Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минобороны России договорилось с Московским институтом теплотехники о цене на стратегические ракеты, контракт должен быть подписан до конца этой недели, сообщил в четверг журналистам министр обороны РФ Анатолий Сердюков.
В четверг в Новосибирске в ситуационном центре полномочного представителя президента РФ в СФО состоялось расширенное совещание по анализу и оценке выполнения оборонзаказа в 2011 году.
"Мне кажется, что контракт в достаточно высокой степени готовности, и полагаю, что до конца этой недели он должен быть подписан", - сказал Сердюков.
Московский институт теплотехники является разработчиком межконтинентальных ракет "Тополь-М", "Ярс", а также морской баллистической ракеты "Булава", проходящей испытания.
"Мы по цене уже договорились, все документы, которые институт мог представить на рассмотрение, представлены", - сказал министр по итогам совещания.
"Насколько я понимаю, что мы договорились о цене (на закупаемые Минобороны ракета типа "Тополь" и "Ярс"), если не произойдет еще каких-то дополнительных изменений со стороны производства", - сказал Сердюков.
ONGC Videsh Limited (OVL, "дочка" индийской нефтегазовой госкорпорации Oil and Natural Gas Corporation Limited - ONGC) в настоящее время рассматривает только покупку доли в капитале российской компании ОАО "Башнефть" и не ведет обсуждения о вхождении в капитал ОАО "Русснефть" из-за долгов последней, сообщил журналистам глава OVL Джоман Томас.
"Русснефть" обременена значительным долгом. Ее крупнейшими кредиторами являются Сбербанк и трейдер Glencore. Обязательства "Русснефти" перед банками предусматривают полное погашение долга в 2017 году.
"Вы знаете о проблемах "Русснефти", так что сейчас обсуждение касается "Башнефти", - сказал Томас.
Он отметил, что сейчас его компания изучает активы "Башнефти" и говорить о сроках и условиях можно будет только после завершения этой процедуры. По его словам, российская сторона уже начала передачу необходимых документов.
По оценке Томаса, на это может потребоваться "несколько месяцев".
В декабре 2010 года АФК "Система" и ONGC подписали рамочное соглашение, согласно которому они намерены изучить возможность сделки с участием пакетов российского холдинга в "Башнефти" и "Русснефти" и доли индийской компании в Imperial Energy.
Представители "Системы" и "Башнефти" в конце июня заявляли, что решение по продаже 25% плюс одной акции "Башнефти" может быть принято до сентября 2011года, ключевым вопросом остается цена.
"Системе" принадлежит 76,5% акций ОАО "Башнефть" и 49% акций ОАО "НК "Русснефть", входящих в десятку крупнейших российских нефтяных компаний. Imperial Energy, разрабатывающая нефтяные месторождения в Томской области - стопроцентная дочерняя компания ONGC.
Сообщалось, что в планируемой сделке могут быть задействованы как уже имеющиеся активы нефтяных компаний, так и активы, которые могут быть приобретены до окончательного подписания соглашений. Кроме того, стороны договорились рассмотреть совместные инвестиции как в уже имеющиеся активы, связанные с разведкой, так и в активы, которые могут быть приобретены
Количество иностранных туристов, приезжающих в Россию, к 2018 году должно возрасти более чем в шесть раз - до 23 миллионов человек, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании президиума правительства.
По словам премьера, количество россиян, отдыхающих на родине, за это время должно увеличиться в 1,5 раза - с 29 до 45 миллионов человек, а объем рынка платных туристических услуг возрастет в 4,7 раза - до 417 млрд рублей.
"Объем средств федерального бюджета, выделяемых на осуществление этой программы - 96 млрд рублей. Они пойдут на самые привлекательные инвестпроекты, которые будут реализовываться на территориях с наибольшим туристско-рекреационным потенциалом", - отметил Путин.
Премьер констатировал, что в российских городах, имеющих всемирно известные культурно-исторические памятники и природные объекты, туристическая жизнь развивается крайне медленно, а потенциал страны в этой сфере используется лишь на 30%.
"Ставшие уже брендами, безусловно, "Золотое кольцо" и "Серебряное кольцо", "Большая Волга", "Горный Алтай", "Байкал" известны во всем мире, но это только малая часть огромного природного и историко-культурного наследия народов нашей страны. В то же время доля туризма в ВВП России составляет всего 6,5% - это на 3% меньше, чем в среднем в мире. В рейтинге конкурентоспособности в туристическом секторе мы занимаем лишь 59-е место из 139 стран", - заявил Путин.
"По уникальным природным богатствам мы занимаем в мировом рейтинге четвертое место", - привел Путин международные данные.
"Да и то это еще посчитать надо. С нашей огромной территорией наверняка это заниженное место. Если посмотреть от Крайнего Севера до юга, от запада до востока - такого разнообразия в мире нигде нет", - считает глава правительства.
В связи с этим, считает Путин, для реализации туристического потенциала необходимо прежде всего вложить средства в современные комплексы инженерной и транспортной инфраструктуры, создать условия для прихода частного бизнеса в туристическую сферу и уменьшить его издержки при реализации услуг.
По данным Ассоциации туроператоров России, по сравнению с прошлым годом спрос среди иностранцев на туры в Россию вырос: за январь-февраль-март этого года страну посетили 196,4 тысячи туристов. Это на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года, когда Россию посетили 187 тысяч туристов.
Пятерка стран-лидеров по количеству туристов в первом квартале этого года выглядит следующим образом: Китай (23,5 тысячи человек), Германия (20 тысяч человек), Турция (14 тысяч человек), Италия (11,5 тысячи человек), Франция (10,3 тысячи человек).
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Кемеровской области А.Г.Тулеевым.
Особое внимание в ходе беседы было уделено прогнозам на урожай, программе модернизации здравоохранения, жилищному строительству, а также предстоящему повышению зарплаты учителей. Вместе с тем Премьер поручил губернатору еще раз проверить – нет ли в области задолженности по заработной плате.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Как настроение, Аман Гумирович?
А.Г.Тулеев: Первое. Низкий поклон от шахтёров, металлургов. Докладываю: социально-экономическая обстановка стабильная, рабочая. Пожаров нет. В начале весны сразу затушили. Засухи нет. Урожай будет.
По налогам по сравнению с прошлым годом где-то на 38% увеличили. Основные задачи, которые Вы поставили – зарплата учителям – денег уже набрал. Зарплата медикам…
В.В.Путин: Секундочку, по учителям с 1 сентября у вас какая будет заработная плата по уровню в экономике?
А.Г.Тулеев: Уровень зарплаты мы поставили, чтобы у них была, как по области, средняя заработная плата. Мы должны выйти, Владимир Владимирович, согласно Вашему указанию и нашему разговору, на 19 тыс. по учителю в среднем. И я, повторяю, денег уже набрал, то есть уже не дрожу, как осиновый лист, а деньги есть.
По модернизации здравоохранения. Спасибо, перинатальный центр (я Вам первый доложил) запустил. Уже пять тройняшек родилось. Стабильно всё идёт. Мы уже получили, спасибо, Владимир Владимирович, деньги на модернизацию: где-то 50 млрд из центра, сам вложил 47 млрд.
Сейчас работаем с четырьмя направлениями – сердечно-сосудистые, онкологические (основные, Вы знаете), и вот эти ожоговые, шахтёрские дела, на которые Вы обратили внимание. Модернизацию полностью выполним. Причём шире взяли: недавно подписали с компанией «Русал», с Дерипаской (О.В.Дерипаска – генеральный директор ОАО «Русский алюминий») соглашение на 100 млн. И он в городе Новокузнецке, где Вы были, на 100 млн уже покупает целенаправленное оборудование по тем заболеваниям, которые вызывают особую озабоченность.
Таким образом, экономика, слава богу, стабильная, пожаров нет, засухи нет. По урожаю: должны собрать где-то 1 млн 300 тыс. – достаточно для того, чтобы и себя полностью «прикрыть» зерном, и на вывоз отдаём.
В.В.Путин: Смотрю, у вас небольшой рост есть по вводу жилья, да?
А.Г.Тулеев: По вводу жилья мы где-то увеличим в этом году, Владимир Владимирович (как Вы говорили, процентов на 13–15). Но сейчас основной упор делаем на то, чтобы не просто ввести, а то, что Вы говорили: с землей, с собственностью, то есть чтобы средний класс… Ну и про «Лесную поляну»: Вы знаете, там уже заселили 2 тыс. – и так, как Вы сказали, там всё продолжаем. Плюс ссуды очень хорошо идут.
В.В.Путин: Смотрю по справке, у вас есть небольшая задолженность по заработной плате.
А.Г.Тулеев: Проблем нет, Владимир Владимирович, просто, видимо, не вовремя дали или оттянули – это, заверяю Вас как Председателя Правительства, никаких проблем. Наоборот, с опережением… Но, может быть, связано с тем, что я хочу в сентябре подтянуть, аккумулирую средства, чтобы выполнить Ваше прямое указание по зарплате.
В.В.Путин: Проверьте ещё раз и в муниципалитетах тоже.
А.Г.Тулеев: Хорошо, Владимир Владимирович, обязательно.
В настоящее время на территории арендной базы Группы «Илим» в Архангельской области на борьбу с пожарами привлечено 308 человек – работников лесозаготовительных участков. Кроме того, также задействовано 7 бульдозеров, 6 тракторов,5 лесопатрульных машин и 14 автомобилей для перевозки людей и доставки топлива. Всего на территории арендной базы компании зафиксировано 11 очагов возгорания.
С целью максимально эффективного тушения огня часть лесозаготовительной техники переоборудована – специалисты Лесного филиала Группы «Илим» оснастили 5 форвардеров цистернами для воды для тушения пожаров. Всего для борьбы с огнем выделено 2 харвестера и 10 форвардеров.
«Ресурсов в общей сложности привлечено гораздо больше, чем предусматривалось оперативным планом, – сообщил директор лесного филиала Группы «Илим» в Коряжме Владимир Федфебелев. – Лесной филиал в положенные сроки выполнил все противопожарные мероприятия. Но, к сожалению, в создавшейся ситуации приходится действовать по обстановке и принимать чрезвычайные меры».
Справка:
ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.
Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.
Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»
РОССИЯ И ЯПОНИЯ ПЛАНИРУЮТ СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАВОДА ПО ПРОИЗВОДСТВУ СПГ
26 июля 2011 года в Москве состоялось первое заседание Российско-японской рабочей группы по сотрудничеству в области нефти и газа.
Российскую часть Рабочей группы возглавляет директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ В.И.Соловых, японскую часть - директор Департамента природных ресурсов и топлива Агентства природных ресурсов и энергетики Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Х. Андо.
В ходе заседания были представлены презентации ведущих компаний российского топливно-энергетического комплекса, в том числе ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ООО «Иркутская нефтяная компания».
Значительное внимание было уделено обсуждению проектов строительства завода по производству СПГ в районе Владивостока, а также вариантов создания совместного российско-японского предприятия по проведению геологоразведочных работ и последующей разработки нефтегазовых ресурсов на шельфе Охотского моря и на лицензионных участках в Восточной Сибири.
Ключевым моментом встречи стало подписание итогового протокола, в котором стороны поддержали создание нового механизма диалога на межминистерском уровне по координации сотрудничества в области нефти и газа.
Второе заседание Рабочей группы пройдет в первой половине 2012 года в Японии.
Справочная информация.
Российско-японская рабочая группа была образована в марте 2011 года по предложению Заместителя Председателя Правительства РФ И. И. Сечина. Ее создание было обусловлено высокой степенью заинтересованности российской и японской сторон в развитии взаимовыгодного партнерства и осуществления совместных проектов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций /Роскомнадзор/ Сергей Ситников поручил своему ведомству к октябрю 2011 г подготовить карту покрытия сетями мобильной связи территории вдоль всех дорог федерального значения с целью повышения качества услуг, передает РИА Новости со ссылкой на сообщение ведомства.
Сотовые операторы в первую очередь стремятся обеспечить связью населенные пункты, из-за чего даже на крупных трассах в покрытии сотовых сетей есть немало "белых пятен" вдали от поселений. Это особенно характерно для регионов с малой плотностью населения.
Поручение Ситникова стало итогом его недавнего визита в Республику Бурятия и Иркутскую область, где местные руководители жаловались чиновнику на связь.
На основе анализа собранной информации совместно с операторами связи будут приниматься решения о повышении качества покрытия территорий, прилегающих к трассам, говорится в сообщении ведомства.
После своей поездки по трассе "Амур" летом 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин дал поручение по оборудованию трассы мобильной связью - этим сообща занимаются операторы "большой тройки".
Алтайский край. "Каменский лесодеревоперерабатывающий комбинат" получит из краевого бюджета 1,686 млн рублей.
Лесоперерабатывающее предприятие получит из краевого бюджета 1,686 млн рублей в рамках бюджетной поддержки крупнейших инвестиционных проектов края. Распоряжение об этом 11 июля подписал губернатор края Александр Карлин.
Бюджетные средства будут направлены на погашение банковской процентной ставки по кредитному договору, заключенному "Каменским ЛДК" и Алтайским отделением Сбербанка РФ. "Каменский лесодеревоперерабатывающий комбинат" является одним из структурных подразделений холдинга "Алтайлес". Его объемы переработки могут составлять 220-240 тыс. кубометров леса в год. В настоящее время он реализует крупный инвестиционный проект по созданию площадки лесопиления. Не исключено, что в перспективе на базе "Каменского ЛДК" будет создан Алтайский лесоперерабатывающий кластер.
В Новосибирской области вырос объем заготовки древесины: еженедельно заготавливается порядка 35 тыс. кубометров, в то время как в прошлом году - только 20-22 тыс. кубометров.
Как сообщили в пресс-службе губернатора и правительства Новосибирской области, сейчас для нужд отопления населению области уже отпущено более 375 тыс. куб. м древесины.
В целом жители региона уже обеспечены дровами на 42% от плановых объемов. Наибольшие показатели отмечены в Куйбышевском - 86%, Барабинском - 85%, Ордынском - 68% и Чистоозерном - 68% районах. Всего в 2011 году запланировано заготовить населению древесины для отопления в объеме 689 тыс. куб. м.
"К началу отопительного сезона население области будет в полном объеме обеспечено дровами на зимний период", - сообщили в пресс-службе правительства НСО.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с членами экспертного совета Агентства стратегических инициатив.
Стенограмма:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья!
Две недели назад примерно мы в режиме видеоконференции общались с вами, когда вы были в Екатеринбурге, на выставке «Иннопром». Мне очень жаль, что я не смог там побывать лично. Говорят, было действительно очень интересно. Тогда мы договорились встретиться с победителями конкурса, вошедшими в экспертный совет Агентства стратегических инициатив.
Я прежде всего хочу всех вас, да и не только вас, а всех других, кто принял участие в этом процессе, поблагодарить. А всего молодых, инициативных, успешных людей, которые приняли участие в этом конкурсе, оказалось где-то в районе тысячи. Хочу сказать, что для конкурсной комиссии, которая должна была принять решение по четырём кандидатурам на должность руководителя агентства, по руководителям трёх направлений, задача была очень и очень сложной, потому что выбрать из тысячи молодых, успешных, симпатичных и перспективных людей четыре кандидатуры было весьма и весьма сложно.
Что бы хотел отметить? Я бы хотел сказать, что в любом случае проигравших в этом марафоне не будет, потому что мы постараемся сделать так, чтобы все были востребованы, чтобы никто не пропал, чтобы все были на виду и во всяком случае в регионах России все могли бы принимать участие в деятельности агентства. Как я уже неоднократно говорил, мне бы очень хотелось, чтобы это агентство не ограничилось только московской площадкой, не функционировало исключительно в рамках Садового кольца.
У нас были разные подходы, разные взгляды на то, какое решение должно быть принято окончательно. Но повторяю ещё раз: несмотря на всю сложность принятия решения, комиссия такое решение должна была принять, и мы его приняли. Я от имени своих коллег хочу огласить результаты. Не буду вас мучить: генеральным директором Агентства стратегических инициатив избран Никитин Андрей Сергеевич (генеральный директор ООО «Управляющая компания “Рускомпозит”»).
Далее. Директором по направлению «Новый бизнес» станет Аветисян Артём Давидович (президент консалтинговой группы «НЭО Центр»).
Руководство следующим направлением – «Молодые профессионалы» – решили доверить Пескову Дмитрию Николаевичу (генеральный директор проектной группы «Метавер»).
И наконец, направление «Социальные проекты» возглавит Яблонский Владимир Борисович (директор государственного образовательного учреждения «Учебно-методический центр по информационно-аналитической работе»). Поздравляю вас.
Я, во-первых, всех вас хочу поздравить. И уверен, что вы наладите работу этого агентства должным образом. И агентство действительно станет существенным, заметным, действенным инструментом продвижения инноваций, постоянного движения вперёд в тех направлениях, которыми оно будет заниматься. Уверен, что всё получится – у нас с вами всё получится. Главное – что у всех у вас, практически у всей этой тысячи, есть и драйв, и дерзость, готовность и умение добиваться успеха.
Деятельность агентства должна быть яркой и многоплановой, менять существующие алгоритмы работы, ломать косность, стереотипы, преодолевать барьеры, которых, к сожалению, пока ещё очень много. Мы себя поругиваем часто и по делу в связи с этими барьерами. Должен сказать, что на самом деле их везде хватает, они везде растут, у нас их должно быть меньше, чем в других странах.
Я бы хотел предложить высказаться коллегам – так уже скажу: коллегам, фамилии которых я назвал. Давайте начнём с генерального директора. Пожалуйста.
А.С.Никитин: Владимир Владимирович, спасибо за предоставленное слово. Я благодарю членов конкурсной комиссии за выбор моей кандидатуры. Девять лет назад, когда мы начинали свой бизнес, у нас был выбор – или открыть на месте завода торговый центр, или сделать что-то новое. Мы пошли по второму пути. Сегодня продукция (90%), которую компания, где я теперь уже работал, производит, никогда ранее в России не производилась. И есть продукция, которая ранее не производилась в мире. Мы не жалеем о том выборе. И первой и главной задачей агентства, на мой взгляд, является поддержка проектов прежде всего с точки зрения устранения барьеров – нормативных барьеров, административных барьеров, которые порождают безответственность и могут приводить к катастрофическим последствиям. Это помощь бизнесменам в упаковке проектов, содействие бизнесу в получении финансирования институтов развития. Это основная задача, на мой взгляд.
Вторая задача связана с восприятием бизнесмена в современном обществе. Мягко говоря, сложно коммуницировать с обществом, которое воспринимает тебя как не совсем порядочного человека – бизнесмена. Я считаю, что здесь мы должны работать над улучшением имиджа бизнеса.
Наконец, третье – третья задача. Вы меня извините, я немножко волнуюсь. Третья задача – это задача улучшения предпринимательского климата. Мой взгляд со стороны на работу государственной машины такой: государственная машина исполняет поручения, и, когда поручения уже выполнены, мало кого и не всегда интересует, какой реальный эффект приносит тот или иной нормативный акт, как он влияет на бизнес, как он работает. Здесь я считаю, что мы должны работать, агентство должно работать в тесном взаимодействии с ассоциациями бизнеса, «Деловой Россией», «Опорой» и так далее.
Наконец, профессиональные стандарты – та тематика, которая на сегодняшний день у нас очень мало где обсуждается и очень мало кем ведётся. Я как бизнесмен могу говорить, конечно, в первую очередь, о своём личном опыте: могу констатировать, что мне очень сложно найти профессиональных людей сразу после вузовской скамьи. На самом деле мы их ищем какими-то очень интересными, хитрыми путями: через Зворыкинский проект, ещё как-то. Но интересы и образовательные стандарты вузов совершенно не соответствуют тем требованиям, которые предъявляет средний бизнес к людям, которые должны туда приходить.
В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а что это за Зворыкинский проект? Просветите нас.
А.С.Никитин: Зворыкинский проект – это инициатива Федерального агентства по молодёжи. Это проект, в котором в интернете молодые новаторы размещают свои идеи, а бизнес должен (если он хочет, конечно) смотреть и выбирать там, может быть, что-то, что достойно внедрения. Мы участвовали в этом году в Зворыкинском проекте. У нас был специальный конкурс в рамках проекта по композитным материалам, и нам удалось найти через этот проект ребят, которые позволят нам очень существенно снизить объём нашего финансирования зарубежных научных учреждений, то есть эти ребята делают такие вещи, что… В общем, это действительно мировой уровень расчётов и технологий современных композитных и карбоновых материалов.
В.В.Путин: А откуда они сами, эти ребята?
А.С.Никитин: Москва, Самара, Чебоксары. Вся Россия практически, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Они из научных заведений каких-то, да?
А.С.Никитин: Да, аспиранты, сотрудники научных учреждений – люди, которые влюблены в науку, которые это делают не потому, что… Вы знаете, работы, которые они предоставляли, это не те работы, которые делаются за полгода, чтобы получить от нас грант. То есть люди этим занимаются годами: тематиками, связанными с упрочнением конструкций, с надёжностью, долговечностью тех или иных вещей.
В.В.Путин: И вы их сейчас приглашаете на работу к себе или как? Как это будет выглядеть?
А.С.Никитин: Мы кого-то пригласим на работу – тех, кто хочет остаться в научном учебном заведении: может быть, заключим договор с научным учебным заведением, где они будут исполнителями по каким-то работам, но в любом случае мы с ними будем очень плотно взаимодействовать.
В.В.Путин: А в каких сферах будут применяться результаты их исследований и наработок? Что конкретно вы будете делать из того, что они предлагают?
А.С.Никитин: Я думаю, что одна из задач, которой мы сейчас занимаемся в рамках компании, это задача по созданию современных композитных плит для временных аэродромов, для регионов с трудной доступностью: для санитарной авиации и так далее.
В.В.Путин: Это очень важно.
А.С.Никитин: Там очень важна прочность, очень важна долговечность, и на сегодня мы думали, что всю эту расчётную тематику отдадим в Голландию, а сейчас я понимаю, что мы сделаем их в России с этими людьми.
В.В.Путин: Здорово. Это, действительно, очень важно, особенно в связи с тем, что у нас, к сожалению, с начала 90-х годов начала разваливаться малая авиация. А с учётом неразвитости инфраструктуры, особенно в отдалённых регионах страны, нам нужно эту тематику самым активным образом развивать, поэтому – случайно или не случайно – вы работаете в этом смысле на одном из таких очень важных направлений.
А.С.Никитин: Спасибо большое. И последняя задача, наверное, самая главная: это задача продвижения социальных инициатив. Я бы не хотел подробно на ней останавливаться (думаю, мой коллега здесь сможет рассказать это гораздо интереснее меня). Я могу сказать, что для меня это будет одним из основных приоритетов в деятельности, потому что это действительно важно. Это то, что мы должны и обязаны делать.
В.В.Путин: Андрей Сергеевич, а вот с точки зрения организации и работы самого агентства - что вы считаете наиболее приоритетным?
А.С.Никитин: Я считаю, что форма, которая выбрана для агентства, оптимальна. Агентство – это институт гражданского общества в первую очередь, да? Мы должны быть наиболее дружественны по отношению к бизнесу, образовательной среде, социальным инициативам. И, наверное, первое, что мы будем с коллегами обсуждать, это как создать предельно дружелюбную среду, не превратиться в чиновников, не превратиться в людей, к которым сложно попасть. Для меня, когда я подавал заявку, одним из решающих критериев было то, что это некоммерческая организация. Я считаю, что, наверное, с этого мы начнём, а параллельно сразу же мы будем заниматься с коллегами из экспертного совета отработкой подходов к конкретным способам и формам поддержки среднего бизнеса. Есть восточная мудрость, которую я очень люблю: Дорога начинается с первого шага. Спасибо большое, Владимир Владимирович, что Вы мне дали возможность сделать этот шаг. Мы будем идти по этой дороге, не будем много говорить, а будем стараться больше делать.
В.В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Благодарю вас. Аветисян Артём Давидович, пожалуйста.
А.Д.Аветисян: Прежде всего хотел бы поблагодарить конкурсную комиссию и лично Вас, Владимир Владимирович, за выбор моей кандидатуры. Я понимаю, что это был сложный выбор, и, соответственно, тем больше и ответственность. Я это знаю из личного опыта. Я начинал бизнес в 22 года из активов, которые у меня были. Это был мобильный телефон, деловой костюм и вера в себя. Нас учили в Финансовой академии (хорошо учили!) и говорили: чтобы достичь успеха, надо чем-то отличаться от других. В бизнесе это называется «конкурентное преимущество». Тогда, 13 лет назад, я понял, что для моей компании конкурентным преимуществом будет глубокое понимание России и российской специфики ведения бизнеса. И благодаря этому сейчас моя компания конкурирует с ведущими мировыми компаниями. И второе. Опыт конкуренции дал понять мне, что успех (пусть самый небольшой) не приходит сам по себе: за ним стоит большая, тяжёлая работа. Я потратил 13 лет на построение компании. Я рос вместе со своей командой, и мы трансформировались в процессе изменения экономики России. И конечно, были успехи, были разочарования. И наверное, для меня как для руководителя консалтинговой компании самым большим разочарованием было то, когда те идеи, которые мы генерировали для наших клиентов по построению бизнеса, они так или иначе, по каким-либо причинам не воплощались в жизнь. И когда месяц назад (чуть больше) я услышал выступление Владимира Владимировича – Ваше выступление, когда Вы объясняли логику идеи, которая заложена в основе АСИ, я понял, что, наверное, может быть, первый раз в нашей стране создаётся структура, которая позволит тем идеям, которые не реализовывались, которым было тяжело реализовываться, именно реализовываться. Потому что достаточно большой путь лежит между началом (между идеей, хорошей идеей) и её воплощением в жизнь.
И агентство должно сократить путь воплощения этой идеи. И может быть, будет создано что-то по инициативе снизу вверх. На мой взгляд, так и должно работать агентство – чтобы любой умный, инициативный гражданин нашей страны, имеющий идею по построению бизнеса, мог быть не только услышанным, но мог и воплотить эту идею в жизнь с помощью агентства.
Вы все прекрасно знаете, как много разных проблем у среднего бизнеса, и я не понаслышке знаю об этих проблемах. Но, на мой взгляд, ресурсы агентства нужно потратить не на обсуждение вот этих проблем (обсуждение тоже важно), но очень важно создать для самих предпринимателей так называемые лифты в сфере социальных инициатив, в подготовке профессиональных команд, а также, безусловно, новых проектов. И не просто новых проектов, а тех проектов, которые можно тиражировать на всю страну.
Я как предприниматель знаю, что такое фактор времени, я его очень сильно ценю, поэтому, на мой взгляд, бюрократии не место в агентстве.
В.В.Путин: Артём Давидович, а сколько человек работает в вашей компании?
А.Д.Аветисян: В моей компании работает около 400 человек.
В.В.Путин: Прилично. Это в консалтинговой фирме 400 человек?
А.Д.Аветисян: Да, это в консалтинговой компании.
В.В.Путин: И все они консультируют днём и ночью?
А.Д.Аветисян: Днём и ночью, да.
В.В.Путин: С утра до ночи консультируют. С ума сойти. А чем же они занимаются, такая «банда», 400 человек? Честно, даже не ожидал. Для меня это новость.
А.Д.Аветисян: Почему мне эта тема близка? Потому что мы занимаемся упаковкой проектов. По сути, это упаковка проектов, которые в дальнейшем находят финансирование, находят инвесторов, находят реализацию. Почему?
В.В.Путин: То есть к вам люди приходят с какими-то идеями, да? А вы помогаете им найти источники финансирования? Что ещё?
А.Д.Аветисян: Ну, во-первых, нужен бизнес-план. Просто так никакая идея не будет работать. Идею просто так не воплотить в жизнь. Нужен бизнес-план, нужна финансовая модель, нужны маркетинговые исследования, нужна упаковка, потому что у разных банков разные требования, у разных инвесторов разные требования.
В.В.Путин: Вот это вы всё и делаете?
А.Д.Аветисян: Мы делаем полный спектр вот этих направлений.
В.В.Путин: Понятно. Я почему вас мучаю? Это, по сути, то, что предстоит делать и в рамках самого агентства просто на другом уровне.
А.Д.Аветисян: Безусловно. И средний бизнес, эти клиенты среднего бизнеса – это то, с чем я сталкиваюсь каждый день на протяжении уже 13 лет. У нас порядка 3 тыс., даже ближе к 4 тыс. клиентов было за это время. Ещё хотел бы отметить, что…
В.В.Путин: А консалтинговые агентства сколько зарабатывают? Просто интересно. Не знаю, всем нам будет интересно. Не вы лично, оборот у вас какой?
А.Д.Аветисян: Я себя отношу к среднему бизнесу, у нас оборот около миллиарда рублей.
В.В.Путин: Миллиард рублей в год, да?
А.Д.Аветисян: Из российских компаний мы одни из лидеров на рынке.
В.В.Путин: То есть эти вот 400 человек перелопачивают миллиард в течение года?
А.Д.Аветисян: Да.
В.В.Путин: Понятно. Используя авторучку и компьютер.
А.Д.Аветисян: Я хотел бы ещё сказать, что я удивился - какое количество ярких и талантливых людей я встретил за последний месяц, когда проходил этапы конкурса. Я тогда подумал, что идея АСИ – это действительно правильная задумка. И не просто правильная задумка, это ещё и открытая площадка, потому что мы общались в Екатеринбурге, и это действительно открытый диалог. Мне кажется, вот эта открытость и привлекла огромное количество моих коллег-бизнесменов. И я тоже поверил в эту идею. Но сейчас я прекрасно понимаю, что вот эта вера трансформируется в серьёзную ответственность. Мы не можем подвести тех ребят, которые уже направляют свои материалы, заявки и идеи в АСИ. И, безусловно, я чувствую свою ответственность перед теми, кто меня выбрал, и лично перед Вами, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Спасибо. Спасибо большое. Я хотел бы заметить, что у нас это, конечно, не единственная площадка. Но, может быть, в таком качестве она является уникальной. Мы пытаемся создать целую сеть структур, через которые можно было бы выдвигать и решать амбициозные, интересные, важные для страны и для конкретных направлений деятельности задачи. У нас ведь создана целая сеть особых экономических зон: они по-разному сложены и по-разному работают, но всё-таки они функционируют. Мы тоже не должны про это забывать. Эльвира, сколько у нас их всего?
Э.С.Набиуллина: 24. Большая часть – туристско-рекреационные зоны, технико-внедренческих пока вот две – тех, которые, может быть, интересны на инновационном направлении. Ещё несколько промышленно-производственных, портовых. Они разные.
В.В.Путин: Но действительно, Агентство стратегических инициатив должно функционировать по всей стране, что, на мой взгляд, крайне важно, чтобы на местах дать возможность молодым людям с хорошими идеями продвигать свои предложения, реализовывать свои идеи. Спасибо большое.
Вот Артём Давидович упомянул о профессиональной подготовке. У нас есть целое направление – «Молодые профессионалы». Песков Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Н.Песков: Добрый день! Владимир Владимирович, спасибо за доверие. Я представляю такую небольшую проектную группу, которая занимается проектированием новых образовательных систем. Это в основном люди из венчурного бизнеса, интернет-компаний, государственных органов, вузов. И мы пытаемся создавать образовательные системы, которые действительно были бы конкурентными и которые готовили бы очень быстро и очень качественных профессионалов.
Скажу честно, мы как часть того, что называется сегодня креативным классом, с крайним скепсисом и очень большой настороженностью относимся к любым инициативам Правительства. Для нас всегда очень тяжело участвовать в подобных проектах, и при прочих равных, наверное, в этом проекте мы бы тоже не участвовали.
В.В.Путин: Тут Артём Давидович говорил – я хотел вам задать вопрос, но забыл – о российской специфике ведения бизнеса. Это производная от российского менталитета: всё, что ни делают наверху, должно быть подвергнуто сомнению.
Д.Н.Песков: Да. Но, понимаете, у нас уже подрастают дети, и когда дети начинают расти, то ты задумываешься о том, в какой стране они будут жить, и понимаешь, что в какой-то момент надо рисковать и надо брать на себя ответственность. Для меня это был очень сложный выбор, потому что мы принципиально не работаем с государством, мы не участвуем ни в каких государственных тендерах, у нас нет ни копейки бюджетного финансирования. Мы отстроили структуру, в которой нет офисов (есть отдельные проектные группы), нет внутренней бюрократии, даже вообще внутренней иерархии. Мы вот совсем такая сетевая группа.
В.В.Путин: Вы представляете, и всё это сделано в наших условиях! И кто бы мог создать такие условия? В том числе и Правительство!
Д.Н.Песков: Безусловно. Да, иногда на преодолении получается очень хорошо. И честно говоря, задачи, которые сегодня стоят перед АСИ, в моем направлении уже сейчас, на первый взгляд, кажутся нерешаемыми. Такое ощущение, что мы выйдем на фронт первыми и там все немножко поляжем, первым эшелоном, потому что сегодня в стране очень плохо дело обстоит с прогнозированием и пониманием нужности образования.
Несколько лет назад вся страна сделала гигантскую ошибку и отправила своих детей учить экономику и юриспруденцию. Теперь у нас биржи полны экономистами и юристами, которые никому не нужны. И университеты у нас сегодня… Знаете, есть такая поговорка про генералов, что университеты похожи на генералов: генералы готовятся к прошедшим войнам, а университеты выпускают уже ненужных специалистов. Вот для того, чтобы не оказаться такими генералами, как нам кажется, нужно больше слушать бизнес, больше слушать его потребности. И наша задача здесь как АСИ – научить бизнес разговаривать на одном языке с системой образования. И наоборот, потому что во всем мире опора – это не образовательные стандарты, а стандарты профессиональные. Но и их формирует бизнес, опираясь на свои профессиональные ассоциации. В России с этим плохо, потому что профессиональных ассоциаций мало, они очень слабые, они хиленькие и они не способны сформулировать постановку, а ведь выпускается человек не прямо сейчас, он выпускается через четыре года или через шесть лет. То есть мы должны понимать очень хорошо, что у нас будет с экономикой, какие товары мы будем производить и услуги оказывать, с кем будем конкурировать через год, через пять, через 10 лет. Это важнейшая функция для АСИ – создание внутри него не только офицеров связи, но и офицеров будущего и создание такой национальной школы людей, которые понимают мировые тренды, мировые технологии, риски, систему законодательства, способны прогнозировать и работать вместе со средним бизнесом, помогая ему, возвращаясь к военной аналогии, прорывать фронт – выходить на глобальные рынки, захватывать новые рынки для российского бизнеса. Чем хороша такая постановка, с моей точки зрения? Тем, что она такая по «гамбургскому счету» – если ты на мировом рынке продал товар, это значит, что у тебя все в порядке, ты конкурентоспособен. Если ты его продаешь в России, это может быть обусловлено тысячей каких-то других нерыночных факторов. АСИ, как кажется, должно создавать для быстрорастущих российских компаний систему такого кадрового развития.
Но последнее, о чём я хотел бы сказать, что всё это будет бессмысленным, потому что стране, из которой уезжает молодёжь, сильная система образования не нужна. Мы в такой системе кормим другие страны. И поэтому важнейшая задача для АСИ – сделать так, чтобы молодые профессионалы не уезжали, то есть создать механизмы долгосрочной лояльности, когда их профессиональное развитие будет привязано к различным бонусам. Готовить не одиночек, а готовить в системе образования команды, которые могут сразу со студенческой скамьи уходить в бизнес. Ввести, я не знаю, понятие «венчурного отпуска», когда ты можешь вместе со своим преподавателем уйти, сделать свой бизнес и через два года вернуться. Вот для этого нужно АСИ как договорная площадка между всеми основными игроками и для того, чтобы рисковать и брать ответственность. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое. Два комментария, пожалуй, и вопрос у меня есть. «Страна, из которой уезжают молодые специалисты, и такой стране хорошая система образования не нужна» – по-разному можно посмотреть на эту проблему. Если наших специалистов берут крупнейшие фирмы, это значит что, я прошу прощения, товар, который выдает наша система образования, конкурентоспособен, потому что это говорит об уровне, качестве подготовки наших специалистов. Вот я этот пример привожу, и он широко известен уже: «Боинг» у нас работает в Москве. Один из московских инженерных центров «Боинга», наверное, на 70% сделал последнюю машину.
Это говорит о том, что наша система образования (пока, во всяком случае) выдает высококлассных специалистов, а это их товар. Эта машина работает. Другое дело, что наша экономика пока не воспринимает такой качественный товар образовательного характера. Вот это проблема, и эту проблему мы должны решить. Как обычно, в таких случаях рабочая сила как товар ищет себе применения там, где создаются наилучшие условия: это уровень заработной платы, оснащение техническими средствами для достижения профессиональных целей и так далее. Это многопрофильная, сложная задача. Конечно, нужно изучать потребности рынка труда и под это подстраивать нашу систему образования, потому что если мы этого делать не будем, то и она в конечном итоге начнет сбоить.
Ну и теперь вопрос. Мы давно обсуждаем с профессиональным сообществом проблему выработки критериев, которые бы позволили нам давать качественные характеристики профессионалам. Как Вы считаете, Дмитрий Николаевич, что нам здесь можно было бы сделать, в том числе с использованием ваших наработок и с использованием структуры АСИ?
Д.Н.Песков: Я бы сказал, что вначале нужно создать образ профессионала – того человека, который нам нужен для страны через несколько лет, понять, какие у него качества, какие компетенции, и дальше целенаправленно создавать структуры и поддерживать образовательные инициативы, которые ведут к этому образу. То есть, например, сегодня для среднего бизнеса серьёзная проблема состоит в том, что крупный бизнес может заказать себе образовательную программу (на западе – целенаправленно) или купить факультет или кафедру, а у среднего бизнеса такой возможности нет. Если мы научим его объединяться, тоже создавать сетевые структуры, делать для него структуры и готовить специалистов на хорошем, настоящем, мировом уровне, такая задача может быть выполнена. Но вначале – образ, вначале – цель: нужно понять, к чему мы идём.
В.В.Путин: Вы знаете, мы в принципе с вами вместе можем решить очень важную задачу. Если мы отработаем критерии этого качества, я вам обещаю, мы их будем постепенно внедрять в образовательную систему. И от этого будет очень многое зависеть: насколько они будут качественными, эти критерии, и как мы сможем их продвинуть в реальную, практическую жизнь – в образовательные структуры и затем на рынок труда. И тогда будут критерии у малого, у среднего, да и даже у большого бизнеса – критерии отбора специалистов. Это чрезвычайно важная задача.
Д.Н.Песков: Да, и у нас здесь есть хороший задел, потому что советская система образования готовила (и готовит до сих пор) хороших системных специалистов. Им нужно давать новые качества, которых там не было, – умение продолжать учиться, умение рисковать, понимание глобальности, но база в принципе хорошая есть.
В.В.Путин: Вот одного диплома уже сегодня недостаточно.
Д.Н.Песков: Да.
В.В.Путин: И нужно понять: что это ещё такое, кроме диплома? Как это потрогать руками? Это очень важная вещь, по сути, одна из ключевых задач по этому направлению.
Д.Н.Песков: Это должен быть персональный профиль компетенции у человека в течение всей жизни.
В.В.Путин: Да, точно-точно. Спасибо.
И «Социальные проекты» – Яблонский Владимир Борисович, пожалуйста.
В.Б.Яблонский: Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, за доверие. Я тоже со студенческой скамьи занимался бизнесом, IT-проектами, более чем 15 лет назад пришёл в социальную сферу. Больше 50 проектов разного рода удалось реализовать за это время – и в образовании, и в здравоохранении, в том числе на федеральном уровне. В частности, это такие IT-проекты, как электронные журналы и дневники, электронная карта школьника, инновационные системы, например: реорганизация системы профессионального образования – начального, среднего, разработка системы профориентации, детские сады нового поколения (сейчас мы над этим работаем). Здесь вот говорилось о Зворыкинском проекте – тоже участвуем в этом, новые дворцы пионеров – с новым содержанием, откуда дети, собственно, и должны потом прийти в институт, потом в Бауманский или «Сколково», по какой-то траектории пойти.
Я очень рад, что в рамках АСИ такие направления, как «Социальные проекты», отдельно выделены. Это очень важно, и для меня это большая возможность и большой шанс что-то сделать – то, что зачастую на региональном уровне сделать не удалось. Не удалось потому, что зачастую внедряем решения вопреки системе, уговариваем, договариваемся, к сожалению. Во многом сам обжёгся: думаю, что могу помочь другим – тем, кто хочет и может это сделать.
Несколько слов о модели того, как у нас социальная сфера сейчас работает - я позволю себе своё мнение высказать по опыту. Это довольно утяжелённая система организации, такой своего рода архаичный собес. Он неэффективно использует человеческие ресурсы и финансы, порождается очередная нехватка этих ресурсов – и людей, и финансов, они дополнительно выделяются, – значит, больше вкладываем. Повторяется опять неэффективность, круг замыкается. Значит, на этом поле у нас бюджетные организации работают, ФГУПы разные, довольно много структур. В то же время на рынке, в социуме есть много инициативных людей, которые, которые находят себя в среднем бизнесе или в бюджетных организациях, в каких-то командах молодых или среднего возраста профессионалов, которые находят себя в НКО, в общественных организациях, выдвигают те или иные инициативы, но прорваться они не могут: система зачастую не даёт им ресурсы войти, скажем, в региональную или федеральную целевую программу поддержки малого бизнеса, поддержки общественных организаций.
Даже мы, работая внутри соцсистемы, годами не можем выиграть конкурс в том или ином московском или государственном ведомстве, что-то сделать, даже оттиражировать то, что уже удалось. Например, мы сделали карту учащегося в 300 школах Москвы уже несколько лет назад, но на федеральном уровне это никак не удаётся продвинуть, хотя проект универсальной электронной карты с этим прямо стыкуется.
У каждого губернатора есть свои структуры, свои интересы. Естественно, ситуация не развивается. Этот опыт у нас есть, и мне кажется, что те инициативные люди, которые есть в бизнесе, те, которые есть в бюджетных организациях, сегодня могли бы создать своего рода равновесную альтернативу той тяжёлой сложившейся системе, которая у нас есть. Для этого их надо научить готовить проекты. Например, те люди, которые работают в бюджетной среде, не умеют упаковывать проекты.
Хочу сказать, что я очень рад, что мне повезло с коллегами. У нас, к счастью, был небольшой опыт командной работы, пока мы проходили разные этапы конкурса. На «Иннопроме», в том числе, была возможность пообщаться и понять, что мы все друг друга поддерживаем, у нас общие цели, общее видение и есть реальное желание что-то изменить. И те разные компетенции, которые у нас всех есть, как раз их объединение и, может быть, правильная, действительно незабюрократизированная структура этого агентства позволят действительно что-то сделать и оттиражировать, например, те лучшие практики, которые на сегодня уже есть, либо те, которые мы будем искать по тому или иному набору критериев.
Наращивать бюджетные ассигнования или вкладывать очередные бюджетные деньги в эти инициативы считаю неправильным. Это должно идти от предпринимательства, от инициативы людей. Поэтому, если говорить ещё несколько слов о структуре работы агентства, с моей точки зрения, есть четыре основных момента. Первое – это организационное: надо найти людей. Их много в нашей стране, их надо объединить, например, средствами современных социальных сетей. Сейчас уже на форуме агентства происходит 8 тыс. постов в день. Это удивительно, ведь его никто не раскручивает специально. Люди очень горячо обсуждают те проекты, те идеи, которые выдвинуты. Мы это будем активно развивать, поддерживать этих людей и защищать их на местах.
Второй момент – это постараться, насколько это возможно, изменить нормативное поле, выступив своего рода мотором для этих изменений, инициатором каких-то изменений, потому что нужно просто открыть дорогу, в частности среднему бизнесу, в социальную сферу. То, что сейчас там можно открыть частную школу (в Москве 2 тыс. государственных школ и примерно 150 частных)… 10 частных школ не откроешь: это нереально и по нормативным причинам, и по косности системы – хочется открыть ворота.
Следующий момент – это финансовые ресурсы. Это такие темы, как эндаумент, кредитование, естественно, это приток частных инвестиций в любой форме в социальную сферу. Естественно, при этом не должно ухудшаться качество образования или здравоохранения и не должно быть никаких (мы это тоже на «Иннопроме» обсуждали) резких изменений, которые как-либо могли бы ухудшить, не дай Бог, качество жизни людей.
Следующий и основной, наверное, момент – это поддержка проектов и активных команд. Это бенчмаркинг, это пиар на телевидении, в интернете, за границей – везде, где только можно, тех людей, которым что-то удалось. Это мониторинг того, что происходит на местах, обратная связь. Это точечные проекты, и главное – тиражирование лучших практик. У нас есть эти практики в регионах. Я опять же в Екатеринбурге, на «Иннопроме», с удивлением увидел много вещей, которых, как мне казалось, в регионах нет и где, я понимаю, нам, скажем по своим проектам, надо уже догонять и где-то мы уже отстали. Нет тиражирования, нет информирования – над этим, я считаю, мы должны будем поработать. Ещё раз большое спасибо за доверие. Я надеюсь, всё получится.
В.В.Путин: Спасибо. Вы очень точно сказали по поводу косности системы, особенно социальной системы. Она ведь досталась нам ещё с советских времён, а в современных условиях она работает очень тяжеловесно, неповоротливо, затратно и неэффективно. Это абсолютно точно. Поэтому здесь огромное поле для работы, и в общем и целом вы практически всё обозначили по всем направлениям.
У нас заявки подали и люди довольно известные, успешные, но нам, конкурсной комиссии хотелось, чтобы выбор был сделан прежде всего в пользу тех, кто находится на своём начальном пути развития. Но это совсем не значит, что те успешные, знаменитые, интересные люди в чём-то уступают, нет. Но, повторяю, в силу только что названной причины мы сделали тот выбор, который сделали. Тем не менее мы не хотим никого терять и очень хотели бы, чтобы эти люди продолжали работать, причём как в экспертном, так и в наблюдательном совете, что позволило бы, что называется, сплотить команду.
Сегодня здесь присутствует Валерий Александрович Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт» и некоторые другие коллеги. Я хотел бы сейчас им слово предоставить.
В.А.Фадеев: Спасибо, Владимир Владимирович. Сначала одна цифра, которая меня очень сильно затронула некоторое время назад. Любят в последнее время у нас везде говорить, что строится постиндустриальное общество, что индустрия – это уже некий второй сорт, что структура экономики меняется в пользу неиндустриальных секторов, и указывают, что в России тоже вроде так: вроде в сторону услуг, банковской сферы. Я не поленился и посмотрел цифры. В развитых странах добавленная стоимость, которую производит обрабатывающая промышленность, составляет 7–10 тыс. долларов на человека в год. В Швейцарии – 11 тыс. долларов на человека в год. В США, где есть известные проблемы, 5,5 тыс. долларов на человека в год, у них обрабатывающая промышленность относительно ослаблена. В России – 1,5 тыс. долларов на человека в год, но сюда входят и алюминиевые чушки, и прокат, и азотные удобрения, потому что это первые степени передела. А собственно то, что мы привыкли представлять себе как обрабатывающую промышленность, это сотни долларов в год на человека. И здесь отставание – в 10–15 раз. Видимо, это самое серьёзное отставание, если говорить об экономике в целом. Как я понимаю, одна из задач АСИ – это отставание преодолевать, используя ресурсы молодых команд, быстрорастущих компаний и так далее и так далее. «Газпром» нельзя превратить в General Electric. Это будет огромная сырьевая, мощная, выдающаяся компания. А новые обрабатывающие компании будут вырастать из этой – как кажется по мировым меркам – мелких компаний.
Вы поставили вопрос две недели назад, когда был телемост с Екатеринбургом: откуда возьмётся спрос? Мне кажется, есть три типа спроса и соответственно три типа проектов, которые, вероятно, мы должны обсуждать. Первое – это быстрорастущие сегменты собственно в российской экономике (там, где уже есть рост инвестиций, где ожидаются инвестиции, в первую очередь государственные, потому что государство у нас здесь главный игрок). Инфраструктурные проекты – строительство, дороги, сельское хозяйство, электрические сети. Медицина (медицина наверняка будет очень быстро расти, и здесь много частных компаний, которые могли бы на этом росте вырасти).
Я здесь пометил несколько компаний себе. «Унихимтек» – защитные противопожарные покрытия (горят склады с оружием, боеприпасами каждый год – значит, не закупают). «Турбокон» – источники энергии для «Газпрома», с одной стороны, турбины для котельных (их тоже в сеть не пускают котельные по понятным причинам: потому что ремонтировать выгоднее, чем ставить новые). ЖБИ-1 из города Белгород – бетонные плиты, стянутые стальными тросами, натяжные плиты (как показывают эксперименты, это лучшие дороги для такого климата и такого грунта, как у нас: проводились эксперименты, такие дороги строились, они есть, эта компания работает, такие дороги выдерживают в разы дольше)… И так далее. Уже много есть таких компаний, спрос на продукцию которых потенциально очень велик. И здесь в значительной степени, конечно, надо стимулировать – где-то ЖКХ, где-то «Газпром», где-то другие государственные институты.
Вторая группа – это, собственно, быстрорастущие компании. Их принято называть «компании-газели»: газель бежит быстро и долго, но она маленькая. Мало кто знает, что в России в 2008 году было 600 «газелей». Что такое «газель» в нашем понимании? Это компания, которая растёт в течение пяти лет со скоростью не менее 30% в год. Таких компаний было 600 с оборотом от 20 млн до 300 млн долларов, то есть это средние компании. В 2009 году, в разгар кризиса, их оставалось 120, они продолжали расти со скоростью 30% в год. Такого нет нигде в мире! Вот здесь присутствуют многие коллеги, и мы писали о них. Такого количества быстрорастущих компаний нет нигде в мире, просто они маленькие.
Значит, эти компании создают очень серьёзный спрос инновационного характера. Вот «Интерскол» на выставке в Екатеринбурге. Пилы они делают. Пила – никто не мог понять, где у неё двигатель, потому что двигатель такой маленький, совершенно нового типа, инновационный, что он просто встроен в корпус. Таких пил нет нигде в мире. И идет инновационный спрос на такие новые разработки.
И вот создаётся такая среда вокруг быстрорастущих компаний, где есть спрос на инновации, где есть спрос на науку, где есть спрос на образовательные услуги высокого качества. И здесь, мне кажется, главная задача – выстраивание технологических цепочек, чтобы расширять вокруг этих быстрорастущих компаний пространство технологического развития, образовательного, инновационного и так далее.
Наконец, третий пункт – это компании-чемпионы. Их, к сожалению, мало. В прошлом месяце Валентин Гапонцев получил государственную премию. Выдающийся учёный, организатор; компания – мировой лидер в области производства лазеров. Вот я знаю от наших коллег, компания «Т-Платформы» производит суперкомпьютеры. Сегодня выручка – порядка 100 млн долларов. Он знает (это не мечта, а план), как перевести компанию на уровень миллиард долларов. Но это уже мировая игра, в России нет такого спроса. У него есть конкретный план. И мне кажется, агентство должно помогать переводить его из одной категории совсем в другую категорию.
Совсем короткое замечание о технологии работы экспертного совета. Как мне кажется, не надо, может быть, ограничивать размер экспертного совета и всех тех, кто принял активное участие в конкурсе и стремится помочь работе АСИ. Может быть, их пригласить в экспертный совет? Может быть, если будет слишком много, то разбиться по группам, по направлениям? Мне кажется, необходимо наладить дистанционную работу.
Да, необходимо всё-таки создать какой-то аналитический аппарат экспертного совета, который бы, с одной стороны, взаимодействовал с заявителями, потому что вопросов очень много по конкретным проектам, а с другой стороны, разъяснял бы экспертам, которые занимаются анализом этой работы, может быть, человек 5–7, которые бы вели эту рутинную работу. Время от времени, конечно, нужно собираться всё-таки очно, несмотря на то, что некоторые коллеги живут в других городах, не в Москве. И очень важно, мне кажется, проводить публичные мероприятия, показывать, что есть результаты, есть успехи, есть другое лицо бизнеса, о чём здесь уже говорилось, созидательное лицо бизнеса. Мы уже несколько публичных мероприятий с так называемыми газелями проводили и в Москве, и в Екатеринбурге. И один только факт, что на них обращают внимание, и то уже имеет серьёзное значение, а уж ресурсам АСИ, я думаю, здесь будет много пользы. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое. Александр Сергеевич Галушка, «Деловая Россия».
А.С.Галушка (президент Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»): Спасибо, Владимир Владимирович! «Деловая Россия» действительно с самого начала, когда проект АСИ стартовал, активно его поддержала, потому что те идеи, которые положены в его основу, реально востребованы. Причём если мы посмотрим, что у нас происходит с точки зрения структуры бизнеса - у нас, с одной стороны, есть малый бизнес, и государство очень много сделало по его развитию: создана целая программа поддержки малого бизнеса. И дух-смысл этих программ состоит в том, что для малого бизнеса вводятся специальные режимы: специальный налоговой режим, специальный режим доступа к инфраструктуре компаний естественных монополий, специальный административный режим. Это понятно и оправданно, по такому пути в общем-то все страны в мире идут.
С другой стороны, у нас есть крупнейший бизнес, который может решить свои проблемы в режиме индивидуальных переговоров. Это тоже естественно и понятно. А вот прослойка бизнеса между малым, который работает в специальных льготных режимах, и крупнейшим, который может в режиме индивидуальных переговоров решить свои вопросы, вот этот слой бизнеса наиболее заинтересован в такой структуре, как АСИ, и наиболее заинтересован в улучшении самих условий, в улучшении предпринимательского климата: именно этот средний бизнес на него запросы формирует. Собственно, этот бизнес представляет «Деловая Россия», поэтому у нас живой отклик на эту инициативу, и он абсолютно объясним. И как нам кажется, именно эта категория бизнеса является такой, можно сказать, целевой аудиторией работы агентства.
Мы за эти два месяца провели целый ряд обсуждений, в том числе на Екатеринбургском форуме. Это уже был такой финал, можно сказать, итоги подводились. Интересно, как был сформулирован предмет деятельности АСИ с точки зрения поддержки бизнеса. Разные проблемы назывались, разные идеи, но вот выкристаллизовалось в итоге пять ключевых. Причём на Екатеринбургском форуме мы попросили коллег их отранжировать, то есть сказать (мы проводили опрос в режиме интерактивного голосования в Екатеринбурге), что наиболее чувствительно, что на первом месте, что на втором. Первой коллеги назвали проблему недоступности ресурсов развития – и финансовых, и инфраструктурных, и земельных, и кадровых, и такого ресурса развития, как меры государственной поддержки. Это было поставлено коллегами на первое место. Вторая проблема – это административные барьеры и коррупция. Третья – это незаинтересованность власти в улучшении инвестиционного климата, в улучшении предпринимательской среды, в развитии предпринимательских проектов. Четвёртая – это специфические условия конкуренции в России, когда не реальная конкурентоспособность, а доступ к административному ресурсу определяет предпринимательский успех. Это было названо как четвёртая проблема. И последняя, пятая – это негативное отношение к предпринимательскому сообществу как к такой социальной страте.
Эти пять ключёвых проблем, как нам кажется, и определяют предмет деятельности Агентства стратегических инициатив. При этом они не фатальны, они устранимы. Есть и мировые примеры, и наши, российские, примеры как на федеральном, так и на региональном уровне, когда эти проблемы действительно решаются и подлинно удаётся добиться результата в их разрешении.
Что могло бы сделать в этой связи агентство, как нам кажется, в решении этих проблем? Первое. Тот проектный дух, который заложен в основу его деятельности, позволяет, на наш взгляд, глазами проектов посмотреть на системные проблемы и на этой основе сформулировать стратегические инициативы по их решению. Как показывает практика, когда мы на поле проектов, глазами реальных проектов на эти проблемы смотрим, то такие инициативы – подлинно стратегичные, но при этом очень конкретные. Второе, что, на наш взгляд, могло бы сделать АСИ и с чего, может быть, стоило начать его деятельность, – это составить систематизированный свод мер государственной поддержки (их действительно много – и в институтах развития, и в целевых программах, и в регионах, но бизнес, как показывает практика, не видит себя в них) и на дружественном языке изложить это бизнесу: вот то, что наработано государством и к чему реально можно получить доступ.
И роль агентства могла бы состоять в том, чтобы для каждого конкретного проекта формировать свой оптимальный пакет государственной поддержки: что-то – за счёт размещения проекта в особой экономической зоне, что-то – за счёт получения поддержки от ВЭБа, что-то – за счёт поддержки из той или иной целевой программы. Эта ниша, которая сегодня очень востребована и никем не занята. Вот агентство могло бы эту уникальную роль выполнить. Более того, агентство могло бы выступить и механизмом обратной связи, когда на основе реальных проектов, увязки этих проектов с мерами государственной поддержки даётся оценка эффективности этих мер, их полноты, достаточности, а также вносятся предложения по их совершенствованию и развитию. В этом тоже могла бы быть уникальная роль агентства.
И последнее, третье, ключевое, что могло бы сделать агентство, – само сопровождать проекты. Как показывает практика, допустим, регионов России, к сожалению, пока немного таких регионов, но что-то подобное создаётся – то есть специальные региональные структуры по поддержке проектов. Они все негосударственные, и то, что агентство создано как негосударственная структура, – это здорово. Это важнейшая, сильная основа его деятельности. Что это означает? Что предприниматель может выдать доверенность сотруднику агентства и сотрудник агентства будет фактически прикреплённым офицером, который проведёт этот проект через все административные барьеры. Но только отношение к сотрудникам агентства, которые обращаются в разрешительные, согласующие, контролирующие органы, будет совсем иное, нежели к предпринимателю, который один на один сталкивается с их работой. И вот в том, что это агентство – некоммерческая организация, заложен, на наш взгляд, очень позитивный потенциал.
И как нам кажется, всё это вместе – все эти три ключевые вещи: то есть, с одной стороны, глазами проектов формулировать конкретные стратегические инициативы, глазами проектов смотреть на те меры поддержки и программы, которые существуют, и увязывать одно с другим, а также обеспечивать режим проектного сопровождения тех проектов, которые обращаются в агентство, – вот всё это вместе, на наш взгляд, действительно способно дать мощный эффект продвижения новых проектов и улучшения предпринимательского климата в России. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое. Елена Леонидовна Николаева, член Общественной палаты.
Е.Л.Николаева (президент ООО «Новые технологии»): Добрый день, Владимир Владимирович. Надо сказать, что сегодня, наверное, исторический день для агентства. Это, скажем так, дата его рождения. И хотелось бы сегодня сказать несколько таких слов пожелания, если можно так сказать, или просто фантазий. Почему фантазий? Потому что, честно говоря, до конца я думаю, что ни руководители направления, ни члены экспертного совета не очень хорошо понимают, чем они в действительности будут заниматься, но пожеланий уже много. И мы, когда в Екатеринбурге проводили мозговые штурмы, отжали столько идей, что целое Правительство с трудом с ними может справиться. Но при этом мы оптимисты: мы считаем, что это можно и нужно сделать. И помните, мы недавно с Вами встречались в Ступине, – обсуждали развитие малоэтажного строительства, – я Вам тогда говорила о том, что за пять лет работы ассоциации, которая продвигает малоэтажное строительство, нам удалось создать отрасль. Мы это сделали от безвыходности, потому что иначе нам было не прорваться через те барьеры, которые выстроены бюрократически, а на самом деле которые - сильное лобби крупных компаний. И если бы мы тогда не объединились, сейчас бы мы не получили в структуре вводимого жилья 51,9% малоэтажки.
Вы помните, с какими проблемами мы сталкиваемся каждый день. И я, честно говоря, очень рада Вашему искреннему возмущению: как же мы вообще что-то строим? Вот мы строим не благодаря, а вопреки. Да, мы приводим новые технологии, мы делаем новые заводы, и сейчас несколько из них запустились, буквально в этом году. Это быстровозводимое жильё. Я к чему говорю? Мы ведём за собой целую отрасль, но не ликвидируя барьеры, не меняя вот эти системные узелки, не разрывая их, не меняя, в том числе, Налоговое законодательство, административные барьеры, проблемы с подключением, о чём уже говорили. И самое главное – мы должны перестать бороться за административный ресурс, за эффективность, иначе это – всё равно приход к коррупционным схемам, а мы хотим, чтобы развивался настоящий, реальный средний бизнес. Более того – средний бизнес вырастает из малого, поэтому он ещё и питает собой вот это развитие малого бизнеса.
На сегодняшний момент, мне кажется, на наших глазах рождается команда. Я очень хочу пожелать этой команде настоящих успехов, потому что на них большие-большие надежды, и в связи с этим у них есть очень серьёзные репутационные риски: на них сейчас столько уже возложено надежд.
Мы недавно обсуждали с Вами тему социальной политики, в том числе на форуме в «Деловой России», и если помните, я тогда говорила о том, что необходимо очень серьёзно задуматься о социальной модернизации в Российской Федерации, потому что та косная система, о которой Вы сегодня говорили, которая на самом деле ещё родом из нашего советского прошлого, долгое время не реформировалась, – она тянет всю нашу экономику назад. Значит, Агентство стратегических инициатив должно в первую очередь выбирать те инициативы, команды, проекты, которые становятся точками роста, а с другой стороны – смотреть, где же эти неразрешимые проблемы, где то, что нужно системно менять, и передавать свои предложения на системный уровень. Почему? Потому что стратегия – это побуждение веры в будущее. И в этом смысле мы сегодня с надеждой смотрим в будущее - как нам удастся его реализовать.
В этом смысле у нас, конечно, уже большие заделы: мы серьёзно проанализировали, например, законодательство в социальной сфере, очень серьёзно проанализировали ту возможность, которая пока ещё не реализована, ведь в социальной сфере бизнеса-то ещё нет, он только намечается, а во всём мире очень чётко разделено: где государство, где бизнес, а где некоммерческие организации. У нас у всех есть возможность этой реализации, поэтому нам нужно провести такую домашнюю работу вместе с Правительством, и слава богу, что Правительство в настоящий момент уже понимает и слышит это. Я не буду ругать Правительство. Почему? Потому что в Правительстве работают нормальные, инициативные люди. С ними просто нужно уметь работать и нужно каждый раз становиться такими неудобными для них людьми.
В.В.Путин: Слушайте, что говорит опытный предприниматель.
Е.Л.Николаева: Нет, Владимир Владимирович, это правда. Просто нужно уметь в какой-то момент быть неудобным, но при этом находить пути решения, понимаете? Нашли же мы в малоэтажке решения, находим сейчас в социалке. Вы думаете, удобно? Конечно, неудобно и хочется от нас отмахнуться. Но мы, несмотря на это, идём и делаем – делаем проекты, некоммерческие проекты, делаем бизнес-проекты. Я недавно рассказывала, я, когда ещё студенткой физтеха была, свой первый бизнес открыла. И с одним из своих последних проектов (мы производим инновационную медицинскую технику, которая лечит подчас неизлечимые болезни, причём делаем это без медикаментов) я долго билась. Восемь лет я билась в России, прошла все системы согласования. Я могу написать эпос, как можно не пройти все бюрократические моменты, если не давать взятки. Я просто взяла на себя обязательство, что я не хочу давать взятки, я хочу это сделать честно. Восемь лет потратила, вышла, сделала первое предприятие (в Питере, кстати, оно работает на Парнасе) и начали производить. Так вот сейчас, самый большой проект, который у меня сейчас в развитие идёт, я буду делать в Малайзии. Знаете почему? Потому что мне там предложили такие условия, которых у меня в России нет. А я хочу дожить до такого момента, когда выгодно будет производить это в России.
Я не хочу, чтобы мы Россию рассматривали только как сырьевую страну. Россия – это в первую очередь наше будущее. Россия – просто гениальная страна, где рождаются гениальные люди. Здесь сидят четыре выпускника физтеха, у каждого из них есть свои, достаточно серьёзные и большие наработки и в науке, и в бизнесе, и в стратегическом видении. Давайте мы постараемся с помощью АСИ этот потенциал реализовать. Мне кажется, у нас это должно получиться. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое. Теперь я хочу обратиться ко всем, кто хочет что-либо сказать дополнительно. Прошу вас. Дмитрий Николаевич, да?
Д.Н.Балаболин (генеральный директор ООО «Роллификс»): Спасибо большое. Моя фамилия на «Б» начинается, поэтому, наверное, мне повезло. Спасибо большое, что мне дали слово. Я тоже коммерсант, бизнесмен, как и все присутствующие, достаточно успешен, и надеюсь, что я бы мог обойтись без АСИ, просто такого хочется большого чего-то сделать. Когда есть всякие административные барьеры и все эти проблемы, в одиночку уже не справиться, требуется помощь серьёзной организации, а если ты ещё в ней участвуешь каким-то образом, то, наверное, всё как-то легче.
Меня лично очень беспокоит такой момент, что мы сырьевая страна, все про это говорят. Это на самом деле неплохо, что мы сырьевая страна, что мы всех снабжаем нефтью, газом, это нормально. Это прекрасное условие для старта всего бизнеса здесь, в стране, то есть это не дефектность нашей экономики, это одна хорошая её часть. Но у нас нет второй части: мы не экспортируем ничего в грузовиках. Если посмотреть на Новорижское шоссе, то колея на Москву – глубокая, а из Москвы – пустая, ровная такая дорожка, нет колейности из Москвы, потому что грузовики едут пустые, то есть мы не экспортируем никакие товары.
В.В.Путин: А может, просто дорога лучше в ту сторону и покрытие современное?
Д.Н.Балаболин: Это к Громову (Б.В.Громов – губернатор Московской области) вопрос, но, похоже, там всё одинаково было и в ту, и в другую сторону. Всё-таки, видимо, в грузовиках дело. Хочется, чтобы страна начала экспортировать товары, а не ресурсы. Я свою задачу вижу в этом, это то, на что бы я потратил часть своей жизни, которая мне дорога.
Второй вопрос – это доказательство того, что подход серьёзный. Каждый сидящий здесь коммерсант и предприниматель понимает, что административные барьеры выглядят достаточно просто. Например, есть такая фраза «…и другие документы». Вы приходите в любую структуру, и там написано: это, это, это и другие документы. Если Правительство поможет нам убрать эти фразы из всяких документов – с Вашей помощью, то мы прямо на 20% очистим бюрократию. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Елена Андреевна.
Е.А.Тополева-Солдунова (директор Агентства социальной информации): Я как раз хотела сказать, что здесь, в этом зале, не все бизнесмены. Я как раз представляю некоммерческую организацию, она называется: Агентство социальной информации, аббревиатура такая же – АСИ. Я ещё являюсь членом Общественной палаты, как и Елена Леонидовна.
Я хотела сказать, что моя забота, забота всей моей жизни, – это некоммерческие организации. Я очень бы хотела, чтобы они Агентством стратегических инициатив тоже не были забыты. Почему, на мой взгляд, их вклад в развитие, например, социальной сферы может быть необычайно важен? Да, они пока не столь многочисленны, не столь активны, может быть, в нашей стране. Но те практики, которые уже ими созданы, являются совершенно уникальными и работают на одну важнейшую задачу – создают социальный капитал. Они делают так, что наши граждане становятся активными людьми, преодолевает патерналистскую позицию, перестают жаловаться и ожидать, что им всё власть принесёт и решит за них все проблемы. Они начинают, пытаются что-то сами делать. И в этом как раз помогают НКО – некоммерческие организации. Те практики, которые уже созданы, мы в нашем Агентстве социальной информации собираем, мы готовы передать их в Агентство стратегических инициатив.
Например, партнёрство фондов местных сообществ – удивительная модель, которая как раз позволяет аккумулировать социальный капитал в регионе. Фонды местных сообществ создаются для того, чтобы собирать средства, ресурсы, аккумулировать у себя (и у местного бизнеса, и у граждан), чтобы потом их распределять на социально значимые проекты на конкурсной основе. Вот такая технология у нас есть. У нас есть потрясающая технология общественно активных школ, их тоже создают некоммерческие организации. В Сибири, например, замечательно работают эти школы, даже уже создана ассоциация таких школ.
Есть технологии «добрых городов»: каждый год у нас в каком-нибудь новом городе проходит такой фестиваль «Добрый город», который позволяет аккумулировать ресурсы граждан на решении проблем этого города, когда люди тоже сами вкладываются в решение этих проблем. Но вот эти технологии реально нуждаются в поддержке и тиражировании. На мой взгляд, очень важно, во-первых, проанализировать, почему иногда они не тиражируются, не развиваются. Во вторых, совершенствовать законодательство, снимать барьеры и давать какой-то толчок таким инициативам, продвигать их. По-моему, на мой взгляд, очень важно, чтобы это тоже не было забыто в дальнейшем в деятельности Агентства стратегических инициатив.
В.В.Путин: Абсолютно согласен. У нас целое направление, по сути, этому посвящено, так и будет обязательно. Да, прошу вас.
С.А.Наумов (вице-президент фонда «Сколково» по взаимодействию с органами государственной власти и общественностью): Станислав Наумов, «Сколково». Мы – один из тех институтов развития, который ориентирован на компании средних размеров, то есть мы с нуля уже сейчас имеем 100 проектов. И я думаю, что те сроки принятия решений по поддержке (это семь недель) как раз позволяют вот ту группу проектов, которую мы сейчас отбирать будем в рамках экспертного совета, запускать уже в этом году. И ещё один очень важный момент – это некоммерческие партнёрства, которые мы начали создавать как раз вот в Екатеринбурге, на «Иннопроме», совместно с уральским фармбиокластером. Мы встречались с руководителями, дали поручения. Мы сейчас готовим такой пилотный проект, который уже сейчас, не дожидаясь, пока заработает сколковская площадка, объединит ресурсы Нового федерального университета, институтов Академии наук, технопарка и, собственно говоря, промышленного производства, то есть для того, чтобы внедрять эти новые технологии уже непосредственно в сферу массового потребления.
В.В.Путин: Отлично, отлично, и мы, конечно, уже сотрудничаем, мы так и будем выстраивать эту работу. Это один из элементов наших общих усилий по продвижению инноваций и решению создания новых путей для достижения общих целей.
Пожалуйста, Ильдар Алиевич, да?
И.А.Неверов (председатель комитета по экологии «Деловой России»): Спасибо. Я бы хотел привлечь Ваше внимание, Владимир Владимирович, и внимание руководства агентства к проблемам экологии, потому что я на протяжении 13 лет занимаюсь уже различными экологическими проблемами, руковожу комитетом по экологии «Деловой России». И всё же, на мой взгляд, есть определённый скепсис со стороны бизнес-сообщества, финансовых институтов, общественности к экологическим проектам. Не все они дотационны, это далеко не так, ряд экологических проектов прибылен, колоссально прибылен! У меня на руках есть проекты с 60% чистой рентабельностью, и они и социально ориентированы, и несут в себе большую пользу для окружающей среды и так далее. Поэтому я хотел бы призвать всех нас к тому, чтобы мы предприняли необходимые действия к аннулированию ненужных административных барьеров в этой важной отрасли, к созданию таких условий, чтобы мы, бизнесмены, могли принести сюда оборудование, которое успешно используется за рубежом, или же найти такое оборудование и создать его здесь, которое позволит нам решить проблемы с экологией. На Крайнем Севере были проблемы с нарастающим объёмом автохлама в стране, с утилизацией электронного лома, электронных отходов и так далее. Вот к чему я хотел вас призвать. Спасибо большое.
В.В.Путин: Кстати говоря, мы сейчас начинаем программу уборки России с северов, с Арктики.
И.А.Неверов: Я в ней задействован.
В.В.Путин: В самое ближайшее время начнём там реальную работу на территории по уборке оставшихся от различных структур ещё с советских времён бочек с горюче-смазочными материалами, с химией и так далее. Очень серьёзная задача. Я имею в виду, что Арктика – очень уязвимая с экологической точки зрения территория.
Что касается экологических проектов и вообще этой сферы деятельности, – она, конечно, важна, прежде всего потому, что это наша среда обитания и нужно бороться за чистоту окружающей среды. Но она важна и с экономической точки зрения. Что я имею в виду? Когда в странах наших партнёров-конкурентов (через дефис, так скажем) развиваются новые технологии, когда они внедряют новые стандарты, бизнес вынужден применять новые технологии производства, и они, эти новые технологии, оказываются, как правило, более конкурентоспособными, чем те, которые применяются в других странах. И они обеспечивают себе таким образом конкурентоспособность. Но здесь – и в этом тоже может быть одна из функций агентства (она очень важная функция сейчас, очень чувствительная и может коснуться если не каждого из вас, то через одного точно) – здесь нельзя допустить ошибки при внедрении новых экологических стандартов. Они должны подталкивать бизнес к внедрению новых экологических и эффективных технологий, но в то же время темпы продвижения этих новых стандартов должны быть такими, которые были бы сопоставимы с финансовыми и инвестиционными возможностями наших компаний, чтобы не обрушить бизнес. Очень тонкая вещь, и я очень рассчитываю на то, что и вы тоже примете действенное участие в работе в данном случае и правительственных структур, чтобы была такая дополнительная экспертная оценка со стороны. У нас Министерство природных ресурсов этим занимается в контакте, разумеется, с Министерством промышленности, другими ведомствами. Здесь постоянно идёт такая внутренняя борьба: Министерство природных ресурсов хочет внедрить как можно более жёсткие стандарты и как можно быстрее, а промышленность нам говорит: нет, так быстро мы не можем, мы обрушим наши предприятия. Нам нужно пройти между Сциллой и Харибдой, найти золотую середину. Я очень рассчитываю и на ваше прямое участие. Пожалуйста.
А.Г.Белова (генеральный директор Центра новых и инновационных технологий): Владимир Владимирович, спасибо большое. Мне кажется, что тот эмоциональный настрой, который возник по крайней мере после Екатеринбурга, дорогого стоит. Мы создали внутреннюю почту, и у нас 15–20 мейлов с идеями поступает каждый день. Я, например, как модератор круглого стола задала вопрос: «Коллеги, даже если вас не изберут в органы руководства, у себя в регионе вы можете взять ответственность за какой-то конкретный проект? Предложите, какой результат вы можете обеспечить на горизонте». И вот такие предложения продолжают поступать. И, мне кажется, есть роскошь такого интеллектуального упражнения, такого «брейнсторминга», но есть очень важный фактор – ответственность за конечный результат. И здесь, мне кажется, на ранней стадии функционирования агентства очень важно спланировать структуру и экспертного совета, и наблюдательного совета, чтобы была оказана очень серьёзная, мощная организационная поддержка. Потому что есть идея о том, что любой бизнес-проект должен быть как-то упакован в агентстве и передан, например, специальной структуре Внешэкономбанка, который будет упаковывать проекты. Но по уставу Внешэкономбанка проекты меньше 2 млрд Внешэкономбанк не рассматривает. Девять месяцев – цикл рассмотрения проектов, то есть нам, безусловно, нужно будет проработать целый ряд внутренних, организационных механизмов…
В.В.Путин: Ваш покорный слуга – председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка. Можем изменить правила работы Внешэкономбанка. Это же институт развития.
А.Г.Белова: Владимир Владимирович, я как раз об этом и говорю, что потребуется сделать много настроек, которые обеспечат реальный эффект от этой инициативы, потому что самое страшное – обмануть ожидания людей, которые в это поверили, потому что вот тот средний бизнес впервые на такой площадке спрашивает нашего участия и мнения. И мне кажется, для этого, собственно, органам управления нужно будет много сделать.
В.В.Путин: Пожалуйста, Юрий Олегович.
Ю.О.Алашеев (председатель совета директоров группы компаний «Агама»): Спасибо за возможность сказать. Кто-то сказал: сегодня день рождения АСИ, то есть это праздник. У меня такое, немножко двойственное чувство. Хочу им поделиться. С одной стороны, действительно, всё, как написали в интернете, вот я первый раз в жизни в Доме Правительства, позвали, выслушивают, и это здорово. С другой стороны, надежды, которые на АСИ у меня пробудили, выразили, возбудили желание в этом всём участвовать активно, переписку вот мы с Анной Григорьевной вели бурную… А сейчас немножко разговор, который сейчас идёт, исходная идея, как я её понял и как вот её Андрей Рэмович (А.Р.Белоусов) озвучивал, мне кажется, немножко уходит куда-то в сторону. То есть, говорим о технике, что мы будем рассматривать проекты, упаковывать, технологии выдвигать, а о таком важном факторе, который изначально был заложен, о людях сегодня не звучит.
На конференции в Екатеринбурге мне больше запомнилось, когда Андрей Рэмович сказал, что АСИ – это не столько про проекты и про институты, сколько про людей. И, как я понимаю, именно этим этот институт мог бы отличаться от остальных, потому что так у нас для проектов есть «Сколково», есть РВК, «Роснано» – много разных институтов развития, которые на самом деле поддерживают проекты. И мне показалось по тому, как всё было организовано, по призыву «Что ты сделал для страны?», который был на сайте, по открытому обращению к широкому кругу людей, которым небезразлична страна и которые хотят помочь ей стать лучше… А сейчас как-то всё уходит в технику. И мне кажется, очень важно это не упустить, что нам самое главное – набирать людей и отбирать не столько проекты, сколько людей по их доказанному успеху, с одной стороны, с другой стороны – по ценностям, которые они так или иначе проявили и выявили своими делами прежде всего, которые и позволят им, этим проектам, стать стратегическими и внести максимальный вклад в страну, То есть этот фокус, он как-то в сегодняшнем разговоре уходит, и я боюсь, что как-то всё дальше и дальше. Я так понимал, что это будет набор людей, потому что проект, трудный на самом деле проект, особенно длительный, стратегический проект, который может дать большой эффект для страны, изменить климат, изменить имидж, прописать так наперед, сразу на пять лет вперед, и очень точно упаковать.
Понятно, что это приходится делать, когда это для банка и так далее. Но намного важнее, кто будет его реализовывать, потому что если ситуация будет меняться по ходу реализации проекта, по ходу взаимодействия со всеми институтами и ликвидации барьеров и все прочее... И если человек, во-первых, показал свою успешность, что он может это сделать, а во-вторых, изначально стоит на ценностях, которые необходимо тоже привлекать, то есть человек, который ощущает себя хозяином в стране и который хочет, чтобы в России было хорошо, просто, чтобы не связывал своё будущее или будущее своих детей с другой страной (а это как полуколония, то есть семья живёт в одном месте, а работа здесь), вот мне кажется, это важно.
И я хотел спросить, вопрос у меня. У меня есть конкретные предложения, как организовать такую работу (там я их в принципе излагал где-то). Но как сейчас будет работать экспертный совет на этапе завязи, когда всё складывается, формируется? Хочется внести вклад в то, как направить ход работы выбранной команды, как вам помочь, по крайней мере постараться, чтобы выслушали и решили, как можно это использовать. Как этот механизм будет работать, он выработан уже?
В.В.Путин: Во-первых, я согласен, действительно, упор должен быть сделан на конкретных людей, мы должны этих людей искать и помогать им реализовываться.
Ю.О.Алашеев: Я так и понял.
В.В.Путин: Это может быть не один проект, это может быть сто проектов.
Ю.О.Алашеев: Как правило, да.
В.В.Путин: Мы недавно начали осуществлять грантную поддержку учёных через высшие учебные заведения. Но деньги мы даём (этот грант, по-моему, 150 млн рублей) не учебному или научному заведению…
Ю.О.Алашеев: А конкретному человеку.
В.В.Путин: А конкретному ученому, у которого есть идеи. Он эти средства получает, он набирает свою команду, он начинает реализовывать свои проекты. На самом деле во многих странах такие схемы реализуются.
Ю.О.Алашеев: Я так и понял, что это будет главное отличие.
В.В.Путин: Да.
Ю.О.Алашеев: Не столько правильно заполненные 200 страниц, сколько человек, который за ними стоит.
В.В.Путин: Да. Мне бы действительно этого хотелось бы. Вы сказали, что у вас есть свои предложения. Пожалуйста, сформулируйте.
Ю.О.Алашеев: Сейчас?
В.В.Путин: А что тянуть лямку?
Ю.О.Алашеев: Могу, конечно. Мне кажется, что главная проблема бизнеса, на мой взгляд, не столько барьеры и доступ ресурсов. У меня работает тысяча человек, около 6 млрд оборот, и для меня главная проблема – это неравенство конкуренции. Если я плачу 100 млн в месяц налогов, а мой конкурент не платит, надеясь откупиться от милиции, когда она придёт, то он получает прибыль, а я нет. Соответственно, этой прибыли не хватает на развитие, привлечение лучших специалистов, обучение.
Второе – это действительно профессионализм (то, о чём говорили по молодым профессионалам, по образованию), начиная с меня самого (я учился на физика, а сейчас занимаюсь бизнесом – это другое дело), – так и многих других людей, которых трудно привлекать. Нет профессиональных сообществ, нет профессиональных стандартов. Это вторая проблема, и это прежде всего надо решать.
Пока в коридоре стояли, говорили… Я думал, что собрался ректорат учебного заведения: говорят, что-то у нас студенты не очень, аспиранты не очень: не очень учатся, не лучшие в аспиранты попадают и выпускаются, и имидж плохой – не хочет никто в наш университет поступать… Давайте им какие-нибудь проекты сделаем, например, wi-fi протянем везде. Хорошо, wi-fi, удобно учиться. Или учебники перепишем, или ещё что-нибудь такое сделаем. А главная проблема – что списывают, и как-то договариваются с преподавателями, и тем самым учатся. Тем самым снижается мотивация, собственно, к учёбе – к решению задач, грызть гранит и так далее.
В.В.Путин: Климат образовательного процесса другой…
Ю.О.Алашеев: И, естественно, имидж у этого учебного заведения – не очень. А дальше как его изменить? Всегда будут списывать. Всегда говорят про коррупцию. Вот такого рода вещи, нерыночные механизмы всегда есть во всех странах, везде много. Вопрос тем не менее в масштабе. Как и студенты институтов, всегда списывают. Но одно дело, это там где-то что-то, а другое дело – это когда все знают, сколько какой экзамен стоит и так далее. И вот это центральная проблема, для меня по крайней мере.
И если в этом смысле АСИ… Вот такую проблему решать надо прежде всего путём… Каким путём? Отбирать людей, которые изнутри отлично знают, как это прекратить, то есть, грубо говоря, со студентами договариваться, которые грызут… У нас на самом деле таких много. Может, в процентах там не очень, а единиц, как вот конкурс показал, как общение показывает, много готовых грызть гранит.
И помогать им продвигать проекты. Тут с этим я согласен: надо всё равно продвигать проекты, потому что реальная работа должна быть не вообще – как говорят, надо не просто призывать улицы чистить, а идти и подметать. В этом смысле работа должна быть реальная. Но у большинства таких людей (у многих, которые подали заявки в агентство) уже находится много реально работающих проектов: они уже находятся в процессе. Я вот уже, кроме четырёх заявок, по просьбе Анны Григорьевны отправил социальные проекты, не связанные с бизнесом. Я думаю, таких людей много и, помогая им, можно продвигать эти проекты.
В Сколково, допустим, заполняешь эти заявки… Там сложная процедура, очень формальная, то есть ты должен что-то такое заполнить-заполнить-заполнить, потом тебе говорят: формально устав неправильно написан (я сегодня получил такой ответ). А человека вообще нет за проектом, то есть рассматривается только проект, а намного важнее человек. А как ещё людей отбирать? Первое – опыт, доказанная успешность и способность что-то делать. Второе – выявленные нравственные позиции, человек как-то себя проявит. И уже существующие проекты (я бы вот так отбирал), которые уже работают. Не только, что у него какие-то там есть мысли, а он уже что-то такое сделал реальное, не только придумал, а уже год работает в этом проекте, и ему в этом помочь. Тем самым с помощью этих людей мы сможем наводить порядок в каждой группе, что называется. Если опять к институту возвращаться, кто там какой новый способ придумал. А он говорит: вот этот нечестно решал, притащил с собой айпад и как-то с него списал. И он это дело просто прикрывает. Причём это всё надо делать медленно. Что самое главное – чтобы не было опять резких поворотов.
В.В.Путин: Вот, Юрий Олегович важные вещи сказал, и мне кажется, что нужно это учесть при старте работы, особенно в рамках наблюдательно-экспертного совета.
Ю.О.Алашеев: Я почему и старался спросить всех, в коридорах спрашивал, ко всем приставал: как сейчас будет это всё?
В.В.Путин: Вот так примерно и задумывается. В экспертном совете давайте продумайте, предложите, пускай Андрей Сергеевич (А.С.Никитин) возьмётся и вместе с вами привлекает других коллег.
Ю.О.Алашеев: Вот я очень хочу...
В.В.Путин: Попёрло, пошло.
Ю.О.Алашеев: Два месяца прошли, энтузиазм у меня потихоньку падал, потому что даже при заявленной открытости – при всём – на самом деле всё равно как-то трудно: не поймёшь, куда, чего, кому. Непонятно. Не сильно-то открыто проходил конкурс. Где-то часть, вроде бы конкурсанты, приезжаем в Екатеринбург внезапно, часть конкурсантов приходит через VIP-комнату и садится в президиуме (хотя мы вроде как конкурируем), часть с заднего двора, в общем… Это как-то на конкурс накладывает тень, что он какой-то не очень-то нормальный.
В.В.Путин: А вот мы сейчас выявим всех, кто это делал… Кто там через заднее крыльцо проходил?
Ю.О.Алашеев: Нет, в смысле как бы нет, так было просто сделано… На собеседование приглашали: в четверг утром приглашают, я не могу прийти в этот четверг (три дня назад), говорю, хотя бы как-то можно за два дня сказать – меня нет? Ну, значит, всё – мимо денег. То есть так как-то всё вроде открыто… Потом, где вот эти две тысячи? Если открыто, надо написать как в институте, когда поступаешь: раз – поступил: столбик, потом списки сдавших экзамены по математике, раз – написано: отметка написана, по физике… Открыто, а тут чего-то как-то всё не очень открыто.
Реплика: А можно короткую справку, Владимир Владимирович?
Ю.О.Алашеев: Я просто надеюсь сейчас, когда уже команда сформирована…
В.В.Путин: Юрий Олегович, но что хорошо: что вы тем не менее здесь, в здании Правительства, и об этом говорите открыто.
Ю.О.Алашеев: А я что сказал – чувства двойственные: с одной стороны, день рождения, праздник вроде, всё вроде хорошо, а с другой стороны – как бы опять оно всё в песок не ушло.
В.В.Путин: Нет, вот чтобы так не было – туда, вниз, а наоборот, чтобы у нас только всё было вверх (как я говорил, по-моему, на видеоконференции), – я предлагаю с самого начала в рамках этого нашего экспертного совета, наблюдательного совета, вместе с коллегами, которые сейчас названы в качестве основных организаторов, модераторов этой совместной работы, прямо формулировать предложения и договариваться о совместной работе. Я сказал это вначале и хочу ещё раз повторить, и чувствую, что не ошибся, после того как Юрий Олегович выступил: каждый должен быть востребован, услышан, но и корректировка, конечно, должна быть сделана в направлении конкретных людей.
Ю.О.Алашеев: С технологий на самом деле на людей, с людей – на ценности, которые их объединяют.
В.В.Путин: Да-да-да. И так уже должна быть выработана технология работы с проектами, с конкретными направлениями.
Ю.О.Алашеев: Но стартовать-то лучше всё-таки с ценностей. Люди, а потом уже проекты.
В.В.Путин: Разумеется.
Ю.О.Алашеев: Спасибо.
В.В.Путин: Пожалуйста, Пётр Георгиевич.
П.Г.Щедровицкий (советник генерального директора государственной корпорации «Росатом»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я два акцента хотел бы внести, особенно с учётом последнего выступления. Действительно, у нас работает много институтов развития, но все они работают по отсекающему принципу, то есть надо подать проект, и есть определённая система критериев: если ты вписался в неё, то твой проект дальше идёт по технологии, и модель такая, что проект надо туда принести.
Мне кажется, что один из важных элементов деятельности Агентства стратегических инициатив – это не отбор, а инициация, потому что проекты тоже имеют какое-то родовое место. Они когда-то родились, их вынашивали. Не секрет, что сегодня по действующим институтам развития носят одни и те же проекты, и родились они давно, много лет назад.
А процесс инициации чрезвычайно сложный, потому что смерть у идей иногда наступает на самой ранней стадии. Извините за биологическую метафору, но идей, как мальков, рождается вроде бы много, а потом они гибнут, и гибнет процентов 80. А самое главное – что гибнут они в основном в голове у автора, ещё не получив дальнейшего движения и не превратившись ни в оформленную бумагу, ни в какой-то бизнес-план. Умирают просто потому, что человек сам себе не доверяет: тюремщики-то внутри нас.
Мне кажется, если нам удастся в деятельность агентства ввести этот механизм инициации хотя бы по такому принципу, что если вы будете двигаться в этом, этом и этом направлениях, то через два-три года у вас есть шанс выйти с проектом. Эту идею очень важно донести, и здесь действительно нужен неинституциональный гарант, потому что формальные институты так действовать не могут.
И второй акцент – это синергия, потому что один проект – это всё-таки всегда некая часть деятельности. Проекты подкрепляют друг к другу, они складываются в цепочки, они друг друга дополняют, они придают друг другу силу. Один из примеров – это то, что мы сейчас пытаемся делать в области региональных так называемых кластеров, или длинных цепочек добавленной стоимости, которые возникают на территории в близкой доступности друг к другу, чтобы был оборот идей, людей, технологий, чтобы была взаимная поддержка.
Только что в Железногорске мы проводили такую сессию по развитию этого территориального кластера. Вы знаете, там масса мест для среднего бизнеса, потому что два крупных предприятия – предприятие, которое занимается интеллектуальными спутниковыми системами, и горно-химический комбинат… А есть масса запросов у этих предприятий в связи с их программами развития на проекты среднего и малого уровня. Технопарк, промзона – туда можно «высаживать» эти проекты, и фактически там можно сделать ещё один этап конкурса Агентства стратегических инициатив на те проекты, которые уже востребованы, под них есть малый рынок, хотя бы здесь, внутри этих технологий.
Ну а раз так, третий момент – это, конечно, мобильность, потому что сети, безусловно, очень важны, и информационный обмен, безусловно, очень нужен. Но в какой-то момент нужно будет, возможно, где-то создать свой филиал. Например, композит нового бизнеса – там, в Железногорске, потому что там это тема – востребованная: там нужны очень высокого качества решения, которых сегодня им недостает. Тогда создать там дочернее предприятие вместе с заинтересованными игроками и за счёт этого усилить и ваш бизнес, и бизнес этих коллег. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо большое
Пожалуйста, Дарья Андреевна.
Д.А.Халтурина (руководитель группы мониторинга стратегических рисков Центра цивилизационных и региональных исследований Института Африки РАН): Спасибо. Очень волнуюсь, впервые на встрече такого высокого уровня. Я тоже представляю социальный сектор и хотела бы сказать, что есть проекты в социальной сфере, которые не ограничиваются, конечно же, только социальным обслуживанием и так далее, которые с точки зрения короткого взгляда совсем неокупаемые, но, если посмотреть чуть дальше, могут иметь колоссальную общественную выгоду.
В частности, я координатор общенациональной антиалкогольной и антитабачной коалиции общественных организаций, то есть у нас в каждую входят десятки различных общественных организаций – от совсем низовых, которые в городе Коврове что-то делают, до таких, которые работают с ООН, Всемирной организацией здравоохранения и так далее.
На самом деле может показаться, что мы как-то вас мучаем, достаем, пишем письма, просим передать регулирование табака Минздраву от Минсельхоза и так далее. А на самом деле ведь мы очень выгодные для общества и для государства. Например, если ввести сейчас то, что мы продвигаем, – на пачках сигарет страшные картинки, то бросят курить 10 млн человек. Они проживут на 10 лет дольше, будут работать на бизнес, не нужно будет платить за онкологические заболевания и т.д. Но ведь подобные проекты существуют не только в нашей сфере. Они существуют…
В.В.Путин: Какие страшные картинки дальше вы хотите?
Д.А.Халтурина: Ну, рак лёгкого, как в сорока странах.
В.В.Путин: Ужасно.
Д.А.Халтурина: Почему? Это здорово, это замечательно. Гангрена…
В.В.Путин: В смысле картинка замечательная?
Д.А.Халтурина: Конечно. Представляете, всего лишь меняешь дизайн пачки сигарет, и 10 млн бросают курить.
Реплика: Это создаёт новый рынок специальных коробочек для сигарет. В Европе очень популярны.
В.В.Путин: Бог с ним, с этим рынком. Может быть, это действительно эффективно будет, потому что какие-то ролики (то ли в прошлом году…) были такие неприятные, на них было противно смотреть, антиалкогольные. Действительно, говорят, эффективно работали.
Д.А.Халтурина: Да-да, это как раз отец Тихон создавал. Он очень талантливый человек. Это работало. Но это не только в своей сфере. Я совершенно не только свою сферу продвигаю. Подобные национальные коалиции, НКО могут быть эффективны в самых различных сферах – например, за потребление йодированной соли, за хорошее изучение английского языка. Ведь вы, Владимир Владимирович, говорили, что столько лет учили немецкий язык, а реально выучили в Германии. Ведь у нас абсолютно то же самое и с английским происходит. Поэтому мы хотим попросить, чтобы поддержка подобного рода проектов, которые как-то в общем-то не вполне бизнес (хотя по уровню профессионалов это должны быть люди уровня среднего бизнеса), тоже всё-таки нашла место. Это совершенно необязательно финансовая поддержка. Нам необходимо учить нашу общественность говорить с властями не в какой-то оппозиционной манере, а поддерживать нормальный диалог, работать со СМИ, искать финансирование. Всё-таки просим, чтобы эта сфера тоже имела некую поддержку. Я думаю, что мы найдём общий язык, уже нашли в общем-то его. Единственное, что хочется, чтобы всё это на уровне программных документов тоже было. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо. Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.В.Медведев (генеральный директор ООО «Интрейдинвест»): Спасибо, Владимир Владимирович. Уважаемые коллеги, я бы хотел вам предложить поддержать Петра Георгиевича и даже на стадии обсуждения уйти от термина «отбор проекта». Мне кажется, ещё в процессе создания агентства был допущен такой не совсем правильный крен. Отчасти, это было связано с переносом тех инструментов, которые действуют в институтах развития. Мне кажется, что здесь важно понимать, что если мы запустим сейчас – а это уже было сделано фактически на сайте агентства – некий рейтинг, некий отбор, то при правильной, при корректной экспертизе этих проектов (во-первых, скажем, что проектами они не являются, и, для того чтобы они стали проектами, нужно провести большую серьёзную работу; будем называть их «заявками на проекты», не более того), даже если, превратив их в проекты, мы их начнем отсеивать, то 90% из этих проектов не пройдёт экспертизу.
Я понимаю, что здесь много людей, так или иначе связанных с инвестиционным бизнесом. Все это прекрасно понимаем. В итоге мы породим из 100 людей, которые поверили в агентство, 90 разочарованных людей, которые в следующий раз не сделают этого шага и не попытаются собственный бизнес создать. То есть предложение всё-таки здесь такое: акцент делать не на отбор проектов, а на поддержку и сопровождение, и ни в коем случае не скатываться на путь, которым идут институты развития.
Второй момент. Опять же на стадии создания, обсуждения возникало несколько версий целей и стратегий агентства. Я бы предложил, если коллеги поддержат такую формулировку: стратегической целью агентства должна стать выработка и реализация принципиально новых механизмов воздействия со стороны государства и общества на процесс модернизации экономики и изменения социальной структуры общества. В части социальных проектов это означает, например, то, что мы можем отдельные инициативы опробовать на уровне регионов, то есть то, что нельзя сделать и неправильно делать в масштабах всей Российской Федерации, можно апробировать, поддержать на уровне региона (это и инфраструктурные проекты в области поддержки бизнеса, и социальные проекты), и впоследствии сделать их основой для неких государственных программ поддержки, которые уже будут реализовываться с учётом полученного опыта, допущенных ошибок и т.д. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо. Пожалуйста, Алла Александровна.
А.А.Вучкович (директор департамента управления персоналом ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»): Спасибо, Владимир Владимирович. Я – директор по персоналу Объединенной авиастроительной корпорации. И я последние 15 лет своей профессиональной карьеры только людьми занимаюсь. Я пришла в авиастроение пять лет назад и столкнулась с тем, что называется несоответствием структуры образования потребностям рынка. Во-первых, специалисты: нам нужно было как-то менять образ авиастроения как работодателя, для того чтобы привлечь молодых людей. А во-вторых, мы сталкивались с тем, как и все много раз про это говорили, что люди, которые к нам приходили, нам их приходилось доучивать не два месяца, как Вы доучивали немецкий язык в Германии, а по два года…
В.В.Путин: Вот я чувствую, зря я ляпнул, теперь ведь привяжется.
А.А.Вучкович: Я сделала вывод, что и Вы учились хорошо, и Вас учили хорошо. А вот здесь немножко побольше было проблем.
В.В.Путин: Я бы хотел сказать, что если бы прежней подготовки не было, то, наверное, я за два месяца вряд ли его довёл бы до рабочего состояния. У нас, знаете, даже была такая… Причём это у всех было одинаково. Я хочу сказать, что я не самый тупой там был, было даже такое понятие, мы называли это «телефонная болезнь». Это когда телефон звонит - а мы сотрудничали, ну работали очень плотно с нашими немецкими коллегами со всяких учреждений, не только из этой «Штази», из МГБ ГДР, разные звонили. Звонит – трубку снимаешь, а там прррр… бум. Потом они уже знали (все приезжающие примерно вели себя таким образом) и резиденту говорили: Вы передайте, там новый приехал, чтобы он позвал кого-нибудь, не бросал трубку. Но это проходит быстро и только в том случае, если база есть.
А.А.Вучкович: Я Вас очень хорошо понимаю.
В.В.Путин: Если базы нет совсем, то за два месяца, конечно, до рабочего состояния довести невозможно.
А.А.Вучкович: И мы то же самое – сталкивались со специалистами, инженерами, которые к нам пришли. Мы знали, что некоторые компании просто отказываются от услуг образования в какой-то области и перетаскивают это на себя и начинают сами для себя готовить специалистов. Но я убеждена (это показал наш опыт), что в какой-то момент эти компании остаются без ресурсов, даже не без денежных, но без ресурсов в технологиях образовательных, без ресурсов людей, которые обучают, и так далее. И мы вынуждены были находить язык со сферой образования. Мы начали как раз, мы были одними из первых, которые начали разрабатывать профессиональные стандарты, и в то время как-то сразу нескольких отраслей эти профессиональные стандарты начали разрабатывать.
Я хотела бы сказать, что профессиональный стандарт – это лишь ядро, это лишь инструмент. На это ядро, на этот инструмент нанизывается огромное количество других проектов, которые, собственно, позволяют отобрать талантливых людей, обучить талантливых людей, продвигать талантливых людей и мотивировать талантливых молодых людей, которые потом становятся немолодыми, начинают обучать других талантливых людей. Одна из главных проблем, которая здесь стоит и которую, я думаю, агентство может как раз помочь решить, – это отсутствие смычки между профессиональными образовательными стандартами. Образовательный стандарт – это про одно, а профессиональный стандарт – это про другое. Это просто как, знаете, русский и китайский язык: может быть, где-то есть соприкосновения, но о них никто не знает.
Это большая сфера: создание системы оценки выпускников, которые приходят, независимой сертификации, которые потом позволяют продвигать по уровням профессионального стандарта, соответственно осуществлять какие-то карьерные задачи, которые ставят перед собой молодые люди. Это может быть и аккредитация образовательных программ со стороны работодателя. Мы сделали первые попытки разработать методики этого, и я подумала вот о чём. Вот было сказано, что в работе агентства в принципе делается мало. Ну, смотря с чем сравнивать. Многие отрасли уже начали этот путь, но то, что отсутствует система по рамке национальных квалификаций, профессиональных стандартов, это правда. Поэтому мне очень понравилось, здесь кто-то из моих коллег сказал о том, что агентство должно с инициативой выступать, должно инициировать. Здесь нужно по направлению «Молодые профессионалы» обязательно инициировать создание такой системы и найти какие-то мотивационные инструменты, мотивационный механизм крупному бизнесу, чтобы он делился теми наработками (я думаю, не только по этому направлению), которые у него уже есть. Я точно знаю, что по направлению «Профстандарты», «Профессиональная аккредитация» такие наработки есть. Мы, со своей стороны, готовы делиться также тем, что у нас есть. Мне также интересно узнать, что есть у других, и интересно научить других тому, что умеем мы.
И второе. Мы всё время говорим о преодолении административных барьеров. Я бы хотела уточнить, что это означает. Мне кажется, что это преодоление административных барьеров не только во внедрении каждого конкретного проекта, но и в создании некой базы, в том числе законодательной базы, которая позволит те инициативы, которые были сделаны в тех или иных направлениях, как-то продвинуть. Вот такой пример: это несоответствие профессиональных и образовательных стандартов. Почему? Потому что нет никакой юридической, нет никакой легальной базы для того, чтобы профессиональные стандарты становились обязательными для сферы образования. Поэтому если агентство добавит к своим задачам создание некой базы знаний, сбора всего того, что сделали другие (крупные ли корпорации, средний ли бизнес или даже какие-то мелкие предприятия) и даст возможность пользоваться результатами того, что уже было сделано, и, во-вторых, будет выступать с инициативами, собирать вот такие законодательные инициативы и выступать с этими законодательными инициативами и в дальнейшем их продвигать… Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо.
Вы знаете, нам точно надо завершать потихонечку. Давайте ещё три выступающих и закончим. Пожалуйста, прошу вас, Ирина Геннадьевна.
И.Г.Мастусова (генеральный директор Фонда поддержки инициатив в области семьи и детства): Спасибо. Хотела бы обратить внимание собравшихся на такую, с одной стороны – абсолютно значимую тему, как детство. Тема детства вошла в мою жизнь восемь лет назад вместе с проектом «Смешарики», тогда ещё никому не ведомым. Должна сказать, что большую роль в том, что через несколько лет проект получил Государственную премию - высшую награду Российской Федерации (это большая честь) сыграло то, что проект изначально создавался как социально значимый.
Конечно, вся мера ответственности за подрастающее поколение пришла не сразу, а уже в процессе разворачивания этого проекта, потому что было понятно, что мы работаем в медийной сфере, работаем с таким тонким и важным механизмом, как доверие и любовь детей и родителей. Хочу сказать, что за эти годы проектом был накоплен огромный потенциал в области проектирования и реализации социальных проектов. Конечно, в какой-то момент стало понятно, что эта проблема выходит за рамки коммерческого проекта, был создан фонд, который я представляю – Национальный детский фонд, и сейчас мы в содружестве с бизнесом, некоммерческими организациями, властью работаем над созданием социальной инфраструктуры детства. И в этом смысле тоже у нас очень большой опыт, который может быть транслирован на всю социальную сферу, потому что это очень показательная, сферная тема. Я вот даже сейчас сидела и подумала, что мы существуем как некоторое маленькое АСИ в сфере детства, потому что решаем эти задачи в таком конкретном… Но я считаю, что это самая важная задача, потому что люди, особенно дети, являются стратегическим ресурсом развития страны и от них зависит наше будущее, которым нужно заниматься прямо сейчас.
В.В.Путин: Красивый проект. Красиво, действительно.
Пожалуйста.
К.В.Варламов (генеральный директор ЗАО «Наумен»): Здравствуйте. Спасибо, Владимир Владимирович. Я бы хотел сказать о таком достаточно важном, на мой взгляд, приоритете для Агентства стратегических инициатив, как импортозамещение. Здесь, на мой взгляд, не нужно создавать каких-то специальных преференций для отечественных поставщиков и искать каких-то простых решений – то есть их нет: я думаю, что в каждой отрасли и в каждой области есть свои какие-то рецепты. На мой взгляд, основная задача, которая может быть сформулирована, – это создание равных конкурентных условий для отечественных производителей и поставщиков, потому что в условиях достаточно большой коррупции с одной стороны, с другой стороны – зачастую рынок государственных закупок и рынок госкорпораций формирует большую долю рынка в некоторых сегментах. И вот здесь, на мой взгляд, важно обеспечить равные конкурентные условия.
В.В.Путин: Ну знаете, импортное замещение само по себе не является абсолютной целью, потому что нам нужно двигаться в тех направлениях, где мы являемся или можем быть конкурентоспособными. А некоторые вещи, может быть, целесообразнее покупать по импорту. Исключение – это только сфера оборонной безопасности.
К.В.Варламов: Я хотел бы пояснить, что зачастую те компании, которые работают и успешно конкурируют на российском рынке, имеют потенциал и развитие на мировом рынке. Вот, в частности, в области информационных технологий, где мы работаем, это так. И, создавая здесь, в России, рынок для таких компаний, мы позволяем этим компаниям развиваться.
В.В.Путин: Полностью согласен. Прошу вас.
В.Н.Скитяев (директор по развитию ЗАО «Интерскол»): Спасибо. Один системный инструмент, который можно быстро реализовать в АСИ - это прозрачность. То есть запрос на прозрачность, как мы уже слышали, идёт очень сильный от среднего бизнеса. И, с другой стороны, все дела тёмные делаются в мутной воде: административные барьеры, дискриминация, нарушения конкурентных условий и даже то же рейдерство очень часто происходят под покровом информационной темноты. И в принципе достаточно легко с помощью сайта и той активности, которую уже показал сайт АСИ, выводить, сделать такую интерактивную карту, может быть, всей России даже, которая бы отображала, условно говоря, нарушения какие-то, рейдерство, что-то такое, с чем можно бороться, просто показав, что это есть.
В.В.Путин: У нас создаются там рейтинги среди тех, кто добивается наилучших показателей в создании условий для бизнеса, а можно, конечно, показать и тех, кто занимает там нижние строки.
В.Н.Скитяев: То есть своего рода такой «мини-Викиликс» целенаправленный.
В.В.Путин: Можно, можно, и в принципе агентство вполне может это делать: это неправительственная организация, вполне, вполне может делать. Пожалуйста.
С.И.Воробьёв (председатель совета директоров компании «Уорд Хауэлл»): Раз уже не я тут поднял тему про человека, то не могу молчать. Так уж получилось, что я физик, а занимаюсь человеком. Вот лидерством мы занимаемся. В Екатеринбурге мы Вам сказали, Владимир Владимирович, что мы проблему разобрали, а Вы сказали: давайте собирайте. Мы попробовали собрать, но пришлось покуситься на святое – на миссию агентства, иначе у нас не собиралось. Соответственно, мы написали свой альтернативный вариант. Мне кажется, каждый начинает приспосабливаться к своему: АСИ про это, АСИ про это, а у нас вообще ничего нет про человека, у нас всегда по остаточному принципу, и там ещё дальше, чем культура. А почему АСИ не может быть институтом развития человека, институтом развития лидерства? У нас в пример детям некого показывать. Вот я вопрос задаю: гаишник о чём со своими детьми разговаривает? Он чему их может научить?
Поделитесь, Владимир Владимирович, местом в сердце русского человека. Давайте придумаем героя, с которого хочется брать пример. Это будет созидательный герой. Давайте дадим ему место для подвига. Герой не может просто так сидеть, он должен трудиться. Но если миссия будет звучать «развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы», то, значит, на смерть или куда попало не посылаем, потому что он может и погибнуть, если он пошёл на авгиевы конюшни, но посылаем, чтобы развивался, а не чтобы погиб. И тогда этот оселок, эту рамку можно наложить на всю деятельность.
Соответственно, ещё раз: миссия – это развитие созидательного лидерства через стратегические инициативы. И тогда механизм собирается, то есть отбираем тех, кто уже чемпион, на кого хочется делать ставку, у кого впереди больше, чем сзади, я извиняюсь. Тот, кто (я могу допустить) будет заботиться обо мне и моих детях, а не только о себе. А иначе зачем он мне? Помогаем ему развиваться лично и даём ему место для подвига. А у нас этих мест вот: вот вам социальная инициатива, вот вам инфраструктура, вот вам реформа образования – всё, что угодно. В результате добиваемся позитивных изменений в обществе, за которые можно уважать этого другого героя, и получаем наконец-то конкурентоспособное развитие. Вот картинку нарисовал. Спасибо.
В.В.Путин: Спасибо. Я хочу полностью поддержать, что нам нужны позитивные примеры и а) они у нас есть, б) они у нас есть в разных сферах деятельности, как ни покажется странным, в том числе и у гаишников. Вот вы сказали обидную для них фразу: «Чему гаишник может научить своих детей?» У нас немало случаев, когда сотрудники милиции, работающие на транспорте, проявляют чудеса героизма: машины свои подставляют, чтобы спасти жизнь детей, и сами гибнут. Поэтому у нас всё, что связано с негативными проявлениями, коррупцией, бюрократизмом, это есть, но это проблема общества в целом. Есть сферы, где это проявляется наиболее противным образом. Конечно, общество обращает на это внимание. Но идея очень правильная.
Давайте всё-таки будем завершать. Пожалуйста.
В.В.Максимов (советник гендиректора ФГУ по реализации федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России»): Спасибо большое, тем более если на мне завершается сегодняшнее заседание. Я долгие годы занимаюсь реализацией инвестиционных проектов прежде всего в транспорте и на основе государственно-частного партнёрства, поэтому хотелось бы некоторые (я уже не про людей, а скорее про проекты) практические особенности при реализации проекта и предоставлении проекта Агентству стратегических инициатив отметить. В первую очередь это касательно ожиданий общества от нашего агентства. Я считаю, что в этой связи пропускная способность должна быть достаточно высокая. Как её обеспечить? Мне кажется, здесь нужно не только денежные формы поддержки осуществлять, но и неденежные, если угодно – консультационного характера, методологического. То есть если человек не знает, как реализовать проект, ему могут это объяснить, не обязательно давая деньги. Может быть, даже какие-то практические семинары. За счёт этого мы сможем обеспечить гораздо более широкую переработку, если угодно, этих проектов, нежели просто путём финансовой поддержки.
Второй момент касается теперь уже финансовой поддержки. У нас фактически все наши направления, которые сейчас обозначены в Агентстве стратегических инициатив, нуждаются в деньгах. То есть фактически эта часть привлечения инвестиций – общая в каждом из этих направлений. Может быть, более эффективно эту часть по работе с институтами развития или с фондами прямых инвестиций выделить в отдельное какое-то структурное подразделение, задача которого – обеспечить финансированием всё то, что принесут те направления.
Третий момент. Это скорее уже предложение. Как раз сейчас, когда идёт процесс становления, я считаю, и генеральному директору, и руководителям направлений было бы полезно использовать опыт экспертного совета. Возникает вопрос – как? Может быть, те коллеги, которые живут и трудятся в Москве… можно ввести такой институт, как советники генерального директора и директоров направлений, которые способны оказать консультацию в зоне своей компетенции. Я думаю, что это будет эффективно, особенно на начальном этапе.
В.В.Путин: Почему только в Москве? Современные средства коммуникации позволяют общаться в режиме онлайн где угодно. Главное, чтобы человек был.
В.В.Максимов: Да, Владимир Владимирович, я думаю, что было бы полезно.
В.В.Путин: Хорошая идея и абсолютно правильная.
Я предлагаю всё-таки нам перейти к завершению и вот что хотел бы сказать в конце. Несколько раз… и последний выступающий, Виталий Вячеславович, как раз говорил о рисках, которые у нас с вами… Я говорю: «у нас с вами», потому что вы вписались в эту историю, и вы не просто участники этого проекта, вы те люди, которые его реализуют, взяли на себя определённые функции по реализации этого проекта. Риск, конечно, есть, потому что проблем очень много, и только исключительно этой структурой, агентством, мы, конечно, всех проблем в стране не решим, связанных с развитием человека, с бизнесом, с устранением барьеров административных, с коррупцией. Ну, невозможно. Это должна быть системная, многолетняя работа всего общества и государства. Риски есть.
Я боюсь навлечь сейчас на себя гнев Халтуриной Дарьи Андреевны и всех, кто борется с табакокурением и алкоголизмом, но позволю себе употребить известную фразу: «Кто не рискует – тот не пьёт шампанское». Есть ещё одно хорошее известное выражение: «Дорогу осилит идущий». Нужно двигаться к благородной цели. Хорошо известна эта библейская история о том, как Моисей водил еврейский народ 40 лет по пустыне. Разные были мотивы, наверное. Но мне кажется, что одним из этих мотивов было желание избавиться от всего прошлого, от всего негативного прошлого, создать новый народ. Мы с вами не можем 40 лет водить российский народ по пустыне по целому ряду соображений. Но нам нужны какие-то инструменты, которые реально отсекали бы всё, что нам мешает идти вперёд, освобождали бы путь к прогрессу, к инновациям, к новому, создавали бы новую страну.
Здесь уже приводились примеры, связанные с новыми продуктами на рынке. Приводился пример с какой-то новой пилой, которая всё пилит, а как она работает – непонятно, потому что там мотор такой маленький и спрятан так, что его и заметить невозможно. Но она эффективно работает. Мне бы очень хотелось, чтобы вот это агентство, которое мы с вами создаём, превратилось вот в такую «пилу», с помощью которой мы разрежем все гордиевы узлы.
Большое вам спасибо, и надеюсь, что мы сейчас завершаем работу этой нашей встречи, на этом совещании, если так можно назвать, а коллеги, которые призваны организовывать её в практическом плане, самым активным образом её продолжат. Это прежде всего их ответственность. Мы со своей стороны – и я, и министр экономического развития, и аппарат Правительства – будем вас только поддерживать. Но на самом деле мы сейчас хотели бы, чтобы вы взяли это в свои руки. Спасибо, всего доброго!
Компания Knauf, крупнейший производитель стройматериалов для внутренней и внешней отделки, перенесла на сентябрь запуск своего завода по производству гипсокартонных листов в Нукутском районе Иркутской области, сообщил РИА Новости в среду глава района Сергей Гомбоев.
"Нам пришел ответ на запрос от Knauf - завод запустят в сентябре, скорее всего, после Байкальского экономического форума (пройдет 12-14 сентября)", - сказал он.
"Мы рассчитываем, что это произойдет в сентябре", - в свою очередь, сказал агентству представитель Knauf.
Knauf начала строить завод в Иркутской области в 2006 году. Стоимость проекта - 11 миллионов евро, мощность - 600 миллионов квадратных метров knauf-листов в год. Сырьем для производства служит крупнейшее месторождение гипса в Нукутском районе Иркутской области. Согласно первоначальным планам, весь проект предполагалось завершить в 2009 году, но из-за кризиса и проблем с обеспечением завода топливом проект замедлился. Очередной запуск завода намечался на весну 2011 года, однако райсуд в начале года приостановил строительство предприятия - у инвестора не было положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
В апреле этого года генеральный управляющий группы Knauf СНГ Герд Ленге говорил, что пуск завода состоится в августе 2011 года
Сырный туристический маршрут, главным изюминкой которого является посещение Карагужинского маслосырзавода, где туристы смогут продегустировать различные сорта сыра и узнать об истории становления сырного дела в регионе, появился на Алтае, сообщил РИА новости в среду представитель краевого управления пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности.
"Тур начинается с посещения Карагужинского маслосырзавода, оказавшего большое значение в становлении сыроделия на Алтае. На заводе гости смогут продегустировать различные сорта сыров, отведать деревенских вареников с сыром", - сказал представитель.
По его словам, помимо посещения завода в программу тура входит встреча гостей с национальной кумандинской фольклорной группой "Одычак" в селе Красногорское. Кумандинцы презентуют свою литературу, национальные напитки, сувениры и многое другое. Затем по маршруту туристов ожидает посещение пасеки на частной усадьбе, где проходит дегустация меда, чая из трав Красногорского района.
Далее в программе тура посещение маральника ЗАО "Тайнинское" в селе Новозыково, где есть возможность сфотографироваться с пятнистыми оленями, маралами, яками и верблюдами. Конечным пунктом маршрута является живописное теплое озеро Киреево
Крупнейшие томские вузы подвели первые итоги приемной кампании 2011 года, согласно которым число абитуриентов сократилось примерно на 10% по сравнению с 2010 годом.
"Количество поданных заявлений на сегодня не сильно отличается от цифр прошлого года - их 15,5 тысячи. На сегодня у нас 5,5 тысячи абитуриентов, в прошлом году было 6,1 тысячи. Отставание небольшое - примерно 10%. Это как раз в соответствии с тем, что число абитуриентов снижается в целом по России", - рассказал заместитель ответственного секретаря приемной комиссии Томского государственного университета (ТГУ) Евгений Павлов на пресс-конференции в региональном медиацентре РИА Новости в среду.
В свою очередь представители Томского политехнического университета (ТПУ) и Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) отметили, что набор абитуриентов идет "на уровне 2010 года с небольшим снижением".
"У нас снижение на уровне 10% по количеству заявлений. На сегодня их более 14 тысяч. При этом каждый абитуриент имеет право подать заявление на несколько факультетов. В настоящее время в ТПУ с учетом всех филиалов почти 6 тысяч абитуриентов. В прошлом году было 6,5 тысячи. Снижение не массовое, но мы его заметили", - заявил представитель ТПУ.
Окончательные итоги приемной кампании 2011 года станут известны в августе.
По информации администрации региона, в томских вузах отмечается сокращение числа российских абитуриентов. В 2012-2013 годах количество выпускников томских школ составит 730 тысяч, что практически в два раза меньше, чем в 2007 году.
Высшее образование в Томске можно получить в шести государственных университетах. Два из них являются национально-исследовательскими - ТПУ и ТГУ. Пятая часть населения 500-тысячного города - это студенты или сотрудники вузов. Элеонора Черная
Объем внешней торговли регионов Сибири по итогам первого полугодия 2011 года увеличился на 12,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 18,2 миллиарда долларов, говорится в среду в сообщении Сибирского таможенного управления.
"Внешнеторговый оборот по округу составил 18,16 миллиарда долларов, в том числе экспорт - 15,1 миллиарда (83,2%), импорт - 3 миллиарда долларов (16,8%). По сравнению с первым полугодием 2010 года... экспорт увеличился на 9%, импорт - на 30,9%", - сообщает таможня.
При этом товарооборот Сибири со странами дальнего зарубежья вырос на 14,3%, со странами СНГ - снизился на 5,9% (при снижении экспорта на 11,6% и росте импорта на 10,4%).
В числе ведущих торговых партнеров Сибири в отчетном периоде - Китай (18,8% от товарооборота), США (9%), Япония (6,1%), Турция (5,8%), Украина (5,1%), Швейцария (4,9%), Корея (4,2%), Нидерланды (4%), Тайвань (4%) и Индия (3%).
В товарной структуре экспорта на металлы и изделия из них пришлось 34,6% товарооборота, на топливно-энергетические товары - 33,7%, на древесину и целлюлозно-бумажные изделия - 12,3%, на продукцию химической промышленности - 9,8%, на машиностроительную продукцию - 7,3%. Стоимостной объем экспорта этих групп товаров увеличился, за исключением топливно-энергетических (снижение на 5,2%).
В импорте на долю машин, оборудования и транспортных средств пришлось 41,5%, на продукцию химической промышленности - 26,8%, на продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 8,4%, на текстиль, текстильные изделия и обувь - 7,2%, на металлы и изделия из них - 6,3%, на топливно-энергетические товары - 5,1%. Стоимостной объем импорта увеличился по всем группам товаров кроме продовольственных (снижение на 16%).
Таможенные органы Сибирского таможенного управления в январе-июне перечислили в федеральный бюджет 28,6 миллиарда рублей таможенных и других платежей (на 13,8% больше аналогичного показателя прошлого года), из них на долю экспорта пришлось 10,8 миллиарда рублей, на долю импорта - 16,7 миллиарда. Дмитрий Михалев
ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск" рассчитывает до конца 2011 года закончить строительство всех объектов таможенной инфраструктуры на южной площадке томской особой экономической зоны (ОЭЗ), что позволит резидентам сэкономить на ввозе технологического оборудования, сообщает в среду пресс-служба АО.
С момента создания томской ОЭЗ в 2005 году ее резиденты постоянно жаловались на то, что не могут полноценно работать с зарубежными партнерами из-за отсутствия "адекватного таможенного регулирования". В конце февраля 2011 года Томский таможенный пост начал работать в здании Центра инноваций и технологий ОЭЗ.
В июле Федеральная таможенная служба России дала разрешение таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении товаров, ввозимых резидентами ОЭЗ, осуществляющими деятельность в здании инженерного центра на южной площадке зоны. Таможенная процедура предусматривает полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов "и, безусловно, способствует развитию инновационных проектов резидентов".
Ранее режим СТЗ на южной площадке функционировал только в центре инноваций и технологий. Теперь таможенными льготами смогут воспользоваться резиденты, размещенные в инженерном центре, среди которых группа компаний "Элекард", ООО "Микран", ООО "НПП "Стелс", ООО "Сибирские информационные системы", ООО "Сибаналитприбор", ООО "Фотон", ООО "Элком+", ЗАО "БиоЭко" и ООО "МэйнКонцепт-ДивИкс".
По словам начальника Томской таможни Валерия Гукова, которого цитирует пресс-служба АО, "применение процедуры свободной таможенной зоны в полном объеме станет возможным после завершения строительства ограждения периметра ОЭЗ и необходимых объектов таможенной инфраструктуры".
Гендиректор ОАО "ОЭЗ ТВТ "Томск" Алексей Барышев называет сроком окончания строительства всех объектов таможенной инфраструктуры на южной площадке конец 2011 года.
"Это позволит резидентам, приступающим к возведению собственных объектов, получить серьезную экономию при ввозе технологического оборудования, которое будет использоваться на территории ОЭЗ в течение всего срока действия соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности (до 2025 года)", - сказал Барышев.
ОЭЗ технико-внедренческого типа "Томск" создана в 2005 году, специализируется на информационно-коммуникационных и электронных технологиях, технологиях производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. Расположена на двух площадках общей площадью 207 гектаров. В томской ОЭЗ зарегистрировано 54 компаний-резидентов. Общий объем заявленных компаниями частных инвестиций составляет около 15 миллиарда рублей. Сергей Леваненков
Губернатор Амурской области Олег Кожемяко предлагает изменить порядок распределения субвенций для Дальневосточного федерального округа, так как его регион испытывает недостаток финансирования лесного хозяйства.
"У нас на один гектар обслуженной площади (принятие противопожарных мер) приходится 14,1 рубля, что, безусловно, меньше, чем реально затрачивается. В Алтайском крае, к примеру, сумма составляет 60 рублей. В связи с этим необходимо обратиться в Лесхоз, чтобы порядок распределения субвенций для ДФО был пересмотрен. Кроме того, на содержание авиабазы области дополнительно выделяется 32 миллионов рублей, а реальная потребность составляет 270 миллионов рублей", - сказал Кожемяко в ходе видеоконференции с полпредом президента РФ в ДФО Виктором Ишаевым.
Полпред в свою очередь пообещал, что эти предложения будут проработаны на уровне округа.
Как сообщил РИА Новости представитель регионального правительства, с начала пожароопасного периода на территории области возникло 373 природных пожара, что на 30% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако их площадь удалось значительно сократить - она меньше прошлогодней в 1,2 раза.
Глава региона также сообщил, что область планирует в будущем году увеличить штат пожарно-десантной службы, лесничих и лесхозов. При этом планируется также увеличить их заработную плату на 20%. На эти цели в областном бюджете на 2012 год предусмотрено 221 миллион рублей.
Кроме того, за счет регионального бюджета запланировано приобретение 52 единиц техники: 20 тракторов для опашки населенных пунктов, 20 вездеходов для переброски групп в труднодоступные места и пять бульдозеров. В числе последних крупных приобретений для нужд лесного хозяйства области значится вертолет Ми-8, на покупку которого ушло 65 миллионов рублей. Светлана Майорова
Представители министерства энергетики РФ и министерства экономики, торговли и промышленности Японии в ходе первого заседания Российско-японской рабочей группы по сотрудничеству в области нефти и газа во вторник обсудили проекты строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в районе Владивостока, говорится в сообщении Минэнерго РФ.
Также участники заседания рассмотрели варианты создания совместного российско-японского предприятия по проведению геологоразведочных работ и последующей разработки нефтегазовых ресурсов на шельфе Охотского моря и на лицензионных участках в Восточной Сибири.
Ключевым моментом встречи стало подписание итогового протокола, в котором стороны поддержали создание нового механизма диалога на межминистерском уровне по координации сотрудничества в области нефти и газа, говорится в сообщении.
Российскую часть рабочей группы возглавляет директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа министерства энергетики РФ Виктор Соловых, японскую часть - директор департамента природных ресурсов и топлива агентства природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии Хисаеси Андо.
В ходе заседания были представлены презентации ведущих компаний российского топливно-энергетического комплекса, в том числе ОАО "Газпром", ОАО "НК "Роснефть", ООО "Иркутская нефтяная компания".
Второе заседание рабочей группы пройдет в первой половине 2012 года в Японии, говорится в сообщении Минэнерго РФ.
Российско-японская рабочая группа была образована в марте 2011 года по предложению заместителя председателя правительства РФ Игоря Сечина.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер в конце июня сообщил, что с участием японских партнеров ведется подготовка обоснования инвестиций в строительство завода по сжижению природного газа в районе Владивостока. По его словам к концу года будут определены параметры проекта, но уже сейчас мощность завода пересмотрена в сторону увеличения - до 10 миллионов тонн СПГ в год
Партнер для ВЭБа
Агентство стратегических инициатив поможет среднему бизнесу получить кредиты
Сегодня премьер Владимир Путин назовет фамилию гендиректора Агентства стратегических инициатив. Фамилия широкой общественности неизвестна, рассказал «МН» источник в правительстве, но аура личного обаяния этого человека такова, что вся страна в него тут же влюбится. Главной задачей нового менеджера станет отбор перспективных проектов бизнеса, которые смогут получить поддержку ВЭБа.
Идея создания Агентства стратегических инициатив (АСИ) принадлежит Путину, он озвучил ее в мае. Первым комментатором задумки стала министр экономического развития Эльвира Набиуллина, она же впоследствии занялась и предварительным отбором кадров. АСИ «позволит наряду с другими проектами эффективнее решать задачи модернизации», заявляла министр. Чиновники подчеркивают, что в проекте нет никакой политики: он не соперничает с президентским центром «Сколково» и не имеет отношения к процессу создания «Общероссийского народного фронта».
АСИ как юридическое лицо создадут недели через две, рассказывает правительственный чиновник, участвующий в формировании агентства, структура заработает уже осенью. Главная цель — поддержать средний бизнес; крупному и так хорошо, за малый есть кому радеть, а вот середняки в глазах общества в лучшем случае «хорошие бандиты». Из представителей среднего бизнеса и будет сформирован директорский корпус. «В нем не будет тяжеловесов от бизнеса или политики», говорит источник, это «молодая команда, которая возьмет на себя и реализацию проекта, и всю полноту ответственности». Зато тяжеловесы войдут в наблюдательный совет (под председательством Путина), функция которого мыслится чисто консультационной. Известно несколько фамилий: руководитель «Деловой России» Александр Галушко, его заместитель Елена Николаева, главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев, бывший замминистра путей сообщения Анна Белова.
Эти люди считались лидерами и в борьбе за директорские кресла, но в последний момент решили сделать «ставку на дерзость» молодых и «незатертых». В итоге Галушко будет отвечать в совете за проекты в сфере потребительского рынка, Николаева — за социальные программы, роли остальных выяснятся через две недели на заседании правительства. Будут у АСИ и филиалы — пока в двух регионах, в Екатеринбурге и Новосибирске, но сеть представительств планируют развивать по всей стране.
Когда проект выйдет из стадии стартапа, команду поменяют, «ведь редко когда одни дают старт и они же реализуют». Зарплата директоров будет «ниже рынка, но ненамного — все-таки это не госслужба, чтобы оправдать резкое падение зарплаты». Теоретически директора АСИ могут не оставлять работу в своих компаниях, но все отобранные выразили такое желание. Путин просматривал резюме, но ни с кем пока не встречался.
Финансирование на АСИ в бюджете не предусмотрено, смета (ранее называлась сумма 100 млн руб.) окончательно не утверждена. Деньги поступят от спонсоров, это крупные банки и сырьевые компании, рассказал источник. Крупный бизнес заинтересован в развитии среднего. «Вот поставщики «Газпрома», это тысячи средних компаний. Если им хорошо, то «Газпрому» очень хорошо, ведь плохо ему в принципе не бывает», — говорит чиновник.
Главная задача АСИ — поддержка проектов. Проекты бизнесмены будут присылать на сайт агентства. Там за них голосуют посетители, и это первая стадия отбора, лучших ждет еще несколько фильтров в самом АСИ. Если одобрят, АСИ поможет «перевести» проект в понятный инвесторам язык. Дальше в процесс включается ВЭБ, для взаимодействия с АСИ там уже создан департамент во главе с новым вице-президентом банка Михаилом Полубояриновым. ВЭБ или выступит поручителем по кредиту, или поддержит кредитующие проект банки, или сам станет кредитором. Предполагается, что через год-полтора АСИ наберет портфель в 100–200 проектов.
Однако ограничиваться бизнесом АСИ не собирается, агентство намерено «вторгнуться» в сферу законотворчества. Оно будет оценивать влияние уже принятых законов на бизнес и предлагать правительству свои поправки.
Лицом АСИ станет «молодой и дерзкий» директор. Все «испытают к нему глубочайшие симпатии, он уникален, обаятелен, интересен как личность», не жалеет красок чиновник. Будущий директор сначала подал заявку, чтобы всего лишь войти в экспертный совет, но «по дороге» так зажегся новыми задачами, что дерзнул претендовать на высшую должность. Путин порыв оценил, «выбор был его личным решением». Евгений Арсюхин
Смотреть глазами инвесторов
Президент обсудил с судьями, как сделать Россию привлекательнее для инвестиций
Дмитрий Медведев пригласил на разговор об инвестиционном климате представителей судейского корпуса. Разговор пошел не о правоприменении в судах, на которое обычно жалуются инвесторы, а о введении новых норм. Они призваны снизить потенциал волюнтаризма в судейских решениях.
Медведев напомнил судьям, что иностранные предприниматели, готовые вкладывать деньги в российскую экономику, «рассчитывают на стабильность, предсказуемость и эффективную защиту своих прав», и предложил смотреть на проблемы инвестклимата глазами инвесторов. «Ведь решения рождаются не из абстрактных рассуждений, а в диалоге с теми, от кого мы ждем притока финансовых средств, технологий, идей, новых методов управления, а инвесторы, как известно, оценивают условия, в которых им приходится работать, свои выгоды и свои риски»,— пояснил президент.
В то же время он отметил, что ситуация с инвестиционным климатом в стране хотя еще далека от идеала, но уже меняется к лучшему. «Это видно по словам иностранных партнеров, которые еще несколько лет назад повсеместно называли недостатки судебной системы одной из главных причин, по которой они боятся вкладывать деньги в Россию. Сейчас упреки в адрес российского правосудия звучат реже— критике подвергаются лишь отдельные судебные решения»,— сказал президент.
Среди конкретных проблем Медведев назвал медленную работу над законопроектом о патентном суде— инстанции, которая будет рассматривать дела, связанные с нарушением интеллектуальных прав. Здесь он возложил всю вину на кабинет министров. «Я эту идею формулировал не ради того, чтобы правительство поупражнялось в юридическом остроумии. Если соответствующийдокумент они сами не способны исполнить, я сам внесу его (в парламент.— «МН»)»,— пообещал президент.
О том, что обсуждалось во время закрытой для прессы части совещания в Горках, рассказали главы Верховного и Высшего арбитражного судов. Председатель ВС Вячеслав Лебедев сообщил, что осенью в Госдуму будет внесен законопроект, позволяющий «прекращать уголовные дела, если предприниматель, совершивший преступление, отказался на определенной стадии от его продолжения, помогал следствию и способствовал раскрытию преступления». Глава ВАС Антон Иванов рассказал, что во время совещания обсуждалось предложение о том, что, если решение налогового органа по неуплате налогов не вступило в законную силу, не привлекать к уголовной ответственности лицо, названное в этом решении. «Подобные идеи нашли поддержку у участников совещания»,— добавил судья.
По словам Иванова, участники совещания обратили внимание на то, что в разных российских субъектах существуют различные правила привлечения иностранных инвестиций. Всвязи с этим было предложено провести их ревизию, чтобы унифицировать эти нормы, попутно избавившись от тех из них, что мешают бизнесу.
Также, по его словам, обсуждалась возможность изменения подсудности при апелляционном и кассационном обжаловании в тех случаях, когда суд первой и второй инстанции находятся в одном субъекте России, «чтобы, например, решение омского суда обжаловалось в Томске, и наоборот». «Ротация дел между судами различных субъектов РФ ослабила бы возможность местных органов власти влиять на суды. Мне кажется, это очень правильная и разумная идея»,— считает Иванов.
Между тем эксперты усомнились в том, что инвестиционный климат в стране меняется в лучшую сторону. «Если изменения и есть, то мы их не ощущаем,— сказал «Московским новостям» президент «Деловой России» Александр Галушка.— Система настолько инерционна, настолько запущена, что изменить ее за пару лет невозможно».
По словам главного экономиста «Тройки Диалог» Евгения Гавриленкова, главным барометром инвестклимата является приток в страну капитала или его отток. Впервом полугодии деньги из России уходили. «Ситуацию не стоит драматизировать, поскольку во многом это вызвано объективными макроэкономическими причинами. Но если бы были заметные позитивные изменения, то этого оттока могло бы и не быть. Это значит, что если изменения и имеют место, то пока они не слишком существенны»,— уверен эксперт.
С тем, что сделано слишком мало, согласен и управляющий партнер адвокатского бюро «Рапопорт и партнеры» Александр Рапопорт: «Нельзя сказать, будто что-то изменилось по сравнению с тем, что было три-четыре года назад». По словам юриста, большинство российских предпринимателей и иностранных инвесторов убеждены, что отечественные суд и законодательство не соответствуют требованиям, предъявляемым бизнесом. Проблема не столько в судьях, сколько в самой законодательной базе. Врезультате многие предприятия уходят в офшоры не потому, что там более выгодная система налогообложения, а потому что за пределами России проще защищать права в суде и добиваться исполнения заключенных договоренностей. «Сам бизнес находится в России. Иместное налогообложение его устраивает. Но фирмы все равно регистрируют за пределами страны, чтобы там прописывать договоренности»,— резюмирует он. Артем Кобзев
Экспорт с территории Забайкальского края через четыре российско-китайских пункта пропуска в первом полугодии за счет увеличения вывоза руды вырос на 12% - до 31,6 тысячи тонн, импорт вырос на 35% - до 185,2 тысяч тонн, сообщила РИА Новости во вторник пресс-секретарь Забайкальской таможни Юлия Филиппова.
"Товарная структура экспорта изменилась в сторону увеличения вывоза руды. Наибольший удельный вес в номенклатуре китайского импорта по-прежнему составляют продовольственные и промышленные товары, оборудование", - сказала собеседник агентства.
По ее словам, в первом полугодии Забайкальская таможня перечислила в федеральный бюджет 1,69 миллиарда рублей, что на 40% больше показателей аналогичного периода прошлого года.
Основной рост числа транспортных средств и граждан, пересекающих границу, пришелся на небольшой пункт пропуска "Староцурухайтуй - Хэйшаньтоу", расположенный недалеко от крупнейшего российско-китайского пункта пропуска "Забайкальск - Маньчжурия". Границу в обоих направлениях за полгода пересекли более 656,6 тысячи человек - рост составил 0,6%.
В зону ответственности Забайкальской таможни входит семь таможенных постов и пять пунктов пропуска. В их числе один - "Соловьевск" - на российско-монгольской границе и четыре на российско-китайской: международный автомобильный пункт пропуска "Забайкальск", одноименный железнодорожный переход, двусторонние автомобильные пункты пропуска "Староцурухайтуй" и "Олочи".
При этом с 30 сентября Забайкальская таможня будет присоединена к еще одной действующей в регионе - Читинской - с соответствующим переподчинением таможенных постов
Омское производственное объединение имени Баранова с 15 октября 2011 года сокращает 500 своих работников в связи с реорганизацией производства, сообщил во вторник начальник главного управления государственной службы занятости Омской области Михаил Дитятковский.
"Руководство предприятия сообщило нам, что с октября будут сокращены 500 человек на заводе Баранова, но обычно реальное высвобождение составляет лишь половину от запланированного", - сказал Дитятковский на пресс-конференции.
По словам руководителя службы занятости, ситуация на рынке труда Омской области в 2011 году стабильная: по итогам первого полугодия 2011 года в зафиксирован самый низкий показатель коэффициента напряженности на рынке труда - 0,9 незанятых граждан в расчете на одну вакансию. В среднем по Сибирскому федеральному округу этот показатель составляет 1,2.
Как сообщил Дитятковский, уровень зарегистрированной безработицы в Омской области на конец июля 2011 года составляет 1,4 %, что существенно ниже показателя на начало года - 1,7% (по СФО на 1 июля 2011 года - 2,1%).
Омское моторостроительное объединение имени Баранова является одним из старейших в авиадвигателестроительной отрасли России. В настоящее время предприятие выпускает вспомогательный газотурбинный двигатель ВСУ-10 для самолетов ИЛ-86, ИЛ-96-300, турбореактивный двухконтурный двигатель со всережимным регулируемым соплом РД - 33, который устанавливается на МИГ-29, турбореактивный двигатель с форсажной камерой АЛ-21Ф3А, устанавливается на самолеты СУ-22, СУ-17, СУ-24, СУ-24К, а так же мотокультиваторы с навесным оборудованием и оборудование для пищевой промышленности, сельскохозяйственного, железнодорожного транспорта. Андрей Лебедев
Администрация Томска подписала инвестиционное соглашение с российско-германской "Н.Т. Энерго-Томск" о строительстве пяти газовых котельных в пригородных поселках Томска за 70 миллионов рублей до конца 2011 года, сообщили во вторник в администрации города.
"По соглашению, компания за счет собственных средств построит пять газовых котельных, три из которых - в селе Дзержинском и по одной - в поселке Аникино и селе Тимирязевское. Первые три котельные в селе Дзержинском должны появиться в октябре нынешнего года, а в Тимирязевском и Аникино сдача объектов запланирована на конец декабря (2011 года)", - говорится в сообщении.
По данным мэрии, инвестор планирует вложить в строительство газовых котельных около 70 миллионов рублей. Администрация города, со своей стороны, выполнит работы по формированию земельных участков под строительство и постановку их на государственный кадастровый учет, а также будет координировать ход работ на всех пяти объектах. Сергей Леваненков
KazakhGold Group Limited завершила сделку по обратному поглощению ОАО "Полюс Золото", в рамках которой стала владельцем 89,14% уставного капитала российской золотодобывающей компании, говорится в сообщении KazakhGold.
Согласно плану, объявленному ранее и утвержденному 17 июля текущего года на внеочередном собрании акционеров KazakhGold (казахстанской "дочки" "Полюс Золота"), компания меняет свое название на Polyus Gold International Limited.
В результате уставный капитал компании составляет 3 миллиарда 032 миллиона 149,962 тысячи обыкновенных акций номинальной стоимостью 0,0001 фунта стерлингов каждая.
В рамках сделки каждая акция "Полюс Золота" обменивалась на 17,14 GDR KazakhGold, а каждая депозитарная расписка "Полюс Золота" - на 8,57 GDR KazakhGold.
Глобальные депозитарные расписки новой компании (GDR представляет одну обыкновенную акцию компании) в объеме до 2,985 миллиарда ценных бумаг получили листинг на Лондонской фондовой бирже (LSE). В настоящее время 1,942 акций компании выпущены в виде GDR.
Портфель активов "Полюс золота" включает рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской, Амурской областях и Якутии. "Полюс золото" в 2010 году увеличило производство золота на 9,9% - до 1,386 миллиона унций. В планах компании в 2011 году произвести 1,4-1,5 миллиона унций золота
Объемы производства молока в Алтайском крае за шесть месяцев 2011 года увеличились на 2,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигли 695,7 тысячи тонн, сообщил РИА Новости представитель главного управления сельского хозяйства края.
"За шесть месяцев 2011 года надой на корову составил 2,039 тысячи килограммов, что выше уровня прошлого года на 121 килограмм (6,3%)... Среднесуточный прирост крупного рогатого скота увеличился на 14 граммов (3,3%) к уровню прошлого года и составил 438 граммов", - сказал собеседник агентства.
Он уточнил, что в настоящий момент численность крупного рогатого скота в регионе составляет 1,6 миллиона голов (рост на 1,5%), в том числе коров - 433,4 тысячи (на уровне прошлого года), свиней - 656,9 тысячи (рост на 1,8%), овец - 231,8 тысячи (0,8%).
Единый налог на недвижимость может быть введен с 2013 года только в четырех-шести регионах РФ, считает статс-секретарь - замминистра финансов Сергей Шаталов.
Президент РФ Дмитрий Медведев в бюджетном послании призвал уже в 2012 году начать взимать единый налог на недвижимость в тех регионах, где будет завершена кадастровая оценка объектов капстроительства. Всю подготовительную работу по введению налога на недвижимость, который заменит плату за землю и имущество, планируется завершить к концу 2012 года, чтобы начать взимать налог с 2013 года. При этом Минэкономразвития сообщало ранее, что налог может быть введен раньше 2013 года, и не исключало возможности, что он появится уже в следующем году в 12 пилотных регионах РФ.
Вместе с тем вице-премьер, глава Минфина РФ Алексей Кудрин заявлял, что налог на недвижимость по ее рыночной стоимости может быть введен лишь в 2013-2014 годах.
"Министерство экономики по поручению правительства должно завершить эту работу в 2012 году. Если это все будет так, то с 2013 года можно стартовать. Я не думаю, что с 2013 года можно будет ввести этот налог по всей стране. Если это удастся сделать в пилотных регионах - четырех, пяти, шести, - то это будет совсем неплохо", - сказал Шаталов во вторник в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
Замминистра напомнил, что Минэкономразвития с подведомственными ему службами опробовало проект в 12 пилотных регионах. "Некоторые регионы еще не в полной мере приближаются к тому, чтобы быть готовыми к введению этого налога", - подчеркнул он.
Шаталов считает, что нельзя определить рыночную стоимость каждого объекта недвижимости в масштабах всех страны. "Соответственно должны быть какие-то упрощенные методики, которые ориентируются на рыночную стоимость, но естественно дают ее приблизительную оценку", - отметил он.
Кроме того, по его мнению, должна быть система апелляции со стороны граждан в том случае, если они не согласны с такой оценкой.
"После того, как это будет сделано, можно вводить этот налог, и только тогда появятся какие-то параметры: какие будут ставки, какие будут суммы налогов", - сказал замглавы Минфина.
Шаталов напомнил, что сегодня платятся два налога - земельный и налог на имущество физлиц.
"Надо переходить к новой системе. Одним прыжком, скорее всего, это сделать не удастся, придется делать это постепенно, по мере готовности регионов к введению налога. Я думаю, они будут в этом заинтересованы", - добавил он.
При этом замминистра заявил, что Минфин не ставит перед собой задачи увеличить сборы по налогу на недвижимость в обозримой перспективе.
"В то же самое время перераспределение налоговой нагрузки между отдельными категориями граждан, несомненно, произойдет: дорогая недвижимость станет более обременительной для собственников - для них налоги вырастут. Не вижу в этом ничего плохого. В определенной степени это элемент социальной справедливости и замена регрессии, отсутствующей у нас в подоходном налогообложении", - заявил он.
Глава Росреестра Сергей Васильев заявил ранее, что ведомство в конце июня завершило первый этап массовой оценки объектов недвижимости в 12 российских регионах, которая необходима для введения единого налога на недвижимость по ее рыночной стоимости.
Как пояснил позднее РИА Новости начальник управления оценки объектов недвижимости Росреестра Алексей Штейников, данные оценки по 17 миллионам объектов капитального строительства в 12 российских регионах (Калужская, Тверская, Калининградская области, Краснодарский, Красноярский края, Ростовская область, Башкирия, Татарстан, Нижегородская, Самарская, Иркутская, Кемеровская области) теперь предстоит проверить в саморегулируемых организациях оценщиков. Он отказался назвать кадастровую стоимость этих объектов, однако сообщил, что она объективно близка к рыночной стоимости, хотя имеет небольшую погрешность, что связано с массовостью оценки.
Проверку деятельности приема и отгрузки древесины провела прокуратура Эхирит-Булагатского района. По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения Закона Иркутской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области", законодательства об охране окружающей среды, атмосферном воздухе, отходах производства и потребления, пожарной безопасности, земельного законодательства.
Из 33 пунктов приема и отгрузки древесины, расположенных на территории района, на сегодняшний день силами прокуратуры проверены 10 пилорам, в большей части принадлежащих индивидуальным предпринимателям.
Так, некоторые пункты приема и отгрузки древесины не прошли регистрацию и не имеют свидетельства о постановке на учет или зарегистрированы с нарушением сроков, предусмотренных законом. Несмотря на то, что ряд пунктов индивидуальных предпринимателей зарегистрированы в установленном порядке, их деятельность не отвечает предъявляемым требованиям, в частности, ежемесячные декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине в Министерство лесного комплекса Иркутской области ими не направлялись.
Кроме того, установлено, что отдельными предпринимателями при транспортировке лесопродукции не оформлялись товарно-транспортные накладные на груз, не велась документация об обороте леса лесопользователями, на момент проверки отсутствовали книги учета приемосдаточных актов, журналов регистрации отгруженной древесины.
По всем фактам нарушений закона прокуратурой района в отношении лесозаготовителей возбуждено 31 производство по делам об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения дел к ответственности уже привлечено 14 лиц с наложением штрафов на общую сумму 307 тысяч рублей.
Инвестиционная компания "Метрополь" к концу 2011 года запустит в Иркутске новую астрономическую обсерваторию, которая создается в рамках инвестиционного проекта компании по застройке исторической части города, сообщил журналистам в понедельник директор иркутского представительства ГК "Метрополь" Михаил Щадов.
"Метрополь", кроме обсерватории, создает в Иркутске музей ноосферы, планетарий и музей Байкала, а также деловой центр и ресторан. Все объекты фактически разместятся в одном комплексе зданий. Объект разместится в "130-м квартале" Иркутска, где власти города проводят к 350-летию города (будет праздноваться в сентябре 2011 года) массовую реконструкцию старых домов и создают туристическую инфраструктуру. Общая стоимость строительства объекта - около 100 миллионов рублей.
"К юбилею города мы уже построим здание, появится купол. Сейчас ведутся работы над каркасом здания. Мы ведем переговоры о поставке необходимого для обсерватории оборудования", - сказал Щадов.
Основой для обсерватории станет телескоп компании "Цейс". Примерная стоимость оборудования для планетария - около 2 миллионов евро
Компания Onexim Holdings Limited (структура группы "Онэксим") снизила долю принадлежащих ей акций ОАО "Полюс Золото" до 0% с 10,6007%, говорится в сообщении компании.
В пятницу сообщалось, что кипрские Coverico Holdings и Bristaco Holdings, бенефициаром которых является Михаил Прохоров, сократили свои доли в ОАО "Полюс золото" до 0% с 10,6% и 8,9% соответственно. В то же время KazakhGold Group в рамках сделки по обратному поглощению ("дочка" "Полюса") нарастила долю в ОАО до 20,3% с 0,8%.
Ранее в июле миноритарные акционеры "Полюс золота", представляющие порядка 10% от акционерного капитала компании, согласились на сделку по обратному поглощению компанией KazakhGold.
С этого времени оферта, сделанная KazakhGold 17 июня, становится безусловной. Компания ожидает, что обмен ценных бумаг в рамках сделки по обратному поглощению для акционеров, принявших оферту, завершится к 26 июля.
Планируется, что KazakhGold станет головной компанией группы "Полюс золото", а затем будет переименована в Polyus Gold International и проведет листинг на Лондонской бирже (LSE). Основными бенефициарами объединенной компании останутся совладельцы "Полюс Золота" Михаил Прохоров и Сулейман Керимов.
Портфель активов "Полюс золота" включает рудные и россыпные месторождения в Красноярском крае, Иркутской, Магаданской, Амурской областях и Якутии. "Полюс золото" в 2010 году увеличило производство золота на 9,9% - до 1,386 миллиона унций. В планах компании в 2011 году произвести 1,4-1,5 миллиона унций золота
Власти Алтайского края планируют пополнить фонды муниципальных и краевых библиотек более чем на 15 миллионов рублей до конца 2011 года, это более чем на треть больше, чем в прошлом году, сообщила РИА новости представитель краевого управления по культуре и архивному делу.
Она уточнила, что 6,5 миллиона рублей будут выделены из федерального бюджета, 8 миллионов рублей - из краевого.
"В этом году значительно увеличилась сумма средств, выделяемых на пополнение библиотечных фондов из краевого бюджета. Например, средства долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" на эти цели увеличены на 20% и составляют около 3,5 миллиона рублей", - пояснила собеседница агентства.
По ее словам, увеличится количество книг, изданных в рамках краевого конкурса на издание литературных произведений.
"В этом году из краевого бюджета на издание книг талантливых авторов из Алтайского края выделено 1,7 миллиона рублей. Всего в рамках издательского конкурса будет издано порядка 6 тысяч книг", - рассказала собеседница агентства.
Она добавила, что еще около 5 тысяч экземпляров изданий будут изданы в рамках губернаторского проекта. В 2011 году на реализацию издательского плана запланировано 2,8 миллиона рублей. В рамках проекта уже увидели свет двухтомное собрание сочинений Валерия Золотухина и Шукшинская энциклопедия
Оборот внешней торговли организаций и предприятий в зоне действия новосибирской таможни в январе-июне вырос на 16% и достиг 1,155 миллиарда долларов, сообщил РИА Новости в понедельник представитель таможни.
"По сравнению с 2010 годом экспорт товаров вырос почти на 13% - до 634,4 миллиона долларов (55,1%), а импорт - на 20% - до 518,7 миллиона (44,9%)", - сказал собеседник агентства.
Всего экспортно-импортные операции осуществляли 998 участников внешнеэкономической деятельности со 101 страной мира. Наиболее крупными странами-партнерами в отчетном периоде стали Китай, Украина, Германия, Иран, Болгария, США, Киргизия, Бельгия, Япония, Узбекистан и Корея.
В товарной структуре экспорта наибольший объем поставок пришелся на машиностроительную продукцию (рост на 24%) и минеральные продукты (рост на 45%).
На 11% вырос экспорт продовольственных товаров и сырья для их производства, достигнув 20 миллионов долларов.
В товарной структуре импорта ведущее место традиционно занимает импорт машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств, который составил более 180 миллионов долларов, или почти 35% от общего объема импорта (рост на 18% к уровню января-июня 2010 года).
Второе место занимает импорт текстиля, текстильных изделий и обуви (рост на 30%). Также выросли поставки из-за рубежа продукции химической промышленности, металлов и изделий из них, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья.
В первом полугодии таможенную границу России в зоне деятельности таможенного поста "Аэропорт Толмачево" пересекли 402,4 тысячи человек (рост в 1,5 раза). Более 4 тысяч самолетов прошли таможенное оформление (рост более чем в 1,5 раза).
С начала года новосибирская таможня перечислила почти 4,5 миллиарда рублей таможенных платежей в федеральный бюджет. Дмитрий Михалев
ЗАО "Советский маслосырзавод" на Алтае может лишиться права на использование товарного знака на сыры "Советские" из-за факта недобросовестной конкуренции - рассылки торговым сетям, в которой говорилось, что сыр данной марки, изготавливаемый другими заводами, является контрафактным, сообщил РИА Новости в понедельник представитель краевого управления Федеральной антимонопольной службы.
По данным ведомства, дело в отношении компании было возбуждено по заявлению предприятий, входящих в состав Алтайского союза сыроделов, в итоге комиссия на прошлой неделе признала подобные действия недобросовестной конкуренцией со стороны ЗАО "Советский маслосырзавод".
"В 2009 году представители "Советского маслосырзавода" разослали в торговые сети уведомления о том, что сыр "Советский" изготавливаемый другими заводами, является контрафактным, а в 2010 году инициировали милицейские и прокурорские проверки все тех же торговых сетей, которые привели к штрафным санкциям", - сказал представитель ведомства.
По его словам, сам завод свое исключительное право на использование товарного знака "Советские" не реализовывал (как и другие, он использовал незаконное обозначение своей продукции, сходное до степени смешения - "Советский").
По словам собеседника агентства, представители Алтайского союза сыроделов считают, что "Советский маслосырзавод" хотел монополизировать рынок, присвоить себе бренд, который более 70 лет развивали все алтайские предприятия.
Изучив несколько томов антимонопольного дела и выслушав доводы представителей сторон, комиссия пришла к выводу, что несмотря на исключительное право на использование товарного знака "Советские" у ЗАО "Советский маслосырзавод", в действиях завода имеет место недобросовестная конкуренция по отношению к другим алтайским сыроделам.
По словам представителя УФАС, о результатах заседания комиссии ЗАО "Советский маслосырзавод" будет уведомлено в течение 10 дней, после чего документы могут поданы в арбитражный суд, который решит вопрос о праве на товарный знак и возможных штрафных санкциях.
Комментарий завода РИА Новости пока получить не удалось
Российская региональная авиация нуждается в обновлении парка, в том числе на фоне необходимости вывода из эксплуатации самолетов Ан-24 и Ту-134, однако этот процесс займет не менее десяти лет и требует внятной государственной политики в этой сфере, заявили эксперты в ходе видеомоста Москва-Томск-Петербург, посвященного проблемам российской региональной авиации.
Постепенная замена
После случившейся 11 июля 2011 года вынужденной посадки Ан-24 в Томской области на реке Обь, в результате которой погибли семь человек, президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости прекращения полетов этих самолетов. То же он предлагал после крушения Ту-134 в конце июня в Карелии, унесшего жизни 47 человек. В результате принято решение, что самолеты Ту-134 и Ан-24 будут сняты с регулярных пассажирских рейсов с 1 января 2012 года.
Руководство некоторых региональных авиакомпаний ранее заявило, что запрет Ан-24 может привести к коллапсу региональных авиаперевозок в Сибири и на Дальнем Востоке.
"Для нас списание самолетов Ту-134 или Ан-24 неожиданность. Но мы привыкли к таким оборотам. Парк необходимо менять, но делать это необходимо постепенно: делать плановый ремонт самолетам и постепенно их выводить. В ближайшие десять лет нужно менять авиапарк, быстрее не получится", - сказал в ходе видеомоста глава петербургской авиакомпании "Спарк+", заслуженный пилот России Вадим Базыкин.
В Минтрансе поясняли, что вопрос о полном прекращении полетов Ан-24 не стоит, они могут продолжать использоваться при нерегулярных, чартерных перевозках до выработки назначенного ресурса. По данным министерства, всего российские авиакомпании эксплуатируют 99 воздушных судов такого типа.
Дальнейшая эксплуатация Ан-24 и Ту-134 после 1 января 2012 года будет возможна в случае дооборудования этих самолетов системами предупреждения столкновения в воздухе и предупреждения столкновения с землей. По данным Росавиации, такими системами пока оборудовано незначительное количество самолетов.
Базыкин отметил, что российские авиакомпании вынуждены закупать самолеты для региональных полетов за рубежом. "Лучше покупать свое, но я, к сожалению, не знаю отечественной замены Ан-24", - сказал пилот, пояснив, что новый российский самолет Sukhoi Superjet 100 не может садиться на грунт.
"Еще одна проблема - наша авиационная промышленность ориентирована на самолеты прошлого поколения, где самолетом управляет летчик. А зарубежная техника ориентирована на компьютер, которым управляют даже с земли, чтобы максимально снизить человеческий фактор", - продолжил Базыкин.
Переучиваться российским пилотам среднего возраста трудно, но возможно, добавил он. Постепенно, в ближайшие десять лет, произойдет "омоложение" гражданской авиации не только в плане техники, но и с точки зрения возраста пилотов, убежден эксперт. По его словам, проблемы заработка постепенно могут решиться: в больших авиакомпаниях командир экипажа уже получает порядка 10 тысяч долларов, у второго пилота зарплата около 80% от дохода командира.
"Омолаживание гражданской авиации однозначно будет, но пока нет российских самолетов. Надо летать на зарубежной технике и ждать, пока отечественная конструкторская мысль "выстрелит". Прежде всего, надо перестать обманывать друг друга и не выдавать проекты старых моделей самолетов за что-то новое", - считает Базыкин.
Согласен с вышесказанным и директор аэродрома "Гостилицы" (Ленинградская область) Владимир Артикульный, который добавил, что вся малая авиация России также постепенно переходит на иностранные самолеты и вертолеты.
"У нас сейчас где-то 80% зарубежных машин. Отечественным самолетам (Як-18, Як-58) по 20-30 лет. Еще лет пять, и они все будут выведены из эксплуатации. Запчастей для них нет. Межремонтный ресурс у зарубежных машин две тысячи часов, а у наших - всего 500 часов. Расход топлива на нашем 50 литров в час, на зарубежном - 40 литров в час", - отметил Артикульный.
Без государства не обойтись
Председатель комиссии по гражданской авиации общественного совета Ространснадзора, заслуженный пилот гражданской авиации СССР Олег Смирнов заявил в ходе телемоста, что проблема гражданской авиации РФ состоит в отсутствии госполитики по замене парка вырабатывающих свой ресурс и морально устаревающих самолетов.
"К примеру, глава Минтранса еще два года назад подписал приказ, что Ту-134, Ан-24 и другие, не обустроенные соответствующим оборудованием, будут отстранены от авиаперевозок. Но нужен был еще один приказ - Минпромторга, где бы министр написал, что к 2011 году авиапром должен выпустить несколько сотен самолетов, которые заменили бы списанные самолеты. Но этого не случилось. А страдают наши граждане, которые порой не имеют альтернативы в обеспечении конституционного права на передвижение. Ведь Ан-24 зачастую летает туда, где нет дорог", - сказал Смирнов.
Он отметил, что вопрос нужно решать как можно скорее, потому что для некоторых районов эта проблема "вопиет". "Или мы продолжаем развивать авиацию в районах, или экономика затухает и люди оттуда уезжают", - заявил эксперт.
Директор ООО "Аэропорт Томск" Евгений Янкилевич высказал мнение, что в госпрограмме должны быть четко прописаны механизмы финансовой поддержки авиакомпаний.
"Срок окупаемости регионального самолета - не меньше 15 лет. Назовите мне хоть одну региональную авиакомпанию, которой банк или лизинговая компания даст деньги на 15 лет? Это нонсенс. Поэтому должна быть понятная программа если не реанимирования авиапрома, а понятных взаимоотношений федеральной и региональной власти, региональной власти, финансовых институтов и авиакомпаний. Это единственный шанс для перевооружения", - сказал Янкилевич.
Он отметил, что из томского аэропорта львиная доля региональных рейсов - до 85% - сейчас выполняется на самолетах Ан-24 и Ан-26, в то время как четыре года назад на самолеты отечественного производства приходилось 100% перевозок. При этом если в "золотые" 1992-1993 годы, когда летали только отечественные самолеты, томский аэропорт ежегодно обслуживал до 1,2 миллиона пассажиров, то в 2010 году - около 340 тысяч.
В свою очередь замначальника департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Виктор Шишкин заявил, что региональные бюджеты не в состоянии оказывать поддержку авиакомпаниям.
"Региональную и малую авиацию без государства не поднимешь. Как бы ни ориентировались на региональные бюджеты, ситуацию мы не поменяем... У нас региональный бюджет - около 40 миллиардов рублей, а 70% налогов идет в центр. На региональные перевозки и технику нет возможности выделить деньги. Есть программы, концепции, но без денег ничего не решается. Если не будет госпрограммы по региональным перевозкам, нам эту проблему с места не сдвинуть", - сказал Шишкин
Нидерландская финансовая группа ING продаст большую часть своего бизнеса в Латинской Америке колумбийской компании Grupo de Inversiones Suramericana (GrupoSura) за 2,68 млрд евро, сообщает Reuters.
В частности, будут проданы подразделения ING в сфере пенсионного страхования, страхования жизни и управления инвестициями в Чили, Колумбии, Мексике, Уругвае и Перу.
Завершение сделки ожидается к концу 2011 года после получения одобрения регулирующих органов.
Продажа латиноамериканского бизнеса ING по страхованию и управлению инвестициями позволит компании приступить к сбыту аналогичных активов в США, Европе и Азии, что принесет фингруппе от 18 до 19 млрд евро.
ING собирается реализовать американскую, европейскую и азиатскую части своего бизнеса посредством двух отдельных публичных предложений акций (IPO).
NG Groep N.V. - нидерландская финансовая группа, предоставляющая услуги в сфере банковской деятельности, страхования и управления собственностью. Штаб-квартира компании расположена в Амстердаме.
В Забайкальском крае филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - Магистральные электрические сети (МЭС) Сибири - приступил к монтажу оборудования открытого распределительного устройства 220 кВ на распределительной подстанции 220 кВ "Маккавеево". Как сообщили в компании, работы ведутся в рамках строительства линии электропередачи 220 кВ Харанорская ГРЭС - "Маккавеево", необходимой для выдачи 225 МВт мощности строящегося третьего энергоблока Харанорской ГРЭС. Объем инвестиций ФСК ЕЭС в проект модернизации подстанции составит 3 млрд руб.
Распределительная подстанция 220 кВ "Маккавеево" возводится в одноименном поселке на юго-западе Забайкальского края. В настоящее время на открытом распределительном устройстве подстанции начался монтаж оборудования - здесь установят шесть выключателей 220 кВ, 15 разъединителей, шесть трансформаторов напряжения и 18 трансформаторов тока, шесть ограничителей перенапряжений. Помимо строящейся линии электропередачи 220 кВ Харанорская ГРЭС - "Маккавеево", на распределительную подстанцию будут подведены действующие линии электропередачи 220 кВ Новая-Урульга и Чита-Карымская, в результате чего появится дополнительный источник электроэнергии у тягового транзита в Забайкальском крае.
"Вследствие ввода в работу новых электросетевых объектов значительно повысится надежность энергоснабжения Забайкальского края", - подчеркнули в компании.
Под шумок
За последние десять лет количество людей с пониженным слухом выросло в стране более чем на два миллиона человек. Почему мы перестаем слышать друг друга?
Если вы живете в большом городе, у вас почти наверняка рано или поздно начнутся нарушения слуха. Ученые доказали, что каждый третий житель мегаполиса сталкивается с подобной проблемой. Так, в Москве уровень шума превышает предельно допустимый уровень на 20—30 децибел. В Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Красноярске, Екатеринбурге, Магнитогорске и других крупных городах он тоже превышен. «Итоги» выясняли, как долго без угрозы здоровью можно жить в таких условиях...
Атака звуком
Знакомое ощущение — уезжаешь за город, выходишь из машины, и кажется, тишина бьет по ушам! Это потому, что мы живем в акустически агрессивной среде и не замечаем тех ударов по барабанным перепонкам, которые получаем каждый день. Происходит это не только когда мы едем в метро или на электричке. Невидимый шумовой фон сопровождает нас постоянно, оказывая воздействие на организм и разрушая его. Сразу оговоримся, эта проблема не только российская. В крупных европейских городах фиксируют то же самое: например, в Лондоне уровень шума в первой линии жилой застройки (это дома, которые выходят фасадами на оживленные трассы) сравним с московским и составляет 60—75 децибел (дБ).
«Шум так же, как и загрязнение воздуха, и токсичные химические вещества — угроза для здоровья человека. Хотя почти каждый человек подвергается воздействию чрезмерного шума, эта проблема традиционно считается неизбежным фактом городской жизни, и по сравнению с другими рисками раньше ей уделялось меньше внимания», — утверждает представитель Европейского регионального бюро ВОЗ доктор Рокко Ким. Каждый пятый житель Европы, по данным другого эксперта, руководителя подразделения «Неинфекционные болезни и окружающая среда» в Европейском региональном бюро ВОЗ Срдана Матика, регулярно подвергается слишком высокому шумовому воздействию, да и вообще в Европейском регионе чрезмерный шум стал ведущей экологической проблемой. Что же так гудит в городах?
Главный источник вредоносного воздействия — автомобили, далее по убывающей — железнодорожный транспорт, метро, самолеты, промышленные предприятия, коммуналка (объекты электро- и теплоэнергетики, строительная техника), инженерное оборудование зданий, а также шумы, которые производят сами люди в быту (соседи, например, которые забивают гвозди или слушают громкую музыку).
Однако вот парадокс: больше всего жалоб, как правило, поступает на стройки. «Человек обычно жалуется не на то, что его постоянно беспокоит, а на непривычные раздражители, — рассказывает Станислав Черненко, научный сотрудник НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А. Н. Сысина. — К дорожному шуму он привык, а вот если рядом начинается стройка, конечно, это его больше раздражает. Хотя на самом деле стройки — это не самая большая проблема, они занимают 5—10 процентов площади всего города, тогда как транспорт — до 70 процентов». Одним словом, стройка становится последней каплей в и так переполненной чаше: по сведениям департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы, около жилых домов, обращенных в сторону крупных автотрасс и не имеющих шумозащитного остекления, уровень шума был вполовину выше безвредной нормы! А нормы эти таковы: по данным Лиги здоровья нации, безопасный для человека шумовой порог — это 20—30 дБ, допустимая граница составляет примерно 80, звук в 130 дБ вызывает у человека болевое ощущение. На городских магистралях специалисты фиксируют уровень шума в среднем 73—83 дБ, то есть почти на грани или уже за гранью допустимого. Чем это чревато?
Удар по организму
Чревато это многими бедами, причем опасность шума мы явно недооцениваем. У людей, которые постоянно работают или живут в условиях повышенного шума, развивается сенсоневральная тугоухость. При систематическом воздействии громких звуков слух снижается уже через 1—2 года, при среднем их уровне — через 5—10 лет. Впрочем, шум влияет не только на слух — он способен вызывать функциональные расстройства сердечно-сосудистой системы и печени, а также приводит к перенапряжению нервных клеток. «Есть такое понятие — сопряженные органы, которые начинают страдать по цепочке, — говорит врач-оториноларинголог, кандидат медицинских наук Владимир Зайцев. — Например, в мегаполисе очень распространен хронический тонзиллит, это заболевание горла, а сопряженные с ним органы — миокард, почки, крупные суставы. Следовательно, велика вероятность, что разовьется либо болезнь сердца, либо пиелонефрит, либо артрит. Связь опосредованная, но она четко прослеживается. Вот так же и многие факторы влияют на угасание слухового нерва, а поскольку из-за этого идет воздействие на нервную систему, постепенно развивается кардионевроз — и вот у человека уже начинает щемить сердце».
Трудно, конечно, представить себе пациента, который приходит к врачу с жалобой: «Мой организм пострадал от шума метро». Жалуются, когда банально перестают слышать. И не каждый врач поймет, в чем причина потери слуха. «Проще всего установить причинно-следственную связь в случае травмы, которая произошла в результате однократного действия высокочастотного импульсного шума — например, взрыва или выстрела, — объясняет Александр Белоконь, старший научный сотрудник отдела аудиологии Научно-клинического центра оториноларингологии ФМБА. — А вот долгое воздействие бытового шума на жителей мегаполиса, к сожалению, никто не отслеживает, хотя санитарные нормы в данном случае превышаются на 20—30 процентов. Ощущение неприятия сигнала вызывает высокий уровень дискомфорта. Так, стоя на платформе метро во время торможения поезда и набора скорости, мы подвергаемся шумовому воздействию в 110 децибел. Это очень много. Но при этом очень многие ездят в метро каждый день».
То, что на человеке не может не сказаться подобная обработка, очевидно. По словам Александра Белоконя, воздействуя на человека звуком, можно добиться изменений в любой системе организма. Например, резонансные частоты действуют на клеточном уровне. И самые распространенные реакции человека в таком случае — невротические. Возникает синдром хронической усталости, появляются головные боли, неадекватные реакции на ситуации. Далее могут возникнуть проблемы с пищеварительным трактом... Многое просто до сих пор не изучено — никто не проверял, например, изменение свертываемости крови при воздействии звуками.
Отдельная тема — ночной шум. Всем, кто живет в центре Москвы или Санкт-Петербурга, известно — с открытыми окнами спать почти невозможно. Однако оказывается, что, даже если человек заснул и вроде бы не просыпается от шума проезжающих автомобилей или пролетающих самолетов, воздействие на нервную систему продолжается и качество сна резко падает. Организм не может расслабиться и по-настоящему отдохнуть, накапливается усталость со всеми вытекающими последствиями. Чтобы человек мог нормально выспаться, ежегодный усредненный уровень ночного шума не должен превышать, по расчетам ВОЗ, 40 дБ — то есть звуки должны быть не громче, чем на спокойной улице в жилых кварталах. Если фон превышает 55 дБ, как на оживленной городской улице, это может спровоцировать повышение артериального давления и нарушения деятельности сердца. Ночной шум от самолетов запускает опасный процесс — повышение артериального давления. Особенно это вредно, когда люди то просыпаются, то опять пытаются заснуть. А когда самолеты гудят над головой ранним утром, это и вовсе повышает частоту сердечных сокращений.
Берегите уши
Как сохранить свое здоровье, если «в деревню, к тетке, в глушь, в Саратов» — в тишину — уезжать не хочется или не можется? Очевидно, что надо выяснить, в каком звуковом поле приходится жить. Но если на производствах уровень шума дозируют по правилам техники безопасности и согласно Трудовому кодексу, устанавливая продолжительность рабочего дня и предлагая компенсационные меры, то общественный шум контролировать почти невозможно. «К нам иногда обращаются люди, которые озабочены своим здоровьем, — говорит Станислав Черненко, — с просьбой оценить вредные шумовые факторы, с которыми они сталкиваются. Но мы не беремся: слишком трудоемко, невозможно ходить за человеком везде, где он бывает, к тому же техника пока не позволяет обвесить его аппаратурой, которая необходима для замеров».
Если точно промерить шумовое поле невозможно с помощью приборов и специалистов, то тогда можно посчитать примерную шумовую нагрузку самостоятельно и сравнить ее с безопасной среднесуточной (это 40 дБ). Достаточно знать, сколько времени и где вы находитесь, и иметь в виду, что шум трассы — это порядка 80 дБ; стройки — 60—70; вблизи железных дорог при движении поездов — 50—60 дБ; летящий самолет — порядка 50 дБ.
Кроме того, надо учитывать и тот шум, который мы создаем себе сами, например, включая МР3-плееры и разговаривая по телефону. Причем этот фактор воздействия на слух и здоровье не менее опасен, чем громыхающий поезд. Дело в том, что обычно мы получаем звуковые колебания в виде сферической волны, они обрабатываются наружным, средним ухом и проводящей системой внутреннего уха. А когда в ухе наушник, то человек получает продольную звуковую волну без всякого фильтра. В результате появляются сначала функциональные изменения слуха, а затем и органические. Всем горожанам без исключения специалисты рекомендуют реже пользоваться наушниками, но если все-таки вы это делаете, то ограничьте себя часом в день. Для этого лучше приобрести качественную гарнитуру, которая обеспечивает хорошую звукоизоляцию от внешнего шума (выше 85 дБ включать не стоит).
Коварны не только наушники, но и прочие современные гаджеты. Так, во время работы на компьютере напрягается зрительный анализатор, а поскольку он связан со слуховым, то страдают в итоге оба. Результат — утомление, а затем и дегенерация слуха... Похожий эффект возникает при слишком активном пользовании мобильными телефонами — неионизирующее облучение, то есть воздействие электромагнитного излучения действует примерно по той же схеме.
Насколько все это на самом деле влияет на конкретного человека и не преувеличена ли опасность? Для начала — простой тест. Попросите кого-нибудь отойти на 5—6 метров и сказать что-то шепотом. Если не услышали — это сигнал, что пора обратиться к специалисту. Кстати, с марта этого года в павильоне № 5 на ВВЦ под эгидой Лиги здоровья нации открыта бесплатная общественная приемная, где можно получить консультацию квалифицированного врача-сурдолога. По статистике треть населения в больших городах страдает нарушениями слуха, просто некоторые это не сразу осознают. Только за последние 10 лет тугоухих в стране стало на 2 миллиона больше, причем основная их часть — горожане.
И если теперь понятно, кто в этом виноват, то остается вопрос, что делать. Ответ все специалисты дают примерно одинаковый: если рядом с вашим домом идет стройка, пользуйтесь мягкими вкладышами (берушами) — это снижает нагрузку. Нужно пользоваться любой возможностью, чтобы давать отдых своим ушам: не включать музыку на полную мощность, хотя бы на пару часов в день вообще отказаться от телевизора и радио. В конце концов, не кричать друг на друга. Ну и иногда все-таки выбираться в деревню, к тетке, в глушь... Послушать тишину.
Виктория Юхова

Товарищ посол
Джек Мэтлок — о том, кто придумал «империю зла», о Гаврииле Попове, слившем американцам имена гэкачепистов за месяц до путча, о Джордже Буше-старшем, в свою очередь сдавшем мэра Москвы агентам КГБ, о Михаиле Горбачеве, не понимавшем намеков, о русской кухне, «отборном зерне», а также о том, как, будучи консулом, выдал американскую визу супруге Ли Харви Освальда
В свои без нескольких месяцев 82 года Джек Мэтлок выглядит дай бог каждому. Подвижен, обаятелен, остроумен. Неизменные очки и аккуратный синий блейзер. А памяти и более молодые люди позавидуют. Правда, немного слух стал подводить. Но ничего. Он не жалуется. Общению это не мешает. И сборам в новую поездку по России тоже.
— Г-н Мэтлок, два десятилетия спустя после развала СССР в России все еще немало людей считают Америку причастной к этой драме...
— Советский Союз распался, не выдержав давления внутренних факторов. Он был ослаблен коммунистическим правлением. Система рухнула, потому что не отвечала чаяниям людей. США и многие наши союзники пытались помочь Михаилу Горбачеву заключить новый Союзный договор со всеми республиками, за исключением трех прибалтийских государств, которые мы никогда не считали законной частью СССР. Именно поэтому президент Буш (Джордж Буш-старший. — «Итоги») в своей киевской речи 1 августа 1991 года советовал всем 12 республикам одобрить предложенный господином Горбачевым документ.
Мы не хотели, чтобы Советский Союз исчез с карты мира. Мы понимали, что горбачевские реформы создают совершенно новое государство, отличное от прежней империи зла. Мы видели, что демократизация во многих республиках зависела от поддержки из Москвы. Мы не хотели появления нескольких новых стран с ядерным оружием. США и Запад не играли роли в этой драме. Может быть, очень косвенно, демонстрируя более успешные экономические модели.
Кроме того, посмотрите, кто рулил процессом. Это был не иностранец, это был президент РСФСР Борис Ельцин, который в сотрудничестве с лидерами Украины и Белоруссии разрушил СССР. Попытки винить посторонних — это попытки поставить историю с ног на голову.
— Вы работали в Совете нацбезопасности при Рональде Рейгане, когда он назвал СССР в одной из речей империей зла. Не ваша ли, кстати, авторская заслуга?
— Нет. Речь готовилась для внутренней аудитории, евангелистской конференции во Флориде, и нам в СНБ ее не показывали. Тем не менее я верю, что сталинский СССР, безусловно, был империей зла. Любое государство, в котором лидер позволяет себе уничтожать миллионы своих сограждан, благословенным назвать нельзя.
— Почему же тогда в США часто можно слышать утверждения, что Америка победила в холодной войне?
— Это абсурд. Холодная война — это условность, метафора. Это как война с бедностью, наркотиками или терроризмом... Окончание холодной войны — результат переговоров между США и СССР, между НАТО и государствами Варшавского договора. Победили все. Гонка вооружений была не только опасна. Она непомерной тяжестью ложилась на все экономики. Особенно тяжело было Советскому Союзу, советские люди платили тяжелую цену за оружие, которое им не было нужно, и при этом создавали себе врагов. Все выиграли, никто не потерпел поражение, за исключением идеи самой войны как таковой — она была бы самоубийственной...
— Вы родились в американской глубинке. Росли в то время, когда на Западе об СССР не говорилось ничего хорошего. Как в таких условиях возник интерес к нашей стране, к русскому языку?
— Интерес проснулся еще в школе, потому что мы следили за ходом боевых действий на советско-германском фронте и понимали, какой огромный вклад СССР внес в победу над Гитлером. Первый раз я услышал русскую речь по радио — это было выступление советского представителя на конференции в Сан-Франциско, где была образована ООН. Конечно, я ничего не понял, но подумал, как было бы здорово, если бы я знал этот язык. Раскопал в местной библиотеке грамматику русского языка, но сами понимаете, толку от этого было мало.
В первый год учебы в Университете Дьюка я прочитал «Преступление и наказание» Федора Достоевского, естественно, в английском переводе. Я был потрясен! Начал читать другие вещи Достоевского и обнаружил, что «Братья Карамазовы» еще более сильное произведение. Для меня до сих пор «Легенда о Великом Инквизиторе» остается самым мощным отрывком из всей русской и мировой литературы. Я был пленен и очарован Россией! Тут и созрело окончательное решение выучить русский, и, как только в университете в 1948 году впервые ввели курс русского языка, я немедленно стал посещать эти занятия.
— Кто еще из наших писателей вам внутренне близок?
— О, мой список длинный. Пушкин, Гоголь, Чехов... Лев Толстой с «Войной и миром» и «Анной Карениной», поздний Толстой менее интересен. Моя докторская диссертация посвящена Лескову — в ней я сравнивал переводы его произведений на английский, французский и немецкий языки. Из периода начала ХХ века я бы выделил Леонова, Булгакова, Платонова, Пастернака и Ахматову. Из современников я дорожу творчеством таких людей, как Андрей Вознесенский, Белла Ахмадулина и Вася Аксенов...
— Тогда понятно, почему темой вашего диплома в Колумбийском университете вы выбрали «Функционирование «руководящих органов» Союза писателей СССР».
— Для меня было очевидно, что СП был создан Сталиным как инструмент контроля над литературой по аналогии с другими творческими союзами. Мне ужасно хотелось понять, как он функционирует, как, говоря словами Сталина, он используется в качестве «передаточного ремня» для создания «инженеров человеческих душ».
— Классиков марксизма-ленинизма тоже штудировать пришлось?
— Разумеется. По причинам как культурным, так и политическим я не только погрузился в изучение русского языка и истории, других славянских языков и культур, в знакомство с нерусскими национальностями СССР, но и приобщился к марксистской идеологии. Читал «Коммунистический манифест» и «Капитал» Маркса, отдельные труды Энгельса и Ленина, «Государство и революция» например. А уж 13-томное собрание сочинений Сталина на русском языке прочел минимум два раза — от корки до корки. Не из любви: составлял индекс указателей к нему.
— Как пришло решение перейти на дипломатическую службу?
— Еще в начале 1950-х я пришел к выводу, что одной из самых трудных проблем американской дипломатии является выстраивание отношений с СССР. Я подумал, что могу стать частью решения этой проблемы... Мой дипломатический дебют отмечен курьезом. На подготовительных курсах нас, молодых дипломатов, спросили, чего мы ждем от своей карьеры. Я по наивности так и брякнул: «Хочу стать американским послом в Советском Союзе». Потом руководитель группы напишет в моей характеристике: «У Мэтлока нереалистичные амбиции, но он кажется достаточно благоразумным, чтобы умерить их в процессе продвижения по службе».
— Итак, в 1961 году, ровно полвека назад, вы впервые оказались в Москве...
— Москва с тех пор сильно изменилась, во многом к лучшему. А чего-то жаль. Тогда, например, не было такого понятия, как дорожные пробки. Я мог подъехать на машине к Большому театру, запарковаться и за несколько рублей наслаждаться прекрасным спектаклем. Культурная жизнь процветала, и мы с Ребеккой были в восторге от наших походов в театры, оперу и на концерты. Самым большим расстройством для нас тогда было то, что КГБ всячески препятствовал контактам между иностранными дипломатами, в особенности американскими, и советскими гражданами.
— Вы были вице-консулом. Чем запомнилась первая московская командировка?
— Я оформлял визу Марине Освальд, жене Ли Харви Освальда (единственный официальный подозреваемый в убийстве президента Джона Ф. Кеннеди 22 ноября 1963 года в Далласе. — «Итоги»). Он тогда решил вернуться в США. Она в своей анкете утверждала, что не является членом ВЛКСМ, потому что так сделать ей сказал ее муж. Конечно, я знал, что это неправда, и сделал пометку в документах, что она не может не быть комсомолкой. Поскольку этот момент не мог стать препятствием для выдачи визы, то я ее оформил. Позже моя пометка будет использована Комиссией Уоррена (занималась расследованием обстоятельств убийства президента Кеннеди. — «Итоги») как подтверждение того факта, что возвращение Освальда в США не было делом рук КГБ. Потому что там сведущие люди знали наши правила и требования и никогда бы не посоветовали врать насчет членства в комсомоле. С самим Освальдом я не контактировал, поскольку американскими гражданами занимался сам консул.
— В октябре 1962-го, в разгар Карибского кризиса, вы в Москве. Какие были настроения в посольстве?
— Мы были совершенно уверены, что войны не будет, что Хрущев только пытался давить на Запад. Советскому народу даже не говорили толком, в чем дело, не говорили о советских ракетах на Кубе. Позже, однако, мы узнали, что реальная опасность была куда большей, чем мы предполагали. Оказывается, советские офицеры на Кубе имели право самостоятельно, без санкции Москвы дать команду на пуск ракет с ядерными боеголовками в случае атаки на советский контингент на Кубе. Но в 1962 году мы себе такое не могли вообразить.
— Чем вы лично занимались в это время?
— С моим коллегой Гербертом Окуном мы переводили письма Хрущева к Кеннеди. Связь в то время была не такая, как сейчас, русский текст можно было передать только в английской транслитерации, что все равно бы потребовало перевода, чтобы госсекретарь и президент могли прочитать эти письма. Поэтому мы переводили их в Москве для последующей передачи телеграфом. Напряжение было большое, все надо было делать быстро, помню, что одно из писем было на 14 страницах. Но в два часа мы уложились. Хотя отправка советских ракет на Кубу была безрассудным шагом, Хрущев в достаточной мере проявил себя как государственный деятель, чтобы положить конец кризису. Казалось, что он вынужден был отступить под давлением, но в реальности Кеннеди согласился убрать американские ракеты из Турции, правда, на условиях секретности. Мы в посольстве про этот пункт не знали ничего, поскольку это делалось по неформальному каналу, через представителя КГБ в Вашингтоне.
— Уж коли мы упомянули Рейгана: комфортно ли вам было работать в его команде? Насколько я понимаю, на выборах 1980 года вы голосовали за Картера?
— Я действительно поначалу не был сильным приверженцем Рейгана. Меня пригласили в штат Совета национальной безопасности как профессионала дипслужбы и относились ко мне очень хорошо. Никто не спрашивал о личных предпочтениях на выборах. Моей задачей была разработка переговорной стратегии с СССР об ограничении и сокращении ядерных вооружений.
— Это в то время, когда президент США выдвигал одну инициативу за другой, включая пресловутую СОИ, по наращиванию военной мощи США?
— Не забывайте, он сделал лишь то, что рекомендовал его предшественник Джимми Картер. После вторжения СССР в Афганистан в США сложилось мнение, что мы слишком слабы, чтобы противостоять СССР и следует укрепить обороноспособность США. Рейган верил, что, имея военное преимущество, советские лидеры станут претендовать на преимущество политическое. Поэтому свои усилия по укреплению американского военного потенциала рассматривал как козыри для эффективных переговоров. Он искренне стремился ко всеобщему уничтожению ядерных арсеналов. Это была его философия, и это была его мечта.
— И как она совмещалась с его подчеркнутым антисоветизмом?
— Рейган жестко критиковал коммунистическую идеологию, осуждал попытки навязать силой эту систему другим странам и народам, публично подчеркивал, что система не отвечает интересам советских людей, а экономика работает не на пользу народу. Даже когда он назвал СССР империей зла, он имел в виду систему, а не людей. Заметьте, он никогда не призывал к смене режима внутри страны или чему-то подобному. Он даже не позволял себе личных выпадов против советских лидеров, хотя я-то помню, как советская пресса соревновалась в придумывании оскорбительных эпитетов для президента Рейгана.
— И в апреле 1987 года вы прибыли в Москву уже в качестве посла...
— Мой приезд совпал с визитом в СССР Маргарет Тэтчер (в то время премьер-министр Великобритании. — «Итоги»). И первое, что меня поразило, — ее речи и комментарии публиковались советской прессой, хотя содержали весьма критические замечания по поводу советской политики. Вообще наблюдалось причудливое смешение новых подходов и старой ортодоксии. В мае на Красной площади приземлился германский юноша Матиас Руст. Я узнал об инциденте вечером на приеме в посольстве от американского журналиста, который, как и многие другие его коллеги и рядовые москвичи, бросился к Кремлю посмотреть на такое невиданное дело. И вот журналист показывает пальцем на «Сессну» и спрашивает приставленного к ней милиционера, что этот самолет делает в самом центре Москвы. Милиционер глядит на него и отвечает: «Какой самолет?.. Где?..»
Я не считаю сам факт приземления «Сессны» на Красной площади показателем слабости советской системы ПВО. Военная авиация не использует спортивные самолеты для атак, и в СССР еще была свежа память о международном осуждении того, что советский истребитель сбил четырьмя годами ранее южнокорейский пассажирский авиалайнер. Но Горбачев смог использовать этот инцидент как предлог для отставки нескольких высокопоставленных военных чинов, препятствовавших сокращению вооружений.
— Как вы узнали о подготовке путча против Горбачева?
— В июне 1991 года ситуация в советских верхах была сложной, многое было непонятно. В поисках ответов на свои вопросы я пригласил нескольких политических деятелей к себе на ланч в четверг 20 июня, в том числе и только что избранного мэра Москвы Гавриила Попова. Однако утром из его офиса позвонили и сказали, что мэр не может прийти на ланч, но хотел бы встретиться со мной и попрощаться перед убытием в отпуск. Мы встретились в библиотеке Спасо–хауса. Я поздравил Попова с победой на выборах. Он спрашивал меня о моих планах после ухода с дипломатической службы. В какой-то момент, не прекращая разговора, он достал из кармана листок бумаги, что-то на нем написал и протянул мне. Крупными, неровными буквами по-русски там было написано, что против Горбачева готовится заговор и что необходимо эту информацию сообщить президенту Ельцину, который тогда был с визитом в Вашингтоне.
— Как вы отреагировали?
— Я постарался сохранить натуральность нашей беседы, одновременно на том же клочке бумаги написав: «Я доложу, но кто это организует?» Попов добавил несколько слов и протянул листок мне. Там было четыре фамилии: «Павлов, Крючков, Язов, Лукьянов». После того как я прочитал, Попов забрал у меня листок, разорвал на мелкие кусочки и сунул к себе в карман. Мы еще поговорили минут десять — пятнадцать, чтобы внезапное окончание разговора не возбудило подозрений. Его планы дальнейшего развития Москвы и перспектив частного сектора, вероятно, были адекватным прикрытием для микрофонов КГБ, хотя мы сами совершенно не вникали в смысл того, что произносили вслух.
— Что последовало дальше?
— Как только Попов ушел, около 12.30, я немедленно составил телеграмму для президента Буша, чтобы эту информацию передали Ельцину. Они встречались в тот же день, в 10 утра по вашингтонскому времени. Набросав второпях текст, я положил его в конверт, опечатал, вызвал сотрудника посольства, чтобы это передали моему заместителю Джиму Коллинзу с инструкцией отправить послание в Вашингтон максимально быстрым и безопасным образом. К счастью, из-за разницы во времени до встречи президентов было еще несколько часов.
— Какова была реакция в Вашингтоне?
— Она последовала очень быстро. По защищенному телефону мне позвонил заместитель госсекретаря Роберт Киммит. Он сказал, что, конечно же, президент Буш все передаст Ельцину, но необходимо также встретиться с Горбачевым и предупредить его тоже. Я был согласен, однако подчеркнул, что только Ельцин должен знать, от кого исходит эта информация. Никому другому имя Попова не должно быть раскрыто. Еще мы согласились в том, что было бы некорректно с нашей стороны называть конкретные имена, поскольку у нас не было независимых подтверждений этой информации. Скажу больше. Даже если бы наши сведения были более точны и детальны, я вряд ли решился бы называть фамилии заговорщиков. Как выглядел бы американский посол, убежденно заявляющий главе великой державы, с которой США еще недавно были врагами, что его премьер-министр, глава разведки, министр обороны и спикер парламента замышляют против него что-то недоброе? Мы сошлись с Вашингтоном на том, что я скажу о наличии у нас информации, которую мы не можем подтвердить, но которая серьезнее, чем просто слухи, — о замысле отстранить его от власти.
— Как оперативно вам удалось добиться приема у Михаила Сергеевича?
— К счастью, с этим не было проблем. Я связался с помощником Горбачева Анатолием Черняевым и попросил о срочной встрече с президентом. Он перезвонил буквально через несколько минут и предложил немедленно приехать. Я застал Горбачева уже на пути из кабинета. Тем не менее он не торопился выслушать, с чем я к нему пожаловал. Похоже, он был в хорошем настроении, поскольку приветствовал меня словами: «Товарищ посол». Потом стал объяснять, что привык воспринимать меня как члена совместной команды, занимающейся гармонизацией отношений между двумя странами, и как твердого сторонника углубления взаимопонимания между Америкой и СССР. Еще посетовал, почему же я уезжаю из Москвы в такой ответственный момент, когда столько дел начато и намечено... Я чувствовал дискомфорт от того, что собирался ему сообщить. Наконец мы присели за длинный стол в его кабинете, и я озвучил свои заготовки.
— И что же ваш собеседник?
— Я так понимаю, что он подумал — мы имеем в виду маневры в Верховном Совете, происходившие на той же неделе, когда премьер Павлов на закрытом заседании потребовал для себя некоторых президентских прерогатив. Горбачев посерьезнел и сказал, что признателен президенту Бушу за проявленную озабоченность. Что он поступил так, как поступают настоящие друзья. Но скажите ему, пусть не беспокоится, все под контролем и что завтра мы все увидим сами. ВС действительно проголосовал против предложения Павлова.
— А как случилось, что имя Попова как источника этой информации было раскрыто?
— На следующий день во время телефонного разговора с Горбачевым у президента Буша сорвалось с языка имя Попова как источника тревожной информации. И это по телефону, явно прослушиваемому КГБ!
Конечно, я не ожидал такой неосторожности от бывшего руководителя ЦРУ, который гордился своим профессионализмом и решительно осуждал утечки самой тривиальной информации. Ничего удивительного, что потом имя Попова оказалось в первых строчках списка людей, которых путчисты собирались арестовать в случае своего успеха. Правда, много позже, когда я просил у Попова разрешения описать всю эту историю, он заметил, что нет худа без добра, что, возможно, Крючков понял — полной секретности подготовки путча нет, и масштаб приготовлений и их интенсивность уменьшились. В конечном счете плохая подготовка послужила провалу путча. Все это показывает, какую большую роль в международных отношениях и в политике вообще может сыграть случай.
— Потом вы встречались с Горбачевым?
— Да, буквально за неделю до его ухода из Кремля. Я был в составе группы, обсуждавшей в Москве способы уменьшения этнической вражды. Горбачев приветствовал участников одного за другим и, когда подошла моя очередь, назвал меня «господин посол» и добавил: «У нас такой обычай: стал однажды послом — остаешься послом навсегда». Я ответил: «У нас то же самое: однажды президент — навсегда президент». Он был спокоен и казался примирившимся со своей судьбой, хотя заявил, что не решил еще вопрос о сроке своей отставки. К сожалению, этот вопрос скоро решили без него.
...Я убежден, что Россия в большом долгу перед Михаилом Горбачевым за то, что он освободил СССР от коммунистического диктата. Среди партийных лидеров его поколения, которые могли бы занять место генерального секретаря КПСС, только Горбачев обладал комбинацией опыта инсайдера и смелости и способностями политического маневрирования, чтобы отодвинуть от власти самовоспроизводящуюся клику, семь десятилетий держащую в заложниках всю страну. Его вклад в историю ХХ века по глубине и продолжительности мало с чем может быть сравним. Он был истинным модернизатором. Его отказ применить силу, чтобы остаться у власти, избавил страну от вероятной кровавой гражданской войны. Горбачеву не удалось превратить прежний СССР в демократическую федерацию республик, чему он отдал много сил, но это не должно затемнять его достижений. Как и того, что он сделал немало ошибок, включая назначение на высшие посты тех людей, которые попытались отстранить его от власти. Когда-нибудь история воздаст ему должное.
— Как развивались ваши отношения с Борисом Ельциным?
— Впервые я с ним встретился вскоре после моего прибытия в Москву, то есть в апреле 1987 года. Ельцин возглавлял партийную организацию Москвы, но за рубежом его мало кто знал. Когда в ноябре его сняли с поста, я не перестал считать его одним из самых объективных наблюдателей и комментаторов советской политики и продолжал общаться с ним. Иногда я с женой и Ельцин с супругой Наиной встречались за ужином. У Ельцина была репутация любителя выпить, но я никогда не видел его пьяным. Позже он станет известен своими «отсутствиями по болезни». Каждые несколько месяцев он вдруг пропадал с публичной арены на неделю-две, чтобы потом появиться в форме и готовым к борьбе. Я помню, как был гостем на свадьбе одного из его сотрудников. Ельцина не ждали, сообщалось, что он перенес трудную операцию на спине. Однако он появился в хорошем расположении духа и танцевал, по-моему, с каждой из присутствовавших там женщин. У него было острое чувство политического значения театральных жестов. Мне запомнилось его объявление о выходе из КПСС не на пресс-конференции или другим традиционным методом, а демонстративным уходом с партийного съезда под десятками телекамер.
Тогда он был более популярен, поскольку мог противостоять старой системе, не неся ответственности за решения. Но Ельцин преуспел гораздо больше в разрушении этой старой системы, чем в созидании новой. И его враждебные личные отношения с Горбачевым не отвечали интересам страны. Ирония судьбы заключается в том, что те россияне, кто сожалеет о развале СССР, словно забывают, что именно первый президент России сделал больше всего для этого развала.
Годы спустя невозможно избавиться от двойственности восприятия его образа. С одной стороны — самое полное воплощение самой важной демократической революции последних 50 лет. С другой — он был непредсказуем и не умел создавать государственные институты. Мне кажется, что Ельцин был также слаб в своих попытках построить институты по-настоящему демократические. И, вероятно, он мог бы сделать больше в борьбе с коррупцией.
— У кого — у вас или у вашего сменщика в Москве Роберта Страуса — больше оснований считать себя последним американским послом в СССР? Ведь он едва прибыл, когда Советского Союза не стало...
— Тем не менее Роберт Страус — последний посол США в СССР и первый — в новой России. Меня же можно считать последним американским послом в Союзе, отслужившим полный срок.
— Ваша увлеченность Россией общеизвестна. Передалась ли она детям?
— Более или менее. Все знают русский, одни лучше, другие хуже. Один из сыновей женат на русской девушке и живет в Москве.
Сын тут попробовал начать свой малый бизнес. Но по ряду причин потерпел неудачу. Главное в том, что в России нет атмосферы поддержки малого бизнеса и есть недружественное, неделовое отношение к иностранным инвестициям. Я знаком со многими людьми, которые сделали инвестиции в вашей стране и почти все потеряли. Теперь всем желающим сделать вложения в России я рекомендую для начала ознакомиться с рассказом моего любимого Лескова «Отборное зерно». Там довольный помещик объясняет: да, пропало прекрасное зерно, но все не внакладе, поскольку получили страховку. Ему возражают, позвольте, а как же насчет страховой компании? Подумаешь, отвечает помещик, она же иностранная... Для привлечения иностранного капитала в России следует еще много и много чего сделать.
— Кстати, о хлебе насущном. Приобщились ли вы к русской кухне? Что любите особенно? Случалось ли выпивать рюмку-другую водочки?
— Нам нравятся многие русские блюда, и мы довольно часто готовим их и кушаем. Среди любимых у нас борщ и бефстроганов.
— Вы продолжаете бывать в России. Каковы ваши впечатления — она вас обнадеживает, расстраивает или удивляет?
— Да, бываю... В Москве, Санкт-Петербурге, на Дальнем Востоке... Это большое удовольствие — повидаться с друзьями, соприкоснуться с вибрирующей культурной жизнью.
Но есть и не столь приятные вещи. Я, к примеру, был поражен, как плохо развивается Дальний Восток. Владивосток со всем его замечательным населением находится далеко позади других современных тихоокеанских городов. У него столько сравнительных преимуществ, а он теряет население в то время, как Ванкувер, Сиэтл и такие соседи, как Пусан и Далянь, процветают... Меня беспокоит снижение рождаемости в современной России, короткая продолжительность жизни, особенно среди мужчин, плачевное состояние здравоохранения... Высказывание Джорджа Кеннана: «Когда видишь два противоречивых сообщения по поводу России, то скорее всего они оба верны» — по-прежнему актуально.
— В США есть люди, считающие, что Россия — это не прежний мощный СССР и что она-де не отличается от многих других стран и какого-то особого отношения со стороны США не заслуживает.
— Мы должны сотрудничать. Для США Россия будет либо частью решения проблем, либо частью проблем. И наоборот. Ни одна сторона ничего не выиграет, отодвигая другую, и обе выиграют, работая совместно. При всех своих слабостях Россия продолжает быть жизненно важным фактором нового мирового порядка. Она располагает ядерным арсеналом, сравнимым по мощи только с американским. Она — постоянный член Совбеза ООН, и ее голос необходим, чтобы сделать в глазах всего мира законным или незаконным любое военное вмешательство. Ее земли полны естественными богатствами — нефтью, газом, всевозможными минералами. Население образованно. Если все использовать надлежащим образом, то открываются огромные возможности для развития и влияния на мировые дела.
Вашингтон
Николай Зимин
Досье
Джек Мэтлок
* Родился 1 октября 1929 года в Гринсборо (штат Сев. Каролина). Учился в Университете Дьюка и Колумбийском университете Нью-Йорка. Изучал русский язык и литературу. Преподавал эти предметы в Дартмутском колледже с 1953 по 1956 год.
* В 1956 году поступил на дипломатическую службу. Работал в дипмиссиях США в Вене, Гармиш-Партенкирхене, Аккре, Дар-эс-Саламе и на Занзибаре.
* Несколько раз был в командировках в Москве — впервые в 1961 году.
* В 1971—1974 годах руководил отделом СССР в Госдепе.
* В 1981—1983 годах служил послом США в Чехословакии. Затем в течение трех лет при Рональде Рейгане — специальным помощником президента и старшим директором по делам Европы и СССР в Совете национальной безопасности США.
* В апреле 1987 года назначен послом в Москву, откуда убыл 11 августа 1991 года, за неделю до ГКЧП.
* Выйдя в отставку после 35 лет дипломатической карьеры, вернулся к преподавательской и научной деятельности в Принстонском и Колумбийском университетах. Автор фундаментальных монографий: о крахе СССР — «Смерть империи» (Autopsy on an Empire — 1995 год), об окончании холодной войны — «Рейган и Горбачев» (2004 ) и об ошибках внешнеполитического курса США при президенте Джордже Буше-младшем — «Иллюзии сверхдержавы» (Superpower illusions — 2010).
* Владеет русским, французским, немецким, чешским и суахили.
* Жена — Ребекка Мэтлок. Супруги вместе уже 62 года.
Инвестиционный комитет администрации Томска поддержал проект "Томсклесдрев" по созданию в городе завода по производству ДСП, сообщили в пресс-службе городской администрации.
По словам председателя директоров компании "Томсклесдрев" Антона Начкебия, на новом производстве будет создано 150 дополнительных рабочих мест, что даст увеличение налоговой базы для города, а современная технологическая линия позволит снизить себестоимость плиты ДСП и удовлетворить потребности рынка в ней в полном объеме.
Реализовать проект планируется до конца 2014 года, срок окупаемости составит 6 лет. Первый вице-мэр Томска Евгений Паршуто отметил, что этому проекту будет оказана поддержка, в том числе при оформлении земельного участка в аренду.
Страны АСЕАН заинтересованы в развитии отношений с Россией в различных областях, завил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров.
"У стран АСЕАН большой интерес к углублению связей не только в нефтегазовой сфере, но и в сфере сотрудничества по мирному использованию ядерной энергии, и в сфере транспортно-логистической", - сказал глава МИД РФ журналистам после переговоров с участниками министерской встречи РОССИЯ-АСЕАН, которая прошла в пятницу в рамках "АСЕАНовской недели".
По словам министра, это будет обсуждаться на предстоящих в 2011 году международно-экономических форумах в Иркутске и Хабаровске.
"Планы у нас достаточно серьезные, интерес тоже значительный присутствует. Думаю, мы будем иметь возможность доложить руководителям, что решения саммита в Ханое выполняются эффективно", - добавил Лавров.
Министр отметил, что на прошедшей министерской встрече был рассмотрен ход выполнения договоренностей на саммите в Ханое, на которой стороны "констатировали, что работа идет весьма интенсивно".
Российская делегация во главе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым принимает участие в ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которые проходят на индонезийском острове Бали 22-23 июля.
Так, российская сторона будет участвовать в министерском совещании Россия-АСЕАН, 18-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и встрече министров иностранных дел стран-участниц механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС). Также Лавров встретится с коллегами из ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея.
Как отметили в департаменте информации и печати МИД РФ, поездка министра является составной частью предпринимаемых нами шагов по укреплению позиций России в АТР, идущих в русле определенного президентом России Дмитрием Медведевым курса на модернизационное и инновационное развитие страны Олеся Алдушенко
Общий объем товарооборота Томской области и Китая в первом полугодии 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократился на 19%, при этом оборот лесоматериалов вырос на 9%, сообщил в пятницу журналистам в региональном медиацентре РИА Новости начальник томской таможни Валерий Гуков.
По его словам, внешнеэкономическую деятельность регион ведет с 55 государствами, в частности, странами Евросоюза, США, Китая, Афганистана и Киргизии.
"На 19% по отношению к прошлому году уменьшился товарооборот с Китаем... С другой стороны, увеличился ввоз качественных товаров из Европы, в частности, оборудования. Но с Китаем увеличился оборот лесоматериалов", - сказал Гуков, отметив, что "рост небольшой - 9%".
Кроме того, Гуков сообщил, что номенклатура импортных и экспортных товаров в 2011 году не претерпела изменений. Томская область продолжает экспортировать нефтехимическую продукцию и древесину. 50% от общего числа импорта - это оборудование для предприятий и компаний региона, которое в основном ввозится из стран Евросоюза.
По информации руководителя томской таможни, внешнеторговый оборот Томской области в первом полугодии 2011 года составил 371 миллион долларов.
В федеральный бюджет было перечислено более 420 миллионов рублей, что почти на 190 миллионов рублей меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Как объяснил Гуков, потери произошли в связи с тем, что с 1 июля 2010 года вступил в силу таможенный кодекс Таможенного союза и "из анализа выпали цифры по Казахстану".
Таможенный союз трех стран начал работать с июля 2010 года - с 1 июля новый Таможенный кодекс стал применяться в отношениях между Россией и Казахстаном, а с 6 июля 2010 - и в отношениях с Белоруссией.
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Юлия Соколова
Администрация Томской области намерена увеличить в 2012 году объемы господдержки агропромышленного комплекса региона на 16,7% по сравнению с 2011 годом - до 1,4 миллиарда рублей, сообщил исполняющий обязанности начальника департамента по социально-экономическому развитию села Томской области Михаил Мельников в ходе общественных слушаний проекта "Народный бюджет".
"В 2011 году объем государственной поддержки томского агропромышленного комплекса составит не менее 1,2 миллиарда рублей, в том числе 774,5 миллиона рублей будет направлено за счет средств областного бюджета. Ожидается, что в 2012 году объем средств из регионального бюджета возрастет до 863,3 миллиона рублей, а в целом объем финансирования отрасли из бюджетов всех уровней в 2012 году превысит 1,4 миллиарда рублей", - сказал Мельников.
По его словам, рост доли господдержки из федерального бюджета на 15,5 % ожидается за счет активного участия области в федеральных программах развития сельскохозяйственного производства.
Он отметил, что в числе основных направлений поддержки - племенное, молочное и мясное животноводство, растениеводство, элитное семеноводство, техническая модернизация и переоснащение отрасли, поддержка малых форм хозяйствования на селе, развитие сельских территорий.
По информации Мельникова, в 2012 году появятся четыре новых вида господдержки сельхозпроизводства.
"Впервые будут выделяться субсидии на строительство объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, ремонт подъездных дорог к животноводческим комплексам, на реконструкцию и ремонт оросительных и осушительных систем. Кроме того, средства выделят на возмещение затрат по агрохимическому обследованию земель сельхозназначения, на возмещение затрат по вовлечению в оборот земель сельхозназначения", - пояснил чиновник.
По его информации, объем субсидий по этим видам поддержки в 2012 году превысит 80 миллионов рублей. Элеонора Черная
Жители Томской области в первом полугодии 2011 года ввезли более тысячи автомобилей из Казахстана и Белоруссии, при этом за весь прошлый год из этих стран было завезено 97 автомашин, сообщил в пятницу журналистам в региональном медиацентре РИА Новости начальник томской таможни Валерий Гуков.
Таможенный союз трех стран начал работать с июля 2010 года - с 1 июля новый Таможенный кодекс стал применяться в отношениях между Россией и Казахстаном, а с 6 июля 2010 года - и в отношениях с Белоруссией.
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
"За весь 2010 год было ввезено (из Казахстана и Белоруссии) всего 97 авто, то за полгода этого года более 1000 автомобилей", - сказал Гуков.
Он отметил, что "раньше было больше автомобилей из Белоруссии, сейчас 50% на 50%".
"Все автомобили, которые ввезены на территорию республики Казахстан и республики Беларусь до 1 января 2010 года... не подлежат таможенному оформлению. Следовательно, функции по выдаче паспортов транспортного средства (ПТС) лежат на таможенном органе. Эти транспортные средства ввозятся без пошлины, без сбора, соответственно, они просто привозятся к нам, мы выдаем ПТС и все", - пояснил Гуков, добавив, что информацию о дате таможенники Казахстана и Белоруссии размещают на официальном сайте федеральной таможенной службы России. Юлия Соколова
Imperial Energy (является 100%-ой дочкой индийской ONGC Videsh Limited - OVL) в январе-июне 2011 года инвестировала в основой капитал 1,928 миллиарда рублей, что на 66% больше аналогичного периода прошлого года, сообщил РИА Новости в пятницу генеральный директор ООО "Норд Империал", ООО "Альянснефтегаз", ООО "Сибинтернефть" (входят в Imperial Energy) Игорь Гончаров.
"Фактически в первом полугодии мы освоили 1,928 миллиарда рублей - это 77% от плана на год, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 66%. Мы в этом году поработали с инфраструктурой - проложили трубопроводы, дороги, стоим высоковольтные линии электропередачи, что позволит нам использовать больше газа (попутного нефтяного газа) на выработку электроэнергии. Расширяем энергокомплекс на Майской группе месторождений", - сообщил Гончаров.
Он отметил, что номинальная мощность энергокомплекса компании на Майской группе через "месяц-полтора будет 15 МВт".
"На Майской группе месторождений было 9 МВт, в этом году ставим еще 6 МВт. Оборудование туда завезено, монтируется, часть на пуско-наладке находится", - отметил гончаров.
Ранее сообщалось, что Imperial Energy в 2010 году снизила объем капвложений на 40% - до 1,862 миллиарда рублей. В 2011 году компания рассчитывает увеличить объем инвестиций в основной капитал на 31% - до 2,443 миллиарда рублей.
Imperial Energy в январе-июне 2011 года добыла на территории Томской области 403 тысячи тонн нефти, что на 11% больше аналогичного периода прошлого года. В 2010 году Imperial Energy добыла в регионе 753 тысячи тонн нефти (рост к 2009 году - 65,1%), в 2011 году компания рассчитывает добыть 906 тысяч тонн (120%).
Imperial Energy в начале 2009 года вошла в состав ONGC Videsh Limited, является 100%-ой дочкой OVL. В группу компаний Imperial Energy входят ООО "Норд Империал", ООО "Альянснефтегаз", ООО "Сибинтернефть", ООО "Рус Империал Групп", ООО "Империал Фрак Сервис", ООО "Империал ТрансСервис" и ООО "Империал Энерджи ТомскГаз".
Компания имеет 15 лицензий на право недропользования. Из них три приходится на геологоразведочные работы, шесть - на разведку и оценку ресурсов и еще шесть - на разведку и добычу углеводородов. Работы ведутся на девяти основных участках - Снежный, Фестивальный, Киев-Еганский, Майский, Южно-Майский, Головной, Южно-Урманский, Верхне-Нюрольский, Южно-Фестивальный. Сергей Леваненков
До конца года на территории Новосибирской области будут построены три полигона для переработки мусора, сообщил 21 июля руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды НСО Юрий Марченко.
По словам Юрия Марченко, в Новосибирской области практически полностью отсутствуют лицензированные места размещения отходов. В области учтено 1300 свалок, но только 12 из них лицензированы, а 700 свалок «условно санкционированы».
Чтобы решить проблему отходов, отметил Марченко, в каждом муниципальном районе области должен быть как минимум один мусороперерабатывающий полигон.
«Потому что если нет легальных полигонов, получается, что все хозяйствующие субъекты легально не могут оформить разрешительные документы, а те, кто хотел бы предложить свои услуги, тоже не находятся», — пояснил руководитель департамента.
Области необходимо как минимум 30 таких полигонов, а есть только один — в Куйбышевском районе. Три полигона будут построены в этом году — в микрорайоне Ложок Искитима, в селе Северное и в селе Баган. Строительство еще 26 запланировано на следующие 5 лет.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в подмосковном Ступине совещание по развитию малоэтажного строительства
Как отметил Премьер, малоэтажное строительство – это один из приоритетов Правительства Российской Федерации, имеющий самую серьёзную поддержку, прежде всего финансовую.
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы с вами не первый раз обращаемся к проблемам строительного комплекса. Сегодня поговорим о малоэтажном строительстве. Это, безусловно, весьма перспективная форма решения задачи обеспечения граждан доступным, удобным, экологичным жильём. Мы ещё посмотрим – а я уверен, вы уже смогли здесь, в Ступине, ознакомиться, как работа организована, – но в принципе знаю, что здесь один из хороших примеров организации работы по этому направлению. Да и вообще, это один из приоритетов Правительства Российской Федерации, имеющий самую серьёзную поддержку, имею в виду прежде всего финансовую поддержку.
Только на стимулирование программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в ближайшие пять лет будет направлено где-то порядка 25 млрд рублей из федерального бюджета. При этом отмечу, что предел по возведению масштабных объектов в существующих границах городов практически уже достигнут. Дальнейшая так называемая точечная застройка будет только усугублять и без того сложную транспортную, экологическую ситуацию в мегаполисах, в других населённых пунктах.
Но самый острый и самый лучший пример этого (и самый тяжелый) – это, конечно, Москва, где эта точечная застройка, по-моему, граждан уже достала. И положение продолжает только усугубляться. Но вот сейчас приняты решения о расширении границ Москвы. Должен сказать: наконец-то, потому что давно назрело, эта проблема стала очень острой, и решение давно уже назрело. Посмотрим сейчас: городские власти вместе с руководством Московской области над этим активно работают.
На этом фоне преимущества малоэтажного жилищного строительства проектов комплексного освоения территорий, конечно, становятся очевидными. Во-первых, такая застройка приемлема для совершенно разных регионов и районов Российской Федерации, в том числе возможна к реализации в достаточно сложных районах – со сложным рельефом или даже с высокой сейсмичностью. Во-вторых, малоэтажки достаточно быстро возводятся, как вы знаете: благодаря современным технологиям весь процесс занимает от месяца до полугода всего-то. И мы знаем почему – потому что для строительства используются, как правило, так называемые домокомплекты, которые почти на 90% подготовлены в заводских условиях. Кстати говоря, это обусловливает и вполне приличное, хорошее качество этих строений, поскольку делается всё в заводских условиях. В-третьих, рыночная стоимость таких домов вполне сопоставима с ценой экономжилья в многоэтажных домах, а иногда и ниже.
И достоинства малоэтажного жилья в этом смысле неоспоримы. Прежде всего, и кроме того, оно экологически вполне соответствует современным требованиям эксплуатации. Применяемые здесь энергоэффективные технологии позволяют снизить расходы на эксплуатацию такого дома в 3,5 раза примерно. Не менее важно и местоположение (вдали от перегруженных трасс, промышленных производств, городской суеты), и, конечно, наличие пусть небольшого, но всё-таки своего участка земли.
Замечу, что, по данным социологических опросов, большинство наших граждан отдаёт предпочтение именно малоэтажному строительству. Учитывая это, мы уделяем вопросам малоэтажного строительства особое внимание, как я уже говорил. В наших планах – довести к 2015 году его долю в общем объёме возводимого жилья в стране до 60%. В реальном выражении это означает примерно 54 млн кв. м. И эти цели нашли отражение в региональных программах стимулирования жилищного строительства, которые в прошлом году приняли все субъекты Российской Федерации.
Для того чтобы воплотить эти планы в жизнь, необходимо решить ряд принципиальных вопросов. Прежде всего они касаются сбалансированного развития инженерной и социальной инфраструктуры за пределами городской черты. Вот я уже сказал, что преимущественной является возможность жить вдали от городской суеты, вдали от трасс, в экологически чистых районах. Но эти преимущества будут очевидными только в том случае, если соответствующая инфраструктура будет предоставлена тем людям, которые проживают в таких районах, – и социальная инфраструктура, и инженерная.
На территориях, где возводится малоэтажное жильё, адекватными темпами должны возводиться и энерго-, и водоснабжающие, и газоснабжающие предприятия, прокладываться дороги и системы коммуникации. Строительство жилых домов должно идти практически одновременно, а лучше, если социальные объекты будут возводиться и опережающими темпами. Я имею в виду прежде всего поликлиники, детские сады, магазины, школы – одним словом, необходимо создать полноценную среду обитания для людей, которые выбирают для себя малоэтажное жильё.
Всё это – сфера ответственности, конечно, региональных органов власти, муниципалитетов. И поэтому я прошу своих коллег – руководителей регионов, губернаторов – взять решение этих вопросов под личный контроль.
Отмечу, что малоэтажный тип застройки предоставляет широкие возможности для малого и среднего бизнеса, поскольку не требует масштабного привлечения тяжёлой, специальной техники, не требует привлечения больших людских ресурсов. И крайне важно обеспечить, конечно, в этом сегменте максимально удобные условия для работы, снять избыточные административные барьеры, в том числе существенно сократить сроки согласования проектной документации и выдачи разрешений. Я вот с нефтяниками недавно встречался: там безобразие творится, не прекращается с этими согласованиями. Так вот, в жилищном строительстве и малоэтажном строительстве, по-моему, не лучше.
Конечно же, при этом нужно соблюдать все требования безопасности вводимого жилья. Также необходимо обеспечить доступность кредитных ресурсов для малоэтажного жилищного строительства и оптимизировать затраты застройщика на подключение к инженерным сетям.
Здесь у нас с вами, уважаемые товарищи, тоже натуральное безобразие. Даже стыдно! В странах с так называемой развитой экономикой, в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), допустим, стоимость подключения к водопроводу, энергосетям, канализации в 40 раз ниже, чем у нас. Вообще, как это возможно? Удивляешься, как вообще у нас строят! Застройщик должен преодолеть в странах ОЭСР в среднем около 15 бюрократических процедур, в России – 50, на что уходит в среднем порядка 700 дней! Это в 4 раза больше, чем в тех же самых странах ОЭСР.
Мы уже достаточно много сделали для того, чтобы дебюрократизировать сферу строительства. Давайте сегодня ещё раз к этому вернёмся.
Кроме того, предлагаю обсудить ещё одну важную тему. Сегодня, несмотря на преодоление кризисных явлений, покупательная способность населения, особенно это касается таких серьёзных трат, как покупка квартиры, всё ещё, надо прямо сказать, невысока. Чтобы обеспечить граждан со скромными доходами современным жильём, необходим поиск более эффективных механизмов. Речь идёт не только о совершенствовании такого традиционного инструмента, как ипотека (о которой мы постоянно говорим и предпринимаем определённые шаги для того, чтобы снизить кредитную ставку по ипотеке), но можно было бы шире использовать и такую известную и раньше в России, и сейчас у наших соседей за границей практику использования жилых помещений, как аренда жилья. В Европе, например, сегодня до 60% граждан европейских стран проживает в съёмных домах и квартирах, в США – это 35%, в России – только 5%.
При грамотном планировании, поддержке государства, причём на всех уровнях, жильё для сдачи внаём может стать действительно способом решения жилищных проблем для очень многих граждан России, в том числе и при переезде с места на место, на новые места работы, безусловно, будет повышать мобильность населения, что для экономики крайне важно.
Знаю, что пилотные проекты по строительству арендного жилья уже запущены в Калужской и Новосибирской областях, Республике Чувашия. Прошу сегодня рассказать, доложить о том, как идёт работа.
Прежде чем мы приступим к обсуждению, я предлагаю выслушать наших коллег в регионах, реализующих проекты строительства малоэтажного жилья, с которыми у нас налажена видеосвязь.
* * *
В.Ф.Басаргин (министр регионального развития): Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! За первое полугодие в России введено практически 21 млн кв. м жилья. Это на уровне прошлого года – чуть ниже, но тем не менее в июне, Вы знаете, Владимир Владимирович, рост составил более 106%, то есть мы нагоняем то, что упустили в начале года. Из этого объёма больше половины – это малоэтажное жильё, то есть более 51% (51,9%), причём это более объективные цифры: раньше, по статистике, мы к малоэтажкам относили всё, что касалось индивидуального жилищного строительства. Мы сейчас подправили все эти показатели. В отдельных регионах у нас объём малоэтажного строительства доходит до 80%. Как Вы сказали, к 2015 году в целом по Российской Федерации наш усреднённый показатель может достичь уровня 60% по малоэтажному строительству.
Преимущества Вы все практически отметили: это короткий цикл возведения здания. Мы с Борисом Всеволодовичем (Б.В.Громов – губернатор Московской области) ровно год назад были на этой площадке. Здесь было чистое поле и стояло четыре экспериментальных домика, которые говорили о том, что будет развитие этого населённого пункта. Сегодня здесь возведено 10 тыс. кв. м жилья, до конца года будет сдано ещё 50 тыс. с применением современнейших технологий, которые позволяют, как Вы отмечали, в течение двух-трёх недель собирать дом – жилой дом.
На таких объектах, тоже Вы уже отмечали, проще обеспечить качество строительства, экономичность в эксплуатации. По поводу экономичности мы уже говорили, что при строительстве домов применяются современнейшие технологии. У нас с помощью Фонда РЖС и с помощью Фонда ЖКХ построены экспериментальные дома в ряде регионов, которые показывают возможность и эксплуатационные свойства таких домов, – когда затраты можно сокращать в разы по сравнению с многоквартирными жилыми домами.
И третье, Владимир Владимирович, Вы тоже это уже отмечали. Мы сейчас работаем в рамках экспертной группы по «Стратегии-2020», и посмотрели те предложения, которые там сформированы. Сегодня главное для жителей – это не просто квадратные метры. Главное сегодня – среда обитания, то есть там, где он живёт, качество этого жилья. А естественно, многоквартирные дома либо малоэтажное жильё – совершенно другие потребительские свойства. Это и земельный участок, с одной стороны, это и повышенное эксплуатационное качество этого дома. Это прежде всего транспортная инфраструктура, это социальная инфраструктура, то есть всё, что называется средой обитания. И в этом отношении я думаю, что в целом будут сдвиги и в психологии, и в развитии дальнейшего сегмента строительства.
Мы в Министерстве регионального развития стараемся поддерживать эти проекты. Скажу, что по Ступину через ФЦП «Жилище» была компенсация процентной ставки по кредиту на обеспечение земельного участка объектами инженерной инфраструктуры. Для примера скажу, что порядка 170 млн будет выделено, и это даст снижение стоимости квадратного метра жилья в новом Ступине порядка 3 тыс. на кв. м, то есть это достаточно серьёзная цифра. По линии Агентства ипотечного жилищного кредитования по программе «Стимул» было выделено 1,2 млрд рублей на строительство и 800 млн рублей на поддержку тех, кто приобретает здесь жильё (это программа «Стимул», это ставка – 7% – ниже, чем даёт сегодня Сбербанк, ну от 7% до 9%).
Через программы Фонда ЖКХ здесь получили жильё 494 семьи – по программе переселения из аварийного фонда. И вот опыт других регионов здесь прозвучал, мы тоже поддерживаем все эти проекты, в том числе дополнительно там и Тверская область, и Кемеровская область. Юрий Александрович (Ю.А.Берг – губернатор Оренбургской области) не сказал, что мы сегодня практикуем тот опыт, который есть уже в Оренбургской области, – это предоставление товарного кредита (здесь уже прозвучало «домокомплект»), то есть предоставляется товарный кредит и затем в течение нескольких лет застройщик, приобретатель погашает этот кредит, и ставка там буквально 3–4%, то есть минимальная.
Во всех этих проектах мы используем принцип так называемого конструктора, нанизывая деталь на деталь в этих проектах, то есть сначала работаем с поиском системного инвестора, как мы говорим, затем отрабатываем, в том числе по линии институтов развития, вопросы, связанные с выделением земли и с обеспечением этих земельных участков инженерной инфраструктурой. Скажу, что мы бы хотели, чтобы все планы с развитием комплексных, вот таких малоэтажных застроек были согласованы и увязаны с программами развития естественных монополий, таких как «Газпром», РЖД, наши федеральные сетевые энергокомпании. И в ряде регионов, скажу, удалось достичь договорённости с нашими естественными монополистами по созданию такой инфраструктуры бесплатно. Приведу пример «Федеральной сетевой компании»: мы с ними договорились, что по ряду объектов комплексной малоэтажной застройки они выделят несколько млрд рублей на то, чтобы самим создать объекты энергетической инфраструктуры. Есть примеры «Газпрома» по региональным программам, когда они ведут высокую сторону, а разводка уже проводится за счёт застройщиков. Я считаю, что эту практику надо продолжать, и, более того, все наши естественные монополии получают потребителя, конечно, расширяя сферу своих услуг.
По домокомплектам. Владимир Владимирович, Вы уже отметили, мы говорим, там конструктор, деталь за деталью… Мы сегодня говорим о том, что выделили многодетным семьям земельные участки. Мы сразу предлагаем, и сегодня технологии позволяют это делать: за земельным участком должен пойти домокомплект. То есть мы должны предложить семье не просто получить голый участок и не знать, с чего начать строительство, – мы должны предложить домокомплект, причём, может быть, в виде товарного кредита, может быть, обеспеченный как раз возможностью кредитных ресурсов ипотеки, чтобы можно было сразу в течение двух-трёх недель (может, подольше) собрать такой доступный для жилья дом.
Мы здесь посетили очень комфортабельное, очень хорошее жильё чуть более 100 кв. м как раз для наших многодетных молодых семей, и мы такую работу будем практиковать, причём стоимость 1 кв. м такого жилья без инфраструктуры составляет (я думаю, ассоциация будет об этом говорить) от 10 тыс. до 15 тыс. рублей.
По следующему шагу тоже было отмечено. Конечно, это – инфраструктура. Мы считаем, что всё это должно быть обеспечено рабочими местами. Мы считаем, что должна быть социальная инфраструктура, и в этом отношении с рядом региональных субъектов мы работаем.
Что необходимо сегодня, на наш взгляд, совершенствовать? На законодательном уровне нужно ускорить принятие проекта по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки, предполагающей создание механизмов льготного приобретения земельного участка и форму управления территорией – то, что прозвучало сегодня по Орлу.
Вместе с Минфином во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы прорабатываем изменения в закон о федеральном бюджете, чтобы с точки зрения эффективных инструментов финансирования добавить в число целей предоставления бюджетных кредитов такую цель, как реализация проектов развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры при строительстве жилья экономического класса, в том числе малоэтажного.
Кроме того, предлагаю внести изменения в статью Бюджетного кодекса в части увеличения срока предоставления бюджетного кредита до 10 лет.
Также считаем, что необходимо более комплексно подключить сегодня в работу наши институты развития, в том числе с привлечением ресурсов и ВЭБа, и Агентства ипотечного жилищного кредитования. Скажу, что мы полностью поддерживаем вопросы строительства арендного жилья, и в данном случае хотелось бы, чтобы совместно с Минфином, Министерством экономического развития проработать вопрос развития рынка арендного жилья и дать предложения по разработке и внесению изменений в нормативные правовые акты, необходимые для его развития. Вы говорили по поводу Чебоксар. Я как раз был в Чебоксарах, вручал ключи многодетным семьям в арендном жилье, и, разговаривая с ними, понял, что они как раз купили земельный участок, реализуют проект по строительству малоэтажного дома, а в дальнейшем подразумевают, что переедут туда через два, через три года, а сейчас пользуются возможностями арендного жилья.
И в заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что сегодня малоэтажное строительство и возведение жилья экономкласса начинает становиться привлекательным для вложений. Это показывают наши зарубежные партнёры, которые идут сюда и заключают соглашения: это и «Беринг Восток, и Европейский банк реконструкции и развития. На наш взгляд, растет сегодня интерес к этому направлению вложений и у российских финансовых институтов, но здесь есть сдерживающий фактор. Дополнительный приток российских инвестиций может прийти, если Центральный банк России сегодня снимет уровень риска кредитования строительства. Это даст возможность снизить резервирование фондов и тем самым увеличить приток инвестиций в строительную сферу. Прошу поддержать наше предложение. Спасибо за внимание.
В.В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за идеи, за предложения. Я их потом ещё прокомментирую.
* * *
Заключительное слово В.В.Путина:
Мы с вами сегодня собрались для того, чтобы обсудить различные аспекты, связанные с подготовкой государственной программы обеспечения граждан России качественным жильём и услугами ЖКХ. Такая программа, как вы знаете, разрабатывается, и в рамках подготовки этой программы мы проводим и нашу сегодняшнюю встречу.
Мы, безусловно, учтём вопросы, связанные с подключениями, налогообложением, оплатой и строительством инфраструктуры, и так далее. На что бы хотел ещё обратить внимание? Я сейчас хочу вернуться сначала в Оренбургскую область и задать вопрос нашим коллегам из Оренбургской области, Юрию Александровичу (Ю.А.Берг). Юрий Александрович, я вас правильно понял, что после подвода инженерной инфраструктуры вы застройщикам продаёте землю, не включая туда стоимость этой инфраструктуры? Или мы с вами друг друга неправильно поняли?
Ю.А.Берг: Мы уже подвели эти сети. Это раз. И второе. Так как Вы и говорите, у застройщиков в цене квадратного метра нет этой стоимости, нет этого.
В.В.Путин: То есть вы заплатили бюджетные деньги и в стоимость участка земли её не вкладываете?
Ю.А.Берг: Да.
В.В.Путин: Понятно. Спасибо. Я говорю, что это идеальный вариант развития событий, идеальный подход. Спасибо.
В некоторых регионах тем не менее (и понять руководителей регионов тоже можно) – в большинстве, я думаю, регионов после вложения региональных денег в развитие инженерной инфраструктуры эти средства учитываются при продаже участков так же, как мы поняли здесь, в Ступине, в Московской области, так же, как это делается и в Орловской области, и во многих других регионах.
Здесь сегодня мы говорили о многодетных семьях (я вот к чему подвожу): у нас работает ведь программа по материнскому капиталу, и мы постоянно эту сумму денежных выплат семьям, у которых есть двое и больше детей, индексируем. В 2011 году это 365 тыс. рублей, а в 2012-м – это будет уже почти 400 тыс. (397 тыс.) рублей. Программа, напоминаю, действует до 2016 года, то есть эти права будут приобретаться гражданами по материнскому капиталу до 2016 года. Во всяком случае пока она у нас расписана до этого, 2016 года. Мне недавно задавали вопрос (я был на Магнитке, там девушка спрашивала), будет ли она продлена за рубеж 2016 года. Пока таких решений не принято, но сегодня эта программа действует до 2016 года. Значит, в следующем году это уже будет почти 400 тыс. рублей (397), а в следующих годах ещё больше, там уже будет 400 и выше, 405 и так далее. К чему я это говорю? Вот здесь в Ступине, если я вас правильно понял, у вас даже со стоимостью инженерной инфраструктуры рентабельность – 30 тыс. получается.
Реплика: 30 тыс. себестоимость.
В.В.Путин: 30 тыс. себестоимость получается. Это даже со стоимостью…
Реплика: Это без субсидий.
В.В.Путин: Да. 30 тыс. получается квадратный метр. Что я сейчас хочу сказать? Просил бы руководителей регионов рассмотреть следующую возможность: там, где вы включаете в продажную стоимость участка инженерную инфраструктуру, разработайте, пожалуйста, положение, при котором для многодетных семей будет сделано исключение, с тем чтобы они не платили в конечном итоге за эту инфраструктуру. Расходы для регионов будут незначительными. А для многодетных семей это будет дополнительная существенная поддержка, потому что стоимость инфраструктуры – это примерно, как вы знаете, 15% и более. Если исходим из того, что в регионах (здесь, в Подмосковье, чуть подороже) средняя стоимость одного квадратного метра – 25 тыс. рублей, значит, дом в 100 кв. м будет стоить 2,5 млн, стоимость инфраструктуры – 15%, это примерно 375 тыс. рублей. Это уже приличная скидка для семьи. Имею в виду, что стоимость самого материнского капитала будет около 400 тыс. рублей, а первый взнос (вот я здесь посмотрел) как раз составляет чуть больше 400 тыс. рублей.
И если мы ещё в рамках АИЖК посмотрим на возможность каких-то программ поддержки многодетных семей, то в целом может получиться хороший, достаточно эффективный пакет решения жилищных проблем для семей с двумя и более детьми. Вот давайте все вместе над этим подумаем. Это вполне реализуемые вещи, вполне реализуемые!
Я хочу сказать, что очень признателен вам за сегодняшнюю встречу и сегодняшнюю беседу. Уверен – и вы это тоже видите, она прошла небесполезно: скорректируем те вопросы, на которые вы обратили особое внимание, и будем их решать. Спасибо.
Алтайское региональное отделение сибирского филиала "МегаФона" запустило четырехсотую базовую станцию (БС) 3G. Местом запуска новой БС стало село Верх-Обское Смоленского района Алтайского края.
Как сообщает пресс-служба "МегаФона", сеть третьего поколения представлена в каждом районе Алтайского края, а также покрывает большую часть территории республики Алтай. За год алтайское региональное отделение сибирского филиала "МегаФона" увеличило покрытие сети третьего поколения в четыре раза: с июля 2010 г. на территории Алтайского края и республики было построено более 300 БС, работающих в стандарте 2G/3G.
Масштабное строительство сети привело к резкому росту интернет-трафика. По сравнению с июлем прошлого года объем интернет-трафика в сети 3G увеличился в 10 раз, сообщает пресс-служба компании.
В Шиелинском районе Кызылординской области наладили выпуск строительных досок из камыша, передает Kazakhstan Today.
В месяц запланировано выпустить до 85 тыс. квадратных метров древесно-стружечных плит (ДСП). В проект вложено 450 млн тенге, сообщает телеканал "Хабар".
На территории Шиелинского района когда-то уже работали два завода по производству камышитовых матов. Были предложения использовать камыш для производства бумаги, но соответствующей технологии пока нет. И вот камыш вновь востребован.
"Поставили здесь этот первый завод, первый цех, первую линию - пробные. В принципе себя оправдывает, я думаю, это производство. Во-первых, очень дешевое сырье, низкие затраты трудоресурсов, и, самое главное, стоимость этого сырья, что отражается на себестоимости продукции", - отметил автор проекта Ертемир Нысандык.
Работу на заводе получили около 100 человек, еще примерно 1000 задействованы в заготовке камыша. Сельчане теперь имеют возможность собирать и сдавать камышовые снопы в организованные пункты приема, получая за это деньги. Сезон заготовки зеленого корма - три месяца, а на строительный материал камыш можно заготавливать круглый год.
Сейчас только для строительных работ в Казахстане требуется 370 тыс. квадратных метров ДСП, на предприятии пока выпускается только 85 тыс. В реализации продукции руководители предприятия уверены. Стоимость одного квадратного метра продукции составляет примерно 570 тенге.
В дальнейшем инициаторы проекта планируют открыть на заводе ламинатный цех по производству полуфабрикатов для мебельной промышленности, вагоно- и судостроения. И еще не оставляют надежду на то, что из камыша все-таки можно будет выпускать качественную бумагу.
Imperial Energy (является 100-процентной дочкой индийской ONGC Videsh Limited - OVL) в январе-июне 2011 года добыла на территории Томской области 403 тысячи тонн нефти, что на 11% больше аналогичного периода прошлого года, сообщил РИА Новости в пятницу генеральный директор ООО "Норд Империал", ООО "Альянснефтегаз", ООО "Сибинтернефть" (входят в Imperial Energy) Игорь Гончаров.
"В первом полугодии мы добыли 403 тысячи тонн нефти - это 95% от плана на полугодие и 111% к аналогичному периоду прошлого года. Рост добычи обусловлен вводом новых скважин, введенных еще в прошлом году - у нас было активное бурение. В первой половине этого года мы ввели 11 новых скважин, пробурили 141 тысячу метров, это 100% от плана, но на 73% меньше, чем год назад", - сказал Гончаров.
В 2010 году Imperial Energy добыла в регионе 753 тысячи тонн нефти (рост к 2009 году - 65,1%), в 2011 году компания рассчитывает добыть 906 тысяч тонн (120%).
"Увеличим добычу от ввода новых скважин, в основном, на Майской группе месторождений", - сообщил Гончаров.
Imperial Energy в начале 2009 года вошла в состав ONGC Videsh Limited, является 100-процентной дочкой OVL. В группу компаний Imperial Energy входят ООО "Норд Империал", ООО "Альянснефтегаз", ООО "Сибинтернефть", ООО "Рус Империал Групп", ООО "Империал Фрак Сервис", ООО "Империал ТрансСервис" и ООО "Империал Энерджи ТомскГаз".
Компания имеет 15 лицензий на право недропользования. Из них три приходится на геологоразведочные работы, шесть - на разведку и оценку ресурсов и еще шесть - на разведку и добычу углеводородов. Работы ведутся на девяти основных участках - Снежный, Фестивальный, Киев-Еганский, Майский, Южно-Майский, Головной, Южно-Урманский, Верхне-Нюрольский, Южно-Фестивальный.
Виталий Манский: «Куба сегодня— как Советский Союз накануне смерти Сталина»
Новый фильм документалиста Виталия МАНСКОГО «Родина или смерть» с 21 июля вышел в прокат. Картина рассказывает о Кубе— не о райском острове с рекламных плакатов, а о реальном мире, очень близком для тех, кто пережил советский строй.
—С какой идеей ты ехал на Кубу?
—С желанием пройти через некий аттракцион— машину времени. Окунуться в недавнее прошлое, посмотреть на жизнь социалистического государства с высоты нашего опыта. Мы ведь живем в государстве, которое только выкарабкивается из социализма.
—Ты искал подобия?
—Первая моя поездка была ознакомительной— о Кубе у меня было представление весьма условное. Я, естественно, смотрел «Клуб Буэна виста» Вима Вендерса, еще пару картин, основные фильмы, которые были сделаны на Кубе и о Кубе. Посмотрел бесчисленные ролики про кубинскую проституцию на YouTube. Вот тот багаж, с которым я приземлился в гаванском аэропорту. Взяв русскоговорящего водителя-кубинца с машиной, мы с продюсером проехали всю страну вдоль и поперек. Что само по себе проблема. Мы ехали и решали: не заглянуть ли сейчас в эту деревню, не остановиться ли у этого дома. Не то чтобы я набирал материал для фильма— мне самому хотелось понять, докопаться до правды.
—Удалось?
—Меня в какой-то момент задела фраза, сказанная кубинцем лет шестидесяти: «Помню, как до революции»... Для нас это как если бы к 1917-му прибавить лет 40. Недавно Сталин умер. А поскольку Фидель по большому счету правит и сейчас, то есть уже 51 год, сегодняшняя Куба— как Советский Союз накануне смерти Сталина. Мне показалось, что будет интересно вдруг попасть в тот Советский Союз человеком, знающим, что будет оттепель, застой, перестройка, опять застой. Клюдям, которые ничего этого не знают.
—Было ощущение, что возможна прямая аналогия?
—Я ее допустил. И в конечном счете не ошибся.
—То есть нашел подтверждение своему предчувствию?
—Да, при том, что Куба— это совершенно другая культура, другой континент, все другое! Но кубинцы мне казались даже более близкими, чем многие герои, которых я снимаю в России. Я к ним проникся каким-то особенным сочувствием— наверное, придется произнести это слово. Но оно не перекрывает всех чувств, это более объемное ощущение.
—Фильм начинается с эпизода на кладбище, где происходит официальное перезахоронение умерших. Люди вынимают из гробов останки своих близких, руками разламывают их кости, перекладывают в какие-то коробки. Зачем ты начал с этих кадров? Чтобы задать настроение— «родина или смерть»?
—Я хотел как-то сблизить жизнь и смерть— поставить их рядом в кадре. Придумать такое вообще невозможно. Это за гранью.
В каком бы городе или стране я ни был, непременно хожу на кладбище. Мне кажется, что мир мертвых— очень точный образ мира живых. Ты часто не можешь войти в квартиру, в мир и в души людей, но ты можешь их понять, увидев могилу их матери.
В Китае, например, не принято сжигать покойников. Это противоречит традициям, которые еще чтут, особенно в деревнях. Но государство сказало— хоронить негде, земли не хватает, чтоб выращивать хлеб насущный, поэтому сжигаем. А свободная территория, незастроенная и незасеянная, сохранилась только вдоль железных дорог. Едешь по Китаю, а справа и слева от путей— холмики, холмики. Люди приходят и зарывают по ночам— это же преследуется! Как-то увидел, что вокруг этих холмиков стоят люди— был день поминовения усопших. Стал расспрашивать и узнал, что хоронят человека без всяких документов, чтобы не узнали, кто зарыт. И это говорит о Китае— об отношении к живым, к мертвым, к жизни— больше, чем любое более глобальное знание. Я потом ездил на пекинские кладбища, там урны ставят в ячейки. И эти ячеечки очень маленькие, а стены— до горизонта.
—А почему в атеистическом, коммунистическом государстве Куба не сжигают умерших?
—Элементарно: не хватает электричества, нет топлива, чтобы сжигать. Им король Испании подарил крематорий. Но нечем заправлять.
—Ты знал, что там так принято?
—Как раз когда мы там были, у нашего водителя подошла очередь освобождать гробницу— это делается через три года после похорон. Поэтому мы и могли этот эпизод снять, прикинувшись родственниками из-за границы.
—Получить разрешение на съемку нельзя?
—Просто нереально.
—На Кубе сложно подглядеть что-то, что не очевидно?
—Там очень трудно снимать, во всяком случае так было год назад,сейчас, говорят, что-то изменилось. У них очень болезненное отношение к собственному имиджу. Навстречах с чиновниками мне говорили: «Мы же вас пустили! У нас же десятки заявок со всего мира, мы не пускаем никого, но вам доверились, вы должны быть доброжелательны». Я в ответ: «О'кей, большое спасибо. Но как я могу быть позитивно заряженным, если знаю, что каждый раз, когда ухожу из дому, там происходит обыск!» И они не сильно это отрицали. Тетка, у которой мы жили, буквально через неделю нас стала выгонять, хотя мы платили ей бешеные деньги. Потому что в ее доме регулярно шел шмон. Куба для россиян страна безвизовая. Но если хочешь снимать, должен получить визу через МИД. Этуаккредитацию на съемку дают только на 31 день.
—Но вы же три месяца снимали.
—Нам это удалось только потому, что после ознакомительной поездки мы сказали, что будем снимать кино о стариках из танцевальной группы. И чиновники себе представили, что будет еще один фильм о музыкантах. Ну и ладно, пусть снимают. Но мы не обманывали. Все герои моего фильма— члены одной танцевальной команды основателей танца Rueda de casino.
—Правда ли, что труднее всего было снимать в больницах?
—Самое страшное для них— разоблачение мифов. Мифами дорожат больше, чем собственно секретами. Думаю, снять в воинской части проще, чем в обычной школе. У нас был случай убийственный. Я нашел площадку в школе имени Ленина и даже получил добро на съемку у высокого чиновника. Но он думал, что теперь мы напишем бумаги, то да се... А мы рядом оказались, решили: заедем сейчас. Не тут-то было. Нельзя. Я говорю: подождите, вот аккредитация, мы хотим просто по территории школы пройти, посмотреть. Нет, оказывается, чтобы на территорию школы попасть, нужно иметь бумагу, подписанную замминистра образования. Есть специальные замминистра образования и замминистра здравоохранения, у которых только одна функция— такие разрешения иностранцам выдавать.
Потом мы все-таки в школу попали, но не имени Ленина, а в обычную.
—Что же там такого, чего нельзя показывать?
—Абсолютная бедность. Вместо автобусов, к примеру, фургоны, в них сидят люди. В принципе ничего особенного, но очень страшно, потому что кажется— люди, как скот.
—А в школах-то что? Ученики на полу сидят, голые? Их бьют?
—Нет, боже упаси, никто детей не бьет. И дети не голые, они все в форме, которая выглядит, может, не столь свежо, как хотелось бы. Но туалеты без канализации, просто дырки, а на Кубе не прохладно. И когда входишь в школу, с одной стороны чувствуешь запах из туалета, а с другой— из столовой, где детей кормят каким-то булками и чаем, это их обед. Стоят школьники, поют гимн, революционные песни разучивают. Про их счастливое детство.
—В фильм вошли кадры, снятые в школе?
—Да. Сын моего героя учится в школе, которая находится на бывшей вилле владельца завода мотороллеров. На горе, в прекрасном месте. Нам рассказали, как хозяина оттуда выгнали, как в его спальнях портрет Фиделя повесили. С тех пор там ничего и не ремонтировалось. Пятьдесят лет все естественным образом сыреет.
—И так повсюду?
—Да, на территории Гаваны— по крайней мере, как я это увидел— с 1959 года не построено ни одного здания. Город после революции подвергался только разрушению. Такое ощущение, что там есть следы атомной бомбардировки.
—Советские специалисты не построили никакого «дворца науки»?
—Возможно, что-то и построили. Но я с детства помню, как Брежнев в соломенной шляпе целуется с Фиделем у памятника Хосе Марти. Для меня было абсолютным открытием, что этот памятник появился в 1956 году. То есть даже памятник Хосе Марти поставил Батиста!
—Но ведь считается, что кубинское здравоохранение прекрасно. Что иностранцы туда специально ездят лечиться.
—Я тоже что-то такое слышал. Но когда на нас напали и нашему водителю отрезали ухо...
—Как отрезали ухо?!
—Чудо, что нас не убили. Я сдуру стал снимать, как у подвыпившего дедульки в центре Гаваны вытаскивали кошелек в баре. Мы там сидели, и я машинально, без всякой задней мысли, поставил камеру и включил. Наш водитель вмешался, отобрал у вора кошелек и вернул деду. А через две минуты в бар влетели человек двадцать и, наверное, секунд через пятьдесят весь его разнесли.
—А милиция?
—Если б не милиция, мы бы здесь не разговаривали. Приехали минуты через полторы. К тому времени мне по ноге попали камнем. Огромная гематома. А водителю «розочкой» отпороли ухо. Мы это ухо взяли— и в больницу. Всю ночь там провели. В общем, если мне отрежут ухо, пришивать его я туда не поеду. Может быть, дело в культурных различиях. Но мне кажется, только в морге можно человека положить на камень.
—Больных кладут на пол?
—На каменные лавки. При нас привозили каких-то окровавленных людей в наручниках. Когда ты сидишь в приемном покое и видишь, как все это происходит А ведь мы иностранцы, привилегированные, из Советского Союза. Для них России-то не существует. Есть Советский Союз, который изменил идеалам коммунизма.
—Не понимаю, как это соотносится с тем, что на Кубу охотно ездят туристы.
—Огромное количество людей находятся в абсолютнейшем заблуждении, что они были на Кубе. Потому что у них есть билет Москва—Гавана. Они были не на Кубе! Они были на искусственном полуострове под названием Варадеро. Думаю, между Диснейлендом и Америкой куда больше общего, чем у Варадеро с Кубой. Варадеро превращен в полуостров, чтобы можно было установить один-единственный КПП на въезде. И до недавнего времени кубинец без пропуска вообще не мог пройти этот КПП.
—А сейчас что-то изменилось?
—Стало проще. Но я знаю, как женщины, чтобы попасть в этот супермаркет бесхозных половых органов, прятались в цистернах, туда — с молоком, а обратно уже с дерьмом. Турист приезжает в Варадеро и, конечно, хочет поехать в Гавану на экскурсию. Для таких вот дотошных специально разработан маршрут. Кстати, между Варадеро и Гаваной еще есть город Матансас, через него раньше шла дорога. Но если туристов провозить через Матансас, у них может сложиться неблагоприятное представление о стране. А объехать его невозможно— он в лощине, кругом горы. Тогда сделали насыпь вдоль океана, выстроили на ней дорогу и поставили забор. И проезжают автобусы мимо Матансаса, не видя его. Приезжают в Гавану. Специальная стоянка для автобусов и четкий маршрут по определенным улицам с заходом в кафе, с выходом на площадь— и назад в автобусы.
Перед первой поездкой на Кубу смотрел впечатления туристов в интернете. Ничего понять не могу. Десятый, двадцатый, сороковой альбом— как будто один человек снимает. У всех тетка с сигарой сидит. Почему все туристы— из Кинешмы, Вологды, Москвы, Барнаула— снимают одну и ту же тетку? Приезжаю. Тетка сидит на этом туристическом маршруте, как клоун Дональд в Макдоналдсе, держит не сигару, а палку, обклеенную бумагой. И все довольны!
—И все-таки ты увидел там много людей, вполне симпатичных.
—Более чем. Они прекрасные. Цивилизованные. Образованные. Заинтересованные. Впитывающие. Абсолютно свои люди. Мама родная! Ведь когда году в 1947-м в СССР приезжали американцы или французы, думаю, им было больно видеть то, как мы жили. Я буквально месяц назад пересматривал фильм Пеннебейкера 1959 года «Открытие в Москве». Не смотрела?
—Нет.
—Очень советую. Когда только-только стала Россия открываться, в Москву в делегации американской выставки приехал молодой Ди Эй Пеннебейкер. Ему было разрешено что-то такое снять, как бы про выставку. На самом деле он снимал Москву, рассказывая американцам о России. Вот это центр, это окраины. Но если вы хотите понять русских, советских, посмотрите на их обувь. Никто, ни один советский хроникер не снял таких вещей. Пеннебейкер просто показал обувь— и все понятно.
—Ты хотел повторить его прием?
—Мне кажется, мы пошли чуть дальше. Когда я готовую картину посмотрел, подумал, что ее нужно первым делом показывать на Кубе. И она, возможно, произведет эффект. Поскольку нам очень помогало кубинское посольство в Москве, я обещал, что посол первым в России посмотрит фильм. Безумно обрадовала его реакция. Посол сказал: «Оторопь берет от того, что мы увидели. Но если удастся эту картину показать на Кубе, она может совершить революцию в сознании целой нации».
—А какую революцию они хотят провести? Ну, живут люди и живут. Привыкли или приспособились. И не жалуются. Да, знают, что где-то жить лучше. Уверенные в своих силах решаются плыть через залив.
—Если человека даже смерть не спасает от незащищенности, это просто полный песец!
—Но люди-то хорошие!
—Опять двадцать пять! Я повторил это уже раз десять.
—Получается, они лучше, чем мы. Чем те, кто пережил эту революцию, что-то понял, захотел жить лучше и действительно стал жить в приличных домах и носить хорошую обувь. Но стали ли мы душевнее, образованнее, теплее, милее?
—Точно нет.
—У меня нет ощущения, что когда мы жили плохо, были лучше.
—Мне кажется, были лучше. Лишенные азарта потребления, мы были более погружены в себя, более глубоки. Ну это, видимо, проблема всех переломных поколений.
—Так какого рода революцию ты хотел бы совершить своим фильмом на Кубе?
—Хорошо, эволюцию. Меняем революцию на эволюцию.
Беседовала Алена Солнцева
Мы ждем перемен
Прошел слух, что в Белоруссии запретили к трансляции по радио песни Виктора Цоя «Мы ждем перемен». Запретили после того, как во время одного из «молчаливых» митингов покой обывателей «был нарушен» чересчур громким исполнением этой песни через обычный динамик в автомобиле. Владельца автомобиля «вычислили» и примерно наказали. Формально — за хулиганство. По сути — за песню. «Мы ждем перемен!» — это он на что намекает?
Цоя запретили. Можно подумать, кроме борьбы с Цоем у белорусских властей других проблем нет. Ну, есть еще несколько тысяч недовольных, но с ними пока справляется белорусская милиция: люди в штатском похищают подозреваемых прямо на улицах, запихивают в автозаки и везут в суды, где судьи обеспокоены не тем, почему некто в штатском похищает мирных граждан, а какое отношение у этих граждан к происходящему в их стране, и в чем именно оно выражается. В аплодисментах? 15 суток ареста! В молчании? Если молчание коллективное — десять суток!
Плохо они литературу читали. Запрещать нужно не Цоя, а «высокую классику». Гоголя, например, Гофмана или Салтыкова-Щедрина. Последнего — непременно. Ибо Михаил Евграфович вещи своими именами называл. Вспомним одну фразу: «Они сидели ночь и день, и снова ночь, и думали лишь об одном: как бы сделать свое убыточное хозяйство прибыльным, ничего в оном не меняя». Это — основной принцип жизни Белоруссии на протяжении последних 17 лет, всего срока правления Александра Лукашенко.
Обретение суверенитета предполагало изменение концепции развития экономики в стране. Хочешь не хочешь — нужно жить по средствам и вписываться в мировое разделение труда. Но президент и его правительство выдвинули иную концепцию: мы ничего не должны менять, мы все должны сохранить! И вот все окружающие страны куда-то двигались, а Белоруссия стояла на месте подобно той сороконожке, которая не знала, с какой ноги начать ходьбу.
Долгие годы Белоруссия получала от России газ и нефть по заниженной цене, причем внутреннему белорусскому потребителю продавала энергоносители по цене гораздо более высокой. На образовавшуюся маржу можно было бы строить заводы и закупать новые технологии для старых, советской еще постройки предприятий. Вместо этого строились ледовые дворцы — объекты вполне симпатичные, но прибыли не приносящие и рабочих мест не создающие. Было построено лишь одно предприятие: бумажная фабрика в Шклове. Но бумага, производимая этой фабрикой, такого качества, что главная газета страны — «Советская Белоруссия» — просто отказывается ее закупать.
17 лет белорусское государство не создавало, а перераспределяло. В результате была построена система, в которой очень удобно было существовать пенсионерам, но совсем неуютно молодым. Сейчас, когда внешние дотации закончились, катастрофу ощутили и пенсионеры. Геронтократическое государство потерпело крах.
И дело совсем не в том, как зовут президента Белоруссии и каких взглядов он придерживается. Дело в том, может или не может он дать конструктивный ответ тому, что называется «вызовом времени». Конструктивный — это когда ты понимаешь, как и что изменилось вокруг, и способен вписаться в перемены с минимальными издержками для граждан своей страны.
А тут — не получилось. Не вписывается затхлое дотационное государство в современные условия. Вписалось бы, но никто уже не хочет дотировать. Сколько ни завывай о качестве белорусской техники, она все равно ломается чаще немецкой. А покупать рухлядь из хорошего отношения к продавцу — сколько можно?
Я читаю интервью господ прохано-зюгановых на тему «Как чисто в Минске!» — и думаю: да ведь всегда было в Минске чисто. Это ведь зависит не от президента, а от дворника.
Я читаю их же возгласы на тему «Нужно поддержать Белоруссию!» — и полностью с ними согласен. Но поддержать как?
Дать денег в долг? Чтобы строить новые ледовые дворцы и выплачивать повышенные зарплаты бойцам ОМОНа? На эти нужды — первоочередные, быть может, — и шли полученные кредиты. Но долги делает правительство, а возвращать их будет народ.
Или, может, приоритетно покупать ненужную продукцию? Ну, покупайте. В конце концов, если господа прохано-зюгановы готовы поддерживать братские народы, пусть пересядут с «Мерседесов» на «Запорожцы» — тоже хорошая машина была для своего времени. И другие страны — в том числе Россия — уедут вперед на «Мерседесах», а белорусы вынуждены будут, чертыхаясь, стоять на обочине и ремонтировать свой «Запорожец».
Но белорусский «Запорожец» в таком состоянии, что ремонту не подлежит. Нужно бросить его на обочине и двигаться самому — хотя бы пешком, но двигаться. Лукашенко на это не решается. Страна вынуждена стоять на месте и смотреть, как он уговаривает «Запорожец» двинуться с места и угрожает «Мерседесам», мчащимся мимо. А из динамиков «Мерседесов» слышится песня Цоя.
Мы ждем перемен. Александр Федута
ОАО "Томскнефть" ВНК к 2015 году будет вырабатывать за счет утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) до половины необходимой месторождениям компании электроэнергии - 100-120 МВт, сообщил журналистам в среду заместитель губернатора Томской области по недропользованию Владимир Емешев.
В июле 2011 года "Томскнефть" ввела в эксплуатацию новую газотурбинную электростанцию (ГТЭС) на 12 МВт стоимостью 870 миллионов рублей на Игольско-Таловом нефтяном месторождении, которая позволит снабжать энергией объекты компании Васюганской группы месторождений. Ранее на Игольско-Таловом месторождении эксплуатировалась одна ГТЭС мощностью 24 мВт.
Строительство электростанции осуществлялось специализированным предприятием ОАО "Сатурн - Газовые турбины" (Ярославская область). ГТЭС оснащена модернизированными двигателями от самолета Ил-76. Электроэнергия вырабатывается двумя энергоблоками мощностью 6 мВт каждый.
"На сегодня у "Томскнефти" уже работают станции на 24 МВт, 12 МВт и 7 МВт. То есть около 30% (электроэнергии за счет ПНГ). И в следующем году будет запущен еще блок станций на 24 МВт на Двуреченском месторождении. Это программа использования ПНГ и программа "Томскнефти" по выработке электроэнергии и закрытия до 50% своих мощностей электроэнергией на базе ПНГ. Задача стоит у них вырабатывать 100-120 МВт к 2015 году при потреблении 210 МВт. И тогда у "Томскнефти" процент утилизации ПНГ дойдет до 70-75", - сказал Емешев.
ОАО "Томскнефть" ВНК владеет 26 лицензиями на добычу нефти и газа на месторождениях Томской области, а также семью лицензиями в Ханты-Мансийском автономном округе. Кроме того, компания является агентом на разработку двух лицензионных участков ОАО "НК "Роснефть". Остаточные извлекаемые запасы предприятия составляют более 300 миллионов тонн.
"Томскнефть" является ведущей нефтедобывающей компанией Томской области и главным налогоплательщиком региона (до 30%). В 2010 году доля компании составила 68% от общего объема добычи нефти в Томской области, было добыто 7,2 миллиона тонн, в 2011 году планируется увеличить добычу на 3%. В 2010 году компания увеличила объем инвестиций на 66% - до 13,3 миллиарда рублей, выйдя на докризисный уровень. В 2011 году компания сохранит объем вложений на прошлогоднем уровне.
В 2010 году компания получила чистую прибыль по РСБУ 13,22 миллиарда рублей (на уровне 2009 года), выручка составила 72,51 миллиарда рублей (рост - 13,5%).
Акционерами "Томскнефти" ВНК являются ОАО "НК "Роснефть" и ОАО "Газпром нефть", которым принадлежат по 50% акций компании. Сергей Леваненков
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter