Всего новостей: 4263041, выбрано 76419 за 0.497 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Сотрудничество Японии с Иркутской обл. динамично развивается, заявил генеральный консул Японии в Хабаровске Такаси Осанаи на встрече с новым губернатором Иркутской обл. Александром Тишаниным. Японский дипломат находится в Прибайкалье с трехдневным деловым визитом, сообщили РИА Новости в пресс-службе иркутского губернатора. По словам генконсула, товарооборот между Японией и Иркутской обл. увеличился за пред.г. на 30% и достиг 1 млрд.долл. Иркутский губернатор отметил, что на территории области действует десяти совместных российско-японских предприятий и их деятельность будет поддерживаться администрацией региона. Стороны также обсудили перспективы развития туристического бизнеса на Байкале, который является одним из приоритетных направлений в стратегии региональной экономики.
По итогам переговоров в Пусане президентов России Владимира Путина и Южной Кореи Но Му Хена подписан ряд документов. В частности, подписан российско-корейский совместный План действий в области торгово-экономического сотрудничества.Согласно документу, Москва и Сеул намерены развивать межрегиональное сотрудничество, расширять контакты граждан, обеспечить дальнейший рост двусторонней торговли, вывести инвестиционное сотрудничество на качественно новый уровень.
План также касается взаимодействия России и Южной Кореи в сфере науки, в области космоса, энергетики и природных ресурсов, информационных технологий и связи, рыболовства. Подписи под планом поставили замглавы МЭРТ Андрей Шаронов и министр внешней торговли министерства иностранных дел и внешней торговли Кореи Ким Хен Чон. Как отмечается в документе, стороны намерены заключить межправительственное соглашение о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого, а также продолжить работу по совершенствованию режима взаимных поездок граждан.
В т.ч. речь идет о распространении действия межправительственного соглашения об упразнении визовых формальностей для владельцев диппаспортов на категорию граждан со служебными паспортами. Российская сторона в документе также заявила о готовности оказать содействие в открытии генконсульств Республики Корея в Санкт-Петербурге и Иркутске.
Кроме того, президент Внешторгбанка Андрей Костин и глава Korea Exchange Bank Ричард Уэкер подписали соглашение о сотрудничестве. Документ направлен на укрепление партнерских связей между банками в сфере создания благоприятных условий для развития банковского обслуживания внешнеторгового оборота между Россией и Южной Кореей. В частности, соглашение предусматривает расширение взаимодействия в области финансирования торговых операций, в т.ч. реализацию следок с использованием предъэкспортного и проектного финансирования.
Торгпред России в СиЧ принял участие в переговорах между администрацией района Ковин (восточная Сербия) и делегацией Кемеровской обл., по итогам которых состоялось подписание соглашения между администрацией района Ковин и российской компанией ЗАО «Караван» (Кемеровская обл.) об аренде земельного участка на берегу Дуная общей площадью 121 га сроком на 99 лет под строительство речного порта (речь идет о создании свободной экономической зоны «Ковин»). Строительство продлится с 2006г. по 2010г. Объем российских инвестиций в течение 20 лет составит 250 млн.долл.
За информацию, которая приведет к задержанию десяти самых разыскиваемых террористов, США готовы заплатить 90 млн.долл., сообщили в ФБР США. Самыми «дорогими» в этом списке являются Усама бен Ладен и Айман Аль-Завахири (Ayman Al-Zawahiri). За информацию о каждом из них США готовы заплатить 25 млн.долл. Кроме того, в случае задержания бен Ладена еще 2 млн.долл. доплатят Ассоциация пилотов (Pilots Association) и Ассоциация воздушных перевозчиков (Air Transport Association). Остальные восемь участников списка «оценены» американским правительством в 5 млн.долл. каждый. По информации ФБР, все десять террористов имеют при себе оружие и считаются очень опасными. Всего же в списке самых разыскиваемых террористов ФБР насчитывается 18 чел., все они имеют арабское происхождение.
Кроме «террористического» списка, у ФБР есть список из десяти самых разыскиваемых в США преступников. Усама бен Ладен попал и в него. Однако здесь «ставки» не столь высоки. Так, 5 млн.долл. ФБР обещает за информацию только об одном подозреваемом – Диего Леоне Монтойа Санчесе (Diego Leon Montoya Sanchez), который разыскивается в связи с производством и продажей в США нескольких тонн кокаина. Санчес считается одним из лидеров северного колумбийского наркокартеля – самого могущественного и жестокого в Колумбии. Остальные же «оценены» значительно ниже – от 1 млн. до 100 тыс.
В течение нескольких лет Генорганизация САР по выработке и распределению электроэнергии из-за проблем с финансированием не имела возможность приступить к подготовке и реализации множества проектов в области электроэнергетики. Сейчас, благодаря кредитам и грантам в 350 млн.долл., предоставленным Исламским банком, Арабским фондом социального и экономического развития, Абудабийским фондом развития и Европейским инвестиционным банком, компания получила возможность завершить подготовку многих проектов и приступить к их реализации.
Венесуэла закрыла границу с Колумбией в связи с эпидемией птичьего гриппа. «Граница будет закрыта до тех пор, пока мы не получим от колумбийского правительства официального уведомления о том, что очаги заболевания ликвидированы и нет больше угрозы распространения вируса», – заявила руководитель ветеринарной службы Венесуэлы Глория Эрнандес (Gloria Hernandez). Колумбия является основным поставщиком куриного мяса в Венесуэлу. На ее долю приходится 90% импорта. На прошлой неделе птичий грипп был обнаружен на юго-востоке Колумбии в департаменте Толима (Tolima). Министр сельского хозяйства Колумбии Андрес Фелипе Ариас (Andres Felipe Arias) утверждает, что ситуация полностью находится под контролем санитарных служб и нет никакой угрозы распространения заболевания. Однако, несмотря на заявления официальных властей, Перу, Эквадор и Боливия присоединились к Венесуэле и прекратили ввоз мяса птицы на свою территорию.
Российская компания «Твэл» поставила 20 тепловыделяющих сборок (кассет) низкообогащенного ядерного топлива для исследовательского реактора Vrabec в Праге, сообщили в пресс-службе компании. Контракт на поставку был подписан между компанией «Твэл», департаментом энергетики США и Чешским техническим университетом в Праге. Новое топливо заменяет вывозимое из чешского университета высокообогащенное ядерное топливо.Низкообогащенное ядерное топливо позволит осуществлять более безопасную эксплуатацию исследовательского реактора в университете, на котором работают студенты и научный персонал. Исследовательский реактор в Праге является первым в мире университетским реактором, на который было поставлено низкообогащенное топливо. топливные кассеты уже загружены в активную зону реактора.
Поставки ядерного топлива в Прагу осуществлены в рамках российско-американской «Программы по переводу исследовательских реакторов на топливо с пониженным обогащением» (Rertr). Основной деятельностью корпорации «Твэл» является разработка, производство и реализация (включая экспорт) ядерного топлива, а также сопутствующей ядерной и неядерной продукции. Корпорация осуществляет управление дочерними обществами – предприятиями ядерно-топливного цикла России.
В состав «Твэл» входят крупные российские предприятия, специализирующиеся на добыче природного урана, производстве, поставках и научно-техническом сопровождении ядерного топлива на АЭС России, стран ближнего и дальнего зарубежья, такие как Машиностроительный завод в Электростали, Новосибирский завод химконцентратов, Чепецкий механический завод в Удмуртской республике, крупнейшее в России уранодобывающее предприятие – Приаргунское производственное горноимическое объединение. «Твэл» имеет представительства на Украине и в Словакии. Общая численность работников корпорации составляет 46,8 тыс.чел.
В конце окт. 2005г. Экономическое сообщество государств Западной Африки (Communaute economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest, CEDEAO) назначило президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) посредником в разрешении пограничной проблемы (Le Soleil). 21 окт. президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) в сопровождении нескольких министров совершил рабочий визит в Дакар, куда также прибыл президент Нигерии. В ходе переговоров гамбийская сторона приняла решение восстановить тарифы, действовавшие до 15 авг. 2005г., а также согласовать с правительством Сенегала возможность повышения тарифов. Абдулай Уад, в свою очередь, пообещал дать необходимые распоряжения для открытия границы (Le Soleil).
15 авг. 2005 власти Гамбии приняли решение, в нарушение соглашений, подписанных с Сенегалом в 2003г., в одностороннем порядке повысить тарифы на паромную переправу через реку Гамбия. Это решение вызвало большое недовольство сенегальских водителей и привело к блокированию границы. 9 сент. в Дакаре состоялась встреча сенегальской и гамбийской делегаций. Их возглавили министры иностранных дел Шейх Тиджан Гаджо (Cheikh Tidiane Gadio) и Муса Бала Гай (Musa Bala Gaye). Целью переговоров был поиск решений в создавшейся ситуации, эта цель не была достигнута (Le Soleil). Президент Сенегала Абдулай Уад (Abdoulaye Wade) предложил построить мост через реку Гамбия, прорыть туннель под рекой или организовать принадлежащую Сенегалу паромную переправу, чтобы не зависеть от гамбийской стороны в вопросе повышения тарифов (Wal Fadjri). Высокопоставленный представитель гамбийской оппозиции Халифа Салла (Halifa Sallah), лидер Народной демократической организации за независимость и социализм (People's Democratic Organisation for Independence and Socialism, PDOIS) и одна из ключевых фигур в оппозиционной коалиции «Национальный альянс за демократию и развитие» (National Alliance for Democracy and Development, NADD), заявил о необходимости скорейшего решения пограничных проблем, так как они несут серьезные негативные экономические последствия для двух стран (Wal Fadjri).
ОАО Российские железные дороги (РЖД) в 2006-08гг. планирует вложить 17,5 млрд.руб. на реализацию проекта по перевозке нефти в Китай, сообщила пресс-служба компании. В 2006г. инвестиции составят 4,5 млрд.руб., в 2007г. – 7,5 млрд.руб., в 2008г. – 5,5 млрд.руб. Как отмечается в сообщении пресс-службы, в рамках соглашений РЖД с нефтяными компаниями объемы перевозок нефти в Китай в 2005г. должны составить 10 млн.т.: через Забайкальск – 7 млн.т. (Лукойл – 3 млн.т., Роснефть – 4 млн.т.) и через порт Наушки (Читинская обл.) – 3 млн.т. (Юкос).
Строительство первого частного нефтепровода между Китаем и Россией может начаться летом следующего года. Нефтепровод будет совместным проектом китайской компании «Синхэ Индастриз» (Xinghe Industries) из китайского г.Хэйхэ (Heihe) и российской компании «Ланта-ойл». Общая пропуская способность нефтепровода составит 3 млн.т. нефти в год, пишет в среду китайская газета «Чайна Дэйли» со ссылкой на свои источники. «Проект находится в начальной стадии, первая информация о возможных сроках пуска нефтепровода появится не раньше нояб. т.г.», – заявил из Хэйхэ менеджер проекта Чжан Цзинь. «Я думаю, что строительство начнется не раньше лета следующего года», – сказал он. Нефтепровод может начать работать в сент. 2006г. Он будет соединять российский г.Благовещенск в Амурской обл. и г.Хэйхэ и пройдет через р.Амур.Стоимость строительства 30 км. нефтепровода составит 64 млн.долл. Впрочем, пуск нефтепровода в строй может отложиться из-за сложностей с получением разрешений и согласований. Об этом заявил Василий Барков – гендиректтор Амурской энергетической компании, совместного китайско-российского предприятия, созданного для разработки проекта нефтепровода. По словам Баркова, проект первого частного нефтепровода рассматривается с 18 авг. прошлого года после того, как между правительством Амурской обл. и районом Хэйхэ было подписано соглашение о сотрудничестве. «31 дек. 2004г. китайская компания Xinghe Industries и российская компания «Ланта-ойл» образовали совместную Амурскую энергетическую компанию для практического осуществления проекта», – заявил Барков.
«Ни одного разрешения с российской стороны у нас еще нет. Необходимо получить разрешение на проектирование самого трубопровода, согласовать проект с руководством области, затем губернатор Амурской обл. должен выйти на московское начальство, поскольку район пограничный и начало строительства требует согласия федерального центра», – утверждает Барков. Пока компания выкупила старую базу асфальтового завода и оформляет соглашение на ее перепрофилирование под нефтебазу, сообщил он. По словам Баркова, торопиться со строительством пока не стоит, поскольку реальная наполняемость трубопровода будет зависеть от сроков завершения строительства нефтепровода Тайшет (Иркутская обл.)-Сковородино (Амурская обл.), который собирается строить российская компания Транснефть. «По нашим расчетам, к 2007г. мы сможем выйти на объемы 500 тыс.т. в год и достигнуть 3 млн.т. лишь к 2009г.», – заявил Барков.
Российские углеводороды и мировые рынки
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов, В.И. Фейгин – главный директор Института энергетики и финансов.
Резюме Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ.
Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. На территории России сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % запасов природного газа. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ, хотя и не должно сводиться к нему.
Ежегодное производство первичных энергоресурсов в стране составляет более 12 % от общего мирового производства. На долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится сегодня около четверти производства валового внутреннего продукта (ВВП) России и трети объема промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны. В отличие от большинства стран – экспортеров углеводородов, в России имеется крупный внутренний рынок их переработки и потребления. Важно, чтобы внешний спрос не входил в противоречие с динамикой и приоритетами внутреннего рынка.
СИТУАЦИЯ НА ОСНОВНЫХ МИРОВЫХ РЫНКАХ УГЛЕВОДОРОДОВ
В последние полтора десятилетия на мировом рынке нефти происходило наращивание ежегодных темпов прироста потребления нефти. В период с 1991 по 2000 год этот показатель увеличился на 9,8 млн бар./сут., а в 2001–2004 годах – на 6,3 млн бар./сут. При этом рынок был сбалансирован, а вот в том, что касалось спроса и предложения, ключевая роль отводилась на том или ином этапе разным регионам.
Если в начале указанного периода спрос расширялся за счет роста объемов потребления нефти в Северной Америке, Европе и странах Азии, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то в последние годы лидерство по темпам роста перешло к Китаю. Годовой прирост увеличился там с 0,32 до 0,4 млн бар./сут, в то время как в Северной Америке этот показатель упал с 0,5 до 0,3 млн бар./сут, в Европе – с 0,2 до 0,15 млн бар./сут, а в азиатских странах – членах ОЭСР приблизился к нулю.
Растущий спрос начала 1990-х в основном удовлетворялся за счет увеличения добычи нефти в государствах, входящих в Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК): среднегодовой темп роста составлял 0,6 млн бар./сут. В странах же бывшего СССР наблюдалось значительное падение объемов добычи. Однако к началу XXI века ситуация в корне изменилась: при сохранении среднегодовых темпов увеличения добычи нефти в странах ОПЕК, падении объемов добычи в Европе и замедлении темпов роста в Северной Америке именно Россия стала главным стабилизатором мирового рынка нефти.
В 2002–2004 годах на фоне беспрецедентного роста нефтяных цен среднегодовые темпы прироста потребления удвоились, достигнув 2 %. В прошлом году при среднегодовой цене нефти марки Brent 38,3 дол./бар. потребление нефти в мире увеличилось на 3,3 %. Однако сочетание высоких цен и замедления темпов роста мировой экономики может привести к снижению темпов прироста потребления нефти в 2005–2006 годах до 2,5–2,7 % и ниже.
Тем не менее в течение последних 2–3 лет темпы увеличения спроса на рынках превысили ожидания, поскольку в полной мере не были учтены ни фактор «новых экономик» – прежде всего Китая и в значительной мере Индии, ни быстрый рост в этих странах промышленного производства, в том числе энергоемкого (например, черная металлургия, производство цемента и т. п.), ни растущее потребление (например, начавшаяся в Китае автомобилизация). Если процессы бурного экономического подъема этих стран продолжатся и будут сопровождаться ростом среднего класса и формированием характерного для него стандарта жизни и потребностей, то общее увеличение спроса может опережать рост суммарного мирового ВВП – явление, не отмечавшееся с 1970-х.
Конечно, трудно предположить, что быстрый рост цен и спроса составят долговременную устойчивую тенденцию. Параллельное существование этих двух явлений, как таковое, несет в себе противоречие. Высокие цены позволяют как осваивать новые, ранее считавшиеся нерентабельными ресурсы нефти, так и расширять круг ее заменителей. Последнее может особенно сильно повлиять на снижение спроса.
Что касается предложения, то с ним пока не все так безоблачно, как представляется. Освоение новых месторождений требует больше времени и средств, при этом добыча не всегда способна вовремя восполнить продукцию истощающихся месторождений.
Неясность с ресурсной базой, резкое снижение числа вновь открытых крупных нефтяных ресурсов (и фактическое отсутствие новых нефтеносных провинций, в прошлом служивших основным фактором развития глобальной нефтедобычи) добавили нервозности и иррациональности игрокам на рынке, повысили обеспокоенность политических кругов. Не вызывает оптимизма и уровень политической стабильности в целом ряде основных стран-экспортеров. Скорее всего, тенденция к увеличению спроса сохранится, но темп роста будет подвержен резким колебаниям как в силу внутренних и внешних конфликтов, так и по причине возможного появления новых быстроразвивающихся экономик.
В 1980–1990 годы преодоление последствий нефтяных кризисов, обусловленных эмбарго со стороны арабских стран или договоренностями стран – членов ОПЕК об уровнях добычи, связывалось с развитием ликвидного глобального рынка нефти и соответствующими инструментами преимущественно краткосрочного характера. Однако в последнее время упор делается на построение двусторонних преференциальных связей между потребителями и поставщиками нефти, что особенно характерно как для политики США последних лет, так и для «нефтяной дипломатии» Китая и Индии, активной и по-своему тоже глобальной.
Рекордные цены на нефть и соответственно на газ (на либерализованных рынках цены на газ связаны также и с высоким спросом на него) способны в определенной степени «развернуть» ситуацию или уменьшить степень ее драматизма, но вряд ли приведут к радикальным переменам в краткосрочной перспективе. С другой стороны, до сих пор, как известно, развитым странам удавалось так или иначе справляться с угрозами такого рода, и на этом простом доводе основывают свою позицию ряд оптимистов.
«НЕФТЯНЫЕ» ПОЗИЦИИ РОССИИ
С 2000 по 2004 год Россия, выступая на мировом рынке нефти в качестве главного стабилизирующего фактора, обеспечила самый высокий прирост добычи в мире – в три раза выше, чем у ОПЕК. Однако ввиду падения в последние месяцы темпов прироста добычи нефти и воздействия других, более фундаментальных факторов Россия вряд ли сможет в дальнейшем сохранить эту роль, хотя и продолжит оказывать существенное влияние на развитие мирового рынка.
К настоящему моменту в России уже открыто и разведано более трех тысяч месторождений углеводородного сырья, причем разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90 % добычи газа сосредоточены в районе Волго-Урала и Западной Сибири. Большинство этих месторождений отличаются высокой степенью выработанности, поэтому возникает необходимость развивать и альтернативные регионы добычи. В долгосрочной перспективе такими приоритетными регионами нефте- и газодобычи являются Тимано-Печора, полуостров Ямал, западная часть арктического шельфа, Каспийский шельф, Прикаспий, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Однако в обозримой перспективе в России не ожидается открытия нефтегазоносной провинции, сопоставимой по масштабам с Волго-Уральской или тем более с Западно-Сибирской и способной кардинально повлиять на уровень добычи. Другие центры нефтедобычи будут в основном смягчать последствия истощения наиболее крупных старых центров. Поэтому в ближайшее десятилетие вероятно снижение темпов роста добычи с их последующей стабилизацией. При этом не исключаются колебания в ту или другую сторону, вызванные конъюнктурой мирового рынка.
Экспорт нефти из России зависит как от добычи нефти, так и от ее потребления на внутреннем рынке. Внутреннее потребление нефти растет медленно вследствие резкого падения производства наиболее энергоемких отраслей. Поэтому доля экспорта нефти и нефтепродуктов еще долго будет превалировать над долей внутреннего потребления в российской нефтедобыче. Тем не менее экономический рост в условиях неразвитости энергосберегающих технологий приведет к росту внутреннего потребления.
Основные районы нефтедобычи связаны единой системой нефтепроводов акционерной компании «Транснефть», которая обеспечивает транспортировку 95 % нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) России, а также к экспортным терминалам по системе нефтепроводов «Дружба» и через глубоководные нефтеналивные терминалы на Черном и Балтийском морях.
Потенциально Россия имеет возможность выхода на все три крупнейших мировых рынка нефти и нефтепродуктов – европейский, североамериканский и рынок Юго-Восточной и Южной Азии. Но пока наша страна наиболее тесно связана с европейским рынком (включая республики бывшего СССР). До 70-х годов прошлого столетия бЧльшая часть нефти добывалась в европейской части России, после освоения Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ее транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившимся мощностям, ориентированным на европейский рынок. Исключение составляли только восточное и южное ответвления, сравнительно незначительные по своим возможностям (они поставляют нефть на Омский, Ачинский, Ангарский и центральноазиатские НПЗ бывшего СССР).
Постепенно растут поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На этом рынке преобладают поставки в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. При нынешней степени разведанности и уровня разработки ресурсов Восточной Сибири (и даже с учетом поставок из Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) экспорт нефти из России в страны АТР может составить 60–70 млн т, что не превысит 15 % объема китайского потребления. Таким образом, Россия не только будет не в состоянии удовлетворить потребности стран АТР в нефти, но и рискует вообще потерять этот рынок в случае промедления с развитием транспортной инфраструктуры или сахалинских проектов. Вместе с тем большая емкость нефтяного рынка АТР позволяет рассчитывать на рост экспорта российской нефти в ряд стран этого региона.
Если после 2010 года в основных нефтепроизводящих странах АТР – Китае, Индонезии, Малайзии, Австралии – произойдет, как ожидается, снижение добычи, то для удовлетворения растущего здесь спроса на нефть потребуется значительное увеличение поставок из других районов мира. Главным источником окажется Ближний Восток, также увеличится объем импорта из Северной и Центральной Африки, будут организованы крупномасштабные поставки из Центральной Азии (в том числе из Каспийского региона) и России.
До сооружения Восточного нефтепровода Россия планирует дальнейшее наращивание железнодорожных поставок нефти в КНР. В целом экспорт нефти в Китай по железной дороге в этом году составит более 11 млн т. К 2010-му железнодорожные поставки нефти российских компаний в КНР должны увеличиться до 20 млн т/г. В перспективе возможно увеличение этого показателя до 30 млн т/г. Сдерживающим фактором являются железнодорожные тарифы. Однако, по информации РАО «Российские железные дороги», при возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с 72 дол./т до 30. Что, кстати, может сделать железнодорожный маршрут более привлекательным по сравнению с «восточной трубой».
На американском рынке главным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли (в 2004 году они составили всего 7,3 млн т – 4 % суммарного российского нефтяного экспорта). По словам президента «Транснефти» Семена Вайнштока, США не готовы гарантировать достаточные объемы закупки российской нефти. Более того, у компании «нет уверенности в том, что США действительно требуются не только заявленные 30 млн., но и даже 20 млн т российской нефти».
Европейский рынок нефти является наиболее «скромным» по объемам потребления, ценам и темпам роста. Тем не менее сложившаяся транспортная инфраструктура продолжает поддерживать российско-европейские «нефтяные» связи. На этом направлении возникают проблемы Черноморских проливов, прохождения танкеров в Финском заливе, Балтийском море и Датских проливах. Благоприятное для России решение этих вопросов позволит закрепить ее роль стабильного масштабного поставщика нефти на европейский рынок. Россия заинтересована в том, чтобы в максимальной степени осуществлять экспорт нефти со своей территории непосредственно потребителю, сокращая транзит. Поэтому она будет стремиться к сохранению имеющихся трубопроводных и терминальных мощностей и их наращиванию (расширение Балтийской трубопроводной системы, строительство терминалов в Варандее, Индиге, на Кольском полуострове). Только в порту Приморск на Балтийском море, ориентированном на увеличение экспорта в Европу, предусматривается развитие мощностей до 62 млн. т в год.
Обсуждаемый сейчас вопрос о перенасыщенности европейского рынка тяжелой высокосернистой нефтью, к которой относится российская экспортная смесь Urals, кардинально разрешим только путем раздельной транспортировки различных сортов нефти. А этого, в свою очередь, можно добиться через строительство новых нефтепроводов из районов, в которых добываются малосернистые сорта. Перенасыщенность европейского рынка – не столько следствие увеличения предложения, сколько результат роста цен на саму нефть. В период относительно низких цен за рубежом было введено в действие значительное количество перерабатывающих мощностей, ориентированных на тяжелую сернистую нефть, относительно дешевую. Разница в цене в 2–4 дол./бар. делала сложные и дорогие процессы переработки экономически эффективными. Когда цены удвоились и даже утроились, подобная разница в цене утратила всякий смысл и соответствующие перерабатывающие мощности стали выводиться из эксплуатации, как неконкурентоспособные. Выжившим предприятиям пришлось установить разницу в цене в размере 6–8 долларов против стандартных сортов. Остается ждать снижения цен до прежнего уровня, что маловероятно, или строить новые трубопроводы для транспортировки более дорогих сортов нефти.
Конечно, есть еще один вариант – перерабатывать всю высокосернистую нефть в России, но он потребует не только осуществления крупной технической программы модернизации нефтепереработки в районе Урала и Поволжья, но и принятия эффективных политических и законодательных решений. Дело в том, что в данном случае целые компании будут отключены от экспорта своей нефти и это потребует компенсации за счет тех компаний, которые выигрывают от такого решения.
В настоящее время правительство РФ предусматривает максимально увеличить экспорт на растущий рынок АТР, переадресовав туда значительную часть поставок со стагнирующего европейского рынка. Эту, безусловно, актуальную задачу можно решить разными способами: интенсифицировать поставки железнодорожным транспортом, реанимировать «спящие» сахалинские проекты и возобновить работы на других перспективных участках шельфа Охотского моря, использовать возможности строящегося нефтепровода Казахстан – Китай, воспользоваться нефтяным потенциалом Восточной Сибири. Как уже упоминалось выше, принято решение первоначально транспортировать нефть из Западной Сибири, что при предполагаемых тарифах ставит нефтяные компании в трудное положение. При всем оптимизме руководства страны успех этого предприятия далеко не очевиден – прежде всего из-за неопределенности с сырьевой базой Восточной Сибири.
НЕФТЕПРОДУКТЫ: СДЕЛАНО В РОССИИ
В условиях относительно низких внутренних цен на сырье и отсутствия возможности существенно увеличить экспорт нефти многие российские компании вплотную занялись наращиванием производства нефтепродуктов и продажи их за рубеж. Основные экспортные продукты – мазут (45 % экспорта) и дизтопливо. Экспорт бензина (5 % в структуре экспорта в физическом объеме и около 6,5 % в структуре экспортной выручки) пока относительно невыгоден, так как внутри страны на него существует устойчивый платежеспособный спрос по достаточно привлекательным для поставщиков ценам. Кроме того, введение в Европе еще более жестких требований к качеству нефтепродуктов заставляет российские компании все больше тратить на модернизацию перерабатывающих мощностей.
В Энергетической стратегии страны до 2020 года об увеличении поставок за рубеж нефтепродуктов и переработке растущей части предназначенных на экспорт объемов нефти говорится как об одном из важных приоритетов.
Оператором соответствующих статей экспорта по нефтепродуктопроводам является государственная компания «Транснефтепродукт» (ТНП). По сравнению с «Транснефтью», контролирующей подавляющую часть нефтяного транспорта и экспорта, позиции ТНП скромнее: более 23 % российского транспорта светлых нефтепродуктов, около 60 % экспорта дизельного топлива и примерно четверть экспортного автобензина. Остальные нефтепродукты вывозятся железнодорожным транспортом, который фактически составляет конкуренцию ТНП. Одна из причин такого положения кроется в проблеме сохранения качества нефтепродуктов при их транспортировке по трубопроводам ТНП.
Большинство российских НПЗ в настоящее время проводят модернизацию, с тем чтобы наладить выпуск моторных топлив, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому есть основание предполагать, что через несколько лет произойдет значительный рост экспорта светлых нефтепродуктов. Соответственно должна увеличиться и пропускная способность магистральных нефтепродуктопроводов, принадлежащих ТНП. Компания «Транснефтепродукт» активизировала свою деятельность по развитию экспортных мощностей. Предусматривается реализация ряда проектов, позволяющих вывести магистральные продуктопроводы на побережье Балтийского и Черного морей, снизить зависимость российского экспорта нефтепродуктов от транзита по территории сопредельных стран и повысить коммерческую эффективность поставок. Особенно важную роль здесь способен сыграть проект «Север»: в результате его реализации появится новый экспортный нефтепродуктопровод к российскому побережью Балтийского моря. Как по маршруту, так и по концепции он аналогичен Балтийской трубопроводной системе, успешно решающей задачу минимизации транзита нефти через третьи страны. Кроме того, российские компании намерены расширять участие в собственности и управлении ряда европейских нефтеперерабатывающих и сбытовых организаций.
Что же касается восточного вектора, то в прошлом году из России в страны АТР было поставлено около 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. В дальнейшем объем экспорта может быть доведен до 10–12 млн т, но только при условии значительного повышения качества продукции.
СИТУАЦИЯ С ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ
Добыча. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире (приблизительно 34 % мировых запасов). На Западную Сибирь приходится 76 %, на Урало-Поволжье – 8 %, на районы Европейского Севера – 1 %, на Восточную Сибирь – 3 %, на Дальний Восток – 3 %, на шельф – 8 %. В настоящее время более 90 % добычи газа обеспечивают уникальные крупные месторождения. На долю Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений приходится больше половины газа, добываемого ОАО «Газпром», и примерно 65 % всего российского газа. Однако эти три месторождения постепенно вырабатываются.
В настоящее время «Газпром» занят разработкой сразу нескольких новых проектов по добыче газа: на Дальнем Востоке, полуострове Ямал, арктическом шельфе и некоторых других. Их реализация потребует строительства новых и реконструкции действующих газотранспортных мощностей, а себестоимость добычи будет возрастать.
Инфраструктура. Единая система газоснабжения (ЕСГ) России, принадлежащая ОАО «Газпром», является крупнейшей в мире системой транспортировки газа. Ее протяженность – более 153,3 тыс. км, при этом возраст и состояние инфраструктуры требуют все более пристального внимания. Пропускная способность ЕСГ превышает 600 млрд куб. м, но уже начиная с 2006-го предполагается ее увеличение.
Экспорт и импорт газа. «Газпром» осуществляет экспорт газа в страны Центральной и Западной Европы преимущественно в рамках долгосрочных контрактов. Евросоюз – основной покупатель российского газа; крупными импортерами являются такие страны, как Германия, Италия, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша. Значительная доля приходится на Турцию. В ближайшие годы ожидается существенное увеличение экспортных поставок в Великобританию. В дополнение к собственному производству «Газпром» на основании среднесрочных и долгосрочных контрактов закупает газ у независимых производителей и продает его потребителям, в том числе и на экспорт.
Рынки. Европейский рынок испытывает потребность в увеличении поставок российского газа. Емкость этого рынка устойчиво растет (в прошлом году потребление газа странами – членами ЕС-25 составило порядка 470 млрд куб. м, а к 2010-му, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), достигнет 610–640 млрд куб. м). Проведение странами Европейского союза политики жестких ограничений на выбросы парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, а также неспособность возобновляемых источников энергии конкурировать с традиционными также повлечет за собой рост потребления газа в Европе. Возможно, эта тенденция изменится, если будут приняты решения в пользу развития атомной энергетики. Пока же прогнозы на 2020 год показывают, что зависимость ЕС от импорта природного газа возрастет с нынешних 40 % до 70–80 % объема потребления, при этом доля российского газа в объеме импорта может увеличиться с нынешних 26 % до 40–50 %.
Конечно, такая степень зависимости и даже ее вероятность вынуждают резко повысить уровень взаимодействия и вести поиск новых форм сотрудничества в энергетической (и прежде всего газовой) сфере.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Его реализация позволит освоить принципиально новый маршрут (по дну Балтийского моря от Выборга до побережья Германии) экспорта в Европу, диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает как страновые риски, так и стоимость транспортировки российского газа, одновременно повышая надежность его поставок на экспорт. Проектом предусмотрено строительство по договоренности морских газопроводов – отводов для подачи газа потребителям других стран – членов Евросоюза. Начало поставок по СЕГ запланировано на 2010-й, максимальная производительность составит 55 млрд куб. м/г.;
проекты, которые призваны решить важнейшие задачи, обозначенные в Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Их цель – формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, реализация перспективных проектов с возможным выходом России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.
В настоящее время к внесению на рассмотрение правительства готовится Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Авторы программы (а готовилась она не Министерством промышленности и энергетики, а «Газпромом») предлагают сделать ставку на сахалинские проекты и почти полностью заморозить разработку уникальных Ковыктинского и Чаяндинского месторождений. Полная реализация сахалинских проектов позволит создать новую крупную базу нефтегазодобычи для обеспечения углеводородами российского Дальнего Востока и стран АТР вплоть до западного побережья американского континента;
газопровод Ямал – Европа, предназначенный для обеспечения контрактных и перспективных поставок природного газа в Европу. Полуостров Ямал – один из наиболее перспективных нефтегазоносных районов Западной Сибири, наиболее важный из новых стратегических регионов «Газпрома». Здесь открыто 26 месторождений, их разведанные запасы газа составляют 10,4 трлн куб. м, извлекаемые запасы конденсата – 228,3 млн т, извлекаемые запасы нефти – 291,8 млн т.
На первом этапе реализации проекта в качестве сырьевой базы используются действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Протяженность трассы газопровода на первом этапе – 2 675 км, проектный объем транспортировки газа по первой нитке – порядка 33 млрд куб. м/г.
Поставки сжиженного природного газа (СПГ). В связи с возрастающим спросом на газ на всех основных рынках (США, Европа, Азия) и постоянным снижением стоимости производства и транспортировки СПГ (на 35–50 % за последние 10 лет) в России ведутся интенсивные работы по подготовке и реализации крупных проектов производства и поставки СПГ на все основные мировые рынки. Это, например, штокмановский проект, который позволит поставлять СПГ, произведенный на базе Штокмановского газоконденсатного месторождения, на рынки сбыта в Европе, на побережье Мексиканского залива и на Восточное побережье США. Ожидается, что эксплуатация этого месторождения, запасы которого превышают 3 трлн куб. м газа, начнется в 2010-м, а годовая добыча достигнет ориентировочно 67,5 млрд куб. м/г. Кроме того, разрабатываются проекты создания комплекса по сжижению газа на побережье Балтийского моря в Ленинградской области, а также технико-экономические обоснования морской поставки сжатого природного газа как в отдельные регионы РФ (Калининградская область), так и на экспорт.
НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Важнейшим фактором изменения внешнеэкономической среды для газовой отрасли России становятся либерализация европейского рынка газа, интенсивное формирование новых производителей в Северной и Западной Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, а также рост атлантического и дальневосточного рынков вкупе с созданием сетевого рынка газа в Китае.
В течение нескольких лет потребители российских углеводородов настаивают на строительстве энергетических мостов и приглашают к полномасштабному сотрудничеству в области энергетики. Однако пока все сводится к экспорту энергоресурсов из России и участию иностранных компаний в российских добывающих проектах. Необходимо менять тип взаимоотношений – перейти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов, а впоследствии и к широкому взаимодействию в инвестиционной сфере.
Построить современную развитую экономику возможно только при максимально эффективном использовании возможностей выработки продукции с высокой добавленной стоимостью, и Россия неизбежно будет все активнее продвигаться в этом направлении. Учитывая традиции взаимодействия в предыдущие эпохи, экономический потенциал стран – потребителей российских углеводородов и их постоянную заинтересованность в углублении партнерства с РФ, можно ожидать, что зарубежный бизнес станет важнейшим участником этих процессов. Участие в российских проектах обеспечит энергоемкие производства наших зарубежных партнеров продукцией высоких переделов, что создаст мощный синергетический эффект для экономик обеих сторон.
Бесспорно, большиЂм потенциалом обладают также проекты, связанные с энергосбережением за счет внедрения современных технологий, процессов и оборудования: они будут способствовать формированию экспортных энергоресурсов. При этом, однако, во многих случаях может потребоваться адаптация применяемых средств к российской среде, включая ценовые условия и возможности потребителей/покупателей; для этого крайне важны взаимодействие с российскими партнерами и нахождение эффективных форм включения «российского компонента».
Между тем ключевым условием активизации сотрудничества России и зарубежных партнеров в энергетической сфере является сближение законодательно-нормативных баз. Так, есть необходимость в дополнительном регулировании вопросов по трансграничным трубопроводам, например таких, как обмен информацией и порядок взаимодействия при чрезвычайных происшествиях. Следует также учитывать обязательства России по действующим международным соглашениям и перспективу заключения новых договоренностей. В частности, Договор к Энергетической хартии может потребовать уточнения правил использования транзитных мощностей.
Другой аспект связан с продвижением интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в основе которых лежат «стыковка» инфраструктурных комплексов, взаимные поставки и транзит энергоносителей. Правда, здесь все более существенную и не всегда позитивную роль играет политическая составляющая.
Александр Арбатов, Мария Белова, Владимир Фейгин
В защиту глобализации
Бхагвати Джагдиш. В защиту глобализации (In Defense of Globalization). Ладомир, 2005. 406 с. ISBN 5-86218-391-4
Арсенал русскоязычных сторонников глобализации пополнился новым «оружием» – российским изданием книги Джагдиша Бхагвати «В защиту глобализации». В этой работе приводится множество фактов, доказывающих, что расширение связей развивающихся стран с остальным миром ведет к росту благосостояния этих государств, снижению в них как уровня бедности, так и дискриминации при использовании женского и детского труда, решению многих социальных и экологических проблем и даже укреплению демократии. И хотя противники глобализации обычно утверждают, что дело обстоит с точностью до наоборот, факты, приводимые автором книги, убедительно свидетельствуют в пользу положительного влияния глобализационного процесса.
Это и неудивительно, так как профессор Колумбийского университета Джагдиш Бхагвати – ведущий специалист по проблемам глобализации, уже написавший на эту тему свыше трехсот статей и пятидесяти книг, – накопил в данной сфере значительный практический опыт. Он служил советником по экономической политике генерального директора Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) и специальным советником ООН по глобализации.
Книга занимает особое место среди работ адептов глобализации, которые, как правило, стремятся изобличить группы интересов, оплачивающие антиглобалистские марши протеста. Профессор Бхагвати применяет более академичный, основанный на многолетнем опыте научных исследований подход. Его задача – найти и высветить причины, из-за которых процесс глобализации становится легкой мишенью лоббистских групп.
Джагдиш Бхагвати внес значительный вклад в развитие экономической теории, в частности уделил много внимания такой проблеме, как провалы рынка (market failure). Исходя из результатов своих исследований на этом направлении, он анализирует агитационные лозунги антиглобалистов и на многочисленных примерах демонстрирует, что проблемы, порожденные якобы глобализацией, на самом деле оказываются следствием недостаточного развития экономики и неэффективных методов управления ею. Более того, он доказывает, что наилучшим способом решения подобных проблем является не изоляция экономики от мировых рынков, а искоренение обусловивших их причин.
Провалы рынка возникают тогда, когда в условиях рыночной экономики цели частного бизнеса не совпадают с целью большинства – максимизацией общественного благосостояния. Причина этого проста: ни отдельный человек, ни отдельная фирма не способны осознать степень своего влияния на общественно значимые факторы, к примеру на экологическую обстановку в регионе. То, что считается великим благом конкурентного рынка, а именно то, что отдельный производитель не в состоянии влиять на общерыночные параметры, в данном случае становится существенной проблемой.
Как раз в такой ситуации вмешательство государства в экономику может быть оправдано. Причем наилучший способ преодолеть провал рынка – это воздействовать на его причину. Если дело в недооценке частным бизнесом общественных издержек, связанных с нарушением экологического баланса, то и «лекарством» должно быть увеличение издержек предпринимателей в виде дополнительного экологического налога, а не ограничение экспорта их продукции в другие страны. Казалось бы, введение торговых ограничений также способствует улучшению экологической ситуации, поскольку приводит к снижению выпуска продукции в экологически неблагополучном секторе экономики. Но, во-первых, за торговый протекционизм в конечном счете заплатит отечественный потребитель, и, во-вторых, протекционизм ведет к сокращению рабочих мест, а также к падению доходов и населения, и (в конечном итоге) государства. При этом такое падение доходов будет гораздо более существенным, нежели рост издержек производителей в результате введения экологического налога в условиях свободной торговли.
Профессор Бхагвати подчеркивает, что «нечеловеческое лицо» присуще отнюдь не глобализации, а самим развивающимся экономикам с их недостаточно развитыми рынками и институтами – экономическими и гражданскими. Глобализация лишь высвечивает и выносит на поверхность «уродливые» искажения, а не является их причиной. И бороться надо с истоками проблем, используя рост доходов государства и общества от развития торговли и международной специализации.
Трудности свойственны любой экономике. Нередко антиглобалисты пытаются объяснить часть проблем воздействием глобализации. К примеру, у нас глобализацию можно обвинить в развале московского завода АЗЛК или в сложностях, с которыми приходится сталкиваться, в частности, производителям самолетов и сельхозпродукции. Но ясно, что причина не в глобализации, а в неудовлетворительном положении дел на местах: в отсутствии конкуренции и развитой финансовой системы, в коррупции, в дефиците высококлассных менеджеров и т. д. Глобализация, напротив, помогает устранять многие из этих сложностей, внося свой вклад в развитие конкуренции и финансовых рынков, способствуя притоку управленческих кадров и новых технологий в развивающиеся страны.
Главный вывод, который мы можем извлечь из работы Бхагвати, состоит в том, что правительство должно быть достаточно компетентным, чтобы обойти те внутренние экономические ловушки, которые глобализация делает еще более опасными. Однако, как указывает профессор, мы не вправе ожидать, что у правительства, не сумевшего или не захотевшего распознать симптомы болезней в условиях закрытой экономики, появится внезапная способность лечить их в условиях экономики глобальной. Поэтому важную роль в таком случае должны играть институты гражданского общества, в первую очередь независимые средства массовой информации и неправительственные организации, которые призваны первыми указывать на зарождающиеся проблемы, с тем чтобы государство адекватно на них реагировало. К сожалению, примеров возникновения развитых институтов гражданского общества в условиях закрытой экономики развивающихся стран практически нет.
Глобализация же, уверен Джагдиш Бхагвати, способна подтолкнуть этот процесс. Например, вслед за транснациональными корпорациями (ТНК) в развивающиеся страны приходят CNN и другие международные медиахолдинги, и тогда работающие в них журналисты немедленно реагируют как на ухудшение экологической обстановки, последовавшее в результате производственной деятельности той или иной ТНК, так и на любое отклонение условий труда на ее предприятиях от стандартов, принятых в развитых странах. Такую же роль играют и неправительственные организации.
Стало быть, прилагая усилия по вступлению во Всемирную торговую организацию и в то же время искореняя независимые национальные средства массовой информации, наше государство повышает вероятность попадания в многочисленные ловушки, которым чревато более ускоренное вовлечение России в мировую экономику. Неразумно одновременно вступать в ВТО и ограничивать свободу средств массовой информации, деятельность демократических сил и гражданского общества.
Не менее интересны для российского читателя и рассуждения автора об оптимальной скорости движения экономики в сторону глобализации. Быстрый переход, пишет он, может быть опаснее и тяжелее, чем постепенный. Важно также правильно выбрать исходный момент этого движения: начинать процесс имеет смысл в период благоприятного экономического роста и высокой мобильности рынка труда. Если в России первое условие в данный момент только формируется, то в отношении второго не все так оптимистично. Многочисленные эмпирические исследования указывают на невысокий уровень мобильности трудовых ресурсов в России, тем не менее государство мало что делает для исправления этой ситуации. Развитие ипотечного кредитования, программ перепрофилирования и занятости безработных должны стать приоритетными задачами социальной политики.
Несмотря на стремление защитить глобализацию, Бхагвати не пытается скрывать и нивелировать негативные явления, характеризующие глобализационный процесс как таковой. Он указывает и на нарушение принципов демократичности при принятии ряда решений в рамках Всемирной торговой организации, и на ошибочные шаги Всемирного банка и Международного валютного фонда, и на глобальное лоббирование вашингтонской администрацией интересов спекулянтов с Уолл-стрит. Говоря о всех этих проблемах, профессор предлагает определенные рецепты их решения.
Сложно представить себе, что автор данной работы – тот же самый человек, который написал учебник по теории международной торговли и многочисленные архисложные статьи по экономической теории. Джагдиш Бхагвати сумел изложить достаточно сложные экономические концепции, вовсе не прибегая к специальной экономической терминологии. Чтобы лучше донести до читателя свои идеи, он часто обращается к художественной литературе, в частности к любимой им русской классике, к кинофильмам, песням и т. д., и это органично сочетается со ссылками на авторитетные экономические исследования и публицистику. Книгу будет полезно прочитать всем тем, кто задается вопросом: каким образом дальнейшее расширение торговых и финансовых связей России с остальным миром отразится на стране в целом, на ее регионах и гражданах?
Н.А. Волчкова – экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок.
Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 25 сентября 2005 > № 2911759
Джагдиш Бхагвати
Президент ОАО «РЖД» В. Якунин приостановил реализацию проекта высокоскоростного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом, который компания должна была претворять в жизнь совместно с Siemens. Есть 3 базовых проблемы проекта: во-первых, развитие скоростного движения по предусмотренной технологии должно было ограничить рост грузопотока на северо-западном направлении, т.к. по одним и тем же путям должны были идти скоростные и грузовые поезда. На этом направлении поток нефтепродуктов, металлургической и химической продукции велик и составляет существенную статью доходов для РЖД; во-вторых, для финансирования проекта с Siemens планировалось привлекать заемные средства из европейских финансовых институтов под гарантии РЖД. Согласно стратегии правления РЖД, займы могут составляет не более 10% от оборота компании, и привлечение денег под этот капиталоемкий проект ограничивало бы другие – приоритетные – инвестиционные проекты: развитие грузопотока из Кузбасса на Дальний восток, к черноморским портам и на северо-запад; в-третьих, проект повышения скорости движения на участке Москва-Санкт-Петербург не обязательно предполагает сотрудничество с Siemens. РЖД всерьез рассматривают вариант, при котором можно будет повысить скорость движения на участке до 200 км/ч – а не до 300 км/ч, как планировалось ранее – без выхода на принципиально новые технологии. У РЖД уже было несколько проектов по организации скоростного движения с российскими партнерами, и сегодня компания рассматривает все возможные варианты, не отказывая никому, в т.ч. и Siemens.
Европейский концерн EADS намерен приобрести до 10% акционерного капитала российского авиастроительного предприятия «Иркут». Представители EADS сообщили, что оба концерна подписали соответствующее заявление на 7 Московском авиационно-космическом салоне «Макс-2005». На российском предприятии в г. Иркутск уже с 2003г. производятся комплектующие для шасси и корпуса самолетов фирмы Airbus, которая является «дочерним» предприятием EADS. Одновременно EADS и «Иркут» основывали совместное предприятие по реализации российского самолета-амфибии Be-200, предназначенного для борьбы с пожарами. Наряду с Be-200 «Иркут» производит также российский боевой самолет «Су».
Правительство Республики Саха и американская фирма The Home Depot во вторник в Якутске подписали протокол намерений о поставках древесины. Документ подписали вице-премьер правительства Василий Грабцевич и представитель The Home Depot Джордж Ротшек. Согласно протоколу, стороны будут стремиться осуществлять взаимовыгодное сотрудничество в области поставки в США пиломатериалов от якутских производителей, способствовать росту лесоперерабатывающего комплекса Республики Саха, а также осуществлять взаимные консультации. По словам Прокопьева, американские гости в течение недели знакомились с лесопромышленным комплексом Якутии. Они посетили лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия «Алмазы Анабара», «Алданзолотолес», «Алмазлеспром», Белькачинский леспромхоз, компанию «Сахамебель», где осмотрели производственные базы, природные ресурсы.Ротшек высоко оценил качество якутской древесины и отметил относительно низкие цены на продукцию. По его словам, договор о сотрудничестве будет носить долгосрочный характер. Интерес американцев к сотрудничеству с Якутией, по мнению Прокопьева, связан и с тем, что в республике активно идет строительство железной дороги, что существенно снижает затраты на перевозку леса. Представители компании изъявили желание приехать в Якутию еще раз и посетить на этот раз Ленский и Олекминский улусы. После подписания протокола намерений Ротшек заявил: «Мы готовы не только вырубать якутский лес, но и заниматься посадками деревьев. Мы обязаны сохранить природу во благо ваших и наших внуков».
МВФ поддерживает намерения руководства Колумбии по использованию валютных резервов. По заявлению директора Колумбийского национального агентства по финансовым инвестициям (Anif), латиноамериканские страны за последние два года увеличили свои валютные резервы на 60 млрд.долл. США. При этом Аргентина по темпам аккумулирования валюты занимает лидирующее место. Так, только за прошедшие 40 дней ее запасы пополнились на 1,5 млрд.долл., и страна вышла на уровень 25 млрд.долл. Валютные резервы Колумбии составляют 14,862 млрд.долл. Динамика накопления иностранной валюты в этой стране за последний год составила 24%. По оценке руководителя Anif, отмеченные средства не удастся направить на инвестирование развития экономики отмеченных государств, поскольку они пойдут на погашение их внешней задолженности и увеличение зарубежных активов. В ходе состоявшихся предварительных переговоров министра финансов Колумбии с руководителем прибывшей в страну группы уполномоченных МВФ, прозвучала мысль о готовности колумбийского правительства пойти на подмену внешнего долга на внутренний. Данная позиция была весьма позитивно воспринята членами отмеченной делегации.
Маленьких детей начнут прививать с помощью новой бельгийской вакцины. Одним уколом ребенка привьют от кори, краснухи, оспы и свинки. Новокузнецк стал одним из пяти российских городов, где решено провести этот эксперимент. Врачи говорят, что тестируют прививки не для того, чтобы доказать их безопасность. Это уже сделано. Не зря вакцину применяют в Германии. Просто россияне сами хотят убедиться в эффективности ее воздействия. Условия эксперимента таковы: сто годовалых малышей вместо четырех уколов получат один – комплексный. Произойдет это лишь с полного согласия родителей. Вакцинация бесплатная. После прививки при малейшем недомогании можно сразу обращаться к представителям бельгийской фирмы. Они гарантируют медосмотр и лечение. За здоровьем ста ребятишек врачи будут следить еще десять лет. Раз в год – бесплатное обследование, чтобы узнать, насколько силен иммунитет от оспы и других болезней. Если вакцина будет одобрена, то ее начнут применять через десять лет уже широко.
Бывший премьер-министр Идриса Сек, один из самых популярных политических деятелей Сенегала и ведущий соперник Абдулая Уада в борьбе за пост президента, был подвергнут допросу в Отделе криминальных расследований (Division des investigations criminelles). Сека подозревают в растрате правительственных фондов. Правительство Сенегала выделило 25 млрд франков CFA на восстановление Тиеса (второго по величине города Сенегала), мэром которого является Идриса Сек. Сумма, затраченная на строительство, составила 46 млн. Президент Абдулай Уад потребовал от экс-премьер-министра отчет о затраченных средствах (Sud Quotidien). По сообщениям WalFajri, Идриса Сек заявил, что только Верховный суд уполномочен допрашивать его. Президент Национальной ассамблеи Пап Диоп (Pape Diop) опроверг слухи о своей приближенности к экс-премьер-министру.У Сека нашлось также большое количество сторонников. Активные из них – Умар Сарр (Oumar Sarr), который покинул Демократическую партию Сенегала (Parti démocratique sénégalais, PDS) в прошлом месяце и организовал собственную политическую фракцию Forces de l'alternance (Fal), а также бывший министр Ауа Кебе (Awa Guèye Kébé). Сторонники Сека расценивают действия Уада как плохо скрываемую политическую борьбу. Полиция вынуждена была применять слезоточивый газ, чтобы разогнать толпы сторонников Сека, преградивших автостраду кордоном огня (IRIN).
11 июля 2005г. в населенном пункте Бадиуре (Badiouré), 45 км. к северу от Зигиншора (Ziguinchor), произошло столкновение между вооруженными людьми, предположительно принадлежащими к Движению демократических сил Казаманса (Mouvement des forces démocratiques de Casamance), и сенегальскими военными (WalFadjri со ссылкой на Panapress). Группа нападавших, скрывавшихся в кустах, открыла огонь по транспортным средствам армии, которыми управлял командующий 5-ого батальона Зигиншора. В результате столкновения двое солдат получили легкие ранения. Один из высокопоставленных чиновников сенегальской армии подтвердил факт перестрелки между нападавшими и сенегальскими военными, но опроверг информацию о ранении двух солдат. Нападению также подверглась еще одна машина, следовавшая по маршруту Дакар – Зигиншор. Захватив товары, оборудование и личные вещи пассажиров, нападавшие двинулись в направлении гамбийской границы. Возможно, военные MFDC пытаются сформировать новые отряды для продолжения борьбы за независимость.
Напомним, что 3 фракции MDFC отказались подписывать мирный договор в дек. 2004г. Борьба за независимость Казаманса обусловлена двумя факторами: территориальный (см. карту) и этнический (две трети населения Казаманса составляют дьюла, в то время как крупнейшей этнической группой в Сенегале является волоф). Д. Огородникова.
Собираются инвестировать 2,25 млрд.долл. компании Impala Platinum (ЮАР), Dynatec (Канада) и Sumitimo (Япония) в разработку никель-кобальтового месторождения Амбатуви на Мадагаскаре. Консорциум инвесторов окончательно сформировался в авг., когда к нему присоединилась японская инвестиционная группа. Проект должен стать самым крупным иностранным капиталовложением за всю историю Мадагаскара. На месторождении планируется добывать 60 тыс.т. никеля в год и 5,5 тыс.т. кобальта. После вывода проекта на плановую мощность Мадагаскар должен стать 7-ым производителем никеля в мире (уровень добычи чуть ниже, чем на Кубе) и первым – в Африке. По текущим рыночным ценам, стоимость таких объемов металла составляет, соответственно, 900 млн.долл. (никель) и 225 млн.долл. (кобальт), то есть стоимость конечной продукции, полученной из руды Амбатуви, достигнет 1,125 млрд.долл. в год. Впрочем, значительная часть добавленной стоимости будет создаваться при выплавке мадагаскарского никеля и кобальта в ЮАР.
Implats и Dynatec будет принадлежать по 37,5% акций в проекте, Sumitomo – оставшиеся 25%. Проект по разработке месторождения Амбатуви (Ambatovy) предполагает инвестиции в 2,25 млрд.долл. Половина стоимости проекта партнеры финансируют из собственных средств, в соответствии с распределением долей. Другую половину они планируют привлечь в виде заимствований. Проект вскоре должен стать основным источником валютных поступлений для Мадагаскара. Его реализация стала возможной благодаря проведенному недавно на Мадагаскаре снижению экспортных пошлин.
Месторождение находится в провинции Туамасина, в 130 км. от столицы Антананариву. По данным Mining Weekly, руда на месторождении залегает неглубоко, что делает возможной открытую разработку. Тот же источник указывает, что себестоимость добычи на Амбатуви будет одной из самых низких в мире.
Инициатором проекта была американская компания Phelps Dodge Corporation, которая затем переуступила 100% прав связанной с ней Dynatec. В мае этого года владельцем половины акций в проекте за 50 млн.долл. стала южноафриканская Implats, затем Dynatec и Implats уже сообща нашли третьего партнера – одну из крупнейших финансово-промышленных групп Японии – Sumitomo. Теперь, кажется, формирование пула инвесторов можно считать завершенным. Трем крупным компаниям вполне по силам освоить проект как за счет собственных средств, так и за счет привлечения долгосрочных кредитов. Мы полагаем, что роли в проекте будут распределяться следующим образом: Dynatec будет отвечать за добычу, Implats – за выплавку металла (в ЮАР), а Sumitomo – за сбыт и привлечение финансирования.
Уже известно, что оператором месторождения будет Dynatec, эта же компания будет управлять перерабатывающим производством, которое в рамках проекта планируется организовать рядом с портовым городом Туамасина. Сырье с месторождения также будет поставляться на аффинажный завод Implats в ЮАР. В ЮАР Implats добывает никель в качестве сопутствующего сырья на своих платиновых месторождениях, никель дает 11% выручки компании, уступая по этому показателю только платине.
Мадагаскар является одним из крупнейших должников России в Африке (200 млн.долл.). Этих денег, с учетом дисконта, теоретически могло хватить для вхождения российских инвесторов в проект. Например, частная компания могла бы выкупить у минфина долговые обязательства Мадагаскара, конвертировать их в государственные облигации и затем внести эти облигации в уставной фонд СП. Или использовать для вхождения в проект любые другие пути, опираясь в том числе и на поддержку российского правительства.
«Норильский никель» реализовал в 2004г. 250т. никеля на мировом рынке, сохранив позиции крупнейшего в мире производителя этого металла (19,5% из 1,28 млн.т. ). Мадагаскарское месторождение позволило бы «Норникелю» закрепить лидирующие позиции на мировом рынке, при этом диверсифицировать географию запасов и производства. Но этого не произошло. Годом ранее свободные средства компании в 1,16 млрд.долл. были отвлечены на приобретение миноритарного пакета в низкорентабельной южноафриканской компании Gold Fields.
Население Демократической Республики Мадагаскар составляет 18 млн. чел. Один из самых высоких показателей прироста в мире – 3% в год (в среднем, у женщины рождается 6 детей). Остров заселен, в основном, потомками выходцев из Юго-Восточной Азии. Малагасийский язык ближе всего к языкам острова Борнео (Индонезия). В 1896-1960гг. – французская колония.
До сих пор экспорт Мадагаскара составляли, в основном, кофе, ваниль, гвоздика, морепродукты, хромовая руда, графит и слюда. На Мадагаскаре выращивается 30 тыс.т. кофе в год. На кофе приходится от 1/3 до половины стоимости экспорта; на ваниль, гвоздику и креветки – еще 1/3. Кофе не является для Мадагаскара традиционной культурой. Ради расширения посадок под ориентированное на экспорт производство, были вырублены леса, составлявшие традиционную жизненную среду для значительной части населения.
Согласно данным Всемирного банка на 2005г., уровень безработицы на острове составляет 30-35%, а число живущих меньше чем на 1 доллар в день – 80% в сельской местности и 52% – в городах. Данные Всемирного банка цитируются по сообщению IRIN, информационного агентства ООН, от 3 авг. 2005г. Правительство пытается исправить положение, финансируя общественные работы по строительству дорог, масштабы таких программ недостаточны, для того, чтобы существенно изменить положение.
С/х обеспечивает 80% занятости, т.е. занято 4,7 млн. чел. Добывающая промышленность создает 100 тыс. рабочих мест, и еще 500 тыс. мадагаскарцев нанимаются на временную (сезонную) работу на добывающих предприятиях. Можно заключить, что разработка небольших месторождений по всей стране дает основной или дополнительный доход приблизительно 3-5 млн. чел., то есть четверти всего населения страны. Прямая занятость в туристическом секторе, согласно тем же данным, составляет 20 тыс.чел., на которых приходится 100 млн.долл. в год притока иностранной валюты. 100 тыс. чел. заняты в текстильной промышленности. Этот сектор экономики переживает в этом году депрессию, в связи с отменой многосторонней инициативы Multi-Fibre Arrangement (MFA), в рамках которой многие развивающиеся страны получили льготные условия для экспорта продукции легкой промышленности. Андрей Маслов.
Венгерская национальная авиакомпания АО «Малев» является убыточной. В силу этого произошло полное «проедание» собственного капитала авиакомпании, который снизился до минус 25 млн.долл. Задолженность компании государству и коммерческим банкам достигла 180 млн.долл. Рассчитывать на помощь от государства ввиду строгости европейских правил не приходится.В дек. 2004г. Государственное предприятие по приватизации и управлению госимуществом (APV) объявило тендер на продажу находящегося в собственности государства 99,95% пакета акций «Малева». В марте 2005г. тендер был объявлен несостоявшимся, поскольку ни один из его участников приемлемого предложения не сделал. Обязательным условием тендера было погашение покупателем долгов «Малева». Летом 2005г. APV провело заключительный этап тендера. Основными участниками тендера стали венгерская Aviation Solution и фирма AirBridge, представляющая интересы российской компании «Красноярские авиалинии» (KrasAir).
После того, как ни один из участников не выразил желания выкупить долги авиакомпании полностью, с целью определения победителя было объявлено о проведении с участниками конкурса переговоров. Первым конкурсантом, приглашенным на собеседование, стала инвестиционная группа AirBridge, за которой стоит российская KrasAir. Исполнительный директор KrasAir Борис Абрамович, который является владельцем 49%-ого пакета акций компании, приезжал на переговоры в Будапешт лично. Российской авиакомпании покупка венгерской АО «Малев» дала бы выход на европейский рынок авиаперевозок. Для «Малева» выгодой от победы в конкурсе россиян было бы открытие новых рынков и увеличение потока пассажиров. По некоторым данным АО KrasAir уже довольно долгое время не погашает задолженность за ремонт своих самолетов венгерской компании АО Aeroplex. По информации «Мадьяр Немзет», представители компании АО KrasAir заказали установку на свои ремонтируемые самолеты деталей с уже списанной техники. сотрудники АО Aeroplex отклонили такое предложение. Представитель АО KrasAir в Будапеште опроверг информацию о непогашенной задолженности.
Россияне первоначально предлагали за «Малев» 160 млн. фор. (или 80 тыс.долл. наличными), что составляет стоимость 2 квартир в престижном квартале Будапешта, но при этом они были готовы принять большую часть задолженности. Непосредственно перед оглашением результатов приватизационного тендера в венгерской прессе появилась информация, что AirBridge повысил свое предложение: теперь он готов принять на себя всю задолженность предприятия в 180 млн.долл., обязуется в будущем повысить уставный капитал компании, при этом ценовое предложение за авиакомпанию составляет 750 тыс.долл. Данное предложение снабжено безотзывными банковскими гарантиями. AirBridge обязуется в течение 5 лет сохранять название «Малев» и ее статус национальной авиакомпании. Представители AirBridge в очередной раз сообщили, что в будущем намерены проводить модернизацию авиакомпании без сокращения персонала.
Оппозиционная партия «Фидес» неоднократно обращала внимание на то, что кандидат в покупатели, российско-венгерское АО AirBridge не гарантирует погашение долгов авиакомпании. «Фидес» призвал правительство объявить приватизационный процесс несостоявшимся и заявил о связях министра финансов ВР Я.Вереша с представителем АО AirBridge Петром Леоновым (якобы Вереш и Леонов были сокурсниками и друзьями по университету, хотя, согласно биографическим справкам, это нереально, т.к. упомянутые лица учились в разных университетах, притом с разницей в 10 лет).
26 авг. приватизационная комиссия объявила о закрытии тендера на приватизацию «Малев» без вынесения решения по нему, что объяснили отсутствием приемлемых предложений. Оба участника несостоявшегося конкурса – AirBridge и Aviation Solution – намерены обратиться в суд. Представитель АО KrasAir в Будапеште Петр Леонов в своем интервью прессе сообщил, что предложение АО KrasAir было поднято до максимума, к тому же подкреплено гарантиями. Леонов не захотел говорить, будет ли компания участвовать в возможном новом тендере на приватизацию «Малева», но при этом подчеркнул, что в своем решении они примут во внимание то, что в Венгрии столкнулись с настроениями, направленными против российского капитала, чему были крайне удивлены.
Представители центра по ремонту и обслуживанию российских вертолетов в Боготе и колумбийская вертолетная компания Vertical de aviacion планируют принять участие в 7 Международном авиационно-космическом салоне МАКС 2005. Предусмотрены переговоры с ОАО «Казанский вертолетный завод», ОАО « Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля», ФГУП «Завод им. В.Я. Климова» по расширению сотрудничества по продвижению вертолетов российского производства в Колумбию и страны Латинской Америки и увеличению технических возможностей Центра для ремонта и обслуживания большего спектра российской авиационной техники.
По оценкам членов колумбийской делегации экспортеров продукции агропромышленного сектора, вынашивавшиеся в течение последних четырех месяцев, прошедших с последней двусторонней встречи, надежды о возможном оживлении поставок национальных продуктов питания на североамериканский рынок в очередной раз не оправдались. Несмотря на предстоящее подписание между государствами Договора о свободной торговле и позитивные результаты встречи президента Колумбии с Дж. Бушем, в ходе очередного форума американские импортеры не проявили должной активности и предложения колумбийцев не получили какого-либо значимого отклика.Как и прежде сдерживающими факторами явились разная направленность спроса и предложения, а также жесткие американские фитосанитарные нормы на ввозимую в страну с/хозяйственную продукцию и отсутствие условий для ее продолжительного хранения. Согласно высказанному колумбийцами мнению, такая ситуация не может продолжаться бесконечно и в конечном счете американцы потеряют своих потенциальных партнеров.
Разработка и реализация целевой комплексной программы «Стабилизация эпизоотического состояния в Монголии» позволит увеличить экспорт животноводческой продукции из Монголии в РФ. Россия, в свою очередь, увеличит загрузку производственных мощностей мясокомбинатов приграничных регионов, в т.ч. и республики Бурятия; ограничит проникновение на территорию России особо опасных заболеваний (ящура, чумы КРС, оспы овец и коз, катаральной лихорадки овец и др.) Об этом сообщил руководитель представительства Республики Бурятия в Монголии Николай Атанов на бизнес-встрече предпринимателей районов республики Бурятия и аймаков Монголии, состоявшейся в Улан-Удэ 3 авг.Cамостоятельно ни республика Бурятия, ни Монголия реализовать этот проект не сможет, прежде всего, в связи с финансовыми трудностями. Однако Николай Атанов отметил, с улучающимися двусторонними отношениями России и Монголии Россия сейчас находится на пороге возобновления государственного кредитования Монголии. «В первую очередь, государственные кредиты получат проекты, имеющие взаимовыгодные последствия. Их получат российские организации, представившие такие проекты и прошедшие конкурсный отбор. Следовательно, наша задача – иметь готовность «номер один» и первыми представить проекты на открывшуюся кредитную линию», – подчеркнул Николай Атанов.
Безвозмездная техническая помощь в 700 тыс.долл. была оказана за последние 3 г. минобщбезопасности (МОБ) Китая минвнутренних дел Таджикистана. Об этом сообщил министр внутренних дел Таджикистана Хумдин Шарипов, выступая во вторник на встрече с делегацией управления общественной безопасности Пекина, возглавляемой Джаном Вейганом – директором отделения общественной безопасности пекинского района Хай Дзянь. По словам главы МВД Таджикистана, в 2002г. между правоохранительными органами двух стран было пописано соглашение «О сотрудничестве в борьбе с терроризмом, экстремизмом, транснациональной преступностью». «Сотрудничество между МВД Таджикистана и МОБ КНР развиваются не только в рамках этого соглашения, но и в рамках Шанхайской организации сотрудничества», – отметил Шарипов. В свою очередь, глава китайской делегации Джан Вейган отметил, что этот рабочий визит призван усилить контакты между двумя братскими странами. В ходе визита, по его словам, делегация проведет переговры с руководством ОВД города Душанбе. «Это придаст новый импульс во взаимоотношениях между УВД Душанбе и УОБ Пекина», – добавил глава китайской делегации.
Пакистан и Афганистан выразили намерение совместно бороться против экстремизма и терроризма. Об этом было заявлено на пресс-конференции премьер-министра Пакистана Шауката Азиза и президента Афганистана Хамида Карзая в Кабуле по итогам однодневного визита пакистанского премьера в Афганистан. «Обе стороны сознают необходимость принятия решительных мер против зла терроризма, которое угрожает миру», - цитируют пакистанские источники слова Азиза. Азиз также пообещал, что в период всеобщих парламентских выборов в Афганистане, которые должны состоятся в сент., Пакистан сделает все, чтобы не допустить «проникновения в Афганистан нежелательных элементов».
В ходе визита пакистанского премьера в Кабул стороны договорились также добиться роста двустороннего торгового оборота. Решено также увеличить в ближайшее время число авиарейсов между двумя странами. Шаукат Азиз заявил, что Пакистан выделит 100 млн.долл. на программы помощи Афганистану. «Я надеюсь, что этот визит станет важным шагом в истории братских отношений между нашими странами, поможет развитию торговых и экономических связей», - сказал на пресс-конференции в Кабуле по окончании визита Шаукат Азиз. Визит Шауката Азиза в Афганистан состоялся в период политического похолодания между Кабулом и Исламабадом. В последние месяцы Кабул резко критиковал Пакистан, заявляя, что на его территории нашли убежище остатки отрядов талибов, которые совершают вылазки в Афганистан, а также скрываются лидеры террористов. Официальные афганские лица обвиняли Исламабад в «неспособности поставить заслон боевикам».
Исламабад в ответ называл такие обвинения «безосновательными». Официальные пакистанские лица заявляли, что на территории Пакистана руководителей террористов нет, и что вероятнее всего они скрываются в самом Афганистане. Пакистан поддерживал режим правившего в Афганистане радикального движения «Талибан» вплоть до 2001г. Тогда Вашингтон обвинил талибов в том, что они укрывают Усаму бен Ладена, на которого США возложили ответственность за организацию терактов 11 сент. 2001г. Затем Исламабад поддержал действия США в регионе и признал новое афганское правительство во главе с Хамидом Карзаем.
Межправительственная российско-монгольская комиссия, заседание которой открылось в Иркутске, поддержала предложение о разработке среднесрочной программы сотрудничества двух стран до 2010г. С инициативой разработки подобной программы выступил председатель российской части комиссии, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев. Гордеев также предложил создать на российско-монгольской границе зону свободной торговли и сформировать в рамках межправительственной комиссии новую рабочую группу, которая бы контролировала работу бизнеса и привлечение инвестиций в экономику двух стран. Обе стороны отметили рост внешнеторгового оборота между Россией и Монголией. За последний год он увеличился на 18% и составил 362 млн.долл. Вместе с тем участники заседания подчеркнули необходимость совершенствовать структуру торгово-экономических связей.
Внутренние цены на производимый в Колумбии кофе в I пол. 2005г. выросли на 42,7% по сравнению с тем же периодом пред.г. Этот процесс самым положительным для производителей образом отразился на экспортных ценах на кофейную продукцию. Внутренняя цена на данный продукт ежедневно устанавливается Федерацией производителей на базе средней цены колумбийского зернового кофе, высчитываемой Международной организацией кофе (Organizacion Internacional del Cafe OIC), а также рыночных тарифных ставок на каждый день.
За последний период объем продаж ценных бумаг российских компаний на ее рынке IOB Лондонской фондовой биржи превысил 3,6 млрд.долл. Лидером по продажам среди российских компаний стали «Лукойл» (52%), «Газпром» (12%), «Норильский никель» (11%), «Сургутнефтегаз» (9%), «Система» (6%).В результате IPO, произведенного на площадке альтернативных инвестиций Лондонской фондовой биржи, российская компания Rambler Media привлекла 44,7 млн.долл. Сейчас ценные бумаги Rambler дорожают – их котировки с момента размещения на Лондонской бирже уже выросли на 15,6%.
Российская газодобывающая компания «Новатэк» планирует произвести выпуск глобальных депозитарных расписок на Лондонской фондовой бирже и выручить в результате этого 800 млн.долл. Букраннерами IPO являются CSFB, Morgan Stanley и UBS. Рыночная капитализация «Новатэк» составляет 4,2 млрд.долл.
По информации министерства строительства и транспорта, во II пол. 2005г. будут открыты рейсы трех иностранных авиакомпаний, которые свяжут РК с Индией, Таиландом и Россией. Авиакомпании Air India открывает регулярное сообщение между Сеулом, Мумбаи, Дэли и Гонконгом 7 июля 2005г. «Авиакомпания Русское небо» также 7 июля 2005г. открывает грузовое сообщение между Абаканом и Сеулом (рейс дважды в неделю). Авиакомпания Tai Sky Airlines с 11 авг. 2005г. откроет сообщение между Сеулом и Бангкоком.
Спецслужбы Европы и Бразилии рассекретили международную банду наркоторговцев, сообщила прокуратура г.Дюссельдорф в Германии. В ходе международной операции спецслужб Германии, Бразилии, Швейцарии, Бельгии, Португалии, Испании и Франции 220 человек были задержаны, 90 из которых – в Германии. 20 наркобаронов арестовали в Бразилии в Сан-Пауло три недели назад на основании ордера, выданного немецкими властями. Главари банды будут экстрадированы в Германию, либо предстанут перед бразильским правосудием. Как сообщила прокуратура, спецслужбы конфисковали около 1 т. кокаина на 110 млн. евро, 1,2 млн. евро наличными и одну яхту. Половина товара (500 кг. чистого кокаина) была изъята в Бразилии, 390 кг. – в Германии. Банда проявила себя в середине 90гг. Кокаин парагвайского и колумбийского производства поступал в страны Европы, главным образом в Германию. Кокаин перевозился воздушным транспортом. Бразилия выступала в качестве транзитного пункта.
Украина запретила импорт мяса птицы и продуктов птицеводства из Тюменской обл. и Алтайского края России в связи с регистрацией на их территории случаев птичего гриппа у домашних птиц. Ранее Украина запретила импорт мяса птицы и продуктов птицеводства из Новосибирской обл.
История расследования убийства журналиста Дейды Айдара получила свое продолжение. Организация «Репортеры без границ» (Reporters Sans Frontières, RSF) обратилась к президенту Гамбии Йахйе Джамме (Yahya Jammeh) с просьбой разрешить работу на территории страны иностранных следователей, чтобы пролить свет на убийство журналиста. В своем докладе RSF рекомендует президенту обратиться к американским или британским специалистам. (Дейда Айдара, директор The Point Newspaper, корреспондент AFP и организации «Репортеры без границ», был убит неизвестными за рулем своей машины вечером 16 дек. 2004г.).По окончании нового расследования, проведенного в Банжуле и Дакаре с 25 апр. по 4 мая, RSF подтвердили, что «Дейда Айдара преследовался гамбийскими спецслужбами». RSF связывают это с тем, что в последних статьях Айдары значительное место занимали проблемы ужесточения законов, касающихся прессы, и стратегические вопросы убыточного производства арахиса. Независимое расследование было мотивировано тем фактом, что официальное расследование, проводимое полицией, а затем и гамбийскими спецслужбами, оказалось безрезультатным и «запутавшимся в абсурдных гипотезах». Е. Волкова.
США традиционно являются одним из ведущих торговых партнеров России. По итогам 2004г. российско-американский товарооборот вырос на 34%, достигнув 14,8 млрд.долл. Экспорт из России увеличился почти на 37% и составил 11,85 млрд.долл., импорт – более чем на 20% и превысил 2,96 млрд.долл. Положительное сальдо – 8,9 млрд.долл. В свою очередь, Россия остается за пределами первой двадцатки основных партнеров США, пропустив вперед, в т.ч. такие страны, как Швеция, Бразилия, Венесуэла и Нигерия. Локомотивом российского экспорта остается сырьевой сектор. Лидирует металлургия - 4,8 млрд.долл. Второе место занимает продукция топливно-энергетического комплекса - около 4,6 млрд.долл. В импорте превалируют машины и транспортное оборудование (50% или более 1,4 млрд.долл.). Далее следуют продукты питания (0,7 млрд.долл.), прочие промышленные товары (263 млн.долл.) и химические товары (240 млн.долл.). По объему накопленных иностранных инвестиций в России США в 2004г. находились на 6 месте (5,6 млрд.долл.), вслед за Нидерландами (10,7 млрд.долл.), Люксембургом (10,6 млрд.долл.), Кипром (9,6 млрд.долл.), Германией (9,4 млрд.долл.) и Великобританией (7,4 млрд.долл.).Около половины накопленных американских капиталовложений приходится на топливно-энергетический сектор России. Корпорации США продолжают проявлять интерес к масштабным инвестициям в этой сфере. Это, в частности, такие крупные проекты в нефтегазовой отрасли с участием американских фирм, как «Сахалин-1», предположительный объем инвестиций в который составит 12 млрд.долл. («Эксон-мобил» инвестировала 1,2 млрд.долл.) и «Каспийский Трубопроводный консорциум («Шеврон-тексако», «Эксон-мобил» и «Керр МакГи» инвестировали 1,3 млрд.долл.). В сент. 2004г. американская компания «Коноко-Филлипс» стала крупнейшим инвестором в российский нефтегазовый сектор, приобретя почти за 2 млрд.долл. через аффилированную с ней компанию на состоявшемся аукционе более 7% акций компаний «Лукойл», находившихся в федеральной собственности. В сент. 2004г. компания объявила о намерении довести свою долю в российской компании до 20% за счет приобретения новых активов.
Предполагается, что «Коноко-Филлипс» и «Лукойл» наладят совместное сотрудничество в разработке углеводородного сырья как в России, так и за рубежом. Совместно с «Юнайтед Текнолоджиз» («Пратт Энд Уитни») реализуется проект использования российских двигателей РД-180 на ракетах-носителях «Атлас» на сумму до 1 млрд.долл. «Пратт энд Уитни» также активно инвестирует в предприятие «Пермские моторы». Наращивается взаимодействие в автомобильной промышленности. В городе Всеволжске Ленинградской области компания «Форд» с 2002г. выпускает автомобили модели «Фокус» (проектная мощность составляет 25 тыс. машин в год, стоимость проекта - 150 млн.долл.). Компания «Дженерал моторс» совместно с «АвтоВАЗом» производит внедорожники «Шеви-Нива» в городе Тольятии (проектная мощность предприятия - 75 тыс. машин в год, стоимость проекта 330 млн.долл.).
Ведется освоение производства новой модели автомобиля «Шеви-Вива» на базе «Опель Астра» (в данный проект инвестировано около 100 млн.долл., в 2005г. предполагается нарастить выпуск до 17 тыс.). В 2004г. начата сборка в России гражданской модификации внедорожника «Хаммер» (предполагается выпускать около 500 автомобилей в год). Компания также рассматривает возможность строительства в России завода по производству автомобильных двигателей своей дочерней компании «Опель», которая станет самым крупным инвестиционным проектом с иностранным участием в России. Американская компания «Алкоа», являющаяся крупнейшим производителем алюминия в мире, впервые вкладывает свой капитал в Россию, договорившись с компанией «РусАл» о приобретении 99,2% акций Самарского металлургического завода и 81,3% акций Белокалитвинского металлургического производственного объединения (по некоторым данным сумма сделки составляет 350 млн.долл.).
Компания «Интернэшнл пейпер» планирует приступить к реализации второй очереди модернизации Светлогорского целлюлозно-бумажного комбината в Ленинградской области (предполагаемый объем инвестиций составил 250 млн.долл.). В стадии проработки находится ряд других проектов российско-американского инвестиционного сотрудничества. В таких отраслях, как пищевая, табачная промышленность, рестораны быстрого обслуживания успешно действует на российском рынке ряд американских компаний – «Кока-Кола», «Пепсико», «Крафт Джекобс», «Ригли», «Филип Моррис», «Проктер энд Гэмбл», «Марс». В последнее время инвестиционное сотрудничество приобретает двусторонний характер. В 2000г. «Лукойл» за 71 млн.долл. приобрел сеть автозаправочных станций «Гетти» (почти 1300 АЗС), в янв. 2004г. – 795 автозаправочных станций, принадлежавших компании «Коноко-Филлипс» (сумма сделки оценивается в 266 млн.долл.).
С 2004г. «Лукойл» владел в США 2200 автозаправками, около 30 из которых уже работают под оригинальным российским брендом. В 2003г. состоялась еще одна масштабная сделка - «Норильский никель» за 364 млн.долл. приобрел 56% акций базирующейся в штате Монтана компании «Стилуотер Майнинг», занимающейся производством и сбытом металлов платиновой группы, прежде всего палладия. В 2004г. совершена сделка объемом 285 млн.долл. по приобретению «Северсталью» всех активов компании «Руж Индастриз», являющейся вместе с дочерними предприятиями пятым по величине производителем стали в США. Успешно прошло размещение ценных бумаг ОАО «Стальная группа Мечел» на Нью-Йоркской фондовой бирже, на которой представлены уже шесть российских компаний. Таким образом, объем накопленных прямых российских инвестиций в американскую экономику постепенно приближается к рубежному показателю в 1 млрд.долл.
Динамично развивается сотрудничество в сфере инновационной деятельности и информационных технологий. Продолжается продвижение информационных технологий России на рынок США. Российские ИТ-компании заметно активизировали деятельность – состоялось несколько заседаний российско-американского «круглого стола» по информационным и телекоммуникационным технологиям, организованы передвижные маркетинговые акции по американским городам, отечественные программисты приняли участие в ряде конференций и выставок, в США открыты филиалы нескольких российских фирм. Заказчиками российского программного обеспечения стали такие крупные американские компании, как «Ай-Би-Эм», «Боинг», «Интел», «Моторола» и другие. Причем, некоторые из них создали в России собственные инженерные центры, укомплектованные российскими программистами.
Американские компании проявляют значительный интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с регионами России, обладающими крупными запасами полезных ископаемых (прежде всего, углеводородного сырья), либо являющимися центрами концентрации объектов авиакосмической, автомобильной, целлюлозно-бумажной промышленности и ряда других производств. В частности, «Эксон-мобил», «Шеврон-тексако», «Коноко-Филлипс» и ряд других проявляют серьезную заинтересованность в создании совместно с российскими нефтяными структурами новых нефтепроводов, терминалов для транспортировки нефти, а также заводов по производству сжиженного природного газа в ряде восточных регионов России.
В страсбургском конференц-зале «Европа» завершил работу российско-французский форум на тему «Поддержка ориентированных на экспорт малых и средних предприятий». Цель этого проекта – содействовать развитию ориентированного на экспорт малого и среднего бизнеса в России с учетом опыта Франции. Российские участники форума на примере Эльзаса ознакомились с политикой, законодательной основой и практическим опытом поддержки такого типа предприятий во Франции со стороны государственных, частных и общественных структур, как на национальном, так и на региональном уровне. Более 120 фирм Эльзаса имеют прямые связи с российскими предприятиями, география которых очень широка – от Новосибирска до Тамбова и Иваново, сообщил генеральный консул России в Страсбурге Владимир Коротков. По уровню регионального сотрудничества с Россией в области малого и среднего бизнеса, который на 6-9%. выше среднестатистического по стране, Эльзас уверенно лидирует во Франции. Российским участникам форума предстоит осмыслить применение в российских условиях уникального международного опыта сотрудничества в области малого и среднего бизнеса, накопленного Эльзасом, отметил представитель Торгово-промышленной палаты РФ в странах Бенилюкса и во Франции Иван Иванов. Особое внимание будет уделено продвижению таких организаций как на французском, так и на российском рынках. Иван Иванов отметил, что доля МСП в экономике Франции достигает 60%, тогда как в России он не превышает 10%.
Российско-французский форум в Страсбурге наметил перспективы двустороннего сотрудничества по поддержке малого и среднего бизнеса. С российской стороны в его организации принимали участие Минэкономразвития и торговли, Минфин, Госдума, Торгово-промышленная палата РФ, Российское агентство по поддержке малого и среднего бизнеса. С французской стороны – Комитет советников по внешней торговли Франции и Торгово-промышленная палата Страсбурга. В продолжение форума в среду открывается выставочный салон экспортных услуг малых и средних предприятий под названием «Класс-экспорт 2005».
Делегация финских деловых кругов, возглавляемая послом Финляндии в России Х.Хелениусом, с участием представителей Ассоциации внешней торговли «Финпро» и Союза технологической промышленности Финляндии, посетила Иркутскую обл., а затем Республику Карелия. В составе делегации были представлены крупные финские компании «Андритц» – оборудование для целлюлозно-бумажной промышленности, «Лонглифт Йонсед» – лесопогрузчики, «Понссе» – машины для лесозаготовок, «Метсо Аутомейшн Проджекстс» – автоматизированные системы для ЦБК, «ЭйБиБи» – технологии автоматизации производства, «СтораЭнсо» – лесопереработка.Основными темами переговоров в двух российских регионах стали перспективы сотрудничества в лесозаготовительной и деревообрабатывающей отраслях.
Семь инвестиционных соглашений на общую сумму около 1,5 млрд. долл подписано в рамках Второго Российско-китайского форума: между Санкт-Петербургом и компанией «Хуавэй техинвестмен», между Государственным банком развития КНР, корпорацией «Синь чжоу» и администрацией Хабаровска по проекту заготовки древесины в Хабаровске, между Гуаньсинским агропромышленным холдингом и администрацией Новгородской обл. по созданию центра агропромышленной продукции и логистики, меморандум о сотрудничестве сычуаньской компании «Чанхун» и компанией «М-видео», между НИИ коррозии и китайской компанией тонкохимической промышленности по производству полиуретановых материалов и коррозийноустойчивых смазок, договор о строительстве оптово-фруктовой базы в Иркутске и дополнение к инвестдоговору между «Хенда-сибирь» и Янтайским северо-западным обществом лесного хозяйства. Подписано соглашение между администрацией Санкт-Петербурга и Шанхайской заграничной объединенной инвесткомпанией по строительству мегакомплекса «Балтийская жемчужина» с объемом инвестиций 1,25 млрд. долл.
Франция является для России приоритетным партнером в торгово-экономической сфере, и это не просто тезис, имеющий политическую окраску, а реальность, имеющая исторические корни и предпосылки. Об этом заявил руководитель аппарата правительства РФ Сергей Нарышкин, открывая семинар по вопросам российско-французского сотрудничества, который проводится по инициативе Ассоциации «Российско-французский диалог». В подтверждение своих слов Нарышкин сообщил, что в 2004г. по сравнению с 2003 товарооборот между двумя странами вырос на 30% и составил примерно 8 млрд.долл. В первые месяцы нынешнего года, по словам Нарышкина, сохраняются примерно такие же темпы роста. Между двумя странами существует «высокий уровень политического диалога», «хорошо налаженная инфраструктура правительственного взаимодействия в торгово-экономической сфере», а также «ведется хорошая работа по линии неправительственных организаций, в т.ч. союзов предпринимателей и торгово-промышленных палат». Новым фактором сотрудничества Нарышкин назвал развитие промышленной кооперации между компаниями и предприятими двух стран. В числе отраслей, где реализуются наиболее успешные проекты сотрудничества, он упомянул авиационно-космический комплекс. Речь идет о проекте создания регионального самолета, который реализуется компаниями «Сухой» и Сhekma, производство компанией «Иркутск» компонентов для самолета А-320, усилия по сертификации самолета-амфибии БЕ-200, строительство стартовой площадки для запуска российских ракет с космодрома Куру.По словам Нарышкина, ныне объем прямых французских инвестиций в реальный сектор российской экономики составляет 300 млн.долл. В России действует около 500 компаний с участием французского капитала, причем половина из них является полностью французскими. «Мы вынуждены констатировать, что пока участие французских компаний в инвестиционном процессе в России не такое существенное, как участие Германии или Италии», – сказал Нарышкин. По его словам, основными направлениями сотрудничества на предстоящий период должны стать промышленная кооперация и кооперация в инновационной сфере с учетом возможности выхода на рынки третьих стран, расширение регионального сотрудничества, в т.ч. на базе мелких и средних предприятий, а также инвестиционное сотрудничество на всех уровнях.
Для ЕврАзЭС энергетическая безопасность является важной составляющей экономической политики. Она направлена на укрепление межгосударственных кооперационных связей по взаимовыгодным поставкам энергоносителей, обеспечение устойчивого энергоснабжения экономики и населения государств сообщества. Уровень энергетической безопасности ЕврАзЭС с позиции устойчивого энергоснабжения за счет собственных запасов топливных ресурсов в целом выше, чем в мире. Очень динамично развивается электроэнергетика – налажена торговля электроэнергией и услугами по ее транзиту. При этом торговля производится как на конкурентной основе – покупка Россией энергии гидростанций Киргизии и Таджикистана (1-2 млрд. квтч./год), энергии Экибастузских ГРЭС Казахстана (до 4 млрд.квтч.), так и по инфраструктурно-технологическим обстоятельствам. К последним относится покупка электроэнергии у России западными областями Казахстана из-за дефицита собственных генерирующих мощностей в этом регионе и отсутствия электрических связей с остальной частью Казахстана. К этому виду торговли относится также обязательная покупка Казахстаном у Киргизии летних избытков электроэнергии, связанных с попусками воды для ирригационных потребностей Казахстана.
Упрощается таможенное оформление перемещаемой через границы государств сообщества электроэнергии. Транзит чрезвычайно важен для развивающегося межгосударственного рынка электроэнергии, без него невозможна торговля ею между странами, не имеющими общей границы. В ограниченных масштабах транзит осуществляется уже продолжительное время. Через территорию РФ, например, идет значительный транзит энергоресурсов. В европейской ее части по электрическим сетям Белоруссии транзитом проходит литовская электроэнергия по маршруту Литва – Россия, а также российская электроэнергия по маршрутам Россия – Россия (Калининградская обл.). В Центрально-Азиатском регионе осуществляется транзит киргизской электроэнергии по маршрутам Киргизия – Киргизия, Киргизия – Россия. Транзит таджикской электроэнергии идет по маршруту Таджикистан – Киргизия – Узбекистан – Казахстан – Россия, а также транзит российской электроэнергии по различным маршрутам Россия – Россия через территорию Казахстана. Практика показывает, что объем межгосударственных транзитов резко увеличивается с развитием конкурентного межгосударственного рынка электроэнергии.
Серьезная проблема, решение которой требует больших инвестиций, – неравномерность распределения месторождений органического топлива по территории сообщества. Так, Россия располагает значительными запасами энергоресурсов и мощным топливно-энергетическим комплексом (ТЭК), который является базой развития экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики. Роль страны на мировых энергетических рынках во многом определяет ее геополитическое влияние. Если РФ в полной мере обеспечивает себя нефтью и газом, то Белоруссия вынуждена получать за счет импорта около 85% энергии.
Сырьевая база ТЭК Казахстана достаточно надежна. Значительными запасами обладают нефтяная и газовая отрасли. Активными (извлекаемыми) разведанными запасами нефти страна обеспечена на 70 лет, а газа – более чем на 85 лет. С учетом предварительно оцененных запасов и реализации высокого прогнозного потенциала (главным образом акватории Каспийского моря) обеспеченность казахстанского нефтегазодобывающего комплекса может быть значительно увеличена. Минерально-сырьевой комплекс Казахстана занимает заметное положение в мировом минерально-сырьевом балансе, играет важную (а по ряду отраслей – стратегическую) роль в Евро-Азиатском регионе, имеет высокий потенциал дальнейшего развития и повышения влияния на мировом минерально-сырьевом рынке. Доля Казахстана в общемировых разведанных запасах по состоянию на 2003г. в части топливно-энергетических ресурсов составляет: по нефти – 3,2% (7-е место в мире), газу – 1,5%, углю – 3,1% (6-е место), урану – 18,9% (2-е место). В то же время Казахстан, имея 71 электростанцию с суммарной мощностью 18 млн. кВт, является крупнейшим в СНГ потребителем российской электроэнергии.
Возможности Киргизии по производству органического топлива ограниченны. Республика располагает крупными гидроэнергетическими ресурсами, но степень их освоения пока крайне недостаточна. К тому же эффективность использования созданного ранее производственного потенциала значительно снизилась. В результате сегодня около 50% потребляемого в Киргизии топлива приобретается в Казахстане, Узбекистане и России.
Таджикистан обладает относительно небольшими запасами ископаемых видов топлива. До 1990г. в республике добывалось 400-800 тыс. т угля ежегодно, тогда как в последнее время – 15-20 тыс. т, что покрывает растущие потребности страны всего на 5-10%. Структура первичного потребления энергоресурсов в Таджикистане в последнее время претерпела значительные изменения. В то же время потенциал гидроэнергетики занимает одно из первых мест в мире. Годовой ресурс гидроэнергии в республике такой же, как объем вырабатываемой сегодня электроэнергии всеми станциями стран Центральной Азии – и гидравлическими, и тепловыми. Испытывая значительный дефицит энергоресурсов зимой, когда ограничения в энергопотреблении для экономики и населения доходят до 6 часов в сутки, летом Таджикистан экспортирует избытки электроэнергии.
Узбекистан, вступивший в ЕврАзЭС в 2006г., имеет вполне достаточный потенциал энергетики и возможности экспорта электроэнергии тепловых станций зимой, а также может получать выгоду от своей роли в качестве перспективной транзитной страны.
Реформирование национального энергетического сектора, позитивные рыночные преобразования в этой важнейшей сфере экономики в немалой степени способствовали не только восстановлению функционирования национальных энергетических систем в режиме объединенной работы, но и ускорению интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Повысилась надежность энергоснабжения стран-партнеров, получен экономический эффект за счет перетоков электроэнергии для покрытия суточных «пиков» и неравномерности электропотребления в регионах, расположенных в разных часовых поясах.
Объективная необходимость укрепления сотрудничества государств ЕврАзЭС в энергетике обусловлена непрерывным техническим прогрессом, высокой наукоемкостью и необходимостью надежного инженерно-технического обеспечения. Инновационные возможности в области энергетики есть не во всех государствах сообщества, не все располагают современным энергетическим машиностроением и производством высокотехнологичного оборудования для выработки электроэнергии, освоения месторождений угля, нефти, газа. Поэтому перспективное освоение потенциала энергетических источников будет основываться на тесном сотрудничестве и взаимодействии во всех секторах энергетики: от подготовки высококвалифицированных специалистов, производства энергетического оборудования до совместного освоения топливно-энергетических ресурсов.
Цель энергетической политики государств – членов ЕврАзЭС – обеспечение энергетической независимости и безопасности стран сообщества, в т.ч. путем формирования общего рынка энергоресурсов. Необходимость в единой системе регулирования отношений в энергетическом секторе возрастает в связи с развитием процессов приватизации и акционирования, формирования многообразия видов собственности и форм предпринимательской деятельности. Приоритетные направления развития базируются на общих подходах к энергетической политике. Все большую актуальность приобретает совместная деятельность по формированию общего топливно-энергетического комплекса стран сообщества, основанная на повышении эффективности энергосистем, развитии транзитного потенциала государств ЕврАзЭС и создании благоприятных условий для увеличения межгосударственных поставок энергоресурсов.
За относительно короткий срок страны сообщества создали правовую базу электроэнергетики, позволившую обеспечить поэтапное реформирование отрасли. Сейчас предстоит создать сбалансированный рынок энергоносителей и непосредственно энергии в ЕврАзЭС с учетом интересов каждой страны, заключить двусторонние или многосторонние соглашения с учетом основных положений Энергетической хартии. Дальнейшему развитию взаимовыгодной энергетической интеграции будет способствовать Соглашение о совместной разработке топливно-энергетического баланса государств – членов ЕврАзЭС, принятое 27 сент. 2005г. в Душанбе.
Электроэнергетические комплексы каждого из государств – членов сообщества позволяют с достаточным запасом обеспечить потребности своих стран в электроэнергии. Энергетический сектор государств сообщества достаточно последовательно реструктурируется с переходом на рыночные отношения, но в каждом государстве региона этот процесс имеет свои особенности и разные темпы.
В Белоруссии, Таджикистане и Узбекистане действуют вертикально-интегрированные электроэнергетические комплексы, совмещающие производство, передачу, распределение и продажу конечным потребителям электроэнергии и тепла, а также проектирование, строительство и ремонт электроэнергетических объектов. В Белоруссии это концерн «Белэнерго», в Таджикистане – ОАХК «Барки Точик», Узбекистане – ГАК «Узбекэнерго». Производство электроэнергии планируется централизованно, продажа идет по ценам, единым для одноименных категорий потребителей. При этом потребители лишены права выбора продавца электроэнергии.
В России действует Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности (ФОРЭМ), субъектами которого являются 22 крупных потребителя, более 70 региональных вертикально-интегрированных компаний, 33 федеральные электростанции, РАО «ЕЭС России», ГК «Росэнергоатом», ЗАО «ИНТЕР РАО» (осуществляющее функции экспорта и импорта электроэнергии), другие организации.
Намечена и реализуется обширная программа структурных преобразований в отрасли с созданием 7 оптовых и 14 территориальных генерирующих компаний, Дальневосточной энергокомпании, Администратора торговой системы, Системного оператора на базе ЦДУ ЕЭС России (СО-ЦДУ), Федеральной сетевой компании и ряда межрегиональных распределительных сетевых компаний, сбытовых компаний.
В электроэнергетике Казахстана в результате рыночных преобразований сложилась следующая организационно-технологическая структура. Энергопроизводящие организации; квалифицированные потребители электроэнергии; региональные электросетевые компании (РЭК), осуществляющие передачу, распределение и поставку электроэнергии на региональном уровне, покупку электроэнергии с целью дальнейшей продажи потребителям; энергоснабжающие организации; торгово-посреднические организации (трейдеры); системный оператор (ОАО KEGOC) – организация, выполняющая функции по передаче электроэнергии по Национальной электрической сети, а также функции по оперативно-диспетчерскому управлению единой энергосистемой Казахстана; оператор централизованных торгов электроэнергии (ЗАО «КОРЭМ»), осуществляющий спот-торги электроэнергией в режиме «за день вперед»; пул резервов электрической мощности, созданный участниками рынка для оперативного замещения аварийно выбывшей мощности.
Законодательство Казахстана обеспечивает свободный, недискриминационный доступ к электрическим сетям и предоставляет право хозяйствующим субъектам самостоятельно заключать договоры с энергопроизводящими организациями.
Создан и функционирует рынок электроэнергии, состоящий из двух уров-ней – оптового рынка (децентрализованной торговли) и розничного рынка. На оптовом рынке цены формируются на основе конкуренции между производителями и государством не регулируются. На розничном рынке электроэнергия для бытовых потребителей отпускается по установленным государственным регулирующим органом тарифам, с 2005г. предусматривается развитие конкуренции между энергосбытовыми компаниями.
В Киргизии проведены структурные преобразования с созданием генерирующей компании «Электрические станции», компании «Национальная электрическая сеть», четырех распределительных сетевых компаний, снабжающих энергией потребителей в обслуживаемом районе.
Выбор поставщика электроэнергии могут осуществлять промышленные потребители (12% от общего потребления внутреннего рынка электроэнергии), торговые компании – перепродавцы электроэнергии (5% от общего электропотребления), распределительные сетевые компании. Выбор потребителями поставщиков электроэнергии ограничен, т.к. на долю «Электрических станций» приходится 95% всей выработки в республике. Конечные потребители, подключенные к сетям распределительных компаний, лишены права выбора поставщиков.
Это краткое описание процесса реформирования энергетики в государствах ЕврАзЭС показывает определенные институционально-правовые проблемы формирующегося энергетического пространства сообщества и необходимость расширения правовой базы сотрудничества. Она должна способствовать унификации национального законодательства, с тем чтобы снизить риски еще недостаточных мер интеграционного взаимодействия и эффективно использовать энергетический потенциал каждого государства. Это требует гармонизации и унификации нормативно-технических документов, определяющих функционирование технологической инфраструктуры электроэнергетики (диспетчерское управление, системная противоаварийная автоматика и т.д.), общность критериев и правил рынков электроэнергии и многое другое.
Для построения общего электроэнергетического рынка идет работа над унификацией национальных законодательств, регулирующих отношения в области энергетики. Постоянные комиссии Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС подготовили проекты по Основам законодательств ЕврАзЭС об энергетике, которые будут вынесены на утверждение Межгосударственного совета. В последующем в соответствии с принятым документом должны быть изменены национальные законодательства по энергетике стран сообщества.
Важное направление в повышении энергетической безопасности государств сообщества – совместное освоение гидроэнергетического потенциала Киргизии и Таджикистана. Связано это с тем, что в конце 80гг. прошлого века в этих республиках началось строительство ряда гидростанций. В Киргизии это каскад Камбаратинских ГЭС-1 и -2 суммарной мощностью около 1600 мвт. В Таджикистане – мощнейшая (3600 мвт.) Рогунская ГЭС, а также Сангтудинские ГЭС-1 и -2. Эти гидростанции смогут создать эффективный режим работы каскадов ГЭС на Сырдарье и Амударье и их притоках, обеспечивающий устойчивое водопользование и выработку электроэнергии. При этом в вегетационный (летний) период может быть осуществлен попуск воды для орошения в необходимом для стран региона объеме при выработке значительных объемов электроэнергии для продажи ее на рынках электроэнергии как государств – членов ЕврАзЭС, так и других государств (Китай, Иран, Афганистан и др.).
Обеспечение энергетической безопасности государств – членов ЕврАзЭС представляет собой программу согласованных действий, направленных на создание единого энергетического пространства, реализацию совместных инвестиционных проектов в энергетике, сближение национальных законодательств и преодоление барьеров на пути взаимовыгодного сотрудничества, формирование общего электроэнергетического рынка. С пониманием этих взаимосвязей государства сообщества разрабатывают Стратегию развития топливно-энергетических комплексов государств – членов ЕврАзЭС на период до 2020г., которая позволит получить представление о важнейших направлениях формирования единого энергетического пространства и разработать на этой основе комплекс необходимых программных мероприятий.
Основные задачи стратегии: создание качественных и количественных целевых ориентиров («Единое энергетическое пространство ЕврАзЭС-2020»), построение укрупненного плана («дорожной карты») формирования Единого энергетического пространства сообщества.
Реализация стратегии позволит государствам – членам ЕврАзЭС:
– повысить экономическую эффективность и надежность функционирования ТЭК;
– создать условия для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов при добыче, производстве, переработке, передаче (транспортировке), хранении, распределении и потреблении (преобразовании);
– обеспечить надежное, безопасное и бесперебойное снабжение электро- и теплоэнергией, создание конкурентной среды и формирование рынка энергии, привлечение инвестиций в энергетический сектор.
Для государств Центральной Азии проблемы совместного управления водными ресурсами трансграничных рек и энергетики были и остаются важнейшими факторами, определяющими практически все аспекты национальной и региональной безопасности. В советский период в регионе сложилась система высокой водной и энергетической взаимозависимости, которая была географически и исторически обусловлена условиями формирования и использования трансграничных рек, структурой единой экономики.
Крупномасштабное освоение новых орошаемых земель в Центральной Азии в период 60-90гг. прошлого столетия потребовало резкого увеличения забора воды из водных источников на ирригационные нужды. Сельское хозяйство остается доминирующей отраслью в экономике государств региона. В структуре водопотребления на орошаемое земледелие сейчас приходится более 90% суммарного водозабора. Высокий рост водопотребления был также обусловлен высокими темпами прироста населения, развитием промышленности.
Справка: Водные ресурсы также как и энергоресурсы распределены по территории региона весьма неравномерно. В пределах Кыргызстана формируется 25,1% общего стока бассейна Аральского моря, в Таджикистане – 43,4%, в Узбекистане – 9,6%, в Казахстане – 2,1%, в Туркменистане – 1,2%, в Афганистане и Иране – 18,6%. Потребление же водных ресурсов имеет обратную зависимость. За последние 10 лет на Кыргызстан приходилось не более 0,8%, Таджикистан – 13,05%, Казахстан – 11,07%, Туркменистан – 22,87% и Узбекистан – 39,3% общего объема водозаборов из рек Сырдарья и Амударья. Коэффициент трансграничной зависимости водных ресурсов (доля речного стока, поступающего извне) для Казахстана составляет 42%, Туркменистана – 94%, а Узбекистана – 77%. Это требует создания эффективного механизма регулирования водопользования в регионе.
Страны Центральной Азии обладают значительной диверсифицированной, хотя и неравномерно распределенной по территории, ресурсной базой энергетики. В целом регион относится к числу самодостаточных по соотношению уровней производства и потребления энергии (1,72 по состоянию на 2000г.). При этом показатели самодостаточности первичных топливно-энергетических ресурсов (ПТЭР) по Кыргызстану и Таджикистану составили соответственно 0,58 и 0,35, что свидетельствует о серьезных проблемах этих стран в обеспечении своей энергетической независимости.
По разведанным запасам время исчерпания ресурсов по состоянию на 2000 год примерно составляет: угля – более 600 лет, нефти – 65 лет, природного газа – 75 лет. Большая часть разведанных запасов угля (89,5%) и нефти (86,2%) находится в Казахстане. Запасы газа распределены в более сглаженной пропорции между Туркменистаном (42,6%), Узбекистаном (29,8) и Казахстаном (27,4%).
Основной объем гидроэнергетического потенциала сосредоточен в Кыргызстане (12,8%) и Таджикистане (76,8%). Степень использования экономически эффективной части гидро потенциала не превышает 10%.
В структуре производства и потребления ПТЭР в регионе ведущую роль играет органическое топливо. Более половины общего объема потребляемых энергоресурсов приходится на долю природного газа, около 3/4 которого используется в Узбекистане. Второе место в структуре первичных энергоносителей, потребляемых государствами ЦАР, занимает уголь,- около 93% от объема использования которого приходится на Казахстан. 38% потребляемой в регионе нефти используется в Узбекистане, еще 34% приходится на долю Казахстана. В Кыргызстане и Таджикистане гидроэнергия является базовым источником в энергобалансе. В структуре производства ПТЭР ее доля составляет 77 и 96%, а в структуре их потребления – 43 и 40% соответственно. Однако в структуре общерегионального топливно-энергетического баланса доля гидроэнергии незначительна (3%).
Геополитические изменения и трансформация экономики региона нарушили прежнюю, достаточно устойчивую схему водопользования и функционирования энергетической системы. Перед государствами региона возникла реальная угроза национальной продовольственной и энергетической безопасности.
Очевидно, что завершение строительства начатых еще в 80-е годы крупных гидроэнергетических объектов (Камбаратинские ГЭС в Кыргызстане, Сангтудинская и Рогунская ГЭС в Таджикистане) может существенно изменить сложившийся ранее режим рек Сырдарьи и Амударьи, если заранее не будут зафиксированы определенные межгосударственные договоренности. Одним из основных противоречий между государствами верхнего и нижнего течения рек является различный подход к освоению гидроэнергетического потенциала в верховьях рек, что создает определенные препятствия для привлечения инвестиций в освоение гидроэнергетического потенциала региона. В связи с этим необходимо еще на прединвестиционной стадии достичь соглашения со всеми государствами бассейна реки о взаимоприемлемом режиме водопользования с учетом ожидаемого строительства и эксплуатации новых водно-энергетических объектов.
Важнейшей задачей для экономики региона в целом является обеспечение интегрированного или комплексного подхода к использованию имеющегося водно-энергетического потенциала. Оптимальное его освоение с учетом интересов каждой страны региона может и должно быть достигнуто на основе межгосударственного сотрудничества. Это является необходимым условием повышения продовольственной независимости, энергетической самодостаточности, расширения экспортного потенциала, экономии инвестиционных ресурсов.
Между тем проблема рационального использования и освоения водно-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья была и остается наиболее острой региональной проблемой Центральной Азии. Учитывая ее важность, главы государств-членов Организации «Центрально-Азиатское Сотрудничество» в 2003г. обратились к Всемирному Банку с предложением проработать взаимоприемлемую модель сотрудничества и в окт. 2004г. одобрили разработанную с его участием концепцию создания водно-энергетического консорциума.
Создание международного водно-энергетического консорциума инициировано Заявлением глав государств Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в г. Чолпон-Ате еще 24 июля 1997г. и предусмотрено Соглашением между правительством Республики Казахстан, правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарьи от 17 марта 1998г. (Республика Таджикистан присоединилась к Соглашению в 1999г.). Тем не менее до настоящего времени практических результатов по созданию консорциума не достигнуто. Действие указанного Соглашения основано на водно-энергетическом обмене. Однако на практике эта схема реализуется недостаточно эффективно. В многоводные годы ирригационные потребности Узбекистана, например, удовлетворяются за счет боковой приточности по малым рекам и Республика не стремится выполнять принятые обязательства по поставкам энергоресурсов зимой и получению летней электроэнергии из Кыргызстана.
В маловодные годы Кыргызстан, в свою очередь, не будучи уверенным в выполнении обязательств партнерами по Соглашению по поставкам энергоресурсов, стремится создать запасы воды в Токтогульском водохранилище для выработки электроэнергии для собственных нужд в остродефицитный по энергоресурсам зимний период, тем самым ограничивая попуски воды для орошения земель летом в Узбекистане и Казахстане. Увеличение выработки электроэнергии на ГЭС Кыргызстана зимой и соответственно выпуска воды из водохранилищ большой объем возвратных вод боковой приточности и осадков с территории Узбекистана являются причинами зимних катастрофических расходов воды в низовье, создающих опасные чрезвычайные ситуации для населения Южно-Казахстанской и Кызылординской областей. Такие зимние паводки, вызванные несогласованностью и невыполнением договоренности о режиме работы ГЭС с водохранилищами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, представляют угрозу для безопасности населения и требуют ежегодных огромных затрат для защиты городов и населенных пунктов от затопления.
По оценке международных организаций и экспертов, основными проблемами между государствами ЦАР в регулировании водных и энергетических отношений и основой противоречий были и остаются: рекомендательный характер принимаемых решений на уровне созданных региональных структур управления и отсутствие какой-либо ответственности за их исполнение; разобщенность действий на региональном и национальном уровнях между структурами управления водного хозяйства и энергетики; противоречия между интересами государств веррхнего и нижнего течения рек; отсутствие реальных межгосударственных структур, наделенных соответствующими полномочиями в сфере совместного управления водно-энергетическими ресурсами; отсутствие какой-либо незаинтересованной стороны в качестве арбитра между конфликтующими сторонами с возможностями реального воздействия на решение спорных вопросов.
Эти выводы подтверждаются также и технико-экономическим докладом «Перспективы интеграции в освоении энергетических и водных ресурсов в Центральной Азии», подготовленным экспертами Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Как представляется, решение этих проблем невозможно без полного учета следующих основных положений:
• формирование с участием всех государств региона согласованной региональной политики справедливого и разумного освоения и использования водно-энергетических ресурсов на основе норм международного права; неразрывности связи проблем освоения гидроэнергетического потенциала (инвестиции в строительство гидроэлектростанций) и регулирования водных и энергетических ресурсов и синхронность их решения;
• необходимости создания постоянно действующей межнациональной структуры на основе преемственности по отношению к ранее созданным региональным структурам и во взаимодействии с национальными органами государственного управления с наделением ее государствами-учредителями полномочиями по реализации принятых ими принципиальных положений; наличие эффективных правовых и экономических механизмов сотрудничества, обеспечивающих обязательность выполнения принятых решений.
До определенного периода, в силу известных приоритетов и собственных проблем, Россия не принимала участия в решении сложнейшего вопроса Центральной Азии. Тем временем интерес к этой проблеме постоянно присутствовал в действиях Всемирного Банка, Американского агентства международного сотрудничества. В последнее время возросла также активность таких потенциальных покупателей электроэнергии, как Китай, Пакистан, Иран, Индия, которые проявляют интерес к освоению гидроэнергетического потенциала рек бассейна Аральского моря в целях удовлетворения собственных потребностей в энергоресурсах.
Нарастание водно-энергетических проблем в регионе, в котором Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан являются государствами-членами Евразийского экономического сообщества, потребовало принятия мер по обеспечению интересов Сообщества. Такую задачу главы государств-членов Сообщества поставили перед его органами, что обусловило необходимость определения совместных действий по освоению гидроэнергетического потенциала рек Сырдарья и Амударья и регулированию водно-энергетического режима этих трансграничных водотоков.
Одним из первых практических шагов на пути решения проблемы явилась реализация разработанного в рамках Евразийского экономического сообщества проекта осуществления перетоков излишков летней электроэнергии из Таджикистана и Кыргызстана в Российскую Федерацию на основе долгосрочных договоров между энергетическими компаниями этих стран. Это позволило, начиная с 2003г., не только существенно сбалансировать водно-энергетические режимы бассейнов рек Сырдарья и Амударья, но и повысить инвестиционную привлекательность гидроэнергообъектов в государствах Центральной Азии. Появился реальный покупатель избыточной летней электроэнергии Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ – Россия.
Одновременно совместными действиями государств-членов ЕврАзЭС и, в первую очередь России, определяются инвестиционные механизмы развития гидроэнергетики в Центральной Азии, что, в частности, позволит перейти к формированию коллективной собственности государств в гидроэнергетических объектах.
Так, подписаны двусторонние российско-таджикские соглашения о завершении строительства Сангтудинской ГЭС-1 и Рогунской ГЭС в Таджикистане; готовится такой же документ по Камбаратинским ГЭС-1 и – 2 в Кыргызстане; преодолены имевшиеся разногласия и достигнута договоренность о том, что завершение строительства Сангтудинской ГЭС-1 будет осуществляться в полном объеме Россией и Таджикистаном, а Иран и Таджикистан будут строить Сангтудинскую ГЭС-2 (в три раза меньшую по мощности); рассматривается возможность расширения формата строительства гидроэнергообъектов в Таджикистане с участием Казахстана; прорабатываются механизмы финансирования строительства объектов гидроэнергетики в Центральной Азии.
ОАО РАО «Газпром» по инициативе Минпромэнерго России и Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС совместно с энергокомпаниями Узбекистана прорабатывает возможность поставки в Центральную Азию 1,5 млрд.куб.м. природного газа ежегодно для того, чтобы покрыть зимний дефицит энергоресурсов в государствах указанного региона до периода ввода в строй новых гидроэнергетических мощностей. Это позволит создать устойчивый механизм сбалансирования водного и энергетического режима рек. Таким образом, Россия реально участвует в освоении гидроэнергетического потенциала региона и в регулировании режима трансграничных рек Центральной Азии.
Данные проекты осуществляются в верховьях рек и имеют энергетический характер, в то время как реки, на которых они сооружаются, служат базовыми трансграничными водными артериями, обеспечивающими потребности населения и экономики (в основном сельское хозяйство) Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. Поскольку все перечисленные проекты реализуются на основе двусторонних соглашений, в них заложена экономическая выгода для непосредственных участников соглашений и только опосредованно (при условии достижения соглашений по водному режиму) – для всех стран региона. Это обстоятельство может в определенной степени обострить существующие противоречия между интересами государств верхнего и нижнего течения рек в силу различий в требованиях к режиму рек.
Активная инвестиционная деятельность России в верховьях трансграничных рек может вызвать озабоченность у государств нижнего течения рек, участвующих в водопользовании, поскольку они опасаются того, что даже плохо работающая система регулирования может разрушиться. Это во многом осложнит работу российских компаний при реализации инвестиционных проектов гидроэнергетики.
В связи с этим обязательным условием участия России в проектах должен быть подход, при котором вопросы инвестиций увязываются одновременно с регулированием водно-энергетического режима трансграничных рек. Это должно обеспечить баланс интересов государств верхнего и нижнего течения рек.
Положение в бассейне реки Амударьи может еще более обостриться, если принять во внимание намерения Афганистана в ближайшее время выступить с требованиями по участию в вододелении по Пянджу. В результате этого сократится объем подачи воды для Туркменистана и Узбекистана, особенно в низовья Амударьи.
Тем не менее привлекательность регионального сотрудничества в сфере освоения гидроэнергетического потенциала в настоящее время возросла и обусловлена также изменившимися условиями освоения и использования водно-энергетических ресурсов.
Укрупненная экспертная оценка показывает несомненный экономический эффект от строительства гидроэнергетических объектов в верховьях рек Сырдарьи и Амударьи при условии достижения регионального соглашения по совместному освоению гидроэнергетического потенциала рек и регулированию водно-энергетического режима. Этот вывод подтверждается также ранее проведенными международными организациями изучением ситуации и выработанными ими подходами к решению проблем водно-энергетического регулирования в Центральной Азии. Окупаемость затрат по совокупной макроэкономической эффективности для государств региона в целом после завершения строительства гидроэлектростанций в верховьях рек не превысит срока в 2,5-3,0г. Экономический эффект от согласованного проведения этих мероприятий смогут ощутить все государства региона, а не только верхнего течения рек. Совокупный социально-экологический эффект от зарегулирования водно-энергетического режима рек Сырдарья и Амударья может превысить оцененный экономический эффект.
Для объективного восприятия роли России в качестве независимого участника в водно-энергетических взаимоотношениях стран Центральной Азии и как основного инвестора в развитии гидроэнергетики этого региона имеются все экономические и политические предпосылки. От дальнейшей активности России по отношению к ее участию в регулировании региональных проблем Центральной Азии в водно-энергетическом секторе во многом будут зависеть перспективы развития Евразийской интеграции и безопасность в регионе.
Выводы и предложения.
1. В России и странах Центральной Азии гидроэнергетика представляет собой перспективную и динамично развивающуюся отрасль экономики, имеющую инвестиционную привлекательность. В ходе структурных преобразований энергетики и ее реформирования создана правовая база электроэнергетики, позволяющая осуществлять инвестиционные проекты, связанные с совместным строительством объектов гидроэнергетики. Инвесторам, как иностранным, так и национальным созданы благоприятные условия для строительства и эксплуатации новых энергетических мощностей. Инвестиции в строительство новых генерирующих и передающих мощностей законодательно защищены гарантией возврата вложенных средств.
2. Освоение значительного гидроэнергетического потенциала стран Центральной Азии, в первую очередь, Кыргызстана, Таджикистана, должно быть увязано с решением проблемы межгосударственного водопользования, поскольку здесь практически все крупные реки являются трансграничными. В этой связи правовое урегулирование вопросов водопользования как на межгосударственном, так и на национальном уровне должно основываться на принципах интегрированного управления водными ресурсами с тем, чтобы обеспечить баланс интересов отраслей экономики (энергетики, сельского хозяйства, промышленности и т.д.) и охраны окружающей среды. При этом представляется важным, учитывая конкуренцию за воду между водопользователями (отраслями экономики и странами), наличие постоянно действующей координирующей организации, наделенной полномочиями, достаточными для разрешения возникающих противоречий в использовании трансграничной реки.
3. Совместное водопользование должно также отвечать международным принципам использования трансграничных рек и направлено не только на получение экономических выгод отраслями-водопользователями, но и на устранение причин вероятных конфликтов в отношениях водопользования между странами бассейна реки. Это обстоятельство предопределяет необходимость разработки стратегических планов и целей использования водных ресурсов трансграничной реки, которые должны способствовать безопасному и устойчивому водопользованию для стран региона.
4. Реальности все возрастающей конкуренции за воду требуют новых подходов к сотрудничеству стран в бассейнах трансграничных рек. Региональная координирующая организация по регулированию водно-энергетических ресурсов может добиться успеха, если будет стремиться выполнить обязательства, данные ей в законодательном порядке, и иметь финансовую стабильность, необходимую для обеспечения выгод, как для нее, так и для потребителей (стран).
5. Обеспечение экономически выгодного доступа стран Центральной Азии к капиталу для освоения гидроэнергетических ресурсов, гарантия полных и своевременных платежей кредиторами возмещения всех затрат; предоставление достоверной и своевременной информации являются важными условиями для рационального использования водно-энергетических ресурсов и устойчивого водопользования.
6. Эффективность стратегических действий по освоению гидроэнергетических ресурсов в Центральной Азии будет также зависеть от осуществления интегрированных мер сохранения целостности окружающей среды и природных ресурсов региона.
Александр Мироненков, советник Генерального секретаря ЕврАзЭС; Тулеген Сарсембеков, консультант Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Бразилия и Колумбия начали совместные военные учения «Операция Колбра-1», которые преследует цель отработку действий вооруженных сил двух стран по пресечению контрабанды наркотиков в районе Амазонии.Как сообщается в распространенном здесь коммюнике ВВС Бразилии, в ходе маневров подразделения колумбийских и бразильских ВВС будут отрабатывать задачи по обнаружению и уничтожению самолетов, осуществляющих нелегальные полеты через совместную границу. Штаб проведения учений расположен в г.Сан-Габриэл да Кашоейра на стыке границ трех стран – Бразилии Венесуэлы и Колумбии. Маневры продлятся до пятницы в районе Сан-Габриэла и колумбийской провинции Летисиа.
Их главная цель, пояснили в штабе ВВС Бразилии, добиться координации действий ПВО двух стран в борьбе с нелегальными полетами через границу. Намечено также создать совместную структуру противовоздушной обороны, которая будет постоянно наблюдать за состоянием воздушных границ.
Согласно стратегии, разработанной предварительно экспертами двух стран, при обнаружении нелегального самолета истребители-перехватчики обеих стран должны стартовать с расположенных неподалеку от границы аэродромов и заставить нарушителя совершить вынужденную посадку. Это практически исключает вероятность того, что нарушитель скроется от преследования, считают бразильские военные. В случае отказа подчиниться приказу истребителей нарушитель будет сбит.
И Колумбия, и Бразилия приняли соответствующие законодательства, разрешающие ВВС сбивать самолеты-нарушители в случае их отказа идентифицироваться или совершить посадку по приказу военного командования. Закон, разрешающий уничтожение самолетов-нарушителей в случае их отказа приземлиться, был принят бразильским парламентом осенью 2004г. Пока бразильским летчикам не пришлось им воспользоваться.
Правительство Колумбии ведет переговоры с властями Китая о закупках оружия для борьбы с незаконными вооруженными формированиями, действующими в этой стране. Об этом заявил президент Колумбии Альваро Урибе во время рабочей поездки по департаменту Кали. «Колумбия, в виду постоянной угрозы со стороны терроризма, вынуждена закупать оружие у различных членов международного сообщества. Сейчас мы ведем переговоры с правительством Китая о приобретении партий оружия для колумбийской армии», – сказал Урибе в интервью местной газете «Эль Паис».
Если данные переговоры увенчаются успехом, Китай впервые станет поставщиком вооружений для Колумбии, которая до сих пор закупала их в США и Израиле.
Коснувшись закупок Венесуэлой 100 тыс. автоматов и 40 военных вертолетов у России, Альваро Урибе отметил, что «любое государство имеет право покупать оружие, в котором нуждается, однако необходимы строгие меры с тем, чтобы это оружие не попало в руки тех, кто действует за рамками закона».
Президент Колумбии также заявил, что общественность страны будет в курсе данных переговоров. «Общественный контроль за сделками такого рода необходим. Прозрачность переговоров гарантирует от ложных шагов и ошибок», – заявил президент.
Координационный совет британо-российского партнерства «Атомные города» (КСПАГ) с начала 2005г. выделил на реализацию двух проектов в Челябинской обл. 325 тыс.ф.ст.: ООО «Клен-С» (г. Снежинск) получил грант на создание производства мебельных фасадов из массива дерева и фигурного профиля (МДФП); ООО «Фининтерком» (г. Озерск) – на производство красок на водной основе, отвечающих стандартам качества ISО. Выделенные британо-российским партнерством средства будут направлены на приобретение оборудования. Российская сторона предоставит площади под создание производств, инфраструктуру, специалистов, а также берет на себя обучение работников. в КСПАГ рассматривается еще 5 проектов, претендующих на получение грантов.18 мая в рамках программы Великобритании по содействию закрытым городам «Атомные города» в Северске (Томская обл.) создано Агентство развития предпринимательства (АРП). На данном этапе Агентство будет заниматься маркетинговыми исследованиями по проектам Северского химического комбината (производство трифторида азота, изотопа кислорода-18, мишеней из диборида циркония и калибровочного оборудования) и ряда предприятий Северска, а также дальнейшим сопровождением проектов, реализуемых в рамках Программы. В перспективе будет решаться вопрос о создании на основе этих проектов отдельных предприятий, которые смогут обеспечить работой порядка тыс.чел. Первое время услуги АРП будут бесплатными.
По информации Лондонской фондовой биржи (ЛФБ), объем торгов ценными бумагами ОАО «Лукойл» на ней в апр. 2005г. составил 2,66 млрд.долл. Этот объем представляет собой исторический максимум с момента начала торгов ценными бумагами «Лукойла» на ЛФБ в 2002г., которые продолжают оставаться самыми ликвидными среди ценных бумаг эмитентов из стран Центральной и Восточной Европы. Молодые специалисты из Нижневартовска, Тюменская обл., посетили Великобританию, побывали на месторождениях, разрабатываемых «ВР», и познакомились с работой британских коллег. Россияне отмечают, что «ВР» демонстрирует высокие стандарты в области технологий производства, и этот визит послужит стимулом для их дальнейшего профессионального роста.Согласно информации Лондонской фондовой биржи, в апр. 2005г. на ней торговались ценные бумаги 13 российских компаний (бумаги ОМЗ, имеющей листинг на бирже, не реализовывались), из которых несырьевой сектор российской экономики был представлен компаниями «Система» (оборот торговли – 217 млн.долл.), «МТС» (123 млн.долл.), «Вимм Билль Данн» (0,8 млн.долл.) и «Ростелеком» (29 млн.долл.). Показательно, что по объему продаж акций МФК «Система» превзошла «Татнефть», «Сибнефть», «Юкос» и «Мосэнерго», уступив «Лукойлу», «Газпрому», «Норильскому никелю», «Сургутнефтегазу» и РАО «ЕЭС России». В результате первичного размещения 30% акций в форме GDR на Лондонской фондовой бирже российская компания «Пятерочка» выручила 598 млн.долл. Рыночная капитализация компании составила 1,99 млрд.долл.
По данным Лондонской фондовой биржи на ее площадке IOB, в 2004г. осуществлялась торговля ценными бумагами 14 российских компаний на 64 млрд.долл., что на 76% больше, чем в 2003г. На долю российских ценных бумаг приходилось 59% от объема торгов IOB.- лидером среди российских компаний по продаже ценных бумаг в апр. 2005г. была компания «Лукойл». Ее объем составил 2,7 млрд.долл. (янв. – 1,8 млрд.долл., фев. – 1,8 млрд.долл., март – 2,3 млрд.долл.).
В четверг компания AirBridge Cargo, входящая в группу «Волга-Днепр», осуществила первый коммерческий рейс по маршруту Пекин (Китай)-Люксембург. В этом рейсе впервые в российской практике был задействован самолет Boeing-747-200. Перевозки на Boeing 747-200 будут основной специальностью AirBridge Cargo. Это пока новая торговая марка в портфеле группы «Волга-Днепр». Она создана для работы на мировом рынке регулярных грузовых авиаперевозок.Первые рейсы AirBridge Cargo будут осуществляться между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Россией и Европой. Пока AirBridge Cargo существует на правах подразделения «Волги-Днепра», но предполагается, что к 2005г. она приобретет статус самостоятельной российской авиакомпании. Аналога такому проекту в России пока нет, ниша не занята, однако она очень выгодна в силу удобного географического расположения России и потребности в авиационных грузовых перевозках на линии Европа-Китай. Как сказал один из представителей «Волги-Днепра», если не сделать этого сейчас, года через два уже будет поздно – нишу займут другие.
До сих пор российские авиакомпании производили только чартерные грузовые рейсы. Как пояснил технический директор «Волги-Днепра» Виктор Толмачев, исторически сложилось так, что во всем мире отлажена система регулярных авиационных перевозок (по четкому расписанию и маршрутам) генеральных грузов, то есть грузов общего назначения. В зарубежных крупных аэропортах уже хорошо развито наземное обслуживание, используются специальные грузовые терминалы, типовые контейнеры или палеты (поддоны). Все это значительно облегчает и ускоряет сортировку груза и его погрузку. Но наши транспортные самолеты не приспособлены к таким работам – они имеют рамповую систему, удобную для крупногабаритных грузов, но не для генеральных.
Именно поэтому ГК «Волга-Днепр» приняла решение о закупке на вторичном рынке двух самолетов Boeing 747-200F. Один уже приступил к коммерческим рейсам, второй будет передан компании в конце мая 2004г. и уже в середине июня начнет выполнять регулярные грузовые рейсы на Шанхай и Тянцзинь (Китай). Президент «Волги-Днепра» Алексей Исайкин считает: чтобы соответствовать потребительскому спросу на рынке и оставаться конкурентоспособной, авиакомпании потребуется как минимум 10 подобных самолетов.
Эти самолеты грузоподъемностью в 100 т. оптимальны в избранном направлении. В «Волге-Днепре» убеждены, что выдержат довольно высокую конкуренцию на рынке регулярных грузовых перевозок. Во-первых, считает Толмачев, компания за последнее десятилетие хорошо освоилась на рынке международных воздушных грузовых перевозок, поняла правила игры. Во-вторых, избранное направление Европа-Китай предоставляет «Волге-Днепру» ряд преимуществ за счет пролета над своей территорией и выгодности транссибирского и полярного маршрутов. AirBridge Cargo начинает свою работу с четырех рейсов в неделю – по два из Шанхая и Пекина в Люксембург через Москву и Новосибирск. В июне 2004г. частота и география полетов будут расширены.
Спецслужбы Колумбии конфисковали в четверг близ тихоокеанского порта Тумако 11 т. кокаина на 110 млн.долл. Об этом сообщила колумбийская полиция в пятницу, передает Франс Пресс. Незаконный груз был обнаружен в четверг в одной из лабораторий в городской зоне в ходе совместной операции правительственных войск и полиции.
Пресс-секретарь полиции отметил, что при проведении спецоперации никто задержан не был. Однако правоохранительные органы не исключают, что наркоторговцы являются членами незаконных бандформирований, действующих в регионе.
Российское ядерное топливо будет на иранской АЭС в Бушере в конце 2005г. – начале 2006г., сообщил глава Федерального агентства по атомной энергии Александр Румянцев. Ввод станции в строй намечен на конец 2006г.«Это значит, что первая кассета с топливом должна быть установлена в зону реактора в середине 2006г. Топливо должно быть на станции за полгода до этого, хотя допускается и срок в три-четыре месяца», – пояснил Румянцев.
«Мы договорились (с Ираном), что свежее топливо должно появиться на станции строго в соответствии с технологическим циклом ее сооружения», – отметил глава Росатома в интервью газете «Время новостей», которое будет опубликовано в четверг.
Спецрейсами в особом режиме под контролем Магатэ будет доставлено 100 т. топлива. По словам Румянцева, такое количество за одну партию не перевозят. При перевозке топлива «будут соблюдены все необходимые предосторожности в соответствии с правилами, принятыми в мировом сообществе», заверил Румянцев. Глава Росатома уверен, что к началу поставок топлива будет полностью урегулирован вопрос транзита через другие страны.
Снабжать топливом АЭС в Бушере Россия собирается более 20 лет. В Иране отработанное топливо будет храниться три-четыре года в специальном бассейне рядом с активной зоной. «Доступа к нему не будет, потому что на водо-водяных реакторах доступа к активной зоне нет. По мере накопления на один транспортно-упаковочный комплект топливо будет забираться в Россию», – сказал Румянцев. Он пояснил, почему топливо нельзя отправить в Россию сразу: «Это трудно из-за очень высокой радиоактивности и температуры извлеченного топлива. За три года они падают в разы. Тогда топливо можно транспортировать».
В России оно будет находиться в хранилище – «таком, например, как в Красноярске-26», сказал глава Росатома. «Там оно должно пролежать еще лет десять в специальных условиях. Потом его переработают, после чего 95% топлива снова пойдет в энергетический оборот. Образовавшиеся 5% отходов будут остекловываться и храниться», – рассказал Румянцев.
Отвечая на вопрос, кто будет руководить АЭС в Бушере после ее пуска, глава Росатома сообщил, что «будет определенный период совместной эксплуатации, пока мы не обучим иранский персонал». «Может, год, может, два», – сказал он.
Парижский клуб кредиторов решил списать большую часть долга Замбии. В распространенном в четверг официальном коммюнике сообщается, что на заседании Парижского клуба было решено в рамках международной инициативы по оказанию помощи беднейшим странам списать 1,4 млрд.долл. основного долга Замбии. Кроме того достигнута договоренность о том, что отдельные государства-кредиторы на двусторонней основе спишут дополнительно замбийскую задолженность на 393 млн.долл. Таким образом размер задолженности Замбии государствам Парижского клуба, составлявший на конец марта нынешнего года 1,92 млрд.долл. уменьшится до 124 млн.долл., причем, согласно достигнутой договоренности, половина этой суммы подлежит реструктуризации (отсрочке выплат) на основе двусторонних соглашений. В ответ на списание большей части долга Замбия взяла на себя обязательство направить высвободившиеся средства, которые должны были пойти на обслуживание долга, на реализацию программ сокращения бедности и обеспечения устойчивого экономического развития.
Южноафриканская компания AngloGold Ashanti, занимающая 2 место в мире по объемам производства золота, увеличит свою долю в уставном капитале британской золотодобывающей компании Trans-Siberian Gold (TSG), с 17,5% до 29,9%, заплатив 7,97 млн.ф.ст.TSG владеет лицензиями на разработку ряда российских золоторудных месторождений, Асачинского на Камчатке (начало эксплуатации намечено на конец 2005г.), а также Ведугинского и Богунаевского, расположенных в Красноярском крае. AngloGold Ashanti имеет право приобретения 51% доли в любых новых проектах британской компании. Одна из крупнейших золотодобывающих компаний мира канадская Barrick Gold планирует увеличить свою долю в британской компании Highland Gold, занимающейся добычей золота в России, с 13,7% до 20%. Barrick Gold имеет также 9% долю в Celtic Resources.
С 2008г. Южная Корея будет закупать ежегодно до 2 млн.т. сжиженного газа, добываемого в рамках проекта «Сахалин-2», сообщил источник в Кремле. По его слова, перспективы дальнейшего расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества обсуждались в ходе краткой беседы президентов РФ Владимира Путина и Республики Корея Но Му Хена во время торжественного приема в Кремле по случаю Дня Победы. Наращивание экономической составляющей является приоритетным направлением сотрудничества между РФ и Республикой Корея, сказал собеседник агентства.В 2004г. объем взаимной торговли составил 3,98 млрд.долл. (рост – 59%), в т.ч. экспорт в Южную Корею составил 1,96 млрд.долл. (48%), импорт – 2,02 млрд.долл. (52%). Кроме того, по данным представителя Кремля, реализуются инвестиционные контракты и соглашения на 4 млрд.долл.
Южнокорейские фирмы участвуют в сооружении крупного нефтехимического и нефтеперерабатывающего комплекса в Татарстане, предприятия по выпуску бытовой техники в Московской обл., ряда автосборочных производств. «Завершается работа над согласованием текста Совместного плана действий в приоритетных областях торгово-экономического сотрудничества», – сказал источник. По его словам, отношения с Республикой Корея являются одним из важнейших направлений российской политики в Азиатско-тихоокеанском регионе.
За последние годы отношения между Россией и Республикой Корея практически достигли уровня многогранного доверительного партнерства, считают в Кремле. Большинство договоренностей, зафиксированных в Совместной декларации по итогам российско-конейского саммита в сент. 2004г., успешно реализуются. В частности, решен вопрос об открытии генконсульства Республики Корея в Санкт-Петербурге, завершается проработка предложения корейской стороны об учреждении генконсульства Южной Кореи в Иркутске, отметил источник. Особое внимание в беседе президентов было уделено вопросам использования потенциала двусторонних связей для обеспечения мира и безопасности на Корейском полуострове, налаживания многостороннего сотрудничества в Северо-восточной Азии, сказал собеседник агентства.
По его словам, Путин и Но Му Хен обсудили ситуацию вокруг ядерной проблемы Корейского полуострова, обменялись мнениями о путях преодоления затянувшейся паузы в шестисторонних переговорах. «Российская сторона решительно выступает против появления ядерного оружия на Корейском полуострове и по-прежнему считает возможным и необходимым мирное политическое урегулирование ядерной проблемы Корейского полуострова в рамках шестистороннего процесса», – отметил представитель Кремля. По его словам, в ходе беседы также обсуждался график дальнейшего российско-южнокорейского диалога на высшем уровне. Президент Южной Кореи находится в Москве по приглашению главы российского государства для участия в торжествах по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Колумбийская полиция арестовала в четверг двух солдат армии США, проходящих службу в Боготе, по подозрению в незаконной торговле боеприпасами, сообщают региональные СМИ. По данным источника, при аресте у американских солдат были изъяты 31 тыс. патронов к боевым винтовкам и автоматам. Вместе с американцами полиция задержала четырех колумбийцев, двое из которых являются военнослужащими. Как рассказал журналистам директор национальной полиции Колумбии генерал Хорхе-Даниэль Кастро, операция по захвату подозреваемых была проведена в курортном местечке Кармен де Апикала в 200 км. к юго-западу от Боготы, там же был обнаружен и склад с боеприпасами. При аресте американцы пытались дать полицейским взятку, однако эта попытка лишь послужила поводом для еще одного обвинения против них.
По словам генерала Кастро, «выйти» на американцев помогло наблюдение, установленное за бывшим колумбийским офицером, который занимался продажей боеприпасов незаконному вооруженному формированию крайне правых «Объединенные силы самообороны Колумбии». Сегодня эта группировка, по сведениям полицейских властей, платит по 2,5 долл. за каждый патрон к боевому оружию. Посольство США в Боготе подтвердило факт ареста американских военнослужащих. Их дело передано в суд.
На прошлой неделе колумбийскими властями были арестованы пять американских военнослужащих за попытку вывезти из Колумбии на самолете ВВС США 16 кг. кокаина. Однако колумбийская юстиция оказалась бессильной, т.к. военнослужащие обладали дипломатическим статусом и пользовались дипломатической неприкосновенностью.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter