Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В июне 2014 г. ООО ПК «МДФ» начнет производство ДСП на предприятии в г. Зима Иркутской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.

Строящееся предприятие посетил губернатор Иркутской обл. Сергей Ерощенко.

ООО ПК «МДФ» планирует привлечь инвестиции на создание производства плит ДСП, включающего как лесозаготовку, так и глубокую переработку древесного сырья. Запуск нового производства позволит создать дополнительно около 200 рабочих мест, из которых 80 предусмотрены непосредственно на самом заводе, остальные – на лесозаготовке.

По словам мэра г. Зима Владимира Трубникова, завод будет производить лесозаготовку в границах участков лесного фонда, свободных от закрепления и возможных к передаче в аренду для заготовки древесины в Балаганском, Аларском и Заларинском лесничествах. Предприятие будет утилизировать древесные отходы в объеме 300 тыс. м3 в год, а также обеспечит сырьевые потребности мебельной промышленности и строительной индустрии.

В 2013 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия, входит в «ЛПК Континенталь Менеджмент») снизилась в сравнении с результатом 2012 г. в 4,75 раза, составив 18,59 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 22,5% до 1,69 млрд руб., прибыль от продаж уменьшилась на 29,5%, составив 138,02 млн руб.

Доля ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» в России по тарному картону составляет 3% в общем объеме производства. Доля потребления составляет 3,9% по рынку России по итогам 2013 г. 88% общего объема продаж за отчетный период приходилось на внутренний рынок. В структуре экспортных поставок тарного картона на долю стран СНГ приходится 96% общего объема, на долю Китая — 4%.

Доля ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» в России по гофропродукции составляет 0,9% в общем объеме производства. Целевыми рынками предприятия по этому сегменту продукции являются дальневосточный регион, Бурятия, Иркутская обл., Красноярский край. В Восточной Сибири на долю Селенгинского ЦКК приходится 26% рынка гофропродукции, на рынке Дальневосточного федерального округа — 21%.

Доля ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» в России на рынке потребления бумажных мешков в 2013 г. составила 1,5%.

Производство тарного картона на Селенгинском целлюлозно-картонном комбинате в 2013 г. снизилось в сравнении с данными 2012 г. на 32% до 54,5 тыс. т, оберточной бумаги — на 59% до 120 т, мешочной бумаги — на 23% до 2,93 тыс. т, целлюлозы — на 34% до 55,1 тыс. т. Снижение объемов производства вызвано нестабильной работой и простоями предприятия из-за отсутствия лесосырья, щелоков, химикатов, мазута, угля. Кроме того, в 2013 г. не вырабатывалась бумага для гофрирования в связи с использованием покупной бумаги.

Ситуацию с лесными пожарами в Забайкальском крае и Амурской области разбирали в ходе работы оперативного штаба Федерального агентства лесного хозяйства.

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Забайкальского края за предыдущие сутки на территории лесного фонда региона действовало 43 пожара, ликвидировано 32 пожара на площади 10295 га. Огнем пройдено 12567 га, в т.ч. 6588 га покрытой лесом площади. На пожарах работало 1406 человек, 243 единицы наземной техники, 3 воздушных судна. По ситуации на 08:00 мск 31 марта 2014 года в регионе действовало 38 лесных пожаров на площади 10352 га, в том числе локализовано 20 пожаров на площади 5940 га. С начала суток ликвидировано 7 пожаров на площади 260 га.

Основная причина пожаров - неосторожное обращение с огнем местного населения в лесу и на прилегающих к лесу территориях.

В ходе работы штаба Государственной лесной службе Забайкальского края поручено обеспечить наращивание группировки сил и средств на тушение пожаров в соответствии со Сводным планом, представить в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства анализ причин возникновения лесных пожаров, планы межведомственного взаимодействия по патрулированию лесного фонда и прилегающих территорий, по обмену информацией о возникающих пожарах на землях лесного фонда и иных категорий, обеспечить контроль за своевременной идентификацией термоточек, зафиксированных ИСДМ-Рослесхоз, усилить мониторинг приграничной территории с Монголией и Китаем.

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Амурской области, за сутки в лесном фонде региона возникло 9 пожаров, ликвидировано 9 пожаров, площадь, пройденная огнем, составила 804 га, в т.ч. 201 га покрытой лесом площади. В тушении пожаров задействовано 173 человека, 23 единицы наземной техники, 5 воздушных судов.

Министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области поручено обеспечить оперативный контроль за лесопожарной обстановкой на территории региона, ходом ликвидации лесных пожаров, а также направить в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства планы межведомственного взаимодействия по патрулированию лесного фонда и прилегающих территорий, по обмену информацией о возникающих пожарах на землях лесного фонда и иных категорий.

Организации рыбной отрасли пополнили программу приватизации.

В перечень открытых акционерных обществ, приватизация которых запланирована на 2014 – 2016 гг., внесены изменения. В частности, дополнен подраздел «Рыболовство, рыбоводство».

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. № 459 внесены изменения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации на 2014 – 2016 гг. Прогнозный план (программу) дополнило 431 акционерное общество, приватизация которых не была осуществлена в 2011 – 2013 гг., говорится в сообщении на сайте Правительства РФ.

Принятые решения направлены на обеспечение непрерывности процесса приватизации акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, пакеты акций которых подлежат продаже.

Предполагается, что приватизация находящихся в федеральной собственности акций позволит увеличить объем поступлений в федеральный бюджет, создаст условия для вывода компаний на рынок и изменения модели корпоративного управления.

В частности, как сообщает корреспондент Fishnews, в перечне ОАО, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2014 – 2016 гг., дополнен подраздел «Рыболовство, рыбоводство». В него вошли «Рыбхоз «Шадымка» (Мордовия), «Новосибирскрыбхоз» (Новосибирск), «Башкиррыбхоз» (Уфа), Озернинский рыбопитомник (Московская область) и т.д.

По итогам 2013 г. выручка ОАО «Болотнинский лесхоз» (г. Болотное, Болотнинский р-н, Новосибирская обл.) увеличилась в сравнении с результатом 2012 г. на 7,2%, составив 25,39 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период выросла на 7,5% до 772 тыс. руб., чистая прибыль осталась на уровне 2012 г. и составила 8 тыс. руб.

В 2013 г. «Болотнинский лесхоз» работал по государственному контракту с Департаментом лесного хозяйства Новосибирской обл., выполняя мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на участках Болотнинского лесничества (Болотнинский р-н, Новосибирская обл.) с одновременной продажей лесных насаждений.

Фонд развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск (Томская обл.) предоставил грант в размере 5 млн руб. ООО «Производственно-коммерческая фирма «Лестех», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении администрации ЗАТО Северск.

Средства предоставлены для реализации проекта «Организация глубокой переработки древесины ООО «ПКФ «Лестех» в ЗАТО Северск». Проект включает кроме традиционного производства пиломатериалов, также новые направления деревопереработки, которые в настоящее время не представлены в Томской обл.: древесно-полимерный композит и импрегнированная древесина (древесина с повышенными свойствами огнестойкости и влагозащиты). Проект реализуется на высвобождаемых площадях ООО «Сибирский механический завод» и предполагает создание свыше 20 новых рабочих мест.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в декабре 2013 г. ООО «Лестех» начало производство деревянных погонажных изделий на базе столярного цеха Сибирского механического завода в г. Северск.

По итогам 2013 г. выручка ОАО «Полипакс «Омский завод ламинированной бумаги» (г. Омск) снизилась в сравнении с результатом 2012 г. на 30,9%, составив 2,3 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период уменьшилась на 3,9% до 1,09 млн руб., чистая прибыль сократилась в 5 раз, составив 331 тыс. руб.

В 2013 г. чистая прибыль ОАО «Чунский леспромхоз» (пос. Октябрьский, Чунский р-н, Иркутская обл.) увеличилась по сравнению с результатом 2012 г. на 88,4%, составив 1,8 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период выросла на 82,7% до 4,85 млн руб., прибыль от продаж составила 3,09 млн руб., в 2,1 раза превысив показатель 2012 г.

В 2013 г. чистый убыток ОАО «Бердский лесхоз» (г. Бердск, Новосибирская обл.) увеличился в сравнении с результатом 2012 г. на 33,5%, составив 5,89 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период сократилась на 1% до 44,1 млн руб., убыток от продаж вырос в 1,5 раза, составив 4,46 млн руб.

Учредителем ОАО «Бердский лесхоз» является Департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской обл., 100% акций находится в собственности Новосибирской обл. Штат компании — 80 сотрудников.

В 2013 г. выручка ОАО «Здвинский лесхоз» (с. Здвинск, Новосибирская обл.) выросла в сравнении с результатом 2012 г. на 7,6%, составив 9,4 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж по итогам 2013 г. составила 58 тыс. руб., в 2012 г. был зафиксирован убыток от продаж в размере 144 тыс. руб. Чистый убыток ОАО «Здвинский лесхоз» за отчетный период сократился в 2,9 раза до 74 тыс. руб.

Общие положения.

Анализ состояния конкурентной среды на рынке услуг по хранению и складированию зерна проведен на основании приказа ФАС России от 19.12.2012 № 773/12 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013-2014 годы» в соответствии с требованиями приказа ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке».

В проведении анализа приняли участие все территориальные управления ФАС России. Анализ проводился в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг по хранению и складированию зерна, одобренными на заседании Комиссии Федеральной антимонопольной службы по проведению анализа товарных рынков.

Анализ проведен с целью оценки состояния конкурентной среды на рынке услуг по хранению и складированию зерна, положения хозяйствующих субъектов на данном рынке, определения хозяйствующих субъектов, имеющих на рассматриваемом рынке долю более 35 процентов и внесения их в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, выявления барьеров входа на рынок (выхода с рынка) и проблем, влияющих на развитие конкуренции на рассматриваемом рынке, а также предупреждения и выявления нарушений антимонопольного законодательства.

В задачи исследования входит:

определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом товарном рынке;

определение объемов товарных рынков и долей, действующих на них хозяйствующих субъектов;

определение уровня концентрации товарного рынка;

выявление барьеров для входа новых хозяйствующих субъектов на локальные товарные рынки и факторов, влияющих на процесс развития конкуренции на рассматриваемом рынке;

использование результатов исследования для предупреждения и выявления нарушений антимонопольного законодательства на товарных рынках.

При анализе состояния конкуренции на товарном рынке услуг по хранению и складированию зерна в качестве нормативной информации использованы:

- Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»);

- Федеральный закон от 14.05.1993 №4973-1-ФЗ «О зерне»;

- приказ ФАС России от 28.04.2010 № 220 «Об утверждении порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке» (далее – Порядок);

- Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2007, утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст (далее - ОКВЭД);

- Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002) (ОКПД) утвержденный Приказом Росстандарта от 30.12.2010 № 1151-ст (далее – ОКПД).

В качестве исходной информации использованы:

данные за 2011-2012 годы, предоставленные территориальными органами Федеральной службы государственной статистики, данные региональных органов исполнительной власти в области сельского хозяйства, данные, полученные от хозяйствующих субъектов осуществляющих услуги по хранению и складированию зерна на территории субъектов Российской Федерации, информация, находящаяся в открытом доступе в сети Интернет.

I. Определение временного интервала исследования

Анализ состояния конкуренции на рассматриваемом товарном рынке проводится за период 2011 – 2012 гг.

II. Определение продуктовых границ товарного рынка

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка, определение продуктовых границ рынка предполагает предварительное определение товара, выявление свойств товара, определяющий выбор приобретателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара, определение взаимозаменяемых товаров.

Хранение зерна является важным технологическим процессом, от которого зависит сохранность потребительских свойств товара в достаточно длительный промежуток времени.

Сложность организации хранения больших масс зерна связана с созданием необходимых условий для обеспечения сохранности физиологических и физико-химических свойств зерна. Необходимыми условиями потребления услуги по хранению зерна является наличие места хранения (хранилищ) и создание условий для сохранности количества и качества размещенного в них зерна (обеспеченность услугами обработки). В качестве таких хранилищ для зерна в сельском хозяйстве используются элеваторы.

Хранение зерна и продуктов его переработки должно осуществляться в определенных условиях, в соответствии с приказом Министерства хлебопродуктов СССР №185 от 21.06.1988 «Об утверждении Инструкции по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы» (далее – Инструкция).

В соответствии с Инструкцией зерно, поступающее на хранение, подвергают обработке (очистке, сушке, охлаждению, обеззараживанию и др.) в сроки, обеспечивающие сохранность его качества. При этом с момента поступления зерна на хранение в течение всего периода его хранения организуется систематический контроль за качеством и состоянием его каждой партии. Контроль проводят за температурой зерна, влажностью, зараженностью вредителями хлебных запасов, запахом, цветом и другими показателями качества, нормируемыми действующей нормативно-технической документаций.

Таким образом, на основании условий договора, информации нормативных актов и общероссийских классификаторов предварительно исследуемый товар определяется как хранение и складирование зерна.

В соответствии с пунктом 3.5 Порядка были выявлены следующие свойства товара, определяющие выбор покупателя:

1. Функциональное назначение.

Деятельность по хранению и складыванию больших масс зерна направлена на создание необходимых условий для обеспечения сохранности физиологических и физико – химических свойств зерна в течение длительного срока.

2. Применение товара (в том числе перепродажа либо личное потребление или профессиональное использование).

Исходя из функционального назначения товара услуга по хранению и складированию зерна применяется потребителями услуги в целях размещения значительных объемов зерна, обеспечения его сохранности, дальнейшей его продажи, либо иного использования.

3. Качественные характеристики товара.

Соблюдение требований к складированию и хранению больших объемов зерна обеспечивается путем его размещения на элеваторах (технологических комплексах зданий и сооружений), предназначенных исключительно для производства указанных работ. В целях контроля соблюдения требований к характеристикам зерна в течение длительного времени в комплекс оборудования элеваторов входит лаборатория контроля качества зерна.

4. Технические характеристики, в том числе эксплуатационные показатели, особенности профессионального использования.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» объекты, на которых осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» для осуществления деятельности элеваторов необходимо оформление лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта.

5. Цена.

Цена на услуги по хранению и складированию зерна не подлежит государственному регулированию, т.е. складывается в условиях конкуренции на основе спроса и предложения на конкретном товарном рынке.

Произведенное зерно подлежит просушке и подработке в целях достижения своих кондиционных свойств для дальнейшей реализации либо размещения на длительное хранение. Таким образом, рассматриваемая услуга наиболее востребована в уборочный сезон.

Стоимость услуг по хранению и складированию зерна определяется следующим образом. На период хранения зерна устанавливается цена хранения 1 тонны зерна за месяц хранения. Дополнительные работы, в том числе сушка, подработка, отгрузка зерна оцениваются дополнительно. Исходя из условий действующих договоров, доставка зерна до элеватора осуществляется поставщиком самостоятельно за свой счет.

5. Условия реализации, в том числе размер партий товара, ограничения по транспортировке.

Услуга по хранению и складированию зерна оказывается сельхозпроизводителям и иным хозяйствующим субъектам, которым необходимо разместить и обеспечить сохранность больших объемов зерна. Размещаемое на хранение зерно должно соответствовать нормам фито – санитарного контроля.

В целях соблюдения технологических норм хранения и складирования зерна, соблюдения требований к качеству зерна закладка размещение зерна на хранение производится партиями, объем которых не может быть ниже определенного уровня.

После завершения хранения производится отгрузка зерна грузовым автомобильным транспортом либо железнодорожным транспортом. Отгрузка хранившегося зерна осуществляется от элеватора.

С учетом того, что хранение больших объемов зерна осуществляется в специализированных комплексах зданий и сооружений – элеваторах, услуга по хранению и складированию зерна может быть предоставлена только по месту нахождения элеватора.

По результатам проведенного выборочного опроса приобретателей товара территориальными органами ФАС России было установлено, что потребители не готовы заменить услуги по хранению и складированию зерна в своей хозяйственной деятельности на иной товар.

В ходе проведения анализа состояния конкуренции на рассматриваемом товарном рынке установлено, что договорами на хранение зерна предусмотрено разделение оказываемых услуг и тарифы устанавливаются отдельно на каждую услугу (приемку, сушку, подработку, хранение и отгрузку зерна).

На основании вышеизложенного, услуги по приемке, сушке, подработке и отгрузке зерна отнесены к услугам, которые оказываются на товарных рынках смежных с рынком услуг по хранению зерна.

В соответствии с классификацией Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 – 2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1), введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 г. № 454 – ст (в редакции от 14.12.2011 г.), комплекс услуг по хранению зерна классифицируется следующим образом:

– 63.1. Транспортная обработка грузов и хранение;

– 63.12. Хранение и складирование;

– 63.12.3. Хранение и складирование зерна.

В соответствии с классификацией Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (ОКПД) (КПЕС 2002), введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 г. № 329 – ст, услуги по хранению зерна относятся к виду – услуги по хранению зерна (ОКПД 63.12.13) подгруппы – услуги по хранению и складированию (ОКПД 63.12.1), классифицируются в группе – услуги по хранению и складированию (ОКПД 63.12) подкласса – услуги по транспортной обработке и хранению грузов (ОКПД 63.1) из класса – услуги транспортные вспомогательные и дополнительные; услуги туристических агентств (ОКПД 63) подраздела IА «Услуги транспорта, складского хозяйства и связи» из раздела I «Услуги транспорта, складского хозяйства и связи».

Таким образом, рассматриваемый вид услуг в соответствии с общероссийскими классификаторами ОКВЭД и ОКПД представляет самостоятельную группировку, которая включает услуги по приемке, хранению, подработке, сушке и отгрузке зерна. Данный вид услуг является однородным по своему функциональному назначению и не имеет заменителей по цели потребления.

В соответствии с п. 3.7 Порядка, статьи 4 Закона о защите конкуренции, исходя из проведенного опроса приобретателей товара, договоров, учитывая функциональное назначение, применение, качественные и технические характеристики, условия обращения товара, факторы формирования цены товара и другие параметры продуктовые границы товарного рынка определены как хранение и складирование зерна (ОКВЭД 63.12.3), к анализу принят товарный рынок услуг по хранению и складированию зерна (ОКПД 63.12.13 – услуги по хранению зерна, ОКВЭД 63.12.3 (ОКВЭД ред.1, ОКВЭД ред. 1.1) – хранение и складирование зерна).

III. Определение географических границ товарного рынка.

В соответствии с пунктом 4.1 Порядка процедура определения географических границ товарного рынка включает:

- предварительное определение географических границ товарного рынка;

- выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара приобретателем (приобретателями);

- определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка.

Географические границы исследуемого товарного рынка услуг по хранению и складированию зерна обусловлены сложившимися хозяйственными связями, минимальными транспортными затратами, легкостью доступа покупателя к продавцу, сопоставимостью уровней цен на анализируемый вид услуг отдельных хозяйствующих субъектов внутри границ исследуемого товарного рынка.

При проведении анализа территориальные управления ФАС России первоначально устанавливали географические границы рынка в административных границах субъекта Российской Федерации, а затем, проведя исследования, уточняли географические границы в соответствии с ситуацией, сложившейся в регионе.

Регионы Российской Федерации имеют различные природно-климатические условия, которые значительно влияют на производство зерновых в регионе, а соответственно на востребованность услуг по хранению зерна.

В регионах, где производство зерновых и зернобобовых возможно и развито в силу природно-климатических условий структура сельскохозяйственного производства зерна предопределила сложившуюся сеть элеваторных комплексов по принципам административно-территориального деления региона и наличия сельхозтоваропроизводителей.

До перехода к рыночной экономике за каждым действующим элеваторным комплексом были закреплены определенные районы по сдаче зерна с указанием объемов хлебозаготовок. В условиях рыночной экономики официальное закрепление районов за элеваторными комплексами отсутствует, но поскольку, при их строительстве предусматривалось наиболее выгодное их месторасположение по отношению к определенному кругу хозяйств, имеющиеся хозяйственные связи сохраняются. Как правило, в таких регионах предприятия, осуществляющие хранение зерна, размещены на территории региона достаточно равномерно, расстояния между элеваторными комплексами невелики.

Сельхозтоваропроизводители, с целью экономии затрат на транспортировку предназначенного для хранения зерна отгружают его на близлежащие элеваторы. При этом крупные сельскохозяйственные предприятия (как правило, бывшие колхозы и совхозы), предпочитают сдавать зерно на хранение по ранее установившимся связям, не делая при этом никаких расчетов.

Фермерские хозяйства оценивают разницу цен на близлежащих элеваторных комплексах, выбирая наиболее выгодные экономические условия для хранения. При этом рост цен на ГСМ и железнодорожные перевозки делают транспортные расходы наиболее существенным фактором при выборе элеваторного комплекса, даже в сравнении со стоимостью услуг по хранению. Материалы анализа подтверждают, что в период 2011-2012 годов стоимость транспортировки зерна, как автомобильным, так и железнодорожным транспортом, значительно превышает средние тарифы по хранению зерна в регионах. Учитывая отсутствие свободных финансовых средств у мелких и средних сельхозпроизводителей, эти хозяйства либо продают собранный урожай зерновых по низким ценам, либо до реализации хранят его в хозяйствах, не прибегая к помощи элеваторов.

Таким образом, выбор мест для хранения зерна сельхозтоваропроизводителями значительно сужает географические границы исследуемого рынка.

Также следует отметить и такой немаловажный фактор, определяющий географические границы, как вертикальная интеграция на рассматриваемом рынке. Ряд хозяйствующих субъектов, входящих в группы лиц с сельхозпроизводителями и торгово-посредническими фирмами, сдают на хранение зерно на элеваторные комплексы, входящие в собственные вертикально-интегрированные структуры независимо от удаленности пункта отгрузки зерна.

Посреднические организации выбирают место хранения зерна в зависимости от цели его дальнейшего использования: если предполагается дальнейшая переработка зерна, то выбираются элеваторные комплексы, имеющие перерабатывающие мощности; если дальнейшая перепродажа, то выбираются элеваторы, имеющие удобные подъездные пути для отгрузки зерна железнодорожным, автомобильным транспортом, либо портовые элеваторы.

При этом посреднические организации могут являться потребителями услуг нескольких элеваторов, расположенных как в одном регионе, так и на территории нескольких регионов Российской Федерации. Учитывая, что посреднические организации, как правило, закупают зерно, уже хранящееся на определенном элеваторе, стоимость доставки не имеет для них значения.

В связи с расширением количества хозяйствующих субъектов, основным видом деятельности которых является осуществление коммерческих закупок зерна для последующей перепродажи, зерно поступает на хранение из других регионов, что свидетельствует о существовании межрегиональных рынков услуг по хранению зерна.

Таким образом, выбор мест для хранения зерна посредническими организациями, напротив, расширяет географические границы рынка.

Однако результаты анализа показывают, что объемы зерна, заложенного на хранение из других регионов, является незначительным и, в среднем, не превышает 6-10% хранимого зерна.

Так, например, на территории Самарской области услугами по хранению и складированию зерна пользуются сельхозтоваропроизводители из Саратовской и Оренбургской областей. Из общего объема хранимого на элеваторах, ХПП и КХП Самарской области зерна 3,16% в 2011 году и 4,36% в 2012 году поставляется хозяйствующими субъектами из других регионов.

Аналогичная ситуация складывается и в других регионах Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при проведении анализа УФАС России самостоятельно определяли географические границы рынка в зависимости от специфики региона, как в административных границах субъекта Российской Федерации, так и как локальные рынки, в границах административных одного или нескольких районов региона.

В основном, УФАС России определили географические границы товарного рынка, как административные границы субъекта Российской Федерации. Однако Волгоградское, Красноярское, Курское, Липецкое, Оренбургское, Орловское, Пензенское, Ростовское, Свердловское, Ставропольское УФАС России при проведении анализа конкурентной среды на рынке услуг по хранению и складированию зерна определили географические границы товарного рынка как локальные, в административных границах муниципальных районов. Оренбургское УФАС России выделило локальные рынки как восточный, центральный и западный, объединив несколько районов области. Кемеровское УФАС России определили географические границы рынка как межрегиональный, включающий в себя административные границы Кемеровской области и два граничащих района Томской области и Алтайского края.

IV. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке

Для хранения зерна используются элеваторы, хлебоприемные пункты (ХПП), комбинаты хлебопродуктов (КХП), собственные хранилища производителей зерна или хранилища других зернопроизводящих хозяйств, а также собственные хранилища зерноперерабатывающих хозяйствующих субъектов (минимельницы, крупоцеха, минипекрни, комбикормовые заводы, птицефабрики, предприятия-производители пива, алкогольной продукции и т.д.). Назначение всех специализированных зернохранилищ – обеспечение сохранности количества и качества размещенного в них зерна.

Хранение зерна на элеваторах имеет ряд особенностей и преимуществ. Элеваторы, ХПП и КХП не только принимают зерно на хранение, но и производят его послеуборочную обработку: очистку, сушку, обеззараживание. Необходимость таких работ связана с созданием условий для длительного (до урожая следующего года) хранения устойчивых партий зерна, отвечающим требованиям мукомольной и крупяной промышленности.

Однако технологический процесс хранения на элеваторе предусматривает вертикальный способ хранения, что обеспечивает хранение зерна в течение длительного срока (до урожая следующего года). При этом осуществляется системное наблюдение за температурой зерна и наружного воздуха, зараженностью вредителем. На ХПП и КХП используется складской метод хранения, при котором необходимое качество зерна для производства муки сохраняется в течение 6-9 месяцев.

Хранилища крупных хозяйств не могут рассматриваться в качестве конкурентов элеваторам, КХП и ХПП, так как подработка и хранение зерна на них осуществляется, как правило, для собственных нужд или региональной реализации.

Учитывая тот факт, что производители сельскохозяйственной продукции хранят зерно в среднем от 3 до 6 месяцев, можно сделать вывод, что услуга по хранению зерна на элеваторе взаимозаменяема с услугой по хранению зерна на ХПП и КХП.

Потребителями услуги по хранению зерна являются:

- хозяйствующие субъекты (юридические лица и хозяйственные предприниматели), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции;

- хозяйствующие субъекты, уполномоченные осуществлять закупки зерна в региональный и муниципальный продовольственные фонды;

- хозяйствующие субъекты, осуществляющие коммерческие закупки зерна, у сельхозпроизводителей и иных хозяйствующих субъектов для последующей перепродажи;

- хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги сельхозпроизводителям и осуществляющие расчеты с ними в натуральной форме (зерном);

- хозяйствующие субъекты, закупающие зерно для последующей переработки и не имеющие собственных мощностей для хранения.

Неполная занятость мощностей элеваторных комплексов ставит в преимущественное положение покупателей услуг хранения, и, фактически конкуренция существует только между продавцами услуг.

Предоставление услуг по хранению зерна осуществляется, как правило, на основе прямых договоров между продавцами и покупателями услуг (договоров складского хранения). При этом большинство договоров заключается на условиях "франко-элеватор", то есть транспортировка зерна до места хранения осуществляется транспортом потребителя услуг.

В процессе хранения выполняются работы не только по сушке и подработке зерна, но и услуги по погрузке и разгрузке зерна, лабораторным исследованиям, документальному оформлению прав собственности на хранящееся зерно третьим лицам, по отпуску зерна автомобильным или железнодорожным транспортом.

Контроль за качеством поступившего на хранение зерна осуществляет производственно-технологическая лаборатория, которая является структурным подразделением элеваторных комплексов. Лаборатория осуществляет контроль за ведением технологического процесса хранения зерновых культур, производства продукции, соблюдением установленных норм качества и выхода продукции.

Согласно материалам проведенного анализа конкурентной среды на рынке услуг по хранению и складированию зерна в установленных УФАС России географических и продуктовых границах товарного рынка действует различное количество хозяйствующих субъектов, оказывающих данные услуги.

Самое большое число хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по хранению и складированию зерна, выявлено на территории Алтайского края (38), Волгоградской области (49), Воронежской области (20), Краснодарского края (28), Курской области (24), Липецкой области (20), Новосибирской области (21), Омской области (23), Оренбургской области (42), Пензенской области (21), Саратовской области (23), Ставропольском крае (32), Республике Татарстан (34).

От 10 до 19 хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по хранению и складированию зерна выявлено на территории Республики Башкортостан, Республики Мордовия, Красноярском крае, Белгородской, Брянской, Курганской, Московской, Орловской, Тульской областей.

На территории Республик Адыгея, Бурятии, Хакасия, Астраханской, Новгородской областей услуги по хранению и складированию зерна оказывает по 1 хозяйствующему субъекту.

На территории Республики Алтай, Ингушетии, Республики Коми, Сахалинской области, Республики Тыва, Республики Саха - Якутия, Камчатском крае, Еврейского АО, Ненецкого АО, Архангельской, Владимирской, Иркутской, Ивановской, Псковской, Смоленской, Томской областей, г. Москве хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по хранению и складированию зерна, не выявлено, следовательно, рынок, как таковой, отсутствует, анализ не проводился.

При этом в Архангельской, Иркутской, Смоленской областях хранится зерно государственного и регионального интервенционного фонда, а на территории Москвы и Владимирской, Ивановской и Томской областей хозяйствующие субъекты хранят зерно исключительно для собственных нужд, соответственно рынок хранения и складирования зерна отсутствует.

V. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов.

Основным показателем для расчета объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке является объем продаж (поставок) на рассматриваемом товарном рынке (в натуральном выражении).

Доля хозяйствующего субъекта на товарном рынке рассчитывается как выраженное в процентах отношение показателя, характеризующего объем товарной массы, поставляемой данным хозяйствующим субъектом на рассматриваемый товарный рынок, к показателю, характеризующему объем рассматриваемого товарного рынка.

При этом хозяйствующие субъекты, составляющие одну группу лиц, рассматриваются как один хозяйствующий субъект.

Согласно методическим рекомендациям при расчете объема товарного рынка УФАС России для расчета емкости рынка использовали показатель номинальной мощности, т.е. возможный объем хранения зерна, который рассчитывается исходя из технических возможностей элеватора.

Также определялся такой параметр, как объем переданного на хранение зерна за год, а также объем фактической отгрузки зерна элеваторами.

Для определения уровня концентрации рынка используются следующие показатели:

1) коэффициент рыночной концентрации СR3 - сумма долей на товарном рынке (выраженная в процентах) для трех крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на рынке;

2) индекс рыночной концентрации Герфиндаля - Гиршмана HHI - сумма квадратов долей на товарном рынке (выраженных в процентах) всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.

В соответствии с различными значениями коэффициента рыночной концентрации и индекса рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана выделяются следующие уровни концентрации товарного рынка:

высокий - при 70% <= CR <= 100% или 2000 <= HHI <= 10000;

умеренный - при 45% <= CR < 70% или 1000 <= HHI < 2000;

низкий - при CR < 45% или HHI < 1000.

Анализируя полученные данные, представленные территориальными управлениями ФАС России, можно сказать, что рынок хранения и складирования зерна в установленных географических границах можно отнести к следующим видам: с высококонцентрированной, умеренно концентрированной и низко концентрированной структурой рынка.

Для территорий высококонцентрированного рынка характерными чертами являются следующие: выращивание зерна не ведется или его производится очень мало, в связи с чем нет потребности в его хранении. Соответственно услуги элеваторных комплексов необходимы только для хранения зерна регионального фонда, обычно для этого достаточно одного элеваторного комплекса. Другие элеваторные комплексы простаивают, поскольку торгово-посреднические организации агропромышленного комплекса в большей своей части предпочитают ввозить на такие территории уже продукты переработки зерна (муку, макароны и т.д.), которые можно тут же реализовать, избежав издержек на хранение и переработку. Кроме того, торгово-посредническими организациями, как правило, являются субъекты вертикально интегрированных структур, имеющих собственные предприятия для хранения зерна и перерабатывающие мощности.

Высококонцентрированный рынок, конкуренция на котором не развита или отсутствует: Данный вид рынка выявлен на территории Республик Адыгея, Бурятия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Мари Эл, Северная Осетия, Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Забайкальском, Красноярском, Пермском, Приморском, Хабаровском краях, Амурской, Астраханской, Белгородской, Вологодской, Волгоградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Курской, Липецкой, Новгородской, Орловской, Пензенской, Ростовской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Ярославской областей.

Умеренноконцентрированный рынок услуг хранения зерна, на котором конкуренция присутствует, но недостаточно развита, обладает набором средних характеристик общности высоко- и низкоконцентрированного рынка. К данному виду рынка относятся территории: Алтайского, Ставропольского крев, Республик Башкортостан, Мордовия, Брянской, Курганской, Нижегородской, Оренбургской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Тульской областей.

Здесь зерно выращивается, но может не являться основным видом сельскохозяйственной культуры, в большинстве своем это зоны рискованного земледелия, где погода не устойчива (затяжные дожди, засухи). Следует отметить, что одни элеваторные комплексы пользуются большим спросом у потребителей услуг по хранению зерна, чем другие в силу нескольких причин, обусловленных дальнейшими планами относительно хранимого зерна – наличие перерабатывающих мощностей, удобная транспортная система (железнодорожные пути, порт), гибкая ценовая политика. Это приводит к тому, что одни элеваторные комплексы функционируют, другие простаивают.

