Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министр осмотрит верфь для строительства краболовов

Глава Минвостокразвития Александр Козлов в рамках поездки в Приморье побывает на Находкинском судоремонтном заводе – верфи, на которой планируется строительство судов под крабовые квоты.

21 февраля планируется поездка министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова на Находкинский судоремонтный завод. Посещение связано в том числе с тем, что предприятие участвует в программе по строительству флота для добычи краба, рассказали Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития. Предполагается, что Александр Козлов обсудит с представителями верфи проблемы работы.

На Находкинском заводе планирует разместить заказы по строительству судов для промысла крабов ГК «Антей». Также среди заказчиков верфи называют компанию «ТРК»: на октябрьском аукционе она приобрела два пакета долей квот и под каждый из них должна построить судно.

В Минвостокразвития ранее сообщили, что прорабатывают меры поддержки судостроения Дальнего Востока с учетом специфики региона. Для компаний, которые построят суда под крабовые квоты в ДФО, готовятся субсидии.

Дальневосточные верфи стали частым местом посещения представителей госорганов. Осенью с инспекций на заводах побывали сенаторы.

Fishnews

Аквафермерам Якутии предлагают участки для ценной рыбы

На торги выставили 5 рыбоводных участков в Республике Саха (Якутия), заявки можно подавать по 13 мая. В числе предлагаемых для выращивания видов муксун, чир, сибирский осетр, радужная форель.

Аукцион организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, торги планируется провести 31 марта в Якутске.

Как сообщает корреспондент Fishnews, четыре участка под пастбищную аквакультуру – озера на территории Баппагайинского наслега в Вилюйском районе (улусе). Площади этих РВУ – от 44,4 до 111,8 га, стартовые цены – от 355 тыс. до 894 тыс. рублей. Разводить там предлагается муксуна, пелядь, чира, сибирскую ряпушку, карася и щуку.

Пятый участок – для индустриального рыбоводства, он расположен на Светлинском водохранилище в поселке Чернышевском Мирнинского района. РВУ занимает 25,5 га, его стартовая цена составляет 204 тыс. рублей. На этом участке кроме муксуна, пеляди и чира предлагается выращивать сибирского осетра и радужную форель.

Все РВУ предоставляются на условиях совместного водопользования и будут закреплены за победителями на 25 лет.

Fishnews

Рыбопромышленники рассказали о болевых точках экспорта

Инфраструктура пунктов пропуска не отвечает задачам, которые государство ставит по развитию экспорта рыбной продукции. Для бизнеса задержки с поставками оборачиваются серьезными потерями, рассказал журналистам президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Согласно национальному проекту «Международная кооперация и экспорт», поставки продукции АПК должны вырасти до 45 млрд долларов в 2024 г. При этом по рыбным товарам задана планка более чем в 8 млрд долларов.

Задачи по развитию экспорта государство поставило и перед рыбной отраслью Приморского края. Однако такие планы наталкиваются на неготовность инфраструктуры. На встрече с журналистами 17 февраля президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов рассказал о проблемах при поставках морепродуктов в живом и свежем виде, сообщает корреспондент Fishnews.

Задержки машин, которые хотят пересечь границу, составляют 7-8 суток. Бывали случаи, когда рыбаки теряли всю партию живых морепродуктов. «Живого гребешка 5 тонн погибло в этой очереди», - отметил руководитель АРПП.

В декабре 2019 г., в период пиковых поставок в Китай, пришлось в ручном режиме решать вопрос с пунктом пропуска «Краскино». Проблемы экспорта Георгий Мартынов и президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков подняли на заседании правительственной подкомиссии по вопросам рыбной отрасли. По итогам встречи вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил разобраться в ситуации. При участии Минвостокразвития таможни удалось устранить очереди, отметил глава АРПП.

Одним из драйверов развития Приморского края и Дальнего Востока в целом государство видит марикультуру. Однако и здесь предприятия, развивающие этот бизнес, сталкиваются с угрозами для поставок из-за состояния пункта пропуска «Краскино».

Общая головная боль

Таможенные органы также не раз заявляли, что проблему с состоянием пограничных переходов нужно решать. Пункты пропуска, построенные много лет назад, стали своего рода «узким горлышком» внешней торговли, заявил руководитель ФТС Владимир Булавин на правительственном часе в Совете Федерации в январе.

Недавно в рамках поездки в Приморье проблему прокомментировал заместитель главы ведомства Владимир Ивин. «Таможенная служба не отвечает за обустройство пунктов пропуска, но как непосредственный пользователь этой инфраструктуры, безусловно, страдает от ее качества», - рассказал представитель ФТС.

При этом он поделился впечатлениями от посещения пунктов пропуска на юге края. «Конечно же, больно видеть, особенно зная, что находится с той стороны границы. Действительно, просто обидно за нашу страну с точки зрения того, как мы выглядим в глазах туристов, которые пересекают границу», - сказал Владимир Ивин.

В то же время он подчеркнул, что вопрос под контролем. Проблема нахождения пунктов пропуска в частной собственности, по словам замглавы ФТС, сдвинулась с мертвой точки. Средства на обустройство границы выделены, обустройство пунктов пропуска, в том числе в ДФО, включено в федеральный проект «Логистика международной торговли», сообщил Владимир Ивин.

Fishnews

Приморье озаботилось судоремонтом

Представители отрасли готовы взяться за разработку комплексного плана мероприятий по развитию судостроения и судоремонта в Приморском крае. Еще одним итогом проблемного диалога за общим столом стало решение: в регионе необходимо создать профильную ассоциацию.

Две половинки одной отрасли?

Может ли судоремонт идти в отрыве от судостроения? Как ни странно, но и сами производственники не имеют единого мнения в этом ключевом для планирования будущего целой отрасли вопросе.

За последние 10-12 лет в стране было принято много важных решений, облаченных в стратегии, госпрограммы развития отечественного судостроения и комплексные планы их реализации. Результат мы наблюдаем сегодня: работоспособные верфи, особенно предприятия из структуры госкорпорации, загружены заказами, за выполнением которых следят даже в Госдуме и Совете Федерации. Но как оценивают происходящее в самой отрасли?

«Сейчас мы не можем отрицать, что подъем судостроения в последние годы произошел. В той же стратегии развития судостроительной промышленности отмечается, что количество построенных судов выросло в 1,7 раза (данные на 2018 год по отношению к 2012 году. – Прим. корр.), и это действительно так. Но если мы посмотрим, какие суда строились и кто заказчик, то мы очень быстро вычислим, что около 90% приходится на федеральный заказ. Это говорит о конкурентоспособности наших предприятий и заводов, которые пока еще не достигли нужного уровня. Кроме того, реализация госпрограмм практически не затронула предприятия отрасли на Дальнем Востоке, и особенно судоремонтные предприятия – внимание им практически не уделялось», – констатировал первый заместитель генерального директора АО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» (ДНИИМФ) Евгений Новосельцев на совещании во Владивостоке. В обсуждении приняли участие руководители судостроительных и судоремонтных предприятий и организаций.

Явно ощущают дисбаланс и сами судоремонтники. «Это разные отрасли, – выразил мнение гендиректор компании «Мортехсоюз» Анатолий Чепиков. – Представьте себе сборочный завод и авторемонтную мастерскую – это разные организации, разный подход и проблемы. Над судостроением работает правительство, там все более-менее налажено, мало что можно добавить. Про судоремонт же – ни слова».

Согласен с коллегой и руководитель Славянского судоремонтного завода Андрей Якимчук: «Кроме того, что до 20% повысили НДС, я никакой «помощи» от государства не почувствовал».

Сложности, по его словам, возникают даже при попытках работать с судостроителями над общим проектом: рабочие-судоремонтники не подходят по компетенциям судостроителям, которые, в свою очередь, не имеют навыков работы с привычными для ремонтников материалами.

«Мы потеряли такую промышленность, судоремонт! А между тем я всем говорю: судно строится 2-3 года, а потом работает 40 лет, и все эти годы его надо ремонтировать. Мы же сегодня вывозим эти деньги за границу», – напомнил гендиректор Славянского СРЗ о том, где предпочитают ремонтировать свой флот судовладельцы.

И все же больше голосов в этом споре прозвучало в пользу единства. Причем, по мнению представителя МГУ имени адмирала Г.И. Невельского Михаила Холоши, смотреть на данный вопрос необходимо еще шире: «При решении глобальных задач без макроэкономики не обойтись. А если так, то здесь уже связаны и судоремонт, и судостроение, и судоходство. Не рассматривая последнее, мы не вырастим заказчика на строительство и ремонт флота».

Не стоит спорить и о том, где важнее сегодня поддержка государства, полагает помощник ректора морского университета. «Нам вся эта индустрия важна. Потому что без нее нет системы формирования спроса на человеческий капитал в нашем регионе, а без этого мы регион потеряем», – отметил он.

«Согласен – нельзя разделять судостроение и судоремонт. Потому что как только заканчивается передача судна или корабля заказчику, начинается его гарантийный ремонт и обслуживание», – высказал мнение заместитель гендиректора по судоремонту «Восточной верфи» Алексей Андреев. Он сообщил, что предприятие заключило контракт на обслуживание судов Тихоокеанского флота с учетом построенных здесь кораблей.

Такого же продолжения ждут и по контрактам на строительство краболовных судов: в ноябре 2019 года на «Восточной верфи» прошла церемония закладки первого краболова. В общей же сложности для рыбопромышленных компаний здесь планируется построить 5 судов такого типа. «Надеюсь, что и краболовы, которые будут построены у нас, тоже будут проходить сервис и ремонт на нашем предприятии», – выразил пожелание представитель завода.

Между тем, отметили эксперты, уже сразу после спуска новый флот требует даже большего внимания в плане обслуживания, чем старые, отживающие свой век суда. И здесь на первый план выходят все насущные вопросы, с которыми ежедневно приходится справляться предприятиям судоремонта.

Живые проблемы

Перечислению трудностей в своей работе участники совещания посвятили немало времени. Так, комментируя конкурентоспособность отечественного судоремонта, генеральный директор Славянского СРЗ напомнил, что сегодня стоимость услуг в России для судовладельцев однозначно ниже, чем в той же Японии и Южной Корее, однако наплыва ни отечественных, ни иностранных заказчиков по-прежнему не наблюдается. А не идут они сюда по одной простой причине: тотальные проверки контролирующих органов и жесткое таможенное законодательство. Еще тяжелее обстоит ситуация с «лавинообразными проверками» предприятий на берегу – у тех немногих, кто выжил и работает в крае.

«В Китае, Корее, Японии серьезно поддерживают этот бизнес, потому что он имеет мультипликативный эффект, – подчеркнул Андрей Якимчук. – Администрация Приморского края посчитала, что только на судоремонт за границей судовладельцы тратят 6 млрд рублей в год. А сколько при этом там закупается снаряжения, сколько платят за бункеровку, переоборудование и т.д. Цифра получается вдвое больше. Так вот в Китае ордена дают директорам заводов, которые привели на ремонт флот из России, а у нас – возбуждают уголовные дела».

Не получится, по мнению судоремонтников, при решении проблем отрасли обойти и вопрос с моральным устареванием производственных фондов, недостатком современной инфраструктуры и неэффективным использованием существующих мощностей. Элементарная нехватка доков, подъемных сооружений в Приморье заставляет судовладельцев идти за рубеж. А между тем в крае есть заброшенные ямы, где прежде стояли доки, причалы и целые заводы, которые вполне можно было бы возвращать в эксплуатацию.

Изменить, уверены эксперты, необходимо и подход к вопросу кредитования предприятий отрасли. «Во всем мире пользуются заемными и кредитными средствами – это не проблема. Беда в том, что у нас нет такой системы поддержки судостроения, судоремонта с точки зрения финансово-организационных механизмов, как за рубежом», – обратил внимание Михаил Холоша.

По его словам, МГУ имени Г.И. Невельского изучал опыт Южной Кореи, где реализуется схема на основе государственно-частного партнерства по привлечению заказчиков и льготному кредитованию заводов и судовладельцев. К чему в таких условиях пришли корейские судостроение и судоремонт – очевидно для всех.

Среди наиболее актуальных проблем большинство предприятий, в том числе из смежных с судоремонтом и судостроением отраслей, назвали дефицит кадров. По словам представителя компании «Технологическое оборудование» Артема Комарова, катастрофически не хватает молодых специалистов, способных не просто перенять опыт эксплуатации оборудования, но и трансформировать знания и навыки в нечто новое.

«Даже таким крупным предприятиям, как дальневосточный завод «Звезда», негде брать необходимый инженерно-технический потенциал. Не завезем мы столько специалистов с Запада, необходимо растить здесь своих», – отметил генеральный директор АО «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко.

На собственном предприятии производители оборудования для рыбной отрасли нашли выход – в перевооружении технического парка, повышении условий труда, организации производственных учебных групп для повышения квалификации кадров, возрождения института наставничества и т.д.

Но, как отмечают специалисты, собственными силами решать кадровые вопросы отраслевикам становится все сложнее, тем более, когда политика государственного образования идет вразрез с потребностями отрасли и рынка.

О том, к чему уже сейчас приводит нехватка технических специалистов современного уровня на судоремонтных заводах, рассказал глава судоремонтной компании «Первомайское» Николай Богомяков – показательным для предприятия стал опыт работы с пропульсивными комплексами на новых судах. Высокоавтоматизированное оборудование изначально сконструировано таким образом, что любые манипуляции с ним требуют не только присутствия представителя компании-производителя (в данном случае финской фирмы, уже открывшей для этих целей офис в Санкт-Петербурге), но и использования оригинальных комплектующих, вплоть до болтов. «Получается, уже при строительстве судов закладывается такая вот «мина замедленного действия», – обратил он внимание коллег.

Этот момент, в свою очередь, выводит и на такую проблему, как производство запчастей в России – работа с зарубежными поставщиками сегодня серьезно удорожает ремонт и тормозит техническое развитие отечественной отрасли, отмечают специалисты.

Задача – объединить усилия

И хотя актуальные проблемы отрасли государство обобщило в Стратегии развития судостроения до 2035 года, но, как заметил Евгений Новосельцев, путей решения, кроме необходимости привлечения бюджетных средств, пока не придумано.

«Перед нами поставлена задача: как восстановить судоремонт в необходимых объемах в Приморском крае и как обеспечить судоремонт для тех программ судостроения, которые выстраивает наше государство. Как обычный человек я говорю, что буду ремонтироваться там, где дешевле, быстрее и качественнее – одним словом, выгоднее. Как этого достичь?» – сформулировал коллегам такой простой и в то же время самый сложный для отрасли вопрос генеральный директор ДНИИМФ Ярослав Семенихин.

Более того, одной петицией или даже сформулированным планом реализации целой стратегии судостроения ситуацию не изменить. Важно работать в этом направлении постоянно и поддерживать диалог с госорганами, добиваясь принятия решений, важных для всей отрасли, а не для отдельно взятых предприятий и корпораций, подчеркнул директор по развитию и стратегическому планированию ПАО «Завод «Варяг» Юрий Фильчёнок.

Решением задач такого уровня должно заниматься общественное отраслевое объединение, которого судостроению и судоремонту Приморья действительно недостает, согласились все участники совещания. Такая ассоциации должна стать еще и инструментом кооперации между предприятиями региона – понимание своих возможностей и недостающих компетенций важно прежде всего самим отраслевикам для выстраивания работы с судовладельцами, отметил Ярослав Семенихин.

Создание объединения приветствуют и в министерстве промышленности и торговли Приморского края. Замглавы ведомства Алексей Пикалов заверил отраслевиков в готовности министерства всячески поддерживать консолидированные решения и предложения от предприятий региона. Тем более, что Приморский край сегодня уделяет большое внимание вопросам судостроения и судоремонта, озвучивая и отстаивая стратегические предложения в этой сфере на федеральном уровне, добавил он.

Кроме того, замминистра пригласил бизнес к более активному взаимодействию с краевым минпромторгом: по многим из озвученных предприятиями проблем существуют механизмы поиска решений, в том числе инструменты адресной поддержки.

Еще одним итогом совещания стало создание экспертной группы. В ближайшее время специалисты-судостроители, судоремонтники и ученые должны будут подготовить предложения по реализации стратегии развития отрасли в целом и стратегии социально-экономического развития Приморского края.

Более предметно свои проблемы и инициативы компании рассчитывают обсудить на встрече с губернатором Олегом Кожемяко.

Наталья СЫЧЕВА, Fishnews

Современные предприятия есть, но кадров не хватает

Кадровые проблемы в отрасли связаны и с выстроенной системой образования, и с завышенными квалификационными требованиями при низком престиже профессий в сфере добычи и переработки рыбы, считает гендиректор компании «Витязь-Авто» Алекс Раманаускас.

Рыбная отрасль была и остается важнейшим источником занятости на Камчатке. По данным краевых властей, на крупных рыбопромышленных предприятиях Усть-Большерецкого района – Озерновском РКЗ № 55, рыболовецкой артели «Колхоз «Красный труженик», «Витязь-Авто» - трудится до 80% местного населения.

При этом кадровый вопрос для компаний остается острым. Краевое агентство по занятости населения отмечает ограниченное предложение электромехаников, старших механиков, рефрижераторных механиков, капитанов маломерных судов.

Притока молодых сил в отрасли недостаточно. Механики, судоводители, тралмастеры, слесари – это в основном люди от 50 лет и старше, даже сорокалетних мало, рассказал генеральный директор «Витязь-Авто» Алекс Раманаускас. Зарплаты растут, но престиж профессий, связанных с промыслом и переработкой рыбы, недостаточно высок и молодежь идет в отрасль неохотно, обрисовал проблему руководитель компании.

При этом квалификационные требования к кадрам постоянно ужесточаются, хотя на практике в этом нет необходимости, считает собеседник Fishnews.

«Раньше если человек планировал связать свою жизнь с промыслом, ходить в море, ловить рыбу, для него не было препятствий. Пошел матросом, нравится – поступает на учебно-курсовой комбинат. Все было доступно», - отметил рыбопромышленник. Сейчас система подготовки кадров больше заточена на высшее профессиональное образование, считает он.

«Недавно обсуждался проект приказа Минтранса о минимальном составе экипажа. В предложенном документе не учитывается, что специфика работы на крупных судах отличается от управления и работы на маломерном флоте», - обратил внимание Алекс Раманаускас.

Если раньше было достаточно, чтобы на судне для прибрежного промысла был вахтенный помощник, то теперь получатся, что потребуется старший помощник капитана с дипломом ГМССБ, привел пример руководитель предприятия.

«Еще одно требование для старшего помощника капитана – он должен проходить практику на судах валовой вместимостью более 500 тонн. Зачем это требование, если он, допустим, собирается работать на малом рыболовном сейнере?» - подчеркнул Алекс Раманаускас. Компания направила свои предложения по доработке проекта приказа краевым властям и в отраслевые объединения.

Не способствует притоку кадров и избыточный административный пресс на отрасль. В пример можно привести ситуацию, с которой столкнулись предприятия в Сахалинской области: тогда пограничные органы стали требовать от бригадиров прибрежного лова документы о соответствии МКУБ для вспомогательного, не рыболовного, флота.

Рыбопромышленник обратил внимание и на такой аспект: нововведения в сфере бухгалтерского, налогового учета, внедрение электронной ветеринарной сертификации также заставляют привлекать дополнительных специалистов. А это новая нагрузка на предприятия.

Дальневосточные компании создают современные предприятия по переработке рыбы и морепродуктов. «Витязь-Авто» ввела в эксплуатацию перерабатывающий комплекс в селе Устьевое Соболевского района по программе инвестиционных квот. Установлено дорогое эффективное оборудование, но при реализации проекта предприятие столкнулось с вопросом: где взять специалистов для обслуживания таких машин?

Для того чтобы обеспечить свои потребности, компания привлекает людей из других регионов, повышает квалификацию уже работающих сотрудников. Но без изменения кадровой политики государства не обойтись.

Fishnews

Охотоморская путина: вылов минтая вырос на 18% - до 392 тыс. тонн

По данным отраслевой системы мониторинга, к 18 февраля 2020 года в Дальневосточном бассейне вылов минтая составил 392,3 тыс. тонн, что на 18,4% выше уровня 2019 года, тихоокеанской сельди освоено на 0,4% больше – 52,2 тыс. тонн, добыча трески выросла на 60,8% – до 28,3 тыс. тонн. Организацию и результаты промысла обсудили на заседании штаба охотоморской путины сезона «А» (зимне-весеннего) в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук в режиме видеоконференции с территориальными управлениями Агентства.

В Охотском море добыто 349 тыс. тонн – почти на 18% выше уровня 2019 года. В том числе в Камчатско-Курильской и Западно-Камчатской подзонах суммарный вылов составил 319,6 тыс. тонн – на 23,5% выше показателя прошлого года, в Северо-Охотоморской – 20,5 тыс. тонн, более чем в 12 раз больше уровня 2019 года.

В Южно-Курильской зоне добыто 13,7 тыс. тонн – на 55,7% выше уровня 2019 года. Вылов в Восточно-Камчатской зоне составил 11,6 тыс. тонн, что на 17% ниже уровня прошлого года, в том числе в Петропавловско-Командорской подзоне – 11,1 тыс. тонн, на 16% меньше.

С начала года тихоокеанской сельди в Дальневосточном бассейне выловлено 52,2 тыс. тонн, что почти на 0,4% больше прошлогоднего показателя. В том числе в Северо-Охотоморской подзоне – 51,7 тыс. тонн, на 4,2% больше уровня 2019 года.

Трески в Дальневосточном бассейне добыто 28,3 тыс. тонн – почти на 61% больше уровня 2019 года, в том числе в Северо-Курильской зоне – 7,1 тыс. тонн, что почти в 6 раз больше уровня прошлого года, в Камчатско-Курильской подзоне – 5,3 тыс. тонн, на 26% больше, в Восточно-Камчатской зоне – 7,8 тыс. тонн, почти на 24% больше. В Петропавловско-Командорской подзоне – 5,5 тыс. тонн, почти на 49% больше, в Западно-Беринговоморской зоне – 4,8 тыс. тонн, на 20% больше уровня 2019 года.

На промысле минтая работают 97 рыбодобывающих судов, добычу сельди ведут четыре судна, трески – шесть судов.

По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильников составляет 75,9%. Стоимость доставки рыбной продукции железнодорожным транспортом из Владивостока до Москвы составляет 10-11,5 рубля за килограмм.

По прогнозу КамчатНИРО, на этой неделе в Охотском море будет наблюдаться относительно благоприятная для промысла погода. Небольшое усиления ветра – до 7–12 м/c – ожидается в периоды со вторника по среду, с конца пятницы по первую половину субботы и во второй половине воскресенья. Также относительно благоприятная погода для промысла прогнозируется у восточного побережья Камчатки. При прохождении циклонов недалеко от Камчатки ожидается локальное усиление ветра до 10–15 м/c.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Российские химики предложили производить ядерное топливо в таблетках новым методом

Исследователи-химики из Владивостока испытали новую технологию спекания таблетированного композитного топлива для АЭС. Она позволяет синтезировать изделия требуемого качества при относительно низкой температуре и за меньшее время, чем традиционные методы. Результаты эксперимента опубликованы в Nuclear Engineering and Technology. Исследование поддержано грантом Президентской программы исследовательских проектов Российского научного фонда.

Стандартный топливный цикл реактора атомной электростанции составляет 12 месяцев. За это время АЭС потребляет до 30 тонн уранового топлива. Продлить цикл при том же объеме загрузки можно двумя способами: обогатить топливо большим, чем обычно, количеством радиоактивного урана (но стоимость его производства при этом тоже вырастет) или изготовить композитное топливо с так называемыми выгорающими поглотителями нейтронов, например, оксидом гадолиния. Хотя они и не сгорают буквально, в ходе цикла эти добавки медленно уничтожаются. Благодаря им можно использовать ядерное топливо более эффективно, достигая его глубокой выработки с повышенным выделением энергии. Выгорающие поглотители обладают большим сечением захвата тепловых нейтронов, возбуждающих цепную реакцию, и тем самым увеличивают и ускоряют циклы деления атомов урана. Что не менее важно, эти добавки улучшают контроль технологических условий в активной зоне реактора: обеспечивают снижение скачка начальной реактивности при запуске и исключают вредное поглощение нейтронов на поздних стадиях рабочего цикла, что выравнивает характеристики выделения энергии и продлевает срок службы топлива.

Если соединить топливо и поглотитель в одной «таблетке», можно увеличить топливный цикл до 24 месяцев. Благодаря этому на 2–3% снижается и стоимость каждого цикла работы атомного реактора. Свойства оксидов редкоземельных элементов, например, триоксида гадолиния, делают их перспективными выгорающими поглотителями нейтронов. Но добавить их в композитное топливо непросто. В экспериментах разных ученых триоксид гадолиния смешивали с диоксидом урана при температуре 1700 °C и выше и выдерживали для спекания несколько часов. При этом полученное топливо сильно уступало обычному по плотности, прочности и теплопроводности. Традиционные технологии производства топливных изделий оказались не способны улучшить результат. Этот негативный эффект называется «блокировкой спекания» и пока не имеет однозначного обоснования, изучение его причин актуально для науки.

Исследователи из Института химии Дальневосточного отделения Российской академии наук и Дальневосточного федерального университета первыми изготовили «таблетки» уранового топлива с триоксидом гадолиния с применением современной ограниченно изученной технологии искрового плазменного спекания (Spark Plasma Sintering, SPS). Ранее они уже синтезировали с ее помощью керамику из самых разных веществ, в том числе и диоксида урана, но без гадолиния. При SPS на порошковую смесь воздействуют электроимпульсным током и постоянным давлением прессования. Выбор оптимальных электрофизических параметров процесса обеспечивает гораздо более быстрый разогрев, чем при других способах. Механизм спекания при этом отличается от известных процессов, что придает уникальность технологии и получаемому изделию.

Химики использовали как чистый диоксид урана, так и его смеси с 2 и 8% триоксида гадолиния, чтобы сравнить структуру и механические свойства разных материалов. В отличие от других способов спекания, весь процесс занимал считанные минуты. Смесь нагревали при сравнительно низких температурах в вакуумной камере под высоким давлением. По сравнению с другими способами спекания, когда высокую температуру требуется поддерживать минимум три часа, эти условия гораздо проще и дешевле. Кроме того, не понадобились никакие добавки для пластичности или упрочнения таблеток.

Ученые установили, что достаточная температура для производства топлива с гадолиниевой добавкой — 1250 °C. При этом характеристики композитных таблеток с поглотителем не идеальны, но лучше, чем у изделий, изготовленных другими методами. Уже сейчас они полностью соответствуют нормативным требованиям, а в дальнейшем могут быть улучшены, например, за счет новых способов подготовки стартовой смеси.

Важным фундаментальным научным результатом эксперимента стало подтверждение одной из гипотез о причинах «блокировки спекания». После тщательного комплексного исследования химического состава и структуры изделия ученые обосновали этот эффект для технологии SPS так: качественные характеристики изделия снижаются, когда атомы гадолиния и урана подвергаются активной взаимопротивоположной диффузии, то есть атомы одного элемента проникают между атомами другого. При этом в керамике формируются дефекты, или стабильные поры. Это явление известно как эффект Киркендалла, и так как при технологии SPS время спекания сокращается, он действует не так долго, как при других способах. Качество топлива при этом страдает не так сильно.

«В этом эксперименте мы достигли ранее неизвестных результатов, которые расширили фундаментальное понимание механизма искрового плазменного спекания при синтезе композитного топлива, и доказали преимущество технологии перед традиционными способами спекания: при более мягких технологических режимах изготовления она позволяет достичь того же качества топливных изделий, — говорит заведующий лабораторией композиционных и керамических функциональных материалов Института химии ДВО РАН кандидат химических наук Евгений Папынов. — Сейчас мы совершенствуем методы подготовки смесей для спекания, чтобы получать материалы с более высокими эксплуатационными прочностными характеристиками, а также расширяем перечень других выгорающих, легирующих и функционализирующих добавок. При этом разрабатываем и реализуем возможности технологии SPS в производстве топлива для нового поколения реакторов: с высокой степенью безопасности (толерантного) и смесевого, в котором используется материал из отработавших топливных сборок».

Иной маршрут: Казахстан поворачивает «Силу Сибири — 2»

Казахстан хочет получать российский газ от «Силы Сибири — 2»

Рустем Фаляхов

Казахстан просит Россию проложить трубопровод «Сила Сибири — 2» сначала через свою территорию, а потом уже направить в Китай. Такой маршрут необходим Нур-Султану, чтобы газифицировать свои города и села. Но у Москвы есть и другие варианты — через Алтайский край или Монголию. Эксперты считают, что в конечном счете последнее слово за Китаем.

Российский газопровод «Сила Сибири — 2», который планируется направить в Китай, может быть частично проложен по территории Казахстана с последующим выходом в Китай, к его газопроводной системе «Запад — Восток». Об этом сообщил журналистам министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев.

«Реализация данного проекта пока в планах, конкретные параметры не обозначены. Мы предложили, чтобы этот газопровод, если можно, провести через территорию Казахстана», — сказал Ногаев.

Страна намерена за счет российского газа обеспечить теплом населенные пункты Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей.

Министр энергетики РФ Александр Новак, как уверяет Ногаев, «принял во внимание» это предложение.

«Несомненно, переговоры будут продолжены — это рабочий процесс», — заключил казахстанский чиновник.

О необходимости строительства второй ветки газопровода говорилось сразу после заключения договора о строительстве первой — «Сила Сибири». Это было в мае 2014 года.

Тогда «Газпром» подписал с китайской госкомпанией CNPC контракт о поставках 38 млрд кубометров топлива в год. Общая сумма контракта, заключенного на 30 лет, составила $400 млрд. Протяженность газопровода — более трех тысяч километров.

Газовый проект был запущен в декабре 2019 года. Раньше Китай получал газ преимущественно по магистрали из Туркмении, запущенной в 2009 году, а также закупал СПГ.

Выход «Силы Сибири» на полную мощность намечен на 2025 год. Пока же «Газпром» поставляет китайским партнерам по десять миллионов кубометров газа в день.

В 2017-м году на Восточном экономическом форуме под Владивостоком президент Владимир Путин и лидер КНР Си Цзиньпин поручили специалистам профильных ведомств согласовать проект нового газопровода. На этот раз по так называемому западному маршруту, то есть «Сила Сибири -— 2».

Сначала ее планировали запустить в Китай через Алтайский край. Однако у проекта есть критики. В первую очередь экологи, а также население Горного Алтая.

Дело в том, что, согласно предварительному проекту, газопровод может пройти по территории природного парка на уникальном высокогорном плоскогорье Укок, входящем в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. «Зеленые» считают, что строительство газопровода нарушит природу края.

Уж лучше через Монголию

Но имеется и запасной вариант маршрута, отмечает заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. «Трубу из России в Китай можно вывести через Монголию. Маршрут более протяженный, но проходит в основном по степным районам, строительство тут вести проще, чем на гористом Алтае, а значит дешевле»

Второй плюс монгольского маршрута — газ мог бы напрямую доставляться в густонаселенные районы Китая. Проектирование магистрали, как предполагается, займет два года, строительство — четыре или пять лет.

В декабре 2019 года президент РФ Владимир Путин также предложил проработать этот маршрут, окончательно изучить технико-экономическое обоснование такого проекта и доложить руководству трех стран.

«Сроки жесткие — в течение полугода все обсчитать и выдать предложения», — комментировал тогдашний вице-премьер правительства РФ Алексей Гордеев.

Эксперты, кстати, отмечают, что монгольский вариант рассматривался даже в начале 2000-х годов, но так и не был до конца проработан. И причина этому — позиция Китая. Официальный Пекин выступал против транзита через Монголию.

«В последнее время Китай поддерживает этот вариант, но в вялотекущем режиме. Китайские товарищи не говорят нет, обещают рассмотреть варианты», — говорит Гривач.

У казахстанского варианта, как указывает эксперт, есть существенный минус.

Казахстан будет страной-транзитером и поэтому может представлять опасность. Это видно и по тому негативному опыту, который Россия получила на европейском направлении.

Украина и даже Белоруссия, как страны-транзитеры, создают проблемы для поставок газа и нефти конечным потребителям. У Казахстана к тому же усложнилась внутриполитическая обстановка, там были митинги, погибли люди, а внук Нурсултана Назарбаева Айсултан попросил политического убежища в Великобритании.

Хотя страна и является надежным партнером России по Евразийскому экономическому союза, но это на данный момент. Что будет через несколько лет, неизвестно, а газовые проекты рассчитывают на десятилетия.

Не исключено, впрочем, что Россия и Китай все-таки смогут задействовать и казахский маршрут, и монгольский. Китай — вторая экономика мира и самый большой рынок газа в мире.

Спрос на газ в Поднебесной растет. Причем потребности обусловлены не только высокими экономическими темпами, но и экологическими проблемами. Основа ТЭК Китая — уголь, из-за чего экологическая ситуация, особенно в крупных городах, оставляет желать лучшего.

Переход на газ и мирный атом и отказ от угольной генерации уже объявлен властями национальной стратегией. Так что в скором времени России и Китаю, скорее всего, придется проектировать еще один маршрут «Сила Сибири — 3». И тогда между делом, возможно, будет газифицирован Казахстан.

В Приморье социальное жилье будут строить на землях Минобороны

Социальное жильё планируется возводить в Приморье на землях Минобороны, сделать цену доступной позволит строительство не менее 1 миллиона квадратных метров жилья в год, сообщает пресс-служба правительства региона.

"Владивосток получит участки, на которых будет возводиться жилье по доступной цене, социальные объекты, в том числе для расселения военных", – приводятся в сообщении слова губернатора края Олега Кожемяко о достигнутой договоренности с министерством обороны РФ по строительству жилья на землях, принадлежащих ведомству.

Отмечается, что комплексная застройка позволит сделать более доступным жилье в Приморье.

"Для этого в крае необходимо строить не менее 1 миллиона квадратных метров жилья в год", - приводится в сообщении заявление главы региона по итогам совещания под руководством вице-премьера - полпреда президента РФ на Дальнем Востоке Юрия Трутнева, которое состоялось в Москве.

В сообщении говорится, что в Приморье возводят почти 500 тысяч квадратных метров жилья, в ближайшее время планируется довести эту цифру до 700 тысяч "квадратов", а затем и до 1 миллиона квадратных метров жилья в год.

Власти также ведут активную работу с застройщиками по снижению стоимости квадратного метра. Отмечается, что в настоящий момент спрос на жилье во Владивостоке остается высоким, а цена достигает 130 тысяч за квадратный метр.

"Инвесторам, которые предложат цену до 70 тысяч рублей за квадратный метр, будем помогать социальной и инженерной инфраструктурой. Такая сложная ситуация пока во Владивостоке, но мы посмотрим и другие города – Уссурийск, Находку", - цитирует пресс-служба губернатора края.

Трутнев заявил, что Россия отстает в разведке месторождений на шельфе

Россия отстает в разведке новых месторождений на шельфе, также в стране не хватает собственных технологий, сообщил журналистам вице-премьер правительства – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.

"Чтобы добыть нефть и газ, нужно иметь современную технологию. Сегодня целым рядом технологий российская промышленность, к сожалению, не обладает... Надо заниматься разработкой технологий, учиться делать подводные комплексы, учиться делать горизонтальное бурение, делать ледостойкие платформы, это для нас сейчас иноземные технологии, которые у нас еще не очень допускают ввиду санкций", - сказал Трутнев.

"Когда-то люди пытались доказать, что цена на нефть будет продолжать повышаться, но так не происходит, цены на нефть достаточно существенно снизились. Это говорит о том, что человечество найдет, из чего еще добывать энергию. Если мы можем добывать сейчас нефть и газ, надо его добывать, а полученные деньги вкладывать в науку, технологии, образование. Мы должны заниматься разведкой новых месторождений. Мы в этом отношении отстаем, особенно отстаем на шельфе, где бурим на два порядка меньше скважин, чем наши соседи, например, Норвегия", - добавил полпред.

Трутнев с 17 по 19 февраля находится с рабочей поездкой на Сахалине. За время визита он провел совещание по стратегии социально-экономического развития Сахалинской области, также проходят совещания по развитию Южно-Сахалинска, по вопросу подъема и утилизации затопленных судов, по реализации нефтяных проектов на территории региона. Зампред правительства РФ осмотрит инфраструктуру горнолыжного комплекса "Горный воздух" и проведет совещание по вопросам развития одноименной ТОР.

В Приморье снизились оптовые цены на овощи из Китая

Оптовые цены на китайские овощи снизились в Приморье, где ранее отмечался дефицит этой продукции на фоне коронавируса в КНР, сообщает правительство региона.

"Основной поставщик китайских овощей на рынок Приморья – оптовая база "Дружба" – снизила отпускные цены на продукцию. Следом ожидается снижение цен в торговых сетях края. С 15 по 17 февраля из Китая зашли 78 фур с плодоовощной продукцией. Из них 60 – для оптовых предприятий Приморского края", - говорится в сообщении.

Остальные фуры предназначены для Хабаровска.

Килограмм помидоров на оптовой базе в Приморье в зависимости от сорта сейчас стоит 100-145 рублей, огурцы – 95-120 рублей, перец сладкий – от 130 рублей, салат – 140 рублей. Также подешевели овощи "борщевого набора".

"Вся продукция поступит в торговые сети Приморского края, что позволит предупредить дефицит овощей и снизить розничные цены", - отмечают власти.э

Ранее стало известно, что в магазинах Приморья пропали или резко подорожали помидоры, огурцы, кабачки и баклажаны. Крупные торговые сети объяснили это тем, что китайские овощи не привозят, а местные производители завышают цены. По данным властей Приморья, закрытие грузового автотранспортного сообщения с Китаем привело к дефициту китайских овощей, десятки фур не могли пересечь границу, сейчас грузовое автосообщение открыли.

По данным правительства региона, это решит проблему дефицита овощей. Ранее в ряд магазинов поступили недорогие овощи, но 11 февраля власти Приморья сообщили, что поставки из Китая вновь сократились из-за дополнительных требований карантинной службы КНР в связи с коронавирусом. С 15 февраля поставки овощей увеличились.

Замечания по ТОР "Горный воздух" должны устранить до 1 мая

Выявленные при строительстве инфраструктуры для ТОР "Горный воздух" на Сахалине нарушения должны быть устранены к 1 мая 2020 года, заявил во вторник журналистам вице-премьер правительства – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев после посещения спортивно-туристического комплекса "Горный воздух".

"Работа сейчас ведется с нарушениями графиков по ряду работ, с несогласованностью в подготовке проектной документации. Мы сейчас внимательно эти вопросы обсудили, договорились и с теми, кто отвечает в руководстве области за это направление, и с Ростехнадзором, что все эти недостатки в срок до 1 мая будут устранены", - сказал Трутнев.

По мнению вице-премьера, "замечания не принципиального характера, их можно устранить". Кроме того, Трутнев заявил о необходимости общей ревизии всех требующих для освоения проводимых на "Горном воздухе" работ и изменении сроков сдачи объектов на реальные, а также об активизации привлечения частных инвесторов в ТОР "Горный воздух".

Вице-премьер коснулся вопроса и о перспективах "Горного воздуха", входящего в одноименную ТОР.

"На мировых горнолыжных курортах становится с каждым годом все меньше снега. Это создает предпосылки для того, чтобы СТК "Горный воздух" участвовал в такой глобальной конкуренции. Но для этого здесь нужно многое создать", - отметил Трутнев.

Он также заявил о необходимости увеличения длины горнолыжных трасс на комплексе.

"Чтобы люди прилетели на Сахалин из Москвы и из соседних государств, длина трасс должна во всяком случае превышать 50-60 километров", - подчеркнул он.

Вице-премьер поддержал власти региона и сахалинцев в вопросе о проекте "Горная Ривьера" на горе Большевик.

"Совершенно очевидно, что не надо строить коттеджные поселки на горнолыжном склоне", - сказал Трутнев.

По мнению вице-премьера, непосредственно на горнолыжной трассе могут быть только объекты горнолыжного сервиса и для размещения людей, которые приедут сюда кататься. А для "Горной Ривьеры" есть другие места на Сахалине, его надо найти, выделить на конкурентной основе в соответствии с законодательством.

По информации Корпорации развития Дальнего Востока, модернизация горнолыжного курорта на Сахалине позволит ему принимать турниры международного уровня. В частности, в 2021 году регион примет вторые зимние Международные спортивные игры "Дети Азии". Также рассматривается возможность проведения на территории области первенства мира по горнолыжному спорту среди юниоров в 2024 году. В 2020 году комплекс и его территорию ждет крупная модернизация.

Вице-премьер правительства – полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев с 17 по 19 февраля находится с рабочей поездкой на Сахалине. За время визита он провел совещания по стратегии социально-экономического развития Сахалинской области, по реализации нефтяных проектов на территории региона, осмотрел инфраструктуру горнолыжного комплекса "Горный воздух" и провел совещание по вопросам развития одноименной ТОР, а также посетил гимназию № 3, построенную на средства из федерального бюджета в рамках "единой субсидии".

За 11 дней работы передвижного консультативно-диагностического центра ОАО «РЖД» «Академик Федор Углов» на станциях Забайкальской железной дороги в Амурской области бесплатную квалифицированную медицинскую помощь получили 714 граждан. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

Медицинский поезд, оснащенный высокотехнологичным диагностическим оборудованием, с 6 по 16 февраля 2020 года посетил 8 станций Забайкальской железной дороги: Ерофей Павлович, Уруша, Бамовская, Сковородино, Большой Невер, Талдан, Тыгда, Ушумун.

Медицинскую помощь оказывала бригада врачей клинической больницы «РЖД-Медицина» на станции Иркутск-Пассажирский: терапевт, хирург, офтальмолог, стоматолог, эндокринолог, врачи функциональной и ультразвуковой диагностики. Было проведено 3,2 тыс. диагностических исследований, 1,7 тыс. консультаций узких специалистов. По итогам обследований 245 пациентов направлены на госпитализацию. Больше всего обращений зарегистрировано на станциях Ушумун, Тыгда и Бамовская.

Напомним, что в марте 2019 года ПКДЦ «Академик Федор Углов» работал на 9 станциях ЗабЖД, расположенных в Амурской области. Тогда его услугами воспользовались более 900 местных жителей.

Первые занятия прошли в детском технопарке «Кванториум», открытом на базе Дальневосточной детской железной дороги в Южно-Сахалинске. Юные железнодорожники начали обучение по направлению «Промышленный дизайн» со знакомства с задачами курса и освоения оборудования, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

Напомним, в «Кванториуме» школьники с использованием современного оборудования занимаются по инженерным направлениям, связанным со спецификой железнодорожного транспорта. Обучение, основанное на проектной деятельности, будет решать реальные задачи действующих предприятий железной дороги. В кванте «Промдизайн», например, на мощных компьютерах, с использованием графических планшетов дети изучат дизайн интерьера и экстерьера железнодорожных предприятий, чтобы создавать комфортную среду для пассажиров и работников ОАО «РЖД». После 3D-моделирования и макетирования разработанные образцы можно будет распечатать на 3D-принтерах, испытать и внедрить на практике.

В ближайшее время, после поступления дополнительного оборудования, квант «Промдизайн» дополнится направлением «VR» (виртуальная и дополненная реальность). В течение нескольких недель планируется открытие кванта «Хай-тек цех», в котором юные слушатели будут работать на современных станках с ЧПУ. Также готовятся к старту кванты «IT» (центр программирования) и «ГЕО» (обучение на основе пространственных данных и геоинформационных инструментов с использованием квадрокоптеров и систем спутникового мониторинга).

Заниматься слушатели будут в группах по восемь человек. Для удобства школьников расписание составят с учетом их персональной занятости. В настоящее время продолжается набор желающих обучаться в «Кванториуме».

Напомним, детский технопарк «Кванториум» открылся 25 декабря на базе Дальневосточной детской железной дороги в Южно-Сахалинске. Технопарк был создан по соглашению между правительством Сахалинской области и ОАО «РЖД» в рамках реализации национального проекта «Образование».

Общие затраты Восточно-Сибирской железной дороги на природоохранную деятельность в 2019 году превысили 100 млн рублей. Такие данные были приведены на заседании технологического совета по природоохранной деятельности и снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Как отметил первый заместитель начальника ВСЖД Евгений Ларин, в рамках железнодорожной деятельности экология была и, безусловно, останется одной из значимых составляющих работы инженерного блока дороги. По его словам, приоритетными направлениями для магистрали являются снижение негативного воздействия технологической деятельности на окружающую среду, внедрение современных ресурсосберегающих технологий, создание системы эффективного обращения с отходами.

В 2019 году дорога снизила выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на 3% в сравнении с 2018 годом.

Также в прошлом году уменьшен уровень водопотребления на 42,13 тыс. кубометров.

В рамках инвестиционных программ за период с 2015 по 2019 год было модернизировано, реконструировано и построено вновь шесть локальных очистных сооружений для локомотивных депо на станциях Иркутск-Сортировочный, Тайшет, Коршуниха-Ангарская, Вихоревка, Северобайкальск, Улан-Удэ. В прошлом году начались проектно-изыскательские работы по реконструкции очистных сооружений депо на станции Зима.

В полной мере реализован проект по вовлечению отходов во вторичный оборот: структурные подразделения магистрали передали на вторичную переработку более 52 тонн макулатуры, что на 10% больше, чем в 2018 году. Стоит отметить что, ВСЖД – единственная среди российских железных дорог, где повторно используется 92,8% отходов.

Как ранее на транспортно-логистическом форуме «PRO//Движение.1520» в Сочи заявлял Сергей Кобзев, главный инженер ОАО «РЖД», в течение 3 лет компания планирует свести к минимуму выбросы неочищенных стоков. Существующие объекты со шламом ликвидируются. В 2019 году было ликвидировано 19 таких объектов. Также компания принимает предложения по снижению уровня шума вдоль железных дорог.

В январе 2020 года в Центры продажи услуг Восточно-Сибирской железной дороги (ЦПУ) поступило более 2 тыс. обращений, связанных с организацией перевозки грузов. В том числе более 1,1 тыс. заявок поступило в центр, расположенный в Иркутске, более 600 – в Улан-Удэ, 137 - в Северобайкальский ЦПУ и 129 – в Тайшетский, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.

Всего с начала 2020 года с потребителями услуг заключено свыше 100 договоров на железнодорожные перевозки. В числе клиентов – предприятия малого и среднего бизнеса со сравнительно небольшими объемами грузов, а также крупные грузоотправители.

По-прежнему популярными у грузоотправителей являются услуги по: предоставлению вагонов агентского парка, заключению договоров на подачу и уборку вагонов, расчетам за перевозку грузов, в том числе от «двери до двери». Также востребованы услуги по разработке схем погрузки, размещения и крепления грузов.

В 2019 году в центры продажи услуг Восточно-Сибирской железной дороги поступило более 26 тыс. обращений, связанных с организацией перевозки грузов. Специалисты центров продажи услуг с начала их открытия обработали порядка 98 тыс. обращений клиентов. Количество заключенных договоров на перевозку грузов составило почти 6,8 тыс.

Транспортная группа FESCO организовала курсирование контейнерного поезда, названного Ob Amur Shuttle, по маршруту Новосибирск – Хабаровск. Об этом сообщается в пресс-релизе компании.

Первый поезд прибыл на станцию Красная Речка 16 февраля. В дальнейшем поезда планируется отправлять один раз в неделю от станции Новосибирск-Восточный. Время в пути следования до пункта назначения на станции Красная Речка – шесть дней. Планируемый объём грузоперевозок составляет 450 TEU в месяц.

В компании отмечают, что сервис ориентирован на внутрироссийские перевозки из Сибири в регионы Дальнего Востока. Основу грузопотока сервиса будут формировать товары народного потребления.

Дышите свободно

Аптеки начали раздачу медицинских масок

Текст: Антон Валагин ("Российская газета", Брянск)

В Брянской области аптеки и аптечные пункты начали бесплатную раздачу населению медицинских масок. Цель акции - снизить ажиотаж вокруг средств защиты, вызванный эпидемией коронавируса в Китае.

Пока в других регионах цены на маски растут в разы, 150 аптек и аптечных пунктов в областном и районных центрах Брянской области выдают их населению бесплатно.

- Получить маски может каждый житель региона. Для этого достаточно обратиться к фармацевту в любом филиале ГУП "Брянскфармация", - рассказала Лариса Борщевская, курирующая в региональном департаменте здравоохранения вопросы лекарственного обеспечения. Она заверила, что причин для ажиотажа и необходимости скупать маски коробками нет: средств защиты хватит на всех. Акция с бесплатной раздачей будет продолжаться до тех пор, пока сохраняется повышенный спрос на медицинские маски. Кстати, параллельно с бесплатной раздачей те же маски есть в продаже - по "доажиотажной" цене в 4,5 рубля.

Тем временем брянские активисты проверили 30 частных аптек города на предмет завышения цен. Улов их оказался небогатым: в Советском районе нашли маску за 20 рублей, в других простейшие средства защиты продаются по 4,5-5 рублей за штуку.

Ажиотажный спрос и рост цен на средства защиты от респираторных заболеваний наблюдается в 68 регионах России. В Красноярске после обращений жителей о драконовских ценниках в аптеках проблемой занялась Федеральная антимонопольная служба. Если раньше упаковка с тремя масками в городской аптеке стоила 20 рублей, то теперь набор из 50 продают за 500, жалуются сибиряки. На Урале цена на средства защиты в феврале выросла на 12 процентов. В Боровичах под Великим Новгородом цена маски достигла 35 рублей за штуку, в областном центре они продаются по 15 рублей.

- Только в 17 регионах нами не зарегистрировано случаев повышения цен или дефицита медицинских масок. В остальных присутствуют определенные колебания цен, и вопрос заключается в том, насколько эти колебания законны, - рассказал начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев. Он отметил, что чем ближе к Китаю, тем рост цен меньше. В Хабаровске, например, он составил 31 процент. В среднем по стране розничные цены на средства защиты выросли на 104 процента, а оптовые - на 173. "Аптеки сдерживают рост цен", - подчеркнул Нижегородцев.

Наши за границей

Гражданка России заразилась на Diamond Princess

Круизное судно Diamond Princess стоит на карантине у портового города Иокогама к югу от Токио. Заразившаяся коронавирусом COVID-19 соотечественница доставлена в одно из местных лечебных учреждений. Всего на корабле находятся 24 россиянина.

По последней информации, количество инфицированных на лайнере составляет 355 человек. Карантинные мероприятия должны завершиться 19 февраля.

Тем временем некоторые страны уже приступили к эвакуации своих граждан с Diamond Princess. Первыми своих людей вывезли США. За американцами прилетели два чартера, которые пассажиров лайнера и членов экипажа с американскими паспортами доставили на родину. Им

предстоит пройти двухнедельный карантин на территории двух военновоздушных баз США в штатах Калифорния и Техас.

Кроме того, к вывозу своих пассажиров активно готовятся Австралия, Италия, Канада, Гонконг и Тайвань. Посольство РФ в Токио ранее сообщало, что наши граждане не запрашивали эвакуацию.

Подготовил Александр Ленин, Токио

Подвиг врача

Тем временем в китайском Ухане от заражения коронавирусом COVID19 17 февраля умер руководитель временного госпиталя "Учан", который как раз занимается лечением заболевших этим типом вируса.

Как сообщила местная газета "Жэньминь Жибао", доктор Лю Чжимин стал первым главой медицинского учреждения, скончавшимся от COVID19.

Подготовила Диана Ковалева

В поисках новой модели

Россия-Европа: К отношениям прагматизма и ответственного взаимодействия

Текст: Игорь Иванов (президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел России (1998 - 2004 гг.))

Одной из центральных тем, вокруг которых шли дискуссии на только что завершившейся в Мюнхене ежегодной конференции по безопасности, была вечная тема отношений между Россией и Европой. Ни для кого не секрет, что эти отношения вот уже долгое время находятся в состоянии глубокого кризиса. И кризис этот вызван не только событиями на Украине, значение и последствия которых для России и Европы никак нельзя преуменьшать. Он имеет более глубокие корни, связанные с очевидной неготовностью обеих сторон выработать оптимальные формы их взаимодействия на современном этапе.

Тем не менее, выступления и дискуссии на Конференции дают основания говорить о том, что стороны проявляют готовность вырабатывать оптимальную модель отношений. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, открывая Конференцию, прямо заявил: "Европа не должна мириться со все большим отчуждением России. Мы нуждаемся в других, лучших, отношениях ЕС с Россией и России с ЕС". Большинство европейских лидеров, выступавших с трибуны Конференции, в той или иной форме соглашались с тем, что нынешнее состояние отношений Москвы и ее западных соседей не может считаться нормальным и нуждается в пересмотре. Вопрос, как всегда, упирается в то, какими могли бы стать конкретные взаимоприемлемые параметры новой модели отношений.

На протяжении почти пяти десятков лет мне довелось непосредственно заниматься практическими вопросами развития сотрудничества между Советским Союзом, а затем России, с одной стороны, и Европой, с другой. За этот немалый исторический срок стороны последовательно испытали три модели взаимодействия, ни одна из которых в итоге не прошла проверку временем.

Первая модель "управляемого соперничества" сложилась в эпоху "холодной" войны, когда между Советским Союзом и Европой существовали непреодолимые барьеры идеологического, политического и военно-стратегического характера. Тогда главная задача заключалась в том, чтобы, опираясь на основополагающие документы послевоенного мироустройства, не допустить прямого военного столкновения сторон. А там, где возможно, - путем диалога разрешать конфликты и одновременно выстраивать взаимовыгодное сотрудничество. Наиболее яркими примерами такой политики являются Заключительный акт Совещания по безопасности в Европе 1975 года, а также целый пакет договоров и соглашений в области контроля над вооружениями и мер доверия.

Надо сказать, что эта политика, не будучи безукоризненной, позволяла на протяжении второй половины ХХ века сохранять мир на европейском континенте. В каком-то смысле, ситуация в Европе в те, уже далекие годы, была более стабильной и предсказуемой, чем сегодня, а приемлемые для противоположной стороны правила игры и опасные "красные линии" были более понятны на Западе и на Востоке, чем в настоящее время.

Вторая модель - "Большой Европы" - была испробована после распада Советского Союза, а вместе с ним и всего социалистического блока с его институтами. Парижская хартия для новой Европы, подписанная в ноябре 1990 года главами государств и правительств СБСЕ, провозглашала, что "эра конфронтации и раскола Европы завершилась" и открылась новая эпоха демократии, мира и единства Европы. Подписанная в ноябре 1999 года в Стамбуле Хартия европейской безопасности была призвана "способствовать формированию общего и неделимого пространства безопасности" на европейском континенте. На основе этих и целого ряда других документов, в том числе подписанных Россией с Европейским Союзом и НАТО, строились далеко идущие планы строительства Большой Европы, Единого пространства от Владивостока до Лиссабона, единых пространств в различных областях сотрудничества и т.д.

Все это было на наших глазах и, к глубокому сожалению, оказалось не реализованным. Сейчас, по прошествии времени, уже можно более объективно оценивать те шаги, которые предпринимались Россией и Европой после окончания "холодной" войны для налаживания сотрудничества в новых реалиях. Не пытаясь перекладывать вину на другую сторону, мы можем с большой долей уверенности говорить о том, что главной проблемой в наших отношениях стало разное прочтение не только происходящих на наших глазах исторических событий, но и будущего вектора развития наших отношений.

Если отбросить детали, то можно говорить о том, что неудачи в реализации масштабных проектов построения новой Европы были следствием не коварства и злого умысла, чего полностью тоже нельзя исключать, а концептуальных разногласий между Россией и Европой в понимании базовых принципов построения такого европейского пространства. И эти разногласия стали вскрываться и набирать силу по мере практической реализации политических договоренностей. Из Европы формирование единых пространств виделось как процесс встраивания России в действующие европейские структуры, а из России как выработка на равноправных условиях новых механизмов, учитывающих современные реалии и законные интересы сторон. Такие непримиримые позиции рано или поздно должны были вылиться в конфликт. Что и произошло!

Третья модель отношений возникла после острой стадии кризиса в отношениях между Россией и Западом в 2014 году. Впоследствии в Европейском союзе она была обозначена как "выборочная вовлеченность" (selective engagement) и в такой формулировке вошла в небезызвестные "пять пунктов Федерики Могерини". Идея заключалась в том, что Европа должна взаимодействовать с Россией там, где это соответствует интересам Брюсселя, и противостоять России там, где интересы Москвы и Брюсселя расходятся. Эта идея в целом соответствовала доминирующим настроениям и на российской стороне. Казалось, "выборочная вовлеченность" должна была обозначить взаимоприемлемые параметры "новой нормальности" на длительное время вперед.

Однако, модель "выборочной вовлеченности", как представляется, также обнаружила свою неполноценность. Хотя бы потому, что в Европейском союзе до сих пор нет единства относительно того, какую степень "вовлеченности" в отношениях с Москвой следует считать необходимой и достаточной. Новый алгоритм взаимодействия с Россией так и не был конкретизирован ни в одном документе ЕС. Кроме того, интересы и возможности Москвы и Брюсселя носят ярко выраженный асимметричный характер, поэтому найти приемлемый для обеих сторон баланс интересов в каждой конкретной области представляется весьма затруднительным.

Но более важно, на наш взгляд, то обстоятельство, что "выборочная вовлеченность" по сути сводит позитивное взаимодействие Брюсселя и Москвы исключительно к тактическому, ситуативному сотрудничеству, касающемуся текущих международных проблем и конкретных, жестко очерченных областей. Но вызовы, стоящие сегодня перед Москвой и Брюсселем, носят не только тактический и ситуативный, но также и стратегический, долгосрочный характер, а потому ответы на них тоже должны быть стратегическими и долгосрочными.

Любой опыт прошлого должен быть предметом внимания не только историков, но и политиков, если те не хотят снова и снова повторять старые ошибки. К каким выводам подводит нас опыт последних тридцати лет отношений между Россией и Европой?

Прежде всего, наши отношения должны строиться не на эмоциях, а на прагматических оценках существующих на данный момент возможностей и ограничителей. В силу своей истории, культуры, религии, жизненного уклада Россия и Европейский союз не готовы к тому, чтобы создавать единые пространства в основных сферах деятельности (если не считать единые пространства, скажем в гуманитарной, культурной или образовательной сферах). После окончания "холодной" войны под воздействием эйфории мы явно поторопились провозгласить перспективу создания "Большой Европы". Какой бы привлекательной ни казалась эта цель, мы не скоро приблизимся к ее реализации.

На современном этапе Россия и Европейский союз решают разные задачи развития, которые порой не только не тождественны другу, но и могут вступать в противоречие. Это касается сфер политики, экономики, и безопасности. Любые механизмы сотрудничества начнут работать только в том случае, если они будут учитывать не только общие интересы, но и объективно существующие расходящиеся интересы. А это значит, что с понятие "сотрудничества" мы должны включать не только совмещение общих или совпадающих интересов, но и минимизацию издержек и рисков, связанных с неизбежным соперничеством и даже с элементами противостояния.

Коль скоро это так, то в основе отношений между Россией и Европой должен оставаться прагматизм. Однако, прагматизм сам по себе недостаточен для того, чтобы строить стабильные отношения. Ведь и модель "выборочной вовлеченности" претендовала на то, чтобы выстраивать прагматичный диалог между Брюсселем и Москвой. Но, как показал опыт последних шести лет, голый прагматизм, по сути, мало чем отличается от оппортунизма и попыток так или иначе переиграть партнера, воспользовавшись своими сравнительными преимуществами в той или иной сфере.

Поэтому понятие "прагматизма" должно быть дополнено понятием "ответственного взаимодействия". Ответственность в данном случае предполагает прежде всего умение и готовность сторон учитывать не только свои ближайшие, конъюнктурные интересы, но также интересы стратегические, долгосрочные. И не надо быть Нострадамусом, чтобы прийти к очевидному выводу - чем дальше в будущее мы заглядываем, тем больше мы находим областей совпадающих интересов России и Европы. Нельзя допускать, чтобы эмоции момента закрывали от нас эту долгосрочную перспективу.

Кроме того, понятие "ответственности" предполагает учет не только собственных интересов, а также интересов своего партнера, но и более широких интересов всей международной системы в целом. От Европы и России зависит не только будущее их двусторонних отношений, но и в значительной мере будущее мирового порядка. Думая о взаимодействии в таких сферах как глобальная и региональная стабильность, нераспространение ядерного оружия и борьба с международным терроризмом, управление климатом и миграционными потоками, мы должны постоянно помнить о нашей общей ответственности за формирующийся миропорядок. Принять как историческую неизбежность новый миропорядок в формате "игры без правил", "войны всех против всех" мы просто не имеем права.

Совмещение прагматизма и ответственности потребует значительных интеллектуальных и политических усилий с обеих сторон. Для начала необходимо, чтобы Россия и Европа приступили к выстраиванию таких механизмов взаимодействия, включая контакты на самом высоком политическом уровне, которые способствовали бы лучшему взаимопониманию и открывали бы возможности для плодотворного сотрудничества. Разумеется, эти контакты должны подкрепляться настойчивой работой на всех других уровнях и площадках - включая совместную работу чиновников, дипломатов, военных, экспертов и активистов гражданского общества.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 февраля 2020 > № 3292827 Игорь Иванов

Унесенные коронавирусом

Текст:

Антон Благовещенский

Ассоциация GSMA 12 февраля официально сообщила об отмене Mobile World Congress - одной из крупнейших техновыставок.

Причиной стало распространение коронавируса, унесшего жизни нескольких сотен человек, в том числе за пределами Китая.

MWC для участников - это повод заявить о себе, презентовать новый гаджет, рассказать о своих уникальных разработках. Теперь же часть анонсов отменена вовсе, часть перенесена в онлайн, и увидеть гаджеты вживую возможности нет. Что именно компании собирались показать на выставке в Барселоне?

Смартфон с лучшей в мире камерой

23 февраля, накануне официального открытия выставки, Xiaomi собиралась провести в Барселоне глобальную презентацию флагманского смартфона Mi 10 и его продвинутой версии Mi 10 Pro. Однако, судя по всему, компания ограничится онлайн-трансляцией, которая прошла еще 13 февраля.

Новый смартфон Xiaomi должен был стать революционным по нескольким причинам. Во-первых, камера Mi 10 Pro официально признана лучшей камерой по версии авторитетного рейтинга DxOMark, обойдя новые iPhone и Huawei. Во-вторых, Mi 10 оснащен мощнейшим на сегодняшний день процессором для Android-смартфонов - Snapdragon 865, который к тому же поддерживает 5G - технологию мобильных сетей будущего. Наконец, в-третьих, это один из самых дешевых смартфонов, работающих в сетях пятого поколения - его стоимость начинается от 37 тысяч рублей (3999 юаней).

Новая "раскладушка" Huawei

Еще одним гостем Mobile World Congress должен был стать раскладной смартфон Huawei Mate XS - новый конкурент Samsung Galaxy Fold и обновленная версия представленного в 2019 году Mate X, который так и не поступил в продажу, оставшись своего рода концептом.

За год, прошедший с момента показа "раскладушки" от именитого китайского производителя, свои смартфоны с гибкими экранами и складными корпусами успели показать и Samsung (модель Galaxy Z Flip), и Motorola (Moto RAZR). Ожидалось, что у Huawei тоже появится в арсенале такой аппарат-пудреница.

Компания анонсировала свое мероприятие 23 февраля, однако оно состоится в формате онлайн-трансляции. Даже если аппарат и покажут интернет-публике, пощупать его и проверить на прочность будет сложновато.

Невидимая камера

Коронавирус повлиял и на другую китайскую компанию - Vivo, которая собиралась привезти в Барселону смартфон Apex 2020. Его главная особенность заключается в том, что он должен был стать первым коммерческим смартфоном, оснащенным фронтальной камерой, встроенной в поверхность экрана.

При этом камера должна была быть не просто врезанной в матрицу, как дверной глазок в дверь, а "замаскирована" пикселями. В обычном режиме, по задумке производителя, ее вовсе не должно быть видно - часть матрицы, закрывающая объектив, может становиться прозрачной лишь при активации фронтальной камеры, когда пользователь решил сделать селфи.

...и другие

О своем участии в выставке сообщали также Nokia, Sony, Motorola, Realme и множество других компаний. Например, Nokia, по слухам, собиралась представить "переосмысленный" смартфон N9, а производитель дешевых смартфонов Realme якобы мог презентовать недорогой телевизор и заткнуть за пояс Xiaomi.

Где жить хорошо

Названы лучшие по качеству жизни регионы

Текст: Ольга Игнатова

Москва, Санкт-Петербург и Московская область стали лидерами по качеству жизни по итогам 2019 года. Об этом свидетельствует рейтинг агентства РИА Новости, в котором учитывались 70 показателей условий жизни в регионах. На их основе этих показателей был рассчитан рейтинговый балл. Самый высокий сводный средний балл набрала тройка лидеров - 70 из 100 возможных.

Далее следуют Татарстан, Белгородская область, Краснодарский край, Воронежская, Ленинградская и Калининградская области и Югра. Регионы из первой десятки характеризуются высоким уровнем экономического развития. На них приходится около 40% суммарного ВРП регионов России, оборота розничной торговли и инвестиций в основной капитал.

Замыкают список Северная Осетия, Бурятия, Калмыкия, Ингушетия, Республика Алтай, Курганская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесия и Тува. В большинстве этих регионов значение сводного рейтингового балла повысилось, однако дистанция до среднего по стране уровня остается значительной.

"Кто-то может посчитать этот рейтинг банальным, но он полностью соответствует действительности. При тех ресурсах, которые имеют три региона-лидера, создать высокий уровень жизни не так трудно, - считает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. - Кроме того, управление в регионах-лидерах выше, поэтому и эффективность использования ресурсов тоже выше". Некоторые регионы, попавшие в топ-10, имеют на своей территории зоны особого экономического развития, что также способствует их экономическому росту и дает им ресурсы для поддержания уровня жизни, добавляет доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Бабкина. Регионов, которые улучшили свои позиции, стало больше. Как отмечает профессор Руслан Абрамов, сводный балл вырос у 51 региона и снизился у 34. В целом лидеры и аутсайдеры рейтинга практически не изменили своих позиций по сравнению с 2018 годом.

Удовлетворительно

Приравняют ли стипендии к прожиточному минимуму?

Текст: Мария Агранович

В Госдуму внесен законопроект, который приравнивает размер студенческих стипендий к уровню прожиточного минимума. Депутаты рассмотрят его в весеннюю сессию. Что предлагается? Изменить само понятие "стипендия" и ее размер. Сейчас в статье 36 Закона "Об образовании в РФ" стипендией называется денежная выплата, которая стимулирует или поддерживает освоение образовательных программ. Депутатам, разработавшим законопроект, такой подход кажется необоснованным и даже ущемляющим права студентов, которые нередко не имеют и минимальных средств к существованию.

В пояснительной записке жестко заявлено: "Действующие размеры стипендиального фонда… являются недопустимо низкими и фактически не обеспечивают ни одну жизненно важную потребность человека". В итоге студенту приходится искать работу, что негативно отражается на учебе. Авторы документа предлагают называть стипендией "денежную выплату", которая назначается студентам для "поддержки их достойного уровня жизни" в период учебы в вузе. Минимальный размер стипендии при этом должен быть не ниже уровня прожиточного минимума по региону. Отзывы и предложения по законопроекту принимаются до 1 апреля.

По данным экспертов Высшей школы экономики, 65 процентов студентов так или иначе совмещают учебу и работу. Для одних это прежде всего "разведка боем" - прицел на будущее трудоустройство. Для других не последнюю роль играет финансовый фактор, а попросту - нехватка денег на жизнь. Наглядный нюанс: студенты-бюджетники работают почти поголовно, тогда как более обеспеченные "платники", хоть и не получают стипендию, с этим не спешат. Работа отнимает время от учебы, а иногда и вовсе затягивает перспективного студента, заставляя бросить вуз или уйти в академический отпуск. В итоге плохо всем. Университеты теряют таланты, студенты не могут получить знания в полном объеме, мозги утекают не в то русло в погоне за заработком...

А что сегодня в кошельке у неработающего студента? Точные суммы знают в министерстве науки высшего образования - ведомство постоянно мониторит размеры стипендий. Так, обычная академическая сегодня не может быть ниже 1484 рублей. А по результатам декабрьского мониторинга студенты-бюджетники получали в среднем 3 140 рублей. Но что такое полторы тысячи рублей? Или даже три? Прожить месяц только на эти деньги - нереально. Один поход в самый обычный супермаркет за продуктами - это уже практически тысяча рублей.

Правда, можно постараться и "проиндексировать" стипендию до повышенной. Она в три раза больше обычной - 9 213 рублей. Уже лучше. Только вот чтобы ее получить, мало просто учиться без троек. Нужно быть отличником, проявлять себя в научной, спортивной, социально-культурной деятельности, участвовать в межвузовских мероприятиях, олимпиадах… Об этом даже есть приказ минобрнауки № 1663 от 27 декабря 2016 года. Но и тут не все гладко: количество студентов, получающих повышенную стипендию, не может превышать 10 процентов от общего числа тех, кто получает простую академическую. Для отдельных категорий студентов в дополнение к академической стипендии предусмотрена материальная поддержка - 6 888 рублей ежемесячно, а также социальная стипендия - 3 500 рублей. Это средние значения. В пресс-службе минобрнауки уточнили: студент имеет право получать одновременно несколько видов стипендий. Но даже при таком раскладе протянуть 30 дней только на эти деньги сложно. Приходится искать работу, отвлекаться от учебы.

А теперь прикинем, какой же может стать стипендия, если законопроект пройдет все стадии обсуждения и доработки и будет одобрен? Так как все будет привязано к прожиточному минимуму, а он в каждом регионе - свой, то, например, в Москве студент сможет получить больше 17 тысяч рублей в месяц, в Екатеринбурге - 11 тысяч, в Хабаровском крае - 14 300, в Ивановской области - 10 500. При этом в среднем по России прожиточный минимум в 2019 году - чуть больше 11 тысяч рублей.

В вузах к инициативе подтянуть стипендии к прожиточному минимуму отнеслись с воодушевлением. Но напомнили: в России установлено несколько видов разных стипендий.

- Размеры стипендий определяются университетом, с учетом мнения студсовета и профсоюза студентов, - говорит начальник отдела социального и стипендиального обеспечения студентов управления по сопровождению студентов "Единый деканат" Тюменского госуниверситета Юлия Васильева. - Сейчас бюджетники, которые учатся без "троек", получают в ТюмГУ 3129 рублей, отличники - почти 5 тысяч. Безусловно, стипендия - дополнительная мотивация к учебе и способ повысить качество жизни студента. Вуз делает для этого все возможное.

В Уральском федеральном университете студенты получают в зависимости от успеваемости от 2 тысяч рублей до 10-12 - за особые успехи в научной и учебной работе.

- Любое повышение стипендии - положительная мера, тем более если речь идет о подъеме до прожиточного минимума, - отмечает ректор УрФУ Виктор Кокшаров. - Стипендия - мера соцподдержки, и ее увеличение поможет как можно большему количеству студентов уделять больше времени учебе и меньше задумываться о том, чтобы зарабатывать на жизнь.

Конечно, подводных камней у этой инициативы достаточно. Нужны деньги на увеличение стипендиального фонда, нужна синхронизация с обновлением прожиточного минимума... Тем не менее тема затронута важнейшая - студент должен учиться, ведь именно за знаниями он пришел в университет. И у него должна быть возможность спокойно учиться, не думая о хлебе насущном. Увы, родители помогают далеко не всем, а есть хочется каждому.

Комментарий

Любовь Духанина, заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке:

- Необходимость улучшать материальное положение студентов, чтобы они основное время посвящали учебе - общая позиция. Кстати, схожее предложение озвучила и Общественная палата. Но когда речь идет о законодательной инициативе, необходимо прорабатывать источники финансирования, а приравнивание стипендий к прожиточному минимуму потребует дополнительных бюджетных средств. Кроме того, величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных об уровне цен и расходов по обязательным платежам и сборам. А стипендиальный фонд устанавливается на целый год. Механизм учета этих циклов также должен быть прописан.

Какие бывают стипендии

Академическая - в среднем 3 140 рублей, для всех студентов-бюджетников, которые учатся без троек

Повышенная - в среднем 9 213 рублей, за особые успехи в учебе, научной деятельности, спорте и пр.

Социальная - в среднем 3 472 рубля для детей-сирот, ребят с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов II и III групп и т.д.

Президентская и правительственная для студентов, выбравших специальности по приоритетным направлениям - 7000 рублей и 5000 рублей

Президентская и правительственная за выдающиеся успехи в учебе и научных исследованиях- 2200 рублей и 1440 рублей

Именная стипендия президента РФ - от 1 500 рублей до 5 000 рублей, присуждается по конкурсу, который проводит минобрнауки.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 18 февраля 2020 > № 3292713 Мария Агранович

Золотая маска

Антимонопольная служба зафиксировала рост цен в аптеках Центральной России

Текст: Татьяна Ткачева

Скачок розничных цен на защитные маски зафиксирован в 68 регионах страны. Мониторинг антимонопольной службы был проведен в связи с эпидемиологической настороженностью: к сезонному росту заболеваемости гриппом и ОРВИ добавились риски распространения коронавируса. Больше всего, как ни странно, медицинские маски подорожали в европейской части России. Среди регионов-лидеров - Ивановская, Тамбовская и Воронежская области, где цены по отдельным позициям выросли в четыре раза.

Анализ данных, предоставленных аптеками, показал, что розничные цены в большинстве случаев поднялись вслед за закупочными, сообщили в центральном аппарате ФАС. Вместе с тем далеко не везде бизнес решился переписывать ценники так же радикально, как цифры в накладных. К примеру, максимальный рост оптовых цен на маски в декабре - январе отмечали аптекари Адыгеи (на 1566 процентов), но в число регионов с наибольшим скачком в рознице республика не вошла. В Подмосковье эти изделия в закупках подорожали впятеро, в рознице - втрое. В среднем по стране в рознице рост цен составил 104 процента, в опте - 173.

В аптеке индивидуального предпринимателя из Шуи эти одноразовые повязки взлетели в цене на все 485 процентов.

- Этот ИП представил нам документы, подтверждающие, что рост его розничной цены был обусловлен ростом закупочной цены у тамбовского производителя. В свою очередь, тамбовский поставщик масок повысил цену на 509 процентов, - рассказала врио руководителя УФАС по Ивановской области Татьяна Михеева.

Материалы уже изучают антимонопольщики в столице. Их ивановские коллеги продолжат мониторинг в 13 основных аптечных сетях региона. По предварительным данным, общая ситуация не вызывает серьезных опасений. В начале февраля маски подорожали в среднем на шесть-девять процентов. Кое-где цена даже упала на 22 процента.

На Тамбовщине контролерам встретились случаи подорожания масок на 431 процент. Чуть больше повезло воронежцам. Но и в столице Черноземья нашлись магазины, где цена на эти нехитрые изделия выросла в три-четыре раза.

- В Воронеже мы охватили проверками более 20 аптек, в том числе сетевых, в Центральном и Коминтерновском районах. Везде розничные цены на медицинские маски и противовирусные препараты в феврале поползли вверх. В ряде точек масок вовсе не было в наличии, а в некоторых цены на них подскочили в три раза. В частности, маски, которые до эпидемии гриппа стоили пять рублей, там продавали по 15, - поделилась наблюдениями региональный координатор "Молодежки ОНФ" Светлана Мишанова.

Фармацевты в воронежских аптеках ссылались на рост закупочных цен, но отказывались показать "фронтовикам" соответствующие документы и накладные.

В 24 субъектах РФ выявлены отдельные факты повышения розничных цен без связи с их ростом в оптовом звене, сообщил замглавы ФАС Андрей Цариковский. По каждому из этих случаев проведут проверку.

В связи с ажиотажным спросом у производителей и оптовых распространителей масок в некоторых регионах товарные запасы уменьшились. В ряде случаев образовался дефицит.

- Медицинские маски отсутствовали в 38 процентах аптек на момент посещения их участниками "Молодежки ОНФ", - подтвердил член центрального штаба Народного фронта Игорь Кастюкевич. - В 46 процентах точек изделия стоили более пяти рублей за штуку. Самая высокая цена составила 25 рублей.

Активисты "Молодежки" заодно поинтересовались ценами на популярные противовирусные средства. В 40 процентах проверенных аптек эти препараты подорожали.

Для Воронежа ситуация была ожидаемой. В периоды сезонного подъема заболеваемости (сейчас школы города закрыты на двухнедельный карантин) противовирусные средства традиционно немного растут в цене. Но, как отметили в "Молодежке ОНФ", прибавка оказалась малозначительной - бизнес явно не переоценивает покупательную способность населения. Стоимость противовирусных и в обычное время начинается от 500 рублей за упаковку.

К тому же выручка от реализации таких лекарств зимой увеличивается и без дополнительной наценки. В ходе рейда выяснилось, что продажи противовирусных препаратов в Воронеже за последнее время выросли в среднем на треть. Зачастую люди приобретают и принимают их по собственной инициативе - якобы для профилактики. Хотя имеют все основания как раз на этих таблетках и сэкономить.

- Все вопросы с профилактикой и назначением лекарств надо решать с врачом. Огромное количество препаратов не обладает никакой эффективностью. Доказательной базы для их применения нет. Противовирусные средства подходят для лечения гриппа, но не ОРЗ! Самое страшное, что больные, насмотревшись рекламы, бесконтрольно принимают еще и нестероидные противовоспалительные препараты, чтобы сбить температуру. На последствия этого мы насмотрелись во время эпидемии 2009 года. Лихорадка и другие симптомы на какой-то период уходят, а болезнь остается. За четыре дня мы получаем маложизнеспособный организм, - предостерег заведующий отделением воронежской областной инфекционной больницы Сергей Ларин.

Прямая речь

Дмитрий Костенников, заместитель министра здравоохранения РФ:

- В обзоре "Молодежки ОНФ" по противовирусным препаратам есть цены, которые превышают предельно допустимые. Бухгалтерская и кассовая отчетность позволяют четко зафиксировать подобные нарушения. При проверках те торговые организации, где цены были превышены, от ответственности не уйдут. Санкции - вплоть до лишения лицензии.

Тимофей Нижегородцев, начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России:

- Чем ближе регион к очагу эпидемии, тем меньше дорожают маски. Так, в Хабаровске прибавка составила около 31 процента. Это говорит о том, что большой вклад в обвальный спрос и рост цен на маски обусловлен информационными кампаниями, а не реальной эпидемиологической обстановкой. Причем маски, при всем внимании к ним, далеко не высокотехнологичное медицинское изделие, и некоторые регионы разъясняют, как самостоятельно их изготовить. Ситуация с ростом цен на противовирусные препараты из перечня ЖНВЛП, цена на которые контролируется государством, сейчас под контролем. На те лекарства и медицинские изделия, которые находятся вне сферы государственного ценового регулирования, ФАС предлагает распространить норму закона о торговле, которая наделяет правительство правом в случае эпидемий и чрезвычайных ситуаций вводить механизм регулирования цен сроком до 90 дней.

Андрей Кулик: Москва и Сеул прорабатывают вопрос горячей линии для ВВС

На фоне неопределенности вокруг Корейского полуострова посол России в Республике Корея Андрей Кулик в приуроченном к Дню дипломатического работника интервью рассказал РИА Новости о том, есть ли риски размещения американских РСМД в Южной Корее, как выстраивают взаимодействие военные двух стран и стоит ли ждать новых контактов Москвы и Сеула по проблемам полуострова. Затронули в беседе и большие планы на богатый на круглые даты год: взаимные визиты руководства двух стран, подготовку соглашения о ЗСТ и праздничные мероприятия ко Дню Победы и юбилею дипотношений.

— Россия и Республика Корея в 2020 году отмечают 30-летие дипломатических отношений. Когда и где состоится церемония открытия Года взаимных обменов? Какие мероприятия готовит посольство в Южной Корее в рамках Года?

— 2020 год – знаменательный для дипломатических отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея: 30 сентября исполнится 30-я годовщина со дня их установления. В соответствии с Совместным заявлением, принятым по итогам состоявшихся в Москве 22 июня 2018 года переговоров президента Российской Федерации Владимира Путина и президента Республики Корея Мун Чжэ Ина, который находился в нашей стране с государственным визитом, была достигнута договоренность о проведении приуроченного к юбилею двусторонних дипотношений Года взаимных обменов.

Внешнеполитические ведомства двух стран провели необходимую подготовительную работу. Были сформированы национальные организационные комитеты. С российской стороны эту структуру возглавляет заместитель председателя правительства Российской Федерации – полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, а с корейской – вице-премьер, министр планирования и финансов РК Хон Нам Ги. Юрий Трутнев и Хон Нам Ги также являются сопредседателями Российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству и глубоко погружены в вопросы двустороннего взаимодействия. Церемония открытия Года состоится в ближайшем будущем в Сеуле – о дате будет официально объявлено.

Программа Года весьма насыщенная и включает с российской стороны около 180 различных мероприятий в политической, торгово-экономической, военной, культурной, образовательной, туристской, спортивной сферах. Запланированы активные делегационные обмены по линии парламентов, федеральных и региональных ведомств и организаций, научных кругов. Будут организованы форумы, выставки, презентации по различным аспектам российско-корейского сотрудничества. И, конечно, не обойдется без гастролей в Южную Корею всемирно известных российских творческих коллективов и артистов. Корейская сторона также подготовила свою программу.

Помимо этого, министерства культуры двух стран параллельно проведут Год культурных обменов, который в 2021 году передаст эстафету планируемому на Корейском полуострове международному фестивалю "Русские сезоны".

Все эти мероприятия будут организовываться и проводиться при активной поддержке посольства России в Республике Корея. Со своей стороны, мы также планируем ряд ярких акций, включая торжественные приемы, круглые столы, тематические форумы.

Настроены совместно с корейскими партнерами на самом высоком уровне провести Год обменов под девизом: "Дружить, доверять, действовать". Рассчитываем, что это придаст дополнительный импульс развитию отношений между нашими странами.

— В 2020 году будет отмечаться 120-летие православия в Корее. Какие мероприятия готовятся по этому случаю?

— В 2020 году исполняется 120 лет православию в Корее, корни которого тесно переплетены с историей российско-корейских отношений. Во второй половине XIX века корейцы массово переселялись на Дальний Восток России, принимали православную веру. Эти люди по возвращении на родину стали первой паствой Русской духовной миссии в Корее, которая была учреждена по инициативе министерства иностранных дел в 1897 году и прибыла на Корейский полуостров в 1900 году. Русская духовная миссия сохраняла свое присутствие в Корее вплоть до 1949 года, когда архимандрит Поликарп был выслан созданной на юге полуострова новой военной администрацией. После Корейской войны 1950-1953 годов местные православные приходы перешли под юрисдикцию Константинопольского патриархата.

В феврале 2019 года на заседании Священного Синода Русской православной церкви (РПЦ) было решено образовать Корейскую епархию в составе Патриаршего экзархата Юго-Восточной Азии во главе с епископом Кызыльским и Тывинским Феофаном (Ким), который с сентября 2000 года занимался окормлением православной паствы в РК. В настоящее время службы проводятся в небольшом Воскресенском приходе.

Со своей стороны посольство оказывает и продолжит оказывать необходимое содействие деятельности Корейской епархии РПЦ, направленной на сплочение российской диаспоры в Южной Корее. В ноябре 2018 года в посольстве России в Республике Корея состоялся круглый стол "Русская православная церковь и соотечественники: опыт соработничества в Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании" с участием председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополита Волоколамского Илариона.

Насколько мне известно, в связи с юбилеем православия в Корее РПЦ прорабатывается проведение различных мероприятий, включая визиты высокого уровня по церковной линии на Корейский полуостров.

— Планируется ли в ближайшее время ответный визит президента РФ Владимира Путина в Республику Корея? Ожидаются ли взаимные визиты на уровне глав министерств и ведомств?

— Между Россией и Республикой Корея налажен устойчивый политический диалог. С момента установления дипломатических отношений руководители России и РК встречались 31 раз. В ходе переговоров в Москве 22 июня 2018 года президент Владимир Путин принял приглашение президента РК Мун Чжэ Ина посетить с визитом Республику Корея в удобное время. В настоящее время по дипломатическим каналам согласовываются его возможные сроки. Президенты России и РК встречались также на полях саммита "Группы двадцати" в июне 2019 года.

Что касается контактов на уровне руководителей профильных ведомств, то они проводятся регулярно. В 2019 году министры иностранных дел России и РК Сергей Лавров и Кан Ген Хва встречались на полях Мюнхенской конференции по безопасности в феврале и в Москве в июне. Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев посетил Сеул в октябре. Активно работает Российско-корейская совместная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, 18-е заседание которой состоялось в сентябре в Москве. Ее сопредседатель – вице-премьер, министр планирования и финансов РК Хон Нам Ги принял участие в V Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре.

Не могу не упомянуть об активно развивающихся межпарламентских связях. Председатель Национального собрания РК Мун Хи Сан посетил с официальным визитом Москву в мае прошлого года. Создана двусторонняя межпарламентская комиссия. Главы парламентов двух стран регулярно встречаются в рамках международных мероприятий.

Ожидаем, что в текущем юбилейном для российско-корейских отношений году двусторонние контакты еще более активизируются.

— Отреагировала ли южнокорейская сторона на приглашение со стороны президента Путина на мероприятия по случаю 75-летия Победы?

— По имеющейся у нас информации, приглашение президента Российской Федерации президенту Республики Корея Мун Чжэ Ину принять участие в мероприятиях по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в Москве 9 мая прорабатывается корейской стороной в конструктивном ключе с учетом рабочего графика главы государства. Рассчитываем, что этот визит состоится.

— Россия и Китай ранее представили новый план урегулирования на Корейском полуострове. Ознакомился ли с ним Сеул и как он его оценил? Ожидаются ли в ближайшее время контакты представителей России и РК для обсуждения ситуации на полуострове?

— В "Плане действий" по комплексному урегулированию проблем Корейского полуострова, разработанном Россией и Китаем в развитие соответствующей дорожной карты 2017 года, изложен целый комплекс мер в военной, политической, экономической и гуманитарной сферах и общие для всех сторон принципы дальнейшей совместной работы. Их параллельная реализация будет способствовать прогрессу на треке корейского урегулирования на основе принципов поэтапности и взаимности. Наряду с США и КНДР, Республика Корея также включилась в работу над проектом этого документа, что свидетельствует о заинтересованности Сеула в его продвижении. В ноябре прошлого года был распространен обновленный вариант "Плана действий" с учетом соображений вовлеченных сторон. Ждем ответной реакции партнеров.

Рассчитываем на продолжение плотных контактов с южнокорейской стороной в целях налаживания полноценного многостороннего обсуждения всех проблем субрегиона и шагов по их устранению в соответствии с "Планом действий". Полагаем, что это будет способствовать перезапуску переговорного процесса между США и КНДР, нормализации отношений между ними, а также между Севером и Югом Кореи и переходу к реализации третьего этапа дорожной карты, предполагающему многосторонние переговоры с целью формирования системы региональной безопасности в Северо-Восточной Азии.

— Ранее южнокорейские военные заявляли о намерении создать горячую линию между ВКС России и ВВС РК. Ведется ли работа в этом направлении?

— Корейская сторона заинтересована в такой линии связи. Вопрос о ее установлении прорабатывается военными ведомствами двух стран. Более подробной информацией о текущем состоянии дел в этой области располагает Минобороны России.

— Видит ли Россия риски размещения американских ракет средней и меньшей дальности на территории Южной Кореи? Каким будет ответ Москвы, если это произойдет?

— Как отметил президент Российской Федерации, выступая на V Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре 2019 года, размещение США ракет средней и меньшей дальности в Японии и Южной Корее несет в себе угрозу безопасности нашей страны, потому что в их зоны поражения попадет значительная часть российской территории. Сеул официально заявлял, что не ведет переговоров с Вашингтоном по данному вопросу. Вместе с тем мы не можем игнорировать высказывания руководства Минобороны и госдепартамента США в поддержку размещения новых видов оружия в странах АТР, являющихся американскими союзниками. Надеемся, что такой сценарий не осуществится, поскольку это приведет к слому системы безопасности в регионе и спровоцирует гонку вооружений.

— Ранее южнокорейские СМИ сообщали о передислокации противоракетного комплекса Patriot из юго-восточной части страны в центральный Сеул для усиления защиты ключевых объектов от угрозы со стороны КНДР. Информировала ли южнокорейская сторона Россию об этих перемещениях? Как российская сторона оценивает такие шаги, если они действительно имели место?

— Исходим из того, что каждое суверенное государство имеет право предпринимать шаги в целях самообороны и обеспечения безопасности. Что касается Республики Корея, то она не связана никакими обязательствами информировать Россию о передислокации своих вооружений.

— Россия ранее предложила сотрудничество по кибербезопасности странам АСЕАН, в частности, в области синхронизации технологий и нормативного регулирования. В ноябре прошли консультации по кибербезопасности между Россией и Японией. Есть ли аналогичные проекты между Москвой и Сеулом? Как развивается сотрудничество в этой сфере?

— Россия и Республика Корея поддерживают активный диалог в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ). Ежегодно проводятся межведомственные консультации по данной проблематике, в ходе которых происходит обмен мнениями по актуальным вопросам двустороннего взаимодействия и сотрудничества на международной арене, в том числе в рамках созданной по инициативе нашей страны Рабочей группы ООН по МИБ открытого состава (РГОС). Надеемся на тесное конструктивное сотрудничество с корейскими партнерами на этой площадке и рассчитываем, что его итогом станет содержательный доклад РГОС.

Последний раунд российско-южнокорейских межведомственных консультаций состоялся 31 января 2019 года в Сеуле. В текущем году ожидаем приезда корейских коллег в Москву. В этот раз глава нашей делегации специальный представитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности Андрей Крутских выступит в новом качестве – директора недавно созданного профильного департамента МИД России.

— В прошлом году неоднократно поступали сообщения о задержании властями Южной Кореи российских граждан при пересечении границы по безвизовому режиму. При этом не допущенные россияне часто жаловались на условия содержания в аэропорту. Какие меры предпринимает посольство России для предотвращения подобных инцидентов? Какие рекомендации следует выполнять согражданам, чтобы избежать таких ситуаций?

— Следует иметь в виду юридический аспект данного вопроса – корейские власти не задерживают россиян, а отказывают во въезде в Республику Корея. Как правило, не допущенные к въезду граждане помещаются корейскими властями в специальную транзитную зону. Там они находятся до решения вопроса об их ближайшем вылете в страну гражданской принадлежности.

Такие действия соответствуют положениям статьи 8 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Корея о взаимной отмене визовых требований от 13 ноября 2013 года, в соответствии с которой компетентные органы государств оставляют за собой право отказать во въезде гражданам государств другой стороны, присутствие которых они сочтут нежелательным.

В подобных ситуациях большую роль в быстром возвращении наших граждан играют авиакомпании, которые несут ответственность за пассажиров. Посольство находится в постоянном контакте с авиаперевозчиками для урегулирования возникающих проблем.

К сожалению, условия содержания не допущенных пассажиров в международном аэропорту Инчхон остаются неудовлетворительными, на что посольство неоднократно обращало внимание корейских компетентных органов. Консультации по данному вопросу продолжаются.

Для предотвращения возможного отказа во въезде РК следует иметь в виду, что безвизовый режим применяется только в отношении туристических поездок граждан. При этом для подтверждения туристического характера поездки, особенно в случае, если вы въезжаете в РК впервые, пограничные власти могут потребовать предъявить план (маршрут) поездки, обратный билет, подтверждение оплаченной брони в гостинице, наличия достаточных денежных средств, а также предоставить данные контактных лиц или организаций в Корее.

— Как продвигаются переговоры о соглашении о свободной торговле? Ранее ожидалось, что документ может быть подписан в первой половине 2020 года. Удастся ли уложиться в этот график? Известны ли уже примерные сроки?

— В соответствии с договоренностями российско-южнокорейского саммита в Москве 22 июня 2018 года профильные ведомства двух стран в июне 2019 года официально дали старт переговорам о подготовке к заключению соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях.

К настоящему времени состоялась три раунда консультаций – последний в январе текущего года. Следующий намечен на март. Заданный переговорный темп дает основания надеяться, что Россия и Республика Корея вскоре смогут выйти на конкретные договоренности в этой области.

Что касается либерализации торгового режима между Россией и РК, то этот вопрос носит комплексный характер и затрагивает различные аспекты многостороннего сотрудничества в рамках ЕАЭС. Россия и РК продолжают обмен мнениями по данной проблематике в рамках существующих двусторонних механизмов.

Россия. Корея > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 февраля 2020 > № 3500140 Андрей Кулик

Будущие медики провели в Белогорской школе выездную информационную площадку

Преподаватели и студенты Амурского медицинского колледжа в рамках просветительской работы разработали контент для воспитания навыков здорового питания у учащихся младших и средних классов. Он включает в себя цикл лекций, буклет о правильном питании школьников и викторину.

Пилотный проект реализовали в прошедшую субботу в школе №200 г.Белогорска.

Волонтеры – студенты 2 и 3 курсов, обучающиеся по специальностям «сестринское дело» и «лечебное дело», провели для пятиклассников 200-й школы серию лекций на тему «Наше здоровье в наших руках» по вопросам правильного и рационального питания школьников. Чем полезны овощи и фрукты, чем вредны фастфуд и жевательная резинка, как влияют белки, жиры, углеводы, витамины и минеральные вещества на растущий организм – вопросов было много, буквально - на любой вкус.

После знакомства с законами питания студенты провели викторину, в которой детям нужно было выбрать правильный ответ из трех возможных. Например, решить, какой продукт является вредным: чипсы, молоко или хлеб, и что полезнее: яблоки, пицца или шаверма. Загадки и ребусы на тему грамотного выбора пищевых продуктов сделали обучающую площадку еще интереснее. Студенты оставили в классах буклеты соответствующей тематики.

«К нам периодически обращаются педагоги с просьбой помочь объяснить детям младшего и среднего школьного возраста преимущества комплексного, полезного, горячего питания. У родителей подчас не хватает аргументов, чтобы убедить ребенка питаться в соответствии с рекомендациями специалистов. Нередко дети вообще отказываются от горячих блюд. Мы взяли на себя эту задачу, наши преподаватели вместе со студентами проработали доступный для младших школьников информационный модуль, в котором доказательно представлены ответы на основные вопросы: почему надо есть суп и почему надо ограничивать сладкое, а главное – как это делать. Словом, дети получат обстоятельные ответы на свои многочисленные «почему» - мы просто воспользовались их любознательностью и вложили в контент максимум полезной и понятной им информации. Тот факт, что занятия ведут не взрослые учителя, а вчерашние школьники – только усиливает эффект восприятия. Надеемся, наша инициатива будет поддержана педагогами», - отметил директор Амурского медицинского колледжа Евгений Пушкарев.

Пока белогорские пятиклассники осваивали науку о вкусной и полезной пище, в старших классах учились спасть жизнь. Для 10-11-классников волонтеры проводили мастер-класс по сердечно-легочной реанимации. Демонстрировали приемы на симуляторах, которые специально привезли из колледжа.

«Оказание первой доврачебной помощи при неотложных состояниях, например, при обмороке, наложение шины при переломах конечностей и остановка кровотечения с помощью кровоостанавливающего жгута и подручных средств при артериальном кровотечении, а также сердечно-легочная реанимация – это тот набор знаний и навыков, владеть которым точно не повредит никому. И благодаря нашим ребятам, обучающим несложным приемам спасения жизни сегодняшних школьников, у нас будет больше людей, которые не растеряются, если кому-то потребуется срочная помощь», - уверен директор медицинского колледжа Евгений Пушкарев.

Но и этим мероприятием медколледж не ограничился в своей субботней поездке.

Подтверждая свой статус одного из молодежных культурных центров, колледж организовал передвижную выставку картин художников Амурской области.

Ее открыли в Школе искусств Белогорска. Были представлены экспонаты Художественной галереи Амурского медицинского колледжа. В актовом зале состоялась творческая встреча жителей города с художниками, артистами. С приветственным словом к участникам мероприятия обратился председатель комитета по социальной политике Законодательного Собрания региона Андрей Рудь, заместитель мэра Белогорска по социальной работе Галина Бурмистрова, председатель правления Амурской организации Союз художников РФ Вадим Кондратьев и другие. Знакомство белогорцев с произведениями художников-земляков прошло в атмосфере добра и вдохновения, которую подчеркнули концертные номера в исполнении амурских артистов.

Экскурсия для детей-сирот прошла в Институте аккредитатционных и симуляционных технологий ТГМУ

Экскурсия для будущих врачей прошла в Институте аккредитационных и симуляционных технологий Тихоокеанского государственного медицинского университета. Экскурсанты - воспитанники центра содействия семейному устройству для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей пгт. Новошахтинский, подшефные следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю. Вместе с ними - Валерия Горобец, юная жительница одного из сел Уссурийского городского округа, которая спасла во время пожара человека. Юной героине Следственным комитетом (СК) Приморья объявлена благодарность.

«Валерия, как и девочки из подшефного центра, мечтает в будущем связать свою жизнь с медициной. Такая экскурсия - отличный подарок для будущего врача», - отметила представитель СК Аврора Римская.

Экскурсию для ребят провёл декан Института Валерий Гнездилов. Он рассказал о возможностях центра, а также рассказал каких специалистов готовит сегодня вуз. Сами будущие врачи смогли попробовать себя в роли докторов: научились ставить уколы, оказывать реанимационные мероприятия, а также попробовали себя в роли хирургов.

В три раза увеличилось финансирование на лечение онкологических заболеваний

В три раза больше средств поступило в краевой онкологический диспансер на лечение онкологических заболеваний в 2019 - ом. Этот же объем финансирования сохранится в текущем году, благодаря национальному проекту «Здравоохранение». До 2021 года планируется выделение свыше 700 миллионов рублей.

«Краевой онкодиспансер принимает всех жителей Забайкалья. Новые объемы позволили качественно улучшить лечение пациентов. Сегодня специалисты-онкологи стали активнее применять современные схемы лечения таргетной терапии. Отрадно, что в этом году объемы выделяемых средств сохранились», - отметил главный врач краевого онкологического диспансера Михаил Пимкин.

Национальный проект «Здравоохранение» имеет шесть региональных направлений, в том числе - «Борьба с онкологическими заболеваниями». Его основная цель – снижение смертности от новообразований, включая злокачественные. Для её достижения разработан ряд мероприятий, где наиболее важные это переоснащение диспансеров и больниц, оказывающих онкологическую помощь, кадровое обеспечение, организация сети центров амбулаторной онкологической помощи. Первый центр открылся в Чите в декабре 2019 года. Всего в регионе планируется создание шести центров амбулаторной онкологии.

Структура онкологической помощи в Забайкальском крае представлена тремя уровнями. Первый – это 442 ФАПа, 47 сельских врачебных амбулатории, 41 участковая больница, где трудятся участковые врачи, врачи общей практики, специалисты. Второй уровень – это 31 первичный онкологический кабинет при центральных районных больницах и 8 онкокабинетов при городских поликлиниках. Третий – это специализированная помощь в краевом онкологическом диспансере, рассчитанным на 360 коек, включая 30 детских и 80 радиологических. Также медицинская помощь оказывается в краевой клинической больнице в отделении нейроонкологии.

Для справки: в целом на реализацию нацпроекта «Здравоохранение» до 2021 года Забайкалью выделено более трех миллиардов рублей. Средства также пойдут на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие детского здравоохранения и первичной медико-санитарной помощи, обеспечение медицинских организаций кадрами, создание единого цифрового контура в здравоохранении региона.

Крымская пятилетка без УУС

Ру­ководс­тво Фе­дераль­но­го агентства свя­зи (Рос­связь) объ­яви­ло о том, что в те­чение пя­ти лет уни­вер­саль­ные ус­лу­ги свя­зи (У­УС) на тер­ри­тории двух субъ­ек­тов Фе­дера­ции - в рес­публи­ке Крым и го­роде Се­вас­то­поле не ока­зыва­ют­ся. Выб­ранный еди­ный пос­тавщик У­УС на всей тер­ри­тории РФ - ПАО "Рос­те­леком" в этих двух ре­гио­нах не ра­бота­ет, а сре­ди мес­тных опе­рато­ров ник­то наз­на­чен не был. В то же вре­мя крым­ские и се­вас­то­поль­ские опе­рато­ры еже­год­но пла­тят на­лог в Фонд У­УС, ко­торым рас­по­ряжа­ет­ся Рос­связь, но уни­вер­саль­ные ус­лу­ги свя­зи не по­луча­ют.

Ан­на Ус­ти­нова

На состоявшемся 5 февраля 2020 г. расширенном заседании Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи руководитель Россвязи Олег Духовницкий заявил о том, что в двух субъектах РФ - Республике Крым и городе Севастополе нет универсальных услуг связи. "Вот уже пять лет два новых субъекта находятся в составе Российской Федерации - это Крым и Севастополь, а универсальных услуг связи там нет - ни таксофонов, ни точек доступа, которые позволяют жителям получать бесплатный интернет", - сказал он.

На просьбу ComNews прояснить ситуацию с предоставлением УУС в Крыму и Севастополе в пресс-службе Россвязи ответили, что проект договора ведомства с "Ростелекомом" готовился еще в 2013 г. "На тот момент информации о необходимости оказания УУС в Крыму и Севастополе не имелось. Все финансово-экономические расчеты, которые предполагались при заключении договора, велись исходя из наличия в составе Российской Федерации 83 субъектов. Таким образом, в 2014 г. был заключен контракт на оказание УУС на территории 83 субъектов Российской Федерации", - пояснили в пресс-службе ведомства.

Напомним, что присоединение Крыма к России произошло после референдума о вхождении Крыма в состав России, который состоялся 16 марта 2014 г. Уже 17 марта в границах Автономной республики Крым и Севастополя была в одностороннем порядке провозглашена независимая Республика Крым, а 18 марта Россия подписала с ней договор, образовавший на этой территории субъекты Российской Федерации - Республику Крым и город федерального значения Севастополь.

Однако сообщение о том, что Россвязь и "Ростелеком" заключили договор об условиях оказания универсальных услуг связи, появилось на сайте оператора 13 мая 2014 г., то есть спустя почти два месяца после появления в составе России двух новых субъектов Федерации. На это в пресс-службе Россвязи заявили, что "подготовка, переоформление и оценка затрат по контракту заняла бы длительное время и было принято решение заключать контракт в имевшемся на тот момент виде". Де-факто, как указано в пресс-релизе, "Ростелеком" стал единственным оператором универсального обслуживания на всей территории страны с 1 апреля 2014 г. сроком на 10 лет.

В пресс-службе "Ростелекома" подтвердили, что действие госконтракта не распространяется на Республику Крым и город Севастополь. "У "Ростелекома" на этой территории нет инфраструктуры для оказания услуг", - заявили ComNews представители оператора.

В пресс-службе ведомства пояснили, что работа по развертыванию сети универсального обслуживания в Крыму началась в феврале 2015 г. Как отметили в ведомстве, Россвязь совместно с властями Крыма и Севастополя также провела работу по оценке исходных данных и планированию сети. Сейчас Россвязь упирает на реформирование перечня универсальных услуг связи, которое коснется в том числе и Крыма, и Севастополя.

Напомним, что в августе 2019 г. правительство РФ внесло в Госдуму соответствующий проект федерального закона (законопроект №777820-7 от 16 августа 2019 г., см. новость ComNews от 20 августа 2019 г.). Так, согласно инициативе, из списка может пропасть услуга по передаче данных и предоставлению доступа в интернет с использованием средств коллективного доступа (ПКД). При этом в населенных пунктах от 100 до 500 человек, где нет мобильной связи, добавится услуга подвижной радиотелефонной связи с использованием точек доступа. Кроме того, правительство РФ предлагает дооснастить таксофоны средствами оповещения о чрезвычайных ситуациях.

В Россвязи считают, что скорейшее принятие этого законопроекта создаст правовую основу для реализации проекта по развертыванию сети универсального обслуживания в Крыму и Севастополе. "Мы ожидаем начало этой работы в текущем году", - сказал представитель Россвязи.

Тем временем местные операторы строят сети своими силами и уповают на господдержку. Руководитель оператора связи EvpaNet Харитон Зинштейн рассказал ComNews о том, что компания за собственные средства разместила более 100 точек доступа Wi-Fi в Евпатории, Штормовом, Мирном и поселке Заозерном. По его словам, если бы была поддержка со стороны местных властей в вопросе обеспечения питанием указанных точек доступа, то было бы еще более плотное их размещение.

Генеральный директор севастопольской телекоммуникационной компании "Севстар" Константин Кокуш отмечает, что в Крыму и Севастополе в основном достаточно урбанизированные населенные пункты и практически повсеместно сейчас работают коммерческие операторы. Именно поэтому, считает Константин Кокуш, у жителей полуострова нет такой большой потребности в универсальных услугах связи, как, например, у проживающих в Сибири или на Дальнем Востоке россиян.

Противоположной позиции придерживается генеральный директор ООО "Миранда-медиа" Арчил Бесаев, рассуждая о потребности жителей Крыма и Севастополя в универсальных услугах связи. По его мнению, как и в любом уголке России, в этих двух регионах есть отдаленные населенные пункты, где они нужны.

В то же время если Россвязь решит организовать конкурс в Крыму и Севастополе по выбору единственного оператора универсального обслуживания, то глава "Севстара" выразил готовность принять участие в конкурсе. "В правительстве Севастополя не раз поднимался вопрос УУС и отправлялись письма в Россвязь. Мы, как и все российские операторы, каждый год отчисляем по 1,2% своей выручки в фонд универсальных услуг связи, но универсальные услуги не получаем. Единого поставщика в Крыму и Севастополе нет, так как "Ростелеком" в Крыму и Севастополе не работает, - замечает Константин Кокуш. - Задача эта так и не решена до сих пор".

Если конкурс все же состоится, глава "Севстара" считает, что будет лучше, если универсальные услуги связи будут оказывать на разных территориях разные компании, а не единый поставщик. Свою мысль он объясняет конкуренцией и логикой: "У нас есть много небольших компаний в Крыму и Севастополе, которые уже работают в определенных районах сельской местности. Именно им, а не единому поставщику, будет проще "дотянуть" волокно до нужного дома, а не прокладывать кабель во второй раз там, где услуга уже оказывается".

Соглашается с ним глава EvpaNet. Он также придерживается позиции, что оператор универсального обслуживания должен быть не один. "Считаю, что более правильно объявить конкурс по населенным пунктам Крыма в отдельности", - говорит Харитон Зинштейн.

"Миранда-медиа" уже участвует во всех конкурсах на оказание услуг связи на территории Республики Крым и Севастополя. "Если будет объявлен конкурс по выбору оператора на оказание универсальных услуг связи в Крыму, то мы примем в нем участие", - выразили готовность в компании.

Допускает возможность участия в конкурсе по выбору единственного оператора универсального обслуживания в Крыму и Севастополе и ООО "КТК Телеком" (ТМ "Волна мобайл"), но только после детального изучения тендерной документации. "Волна мобайл", как и любой другой мобильный оператор, действующий в законодательном поле Российской Федерации, вносит регулярный платеж в фонд универсальных услуг связи", - добавили в пресс-службе оператора.

Дополнительно можно отметить, что ввиду малой востребованности коллективных услуг (в Крыму и других регионах страны) ФАС давно предлагает реформировать систему универсальных услуг связи. Об этом напоминает заместитель руководителя ведомства Анатолий Голомолзин.

"Технологически и экономически нужно уходить от коллективных универсальных услуг. Расходы на таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет являются очень существенными, они на порядок и более превышают стоимость оказания аналогичных услуг голосовой связи и доступа в интернет", - говорит он.

Замглавы ФАС полагает, что в современном мире универсальные услуги должны быть индивидуальными. "Каждый должен иметь возможность получения голосовой телефонии и высокоскоростного доступа в интернет по доступным ценам, от тех операторов связи, которые могут их оказывать. В подавляющем числе регионов такие возможности имеются, и услуги могут оказываться в условиях конкуренции", - рассуждает он.

Что касается некоторых удаленных регионов, указывает Анатолий Голомолзин, то там, действительно, требуется строительство новой инфраструктуры. "Например, новые ВОЛС на Камчатку, Магадан, Сахалин, Анадырь или средства космической связи в удаленных регионах, в том числе Крайнего Севера, - приводит пример он. - Для таких инвестиционных проектов, а также для создания равных условий получения универсальных услуг связи во всех регионах страны могут и должны использоваться средства из фонда универсального обслуживания".

Почему растут взносы на капитальный ремонт

Средний минимальный взнос за капитальный ремонт в России за 9 месяцев прошлого года вырос на 10,4% и составил 8,49 руб. за один квадратный метр.

Павел Еськов

Как свидетельствуют данные Фонда содействия реформированию ЖКХ, ряд регионов (к примеру, Ульяновская область) за 2019 год повышал тарифы неоднократно – 1 февраля и 1 июля.

В свою очередь, по информации Ассоциации региональных операторов капремонта многоквартирных домов (АРОКР), с 1 января текущего года произошло повышение в 54 субъектах страны, в том числе и в Москве, где цены выросли на 3,7%.

Из истории вопроса

На сегодняшний день есть два варианта сбора средств – на счета региональных операторов капремонта, то есть в «общий котел», и на специальные счета собственников жилья – по решению владельцев он может быть выше установленного властями региона.

Методика подсчета фонда среднего минимального взноса на капремонт учитывает оба этих варианта.

По словам исполнительного директора АРОКР Анны Мамоновой, рост взносов обусловлен инфляцией и подорожанием стройматериалов. Кроме того, в прошлом году с 18 до 20% повысился НДС.

«За шесть лет программа вышла на стабильный уровень. За последние три года количество отремонтированных домов выросло почти на 30%», – указывает она.

Вместе с тем в конце прошлого года Счетная палата организовала проверку, как регионы реализуют программы капремонта, и пришла к выводу, что поставленные задачи не выполняются. Объем домов с износом 66–70% не сокращается, а увеличивается.

Директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев видит причину в том, что в большинстве регионов минимальная плата на капремонт сильно занижена.

«Ряд регионов, занижая тарифы, считает, что тем самым “помогает” гражданам. Но это нельзя назвать помощью. Устанавливая такую плату, регионы экономят на субсидиях и не думают о качестве капремонта», – указывает эксперт, отмечая, что расходы на капитальный ремонт должны адресно компенсироваться семьям с низким доходом из региональных бюджетов.

Действительно, нередко в отдаленных регионах тарифы оказываются существенно ниже, нежели в центральном. Так, по данным АРОКР, в Хабаровском крае минимальный тариф составляет 1,62 рубля за кв. метр – это для домов без водоснабжения, а для стандартных многоэтажек – 8,08 рубля. В Москве же средний взнос достигает 18,86 рубля.

Правда, глава Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская выражает сомнение, что регионам действительно не хватает средств.

«В ряде субъектов на счетах операторов фондов собирается гораздо больше денег, чем в результате используется», – отмечает она.

Тенденцию подтверждает и исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Кстати, и депутаты, и НП «ЖКХ Контроль» получают множество жалоб граждан на некачественный капремонт.

«Особенно много от собственников, которые платят взносы в “общий котел”. У них меньше возможностей контролировать работы, в отличие от граждан, которые собирают деньги на специальных счетах», – отметила Хованская.

Директор ассоциации НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая убеждена, что для решения проблем необходимо развивать систему специальных счетов. Кроме того, нужно установить единые федеральные правила по формированию программ капремонта и его проведению.

Леопард Эльбрус прибыл на лечение в Москву

Спасенный после тяжелых травм дальневосточный леопард Leo 131M Эльбрус доставлен из Владивостока в Москву на «Леолете» авиакомпании «Россия» для лечения под наблюдением лучших ветеринаров. При содействии специалистов Центра по разведению редких видов животных Московского зоопарка животному будет проведена операция по удалению опухоли и продолжено лечение в специализированной ветеринарной клинике.

Напомним, молодой самец редчайшей в мире кошки под номером Leo 131M был отловлен охотнадзором у границ нацпарка «Земля леопарда» 3 марта 2019 года. В тяжелом состоянии его доставили в Центр реабилитации тигров и других редких животных (МРОО «Центр «Тигр»). Хищник пострадал из-за столкновения с автомобилем. После продолжительного лечения ветеринарам удалось спасти зверя от смерти и почти в полной мере восстановить его здоровье. Осенью 2019 года Хранителем леопарда стала руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, которая назвала зверя Эльбрус – в честь самой высокой горной вершины России и Европы.

Леопард успешно прошел курс реабилитации для возвращения в природу: он сохранил неукротимый характер дикого зверя, благополучно охотился на кроликов и оленей. Однако специалисты отмечали у спасенного хищника хромоту, вызванную атрофией мышц на левой задней лапе. Из-за тяжелой травмы лопатки у него образовалась доброкачественная опухоль на спине, которая, как и травма лапы, может существенного осложнить жизнь хищника в дикой природе.

«Конечно, мы хотели бы, чтобы леопард Leo 131M вернулся в дикую природу. Однако, ограниченные возможности лазания по деревьям могут нести для него угрозу при жизни в дикой природе. Мы рады, что нам удалось спасти жизнь леопарду», – подчеркнул директор ФГБУ «Земля леопарда» Виктор Бардюк.

АНО «Дальневосточные леопарды» обратилась к группе «Аэрофлот» с просьбой о помощи в транспортировке животного в столицу. Было принято решение осуществить эту сложную перевозку на борту воздушного судна «России», совершающего рейс Владивосток – Москва, на безвозмездной основе. Этим судном стал «Леолет», на фюзеляж которого нанесено изображение леопарда для привлечения внимания общественности к защите животных. Хищника обездвижили в Центре реабилитации, перенесли в специальную транспортировочную клетку, а когда он пришел в себя – доставили в аэропорт Владивостока. Леопард перенес транспортировку хорошо.

Авиакомпания «Россия», входящая в группу «Аэрофлот», уделяет повышенное внимание экологическим и природоохранным инициативам. На самолетах «России» неоднократно осуществлялась транспортировка диких кошек в рамках программы спасения краснокнижных животных. «Леолет» совершил свыше тысячи рейсов и побывал в Сочи, Симферополе, Красноярске, Южно-Сахалинске, Петропавловске-Камчатском, Хабаровске, Магадане, Санкт-Петербурге, Анталье, Ларнаке и многих других местах нашей планеты. Каждое появление этого красочного самолета в небе – напоминание о том, что мы не одни и только все вместе сможем помочь защитить грациозных хищников.

Справочно:

Дальневосточный леопард – самый редкий представитель крупных кошачьих в мире. Эти краснокнижные хищники обитают только на юго-западе Приморского края, а также на небольшой территории в Китае на границе с РФ. Ядро популяции располагается на территории российского национального парка «Земля леопарда», где зафиксирован 91 взрослый пятнистый хищник.

АНО «Дальневосточные леопарды» – российская автономная некоммерческая организация, деятельность которой направлена на изучение, сохранение и восстановление популяции дальневосточного леопарда. Создана в 2011 году по инициативе Сергея Иванова (в настоящее время — специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта). Ключевой партнер ФГБУ «Земля леопарда» – генеральный директор АНО «Дальневосточные леопарды» Елена Гангало, советник С.Иванова.

МРОО «Центр «Тигр» – межрегиональная общественная организация Центр реабилитации тигров и других редких животных, создана 19 сентября 2012 года. Здесь специалисты занимаются сохранением диких животных и возвращением в естественную среду обитания. Животным оказывается ветеринарная помощь. Ведется также мониторинг выпущенных в дикую природу тигров. Решаются проблемы с конфликтными животными. Ведется работа по экопросвещению.

Стратегия сохранения стерха в Российской Федерации будет принята в 2020 году

В Минприроды России состоялось 2-ое заседание секции экспертов Рабочей группы по вопросам сохранения и восстановления стерха в рамках федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология». Мероприятие прошло под председательством руководителя секции экспертов – начальника отдела сохранения биологического разнообразия Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития ООПТ и Байкальской природной территории Минприроды России Егора Лыкова.

Центральной обсуждаемой темой стал подготовленный проект стратегии сохранения стерха в Российской Федерации, а также разработка программ реинтродукции по всем одиннадцати приоритетным видам, включенным в федеральный проект по сохранению биоразнообразия. Соответствующе поручение членам Рабочей группы было дано заместителем министра природных ресурсов и экологии РФ Еленой Пановой в январе.

Подробную информацию о проекте представил один из разработчиков документа – руководитель научно-методического центра «Биоразнообразие» ФГБУ «ВНИИ Экология», вице-президент Рабочей группы по журавлям Евразии Александр Сорокин. Озвучив основные цели и задачи стратегии, он предложил коллегам после детального ознакомления с документом направить свои замечания, которые будут приняты во внимание при доработке проекта.

Кроме того, в рамках заседания был поднят вопрос о целесообразности сбора яиц стерха якутской (восточной) популяции для восстановления западносибирской популяции вида. На сегодняшний момент западносибирская популяция стерха находится в критическом положении. Её численность не превышает 20 особей, тогда как численность якутской популяции насчитывает около 4 тыс. особей.

В рамках своего доклада научный сотрудник лаборатории эволюционной генетики развития Института биологии развития им Н.К.Кольцова РАН Людмила Зиневич проинформировала членов Рабочей группы о результатах научных исследований, подтверждающих целесообразность данной инициативы. В свою очередь заместитель директора Росзаповедцентра Минприроды России Ольга Кревер отметила, что положительное заключение по вопросу было также получено от специалистов Института биологических проблем криолитозоны сибирского отделения РАН.

Исходя из полученных данных, экспертами Рабочей группы было принято решение о целесообразности использования яиц стерха якутской (восточной) популяции в восстановлении западносибирской популяции вида.

Справочно:

Стерх – находящийся под угрозой исчезновения вид журавля. Эндемик России. Занесен в Красную книгу РФ, красные книги 14-ти субъектов Российской Федерации, в Красный список МСОП, Приложение I Боннской конвенции, Приложение I Конвенции СИТЕС. В рамках Боннской конвенции был принят Меморандум о взаимопонимании относительно сохранения, восстановления и устойчивого использования стерха. Также вопросы сохранения и восстановления стерха включены в двусторонние конвенции и соглашения об охране мигрирующих птиц между Российской Федерацией и Индией, Японией, Республикой Корея. Общая численность вида составляет около 4 тыс. особей.

В настоящее время существуют две разобщенные популяции стерха. Одна гнездится на территории Якутии и зимует в Китайской Народной Республике, другая гнездится в Западной Сибири и зимует в Индии и Иране. Западносибирская популяция находится в критическом положении – её численность не превышает 20 особей. Основные потери популяция несет во время миграции через Афганистан и Пакистан, где ведется охота на этих птиц.

С 1979 года работа по восстановлению популяций редких видов журавлей, включая стерха, ведется в питомнике Окского заповедника. С 1991 года ведущими орнитологами страны осуществляется выпуск стерхов в природу на гнездовьях, по маршруту миграции и на зимовках. Всего на сегодняшний момент в природу выпущены 160 стерхов.

14 февраля 2020 года в честь Года журавля, объявленного Союзом охраны птиц России, на Общероссийском фестивале дикой природы «Первозданная Россия» был дан старт Всероссийской акции «Журавль в небе». Акция продлится до конца года и включит в себя множество тематических публичных мероприятий – конкурсов, лекций, праздников и волонтерских активностей. Организаторы акции – Росзаповедцентр Минприроды России, Окский заповедник, Рабочая группа по журавлям Евразии и ВНИИ Экология.

Мероприятия акции в течение года будут анонсироваться на официальном сайте Минприроды России и на портале национального проекта «Экология» нацпроектэкология.рф

Справочно:

Федеральный проект «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология» реализуется в целях сохранения биоразнообразия, а также создания на территории Российской Федерации 24 новых особо охраняемых природных территорий и формирования инфраструктуры для развития экологического туризма.

Мероприятия федерального проекта предусматривают системные меры по сохранению экосистем суши и моря, в том числе, сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, перечень которых утвержден приказом Минприроды России от 29.08.2019 № 26-р.

В данный перечень, помимо стерха, вошли: амурский тигр, переднеазиатский леопард, дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, сайгак, лошадь Пржевальского, алтайский горный баран (аргали), дзерен, белый медведь.

Поле чудес

Как россиянам «позволили» не платить за ЖКУ и к чему это может привести

Несколько лет в России вполне успешно действует организация, «разрешающая» гражданам не оплачивать ЖКУ. Как нетрудно догадаться, у нее достаточно последователей, готовых исправно платить членские взносы — но не оплачивать оказанные им коммунальные услуги. Чем опасно подобное поведение для потребителей и почему «Профсоюз “Союз ССР”» до сих пор существует, разбиралась «Стройгазета».

Организация под названием «Профсоюз “Союз ССР”» появилась в 2016 году — ее основал житель Санкт-Петербурга Сергей Демкин. Согласно информации на сайте профсоюза, должность Демкина звучит как «председатель правления профсоюза “Союз ССР” по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Северо-Западному федеральному округу». Однако последователи у организации есть по всей России — полтора-два года тому назад о массовых отказах оплачивать ЖКУ по причине членства в «Профсоюз “Союз ССР”» сообщали коммунальщики «Омской энергосбытовой компании» и «Хакасэнергосбыта», год тому назад — представители «Камчатскэнерго», летом 2019-го с жалобами на рост количества хронических должников-«профсоюзников», которые уклоняются от оплаты штрафов по уже вынесенным судебным решениям, выступали нижнетагильские судебные приставы и т.д.

Несите ваши денежки

В феврале 2020-го о проблемах с адептами «Профсоюза “Союз ССР”» «Стройгазете» сообщили представители «Российских коммунальных системы» (РКС) — компании-оператора водоснабжения и водоотведения, работающей в восьми регионах РФ (Амурской, Кировской, Самарской, Тамбовской и Пензенской областях, а также в Пермском крае). В РКС рассказали, что письма от абонентов-«профсоюзников» об отказе оплачивать коммунальные услуги — в том числе и уже потребленные — стали поступать с ноября 2017 года. «На них якобы распространяется публичный договор, заключенный между этим профсоюзом и Гарантом Конституции РФ, опубликованный в газете “Хочу в СССР-2”», — пояснили в компании.

И действительно, такой договор в газете публиковался (№1-2 от 13.01.18), скриншот публикации выложен в группе профсоюза ВКонтакте — где, кстати, состоит более 20 тыс. человек. Там обсуждаются, в частности, вопросы членских взносов (вступительный — 1000 рублей, ежемесячный — 200) на «утвержденную президиумом ЦК профсоюза ТСПС Союз ССР карту» и «методичка и шаблоны по кредитам». Формулировки шаблонов подкупают пролетарской прямотой: «В связи с невозможностью исполнения данного договора №... от... числа требую считать договор не состоявшимся, ввиду его невозможности исполнения» (цитируется дословно — прим. «СГ»).

Что касается размещенного в газете документа — в нем действительно говорится о договоре между «Гарантом Конституции РФ» и Сергеем Александровичем Демкиным, согласно которому Российская Федерация обязуется осуществлять любому участнику профсоюза на всей территории страны «безоплатную поставку коммунальных и прочих услуг». Звучит, как горячий привет из 90-х — и вместе с тем, система продолжает работать. Мало того, как следует из размещенной в группе «Профсоюза “Союз ССР”» информации, организация запустила своего рода франшизу — набрав 10 единомышленников и пройдя обучение, можно открыть собственное отделение профсоюза в родном населенном пункте.

С таким счастьем — и на свободе

Основатель профсоюза поделился со СМИ в 2018 году: «Меня в центр по борьбе с экстремизмом вызывали столько раз! Куда только не вызывали (...) Я им начинаю рассказывать обо всем — а они ржут. И отпускают». Удивляться тому, что созданная Сергеем Демкиным организация успешно существует до сих пор, не стоит. «Деятельность "СОЮЗа ССР" не имеет признаков незаконности. По своей форме это общественное объединение, — поясняет юрист КА «Юков и партнеры» Екатерина Баглаева. — Организация не имеет регистрации в качестве юридического лица и не является профсоюзом в смысле, придаваемом этому слову законом (объединение граждан, связанных общими интересами по роду их деятельности (производственными, профессиональными), создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов). Но по закону право граждан в РФ на создание общественных объединений реализуется как через юридические лица, так и непосредственно путем объединения физических лиц. Отсутствие регистрации лишь говорить об отсутствии у "СОЮЗА ССР" правоспособности общественного объединения как юридического лица, но само по себе это не делает деятельность "СОЮЗ ССР" незаконной».

Ну а самим «отказникам» продолжают грозить стандартные для злостных неплательщиков последствия: суды и визиты приставов, а также ограничение поставки коммунальных услуг — отключение света, воды и перекрытие канализации. «Имеются случаи обжалования абонентами-членами “Союза ССР” судебных актов судов первой инстанции. Однако и суды апелляционной инстанции подтверждают законность действий РКС по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения на территории и взиманию платы в соответствии с установленными тарифами. Дорога, по которой пытаются идти “профсоюзы СССР” и им подобные, ведет в никуда», — подчеркивают в РКС. «Договор о бесплатной поставке коммунальных услуг членам “СОЮЗа ССР” не имеет юридической силы, — разъясняет Екатерина Баглаева. — Сторонами договора указаны Гарант Конституции (это президент РФ) и “СОЮЗ ССР”, но данные субъекты по закону не могут быть сторонами публичного договора — в том числе и потому, что у “СОЮЗа ССР” нет правоспособности общественного объединения как юридического лица, и оно не может своими действиями создавать правоотношения. Одно это уже делает такой договор недействительным». Так что платить «профсоюзникам» придется трижды — помимо взносов, придется погасить задолженность, а многим еще и оплатить штрафы, пени и судебные издержки.

Мнение:

Удивляться тому, что деятельность подобных организаций в России останется успешной, не приходится. Чтобы изменить ситуацию, игрокам отрасли придется преодолеть ряд проблем — и прежде всего, на уровне общественного мнения, считает эксперт по жилищному праву Павел Склянчук:

«На потребителей жилищно-коммунальных услуг распространяются требования закона о защите прав потребителей. В этой связи действия различных псевдо-правозащитных организаций могут иметь уголовно-правовую квалификацию как введение в заблуждение с целью получения выгоды. Привлечь к ответственности таких подстрекателей крайне сложно в связи со сложностью формирования доказательной базы.

Сегодня в жилищном законодательстве установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В сфере ЖКХ применяются так называемые конклюдентные действия — если вы нажали на выключатель в комнате, и лампочка загорелась, значит, вы вступили в правоотношения с электросетевой компанией, и обязаны оплатить. Нужно понимать, что долги за ЖКХ являются бессрочными, и по ним будет начисляться пеня. Рано или поздно долг будет взыскиваться через суд.

К сожалению, распространено убеждение, что можно не платить за ЖКХ, и тебе за это ничего не будет. Это то же самое, что прийти в магазин, взять товар и не заплатить за него. Но, действительно, претензионную работу с неплательщиками управляющие компании предпочитают заменять распределением задолженности между всеми добросовестными жильцами дома. И это провоцирует появление так называемых злостных должников, не платящих из принципа (потому что родились в СССР, например) — даже если у них есть деньги.

Думаю, радикальные общественные объединения, настраивающие потребителей против коммунальщиков, только продолжат набирать популярность. Отчасти в своей испорченной репутации в глазах потребителей виноваты сами монополисты — долгое время рост тарифов был неконтролируемым. Негативные настроения подогревает и регулятор в лице ФАС, говорящий о двукратной завышенности тарифов. Поэтому в отрасли ЖКХ крепнет тенденция появления невозвратных долгов.

В целом, можно сказать, что центральной темой в ЖКХ остается повышение взаимного доверия производителей, поставщиков и потребителей коммунальных ресурсов. Поэтому ключевая задача отрасли состоит в формировании общественного мнения о необходимости поддержания всех системам жизнеобеспечения в работоспособном состоянии. Не платить за ЖХК должно быть стыдно, а обманывать потребителей — неприемлемо».

Автор: Альбина Лебедева, «Строительная газета»

На Камчатке готовы к выполнению нового закона о КМНС

Закон о создании списка представителей коренных малочисленных народов положительно отразится на их жизни, считают в профильном ведомстве Камчатского края.

В агентстве по внутренней политике Камчатского края подписание закона о списке КМНС охарактеризовали как «историческое событие», сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Закон содержит широкий перечень документов, содержащих сведения о национальности. Гражданин сможет представить не только свои документы, но и архивные данные или документы родственников, подтвердив при этом родство. Важно, что закон допускает преемственность сведений. Например, если отец или мать семьи представляет о себе сведения как представитель коренного малочисленного народа, то его потомкам не надо будет предоставлять документы о национальной принадлежность для получения льгот и преференций. Нужно будет лишь подтвердить родство», – обратили внимание в агентстве.

Начальник отдела по работе с КМНС агентства Элеонора Лысянская подчеркнула, что органы власти, используя сведения из списка, будут не вправе требовать от граждан документы о национальности.

Также Элеонора Лысянская отметила, что агентство готово к работе над списком. «После принятия закона на формирование реестра или списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, отводится два года. Мы готовы к этой работе, так как начиная с 2015 года ведем учет численности и национального состава КМНС, проживающих в Камчатском крае», – сообщила глава отдела.

Fishnews

Минсельхоз доработает правила субсидирования для краболовов

Проект постановления о субсидиях для заказчиков судов-краболовов в ближайшее время доработают с учетом предложений и замечаний и повторно передадут на согласование в федеральные ведомства, сообщили в Минсельхозе.

Простимулировать строительство судов под аукционные квоты вылова краба на Дальнем Востоке планируется с помощью специального механизма субсидий. Оказывать господдержку предполагается из федерального бюджета.

Разработчиком проекта постановления о правилах предоставления субсидий выступает Министерство сельского хозяйства РФ. Отвечая на запрос Fishnews, в ведомстве сообщили, что проект обсуждался на рабочем совещании с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

С учетом предложений и замечаний проект документа будет доработан в ближайшее время и направлен повторно в заинтересованные федеральные ведомства на согласование. После согласования Минсельхоз России внесет проект постановления в правительство РФ, уточнили в пресс-службе.

На сайте Fishnews между тем продолжается опрос: какое решение, по мнению читателей, будет принято по максимальному сроку строительства судов под крабовые квоты. Пока самый популярный вариант ответа: срок, установленный в законе, продлят до семи лет – именно такие изменения поручил рассмотреть вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

Fishnews

Сайты с браконьерской осетриной закрыла прокуратура

Прокуратура Хабаровского края выявила ряд сайтов, где к продаже предлагались «краснокнижная» рыба и запрещенные орудия лова. Интернет-ресурсы были заблокированы.

Всего надзорное ведомство нашло «59 интернет-сайтов, содержащих рекламу и иную информацию о реализации ценных видов водных биоресурсов и запрещенных орудий лова, а также животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», сообщили Fishnews в пресс-службе краевой прокуратуры.

В частности, проверка выявила объявления о продаже осетровых. При этом интернет-страницы не содержали какую-либо информацию как о владельцах товаров, так и о законности такой торговли. Также на ряде сайтов были размещены предложения купить электроудочки.

По искам прокуроров размещенная на сайтах информация признана запрещенной к распространению на территории России. В Роскомнадзор были направлены сведения для ограничения доступа к ресурсам.

Fishnews

Обновленная версия ЭПЖ для «прибрежки» проходит обкатку

Центр системы мониторинга рыболовства и связи тестирует доработанную версию электронного промыслового журнала «Стационарный объект» (ЭПЖ СТО). Решение о тестировании было озвучено в конце 2019 г.

Решение о начале тестирования ЭПЖ СТО было принято на заседании Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета в ноябре 2019 г. Тогда ЦСМС предложил унифицировать систему сбора оперативной отчетности о прибрежном вылове, включая добычу лососевых, с помощью программного комплекса ЭПЖ СТО, а также перейти на режим ежедневной отчетности, как и по ССД.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Центра, применение ЭПЖ СТО для подачи отчетности по лососевым видам рыб позволит передавать сведения в базу данных Отраслевой системы мониторинга и исключит необходимость их ручной обработки и возможные ошибки. Система интегрирована с «Меркурием», что позволит рыбакам автоматически формировать ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме. В ходе пилотного проекта участникам будет доступен для этого интеграционный модуль «Вылов».

В ЦСМС подчеркнули, что программный комплекс ЭПЖ СТО для тестирования предоставляется на безвозмездной основе. В дальнейшем для этой категории пользователей предполагается установка программного обеспечения в офисе компании или ИП, что позволит отказаться от использования дорогостоящего интернета в местах вылова.

Fishnews

Искусство - под ногами

Челябинск готовится превратить обычные крышки от канализационных люков в арт-объекты.

РАЗБИРАЮТ КАК ПИРОЖКИ

Сейчас в областном центре насчитывается 25 тысяч канализационных люков. Крышки от них постоянно воруют. В числе первых, кто занимается этим промыслом, - сборщики металлолома. Крышка весит 20 килограммов, а за кило железа дают 15 рублей. То есть, особо не напрягаясь, можно заработать три сотни «деревянных».

На втором месте в воровском рейтинге значатся строители - те в одном конце города снимают, в другом ставят. И наконец, третью строчку по количеству хищений канализационного имущества занимают… кто бы вы думали? Садоводы. Они мостят железными крышками дорожки в садовых хозяйствах.

Сейчас в Челябинске пытаются решить две проблемы: с одной стороны, сделать так, чтобы крышки не воровали, а с другой - превратить их в украшение города, преобразовать, так сказать, в объект для уличного искусства!

ЯПОНЦЫ БЫЛИ ПЕРВЫМИ

Идея превратить обычную крышку канализационного люка в арт-объект не особенно свежая. Она зародилась в Японии еще в середине 70-х годов прошлого века, где дизайнерские крышки с изображениями узнаваемых персонажей или известных достопримечательностей до сих пор встречаются в местах скопления туристов и на торговых улочках.

Все начиналось с незатейливого изображения рыбок. Сегодня крышки для люков превратились в популярную рекламную индустрию, причем в каждом из 1700 населенных пунктов Страны восходящего солнца разрабатывается свой уникальный дизайн. Но это в далекой Японии!

КРЫШКИ ОТОЛЬЮТ В КАСЛЯХ

Что касается Челябинска, то здесь решили организовать конкурс на лучшую крышку люка. На призыв откликнулись десятки предпринимателей. Они прельстились возможностью украсить своим брендом крышки люков, расположенных на центральных улицах города. Здесь собираются разместить 176 художественных крышек, которые планируется отлить в знаменитом городе уральского литья - Каслях.

Такая крышка обойдется примерно в шесть раз дороже обычной, но, как известно, искусство требует жертв. Тем более что организатор конкурса Сергей Ермаков обещает, кроме эстетической стороны, сделать акцент на безопасность. Челябинск станет рекордсменом России по количеству художественных крышек. И у воров, возможно, не поднимется рука посягнуть на святое…

МЕЖДУ ПРОЧИМ

В России есть немало мест, где благодаря энтузиастам спасены и превращены в культурные центры притяжения объекты архитектурного наследия.

Одним из таких центров стала деревня Поповка Саратовской области, в которой участники студенческой экспедиции обнаружили крестьянскую избу с расписным интерьером, включая изображение льва, датированным 1910-ми годами.

Весной 2011 года необычный дом, получивший название «Дом со львом», выкупила у хозяев и практически спасла от уничтожения искусствовед Юлия Терехова, устроив в нем музей. По мнению экспертов, расписные крестьянские дома, сохранившиеся до наших дней, редкость, а росписи такой большой площади и такого высокого качества и вовсе уникальная находка.

Другой энтузиаст, московский предприниматель Андрей Павличенков, на собственные средства отреставрировал затерянный среди лесов и холмов Галичской земли (Костромская область) старинный деревянный терем в деревне Асташово - один из немногих, которые богатые крестьяне строили на рубеже XIX-XX веков.

Терем был построен Мартьяном Сазоновым - подрядчиком, капиталистом и меценатом - в эпоху бурного роста Галичского края, но с наступлением революции был конфискован у семьи Сазонова, долгое время служил конторой колхоза. А в 1960-е годы, когда крестьяне, отчаявшись ждать дорог и электричества, потянулись в города, был заброшен и, если бы не Андрей Павличенков, наверняка погиб бы…

Сегодня терем функционирует как небольшой отель с культурно-историческим музеем на чердаке, а Павличенков c командой в социальных сетях ведет летопись пустеющих окрестных деревень, рассказывая об истории северного края. А вам слабо?

Сергей Смирнов

Камчатка в 2020 году получит на нацпроекты еще два млрд рублей

Камчатский край в 2020 году получит на реализацию национальных проектов еще 2 миллиарда рублей, в 2019 году на эти цели было выделено более 5 миллиардов рублей, сообщила пресс-служба правительства региона.

"Большая часть средств будет направлена на реализацию мероприятий национального проекта "Демография". В этом году он продолжает оставаться самым крупным национальным проектом для Камчатки, а на его финансирование будет приходиться более половины всего объема ассигнований, предусмотренных на реализацию национальных проектов в крае", – сказал председатель камчатского правительства Роман Василевский.

По его словам, которые цитирует пресс-служба, наиболее успешно в крае реализованы нацпроекты "Безопасные и качественные автодороги", "Образование", "Малое и среднее предпринимательство", "Культура". Освоение средств по ним – 100% или близко к этому показателю.

В то же время Василевский признал, что не достигнуты значения отдельных показателей по нацпроекту "Здравоохранение", и в этом году регион получил дополнительно почти 440 миллионов рублей.

"В прошлом году на средства нацпроектов в городе Елизово была построена школа на 990 мест, в Петропавловске-Камчатском - детский сад на 170 мест. Новое современное оборудования приобретено для учреждений здравоохранения, переоснащены онкологический диспансер и сосудистый центр. Почти 600 камчатских семей получили дополнительную поддержку при рождении детей, более 200 женщин воспользовались услугой ЭКО: сегодня она полностью оплачивается за счет бюджетных средств, включая не только саму процедуру, но и дорогу, и проживание", – отметил глава правительства Камчатки.

Поправки к Конституции: месседж Путина для Запада — территория России неотчуждаема

Почему западные СМИ заинтересовались поправкой о запрете отчуждения территории РФ

Константин Журавлев

После того, как в минувший четверг во время встречи президента Владимира Путина с членами рабочей группы по внесению изменений в Конституцию прозвучало предложение о том, чтобы в Основном законе страны было закреплено положение о недопустимости отчуждения территории России, именно на эту поправку обратили свое пристальное внимание западные СМИ. С чем это связано, попыталась разобраться «Газета.Ru».

Началось все с того, что на встрече с главой государства в четверг актер Владимир Машков рассказал, что, проехав по стране от Калининграда до Владивостока, понял, что «у людей есть опасения».

«В иностранной прессе, особенно рядом с пограничными территориями проскакивают слова некоторых зарубежных политологов о том, что «пока Путин - президент, мы ничего не сможем сделать, но после того, как президентский пост перейдет к другому человеку, откроется «окно возможностей», возможностей забрать себе, допустим, Курильские острова, кто-то претендует на территорию Крыма, кто-то даже присматривается к Калининграду», - сказал Машков (цитата по ТАСС).

«Мне кажется, что было бы неплохо закрепить в Конституции запрет на отчуждение территорий России. Отдавать - нельзя и даже вести переговоры по этому поводу нельзя. Железобетонно», - заявил Машков.

«Идея сама по себе мне нравится, - сказал в ответ Путин. - Так что давайте юристам мы поручим, попросим их сформулировать это должным образом». И действительно, судя по тому, как СМИ за рубежом расставили акценты, рассказывая об этой встрече тема возможного запрета на отчуждение от России территорий, интересует как никакая другая.

Стоит ли удивляться, что наиболее откровенно высказывается японская пресса.

«Уже представленный в Госдуму проект поправок нацелен на укрепление суверенитета России и ставит российский Основной закон выше международного права и международных договоров», — как будто сокрушается газета «Хоккайдо симбун».

«Господин Путин выразил намерение передать на рассмотрение экспертов дополнительную поправку, суть которой состоит в запрещении любого отчуждения российских территорий. Если в России, по Конституции, будет запрещено отчуждение российских территорий, это наверняка окажет соответствующее влияние на вопрос о передаче Японии островов Хабомаи и Шикотан на основе Совместной японско-советской Декларации», — разочарованно констатирует издание.

Также газета обвинила японского премьера в «бросающейся в глаза слабости позиции правительства Абэ вокруг территориальной проблемы».

Примечательно, что тон комментариев японцев в фейсбуке к данной публикации не оставляет сомнений в том, как надо толковать предлагаемые изменения к Конституции России.

«Всё! Северные территории потеряны окончательно», — пишет один читатель.

Другой добавляет: «Я никогда не вернусь в свой город. Наша внешняя политика провалена».

Третий комментатор настроен как-то уж совсем воинственно: «Наши законодатели должны понять, что без войны эти земли не вернуть. Путин сказал, что он не отдаст северные территории. Наш министр иностранных дел должен подать в отставку».

Четвертый подчеркивает очевидное: «О каких уступках в переговорах со стороны России можно говорить, если Путин в конституции закрепил отказ от уступок?»

Издание Fort Russ помимо Курил называет еще две проблемных точки: Калининград и вернувшийся в Россию Крым.

«На данный момент утвердилось мнение, что пока Путин во главе государства, сценарий отчуждения территорий от России не может начать развиваться, но при более слабом лидере, как в ситуации с Борисом Ельциным в 1990-х годах, движение в этом направлении вполне может начаться», — рассуждает автор издания, добавляя, что предотвратить подобный сценарий как раз сможет внесение изменений в Конституцию.

«У России только два союзника — ее армия и флот. Так говорил в свое время император Александр Третий, и Путин правил последние 20 лет осознавая эту истину, — рассуждает Артур Эванс, автор статьи под названием «Политическое завещание Путина — месседж для Запада: территория России неотчуждаема». — С окончанием последнего президентского срока, становится очевидно, что он обязан позаботиться о том, какое наследие он оставит новому президенту. Вскоре истории предстоит оценить все 20 лет его правления. Путин знает очень хорошо, что политики приходят и уходят, а Россия вечна».

Один из комментариев к этой заметке в фейсбуке так оценивает предлагаемые изменения в российскую Конституцию: «Все это — последний гроб в крышку планов Бжезинского в отношении России».

В другой публикации Артура Эванса все в том же издании Fort Russ, он замечает высказывание Кристы Уигэнд из американского Центра наук по глобальной безопасности, которая расценила вносимые в Основной закон РФ изменения, как то, что «Москва не хочет играть по общепринятым в мире правилам игры».

Однако, Эванс тут же подчеркивает, что Америка с подобным видением ситуации практически оказывается в изоляции. Число стран, которые с энтузиазмом встречают все те же повторяющиеся тезисы Вашингтона в отношении России, продолжает стремительно уменьшаться, в то время как подавляющее большинство мировых игроков, кажется, готовы принять реальное положение вещей, которое, судя по всему, в ближайшем будущем не изменится.

ЕР направила предложения по увеличению числа бюджетных мест в вузах

"Единая Россия" направила в Минобрнауки предложения по увеличению числа бюджетных мест в российских вузах, сообщила координатор партпроекта ЕР "Новая школа", депутат Госдумы Алена Аршинова.

Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию отметил, что в ближайшие годы число выпускников школ будет расти, поэтому необходимо сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. Глава государства дал указание ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, в приоритетном порядке - региональных.

"В короткие сроки нами были проведены общественные дискуссии и подготовлены предложения для Минобрнауки по увеличению количества бюджетных мест в вузах, чтобы при распределении квот была учтена кадровая потребность субъектов", - приводятся слова Аршиновой на официальном сайте ЕР.

По данным ЕР, в регионах России особенно не хватает учителей иностранного языка, математики, информатики, физики, русского языка и литературы, начальных классов. Наиболее остро дефицит педагогических кадров ощущается в Оренбургской, Брянской, Волгоградской, Кировской, Омской, Курганской областях и республике Бурятия. Кроме того, во всех регионах сохраняется тенденция к увеличению доли педагогов пенсионного и предпенсионного возраста. Аршинова добавила, что регионам необходимы медицинские кадры.

"Мы предлагаем усовершенствовать порядок установления количества бюджетных мест в вузах, ежегодное проведение региональных мониторингов востребованности выпускников и удовлетворенности работодателей качеством профподготовки специалистов. Также важно увеличить количество бюджетных мест магистратуры в вузах в регионах, чтобы наиболее мотивированные и подготовленные выпускники-бакалавры не уезжали из регионов в Москву и Санкт-Петербург", - заключила Аршинова.

Минфин назвал потенциальных получателей "арктических" налоговых льгот

"Роснефть, "Лукойл", "Новатэк", "Сургутнефтегаз", совместное предприятие "Роснефти" и британской BP - "Ермак нефтегаз" - автоматически получат "арктические" налоговые льготы после вступления в силу соответствующего закона, рассказал журналистам статс-секретарь - заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

Ранее в понедельник комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, направленный на налоговое стимулирование разведки и добычи углеводородов на отдельных территориях Арктической зоны РФ. Проект закона, внесенный правительством РФ, предоставляет право перейти на уплату налога на дополнительный доход (НДД) и льготную налоговую ставку налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) пользователям недр на определенных участках в арктической зоне.

"Он ("Лукойл" - ред.) их автоматически получает. Там же принцип - координаты. Те месторождения, которые соответствуют критериям по координатам, автоматически попадают в пятую группу НДД. Это "Новатэк", "Лукойл", "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Ермак" - СП "Роснефти" с BP. У всех этих компаний право применять пятую категорию по НДД появится сразу после вступления в силу законопроекта", - сказал Сазанов.

По оценке кабмина, суммарный положительный эффект для бюджетной системы РФ от предоставления налогового вычета по НДПИ на период реализации проектов разработки месторождений углеводородного сырья в Арктической зоне составит 1,9 триллиона рублей. На рассмотрение Думы документ планируется вынести в среду.

Проект, внесенный правительством РФ, предоставляет право перейти на уплату налога на дополнительный доход (НДД) и льготную налоговую ставку НДПИ пользователям недр, расположенные полностью или частично севернее 70 градуса северной широты полностью в границах Красноярского края, Якутии и Чукотского автономного округа.

Одновременно вводится вычет по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края, полностью или частично севернее 67 градуса северной широты и южнее 69 градуса северной широты, лицензия на право пользования которым предоставлена до 1 января 2019 года.

Кроме того, предполагается снижение до 5% ставки НДПИ сроком на 15 лет для проектов добычи нефти на шельфе и установление нулевой ставки НДПИ в течение 12 лет при добыче газа, предназначенного для производства сжиженного природного газа и производства товаров нефтехимии. Нулевая ставка НДПИ устанавливается для новых нефтяных провинций в Восточной Арктике в течение первых 12 лет.

По зову крова

Заработает ли в России добровольное страхование жилья от стихии

Текст: Юлия Гарднер, Екатерина Дементьева, Юлия Кривошапко, Наталия Швабауэр

Этот год должен стать ключевым для запуска новой системы добровольного страхования жилья от чрезвычайных ситуаций. В одних регионах подготовку уже ведут, в других (их больше) еще не начинали. Но объединяет их то, что граждане по-прежнему не очень понимают, зачем нужно страховать жилье, не представляют, как будет действовать новая система, считают это невыгодным и, если уж начистоту, не очень-то доверяют страховым компаниям, больше надеясь на помощь государства.

Закон о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций вступил в силу с 4 августа 2019 года. Он предполагает, что для более полного возмещения ущерба людям, чьи квартиры и дома пострадали от удара стихии, будет задействовано сразу три источника средств: федеральный и региональный бюджеты, а также страховые компании.

Программы страхования должны разработать региональные власти с учетом реальных рисков, которым может подвергаться жилье граждан. Плату за страховку разрешается включать в квитанции за ЖКУ. Компенсация тем, кто заключил договор, будет выплачиваться исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья, действующей в конкретном субъекте. Если региональные власти смогут предоставить новое жилье взамен разрушенного стихией и человека такой вариант устроит, выплату по страховке перечислят в бюджет региона.

Те, кто жилье не застраховал, по-прежнему смогут рассчитывать на помощь, но только от государства.

Свердловская область - один из немногих регионов, где есть какие-то подвижки в деле запуска системы добровольного страхования жилья от ЧС по новому закону. Там создали рабочую группу, куда вошли представители отраслевых министерств и крупных страховых компаний. Сейчас они анализируют емкость рынка, оценивают возможные риски, а также востребованность нового механизма. После этого будет определен уполномоченный орган по разработке программы. Методика, зарегистрированная минюстом в сентябре 2019 года, задает только базовый уровень защиты. Регионы в своих программах должны сами определить, какое жилье страховать, от чего (помимо рисков повреждения и гибели жилья от ЧС в страховку могут включаться и бытовые риски), а также порядок заключения договоров с собственниками, критерии отбора страховщиков и "нарезку" территорий для них.

Пока идет подготовка, жители Екатеринбурга в соцсетях начали передавать друг другу информацию о том, что кое-где в порядке эксперимента управляющие компании начали включать в квитанции за ЖКУ строку с указанием суммы добровольного страхования жилья. Стоимость - 230 рублей в месяц. Пользователи пугают друг друга автоподпиской: оплата страховки один раз означает заключение договора, от которого потом просто так не отпишешься. Властям, учитывая ажиотаж (обращения с вопросами поступали и в официальные инстанции), пришлось давать разъяснения, напомнив, что оплата страховки - дело добровольное, даже несмотря на то, что пункт о ней включен в квитанцию за ЖКУ.

Местные жители на это резонно замечают, что страхование жилья должно начинаться не с платежки, а с прочтения договора и ответов на вопросы: что страхуем, от чего, какой порядок оценки ущерба и выплаты.

В Ангарске Иркутской области у пенсионерки Татьяны Наумовец тоже есть вопросы:

"Если честно, я не пойму, как будет работать это новое страхование жилья, - говорит она. - Сейчас страховые компании отказываются страховать мою дачу - она старая, деревянная и с печным отоплением. С их точки зрения - это 100% вероятность того, что домик сгорит. Им невыгодно. После того, как появится программа, кто-то будет страховать дома в лесных поселках от лесных пожаров, например? Они такие же старые, деревянные с высоким процентом износа. И живут в деревнях за небольшим исключением люди небогатые. Им высокая стоимость страховки, если ее все-таки предложат, будет не по карману".

По расчетам Всероссийского союза страховщиков (ВСС), средняя цена полиса страхования жилья по региональной программе (речь идет о риске уничтожения или повреждения стихией, а также рисках пожара, взрыва, затопления) составит 150-200 рублей в месяц или 1800-2400 рублей в год. Полис с минимальным набором рисков - страхование исключительно от ЧС - и вовсе будет стоить около 350-450 рублей в год. Более конкретные расчеты должны сделать опять же региональные власти, но, к примеру, в Иркутской области (именно там в результате наводнения в июле-августе 2019 года было подтоплено 10,9 тысячи жилых домов) пока даже не назначены ответственные за разработку региональной программы страхования. Пояснить, почему и когда начнется работа, некому.

В Забайкальском и Хабаровском краях программы разрабатывать начали, однако деталей пока не сообщают. Забайкалье страдает от природных пожаров, Хабаровский край от наводнений. В апреле прошлого года огненная стихия причинила Забайкалью ущерб более чем в миллиард рублей. Наводнение на Амуре, которое произошло летом 2019 года, также нанесло немало вреда. Ущерб от паводка превысил 1,8 млрд рублей. Пострадавшим в общей сложности уже выплатили 252,6 млн рублей компенсации. Большая часть из них поступила из резервного фонда правительства РФ, из краевого резерва - 9,3 млн рублей.

Учитывая такие цифры, власти, конечно, настаивают, что граждане должны страховать жилье. Это позволило бы переложить часть ответственности при выплате компенсаций на страховщиков. "Если участок находится в зоне риска, но человек хочет там жить все равно, тогда он должен брать ответственность на себя. Почему государство, предупредив его о возможных последствиях, должно тратить деньги налогоплательщиков на компенсацию ущерба? - рассуждает глава Амурского района Хабаровского края Павел Боровлев. - Нас проинформировали, что если ущерб от природной ЧС не превышает 12 млн рублей, то не факт, что регион получит деньги из федерального бюджета на софинансирование. Эта проблема ляжет на плечи местных органов власти, регионального бюджета. Поэтому однозначно важно убеждать население в важности страхования".

Пока люди, по словам Боровлева, не очень активно страхуют жилье. "Особенно сложно убедить тех, кто много лет живет в деревнях, в национальных селах. Зарплата у них небольшая. И психология такая: компенсировать ущерб должно государство. Переломить это восприятие сложно", - констатирует он.

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > rg.ru, 17 февраля 2020 > № 3293235

Свет на "зебре"

После мониторинга активистов ОНФ территория вокруг школы стала безопаснее

Текст: Ольга Журман ("Российская газета", Приморье)

Школа N 58 попала в поле зрения активистов в связи с тем, что территория вокруг нее нуждалась в благоустройстве. В ходе рейда были обнаружены незакрытые люки ливневой канализации, отсутствие ограждений по периметру. Общественники нашли и проблемы с освещением близ расположенных улиц в темное время суток. Информацию о выявленных проблемах они направили чиновникам.

- Уже через несколько недель была смонтирована система освещения, благодаря чему прилегающая к образовательному учреждению территория теперь хорошо освещена. Также возле школы отремонтировано ограждение и установлена дополнительная лестница. Все это повысит безопасность пешеходов, прежде всего школьников, - говорит сопредседатель регионального штаба ОНФ в Приморском крае Елена Григорьева.

Но это самые необходимые ремонтные работы. Много забот еще впереди. В настоящее время чиновники занимаются включением соответствующей сметы расходов в бюджет.

- Кроме того, после наших замечаний власти провели работу по обследованию проблемных участков автодорог, где вблизи школ отсутствуют тротуары и нет обозначенных пешеходных переходов. Подобный участок на улице Кирова, на которой находится школа N 58, власти планируют реконструировать, - говорит Елена Григорьева. - Эти работы будут проведены летом и осенью.

Из рук в руки

Зачем брошенных в Шереметьеве детей вернули матери

Текст: Юлия Гарднер ("Российская газета", Хабаровск)

История детей, оставленных родным отцом в аэропорту Шереметьево, получила неожиданное продолжение. Мальчиков пяти и девяти лет передали матери, которая несколько лет не вспоминала о них и даже не говорила об их существовании своей новой семье!

Вспомним: перед тем, как вернуть братьев в Комсомольск-на-Амуре, органы опеки заявляли, что к их маме есть много вопросов. По ее недосмотру дети обварились кипятком, она не забирала их из детсада, да и сигналы в полицию соответствующие поступали. А потом женщина вовсе пропала - да так, что ее объявили в розыск. Вспомнила бы она сыновьях, если б не эта страшная ситуация в московском аэропорту? Есть большие сомнения.

Именно поэтому ребят изначально отдали бабушке. В начале февраля власти отрапортовали - мальчики устроены в новые детский сад и школу и привыкают к счастливой жизни у родственников. Но всего через две недели их, как игрушки, снова передают из рук в руки - по сути, в чужую, незнакомую семью.

Такой далекой от них женщине, о которой они коротко говорили: "Мама ушла", и отчиму. Снова - переезд, снова - непривычная обстановка, и опять - учиться жить по-новому. Как так получилось?

Представители органов опеки в Комсомольске-на-Амуре пояснили, что у бабушки просто-напросто закончился срок временной опеки. Ее оформляли до того момента, как выпишут из больницы мать ребят, которая лежала на сохранении. Ей через пару месяцев рожать. Чтобы установить постоянную опеку, нужно обращаться в суд. Никто возиться с этим долгим и трудозатратным делом не захотел. Тем более что мать согласилась детей забрать, а бабушка - отдать. Другими словами, избавиться от ненужного груза ответственности, как отец в аэропорту. Юридически все правильно - дети в родной семье. Вот только где гарантия, что мать ребят снова их не бросит? И что творится в душе маленьких мальчиков, которых передают из рук в руки в третий раз?

- Это - травмированные дети. Им нужна забота, ласка и любовь. В данной ситуации не важно, от кого они будут их получать: от бабушек, родителей или чужих людей, их главное "отогреть". Я, как психолог, не считаю, что "детям нужна родная мать" и что "любая мать лучше, чем чужие люди". Нет. Иногда ребятам лучше с чужими людьми, чем с некоторыми матерями и отцами, - поясняет "РГ" семейный психолог Юлия Осмачкина. - Конечно, пока эти мальчики могут быть в родной семье и речи о лишении прав можно не вести. Но семье однозначно нужно сопровождение психолога и социальных служб. Мама долго не участвовала в воспитании сыновей, поэтому сейчас могут возникнуть сложности из-за незнания их привычек и страхов. Родителям самим нужны специалисты, которые могли бы наблюдать и корректировать их поведение на уровне медицины, психологии, педагогики.

Прямая речь

Елена Суркова, председатель Хабаровского отделения Российского детского фонда:

- Каждый здравомыслящий человек понимает, что у этих детей уже искалечена психика и судьба. Они лишены совершенно всякого выбора. Их передают из рук в руки, их возят туда-сюда... Мне кажется, у них семьи не было изначально в настоящем ее смысле. Я смотрела репортаж из Комсомольска-на-Амуре, где родственники говорили: "Да мы не знаем вообще, как они там живут". Только подумайте: большое количество родных людей находится в городе. Но никому нет дела до их жизни! Почему их вернули матери? Сегодня органы государственного надзора - соцзащиты, опеки - стремятся любой ценой сохранить для детей кровную семью. Любой ценой. Приведу пример. К нам обращается одна женщина из поселка Горный. Она отсидела в тюрьме, вышла, и ей вернули двух ее детей. Она не работает в силу различных обстоятельств. Живут на жалкую пенсию отца этих детей и детские пособия. Семья укатила из Хабаровска в Горный и сейчас мать с душераздирающими воплями звонит: "Дайте денег! Мои дети пропадают! Нет денег даже на таблетки!". Органы опеки прекрасно знают, каково положение в семье, но детей не отнимают...

Конечно, в Комсомольске органы опеки действуют в рамках законодательства и общепринятых норм. Они делают все возможное, чтобы мальчики жили не в детдоме. Почему сегодня уменьшается число детдомов и их воспитанников, растет число приемных семей? Все ради того, чтобы дети жили с родными. Любому близкому готовы ребенка отдать, если он согласен принять. Но это не всегда правильно. Конечно, я против детских домов, однако в некоторых ситуациях правильней изолировать детей от собственной семьи. Но у нас, к сожалению, общество первой осудит не мать, а органы государственной власти, которые изымают детей из семьи. Такое однобокое понимание проблемы вызывает у меня неприятие.

Мнение

Анна Кузнецова, Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка:

- В настоящий момент мы имеем дело с отголосками того бездействия органов профилактики региона, о котором мы уже заявляли. Результатом такого попустительства стало отсутствие должных действий в отношении родителей. Дети не один раз передавались в социально-реабилитационные центры. Был подтвержденный факт оставления несовершеннолетних без присмотра и в итоге дети получили ожоги. Есть информация, что их не забирали после занятий из образовательных учреждений. Несмотря на это, до настоящего времени отец и мать являются законными представителями детей, в правах не ограничены и не лишены. Сейчас в отношении отца возбуждено уголовное дело по нескольким статьям, включая достаточно тяжкую - "Истязание". Мать с весны прошлого года с детьми не общалась и не виделась. В январе этого года была госпитализирована в медицинское учреждение, временная опека оформлена на бабушку. После того как мама была выписана из больницы, она изъявила желание воспитывать детей.

Сейчас в этой ситуации появились новые обстоятельства, по нашим сведениям отчим готов участвовать в воспитании детей и стремится интегрировать их в новую семью. Конечно, к маме мальчиков очень много вопросов, но в то же время, если появился шанс сохранить для них кровную семью, его нужно использовать. Но прежде необходимо провести психолого-педагогическую экспертизу, тщательнейшим образом все проверить, выяснить, насколько есть воспитательный потенциал в этой новой ситуации, понять, возможно ли восстановление детско-родительских отношений, чтобы дети снова не оказались в аэропорту.

Безусловно, семья должна находиться под жестким наблюдением органов системы профилактики, в постоянном контакте с Уполномоченным по правам ребенка в регионе. Мы со своей стороны также будем следить за ситуацией и за тем, как в целом исправляются выявленные нами нарушения в регионе, и, конечно, не оставим наших мальчиков, пока не убедимся, что ситуация стабилизировалась.

Подготовила Татьяна Владыкина

Сервис по доставке опасных грузов в рефрижераторных контейнерах из Республики Корея в Польшу стал регулярным. Об этом сообщается в пресс-релизе ПАО «ТрансКонтейнер».

С причалов ООО «Восточная стивидорная компания» (ВСК, входит в Global Ports) в порту Восточном 10 февраля по маршруту – Находка – Брест – Вроцлав отправился второй полносоставный поезд с грузом аккумуляторных батарей для компании LGChem. В состав включены рефрижераторные контейнеры, подключённые к установке бесперебойного питания. Отправление следующих контейнерных поездов в текущем месяце запланировано на 17 и 24 февраля.

Новый сервис «ТрансКонтейнер» реализует совместно с корейской компанией Pantos Logistics по программе развития маршрутов для перевозки транзитных грузов. Время в пути первых двух поездов от Пусана до Малашевиче, отправленных в декабре 2019 года и в конце января 2020 года, заняло 19 суток. Это вдвое быстрее, чем доставка морским транспортом.

Терминал ВСК, ставший портом перевалки груза, имеет лицензию на обработку грузов 9-го класса опасности. Для обеспечения безопасности их перевалки на терминале утверждён комплекс мер в соответствии с международными и национальными стандартами по техническим условиям погрузки и выгрузки.

Министерство транспорта России подготовило проект по субсидированию перевозок детей старше 10 лет для предоставления скидки 50% в плацкарте и общих вагонах поездов дальнего следования круглый год. Об этом сообщает агентство экономической информации «Прайм» со ссылкой на материалы на портале проектов нормативных правовых актов.

«Вносятся изменения в правила предоставления из федерального бюджета субсидий ... на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий, предусматривающие распространение льготного периода перевозки школьников в поездах дальнего следования на весь год», – говорится в пояснительной записке.

Министерство транспорта сообщает, что по действующему постановлению Правительства РФ перевозка детей старше 10 лет в общих и плацкартных вагонах всех категорий с 1 января по 31 мая и с 1 сентября по 31 декабря осуществляется со скидкой в размере 50% от тарифа с компенсацией потерь доходов перевозчиков из средств государственного бюджета. Начиная с 2016 года летом ОАО «РЖД» осуществляет такие перевозки за счёт собственных средств. В министерстве отмечают, что с 2016 года неоднократно поднимался вопрос о предоставлении ОАО «РЖД» компенсации за льготную перевозку детей в летний период. Также ведомство напоминает, что есть и другие железнодорожные перевозчики в дальнем следовании на материковой части России.

Предложение Минтранса по льготным перевозкам детей потребует увеличения субсидий из государственного бюджета перевозчикам для компенсации потерь в доходах, в том числе в 2020 году на 3,841 млрд рублей.

Из них для Федеральной пассажирской компании – 3,691 млрд рублей, пассажирской компании «Сахалин» – 2,465 млн рублей, ОАО «РЖД» – 16,934 млн рублей, «Кузбасс-пригорода» – 3,249 млн рублей, АО «Железные дороги Якутии» – 1,776 илн рублей, «Гранд Сервис Экспресса» – 125,815 млн рублей.

Сергей Кравцов: «Открывая новые школы и модернизируя имеющиеся, мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году»

Министр просвещения Сергей Кравцов во время рабочей поездки по Северному Кавказу посетил Дагестан. С главой республики Владимиром Васильевым он провёл совещание по вопросам реализации национального проекта «Образование» и готовности к проведению ЕГЭ.

Во время встречи Министр отметил несомненно заметные улучшения в сфере образования республики, при этом подчеркнул, что над многими направлениями ещё предстоит усиленно работать, чтобы сделать оценочные процедуры более прозрачными и объективными и, как следствие, обеспечить высокое качество современных знаний и профориентации детей.

В ходе визита Министр посетил школу № 26 Махачкалы, где в рамках реализации федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» накануне было завершено строительство дополнительного корпуса на 604 места. Объект позволит разгрузить школу и перейти с трёхсменного режима обучения на двухсменный.

«Устранение третьей смены в российских школах – важнейшая задача, которая находится на контроле Министерства просвещения. Поэтому так важно не терять темп строительства объектов. Этот корпус должен был быть введён в эксплуатацию ещё в минувшем году, задержки недопустимы, важно всем и всегда четко соблюдать сроки возведения школ. Особенно это актуально для четырёх регионов, где до сих пор сохраняется трехсменный режим обучения: Дагестана, Республики Бурятия, Ингушетии, Карачаево-Черкесской Республики. За счёт ввода новых школ и модернизации старых на этих территориях мы планируем полностью отказаться от третьей смены уже в 2021 году, но надо стремиться сделать это быстрее, потому что от условий обучения напрямую зависит и повышение качества образования», – отметил Сергей Кравцов.

Он заявил, что создание условий для доступа каждого ребёнка к качественному современному образованию – приоритетная задача для Министерства просвещения.

«Российская школа должна научить ребёнка мыслить и принимать решения. Нам необходимо вырастить патриота с высоким интеллектом и широким кругозором, поэтому так важно создавать условия, чтобы каждый ребёнок в мегаполисе или небольшой деревне получал доступное образование на современном уровне, возможности для развития и проявления своего таланта и способностей», – сказал Сергей Кравцов.

По итогам 2019 года в Российской Федерации введено в эксплуатацию 96 школ на 70 547 новых мест. В нынешнем году планируется ввести 183 школы на 109 027 мест. Министерством просвещения создан специальный информационный ресурс, где будут аккумулироваться сведения обо всех объектах общего образования, их состоянии. Это необходимо для более эффективного планирования строительства новых объектов.

Историки рассказали о советском командире французского сопротивления

Лейтенант Василий Порик мог бы праздновать сегодня свой 100-й день рождения, но в 1944 году 22-летнего советского офицера, командовавшего батальоном партизан во Франции, расстреляли нацисты. Он единственный советский офицер, получивший звание Героя Советского Союза за участие в боевых действиях во Франции во время Великой Отечественной войны, заявил РИА Новости руководитель ассоциации Memoire Russe Сергей Дыбов.

Советский партизанский батальон под командованием бежавшего из плена лейтенанта Красной армии Порика действовал во время Второй мировой в пригороде французского города Ланс. На счету отряда 300 успешных операций и десять взорванных поездов. Двадцать пятого апреля 1944 года молодого командира схватили и расстреляли.

"Порик — единственный советский офицер, который удостоен звания Героя Советского Союза за участие в боевых действиях на территории Франции. Также он один из немногих героев Сопротивления, которые получили награды в советское время. Ему каким-то чудом удалось преодолеть фильтр недоверия, который был по отношению к военнопленным. Это значит, что его биография, жизнь и подвиг были безупречными. Сегодня ему исполнилось бы 100 лет", — заявил Дыбов.

Научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков считает, что судьба Порика стала символом стойкости и непобедимости советского офицера.

Выжить и бороться

Глава фонда памяти Александра Печерского Илья Васильев считает, что Порик стал ярким символом Сопротивления.

"Это важный пример для истории, особенно сейчас, когда практически не осталось живых свидетелей. На его примере наглядно показано, как военнопленные, находясь в невыносимых условиях, боролись с жестокой нацистской системой и, более того, побеждали", — заявил собеседник.

"Порик доказал, что в самых безвыходных ситуациях нужно продолжать бороться, только так можно было выиграть ту войну. Он олицетворяет сотни случаев, когда советским военнопленным удалось бежать из концлагерей, расположенных на территории Франции, Италии и Чехословакии, и вступить в ряды Сопротивления и продолжить борьбу", — продолжил Васильев.

Дыбов рассказал, что Порик в 1941 году окончил пехотное училище в Харькове и с первых дней участвовал в Великой Отечественной войне. Но в июле он попал в окружение под Уманью и, хотя отбивался до последнего патрона, был ранен и попал в плен.

"В 1942 году Порик был направлен в концлагерь Бомон в провинции Артуа департамента Па-де-Кале. Ему удалось наладить связь с французским Сопротивлением и подпольщиками, при участии французских коммунистов создать комитет военнопленных во Франции, через который начали работать с военнопленными в других лагерях", — заявил собеседник.

Он рассказывает, что перед высадкой союзников в Нормандии немцы решили перевести пленных в концентрационный лагерь Берген-Бельзен в немецкой провинции Ганновер. "В этот подходящий момент комитет при участии французов и местного населения организовал массовый побег. Удалось спасти около 1,5 тысячи человек, их прятали местные французы, предоставляли одежду и еду", — рассказал глава Memoire Russe.

Имени Сталина

Из сбежавших военнопленных был создан отдельный советский батальон имени Сталина.

"Командовал этим батальоном Порик. В отряд входили около 300 бойцов, во всяком случае, судьбу стольких человек нам удалось проследить. Батальон был разделен на небольшие ударные группы, которые действовали в разных регионах, чтобы не попасть под одну общую облаву. Воевали они очень успешно. По нашим данным, на их счету порядка десяти железнодорожных составов, пущенных под откос, более 300 убитых немецких солдат", — заявил руководитель ассоциации.

Дыбов добавил, что его ассоциация пытается восстановить картину боевых действий батальона, "но четкости нет, поскольку данные в советских и французских документах сильно отличаются друг от друга".

"В одном из боев Порик и его товарищ Василий Колесник попали в засаду. Колесник застрелился, а Порик был тяжело ранен в ноги, не мог двигаться, был схвачен и посажен в тюрьму Сен-Никез. Несмотря на тяжелое состояние, ему удалось совершить побег. Его лечили, рискуя своими жизнями, французские врачи. Ему удалось быстро восстановиться, и он вновь возглавил отряд", — рассказал Дыбов.

Однако, продолжил он, 22 июля 1944 года под Аррасом отряд попал в засаду, Порика схватили и в тот же день расстреляли.

Историк добавил, что Порик похоронен на кладбище коммуны Энен-Бомон. Звание Героя Советского Союза ему присвоили указом президиума Верховного совета СССР 21 июля 1964 года.

"Помимо Порика, руководили комитетом военнопленных во Франции еще десять человек. Известно, что большинство остались живы, вернулись в Советский Союз, но дальше их следы теряются. Недавно мы нашли могилу командира роты этого батальона Александра Ткаченко, заслуги которого сопоставимы с достижениями Порика. Он погиб, попал в засаду вместе со своим французским связным. С тех пор он забыт и похоронен как неизвестный советский солдат. Наша ассоциация готовится установить мемориальную доску в его честь", — сказал Дыбов.

По подсчетам историков, за годы Великой Отечественной войны в нацистских лагерях оказались свыше четырех миллионов советских военнослужащих, из них более 60% погибли. Несмотря на ужасы плена, многие продолжали борьбу с фашизмом: организовывали подпольные комитеты, поднимали восстания, распространяли сведения об успехах Красной армии.

МИД оценил сроки переговоров с Японией по хоздеятельности на Курилах

Сроки следующих консультаций по совместной хоздеятельности России и Японии на юге Курильских островов на уровне заместителей глав МИД будут определены в ближайшее время, сообщил журналистам замглавы МИД России Игорь Моргулов.

"Нет, даты нет. Только что состоялась встреча министров (глав МИД РФ и Японии в Мюнхене - ред.), поэтому будем определяться в самое ближайшее время по срокам следующих консультаций на уровне заместителей министров", - сказал Моргулов.

Япония претендует на южнокурильские острова Кунашир, Шикотан, Итуруп и Хабомаи, ссылаясь на двусторонний трактат о торговле и границах 1855 года. В 1956 году СССР и Япония подписали совместную декларацию, в которой Москва соглашалась рассмотреть возможность передачи Японии Хабомаи и Шикотана после заключения мирного договора, а судьба Кунашира и Итурупа не затрагивалась.

СССР рассчитывал, что декларация поставит точку в споре, Япония же считала документ лишь частью решения проблемы, не отказываясь от претензий на все острова. Последующие переговоры ни к чему не привели, мирный договор по окончании Второй мировой войны так и не был подписан.

Позиция Москвы состоит в том, что Южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны и российский суверенитет над ними, имеющий соответствующее международно-правовое оформление, сомнению не подлежит.

В Каталонии у нефтехимического полигона нашли сотню мертвых скворцов

Около 100 скворцов были обнаружены мертвыми недалеко от нефтехимического полигона между городами Салоу и Таррагона в Каталонии, сообщает газета Periodico.

Необычная находка была сделана в воскресенье. На месте были собраны образцы мертвых птиц, чтобы выяснить причину их внезапной гибели.

Местные власти на данный момент исключают версию о гибели птиц в связи с утечкой химических веществ с полигона и выясняют, мог ли их задавить большегрузный автомобиль.

Как заявил один из представителей местного управления сельского хозяйства, отравление птиц не представляется вероятной причиной, так как "птицы были сосредоточены в определенном месте на дороге" и в данной районе не было обнаружено других животных с признаками интоксикации.

По данным издания, анализы взятых образцов будут доступны в ближайшее время. Если они покажут, что речь идет о химическом отравлении, дело будет передано на рассмотрение в департамент окружающей среды и пожарную службу.