Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Хакасии стартовал лесокультурный сезон.

Лесники Хакасии начали выкопку посадочного материала из лесных питомников. На сегодняшний день работниками лесохозяйственных учреждений "Абазалессервис" и "Горячегорсклессервис" выкопано более 1 миллиона сеянцев кедра. А в Бирикчульском лесопитомнике начали выкопку сеянцев сосны. Всего в республике запланировано высадить около 5 с половиной миллионов саженцев, из них 2 с половиной миллиона - кедр сибирский.

Выкопанные сеянцы помещают в специальные лесные холодильники - снежники, накрытые опилками и лапником. Внутри ледника из-за низкой температуры процесс вегетации растений замедляется, поэтому маленькие деревца будут расти только после того, как их высадят. Это повышает шансы нежных сеянцев прижиться и чувствовать себя уверенно в новых условиях.

Под снег, на стратификацию (для ускорения прорастания), положены и заготовленные ранее семена лиственницы, ели, сосны.

Переработка семян сосны (шелушение шишек) еще продолжается.

Напомним, в Хакасии культивируются деревья только хвойных пород. В 2013 году более 80% от общего количества маленьких лесных "новоселов" укоренились и пошли в рост. Это хороший показатель.

В лесокультурном сезоне -2014 лесоводы Хакасии планируют создать рукотворные леса на площади 1400 гектаров. Почва под посадки в основном была подготовлена еще осенью. Посадка начнется, когда будут оптимальные климатические условия для конкретной территории. Лучше всего саженцы приживаются при теплой и влажной погоде. Есть такая поговорка "Садишь в грязь - будешь князь"

Лесоводам важно не только посадить рукотворные леса, но и сохранить их. А главный враг леса, как известно, пожар. Поэтому по правилам пожарной безопасности разводить костры в хвойных молодняках строго запрещено.

Инвестиционный проект по развитию Селенгинского целлюлозно-картонного комбината (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) обойдется в 5,2 млрд руб., об этом со ссылкой на акционера предприятия Евгения Пруидзе сообщает агентство Байкал.Daily.

Такая цифра была озвучена на заседании совета по реализации инвестиционных проектов при полпреде президента в Сибирском федеральном округе.

В 2013 г. предприятие едва не закрылось, и даже приостановило производство из-за недостатка оборотных средств. В декабре у Селенгинского ЦКК сменился собственник, им и стало ООО «Байл».

«Мы застали абсолютно изношенную инфраструктуру предприятия, практически никаких инвестиций. При этом перед банками задолженность составляет 1,2 млрд руб., и перед кредиторами – порядка 700 млн руб. Помимо того, по итогам 2013 г. предприятие вышло в убытки в 450 млн руб.», - рассказал Евгений Пруидзе.

Основной риск, по его словам, сейчас заключается в возможной остановке содорегенерационного котла. В случае, если никаких средств уже в этом году не будет вложено, не исключено, что повторится ситуация прошлого года.

В 2014-2015 гг «Байл» планирует вложить в предприятие 5,2 млрд руб. Однако в банках, при всем положительном, как отметил сам акционер, отношении, кредитов дать не могут – ведь «экономическое состояние комбината иначе как ужасным назвать трудно». Евгений Пруидзе попросил у правительства поддержки в виде госгарантии в 1,5 млрд руб.

Евгений Пруидзе пообещал, что после реконструкции комбинат выйдет на объем реализации в 10 млрд руб. (в настоящий момент — 1,5 млрд руб.).

«Мы видим возможность превратить Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат в одно из лучших предприятий в мире. Это уникальный комбинат, который имеет замкнутую систему водооборота, практически не сбрасывает воду из очистных сооружений. Такого рода комбинатов в мире единицы», - резюмировал Евгений Пруидзе.

Совместная пресс-конференция глав правительств России, Белоруссии и Казахстана

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые представители средств массовой информации, коллеги! У нас такая, в общем, внеплановая встреча с моими коллегами из Белоруссии и Казахстана. Мы относительно неожиданно договорились встретиться, но, мне кажется, весьма результативно. Мы работали, занимались всё это время только договором о Евразийском экономическом союзе. Как известно, он с 1 января следующего года должен вступить в силу. Документ важный, сложный. Его подготовка, потом его подписание президентами и последующая ратификация – это тот процесс, который должен быть надлежащим образом обеспечен. Работа по тексту близка к завершению, но, как обычно говорят, дьявол кроется в деталях. Вот, собственно, этими деталями мы сегодня и занимались, причём эти детали весьма весомые по своим экономическим последствиям для всех наших стран. И я хотел бы прежде всего поблагодарить своих коллег – и Михаила Владимировича, и Карима Кажимкановича за проявленное желание договариваться, за возможности, связанные с изложением своей позиции в компромиссной форме, за то, что мы слышали друг друга, принимали во внимание различные аргументы. Я надеюсь, это поможет завтра вице-премьерам эту работу продолжить и окончательно уже дошлифовать отдельные формулировки. Впоследствии эти формулировки будут представлены для обсуждения президентам, они смогут на их основе продолжить обсуждение, если это потребуется. Ну а по некоторым позициям, которые мы сегодня обсуждали, я надеюсь, мы договорились окончательно, и уже какого-то существенного обсуждения или вообще какого-либо обсуждения они не потребуют.

Уверен, что в нынешних условиях от нашего сотрудничества многое зависит, и у экономической интеграции наших стран есть колоссальный потенциал. Формирование Евразийского экономического союза существенно расширит возможности для развития бизнеса, для реализации совместных инвестиционных проектов и для скоординированной работы на внешних рынках. Мы сегодня, кстати, тоже об этом говорили, потому что, ещё раз подчеркну, сегодняшнее обсуждение было посвящено всем актуальным вопросам сотрудничества – энергетике, сельскому хозяйству, транспорту, некоторым другим моментам. По обсуждавшимся вопросам, я надеюсь, мы нашли достаточно неплохие развязки.

М.Мясникович: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Карим Кажимканович! Представители уважаемых изданий, журналисты!

Мы сегодня рассмотрели не только вопросы Евразийского экономического союза, но и те вопросы, которые являются предметом двусторонних отношений. И я удовлетворён тем, что состоялся открытый доверительный разговор. Практически по всем вопросам есть понимание и выработаны соответствующие подходы.

Что касается непосредственно основного документа, который был предметом обсуждения, – это проект договора о Евразийском экономическом союзе. Я полагаю, что мы уже достаточно хорошо продвинулись вперёд. Основной базовый принцип договора – это полноценный общий рынок, без изъятий и ограничений. Как его лучше сформировать, в какие сроки, какие подходы, какие механизмы – это было предметом обсуждения. Как мне представляется, мы нашли ответы на большинство вопросов, которые действительно, может быть, сложно было решить на уровне комиссии или даже совета, потому что какие бы ни были у нас продвинутые специалисты и эксперты, здесь иногда нужна политическая воля и определённый компромисс. Как представляется, он присутствовал в рамках нашего диалога.

Непреодолимых каких-то препятствий я не вижу, хотя есть достаточно много чувствительных позиций, которые будут предметом, на мой взгляд, обсуждения на уровне глав государств, которое, как планируется, состоится 29 апреля текущего года в Минске.

Есть понимание того, что должны создаваться равные экономические условия для хозяйствующих субъектов, чтобы действительно была добросовестная конкуренция на нашем общем рынке, и чтобы мы достаточно хорошо цивилизованными методами были защищены на нашей общей территории.

Также был, я бы сказал, успешным разговор относительно того, что договор и приложение к этому договору должны содержать в основном нормы прямого действия и меньше отсылочных норм, для того чтобы договор был работоспособным и чтобы не было неких аморфных формулировок, которые имеют неоднозначное толкование. Представляется, что это тоже достаточно серьёзный шаг в работе над пакетом базовых документов, который будет формировать наш полноценный общий рынок. Спасибо.

К.Масимов: Во-первых, я хотел поблагодарить, Дмитрия Анатольевича, за то, что Вы нас оперативно пригласили сюда, и мы с Михаилом Владимировичем приехали. Я думаю, что в преддверии решения такого важного вопроса, как создание Евразийского экономического союза, это являлось очень важным шагом на сегодняшний день. Я ещё раз хотел подчеркнуть позицию Президента нашей страны Нурсултана Абишевича Назарбаева о том, что мы являемся приверженцами создания Евразийского экономического союза. Впервые эта идея была высказана Президентом нашей страны в 1994 году на лекции в МГУ, и, возможно, в ближайшее время Нурсултан Абишевич выступит по случаю 20-летия этой лекции в МГУ, для того чтобы подвести какие-то итоги и посмотреть, где мы продвинулись, а где есть ещё какие-то вопросы.

С точки зрения практического воплощения всех идей, о которых мы сегодня говорили, мы ещё раз убедились в том, что та дата подписания этого договора в третьей декаде мая в городе Астане, которая была определена нашими президентами, абсолютно выполнима. 29 апреля в Минске будет встреча президентов. Я думаю, что сегодня по многим вопросам мы можем предложить взаимоприемлемые решения, для того чтобы завтра вице-премьеры облекли это в договорную юридическую форму, и вынести на решение президентов окончательное решение.

Без преувеличения хочу сказать, что сегодня мы постарались пойти на взаимные компромиссы, на учёт интересов каждой из сторон, для того чтобы как предприятиям наших стран, так и людям наших стран было очевидно,

что создание Евразийского экономического союза отвечает их интересам, поскольку мы имеем возможность не столько конкурировать друг с другом, но, вместе выстраивая взаимоприемлемые условия, находить решения, и на рынках третьих стран в том числе. Я думаю, что это понимание сегодня было. Мы друг друга слышали, мы находили такую возможность. Теперь вопрос комиссии, чтобы все эти документы были правильно оформлены. Лично я удовлетворён теми решениями, которые сегодня были приняты. Спасибо.

Вопрос: Вопрос, наверное, всем премьерам. Было поручение Евразийского высшего совета на уровне глав государств уйти от всех изъятий по всем товарным позициям. Вы сегодня сказали, что очень многое удалось сблизить, но всё же какие конкретно темы остаются для решения главами государств?

Д.Медведев: Во всех переговорах есть своя логика и свои закономерности. Я надеюсь, вы не ждёте от нас, что мы сейчас начнём говорить, что этот пункт остался неурегулированным, здесь необходимо дефис внести, а здесь союз убрать. Такие вещи обычно проходят в закрытом режиме, и это правильно. Что же касается основных вопросов, то мне, как и моим партнёрам, хотелось бы отметить, что мы продвинулись по всем существенным и чувствительным темам: по нефти и нефтепродуктам, по газу, по транспорту, включая перевозки как автомобильным транспортом, так и каботажные перевозки, по сельскохозяйственным вопросам. То есть практически всё, что представляет ценность для нас и что действительно является трудным для проведения переговоров, для выработки окончательного решения, сегодня было на столе, и мы эти позиции, на мой взгляд, сблизили.

Я надеюсь, что, как было только что сказано Каримом Кажимкановичем, завтра вице-премьеры сядут и окончательно набросают юридически обязывающие формулировки, которые могут войти в договор. Потом они, конечно, будут переданы президентам для оценки, но в принципе, если эти подходы будут приемлемы для глав государств, я считаю, что мы можем констатировать, что мы практически договорились по всем позициям.

Но жизнь всегда богаче, поэтому я не стал бы ничего специально отмечать. Там есть нюансы, есть тонкости, это требует дальнейшей дошлифовки, но движение вперёд хорошее, о чём мои коллеги только что сказали.

М.Мясникович: Я думаю, что в ответе Дмитрия Анатольевича всё сказано. Но хотел бы ещё отметить, что не было ни одного вопроса или ни одной проблемы, которую бы мы не рассмотрели, чтобы, допустим, выделили и сказали, что вот это мы рассматривать не будем, отдадим на решение только президентам. Буквально все острые моменты были предметом обсуждения, и был поиск, как найти вариант, который бы устраивал стороны, – это и нефть, и газ, и услуги транспорта, и доступ к трубопроводным системам.

Безусловно, ожидания очень большие от Евразийского экономического союза. Но есть вещи, которые требуют определённого процесса, для того чтобы сформировать действительно полноценные отношения в рамках единого экономического пространства на принципах общего рынка. Поэтому все эти вопросы рассмотрены, выработаны подходы, которые будут предложены для принятия окончательного решения.

К.Масимов: Я, может быть, небольшую только ремарку сделаю. Основной принцип, вокруг которого мы сегодня разговаривали, и решения, которые принимали, строятся вокруг того, что если в одной из стран будущего Евразийского экономического союза ситуация будет лучше, то от этого выиграют и две другие страны. Если в России экономика будет развиваться, от этого выиграют и Казахстан, и Белоруссия. Если в Белоруссии сельскохозяйственная и перерабатывающая промышленность будет более конкурентоспособной, мы все от этого выиграем. Если в Казахстане возникнут некоторые отрасли промышленности, которых на сегодняшний день нет, мы только создаём для этого предпосылки, выиграет и Белоруссия, и Российская Федерация. Вот из этого принципа справедливости и общего понимания строился сегодня разговор. Я думаю, этот разговор состоялся, теперь важно положить его на бумагу, для того чтобы главы государств (поскольку мы все – президентские страны, окончательное решение за президентами), вынесли такое справедливое решение.

Вопрос: Антон Дорошев, агентство «Блумберг». Вопрос всем спикерам по поводу Украины. Скажите, пожалуйста, насколько возможно оказание финансовой помощи со стороны ваших стран Украине? И второй вопрос: как ваши страны относятся к идее введения миротворческих сил ООН на территорию Украины? И если можно, Дмитрий Анатольевич, прокомментируйте, пожалуйста, начало войсковой операции в Донецкой области.

Д.Медведев: По поводу помощи Украине. С момента обретения Украиной независимости, как и другими странами – бывшими республиками Союза ССР, мы оказывали Украине масштабную, очень существенную помощь. Я не буду сейчас оперировать какими-то длинными цифрами, скажу только одно, что даже на скидках, которые предоставлялись на газ, на нерыночных правилах торговли газом за период развития Украины как независимого государства, я думаю, страна сэкономила больше 100 млрд долларов. Такие подсчёты есть, это не фантомные цифры, это реальные цифры. Другое дело, что мы это делали искренне, исходя из добрых, дружеских чувств, которые мы испытывали и испытываем к Украине.

Но в то же время Россия развивалась, и мы не можем строить свои отношения только на принципах братской поддержки. Поэтому в определённый период нам, как и с другими нашими партнёрами, а также внутри страны, пришлось перейти на рыночное ценообразование. Но я вспоминаю об этом именно потому, что такая помощь оказывалась Украине на протяжении двух десятилетий. Ещё раз повторяю: она измеряется сотней миллиардов долларов.

Недавно наши европейские партнёры, я имею в виду госпожу Лагард, оценили помощь России Украине, которая была оказана в совсем недавний период. Я имею в виду те 3 млрд долларов, которые мы дали им в качестве кредита, приобретя еврооблигационный заём, скажем так, у кредитора, который как минимум вызывал и вызывает достаточно серьёзные сомнения. Но тем не менее эти деньги сыграли весьма существенную роль в установлении макроэкономической стабильности на определённый период, и это не мои слова, это слова руководителя МВФ.

О чём это говорит? Это говорит о том, что мы и раньше оказывали, и до сих пор, по сути, оказываем такого рода поддержку. Я уж не говорю о скидках на газ: одна скидка квартальная применялась, плюс скидка к цене, которая заключалась в вывозной таможенной пошлине и которая была связана с заключением так называемого харьковского договора. Всё это тоже огромные суммы, которые в принципе украинское государство и украинские руководители могли и должны были потратить на развитие собственной страны и собственной экономики. Скажем прямо, они не потратили эти деньги туда, куда было надо, и украинская экономика находится в очень тяжёлом состоянии. Мы это понимаем, и поэтому, конечно, самым внимательным образом наблюдаем за тем, что там происходит вне зависимости от других политических факторов. Нам просто жалко тех людей, которые в текущих условиях, в этой ситуации просто реально не получают зарплату и пенсию.

Теперь в отношении того, кто кому должен помогать. Нас постоянно упрекают в том, что мы принимаем те или иные решения, которые Украине не дают развиваться, которые держат Украину за горло, в том числе и решения, связанные с газом. У нас позиция другая. Мы исходим из того, что мы и раньше помогали, я вам только что об этом сказал, и сейчас помогаем.

Тем не менее, все, кто говорят о том, что нужно помочь Украине, наконец, должны что-то для Украины сделать, прежде всего я имею в виду наших европейских партнёров и партнёров за океаном. Пусть хоть доллар дадут – бесконечные обещания: мы дадим миллиард, мы перечислим пять миллиардов… Пусть дадут что-нибудь! Мы дали три миллиарда, мы скидку держали долго. Ни рубля доллара не дали, ни цента, ни евро! Поэтому я считаю, что сейчас пришла пора европейским партнёрам, Соединённым Штатам Америки наконец сделать что-то полезное для экономики Украины, причём именно экономики. Не вояжи совершать тайные и не инструктировать боевиков, а сделать что-то полезное для развития экономики этой очень важной для нас страны.

В отношении боевых действий, в отношении войск и всего остального я совсем коротко скажу: Украина находится на грани гражданской войны – это страшно. Я надеюсь, что у всех, от кого в настоящее время зависит принятие решений (я имею в виду и фактическую власть на Украине, потому что мы не можем её рассматривать в качестве легитимной, но это фактическая власть, которая пришла к управлению страной в результате государственного переворота), всё-таки хватит ума не довести страну до такого рода страшных потрясений. Поэтому единственный путь сохранения Украины и успокоения ситуации – это создание нормальных условий для развития страны, это диалог со своими людьми, со своим народом, это учёт интересов всех этнических групп, признание того, что русские являются такими же гражданами, как и украинцы, и, стало быть, могут использовать свой язык в обиходе, по сути, являющийся вторым государственным языком. То есть это учёт мнения людей, живущих в разных частях Украины –и на востоке, и в центре, и на западе. Сложный диалог, но очень необходимый.

Ну а люди имеют право на выражение своей позиции, они это делали на майдане, там были разные люди и по-разному выражали свою позицию. Сегодня это делают люди на востоке Украины, они тоже на это имеют право. Поэтому фактическая власть должна признать реалии и начать заниматься своей страной, а не уповать на какие-либо другие мандаты, включая и мандат Организации Объединённых Наций. Как правило, приход миротворческих контингентов ничего не решает, к сожалению, просто консервирует проблему.

Вот таково моё мнение по третьей части вашего вопроса. Если коллеги хотят что-то добавить, пожалуйста.

М.Мясникович: Украина для Белоруссии это не только сосед, это партнёр. И все отношения мы выстраивали и выстраиваем с этой большой европейской страной на взаимовыгодных принципах и условиях. Мы в Белоруссии заинтересованы в том, чтобы все проблемы решались мирным путём, и представляется, что разберутся самостоятельно и решат те непростые задачи, которые сегодня стоят перед этой страной.

К.Масимов: Позиция Казахстана по Украине очень чётко выражена в заявлении Министерства иностранных дел Республики Казахстан. Она не изменилась. Мы считаем, что ситуация внутри страны как можно быстрее должна разрешиться мирным способом, для того чтобы все стороны конфликта нашли взаимоприемлемые решения.

С точки зрения экономического сотрудничества… Я хотел проинформировать вас, что сегодня утром у меня был телефонной разговор с исполняющим обязанности премьер-министра Яценюком, где мы договорились о том, что будут возобновлены экономические отношения между Украиной и Казахстаном. Возможно и возобновление работы межправительственной комиссии с учётом интересов всех сторон.

Спасибо.

В 2014 году на территории Российской Федерации запланировано проведение объемов работ по лесовосстановлению на площади 841,2 тыс. га, в том числе по искусственному - 179,6 тыс. га, комбинированному лесовосстановлению - 13,3 тыс. га и по лесоразведению на площади 0,6 тыс. га.

По состоянию на 11 апреля 2014 года к проведению работ по искусственному лесовосстановлению приступили в Центральном, Северо-Западном, Южном, Северо-Кавказском, Приволжском, Сибирском федеральных округах. Лесовосстановление выполнено на площади 12 921 га, в том числе искусственное - 10 625 га, комбинированное - 589 га и лесоразведение 290 га.

Запланированные объемы работ на 2014 год по закладке лесных культур в полном объеме выполнены в Республике Адыгея

Более половины объемов работ по посадке лесных культур выполнены в Алтайском крае - 3964 га (71% от плана), в Ростовской области - 998 га (66%), в Липецкой области 876 га (64%), Белгородской области - 270 га (81%), Курской области - 285 га (55%).

Кроме того, план по комбинированному лесовосстановлению в Алтайском крае выполнен на площади 535 га или на 273%.

Владимир Путин принял участие в заседании попечительского совета Русского географического общества, которое состоялось в Фундаментальной библиотеке МГУ.

Обсуждались итоги деятельности общества в 2013 году, а также планы и перспективы развития организации на ближайшие годы.

В ходе заседания вручены свидетельства новым членам попечительского совета РГО – помощнику Президента – начальнику Контрольного управления Президента, председателю наблюдательного совета организации «Центр по изучению и сохранению популяции амурского тигра» Константину Чуйченко, председателю правления компании «НОВАТЭК» Леониду Михельсону, генеральному директору Тувинской энергетической промышленной корпорации Руслану Байсарову.

Состоялась также церемония вручения медалей Русского географического общества.

Большой золотой медали удостоены заведующий лабораторией эволюционной географии Института географии Российской академии наук, профессор Андрей Величко – за выдающийся вклад в развитие отечественной географии, а также президент Ассоциации полярников России, первый вице-президент Русского географического общества Артур Чилингаров – за выдающийся вклад в исследования Арктики и Антарктики.

Малой серебряной медалью награжден член попечительского совета РГО Фредерик Даг Арфст Паулсен – за активную экспедиционную деятельность и большой вклад в развитие РГО.

Кроме того, на заседании представлен и запущен новый цифровой телеканал IQ HD. Телеканал будет, в частности, демонстрировать в формате высокой четкости лучшие познавательные фильмы, которые будут сняты в том числе при содействии Русского географического общества.

На заседании попечительского совета РГО Владимир Путин вручил свидетельства о присуждении грантов на реализацию проектов «Корабелы Прионежья» (организация экспедиции и фестиваля детско-юношеских клубов судостроения и судоходства), «Катастрофическое наводнение на Амуре 2013 года: последствия», «Инициальное заселение Арктики человеком в условиях меняющейся природной среды», «Средние города в системе расселения Центральной России», проекта по изучению и сохранению европейского зубра в Центральной России и на организацию российско-казахстанской эколого-географической экспедиции по реке Чаган. Присуждены также медиагранты на создание цикла фильмов «Великие реки России», съемку фильма «Живая Ладога» и реализацию фотопроекта «Дикий мир плато Путорана и полуострова Таймыр».

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета РГО

С.ШОЙГУ: Уважаемые коллеги!

Традиционно на весеннее заседание попечительского совета мы собрались здесь, в этом историческом месте – в библиотеке Московского государственного университета.

Естественно, как всегда, по традиции я предоставляю слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Очень рад приветствовать всех вас, всех участников очередного ежегодного заседания попечительского совета Русского географического общества.

Сегодня мы оценим практические результаты проектов, которые были реализованы при поддержке Русского географического общества в прошлом году, и, конечно, посмотрим на перспективные грантовые заявки.

При этом хотел бы обратить внимание, что многие инициативы общества, начинавшиеся как разовые, рассчитанные на год-два, получают дальнейшее развитие, включают в себя дополнительное направление и, так сказать, обрастают новыми участниками. Всё это в немалой степени подтверждает, насколько многогранна и широка повестка Русского географического общества, как тесно связана она с жизнью нашей страны, наших регионов, какую ощутимую просветительскую, гуманитарную миссию, роль играют проекты Русского географического общества. Достаточно упомянуть программы по сохранению диких видов животных. Их результатом стали не только уникальные сведения, рекомендации по защите редких зверей, но и целый ряд важных решений, в числе которых расширение заповедных зон России и ужесточение природоохранного законодательства. У нас появились новые нацпарки: «Бузулукский бор», «Позарым», «Земля леопарда». Что касается ужесточения ответственности, теперь за убийство ряда животных предусмотрено исключительно уголовное наказание.

Кроме того, был создан и центр дальневосточного леопарда, так и называется – «Дальневосточные леопарды», благодаря которому популяция этих видов животных уже начала постепенно расти. Собственно говоря, постепенно почти в два раза увеличилась. Правда, цифры пока в целом скромные в абсолютном выражении, но всё-таки увеличение почти в два раза. Чуть позже был создан центр «Амурский тигр», ставший важным шагом на пути возрождения тигров в российской дикой природе.

Не менее значимые итоги ежегодно дают комплексные проекты, такие как «Кызыл-Курагино», «Фукусима», «Новосибирские острова». И многие из вас знают, что всё это так или иначе связано с деятельностью человека, например, «Кызыл-Курагино» связано с большим проектом по освоению месторождений углей и со строительством дороги. Очень важно при реализации этих промышленных проектов ничего не потерять, то, что нам дорого из истории, из природы. «Фукусима» – понятно, трагедия на одноимённой станции, очень важно наладить было постоянный мониторинг за окружающей средой.

Важно, что востребованными оказываются многие инициативы, адресованные прежде всего молодым людям, молодёжи. Таким проектом стала экспедиция на остров Гогланд, стартовавшая в 2013 году. Теперь комплексные исследования охватят другие близлежащие острова Финского залива.

Расширяются не только задачи, но и круг участников экспедиций. В Ленинградскую область приедут студенты географического факультета Таврического национального университета имени Вернадского. Кстати говоря, можно было бы и финских коллег пригласить. Надо с ними поговорить, я думаю, что это было бы им интересно.

Крымские отделения РГО в Симферополе и Севастополе ещё только создаются, а участники этого движения, молодые люди, ребята, смогут поработать в проектах своих коллег из других регионов Российской Федерации.

Считаю одним из главных итогов прошлого года и запуск молодёжного движения Русского географического общества «Следопыты РГО», к которому уже присоединились тысячи российских школьников. Также отмечу начало публикации серии «Великие русские путешественники». За три года в детские библиотеки страны, кадетские корпуса, нахимовские и суворовские училища будет направлено 90 тысяч книг. Не сомневаюсь, что проект, посвящённый памяти, подвигам исследователей и первооткрывателей, получит продолжение, так же как и цикл передач «Уроки географии». Он завоевал большую зрительскую популярность и стал одной из самых ярких просветительских программ, которых, кстати говоря, всё-таки до сих пор не хватает.

Убеждён, что познавательные медиа- и издательские проекты РГО должны активно использоваться в отечественной системе образования, стать содержательным, оригинальным дополнительным материалом не только для изучения географии, но и для преподавания социологии, истории, культуры, экономики и литературы. В том числе я говорю и о данных, хранящихся в бесценных архивах и библиотеке общества, которые постепенно оцифровываются и размещаются для всеобщего доступа на сайте. Одним из инструментов продвижения позитивных инициатив РГО становится соглашение о сотрудничестве, которое общество заключает с другими объединениями, с регионами, с федеральными ведомствами. Сегодня, насколько мне известно, должно состояться подписание такого документа и с Министерством природных ресурсов. Добро пожаловать, уважаемые коллеги, в наше сообщество!

Надо ещё активнее привлекать новых единомышленников, инициировать взаимодействие и присоединяться к программам других, близких нам по духу и по задачам объединений, таким, как, к примеру, Историческое или Военно-историческое общества. Кроме того, нужно предложить больше возможностей для практического участия в работе РГО и нашим уважаемым попечителям – вам, уважаемые коллеги, чтобы вы не просто не ограничивались системой грантовой поддержки (за что, разумеется, вам большое спасибо, потому что, прямо скажем, без ваших денег всё это было бы невозможно, при вашем непосредственном участии все эти проекты реализуются), но, может быть, можно было бы расширить – я имею в виду сейчас расширение не финансовое, а личное ваше участие в консультативной, организационной работе, просто личное участие и содействие конкретным проектам, которые вызывают интерес у многих из здесь присутствующих. Это особенно важно для отделений РГО, они есть во всех субъектах Федерации. И взять можно было бы своего рода шефство над этими отделениями с помощью тех подразделений ваших компаний, которые работают в том или ином регионе. Прошу вас, уважаемые коллеги, внимательно посмотреть на эту возможность.

Для нас важны и проекты, имеющие серьёзный научный потенциал, и те, которые объединяют граждан, молодёжь вокруг ярких, содержательных инициатив, помогают людям лучше узнать нашу страну, учиться понимать, ценить её уникальное природное, культурное многообразие и её историю. Ради этого и создавалось Русское географическое общество. И мне хотелось бы ещё раз выразить признательность всем тем, кто помогает ему достойно продолжать традиции просвещения и воспитания, поблагодарить членов попечительского совета и медиасовета.

Давайте начнём работать. Слово Сергею Кужугетовичу Шойгу. Пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники и гости!

Рад приветствовать вас на нашем традиционном весеннем заседании и, конечно же, присоединиться к словам благодарности в адрес членов попечительского совета и медиасовета Русского географического общества.

Прежде чем вам будут представлены видеоотчёты о наиболее значимых итогах работы Русского географического общества и презентация новых направлений, хотел бы обратить внимание на ряд важных моментов. Действительно, многие наши проекты по мере реализации получают продолжение. Это не удивительно, ведь география имеет отношение практически ко всем сферам жизнедеятельности человека. И здесь всегда нужно быть готовым к открытиям и новым темам. Ваша поддержка позволяет не бросать такие дела на полпути. Это особенно важно, когда в проекте участвуют молодые люди. Возможность продолжать интересные исследования стимулирует ребят двигаться дальше и привлекать друзей в ряды молодёжного движения Русского географического общества. Это движение – один из наших приоритетов. За четыре года более полусотни молодёжных проектов общества охватили свыше 80 тысяч человек в 40 субъектах Российской Федерации. В этом году совместно с Московским государственным университетом имени М.В.Ломоносова в Москве был открыт молодёжный центр Русского географического общества. Он призван объединить неравнодушных к географии, истории, культуре нашей страны школьников, студентов, молодых учёных и путешественников. Пользуясь случаем, хотел бы ещё раз поблагодарить Виктора Анатольевича Садовничего за давнее, неизменно продуктивное сотрудничество.

Конечно, молодёжное движение не ограничивается столицей. Хороший задел уже есть во многих наших регионах и региональных отделениях. Например, в Пензе, Иваново, Краснодаре, в Калужской области мы активно взаимодействуем с познавательным центром «Этномир». Логично, если молодёжные центры Русского географического общества появятся в лучших круглогодичных детских лагерях нашей страны, например в «Орлёнке» в Краснодарском крае или «Океане» на Дальнем Востоке и, надеюсь, в ближайшем будущем в «Артеке». В этом вопросе рассчитываем на поддержку Министерства образования.

Хотел бы ещё раз отметить, география охватывает почти все сферы жизни нашего общества, поэтому мы всегда открыты для единомышленников и сотрудничаем с теми, с кем наши интересы совпадают. Будем рады взаимодействию с историческим и военно-историческим обществом. Тем более Русское географическое общество давно уже ведёт проекты в области сохранения исторической памяти, популяризации героических страниц прошлого нашей страны, подвигах землепроходцев, мореплавателей, альпинистов, военных географов и разведчиков.

Пролить свет на неизвестные события истории призван Центр подводных исследований Русского географического общества, и здесь я ещё раз хотел бы поблагодарить члена попечительского совета. Владимир Владимирович, в этом зале к Вам обращался вице-президент Русского географического общества Артур Николаевич Чилингаров. Вы тогда поддержали идею об образовании уже нашей морской составляющей. Теперь хочу доложить, что у нас есть свой корабль, у нас есть свои подводные исследовательские суда. И мы в прошлом году провели первую такую экспедицию, Вы в ней принимали участие. В этом году таких экспедиций будет пять.

В.ПУТИН: Вторая это была. Первая – наша с Вами, мы же амфоры с Вами доставали.

С.ШОЙГУ: Это правда. Я имею в виду с глубоководными аппаратами. Тогда уже третья, Владимир Владимирович, потому что до этого ещё был Байкал в рамках опять же Русского географического общества.

В 2014 году программа центра охватывает более десятка объектов, находящихся на Балтике, в море Бофорта, в Карском, Японском, Средиземном, Эгейском и Чёрном морях. В планах подобное изучение акватории вблизи побережья Крым. Этот регион связан не только с историей русского флота, но и Русского географического общества, которое более 150 лет назад заложило основы всестороннего изучения природы, населения и археологии полуострова. С исследованиями легендарной Тавриды связаны такие знаковые для российской и мировой науки имена, как Вернадский, Ферсман, Обручев. И наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений Русского географического общества. И здесь я с благодарностью принимаю предложение от членов попечительского совета Андрея Рэмовича Бокарева и Александра Григорьевича Абрамова о взятии под кураторство крымских отделений Русского географического общества, я имею в виду и Симферопольское, и Севастопольское. Наша задача – продолжить их традиции, в том числе возродить работу существующих здесь отделений РГО. Кстати, все самые яркие, интересные проекты, включая наши региональные отделения, будут представлены на фестивале Русского географического общества осенью этого года. Ждем тех, кто увлечён туризмом, фотографией, географией, краеведением, этнографией, а также подводными исследованиями и археологией, всех наших друзей и партнёров.

Хотел бы обратить особое внимание на результаты работы общества с ценнейшими библиотечными и архивными материалами. Полным ходом идёт не проводившаяся более 80 лет инвентаризация фондов Русского географического общества и их оцифровка. Напомню, что библиотека Русского географического общества является самой крупной библиотекой в Европе, я имею в виду географическую направленность.

На сайте общества уже доступны электронные версии уникальных книг из архива библиотеки Русского географического общества, всех наших периодических журналов начиная с 1848 года, в том числе очень интересного журнала «Живая старина». Он выпускался этнографической комиссией Русского географического общества до 1920 года и содержит уникальную информацию о безвозвратно ушедшем быте старой России. Замечу, что многие находки в архивах нашей организации просто поражают воображение, а некоторые становятся научными сенсациями. О деталях этих сенсаций вы узнаете чуть позже. Вас ожидает хороший, приятный сюрприз в этой части.

Продолжает пополняться библиотека общества, причём как редкими книгами, так и уникальными картами. Призыв, прозвучавший из уст председателя попечительского совета в прошлом году, нашёл отклик у членов попечительского совета, и фактически все, без исключения, собирают, приобретают редкие издания, книги географической направленности по всему миру. И боюсь, что в ближайшее время нам придётся расширять стены нашей библиотеки, потому что практически, я ещё раз повторю, все члены попечительского совета участвуют в этой большой работе.

Благодаря члену попечительского совета Русского географического общества Алишеру Бурхановичу Усманову в 2013 году библиотека пополнилась уникальной коллекцией из 500 карт. Самая молодая из них датирована XIX веком, а самая старая – XVI веком.

Подчеркну, что крупнейшие библиотеки Москвы и Санкт-Петербурга взялись помочь отсканировать наши редкие фонды, а мы будем постепенно размещать их в интернете. Не сомневаюсь, что многие наши попечители не откажутся принять непосредственное участие в конкретных инициативах общества. Об этом сейчас говорил Владимир Владимирович. Полагаю, для того чтобы наши коллеги могли выбрать себе проект по интересам, исполнительная дирекция Русского географического общества будет представлять им перечень всех проектов на предстоящий год.

И в заключение я считаю необходимым затронуть ещё одну важную тему. Выступая на внеочередном съезде Русского географического общества в 2009 году, Владимир Владимирович говорил о том, что общество должно стать мощной экспертной площадкой. И сейчас, объединив в своих рядах более 500 ведущих экспертов страны в области географии, экологии, смежных наук, включая академиков и нобелевских лауреатов, мы полностью готовы выполнять этот наказ. Тем более что ряду компаний наших попечителей мы уже помогали с анализом экспертизы и по олимпийской тематике, и в вопросах работы в арктической зоне, и в рамках технологической платформы Русского географического общества.

Общественная экспертиза реализуемых в России проектов стала одним из приоритетов внутренней политики нашей страны, и кому как не Русскому географическому обществу быть одним из ключевых её инструментов. Это, конечно же, относится к нашему сотрудничеству с профильными министерствами, будь то экспертиза учебников, экологическая экспертиза или сохранение объектов культурного наследия.

Большое поле для взаимодействия здесь есть и со средствами массовой информации. Отмечу, что медиагрант Русского географического общества – это познавательный продукт, ориентированный на самую широкую аудиторию. И сделать его по-настоящему просветительским, объективным, полезным просто нельзя без профильных специалистов. Знак Русского географического общества должен равняться знаку качества, стать своеобразным географическим «ГОСТом». Это, в том числе, и наш долг перед несколькими поколениями великих учёных и энтузиастов, которым мы сегодня обязаны устойчивой, позитивной репутацией Русского географического общества.

Ещё раз выражаю большую признательность всем, кто поддерживает наши инициативы.

<…>

В.ПУТИН: Последний грантополучатель сказал примечательные слова: «Хочу показать плато Путорана людям, которые эту красоту никогда не увидят». Вся наша с вами деятельность направлена на то, чтобы наши люди как можно ближе познакомились с нашей, с их общей родиной и большой страной, которая называется Россия. У нас не только плато Путорана, у нас много и других мест в стране, не менее привлекательных, малоизученных и малоизвестных. И в этом смысле мы очень счастливые люди. Благодаря вам, уважаемые коллеги, благодаря попечительскому совету мы многое можем открыть и для себя, и для наших граждан.

Большое вам спасибо за совместную работу.

С.ШОЙГУ: Спасибо, коллеги. Очередное заседание попечительского совета завершилось. Я надеюсь, что впереди у нас много новых важных и очень интересных дел. Спасибо.

В.ПУТИН: Как мы уже однажды делали, может быть, мы и в неформальной обстановке с вами на одном из проектов встретимся, посмотрим, как идёт работа. Мне кажется, что это было бы для всех интересно. Спасибо.

Россия > Экология > kremlin.ru, 15 апреля 2014 > № 1052977 Владимир Путин, Сергей Шойгу.

Оперативный штаб Рослесхоза поручил властям Забайкальского края и Еврейской автономной области усилить контроль над пожароопасной обстановкой в приграничной зоне с Монголией и Китаем.

Как пояснили в пресс-службе ФБУ "Авиалесоохрана", эти меры необходимы, чтобы не допустить перехода огня на территорию соседних государств.

По состоянию на 14 апреля ИСДМ-Рослесхоз зафиксированы термоточки в степных и лесостепных районах Еврейской автономии на землях не лесного фонда, граничащих с Китаем. В регионе установился четвертый класс пожарной опасности по условиям погоды, наиболее сложная обстановка отмечается в Бирском и Ленинском лесничествах. По итогам работы штаба областному управлению лесами поручено оперативно информировать правительство субъекта о ситуации с возгораниями в приграничных районах для предотвращения перехода огня на территорию Китая. Кроме того, ведомство должно принять меры по недопущению выжиганий в Бирском и Ленинском лесничествах.

На большей территории Забайкальского края также действует четвертый класс пожарной опасности, обстановка осложняется ветром до 15-20 м/c. Отмечается возникновение лесных пожаров в авиазоне на территории Сретенского, Могочинского, Нерчинского, Газо-Заводского районов, куда проводится переброска сил парашютно-десантной пожарной службы. За прошедшие выходные зафиксировано увеличение числа очагов в наземной зоне приграничного Сретенского района. По информации Государственной лесной службы Забайкальского края, туда направлена межведомственная группа для оценки работы по снижению риска возникновения лесных пожаров на муниципальном уровне. Лесной службе Забайкальского края поручено усилить контроль над обстановкой на приграничной территории с Монголией. Режим ЧС действует в Сретенском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском, Акшинском, Хилокском, Карымском, Агинском, Читинском районах Забайкальского края. В Балейском и Кыринском районах введен особый противопожарный режим.

По информации региональных диспетчерских служб лесного хозяйства, с начала года в Забайкалье возникло 358 лесных пожаров, в Еврейской автономной области - 38 возгораний.

Лесозаготовитель из Бурятии подозревается в поджоге тайги.

В результате рейдов, проводимых межведомственными группами на территории лесного фонда Бурятии, установлены личности трех человек, причастных к пожарам в Закаменском, Иволгинском и Кяхтинском лесничествах. Как рассказали в пресс-службе республиканского агентства лесного хозяйства, один из подозреваемых на коммерческой основе занимается заготовкой древесины. Несмотря на строгий запрет в условиях особого противопожарного режима, предприниматель организовал сжигание порубочных остатков, в результате чего произошел крупный пожар.

"Наши инспектора этих трех человек фактически поймали за руку. Скорее всего, по одному случаю будет возбуждено уголовное дело, так как там большая сумма ущерба. Пожар произошел по вине местного лесозаготовителя, который сжигал порубочные остатки. По двум другим эпизодам пока не ясно, но санкции к нарушителям, безусловно, будут применены", - прокомментировали в ведомстве.

Всего по состоянию на 14 апреля на территории лесного фонда Бурятии проведено 606 рейдов, выявлено 150 нарушений, составлено 127 протоколов о нарушениях правил пожарной безопасности, зафиксировано 23 факта несоблюдения особого противопожарного режима. К административной ответственности привлечено 52 лица, в том числе 30 граждан, 20 должностных и два юридических лица. Сумма наложенных штрафов составила 136 тысяч рублей.

По состоянию на 14 апреля в Бурятии зафиксировано 114 пожаров. В 35 случаях возгорания возникли из-за сельхозпалов, в 34 - по вине местного населения.

Лесники напоминают: на территории республики действует режим чрезвычайной ситуации. Исключение составляют Муйский, Курумканский, Северо-Байкальский районы и город Северобайкальск. Доступ в лес для лиц, не имеющих разрешительных документов, строго запрещен. Нарушение ограничения наказывается административным штрафом для граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц - до 50 тысяч рублей, для юридических - до 100 тысяч рублей.

В марте 2014 г. первая чокерная трелевочная машина John Deere 540G-III была передана заказчику Улан-Удэнским филиалом компании «Тимбермаш Байкал», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы подразделения строительной и лесозаготовительной техники John Deere в России.

Этот скиддер предназначен для трелевки древесины, срубленной ручным методом, с места вырубки до погрузочной площади.

Несмотря на то, что ручная валка постепенно уходит в прошлое, остаются условия, при которых такой вид лесозаготовки остается чуть ли не единственным технически возможным, например, на крутых склонах и высокогорье. Здесь скиддер 540G-III незаменим — обладая повышенной устойчивостью и надежностью, он может добраться до нужного места, несмотря на сложный рельеф. Благодаря единственной в отрасли лебедке с прямым приводом и новой опции автопереключения передач трелевка высококачественной древесины стала еще проще.

«Техника John Deere уже давно работает на лесозаготовительных предприятиях Республики Бурятия и Забайкальского края, — отметил сказал Сергей Парамонов, управляющий по продажам лесозаготовительной и строительной техники на севере Иркутской обл. компании «Тимбермаш Байкал». - Однако, передача именно этой машины для нас очень значима – это первый чокерный трелевочный трактор John Deere в Восточной Сибири. Скиддер 540G-III в первую очередь предназначен для средних и малых лесозаготовительных предприятий, желающих существенно увеличить показатели производительности. По сравнению с теми отечественными трелевщиками, которые сейчас используются практически в каждом леспромхозе, данная машина позволяет быть примерно в 3 раза производительнее».

Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский во вторник подписал постановление о введении режима ЧС на территории региона из-за охвативших край лесных пожаров, сообщается на официальном портале правительства региона.

"На базе постоянно действующей рабочей группы краевой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности будет создан оперативный штаб по ликвидации ЧС", — говорится в сообщении. Руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации назначен зампред правительства Забайкальского края Геннадий Чупин.

В связи с введением режима ЧС органам местного самоуправления муниципалитетов рекомендовано создать оперативные штабы по ликвидации лесных пожаров и разработать план мероприятий. Кроме того, в районах вводится запрет на нахождение в лесу, организована работа наблюдательных постов, патрулирование дорог, прилегающих к лесным массивам. Несанкционированные въезды в лес перекроют шлагбаумами.

По данным Читинской базы авиационной охраны лесов, на территории Забайкальского края зарегистрировано 32 очага лесных пожаров на площади свыше 9,4 тысячи гектаров из которых ликвидировановосемь на площади 669 гектаров, действует 24 пожара на площади 8,7 тысячи гектаров. В крае действуют шесть крупных лесных пожара в Балейском, Сретенском и Агинском районах.

На ликвидации пожаров задействованы 496 человек и 28 единиц техники.

Забайкальский край расположен в восточном Забайкалье на территории 432 тысяч квадратных километров, входит в состав Сибирского федерального округа, имеет государственную границу с Китаем и Монголией. Дмитрий Михалев.

В период с 3 по 6 марта с визитом в Финляндии находилась делегация представителей Администрации Томской области. Торгпредством была подготовлена программа, включавшая встречи и переговоры в департаменте энергетики Министерства занятости и экономики Финляндии, в инжиниринговых и консалтинговых организациях и компаниях. Визит был посвящен подготовке к реализации на территории Томской области проекта создания новых энергогенерирующих мощностей на местных видах топлива с использованием современных финских технологий. 4 марта члены делегации провели консультации с Торгпредом В.А. Шляминым и сотрудниками Торгового представительства. Финляндия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 14 апреля 2014 > № 1053179

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о субсидировании авиаперевозок из Сибирского федерального округа в европейскую часть России, о сотрудничестве с КНР.

Стенограмма:

Д.Медведев: Несколько слов о текущих делах. Хотел бы отметить, что я подписал постановление в рамках программы «Развитие транспортной системы».

Мы расширяем перечень субсидирования авиационных перевозок. Теперь этот перечень пополняется ещё одним городом – это Иркутск. Постановлением субсидии выделяются на несколько маршрутов: Иркутск – Сочи – Иркутск и Иркутск – Петербург – Иркутск.

Такие меры государственной поддержки авиационных перевозок, безусловно, сделают более доступными для пассажиров рейсы из Сибирского федерального округа в европейскую часть страны. Конечно, это особенно актуально в преддверии отпускного сезона.

Кстати, отмечаю также необходимость ускорить работу по подготовке постановления о перевозках в Крым, по субсидированию перевозок в Крым. Я такое поручение давал на заседании Правительства, которое состоялось в Симферополе. Аркадий Владимирович (обращаясь к А.Дворковичу), там идёт работа?

А.Дворкович: Да, все расчёты сделаны. Уже в рамках существующей программы по нескольким маршрутам перевозки возможны с субсидиями, то есть компании уже могут предъявлять это к возмещению. По другим маршрутам готовится постановление. С Минфином отработан вопрос выделения финансовых средств на эту тему, рассчитываем, что к отпускному сезону уже всё заработает.

Д.Медведев: Нужно сделать это раньше, просто чтобы люди могли планировать свои отпуска, чтобы могли заранее билеты заказывать, это нужно делать параллельно, кстати, вместе с той работой, которая ведётся и нашими перевозчиками для подготовки соответствующей транспортной деятельности.

И, Аркадий Владимирович, вы были у наших соседей, в Китайской Народной Республике. Очевидно, что сотрудничество и с Китаем, и с Азиатско-Тихоокеанским регионом для нас один из ключевых приоритетов.

Особенно хотел бы отметить, что укрепление восточного вектора – это не дань каким-то сиюминутным соображениям, не ответ на какие-то меры, санкции или какие-то другие действия. Это просто необходимость времени, это выгодно для нашей страны, просто выгодно.

Хорошо продуманный курс на выстраивание стратегического партнёрства в Азиатско-Тихоокеанском регионе должен принести нам весьма внушительнее дивиденды, выгоды. Именно этот регион сейчас наиболее активно растёт, и, по всей вероятности, этот рост продолжится в ближайшей перспективе. Мы должны это подсчитывать, выстраивать, когда мы определяем наш внешнеполитический, внешнеэкономический курс на ближайшие годы.

Кроме того, конечно, взаимодействие с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона очень важно, для того чтобы ускорить социально-экономическое развитие нашего Дальнего Востока, потому что все основные транспортные магистрали туда ведут из наших городов и регионов Дальнего Востока. Масса проектов обсуждается, часть из них уже реализуется.

Я знаю, что вы проводили переговоры с вашими коллегами, проводили встречу сопредседателей межправкомиссии по энергетическому сотрудничеству. На этой неделе Дмитрий Олегович (Рогозин) тоже будет проводить межправительственную комиссию уже по своему направлению, в пятницу, то есть у нас выстраивается линия на активизацию сотрудничества. И вы посетили форум в Боао, я на нём выступал, это действительно такой (не знаю, правильно ли это говорить) «азиатский Давос», во всяком случае это крупный экономический форум. Было там что-то интересное? Скажите нам.

А.Дворкович: Да, в первой части поездки мы с моим коллегой провели заседание российско-китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству. У нас уже широкое сотрудничество, кооперация по всем направлениям – от нефти и газа до электроэнергии, угля и атомной энергетики, но потенциал в разы больше, и мы по ряду направлений договорились об использовании такого потенциала. В частности, речь идёт о нефти и нефтепереработке. Решения основные приняты, но есть желание и у китайских партнёров, и у нас увеличить объёмы сотрудничества. Коллеги пошли нам навстречу по некоторым направлениям, в том числе по структуре финансирования соответствующих проектов. Мы свои обязательства будем также выполнять в полном объёме.

По газу переговоры завершаются, и есть общее намерение закончить эту работу до визита Президента России в Китай в мае текущего года.

По электроэнергетике и углю есть возможность трёх-, четырёхкратного увеличения поставок, и понятно, что для этого нужно сделать. Сейчас идёт обоснование проектов, в которые мы могли бы совместно вложиться.

По атомной энергетике Дмитрий Олегович (Рогозин) эти консультации продолжит, у нас там уже есть текущий проект, но есть вопросы, которые предстоит ещё решить.

При этом мы также договорились о том, что посмотрим на новые проекты, в том числе в наших новых регионах, и китайские коллеги, которые занимаются альтернативными видами энергии, с интересом смотрят на участие в этих проектах в Республике Крым.

Что касается форума в Боао, он был в этом году также достаточно масштабный, как и в прошлые годы. Было семь руководителей правительств разных стран, причём не только Азии, но и Африки – на форуме был премьер Намибии. Премьер Ли (Кэцян) сказал о том, что Китай подтверждает свою позицию о необходимости продолжения и расширения всеобъемлющего стратегического партнёрства и взаимодействия с Россией. Более того, коллеги говорят о том, что они готовы расширять это сотрудничество.

Я переговорил также со всеми остальными премьерами. В каждой стране у нас есть хороший потенциал: Вьетнам, Лаос, это уже упоминавшаяся Намибия, Пакистан, Корея. Мы договорились в рамках межправкомиссии и по линии соответствующих министерств эти консультации продолжить.

Кроме того, отмечу, что Хайнань, где проходил форум, является быстрорастущим туристическим рынком, они заинтересованы в увеличении количества авиамаршрутов из России и являются, кстати, побратимами Республики Крым, а Ялта – побратим города Санья, столицы Хайнаня, и по этой линии у них тоже есть интересные идеи. Так что будем с ними работать дальше.

Д.Медведев: Хорошо. Спасибо. Я думаю, что это столь важная тема, что просил бы Сергея Эдуардовича (Приходько) запланировать моё отдельное совещание с членами Правительства, может быть, с приглашением представителей бизнеса, по вопросам сотрудничества с Азиатско-Тихоокеанским регионом.

И ещё одна информация. Мы с вами сейчас поговорим в таком узком составе среди руководства Правительства, потом перейдём на другое совещание. Имею в виду, что на следующей неделе будет отчёт Правительства в Государственной Думе. Это важнейшее ключевое мероприятие для Правительства, имею в виду его конституционную обязанность – ежегодно отчитываться перед парламентом, перед Государственной Думой. Это та процедура, в ходе которой высшая исполнительная власть даёт отчёт по социально-экономическому развитию страны, говорит и о перспективах, и о возможностях, и, естественно, о трудностях, которые всегда существуют. Поэтому нужно хорошо подготовиться, тем более что такого рода мероприятия весьма показательны с точки зрения необходимости более открытой работы органов исполнительной власти и вообще власти в целом.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 апреля 2014 > № 1053020 Аркадий Дворкович

Росприроднадзор наложил санкции на ТЭЦ-5 - до устранения нарушений природоохранного законодательства компания ежедневно будут платить около 285 тысяч рублей.

Управление Росприроднадзора по Омской области отозвало у ТЭЦ-5 разрешение на предельно допустимую концентрацию (ПДК) загрязняющих веществ. Об этом сообщил руководитель ведомства Александр Щербаков.

По его словам, до тех пор, пока не будут устранены нарушения, компанию обяжут платить в 25 раз больше обычного.

«Скажем, ТЭЦ-5 только за весь 2013 год заплатила за выбросы 4 млн рублей, а в связи с отзывом разрешения на ПДК теперь компания обязана платить около 285 тыс. рублей в день», - пояснил Щербаков (цитата по «Интерфакс-Сибирь»).

Напомним, в феврале 2014 года в Омске выпал «черный снег», оказавшийся золой, выброшенной с ТЭЦ-5, принадлежащей омскому филиалу ОАО «ТГК-11». Общая сумма штрафов, которые последовали после проверки Росприроднадзора, составила 204 тысячи рублей.

На днях в Главном управлении природных ресурсов и экологии Алтайского края состоялся семинар "Экологический мониторинг на территории Алтайского края" для студентов географического факультета Алтайского государственного университета.

В семинаре приняли участие эксперты из филиала федерального государственного учреждения "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Алтайского края". Директор филиала Александр Яковлевич Бондарев выступил с докладом "Мониторинг объектов Единого генетико-селекционного комплекса в Алтайском крае и Республике Алтай". В докладе он озвучил наличие, предназначение и состояние объектов ЕГСК, а так же их использование в научных целях. В дополнение к этому Александр Яковлевич рассказал аудитории о работе "Центра защиты леса Алтайского края". Следующим докладчиком выступил начальник почвенно-химического отдела Андрей Петрович Вершинин с темой "Мониторинг лесных питомников, почв". Андрей Вершинин рассказал учащимся о том, что такое лесной питомник, как проводится почвенное обследование. Информацию об истории возникновения мониторинга на территории Российской Федерации, о болезнях и вредителях лесных экосистем в крае представила в своем докладе "Государственный лесопатологический мониторинг в Алтайском крае" заместитель начальника отдела защиты леса и лесопатологического мониторинга Елена Самусенко. На семинаре также прозвучало сообщение от инженера кафедры радиологии Павла Владимировича Чучалова на тему "Радиоэкологический мониторинг", в котором было рассказано о том, что такое радиация, какое воздействие она оказывает на живые организмы, последствия радиационного облучения на территории Алтайского края.

От Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края перед студентами выступил заместитель начальника управления лесами Александр Зверев. Он рассказал об основных направлениях мониторинга лесопожарной обстановки в Алтайском крае, напомнил студентам о необходимости соблюдения противопожарных правил поведения в лесу, рассказал о проблеме сельхозпалов в Алтайском крае, а также поделился оперативными данными о лесных пожарах на территории региона.

На семинаре был представлен наглядный материал в виде презентаций, включающих иллюстрации, схемы, графики и таблицы. Все доклады экспертов лесной отрасли вызвали живой интерес и массу вопросов, на которые были получены достаточно конкретные ответы.

"Важную роль в образовательном процессе играет общение студентов с экспертами лесной отрасли Алтайского края. Проведение таких экологических научно-практических семинаров способствует развитию потенциальных возможностей студентов в области исследовательской и практической профессиональной деятельности", - отметила руководитель группы, доцент кафедры природопользования и геоэкологии, кандидат географических наук, доцент Татьяна Антюфеева.

Российские регионы активно включились в проведение акции "Сельхозпалы - под контроль!

"Ежегодно от весенних неконтролируемых палов сухой травы на землях сельхозназначения возникают сотни лесных пожаров и гибнут тысячи гектаров леса. В этой связи Федеральное агентство лесного хозяйства в лице заместителя министра природных ресурсов и экологии - руководителя Рослесхоза В.А. Лебедева обратилось к губернаторам регионов, руководителем органов исполнительной власти в области лесных отношений с предложением о поддержке Всероссийской агитационной акции "Сельхозпалы под контроль!".

Акция стартовала 1 апреля и продлится до конца пожароопасного сезона. В целях привлечения внимания всех слоев населения к данной проблеме 26 апреля в регионах России состоится Единый день действий акции, включающий проведении митингов, флешмобов, шествий и других агитационных мероприятий с Центральным мероприятием в Рязани, которую представители СМИ уже назвали столицей борьбы с поджигателями.

2 и 4 апреля департаментами лесного хозяйства по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам проведено селекторное совещание с пресс-службами областных, краевых, республиканских органов исполнительной власти в области лесных отношений округов по организации и проведению Единого дня действий акции "Сельхозпалы под контроль!".

В настоящее время информация о поддержке акции и Единого дня действий размещена на официальных порталах органов власти субъектов РФ, в СМИ, на сайтах общественных организаций и образовательных учреждений. 10 апреля в Тамбове в местах массового скопления населения - на привокзальной площади, у Центрального рынка и возле двух крупнейших супермаркетов - работники лесного хозяйства региона провели акцию по распространению листовки "Сельхозпалы под контроль!", беседуя с населением о данной проблеме. 9 апреля в центре Краснодара дружина юных пожарных призывала жителей города соблюдать правила пожарной безопасности на землях сельхозназначения.

В настоящее время активно подключились к акции Брянская, Курская, Тульская, Московская, Костромская, Вологодская, Омская, Рязанская области, Республики Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Бурятия, Алтай, Калмыкия, Марий Эл, Алтайский край, Амурская область, где работники лесного хозяйства выступают в региональных СМИ по проблеме неконтролируемых сельхозпалов и поддержке проведения Единого дня действий.

Особо следует отметить Кемеровскую область, где губернатор Аман Тулеев лично поддержал акцию "Сельхозпалы под контроль!" и обратился к главам городов и районов с просьбой разработать местные программы по предупреждению поджогов сухой травы и лесных пожаров на территории области. По его мнению, грамотно проведенная агитационная работа по профилактике поджогов сухой травы даст наибольший эффект.

С 9 по 12 сентября 2014 г. в Красноярске будет проводиться XVI международная специализированная выставка «Эксподрев» – крупнейшая за Уралом площадка для презентации новинок оборудования и материалов для лесной промышленности.

В этом году «Эксподрев» заметно укрепил свои позиции, как на региональном, так и федеральном и международном уровнях. В настоящий момент о своем участии в выставке уже заявили вдвое больше компаний, чем за аналогичный период прошлого года.

Среди постоянных экспонентов, ежегодно отдающих предпочтение именно красноярской выставке — крупнейшие производители и поставщики оборудования, спецтехники, новейших материалов со всей России и стран ближнего и дальнего зарубежья. Известно, что для участия в выставке заявились и новые компании, которые впервые приедут на «Эксподрев».

Кроме того, началась регистрации участников деловой программы. В этом году ее ключевым мероприятием вновь станет Лесопромышленный форум, в рамках которого пройдут конференции и семинары по актуальным вопросам отрасли.

В этом году в экспозиции выставки будут представлены технологии, техника и оборудование для лесозаготовки; лесопильное оборудование, технологии и оборудование для деревообрабатывающей промышленности; технологии и оборудование для производства мебели; комплектующие; инструмент и оснастка для мебельных и деревообрабатывающих производств. Увеличатся разделы с габаритной спецтехникой, станками, упаковочным и транспортировочным оборудованием.

В 2013 г. 175 экспонентов из 19 стран мира представили на выставке свои продукты и услуги, что стало рекордом за всю историю проведения мероприятия. Проект вырос на 70%, заняв абсолютно все площади МВДЦ «Сибирь» - 12,54 тыс. м2. За 4 дня выставку посетило более 8 тыс. человек из 16 зарубежных стран, 19 регионов России, 16 городов и 25 районов Красноярского края.

В рамках партнерского саммита компании Cisco, прошедшем в Лас-Вегасе 24-27 марта, директор по работе с партнерами в России и СНГ Алексей Романов дал интервью нашему специальному корреспонденту

Ваш руководитель Джон Чемберс постоянно подчеркивает, что единственная возможность для успеха любой компании в наше время - это постоянные изменения. Расскажите о том, как, следуя заветам Дж. Чемберса, меняется партнерская сеть компании Cisco в России.

АР. Наша партнерская сеть развивается в соответствии с теми задачами, которые встают перед компанией. Партнерская организация меняется для того, чтобы эффективнее решать эти задачи и удовлетворять постоянно растущие потребности заказчиков. В последнее время наиболее активно развивается область облачных приложений и вычислений, поэтому в компании появились специализации и специальные программы по обучению и повышению квалификации наших партнеров именно в этой области. Уже сейчас введены разные уровни сертификации и квалификации.

Никаких принципиальных изменений в нашей партнерской программе не происходит, а партнеры трансформируют свою деятельность в соответствии с требованиями рынка. Мы помогаем им в этой работе, поскольку портфолио наших продуктов постоянно меняется, появились архитектурный подход и очень интересные решения для ЦОДов. Cisco приобретает все новые компании с интересными решениями и технологиями, расширяющими портфели предложений партнеров. Новые продукты непросто интегрировать в существующую партнерскую программу, но мы это делаем, в этом и состоят перемены. Cisco постоянно обучает партнеров тому, как строить решения на базе новых технологий.

Россия - большая страна. Как бы вы оценили количество партнеров в Москве и регионах? В каких регионах Cisco работает наиболее активно и куда планирует расширяться?

АР. В Москве и Санкт-Петербурге базируются наши крупнейшие партнеры, сотрудничающие с заказчиками по всей стране. Они открывают свои филиалы и представительства в разных регионах России, обеспечивая более 70% всего бизнеса в России. У Cisco хорошо развита и сеть региональных партнеров, развивающих локальный рынок в сотрудничестве с местной властью и предприятиями.

Очень активно мы работаем в Северо-Западном регионе, поскольку здесь развитая промышленность и достаточное количество финансов. Далее идет Сибирь, Урал, Дальний Восток, Приволжский и Южный федеральные округа. В связи с Олимпиадой-2014 был всплеск активности на юге. Кстати, на олимпиаде активно работали многие наши московские партнеры в тесном контакте с региональными компаниями.

У нас есть свои представители в самых разных регионах, в том числе офисы в Санкт-Петербурге, Казани, Новосибирске, где работают не только специалисты по работе с заказчиками и партнерами, но и инженеры. Два основных направления деятельности локальных партнеров - это работа со средним бизнесом и местными администрациями. По-прежнему многие финансовые организации и компании из нефтегазовой отрасли, имеющие офисы в Москве, сотрудничают с московскими партнерами Cisco. Для этих организаций и проекты разрабатываются в столице, и закупка зачастую осуществляется здесь же.

В последние годы появляются все новые квалификации для партнеров Cisco. Интересны ли инновационные решения Cisco для российских регионов?

АР. Конечно. Хорошо известная Вам технология Cisco TelePresence, входящая в портфель решений для совместной работы, очень популярна в регионах. В этой области у нас очень широкий перечень решений. Начинала Cisco со сложных систем с большими экранами, высочайшим качеством картинки и эффектом присутствия. Настройка таких систем требовала высокой квалификации, поэтому у нас была отдельная специализация для партнеров, продававших и устанавливающих такие решения заказчикам. Сейчас ситуация стала демократичней: в линейке Cisco TelePresence представлены и самые простые решения − разработанные для мобильных устройств. Такие решения пользуются хорошим спросом. Специализированные партнеры для таких продаж у нас есть по всей России. Это наиболее востребованная специализация. Партнеров со специализацией по ЦОД у нас пока меньше. С появлением любой новой технологии Cisco доступ к ней предоставляется ограниченному количеству партнеров, поскольку на раннем этапе обучение новой специализации требует значительных инвестиций. Постепенно все эти процессы отрабатываются, и технология становится доступной многим.

Г-н Чемберс в своем выступлении обозначил уровень удовлетворенности заказчиков - 3.97, у партнеров - даже ниже. Далеко от пяти. Чем же не удовлетворены партнеры?

АР. Любое изменение программ не всегда бывает комфортным для партнеров и приводит к их неудовлетворенности. Переход к чему-то новому всегда сложен: приходится вникать во все тонкости технологий и соответствовать уровню специализаций. В этом партнерам помогает специальный институт менеджеров Cisco.

Существуют проблемы с задержками поставок, однако сложности с переходом на новую модель ввоза оборудования в Россию мы успешно преодолели. Проблемы есть всегда. Решаешь одни − появляются другие. Это жизнь. К сожалению, не всегда и скорость решения проблем устраивает партнеров, да и нас самих, по правде говоря. Все это, конечно, отражается на уровне удовлетворенности партнеров.

Как вы слышали, Джон Чемберс поставил задачу повысить уровень удовлетворенности заказчиков до 4,2 баллов (из пяти возможных), а партнеров - до 3,9. Партнеры находятся между двух огней - специалистами Cisco и заказчиками - и должны постоянно соответствовать требованиям тех и других. И это не просто. К тому же партнерам, работающим обычно со многими вендорами, есть с кем сравнивать, поэтому они достаточно критичны. Партнеры все чаще говорят нам о падении маржинальности, что также снижает удовлетворенность сотрудничеством. Растет и уровень конкуренции, особенно в тяжелые времена, когда темпы экономического развития снижаются.

Вы - руководитель партнерской сети в России. Едины ли правила в Cisco для работы с партнерскими сетями во всем мире? Или они подстраиваются под менталитет страны пребывания?

АР. Правила едины. Естественно, всегда есть какие-то особенности, например, правила импортирования в Россию отличаются от Европы и Азии. Однако глобальные программы одинаковы для всех.

На аналогичных партнерских саммитах мы общаемся с партнерами и коллегами из самых разных стран и видим, что проблемы и задачи у всех очень похожи. Поэтому оправданно, что во всем мире у компании единые сертификационные программы. Cisco гарантирует, что в любом уголке мира заказчик получит одинаковый уровень сервиса и оборудования. Схожи и проблемы, с которыми сталкиваются партнеры во всем мире. Для этого мы и собираемся на такие саммиты, чтобы обсуждать существующие сложности и искать решения.

Устраивает ли вас количество партнеров? Нужно ли его увеличивать или уменьшать?

АР. На мой взгляд, партнерская структура, сложившаяся у Cisco в России, достаточно сбалансирована. Мы работаем с четырьмя дистрибьюторами, у нас более двадцати золотых партнеров (наивысшей квалификации) и сотни партнеров других уровней опыта и квалификации. Конечно, наши крупнейшие партнеры, инвестировавшие серьезные средства в получение и поддержание статуса золотого или мастер-партнера, были бы признательны нам за сокращение общего числа партнеров, за введение еще более высоких статусов, чтобы было проще вернуть вложенные инвестиции, − но глобальная партнерская политика Cisco таких ограничений не предполагает, поэтому и на локальном уровне эти чаяния не осуществимы. Партнеры разного размера и разного уровня квалификации делают свою работу и продвигают наши решения в разных сегментах рынка, осуществляя проекты разной степени сложности. Мы же с помощью механизмов сертификации и специализаций, заложенных в нашей партнерской программе, помогаем им дифференцироваться друг от друга. На это направлены и объявленные на этом саммите изменения в партнерской программе.

Ожидаете ли вы какой-то прорывной активности партнеров в тех направлениях, которые намечены на нынешнем саммите - облака и Всеобъемлющий Интернет?

АР. Начнем с облачных вычислений. Пока мы вместе с партнерами всячески пропагандируем и продвигаем это направление. Как можно было ожидать, заказчики относятся ко всем нововведениям консервативно. Партнеры, уже успевшие оценить важность работы в этом направлении и выразившие готовность вкладывать в него свои средства, получают от нас определенные сертификаты, уровни специализации и даже финансовую поддержку. Несколько российских компаний стали в этом году номинантами партнерской программы Cisco в категории Cloud Builder в регионе EMEAR. Мы активно работаем в этом направлении.

Всеобъемлющий Интернет - это маркетинговое название технологического состояния нашего мира. Благодаря появлению недорогих сенсоров и каналов высокоскоростной передачи данных реализуется возможность связать весь мир воедино. Новые формы сбора, анализа и использования информации делают возможным осуществление новых проектов. В частности, уже сейчас есть интересные проекты по организации движения в крупных городах, реализацией которых занимаются наши партнеры.

Всеобъемлющий Интернет поможет сфокусироваться на внедрении целостных решений: партнеры смогут заниматься не перемещением коробок и продажей ПО, а разработкой сложных интегрированных комплексов оборудования, в том числе с использованием продуктов других компаний. После этого саммита мы начнем предлагать нашим партнерам работать именно с такими, интегрированными, решениями. Для этого придется выстраивать специальные системы обучения и налаживать новые технологические связи, и мы готовы к этому.

Можете ли вы из России что-то предложить руководству компании Cisco, или ваша задача состоит только в том, чтобы выполнять полученные указания?

АР. Когда решение принято, мы, конечно, его исполняем. Но есть прекрасная возможность участия в подготовке и принятии значимых решений. В рамках специальных встреч с руководством партнерской организации я и мои коллеги из других стран делимся опытом, поднимаем и обсуждаем проблемы, высказываем любые мнения и пожелания. Результаты таких дискуссий, безусловно, учитываются при дальнейшей разработке партнерский стратегии. Такие встречи проходят ежеквартально в регионе EMEAR и раз в год под эгидой руководства глобальной партнерской организации. Так что мы далеко не всегда сидим на месте и ждем указаний.

Спасибо большое за интересное интервью!

Ученые Массачусетского технологического института, Гарвардского и Колумбийского университетов заявили, что древний папирус, в котором содержится упоминание о жене Иисуса, не подделка. Полный текст исследования авторов доступен на сайте журнала Harvard Theological Review, а краткое его содержание приводит Phys. org.

Фрагмент древнего папируса размером четыре на восемь сантиметров, в котором содержится упоминание о жене Иисуса, содержит запись на коптском языке. В одном месте записи можно прочитать <Иисус сказал им: "Моя жена...">, в другом ? <Она может быть моим учеником>. Современный анализ папируса, чернил, почерка и особенностей коптского языка того времени показывают, что находка действительно является древней.

Папирус исследовали методами радиоуглеродного анализа, а чернила ? с помощью рамановской спектроскопии. Сам папирус сравнивали с фрагментом Евангелия от Иоанна. Предположительно, возраст находки ? второй-четвертый века нашей эры. Текст в записи содержит много грамматических ошибок, что позволяет предположить наличие у его автора лишь начального образования.

Находка заставляет по-новому взглянуть на многие вопросы религиозной этики, в частности на проблематику целибата в католичестве.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин принял участие в работе Третьего российско-абхазского гуманитарного форума «Абхазия и Россия: Традиции и современность. Сотрудничество на благо будущих поколений».

В своем выступлении Алексей Волин отметил, что в российском информационном пространстве сложилось позитивное отношение к республике Абхазия. При этом российская общественность с пристальным вниманием наблюдает за внутриполитической обстановкой в республике. «Важно, чтобы политические процессы, выборы протекали в цивилизованном русле. Чтобы политика не выплескивалась на улицу. Очень важна и прозрачность в использовании российской экономической помощи. Российское общество в целом готово помогать братскому народу, но хочет при этом быть уверенным в том, что эта помощь используется эффективно. Поэтому важно начать демонстрировать, что экономическая модель Абхазии не строится исключительно на получении помощи от России. Поэтому здесь мы ждем историй успеха, проектов, полностью реализованных местными силами», — сказал Алексей Волин.

Он также коснулся особенностей работы с информацией, необходимости доносить ее до аудитории, используя различные каналы и формы.

«Надо говорить с людьми, участвовать в форумах, семинарах и круглых столах, работать в социальных сетях. У потребителя есть спрос на индивидуальность и на харизматичных ньюсмейкеров и руководителей. Язык общения сегодня как с аудиторией, так и СМИ должен быть не формальным, не казенным, а живым, ярким и понятным», — уверен Алексей Волин.

Республиканским специалистам, по его мнению, необходимо более творчески подходить к работе со СМИ, которые распространяются на территории Российской Федерации.

«Надо находить интересные поводы и факты. И это не торжественные события, которые происходят пару раз в год. Это сложная, кропотливая и ежедневная работа. Ничем не отличающаяся от работы пресс-служб в фирмах и корпорациях», — отметил замминистра.

В рамках Третьего российско-абхазского гуманитарного форума также были подписаны меморандум о сотрудничестве в информационной сфере между ФГУП МИА «Россия сегодня» и Управлением информации и массовых коммуникаций при Президенте Республики Абхазия, соглашения о намерениях между Абхазской Государственной телерадиокомпанией и Российско-Абхазским деловым Советом по созданию телепередачи «Деловой час» и цикла «круглых столов» в форме телемостов по вопросам социально-экономического сотрудничества России и Абхазии и другие документы.

Противопожарные мероприятия в лесах Иркутской области будут усилены в преддверии майских праздников.

Об этом по итогам совещания по готовности к пожароопасному сезону 2014 года сообщил министр промышленной политики и лесного комплекса Алексей Климов. В совещании приняли участие представители правоохранительных органов, прокуратуры, лесопользователей, лесничеств и лесхозов, главы муниципальных образований региона.

Алексей Климов отметил, что в рамках противопожарных мероприятий в праздничные и выходные дни будет усилено вестись работа по мониторингу лесопожарной обстановки. Главам муниципальных образований дано поручение, привести в готовность технику, спецресурсы, предусмотреть меры по ограничению посещений леса, созданию отдельных мест отдыха для граждан.

Как сообщил временно исполняющий обязанности руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Александр Кулахметов, с начала лесопожарного периода в регионе зарегистрировано три пожара, которые были оперативно ликвидированы.

- В настоящее время регистрируются пожары в лесах регионов Сибири и Дальнего Востока. В Иркутской области приняты оперативные меры и были потушены все возникшие пожары. В ближайшее время мы введем пожароопасный сезон в нескольких районах на юге и западе региона, чтобы в любое время можно было начать проводить мероприятия по тушению пожаров. Си и средств для этого у нас достаточно, - пояснил Александр Кулахметов.

На противопожарные мероприятия в лесах Иркутской области в 2014 году предусмотрено 1 млрд 486 млн рублей из источников всех уровней, включая средства лесопользователей.

Также в рамках совещания обсуждались вопросы по усилению контроля за городскими лесами, которые примыкают к землям лесного фонда, а также за бесхозными лесохозяйственными угодьями. Было отмечено, что населенные пункты, сельскохозяйственные угодья, находящиеся в непосредственной близости от лесных массивов должны быть очищены от захламления, хозяйствующим субъектам, садоводческим товариществам и органам местного самоуправления вменяется в обязанность проведение противопожарного опахивания территорий, пресечение неконтролируемых палов сухой травы.

В связи с погодными условиями подготовка к лесопожарному сезону начата раньше, чем в прошлом году. Проведены тренировки десантников, приведена в готовность техника, авиапатрулирование будут осуществлять 12 судов.

В Красноярском крае начались лесные пожары. Как сообщили в пресс-службе краевого министерства природных ресурсов и экологии, за минувшие сутки ликвидировано 16 лесных пожаров.

Общая площадь возгорания составила 149,5 га. Всего в тушении принимали участие около 200 человек, было задействовано около 40 единиц техники.

По данным на утро 11 апреля в крае зарегистрировано девять лесных пожаров: в Уярском, Саянском, Ермаковском, Шушенском, Идринском и Ирбейском районах на площади 82 га. Три очага на площади около 50 га удалось локализовать, в ближайшее время их ликвидируют. Угрозы населенным пунктам нет.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем, подчеркнули в пресс-службе.

Несколько лет назад мало кто обратил внимание на слова тогдашнего начальника штаба сухопутных войск Пакистана Ашрафа Кияни, который назвал Саудовскую Аравию «…самой важной страной для Пакистана». Сегодня верхушка Исламабада ведет активные переговоры с Эр-Риядом, который уже пообещал «братской стране» полтора миллиарда долларов безвозмездной помощи. По странному совпадению эти обещания совпали с началом обсуждения в Исламабаде вопроса о возможности отправки воинского контингента для оказания помощи Королевству в Бахрейне и Йемене.

Нынешний премьер Пакистана Наваз Шариф обязан Эр-Рияду жизнью. Да-да, именно так, без всяких преувеличений, поскольку именно вмешательство саудитов в 2001 году привело к тому, что смертный приговор, вынесенный Навазу Шарифу Верховным судом Пакистана за «государственную измену», был отменен, а самому «помилованному» Эр-Рияд предоставил политическое убежище. Впрочем, не на Шарифе секретное пакистано-саудовское сотрудничество началось, не на нем и закончится, поскольку в основе этого сотрудничества лежит самый надежный фундамент – кровь, власть и деньги.

Военно-политические контакты Исламабада и Эр-Рияда начали складываться еще в 60-е годы прошлого века, в 70-е именно благодаря пакистанским военным, оплату которых произвела Саудовская Аравия, королю Иордании удалось выбить из страны Организацию Освобождения Палестины Ясира Арафата, решившую свергнуть короля и создать в Иордании собственное государство. Именно в ходе тех событий была заложена «традиция» использования пакистанских наемников для нужд династии Саудитов. В 1967 году стартовала Двусторонняя программа сотрудничества между Вооруженными силами двух стран. В декабре 1982 года была учреждена Организация пакистано-саудовских вооруженных сил со штаб-квартирой в столице Королевства.

Но своего пика контакты между Исламабадом и Эр-Риядом достигли в противостоянии Советскому Союзу в Афганистане, когда Пакистан стал надежным тылом моджахедов, когда на каждый американский доллар помощи душманам приходились три, а то и пять долларов от саудитов и контролируемых ими фондов, когда смертную казнь преступникам в государствах Персидского залива заменяли отправкой в Пакистан, в лагеря подготовки «борцов за веру». В те самые лагеря «Пешаварской семерки» (коалиции афганских моджахедов), в которых преподавание тактической и огневой подготовки американскими инструкторами сменялось уроками саудовских проповедников.

Талибан, безусловно, детище американских и пакистанских спецслужб, но в его рождении саудиты принимали самое непосредственное участие, ссужая деньгами и оружием, а в особенности – поощряя антииранские и антишиитские действия талибов. И когда генерал Первез Мушарраф, возглавлявший Пакистан в 1999-2008 годах, присоединился к антиталибской коалиции США, это было воспринято в Эр-Рияде как предательство идеалов совместной борьбы и повлекло за собою охлаждение в отношениях между Исламабадом и Эр-Риядом.

Пакистан в нынешнем саудовском пасьянсе

Агрессивность саудовской династии, проявления которой мы ежедневно наблюдаем в Бахрейне, Йемене, Чечне, Сирии и далее – везде, в мусульманском мире объясняется достаточно просто. На Большом Ближнем Востоке, огромном пространстве от Каира до Исламабада, образовался вакуум, когда старая система сдержек и противовесов, взаимной ненависти и взаимных интересов разрушены. И в условиях этого вакуума Эр-Рияд стремится к региональному лидерству, а точнее – к гегемонии, поскольку в противном случае династия обречена. Дом Саудов за историю своего существования накопил к себе столько ненависти как внутри Аравии, так и за её пределами, что чуть пошатнись они сегодня – и их сметут, уничтожив и политически, и физически.

Тридцать пять лет назад Королевство находилось в аналогичной ситуации, казалось, что еще чуть-чуть – и династия рухнет. Тогда саудитов спасали американцы, французы, англичане, а там началась «афганская эпопея» и все силы «интернационального джихада» были направлены против СССР. Сегодня в Королевстве понимают, что о собственной безопасности надо заботиться самостоятельно. Но вот только как?

Тратя десятую часть ВВП на закупки оружия в совершенно безумных количествах, Эр-Рияд достиг того уровня, когда его запасы вооружений и боеприпасов избыточны и превышают все разумные потребности. Количество тех же танков в Саудовской Аравии превышает количество подготовленных для них экипажей из местных военнослужащих. Объяснение данному парадоксу предельно простое – во-первых, данное оружие представляет собой своего рода склад на тот случай, если Вашингтону срочно потребуется развернуть в Аравии дополнительные военные контингенты.

А во-вторых, данное вооружение предназначено для того, чтобы на нем воевали не сами саудиты, а нанятые ими воинские части других стран. Ясно, что это будут не союзники-соперники из Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Ясно, что это будут не египтяне или иорданцы. Ставку в собственной обороне саудиты делают на Пакистан. Общность религии, схожесть внешних вызовов (у Исламабада – Индия, у Эр-Рияда − Иран), полтора миллиона трудовых мигрантов из Пакистана, работающих в Королевстве – все это делает эти страны естественными союзниками. А в качестве закрепления союза – 70% саудовской нефти в общем пакистанском импорте энергоносителей.

Военное сотрудничество с 60-х годов прошлого века, совместная работа над пакистанской атомной бомбой, общие операции − Иордания, Афганистан, Талибан, сближает военную верхушку Исламабада и династию Саудитов в опасный альянс, в котором у одной стороны – неограниченные финансовые ресурсы, а у другой – вооруженная сила. Излишним будет напоминать, что этот альянс получит полное одобрение Вашингтона, поскольку и армейская верхушка Исламабада, и Эр-Рияд – всегда были проводниками интересов США, а главное – именно на сотрудничестве с Вашингтоном сделали свой политический и финансовый капитал.

Кого побьет «пакистанский козырь»?

Уже упоминавшийся период охлаждения между двумя странами из-за позиции Первеза Мушаррафа в отношении вторжения международных сил во главе с США в Афганистан, при нем же, Мушаррафе, и закончился. Уже в 2004 году впервые были проведены совместные учения двух армий под названием «Острый меч», а в 2011 году были проведены переговоры между Исламабадом и Эр-Риядом на тему отправки пакистанских офицеров-отставников в Бахрейн и откомандирования специалистов межведомственной разведки (ISI) для укрепления сил безопасности Саудовской Аравии.

Тогда, в 2011, переговоры были свернуты, и вопросы перемещения личного состава пакистанских спецслужб и бывших военных решались, что называется, «в частном порядке». Саудитами были открыты три вербовочных пункта в Пешаваре, Исламабаде и Карачи, через которые и проходил небольшой поток «рекрутов». Но в нынешнем году все изменилось, и в первую очередь – в интенсивности контактов на уровне высшего руководства.

6-7 января Исламабад посетил министр иностранных дел КСА. 4-6 февраля Саудовскую Аравию посетил начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Рахил Шариф, обсуждавший вопросы координации усилий в области безопасности и организацию и проведение учений «Острый меч-2014».

А через десять дней, с 15 по 17 февраля, в Пакистане побывал министр обороны Саудовской Аравии принц Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд, который, по официальным сообщениям, обсуждал с руководством Пакистана пакетное соглашение по ВТС, включавшее в себя контракты на закупку у Исламабада военной техники и оборудования.

Сообщение об этом контракте ничего, кроме скептической улыбки тогда не вызвало, поскольку любому эксперту ясно, что имея неограниченный кредит у американского, французского и британского военно-промышленных комплексов, саудитам совершенно нет смысла приобретать что-то у Пакистана. Но вскоре стало известно, что главной темой обсуждения принца Салмана с пакистанскими военными были отнюдь не вопросы оружейных контрактов, а… ситуация в Сирии! Именно с заявления по сирийскому конфликту начиналось пакистано-саудовское коммюнике по итогам визита наследного принца-министра обороны КСА принца Салмана.

Особо в этой «сирийской части» коммюнике следует отметить пункты о необходимости:

снятия осады сирийских городов и деревень, и прекращения воздушного и артиллерийского обстрела;

создания безопасных коридоров и регионов для поставки продовольствия и гуманитарной помощи осажденным сирийским гражданам под международным контролем;

формирования переходного руководящего органа с широкими полномочиями исполнительной власти, что позволит ему взять ответственность за ситуацию в стране.

Полное совпадение позиций Исламабада с одним из главных участников антисирийской коалиции – совершенно очевидно. И столь же очевидно, что сделанное в Исламабаде принцем Салманом заявление о готовности финансово участвовать в ряде военных проектов Пакистана, вроде модернизации реактивных истребителей JF-17 Thunder Jet Fighter совместного пакистано-китайского производства, – типично саудовская тактика «покупки» стратегических партнеров. Полтора миллиарда долларов помощи Пакистану – из той же серии, что и почти три миллиарда долларов на модернизацию вооруженных сил Ливана, за которые Бейрут должен оказать Эр-Рияду «небольшую услугу» − начать разоружение милиции Хизбаллы. Так и с Пакистаном. Спустя месяц после отъезда принца Салмана стало известно, что истинной темой переговоров стали соглашения об участии пакистанского контингента в «операции по поддержанию порядка в Бахрейне» и «антитеррористической операции в Йемене».

Данные договоренности представляют собой куда как более серьезную угрозу региональной стабильности, чем периодически возникающие слухи о «приобретении Эр-Риядом у Исламабада ядерного оружия». Как показывает ход событий, эти слухи служили своего рода «дымовой завесой», призванной скрыть реальные договоренности, на пороге которых находятся сейчас пакистанские военные и саудиты.

Складывающийся на наших глазах новый союз пакистанского генералитета и династии саудитов несет в себе реальные угрозы безопасности для всего региона, и, разумеется, для Тегерана. На днях иранский меджлис ратифицировал соглашение о сотрудничестве в области безопасности с Пакистаном, которое должно объединить усилия двух стран в борьбе с трансграничным терроризмом и контрабандой наркотиков. Этот трансграничный терроризм, проводником которого является базирующаяся в иранской провинции Систан и Белуджистан и приграничных районах соседнего Пакистана радикальная суннитская группировка «Джайш аль-Адль», прямая наследница печально известной организации Джундалла, существенно осложняет диалог Исламабада и Тегерана, затрудняет развитие двустороннего сотрудничества. Но вот что интересно − «Джайш аль-Адль» тесно связана с радикальными суннитскими группировками в самом Пакистане, в том числе и с Движением Талибан Пакистана (ДТП), в которые входят организации, финансирующиеся из государственных и негосударственных источников стран Персидского залива. В первую очередь – из Саудовской Аравии.

*********

В сухом остатке получается, что ведя «партию» с пакистанскими военными, Эр-Рияд стремится сразу решить две задачи. Во-первых, обеспечить участие Исламабада в подавлении шиитских волнений в Бахрейне и Йемене, а там, глядишь, пакистанские инструкторы появятся и в рядах сирийских мятежников. Во-вторых, используя возможности пакистанского генералитета и спецслужб, создать очаг напряженности и на иранской границе, и в самом Пакистане, провоцируя суннито-шиитское противостояние. Так ложатся карты этого политического пасьянса, в котором вовремя вброшенный в игру «пакистанский козырь» кровью и насилием должен укрепить саудовский трон.

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Международная выставочная компания «Атакент-Экспо» и Акимат г. Астаны при традиционной официальной поддержке Правительства Республики Казахстан и Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан провели с 1 по 3 апреля 2014 года в выставочном центре «Корме» 15-ю Казахстанскую Международную выставку «Промстрой-Астана 2014».

Вниманию гостей и участников выставки были представлены современные строительные технологии, отделочные материалы, системы вентиляции, отопления и канализации, системы газо-, водо- и энергоснабжения, строительные машины и оборудование, дорожно-строительная техника, инструменты, приспособления и оснастка для строительства и ремонта, строительные и дорожные материалы, электротехническое оборудование и др. На стендах участников выставки можно было получить подробную информацию о новых технологиях и материалах, современной технике и т.д.

В рамках выставки состоялись рабочие семинары, в которых участвовали официальные делегации и руководители предприятий строительного комплекса Казахстана, России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

В мероприятиях выставки приняли активное участие 110 предприятий и организаций, из них более 20 российских компаний, в том числе:

- Компания «DEWMARK» (г. Москва);

- ООО «Мегастрой» (г. Новосибирск);

- ЗАО «Народное предприятие ЗНАМЯ» (г. Сухой Лог Свердловской области);

- ООО «Производство керамического кирпича на Закаменной» (г. Пермь);

- ЗАО «Росэкология» (г. Москва);

- ООО «Сибирский монолит» (г. Новосибирск);

- ОАО «Спецтеплохиммонтаж» (ЗАТО Северск Томской области);

- ООО НПЦ «Стройтех» (г. Балашиха Московской области);

- ООО «Уральский завод трубопроводной арматуры» (г. Челябинск);

- ОАО «Фирма энергозащита», филиал Назаровского завода теплоизоляционных изделий и конструкций (г. Москва);

- Компания «Дрим Хоум» (г. Санкт-Петербург);

- Компания ООО «КолМакс» (г. Томск);

- ООО «ЗОК» (г. Шадринск Курганской области).

При активном содействии Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан в рамках выставки были организованы и проведены бизнес-миссии томской компании ООО «КолМакс» и шадринского предприятия ООО «ЗОК». Представители этих компаний провели встречи с руководством казахстанских предприятий, были определены взаимные интересы в продвижении российской продукции на казахстанский рынок.

В рамках XV Казахстанской международной выставки «ПромСтрой – Астана 2014» прошла VIII ежегодная Практическая конференция для белорусских, казахстанских и российских предпринимателей – «Расширение Таможенного союза и вступление Казахстана в ВТО – приобретения, перспективы, потери», активное участие в организации и проведении которой приняли Торгово-промышленная палата России в лице Регионального представительства в Центральной Азии и Торговое представительство Российской Федерации в Республике Казахстан. Участникам конференции был представлен доклад на тему «О развитии торгово-экономических отношений России и Казахстана».

В ходе конференции была обсуждена тема «О введении национального режима при осуществлении государственных закупок в странах Таможенного союза для поставщиков Беларуси, Казахстана и России. Первые результаты».

В условиях Таможенного Союза и формирования ЕЭП потребность в организации такого рода мероприятий, направленных на получение бизнесом из первых рук информации о потребностях в поставках товаров и услуг, организации совместных производств, многократно возрастает.

Обсудить вопросы сохранения кедровых лесов Восточных Саян собрались министр промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области Алексей Климов, руководитель агентства лесного хозяйства области Александр Кулахметов и директор Иркутского филиала Рослесозащиты Юрий Михайлов. Речь шла о кедровых насаждениях, произрастающих на территории Слюдянского, Усольского и Шелеховского лесничеств.

Основная часть лесных территорий этих лесничеств расположена в орехово-промысловой зоне, где производится заготовка кедровых семян, пушнины и ценной кедровой древесины. Кроме того, эти леса являются местом сбора ягод, грибов и многих лекарственных трав. Не контролируемое использование богатств кедровых массивов приводит к ослаблению и потере их биологической устойчивости. В результате возникает угроза возникновения очагов массового размножения вредных насекомых и поражение деревьев бактериальными заболеваниями.

В Слюдянском и Шелеховском лесничествах выявлено поражение кедровых лесов бактериальной водянкой. Проникновение возбудителя заболевания происходит через механические повреждения стволов, которые возникают в результате хозяйственной деятельности человека и жизнедеятельности насекомых-вредителей. В Усольском лесничестве действует очаг сибирского коконопряда, который находится в фазе кризиса, в связи с уменьшением кормовых ресурсов.

Участники совещания сошлись во мнении, что для сохранения устойчивости особо ценных лесных массивов необходимо своевременное выявление причин усыхания хвойных лесов и комплексный подход в организации и проведении лесозащитных мероприятий. Также надо привлекать внимание общественности к данной проблеме.

Подведены итоги работы Читинской таможни в 1 квартале 2014 г.

Забайкальские таможенники в 1 квартале этого года справились с одной из главных задач, стоящей перед таможенными органами - пополнение доходной части федерального бюджета. В федеральный бюджет перечислен - 1 миллиард 908 миллионов 816 тысяч рублей. Плановое задание выполнено на 104,3%.

В первом квартале 2014 г. в регионе деятельности Читинской таможни таможенное оформление осуществляли 422 участника внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Товарооборот за 1 квартал 2014 г. составил 222,4 млн долларов США и уменьшился по сравнению с 1 кварталом 2013 г. на 22,2%.

Объем экспортных поставок составил 14,7 млн долларов США и уменьшился по сравнению с 1 кварталом 2013 года на 42,5%.

Объем импортных поставок составил 209,6 млн долларов США и уменьшился по сравнению с 1 кварталом 2013 года на 20,2%.

Грузооборот за 1 квартал 2014 г. составил 221,9 тыс. тонн.

Таможенными постами Читинской таможни было зарегистрировано 6368 деклараций на товары. С применением процедуры экспорта - 680 деклараций на товары, с применением процедуры импорта - 5688 деклараций на товары.

Лидер по количеству зарегистрированных деклараций - Читинский таможенный пост. Должностными лицами поста выпущено 2743 таможенных деклараций. На втором месте Забайкальский таможенный пост - 1767 выпущенных таможенных деклараций, на третьем Борзинский таможенный пост - 1480 таможенных деклараций.

Основным торговым партнером участников ВЭД традиционно является Китай, на его долю приходится 97,5% внешнеторгового оборота.

Основные товары экспорта - древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 65%, на втором месте минеральные продукты - 22,8%, на третьем - черные и цветные металлы и изделия из них - 8,6%.

Основные товары импорта - на первом месте ввоз машин, оборудования и транспортных средств - 42%, на втором месте продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 31,7%, на третьем - черные и цветные металлы и изделия из них - 9%.

Значимыми в деятельности Читинской таможни в 1 квартале 2014 г. оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере.

Основными, перспективными линиями для сотрудников правоохранительного блока в 1 квартале 2014 года стали: экспорт лесоматериалов, импорт автотранспорта, импорт продуктов питания и товаров народного потребления и др. Одним из главных направлений работы для сотрудников правоохранительного блока в 1 квартале являлся контроль за перемещением товаров физическими лицами и ввозом препаратов, содержащих наркотические, психотропные и сильнодействующие вещества.

Подразделениями дознания Читинской таможни за 1 квартал 2014 года было возбуждено 16 уголовных дел. 7 уголовных дел по статье 226.1 УК РФ "Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ...", 1 дело по ст. 200.1 "Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, 5 дел по ст.229.1 - "Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства...", 3 дела по ст. 194 "Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица".

Подразделениями таможни возбуждено 473 дела об административных правонарушениях. Предметами административных правонарушений по возбужденным делам стали: лесоматериалы, нефрит, специальные технические средства, дериваты (части животных), товары народного потребления и др.

Наибольшее количество транспортных средств, автобусов, пассажиров было оформлено в пункте пропуска МАПП Забайкальск. Всего за 1 квартал в КНР выехало 149680 граждан России и Китая, въехало в Российскую Федерацию 142675 граждан России и Китая.

За 1 квартал 2014 года должностными лицами таможенного поста МАПП Забайкальск было оформлено 5081 грузовых транспортных средств на въезд в РФ и 4806 грузовых транспортных средств на выезд из РФ. Основными перемещаемыми товарами по грузовому направлению на ввоз в РФ стали: плодоовощная продукция, одежда, обувь, машины и оборудование, на вывоз из РФ - пиломатериалы, металлолом. Границу в пункте пропуска МАПП Забайкальск в 1 квартале 2014 г. пересекло 17089 легковых автомобилей и 3840 автобусов на въезд в Китай и 17466 легковых автомобилей и 3921 автобусов на въезд в РФ.

Алтайская компания «Алтайснэк» начала производство каш с натуральными яблоками и клюквой.

Как следует из информации, опубликованной на сайте Управления пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края, плодовые каши под ТМ «Живая каша «Vita» содержат в себе ягоды, фрукты и орехи.

Кроме яблок и клюквы, будут продаваться следующие разновидности продукции – каша с абрикосом, каша с изюмом и орехами, каша с клубникой.

Западно-Байкальская межрайонная прокуратура в ходе проверки выявила грубые нарушения природоохранного законодательства и законодательства о промышленной безопасности на БЦБК. В следственные органы отправлены материалы по факту сброса зеленого щелока в накопитель на Бабхинском полигоне. Принимается решение о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 247 УК РФ «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов». Опасный объект находится всего в 2-х километрах от береговой линии озера Байкал.

Также в ходе проверки установлено, что очистные сооружения комбината выведены из строя и непригодны для использования, зафиксирована гибель активного ила, осуществляющего биологическую очистку сточных вод. Природоохранной прокуратурой подготовлено исковое заявление к ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» о восстановлении работы очистных сооружений и очистки накопителя от зеленого щелока.

В ходе осмотра выявлен факт демонтажа оборудования в отбельном цехе и складе хлора, в варочном цехе зафиксировано обрушение кровли. Кроме того, демонтаж оборудования ведется мостовыми кранами с истекшим сроком технического освидетельствования. Электрохозяйство комбината руководством не контролируется и представляет существенную опасность для жизни и здоровья людей.

При этом в ходе проверки руководство БЦБК пыталось воспрепятствовать работе природоохранной прокуратуры. За невыполнение законных требований прокурора в отношении конкурсного управляющего возбуждены три дела об административных правонарушениях. Материалы направлены в мировой суд. Информация о нарушениях направлена в Енисейское управление Ростехнадзора для принятия решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

Решением Заиграевского районного суда от 04.04.2014 г. удовлетворены исковые требования Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о понуждении ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» к получению разрешения на ввод свиноводческого комплекса в п. Усть-Брянь Заиграевского района в эксплуатацию.

А также понуждению к устранению нарушений природоохранного законодательства в части обращения с отходами I-IV классов опасности.

Установлено, что в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» фактически осуществляет деятельность по содержанию, разведению свиней и реализацию продукции без документов, подтверждающих соответствие производственных строений общества строительным нормам, экологическую, санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную безопасность, в том числе, для работающих на предприятии граждан.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07.04.2014 г. удовлетворено заявление Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора о привлечении ЗАО «Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» к административной ответственности по ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Судебные решения в законную силу не вступили и могут быть обжалованы, сообщает пресс-служба прокуратуры Бурятии.

Напомним, что не так давно "Восточно-сибирский свинокомплекс" оказался в центре скандала из-за неработающего крематория.

Проблемы со здоровьем могут начаться у жителей Горного Алтая из-за падения ступеней ракет-носителей — в анализах у 10% жителей обнаружены следы продуктов распада ракетного топлива, сообщил журналистам руководитель регионального управления Роспотребнадзора Леонид Щучинов.

Отработанные ступени ракет-носителей во время запусков с Байконура падают на территории Горного Алтая. В область падения входят семь районов республики. Население этих территорий выказывает беспокойство о здоровье.

Специалисты санитарных служб, ученые Роскосмоса постоянно проводят мониторинг воды, почвы, растений, воздуха в зоне падения ступеней. В конце прошлого года ФБУН Федерального научного центра медико-профилактических технологий, управления рисками здоровью населения (Пермь) начало исследования здоровья местного населения.

"Руководитель этого центра, академик Нина Зайцева, сказала, что в образцах биоматериала жителей Республики Алтай были обнаружены следы нитрозодиметиламина (продукт распада гептила), это говорит о том, что эта ракетно-космическая деятельность, она все же влияет", — сказал Щучинов.

Гептил — компонент ракетного топлива с очень высоким уровнем токсичности, которое используется преимущественно на ракетах-носителях "Протон". Всего исследовали образцы жителей 15 сел, попадающих в зону падения ступеней. Из 121 образца, в которые вошли и образцы так называемой контрольной группы (жители Перми), следы продуктов распада гептила обнаружили в 10% случаев.

"Полученные результаты свидетельствуют о необходимости углубленного комплексного клинико-лабораторного обследования населения, попадающего в зону возможной экспозиции. Исследования этого года будут проводиться в более широких объемах. Самое главное — выяснить, как это влияет на здоровье людей, и как избежать вредного воздействия", — добавил он. Щучинов сказал, что все это станет темой для разговора с Роскосмосом.

Владимир Путин провёл встречу с представителями Общероссийского общественного движения «Общероссийский народный фронт».

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня у нас рабочая, деловая, я бы даже сказал – такая, может быть, даже скучная должна быть встреча, потому что ничего такого боевого мы не собираемся сегодня обсуждать, а, наоборот, должны поговорить о вещах весьма прозаических, но чрезвычайно важных для жизни страны, для жизни граждан.

ОНФ, на мой взгляд, не только состоялся, но и стал существенным фактором общественной жизни. Мне очень приятно, что созданы отделения Общероссийского народного фронта практически во всех регионах Российской Федерации. ОНФ себя нашёл, занимается конкретными важными вопросами.

Для меня, конечно, чрезвычайно полезно и подобное общение, и ваша работа очень важна с точки зрения исполнения майских указов 2012 года, поскольку в них изложен основной запрос общества на решение тех задач, которые стоят перед людьми, перед обществом, перед страной.

И внимательный взгляд на то, что происходит, как это делается, чрезвычайно важен для анализа текущей ситуации и для внесения каких-то корректив в нашу совместную работу с тем, чтобы заявленные цели были достигнуты. Конечно, эта работа будет наиболее эффективной, если она будет проводиться и с депутатами всех уровней, и с Контрольным управлением Президента, и со Счётной палатой, но и деятельность самого Общероссийского народного фронта чрезвычайно важна как самостоятельная величина.

В этой связи, на мой взгляд, очень важна и интересна ваша работа по контролю за госзакупками. Это, как мы понимаем, находится на стыке и эффективности работы госаппарата, и такой очень важной составляющей нашей жизни сегодня, как борьба – неприятно говорить, но нужно – с коррупцией и злоупотреблениями властью.

Знаю, что вы портал соответствующий открыли, тоже было бы интересно послушать, как функционирует этот портал, что там полезного, интересного, что вы предлагаете сделать для того, чтобы развивать эту активность по этому направлению дальше.

Не менее важным является контроль над механизмами не только госзакупок, но и реализация государственного, муниципального имущества. Здесь тоже очень много проблем. Они есть везде, должен сказать, во всех странах, и у нас тоже. И, разумеется, общество должно постоянно это контролировать, обращать на это внимание.

Вы знаете, я вчера собирался с полпредами Президента в регионах Российской Федерации – наверное, видели по средствам массовой информации. Есть одна очень важная проблема, такая системная, касающаяся исполнения вот этих самых майских указов 2012 года. Она заключается в том, что задачи, там поставленные, являются весьма напряжёнными и сложными для исполнения, особенно в социальной сфере, особенно связанные с повышением уровня доходов граждан, с уровнем заработной платы в бюджетной сфере. И действительно, доходы регионов ниже, чем их расходы в социальной сфере.

Вместе с тем на что хотел бы обратить внимание? Если делать всё последовательно, по уму, с расчётом, то они вполне исполнимы, эти задачи. Знаю, что наверняка и у вас сегодня будут примеры: когда там, где можно было бы сэкономить, никто не экономит, а наоборот, что-то разбазаривает, а потом обращается за бюджетными ресурсами на исполнение тех самых задач, которые можно было бы исполнить не менее эффективно, но совершенно другими способами и средствами. Это первое.

Второе. Раздутые чиновничьи аппараты продолжают существовать. И в этом смысле мало что изменилось.

Мы, конечно, говорим и будем говорить о том, что одним из существенных, самых важных факторов развития в современном мире и в нашей стране является образование. Это так и есть, это существенный фактор развития в сегодняшнем мире. Но, когда после повышения заработной платы вместо того, чтобы структурировать соответствующую сеть, мы видим рост профессорско-преподавательского состава на 12,5 процента, численность сразу взлетает, это никаких денег не хватит. Мы должны говорить о чём? О том, что все наши аппараты и административные, и в сфере образования, в сфере медицины, они должны быть оптимальными. Это так же, как армия, она должна быть компактной, но эффективной. И так должно быть во всех сферах нашей жизни.

В этой связи мне, конечно, – я заканчиваю свой монолог – очень важно опираться и на вашу поддержку, на ваш взгляд, на ту информацию, которую вы получаете, потому что это и есть то, что называется «обратная связь».

И конечно, сегодняшний разговор для меня важен ещё и потому, что, вы, наверное, слышали, анонс уже пошёл, в ближайшее время должна состояться так называемая ежегодная прямая линия. Важно сверить часы, послушать, с мест особенно, что происходит в стране, как вы это чувствуете.

Всё, спасибо. Давайте начнём.

С.ГОВОРУХИН: Разрешите мне немножко нарушить предполагаемую скучную беседу, потому что меня уполномочило собрание выразить Вам, Владимир Владимирович, нашу сердечную благодарность за Вашу твёрдую и мужественную позицию в эти судьбоносные для России дни. Нас всех это мучило безумно, каждого человека, терзала такая непрекращающаяся фантомная боль отрезанного от матушки России островка Отечества – и теперь мы вместе. Спасибо Вам огромное.

В.ПУТИН: Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Давайте перейдём к фронтовой повестке.

У нас созданы региональные отделения в Крыму и Севастополе. Сегодня представители Крыма присутствуют здесь, мой сосед, в частности, Валерий Николаевич. Кстати, хотелось бы, что Вы передали народу Крыма тоже нашу огромную благодарность. Они же не просто выстояли в этой 23-летней обороне, а ещё и народ Крыма сохранился как духовно здоровый российский организм – может быть, здоровее даже многих районов в самой России.

Я бы хотел предоставить слово Рустему Абдуллаевичу или Валерию Николаевичу, кто из вас? Пожалуйста, Рустем Абдуллаевич Казаков, сопредседатель регионального отделения Крыма.

Р.КАЗАКОВ: В первую очередь хотелось бы, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за поддержку в Крыму. До последней минуты очень тяжело, но Вы были с нами до конца. Знаете, народ это почувствовал, что Вы были действительно до конца, не дрогнули в эту тяжёлую минуту.

Я сам работаю тренером по греко-римской борьбе, у меня много учеников, которые могут показать высокие результаты. На сегодняшний день мы встречались с Министерством физкультуры и спорта, и всё, что нужно было нам для Крыма, они записали – я думаю, они поддержат.

У нас какая просьба: чтобы мы тоже выступали на всех чемпионатах России, международных соревнованиях, чтобы мы были полноценными, понимаете, и все это очень ждут.

Владимир Владимирович, честно говоря, мы все Вам верим, и помните, что мы всегда с Вами.

В.ПУТИН: Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Севастополь, Валерий Николаевич Юрин.

В.ПУТИН: Секундочку. Мы только недавно с Министром спорта обсуждали эти проблемы, там есть определённые предложения.

Конечно, всё, что касается спортивной жизни Крыма, Севастополя, будет интегрировано в российскую спортивную жизнь. Это касается и программ развития, это касается привлечения спортсменов. У вас есть хорошие спортсмены, высокого класса.

Р.КАЗАКОВ: Да, очень хорошие.

В.ПУТИН: На мировом уровне есть спортсмены. Но нам нужно думать не только об этом – нужно думать о развитии массовой физкультуры и спорта. Так же как во всей России, у нас тоже далеко не всё решено. Знаю, что в Крыму проблем даже больше, чем в других местах.

Было сказано по поводу здорового организма: у них режим питания был хороший, не переедали всё это время, поэтому и настроение у них другое.

С.ГОВОРУХИН: У меня сестра живёт в Севастополе, так что я хорошо знаю, как они жили.

В.ПУТИН: То есть там, к сожалению, очень много, практически всё запущено. Некоторые вещи просто удивляют, насколько это запущено. У нас много проблем, но там ещё больше. Но я знаю совершенно точно, что экономический потенциал этой территории очень большой. И думаю, что в ближайшее время, в ближайшие несколько лет – может, даже раньше, чем несколько лет, Крым превратится из дотационной территории в донора. Там всё для этого есть: небольшая, но достаточно эффективная промышленность может быть; хорошая рекреация на Южном берегу; там действительно есть очень перспективная инфраструктура, пять или шесть глубоководных портов – это всё очень эффективные структурные единицы экономики полуострова. И если грамотно подойти к их развитию, то результат будет достаточно быстрый и заметный.

Р.КАЗАКОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

С.ГОВОРУХИН: Севастополю дадим слово?

В.ПУТИН: Конечно.

С.ГОВОРУХИН: Валерий Николаевич Юрин, генерал-лейтенант в отставке, сопредседатель регионального отделения в Севастополе.

Пожалуйста.

В.ЮРИН: Владимир Владимирович, прежде всего большое Вам спасибо за то, что Вы действительно сделали праздник для севастопольцев, Крыма и для всей России, возвратив Крым России. А особо большое спасибо от всего Черноморского флота, что Вы выписали его из «коммунальной квартиры» и прописали в собственной. Это очень здорово.

Я Вам скажу, что севастопольцы приложат все силы для того, чтобы как можно быстрее интегрироваться и сделать всё возможное, чтобы экономически развиться, чтобы не быть дотационными.

В.ПУТИН: Так и будет. В Севастополе тоже очень хороший потенциал, мы обсуждали это и с руководством Севастополя, и с руководством Крыма. Вчера только я с полпредом встречался и с Сергеем Валерьевичем Аксёновым. В ближайшее время с руководителем Севастополя Алексеем Чалым повидаемся, поговорим по этим проблемам. Хороший очень потенциал.

И я бы хотел присоединиться к словам благодарности и крымчанам, и севастопольцам за ту позицию, которую они заняли. Более того, я хочу вам сказать, что решения-то мною были приняты окончательные после того, как стало ясно настроение людей. Мы ведь не готовились к такому развитию событий. Откровенно говоря, можно было себе представить, как люди настроены, но мы этого достоверно не знали. И только после проведения первых социологических опросов, прямо скажу – проведённых скрытно, цифры были достаточно близки к реалиям, стало окончательно ясно, что нами линия поведения выбрана правильно. Первый социологический опрос показал, что за присоединение к России выступает около 80 процентов населения в Крыму в целом, а в Севастополе – ещё больше.

А на референдуме, когда уже процесс начал развиваться, так обычно всегда бывает, это число возросло ещё почти до 97 процентов, 93 процентов. Это, конечно, удивительный показатель. Но всё это произошло благодаря вашей позиции.

Спасибо.

С.ГОВОРУХИН: Давайте перейдём к фронтовой скучной повестке.

В.ПУТИН: Давайте.

С.ГОВОРУХИН: Тема, над которой ОНФ работает уже семь месяцев, – «За честные закупки». Александр Владимирович Бречалов.

А.БРЕЧАЛОВ: Позвольте, я тогда выйду с презентацией.

В.ПУТИН: Ради бога.

…Я к чему это сказал? К тому, что если бы мы не знали такую позицию, мы бы так не действовали, как действовали, – так последовательно, настойчиво.

РЕПЛИКА: Это хороший козырь против всех двойных стандартов.

В.ПУТИН: Да.

А.БРЕЧАЛОВ: Я не думаю, что повестка будет скучной.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! По прошествии семи месяцев работы проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки», мы можем с уверенностью сказать, что этот проект стал той настоящей платформой общественного контроля, о котором так много говорилось, через которую наши граждане действительно реализуют своё право на участие в жизни страны и реально осуществляют контроль в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок государственных компаний. Иными словами, я бы сказал, что этот проект стал народным проектом.

Теперь немного о цифрах. С 1 сентября 2013 года, с момента, когда был запущен проект, выявлено более 300 сомнительных закупок на сумму более 150 миллиардов рублей. Устранено 58 нарушений на сумму более 30 миллиардов рублей и отменено более 30 закупок на сумму более 10 миллиардов рублей.

Как я уже сказал в самом начале, граждане активно участвуют в работе проекта, и именно они определяют направление нашей работы. Именно с подачи неравнодушных людей мы организовали так называемый индекс расточительности, который так полюбился главам регионов, муниципальных образований и главам государственных компаний.

Хотел на одном примере подробно раскрыть, о чём идёт речь. Вот территория – Свободненский район Амурской области, размещён заказ на покупку автомобиля на 3 миллиона 400 тысяч рублей, это уже после многих разговоров и посылов, что стоит, наверное, ограничить покупки, в том числе автомобилей. Мы написали Романову Юрию Павловичу письмо на эту тему, чтобы как-то объяснить ситуацию, но получили пространный ответ. Глава этого района считает, что закупка объективно нужна для района. При этом мы сравнили с расходными статьями бюджета на другие такие важные статьи, как охрана природы, спорт, полиция. У нас получилась сумма в 2 миллиона 900 тысяч рублей. Конечно же, мы можем учесть тот факт, наверное, что не везде хорошие дороги, но мы знаем, что у нас есть вполне достойные автомобили, например УАЗ «Патриот», который в максимальной комплектации стоит 1 миллион рублей. Вы можете посмотреть разницу, что у нас получается, и сравнить правый столбец с другими статьями расходов.

Меня один журналист спросил, имея в виду индекс расточительности: зачем мы (прямо так и сказал) ковыряемся в мелочах? Подумаешь, чиновник купил дорогой автомобиль или на частном самолёте слетал по делам – не такие уж большие деньги. Но, Вы знаете, мы за этот небольшой срок работы проекта насобирали, что называется, по мелочам вот таких неэффективных, на наш взгляд, расходов более чем на 2 миллиарда рублей. Для сравнения, примерно 10 детских садов можно построить [на эти деньги] или же бюджет двух-трёх населённых пунктов с численностью 50–70 тысяч человек.

Теперь перейдём к более серьёзным цифрам. Как я уже сказал, граждане формируют нашу повестку. У нас в последнее время много сообщений с требованиями, с просьбами провести расследование по приватизации муниципального государственного имущества. Речь идёт о федеральном законе № 178. Мы провели подробный анализ с выездом на места, достаточно серьёзную работу, в этом нам помогали и наши граждане. И хотел бы опять же на нескольких примерах показать глубину и масштаб проблемы.

Дом культуры, Орловская область, посёлок городского типа Колпна. Здание 1300 квадратных метров было продано за 242 тысячи рублей. Мы позвонили в администрацию, пытались уточнить, в связи с чем такая невысокая цена. Знаете, получили ответ, что, слава богу, хоть за эти деньги продали, неактуальная недвижимость, её никак по-другому не используешь. Но буквально через два месяца в интернете, на специализированном сайте мы увидели это же помещение, которое выставляется за цену в 6,5 миллиона рублей. Мы видим, что цена была занижена в 26 раз.

Хотел бы также привести примеры для сравнения, что в бюджете этого городского городского округа по некоторым статьям. Так, например, на ЖКХ на 2014 год было запланирован 1 миллион рублей, на развитие предпринимательства – 18 тысяч рублей, а на поддержку спорта – 620 тысяч рублей.

Вот можно оценить: за 242 тысячи продан Дом культуры, а рыночная оценка – 6,5 миллиона рублей. И самое интересное, что новый собственник, когда он продаёт это здание, говорит, что поле деятельности в Колпне огромное, в посёлке практически отсутствует конкуренция в любой сфере. Численность – около 8 тысяч жителей.

Следующий пример – это здание школы. Более 2 тысяч квадратных метров было продано за 650 тысяч рублей. И опять же в интернете на специализированном сайте это здание выставлено на продажу за 18 миллионов рублей. Мы видим, что цена занижена в 27 раз.

Ещё один пример – здание детского сада, это также наши активисты нам подали сигнал. Продано за 1 миллион 100 тысяч рублей. Сейчас перепродано за 5 миллионов рублей. Цена была занижена в 4,5 раза. При этом, что, на наш взгляд, особенно цинично выглядит, в бюджете заложены деньги на строительство новых детских садов.

Таких примеров, к сожалению, много. Только около ста примеров сейчас у нас, что называется, в производстве, в оценке находятся. А если учесть, что в России более 23 тысяч муниципальных образований, то общий масштаб проблемы становится понятным.

Мы написали соответствующие письма в Счётную палату и в Генеральную прокуратуру. Считаем, что по этим эпизодам необходимо провести дополнительные проверки. Но при этом считаем, что необходимо в 178-й Федеральный закон вносить соответствующие поправки, и как можно скорее.

Безусловно, в первую очередь речь идёт об электронных торгах, а не о так называемых молоточных, когда можно междусобойчиком договориться и о цене, и о продаже. [Речь идёт] о более прозрачных процедурах, наверное – об отдельном сайте, потому что сейчас есть несколько ресурсов – и информация, бывает, теряется.

Есть и другие предложения, поэтому мы бы просили Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение, возможно, Правительству совместно с Общероссийским народным фронтом разработать такие поправки и как можно скорее внести в 178-й Федеральный закон. Потому что речь идёт о серьёзных деньгах – и тем более деньгах, как я показал пример, на муниципальном уровне.

В заключение хотел бы проинформировать Вас о наших инициативах. Конечно, мы будем продолжать работу по «индексу расточительности». Мы сейчас обратили внимание и на другие статьи расходов государственного, федерального бюджета, субъектов Российской Федерации и создали отдельную рабочую группу по контролю за публикацией деклараций чиновников. Этот процесс сейчас идёт, мы его хотим взять под полный контроль, поскольку опять же ресурсов достаточно много, информация, как вот в этой ситуации, может потеряться. Мы считаем, что граждане, которые поверили нашему проекту, поверили нашему движению, имеют право получать информацию, что называется, с понятного им ресурса и контролировать эту информацию.

Спасибо.

В.ПУТИН: У меня просьба к вам: сформулируйте так, как вы видите необходимость этих поправок. Станислав Сергеевич, отдайте мне сразу же, как только будет готово. Это очень актуальные предложения.

С.ГОВОРУХИН: Конечно.

А.БРЕЧАЛОВ: Мы сформулировали, уже проговорили с Федеральной антимонопольной службой. Есть понимание, что мы в одном направлении движемся, поэтому в ближайшие дни представим.

В.ПУТИН: Бумагу просто дайте мне, чтобы можно было дать поручение.

Спасибо большое.

С.ГОВОРУХИН: Дальше. Ольга Тимофеева со своей темой – «Общество и власть».

Пожалуйста.

О.ТИМОФЕЕВА: Я бы хотела дополнить, что – диалог общества и власти, но, к сожалению, иногда при обсуждении конкретных вопросов мы видим, что власть – слепоглухонемая.

Мы боялись в декабре, после форума, что к нам не придут федеральные министры, что на нас не будут реагировать местные мэры, что губернаторы, когда вдруг какие-то экстренные ситуации происходят в регионах, просто нас будут игнорировать. Но сегодня мы видим, что ситуация меняется.

И самое интересное, что меняется ситуация, наверное, в мозгах, в том числе большинства чиновников, что они люди, нанятые на работу, а не цари и боги. Хотя сегодня мы ещё видим в ряде регионов, людей, которые говорят, что Путин меня назначил или представил – и я, наверное, сегодня здесь самый главный.

За это спасибо. За то, что [хоть] пока слышат не все эти звоночки и Ваши тренды и посылы, но, наверное, такой набат уже есть. Думаю, что сегодня мы изменим ситуацию.

Большое Вам спасибо за то, что у нас есть с Вами обратная связь. И за то, что при оценке эффективности работы региональных руководителей мы видим сегодня новых людей в Челябинске, в Новосибирске, в Волгограде. Большое спасибо за то, что Вы не оставили без внимания в том числе и нашу оценку их деятельности. Потому что действительно было огромное количество нареканий.

В.ПУТИН: Нареканий на работу вот этих административных структур в этих областях?

О.ТИМОФЕЕВА: В том числе в этих регионах.

Сегодня мы говорим о диалоге общества и власти, конечно, на нашей площадке разговоры зашкаливают. При обсуждении любой ситуации – при обсуждении закрытия дачного пригородного сообщения с «РЖД», при обсуждении строительства, при обсуждении большого количества проблем выходит на первое место главная проблема – большинство чиновников просто не умеют разговаривать с людьми, не умеют объяснять то, что происходит, иногда объяснять даже не популярные, а нужные решения. Просто или не желают, или не хотят, или не могут разговаривать.

Здесь, я думаю, мы будем усиливаться и показывать явные примеры, когда наше мнение в отдельно взятом городе, в отдельно взятом регионе слышат, в том числе, если это экстренный случай форс-мажора, его можно донести в том числе и до Вас.

На площадке сегодня есть очень много предложений. Я бы хотела вернуться к одному из них, озвучить его для Вас. Сегодня мы все, наверное, в последние месяцы действительно проявляем, я бы сказала, дикий патриотизм. Люди, которые раньше индифферентно относились в стране, в которой жили, сегодня говорят, что мы – россияне (без пафоса, Владимир Владимирович), мы гордимся Путиным за то, что он делает, и он нас сплотил.

Но сегодня, к сожалению, нас также сплачивают и местные чиновники в городах, в районах, которые разрешают незаконную застройку, которые разрешают строить на территориях школ, когда вдруг там вырастает многоэтажный дом, когда вдруг торгово-офисное здание вырастает там, где невозможно строить: на коммуникациях, на красных линиях.

Сегодня мы – активисты ОНФ, депутаты Госдумы предложили свои поправки, потому что действительно нас это сплачивает. Люди выходят на митинги протеста, люди ложатся под экскаваторы говорят о том, что мы будем отстаивать территорию, где мы живем, мы хотим там видеть детские площадки, а не проданные местными властями территории под многоэтажки или торговые центры.

Я бы хотела к этому моменту подключить моего коллегу из Ульяновска, и он озвучит наши конкретные предложения. Мы бы хотели услышать на эту тему Ваше мнение.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Г.АНТОНЦЕВ: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!

Хочу подтвердить слова Ольги, моей коллеги, что на самом деле эта проблема очень серьезная. Но она серьезная даже, может быть, не просто потому, что чиновник как-то реагирует на эту проблему. Почему? Потому что у Стругацких есть хорошая фраза: «Когда я приезжаю в чужую страну, мне неинтересно, какие там законы, мне интересно, как они исполняются».

Так вот, собственно говоря, в ситуации с точечной застройкой необходимо навести порядок, нужно более жестко поставить условия, при которых люди, проживающие на территории, должны быть предварительно уведомлены о том, что будет строиться, будет рыться, появятся строительные заборы. Иначе будет то же самое, что происходит сегодня: просыпаешься – стоит строительный забор, даже бывает, что нет паспорта строящегося объекта, и начинаются домыслы и загадки.

Потом выясняется, что документация на самом деле существует. Потом выясняется, что, оказывается, проводились публичные слушания, оказывается, что люди, живущие и протестующие против этой стройки, проголосовали за нее. И возникает большая проблема. Когда начинают разбираться, в чем же дело, оказывается, что эти самые публичные слушания, основа которых заложена в Градостроительном кодексе, но она очень слабая там (в этом будут состоять наши предложения), позволяет провести эти слушания формально, позволяет провести их по схеме, по которой истинное настроение людей не выясняется.

Часто бывает так (и я могу это подтвердить на практике), что когда объявляются слушания, почему-то в рабочий день, почему-то в рабочее время, люди, которые проявляют еще свою гражданскую позицию, приходят на слушания, оказывается, им не хватает места. Оказывается, что все места в небольшом часто бывает зале заняты уже теми людьми, которых пригласили либо муниципалитеты, либо районные власти. Это проблема и очень серьезная проблема.

Как из нее выходить и что для этого нужно сделать? Депутаты нашего Фронта, депутаты Госдумы уже предложили законопроект, согласно которому, понятно, что мы не сможем демонтировать всю эту систему сразу же, но у нас вносится очень простое предложение. Для того чтобы не было обмана, для того чтобы не было подтасовки, предлагается к этим законопроектам готовить два заключения по итогам публичных слушаний.

В одном заключении чтобы фигурировали, скажем так, фамилия, имя, отчество и место проживания человека, пришедшего на слушания, но проживающего на этой территории либо на сопредельной территории, чтобы были учтены интересы именно этих людей. И второй список, конечно, заинтересованные лица, потому что понятно, стройка происходит не сама по себе, не потому что попросили соседи по подъезду.

Вот если такой вариант будет, понятно, что это не доработает весь механизм сразу, но даже эта маленькая поправка в Градостроительный кодекс даст возможность повысить ответственность тех, кто организует эти слушания. Понятно, что наказание пока трудно прописать, но хотя бы будет видимость ответственности и поставит их в необходимость учитывать и на самом деле смотреть не просто слушания, пускай они носят рекомендательный характер, но кто проголосовал.

В.ПУТИН: Конечно, чтобы не было подставных лиц там.

Г.АНТОНЦЕВ: Конечно, конечно. Это уже позволит более объективно, скажем так, отрихтовать эту самую ситуацию.

Мы обращаемся к Вам с предложением поддержать эти поправки в закон. Что Вы по этому поводу думаете? Спасибо.

В.ПУТИН: Думаю, что это справедливо, ведь смысл как раз этих общественных слушаний, который сегодня прописан в законе, заключается в том, чтобы выявить мнение жителей, проживающих на соответствующей территории, в микрорайоне. Если практика такая, что позволяет извратить эту идею и использовать подставных лиц, то тогда, конечно же, нужно поправить.

Г.АНТОНЦЕВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо, потому что, вы знаете, мне кажется, что в этом и есть смысл работы Общероссийского народного фронта, чтобы вы при работе на местах доходили до сути проблемы, прикоснувшись рукой к ней, поняли, в чем сложность реализации того или иного законоположения. Это абсолютно правильно, давайте сделаем.

О.ТИМОФЕЕВА: Вы знаете, я, наверное, соглашусь с Александром Бречаловым, который сказал: зачем поднимать маленькие темы. Но когда мы проанализировали проблему в градостроительстве, на самом деле она зашкаливающая. И хочу привести пример. Есть ряд городов, где генплану соответствует лишь пять процентов того, что застроено. Но разрешите как раз моему коллеге еще раз и передать слово. У Александра есть тоже несколько вопросов и предложений.

А.БРЕЧАЛОВ: Да.

Владимир Владимирович, но мы уже переходим к платформе «Честная и эффективная экономика». 4 декабря мы очень здорово проработали массу вопросов, 5 декабря докладывали Вам по ним. И за это время мы многие вопросы отработали, не только по поручениям 5 декабря, но и по так называемым майским указам.

Два вопроса, которые хотелось бы сегодня обсудить. Я передам слово своим коллегам из регионов. Коллега из Свердловской области, Евгений Артюх, пожалуйста.

Е.АРТЮХ: Добрый день, коллеги! Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Евгений Артюх, я представитель Свердловской области, Общероссийский народный фронт, и Ваше доверенное лицо.

О майских указах говорим и об их исполнении. В общем-то, это наша функция – проверять, как они исполняются. Вот есть один Указ. Тоже тема вроде бы банальная, тривиальная, опять о жилье, но требует, может быть, нетривиальных решений. В том Указе 600-м, который Вы один из майских приняли, речь идет о создании рынка доступного арендного жилья и о создании фонда некоммерческого жилья. Но что мы видим?

По факту пока Указ не выполняется у нас. Срок-то исполнения был у нас когда? Январь 2013 года. А вопрос очень важный. Вот беру свою Свердловскую область, откуда я приехал. Вы знаете, у нас там реализуется проект «Титановая долина», планируется создание 15 тысяч рабочих мест. Понятно же, что за производственной сферой должна идти социальная. И понятно, что там появится жилье. И совершенно очевидно, что не обязательно люди, которые там будут жить, должны купить это жилье. То есть вот основа для реализации этого Указа, чтобы возникало арендное жилье.

Или опять Уральский федеральный округ, берем проект «Урал Промышленный – Урал Полярный», освоение Полярного Урала. Там будет появляться тоже вслед за производственными мощностями жилье. И опять вопрос – не обязательно же покупать, где-то арендовать нужно будет.

Или город Первоуральск, Вы были в этом городе. Он от Екатеринбурга в 50 километрах. Коллеги, послушайте цифру, суточная миграция составляет из Первоуральска в Екатеринбург 30 тысяч человек. То есть утром 30 тысяч человек из Первоуральска едут в Екатеринбург учиться, работать. Потом эти 30 тысяч человек, занимая дорогу, Пермский тракт, едут назад. То есть опять основа для развития как раз арендного жилья.

И эти примеры можно продолжать. Они касаются, в принципе, наверное, развития экономики, равномерного развития страны, освоения Дальнего Востока и так далее.

Но что мы видим? Указ есть. Во исполнение Указа вроде бы внесен в Государственную Думу законопроект, и он даже в первом чтении рассмотрен. И на этом все остановилось. Извините, за выражение, он там подвис, этот закон. Мы начали разбираться. На площадке Народного фронта прошел круглый стол с заинтересованными ведомствами.

Нет экономического механизма. Потому что если просто так строить доступное, очень льготное жилье, инвестору это не интересно, бюджетам это сложно, и региональным, и муниципальным. Срок окупаемости – лет тридцать.

Обозначил проблему. Есть конкретное предложение, оно выработано на площадке Народного фронта, и к Вам как раз просьба – поручить Правительству Российской Федерации поручить ко второму чтению, а к нему нужно уже подходить, подготовить поправки, в которых позволить регионам, региональным властям часть помещений в таких домах сдавать по коммерческим ставкам, но при одном условии, чтобы эта часть помещений была менее половины, чтобы все-таки этот арендный дом был социального назначения, чтобы это было жилье, доступное по аренде, и так далее.

Мы тогда выходим на срок окупаемости 10–15 лет, с учетом дополнительных усилий региональных властей и местных властей по подключениям, по предоставлению земли мы можем снижать эти сроки, и фактически мы создадим в России новый институт арендного жилья, так называемые арендные дома. Вот с этой просьбой я обращаюсь от себя, от коллег по Народному фронту, кто в этой теме работал.

В.ПУТИН: А сейчас что, разве регионы не могут этого делать?

Е.АРТЮХ: Видите, сам институт создается, то есть в Жилищный кодекс, в соответствии с проектом этого закона, вносится этот институт – арендные дома. У нас его пока нет. Министерства, ведомства уперлись, я думаю, с этим и связано то, что стоит этот законопроект после первого чтения, никуда не движется, а сроки уже прошли.

Нужна эта поправка – позволить региональным властям в арендных домах часть помещений (она должна быть меньше половины) сдавать по коммерческим ставкам с тем, чтобы сделать экономически состоятельными и привлекательными для инвесторов эти проекты.

В.ПУТИН: Я должен посмотреть подробнее. Если муниципалитетам регион дает земельный участок, он может заключать гражданско-правовые отношения, формулировать с застройщиком и сразу обговаривать, что он имеет право либо продажи, либо заселения, либо сдачи по коммерческим ставкам. Если вы считаете, что этого недостаточно, что там нужно обязательно поправить что-то, давайте посмотрим. Я просто даже не готов ответить. Если это создает какую-то пробку, блок какой-то для решения вопросов, то, конечно, надо двигать.

Я ещё хочу всё-таки вернуться к этому: а сейчас они разве не могут, муниципалитеты, регионы, сдавать это жильё по коммерческим ставкам?

Е.АРТЮХ: В соответствии с Вашим Указом речь идёт о том, чтобы создать условия для развития доступного рынка аренды, а также фонд некоммерческого жилья. То есть фактически речь идёт о создании нового института, которого нет в Жилищном кодексе. В том виде, в котором законопроект есть, он его вроде бы вводит, но проблема в окупаемости – 30 лет.

В.ПУТИН: Я понимаю. Мне в голову не приходило, что есть какой-то запрет на сдачу по коммерческим ставкам.

Е.АРТЮХ: А это же будет особый арендный дом, у него особый статус. Он создаётся специально для того, чтобы людям с малым доходом иметь возможность по пониженным ставкам получать это жильё. Статус дома подразумевает, что он весь (пока на сегодня в законопроекте) используется именно для этих целей. Но тут мы упираемся в экономику.

В.ПУТИН: Понятно. И как бы подразумевается, что использовать по коммерческим ставкам нельзя, да?

Е.АРТЮХ: Да, в том-то и дело. В этом и суть нашего предложения.

В.ПУТИН: Да, только, наверное, нужно обговорить какие-то объёмы с тем, чтобы построили как арендное жильё, а потом всё сдали по коммерческим ставкам.

Е.АРТЮХ: Тот вариант поправки, которую ОНФ подготовил…

В.ПУТИН: Потом ОНФ будет контролировать с другой стороны, скажет: мы вам – одно, а вы нам – другое.

Е.АРТЮХ: Владимир Владимирович, вариант поправки, которую ОНФ предлагает принять, говорит, что в этих домах не менее половины квартир, помещений должны сдаваться как социальное жильё по низким ставкам и так далее.

В.ПУТИН: Где у Вас предложения?

Е.АРТЮХ: Вот у нас руководитель рабочей группы. Мы Вам передадим их, всё есть.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

М.НАНУШЬЯН: Микаэл Нанушьян, Липецкое отделение народного фронта.

Уважаемый Владимир Владимирович! 5 декабря на Форуме действий мы информировали Вас о дефиците по субсидированию средств по инвестиционным кредитам сельхозпроизводителей, который сложился на тот момент, в размере 29 миллиардов. Вы дали соответствующее поручение Минсельхозу разобраться с данным вопросом.

По итогам Форума мы провели большую работу и с Минсельхозом, и с отраслевыми союзами, и с региональными производителями. В итоге совместными усилиями удалось за счёт перераспределения внутри существующей госпрограммы снизить задолженность до 18 миллиардов. В целом есть понимание ситуации, и, я надеюсь, мы до конца 2014 года этот вопрос закроем.

Но есть вопрос эффективности. На сегодняшний день нам небезразлично, насколько эффективно используются те средства, которые уже выделяются. На сегодня также нас волнует, как эта эффективность учитывается при перераспределении тех же самых средств внутри госпрограммы. И в качестве иллюстрации я хотел просто привести пример.

На той неделе общался с руководителем фермерского хозяйства в регионе, и он мне задаёт такой вопрос: «Вот смотрю я средства массовой информации: из года в год поддержка села становится всё больше и больше, а у меня вопросов меньше не становится, – и он говорит: – В чём вопрос – наверное, тогда в эффективности?»

Сегодня, к сожалению, методик оценки эффективности расходов господдержки нет – прозрачных, понятных, их нет. Поэтому в связи с этим у нас есть предложение. Дать поручение Правительству совместно с народным фронтом и отраслевыми объединениями разработать такую методику, провести по этой методике оценку статей расходов госпрограмм и произвести перераспределение между эффективными и менее эффективными статьями, но особо отнестись при этом, конечно, к отстающим отраслям, у нас есть такие.

В.ПУТИН: У меня есть встречное предложение. Подготовьте свои предложения, а я поручу Правительству доработать и принять. И это и будет совместная работа. Потому что если просто сформулировать общую проблему, то это может затянуться. А когда у вас будут конкретные подготовленные и написанные предложения, тогда легче будет и сроки исполнения поставить.

М.НАНУШЬЯН: Всё представим.

В завершение хотел Вас отдельно поблагодарить по второму вопросу, который ставили на форуме: это молочная отрасль. Вы по нему давали тоже поручение. На днях мы получили постановление Правительства о продлении субсидирования кредитов с 8 до 15 лет. По поручению производителей молока хотел Вас ещё раз поблагодарить. И надеюсь на Вашу дальнейшую поддержку села.

Спасибо.

В.ПУТИН: Обязательно, так и будет.

Совсем недавно Правительство подтвердило, что все планы по поддержке села будут реализованы, включая и те дополнительные расходы, которые предусмотрены в этом году на поддержку села. Так что всё будем делать.

Но я бы хотел вернуться к первой части Вашего вопроса. А Вы сейчас можете конкретно сказать, что Вы считаете целесообразным перераспределить в рамках имеющихся ресурсов для того, чтобы эта программа работала эффективно?

М.НАНУШЬЯН: У нас есть готовые предложения, много цифр детализированных. Поэтому мы вам на бумаге всё представим.

В.ПУТИН: И всё в сторону молока, наверное, да? А мясо, а зерно?

М.НАНУШЬЯН: Есть приоритеты согласно Доктрине продовольственной безопасности. И здесь, безусловно, они диктуют.

В.ПУТИН: Ладно, хорошо.

А.БРЕЧАЛОВ: Владимир Владимирович, я бы хотел передать слово своему коллеге Валерию Фадееву, платформа «Качество жизни».

В.ФАДЕЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Платформа «Качество жизни»: в центре её внимания проблемы ЖКХ, которые, как известно, остаются на первом месте по обеспокоенности граждан, по всем опросам. Три темы я бы хотел затронуть: это качество работы управляющих компаний, социальные нормы по электричеству, по электроэнергии и капитальный ремонт многоквартирных домов. И здесь мои коллеги будут меня дополнять.

Есть очень хорошее продвижение по управляющим компаниям. И, Владимир Владимирович, Вы дали поручение на Форуме в декабре составить соответствующий законопроект. Он внесён в Государственную Думу. Народный фронт работает плотно с этим законопроектом. Мы считаем, что он в целом вполне достойный и надо срочно принимать его, как можно быстрее принимать его в первом чтении и дорабатывать – так примерно, как по плану и имеет в виду Минстрой. Здесь я считаю, что ситуация хороша.

Что касается соцнормы, народный фронт очень серьёзно критиковал этот проект и по части инструментария, и по части информированности населения, и по части вообще перспектив, на сколько же придётся повышать тарифы за пределами социальной нормы. Здесь ясности не было. Наша позиция была – отложить немедленное принятие решения по этому проекту. И Правительство к нам прислушалось, сегодня перенесён срок на 2016 год. Причём активное участие будут в этом принимать регионы.

Я думаю, что не надо ничего откладывать на 2016 год. Надо сейчас дорабатывать этот проект так, чтобы в 2016 году он заработал реально.

По этой теме я хотел бы предоставить слово Александру Алексеевичу Пузанову, нашему коллеге из Красноярска.

А.ПУЗАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я из Красноярской организации нашего народного фронта, Пузанов Александр Алексеевич, профессор Сибирского аэрокосмического университета.

В.ПУТИН: Что у вас так жарко там?

А.ПУЗАНОВ: Уже похолодало, к сожалению.

В.ПУТИН: В Сибири теплее, чем в Москве!

А.ПУЗАНОВ: 27 градусов было.

В.ПУТИН: Что хотят, то и делают. (Смех.)

А.ПУЗАНОВ: Да. И это очень хорошо, потому что народный фронт действительно, то, что хочет Президент, должен сделать. И он сделает это.

В.ПУТИН: Хорошо.

А.ПУЗАНОВ: Владимир Владимирович, я живу в многоквартирном доме и ясно вижу, как растут тарифы на коммунальные услуги. Для многих красноярцев квартплата уже становится недостижимой, и большая часть бюджетных субсидий превышает все разумные рамки для поддержки населения, малообеспеченных слоёв и так далее.

Мы в народном фронте с сентября занялись этим проектом по внедрению социальной нормы в жизнь (и не только по электричеству – по горячей воде и теплу) и пришли к выводу, что в настоящее время эти нормы вводятся в основном для того, чтобы завуалировать резкое повышение тарифов, прежде всего на электроэнергию.

В чём это сказывается? Для того чтобы, например, ликвидировать перекрёстное субсидирование, тарифы на электроэнергию сверх социальной нормы должны быть повышены в три-четыре раза и больше. Есть субъекты, в которых стоимость одного киловатт-часа должна быть выше 30 рублей, то есть в 15 раз должен быть поднят тариф.

Понятно, что мы мотив принятия социальной нормы видим в том, чтобы активизировать работу по повышению эффективности энергетических компаний, их модернизации и при этом не повышалась бы плата для населения за эти ресурсы.

А то, что сетевые компании работают неэффективно, достаточно привести несколько примеров из тех, которых очень много. Например, некоммерческие потери сетевых организаций, проще говоря – воровство электричества, отпуск электричества без оплаты, в некоторых районах достигает 30, 40 и более процентов отпущенного объёма энергии. Полностью потеряно качество работы контролёров. Просто эти деньги, которые не получили от потребителей, перекладываются в следующий тариф, и честные люди оплачивают безделье в этом направлении сетевых компаний.

В.ПУТИН: Вы знаете что, мы уже занимались сетевыми компаниями, – Вы знаете об этом, да? Давайте ещё раз тогда вернёмся. У нас соответствующие инструменты есть: и в правительственные инструменты, и президентские. Вот руководитель Контрольного управления здесь находится. Пожалуйста, я Вас попрошу выстроить эту работу и ещё раз к этому вернуться.

А.ПУЗАНОВ: В подтверждение Ваших слов могу заметить, что у нас эти управляющие компании, эти сетевые компании, как уже показано, «мерседесы» себе покупают, в каких дворцах они живут, люди видят; люди видят, что они лечатся и учат своих детей за границей, и многие из нас знают о том, что по юрисдикции центр прибыли у них не здесь, не в нашей России, а в офшорах. И мы продолжаем им, так сказать, от нашего населения подарки такие делать в виде «золотых парашютов». Заключают договор на три года – я буду генеральным директором, но, если уволюсь по любым причинам, извините, за три года мне зарплату выплатите, – вот вам 60 миллионов рублей за то, что ушёл с работы. Поэтому эти вопросы трогают тех, кто понимает.

А наше население просто Вас просило эти наказы передать, чтобы, действительно, Правительство внесло определённое изменение в своё постановление по социальной норме. Возможно, надо предусмотреть дифференцирование тарифов не по объёму полученного электричества, а по доходу населения. Может быть, не каждому жителю нашей страны, богатым прежде всего, нужна эта социальная норма: он же может оплатить любой объём и не заметить. Вкладывая смысл в социальную норму, мы должны всё-таки предусматривать для малоимущих.

Но главное, чтобы связать социальную норму с модернизацией отрасли. Поэтому мы ещё предлагаем не снимать пока с контроля это поручение до тех пор, пока с помощью народного фронта, других общественных структур не исправить это положение.

Внести изменения в постановление Правительства о соцнорме, в частности связанное с тем, что регионы имеют возможность самостоятельно принимать решения. Сейчас у нас два новых субъекта, у них совершенно другие параметры этого тарифа. И нам как-то надо связать, взять лучшее, что есть у них в Крыму и в Севастополе по социальной норме, и посмотреть, что мы можем ещё добавить или получить от нашей совместной работы над этим проектом.

Поэтому хотел бы, чтобы обратили особое внимание на этот эксперимент с социальной нормой по электричеству, поскольку впереди разработка социальных норм по воде, по горячей воде, по теплу – вот где самые большие затраты. И, кроме того, она вводится в тот момент, когда мы скоро начнём платить ежемесячно за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Спасибо.

В.ПУТИН: Очень важная тема, очень чувствительная для людей. И я, конечно, порадовался Вашему профессионализму. Вы энергетик?

А.ПУЗАНОВ: Я у Лебедя и у Хлопонина работал начальником управления топливно-энергетического комплекса. И сопротивлялся реформе РАО «ЕЭС».

Ещё один момент можно я отмечу, Владимир Владимирович?

В.ПУТИН: Да.

А.ПУЗАНОВ: Смотрите, прошло реформирование АО-энерго: выделили ремонт, выделили сервис, выделили передачу. Теперь они должны нанимать на ремонт какие-то организации, которые заламывают цены, налоги у них и так далее, закупка оборудования по страшно большим ценам.

В.ПУТИН: Это, Вы понимаете, такой либеральный подход. Считается, что это не совсем профильная деятельность, что на рынке нужно нанимать услуги, опуская тарифы и цены, имея в виду наличие большой конкуренции. На самом деле происходит то, что часто происходит: выбирают своих да наших и по завышенным ценам, это понятно.

А.ПУЗАНОВ: Совершенно верно. Неужели такая отрасль должна перейти на аутсорсинг?

В.ПУТИН: Да-да-да, у нас армию чуть не перевели на аутсорсинг.

Значит, по поводу норм. Вы абсолютно точно сформулировали. Идея авторов этой новации заключалась в том, чтобы создать ресурс для модернизации отрасли, прежде всего сетевого хозяйства, и, конечно, побудить потребителя к тому, чтобы рачительно относиться к ресурсам, не разбрасываться этими ресурсами, чтобы они не были бы дармовыми, что называется. Но озабоченность абсолютно обоснованная.

И хочу обратить ваше внимание, что те вещи по переносам расширения этого эксперимента связаны в том числе и с позицией Общероссийского народного фронта. И Правительство это учло с вашей подачи, хочу обратить внимание, это действительно так, это правда, – учло эти озабоченности и сдвинуло туда подальше.

Но Вы правы и в том, что уже сейчас нужно думать над тем, чтобы эти социальные нормы не были завуалированным способом повышения, безудержного повышения тарифов и цен, а чтобы они решали как раз ту двуединую задачу, о которой Вы и я только что сказали: чтобы и ресурс создавался, и для развития компаний сетевых в целом, и в том, чтобы расточительства не было у потребителей.

Конечно, над этим нужно подумать. И что, на мой взгляд, очень важно, это то, что решения в этой сфере должны приниматься после достаточно глубокой проработки и публичного обсуждения.

Надеюсь так и будет.

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, хочу добавить, что работа здесь с Правительством уже ведётся и начата. На площадке Открытого правительства проведён тщательный анализ издержек Федеральной сетевой компании и «Россетей» и обнаружено, что в течение года можно снизить операционные издержки на 15 процентов, а инвестиции на 22 процента. Это в течение года, и это только первый шаг. Это всего 40–50 миллиардов рублей – только одно действие. Мы обсуждали эту тему с Открытым правительством, с Правительством. И сейчас очень важно, чтобы этот анализ стал финансовым планом, инвестиционным планом этих компаний. Мы будем добиваться исполнения этой экономии. А это 50 миллиардов, это четверть вообще перекрёстного субсидирования, – только одно действие может дать такой эффект.

И последняя тема сегодня (тем много в ЖКХ, к сожалению) – это капитальный ремонт многоквартирных домов. Фактически проект уже в действии. Когда подошла необходимость его реализовывать, выяснилось, что недостатков очень много. Фактически правовая база не позволяет сколько-нибудь эффективно работать.

Непонятно вообще, что такое «капремонт», нет нормативов, что надо ремонтировать. Особенно непонятно, сколько это должно стоить. Такое подозрение, что тарифы сильно занижаются, чтобы не беспокоить население.

Нет механизмов гарантирования тех вкладов, которые население будет вносить на капремонт. Нет механизмов финансовых инструментов, в первую очередь кредитования, чтобы можно было немедленно разворачивать капремонт.

Очень слабая информированность граждан. Я боюсь, многие сильно удивятся, когда увидят новые квитанции с повышенными затратами. Средства массовой информации крайне слабо интересуются этой темой, хотя тема интересует всех граждан. У нас нет пропаганды, нет объяснения, что такое происходит.

Вот по этой проблематике я бы хотел предоставить слово Светлане Алексеевне Калининой.

С.КАЛИНИНА: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Хочу передать спасибо от жителей за то, что Вы сразу поддержали действительно самую важную проблему в их жизни – это ветхое, аварийное жильё, почему очень глубоко была принята эта программа, но и очень печально, когда мы стали анализировать сейчас программы капитального ремонта.

Я не зря их свела воедино. Потому что центр общественного контроля, который я представляю в Брянской области, который, спасибо Вам опять огромное, поддержали Указом № 600, пунктом «ж», когда нас вывели из тени. И помогаете нам слово своё держать, потому что не хочет нас слышать общественность, а мы действительно просто из народа, народная инспекция. Дальше мы создавались из советов домов и все напрямую знаем все проблемы жителей.

Стали анализировать, почему и когда начались эти программы. Оказалось, что информированность жителей (месяц идёт программа в регионах) – вообще не знали, что она уже утверждена в регионах. Когда взяли под контроль ОНФ и неоднократно стали собираться с регионами, оказалось, что повсеместно такая система. Оказалось, что действительно не знают люди, за что они должны 6 рублей платить или 5 рублей, почему не 15, не 2 рубля. Нужно разъяснение чистой картины, даже чиновникам.

Вы знаете, у меня пенсионеры одного из советов ТСЖ (их в основном пенсионеры возглавляют) как назвали чиновников? Барабанщики. Почему барабанщики? Говорят: «А им-то, Светлана Алексеевна, все по барабану».

Действительно, когда я пошла по их заявлениям в эти структуры, чиновники не привязаны к этим программам.

В.ПУТИН: Но это не барабанщики. Это пустозвоны.

С.КАЛИНИНА: Скорее всего, да.

В.ПУТИН: Музыкантов не будем обижать.

С.КАЛИНИНА: Самая страшная картина, Владимир Владимирович, что они совершенно не читали этот закон, даже свой, местный, региональный, который у них принят. Выясняли ситуацию до такого, будем говорить, идиотизма, слово другое подобрать очень сложно, когда утверждают комплексный капитальный ремонт, федеральный закон это предполагает, потому что износ 60-80 процентов у домов в регионах, что требует комплексного капитального ремонта.

До смешного доходит ситуация, когда принимается вместо 12 рублей – 6 рублей, и в финансирование субъектов не закладывается эта рамка дельты. И сразу понимаешь, тут не надо быть большим экономистом, жители это тоже понимают, что если одну кровлю на полуразвалившийся дом запланировали в капитальном ремонте – это проблему не решит. За что платить?

Когда стали анализировать все проблемы, не только по одному, по всем регионам, оказалось, что аварийно-ветхое жилье у нас стоит в программе уже через три года – опять капитально ремонтировать кровлю? Самое страшное в регионах другое, что дома, которые не имеют вообще никаких условий для проживания, общежития муниципальные тоже вошли в программу МКД.

Обращаемся к пустозвонам (спасибо, очень хорошее слово, мне так хочется их назвать), а они не понимают и не читали эти программы, которые приняли на региональном уровне. Начинаем обращать внимание, почему фонд возглавляет человек, который принял аварийно-ветхое переселение три года назад, и почему он возглавляет фонд регионального оператора на сегодняшний момент по капитальному ремонту? В Брянской области у нас так. Против которого написаны во все региональные структуры заявления, на которого у нас в прокуратуре лежат заявления жителей о том, что жить в этих бараках невозможно, их уже переселять через три года из этого жилья снова надо.

В Следственный комитет обратились, идем к губернатору. Все есть – решений никаких. И это на протяжении года, Владимир Владимирович, стучишься в глухую дверь. Нет экспертов, нет специалистов в сфере ЖКХ, уволили всех, кого можно, но зато поставили себе лояльных для власти людей.

У нас есть предприятия и программы. Мы не просто критикуем, как сказал мне недавно Чибис Андрей Владимирович на одном таком бурном совещании: «Светлана Викторовна, чем критиковать, возьмите и возглавьте этот фонд и сделайте, как положено». Мы работаем, Центр общественного контроля, мы учим управляющие компании, мы обучаем ТСЖ. Это все на общественных началах. Мы сделали народную инспекцию, мы создали советы домов, и работает эта система. Но ведь нас-то гнобят, нас не хотят в общественный совет регионов принимать. Нас поддерживает только ОНФ, и держимся мы наплаву, потому что людей бросить нельзя.

Очень важно сейчас доработать весь законопроект. Действительно, составляющая, которая сейчас, мы рассчитали, экономически по регионам не заложена в дельту, то есть 12 рублей положено на комплексный ремонт, а ставят пять. Если муниципалитеты не заложили свою составляющую за свой муниципальный бюджет, то через три года у нас пустые будут фонды, наполняемости не будет. Все это понимаем, потому что в любом случае, начинаешь крыть кровлю, поползет фундамент. Это дополнительные затраты.

Мы просто просим либо перенести срок, либо вначале отработать такие механизмы, чтобы было конкретно пошагово отработано каждое из того, что сказал Валерий Александрович, все нюансы для того, чтобы это было в обязательном для них порядке. И чтобы жители, которые сейчас в аварийных домах, встали в программу капремонта, потому что действительно там жить невозможно. А их не включают, потому что их очередь еще через 30 лет.

В.ПУТИН: Аварийные дома нужно не ремонтировать, их нужно расселять.

С.КАЛИНИНА: Дело в том, это уже расселенные дома, Владимир Владимирович. У нас три года назад эти дома расселили. И сегодня, через три года, три года прошло после того, как их расселили, новые дома сдали. У власти, у всех лежат эти документы, район Белые берега – там целый микрорайон построен, но жить там невозможно, там воды нет, условия абсолютно ужасные, на голову все это падает, электропроводка горит. Обращаемся, а застройщика нет, мы найти его не можем. Так человек, который вот до этого довел, он теперь еще и фонд возглавляет капитального ремонта. То есть какой-то нонсенс получается.

В.ПУТИН: Давайте ваши предложения.

С.КАЛИНИНА: Мы просим сейчас вначале проанализировать все работы просто по каждому многоквартирному дому. Трехгодичная, это у нас краткосрочная программа, они должны утверждаться регионами. Вначале проанализировать по каждому многоквартирному дому, выслушать мнения людей, какие виды работ должны определяться, обязательно привлечь управляющие компании, они у нас полностью вылетели из взаимоотношений между региональным оператором и капитальным ремонтом домов.

А ведь врач, медсестра, учитель не могут знать техническое состояние дома, они просто не понимают, какие первоочередные работы надо производить на этом доме. И если это общежитие, в котором условия жизни, будем говорим, как еще в революцию, 40–50 лет назад дома просто построили для временного проживания, их надо не капитально ремонтировать, их надо сносить и строить дома. А они у нас капитально ремонтируются. Мы же федеральные деньги тратим.

В.ПУТИН: Это проблема, которая копилась у нас десятилетиями, если не столетиями. В некоторых старых городах, там еще со времен Царя Гороха ничего не ремонтировали. И сейчас не помню, может быть, Вы знаете, это объем накопленного аварийного и ветхого жилья. Мы впервые начали это делать знаете из каких источников?

После реализации имущества компании «ЮКОС». Часть денег (одну треть от вырученных средств) направили – мы тогда создали фонд ЖКХ. Часть денег (одну треть примерно) – на достройку мостов, которые были начаты строительством еще в советские времена. А значительную часть – на расселение аварийного и ремонт ветхого жилья.

Но проблема заключается в том, что если не поставить эту работу на прочную экономическую базу, то при расселении имеющегося ветхого жилья, объем ветхого и аварийного будет постоянно возрастать. Поэтому нам с вами обязательно нужно создать эффективную систему поддержания жилого фонда в нормальном состоянии.

Но, безусловно, для того чтобы это сделать, нужно провести такой серьезный анализ ситуации и наметить приемлемые для бюджетов и приемлемые для граждан инструменты, которые бы поддерживали наш жилой фонд в достойном состоянии.

Давайте проанализируем ваши предложения.

С.КАЛИНИНА: Одну минуту еще можно, Владимир Владимирович?

Мы предложения внесли и в фонд реформирования ЖКХ. Мы предложили очень эффективное новое строительство. На протяжении полутора лет ходим во всех структуры. Действительно очень дешевое. И получается даже выгоднее, и энергосберегающие технологии, там все учтено у нас. Но дело в том, что на региональном уровне это не принимается, пока не будет толчка сверху федерального. Сказали: «Как нам дадут такой толчок, мы это все будем применять».

Эти технологии есть, мы предложили. Вчера мы встречались в фонде, предлагали, приносили все эти технологии, обсуждали по Брянской области. И вроде бы мы нашли компромисс, что пробный регион. Мы доказали, что это самое эффективное будет, чем просто кровлю покрыть. Попробуем. Я думаю, что с Вашей поддержкой, потому что, я так понимаю, все равно нужна будет Ваша поддержка, начнем эту работу.

В.ПУТИН: То, что Вы предлагаете, я исхожу из того, что это самое лучшее, но все равно это должно быть на тендере.

С.КАЛИНИНА: Хорошо. Это обязательно. Это только через тендер. Спасибо большое.

В.ФАДЕЕВ: Владимир Владимирович, тема ЖКХ закончена. Позвольте передать слово Людмиле Ивановне Швецовой.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, во-первых, я думаю, что от всех площадок, не только социальной, я хочу поблагодарить Вас вот за что. Вы помните, на прошлом форуме было довольно много нареканий по поводу того, что мы формируем какие-то вопросы, проблемы, от имени фронта мы их ставим, потом они переходят на работу в министерства и ведомства, и ряд министерств и ведомств позволяли себе просто сказать: «Мы имеем другое мнение и вообще, типа того, ваше нас не очень интересует».

Вы этому положили конец – создана система, когда ни одно наше фронтовое предложение без боя не сдается, то есть мы должны выйти на дискуссию. Это не значит, что мы должны обязательно победить в этом, но, во всяком случае, дискуссия продвинет и тех, и других. Поэтому система такая создана, и Ваша Администрация очень серьезно за этим следит, поэтому это придает нам силы, а, с другой стороны, ответственность, потому что уж, что попало здесь вроде сказать и неприлично.

Второе, о чем я хочу сказать уже от имени нашей социальной площадки. Вы даже не представляете себе, какой положительный резонанс, какую надежду и оптимизм вызвало Ваше выступление, а потом уже поручение, которое Вы дали по итогам президиума Госсовета в Череповце.

Во-первых, спасибо огромное, что Вы так подняли тему яслей и вообще тему семей, которые между полутора и тремя годами. Это знаковый вопрос и для демографии, и для положения женщины в обществе, и вообще для того, чтобы все было, как говорится, как полагается.

Вы сказали, что здесь решений может быть несколько – это и повышение пособия, это и создание хороших рабочих мест и, соответственно, ухода и присмотра за ребятишками. Мы эту тему сейчас тоже на нашей фронтовой площадке обсуждаем, и будем тоже формировать какое-то мнение и отношение.

Спасибо Вам также за то, что Вы в этом выступлении впервые сказали, что нам надо уже все-таки опираться при принятии некоторых социальных решений на среднедушевые доходы, а не на прожиточный минимум. Это, вообще, социальный шаг вперед может быть сделан, но тоже очень взвешенно, умно, продуманно - нельзя стоят на одном месте.

И конечно, я хотела бы еще особо сказать о том, что мы видим, как много Вы в последнее время, просто очень часто, даже по телевидению мы видим, занимаетесь проблемами здравоохранения. Причем и глобальными, и конкретными. И хочу сказать, что в унисон практически Вам, или, может быть, так уж получилось, что мы с Вами в одной команде, Вы наш лидер, мы этими проблемами занимаемся тоже очень много и подробно. И могу Вам сказать, что площадка Общероссийского народного фронта стала сейчас самой уважаемой среди медицинской общественности.

Мы собирали недавно большой круглый стол, но практически все лучшие специалисты и люди, работающие в этой сфере и в Москве, и в регионах приехали, и они, конечно, с большой надеждой сморят вперед.

И те решения, которые уже приняты. Вы поставили задачу в полтора раза увеличить высокие технологии, и мы видим, что сейчас на 7,5 тысяч их уже больше, чем в прошлом году. И денежки, несмотря на то, что не хватает, все-таки на эти вопросы были выделены.

У нас на повестке дня к июлю два Ваших поручения – мы должны рассмотреть в целом вопросы развития нашей медицины, медицинской науки и высоких технологий, и конкретный вопрос, в том числе в региональном разрезе, как переход на одноканальное финансирование реально влияет на то, что происходит сегодня в нашей системе.

Мы проведем мониторинг, мы будем готовы снизу, как говорится, Вам отфиксировать, что и как должно происходить. Поэтому мы находимся в этом смысле в очень активной работе. Надеемся и на Ваши подсказки, на Ваши, может быть, конкретные поручения.

А сейчас я хотела бы попросить сказать несколько слов Вашего постоянного, как говорится, в диалоге соратника, ректора Санкт-Петербургского мединститута Багненко Сергея Федоровича. Он тут час, наверное, по одному конкретному вопросу будет что-то говорить.

С.БАГНЕНКО: Спасибо, Людмила Ивановна.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Как Ваше доверенное лицо, наверное, все-таки начну с того, что и на наше здравоохранение Крым навалился, хотя мы все понимаем, что Крым поднял рейтинг не только нашего лидера, но и всех нас, и, я так думаю, каждого россиянина. На этом фоне очень много делается в здравоохранении.

Сейчас, нужно сказать, работают все программы – и материнский капитал, и родовой сертификат, и центры высокотехнологичной помощи заработали. Очень много делается. Буквально сейчас мы готовимся к этому заседанию, а идет уже команда, на следующей неделе мне как главному специалисту вылететь в Крым и посмотреть, как скорая помощь там работает, потому что надо формировать бюджетное задание на следующие год и, наверное, на вторую половину этого.

Ну вот – боль. Федеральное учреждение. Понимаете, то, что на 35 процентов сократили финансирование в этом году, и механизма замещения этого нет. У нас в университете шесть научно-исследовательских институтов, в том числе центр Горбачевой, который 300 трансплантаций костного мозга деткам делает. Деньги закончатся к концу мая.

Поэтому я понимаю, что идет этот процесс, что постановление, наверное, будет, но сейчас уже речь идет о том, чтобы, во-первых, все-таки его ускорить. Во-вторых, заняться 2015 годом, там заложена та же проблема… Мы же сейчас, во второй половине года, начнем строить плановые задания, там закупки медикаментов, расходных на следующий год, и это надо все предусмотреть. И третье, что на 2016 год вообще механизм пока не ясен. И это все надо сейчас ускорять.

Поэтому мы бы не выносили его на Ваш уровень, мы очень хорошо работаем с Министерством, но где-то, в каких-то звеньях, мы не знаем, буксует механизм. Поэтому просим Вас, не снимайте это с контроля. Потому что, честно говоря, на фоне всего того хорошего, что происходит, Вы, наверное, тоже знаете, что в некоторых регионах из-за этого напрягаются во врачебном сообществе вплоть до того, что в Питере начались в некоторых учреждениях даже протестные выступления. Поэтому не хочется этого, не хочется.

В.ПУТИН: Питер – известное место, там две революции было. (Смех.)

С.БАГНЕНКО: Спасибо. Вот такая наша просьба.

В.ПУТИН: Я понимаю.

Это действительно острая проблема, но не тупиковая. Связана она не только с Министерством здравоохранения, она связана с неэффективным взаимодействием нескольких министерств и ведомств: и Минфина, и Миздрава, и ОМС. И Вы знаете, что проблема возникла тогда, когда Правительством было принято решение передать финансирование, в том числе и федеральных учреждений, в систему ОМС.

Как говорят: «Гладко было на бумаге, но забыли про овраги». А «овраги» заключаются в том, что в системе ОМС предусмотрено только финансирование региональных учреждений или муниципальных. Деньги туда передали, вроде бы сократили финансирование. Ничего не сократили! Наоборот, увеличили. Деньги туда отдали. Но регионы прежде всего озабочены решением проблем своих учреждений. И хотя им сказано было заранее, что деньги мы туда передали, что они и эти должны финансировать, – нет, они сначала финансируют свое.

Мы многократно обсуждали эту тему. Министр знает эти решения. Они заключаются в том, что часть медицинских учреждений, которые важны для регионов, их действительно можно и нужно передать в регионы, и добиться ритмичного и полного финансирования. А часть должна остаться в том статусе, в котором она сегодня находится, остаться федеральными. И для них нужно будет организовать либо прямое финансирование бюджетное, либо через соответствующую вновь созданную структуру ОМС, которая будет заниматься финансированием именно федеральных медицинских учреждений.

Поэтому эта проблема известна, ясна. Как, в конце концов, решили? Через систему ОМС?

В.СКВОРЦОВА: Да.

В.ПУТИН: В системе ОМС должна быть создана отдельная структура, которая и будет финансировать федеральные лечебные заведения. Поэтому Вы правы в том, что нужно своевременно, конечно, все делать. И отработать этот механизм и на 2015-й, и на 2016 год, чтобы люди знали заранее, какие параметры, какие механизмы будут использованы для того, чтобы не было сбоев в работе. Они отработаны. Надеюсь, что в самое ближайшее время будут окончательно точки поставлены над i.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, еще хочу сказать: спасибо Вам за это, здесь просто не сказать нельзя Вас спасибо, что мы ощутили себя самой сильной спортивной державой, проведя такую Олимпиаду и получив такое количество мест. Спасибо Вам за Ваши эмоции, которые мы видели. Мы все на этих эмоциях разогревались и были тоже такими же счастливыми, как и Вы.

В.ПУТИН: У меня есть предложение. Давайте, чтобы все члены ОНФ занялись спортом и физической культурой, взяли на себя такие личные обязательства.

РЕПЛИКА: ГТО сдали.

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, мы хотим вечно быть великой спортивной державой. У нас есть Алексей Володин – Ваше доверенное лицо, он модерировал наш круглый стол, который был посвящен как раз развитию спорта. У него есть там не только «ура», но и предложения, и критические замечания.

А.ВОЛОДИН: «Ура» у меня много, Людмила Ивановна.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Алексей Володин – Ваше доверенное лицо и руководитель Ассоциации студенческого молодежного спорта.

Конечно, огромная благодарность за то чувство, которое мы все ощутили. Я – молодой человек и большинство моих сверстников, моих коллег просто переполняет чувство гордости за свою страну. У нас 2014 год только начался, а столько побед, мне хочется, чтобы он продолжался постоянно.

В целом мы сейчас имеем все, чтобы быть самой сильной, самой физически здоровой нацией в мире. Мы об этом не только мечтаем, но мы этого очень хотим, и хотим приложить к этому свою руку. Знаете, массовый спорт и Ваша инициатива по возрождению системы ГТО сейчас актуально и очень своевременно.

Мы провели круглый стол на эту тему на площадке Народного фронта, и вот что считают люди. Первое – это то, что это должно стать системной национальной программой. Здесь, естественно, та программа, которая бы позволила, как Вы отмечали 24 марта на Совете по спорту, решать вопросы доступности и массовости этого спорта. И сам комплекс ГТО должен быть встроен в эту программу.

Второе. Естественно, по нашему мнению, к принятию и обсуждению нужно подключить широкий круг – некоммерческие организации, бизнес, обязательно, помимо только профильного Министерства спорта, министерства образования, и культуры, и здравоохранения, и труда. Это касается всех.

Мы для решения этой задачи готовы Вам предложить тоже наше партнерство. И, мне кажется, площадка Народного фронта реально может стать, поистине стать площадкой для обсуждения перед принятием данных решений. Потому что это будет касаться каждого, и для этого нужно спросить обо всем – начиная с жителей, включая коммерческий и некоммерческий сектор.

Данная практика позволит привлечь и внебюджетные источники финансирования. Вы знаете, на самом деле Вас окружает огромное количество экспертов и в Народном фронте, и в доверенных лицах, огромное количество спортсменов и тех, кто причастен к спорту. Мы точно можем здесь хорошим таким тандемом выступить.

Третье, о чем нам, кажется, стоит сейчас говорить, это создание великой спортивной державы нужно начинать с того, чтобы сделать спорт доступным для детей. И здесь какой механизм предложить? Он может быть разный. Но если гарантировать каждому ребенку занятие, бесплатное занятие спортом, это будет великолепно.

Мы обсуждали, что это может быть и в виде спортивного сертификата, который ребенок тратит на два занятия, допустим, в неделю, и ходит в ту секцию, которую он выбрал. У Вас прекрасная программа, которую Вы предложили, родового сертификата. Может быть, что-то есть в этом векторе и подумать, и сделать. Как пример, спортивный сертификат, но это может быть и другой механизм, но сделать так, чтобы для детей тоже у нас был доступный спорт.

В.ПУТИН: Конечно, ничего важнее нет, чтобы приучить человека с детства заниматься физической культурой и спортом. Сэкономим, кстати, на здравоохранении, на лекарствах. (Смех.)

Л.ШВЕЦОВА: Владимир Владимирович, поскольку на нашей фронтовой площадке обсуждаются и глобальные вопросы, и очень конкретные, касающиеся небольшого круга людей, я хотела бы предложить еще выступить нашему коллеге Виктору Михайловичу Михайлову из Калужской области. Он – главный врач детской больницы, и он очень коротко скажет об одной очень сложной, больной и такой чувствительной проблеме.

В.МИХАЙЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня представили. Я коснусь очень узкого вопроса, но очень больного, это детей, которые страдают генетическими отклонениями. Их немного. Отклонение – это злая шутка природы. И дело в том, что они появляются там, где, как правило, эту беду никто не ждет. Они могут появиться в маленьком населенном пункте и не одна, а две проблемы сразу, может появиться в многомиллионном городе одна, а может вообще не появиться. И, как правило, к этому никто не готов.

А эти заболевания, отклонения, это сегодня не совсем болезнь, это такой ребенок рождается, они относятся к орфанным (придумали такое мудрое слово) – редкие, потому что они на самом деле редкие: один на миллион, один на два миллиона, один на 500 тысяч. И они инвалидизирующие, они резко сокращают жизнь ребенка, порой до нескольких недель.

В.ПУТИН: У нас же есть список орфанных заболеваний.

В.МИХАЙЛОВ: Есть список, я скажу об этом. И они лечатся редкими препаратами, потому что этой темой практически никто не занимается. И где они лечатся, как правило, есть единственный препарат в мире, и поэтому лечение превращается в очень дорогую штуку – на ребенка приходится в год 20–25 миллионов рублей. От Калужской области было двое таких детей. Но спасибо нашей администрации, они были обеспечены. А какой-то регион просто это не вытянет, просто не вытянет.

У нас есть регламентирующие документы, есть основной закон об основах охраны здоровья, есть приказ Минздрава по порядку оказания помощи данной категории, есть постановление Правительства о создании регистра, есть фамилии в регистре. Но когда появляется такой пациент – сразу у всех головная боль. Врач не знает, что делать с пациентом, как его обеспечивать, чиновник не знает, где брать деньги, а родители страдают, глядя на чадо, которое погибает, которому можно помочь. Потому что под всеми законодательными актами нет финансового обеспечения.

И сегодня, на самом деле, я посмотрел – 90 процентов этих детей (а это касается только детей), они обеспечиваются только за счет региональных бюджетов. А это очень сложный процесс, бюджетный. И, как правило, помощь поступает гораздо позже, чем нужно. Пока изыщут финансы…

В.ПУТИН: Мы же, по-моему, Вероника Игоревна, субсидируем это из федерального бюджета – список по орфанным заболеваниям?

В.СКВОРЦОВА: У нас есть часть заболеваний, которые входят в перечень «Семи нозологий», и это мы финансируем полностью из федерального бюджета. Но 24 заболевания, они действительно входят в тот перечень, о котором говорил коллега.

В.ПУТИН: И финансируются из регионов?

В.СКВОРЦОВА: У нас есть все расчеты по группам этих заболеваний с учетом количества пациентов, сколько это стоит. И самая дорогостоящая группа – это всего около 200 пациентов на всю страну, это мукополисахаридозы. Лечение одного больного стоит от 30 до 80 миллионов в год. И мы посчитали, что стоимость проблемы по этим больным – 4,5 миллиарда.

Мы в прошлом году, Владимир Владимирович, получили очень большую экономию на торгах централизованных закупок федеральных лекарственных препаратов. И если в этом году мы повторим, то нам хватит тех денег, которые мы по экономии получаем на то, чтобы, если нас Министерство финансов поддержит, закрыть эту проблему, хотя бы частично.

В.ПУТИН: Вопрос в чем? Вопрос в том, чтобы разрешить перебросить вам эти деньги с этой статьи на другую?

В.СКВОРЦОВА: Да, потому что экономия будет. У нас заложены деньги, мы видим уже эту ситуацию.

В.ПУТИН: И даже не просто перебросить, а разрешить истратить деньги на то, на что должны были бы истратить не вы, а региональные бюджеты.

В.СКВОРЦОВА: Совершенно точно.

В.ПУТИН: С помощью субсидий? Через субсидии или прямое финансирование?

В.СКВОРЦОВА: Это будет субвенция, поскольку мы полностью окупим для всех больных. Не субсидия – субвенция.

В.ПУТИН: Да, хорошо. Пожалуйста, бумагу мне напишите.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо.

В.МИХАЙЛОВ: И еще, просто это первая часть вопроса. Я очень быстро. У нас на самом деле осуществляется диагностика этих больных. У нас шесть лет идет диагностика новорожденных, у нас два последних года идет диагностика беременных.

На самом деле выявлена довольно большая категория за эти годы – это порядка 20 тысяч. То есть дети вырастут здоровые, они не пополнят дома инвалидов, то есть это не будет такой социальной нагрузки большой.

Но мне тревожно, что с 1 января 2015 года субсидирование федеральное на диагностику генных болезней полностью переходит на регионы. Но это задача стратегическая, потому что, если перейдет на регионы, один регион сделает, второй не сделает, а задача такая масштабная. Тем более мы собираемся расширить диагностику, хотя бы подойти к Европе. И оборудование есть, и планку можно расширить, это надо бы. Надо бы сделать именно субсидирование, хотя бы 50 на 50. Потому что и регион будет стараться изыскивать.

В.ПУТИН: Хорошо, я согласен, это, наверное, так и нужно сделать. Только диагностика должна быть еще при беременности.

В.МИХАЙЛОВ: Есть. Работаем. Сегодня охват 60 процентов.

В.ПУТИН: Нам надо больше.

В.МИХАЙЛОВ: По нашему региону. А к концу года мы планировали 95.

В.ПУТИН: Давайте. Я думаю, что это хорошее предложение, наверное, нужно так и сделать. Нельзя целиком сейчас это перебрасывать на регион, хотя бы 50 на 50.

В.МИХАЙЛОВ: Просто сегодня разговаривали с коллегами Крыма – у них совсем нет этого. И не нужно их к «шестому году» отправлять.

В.ПУТИН: Там много чего нет, там все здравоохранение – это конец 80-х годов в лучшем случае.

В.МИХАЙЛОВ: Они сразу попадают в 2014 год. Спасибо.

Л.ШВЕЦОВА: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я передаю микрофон Любовь Николаевне Духаниной – нашей главной фронтовичке по образованию.

Л.ДУХАНИНА: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На декабрьском «Форуме действий» прозвучало огромное количество вопросов по образованию. Мы договорились о том, что проводим отдельный форум по образованию. Мы готовимся сейчас к этому форуму, ищем ответы на прозвучавшие вопросы совместно с региональными отделениями Народного фронта, с педагогическим сообществом, с учительскими, родительскими ассоциациями, одновременно проводим мониторинг указов, но возникают по ходу и новые вопросы.

Один из таких вопросов – это вопрос интеграции системы образования Крыма и России. Народный фронт активно включился в решение этой задачи, совместно с Госдумой, Советом Федерации, Министерством образования. Уже решены вопросы, понятно окончание этого учебного года, начата работа по разработке нормативно-правовой базы, через несколько дней мы ожидаем появления законопроекта о переходном периоде для системы образования Крыма и Севастополя.

Есть очень важная задача – обеспечить школы учебниками, оборудованием. Впервые 1 сентября на этих территориях дети начнут обучение по новым федеральным стандартам. Именно на этих территориях стандарты будут внедряться одномоментно.

Если мы внедряли поэтапно – начальная школа, средняя и старшая, то наши коллеги будут фактически стартовать в один день, кроме 9 и 11 классов. Российские стандарты и украинские отличаются очень существенно. Поэтому нам сегодня очень важно начать системную работу по повышению квалификации административных работников, директоров, завучей, учителей. Очень важно в этой ситуации не забывать о содержании образования, о тех образовательных программах по каждому предмету, по которым будут учиться. И конечно, особое ожидание сейчас педагогов и особое внимание направлено к учебнику истории.

Активисты Народного фронта начали и непосредственное взаимодействие с детскими садами, школами и с работниками департаментов образования. Такое общение позволяет нашим коллегам более быстро включаться в систему образования нашей страны и нам, конечно, вместе обмениваться педагогическими идеями и обмениваться лучшими педагогическими практиками.

Первые итоги интеграции систем мы планируем подвести в рамках форума по образованию вместе с коллегами из Севастополя и Крыма. Я предлагаю провести его в сентябре. В сентябре у нас также исполняется год, как мы живем в условиях нового закона об образовании. И я думаю, что мы можем оценить его правоприменение в реальности.

Если не возражаете, я хотела бы передать слово своему коллеге из Севастополя.

В.ОГАНЕСЯН: Оганесян Виктор Альбертович. Город Севастополь. Сопредседатель Севастопольского регионального отделения Общероссийского народного фронта.

Севастополь, Крым входят в российское образовательное пространство, чему мы очень рады. Проблем, вопросов – немыслимое количество, огромное количество, но мы постепенно, шаг за шагом, все сделаем, все, как говорят дети, разрулим.

Я хотел бы сказать не о частностях, не о том, что сегодня, завтра, послезавтра нужно решать быстро и немедленно, а о том, что, на наш взгляд, является перспективой в вопросах воспитания и образования, а именно об историческом образовании, а именно об учебниках истории.

Мы очень рады, что в России началась работа по созданию единого учебника истории. Мы внимательно следили все эти годы, мы же не порывали с российским пространством образовательным, в общем-то, никогда. И я, например, прекрасно знаю десятки и десятки учебников истории российских, и, честно скажу, это не очень хорошие учебники, так мягко скажу.

Правда, россияне могут радоваться, что их дети не учились по украинским учебникам, те просто в руки нельзя брать. Когда, например, выкидывалось такое понятие как Великая Отечественная война, а вводилось понятие Вторая мировая война. Когда о Севастополе, о его подвиге полстрочечки, а то и просто этого не было.

Но речь не об этом сейчас, а речь о том, что мы бы очень просили вас сделать так, чтобы российские историки, которые будут писать этот единый учебник, не забыли про то, что Севастополь и Крым стали российскими субъектами. Не забыли про то, какую роль Севастополь и Крым всегда играли в истории, в судьбе Российской империи, Советского Союза, да, наверное, и современной России. Мы эту судьбу Севастополя знаем очень хорошо, мы никогда не забывали о том, что была Великая Отечественная война.

Мы прекрасно знаем наших героев, а история не может быть без имен, без героев. Мы знаем имена пулеметчиков, снайперов, комбригов, краснофлотцев, имена тех, кто, истекая кровью, в дотах и дзотах расписывался этой кровью, посылал нам последнее свое послание, смысл которого был очень прост: отстаивайте Севастополь. И мы эти послания прочитали очень внимательно, мы их в сердце всегда носили.

И нам кажется, что на примере Севастополя и на примере Крыма можно было бы патриотическое воспитание России поднять на какой-то новый уровень, на какую-то новую ступень, а для этого нужен очень хороший учебник истории, в котором история Севастополя и Крыма будет представлена полно, честно и объемно. Спасибо.

В.ПУТИН: Конечно. Я уверен, что так оно и будет. И наши историки не забудут, конечно, ни про Крым в целом, ни про Севастополь в частности. Это то, на чем мы можем и должны воспитывать наших молодых людей.

У меня перед войной, в 1938-39 году, отец служил в подводном флоте в Севастополе. Он в войну-то воевал на ленинградском фронте уже, в сухопутных частях, но эти свои фотографии и прочее он всю жизнь с собой нес и сохранил их на всю жизнь.

Поэтому, думаю, что в сердце очень многих россиян Севастополь такой один из ярких образов победы в широком и самом прямом смысле этого слова. Уверен, что это будет использовано и в наших учебниках.

А.МАЛЬГИН: Можно я дополню своего коллегу?

Народный фронт, Симферополь, Республика Крым, Андрей Мальгин. Я директор музея.

Должен сказать, вот присоединен Крым: присоединена не только территория и люди, присоединен целый пласт общего прошлого, общей истории. Эта общая история не только в текстах, может быть, прежде всего она не в текстах, она в памятниках, она в неких вещественных остатках прошлого.

К сожалению, все эти 23 года у Украины не было ни денег, ни желания поддерживать наше советское, имперское, русское. И ситуация, которая сегодня в Крыму с объектами культуры, с музеями, заповедниками, очень тяжелая. Безусловно, нам нужна мощная федеральная программа. Основываясь только на региональных ресурсах, конечно, мы наши музеи, наши заповедники не поднимем.

А это фасад, это то, что через два-три года спросят: «А что же Россия сделала в Крыму?». Мы готовы в этом самым серьезным образом принять участие, потянуть всю эту работу. Я думаю, что Общероссийский народный фронт и Крымское отделение могло бы стать такой основой, такой базой проведения этой работы.

В.ПУТИН: Там очень богатые музеи. Они связаны и с героическим прошлым, и с нашей культурой, литературой. Конечно, мы знаем о плачевном состоянии многих из этих учреждений.

Сейчас не будем говорить, почему это произошло. В Украине свои проблемы, даже была своя идеология развития или, наоборот, забвения некоторых наших общих страниц истории, но то, что совершенно очевидно, это нужно их поднимать. Здесь вопрос (вы знаете, мы вчера с Аксеновым, с руководителем правительства обсуждали), нам нужно решить – мы оставим это все на региональном уровне или поднимем на федеральный.

На самом деле можно сделать и так, и так. Мы сориентируемся прежде всего на вашем мнении, именно на вашем мнении, на мнении крымчан. Финансировать надо будет все равно из федерального бюджета либо напрямую, либо через соответствующие субсидии Крыму, как субъекту Федерации.

А.МАЛЬГИН: Владимир Владимирович, может быть, использовать такой переходный период? Скажем, в течение какого-то количества лет, времени специальная федеральная программа по подъему и поддержке наших учреждений.

В.ПУТИН: Мы сделаем федеральную программу в целом по развитию, и там будет, видимо, один из разделов, посвященный культурному наследию.

С.ГОВОРУХИН: Я надеюсь, что комитет по культуре Государственной Думы в ближайшее время сделает выездное заседание комитета в Крыму.

В.ПУТИН: Попозже, в июле-августе. (Смех.)

С.ГОВОРУХИН: Уже так, наверное, и получится.

В.ПУТИН: Сейчас в Красноярск надо ехать – там тепло.

С.ГОВОРУХИН: Я бы вообще не советовал употреблять глаголы «присоединился», «присоединили», потому что это и не так. Произошло воссоединение – Крым вернулся на Родину.

Ну что ж, мне показалось, что самой интересной была скучная часть программы. Осенью, где-то в декабре мы намереваемся провести второй форум действий.

Да, еще что касается Вашего поручения насчет музея-мемориала «Дорога жизни». Мы этим занимаемся. Это дело движется медленно, но движется. Есть идея провести к 9 Мая телемарафон «Дорога жизни» для привлечения каких-то средств для создания музея.

Да, кстати, Бречалов что-то хотел еще сказать. Нет?

А.БРЕЧАЛОВ: У меня всегда есть, что сказать, Владимир Владимирович, но немножко по другой теме.

С.ГОВОРУХИН: Нет, нет, ты хотел что-то типа объявления.

А.БРЕЧАЛОВ: Не типа объявления, а предложение.

Да, Владимир Владимирович, есть предложение. В России есть большой и хороший опыт проведения различных форумов для молодежи – это и «Селигер», и «Бирюса», и буквально месяц назад, если кто не знает, в Москве прошел Всемирный конгресс.

Я обращу ваше внимание, коллеги, на цифры. Месяц назад, как раз в пик, когда наши западные коллеги и партнеры все задумывались, как бы нам… и так далее. Так вот Москву посетило 7 тысяч молодых предпринимателей из 154 стран. И никто не отказался приехать, и США, и Канада, и Германия, и все абсолютно с искренним восторгом говорили и о климате, и о форуме.

И в этой связи есть, Владимир Владимирович, предложение: в августе этого года провести в Крыму…

В.ПУТИН: Ну вот, я же говорил. (Смех.)

А.БРЕЧАЛОВ: Всероссийский молодежный форум, мы уже и название придумали – «Таврида». Обязательно наполним хорошей качественной повесткой, обязательно проведем спортивные мероприятия. Мы хотим сделать очень такой классный забег, полумарафон по Севастополю, чтобы это было ярко, интересно. И просим Вашей поддержки в этом вопросе.

В.ПУТИН: Здорово. Конечно, хорошая мысль.

С.ГОВОРУХИН: Честно говоря, я не верил, что Вы в эти тревожные такие дни найдете время на нас. То, что состоялось это совещание, огромное спасибо Вам.

В.ПУТИН: Станислав Сергеевич, Вам спасибо за то, что вы все держите в таком состоянии, как есть, развиваете, помогаете это делать. Я хочу сказать, что ситуация, конечно, не самая простая и вокруг нашей страны.

Но нет ничего важнее, чем наше собственное самочувствие – экономическое, социальное. Поэтому то, чем занимается Народный фронт, – это самое главное, это то, что составляет самую суть нашей жизни. Это касается ЖКХ, аварийного и ветхого жилья. Я надеюсь, что получу ваши предложения.

И более того – я сразу не сказал, а сейчас хочу сказать об этом – мне бы хотелось, чтобы вы и ваши коллеги приняли прямое участие в разработке этих программ. Не просто написали бумагу, а я наложил какую-то резолюцию и послал, а чтобы вы приняли участие в разработке программ. Это касается медицины, это касается образования. Все это составляет самую суть, основу нашей жизни.

Большое вам спасибо за то, что вы этим занимаетесь.

С.ГОВОРУХИН: Поблагодарим Владимира Владимировича. Спасибо!

В.ПУТИН: Вам большое спасибо. Спасибо, Станислав Сергеевич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 апреля 2014 > № 1049761 Владимир Путин

Заместитель министра экономического развития РФ - руководитель Росимущества Ольга Дергунова встретилась с губернатором Забайкальского края Константином Ильковским

Основным вопросом стало обсуждение урегулирования дела о незаконном строительстве здания общежития на земельном участке РФ, предоставленном на праве постоянного пользования ФГБОУ ВПО «Забайкальский государственный университет». Ольга Дергунова и Константин Ильковский выразили общую точку зрения о необходимости подписания мирового соглашения, удовлетворяющего интересам всех участников данного дела. С данным мнением также согласились присутствовавшие на совещании представители Министерства образования и науки РФ. Они подтвердили наличие денежных средств у Министерства на возмещение затрат при строительстве указанного здания общежития.

Также участники встречи обсудили вопрос передачи находящегося в федеральной собственности ОАО «Забайкальский центр племенного животноводства» в собственность края.

В завершении встречи Константин Ильковский обратился с просьбой рассмотреть возможность передачи одного из земельных участков из федеральной собственности в собственность Забайкальского края с целью вовлечения его в хозяйственный оборот. Для определения пакета документов, необходимых для передачи, стороны договорились провести видеоконференцсвязь с профильными ведомствами.

Константин Ильковский поблагодарил главу Росимущества за конструктивный диалог. В свою очередь Ольга Дергунова высказала намерение дальнейшего сотрудничества для достижения поставленных задач.

В 2014 году число детей-сирот сократилось на 9 тысяч человек

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения поручений Президента Российской Федерации и реализации законодательства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С докладами на Коллегии выступили аудиторы Счетной палаты Александр Филипенко и Юрий Росляк, а также директор Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на фундаментальные исследования, физическую культуру, спорт, социальную политику, средств ПФР и ФСС Ольга Самарина.

Как было отмечено на Коллегии, в ходе исполнение Указа Президента удалось достичь ряда положительных результатов в части формирования нормативной правовой базы в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – детей-сирот):

В частности, были увеличены размеры выплат: социальной пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы; единовременного пособия на каждого ребенка, при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет и детей, являющихся братьями и сестрами; компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.

Кроме того, была усовершенствована процедура выявления и учета детей, оставшихся без попечения родителей и устройства их в детские дома. Смягчены требования к российским усыновителям, опекунам и попечителям, освобождены от необходимости проходить специальную подготовку лица, желающие усыновить ребенка, которые являются или были опекунами (попечителями) и не отстранялись от этих обязанностей. Упрощена система отчетности опекунов и попечителей в части необходимости представления документов, подтверждающих произведенные за счет средств подопечного расходы на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Совершенствование законодательства в свою очередь оказало положительное влияние на сокращение числа детей-сирот. «За время реализации Указа отмечается позитивная динамика в снижении численности детей-сирот. В 2014 году их число сократилось на 9 тыс., составив 621 774 человека. На воспитание в семьи были переданы более 64 тыс. детей-сирот, что на 1,7% больше, чем в 2013 году. Численность детей-сирот в банке данных сократилась за 2014 год на 18% по сравнению с 2013 годом и составила 87,3 тыс. детей», - сообщил на Коллегии аудитор Александр Филипенко.

Вместе с тем, проведенный анализ показал, что, несмотря на достигнутые положительные результаты, до настоящего времени в области защиты детей-сирот сохраняется ряд проблемных вопросов, в том числе в части нормативно-правового регулирования.

В территориальных программах государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи не учтено положение об условиях предоставления детям-сиротам медицинской помощи всех видов. «В терпрограммах предусмотрен только порядок проведения медосмотров и диспансеризации детей. При этом условия последующего предоставления им медицинской помощи всех видов не указаны», - пояснил Александр Филипенко.

Кроме того, анализ тарифов на проведение диспансеризации показал отсутствие единых подходов к их расчету со стороны Минздрава России и ФОМС. При том, что программа диспансеризации состоит из одних и тех же медицинских услуг и для детей-сирот, пребывающих в стационарных учреждениях, и для тех, кто проживает в семьях, тарифы на ее проведение в регионах значительно различаются. Например, стоимость диспансеризации в Смоленской области в 1,7 раза ниже, чем в Рязанской области, в Чувашской Республике в 2 раза выше, чем в Кировской области.

Не создана должным образом и система сопровождения семей в регионах: внедрены и функционируют лишь отдельные ее элементы. Так, система медицинского сопровождения семьи не развита в 17 регионах (например, Республика Башкортостан, Удмуртская республика, Камчатский край, Томская область), социального сопровождения – в 5 регионах (республики Ингушетия и Калмыкия, Чеченская республика, Архангельская и Оренбургская области), психолого-педагогического сопровождения – в 4 (Республика Ингушетия, Чеченская республика, Архангельская и Амурская области).

Лишь в 52 регионах был достигнут показатель по заработной плате работников образовательных, медицинских и социальных организаций, оказывающих услуги детям-сиротам - 90% от средней заработной платы в соответствующем регионе.

По словам аудитора Счетной палаты Юрия Росляка, не улучшается ситуация и с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями*. «Меры, принимаемые федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, явно недостаточны, - констатировал аудитор в ходе своего выступления на Коллегии. - В проверяемом периоде (2013-2014 гг.) задолженность регионов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот увеличилась на 40% и составила 121,6 тыс. человек

По словам аудитора, тенденция увеличения задолженности отмечена в 61 регионе. При этом наиболее сложная ситуация сложилась в Сибирском и Приволжском федеральных округах, где задолженность составляет 51% от общего объема. Более того, рост задолженности отмечен также в регионах, считающихся «благополучными» в вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. (Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская область, Республика Карелия, города Москва и Санкт-Петербург.)

По данным регионов на 1 января 2015 г., численность детей-сирот, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями, увеличилась по сравнению с 1 января 2014 г. на 541 человека и составила 18 048 человек. На исполнение в полном объеме судебных решений требовалось 21,05 млрд. рублей.

Как показал проведенный анализ, субсидии на жилье детям-сиротам перечислялись Минфином России преимущественно во II полугодии 2013 и 2014 гг., что помешало регионам полностью использовать выделенные средства. При этом Минфин не обеспечил должный контроль за соблюдением регионами условий их предоставления. Например, Астраханской областью в нарушение условий и порядка предоставления субсидии в 2013 г. был снижен объем предусмотренных в бюджете региона собственных средств. Несмотря на это, Минфином не применялись меры по приостановлению финансирования, как в этом случае предусмотрено законодательством.

Установлено также, что средства субсидии, предоставленные г. Москве не использовались с 2010 года. Несмотря на это, Минфин России ежегодно подтверждал к использованию остаток субсидии, сложившийся на 31 декабря 2012 г. в сумме 68,4 млн. рублей. «Указанные средства были возвращены в федеральный бюджет только в 2014 году», - подчеркнул Юрий Росляк.

В принятом Госдумой во втором чтении законопроекте о внесении изменений в Федеральный бюджет на 2015 г. есть поправка, согласно которой регионам в 2015 г. предоставляется право использовать невостребованные жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджетам регионов на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц в объеме до 2,3 млрд. руб. в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей**.

Анализ реализации Комплекса мер, направленного на формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, разработанного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд) показал, что содержания отдельных мероприятий Комплекса совпадают, в связи с чем происходит дублирование финансирования. Так, например, мероприятие по открытию в Астраханской области регионального центра психологической поддержки «София» фактически приводит к дублированию функций ГКУ АО «Кризисный центр помощи женщинам» Астраханской области, на базе которого и создан центр «София». Внедрение инновационной технологии «Виртуальный дневник малыша» фактически дублирует программу «Видеопаспорт ребенка», реализуемую в Астраханской области с 2008 года.

Кроме того, выявлена крайне низкая результативность отдельных мероприятий Комплекса мер. Так, например, в Астраханской области на мероприятие «Организация службы «Экспресс-няня» Фондом было выделено 3 млн. рублей. При этом его результативность в 2014 г. составила всего 4% (2 семьи из 50), а по мероприятию «Открытие кабинета «СоДействие» по психологической реабилитации алкозависимых и их ближайшего окружения» - 2,6 млн. рублей при результативности 2% (3 человека из 150).

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Администрацию Президента Российской Федерации, Минздрав, Минобрнауки, Минтруд, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в органы государственной власти регионов, сохраняющих стабильную негативную тенденцию по решению вопросов, связанные с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями и доведением средней заработной платы отдельным категориям работников до уровня, установленного Указом Президента. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания и Администрацию Президента.

Справочная информация:

*В 2014 году на софинансирование расходных обязательств субъектов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот утверждено распределение субсидии 83 бюджетам регионов на общую сумму 6,5 млрд. рублей (на 5 % больше по сравнению с 2013 г.). Минфином заключены соглашения о предоставлении субсидии с 82 регионами на общую сумму 5,7 млрд. рублей.

** Подробная информация на сайте Государственной Думы. Таблица поправок №1 к проекту федерального закона № 744090-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", рекомендуемых Комитетом по бюджету и налогам к принятию.

Авторы поправки: Депутаты ГД: Нарышкин С.Е.,Жуков А.Д.,Неверов С.И.,Васильев В.А.,Баталина О.Ю.,Яровая И.А.,Панков Н.В.,Никонов В.А.,Гильмутдинов И.И.,Абасов М.М.,Агаев Б.В.,Аршба О.И.,Брыксин А.Ю.,Валуев Н.С.,Гончар Н.Н.,Жарков А.В.,Звагельский В.Ф.,Кабанова В.В.,Каминский А.В.,Кузин С.П.,Малашенко В.А.,Натхо Р.Х.,Николаев М.Е.,Николаева Е.Л.,Пивненко В.Н.,Роднина И.К.,Терентьев М.Б.,Фабричный С.Ю.,Хамчиев Б.Б.,Шатилов Н.И.,Максимова Н.С.,Кармазина Р.В.,Алексеева Т.О.,Чижов С.В.,Смолин О.Н.,Лебедев О.В.,Гутенев В.В.,Борзова О.Г.,Карпов А.Е.,Железняк С.В.,Руденский И.Н.,Игошин И.Н.,Белых И.В.,Выборный А.Б.,Герасименко Н.Ф.,Журова С.С.,Качкаев П.Р.,Крупенников В.А.,Кузьмичева Е.И.,Марданшин Р.М.,Панина Е.В.,Пономарев А.Н.,Сафаралиев Г.К.,Заварзин В.М.,Казаков В.А.,Кидяев В.Б.,Клинцевич Ф.А.,Шаккум М.Л.,Язев В.А.,Петров Ю.А.,Хор Г.Я.,Макаров А.М.;Члены СФ: Рябухин С.Н., Шуба В.Б.,Малкин Е.Н.

Объем производства цемента в Кыргызстане в 2014 году ожидается на уровне 1,5 млн тонн. Об этом сообщил заместитель министра энергетики и промышленности Канатбек Муратбеков. По его словам, данная цифра получена, исходя из сформированного к началу 2014 года портфеля заказов. При этом есть все возможности для увеличения объема производства, учитывая, что проектная мощность действующих цементных заводов достигает 2,91 млн тонн в год. "Обеспечение цементом юга страны на сегодня занимаются два цементных завода, расположенные в данном регионе: ЗАО "Южно-кыргызский цемент" и ОсОО "Южный комбинат строительных материалов". Первое предприятие расположено в городе Кызыл-Кия Баткенской области, а второе – в Ошской области", - уточнил Муратбеков.

Tazabek

Россия и Австрия наладили обмен инновационными практиками. Центр инновационного обмена, который должен стать коммуникационной площадкой для инноваторов и координировать работу всех российских торгпредств в Европе в области трансфера технологий, был открыт 5 марта 2014 г. в австрийской столице при Торгпредстве России в Австрии.

«Трансфер технологий должен идти в обоих направлениях — как из России в Австрию, так и из Австрии в Россию», — заявил сопредседатель российско-австрийского Торгового совета, первый заместитель гендиректора ГК «Ростехнологии» Владимир Артяков.

Венский центр поддержки инноваций открыт с целью обмена технологиями между российскими и австрийскими научными кругами. Здесь будут проходить выставки, презентации и конференции разработчиков современных инновационных технологий.

«Центр позволит связывать между собой научные центры, университеты и предприятия еще на этапе поиска технологического решения», - отметил на церемонии открытия Замминистра экономического развития О.В. Фомичев.

Партнером центра инновационного развития Торгпредства РФ в Австрии в России стал Международный институт трансфера инноваций — ассоциация российских университетов, среди которых вузы Волгограда, Красноярска, Екатеринбурга, Челябинска, Санкт-Петербурга, московские МГТУ им. Баумана, МАИ и другие научные центры.

(по материалам газеты «WienerZeitung»)

Представители омского Минсельхоза присутствовали на открытии новой линии завода PepsiCo.

Среди гостей омского предприятия были Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области В.А. Эрлих, а также заместитель Министра образования Омской области А.П. Герман.

Линия, которая стала уже двенадцатой по счету, будет производить соки для детей и детское питание торговых марок «Агуша», «Здрайверы» и «Агуша Я Сам!». Всего около десяти различных вкусов.

Объем упаковки, в которую разливается продукция - 0,2 литра TBA Base с трубочкой. Производственная мощность новой линии – 7,5 тысяч штук в час или 28 млн упаковок в год.

- Благодаря запуску новой производственной линии, мы увеличили производственные мощности нашего завода и расширили ассортимент выпускаемой продукции, чтобы радовать наших маленьких потребителей полюбившимися продуктами самого высокого качества. В этом году мы завершим еще несколько инвестиционных проектов, сможем еще нарастить производственные мощности и расширить ассортимент выпускаемой продукции,- рассказал Евгений Верещагин, Директор омского филиала «Вимм-Билль-Данн» (входит в группу компаний PepsiCo).

Предприятия алюминиевой и целлюлозно-бумажной промышленности Братска (Иркутская область) по требованию природоохранного прокурора прекратили выброс загрязняющих веществ в атмосферу, сообщила в среду пресс-служба областной прокуратуры.

"Природоохранной прокуратурой были выявлены многочисленные нарушения, допущенные крупными промышленными предприятиями города - филиалом ОАО "Группа Илим" и Братским алюминиевым заводом (БрАЗ) ОК РУСАЛ. Установлено, что в последние годы в Братске выбросы загрязняющих веществ в атмосферу превышали предельно-допустимые нормы более чем в 36 раз", - говорится в сообщении.

По результатам проверки природоохранная прокуратура направила в суд иски к ОАО "Группа Илим" и его филиалу в Братске с требованием провести экспертизу промышленной безопасности газоочистного оборудования и запретить деятельность по производству целлюлозы до приведения системы сжигания высококонцентрированных газов в соответствие с проектом.

"В процессе рассмотрения дел ответчик добровольно взял на себя обязательства установить дополнительное оборудование для обеспечения резервной газоочистки и провести экспертизу промышленной безопасности. На эти цели предприятие потратило 3,5 млн евро", - отмечается в сообщении.

Прокуратура также предъявила иск ОАО "РУСАЛ БрАЗ" с требованием провести необходимый ремонт газоочистного оборудования.

"Во исполнение решений суда предприятие по производству алюминия вложило в ремонт оборудования газоочистки более 80 млн рублей", - отмечает пресс-служба.

Ранее сообщалось, что в 2012-2013 годах в Братске было зарегистрировано несколько случаев выпадения так называемого "белого дождя", когда после обычных осадков на асфальте, растениях, автомобилях оставался специфический белый налет.

Братская природоохранная прокуратура установила, что все эти случаи совпадают с выбросами фтора на промышленных предприятиях города, которые происходили из-за сбоев в работе газоочистного оборудования

В Братске расположены Братский алюминиевый завод (принадлежит компании ОК "РУСАЛ") и Братский лесопромышленный комплекс (принадлежит ОАО "Группа "Илим), в состав которого входит целлюлозно-картонный комбинат.

Камчатка получит деньги на очистку от металлолома и отходов Авачинской бухты, которая является одной из крупнейших на планете и может вместить весь мировой флот. Деньги будут выделены в рамках федеральной программы "Ликвидация накопленного экологического ущерба на 2014-2025 годы". Об этом корр. ИТАР-ТАСС сообщил председатель Законодательного собрания Камчатского края Валерий Раенко.

"Всего будет выделено почти 2 млрд рублей, из которых 1,5 млрд рублей дает федеральный бюджет", - сообщил Раенко.

Средства будут направлены на подъем со дна бухты остовов затонувших кораблей, автомобилей и другого крупногабаритного мусора, очистку дна от скопления ила и другие работы.

Программа предусматривает выделение еще 155 млн рублей на строительство полигонов по переработке промышленных и твердых бытовых отходов в Вилючинске. Это также поможет существенно снизить негативную нагрузку на Авачинскую бухту, на берегу которой располагается "город подводников", считает спикер регионального парламента.

"Конечно, это не решит всех проблем. По нашим данным, на полную реабилитацию Авачинской бухты необходимо около 16 млрд рублей", - сообщил Раенко. Чиновник добавил, что работы по привлечению средств будут продолжены на всех уровнях власти региона.

По данным инспекции государственного экологического контроля Камчатки, ежегодно в воды Авачинской бухты сливается 15 млн кубических метров отходов. На дне лежат затонувшими более 70 судов, объем судового лома достигает 260 тыс. тонн.

Авачинская бухта - одна из крупнейших в мире, способна вместить весь мировой флот. Ее длина составляет 24 км, общая площадь водного зеркала 215 кв. км. На берегах бухты расположены два крупнейших населенных пункта полуострова - города Петропавловск-Камчатский и Вилючинск. Последний является основным местом базирования Тихоокеанского флота России на Камчатке.

На Алтае возобновились антибраконьерские рейды.

На Телецком озере в начале апреля оперативная группа Алтайского заповедника и транспортная полиция провели рейд по выявлению фактов незаконной рыбной добычи и нарушения режима заповедника. Итог – двое задержанных с уловом сига, сетями и оружием.

Общая протяженность маршрута антибраконьерского рейда по акватории Телецкого озера составляла около 150 км. Оперативная группа Алтайского заповедника и транспортная полиция патрулировали территорию в дневное и вечернее время и выставляли мобильные наблюдательные посты на ключевых участках.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Алтайского биосферного заповедника, работу инспекторов и сотрудников полиции осложняли погодные условия: дневные и ночные рейды, экстремальные ночевки на берегу озера (в том числе с видеокамерой в ожидании появления браконьеров) приходилось осуществлять в штормовую погоду.

В результате оперативно-рейдовых мероприятий были задержаны двое граждан, которые с использованием сетей занимались незаконным выловом рыбы в заливе Идып, незаповедной части Телецкого озера. Улов нарушителей составил 42 особи рыбы (предположительного телецкого сига). У задержанных также были изъяты ружья, патроны и охотничьи ножи, признанные экспертизой холодным оружием.

Усматривается состав преступления, предусмотренный ч. 3. ст. 256 УК РФ (незаконный вылов водных биоресурсов группой лиц по предварительному сговору). По выявленным фактам сотрудники транспортной полиции проводят проверку.

На территории самого заповедника и в заповедной акватории в ходе рейдов нарушений выявлено не было.

Напомним, что в 2013 г. уже проводились подобные совместные мероприятия. Тогда был создан временный линейный Телецко-Турочакский пост полиции на Телецком озере, в поселке Артыбаш. В ходе совместных мероприятий только за навигационный период было выявлено 21 нарушение заповедного режима, не считая нарушений за пределами заповедника.

По итогам рабочей поездки временно исполняющего обязанности главы Республики Алтай, председателя правительства Республики Алтай Александра Бердникова в муниципальное образование "Онгудайский район" положительно решен вопрос по предоставлению лесосечного фонда для заготовки древесины жителям в селах Онгудайского района.

Так, с 6 по 19 февраля 2014 года комиссией в составе представителей Министерства лесного хозяйства Республики Алтай и муниципального образования "Онгудайский район" обследованы лесные насаждения, прилегающие к населенным пунктам Инегень, Иня, Иодро, Малый Яломан, Большой Яломан и Купчегень.

В ходе обследования установлено, что в лесных насаждениях обследуемых лесных участков имеется достаточный запас древесины для обеспечения собственных нужд граждан по договорам купли-продажи. Общий запас древесины на обследуемых участках на территории Ининского и Купчегеньского сельских поселений составляет более 30 тысяч куб. м, что обеспечит население данных сельских поселений древесиной для отопления домов и текущего ремонта домовладений на срок до 5 лет. Специалистами Минлесхоза РА осуществлен отвод делянок для заготовки дровяной древесины в 2014 году для жителей района в объеме: 26156 куб. м, в том числе для вышеназванных "проблемных" населенных пунктов в объеме 9000 куб. м.

В Москве состоялась 5-я Международная конференция Института Адама Смита "Лесной комплекс России - 2014". Профессионалы лесной отрасли обсудили актуальные проблемы лесного комплекса в России и за рубежом.

Руководители крупных компаний, отраслевых подразделений, представители государственной власти, эксперты представляли свои предприятия, компании и поднимали те ключевые темы, которые волнуют представителей отрасли.

В рамках форума был представлен взгляд на отрасль со стороны дистрибьюторов и конечных пользователей. Первый день основной конференции был посвящён обсуждению ключевых вопросов, определяющих политику развития отрасли. Иван Валентик, директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии представил позицию государства и ознакомил присутствующих с тем, как государственные структуры и бизнес видят развитие лесной отрасли в России, и какими должны быть практические шаги по выполнению существующих инициатив и предложений.

В фокусе внимания был вступивший в силу Федеральный Закон от 28.12.2013 N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (принят ГД ФС РФ 20.12.2013)". Рабочую группу по разработке подзаконных актов возглавляет Александр Мариев, заместитель Генерального директора, ФГУП Рослесинфорг", который рассказал об основных шагах по оптимизации документа и этапах его ввода в действие.

Второй день конференции был полностью посвящен обзору инвестиционных проектов, реализуемых на территории России и тем вопросам, от решения которых во многом зависит ситуация с инвестициями в российский лесной комплекс: источники и методы финансирования проектов, сырьевые источники, инфраструктура, строительство объектов, обеспечение их электроэнергией, воздействие на окружающую среду, роль государства в реализации инвестиционных проектов и многих других. В числе докладчиков и экспертов выступили: Алексей Климов, министр лесной политики и лесного комплекса правительства Иркутской области, Франц Висбек, коммерческий директор компании "Аркаим", Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования.

На охрану лесов Кемеровской области от пожаров планируется затратить почти 60 млн рублей.

Меры по повышению пожарной безопасности на территории Кемеровской области рассмотрели на заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

В заседании комиссии приняли участие представители органов местного самоуправления, областного департамента лесного комплекса, других ведомств и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Комиссия рассмотрела развитие текущей обстановки с лесными пожарами на территории региона и его готовность к пожароопасному сезону.

Как отметили на заседании, пожароопасный сезон в Кемеровской области еще не начался, однако с 1 апреля единичные загорания брошенных сельхозугодий зарегистрированы в Беловском, Новокузнецком, и Прокопьевском районах.

В Кемеровской области проведена полномасштабная проверка готовности к сезону пожаров. Сформирован областной сводный план маневрирования силами и средствами пожаротушения на этот год, которым предусмотрено дополнительное привлечение более 3 тысяч человек, почти 700 единиц противопожарной техники, более 4 тысяч единиц противопожарного оборудования и инвентаря.

Начальник областного департамента лесного комплекса Г.А. Липатов сообщил, что плановое финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров на территории Кемеровской области в этом году составит более 58 млн руб., в том числе 34,39 млн руб. - из средств субвенций федерального бюджета, 17,88 млн руб. - из средств областного бюджета - и 5,18 млн руб. - затраты арендаторов на выполнение профилактических противопожарных мероприятий.

По его словам, в режиме постоянной готовности в период наивысшей пожарной опасности, около 1,5 месяцев, будут находиться 286 работников наземной охраны лесов от пожаров и пожарно-десантной службы авиационной охраны лесов. В целях тушения лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности и выполнения отдельных мер пожарной безопасности создана 31 бригада, оснащенная противопожарной техникой и оборудованием.

С учетом погодной ситуации на территории области заместитель губернатора Кемеровской области по природным ресурсам и экологии Н.Ю. Вашлаева потребовала от всех ответственных лиц довести имеющиеся силы и средства пожаротушения до степени максимальной готовности. Она отметила, что задача обеспечение пожарной безопасности на территории области требует личной заинтересованности и участия всех ответственных лиц.

Американская компания Burger King планирует в 2014 году отрыть в России 100 новых ресторанов, увеличив их количество до 300, сообщил журналистам в среду гендиректор Burger King в России Дмитрий Медовый.

"Сегодня мы открыли двухсотый ресторан в России - в новосибирском аэропорту "Толмачево"… Через некоторое время у нас открывается ресторан в Томске, дальше мы идем в Красноярск, мы ищем места", - сказал Медовый.

По его словам, в зависимости от формата ресторана вложения в каждый составляют от 15 до 35 миллионов рублей. На окупаемость точки выходят в среднем через год-полтора.

Медовый отметил, что в настоящий момент в "активной фазе" находится процесс открытия новых ресторанов в Сибири, и выразил надежду, что уже в этом году откроется первый ресторан Burger King на Дальнем Востоке РФ.

Сеть Burger King, основанная в 1954 году в США, специализируется на гамбургерах. Компания насчитывает более 13 тысяч ресторанов во всем мире и является второй крупнейшей сетью быстрого обслуживания. В РФ работает по франшизе с 2010 года. В 2012 году основана Burger King Russia, крупным пакетом которой владеет "ВТБ Капитал", остальное принадлежит компаниям "Бургер Рус" и Burger King Worldwide. Дмитрий Михалев.

Токсичный дым из труб убивает природу на границе с Норвегией, но владельцы российского «Норильского никеля» по-прежнему гребут деньги лопатой.

В понедельник компания представила финансовые результаты за 2013 год. Консолидированная выручка в размере 11,5 млрд. долл. оказалась на 7% ниже по сравнению с прошлым годом вследствие низких цен на никель, медь и платину.

Несмотря на падение цен на металл, металлургические предприятия Кольского полуострова и Таймыра приносят акционерам впечатляющую экономическую прибыль. Чистая прибыль (без учета неденежных списаний) достигла 2,6 млрд. долл., сообщает компания.

Это на 15% меньше, чем в 2012 году.

С учётом неденежых списаний чистая прибыль составила 765 млн. долл. Списания были сделаны на предприятиях Сибири и Кольского полуострова.

Планы выплатить 2 млрд. долл. дивидендов

Ранее компания говорила о задаче выплатить акционерам не менее 2 млрд. долл. в виде дивидендов.

В Норвегии «Норильский никель» больше всего известен тем, что нет компании хуже по масштабам загрязнения окружающей среды. Завод в пригранинчом Никеле находится в всего в нескольких километрах от норвежской территории. Атмосферная концентрация диоксида серы на норвежской стороне откровенно превосходит максимально допустимые уровни. Взятые Норвежским институтом исследований атмосферного воздуха (NILU) пробы свидетельствуют, что в Сванвике в долине пограничной реки Паз поступление тяжёлых металлов с атмосферными осадками наивысшее среди всех контрольных станций во всей Норвегии. Точно также в коммуне Сёр-Варангер регистрируется наивысшая концентрация диоксида серы в стране. Концентрация SO? превосходит максимально допустимые уровни, установленные в Норвегии и в ЕС.

В природоохранной сфере ничего не происходит

Ларис Брондер из экологической организации «Беллона» отмечает, что капиталовложения компании в природоохранные меры как-то не проявляются на практике.

«Кольская ГМК ”Норильского никеля” несёт ответственность за 43% всех токсичных выбросов на Кольском полуострове. Компания рапортует о больших инвестициях в экологию, но цифры из её официальных сообщений свидетельствуют о негативной тенденции к снижению природоохранных инвестиций в последние два года», – говорит Лариса Брондер в интервью BarentsObserver’у.

В 2012 году, отмечает она, капиталовложения в экологические проекты снизились почти вдвое, с 50 млн. долл. (2011) до 29 млн. долл.

«Выбросы остаются на том же уровне, что и раньше. Природоохранные инвестиции компании не отражаются на реальных достижениях в экологии», – говорит Лариса Брондер.

«Беллона» призывает компанию доказать на деле, что та относится к вложениям в природоохранные меры серьёзно.

«Финансовые результаты за 2013 год показывают, что ”Норильский никель” сумел получить прибыль 765 млн. долл. несмотря на низкую цену на никель. В корпоративной стратегии декларируется приверженность выстраиванию устойчивого и экологически ответственного бизнеса. Теперь компания должна доказать это, вложив средства в новую технологию в Никеле», – говорит Лариса Брондер.

Самая прямая дорога, как известно, не всегда самая короткая. Но всегда есть соблазн сделать ее таковой. Сегодня ряд стран бывшего Советского Союза соперничает за право оказаться той самой артерией, по которой пойдет сухопутных грузов из Китая в Европу (и наоборот). Морской путь, как известно, длиннее в 2 раза; кроме того, инфраструктура восточных портов перегружена, а промышленное производство северо-запада КНР всё набирает обороты. Обслуживание транзита в этих условиях способно стать хорошей статьей дохода.

Горный Алтай - место пересечения границ сразу 4-х государств: РФ, Казахстана, Монголии и КНР.

Особенно активен в организации транзитной инфраструктуры Казахстан, чей глава – один из отцов-основателей проекта «Новый Шелковый Путь». Страной построено уже ¾ магистрали «Западная Европа – Западный Китай» (участка, проходящего через Казахстан). Россия не может похвастаться такой же оперативностью: так, проект трассы «Берлин – Пекин», которая, предположительно должна пройти через Свердловскую область, только обсуждается.

Однако у нашей страны был (или есть?) ещё один вариант соединиться с братским Китаем: той самой прямой, но долгой дорогой. Речь о многострадальном проекте газопровода «Алтай», а точнее – транспортном коридоре через западный участок российско-китайской границы. Где газ – там жизнь, и «труба», конечно же, не легла бы на горах в гордом одиночестве: проект предусматривает прокладку параллельно с газопроводом автотрассы, «железки», и линии ЛЭП.

Напомним, что российско-китайская граница, проходящая по Алтаю, составляет более 50 км. Между тем, на этом отрезке не просто не существует нормальной дороги из одного государства в другое – район представляет собой типичный медвежий угол.

Пограничных пунктов пропуска нет, лишь горные тропы, над которыми с российской стороны стоит деревянный крест, воздвигнутый пограничниками заставы «Челябинская казачья».

В этом любопытнейшем месте сходятся границы сразу 4 государств: России, Китая, Монголии и Казахстана. А расположено здесь т.н. плоскогорье (плато) Укок. Статус суровой глубинки поддерживает и климат Укока: среднегодовая температура здесь не превышает -9°С, а зимой морозы могут легко достигать -50°С. Как видите, тут если строить – то основательно.

Среднегодовая температура плато Укок не превышает -9°С.

Обсуждать строительство дороги через Укок начали в нулёвых. Еще губернатор Михаил Евдокимов обещал алтайцам строительство «дорог и тоннелей». Тогда же начались первые протесты «зелёных»: заговорили о том, что именно в этих местах живет снежный барс. Некоторое время обсуждение «за и против» дороги шло на региональном уровне, а в 2006 г. Владимир Путин озвучил решение о прокладке здесь трубы газопровода.

Как говорится, прения всколыхнулись. Снежный барс вряд ли сумел бы противостоять газопроводу в одиночку, но были сформулированы другие угрозы.

Выяснилось, что грунты, по которым должна была пройти трасса, могут дестабилизироваться после разрушения многолетней мерзлоты, а часть труб и вовсе будет уложена на участках с повышенной сейсмической активностью.

Восстановление же почв и растительности – в условиях очень медленного биологического круговорота веществ на плато Укок – заняло бы значительное время.

За дело активно взялся Гринпис. Еще в 1998 г. Укок был объявлен «зоной покоя» и включен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, ведь, кроме пресловутого барса, здесь было обнаружено 9 видов растений и 31 вид животных, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, при этом для 9 видов животных плато стало именно основным местом обитания. Вообще, Укок, благодаря своей труднодоступности – своеобразный затерянный мир с очень богатой фауной, и в то же время – замкнутая экосистема, баланс которой легко нарушить внешним вмешательством.

карта горного алтая, заповедники, плато укокплато укок

В марте 2007 г. в Москве состоялась пресс-конференция природоохранных организаций России: Гринпис, Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF) и Центра охраны дикой природы, итогом которой стало заявление о том, что строительство дороги не только способно нанести непоправимый вред уникальной природе плато, но и будет означать нарушение российского законодательства. «Зелёными» были предложены альтернативные варианты реализации проекта. В 2008 г. было заявлено, что в случае начала строительства ЮНЕСКО может исключить Укок из Списка всемирного природного наследия. Таких прецедентов ещё не бывало!

В течение 2008 г. в России прошла открыточная кампания «Спасли Байкал – Спасём Укок». Под обращением к президенту Д.Медведеву активистами было собрано 25 тыс. подписей, с просьбой разработать альтернативный маршрут прокладки газопровода.

В 2008 г. против строительства газопровода по всей России было собрано более 25 тыс. подписей.

Любопытно, что позиция китайской стороны относительно дороги в разные периоды представлялась неоднозначной. Так, в 2002 г. в Госсобрание поступил официальный документ за подписью зам. министра иностранных дел России А. Лосюкова, в котором, в частности, говорится, что «предварительное обсуждение вопроса с конкретными китайскими ведомствами показало, что китайская сторона пока сдержанно относится к предложению о строительстве новой автодороги». Тогда китайцев смутил крайне сложный рельеф местности, полное отсутствие инфраструктуры и наличие природных заповедников на китайских участках маршрута.

В то же время, в дальнейшем, по сообщениям источников агентства REGNUM, «ситуация изменилась», потому что «центральные власти Китая, видимо, приняли принципиальное решение по этому вопросу», и начали «очень настаивать» на дороге через Укок. По некоторым журналистским оценкам, китайцам даже «нужна не столько газовая труба, сколько автодорога вдоль неё».

Между тем, важно то, что плато Укок и прилежащие к нему районы Алтая представляют собой особую, «заповедную» территорию не только в природном смысле, но и в социальном.

По результатам опросов горноалтайской газеты «Листок» и общественных слушаний, местное население единодушно высказывалось против проекта: алтайцы страшились не столько «трубы», сколько сопровождающей газопровод дороги, откроющейся для их соседей – китайцев.

Население Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР отправится «обживать» Алтай, как китайцы обживают сейчас Дальний Восток – законно и незаконно. А между тем, здесь свои традиции. Население Алтая очень консервативно, суеверно. Плато Укок почитается здесь как священное место. Жители довольно неодобрительно относятся к археологическим раскопкам, которые здесь проводятся (кстати, сохранность археологических памятников – еще один аргумент «против» газопровода). Так, землетрясения осени 2003 г. здесь напрямую связали с тем, что был потревожен дух «принцессы Кадын» ­– мумии, найденной новосибирскими археологами. Звучат даже реплики, что в регионе сохранилась историческая память о геноциде со стороны Циньского Китая в XVII-XIX вв. Трасса может «обвалить» социальный баланс этого замкнутого мирка так же, как газопровод – экологическое равновесие.

плато укоквнутренняя монголия, китай

Алтайское население сильно пострадало от геноцида, устроенного китайцами в XVII-XIX веках.

Но что же сейчас?

Последняя новость – это… отсутствие новостей. Очевидно, проект заморожен, и возможно, что навсегда, подобно грунтам Укока. Многострадальный меморандум о «восточном маршруте» поставок российского газа, подписанный по итогам прошлогоднего весеннего визита Си Цзиньпина в Москву и состоявшихся в его рамках переговоров между «Газпромом» и CNPC, ни словом не упомянул об «Алтае», зато теперь речь идет о другом газопроводе – «Сила Сибири», идущем через Дальний Восток. Запуск его ныне планируется на 2019 г.

Населению Алтая, включая снежного барса, кажется, можно пока не страшиться нашествия восточных соседей. Впрочем, вряд ли проект забыт насовсем. Китай отличается тем, что умеет ждать...

Павел Степаненко

Торгово-экономические отношения с Россией

3 марта в издании «Federal Register» опубликовано официальное уведомление Минторга США о возможности инициирования заинтересованными лицами административного пересмотра в отношении антидемпингового приказа по российскому кремнию за период с 1 марта 2013 года по 28 февраля 2014 года.

4 марта представители компании "Exxon Mobil" выразили опасения относительно возможного прекращения некоторых международных проектов на фоне конфликта на Украине. В случае, если российская сторона ответит на санкции со стороны американского правительства и ООН, компании грозит прекращение планов по сотрудничеству с российской нефтяной компанией "Роснефть" в Арктике. Также под угрозой может оказаться проект "Сахалин-1". На сегодняшний день подсчитываются примерные показатели убытков, которые могут возникнуть в случае расторжения деловых и торговых отношений с Россией.

6 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности отдельных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Certain Persons Contributing to the Situation in Ukraine). Согласно положениям Указа, действия лиц, причастных к нарушению суверенитета Украины, ее территориальной целостности, а также к незаконному присвоению активов Украины и ее экономически значимых предприятий, представляют собой угрозу для мира, безопасности и стабильности в регионе, и, тем самым, угрожают национальной безопасности и внешнеполитическим интересам США.

11 марта представители Белого Дома заявили, что не разделяют опасения по поводу того, что прекращение поставок российского газа на Украину станет серьезной угрозой для европейской экономики, поскольку в регионе, по мнению Администрации Президента США, достаточно запасов этого топлива. В случае введения газового эмбарго Москва пострадает в такой же степени, как и Киев. "Россия сейчас получает около 50 млрд.долл. доходов в год от экспорта природного газа, и прекращение такого взаимодействия с Европой привело бы к существенным финансовым последствиям для России", — считает представитель Белого дома.

11 марта на специализированном портале Минторга США IA ACCESS опубликован Меморандум Минторга США от 7 марта 2014 года по итогам состоявшегося 26 февраля 2014 года в Минторге США заседания Рабочей группы по развитию деловых связей и торгово-экономическим отношениям Российско-Американской Президентской комиссии в части, посвященной обсуждению вопросов проводимых антидемпинговых расследований в отношении российской анизотропной электротехнической стали и российского ферросилиция (в том числе по вопросу предоставления ОАО «Братский завод ферросплавов» статуса добровольного респондента), а также обсуждению проблем доступа на рынок США сульфонитрата NS 30:7, производства ОАО «Уралхим».

11 марта в издании "Federal Register" опубликовано предварительное решение Минторга США, вынесенное в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок (за период с 01 июля 2012 г. по 30 июня 2013 г.) на рынок США ферросилиция российского происхождения, согласно которому поставки на рынок США упомянутой российской продукции в период расследования осуществлялись по ценам не ниже его справедливой стоимости (величина демпинговой маржи - 0%).

17 марта Президент США Б.Обама подписал указ «О блокировании собственности дополнительных лиц, причастных к сложившейся ситуации в Украине» (Blocking Property of Additional Persons Contributing to the Situation in Ukraine). В дополнение к положениям Указа от 6 марта 2014 г. в данном документе содержится перечень дополнительных категорий граждан Российской Федерации, подпадающих под действие положений Указа от 6 марта. К этим категориям относятся сотрудники или организации военно-промышленного комплекса России, а также любые физические лица или организации, которые действуют от имени или предоставляют информацию и материалы для государственных чиновников высшего звена Российской Федерации, причастных, по мнению Администрации Президента США, к дестабилизации политической ситуации в Украине.

18 марта Минторг США принял решение о проведении верификационного визита (в период с 31 марта по 3 апреля 2014 г.) по месту нахождения ОАО «ЧЭМК» в целях проверки первичных документов, на основании которых была подготовлена информация, ставшая предметом рассмотрения в рамках антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

19 марта компания "Baker Hughes" (США), входящая в тройку мировых лидеров нефтесервисного рынка, и ОАО "Трубная металлургическая компания" (ТМК), один из крупнейших мировых производителей труб, объявили о договоренности по разработке совместных комплексных решений для нефтегазовых компаний по обустройству месторождений. Комплексное решение создаваемого альянса "Baker Hughes" и ТМК предполагает выполнение работ по обустройству скважин "под ключ", включая комплектацию всего оборудования и трубной продукции, а также монтаж и техническую поддержку. "Преимуществами такого комплексного предложения для нефтегазовых компаний являются снижение стоимости обустройства месторождений, а также рисков при выполнении операций строительства скважин", - сообщил председатель совета директоров ТМК Д.Пумпянский.

20 марта Минторг США сообщил об отмене на неопределенный срок торговой миссии в области путешествия и туризма (Travel and Tourism Trade Mission) в Россию с целью развития экспорта американских туристических услуг, которая должна была состояться в период с 15 по 19 сентября 2014 г.

20 марта, после того, как Государственная Дума одобрила присоединение Крыма и Севастополя к Российской Федерации в качестве субъектов, Министерство финансов США опубликовало список лиц, в отношении которых введены экономические санкции. Санкционный список включает в себя 20 человек, среди которых близкие, по мнению Минфина США, к Президенту Российской Федерации бизнесмены, высокопоставленные сотрудники Администрации Президента, а также ОАО «АБ «Россия». Также под действие санкций попали ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящие в группу банка «Россия», и ОАО «Банк Северный Морской Путь», в связи с тем, что их владельцы попали в санкционный список.

21 марта в связи с принятием санкций в отношении ряда граждан Российской Федерации и одной организации (ОАО «АБ «Россия») американские платежные системы "Visa" и "MasterCard" заблокировали доступ в свои сети для клиентов ОАО «АБ «Россия» и ряда других российских банков. Партнерами ОАО «АБ «Россия» в рамках зарплатных проектов являются крупнейшие российские компании, среди которых ОАО «МРСК Центр», РЖД, «ЦентрТелеком», ФГУП «Почта России», «Сургутнефтегаз», «Росгосстрах», «ВымпелКом», «РЕСО-гарантия». Помимо ОАО «АБ «Россия», доступ к платежным системам "Visa" и "MasterCard" заблокирован для клиентов ОАО «Собинбанк» и ОАО «ИнвестКапиталБанк», входящих в группу банка «Россия», а также для ОАО «Банк Северный Морской Путь», акционерами которого являются Аркадий и Борис Ротенберги, попавшие в санкционный список граждан Российской Федерации, составленный Минфином США по согласованию с Госдепом США. Однако по сообщениям из открытых источников, 23 марта международные платежные системы "Visa" и "MasterCard" разблокировали карты ОАО «Банк Северный Морской Путь», признав ошибочность своих действий.

24 марта в издании Federal Register опубликовано официальное решение Минторга США о продлении на 60 календарных дней (а именно до 24 июля 2014 года) срока для вынесения окончательного решения в рамках проводимого антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

24 марта американская банковская корпорация "JP Morgan" сообщила о снижении доли принадлежащих ей акций ОАО «Дикси групп» с 8 до 4,9%. Данные изменения в доле произошли 28 февраля 2014 г.

26 марта на сайте Бюро промышленности и безопасности Минторга США было размещено информационное сообщение о том, что с 1 марта 2014 года Бюро приостановило рассмотрение обращений на выдачу экспортных лицензий, необходимых для осуществления экспорта или реэкспорта товаров, подпадающих под действие Списка торгового контроля США, в Россию. Сообщено, что Бюро будет придерживаться данной практики в дальнейшем до особого извещения.

31 марта в издании "Federal Register" опубликовано официальное уведомление КМТ США об инициировании финальной фазы антидемпингового расследования в отношении поставок на рынок США ферросилиция российского происхождения.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 8 апреля 2014 > № 1053055

В поселке Подсопки Сухобузимского района края завершается строительство свинокомплекса с уникальной системой очистки отходов. Применяемые технологии обеспечат полную экологическую безопасность. В отечественном животноводстве такой способ применяется впервые.

«Собственники сегодня абсолютно не обращают внимания на экологическую составляющую. Поэтому когда я познакомился с проектом свинокомплекса агрохолдинга „Сангилен+“, был поражен — насколько проработана каждая мелочь в очистке и переработке отходов. То, что внедряется ребятами, — революция в животноводстве и экологии», — рассказал председатель Общественной организации «Красноярский краевой экологический союз», член Общественной экологической палаты Гражданской ассамблеи Красноярского края Николай Зубов.

Сейчас на свинокомплекс завезено оборудование для комплектации водоочистных сооружений. Площадь сооружений — 550 кв. м, рассчитанных на единовременную переработку 16 тыс. куб. м жидких отходов.

«Мы используем итальянскую технологию, которая позволяет ядовитые стоки очищать до степени питьевой воды», — отметил главный технолог агрохолдинга «Сангилен+» Сергей Лисканог. Помимо водоочистки, на свинокомплексе будет работать биогазовая установка. Два реактора рассчитаны на 550 и 1100 куб. м. Красноярские ученые в течение года подбирали популяцию бактерий, способных сохранять свою жизнедеятельность при температуре −40 градусов. Применяемый термофильный технологический процесс позволяет полностью перерабатывать поступающие отходы за 22-28 суток.

«Разрабатывали биогазовую установку итальянские инженеры совместно с нашими специалистами. Получилась БГУ, которая эффективно работает в условиях суровой зимы и гуляющей розы ветров», — пояснил руководитель агрохолдинга «Сангилен+» Роман Гольдман.

Свинокомплекс, строящийся по заказу агрохолдинга «Сангилен+» в Сухобузимском районе, состоит из трех корпусов общей площадью выше 10 тыс. кв м, биогазовой установки с двумя реакторами (550 и 1100 куб. м), убойного цеха (1860 кв. м), водоочистых сооружений, рассчитанных на 16 тыс. куб. м, лагуны объемом на 22 тыс. куб. м. Проектная мощность свинокомплекса — 1,5 тыс. тонн свинины, общие инвестиции — 1,3 млрд руб. Инвестором является агрохолдинг «Сангилен+». Свинокомплекс начали строить осенью 2012 года. В апреле этого года на свинокомлекс будет завезено свиное поголовье. Выход на полную мощность запланирован к 2015 году.

Генеральный директор ООО «ВЭБ Инжиниринг» Дмитрий Шейбе озвучил вариант, по которому в Байкальске будет осуществляться ликвидация накопленного в результате деятельности БЦБК отходов и рекультивация земель. Как сообщил «МК Байкал» Дмитрий Шейбе, надшламовые воды в картах со шлам-лигнином специалисты нейтрализуют, после чего содержимое будет омоноличено.

«В накопителях БЦБК, так называемых картах, около 6,5 млн тонн шлам-лигнина. Состав сложный: сера, хлорные соединения и, главное, 85% воды, — рассказал Дмитрий Шейбе. — Сейчас нам нужен вполне простой и экологически безопасный метод переработки осадка. Мы организовали несколько процессов. Привлекли химический факультет МГУ, который представил нам работу по технологиям, применяемым в мире при рекультивации отходов целлюлозно-бумажных комбинатов. Выбрали один из трех вариантов — нейтрализация надшламовых вод и омоноличивание содержимого карт. На выходе мы будем иметь монолитную структуру, близкую по составу к бетону».

Сверху на зацементированных картах будет плодородный слой.

Дмитрий Шейбе также уточнил, что на проведение работ по рекультивации необходимо около 5-6 млрд рублей. «Это средства федеральной целевой программы охраны озера Байкал. Окончательную сумму можно будет назвать только после согласования плана работ по данному направлению», — сообщил Шейбе.

По его словам, на работы по рекультивации накопленных карт шлам-лигнина потребуется до 70 работников. На демонтаже зданий комбината будет задействовано порядка 150 человек, но точные цифры по трудоустройству будут готовы к июлю этого года.

Как сообщал «МК Байкал», ООО «ВЭБ Инжиниринг» стало победителем конкурса министерства природных ресурсов и экологии РФ на осуществление инженерных изысканий и разработки проектной документации для реализации мероприятий по ликвидации негативного воздействия на окружающую среду отходов, накопленных в результате деятельности ОАО «Байкальский ЦБК».

В ближайшее время в Байкальске планируется провести общественные слушания по проекту рекультивации 13 участков. Объем средств, выделенных на рекультивацию на этот год, составляет 785 млн рублей.

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Участники заседания обсудили, в частности, ход работы по запуску национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации, меры по улучшению делового климата в стране, ряд инициатив в социальной сфере, а также организацию правового информирования малого и среднего бизнеса Крыма в связи с присоединением полуострова к России.

* * *

Начало заседания наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня насыщенная повестка дня: поговорим и по традиционным вопросам, связанным с улучшением делового климата, и по конкретным проектам.

Что хотел бы сказать в начале нашей встречи: Агентство работает уже три года, накоплен хороший, позитивный опыт, и есть хорошие результаты. Думаю, что вы можете ими гордиться, – не скажу, что это что-то запредельное, но всё-таки конкретные результаты, они есть, а это радует. Это значит, что мы изначально с вами создавали эту структуру не зря и вы не зря работаете. Во многом благодаря усилиям АСИ снимаются административные барьеры и упрощаются процедуры ведения бизнеса, меняются подходы к подготовке высококвалифицированных кадров.

В рамках национальной предпринимательской инициативы удалось осуществить обновление правовой базы. Теперь принципиально важно обеспечить качественное применение законов. Как мы с вами хорошо знаем, уже много раз об этом говорил, законы пишут небольшие группы лиц, а думают над тем, как их обойти, – миллионы. И поэтому нам нужно очень тщательно продумывать каждый шаг, каждое слово, каждую запятую.

При этом хотел бы отметить, что сами предприниматели должны оценивать, как чувствует себя бизнес и насколько удобно ему работать в каждом конкретном регионе и в каждом конкретном случае, в том числе и с учётом вот этой меняющейся нормативно-правовой базы.

Что касается регионов, об этом хотел бы сказать: именно в силу того, что мы обратили в последнее время внимание на эту составляющую, нам нужно обеспечить и решить задачу по запуску национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Три недели назад на съезде РСПП образован рейтинговый комитет. В него наряду с ведущими деловыми объединениями страны вошло и Агентство стратегических инициатив. Комитет будет собирать информацию по каждому региону.

Вновь хотел бы подчеркнуть, наша с вами цель, безусловно, не наказывать кого бы то ни было и где бы то ни было, а научить региональные команды лучшим практикам работы с инвесторами, распространить эти практики по всей стране. Прошу сегодня рассказать о том, как идёт работа, когда будут получены первые результаты, во всяком случае на что вы рассчитываете в ближайшее время.

В целом обращаю внимание на то, что в самое ближайшее время необходимо на порядок улучшить деловой климат. Мы с вами об этом говорим, как об одной из наших важнейших задач. Делать это надо ускоренными темпами. Речь идёт о дополнительном снижении административной нагрузки на бизнес, благоприятных условиях для открытия и становления новых предприятий – словом, качественная деловая среда должна стать одним из мощных ключевых факторов экономического, промышленного роста.

Что ещё хотелось бы сказать, ещё одно серьёзное направление работы Агентства – содействие инициативам в социальной сфере. Сегодня поговорим о создании благотворительного фонда поддержки слепоглухих. Эти люди страдают серьёзным недугом, и их проблемами нужно заниматься всёрьез. Я рассчитываю, что фонд сможет такую работу наладить, объединит усилия волонтёров, религиозных организаций, некоммерческих организаций, специалистов, учёных, тем более что успешный опыт интеграции слепоглухих людей в общество, в общественную жизнь – такой опыт есть. Нужно развивать соответствующие технологии, научные и образовательные методики, чтобы они были доступны всем нуждающимся.

Обсудим проекты и по другим направлениям, в том числе речь пойдёт о развитии производства телекоммуникационного оборудования. Посмотрим, как через поддержку отдельных компаний можно выйти на системные решения для среднего бизнеса, работающего в данной сфере.

Поговорим и о проведении национального чемпионата профессий высокотехнологичных отраслей, а также о результатах совместной работы Агентства, ведущих вузов, крупнейших компаний по созданию «Атласа новых профессий» для промышленности и экономики в целом.

Ещё одна важная тема, которая формально в сегодняшнюю повестку дня не входит, тем не менее хотел бы её тоже затронуть: в ходе национальной предпринимательской инициативы удалось выстроить тесное и, что очень важно, равноправное – партнёрское, как мне кажется, – взаимодействие между органами власти и бизнесом. Это действительно позволяет быстро, без бюрократической волокиты добиваться реальных, конкретных результатов.

Я очень рассчитываю, что Правительство, Агентство стратегических инициатив, наши деловые объединения, новое Министерство, Министерство по делам Крыма, – все эти структуры будут так же эффективно, согласованно действовать и при оказании поддержки малому и среднему бизнесу в новых субъектах Российской Федерации: в Крыму и в Севастополе.

Проблем здесь немало. Предприниматели опасаются, что процесс перерегистрации, получения лицензий может затянуться и может оказаться сложным. Пока ещё не отлажено взаимодействие с партнёрами и поставщиками из других регионов России. Есть и другие сложные вопросы.

Всё это на самом деле преодолимо, всё это технические вещи. Но просто я вас прошу об этом подумать и помочь людям. Определённые шаги уже сделаны, в том числе со стороны таможенной, налоговой служб, Минфина, некоторых других ведомств.

Обращаю внимание: действовать надо гибко, не допуская шаблонных, механических подходов. Необходимо учитывать специфику этих территорий, их правовой опыт, а также необходимо создавать благоприятную деловую среду, используя лучшие региональные практики, которые в России есть. При этом максимально широко информировать наших граждан, предпринимателей о тех решениях, которые нами принимаются, учитывать позицию делового сообщества новых субъектов Российской Федерации.

Следующий важный момент. Малому и среднему бизнесу Крыма и Севастополя будет трудно сразу самостоятельно разобраться во всех тонкостях российского законодательства. Нужно оказать помощь коллегам, организовать правовое информирование, ознакомить их с процедурами регистрации собственности и предприятий, правилами ведения бухучёта, налогового, таможенного администрирования. Это не только вопрос наших министерств и ведомств, большую пользу здесь могут принести деловые, профессиональные объединения.

Хочу, чтобы все мы прекрасно знали и понимали: происходящие процессы должны открыть новые возможности для честных, добросовестных людей, которые будут вести своё дело в Крыму и Севастополе, – чтобы создавались дополнительные рабочие места, развивался туристический бизнес, сфера услуг, сельское хозяйство, другие традиционные сферы деятельности в этих субъектах Федерации.

Прошу Агентство стратегических инициатив развернуть всю необходимую работу по содействию предпринимателям Крыма и Севастополя, а в ближайшее время проанализировать всё, что сделано, и проинформировать о результатах.

Давайте перейдём к повестке нашего сегодняшнего совещания. Слово – генеральному директору АСИ Андрею Сергеевичу Никитину. Пожалуйста.

А.НИКИТИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы сразу начать с той работы, которую мы делаем в Крыму и Севастополе. 340 обращений предпринимателей поступило на нашу горячую линию на сегодняшний день. Это конкретные вопросы, связанные с тем, как платить зарплату, как завозить грузы, как получать лицензии, как строить свои отношения с различными федеральными органами власти.

И мы сегодня уже в ручном режиме по каждому вопросу совместно с профильными федеральными органами готовим ответы, размещаем их на сайте, рассказываем такие практические кейсовые ситуации, как им работать в тех или иных условиях.

Такая работа началась, и, что приятно отметить, конечно, большое было удивление у крымских предпринимателей, когда они увидели, как открыто и дружелюбно таможня, налоговые органы готовы с ними общаться, решать проблемы и так далее, то есть раньше такого не было.

В.ПУТИН: Я думаю, что и наших это удивляет.

А.НИКИТИН: Наши уже привыкают потихоньку, а там, конечно... Действительно, раньше такого там не было, и на них это очень сильное впечатление произвело.

Мы эту работу будем продолжать. Сейчас мы уже выстраиваем совместно с Министерством по делам Крыма, планируем открыть своё представительство в Крыму и включим всех предпринимателей, особенно малый и средний бизнес, в ту повестку улучшения инвестиционного климата, которой мы занимаемся по всей стране. К этому нет никаких препятствий – и есть большое желание и с нашей стороны, и со стороны всех наших коллег и партнёров.

На прошлом наблюдательном совете Вы, Владимир Владимирович, поставили задачу по созданию своего отечественного механизма оценки национальной предпринимательской инициативы – наверное, не потому, что другим оценочным рейтингам нельзя доверять, а потому, что зачастую те рейтинги, которые есть, не отвечают на все те вопросы, которые реально волнуют наш бизнес в регионах. То есть нам не хватало такой оценки, которая позволяла бы увидеть ситуацию по всей стране. Координировать эту работу было поручено АСИ. Я хотел бы сейчас рассказать о том, что сделано.

Во-первых, действительно создан рейтинговый комитет. Туда помимо глав деловых объединений вошли крупные бизнесмены, авторитетные экономисты, представители зарубежных торговых палат, которые работают в России.

За последний месяц мы очень открыто отработали методологию рейтинга. Порядка 40 регионов приняло участие в обсуждении показателей, в обсуждении того, как считать, что будет справедливо и так далее, не считая, конечно, деловых объединений, которые тоже очень активно в этом процессе участвовали. То есть на сегодняшний день те показатели, которые есть, максимально объективны, поддержаны бизнесом, и, что очень важно, представители зарубежных торговых палат также проявили максимальное участие в этом процессе. Это показывает, что иностранный бизнес, который работает в России, заинтересован в своём развитии, заинтересован в развитии своего бизнеса и в участии в том, что мы делаем сегодня здесь.

Нам удалось выйти на четыре блока показателей рейтинга.

Первый блок – это регуляторная среда. Мы должны понять, насколько хорошо работает система предоставления бизнесу государственных услуг, сколько времени занимает получение разрешения на строительство, на подключение к электросетям и так далее – на местах: не просто в целом по стране, а конкретно в каждом субъекте, в каждом регионе. По сути, этот первый блок оценивает ту работу по национальной предпринимательской инициативе, которую мы ведём.

Второй блок – это эффективность институтов для бизнеса. Это то, насколько действительно открыто «одно окно» для поддержки инвестпроектов, насколько хорошо работает инвестсовет при губернаторе, насколько качественно институты, которые работают в регионе, помогают бизнесу. По сути, это продолжение той работы, которую мы ведём, по региональному стандарту.

Я уже сейчас могу сказать, что, по оценке регионов, которые внедрили региональный стандарт, за счёт хорошей работы институтов порядка 2,7 триллиона рублей инвестиций было привлечено и 55 тысяч рабочих мест создано. То есть когда есть понятная, открытая безбарьерная среда, бизнесу хорошо: он приходит, он работает.

Что ещё важно для бизнеса – это то, насколько прозрачно можно вести работу, поэтому мы спросим и про коррупцию в том числе, такой вопрос обязательно будет задан.

Третья группа – это доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса. Оценим качество дорог, качество индустриальных парков, технопарков.

И, наконец, четвёртый, очень важный блок вопросов – это вопросы, связанные с малым бизнесом, с эффективностью финансовой поддержки, доступностью этой поддержки, с тем, насколько те меры, которые государство предпринимает, чувствуются предпринимателями во всех регионах.

Такая структура позволит нам создать объективный рейтинг, который не будет противоречить никаким другим возможным замерам, и будет влиять в том числе на улучшение наших позиций в международных оценках. То есть это системная работа, которая встроена во все возможные варианты.

По срокам. К началу мая мы планируем завершить пилотное внедрение в 22 регионах. Это не самые простые регионы: это Москва, Петербург, Ленобласть, Татарстан, Свердловская область, Томская область и ряд других регионов. По сути, мы получим в каждом федеральном округе по два-три региона, по которым мы увидим срез, и рассчитываем результаты этого первого пилотного проекта получить уже где-то к началу питерского экономического форума. Но главный результат будет чуть позже: мы увидим те лучшие практики, за счёт чего регионы добиваются успеха в том или ином блоке, как они двигаются. И дальше нам можно будет это уже масштабировать. А примеры таких лучших практик есть.

Я хотел бы рассказать о результатах исполнения Вашего поручения. Совместно с Ростовской областью мы провели работу по снижению административных барьеров в муниципалитетах. Взяли процесс от получения земельного участка до строительства объекта и подключения инфраструктуры. Так вот, на входе это было 340 дней, а сегодня это уже меньше ста дней, и не 15 процедур, а четыре. Вот это роль муниципалитета, когда губернатор и муниципалитет готовы работать с бизнесом, готовы работать над улучшением.

Поэтому Вы абсолютно правы, у нас есть возможность абсолютно открыто двигаться быстрее, ничего нам не мешает это делать даже в той ситуации, когда не все законы ещё изменены. И мы эту работу будем продолжать и максимально усиливать.

Уважаемые коллеги, прошу поддержать нашу повестку.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Артём Давидович, пожалуйста.

А.АВЕТИСЯН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Сначала немного о конкретных результатах направления только за последний год. Благодаря совместной работе с коллегами из министерств, региональных администраций и банков заработало восемь новых производств: это, например, завод, выпускающий взрывобезопасные баллоны, в Нижнем Новгороде; в городе Углич Ярославской области налажен выпуск энергоэффективных высоковольтных проводов; в Калуге уже заработал современный молочный комплекс.

Но сейчас хотел бы подробнее остановиться на тех проектах, которые мы предлагаем одобрить сегодня. К нам в Агентство обратились три отечественные компании: это «ИнформИнвестГрупп», «Полигон» и ITFY. Они производят коммуникационное оборудование и занимаются проектированием микроэлектроники. Особо отмечу, что часть производимой продукции лучше иностранных аналогов. К примеру, коммутаторы, которые они производят, служат дольше в два раза и по цене в два раза дешевле. При всём этом конкурировать с иностранными компаниями им практически невозможно. Наши компании в основном производят отдельные элементы, а западные большие компании производят всё под ключ и ещё делают потом сервисное обслуживание. И к тому же российские компании очень сильно зависят от импортной базы.

Что мы предлагаем сегодня? АСИ берёт на себя разработку стратегий интеграции этих компаний в отечественный рынок. Необходимо им помочь наладить работу с госкомпаниями. Это должно позволить предприятиям занять определённую нишу. И по факту эта работа уже ведётся, в нескольких московских филиалах Сбербанка уже идёт тестирование специального оборудования. Это пример реальной поддержки.

Вторым этапом может быть объединение этих компаний в холдинг. В условиях глобального рынка радиоэлектроники он оценится в 2,5 триллиона долларов. На наш взгляд, это просто необходимо.

Ещё один проект касается интернета. К нам обратилась региональная телекоммуникационная компания из Самары. Все мы пользуемся интернетом, между тем его качество оставляет желать лучшего. Но вопрос даже не в качестве. Если взять стоимость интернета, по данным «Яндекса», в Москве один мегабит в секунду стоит 16 рублей, а на Дальнем Востоке доходит почти до 200 рублей, то есть возникает вопрос, как покрыть страну сетью волоконно-оптических линий связи, сохранив при этом рентабельность и доступность для людей.

Мировой опыт говорит, что проблема прокладки таких линий связи решается достаточно эффективно и просто: их размещают в обочине автомобильных дорог. При этом это удешевляет работы в два с половиной раза, а последующий сервис и обслуживание – в два раза. Также такой подход обеспечивает лёгкий доступ и надёжность этих сетей.

Сегодня, кстати, при строительстве новых автодорог в Сочи конструктивно эта возможность закладывается. И она была заложена. Но пока не используется. Причина тому – законодательство, в том числе СНиПы, которые не позволяют размещать оптоволокно в обочине автодорог. Понимание и поддержка со стороны профильных министерств, Минсвязи и Минтранса, есть. Убеждён, что ваше одобрение, уважаемые коллеги, позволит запустить пилотный проект в Самарской области в самое ближайшее время.

И, наконец, третий проект. Компания «Микрометан С» из Нижегородской области готова начать производство малых автомобильных заправок. Их уникальность заключается в том, что фактически для заправки используются бытовые газовые сети. И размер этой самой заправочной станции сопоставим с размером стиральной машинки – совсем небольшие, компактные, очень удобные.

Мы уверены, что реализация этого проекта будет востребована для малого и среднего бизнеса. Мы посчитали, что если у малого предприятия есть пять автомобилей и 35 литров топлива они используют в день, то по году это сэкономит для предприятия 1 миллион рублей. А это существенное снижение транспортных затрат для малого и среднего бизнеса.

Интересен, кстати, также этот проект и российским производителям техники на природном газе, я имею в виду КамАЗ, группу «ГАЗ» и «Русские машины». При этом использовать такие мини-заправки сейчас нельзя по простой причине: по существующим нормативам нет разницы между большим газозаправочным комплексом и такой мини-заправкой.

Мы считаем, что разумное изменение требований при соблюдении норм противопожарной безопасности позволит и даст возможность развития рынка газомоторного топлива. Излишне говорить, что результатом такого снижения будет и повышение конкурентоспособности отечественной продукции, и также улучшение экологии. Кстати, Минэнерго и Ростехнадзор поддержали данные проекты.

Уважаемые члены наблюдательного совета, прошу вас одобрить представленные проекты.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, прошу Вас.

Д.ПЕСКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Прежде чем говорить о проектах нашего направления, я хотел бы рассказать о проекте, который мы подготовили по созданию благотворительного фонда поддержки слепоглухих людей.

В России сегодня, по разным оценкам, от 12 до 14 тысяч слепоглухих. Это люди, которые являются абсолютно уникальными в том смысле, что у них есть всевозможные ограничения деятельности: от передвижения, самоконтроля, обучения, трудовой деятельности, – то есть они практически не способны к осознанному существованию. Если с ними не занимаются, их не поддерживают, они ведут в прямом смысле этого слова растительное существование. А это очень тяжёлая ситуация.

К счастью, у нас есть очень эффективный, практически невероятный советский опыт, когда во времена Советского Союза ряд советских учёных, психологов и философов провели так называемый загорский эксперимент. И путём апробации тогда самых передовых педагогических методик из людей, которые были обречены к растительному существованию, они вырастили четырёх докторов наук, которые закончили факультет психологии МГУ. Двое из них до сих пор живы, один возглавляет Европейское общество слепоглухих. Действительно, он не видит, не слышит, но ему можно написать письмо по интернету, и он на него спокойно отвечает.

К сожалению, за последние 20 лет темой занимались очень мало. Созданный детский дом в Загорске получал очень мало развития. В то же время достижения технологической революции шагнули далеко вперёд. Мы сейчас хотим попробовать создать фонд, который бы на основе передовых достижений: кохлеарных имплантатов, разнообразных методов поддержки зрения, обучающих технологий – смог бы достижения времён советской науки повторить и превзойти.

Для этого мы хотим собрать вместе сильные образовательные программы, посмотреть, что делается в мире, вместе с Министерством труда наладить отдельный учёт этих людей, потому что сейчас они проходят либо как слепые, либо как глухие. А к ним нельзя подходить по таким вещам, потому что нет замещения, органы чувств просто не позволяют у слепоглухих людей замещать получение этой информации.

Мы подготовили проектную команду, которая готова это делать, собрали, как нам кажется, сильных молодых ребят, которые готовы заниматься созданием этого фонда. Герман Оскарович [Греф] согласился возглавить попечительский совет фонда. Большую поддержку оказала православная церковь, Лавра, настоятель Феогност тоже согласился войти в совет.

Мы надеемся, что мы в мае могли бы уже, если наблюдательный совет одобрит этот проект, провести первое заседание, стартовать летом первые учебные программы, первые программы по имплантации, программы по реабилитации, провести конкурсы по созданию для этих людей комфортного жизненного пространства, потому что сегодня они живут в таких же комнатах, как и все мы, а они для них категорически неудобны.

И есть идея собрать в России молодых дизайнеров – тех, кто умеет проектировать интерфейсы, проектировать помещения, – и вместе с ними создать для них гораздо более комфортную среду, которая была бы оптимальна. Такой проект мы выносим сегодня на рассмотрение Агентства.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Какие есть у вас соображения, коллеги, по тем вопросам, которые были затронуты, в том числе у Дмитрия Николаевича? Прошу.

А.БРЕЧАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы коснуться темы, которую Андрей Сергеевич Никитин уже упомянул, – это инвестиционный климат и роль муниципалитетов.

На прошлом совещании я рассказывал о Саткинском районе, и, напомню, «ОПОРА России» занимается этим вопросом три года, мы ищем лучшие практики на территории России именно на муниципальном уровне по развитию предпринимательства. И из более чем тысячи муниципалитетов у нас, к сожалению, несколько десятков есть действительно уникальных территорий.

Есть территории, в этом году мы новые территории открыли: это и Заводоуковск, и Семёновское, и Куйтунский район; пять часов от Иркутска, а презентация и уровень проектов даже, может быть, мощнее выглядят, чем презентация всего субъекта Российской Федерации в этом плане.

Прошлый год мы активно провели в работе с Агентством стратегических инициатив, восемь регионов проехали, и хотелось бы к осени, если Вы поддержите, Владимир Владимирович, более системный взгляд на этот вопрос Вам представить таким образом, чтобы это было не вопреки, так сказать, тому, что сейчас имеется, а благодаря. Чтобы это уже было прогнозируемо, системно и касалось каждого муниципалитета в России.

В.ПУТИН: Хорошая идея.

Пожалуйста, Александр Николаевич.

А.ШОХИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы тоже об инвестиционном рейтинге, об этом проекте сказать. Действительно, довольно напряжённый график его развёртывания и в пилотном режиме в этом году, и в таком полном режиме к середине следующего года. Я хотел бы обратиться к Вам с просьбой сделать этот проект более системным, то есть на его основе и систематизировать работу, ведущуюся другими нашими организациями. Скажем, Минрегион недавно, несколько месяцев назад, учредил Национальное инвестиционное агентство и тоже ведёт портал, региональный инвестиционный портал АСИ, в рамках этого проекта, аналогичный проект делает. Российский фонд прямых инвестиций уже несколько лет, года два как минимум, занимается этой работой. И было бы правильно, чтобы и АСИ, и те учреждения, и организации, которые я назвал, состыковали свою деятельность, чтобы и у регионов, и у федеральных ведомств было понимание, кто за что отвечает.

В.ПУТИН: Согласен.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.МИННИХАНОВ: Я хочу сказать, что роль муниципалитетов очень важна. Мы совсем недавно провели большое мероприятие. В принципе мы не до конца раскрываем возможности муниципалитетов, а очень важно, во-первых, их обучить той квалификации, которая есть на региональном уровне. И поэтому этот стандарт, мы уже для себя дорожную карту разработали, внедряем. Сейчас очень активно занимаемся созданием индустриальных парков. И я считаю, что это направление серьёзно изменит качество малого бизнеса. Мы поддерживаем это направление.

В.ПУТИН: Спасибо.

В Татарстане развивается очень успешно. Это правда, у вас получается очень хорошо.

Прошу Вас, Герман Оскарович, по поводу того, что Вы согласились быть в наблюдательном совете фонда. Пожалуйста.

Г.ГРЕФ: Владимир Владимирович, Андрей Рэмович [Белоусов] проявил, я считаю, что очень важную инициативу, спасибо ему. И с ребятами (Дмитрий [Песков] – большой молодец) проведена огромная предварительная работа. И, наверное, без Вашего патронажа такую огромную тему не поднять, потому что действительно есть Сергиев-Посадский детский дом, уникальный просто, мы в прошлом году там были, там, где нет у детей ни слуха, ни зрения, – это, конечно, отдельная забота государства. И таких детей, к сожалению, по стране огромное количество, и только один детский дом, и никаких методик.

Мы обсудили список предпринимателей, в том числе федеральных чиновников, целый ряд людей добровольно записались в состав наблюдательного совета, потому что все неравнодушны, и это вселяет надежду на то, что мы сумеем эту тему продвинуть. Поэтому огромное спасибо и Андрею Рэмовичу Белоусову, и ребятам за ту подготовительную работу, которую они сделали.

Я считаем, что этот проект, если Вы его утвердите, мы постараемся сделать всё для того, чтобы создать соответствующие технологии. Там нужны инвестиции. Я думаю, что мы постараемся максимально использовать возможности бизнеса для этих инвестиций. И, конечно, обеспечить потом и взрослых людей возможностями обучения, а самое главное – детей.

Может быть, когда мы увидим полностью весь масштаб этой темы, может быть, потребуется какое-то частно-государственное партнёрство и участие в этом. Но сама тема требует очевидного участия и крупного бизнеса, и представителей государства, и молодых ребят, волонтёров, которые уже бесплатно работают в этом проекте, и готовы вкладывать всю душу.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я не вижу оснований, почему мы не могли бы утвердить этот проект – конечно, и что касается развития темы предпринимательской инициативы, и этот социальный проект. Конечно, нужно.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, если можно, ещё несколько проектов очень коротко доложить.

Если помните, на Красноярском экономическом форуме Вы слушали выступление нашего лидера по созданию индустрии детских товаров. Здесь очень хорошо проект развивается. С нашими коллегами вместе мы далеко продвинулись.

Сейчас уже реализуется несколько крупных инвестиционных проектов. Государство даёт в год, начиная с этого года, около миллиарда рублей субсидий. Два сильных кластера. Один в Алтае – по созданию детского питания на основе отечественных продуктов. И большой проект в Кировской области – технопарк. И сейчас прорабатывается с Правительством Москвы наконец-то земельный вопрос, он оказался самым сложным. Но он активно двигается, и я надеюсь, что результаты будут очень хорошие.

И профстандарты разработаны, и около 40 компаний создали особенную технологическую платформу. Я надеюсь, что у нас уже со следующего года такая сложится индустрия производства детских товаров в России, которая независимо от китайских производителей, от каких-то других не очень хороших историй, в том числе про культурных героев, с которыми наши дети играют.

Очень хочется, чтобы у наших детей были правильные образы, была правильная мечта, было правильное вхождение в профессию. И ради этого в том числе, коллеги, я хочу напомнить, одно из первых поручений наблюдательного совета к нам было по разработке списка перспективных профессий. Мы к нему постарались отнестись творчески.

У членов наблюдательного совета сейчас есть такой продукт – это «Атлас новых профессий». Здесь 140 профессий, которых либо не существовало, либо которые только сейчас начинают появляться: это от дизайнеров носимых устройств и метеоэнергетиков до сити-фермеров и космогеологов. Мы привлекли несколько тысяч российских компаний, десятки вузов, два года шла эта разработка.

Сегодня мы вместе с крупными поисковыми компаниями делаем сервисы для всех наших детей. Нам очень хочется, чтобы у детей появлялась мечта быть не только экономистом и юристом, а чтобы они шли в новые перспективные профессии. Вот этот «Атлас» – это наш вклад в эту мечту. Мы его отдаём бесплатно, люди могут его печатать, скачивать, проходить в онлайне тесты на основании этого атласа.

Там, конечно, есть и более тяжёлая история – это списки умирающих профессий или профессий-пенсионеров, которые будут исчезать в ближайшие годы. Нам очень важно начать, наоборот, процесс переподготовки людей, которые в этих профессиях задействованы. Вот такой проект. Мы считаем, что первую стадию реализовали. И тоже хотели бы, чтобы эта работа была поддержана.

Помимо этого у нас есть проект по чемпионату рабочих профессий. Он сегодня стал действительно уже государственным, 57 регионов, ведётся отдельный рейтинг. Опять Татарстан в лидерах, мы ничего не можем сделать. Но коллеги стремительно догоняют. Прошёл сейчас открытый чемпионат Сибири – тысяча человек. То есть у нас совокупно это уже десятки тысяч участников каждый год, он стал реально хорошим национальным движением. Правительство Якутии, например, – буквально недавно закончился по специальности «Автомеханика» – отдало свои служебные автомобили на этот конкурс. То есть гараж Администрации Президента выступил главным спонсором по чемпионату рабочих профессий в Якутии.

Опять же в Казани у нас пройдёт национальный чемпионат этого года. Ожидаем рост по показателям участия людей в десять раз, то есть было в прошлом году пять тысяч человек в Самаре, в этом году ожидается не менее 50 тысяч человек в Казани.

Очень важно, что эта история про тех, кто учится в колледжах и ПТУ. А профстандарты, которые там заложены, несут гораздо больший потенциал. То есть ими же можно оценивать и обычных работников, в том числе в высокотехнологичных отраслях. Поэтому мы договорились с Дмитрием Олеговичем Рогозиным и с Минпромторгом о том, что мы в этом году сделаем такой чемпионат, но не для молодёжи, а по основным компетенциям в предприятиях высокотехнологичных отраслей.

Мы провели переговоры, согласовали команды, подходы практически по всем – все предприятия Ростеха, Росатом сейчас формирует предприятия, вертолёты, Судостроительная корпорация, Объединённая авиастроительная корпорация, металлурги; более 70 предприятий со всей страны по 11 компетенциям: фрезеровщики, управление мобильной робототехникой, управление производственными процессами (где рабочие должны быть такой высокой квалификации, что они круче иного инженера).

Мы хотим в октябре-ноябре провести такой чемпионат. Он нам даст очень интересные данные. Фактически мы получим сравнительный анализ производительности труда в этих отраслях и сможем понять, где какие лучшие практики, потому что задачи стандартные (судостроители, авиационщики, корпорация «Тактическое ракетное вооружение» у нас очень активно участвует), мы сможем посмотреть и наладить такой же процесс взаимного обмена этими самыми лучшими практиками. Правительство Московской области поддержало, заявило о готовности такой чемпионат у себя провести. Нам тоже кажется, что это важная и интересная новация.

Ещё одна большая история, которой мы тоже сегодня занимаемся. Это Дальний Восток, который определён как приоритетный. Вы на прошлой неделе одобрили подходы к развитию такой модели территории опережающего развития на острове Русский. Мы активно участвуем тоже в этой работе. И сегодня нашим лидерам мы предлагаем такую опцию, как начать новую карьеру на Дальнем Востоке. Сегодня в нашей информационной базе Агентства около 12 тысяч человек, около 3 тысяч активных лидеров, каждый шестой изъявил такое желание и такую готовность. То есть мы хотели бы постепенно вместе с коллегами из Минвостокразвития, из аппарата полпреда и вице-премьера развернуть большой проект, который бы такой новый путь, новое место для подвига для наших лидеров Агентства предлагал.

Так получилось, случайно или не случайно, но сразу после острова Русский у нас появился ещё Севастополь в работе. Оказалось, что эти территории очень похожи, иногда феноменально похожи, вплоть до того, что есть история о четырёх орудийных башнях линкора «Полтава», две из которых расположены на Ворошиловской батарее на острове Русский, а две – на 30-й батарее в Севастополе. Как шутят военные, это самый большой сухопутный авианосец в мире, у него одна палуба – там, а одна – там. И мы развернули сейчас работу уже по обучению предпринимателей в Севастополе начиная со 2 апреля, мы начали её, сейчас у нас более тысячи человек прошло все семинары. И вместе с исполняющим обязанности губернатора Алексеем Михайловичем Чалым мы сейчас начали разработку стратегии развития города Севастополя и тоже надеемся, что уже в начале лета мы основные развилки, основные решения представим по этому направлению.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Лесные предприятия южных районов Алтайского края близки к завершению мероприятий по весенней посадке леса.

Работники лесного хозяйства Алтайского края продолжают закладывать основу лесов будущего. Так, усилиями коллективов предприятий южных районов края за последнюю неделю уже создано 2827 га новых лесов. В связи с тем, что весна на эту территорию пришла раньше, к лесовосстановительным мероприятиям лесоводы приступили первыми. Работая, как говорится, "не покладая рук", начиная с раннего утра и заканчивая с наступлением темноты, они гектар за гектаром создавали новые леса. От того, смогут ли лесники уложиться в сроки посадочных работ, когда в почве сохраняется влага, напрямую зависит приживаемость высаженных деревьев. Вот и старались работники лесного хозяйства, как можно скорее, пополнить лесные насаждения родного края, ведь земля в степи быстро высыхает. Сегодня сотрудники предприятий, ведущих лесохозяйственную деятельность на территории Ключевского, Лебяжинского, Новичихинского, Озёро-Кузнецовского и Степно-Михайловского лесничеств восстанавливают последние гектары земель, ранее находившихся под лесом. Все планы выполнены в срок. Значит - сосновому бору здесь быть!

Теперь "эстафетную палочку" лесопосадочных работ перенимают предприятия центральной части и северо-восточных районов Алтайского края. В настоящее время на лесном питомнике предприятия, ведущего лесохозяйственную работу на территории Бобровского лесничества - ООО "Бобровский лесокомбинат", приступили к выкопке посадочного материала.

Лесоводы Приобья выкопали посадочный материал, выращенный в питомнике, и уложили его в снежники. Такие "холодильники" необходимы для того, чтобы сеянцы не "проснулись" раньше времени - пока в лесу лежит снег. "К моменту посадки на лесокультурных площадях юные деревца не должны пустить почку, иначе шансы прижиться на новом месте заметно снизятся. Благодаря специально заготовленным снежникам у нас будет всегда свежий посадочный материал", - отметил начальник производственного участка Дмитрий Ляшкин.

К работам по созданию искусственных лесов приступили и лесопользователи Боровлянского, Ларичихинского лесничеств. В ближайшее время к ним должны присоединиться остальные предприятия Приобъя. В предгорье края еще не начинали лесовосстновительные работы, т.к. почва еще не везде отошла от снега. Обычно в этих местах посадку проводят в первой декаде мая.

Всего же в планах алтайских лесоводов создать искусственные леса в 2014 году на площади 5582 га.

Алтайской лесосеменной станции - 65 лет.

В 50-е годы прошлого столетия, в связи с началом в стране обширных работ по защитному лесоразведению, возникла необходимость в осуществлении контроля за качеством лесных семян и их стандартизации, поэтому в 1949 году была организована Алтайская контрольная станция. Это был специальный орган по государственному контролю за качеством лесных семян, их хранением и использованием, а также за созданием постоянной лесосеменной базы в лесхозах Алтайского края и Республики Алтай. В 70-е годы сфера деятельности станции расширилась, к лесхозам Алтайского управления лесного хозяйства добавились хозяйства Новосибирской и Кемеровской областей.

Цели станции оставались прежними:контроль за процессами сбора, переработки, хранения семян; использованием районированных семян, определение их качества для обеспечения увеличения объемов выращивания стандартного селекционного и сортового посадочного материала для лесоразведения.Учреждение находилось в ведении "Научно-производственного центра лесного семеноводства "Центрлессем".Ежегодно для четырех субъектов зоны обслуживания специалисты станции проверяли на посевные качества около 20 тонн семян.

В 1970-х годах в России начался перевод лесного семеноводства на генетико-селекционную основу и разработка лесосеменного районирования. В Алтайском крае и Республике Алтайбыла проведена селекционнаяинвентаризация лесов. В результате выявлены и зарегистрированы генетические резерваты, плюсовые деревья и плюсовые насаждения. Доминирующей была признана селекция на общую продуктивность древесины и качество ствола. Первостепенное внимание уделяли главным лесообразующим породам - сосне обыкновенной и сосне кедровой сибирской. В селекционной программе также частично были задействованы лиственница и ель сибирская.

На втором этапе были созданы объекты Постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) - лесосеменные плантаций (ЛСП) первого порядка,преимущественно вегетативного происхождения. Предназначение лесосеменных плантаций - обеспечить лесокультурное производство легкодоступными улучшенными семенами.

Создание объектов лесного семеноводства проводится в строгом соответствии с лесосеменным районированием. В Алтайском крае имеются следующие объекты единого генетико-селекционного комплекса:

- плюсовые деревья - 542 шт.;

- плюсовые насаждения - 303 га;

- лесосеменные плантации первого порядка - 123 га;

- архивы клонов - 36 га;

- маточные плантации - 13 га;

- постоянные лесосеменные участки - 289 га;

- испытательные культуры - 3 га;

- лесные генетические резерваты - 3661 га.

В Республике Алтай:

- плюсовые деревья - 538 шт.;

- плюсовые насаждения - 108 га;

- лесосеменные плантации первого порядка - 61 га;

- архивы клонов - 14 га;

- постоянные лесосеменные участки - 540 га;

- лесные генетические резерваты - 710 га.

В Алтайском крае базовым предприятием по созданию ПЛСБ стало Озерское лесничество, на территории которого сосредоточены основные плантационные объекты сосны обыкновенной - 73,4 га, из них около 90% плодоносящие. Озерская лесосеменная база изначально была нацелена на получение улучшенных семян, а в перспективе и сортовых, для обеспечения лесовосстановленияв Приобье. С лесосеменных плантаций сосны обыкновенной в крае ежегодно заготавливают в среднем 54 кг семян улучшенной категории.

В Республике Алтай базовым объектом было Телецкое лесничество (ныне Турочакское),на территории которого сосредоточены основные объемы плантационных объектов кедра сибирского - 45,2 га, из них около 70% плодоносящие, заложенные на получение улучшенных семян, а в перспективе и сортовых, для обеспечения лесовосстановленияв республике. С лесосеменных плантаций ежегодно заготавливают в среднем 640 кг семян улучшенной категории.

В 2007 году "Центрлессем" был реорганизован, и станцию передали в состав ФГУ "Российский центр защиты леса" в качестве структурного подразделения филиала в Алтайском крае. В настоящее время зона деятельности отдела "Алтайская лесосеменная станция" - Алтайский край и Республика Алтай.

Большой вклад в развитие лесосеменной станции за годы её существования внесли следующие руководители.

Солонина Зинаида Петровна, проработавшая директором Алтайской зональной лесосеменной станции 13 лет (с 1974 по 1987 годы). Зинаида Петровна была инициатором создания и организации школьных лесничеств в Барнауле, и этот опыт взят за основу многими лесхозами управления. За высокие достижения в труде она была награждена Большой серебряной медалью ВДНХ СССР. Ей присвоено почетное звание "Заслуженный лесовод РСФСР".

Карнатов Владимир Никифорович прилагал большие усилия по созданию лесосеменной базы в Алтайском крае, Республике Алтай и Новосибирской области, он проработал директором 13 лет (с 1987 по 2000 годы). За заслуги перед лесным хозяйством Алтайского края Владимир Никифорович награжден орденом Трудового Красного Знамени и другими наградами.

Бондарев Александр Яковлевич, кандидат биологических наук, директор Алтайского филиала Рослесозащиты с 2002 года. За время его руководства в отделе "Алтайская лесосеменная станция" произошли существенные изменения. Лаборатории проращивания и фитоэкспертизы, передвижная лаборатория оснащены новым оборудованием. Благодаря тесному сотрудничеству с доктором сельскохозяйственных наук Вячеславом Таракановым (Западно-Сибирский филиал ФБГУН Института леса им. В.Н. Сукачева СО РАН), специалисты станции впервые в России освоили метод фенетической идентификации с целью паспортизации плюсовых деревьев и клонов сосны. Этот метод удешевляет паспортизацию объектов в 7 раз по сравнению с методом молекулярной генетики.

Во многом, благодаря Александру Яковлевичу в Алтайском крае создана и функционирует генетическая лаборатория. Большие усилия были приложены им по изменению плана Рослесхоза по перемещению лесного селекционно-семеноводческого центра из Красноярского края в Алтайский. Этот селекционный центр успешно функционирует 2 года.

Подведены итоги операции "Лесовоз" в Алтайском крае.

С 10 февраля по 31 марта 2014 г. государственными лесными инспекторами управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края совместно с ГУ МВД России по Алтайскому краю была проведена операция "Лесовоз".

Основной целью совместной операции стало перекрытие каналов транспортировки незаконно заготовленной древесины, выявление и документирование преступлений и правонарушений в сфере незаконной заготовки и оборота древесины на территории региона.

Государственные лесные инспекторы вместе с подразделениями территориальных отделов внутренних дел участвовали в проверке пунктов приема и отгрузки, дежурствах на стационарных постах и в составе нарядов ДПС, патрулировании лесных массивов с целью выявления незаконных рубок, а также иных нарушений действующего законодательства.

В ходе операции "Лесовоз" государственными лесными инспекторами совместно с сотрудниками полиции проведено 173 рейда, организовано 57 дежурств на постах ДПС, всего в операции было задействовано 97 сотрудников лесной охраны. Выявлено 10 случаев перевозки древесины без установленных документов, задержано 18 транспортных средств, удалось предотвратить 6 преступлений на стадии их приготовления.

По итогам операции "Лесовоз" в Алтайском крае выявлено 34 случая незаконной рубки, общий объем вырубленной древесины составил 264 куб. м. Таким образом, нарушители нанесли лесам Алтайского края ущерб более чем на 3 млн руб.

Составлено 59 административных протоколов, возбуждено 20 уголовных дел по ст. 260 Уголовного Кодекса РФ (незаконная рубка лесных насаждений).

"Третий год подряд мы проводим на территории Алтайского края оперативно-профилактическую операцию "Лесовоз", и она дает хорошие результаты. Подобные мероприятия помогают скоординировать действия региональных структур, задействованных в борьбе с незаконными рубками, и, как следствие, значительно уменьшить нелегальный оборот древесины", - отметил заместитель начальника управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края Александр Зверев.