Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объем инвестиций в основной капитал в Новосибирской области за первое полугодие увеличился на 5,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 48,1 миллиарда рублей, сообщает в пятницу Новосибирскстат.

"Индекс физического объема инвестиций составил 105,8% к соответствующему периоду прошлого года (по РФ в среднем - 102,7%)", - говорится в сообщении.

Отмечается, что наиболее привлекательными для инвесторов в отчетном периоде стали организации в сфере транспорта и связи - 35%, обрабатывающие производства - 11,1%, а также организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг - 10,3%.

По информации регионального правительства, в 2011 году объем инвестиций в основной капитал может превысить 129 миллиардов рублей, а на будущий год власти ставят задачу привлечь более 156 миллиардов рублей инвестиций.

Следственный комитет (СК) РФ собирается наложить арест на имущество авиакомпании "Континент", уже арестованы воздушные суда, сообщил РИА Новости в пятницу официальный представитель ведомства Владимир Маркин.

В Росавиацию 29 июля поступило заявление от гендиректора "Континента" об аннулировании сертификата эксплуатанта в связи с приостановлением операционной деятельности. Авиакомпания приостановила полеты из-за образовавшейся задолженности перед российскими аэропортами, которая составила 32 миллиона рублей. В результате отмены рейсов пострадали несколько сотен человек.

"В целях последующего обеспечения возмещения ущерба пострадавшим пассажирам и компенсации за причиненный вред, следствием наложен арест на воздушные суда, а также принимаются меры к аресту имущества владельцев компании "Континент"", - сказал собеседник агентства.

По словам Маркина, на сегодняшний день пассажиры рейсов, отмененных из-за банкротства "Континента", остаются "почти в 20 аэропортах страны". "Всего авиакомпанией проданы десятки тысяч авиабилетов на различные рейсы вплоть до 20 ноября 2011 года. В рамках уголовного дела уже признано потерпевшими несколько десятков человек. Следствие не исключает, что их количество возрастет до десятков тысяч человек, так как каждый из пассажиров, кто приобрел авиабилет компании "Континент" и не смог вылететь указанным в билете рейсом, сможет обратиться в московское межрегиональное следственное управление на транспорте СК с просьбой признать его потерпевшим", - объяснил собеседник агентства.

В рамках уголовного дела сейчас проводятся следственные действия в 17 регионах страны (Норильск, Красноярск, Новосибирск, Омск, Томская область, Санкт-Петербург и ряд других). По словам представителя СК, следователи изымают бухгалтерскую документацию авиакомпании.

Представители ОАО "РусГидро" поддержали предложение главы Республики Алтай о включении в инвестпрограмму развития малой энергетики региона пяти малых ГЭС; дополнительное соглашение об этом стороны намерены подписать в сентябре, сообщил РИА Новости в пятницу сотрудник пресс-службы правительства Республики Алтай.

По его словам, вопросы совместной подготовке и реализации программы развития малой гидроэнергетики в республике обсуждались представителями "РусГидро" и главой Горного Алтая Александром Бердниковым на совещании в Москве в четверг.

"Представители ОАО "РусГидро" поддержали предложение правительства региона о дополнении инвестиционной программы развития малой энергетики Республики Алтай малыми ГЭС "Акташ-1", "Акташ-2", "Мульта-1", "Мульта-2" и "Уймень". В ходе дискуссии экспертов и заинтересованных сторон определены наиболее эффективные пути использования богатейшего потенциала гидроэнергетических ресурсов республики", - пояснил собеседник агентства.

Он уточнил, что в сентябре этого года с целью дальнейшей доработки инвестиционной программы в Горно-Алтайске было решено провести совещание с участием руководства "РусГидро".

"По результатам совещания будет подписано допсоглашение", - добавил сотрудник пресс-службы.

В июле 2010 года "РусГидро" и республика Алтай заключили соглашение по развитию малой гидроэнергетики в регионе, предусматривающее обязательства "РусГидро" по анализу и отбору перспективных створов малых рек и проектов строительства малых ГЭС для включения в программу, а также по реализации пилотного проекта МГЭС "Чибит".

В марте "РусГидро" стало владельцем 100% ОАО "Малые ГЭС Алтая", созданного компанией для реализации проекта строительства малой ГЭС "Чибит" мощностью 24 МВт на реке Чуя в Улаганском районе республики Алтай. Ввод в эксплуатацию планируется в 2013 году. Генподрядчиком проекта стала другая "дочка" "РусГидро", ОАО "ЧиркейГЭСстрой".

В настоящее время на площадке строительства ГЭС "Чибит" ведутся строительные работы подготовительного периода, включающие создание инфраструктуры для рабочих.

По словам собеседника агентства, на совещании был утвержден перечень и график выполнения работ по строительству "Чибит" в 2011-2012 годах. В соответствии с графиком, строительство первой плотины на Чуе будет завершено в 2014 году, а всего на Чуе будет построено три малых ГЭС.

Также, по его информации, обсуждался вопрос о возможности приобретения Республикой Алтай электрической энергии, вырабатываемой гидроэлектростанциями "РусГидро" и его дочерними обществами.

В Республике Алтай, на сегодняшний день отсутствуют собственные источники генерации электроэнергии, электроснабжение осуществляется по воздушным линиям Бийского энергоузла. Специалисты отмечают постоянный дефицит энергомощностей. По этой причине довольно проблематично подключение к электросетям объектов, нуждающихся в мощности.

ОАО "РусГидро" - крупнейшая генерирующая компания России, объединяющая 61 объект возобновляемой энергетики. Установленная мощность "РусГидро" составляет 25,5 ГВт, включая Саяно-Шушенскую ГЭС имени Непорожнего (6,4 ГВт), на которой в настоящее время ведутся восстановительные работы. Елена Козлова

8 августа исполняется три года с того дня, когда грузинские войска атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. О том, чем живет республика сегодня и каким видит свое будущее, в интервью РИА Новости рассказал президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты.

- Прошло три года с начала грузинской агрессии 2008 года. Как вы можете охарактеризовать прошедший период?

- Сегодня самое главное - то, что все эти три года наш народ живет совсем другой, мирной жизнью и перед ним стоят совсем другие задачи - сохранение мира, созидание и строительство. Это стало возможным благодаря братской помощи великой России, которая три года назад спасла наш народ от истребления, признала независимость Южной Осетии, а сегодня оказывает всестороннюю поддержку позитивным процессам, направленным на возрождение республики.

Конечно, 18-летняя блокада, жизнь фактически в состоянии войны, последствия августа 2008 года оставили тяжелый след в истории нашего народа и государства. Тогда каждый гражданин республики был вовлечен в решение самой важной задачи - обеспечения безопасности государства и граждан Южной Осетии. Сегодня люди постепенно возвращаются к мирной жизни, начинают самостоятельно облагораживать свои дома, возделывать землю, заниматься бизнесом, создаются все новые и новые рабочие места.

Наше управление занятости и трудоустройства сегодня предлагает свыше 300 вакансий с довольно приличными по республиканским меркам зарплатами. А разве рост рождаемости - не показатель стабильности в стране и душевного спокойствия нации? Ведь, скажем, только в столице республики в текущем году этот показатель составил 122% от уровня прошлого года! И наш народ, как никакой другой, понимает, чего это стоит - жить под мирным небом, иметь возможность строить планы и с оптимизмом смотреть в будущее.

- Наверное, ставший уже традиционным вопрос: как идет восстановление республики?

- Сразу хочу сказать, что комплексный план восстановления выполнен в полном объеме. Заработала инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2011 год. На ее реализацию Россия планирует выделить 6 миллиардов 810 миллионов рублей.

При этом хочу отметить высокий уровень доверия и взаимопонимания, который достигнут с Министерством регионального развития России во главе с Виктором Басаргиным. Интенсивность деловых контактов значительно возросла с приходом на должность заместителя Минрегионразвития Сергея Верещагина, который курирует вопросы реализации инвестпрограммы. Благодаря его поддержке мы сегодня можем говорить не только о строительстве новых домов, дорог, объектов инфраструктуры. Понимая, что республика должна развиваться разносторонне, он поддержал наше предложение о возведении нового университетского комплекса и драматического театра, за что мы ему безмерно благодарны. Такой подход вселяет уверенность в завтрашнем дне, открывает новые горизонты развития республики.

- Кстати, говоря о завтрашнем дне: каким вы видите будущее Южной Осетии как государства? Недавно прозвучала идея о вхождении республики в Союзное государство.

- Я обозначил лишь вектор возможного развития, так сказать, дальнюю стратегическую перспективу. Да, действительно, мне кажется, одним из наиболее приемлемых вариантов могло бы стать вхождение Южной Осетии в Союзное государство вместе с Россией и Белоруссией. Безусловно, для осуществления этой идеи сначала необходимо, чтобы нашу независимость признала белорусская сторона. И когда будут созданы все предпосылки для развития событий по этому сценарию, тогда и можно будет предметно разговаривать. То есть, я хочу сказать, что в любом случае будущее своего государства должен определить сам народ.

В любом случае, торопиться в таких важных, серьезных, судьбоносных вопросах никто не собирается. Необходимо разработать правовую базу, создать юридические и иные условия, а уж затем садиться за стол переговоров. И нельзя забывать: что многое будет зависеть и от позиции России, мнение которой для нас является таким же важным. И вообще, такие вопросы надо решать консолидировано и взвешенно.

- Но сначала народ выберет нового президента, от позиции которого все-таки многое зависит. Вы уже выбрали себе преемника?

- Перед нами такой вопрос не стоит. Вы знаете, сам я ничьим преемником не был и таковых оставлять не собираюсь. У меня была собственная программа, за которую и проголосовал народ.

Нынешние выборы президента в Южной Осетии состоятся в ноябре и по сложившейся традиции пройдут в строгом соответствии с принятым законодательством. Победит тот кандидат, за которого проголосует народ. Я готов работать с любым человеком, которого выберет мой народ, и на любом посту.

При этом для меня как гражданина своей страны самым главным является сохранение нынешнего курса, дальнейшее признание государственной независимости республики, сохранение стабильности, как внешней, так и внутренней, а также выстраивание отношений, в первую очередь с Российской Федерацией как с главным стратегическим партнером и союзником.

Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 августа 2011 > № 383887 Эдуард Кокойты

Мощность парфюмерно-косметического производства компании Unilever, одного из мировых лидеров по производству потребительских товаров, в Санкт-Петербурге с запуском дополнительных линий выросла в 2,5 раза, инвестиции в проект составили 6,8 миллиона евро, следует из сообщения компании.

Максимальная производительность фабрики благодаря установке нового миксерного оборудования на участке приготовления моющих средств достигла 20 тонн продукта в час. Под выросшие потребности и возможности производства произведено увеличение емкости складов хранения сырья в 1,5 раза, а также построена станция водохимической подготовки.

Парфюмерно-косметическая фабрика Unilever в Санкт-Петербурге является одним из крупнейших производств, принадлежащих компании в Европе, и экспортирует продукцию во многие государства Евросоюза и СНГ. Как сообщается в релизе компании, на сегодняшний день порядка 20% всей выпускаемой продукции поставляется в Западную и Центральную Европу, в том числе в Австрию, Бельгию, Великобританию, Венгрию, Германию, Италию.

Компания Unilever была основана в 1930 году в результате объединения нидерландской Margarine Uni и британской Lever Brothers. В настоящее время в портфеле из примерно 400 брендов компании, представленных на рынках 170 стран мира, находятся такие известные марки как Lux, OMO, Signal, Impulse, Sunsilk, Timotei, Denim, Delmy, Dove, Rexona, Axe, Domestos, Knorr, Calve, Rama, Lipton, Brooke Bond и многие другие. На 264 производственных объектах Unilever в сотне стран мира работают около 163 тысяч сотрудников.

Чистая прибыль Unilever в первом полугодии 2011 года выросла на 9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года и составила 2,4 миллиарда евро. Чистая прибыль по итогам 2010 года показала рост на 26% и составила 4,6 миллиарда евро.

На российском рынке Unilever работает с 1992 года. Помимо российской фабрики по производству мороженого Inmarko, Unilever в настоящее время располагает семью крупными российскими предприятиями, в том числе заводом по выпуску соусов и спрэдов в Москве, чаеразвесочной и парфюмерно-косметической фабриками в Санкт-Петербурге, пищевой фабрикой в Туле, а также фабриками мороженого в Туле, Новосибирске и Омске.

Власти Горно-Алтайска, внедряя программу комплексного развития туризма, намерены за 20 лет превратить город в круглогодичный туристический и спортивный центр мирового уровня, построив сеть подъемников, трасс для горных велосипедов и квадрациклов, а также соответствующую инфраструктуру, сообщил журналистам в пятницу на пресс-конференции мэр Горно-Алтайска Виктор Облогин.

Проект был разработан французской фирмой Dianeigе, имеющей богатый опыт по развитию горных территорий.

По словам мэра, после завершения проекта в городе будет создана сеть связанных между собой горнолыжных спусков и подъемников. Планируется и прокладка трасс для горных велосипедов, квадрациклов. На вершинах гор, окружающих город, будут построены обзорные площадки с местами для отдыха.

"Суть проекта - использование окрестностей города не разрозненно, а в комплексе. Центром создаваемого туристического объекта станет рекреационная зона в урочище Еланда, где сейчас завершается строительство искусственного озера", - пояснил Облогин.

По его словам, все гостиницы, кемпинги, бунгало, кафе будут построены здесь из природных материалов - камня и дерева и выполнены в этническом стиле. Ожидается, что все строения будут гармонировать с окружающей природой.

"Важно сохранить "зеленую зону", не дать городским постройкам внедриться в нее, оставить не тронутой самобытность этих мест. Проект создавался именно с этой установкой", - отметил президент Dianeigе Луи Гили.

По его оценке, после завершения пропускная способность туристического объекта составит порядка 10 тысяч человек одновременно.

"Для того чтобы снизить нагрузку на природу и равномерно распределить посещаемость важно разрабатывать круглогодичный туризм. Алтай имеет огромный потенциал и важно не загубить его", - подчеркнул Гили.

По словам мэра, сейчас заканчивается первый этап реализации комплексного плана. В соответствии с ним реконструировали подъемник на горе Тугая, еще один был построен на горе Комсомолка, параллельно ему будет проложен кресельный подъемник, на строительство которого администрация объявляет конкурс.

"Уже несколько фирм приступили к проектированию обзорных площадок и кафе на вершине Тугаи. А в перспективе с горы Тугая на гору Комсомольская будет проложена подвесная кресельная дорога, с которой откроется великолепный вид на весь город", - добавил Облогин.

Кроме того, рассказал мэр, на горнолыжных спусках будет распыляться искусственный снег, чтобы увеличить продолжительность сезона примерно на три месяца. Специальное оборудование уже доставлено в город, оно будет опробовано с началом сезона.

"Открытием алтайского региона стало то, что привлекаемые к проекту инвесторы строят свои объекты по согласованию с администрацией, а не то, что приходит им в голову. В результате получается законченная картинка - каждый объект займет свое место", - сказал Гили.

Облогин заявил, что поэтапная реализация разработанной французами концепции развития туризма в Горно-Алтайске займет порядка 20 лет.

"При этом важно учитывать, что мастер-план - он как живой организм, а потому с течением времени в него будут вноситься корректировки и дополнения. К тому же технологии не стоят на месте, они развиваются", - добавил глава французской фирмы.

Участники пресс-конференции сообщили журналистам, что аналогичная концепция будет разработана Dianeigе для всего Горного Алтая в комплексе, о чем в пятницу в правительстве региона планируется заключить соответствующее соглашение.

"Насколько я знаю, Алтай вошел в федеральную программу по получению инвестиций на развитие туризма в течение многих лет. И это очень хорошо, потому что развитие самого туризма требует сопутствующего развития инфраструктуры для того, чтобы гости, посещающие регион, могли получить все необходимые услуги", - сказал Гили.

По оценкам экспертов, поток туристов в Горный Алтай увеличится в ближайшие шесть лет почти в 2,5 раза - до 2,4 миллиона туристов в год. В 2010 году поток туристов в регион вырос на 20% по сравнению с 2009 годом. Елена Козлова

Общий объем перевозки газоконденсата ОАО "НОВАТЭК" по трассам Северного морского пути (СМП) в текущем году ориентировочно составит 420 тысяч тонн, а нынешняя навигация поможет реализации проекта "Ямал СПГ", рассказал РИА Новости первый заместитель председателя правления, коммерческий директор компании Михаил Попов.

"К началу августа по Севморпути уже прошли два танкера с газовым конденсатом (Perseverance и STI Heritage). В настоящее время из порта Мурманск уже вышел следующий танкер Marilee (дедвейтом 60 тысяч тонн) по направлению к порту Худжой (КНР). В 2010 году по СМП была перевезена 71 тысяча тонн газового конденсата. В 2011 году объем перевозок составит 420 тысяч тонн", - рассказал Попов.

В августе также запланирована отправка танкера "Владимир Тихонов" типоразмера "Суэцмакс" с газовым конденсатом в объеме 120 тысяч тонн, отметил Попов. В планах НОВАТЭК - отправка еще как минимум двух танкеров класса "Панамакс" (60 тысяч тонн груза) в сентябре-октябре текущего года.

"По итогам окончания навигации по трассам СМП в 2011 году компания составит предварительный план перевозок на следующий год. Ожидается, что объем перевозки грузов по Северному морскому пути в 2012 году будет на уровне 2011 года", - подчеркнул Попов.

Текущая работа позволяет готовиться к реализации проекта "Ямал СПГ", запуск первой очереди которого планируется в 2016 году, сказал коммерческий директор НОВАТЭКа.

"С выходом этого проекта на планируемую мощность компания будет перевозить по СМП 15 миллионов тонн СПГ и до миллиона тонн конденсата в год", - уточнил Попов.

В рамках проекта "Ямал СПГ" планируется разрабатывать Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение и построить на полуострове завод по сжижению газа. Также проект предусматривает создание морского порта в поселке Сабетта на Ямале и строительство танкерного флота ледового класса.

"Очень важно, что этим летом мы проложили новый маршрут движения крупнотоннажных танкеров по Севморпути - севернее Новосибирских островов. Этот маршрут позволяет проходить судам с осадкой более 12 метров, до этого путь пролегал через мелководный пролив Санникова, что ограничивало грузоподъемность танкеров и скорость их движения. Новый маршрут повышает безопасность прохождения танкеров", - отметил Попов.

В августе 2010 года был осуществлен первый в истории Северного морского пути рейс крупнотоннажного танкера "Балтика" типоразмера "Афромакс" (дедвейтом более 100 тысяч тонн) компании "Совкомфлот" с грузом газоконденсата. Уникальную операцию по проводке судна осуществляли два атомных ледокола "Росатомфлота" - крупнейший в мире атомоход "50 лет Победы" и мелкоосадочный ледокол "Таймыр".

Северный морской путь - это кратчайший путь между Северной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Для эталонного маршрута Роттердам-Йокогама при следовании через Индийский океан расстояние составляет 11,2 тысячи морских миль. При следовании по Северному морскому пути расстояние сокращается на 3,9 тысячи морских миль или на 34%. Это уменьшает время в пути до 20 с 33 суток и, соответственно, снижает стоимость доставки грузов. Потенциальный грузопоток Севморпути оценивается в 50 миллионов тонн в год.

НОВАТЭК - второй по объемам добычи производитель природного газа в России, компания создана в 1994 году. Занимается разведкой, добычей и переработкой газа и жидких углеводородов. Месторождения и лицензионные участки компании расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, крупнейшем в мире регионе по добыче природного газа, на долю которого приходится более 90% российской и около 20% мировой добычи.

"Газпром" и южнокорейская компания Kogas планируют в ближайшее время подписать дорожную карту по поставкам газа в Южную Корею, сообщает пресс-служба российского газового холдинга.

Стороны также обсудили тенденции развития глобального рынка энергоресурсов и перспективы дальнейшего развития партнерства в нефтегазовой сфере. Особое внимание было уделено сотрудничеству компаний в рамках реализации Восточной газовой программы, которая предполагает формирование центров газодобычи в Иркутской и сахалинской областях, Красноярском и Камчатском краях и Якутии.

В сентябре 2008 года "Газпром" и Kogas подписали меморандум о взаимопонимании по поставкам природного газа из России в Корею. Летом следующего года было достигнуто соглашение о совместном исследовании проекта поставок газа. Оно предусматривает изучение вариантов организации поставок газа от конечной точки газотранспортной системы "Сахалин - Хабаровск - Владивосток" в Южную Корею.

В 2009 году "Газпром" и Kogas договорились изучить варианты организации поставок газа по трубопроводу через территорию КНДР сжиженного природного газа или компримированного природного газа.

Корпорация Microsoft объявила итоги очередной волны программы мониторинга пиратства в компьютерной рознице в регионах России. В мае-июне 2011 года около 17% из 2722 проверенных торговых точек в 94 городах предложили покупателям нелицензионное программное обеспечение, а предустановку пиратского программного обеспечения в магазинах допустили в 7% торговых точек. По сравнению с результатами предыдущего исследования ситуация значительно улучшилась во всех регионах России.

Городами с самым высоким уровнем пиратства оказались Махачкала (58%), Владикавказ (60%) и Элиста (50%). Также в этих городах чаще всего предлагают установить нелицензионное ПО непосредственно в магазине (от 27% до 58%). Самый низкий уровень пиратства отмечен в Ижевске, Южно-Сахалинске, Новосибирске, Новокузнецке и Смоленске. 33% торговых точек компьютерной розницы в Москве продолжают рекомендовать пиратское ПО, а в 14% магазинов предлагают установить нелицензионное ПО прямо на месте.

Наиболее заметная динамика падения уровня пиратства отмечена в Дальневосточном (с 27% до 13%) и Сибирском федеральном округе (с 22% до 13%).

"Регулярный мониторинг розницы по всей стране и отработка полученных данных по каждой из более чем 3000 проверенных торговых точек приносят результат: пиратские предложения в этом сегменте неуклонно снижаются. Тем не менее защита наших пользователей от распространителей пиратской продукции и рисков ее использования, а также наших партнеров - от нечестной конкуренции, остается приоритетной задачей Microsoft. Мы будем фокусировать свои усилия по предотвращению пиратства на тех регионах и точках продаж, где ситуация по данным мониторинга остается тревожной. Я рад возможности лично поблагодарить тех из наших партнеров, кто предпочитает работать честно, соблюдая закон и нормы бизнес-этики", - прокомментировал Дмитрий Береснев, руководитель отдела по продвижению лицензионного ПО Microsoft в России.

"Информация из программы "Таинственный покупатель", а также сведения, полученные от покупателей, дают юридической службе очень большой материал для работы и каждый год сотни нарушителей привлекаются к уголовной и администранивной ответственности. При этом нарушители выплачивают значительные денежные компенсации правообладателям", - заявил Александр Страх, юрист по охране интеллектуальной собственности компании Microsoft в странах Центральной и Восточной Европы.

"Итоги мониторинга наглядно иллюстрируют два ключевых момента. Во-первых, борьба с компьютерным пиратством дает все более ощутимые результаты и положение дел с защитой авторских прав на программное обеспечение в последние годы постепенно улучшается. Совместная работа законодательной и исполнительной власти при участии объединений правообладателей позволила принять современное законодательство, отработать четкие методы борьбы и создать большую судебную практику по всем видам нарушений авторских прав на ПО. Во-вторых, Microsoft и другие правообладатели, которые активно относятся к вопросам защиты своих прав и последовательно ведут аналитическую, правоприменительную и воспитательную работу, добиваются явного и устойчивого снижения уровня пиратства на свои программные продукты", - отметил Дмитрий Соколов, директор некоммерческого партнерства производителей программных продуктов.

Абитуриент скорее «мертв»

Три четверти поступающих в медуниверситет им. Пирогова не сдавали ЕГЭ

Три четверти списка поступающих в медицинский университет им. Пирогова не сдавали ЕГЭ — их просто нет в базе Рособрнадзора. Ректор РНИМУ им. Пирогова Николай Володин обещает назвать виновных в скандале «за пару дней», а руководитель Рособрнадзора Любовь Глебова говорит, что списки «мертвых душ» уже аннулированы. Скандалы с зачислением будут и у всех профильных вузов, поскольку в этом году результаты экзаменов для поступления в медицинские вузы подделывались «аномально часто».

4 августа Рособрнадзор проверил списки РНИМУ им. Пирогова и выяснил, что 75% фамилий из списка поступающих не числятся в Федеральной базе свидетельств о результатах единого государственного экзамена (ФБС ЕГЭ). Это означает, что данные люди не сдавали ЕГЭ вовсе и просто не могут участвовать в конкурсе на зачисление, заявили «МН» в пресс-службе надзорного органа.

Ведомство провело мониторинг списков рекомендованных приемной комиссией к зачислению в РНИМУ на очную форму обучения на бюджетные места. Всего из 709 человек отсутствуют сведения по 536 (75%). Они «мертвые души», поэтому списки к зачислению были аннулированы, заявила вчера Любовь Глебова. Она считает, что в скандале со списками абитуриентов в РНИМУ имени Пирогова виновна приемная комиссия университета.

Глава ведомства считает не состоятельными версии о техническом сбое в программе, происках конкурентов вуза или подставе. «Еще не было ни одного факта технического сбоя в Федеральной базе свидетельств (ФБС) во время проведения ЕГЭ в 2011 году. Может, там кого-то и подставили, но у них есть ограничитель к любой подставе, они обращаются в ФБС, там им отвечают, что нет такого человека, и вся подстава уходит», — сказала РИА Новости Глебова. Она добавила, что, как только вуз обращается в ФБС, «все три причины исчезают». По ее мнению, причина кроется в недобросовестной работе приемной комиссии.

О громком скандале в Российском медицинском университете, больше известном как Второй мед, стало известно 2 августа, когда потенциально коррупционную схему вскрыл московский программист Виктор Симак. Проанализировав с помощью компьютерной программы списки из 20 тыс. абитуриентов медвузов Москвы, он пришел к выводу, что именно во Втором меде на бюджетные места принимаются «люди-призраки» с высокими баллами по ЕГЭ. Это, по словам Симака, дало возможность руководству вуза в ходе третьей неофициальной волны зачисления принимать на освободившиеся места абитуриентов с низкими баллами по ЕГЭ.

В списках 2011 года встречаются люди, которые в 2010 году уже поступили, а в этом они якобы поступают еще раз. «Есть люди с немного переделанными фамилиями, с сохраненными именами и отчествами», — заявил Виктор Симак.

По первоначальным данным, на 800 бюджетных мест в РНИМУ имени Пирогова претендовало более 700 абитуриентов, получивших очень высокие результаты по ЕГЭ и подавших заявление только в этот вуз (позднее цифры были скорректированы). Эти данные показались сомнительными и общественности, и чиновникам: абитуриенты имеют право подавать заявления в пять вузов и практически всегда пользуются этой возможностью, чтобы поступить хотя бы в один вуз.

Приемную комиссию вуза заподозрили в сознательном заполнении списка поступающих несуществующими льготниками и высокобалльниками. Ректор этого вуза Николай Володин отрицает коррупционность действий сотрудников своего вуза и существование «мертвых душ» не признает, но обещает наказать виновных. Он объясняет произошедшее хакерской атакой, «сбоем в компьютерных программах» и «провокацией». В день окончания первой волны приема ректор признал, что администрации вуза следует «все серьезно проработать», и пообещал назвать виновных в скандале в течение «ближайших дней».

«Появление скандальных списков является именно коррупцией, а не сбоем в компьютерной программе», — считает председатель Российского студенческого союза Артем Хромов.

«В этом вузе придумали какую-то свою схему зачисления. В прошлом году было что-то похожее, но с меньшим масштабом», — заявил «МН» источник в Минобрнауки. Схема позволяет набирать нужных студентов в обход результатов ЕГЭ после того, как у абитуриентов с проходными баллами сдадут нервы и они уйдут в другие вузы. Источник «МН» в ведомстве уверен, что аналогичные скандалы стоит ожидать и в других медицинских вузах. В Минздравсоцразвития (оно является учредителем вуза) пока ограничились лишь тем, что заявили о начале проверки в вузе.

По оценке Минобрнауки, в этом году большинство фальсификаций ЕГЭ было связано именно с предметами, которые сдавали абитуриенты, поступающие на врачей и другие медицинские специальности. Напомним, что еще 24 июня министр образования и науки Андрей Фурсенко заявил «МН», что в семи регионах России зафиксирован «аномальный» масштаб фальсификаций результатов ЕГЭ по химии и биологии. Именно эти экзамены являются профильными для поступления в медицинские вузы, которые, по его словам, пользуются особенной популярностью на юге России.

Приемная кампания в вузы, второй и последний этап которой начинается сегодня, отмечена многочисленными нарушениями и скандалами. Только в Российский студенческий союз (РСС) на сегодняшний день поступили жалобы на махинации в 47 вузах. «Прежде всего это Москва и Санкт-Петербург, есть жалобы на алтайские вузы, Воронеж, Архангельск, Псков и другие города», — заявил «МН» председатель РСС Артем Хромов. Большинство обращений связано с наплывом льготников и олимпиадников, в том числе липовых. В последнее время громкие скандалы случились также на журфаке МГУ и в Московском энергетическом институте. Евгений Насыров

За первое полугодие 2011 г. предприятиями ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент" (входит в группу "Базовый Элемент") было реализовано картона тарного (включая бумагу для гофрирования) 76,9 тыс. тонн, что на 16% больше показателей аналогичного периода прошлого года. По-прежнему определяющим фактором достигнутых показателей стало перераспределение елово-пихтового баланса в пользу производства бумаги для гофрирования на Енисейском ЦБК, что позволило увеличить объем производства до 41%.

Производство картона тарного (включая бумагу для гофрирования) в структуре компании ООО "ЛПК Континенталь Менеджмент" сосредоточено на трех основных предприятиях - Селенгинский ЦКК (Республика Бурятия), Енисейский ЦБК (г. Красноярск), Кондровская бумажная фабрика (Калужская обл.). На долю Енисейского ЦБК и Селенгинского ЦКК приходится 96% от общего объема производства.

По оценке ведущего аналитика холдинга Надежды Рязанцевой, за 6 месяцев 2011 г. в структуре продуктового портфеля лесопромышленного холдинга основную долю в выручке (83%) сформировали четыре ключевых направления: картон тарный, включая бумагу для гофрирования (42%), гофропродукция (23%), бумага влагопрочная (12%) и пергамент (10%).

Представители 18 российских лесопромышленных союзов и ассоциаций направили открытое письмо в адрес председателя правительства России Владимира Путина с просьбой срочно внести изменения в реформу российских железных дорог.

Как говорится в письме, в лесопромышленном комплексе страны в последние месяцы сложилась чрезвычайная обстановка в связи с накоплением больших остатков нереализованной лесопродукции на прижелезнодорожных складах предприятий.

После завершения зимнего сезона лесозаготовок 2010-2011 гг. до настоящего времени не удалось отгрузить запасы круглого леса зимней заготовки; производство пиломатериалов практически парализовано из-за невозможности отгрузить готовую продукцию на экспорт; лесопродукция подвергается порче грибами и личинками насекомых; перегруженные круглым лесом склады в условиях летней жары чрезвычайно пожароопасны.

Кроме того, с начала 2011 г. идет быстрый рост затрат лесопромышленных предприятий на доставку готовой продукции и сырья по железной дороге.

В результате этих процессов малорентабельное лесопромышленное производство (лесозаготовки и лесопиление) становится глубоко убыточным.

Наиболее тяжелая ситуация сложилась в удаленных от рынков сбыта многолесных регионах, таких как Иркутская область, Красноярский край, Республика Коми, Томская область.

Основной причиной возникших у лесопромышленного сектора экономики проблем с перевозкой лесопродукции железнодорожным транспортом является разбалансировка всего механизма работы российских железных дорог в условиях завершения передачи грузовых вагонов инвентарного парка ОАО «РЖД» в собственность частных операторских компаний, в том числе ОАО «ВГК», отмечается в письме.

Лесные грузы (круглый лес, пиломатериалы) отнесены к категории низкостоимостных грузов, в связи с чем и операторские компании (владельцы грузовых вагонов), и ОАО «РЖД» (владелец инфраструктуры, локомотивов и одновременно компания-перевозчик) экономически не заинтересованы в их перевозке из-за низкой доходности.

В г.Красноярске 29 июля 2011 г. состоялась деловая встреча руководителей союзов и ассоциаций лесопромышленников многолесных регионов России, посвященная разработке предложений по корректировке хода реформы российских железных дорог с целью внесения этих предложений в Правительство Российской Федерации. В подготовке деловой встречи приняли участие 18 региональных союзов и ассоциаций лесопромышленников.

"Просим вас, уважаемый Владимир Владимирович, найти возможность внести в ход реформы российских железных дорог срочные коррективы, позволяющие нормализовать ситуацию с перевозками низкостоимостных, в том числе лесных грузов", - говорится в письме.

В частности, подписавшие письмо лесопромышленники просят принять следующие меры:

1. Рассмотреть вопрос о текущем состоянии перевозок грузов железнодорожным транспортом в условиях продолжающейся реформы на специальном заседании правительства Российской Федерации.

2. Принять нормативные акты, позволяющие возложить на дочерние предприятия ОАО «РЖД» - ОАО «ПГК» и ОАО «ВГК» - обязанностей публичных операторов подвижного состава по предоставлению универсальных грузовых вагонов: полувагонов, крытых вагонов и универсальных платформ.

3. Утвердить временный прейскурант стоимости услуг ОАО «ПГК» и ОАО «ВГК» по предоставлению универсальных грузовых вагонов.

По поручению Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области, Ассоциации «Дальэкспортлес», Союза лесопромышленников Кузбасса, Ассоциации лесопромышленников и деревообработчиков Тюменской области, Союза томских лесопромышленников и лесоэкспортеров, НП «Лесопромышленники Прикамья», Уральского союза лесопромышленников, Союза лесовладельцев Нижегородской области, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области, Ассоциации псковских лесопромышленников, Союза лесопользователей Новгородской области, Союза лесопромышленников Кировской области, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Тверской области, Союза лесопромышленников Ленинградской области, Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Республики Карелия обращение подписали президент Союза лесопромышленников Красноярского края О.Н. Дзидзоев и президент Союза лесопромышленников Республики Коми В.В.Бондаренко.

Управляющая компания будет создана в Бурятии для привлечения инвестиций в республику, сообщил первый заместитель министра экономики республики Тимур Будаев в четверг на открытии IX Байкальского форума менеджеров в Улан-Удэ.

Компания будет создана на базе республиканского Фонда поддержки малого предпринимательства. Предполагается, что новая структура в режиме "одного окна" будет заниматься продвижением и сопровождением приоритетных инвестиционных проектов Бурятии.

"В компании будут работать так называемые "проектные менеджеры", каждый из которых будет закреплен за конкретным инвестпроектом и будет действовать по договору с потенциальным инвестором или инициатором этого проекта. В его функциональные обязанности будут входить такие задачи, как решение земельных вопросов, разработка бизнес-плана проекта и, соответственно, его сопровождение в структурах: органах исполнительной власти, муниципальной власти, и, если потребуется, в федеральных органах исполнительной власти", - отметил Будаев.

Как уточнил РИА Новости представитель правительства Бурятии, управляющая компания создается по распоряжению президента республики Вячеслава Наговицына. Глава Бурятии заявил, что такая структура должна улучшить инвестклимат, упростить деятельность инвесторов, которые смогут контактировать лишь с компетентным "проектным менеджером", а не со многими ведомствами.

Набор сотрудников для новой компании начнется уже в сентябре текущего года. Предпочтение будет отдаваться специалистам с большим опытом работы, а также разработчикам собственных инвестиционных проектов, отметил собеседник агентства

Власти Республики Алтай разработали целевую программу по развитию рыбоводства до 2020 года, которая позволит повысить эффективность малоразвитоой на сегодняшний день отрасли и внедрить отсутствующее сейчас в республике товарное рыбоводство; финансирование программы составит более 4 миллиардов рублей, сообщил РИА Новости в четверг представитель республиканского министерства сельского хозяйства.

Республика Алтай обладает значительной акваторией разнообразных водоемов. Современное освоение рыбных ресурсов водоемов Республики Алтай основано на малоэффективном рыбоводстве, осуществляемом в основном местными жителями для личного потребления: рыбоводные работы по выращиванию ценных видов рыб в приспособленных озерах прекращены с середины 1980-х годов. Промышленное рыболовство в республике отсутствует.

"При наличии уникальных водных биоресурсов в республике не разработан механизм их эффективного использования и приумножения. Программа развития рыбоводства в регионе, разработанная на период до 2020 года, поможет решить эти проблемы и создать в регионе рыбоводные хозяйства, заняться развитием этой отрасли", - рассказал собеседник.

По его данным, реализация этой целевой программы позволит развивать в регионе спортивное и любительское рыбоводство с организацией отдыха и рабочих мест. В республике появится отсутствующее сейчас товарное рыбоводство, в рамках которого будут создаваться искусственные водоемы и товарные рыбоводные хозяйства.

"На сегодняшний день на территории Майминского района и Горно-Алтайска планируется создание четырех прудовых рыбоводных хозяйств и одного предприятия которое будет заниматься индустриальным рыбоводством", - пояснил сотрудник министерства.

Также, по его данным, будет усилено воспроизводство ценных пород рыб, инкубирование и получение молоди рыб, а также ее дальнейшее выращивание и реализация.

"Программа полностью разработана и на сегодняшний день проходит стадию согласования. Мы ожидаем, что она будет принята уже в августе этого года", - добавил он.

Сумма финансирования, указанная в проекте целевой программы, составляет почти 4,27 миллиарда рублей на период с 2012 по 2020 года. В 2012 году по данной программе на развитие рыбоводства будет затрачено около 270,2 миллиона рублей. Средства будут направлены из федерального и республиканского бюджетов, а также из внебюджетных источников.

"Подобная программа была в регионе в 2006-2008 годах, но она не включала много важных аспектов, например, развитие товарного рыбоводства там было не предусмотрено вообще. К тому же трехлетнее финансирование той программы составило всего 8,57 миллиона рублей", - рассказал собеседник агентства.

В фонд рыбохозяйственных водоемов Республики Алтай входит 20,19 тысячи рек общей протяженностью 62,55 тысячи километров, 7 тысяч озер общей площадью 69 тысяч гектаров, четыре пруда общей площадью 6 тысяч гектаров. В перечне рыбопромысловых участков Республики Алтай 162 водоема, из них 14 - для ведения товарного рыбоводства, восемь - для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов севера, Сибири и дальнего востока РФ. Елена Козлова

ОАО "Кузбасская топливная компания" (КТК), один из крупных производителей энергетического угля в РФ, за первые шесть месяцев 2011 года увеличило добычу угля на 37% - до 3,73 миллиона тонн, говорится в сообщении компании.

Продажи угля в январе-июне выросли на 28% - до 4,51 миллиона тонн.

Рост продаж произошел за счет активного наращивания экспортных поставок. Объем экспорта увеличился на 87% и достиг 3,1 миллиона тонн. В тоже время, реализация угля на внутреннем рынке сократилась на 23% - до 1,44 миллиона тонн. Таким образом, доля экспортных продаж в общем объеме реализации увеличилась до 68% с 47%.

По итогам первого полугодия основными направлениями экспорта стали Польша - 54% общего объема экспорта, Китай и Южная Корея - 44%, Чехия - 1% и Греция - 1%.

В первом полугодии 2011 года средняя цена реализации угля компании достигла 1 тысячу 165 рублей за тонну, на 28% превысив показатель аналогичного периода прошлого года.

Средняя цена реализации угля на внутреннем рынке без учета НДС и железнодорожного тарифа увеличилась на 25% и составила 1 тысячу 117 рублей за тонну. Средняя экспортная цена составила 1 тысячу 187 рублей за тонну, что на 29% выше показателя аналогичного периода 2010 года.

Во втором квартале сравнении с первым компания нарастила добычу угля на 4% - до 1,91 миллиона тонн, в то время, как продажи упали на 14%, ввиду традиционного спада торговой активности на российском рынке, до 2,1 миллиона тонн.

ОАО "Кузбасская топливная компания" - один из крупнейших производителей энергетического угля в Западной Сибири, осуществляет добычу на трех разрезах, а также включает дистрибьюторскую сеть и инфраструктурные предприятия. Чистая прибыль КТК в 2010 году по МСФО выросла на 24% - до 823 миллионов рублей, выручка на 33%, до 14,16 миллиарда рублей.

Первая очередь обогатительной фабрики, которая будет выпускать концентрат марганцевой руды для производства ферросиликомарганца, пущена в четверг в эксплуатацию на Селезеньском месторождении в Таштагольском районе на юге Кузбасса, это единственное подобное предприятие в России, говорится в сообщении обладминистрации.

По информации региональных властей, общая стоимость проекта, реализуемого "Сибирской горно-металлургической компанией", - 2,3 миллиарда рублей, из них уже освоено 1,6 миллиарда.

Как отмечается в сообщении, фабрика на Селезеньском месторождении - стратегически важное импортозамещающее производство для Кузбасса.

"Сегодня в России нет собственных предприятий по добыче марганцевой руды (руда идет на получение ферросиликомарганца, который является важнейшим сырьем для выплавки высококачественных марок сталей), и Запсибу приходится завозить до 50 тысяч тонн в год марганца с Украины, Казахстана и Китая", - приводятся в сообщении слова губернатора Кемеровской области Амана Тулеева.

В сообщении уточняется, что в результате кузбасский металлопрокат растет в цене. Только за счет транспортных расходов рост цен доходит до 5 тысяч рублей с одной тонны марганца. А в целом, за тонну этого дорогостоящего сырья приходится платить 1,5 - 2 тысячи долларов.

С пуском рудника и обогатительной фабрики Кузбасс создает собственную сырьевую базу для "Евраз - Объединенного Западно-Сибирского меткомбината"(металлургический гигант России, расположенный на юге Кузбасса). С выходом ферросплавного производства на полную мощность Кузбасс сможет отказаться от завоза ферромарганца из-за рубежа.

Сибирская горно-металлургической компания (СГМК) разрабатывает Селезеньское месторождение марганцевых руд с прогнозными запасами 11,8 миллиона тонн с 2006 года. За это время выполнены геолого-поисковые и горно-капитальные работы, подготовлена необходимая инфраструктура, приобретено горнотранспортное оборудование. В четверг пущена первая очередь по выпуску промежуточного продукта - измельченной руды, готовой для дальнейшего обогащения. А в октябре 2011 года будет введена в эксплуатацию и вторая линия - уже по производству марганцевого концентрата. Рудник выйдет на полную мощность - 600 тысяч тонн марганцевой руды ежегодно - в третьем квартале 2012 года, из этого объема обогатительная фабрика будет производить 120 тысяч тонн концентрата с содержанием марганца до 43%.

Обогащенная руда будет доставляться большегрузами на погрузочную площадку в Таштаголе, а оттуда по железной дороге в Новокузнецк. Там на территории бывшего литейного цеха Кузнецкого меткомбината идет строительство четырех ферросплавных печей, в которых будет выплавляться ферросиликомарганец (53 тысяч тонн в год). Печи будут запущены в эксплуатацию в октябре 2011 года. Таким образом, будет создана единая технологическая цепочка, которая связывает добычу руды, производство концентрата и выпуск ферросиликомарганца, при этом производство ферросплавов будет безотходным.

Обеспеченность меткомбината Евраза, помимо собственных железорудного сырья и коксующегося угля, собственными ферросплавами существенно снизит себестоимость кузбасского металла, а значит, повысит его конкурентоспособность.

В торжественном открытии фабрики в четверг участвовали Аман Тулеев, руководитель Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Евгений Резников, руководство СГМК. Елена Попова

Инвестиционный комитет Томска одобрил проект компании "Меттом" по расширению производства горно-шахтного оборудования, стоимость инвестпроекта составляет 20 миллионов рублей, сообщила РИА Новости в четверг представитель горадминистрации.

По ее словам, компания намерена организовать производство новой техники - в частности, проходческих комбайнов среднего класса. Для этого "Меттому" необходимо оформить в собственность земельный участок площадью в 2,3 гектара.

"Проблемы возникли с оформлением земельного участка... Весной мэрия предложила руководству "Меттома" подготовить инвестпроект. После второго рассмотрения и выезда на место он был одобрен. Общий объем инвестиций - 20 миллионов рублей", - рассказала собеседница агентства.

Она отметила, что это собственные средства компании.

ООО "Меттом" (входит в группу компаний "Рейзин") - занимается производством промышленного оборудования и инструментов. Работает на территории Томска 14 лет. Юлия Соколова

ОК "Русал" получила принципиальное согласие ВЭБа на выделение кредита в 40 миллиардов рублей сроком на 15 лет для строительства Тайшетского алюминиевого завода в Иркутской области, сообщил РИА Новости осведомленный источник.

В "Русале" подтвердили этот факт, отметив, что средства пойдут на реализацию первой очереди проекта и инфраструктуру. Де-факто, сообщили в "Русале", строительство на площадке уже идет за счет собственных средств компании.

Подтверждением со стороны ВЭБа РИА Новости пока не располагает.

Подробности о сроках и условиях выделения кредита источник не сообщил, отметив, что в настоящее время идет процедура согласования деталей.

"Русал" ведет в Тайшете строительство нового алюминиевого завода мощностью 750 тысяч тонн алюминия в год.

ОК "Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. Компания присутствует в 19 странах мира на 5 континентах и реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии и Корее

Объем иностранных инвестиций в экономику Новосибирской области в первом полугодии 2011 года уменьшился на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 205,2 миллиона долларов, сообщает в четверг Новосибирскстат.

По информации ведомства, это произошло за счет снижения суммы долгосрочных кредитов, полученных от зарубежных совладельцев организаций.

"Инвестиции в экономику Новосибирской области были осуществлены из 53 стран мира. Основные страны-инвесторы: Германия (11,9%), Гонконг (10,9%), Казахстан (9,9%), Таджикистан (8,9%), Кипр (8%)", - говорится в сообщении.

Наиболее привлекательными для иностранного капитала были организации транспорта и связи - 54,7%, оптовой и розничной торговли - 25,1%, обрабатывающих производств - 13,4%.

Томские власти защитили в Федеральном агентстве по недропользованию программу геологоразведочных работ (ГГР) по нефти и газу, что потребует дополнительного выделения региону в 2012 году 1,5 миллиарда рублей, сообщил в четверг РИА Новости заместитель губернатора по недропользованию Владимир Емешев.

Ранее сообщалось, что объем финансирования на разведку нефти и газа в Томской области из федерального бюджета в 2011 году составил 425 миллионов рублей.

"В Роснедра состоялась защита областной программы геологоразведочных работ (ГГР) на 2012 год за счет федеральных средств. Общая стоимость программы ГГР по углеводородам - 1,520 миллиарда рублей", - сказал Емешев.

Он добавил, что более одного миллиарда рублей необходимо на новые объекты и сейсмические работы на правобережье Оби.

"Намечено пробурить две параметрические скважины - "Восток-7" и "Восточно-Пайдугинская". Для Томской области это будет большим продвижением по разведке и поиску нефти и газа на правом берегу Оби", - подчеркнул Емешев.

При этом он отметил, что работа на обеих скважинах будет продолжена в 2013 году.

Нефть и газ в Томской области добываются на левом берегу реки Оби. Вместе с тем правобережная часть области, примыкающая к богатым нефтью провинциям Красноярского края, по оценкам специалистов, может удвоить нефтегазовый потенциал территории. Ученые оценивают потенциальные запасы нефти на правобережье от 600 миллионов до одного миллиарда тонн, газа - от одного до шести триллионов кубометров. Залина Плиева

Ирландская PetroNeft Resources, имеющая нефтяные активы в Томской области, обнаружила нефть на структуре Сибкраевская в рамках Тунгольского месторождения в Томской области, сообщила компания.

Площадь месторождения составляет более 50 квадратных километров, нефтяная залежь располагается на глубине 2,35 тысячи метров. Объем запасов нефти структуры Сибкраевская PetroNeft не уточняет, отмечается лишь, что открытие значительно по своим масштабам. Оценочное бурение на структуре продолжится в 2012 году.

PetroNeft Resources plc была основана в 2005 году для разведки и добычи в России. Основной актив компании - лицензия на разработку участка площадью 5 тысяч квадратных километров в Томской области, который включает четыре месторождения: Линейное, Тунгольское, Западно-Линейное и Корчекское. Акции компании торгуются на Лондонской и Ирландской фондовых биржах

Чистый убыток ОАО "Архангельский морской торговый порт" ("Архморторгпорт") по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в январе-июне 2011 года сократился на 14,2% по отношению к аналогичному периоду прошлого года - до 79,89 миллиона рублей, следует из официальных материалов компании.

Во втором квартале 2011 года убыток составил 47,58 миллиона рублей против 32,31 миллиона рублей в первом квартале. Причиной роста убытка во втором квартале в компании называют увеличение себестоимости грузовых работ и снижение швартовых и буксирных операций.

ОАО "Архангельский морской торговый порт" - многопрофильный торговый порт для перегрузки генеральных грузов, в том числе: целлюлозы, картона, металлов, пиломатериалов; контейнеров, тяжеловесного оборудования и навалочных грузов.

В состав компании входят: ППР "Экономия", ППР "Бакарица", судоходная компания "Портофлот" и морской вокзал. Крупнейшими акционерами являются ГМК "Норильский никель" - 53,5% акций, ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П. Завенягина" владеет 19,734% акций. Грузооборот порта в 2010 году вырос на 27% по отношению к показателю 2009 года - до 1,7 миллиона тонн.

Чистая прибыль ОАО "Архангельский морской торговый порт" в 2010 году составила 2,5 миллиона рублей против убытка годом ранее.

В середине июля Росимущество признало несостоявшимся аукцион по продаже 20% уставного капитала ОАО "Архангельский морской торговый порт" из-за отсутствия заявок.

Свердловские власти в текущем году намерены развернуть масштабное строительство малоэтажного жилья. Об этом заявил сегодня председатель правительства Свердловской области Анатолий Гредин.

Так, в 2011 году в Полевском будет сдан район малоэтажного строительства на 150 коттеджей для работников Северского трубного завода. Аналогичное строительство свердловские власти намерены развернуть в Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и Карпинске.

«В Екатеринбурге возвели район Светлореченский, где стоимость квадратного метра оценивается в 30 тысяч рублей. В честь дня города 18 и 19 августа будет произведено массовое заселение в этом районе», — отметил Анатолий Гредин.

«На этой неделе мы также обсуждали строительство огромного района Медный -2 на границах Европы и Азии. Там тоже будет жилье эконом-класса. Конечно, нужна помощь и мы совместно с городом будем решать вопрос по формированию там инфраструктуры», — сообщил Гредин.

По его словам, строительство начнется уже в 2012 году. В поселке Медный-2 планируется ввести в эксплуатацию до 500 тысяч квадратных метров.

В целом в Свердловской области в текущем году запланировано ввести в эксплуатацию не менее 2 млн. квадратных метров жилья.

«В текущем году мы в соответствии задачей губернатора должны построить 2 млн. квадратных метров жилья. Некое отставание есть по итогам полугодия, но оно не критично», — отметил Гредин

Нагорнокарабахские «нюансы»

Важно не согласование принципов, а их совместимость с реальностью

Нагорнокарабахский процесс входит в новый непростой этап. Через месяц после казанского саммита президентов России, Азербайджана и Армении (27 июня 2011 года) ясно, что надежды на достижение компромисса не оправдались. Сегодня многие называют причины, по которым «миротворческого чуда» в Казани не произошло. Назовем некоторые из них.

Во-первых, ставится под сомнение эффективность миротворческих усилий России. По мнению некоторых экспертов, как в самих странах, вовлеченных в конфликт, так и на Западе, Кремлю невыгодно примирение Еревана и Баку, поскольку продолжающееся посредничество помогает сохранению эксклюзивной роли РФ в стратегически важном для нее регионе. Во-вторых, подвергается критике «двойная игра» Запада (в первую очередь партнеров Москвы по Минской группе ОБСЕ Франции и США). Запад-де пытается свалить на РФ всю ответственность за неудачу миротворческой миссии, чтобы после тотальной дискредитации Кремля получить все дивиденды. В-третьих, позиция Армении объявляется неуступчивой. Ереван обвиняется в стремлении получить едва ли не стопроцентные гарантии безопасности в обмен на уступки со своей стороны, что на практике вряд ли возможно. В-четвертых, Азербайджан критикуется за «казанские экспромты»: в ходе саммита президентов в столице Татарстана азербайджанская дипломатия выдвинула около десятка предложений, которые шли вразрез с так называемыми базовыми принципами урегулирования, согласованными тремя странами-посредниками (США, РФ, Франция) и предложенными Еревану и Баку для подписания.

Все эти причины вместе и каждая по отдельности сработали на срыв подписания компромиссного документа, которого так ждали в мае-июне нынешнего года. Однако в том, что карабахский процесс зашел в новый тупик, есть и  более важные причины, чем национальные интересы сторон, вовлеченных в конфликт и в его разрешение. Необходимо говорить о не вполне адекватной методологии миротворчества, сопровождающей и определяющей динамику переговоров.

Речь идет о политической аксиоме стран-посредников, в соответствии с которой подписание так называемых базовых принципов Ереваном и Баку положит конец многолетнему противостоянию. Между тем такая надежда представляется в значительной степени утопичной просто потому, что практически все шесть пунктов «принципов» находятся в прямом противоречии друг с другом. Если первый пункт требует возвращения оккупированных армянскими силами территорий под контроль Азербайджана, а пятый предполагает право всех беженцев и временно перемещенных лиц на возвращение к местам своего прежнего проживания (то есть прямо настаивает на территориальной целостности этого государства), то другие три позиции (2–4) предлагают нечто противоположное. Они говорят про «промежуточный статус Нагорного Карабаха», связь Нагорного Карабаха с «большой Арменией» через Лачинский коридор (который в советское время не был частью Нагорно-Карабахской автономной области), а также про «юридически обязывающий референдум» (а не рекомендательный плебисцит) о финальном статусе спорной территории. Последний же пункт (международная миротворческая операция в зоне конфликта) также ставит под сомнение юрисдикцию Азербайджана.

Допустим, руководители Армении и Азербайджана оказались бы способными учениками и смогли, переступив через амбиции, добросовестно потрудиться и подписать согласованный текст «базового» документа. Означает ли это качественный перелом в мирном процессе? Ни в коей мере. Скажем больше: само по себе согласование «принципов», предложенных странами-посредниками, не имеет революционного значения. Проблема не в их формальном согласовании, а в применении на практике.

Представим себе, что президенты Армении и Азербайджана Серж Саргсян и Ильхам Алиев договорились о том, что армянская сторона отводит свои войска из оккупированных районов, находящихся за пределами бывшей Нагорно-Карабахской автономной области (НКАО). Тут же встают вопросы о дополнительных гарантиях безопасности со стороны Баку. И это требует дополнительного времени для обсуждения.

Другой вопрос — принадлежность Нагорного Карабаха. Загвоздка в том, что конституция Азербайджана не позволяет проводить референдум только на отдельной территории государства. А если народное волеизъявление пройдет во всем Азербайджане, то референдум вообще можно не проводить, поскольку его результат известен заранее. Да и с «промежуточным статусом» тоже много непонятного. Ведь если есть хотя бы временный статус, то политическую жизнь на этой территории надо как-то легализовать и организовать. Означает ли это, что после подписания «базовых принципов» НКР превратится в участника мирного процесса? Баку к этому совсем не готов. Там считают конфликт не спором мятежной автономии и центральной власти, а результатом внешней оккупации со стороны Армении.

Таким образом, уже сегодня ясно, что вместо маниакальной настойчивости в пробивании сырого документа, сторонам-посредникам надо работать над уточнением и согласованием имеющихся деталей и нюансов. Иначе «экспромты», подобные тем, которые возникли у азербайджанских дипломатов в Казани, будут возникать и дальше. Тем паче что и у армянской стороны есть свои зацепки. Пора осознать, что «базовые принципы» еще не мир, а только первый и робкий шаг к нему. И хорошо бы уже сейчас задуматься о том, что будет дальше. Как отреагируют на возможный компромисс в Баку, в Ереване, а также в Анкаре и в Тегеране, где пристально следят за динамикой карабахского процесса? Станет ли «исторический прорыв» действительно шагом навстречу или, напротив, приведет к еще более жесткому отталкиванию? Хорошо если бы на новом постказанском этапе мирного процесса эти вопросы попали бы в фокус внимания всех участников урегулирования конфликта. Сергей Маркедонов

«Россия еще сыграет свою роль»

Нагорный Карабах хочет сохранить статус-кво

Через месяц после казанского саммита с участием президентов Дмитрия Медведева, Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна, от которого в очередной раз ждали прорыва в урегулировании проблемы Нагорного Карабаха, журналист побывал в самом Карабахе. Жизнь там идет своим чередом: как будто не было ни ожиданий прорыва, которые не оправдались, ни самого саммита.

…После долгого подъема от Бердзора (по-азербайджански Лачин) дорога выныривает на плоскогорье. «Вас приветствует свободный Арцах!» — написано на огромном билборде. Арцах — армянское название Нагорного Карабаха.

Территории между собственно Карабахом и Арменией, оказавшиеся во время карабахской войны 1992–1994 годов под контроль армянских вооруженных сил, выглядят пустынными. Но здесь особняком стоит как раз Лачинский район, где проживает, по последним данным, порядка 14 тыс. человек. Через него идет стратегическая дорога из Еревана в Степанакерт. В самом Лачине крепко сбитые дома с недавно обновленными жестяными кровлями, есть магазины, действует почта и филиал армянского банка. Люди в основном заняты скотоводством и сельским хозяйством. Даже на лужайке у церкви перед самым въездом в город пасутся коровы. Эти территории нечто вроде Дикого Запада: здесь есть довольно много армян-переселенцев, уставших от постоянных социальных проблем в самой Армении. На этих землях худо-бедно можно прокормиться — власти выдают дом, земельный участок, устраивают на работу.

Сам Карабах выглядит, пожалуй, солиднее, чем большинство районов и городов самой Армении, где давно бросается в глаза бедность. В нескольких десятках километров от Степанакерта, в Мардакертском районе, располагается село Ванк, до которого из столицы можно проехать по довольно сносной асфальтированной дороге. В Ванке живет примерно 2 тыс. человек (всего в Карабахе по переписи шестилетней давности — 137 с небольшим тысяч человек). Жителям Ванка грех жаловаться на жизнь — там на средства диаспоры построили новую школу, детский сад, больницу и администрацию. Здания такого качества есть не в каждом районе Еревана. Далеко не каждая ереванская школа полностью укомплектована компьютерами и не у каждого детского сада есть собственный бассейн.

Глава сельсовета Ванка Федя Оганян тоже не согласен отдавать территории «зоны безопасности» вокруг Карабаха Азербайджану в обмен на референдум. «Мы всегда крепко стояли на своей земле и готовы воевать за нее до последнего патрона. За нами наш президент (Бако Саакян. — «МН»). Мы здесь и представить себе не можем, что можно что-то сдать Азербайджану».

В столице Нагорного Карабаха Степанакерте главный вопрос, который на устах у горожан, — не поиски разрешения конфликта, а будничное муниципальное дело. В центре внимания Гандзасарский монастырь, построенный еще в XIII веке, который взялся отреставрировать крупный московский бизнесмен Левон Айрапетян, родом из этих мест. Спор о том, нужна ли монастырской ограде облицовка из полированного камня или ее лучше построить из валунов неправильной формы, дошел до правительства непризнанной республики, которое решило приостановить стройку. В Карабахе берегут исторические традиции, боясь, что в Армении о них забудут. Что касается актуальной политики — например, «несостоявшегося прорыва» в Казани, — жители Степанакерта воспринимают ее без видимого интереса. Можно даже сказать, Карабах доволен тем, что Казань ничего не изменила.

Бывшего замглавы министерства иностранных дел Нагорного Карабаха Масиса Маиляна насторожило заявление армянских участников казанской встречи, что принятие предложенных шести принципов урегулирования не состоялось из-за позиции азербайджанской делегации. Накануне встречи в Казани несколько общественных организаций Нагорного Карабаха официально обратились к президенту Армении Сержу Саргсяну с призывом отказаться от подписания принципов, потому что они «устаревшие и опасные». Особенно, на их взгляд, это относится к пункту, по которому к Азербайджану отходят прилегающие к Карабаху районы, находящиеся под контролем армянских вооруженных сил, взамен на обещание провести референдум о статусе края.

Настоятель того самого монастыря Гандзасар отец Григор становится по-военному краток, как только речь заходит о возможных уступках: «Азербайджанцы хорошо знают, что мы не отдадим ни пяди земли, завоеванной нашей кровью». Если вдруг Азербайджан затеет войну, то священник готов заново взяться за оружие. Здесь довольно специфические представления о христианской кротости: в годы карабахской войны 1992–1994 годов он был капелланом армии. Днем благословлял бойцов, а вечером сам брался за пулемет. Священнослужитель уверен, что в первую очередь мировое сообщество должно спросить самих карабахцев, как и с кем они хотят жить. А такой возможности нет, поскольку Карабах как полноправный участник был вытеснен из переговорного процесса еще в 1998 году, как только карабахец по происхождению Роберт Кочарян стал президентом Армении. «Россия еще сыграет свою роль в урегулировании нашей проблемы, — уверен отец Григор. — Но только если она всерьез займется разрешением конфликта, а не будет имитировать бурную деятельность. После казанской встречи в Баку прошел военный парад, но на меня не возымели действия возгласы ведущего парада о том, что этим оружием азербайджанцы скоро уничтожат врага. Если Азербайджан объявит нам войну, я призову свою паству к оружию».

На взгляд Масиса Маиляна, для реального позитивного сдвига страны-посредники должны принять консенсусное решение по международному признанию независимости НКР. Такое решение способно навсегда устранить военную угрозу, открыть равные возможности для Карабаха и Азербайджана к достижению полного согласия и принести на Южный Кавказ устойчивую стабильность. «Дипломатия Армении и Карабаха должна больше работать над тем, чтобы имеющиеся новые прецеденты и новые международно-правовые реалии стали основой новых принципов по Карабаху, — говорит Маилян. — Ведь смог же Судан смириться с существованием христианского Южного Судана и признать его независимость».

Прохлаждающийся в тени деревьев в одном из открытых кафе, расположенном в центре Степанакерта, 65-летний Эдик Апресян делает изумленное лицо, когда я спрашиваю его, что он думает о возможной передаче земель Азербайджану: «О каком возврате территорий идет речь? О чем вы говорите?» Эдику не нравится и идея возвращения азербайджанцев. Он говорит, что жить бок о бок со вчерашними врагами невозможно, пока живы воспоминания о войне. Следов от бомбежек в Степанакерте почти не осталось. Дороги заасфальтированы, почти везде строятся новые здания — и жилые дома, и даже производственные цеха. Город уютный и ухоженный и, самое главное, живой. Жителям больших городов он покажется медленным, но сами степанакертцы довольны. После всех испытаний войны и блокады они особенно ценят покой и умиротворенность. По сравнению с Ереваном заметно больше детей. На проезжей части улиц нет мусора, главного атрибута ереванских улиц.

Летом в маленьком Степанакерте привыкли принимать туристов — армяне из разных уголков мира съезжаются в Карабах, чтобы подышать свежим воздухом, повидать родственников, прикоснуться к древним христианским святыням или просто увидеть воочию землю, сравнительно недавно ставшую одной из страниц армянской истории. В Степанакерте хватает гостиниц очень неплохого уровня — для армянских городов, исключая Ереван, это редкость. Самый новый отель «Армения» прямо на центральной площади, напротив правительства, вполне соответствует международным стандартам.

В городских кафе все вкусно и дешево. Правда, сервис по сравнению с Ереваном хромает на обе ноги. Но это можно списать на нехватку кадров: в Степанакерте всего около 60 тыс. жителей.

Чтобы наладить связь с внешним миром, в семи километрах от Степанакерта, в районе бывшей деревни Ходжалы, откуда в свое время азербайджанцы бомбили столицу Карабаха, построили небольшой аэропорт. Здание и большая часть оборудования готовы к использованию, остается привести в порядок взлетно-посадочную полосу. Аэропорт планировали сдать в эксплуатацию в мае нынешнего года. Лишь увещевания миротворцев и угрозы Баку сбить первый же самолет заставили карабахцев отложить эти планы. Осенью строители намерены сдать аэропорт под ключ, а президент Армении Серж Саргсян обещал стать первым пассажиром линии Ереван — Степанакерт. Но пока весь Карабах чем-то похож на этот аэропорт: вроде все готово, но не может быть использовано в полной мере. Тигран Оганесян

«Правое дело» с чистого листа

Прохоров распустил питерское отделение и открестился от «русского вопроса»

Михаил Прохоров распустил петербургский филиал «Правого дела» и прекратил полномочия его руководителя. В партии утверждают, что другие региональные ячейки судьба отделения Санкт-Петербурга не постигнет. Между тем из-за «русского вопроса» чуть было не лишился своего партбилета один из членов политсовета партии — Борис Надеждин.

О том, что Прохоров распустил питерское отделение «Правого дела» и досрочно прекратил полномочия его руководителя, сообщил теперь уже бывший глава этого филиала партии Сергей Цыбуков. Он заверил, что обусловлено это сугубо техническими соображениями: «После прошлой конференции в наших списках значилось 600 человек, утративших связь с партией. Прохоров принял решение начать работу отделения с чистого листа».

Самому Цыбукову уже не нашлось места во главе «чистого листа». На должность руководителя регионального отделения Прохоров порекомендовал его заместителя— 39-летнего предпринимателя Евгения Маутэра. В 1995-2010 годах он владел рядом компаний в сфере автоматики и систем защиты, был совладельцем издательского дома, выпускал журнал «Женский Петербург». В партии состоит с 2008 года, тогда же был избран заместителем Цыбукова. «Евгений— молодой человек, который собирает вокруг себя представителей разных слоев партии»,— отрекомендовал своего однопартийца экс-лидер питерских правых. Собрание питерского отделения, на котором пройдет голосование по кандидатуре Маутэра, намечено на 5 августа.

Как рассказал «МН» член федерального политсовета партии Георгий Бовт, в питерском отделении существовало несколько конфликтующих друг с другом фракций, и задачей Цыбукова было найти способы примирения враждующих группировок. Однако со своей задачей он не справился, и в сложившейся ситуации распустить отделение оказалось проще, чем согласовать позиции. Бовт также рассказал, что у партии есть еще несколько слабых отделений, но распускать их, скорее всего, не будут. «Питерский случай— уникальный. Он не станет моделью, которая будет экстраполирована на другие отделения»,— заверил Бовт.

Эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев напоминает, что партия «Правое дело» была создана по принципу «лебедь, рак и щука»— она появилась в результате слияния трех различных партий: СПС, ДПР и «Гражданская сила». Живой и обладающей сетью региональных отделений была лишь первая из них. Тем не менее региональные отделения «Правого дела» поделили исходя из принципа сохранения пропорций. Врезультате многие из них оказались в руках людей, которые к этим регионам никакого отношения не имели. «Поэтому решение распустить многие из этих филиалов и создать на их месте новые с нуля выглядит закономерным. Конечно, это крайняя мера. Ситуацию можно «разрулить» и по-другому— путем договоренностей. Но поскольку в Питере был выбран радикальный вариант, вероятно, там договориться не удалось»,— говорит политолог.

Гендиректор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев предположил, что роспуск питерского филиала может объясняться внутренней борьбой в «Правом деле». «Леонид Гозман— один из бывших лидеров партии— родом из Санкт-Петербурга. Может быть, филиал пал жертвой противостояния старых членов партии и команды Прохорова»,— предположил Михеев.

Сам Гозман подтвердил «МН», что в питерском отделении «Правого дела» существовал конфликт между разными группами партийцев, однако то, что он закончился роспуском филиала, стало для него сюрпризом. «Я, честно говоря, не в курсе»,— признался он. От дальнейших комментариев политик отказался: «Я не буду обсуждать внутренние конфликты в организации, которую я не возглавляю».

Другой член федерального политсовета «Правого дела» Борис Надеждин затруднился ответить на вопрос «Московских новостей» о том, будут ли распущены еще какие-то филиалы партии. «У нас происходит текущая плановая замена ряда руководителей. Например, это произошло в Иркутске, в Красноярске. Но там удалось обойтись без роспуска отделений. Не думаю, что питерская ситуация повторится где-то еще»,— сказал он.

Между тем сам Надеждин оказался в центре скандала. Поводом для него стала статья в «Известиях» под заголовком «Правое дело» начинает эксперименты с национализмом». В ней утверждалось, что Надеждин считает необходимым активно работать с националистами и что возглавляемое им подмосковное отделение «Правого дела» уже этим занимается. Так же газета сообщила, что член политсовета «Правого дела» провел несколько «круглых столов», посвященных «русскому вопросу» с участием националистов и уже привлек к партийной работе одного из организаторов «Русского марша» Виктора Милитарева. «Поэтому в мое отделение теперь массово вступают офицеры и молодые бритоголовые»,— цитирует его слова издание.

На публикацию «Известий» откликнулся лично Михаил Прохоров, категорично заявивший: «Людей, разделяющих националистические взгляды, в нашей партии нет и не будет». «Что касается заявлений Бориса Надеждина, это его личная позиция. Спозицией партии она не имеет ничего общего. Аесли господин Надеждин действительно разделяет такие взгляды, то ему не место в партии»,— написал в своем блоге Прохоров.

Впрочем, после личного разговора Прохорова и Надеждина конфликт был исчерпан. По словам Надеждина, на национальный вопрос он и лидер партии смотрят одинаково— они оба уверены, что лозунг «Россия для русских» развалит страну. Втоже время член политсовета напомнил Прохорову, что уклониться от острых вопросов не удастся. «В Подмосковье, за которое я отвечаю, людей сильно волнует проблема мигрантов, мы не можем это игнорировать. Но никаких скинхедов я в партию не принимал, а экспертный совет с участием представителей самых разных национальностей создал»,— добавил он. Что касается публикации в «Известиях», то, утверждает Надеждин, ее автор вырвал его слова из контекста. Носудиться с газетой политик не намерен. «Зачем? Они мне такой пиар сделали. Наоборот, им стакан за это налить надо»,— пошутил он. Артем Кобзев

Избиратель в нарезке

Партии пытаются заранее распределить проходные места в своих списках

Центризбирком утвердил новую версию нарезки региональных групп для формирования списков кандидатов от партий на выборах в Госдуму 4 декабря. Главная новелла— по сравнению с 2007 годом сократилось минимальное число региональных групп, на которые должен быть разбит список. Это предоставляет партиям более широкие возможности для того, чтобы заранее определить проходные позиции и расставить на них нужных людей.

По закону один субъект федерации соответствует одной избирательной группе. Но эта арифметика не так проста. Содной стороны, если численность избирателей в регионе превышает 1,3 млн, его делят на две группы. Из-за этого правила в декабре 2011 года вместо двух групп будет всего одна в Тульской области: за последние четыре года число избирателей там упало с 1,303 до 1,264 млн. Сдругой стороны, в рамках региона на каждые 650 тыс. избирателей нормируется новая группа. Благодаря этой норме в Ставропольском крае, где число имеющих право голоса возросло с 1,907 до 1,966млн, теперь будет не две, а три группы. Кроме того, сокращение числа групп произошло за счет слияния субъектов федерации (Иркутская область и Забайкальский край). Вутвержденной Центризбиркомом свежей нарезке 151 региональная группа вместо 153 в 2007 году.

Это минимальные фрагменты электоральной карты страны. Составляя список, партии вольны объединять несколько групп или даже субъектов федерации в одну. Правило первое: объединяемые регионы должны иметь общие границы. Калининградскую область и избирателей, голосующих за рубежом, партии могут приписывать к любой региональной группе на их усмотрение. Правило второе: в итоговом списке кандидатов должно быть не менее 70 локальных списков (в 2007-м— не менее 80). Изменение произошло благодаря поправкам в законодательство, заменившим «первую тройку» федерального списка «десяткой».

Сокращение минимального числа групп на руку партиям, поскольку мандаты распределяются согласно не процентам, а набранным человекоголосам. Допустим, партия получила 50 мандатов «на всех». Чтобы распределить их внутри списка, общее число проголосовавших за партию людей делится на эти 50 мандатов— это «вес» одного места. Адальше высчитывается, скольким мерам «веса» соответствует абсолютное число голосов, полученное каждой группой. Чем больше избирателей изначально покрывает группа, тем больше шансов на мандат.

Эту хитрую арифметику прекрасно понимают партийные бонзы, формирующие списки. Например, на Чукотке зарегистрировано всего 36 тыс. избирателей— хотя «Единая Россия» и набрала тут в 2007 году 78%, этого было заведомо недостаточно для получения мандата. Зная это, единороссы заранее объединили Чукотку в одну группу с малонаселенной Магаданской областью, и это обеспечило им одно место в нижней палате.

А вот в густонаселенных регионах неважно, дробить группу на части или оставить ее единым списком: все равно абсолютного числа голосов даже при не очень высоком рейтинге хватит на несколько мандатов. В 2007 году в Москве «Справедливая Россия» получила 78%, зато за счет большого числа избирателей в группах заработала сразу два мандата. В Челябинской области результат был выше— до 10% голосов, однако эсеры при выдвижении раздробили регион на две группы. Челябинская группа Валерия Гартунга взяла в среднем 9,5%, но за этими процентами стояло 133 тыс. голосов— и Гартунг стал депутатом. Амагнитогорская группа получила чуть больше— 10,5%, но они соответствовали всего 50 тыс. избирателей— в результате лидер группы Вячеслав Евстигнеев остался за бортом нижней палаты.

«Поскольку получение мандата зависит от абсолютного числа голосов, то у небольших регионов шансы есть только или в случае объединения с соседними регионами в одну группу, или в случае чрезвычайно высокой явки,— поясняет эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев.— Конкурируют не столько партии, сколько регионы— такого нет нигде в мире». По словам эксперта, в этом кроется секрет экстремальной явки под 99% в национальных республиках Северного Кавказа: элита мобилизует электорат для получения мандатов. Благодаря этому Чечня, где в 2007 году было зарегистрировано всего 580 тыс. избирателей, провела в парламент четырех своих представителей от «Единой России».

Списки кандидатов и внутрипартийную нарезку округов участники выборов утвердят на осенних съездах. «По распределению групп можно судить о стратегии партии,— утверждает эксперт Фонда развития информационной политики Александр Кынев.— Если создаются неравномерные группы, то партия пытается добиться высокой предсказуемости, какие места будут проходными, чтобы заранее их распределить». Это снижает мотивацию: на результат партии слабо работают те, кому мандат гарантирован, и те, кто его и так не получит. Зато мотивацию можно повысить, сформировав равномерные группы и поставив всех кандидатов в относительно равные «полупроходные» условия. Тогда у них появляется смысл работать на явку и на повышение результата: судьбу каждого мандата могут сыграть в прямом смысле слова считанные бюллетени. Наталья Рожкова

Годы Великой Отечественной войны для СССР ознаменовались не только беспримерным напряжением сил в смертельной, но победительной схватке с агрессором, но и целой серией актов несправедливости, дискриминации и репрессий по отношению к части собственного населения. Классический пример — так называемые наказанные народы. Официальной версией применения к ним тотальных депортаций являлось или возмездие за совершенное ими «предательство», или избавление их от соблазна его совершения. Приписывание коллективной вины и применение коллективного наказания по признаку этнической принадлежности является серьезным и бесспорным преступлением против человечности.

Как героизм и самоотверженность, так и малодушие и предательство проявили представители всех народов СССР, — и те, кого депортировали, и те, кого не тронули. Обвинения целых народов в предательстве были не только несправедливы, но и лицемерны, поскольку общее число граждан СССР, оказавшихся под оккупацией и уже в силу этого вынужденных контактировать с оккупационными властями, составляло не менее 60–65 млн человек. Сотни тысяч из них делали это весьма активно, запятнав себя невымышленной изменой и кровью соотечественников.

И тем не менее именно в годы войны этнический характер принудительных миграций в СССР стал преобладающим основанием для депортаций. В военное время линия фронта и есть государственная граница, так что превентивные депортации финнов, греков, румын и немцев, а вместе с ними и массовые эвакуации гражданского населения из прифронтовых районов с некоторой долей условности можно рассматривать и как своего рода пограничные зачистки, предупреждающие нежелательные для власти последствия.

Самый первый и самый сильный удар депортации пришелся по советским немцам. В том или ином виде перемещению было подвергнуто около 1,2 млн из примерно 1,5 млн советских немцев (некоторые перемещались и дважды, и трижды).

Вопрос о высылке немцев, по всей видимости, возник не заблаговременно, а по ходу войны. 3 августа командование Южного фронта направило из Полтавы Сталину и Буденному шифрограмму, где говорилось о теплом приеме, оказанном немецким населением на Украине наступавшим немецким войскам. Реакция Сталина была мгновенной и резолюция — не оставляющей разночтений: «Товарищу Берия. Надо выселить с треском. И. Ст.» Что товарищ Берия и сделал, всесоюзно расширив сферу действия «треска».

Практические распоряжения по депортации немцев из главного — поволжского очага, их расселения в СССР были отданы только 26–27 августа. Заминка, как представляется, была связана с необходимостью хотя бы частично убрать урожай.

Всю операцию Берия приказал провести между 3 и 20 сентября и создал оперативный штаб во главе со своим заместителем И.А. Серовым. При этом республика немцев Поволжья в оперативном отношении была объединена с Саратовской и Сталинградской областями в единый с точки зрения депортации район, куда были направлены особые отряды сотрудников НКВД (1550 человек), милиции (3250) и войск НКВД (12 100).

Все три области в тот же день были извещены, и назавтра каждое бюро обкома ВКП (б) приняло решение Москвы о депортации к неуклонному исполнению. В каждой из трех областей были созданы оперативные «тройки», в составе которых был один видный представитель центра и глава местного НКВД. Представители НКВД были направлены и в районы «вселения» — Красноярский и Алтайский края, Омскую и Новосибирскую области, а также Казахскую СССР. Там, на пару с местными начальниками УНКВД, они составили своеобразные оперативные «двойки», ответственные за прием эшелонов в пунктах разгрузки и за расселение.

Масштаб этой и других предстоящих операций потребовал и соответствующей организации. Ясно, что ГУЛАГу уже было бы трудно справляться с потоком нового контингента административно-репрессированных, чей статус серьезно отличался от привычного для ГУЛАГа. Поэтому 28 августа 1941 года в составе центрального аппарата НКВД — исключительно для приема и размещения перемещаемых немцев — был создан Отдел спецпоселений.

И в тот же день вышел Указ Президиума Верховного Совета «О переселении немцев, проживающих в районах Поволжья». Он был, собственно говоря, не более чем формальной данью «парламентской процедуре», как бы легитимизирующей и закрепляющей решения, уже принятые на Лубянке и в Кремле.

В Сибирь — по учетной карточке

С 29 августа 1941 года войска НКВД заняли исходные, согласно дислокации, позиции. Организационная схема депортации была такова: территория разбивалась на оперативные сектора, в них комплектовались оперативные тройки, утверждаемые приказами НКВД СССР (в составе начальника местного НКВД, начальника милиции и секретаря комитета партии). Они, в свою очередь, комплектовали участковые оперативные тройки, составляли графики подачи вагонов, организовывали прием переселенцев.

Для составления списков депортируемых участковые оперативные группы выезжали в колхозы, поселки и города и заполняли учетные карточки на каждую выселяемую семью. Не подлежали депортации семьи, где жена — немка, а муж — нет.

Переселяемым разрешалось брать с собой личное имущество, мелкий сельскохозяйственный и бытовой инвентарь, продовольствие на один месяц — всего весом до тонны на семью.

Первые эшелоны стали прибывать в Сибирь и в Казахстан с середины сентября. Несмотря на отдельные сбои, операция по выселению осуществлялась в целом по плану, в намеченные сроки, то есть между 3 и 20 сентября. Всего было выселено 439 тыс. человек, в том числе из республики немцев Поволжья — 366 тыс., из Саратовской области — 47 тыс. и из Сталинградской области — 26 тыс. чел. Расселяли, как правило, в сельской местности, но известны и отдельные исключения (например, город Томск).

6–7 сентября была ликвидирована сама немецкая автономия на Волге (интересно, что при этом официально она так никогда и не была упразднена!) Ее территория была распределена между Саратовской (г. Энгельс и 15 кантонов) и Сталинградской (7 кантонов) областями. Спустя неполный год (в мае и июне 1942 года) последовали и топонимические репрессии — переименованию подверглись практически все немецкие названия как городов и сел, так и кантонов (районов) и сельсоветов.

Однако первыми депортированными немцами стали все же не поволжские, а крымские. По постановлению Совета по эвакуации от 15 августа, их уже в конце августа вывозили из Крымской АССР в страшной спешке и не называя мест вселения. Намечалось переселить около 60 тыс. человек, хотя часть так и осталась в Крыму. Более 50 тыс. расселили в Дивенском, Благодарненском и Буденновском районах Орджоникидзевского края на Северном Кавказе и еще около 3 тыс. человек — в Ростовской области. Месяцем позже, когда немцы стремительно наступали на Северном Кавказе, часть крымских немцев депортировали еще раз.

Практически сразу же вслед за Указом от 28 августа власти приступили к аналогичным репрессиям против немцев в других регионах страны.

Таким образом, советские немцы в основном оказались в Западной Сибири и Казахстане. При этом городская — и для многих столь привычная — жизнь была им заказана. На 25 декабря 1941 года из 904 тыс. немцев, подлежавших депортации «по государственному заданию», было уже выселено 856 тысяч.

В то же время имелось 24 района в тылу, откуда местных немцев не выселяли. Однако статус спецпереселенцев — со всеми вытекающими из него последствиями — получали и они. Не стоит полагать, что их просто оставили в покое. 30 октября 1941 года было принято распоряжение СНК за №57 «О расселении лиц немецкой национальности из промышленных районов в сельскохозяйственные». Даже там, откуда депортация не производилась, немецкое население переселяли из городов и промышленных районов в совхозы и колхозы в пределы своих же областей. Под контроль поставили и немцев-трудпоселенцев, депортированных еще в 1930–1931 годах, но не по этнической, а по социальной линии — в порядке раскулачивания.

Трудармия

Отдельным вопросом для властей в связи с депортацией советских немцев стало использование трудовых ресурсов. «Ответом» на него стала трудовая мобилизация немцев и формирование из них на время войны рабочих колонн, или Трудовой армии. Ее «бойцы» призывались (мобилизовывались) через военкоматы и направлялись в районы, как правило, весьма удаленные от мест учета их семей на спецпоселении.

Одними из первых мобилизованных стали и отозванные из действующей армии немцы-красноармейцы. Начиная с сентября 1941 года их зачисляли в спецпоселенцы, но не демобилизовывали, а направляли в Трудармию.

К началу 1942 года Трудармия фактически уже насчитывала 20,8 тыс. немцев. Специальные постановления ГКО о мобилизации выселенного немецкого населения в трудовую армию от 10 января, 14 февраля и 7 октября 1942 года (а также от 26 апреля, 2 и 19 августа 1943 года) придали этому совершенно новое измерение и означали практически сплошную мобилизацию трудоспособных немецких спецпоселенцев. Из мобилизованных формировались отряды в 1500–2000 человек, разбитые на рабочие колонны в 250–500 человек и бригады в 35–100 человек, построенные по производственному принципу и проживавшие в одной казарме.

Режим содержания мало чем отличался от гулаговского (колючая проволока, вышки, поверки, горячая еда дважды в день, один выходной за 10 дней), правда, на работу и с работы выводили без конвоя. Трудармеец обязывался отрабатывать себестоимость своего содержания, остальное (если, конечно, было что) копилось на его лицевом счету.

Если в двух первых наборах в Трудармию (январском и февральском) речь шла исключительно о мужчинах призывного возраста — от 17 до 50 лет (в первом случае — о депортированных, а во втором — о местных), то в третьем (октябрьском) — о мужчинах уже от 15 до 55 лет, а также о женщинах от 16 до 45 лет, кроме беременных или имеющих малолетних (до трех лет) детей. За неявку по мобилизации, отказ от работы или саботаж карали сурово, вплоть до расстрела.

Как таковая Трудармия была ликвидирована только в январе–марте 1946 года. Но освободившиеся при этом трудармейцы оставались прикрепленными к тем же самым предприятиям, где они до этого работали, правда, с правом переехать из зоны в общежитие за пределами зоны и выписать к себе семьи. К этому времени через трудармейские рабочие колонны прошло в общей сложности 317 тыс. советских немцев — то есть более трети от числа депортированных и более четверти от числа поставленных на учет по спецпоселению.

Следует отметить, что тотальная депортация советских немцев в годы войны была крупнейшей внутренней депортационной кампанией военного времени и второй по своим масштабам в советской истории: она уступает только депортации в ходе кампании по раскулачиванию — так называемой кулацкой ссылке.  Павел Полян.

Призрак децентрализации снова бродит по России

Как говаривал один мульт­персонаж, «мы строили, строили и наконец по­строили». Построили страну, напоминающую диковинного великана с огромной головой и хилым, тщедушным телом. Руки-ноги ещё кое-как слушаются, но ходить становится всё тяжелее…

Недавно Дмитрий Медведев огорошил всех государственников неожиданным признанием: «В современном мире невозможно управлять страной из одной точки, тем более когда речь идёт о такой стране, как Россия. Если всё начинает работать по сигналу из Кремля, значит, система нежизнеспособна, её нужно менять». Президент потребовал провести децентрализацию страны. Как именно - над этим теперь ломают головы сразу две рабочие группы под руководством двух вице-премь­еров - Д. Козака и А. Хлопонина. А помощник президента А. Дворкович обозначил примерные сроки и размер этой самой децентрализации: в 2013 г. от 0,5 до 1 трлн руб. федеральный бюджет уступит в пользу «младших братьев» - региональных и местных бюджетов.

Чтобы читатель понимал масштаб бедствия, приведём несколько цифр. Почти 85% регионов (или ¾ населения РФ) в огромной степени зависят от дотаций, получаемых из центра. Если в 90-е гг. было 22-25 регионов-доноров (тех, кто не получал федеральной помощи на «поддержку штанов»), то сейчас их только 12. Проблема не в том, что у жителей остальных губерний руки не из того места растут. Проблема в порочной системе перераспределения: сначала федеральный центр, как пылесос, отсасывает почти всё заработанное в Москву и только потом из общего котла раздаёт регионам «пайки», чтобы те могли свести концы с концами.

До самого нижнего этажа власти - администраций поселений - и вовсе доходят крохи. «Всего 15% от тех денег, которые достаются районам, - уточняет Вячеслав Глазычев, завкафедрой управления территориальным развитием Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. - Я знаю примеры, когда местного бюджета - за вычетом зарплат служащим - хватало только на починку четырёх фонарей. Мэры должны ползти к губернскому трону, как русские князья к татарскому хану. Естественно, больше достаётся лояльным, а не способным. Отсюда снижение качества местной элиты: приличным людям стыдно смотреть в глаза другим, если они ничего не могут для них сделать. И места приличных людей занимают те, кому просто важны портфели и зарплаты».

Точно так же, только уже к федеральному трону, ползут главы республик, краёв, областей. «Система усиливает иждивенчество, - сетует Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики. - Три четверти трансфертов распределяются в ручном режиме. Понять, кому дали, почему дали, невозможно. Региональным властям выгоднее сидеть просителем в министерствах, чем пытаться что-то на своей территории делать. Доходит до абсурда: например, чиновник из региона вынужден ехать в Москву и неделю ходить по коридорам министерства, чтобы согласовать схему сокращения фельд­шерско-акушерских пунктов в деревнях!»

Надо снимать удавки с регионов, говорит эксперт, спускать сверху вниз полномочия и финансы. Только тогда с местной власти можно спрашивать по всей строгости.

Две крайности

«Страна уже лет двести мечется между двумя фундаментальными ограничениями, - рассуждает Дмитрий Орешкин, независимый политолог. - Первое ограничение - страх потери контроля над нашими бескрайними территориями. Отсюда все эти закручивания гаек, выстраивание вертикали власти и т. д. А второе ограничение - экономический застой, к которому приводят вертикальные усилия... При царе-батюшке предоставили больше свободы земствам, дали им землю и бюджеты. Но потом царь испугался - как бы, «распустив» Россию, не превратиться самому в английскую королеву? Сталин был жёстким централизатором, собрал всю власть в кулак. Хрущёв попытался кулак разжать, создал совнархозы - региональные правительства. Брежнев опять концентрировал власть в центре, при нём число министерств и ведомств перевалило за сотню, а Москва начала пухнуть от чиновников. При Горбачёве - Ельцине маятник вновь качнулся в другую сторону. Да так, что развалился СССР, а потом по швам затрещала и Россия. Регионы «глотали суверенитета» столько, сколько влезало. Власти Татарстана, например, даже пытались приватизировать свой участок железной дороги, чтобы идущие транзитом в Москву поезда платили пошлину в местный бюджет! Я думаю, Путин пошёл на новый виток централизации с одобрения Ельцина, который много горя хлебнул с губернаторской вольницей. Путин создал федеральные округа, убрал глав регионов из Совета Федерации, потом отменил губернаторские выборы. Параллельно началось перераспределение денег: если при Ельцине налоговые поступления делились пополам между центром и регионами, то сейчас две трети идёт в Москву».

В итоге, резюмирует политолог, палку-вертикаль опять перегнули: «Спрашивается, на хрена губернатору или мэру развивать местную экономику, если они знают, что Москва всё равно всю дополнительную шерсть сострижёт? В выигрыше не те, кто поднимает на своей земле бизнес, а те, кто ловко выпрашивает дотации. Или показывает кулак в кармане. В этом смысле самый эффективный получатель помощи - глава Чечни Кадыров. Попробуй такому не дай».

Выход из тупика

«Понятно, почему регионы клянут во всех бедах Москву - она же все деньги выкачивает, в столице «прописаны» почти все крупные компании», - признаёт Валерий Гальченко, депутат Госдумы. Несколько лет назад он в числе первых осознал проблему децентрализации и даже выступил с радикальным предложением: вывести из Москвы ключевые органы власти, «размазав» их по стране и тем самым вдохнув жизнь в регионы. Правительству предлагалось переехать в Екатеринбург, Госдуме - в Нижний Новгород, Совфеду - в Новосибирск, Конституционному суду - во Владивосток. Наверху идею сочли анекдотичной и ограничились символическим переездом Конституционного суда в Санкт-Петербург. Москва осталась финансовым пылесосом и пупом земли российской, где решают всё и за всех. Но надолго ли? Если даже президент признал тупиковость нынешней модели, что-то должно измениться. Вопрос - хватит ли властям решимости пойти на подлинную, а не косметическую децентрализацию? Не просто отдать регионам от барских щедрот какие-то налоги. «Надо восстанавливать выборы мэров, хватит уже экспериментов с назначенными и неэффективными сити-менеджерами, - говорит Н. Зубаревич. - А потом переходить и к выборам губернаторов». «Тревожные сигналы с мест до Москвы всё же доходят, - добавляет Д. Орешкин. - Это даёт надежду, что на своей железобетонной с виду, а на самом деле очень неустойчивой вертикали власть не будет сидеть до полного краха. Должен сработать инстинкт самосохранения».

По данным департамента лесного хозяйства округа, не покрытые лесом земли в лесном фонде Сибирского ФО сейчас занимают площадь более 20 млн гектаров. Из них 6 млн гектаров составляет фонд лесовосстановления, более половины которого (58%) приходится на гари.

На 2011 год субъектами РФ Сибирского федерального округа запланировано проведение лесовосстановительных работ на площади 243 тыс. гектаров.

Для обеспечения лесовосстановительныхработ качественнывм посадочным материалом с закрытой корневой системой Рослесхозом запланировано создание селекционно-семеноводческих центров в разных регионах РФ. На территории Сибирского федерального округа будет создано 10 таких центров. Это будут центры инновационного лесовосстановления по самой передовой технологии, отмечают в департаменте лесного хозяйства округа.

Первый селекционно-семеноводческий центр будет построен в Алтайском крае, в Бобровском лесничестве на площади 11,7 гектаров. Также в 2011 году ведётся подготовка к созданию подобных центров в Красноярском крае, Республиках Алтай, Бурятия.

"Мечел" в начале 2012 года начнет промышленную эксплуатацию Уватского месторождения кварцитов в Иркутской области, сообщил РИА Новости в среду представитель компании.

Ранее сообщалось, что разработка месторождения начнется во второй половине 2011 года, после постановки запасов на государственный учет.

"Начало промышленной разработки Уватского месторождения намечено на начало 2012 года", - сказал собеседник агентства.

По его словам, компания уже приобрела для Уватского мобильный дробильно-сортировочный комплекс, погрузчик, вахтовый автомобиль, самосвалы.

"До конца года планируется приобрести и доставить на месторождение грейдер, бульдозер и дизельные электростанции", - пояснил представитель компании.

Лицензией на Уватское месторождение владеет Братский завод ферросплавов, входящий в состав группы "Мечел". В марте он начал тестовые плавки промышленной пробы кварцитов с месторождения (кварциты необходимы заводу для производства ферросилиция).

"В тестовых плавках на Братском заводе было использовано 10 тысяч тонн уватских кварцитов. Результаты испытаний, полученные после полного использования пробной партии, позволили определить хорошие промышленные и технологические характеристики нового сырья. Кварциты Уватского месторождения могут быть использованы для получения высокопроцентного ферросилиция ФС-65 и ФС-75", - сказал представитель "Мечела".

Сейчас на Уватском идет геологоразведка и выполняются проектно-изыскательские работы для того, чтобы начать горные работы на одном из участков месторождения. В 2011 году на геологоразведочные работы недропользователь намерен потратить около 35 миллионов рублей.

Братский завод ферросплавов одержал победу в конкурсе на приобретение права пользования участком недр на Уватском месторождении кварцитов в мае 2008 года. Оно расположено в Иркутской области в 24 километрах южнее города Нижнеудинск. Схема разработки месторождения подразумевает установку рядом с карьером дробильно-сортировочного комплекса, перерабатывающего руду. Ее предполагается доставлять сначала до Нижнеудинска, а оттуда по железной дороге на Братский завод ферросплавов. Алексей Копылов

Производство биотоплива на базе бывшего Тулунского гидролизного завода начнется в следующем году //ОАО «Корпорация Биотехнологии» прошла независимый международный технологический аудит проекта мощностью 30 тыс. тонн биобутанола в год.

Осенью этого года на площадке завода должен начаться монтаж пилотной установки, производство биотоплива на ней запланировано на 2012 год.

Из-за трудностей в финансировании проект был задержан на два года.

В перспективе корпорация планирует организовать более масштабные производства биотоплива (100 тыс. тонн в год и более) на площадках других бывших гидролизных заводов Иркутской области - Усть-Илимске, Зиме, Бирюсинске.

Проект по производству в Иркутской области биотоплива из отходов лесопереработки был объявлен корпорацией «Ростехнологии» в 2008 году. Оператором проекта стало специально созданное ОАО «Корпорация Биотехнологии».

В том же 2008 году на ВСКБТ уже была выпущена пробная партия биотоплива второго поколения. В ценах 2009 года стоимость проекта ВСКБТ оценивалась примерно в 2,1 млрд рублей. Биобутанол используется в качестве добавки к бензину при производстве топлива стандартов Евро-4, Евро-5.

Коллапс по приказу

У местных авиалиний нет денег на безопасность полетов

Якутия отказалась от надежд обеспечить свои потребности в местных авиаперевозках при помощи самолетов Ан-140. Республика сделает ставку на иностранные самолеты подобного класса, заявил вчера президент Якутии Егор Борисов. Ан-140 должен был заменить Ан-24, который по решению Минтранса с нового года должен уйти с регулярных маршрутов. Специалисты предупреждают, что осуществить замену практически невозможно.

Президент России Дмитрий Медведев, встревоженный очередной авиакатастрофой, заявил о необходимости замены Ан-24 на современные самолеты 11 июня. Но профессионалы догадались о том, что «старичка» Ан-24 пора отправлять на покой, намного раньше. Ан-140, который и должен был стать современной версией самолета для местных линий вместимостью около 50 человек, был спроектирован киевским АНТК «Антонов» еще в 90-х годах прошлого века.

В 2001 году было налажено серийное производство этой машины на Харьковском государственном авиационном производственном предприятии. В 2005 году сборку Ан-140 в России начал самарский завод «Авиакор», входящий в контролируемую структурами Олега Дерипаски корпорацию «Русские машины». Причем, начиная со второй серийной машины, «Авиакор» перешел на усовершенствованную версию Ан-140-100.

За десятилетие было изготовлено 19 Ан-140 всех модификаций и разновидностей. Для сравнения: Ан-24 в советские времена было выпущено около 1400 экземпляров, из которых 99, по данным Росавиации на середину июля, находились в эксплуатации на территории России.

Все четыре самолета, выпущенные за это время «Авиакором» (т.е. один Ан-140 и три Ан-140-100), приобретены одним-единственным заказчиком — авиакомпанией «Якутия», которую контролируют власти одноименной республики. Кроме того, для местных перевозок «Якутия» использует десять Ан24/Ан26(грузовая версия), которые она в 2012 году планировала заменить на Ан-140. По приказу, выпущенному Минтрансом еще в 2009году, с 1 января 2012 года запрещается использовать на регулярных рейсах самолеты Ан-24, Ту-134 и летательные аппараты еще нескольких старых типов, не оснащенные современными системами предупреждения об опасном сближении с землей и другими воздушными судами.

Якутия не собиралась модернизировать свои Ан-24, рассчитывая поставить их на прикол с приходом Ан-140, а заодно вывести из эксплуатации знаменитые «кукурузники» Ан-2. «К сожалению, нашим планам относительно замены Ан-2 на отечественные Ан-3, а Ан-24 на Ан-140 не суждено сбыться в связи с прекращением их производства. Я знаю, что через два-три года и в стране, и у нас, в Якутии, будет коллапс, если мы не найдем замену Ан-24 и Ан-3», — заявил вчера журналистам глава республики Егор Борисов. По его словам, Якутия будет искать эту замену среди самолетов иностранного производства.

Насчет полного «прекращения производства» республиканский президент слегка преувеличил. В мае этого года «Авиакор» получил заказ от Министерства обороны на девять Ан-140-100 в грузовой версии. Завод рассчитывает выполнить контракт за три года, над чем сейчас и работает. Однако темп его работы абсолютно недостаточен для того, чтобы одновременно удовлетворить запросы хотя бы еще и «Якутии», не говоря уж об остальных владельцах сотни еще летающих Ан-24.

Правда, владельцы старых самолетов не готовы покупать новую технику, ведь стоимость одного нового Ан-140 оценивается в 20 млн. «Финансовое положение местных российских авиаперевозчиков настолько сложное, что без дотаций они не смогут выстроить свою экономику на базе ни одного из самолетов размерностью 4050 пассажиров, российских или иностранных, производимых в настоящее время или относительно недавно снятых с производства», — считает руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Авиакомпания «Якутия» — одна из счастливиц, которая может рассчитывать на поддержку со стороны властей республики и алмазной монополии «Алроса». Первый заместитель генерального директора авиакомпании Павел Удот несколько дней назад объявил, что «Якутия» все же оборудует свои Ан-24 новыми системами безопасности и к 1 января они будут соответствовать требованиям приказа Минтранса. Однако у многих других мелких авиакомпаний даже в этой алмазоносной республике нет денег не только на новые самолеты, но и на системы безопасности.

Руководитель департамента воздушного транспорта Якутии Александр Тарасов заявил: «У нас в республике порядка 40 самолетов Ан-24, и если авиакомпании «Якутия» на дооборудование требуется порядка 40 млн руб., то, например, «Полярным авиалиниям» — около 280млн руб. Найти такие средства в короткие сроки и оборудовать весь парк воздушных судов очень сложно, аАн-24 — основной самолет внутренних линий. Если отсрочки не будет, то на региональных авиалиниях может наступить коллапс».

Тарасов сообщил, что транспортники Якутии и Красноярского края уже обратились в Минтранс с просьбой отсрочить введение новых требований к Ан-24 до 1 января 2015 года. «Все понимают пагубность приказа Минтранса, и в буквальном виде он, вероятно, не будет выполнен. В ход, очевидно, пойдут разные временные разрешения и исключения, которые позволят продолжить эксплуатацию Ан-24 без дополнительного оборудования», — считает Олег Пантелеев. Михаил Кукушкин

О человеколюбии

Помощь людям – это благотворительность, долг или и то и другое вместе взятое?

Резюме: Было бы ошибкой осуждать все вторжения скопом, но критика некоторых из них необходима с моральной точки зрения. Ливия может служить наглядным примером постольку, поскольку решение об интервенции в момент его принятия, вероятно, не было пропорциональным, а это неизменное требование справедливости.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 4 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

После падения коммунизма, дискредитации неолиберализма и нарастания общего недоверия к крупномасштабным политическим идеологиям гуманизм – это, наверное, самый важный «изм» в современном мире. Его поборники часто утверждают, что находятся вне узкопартийной политики и считают гуманитарную помощь прежде всего разновидностью благотворительности – в качестве примера можно привести помощь пострадавшим от землетрясения на Гаити или от цунами в Азии. Очевидно, что облегчение человеческих страданий и спасение жизней – доброе дело и международный акт милосердия. Однако есть одно «но»: дело в том, что мы просто обязаны помогать людям, попавшим в беду; не делать этого было бы неправильно, так что в таких случаях можно говорить скорее о справедливости, нежели о милосердии.

Такие слова как «благотворительность» и «филантропия» описывают добровольное действие, которое можно охарактеризовать скорее как акт доброты, нежели чувство долга. Однако проявление человечности в международной общественной деятельности больше похоже на долг, чем на доброту, хотя, возможно, это сочетание того и другого – две стороны одного явления, дар, который мы не можем не принести.

Люди направляют пожертвования в благотворительные организации, когда случается гуманитарный кризис, а эти структуры затем спешно посылают обученных сотрудников по оказанию помощи в район опасности, бедствия и крайней нужды. Правительства также оказывают помощь, расходуя деньги налогоплательщиков, собираемые скорее в принудительном, чем в добровольном порядке. Свободны ли отдельные граждане от необходимости платить, а государства – действовать? Имеет ли значение, чем являются деньги: добровольным пожертвованием или обязательным налогом?

Эта дилемма еще более отчетливо проявляется в случае гуманитарной интервенции. Правительства могут прибегать к насилию, чтобы остановить массовые убийства, как это делают в Ливии Франция, Великобритания и США (по крайней мере, так они утверждают), и как в свое время следовало поступить в Руанде. Подобные действия можно рассматривать как дар страдающему и спасаемому народу в той или иной стране, и такое понятие имеет тем большее значение, чем больше вероятность того, что сами спасатели жертвуют жизнями в ходе гуманитарной миссии. Но можно ли говорить о том, что государство, осуществляющее интервенцию, совершает акт милосердия? Существует ли моральный долг остановить массовые убийства? Подумайте о дипломатической подготовке к интервенции, стратегических доводах относительно способов ее проведения, необходимом расчете пропорциональности действий, мобилизации военных ресурсов, фактическом применении силы и проблемах последующего восстановления разрушенной страны – все это больше смахивает на волевое политическое решение, продиктованное правилами правосудия и расчетливости, чем на благотворительную акцию. Тем не менее, мы называем эти операции «гуманитарными», потому что хотим, чтобы люди верили, что основополагающим мотивом интервенции является на глубочайшем уровне сочувствие и сострадание к людям. Опять-таки это явление имеет две стороны: спонтанные и в то же время необходимые действия.

Но что если эта комбинация не срабатывает, и братские чувства сострадания не пробуждаются?

Благотворительность поневоле

Вопросы подобного рода возникают у меня в процессе редактирования тома из цикла «Еврейская политическая традиция», в котором, среди прочего, речь идет о благотворительности и налогообложении – пожертвованиях и изъятии денежных средств. Провести границу между ними казалось бы несложно – жертвуют обычно добровольно, не по принуждению, а государство забирает под угрозой штрафов или даже тюремного заключения. Однако в действительности все не так просто. Трудность кроется в еврейском слове «цедака», которое обычно переводится как «благотворительность», но образовано от того же корня, что и слово «справедливость». Это означает, что благотворительность – это не только хорошо, но и правильно. То же понятие передается еврейским словом «мицва», которое в Библии означает «заповедь», но в разговорном языке также имеет значение «доброе дело» или «добрый человеческий поступок», хотя и вменяемый людям в обязанность.

Нетрудно предположить, как эти разновидности аргумента «два в одном» могли развиться в среде народа, не имеющего собственной государственности. Практически без всякого принуждения еврейские общины в диаспоре вынуждены были во многом полагаться на щедрые пожертвования своих членов. Пожертвования и в самом деле были необходимы, поскольку без них нельзя было бы выкупать еврейских пленников (главная головная боль во времена Средневековья), помогать бедным и больным, заботиться о сиротах или финансировать синагоги и школы.

Вот почему средневековый философ Маймонид утверждал, ссылаясь на прецеденты, описанные в Талмуде, что коль скоро еврейские общины в диаспоре пользовались принудительной силой, они могли на законных основаниях побуждать своих членов к уплате «цедаки». «Кахал», автономная или полуавтономная община, была вправе заставить своих членов выплачивать то, что, как считалось, они способны отдавать добровольно, и что по-прежнему считается благотворительностью. «Цедака» отличалась (хоть зачастую и с натяжкой) от налогов, которыми евреев, как правило, облагал светский феодал и которые собирались еврейскими правителями «кахала» – «товей хаир» (добрыми людьми города).

В еврейской традиции понимание «цедаки» как выражения справедливости иногда облекалось в богословскую терминологию. Идея состояла в том, что Бог слышит бедных и отвечает на их мольбы, как минимум удовлетворяя их самые насущные потребности. Вы можете обладать тем, в чем они испытывают нужду, но только как посредник Бога. И если вы не передаете эти блага бедным, не делаете взносы в благотворительный фонд общины, то тем самым крадете у бедных нечто, фактически им принадлежащее. Отказ жертвовать расценивается в этом случае как самая настоящая кража. А поскольку любое воровство – это акт несправедливости или неправедности, то принуждение к уплате «цедаки» считается законным. Я назвал этот аргумент богословским, но даже неверующие согласятся с тем, что в каком-то смысле это правильно и справедливо. Конечно, неверующие могут перевести этот аргумент на светский язык: определенная часть богатства каждого принадлежит политической общине, которая обеспечивает возможность экономической деятельности и мирного накопления. И ее можно и нужно тратить на укрепление благосостояния всех членов сообщества.

В диаспоре сбор средств до сих пор строится по принципу «два в одном». Свою «бар мицву» я отпраздновал в 1948 г. в городе Джонстаун, штат Пенсильвания. Родители привели меня как нового члена общины на ежегодный банкет в честь Объединенного еврейского призыва, это главное мероприятие по сбору средств в календаре евреев Джонстауна. Тот год был переломным, и все евреи, жившие в городе, собрались на торжество; на самом деле ни у кого не было другого выбора – все должны были явиться.

Проповедник из Нью-Йорка очень эмоционально говорил об образовании Израиля, о шедшей в то время войне и об отчаянной нужде беженцев, ждущих в Европе. Были розданы карточки-обязательства, которые заполнялись тут же за столом. Затем их вкладывали в конверт и передавали старейшине, сидевшему в начале стола. Это был владелец одного из крупнейших магазинов в городе – назовем его условно Сэмом Шапиро. Сэм знал, как идут дела у каждого члена общины, у каждой семьи: кому приходится платить за обучение детей, кто должен ухаживать за больной матерью, кто недавно ссудил деньги обанкротившемуся брату, и у кого явно были лишние деньги. Он открывал каждый конверт, смотрел на взятое обязательство, и если ему казалось, что этого недостаточно, то рвал карточку пополам и передавал ее обратно по столу. Так евреи Джонстауна собирали деньги без всякого государства или принуждения (хотелось бы в это верить).

Была ли это благотворительность или функциональный эквивалент налогообложения? Жертвенность или изъятие средств? Понятие «цедака» объединяет оба аспекта. Каким нравственным или философским принципом руководствовался Сэм? Наверно, он сам не смог бы ответить на этот вопрос, хотя ответ представляется очевидным: «От каждого по способностям, каждому – по потребностям». Это строка взята из книги Карла Маркса «Критика Готской программы». Сэм ни в коем случае не был марксистом, но сообразовывал требования к каждому из нас с нашей платежеспособностью. И все мы верили в то, что Объединенный еврейский призыв распределит средства среди наиболее нуждающихся людей.

«От каждого каждому» – это еще одна иллюстрация принципа «два в одном», поскольку благотворительность уравновешивается в данном случае оправданным изъятием средств. Это принцип, который, как верил Маркс, будет применяться после отмирания государства в условиях отсутствия государственной власти как таковой.

Идея обязательной благотворительности не ограничивается только еврейской общиной. Существует множество нееврейских благотворительных организаций, персонал которых был бы рад собирать деньги так же, как это делали евреи из Джонстауна, и точно также считал бы, что поступает праведно и по справедливости. Аргумент «два в одном» также имеет христианскую и мусульманскую версии; например, выделение десятины тоже понимается одновременно как акт справедливости и благотворения. Но, поскольку евреи много веков не имели своего государства, это придает их версии особую притягательность. Вспомните сильную строчку из книги пророка Исайи, который осуждает тех, которые «теснят народ Мой и угнетают бедных» (Ис. 3:15). Мне представляется, что сбор средств Объединенным еврейским призывом был как раз способом эксплуатации богатых. Хотя кому-то это может показаться не очень приятным, справедливость в данном случае торжествовала.

Но что делать с собранными средствами? Что означает удовлетворить нужды бедных? Это тоже вопрос не только милосердия, но и справедливости. Маймонид предлагает знаменитую дискуссию о восьми уровнях «цедаки», но только два из них заслуживают внимания в данном контексте. Высшая форма благотворительности, писал он, заключается в том, чтобы помочь бедняку начать свой бизнес или дать ему какую-то работу, чтобы сделать его независимым. Это вершина «цедаки», потому что данный принцип признает и уважает достоинство человека, которому оказывается помощь, чего также требует справедливость. Когда благотворительность увековечивает зависимость и подчинение, это неверно и несправедливо. Маймонид также доказывает, что «цедака» в своем высшем проявлении должна быть анонимной, ибо, если бедные не знают имена своих благодетелей, они не смогут выказать им особое почтение. Беспомощность, с одной стороны, и снисходительное благоволение, с другой стороны, унизительны для нуждающихся людей, поэтому этого следует избегать. В данном случае жертвенная благотворительность у народа, не имеющего государственности, приобретает самую важную черту, характерную для государства всеобщего благоденствия, в котором люди, получающие блага, не обязаны какому-либо конкретному благодетелю. Они получают помощь как граждане от своих сограждан, действующих коллективно.

«Цедака» в современных еврейских общинах часто приобретала иные формы, нежели те, которые рекомендовал Маймонид. Во многих случаях она строилась на принципе «положение обязывает» (это не то же самое, что нравственный долг), и для многих бедных людей, конечно же, было унизительно получать дары, которые им приходилось выпрашивать. Но идеальное, коллективное осознание сути «цедаки» формировалось под влиянием веры в то, что благотворительность должна быть продиктована требованиями справедливости. И эта концепция «два в одном» была выработана народом, не имевшим собственного государства.

Идеальное пожертвование

Функционирование еврейских общин в отсутствие государства дает нам более общее представление о том, какой должна быть благотворительность, а также важные отправные точки для дискуссии о гуманизме в мировом сообществе. В отсутствии государства благотворительность и справедливость выступают как «два в одном». Люди решают, какие добрые дела из многих возможных они совершат, какие общечеловеческие потребности признают и сколько своего времени, сил и денег готовы пожертвовать. Однако решения такого рода не могут быть приняты должным образом без понимания того, чего требует справедливость.

Конечно, при отсутствии государства неизбежны разногласия по поводу того, чего требует справедливость, поскольку отсутствуют утвержденные процедуры устранения разногласий – следовательно, в этом случае не может идти речи о демократических дебатах и демократическом выборе соответствующей политики. В этой ситуации влияние самых богатых и могущественных членов общины окажется чрезмерным. Любая община, слишком полагающаяся на благотворительность своих членов, станет олигархической по своей природе. Ею будут управлять такие люди, как Сэм Шапиро, которые могут быть праведными и добрыми, каким был Сэм, но могут и поступать несправедливо.

Наиболее сильная сторона критики такого подхода к благотворительности с левых позиций заключается в том, что она де-факто признает власть влиятельных членов общества и ставит бедных в положение попрошаек. Еврейские попрошайки славились своей необычайной требовательностью, отстаивая право на получение вспоможения так, как будто раскрывали глубокий смысл понятия «цедака». И все же они оставались на позиции просителей. Даже когда имеется государство, но оно не до конца справедливо и ему не удается щедро субсидировать образование и социальное обеспечение, богатые и влиятельные люди начинают играть доминирующую роль. Как, например, в Соединенных Штатах. Достаточно вспомнить о том, какая важная роль в определении текущей повестки дня дебатов о политике в области образования выпадает, например, на долю Фонда Билла и Мелинды Гейтс. Вполне возможно, что именно этот фонд определит исход споров об образовании в США, где общественные школы недофинансируются государством.

Но если бы существовало сильное и эффективное государство всеобщего благоденствия, опирающееся на справедливую систему налогообложения и надлежащим образом заботящееся о фундаментальных потребностях населения, тогда пожертвования и благотворительность стали бы своего рода независимым предприятием. Жертвователь следовал бы велению сердца, помогая другим людям или разными способами способствуя улучшению жизни общества. Можно предложить свою помощь детскому саду, больнице или дому престарелых, навестить больных, поддержать благотворительные проекты церкви, синагоги или мечети, пожертвовать деньги организациям, защищающим гражданские свободы или права человека, учить детей в школе или наставлять на истинный путь осужденных за различные преступления. Можно заняться меценатством и жертвовать деньги обществам охраны культурного наследия, музеям, театрам и консерваториям, а также политическим журналам, испытывающим трудности с финансированием.

Подобный выбор способен улучшить качество жизни. А растущее число актов милосердия могут содействовать созданию общей атмосферы взаимопомощи и доброжелательности. Но поскольку в нашем гипотетическом государстве всеобщего благоденствия самые важные социальные решения будут приниматься демократическим путем, выбор отдельного человека не имеет определяющего значения. Влияние богатых и сильных мира сего подлежит ограничению. Только в этих условиях можно восстановить изначальный смысл благотворительности: добровольные дела милосердия, поступки, отражающие щедрость души, свободные от императива справедливости и не продиктованные необходимостью срочно вызволять других людей из ужасающей нужды.

Политика гуманитарного активизма

Однако у мирового сообщества нет глобального государства, так что все жители земного шара в каком-то смысле находятся в том же положении, в каком евреи находились 2000 лет. Особенно остро это ощущается людьми с двойным гражданством, не имеющими гражданства или живущими в странах с распадающейся государственностью (failed states), раздираемых гражданскими войнами. Эти люди не могут обратиться за помощью к некой высшей инстанции. Иногда на роль такой инстанции претендует Организация Объединенных Наций, но многократно продемонстрированная ею неспособность спасать жизнь людей, которые в этом отчаянно нуждаются, делает подобные претензии необоснованными. Совет Безопасности ООН редко действует решительно и эффективно в критический момент – не только потому, что его члены вправе накладывать вето на любое решение, но и потому, что у них не развито чувство ответственности за безопасность в мире, за выживание этнических меньшинств, общественное здравоохранение, защиту окружающей среды или общее благосостояние. Они преследуют свои узкокорыстные национальные интересы, в то время как гибнут невинные люди.

В этих условиях нужно задуматься о человеколюбии, которое в условиях отсутствия всемирного государства и гражданства неравносильно возможности свободно жертвовать, поскольку предполагает необходимость срочно реагировать на острую нужду. Оно подобно еврейской «цедаке» – если не соединить благотворительность со справедливосью, то главных целей не достичь. Религиозные люди резонно рассуждают, что Бог, мол, уже определил наш долг по отношению к бедным, больным и голодающим, а наша задача – лишь осознать его. А светским людям можно согласиться с тем, что это неплохой подход к благотворительности независимо от того, существует Бог или нет.

Но гуманизм, даже движимый религиозными мотивами, – это все же политический проект. Если так, то он несет с собой риски, обычно не связанные с благотворительной деятельностью. Свежая литература по вопросу о гуманитарной помощи утверждает, что успеху препятствует плохая политическая подкованность ее организаторов, отсутствие у них приверженности идее справедливости и готовности руководствоваться благоразумным расчетом. Например, продукты питания и одежда, предназначенные для бедных, могут расхищаться мародерами, если не настоять на том, чтобы военные или полиция охраняли поставки. Можно действовать через коррумпированных чиновников, а можно отправить в зону бедствия доверенных людей, которые будут непосредственно работать с местным населением. Это как раз тот самый случай, который требует расчетливости и благоразумия.

Но существует и другой подход. Помогать отчаянно нуждающимся людям так, что они не смогут выбраться из нужды и навсегда останутся бедными, или же сделать их более независимыми и научить помогать себе самостоятельно. Попытаться сохранять политический нейтралитет или занимать чью-то сторону в гражданских войнах, этнических или межпартийных конфликтах. Избегать насилия или решиться прибегнуть к помощи силы и поддерживать такой подход. Стремиться облегчить страдания или преследовать цель восстановления страны, поддерживать статус-кво или пытаться изменить сложившееся положение. Вне всякого сомнения, разные случаи требуют разного выбора, но это всегда будет политический и, скорее всего, неудачный выбор в том случае, если исходить преимущественно из соображений филантропии. Речь идет не столько о поддержке той или иной партии или этнической общины после конфликта, сколько о двоякой природе гуманитарной помощи и требованиях справедливости. Точно так же при оценке тех или иных гуманитарных проектов мы не можем принимать во внимание только доброту, добросердечие и самопожертвование сотрудников гуманитарной миссии. Необходимо ответить на вопрос, поступают ли они по справедливости и уважают ли людей, которым пытаются помочь.

На кого следует возлагать принятие важнейших решений? Кто в едином лице является проводником актов международной гуманности, благотворительности и справедливости? Подобно тому, как богатые и влиятельные люди оказывают диспропорциональное влияние на характер и направленность благотворительности в своей стране, самые богатые и влиятельные государства и организации способны играть ту же роль при принятии решений о том, как и кому оказывать помощь. Крупные гуманитарные организации и миссии не несут ответственности перед людьми, на оказание помощи которым они претендуют. Не действуют ли они зачастую, исходя из собственных институциональных интересов? Не защищают ли государства свои национальные интересы, даже когда участвуют в гуманитарных проектах?

Распределение ответственности

Это выглядит особенно настораживающе в случае гуманитарной интервенции, которая предполагает применение силы в чужой стране. Любое применение силы с гуманитарными целями вызывает подозрения, особенно со стороны левых (и не только). Некоторые берут на себя смелость утверждать, что любую вооруженную интервенцию неизменно проводят богатые и могущественные страны, которые ведут себя как империалисты, и что все подобные интервенции заканчиваются установлением их господства на оккупированной территории. Так оно и есть – иногда, но это не правило. Одни подозрения нередко влекут за собой другие, ибо вся цепочка строится порой на нежелании признать размах кризиса, который требует вмешательства извне.

Было бы ошибкой осуждать все интервенции скопом, но критика некоторых из них необходима с моральной точки зрения. Ливия может служить наглядным примером постольку, поскольку решение об интервенции в момент его принятия, вероятно, не было пропорциональным, а это неизменное требование справедливости.

Пока я пишу эти строки, интервенция, похоже, продолжает убивать вместо того, чтобы остановить убийство, а это явно не соответствует задачам благотворительности или справедливости. Сомневаюсь, что США и НАТО намерены установить свое господство в Ливии (скажем, ради доступа к нефти, которая была доступна и до начала интервенции). Их мотивы были и остаются гуманитарными, но они недостаточно руководствуются принципом благоразумия и справедливости.

И все же военные интервенции иногда заслуживают нашей поддержки, независимо от того, кто их осуществляет, коль скоро они удовлетворяют критерию «два в одном». Отвергая диктат могущественных стран международному сообществу, мы не прочь воспользоваться их ресурсом, то есть их богатствами и силой – точно так же, как мы хотим иметь доступ к ресурсам богачей у себя на родине, чтобы они чаще раскошеливались. Благотворительность и справедливость требуют от богатых и могущественных стран непропорционально высоких вкладов в общее благополучие, вернее, сообразно непропорциональности своих богатств – «от каждого каждому». Гораздо чаще могущественные страны делают недостаточно или вообще ничего не делают, нежели прибегают к империалистической политике.

Сплошь и рядом гуманитарные кризисы вообще проходят мимо внимания, и уж тем более не используются в качестве предлога для установления империалистического господства. Вряд ли наберется хоть горстка могучих мира сего, желающих установить господство над такими странами, как Гаити или Руанда. Поэтому нам нужно принуждать богатые и влиятельные страны делать то, что они должны делать.

На самом деле многие страны мирового сообщества способны действовать в качестве проводников гуманитарной помощи. В отличие от обычных людей, граждан своих стран, обычные государства – даже те, которым далеко до статуса великих держав – эффективно действуют во время кризисов в силу способности собирать налоги и мобилизовать военных и гуманитарных работников. Вот почему легко представить себе целую дивизию гуманитарных сотрудников. Достаточно вспомнить вьетнамцев, которые положили конец бесчинствам красных кхмеров в Камбодже, буквально заливших кровью собственную страну, или индусов, которые покончили с государственным терроризмом в восточном Пакистане (теперь там находится государство Бангладеш), или о танзанийцах, которые свергли кровавый режим Иди Амина в Уганде. Соответствующие военные интервенции не потребовали богатства и могущества Соединенных Штатов – они оказались под силу странам с гораздо более скромными бюджетами и армиями. То же касается и невоенной гуманитарной помощи, ради которой многие страны и организации объединили усилия на международной арене. В данном случае диспропорциональное влияние – это скорее следствие приверженности благому делу, нежели богатства, о чем свидетельствуют достижения скандинавских стран и их гуманитарных работников.

Их служение благородному делу опять же не является чистой филантропией, но также и следствием их любви к справедливости; как и в случае с «цедакой», мы имеем дело с принципом «два в одном». Отдать должное справедливости – не добровольное решение, это обязанность как отдельных индивидуумов и граждан, так и целых государств. Мы не можем позволить, чтобы вклад отдельных стран в стабилизацию международного сообщества определялся исключительно их щедростью и добросердечием. В отсутствии всемирного государства всеобщего благоденствия отдельные страны могут сделать многое. Но здесь опять-таки возникает вопрос: кто именно должен быть посредником в добрых делах, и какие государства должны взять на себя эту миссию?

Облегчение страданий и восстановление

Совершение международных актов гуманизма – это не в полном объеме возданный долг. При любом кризисе разные государства могут предлагать свою помощь, однако ни одно из них не уполномочено международным сообществом. Нет какой-либо особой процедуры назначения на эту миссию специально отобранного государства. Часто на кризис реагируют многочисленные гуманитарные организации, но нет единого координатора, ответственного за всю операцию. Работу необходимо координировать – иначе она будет неэффективной. Но процедуры назначения координатора не предусмотрено. Можно было бы ожидать, что ООН будет назначать ответственных как за военные интервенции, так и за помощь, оказываемую в массовом порядке. Но мы, скорее всего, тщетно будем ожидать своевременного или последовательного распределения ответственности. В данных обстоятельствах решения об интервенции и гуманитарной помощи часто принимаются в одностороннем порядке – как в приведенных выше примерах, когда такую ответственность на себя брали Вьетнам, Индия и Танзания. Преобладает принцип «кто может, тот и должен».

Этот принцип не может быть закреплен юридически, но политический процесс такого закрепления получил развитие – пусть он не очень действенный, но, по крайней мере, заслуживающий внимания. Процесс юридического закрепления такого принципа проявляется в виде общественной критики, чувстве стыда, нравственных призывов, а иногда и в виде общенародной мобилизации. Интервенция НАТО в Косово во многом была вызвана чувством стыда за бездействие во время массовых убийств в Сребренице. Извинение президента США Билла Клинтона перед народом Руанды за неспособность Соединенных Штатов предотвратить геноцид 1994 г. было своего рода реакцией на жесткую критику позиции Вашингтона в ООН. Безуспешная кампания за проведение интервенции в Дарфуре объединила десятки тысяч активистов и сочувствующих в целом ряде стран. Это также политическая деятельность, мотивом которой является не только стремление к благотворительности и милосердию, но и обостренное чувство справедливости.

Тот же принцип «два в одном» должен определять характер и цель помощи и интервенции. Конечно, в первую очередь необходимо накормить голодных и остановить кровопролитие. Облегчение страданий всегда предшествует стадии восстановления, но долгосрочной целью должно быть именно восстановление, несмотря на все связанные с ним риски. Иначе кризис может стать перманентным и рутинным явлением. Согласно концепции «цедаки» в изложении Маймонида, работники милосердия и солдаты должны делать все, что в их силах, чтобы утверждать независимость людей и стран. В международном сообществе это означает помощь в государственном строительстве, призванную защитить жизнь граждан страны и помочь им стать независимыми и способными помочь себе. Главное – избежать постоянной экономической и политической зависимости, пауперизации населения, образования государств-сателлитов и марионеточных правительств. Хотя нам часто говорят, что государственная система скоро должна отойти в прошлое, суверенитет – это на самом деле нравственно необходимая цель гуманизма. Речь идет о справедливом государстве, способном обеспечить безопасность, благополучие, надлежащее управление экономикой и образование для всех своих граждан. После выполнения этой цели гуманитарные работники и интервенционистские армии могут отправляться восвояси. Если они создали необходимые условия для самоопределения, мы знаем, что они действовали справедливо и милосердно.

Поэтому государственное строительство может быть разновидностью гуманитарной работы, даже если мы не имеем ни малейшего представления о том, как его следует осуществлять. Однако смена режима – это нечто совершенно иное. Когда Красная Армия стремилась насадить в Польше коммунизм в 1921 г., а американские вооруженные силы попыталась принести в Ирак демократию в 2003-м (а в Ливию в 2011-м?), это были идеологические, но не гуманитарные проекты. Их главная цель заключалась в изменении политического строя и новом государственном строительстве, но не в облегчении страданий людей, тогда как гуманизм прежде всего преследует цель облегчить страдания людей и лишь потом начать политическое восстановление страны. Только в этом случае соблюдается принцип «два в одном», когда интервенцию по праву можно назвать «гуманитарной операцией».

Облегчение положения людей и восстановление страны могут занять долгое время, и в процессе восстановления часто придется делать непростой выбор с учетом отсутствия разработанных международных механизмов. Также не существует юридических способов мобилизации людей или государств для совершения необходимой работы или для регулирования их действий в процессе интервенции. Это опять же издержки отсутствия мирового государства или правительства. Вот почему мы должны искать более неформальные подходы к тому, чтобы убедить людей включиться в гуманитарное служение, а также оценивать и критиковать их дела или бездействие. Поскольку в международном сообществе мало действенных законов, нам нужны принципы благотворительности и справедливости, на которые мы могли бы ориентироваться в нашей деятельности, а также вынося суждения о вкладе других людей.

Гуманизм должен постоянно инициировать дискуссию на тему: что необходимо сделать прямо сейчас? Ответ на этот вопрос будет меняться в зависимости от существующих потребностей, политических обстоятельств, ресурсов, которые могут быть предоставлены в рамках гуманитарной помощи, и требований справедливости. Но как только ответ будет готов, у нас появится правильное представление о гуманизме как о предприятии, действующем по принципу «два в одном». Этот принцип обязывает всех нас, работников неправительственных организаций или их доноров, граждан могущественных стран, выполнить свой важнейший долг перед нуждающимися и терпящими бедствие людьми.

Майкл Уолцер

США. Весь мир > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739695

СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСУ КОРРЕКТИРОВКИ ВОСТОЧНОЙ ГАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ

1 августа 2011 года состоялось заседание рабочей группы по вопросу корректировки Программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР (Восточная газовая программа). Заседание провел директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России В.И. Соловых.

В заседании рабочей группы приняли участие представители Минэнерго России, региональных органов исполнительной власти, а также представители компаний.

В ходе мероприятия обсуждались вопросы формирования сводного баланса обеспечения энергоресурсами Дальневосточного федерального округа (ДФО) на период до 2030 года. В том числе обсуждалась данные, предоставленные органами исполнительной власти субъектов ДФО, по прогнозным объемам потребления газа на период до 2030 года для формирования сводного топливно-энергетического баланса.

Справочная информация.

Государственная «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР» (Восточная газовая программа) утверждена в сентябре 2007 года приказом Министерства промышленности и энергетики РФ. Координировать деятельность по реализации Программы Правительство РФ поручило ОАО «Газпром».

Восточная газовая программа предполагает формирование центров газодобычи в Красноярском крае, Иркутской области, Республике Саха (Якутия), Сахалинской области и Камчатском крае. Программой определено, что вместе с созданием центров газодобычи и единой системы транспортировки газа будут синхронно развиваться газоперерабатывающие и газохимические производства, в том числе мощности по производству гелия и сжиженного природного газа (СПГ).

29 июля в Красноярске прошла деловая встреча руководителей Союзов лесопромышленников многолесных регионов России. Как сообщает ИА "Комиинформ", участники встречи обсудили ряд предложений правительству страны по корректировке хода реформ Российских железных дорог. Итоговым документом встречи станет обращение руководителей Союзов лесопромышленников в правительство Российской Федерации, возможно, и с подключением такого канала, как Общероссийский народный фронт.

По словам президента Союза лесопромышленников республики Владимира Бондаренко, в связи с изменениями в работе железнодорожного транспорта, вызванными проводимыми реформами, сегодня лесной комплекс всей России, в том числе и Коми, столкнулся с серьезными проблемами. Во-первых, железная дорога не обеспечивает предоставление необходимого количества вагонов для перевозки лесопродукции. Как следствие, срываются контракты по поставке, круглый лес и доска, долгое время ждущие отправки, теряют свое товарное качество. Во-вторых, за полгода на десятки процентов или в разы выросла стоимость перевозки грузов железнодорожным транспортом. Все это привело к тому, что производство пиломатериалов стало убыточным.

В регионе под угрозой закрытия оказались даже такие крупные предприятия как "Севлеспил", ОАО ЛПК "Сыктывкарский ЛДК", ЗАО "Леском", а это около 1,5 тысяч рабочих мест только в Сыктывкаре.

"Ситуация настолько серьезная, что о ней должно знать руководство страны и регионов, особенно - о вероятных социальных и экономических последствиях, - цитирует информагентство Владимира Бондаренко. - В частности, на стадии обсуждения находится предложение о том, чтобы на переходный период, до середины 2012 года, возложить обязанности по обеспечению универсальными вагонами (полувагонами, крытыми вагонами и универсальными платформами) на дочерние предприятия ОАО "Российские железные дороги" - Первую (ПГК) и Вторую (ВГК) грузовые компании, которые должны стать публичными операторами подвижного состава. Одновременно с этим необходимо правительству России утвердить временный прейскурант стоимости услуг ПГК и ВГК по предоставлению универсальных вагонов".

С начала года в Омской области высажено около 1200 гектаров леса.

Комплекс работ весеннего лесокультурного сезона выполнен на 100%. В этом году объем лесовосстановительных работ увеличен на 11% по сравнению с 2010 годом и к концу 2011 составит 5399 гектаров.

Лесовосстановление помимо высадки саженцев деревьев так же включает в себя содействие естественному возобновлению леса, дополнение и уход за лесными культурами, выращивание семян в питомниках. Посев лесных семян с улучшенными свойствами был произведен в этом году на территории 1,8 гектаров. Из выращенных сеянцев будут созданы лесные культуры с улучшенными наследственными свойствами для формирования лесосеменных плантаций и выращивания наиболее хозяйственно-ценных хвойных насаждений.

С начала 2011 года высадка лесных культур произведена во всех районах Омской области, наибольшая площадь посадок на территории Омского, Тарского и Муромцевского лесничеств. Предпочтение отдается хвойным культурам (ель, сосна, лиственница). Посадка деревьев ведется, в том числе, и на участках, пострадавших от лесных пожаров. Всего до конца 2011 года в Омской области будет высажено 1270 гектаров леса.

В I полугодии 2011 года обеспечена стабилизация экологического состояния Луганской области и получены определенные положительные показатели. Об этом «Ирта-FAX» сообщает пресс-служба Министерства экологии и природных ресурсов Украины.

В сфере обращения с отходами получена наивысшая оценка Александровского полигона от американских экспертов. На стадии завершения находится проектирование работ по расчистке части русла р Лугань, продолжаются работы по сохранению биоразнообразия.

Проработан вопрос о создании санитарно-курортных зон на основе лечебных свойств природных ресурсов, что легло в основу создания программы «Лугансккурорт». Также рассматривается создание программы по оздоровлению Северского Донца, участия Александровского полигона в Киотском протоколе, внедряются европейские проекты по сохранению ковыльных степей.

Власти Томска объявили конкурс проектов "Томск - центр инноваций", который направлен на развитие малого наукоемкого бизнеса в городе, призовой фонд конкурса составляет 1 миллион рублей, говорится в сообщении горадминистрации во вторник.

"Основной задачей конкурса является содействие модернизации малых предприятий и привлечению инвестиций в наукоемкий бизнес", - говорится в сообщении.

Проекты, принимающие участие в конкурсе, должны быть направлены на решение актуальных проблем городского хозяйства и будут оцениваться по таким критериям, как ожидаемый прирост численности работников и ориентация на промышленное освоение наукоемкой техники и технологий.

Заявки на участие в конкурсе принимаются в городском комитете по развитию инноваций и предпринимательства до 29 сентября.

По данным обладминистрации, в регионе с каждым годом появляются новые инновационные предприятия, на данный момент их количество превышает 400. Из них 237 составляют "инновационный пояс" томского университетского комплекса.

Доля продукции наукоемкого сектора в валовом региональном продукте (ВРП) области по итогам 2010 года составила 15% (около 44 миллиардов рублей), что на 1,5% больше показателя 2009 года. Юлия Соколова

Услугами новосибирского аэропорта "Толмачево" за семь месяцев 2011 года воспользовалось 1,5 миллиона пассажиров, что на 21% больше аналогичного прошлогоднего показателя, сообщает компания.

В июле текущего года пассажиропоток аэропорта составил 311,4 тысячи человек, что на 14,9% больше, чем в 2010 году. Количество обслуженных самолетовылетов в июле - 1,7 тысячи (на 22,7% больше, чем в 2010 году), за семь месяцев - 9,5 тысячи (на 24% больше).

ОАО "Аэропорт "Толмачево" - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, вторая сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. "Толмачево" включен в число международных аэропортов-хабов опорной транспортной сети РФ

Ведущие специалисты Франции по обустройству горных территорий помогут властям Республики Алтай разработать концепцию развития туризма в регионе, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы регионального правительства.

По его информации, с этой целью в республику во вторник прибыли президент фирмы Dianeigе Луи Гили и ответственная за связи между Россией и Францией Людмила Куло-Милляр.

"При разработке концепции развития туризма в нашем регионе они будут учитывать не только горный характер местности, но и подходы коренного населения Горного Алтая к окружающей среде, их жизненные традиции и устои", - рассказал собеседник.

По информации пресс-службы, в регионе более 20% природных парков приходится на особо охраняемые природные территории. Посещение этих площадок туристами выгодно для региона. Однако минимизация вреда, наносимого окружающей среде, остается одной из приоритетных задач властей.

"Компания Dianeige считается одной из лучших в мире по подготовке турпродуктов для обустройства такого рода парков", - процитировал собеседник слова первого вице-премьера региона Сергея Тевоняна.

По его словам, французские специалисты уже посетили горнолыжный комплекс "Манжерок" и Манжерокское озеро, пользующиеся особой популярностью у туристов. Они также планируют посетить Телецкое озеро, Чемальский район, ОЭЗ "Алтайская долина".

"В регионе они пробудут до 6 августа. По итогам их визита планируется подписание документа о сотрудничестве", - отметил собеседник агентства.

По его словам, представители Dianeige уже согласились консультировать местных специалистов по вопросу развития горнолыжного комплекса "Манжерок".

"Речь о том, чтобы в летнее время активно использовалась инфраструктура, созданная для зимних видов отдыха. Использование подъемника и горнолыжных трасс в летний период - это достаточно серьезный объем услуг для отдыхающих, которые приезжают в республику", - пояснил сотрудник пресс-службы.

Он отметил, что в Манжероке подъемник пользуется большим спросом, и летом его посещают гораздо больше отдыхающих, чем это было зимой, когда работала первая часть построенной трассы.

Строительство ГЛК "Манжерок" началось в 2007 году. Горнолыжный комплекс расположен у горы Синюха, рядом с Манжерокским озером. После завершения строительства он будет включать 32 трассы различного уровня сложности. Некоторые трассы будут достигать четырех километров в длину. Общая протяженность трасс составит более 60 километров. Комплекс будет вмещать до 12 тысяч человек, а на склонах одновременно смогут кататься около 5 тысяч человек.

Общий объем инвестиций в проект, по предварительным оценкам, - 689,655 миллиона долларов. Данный инвестиционный проект состоит из двух основных частей: санаторно-курортной и горнолыжной.

В Республике Алтай находятся пять объектов, включенных в список наследия ЮНЕСКО, - гора Белуха, Телецкое озеро, плато Укок, Алтайский и Катунский заповедники.

По оценкам экспертов, поток туристов в Горный Алтай увеличится в ближайшие шесть лет почтив 2,5 раза - до 2,4 миллиона туристов в год. В 2010 году поток туристов в регион вырос на 20% по сравнению с 2009 годом. Елена Козлова

Чистая прибыль одного из крупнейших предприятий Курской области - "Михайловского горнообогатительного комбината" (МГОК, входит в холдинг "Металлоинвест") - в первом полугодии 2011 года выросла на 67% к аналогичному периоду 2010 года, составив 12,6 миллиарда рублей, сообщил глава Железногорского района Курской области, на территории которого находится предприятие, Виктор Солнцев.

"Выручка от реализации продукции предприятия - руды и концентратов - составила около 30 миллиардов рублей, что на 28% превышает уровень прошлого года. Чистая же прибыль выросла на 67%, составив 12,6 миллиарда рублей", - сказал Солнцев.

Как сообщил во вторник на совещании, посвященном итогам работы промышленности, губернатор Курской области Александр Михайлов, налоговые поступления от МГОКа по итогам 2010 года составили 20% доходной части бюджета региона. Глава областного правительства Александр Зубарев добавил, что доля комбината в объеме промышленной продукции региона по итогам шести месяцев текущего года составила 45%.

По информации Солнцева, МГОК в отчетный период увеличил объем производства почти на 9%.

Глава Железногорского района добавил, что комбинат планирует по итогам работы в 2011 году улучшить финансовый результат по сравнению с 2010 годом на 2,2 миллиарда рублей и получить прибыль в размере 24 миллиардов рублей.

"В бюджеты всех уровней за шесть месяцев этого года от МГОКа поступило 2,7 миллиарда рублей налогов, что на 33% больше, чем в прошлом году", - сказал Солнцев.

Уставный капитал Михайловского ГОКа составляет 7,12 миллиона акций номиналом 0,25 рубля каждая. Его основным акционером выступает ОАО "Лебединский ГОК" (также входит в состав "Металлоинвеста"), которому принадлежит 97,67% акций предприятия.

Холдинг "Металлоинвест" управляет активами в горно-металлургической отрасли РФ: Михайловский ГОК, Лебединский ГОК, Оскольский электрометаллургический комбинат, "Уральская сталь". Основными акционерами являются Алишер Усманов (50%, через компанию Gallagher), Василий Анисимов (20%) и фонд Владимира Скоча (30%).

Венчурный фонд малобюджетных проектов "Передовые нанотехнологии" профинансировал разработку нового противоэпилептического препарата. Это первый медицинский проект, поддержанный фондом, созданным при участии ОАО "Роснано", сообщает участник проекта, группа компаний "СИГМА.Инновации".

Объем инвестиций фонда в проект не сообщается.

По данным медиков, у 20-30% больных эпилепсией не удается полностью купировать приступы болезни существующими препаратами, а кроме того, прием существующих препаратов зачастую связан с серьезными побочными эффектами. Разрабатываемый препарат будет обладать новым механизмом противосудорожного действия.

Инкубирование и первичное финансирование проекта провели "СИГМА.инновации", сотрудничающая с фондом "Передовые технологии" по развитию инновационных проектов в Сибири, говорится в сообщении.

"На сегодняшний день это первый случай финансирования медицинского проекта фондом, созданным при участии "Роснано", - сказал управляющий директор нанотехнологической компании Дмитрий Пимкин, чьи слова приведены в сообщении. По его словам, для "Роснано" важна не только потенциальная прибыльность проекта, но и экономический и социальный эффекты от его реализации.

Закрытый паевой инвестиционный фонд особо рисковых (венчурных) инвестиций "Передовые нанотехнологии" был сформирован в декабре 2010 года. Якорными инвесторами фонда выступили госкорпорация (ныне ОАО) "Роснано" и ЗАО "СМ.Капитал", совокупный размер их взносов составил 100 миллионов рублей. Общий целевой размер фонда составляет 2 миллиарда рублей. Доля "Роснано" не более 49%. Управление фондом осуществляет управляющая компания "СМ.арт".

В качестве проектных компаний фонда рассматриваются малые и средние инновационные компании, планирующие или реализующие проекты на базе научно-исследовательских институтов и других подразделений РАН, технопарков, наукоградов, технико-внедренческих зон, вузов и их филиалов, расположенных на территории Сибирского федерального округа, а также проекты из других регионов России.

Базовыми партнерами фонда выступают, в частности, технопарк новосибирского Академгородка, особая экономическая зона в Томске, Новосибирский государственный университет, Сибирский федеральный университет, Центр трансферта технологий Сибирского отделения РАН.

Группа компаний "СИГМА.инновации" была создана "Роснано" и SM.group как совместный проект по созданию инновационной инфраструктуры и коммерциализации научных разработок и технологий. ОАО "Роснано" появилось в марте 2011 года путем реорганизации российской государственной корпорации нанотехнологий. 100% акций ОАО находятся в собственности государства.

Федеральный судья Шира Шейндлин во вторник отказала защите россиянина Виктора Бута в ходатайстве о закрытии дела в связи с незаконной экстрадицией обвиняемого в Нью-Йорк из Таиланда, сообщил РИА Новости адвокат Альберт Даян.

Таким образом, все ходатайства о прекращении дела российского предпринимателя были отвергнуты. Начало судебного процесса назначено на 11 октября.

"Сегодня стало очевидно, что мы идем на суд присяжных. Мы верим, что сумеем доказать невиновность Виктора Бута", - сказал Даян.

Прокуратура США ранее вынесла россиянину четыре пункта обвинения: сговор с целью убийства американцев; сговор с целью убийства американских должностных лиц; сговор с целью продажи ракет и поддержки терроризма через сотрудничество с колумбийской группировки "Революционные вооруженные силы Колумбии" (FARC). Эта леворадикальная повстанческая группировка внесена США в список террористических организаций.

Россиянин все выдвинутые против него обвинения отвергает.

Бут был арестован в Бангкоке в марте 2008 года по запросу США и экстрадирован в Соединенные Штаты в ноябре 2010 года.

"Мы намерены убедить присяжных в том, что все делдо было сфабриковано агентами американских спецслужб, и у Бута не было никаких намерений поставлять оружия не FARC, ни кому-либо было другому", - сказал адвокат россиянина. Лариса Саенко

Арбузы в городе

В Москве официально открылся сезон продажи бахчевых культур

Вчера в Москве стартовал сезон арбузов. В пресс-службе столичного департамента потребительского рынка заявили, что в этот день, 1 августа, в столице откроется около 500 бахчевых развалов. На деле же оказалось, что в одних столичных округах официальная торговля арбузами и дынями уже идет, в других— начнется через неделю, а в некоторых— развалов не будет вообще.

«Здесь раньше всегда продавались арбузы и дыни, а этим летом их почему-то нет»,— указывает на небольшой пятачок центральной аллеи на 2-й Фрунзенской улице москвичка Олеся Фомченко. Устанции метро «Спортивная» , на площади около Усачевского рынка, также пусто, хотя несколько последних лет там тоже работали бахчевые развалы.

Корреспондент «МН» объехала несколько районов Москвы и нашла развал с арбузами и дынями лишь около станции метро «Бабушкинская». Правда, шатер по сравнению спрошлым годом значительно уменьшился в размерах. «Сейчас в решеточке помещается от силы 20арбузов, в прошлом году эта палатка была раза в два больше»,— говорит местный житель Алексей Воронин.

1 августа начали работать бахчевые развалы всего в нескольких округах столицы: Южном, Северном, Западном и Юго-Восточном. В Зеленограде, Юго-Западном и Восточном округах бахчевых развалов нет и не будет. Елена Никифорова, пресс-секретарь префектуры ЮЗАО, рассказала «МН», что в этом году в округе арбузы продаются только в магазинах и на рынках. Супермаркеты могут открывать развалы около своих зданий.

А в ВАО бахчевые развалы не работают уже второй год. Андрей Иванов, пресс-секретарь округа, говорит, что жалоб от жителей в связи с этим пока не поступало. «Раньше мы были вынуждены постоянно бороться с нелегальными развалами. Сейчас все намного проще. Арбузы продаются в крупных торговых сетях, которые гарантируют качество»,— сказал Иванов.

В Центральном округе торговать арбузами с развалов начнут через неделю. Елена Романова, специалист пресс-службы округа, рассказывает «МН», что сейчас только проводятся аукционы, где разыгрываются права на торговлю на том или ином месте. По словам Романовой, если на территории округа сейчас работают какие-либо развалы, то все они нелегальные. Корреспонденту «МН» удалось найти такую палатку у станции метро «Новокузнецкая». Там продают узбекские арбузы по 20 руб. за килограмм. Точка располагается прямо у дороги, рядом с проезжающими автомобилями.

Алишер Захидов, адвокат Общества защиты прав потребителей, рассказал, что в прошлом году было немало жалоб от людей, отравившихся арбузами. Он напомнил, что бахчевые должны продаваться не менее чем в 50 м от дороги, на специальных поддонах. По правилам продавец обязан иметь сертификат на свою продукцию, а также медицинскую книжку. Кроме того, на торговце должен быть надет белый фартук, а на прилавке должны быть контрольные весы. Арбузы можно продавать только в целом виде— никаких разрезанных кусков.

«Отравления нитратами в августе опасаться уже не стоит»,— объясняет «МН» Петр Есипчугов, бахчевод из Оренбургской области. По его словам, к этому времени арбузы созревают естественным путем и подкармливать их нитратами просто невыгодно, удобрения очень дорогие. Петр рассказал, что торгует арбузами оптом, сотрудничает с московскими торговыми сетями. Сейчас он продает свои арбузы по 57 руб. за килограмм. В столичных магазинах килограмм этих ягод стоит уже около 30 руб. Петр говорит, что выгоднее было бы самому возить товар на продажу, но у него на это просто нет времени. «А вы знаете, какие у нас объемы? Я в пять утра встаю, около 800 тонн воды выливаю на поля. И когда мне торговать?»— говорит бахчевод.

В последние годы торговых точек с арбузами и дынями в столице становится меньше. С 2007 по 2011 год их число сократилось вдвое — с тысячи до 500. Татьяна Артемова, эксперт по потребительскому рынку объединения предпринимателей «Опора России», считает, что сокращение количества бахчевых развалов больше скажется на потребителях и перекупщиках, чем на производителях. «У нас уже есть много жалоб по поводу недостаточного количества бахчевых развалов в Москве»,— говорит Артемова. По ее словам, в этом году условия проведения конкурсов на право торговать с развалов ужесточились, предпринимателям невыгодно участвовать в аукционах, ведь они могут и не окупиться. Дарья Миронова, Наталия Беришвили

В декабре прошлого года мы предполагали, что КНР не станет подобно Евросоюзу наращивать импорт российского газа, а затем демонстрировать свое стремление к достижению разнообразия в рядах поставщиков газа. Обоснованность этих прогнозов подтвердилась в середине июня. Китай отказался подписывать контракт с «Газпромом» о поставках около 60 млрд куб. м газа в год (две трети его должны были идти по строящемуся специально под поставки Китаю Трансалтайскому газопроводу) по цене $330 за тысячу кубометров. Пекин предлагает «Газпрому» не больше $200.

Максимально возможная энергетическая самодостаточность Китая, рекомендованная КНР Иосифом Сталиным в ходе переговоров с Мао Цзэдуном в феврале 1950-го, по-прежнему «стоит на вооружении» китайской долгосрочной энергетической политики. КНР хоть и вела с 1958 года переговоры с СССР о создании восточного (читай: китайского) направления нефтепровода «Дружба», уже в 1960-м от него отказалась. Дав понять, что Китай не намерен обеспечивать свой спрос на нефть за счет импорта: если Китаю потребуется дополнительная нефть из СССР, он ее закупит.

И она понадобилась ему спустя 50 лет, после конца Советского Союза.

С газом дело обстоит проще. Китай получает 20 млрд куб. м в год по газопроводу из Туркмении по средней цене $185 за тысячу кубометров; осваивает собственные газовые и нефтяные месторождения на тихоокеанском шельфе и на северо-западе, в Синьцзяне; активно развивает переработку в жидкие энергоносители горючих сланцев и угля, продолжая расширение мощностей биогазовой энергетики, начало развитию которой здесь положено еще в 1960-х. Так что КНР не намерена переводить свою энергетику и экономику в положение, зависимое от импортируемого природного газа. Эти акценты энергетической стратегии были четко обозначены китайской стороной в ходе телемоста «Москва – Пекин: будущее энергетического альянса», проведенного 20 июня в «РИА Новости».

Российскую сторону представлял вицепредседатель Госдумы РФ, президент Российского газового общества Валерий Язев.

Он отметил, что Россия не хочет продавать газ Китаю себе в убыток, и призвал Пекин ориентироваться на европейские газовые цены: «Вы хотите, чтобы «Газпром» своими ценами не раскручивал вашу инфляцию, – а с какой стати? У нас в России газ тоже дорожает, так почему мы должны продавать его вам по низким ценам?» Сунь Юнсян, эксперт Государственного совета КНР по энергетике, отвечая, отметил: «Госрегулирование цен в Китае, в том числе на энергетические продукты, не направлено на стимулирование роста цен. А получая газ из Средней Азии по невысоким ценам и в растущих объемах, Китай опирается на условия азиатского рынка газа, на его ресурсы и ценовые параметры».

Аналитик Центра стратегической энергетики Университета нефти КНР Пан Чанвэй обратил внимание собеседников на колоссальные ресурсы угольного и сланцевого газа в Китае и их поэтапное освоение. Валерий Язев усомнился в реальности этих побед: «Все это пока из области «прожектов», не надо обольщаться сланцевым или угольным газом. Да и крупных ресурсов природного газа у вас нет».

Однако Китай планирует в ближайшие 5-10 лет создать заводы по сжижению природного и попутного нефтяного газа на тихоокеанском побережье. Одновременно с расширением поставок газа из Средней Азии КНР наращивает импорт сжиженного газа из стран Юго-Восточной Азии, состоящих с ней вместе в организованной в 2010 году зоне свободной торговли. Это обстоятельство позволяет Китаю торговать со странами региона и по бартеру, и в нацвалюте, и по ценам, отличающимся от мировых.

Похоже, российская сторона допустила ошибки в оценке ряда особенностей китайской долгосрочной энергетической политики, полагаясь на практику российско-европейских контрактов по газу и недостаточно учитывая возможности региональных рынков газа в Азии.

Валерий Язев, отвечая на вопрос WEj, подтвердил обоснованность таких подозрений: «Я бы не стал однозначно сетовать на недостаточное понимание специфики энергополитики Китая. Но в любом случае эту специфику нужно тщательнее учитывать.

Согласен: азиатский рынок газа еще не сформирован, как, скажем, европейский. В Азии сильны региональные рынки, где есть крупные и сравнительно дешевые нефте- и газоресурсы. Что и позволяет Китаю расширять географию газо- и нефтеимпорта, а на этой базе ориентироваться не на цены и условия поставок российского газа в Европу. И все же компромисс наверняка будет достигнут, прежде всего потому, что спрос на природный газ в Китае растет очень быстрыми темпами».

Китай и сегодня, как в 1950-х и 1990-х, стремится диверсифицировать национальную энергетику и импорт сырья для нее. А значит, выбор не будет сделан в пользу одногодвух главных поставщиков. В равной степени не стоит предполагать, что КНР допустит доминирование однойдвух «классических» энергетических отраслей в своей политике энергобезопасности. Диверсификация ее опирается на определенную свободу выбора – и поставщиков, и технологий. Сегодня степень этой свободы у властителей Поднебесной только растет.

КНР не намерена переводить свою энергетику и экономику в положение, зависимое от импортируемого природного газа. Эти акценты энергетической стратегии были четко обозначены китайской стороной.

***

Валерий Язев: «Я бы не стал однозначно сетовать на недостаточное понимание специфики энергополитики Китая. В любом случае эту специфику нужно тщательнее учитывать».

Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН

Вне всяких сомнений 2011 год войдет в историю, как один из самых ажиотажных для цветной металлургии. И без того перманентно колеблющийся мировой рынок цветных металлов в нынешнем году бьет рекорды резких метаний из позитива в негатив и обратно. Катализатором столь интенсивных колебаний послужили и сильнейшее землетрясение в Японии с последовавшей за ним катастрофой на атомной электростанции «Фукусима-1».

Как известно, на состояние глобального рынка цветных металлов уже давно влияют не только объемы добычи и качество руд, запасы имеющихся и разрабатываемых месторождений. Хотя эти факторы, безусловно, прямым образом сказываются на рыночной конъюнктуре, они не являются окончательно определяющими. Не в меньшей степени конкретные котировки тех или иных металлов зависят сегодня от текущей и прогнозируемой потребности в них многочисленных производств, традиционно жесткой конкуренции внутри самой добывающей отрасли, а также от конфликтов интересов между национальными экономиками, значительной экспортной позицией которых является цветная металлургия. Плюс ко всему этому, ввиду крайней неоднородности металлургической отрасли финансовые рынки имеют огромные возможности для синтетических манипуляций с цветметом.

Сегодняшняя цветная металлургия, со всеми вовлеченными в нее сферами деятельности и без каких-либо дополнительных форс-мажоров, является особо характеризуемым сегментом, который можно было бы определить как стабильно нестабильный. Рыночные аналитики научились мало-мальски вычислять краткосрочные резкие колебания (в том числе искусственные) цен на цветные металлы; финансовый менеджмент их потребителей умеет прогнозировать связанные с такой волатильностью риски, а компании и государства-экпортеры в состоянии регулировать политику поставок.

Но в 2011 году форс-мажора оказалось слишком много. И, пожалуй, самым неожиданным и значимым обстоятельством стало произошедшее в марте в Японии. Катастрофа естественным образом сразу же отразилась на внутреннем японском металлургическом рынке. Сразу после землетрясения прекратил работу один из крупнейших медных заводов в стране с производственной мощностью 258 тыс. тонн в год – Onahama, принадлежащий компании Mitsubishi Materials. Приостановили производство крупнейшие в Японии сталелитейные металлургические комбинаты Kamaishi и Kashima, принадлежащие корпорациям Nippon Steel и Sumitomo Metal Industries соответственно. Перестал работать основной японский производитель цинка – завод Hachinohe мощностью 112 тыс. тонн в год, которым владеет компания Mitsui Mining & Smelting.

Казалось бы, резкое сокращение металлургических производств напрямую связано со снижением спроса на продукцию в самой Японии, логически связанным с падением всего реального сектора страны вследствие природной катастрофы. Однако понимание того, что вслед за катастрофой в Японии неминуемо последует восстановительный период, пришло довольно быстро, в том числе и на мировой рынок. Стало ясно, что не только японским предприятиям, но и существенно поврежденной инфраструктуре страны в долгосрочной перспективе понадобятся поистине огромные поставки различных позиций цветмета. И в соответствии с этим пониманием отреагировал мировой финансовый рынок: котировки начали расти.

Сложившейся ситуацией не преминули воспользоваться страны – экспортеры цветных металлов. Уже в конце марта компания Codelco заявила о намерении существенно сократить объемы добычи на медных рудниках в Чили – стране, по-прежнему являющейся крупнейшим экспортером меди в мире. Формально чилийская медная корпорация объяснила свое решение устареванием ряда рудников и запланированной региональной переориентацией всей меднодобывающей отрасли страны. Тем не менее мировые рынки восприняли данную «инициативу» именно как следствие японских событий и отреагировали еще большим ростом цен.

Первым отреагировал Китай, являющийся, как известно, крупнейшим потребителем меди в мире и по-прежнему сильно зависящий от ее импорта. Одним из шагов, предпринятых КНР в связи с этим, стало решение увеличить собственное производство рафинированной меди на предприятиях компании Jiangxi Copper до 1 млн тонн в год.

По некоторым данным, в Китае предпринимаются и меры по усилению концентрации стратегического запаса цветных металлов в хранилищах, построенных во Внутренней Монголии. Одновременно планируется тотально ограничить экспорт цветных металлов из КНР за рубеж. Номинально такого рода шаги позиционируются в русле государственного курса на дальнейшее бурное развитие «китайского экономического чуда» и соответствующее увеличение потребления китайским реальным сектором алюминия и меди на 10% уже в текущем году. Но сквозь характерную для руководства КНР пафосную риторику вполне отчетливо просматриваются сегодняшние глобальные тренды «металлических» рынков и инспирировавшие их макроэкономические факторы. В численном выражении ажиотажная тенденция стала сразу же заметна на главной торговой металлургической площадке мира – Лондонской бирже металлов (LME). Уже в марте котировки LME на алюминий превысили $2,5 тыс. за тонну, хотя в течение 2010 года цена на этот металл колебалась около $2 тыс. за тонну. Одновременно в экспертном сообществе поползли слухи о значительном увеличении на LME собственных биржевых запасов торгуемых цветных металлов. И эти слухи впоследствии подтвердились: в мае LME опубликовала статистику, согласно которой биржевые запасы алюминия возросли с 4,3 млн тонн в начале года до 5 млн тонн, то есть более чем на 15%. Относительно новый, но уже довольно серьезный игрок на рынке цветных металлов – Замбия – воспользовалась происходящим ажиотажем по-своему, заявив об амбициозных планах нарастить производство меди к 2015 году до 1 млн тонн в год. О наличии под этим заявлением реальной почвы косвенно свидетельствует отчетность некоторых транснациональных корпораций, работающих в этой стране. Евразийская корпорация природных ресурсов (ENRC), которая еще в феврале 2010 года приобрела 90% акций замбийского перерабатывающего предприятия Chambishi Metals, за первый квартал нынешнего года увеличила добычу медной руды на 27%, до 398 тыс. тонн, а производство рафинированной меди – на 58%, до 6,6 тыс. тонн. Выпуск алюминия на мощностях ENRC вырос «скромнее» – на 38%, до 62 тыс. тонн.

Своеобразным индикатором ажиотажной тенденции на рынке цветных металлов являются и события, происходящие в самой зависимой от них отрасли производства – авиастроении. Один из ее флагманов, Boeing, заявил, в частности, о намерении хеджировать цены на алюминий в долгосрочных контрактах с поставщиками. По мнению руководства концерна, только таким радикальным образом возможно минимизировать все более усугубляющиеся риски, связанные с глобальным ростом цен на продукцию цветной металлургии, при их неснижающейся волатильности.

Автор: Александр Минайчев

На прошедшей неделе ООО "Бобровский лесокомбинат" знакомил гостей из Японии со своей продукцией.

Алтайские предприятия уже пять дней делятся своим опытом с менеджерами из Японии - директором автономной некоммерческой организации "Японский центр" Сёити Куросака и главой представительства компании "Mayekawa MFG. CO., LTD" в Москве Хироши Нишикава. Цель такого визита - установление деловых связей между японскими компаниями и предприятиями края. Стажировка проходит в рамках реализации государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации (Президентская программа подготовки управленческих кадров). Один из пунктов плана стажировки японских гостей - это посещение ООО "Бобровский лесокомбинат", который, кстати, в этом году вошёл в число лучших промышленных предприятий Алтайского края.

Александр Жуков, главный инженер ООО "Бобровский лесокомбинат":

- Перед тем как познакомить менеджеров из Японии с работой предприятия, в частности с работой завода по производству каркасно-панельных домов, мы показали им лесной питомник. Здесь у нас произрастает лиственница и сосна. Гости были удивлены порядку. Настолько всё чисто и аккуратно на питомнике: ни одной лишней травинки, сеянцы ухожены. Японцы, не скрывая своего восхищения, только и успевали забрасывать нас вопросами. Пробыв на питомнике достаточно времени, мы отправились уже на само предприятие. Каркасно-панельное домостроение у японских гостей также вызвало живой интерес. Знакомясь с производством предприятия ООО "Бобровский лесокомбинат", японские менеджеры отметили высокое качество получаемой экологически чистой продукции. С большим интересом рассматривали гости сушильный комплекс. Также мы познакомили их со спортивно-охотничьим комплексом "Берендей". Здесь мы продемонстрировали строительство туристических домиков.

Корпорация IBM объявляет об открытии виртуальных офисов в девяти городах России. Виртуальные офисы позволят клиентам IBM получать оперативную информацию об актуальных региональных мероприятиях, предложениях и инициативах компании и выбирать ближайшего бизнес-партнера.

Виртуальные офисы открыты в Уфе, Челябинске, Иркутске, Нижнем Новгороде, Сочи, Краснодаре, Владивостоке, Омске и Хабаровске. Ранее они были доступны для клиентов Санкт-Петербурга и Перми.

"Открытие девяти виртуальных офисов IBM - важный шаг в региональном расширении нашего бизнеса, - отметил Михаил Серегин, генеральный директор IBM в регионах России и странах СНГ. - Виртуальные офисы открываются в регионах, в которых еще нет представительств компании. Мы уверены, что это позволит нашим клиентам получить удобный инструмент для сотрудничества и открыть новые возможности для развития бизнеса".

Посетители виртуального офиса могут напрямую связаться с региональными представителями IBM или оставить заявку на сайте для того, чтобы представители IBM связались с ними. В планах развития виртуальных офисов - внедрение функционала связи клиентов с технической поддержкой, а также расширение представления бизнес-партнерской сети в виртуальном офисе.

Виртуальный офис представляет собой отдельную страницу на интернет-сайте IBM в России и СНГ, содержащую контакты региональных представителей IBM, бизнес-партнеров IBM, а также предложения, каталог осуществленных проектов и календарь мероприятий IBM, которые будут проходить в каждом городе.

Термин "рентабельность", под знаменем которого отчасти проводится модернизация российского здравоохранения, не должен быть ключевым в вопросах организации медпомощи, заявил в понедельник на пресс-конференции в Новосибирске президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.

Он отметил, что перестройка сети лечебных учреждений может негативно сказаться на доступности и качестве оказываемой населению медпомощи.

"Надо сделать так, чтобы больные за 160-180 километров не ездили в Новосибирск, чтобы что-то такое вылечить, из-за того, что произошло бездумное закрытие фельдшерско-акушерских пунктов, каких-то отделений, сокращение коек", - сказал Рошаль.

Он добавил, что поддержал Новосибирскую областную ассоциацию врачей, когда она встала на защиту доктора "скорой помощи", которая в ноябре прошлого года оказывала помощь ребенку из Академгородка, умершему позже в больнице.

"Она очень профессионально все сделала, когда везла ребенка, потому что в Академгородке взяли и закрыли педиатрическое отделение. Почему? Вот у нас есть слово такое "рентабельность". В здравоохранении этого слова "рентабельность" не должно быть. Впереди должен идти не рубль, а человек, его удобство, доступность медицинской помощи и качество медицинской помощи", - заявил детский врач.

История жительницы новосибирского Академгородка Дарьи Макаровой получила широкую огласку. Историю смерти своего 8-месячного сына женщина описада на интернет-форуме. По ее словам, по непонятной причине мальчик не проснулся утром 10 ноября 2010 года. Вызванная "скорая помощь" повезла ребенка в больницу по загруженной магистрали не в ближайшую больницу, а в ту, которая установлена ведомственными инструкциями. По дороге у малыша остановилось дыхание, но бригада "скорой" смогла вернуть его к жизни. После этого одна из больниц в центре Новосибирска приняла ребенка. Там он умер, не приходя в сознание. Мария Кормильцева