Характерными особенностями низкоконцентрированных рынков является наличие наиболее благоприятных условий для занятия земледелием, в том числе и выращивания зерновых. Элеваторных комплексов много, практически все они функционируют на локальных рынках. Загрузка элеваторных комплексов обеспечивается устоявшейся логистической схемой ведения бизнеса сельскохозяйственными предприятиями, сложившейся еще во времена плановой экономики, т.е каждому хозяйствующему субъекту наиболее выгодно хранить зерно именно на близлежащем элеваторном комплексе, из-за транспортной составляющей. Рынок развит, у предприятий оказывающих услуги хранения, имеются финансовые средства на модернизацию, развитие. Конкуренция представляет собой пространственную олигополию.

Низкоконцентрированный рынок, конкуренция на котором развита по данным проведенного анализа выявлен на территории Краснодарского край, Воронежской, Новосибирской, Омской, Ульяновской областей.

В соответствии с методическими рекомендациями при проведении анализа конкурентной среды территориальные управления ФАС России определяли доли отдельных хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке в определенных географических границах. При этом основным показателем для расчета долей хозяйствующих субъектов на рынке услуг по хранению и складированию зерна в 2011-2012 гг. являлся объем переданного на хранение зерна в натуральном выражении.

По результатам проводимого исследования определялись хозяйствующие субъекты, имеющие долю более 35 процентов в установленных географических границах товарного рынка (локальных), и принималось решение о внесения их в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр).

Кроме того, по результатам анализа вносились изменения в Реестр, касающиеся уточнения долей хозяйствующих субъектов, находящихся в Реестре на момент проведения анализа.

VI. Определение барьеров входа на товарный рынок

Выявлены следующие барьеры входа (выхода) на исследуемый рынок хозяйствующих субъектов:

1. Оказывающие услугу хранения зерна элеваторные комплексы имеют достаточный резерв неиспользованных емкостей, что препятствует освоению рынка потенциальными конкурентами. Если даже один или несколько элеваторных комплексов уйдут с рынка (перестанут функционировать), другие вполне могут занять их долю рынка за счет собственных, незадействованных по причине отсутствия спроса, емкостей.

2. Ограниченный спрос, обусловленный недостаточной величиной предложения на рынке зерна и низкой платежеспособностью покупателей услуг - сельхозтоваропроизводителей. Из-за отсутствия достаточных средств сельхозтоваропроизводители не пользуются услугами элеваторов, а хранят зерно в хозяйствах, либо реализуют его незамедлительно после сбора урожая, значительно теряя в цене.

3. Необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений (стоимость нового строительства, объем первоначальных инвестиций, необходимых для входа новых предприятий на рынок).

По оценке руководителей ряда элеваторных комплексов срок окупаемости при строительстве нового элеватора при существующей конъюнктуре рынка составляет более 8 лет.

С другой стороны, высокие капитальные затраты на приобретение предприятий, сравнительно низкий уровень прибыльности, значительная степень износа основных производственных средств, а для ряда предприятий – невыгодные с точки зрения инфраструктуры расположение – делают их малопривлекательными для потенциальных инвесторов и создают таким образом барьер выхода с рынка.

4. Неразвитость рыночной инфраструктуры.

Отсутствие подъездных путей, прежде всего железнодорожных, служит препятствием для освоения рынка потенциальными конкурентами.

5. Стратегия поведения на рынке продавцов.

Наличие прочных деловых связей с потребителями; отлаженный производственный процесс; наличие резервных мощностей, которые могут быть использованы для ценовой конкуренции, а так же для вытеснения конкурентов с помощью различных соглашений и льготных режимов расчета с поставщиками и потребителями. Относительно ценообразования следует заметить, что наиболее разработанные и комплексные стратегии, включающие элементы маркетинговой корректировки цены, наблюдаются у элеваторных комплексов, входящих в вертикально и горизонтально интегрированные структуры. Для таких элеваторных комплексов также характерно наличие стабильной клиентской базы в лице производителей и торговых организаций, входящих в соответствующую группу лиц.

6. Абсолютное преимущество в издержках.

Территориальное месторасположение субъектов рынка, имеющих доступ к транспортной инфраструктуре, существенно упрощает и удешевляет для покупателей дальнейший процесс транспортировки и доставки зерна до потребителей. Кроме того, преимуществом на данном рынке является наличие перерабатывающих мощностей, выступающих с одной стороны, в качестве фактора, привлекающего дополнительный спрос, с другой стороны, варианта диверсификации деятельности предприятия.

VII. Оценка состояния конкуренции на товарном рынке

Исходя из полученных данных, можно сделать вывод о том, что рынок хранения и складирования зерна в установленных географических границах в субъектах Российской Федерации являются локальными, подразделяется на три группы высококонцентрированный, умеренноконцентрированный и низкоконцентрированный.

За исследуемый период времени (2011-2012г.г.) установлено, что предложение услуг хранения зерна значительно превышает спрос на них. От 20 до 60 % общей емкости элеваторных комплексов в различных регионах Российской Федерации являются неиспользованными. Однако, следует отметить, что развитые аграрные регионы, например Курская область, отмечают, что производственные мощности элеваторных комплексов, расположенных на территории области, используются на 100 %. В Самарской области использование элеваторных и складских емкостей хозяйствующими субъектами данного товарного рынка составило в среднем в 2011 году – 64,32%, в 2012 году – 73,68%.

Такая загрузка элеваторных комплексов обеспечивается устоявшейся логистической схемой ведения бизнеса сельскохозяйственными предприятиями, когда хранение зерновых осуществляется на близлежащим элеваторном комплексе.

В результате анализа установлено, что рынок услуг по хранению и складированию зерна характеризуется наличием поставщиков зерна из других регионов Российской Федерации, хотя их доля невелика и составляет менее 10%. Однако это свидетельствует об отсутствии административных барьеров при передвижении зерна между регионами.

Исследуемый рынок характеризуется наличием следующих барьеров входа на рынок: не полностью загруженные имеющиеся производственные мощности свидетельствуют об удовлетворении спроса на услугу хранения и складирования зерна, что препятствует освоению рынка потенциальными конкурентами, низкая платежеспособность покупателей, высокие первоначальные капитальные затраты, низкий уровень рентабельности.

Главным барьером входа на рынок является существование излишних производственных мощностей, несмотря на то, что большая часть существующих нуждается в реконструкции. Высокий уровень удовлетворения спроса на услуги хранения связан с недостаточной величиной предложения на рынке зерна и низкой платежеспособностью покупателей.

Так, например, по данным анализа, представленным Ставропольским УФАС России, согласно данным, полученным в результате выборочного анкетирования сельхозпроизводителей, более 75% респондентов хранят выращенное зерно в собственных хранилищах, стараясь продать его как можно быстрее. Минимальный объем хранения зерна на элеваторах приходится на 2012 год, что составляет 45,72% от показателя 2008 года.

С учетом изложенных факторов на региональных рынках идет усиление экономической концентрации. Ряд предприятий, находясь в стадии банкротства, уходят с рынка. Однако, учитывая наличие неиспользуемых элеваторных мощностей, это не ограничивает удовлетворение спроса на услуги по хранению и складированию. Осуществляется формирование вертикально-интегрированных структур на основе создания замкнутого цикла в рамках ведения группового бизнеса, для которых характерно наличие стабильной клиентской базы в лице производителей и торговых организаций, входящих в соответствующую группу лиц.

Выводы и предложения

1. В результате проведенных исследований установлено, что географические границы рынков услуг по хранению и складированию зерна являются, в основном, региональными и установлены в административных границах регионов Российской Федерации. Объемы зерна, заложенного на хранение их других регионов, являются незначительным и, в среднем, не превышают 6-10% от объема хранимого зерна.

2. Проведенный анализ конкурентной среды на рынках хранения и складирования зерна выявил, что в 2011-2012 годах произошло усиление экономической концентрации на товарных рынках. Так, по сравнению с данными анализа конкурентной среды на указанном товарном рынке, проведенном ФАС России в 2006 году, сократилось количество субъектов Российской Федерации, на территории которых был зафиксирован низкоконцентрированный тип рынка и конкуренция на котором развита. Например, в 2006 году к низкоконцентрированному типу рынка относились территории Белгородской, Волгоградской, Липецкой, Самарской, Саратовской, Пензенской, Курганской, Курской, Тамбовской, Воронежской, Ростовской областей, Краснодарского и Ставропольского краев. По данным настоящего анализа количество таких территорий значительно сократилось, низкоконцентрированный тип рынка выявлен на территориях Краснодарского края, Воронежской, Новосибирской и Омской областей.

На остальных территориях произошло усиление экономической концентрации, в результате чего на территориях Ставропольского края, Самарской, Саратовской, Курганской областей зафиксирован умеренноконцентрированный тип рынка, а в Белгородской, Волгоградской, Липецкой областях – высококонцентрированный рынок, конкуренция на котором не развита или отсутствует.

В связи с указанными процессами рынки хранения и складирования зерна требует особого внимания со стороны антимонопольных органов. В частности, необходимо провести работу по внесению хозяйствующих субъектов, имеющих долю более 35 процентов в установленных географических границах товарного рынка, в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов (далее – Реестр).

3. Элеваторные комплексы, входящие в вертикально и горизонтально интегрированные структуры, как правило, имеют конкурентные преимущества перед другими участниками рынка, которые могут быть использованы как инструменты недобросовестной конкуренции и ограничения конкуренции на смежных рынках. Для недопущения такой ситуации, в целях обеспечения условий конкуренции необходимо усилить антимонопольный контроль за указанными структурами, как в рамках контроля экономической концентрации, так и в рамках контроля за обеспечением запретов на злоупотребление хозяйствующими субъектами доминирующим положением, в том числе в части недопущения дискриминации хозяйствующих субъектов, не входящих в такие структуры.

4. Государственные закупочные и товарные интервенции организуются в целях регулирования рынка сельскохозяйственной продукции. Зерно из запасов интервенционного фонда должно стабилизировать цены на продукты, так как стоимость зерна, приобретенного в рамках государственной интервенции гораздо ниже рыночной цены. Эффективное функционирование данного товарного рынка имеет высокое социально-экономическое значение в масштабе государства.

Стоимость услуг по хранению зерна запасов Федерального интервенционного фонда регулируется государством. При этом стоимость отгрузки зерна, приобретенного в рамках зерновых товарных интервенций, устанавливаются элеваторами самостоятельно.

Оказать услугу отгрузки зерна, хранящегося на элеваторе, хозяйствующий субъект, не оказывающий услуги по хранению данного зерна, не может. Данная услуга может быть оказана только элеватором «Хранителем».

Таким образом, наделение элеваторов исключительным правом по хранению зерна интервенционного фонда позволяет данным хранителям устанавливать завышенные расценки на свои услуги, не регулируемые государством.

Анализ выявленных антимонопольными органами фактов нарушения антимонопольного законодательства, связанных с установлением монопольно высоких цен на рынке отгрузки зерна интервенционного фонда, а также навязывания экономически или технологически не обоснованного прекращения предоставления услуги по отгрузке зерна интервенционного фонда, экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на одни и те же услуги свидетельствует о необходимости усилить антимонопольный контроль на указанном товарном рынке.

5. В результате анализа выявлена недозагрузка элеваторных мощностей (от 20 до 60 % общей емкости элеваторных комплексов в различных регионах Российской Федерации не используются).

Данная ситуация складывается потому, что из-за отсутствия достаточных финансовых средств сельхозтоваропроизводители стараются не пользоваться услугами элеваторов, а хранят зерно в хозяйствах, что значительно снижает его качество и, соответственно, цену, либо реализуют его незамедлительно после сбора урожая, также значительно теряя в цене.

Таким образом, отсутствие свободных финансовых средств приводит к потере качества собранного урожая зерна и к дальнейшим финансовым потерям для сельхозтоваропроизводителей.

Для создания финансового инструмента использования документов на зерно как залогового документа при получении кредита в банке, Минсельхозом России подготовлен проект федерального закона «О зерновых товарных складах общего пользования» (далее – Законопроект), направленный на совершенствование действующего законодательства Российской Федерации об оказании услуг по складскому хранению и обороту складских свидетельств на зерно в целях формирования эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Скорейшее принятие указанного законопроекта расширит доступ сельхозтоваропроизводителей к кредитным ресурсам, будет способствовать большей загрузке элеваторных мощностей, а также обеспечит сохранение качества зерна при его правильном хранении.

Перелет по России стоит сейчас почти на 27% дешевле, чем в прошлом году. Очередной виток ценовой конкуренции может привести к банкротствам, считают эксперты.

Вопреки ожиданиям рынка в январе-марте 2014 года авиабилеты подешевели по сравнению с прошлым годом. На внутрироссийских направлениях средний чек упал на 26,7%, на международных - на 2,85%, подсчитал представитель российского метапоисковика Aviasales Янис Дзенис. В марте 2014 года по сравнению с мартом прошлого года билеты на российские направления подешевели на 27%, за рубеж - на 1%, добавил генеральный директор OZON.travel Дмитрий Яковлев. На фоне увеличения курса доллара на 20% в валютном эквиваленте билеты подешевели на 21%, уточнил он. Такую динамику подтверждают и другие продавцы авиа­билетов - AnyWayAnyDay, Biletix, Pososhok, Агент.ру, "Связной".

В случае с UTair это связано с введением гибридной бизнес-модели на некоторых направлениях, пояснил представитель авиакомпании. Например, на рейсах в Омск и Челябинск за счет использования новых самолетов максимальной вместимости удалось в два раза снизить цены, говорит он. Представитель "Аэрофлота" подтвердил снижение тарифов на международных маршрутах. Представитель S7 Airlines падение цен объясняет распродажами авиабилетов. В "Трансаэро" не стали комментировать тарифные изменения, хотя раньше представитель авиаперевозчика сообщал о снижении тарифов на 20%. На рынке такое снижение тарифов не считают демпингом.

У авиакомпаний сейчас нет причин демпинговать, цены обычно снижаются только под выход сильных конкурентов - easyJet, Ryanair, ожидаемого "Добролета", считает Дзенис. Аналитик ИК "Регион" Алла Юрова не соглашается: авиакомпании готовятся к приходу на рынок нового российского лоукостера "Добролет", внедряя в свой бизнес элементы модели низкобюджетных перевозок. С его появлением тарифы могут снизиться на 10%, подсчитал директор по развитию агентства по продаже билетов Pososhok.ru Кирилл Фаминский. Сам "Добролет" обещает цены на билеты на 20-40% дешевле предлагаемых традиционными авиакомпаниями.

Падение средней цены также объясняется большим спросом на дешевые билеты и направления, говорит Фаминский.

Тарифы снижаются, чтобы простимулировать спрос в условиях необходимости достижения приемлемой загрузки самолетов, напоминает Юрова.

В январе-марте 2014 года прирост пассажиропотока российских авиакомпаний составил 11,1%, тогда как в прошлом году за три месяца количество пассажиров выросло на 22%, по подсчету Росавиации. Издержки авиакомпаний росли медленней инфляции, и это дало им возможность немного поиграть с тарифами, не впадая в убытки, поясняет главный редактор отраслевого аналитического агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. Также авиакомпании за счет выросшей загрузки кресел повысили свою эффективность в пересчете на пассажиро-километр, авиакомпании ценой стимулировали спрос.

Из-за того что возможности перевозчиков по снижению издержек ограничены из-за законодательных ограничений и проблем аэропортовой инфраструктуры, существует опасность, что очередной виток ценовой конкуренции может привести к банкротствам в отрасли, считает Алла Юрова.

Томская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по заявлению главы Трубачевского сельского поселения Шегарского района Томской области. Руководитель муниципального образования сообщал о многочисленных обращениях местных жителей, наблюдавших сильное зарево, и выражал обеспокоенность по поводу сокрытия одной из организаций нефтекомплекса факта разлива нефтепродуктов.

Выездной прокурорской проверкой установлены факты грубых нарушений законодательства, допущенных ОАО "Центрсибнефтепровод" при проведении работ по капитальному ремонту и реконструкции магистрального нефтепровода "Александровское – Анджеро-Судженск".

Так, для осуществления этой деятельности общество самовольно заняло земли сельскохозяйственного назначения и лесные участки площадью более гектара, на которых произвело незаконную вырубку деревьев, сняло плодородный слой почвы и обустроило котлован для сбора нефти размером в полгектара. Материальный ущерб, причиненный государству одной только незаконной рубкой лесных насаждений, составил более 250 тысяч рублей.

Наряду с этим ОАО "Центрсибнефтепровод" допущено попадание отходов и нефтепродуктов в реку Елбагач, являющуюся притоком реки Обь и имеющую рыбохозяйственное значение. В водоохранной зоне этой реки общество организовало строительство лежневого переезда через реку и движение тяжелой техники без согласования с органами Росрыболовства, без оценки техногенного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, а также без разработки мероприятий по предупреждению и снижению негативного воздействия на этот природный объект.

По итогам проверки природоохранный прокурор Дмитрий Неверов возбудил в отношении ОАО "Центрсибнефтепровод" 8 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.1, ст.7.9, ст.8.2, ч.1 ст.8.6, ч.4 ст.8.13, ч.1 ст.8.28, ст.8.33, ч.1 ст.8.42 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка, самовольное занятие лесных участков, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, порча земель и др.). Организации назначены административные штрафы на общую сумму свыше 400 000 рублей. Вынесенные постановления неоднократно обжаловались обществом, но оставлены в силе апелляционной инстанцией арбитражного суда.

Одновременно генеральному директору ОАО "Центрсибнефтепровод" внесено представление об устранении нарушений закона. За ненадлежащее рассмотрение этого представления он привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора) в виде штрафа.

В селе Безруково Новокузнецкого района прошли общественные обсуждения по проекту реконструкции золоотвала №2 Томь-Усинской ГРЭС (входит в группу «Сибирская генерирующая компания») и вопросам, связанным с оценкой воздействия складирования золошлаковых материалов на окружающую среду.

На слушаниях присутствовали представители исполнительной власти Новокузнецкого муниципального района, руководители и специалисты Томь-Усинской ГРЭС, а также местные жители, проживающие в непосредственной близости от гидротехнических сооружений электростанции.

Напомним, на Томь-Усинской ГРЭС в рамках масштабной инвестиционной программы Сибирской генерирующей компании продолжается модернизация действующих энергомощностей с вводом в текущем году двух энергоблоков мощностью 110 МВт каждый, топливом для которых станет уголь кузнецкого угольного бассейна. Для обеспечения безотказной работы нового оборудования проектом предусмотрена реконструкция существующего золоотвала №2 с наращиванием его ограждающих дамб для складирования золошлаковых отходов производства станции.

Энергетики рассказали присутствующим о значении Томь-Усинской ГРЭС для Кузбасса. Станция имеет самую большую установленную мощность (1272 МВт) в энергосистеме региона и снабжает электроэнергией социальный сектор и практически все крупные промышленные и угледобывающие предприятия юга региона. Строительство новых мощностей обеспечат надежность работы электростанции и прирост электрической нагрузки. Детально обсуждался также сам проект утилизации и складирования золошлаковых отходов ГРЭС и меры по дальнейшему снижению воздействия золоотвала на окружающую среду.

Местных жителей, в первую очередь, интересовали экологические аспекты реконструкции золоотвала: как будет осуществляться перевозка и транспортировка золы, не повлияет ли производственная деятельность на уровень и качество подземных вод, растительного и животного мира.

Представители местных органов власти и энергетики заверили, что при оценке влияния на окружающую среду проектировщики детально исследовали воздействие золоотвала по многим факторам. Так, реконструкция будет проводиться в пределах существующего золоотвала, что не потребует отведения новых земель под технологические нужды электростанции. Состояние подземных и поверхностных вод также прогнозируется на прежнем уровне.

Вместе с тем, ряд предложений общественников был признан участниками обсуждений полезным и включен в итоговый протокол. В частности, энергетикам предложено проработать мероприятия по снижению пыления золоотвала в летний период, ликвидировать заезды технологического автотранспорта на золоотвал со стороны поселка, а также решить вопрос по строительству центрального водопровода на одной из улиц села Безруково.

По итогам общественных обсуждений участниками был подписан Протокол результатов. Впереди – проведение экологической и государственной экспертиз и реализация этого очень важного и значимого проекта.

Вадим Дробиз: Качество жизни определяет потребление алкоголя.

Массовое отравление контрафактной водкой в Забайкалье вызвало широкий общественный резонанс. 44 человека попали в больницы, 14 умерли на фоне разговоров о повышении акцизов на крепкий алкоголь. При этом, как показал недавний опрос ВЦИОМ, 53% респондентов считают, что подорожание крепкого алкоголя только увеличит рынок контрафакта.

Директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя "ЦИФРРА"Вадим Дробиз в разговоре с Firstnews отметил, что по итогам прошлого года только 35% рынка крепкого спиртного в России составляет легальная продукция.

Примерно 30% - это нелегальная продукция, больше 30% - суррогаты. Однако случай в Забайкальском поселке Красный Великан эксперт не связывает с акцизами.

- По данным ВЦИОМ, около 30% россиян покупают водку дешевле установленной цены - 170 рублей за 0,5 литра. Очевидно, что дело пахнет контрафактом. Почему люди не боятся?

- Люди покупают заведомо нелегальную продукцию с рук или в нелегальной рознице. Эта система в России существует более 20 лет, какой была, такой и оставалась.

А спасает нас от случаев, похожих на случай в Забайкалье, то, что у нас очень, как бы абсурдно ни звучало, добросовестные производители контрафактной продукции.

Если бы производители не были таковыми, то у нас бы миллионы людей валялись вдоль дорог. Но этого не происходит.

- Случай в Забайкалье нетипичен?

- Случай в Забайкалье нетипичный ни для российского, ни для европейского алкогольного рынков. Кстати, можно привести аналогичный пример в Чехии два года назад, когда из 120 отравившихся 44 человека умерло.

Это была чистая случайность и здесь (в Забайкалье) случайность, потому что представители нелегального и суррогатного бизнеса не заинтересованы в подобных случаях. У них мощнейший бизнес, доходы их немногим уступают производителям легальной продукции.

Гигантский рынок суррогатной продукции не заинтересован в лишении доходов, а такие случаи привлекают внимание со стороны контролирующих органов. Сейчас всех переловят, пересажают и т.д.

- Трагедия в Красном Великане может как-то повлиять на общую ситуацию?

- Продаваться "суррогатная продукция" и дальше, безусловно, будет. Но "нормальная" суррогатная продукция. Как казахская водка, как российская нелегальная, как спиртосодержащие жидкости для очистки ванн, унитазов.

Это гадость, но от нее моментально не умирают, от нее умирают через несколько лет, 5-10, если постоянно употреблять, но моментальные смерти у нас очень редки.

По данным официальной статистики Росстата, смертность от отравления алкоголем в пределах 10 тыс. человек в год, но массовых случаев, как правило, нет.

- Повышение акцизов на алкоголь, удорожание спиртного может еще спровоцировать такие случаи?

- Такое отравление могло произойти и 3, и 5 лет назад. Дело в том, что люди и тогда пили суррогатную продукцию. Для них даже водка за 110 рублей (столько она стоила в 2009 году) слишком дорогая.

При том, что в том же году в магазинах России продавалась нелегальная "заводская" водка за 50-60 рублей за литр. Только благодаря созданию Росалкогольрегулирования и введению минимальных цен она исчезла из магазинов и подорожала. За 4 года в рознице примерно в 4 раза.

В то же время у людей зарплаты не выросли в четыре раза, отсюда все и проистекает. В этом населенном пункте (Красный Великан) средняя зарплата не превышает 8 тыс. руб. Разделите на 199 руб., получается 40 бутылок водки. Для сравнения можно взять любого немецкого бомжа с пособием в 900 евро и бутылку водки за 4,5 евро.

- Выходит, что повышая цены на легальную водку, государство не борется с потреблением алкоголя?

- Государство решает чисто фискальную задачу. По итогам прошлого года, у нас потребители окончательно разделились на два лагеря. Из лагеря тех, кто потреблял легальную продукцию, люди убывали. У нас 65 млн употребляют крепкий алкоголь из них 33 млн употребляет легальную продукцию, а 32 млн пьют суррогаты.

Это гигантский глобальный рынок. И вот с 2014 года легальная водка стала доступна только состоятельным людям. Причем на сегодняшний день она стоит в среднем от 245 руб., а не минимум 199 рублей или 220, как будет с 1 августа.

- Как сократить потребление нелегального алкоголя, не говоря уже о суррогатном?

- Официальная зарплата должна быть не менее 20 тыс. рублей. При такой зарплате суррогатный рынок практически бы исчез, а нелегальный был бы минимизирован до уровня США и Европы в 15-20%.

- То есть полностью победить "зеленого змия" нельзя?

- Можно изменить структуру потребления, например, перевести часть крепкого алкоголя на низкоалкогольную продукцию, в частности на вино, как это удалось финнам.

В Финляндии благодаря этому вина пьют в 3-4 раза больше, чем крепких напитков. Я считаю, что качество жизни определяет потребление алкоголя, в том числе социальные программы, развитая медицина, достаток и перспектива в жизни.

Зачем бы человек пил суррогаты, если бы мог позволить себе дорогой коньяк? Никогда бы дрянь не пили. И не было бы отравлений таких.

В Хакасии идёт борьба с травяными палами.

С 1 апреля и до конца пожароопасного сезона 2014 года объявлена Всероссийская агитационная противопожарная акция "Сельхозпалы - под контроль! Сохраняя леса, сохраняем Россию".

В рамках акции планируется проведение шествий и митингов против неконтролируемых палов сухой травы.

Инициатором акции выступило Федеральное агентство лесного хозяйства. В Хакасии организатором выступает республиканское министерство природных ресурсов и экологии.

На недопущение несанкционированных поджогов сухой травы на недавнем заседании правительства Республики Хакасия обратил внимание глава региона Виктор Зимин. По его поручению республиканские государственные лесные инспекторы совместно с правоохранительными органами усилили контроль в лесах и прилегающих к лесному фонду территориях: организовано патрулирование и контрольные посты, проводится инструктаж граждан о правилах пожарной безопасности и губительном влиянии палов травы.

И.о. руководителя департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии Зиновий Юськив сообщил: "Практически единственным эффективным способом борьбы с травяными палами является их предотвращение. Для этого нужны слаженные действия органов власти, местного самоуправления, сельскохозяйственных и лесохозяйственных организаций, а также максимальная ответственность и осторожность граждан. Тушить палы, особенно в ветреную погоду, всегда крайне трудно".

В основном палы происходят по вине человека. Иногда выжигание травы проводится умышленно сельскохозяйственными организациями или сельскими жителями (для очистки земель от нежелательной растительности или остатков) Еще чаще причиной пожаров становятся хулиганские действия или простая неосторожность: оставленный без присмотра костер, брошенный окурок, искра из глушителя мотоцикла или автомобиля и т.д.

В Хакасии произошло 6 лесных пожаров. Причиной практически всех стал несанкционированный пал травы. Всего в республике от огня пострадало 34 гектара лесного фонда. Два пожара случилось в минувшие выходные: в Саяногорском и Боградском лесничествах, четыре: по одному - в Абаканском и Боградском, два - в Саралинском зарегистрированы на прошлой неделе.

В 2013 г. чистая прибыль ОАО «Карабулалес» (пос. Таежный, Богучанский р-н, Красноярский край) увеличилась в сравнении с результатом 2012 г. в 10 раз, составив 220 тыс. руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период выросла на 27,7% до 98,19 млн руб., прибыль от продаж сократилась в 2,2 раза, составив 2,56 млн руб.

По итогам 2013 г. чистая прибыль ОАО «Усть-Илимский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (г. Усть-Илимск, Иркутская обл.) составила 38,17 млн руб., что в 3,3 раза больше результата 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период выросла на 9,3% до 3,2 млрд руб., прибыль от продаж на составила 64,57 млн руб., это на 10,2% больше, чем годом ранее.

В 2013 г. производство пиломатериалов на Усть-Илимском лесопильно-деревообрабатывающем заводе составило 489,2 тыс. м3, что на 1,2% меньше, чем в 2012 г., выпуск технологической щепы также сократился — на 5,6% до 382,3 тыс. м3. Сокращение объемов производства руководство компании объясняет уменьшением поставок сырья и снижением активности мирового рынка пиломатериалов. Объем реализованных пиломатериалов в 2013 г. составил 483 тыс. м3.

На территории Карымского района Забайкальского края введён режим чрезвычайной ситуации.

28 марта 2014 года Постановлением №429 главы администрации Карымского района Забайкальского края А.С. Сидельниковым в связи с ветреной погодой и резким увеличением количества лесных и других ландшафтных пожаров на территории района введен режим функционирования "Чрезвычайная ситуация".

Данное постановление предусматривает запрет на посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, проведение палов сухой травы для очистки любых территорий, а также профилактических выжиганий.

Для ликвидации чрезвычайной ситуации создан оперативный штаб под руководством заместителя руководителя администрации Карымского муниципального района О.Г. Сараева.

По оперативной информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Забайкальского края по ситуации на 12:00 мск, на территории лесного фонда Карымского района действует 3 пожара. Проводятся работы по локализации и ликвидации пожаров. С начала текущих суток ликвидирован 1 пожар на площади 15 га.

На территории Восточного административного округа (ВАО) столицы планируется возвести пять спортивных объектов, сообщили в Департаменте градостроительной политики Москвы.

В Косино-Ухтомском районе в месте пересечения улиц Николая Старостина, Большой Косинской и Салтыковской предлагается обустроить футбольное поле для детско-юношеской спортивной школы «Трудовые резервы». Открытие запланировано на 2015 год. Для детско-юношеской спортивной школы «Косино» по адресу: ул. Николая Старостина, д. 8А в 2016 году предусматривается ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) с бассейном. В этом же году в районе Новокосино восстановят стадион «Олимп» - напротив объекта по адресу: ул. Суздальская, вл. 40. Эти три спортивных сооружения будут построены за счет городского бюджета. Также на средства инвесторов в ВАО планируется возвести два ФОКа с бассейнами. Для них уже подобраны площадки по адресам: ул. Суздальская, вл. 7 и вл. 44.

Обострение напряжения в отношениях Украины и России, а также возможность перекрытия поставок газа через Украину в Европу заставляют рынок искать альтернативные источники энергии. Что идет на пользу российской экономике.

Объемы экспорта российского угля в январе-феврале текущего года выросли на 17% в сравнении с аналогичным периодом 2013 года. За указанный период за рубеж было поставлено около 24 миллионов тонн угля, при этом роль Мурманска как порта-экспортера становится все более значимой. Как сообщалось ранее, «СДС-Уголь» планирует постройку в Мурманске дополнительного угольного порта, что позволит отгружать на экспорт до 18 миллионов тонн угля ежегодно. Это более чем в два раза увеличит текущие объемы экспорта, составляющего около 12 миллионов тонн в год.

Цены на уголь в Европе и Америке, как ожидается, будут расти, что связано не только с Крымским кризисом, но и с холодной зимой, заставившей США использовать значительную часть своих запасов.

Уголь, отгружаемый на экспорт в Мурманске, добывают в Кузбассе на юго-западе Сибири, а также в Воркутинском районе в Республике Коми. При этом его отгрузка через Мурманск является экономически целесообразной, даже несмотря на длительные и дорогостоящие железнодорожные перевозки.

Случаи выявления зараженной продукции от ФГБУ «ВНИИКР» с 17 по 23 марта.

Клубника и перец с трипсом

В партии клубники (16,6 т) из Греции и в партии перца (7,7 т) из Испании, поступивших в Брянскую область, обнаружен карантинный для РФ объект – западный (калифорнийский) цветочный трипс, живые имаго.

Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Брянская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям, зараженные партии клубники и перца возвращены поставщикам в Грецию и Испанию.

О вредителе: трипс отмечен более чем на 250 видах растений. Имеет карантинное значение для тепличных хозяйств Российской Федерации. Его способность к быстрому распространению может привести к большому экономическому ущербу.

Бобы из США с карантинными сорняками

В партии бобов соевых (28452,4 т, происхождение - США), поступившей в порт Светлый Калининградской области из Литвы, обнаружены жизнеспособные семена пяти карантинных для РФ сорных растений: амброзии трехраздельной, амброзии полыннолистной, амброзии многолетней, ипомеи ямчатой и ипомеи плющевидной. Это подтверждено результатами гербологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Калининградская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Калининградской области, зараженная партия бобов соевых направлена на переработку в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян КВО жизнеспособности.

Трипс в томатах из Турции

В партии томатов (23,5 т), поступившей в морской порт Геленджик из Турции, обнаружен карантинный для РФ объект – западный (калифорнийский) цветочный трипс, живые имаго. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, зараженная партия томатов возвращена поставщику в Турцию.

О вредителе: трипс отмечен более чем на 250 видах растений. Имеет карантинное значение для тепличных хозяйств Российской Федерации. Его способность к быстрому распространению может привести к большому экономическому ущербу.

Картофельная моль в судовых запасах

В продовольственном запасе трех судов, прибывших в морские порты Ейск, Кавказ и Геленджик из Грузии, Израиля и Турции, в трех партиях картофеля общим объемом 255 кг обнаружен карантинный для РФ объект – картофельная моль. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, зараженный картофель опечатан в изолированных помещениях на судах до их убытия с территории РФ.

О вредителе: картофельная моль поражает картофель, томат, баклажан, табак, перец, паслен, физалис и другие дикорастущие пасленовые. В полевых условиях повреждает до 25% картофеля, до 57% томата, до 80% табака.

Зараженный розмарин уничтожен

В партии зеленных культур (123 кг, происхождение – Израиль), поступившей в аэропорт «Красноярск» из Израиля, часть продукции (розмарин свежий, 2 кг) оказалась заражена карантинным для РФ объектом – западным (калифорнийским) цветочным трипсом. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, зараженный розмарин (2кг) уничтожен.

О вредителе: западный (калифорнийский) цветочный трипс ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Золотистая картофельная нематода в картофеле из Египта

В партии картофеля продовольственного (577,5 т, происхождение – Египет), поступившей в Большой порт г.Санкт-Петербурга из Египта, обнаружен карантинный для РФ объект – золотистая картофельная нематода. Это подтверждено результатами гельминтологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «ЛенинградскаяМВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ввоз зараженной партии картофеля в РФ запрещен.

О вредителе: золотистая картофельная нематода – цистообразующая нематода, узкоспециализированный паразит картофеля. Больные растения образуют немногочисленные хилые стебли, которые начинают преждевременно желтеть. При сильном поражении растения образуется масса мелких клубней.

Зараженная свекла направлена на переработку

В партии свеклы (0,8 т), поступившей в г. Киров из Ставропольского края от ООО «Аграрник», обнаружен карантинный для РФ объект – золотистая картофельная нематода. Это подтверждено результатами гельминтологических экспертиз, проведенных специалистами Кировского филиала ФГБУ «ВНИИКР».

По информации Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике, зараженная партия свеклы направлена на переработку.

О вредителе: золотистая картофельная нематода – цистообразующая нематода, узкоспециализированный паразит картофеля. Больные растения образуют немногочисленные хилые стебли, которые начинают преждевременно желтеть. При сильном поражении растения образуется масса мелких клубней.

В Томской области откроется магазин, специализирующийся на дикоросах.

Торговая точка получит весьма характерное название – «Дары природы».

- У томичей глаза разбегутся от обилия товара, мы заключили договоры уже с 10 компаниями, которые будут поставлять нам дикоросы, рыбу и мясо. У нас в «Дарах природы» цены будут рыночные, задирать не собираемся! Но и не продешевим,- сообщил Леонид Солнышко, Заместитель председателя совета Томского городского потребительского общества.

В магазине будут реализовываться такие виды дикоросов, как замороженные, маринованные и соленые грибы, замороженные ягоды, варенье из дикоросов, соки и другие. А в будущем и лекарственные травы, кедровое масло, орехи.

«Дары природы» также займутся продвижение продукции в области и других регионах страны, как торгово-логистический центр. Совокупная стоимость «дикоросного» проекта в Томской области – около 400 млн рублей.

28 марта в Кемерове пройдет отраслевой семинар «Нормативно-правовое обеспечение сохранения биологического разнообразия в угледобывающих регионах».

Семинар организован в рамках реализации совместного проекта Программы развития ООН, Глобального экологического фонда и Минприроды России «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России». Проект направлен на внедрение современных технологий и стандартов по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и исчезающих видов флоры и фауны, занесенных в Красные Книги России и регионов.

В обсуждении вопросов примут участие представители Росприроднадзора, региональных природоохранных структур, Программы развития ООН в России, угольных компаний, научных организаций, международных природоохранных организаций. Намечено определить направления работ в рамках проекта, которые могут существенно улучшить ситуацию по сохранению биологического разнообразия в сферах рекультивации нарушенных в результате хозяйственной деятельности земель, организации особо охраняемых природных территорий, сохранения краснокнижных видов растений и животных и др.

Обучающий семинар для сотрудников служб экологической безопасности и охраны окружающей среды провела Тобольская биологическая станция Уральского отделения Российской академии наук. Партнером мероприятия выступили Тобольская промышленная площадка и Уральский государственный лесотехнический университет.

Сотрудники служб экологической безопасности и охраны окружающей среды городских администраций ХМАО, профильных департаментов и бизнес-компаний, представители экосообществ северных регионов России применяли научные знания к экологической обстановке конкретного региона и вырабатывали алгоритмы взаимодействия.

Основным местом посещения в тюменском регионе стала Тобольская промышленная площадка, уже известная в ученых кругах как образец системы охраны окружающей среды. Заместитель директора по научной работе Тобольской биологической станции Игорь Ломакин, подчеркнул, что производство Тобольск-Полимера становится научным пособием для экспертов в области промышленной экологии.

Директор НИИ экотоксикологии Екатеринбурга Михаил Винокуров помимо лекторской деятельности на семинаре участвует в процессе обоснования санитарно-защитной зоны Тобольск-Полимера. В обращении к участникам мероприятия он дал оценку экологической ситуации. «Состояние атмосферного воздуха в районе размещения Тобольск-Полимера не превышает нормативы. Это результат профессиональной работы проектировщиков и сотрудников предприятия», - подчеркнул он. Мнение коллеги разделяет и руководитель Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу Анатолий Соколов. По его словам, Тобольская промышленная площадка даст «пищу» для научных размышлений экологов региона и позволит составить рекомендации для других промышленных регионов страны, сообщает пресс-служба Тобольск-Полимера.

На следующей неделе свои дома в поселке Чекановский, который располагается в санитарно-защитной зоне Братского алюминиевого завода, покинут еще 32 семьи. Все они уже получили ключи от новых квартир в жилом здании на улице Гагарина в Братске.

Переселенцы должны оставить свои дома в поселке до 1 апреля, так как в этот день в них отключат электричество. Оставленные дома немедленно снесут. Расходы на ликвидацию зданий возьмет на себя РУСАЛ.

На следующей неделе строители сдадут в эксплуатацию еще две блок-секции жилья для переселенцев. Уже определены списки людей, которые получат в них квартиры. До конца года должны быть сданы еще четыре блок-секции.

Программа по переселению жителей поселка должна быть завершена до конца 2015 года. На момент начала ее реализации в Чекановском проживало около полутора тысяч человек. К 2016 году там не должно остаться ни одного жилого дома.

Напомним, что Братский городской суд обязал администрацию Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» переселить жителей поселка Чекановский в сентябре 2011 года в связи с тем, что поселок находится в районе негативного влияния выбросов Братского алюминиевого завода.

Под контролем судебных приставов ОАО «ТГК-14» устранило нарушения законодательства в области промышленной безопасности. С такими требованиями обратился в суд прокурор Железнодорожного района Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к теплогенерирующей компании

Во исполнение требований судебного пристава-исполнителя акционерным обществом были выполнены работы по замене подземного участка трубопровода, по реконструкции и восстановлению работоспособности перемычек между тепломагистралями.

Кроме того, должником были осуществлены работы с привлечением эксперта – инженера-дефектоскописта по техническому диагностированию магистральных трубопроводов тепловых сетей на 15 участках, расположенных на территории Железнодорожного района города, срок эксплуатации которых превысил 30 лет.

- Часть работ ОАО «ТГК-14» выполнило в 2013 году, в период подготовки к отопительному сезону. В целях правильного исполнения требований исполнительного документа и разъяснения вопросов, требующих специальных знаний, судебным приставом был привлечен специалист из Забайкальского управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору для проведения экспертизы актов выполненных работ и иной документации. Только на основании заключения компетентных специалистов об устранении нарушений, исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, - отметил начальник специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП России по РБ Алексей Иванов.

В соответствии с законодательством, магистральные трубопроводы и система теплоснабжения относятся к опасным производственным объектам, а организация, эксплуатирующая такие объекты, обязана обеспечить проведение специальных экспертиз, их диагностику и освидетельствование. В связи с тем, что существенная часть магистрального трубопровода достигла нормативно установленного срока эксплуатации, работы по качественному ремонту энергетического оборудования, обследованию и замене участков трубопроводов, срок эксплуатации которых составляет свыше 30 лет, а также утонением стенок более 20 % предотвращают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, гарантируют права граждан на надежное теплоснабжение, сообщает пресс-служба УФССП по Бурятии.

Кузбасс присоединится к всероссийской акции "Сельхозпалы под контроль! Сохраняя леса, сохраняем Россию".

В Кемеровской области всероссийская агитационная противопожарная акция стартует с 1 апреля. Губернатор обратился к главам городов и районов с просьбой разработать местные программы по предупреждению поджогов сухой травы и лесных пожаров на территории области.

Как подчеркнул А.Г. Тулеев, весенние палы являются основной причиной возникновения лесных пожаров. "Не допустить возгорания в лесных массивах - одна из важнейших задач, обеспечивающих экологическую стабильность и качество жизни людей", - отметил губернатор в телеграммах. По его мнению, грамотно проведенная агитационная работа по профилактике поджогов сухой травы даст наибольший эффект.

В связи с этим губернатор поручил провести в городских и районных средствах массовой информации тематические информационные кампании, направленные на предупреждение палов сухой травы, сбережение лесов Кемеровской области от пожаров. Кроме того, к этой работе необходимо привлечь средства наружной социальной рекламы, уличной видео- и аудиорекламы, объявлений в общественном транспорте.

26 апреля, в единый день действий всероссийской акции, во всех дошкольных и общеобразовательных учреждениях Кемеровской области будут проведены специальные открытые уроки, посвященные предупреждению поджогов сухой травы и лесных пожаров.

В Чите ограничен доступ в лес.

С 29 марта 2014 года на территории городского округа "Город Чита" решением городской администрации вводится особый противопожарный режим, и запрещается доступ в леса в течение 21 дня без специальных пропусков, выдаваемых Государственной лесной службой Забайкальского края. Единственное исключение делается для членов садово-огородных товариществ - они смогут проезжать через лес на свои участки при предъявлении соответствующих подтверждающих документов.

Городская администрация рекомендовала полиции выставить стационарные и мобильные посты по ограничению доступа населения в лесную зону, организовать патрулирование дорог, примыкающих к лесным массивам; Государственной лесной службе - выделить необходимое количество сотрудников в распоряжение полиции для патрулирования дорог, установить предупредительные аншлаги, перекрыть лесные дороги шлагбаумами, создать систему контрольно-пропускных пунктов, и выделить на лесопожарный период единственное место для отдыха населения в лесной зоне - 64 квартал городского участкового лесничества.

В условиях чрезвычайной ситуации с лесными пожарами, которая может возникнуть в Забайкальском крае буквально со дня на день, подобные ограничительные меры неизбежны. Но конкретно в этой ситуации, в Чите, они вряд ли окажутся эффективными, и лишь поссорят людей с чиновниками, бессмысленно запрещающими людям ходить в городские леса.

Основной причиной весенних лесных пожаров в Забайкальском крае являются палы сухой травы. Подавляющее большинство палов - это так называемые "контролируемые выжигания", проводимые Государственной лесной службой Забайкальского края без соблюдения необходимых мер противопожарной безопасности (имеющимися силами лесной службы обеспечить безопасное выжигание сухой травы на такой площади, на которой оно проводится, принципиально невозможно). По состоянию на 28 марта, в Читинском районе Забайкальского края "контролируемые выжигания" не запрещены и не прекращены (пока они запрещены и прекращены только в шести районах края). Соответственно, главную угрозу лесам вокруг Читы представляют действия организаций, проводящих выжигание сухой травы, в том числе самой Государственной лесной службы - но доступ в лес закрывается не для них, а для простых граждан. В самой Чите выжигать сухую траву с 29 марта будет уже нельзя (это одно из требований, автоматически вытекающих из введения особого противопожарного режима) - но это не остановит выжигания на прилегающих территориях Читинского района.

Получается, что жгут траву и создают угрозу возникновения ЧС с лесными пожарами одни, а доступ в лес закрывают другим. При этом пропуска для доступа в лес граждане должны будут получать у Государственной лесной службы Забайкальского края - той самой, которая сейчас организует самое большое количество якобы "контролируемых", но на самом деле совершенно бесконтрольных и не обеспеченных необходимыми мерами противопожарной безопасности, выжиганий сухой травы.

Представление офицеров, назначенных на высшие командные должности.

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония представления офицеров по случаю их назначения на вышестоящие должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий.

Среди офицеров, назначенных на командные должности, представители Минобороны, Министерства внутренних дел, МЧС России, Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки, ФСКН России, ФСИН России, Следственного комитета.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи!

Открывая эту торжественную церемонию, хочу прежде всего поздравить вас с новыми назначениями, очередными воинскими и специальными званиями и пожелать успехов в службе, в решении ответственных и сложных задач, связанных с обеспечением национальной безопасности и обороноспособности России.

Таким серьёзным экзаменом стали недавние события в Крыму. Они продемонстрировали и качественно новые возможности наших Вооружённых Сил, и высокий моральный дух личного состава.

Благодарю командование и военнослужащих Черноморского флота, других частей и подразделений, расквартированных в Крыму, за выдержку, личное мужество, за чёткие и профессиональные действия, которые позволили избежать провокаций, не допустить кровопролития, обеспечить условия для мирного и свободного проведения референдума.

Сейчас предстоит серьёзная работа по модернизации военной инфраструктуры в Крыму. Нужно завершить формирование в новых субъектах Федерации подразделений МВД, МЧС, ФСИН, а также ФСБ, Следственного комитета и ФСКН России.

Отдельно обращаю внимание на скорейшее выполнение решений по возрождению Черноморского высшего военно-морского училища имени П.С.Нахимова и созданию Севастопольского президентского кадетского училища.

Вновь повторю, нужно максимально использовать профессионалов, которые проходили службу в украинских частях, расположенных в Крыму, работали в правоохранительных и других специальных структурах, с достоинством выполняли свой долг и приняли для себя решение служить России. Для них будут сохранены воинские звания, выслуга лет, признаны дипломы об окончании учебных заведений, а денежное довольствие и социальный статус приведены в соответствие с российским законодательством. Примерно около четырёх раз наше денежное довольствие превышает денежное довольствие в Украине. В ближайшие дни Правительство Российской Федерации примет соответствующие решения по всем вопросам, касающимся выплат пенсий, пособий и денежного довольствия военнослужащих.

При этом мы с уважением относимся к выбору тех украинских военнослужащих и сотрудников других силовых ведомств, которые возвращаются на Украину. Отношение к ним, к их семьям должно быть предельно корректным, как того требуют традиции воинской чести.

Уважаемые товарищи! Нам предстоит продолжить последовательную работу по укреплению всех ключевых инструментов, гарантирующих безопасность и суверенитет России. И прежде всего речь идёт о Вооружённых Силах.

В результате выполнения Гособоронзаказа 2013 года улучшилось оснащение армии и флота современными образцами вооружения и военной техники. Одновременно повысились интенсивность и качество подготовки войск. Это подтверждают результаты внезапных комплексных проверок, в том числе состоявшихся недавно в Западном и Центральном военных округах.

В общей сложности в прошлом году проведено свыше трёх тысяч учений разного уровня. Предстоящей осенью пройдёт новое, ещё одно стратегическое учение «Восток-2014» с отработкой применения межвидовых войсковых группировок и при участии других силовых структур. На очереди и дальнейшее развитие боевого состава группировок наших Вооружённых Сил, в том числе в Арктическом регионе.

Уважаемые товарищи! В обеспечении комплексной безопасности России особая роль принадлежит правоохранительным органам и специальным службам. На недавней расширенной Коллегии МВД мы отмечали, что следует закрепить позитивные тенденции последних лет. На этой основе повысить раскрываемость преступлений, добиться качественных сдвигов по таким важным направлениям, как борьба с экстремизмом, экономическими преступлениями, обеспечение безопасности дорожного движения и порядка в местах массового пребывания граждан.

По линии ФСБ основной акцент должен быть сделан на противодействии террористическим угрозам. Отмечу, что в прошлом году предотвращено 82 преступления террористической направленности, в том числе 13 терактов, нейтрализовано 278 боевиков, в том числе 43 главаря бандитских группировок.

Прошу и впредь действовать столь же активно и наступательно, использовать опыт превентивной работы, накопленный в ходе обеспечения безопасности Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи, тесно взаимодействовать с другими силовыми структурами при координирующей роли Национального антитеррористического комитета.

Серьёзного внимания требуют и вопросы контрразведывательного обеспечения. В свою очередь, Пограничная служба ФСБ должна продолжать работу по укреплению всего периметра государственных рубежей.

Ожидаю от сотрудников СВР своевременного прогнозирования потенциальных внешних угроз безопасности России и конкретных предложений по их нейтрализации.

Приоритетная задача Следственного комитета – это обеспечение прочной доказательной базы по расследуемым делам, особенно по тяжким и особо тяжким преступлениям, имеющим общественный резонанс.

Повышенные требования предъявляются сегодня к сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний. Важно обеспечить условия содержания заключённых в соответствии с принятыми стандартами, совершенствовать систему охраны подведомственных учреждений, поддерживать там законность и правопорядок.

Органам наркоконтроля нужно активнее выявлять и пресекать пути наркотрафика, уничтожать сети распространения наркотиков.

На обеспечение комплексной защиты наших граждан в чрезвычайных ситуациях должна быть нацелена работа МЧС. В преддверии летнего сезона следует провести серьёзную работу по профилактике лесных пожаров, проверить готовность техники и личного состава. И конечно, необходимо помнить о тяжёлых последствиях прошлогодних паводков на реках Сибири и Дальнего Востока. Нужен максимально точный прогноз, какая ситуация будет в этом году, как лучше подготовиться к возможным рискам.

Особые задачи у Службы специальных объектов. Прежде всего они связаны с обеспечением стабильной деятельности органов госуправления в нештатных и чрезвычайных условиях. Рассчитываю на вашу профессиональную подготовку, на вашу грамотную работу.

Уважаемые товарищи! В заключение хочу ещё раз поздравить вас с новыми назначениями и высокими воинскими и специальными званиями. Уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы и впредь достойно выполнять поставленные задачи.

Желаю вам здоровья и успехов.

А.ГОЛОВКО: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите от имени генералов и адмиралов поблагодарить Вас за доверие и положительную оценку нашего ратного труда.

Вверенный мне род войск решает широкие спецзадачи по защите страны от угроз в воздушно-космической сфере, по подготовке к запуску ракет-носителей и космических аппаратов, по управлению орбитальной группировкой страны. С момента создания в 2011 году Войска воздушно-космической обороны демонстрируют высокий уровень готовности во всех мероприятиях, оперативной и боевой подготовке, в том числе в ходе проведения под Вашим руководством внезапных проверок боевой готовности.

В настоящее время определены направления развития войск. Во исполнение решений Министра обороны Российской Федерации реализуются детальные планы деятельности до 2020 года, наращивается боевой состав и боевые возможности войск. Под Армавиром и Санкт-Петербургом на дежурство заступили две современные радиолокационные станции высокой заводской готовности. Идёт подготовка к государственным испытаниям станций в Калининграде и в Иркутске. Начата работа по созданию ещё четырёх аналогичных станций. Это позволит создать на территории России сплошное радиолокационное поле. Продолжается перевооружение частей противовоздушной обороны на новейшие системы и комплексы.

Так, 17 марта в Подмосковье на боевое дежурство заступил 93-й гвардейский зенитно-ракетный полк, вооружённый системой «С-400». К концу года мы получим ещё один полковой комплект данной системы. Завершается подготовка к испытаниям космического ракетного комплекса «Ангара» на космодроме Плесецк. Проводится формирование воинских частей воздушно-космической обороны в Крыму.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Личный состав Вооружённых Сил понимает важность и ответственность возложенных на него задач.

Разрешите поблагодарить Вас за внимание и поддержку, которые Вы оказываете развитию армии и флота. От присутствующих в этом зале хочу заверить Вас, что мы приложим все усилия, чтобы Вооружённые Силы Российской Федерации были готовы гарантированно обеспечить неприкосновенность границ нашего Отечества и защиту национальных интересов на земле, в море и в воздушно-космическом пространстве.

Ю.ВАЛЯЕВ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прошедший год был для нас сложным и ответственным. Наряду с выполнением текущих задач сотрудники полиции и военнослужащие внутренних войск находились во всех точках нашей страны, где обострялась криминогенная ситуация и где возникали такие риски. Значительные ресурсы Министерства внутренних дел были задействованы на обеспечении безопасности при проведении Универсиады в Казани, зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в городе Сочи. В этой связи особо значимой стала данная Вами на итоговой коллегии МВД России положительная оценка сотрудникам полиции и военнослужащим внутренних войск.

Сегодня для нашей работы созданы и продолжают создаваться наилучшие условия. Последние годы стали временем серьёзного обновления Министерства внутренних дел. Совершенствуется нормативно-правовая база, меняются подходы в работе с кадрами, оптимизированы центральный аппарат и территориальные подразделения, существенно улучшается материально-техническая база. Как результат проводимая на протяжении нескольких лет работа по обновлению облика сотрудника правопорядка позволила наглядно продемонстрировать мировому сообществу выросшие возможности правоохранительных органов в период проведения крупномасштабных международных мероприятий. Мы прекрасно понимаем: от того, насколько быстро, квалифицированно и законно сотрудники полиции и внутренние войска будут предотвращать и пресекать общественно опасные деяния, в общем-то, зависит внутренняя безопасность государства.

Позвольте от высших офицеров Министерства внутренних дел Российской Федерации поблагодарить Вас за постоянное внимание, поддержку и помощь. Назначение на высшие должности и присвоение высших военных и специальных званий обязывает нас ко многому, и мы понимаем, что завтра предстоит серьёзнейшая, труднейшая работа. Я уверен, мы с ней справимся.

А.МАЛЕВАНЫЙ: Уважаемый Президент Российской Федерации! Уважаемые товарищи! Позвольте мне от имени приглашённых на торжественный приём высших офицеров Федеральной службы безопасности высказать Вам, Владимир Владимирович, слова искренней благодарности и признательности.

Это мероприятие имеет для нас огромное значение. Объединённые общей целью, сотрудники ФСБ России вместе с военнослужащими других силовых министерств и ведомств решают задачи по обеспечению безопасности страны. Произошло резкое усиление внешних угроз государству. Законное желание народов Крыма, восточных регионов Украины быть вместе с Россией вызывает истерию у США и их союзников, ими предпринимаются меры деструктивного воздействия на социально-политическую и экономическую ситуацию в нашей стране. Явно демонстрируются их стремления ослабить связи и влияние России на жизненно важном для неё пространстве. В этих условиях, выполняя Ваше, Владимир Владимирович, указание, нами выработаны и реализуются наступательные контрразведывательные и разведывательные меры по противодействию подобным устремлениям. Выполняется задача по обеспечению надёжной защиты границ Российской Федерации, в том числе в пределах вновь образованного Крымского федерального округа, от проникновения радикальных и экстремистских элементов.

В центре нашего внимания есть и будет борьба с терроризмом, искоренение коррупции, других наиболее опасных для общества преступлений. Только в этом году, действуя на опережение, сотрудники ФСБ России предотвратили 14 преступлений террористической направленности. При оказании вооружённого сопротивления уничтожено 76 бандитов и их главарей, задержано 235 участников бандформирований и их пособников. Продолжаются активные мероприятия по ликвидации бандитского подполья и нормализации обстановки на Северном Кавказе. Мы делаем всё возможное по созданию условий для продуктивного функционирования органов власти и экономического развития республик данного региона, обеспечения конституционных прав граждан. Эти задачи, заверяем Вас, будут решены.

Вступив в должность и приняв на себя всю полноту ответственности, каждый из нас напряжённо работает в интересах качественного решения поставленных задач. Гарантом эффективности нашего труда является забота руководства государства об укреплении органов безопасности, высокий профессионализм сотрудников, наше стремление внести свой вклад в общее дело.

В завершение своего выступления заверяю Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами в том, что сотрудники ФСБ будут и в дальнейшем надёжно стоять на защите национальных интересов России, оберегать мирный труд и спокойствие граждан.

С.ШОЙГУ: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим поручением организованный вывод подразделений украинской армии, изъявивших желание продолжать службу в армии Украины, завершён. Завершена смена государственной символики на всех кораблях и подразделениях, перешедших на сторону России, Российской армии. Актов осквернения и неуважительного отношения к государственной символике Украины не допущено.

Прошу Вашего разрешения приступить к передаче вооружений и военной техники Украине.

В.ПУТИН: Имеется в виду и корабельный состав, и авиация?

С.ШОЙГУ: Так точно.

В.ПУТИН: Согласен. Исполняйте.

С.ШОЙГУ: Есть.

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи!

Ещё раз поздравляю вас с назначениями на должности, поздравляю с присвоением вам высоких воинских и специальных званий. Уверен, вы сделаете всё, что от вас зависит, для того, чтобы граждане наши чувствовали себя в полной безопасности, чтобы Вооружённые Силы, специальные органы, правоохранительные органы были на высоте тех задач, которые ставит перед вами общество.

Хочу пожелать вам успехов. Спасибо вам большое за службу.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 28 марта 2014 > № 1039775 Владимир Путин

Власти Москвы на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) приняли решение выставить на торги четыре земельных участка под строительство культурно-досуговых центров (КДЦ), сообщили в Москомстройинвесте.

Так, два участка будут реализованы в Восточном административном округе (ВАО) по адресам: Большая Косинская ул., вл. 6 и Новокосинская ул., вл. 30/6 и по одному участку в Южном и Юго-Западном административных округах по адресам: Варшавское ш., вл. 170Г (ЮАО) и бульвар Дмитрия Донского, вл. 12-14 (ЮЗАО). Самый крупный культурно-досуговый центр площадью 12,8 тыс. кв. метров появится на Новокосинской улице. КДЦ на бульваре Дмитрия Донского будет в два раза меньше - 6,4 тыс. кв. метров. Эти проекты уже поддержали горожане на публичных слушаниях. На Большой Косинской улице площадь нового здания составит 5,1 тыс. кв. метров, а на Варшавке - 1,7 тыс. кв. метров. Публичные слушания по вопросу использования этих земельных участков не требуются, поскольку в соответствии с Генпланом Москвы рассматриваемые территории расположены в многофункциональных зонах - № 2 района Косино-Ухтомский (коммунальная зона) и № 5 района Чертаново-Южное - и подлежат реорганизации.

В 2013 – 2014 году Роскомнадзор совместно с операторами «большой тройки» и региональными органами власти реализует серию проектов по улучшению качества сотовой связи в крупных городах России. Базисной деятельностью в этом направлении является комплекс исследований по определению текущей ситуации и выработке параметров регулярного контроля качества связи.

Пилотный проект по контролю качества связи в Москве проводился Роскомнадзором и Департаментом информационных технологий г. Москвы в тестовой зоне на севере столицы (между Ленинградским и Дмитровским шоссе) с июля 2013 года, когда были произведены первые замеры. Исследование, проведенное через полгода, показало, что в результате анализа покрытия, корректировки частотно-территориальных планов и установки операторами «большой тройки» дополнительных базовых станций улучшилось качество передаваемого голоса, скорость передачи SMS-сообщений. В январе 2014 года принято решение о проведении аналогичных исследований на всей территории г. Москвы.

В 2014 году Роскомнадзор планирует осуществить контроль качества услуг мобильной связи в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Казани, Новосибирске и Хабаровске.

Оценка качества связи проводится на основе методик, разработанных ФГУП «НИИ Радио» по заказу Роскомнадзора (PDF, 420.41 Kb).

Исследуемые показатели качества:

- радиопокрытие вне и внутри зданий.

- доля неуспешных вызовов при установлении соединений.

- доля вызовов с преждевременным разъединением (не по инициативе абонента).

- качество передачи речи.

- время установления соединения.

- доля неуспешно переданных SMS;

- доля неуспешно переданных MMS;

- значение скорости получения информации (Downlink);

- значение скорости передачи информации (UpLink);

- коэффициент потерь пакетов;

- среднее время задержки передачи пакетов.

Данные показатели качества услуг позволят эффективно оценивать качество связи в сетях сотовой связи.

В дальнейшем на сайте Роскомнадзора будут размещены программы и методики контроля параметров качества других лицензируемых услуг связи, в частности телематических услуг, услуг фиксированной телефонной связи, передачи данных, спутниковой радиосвязи, которые планируется обсудить с отраслью и абонентами в различных публичных форматах.

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что сезон "контролируемых палов" сухой травы, проводимых Государственной лесной службой Забайкальского края или другими организациями под ее руководством, без какого бы то ни было перерыва перешел в сезон лесных пожаров.

Связь между "контролируемыми палами" и первыми лесными пожарами в крае пока официально не расследуется, но она представляется более чем вероятной. Площади, на которых Государственная лесная служба Забайкальского края проводит и планирует проводить "контролируемые выжигания", в десятки раз превышают те, на которых имеющимися в крае силами можно обеспечить соблюдение необходимых при выжигании травы мер пожарной безопасности. В такой ситуации переход травяных палов в лесные пожары или возникновение от травяных палов очагов тления (в лесной подстилке, кучах порубочных остатков, крупных валежинах), которые потом станут источниками пожаров - практически неизбежны.

При таком массовом выжигании сухой травы, как сейчас, и при прогнозируемой на ближайшие дни сухой и относительно теплой погоде, количество и площади лесных пожаров уже в ближайшие несколько дней могут достигнуть уровня, требующего введения в Забайкальском крае ЧС в связи с лесными пожарами.

Вот что сообщает по этому поводу Рослесхоз:

"Рослесхоз обеспокоен обстановкой с пожарами в Забайкальском крае

опубликовано: 12:22, 26.03.2014

В ходе работы оперативного штаба по охране лесов от пожаров Федерального агентства лесного хозяйства был проведен разбор обстановки, сложившейся в Забайкалье. По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства по состоянию на 26 марта с начала 2014 года на территории края ИСДМ-Рослесхоз зарегистрировано 658 термоточек, из них 130 термоточек зарегистрировано за прошедшие сутки.

517 термоточек идентифицированы Государственной лесной службой Забайкальского края как профилактические выжигания, однако, в сводных планах профилактических выжиганий на территории региона, направленных в Федеральную диспетчерскую службу, в большинстве случаев отсутствует информация о планировании проведения выжиганий в местах регистрации ИСДМ-Рослесхоз термоточек.

Особое внимание в штабе уделяют термоточкам на расстоянии 4,2 км от н.п. Золотоноша, 12,1 км. от н.п. Большой Зерентуй, в 2,6. км от н.п. Кожиков, в 5,3 км от населенного пункта Хайкан, отмеченные Забайкальем как профилактические выжигания. По данным ИСДМ-Рослесхоз данные термоточки действуют более 5 суток с ежедневным приростом площадей от 500 до 1000 га.

По итогам работы штаба Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу поручено взять на особый оперативный контроль ситуацию с профилактическими выжиганиями и лесопожарную обстановку в Забайкальском крае. Государственной лесной службе края поручено направить в Федеральную диспетчерскую службу подробные планы проводимых и планируемых профвыжиганий с картографией, информацией о лицах, ответственных за проведение работ, силах и средствах задействованных при этом."

На территории Алтайского края проводятся профилактические работы по сохранности лесного посадочного материала.

От качества посадочного материала зависит эффективность лесокультурных работ. Высококачественным посадочным материалом считается тот, который имеет определенные размеры, гармоничное развитие всех частей, оптимальное соотношение их масс и накопления необходимого количества питательных веществ.

Чтобы сохранить и повысить плодородие почвы, восстановить ее структурное состояние, улучшить физические свойства и накопить влагу, вводят севообороты - чередованием культур и паровых полей по годам.

Для создания благоприятных условий для сеянцев за ними проводят уходы: прополку сорняков, рыхление почвы, отенение, побелку посевов, прореживание сеянцев, подрезку корней, полив, подкормку и т.д. Кроме того, проводят мероприятия по профилактике против болезней растений.

Одним из методов профилактики против болезней, проводимых на сегодняшний день в Алтайском крае, является пробивка отдушин для циркуляции воздуха под снегом и разбрасывание золы для ускорения процесса таяния снега. Данное мероприятие проведено в 23 лесных питомниках на площади 82,3 га.

В Алтайском крае утверждён план основных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону.

Документ принят в целях охраны лесов, своевременного осуществления мер по предупреждению лесных пожаров и борьбы с ними, обеспечения безопасности населенных пунктов и населения, подготовки и проведения оперативных мероприятий по своевременному реагированию на возможные чрезвычайные ситуации.

Соответствующее постановление подписал губернатор Александр Карлин.

В соответствии с постановлением органам местного самоуправления Алтайского края поручено: осуществить подготовку и поддержание в готовности достаточного количества необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС); создать резерв инженерной техники, передвижных ёмкостей для подвоза воды, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов; обеспечить первичные меры пожарной безопасности в границах муниципальных образований; организовать обучение населения способам защиты и действия в случае возникновения ЧС.

Также осуществить комплекс мероприятий по защите населённых пунктов, который включает в себя проведение опашки населённых пунктов с периодичностью 2 раза в год; создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения; взять под особый контроль деятельность сельскохозяйственных организаций с целью предотвращения огневого способа очистки сельскохозяйственных земель и др.

Пал травы стал причиной двух лесных пожаров в Хакасии.

В лесах Хакасии начался пожароопасный сезон. Первые возгорания произошли накануне на территории Саралинского лесничества. Работники специализированного лесохозяйственного учреждения "Саралалессервис" победили стихию оперативно. Площадь одного пожара - 2 гектара, другого - 12,3 га. Огонь пришел в лес с прилегающих территорий, где местные жители сжигали сухую прошлогоднюю траву.

И.о. руководителя департамента лесного хозяйства Минприроды Хакасии Зиновий Юськив сообщил: "Несанкционированные палы травы - одна из основных причин весенних лесных пожаров. Все выжигания травы: профилактические или сельскохозяйственные должны проводиться только специалистами или под их строгим контролем".

Напомним, виновники лесных пожаров, произошедших из-за пала травы, привлекаются к административной и уголовной ответственности вплоть до лишения свободы сроком до 8 лет. Штраф для граждан составляет 5 тысяч рублей, а для юридических лиц - до 1 миллиона рублей. Для пресечения нарушений государственные лесные инспекторы регулярно патрулируют не только лесные массивы, но и окружающую местность.

Помочь сохранить леса может и любой неравнодушный человек - позвонить и сообщить об обнаруженных лесных пожарах, а также о незаконных рубках и заготовке древесины в единый диспетчерский пункт Минприроды Хакасии по телефону (83902) 344-871 или по сотовому 8-913-058-87-16. Кроме того, информация обо всех нарушениях в лесу принимается по бесплатной прямой горячей линии лесной охраны 8-800-100-94-00.

По итогам 2013 г. чистая прибыль ОАО «Белоярский мачтопропиточный завод» (г. Новоалтайск, Алтайский край) составила 173 тыс. руб., что в 60 раз меньше результата, зафиксированного в 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период уменьшилась на 18,9% до 374,15 млн руб., прибыль от продаж сократилась в 6,2 раза, составив 6,45 млн руб.

Александр Морозов: «Новое комбайновое производство призвано укрепить агропромышленный потенциал Приволжья».

Концерн «Тракторные заводы» запустил производство комбайнов «Агромаш» на территории Чувашской Республики. В торжественной церемонии запуска, которая прошла 26 марта, принял участие директор Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Морозов.

В церемонии запуска приняли участие также глава Чувашской Республики Михаил Игнатьев, президент Концерна «Тракторные заводы», председатель профильного Комитета при Бюро ЦС «Союза машиностроителей России» Михаил Болотин, руководители аграрных ведомств российских регионов, а также районов и сельскохозяйственных, крестьянско-фермерских предприятий Чувашии, лизинговых, банковских и финансовых структур.

Участникам была продемонстрирована вся технологическая цепь комбайнового производства, а также выставка гусеничных и колесных тракторов бренда АГРОМАШ и дорожно-строительной, в том числе мелиоративной техники бренда ЧЕТРА.

Новое производство предполагает полную локализацию узлов и компонентов в кооперации с производственными предприятиями Концерна «Тракторные заводы» и близлежащих регионов, а также создание нескольких сотен новых рабочих мест для жителей города Чебоксары и увеличение налогооблагаемой базы.

Директор Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Морозов заявил, что новое комбайновое производство призвано укрепить агропромышленный потенциал Поволжья и других регионов России, обеспечив более оперативную техническую и технологическую модернизацию парков сельскохозяйственной техники и снижение импортозависимости отечественного агропромышленного комплекса.

Первый комбайн «АГРОМАШ 4000» глава Чувашии Михаил Игнатьев и президент Концерна «Тракторные заводы» Михаил Болотин передали в качестве подарка динамично развивающемуся агрохолдингу Республики – «Вурнарскому мясокомбинату».

СПРАВОЧНО:

Зерноуборочный комбайн 4 класса марки АГРОМАШ 4000 создан на базе известных хлеборобам моделей «Енисея». Глубокую модернизацию претерпела значительная часть систем и механизмов. Новый комбайн с двигателем мощностью 250 л.с. предназначен для уборки методом прямого или раздельного комбайнирования зерновых и зернобобовых, крупяных культур, подсолнечника, , сои во всех зерносеющих регионах. Производительность - 12-14 тонн в час. Новая агромашина оборудована системами однобарабанного и двухбарабанного обмолота.

Кабина эргономичного комбайна АГРОМАШ 4000 открывает широкую обзорность. Наличие в кабине с тонированными стеклами кондиционера, бортового компьютера, других современных систем управления техникой и контроля за работой узлов и механизмов создают комфортные условия работы механизатора. Кстати, значительную часть комплектующих поставляют предприятия Концерна, расположенные в Барнауле, Владимире, Кургане и других городах.

Инсульт занимает четвертое место среди причин смерти в США. Особенно опасен инсульт для женщин, у которых среди причин смерти он занимает третье место. Поскольку женщины в среднем живут дольше мужчин, и риск инсульта возрастает с возрастом, необходимо лучше понимать эту группу населения и характерные для нее риски.

Руководствуясь этими соображениями, ученые из медицинского центра Колумбийского университета в Нью Йорке (Columbia University Medical Center, New York, NY) провели исследование среди 1205 женщин старше 25 лет. Всем участникам были заданы открытые вопросы о первых признаках инсульта и о том, что нужно делать при их появлении.

Результаты показали, что необходимы усилия по обучению людей всему, что связано с проблемой. Важно убедиться, что люди адекватно оценивают угрозу при развитии симптоматики, и незамедлительно обращаются за медицинской помощью. При развитии инсульта счет идет на минуты, и чем раньше будет оказана помощь, тем благоприятнее прогноз. Между тем, люди не очень хорошо знают, в чем состоит и как проявляется инсульт.

Среди возможных симптомов затруднения с речью или ее пониманием выделили лишь 44% опрошенных. Внезапную головную боль - 23%, необъяснимое головокружение - 20%, и резкую потерю остроты зрения - 18%. Каждая пятая опрошенная участница не знала ни одного из признаков инсульта. С другой стороны, 84% отметили, что они обратятся за помощью в экстренную службу 911 при проявлении настораживающих признаков.

Все 1205 опрошенных женщин были распределены на группы по этническому составу. Оказалось, что в исследовании приняли участие 54% белых, 17% чернокожих и 17% латиноамериканцев. Остальные 12% участников выбрали вариант «иное».

Исследователей насторожило то обстоятельство, что на некоторые фактические вопросы латиноамериканцы отвечали хуже, чем остальные. Доктор Хейди Мошери-Гринбергер (Heidi Mochari-Greenberger, PhD, MPH), представлявшая работу на конференции в Сан-Франциско, отметила, что нужно активнее работать с населением и финансировать просветительские проекты.

Материал взят с сайта Univadis

Рост продаж авиабилетов в Крым увеличился в полтора раза

Авиаперевозки по этому направлению станут дешевле за счет государственной поддержки

В контексте происходящих событий рост продаж авиабилетов из российских городов в Крым увеличился в полтора раза: с 1 по 15 марта 2014 года в Симферополь продано столько же билетов, сколько за весь март 2013 года, свидетельствует статистика одного из крупнейших российских онлайн-трэвел агентств Biletix. При этом количество поисковых запросов на рейсы по направлению Москва-Симферополь увеличилось в 2,5 раза. «Показательно, что пики поисковой активности на авиабилеты в Крым приходятся на ключевые события в Крыму. Так, рекордный пик поисковых запросов за все время нашего существования с 2008 года пришелся на прошедшие 17-18 марта, даты проведения референдума о присоединении Крыма к России. Россияне активно отслеживают влияние политических событий на цены авиабилетов. Данный эффект усиливает, в частности, информация от правительства о том, что авиаперевозки по этому направлению станут дешевле за счет государственной поддержки», – отметил генеральный директор Biletix Александр Сизинцев.

Проанализировав продажи авиабилетов в Крым с 2011 года, аналитики агентства выявили, что, несмотря на инфляцию, средний чек на авиаперелеты между российскими городами и Симферополем постоянно снижался, составив в 2011 году 11 085 рублей, в 2012 году – 10 166 рублей, в 2013 году – 10 087 рублей и в 2014 году – 9 668 рублей (первые 3 месяца).

Основными российскими городами вылета в Крым стали Москва (92,6%), Екатеринбург (1,41%), Казань (1%), Новосибирск (0,9%) и Нижневартовск (0,5%). Показательно, что в 2014 году основная доля продаж авиабилетов, или 73,9%, пришлась на рейсы российских авиакомпаний. Ранее доля российских авиакомпаний по крымскому направлению не превышала 30%.

«Высокий сезон» продаж авиабилетов в Крым выпадает на июнь и июль, низкий – на декабрь и январь. В летние месяцы Крым для российских туристов становится «семейным» туристическим направлением, свидетельствует статистика агентства. В среднем на каждое онлайн-бронирование приходится продажа 1,82 билета, 12% от общего числа проданных билетов оформлены на детей. В зимние месяцы на одно бронирование приходится 1,35 билета, из них детские – только 3,3%. «Эти цифры демонстрируют, что летний Крым – это пляжное направление для всей семьи. Зимой россияне летают в Крым чаще всего в одиночку, для посещения близких и родственников или по рабочим вопросам», – прокомментировал Александр Сизинцев.

При подготовке статистики учитывались продажи авиабилетов между российскими городами и Симферополем с 1 января 2011 по 24 марта 2014 гг, реализованных с помощью онлайн-сервиса Biletix. В исследовании проанализировано 107 тысяч авиабилетов.

В 2014 году авиакомпания "Трансаэро" предлагает клиентам самую масштабную в своей истории программу полетов в весенне-летний сезон. Эта программа включает почти 200 внутрироссийских и международных маршрутов.

Особенностями летней программы "Трансаэро" являет повышение эффективности использования парка воздушных судов и маршрутной сети, а также дальнейшее совершенствование качества предлагаемого продукта, в частности за счет развития низкобюджетных перевозок по классу дисконт.

В Московском авиаузле по сравнению с летним периодом 2013 года значительно расширяется сеть полетов "Трансаэро" из аэропорта Внуково. Она будет насчитывать свыше 50 направлений, что на 20 направлений больше, чем в аналогичном сезоне прошлого года.

География полетов из этого аэропорта включает Анапу, Екатеринбург, Краснодар, Красноярск, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Ростов-на-Дону, Сочи, Ереван, Астану, Алматы, Актау, Атырау, Костанай, Шымкент, Киев, Одессу, Ташкент, Вену, Лондон, Франкфурт, Ираклион, Мадрид, Малагу, Рим, Милан, Венецию, Пафос, Ригу, Лиссабон, Майдейру, Фаро, Стамбул, Анталию, Даламан, Париж, Дубровник, Сплит, Ибицу, Керкиру, Ларнаку, Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес, Торонто, Варадеро, Канкун, Пекин, Мале, Тель-Авив и Токио.

Программа полетов из аэропорта Домодедово насчитывает более 65 маршрутов по России и зарубежным странам.

Из этого аэропорта "Трансаэро" продолжит выполнение низкобюджетных авиаперевозок по классу дисконт. Этот инновационный продукт "Трансаэро" пользуется растущей популярностью у пассажиров внутренних и международных рейсов авиакомпании по наиболее востребованным направлениям. В летнем расписании этот класс обслуживания представлен на рейсах в Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Калининград, Краснодар, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самару, Симферополь, Сочи, Ставрополь, Томск, Уфу, Ханты-Мансийск, Актобе, Астану, Алма-Ату, Караганду, Кокшетау, Киев, Днепропетровск, Донецк, Берлин, Рим, Милан, Вильнюс и Тель-Авив.

Из Шереметьево "Трансаэро" будет выполнять рейсы по направлениям массового туристического спроса на самолетах Boeing 747-400 в уникальной компоновке 522 кресла. География полетов из этого аэропорта включает Анталию, Бургас, Варну, Ларнаку, Родос, Хургаду, Шарм-эль-Шейх и Энфиду.

Летняя программа полетов "Трансаэро" из Санкт-Петербурга насчитывает 24 направления. Впервые авиакомпания будет выполнять рейсы во Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск и Южно-Сахалинск на широкофюзеляжных воздушных судах Boeing 777-200. Эксплуатация этих самолетов на данных направлениях значительно увеличит провозные емкости по сравнению с прошлым годом, что повысит доступность и комфорт прямых перелетов между Северной столицей и Дальним Востоком России.

Впервые из Санкт-Петербурга появятся низкобюджетные рейсы по классу дисконт. Полеты будут осуществляться в Милан.

"Трансаэро" традиционно будет принимать самое активное участие в реализации государственной программы субсидированных перевозок жителей Дальнего Востока. Перевозка будет осуществляться по 13 маршрутам из Москвы и Санкт-Петербурга. Впервые билеты "Трансаэро" в рамках этой программы будут доступны на рейсах между Москвой и Норильском.

Рейсы по дальневосточным направлениям будут выполняться на комфортабельных самолетах Boeing 777-300 с современной системой развлечений Lumexis, Интернетом и мобильной связью на борту, а также на самолетах Boeing 777-200 и Boeing 767-300.

"Трансаэро" продолжит последовательное развитие программы прямых беспосадочных полетов из регионов России к популярным местам отдыха за рубежом, минуя аэропорты Москвы и Санкт-Петербурга. Эта региональная программа насчитывает рекордные для авиакомпании 67 направлений. Так, рейсы в Анталию будут выполняться сразу из 16 городов, в Ларнаку - из 15, в Барселону - из 13, в Хургаду - из 11 городов.

Уникальный класс обслуживания Империал в летнем сезоне будет доступен на рейсах во Владивосток, Хабаровск, Алматы, Астану, Лондон, Париж, Тель-Авив, Пафос, Торонто, Нью-Йорк, Майами, Лос-Анджелес, Пхукет, Мале, Маврикий, Сейшелы, Пекин, Канкун, Анталию и Малагу. На регулярных рейсах в Анталию, Даламан и Малагу этот класс обслуживания будет представлен впервые.

В предстоящем сезоне авиакомпания продолжит расширение услуг системы Transaero Connect, обеспечивающей высокоскоростной широкополосный доступ в Интернет и мобильную связь в полете на самолетах Boeing 777-300, Boeing 747-400 и Boeing 737NG. В течение летнего сезона установка спутникового оборудования для мобильной связи и Интернета впервые начнется на самолетах Boeing 777-200.

В целом программа регулярных полетов "Трансаэро" в летнем периоде 2014 года будет выглядеть следующим образом (возможны дополнения):

Направления из Москвы:

Россия:

Санкт-Петербург, Анадырь, Анапа, Благовещенск, Владивосток, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Калининград, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Магадан, Минеральный Воды, Нижневартовск, Новосибирск, Новый Уренгой, Норильск, Омск, Пермь, Петропавловск-Камчатский, Ростов-на-Дону, Самара, Сочи, Ставрополь, Томск, Уфа, Ханты-Мансийск, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск.

СНГ:

Армения - Ереван; Казахстан - Астана, Алматы, Актау, Актобе, Атырау, Караганда, Кокшетау, Костанай, Шымкент; Украина - Киев, Днепропетровск, Донецк, Одесса; Узбекистан - Ташкент, Бухара.

Европа:

Австрия - Вена; Великобритания - Лондон; Германия - Берлин, Франкфурт; Греция - Ираклион, Родос; Испания - Мадрид, Барселона, Аликанте, Ибица, Малага, Тенерифе; Италия - Рим, Милан, Венеция, Римини; Кипр - Пафос; Латвия - Рига; Литва - Вильнюс; Португалия - Лиссабон, Фаро; Турция - Стамбул, Анталия, Даламан; Франция - Париж; Хорватия - Дубровник, Пула, Сплит; Черногория - Тиват, Подгорица; Чехия - Пардубице.

Северная Америка и страны Карибского бассейна:

США - Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Майами; Доминиканская Республика - Пунта-Кана; Канада - Торонто; Куба - Варадеро; Мексика - Канкун.

Азия:

Китай - Пекин, Гонконг; Мальдивская Республика - Мале; Таиланд - Бангкок, Пхукет; Япония - Токио.

Африка и страны Ближнего Востока:

Египет - Хургада, Шарм-эль-Шейх; Израиль - Тель-Авив; Тунис - Энфида.

Направления из Санкт-Петербурга:

Россия:

Владивосток, Петропавловск-Камчатский, Хабаровск, Южно-Сахалинск

Европа:

Греция - Ираклион, Родос; Италия - Рим, Милан; Кипр - Ларнака; Чехия - Пардубице; Испания - Барселона

Африка и страны Ближнего Востока:

Тунис - Энфида.

Направления из городов России:

Из Екатеринбурга: Барселона, Ираклион, Родос, Бангкок, Пхукет, Хургада

Из Новосибирска: Ларнака, Барселона, Хургада, Бангкок, Пхукет

Из Казани: Ларнака, Барселона, Хургада

Из Красноярска: Барселона

Из Нижнего Новгорода: Барселона, Хургада

Из Перми: Барселона, Хургада

Из Ростова-на-Дону: Ларнака

Из Самары: Барселона, Хургада

Из Томска: Барселона

Из Тюмени: Барселона, Хургада

Из Уфы: Ларнака, Барселона, Хургада

Из Челябинска: Хургада

Чартерная программа "Трансаэро" 2014 включает в себя следующие направления:

Из Москвы:

Болгария - Бургас, Варна; Греция - Араксос, Закинтос, Керкира, Кос, Ханья; Испания - Пальма-де-Мальорка; Италия - Генуя, Португалия - Мадейра; Кипр - Ларнака; Турция - Бодрум.

Из Санкт-Петербурга:

Болгария - Бургас, Варна; Греция - Закинтос, Керкира, Корфу, Кос, Ханья; Египет - Хургада, Шарм-эль-Шейх; Турция - Анталия, Бодрум; Черногория - Тиват.

Из Екатеринбурга: Ларнака, Пардубице, Бургас, Римини, Шарм-эль-Шейх, Анталия

Из Новосибирска: Хошимин, Римини, Анталия

Из Калининграда: Ларнака, Хургада, Анталия

Из Краснодара: Ларнака, Барселона, Анталия

Из Красноярска: Ларнака, Анталия

Из Нижнего Новгорода: Анталия

Из Омска: Ларнака, Барселона, Римини, Анталия

Из Перми: Ларнака, Анталия

Из Ростова-на-Дону: Барселона, Хургада

Из Самары: Ларнака, Анталия

Из Сургута: Ларнака, Анталия

Из Томска: Ларнака, Анталия

Из Тюмени: Ларнака, Анталия, Римини

Из Уфы: Анталия

Из Челябинска: Ларнака, Анталия.

Рекультивация действующего полигона твердых бытовых отходов, создание мусоросортировочного комплекса, строительство нового полигона ТБО в Ленинском округе планируется в Иркутске. Об этом сегодня, 26 марта, на депутатских слушаниях Думы Иркутска заявил начальник управления экологии комитета городского обустройства администрации Иркутска Владимир Чубук. Администрация Иркутска подготовила схему генеральной очистки территории города. Об этом сообщает РИА IrkutskMedia.

В схеме обозначен единый подход к очистке города, включая уборку, сортировку, переработку и хранение твердых бытовых отходов. Эту схему в ближайшее время утвердит администрация города.

Напомним, свыше 20-ти несанкционированных свалок строительного и бытового мусора на территории частного сектора и в прибрежной зоне рек Ангары и Ушаковки ликвидировали в Октябрьском округе Иркутска в 2013 году. Кроме того, на 220-ти озелененных участках, которые находятся на содержании округа, собирался и вывозился мусор, косилась трава, убирались листья.

Как сообщало РИА IrkutskMedia, несанкционированную свалку ликвидировали в Ленинском округе Иркутска в июня. Убрать мусор чиновникам на улице Первой Батарейной помогли местные жители. Свалка бытового мусора была расположена вдоль огородов домов на станции Батарейной.

Около 500 незарегистрированных свалок мусора насчитывается на территории Иркутской области, тогда как полигонов для утилизации мусора всего 23. Работу муниципальных образований по их ликвидации раскритиковали сегодня в министерстве природных ресурсов и экологии Приангарья. Министр природных ресурсов региона Олег Кравчук обеспокоен тем, что муниципальные образования могут начать возить отходы на уже очищенные места.

При прокуратуре Краснодарского края будет создан Общественный экологический совет, это решение было принято 25 марта, на встрече Кубанских экологов и прокурора края Леонида Коржинека, сообщает пресс-служба ведомства. Как ожидается, основной целью совета станет помощь прокуратуре края в отслеживании экологической ситуации на Кубани. Также совет совместно с прокуратурой будет разрабатывать рекомендации в области природоохраны для органов власти края и местного самоуправления.

«Сейчас на первый план выходят вопросы защиты природы в связи с использованием олимпийской инфраструктуры. И без помощи общественных организаций вряд ли мы сможем своевременно и успешно гасить то негативное воздействие, которое случилось из-за строительства в Сочи. Поэтому мы рассчитываем на вас, как на источник объективной критической информации, которую мы используем для выработки мер по защите природы края», - обратился к экологам Л.Коржинек.

Участники встречи также обсудили самые актуальные проблемы в сфере природопользования, которых, как отметил прокурор, в крае достаточно много: это и большое количество машин, и большое число новых строек, и несанкционированные стихийные свалки бытовых отходов, и негативное влияние сельского хозяйства.

«Часто земля сдается в аренду гражданам других стран, которые относятся к ней безответственно. Всем известен пример граждан Китая, которые в Северском районе использовали недопустимые количества химикатов. После такой деятельности восстановить землю очень сложно. Потому главное вовремя предупреждать подобные вещи», - отметил прокурор.

Л.Коржинек также добавил, что из-за того, что Краснодарский край очень привлекателен для инвестиций, важно суметь найти баланс между быстро развивающейся экономикой и возможным воздействием на окружающую среду. Не допустить злоупотреблений в сфере природопользования при строительстве новых объектов и осуществлять полный контроль возможно только при помощи общественных организаций, добавил прокурор.

В рамках реализации 1-го этапа модернизации производства Селенгинский ЦКК 18 марта приступил к капитальному ремонту содорегенерационного котла №2.

Проведение капитального ремонта СРК №2 позволит стабилизировать технологический поток и, как следствие, увеличить объем производства картона тарного до 150 тыс. тонн в год, снизить себестоимость выпускаемой продукции за счет уменьшения потерь щелоков, сокращения расхода энергоресурсов. Суммарная экономия средств в результате реализации проекта может достигнуть 54 млн рублей в год.

Также, мероприятия по капитальному ремонту содорегенерационного котла №2 направлены на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение надежности энерготехнологического оборудования.

Работы по ремонту котла осуществляют специалисты ООО «Производственная фирма «Теплоэнергоспецмонтаж» г. Улан-Удэ.

Пуск в эксплуатацию СРК №2 намечен на 1-й квартал 2015 года.

Объем инвестиций по проекту составит 300 млн рублей.

В Федеральном агентстве лесного хозяйства проведён разбор обстановки в Забайкальском крае.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства на 26 марта с начала 2014 года на территории Забайкальского края ИСДМ-Рослесхоз зарегистрировано 658 термоточек, в т.ч. за прошедшие сутки зарегистрировано 130 термоточек.

517 термоточек идентифицированы Забайкальским краем как профилактические выжигания, однако в сводных планах профилактических выжиганий на территории региона, направленных в Федеральную диспетчерскую службу, в большинстве случаев отсутствует информация о планировании проведения выжиганий в местах регистрации ИСДМ-Рослесхоз термоточек.

Особую озабоченность штаба вызывают термоточки, действующие более 5 дней на расстоянии 4,2 км от н.п. Золотоноша, 12, 1 км от н.п. Большой Зерентуй, в 2.6. км. от н.п. Кожиков, 5,3 км от н.п. Хайкан, отмеченные Забайкальем как профилактические выжигания, и действующие по данным ИСДМ-Рослесхоз более 5 суток с ежедневным приростом площадей от 500 до 1000 га.

По итогам работы штаба департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу поручено взять на особый оперативный контроль ситуацию с профилактическими выжиганиями и лесопожарную обстановку в Забайкальском крае. Государственной лесной службе лесного хозяйства поручено направить в Федеральную диспетчерскую службу подробные планы проводимых и планируемых профвыжиганий с картографией, информацией о лицах, ответственных за проведение работ, силах и средствах.

Фотоловушки, способные отправлять MMS-сообщения, установили орнитологи в трех разных гнездах орланов-белохвостов, прилетевших в дельту реки Селенги в Кабанском федеральном заказнике.

Как сообщил корр. ИТАР-ТАСС заместитель директора по научной работе Байкальского заповедника Юрий Анисимов, "реагируя на тепло и движение, аппаратура будет вести съемку". "Одна фотография ежедневно будет отправляться на электронную почту, также будем получать MMS-сообщения, из которых поймем, сколько всего снимков сделала фотоловушка", - пояснил он. "В дельте Селенги гнездится более ста видов птиц, орлан-белохвост - один из самых крупных представителей местной орнитофауны. Для нас очень важно отслеживать экологию данного вида, так как это редкий вид хищных птиц, подлежащий охране и на всероссийском, и на международном уровнях", - сказал орнитолог.

По словам ученого, в этом году орланы прилетели в заказник на десять дней раньше, чем обычно. Анисимов считает, что это, скорее всего, из-за ранней весны. "Птицы сразу же приступили к ремонту гнезд. Свои дома эти пернатые надстраивают из года в год на протяжении нескольких лет. В Кабанском заказнике некоторые гнезда достигают в диаметре до полутора метров", - сказал он.

Сейчас команда экологов проводит технические работы для восстановления онлайн-трансляции с одного из гнезд орланов-белохвостов. В 2013 году любой желающий мог наблюдать за гнездованием этой величественной птицы на сайте Байкальского заповедника: камера непрерывно транслировала видеоряд прямо с "места событий". "Гнездо, на котором установлена вебкамера, расположено на деревянной вышке высотой около четырех метров. Орланы поселились здесь уже около семи лет назад и почти ежегодно выводят потомство, - рассказывает Анисимов. - В 2013 году птицы появились на гнезде 28 марта, а 31 марта объектив камеры уже зафиксировал два яйца". "В этом году камера тоже будет работать. Ее работу мы наладим в течение двух недель", - добавил ученый.

Орлан-белохвост - одна из крупнейших хищных птиц евразийского континента, размах ее крыльев может достигать больше двух метров. По данным Красной книги Бурятии, в регионе численность этого вида не превышает 20-30 пар. В дельте Селенги ежегодно гнездится от одной до пяти пар орлана-белохвоста. В 2013 году здесь обнаружено четыре жилых гнезда и все они находятся на территории Кабанского заказника. Эльвира Балганова/.

Подведомственный Россвязи Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики совместно с фондом «Сколково» 21 марта провел круглый стол по вопросам инноваций в телекоммуникационной сфере.

В рамках мероприятия эксперты из Фонда «Сколково» встретились с предпринимателями и авторами инновационных проектов Новосибирской области.

По словам представителя Фонда «Сколково» Максима Анатольевича Жаренова, организаторы стремятся реализовать научный потенциал студентов из Новосибирской области. М.А. Жаренов подчеркнул, что Фонд готов оказывать финансовую поддержку инноваторам региона, помогать молодым ученым налаживать диалог с потенциальными инвесторами и заказчиками: организовывать конференции, стенды на отраслевых выставках как в России, так и за рубежом и т.д.

«Роль Фонда заключается в том, чтобы поддерживать научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу. В первую очередь, мы считаем, что в Новосибирске и в Новосибирской области есть большой потенциал, и мы хотели бы начать активное сотрудничество именно в области поддержки инноваций в телекоммуникациях», - пояснил представитель Фонда.

В ходе круглого стола было представлено множество научно-технических проектов, например, по сети связи для трансляционной медицины и по элементам телекоммуникационной инфраструктуры системы экологического мониторинга водоёмов.

В состав инновационного центра «Сколково» входит кластер космических технологий и телекоммуникаций, который затрагивает множество сфер деятельности, начиная от космического туризма и заканчивая системами спутниковой навигации. Компании-резиденты реализуют проекты в области фундаментальных космических исследований. Также ведется работа по совершенствованию средств связи для качественной передачи данных на большие расстояния. На 15 февраля 2013 года в кластер входят 87 компаний.

Александр Новак обсудил проблемы и задачи угольной промышленности с представителями компаний.

В Минэнерго России состоялось совещание Министра энергетики РФ Александра Новака с представителями угольных компаний. Темой встречи стало обсуждение итогов работы отрасли за 2013 и задач на 2014 год.

Министр отметил, что решению проблем развития угольной промышленности уделяется особое внимание Президентом России Владимиром Путиным, Правительством и Министерством энергетики России.

«Сегодня наши основные усилия направляются на повышение экономической эффективности и конкурентоспособности отрасли, улучшение качества угольной продукции, решение вопросов промышленной безопасности, охраны труда и экологических аспектов работы угольной отрасли. При этом мы продолжаем решать социальные вопросы и вопросы реструктуризации отрасли. Cовместными усилиями была завершена актуализация положений и мероприятий Долгосрочной программы развития угольной промышленности России на период до 2030 года. Кроме того, внимание отрасли уделяется созданным при Минэнерго России Общественном советом. В его рамках сформирована рабочая группа, которая займется рассмотрением актуальных проблем угольной промышленности», - заявил Александр Новак.

По данным Минэнерго России, в настоящее время суммарная годовая мощность по добыче угля превышает 410 млн. тонн. В территориальном разрезе рост добычи отмечается в Иркутском и в Печорском бассейнах, а также в восточных регионах страны - в Хакасии, Забайкалье, Хабаровском крае, Амурской и Сахалинской областях. Сокращается добыча в Канско-Ачинском и Донецком бассейнах, на Урале. Основным угледобывающим регионом по-прежнему остается Кузбасс. Ежегодно в отрасли вводится более 20 млн. т современных высокоэффективных мощностей по добыче угля.

В качестве основных задач отрасли на 2014 год Минэнерго России обозначило актуализацию Долгосрочной программы развития угольной промышленности России до 2030 года (далее ДП-2030), выполнение программы по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, поддержание инвестиционного процесса и совершенствование системы государственного регулирования и управления в области охраны труда.

Что касается актуализации ДП-2030, принципиальные отличия новой Программы состоят в том, что она основывается на мероприятиях, уже вошедших в государственные программы Российской Федерации и утвержденные Правительством РФ. Также документ предусматривает смещение центров развития угольной промышленности в Восточную Сибирь и на Дальний Восток и расширение перечня перспективных инвестиционных проектов, которые дополнены объектами электроэнергетики, железнодорожного транспорта, строительством портов, изменены объемные прогнозные ориентиры. Кроме того, мероприятия новой редакции программы разработаны с учетом Федерального закона от 30.09.2013 N 267-ФЗ, направленного на создание благоприятных налоговых условий для осуществления инвестиционной деятельности и поддержки создания новых промышленных предприятий и высокотехнологичных проектов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Ученые Института биофизики СО РАН (Красноярск) разработали способ минерализации отходов с небольшими затратами энергии, сообщает центр общественных связей СО РАН. "Его можно применять для обеззараживания в медицинской промышленности, например, отходов больниц, и других подобных нужд. Полученные продукты переработки можно утилизировать как обычные или превратить в удобрения", — приводятся в сообщении слова заведующего лабораторией управления биосинтезом фототрофов института Александра Тихомирова.

Он отметил, что условия, в которых этот метод работает, приближены к нормальным земным: обычное давление, температура воздуха до 100 градусов по Цельсию и относительно небольшие затраты энергии.

А.Тихомиров уточнил Интерфаксу, что похожий метод разрабатывается в Японии, однако там для получения сходного результата необходимо давление в несколько сотен атмосфер, температуры в несколько сотен градусов, агрессивная среда.

«ТГК-11» и его сотрудники заплатят штрафы за черный снег, выпавший в Омске. Как сообщили в пресс-службе министерства природных ресурсов Прииртышья, золоулавливающие фильтры на ТЭЦ работали не на полную мощность.

В результате проверки ТЭЦ-5 (структурного подразделения ОАО «ТГК-11») были выявлены нарушения при эксплуатации золоулавливающего оборудования. Сотрудники Росприроднадзора и специалисты Центра лабораторного анализа и технических измерений обнаружили, что работа электрофильтров, задерживающих вредные выбросы, не соответствует проектным значениям. Собранные экспертами материалы будут переданы в суд.

За неэффективную работу фильтров «ТГК-11» оштрафовано на 20 тысяч рублей. За превышения нормативов выбросов оксида углерода – еще на 80 тысяч.

Должностные лица и юридическое лицо оштрафованы также на 104 тысячи рублей за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Как сообщал ранее «ФедералПресс.Сибирь», 9 февраля 2014 года в Омске выпал черный снег. Он был обнаружен на улицах Северной и Амурской, в поселке Пушкино и в районе улицы Герцена. Снег почернел из-за золы, которая на 40–70 % состоит из окиси кремния. Угрозы для жизни и здоровья омичей она не представляла.