоярском районе Свердловской области.
Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, предприятие не разработало порядок контроля за своими отходами на полигоне. Также организация не осуществляла мониторинг состояния окружающей среды в районе полигона. Кроме того, предприятие допускало нарушения при учете отходов.
По итогам прокурорской проверки в отношении ООО «Утилизация медицинских и промышленных отходов» и должностного лица предприятия было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ («Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, использовании, обезвреживании и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).
В отношении директора предприятия также было возбуждено административное дело за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст.6.3 КоАП РФ).
В Курганской области подвели предварительные итоги деятельности по защите окружающей среды.
Так, за 9 месяцев этого года областным Департаментом природных ресурсов пресечено около 2 тысяч нарушений природоохранного законодательства. За это время на экологический учет поставили 205 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Всего же на контроле стоит более 3 тысяч организаций. В случае негативного воздействия на окружающую среду они платят штрафы. В результате, на 1 сентября этого года областной бюджет получил более 26 млн. рублей. Кроме того, в этом году за пределы области вывезено около 255 тонн опасных веществ: непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов.
НОВАТЭК NVTK, крупнейший в РФ независимый производитель газа, увеличил мощность Пуровского ЗПК до 8 миллионов тонн в год с 5 миллионов тонн, следует из сообщения компании.
"В рамках проекта по расширению мощности Пуровского завода по переработке конденсата (ЗПК) с 5 до 11 миллионов тонн в год начата эксплуатация первых двух (из четырех) технологических ниток стабилизации конденсата суммарной мощностью 3 миллиона тонн в год", - говорится в сообщении. В настоящее время завершаются строительно-монтажные работы на оставшихся двух нитках мощностью 1,5 миллиона тонн в год каждая.
Первая очередь Пуровского ЗПК в ЯНАО введена в эксплуатацию в 2005 году. В 2008 году с пуском второй очереди мощность завода расширена с 2 до 5 миллионов тонн в год. Завод перерабатывает деэтанизированный газовый конденсат, поступающий с месторождений НОВАТЭКа.
Основным продуктом Пуровского ЗПК является стабильный газовый конденсат, который по железной дороге транспортируется до производственного комплекса НОВАТЭКа в Усть-Луге для дальнейшей переработки. Пуровский ЗПК также производит сжиженные углеводородные газы и метанол.
В Генпрокуратуре РФ состоялась коллегия по вопросам охраны лесов и оборота древесины29 октября 2013 года в Генеральной прокуратуре РФ состоялось заседании коллегии по вопросам состояния законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины. Ниже приводится текст официального сообщения Генпрокуратуры об этом мероприятии и речь генерального прокурора Ю.Я. Чайки, а также сообщение "РИА Новости" об этом событии.
"Сообщение пресс-службы Генеральной прокуратуры:
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялась коллегия по вопросам состояния законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины
Сегодня, 29 октября 2013 г., под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки состоялось заседание коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации на тему: "О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины".
В мероприятии приняли участие должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководители федеральных министерств и ведомств, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, начальники подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры специализированных прокуратур.
Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка обратился к участникам совещания со вступительным словом. Затем с основным докладом выступил первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман. Он отметил, что по итогам заседания президиума Государственного совета в апреле 2013 г. Президент Российской Федерации поручил органам прокуратуры проведение масштабных проверок исполнения законов в сфере лесных правоотношений.
Перед прокурорами им поставлены задачи реализации всех имеющихся средств по устранению нарушений законности и укреплению правопорядка в лесном комплексе.
Эти задачи и способы их разрешения нашли отражение в организационных и практических мероприятиях. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации по этим вопросам образована межведомственная рабочая группа. В период с апреля по июнь 2013 г. на межрегиональных и межведомственных совещаниях в Улан-Удэ, в Хабаровске и Иркутске обсуждены дополнительные меры, направленные на повышение уровня правопорядка в лесной сфере.
Вместе с тем, подчеркнул Александр Буксман, практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что состояние законности в этой области является неудовлетворительным. Федеральным агентством лесного хозяйства не принято необходимых мер к проведению государственной инвентаризации лесов и постановке земель лесного фонда на кадастровый учет. В регионах не осуществляется надлежащим образом лесоустройство. В лесовосстановлении нуждается 31 млн. га земель лесного фонда, однако из-за отсутствия практически во всех субъектах Российской Федерации страховых фондов семян лесных растений лесовосстановление обеспечено только на 2,4 млн. га.
Имеющиеся средства космического и дистанционного мониторинга за достоверностью сведений региональных органов власти о количестве и качестве земельных участков, включая достоверность сведений о незаконных рубках древесины, площади лесов, пострадавших от лесных пожаров и иных катаклизмов, не используются. Не возмещается причиненный лесному фонду ущерб: в 2012 г. его размер превысил 10 млрд. руб., а взысканная с виновных лиц сумма составила всего 430 млн. руб. В некоторых регионах не принимаются необходимые меры по взысканию задолженности по плате за пользование лесами, размер которой достигает 8 млрд. руб.
Повсеместно региональными органами власти ненадлежащим образом реализуются функции в области лесного планирования, допускаются нарушения при разработке лесохозяйственных регламентов, проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, предоставлении лесных участков в аренду, купле-продаже лесных насаждений.
Органами прокуратуры в Республике Коми, Архангельской, Вологодской, Воронежской, Костромской, Ленинградской областях выявлены факты незаконного расходования субвенций федерального бюджета на выполнение полномочий в лесной сфере.
Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации также обратил внимание участников коллегии на отсутствие в некоторых регионах должного государственного лесного контроля и контроля за пожарной безопасностью в лесах. Он подчеркнул, что нередко некачественно проводятся проверки лесопользователей органами власти субъектов Российской Федерации, не принимается мер к устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности.
В ходе проверок повсеместно выявлены нарушения правил заготовки древесины, санитарной и пожарной безопасности в лесах, ухода за лесными насаждениями, факты неправомерного привлечения к лесозаготовке трудовых мигрантов.
Прокурорами в ряде субъектов Российской Федерации вскрыты случаи злоупотребления и превышения полномочий должностными лицами органов власти, сокрытия лесными инспекторами незаконных вырубок деревьев, создания руководителями лесничеств преступных сообществ.
Нарушения законодательства о противодействии коррупции установлены в деятельности должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации при распоряжении землями обороны, на которых расположены леса. В Республике Коми, Приморском крае, Амурской, Ивановской, Иркутской, Костромской, Московской, Новгородской, Омской, Свердловской, Тверской и Челябинской областях выявлены правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, регулирующие вопросы лесопользования и содержащие коррупциогенные факторы.
Особую обеспокоенность вызывает состояние дел в лесной сфере на особо охраняемых природных территориях федерального значения, где распространены незаконные вырубки лесных насаждений, отсутствуют пожарно-химические станции, а имеющиеся средства предупреждения и тушения пожаров не соответствуют нормативам.
Органами власти и местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами нередко не выполняются установленные законом обязанности по обеспечению пожарной безопасности в расположенных в лесной зоне населенных пунктах, что стало следствием ослабления контроля со стороны региональных подразделений МЧС России.
Отсутствует должный таможенный контроль при перемещении леса лесоматериалов через границу. В некоторых регионах прокурорами выявлены нарушения при экспорте древесины, факты представления в таможенные органы поддельных документов, уклонения от уплаты таможенных платежей.
Принимаемые правоохранительными органами меры по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений в лесопромышленном комплексе неадекватны состоянию законности, также отметил первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. В 2012 г. в сравнении с 2011 г. с 22,7 тыс. до 21,8 тыс. сократилось количество зарегистрированных преступлений, в первом полугодии 2013 г. зарегистрировано только 7,9 тыс. таких преступлений. Органами следствия и дознания делались попытки укрытия от учета сообщений о преступлениях, в основном путем незаконного отказа в возбуждении уголовного дела. По требованиям прокуроров только в 2012 г. возбуждено более 900 уголовных дел о преступлениях в этой сфере, в 1 полугодии 2013 г. - около 260.
Ухудшилось качество процессуальных проверок и исполнение законов при принятии по их результатам решений. Так, в первом полугодии 2013 г. прокурорами отменено свыше 2,4 тыс. незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела.
Растет число отмененных прокурорами незаконных решений о прекращении уголовного преследования: в 2011 г. отменено 98 таких постановлений, в 2012 г. - 120, в первом полугодии 2013 г. - 97.
Александр Буксман подчеркнул, что всего по итогам проведенных 2012 г. - 1 полугодии 2013 г. проверок исполнения законов при использовании, охране лесов и обороте древесины прокурорами выявлено более 70 тыс. нарушений, на незаконные правовые акты принесено 2,3 тыс. протестов, внесено свыше 12 тыс. представлений, в суды предъявлено 9 тыс. заявлений. По требованиям прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 15 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено более 1,2 тыс. уголовных дел.
В завершение мероприятия его участники выработали комплекс мер по декриминализации лесной отрасли, направленных на повышение эффективности, а также совершенствование надзорной деятельности за исполнением законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины."
Текст выступления Генерального прокурора Ю.Я.Чайки:
"Уважаемые коллеги!
Цель нашего сегодняшнего мероприятия детально обсудить состояние законности в лесной отрасли с учетом состоявшегося в апреле текущего года заседания президиума Госсовета и принятого по его итогам перечня поручений.
Исполняя указание Президента страны Генеральной прокуратурой внесены предложения по совершенствованию законодательства, в том числе по усилению уголовной и административной ответственности в сфере лесопользования, а также предложен комплекс мер по противодействию преступлениям в сфере оборота леса и лесоматериалов.
В мае-июле текущего года в Дальневосточном, Северо-Западном, Сибирском, Уральском федеральных округах проведены масштабные проверки, в ходе которых установлены массовые нарушения закона.
В связи с этим, прокурорам было дано дополнительное поручение организовать подобные проверочные мероприятия повсеместно.
Ими охвачена деятельность органов власти, местного самоуправления уполномоченных в указанной сфере правоотношений, контролирующих и правоохранительных ведомств, а также лесопользователей.
Результаты свидетельствуют о том, что вопросы охраны и защиты лесов и впредь должны оставаться на постоянном контроле прокуроров, руководителей правоохранительных и контролирующих органов.
По прежнему не завершена инвентаризация земель лесного фонда и их постановка на кадастровый учет, не снижается острота проблем, связанных с незаконными рубками, самовольным использованием лесных участков, злоупотреблениями чиновников при их выделении.
До сих пор не обеспечивается должный таможенный контроль при перемещении леса и лесоматериалов через границу.
В текущем году в ходе проведенных проверок прокурорами всех уровней выявлено свыше 31 тыс. нарушений закона, по актам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 5 тыс. виновных должностных лиц, возбуждено 480 уголовных дел.
С учетом распространенности нарушений закона, надзорные мероприятия будут продолжены.
Прошу выступающих осветить что сделано во исполнение поручения Президента, какова сейчас ситуация и какие необходимо принять дополнительные меры в целях повышения эффективности прокурорского надзора и уровня координационной деятельности правоохранительных органов."
Сообщение "РИА Новости" об этом событии:
"МОСКВА, 29 окт - РИА Новости. Свыше 800 тысяч гектаров леса незаконно вырубают в России каждый год, заявил во вторник первый замгенпрокурора РФ Александр Буксман.
"Серьезную тревогу вызывают масштабы незаконной рубки леса. Россия ежегодно теряет от таких незаконных действий более 800 тысяч гектаров лесных насаждений. Только за последние два года из страны вывезено свыше 75 миллионов кубических метров незаконно добытой древесины", - сказал он, выступая на заседании коллегии ведомства.
По словам Буксмана, почти вся древесина в ряде субъектов России добывается незаконно.
В апреле премьер Дмитрий Медведев после разгромной критики Владимиром Путиным состояния дел в лесной отрасли России отправил в отставку главу Рослесхоза Виктора Маслякова. Вместо него агентство возглавил замглавы Минприроды Владимир Лебедев.
В ходе массовых проверок прокуратура выявила в этом году в лесной отрасли более 31 тысячи нарушений.
"По оценкам специалистов, объем незаконно вырубленного леса в России составляет около половины общего количества добываемой древесины. А в таких регионах как Амурская, Архангельская, Курская, Кировская области почти вся древесина добывается незаконно", - сказал он, выступая на заседании коллегии ведомства."
Тема повышения эффективности лесного комплекса Курганской области обсуждалась на очередном аппаратном совещании в правительстве региона
Тема повышения эффективности лесного комплекса Курганской области обсуждалась сегодня на очередном аппаратном совещании в правительстве Зауралья, сообщает пресс-служба губернатора региона. По словам заместителя губернатора, директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Игоря Некрасова, на данный момент в аренде в целях заготовки древесины находится 97% общей площади лесного фонда Зауралья.
По его словам, с начала года арендаторы инвестировали в лесное хозяйство около 124 млн рублей. Всего с 2013 по 2018 годы они должны будут потратить на развитие лесопромышленного комплекса 870 млн рублей собственных и заемных средств. Эти деньги будут направлены на модернизацию существующих и создание новых высокоэффективных лесоперерабатывающих мощностей.
При этом одним из проблемных вопросов лесного комплекса остается постановка лесных участков на кадастровый учет. "По состоянию на 1 января 2013 года из общей площади земель лесного фонда на кадастровый учет поставлено менее 1%, что приводит к незаконному использованию лесных участков", - сказал Игорь Некрасов.
Чтобы выйти из этой ситуации, руководство департамента хочет включить соответствующий раздел в госпрограмму "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы. Кроме того, региональные власти направили в Федеральное агентство лесного хозяйства обращение о выделении дополнительного финансирования мероприятий по постановке лесных участков, вовлекаемых в оборот, на государственный кадастровый учет.
"Это обязательно надо сделать, - высказал свое мнение замгубернатора, директор департамента строительства, госэкспертизы и ЖКХ Валерий Миронов. - Как можно владеть лесным участком, зная лишь его условные границы?" Он также подчеркнул, что арендаторов лесов надо активнее привлекать к санитарно-оздоровительным мероприятиям: очистке лесов от мусора и валежника, борьбе с вредителями, а также оборудованию проездов для пожарной техники.
Добавим, повысить эффективность работы с арендаторами лесных угодий губернатор Олег Богомолов поручал департаменту еще в конце августа этого года. Тогда поводом стал отчет департамента о том, что сборы и платежи арендаторов охотничьих и лесных угодий составили всего 17 млн рублей, а долги - порядка 3 млн рублей. "Вы должны "мониторить" ситуацию, держать на контроле и принимать соответствующие меры. Мы передали леса и угодья в аренду не для того, чтобы там били баклуши, а чтобы развивали эти направления с учетом договора аренды. Чтобы вкладывались инвестиции, создавались условия для воспроизводства ресурсов, укреплялась материальная база, в том числе используемая для организации противопожарных мероприятий", - отмечал Богомолов.
Ежегодный объём древесных отходов, образующихся на территории Тюменской области, составляет 60000 куб. м
При этом данный показатель должен увеличиться в 4,5 раза к 2020 году в связи с ростом объемов переработки древесины и освоения расчетной лесосеки. Решением вопроса утилизации образующихся отходов может стать глобальный перевод региональных котельных на биотопливо.
В 2013 году все котельные региона по поручению губернатора были обследованы с целью возможности перевода их на биотопливо. Половина из 110 муниципальных котельных, работающих на угле и мазуте, была признана неэффективной по причине высокой степени износа и устаревших технологий. Составлен список из 62 котельных, которые, по мнению экспертов, целесообразно перевести на биотопливо. В регионе уже началась реализация соответствующего пилотного проекта - до 2015 года здесь планируется заменить 9 муниципальных котельных.
Тюменская область называется Министерством природных ресурсов и экологии РФ в качестве возможного пилотного региона по внедрению плана развития биоэнергетики в России. Котельные будут переводиться на щепу и пеллеты. При этом эксперты считают, что несмотря на дороговизну пеллетных котлов, эффект от использования этого вида биотоплива может составить около 500 млн рублей в год, начиная с 2020 г.
Свердловская область. Нарушителей лесного законодательства штрафуют и привлекают к общественным работам
За 9 месяцев 2013 года государственные лесные инспектора Департамента лесного хозяйства Свердловской области провели 1500 рейдов в лесах области, 172 плановых и внеплановых проверки арендаторов, предприятий и организаций. В том числе, проверялись сигналы о нарушениях в лесу, которые поступали от жителей области по "Телефону доверия" Департамента лесного хозяйства Свердловской области, с официального сайта, по электронной или традиционной почте. Еще 52 проверки были проведены совместно с прокуратурой.
В результате рейдовой работы и проверок было выявлено 917 нарушений требований лесного законодательства, за которые к административной ответственности привлечено 1030 физических и юридических лиц. Нарушителям была назначена выплата административных штрафов на сумму 5 миллионов 152 тысячи рублей. Из них 3 миллиона 217 тысяч рублей с нарушителей уже взыскано.
В этом году к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесу во время действия особого противопожарного режима привлечено 7 человек. Кроме этого, к ответственности привлечены 5 человек, которые своими действиями вызвали возникновение лесного пожара. Эти безответственные граждане оштрафованы на сумму 168,6 тысяч рублей.
Надо отметить, что неуплата штрафа только усугубляет положение нарушителя. Житель деревни Старая Ляля Новолялинского района решил, что штраф за незаконную рубку лесных насаждений можно не платить. За это по решению суда он был приговорен к 30 часам обязательных общественных работ. Это наказание не освободило нарушителя от дальнейшей уплаты штрафа.
Силами филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" и подчиненных ему Томского, Тюменского и Омского филиалов были приведены в известность леса в Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском автономных округах, Алтайском крае, Республике Алтай, Новосибирской, Кемеровской, Тюменской, Томской и Свердловской областях.
Специалисты "Запсиблеспроекта" заканчивают работы в лесу. По заказу департамента природно-ресурсного регулирования Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) лесоустроители завершили натурную таксацию Таркосалинского и Надымского лесничеств. В декабре "Запсиблеспроект" закончит камеральные работы по этим двум объектам, общая площадь которых 5,5 млн гектаров. Лесоустройство в округе проводится в рамках целевой программы "Проведение лесоустроительных работ в лесном фонде Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 - 2013 годы" и предполагает приведение в известность более 30 млн гектаров. Общая площадь земель лесного фонда ЯНАО 31,7 млн гектаров, лесистость - 22%.
Параллельно с работами в ЯНАО "Запсиблеспроект" лесоустраивает Крапивинское, Новокузнецкое, Чебулинское лесничества Кемеровской области и Колыванское, Болотнинское, Маслянинское, Сузунское, Новосибирское, Чановское, Черепановское лесничества Новосибирской области. Общий объем работ в Новосибирской и Кемеровской областях составляет 745,4 тыс. гектаров. При этом площадь лесного фонда в субъектах - 6,4 млн гектаров в Новосибирской области (лесистость 25,7%) и 5,4 млн гектаров в Кемеровской области (лесистость 60,4%).
Силами "Запсиблеспроекта" и подчиненных ему Томского, Тюменского и Омского филиалов в 2013 году было лесоустроено более 17 млн гектаров. Наиболее масштабные работы прошли в Ямало-Ненецком (10,7 млн гектаров), Ханты-Мансийском автономных округах (более 3 млн гектаров), а также в Тюменской области (1,9 млн гектаров). Помимо этих регионов по заказу органов исполнительной власти в области лесных отношений и по заказу арендаторов сотрудники "Запсиблеспроекта" и подчиненных филиалов работали в Свердловской области (лесоустроили 54,8 тыс. гектаров), Республике Алтай (7,7 тыс. гектаров) и Алтайском крае (339,5 тыс. гектаров).
По требованию Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора организация возместила причинённый лесному фонду ущерб в размере почти 800 тысяч рублей
Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований лесного законодательства установлен факт незаконного производства ООО УК "Юграгидрострой" (силами подрядной организации ООО "Севергидромехстрой") работ на землях лесного фонда.
В нарушение требований Лесного кодекса РФ для работ на гидронамывном карьере и размещение штабеля песка был самовольно занят участок лесного фонда в квартале №1609 выделы 1, 28, 31, 36 Таркосалинского лесничества площадью 22,5 га, отнесенного к защитным лесам.
Таким образом, самовольными действиями ООО УК "Юграгидрострой" нарушено право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное ст.42 Конституции РФ.
Согласно расчету, произведенного отделом Таркосалинское лесничество, ущерб от самовольного использования лесов, рассчитанный по таксам, установленными постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", составил 798 416 рублей 50 копеек.
В целях устранения допущенных нарушений закона Ямало-Ненецким природоохранным прокурором внесено представление, по результатам рассмотрения которого, причиненный в результате самовольного занятия и использования лесного участка, ущерб возмещен ООО УК "Юграгидрострой" в полном объеме.
В июне крупные российские авиакомпании вдвое сократили комиссию агентов, при этом в "Аэрофлоте" предупредили, что это только начало изменений: c 1 января 2014 года комиссии будут "обнулены". Отмена агентских процентов повлияет на весь рынок продажи авиабилетов, спровоцирует структурные изменения и усилит конкуренцию. Крупные компании по продаже авиабилетов, как Агент.ру, снижение комиссий и их последующее обнуление воспринимают как дополнительный стимул для повышения эффективности своего бизнеса.
По словам Заместителя председателя правления Группы компаний Агент.ру Андрея Чудакова, прежняя схема агентского бизнеса скоро перестанет работать: агентам придется объяснять своим клиентам, какие реальные услуги входят в сумму комиссионного сбора.
Несмотря на то, что авиакомпании постепенно начали сокращать базовую ставку комиссионных, сначала сократив ее с 5-7% до 3%, многие агенты по прежнему не готовы к столь резким переменам. Авиакомпания S7 первой начала менять условия для посредников, к ней присоединились "Аэрофлот", "Трансаэро", "Уральские авиалинии". Аналитики отмечают, что по ряду маршрутов комиссия уже снижена до 0,1-1%. Причины перемен очевидны: благодаря отмене комиссии, пять крупнейших авиакомпаний России смогут сэкономить более 10 млрд. рублей в год.
В Группе компаний Агент.ру, которая имеет более 230 точек продаж авиабилетов в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае и Екатеринбурге, считают, что традиционным агентствам нужно, прежде всего, научиться предлагать клиентам новые услуги, повышая тем самым эффективность использования собственных торговых площадей. При этом необходимо смещать акцент в сторону улучшения качества обслуживания потребителя. Если раньше агенты значительную часть прибыли получали за счет комиссий авиакомпаний, то теперь решающую роль начнут играть сервисные сборы.
Онлайн-рынок продажи авиабилетов, который составляет 15-20% от общего объема продаж, также отреагирует на снижение комиссии. Различные онлайн-сервисы по продаже авиабилетов, в том числе www.agent.ru, уже добавляют новые услуги: поиск билетов на рейсы лоу-кост перевозчиков, хранение паспортных и платежных данных, участие клиента в программе лояльности агентства (начисление баллов в дополнение к баллам авиакомпаний), бронирование билета с возможностью отсрочки оплаты, оформление на сайте агентства различных страховых продуктов и многое другое.
По состоянию на 1 октября 2013 г. общий долг российских лесопользователей — должников по плате за использование лесов — составил 1,47 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).
Наибольшее число предприятий-должников сконцентрировано в Сибирском федеральном округе (общая сумма долга — 467,9 млн руб). Среди них — ООО «Ангара Пейпа» (Красноярский край, задолженность — 113,5 млн руб.); ГП КК «Красноярское управление лесами» (Красноярский край, 52,5 млн руб.); ООО «Енисейский фанерный комбинат» (Красноярский край, 26,7 млн руб.); ООО «Ангарская сосна» (Иркутская обл., 21,8 млн руб.); ООО МК «Рассвет» (Забайкальский край, 20 млн руб.); ООО «Гербера» (Красноярский край, 19,6 млн руб.); ООО «Сиблес» (Красноярский край, 13,3 млн руб.); ООО «Сибирская лесная компания» (Иркутская обл., 9,4 млн руб.); ООО «Енисейский ЦБК» (Красноярский край, 6,2 млн руб.).
Далее следует Северо-Западный федеральный округ (общая сумма долга - 315,3 млн). Среди основных предприятий-должников — ОАО «Выборгская целлюлоза» (Ленинградская обл., 41,7 млн руб.); ООО «ЦентроВудКом» (Республика Коми, 33,86 млн руб.); ООО «Луковецкий леспромхоз» (Архангельская обл., 14,3 млн руб.); ООО «Крона-Восток» (Ленинградская обл., 12,9 млн руб.); ЗАО «Компания Даяна» (Вологодская обл., 3,6 млн руб.) и ООО «Росбиопром» (Калининградская обл., 1,1 млн руб.).
На третьем месте — предприятия Центрального федерального округа (общая сумма — 285,3 млн руб.): ГП «Костромахозлес» (Костромская обл., 31,1 млн руб.); ОАО «Трубчевский ДОЗ» (Брянская обл., 18,27 млн руб.); ОАО «Крона» (Калужская обл., 9,1 млн руб.)
Задолженность предприятий Приволжского федерального округа составляет 68,5 млн руб. Среди основных неплательщиков — ОАО «Лесной профиль» (Кировская обл., 20,1 млн руб.); ООО «Торговый дом «Лига» (Ульяновская обл., 4,97 млн руб.); ООО «Фанерный комбинат «Росплит» (Нижегородская обл., 4,5 млн руб.)
Лесозаготовители Уральского федеральный округ задолжали 44,9 млн руб., среди «лидеров» — ООО «Волчанский лес» (Свердловская обл., 11,5 млн руб.) и ООО «Серовская лесобаза» (Свердловская обл., 8,9 млн руб.).
Менее всего за аренду лесных участков задолжали предприятия Дальневосточного федерального округа (41,5 млн руб.), среди которых можно выделить ООО «Среднеамгуньский ЛПХ» (Хабаровский край, 11,1 млн руб.) и ООО СП «Аркаим» (Хабаровский край, 8,3 млн руб.).
После проведенной реконструкции на предприятии ОАО «Югра-плит» (г. Советский, Ханты-Мансийский автономный округ) начат выпуск продукции, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского АО — Югры.
ОАО «Югра-плит» реализует инвестиционный проект ««Расширение производства ДСП и увеличение мощности до 265 тыс. м3 в год». С начала 2013 г. предприятию оказана государственная поддержка в виде предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам для реализации инвестиционного проекта в сумме 27,8 млн руб. До конца года дополнительно планируется выплатить еще 9,8 млн руб.
Реализация проекта позволит обеспечить более глубокую переработку древесины, снизить нагрузку на окружающую среду за счет утилизации отходов и создать 40 дополнительных рабочих мест.
Выход предприятия на новую мощность запланирован на начало 2014 г.
Заседание Координационного Совета Минздрава России и Национальной медицинской палаты.
Заместитель Министра здравоохранения Игорь Каргаманян подчеркнул необходимость такого взаимодействия. Он отметил, что в ближайшей перспективе на повестке дня обсуждение сразу нескольких нормативных актов, в том числе о Порядке оказания скорой медицинской помощи, об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, о формировании независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения, закон об обращении лекарственных средств и ряд других.
«Мы выстраиваем сегодня государственно-общественную форму управления профессиональной деятельностью. Мы готовы отвечать вместе с Минздравом за качество работы, и готовы представлять свои экспертные заключения на те приказы, которые планируются к принятию», – сказал сопредседатель Координационного совета, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.
Одной из острых проблем, обсуждаемых в ходе заседания Координационного Совета, стали объемы медицинской отчётности. Участники обсуждения отметили, что анализ отчётности и устранение дублирующей информации помогут решить проблему. Было предложено провести совместную встречу с Фондом обязательного медицинского страхования по решению этой проблемы.
Вопросы саморегулирования профессиональной деятельности – это также одно из серьёзных направлений работы Координационного Совета. Речь идет о концептуальных положениях проекта закона. Обязательно ли членство врачей в профессиональных организациях? Какова роль профильных организаций? Какие этапы и сроки внедрения процесса саморегулирования?
На заседании принято решение представить к обсуждению проект концепции саморегулирования врачебной деятельности в самое ближайшее время – до 10 ноября 2013 года, а доработанный документ вынести на обсуждение на «круглом столе» в Государственной Думе. Уже сейчас в рамках рабочей группы Координационного совета проведена работа по анализу и изучению законодательства зарубежных стран по саморегулированию в сфере здравоохранения.
Концепция саморегулирования предполагает также и решение вопросов по страхованию профессиональной деятельности. В настоящее время в рабочей группе Координационного Совета прорабатывается модель общества взаимного страхования и реализация пилотных проектов в 3-4 регионах России (Новосибирск, Тюмень, Екатеринбург).
Также на Координационном совете было принято решение о поддержке проведения пилотных проектов непрерывного медицинского образования. И.о директора Департамента медицинского образования и кадровых ресурсов Минздрава России Татьяна Семенова отметила важность и других направлений работы групп, решающих кадровые проблемы: «не вызывают вопросов необходимость разработки предложений по решению кадрового дефицита, обсуждение социального пакета для медицинских работников, работа нормированию труда и оценки профессиональных стандартов».
В настоящее время утверждены планы работы рабочих групп Координационного Совета, определен состав экспертов. К работе Совета будут привлечены более 200 экспертов из 83 регионов страны.
Справочно:
Приказ о создании Координационного совета был подписан Минздравом РФ в середине лета. Сопредседателями Координационного Совета стали Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и Президент НМП Леонид Рошаль. В состав Совета вошли представители Министерства здравоохранения РФ и Национальной медицинской палаты. Деятельность Совета затрагивает различные направления, основной целью которого является развитие института государственно-общественного управления на основе принципов саморегулирования
Финансы и демография ходят рука об руку.
Среди прочих финансовых новостей минувшей недели резанула глаз информация о новой думской инициативе – увеличить налоговый вычет при покупке жилья в Москве и Петербурге вдвое.
В настоящее время россияне, приобретающие жилье, получают налоговый вычет в размере 13% от суммы не более 2 млн. рублей, сколько бы ни стоило покупаемое жилье. Иными словами, максимальный вычет составляет 260 тыс. рублей. Причем оформить налоговый вычет, к чести наших чиновников, – не столь уж невыносимая процедура.
Теперь первый заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству Александр Агеев предлагает предоставлять гражданам, приобретающим квартиры в Москве и Петербурге, налоговый вычет с вдвое большей суммы – 4 млн. рублей, то есть – до 520 тыс. рублей.
Соответствующий законопроект внесен в парламент, а в министерство финансов направлено письмо с просьбой о поддержке. Как справедливо заметил по этому поводу финансовый омбудсмен Павел Медведев, особого эффекта от такого увеличения ждать не приходится, но все же оно будет полезно российским семьям, покупающим столичные квартиры.
Все это, безусловно, так, и мера, с одной стороны, не вредная. Более того, автор этих строк сам заинтересован в подобном увеличении, поскольку планирует приобрести «про запас» квартиру в Москве.
Что же пугает? Пугает краткосрочность расчетов. Примерно как с введением в оборот номеров регионов на автомобильных знаках – сначала появился «77», через несколько лет – «99», потом «177», «199», и вот по ТВ радостно сообщают о появлении серии «777».
Что по большому счету означает лишь одно: на самом старте новой номерной системы был допущен принципиальный стратегический просчет – автомобили в России, особенно – в Москве, прибывают со скоростью воды в бассейне, в который в одну трубу втекает Ниагарский водопад, а над другой безуспешно бьется двоечник Вовочка.
Какая связь между автомобильными номерами и налоговыми вычетами? Самая непосредственная. И в том, и в другом случае решается локальная проблема, а глобальная – лишь усиливается. По сути, законопроект о повышении налогового вычета пусть немного, но стимулирует процесс, который и так приобрел для страны масштабы катастрофы – стекание населения в столицы. Каждый десятый россиянин сегодня живет в Москве, каждый двадцатый – в Петербурге. В Сибири на всех ее гигантских территориях в совокупности осталось менее 10 млн. населения. Россия и вымирает, и словно гигантским пылесосом «высасывается» в задыхающуюся столицу. Это именно катастрофа, почище стихийного бедствия, поскольку проходит медленно и не вызывает желания кричать «Help».
Что хотелось бы увидеть от Думы – продуманной системы стимулирования приобретения жилья (и вообще жизни) как раз не в Москве и в Петербурге, а в иных российских городах. Понятно, что на все сегодняшних сил страны не хватит, но уж избрать полдюжины «реперных точек», вероятно, возможно. Попытаться сделать из Краснодара и Казани, Новосибирска и Екатеринбурга, Самары и Омска, Воронежа и Астрахани «очаги привлекательности». При зарплатах, сравнимых с московскими, едва ли какой-нибудь человек со здравой психикой пожелал переселяться в «Нерезиновую» из того же Краснодара или Астрахани.
Сегодня (как обычно – под угрозой системного кризиса) в России заговорили о долгосрочном стратегировании. Это, конечно, очень здорово, но начинается такое стратегирование явно не с «потешного полка» в Сколково или с идеи МФЦ в Москве (если, разумеется, цель стратегирования – действительно развитие страны, а не освоение «стратегических» бюджетов). Начинается оно как раз с демографии. Можно, конечно, решать проблему демографии отменой материнского капитала и принятием законов, блюдущих сексуальную нравственность россиян. Но такой путь представляется несколько… оригинальным и ненадежным.
…В упрощенных фантазиях почему-то представляется несколько иная политика. Дополнительные стимулы на приобретение жилья, но не москвичам и петербуржцам, а как раз наоборот – жителям средних городов. Налоговые льготы международным корпорациям, переносящим свои офисы из Москвы в Самару, Рязань и Нижний Новгород. Отчетность губернаторов не по стадионам и олимпиадам, а по уровню заработной платы в регионе. Сокращение бюджетных расходов в Москве и перераспределение их в другие города. Наивно, конечно. Но больше шансов сохранить Россию.
МОСКВИЧИ ЗАБЫЛИ, ЧТО ТАКОЕ РОГАЛИКИ, САЙКИ И ФРАНЦУЗСКИЕ БУЛКИ
Марина Лепина, [email protected]
Москвичка Валентина Замятина больше 50 лет проработала в булочной на Покровке, пройдя путь от продавца до директора. Ее магазин - тот самый, где на деньги, собранные москвичами, реставрируют историческую вывеску. В рубрике "Старожилы" Валентина Замятина вспоминает сахарный Кремль, патефоны во дворах и парусиновые тапочки, начищенные зубным порошком.
О ЮНОСТИ
Я родилась в 1941 году в Москве. Мой папа работал на железной дороге, мама сначала тоже работала, но в семье было четверо детей, и она стала домохозяйкой. Первая моя школа была в Царицыне. Здание было деревянное, зато учителя были хорошие. Например, я очень благодарна своей учительнице русского языка - во многом благодаря ей начала писать стихи. Рядом был Дом культуры, дети все туда бегали - кто на баяне играл, кто на балалайке. Правда, мне было некогда - я была старшая и помогала маме. Детство мое было военное и послевоенное, и знаете, когда я смотрю старый фильм "Дом, в котором я живу", всегда плачу.
После семилетки два с половиной года училась в вечерней школе рабочей молодежи, чтобы днем работать. Но в те годы женщине было трудно устроиться на работу, это мужчинам были все двери открыты. На первую работу - в булочную на Каланчевке - я попала, потому что мама знала ее директора. Там я работала учеником продавца и поступила в техникум советской торговли. А еще каждое лето я устраивалась на работу в столовую, подрабатывала там. Скажут пол помыть - помою, скажут на раздаче постоять - постою, скажут хлеб нарезать - нарежу.
Помню, экзамены в зимнюю сессию я сдавала как раз в школе недалеко от Покровки. И когда мы шли обратно, всегда по пути заходили в булочную. И она казалась мне такой теплой, хорошей! Витрины были все зеркальные. На них были выложены слойки свердловские, булочки калорийные, булки сдобные, сайки, булки городские, слойки сырные, бублики, рогалики, баранки, сушки - такие аппетитные, манящие. Формы хлеба и булок были всевозможные: булки городские были как полбатона белого хлеба, бублик - в форме круга и обсыпан маком. А какой запах исходил от всего хлеба! И вот именно сюда я и попала после закрытия моей первой булочной на Каланчевке: там строили эстакаду, многие здания сносили. А меня перевели сюда, на Покровку. Вот такие сплетения судьбы.
О РАБОЧИХ БУДНЯХ
Окончив техникум, я стала старшим продавцом. Потом заняла пост замдиректора, а потом уже стала директором булочной. В итоге я проработала здесь более 50 лет. Сейчас свою должность я сдала дочери. Она вот тут, рядом со мной спала маленькой. Я на полу ночевала, а она - рядом на доске на столе: работали же сутками. Тогда другого выхода не было. Раньше ведь давали два месяца до родов и два месяца после, и все, потом идешь работать. А куда деть ребенка? Да, были круглосуточные ясли, но туда еще надо было устроить и возить малыша. Я потом сумела устроить дочку в круглосуточный садик-пятидневку рядом с "Уголком Дурова", отвозила ее туда, а потом ехала сюда на работу. В понедельник отвозила в садик, в пятницу забирала. Помогать некому было.
Работали в булочных почти одни женщины. Все они были в основном иногородние, из Подмосковья. Сейчас больше рабочих из других республик. Порядочных людей найти трудно. Чтобы проверить работника, честный он или нет, руководство булочной придумывало всякие способы. Например, наш директор подбрасывал деньги в зал. Смотрел, кто возьмет. Потом вызывает в кабинет: "Ты деньги брала?" Человек отнекивался. Его увольняли. А ведь работник обязан был сказать руководству, что деньги нашел, а не себе в карман класть.
Самообслуживания тогда не было, товар был весь весовой. Хлеб выдавали продавцы. Приходил покупатель и просил, допустим, 100 граммов черного хлеба. Продавец отрезал, взвешивал и выдавал товар. Ведь хлеб очень ценился, к нему относились бережно, не могли себе позволить выкинуть в помойку заплесневелый кусок, поэтому и брали столько, сколько нужно. Позже, в 1968-1969 годах, Москва перешла на контейнерную доставку хлеба. Приезжала машина с надписью "Хлеб" (такие всегда раньше развозили наш товар по городу), из нее выезжали железные контейнеры с деревянными лотками, на которых лежали батоны, буханки, булочки. Эта традиция пришла из-за рубежа. Нам это не очень нравилось. Продавцов не стало, прилавки сломали, покупатель мог сам брать с полок хлеб и рассчитываться в кассе. Хлеб перестали резать.
Труд был тогда в Москве в основном ручной: кидай, бросай, носи, бери. А теперь все на автоматике. И раньше все были очень ответственны. Например, каждую неделю снимали остатки - полностью подсчитывали выручку, сидели допоздна, никто домой не уходил. Попробуй не отчитайся! И это было правильно, была дисциплина. А сейчас скажи - надо снять магазин, так начинают: ой, мы не хотим. Нынче лишний раз за собой рабочее место не помоют. Ни за что не хотят отвечать.
ОБ ИСТОРИИ СТАРИННОЙ БУЛОЧНОЙ
Дом, в котором находится наша булочная, - исторический памятник XVIII века. Я об этом знала, поэтому когда предлагались какие-то идеи по перепланировке, я их отвергала и сохранила все в прежнем виде. Когда я пришла сюда работать, над дверьми у нас висела обычная вывеска "Булочная", и ее не снимали десятилетиями. А когда в 2011 году во время ремонта здания ее сняли, то оказалось, что она закрывала собой старые надписи. Там раньше было написано "Булочная-кондитерская". А потом пришли ребята, которые предложили нам свою помощь в реставрации вывески. Мы долго думали и решили принять их помощь. Сейчас старую вывеску мы восстанавливаем на средства москвичей, которые подключились к процессу реставрации. А еще, видите, рядом со входом сохранилась старая облицовочная плитка? На ней именное клеймо "Перкс". Как-то несколько лет назад ко мне зашла девушка. Она рассказала, что сама живет в Англии, хоть и русская. И что она внучка этого Артура Перкса. Он делал облицовку нашего здания. Выяснив историю нашей булочной, мы решили назваться ООО "Перкс".
О СТОЛИЧНЫХ БУЛОЧНЫХ, КРЕМЛЕ ИЗ САХАРНЫХ КУБИКОВ И МОСКОВСКОМ ХЛЕБЕ
Когда-то в Москве было 800 булочных.
А сейчас специализированных булочных в столице почти не осталось. Теперь зайди в любой продуктовый магазин и купи там хлеб. А булочная - это настоящее хлебное царство. Какой тут аромат! А какая выкладка тогда была в булочных! Раньше не жалели сил и денег на оформление. Я сколько лет проработала в булочной - и никогда больше не видела, чтобы, как раньше, из сахара Кремль выкладывали. А мы тогда это делали. Нас специально учили выкладывать витрину. Руководство Мосхлебторга собирало нас, молодых, и на таких мероприятиях нас учили. А сейчас и знания передать некому.
Были сорта, забытые сегодня: рогалики, сайки, французские булки. Хлеб первого сорта стоил 28 коп., второго сорта - 20 коп. А какая была раньше сдоба! Полоска слоеная за 11 коп. - она таяла во рту. Слойка свердловская была маслянистая, мягкая, а сейчас сухая, рассыпается. Не хотят с ними производители возиться.
Качество хлеба в Москве стало ниже. Мука стала хуже, да и ленятся добавлять некоторые ингредиенты в тесто. Но в нашей булочной хлеб всегда хороший. Во-первых, я знаю поставщиков, у нас проверенные заводы. Во-вторых, я всегда сама пробую. Если не понравится, я такую продукцию брать не буду. Я иногда даже отсылаю назад товар, если он некачественный.
О МОСКВИЧАХ
Я очень люблю наших покупателей. На нашей улице замечательные люди. Старые жильцы этой улицы - мои ровесники, родившиеся до и во время войны. Так бок о бок и прошла наша жизнь. Так что я считаю их родными людьми. Я им благодарна.
Если наш продавец заболел, его нет на работе, покупатели обязательно спросят, где он, что случилось: мы ведь уже друг друга знаем. И такая забота приятна. И с праздником поздравят, и поприветствуют. А представьте, как это важно для моих сотрудников: они же не москвичи, они гости здесь, и им очень приятно такое уважительное отношение.
Но раньше люди все же были лучше. Воспитание нынче другое. Нам учительница говорила: ребята, если вам идет навстречу пожилой человек, скажите ему "здравствуйте". А сейчас и не поможет никто, если человеку плохо. Никто место не уступит. А когда подойдет твой возраст, ты сам то как будешь на это реагировать? Это невоспитанность.
Люди были добрее. Сейчас стали злее - то ли ритм времени влияет, заставляя двигаться быстрее, то ли что-то еще. Один мат сейчас слышишь.
А раньше - боже сохрани, чтобы от какого-то парня это услышать. Отец тебе уши оборвет! Я как-то белье на балконе вешаю, а по улице рядом идут два мальчика лет десяти и ругаются - сплошной мат. Я не выдержала, сделала им замечание... они меня не увидели, поозирались, замолчали. Или девушка идет с кавалером, парень при ней ругается, она молчит, как будто так и надо!
Да и вообще это считалось нарушением общественного порядка. Дружинники работали в Москве, вроде сейчас эту службу восстановили, но не видно их что-то. Да и не было таких наглых ребят раньше. Кстати, телевизор молодых сильно испортил. Попросите их стихотворение прочесть - не каждый сможет хоть одно вспомнить.
О МОСКВЕ И ИЗМЕНЕНИЯХ В ГОРОДЕ
Улица наша в советские времена называлась не Покровка, а улица Чернышевского. Потом опять переименовали. Не знаю,
правильно это или нет, сейчас я уже привыкла, а когда в 1992 году только переименовали, мне казалось, что зря.
Какой Москва станет в будущем, я не думала, когда молодая была: некогда было мечтать, работа, родившийся ребенок, заботы... А вот сейчас думаю, что лет через десять будет еще хуже. Да, парки сейчас начинают реставрировать, город вкладывает в это деньги. Может быть, станет Москва зеленее и красивее. А вот молодежи внимание сейчас не уделяют. Раньше были Дома пионеров - иди, бесплатно занимайся чем угодно. Сейчас все за деньги. Еще и образование пытаются сделать платным. При Сталине какое-то очень короткое время было платное обучение в школе. Но он быстро понял, что это неправильно, и отменил плату за школьное образование.
В Москве во времена моей юности были огороды везде. Рядом поля, в послевоенное время ходили туда, картошку оставшуюся выкапывали, есть то надо было что-то. После войны еще было много оставшихся пустых железнодорожных вагонов, жить было негде, и в них селили людей, кто вернулся с войны. А мы жили сначала в бараке, там было тридцать семей. Керосинка одна на всех в коридоре. А туалеты в Москве часто были на улице, и мыли туалет сами жильцы по очереди, никто не отказывался. Сейчас трудно представить себе такое. И вот так семьи жили годами. Их дети со мной учились вместе в одном классе. И при этом никто не ругался, не дрался. И межнациональных конфликтов не было. Жильцы собирались в выходной день, играли в лото, в домино, делились своими радостями и бедами, получая поддержку друг от друга.
Не было и споров "богатый-небогатый". На это никто внимания не обращал. Конечно, нарядиться хотелось.
Мы ходили вечером на танцы. У девушек в основном были не туфли, а недорогие белые парусиновые тапочки, они быстро пачкались. Мы их мыли в речке, зубным порошком натирали, и на следующий день наряд на танцы готов. Это сейчас смотрят, в какой шубе пришла. А раньше никто никогда не посмотрел бы на это. И вообще, чем люди были менее образованны, тем они были умнее и добрее. Или вот выйди сейчас во двор, включи радиолу. На тебя наорут. А раньше всем двором - патефон или радиола, кто-то одно принес, кто-то другое, выходили, танцевали - и дети, и родители. Жаль, что сейчас москвичи не так дружны.
СТАРОЖИЛЫ
"Московские новости" запустили новую рубрику "Старожилы". В ней люди, всю жизнь прожившие в Москве, рассказывают, как менялся город и горожане.
ИСТОРИЯ ОДНОЙ ВЫВЕСКИ
Дом "№"1 по улице Покровка, где находится булочная, 22 октября вернул себе уникальную историческую вывеску "Булочная". Активисты "Архнадзора" совместно с реставраторами восстановили подлинные фрагменты надписи.
Вывеска "Булочная" расположена на фасаде дома XVIII века. Она была найдена в 2012 году и представляла собой наслоение трех надписей, нанесенных в 1930-1950-е на керамическую облицовку начала XX века, - "Кондитерская", "Булочная" и "Булочная-кондитерская". Самый нижний слой относился к 1920-м годам и содержал символику РСФСР. В будущем активисты "Архнадзора" планируют продолжить реставрацию утраченных фасадных надписей и надеются на помощь властей.
Труд был тогда в Москве в основном ручной: кидай, бросай, носи, бери

На МЭРовую
Евгений Ройзман: «Я не буду загонять город в раскол. Думаю, смогу договориться с теми, кто хочет блага Екатеринбургу...»
Чтобы договориться об интервью с Евгением Ройзманом, недавно избранным мэром Екатеринбурга, хватило коротенького сообщения на его личную страничку в Facebook. Ответ последовал через три минуты: «Прилетайте. Вторник? Среда?» Ни тебе пресс-секретарей, ни списка вопросов на согласование. Демократия, как ни крути...
— Что пишете, Евгений?
— Да вот заполняю анкету в отдел кадров мэрии. Раньше руки не доходили, а соблюсти формальности надо. Чтобы все было по закону.
— Давно в последний раз подавали заявление о приеме на работу?
— И не вспомню. Так-то я человек небумажный. Перед выборами готовил документы для избиркома… Все, закончил с анкетой. Теперь можем поговорить. Только на звонки буду отвлекаться. Многие же набирают напрямую, минуя приемную. На днях была важная встреча, и я минут на сорок выключил звук в телефонах. Потом смотрю: больше сотни пропущенных вызовов…
— Впору менять номера мобильных.
— Зачем? Один вся страна знает. Специально завел его, чтобы нуждающиеся в экстренной помощи могли обратиться... Но, кстати, в последний год звонить мне стали гораздо реже. Куча уголовных дел, постоянные наезды, проблемы, часть публики и отодвинулась в сторонку, чтобы рикошетом не зацепило… Когда телефоны смолкли, было очень непривычно. А теперь я опять всем нужен. Об этом еще протопоп Аввакум говорил: сегодня батюшка, а вчера блядин сын… Жизнь случайных людей отметает.
Так о чем мы беседовать будем?
— Для начала хочу извиниться, что пришел на встречу не в вашем любимом красном…
— Не-не! Это больше не тема. Выборы завершились, надо двигаться дальше. Вот и я, видите, сегодня тоже в черном. Красный цвет слишком открыт, вызывающ, даже агрессивен. Злоупотреблять им не стоит. Подразнил быков — и хватит… Последние четырнадцать лет я отдавал Екатеринбургу все, что мог. Ввалил из собственного кармана более полутора миллионов долларов в фонд «Город без наркотиков», через нашу общественную приемную прошло сорок тысяч человек. Всякое бывало за это время… И свободой рисковал, и жизнью. Бояться стыдно, но и под пули лезть глупо. Долго ходил в бронежилете, салон машины так оборудовал, чтобы успеть прикрыться, если начнут стрелять на поражение.
— Кто?
— Ну не барыги же… В 99-м году позвали в управление ФСБ: «В Одессе был серьезный цыганский сходняк. Принято решение, сюда едет крутой киллер, будет тебя валить». Спрашиваю: «Мои действия?» Говорят: «Сходи в ГУВД, потолкуй». Я посмеялся: «Ну да, сами исполнят, а потом на цыган спишут…» И в 2003-м война шла на уничтожение. Решил: единственный выход — избираться в Госдуму. Выиграл выборы, хотя мочили по-черному. Популярная московская газета опубликовала четыре разворота под заголовком «Концлагерь назывался «Город без наркотиков»?». Но я победил. Меня, по сути, загнали в депутаты. Сейчас история повторилась.
— Если бы уступили 8 сентября, вас могли закрыть?
— Посадить? Они и сегодня в состоянии это сделать.
— А говорят, что победителей не судят.
— Будто не знаете: Уголовный кодекс стал инструментом борьбы с политическими оппонентами…
— Теперь у вас есть административный ресурс.
— Никакого. Хотя положение мое изменилось, это правда.
— Но вертушка, смотрю, стоит.
— По рангу положено. Телефонным правом пользоваться не собираюсь. Не мой стиль. Я глава полуторамиллионного города, и с этим придется считаться. Меня услышат. Даже не понадобится голос повышать.
— Евгений Урлашов, когда его выбрали мэром Ярославля, говорил примерно то же. А сейчас сидит под арестом и не докричится до земляков, как ни старается…
— Совершенно разные ситуации.
— Чем же?
— Я не буду загонять город в раскол. Это никому не нужно. Думаю, смогу договориться с теми, кто хочет блага Екатеринбургу.
— Иногда друзья бывают хуже врагов. Юлия Латынина, которая явно неровно дышит в вашу сторону, за последние месяцы столько обидного наговорила про губернатора Куйвашева, что тот должен был озлобиться. И вряд ли только на Юлию...
— Латынина написала правду. В действительности все обстояло еще жестче. Да, не хотелось выносить подробности на публику, но и запрещать что-либо Юле я не вправе. В конце концов, Куйвашева сюда не приглашали. И не стоило ему вести себя столь неуважительно. Но война в мои планы не входила, конфликт я не провоцировал, пускать вражеские поезда под откос не собирался. И на заседании Валдайского клуба, где мы впервые встретились после выборов, руку губернатору протянул именно я. Делал доклад о негативной роли института назначенцев, а Куйвашев сидел в зале в двух шагах от меня. Я вдруг подумал, что собравшиеся могут решить, будто специально швыряю камни в его огород. Закончил выступление, подошел и пожал руку. У меня же нет задачи затоптать, пнуть, унизить. Потом у нас был разговор с глазу на глаз уже здесь, в Екатеринбурге.
— Рискуете, Евгений, готовностью к компромиссу разочаровать часть поклонников, ждущих от вас борьбы с кровавым режимом.
— Послушайте. Ты стоишь перед танком, а куча народа с безопасного расстояния кричит: «Прыгай под него! Прыгай!» Им интересно посмотреть, что получится. Еще любят подначивать: «А вот и не подеретесь!» Наверное, кто-то думал, что я выхвачу шашку и начну головы рубить. Но у меня нет для этого ни времени, ни желания, ни возможностей. Я взрослый человек и все прекрасно понимаю. На конфликтах выстроена работа СМИ, на войнах зарабатываются бешеные деньги. Но зачем я буду помогать? Никакого интереса. Хватит, навоевался. Мне работать надо.
— Что, кстати, за шрам у вас на руке?
— Была в свое время сильная история... У меня много шрамов. Возвращаясь же к компромиссам, скажу так: я против навешивания ярлыков. Не все можно встроить в жесткие определения. Я никогда не состоял в оппозиции. Мои проекты шли параллельно власти, как, например, первый в России частный музей «Невьянская икона», который я создал в 1999 году, или в контакте с ней, как в случае с фондом «Город без наркотиков». Позиция простая: у меня есть свое мнение, не боюсь его декларировать и отстаивать, но не готов посвятить жизнь борьбе. Есть много других, более важных дел. Легче приспособиться, найти точки соприкосновения, в чем-то подчиниться, уговорить, схитрить… Буду сотрудничать с властью, пока там не появятся окончательные людоеды. Черта, за которую не заступлю. Но пока она не пересечена. Постараюсь политическую составляющую в работе свести к минимуму. Людей ведь не волнует, от какой партии тот или иной депутат, для них важно, чтобы дело кипело. Понимаю и то, что власть не переломить. Россия — слишком большой корабль, закладывать крутые повороты нельзя. Курс надо менять плавно, постепенно. Любые резкие движения должны быть оправданны. Когда обстоятельства вынуждали, шел в лобовую и с губернатором, и с ГУ МВД по Свердловской области. Здесь никто не позволял себе подобного. Тогда вокруг кричали, мол, Ройзман конфликтный, договариваться не умеет. А сейчас пытаюсь наладить работу, и опять Facebook взвыл. Пишут, что я расчехлился и все такое прочее. Но зачастую мне незнакомы эти люди. Почему должен их слушать?
Описываю конкретную ситуацию. На Валдае стою на крыльце дома, где заседал клуб. Рядом — Володя Рыжков, Юрий Кобаладзе, Николай Злобин, еще кто-то. Подъезжает Сергей Собянин, выходит из машины и идет на меня. Как нормальный, воспитанный человек я поздоровался, поздравил с победой на выборах. Он ответил тем же. Все! Но «Твиттер» тут же взорвался: Ройзман жмет руку Собянину! А в чем мое преступление, объясните. Я и Дмитрия Медведева встречал в аэропорту, когда тот прилетал в Екатеринбург в конце сентября. По протоколу положено. Костюм, правда, не надел, в джинсах поехал. Лишь пиджак поверх майки набросил. Дело-то поздно вечером происходило.
— Что-нибудь в этом кабинете поменяли?
— Зачем? Меня все устраивает. Предыдущий глава города Евгений Порунов — дядька незлой. Жил на зарплату, богатств не скопил. От него осталась шестилетняя служебная Toyota Camry. Да спортивные кубки в шкафу. Пусть стоят, мне не мешают. Портрет Бродского повесил. А кого еще? Не Че Гевару же. Попросил нарисовать Брусиловского. Говорю: «Миша Шаевич, сделайте». Через несколько дней приносит готовую картину. По-моему, замечательно получилось…
— Ксения Собчак в интервью для канала «Дождь» раз десять — не меньше! — назвала вас Бэтменом, которому теперь управлять Готэм-сити. И очень огорчилась, что вы не повелись на сравнение. Оно явно ей понравилось.
— Просто, слишком просто! Нельзя подгонять жизнь под придуманный образ. Много нюансов, которые не вписываются в схему. Для Бэтмена ведь важно полетать красиво, эффектную позу принять, а я не готов ничем заниматься ради процесса, мне нужен результат. Считаю себя ленивым человеком, поэтому стараюсь избегать лишних движений.
— Но если бы столкнулись с фальсификацией на выборах, вывели бы людей на улицы?
— И так знаю, что пытались смухлевать, подчистить цифры в нужную сторону. Тем не менее никаких демонстраций не созывал бы. В свое время мы организовали в Екатеринбурге десятитысячный митинг против наркотиков. Получилось мощно. Да, могу собрать народ. Но этим оружием надо пользоваться, когда стоит вопрос о жизни и смерти. А здесь на кону был пост мэра. И второй аргумент: в нашей стране нет прецедентов отмены результатов голосования. Хоть завыводись! Если зовешь людей за собой, отвечай за них. Выборы не тот бонус, ради которого нужно идти в жесткий стык. Ты можешь быть убежден, что результаты подтасованы, а победа украдена. Но зачем зря размахивать кулаками? Не трать силы, забудь! Не последние выборы, на других отыграешься.
— Передаете привет Навальному?
— Не только ему. Говорю о ситуации в целом. Все знают: у нас кто считает, тот и прав… К Алексею я хорошо отношусь. Нормальный русский парень. Не вижу подвоха и двойного дна. Главный его недостаток — молодость. И это, увы, исправимо… Может, рановато он политизировался, поработать бы еще. Ну и, конечно, жесткая риторика, не оставляющая пространства для маневра. Но я старше Навального почти на пятнадцать лет и могу сказать, что в его возрасте совершал куда больше ошибок.
— Да и по молодости дров наломали.
— Послушайте. С четырнадцати лет я практически не жил дома, исколесил всю страну. Разные истории случались. Закончилось тем, чем и должно было: я сел…
— Тут срок мотали?
— За этим на Урале далеко ездить не надо, все под боком… Закрыли меня 13 сентября 1980 года, за день до совершеннолетия. Взяли бы позже, мог получить другой срок. Наверное, эта страница биографии не предмет для гордости, но другого Ройзмана у меня для вас нет. Ничего не скрываю, более того, считаю, что ни одному русскому интеллигенту тюрьма еще не навредила.
— Спорное утверждение, Евгений.
— Вы думаете так, я иначе. Вас же мое мнение интересует? Тюрьма дает невероятное расширение кругозора, созерцание изнанки жизни. Я год просидел в одиночке и столько книжек прочел за это время!
— За что вас так?
— Побег устроил.
— Удачный?
— Если бы ушел, наверное, до сих пор бегал бы где-нибудь. По крайней мере, тут не сидел бы, в кресле мэра… Почитайте Дорошевича, Чехова, Достоевского, Солженицына, Шаламова — у каждого свой взгляд. Не сравниваю себя с великими, хочу лишь подчеркнуть: в тюрьме, как на воле. Только события происходят на ограниченной территории, решения в конфликтной ситуации принимаются здесь и сейчас. От ответа не уйти. Большая школа… Я отсидел положенное, пошел на «Уралмаш», работал в бригаде Героя Соцтруда Феофанова. Вкалывал по полной программе, иногда в три смены. Даже хотели двинуть в комсомольские секретари. Говорю: «Ребята, послушайте, я только освободился». Ржут: «Отлично! Будет освобожденный комсорг!» В итоге я по-честному окончил вечернюю школу и поступил в Уральский университет. На истфаке учился девятнадцать лет, уходил, возвращался, тринадцать раз пересдавал историю КПСС, но не отступил, получил-таки диплом. Защитился на отлично, много народу пришло послушать. Понимаете? Я сам себя сделал. Без богатых родителей и покровителей. Еврейский мальчик, добившийся всего своим трудом. Меня ничем не испугаешь.
Да, в новом статусе есть моменты, к которым надо привыкнуть. Во-первых, вынужден рано вставать, когда бы ни лег накануне. Во-вторых, приходится постоянно думать, что говорю. Женя Ройзман мог особо не следить за речью, а мэр большого города обязан фильтровать. Иначе непременно ухватятся за слово. Конфронтации-то хватает. Стало сложнее опираться на неформальные методы работы, я привык все решать телефонными звонками и личными контактами, а здесь любой вопрос идет через бумаги. С другой стороны, это мое алиби на случай чего. Конечно, чему-то придется учиться, но ничего страшного — справлюсь.
— А вдруг укатают сивку крутые горки?
— Никогда не пытался выдать себя за другого. Я такой, какой есть. Не умею врать. Если почувствую, что не справляюсь, скажу: «Простите, люди добрые! Ошибся». Но сначала сделаю все возможное, чтобы изменить ситуацию к лучшему. Я и в фонде так работаю — по максимуму. Туда каждый день обращается по 30—40 человек. Если однажды удастся решить проблему с наркотиками, победить это зло, буду счастлив. Облегченно выдохну и займусь чем-нибудь иным. Мне есть куда силы приложить. Хочу открыть в Екатеринбурге музей наивного искусства, собрал для него уникальные экспонаты. Пока нет помещения.
— Вы ведь почетный член Российской академии художеств?
— Даже награжден серебряной медалью. Когда узнал, расстроился, что не золотой, а потом прочел, что с такой же медали начинали и Левитан с Айвазовским, и успокоился. Нормально! Я создал реставрационную мастерскую, восстанавливаем старообрядческие иконы и храм в Быньгах. Сейчас пытаются все разрушить, разгромить, но мы не сдадимся, не отступим. По профессии я историк, специалист по горнозаводскому Уралу, люблю ездить в экспедиции на русский Север. Задумал, но не завершил работу над книгами, которые, надеюсь, скажут новое слово в науке. В душе я ведь книжник. Дома у меня прекрасная библиотека, одна из лучших на Урале. Почти вся советская и российская поэзия представлена. Стихи очень люблю, готов о них говорить вечно… Помню, перед прошлым Новым годом Гоша Куценко приезжал, мы пошли в фонд и по очереди читали стихи. Смотрю, а Гоша малость того, выпивши. Замечание делать неловко, ну я и предложил: «Если бросишь бухать, и я капли в рот не возьму». Ударили по рукам. Куценко продержался четыре месяца, а я так и не пью, хотя умею. Меня пьяным никто не видел.
— Процитирую ваши же строки: «Что делать? Сам не знаю. Но держись. И утешайся запрещенным средством». Это вы о чем, Евгений?
— О спиртном. Стихотворение 1988 года. Тогда в разгаре была антиалкогольная кампания.
— А я уж подумал, речь о средствах позабористее.
— Нет-нет, наркотики никогда не употреблял и не мог их пропагандировать. Смотрите. Принципиально не курю табак. И уж тем более не стану травиться всякой гадостью. Когда встречаюсь с детьми, говорю максимально жестко, называю вещи своими именами. Спрашиваю: «О травке слышали?» Хихикают. Продолжаю: «Так вот. Травку жуют коровы, а то, что курят, называют говном. Хотите, чтобы вас говнокурами обзывали?» Вижу: зашумели, зашушукались… Детям нельзя врать, они фальшь сразу чувствуют.
— В предисловии к книге «Жили-были» Дмитрий Быков не скупится на комплименты в ваш адрес. Когда сочинять начали, Евгений?
— В тюрьме уже писал, но никому не показывал… А опубликовался впервые в 86-м. Через год в журнале «Аврора» напечатал стих «На дворе скворец клевал», принесший мне известность в литературных кругах.
— Прочитаете?
— На дворе скворец клевал
и крошил табак,
на тарелочке лежал
грустный пастернак.
Доносился ветра свист,
веточки дрожали,
и упал с березы лист,
его ференц звали…
Ну и так далее. Выпустил три сборника. Не считая самиздатовского.
— Сейчас пишете?
— В последний раз в 2004 году. Как отрезало. Одна из самых больших моих потерь. Иногда кажется: если стихи вернутся, все брошу. Но не возвращаются… Сейчас надо закончить книгу об истории невьянской иконы. Четыреста страниц есть. Издательство «Эксмо» предлагает новое издание «Города без наркотиков», но меня формат не устраивает. Сборник рассказов готовлю. Коплю, ношу в себе долго, зато пишу быстро, легко. Мне нравится это занятие, правда, теперь на моем столе другие бумаги, сами видите…
— Про губернаторство в перспективе думаете?
— Нет. Не хочу этого. С другой стороны, я и в мэры не собирался…
Екатеринбург — Москва
Андрей Ванденко
Расходная честь
Готова ли Москва жить по средствам, а москвичи — затянуть пояса?
Если кто-то думает, что кризис, входящий в затяжную стадию, гуляет по стране какими-то извилистыми тропами, минуя МКАД, то точно ошибается. 16 октября депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении столичный бюджет на 2014 год. «Итоги» сравнили этот документ с прошлогодними планами Сергея Собянина и выяснили: богатой и сытой столице уже не бывать. По крайней мере, в обозримом будущем.
Усыхание
По данным Москомстата, в январе — июле 2013 года компании, прописанные в Москве, заработали около 1,6 триллиона рублей. Это на 340—344 миллиарда меньше, чем в 2012 и 2011 годах соответственно. Таких темпов падения вполне достаточно, чтобы по размеру полученной прибыли уже через два года оказаться ниже кризисного 2009 года. Но это речь о частном бизнесе. А что городской бюджет? Нерадостная картина и там. В прошлом году планировалось, что в 2014-м доходы составят 1,58 триллиона рублей. Актуальный прогноз — всего лишь 1,48 триллиона.
Сам по себе факт пересмотра доходной части бюджета не так страшен. У московских властей еще со времен Юрия Лужкова сложился особый стиль экономического прогнозирования. Сначала доходы завышаются, потом ближе к делу утверждается более скромная цифра, а по факту выходит нечто среднее. Но уже в этом году привычная схема может дать сбой: впервые с 2006 года столичная казна соберет меньше денег, чем планировалось. Так, по данным департамента финансов мэрии Москвы, на 1 октября 2013 года план по доходам был исполнен на 59 процентов, тогда как в это же время прошлого года удалось собрать уже 71 процент от задуманного. Та же ситуация и с собираемостью налога на прибыль — 340 против 421 миллиарда рублей годом ранее. То есть разрыв пока составляет 81 миллиард и может до конца года увеличиться.
Есть и другие причины снижения налоговых доходов помимо кризиса. Сейчас доля налога на прибыль организаций в московском бюджете составляет чуть больше 30 процентов и может скоро уступить пальму первенства НДФЛ. Иными словами, Москва все больше становится похожей на классический американский мегаполис, где город кормят его жители, а не расквартированные в нем корпорации. Но если в том же Нью-Йорке это объясняется более высокими подоходными налогами для населения, то Москву собираются лишить доходов от налогов с корпораций чуть ли не в принудительном порядке.
Дело в том, что с 2012 года крупные промышленные холдинги благодаря поправкам в Налоговый кодекс начали создавать из разбросанных по всей стране «дочек» так называемые консолидированные группы налогоплательщиков (КГН). «Принцип тут такой: сперва считается суммарная прибыль группы, а затем уже смотрят, какой размер налога на прибыль каждой из компаний платить тем или иным регионам, — рассказал «Итогам» начальник налогового управления крупной российской металлургической компании. — И критерий здесь вполне конкретный: чем большая доля основных производственных фондов расположена в регионе, тем больше и налоговые отчисления. То есть та же нефтяная компания может быть зарегистрирована в Москве, где у нее находится топ-менеджмент, но так как ее основная деятельность ведется в регионах, то там она и будет уплачивать большую часть налога на прибыль».
Сами компании от создания таких групп выигрывают не сильно. Скорее наоборот. Общий размер налога на прибыль не снижается, а использовать офшоры для сосредоточения там основной прибыли в рамках такой системы становится вообще невозможно. По мнению собеседника «Итогов», главный плюс КГН — в прозрачности. «Выгода крупных компаний, использующих механизм КГН, как раз в том и заключается, что при этой системе к ним в принципе не может быть вопросов на тему того, что они умышленно переплачивают одним регионам за счет недоплаты другим», — говорит наш собеседник. В прошлом году свои группы создали «Газпром», «Роснефть», «Транснефть», «ЛУКОЙЛ», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «НОВАТЭК», «СИБУР» и другие. Всего к концу 2012 года было зарегистрировано 15 КГН, из-за чего в 18 регионах недосчитались 61 миллиарда рублей. По подсчетам ФНС, примерно половина этих потерь пришлась как раз на Москву.
Почти столько же столица недосчитается и в следующем году. По словам председателя бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игоря Антонова, из-за создания нефтегазовыми компаниями КГН доля уплачиваемого ими налога на прибыль снизится почти в два раза — с 18 до 9 процентов. Если до конца года недостача этого налога останется такой же, как сейчас, то это около 40 миллиардов рублей чистых потерь.
Впрочем, не все столь трагично. Один только «Газпром» дает московскому бюджету до 50 миллиардов рублей ежегодных налоговых доходов. И эти деньги в Москве пока останутся. В Минфине убеждены, что жаловаться Первопрестольной на недостачу доходов как-то даже неприлично. Но если пропорционально усыханию доходов урезать расходы, то можно сказать, что столице впервые за многие годы придется затянуть пояса.
Урезание
Согласно закону о бюджете Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в будущем году мэрия собиралась потратить на нужды столицы 1,75 триллиона рублей. А вот в более свежей бюджетной корректировке эта сумма «сдулась» — расходы в будущем году должны снизиться аж на 105 миллиардов. За этот факт тут же ухватились оппозиционные политики, принявшиеся обвинять Сергея Собянина в неисполнении предвыборных обещаний. Однако московский бюджет — это вещь в себе, и если сравнивать, например, запрограммированные расходы 2014 года с 2013-м, то чистое сокращение составит уже 52 миллиарда рублей, что тоже, согласитесь, совсем немало.
Под нож идут программы «Развитие транспортной системы», «Жилище», «Образование» и «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры». Так, например, на 29 миллиардов рублей сокращаются расходы на строительство и ремонт дорог, а также на содержание и строительство линий метро. Это отражено и в Адресной инвестиционной программе, которая в следующем году также должна сократиться на 127 миллиардов рублей. Секвестр слабо соотносится с планами мэрии построить к 2016 году около 400 километров дорог и 38 новых станций метро. Хотя чиновники мэрии обещают, что все будет точно и в срок, а расходы снижены благодаря успешной оптимизации.
«Дорог, жилья и станций метро мы построим даже больше, чем планировали, — рассказал «Итогам» заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин. — Во-первых, у нас колоссальная экономия по проектам: на 19 процентов снижены расходы на проведение экспертизы и на 12 процентов — на проведение торгов. Во-вторых, по многим объектам, упомянутым в инвестпрограмме, была указана предельно допустимая цена, которая потом была сильно снижена. Или, например, мы отказались от строительства бюджетных домов с подземными гаражами, что сильно увеличивало стоимость строительства. То есть физически мы построим жилья на 231 тысячу квадратных метров больше, чем запланировано, но при этом расходы сократим на 8 миллиардов. Что касается дорожного строительства, то согласно технологии мы сделали большой задел в предыдущие годы. По метро у нас физически нет никаких ограничений. Поэтому сколько сможем построить, столько и построим».
По его словам, если в 2009—2010 годах километр новой линии метро обходился бюджету в 6,8 миллиарда рублей, то теперь — только в 4,5 миллиарда, в основном за счет строительства станций неглубокого залегания. «Таким образом, за 8 лет мы сможем сэкономить до 200 миллиардов рублей», — говорит Марат Хуснуллин.
Что реально будет сокращаться, так это масштабы жилищного строительства. Если при Юрии Лужкове ежегодно возводили по 4—5 миллионов квадратных метров жилья, то в 2013 году планируется построить лишь 3,11 миллиона. В начале октября Марат Хуснуллин фактически похоронил идею строительства социального жилья в столице, признав, что Москва и доступные по цене квартиры — это несовместимые понятия. По оценкам его предшественника Владимира Ресина, в предкризисном 2007-м в столице построили 2,5 миллиона квадратных метров социального жилья, а в целом за 2008—2010 годы планировалось возвести аж 8 миллионов «социальных квадратов». Теперь речь лишь о 600 тысячах квадратных метров в год внутри МКАД, в которые будут заселять очередников и владельцев квартир в сносимых пятиэтажках. В новой Москве, по информации «Итогов», строить дешевое жилье мэрия также пока не планирует. В общем, только по этой статье в следующем году планируется сократить расходы на 22 миллиарда рублей.
Секвестр просматривается практически во всех программах. Но проблема не в том, что на фоне кризиса город вынужден будет сокращать расходы, а в том, что из-за своих гигантских размеров и низкой производительности труда мегаполис не сможет свои расходы увеличивать. Каждый год реальные траты казны оказываются на 150—200 миллиардов рублей меньше запланированных. Бюджет всегда верстается с дефицитом, но неизбежно к концу года уходит в плюс. «Причина разрыва между дефицитными планами и профицитной реальностью в том, что планируемые инвестиционные программы в Москве хронически не выполняются, — рассказал «Итогам» бывший глава Москомзайма Сергей Пахомов. — Так было и при Лужкове в тучные годы. Вторая причина — Москва просто физически не может переварить такое количество доходов, их слишком много, поскольку здесь общенациональный центр получения прибыли».
Отчасти эту проблему должен решить «налог солидарности», но не стоит забывать, что все-таки более 50 процентов налогов в московский бюджет поступает от компаний, работающих в сферах торговли, финансов и недвижимости. Они прописаны в Москве не потому, что их попросил об этом мэр, а из-за того, что столица де-факто является центром экономического притяжения.
Тем временем реальные расходы бюджета Москвы в 2013 году по сравнению с прошлым годом немного, но падают. Если на 1 октября 2012 года столичные чиновники освоили 1,023 триллиона рублей, то на 1 октября 2013 года — 1,018 триллиона. Для сравнения, в 2010—2011 годах реальные расходы выросли на 293 миллиарда, а в 2011—2012 годах — на 135 миллиарда.
Удвоение
В конце сентября Дмитрий Медведев посоветовал россиянам либо повышать производительность труда, либо готовиться к безработице. Похоже, государство больше не собирается содержать неэффективные рабочие места. В этом плане Москва кажется неким островком стабильности. Так, по данным Мосгорстата, в июне — августе безработица в столице составила жалкие 1,7 процента. Удивительно, что она вообще есть. Ведь Москва является не только постоянным, но и временным рынком труда для миллионов россиян из других регионов (прежде всего Подмосковья). А если прибавить иностранных мигрантов, то дух и вовсе захватывает.
По данным того же Мосгорстата, из 12 миллионов москвичей в трудоспособном возрасте находятся 6,774 миллиона человек, из которых заняты 6,659 миллиона. Правда, надо понимать, что это весьма приблизительные оценки, взятые из социологических опросов. Термин «занятые» вовсе не означает, что у человека есть постоянная и легальная работа. Где и чем на самом деле заняты москвичи — тема для настоящего научного расследования, которое пока что не проведено.
Статистика свидетельствует: легальных рабочих мест на крупных и средних предприятиях Москвы — лишь 3,426 миллиона. В малом столичном бизнесе занято, по некоторым оценкам, 2 миллиона человек. Остается 1,2 миллиона трудоспособных, которые непонятно чем занимаются. Причем цифру эту надо как минимум удвоить, так как на официальных рабочих местах конкуренцию москвичам составляют жители Подмосковья, приезжающие в столицу на заработки. А также работающие пенсионеры. Даже индивидуальных предпринимателей, под которыми скрываются не только уличные торговцы, но и юристы, актеры, программисты и прочая творческая интеллигенция, в 2012 году официально было всего-то 35,5 тысячи человек.
А вот если взглянуть на хронику происшествий, то ее самым массовым героем является собирательный образ безработного москвича. У этого бедолаги злоумышленники то и дело воруют спортивные сумки, набитые миллионами рублей. В основном это, конечно же, рантье, банально сдающие свои квартиры в аренду или получающие иные, как сказали бы во времена ОБХСС, нетрудовые доходы. Наконец, не стоит забывать и про огромное число пенсионеров, которых в Москве насчитывается около 3 миллионов человек. Вот и выходит, что почти половина москвичей по природе своей безработные, но весьма состоятельные.
Как на эту пастораль подействует масштабный экономический кризис? Он превратит Москву в экспортера безработицы. Сокращение бюджетных расходов на 100 миллиардов рублей в первую очередь ударит по приезжим и мигрантам, работавшим на стройках. После сворачивания строительных программ едва ли у них хватит денег снимать жилье в Москве и дожидаться приличного трудоустройства. Все помнят 2008 год, когда московское метро в час пик резко опустело именно из-за массового отъезда гастарбайтеров.
Так что свою безработицу Москва скинет в другие регионы и страны... Наш же очень занятый, хотя часто и формально безработный москвич всего лишь умерит свой потребительский аппетит, чем только усугубит кризис, который ходит по экономике Москвы, как по замкнутому кругу. Снижение доходов бюджета порождает сокращение расходов, которое, в свою очередь, бьет по прибыли расквартированного в столице малого и среднего бизнеса. Все-таки местные власти как были, так и остаются основным работо- и подрядодателем в городе.
Во всем этом есть один несомненный плюс. Под воздействием экономического кризиса и «бирюлевского цунами» из Москвы будет выметена масса дармовой рабочей силы, которая искажала все: и статистику безработицы, и механизмы ценообразования, и количество рабочих мест в городе, и реальную стоимость труда. Уже сейчас в городе возникает дефицит дворников — трудившиеся на этой ниве таджики и киргизы либо спешно покидают Первопрестольную, либо залегли на дно. Вот он, момент истины: скоро мы узнаем, сколько на самом деле стоит труд работника метлы и лопаты! Для мегаполиса, с его вывернутой наизнанку экономикой, это знание дорогого стоит.
Артем Никитин
Ямало-Ненецкая природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований промышленной безопасности на объектах ООО «Корпорация Рост нефти и газа», сообщает пресс-служба ведомства.
Установлено, что указанная компания эксплуатирует опасный производственный объект склад ГСМ – резервуарный парк с более чем 30 емкостями для хранения нефти и нефтепродуктов объемом от 100 до 5 тыс. куб. м, расположенный на ст. Фарафонтьевская Пуровского района.
В нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности» компания эксплуатирует указанный объект без регистации в государственном реестре опасных производственных объектов, и лицензии на эксплуатацию взрывопожаробезопасного объекта.
Вместе с тем, в апреле 2013 года на объекте по причине аварийного режима работы электрического оборудования произошло возгорание, в результате которого пострадал один человек. Однако компания даже не уведомила федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности (Северо-Уральское управление Ростехнадзора) об аварии на опасном производственном объекте.
По выявленным нарушениям в отношении фирмы и ее гендиректора возбуждено дело об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов). ООО «Корпорация Рост нефти и газа» и ее руководитель оштрафованы на общую сумму 220 тыс. рублей.
В Челябинске модернизируют систему мониторинга окружающей среды.
Для промышленного города проблема экологии всегда стояла остро. По словам Михаила Юревича, из года в год специалисты фиксируют рост загрязнения атмосферы. Увеличивается и число жалоб от горожан. В этом году количество обращений - уже более четырех тысяч. Губернатор поинтересовался техническими возможностями челябинского Гидрометцентра. Сегодня в городе действуют восемь постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Однако многие исследования лаборатория провести не может - пробы приходится вести в соседний Екатеринбург. "Оборудование не отвечает требованиям сегодняшнего дня, когда необходимо знать в режиме онлайн уровень загрязнения атмосферного воздуха", - отмечает Любовь Шадрина, руководитель регионального отделения Росгидрометцентра.
Губернатор дал поручение Министерству радиационной и экологической безопасности совместно с Гидрометцентром подготовить предложения по модернизации системы мониторинга. Александр Галичин, министр радиационной и экологической безопасности Челябинской области, комментирует: "Нам хочется знать, кто загрязнитель. Установка более современного оборудования поможет нам это определить. В течение одного месяца мы должны сделать совместное предложение с Гидрометцентром".
18 ноября, в канун открытия московской конференции Cisco Connect, состоится виртуальный день. В этот день представители авторизованных компанией Cisco учебных центров и партнеры образовательной инициативы Cisco Expo Learning Club проведут серию докладов и демонстраций, посвященных виртуализации, совместной работе, информационной безопасности, беспроводным сетям и инновационным методам обучения. Виртуальный день проводится в первую очередь для тех, кто не может посетить Cisco Connect. В связи с этим мероприятие будет организовано с помощью пакета программ для онлайновых конференций Cisco WebEx. Это позволит прослушать любую из включенных в программу сессий в любое удобное время в любом удобном месте.Ведущие инструкторы учебных центров-партнеров Cisco Expo Learning Club расскажут об особенностях построения облачной инфраструктуры на базе VMware vCloud Director и Cisco Nexus 1000V, о функционале решений Cisco IM and Presence в Cisco Collaboration 9.x и Call Admission Control в CUCM 9.1. Участники мероприятия узнают также о принципах создания безопасного офиса нового поколения на основе Cisco IOS и о применении подхода PPDIOO для организации работы ИТ-службы.
Отдельная серия докладов будет посвящена беспроводным сетям. Участники виртуального дня ознакомятся с возможностями современных беспроводных сетей Cisco и особенностями работы беспроводного шлюза безопасности в сетях 4G Wireless Security Gateway (WSG).
Тем, кто планирует получить сертификат Cisco CCIE , наверняка будет интересен доклад о стратегии и тактике успешной сдачи практического экзамена CCIE R&S.
Ознакомиться с программой виртуального дня Cisco Connect и зарегистрироваться можно на веб-странице http://ciscoconnect.ru/ru/content/virtualnyy-den-cisco-connect-2013 (только для членов Cisco Expo Learning Club). Добавим, что к настоящему времени статус медиапартнеров Cisco Connect получили 60 СМИ из 16-ти городов РФ: Волгограда, Воронежа, Екатеринбурга, Иркутска, Казани, Краснодара, Красноярска, Москвы, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Омска, Самары, Санкт-Петербурга, Ульяновска, Уфы и Челябинска. К объявленному ранее 51 СМИ присоединились еще 9: IT-проект MegaObzor.com в Казани, новостной портал <Кубань Сегодня> и 7 средств массовой информации в Москве: Хеженедельник об информационных технологиях Computerworld Россия; Хпортал Education-Events; Ханалитический ресурс Software Russia; Х<Журнал сетевых решений/LAN>; Хметрологический журнал <Мир измерений>; Хпортал <ПЕДСОВЕТ>; Хжурнал ЦОДы.РФ.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter